Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Пугает, что Трампом движут инстинкты»

Какое будущее ждет отношения Москвы и Вашингтона

Александр Братерский

Чего ждать России от нового президента США, стоит ли американцам поставлять летальное оружие Украине и какие области сотрудничества возможны между Москвой и Вашингтоном, рассказал «Газете.Ru» бывший помощник госсекретаря США по Европе и Евразии в администрации президента Билла Клинтона, а ныне ведущий эксперт Института Брукингса в Вашингтоне Стивен Пайфер.

— Дональд Трамп стал своего рода политическим феноменом. Как вы считаете, его реверансы в сторону России — тактический прием или же он воплотит в жизнь эти идеи, если будет избран президентом?

— Я не думаю, что у господина Трампа есть четкая политическая линия. Когда его спросили про отношения России и Украины он, казалось, был озадачен. Однако можно говорить с большой степенью уверенности: он хочет проводить иную политику по отношению к России. Мне кажется, такая политика может быть применена и может стать удачной даже без встречных шагов с российской стороны.

— Складывается впечатление, что у людей есть усталость от вовлеченности Америки в мировые дела и бесконечные войны. Готовы ли сегодня США сконцентрироваться на своих внутренних делах?

— В американском обществе всегда была такая тенденция, на протяжении нескольких десятилетий. Ее можно было охарактеризовать фразой «Почему бы нам не вернуться домой?».

Есть немало положительных сторон нашего присутствия в мире, это дает немало возможностей в сфере безопасности, различные торгово-экономические плюсы. Однако если послушать Трампа, то можно понять, что он хочет снизить американские обязательства в рамках НАТО, а также зависимость от тех договоров, которые имели большое положительное значение для США.

— Некоторые политические эксперты считают, что президентство Трампа может стать катастрофой для США. Какова ваша точка зрения?

Меня пугает президентство Трампа. Мне кажется, что им движут инстинкты. Он опытный человек в том, что касается недвижимости и бизнеса. Однако я не думаю, что он слишком много знает о внешней политике. Это можно понять, наблюдая, как он говорит о внешней политике во время своей предвыборной кампании.

Его круг советников очень мал, большая группа республиканцев заявила, что не будет с ними работать. Кроме того, даже если Трамп получает советы, я не уверен, что он им следует.

— Клинтон знает многих людей в России, в том числе президента Владимира Путина. Какую политику она будет проводить? Будет ли в ее политике больше радикализма или, наоборот, «реализма»?

— Я думаю, Клинтон будет жестче в отношениях с Россией и будет больше выступать в поддержку Украины. И мы говорим здесь о серьезных изменениях. Это может не понравиться Кремлю, однако, когда они увидят последовательность в этой политике, они найдут возможность для диалога.

Другое дело, смогут ли они преодолеть противоречия по вопросам Украины и системы безопасности в Европе. Возможно, будут также противоречия по Сирии. Сейчас заметно, что наши страны пока не смогли найти путь для плодотворного сотрудничества на этом направлении.

— Возможно, почва для российско-американского сотрудничества в Сирии может быть найдена по принципу «враг моего врага»?

— Я думаю, что сотрудничество может быть успешным, если мы найдем для этого общую базу. Сегодня, если говорить о военном партнерстве, мы по-прежнему реализуем две разные стратегии. Здесь в Вашингтоне существует общее мнение насчет целей Москвы. Это в большей степени поддержка режима Асада, чем борьба с террористами «Исламского государства» (ИГ; запрещено в России. — «Газета.Ru»). И пока эта позиция не изменится, я не думаю, что мы найдем общий язык.

Но я не думаю, что Клинтон придет в Белый дом и скажет, что мы полностью прекратим сотрудничество по Сирии. Она будет готова сотрудничать, но должны быть четкие перспективы.

— Какой политики можно ожидать от Клинтон в вопросе санкций? Пойдет ли она на какие-то уступки в ответ на уступки со стороны России?

— Хотя я не имею инсайдерской информации, но, если будет достигнут реальный прогресс по Донбассу, подозреваю, что санкции с России могут быть сняты. Те санкции, которые касаются Крыма, останутся до тех пор, пока не будет найдено решение крымского вопроса.

— Больным вопросом для России является вопрос американской системы ПРО в Европе. Как можно преодолеть эти противоречия? Будут ли готовы США, например, допустить на эти объекты инспекторов из России?

— Одна из озабоченностей России, как я могу судить из российской прессы, это то, что США могут разместить корабельные ракеты-перехватчики SM-3 на наземных установках. Москва в связи с этим считает, что Вашингтон нарушает договор о ракетах средней и малой дальности. Из всех этих претензий те, что касаются установки ракет вертикального пуска, выглядят более убедительными. (По мнению РФ, американская система ПРО может превратиться из оборонительной в наступательную, если ее оснастить крылатыми ракетами, — «Газета.Ru».) Я не думаю, что США планируют сейчас это сделать.

Однако напрашивается вопрос: что бы сделал Вашингтон, например, если бы так же поступила Россия? Если бы она взяла пусковые установки с кораблей и переместила их на землю. Что бы в этом случае сказало американское правительство? Поэтому я понимаю причины российской озабоченности.

Но я также вижу возможность решения этой проблемы. Можно дать россиянам возможность осуществлять проверку этих комплексов, скажем, два раза в год.

Я разговаривал с людьми из администрации США и спрашивал их, готовы ли они пойти на эти меры? Они отвечали, что готовы рассмотреть такую возможность в обмен на снятие озабоченностей США в этой же сфере со стороны России.

Что же касается других российских опасений, я не верю, что ракеты-перехватчики SM-3 наносят какой-то урон российской системе стратегических ядерных сил. Мне кажется, что после соглашения с Ираном по ядерной сделке можно говорить об изменении ситуации. Я не настолько обеспокоен иранскими баллистическими ракетами с обычными боеголовками, как я был обеспокоен иранскими баллистическими ракетами с ядерными боеголовками. Эта угроза стала менее актуальной.

Я несколько раз предлагал пересмотреть проект размещения элементов ПРО в Польше. Однако не администрация Обамы должна выходить с такими предложениями. Во время моих бесед с российскими экспертами я говорил им, что если правительство России так озабочено размещением ПРО в Польше, то оно, возможно, должно предложить какую-то альтернативу.

Это право Москвы решать, что она может предложить, как и право Вашингтона — решить, насколько эти предложения его удовлетворяют. Но чем дольше мы откладываем этот момент, тем меньше возможностей. Система ПРО в Польше вскоре будет достроена.

— Как вы оцениваете наследие Обамы во внешней политике, особенно на российском направлении? Можно ли говорить, что были допущены ошибки с обеих сторон?

— Я, наверное, один из немногих людей в Вашингтоне, который позитивно оценивает «перезагрузку». Потому что она задумывалась не с целью изменить российско-американские отношения, а для того, чтобы преодолеть проблемы, возникшие в 2008 году (после конфликта России и Грузии. — «Газета.Ru»).

Мы смогли достичь подписания нового договора по сокращению стратегических и наступательных видов вооружений (СНВ-3), расширили сотрудничество по Ирану и Афганистану.

Если говорить об опыте администрации Билла Клинтона и Джорджа Буша-младшего, то и при них сначала отношения с Москвой развивались в позитивном ключе, однако стороны не могли закрепить этот тренд. То же самое касается вопросов противоракетной обороны. До какого-то момента в 2011 году казалось, что НАТО, США и российские эксперты довольно близко подошли к работе над созданием совместной системы ПРО, но в сентябре все пошло в обратную сторону.

— Как вы думаете, в чем причина?

— Мне кажется, что, когда Путин был президентом в первые два срока, главное, что придавало легитимность его правлению, была ситуация в экономике. Он в этом преуспел. Помогли и цены на нефть.

Когда же он вернулся к президентскому посту в 2012 году, ситуация в экономике была другой и он больше о ней не говорил. В США заметили сдвиг в сторону антиамериканизма. В 2013 году в американской администрации говорили: мы не будем идти на новую перезагрузку, но есть еще возможность найти точки соприкосновения.

Потом был сентябрь 2013 года, когда должен был произойти саммит президентов в Санкт-Петербурге. Там должны были обсуждаться темы ядерного разоружения и расширения экономического сотрудничества.

Однако эти дискуссии были прекращены, так как прогресса по ним не было. Потом возникли трудности в связи с ситуацией вокруг Эдварда Сноудена (разоблачивший тотальную слежку спецслужб США в интернете бывший агент американского АНБ нашел политическое убежище в России. — «Газета.Ru»). Однако в администрации была уверенность, что можно будет продолжать вести дела с Россией без больших достижений, но и без больших потерь. Потом грянула Украина и Крым. Это стало переходом черты.

— В российских внешнеполитических кругах считают, что, если бы не было столь жесткого взятия власти в Киеве, Крым остался бы в составе Украины.

— Большое отличие событий «оранжевой революции» от «евромайдана» в том, что во втором случае там присутствовали группы, которые можно отнести к неофашистским.

Если на самом «майдане» были мирные протестующие, в двух кварталах от них, на площади Европы, были люди, которые кидали коктейли Молотова в полицейских. Мое понимание, что Кремль решил сделать упор на этих небольших группах, чтобы сказать: «Вот посмотрите, что происходит».

— Вы хорошо знаете ситуацию на Украине, вы были там послом. Много критики раздается в адрес президента Путина, который, по мнению скептиков, пытается подогревать конфликт на востоке страны. Можно ли назвать украинского президента Петра Порошенко представителем «партии войны»?

— Тут есть много различных факторов. Я не уверен, что Кремль хочет найти решение. Мне кажется, что в Москве хотят видеть конфликт низкой интенсивности или замороженный конфликт, который будет использоваться для давления на правительство в Киеве. Это одна из проблем.

Вторая проблема в том, что в последние два года президенту Порошенко стало тяжелее маневрировать. Мы это увидели, когда голосование по децентрализации страны прошло первое чтение, но стало ясно, что власти не могут добиться конституционных поправок.

По моему мнению, это ошибка. Когда я работал на Украине в конце 1990-х годов, — то есть задолго до Крыма и до Донбасса, — мы говорили, что децентрализация имеет смысл для более эффективного и подотчетного обществу управления страной. В сегодняшних условиях это уже видится как уступка сепаратистам. Поэтому, к сожалению, возможности для маневра у Порошенко остается все меньше.

— Как вы думаете, как долго продолжится его президентство?

— Трудно сказать, опросы общественного мнения говорят не в его пользу. Он выиграл президентские выборы в 2014 году, и это было выдающееся достижение. Ни один украинский президент не выигрывал в первом туре с 1991 года. Сегодня поддержка падает. Это отчасти связано с критикой политики относительно конфликта с Россией. Однако также есть недовольство, что при Порошенко не произошло серьезных изменений внутри страны, в том числе относительно коррупции.

— Какое решение можно найти для крымской проблемы?

— Эта ситуация прочно связана и даже определяется тем, как решится конфликт в Донбассе, где погибли уже около 10 тыс. человек. Крым был бескровной операцией. Но если говорить о ней в связи с европейской безопасностью, Крым нанес гораздо больший урон, чем Донбасс. Речь идет о том, что одна страна забирает часть территории другой страны.

Сейчас трудно представить, как Киев может получить Крым обратно. Я вижу здесь только одну возможность. Если экономическая ситуация на Украине существенно улучшится, Крым поймет, что условия там гораздо лучше, чем в России. Однако до этого еще слишком далеко.

Мы должны придерживаться политики непризнания (как мы это делали со странами Балтии) до тех пор, пока Крым не перейдет под украинский суверенитет. Или до того времени, пока правительство в Киеве не признает, что готово принять существующую ситуацию, вероятнее всего, в обмен на существенные уступки с российской стороны.

Однако я не думаю, что мы должны давить на украинцев в этом вопросе. Если решение будет, то лишь спустя годы или десятилетия.

— Можно ли говорить, что Вашингтон потерял чувство предсказуемости в отношении Путина?

— Трудно понять, что привело президента Путина к такой ситуации. Однако он готов делать то, что от него раньше не ожидали.

Я считаю, что шансы появления «зеленых человечков» в странах Балтии очень малы, но четыре года назад я считал, что эти шансы равны нулю. Путин изменил расклады, и сейчас НАТО задумывается о вещах, о которых оно ранее не задумывалось вовсе.

Так как Путин перешел черту, которую, как все думали, он не будет переходить, его сегодня видят менее предсказуемым. Таким образом, сегодня отношение к нему будет более настороженным.

— Однако в США есть те, кто призывает к смене режима в России.

— Я думаю, что это ошибка. Администрация в Вашингтоне недостаточно знает о том, как управляется Кремль, чтобы организовать смену режима. Кремль — очень закрытая система. К тому же здесь всегда очень хорошо понимали, что возможности США повлиять на события в России довольно ограничены. Кроме этого, в России я не вижу большого стремления людей к демократии, и это меня удивляет. В этом большая разница между россиянами и украинцами.

— Оглядываясь назад, на вашу работу в администрации Билла Клинтона, как вы оцениваете те времена? Были ошибки в отношении России?

— У нас была надежда на укрепление отношений России и НАТО. В то время президент Клинтон давал президенту Борису Ельцину время, для того чтобы подготовить его к этим событиям.

Например, летом 1995 года Клинтон сказал российскому коллеге: «Борис, я хочу, чтобы ты знал: в течение будущего года НАТО не будет делать новых шагов по расширению альянса, будут только обсуждения. Речь не пойдет о конкретных сроках». Президент Клинтон не хотел, чтобы тема НАТО влияла на президентские выборы в России. В следующий раз они встретились уже осенью, после выборов. Тогда уже Клинтон объявил, что НАТО начнет приглашать в свой состав новые страны в 1997 году.

Клинтон в полной степени не осознавал, как в Москве относятся к самому факту существования НАТО, не говоря о его расширении. Мы также переоценили наши возможности построить отношения между Россией и НАТО. Хотелось сделать их настолько партнерскими, чтобы Кремль не беспокоило расширение альянса.

С другой стороны, когда я работал в правительстве США, Москва не слишком стремилась к креативным подходам в отношении Совета Россия — НАТО.

— В случае победы Хиллари Клинтон люди с послужным списком, как у вас, будут помогать советами новой администрации. Какой бы совет вы дали тому, кто будет заниматься российским направлением при новой демократической администрации?

— Во-первых, поддерживать такие государства, как Украина, Грузия и Молдавия. Эти государства пока еще слабы, и есть большое искушение со стороны Москвы вмешаться в их дела.

— В случае Украины это поставка летального оружия, как вы советовали ранее?

— Думаю, мои предложения были неправильно интерпретированы. Нами, экспертами Института Брукингза, было сделано несколько рекомендаций. Поставка оружия было только одной из них. Мы не говорили о противотанковых орудиях, мы говорили только о системах ПЗРК. Мы рассматривали это исключительно как оружие обороны. Мы понимали, что вооружение украинской армии не поможет убрать российских военных с востока (Москва неоднократно заявляла, что вооруженные силы отсутствуют на территории Украины. — «Газета.Ru»), но она должна иметь возможность защититься от атак.

Вторая рекомендация уже была реализована НАТО. Он предоставил дополнительные батальоны для балтийских стран. Конечно, российского наступления они не остановят, однако дадут понять Москве, что операция в регионе будет сопряжена с гибелью немецких, британских и американских военных.

В то же время необходимо оставить возможности для сотрудничества с Россией в Сирии и, например, в Афганистане. Можно сотрудничать там, где есть взаимные интересы. Однако до тех пор, пока мы не решим проблемы Украины и вопросы европейской безопасности, будет трудно вернуться к сотрудничеству. Поэтому мои ожидания весьма скромные.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 5 августа 2016 > № 1877507 Стивен Пайфер

Грузинским фармрынком заинтересовалась индийская компания Intertech. Как заявила глава грузинской компании «Биомедикал гео» Лали Гогоберидзе, представляющей интересы индийской корпорации, в ближайшее время планируется начать строительство предприятия. Сейчас идут подготовительные работы, в рамках которых планируется подписать соглашение с государством о приобретении земельного участка под строительство завода. Кроме того, компания ждет получения соответствующей лицензии от правительства.

Индийская фармацевтическая компания ждет получения лицензии от правительства Грузии

«В течение 3 лет планируется вложение инвестиций на сумму примерно в 10 млн. долларов. На заводе будет работать 50 человек. Для реализации данного проекта мы ведем переговоры приобретении за 500 000 лари двух земельных участков в различных районах города» — заявила Лали Гогоберидзе.

По ее словам, завод будет выпускать в основном дженерик-медикаменты. Медикаменты будут продаваться как в Грузии, так и за рубежом. Это будут все виды лекарств – таблетки, капсулы, ампулы.

Компания будет владеть стандартом GMP, так как в наши планы входит экспорт в ЕС и страны бывшего СССР. По словам Лали Гогоберидзе, инвесторы приняли соответствующее решение после того, как ознакомились с бизнес-климатом в Грузии, который, по их мнению, намного лучше, чем в соседних странах.

Американские морпехи на побережье Одессы.

27 июля военнослужащие из состава 22-го экспедиционного отряда Корпуса морской пехоты США провели десантную операцию на побережье Украины (Одесса), сообщает «Военный Паритет».

Операция проведена в рамках учений Sea Breeze 2016, которые предназначены для повышения безопасности в регионе Черного моря.

СМИ сообщали, что на учениях, в частности, отрабатывалось создание т.н. береговой многонациональной тактической группы, в ее рамках выполнялось взаимодействие подразделений морской пехоты США, Украины и Грузии. Учения завершились 30 июля, все поставленные задачи выполнены, заявил заместитель руководителя учений со стороны США капитан второго ранга Кеннет Енгле (Kenneth Engle).

Vimpelcom Ltd. не идет в рост

Елизавета Титаренко

По итогам II квартала 2016 г. рост продемонстрировала только долларовая выручка "дочек" Vimpelcom Ltd. в Пакистане и Бангладеш. Финансовые показатели остальных компаний, входящих в голландский телекоммуникационный холдинг, снизились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Консолидированная выручка Vimpelcom Ltd. по МСФО за II квартал 2016 г. упала на 16% по сравнению с аналогичным показателем 2015 г. и составила $2,16 млрд, следует из сообщения оператора. Причем выручка в сегменте услуг мобильной и фиксированной связи снизилась на 17% до $2,08 млрд, а доходы от услуг передачи данных выросли на 2% до $334 млн. Чистая прибыль компании увеличилась на 29% до $138 млн. Показатель EBITDA снизился на 26% год к году и равняется $795 млн, а рентабельность EBITDA выросла с 41,5% во II квартале 2015 г. до 42,3%. Абонентская база Vimpelcom Ltd. за отчетный период достигла 194,1 млн человек (во II квартале 2015 г. было 192 млн).

Генеральный директор Vimpelcom Ltd. Жан-Ив Шарлье отметил, что финансовые показатели соответствуют прогнозам холдинга, несмотря на снижение выручки во II квартале. "На финитоги группы по-прежнему негативно влияют колебания валютных курсов, однако в последнее время этот эффект замедляется", - прокомментировал он.

Драйвером роста Vimpelcom Ltd. остается "ВымпелКом", он приносит холдингу почти половину выручки. Однако за отчетный период доходы российской "дочки" упали на 22% до $1,01 млрд (во II квартале 2015 г. было $1,29 млрд). Кроме того, на 23% снизилась и выручка "дочки" Vimpelcom Ltd. в Алжире (оператор Djezzy): с $328 млн во II квартале 2015 г. до $251 млн во II квартале 2016 г.

Алжир, как и Пакистан и Бангладеш входят в сегмент "развивающихся рынков", который совокупно принес компании $693 млн за отчетный период. Причем если выручка Djezzy падала, то доходы бизнес-единиц в Пакистане и в Бангладеш в долларах выросли на 11% (до $285 млн) и 4% (до $157 млн) соответственно.

Подразделение "Евразия" (Украина, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, Грузия и Армения) вновь оказалось "слабым звеном" Vimpelcom Ltd. Совокупно этот сегмент принес холдингу около $450 млн. В отчете компания раскрывает результаты украинского "Киевстара" и узбекистанского Beeline. Раньше компания указывала выручку каждой из "дочек" сегмента "Евразия", однако теперь она объединила финансовые показатели бизнес-единиц в Казахстане, Таджикистане, Киргизии, Грузии и Армении в один. Их совместные доходы во II квартале 2016 г. составили $140 млн, что на 34% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Выручка украинского "Киевстара" в долларах снизилась на 5% год к году до $146 млн, но в гривнах выросла на 11% до 3,7 млрд гривен. Кроме того, на 79% выросла выручка от услуг передачи данных: с 304 млн гривен во II кватале 2015 г. до 544 млн гривен за отчетный период. Рентабельность EBITDA увеличилась на 9,3 процентных пункта до 54,9%. Рост выручки в гривнах связан с бурно развивающимися на Украине сетями 3G и с популярностью специальных тарифных планов с включенным дата-трафиком.

Выручка Beeline в Узбекистане упала в долларах на 6% до $164 млн. Тем не менее, в национальной валюте доходы оператора выросли на 8% до 479 млрд узбекских сумов. Выручка от услуг голосовой связи у Beeline увеличилась на 8%, а от услуг передачи данных - на 10%. Рентабельность EBITDA снизилась на 7,2 процентных пункта до 57,1%. Компания связывает рост выручки в национальной валюте с растущим проникновением смартфонов в абонентской базе.

Аналитик ГК "Финам" Тимур Нигматуллин отметил сильные показатели органического роста в Пакистане (+14% год к году), Украине (+11% год к году) и Узбекистане (+8% год к году) на фоне улучшения экономической конъюнктуры и инвестиций в строительство 3G-сетей и фокуса на развитии прочих VAS-сервисов.

"Кроме того, рост связан с тем, что рынки сотовой связи в указанных странах еще не насыщены так, как в России, и конкуренция там меньше", - говорит заместитель директора аналитического отдела "Альпари" Наталья Мильчакова.

В целом Тимур Нигматуллин оценил финансовые показатели холдинга как умеренно позитивные. В четверг на открытии торгов на американской бирже NASDAQ акции компании выросли почти на 3%, отметил он. Снижение выручки Vimpelcom Ltd. было продиктовано по большей части высокой волатильностью на валютном рынке развивающихся стран. "В частности, рубль за отчетный период ослаб на 20%, гривна на 16% и т.п.", - пояснил он. Слабые темпы роста выручки связаны с ограниченными возможностями повышать тарифы, а также с невысокими темпами роста розничных продаж оборудования, полагает заместитель директора аналитического отдела "Альпари" Наталья Мильчакова.

Кроме того, по данным Тимура Нигматуллина, рыночная капитализация оператора составляет всего $7,15 млрд, то есть она на четверть ниже годовой выручки. "Это считается крайне низкой оценкой для отрасли, тем более, что речь идет о глобальной высоко диверсифицированной компании. Ожидаю, что до конца года рыночная капитализация вырастет на фоне одобрения сделки M&A со стороны регуляторов ЕС с итальянскими активами", - сообщил он. "По всей видимости, инвесторы ждут удачной продажи итальянских активов, а также продолжения роста доходов в зарубежных подразделениях группы", - полагает Наталья Мильчакова.

Экспорт газа из Ирана достигнет 40 млрд. кубометров в год

Экспорт газа из Ирана в ближайшее время достигнет 40 миллиардов кубических метров в год, с учетом четырех новых недавно подписанных международных договоров, сообщил директор Национальной иранской газовой компании (NIGC) по международным отношениям Азизолла Рамезани.

Иран, как ожидается, к 2021 году будет отправлять за границу от 68 млрд. до 80 млрд. кубометров своего газа в год, как это предусмотрено планом экономического развития в шестой пятилетки (2016-2021), сказал чиновник в эксклюзивном интервью "Iran Daily".

Он также добавил, что годовая потребность газа в регионе находится на отметке 50 миллиардов кубометров. Исходя из этих расчетов, Рамезани сделал вывод: "Это позволит нам продать до 30 миллиардов кубометров газа в другие страны, в частности в европейские государства". Около 10 стран в регионе нуждаются в иранском газе, отметил он.

"Экспорт в Китай и Индию находятся на повестке дня. У нас есть даже возможность продавать сжиженный природный газ (СПГ) в Южную Корею и Японию".

По поводу экспорта в Европу, Рамезани заявил, что Турция готова сотрудничать с Ираном в связи в этом вопросе. "Тем не менее, мы изначально обязаны идентифицировать европейские рынки и провести технико-экономические обоснования", - добавил чиновник.

"От Ассалуйе, в провинции Бушер, 3300 км до ближайшей европейской границы Несмотря на большое расстояние, в настоящее время доступны на рынке трубопроводы протяженностью более 5000 км. Поэтому перекачка газа в Европу является достижимой целью для Ирана. Мы также можем продать СПГ в Европу", - заявил он.

В течение года, к середине марта 2016 года, Иран экспортировал газ в Турцию, Нахичевань и Армению, и покупал его в Туркмении и Азербайджане, напомнил чиновник. "В этом году, как ожидается, Иран выполнить два других газовых контракта, которые он уже подписал с Ираком. Мы также провели переговоры об увеличении экспорта в Армению и передаче газа в Грузию через Ереван", - поведал Рамезани. Рамезани уточнил, что экспорт газа в Ирак, скорее всего, начнется с 21 августа Первоначально Иран должен поставлять 7 млн. кубометров газа в день в Ирак".

Директор NIGC также огласил цифры из которых следует, что в период с 21 марта по 20 июля 2016 года, было отправлено на экспорт 2,5 млрд. кубометров газа, а импортировано за тот же срок только 1,9 млрд. куб. метров газа. "Таким образом, до сих пор, торговый баланс был в нашу пользу", - заключил он.

Армянская пауза

Алексей Анпилогов

30 июля, после двухнедельного противостояния, группа боевиков из Фронта общественного спасения "Новая Армения", принявшая самоназвание "Сасна црер" ("Неистовые из Сасуна"), захватившая здание полка патрульно-постовой службы в Ереване и убившая полицейского, сдалась властям.

В сюжете с захватом полицейского участка в Ереване поставлена точка. Или — всё-таки многоточие? Попробуем дать ответ на поставленный вопрос.

После распада СССР бывшая Армянская ССР оказалась в одной из самых тяжёлых ситуаций на пост-советском пространстве. Процесс разделения единого советского наследия наиболее остро протекал вокруг границ тогдашней Армении, которая вдобавок к своей извечной проблеме с Турцией ещё и получила вновь возникшую (а точнее сказать — созданную) проблему Нагорного Карабаха. Уже через три года после начала беспорядков в Нагорном Карабахе, сразу же после официального начала распада СССР в 1991 году, Армения де-факто включилась в карабахский конфликт, однозначно заняв сторону непризнанной республики Нагорного Карабаха (именуемой в Армении не иначе, как Арцах).

С тех пор проблема территориального конфликта вокруг Нагорного Карабаха во многом определяла развитие внутриполитической ситуации не только в Армении, но и во всём Закавказье. При этом фактически единственным союзником Армении все эти годы являлась Россия. Все остальные соседи Армении были, как минимум, нейтральны (как Грузия или Иран), а то и открыто враждебны Армении (как Турция и Азербайджан). В силу этого любая внутренняя дестабилизация Армении всегда ставит перед страной проблему не только политического суверенитета страны, но и самого существования армянской нации.

Текущая же ситуация, связанная с резким креном Турции к исламистским ценностям и схемам, и вовсе переводит Армению в состояние "осаждённой крепости", во многом схожей с "тёмными годами" начала 1990-х, когда необъявленная блокада Армении со стороны Турции и Азербайджана, поддержанная Грузией, и вовсе привела к коллапсу экономики страны.

Этим сложным внешнеполитическим раскладом и определяется вот уже в который раз наблюдаемая динамика ереванских событий. Как и в случае января 2015 года, когда поводом для беспорядков послужило массовое убийство армян в Гюмри, совершённое дезертиром с российской военной базы, как и в случае "энергомайдана", проходившего в Ереване с июня по сентябрь 2015 года — мы видим одну и ту же динамику. Резкий старт событий, уже гораздо более осторожную и постепенную раскрутку, постоянные переговоры властей с мятежниками, а затем — окончательное затухание событий и период относительного спокойствия при весьма мягком отношении к зачинщикам беспорядков. Что и провоцирует их следующий виток.

Устойчива ли сегодня ситуация в Армении? Нет, не устойчива. Армения, как и многие страны бывшего СССР, построила у себя весьма примитивную модель сырьевой экономики, к тому же — во многом зависящую от российских энергоносителей и от переводов армянских гастарбайтеров и диаспоры из-за рубежа. Такая модель экономики и связанная с нею достаточно архаичная общественная система не позволяют Армении надеяться на глубинную модернизацию. Для развития у страны просто нет собственных ресурсов. Кроме того, весьма непростые отношения с соседями и внутриконтинентальное положение Армении тоже создают проблемы. Эти проблемы не имеют здравого решения в рамках исповедуемой в неофициальной и даже официальной риторике идеи "Великой Армении", согласно которой страна фактически предъявляет исторически обоснованные, но невыполнимые сегодня территориальные претензии к Азербайджану и даже к Турции. Поэтому события, схожие с "энергомайданом" или завершившимся захватом полицейского участка, будут продолжаться. Неясность заключается только в том, какой повод будет избран для очередных армянских беспорядков, а также в том, где, когда и в какой форме они произойдут в следующий раз.

Интересен лишь постоянно присутствующий в них (и медленно нарастающий) антироссийский компонент, когда всё большее число представителей армянского общества обвиняет Россию и русских в том, что это — "плохие друзья", поскольку не решают все проблемы Армении: от низкого жизненного уровня внутри страны до внешнеполитических территориальных претензий, а раз так, то Армения может "отвернуться от России и повернуться к Западу", где при помощи влиятельной армянской диаспоры все эти проблемы якобы немедленно и полностью решатся.

Конечно, инстинкт самосохранения армянского общества, воспитанный достаточно длительным пребыванием страны в прошлом под иностранным государственным и религиозным (в первую очередь — турецко-мусульманским) гнётом, служит своеобразным "тормозом" для любых катастрофических событий смены власти по "украинскому" или даже более мягкому "грузинскому" варианту. Что интересно, похожая ситуация наблюдается и в соседней Абхазии, где тяжёлое экономическое положение страны постоянно провоцирует государственные кризисы и даже "мини-майданы", но политическая элита и общество постоянно находят некие "мягкие" формы нового передела и распределения власти и влияния, не подвергая опасности стабильность страны и не давая шанса Грузии как врагу абхазской государственности.

Фактически идеология "осаждённой крепости" задаёт подобный сюжет и для любых беспорядков в Армении. Поэтому мы должны констатировать очевидное — в вопросе захвата полицейского участка в Ереване сегодня поставлена точка. Но это, к сожалению, не более чем многоточие — последующая нестабильность просто запрограммирована и лишь от самих армян зависит то, как они смогут в будущем встретить новую волну беспорядков, которая видится практически неизбежной.

Грузию штурмуют туристы

Георгий Калатозишвили

Центральные улицы грузинской столицы никогда не видела такого количества иностранцев, в том числе россиян и европейцев. Впечатления простых тбилисцев, в том числе всезнающих таксистов, вовсе не обманчивы. На недавнем заседании правительства их подтвердил премьер-министр Георгий Квирикашвили, радостно сообщив, что в текущем году страна добилась «впечетляющих результатов» по росту количества туристов и визитеров.

Грузинские власти всегда пытаются различить эти два понятия. «Визитеры» в отличие от «туристов» посещают Грузию по делам, либо проездом, то есть всего на день-два. Отличить туристов, беззаботно разгуливающих с семьями по Тбилиси, от деловых визитеров очень легко. И именно число туристов растет удивительными темпами – 11% в год.

По словам Георгия Квирикашвили, с января по август Грузию посетило 3,4 млн иностранцев. (Для сравнения, число населения страны, согласно последней переписи – 3,7 млн). То есть к концу года число гостей превысит число постоянных жителей, ведь пик туристического сезона только наступил.

Большинство туристов в Грузию по-прежнему приезжает из соседних стран – Азербайджана, Армении, Турции и России. Но число российских туристов растет гораздо быстрее - по 20-25% за последние пять лет. Сейчас этому способствуют события в соседней Турции, но специалисты утверждают, что важным фактором стал также грамотный промоушен со стороны специализированных грузинских ведомств, а также то, что официальная Москва не только не мешает, но во многом способствует развитию грузинского направления. Достаточно упомянуть восстановление прямых авиарейсов между Тбилиси, Батуми, Кутаиси и российскими городами, а также практически неограниченное количество полетов множества российских авиакомпаний, получивших соответствующие лицензии.

Весьма солидно, по местным меркам, выглядят и цифры доходов от туризма. Премьер Квирикашвили заявил, что доходы, только в первом квартале, составили $354 млн. А ведь первый квартал, в этом смысле, вовсе не является определяющим. (Опять-таки для сравнения: бюджет Грузии на 2016 год – $3,3 млрд).

Туризм в Грузии развивается, несмотря на ряд системных проблем. Главная среди них – нехватка бюджетных отелей. В Тбилиси и Батуми открылись множество четырех-, пяти- и даже семизвездных гостиниц, но очень мало отелей эконом-класса, в том числе семейных или, как их называют бутик-отелей. Таким образом, туристам приходится выкладывать от 70-80 евро за ночь, либо довольствоваться хостелами, где гораздо дешевле, но нет приличных условий.

Однако число туристов все-таки растет. Нетрудно представить, каким мог быть рост, если бы Грузия в массовом порядке могла предложить гостям чистые и уютные мини-отели, работающие по схеме «ночлег – завтрак» по 20-25 евро за ночь.

Почему же туристы, особенно из соседних стран, зачастили в Грузию? Кроме геополитики, тут позитивно работает традиционное гостеприимство и колорит, множество интересных туристических объектов, а также впечатляющие итоги реставрации старых городских кварталов Тбилиси, развитие специализированного туризма, например для любителей вина, конного туризма и семейного отдыха в горах.

Не стоит сбрасывать со счетов и здравницы, хорошо известные с советских времен: огромные здания советской эпохи в Цхалтубо или Бахмаро, конечно, обветшали, но целебный воздух и знаменитые лечебные грязи никуда не делись. Они по-прежнему привлекательны для тех, кто знает в них толк.

Позитивную роль также играет развитая транспортная инфраструктура, мизерный уровень уличной преступности и качество еды.

Главный бонус от туризма - не доходы в бюджет, а десятки тысяч высокооплачиваемых рабочих мест и развитие мелкого предпринимательства, способного «вытащить» все отрасли грузинской экономики из глубокого кризиса, куда ввергла страну нерациональная, нецелесообразная, а порой и авантюристическая внешняя политика прежних времен.

Азербайджан, Грузия и Россия сомкнут электросети

Георгий Калатозишвили

После долгих переговоров и нескольких раундов консультаций, в том числе на высоком уровне, энергетические ведомства России, Азербайджана и Грузии смогли договориться о создании единой электросистемы. Энергетическое кольцо «Россия – Азербайджан – Грузия – Россия» заработает в ближайшее время и станет еще одним важным фактором энергетической стабильности и безопасности на Южном Кавказе. Особенно важно это соглашение для Грузии, которая лишь несколько лет назад начала справляться с последствиями энергетического коллапса 1990-х годов, когда населению крупных городов в течение почти целого десятилетия электричество подавалось лишь по 6-8 часов в сутки, а регионы были погружены во мглу, особенно в зимний период.

В ходе последних переговоров в Баку, стороны урегулировали вопрос фактических почасовых перетоков и отклонений в сечениях «Россия – Грузия» и «Россия – Азербайджан». Казалось бы, чисто техническое решение, но на самом деле, именно согласование этого вопроса дает «зеленый свет» кардинальному изменению и развитию взаимодействия между тремя странами в электроэнергетической сфере, обеспечивая стабильное функционирование всей триединой системы. Причем, переток электроэнергии как в штатном, так и форс-мажорном режиме уже будет происходить без дополнительного согласования и сложных процедур.

В Бакинских переговорах принимали участие представители крупнейших компаний-операторов трех стран. Таких как «Россеть», «Интер РАО», «Грузинская государственная электросистема», «Коммерческий оператор электроэнергетической системы» и ОАО «Азерэнержи». Компании договорились выработать механизмы и подходы по урегулированию почасовых перетоков и отклонений в сечениях «Россия – Грузия», «Россия – Азербайджан» и «Грузия – Азербайджан», составляющих «пазлы» единой электроэнергетической системы. Это позволит принять согласованное решение о целесообразности и условиях замыкания электрического кольца на долгосрочную перспективу.

Что касается политической стороны вопроса: в Грузии набирает темп предвыборная кампания в преддверии парламентских выборов 8 октября. Вице-премьер, министр энергетики Каха Каладзе считается одним из лидеров правящей партии «Грузинская мечта» и главным координатором этой кампании.

Оппозиция из числа соратников экс-президента Саакашвили постоянно норовит обвинить власти в «пророссийской позиции». Тем не менее правительство решилось на радикальный шаг, помня о том, что решить тяжелейшую проблему снабжения потребителей электроэнергией, в свое время (в начале нулевых годов) удалось лишь после того, как наладилось сотрудничество с РАО ЕЭС, а взаимодействие с Азербайджаном в энергетической сфере (в том числе поставках природного газа для ТЭС) приобрело стратегический характер.

Азербайджан. Грузия. Россия > Электроэнергетика > vestikavkaza.ru, 3 августа 2016 > № 1849047

Заполнятся ли полки российских магазинов домашним вином

Со среды стоимость лицензии для крестьянских и фермерских хозяйств, производящих вино, снизится более чем в десять раз. По словам экспертов, это приведет к появлению в магазинах новых брендов. Увеличится ли производство российских вин, и улучшит ли это его качество?

Лицензия на производство вина снижена с 800 тысяч до 65 тысяч рублей. Для крестьянских и фермерских хозяйств это весьма существенно. Таким образом власти решили поддержать отечественных виноделов. Однако на пути производителей вина есть еще много подводных камней. На то, чтобы их убрать, может уйти до двух лет, говорит директор центра исследований федерального и регионального рынка алкоголя Вадим Дробиз.

«У нас общий закон регулирует производство водки, спирта и вина. Государство интересует только водка, потому что акциз бутылки водки — 100 рублей, а бутылки вина — пять рублей. А закона нет о винограде и вине. Мы единственная страна мира, которая не имеет закона о винограде и вине. Есть везде — в Туркмении, Узбекистане, Армении, Грузии, Молдавии, Украине и т.д. Даже в этих странах. Поэтому на утряску технических всяких требований — упрощение какое-то, согласование дополнительное — уйдет не меньше 1,5-2 лет».

При этом для получения лицензии недостаточно просто за нее заплатить. Затраты на производство вина куда большие. Мелким фермерским хозяйствам будет очень трудно конкурировать на рынке с крупными производителями, считает руководитель Союза сомелье и экспертов России Артур Саркисян.

«Для того чтобы получить лицензию, ты должен иметь в собственности оборудование, помещение и кучу всего. Поэтому пока это все голословно. И еще много работы предстоит для того, чтобы наши крестьянско-фермерские хозяйства могли бы делать официально хорошее качественное вино. С учетом того, что у них будет налогообложение и т.д., в отличие от того, что сегодня, они просто производят вино и, пускай нелегально, но реализовывают. А завтра, когда появится полный контроль над ними, большинство производителей просто не смогут конкурировать».

И, тем не менее, хорошие вина от частных производителей есть. Правда, стоят они дороже, чем те, которые выпускаются серийно. Это пока штучный товар для ценителей, говорит руководитель проекта в Wine-Butik Светлана Фомичева.

«Качество виноделов, производящих небольшие объемы вина, достаточно высокое. У них больше некого энтузиазма, больше креатива, с точки зрения создания интересных купажей, интересных вин из местных сортов. Другое дело, что покупательская способность очень часто определяется ценой вопроса, и, к сожалению, российский покупатель еще психологически не готов платить такие деньги, за какие сейчас продают российское вино, даже неплохого качества. Это интересные вина, они совершенно неординарные. Но их стоимость такова, что она среднестатистического покупателя отпугивает пока еще».

Снижение стоимости лицензий — только первый шаг навстречу фермерским хозяйствам. Российские требования к производителю алкоголя занимают 84 страницы, и выполнить их все весьма непросто. Возможно, когда этот перечень сократится хотя бы наполовину, мы сможем увидеть на полках магазинов хорошие вина от частных производителей.

Сергей Ткачук

В 2016 г. «Беллесбумпром» начал поставки продукции в Бангладеш, Бахрейн и Гвинею.

География экспорта продукции предприятий «Беллесбумпрома» с начала 2016 г. пополнилась тремя новыми рынками сбыта, об этом сообщает пресс-служба концерна.

Предприятия начали осуществлять отгрузки в Бангладеш, Бахрейн и Гвинею.

РУП «Завод газетной бумаги (г. Шклов) наладил экспорт своей продукции в Бангладеш (за шесть месяцев стоимость поставок бумаги составила почти $192 тыс.). РУП «Белорусская лесная компания» и УП «Ивацевичдрев Про» отгрузили первые партии древесноволокнистых и ламинированных древесно-стружечных плит в Бахрейн. ЗАО «Холдинговая компания «Пинскдрев» отправила первую партию фанеры в Гвинею.

Планомерно наращиваются объемы экспорта на освоенные в 2015 г. рынки сбыта. Среди них — Иран, Сербия, Македония, Босния и Герцеговина, Шри-Ланка, Египет. В результате проводимой работы по диверсификации рынков сбыта в целом по концерну доля экспорта в страны дальнего зарубежья увеличена с 34,5% в 2015 г. до 43,4% в январе-июне 2016-го. Продолжается положительная динамика роста поставок на перспективные для отрасли рынки: в Иран (почти в 4,7 раза), Италию (в 2,3 раза), Турцию (на 50,6%), Словению (на 44,6%), Польшу (на 41,3%), Сербию (на 27,5%), Грузию (на 26,6%), Францию (на 20,9%).

В первом полугодии 2016 г. на новые перспективные рынки сбыта экспортировано продукции на $4,8 млн, что на 60% превысило установленное задание.

Предприятиями принимаются меры по закреплению своих позиций на традиционных рынках: отгрузки в Данию увеличены на 65,8%, в Словакию — на 44,6%, в Испанию — на 20,8%.

При этом сохраняется тенденция падения объемов отгрузки в ближнее зарубежье (страны СНГ). Существенно снизилась покупательская способность на рынках Таджикистана, Узбекистана и Азербайджана. Экспорт в эти страны упал более чем в два раза. На 30—40% меньше отгружено продукции в Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан и Россию, на 17% — в Украину. Почти на уровне прошлого года осуществлены поставки в Молдову и Армению.

Всего география поставок продукции предприятий концерна охватывает более 50-ти стран. По итогам шести первых месяцев 2016 г. экспорт составил $129,3 млн.

Через морские порты Краснодарского края с начала года отгружено на экспорт свыше 8,9 млн тонн зерна.

Через морские порты Ейск, Кавказ, Новороссийск, Темрюк, Тамань и Туапсе с начала года отгружено 572 судна с зерном и продуктами его переработки, общим объемом свыше 8,9 млн тонн, доля пшеницы от общего объема составила более 6,1 млн тонн. Об этом сообщает пресс-служба управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

Данная продукция была направлена в 51 страну мира: Египет, Италия, Нигерия, Судан, Турция, Марокко, Йемен, Румыния, Ливан, Израиль, Нидерланды, ЮАР, Перу, Греция, Шри-Ланка, Иордания, Ливия, Танзания, Саудовская Аравия, Кения, Уганда, Тунис, ОАЭ, Южная Корея, Бангладеш, Кипр, Испания, Доминиканская Республика, Сирия, Никарагуа, Алжир, Эфиопия, Катар, Зимбабве, Албания, Ирак, Грузия, Болгария, Руанда, Бурунди, Малави, Мозамбик, Сенегал, Демократическая Республика Конго, Оман, Мексика, Малайзия, Камерун, Армения, Филиппины, Сьерра-Леоне.

Специалистами управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея на данный подкарантинный груз выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует фитосанитарным требованиям стран-импортеров.

Эксперт: В Украине жара может заметно снизить урожайность подсолнечника.

Жара может заметно "испортить" урожайность подсолнечника в Украине.

Об этом в комментарии корреспонденту ГолосUA заявила ведущий эксперт рынка масленичных культур Юлия Гаркавенко.

«Несмотря на то, что подсолнух считается засухоустойчивой сельскохозяйственной культурой, жара свыше 30°С негативно влияет на его состояние. А если жара приходится на фазу цветения, то она может существенно подпортить урожай, как это было в сезоне 2012/13 годов», — отметила Юлия Гаркавенко.

По ее словам, агентство американского сельского хозяйства и агробизнеса в России, Армении, Беларуси и Грузии (USDA) оценивает урожай подсолнечника в Украине на уровне 13 млн т. Другие эксперты, опасаясь за состояние посевов подсолнуха из-за чрезмерной жары скептически относятся к такому уровню и указывают на цифру 12,5-12,7 млн т.

Следует отметить, что в Украине в июле-августа наблюдается сухая и жаркая погода, средняя температура воздуха в некоторых регионах Украины доходит до 35°С. Пик жары пришелся на воскресенье 17 июля, когда столбики термометров поднимались до отметки 39-40°С.

Компания ВТБ Страхование провела исследование туристических предпочтений россиян, основываясь на продажах полисов страхования выезжающих за рубеж.

Самой популярной страной для наших путешественников в 2016 году стала Болгария – именно туда было приобретено наибольшее количество страховок для путешественников. По сравнению с прошлым годом востребованность этого направления увеличилась на 42%.

На втором месте оказалась Испания, причем эту страну для отдыха выбрали в 2 раза больше туристов, чем в 2015 году. Нужно отметить, в период кризиса большим спросом пользуются горящие предложения, которые Испания предлагает в избытке.

Третье место разделили между собой Италия, Таиланд и Россия. И если Италия и Таиланд давно любимы нашими соотечественниками, то путешествия по России в этом году бьют все рекорды - красоты нашей родины стали в 6 раз привлекательнее.

Помимо этого наши туристы стали заметно чаще посещать США, Израиль, Кипр, Грецию, Германию и Грузию. Им немного уступают Чехия, Финляндия и Франция. В 2 раза больше туристов выбрали в этом году экзотическую Шри-Ланку и Арабские Эмираты.

Украинскому оружию дома не сидится

Украина, которая более 2-х лет активно участвует в боевых конфликтах, где происходят реальные бои и потребность в оружии всегда высока, сталкивается с контрабандой оружия. Всегда находятся люди, зачастую, занимающие достаточно высокие государственные посты, которые не брезгуют этим «грязным» бизнесом.. Агентство Reuters провело на эту тему свое расследование. Из опубликованных результатов следует, что немалое количество оружия поставляется с территории Украины непосредственно террористическим группировкам, расположенных не только на Ближнем Востоке и Европе, но и в России. Так, например, доставка вооружения в такие зоны конфликта, как Ирак, Ливия и Сирия, осуществляется через Одеский порт, Балканы и Северный Кавказ.

Подобные обвинения в адрес Украины звучали и раньше. В 90-е годы на территории этой страны действовала четко налаженная преступная сеть, распродававшая «боевое наследие» Прикарпатского, Одесского и Киевского военных округов. Уровень хищений оружия и транспортировка его к «потребителю» был так высок, что даже Transparency International отнесла Украину к странам, где данная проблема угрожает оборонному сектору страны. В период конфликта на юго-востоке Украины «оружейная мафия» расцвела. Существует мнение, что именно из-за нее Запад и не торопится предоставлять Киеву военные летательные аппараты.

Украинский след

Согласно информации Reuters, в конце прошлого года на территории Кувейта была прекращена деятельность преступной группы, которая занималась поставками оружия запрещенной в РФ террористической организации «Исламское государство». Их лидер Усам Хаят, уроженец Ливана, дал показания, согласно которым оружие они получали в Украине. Далее, через территорию Турции, оно переправлялось в Сирию.

Были и другие случаи, в которых уже засветились конкретные украинские государственные чиновники. Информация на этот раз пришла от группы хакеров «Киберберкут». Она опубликовала документы, в которых расписана вся «кухня» контрабанды оружия в Сирию и опять с территории Украины. Их них следует, что «курировали» этот преступный бизнес, также осуществляемый через Одесский морской порт, следующие лица: Игорь Балута – глава облгосадминистрации г.Харькова и Петр Мехед – заместитель министра обороны Украины. При этом, оружие поставлялось правительству Башара Асада. Хакеры «Киберберкута» выложили в сеть и другую информацию, касающуюся участия Украины в незаконной поставке вооружения. На этот раз речь шла о партии ЗРК «Печора», которую должны были купить «бизнесмены» из Катара. Американская газета Washington Post в 2013 году также провела исследование на данную тему. В нем, в частности, было сказано, что через порт «Октябрьск» в Николаевской области осуществляются ключевые поставки вооружения сирийскому режиму. В отчете издания упоминалось и российское оружие. По мнению экспертов газеты, контрабанда провозилась не только на кораблях под сирийскими и ливанскими флагами, но и сухогрузами, владельцами которых являлись граждане Украины и России.

«Убийственный» груз

Оружейные скандалы на Украине были и в период президентства Виктора Ющенко. Один из скандалов 2008 года, например, сильно ударил по репутации Украины. Речь идет о событиях, когда сомалийские пираты захватили украинское судно. Все бы ничего, такое бывало и раньше (особенно в прибрежных водах этой страны), но к своей радости на борту преступников ждал приятный сюрприз из 33 танков Т-72, зенитных установок, гранатометов и огромного количества боеприпасов. Экипаж судна состоял из 17 граждан Украины. Страна не бросила своих «героев», ну и, конечно, судно с «подарками» неизвестному для широкой общественности адресату, и все это выкупила у бандитов за огромные деньги. Впоследствии выяснилось, что ценные груз предназначался не Кении, как утверждала украинская сторона, а Судану, который в тот момент из-за угрозы гражданской войны находился под санкциями СБ ООН.

В том же году, когда произошел неприятный случай с сомалийскими пиратами, украинская компания «Укрспецэкспорт» засветилась в очередном скандале, также касающемся контрабанды оружия. На этот раз Украина осуществляла незаконные поставки ЗРК «Бук» и «Оса» в Грузию – непосредственно перед конфликтом в Южной Осетии. Причем, данный факт имел огромные политические последствия. Украинская «Партия регионов» и Компартия решили разыграть эту карту для отрешения Ющенко от поста президента Украины, обвинив его в подрыве обороноспособности страны. По мнению депутатов, зенитные комплексы были сняты с боевого дежурства ВСУ.

При другом украинском президенте – Леониде Кучма – состоялся «кольчужный скандал», который очень сильно осложнил отношения Украины и США. За год до прихода американских солдат в Ирак, стало известно, что Киев поставил Багдаду радарный комплекс «Кольчуга», изготовленный на донецком оборонном заводе «Топаз». Эти установки были способны обнаруживать самолеты, оснащенные стесл-технологиями. Данная сделка шла в обход санкций ООН. При этом стоит отметить, что реальных доказательств американцами представлено не было – только косвенные. Но и этого было достаточно, чтобы отношения на государственном уровне были испорчены. Именно после этого скандала США начали активно продвигать на пост президента Виктора Ющенко.

После событий на Майдане и начала военного конфликта на Донбассе оружия в стране стало так много, что дельцам криминального мира, не без помощи государственных чиновников, оставалось только отрабатывать логистику и направлять «убийственный» груз в зоны военных конфликтов и террористическим группировкам.

Автор: Кононов Игорь

SOCAR не видит продвижений по проекту строительства ПХГ в Грузии

Азербайджанская госнефтекомпания (ГНКАР, SOCAR) пока не видит продвижений по проекту строительства подземного хранилища газа (ПХГ) в Грузии, сказал агентству Trend во вторник источник в компании.

В настоящее время Грузия ожидает завершения подготовки технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта строительства ПХГ со стороны подрядчика – французской компании Geostock.

"Полное и всеобъемлющее ТЭО пока не готово. Дело в том, что на месторождении "Самгори", на базе которого строится газохранилище, могут быть дополнительные скважины, которые ранее не были учтены, и Geostock дорабатывает ТЭО с их учетом. Пока информации и каких-либо продвижений нет, однако работа продолжается", - сказал источник.

SOCAR намерена участвовать в строительстве ПХГ в Грузии, так как азербайджанский газ, поставляемый компанией в эту страну, станет основным ресурсом для закачки в газохранилище.

Как уточняет агентство, начать строительство ПХГ планируется в 2016 году. После его завершения станет возможным хранение 230-250 миллионов кубометров природного газа, что составляет примерно 15% от годового потребления газа в Грузии.

"Говорилось, что подготовка ТЭО завершится осенью, но точную дату назвать сейчас невозможно", - заключил источник.

В Баку состоялось обсуждение технических условий замыкания электрического кольца «Россия – Азербайджан – Грузия – Россия», а также механизмов урегулирования перетоков электроэнергии.

Как передает АПА-Экономикс, на встрече приняли участие компании «Россети», «Интер РАО», «Грузинская Государственная Электросистема», «Коммерческий оператор электроэнергетической системы» и ОАО «Азерэнержи»

Кроме этого стороны обсудили определение и урегулирование фактических почасовых перетоков и отклонений в сечениях «Россия – Грузия» и «Россия – Азербайджан».

Также компании предложат подходы по урегулированию почасовых перетоков и отклонений в сечениях «Россия – Грузия», «Россия – Азербайджан» и «Грузия – Азербайджан». Это позволит принять согласованное решение о целесообразности и условиях замыкания электрического кольца на долгосрочную перспективу.

АПА-Экономикс

Грузия лидирует среди стран, экспортирующих коньяк в Россию

Георгий Калатозишвили

В этом году грузинские компании экспортировали в Россию 1,1 млн литров коньяка. По этому показателю Грузия стала лидером среди стран, экспортирующих коньяк в РФ. Грузинская продукция занимает 48,1% рынка импортного коньяка. Всего год тому назад, грузинские производители охватывали всего 20% рынка России, где безраздельно доминировала Франция.

Экспорт коньяка из Грузии в Россию возобновился в 2013 году после почти семилетнего негласного эмбарго, введенного российским правительством в ответ на ряд конфронтационных шагов Тбилиси, в том числе, арест в 2006 году четырех российских офицеров по обвинению в шпионаже. Тогда Москва прекратила импорт не только коньяка и вин, но и всех видов сельхозпродукции. Сотрудничество в сфере торговли возобновилось лишь после смены власти в результате парламентских выборов 2012 года – победы коалиции «Грузинская мечта» миллиарлдера Бидзины Иванишвили.

Наиболее популярными в РФ считаются «Старый Кахети», «Сердце Арагви» и «Сараджишвили». Их средняя цена от 400-600 рублей за бутылку, тогда как французский коньяк подорожал до 3 000 рублей. Примечательно, что грузинские производители коньяка меньше других жалуются на падение курса рубля. Иногда в их высказываниях даже проскальзывает мысль, что будучи частью постсоветского пространства, традиционные грузинские отрасли лучше адаптируется к новому курсу российской валюты, чем производители из стран дальнего зарубежья.

Экспорт грузинских вин в РФ по-прежнему составляет более 50% всего объема экспортируемой винной продукции.

Впрочем, в последнее время грузинские виноделы достигли значительных успехов и на китайском рынке - экспорт в КНР вырос на 122%. Всего за последний год в Китай экспортировано 2 672 154 бутылок вина. По этому показателю, Поднебесная заняла третье место в грузинском экспорте после России и Украины. Но отрыв все еще велик. Для сравнения, в минувшем году в РФ экспортировано 18 308 177 бутылок марочного вина из Грузии.

По материалам МВД и ФСБ России жительница Москвы привлечена к уголовной ответственности за публичные призывы к террористической и экстремистской деятельности.

«Сотрудниками МВД России во взаимодействии с коллегами из ФСБ России жительница Москвы изобличена в совершении ряда преступлений террористической и экстремистской направленности», - сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.

Уже вступил в законную силу приговор Московского окружного военного суда в отношении 31-летней москвички. Она признана виновной в совершении ряда преступлений, в том числе тяжких, и приговорена к 5 годам лишения свободы и штрафу в размере 50 тысяч рублей.

Весной прошлого года оперативники получили информацию о жительнице Москвы, которая на своей странице в одной из социальных сетей неоднократно размещала призывы к осуществлению террористической и экстремистской деятельности, а также материалы, направленные на возбуждение ненависти и вражды по религиозному признаку.

В ходе оперативно-разыскных мероприятий нашли объективное подтверждение сведения, что женщина считает наиболее подходящей для себя идеологию радикального ислама и имеет намерение присоединиться к запрещенной в России международной террористической организации «Исламское государство».

Результаты проведенного лингвистического исследования и другие полученные данные послужили основанием для возбуждения в октябре прошлого года следственными органами ФСБ России уголовного дела по статьям 205.2 (публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма) и 280 (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности) УК РФ. В квартире задержанной сотрудниками полиции обнаружены и изъяты средства связи, с которых осуществлялась модерация страницы в социальной сети, а также флаг черного цвета с надписями на арабском языке и иная религиозная атрибутика.

В отношении москвички была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде. Однако в январе этого года, нарушив меру пресечения, она покинула Москву на автобусе «Москва – Тбилиси» с целью примкнуть к запрещенной в России международной террористической организации «Исламское государство». В планы женщины входило транзитом через Грузию и Турцию попасть на территорию Сирии.

При прохождении пограничного контроля в пункте пропуска «Верхний Ларс» (территория Республики Северная Осетия – Алания) москвичка была задержана. Выяснилось, что она использовала паспорт на имя гражданки Таджикистана с вклеенной фотографией. По данному факту следственными органами ФСБ России было возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 30 и части 1 статьи 322 УК России (покушение на незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации).

В апреле этого года собранные полицейскими материалы послужили основанием для возбуждения еще одного уголовного дела – по статье 205.5 УК России (участие в деятельности организации, признанной террористической). В дальнейшем все уголовные дела были объединены в единое производство, а мера пресечения в отношении подследственной изменена на заключение под стражу.

По окончании предварительного расследования уголовное дело было передано для рассмотрения по существу в Московский окружной военный суд, где жительнице столицы вынесли обвинительный приговор.

Миграционная служба МВД по Чувашской республике депортировала на родину группу граждан Грузии и Армении, освобожденных из мест лишения свободы за совершенные в России преступления, сообщает в понедельник пресс-служба республиканской полиции.

"Жительница Грузии была задержана за мошенничество и решением суда приговорена к 9 годам лишения свободы. Ее соотечественник был осужден за разбой и бандитизм на 8 лет. Гражданин Армении, совершивший кражу, провел в исправительном учреждении год. Полицейские осуществили процедуру депортации через государственную границу в аэропорту "Домодедово", — говорится в сообщении.

Решение о депортации было принято руководством республиканского МВД на основании распоряжения Минюста "О нежелательности пребывания в РФ иностранного гражданина, подлежащего освобождению из мест лишения свободы". Высланным преступникам запрещен повторный въезд в Россию до 2021 года.

Всего, по данным министерства, с начала года из Чувашии было депортировано уже 12 иностранцев, отбывших наказание за различные преступления.

В Баку состоялось обсуждение технических условий замыкания электрического кольца «Россия – Азербайджан – Грузия – Россия», а также механизмов урегулирования перетоков электроэнергии.

Во встрече приняли участие компании «Россети», ФСК ЕЭС (входит в группу «Россети»), , СО ЕЭС, «Интер РАО», «Грузинская Государственная Электросистема», «Коммерческий оператор электроэнергетической системы» и «Азерэнержи».

Были рассмотрены вопросы оснащения системообразующих линий электропередачи 330-500 кВ электрического кольца быстродействующими защитами, организации диспетчерской связи между «Азерэнержи», «Государственной Электросистемой Грузии» и СО ЕЭС, передачи необходимой телеинформации в СО ЕЭС, утверждения Положения по диспетчерскому управлению параллельной работы энергосистем электрического кольца, организации на постоянной основе краткосрочного планирования сальдо обменов электроэнергией с проведением расчетов потокораспределения в электрическом кольце. Кроме этого стороны обсудили определение и урегулирование фактических почасовых перетоков и отклонений в сечениях «Россия – Грузия» и «Россия – Азербайджан».

Компании поддержали намерение рассмотреть возможность замыкания электрического кольца «Россия – Азербайджан – Грузия – Россия». Стороны договорились об обмене информацией по прогнозируемым ежемесячным объемам поставок электроэнергии, о предполагаемой схеме работы кольца в периоды нулевых поставок или при их полном прекращении.

Также компании предложат подходы по урегулированию почасовых перетоков и отклонений в сечениях «Россия – Грузия», «Россия – Азербайджан» и «Грузия – Азербайджан». Это позволит принять согласованное решение о целесообразности и условиях замыкания электрического кольца на долгосрочную перспективу.

Строительство железной дороги Баку-Тбилиси-Карс на территории Турции завершено на 87%. Об этом заявил министр транспорта, судоходства и коммуникаций Турции Ахмет Арслан.

Cтроительство железной дороги идет по графику. Сейчас строятся два железнодорожных моста через реку Карс.

Проект железной дороги Баку-Тбилиси-Карс соединит азербайджанский порт Баку на Каспийском море с ж/д сетью Турции и стамбульскими портами. Страны-участницы проекта планируют начать перевозки на маршруте уже в конце этого года либо начале следующего.

Сёзджю, 30.07.2016

Дубай, ОАЭ. Эмиратская инвестиционная компания Dhabi Group построила в центре Тбилиси первую на постсоветском пространстве семизвездочную гостиницу, которая будет работать под брендом The Biltmore - премиальной маркой, которую развивает цепочка Millenium Hotels. Это второй отель одноименного бренда в мире - первый открыт в Калифорнии.

Как сообщил в беседе с журналистами президент Dhabi Group Его Высочество Нахайян бен Мубарак Аль Нахайян, отель займет VIP-сегмент в индустрии гостеприимства столицы Грузии, до настоящего время пустовавший. Отель с президентскими люксами, в частности, будет использоваться как гостиница для приема правительственных делегаций и членов королевских семей, а также будет служить площадкой для проведения культурных форумов и мероприятий.

Строительство гостиницы велось с 2012 года и обошлось инвестору в US$ 140 млн. "Мы видим большой потенциал у сферы гостеприимства Грузии - страны, которая предлагает прекрасный сервис и разнообразные возможности для отдыха и активно развивает туристическую инфраструктуру, - уточнил шейх Нахайян. - Кроме того, запросы на строительство отелей в премиальном сегменте поступали как от авиакомпании Flydubai, так и туристов из региона Персидского залива. Мы видим большой спрос на эти услуги".

The Biltmore Hotel Tbilisi – 34-этажное здание оригинальной архитектуры, расположенное на центральном проспекте Тбилиси – имени Шота Руставели. В гостинице 214 номеров, рестораны и бары с панорамным видом. Открытие сопровождалось 3D, лазерным шоу и красочным фейерверком. "Русские Эмираты" были единственным русскоязычным СМИ, представленным в составе официальной делегации.

Демография стагнации

Почему люди важны для экономического роста

Ручир Шарма – руководитель отдела развивающихся рынков и мировой макроэкономики в компании Morgan Stanley Investment Management и автор книги, готовящейся к публикации, под названием «Подъем и падение государств: силы перемен в посткризисном мире».

Резюме: Ряды трудоспособного населения редеют, и умные машины смогут заменить тех, кто уходит с рынка труда по причине старения. Иначе неясно, как мировая экономика сможет найти достаточно новых работников, чтобы в будущем расти так же быстро, как в прошлом.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2, 2016 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Ни в одном регионе мира экономический рост не вернулся к средним показателям, существовавшим до начала Великой рецессии. Экономисты предложили несколько теорий, объясняющих, почему сегодня подъем экономики идет самыми слабыми темпами в послевоенной истории. Говорят о высоком уровне задолженности, растущем неравенстве доходов и чрезмерной осторожности, спровоцированной изначальным долговым кризисом. Хотя в каждом из объяснений есть доля правды, эксперты упускают из виду один из самых важных факторов: глобальное замедление роста трудоспособного населения.

Один из способов подсчета возможных темпов мирового экономического роста – суммирование двух скоростей: как приумножается рабочая сила и как повышается производительность труда. С 1960 г. увеличение этих показателей вносило примерно одинаковый вклад в потенциальный прирост экономики. А в последнее десятилетие оба показателя почти не поднимались. Обсуждается лишь замедление роста производительности. Утверждается, что при замерах не учитывается экономия денег и времени благодаря новым технологиям, сверхскоростному Интернету и искусственному интеллекту. Однако трудно отрицать, что во всем мире замедляется прирост рабочей силы, который происходит преимущественно благодаря увеличению числа людей в возрасте от 15 до 64 лет.

Между 1960 и 2005 гг. рабочая сила в мире в среднем увеличивалась на 1,8% в год, но с 2005 г. темпы снизились до 1,1%, а в грядущие десятилетия они, скорее всего, еще замедлятся, поскольку в большинстве регионов мира рождаемость продолжает сокращаться. Рабочая сила все еще быстро приумножается в Нигерии, на Филиппинах и в нескольких других странах. Но в США за последнее десятилетие она добавлялась только на 0,5% в год в сравнении с 1,7% в период с 1960 по 2005 гг., а в некоторых странах, таких как Китай и Германия, численность работающего населения уже снижается.

Последствия для мировой экономики очевидны: снижение темпов роста населения на один процентный пункт в конечном итоге приводит примерно к такому же уменьшению показателей экономического роста. Скорость прироста трудоспособного населения начала падать еще до финансового кризиса, и этим во многом объясняются разочаровывающие показатели восстановления мировой экономики. Некоторые правительства стимулируют рождаемость, чтобы взрослеющая молодежь быстрее пополняла ряды работников, но полумеры лишь частично компенсируют отрицательные факторы. В конце концов, планете следует готовиться к более низким темпам роста и меньшему числу экономических чемпионов.

Замедление темпов прироста рабочей силы

По прогнозам ООН, население мира вырастет с 7,3 млрд сегодня до 9,7 млрд человек к 2050 году. Алармисты всех оттенков ухватились за это предсказание. Мальтузианцы новой волны опасаются, что производительности сельского хозяйства не хватит, чтобы прокормить лишние рты. Луддиты нашего времени беспокоятся, что наступление века роботов приведет к высокой безработице. А протестующие против наплыва иммигрантов на Западе пугают призраком того, что один из британских министров охарактеризовал как «отчаявшиеся мигранты, мародерствующие там, где получится».

Все эти опасения неуместны. Хотя прибавление 2,4 млрд новых жителей к 2050 г. – значительная цифра, в ней учитывается резкое снижение темпов роста народонаселения, вызванного преимущественно уменьшением числа лиц трудоспособного возраста. Более медленные темпы роста населения сокращают давление на поставщиков продовольствия, так же воздействует и фактор стареющего населения, потому что старики потребляют примерно на треть меньше калорий, чем молодежь. Однако подобный демографический упадок тем не менее пагубно сказывается на экономике. Главная угроза, с которой сталкивается большинство стран, – не избыток населения, а нехватка молодых работников.

На протяжении большей части послевоенной эпохи население мира увеличивалось почти на 2% в год, а это означало, что мировая экономика вполне могла бы расти такими же темпами или даже быстрее на пару процентных пунктов при условии наращивания производительности труда. Однако в районе 1990 г. темпы прироста населения стали быстро снижаться. С тех пор они упали вдвое, примерно до 1% в год. Кому-то разница между 2% и 1% может показаться незначительной, но если бы население продолжало расти на 2% в год после 1990 г., сегодня на Земле проживало бы на 1,4 млрд людей больше, и сжатие рабочей силы не представляло бы такой угрозы для экономического роста.

Демографический сдвиг – следствие изменений смертности и рождаемости, медленно происходящих в последние полвека. С одной стороны, достижения в медицине и питании увеличили среднюю продолжительность жизни с 50 лет в 1960 г. до 69 лет сегодня, и в ближайшем будущем ситуация будет улучшаться. Уже сейчас население Земли растет прежде всего за счет увеличения доли лиц старше 50 лет, а самый быстрорастущий сегмент – люди старше 80 лет.

С другой стороны, резко упала рождаемость. С 1960 г. среднее число детей на женщину сократилось с 4,9 до 2,5. Отчасти это объясняется повышением благосостояния и уровня образования женщин, многие из которых решили посвятить себя карьере, а не воспитанию многочисленного потомства. Они предпочитают иметь одного-двух детей или не рожать вообще. Но в большей мере спад рождаемости стал следствием агрессивной политики, проводившейся в 1970-е гг. многими развивающимися странами. Китай ввел ограничение «одна семья – один ребенок» в конце 1970-х гг., и рождаемость упала с 3,6 детей в 1978 г. до 1,5 ребенка сегодня. В Индии в конце 1970-х гг. правительство начало кампанию принудительной стерилизации, и цифра стремительно рухнула с 5,9 детей в 1960 г. до 2,5 в 2015 году. Сегодня все больше и больше стран приближается к критическому значению 2,1 ребенка на семью, ниже которого начинается депопуляция. Почти половина всех жителей Земли живут в одной из 83 стран – включая Бразилию, Китай, Германию, Иран, Японию, Россию и США, – где рождаемость находится ниже этого порогового значения.

Власть народа

Поскольку путь от младенчества до трудоспособного возраста занимает от 15 до 25 лет, экономические последствия снижающихся темпов рождаемости стали заметны только недавно. Чтобы лучше понять, как демография ограничивает рост национальных экономик, я изучил тенденции увеличения населения в 56 случаях с 1960 г., когда ежегодный экономический рост составлял минимум 6% в течение десятилетия или более. В среднем население трудоспособного возраста росло на 2,7% во время этого бума, то есть взрывной рост населения во многом обеспечивал экономическое чудо, свидетелями которого мы были. Подобная связь очевидна в десятках других случаев – от Бразилии в 1960-е и 1970-е гг. до Малайзии с 1960-х по 1990-е годы.

Что касается вопроса о том, как быстро должно расти население трудоспособного возраста, чтобы повысилась вероятность экономического бума, 2% в год кажется хорошим ориентиром. В трех четвертях из 56 случаев во время экономического бума трудоспособное население прирастало быстрее среднего показателя. Из этого вытекает, что страна вряд ли испытает десятилетний экономический бум, если ее трудоспособное население увеличивается медленнее, чем на 2% в год. Между тем в эту категорию сегодня попадает большая часть мира. Еще в 1980-е гг. в 17 из 20 крупнейших развивающихся экономик ежегодный прирост трудоспособного населения превышал 2%. В текущем десятилетии такими показателями могут похвастаться только Нигерия и Саудовская Аравия. Отсюда вывод: в мире, где все меньше стран с быстрорастущим населением трудоспособного возраста, экономических чудес ждать не стоит.

Конечно, бум не всегда требует бурно прибавляющегося населения. В четверти случаев страны переживали длительные периоды быстрого экономического подъема, хотя и не достигали двухпроцентного порога прироста трудоспособного населения. Некоторые из стран были уже сравнительно богаты – например, Чили и Ирландия в 1990-е гг., где сочетание реформ и новых инвестиций подстегнуло производительность труда и компенсировало медленный рост населения. Другие вернулись к экономической стабильности в период реконструкции – как в Японии, Португалии и Испании в 1960-е гг., а затем в России в течение 10 лет после падения Советского Союза. В последнем случае помогли и высокие цены на нефть. Сегодня ни одна из этих стран не может рассчитывать на аналогичный подъем, поскольку падают цены на сырье и обостряется политическая напряженность.

И все же без быстрого роста населения вероятность экономического бума существенно ниже. А между тем даже во многих частях развивающегося мира этот показатель замедляется или снижается. В течение следующих пяти лет годовой прирост трудоспособного населения, скорее всего, упадет ниже двухпроцентного порога во всех крупных развивающихся экономиках. В Бразилии, Индии, Индонезии и Мексике темпы роста составят не более 1,5%. А в КНР, Польше, России и Таиланде ожидается снижение численности трудоспособного населения.

Сокращение активного населения в Китае, наверное, тревожит больше всего, поскольку страна долго была мировым локомотивом. В 2015 г. темпы прироста трудоспособного населения впервые за полвека упали там ниже нуля. В то же время благодаря колоссальному прогрессу здравоохранения доля пожилых и престарелых в населении КНР растет гораздо быстрее, чем в промышленно развитых странах, таких как Франция или США. Быстрое старение, наряду с наращиванием государственного долга, – еще один повод усомниться в способности Китая продолжить экономическую экспансию.

На самом деле странам с сокращающимся населением трудоспособного возраста почти невозможно добиться высоких темпов экономического роста. Начиная с 1960 г. можно рассмотреть 698 десятилетних периодов в разных странах, по которым есть данные о росте населения и росте ВВП. В 38 из этих случаев происходило сокращение трудоспособного населения. Среднегодовые темпы роста ВВП там – жалкие 1,5%. Только три государства добились устойчивого роста ВВП на уровне 6% или выше, и это были маленькие страны, восстановившиеся после политической смуты: Португалия в 1960-е гг., а также Белоруссия и Грузия с 2000 по 2010 годы.

Разочаровывающие показатели означают, что китайская экономика в ближайшем будущем почти наверняка не будет расти на 6% в год. На самом деле, хотя согласно официальной китайской статистике темпы роста находятся на уровне 7% или чуть ниже, независимые оценки говорят о том, что показатель намного ниже 6%. Экономисты всего мира приходят к мрачным выводам, поскольку в последние пять лет Китай обеспечивал треть глобального экономического роста, то есть в два раза больше, чем Соединенные Штаты.

К счастью, в некоторых других густонаселенных странах население трудоспособного возраста по-прежнему увеличивается больше, чем на 2% в год. В группу входят Бангладеш, Кения, Нигерия и Филиппины. Демографы ожидают, что и в следующее десятилетие число жителей продолжит расти достаточно быстро. Но все равно придется немало потрудиться для того, чтобы увеличение населения привело к экономическому буму, поскольку это не происходит автоматически: нельзя полагаться исключительно на демографические дивиденды.

Истина в том, что в большинстве случаев демография не обуславливает экономического расцвета. В более чем 60% изученных мною случаев темпы роста трудоспособного населения превышали 2% в год, но лишь в каждом четвертом это приводило к подъему экономики на 6% или выше. Следовательно, сегодня даже Нигерия, в которой трудоспособное население, как ожидается, будет увеличиваться на 3% в год с 2015 по 2020 гг., не может автоматически рассчитывать на процветание. По-прежнему нужно создать условия для привлечения инвестиций и создания рабочих мест.

Чтобы увидеть, что происходит, когда руководители государств не могут использовать демографический дивиденд с выгодой для экономики, посмотрите на арабский мир. С 1985 по 2005 гг. трудоспособное население в этих странах в среднем увеличивалось больше чем на 3%, то есть почти в два раза быстрее, чем в остальном мире. Но здесь так и не начался экономический бум. В начале нынешнего десятилетия многие арабские государства страдали от ужасающего уровня безработицы среди молодежи: около 30% в Египте, Ираке, Саудовской Аравии и Тунисе, где начался хаос «арабской весны».

Экономический рост зависит от количества работников не только в развивающемся мире. В последние десятилетия США завоевали себе репутацию самой динамичной из развитых экономик – гораздо более инновационной, чем Европа, и менее консервативной, чем Япония. Однако последние успехи американской экономики во многом объясняются более прозаичными причинами: ростом числа молодых людей, выходящих на рынок труда. На протяжении 30 лет население трудоспособного возраста увеличивалось в Соединенных Штатах намного быстрее, чем в странах-конкурентах: в два раза быстрее, чем во Франции и Великобритании, в пять раз быстрее, чем в Германии, и в 10 раз быстрее, чем в Японии. Неудивительно, что американская экономика также росла быстрее.

Демографические прогнозы для развитого мира столь же обескураживающие, как и для развивающихся стран. Если изучить динамику в ведущих индустриально развитых державах и прогнозы на следующие пять лет, то во Франции число людей работоспособного возраста не изменится, в Испании немного уменьшится, а в Германии, Италии и Японии будет снижаться быстрыми темпами примерно на 0,4% в год или даже больше. Прогноз по США более благоприятный: трудоспособное население станет увеличиваться на 0,2% в год; примерно такие же темпы ожидаются в Канаде и Великобритании. Лучшая ситуация в небольших экономиках развитого мира, таких как Австралия и Сингапур, где население трудоспособного возраста все еще растет достаточно быстро – около 1% в год. Но эти экономики слишком малы, чтобы компенсировать более низкие темпы в других богатых странах.

Принять неизбежное

Правительства разных стран уже начали попытки противодействовать замедлению роста трудоспособного населения, принимая стратегии стимулирования рождаемости. По данным ООН, доля развивающихся стран, проводящих активную политику сдерживания роста населения, после резкого увеличения в 1970–1980-е гг. опустилась до 60% к середине 1990-х годов. В последнее время крупнейшие развивающиеся державы вообще отказались от контроля рождаемости – в частности, Китай в прошлом году свернул политику «одна семья – один ребенок». В то же время увеличилась доля развитых государств, которые ввели вознаграждение за рождение ребенка и принимают другие меры стимулирования рождаемости – с 30% в 1996 г. до 70% сегодня. В странах, где рождаемость упала ниже уровня воспроизводства населения, то есть 2,1 ребенка на семью, правительства все чаще субсидируют материнство, пытаясь вдохновить женщин рожать больше двух детей. В некоторых государствах, таких как Чили и Франция, субсидии становятся все более щедрыми при рождении третьего, четвертого и пятого ребенка. Однако некоторые страны, которые первыми начали осуществлять подобные программы, включая Канаду в 1988 г. и Австралию в последнем десятилетии, обнаружили их ограниченную действенность и впоследствии отозвали их.

Второй вид стратегий нацелен на расширение рынка труда за счет пожилых людей, иностранцев и женщин. В 2007 г. Германия повысила пенсионный возраст с 65 до 67 лет. С тех пор ее примеру последовали многие европейские страны, а некоторые начали индексировать возраст выхода на пенсию в соответствии с увеличением ожидаемой продолжительности жизни. Точно так же до того, как в Европе и США в 2015 г. начались движения против наплыва иммигрантов, конкуренция за привлечение иностранных работников все время обострялась. По данным ООН, в 2010 г. только 10 стран объявили о планах увеличения численности населения за счет иммигрантов; к 2013 году таких государств было уже 22.

Предпринимаются попытки повысить процент женщин на рынке труда. В 1990-е гг. показатель стабилизировался на уровне 57%, а в этом десятилетии снизился до 55%. По мнению экспертов ОЭСР, если государства – члены организации устранят гендерные диспропорции, в течение следующих 15 лет совокупный ВВП вырастет на 12%. Аналитики считают, что больше всего выиграют страны, где женщины не слишком активны на рынке труда. Это Италия, Япония и Южная Корея. Япония, похоже, уже усвоила такую истину. Придя к власти в 2012 г., премьер-министр Синдзо Абэ признал роль, которую женщины могли бы сыграть в решении проблемы старения. Краеугольный камень его плана по экономическому оживлению – «женщиномика», призванная заинтересовать бизнес в привлечении женщин.

Однако ни одна из этих стратегий не даст достаточной прибавки, чтобы полностью компенсировать сокращение числа людей трудоспособного возраста. Например, крупномасштабное привлечение иммигрантов оказалось непрактичным. Одна из причин, по которым Германия приняла почти миллион беженцев в 2015 г., заключалась в том, что ее лидеры признавали потребность экономики во вливании свежей крови в стареющее общество, но даже авторы этой спорной политики признают, что страна не сможет постоянно принимать такое количество пришельцев. Чтобы восполнить прогнозируемое уменьшение населения трудоспособного возраста до 2030 года, Германии придется ежегодно распахивать двери для примерно 1,5 млн мигрантов. Кроме того, соперничество между странами по привлечению иммигрантской рабочей силы, особенно квалифицированной, – игра с нулевой суммой, поэтому не может считаться жизнеспособной стратегией на мировом уровне. Лучшее, что могут сделать большинство правительств, – замалчивать последствия сокращения населения, но полностью сгладить это не удастся.

В мире, где молодых людей все меньше, трудно добиться экономического роста. Но по крайней мере алармисты могут немного успокоиться. Иммигранты вряд ли будут восприниматься как «страшилка», и мальтузианский кошмар того, что человечество не прокормит себя, скорее всего, не станет явью. Как и предостережения новых луддитов о том, что роботы украдут рабочие места у людей. Автоматизация труда пока находится на ранних этапах развития, но, вполне возможно, роботы прибудут как раз вовремя, чтобы устранить угрозу уменьшения численности трудоспособного населения. Умные машины смогут заменить тех, кто уходит с рынка труда по причине старения. Так или иначе, трудно понять, как мировая экономика сможет найти достаточно новых работников, чтобы в будущем расти так же быстро, как в прошлом.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июля 2016 > № 1850849 Ручир Шарма

Ислам на российском Дальнем Востоке

Динамика развития и перспективы

А.В. Малашенко – доктор исторических наук, профессор, член научного совета Московского Центра Карнеги, председатель программы «Религия, общество и безопасность».

Алексей Старостин – кандидат исторических наук, заведующий кафедрой теологии, директор Центра тестирования по русскому языку иностранных граждан Уральского государственного горного университета, председатель Общественно-консультативного совета при Управлении Федеральной миграционной службы России по Свердловской области.

Резюме: Евразия испещрена очагами радикального ислама. В России трудно назвать крупный город, где не было бы исламистов. Свободной от радикалов, кажется, остается лишь Чукотка. Но сравнительно недавно то же говорили и о Дальнем Востоке.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 30 июля 2016 > № 1850837 Алексей Малашенко, Алексей Старостин

О рабочей встрече руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с начальником Национального агентства продовольствия Грузии Зурабом Чекурашвили.

Открывая встречу, Сергей Данкверт отметил рост поставок поднадзорной Россельхознадзору продукции из России в Грузию. На грузинский рынок поступает российское зерно, молочная продукция, скот.

Зураб Чекурашвили заметил, что российский скот, в частности, красно-пестрый, обладает существенно большей устойчивостью к распространенным в Закавказье заболеваниям, чем скот европейских пород. Он также отметил отсутствие проблем при поставках грузинской растительной продукции в Россию, а также высокую заинтересованность грузинских сыроделов в экспорте сулугуни на российский рынок. В этой связи Зураб Чекурашвили обратился к Россельхознадзору с просьбой о проведении инспекции грузинских молокоперерабатывающих предприятий, заинтересованных в российском рынке. Помимо этого, он выразил заинтересованность в установлении прямых контактов между референтными лабораториями Национального агентства продовольствия Грузии и Россельхознадзора, а также готовность принять гарантии Россельхознадзора в отношении российских предприятий, заинтересованных в поставках продукции животного происхождения на грузинский рынок.

Грань острая. Можно порезаться…

О службе этих людей мало кто знает не только на «гражданке», но и внутри системы МВД. Их работа необычна, хотя занимаются они рутинным полицейским трудом: борьбой с преступностью. Но не дома, в России, а за границей. Речь идёт о российских полицейских - сотрудниках миротворческих миссий ООН.

Это интересный мир. Стать его жителем просто: надо лишь хорошо знать иностранный язык (английский или французский, а в идеале - оба сразу) и быть офицером одного из подразделений МВД России в любом регионе страны. Рапорт, отбор, специальный курс обучения в ведомственном подмосковном Всероссийском институте повышения квалификации, экзамены, сертификат ООН по их результатам - вот, пожалуй, и всё. Теперь вы - миротворец.

Из «плюшек»: год зарубежной командировки с правом последующего продления её ещё на год. Достойная ооновская зарплата плюс деньги за оклад и звание дома, на «книжку». Каждые два месяца можно отдохнуть неделю в одной из безопасных «рекреационных зон» рядом с местом службы за счёт ООН (в миротворческой миссии по Южному Судану это Руанда, на Гаити - соседняя Доминикана). Каждые три-четыре месяца за свой счёт можно слетать на три недели домой, проведать семью.

Но прежде чем начинать завидовать, следует помнить, что ООН не создаёт свои миссии в спокойных местах планеты. Вы когда-нибудь видели безумные глаза обмотанного пулемётными лентами парня в армейском камуфляже на блок-посту у аэропорта Джубы? Совершенно обкуренный взгляд поверх прицела ДШК, установленного на турели в открытом кузове затрапезного пикапа и направленного вам в лоб с расстояния десяти шагов? Я видел. И чёрт его знает, кто это такой и что там у него на уме... А ДШК хоть и порядком поюзанный, но машинка безотказная. И калибр у него приличный.

В Южном Судане, расположенном в сердце Африки, с 2013 года идёт, то затухая, то вспыхивая вновь, этническая гражданская война. Два полуторамиллионных этноса - динка и нуэр - массово убивают друг друга за власть в стране. Убивают жестоко и беспощадно. Мужчины привычно отправляют на тот свет мужчин другого рода-племени, попутно уничтожая их женщин, стариков и детей.

Военные и полицейские миротворцы из 35 стран мира, включая Россию и Украину, разводят враждующие стороны по разным углам политического ринга, способствуя переговорному процессу, по мере сил охраняют общественный порядок в столице и четырёх провинциях, защищают от нападений со стороны враждебно настроенного окружения многотысячное население лагерей ООН для перемещённых лиц («UN house»).

В Республике Гаити гражданской войны нет. Но нет там и власти. Есть временное правительство, квазивласть. Который год гаитяне никак не могут выбрать президента страны. Постоянно митингуют, устраивая массовые беспорядки, но договориться не удаётся. Нет армии, распущенной по решению ООН несколько лет назад. Бывшие военные подались либо в национальную полицию, либо в бандиты.

Рядом Доминикана - рай на земле: белоснежные песчаные пляжи, изумрудное Карибское море, туристическая Мекка... А в Порт-о-Пренсе (столице Гаити) горы мусора на пляжах, антисанитария, разруха ещё после страшного землетрясения 2010 года. Из экзотики - причудливое сочетание языческой религии вуду с христианством и целый букет тропических заболеваний.

В стране царят коррупция, безработица, нищета. Как печальное следствие всех этих обстоятельств - разгул преступности. Кстати, всё то же самое характерно и для Южного Судана. Только там это результат гражданской войны, а здесь - безвластия. MINUSTAH (Миссия ООН в Республике Гаити) единственная, куда сотрудники полиции и военнослужащие из 44 государств - членов ООН едут со своим табельным оружием. Потому что опасно. Потому что на местные полицейские участки регулярно нападают, а миссионеров иногда похищают с целью выкупа.

Вот такая она, эта грань работы. Малоизвестная и довольно острая, можно порезаться. Порой рутинная, но всё же необходимая людям. В ней присутствует корпоративный дух, действует настоящий военно-полицейский интернационал, где специалисты из разных стран постоянно взаимодействуют между собой, свободно общаясь и помогая друг дружке. И тот, кто попал «в обойму», став в этом удивительном мире международных отношений своим, очень редко из неё выпадает. Со временем меняются только страны и миссии.

Игорь ЦИРУЛЬНИКОВ

Наша справка:

Миссия ООН в Республике Южный Судан (МООНЮС) учреждена 9 июля 2011 года резолюцией Совета Безопасности. На данный момент она насчитывает более 12 тысяч человек из 35 стран мира. Большинство из них военные. Полицейских - немногим более тысячи. Сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации -14. Из них две женщины.

Миссия ООН на Гаити (МООНСГ) учреждена 1 июня 2004 года Резолюцией Совета Безопасности ООН.

Миссии ООН были переданы полномочия Многонациональных временных сил (МВС), созданных с санкции Совета Безопасности в феврале 2004 года, после того как разгоревшийся вооружённый конфликт охватил несколько городов страны и президент Бертран Аристид покинул Гаити.

Разрушительное землетрясение 12 января 2010 года, в результате которого погибли более 220 тысяч человек, включая 96 миротворцев ООН, нанесло удар по инфраструктуре страны и резко ухудшило и без того сложное экономическое положение Гаити. Для поддержания усилий по немедленному восстановлению, реконструкции и обеспечению стабильности в стране численность миротворческого контингента была увеличена.

* * *

МВД России участвует в миротворческой деятельности с 1992 года.

Поначалу количество сотрудников, задействованных в миротворческих операциях ООН, не превышало четырёх десятков человек. Россияне несли службу в Хорватии, Боснии и Герцеговине, Конго, Восточном Тиморе, Грузии, Либерии.

В конце 1990-х - начале 2000-х годов произошёл резкий рост числа российских полицейских миротворцев. В первую очередь на это повлияли события в бывшей Югославии. К 2011 году через Косово прошли несколько сотен российских сотрудников.

Кстати:

Требования, предъявляемые к сотрудникам, командируемым в миротворческие миссии:

1. Свободное владение иностранным языком;

2. Наличие навыков профессионального управления полноприводным автомобилем;

3. Уверенное пользование табельным оружием;

4. Хорошее здоровье и психологическое состояние;

5. Возраст - не моложе 25 лет;

6. Наличие практического опыта работы в ОВД не менее 5 лет.

Первичный отбор кандидатов осуществляет Департамент государственной службы и кадров МВД России.

Успешно сдавшие тесты допускаются к специальному обучению на месячных курсах в Центре подготовки миротворцев Всероссийского института повышения квалификации МВД России.

После обучения кандидаты в миротворческие миссии сдают экзамены, которые принимаются специальной комиссией, состоящей из представителей международной полиции ООН. Одновременно с учёбой в центре кандидаты проходят медицинскую комиссию при Центральной поликлинике № 1 МВД России и обследование в Центре психофизиологической диагностики Центральной медико-санитарной части МВД России. По результатам им выдаётся соответствующий медицинский сертификат. Затем кандидаты допускаются к прохождению Мандатной комиссии МВД России. Именно там принимается окончательное решение о направлении того или иного сотрудника в миссию, определяются сроки командирования, страна пребывания и т.п.

После прохождения Мандатной комиссии соответствующее подразделение Договорно-правового департамента МВД России, отвечающее за административно-правовое сопровождение деятельности представителей МВД России за рубежом, готовит необходимые документы и командирует сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в ту или иную страну.

МВД России находится в постоянном контакте с сотрудниками, несущими службу в миротворческих миссиях. По результатам их деятельности принимаются соответствующие решения по вопросам ротации, назначения на должности и поощрения.

Глава Минприроды России Сергей Донской проведёт 2 августа 2016 г. заседание Коллегии министерства, посвященное проблеме охраны лесов от пожаров

На заседании Коллегии Министерства природных ресурсов и экологии РФ будут заслушаны доклады заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ-руководителя Рослесхоза Ивана Валентика и представителей субъектов Российской Федерации.

Участие в Коллегии примут представители Генеральной прокуратуры РФ, председатели Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов, Председатель Комитета Государственной Думы РФ по природным ресурсам Владимир Кашин, представители общественных советов при Минприроды России и Рослесхозе.

Мероприятие пройдет в Министерстве природных ресурсов и экологии РФ по адресу: Москва, ул. Большая Грузинская, д.4/6. Начало мероприятия в 15:00 2 августа 2016 г.

Глава МЧС Армении поблагодарил Владимира Пучкова за помощь, оказанную гражданам Армении, заблокированным в конце июня т.г. на российско-грузинской границе из-за схода селевого потока.

«Совместными усилиями МЧС России и Армении была осуществлена большая работа по перевозке самолетами МЧС России из Владикавказа в Ереван 286 граждан Армении, попавших в чрезвычайную ситуацию», - сообщается в благодарственном письме армянского министра.

Армен Ерицян отметил, что проведение этой спасательной операции наглядно продемонстрировало как необходимость еще большего углубления уровня взаимодействия ведомств на благо народов РФ и Армении, так и готовность МЧС России оказывать необходимую помощь попавшему в беду населению.

«Хочу выразить вам искреннюю признательность за взаимодействие и успешное сотрудничество. Искренне вам благодарен», - говорится в телеграмме. Министр МЧС Армении отметил оперативную и организованную работу ГУ МЧС России по Северной Осетии, а также российско-армянского центра гуманитарного реагирования.

Напомним, что 23 июня в Дарьяльском ущелье в Грузии произошел крупный сход селевого потока, который перекрыл русло реки Терек. Река размыла один из участков Военно-Грузинской дороги, ведущей к границе с Российской Федерацией. В результате стихийного бедствия оказались заблокированы около 300 грузовых и 40 легковых машин, более 200 граждан Армении.

Авиакомпании хотят летать из «Жуковского» в Европу, Израиль и Китай

«Уральские авиалинии», «Ямал» и «ВИМ-Авиа» хотят выполнять регулярные рейсы из аэропорта «Жуковский» по ряду международных направлений, говорится в сообщении на сайте Росавиации

Так, авиакомпания «Ямал» претендует на допуски к регулярным рейсам из «Жуковского» в Вену, Гянджу, Баку, Пловдив, Будапешт, Мюнхен, Тбилиси, Тель-Авив и Актау. «Уральские авиалинии» хотят летать из нового подмосковного аэропорта в Париж, Анталью, Бургас и Пекин, а «ВИМ-Авиа» - во Франкфурт-на-Майне. Кроме того, все три перевозчика подали заявки на рейсы в Ош, Бишкек, Худжанд и Душанбе, а «Уральские авиалинии» и «Ямал» вдвоем претендуют на допуски в Астану, Алма-Ату и Прагу.

Как сообщалось, аэропорт «Жуковский» открылся 30 мая этого года. На церемонии открытия стали известны его первые резиденты: ими оказались пассажирские перевозчики Air Kyrgyzstan (Киргизия) и Scat (Казахстан), а также две грузовые авиакомпании: «Авиастар-Ту» и «Скай Гейтс Эйрлайнс».

Первые полеты из «Жуковского» были запланированы на конец июня, однако этого так и не произошло. Позднее газета «Ведомости» со ссылкой на федерального чиновника сообщала, что проблемы возникли из-за того, что Минтранс РФ присвоил «Жуковскому» статус регионального, а не московского аэропорта (как у «Шереметьево», «Домодедово», «Внуково»). А это, в свою очередь, требует согласований между авиационными властями РФ и стран, резидентами которых являются планирующие летать из «Жуковского» перевозчики.

Сергей Бураков, эксперт в области авиаперевозок, считает решение авиакомпаний запросить допуски на рейсы на направления, на которых уже существуют назначенные перевозчики из Москвы, вполне логичным. «Из трех московских аэропортов им просто не дадут выполнять эти рейсы, а из регионального «Жуковского» вполне может быть. Почему бы не забрать себе такой лакомый кусочек?».

Только в этом, по словам эксперта, основной смысл такого интереса к «Жуковскому». Ведь, перспективы самого аэропорта незавидные. «Идея аэропорта в том виде, в котором она существует сейчас, мертворожденная. Существующим московским аэропортам не хватает загрузки, а здесь еще и четвертый аэропорт. Собственно, мои слова подтверждает и нынешнее положение «Жуковского». Мы слышим бесконечные разговоры о запуске рейсов, но на деле ничего не происходит».

Ситуация, возможно, изменится после того, как будет налажена транспортная доступность, к тому же новый аэропорт должен будет предлагать тарифы в разы ниже существующих в других аэропортах. «Но даже это не повысит привлекательность «Жуковского». Зачем туристам ехать туда? Ну только если предположить, что неожиданно закончатся билеты на самолеты, вылетающие из имеющихся уже аэропортов. Но это может произойти только в случае роста пассажиропотока, а сейчас мы видим обратную тенденцию».

Дмитрий Горин, руководитель холдинга «ВИП Сервис», напротив, видит большие перспективы нового аэропорта. «Жуковский» соответствует всем стандартам и, вероятно, сейчас начнет вести привлекательную коммерческую политику, что в конечном счете положительно отразится на пассажирах. Выходя на рынок, аэропорт должен создавать свой пул авиакомпаний. Если перевозчики получат допуски на запрашиваемые рейсы, то я уверен, что они будут востребованы».

Вероника Шарова, менеджер по направлению Франция компании «Ванд», прокомментировала нам запрос «Уральских авиалиний» на рейсы в Париж из подмосковного «Жуковского». Эксперт уверена, что успех рейсов будет зависеть в первую очередь от цены. Сейчас минимальный тариф на регулярные рейсы а/к «Россия» составляет 290 евро. Смогут ли «Уральские авиалинии» предложить тариф в 200 евро? Хотя те же регулярные рейсы SWISS очень бюджетны».

Один из главных вопросов к «Жуковскому» вопрос стыковок. «Как региональные туристы будут добираться до «Жуковского»? Скорее всего, для этой категории туристов новый подмосковный аэропорт не подойдет», - заключила Вероника Шарова.

Иран начинает пробные поставки природного газа в Грузию через Армению

Георгий Калатозишвили

Иран заключил «пробное соглашение» об экспорте природного газа в Грузию по газотранспортной системе Армении. Министр нефти Ирана Биджан Зангане заявил по итогам встречи с министром энергетики и природных ресурсов Армении Левоном Еоляном, что в будущем Иран планирует поставить природный газ в Европу через территории Армении и Грузии. В самой схеме поставок «голубого топлива» из Ирана в страны Южного Кавказа (в том числе в Грузию) нет ничего нового. Иранский газ поступал потребителям в Грузинской ССР еще в 1970-е годы, а совсем недавно, в 2006 году, когда на Северном Кавказе вышел из строя стратегический газопровод Владикавказ-Тбилиси-Ереван, грузинское руководство сумело договориться с властями Азербайджана о поставках иранского газа по «косвенной схеме».

Но десять, тем более сорок лет назад, еще не было газопроводов, соединявших Азербайджан, Грузию и Турцию. Сейчас такие коммуникации уже существуют и хотя дополнительный объем природного газа для Грузии явно будет не лишним (тем более, с учетом постоянного роста потребности в этом виде топлива), остается неясным, каким образом Иран намерен экспортировать природный газ в третьи страны через Армению.

Во-первых, нынешних мощностей ГТС Армении для этого явно недостаточно - даже если стороны смогут провести работы по расширению пропускной возможности трубопровода Иран-Армения, а о строительстве нового газопровода речь вообще не идет.

Во-вторых, в Тбилиси вообще ничего не знают о планах по экспорту иранского газа в Европу. Представитель Министерства энергетики Грузии заявил «Вестнику Кавказа», что официальный Тбилиси «не имеет никакого отношения к документу о «пробном экспорте» природного газа, которые оформили Ереван и Тегеран.

«Скорее всего, речь идет о расширении возможностей по поставкам газа из Ирана в Армению и реконструкции существующего газопровода. Но мы об этом ничего не знаем, никаких документов на этот счет ни с кем не подписывали» - подчеркнул собеседник «Вестника Кавказа».

Судя по всему, в Тбилиси с некоторой настороженностью относятся к любым новым проектам по экспорту природного газа в Европу, поскольку уже осуществляется или планируется несколько масштабных проектов по поставке азербайджанского «голубого топлива» в том же направлении через грузинскую территорию, а Азербайджан по праву считается стратегическим союзником Грузии в энергетической сфере.

Геннадий Гагулия: «Благо для народа создают не политики и чиновники, а сам народ»

Интервью председателя Торгово-промышленной палаты РА Геннадия Леонидовича Гагулия газете Республика Абхазия.

Председателя Торгово-промышленной палаты РА Геннадия Леонидовича Гагулия особо представлять нашему читателю, думаю, не надо. Его, государственного служащего, чиновника, политика, «генератора» внешнеторговых экономических связей Абхазии, знают не только в нашей республике, но и далеко за её пределами. Наша беседа, которая длилась более трёх часов, была захватывающей и познавательной. Перед моими глазами пронеслась жизнь человека, который может с уверенностью сказать, что ему не будет в будущем больно за бесцельно прожитые годы.

В непростые годы создавалась Торгово-промышленная палата Абхазии, призванная объединять и представлять интересы зарождающегося предпринимательства. Сегодня можно с уверенностью сказать, что её миссия на коротком историческом отрезке времени была выполнена с успехом. ТПП РА является членом Всемирной федерации торговых палат и объединяет более 200 предприятий, организаций, компаний республики, играет важную роль в развитии экономического, финансового и инвестиционного потенциала страны. Её участие в международных форумах, выставках, торгово-экономических миссиях, способствовало укреплению взаимовыгодного сотрудничества бизнес-структур и деловых кругов многих стран. Но сегодня речь пойдёт не о деятельности ТПП, а о её руководителе, которому пришлось пройти непростой жизненный путь становления гражданина, патриота, профессионала - Геннадии Гагулия, который поделился своим взглядом на процессы развития нашего молодого государства.

- Геннадий Леонидович, был ли тернистым путь вашей трудовой деятельности?

- Родился я в абхазском патриархальном селе Лыхны Гудаутского района, которым руководил мой отец Леонид Гагулия. Мама не работала, она занималась воспитанием четверых детей - троих сыновей и дочери. Все мы получили высшее образование. Я окончил факультет «Промышленное гражданское строительство» Белорусского политехнического института, получив специальность «инженер-строитель». После окончания вуза меня уговаривали остаться в аспирантуре, но я сразу вернулся в Абхазию, несмотря на то что на Родине я не сразу нашёл применение своим знаниям. Через определённое время меня взяли на работу мастером в Строительное управление №4, где я руководил бригадой. Но я из этого проблемы не делал. Это сегодня большая часть нашей молодёжи, уехавшая учиться по лимитам в Россию, не возвращается в республику, мотивируя тем, что здесь нет работы и зарплаты невысокие. Это не причина, а просто повод не лишиться соблазнов и благоприятных условий проживания в современных мегаполисах России. Так зачем тогда они пользуются лимитами? Вот тут нужно вспомнить советскую систему образования, когда все специалисты три года отрабатывали свои дипломы по направлениям вуза, а затем получали работу у себя в республике. Наша система получения лимитов нуждается в реформе, иначе скоро мы потеряем наши лучшие национальные кадры.

Затем, работая главным инженером и начальником ПМК-144 (передвижной механизированной колонны), с 1974 года участвовал в строительстве комплекса на озере Рица. Позже по рекомендации Гудаутского райкома партии меня назначили заместителем директора Комбината общественного питания, и, учитывая мою профессию, мне поручили курировать и строительные работы. Таким образом, меня из строителей перевели в заказчики. Комбинат этот был многоотраслевым. В него входила вся инфраструктура комплекса озера Рицы: транспорт, коммунальные и энергетические услуги, торговля. Поэтому мне пришлось в течение полугода вникать в новые сферы обслуживания. И там я проработал почти девять лет. Это было благоприятное время ещё и потому, что в то время мне удалось познакомиться со многими высокопоставленными чиновниками СССР, которые приезжали отдыхать на озеро Рица. Однако были и ситуации, когда приходилось искать выход из них, чтобы не попасть впросак. Ведь союзным чиновникам не только устраивали застолья, мы и беседовали на различные темы, в том числе и политические. Помню, как-то в 1978 году приехал к нам завотделом ЦК КПСС и во время застолья задал мне провокационный вопрос: «На какие деньги вы организовали такой пышный пир?» А в то время от моего ответа могла зависеть дальнейшая карьера, и даже судьба. Взвесив всё, я ответил так: «Когда нам сообщили, что к нам едет гость такого ранга, мы провели партийное собрание и обсудили, как оказать достойный приём нашему партийному руководству. А так как кавказцы всегда славились своим гостеприимством, все члены партии внесли свою лепту и накрыли стол». Мой ответ его обескуражил.

- А вы были уже тогда членом КПСС?

- Нет. Вскоре меня вызвал первый секретарь Гудаутского райкома партии Константин Озган и сообщил, что «Райпотребсоюз» хотят расформировать из-за невыполнения плана и хищений, нужно спасать организацию, и предложил мне её возглавить.

- Ты же член партии и обязан нам помочь, - сказал он.

Но мой ответ его очень удивил: «Я не член партии». Он не мог понять, как я, работая девять лет на руководящей должности, не состоял в рядах КПСС. Так как моя кандидатура уже была согласована с обкомом партии, я в тот же день стал коммунистом. Мою кандидатуру выдвинула тогда министр торговли Лили Бганба, которая была довольна моей работой, несмотря на то что дважды объявляла мне строгий выговор. А дело было в том, что я, без разрешения министерства, завёз из Тбилиси на Рицу несколько автомашин и катеров, новое оборудование, мебель, посуду для ресторана. Я использовал свои личные наработанные связи с союзными чиновниками. Таким образом было решено использовать мой потенциал в системе «Абсоюза». В то время мой отказ расценили бы как неблаговидный поступок коммуниста, который привёл бы к неблагоприятным последствиям. Через полтора года гудаутский «Райпотребсоюз» стал прибыльной организацией, которая вышла в передовики системы «Абсоюза».

Затем началась перестройка, создавались кооперативы, комиссионные магазины. Мы начали торговать с Польшей, Чехословакией, Италией. Минуя центр, получали дефицитный товар. С введением новой системы оплаты труда, я смог своим сотрудникам увеличить зарплату. А заключалась она в том, что от полученной прибыли, им выплачивались проценты. В то время получать зарплату в 300 рублей было большой роскошью. Система кооперации имела тогда чёткие свои законы, в которые никто не вмешивался.

- Геннадий Леонидович, успех в работе вам сопутствовал постоянно, поделитесь, в чём секрет, откуда у вас такие организаторские способности?

- В любом деле самое главное наладить принцип управления и проявить инициативу. Необходимо работать непосредственно с людьми. В моём подчинении было около 400 сотрудников, и с каждым я старался найти общий язык. Я никого не уволил, а, наоборот, в каждом из них раскрыл потенциал, который смог использовать на благо организации. Отказаться от работника легко, а сделать его нужным сложнее. Помогало мне моё внутреннее чутьё, которое подсказывало, как действовать. Будучи студентом, в 1968 году я возглавил бригаду стройотряда в Якутии. Мы работали на складах взрывчатых веществ в60 километрахот моря Лаптевых. Отряд состоял из 150 студентов. В моём подчинении было 30 человек. Наша бригада вышла в передовики. За два месяца работы мне за умелое руководство была назначена премия в размере 3200 рублей. Это были большие деньги, на них можно было купить автомашину «Волгу». У меня есть жизненное кредо: начал дело - доведи его до логического конца. Главное - получить конечный положительный результат. Никто не родился руководителем. Если сотрудник не справился с работой, то он должен уйти. Это вполне закономерный процесс. Однако в нашем обществе он воспринимается очень болезненно. А если человек справляется с работой, то пускай работает. Не надо его освобождать «по собственному желанию», и делить людей на «наших» и «ваших». Самое главное, чтобы работа спорилась. Умение руководить - это талант, который заложен в человеке, такой же талант, как у писателя, поэта или композитора.

Перед развалом СССР, когда все связи с Грузией были прекращены, председатель Верховного Совета Абхазии Владислав Ардзинба предложил мне возглавить Комитет по внешнеэкономическим связям. В течение года до начала войны мы провели большую работу: начали укреплять связи со многими российскими регионами, особенно с Татарией и Башкирией. Мы успели даже в то время получить из Башкирии 5 тысяч тонн мазута для Ткуарчалской ГРЭС. Во время войны меня благодарили за этот мазут, именно этим топливом заправляли наши танки. Наши связи с этими республиками положительно сказались на ходе войны. Эти республики оказали нам большую экономическую помощь. В это время меня на ранг повысили, и я стал заместителем Председателя Совмина Абхазии.

В то время люди были самоотверженными. Никто не задумывался о собственном благополучии. Война делала людей чище.

- Именно во время войны стало ясно, кто есть кто. Каждый показал себя, на что он способен.

- У абхазов всегда обостряется чувство единения перед опасностью внешней угрозы. Всех нас объединил и лидер народа Абхазии - Владислав Григорьевич Ардзинба. Когда во время войны возникла угроза уничтожения нации, он не дрогнул. Матери погибших воинов ему сказали тогда, что будут считать своих сыновей живыми, если за их смерть отомстят и Абхазия победит. И Владислав Ардзинба не отступил. Он восхищался мужеством матерей погибших ребят, которые оказали ему моральную поддержку.

- Геннадий Леонидович, а что мешает нам объединяться без внешней угрозы?

- Я считаю, что в республике работают силы, которые стараются дестабилизировать обстановку и играют на человеческих слабостях. Сегодня у нас много различных общественно-политических партий, но никто не задумывается о том, что все эти партии созданы искусственно. Мы умиляемся, что у нас функционируют различные благотворительные фонды и неправительственные организации. А кто за ними стоит, никто не интересуется, так как боятся нарушить принципы демократии. Здесь уже идёт борьба умов - кто кого переиграет. Идёт информационная война. Кроме того, с 2004 года в республике началось моральное разложение общества. А после 2008 года, после признания Абхазии Россией, стране выделили 27 миллиардов рублей. Все эти деньги разошлись по разным направлениям. Но ведь они были в обороте государства. Определённая часть людей имела к ним какое-то отношение. Менялись президенты и их окружения. Строились объекты, появлялись рабочие места, но только для определённого круга людей. Но в целом государству и народу пользы от этого не было. Произошёл упадок экономики, исчезли ведущие отрасли сельского хозяйства. Соглашусь с тем, что сегодня в нашем государстве много проблем, но когда их не было, при какой власти? Надо объективно относиться ко всему тому, что с нами происходит. И сегодня кричать о том, что обстановка в стране ухудшается по сравнению с предыдущими годами, просто абсурдно. Не надо гордиться тем, что в республике построены новые и отремонтированы старые объекты на российские деньги. Деньги делают деньги. А раз ты от кого-то зависишь материально, то ты уже не лидер, и не имеешь права с трибуны поучать людей. И никто об этом не задумывается.

- Но ведь у каждого человека своя правда, сложно судить всех однозначно…

- Согласен, но сегодня каждый старается доказать, что его власть была лучше, чем новая. Я понимаю их желание, в этом ничего плохого нет. Но всё должно протекать в рамках уважения и взаимопонимания. Замечу, что на арене государственного противоборства последние годы одни и те же лица. Они будут между собой драться, а народ будет смотреть и довольствоваться своей копеечной зарплатой. Именно сегодня нам нужно единение, правильное понимание. У абхазов распространено выражение: «Тот, кто терпел, многое увидел». Так почему у нас нет терпения, почему всё хотим сейчас и сразу. Не надо прикрываться высокопарными словами «во имя блага народа». Благо для народа создают не политики и чиновники, а сам народ. Я ко всем отношусь с уважением и в политику не вмешиваюсь. Для того, чтобы заниматься политикой, нужно иметь цель. Я к власти не рвусь. Но быть вне политики, это не значит быть вне общества. Ведь меня волнует завтрашний день моего народа, моих детей, внуков. Пройдя жестокую войну, мы не должны быть безучастны к судьбе нашего государства. Но такими методами доказывать свою правоту неправильно и непатриотично.

- Геннадий Леонидович, как вы считаете, нужен ли был нашей стране референдум, который оказался недешёвым политическим процессом.

- Не надо было вокруг этого делать такой ажиотаж. Референдум показал бы, имеет власть поддержку народа или нет. В итоге получилось то, что получилось: понятие слова референдум свели к нулю. Если ещё раз когда-нибудь у нас объявят референдум, люди не придут, так как уничтожили их веру в этот процесс. И виноваты в этом все. Я считаю, что итоги референдума были бы в пользу власти, но некоторые чиновники оказали нашему Президенту медвежью услугу, запугивая своих подчинённых. Они не поняли, что Рауль Хаджимба сделал мудрый и правильный политический ход, всё просчитал, и не нуждался в подобных услугах.

- Имея большой политический опыт работы, можете прокомментировать вопрос продажи недвижимости иностранным гражданам?

- Во всём мире разрешается продажа недвижимости, но везде существуют определённые правила. И нам тоже нужно разработать свои рекомендации и условия продажи, выгодные для нашего государства и не представляющие для него никакой угрозы. И не только продажу гражданам России, но и гражданам других государств. Нам нужно бояться не иностранцев, а самих себя. Если мы будем так противостоять друг другу, это ни к чему хорошему не приведёт. Мы забыли о своей ментальности, все превратились в политиков. Кодекс чести Апсуара вспоминаем тогда, когда нам выгодно. То - хотим провести референдум, то - хотим создать коалиционное правительство. Создаётся впечатление, что нами управляют ручным пультом. К Абхазии проявляют интерес много стран, и каждая из них старается для достижения своей цели не гнушаться ничем.

- Геннадий Леонидович, вы дважды возглавляли Правительство Абхазии - с 1995 по 1997 год и с 2003 по 2004 год, затем были руководителем Администрации Президента. Что вы успели сделать в эти периоды?

- В те годы наши люди выращивали чай, возделывали табак. Функционировали чайная и табачная фабрики, работали молочные заводы в Сухуме и Гагре, различные мини-заводы и комбинаты. У нас была хотя и небольшая, но своя экономика. Мы всё растащили и уничтожили своими руками. Чай назвали колониальной культурой, табак стал некачественным и нерентабельным, животноводство убыточным. Решили выращивать яблоки и сливы, однако и сады поросли травой. После 2005 года я ушёл с госслужбы и из политики. И я вернулся в Торгово-промышленную палату, которую создал в 2002 году Владислав Ардзинба, для того, чтобы узаконить в те годы российскую экономическую помощь нашей республике. И с тех пор являюсь её бессменным руководителем, делая многое для поднятия имиджа Абхазии на мировой торговой арене. Мы поддерживаем торговые контакты с палатами России, заключено с ними около 60 соглашений. Являемся членами Всемирной Торгово-промышленной палаты, Ассоциации торгово-промышленных палат Юга России и Северо-Кавказского округа, участвовали в конгрессах в Мехико, Гонконге, Турине, в туристических выставках во Франции, Италии, Венгрии, Греции, Сербии, Черногории. Сами выпускаем каталоги, журнал, буклеты на русском, английском, турецком, арабском, немецком, словенском языках. В них рассказываем о наших курортах, сельском хозяйстве, предприятиях. Ведём сайт на восьми языках, на котором пропагандируем нашу Абхазию. Даже на турецком сайте ведём урок абхазского языка. Последние три года, когда мы стали выходить на международный уровень и представлять Абхазию миру, почувствовали особую гордость. Нас об этом никто не просил, мы сами налаживали связи, экономические отношения. За нашими передвижениями больше следят грузины, которые перед нашим приездом в какую-либо страну, развивают там бурную деятельность против нашего участия в том или ином мероприятии. Нам помощь от государства не нужна, лишь бы нам не мешали.

- Расскажите немного о своей семье.

- Моя супруга Заира Отырба - заслуженный врач Абхазии, возглавляет коллектив Гудаутской районной больницы. Сын Астамур - предприниматель, возглавляет торговое предприятие «Премиум», дочь Асида - врач, окончила Первый московский медицинский институт имени Пирогова. Её супруг Николай Ачба возглавляет знаменитое предприятие «Вина и воды Абхазии». Имею пять внуков и одну внучку. Двое внуков учатся в Лондоне. Русудан Барганджия

Газета «Республика Абхазия», 27.07.2016 г.

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 29 июля 2016 > № 1848864 Геннадий Гагулия

О том, удалось ли власти наладить диалог с оппозицией, как влияет политическая нестабильность на экономику республики в разгар туристического сезона, зачем создаются проправительственные партии, в интервью ТАСС рассказал президент Республики Абхазии Рауль Хаджимба.

- Рауль Джумкович, какова ситуация в Абхазии после беспорядков, прошедших 5 июля в Сухуме, фактически за несколько дней до референдума? Представители оппозиции говорят, что их не слышат, не допускают на государственное телевидение, вы недавно заявили, что оппозиция отказалась участвовать в Политическом консультативном совете. Значит ли это, что не удалось наладить диалог с оппозицией?

- Ситуация после беспорядков 5 июля была стабилизирована уже в ночь на 6 июля.

Мы готовы выстроить диалог с представителями оппозиционных сил страны, но они в свою очередь отказываются от каких-либо переговоров, публикуя порой совершенно абсурдные заявления. Обвинения оппозиции в том, что власть блокирует их появление в эфире государственного телевидения, также не имеют под собой никаких оснований, и об этом я тоже неоднократно говорил. Абхазская государственная телерадиокомпания не раз предлагала выйти оппозиции в эфир, но они под разными предлогами от него отказывались, заявляя, что власти препятствуют этому.

- По требованию оппозиции вы отстранили министра внутренних дел Леонида Дзапшбу от работы до окончания прокурорской проверки. Есть ли какие-то предварительные итоги этой проверки? На какой стадии находится расследование уголовного дела по беспорядкам, имевшим место 5 июля?

- По всем этим вопросам генпрокуратура проводит расследование, и решения будут приняты в соответствии с законом, по итогам этой проверки.

Что касается расследований уголовных дел по событиям 5 июля, то в этом направлении также проводятся все необходимые мероприятия.

- Как беспорядки в столице отразились на экономической ситуации в республике?

- Одним из основных факторов экономического развития является политическая стабильность. Совершенно очевидно, что любые признаки отсутствия таковой оказывают прямое отрицательное влияние на инвестиционную и любую иную привлекательность нашей страны. Хотя в целом для экономики ничего критического не произошло.

«К счастью, в период эскалации кризиса большого оттока туристов не наблюдалось. На сегодняшний день ситуация стабилизировалась и нашим гостям ничего не угрожает»

Что касается туристической отрасли, Абхазия уже много лет является излюбленным местом отдыха для большого количества туристов. И для людей, которые выбирают ту или иную страну как место проведения своего отдыха, крайне важно понимать, что их безопасности ничего не угрожает.

В нашем случае, несмотря на имевшие место беспорядки, благодаря слаженной работе правоохранительных органов и самосознанию наших граждан, ситуацию довольно быстро удалось вернуть в правовое русло. К счастью, в период эскалации кризиса большого оттока туристов не наблюдалось. На сегодняшний день ситуация стабилизировалась и нашим гостям ничего не угрожает.

- Как власти страны намерены решать вопрос продажи недвижимости иностранным гражданам, который еще на стадии обсуждения вызвал волну возмущения общественности весной этого года?

- В соответствии с постановлением парламента, прежде чем решать вопрос продажи недвижимости иностранным гражданам, необходимо провести инвентаризацию жилья и провести ряд других мероприятий. Определить, что у нас есть, а потом уже решать, что из этого мы можем продавать иностранцам. И, что очень важно, закон должен защищать в первую очередь граждан Абхазии. Пока не проведена инвентаризация, нет понимания, как будут защищены граждане страны, мы не можем говорить о принятии данного законопроекта.

- В Абхазии активно создаются новые партии и общественные организации, среди них партия "Апсны", поддерживающая власть, в числе учредителей которой есть и вице-президент Абхазии Виталий Габния. В республике существует партия "Форум народного единства Абхазии", сопредседателем которой до избрания президентом были вы. С какой целью была создана еще одна провластная партия, не лучше ли было укрепить и укрупнить ФНЕА?

- Абхазское общество достаточно активно принимает участие в политической жизни государства. Один из естественных процессов - это создание новых партий и общественных организаций. Свой путь эти партии выбирают самостоятельно. И даже несмотря на поддержку политики действующей власти, у них есть свои видения и способы ее реализации.

На мой взгляд, наличие разных политических партий и объединений - это показатель здоровья общества. Делать акцент на том, какую позицию они занимают относительно политики правительства, не стоит.

- В свое время в Конституцию Абхазии были внесены изменения, касающиеся создания Конституционного суда, но этот орган в республике до сих пор не создан. В чем причина?

- Созданию Конституционного суда ничего не мешает, и он будет создан до конца года. Все подготовительные мероприятия уже проведены. Еще в 2015 году были внесены соответствующие конституционные поправки, разработан Кодекс о конституционном судопроизводстве, финансирование заложено в бюджет 2016 года. Осталось только решить вопрос состава.

- Как вы оцениваете работу казначейской системы, которая впервые в этом году заработала в Абхазии?

- Несмотря на короткий период работы казначейской системы в нашей стране, уже сегодня можно констатировать ряд положительных изменений. Так, к примеру, счета участников бюджетного процесса переведены в казначейство, произошла централизация всех доходов государства на едином счете, с которого будет происходить распределение по счетам соответствующих бюджетов.

Кроме того, все расходы получателей бюджетных средств отражаются на лицевых счетах, открытых в рамках единого бюджетного счета. Проводится контроль за целевым расходованием бюджетных средств, что позволяет увеличить прозрачность и эффективность использования этих средств.

Необходимо отметить, что любое нововведение на этапе внедрения и запуска может сопровождаться определенными сложностями, но мы делаем все возможное, чтоб переход оказался безболезненным и не вызывал каких-либо сбоев в системе.

- Как вы относитесь к смешанной системе выборов в парламент и увеличению числа депутатов с 35 до 55, которые устанавливаются рассматриваемым сейчас законопроектом? Предстоящие выборы в парламент пройдут уже по новому закону?

- Создана комиссия по Конституционной реформе, работа над этим ведется. Законопроект принят парламентом в первом чтении.

Безусловно, переход к смешанной системе будет важным шагом для нашего государства. Благодаря реформе в парламенте будет представлено большее количество партий, около пяти. Парламент станет более сбалансированным, у депутатов будет меньше возможностей для продвижения своих личных интересов. Таким образом, улучшится его работа.

Обращаясь к мировому опыту, мы видим, что многие страны переходят к смешанной системе выборов. Таким образом, недостатки мажоритарной и пропорциональной системы уравновешиваются.

- Ситуация на государственной границе с Грузией заметно стабилизировалась за последние несколько лет, через эту границу сейчас перемещается большое количество товаров. Как вы намерены упорядочить это перемещение в пользу бюджета страны?

- Ситуация на государственной границе между Республикой Абхазией и Грузией стабильная. На границе зарегистрировано около 1,1 млн. пересечений в год. Кроме того, возобновился Механизм по предотвращению и реагированию на инциденты (МПРИ), который способствует дополнительной стабилизации ситуации в приграничной зоне.

На сегодняшний день нами принимаются законодательные меры с целью вывода экономики из тени. В частности, это касается госграницы с Грузией. Соответствующие структуры усиливают контроль и взимают пошлины, так как это внешнеэкономическая деятельность.

- Как развиваются российско-абхазские отношения в свете подписанного 24 ноября 2015 года Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве? Парламент Абхазии еще зимой ратифицировал соглашение об Объединенной группировке войск (сил), а 7 июля Правительство РФ направило это соглашение президенту Владимиру Путину для внесения на ратификацию в Госдуму. Какова значимость этого соглашения для Абхазии, что оно дает?

- Я считаю, что значимость и выгоды от нового договора для Абхазии очевидны. Помимо укрепления обороноспособности и повышения уровня безопасности, Абхазия получает существенную экономическую помощь от России. Важно отметить, что впервые эта помощь будет направлена также на создание реального сектора экономики, что позволит Абхазии в конечном счете экономически встать на ноги. Мы и впредь намерены укреплять наше взаимодействие с Россией по многим параметрам, включая экономические, культурные, образовательные и туристические связи.

- Как вы оцениваете результаты Женевских дискуссий по безопасности в Закавказье? Считаете ли вы их полезными и нужными?

- Женевские дискуссии имеют большое значение для Абхазии, и мы намерены продолжать участвовать в них. Пока идут дискуссии, войны не будет, а это - самое главное. Женевские дискуссии являются важной площадкой для общения с международным сообществом. Абхазия - признанная страна, однако у нас мало посольств и представительств за рубежом, и в этом смысле женевская площадка дает нам отличную возможность для прямого общения с такими важнейшими международными акторами, как ЕС, ООН, ОБСЕ, Россия и США.

- Туроператоры отмечают, что с каждым годом поток российских туристов, желающих поехать в Абхазию, только растет, но эксперты отмечают, что чаще всего люди выбирают Абхазию как тур одного дня. Что делают власти, чтобы "задержать" туристов на более долгий срок?

- Действительно, с каждым годом поток туристов в Абхазию увеличивается. 50% экскурсантов приезжают в Абхазию с краткосрочными экскурсиями от одного до трех дней.

Сегодня в Абхазии создаются комфортные условия для туристов. Созданы новые экскурсионные маршруты, в частности в Восточную Абхазию. Кроме того, с каждым годом упрощается пересечение абхазско-российской границы. Что, безусловно, сказывается на туристическом потоке.

Уделяется особое внимание безопасности наших гостей. Во время курортного сезона, который длится у нас с мая по октябрь, сотрудники правоохранительных органов работают в усиленном режиме.

К счастью, у нас в стране нет серьезной угрозы безопасности туристов. Чаще всего отдыхающие в Абхазии сталкиваются с мелкими кражами, на которые соответствующие органы оперативно реагируют.

- Готова ли Абхазия предоставлять пакетные туры по системе "все включено": перелет, трансфер до гостиницы, система питания и услуг на выбор и т. д.?

- У нас, к сожалению, еще нет возможности предоставлять полный пакет услуг, в частности это касается транспорта. Между тем российские экскурсионные компании уже сейчас предлагают туры в Абхазию по системе "все включено".

Хотя стоит признать, что сейчас на территории Абхазии есть пока только одна гостиница в Гагре, которая предоставляет полный пакет услуг. Но мы работаем в этом направлении, и планы по расширению такого рода услуг у нас есть.

- Что делается в туриндустрии Абхазии для поднятия уровня сервиса? Готова ли Абхазия привлекать известные российские и иностранные гостиничные управляющие компании для повышения сервиса услуг?

- Мы готовим специалистов для работы в сфере туризма. Министерство по курортам и туризму и Абхазский государственный университет совместно готовят квалифицированных экскурсоводов.

Министерство экономики подготовило концепцию, в которую заложено и развитие туризма. Кроме того, Стратегия развития Абхазии до 2025 года также предусматривает развитие туристической сферы.

Что касается привлечения иностранных специалистов, то могу сказать, что в некоторых гостиницах уже работают иностранные управляющие и другие иностранные сотрудники. Но пока сложно говорить о строительстве гостиниц известных брендов. Несмотря на то, что некоторые из них выразили такое желание, серьезным препятствием в этом вопросе является непризнание Абхазии широким международным сообществом.

- Как Абхазия привлекает туристов в межсезонье: как развивается деловой и событийный туризм? Какие большие праздники, фестивали планируется проводить в этом году, чтобы привлечь больше туристов?

- В курортный сезон наши объекты загружены на 80-90%, после его завершения поток туристов снижается. В межсезонье туристы приезжают в Абхазию в большей части на праздники.

Кроме того, мы проводим всевозможные деловые и культурные форумы. Детские фестивали. Также в межсезонье популярным является паломнический туризм. Сейчас у нас работает две бальнеолечебницы в Очамчырском и Гудаутском районе. И они достаточно популярны.

«Abkhazinform.com» со ссылкой на «ТАСС»,, 22.07.2016 г.

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 29 июля 2016 > № 1848859 Рауль Хаджимба

Пинкертоны из музыкальной школы

Автор: В.М.Т.

ПРИШЛО ВРЕМЯ подводить первые итоги реформы МВД Украины. И тут выяснилось, что они просто замечательные в соответствии с главным принципом работы этого ведомства, оглашённым главой нацполиции Хатией Деканоидзе: главное не результат, а участие. То есть главное — не хорошая статистика, а показывать людям, как полиция занимается раскрытием преступлений.

При этом грузино-украинский руководитель полиции успокаивает разочарованных журналистов тем, что количество тяжких преступлений осталось на прежнем уровне, разве что незначительно, всего лишь на одну треть, возросло число краж.

Однако статистика свидетельствует об обратном. В сравнении с 2013 годом количество хищений на Украине выросло на 264%; угон автомобилей — на 100%; убийств — на 67%. Если в 2013 году по статье «Умышленное убийство» было открыто 5861 дело, в 2015-м — уже 8224, то за 2 месяца 2016 года просто взрывной рост: 3367 дел.

Приведём несколько красноречивых примеров. На трассе Пологи—Орехов Запорожской области 15 июля неизвестные совершили налёт на инкассаторский автомобиль Ощадбанка. При этом преступники использовали огнестрельное оружие, в частности, в их распоряжении были пистолет, автомат, пулемёт, ручные гранаты. Одного преступника ликвидировали на месте. Как позже выяснилось, им оказался Юрий Вишневецкий с позывным «Славянин», в прошлом — житель Риги, известный спортсмен, который даже стал чемпионом Латвии по вольной борьбе. Спустя три дня СБУ официально заявила, что эти бандиты служили в добровольческих батальонах и минимум с февраля этого года совершили несколько нападений на банковские отделения.

Впервые за много лет в Днепропетровске совершено дерзкое ограбление, которое произошло прямо на центральном городском проспекте, возле центрального вещевого рынка, при обилии свидетелей. Происходившее зафиксировали уличные камеры наблюдения: в 17.00 автобус готовится отправиться в Одессу. В него садятся предприниматели. Вдруг подъезжает чёрный «Фольксваген Туарег», из него выскакивают четверо мужчин в медицинских масках, стреляют в воздух и врываются в салон. «Подозреваемые завладели денежными средствами в размере 200 тысяч гривен, а также мобильными телефонами. Был сразу введён план «Перехват». К сожалению, он не дал результата», — прокомментировала событие пресс-секретарь ГУ НП в Днепропетровской области Анна Старчевская.

НЕСКОЛЬКО слов о коррупции в МВД. По сообщению пресс-службы прокуратуры Кировоградской области, там задержали группу полицейских, которые после ложного обвинения в растлении несовершеннолетних требовали у местного жителя взятку в размере 8,5 тысячи долларов.

В Запорожье полицейский-взяточник прикрывал сутенёров. Его задержали после того, как он получил взятку 20 тысяч гривен от местной жительницы, которая платила за то, что правоохранитель не обращал внимания на деятельность заведений по предоставлению интимных услуг.

Чуть раньше были задержаны двое полицейских в Черниговской области за получение от местного жителя нескольких тысяч гривен за закрытие уголовного производства по ДТП.

Повышение уровня преступности связано не только с обеднением населения, со сменой и с ослаблением власти, ростом беззакония, но и с падением квалификации правоохранительных органов. «Сейчас в полиции времена профессионалов прошли. Вот, к примеру, взяли в полицию 12 человек из музыкальной школы. Совсем другой коленкор! В порядке исключения могут и медиков взять или боевиков АТО. Для работников органов знать, что такое следствие, Уголовный кодекс или честь офицера, — пустая трата времени. И так возьмут», — делится своими наблюдениями экс-депутат Верховной Рады Алексей Журавко.

Возникает вопрос: на сколько затянется на украинских экранах телесериал Хатии Деканоидзе «Реформы в украинском МВД»? Некоторые злые языки утверждают, что главная полицейская республики уже написала рапорт об увольнении и готовится к парламентским выборам в Грузии (!).

По информации источника информ-ресурса «Страна UA» в партии экс-президента Грузии Михаила Саакашвили «Единое национальное движение», Хатия может пойти на выборы от этой партии. Источник утверждает, что Хатия уже написала рапорт на увольнение, а решение по её отъезду может быть оглашено в ближайшие несколько дней.

Иран готов к обмену электроэнергией с Арменией

Министр энергетики Ирана Хамид Читчиан на встрече со своим армянским коллегой Иоляном призвал к активизации обмена энергии между двумя странами.

"Основываясь на сезонных пиках потребления в этих двух странах, Иран готов импортировать электроэнергию летом и увеличить экспорт в зимний период", сообщил Читчиан, во время встречи в иранской столице, в среду.

Министр энергетики Ирана вновь заявил, что Иран планирует построить третью линию электроснабжения из Ирана в Россию через Армению и Грузию и увеличить экспорт газа в Армению.

В середине июня, высокопоставленный представитель министерства энергетики заявил, что Иран и Армения планируют завершить свою третью ЛЭП менее чем за два года. "Строительство третьей линии электропередачи из Ирана в Армению будет завершено к 2018 году", - сообщил руководитель Niroo (Мощность) Научно-исследовательского института Ирана (NRI) Мохаммад Садек Газизаде. Чиновник подтвердил, что третья линия электропередач позволит Армении и Ирану увеличить объем их сделки по обмену газа на электроэнергию.

В августе 2015 года, Ереван и Тегеран подписали соглашение о строительстве третьей ЛЭП между двумя странами. Стоимость проекта составляет около $ 120 млн. Газопровод между Арменией и Ираном был введен в эксплуатацию в 2007 г. В обмен на иранский газ Армения поставляет электроэнергию в Иран по формуле 3 кВт.ч за один кубометр газа.

В 2014 году Армения получила 383 миллионов кубических метров иранского газа по цене $ 189 за 1000 кубометров. Иранский газ не продается населению или предприятиям. Он превращается в электричество Ереванской ТЭС, и значительная часть энергии поставляется обратно в Иран.

У Ирана амбициозные планы по развитию железных дорог

Стратегия развития железнодорожной отрасли Ирана предполагает создание новых маршрутов, прежде всего маршрутов в составе международных транспортных коридоров.

Вице-президент Иранских железных дорог Хоссейн Ашури в числе важнейших проектов назвал строительство железной дороги Казвин - Решт-Астара, которое завершит создание международного коридора Север-Юг. По планам, строительство должно завершиться в течение 3-4 лет. Транспортный коридор Север-Юг свяжет страны Северной Европы и Юго-Восточной Азии через сеть железных дорог Азербайджана, Ирана и России.

Также в числе приоритетных проектов, реализация которых запланирована на ближайшие годы, Ашури упомянул строительство железной дороги, соединяющей Иран в Афганистан, строительство железной дороги Мияне -Бостанабад, высокоскоростной линии Тегеран-Исфахан, а также электрификацию линии Тегеран-Мешхед.

По словам Хоссейна Ашури, рост грузоперевозок по железнодорожной сети Ирана в текущем году оценивается в 10%. Объемы перевозок экспортных грузов увеличился на 60%, однако импорт сократился. Наибольший объем транзита перевозится по маршруту Серахс-Бендер-Аббас.

С точки зрения развития сотрудничества с железными дорогами Турции, Азербайджана, Грузии и России, Иран возлагает большие надежды на начало работы коридоров Север - Юг, Персидский залив - Черное море, а также Тегеран-Анкара.

Иран предлагает значительные скидки от 15% до 40% в зависимости от типа груза и объемов для привлечения грузовладельцев на новые маршруты, отметил Ашури. Соглашения о предоставлении скидок уже подписаны с Азербайджаном и Россией.

Students Rally against Crackdown on Turkish Professors and Academic Freedom

Henry Kamens

What is now happening in Turkey has happened before, but it is a relief to find that a generation raised on so-called Western-style education are now speaking out in support of Turkish professors and others who have become victims of the backlash following the failed “coup attempt.”

The crackdown on academics, judges and other professionals now being undertaken by the Turkish government is both highly contentious in itself and arbitrary in its application. The measures being taken go far beyond anything that could be required by legitimate national security concerns.

As a graduate of Caucasus University in Georgia wrote in a letter to be delivered to the Turkish authorities, “It is totally unacceptable for the government and security services to interfere with the academic community for political reasons, by restricting the travel of academic staff and forcing them from their positions.”

He and others fully understand that no actual evidence has been presented to justify the taking of such harsh measures. There is nothing to even suggest that the academic community directly participated in the coup attempt. Those working in universities are not connected in any systemic way to the thousands of military personnel who allegedly took part in the coup attempt.

The graduate student concerned was taking a course in academic English when I first encountered him. His thesis was about academic freedom, and whether it existed at Georgian universities. This was a very controversial subject, especially during the Saakashvili government’s time, when professors at public universities and public school teachers were also purged, not for participating in a coup but for being older and out of step with the new political reality, or in many instances for belonging to the wrong political faction or not delivering votes for the ruling United National Movement at election time.

Attack on academic freedom

The professional standard of academic freedom is defined by the 1940 Statement of Principles on Academic Freedom and Tenure, which was developed by the American Association of University Professors (AAUP) and the Association of American Colleges and Universities.

This stipulates that when college and university teachers speak as citizens, they remain “scholars and educational officers,” and so “should . . . make every effort to indicate that they are not speaking for the institution.” As reported in the Russian media, the Turkish higher board of education has banned all academics from traveling abroad. A Turkish official told Reuters that it was a temporary measure to prevent any alleged plotters behind the failed military coup from escaping under the pretext of professional duties.

The Washington Post reports that the travel restrictions on educators officially apply only to work-related trips. “There are no restrictions to personal travel,” said a senior Turkish official, who spoke on condition of anonymity in line with government protocol. He described the travel ban as a “temporary measure.”

However some professors and others in academic fields claim that their administrators have told them that they cannot leave the country for any reason. Several university professors have also confirmed that their supervisors have told them to cancel vacations and other leave plans indefinitely.

A statement by the Middle East Studies Association (MESA), which represents 3,000 scholars, explains the real motivation for the restrictions. MESA concludes that “the crackdown on the education sector creates the appearance of a purge of those deemed inadequately loyal to the current government. Moreover, the removal of all of the deans across the country represents a direct assault on the institutional autonomy of Turkey’s universities. The replacement of every university’s administration simultaneously by the executive-controlled Higher Education Council effectively gives the government direct administrative control of all Turkish universities.”

“It is a clear and serious attack on academic freedom,” Professor Fiona de Londras, Chair of Global Legal Studies at the University of Birmingham’s law school, told Russia Today. She has launched a petition concerning this on change.org, calling for the immediate revocation of the ban and a restoration of academic freedom in Turkey.

“Friends abroad” all over again

Georgian students have also expressed their solidarity with and support for all the professors who are now becoming victims of a political purge. They know from the history of the Soviet Union that what is now going on in Turkey has no basis other than a political one, as the similarity of method, rhetoric and motivation involved is disturbingly similar to those used in that most repressive of states in previous generations.

As the say in their own petition, “We also express our solidarity with Turkish students, who will suffer by not being exposed to diversity of thought, example and practice in their courses. We consider the aim of such behaviour to be to weaken the university – an independent institution – and clamp down on critical thinking. As such, it is an attack on the fundamental principles of institutional autonomy and academic freedom which the university system represents.”

It is clear that the persecution and repression of academia also make students the victims of a state indoctrination campaign. The Georgian students maintain that all students, regardless of country, should have access to independent and high quality education which is free from political pressure and censorship.

Each student should have the right to participate in creative processes and at the same time enjoy full civil rights. At this difficult historical moment, they are urging students in other countries to send a firm and friendly message to their Turkish counterparts, assuring them that they are not alone in the defence of the progressive ideas of academic freedom and liberal values.

As their statement continues, “Where these values are absent, the rights of students and citizens alike are violated. A progressive society needs unconditional access to independent and high quality education. Students and faculty alike must be able to undertake research, hold diverse opinions and freely participate in the creative process. By standing up for the academic community and the plight of the Turkish academic community we are in fact standing up for the civil rights of all.”

The latest moves have seen the Turkish authorities suspend around 6,500 education ministry staff and close 626 institutions, according to various reports. As of now, around 50,000-60,000 soldiers, police, civil servants and teachers have been targeted by the programme of checks or suspensions launched by the Turkish government.

Officially, Turkish intelligence estimates that at least 100,000 people were involved in planning the coup. This is debatable, however, primarily because a military coup planned by 100,000 people, acting together, would undoubtedly have succeeded. It is also very difficult to define what “planning the coup” might mean, as there is no way that 100,000 people could have sat together in rooms around the country, or communicated by phone or message, without it becoming known to the security forces and ant action nipped in the bud before it got as far as it did.

“The governments’ most creative and significant duty is education.”

Atatürk regarded education as the force which would galvanize the nation into social and economic development. For this reason, he once said that after the War of Independence he would have liked to have served as Minister of Education. As President of the Republic, he spared no effort to stimulate and expand education at all levels for all segments of the society.

The so-called “failed coup attempt” has provided the pretext for President Recep Tayyip Erdogan to conduct his own private coup, aimed at achieving entirely the opposite thing. He is trying to destroy that very segment of society, the educated classes, which understands only too well that their president does not stand for Turkish values, and is but a tin horn dictator who poses a threat to the secular state.

Attacking education is an effective way to scare the populace and consolidate power. Moreover, it “dumbs down” the next generation and sends a message to simple teachers across the country to toe the line, and not teach critical thinking to future generations.

The most recent crackdown is not an isolated case but part of a larger trend. In January Turkey rounded up academics for signing a petition denouncing the brutal attacks on the Kurdish population. Scores of people signed this petition, which called for an end to the ‘massacre’ of Kurdish people, only to find themselves arrested. Most were later released after the US Embassy took an interest in their case.

Even the US Embassy expressed concern about what its staunch strategic ally did on that occasion. The US Ambassador to Turkey, John Bass, delivered a rare public criticism of the Turkish government.

“While we may not agree with the opinions expressed by those academics, we are nevertheless concerned about this pressure having a chilling effect on legitimate political discourse across Turkish society regarding the sources of and solutions to the ongoing violence.”

Beginning of the end

Aside from being rabid coup plotters, Turkish academics are often accused of engaging in “terrorist propaganda” and insulting the state. We will be hearing more about the lack of academic freedom and freedom of speech in Turkey, because “terrorist propaganda” means saying you are happy to have Kurds living alongside you. This latest demonstration that Turkey has become a police state run by a brutal dictator is as ugly as any previous ones, and this is not by happenstance.

The Turkish military have taken over the country several times before. No one would plot a coup in which all the benefits fall into the hands of Recep Tayyip Erdogan. Erdogan has wanted to purge the education system for a long time, and spoke about it just a few months ago. Now he has suddenly been given a golden opportunity to do so.

Now, instead of being independent voices in the blank conformity of censorship, Turkish Universities will take on a new role. As the National Review states, “Turkish academics are going to be nothing more than a megaphone for Erdogan as the suppression of dissenting scholars reverberates throughout its institutions.”

One of the most critical ways Turkey can achieve international standards, and thereby get closer to joining European and international institutions and not being seen as a pariah within them, is to improve higher education, the starting point of the ongoing modernisation programme begun almost 100 years ago under Atatürk. Now Turkey has chosen to go in a different direction. A lot of countries are cocking a snook at international institutions right now, but this is one battle Turkey and everyone associated with it cannot win.

Грузинский «Тициан» и его бизнес

Зураб Церетели пожелал поставить в Санкт-Петербурге свое творение – памятник Христу высотой 33 метра (1 метр – 1 год Христа). Причем город Петра не первый, кому художник предложил этот монумент. Изначально его хотели воздвигнуть в Сочи, но, как оказалось, в регионе не нашлось подходящего места. Интересно, что за свои работы Церетели не просит у городских администраций ни копейки, хотя стоимость бронзы в них на сотни миллионов рублей. Кроме статуи Христа скульптор решил подарить северной столице еще 16 работ. 14 из них посвящены членам царской семьи Романовых. Их высота тоже немалая – около 8 метров каждая.

Желание превзойти памятник в Рио-де-Жанейро, высота которого без постамента составляет 30 метров, пришлось не по душе не только светской общественности, главным образом питерской, но и Русской православной церкви. Позиция РПЦ понятна – христианство не поощряет поклонение памятникам. Не в восторге от планов Церетели по строительству комплекса монументов и представители Дома Романовых.

Финансовый вопрос

Но экспертов заинтересовала не этическая и даже не художественная сторона этого вопроса, а финансовая. Дело в том, что себестоимость всех работ, предложенных в дар городу на Неве, составляет приблизительно 320,0 млн. руб. В эти затраты не входит стоимость постаментов, логистика и монтаж. Совсем недавно Церетели подарил 82-метровое изваяние из бронзы, изображающее Колумба, пуэрториканским властям. Специалисты полагают, что данная скульптура в рублях также стоила недешево. По их подсчетам – не менее 150,0 млн. руб.

Возникает совершенно простой вопрос – откуда деньги? Как оказалось, эти затраты настолько «смешны» для Зураба Церетели, которого всегда восхищала слава гениального и очень благополучного Тициана, что не стоит волноваться за последствия его расточительности.

Тициан является кумиром Церетели не только за его безусловный дар природы, как скульптура и художника, он обожает его за ту власть, который тот имел, за его несметное богатство и известность не только в Венеции, но и среди огромного количества императоров и властителей той эпохи.

Но Церетели в вопросе «презренного метала», пожалуй, переплюнул объект своего восхищения. Тициан, обладая огромным богатством, постоянно проводивший роскошные и очень дорогие балы в своем палаццо, в отличие от своего коллеги-последователя, считался алчным и был ненавидим многими его современниками. Недоброжелателей у Зураба Церетели практически нет, уверяют его друзья и знакомые. При этом, он, как и Тициан, несметно богат. По оценкам газеты The Georgian Times в 2007 году скульптор входил в десятку самых богатых грузин с состоянием в 2,0 млрд. долларов США. С того времени прошло 9 лет, и оно не стало меньше, наоборот, бизнес Церетели только процветал.

Миллионы Церетели

Миллионером грузинский скульптор стал будучи еще совсем молодым – в 70-е ХХ века, при советской власти. В тот период он возглавил группу Союза художников Грузии, которой было поручено оформлять партийные здравницы Сочи, Адлера, Мисхора, Пицунды, Гагры, Боржоми и Сухуми. Молодой Зураб начал обрастать полезными связями в партийной верхушке. Ему покровительствовали Эдуард Шеварднадзе бывший в те времена первым секретарем ЦК компартии Грузинской ССР, и Михаил Посохин – главный архитектор г. Москвы. Впоследствии, сын последнего женился на дочери Церетели. Особо знаменательная часть карьеры грузинского художника пришлась на годы «мэрства» Юрия Лужкова. Моспроекту-2, который возглавил Зураб Церетели в 1993 году, по сути была отдана в виде мастерской почти вся Москва. При таких заказах миллионер Церетели не мог не стать долларовым миллиардером. Свои деньги скульптор вкладывал в высокодоходный бизнес. Так, например, в 90-е годы он был совладельцем двух крупнейших не только в Москве, но и в России казино – «Голден Палас» и «Кристалл». Но в 2000 году этот бизнес в результате серьезных криминальных разборок был отобран у Церетели, а его напарник Алекс Крейн и юрист Владимир Духнов были убиты.

Интересна также история со скульптурой Колумба, которая совсем недавно была преподнесена в подарок властям Пуэрто-Рико и в настоящее время взирает на всех с 82-х метровой высоты. В начале 90-х ее планировали подарить американцам. Юрий Лужков даже попросил лично у Бориса Ельцина в бытность его президентом России об услуге – освободить от таможенных платежей все бронзовые компоненты скульптуры. Ему пошли навстречу, но когда таможенники все-таки вскрыли вагоны с материалами, то обнаружили там огромное количество меди, попавшей туда с комбината «Уралэлектромедь». Количество контрабандного металла составило 85,0 тыс. тонн или 10,0% годового экспорта меди из России. По данному факту было возбуждено уголовное дело, но участие в нем Зураба Церетели следствие не обнаружило.

Также широко известен и скандал, связанный с фигурой Голиафа, изготовленной грузинским мастером и подаренную Москвой городу Марбелья, что в Испании. Но Исабель Гарсиа Маркес – член Социалистической рабочей партии, находящейся в оппозиции, публично заявила, что скульптура из России не является даром, так как мэр Марбельи Хесус Хиль заплатил за нее 1,0 млн. долларов США. Причем сделал он это, со слов Маркес, не денежным переводом, а земельными участками в пользу самого скульптора Зураба Церетели и мэра Москвы Юрия Лужкова. В дальнейшем испанская пресса написала статьи, в которых утверждала, что на самом деле под личиной благотворительности со стороны грузинского художника и его напарников осуществлялась элементарная контрабанда бронзы и меди. Мэр Марбельи попал под следствие и стал фигурантом практически 70 уголовных дел. Прошли годы и уголовные дела «счастливым» образом были прекращены, материалы следствия украдены, а испанский «стрелочник», которого обвинили во всех «грехах», связанных с русской статуей, при загадочных обстоятельствах скончался.

Московские подряды

Но основное свое богатство Зураб Церетели заработал все-таки при правлении Москвой Юрия Лужкова. Именно при нем город заплатил грузинскому скульптору 100,0 млрд. неденоминированных рублей за монумент Петра I, от которого открещивались москвичи. Также в те времена художник из Грузии получил от Москвы такие «сладкие» заказы, как реконструкция Московского зоопарка, создание на Поклонной горе мемориального комплекса, работы по строительству обновленной Манежной площади, ну и, конечно, воссоздание в исконном виде храма Христа Спасителя, на который, как, впрочем, и на все остальное, денег не жалелось. Именно во время работ по последнему объекту отношения мастера и мэра начали портиться. Даже Лужков возмутился стоимости работ по ХХС в размере 1,2 млрд. долларов, заявив своему другу, что за такие деньги он сам полезет на объект с кисточкой. Причем Церетели хотел использовать при отделке храмы не натуральные материалы, а пластик. Тогда эту идею ему реализовать не удалось, зато она легко прошла при реконструкции Манежной площади, стоимость которой на тот момент стала самой дорогой в мире из подобных объектов. Квадратный метр обошелся московским властям в 5,0 тыс. долларов США. Интересно, что изначально данный объект должен был возводить другой архитектор – Борис Улькин. В его проекте в Охотном ряду под землей планировался музей, театр, детский игровой центр и другие культурные заведения. Но, по «неизвестным причинам», объект был отдан «Моспроекту-2» и он превратился в обыкновенный супердорогой торговый центр.

Автор: Кононов Игорь

«Победа» летит в Пизу

Лоукостер «Победа» хочет получить допуск на полеты в итальянскую Пизу

Евгения Сазонова

«Победа» откроет новые международные направления. Лоукостер ждет одобрения российских авиавластей на запуск рейсов в итальянскую Пизу и грузинский Тбилиси. Правда, в Грузию компания собирается летать из Ростова-на-Дону, откуда также хочет запустить полеты в Баку и Ереван. Еще одна экзотическая идея — открыть рейсы в Индию.

Низкобюджетный авиаперевозчик «Победа» (входит в группу «Аэрофлот») рассматривает возможность открытия рейсов из Москвы в Пизу, рассказал «Газете.Ru» источник в группе «Аэрофлот». По его словам, компания уже подала соответствующую заявку, которая будет рассмотрена на ближайшей Межведомственной комиссии. Собеседник добавил, что авиакомпания запросила частоту на полеты в Пизу в количестве 7 раз в неделю.

Представитель «Победы» отказался комментировать эту информацию, подчеркнув, что авиакомпания рассматривает различные направления для развития маршрутной сети.

Российский лоукостер уже летает из Москвы в итальянский Бергамо (находится рядом с Миланом). По словам представителя авиаперевозчика, этот город — одно из самых востребованных международных направлений «Победы», в среднем загрузка каждого рейса составляет 80%.

«Победа» также может открыть несколько международных направлений из регионов России. Как говорится в документах на сайте Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация), «Победа» подала заявку на выполнение рейсов в Тбилиси из Ростова-на-Дону частотой три раза в неделю.

Кроме того, «Победа» уже получила допуск на полеты из Ростова-на-Дону в Баку (Азербайджан) и Ереван (Армения).

Авиаперевозчик планирует летать по данным маршрутам четыре и три раза в неделю соответственно.

Допуск по маршрутам из этого российского города в Тбилиси, Ереван и Баку авиакомпания уже получила, следует из документов на сайте Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация). Периодичность полетов в Тбилиси и Баку составит три раза в неделю, в Ереван — четыре раза в неделю.

«Рост пассажиропотока в Грузию и Армению начался примерно два года назад, и с тех пор популярность не спадает. Даже сейчас многие летят из Москвы до Владикавказа, пересаживаются на маршрутку и через несколько часов доезжают до Грузии. Популярность этих стран высокая, если «Победа» предоставит недорогие тарифы, я думаю, что пассажиропоток из Москвы будет большим», — считает представитель онлайн-поисковика Aviasales Янис Дзенис. По мнению исполнительного директора агентства «Авиапорт» Олега Пантелеева, теоретически перелет из Москвы в Тбилиси, Баку или Ереван с пересадкой в Ростове-на-Дону будет интересен москвичам при условии привлекательного ценового предложения.

Согласно данным Росстата, в первом квартале текущего года Грузию из России посетили 106 тыс. туристов, что на 27,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В Азербайджан за тот же период приехали те же 106 тыс. туристов (+2%). Армению за первый квартал посетили 54 тыс. человек из России.

Помимо этого, «Победа» хочет открыть рейсы в индийский Гоа.

Так, судя по данным на сайте Росавиации, авиакомпания обратилась в ведомство с просьбой сократить частоту полетов «России», которая также входит в группу «Аэрофлот», в Гоа. Согласно двустороннему соглашению о воздушном сообщении между Россией и Индией максимальное количество полетов с частотой 11 раз в неделю. В настоящее время именно «Россия» имеет допуск на такое количество частот. При этом «Победа» просит ведомство сократить частоту полетов «России» с 11 до 9 раз в неделю.

По словам источника «Газеты.Ru», близкого к «Победе», просьба объясняется тем, что «Россия» вообще не использует частоты, а лоукостер может открыть туда регулярные рейсы. Собеседник уточнил, что полеты могут начаться не из Москвы, а из регионов, отказавшись назвать, из каких именно.

Технически парк «Победы», который сейчас состоит из 12 Boeing 737, не позволит компании летать напрямую из Москвы в Гоа.

Расстояние между этими пунктами составляет более 5,5 тыс. км. А дальность полета Boeing 737 с максимальной загрузкой составляет 5,4 тыс. км. Однако из регионов компания могла бы открыть эти рейсы, например из того же Ростова-на-Дону или Астрахани. Так, расстояние между Ростовом-на-Дону и Гоа составляет около 4,8 тыс. км, а из Астрахани в этот индийский штат — 4,2 тыс. км.

Как подсчитали для «Газеты.Ru» в онлайн-поисковике Aviasales, самый дешевый чартер из Москвы в Гоа, из тех, которые есть на сайте, стоит 26 тыс. руб.

«Это беспересадочный перелет туда и обратно с багажом», — отметил представитель поисковика Янис Дзенис. Он добавил, что минимальная стоимость перелета «Победой» из Москвы в Астрахань и обратно — это уже 4,07 тыс. руб., если к этому добавить багаж — 5,99 тыс. руб. за 4 сегмента перелета, выбор места — 596 руб. за 4 сегмента, 2% сбора за транзакцию.

«Если учесть, что при отсутствии распродаж сейчас самый дешевый билет «Победы» в Милан туда и обратно стоит не меньше 11 тыс. руб., а лететь до Гоа даже из Астрахани сильно дальше, в привлекательность всей этой конструкции для массового путешественника верится с трудом», — посетовал Дзенис.

Сейчас «Победа» летает по восьми международным направлениям и только из Москвы. Ранее компания не раз заявляла, что готова открыть рейсы за рубеж из российских регионов. Однако в прошлом году глава «Аэрофлота» Виталий Савельев отмечал, что «Победа» должна развивать внутренние направления, а общий объем международных перелетов будет не более 10–15% от общего числа рейсов.

«ВИМ-авиа», «Уральские авиалинии» и «Ямал» подали заявки на выполнение международных рейсов из нового аэропорта Жуковский

Российские авиакомпании, в частности, хотят летать в Бишкек и Душанбе

Российские авиакомпании «ВИМ-авиа», «Уральские авиалинии» и «Ямал» подали заявки на выполнение международных рейсов из открытого 30 мая в Московской области аэропорта Жуковский, сообщают «Ведомости» со ссылкой на материалы межведомственной комиссии при Минтрансе РФ.

Так, по данным издания, «Уральские авиалинии» планируют летать в Бургас и Анталью (по 7 раз в неделю), «ВИМ-авиа» — во Франкфурт (7 раз), «Ямал» — в Вену, Баку и Гянджу, Пловдив, Будапешт, Мюнхен, Тбилиси, Тель-Авив и Актау (во все города по 4 раза). На все эти направления из Жуковского нет ограничений, следует из материалов Росавиации.

Также все три авиакомпании хотят летать в Бишкек и Ош, Душанбе и Худжанд — в первую пару городов можно летать только по 7 раз в неделю, во вторую — только двум российским перевозчикам.

Кроме того, «Уральские авиалинии» и «Ямал» подали заявки на полеты в Прагу, Астану и Алма-Ату. В столицу Чехии можно назначить только одного перевозчика, а в казахстанские города можно летать только 7 раз в неделю.

По данным «Ведомостей», международные полеты из аэропорта начнутся только в конце октября, так как согласование допусков с иностранными авиавластями занимает от 1 до 6 месяцев.

Как ранее сообщал Gudok.ru, четвертый аэропорт Московского авиаузла Жуковский открылся 30 мая. Аэропорту досталась инфраструктура Летно-исследовательского института имени М. М. Громова. Обладая самой длинной в Европе взлетно-посадочной полосой (5,5 км), Жуковский будет действовать в качестве единого авиационного центра экспериментальной, государственной и гражданской авиации. Площадь аэропорта составляет 17 тыс. 600 квадратных метров, пропускная способность — 2 млн пассажиров в год. Первые полеты из Жуковского в августе начнут выполнять авиакомпании SCAT Airlines и Air Kyrgyzstan.

Анна Булаева

Ни образования, ни здравоохранения

Автор: В.М.Т.

Названные две отрасли социальной ориентации являются основополагающими для каждого государства. Но только не для Украины, власти которой явно поставили задачу оставить от них только воспоминания.

НЕСКОЛЬКО часов пришлось стоять на солнцепёке под стенами Одесской облгосадминистрации сотрудникам и студентам Теплодарского профессионального лицея, добиваясь встречи с руководством области. Однако в приёмной губернатора на просителей не обратили ни малейшего внимания.

Вот уже полгода в перманентно голодном состоянии находятся 229 учащихся этого профессионального лицея, из которых 55 являются сиротами. В таком же состоянии государство держит и преподавателей этого лицея. С начала года в течение двух с половиной месяцев студентам не выплачивалась стипендия. Сироты же ко всему ещё и не получали средств, полагающихся на питание. Преподаватели постоянно сидели без зарплаты.

«Нам нечего было есть, — рассказывает сирота Анна Коваль. — Иногда на весь день была только одна порция каши, а по утрам на завтрак — только стакан чая. У нас нет денег не то что на новую одежду, но даже на приобретение средств личной гигиены и лекарств».

После ряда громких акций протеста долги за первый квартал выплатили за счёт внутренних возможностей бюджета Теплодара и других финансовых вливаний. Однако с апреля снова начались задержки с выплатой стипендий и зарплаты.

В аналогичной финансовой ситуации сейчас находятся и многие ПТУ Украины. Но в Теплодаре она осложняется тем, что в этом лицее нет контрактной формы обучения, за счёт которой можно было бы компенсировать часть собственных расходов.

«Зная, что финансирование сети ПТУ с 2016 года будет передано в местные бюджеты, — говорит председатель профсоюзного комитета лицея Оксана Гарагуля, — администрация нашего учебного заведения с декабря 2015-го направляла официальные письма и запросы во все государственные инстанции с просьбой о помощи. Ведь Теплодар не может брать нас на своё полное обеспечение. Для этих целей ему пришлось бы отдавать половину бюджета. А у города и без того уйма нерешённых проблем. К сожалению, наши обращения к представителям местной и центральной власти остались без ответа».

ПЕРСОНАЛ и студенты Теплодарского лицея ищут любые способы, чтобы достучаться до властей. Даже отправлялись к временной приёмной главы Одесской облгосадминистрации Саакашвили, которую он непонятно зачем расположил на 32-м километре трассы Одесса — Рени. Однако и там им отказали в приёме.

«Тогда мы решили пойти на крайнюю меру, — рассказывает директор Теплодарского лицея Светлана Юван, — и таки перекрыли на некоторое время трассу Одесса — Рени. У нас не оставалось другого выбора. В нашем лицее люди работают семьями и уже более трёх месяцев не получают зарплату. Нам нечем кормить детей. Мы добросовестно приходим на работу, чтобы не бросить студентов на произвол судьбы, и даём им образование, а власть это не ценит».

При помощи лживых заверений чиновники вновь смогли обмануть пикетчиков.

«Проблемы у Теплодарского лицея возникли после того, — говорит депутат облсовета Роман Сенник, — как вступил в силу Закон «О государственном бюджете Украины на 2016 год». Согласно ему, учебные заведения, ранее получавшие деньги из государственной казны, теперь должны содержаться за счёт местных советов. В результате восемь училищ, которые находятся в городах областного подчинения, полностью лишены финансирования.

В сложном положении оказался и Старокозацкий профессиональный аграрный лицей Белгород-Днестровского района, где педагогам задерживают зарплату, а стипендию учащимся выдают частями. На год этому учебному заведению на все нужды требуется 5 миллионов 400 тысяч гривен. В местном же бюджете на финансирование лицея не заложено ни копейки. На сегодняшний день в лицее обучаются 237 человек, из которых, в частности, 30 — сироты, в том числе пятеро из Луганской области, 50 учащихся из многодетных и немало ребят из малообеспеченных семей».

ВМЕСТО срочного решения проблемы сохранения в стране профессионального технического образования правительство занимается популизмом. Так, министр образования и науки Лилия Гриневич недавно заявила в эфире телеканала «1+1», что необходимо поднимать престиж профессионального технического образования в глазах населения, которое длительное время рассматривалось как образование для не очень благополучных детей, что не соответствует действительности…

На примере Одесской области понятно, что некоторые «благополучные», с точки зрения функционеров, ПТУ могут просто вымереть от голода. Не дождаться им введения обещанного с 2017 года двухканального финансирования профтехучилищ из государственного и местных бюджетов.

НЕ ЛУЧШЕ ситуация и в системе здравоохранения, где негативные тенденции только углубляются, доводя ситуацию до катастрофической. Как сообщают эксперты, основной массе населения уже не по карману даже самые элементарные медикаменты. Виновата во всём действующая власть, которая длительное время неспособна даже назначить главу минздрава.

«На сегодня министерство здравоохранения Украины фактически не существует, как нет и министра, — убеждён правозащитник Эдуард Багиров. — Недавно было сделано заявление, что граждане Украины не получают медикаменты и не имеют возможности их купить. Это заявление можно расценивать как заявление о должностном преступлении. Ведь в задачи минздрава входят планирование необходимых объёмов лекарств, учёт больных и подготовка медучреждений, которые должны обслуживать граждан Украины. Если брать Конституцию, то мы все имеем право на «как бы бесплатную» медицинскую помощь. На деле же мы не получаем никакой».

По мнению Багирова, действующая власть и её представители в этой отрасли должны нести суровую ответственность, вплоть до уголовной.

Проблема ещё и в том, что из-за подорожания медикаментов значительная часть обнищавших украинцев не может даже самостоятельно обеспечивать своё лечение, отмечает юрист Ольга Скорина, специализирующаяся на вопросах медицинского права.

«На сегодня большое число людей вообще не могут позволить себе любое лечение, даже элементарно необходимое от гипертонии, потому что нет денег, — признаёт юрист. — Можете взять среднюю пенсию по Украине и посчитать, сколько стоят таблетки. Например, стоимость лекарства от повышенного артериального давления уже больше, чем эта пенсия».

В этой ситуации власть не находит ничего лучшего, как начать сокращение койко-мест в больницах. Правда, процесс, инициированный ещё грузинским эмиссаром Давидом Квиташвили, позитивных результатов не дал. Эксперты говорят, что иных результатов не стоило и ожидать, поскольку само по себе сокращение коек в медучреждениях не приведёт к улучшению качества оказываемых медицинских услуг.

«Само по себе количество коек не увеличивается и не уменьшается, — подчеркнул президент Всеукраинского совета защиты прав и безопасности пациентов Виктор Сердюк.— Появляются новые технологии, которые приводят к тому, что уменьшается количество коек. И нельзя их просто взять и пустить на металлолом, как это сделал Квиташвили. Можно продать эти панцирные койки, заработав на этом. Я посчитал, что если ликвидировать больницу на 600 коек, то можно заработать примерно 20 тысяч гривен на койках и батареях. Но что делать с медработниками? Это ведь получится такой себе блокбастер под названием «Украинская резня бензопилой».

Сердюк напомнил, что в своё время тогдашний министр финансов Яресько похвалила Квиташвили, который оказался единственным министром, не просившим увеличения финансирования.

«Более того. финансирование, несмотря на колоссальную инфляцию и девальвацию, урезали на 2,5 миллиарда, сказав: мол, у вас же меньше коек стало, а значит, и меньше денег надо, — возмущается Сердюк. — Похоже, что следующий министр снова удостоится похвалы лишь за сокращение коек, а не за реальные успехи в области здравоохранения. Министерство геноцида».

ДОВОЛЬНО оригинальное решение проблемы власти видят в объединении министерств здравоохранения и социальной политики, чего в перспективе не исключил министр соцполитики Павел Розенко.

«Я негативно отношусь к таким инициативам, — подчеркнул Эдуард Багиров. — С учётом того, что происходит в стране, я бы всё-таки назвал минсоцполитики министерством геноцида Украины, поскольку оно не справляется со своими функциональными обязанностями. А если сюда добавить ещё задачи министерства здравоохранения, то это будет проблема в квадрате».

Совещание по развитию сельского хозяйства Центрального Нечерноземья.

Владимир Путин провёл совещание о мерах по развитию сельского хозяйства Центрального Нечерноземья.

Перед началом совещания глава государства ознакомился с продукцией Дмитрогорского мясоперерабатывающего завода.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сегодня с вами поговорим о мерах по развитию сельскохозяйственного производства Нечернозёмной зоны, нечернозёмных регионов Центральной России.

Сейчас только что с коллегами посмотрели здесь одно хозяйство. Очень хорошее, интересное – я бы сказал, перспективное и так быстро и эффективно развивающееся, что просто это не может не вызывать удовлетворения. Начали здесь совсем недавно, практически десять лет назад; по меркам сельхозпроизводства уже превратились… – когда начали?

Реплика: С 2006 года.

В.Путин: За десять лет получилось хорошее, полноценно и эффективно развивающееся хозяйство.

Напомню, что из 18 регионов Центрального федерального округа 12 относятся к Нечерноземью: это Тверская, Ярославская, Владимирская, Брянская, Калужская, Рязанская, Тульская области, а также Ивановская, Костромская, Московская, Орловская и Смоленская.

Безусловно, в сравнении, например, с Кубанью или Доном условия для земледелия в Центральном Нечерноземье менее благоприятные. Несмотря на это, территория обладает большим потенциалом.

Среди конкурентных преимуществ, мы сейчас только с исполняющим обязанности Губернатора об этом говорили, близость к крупным рынкам сбыта — традиционно хорошее условие для развития животноводства и переработки сельхозпродукции.

И конечно, эти преимущества нужно использовать, повышать эффективность тех направлений сельского хозяйства, которые гарантированно принесут отдачу. Некоторые регионы уже ведут такую работу: программно выделили приоритеты аграрной политики, предусмотрели меры поддержки и привлекли инвесторов, что очень важно, для реализации масштабных проектов. Так, в Брянской, Калужской, Орловской, Смоленской и Тверской областях построили крупные мясо-молочные и тепличные комплексы.

На такие позитивные примеры, конечно, нужно ориентироваться. На одном из этих комплексов мы и находимся. Мы отметили в ходе того, как посещали это хозяйство, что лет десять назад не только здесь, да и по всей стране, наверное, поискать было таких хозяйств. Их практически и не было у нас.

Уверен, есть резерв для роста эффективности АПК для ввода новых производственных мощностей и в других регионах Центрального Нечерноземья. Государство продолжит оказывать вам необходимую поддержку, хочу это отметить. Только в текущем году на мероприятия по развитию сельского хозяйства в Центральной нечернозёмной зоне запланировано направить 23 миллиарда рублей, это на три миллиарда больше чем годом ранее: в 2015-м было около 20 – 19,8 миллиарда.

Напомню, что деньги выделяются в рамках государственной программы развития сельского хозяйства с общим объёмом финансирования 224 миллиарда рублей. Важно обеспечить эффективное использование этих ресурсов, в том числе нужно совершенствовать механизм субсидирования сельскохозяйственных производителей, делать это более понятным, прозрачным способом, своевременно доводить средства до конкретных получателей, тщательно контролировать, безусловно, как расходуются эти деньги, следить за тем, чтобы деньги не уходили на проекты, не способные приносить результат.

Сегодня хотел бы поговорить с вами на тему о том, какие шаги для этого нужно предпринять. Остановлюсь на некоторых ключевых вопросах.

Первое, что касается растениеводства. Чтобы повысить эффективность отрасли, нужно внедрять современные технологии, активнее проводить мелиоративные работы, позволяющие повысить урожай, а также вводить в оборот сельхозземли, которые не используются по целевому назначению. Напомню, эта тема поднималась и в Послании 2015 года.

Здесь, так же как и в других секторах экономики, конечно, нужно привлекать инвесторов, прежде всего, конечно, частных инвесторов, наладить хорошие конструктивные отношения с финансовыми учреждениями. Необходимые законодательные условия также сформулированы, имея в виду оборот сельхозземель. Прошу региональные власти идти навстречу сельхозпроизводителям, не создавать излишних трудностей с оформлением соответствующих документов.

Тоже хотел бы напомнить, что у нас в целом по России не используются по целевому назначению более 12 миллионов гектар сельхозугодий. Только здесь в области, где мы находимся, 2,8 миллиона гектар, неиспользуемые пашни, пригодны для ведения сельского хозяйства и не пущены пока в оборот.

В этой связи хотел бы вернуться ещё раз к тому, что только что сказал, имея в виду нормативное обеспечение этой работы. Вы знаете, что законодатель принял решение об изъятии: 3 июля сего года приняты поправки в законодательство, которые предусматривают возможность изъятия земельных участков в случае их неиспользования в течение трёх лет по целевому назначению, и в течение года затем новый собственник должен ввести их в сельхозоборот.

И здесь очень важно, чтобы не создавались искусственные сложности при этих действиях нового собственника. Нельзя допустить, чтобы человек или хозяйство получило сельхозземли для введения в оборот, у него год всего для того, чтобы это сделать, – и он не должен год бегать по кабинетам и оформлять бумаги. Наоборот, вы должны сделать всё, чтобы это было быстро, эффективно, качественно. Но и финансовые учреждения должны подключиться для того, чтобы обеспечить соответствующее финансирование.

И ещё. При возделывании новых земель особое внимание нужно обратить на те культуры, которые климат Нечерноземья позволяет выращивать наиболее успешно. Среди них, вы сами знаете, картофель, лён, кормовые и масличные культуры.

Второе. Важно наращивать глубокую переработку сельхозпродукции. Причём не только вводить новые перерабатывающие мощности, но и обеспечивать их нормальную загрузку. Например, в настоящее время из–за нехватки сырья у нас нет загруженной производственной мощности по переработке в масло семян. Но у нас производственные мощности позволяют перерабатывать до 20 миллионов тонн сырья, а Россией производится всего 14 миллионов тонн. И это при том, что растительное масло, как и зерно, являются ценным экспортным товаром. Отмечу, кстати, что в этом сельхозгоду Россия заняла первое место в мире по экспорту пшеницы. Это очень хороший результат наших сельхозпроизводителей: 24,6 миллиона тонн против 21 миллиона тонн в 2014–2015 годах.

Считаю, что хорошая перспектива по укреплению своих позиций на внешнем рынке есть и у наших производителей растительных масел, о чём я уже говорил.

Третье. По–прежнему достаточно остро стоит вопрос с развитием тепличного овощеводства. Проблема не новая, но она, к сожалению, решается очень медленно. Например, в Центральном Нечерноземье валовой сбор овощей в 2015 году увеличился на шесть процентов, в том время как производство тепличных овощей снизилось на 13,7.

В прошлом году я уже давал поручение разработать и внедрить механизмы, предусматривающие возможность снижения стоимости или компенсации части затрат на электроэнергию в сфере тепличного овощеводства. И хотел бы сегодня услышать, что в этом отношении делается.

Теперь, что касается животноводства. За последние 10 лет во многом благодаря весомой государственной поддержке было обеспечено ускоренное развитие свиноводства и птицеводства. Мне было сегодня приятно услышать от руководителя хозяйства, что принятые нами решения и внедрение программы развития сельхозпроизводства в 2005 году позволили начинающим хозяйствам сделать первые шаги и развиться до сегодняшнего состояния. Достаточно сказать, что уровень самообеспеченности, например, по свинине и мясу птицы вырос с 60 до 95 процентов, это реально очень хороший результат.

В 2015 году впервые за долгие годы нам удалось достичь и даже превысить порог доктрины продовольственной безопасности по мясу. Доля отечественной мясной продукции, в целом мясной продукции достигла в общем объёме ресурсов 88 процентов. Даже по этой доктрине, о которой я упомянул, цель ставилась 85 процентов.

К сожалению, в мясном и молочном скотоводстве, имеется в виду прежде всего КРС, конечно, такой позитивной динамики пока нет. Считаю, что именно эти направления должны стать якорными для развития регионов Центрального Нечерноземья, и хотел бы повторить, для этого здесь есть все возможности: обширные земельные ресурсы и кормовая база.

В этой связи прошу проработать механизмы повышения эффективности молочного и мясного скотоводства в Центральном Нечерноземье, стимулировать привлечение фермеров в эти секторы. В частности, предлагаю рассмотреть возможность увеличения размера грантовой поддержки начинающим фермерам в сфере молочного и мясного скотоводства с 1,5 до 3 миллионов рублей, а семейных животноводческих ферм – с 21 до 30 миллионов рублей.

Давайте подробно об этом всем поговорим. Слово Министру сельского хозяйства Александру Николаевичу Ткачёву.

А.Ткачёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В нечернозёмных регионах Центральной России действительно менее благоприятные условия для производства зерна, чем на Юге России, но есть, конечно, и преимущества. Как Вы отметили, это хорошие сенокосы, пастбища для скота, а значит, есть условия для развития животноводства. Тем не менее климат Нечерноземья, с достаточным количеством осадков (у нас не везде, не во всех регионах преобладают осадки), благоприятен и для овощеводства. Специалисты считают Нечерноземье зоной гарантированного урожая даже в самые засушливые годы. Благодаря органическим и минеральным удобрениям нечернозёмные почвы становятся вполне плодородными и способны давать хорошие урожаи.

Хочу отметить, уважаемый Владимир Владимирович, земли этой русской равнины очень похожи на земли соседней Белоруссии – Белоруссия, Смоленск, Брянск и так далее, – которые за последние 10 лет, хочу отметить, существенно преуспели в производстве зерновых и животноводческой продукции, особенно молока. То, о чём сейчас Вы ставите задачи, мы это непременно сделаем и выполним. Но белорусские коллеги начали осваивать, конечно с учётом их ограниченности в земельных ресурсах, те земельные ресурсы, которые у них есть, и сделали серьёзные подвижки. Нам есть чему у них учиться на сегодняшний момент.

В Белоруссии поголовье крупного рогатого скота на 100 гектар сельхозугодий в пять раз выше, чем в России. Аналогичная ситуация в свиноводстве. Белоруссия производит в три раза больше молочной продукции на душу населения в год, чем мы.

О чём говорят эти цифры? Это нереализованные возможности регионов Нечерноземья. То есть практически мы здесь и по площади, и по нашим ресурсам, возможностям имеем примерно такой же потенциал. И конечно, нам нужно пересматривать подходы по развитию сельского хозяйства в округе и определить точки роста.

Хочу напомнить и хочу поблагодарить Вас, действительно, за своевременность этого совещания, ведь в советское время на самом деле в Нечерноземье была целая большая государственная программа, очень большое внимание и поддержка. И были, безусловно, другие результаты. И сегодня пришло время поднимать эти субъекты Российской Федерации, которые, как я уже говорил и Вы в своём выступлении, имеют колоссальный потенциал.

Хочу напомнить, что за 25 лет, с 1990 года, посевная площадь регионов Центрального Нечерноземья сократилась в два раза. В шесть раз или на два миллиона тонн снизилось производство озимой ржи. Рожь здесь всегда доминировала. В основном рожь шла на переработку на спиртзаводы, а также на хлебопекарные предприятия.

Сейчас потребности в увеличении посева озимой ржи уже нет, поскольку спиртзаводы закрыты, а её перепроизводство приводит, естественно, к резкому падению цен. Теперь пришла пора менять структуру севооборота.

Условия Нечерноземья, как Вы отметили, Владимир Владимирович, позволяют выращивать масличные культуры: рапс, рыжик, лён масличный и даже соя. Производственные мощности по переработке масла семян в настоящее время недозагружены, поэтому потенциал развития существенный.

На сегодняшний день заводы по переработке растительного масла могут перерабатывать до 20 миллионов тонн сырья, а в России производится масличных культур только 14 миллионов, то есть излишние мощности. То есть 6 миллионов – это наш резерв. И здесь, в Центральной зоне, мы можем как раз это производить.

Многие сельхозтоваропроизводители уже делают ставку на масличные культуры, в том числе и в Центральном регионе. За 25 лет производство рапса в нечернозёмных регионах существенно выросло, то есть практически в 14 раз.

При проведении мелиоративных работ и соблюдении всех агротехнических технологий мы можем получить хороший урожай кормовых культур – овса, ячменя и многолетних трав – клевера и люцерны. Это, конечно, для заготовки кормов для крупного рогатого скота.

В 1990 году площадь кормовых культур в Центральной Нечернозёмной зоне превышала шесть миллионов гектар. За эти годы она сократилась в два раза.

За 25 лет в три раза снизилось производство исконно русской и традиционной для Центрального Нечерноземья культуры – льна-долгунца, который продолжают выращивать, кстати, сельхозтоваропроизводители Брянской, Костромской, Смоленской, Тверской, Ивановской, Московской и Ярославской областей. Здесь доминирует, конечно, Тверская область, они молодцы, можно здесь брать за основу и дальше двигаться по другим субъектам.

Минсельхоз осуществляет поддержку производства льна-долгунца, выделяя средства из федерального бюджета на реализацию экономически значимых региональных программ в этом направлении.

С учётом близости регионов Центральной России к Москве, а значит, к рынкам сбыта, которые входят в двадцатку крупнейших потребительских рынков в мире, необходимо активно наращивать производство овощей для замещения импорта.

Картофель даёт хороший урожай на торфяных почвах. Увеличивая посевные площади под картофелем в два раза, Нечерноземье может стать картофельным огородом Москвы и существенно нарастить доходы селян.

В прошлом году производство картофеля в Нечернозёмной зоне уже выросло на 22 процента, а производство овощей – на 6 процентов. То есть программа импортозамещения в этом направлении работает. Кстати, в рамках её реализации мы предусмотрели меры, направленные на увеличение мощностей по хранению овощной продукции, – тоже ключевая позиция.

Помимо субсидирования и кредитов государством также предусмотрена новая мера поддержки – компенсация 20 процентов затрат на строительство овощехранилищ. Этим активно пользуются Московский регион и Калуга.

На сегодняшний день в 12 регионах Нечерноземья функционирует более 500 хранилищ плодоовощной продукции общей мощностью на два миллиона тонн. Это только на две трети закрывает потребности. Дефицит мощностей ещё на миллион тонн, все должны об этом знать. У нас есть меры и инструменты поддержки. Конечно, этим надо заниматься.

В ближайшие два года планируется построить хранилищ примерно на 250 тысяч тонн. Строительство хранилищ в достаточном объёме позволит снимать излишки продукции с рынка, поддерживая справедливую цену и обеспечивая потребителей свежей овощной продукцией в несезонный период.

В прошлом году Минсельхозом также отработано для оказания господдержки 25 инвестиционных проектов, направленных на создание и модернизацию тепличных комплексов, из них пять проектов в Центральном Нечерноземье. Их реализация даст прирост производства тепличных овощей на 15 тысяч тонн. Но надо сказать, что в прошлом году в Нечерноземье зафиксировано падение на 14 процентов, а в целом по стране, наоборот, фиксируется рост производства овощей.

Надо увеличить производство тепличных помидоров и огурцов на 30 тысяч тонн ежегодно, в том числе для этих 12 субъектов Российской Федерации, центра. Конечно, это даст прирост, безусловно, – 200 тысяч тонн мы примерно посчитали, – чтобы через пять лет полностью заместить импортные овощи в Центральной России, Естественно, в Московском регионе эту работу необходимо сделать.

Ускоренному развитию этого направления препятствуют высокие тарифы на электроэнергию, поскольку тепличные комплексы относятся к числу наиболее энергоёмких производств. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы направили в ведомства предложения оптимизировать затраты сельхозтоваропроизводителей на электроэнергию, но наши предложения не поддержали, хотя такая льгота не стала бы существенной нагрузкой для энергетики, поскольку сельское хозяйство потребляет лишь 1,5 процента в общем котле. То есть речь идёт, конечно, о перекрёстном субсидировании, и нам, безусловно, для тепличных комплексов нужен льготный тариф. Хочу напомнить, что в промышленности, особенно в металлопереработке, тариф – порядка 35 процентов, у нас, у селян, – от 2 до 6 процентов в разных территориях.

Нельзя сбрасывать со счетов и богатые леса Центральной России. Это своего рода «витаминный пояс» здоровья округа. Прошу обратить внимание глав регионов на возможность получения фермерами грантовой поддержки на выращивание или сбор ягод: клюквы, брусники, земляники, малины, черники.

Сегодня мы с вами пробовали местный йогурт из прибалтийской клюквы. Я абсолютно убеждён, что в следующем году, ближайшие два-три года, конечно, мы активно будем заниматься и производством, и сбором этих культур, и, конечно, переработкой.

Более того, я хочу с грустью констатировать о том, что Россия импортирует только одних грибов на два миллиарда долларов – где, как принято говорить, грибов как грязи. А импортируем, потому что нет промышленной основы, промышленного производства. Конечно, я буду просить Вас о том, что мы должны переработку грибов…

В.Путин: Импортируем грибов?..

А.Ткачёв: Да, на два миллиарда долларов из других стран, в том числе из Белоруссии, раньше из Польши очень много завозили.

В.Путин: Водку на клюкве, я смотрю, производят, а йогурт почему–то на своей клюкве нельзя произвести. Нужно завезти обязательно клюкву из–за границы.

А.Ткачёв: А потому что нужна промышленная основа, производство, высокие технологии. А так, понимаете, и грибы потребляют и собирают местные жители. То есть то, что съели, закрутили и забыли. А для больших городов, для промышленных центров России, конечно, нужна промышленная основа, высокие технологии, естественно: качество, хранение и так далее.

Эти меры, которые мы сегодня будем оговаривать, в том числе мы должны сделать ставку на Нечерноземье. Потому что мы здесь тоже сотни миллионов долларов точно тратим на покупку: и повидло, и всё что угодно – это всё импорт. В самолётах небольшие стеклянные расфасовки, банки и так далее. С прошлого года мы также поддерживаем развитие кооператива по заготовке и переработке такой продукции.

Развитие растениеводства по перечисленным мною направлениям возможно только при условии активной работы по четырём направлениям.

Первое – возвращение пустующих земель в сельхозоборот. Хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, действительно благодаря вашей позиции этот уникальный закон… Сам работал в регионе и видел, особенно возле больших центров, городов земля просто разбазаривалась, разбирались сельхозугодия. Потом ждали наилучших времён, когда она перейдёт в поселение и на этом делать уже бизнес, продавая уже втридорога и так далее.

Сегодня этот закон позволяет Россельхознадзору вместе с субъектами изымать – естественно, через суд – и на конкурсе передавать в эффективные руки. Мы максимально закрыли все лазейки (раньше переписывали на родственников, потом ещё что–то) для того, чтобы действительно мы включили в оборот миллионы гектаров земли, которые будут нам давать зерно, другие культуры и так далее.

Конечно, проведение осушительных и мелиоративных работ, особенно здесь, для Нечерноземья, это высокоактуально. Дальше. Комплексное агрохимическое оздоровление почвы – это раскисление. Именно здесь проблема эта существует. И, конечно, обновление парка сельхозтехники.

На сегодня площадь неиспользуемой пашни в регионах Центрального Нечерноземья составляет четыре с лишним миллиона гектаров, и при этом почти треть не использовано пашни, пригодной для ведения сельхозоборота. То есть практически три миллиона, бери – не хочу. Но для этого, конечно, нужен комплекс мер, и об этом я буду сейчас говорить.

Чтобы вовлечь в оборот земли, нам нужны дополнительные средства. К сожалению, без денег мы не сможем. Но я уверен, что вложения окупятся сторицей.

Недавно я посещал Алтайский край, Ростовскую, Саратовскую, Калининградскую области. Там схожие проблемы. У нас вообще в России, конечно, дефицит влаги – совершенно очевидная проблема, и её решать можно только способом мелиоративных работ, как, собственно, решается во всём мире. На всё про всё у нас с вами семь миллиардов рублей, и только из них два миллиарда непосредственно на ремонт, модернизацию сети мелиоративной – всё то, что, в общем–то, будет давать большую воду на суходолы и так далее. В том числе регионам Центрального Нечерноземья было выделено 420 миллионов рублей. В целом по России это позволяет охватить, эта сумма средств на мелиорацию, средствами господдержки порядка пяти процентов от общей площади мелиорируемых земель. То есть условно у нас несколько миллионов, и только пять процентов мы сегодня используем и поливаем – условно с влагой.

Хочу привести пример. В Соединённых Штатах мелиорируемых земель 40 процентов – от пашни, у нас – 6 процентов, в Китае – 55 процентов, в Германии – 45 процентов. Китай производит 508 миллионов тонн зерна, мы – 105, Америка – 435, Индия – 236, потому что практически в половине работает мелиорация активно.

Вот опять же пример Саратова. Летишь – пустыня, земли практически чернозём, не настолько хуже, чем на Кубани, но как только работает мелиорация, только подаём воду, капельное орошение, кукуруза – 80 центнеров, соя – 40 центнеров. То есть это практически Айова. Но, к сожалению, без мелиорации они это сделали, но это сделали ещё 30–40 лет назад, когда у нас не было ни сил, ни возможностей. Но это вложения, которые изменят Россию. И, конечно, 200 миллионов тонн зерна для нас – это абсолютно нормальная позиция, это то, что укрепит нашу страну экономически прежде всего и даст возможность укрепить благосостояние наших крестьян.

На территории 12 регионов Нечерноземья площадь (подчёркиваю, у нас 7 миллиардов всего, из них 2 только идёт), конечно, нужно увеличивать кратно, хотя бы в два раза эту цифру и, конечно, бить точечно: Калининград, Нечерноземье – везде. Здесь раскисление, там, наоборот, переувлажнение, там – недобор влаги.

У нас в советское время было Министерство мелиорации, и они чем–то занимались, огромные ресурсы осваивали. Нам бы восстановить то, что было, это уже мы качественно поменяем жизнь тех отдалённых территорий, где мы говорим: это бесперспективно. 120 мм осадков – там ничего не растёт. Действительно, 120 – это ноль. 5 центнеров, 10 центнеров с гектара – это ни о чём. А там может расти 30–40 центнеров. Вот у него 50 центнеров, потому что он занимается практически сам за свои средства каждым клочком, и понятно, что он землю восстановил, и она здесь. А кто–то рядом с ним 20 центнеров получает.

К 2020 году надо ввести в сельхозоборот дополнительно 20 процентов, или 200 тысяч мелиорируемых сельхозземель, которые сейчас с учётом климата Нечерноземья просто заболочены. Это позволит в два-три раза повысить урожайность зерновых на этих землях – с 15 до 40. Это революция, мы просто не узнаем свою страну или по крайней мере эти регионы.

Это касается и овощей. Справочно: в Саратовской области мы проводили эксперимент. Это не теория, это жизнь. Без полива урожайность лука – 120 центнеров, то есть 1 тонна 200, огурцов – 8 тонн, а с капельным орошением урожайность вырастает в 10 раз и на помидорах, и на огурцах, в том числе на других культурах. Для этого нужно удвоить объёмы господдержки, то, о чём я говорил.

Ещё одна составляющая – это агрохимическое восстановление плодородия почв. Это очень актуально для этих земель. По примеру Белоруссии в том числе надо на постоянной основе проводить известкование и фосфоритование почвы. Это снижение кислотности, потому что при такой структуре почвы мы здесь ничего доброго не получим.

За последние 25 лет внесение удобрений в нечернозёмных регионах сократилось в 2,5 раза, что ведёт естественно к истощению почв. А что мы хотим? Мы ничем не кормим, плодородие снижается – конечно, и урожаи, в том числе вместе с ним, а отсюда и уровень жизни, и зарплаты, и доходы, и налоги, и так далее.

Минсельхоз готов пересмотреть подходы по распределению несвязанной поддержки в растениеводстве для эффективного распределения средств, учитывающих показатель по внесению минеральных удобрений, то есть через погектарную поддержку.

При распределении средств у нас была ситуация абсолютно абсурдная. Мы на Юге давали больше средств, чем на Дальнем Востоке, в Сибири и так далее. Там и так всё неплохо, а мы туда ещё денег. То есть, наоборот, сюда переведём потоки погектарной поддержки; естественно, в том числе и Сибирь получит, и все те, кто нуждается в этом для того, чтобы улучшить плодородие.

Благодаря поддержке государства за последние два года мы увеличили темпы обновления парка сельхозтехники. Если до введения санкций в общем объёме закупок на 40 процентов отечественной сельхозтехники приходилось 60 процентов импортной, то уже в этом году доля закупок отечественной техники выросла на 15 процентов, соотношение: уже 55 процентов – отечественная, и 45 – импортная. Но это касается только тракторов и зерноуборочных комбайнов.

А у нас, допустим, ситуация плачевная по машинам по обработке садов, всё это импортное, виноградарство – в том числе только импортное. А здесь, в Нечерноземье, нужно меры, которые, собственно, и предприняли наши коллеги из братской республики, а именно нужна специализированная техника. Она, в общем–то, производится у них в том числе.

В ближайшее время мы планируем, если Вы поддержите, подготовить предложения по закупке такой техники с господдержкой в рамках действующих правил по субсидированию – 1432, где скидка должна быть не ниже от 30 до 50 процентов. Потому что это тяжёлая техника, дорогая, это техника, которая может выкорчёвывать берёзы, сосны, которые выросли уже на наших пахотных землях, и, собственно, отвоёвывать у леса плодородную землю, и на ней уже, естественно, выращивать урожаи и так далее.

И создавать типа МТС – вот наши предложения – в регионах. Естественно, это частно-государственное партнёрство, но мы должны существенно финансировать, и тогда это будет выгодно, это будет интересно, и бизнес займётся раскорчёвкой этих земель.

В развитии животноводства в регионах Центрального Нечерноземья в целом отмечается позитивная динамика. За последний год удалось существенно нарастить производство мяса, птицы и свинины, Вы об этом говорили. В целом по округу сохраняется устойчивый рост по этим направлениям животноводства в пределах пяти процентов к прошедшим годам.

Более подробно хочу остановиться на развитии свиноводства, поскольку стабильному функционированию этой отрасли в округе угрожает африканская чума свиней. Именно хочу сказать, здесь, в Центральном округе, потому что за последние годы «африканка» зарегистрирована в 42 регионах России, особенно вирус получил распространение в Центральной России, в Поволжье, на Юге и Северо-Западе России.

Регионы Центрального Нечерноземья производят 10 процентов от общего производства свинины в стране. Это очень много, это существенная доля. Свиноводство ориентировано как на обеспечение внутренних потребностей, так и на экспорт продукции. И темпы экспорта с каждым годом растут. Так за пять месяцев текущего года экспортировано в пять раз больше, чем в прошлом году.

Владимир Владимирович, Вы нас поддерживали в Китае, и мы сегодня боремся, весь мир борется за рынки Китая, потому что у нас скоро будет перепроизводство свинины. У нас есть два пути. Или мы останавливаемся, а значит, сокращаем бизнес. Людям уже понравилось: у него миллион голов – он хочет два миллиона. Это же рабочие места, здесь же производственная база, производство, налоги. А для чего нам нужен экспорт? Для того чтобы Китай, Иран, страны Персидского залива – и не только свинины, но и птицы, говядины и так далее.

В.Путин: С Ираном Вы загнули, и Персидский залив.

А.Ткачёв: Я по птице и говядине сказал.

Так вот Китай на переговорах выставляет нам абсолютно объективные условия: «Коллеги, у вас есть в регионах африканская чума, мы не можем себе позволить». А у них, хочу проинформировать, в Китае 430 миллионов поголовье свиней ( у нас в России — 24 миллиона, и мы уже практически подбираемся к удовлетворению потребления) – 430 миллионов. И конечно, если этот вирус попадёт, – понятно, у них же плотность населения, плотность животных очень высокая – конечно, это может просто угробить им эту отрасль. И не только китайцы – все.

И если мы не наведём порядок у себя в стране в этом смысле, то, конечно, мы никогда не выйдем на экспорт, мы просто обречены, и Евросоюз рано или поздно, и все остальные. Этот аргумент будет доминировать и будет ключевым для нас. И конечно, у этой проблемы две проблемы, если так можно высказаться. Это источник вируса. Чаще всего выступают дикие кабаны и домашние свиньи. Это, кстати, мировая практика, это тенденция. Если страны с этим справились, то, собственно, они и занимаются промышленным производством свинины. Недопустимо закрывать глаза на дальнейшее распространение вируса в охотхозяйствах, в личных подворьях, оберегая частные интересы и ущерб целой отрасли.

Хочу напомнить, что при Вашей поддержке за последние 10 лет в свиноводство вложено более 350 миллиардов рублей. Я сам был свидетелем, когда работал в регионе: мы потеряли более 100 тысяч поголовья. Плотность населения большая на Кубани; естественно, перемещения, потоки, курорты; вирус: одно животное болеет – сразу выбивается комплекс в 50 тысяч голов. И ты ничего не сделаешь, потому что не лечится во всём мире. Это страшная беда. Конечно, я понимаю, как дрожат коленки и у него, и у всех, потому что это всё вокруг и рядом ходит, через дорогу; неизвестно, когда это может случиться, и он может потерять бизнес – вот что такое африканская чума.

И, естественно, нам нужно – и Россельхознадзору, и Минприроды, потому что в ведении Минприроды находится охота, – принять меры по депопуляции, то есть сокращению дикого кабана, а также на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения. И мы предлагаем опять же общемировую практику, потому что все остальные уговоры, рекомендации не работают.

Нужно запустить следующий механизм – стимулирование, то есть платить за каждую тушу кабана, и особенно платить больше за маточное поголовье. Тогда мы сократим насыщенность, и заболевания будут менее распространяться, и деньги на это относительно небольшие – условно порядка 200–300 миллионов рублей. Мы готовы найти средства, но по–другому мы не приведём в чувства ни тех собственников этих угодий, и, естественно, у каждого есть свои причины, это не болит, как у большинства. То есть у большинства не болит, поэтому не чувствуют эту проблематику.

Конечно, по ЛПХ тоже болезненная тема. И у нас, к сожалению, в 90 случаях распространение АЧС – это в личных подсобных хозяйствах. У нас, в том числе здесь, мягко говоря, бардак, потому что можно иметь в ЛПХ и 100 голов, и 200 голов, там ни учёта, ни дисциплины, ни регистрации в поселениях. Естественно, ветврач не может зайти, никакие рекомендации… Конечно, абсолютно бесконтрольно перемещаются грузы. Поэтому у него сдохли свиньи, он тут же прикопал: «А у меня ничего не было». Каждый, естественно, покрывает. Мы каждый день фиксируем вспышки АЧС.

Поэтому какой там экспорт! Нам бы своё поголовье удержать, которое сегодня существует. Поэтому, Владимир Владимирович, мы готовим ряд естественно объективных мер, которые, конечно, добросовестных собственников не ущемят. А тех, кто не хочет выполнять правила и, собственно, живёт лишь бы набить карман, то, конечно, они будут способствовать наведению здесь порядка.

Хочу ещё раз подчеркнуть, потенциал развития нечернозёмных регионов заложен в мясном и молочном скотоводстве. Многие регионы Центральной России: Тверская, Брянская, Калужская, Смоленская, Тульская – доказали это на своём примере, это перспективные точки роста. За последние пять лет поголовье специализированного мясного скота в сельхозорганизациях выросло в 2–4 раза, это хороший показатель; поголовье молочного скота на 7 процентов прибавилось.

Но, для понимания, в 1990 году поголовье крупного рогатого скота в сельхозорганизациях в 5 раз превышало текущие показатели. Есть к чему стремиться. Особенно это актуально для развития малых форм хозяйствования в качестве переориентации со свиноводства на содержание крупного рогатого скота.

Спасибо, Владимир Владимирович, за то, что поддержали наше предложение по фермерам – увеличение размера грантовой поддержки с 1,5 до 3 миллионов. На мой взгляд, это важнейшая сегодня роль государства и поддержка. У нас очередь за грантами от Калининграда до Дальнего Востока, особенно Сибирь, огромные расстояния. Мы ничем больше не сможем занять этих людей, они сами создают семейные фермы, животноводческие фермы, то есть кормят себя. Естественно, нанимают людей на работу.

Это ключевая, на мой взгляд, вещь, она и политическая, люди закрепляются. И надо, конечно, мы предлагаем в два раза как минимум (сегодня 11) – 20 миллионов, чтобы все желающие получить грант на развитие, получили. Тогда это активность, на мой взгляд, очень перспективное направление. То же самое для животноводческих ферм – с 20 до 30 миллионов рублей, Вы об этом сказали.

Стоит также рассмотреть возможность расширения поддержки небольших молочных ферм. Для этого можно снизить критерии отбора с 400 до 100 коров. То есть условно если 200 коров по нашим требованиям, то есть он не подлежит субсидиям, – неправильно. Нужно снизить эту планку; значит, мы больше людей сможем и поддерживать, и субсидировать, а значит, этот бизнес для них будет интересным.

Для увеличения фермеров в мясное скотоводство можно использовать ресурс крупных хозяйств, которые выращивают скот мясных пород. Совместно с отраслевиками и Рослизингом мы разрабатываем механизм господдержки приобретения такого скота и передачи его в лизинг небольшим фермерским хозяйствам. Это существенно повысит эффективность мясного скотоводства.

Но вообще, Вы говорили о проблемах молока, на самом деле нам нужно восемь миллионов тонн молока. Мы практически на 1,5 миллиарда долларов завозим из Белоруссии: это молоко, сыры, молочную продукцию и так далее. Конечно, наверное, не очень здорово. У нас есть огромнейший потенциал, мы прирастаем – и здесь медленно, тем не менее двигаемся вперёд.

За последние два года импорт продовольствия сократился почти на 40 процентов, за два года – на 40 процентов импорт продовольствия, с 43 миллиардов до 26 миллиардов. По нашим оценкам, при условии финансирования мер господдержки не ниже заявленного уровня текущего года, а мы настаиваем, чтобы этот уровень был 237 миллиардов, то есть и уровень 2014 года. Только, я прошу прощения, Вы сказали – 224, это с учётом 10 миллиардов на сельхозтехнику.

В.Путин: Восемь.

А.Ткачёв: Восемь. Которую, в общем–то, мы не учитывали. Это Минпром, это мы, это развитие машиностроения. А 237 – это были чисто инвестпроекты, короткие кредиты, капексы, мелиорация, малые формы и так далее, то есть это непосредственное развитие, то, что даёт сегодня 2–3 процента роста сельхозпроизводства.

В.Путин: Если так считать, то мелиорация тоже один из источников.

А.Ткачёв: Нет, мелиорация – это то, что… Хорошо, пусть будут сельхозмашины. Тогда 247 – не 237.

Если мы будем двигаться такими темпами, Владимир Владимирович, уже через пять лет объёмы экспорта и импорта сельхозпродукции и продовольствия сравняются и достигнут порядка 22 миллиарда, то есть 22 на 22. Сегодня 43 на 26, а было вообще 60 на 20.

Учитывая специфику региона в развитии сельского хозяйства и климатические особенности, удалённость от рынков сбыта, традиции, Минсельхоз предлагает консолидировать ряд субсидий, сократив их число с 54 до 7 субсидий. Это расширит полномочия регионов при определении приоритетов в аграрной политике, повысит оперативность и своевременность доведения средств до получателей.

Минсельхоз готов разработать соответствующие методические рекомендации по разработке региональных программ развития сельского хозяйства, и уже с 1 января 2017 года, подчёркиваю, с 54 субсидий (на самом деле много, очень много было путаности, сложности) довести их до семи. Это упростит, это будет более прозрачная ситуация. И думаю, что выиграют все. И мы даём больше полномочий регионам, то, о чём они нас и просили.

Завершая, прошу обратить внимания, коллеги, уважаемый Владимир Владимирович, на то, что все перечисленные предложения по развитию сельского хозяйства могут быть реализованы при условии сохранения тех объёмов, как уже сегодня мы с вами договорились, – 247 миллиардов рублей. Тогда мы сможем обеспечить через пять лет на 80–90 процентов основными видами продуктов питания насыщение нашего рынка.

Это историческая миссия. Никогда Россия и Советский Союз даже и близко не стояли к этому. И конечно, если уровень поддержки останется, как сегодня, 224, а более того, Минфин нам даже прогнозирует ещё снижение, как и другим отраслям, то, чудес не бывает, в 2017–2018 годах у нас не будет роста. И, более того, все те надежды, тот сигнал, который получили сельхозтоваропроизводители, – мы просто их обманем, и они развернутся, умоются и, собственно, перестанут двигаться в этом направлении. Это ключевые вещи.

Более того, регионы вам скажут сегодня о том, что мы недофинансируем. То есть новые проекты начаты, а мы в силу того, что нас подрезали, мы не можем додать по капексам, по инвестам, по коротким. Короткие – вообще это жизнь: это ГСМ, это удобрения, это техника, это оборотные средства. Их нет в регионах. А значит, это грозит разочарованием в определённой степени и оттоком инвесторов с этого рынка.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Чувствуется, что бюджетный процесс начался, прямо в воздухе висит.

А.Ткачёв: На самое больное в данный момент наступают.

В.Путин: Понятно.

Аркадий Владимирович, как по поводу поддержки в сфере энергетики? И я об этом упомянул, и Александр Николаевич тоже.

А.Дворкович: Владимир Владимирович, эта тема уже стала долгоиграющей. Основная причина была в том, что любые льготы кому бы то ни было – это всегда перекладывание издержек на кого–то ещё, и поэтому, конечно, тяжело Минэнерго давалось это решение. Тем не менее на этой неделе Министр энергетики собрал всех квалифицированных людей: и представителей отрасли, и энергетиков – и по итогам встречи принял решение о возможности поддержки, по крайней мере в качестве позиции Минэнерго, этого направления, этих проектов.

Какими мерами? Есть три основные меры.

Первое. Нужно оптимально выбирать места для размещения тепличных комплексов с тем, чтобы в первую очередь использовать те точки, где в непосредственной близости есть соответствующая либо генерация, либо сетевая инфраструктура, подстанции с достаточными резервами мощности, которые не выдаются в использование. Таких объектов много, десятки объектов только в этом регионе, и их вполне можно использовать. Губернаторы об этом хорошо знают. У кого–то их чуть больше, у кого–то чуть меньше, но они точно есть, около генерации – абсолютно точно.

Здесь есть правовая проблема, которую Минэнерго знает, как решить, они должны внести соответствующий акт.

Наконец, третье – это подключение к сетям ФСК непосредственно напрямую. Проект акта Правительства готов, он уже в Аппарате Правительства, думаю, что на следующей неделе может быть уже выпущен.

За счёт трёх этих мер, думаю, что проблема будет решена, и удастся примерно от полутора до двух раз снизить затраты на электроэнергию для вновь стоящихся тепличных хозяйств.

Отдельная проблема для существующих. Здесь такого прямого решения нет, потому что здесь уже точно если мы их переключаем на сети ФСК, то это потери у территориальных сетевых организаций немедленные, сразу же возникают убытки. Здесь такого лёгкого решения не будет. С другой стороны, они уже существуют, работают, и нам важно поддержать расширение этой деятельности в большей степени, чем существующие комплексы, хотя хотелось бы всех.

Кроме этого, коллеги, может быть, будут говорить, у нас есть ещё необходимость в стабильном режиме с точки зрения ограничения импорта. У нас сейчас действует эмбарго. Это хорошая возможность для наших овощеводов, как и для других отраслей.

В.Путин: Не эмбарго, а ответные меры.

А.Дворкович: Да, я сленг использую – ответные меры в этой сфере.

Кроме того, чтобы усилить эти ответные меры, Россельхознадзор также ввёл свои ограничительные меры. Даже если мы отменим по каким–то причинам, например политическим, наши ответные меры, останутся действия Россельхознадзора, который сможет регулировать этот процесс.

Это абсолютно правильно, потому что у нас есть вопросы к безопасности соответствующих продуктов. А каждое такое хозяйство должно проходить инспекцию, и необходимо действовать очень постепенно. Мы говорим об этом абсолютно открыто нашим коллегам, в том числе из Турции и из других стран. Мы будем проверять, мы не будем открывать всё. Они это понимают, это абсолютно нормально, мы здесь открыты для диалога со всеми.

Против нас действуют так, и мы действуем так. В мире это общепринятая практика. Я в том числе говорю это открыто и для средств массовой информации, мы будем действовать здесь именно таким образом, главное – соблюдать стандарты, главное – соблюдать все правила и действовать одинаково по отношению ко всем.

Три-четыре года нужно нашим инвесторам, чтобы в России было обеспечено конкурентоспособное производство этой продукции.

В.Путин: Спасибо.

Игорь Михайлович Руденя, пожалуйста.

И.Руденя: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий – это один из приоритетов Правительства Тверской области. Для нас очень важно, что на федеральном уровне началась работа по формированию программы развития сельского хозяйства в Центральном Нечерноземье. Мы надеемся, что данная программа будет принята уже в текущем году.

Инициированная Вами, уважаемый Владимир Владимирович, работа по вводу в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения и принятие соответствующего федерального закона окажут существенную помощь нашему региону в решении приоритетной задачи по вводу в оборот неиспользуемых земель.

Правительство Тверской области планирует за пять ближайших лет начиная уже с текущего года вовлечь в оборот не менее 100 тысяч гектаров неиспользуемой пашни. Таким образом, мы увеличим площадь используемых сейчас пахотных земель более чем на 20 процентов. Справочно: у нас в Тверской области – Вы сказали, собственно говоря, какие есть резервы, – и мы видим, что у нас используется только одна вторая, одна четвёртая часть (в зависимости от того, как быстро мы сейчас сможем это сделать) нашего потенциала.

Для комплексного развития растениеводства мы также намерены восстановить и сеть хлебоприёмных предприятий и линейных элеваторов. Потому что, когда будет растениеводство, соответственно мы должны получить урожай, дальше вопрос будет, куда его собрать и где его разместить.

Сегодня в порядке информации могу сказать, что у нас сохранилось только два хлебоприёмных предприятия и два мельничных элеватора, которые есть на территории Тверской области. Поэтому это тоже задача – восстановить инфраструктуру.

Второе важнейшее направление – это развитие молочного и мясного животноводства. Наряду с крупными аграрными проектами для данного направления мы считаем эффективным развитие формата малого и среднего бизнеса.

На прошлой неделе мы встречались с руководителями наших сельхозпредприятий и приняли решение о развитии кооперации в переработке данной сельхозпродукции. Потому что тяжело построить средним и маленьким свой завод, а в режиме кооперации, как это происходит в Европе, мы считаем, что это будет эффективно и достаточно быстро.

Для обеспечения реализации продукции наших предприятий мы намерены более активно использовать удачное географическое расположение Тверской области между Москвой и Санкт-Петербургом. Как и по всей стране, наши предприятия, производящие продукты питания, к сожалению, испытывают трудности с выходом на прилавки в федеральных торговых сетях, мы сегодня об этом говорили.

Но при том что у нас есть некоторые законодательные поправки, всё равно есть в чём совершенствоваться. Мы понимаем, что это естественный признак конкуренции и видим один из путей решения этого вопроса: это развитие собственной региональной розничной сети. В этой связи планируем со следующего года в рамках действующего законодательства оказывать максимальную поддержку в развитии региональной розничной торговли. И хотели предложить нашим коллегам по Центральному федеральному округу присоединиться к этому проекту.

Владимир Владимирович, если будет Ваше поручение, может быть – под эгидой Александра Дмитриевича Беглова, мы бы тогда такую программу разработали.

Важным и перспективным направлением для АПК Тверской области является льноводство. На сегодняшний день по площади посевов льна-долгунца мы вышли на первое место в России. Сейчас мы приступили к формированию льняного кластера и созданию безотходного перерабатывающего производства.

В настоящее время в АПК Тверской области реализуется 21 инвестиционный проект, в порядке информации хотел просто доложить. Это свыше 20 миллиардов рублей инвестиций и около двух тысяч новых рабочих мест.

Также мы видим большой потенциал для развития АПК Нечерноземья, в том числе и Тверской области, в развитии аквакультуры. У нас, в порядке информации, на территории Тверской области более 1760 озёр и более 900 рек, то есть это огромный водный бассейн. Могу сказать, что, так же как и дикоросы, о чём сейчас говорил Александр Николаевич, также и аквакультура имеет очень большой потенциал. Причём это формат среднего и малого бизнеса, это та же самая занятость людей, это то же самое вовлечение людей в деловую активность. Примером качественной реализации инвестиционных проектов крупного формата является фирма «Дмитрова Гора», на территории которой сегодня проходит наше совещание.

Хотел бы особо отметить, что надёжными партнёрами в развитии малого и среднего бизнеса на территории Тверской области являются Минсельхоз России, Россельхозбанк и Росагролизинг. Здесь присутствуют наши коллеги. Хотел доложить, что в апреле текущего года мы заключили соглашения с банком и с лизингом. На сегодняшний день мы уже получили 909 миллионов кредитных средств. Всего нам выделили по лимиту более 1 миллиарда 150 миллионов. Для сравнения, в прошлом году мы получили всего за весь год только 292 миллиона, то есть мы в три раза в этом году уже выросли на сегодняшний день за это непродолжительное время. Росагролизинг нам запланировал выдать до конца текущего года 50 единиц новой техники кроме текущих контрактов, которые они обслуживают.

Также хотел сказать, что в нашем регионе активно стало развиваться молодёжное фермерское движение. У нас на сегодняшний день в Тверской области начал свою работу Форум сельской молодёжи Центрального федерального округа. Он проходит на базе филиала Тимирязевской академии, которая расположена в городе Твери. Благодаря областной поддержке молодых специалистов мы считаем, что у нас есть такая устойчивая тенденция закрепления их на селе.

Уважаемый Владимир Владимирович! В завершение своего выступления хочу попросить Вас поддержать разработку и принятие программы развития сельского хозяйства в Центральном Нечерноземье, в Центральном федеральном округе именно в этом году, если это возможно, чтобы мы успели к бюджетному периоду уже сформировать какие–то стандартные предложения и соответственно предусмотреть в наших региональных бюджетах меры поддержки софинансирования, а также включить в данную программу меры по стимулированию льноводства, аквакультуры (то, о чём мы сейчас говорили) и дикоросов (то, о чём сказал Александр Николаевич), а также закрепление молодых специалистов и кадров на селе.

Также, Владимир Владимирович, просим дать поручение рассмотреть возможность по увеличению или дофинансированию Минсельхоза по субсидиям по длинным кредитам и коротким, потому что у нас часть проектов может зависнуть в середине инвестиционной фазы. То есть мы уже начали строить и боимся, что можем несвоевременно их закончить. Поэтому такая просьба. И конечно, очень рассчитываем на помощь Минсельхоза и Минфина в этом вопросе.

Большое спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Валерьевич Королёв, пожалуйста, президент Национального союза производителей овощей.

С.Королёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Разрешите сначала поблагодарить Вас лично, Владимир Владимирович, Правительство Российской Федерации, Минсельхоз за те меры поддержки, которые у нас появились по развитию овощеводства в стране. Это случилось не так давно, фактически это 2013 год, то есть мы в самом начале пути.

Могу Вам доложить, что результаты не заставили себя долго ждать. Мы на сегодняшний день имеем постоянный ежегодный рост. Если в 2014–2015 годах он составлял всего 6,5 процента, то за первый полгода 2016-го этот рост составил уже 22 процента. А по отдельным культурам, таким, например, как томаты, он достиг более 60 процентов. Это, в общем–то, рекорд отрасли, такого не было никогда. Это свидетельствует о том, что те меры господдержки и те субсидии, которые на сегодняшний день есть в госпрограмме, – они работают, привлекают инвесторов, и мы консолидируем достаточно большие объёмы инвестиций.

Могу Вам сказать, что за это время в отрасль инвестировано уже более 85 миллиардов рублей. Наверное, сегодня в агропромышленном комплексе тепличное овощеводство – это одна из самых быстрорастущих, если не самая быстрорастущая, подотрасль.

Нам, конечно, важно на сегодняшний день сохранить те темпы, которые мы набрали: инвесторы поверили, люди пришли, причём пришли не только из сельского хозяйства, а из свиноводства приходили, из сахарной подотрасли. Мы сегодня имеем инвестора из автомобильного бизнеса, нефтяного, из телекоммуникаций, из розничной торговли. То есть сегодня этот круг инвесторов расширяется, и, безусловно, мы очень рассчитываем, что то, что есть сейчас, те меры поддержки – они сохранятся для того, чтобы нам поддержать эти темпы инвестиций.

Всего нам нужно построить 1,5 тысячи гектаров теплиц, и на это нужно 300 миллиардов рублей. На самом деле это не такие большие деньги. То есть если мы создадим достаточно выгодные условия, то эти инвестиции придут. То есть у нас уже фактический результат на сегодняшний день есть. Нам нужно примерно инвестировать около 50–60 миллиардов рублей в год для этого. Если мы такие темпы сохраним, то к 2020 году, я хочу подтвердить слова Александра Николаевича, мы действительно уйдём от импортозамещения по самым сложным нашим позициям: это тепличные, это зимние овощи.

Что касается ситуации, которая есть сейчас, как она изменилась. То, что мы начали, – это очень хорошо, всё это развивается. Что изменилось? Изменилось то, что на сегодняшний день у нас резко подорожало оборудование, которое мы ввозим, потому что в основном оно всё импортное, мы закупаем за евро. Если раньше нам гектар теплиц обходился примерно где–то в 130 миллионов рублей, то на сегодняшний день цена достигла уже 200 миллионов рублей. Но при этом цены на готовую продукцию у нас не растут. То есть данные Росстата свидетельствуют о том, что в этом году у нас действительно нет роста цены. Правительственная комиссия по мониторингу цен на продовольствие…

В.Путин: В прошлом году рост был какой?

С.Королёв: В прошлом году был 15 процентов. То есть рост цен и на самом деле потребительский спрос на сегодняшний день очень ограничены, поэтому мы даже не видим для себя никаких перспектив для роста и не хотим этого роста на самом деле, потому что нам нужно сбывать свою продукцию. То есть мы в такие немножко экономические ножницы попали. Срок окупаемости проектов у нас увеличился где–то с 7–8 до 11–12 лет именно из–за этого. Конечно, эту ситуацию необходимо как–то анализировать. То есть мы это уже делаем совместно с Министерством, с Правительством в части того, как нам сократить эти сроки окупаемости.

Фактически на сегодняшний день речь идёт о том, что у нас самая большая статья затрат, особенно операционные затраты, – это электричество, Вы правильно сегодня сказали об этом. У нас требуемая мощность для строительства одного гектара составляет 2 мегаватта в час. Если мы построим 1,5 тысячи гектаров теплиц к 2020 году, то потребляемая мощность достигнет 4 гигаватт в час. Это будет один из крупнейших потребителей в России по электроэнергии – тепличная отрасль. Причём потребитель постоянный, который без этого работать не может, он не может остановить производство, он постоянно выращивает.

Вы дали поручение, мы активно его отрабатывали под руководством Аркадия Владимировича. Сегодня, безусловно, самое простое и технологичное решение – то, что хотят все: снизить тариф до 2–2,5 рубля, чтобы все могли прийти в региональную сеть подключиться, и это бы работало. Но мы понимаем проблему перекрёстного субсидирования. Действительно, эта проблема тоже есть.

Один из вариантов, который мы обсуждаем, наиболее реальный – это подключение к сетям ФСК. Сети ФСК на сегодняшний день – единственный из всех вариантов, который даёт возможность получить тариф два рубля. Могу вам сказать, что буквально позавчера было проведено совещание в Минэнерго, и ФСК обнародовало цифру, то есть они уже получили заявок на подключение на 1 гигаватт в час от тепличных комплексов.

Но, безусловно, это достаточно такая дорогая история, потому что подключение стоит – если у нас комплекс, допустим, средний стоит 2 миллиарда, то подключение – примерно 500 миллионов. И соответственно у нас возникает проблема, что у нас действует программа так называемого возмещения 20 процентов капитальных затрат, и мы бы очень хотели, чтобы эти затраты тоже туда попадали, чтобы нам снизить нагрузку на наших инвесторов.

Есть ещё один механизм тоже в рамках ФСК, Владимир Владимирович, – это подключение к так называемым уже существующим резервным мощностям напряжением ниже 110 киловольт. Но это нужно делать по отдельному распоряжению Правительства. Конечно, если взять наш отдельный тепличный комплекс, он никогда не дойдёт до Правительства и не сможет решить этот вопрос.

Нам хотелось бы, конечно, чтобы был разработан такой регламент, который бы позволял нам системно подключить к имеющимся мощностям, о которых я сказал, наши тепличные комплексы. Это бы существенно удешевило наши затраты, буквально в разы. Сегодня такая работа уж ведётся. Мы примерно по четырём площадкам уже получили предложения от ФСК. Нам необходимо просто их сейчас дальше отработать.

В.Путин: А как с понижением мощности вы справляетесь?

С.Королёв: С понижением? Там у нас есть два варианта, то есть это свыше 110 киловольт подключение к сетям и ниже 110. Если свыше 110 – это можно делать и без разрешения Правительства, а ниже 110 киловольт – это отдельное распоряжение.

В.Путин: Распоряжение – ладно, а технологически? Там же нужно трансформаторы строить для понижающей…

С.Королёв: Нет, понижающие трансформаторы и там, и там нужно. Но только во втором случае это стоит в разы дешевле, потому что они уже существуют там, просто к ним нужно подключиться.

Мы сейчас все эти площадки отрабатываем. Создана уже на сегодняшний день карта распределения этих мощностей – она отработана с Министерством энергетики, и мы, безусловно, по этому пути пойдём. Но здесь, конечно, нужен именно системный подход, чтобы мы и по одному варианту, и по второму могли подключаться, и получали по этому направлению тоже субсидии так называемые – 20 процентов возмещения капитальных затрат. Потому что это составная часть тепличного комплекса. Это достаточно большие деньги, я сказал уже, – 50 миллиардов рублей, а если мы 20 процентов берём, то это 10 миллиардов в год. То есть мы эти цифры, собственно, и в Министерство сельского хозяйства дали, и Правительство проинформировали.

Безусловно, если мы этот вопрос решим по электроэнергетике, то думаю, что у нас инвестиционный процесс продолжится так же активно, как он начался.

Мы сегодня также обсуждали вопросы субсидирования покупки электроэнергии, но тут есть определённые бюджетные ограничения. Безусловно, мы пониманием, поэтому будем работать по варианту ФСК пока. Самое главное, чтобы этот вариант сохранился, и нам давали такую возможность. Аркадий Владимирович нас поддерживает в этом вопросе, поэтому мы будем двигаться.

В.Путин: У вас уже принято решение?

А.Дворкович: У нас проект акта уже подготовлен, поэтому в течение нескольких дней, думаю, может быть выпущен.

В.Путин: Постановление Правительства?

А.Дворкович: Да, постановление Правительства.

С.Королёв: Владимир Владимирович, и сегодня уже обсуждался вопрос – безусловно, мы все знаем, что у Вас состоится встреча с Президентом Эрдоганом. По Турции у нас введены ответные меры. Они действительно дали результат. В этом году большинство наших тепличных комплексов перепрофилируются с огурцов на томаты. До этого у нас было 75 процентов всех площадей занято под огурцом и только 25 – под томатом, потому что было очень тяжело конкурировать с турецкой продукцией, которая, к сожалению, очень низкого качества и небезопасная. Поэтому они обрушивали рынок, и наши производители уходили в другие культуры.

В.Путин: Аркадий Владимирович сказал сейчас о том, что мы будем обращать внимание в любом случае на качество продукции.

С.Королёв: Спасибо.

И могу Вам сказать, что тот результат, который мы имеем сегодня, плюс 60 процентов по томатам, – это как раз ответ на те ограничения, которые были введены. Мы успели перепрофилироваться и увеличить это производство. Нам тоже нужно это сохранить. Кстати, и турецкая лира тоже сейчас очень сильно обесценилась, девальвировала на 30 процентов по отношению к рублю, это тоже создаст им дополнительные экономические конкурентные преимущества на нашем рынке.

Владимир Владимирович, ещё один вопрос, который хотели поднять, он, безусловно, касается не только овощеводства, но и других направлений сельского хозяйства. Сегодня мы бы хотели обсудить порядок отбора инвестиционных проектов, потому что сохранить инвесторов очень важно для нас сейчас в этот сложный момент, когда у нас есть определённые бюджетные ограничения. Мы считаем, что инвестор, когда он заходит в проект, должен знать, что, когда он этот проект реализует, он точно получит обещанные деньги, обещанные субсидии. Потому что сегодня иногда получается так, что он получил кредит, всё оформил, принёс заявку – и какое–то время не проводится отбор.

В.Путин: Да, я знаю такие случаи.

С.Королёв: Владимир Владимирович, по капексам то же самое. Мы сегодня считаем, что нужно разработать механизм, который бы на этапе входа в проект инвестора давал ему гарантию, потому что, когда он его реализует, он получит эту поддержку. Самое главное, чтобы это была ответственность двусторонняя. Если инвестор не сделал то, что обещал, то он должен понести какой–то штраф за это или какую–то ответственность.

Поэтому мы предлагаем предусмотреть порядок, особенно по отбору проектов по возмещению капитальных затрат, 20 процентов, заключать соглашения между федерацией, регионом и инвестором, и чтобы это соглашение …

В.Путин: Федерация – это кто, Минсельхоз?

С.Королёв: Да, в лице Минсельхоза. Для того чтобы и у федерального центра, и у региона, и у инвестора был понятный регламент действий, порядок действий и сроки исполнения этих обязательств. Тогда это позволит нам включить это в бюджетный процесс в рамках программы проектного финансирования.

В.Путин: Сергей Валерьевич, я Вас полностью поддерживаю. Знаю такие случаи, когда все вроде пообещали, разговоры состоялись, а к моменту оформления документов выясняется, что кого–то вычеркнули из программы, кого–то забыли или специально отодвинули.

С.Королёв: Владимир Владимирович, знаете, получается так, что если вдруг вычеркнули, как Вы сказали, то в первый год – это дефолт.

В.Путин: Да.

С.Королёв: Нарушение обязательств, и всё. Даже сейчас с банками получается такая ситуация, что они эти меры поддержки, вроде которые есть в госпрограмме, продекларированы, но многие их не учитывают в расчёте окупаемости проектов и оценки рисков по проектам. Поэтому, если бы мы такой механизм ввели, и для банков было бы проще принимать решение.

В.Путин: Давайте обязательно зафиксируем это в сегодняшнем решении. Вопрос просто в повышении дисциплины совместной работы на этих трёх уровнях, о которых Вы сказали. Вы правы.

С.Королёв: Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Юшин Сергей Евгеньевич, руководитель исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации.

С.Юшин: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги! Спасибо за предоставленное слово.

Во–первых, мне, с одной стороны, проще, с другой – сложнее, потому что основные вопросы, о которых я сегодня хотел бы сказать, уже и Вы в своём вступительном слове упомянули, Александр Николаевич достаточно подробно, но всё же какие–то акценты хотелось бы сделать.

Во–первых, спасибо за Вашу высокую оценку. Вы заметили, что мясную отрасль мы создали. Правильно сказал Сергей Анатольевич, с 2006 года начался такой глобальный у нас скачок. И, что греха таить, сегодня иностранные телевизионные компании чаще приезжают на наши предприятия снимать передачи, чем федеральные. Японцы уже в Брянской области были, американский Wall Street Journal пишет. Действительно, это не фанфары – это реальный успех.

Хотел бы обратить внимание, что когда мы говорим о Центральном Нечерноземье, абсолютно правильно было сказано, что одно из направлений, которые здесь можно развивать, – это мясное скотоводство. Более того, именно Брянская область, одна из областей, которая как раз относится к региону, стала таким лидером. Вы знаете, этот проект «Мираторга» – в том, чтобы создавать базу для дальнейшего развития.

Но хотел бы обратить внимание, вообще в целом ситуация, конечно, с крупным рогатым скотом в регионе очень сложная, гораздо сложнее, чем в среднем по стране. Если поголовье молочного и мясного скота упало на 65 процентов с 1990 года, то в областях, которые сегодня здесь представлены, – от 80 до 88, то есть тяжёлая ситуация. При том что в целом мы понимаем, и правильно сказал Александр Николаевич, пастбища есть, климат хороший, влага есть, логистическая составляющая присутствует, эпизоотическая ситуация здесь лучше, чем в ряде регионов.

Поэтому я думаю, что сейчас, вслед за Брянской областью – не думаю, я практически уверен – и другие области подключатся к развитию мясного скотоводства. Почему я так думаю? Потому что, во–первых, уже, в частности, в Смоленской, Орловской, Калужской областях и в Брянской уже с начала года построено пять новых ферм по пять тысяч поголовья каждая, с пастбищами. Смоленская область недавно подписала дополнительное соглашение на инвестиции в 6 миллиардов. Это тоже дополнительные фермы. А всего будет построено несколько десятков крупных товарных ферм.

Но, как совершенно правильно было сказано, рассчитывать на постоянное развитие отрасли, только опираясь на мощные компании, это недальновидно. У них всё равно ограниченные ресурсы, будь то финансовые, человеческие, управленческие и так далее. Поэтому мы подходим к тому моменту, когда мы должны фактически вовлекать средний (мелкий я бы не хотел говорить, всё–таки средний) бизнес на селе в некие технологические процессы, которые им можно отдавать фактически на аутсорсинг. Сегодня мы даже начали прорабатывать программу такую взаимодействия с фермерами.

В.Путин: А что это может быть?

С.Юшин: Сейчас я скажу. Мы до сих пор ставили цель и её, в общем–то, выполняли – наращивать маточное поголовье. Понятно, что это всегда нужны большие площади, опять–таки пастбища и так далее. Но есть такой цикл в производстве, называется он по–простому «корова – телёнок», когда у фермера на пастбище – конечно, это должно быть культурное пастбище с соответствующими травами, должна быть скважина, вода обязательна (в такую погоду пять часов без воды – и скота больше нет у вас) – фермер содержит, продаём ему нетель или тёлочку, её осеменяют под присмотром опять–таки соответствующих правильных людей технологически, дальше обслуживание ветеринарное, обеспечение соответствующими семенами. Технику ему тяжело покупать, можно в аренду технику сдавать и так далее, – то есть он под крылышком, как франшиза фактически. Его задача одна – смотреть за скотом в соответствии с определённой технологической картой и (примерно через два года это будет) сдавать бычка обратно, продавать, простите, по заранее оговорённой цене, то есть он может уже просчитать экономику, обратно на такую компанию-интегратор.

Потому что этим компаниям, у которых сегодня образуется маточное поголовье, важно свои мощности по убою заполнять своим скотом. Его же не хватает, но скот должен быть стандартизированный, определённых кондиций. Простите, я сказал, что сначала на убой, – неправильно: сначала он на свою площадку откормочную, вы тоже видели, где уже финальный докорм проходит, там 4–6 месяцев, и мы получаем тот скот, который идёт на убой. То есть фермер точно знает, что его работа от сих до сих, но это работа, это тяжёлая работа, вообще работа с КРС не для слабонервных.

Здесь что очень важно? У нас сегодня, к сожалению, Росагролизинг ограничен нормативно так, что он может только приобретать и передавать в лизинг с господдержкой племенной скот. Но зачем фермерам заниматься этим племенным скотом? Это не их дело, правильно же? Поэтому нам сегодня, помимо того что, конечно, племенную базу мы будем наращивать и расширять, нам надо расширять эту товарную уже базу, то есть скот, который пойдёт уже на убой. И мы предлагаем как одну из мер предусмотреть, разработать Минсельхозу совместно с Росагролизингом механизм, согласно которому можно было бы приобретать такой товарный скот, чистопородный (это очень важно, чтобы отбирали они не мусор какой–то) скот мясных пород для передачи с господдержкой и соответствующим субсидированием фермерам.

Что касается самих программ – в частности, проект такой программы в Ивановской области уже губернатору представили, он уже с удовольствием на базе одного из своих предприятий готов этим заниматься. В этом участвует и наша ассоциация, и Союз производителей говядины, Союз скотопромышленников России. И самое главное, что сейчас тот момент, когда и крупные компании, которые раньше не хотели этого (потому что где фермеров ещё взять), – они тоже поняли, что в этом будущее, так они быстрее смогут заполнять свои мощности.

То есть первое – это нужно, чтобы у нас был инструмент, чтобы скот доставался, скажем так, по доступной цене или с доступным финансированием.

Второе – это, как раз Вы уже тоже сказали (я понял, что вопрос практически решён), увеличение грантовой поддержки. Мы так считаем. Мы не просим дополнительных денег, пусть будет меньше фермеров да лучше, как говорилось. Просто их надо обучать, потому что, когда мы говорим о вовлечении фермеров в такую кооперацию, мы всё–таки имеем в виду, что экономически это им интересно, когда это, скажем так, не пугайтесь, от 200 гектаров. Тогда он получает, если расчёты сделаны, порядка 180 тысяч рублей в месяц дохода. Это уже солидная штука получается. Конечно, более мелких тоже можно, но там доход будет поменьше. Но, как говорится, надо с чего–то начинать. Поэтому, если гранты увеличат, мы с удовольствием это будем приветствовать.

Конечно, огромная просьба к регионам. Нам уже сейчас надо таких людей постепенно в регионах искать. Мы сюда летели, с губернатором разговаривали. Нам надо с людьми уже начинать разговаривать, понять, кто готов вообще включаться в эту работу. Может, у кого–то уже есть земля, или кто–то по каким–то механизмам сможет получить от региона льготную аренду, или что–то. Но нам сегодня надо формировать этих людей, их надо начинать обучать, потому что знаний этих нет, Владимир Владимирович. Вы знаете, мы с нуля строим всё это. Поэтому к регионам такая большая просьба. Это не только фермеров – небольшие сельхозорганизации тоже могут это делать. Конечно, это очень существенное вовлечение земель в сельхозоборот.

Хотел бы напомнить, я как–то уже к Вам обращался с такой идеей, понимая, что это денежная идея, но сегодня она прозвучала: всё–таки нужно каким–то образом материально стимулировать возврат земель в сельхозоборот. Если мы не берём какие–то пашни, а только пастбища со средней залесённостью, то без учёта скважины, без учёта ограждений, но с учётом того, что мы траву посеяли, это на гектар 20 тысяч рублей. Это не так мало. Если бы мы изыскали какие–то ресурсы, не знаю там – внутренние, для того, чтобы вводить, 100 тысяч гектаров – один миллиард. В общем–то, кажется, сумма небольшая, но 100 тысяч гектаров – это огромные площади, и, главное, кумулятивный эффект для регионов совершенно другой, не на миллиард будет. Поэтому я бы, наверное, постарался такие деньги найти.

И конечно, надо вовлекать активнее недавно созданную корпорацию по поддержке малого и среднего предпринимательства. Почему? Во–первых, они уже с аграриями работают, а во–вторых, у них среди задач есть создание консультативных центров. Поэтому я думаю, что мы можем попросить регионы, чтобы они поплотнее взаимодействовали с корпорацией для того, чтобы опять–таки такие центры создавать в областях, куда фермеры могли бы обращаться за соответствующими знаниями. А мы бы помогали эти знания до них доводить.

Поэтому, повторяю, мясное скотоводство будет обязательно развиваться в ближайшие годы очень активно в Центральном регионе. Но хотелось бы, повторяю, чтобы мы постепенно делали это как в других странах. Последняя цифра: в Америке на фермеров, у которых до 500 голов, приходится более 30 процентов всего поголовья страны. В Германии на фермах от 200 голов, я про мясной скот говорю, – 44 процента. То есть вот основа как раз сельской жизни.

Теперь о старом, о больном. Вы меня извините, может быть – я десятый раз говорю про АЧС, ещё в 2008 году в Ершово сказал, что это наша будущая беда. Но всё же хотел бы акцентировать то, о чём говорил Александр Николаевич, тем более здесь присутствует один из крупнейших свиноводов, Сергей Анатольевич. Только могу подтвердить, так как я, собственно, с первого дня член штаба по борьбе с АЧС.

К сожалению, меняются руководители, которые посещают совещания, именно посещают, они не работают, а посещают совещания штаба из Минприроды, но они не работают там для того, чтобы решить проблему. Это постоянная ссылка на какие–то нормативные акты, почему того и сего нельзя.

Аргументы смешные: мы должны сохранить видовое многообразие. Да, конечно, у нас страна Россия большая, и можно кабанов сохранить в другом месте, тем более их завезли в Центральную часть искусственно в советское время, искусственно. Это смесь дикого кабана со свиньёй, но это завезли, его тут не было. Поэтому даже если вдруг будет депопуляция полная…

В.Путин: Откуда завозили?

С.Юшин: Из других районов, здесь не было этого.

В.Путин: Ладно уж, не было!

Реплика: Из Краснодара завозили и из Сибири завозили. Это было в 1950-е годы.

С.Юшин: Владимир Владимирович, когда я прихожу на совещание, Вам я не могу ни одну цифру соврать. Это будет последний мой шаг, потому что это как у сапёра. Нет, это точная информация, у нас специалисты всё проверяют. Спасибо, что поддержал, Сергей Алексеевич, действительно не было.

Хорошо, Минприроды говорит: это инвестиция в кабанов. Сегодня цифра звучала: 350 миллиардов вложено в свиноводство. Мы вообще что сравниваем6 продовольственную безопасность страны, наш потенциал экспорта или желание поохотиться? Но, простите, можно поохотиться на кабанов в Сибири или где–то ещё. Или есть олени, косули.

Поэтому, Владимир Владимирович, от всего свиноводческого сообщества говорю следующее. Кабаны в Центральной части России, в регионах, которые поражены, и соседних должны встречаться реже, чем слоны и леопарды, реже. Это совершенно не шутка. У нас в этом году ситуация приближается к самой плохой – к 2013 году: АЧС подобралась к самым крупным комплексам – к Тамбовской области, к самым крупным иностранным инвесторам, которые, кстати, уже вложили порядка 800 миллионов долларов в российское сельское хозяйство, – тайцы. Они уже под угрозой. Мы же всех распугаем. Поэтому, извините, что я так эмоционально, но нет уже сил наблюдать за тем, как кабаны… Повторяю, это не единственная проблема, но одна из главных проблем. Кстати, в Польше к уничтожению (нет другого слова) кабанов сельскохозяйственная палата привлекла армию, а в Эстонии платят за каждую голову 100 евро.

Реплика: 80.

А.Беглов: У нас пять регионов граничат с Украиной и Белоруссией.

С.Юшин: Это проблема. Вы абсолютно правильно сказали, что ещё нужно смотреть, чтобы оттуда ничего не пришло.

А.Беглов: Специально запускают к нам, диверсии такие есть.

В.Путин: Давайте про диверсии сейчас не будем, но то, что такие случаи возможны, конечно, это очевидно.

С.Юшин: Да уж, как мы растём, занимая уже шестое в мире, никто ничего не должен исключать.

Поэтому просьба большая дать соответствующее поручение Минприроды, Россельхознадзору приступить, скажем так, разработать, может быть, программу максимальной – я понимаю, что невозможно всех кабанов выбить, – депопуляции. Дискуссии на эту тему пора прекращать.

По этому же вопросу в 2013 году ещё Аркадий Владимирович дал поручение Россельхознадзору, Минсельхозу, Россельхозакадемии, Росстату утвердить правила идентификации животных. Понятно, что у нас сегодня, когда животные и продукция перемещаются бесконтрольно фактически (хорошо, бумажные переведём на электронные), мы не можем оперативно, моментально реагировать на соответствующие угрозы. Здесь вопрос не только в АЧС.

Вы знаете, у нас ящур, сибирская язва с оленями случилась, нодулярный дерматит, который просто может убить наш КРС. Поэтому большая просьба дать поручение ведомствам ускорить принятие этих правил по идентификации животных. Более того, это наши обязательства как страны в рамках Евразийского союза. Наши коллеги, белорусы и казахи, худо-бедно, но уже сделали.

И следующее. Уже немного поднимали административную ответственность за нарушение ветправил. Понятно, когда нигилизм правовой присутствует: ну что мы такие жёсткие люди, мы же свободные, – то людям, когда маленькие штрафы, гораздо выгоднее нарушать правила: перевозить животных бесконтрольно, продавать без соответствующих документов.

Ну, хорошо, сколько собирает Россельхознадзор штрафов? Я могу сказать, средний штраф с юридических и физических лиц за последние полгода составил меньше 10 тысяч рублей за раз. За год собирается 100 миллионов, потери бюджетов и бизнесов – миллиарды рублей. Поэтому штрафы по КоАПу должны кратно расти.

Когда человек едет пьяным за рулём – это очень плохо, но он может две-три машины, два-три калеки, не дай бог кто погиб. Когда у нас эпизоотия – это не только тысяча животных, но это многие жизни людей находятся под угрозой. Поэтому большая просьба – дать поручение Минюсту и Минсельхозу внести предложение о кратном повышении ответственности за нарушение ветеринарных правил.

И самое последнее. Вы сегодня сказали, что 10 лет назад начали, будет нескромно, но я думаю так: апэкашники, колхозники за это время очень много чего сделали. У нас нацпроект начался 10 лет назад, фактически юбилей. Поэтому я думаю, что лидеров отраслей, инвесторов, не только доярок, это всегда красиво, но инвесторов, которые рискнули своими деньгами, многие жён и детей заложили, чтобы только построить свои свинокомплексы или крупный рогатый скот, надо каким–то образом в этом году отметить.

В.Путин: Отметим. Но перегибать по поводу того, что заложили жён и детей, – это перебор: помогать нам должны и жёны, и дети.

Да, пожалуйста, прошу Вас.

О.Ковалёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я по АЧС тоже хочу сказать. На сегодня мы столкнулись в Рязанской области с этой темой в 2015 году, когда началась в нацпарке «Мещёра», – ничего не могли поделать, то, что он сказал. Потом это пришло в Приокский биосферный и сейчас по всей Рязанской области. Еле держим крупные хозяйства.

Но, когда мы начали заниматься, оказывается, Минприроды вообще не слушает эпизоотическую комиссию. МВД выполняет наши решения, там другие силовые структуры, Минобороны выполняет решения, а Минприроды не выполняет решения. Это первое.

Второе. У нас действует инструкция, которая говорит о борьбе с чумой, с 1980 года. Она уже морально и физически устарела. Необходимо постановлением Правительства принять новый нормативный акт, который отразил бы все аспекты исходя из реалий сегодняшнего дня.

Даже такой парадоксальный вроде бы пример. Там, где есть карантин по АЧС, но, допустим, в крупном хозяйстве нет АЧС, он может продавать свинину со своим сертификатом через торговую сеть, а через рынки не может. А рынки–то уже другие стали, они уже торговые места, там ещё входной контроль есть, не только выходной, когда из хозяйства идёт, – входной. Они не могут там. То есть это всё необходимо сконцентрировать, и такую инструкцию принять.

И ещё одно хочу добавить. Полностью согласен с Александром Николаевичем, необходимо, конечно, сохранить и, может быть, усилить программу устойчивого развития сельских территорий, потому что всё, что мы реализовываем, это всё опирается на кадры. Кадры – это когда мы развиваем село, инфраструктуру, тогда мы берём.

Мы в этом году на село отправили 60 молодых специалистов, 60 семей. Естественно, они получили там определённые подъёмные и всё, но жилищная проблема там. Детские сады, вся эта инфраструктура, даже интернет – это необходимо нам делать. И эта программа должна всё–таки быть усилена, особенно по нашему Нечерноземью, по нашему региону, Владимир Владимирович.

Спасибо.

Реплика: Можно короткое предложение?

В.Путин: Да, пожалуйста.

И.Руденя: По африканской чуме. Я не знаю, может быть, Аркадий Владимирович поддержит меня и Александр Николаевич.

У нас раньше охота была в Минсельхозе, за полномочиями закреплена. И у нас всё было в одних руках: и Минсельхоз, и Россельхознадзор – и был полный контроль. Отдали в Минприроды – Минприроды теперь их не слушает и, кроме того, ещё и не взаимодействует должным образом с Россельхознадзором. Поэтому, если можно, если Аркадий Владимирович не будет возражать с Андреем Рэмовичем, поручить рассмотреть вопрос Правительству всё–таки передать функцию охоты обратно в Минсельхоз и в Россельхознадзор, соответственно будет, как раньше это у нас было исторически всегда, регулировать эту историю. Потому что в Минприроды краснокнижные только были животные, у них не было этой истории с охотой. Я просто думал, вы посмотрите на комиссии, взвесьте.

Реплика: Абсолютно правильно.

В.Путин: Аркадий Владимирович говорит: подойдём творчески.

И.Руденя: Это правильно абсолютно. С этого момента бардак и начался. Как только в Минприроды отдали охоту, так и история началась.

Реплика: В Россию АЧС зашла через Грузию, Абхазию, Сочи и через горы.

В.Путин: Андрей Рэмович, давайте мы в поручении Правительству аккуратненько, но укажем на это, с пометкой «рассмотреть вопрос и доложить». Если все руководители регионов придерживаются этой точки зрения, а я так понимаю, что это фактически единая позиция, то нельзя мимо этого проходить.

С.Орлова: Можно?

В.Путин: Да, пожалуйста.

С.Орлова: Мы все столкнулись в этом году, у нас в ЦФО мы не одно совещание провели межрегиональное, потому что без этого мы не справились бы с этой темой. Кабан мигрирует за ночь только 40 километров и в течение месяца разносит: траву покосил, где прошёл кабан, – пожалуйста.

Почему координация: у нас началось всё с охотхозяйств, больше на 400 тысяч голов. Мы так боролись с бешенством с лисами: дали деньги на отстрел и побороли бешенство. Так же и с кабаном.

Конечно, Минприроды не отвечает. Абсолютно правы мои коллеги: если был бы координирующий орган, мы договорились с Минсельхозом, они провели селекторное, а когда будет координирующий орган, тогда какая–то ответственность будет. Поэтому здесь я коллег полностью поддерживаю.

Теперь по электроэнергии, Владимир Владимирович. Мы каждый имеем свою инвестиционную программу. И, естественно, мы заинтересованы в развитии – всё, что касается тепличных хозяйств. Каждая инвестиционная программа предусматривает льготы, когда заходит инвестор. Тем более Вы приняли это решение, то, что касается субсидирования по теплицам. 15 тысяч мы сдали, и сейчас там в Торчино над 50 гектарами ещё работаем с Минсельхозом, со всеми. Смысл какой?

У нас есть ещё гарантирующие поставщики, и, мне кажется, Аркадий Владимирович, рынок гарантирующих поставщиков – 2,7 триллиона. Не постесняюсь сказать, что они там жируют. Когда у кого–то нет, они друг на друга перекладывают и всё закрывают. Но главный инвестор ничего не получает от этого, программа–то инвестиционная с МРСК. Хорошо, на ФСК переложить. Мне кажется, тот, кто получил статус гарантирующего поставщика, тоже должен работать на инвестора. Это тогда будет очень правильно.

Казалось бы, наша область небольшая, Владимир Владимирович, но я уже говорила, и коллеги знают, прошлый год мы заняли первое место по молоку. Мы плюсуем: в ЦФО – первое, седьмое – по России. На 2 тысячи голов мы купили больше. Мы стали развивать кроликов на 28 тысяч тонн, грибы. Вот сказал Александр Николаевич. У нас было грибоварен 140 во Владимирской области. Сейчас у нас, конечно, 140 нет, но мы это всё восстанавливаем по карте, два завода, всё это перерабатываем.

Теперь по поддержке малых форм. Абсолютно правильно коллеги говорят, малый и средний бизнес в сельском хозяйстве не просто пошёл, а пошёл как литерный. Вот у нас 14 фермерских хозяйств, 90 начинающих. Чего они только ни выращивают: цесарки, гуси, кролики, бараны, коровы, крупный рогатый скот. И абсолютно правильно.

Но мы ещё снизили ставку земли. Почему? Потому что для них это тоже большая поддержка. У нас 225 тысяч гектаров земли не используется. Это непростая тема, Вы абсолютно правильно сказали, законы приняты, через суды сегодня забираем и эти вещи решаем.

Фонд Бравермана. Александр Николаевич, у нас два завода по производству сыра, и Вы пробовали. Второй завод мы ведём сейчас через фонд Бравермана. И на этом заводе менеджер, кстати, швейцарец. Так что мы тоже скоро будем конкурировать по сырам. А один из них – это Джон, англичанин, который Вам задавал вопрос; у него великолепные сыры.

Закон № 244 помогает, торговые сети стали откликаться. Они даже второй год у нас финансируют под заказ.

В.Путин: Откликаются они как?

С.Орлова: Кстати, но это трудно было, Владимир Владимирович, я Вам скажу, очень тяжело было с ними навести порядок. Но мы сейчас выставили стационарную торговлю, 50 машин у нас, тоже хороший комплекс сдан, у нас тоже вкусная колбаса очень и йогурт (кстати, с нашей клюквой, который делает Судогодский завод).

Поэтому первое. Спасибо Вам большое за поддержку этой программы. Коллеги абсолютно правы, 10 лет прошло – село поднялось. Мы начинаем занимать уже и внешние рынки, мы уже горох поставляем в Арабские Эмираты и дальше будем двигаться по этим рынкам. Поэтому, считаю, денег просить сейчас лишних неприлично, просто нужно минимизировать риски. Если будет семь субсидий, их можно будет разумно распределить, у кого на поддержку почвы. Мы рапс сегодня высаживаем, у нас кстати, хорошее льняное масло. Два завода уже по производству льняного масла. Это тоже всё копеечка туда же идёт, в бюджет. И сельское хозяйство сегодня больше дало налогов, чем в 2013 году.

Поэтому Вам спасибо большое. Сегодня такой день – иконы Владимира, поэтому я думаю, что сегодняшний день тоже даст такой нам всем посыл. И думаю, что сельское хозяйство – одно из таких драйверов развития. Хотела коллег поблагодарить: и Россельхозбанк, и Рослизинг, и все ассоциации.

Знаете, люди стали закрепляться на селе, Владимир Владимирович. И водопровод пошёл, и ФАПы. И, если только программа по школам – помните, мы по садикам сделали капитальный ремонт, не только строительство, а если мы по школам ещё сделаем, мы тогда сможем ещё сельские школы отремонтировать.

А так спасибо большое.

В.Путин: Отметим праздник принятием решения о развитии сельского хозяйства в Нечерноземье.

Пожалуйста.

А.Артамонов: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Мне, как человеку, который долго работал в сельском хозяйстве, приятно сегодня присутствовать при этом разговоре, потому что говорят профессионалы. А сельское хозяйство, я рискну сказать, – это самая сложная отрасль народного хозяйства. Здесь не только специальными знаниями надо обладать, но ещё и интуицией – в расчёте на погодные условия, стечение различных факторов и так далее.

Сегодня Александр Николаевич сказал, несколько цифр приводил в сравнении с Белоруссией. В Белоруссии, конечно, климат помягче, они, в отличие от нас, в марте начинают посевные работы, а мы – в конце апреля – мае. Самое главное то, что белорусы в советское время мелиоративные работы провели по уму, а не так, как мы: просто закопали деньги во многих случаях, и всё. Я этому был свидетелем и сам вынужден был участвовать. Мы пролетали с вами, видели посреди болот железобетонные мосты стоят. Тем не менее, конечно, мелиоративными работами заниматься надо, особенно в результате того, что мы получили.

Мы же долго не могли, и Вы несколько раз обращали на это внимание и торопили с принятием закона об обороте сельхозземель, но сопротивление было мощнейшее. За это время, конечно, многие наши поля подзаросли, причём основательно, а кое–какие уже теперь в лесные угодья надо переводить.

В этом смысле, конечно, в наших краях, о чём сегодня речь идёт, в Центральном Нечерноземье эти средства на мелиорацию должны быть в первую очередь направлены на освобождение этих полей от закустаренности, от уже появившейся лесной растительности. Если мы опять их направим на осушение или орошение, – это актуально, но это будет потом. Сейчас это надо сделать в первую очередь, пока ещё, может быть, год-два природа нам даст возможность эту работу сделать.

Мы у себя создали свою МТС государственную, она как раз этими работами и занимается. Когда приходит инвестор, мы им помогаем освободить эти поля и сделать их пригодными. Но, конечно, силами одного только региона мы достаточной мощности создать не в состоянии. И здесь было бы очень здорово, если бы мы совместно эту работу делали.

Совершенно правильно, сегодня много различных отраслей, которые, может быть, в советское время нам казались бы экзотическими, а они оказываются востребованными и очень хорошо развиваются, в том числе и грибоводство. Очень многие фермеры сегодня занимаются выращиванием грибов, не только шампиньоны, но и вёшенка, которая в несколько раз более ценная, чем шампиньоны. Но грибы, Александр Николаевич, не значатся у нас ни в одной из программ, и они никакую поддержку не получают.

Мы, кстати говоря, не только импортируем грибы, но мы их в огромном количестве экспортируем, только экспорт наш неорганизованный. Вот сегодня всё наше население сельское – оно где: в лесах собирает лисички. Поляки закупают, эти же самые прибалты, и не факт, что меньше, чем на два миллиарда, на которые мы закупаем шампиньоны. Но организовать эту работу – и мы бы сами могли закупить и поставить, как государство, тогда, конечно, было бы гораздо больше толку.

Вот то, что касается всё–таки закона об обороте земель сельхозназначения. Ну, первое. Владимир Владимирович, там вкралось одно словечко, которое… – но это опять же вот оппоненты нам оставили: регионы обязаны выкупать те земли, которые мы будем изымать у недобросовестных пользователей. Надо было записать: «имеют право». Что такое «обязаны»?

При нашем сегодняшнем безденежье, вы прекрасно понимаете, это значит поставить, нам сказать: хотите – занимайтесь, только деньги ищите, чтобы выкупить у нас, причём по цене не менее 50 процентов от кадастровой стоимости. А она сегодня на рынке стоит 10 процентов от кадастровой стоимости. Здесь надо всё–таки ещё изучить этот вопрос, и я свои предложения давал (кстати говоря, они не были приняты) на этот счёт. И можно было бы здесь ещё поправить.

И второе. Владимир Владимирович, к этому же закону. На наш регион у Россельхознадзора 14 инспекторов. Когда они смогут актировать эти все земли? Им нужен не один год, а десятилетия. Мы с Сергеем Алексеевичем этот вопрос обсудили, и предлагаю, пожалуйста, хотите – пилотный какой–то проект, хотите – по всей стране, дать это право сельским администрациям. Они не сильно перегружены, прямо надо сказать, сегодня работой – те, кто работают в сельских администрациях.

В.Путин: А они смогут это сделать?

А.Артамонов: Они смогут это сделать. А инспектор пусть заверит своей печатью, проверит правильность оформления документов и заверит. Мы такую работу, кстати говоря, делаем в некоторых случаях с налоговыми органами, и нормально получается. И тогда мы могли бы за год-два эти все поля неиспользуемые каким–то образом обследовать, актировать и вернуть их в оборот. Иначе закон есть, но он может не сработать.

То, что касается энергоёмких объектов. Я абсолютно согласен, и мы сами такой имеем не очень хороший опыт, мы сейчас создаём тепличный комплекс по выращиванию овощей крупнейший в Европе – 100 гектар в одном месте. Он уже в прошлом году произвёл 25 тысяч тонн овощей. В этом году мы произведём 40 или чуть больше тысяч тонн, а проектная мощность у него 70 тысяч тонн, при том что, Александр Николаевич говорил, нам надо прибавлять по 20 тысяч, – вот 70 тысяч тонн один комплекс. Мы его разместили прямо под линией электропередач 220 киловольт, специально это сделали. Там же и особая экономическая зона. Но решить вопрос с тем, чтобы накинуть туда провода и поставить понижающие трансформаторы, это целая проблема. Вообще говоря, есть большой риск, что этот проект может просто застопориться, потому что тяжело решить.

Я согласен с тем, что нельзя давать бизнесу хаотично размещать эти энергоёмкие объекты, надо обязательно, чтобы было какое–то государственное видение и с энергетиками согласовывать эти вещи. Но, когда согласовали, как в данном случае, о котором я говорю, тогда уже энергетики должны позаботиться о том, чтобы электроэнергию туда подать. А она с этой стороны, с 220, будет априори дешевле.

Ничего они, Аркадий Владимирович, там не теряют, потому что у них нет этих расходов по транспорту. То, что они её продают по 1 рубль 80, – это их цена, это себестоимость. И они могут их продать без всяких потерь. Но это позволит нам избежать перекрёстного субсидирования, которое абсолютно неправильно. Нам этот ящик Пандоры просто открывать нельзя – перекрёстного субсидирования.

Что бы я хотел сказать по поводу финансовой поддержки? Я абсолютно согласен с тем, что сказал Александр Николаевич, это не только его позиция, это и регионы высказывают, и у Андрея Рэмовича мы собирались на предварительное такое совещание по подготовке сегодняшнего мероприятия. Конечно, надо сокращать количество этих субсидий.

Но у нас даже на этой территории Центрального Нечерноземья регионы очень разные. В одном регионе лён растёт, в другом он не растёт. В одном регионе картошку можно выращивать, в другом это бессмысленно. Я думаю, что каждый регион должен иметь свою собственную программу развития агропромышленного комплекса. Мы, например, её имеем. Мы эту программу должны с Минсельхозом согласовать, в этой программе должны быть указаны эти семь направлений той деятельности, по которой мы можем получить поддержку от государства. На юге – это зерно. Нам в этом нет смысла, мы неконкурентоспособны в этом направлении. И тогда мы бы знали, что, допустим, у нас молочное животноводство, мясное скотоводство, картофелеводство, то, что касается Калужской области, несколько направлений выбрать, их поддержать, и они бы дали рост сразу, большой рост. Это было бы полезно для страны.

И то, что касается вообще самой системы поддержки. Кто–то здесь сказал: обязательно сюда надо включить ответственность регионов. Казалось бы, это от меня звучит немножко, я должен стараться уходить. Нет, я согласен. У нас должна быть субсидиарная ответственность вместе с Правительством Российской Федерации. Мы должны отвечать за успешность этих проектов. Но нам надо давать тогда не только ответственность, но и право определять, куда в первую очередь надо направлять эти деньги по субсидированию проектов в агропромышленном комплексе.

Не так, что, допустим, он поехал, у него какие–то там есть возможности, привёз проект и говорит: я получил финансирование. Он–то получил финансирование, а я ему должен софинансировать из регионального бюджета. А потом, оказывается, прошёл год-два – он сдулся, и всё. А кто будет возвращать эти деньги? Да никто. В таком случае, если мы будем чувствовать на себе эту ответственность и за нами будет записана обязанность вернуть, мы тогда очень аккуратно будем подходить к набору тех проектов, которые мы будем субсидировать.

Больше того, может быть, мы не сразу в начале строительства начнём их субсидировать, а тогда, когда он покажет результат. Во–первых, какой–то проект, может быть, когда он будет в стадии завершения. Да, мы верим, начинаем субсидировать, но мы комиссионно соберёмся и определим вместе с депутатами, ещё кого–то пригласим к этому разговору. Или же, может быть, тогда, когда уже начнёт он производить продукцию, и тогда меньше будет этих ошибок. У нас очень много денег уходит в никуда зачастую.

Больше того, многие стараются поучаствовать в этих программах для того, чтобы заработать именно на процессе строительства, создания, завышают искусственно. Вот капексы – это очень опасная штука. То есть мы берёмся субсидировать какой–то процент от капитальных затрат. Ему выгодно сейчас эти затраты раздуть, получить процент, допустим, от капитальных затрат на создание объекта, а потом уже в принципе можно и не беспокоиться, будет он работать, не будет он работать. Одним словом, если включатся регионы со своей субсидиарной ответственностью – наверное, тогда качество этих проектов значительно будет лучшим.

В.Путин: Сейчас разве этого нет?

А.Артамонов: Сейчас нет этого.

И последнее, то, что говорил Александр Николаевич. Я абсолютно поддерживаю, Владимир Владимирович, сельхозтоваропроизводители очень нуждаются в том, чтобы были короткие кредиты на текущую деятельность, но у них зачастую уже всё, остаётся только жену и детей заложить, но под будущий урожай.

В.Путин: Что вам всем хочется от жён избавиться, заложить их куда–то. (Смех.)

А.Артамонов: А дом, где они живут, закладывают, между прочим. Почему нельзя выдавать под будущий урожай эти кредиты?

В.Путин: Другого имущества нет, что ли?

А.Артамонов: Эти кредиты надо выдавать под будущий урожай, и тогда всё будет нормально, и он будет себя нормально чувствовать. Но опять же мы видим, мы же знаем на местах, кому можно выдать кредит, а кому их нельзя выдать.

А.Ткачёв: Можно?

В.Путин: Да.

А.Ткачёв: Спасибо.

Мы из 54 делаем объединённые семь субсидий. Это на самом деле маленькая революция, такого не было никогда. То есть мы многие полномочия сегодня передаём, но по ключевым вещам, всё–таки здесь не будем немножко максималистами, чтобы тоже не наломать других дров.

Выступал коллега Королёв: дисциплина и так далее – слушайте, а давайте скажем честно, почему это происходит. Мы в начале года начали открывать проекты новые, выдавать инвесторам, обещать по крайней мере. Потом нам 20 миллиардов срезали и сказали, что нам не дадут. А кому? Мы же должны эти средства кому–то дать, а кому–то не дать. Сказали, что просто тупо нет денег. Так бывает. Отсюда вся и проблема.

В.Путин: Александр Николаевич, так не то, что бывает, это всегда так: денег всегда не хватает.

А.Ткачёв: Они были, у нас забрали.

В.Путин: Вопрос в том, чтобы их рационально расходовать. Анатолий Дмитриевич сейчас сказал, что есть правила, которые побуждают участников экономической деятельности действовать неэффективно с точки зрения достижения конечного результата, так же как по строительству при некоторых проектах. Вот о чём речь.

Мы с вами собрались сегодня для того, чтобы обсудить один из важнейших вопросов жизнедеятельности страны, а именно развитие сельского хозяйства в Нечернозёмной зоне России. Что говорить? Это коренная Россия, Центральная её часть. Нам нужно решить здесь целый комплекс вопросов, связанных с тем, чтобы людям здесь было жить комфортно, чтобы люди из сельских территорий не уезжали в города. Это комплексная проблема, связанная с развитием инфраструктуры, с решением социальных вопросов, с развитием сельского хозяйства как такого, как производства, как отрасли экономики.

Совершенно очевидно, что здесь есть конкурентные преимущества, мы об этом уже сегодня много раз сказали. Они заключаются, повторю ещё раз, в близости рынков сбыта, в достаточно развитой энергетике. Здесь много, реально много конкурентных преимуществ – нужно только их определить, как грамотно ими воспользоваться.

Конечно, нужно настроить и механизмы государственной поддержки. Эти механизмы есть, средств выделяется немало, мы уже говорили, – 247 миллиардов. Даже если предположить, не предположить, а мы знаем, что часть – это не прямое сельское хозяйство, это сельхозмашиностроение, мелиорация, какие–то другие направления, но так или иначе это связано с развитием сельского хозяйства. Надо только рационально эти средства использовать.

Здесь много прозвучало хороших предложений. Думаю, что у нас разговор очень такой предметный, конкретный и совершенно очевидно заинтересованный со стороны всех участников нашей сегодняшней встречи, интересный разговор на самом деле.

Мы видим, что за последние годы сельское хозяйство, безусловно, демонстрирует уникальные темпы роста, уникальные просто. Но каждый день нам преподносит какие–то новые задачи. Сейчас мы говорили о взаимоотношениях с энергетиками, и здесь есть что настроить, совершенно очевидно. Мы говорим и о внешнеэкономической составляющей с нашими партнёрами. Это касается не только наших турецких партнёров, это касается и Евросоюза, и касается тех стран, которые не входят в Евросоюз. Нам нужно иметь это в виду.

Раньше нам было вообще всё равно; по сути, нам нужно было только подешевле завезти в страну продукцию любого качества, только бы рынок не был пустым. Теперь другая ситуация, теперь у нас, смотрите, я уже говорил по мясу, особенно по мясу птицы и по свинине, 95 процентов – собственное производство. Послушайте, такого никогда не было. Я вообще не знаю, было ли когда–нибудь вообще такое. В Советском Союзе точно не было, но в царской России, наверное, было.

А.Ткачёв: Мы зерно завозили 40 миллионов тонн.

Реплика: И в царской России не было, Владимир Владимирович.

В.Путин: Ну вот. Поэтому у нас совершенно другая жизнь началась. Здесь есть плюсы безусловные, большинство плюсов, но есть и новые вызовы, как говорят по–современному. Поэтому нам нужно с вами подумать, как их преодолеть. Разумеется, за эти два часа нашей работы мы даже и не вскроем все эти вопросы. Но часть – она стала для нас более понятной.

Поэтому я попрошу своих коллег, Администрацию Президента, Правительство, соответствующие наши ведомства всё проанализировать, то, что сегодня прозвучало. Мы не оставим все эти вопросы в покое. Наша цель применительно к данной встрече – наметить эффективные меры по развитию именно этого региона, но как части всего сельскохозяйственного комплекса Российской Федерации.

Спасибо.

Россия. ЦФО > Агропром > kremlin.ru, 28 июля 2016 > № 1839869 Владимир Путин, Александр Ткачев

Китайский эулофид выпущен в самшитовых лесах Адыгеи

27 июля 2016 года в Цицинском участковом лесничестве Майкопского лесничества Республики Адыгеи прошла акция "Спасем самшит от вредного пришельца" с целью защиты насаждений реликтовых самшитовых лесов от самшитовой огневки с помощью массового выпуска эулофида Хоёйакунэ или китайского эулофида, специально выведенного хищного насекомого.

В мероприятии приняли участие специалисты Всероссийского научно-исследовательского института лесоводства и механизации лесного хозяйства Российского центра защиты леса, представители правительства Республики Адыгея и управления лесами Республики Адыгея.

Самшитовая огневка была завезена на территорию Большого Сочи в 2012 году из Италии вместе с саженцами самшита вечнозелёного, предназначенными для озеленения города. Попав в оптимальные климатические условия и не имея естественных врагов, огневка стала стремительно распространяться, давая за один год от 2 до 4 поколений. За один год она расселилась по искусственным насаждениям самшита вечнозеленого вдоль побережья на десятки километров. В июне-сентябре 2013 года три поколения огневки уничтожили искусственные насаждения самшита в г. Сочи, затем огневка внедрилась в естественные насаждения самшита колхидского и за короткое время уничтожила большую их часть на южном склоне Кавказа.

Самшитовая огневка является естественным обитателем лесов Китая, Японии, Индии и Корее. Угроза над самшитовыми лесами Европе нависла 2006 году, когда самшитовая огневка была обнаружена в Германии. По Старому свету прокатилось три волны распространения самшитовой огневки: в 2007-2008 году - Швейцария, Голландия, Великобритания, Франция; 2009 году - Бельгия и Австрия; 2011-2012 Чехия, Словакия, Венгрия Румыния, Турция. В Турции огневка была выявлена первоначально в районе Стамбула, но затем распространилась и на азиатскую часть страны. Из Турции огневка проникла в Грузию, где впервые была выявлена в 2012 годув районе Батуми. В ближайшее время ее вторичный ареал сомкнется, и она заселит все черноморское побережье Кавказа от Аджарии до Анапы. В 2015 г. она также выявлена в посадках самшита в ряде мест Крыма. В июле 2015 года сотрудниками Центров защиты леса Республики Адыгея и Краснодарского края в массиве самшита колхидского, расположенного в среднем течении реки Цица, были обнаружены гусеницы самшитовой огневки. Неделей позже сотрудники Центра защиты леса Республики Адыгея зафиксировали гусениц в черте города Майкопа.

Самшитовая огневка имеет очень быстрый цикл развития - за 60 дней она проходит от яйца до взрослого насекомого. Способность развиваться в нескольких поколениях при отсутствии естественных враговпозволяет огневке в течение одного сезона быстро наращивать численность и гусеницы могут полностью уничтожать всю листву в кронах самшита любого возраста. В конце лета и в течение осени и зимы они также существенно повреждают кору не только на тонких ветвях, но даже частично на скелетных ветвях и на стволах самшитов.

"Основная проблема в борьбе с этим опасным вредителем состоит в том, что после проникновения в регион он успел быстро уничтожить свое кормовое растение, в то время как местные энтомофаги и энтомопатогены не успели его освоить. Самшитовая огневка через два года после проникновения с посадочным материалом на территорию черноморского побережья Краснодарского края, сумела распространиться на расстояние порядка 400 км от места первого обнаружения", - комментирует ситуацию заведующий лабораторией защиты леса от инвазивных и карантинных организмов ВНИИЛМ Юрий Гниненко.

Огневка уничтожает насаждения реликтового дерева - самшита колхидского, включённого в Красную книгу Российской Федерации, Республики Адыгеи и Краснодарского края, а также в Красные книги Грузии и Азербайджана. На территории Республики Адыгея самшит колхидский произрастает в Цицинском участковом лесничестве. Общая площадь самшитников составляет 1028,5 га.

Общая площадь поражения самшитовых лесов составляет, по данным Центра защиты леса Республики Адыгея - филиала ФБУ "Рослесозащита", 238,3 га. Первая обработка с применением биопрепарата "Биостоп" была проведена в июне. Эффективность работ составила 71,4%, что недостаточно. Для достижения эффекта необходима восьмикратная обработка, так как вредитель находится на разных стадиях развития. Силами сотрудников Центра защиты леса Республики Адыгея в рамках договора с ЧУ НПЦ "НАБУ-Кавказ" ведется работа, целью которой является сохранение участка насаждений самшита колхидского. На сегодняшний день проведено три обработки биопрепаратом "Битоксибациллин". Техническая эффективность в среднем составила 99%. Еженедельно проводимые текущие учеты не позволят следующему поколению огневки остаться незамеченной.

Для увеличения эффективности работы по борьбе с опасным вредителем самшита учеными ВНИИЛМ было предложено провести эксперимент по выпуску куколочного паразитоида самшитовой огневки.

Технология применения энотомофага была разработана в рамках осуществления научно-исследовательских и опытно конструкторских работ по государственному заданию ФБУ ВНИИЛМ. С 2012 по 2014 годы в институте были проведены исследования по долговременному лабораторному содержанию энтомопаразитоида и насекомых-хозяев, а также опытных полевых работ применения энтомофага против ряда вредителей леса. Результаты показали эффективность технологии по снижению численности ряда опасных хвое- и листогрызущих вредителей.

Китайский эулофид - это крохотная мушка, развивающаяся в куколке вредителя. Энтомофаг хоёйакунэ был открыт и описан в 1989 году в Китае. Самка откладывает яйца в куколку, прокалывая ее яйцекладом. Репродуктивная система самок в общей сложности содержит до 680 яиц, в среднем - 270. Развитие эулофида от яйца до имаго происходит внутри куколки хозяина. Личинки энтомофага поедают куколки вредителя изнутри, предотвращая его развитие на следующий год. Преимуществом метода является его безопасность.

"У энтомофага высокая поисковая способность, эулофид поднимается вверх на крону, а также может углубляться в подстилку на глубину 20 см и там искать вредителя. Каждая особь откладывает около 500 яиц и может заразить несколько куколок вредителя", - комментирует поведение эулофида Юрий Гниненко.

"Ситуация в этом случае в ближайшие годы возможно станет управляемой. Мы должны активно продолжать работу по спасению реликтовой самшитовой рощи, даже если результат не будет 100%-ным. Ведь даже если человек смертельно заболел, его продолжают лечить, чтобы поставить на ноги, чтобы он жил", - считает начальник управления лесами Республики Адыгея Рашид Бельмехов.

Мегамашина

Александр Маслов

После завершения предвыборного съезда демократической партии США в Филадельфии (25-28 июля) в течение нескольких недель или даже дней можно ожидать начала масштабного наступления ВСУ на Донбассе. "Стартовым сигналом" может стать объявление военного положения на территории "незалежной", которое, согласно непроверенной информации, планируется уже на 1 августа, когда Киев должен покинуть нынешний посол США, а новый, Мэри Йованович, скорее всего, ещё не успеет вступить в должность.

Да, "отец евромайдана" Джеффри Пайетт уже упаковал чемоданы и прощается с "щенэвмэрлой", переезжая в Афины. В ходе торжественной церемонии открытия военных манёвров "Sea Breez — 2016", прошедшей 24 июля в Одессе, он заявил: "Мне очень приятно, что моя миссия на Украине в должности посла США завершается моим участием в одних из наиболее крупных совместных с Украиной учениях — это очень хороший признак". Ну, с последним утверждением, в принципе, можно и поспорить: ведь "Бриз", первоначально назначенный на 18 июля с участием кораблей ВМС США, Испании, Румынии, Болгарии, Украины и Турции, подзадержался. Официально — из-за неготовности "флагмана" украинского флота, советского сторожевика "Киров", гордо переименованного "незалежными" во фрегат "Гетман Сагайдачный". А неофициально — вследствие провала военного переворота в Турции 15-16 июля. И, наверное, по той же причине изначально задуманные как "международные" учения "Sea Breez — 2016" всего за неделю превратились в "американо-украинские" — остальные анонсированные участники от этой сомнительной чести, похоже, отказались.

Эсминец Ross, оснащённый крылатыми ракетами, и десантный вертолётоносец Whidbey Island могут находиться у украинских берегов до 12 августа, когда истечёт срок их пребывания в Чёрном море, согласно конвенции Монтрё. Зато новая черноморская группировка НАТО из 22 кораблей ВМС США, Румынии, Болгарии, Греции, Польши, Канады и Турции — не пропадать же добру?! — с 21 июля проводит у берегов Румынии "параллельные" учения Sea Shield ("Морской щит"). "Бриз" отрабатывает операции по десантированию и поражению целей "захваченных сепаратистами и террористами" на побережье Украины, а "Щит" — "по отражению подводных, воздушных угроз и угроз с моря". Так что всё очень серьёзно, "Запад им поможет"…

Насколько в Вашингтоне готовы "переиграть" сценарий августа 2008 года, когда грузинские войска не только вторглись в Южную Осетию, но и пытались атаковать соединение российского Черноморского флота, задачей которого была морская блокада побережья Грузии, — неизвестно. Но, кстати, губернатор в Одессе сегодня — всё тот же "галстукоед" Михаил Саакашвили, который тогда был президентом в Тбилиси и, судя по всему, до сих пор горит жаждой реванша/мщения. Так что ошибки восьмилетней давности американцы, видимо, учли и какую-то поддержку ВСУ в случае их наступления на Донбасс — хотя бы моральную — "демонстрацией флага" в Одессе, Николаеве и Херсоне оказывать будут. Мол, не боись, Петро! Бей первым — а если что пойдёт не так, ты всегда сможешь перебраться из "матери городов русских" в "жемчужину у моря" — всего-то час лёту, а здесь, под нашей "звёздно-полосатой" защитой, тебя никакие Захарченко и Путин не тронут, Мишико — вот же он: живой, здоровый, невредимый и успешный!..

И с 25 июля же, как раз сроком на неделю, по всей территории Украины начались ещё одни военные учения "Южный ветер" — просто идеальный вариант для мобилизации боеспособных соединений киевского режима и их переброски к границам народных республик Донбасса, к которым уже подтянуты все наличные запасы "щенэвмэрлых" артиллерии, вертолётов и бронетехники. Где и как эти "учения" могут перетечь в полноценные боевые действия (или в военный переворот?), лучше не спрашивать…

Впрочем, проводя параллели нынешней ситуации на Украине с южноосетинским конфликтом восьмилетней давности, стоит заметить, что тогда военно-политическое поражение Тбилиси было использовано для дополнительной дискредитации республиканцев, чтобы обеспечить приход к власти Барака Обамы. Сегодня же не исключён "зеркальный вариант": военно-политическое поражение Киева будет использовано для дополнительной дискредитации демократов, чтобы обеспечить приход к власти Дональда Трампа. Как известно, в команде нью-йоркского миллиардера уже "засветилось" множество весьма колоритных фигур из американского спецслужбистского сообщества, в частности — бывший глава военной разведки США (РУМО) в 2012–2014 гг. генерал-лейтенант Майкл Флинн. Возможно, такой политический "бэкграунд" способен объяснить многие странности турецкого путча, а также ещё более странное продолжение активных военных приготовлений киевской хунты и её кураторов из НАТО после "выноса" Анкары из числа фигур, участвующих в данной комбинации.

Впрочем, арест 19 июля в нью-йоркском аэропорту имени Кеннеди директора банка HSBС Марка Джонсона, отвечавшего за глобальные валютные операции, свидетельствует о том, что глобальная "партия войны" во главе с американскими "неоконами" вовсе не считает своё поражение состоявшимся фактом и будет сражаться, что называется, до последнего. И очень похоже на то, что главное "поле боя" будет, вопреки всем обещаниям, традиционно располагаться на российской территории, ныне именуемой "незалежной Украиной". Поэтому, независимо от исхода этого сражения, главным победителем будет тот, кто в нём не участвует.

Елена ПОГОРЕЛЬСКАЯ

«Актов об уничтожении архива Бабеля нет...»

Разговор ведет Елена Константинова

+++ ——

Елена Погорельская — литературовед, научный сотрудник Государственного литературного музея (Москва). Автор статей и публикаций по истории русской литературы первой половины XX века, один из ведущих специалистов по творчеству Исаака Бабеля. Повод для разговора — выход сборника материалов Международной научной конференции «Исаак Бабель в историческом и литературном контексте: ХХI век» (совместный проект издательства «Книжники» и Государственного литературного музея, 2016).

— Долгие годы работая в музее Маяковского, вы занимались исследованием творчества этого поэта. А как и когда на вашем пути появился Бабель?

— Проще всего было бы ответить: так уж случилось. С Бабелем (не как читатель, а как исследователь) я встретилась довольно поздно. Но опять-таки, по моему глубокому убеждению, все в жизни происходит ровно тогда, когда должно произойти. Видимо, судьба подарила мне счастливую встречу с Бабелем именно в тот момент, когда я была к ней готова. А Маяковский и Бабель — это ведь один период в истории литературы. К тому же всю жизнь очень люблю Одессу.

Однажды я написала, что Бабель мог бы вслед за Маяковским сказать о себе: «Три разных истока во мне речевых…» Правда, будь подобные слова произнесены Бабелем, они имели бы иное смысловое наполнение. Бабель — наследник трех культурных традиций: русской, еврейской и западноевропейской, точнее французской. Так вот, мой исследовательский интерес к Бабелю начался с французской темы. В рукописном отделе Государственного литературного музея, где сейчас работаю, я обнаружила письма Бабеля Валентине Александровне Дынник, замечательной переводчице и специалисту по французской литературе, и ее мужу, знаменитому профессору-фольклористу Юрию Матвеевичу Соколову. Речь в этих письмах шла о трехтомном собрании сочинений Мопассана, которое выходило в 1926—1927 годах под редакцией Бабеля в издательстве «Земля и фабрика» и для которого он сам перевел с французского три рассказа — «Идиллия», «Признание» и «Болезнь Андре». Моя первая работа по Бабелю так и называлась — «И.Э.Бабель — редактор и переводчик Ги де Мопассана». Это 2005 год. Ну а дальше все идет как идет.

— За исключением изъятого при обыске и аресте 15 мая 1939 года в Переделкине и на московской квартире в Большом Николоворобинском переулке, вы изучили вдоль и поперек все, что Бабель написал, напечатал, оставил в рукописях, все, что уцелело у его друзей и знакомых, а также все, что так или иначе связано с его именем…

— Я бы не стала говорить ни о ком, тем более о себе, что изучила все вдоль и поперек. К тому же о Бабеле нельзя знать всего: несмотря на короткую жизнь и компактность сохранившегося наследия — простите, говорю о том, что стало общим местом, — Бабель оставил нам множество загадок. Но иногда мне действительно очень везет, например, с архивными находками.

— Какие из них самые непредсказуемые и ценные?

— Две из числа самых неожиданных связаны с пребыванием Бабеля в рядах Первой Конной армии во время советско-польской войны 1920 года в качестве военного корреспондента газеты «Красный кавалерист».

В Российском государственном военном архиве я искала что-нибудь для реального комментария к конармейским рассказам. Но среди многих других очень ценных документов мне посчастливилось обнаружить справку, выписанную секретариатом Реввоенсовета армии 26 июня 1920 года в Фастове, о снятии с довольствия в столовой штаба армии Бабеля (Лютова) с 24 июня. Эта справка свидетельствует, во-первых, о том, что из штаба армии он был переведен в 6-ю кавалерийскую дивизию в эти числа, а во-вторых, что его настоящая фамилия наряду с псевдонимом Лютов также была известна в Конармии. Вообще очень неожиданно было обнаружить имя Бабеля в фонде Управления Первой Конной армии.

Еще одна находка ожидала меня в том же военном архиве, в фонде Управления 3-й кавалерийской бригады 6-й кавалерийской дивизии Первой Конной. Это машинописная копия инструкции по ведению журнала военных действий в Конармии, заверенная К.Лютовым (это единственная на сегодняшний день известная собственноручная подпись писателя как Лютова). Из походного дневника Бабеля мы знаем, что ему было поручено вести журнал военных действий. На обороте инструкции тоже имеется его автограф.

— Какие задачи решает современное бабелеведение?

— Изучение наследия писателя ведется сегодня по целому ряду направлений: проблемы текстологии, художественный метод, поэтика, роль литературной традиции, связи с писателями-современниками, мифы и реальность его жизни, рецепция его произведений в России и в зарубежных странах. Творчество Бабеля не только возможно, но и необходимо рассматривать в широком контексте мировой истории и культуры.

В нынешнем столетии исследования о нем выходят на качественно иной уровень, что в первую очередь связано с отменой идеологических и цензурных ограничений. Кроме того, стали доступны многие архивные документы, прямо или косвенно касающиеся Бабеля, которые позволяют по-новому взглянуть на его творческую биографию, да и просто на биографию. Во время конференции состоялась встреча с начальником Управления регистрации и архивных фондов ФСБ России, членом Комиссии при Президенте РФ по реабилитации жертв политических репрессий Василием Христофоровым, который официально заявил, что после многочисленных проверок установлено: И.Э.Бабель ни в одном из списков сотрудников ЧК, ГПУ, НКВД не значится.

— Что на сегодня известно об изъятом архиве Бабеля?

— До сих пор ничего неизвестно. В том числе о тех папках, в которых были его рукописи. Находясь во внутренней тюрьме НКВД на Лубянке, 11 сентября 1939 года Бабель написал заявление наркому внутренних дел Берии с просьбой разрешить привести в порядок отобранные при аресте рукописи: «Они содержат черновики очерков о коллективизации и колхозах Украины, материалы для книги о Горьком, черновики нескольких десятков рассказов, наполовину готовой пьесы, готового варианта сценария. Рукописи эти — результат восьмилетнего труда, часть из них я рассчитывал в этом году подготовить к печати. Я прошу Вас также разрешить мне набросать хотя бы план книги в беллетристической форме о пути моем…» Привести в порядок рукописи Бабелю не дали. Были ли они в то время на Лубянке, тоже неизвестно. Однако никаких актов об уничтожении архива Бабеля нет, поэтому остается надежда на его обретение. Перед арестом он работал над подготовкой сборника «Новые рассказы», ведь его последний прижизненный сборник издан в 1936 году.

— За Бабеля после ареста не заступился ни один из писателей. Чем это объяснить?

— А кто бы мог заступиться? Тот, кто сам висел на волоске? Впрочем, мы не располагаем точными сведениями о том, пытался ли кто-нибудь заступиться. В любом случае судьба Бабеля была предрешена, никакое заступничество ничего бы не изменило.

Зато мы знаем другое. Бабель арестован 15 мая 1939 года, а уже 8 июня председатель правления Литфонда СССР К.А.Федин пишет письмо тому же Берии с просьбой дать распоряжение о передаче переделкинской дачи Бабеля «Литературному фонду для дальнейшего использования ее по прямому назначению путем предоставления ее членам Союза писателей для творческой работы и отдыха». 15 июня Берия ставит положительную резолюцию. Комментарии, как говорится, излишни.

— Сборник материалов бабелевской конференции вышел тиражом 500 экземпляров и скоро станет библиографической редкостью.

— Да, по сути, это первый за всю историю литературоведения сборник на русском языке, посвященный Исааку Бабелю. Доклады конференции к 100-летию со дня рождения писателя, проведенной на базе РГГУ, публиковались лишь в специальных выпусках журнала «Литературное обозрение». В 2009 году в США по материалам посвященной Бабелю конференции в Стэнфорде вышла книга на английском — под редакцией доктора славянской филологии, профессора Стэнфордского университета Григория Фрейдина — c символическим названием «The Enigma of Isaak Babel: Biography, History, Context» («Загадка Исаака Бабеля: Биография, история, контекст»).

Думаю, стоит принять во внимание не только широту обсуждаемых тем, но и географический охват нынешнего сборника. Его авторы — филологи, литературоведы, многие с мировым именем, из России, США, Израиля, Франции, Германии, Венгрии, Украины, Грузии, причем это не только специалисты по творчеству Бабеля, но и те, кто занимается русской и зарубежной литературой ХХ века. Представлены разные литературоведческие школы, разные методики и подходы к произведениям писателя.

Открывает сборник раздел о «Конармии» — главной книге Бабеля. Первые рассказы конармейского цикла публиковались в одесских «Известиях». С появлением этих рассказов в московской печати, еще до выхода отдельного первого издания книги в мае 1926 года, Бабель становится одним из наиболее популярных советских писателей. «Самый знаменитый писатель в Москве», — назвал его в письме Максиму Горькому от 4 марта 1926 года Сергей Григорьев. В этом разделе обсуждаются вопросы текстологии и комментариев, анализируются композиция цикла и характеры персонажей, освещается полемика вокруг конармейских рассказов.

— Одна из текстологических проблем конармейского цикла — опечатки, и довольно грубые…

— К сожалению, эти опечатки сохраняются во всех российских изданиях — начиная или с последних прижизненных вариантов «Конармии», или с первого посмертного сборника Бабеля «Избранное» 1957 года. Вне сомнения их необходимо, по какому бы изданию ни воспроизводилась «Конармия», наконец исправить. Приведу только два наиболее ярких — если можно употребить подобное слово применительно к ошибкам — примера.

В рассказе «Смерть Долгушова» есть фраза: «Поляки вошли в Броды и были выбиты контратакой». В четвертом издании 1930 года из слова «поляки» выпала буква «я», и с тех пор фраза печатается в таком виде: «Полки вошли в Броды и были выбиты контратакой». Если бы это изменение внес сам Бабель, он обязательно бы обозначил, какие полки, по крайней мере польские или наши, а скорее всего, назвал бы номера полков. Речь же в рассказе идет именно о поляках.

Другая ошибка — поистине курьезная — появилась в рассказе «Эскадронный Трунов» в первом посмертном сборнике. В самом начале рассказа говорится о похоронах «всемирного героя» Пашки Трунова, и во всех прижизненных публикациях эта фраза дана одинаково: «Мы обмыли, как умели, лицо мертвеца для того, чтобы вид его был менее ужасен, мы положили кавказское седло у изголовья гроба и вырыли Трунову могилу на торжественном месте — в общественном саду, посреди города, у самого собора». А далее сообщается, что первый пушечный выстрел произведен «по соборным часам». В «Избранном» 1957 года «собор» превратился в «забор», и с тех пор в российских изданиях конармейского цикла «всемирного героя Пашку Трунова» хоронят «на торжественном месте <…> у самого забора».

— Второй раздел сборника «Поэтика, интерпретации, интертекст» и самый объемный, и самый загадочный. Вот несколько названий его «глав»: «Советское Рождество: Иудаизм и христианство в поэтике Исаака Бабеля» (Михаил Вайскопф, Иерусалим), «Белая кляча судьбы, рыцарь Галеот и наука страсти нежной (Еще раз об интертекстах к "Гюи де Мопассану" И.Бабеля)» (Александр Жолковский, Лос-Анджелес), «Почему ди Грассо? (И.Бабель и традиция великих актеров-трагиков XIX — начала ХХ в.)» (Андрей Малаев-Бабель, Сарасота), «Юлий Цезарь в подвале: Бабель и Шекспир» (Ребеккa Стэнтон, Нью-Йорк) и т. д.

— Все это вполне объяснимо. Статьи данного раздела свидетельствуют о насыщенности текстов Бабеля многими скрытыми смыслами, подтекстами, аллюзиями, об их жанровом своеобразии.

А в третьем разделе «Писатель и время» говорится о связях Бабеля с его литературными современниками: Осипом Мандельштамом, Шолом-Алейхемом, Андреем Платоновым, Михаилом Шолоховым, Владимиром Маяковским, Всеволодом Ивановым. И порой выявляются неожиданные сближения.

— Например?

— Все статьи, посвященные творческим и жизненным связям Бабеля с названными писателями, очень важны и интересны, но я хотела бы выделить две из них: «Сидели два нищих: Бабель и Мандельштам, или Как делалась русская еврейская литература» Григория Фрейдина и «Исаак Бабель в "Фабрике литературы" Андрея Платонова» Натальи Корниенко (Москва). Прежде всего вторую статью я имею в виду, когда говорю о неожиданных сближениях или сопоставлениях. А еще хочу назвать из этого раздела статью «Элиас Канетти: Штрихи к портрету Бабеля» Елены Шастиной (Казань). О встрече Бабеля с Канетти, в то время начинающим писателем, осенью 1928 года в Берлине, на обратном пути из Франции в Россию, конечно же, хорошо известно, но подкупают в этой работе именно детали, всесторонний охват темы.

В четвертом разделе «Бабель, Одесса, южнорусская школа» кроме статей о городском тексте Эдуарда Багрицкого, Юрия Олеши и Бабеля (Мирья Лекке, Бохум) и о метрической прозе Семена Кирсанова (Юрий Орлицкий, Москва) напечатана статья об истории Одесского коммерческого училища — с богатым фактическим материалом, важным для биографии Исаака Бабеля (Алена Яворская, Одесса). Наконец, пятый раздел «Memoria» посвящен одному из первых советских бабелеведов Льву Лившицу. Так мы отдаем дань уважения тем, кто стоял у истоков этой области литературоведческой науки.

— В 1954 году благодаря настойчивости вдовы писателя Антонины Пирожковой Бабель был посмертно реабилитирован. Его первый посмертный сборник «Избранное» вышел после двадцати одного года забвения в «Гослитиздате» тиражом по тем временам скромным — семьдесят пять тысяч экземпляров с предисловием Ильи Эренбурга, который в феврале того же 1957 года в «Литературной газете» напечатал большую статью о писателе — «Необходимое объяснение»…

— …а затем понадобилось еще девять лет, прежде чем появились два новых сборника Бабеля — в Москве и в Кемерово. И лишь в 1990-м Антонине Николаевне Пирожковой, преодолев многие трудности, удалось издать его сочинения в двух томах.

— Среди тех, кто пробил завесу молчания вокруг имени Исаака Бабеля в научных кругах, есть один из авторов сборника — Сергей Поварцов.

— Думаю, имя Сергея Николаевича Поварцова известно не только литературоведам. Как раз он был комментатором первого бабелевского двухтомника. Долгие годы был дружен с Антониной Николаевной. Вместе с ней, бережно сохранившей то, что уцелело от архива Бабеля, по крупицам собиравшей новую информацию о нем, опубликовал и прокомментировал конармейский дневник писателя, написал предисловие к первой полной публикации дневника. Вклад Сергея Поварцова в бабелеведение трудно переоценить. Он занимался Бабелем почти полвека, начиная с 1960-х годов, что тогда было делом совсем непростым. В 1970 году в Московском областном педагогическом институте Поварцов защитил вторую в СССР кандидатскую диссертацию (после Израиля Смирина, 1964), посвященную писателю, — «Творческие искания И.Э.Бабеля и некоторые особенности литературного процесса 1920–1930-х годов».

Он много работал в архивах; встречался с людьми, знавшими Бабеля, и записывал их воспоминания — Марии Шапошниковой, родной сестры писателя, Виктора Шкловского, Исаака Лившица, Владимира Сосинского, Тамары Ивановой и других; писал о «Конармии» и драме «Закат». Но, говоря о Поварцове, в первую очередь надо назвать его главную книгу о Бабеле — «Причина смерти — расстрел: Хроника последних дней Исаака Бабеля» (Москва, 1996), которая, наряду с документальной повестью Виталия Шенталинского «Прошу меня выслушать», и поныне остается важнейшим исследованием об истории ареста и гибели писателя. В 2012 году в Краснодаре — Поварцов переехал туда в 2007 году из Омска, где прожил почти всю жизнь, — вышла его книга «Быть Бабелем», в которой он собрал свои статьи последних лет.

18 июня 2015 года Сергей Николаевич ушел из жизни.

По трагическому совпадению, несколькими днями раньше, 13 июня, не стало другого исследователя биографии и творчества Бабеля — выдающегося знатока одесского периода его жизни Александра Розенбойма, чаще всего печатавшегося под псевдонимом Ростислав Александров. Свою книгу о Бабеле он назвал «Волшебник из Одессы: По следам Исаака Бабеля».

— Символично присутствие в сборнике сразу трех представителей Франции. Именно французский язык пятнадцатилетний Бабель, прекрасно им владевший, выбрал для своих первых рассказов. Не говоря уже о том, что он был влюблен во французскую литературу. И французский — это, кажется, первый из иностранных языков, на который были переведены его произведения?

— Если верить «Автобиографии» Бабеля, он действительно свои первые, не дошедшие до нас рассказы написал по-французски. Что касается переводов — чуть раньше Бабель был переведен на немецкий язык (1926) и на испанский (1927). Французские переводы появились в 1928 году. Однако абсолютно верно то, что у французских классиков, как и у русских, Бабель учился писательскому мастерству. Своему кумиру, Мопассану, он посвятил рассказ. Интересно в этой связи замечание переводчика Софи Бенеш: «Когда я переводила Бабеля, я внимательно прочла его переводы, заодно перечитала все рассказы Мопассана и убедилась в том, что у них с Бабелем действительно есть что-то общее — и в стиле, и в ощущении жизни».

Впервые Бабель приехал в Париж 20 июля 1927 года. Потом из-за обострившейся астмы переехал в Марсель, очень полюбившийся ему, напоминавший родную Одессу... Но, всей душой любя Францию и Париж, Бабель вместе с тем прекрасно осознавал, что только в России может быть верным самому себе — оставаться писателем. По возвращении на родину в середине октября 1928 года он признавался матери: «Несмотря на все хлопоты, чувствую себя на родной почве хорошо. Здесь бедно, во многом грустно, но это мой материал, мой язык, мои интересы. И я все больше чувствую, как с каждым днем я возвращаюсь к нормальному моему состоянию, а в Париже что-то во мне было не свое, приклеенное. Гулять за границей я согласен, а работать надо здесь». Второй раз писатель прожил в Париже почти год — с середины сентября 1932 по август 1933-го. Впечатления Бабеля от этого города вылились в один из поздних его шедевров — рассказ «Улица Данте».

В июне 1935 года в Париже состоялся Международный антифашистский конгресс писателей в защиту культуры. Изначально Бабель не был включен в состав советской делегации. И только по настоянию Андре Жида и Андре Мальро его вместе с Пастернаком выпустили на конгресс. Бабель и Пастернак выехали в Париж 21 июня, в день, когда конгресс уже начался. Выступление Бабеля состоялось 25 июня. Илья Эренбург вспоминал: «Исаак Эммануилович речи не написал, а непринужденно, с юмором рассказал на хорошем французском языке о любви советских людей к литературе». 27 июня Бабель писал матери и сестре в Бельгию: «Конгресс закончился, собственно, вчера. Моя речь, вернее импровизация (сказанная к тому же в ужасных условиях, чуть ли не в час ночи), имела у французов успех. Короткое время положено мне для Парижа, буду рыскать, как волк, в поисках материала — хочу привести в систему мои знания о ville lumiere1 и, м. б., опубликовать их…»

Эта поездка за границу оказалась последней.

— Должно быть, ответ на вопрос, насколько переводим Бабель и понятен иностранцам, «заключен» опять же в Софи Бенеш, удостоенной за перевод собрания сочинений Бабеля, которое вышло в издательстве «Le bruit du temps» («Шум времени») в 2011 году, французской премии Laure Bataillon (2012). Добавим, что в ее «послужном списке» — Борис Пастернак, Варлам Шаламов, Анна Ахматова, Василий Гроссман, Лидия Чуковская, Надежда Мандельштам, Зинаида Гиппиус; она же лауреат премии «Русофония» (2010) за перевод «Повести непогашенной луны» Бориса Пильняка. И она же не только переводит русскую классику, но и издает — открыв в 1992 году в Париже собственное издательство «Interferences» («Взаимодействие»).

— Да, конечно. Сама Софи Бенеш — на сегодня она последняя, кто перевел Бабеля на французский, — не отрицая проблем, связанных с чрезвычайно сложным языком и стилем Бабеля, считает, что переводчику они по силам: «Я понимаю, что невозможно вполне передать вкус одесского языка. Но утверждаю, что, когда мне пришлось, например, читать вслух куски рассказа «Как это делалось в Одессе», все хохотали. Вообще я подошла к прозе Бабеля как к стихам, обращая самое пристальное внимание на музыку, на ритм, на интонации, на звучность, на ассонансы. Бабель умеет «выкручивать» язык так, что вспыхивают искры, он расширяет границы языка, но не искажает его, он выявляет то, что таилось в языке и что никто до него не угадывал. Я стараюсь таким же образом подойти к французскому языку, но без насилия над ним».

— Несправедливо было бы обойти стороной еще одну страну, но уже ближнего зарубежья — Грузию, которую в сборнике представляет Тамара Рекк-Котрикадзе. Название ее статьи отсылает в историю: «"Народ прекрасной, щедрой, поэтической Грузии" в творчестве и судьбе Исаака Бабеля».

— Я очень рада участию в конференции и в сборнике представителя Грузии, с которой Бабель был связан по работе в газете «Заря Востока», и название статьи — строка из приветственного письма Бабеля к юбилею этой газеты. Бабель в 1922 году жил в Батуми и бывал в Тифлисе. Он публиковал в «Заре Востока» очерки под своим конармейским псевдонимом К.Лютов. Статья нашей грузинской гостьи посвящена подробностям основания этой газеты, пребывания Бабеля на Кавказе и, если можно так выразиться, двум «грузинским» текстам Бабеля — рассказу-притче «Баграт-Оглы и глаза его быка» и новелле «Мой первый гонорар».

— Почему, на ваш взгляд, Бабель — с одинаковым «успехом» и в России, и на Украине — становится камнем преткновения для тех, кто страдает националистической болезнью? Какому народу Бабель принадлежит?

— Но националистическая болезнь, как вы сказали, — это болезнь не нашего времени или нынешней политической ситуации. Антисемитизм, как и русофобия и тому подобные «измы» и «фобии», существует с незапамятных времен. Чтобы далеко не ходить за примерами, возьмем их из произведений Бабеля. В рассказе «Замостье» из «Конармии» мужик говорит Лютову: «— Жид всякому виноват <…> и нашему и вашему. Их после войны самое малое количество останется». Или вспомним холодящий душу эпизод из рассказа «Дорога». Но ведь не только о национальной ненависти идет речь. Часто эта ненависть распространяется на талантливых, да просто интеллигентных и образованных людей любой национальности. «…Тут режут за очки», — из той же «Конармии» («Мой первый гусь»).

Я бы видоизменила второй ваш вопрос так: «Какой литературе принадлежит Бабель?»

Для меня лично ответ однозначный: Бабель — русский писатель. Не могу согласиться с той точкой зрения, что язык для «национальности» литературного произведения не является определяющей категорией. Ведь язык — это не только средство общения, но и образ мыслей, а у писателя с языком, на котором он создает свои произведения, связана и его художественная система. Но не стану спорить, Бабеля можно причислить и к русско-еврейским писателям. На эту тему, в частности, есть прекрасная статья «Шабос-нахаму в Петрограде: Бабель и Шолом-Алейхем» Эфраима Зихера в обсуждаемом сборнике. Еще надо назвать уже давнишнюю статью «Русско-еврейская литература и Исаак Бабель» Шимона Маркиша. В упомянутой статье Григория Фрейдина речь идет о русской еврейской литературе — это нечто иное. Памятуя об «Одесских рассказах», месте действия «Конармии», вероятно, можно говорить и о русско-украинском писателе Бабеле. Безусловно, Бабель — ярчайший представитель южнорусской литературной школы. Нельзя забывать и о его связи с западноевропейской культурной традицией и о том, что на сегодняшний день произведения Бабеля переведены не только на основные европейские и славянские языки, но и на португальский, норвежский, шведский, датский, даже исландский, а также на китайский, японский, турецкий и многие другие. Следовательно, Бабель принадлежит мировой литературе. Думаю, любящие Бабеля не станут спорить с таким определением: «классик русской и мировой литературы».

— В последние годы интерес к Бабелю, никогда, впрочем, и не стихавший, заметно возрос, что очевидно и по книжным полкам, которые заполняются все новыми и новыми изданиями его книг. Чем это можно объяснить?

— Думаю, в первую очередь яркостью и необычайным своеобразием его литературного дара, безупречностью стиля. Лично меня Бабель завораживает: даже анализируя его тексты, выявляя приемы, я не могу понять до конца — как он это сделал. Но, конечно, и содержанием. Ведь непревзойденный мастер короткого рассказа, талантливый драматург и киносценарист, отразив в своем творчестве трудную эпоху первой трети ХХ века — время революции, гражданской войны, коллективизации, Бабель, как бы, возможно, банально это ни прозвучало, сумел наполнить свои произведения вечными ценностями добра, справедливости и гуманизма. В письме Анне Григорьевне Слоним от 7 декабря 1918 года Бабель признается: «В характере моем есть нестерпимая черта одержимости и нереального отношения к действительности». Мне кажется, что эту самохарактеристику можно отнести и к его произведениям. Ведь в основе творческого метода Бабеля лежит заостренное сочетание факта и вымысла, достоверности и точности со сдвигами и смещениями действительных событий, географии, иногда дат. Об этом сам писатель говорил не раз: «Полученные от действительности впечатления, образы и краски я забываю. И потом возникает одна мысль, лишенная художественной плоти, одна голая тема… Я начинаю развивать эту тему, фантазировать, облекая ее в плоть и кровь, но не прибегая к помощи памяти… Но удивительное дело! То, что кажется мне фантазией, вымыслом, часто впоследствии оказывается действительностью, надолго забытою и сразу восстановленною этим неестественным и трудным путем. Так была создана «Конармия»». Напомню и знаменитый пассаж из рассказа «Мой первый гонорар»: «Хорошо придуманной истории незачем походить на действительную жизнь; жизнь изо всех сил старается походить на хорошо придуманную историю».

— Замечания о писательском ремесле, психологии творчества у Бабеля «разбросаны» «повсеместно». Причем не обязательно в его собственных вещах, интервью или выступлениях. Широко известны многие такие «высказывания» Бабеля, например, по воспоминаниям Константина Паустовского: «— У меня нет воображения <…> Я не умею выдумывать. Я должен знать все до последней прожилки, иначе я ничего не смогу написать. На моем щите вырезан девиз: «Подлинность!» Поэтому я так медленно и мало пишу. Мне очень трудно. После каждого рассказа я старею на несколько лет. Какое там к черту моцартианство, веселье над рукописью и легкий бег воображения! <...> Когда я пишу самый маленький рассказ, то все равно работаю над ним, как землекоп, как грабарь, которому в одиночку нужно срыть до основания Эверест <...>

Я беру пустяк — анекдот, базарный рассказ — и делаю из него вещь, от которой сам не могу оторваться. Она играет. Она круглая, как морской голыш. Она держится сцеплением отдельных частиц. И сила этого сцепления такова, что ее не разобьет даже молния. Его будут читать, этот рассказ. И будут помнить».

Что если подобные бабелевские замечания собрать воедино?

— Все эти высказывания из мемуаров Паустовского часто используются даже в научных работах о Бабеле. Но все же надо сделать поправку на то, что воспоминания Паустовского — это в первую очередь художественное произведение, а не документальная проза. Мне с трудом верится, чтобы Бабель в дружеской беседе произносил подобные тирады о литературном труде. Тем более что известно, как он не любил разговоров на литературные темы. Думаю, что для Паустовского, прекрасно знавшего произведения Бабеля, возможно, какие-то его интервью и выступления, именно там находился основной источник необыкновенно привлекательных «высказываний» Бабеля о литературном методе. Хотя какие-то разговоры между друзьями, безусловно, велись. Реальны или сконструированы эти высказывания, но суть отношения Бабеля к писательскому труду они выражают, на мой взгляд, точно. А если все замечания собрать воедино, то мы получим портрет писателя Бабеля — Мастера слова и самого требовательного к своей работе Художника.

— Лично знавших Бабеля изумлял поэтический настрой, что, собственно, угадывается и в стиле даже самых трагичных его рассказов, например, о коллективизации — «Гапа Гужва», «Колывушка». Это что-то среднее между прозой и стихом…

— Да, это, конечно, так. Об этом говорят и мемуаристы, и исследователи, и просто читатели. Есть у Бабеля и такие рассказы, которые можно назвать стихотворением в прозе — упомянутый «Баграт-Оглы и глаза его быка» или «Кладбище в Козине» из «Конармии». Да и работал Бабель как поэт, многое сочиняя в уме, а потом перенося на бумагу. И оттачивал ритм каждой фразы до такого совершенства, которое возможно именно в настоящей поэзии.

— Были ли у Бабеля стихотворные пробы?

— Бабель — тот редкий писатель-прозаик, который не начинал со стихов и стихов не писал. Во всяком случае, история об этом умалчивает. В Одесском коммерческом училище он вместе со своим школьным другом Исааком Лившицем пробовал издавать литературный журнал. Может, там что-то и было, хотя не думаю. Бабель начинал с того жанра, в котором прославился, — с короткого рассказа. А поэзия, как вы сами заметили, растворена в его прозе.

— Вы, конечно же, помните это стихотворение Бориса Слуцкого:

Кем был Бабель? Враль и выдумщик,

Сочинитель и болтун,

Шар из мыльной пены выдувший,

Легкий, светлый шар-летун.

Кем был Бабель? Любопытным

На пожаре, на войне.

Мыт и катан, бит и пытан,

Очень близок Бабель мне.

Очень дорог, очень ясен

И ни капельки не стар,

Не случаен, не напрасен

Этот бабелевский дар.

Этот портрет Бабеля удачный?

— И да и нет. Первое четверостишие кажется мне довольно легкомысленным: враль, выдумщик, сочинитель — это Бабель. Но вот болтун — все же к Бабелю совсем не подходит, и уж тем более его произведения никакой не легкий "шар-летун", выдутый из мыльной пены.

— В Одессе, на родине Исаака Бабеля, в сентябре 2011 года на углу улиц Жуковского и Ришельевской, напротив дома № 17, где cемья Бабеля поселилась в 1909 году, появилась композиция из бронзы, выполненная скульптором Георгием Франгуляном, — именно его проект был одобрен родными писателя: автор «Одесских рассказов» и «Конармии» сидит на ступенях с блокнотом, рядом с ним — символическое катящееся колесо. Что мешает установить памятник Бабелю в центре Москвы, в Большом Николоворобинском переулке, где он жил с 1932 года? Ведь точного подтверждения того, что прах Бабеля, расстрелянного 27 января 1940 года, захоронен именно в общей могиле № 1 на территории Донского монастыря, нет и, видимо, уже не будет…

— Вопрос об установке памятника в Москве, насколько могу судить, упирается в первую очередь в финансирование.

— А ему самому, ироничному, избегавшему пафоса, понравилась бы такая идея?

— Когда в 1928 году в издательстве «Academia» в серии «Мастера современной литературы» вышла посвященная ему книга со статьями Николая Степанова, Павла Новицкого и Григория Гуковского, он писал матери из Парижа: «В России вышел сборник статей обо мне. Читать его очень смешно — ничего нельзя понять, писали очень ученые дураки. Я читаю все, как будто писано о покойнике, — так далеко то, что я делаю теперь, от того, что я делал раньше. Книжка украшена портретом Альтмана, тоже очень смешно, я вроде веселого мопса». Однако добавил: «Сборник пошлю завтра. Пожалуйста, сохраните его, надо все-таки собирать коллекцию».

Так что я почти уверена, что сама идея установки ему бронзового памятника в центре города его бы повеселила. Улыбнулся бы точно.

— Что бы Бабель, будь он живым, сказал о нашем сегодня?

— Фантазировать о том, что сказал бы Бабель о нашем сегодня, не хочется. Вероятно, что-то он воспринял бы положительно, к чему-то отнесся бы отрицательно. Ведь в каждой эпохе есть хорошее и дурное. Как и в том историческом периоде, в котором он жил… Посмотрите, ведь не будь революции и братоубийственной гражданской войны, у нас, возможно, не было бы такого писателя, как Исаак Бабель, не будь порожденного той же революцией террора 1930-х годов, он прожил бы дольше, и мы бы читали сегодня многие другие его произведения…

— В России учреждалось немало литературных премий в честь писателей: Александра Пушкина, Андрея Белого, Василия Жуковского, Аполлона Григорьева, Александра Солженицына, Булата Окуджавы, Александра Блока, Юрия Казакова, Бориса Пастернака, Алексея Толстого, Анны Ахматовой, Ивана Бунина и т. д. Почему нет премии имени Бабеля?

— Эта премия недавно учреждена. Правда, не в России, а опять же в Одессе.

— А если бы такая премия появилась и у нас, кого вы бы видели первым лауреатом?

— Безусловно Фазиля Искандера.

_______________

1 Город-светоч (фр.).

Дружба Народов 2016, 7

В штабе кандидата в президенты США Хиллари Клинтон уверены, что за скандалом с утечкой писем Демократической партии стоят российские власти, потому что им больше нравится кандидат от республиканцев Дональд Трамп.

В воскресенье председатель Нацкомитета Демократической партии Дебби Вассерман-Шульц была вынуждена объявить об уходе в отставку из-за утечки электронной переписки партийного руководства, которая была опубликована на ресурсе WikiLeaks. Из переписки следует, что партийный аппарат открыто поддерживал на праймериз Хиллари Клинтон в ущерб проигравшему Берни Сандерсу. Позднее целый ряд представителей партии, включая президента США Барака Обаму, не исключили связи хакеров с российскими властями, а также заявили, что это может быть выгодно кандидату в президенты США Дональду Трампу.

В среду пресс-секретарь Клинтон Брайан Фаллон признал, что доказательств причастности властей РФ к утечке нет, как и их связей с Трампом. Позднее советник Клинтон Джеймс Рубин попытался объяснить, на чем основана уверенность сторонников экс-госсекретаря и руководства Деморкатической партии в наличии таких связей.

"Если вы президент России и вы неоднократно говорите, что вы обеспокоены тем, что США через расширение НАТО, политику в Европе по Украине, Грузии, другим странам Средней Азии оказывают давление на Россию, а вы президент страны, которая хочет подорвать такой процесс и всю независимую единую и свободную Европу, у вас цели во внешней политике. И потом вы смотрите на США и решаете, политика какой партии (Демократической или Республиканской) позволит достичь этих целей", — сказал Рубин журналистам.

По его словам, больше этим целям отвечает внешняя политика Трампа, в частности, его взгляд на отношения со странами НАТО. Республиканец ранее заявлял, что пересмотрит политику США, чтобы другие члены альянса вносили больше средств на обеспечение коллективной безопасности. "Мы можем обеспечить защиту людей (в странах НАТО) и прийти к миру. Как можно добиться мира? Это когда ваш противник – Россия или другая страна – абсолютно уверены, что будут последствия, если они предпримут какие-то шаги. Если есть сомнения, то более вероятно, что произойдет война", — объяснил советник Клинтон.

Рубин упомянул о "небольшой обеспокоенности" Трампа политикой России на Украине и в Крыму. В среду Трамп не исключил, что в случае избрания "рассмотрит" вопрос о возможном признании Крыма частью России и о снятии с Москвы санкций. "Вы пытаетесь выйти из-под санкций и есть лидер одной партии, который говорит: "Это (санкции) не так важно, я, возможно, не буду помогать странам НАТО, я хочу иметь хорошие отношения с вами (РФ)". Это то, о чем они (республиканцы) говорят. И есть лидер другой партии, который ясно говорит: "Конечно, мы хотели бы хороших отношений с РФ, это было бы естественно, но это требует, чтобы Россия придерживалась международных стандартов", — объяснил Рубин разницу в подходах двух кандидатов в президенты США.

Трамп ранее не раз говорил, что не имеет никаких связей или инвестиций в РФ, а утверждения демократов называл "сумасшествием" и попыткой переложить ответственность на других за недостойное поведение партийного руководства во время выборов.

Статс-секретарь, замглавы МИД РФ Григорий Карасин обсудил со специальным представителем премьер-министра Грузии Зурабом Абашидзе процесс нормализации российско-грузинских отношений, сообщил МИД РФ.

Телефонный разговор Карасина и Абашидзе состоялся в среду.

"Обсуждались вопросы, связанные с процессом нормализации двусторонних российско-грузинских отношений и их дальнейшим развитием", — говорится в сообщении внешнеполитического ведомства России.

Адыгея. В Цицинском участковом лесничестве пройдёт акция "Спасём самшит от вредного пришельца"

27 июля 2016 года в Цицинском участковом лесничестве Майкопского лесничества Республики Адыгеи пройдет акция "Спасем самшит от вредного пришельца" с целью защиты насаждений реликтовых самшитовых лесов от самшитовой огневки с помощью массового выпуска эулофида Chouioia cunea, специально выведенного хищного насекомого.

В мероприятии примут участие специалисты Всероссийского научно-исследовательского института лесоводства и механизации лесного хозяйства Российского центра защиты леса, представители правительства Республики Адыгея и управления лесами Республики Адыгея.

В ходе акции заведующим лабораторией защиты леса от инвазивных и карантинных организмов ФБУ ВНИИЛМ Юрием Ивановичем Гниненко будет проведен выпуск эулофида Chouioia cunea - куколочного паразитоида самшитовой огневки.

Самшитовая огневка была завезена на территорию Большого Сочи в 2012 году из Италии, вместе с саженцами самшита вечнозелёного, предназначенными для озеленения города. Попав в оптимальные климатические условия и не имея естественных врагов, огневка стала стремительно распространяться, давая за один год от 2 до 4 поколений. За один год она расселилась по искусственным насаждениям самшита вечнозеленого вдоль побережья на десятки километров. В июне-сентябре 2013 года три поколения огневки уничтожили искусственные насаждения самшита в г. Сочи, затем огневка внедрилась в естественные насаждения самшита колхидского и за короткое время уничтожила большую их часть на южном склоне Кавказа.

Огневка уничтожает насаждения реликтового дерева - самшита колхидского, включённого в Красную книгу Российской Федерации, Республики Адыгеи и Краснодарского края, а также в Красные книги Грузии и Азербайджана. На территории Республики Адыгея самшит колхидский произрастает в Цицинском участковом лесничестве. Общая площадь самшитников составляет 1028,5 га.

Общая площадь поражения самшитовых лесов составляет, по данным Центр защиты леса Республики Адыгея - филиала ФБУ "Рослесозащита", 238,3 га. Первая обработка с применением биопрепарата "Биостоп" была проведена в июне. Эффективность работ составила 71,4%, что недостаточно. Для достижения эффекта необходима восьмикратная обработка, так как вредитель находится на разных стадиях развития. Для увеличения эффективности работы по борьбе с опасным вредителем самшита учеными ВНИИЛМ было предложено провести эксперимент по выпуску куколочного паразитоида самшитовой огневки эулофида Chouioia cunea.

Технология применения энотомофага была разработана в рамках осуществления научно-исследовательских и опытно конструкторских работ по государственному заданию ФБУ ВНИИЛМ. С 2012 по 2014 годы в институте были проведены исследования по долговременному лабораторному содержанию энтомопаразитоида и насекомых-хозяев, а также опытных полевых работ применения энтомофага против ряда вредителей леса. В 2013 году применение эулофида в очаге массового размножения шелкопряда-монашенки на площади в 60 га в уникальных культурах лиственницы Порецкого участкового лесничетва Бородинского лесничества Московской области, созданных К.Ф. Тюрмером в XIX веке, дало результат снижения численности вредителя более 70%. Представители средств массовой информации участвовавшие в полевых мероприятиях дали прозвище эулофиду - "китайский истребитель".

Китайский эулофид - это крохотная мушка, развивающаяся в куколке шелкопряда. Энтомофаг хоёйа кунэ был открыт и описан в 1989 году в Китае. Хойёа может выступать естественным врагом для различных видов шелкопряда. Эулофит поедает куколки вредителя, предотвращая его развитие на следующий год, что может быть успешно использовано и в целях профилактики формирования очагов вредителей, таких как шелкопряд-монашенка и самшитовая огневка. Преимуществом метода является его безопасность.

"У энтомофага высокая поисковая способность, эулофид поднимается вверх на крону, а также может углубляться в подстилку на глубину 20 см и там искать вредителя. Каждая особь откладывает около 500 яиц и может заразить несколько куколок шелкопряда-монашенки", - комментирует поведение заведующего лабораторией защиты леса от инвазивных и карантинных организмов ВНИИЛМ Юрия Гниненко.

Акция "Спасем самшит от вредного пришельца" позволит провести работу по выявлению наиболее эффективных методов защиты самшитовых лесов Кавказа от самшитовой огневки как методом обработки препаратами, так и применением энтомофага.

Объем экспорта иранского газа в Европу может вырасти до 30 млрд. куб. метров

Директор Национальной иранской газовой компании (NIGC) по международным делам Азизолла Рамезани, объявил в понедельник, что Иран готов увеличить годовой экспорт газа в Европу до 30 млрд. кубических метров до окончания 6-го пятилетнего плана, до 2021 года.

"К 2021 году, Исламская Республика будет иметь возможность экспортировать 80 млрд. кубометров газа, 50 миллиардов кубометров этого объема Иран планирует экспортировать в соседние страны", - заявил Рамезани.

Он уточнил, что на первом этапе своего экспорта, Иран будет поставлять 30 миллиардов кубометров газа в Европу. Тем не менее, в ближайшем будущем посредством реализации проектов по оптимизации, к этому показателю будет добавлено до 120 миллионов кубических метров.

Рамезани также сообщил, что Исламская Республика начнет экспорт газа своему западному соседу в Ирак, в течение месяца. Как рассказал чиновник NIGC, ряд европейских стран, таких как Грузия, Болгария и Греция призвали к импорту газа из Ирана, но никакого соглашения пока не было завершено.

Кроме того, Иран планирует экспортировать свой газ в другие страны Азии, а именно в Индию, Китай, Японию и Южную Корею, добавил он.

Чистая прибыль ПАО «Интер РАО» по итогам I полугодия 2016 года составила 36,3 млрд рублей против 3,8 млрд рублей за аналогичный период 2015 года.

Выручка ПАО «Интер РАО» за I полугодие 2016 года составила 20,7 млрд рублей, что на 4,3 млрд рублей (17,1%) меньше, чем за I полугодие 2015 года.

Объём выручки от экспорта электроэнергии составил 14,9 млрд рублей, что на 2,2 млрд рублей (12,9%) меньше аналогичного показателя за I полугодие 2015 года. Изменение обусловлено разнонаправленным влиянием объёмов поставок в I полугодии 2016 года по отношению к аналогичному периоду предыдущего года: увеличение объема экспортных поставок в натуральных показателях по направлениям Финляндии (на 23,9%), Белоруссии (на 6,1%), Грузии (на 56,1%) при одновременном снижении по направлениям Украины (на 96,0%) и Казахстана (на 26,2%). Выручка от реализации электроэнергии и мощности на ОРЭМ за I полугодие 2016 года составила 4,8 млрд рублей, что на 0,2 млрд рублей (4,3%) меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Снижение выручки обусловлено в основном уменьшением транзитных перетоков между ценовыми зонами ОРЭМ в I полугодии 2016 года по отношению к аналогичному периоду предыдущего года.

Себестоимость за I полугодие 2016 года составила 15,1 млрд рублей, что на 3,5 млрд рублей (19,0%) меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Основными факторами изменения себестоимости явилось разнонаправленное влияние следующих показателей: увеличение стоимости импорта электроэнергии на 0,7 млрд рублей (86,0%) за счёт роста объёма импорта электроэнергии, а также уменьшение стоимости электроэнергии и мощности, приобретённой на ОРЭМ, на 2,5 млрд рублей (16,5%) в связи с уменьшением объёмов экспорта и уменьшением транзитных перетоков между ценовыми зонами ОРЭМ в I полугодии 2016 года по отношению к аналогичному периоду предыдущего года.

Валовая прибыль за I полугодие 2016 года составила 5,6 млрд рублей против 6,4 млрд рублей за I полугодие 2015 года.

Коммерческие расходы за I полугодие 2016 года составили 1,5 млрд рублей, что на 0,7 млрд рублей (30,0%) меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Основным фактором снижения коммерческих расходов является снижение затрат на инфраструктурные услуги в связи с изменением объёмов экспорта электроэнергии.

Управленческие расходы за I полугодие 2016 года составили 2,6 млрд рублей, что на 0,2 млрд рублей (8,7%) меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Прибыль от продаж за I полугодие 2016 года составила 1,6 млрд рублей против 1,4 млрд рублей за аналогичный период прошлого года.

Доходы от участия в других организациях по сравнению с прошлым годом изменились на 0,7 млрд рублей (38,7%) и составили 1,0 млрд рублей, что обусловлено получением дивидендных платежей от ДО в меньшем объёме.

Проценты к получению составили 2,1 млрд рублей. Снижение процентного дохода на 0,6 млрд рублей (21,7%) по сравнению с I полугодием 2015 года в основном связано с получением платы за рассрочку платежа по договорам купли-продажи имущества в меньшем объеме ввиду погашения задолженности.

Сальдо прочих доходов/расходов составило 32,2 млрд рублей, за аналогичный период 2015 года этот показатель составил минус 0,9 млрд рублей. При этом основное влияние на финансовый результат оказало получение единовременного дохода от продажи 40,007% акций ПАО «Иркутскэнерго», а также признание оценочных обязательств по солидарному поручительству, выданному в целях исполнения опционного соглашения с ГК Внешэкономбанк.

Совокупные активы ПАО «Интер РАО» по состоянию на 30 июня 2016 года по сравнению с 31 декабря 2015 года увеличились на 58,6 млрд рублей (16,5%) и составили 413,3 млрд рублей.

Внеоборотные активы по сравнению с началом года уменьшились на 4,9 млрд рублей (1,6%) и составили 308,8 млрд рублей. Основная причина изменений размера внеоборотных активов – выбытие финансовых вложений в виде акций ПАО «Иркутскэнерго» с одновременным отражением долгосрочной части дебиторской задолженности согласно условиям договора купли-продажи (оплата пакета акций будет произведена до 31 мая 2018 года).

Оборотные активы за I полугодие 2016 года увеличились на 63,5 млрд рублей (154,9%) и по состоянию на 30 июня 2016 года составили 104,5 млрд рублей. Увеличение обусловлено, главным образом, поступлением в отчётном периоде денежных средств за проданные акции ПАО «Иркутскэнерго», а также отражением краткосрочной части соответствующей дебиторской задолженности.

Сумма кредитов и займов за I полугодие 2016 года по сравнению с началом года увеличилась на 1,9 млрд рублей (203,3%) и составила 2,9 млрд рублей. Основной причиной увеличения суммы кредитов и займов является получение внутригруппового краткосрочного займа. Чистый долг ПАО «Интер РАО» по состоянию на 30 июня 2016 года составил минус 68,3 млрд рублей против минус 20,8 млрд рублей на начало года.

Суммарный объём обязательств (за исключением полученных займов/кредитов) по сравнению с началом года увеличился на 22,2 млрд рублей (114,9%) и на 30 июня 2016 года составил 41,6 млрд рублей. Основным фактором явилось увеличение оценочного обязательства по солидарному поручительству, выданному в целях исполнения опционного соглашения с ГК Внешэкономбанк.

России не стоит беспокоиться из-за решений, принятых в Варшаве

Россия может быть довольна итогами саммита НАТО в Варшаве и не считать свое стратегическое положение слабым. Акцент НАТО на сдерживание, вероятнее всего, никак не повлияет на интересы России в военном отношении. Несмотря на громкие заявления, осуждающие вмешательство России в конфликт на Украине, поддержка НАТО для Украины в значительной степени носит символический характер, ограничиваясь дипломатией и некоторыми инициативами по наращиванию потенциала. В телефонном разговоре с Путиным перед началом варшавского саммита [канцлер ФРГ Ангела] Меркель и [президент Франции Франсуа] Олланд подчеркнули необходимость активизации переговоров по реализации Минских соглашений 2015 года. Реализация соглашения будет представлять собой регресс для Украины.

В Варшаве участники НАТО отложил все решения по Черноморскому флоту, которые могли бы бросить вызов доминирующему и растущему военно-морскому присутствию России в Черном море. Румыния и Болгария изменили свою первоначальную позицию из-за предупреждений, прозвучавших с российской стороны. Даже позиция Турции, первоначально выступавшей за, стала неясной в результате ее растущего сближения с Россией. Россия вводит в эксплуатацию новейшие фрегаты и подводные лодки в Черном море, а ее способность оказывать влияние на прибрежные соседние страны, скорее всего, вырастет.

Неспособность решить проблему контроля в Черном море может оказаться самым крупным стратегическим просчетом НАТО в Варшаве, как и намерение включить Грузию в альянс. Внешняя политика России обеспечивает безопасность Абхазии и Южной Осетии, и Москва выступает против членства Грузии в НАТО. Логично ожидать, что Москва будет противостоять проникновению НАТО в Закавказье, которое соединяет ее с Турцией и Ираном, и включает в себя Армению и Азербайджан. Российское господство на Черном море будет иметь ключевое значение для военных действий в поддержку интересов России в Закавказье. Растущее сближение России с Турцией обеспечит ей стратегически важный доступ к Средиземному морю через контроль турецких проливов Босфор и Дарданеллы.

Россия, безусловно, увидела, что заявление о военных расходах европейских членов альянса было принято, скорее с надеждой, чем оптимистично. По рекомендации НАТО, странам-членам альянса следует тратить на оборону 2% от ВВП. Только Греция, Великобритания, Эстония и Польша в настоящее время отвечают этим требованиям, а еще 19 членов тратят на оборону меньше 1,5% ВВП, в том числе Франция, Германия, Испания, Турция и Канада. Есть сомнения в способности НАТО поддерживать варшавское решение о расширении коллективной обороны и проведении политики сдерживания.

Европа не против России. Трудно будет получить общественную поддержку для увеличения инвестиций в оборону, особенно на фоне того, как набирающие силу националистические партии евроскептиков будут соперничать с традиционными партиями в Европе в течение следующих 18 месяцев. Поиск поддержки для продления санкций в отношении России также не будет легким.

Согласно данным недавнего опроса исследовательского центра Pew, большинство европейских граждан считает ДАИШ (76%) и изменение климата (66%) основными потенциальными угрозами европейской безопасности. Затем идет кибертерроризм (54%), проблема беженцев (49%) и только потом напряженность в отношениях с Россией (34%). Одним из наиболее значимых результатов опроса стало неодобрение политики ЕС в отношении России. Многие европейцы полагают, что важнее иметь сильные экономические отношения с Москвой, чем занимать жесткую позицию во внешней политике.

Сейчас политики обеспокоены предстоящими выборами, а также экономическими последствиями Brexit, и все чаще выступают против применения санкций в отношении России. Сенат Франции подавляющим большинством проголосовал за отмену санкций в отношении России, несмотря на позицию правительства. Итальянские, венгерские и греческие правительства высказывались в пользу смягчения или отмены санкций, утверждая, что они были неэффективными и больно ударили по экономике Европы. Возможно, наиболее значительным является вопрос о жесткой политической и экономической линии по отношению к России со стороны Германии.

Россия не ошибется, если предположит, что решение НАТО развернуть войска в Восточной Европе в значительной степени символическое, и что среди стран Западной Европы нет духа конфронтации. В настоящее время европейские лидеры сталкиваются с вызовами со стороны евроскептиков-националистов, воодушевленных Brexitом, и существует реальная возможность того, что критик НАТО Трамп станет президентом США. Именно поэтому России не стоит беспокоиться в отношении решений, принятых в Варшаве.

The Strategist