Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Демография стагнации

Почему люди важны для экономического роста

Ручир Шарма – руководитель отдела развивающихся рынков и мировой макроэкономики в компании Morgan Stanley Investment Management и автор книги, готовящейся к публикации, под названием «Подъем и падение государств: силы перемен в посткризисном мире».

Резюме: Ряды трудоспособного населения редеют, и умные машины смогут заменить тех, кто уходит с рынка труда по причине старения. Иначе неясно, как мировая экономика сможет найти достаточно новых работников, чтобы в будущем расти так же быстро, как в прошлом.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2, 2016 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Ни в одном регионе мира экономический рост не вернулся к средним показателям, существовавшим до начала Великой рецессии. Экономисты предложили несколько теорий, объясняющих, почему сегодня подъем экономики идет самыми слабыми темпами в послевоенной истории. Говорят о высоком уровне задолженности, растущем неравенстве доходов и чрезмерной осторожности, спровоцированной изначальным долговым кризисом. Хотя в каждом из объяснений есть доля правды, эксперты упускают из виду один из самых важных факторов: глобальное замедление роста трудоспособного населения.

Один из способов подсчета возможных темпов мирового экономического роста – суммирование двух скоростей: как приумножается рабочая сила и как повышается производительность труда. С 1960 г. увеличение этих показателей вносило примерно одинаковый вклад в потенциальный прирост экономики. А в последнее десятилетие оба показателя почти не поднимались. Обсуждается лишь замедление роста производительности. Утверждается, что при замерах не учитывается экономия денег и времени благодаря новым технологиям, сверхскоростному Интернету и искусственному интеллекту. Однако трудно отрицать, что во всем мире замедляется прирост рабочей силы, который происходит преимущественно благодаря увеличению числа людей в возрасте от 15 до 64 лет.

Между 1960 и 2005 гг. рабочая сила в мире в среднем увеличивалась на 1,8% в год, но с 2005 г. темпы снизились до 1,1%, а в грядущие десятилетия они, скорее всего, еще замедлятся, поскольку в большинстве регионов мира рождаемость продолжает сокращаться. Рабочая сила все еще быстро приумножается в Нигерии, на Филиппинах и в нескольких других странах. Но в США за последнее десятилетие она добавлялась только на 0,5% в год в сравнении с 1,7% в период с 1960 по 2005 гг., а в некоторых странах, таких как Китай и Германия, численность работающего населения уже снижается.

Последствия для мировой экономики очевидны: снижение темпов роста населения на один процентный пункт в конечном итоге приводит примерно к такому же уменьшению показателей экономического роста. Скорость прироста трудоспособного населения начала падать еще до финансового кризиса, и этим во многом объясняются разочаровывающие показатели восстановления мировой экономики. Некоторые правительства стимулируют рождаемость, чтобы взрослеющая молодежь быстрее пополняла ряды работников, но полумеры лишь частично компенсируют отрицательные факторы. В конце концов, планете следует готовиться к более низким темпам роста и меньшему числу экономических чемпионов.

Замедление темпов прироста рабочей силы

По прогнозам ООН, население мира вырастет с 7,3 млрд сегодня до 9,7 млрд человек к 2050 году. Алармисты всех оттенков ухватились за это предсказание. Мальтузианцы новой волны опасаются, что производительности сельского хозяйства не хватит, чтобы прокормить лишние рты. Луддиты нашего времени беспокоятся, что наступление века роботов приведет к высокой безработице. А протестующие против наплыва иммигрантов на Западе пугают призраком того, что один из британских министров охарактеризовал как «отчаявшиеся мигранты, мародерствующие там, где получится».

Все эти опасения неуместны. Хотя прибавление 2,4 млрд новых жителей к 2050 г. – значительная цифра, в ней учитывается резкое снижение темпов роста народонаселения, вызванного преимущественно уменьшением числа лиц трудоспособного возраста. Более медленные темпы роста населения сокращают давление на поставщиков продовольствия, так же воздействует и фактор стареющего населения, потому что старики потребляют примерно на треть меньше калорий, чем молодежь. Однако подобный демографический упадок тем не менее пагубно сказывается на экономике. Главная угроза, с которой сталкивается большинство стран, – не избыток населения, а нехватка молодых работников.

На протяжении большей части послевоенной эпохи население мира увеличивалось почти на 2% в год, а это означало, что мировая экономика вполне могла бы расти такими же темпами или даже быстрее на пару процентных пунктов при условии наращивания производительности труда. Однако в районе 1990 г. темпы прироста населения стали быстро снижаться. С тех пор они упали вдвое, примерно до 1% в год. Кому-то разница между 2% и 1% может показаться незначительной, но если бы население продолжало расти на 2% в год после 1990 г., сегодня на Земле проживало бы на 1,4 млрд людей больше, и сжатие рабочей силы не представляло бы такой угрозы для экономического роста.

Демографический сдвиг – следствие изменений смертности и рождаемости, медленно происходящих в последние полвека. С одной стороны, достижения в медицине и питании увеличили среднюю продолжительность жизни с 50 лет в 1960 г. до 69 лет сегодня, и в ближайшем будущем ситуация будет улучшаться. Уже сейчас население Земли растет прежде всего за счет увеличения доли лиц старше 50 лет, а самый быстрорастущий сегмент – люди старше 80 лет.

С другой стороны, резко упала рождаемость. С 1960 г. среднее число детей на женщину сократилось с 4,9 до 2,5. Отчасти это объясняется повышением благосостояния и уровня образования женщин, многие из которых решили посвятить себя карьере, а не воспитанию многочисленного потомства. Они предпочитают иметь одного-двух детей или не рожать вообще. Но в большей мере спад рождаемости стал следствием агрессивной политики, проводившейся в 1970-е гг. многими развивающимися странами. Китай ввел ограничение «одна семья – один ребенок» в конце 1970-х гг., и рождаемость упала с 3,6 детей в 1978 г. до 1,5 ребенка сегодня. В Индии в конце 1970-х гг. правительство начало кампанию принудительной стерилизации, и цифра стремительно рухнула с 5,9 детей в 1960 г. до 2,5 в 2015 году. Сегодня все больше и больше стран приближается к критическому значению 2,1 ребенка на семью, ниже которого начинается депопуляция. Почти половина всех жителей Земли живут в одной из 83 стран – включая Бразилию, Китай, Германию, Иран, Японию, Россию и США, – где рождаемость находится ниже этого порогового значения.

Власть народа

Поскольку путь от младенчества до трудоспособного возраста занимает от 15 до 25 лет, экономические последствия снижающихся темпов рождаемости стали заметны только недавно. Чтобы лучше понять, как демография ограничивает рост национальных экономик, я изучил тенденции увеличения населения в 56 случаях с 1960 г., когда ежегодный экономический рост составлял минимум 6% в течение десятилетия или более. В среднем население трудоспособного возраста росло на 2,7% во время этого бума, то есть взрывной рост населения во многом обеспечивал экономическое чудо, свидетелями которого мы были. Подобная связь очевидна в десятках других случаев – от Бразилии в 1960-е и 1970-е гг. до Малайзии с 1960-х по 1990-е годы.

Что касается вопроса о том, как быстро должно расти население трудоспособного возраста, чтобы повысилась вероятность экономического бума, 2% в год кажется хорошим ориентиром. В трех четвертях из 56 случаев во время экономического бума трудоспособное население прирастало быстрее среднего показателя. Из этого вытекает, что страна вряд ли испытает десятилетний экономический бум, если ее трудоспособное население увеличивается медленнее, чем на 2% в год. Между тем в эту категорию сегодня попадает большая часть мира. Еще в 1980-е гг. в 17 из 20 крупнейших развивающихся экономик ежегодный прирост трудоспособного населения превышал 2%. В текущем десятилетии такими показателями могут похвастаться только Нигерия и Саудовская Аравия. Отсюда вывод: в мире, где все меньше стран с быстрорастущим населением трудоспособного возраста, экономических чудес ждать не стоит.

Конечно, бум не всегда требует бурно прибавляющегося населения. В четверти случаев страны переживали длительные периоды быстрого экономического подъема, хотя и не достигали двухпроцентного порога прироста трудоспособного населения. Некоторые из стран были уже сравнительно богаты – например, Чили и Ирландия в 1990-е гг., где сочетание реформ и новых инвестиций подстегнуло производительность труда и компенсировало медленный рост населения. Другие вернулись к экономической стабильности в период реконструкции – как в Японии, Португалии и Испании в 1960-е гг., а затем в России в течение 10 лет после падения Советского Союза. В последнем случае помогли и высокие цены на нефть. Сегодня ни одна из этих стран не может рассчитывать на аналогичный подъем, поскольку падают цены на сырье и обостряется политическая напряженность.

И все же без быстрого роста населения вероятность экономического бума существенно ниже. А между тем даже во многих частях развивающегося мира этот показатель замедляется или снижается. В течение следующих пяти лет годовой прирост трудоспособного населения, скорее всего, упадет ниже двухпроцентного порога во всех крупных развивающихся экономиках. В Бразилии, Индии, Индонезии и Мексике темпы роста составят не более 1,5%. А в КНР, Польше, России и Таиланде ожидается снижение численности трудоспособного населения.

Сокращение активного населения в Китае, наверное, тревожит больше всего, поскольку страна долго была мировым локомотивом. В 2015 г. темпы прироста трудоспособного населения впервые за полвека упали там ниже нуля. В то же время благодаря колоссальному прогрессу здравоохранения доля пожилых и престарелых в населении КНР растет гораздо быстрее, чем в промышленно развитых странах, таких как Франция или США. Быстрое старение, наряду с наращиванием государственного долга, – еще один повод усомниться в способности Китая продолжить экономическую экспансию.

На самом деле странам с сокращающимся населением трудоспособного возраста почти невозможно добиться высоких темпов экономического роста. Начиная с 1960 г. можно рассмотреть 698 десятилетних периодов в разных странах, по которым есть данные о росте населения и росте ВВП. В 38 из этих случаев происходило сокращение трудоспособного населения. Среднегодовые темпы роста ВВП там – жалкие 1,5%. Только три государства добились устойчивого роста ВВП на уровне 6% или выше, и это были маленькие страны, восстановившиеся после политической смуты: Португалия в 1960-е гг., а также Белоруссия и Грузия с 2000 по 2010 годы.

Разочаровывающие показатели означают, что китайская экономика в ближайшем будущем почти наверняка не будет расти на 6% в год. На самом деле, хотя согласно официальной китайской статистике темпы роста находятся на уровне 7% или чуть ниже, независимые оценки говорят о том, что показатель намного ниже 6%. Экономисты всего мира приходят к мрачным выводам, поскольку в последние пять лет Китай обеспечивал треть глобального экономического роста, то есть в два раза больше, чем Соединенные Штаты.

К счастью, в некоторых других густонаселенных странах население трудоспособного возраста по-прежнему увеличивается больше, чем на 2% в год. В группу входят Бангладеш, Кения, Нигерия и Филиппины. Демографы ожидают, что и в следующее десятилетие число жителей продолжит расти достаточно быстро. Но все равно придется немало потрудиться для того, чтобы увеличение населения привело к экономическому буму, поскольку это не происходит автоматически: нельзя полагаться исключительно на демографические дивиденды.

Истина в том, что в большинстве случаев демография не обуславливает экономического расцвета. В более чем 60% изученных мною случаев темпы роста трудоспособного населения превышали 2% в год, но лишь в каждом четвертом это приводило к подъему экономики на 6% или выше. Следовательно, сегодня даже Нигерия, в которой трудоспособное население, как ожидается, будет увеличиваться на 3% в год с 2015 по 2020 гг., не может автоматически рассчитывать на процветание. По-прежнему нужно создать условия для привлечения инвестиций и создания рабочих мест.

Чтобы увидеть, что происходит, когда руководители государств не могут использовать демографический дивиденд с выгодой для экономики, посмотрите на арабский мир. С 1985 по 2005 гг. трудоспособное население в этих странах в среднем увеличивалось больше чем на 3%, то есть почти в два раза быстрее, чем в остальном мире. Но здесь так и не начался экономический бум. В начале нынешнего десятилетия многие арабские государства страдали от ужасающего уровня безработицы среди молодежи: около 30% в Египте, Ираке, Саудовской Аравии и Тунисе, где начался хаос «арабской весны».

Экономический рост зависит от количества работников не только в развивающемся мире. В последние десятилетия США завоевали себе репутацию самой динамичной из развитых экономик – гораздо более инновационной, чем Европа, и менее консервативной, чем Япония. Однако последние успехи американской экономики во многом объясняются более прозаичными причинами: ростом числа молодых людей, выходящих на рынок труда. На протяжении 30 лет население трудоспособного возраста увеличивалось в Соединенных Штатах намного быстрее, чем в странах-конкурентах: в два раза быстрее, чем во Франции и Великобритании, в пять раз быстрее, чем в Германии, и в 10 раз быстрее, чем в Японии. Неудивительно, что американская экономика также росла быстрее.

Демографические прогнозы для развитого мира столь же обескураживающие, как и для развивающихся стран. Если изучить динамику в ведущих индустриально развитых державах и прогнозы на следующие пять лет, то во Франции число людей работоспособного возраста не изменится, в Испании немного уменьшится, а в Германии, Италии и Японии будет снижаться быстрыми темпами примерно на 0,4% в год или даже больше. Прогноз по США более благоприятный: трудоспособное население станет увеличиваться на 0,2% в год; примерно такие же темпы ожидаются в Канаде и Великобритании. Лучшая ситуация в небольших экономиках развитого мира, таких как Австралия и Сингапур, где население трудоспособного возраста все еще растет достаточно быстро – около 1% в год. Но эти экономики слишком малы, чтобы компенсировать более низкие темпы в других богатых странах.

Принять неизбежное

Правительства разных стран уже начали попытки противодействовать замедлению роста трудоспособного населения, принимая стратегии стимулирования рождаемости. По данным ООН, доля развивающихся стран, проводящих активную политику сдерживания роста населения, после резкого увеличения в 1970–1980-е гг. опустилась до 60% к середине 1990-х годов. В последнее время крупнейшие развивающиеся державы вообще отказались от контроля рождаемости – в частности, Китай в прошлом году свернул политику «одна семья – один ребенок». В то же время увеличилась доля развитых государств, которые ввели вознаграждение за рождение ребенка и принимают другие меры стимулирования рождаемости – с 30% в 1996 г. до 70% сегодня. В странах, где рождаемость упала ниже уровня воспроизводства населения, то есть 2,1 ребенка на семью, правительства все чаще субсидируют материнство, пытаясь вдохновить женщин рожать больше двух детей. В некоторых государствах, таких как Чили и Франция, субсидии становятся все более щедрыми при рождении третьего, четвертого и пятого ребенка. Однако некоторые страны, которые первыми начали осуществлять подобные программы, включая Канаду в 1988 г. и Австралию в последнем десятилетии, обнаружили их ограниченную действенность и впоследствии отозвали их.

Второй вид стратегий нацелен на расширение рынка труда за счет пожилых людей, иностранцев и женщин. В 2007 г. Германия повысила пенсионный возраст с 65 до 67 лет. С тех пор ее примеру последовали многие европейские страны, а некоторые начали индексировать возраст выхода на пенсию в соответствии с увеличением ожидаемой продолжительности жизни. Точно так же до того, как в Европе и США в 2015 г. начались движения против наплыва иммигрантов, конкуренция за привлечение иностранных работников все время обострялась. По данным ООН, в 2010 г. только 10 стран объявили о планах увеличения численности населения за счет иммигрантов; к 2013 году таких государств было уже 22.

Предпринимаются попытки повысить процент женщин на рынке труда. В 1990-е гг. показатель стабилизировался на уровне 57%, а в этом десятилетии снизился до 55%. По мнению экспертов ОЭСР, если государства – члены организации устранят гендерные диспропорции, в течение следующих 15 лет совокупный ВВП вырастет на 12%. Аналитики считают, что больше всего выиграют страны, где женщины не слишком активны на рынке труда. Это Италия, Япония и Южная Корея. Япония, похоже, уже усвоила такую истину. Придя к власти в 2012 г., премьер-министр Синдзо Абэ признал роль, которую женщины могли бы сыграть в решении проблемы старения. Краеугольный камень его плана по экономическому оживлению – «женщиномика», призванная заинтересовать бизнес в привлечении женщин.

Однако ни одна из этих стратегий не даст достаточной прибавки, чтобы полностью компенсировать сокращение числа людей трудоспособного возраста. Например, крупномасштабное привлечение иммигрантов оказалось непрактичным. Одна из причин, по которым Германия приняла почти миллион беженцев в 2015 г., заключалась в том, что ее лидеры признавали потребность экономики во вливании свежей крови в стареющее общество, но даже авторы этой спорной политики признают, что страна не сможет постоянно принимать такое количество пришельцев. Чтобы восполнить прогнозируемое уменьшение населения трудоспособного возраста до 2030 года, Германии придется ежегодно распахивать двери для примерно 1,5 млн мигрантов. Кроме того, соперничество между странами по привлечению иммигрантской рабочей силы, особенно квалифицированной, – игра с нулевой суммой, поэтому не может считаться жизнеспособной стратегией на мировом уровне. Лучшее, что могут сделать большинство правительств, – замалчивать последствия сокращения населения, но полностью сгладить это не удастся.

В мире, где молодых людей все меньше, трудно добиться экономического роста. Но по крайней мере алармисты могут немного успокоиться. Иммигранты вряд ли будут восприниматься как «страшилка», и мальтузианский кошмар того, что человечество не прокормит себя, скорее всего, не станет явью. Как и предостережения новых луддитов о том, что роботы украдут рабочие места у людей. Автоматизация труда пока находится на ранних этапах развития, но, вполне возможно, роботы прибудут как раз вовремя, чтобы устранить угрозу уменьшения численности трудоспособного населения. Умные машины смогут заменить тех, кто уходит с рынка труда по причине старения. Так или иначе, трудно понять, как мировая экономика сможет найти достаточно новых работников, чтобы в будущем расти так же быстро, как в прошлом.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июля 2016 > № 1850849 Ручир Шарма

Ислам на российском Дальнем Востоке

Динамика развития и перспективы

А.В. Малашенко – доктор исторических наук, профессор, член научного совета Московского Центра Карнеги, председатель программы «Религия, общество и безопасность».

Алексей Старостин – кандидат исторических наук, заведующий кафедрой теологии, директор Центра тестирования по русскому языку иностранных граждан Уральского государственного горного университета, председатель Общественно-консультативного совета при Управлении Федеральной миграционной службы России по Свердловской области.

Резюме: Евразия испещрена очагами радикального ислама. В России трудно назвать крупный город, где не было бы исламистов. Свободной от радикалов, кажется, остается лишь Чукотка. Но сравнительно недавно то же говорили и о Дальнем Востоке.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 30 июля 2016 > № 1850837 Алексей Малашенко, Алексей Старостин

О рабочей встрече руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с начальником Национального агентства продовольствия Грузии Зурабом Чекурашвили.

Открывая встречу, Сергей Данкверт отметил рост поставок поднадзорной Россельхознадзору продукции из России в Грузию. На грузинский рынок поступает российское зерно, молочная продукция, скот.

Зураб Чекурашвили заметил, что российский скот, в частности, красно-пестрый, обладает существенно большей устойчивостью к распространенным в Закавказье заболеваниям, чем скот европейских пород. Он также отметил отсутствие проблем при поставках грузинской растительной продукции в Россию, а также высокую заинтересованность грузинских сыроделов в экспорте сулугуни на российский рынок. В этой связи Зураб Чекурашвили обратился к Россельхознадзору с просьбой о проведении инспекции грузинских молокоперерабатывающих предприятий, заинтересованных в российском рынке. Помимо этого, он выразил заинтересованность в установлении прямых контактов между референтными лабораториями Национального агентства продовольствия Грузии и Россельхознадзора, а также готовность принять гарантии Россельхознадзора в отношении российских предприятий, заинтересованных в поставках продукции животного происхождения на грузинский рынок.

Грань острая. Можно порезаться…

О службе этих людей мало кто знает не только на «гражданке», но и внутри системы МВД. Их работа необычна, хотя занимаются они рутинным полицейским трудом: борьбой с преступностью. Но не дома, в России, а за границей. Речь идёт о российских полицейских - сотрудниках миротворческих миссий ООН.

Это интересный мир. Стать его жителем просто: надо лишь хорошо знать иностранный язык (английский или французский, а в идеале - оба сразу) и быть офицером одного из подразделений МВД России в любом регионе страны. Рапорт, отбор, специальный курс обучения в ведомственном подмосковном Всероссийском институте повышения квалификации, экзамены, сертификат ООН по их результатам - вот, пожалуй, и всё. Теперь вы - миротворец.

Из «плюшек»: год зарубежной командировки с правом последующего продления её ещё на год. Достойная ооновская зарплата плюс деньги за оклад и звание дома, на «книжку». Каждые два месяца можно отдохнуть неделю в одной из безопасных «рекреационных зон» рядом с местом службы за счёт ООН (в миротворческой миссии по Южному Судану это Руанда, на Гаити - соседняя Доминикана). Каждые три-четыре месяца за свой счёт можно слетать на три недели домой, проведать семью.

Но прежде чем начинать завидовать, следует помнить, что ООН не создаёт свои миссии в спокойных местах планеты. Вы когда-нибудь видели безумные глаза обмотанного пулемётными лентами парня в армейском камуфляже на блок-посту у аэропорта Джубы? Совершенно обкуренный взгляд поверх прицела ДШК, установленного на турели в открытом кузове затрапезного пикапа и направленного вам в лоб с расстояния десяти шагов? Я видел. И чёрт его знает, кто это такой и что там у него на уме... А ДШК хоть и порядком поюзанный, но машинка безотказная. И калибр у него приличный.

В Южном Судане, расположенном в сердце Африки, с 2013 года идёт, то затухая, то вспыхивая вновь, этническая гражданская война. Два полуторамиллионных этноса - динка и нуэр - массово убивают друг друга за власть в стране. Убивают жестоко и беспощадно. Мужчины привычно отправляют на тот свет мужчин другого рода-племени, попутно уничтожая их женщин, стариков и детей.

Военные и полицейские миротворцы из 35 стран мира, включая Россию и Украину, разводят враждующие стороны по разным углам политического ринга, способствуя переговорному процессу, по мере сил охраняют общественный порядок в столице и четырёх провинциях, защищают от нападений со стороны враждебно настроенного окружения многотысячное население лагерей ООН для перемещённых лиц («UN house»).

В Республике Гаити гражданской войны нет. Но нет там и власти. Есть временное правительство, квазивласть. Который год гаитяне никак не могут выбрать президента страны. Постоянно митингуют, устраивая массовые беспорядки, но договориться не удаётся. Нет армии, распущенной по решению ООН несколько лет назад. Бывшие военные подались либо в национальную полицию, либо в бандиты.

Рядом Доминикана - рай на земле: белоснежные песчаные пляжи, изумрудное Карибское море, туристическая Мекка... А в Порт-о-Пренсе (столице Гаити) горы мусора на пляжах, антисанитария, разруха ещё после страшного землетрясения 2010 года. Из экзотики - причудливое сочетание языческой религии вуду с христианством и целый букет тропических заболеваний.

В стране царят коррупция, безработица, нищета. Как печальное следствие всех этих обстоятельств - разгул преступности. Кстати, всё то же самое характерно и для Южного Судана. Только там это результат гражданской войны, а здесь - безвластия. MINUSTAH (Миссия ООН в Республике Гаити) единственная, куда сотрудники полиции и военнослужащие из 44 государств - членов ООН едут со своим табельным оружием. Потому что опасно. Потому что на местные полицейские участки регулярно нападают, а миссионеров иногда похищают с целью выкупа.

Вот такая она, эта грань работы. Малоизвестная и довольно острая, можно порезаться. Порой рутинная, но всё же необходимая людям. В ней присутствует корпоративный дух, действует настоящий военно-полицейский интернационал, где специалисты из разных стран постоянно взаимодействуют между собой, свободно общаясь и помогая друг дружке. И тот, кто попал «в обойму», став в этом удивительном мире международных отношений своим, очень редко из неё выпадает. Со временем меняются только страны и миссии.

Игорь ЦИРУЛЬНИКОВ

Наша справка:

Миссия ООН в Республике Южный Судан (МООНЮС) учреждена 9 июля 2011 года резолюцией Совета Безопасности. На данный момент она насчитывает более 12 тысяч человек из 35 стран мира. Большинство из них военные. Полицейских - немногим более тысячи. Сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации -14. Из них две женщины.

Миссия ООН на Гаити (МООНСГ) учреждена 1 июня 2004 года Резолюцией Совета Безопасности ООН.

Миссии ООН были переданы полномочия Многонациональных временных сил (МВС), созданных с санкции Совета Безопасности в феврале 2004 года, после того как разгоревшийся вооружённый конфликт охватил несколько городов страны и президент Бертран Аристид покинул Гаити.

Разрушительное землетрясение 12 января 2010 года, в результате которого погибли более 220 тысяч человек, включая 96 миротворцев ООН, нанесло удар по инфраструктуре страны и резко ухудшило и без того сложное экономическое положение Гаити. Для поддержания усилий по немедленному восстановлению, реконструкции и обеспечению стабильности в стране численность миротворческого контингента была увеличена.

* * *

МВД России участвует в миротворческой деятельности с 1992 года.

Поначалу количество сотрудников, задействованных в миротворческих операциях ООН, не превышало четырёх десятков человек. Россияне несли службу в Хорватии, Боснии и Герцеговине, Конго, Восточном Тиморе, Грузии, Либерии.

В конце 1990-х - начале 2000-х годов произошёл резкий рост числа российских полицейских миротворцев. В первую очередь на это повлияли события в бывшей Югославии. К 2011 году через Косово прошли несколько сотен российских сотрудников.

Кстати:

Требования, предъявляемые к сотрудникам, командируемым в миротворческие миссии:

1. Свободное владение иностранным языком;

2. Наличие навыков профессионального управления полноприводным автомобилем;

3. Уверенное пользование табельным оружием;

4. Хорошее здоровье и психологическое состояние;

5. Возраст - не моложе 25 лет;

6. Наличие практического опыта работы в ОВД не менее 5 лет.

Первичный отбор кандидатов осуществляет Департамент государственной службы и кадров МВД России.

Успешно сдавшие тесты допускаются к специальному обучению на месячных курсах в Центре подготовки миротворцев Всероссийского института повышения квалификации МВД России.

После обучения кандидаты в миротворческие миссии сдают экзамены, которые принимаются специальной комиссией, состоящей из представителей международной полиции ООН. Одновременно с учёбой в центре кандидаты проходят медицинскую комиссию при Центральной поликлинике № 1 МВД России и обследование в Центре психофизиологической диагностики Центральной медико-санитарной части МВД России. По результатам им выдаётся соответствующий медицинский сертификат. Затем кандидаты допускаются к прохождению Мандатной комиссии МВД России. Именно там принимается окончательное решение о направлении того или иного сотрудника в миссию, определяются сроки командирования, страна пребывания и т.п.

После прохождения Мандатной комиссии соответствующее подразделение Договорно-правового департамента МВД России, отвечающее за административно-правовое сопровождение деятельности представителей МВД России за рубежом, готовит необходимые документы и командирует сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в ту или иную страну.

МВД России находится в постоянном контакте с сотрудниками, несущими службу в миротворческих миссиях. По результатам их деятельности принимаются соответствующие решения по вопросам ротации, назначения на должности и поощрения.

Глава Минприроды России Сергей Донской проведёт 2 августа 2016 г. заседание Коллегии министерства, посвященное проблеме охраны лесов от пожаров

На заседании Коллегии Министерства природных ресурсов и экологии РФ будут заслушаны доклады заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ-руководителя Рослесхоза Ивана Валентика и представителей субъектов Российской Федерации.

Участие в Коллегии примут представители Генеральной прокуратуры РФ, председатели Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов, Председатель Комитета Государственной Думы РФ по природным ресурсам Владимир Кашин, представители общественных советов при Минприроды России и Рослесхозе.

Мероприятие пройдет в Министерстве природных ресурсов и экологии РФ по адресу: Москва, ул. Большая Грузинская, д.4/6. Начало мероприятия в 15:00 2 августа 2016 г.

Глава МЧС Армении поблагодарил Владимира Пучкова за помощь, оказанную гражданам Армении, заблокированным в конце июня т.г. на российско-грузинской границе из-за схода селевого потока.

«Совместными усилиями МЧС России и Армении была осуществлена большая работа по перевозке самолетами МЧС России из Владикавказа в Ереван 286 граждан Армении, попавших в чрезвычайную ситуацию», - сообщается в благодарственном письме армянского министра.

Армен Ерицян отметил, что проведение этой спасательной операции наглядно продемонстрировало как необходимость еще большего углубления уровня взаимодействия ведомств на благо народов РФ и Армении, так и готовность МЧС России оказывать необходимую помощь попавшему в беду населению.

«Хочу выразить вам искреннюю признательность за взаимодействие и успешное сотрудничество. Искренне вам благодарен», - говорится в телеграмме. Министр МЧС Армении отметил оперативную и организованную работу ГУ МЧС России по Северной Осетии, а также российско-армянского центра гуманитарного реагирования.

Напомним, что 23 июня в Дарьяльском ущелье в Грузии произошел крупный сход селевого потока, который перекрыл русло реки Терек. Река размыла один из участков Военно-Грузинской дороги, ведущей к границе с Российской Федерацией. В результате стихийного бедствия оказались заблокированы около 300 грузовых и 40 легковых машин, более 200 граждан Армении.

Авиакомпании хотят летать из «Жуковского» в Европу, Израиль и Китай

«Уральские авиалинии», «Ямал» и «ВИМ-Авиа» хотят выполнять регулярные рейсы из аэропорта «Жуковский» по ряду международных направлений, говорится в сообщении на сайте Росавиации

Так, авиакомпания «Ямал» претендует на допуски к регулярным рейсам из «Жуковского» в Вену, Гянджу, Баку, Пловдив, Будапешт, Мюнхен, Тбилиси, Тель-Авив и Актау. «Уральские авиалинии» хотят летать из нового подмосковного аэропорта в Париж, Анталью, Бургас и Пекин, а «ВИМ-Авиа» - во Франкфурт-на-Майне. Кроме того, все три перевозчика подали заявки на рейсы в Ош, Бишкек, Худжанд и Душанбе, а «Уральские авиалинии» и «Ямал» вдвоем претендуют на допуски в Астану, Алма-Ату и Прагу.

Как сообщалось, аэропорт «Жуковский» открылся 30 мая этого года. На церемонии открытия стали известны его первые резиденты: ими оказались пассажирские перевозчики Air Kyrgyzstan (Киргизия) и Scat (Казахстан), а также две грузовые авиакомпании: «Авиастар-Ту» и «Скай Гейтс Эйрлайнс».

Первые полеты из «Жуковского» были запланированы на конец июня, однако этого так и не произошло. Позднее газета «Ведомости» со ссылкой на федерального чиновника сообщала, что проблемы возникли из-за того, что Минтранс РФ присвоил «Жуковскому» статус регионального, а не московского аэропорта (как у «Шереметьево», «Домодедово», «Внуково»). А это, в свою очередь, требует согласований между авиационными властями РФ и стран, резидентами которых являются планирующие летать из «Жуковского» перевозчики.

Сергей Бураков, эксперт в области авиаперевозок, считает решение авиакомпаний запросить допуски на рейсы на направления, на которых уже существуют назначенные перевозчики из Москвы, вполне логичным. «Из трех московских аэропортов им просто не дадут выполнять эти рейсы, а из регионального «Жуковского» вполне может быть. Почему бы не забрать себе такой лакомый кусочек?».

Только в этом, по словам эксперта, основной смысл такого интереса к «Жуковскому». Ведь, перспективы самого аэропорта незавидные. «Идея аэропорта в том виде, в котором она существует сейчас, мертворожденная. Существующим московским аэропортам не хватает загрузки, а здесь еще и четвертый аэропорт. Собственно, мои слова подтверждает и нынешнее положение «Жуковского». Мы слышим бесконечные разговоры о запуске рейсов, но на деле ничего не происходит».

Ситуация, возможно, изменится после того, как будет налажена транспортная доступность, к тому же новый аэропорт должен будет предлагать тарифы в разы ниже существующих в других аэропортах. «Но даже это не повысит привлекательность «Жуковского». Зачем туристам ехать туда? Ну только если предположить, что неожиданно закончатся билеты на самолеты, вылетающие из имеющихся уже аэропортов. Но это может произойти только в случае роста пассажиропотока, а сейчас мы видим обратную тенденцию».

Дмитрий Горин, руководитель холдинга «ВИП Сервис», напротив, видит большие перспективы нового аэропорта. «Жуковский» соответствует всем стандартам и, вероятно, сейчас начнет вести привлекательную коммерческую политику, что в конечном счете положительно отразится на пассажирах. Выходя на рынок, аэропорт должен создавать свой пул авиакомпаний. Если перевозчики получат допуски на запрашиваемые рейсы, то я уверен, что они будут востребованы».

Вероника Шарова, менеджер по направлению Франция компании «Ванд», прокомментировала нам запрос «Уральских авиалиний» на рейсы в Париж из подмосковного «Жуковского». Эксперт уверена, что успех рейсов будет зависеть в первую очередь от цены. Сейчас минимальный тариф на регулярные рейсы а/к «Россия» составляет 290 евро. Смогут ли «Уральские авиалинии» предложить тариф в 200 евро? Хотя те же регулярные рейсы SWISS очень бюджетны».

Один из главных вопросов к «Жуковскому» вопрос стыковок. «Как региональные туристы будут добираться до «Жуковского»? Скорее всего, для этой категории туристов новый подмосковный аэропорт не подойдет», - заключила Вероника Шарова.

Иран начинает пробные поставки природного газа в Грузию через Армению

Георгий Калатозишвили

Иран заключил «пробное соглашение» об экспорте природного газа в Грузию по газотранспортной системе Армении. Министр нефти Ирана Биджан Зангане заявил по итогам встречи с министром энергетики и природных ресурсов Армении Левоном Еоляном, что в будущем Иран планирует поставить природный газ в Европу через территории Армении и Грузии. В самой схеме поставок «голубого топлива» из Ирана в страны Южного Кавказа (в том числе в Грузию) нет ничего нового. Иранский газ поступал потребителям в Грузинской ССР еще в 1970-е годы, а совсем недавно, в 2006 году, когда на Северном Кавказе вышел из строя стратегический газопровод Владикавказ-Тбилиси-Ереван, грузинское руководство сумело договориться с властями Азербайджана о поставках иранского газа по «косвенной схеме».

Но десять, тем более сорок лет назад, еще не было газопроводов, соединявших Азербайджан, Грузию и Турцию. Сейчас такие коммуникации уже существуют и хотя дополнительный объем природного газа для Грузии явно будет не лишним (тем более, с учетом постоянного роста потребности в этом виде топлива), остается неясным, каким образом Иран намерен экспортировать природный газ в третьи страны через Армению.

Во-первых, нынешних мощностей ГТС Армении для этого явно недостаточно - даже если стороны смогут провести работы по расширению пропускной возможности трубопровода Иран-Армения, а о строительстве нового газопровода речь вообще не идет.

Во-вторых, в Тбилиси вообще ничего не знают о планах по экспорту иранского газа в Европу. Представитель Министерства энергетики Грузии заявил «Вестнику Кавказа», что официальный Тбилиси «не имеет никакого отношения к документу о «пробном экспорте» природного газа, которые оформили Ереван и Тегеран.

«Скорее всего, речь идет о расширении возможностей по поставкам газа из Ирана в Армению и реконструкции существующего газопровода. Но мы об этом ничего не знаем, никаких документов на этот счет ни с кем не подписывали» - подчеркнул собеседник «Вестника Кавказа».

Судя по всему, в Тбилиси с некоторой настороженностью относятся к любым новым проектам по экспорту природного газа в Европу, поскольку уже осуществляется или планируется несколько масштабных проектов по поставке азербайджанского «голубого топлива» в том же направлении через грузинскую территорию, а Азербайджан по праву считается стратегическим союзником Грузии в энергетической сфере.

Геннадий Гагулия: «Благо для народа создают не политики и чиновники, а сам народ»

Интервью председателя Торгово-промышленной палаты РА Геннадия Леонидовича Гагулия газете Республика Абхазия.

Председателя Торгово-промышленной палаты РА Геннадия Леонидовича Гагулия особо представлять нашему читателю, думаю, не надо. Его, государственного служащего, чиновника, политика, «генератора» внешнеторговых экономических связей Абхазии, знают не только в нашей республике, но и далеко за её пределами. Наша беседа, которая длилась более трёх часов, была захватывающей и познавательной. Перед моими глазами пронеслась жизнь человека, который может с уверенностью сказать, что ему не будет в будущем больно за бесцельно прожитые годы.

В непростые годы создавалась Торгово-промышленная палата Абхазии, призванная объединять и представлять интересы зарождающегося предпринимательства. Сегодня можно с уверенностью сказать, что её миссия на коротком историческом отрезке времени была выполнена с успехом. ТПП РА является членом Всемирной федерации торговых палат и объединяет более 200 предприятий, организаций, компаний республики, играет важную роль в развитии экономического, финансового и инвестиционного потенциала страны. Её участие в международных форумах, выставках, торгово-экономических миссиях, способствовало укреплению взаимовыгодного сотрудничества бизнес-структур и деловых кругов многих стран. Но сегодня речь пойдёт не о деятельности ТПП, а о её руководителе, которому пришлось пройти непростой жизненный путь становления гражданина, патриота, профессионала - Геннадии Гагулия, который поделился своим взглядом на процессы развития нашего молодого государства.

- Геннадий Леонидович, был ли тернистым путь вашей трудовой деятельности?

- Родился я в абхазском патриархальном селе Лыхны Гудаутского района, которым руководил мой отец Леонид Гагулия. Мама не работала, она занималась воспитанием четверых детей - троих сыновей и дочери. Все мы получили высшее образование. Я окончил факультет «Промышленное гражданское строительство» Белорусского политехнического института, получив специальность «инженер-строитель». После окончания вуза меня уговаривали остаться в аспирантуре, но я сразу вернулся в Абхазию, несмотря на то что на Родине я не сразу нашёл применение своим знаниям. Через определённое время меня взяли на работу мастером в Строительное управление №4, где я руководил бригадой. Но я из этого проблемы не делал. Это сегодня большая часть нашей молодёжи, уехавшая учиться по лимитам в Россию, не возвращается в республику, мотивируя тем, что здесь нет работы и зарплаты невысокие. Это не причина, а просто повод не лишиться соблазнов и благоприятных условий проживания в современных мегаполисах России. Так зачем тогда они пользуются лимитами? Вот тут нужно вспомнить советскую систему образования, когда все специалисты три года отрабатывали свои дипломы по направлениям вуза, а затем получали работу у себя в республике. Наша система получения лимитов нуждается в реформе, иначе скоро мы потеряем наши лучшие национальные кадры.

Затем, работая главным инженером и начальником ПМК-144 (передвижной механизированной колонны), с 1974 года участвовал в строительстве комплекса на озере Рица. Позже по рекомендации Гудаутского райкома партии меня назначили заместителем директора Комбината общественного питания, и, учитывая мою профессию, мне поручили курировать и строительные работы. Таким образом, меня из строителей перевели в заказчики. Комбинат этот был многоотраслевым. В него входила вся инфраструктура комплекса озера Рицы: транспорт, коммунальные и энергетические услуги, торговля. Поэтому мне пришлось в течение полугода вникать в новые сферы обслуживания. И там я проработал почти девять лет. Это было благоприятное время ещё и потому, что в то время мне удалось познакомиться со многими высокопоставленными чиновниками СССР, которые приезжали отдыхать на озеро Рица. Однако были и ситуации, когда приходилось искать выход из них, чтобы не попасть впросак. Ведь союзным чиновникам не только устраивали застолья, мы и беседовали на различные темы, в том числе и политические. Помню, как-то в 1978 году приехал к нам завотделом ЦК КПСС и во время застолья задал мне провокационный вопрос: «На какие деньги вы организовали такой пышный пир?» А в то время от моего ответа могла зависеть дальнейшая карьера, и даже судьба. Взвесив всё, я ответил так: «Когда нам сообщили, что к нам едет гость такого ранга, мы провели партийное собрание и обсудили, как оказать достойный приём нашему партийному руководству. А так как кавказцы всегда славились своим гостеприимством, все члены партии внесли свою лепту и накрыли стол». Мой ответ его обескуражил.

- А вы были уже тогда членом КПСС?

- Нет. Вскоре меня вызвал первый секретарь Гудаутского райкома партии Константин Озган и сообщил, что «Райпотребсоюз» хотят расформировать из-за невыполнения плана и хищений, нужно спасать организацию, и предложил мне её возглавить.

- Ты же член партии и обязан нам помочь, - сказал он.

Но мой ответ его очень удивил: «Я не член партии». Он не мог понять, как я, работая девять лет на руководящей должности, не состоял в рядах КПСС. Так как моя кандидатура уже была согласована с обкомом партии, я в тот же день стал коммунистом. Мою кандидатуру выдвинула тогда министр торговли Лили Бганба, которая была довольна моей работой, несмотря на то что дважды объявляла мне строгий выговор. А дело было в том, что я, без разрешения министерства, завёз из Тбилиси на Рицу несколько автомашин и катеров, новое оборудование, мебель, посуду для ресторана. Я использовал свои личные наработанные связи с союзными чиновниками. Таким образом было решено использовать мой потенциал в системе «Абсоюза». В то время мой отказ расценили бы как неблаговидный поступок коммуниста, который привёл бы к неблагоприятным последствиям. Через полтора года гудаутский «Райпотребсоюз» стал прибыльной организацией, которая вышла в передовики системы «Абсоюза».

Затем началась перестройка, создавались кооперативы, комиссионные магазины. Мы начали торговать с Польшей, Чехословакией, Италией. Минуя центр, получали дефицитный товар. С введением новой системы оплаты труда, я смог своим сотрудникам увеличить зарплату. А заключалась она в том, что от полученной прибыли, им выплачивались проценты. В то время получать зарплату в 300 рублей было большой роскошью. Система кооперации имела тогда чёткие свои законы, в которые никто не вмешивался.

- Геннадий Леонидович, успех в работе вам сопутствовал постоянно, поделитесь, в чём секрет, откуда у вас такие организаторские способности?

- В любом деле самое главное наладить принцип управления и проявить инициативу. Необходимо работать непосредственно с людьми. В моём подчинении было около 400 сотрудников, и с каждым я старался найти общий язык. Я никого не уволил, а, наоборот, в каждом из них раскрыл потенциал, который смог использовать на благо организации. Отказаться от работника легко, а сделать его нужным сложнее. Помогало мне моё внутреннее чутьё, которое подсказывало, как действовать. Будучи студентом, в 1968 году я возглавил бригаду стройотряда в Якутии. Мы работали на складах взрывчатых веществ в60 километрахот моря Лаптевых. Отряд состоял из 150 студентов. В моём подчинении было 30 человек. Наша бригада вышла в передовики. За два месяца работы мне за умелое руководство была назначена премия в размере 3200 рублей. Это были большие деньги, на них можно было купить автомашину «Волгу». У меня есть жизненное кредо: начал дело - доведи его до логического конца. Главное - получить конечный положительный результат. Никто не родился руководителем. Если сотрудник не справился с работой, то он должен уйти. Это вполне закономерный процесс. Однако в нашем обществе он воспринимается очень болезненно. А если человек справляется с работой, то пускай работает. Не надо его освобождать «по собственному желанию», и делить людей на «наших» и «ваших». Самое главное, чтобы работа спорилась. Умение руководить - это талант, который заложен в человеке, такой же талант, как у писателя, поэта или композитора.

Перед развалом СССР, когда все связи с Грузией были прекращены, председатель Верховного Совета Абхазии Владислав Ардзинба предложил мне возглавить Комитет по внешнеэкономическим связям. В течение года до начала войны мы провели большую работу: начали укреплять связи со многими российскими регионами, особенно с Татарией и Башкирией. Мы успели даже в то время получить из Башкирии 5 тысяч тонн мазута для Ткуарчалской ГРЭС. Во время войны меня благодарили за этот мазут, именно этим топливом заправляли наши танки. Наши связи с этими республиками положительно сказались на ходе войны. Эти республики оказали нам большую экономическую помощь. В это время меня на ранг повысили, и я стал заместителем Председателя Совмина Абхазии.

В то время люди были самоотверженными. Никто не задумывался о собственном благополучии. Война делала людей чище.

- Именно во время войны стало ясно, кто есть кто. Каждый показал себя, на что он способен.

- У абхазов всегда обостряется чувство единения перед опасностью внешней угрозы. Всех нас объединил и лидер народа Абхазии - Владислав Григорьевич Ардзинба. Когда во время войны возникла угроза уничтожения нации, он не дрогнул. Матери погибших воинов ему сказали тогда, что будут считать своих сыновей живыми, если за их смерть отомстят и Абхазия победит. И Владислав Ардзинба не отступил. Он восхищался мужеством матерей погибших ребят, которые оказали ему моральную поддержку.

- Геннадий Леонидович, а что мешает нам объединяться без внешней угрозы?

- Я считаю, что в республике работают силы, которые стараются дестабилизировать обстановку и играют на человеческих слабостях. Сегодня у нас много различных общественно-политических партий, но никто не задумывается о том, что все эти партии созданы искусственно. Мы умиляемся, что у нас функционируют различные благотворительные фонды и неправительственные организации. А кто за ними стоит, никто не интересуется, так как боятся нарушить принципы демократии. Здесь уже идёт борьба умов - кто кого переиграет. Идёт информационная война. Кроме того, с 2004 года в республике началось моральное разложение общества. А после 2008 года, после признания Абхазии Россией, стране выделили 27 миллиардов рублей. Все эти деньги разошлись по разным направлениям. Но ведь они были в обороте государства. Определённая часть людей имела к ним какое-то отношение. Менялись президенты и их окружения. Строились объекты, появлялись рабочие места, но только для определённого круга людей. Но в целом государству и народу пользы от этого не было. Произошёл упадок экономики, исчезли ведущие отрасли сельского хозяйства. Соглашусь с тем, что сегодня в нашем государстве много проблем, но когда их не было, при какой власти? Надо объективно относиться ко всему тому, что с нами происходит. И сегодня кричать о том, что обстановка в стране ухудшается по сравнению с предыдущими годами, просто абсурдно. Не надо гордиться тем, что в республике построены новые и отремонтированы старые объекты на российские деньги. Деньги делают деньги. А раз ты от кого-то зависишь материально, то ты уже не лидер, и не имеешь права с трибуны поучать людей. И никто об этом не задумывается.

- Но ведь у каждого человека своя правда, сложно судить всех однозначно…

- Согласен, но сегодня каждый старается доказать, что его власть была лучше, чем новая. Я понимаю их желание, в этом ничего плохого нет. Но всё должно протекать в рамках уважения и взаимопонимания. Замечу, что на арене государственного противоборства последние годы одни и те же лица. Они будут между собой драться, а народ будет смотреть и довольствоваться своей копеечной зарплатой. Именно сегодня нам нужно единение, правильное понимание. У абхазов распространено выражение: «Тот, кто терпел, многое увидел». Так почему у нас нет терпения, почему всё хотим сейчас и сразу. Не надо прикрываться высокопарными словами «во имя блага народа». Благо для народа создают не политики и чиновники, а сам народ. Я ко всем отношусь с уважением и в политику не вмешиваюсь. Для того, чтобы заниматься политикой, нужно иметь цель. Я к власти не рвусь. Но быть вне политики, это не значит быть вне общества. Ведь меня волнует завтрашний день моего народа, моих детей, внуков. Пройдя жестокую войну, мы не должны быть безучастны к судьбе нашего государства. Но такими методами доказывать свою правоту неправильно и непатриотично.

- Геннадий Леонидович, как вы считаете, нужен ли был нашей стране референдум, который оказался недешёвым политическим процессом.

- Не надо было вокруг этого делать такой ажиотаж. Референдум показал бы, имеет власть поддержку народа или нет. В итоге получилось то, что получилось: понятие слова референдум свели к нулю. Если ещё раз когда-нибудь у нас объявят референдум, люди не придут, так как уничтожили их веру в этот процесс. И виноваты в этом все. Я считаю, что итоги референдума были бы в пользу власти, но некоторые чиновники оказали нашему Президенту медвежью услугу, запугивая своих подчинённых. Они не поняли, что Рауль Хаджимба сделал мудрый и правильный политический ход, всё просчитал, и не нуждался в подобных услугах.

- Имея большой политический опыт работы, можете прокомментировать вопрос продажи недвижимости иностранным гражданам?

- Во всём мире разрешается продажа недвижимости, но везде существуют определённые правила. И нам тоже нужно разработать свои рекомендации и условия продажи, выгодные для нашего государства и не представляющие для него никакой угрозы. И не только продажу гражданам России, но и гражданам других государств. Нам нужно бояться не иностранцев, а самих себя. Если мы будем так противостоять друг другу, это ни к чему хорошему не приведёт. Мы забыли о своей ментальности, все превратились в политиков. Кодекс чести Апсуара вспоминаем тогда, когда нам выгодно. То - хотим провести референдум, то - хотим создать коалиционное правительство. Создаётся впечатление, что нами управляют ручным пультом. К Абхазии проявляют интерес много стран, и каждая из них старается для достижения своей цели не гнушаться ничем.

- Геннадий Леонидович, вы дважды возглавляли Правительство Абхазии - с 1995 по 1997 год и с 2003 по 2004 год, затем были руководителем Администрации Президента. Что вы успели сделать в эти периоды?

- В те годы наши люди выращивали чай, возделывали табак. Функционировали чайная и табачная фабрики, работали молочные заводы в Сухуме и Гагре, различные мини-заводы и комбинаты. У нас была хотя и небольшая, но своя экономика. Мы всё растащили и уничтожили своими руками. Чай назвали колониальной культурой, табак стал некачественным и нерентабельным, животноводство убыточным. Решили выращивать яблоки и сливы, однако и сады поросли травой. После 2005 года я ушёл с госслужбы и из политики. И я вернулся в Торгово-промышленную палату, которую создал в 2002 году Владислав Ардзинба, для того, чтобы узаконить в те годы российскую экономическую помощь нашей республике. И с тех пор являюсь её бессменным руководителем, делая многое для поднятия имиджа Абхазии на мировой торговой арене. Мы поддерживаем торговые контакты с палатами России, заключено с ними около 60 соглашений. Являемся членами Всемирной Торгово-промышленной палаты, Ассоциации торгово-промышленных палат Юга России и Северо-Кавказского округа, участвовали в конгрессах в Мехико, Гонконге, Турине, в туристических выставках во Франции, Италии, Венгрии, Греции, Сербии, Черногории. Сами выпускаем каталоги, журнал, буклеты на русском, английском, турецком, арабском, немецком, словенском языках. В них рассказываем о наших курортах, сельском хозяйстве, предприятиях. Ведём сайт на восьми языках, на котором пропагандируем нашу Абхазию. Даже на турецком сайте ведём урок абхазского языка. Последние три года, когда мы стали выходить на международный уровень и представлять Абхазию миру, почувствовали особую гордость. Нас об этом никто не просил, мы сами налаживали связи, экономические отношения. За нашими передвижениями больше следят грузины, которые перед нашим приездом в какую-либо страну, развивают там бурную деятельность против нашего участия в том или ином мероприятии. Нам помощь от государства не нужна, лишь бы нам не мешали.

- Расскажите немного о своей семье.

- Моя супруга Заира Отырба - заслуженный врач Абхазии, возглавляет коллектив Гудаутской районной больницы. Сын Астамур - предприниматель, возглавляет торговое предприятие «Премиум», дочь Асида - врач, окончила Первый московский медицинский институт имени Пирогова. Её супруг Николай Ачба возглавляет знаменитое предприятие «Вина и воды Абхазии». Имею пять внуков и одну внучку. Двое внуков учатся в Лондоне. Русудан Барганджия

Газета «Республика Абхазия», 27.07.2016 г.

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 29 июля 2016 > № 1848864 Геннадий Гагулия

О том, удалось ли власти наладить диалог с оппозицией, как влияет политическая нестабильность на экономику республики в разгар туристического сезона, зачем создаются проправительственные партии, в интервью ТАСС рассказал президент Республики Абхазии Рауль Хаджимба.

- Рауль Джумкович, какова ситуация в Абхазии после беспорядков, прошедших 5 июля в Сухуме, фактически за несколько дней до референдума? Представители оппозиции говорят, что их не слышат, не допускают на государственное телевидение, вы недавно заявили, что оппозиция отказалась участвовать в Политическом консультативном совете. Значит ли это, что не удалось наладить диалог с оппозицией?

- Ситуация после беспорядков 5 июля была стабилизирована уже в ночь на 6 июля.

Мы готовы выстроить диалог с представителями оппозиционных сил страны, но они в свою очередь отказываются от каких-либо переговоров, публикуя порой совершенно абсурдные заявления. Обвинения оппозиции в том, что власть блокирует их появление в эфире государственного телевидения, также не имеют под собой никаких оснований, и об этом я тоже неоднократно говорил. Абхазская государственная телерадиокомпания не раз предлагала выйти оппозиции в эфир, но они под разными предлогами от него отказывались, заявляя, что власти препятствуют этому.

- По требованию оппозиции вы отстранили министра внутренних дел Леонида Дзапшбу от работы до окончания прокурорской проверки. Есть ли какие-то предварительные итоги этой проверки? На какой стадии находится расследование уголовного дела по беспорядкам, имевшим место 5 июля?

- По всем этим вопросам генпрокуратура проводит расследование, и решения будут приняты в соответствии с законом, по итогам этой проверки.

Что касается расследований уголовных дел по событиям 5 июля, то в этом направлении также проводятся все необходимые мероприятия.

- Как беспорядки в столице отразились на экономической ситуации в республике?

- Одним из основных факторов экономического развития является политическая стабильность. Совершенно очевидно, что любые признаки отсутствия таковой оказывают прямое отрицательное влияние на инвестиционную и любую иную привлекательность нашей страны. Хотя в целом для экономики ничего критического не произошло.

«К счастью, в период эскалации кризиса большого оттока туристов не наблюдалось. На сегодняшний день ситуация стабилизировалась и нашим гостям ничего не угрожает»

Что касается туристической отрасли, Абхазия уже много лет является излюбленным местом отдыха для большого количества туристов. И для людей, которые выбирают ту или иную страну как место проведения своего отдыха, крайне важно понимать, что их безопасности ничего не угрожает.

В нашем случае, несмотря на имевшие место беспорядки, благодаря слаженной работе правоохранительных органов и самосознанию наших граждан, ситуацию довольно быстро удалось вернуть в правовое русло. К счастью, в период эскалации кризиса большого оттока туристов не наблюдалось. На сегодняшний день ситуация стабилизировалась и нашим гостям ничего не угрожает.

- Как власти страны намерены решать вопрос продажи недвижимости иностранным гражданам, который еще на стадии обсуждения вызвал волну возмущения общественности весной этого года?

- В соответствии с постановлением парламента, прежде чем решать вопрос продажи недвижимости иностранным гражданам, необходимо провести инвентаризацию жилья и провести ряд других мероприятий. Определить, что у нас есть, а потом уже решать, что из этого мы можем продавать иностранцам. И, что очень важно, закон должен защищать в первую очередь граждан Абхазии. Пока не проведена инвентаризация, нет понимания, как будут защищены граждане страны, мы не можем говорить о принятии данного законопроекта.

- В Абхазии активно создаются новые партии и общественные организации, среди них партия "Апсны", поддерживающая власть, в числе учредителей которой есть и вице-президент Абхазии Виталий Габния. В республике существует партия "Форум народного единства Абхазии", сопредседателем которой до избрания президентом были вы. С какой целью была создана еще одна провластная партия, не лучше ли было укрепить и укрупнить ФНЕА?

- Абхазское общество достаточно активно принимает участие в политической жизни государства. Один из естественных процессов - это создание новых партий и общественных организаций. Свой путь эти партии выбирают самостоятельно. И даже несмотря на поддержку политики действующей власти, у них есть свои видения и способы ее реализации.

На мой взгляд, наличие разных политических партий и объединений - это показатель здоровья общества. Делать акцент на том, какую позицию они занимают относительно политики правительства, не стоит.

- В свое время в Конституцию Абхазии были внесены изменения, касающиеся создания Конституционного суда, но этот орган в республике до сих пор не создан. В чем причина?

- Созданию Конституционного суда ничего не мешает, и он будет создан до конца года. Все подготовительные мероприятия уже проведены. Еще в 2015 году были внесены соответствующие конституционные поправки, разработан Кодекс о конституционном судопроизводстве, финансирование заложено в бюджет 2016 года. Осталось только решить вопрос состава.

- Как вы оцениваете работу казначейской системы, которая впервые в этом году заработала в Абхазии?

- Несмотря на короткий период работы казначейской системы в нашей стране, уже сегодня можно констатировать ряд положительных изменений. Так, к примеру, счета участников бюджетного процесса переведены в казначейство, произошла централизация всех доходов государства на едином счете, с которого будет происходить распределение по счетам соответствующих бюджетов.

Кроме того, все расходы получателей бюджетных средств отражаются на лицевых счетах, открытых в рамках единого бюджетного счета. Проводится контроль за целевым расходованием бюджетных средств, что позволяет увеличить прозрачность и эффективность использования этих средств.

Необходимо отметить, что любое нововведение на этапе внедрения и запуска может сопровождаться определенными сложностями, но мы делаем все возможное, чтоб переход оказался безболезненным и не вызывал каких-либо сбоев в системе.

- Как вы относитесь к смешанной системе выборов в парламент и увеличению числа депутатов с 35 до 55, которые устанавливаются рассматриваемым сейчас законопроектом? Предстоящие выборы в парламент пройдут уже по новому закону?

- Создана комиссия по Конституционной реформе, работа над этим ведется. Законопроект принят парламентом в первом чтении.

Безусловно, переход к смешанной системе будет важным шагом для нашего государства. Благодаря реформе в парламенте будет представлено большее количество партий, около пяти. Парламент станет более сбалансированным, у депутатов будет меньше возможностей для продвижения своих личных интересов. Таким образом, улучшится его работа.

Обращаясь к мировому опыту, мы видим, что многие страны переходят к смешанной системе выборов. Таким образом, недостатки мажоритарной и пропорциональной системы уравновешиваются.

- Ситуация на государственной границе с Грузией заметно стабилизировалась за последние несколько лет, через эту границу сейчас перемещается большое количество товаров. Как вы намерены упорядочить это перемещение в пользу бюджета страны?

- Ситуация на государственной границе между Республикой Абхазией и Грузией стабильная. На границе зарегистрировано около 1,1 млн. пересечений в год. Кроме того, возобновился Механизм по предотвращению и реагированию на инциденты (МПРИ), который способствует дополнительной стабилизации ситуации в приграничной зоне.

На сегодняшний день нами принимаются законодательные меры с целью вывода экономики из тени. В частности, это касается госграницы с Грузией. Соответствующие структуры усиливают контроль и взимают пошлины, так как это внешнеэкономическая деятельность.

- Как развиваются российско-абхазские отношения в свете подписанного 24 ноября 2015 года Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве? Парламент Абхазии еще зимой ратифицировал соглашение об Объединенной группировке войск (сил), а 7 июля Правительство РФ направило это соглашение президенту Владимиру Путину для внесения на ратификацию в Госдуму. Какова значимость этого соглашения для Абхазии, что оно дает?

- Я считаю, что значимость и выгоды от нового договора для Абхазии очевидны. Помимо укрепления обороноспособности и повышения уровня безопасности, Абхазия получает существенную экономическую помощь от России. Важно отметить, что впервые эта помощь будет направлена также на создание реального сектора экономики, что позволит Абхазии в конечном счете экономически встать на ноги. Мы и впредь намерены укреплять наше взаимодействие с Россией по многим параметрам, включая экономические, культурные, образовательные и туристические связи.

- Как вы оцениваете результаты Женевских дискуссий по безопасности в Закавказье? Считаете ли вы их полезными и нужными?

- Женевские дискуссии имеют большое значение для Абхазии, и мы намерены продолжать участвовать в них. Пока идут дискуссии, войны не будет, а это - самое главное. Женевские дискуссии являются важной площадкой для общения с международным сообществом. Абхазия - признанная страна, однако у нас мало посольств и представительств за рубежом, и в этом смысле женевская площадка дает нам отличную возможность для прямого общения с такими важнейшими международными акторами, как ЕС, ООН, ОБСЕ, Россия и США.

- Туроператоры отмечают, что с каждым годом поток российских туристов, желающих поехать в Абхазию, только растет, но эксперты отмечают, что чаще всего люди выбирают Абхазию как тур одного дня. Что делают власти, чтобы "задержать" туристов на более долгий срок?

- Действительно, с каждым годом поток туристов в Абхазию увеличивается. 50% экскурсантов приезжают в Абхазию с краткосрочными экскурсиями от одного до трех дней.

Сегодня в Абхазии создаются комфортные условия для туристов. Созданы новые экскурсионные маршруты, в частности в Восточную Абхазию. Кроме того, с каждым годом упрощается пересечение абхазско-российской границы. Что, безусловно, сказывается на туристическом потоке.

Уделяется особое внимание безопасности наших гостей. Во время курортного сезона, который длится у нас с мая по октябрь, сотрудники правоохранительных органов работают в усиленном режиме.

К счастью, у нас в стране нет серьезной угрозы безопасности туристов. Чаще всего отдыхающие в Абхазии сталкиваются с мелкими кражами, на которые соответствующие органы оперативно реагируют.

- Готова ли Абхазия предоставлять пакетные туры по системе "все включено": перелет, трансфер до гостиницы, система питания и услуг на выбор и т. д.?

- У нас, к сожалению, еще нет возможности предоставлять полный пакет услуг, в частности это касается транспорта. Между тем российские экскурсионные компании уже сейчас предлагают туры в Абхазию по системе "все включено".

Хотя стоит признать, что сейчас на территории Абхазии есть пока только одна гостиница в Гагре, которая предоставляет полный пакет услуг. Но мы работаем в этом направлении, и планы по расширению такого рода услуг у нас есть.

- Что делается в туриндустрии Абхазии для поднятия уровня сервиса? Готова ли Абхазия привлекать известные российские и иностранные гостиничные управляющие компании для повышения сервиса услуг?

- Мы готовим специалистов для работы в сфере туризма. Министерство по курортам и туризму и Абхазский государственный университет совместно готовят квалифицированных экскурсоводов.

Министерство экономики подготовило концепцию, в которую заложено и развитие туризма. Кроме того, Стратегия развития Абхазии до 2025 года также предусматривает развитие туристической сферы.

Что касается привлечения иностранных специалистов, то могу сказать, что в некоторых гостиницах уже работают иностранные управляющие и другие иностранные сотрудники. Но пока сложно говорить о строительстве гостиниц известных брендов. Несмотря на то, что некоторые из них выразили такое желание, серьезным препятствием в этом вопросе является непризнание Абхазии широким международным сообществом.

- Как Абхазия привлекает туристов в межсезонье: как развивается деловой и событийный туризм? Какие большие праздники, фестивали планируется проводить в этом году, чтобы привлечь больше туристов?

- В курортный сезон наши объекты загружены на 80-90%, после его завершения поток туристов снижается. В межсезонье туристы приезжают в Абхазию в большей части на праздники.

Кроме того, мы проводим всевозможные деловые и культурные форумы. Детские фестивали. Также в межсезонье популярным является паломнический туризм. Сейчас у нас работает две бальнеолечебницы в Очамчырском и Гудаутском районе. И они достаточно популярны.

«Abkhazinform.com» со ссылкой на «ТАСС»,, 22.07.2016 г.

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 29 июля 2016 > № 1848859 Рауль Хаджимба

Пинкертоны из музыкальной школы

Автор: В.М.Т.

ПРИШЛО ВРЕМЯ подводить первые итоги реформы МВД Украины. И тут выяснилось, что они просто замечательные в соответствии с главным принципом работы этого ведомства, оглашённым главой нацполиции Хатией Деканоидзе: главное не результат, а участие. То есть главное — не хорошая статистика, а показывать людям, как полиция занимается раскрытием преступлений.

При этом грузино-украинский руководитель полиции успокаивает разочарованных журналистов тем, что количество тяжких преступлений осталось на прежнем уровне, разве что незначительно, всего лишь на одну треть, возросло число краж.

Однако статистика свидетельствует об обратном. В сравнении с 2013 годом количество хищений на Украине выросло на 264%; угон автомобилей — на 100%; убийств — на 67%. Если в 2013 году по статье «Умышленное убийство» было открыто 5861 дело, в 2015-м — уже 8224, то за 2 месяца 2016 года просто взрывной рост: 3367 дел.

Приведём несколько красноречивых примеров. На трассе Пологи—Орехов Запорожской области 15 июля неизвестные совершили налёт на инкассаторский автомобиль Ощадбанка. При этом преступники использовали огнестрельное оружие, в частности, в их распоряжении были пистолет, автомат, пулемёт, ручные гранаты. Одного преступника ликвидировали на месте. Как позже выяснилось, им оказался Юрий Вишневецкий с позывным «Славянин», в прошлом — житель Риги, известный спортсмен, который даже стал чемпионом Латвии по вольной борьбе. Спустя три дня СБУ официально заявила, что эти бандиты служили в добровольческих батальонах и минимум с февраля этого года совершили несколько нападений на банковские отделения.

Впервые за много лет в Днепропетровске совершено дерзкое ограбление, которое произошло прямо на центральном городском проспекте, возле центрального вещевого рынка, при обилии свидетелей. Происходившее зафиксировали уличные камеры наблюдения: в 17.00 автобус готовится отправиться в Одессу. В него садятся предприниматели. Вдруг подъезжает чёрный «Фольксваген Туарег», из него выскакивают четверо мужчин в медицинских масках, стреляют в воздух и врываются в салон. «Подозреваемые завладели денежными средствами в размере 200 тысяч гривен, а также мобильными телефонами. Был сразу введён план «Перехват». К сожалению, он не дал результата», — прокомментировала событие пресс-секретарь ГУ НП в Днепропетровской области Анна Старчевская.

НЕСКОЛЬКО слов о коррупции в МВД. По сообщению пресс-службы прокуратуры Кировоградской области, там задержали группу полицейских, которые после ложного обвинения в растлении несовершеннолетних требовали у местного жителя взятку в размере 8,5 тысячи долларов.

В Запорожье полицейский-взяточник прикрывал сутенёров. Его задержали после того, как он получил взятку 20 тысяч гривен от местной жительницы, которая платила за то, что правоохранитель не обращал внимания на деятельность заведений по предоставлению интимных услуг.

Чуть раньше были задержаны двое полицейских в Черниговской области за получение от местного жителя нескольких тысяч гривен за закрытие уголовного производства по ДТП.

Повышение уровня преступности связано не только с обеднением населения, со сменой и с ослаблением власти, ростом беззакония, но и с падением квалификации правоохранительных органов. «Сейчас в полиции времена профессионалов прошли. Вот, к примеру, взяли в полицию 12 человек из музыкальной школы. Совсем другой коленкор! В порядке исключения могут и медиков взять или боевиков АТО. Для работников органов знать, что такое следствие, Уголовный кодекс или честь офицера, — пустая трата времени. И так возьмут», — делится своими наблюдениями экс-депутат Верховной Рады Алексей Журавко.

Возникает вопрос: на сколько затянется на украинских экранах телесериал Хатии Деканоидзе «Реформы в украинском МВД»? Некоторые злые языки утверждают, что главная полицейская республики уже написала рапорт об увольнении и готовится к парламентским выборам в Грузии (!).

По информации источника информ-ресурса «Страна UA» в партии экс-президента Грузии Михаила Саакашвили «Единое национальное движение», Хатия может пойти на выборы от этой партии. Источник утверждает, что Хатия уже написала рапорт на увольнение, а решение по её отъезду может быть оглашено в ближайшие несколько дней.

Иран готов к обмену электроэнергией с Арменией

Министр энергетики Ирана Хамид Читчиан на встрече со своим армянским коллегой Иоляном призвал к активизации обмена энергии между двумя странами.

"Основываясь на сезонных пиках потребления в этих двух странах, Иран готов импортировать электроэнергию летом и увеличить экспорт в зимний период", сообщил Читчиан, во время встречи в иранской столице, в среду.

Министр энергетики Ирана вновь заявил, что Иран планирует построить третью линию электроснабжения из Ирана в Россию через Армению и Грузию и увеличить экспорт газа в Армению.

В середине июня, высокопоставленный представитель министерства энергетики заявил, что Иран и Армения планируют завершить свою третью ЛЭП менее чем за два года. "Строительство третьей линии электропередачи из Ирана в Армению будет завершено к 2018 году", - сообщил руководитель Niroo (Мощность) Научно-исследовательского института Ирана (NRI) Мохаммад Садек Газизаде. Чиновник подтвердил, что третья линия электропередач позволит Армении и Ирану увеличить объем их сделки по обмену газа на электроэнергию.

В августе 2015 года, Ереван и Тегеран подписали соглашение о строительстве третьей ЛЭП между двумя странами. Стоимость проекта составляет около $ 120 млн. Газопровод между Арменией и Ираном был введен в эксплуатацию в 2007 г. В обмен на иранский газ Армения поставляет электроэнергию в Иран по формуле 3 кВт.ч за один кубометр газа.

В 2014 году Армения получила 383 миллионов кубических метров иранского газа по цене $ 189 за 1000 кубометров. Иранский газ не продается населению или предприятиям. Он превращается в электричество Ереванской ТЭС, и значительная часть энергии поставляется обратно в Иран.

У Ирана амбициозные планы по развитию железных дорог

Стратегия развития железнодорожной отрасли Ирана предполагает создание новых маршрутов, прежде всего маршрутов в составе международных транспортных коридоров.

Вице-президент Иранских железных дорог Хоссейн Ашури в числе важнейших проектов назвал строительство железной дороги Казвин - Решт-Астара, которое завершит создание международного коридора Север-Юг. По планам, строительство должно завершиться в течение 3-4 лет. Транспортный коридор Север-Юг свяжет страны Северной Европы и Юго-Восточной Азии через сеть железных дорог Азербайджана, Ирана и России.

Также в числе приоритетных проектов, реализация которых запланирована на ближайшие годы, Ашури упомянул строительство железной дороги, соединяющей Иран в Афганистан, строительство железной дороги Мияне -Бостанабад, высокоскоростной линии Тегеран-Исфахан, а также электрификацию линии Тегеран-Мешхед.

По словам Хоссейна Ашури, рост грузоперевозок по железнодорожной сети Ирана в текущем году оценивается в 10%. Объемы перевозок экспортных грузов увеличился на 60%, однако импорт сократился. Наибольший объем транзита перевозится по маршруту Серахс-Бендер-Аббас.

С точки зрения развития сотрудничества с железными дорогами Турции, Азербайджана, Грузии и России, Иран возлагает большие надежды на начало работы коридоров Север - Юг, Персидский залив - Черное море, а также Тегеран-Анкара.

Иран предлагает значительные скидки от 15% до 40% в зависимости от типа груза и объемов для привлечения грузовладельцев на новые маршруты, отметил Ашури. Соглашения о предоставлении скидок уже подписаны с Азербайджаном и Россией.

Students Rally against Crackdown on Turkish Professors and Academic Freedom

Henry Kamens

What is now happening in Turkey has happened before, but it is a relief to find that a generation raised on so-called Western-style education are now speaking out in support of Turkish professors and others who have become victims of the backlash following the failed “coup attempt.”

The crackdown on academics, judges and other professionals now being undertaken by the Turkish government is both highly contentious in itself and arbitrary in its application. The measures being taken go far beyond anything that could be required by legitimate national security concerns.

As a graduate of Caucasus University in Georgia wrote in a letter to be delivered to the Turkish authorities, “It is totally unacceptable for the government and security services to interfere with the academic community for political reasons, by restricting the travel of academic staff and forcing them from their positions.”

He and others fully understand that no actual evidence has been presented to justify the taking of such harsh measures. There is nothing to even suggest that the academic community directly participated in the coup attempt. Those working in universities are not connected in any systemic way to the thousands of military personnel who allegedly took part in the coup attempt.

The graduate student concerned was taking a course in academic English when I first encountered him. His thesis was about academic freedom, and whether it existed at Georgian universities. This was a very controversial subject, especially during the Saakashvili government’s time, when professors at public universities and public school teachers were also purged, not for participating in a coup but for being older and out of step with the new political reality, or in many instances for belonging to the wrong political faction or not delivering votes for the ruling United National Movement at election time.

Attack on academic freedom

The professional standard of academic freedom is defined by the 1940 Statement of Principles on Academic Freedom and Tenure, which was developed by the American Association of University Professors (AAUP) and the Association of American Colleges and Universities.

This stipulates that when college and university teachers speak as citizens, they remain “scholars and educational officers,” and so “should . . . make every effort to indicate that they are not speaking for the institution.” As reported in the Russian media, the Turkish higher board of education has banned all academics from traveling abroad. A Turkish official told Reuters that it was a temporary measure to prevent any alleged plotters behind the failed military coup from escaping under the pretext of professional duties.

The Washington Post reports that the travel restrictions on educators officially apply only to work-related trips. “There are no restrictions to personal travel,” said a senior Turkish official, who spoke on condition of anonymity in line with government protocol. He described the travel ban as a “temporary measure.”

However some professors and others in academic fields claim that their administrators have told them that they cannot leave the country for any reason. Several university professors have also confirmed that their supervisors have told them to cancel vacations and other leave plans indefinitely.

A statement by the Middle East Studies Association (MESA), which represents 3,000 scholars, explains the real motivation for the restrictions. MESA concludes that “the crackdown on the education sector creates the appearance of a purge of those deemed inadequately loyal to the current government. Moreover, the removal of all of the deans across the country represents a direct assault on the institutional autonomy of Turkey’s universities. The replacement of every university’s administration simultaneously by the executive-controlled Higher Education Council effectively gives the government direct administrative control of all Turkish universities.”

“It is a clear and serious attack on academic freedom,” Professor Fiona de Londras, Chair of Global Legal Studies at the University of Birmingham’s law school, told Russia Today. She has launched a petition concerning this on change.org, calling for the immediate revocation of the ban and a restoration of academic freedom in Turkey.

“Friends abroad” all over again

Georgian students have also expressed their solidarity with and support for all the professors who are now becoming victims of a political purge. They know from the history of the Soviet Union that what is now going on in Turkey has no basis other than a political one, as the similarity of method, rhetoric and motivation involved is disturbingly similar to those used in that most repressive of states in previous generations.

As the say in their own petition, “We also express our solidarity with Turkish students, who will suffer by not being exposed to diversity of thought, example and practice in their courses. We consider the aim of such behaviour to be to weaken the university – an independent institution – and clamp down on critical thinking. As such, it is an attack on the fundamental principles of institutional autonomy and academic freedom which the university system represents.”

It is clear that the persecution and repression of academia also make students the victims of a state indoctrination campaign. The Georgian students maintain that all students, regardless of country, should have access to independent and high quality education which is free from political pressure and censorship.

Each student should have the right to participate in creative processes and at the same time enjoy full civil rights. At this difficult historical moment, they are urging students in other countries to send a firm and friendly message to their Turkish counterparts, assuring them that they are not alone in the defence of the progressive ideas of academic freedom and liberal values.

As their statement continues, “Where these values are absent, the rights of students and citizens alike are violated. A progressive society needs unconditional access to independent and high quality education. Students and faculty alike must be able to undertake research, hold diverse opinions and freely participate in the creative process. By standing up for the academic community and the plight of the Turkish academic community we are in fact standing up for the civil rights of all.”

The latest moves have seen the Turkish authorities suspend around 6,500 education ministry staff and close 626 institutions, according to various reports. As of now, around 50,000-60,000 soldiers, police, civil servants and teachers have been targeted by the programme of checks or suspensions launched by the Turkish government.

Officially, Turkish intelligence estimates that at least 100,000 people were involved in planning the coup. This is debatable, however, primarily because a military coup planned by 100,000 people, acting together, would undoubtedly have succeeded. It is also very difficult to define what “planning the coup” might mean, as there is no way that 100,000 people could have sat together in rooms around the country, or communicated by phone or message, without it becoming known to the security forces and ant action nipped in the bud before it got as far as it did.

“The governments’ most creative and significant duty is education.”

Atatürk regarded education as the force which would galvanize the nation into social and economic development. For this reason, he once said that after the War of Independence he would have liked to have served as Minister of Education. As President of the Republic, he spared no effort to stimulate and expand education at all levels for all segments of the society.

The so-called “failed coup attempt” has provided the pretext for President Recep Tayyip Erdogan to conduct his own private coup, aimed at achieving entirely the opposite thing. He is trying to destroy that very segment of society, the educated classes, which understands only too well that their president does not stand for Turkish values, and is but a tin horn dictator who poses a threat to the secular state.

Attacking education is an effective way to scare the populace and consolidate power. Moreover, it “dumbs down” the next generation and sends a message to simple teachers across the country to toe the line, and not teach critical thinking to future generations.

The most recent crackdown is not an isolated case but part of a larger trend. In January Turkey rounded up academics for signing a petition denouncing the brutal attacks on the Kurdish population. Scores of people signed this petition, which called for an end to the ‘massacre’ of Kurdish people, only to find themselves arrested. Most were later released after the US Embassy took an interest in their case.

Even the US Embassy expressed concern about what its staunch strategic ally did on that occasion. The US Ambassador to Turkey, John Bass, delivered a rare public criticism of the Turkish government.

“While we may not agree with the opinions expressed by those academics, we are nevertheless concerned about this pressure having a chilling effect on legitimate political discourse across Turkish society regarding the sources of and solutions to the ongoing violence.”

Beginning of the end

Aside from being rabid coup plotters, Turkish academics are often accused of engaging in “terrorist propaganda” and insulting the state. We will be hearing more about the lack of academic freedom and freedom of speech in Turkey, because “terrorist propaganda” means saying you are happy to have Kurds living alongside you. This latest demonstration that Turkey has become a police state run by a brutal dictator is as ugly as any previous ones, and this is not by happenstance.

The Turkish military have taken over the country several times before. No one would plot a coup in which all the benefits fall into the hands of Recep Tayyip Erdogan. Erdogan has wanted to purge the education system for a long time, and spoke about it just a few months ago. Now he has suddenly been given a golden opportunity to do so.

Now, instead of being independent voices in the blank conformity of censorship, Turkish Universities will take on a new role. As the National Review states, “Turkish academics are going to be nothing more than a megaphone for Erdogan as the suppression of dissenting scholars reverberates throughout its institutions.”

One of the most critical ways Turkey can achieve international standards, and thereby get closer to joining European and international institutions and not being seen as a pariah within them, is to improve higher education, the starting point of the ongoing modernisation programme begun almost 100 years ago under Atatürk. Now Turkey has chosen to go in a different direction. A lot of countries are cocking a snook at international institutions right now, but this is one battle Turkey and everyone associated with it cannot win.

Грузинский «Тициан» и его бизнес

Зураб Церетели пожелал поставить в Санкт-Петербурге свое творение – памятник Христу высотой 33 метра (1 метр – 1 год Христа). Причем город Петра не первый, кому художник предложил этот монумент. Изначально его хотели воздвигнуть в Сочи, но, как оказалось, в регионе не нашлось подходящего места. Интересно, что за свои работы Церетели не просит у городских администраций ни копейки, хотя стоимость бронзы в них на сотни миллионов рублей. Кроме статуи Христа скульптор решил подарить северной столице еще 16 работ. 14 из них посвящены членам царской семьи Романовых. Их высота тоже немалая – около 8 метров каждая.

Желание превзойти памятник в Рио-де-Жанейро, высота которого без постамента составляет 30 метров, пришлось не по душе не только светской общественности, главным образом питерской, но и Русской православной церкви. Позиция РПЦ понятна – христианство не поощряет поклонение памятникам. Не в восторге от планов Церетели по строительству комплекса монументов и представители Дома Романовых.

Финансовый вопрос

Но экспертов заинтересовала не этическая и даже не художественная сторона этого вопроса, а финансовая. Дело в том, что себестоимость всех работ, предложенных в дар городу на Неве, составляет приблизительно 320,0 млн. руб. В эти затраты не входит стоимость постаментов, логистика и монтаж. Совсем недавно Церетели подарил 82-метровое изваяние из бронзы, изображающее Колумба, пуэрториканским властям. Специалисты полагают, что данная скульптура в рублях также стоила недешево. По их подсчетам – не менее 150,0 млн. руб.

Возникает совершенно простой вопрос – откуда деньги? Как оказалось, эти затраты настолько «смешны» для Зураба Церетели, которого всегда восхищала слава гениального и очень благополучного Тициана, что не стоит волноваться за последствия его расточительности.

Тициан является кумиром Церетели не только за его безусловный дар природы, как скульптура и художника, он обожает его за ту власть, который тот имел, за его несметное богатство и известность не только в Венеции, но и среди огромного количества императоров и властителей той эпохи.

Но Церетели в вопросе «презренного метала», пожалуй, переплюнул объект своего восхищения. Тициан, обладая огромным богатством, постоянно проводивший роскошные и очень дорогие балы в своем палаццо, в отличие от своего коллеги-последователя, считался алчным и был ненавидим многими его современниками. Недоброжелателей у Зураба Церетели практически нет, уверяют его друзья и знакомые. При этом, он, как и Тициан, несметно богат. По оценкам газеты The Georgian Times в 2007 году скульптор входил в десятку самых богатых грузин с состоянием в 2,0 млрд. долларов США. С того времени прошло 9 лет, и оно не стало меньше, наоборот, бизнес Церетели только процветал.

Миллионы Церетели

Миллионером грузинский скульптор стал будучи еще совсем молодым – в 70-е ХХ века, при советской власти. В тот период он возглавил группу Союза художников Грузии, которой было поручено оформлять партийные здравницы Сочи, Адлера, Мисхора, Пицунды, Гагры, Боржоми и Сухуми. Молодой Зураб начал обрастать полезными связями в партийной верхушке. Ему покровительствовали Эдуард Шеварднадзе бывший в те времена первым секретарем ЦК компартии Грузинской ССР, и Михаил Посохин – главный архитектор г. Москвы. Впоследствии, сын последнего женился на дочери Церетели. Особо знаменательная часть карьеры грузинского художника пришлась на годы «мэрства» Юрия Лужкова. Моспроекту-2, который возглавил Зураб Церетели в 1993 году, по сути была отдана в виде мастерской почти вся Москва. При таких заказах миллионер Церетели не мог не стать долларовым миллиардером. Свои деньги скульптор вкладывал в высокодоходный бизнес. Так, например, в 90-е годы он был совладельцем двух крупнейших не только в Москве, но и в России казино – «Голден Палас» и «Кристалл». Но в 2000 году этот бизнес в результате серьезных криминальных разборок был отобран у Церетели, а его напарник Алекс Крейн и юрист Владимир Духнов были убиты.

Интересна также история со скульптурой Колумба, которая совсем недавно была преподнесена в подарок властям Пуэрто-Рико и в настоящее время взирает на всех с 82-х метровой высоты. В начале 90-х ее планировали подарить американцам. Юрий Лужков даже попросил лично у Бориса Ельцина в бытность его президентом России об услуге – освободить от таможенных платежей все бронзовые компоненты скульптуры. Ему пошли навстречу, но когда таможенники все-таки вскрыли вагоны с материалами, то обнаружили там огромное количество меди, попавшей туда с комбината «Уралэлектромедь». Количество контрабандного металла составило 85,0 тыс. тонн или 10,0% годового экспорта меди из России. По данному факту было возбуждено уголовное дело, но участие в нем Зураба Церетели следствие не обнаружило.

Также широко известен и скандал, связанный с фигурой Голиафа, изготовленной грузинским мастером и подаренную Москвой городу Марбелья, что в Испании. Но Исабель Гарсиа Маркес – член Социалистической рабочей партии, находящейся в оппозиции, публично заявила, что скульптура из России не является даром, так как мэр Марбельи Хесус Хиль заплатил за нее 1,0 млн. долларов США. Причем сделал он это, со слов Маркес, не денежным переводом, а земельными участками в пользу самого скульптора Зураба Церетели и мэра Москвы Юрия Лужкова. В дальнейшем испанская пресса написала статьи, в которых утверждала, что на самом деле под личиной благотворительности со стороны грузинского художника и его напарников осуществлялась элементарная контрабанда бронзы и меди. Мэр Марбельи попал под следствие и стал фигурантом практически 70 уголовных дел. Прошли годы и уголовные дела «счастливым» образом были прекращены, материалы следствия украдены, а испанский «стрелочник», которого обвинили во всех «грехах», связанных с русской статуей, при загадочных обстоятельствах скончался.

Московские подряды

Но основное свое богатство Зураб Церетели заработал все-таки при правлении Москвой Юрия Лужкова. Именно при нем город заплатил грузинскому скульптору 100,0 млрд. неденоминированных рублей за монумент Петра I, от которого открещивались москвичи. Также в те времена художник из Грузии получил от Москвы такие «сладкие» заказы, как реконструкция Московского зоопарка, создание на Поклонной горе мемориального комплекса, работы по строительству обновленной Манежной площади, ну и, конечно, воссоздание в исконном виде храма Христа Спасителя, на который, как, впрочем, и на все остальное, денег не жалелось. Именно во время работ по последнему объекту отношения мастера и мэра начали портиться. Даже Лужков возмутился стоимости работ по ХХС в размере 1,2 млрд. долларов, заявив своему другу, что за такие деньги он сам полезет на объект с кисточкой. Причем Церетели хотел использовать при отделке храмы не натуральные материалы, а пластик. Тогда эту идею ему реализовать не удалось, зато она легко прошла при реконструкции Манежной площади, стоимость которой на тот момент стала самой дорогой в мире из подобных объектов. Квадратный метр обошелся московским властям в 5,0 тыс. долларов США. Интересно, что изначально данный объект должен был возводить другой архитектор – Борис Улькин. В его проекте в Охотном ряду под землей планировался музей, театр, детский игровой центр и другие культурные заведения. Но, по «неизвестным причинам», объект был отдан «Моспроекту-2» и он превратился в обыкновенный супердорогой торговый центр.

Автор: Кононов Игорь

«Победа» летит в Пизу

Лоукостер «Победа» хочет получить допуск на полеты в итальянскую Пизу

Евгения Сазонова

«Победа» откроет новые международные направления. Лоукостер ждет одобрения российских авиавластей на запуск рейсов в итальянскую Пизу и грузинский Тбилиси. Правда, в Грузию компания собирается летать из Ростова-на-Дону, откуда также хочет запустить полеты в Баку и Ереван. Еще одна экзотическая идея — открыть рейсы в Индию.

Низкобюджетный авиаперевозчик «Победа» (входит в группу «Аэрофлот») рассматривает возможность открытия рейсов из Москвы в Пизу, рассказал «Газете.Ru» источник в группе «Аэрофлот». По его словам, компания уже подала соответствующую заявку, которая будет рассмотрена на ближайшей Межведомственной комиссии. Собеседник добавил, что авиакомпания запросила частоту на полеты в Пизу в количестве 7 раз в неделю.

Представитель «Победы» отказался комментировать эту информацию, подчеркнув, что авиакомпания рассматривает различные направления для развития маршрутной сети.

Российский лоукостер уже летает из Москвы в итальянский Бергамо (находится рядом с Миланом). По словам представителя авиаперевозчика, этот город — одно из самых востребованных международных направлений «Победы», в среднем загрузка каждого рейса составляет 80%.

«Победа» также может открыть несколько международных направлений из регионов России. Как говорится в документах на сайте Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация), «Победа» подала заявку на выполнение рейсов в Тбилиси из Ростова-на-Дону частотой три раза в неделю.

Кроме того, «Победа» уже получила допуск на полеты из Ростова-на-Дону в Баку (Азербайджан) и Ереван (Армения).

Авиаперевозчик планирует летать по данным маршрутам четыре и три раза в неделю соответственно.

Допуск по маршрутам из этого российского города в Тбилиси, Ереван и Баку авиакомпания уже получила, следует из документов на сайте Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация). Периодичность полетов в Тбилиси и Баку составит три раза в неделю, в Ереван — четыре раза в неделю.

«Рост пассажиропотока в Грузию и Армению начался примерно два года назад, и с тех пор популярность не спадает. Даже сейчас многие летят из Москвы до Владикавказа, пересаживаются на маршрутку и через несколько часов доезжают до Грузии. Популярность этих стран высокая, если «Победа» предоставит недорогие тарифы, я думаю, что пассажиропоток из Москвы будет большим», — считает представитель онлайн-поисковика Aviasales Янис Дзенис. По мнению исполнительного директора агентства «Авиапорт» Олега Пантелеева, теоретически перелет из Москвы в Тбилиси, Баку или Ереван с пересадкой в Ростове-на-Дону будет интересен москвичам при условии привлекательного ценового предложения.

Согласно данным Росстата, в первом квартале текущего года Грузию из России посетили 106 тыс. туристов, что на 27,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В Азербайджан за тот же период приехали те же 106 тыс. туристов (+2%). Армению за первый квартал посетили 54 тыс. человек из России.

Помимо этого, «Победа» хочет открыть рейсы в индийский Гоа.

Так, судя по данным на сайте Росавиации, авиакомпания обратилась в ведомство с просьбой сократить частоту полетов «России», которая также входит в группу «Аэрофлот», в Гоа. Согласно двустороннему соглашению о воздушном сообщении между Россией и Индией максимальное количество полетов с частотой 11 раз в неделю. В настоящее время именно «Россия» имеет допуск на такое количество частот. При этом «Победа» просит ведомство сократить частоту полетов «России» с 11 до 9 раз в неделю.

По словам источника «Газеты.Ru», близкого к «Победе», просьба объясняется тем, что «Россия» вообще не использует частоты, а лоукостер может открыть туда регулярные рейсы. Собеседник уточнил, что полеты могут начаться не из Москвы, а из регионов, отказавшись назвать, из каких именно.

Технически парк «Победы», который сейчас состоит из 12 Boeing 737, не позволит компании летать напрямую из Москвы в Гоа.

Расстояние между этими пунктами составляет более 5,5 тыс. км. А дальность полета Boeing 737 с максимальной загрузкой составляет 5,4 тыс. км. Однако из регионов компания могла бы открыть эти рейсы, например из того же Ростова-на-Дону или Астрахани. Так, расстояние между Ростовом-на-Дону и Гоа составляет около 4,8 тыс. км, а из Астрахани в этот индийский штат — 4,2 тыс. км.

Как подсчитали для «Газеты.Ru» в онлайн-поисковике Aviasales, самый дешевый чартер из Москвы в Гоа, из тех, которые есть на сайте, стоит 26 тыс. руб.

«Это беспересадочный перелет туда и обратно с багажом», — отметил представитель поисковика Янис Дзенис. Он добавил, что минимальная стоимость перелета «Победой» из Москвы в Астрахань и обратно — это уже 4,07 тыс. руб., если к этому добавить багаж — 5,99 тыс. руб. за 4 сегмента перелета, выбор места — 596 руб. за 4 сегмента, 2% сбора за транзакцию.

«Если учесть, что при отсутствии распродаж сейчас самый дешевый билет «Победы» в Милан туда и обратно стоит не меньше 11 тыс. руб., а лететь до Гоа даже из Астрахани сильно дальше, в привлекательность всей этой конструкции для массового путешественника верится с трудом», — посетовал Дзенис.

Сейчас «Победа» летает по восьми международным направлениям и только из Москвы. Ранее компания не раз заявляла, что готова открыть рейсы за рубеж из российских регионов. Однако в прошлом году глава «Аэрофлота» Виталий Савельев отмечал, что «Победа» должна развивать внутренние направления, а общий объем международных перелетов будет не более 10–15% от общего числа рейсов.

«ВИМ-авиа», «Уральские авиалинии» и «Ямал» подали заявки на выполнение международных рейсов из нового аэропорта Жуковский

Российские авиакомпании, в частности, хотят летать в Бишкек и Душанбе

Российские авиакомпании «ВИМ-авиа», «Уральские авиалинии» и «Ямал» подали заявки на выполнение международных рейсов из открытого 30 мая в Московской области аэропорта Жуковский, сообщают «Ведомости» со ссылкой на материалы межведомственной комиссии при Минтрансе РФ.

Так, по данным издания, «Уральские авиалинии» планируют летать в Бургас и Анталью (по 7 раз в неделю), «ВИМ-авиа» — во Франкфурт (7 раз), «Ямал» — в Вену, Баку и Гянджу, Пловдив, Будапешт, Мюнхен, Тбилиси, Тель-Авив и Актау (во все города по 4 раза). На все эти направления из Жуковского нет ограничений, следует из материалов Росавиации.

Также все три авиакомпании хотят летать в Бишкек и Ош, Душанбе и Худжанд — в первую пару городов можно летать только по 7 раз в неделю, во вторую — только двум российским перевозчикам.

Кроме того, «Уральские авиалинии» и «Ямал» подали заявки на полеты в Прагу, Астану и Алма-Ату. В столицу Чехии можно назначить только одного перевозчика, а в казахстанские города можно летать только 7 раз в неделю.

По данным «Ведомостей», международные полеты из аэропорта начнутся только в конце октября, так как согласование допусков с иностранными авиавластями занимает от 1 до 6 месяцев.

Как ранее сообщал Gudok.ru, четвертый аэропорт Московского авиаузла Жуковский открылся 30 мая. Аэропорту досталась инфраструктура Летно-исследовательского института имени М. М. Громова. Обладая самой длинной в Европе взлетно-посадочной полосой (5,5 км), Жуковский будет действовать в качестве единого авиационного центра экспериментальной, государственной и гражданской авиации. Площадь аэропорта составляет 17 тыс. 600 квадратных метров, пропускная способность — 2 млн пассажиров в год. Первые полеты из Жуковского в августе начнут выполнять авиакомпании SCAT Airlines и Air Kyrgyzstan.

Анна Булаева

Ни образования, ни здравоохранения

Автор: В.М.Т.

Названные две отрасли социальной ориентации являются основополагающими для каждого государства. Но только не для Украины, власти которой явно поставили задачу оставить от них только воспоминания.

НЕСКОЛЬКО часов пришлось стоять на солнцепёке под стенами Одесской облгосадминистрации сотрудникам и студентам Теплодарского профессионального лицея, добиваясь встречи с руководством области. Однако в приёмной губернатора на просителей не обратили ни малейшего внимания.

Вот уже полгода в перманентно голодном состоянии находятся 229 учащихся этого профессионального лицея, из которых 55 являются сиротами. В таком же состоянии государство держит и преподавателей этого лицея. С начала года в течение двух с половиной месяцев студентам не выплачивалась стипендия. Сироты же ко всему ещё и не получали средств, полагающихся на питание. Преподаватели постоянно сидели без зарплаты.

«Нам нечего было есть, — рассказывает сирота Анна Коваль. — Иногда на весь день была только одна порция каши, а по утрам на завтрак — только стакан чая. У нас нет денег не то что на новую одежду, но даже на приобретение средств личной гигиены и лекарств».

После ряда громких акций протеста долги за первый квартал выплатили за счёт внутренних возможностей бюджета Теплодара и других финансовых вливаний. Однако с апреля снова начались задержки с выплатой стипендий и зарплаты.

В аналогичной финансовой ситуации сейчас находятся и многие ПТУ Украины. Но в Теплодаре она осложняется тем, что в этом лицее нет контрактной формы обучения, за счёт которой можно было бы компенсировать часть собственных расходов.

«Зная, что финансирование сети ПТУ с 2016 года будет передано в местные бюджеты, — говорит председатель профсоюзного комитета лицея Оксана Гарагуля, — администрация нашего учебного заведения с декабря 2015-го направляла официальные письма и запросы во все государственные инстанции с просьбой о помощи. Ведь Теплодар не может брать нас на своё полное обеспечение. Для этих целей ему пришлось бы отдавать половину бюджета. А у города и без того уйма нерешённых проблем. К сожалению, наши обращения к представителям местной и центральной власти остались без ответа».

ПЕРСОНАЛ и студенты Теплодарского лицея ищут любые способы, чтобы достучаться до властей. Даже отправлялись к временной приёмной главы Одесской облгосадминистрации Саакашвили, которую он непонятно зачем расположил на 32-м километре трассы Одесса — Рени. Однако и там им отказали в приёме.

«Тогда мы решили пойти на крайнюю меру, — рассказывает директор Теплодарского лицея Светлана Юван, — и таки перекрыли на некоторое время трассу Одесса — Рени. У нас не оставалось другого выбора. В нашем лицее люди работают семьями и уже более трёх месяцев не получают зарплату. Нам нечем кормить детей. Мы добросовестно приходим на работу, чтобы не бросить студентов на произвол судьбы, и даём им образование, а власть это не ценит».

При помощи лживых заверений чиновники вновь смогли обмануть пикетчиков.

«Проблемы у Теплодарского лицея возникли после того, — говорит депутат облсовета Роман Сенник, — как вступил в силу Закон «О государственном бюджете Украины на 2016 год». Согласно ему, учебные заведения, ранее получавшие деньги из государственной казны, теперь должны содержаться за счёт местных советов. В результате восемь училищ, которые находятся в городах областного подчинения, полностью лишены финансирования.

В сложном положении оказался и Старокозацкий профессиональный аграрный лицей Белгород-Днестровского района, где педагогам задерживают зарплату, а стипендию учащимся выдают частями. На год этому учебному заведению на все нужды требуется 5 миллионов 400 тысяч гривен. В местном же бюджете на финансирование лицея не заложено ни копейки. На сегодняшний день в лицее обучаются 237 человек, из которых, в частности, 30 — сироты, в том числе пятеро из Луганской области, 50 учащихся из многодетных и немало ребят из малообеспеченных семей».

ВМЕСТО срочного решения проблемы сохранения в стране профессионального технического образования правительство занимается популизмом. Так, министр образования и науки Лилия Гриневич недавно заявила в эфире телеканала «1+1», что необходимо поднимать престиж профессионального технического образования в глазах населения, которое длительное время рассматривалось как образование для не очень благополучных детей, что не соответствует действительности…

На примере Одесской области понятно, что некоторые «благополучные», с точки зрения функционеров, ПТУ могут просто вымереть от голода. Не дождаться им введения обещанного с 2017 года двухканального финансирования профтехучилищ из государственного и местных бюджетов.

НЕ ЛУЧШЕ ситуация и в системе здравоохранения, где негативные тенденции только углубляются, доводя ситуацию до катастрофической. Как сообщают эксперты, основной массе населения уже не по карману даже самые элементарные медикаменты. Виновата во всём действующая власть, которая длительное время неспособна даже назначить главу минздрава.

«На сегодня министерство здравоохранения Украины фактически не существует, как нет и министра, — убеждён правозащитник Эдуард Багиров. — Недавно было сделано заявление, что граждане Украины не получают медикаменты и не имеют возможности их купить. Это заявление можно расценивать как заявление о должностном преступлении. Ведь в задачи минздрава входят планирование необходимых объёмов лекарств, учёт больных и подготовка медучреждений, которые должны обслуживать граждан Украины. Если брать Конституцию, то мы все имеем право на «как бы бесплатную» медицинскую помощь. На деле же мы не получаем никакой».

По мнению Багирова, действующая власть и её представители в этой отрасли должны нести суровую ответственность, вплоть до уголовной.

Проблема ещё и в том, что из-за подорожания медикаментов значительная часть обнищавших украинцев не может даже самостоятельно обеспечивать своё лечение, отмечает юрист Ольга Скорина, специализирующаяся на вопросах медицинского права.

«На сегодня большое число людей вообще не могут позволить себе любое лечение, даже элементарно необходимое от гипертонии, потому что нет денег, — признаёт юрист. — Можете взять среднюю пенсию по Украине и посчитать, сколько стоят таблетки. Например, стоимость лекарства от повышенного артериального давления уже больше, чем эта пенсия».

В этой ситуации власть не находит ничего лучшего, как начать сокращение койко-мест в больницах. Правда, процесс, инициированный ещё грузинским эмиссаром Давидом Квиташвили, позитивных результатов не дал. Эксперты говорят, что иных результатов не стоило и ожидать, поскольку само по себе сокращение коек в медучреждениях не приведёт к улучшению качества оказываемых медицинских услуг.

«Само по себе количество коек не увеличивается и не уменьшается, — подчеркнул президент Всеукраинского совета защиты прав и безопасности пациентов Виктор Сердюк.— Появляются новые технологии, которые приводят к тому, что уменьшается количество коек. И нельзя их просто взять и пустить на металлолом, как это сделал Квиташвили. Можно продать эти панцирные койки, заработав на этом. Я посчитал, что если ликвидировать больницу на 600 коек, то можно заработать примерно 20 тысяч гривен на койках и батареях. Но что делать с медработниками? Это ведь получится такой себе блокбастер под названием «Украинская резня бензопилой».

Сердюк напомнил, что в своё время тогдашний министр финансов Яресько похвалила Квиташвили, который оказался единственным министром, не просившим увеличения финансирования.

«Более того. финансирование, несмотря на колоссальную инфляцию и девальвацию, урезали на 2,5 миллиарда, сказав: мол, у вас же меньше коек стало, а значит, и меньше денег надо, — возмущается Сердюк. — Похоже, что следующий министр снова удостоится похвалы лишь за сокращение коек, а не за реальные успехи в области здравоохранения. Министерство геноцида».

ДОВОЛЬНО оригинальное решение проблемы власти видят в объединении министерств здравоохранения и социальной политики, чего в перспективе не исключил министр соцполитики Павел Розенко.

«Я негативно отношусь к таким инициативам, — подчеркнул Эдуард Багиров. — С учётом того, что происходит в стране, я бы всё-таки назвал минсоцполитики министерством геноцида Украины, поскольку оно не справляется со своими функциональными обязанностями. А если сюда добавить ещё задачи министерства здравоохранения, то это будет проблема в квадрате».

Совещание по развитию сельского хозяйства Центрального Нечерноземья.

Владимир Путин провёл совещание о мерах по развитию сельского хозяйства Центрального Нечерноземья.

Перед началом совещания глава государства ознакомился с продукцией Дмитрогорского мясоперерабатывающего завода.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сегодня с вами поговорим о мерах по развитию сельскохозяйственного производства Нечернозёмной зоны, нечернозёмных регионов Центральной России.

Сейчас только что с коллегами посмотрели здесь одно хозяйство. Очень хорошее, интересное – я бы сказал, перспективное и так быстро и эффективно развивающееся, что просто это не может не вызывать удовлетворения. Начали здесь совсем недавно, практически десять лет назад; по меркам сельхозпроизводства уже превратились… – когда начали?

Реплика: С 2006 года.

В.Путин: За десять лет получилось хорошее, полноценно и эффективно развивающееся хозяйство.

Напомню, что из 18 регионов Центрального федерального округа 12 относятся к Нечерноземью: это Тверская, Ярославская, Владимирская, Брянская, Калужская, Рязанская, Тульская области, а также Ивановская, Костромская, Московская, Орловская и Смоленская.

Безусловно, в сравнении, например, с Кубанью или Доном условия для земледелия в Центральном Нечерноземье менее благоприятные. Несмотря на это, территория обладает большим потенциалом.

Среди конкурентных преимуществ, мы сейчас только с исполняющим обязанности Губернатора об этом говорили, близость к крупным рынкам сбыта — традиционно хорошее условие для развития животноводства и переработки сельхозпродукции.

И конечно, эти преимущества нужно использовать, повышать эффективность тех направлений сельского хозяйства, которые гарантированно принесут отдачу. Некоторые регионы уже ведут такую работу: программно выделили приоритеты аграрной политики, предусмотрели меры поддержки и привлекли инвесторов, что очень важно, для реализации масштабных проектов. Так, в Брянской, Калужской, Орловской, Смоленской и Тверской областях построили крупные мясо-молочные и тепличные комплексы.

На такие позитивные примеры, конечно, нужно ориентироваться. На одном из этих комплексов мы и находимся. Мы отметили в ходе того, как посещали это хозяйство, что лет десять назад не только здесь, да и по всей стране, наверное, поискать было таких хозяйств. Их практически и не было у нас.

Уверен, есть резерв для роста эффективности АПК для ввода новых производственных мощностей и в других регионах Центрального Нечерноземья. Государство продолжит оказывать вам необходимую поддержку, хочу это отметить. Только в текущем году на мероприятия по развитию сельского хозяйства в Центральной нечернозёмной зоне запланировано направить 23 миллиарда рублей, это на три миллиарда больше чем годом ранее: в 2015-м было около 20 – 19,8 миллиарда.

Напомню, что деньги выделяются в рамках государственной программы развития сельского хозяйства с общим объёмом финансирования 224 миллиарда рублей. Важно обеспечить эффективное использование этих ресурсов, в том числе нужно совершенствовать механизм субсидирования сельскохозяйственных производителей, делать это более понятным, прозрачным способом, своевременно доводить средства до конкретных получателей, тщательно контролировать, безусловно, как расходуются эти деньги, следить за тем, чтобы деньги не уходили на проекты, не способные приносить результат.

Сегодня хотел бы поговорить с вами на тему о том, какие шаги для этого нужно предпринять. Остановлюсь на некоторых ключевых вопросах.

Первое, что касается растениеводства. Чтобы повысить эффективность отрасли, нужно внедрять современные технологии, активнее проводить мелиоративные работы, позволяющие повысить урожай, а также вводить в оборот сельхозземли, которые не используются по целевому назначению. Напомню, эта тема поднималась и в Послании 2015 года.

Здесь, так же как и в других секторах экономики, конечно, нужно привлекать инвесторов, прежде всего, конечно, частных инвесторов, наладить хорошие конструктивные отношения с финансовыми учреждениями. Необходимые законодательные условия также сформулированы, имея в виду оборот сельхозземель. Прошу региональные власти идти навстречу сельхозпроизводителям, не создавать излишних трудностей с оформлением соответствующих документов.

Тоже хотел бы напомнить, что у нас в целом по России не используются по целевому назначению более 12 миллионов гектар сельхозугодий. Только здесь в области, где мы находимся, 2,8 миллиона гектар, неиспользуемые пашни, пригодны для ведения сельского хозяйства и не пущены пока в оборот.

В этой связи хотел бы вернуться ещё раз к тому, что только что сказал, имея в виду нормативное обеспечение этой работы. Вы знаете, что законодатель принял решение об изъятии: 3 июля сего года приняты поправки в законодательство, которые предусматривают возможность изъятия земельных участков в случае их неиспользования в течение трёх лет по целевому назначению, и в течение года затем новый собственник должен ввести их в сельхозоборот.

И здесь очень важно, чтобы не создавались искусственные сложности при этих действиях нового собственника. Нельзя допустить, чтобы человек или хозяйство получило сельхозземли для введения в оборот, у него год всего для того, чтобы это сделать, – и он не должен год бегать по кабинетам и оформлять бумаги. Наоборот, вы должны сделать всё, чтобы это было быстро, эффективно, качественно. Но и финансовые учреждения должны подключиться для того, чтобы обеспечить соответствующее финансирование.

И ещё. При возделывании новых земель особое внимание нужно обратить на те культуры, которые климат Нечерноземья позволяет выращивать наиболее успешно. Среди них, вы сами знаете, картофель, лён, кормовые и масличные культуры.

Второе. Важно наращивать глубокую переработку сельхозпродукции. Причём не только вводить новые перерабатывающие мощности, но и обеспечивать их нормальную загрузку. Например, в настоящее время из–за нехватки сырья у нас нет загруженной производственной мощности по переработке в масло семян. Но у нас производственные мощности позволяют перерабатывать до 20 миллионов тонн сырья, а Россией производится всего 14 миллионов тонн. И это при том, что растительное масло, как и зерно, являются ценным экспортным товаром. Отмечу, кстати, что в этом сельхозгоду Россия заняла первое место в мире по экспорту пшеницы. Это очень хороший результат наших сельхозпроизводителей: 24,6 миллиона тонн против 21 миллиона тонн в 2014–2015 годах.

Считаю, что хорошая перспектива по укреплению своих позиций на внешнем рынке есть и у наших производителей растительных масел, о чём я уже говорил.

Третье. По–прежнему достаточно остро стоит вопрос с развитием тепличного овощеводства. Проблема не новая, но она, к сожалению, решается очень медленно. Например, в Центральном Нечерноземье валовой сбор овощей в 2015 году увеличился на шесть процентов, в том время как производство тепличных овощей снизилось на 13,7.

В прошлом году я уже давал поручение разработать и внедрить механизмы, предусматривающие возможность снижения стоимости или компенсации части затрат на электроэнергию в сфере тепличного овощеводства. И хотел бы сегодня услышать, что в этом отношении делается.

Теперь, что касается животноводства. За последние 10 лет во многом благодаря весомой государственной поддержке было обеспечено ускоренное развитие свиноводства и птицеводства. Мне было сегодня приятно услышать от руководителя хозяйства, что принятые нами решения и внедрение программы развития сельхозпроизводства в 2005 году позволили начинающим хозяйствам сделать первые шаги и развиться до сегодняшнего состояния. Достаточно сказать, что уровень самообеспеченности, например, по свинине и мясу птицы вырос с 60 до 95 процентов, это реально очень хороший результат.

В 2015 году впервые за долгие годы нам удалось достичь и даже превысить порог доктрины продовольственной безопасности по мясу. Доля отечественной мясной продукции, в целом мясной продукции достигла в общем объёме ресурсов 88 процентов. Даже по этой доктрине, о которой я упомянул, цель ставилась 85 процентов.

К сожалению, в мясном и молочном скотоводстве, имеется в виду прежде всего КРС, конечно, такой позитивной динамики пока нет. Считаю, что именно эти направления должны стать якорными для развития регионов Центрального Нечерноземья, и хотел бы повторить, для этого здесь есть все возможности: обширные земельные ресурсы и кормовая база.

В этой связи прошу проработать механизмы повышения эффективности молочного и мясного скотоводства в Центральном Нечерноземье, стимулировать привлечение фермеров в эти секторы. В частности, предлагаю рассмотреть возможность увеличения размера грантовой поддержки начинающим фермерам в сфере молочного и мясного скотоводства с 1,5 до 3 миллионов рублей, а семейных животноводческих ферм – с 21 до 30 миллионов рублей.

Давайте подробно об этом всем поговорим. Слово Министру сельского хозяйства Александру Николаевичу Ткачёву.

А.Ткачёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В нечернозёмных регионах Центральной России действительно менее благоприятные условия для производства зерна, чем на Юге России, но есть, конечно, и преимущества. Как Вы отметили, это хорошие сенокосы, пастбища для скота, а значит, есть условия для развития животноводства. Тем не менее климат Нечерноземья, с достаточным количеством осадков (у нас не везде, не во всех регионах преобладают осадки), благоприятен и для овощеводства. Специалисты считают Нечерноземье зоной гарантированного урожая даже в самые засушливые годы. Благодаря органическим и минеральным удобрениям нечернозёмные почвы становятся вполне плодородными и способны давать хорошие урожаи.

Хочу отметить, уважаемый Владимир Владимирович, земли этой русской равнины очень похожи на земли соседней Белоруссии – Белоруссия, Смоленск, Брянск и так далее, – которые за последние 10 лет, хочу отметить, существенно преуспели в производстве зерновых и животноводческой продукции, особенно молока. То, о чём сейчас Вы ставите задачи, мы это непременно сделаем и выполним. Но белорусские коллеги начали осваивать, конечно с учётом их ограниченности в земельных ресурсах, те земельные ресурсы, которые у них есть, и сделали серьёзные подвижки. Нам есть чему у них учиться на сегодняшний момент.

В Белоруссии поголовье крупного рогатого скота на 100 гектар сельхозугодий в пять раз выше, чем в России. Аналогичная ситуация в свиноводстве. Белоруссия производит в три раза больше молочной продукции на душу населения в год, чем мы.

О чём говорят эти цифры? Это нереализованные возможности регионов Нечерноземья. То есть практически мы здесь и по площади, и по нашим ресурсам, возможностям имеем примерно такой же потенциал. И конечно, нам нужно пересматривать подходы по развитию сельского хозяйства в округе и определить точки роста.

Хочу напомнить и хочу поблагодарить Вас, действительно, за своевременность этого совещания, ведь в советское время на самом деле в Нечерноземье была целая большая государственная программа, очень большое внимание и поддержка. И были, безусловно, другие результаты. И сегодня пришло время поднимать эти субъекты Российской Федерации, которые, как я уже говорил и Вы в своём выступлении, имеют колоссальный потенциал.

Хочу напомнить, что за 25 лет, с 1990 года, посевная площадь регионов Центрального Нечерноземья сократилась в два раза. В шесть раз или на два миллиона тонн снизилось производство озимой ржи. Рожь здесь всегда доминировала. В основном рожь шла на переработку на спиртзаводы, а также на хлебопекарные предприятия.

Сейчас потребности в увеличении посева озимой ржи уже нет, поскольку спиртзаводы закрыты, а её перепроизводство приводит, естественно, к резкому падению цен. Теперь пришла пора менять структуру севооборота.

Условия Нечерноземья, как Вы отметили, Владимир Владимирович, позволяют выращивать масличные культуры: рапс, рыжик, лён масличный и даже соя. Производственные мощности по переработке масла семян в настоящее время недозагружены, поэтому потенциал развития существенный.

На сегодняшний день заводы по переработке растительного масла могут перерабатывать до 20 миллионов тонн сырья, а в России производится масличных культур только 14 миллионов, то есть излишние мощности. То есть 6 миллионов – это наш резерв. И здесь, в Центральной зоне, мы можем как раз это производить.

Многие сельхозтоваропроизводители уже делают ставку на масличные культуры, в том числе и в Центральном регионе. За 25 лет производство рапса в нечернозёмных регионах существенно выросло, то есть практически в 14 раз.

При проведении мелиоративных работ и соблюдении всех агротехнических технологий мы можем получить хороший урожай кормовых культур – овса, ячменя и многолетних трав – клевера и люцерны. Это, конечно, для заготовки кормов для крупного рогатого скота.

В 1990 году площадь кормовых культур в Центральной Нечернозёмной зоне превышала шесть миллионов гектар. За эти годы она сократилась в два раза.

За 25 лет в три раза снизилось производство исконно русской и традиционной для Центрального Нечерноземья культуры – льна-долгунца, который продолжают выращивать, кстати, сельхозтоваропроизводители Брянской, Костромской, Смоленской, Тверской, Ивановской, Московской и Ярославской областей. Здесь доминирует, конечно, Тверская область, они молодцы, можно здесь брать за основу и дальше двигаться по другим субъектам.

Минсельхоз осуществляет поддержку производства льна-долгунца, выделяя средства из федерального бюджета на реализацию экономически значимых региональных программ в этом направлении.

С учётом близости регионов Центральной России к Москве, а значит, к рынкам сбыта, которые входят в двадцатку крупнейших потребительских рынков в мире, необходимо активно наращивать производство овощей для замещения импорта.

Картофель даёт хороший урожай на торфяных почвах. Увеличивая посевные площади под картофелем в два раза, Нечерноземье может стать картофельным огородом Москвы и существенно нарастить доходы селян.

В прошлом году производство картофеля в Нечернозёмной зоне уже выросло на 22 процента, а производство овощей – на 6 процентов. То есть программа импортозамещения в этом направлении работает. Кстати, в рамках её реализации мы предусмотрели меры, направленные на увеличение мощностей по хранению овощной продукции, – тоже ключевая позиция.

Помимо субсидирования и кредитов государством также предусмотрена новая мера поддержки – компенсация 20 процентов затрат на строительство овощехранилищ. Этим активно пользуются Московский регион и Калуга.

На сегодняшний день в 12 регионах Нечерноземья функционирует более 500 хранилищ плодоовощной продукции общей мощностью на два миллиона тонн. Это только на две трети закрывает потребности. Дефицит мощностей ещё на миллион тонн, все должны об этом знать. У нас есть меры и инструменты поддержки. Конечно, этим надо заниматься.

В ближайшие два года планируется построить хранилищ примерно на 250 тысяч тонн. Строительство хранилищ в достаточном объёме позволит снимать излишки продукции с рынка, поддерживая справедливую цену и обеспечивая потребителей свежей овощной продукцией в несезонный период.

В прошлом году Минсельхозом также отработано для оказания господдержки 25 инвестиционных проектов, направленных на создание и модернизацию тепличных комплексов, из них пять проектов в Центральном Нечерноземье. Их реализация даст прирост производства тепличных овощей на 15 тысяч тонн. Но надо сказать, что в прошлом году в Нечерноземье зафиксировано падение на 14 процентов, а в целом по стране, наоборот, фиксируется рост производства овощей.

Надо увеличить производство тепличных помидоров и огурцов на 30 тысяч тонн ежегодно, в том числе для этих 12 субъектов Российской Федерации, центра. Конечно, это даст прирост, безусловно, – 200 тысяч тонн мы примерно посчитали, – чтобы через пять лет полностью заместить импортные овощи в Центральной России, Естественно, в Московском регионе эту работу необходимо сделать.

Ускоренному развитию этого направления препятствуют высокие тарифы на электроэнергию, поскольку тепличные комплексы относятся к числу наиболее энергоёмких производств. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы направили в ведомства предложения оптимизировать затраты сельхозтоваропроизводителей на электроэнергию, но наши предложения не поддержали, хотя такая льгота не стала бы существенной нагрузкой для энергетики, поскольку сельское хозяйство потребляет лишь 1,5 процента в общем котле. То есть речь идёт, конечно, о перекрёстном субсидировании, и нам, безусловно, для тепличных комплексов нужен льготный тариф. Хочу напомнить, что в промышленности, особенно в металлопереработке, тариф – порядка 35 процентов, у нас, у селян, – от 2 до 6 процентов в разных территориях.

Нельзя сбрасывать со счетов и богатые леса Центральной России. Это своего рода «витаминный пояс» здоровья округа. Прошу обратить внимание глав регионов на возможность получения фермерами грантовой поддержки на выращивание или сбор ягод: клюквы, брусники, земляники, малины, черники.

Сегодня мы с вами пробовали местный йогурт из прибалтийской клюквы. Я абсолютно убеждён, что в следующем году, ближайшие два-три года, конечно, мы активно будем заниматься и производством, и сбором этих культур, и, конечно, переработкой.

Более того, я хочу с грустью констатировать о том, что Россия импортирует только одних грибов на два миллиарда долларов – где, как принято говорить, грибов как грязи. А импортируем, потому что нет промышленной основы, промышленного производства. Конечно, я буду просить Вас о том, что мы должны переработку грибов…

В.Путин: Импортируем грибов?..

А.Ткачёв: Да, на два миллиарда долларов из других стран, в том числе из Белоруссии, раньше из Польши очень много завозили.

В.Путин: Водку на клюкве, я смотрю, производят, а йогурт почему–то на своей клюкве нельзя произвести. Нужно завезти обязательно клюкву из–за границы.

А.Ткачёв: А потому что нужна промышленная основа, производство, высокие технологии. А так, понимаете, и грибы потребляют и собирают местные жители. То есть то, что съели, закрутили и забыли. А для больших городов, для промышленных центров России, конечно, нужна промышленная основа, высокие технологии, естественно: качество, хранение и так далее.

Эти меры, которые мы сегодня будем оговаривать, в том числе мы должны сделать ставку на Нечерноземье. Потому что мы здесь тоже сотни миллионов долларов точно тратим на покупку: и повидло, и всё что угодно – это всё импорт. В самолётах небольшие стеклянные расфасовки, банки и так далее. С прошлого года мы также поддерживаем развитие кооператива по заготовке и переработке такой продукции.

Развитие растениеводства по перечисленным мною направлениям возможно только при условии активной работы по четырём направлениям.

Первое – возвращение пустующих земель в сельхозоборот. Хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, действительно благодаря вашей позиции этот уникальный закон… Сам работал в регионе и видел, особенно возле больших центров, городов земля просто разбазаривалась, разбирались сельхозугодия. Потом ждали наилучших времён, когда она перейдёт в поселение и на этом делать уже бизнес, продавая уже втридорога и так далее.

Сегодня этот закон позволяет Россельхознадзору вместе с субъектами изымать – естественно, через суд – и на конкурсе передавать в эффективные руки. Мы максимально закрыли все лазейки (раньше переписывали на родственников, потом ещё что–то) для того, чтобы действительно мы включили в оборот миллионы гектаров земли, которые будут нам давать зерно, другие культуры и так далее.

Конечно, проведение осушительных и мелиоративных работ, особенно здесь, для Нечерноземья, это высокоактуально. Дальше. Комплексное агрохимическое оздоровление почвы – это раскисление. Именно здесь проблема эта существует. И, конечно, обновление парка сельхозтехники.

На сегодня площадь неиспользуемой пашни в регионах Центрального Нечерноземья составляет четыре с лишним миллиона гектаров, и при этом почти треть не использовано пашни, пригодной для ведения сельхозоборота. То есть практически три миллиона, бери – не хочу. Но для этого, конечно, нужен комплекс мер, и об этом я буду сейчас говорить.

Чтобы вовлечь в оборот земли, нам нужны дополнительные средства. К сожалению, без денег мы не сможем. Но я уверен, что вложения окупятся сторицей.

Недавно я посещал Алтайский край, Ростовскую, Саратовскую, Калининградскую области. Там схожие проблемы. У нас вообще в России, конечно, дефицит влаги – совершенно очевидная проблема, и её решать можно только способом мелиоративных работ, как, собственно, решается во всём мире. На всё про всё у нас с вами семь миллиардов рублей, и только из них два миллиарда непосредственно на ремонт, модернизацию сети мелиоративной – всё то, что, в общем–то, будет давать большую воду на суходолы и так далее. В том числе регионам Центрального Нечерноземья было выделено 420 миллионов рублей. В целом по России это позволяет охватить, эта сумма средств на мелиорацию, средствами господдержки порядка пяти процентов от общей площади мелиорируемых земель. То есть условно у нас несколько миллионов, и только пять процентов мы сегодня используем и поливаем – условно с влагой.

Хочу привести пример. В Соединённых Штатах мелиорируемых земель 40 процентов – от пашни, у нас – 6 процентов, в Китае – 55 процентов, в Германии – 45 процентов. Китай производит 508 миллионов тонн зерна, мы – 105, Америка – 435, Индия – 236, потому что практически в половине работает мелиорация активно.

Вот опять же пример Саратова. Летишь – пустыня, земли практически чернозём, не настолько хуже, чем на Кубани, но как только работает мелиорация, только подаём воду, капельное орошение, кукуруза – 80 центнеров, соя – 40 центнеров. То есть это практически Айова. Но, к сожалению, без мелиорации они это сделали, но это сделали ещё 30–40 лет назад, когда у нас не было ни сил, ни возможностей. Но это вложения, которые изменят Россию. И, конечно, 200 миллионов тонн зерна для нас – это абсолютно нормальная позиция, это то, что укрепит нашу страну экономически прежде всего и даст возможность укрепить благосостояние наших крестьян.

На территории 12 регионов Нечерноземья площадь (подчёркиваю, у нас 7 миллиардов всего, из них 2 только идёт), конечно, нужно увеличивать кратно, хотя бы в два раза эту цифру и, конечно, бить точечно: Калининград, Нечерноземье – везде. Здесь раскисление, там, наоборот, переувлажнение, там – недобор влаги.

У нас в советское время было Министерство мелиорации, и они чем–то занимались, огромные ресурсы осваивали. Нам бы восстановить то, что было, это уже мы качественно поменяем жизнь тех отдалённых территорий, где мы говорим: это бесперспективно. 120 мм осадков – там ничего не растёт. Действительно, 120 – это ноль. 5 центнеров, 10 центнеров с гектара – это ни о чём. А там может расти 30–40 центнеров. Вот у него 50 центнеров, потому что он занимается практически сам за свои средства каждым клочком, и понятно, что он землю восстановил, и она здесь. А кто–то рядом с ним 20 центнеров получает.

К 2020 году надо ввести в сельхозоборот дополнительно 20 процентов, или 200 тысяч мелиорируемых сельхозземель, которые сейчас с учётом климата Нечерноземья просто заболочены. Это позволит в два-три раза повысить урожайность зерновых на этих землях – с 15 до 40. Это революция, мы просто не узнаем свою страну или по крайней мере эти регионы.

Это касается и овощей. Справочно: в Саратовской области мы проводили эксперимент. Это не теория, это жизнь. Без полива урожайность лука – 120 центнеров, то есть 1 тонна 200, огурцов – 8 тонн, а с капельным орошением урожайность вырастает в 10 раз и на помидорах, и на огурцах, в том числе на других культурах. Для этого нужно удвоить объёмы господдержки, то, о чём я говорил.

Ещё одна составляющая – это агрохимическое восстановление плодородия почв. Это очень актуально для этих земель. По примеру Белоруссии в том числе надо на постоянной основе проводить известкование и фосфоритование почвы. Это снижение кислотности, потому что при такой структуре почвы мы здесь ничего доброго не получим.

За последние 25 лет внесение удобрений в нечернозёмных регионах сократилось в 2,5 раза, что ведёт естественно к истощению почв. А что мы хотим? Мы ничем не кормим, плодородие снижается – конечно, и урожаи, в том числе вместе с ним, а отсюда и уровень жизни, и зарплаты, и доходы, и налоги, и так далее.

Минсельхоз готов пересмотреть подходы по распределению несвязанной поддержки в растениеводстве для эффективного распределения средств, учитывающих показатель по внесению минеральных удобрений, то есть через погектарную поддержку.

При распределении средств у нас была ситуация абсолютно абсурдная. Мы на Юге давали больше средств, чем на Дальнем Востоке, в Сибири и так далее. Там и так всё неплохо, а мы туда ещё денег. То есть, наоборот, сюда переведём потоки погектарной поддержки; естественно, в том числе и Сибирь получит, и все те, кто нуждается в этом для того, чтобы улучшить плодородие.

Благодаря поддержке государства за последние два года мы увеличили темпы обновления парка сельхозтехники. Если до введения санкций в общем объёме закупок на 40 процентов отечественной сельхозтехники приходилось 60 процентов импортной, то уже в этом году доля закупок отечественной техники выросла на 15 процентов, соотношение: уже 55 процентов – отечественная, и 45 – импортная. Но это касается только тракторов и зерноуборочных комбайнов.

А у нас, допустим, ситуация плачевная по машинам по обработке садов, всё это импортное, виноградарство – в том числе только импортное. А здесь, в Нечерноземье, нужно меры, которые, собственно, и предприняли наши коллеги из братской республики, а именно нужна специализированная техника. Она, в общем–то, производится у них в том числе.

В ближайшее время мы планируем, если Вы поддержите, подготовить предложения по закупке такой техники с господдержкой в рамках действующих правил по субсидированию – 1432, где скидка должна быть не ниже от 30 до 50 процентов. Потому что это тяжёлая техника, дорогая, это техника, которая может выкорчёвывать берёзы, сосны, которые выросли уже на наших пахотных землях, и, собственно, отвоёвывать у леса плодородную землю, и на ней уже, естественно, выращивать урожаи и так далее.

И создавать типа МТС – вот наши предложения – в регионах. Естественно, это частно-государственное партнёрство, но мы должны существенно финансировать, и тогда это будет выгодно, это будет интересно, и бизнес займётся раскорчёвкой этих земель.

В развитии животноводства в регионах Центрального Нечерноземья в целом отмечается позитивная динамика. За последний год удалось существенно нарастить производство мяса, птицы и свинины, Вы об этом говорили. В целом по округу сохраняется устойчивый рост по этим направлениям животноводства в пределах пяти процентов к прошедшим годам.

Более подробно хочу остановиться на развитии свиноводства, поскольку стабильному функционированию этой отрасли в округе угрожает африканская чума свиней. Именно хочу сказать, здесь, в Центральном округе, потому что за последние годы «африканка» зарегистрирована в 42 регионах России, особенно вирус получил распространение в Центральной России, в Поволжье, на Юге и Северо-Западе России.

Регионы Центрального Нечерноземья производят 10 процентов от общего производства свинины в стране. Это очень много, это существенная доля. Свиноводство ориентировано как на обеспечение внутренних потребностей, так и на экспорт продукции. И темпы экспорта с каждым годом растут. Так за пять месяцев текущего года экспортировано в пять раз больше, чем в прошлом году.

Владимир Владимирович, Вы нас поддерживали в Китае, и мы сегодня боремся, весь мир борется за рынки Китая, потому что у нас скоро будет перепроизводство свинины. У нас есть два пути. Или мы останавливаемся, а значит, сокращаем бизнес. Людям уже понравилось: у него миллион голов – он хочет два миллиона. Это же рабочие места, здесь же производственная база, производство, налоги. А для чего нам нужен экспорт? Для того чтобы Китай, Иран, страны Персидского залива – и не только свинины, но и птицы, говядины и так далее.

В.Путин: С Ираном Вы загнули, и Персидский залив.

А.Ткачёв: Я по птице и говядине сказал.

Так вот Китай на переговорах выставляет нам абсолютно объективные условия: «Коллеги, у вас есть в регионах африканская чума, мы не можем себе позволить». А у них, хочу проинформировать, в Китае 430 миллионов поголовье свиней ( у нас в России — 24 миллиона, и мы уже практически подбираемся к удовлетворению потребления) – 430 миллионов. И конечно, если этот вирус попадёт, – понятно, у них же плотность населения, плотность животных очень высокая – конечно, это может просто угробить им эту отрасль. И не только китайцы – все.

И если мы не наведём порядок у себя в стране в этом смысле, то, конечно, мы никогда не выйдем на экспорт, мы просто обречены, и Евросоюз рано или поздно, и все остальные. Этот аргумент будет доминировать и будет ключевым для нас. И конечно, у этой проблемы две проблемы, если так можно высказаться. Это источник вируса. Чаще всего выступают дикие кабаны и домашние свиньи. Это, кстати, мировая практика, это тенденция. Если страны с этим справились, то, собственно, они и занимаются промышленным производством свинины. Недопустимо закрывать глаза на дальнейшее распространение вируса в охотхозяйствах, в личных подворьях, оберегая частные интересы и ущерб целой отрасли.

Хочу напомнить, что при Вашей поддержке за последние 10 лет в свиноводство вложено более 350 миллиардов рублей. Я сам был свидетелем, когда работал в регионе: мы потеряли более 100 тысяч поголовья. Плотность населения большая на Кубани; естественно, перемещения, потоки, курорты; вирус: одно животное болеет – сразу выбивается комплекс в 50 тысяч голов. И ты ничего не сделаешь, потому что не лечится во всём мире. Это страшная беда. Конечно, я понимаю, как дрожат коленки и у него, и у всех, потому что это всё вокруг и рядом ходит, через дорогу; неизвестно, когда это может случиться, и он может потерять бизнес – вот что такое африканская чума.

И, естественно, нам нужно – и Россельхознадзору, и Минприроды, потому что в ведении Минприроды находится охота, – принять меры по депопуляции, то есть сокращению дикого кабана, а также на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения. И мы предлагаем опять же общемировую практику, потому что все остальные уговоры, рекомендации не работают.

Нужно запустить следующий механизм – стимулирование, то есть платить за каждую тушу кабана, и особенно платить больше за маточное поголовье. Тогда мы сократим насыщенность, и заболевания будут менее распространяться, и деньги на это относительно небольшие – условно порядка 200–300 миллионов рублей. Мы готовы найти средства, но по–другому мы не приведём в чувства ни тех собственников этих угодий, и, естественно, у каждого есть свои причины, это не болит, как у большинства. То есть у большинства не болит, поэтому не чувствуют эту проблематику.

Конечно, по ЛПХ тоже болезненная тема. И у нас, к сожалению, в 90 случаях распространение АЧС – это в личных подсобных хозяйствах. У нас, в том числе здесь, мягко говоря, бардак, потому что можно иметь в ЛПХ и 100 голов, и 200 голов, там ни учёта, ни дисциплины, ни регистрации в поселениях. Естественно, ветврач не может зайти, никакие рекомендации… Конечно, абсолютно бесконтрольно перемещаются грузы. Поэтому у него сдохли свиньи, он тут же прикопал: «А у меня ничего не было». Каждый, естественно, покрывает. Мы каждый день фиксируем вспышки АЧС.

Поэтому какой там экспорт! Нам бы своё поголовье удержать, которое сегодня существует. Поэтому, Владимир Владимирович, мы готовим ряд естественно объективных мер, которые, конечно, добросовестных собственников не ущемят. А тех, кто не хочет выполнять правила и, собственно, живёт лишь бы набить карман, то, конечно, они будут способствовать наведению здесь порядка.

Хочу ещё раз подчеркнуть, потенциал развития нечернозёмных регионов заложен в мясном и молочном скотоводстве. Многие регионы Центральной России: Тверская, Брянская, Калужская, Смоленская, Тульская – доказали это на своём примере, это перспективные точки роста. За последние пять лет поголовье специализированного мясного скота в сельхозорганизациях выросло в 2–4 раза, это хороший показатель; поголовье молочного скота на 7 процентов прибавилось.

Но, для понимания, в 1990 году поголовье крупного рогатого скота в сельхозорганизациях в 5 раз превышало текущие показатели. Есть к чему стремиться. Особенно это актуально для развития малых форм хозяйствования в качестве переориентации со свиноводства на содержание крупного рогатого скота.

Спасибо, Владимир Владимирович, за то, что поддержали наше предложение по фермерам – увеличение размера грантовой поддержки с 1,5 до 3 миллионов. На мой взгляд, это важнейшая сегодня роль государства и поддержка. У нас очередь за грантами от Калининграда до Дальнего Востока, особенно Сибирь, огромные расстояния. Мы ничем больше не сможем занять этих людей, они сами создают семейные фермы, животноводческие фермы, то есть кормят себя. Естественно, нанимают людей на работу.

Это ключевая, на мой взгляд, вещь, она и политическая, люди закрепляются. И надо, конечно, мы предлагаем в два раза как минимум (сегодня 11) – 20 миллионов, чтобы все желающие получить грант на развитие, получили. Тогда это активность, на мой взгляд, очень перспективное направление. То же самое для животноводческих ферм – с 20 до 30 миллионов рублей, Вы об этом сказали.

Стоит также рассмотреть возможность расширения поддержки небольших молочных ферм. Для этого можно снизить критерии отбора с 400 до 100 коров. То есть условно если 200 коров по нашим требованиям, то есть он не подлежит субсидиям, – неправильно. Нужно снизить эту планку; значит, мы больше людей сможем и поддерживать, и субсидировать, а значит, этот бизнес для них будет интересным.

Для увеличения фермеров в мясное скотоводство можно использовать ресурс крупных хозяйств, которые выращивают скот мясных пород. Совместно с отраслевиками и Рослизингом мы разрабатываем механизм господдержки приобретения такого скота и передачи его в лизинг небольшим фермерским хозяйствам. Это существенно повысит эффективность мясного скотоводства.

Но вообще, Вы говорили о проблемах молока, на самом деле нам нужно восемь миллионов тонн молока. Мы практически на 1,5 миллиарда долларов завозим из Белоруссии: это молоко, сыры, молочную продукцию и так далее. Конечно, наверное, не очень здорово. У нас есть огромнейший потенциал, мы прирастаем – и здесь медленно, тем не менее двигаемся вперёд.

За последние два года импорт продовольствия сократился почти на 40 процентов, за два года – на 40 процентов импорт продовольствия, с 43 миллиардов до 26 миллиардов. По нашим оценкам, при условии финансирования мер господдержки не ниже заявленного уровня текущего года, а мы настаиваем, чтобы этот уровень был 237 миллиардов, то есть и уровень 2014 года. Только, я прошу прощения, Вы сказали – 224, это с учётом 10 миллиардов на сельхозтехнику.

В.Путин: Восемь.

А.Ткачёв: Восемь. Которую, в общем–то, мы не учитывали. Это Минпром, это мы, это развитие машиностроения. А 237 – это были чисто инвестпроекты, короткие кредиты, капексы, мелиорация, малые формы и так далее, то есть это непосредственное развитие, то, что даёт сегодня 2–3 процента роста сельхозпроизводства.

В.Путин: Если так считать, то мелиорация тоже один из источников.

А.Ткачёв: Нет, мелиорация – это то, что… Хорошо, пусть будут сельхозмашины. Тогда 247 – не 237.

Если мы будем двигаться такими темпами, Владимир Владимирович, уже через пять лет объёмы экспорта и импорта сельхозпродукции и продовольствия сравняются и достигнут порядка 22 миллиарда, то есть 22 на 22. Сегодня 43 на 26, а было вообще 60 на 20.

Учитывая специфику региона в развитии сельского хозяйства и климатические особенности, удалённость от рынков сбыта, традиции, Минсельхоз предлагает консолидировать ряд субсидий, сократив их число с 54 до 7 субсидий. Это расширит полномочия регионов при определении приоритетов в аграрной политике, повысит оперативность и своевременность доведения средств до получателей.

Минсельхоз готов разработать соответствующие методические рекомендации по разработке региональных программ развития сельского хозяйства, и уже с 1 января 2017 года, подчёркиваю, с 54 субсидий (на самом деле много, очень много было путаности, сложности) довести их до семи. Это упростит, это будет более прозрачная ситуация. И думаю, что выиграют все. И мы даём больше полномочий регионам, то, о чём они нас и просили.

Завершая, прошу обратить внимания, коллеги, уважаемый Владимир Владимирович, на то, что все перечисленные предложения по развитию сельского хозяйства могут быть реализованы при условии сохранения тех объёмов, как уже сегодня мы с вами договорились, – 247 миллиардов рублей. Тогда мы сможем обеспечить через пять лет на 80–90 процентов основными видами продуктов питания насыщение нашего рынка.

Это историческая миссия. Никогда Россия и Советский Союз даже и близко не стояли к этому. И конечно, если уровень поддержки останется, как сегодня, 224, а более того, Минфин нам даже прогнозирует ещё снижение, как и другим отраслям, то, чудес не бывает, в 2017–2018 годах у нас не будет роста. И, более того, все те надежды, тот сигнал, который получили сельхозтоваропроизводители, – мы просто их обманем, и они развернутся, умоются и, собственно, перестанут двигаться в этом направлении. Это ключевые вещи.

Более того, регионы вам скажут сегодня о том, что мы недофинансируем. То есть новые проекты начаты, а мы в силу того, что нас подрезали, мы не можем додать по капексам, по инвестам, по коротким. Короткие – вообще это жизнь: это ГСМ, это удобрения, это техника, это оборотные средства. Их нет в регионах. А значит, это грозит разочарованием в определённой степени и оттоком инвесторов с этого рынка.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Чувствуется, что бюджетный процесс начался, прямо в воздухе висит.

А.Ткачёв: На самое больное в данный момент наступают.

В.Путин: Понятно.

Аркадий Владимирович, как по поводу поддержки в сфере энергетики? И я об этом упомянул, и Александр Николаевич тоже.

А.Дворкович: Владимир Владимирович, эта тема уже стала долгоиграющей. Основная причина была в том, что любые льготы кому бы то ни было – это всегда перекладывание издержек на кого–то ещё, и поэтому, конечно, тяжело Минэнерго давалось это решение. Тем не менее на этой неделе Министр энергетики собрал всех квалифицированных людей: и представителей отрасли, и энергетиков – и по итогам встречи принял решение о возможности поддержки, по крайней мере в качестве позиции Минэнерго, этого направления, этих проектов.

Какими мерами? Есть три основные меры.

Первое. Нужно оптимально выбирать места для размещения тепличных комплексов с тем, чтобы в первую очередь использовать те точки, где в непосредственной близости есть соответствующая либо генерация, либо сетевая инфраструктура, подстанции с достаточными резервами мощности, которые не выдаются в использование. Таких объектов много, десятки объектов только в этом регионе, и их вполне можно использовать. Губернаторы об этом хорошо знают. У кого–то их чуть больше, у кого–то чуть меньше, но они точно есть, около генерации – абсолютно точно.

Здесь есть правовая проблема, которую Минэнерго знает, как решить, они должны внести соответствующий акт.

Наконец, третье – это подключение к сетям ФСК непосредственно напрямую. Проект акта Правительства готов, он уже в Аппарате Правительства, думаю, что на следующей неделе может быть уже выпущен.

За счёт трёх этих мер, думаю, что проблема будет решена, и удастся примерно от полутора до двух раз снизить затраты на электроэнергию для вновь стоящихся тепличных хозяйств.

Отдельная проблема для существующих. Здесь такого прямого решения нет, потому что здесь уже точно если мы их переключаем на сети ФСК, то это потери у территориальных сетевых организаций немедленные, сразу же возникают убытки. Здесь такого лёгкого решения не будет. С другой стороны, они уже существуют, работают, и нам важно поддержать расширение этой деятельности в большей степени, чем существующие комплексы, хотя хотелось бы всех.

Кроме этого, коллеги, может быть, будут говорить, у нас есть ещё необходимость в стабильном режиме с точки зрения ограничения импорта. У нас сейчас действует эмбарго. Это хорошая возможность для наших овощеводов, как и для других отраслей.

В.Путин: Не эмбарго, а ответные меры.

А.Дворкович: Да, я сленг использую – ответные меры в этой сфере.

Кроме того, чтобы усилить эти ответные меры, Россельхознадзор также ввёл свои ограничительные меры. Даже если мы отменим по каким–то причинам, например политическим, наши ответные меры, останутся действия Россельхознадзора, который сможет регулировать этот процесс.

Это абсолютно правильно, потому что у нас есть вопросы к безопасности соответствующих продуктов. А каждое такое хозяйство должно проходить инспекцию, и необходимо действовать очень постепенно. Мы говорим об этом абсолютно открыто нашим коллегам, в том числе из Турции и из других стран. Мы будем проверять, мы не будем открывать всё. Они это понимают, это абсолютно нормально, мы здесь открыты для диалога со всеми.

Против нас действуют так, и мы действуем так. В мире это общепринятая практика. Я в том числе говорю это открыто и для средств массовой информации, мы будем действовать здесь именно таким образом, главное – соблюдать стандарты, главное – соблюдать все правила и действовать одинаково по отношению ко всем.

Три-четыре года нужно нашим инвесторам, чтобы в России было обеспечено конкурентоспособное производство этой продукции.

В.Путин: Спасибо.

Игорь Михайлович Руденя, пожалуйста.

И.Руденя: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий – это один из приоритетов Правительства Тверской области. Для нас очень важно, что на федеральном уровне началась работа по формированию программы развития сельского хозяйства в Центральном Нечерноземье. Мы надеемся, что данная программа будет принята уже в текущем году.

Инициированная Вами, уважаемый Владимир Владимирович, работа по вводу в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения и принятие соответствующего федерального закона окажут существенную помощь нашему региону в решении приоритетной задачи по вводу в оборот неиспользуемых земель.

Правительство Тверской области планирует за пять ближайших лет начиная уже с текущего года вовлечь в оборот не менее 100 тысяч гектаров неиспользуемой пашни. Таким образом, мы увеличим площадь используемых сейчас пахотных земель более чем на 20 процентов. Справочно: у нас в Тверской области – Вы сказали, собственно говоря, какие есть резервы, – и мы видим, что у нас используется только одна вторая, одна четвёртая часть (в зависимости от того, как быстро мы сейчас сможем это сделать) нашего потенциала.

Для комплексного развития растениеводства мы также намерены восстановить и сеть хлебоприёмных предприятий и линейных элеваторов. Потому что, когда будет растениеводство, соответственно мы должны получить урожай, дальше вопрос будет, куда его собрать и где его разместить.

Сегодня в порядке информации могу сказать, что у нас сохранилось только два хлебоприёмных предприятия и два мельничных элеватора, которые есть на территории Тверской области. Поэтому это тоже задача – восстановить инфраструктуру.

Второе важнейшее направление – это развитие молочного и мясного животноводства. Наряду с крупными аграрными проектами для данного направления мы считаем эффективным развитие формата малого и среднего бизнеса.

На прошлой неделе мы встречались с руководителями наших сельхозпредприятий и приняли решение о развитии кооперации в переработке данной сельхозпродукции. Потому что тяжело построить средним и маленьким свой завод, а в режиме кооперации, как это происходит в Европе, мы считаем, что это будет эффективно и достаточно быстро.

Для обеспечения реализации продукции наших предприятий мы намерены более активно использовать удачное географическое расположение Тверской области между Москвой и Санкт-Петербургом. Как и по всей стране, наши предприятия, производящие продукты питания, к сожалению, испытывают трудности с выходом на прилавки в федеральных торговых сетях, мы сегодня об этом говорили.

Но при том что у нас есть некоторые законодательные поправки, всё равно есть в чём совершенствоваться. Мы понимаем, что это естественный признак конкуренции и видим один из путей решения этого вопроса: это развитие собственной региональной розничной сети. В этой связи планируем со следующего года в рамках действующего законодательства оказывать максимальную поддержку в развитии региональной розничной торговли. И хотели предложить нашим коллегам по Центральному федеральному округу присоединиться к этому проекту.

Владимир Владимирович, если будет Ваше поручение, может быть – под эгидой Александра Дмитриевича Беглова, мы бы тогда такую программу разработали.

Важным и перспективным направлением для АПК Тверской области является льноводство. На сегодняшний день по площади посевов льна-долгунца мы вышли на первое место в России. Сейчас мы приступили к формированию льняного кластера и созданию безотходного перерабатывающего производства.

В настоящее время в АПК Тверской области реализуется 21 инвестиционный проект, в порядке информации хотел просто доложить. Это свыше 20 миллиардов рублей инвестиций и около двух тысяч новых рабочих мест.

Также мы видим большой потенциал для развития АПК Нечерноземья, в том числе и Тверской области, в развитии аквакультуры. У нас, в порядке информации, на территории Тверской области более 1760 озёр и более 900 рек, то есть это огромный водный бассейн. Могу сказать, что, так же как и дикоросы, о чём сейчас говорил Александр Николаевич, также и аквакультура имеет очень большой потенциал. Причём это формат среднего и малого бизнеса, это та же самая занятость людей, это то же самое вовлечение людей в деловую активность. Примером качественной реализации инвестиционных проектов крупного формата является фирма «Дмитрова Гора», на территории которой сегодня проходит наше совещание.

Хотел бы особо отметить, что надёжными партнёрами в развитии малого и среднего бизнеса на территории Тверской области являются Минсельхоз России, Россельхозбанк и Росагролизинг. Здесь присутствуют наши коллеги. Хотел доложить, что в апреле текущего года мы заключили соглашения с банком и с лизингом. На сегодняшний день мы уже получили 909 миллионов кредитных средств. Всего нам выделили по лимиту более 1 миллиарда 150 миллионов. Для сравнения, в прошлом году мы получили всего за весь год только 292 миллиона, то есть мы в три раза в этом году уже выросли на сегодняшний день за это непродолжительное время. Росагролизинг нам запланировал выдать до конца текущего года 50 единиц новой техники кроме текущих контрактов, которые они обслуживают.

Также хотел сказать, что в нашем регионе активно стало развиваться молодёжное фермерское движение. У нас на сегодняшний день в Тверской области начал свою работу Форум сельской молодёжи Центрального федерального округа. Он проходит на базе филиала Тимирязевской академии, которая расположена в городе Твери. Благодаря областной поддержке молодых специалистов мы считаем, что у нас есть такая устойчивая тенденция закрепления их на селе.

Уважаемый Владимир Владимирович! В завершение своего выступления хочу попросить Вас поддержать разработку и принятие программы развития сельского хозяйства в Центральном Нечерноземье, в Центральном федеральном округе именно в этом году, если это возможно, чтобы мы успели к бюджетному периоду уже сформировать какие–то стандартные предложения и соответственно предусмотреть в наших региональных бюджетах меры поддержки софинансирования, а также включить в данную программу меры по стимулированию льноводства, аквакультуры (то, о чём мы сейчас говорили) и дикоросов (то, о чём сказал Александр Николаевич), а также закрепление молодых специалистов и кадров на селе.

Также, Владимир Владимирович, просим дать поручение рассмотреть возможность по увеличению или дофинансированию Минсельхоза по субсидиям по длинным кредитам и коротким, потому что у нас часть проектов может зависнуть в середине инвестиционной фазы. То есть мы уже начали строить и боимся, что можем несвоевременно их закончить. Поэтому такая просьба. И конечно, очень рассчитываем на помощь Минсельхоза и Минфина в этом вопросе.

Большое спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Валерьевич Королёв, пожалуйста, президент Национального союза производителей овощей.

С.Королёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Разрешите сначала поблагодарить Вас лично, Владимир Владимирович, Правительство Российской Федерации, Минсельхоз за те меры поддержки, которые у нас появились по развитию овощеводства в стране. Это случилось не так давно, фактически это 2013 год, то есть мы в самом начале пути.

Могу Вам доложить, что результаты не заставили себя долго ждать. Мы на сегодняшний день имеем постоянный ежегодный рост. Если в 2014–2015 годах он составлял всего 6,5 процента, то за первый полгода 2016-го этот рост составил уже 22 процента. А по отдельным культурам, таким, например, как томаты, он достиг более 60 процентов. Это, в общем–то, рекорд отрасли, такого не было никогда. Это свидетельствует о том, что те меры господдержки и те субсидии, которые на сегодняшний день есть в госпрограмме, – они работают, привлекают инвесторов, и мы консолидируем достаточно большие объёмы инвестиций.

Могу Вам сказать, что за это время в отрасль инвестировано уже более 85 миллиардов рублей. Наверное, сегодня в агропромышленном комплексе тепличное овощеводство – это одна из самых быстрорастущих, если не самая быстрорастущая, подотрасль.

Нам, конечно, важно на сегодняшний день сохранить те темпы, которые мы набрали: инвесторы поверили, люди пришли, причём пришли не только из сельского хозяйства, а из свиноводства приходили, из сахарной подотрасли. Мы сегодня имеем инвестора из автомобильного бизнеса, нефтяного, из телекоммуникаций, из розничной торговли. То есть сегодня этот круг инвесторов расширяется, и, безусловно, мы очень рассчитываем, что то, что есть сейчас, те меры поддержки – они сохранятся для того, чтобы нам поддержать эти темпы инвестиций.

Всего нам нужно построить 1,5 тысячи гектаров теплиц, и на это нужно 300 миллиардов рублей. На самом деле это не такие большие деньги. То есть если мы создадим достаточно выгодные условия, то эти инвестиции придут. То есть у нас уже фактический результат на сегодняшний день есть. Нам нужно примерно инвестировать около 50–60 миллиардов рублей в год для этого. Если мы такие темпы сохраним, то к 2020 году, я хочу подтвердить слова Александра Николаевича, мы действительно уйдём от импортозамещения по самым сложным нашим позициям: это тепличные, это зимние овощи.

Что касается ситуации, которая есть сейчас, как она изменилась. То, что мы начали, – это очень хорошо, всё это развивается. Что изменилось? Изменилось то, что на сегодняшний день у нас резко подорожало оборудование, которое мы ввозим, потому что в основном оно всё импортное, мы закупаем за евро. Если раньше нам гектар теплиц обходился примерно где–то в 130 миллионов рублей, то на сегодняшний день цена достигла уже 200 миллионов рублей. Но при этом цены на готовую продукцию у нас не растут. То есть данные Росстата свидетельствуют о том, что в этом году у нас действительно нет роста цены. Правительственная комиссия по мониторингу цен на продовольствие…

В.Путин: В прошлом году рост был какой?

С.Королёв: В прошлом году был 15 процентов. То есть рост цен и на самом деле потребительский спрос на сегодняшний день очень ограничены, поэтому мы даже не видим для себя никаких перспектив для роста и не хотим этого роста на самом деле, потому что нам нужно сбывать свою продукцию. То есть мы в такие немножко экономические ножницы попали. Срок окупаемости проектов у нас увеличился где–то с 7–8 до 11–12 лет именно из–за этого. Конечно, эту ситуацию необходимо как–то анализировать. То есть мы это уже делаем совместно с Министерством, с Правительством в части того, как нам сократить эти сроки окупаемости.

Фактически на сегодняшний день речь идёт о том, что у нас самая большая статья затрат, особенно операционные затраты, – это электричество, Вы правильно сегодня сказали об этом. У нас требуемая мощность для строительства одного гектара составляет 2 мегаватта в час. Если мы построим 1,5 тысячи гектаров теплиц к 2020 году, то потребляемая мощность достигнет 4 гигаватт в час. Это будет один из крупнейших потребителей в России по электроэнергии – тепличная отрасль. Причём потребитель постоянный, который без этого работать не может, он не может остановить производство, он постоянно выращивает.

Вы дали поручение, мы активно его отрабатывали под руководством Аркадия Владимировича. Сегодня, безусловно, самое простое и технологичное решение – то, что хотят все: снизить тариф до 2–2,5 рубля, чтобы все могли прийти в региональную сеть подключиться, и это бы работало. Но мы понимаем проблему перекрёстного субсидирования. Действительно, эта проблема тоже есть.

Один из вариантов, который мы обсуждаем, наиболее реальный – это подключение к сетям ФСК. Сети ФСК на сегодняшний день – единственный из всех вариантов, который даёт возможность получить тариф два рубля. Могу вам сказать, что буквально позавчера было проведено совещание в Минэнерго, и ФСК обнародовало цифру, то есть они уже получили заявок на подключение на 1 гигаватт в час от тепличных комплексов.

Но, безусловно, это достаточно такая дорогая история, потому что подключение стоит – если у нас комплекс, допустим, средний стоит 2 миллиарда, то подключение – примерно 500 миллионов. И соответственно у нас возникает проблема, что у нас действует программа так называемого возмещения 20 процентов капитальных затрат, и мы бы очень хотели, чтобы эти затраты тоже туда попадали, чтобы нам снизить нагрузку на наших инвесторов.

Есть ещё один механизм тоже в рамках ФСК, Владимир Владимирович, – это подключение к так называемым уже существующим резервным мощностям напряжением ниже 110 киловольт. Но это нужно делать по отдельному распоряжению Правительства. Конечно, если взять наш отдельный тепличный комплекс, он никогда не дойдёт до Правительства и не сможет решить этот вопрос.

Нам хотелось бы, конечно, чтобы был разработан такой регламент, который бы позволял нам системно подключить к имеющимся мощностям, о которых я сказал, наши тепличные комплексы. Это бы существенно удешевило наши затраты, буквально в разы. Сегодня такая работа уж ведётся. Мы примерно по четырём площадкам уже получили предложения от ФСК. Нам необходимо просто их сейчас дальше отработать.

В.Путин: А как с понижением мощности вы справляетесь?

С.Королёв: С понижением? Там у нас есть два варианта, то есть это свыше 110 киловольт подключение к сетям и ниже 110. Если свыше 110 – это можно делать и без разрешения Правительства, а ниже 110 киловольт – это отдельное распоряжение.

В.Путин: Распоряжение – ладно, а технологически? Там же нужно трансформаторы строить для понижающей…

С.Королёв: Нет, понижающие трансформаторы и там, и там нужно. Но только во втором случае это стоит в разы дешевле, потому что они уже существуют там, просто к ним нужно подключиться.

Мы сейчас все эти площадки отрабатываем. Создана уже на сегодняшний день карта распределения этих мощностей – она отработана с Министерством энергетики, и мы, безусловно, по этому пути пойдём. Но здесь, конечно, нужен именно системный подход, чтобы мы и по одному варианту, и по второму могли подключаться, и получали по этому направлению тоже субсидии так называемые – 20 процентов возмещения капитальных затрат. Потому что это составная часть тепличного комплекса. Это достаточно большие деньги, я сказал уже, – 50 миллиардов рублей, а если мы 20 процентов берём, то это 10 миллиардов в год. То есть мы эти цифры, собственно, и в Министерство сельского хозяйства дали, и Правительство проинформировали.

Безусловно, если мы этот вопрос решим по электроэнергетике, то думаю, что у нас инвестиционный процесс продолжится так же активно, как он начался.

Мы сегодня также обсуждали вопросы субсидирования покупки электроэнергии, но тут есть определённые бюджетные ограничения. Безусловно, мы пониманием, поэтому будем работать по варианту ФСК пока. Самое главное, чтобы этот вариант сохранился, и нам давали такую возможность. Аркадий Владимирович нас поддерживает в этом вопросе, поэтому мы будем двигаться.

В.Путин: У вас уже принято решение?

А.Дворкович: У нас проект акта уже подготовлен, поэтому в течение нескольких дней, думаю, может быть выпущен.

В.Путин: Постановление Правительства?

А.Дворкович: Да, постановление Правительства.

С.Королёв: Владимир Владимирович, и сегодня уже обсуждался вопрос – безусловно, мы все знаем, что у Вас состоится встреча с Президентом Эрдоганом. По Турции у нас введены ответные меры. Они действительно дали результат. В этом году большинство наших тепличных комплексов перепрофилируются с огурцов на томаты. До этого у нас было 75 процентов всех площадей занято под огурцом и только 25 – под томатом, потому что было очень тяжело конкурировать с турецкой продукцией, которая, к сожалению, очень низкого качества и небезопасная. Поэтому они обрушивали рынок, и наши производители уходили в другие культуры.

В.Путин: Аркадий Владимирович сказал сейчас о том, что мы будем обращать внимание в любом случае на качество продукции.

С.Королёв: Спасибо.

И могу Вам сказать, что тот результат, который мы имеем сегодня, плюс 60 процентов по томатам, – это как раз ответ на те ограничения, которые были введены. Мы успели перепрофилироваться и увеличить это производство. Нам тоже нужно это сохранить. Кстати, и турецкая лира тоже сейчас очень сильно обесценилась, девальвировала на 30 процентов по отношению к рублю, это тоже создаст им дополнительные экономические конкурентные преимущества на нашем рынке.

Владимир Владимирович, ещё один вопрос, который хотели поднять, он, безусловно, касается не только овощеводства, но и других направлений сельского хозяйства. Сегодня мы бы хотели обсудить порядок отбора инвестиционных проектов, потому что сохранить инвесторов очень важно для нас сейчас в этот сложный момент, когда у нас есть определённые бюджетные ограничения. Мы считаем, что инвестор, когда он заходит в проект, должен знать, что, когда он этот проект реализует, он точно получит обещанные деньги, обещанные субсидии. Потому что сегодня иногда получается так, что он получил кредит, всё оформил, принёс заявку – и какое–то время не проводится отбор.

В.Путин: Да, я знаю такие случаи.

С.Королёв: Владимир Владимирович, по капексам то же самое. Мы сегодня считаем, что нужно разработать механизм, который бы на этапе входа в проект инвестора давал ему гарантию, потому что, когда он его реализует, он получит эту поддержку. Самое главное, чтобы это была ответственность двусторонняя. Если инвестор не сделал то, что обещал, то он должен понести какой–то штраф за это или какую–то ответственность.

Поэтому мы предлагаем предусмотреть порядок, особенно по отбору проектов по возмещению капитальных затрат, 20 процентов, заключать соглашения между федерацией, регионом и инвестором, и чтобы это соглашение …

В.Путин: Федерация – это кто, Минсельхоз?

С.Королёв: Да, в лице Минсельхоза. Для того чтобы и у федерального центра, и у региона, и у инвестора был понятный регламент действий, порядок действий и сроки исполнения этих обязательств. Тогда это позволит нам включить это в бюджетный процесс в рамках программы проектного финансирования.

В.Путин: Сергей Валерьевич, я Вас полностью поддерживаю. Знаю такие случаи, когда все вроде пообещали, разговоры состоялись, а к моменту оформления документов выясняется, что кого–то вычеркнули из программы, кого–то забыли или специально отодвинули.

С.Королёв: Владимир Владимирович, знаете, получается так, что если вдруг вычеркнули, как Вы сказали, то в первый год – это дефолт.

В.Путин: Да.

С.Королёв: Нарушение обязательств, и всё. Даже сейчас с банками получается такая ситуация, что они эти меры поддержки, вроде которые есть в госпрограмме, продекларированы, но многие их не учитывают в расчёте окупаемости проектов и оценки рисков по проектам. Поэтому, если бы мы такой механизм ввели, и для банков было бы проще принимать решение.

В.Путин: Давайте обязательно зафиксируем это в сегодняшнем решении. Вопрос просто в повышении дисциплины совместной работы на этих трёх уровнях, о которых Вы сказали. Вы правы.

С.Королёв: Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Юшин Сергей Евгеньевич, руководитель исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации.

С.Юшин: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги! Спасибо за предоставленное слово.

Во–первых, мне, с одной стороны, проще, с другой – сложнее, потому что основные вопросы, о которых я сегодня хотел бы сказать, уже и Вы в своём вступительном слове упомянули, Александр Николаевич достаточно подробно, но всё же какие–то акценты хотелось бы сделать.

Во–первых, спасибо за Вашу высокую оценку. Вы заметили, что мясную отрасль мы создали. Правильно сказал Сергей Анатольевич, с 2006 года начался такой глобальный у нас скачок. И, что греха таить, сегодня иностранные телевизионные компании чаще приезжают на наши предприятия снимать передачи, чем федеральные. Японцы уже в Брянской области были, американский Wall Street Journal пишет. Действительно, это не фанфары – это реальный успех.

Хотел бы обратить внимание, что когда мы говорим о Центральном Нечерноземье, абсолютно правильно было сказано, что одно из направлений, которые здесь можно развивать, – это мясное скотоводство. Более того, именно Брянская область, одна из областей, которая как раз относится к региону, стала таким лидером. Вы знаете, этот проект «Мираторга» – в том, чтобы создавать базу для дальнейшего развития.

Но хотел бы обратить внимание, вообще в целом ситуация, конечно, с крупным рогатым скотом в регионе очень сложная, гораздо сложнее, чем в среднем по стране. Если поголовье молочного и мясного скота упало на 65 процентов с 1990 года, то в областях, которые сегодня здесь представлены, – от 80 до 88, то есть тяжёлая ситуация. При том что в целом мы понимаем, и правильно сказал Александр Николаевич, пастбища есть, климат хороший, влага есть, логистическая составляющая присутствует, эпизоотическая ситуация здесь лучше, чем в ряде регионов.

Поэтому я думаю, что сейчас, вслед за Брянской областью – не думаю, я практически уверен – и другие области подключатся к развитию мясного скотоводства. Почему я так думаю? Потому что, во–первых, уже, в частности, в Смоленской, Орловской, Калужской областях и в Брянской уже с начала года построено пять новых ферм по пять тысяч поголовья каждая, с пастбищами. Смоленская область недавно подписала дополнительное соглашение на инвестиции в 6 миллиардов. Это тоже дополнительные фермы. А всего будет построено несколько десятков крупных товарных ферм.

Но, как совершенно правильно было сказано, рассчитывать на постоянное развитие отрасли, только опираясь на мощные компании, это недальновидно. У них всё равно ограниченные ресурсы, будь то финансовые, человеческие, управленческие и так далее. Поэтому мы подходим к тому моменту, когда мы должны фактически вовлекать средний (мелкий я бы не хотел говорить, всё–таки средний) бизнес на селе в некие технологические процессы, которые им можно отдавать фактически на аутсорсинг. Сегодня мы даже начали прорабатывать программу такую взаимодействия с фермерами.

В.Путин: А что это может быть?

С.Юшин: Сейчас я скажу. Мы до сих пор ставили цель и её, в общем–то, выполняли – наращивать маточное поголовье. Понятно, что это всегда нужны большие площади, опять–таки пастбища и так далее. Но есть такой цикл в производстве, называется он по–простому «корова – телёнок», когда у фермера на пастбище – конечно, это должно быть культурное пастбище с соответствующими травами, должна быть скважина, вода обязательна (в такую погоду пять часов без воды – и скота больше нет у вас) – фермер содержит, продаём ему нетель или тёлочку, её осеменяют под присмотром опять–таки соответствующих правильных людей технологически, дальше обслуживание ветеринарное, обеспечение соответствующими семенами. Технику ему тяжело покупать, можно в аренду технику сдавать и так далее, – то есть он под крылышком, как франшиза фактически. Его задача одна – смотреть за скотом в соответствии с определённой технологической картой и (примерно через два года это будет) сдавать бычка обратно, продавать, простите, по заранее оговорённой цене, то есть он может уже просчитать экономику, обратно на такую компанию-интегратор.

Потому что этим компаниям, у которых сегодня образуется маточное поголовье, важно свои мощности по убою заполнять своим скотом. Его же не хватает, но скот должен быть стандартизированный, определённых кондиций. Простите, я сказал, что сначала на убой, – неправильно: сначала он на свою площадку откормочную, вы тоже видели, где уже финальный докорм проходит, там 4–6 месяцев, и мы получаем тот скот, который идёт на убой. То есть фермер точно знает, что его работа от сих до сих, но это работа, это тяжёлая работа, вообще работа с КРС не для слабонервных.

Здесь что очень важно? У нас сегодня, к сожалению, Росагролизинг ограничен нормативно так, что он может только приобретать и передавать в лизинг с господдержкой племенной скот. Но зачем фермерам заниматься этим племенным скотом? Это не их дело, правильно же? Поэтому нам сегодня, помимо того что, конечно, племенную базу мы будем наращивать и расширять, нам надо расширять эту товарную уже базу, то есть скот, который пойдёт уже на убой. И мы предлагаем как одну из мер предусмотреть, разработать Минсельхозу совместно с Росагролизингом механизм, согласно которому можно было бы приобретать такой товарный скот, чистопородный (это очень важно, чтобы отбирали они не мусор какой–то) скот мясных пород для передачи с господдержкой и соответствующим субсидированием фермерам.

Что касается самих программ – в частности, проект такой программы в Ивановской области уже губернатору представили, он уже с удовольствием на базе одного из своих предприятий готов этим заниматься. В этом участвует и наша ассоциация, и Союз производителей говядины, Союз скотопромышленников России. И самое главное, что сейчас тот момент, когда и крупные компании, которые раньше не хотели этого (потому что где фермеров ещё взять), – они тоже поняли, что в этом будущее, так они быстрее смогут заполнять свои мощности.

То есть первое – это нужно, чтобы у нас был инструмент, чтобы скот доставался, скажем так, по доступной цене или с доступным финансированием.

Второе – это, как раз Вы уже тоже сказали (я понял, что вопрос практически решён), увеличение грантовой поддержки. Мы так считаем. Мы не просим дополнительных денег, пусть будет меньше фермеров да лучше, как говорилось. Просто их надо обучать, потому что, когда мы говорим о вовлечении фермеров в такую кооперацию, мы всё–таки имеем в виду, что экономически это им интересно, когда это, скажем так, не пугайтесь, от 200 гектаров. Тогда он получает, если расчёты сделаны, порядка 180 тысяч рублей в месяц дохода. Это уже солидная штука получается. Конечно, более мелких тоже можно, но там доход будет поменьше. Но, как говорится, надо с чего–то начинать. Поэтому, если гранты увеличат, мы с удовольствием это будем приветствовать.

Конечно, огромная просьба к регионам. Нам уже сейчас надо таких людей постепенно в регионах искать. Мы сюда летели, с губернатором разговаривали. Нам надо с людьми уже начинать разговаривать, понять, кто готов вообще включаться в эту работу. Может, у кого–то уже есть земля, или кто–то по каким–то механизмам сможет получить от региона льготную аренду, или что–то. Но нам сегодня надо формировать этих людей, их надо начинать обучать, потому что знаний этих нет, Владимир Владимирович. Вы знаете, мы с нуля строим всё это. Поэтому к регионам такая большая просьба. Это не только фермеров – небольшие сельхозорганизации тоже могут это делать. Конечно, это очень существенное вовлечение земель в сельхозоборот.

Хотел бы напомнить, я как–то уже к Вам обращался с такой идеей, понимая, что это денежная идея, но сегодня она прозвучала: всё–таки нужно каким–то образом материально стимулировать возврат земель в сельхозоборот. Если мы не берём какие–то пашни, а только пастбища со средней залесённостью, то без учёта скважины, без учёта ограждений, но с учётом того, что мы траву посеяли, это на гектар 20 тысяч рублей. Это не так мало. Если бы мы изыскали какие–то ресурсы, не знаю там – внутренние, для того, чтобы вводить, 100 тысяч гектаров – один миллиард. В общем–то, кажется, сумма небольшая, но 100 тысяч гектаров – это огромные площади, и, главное, кумулятивный эффект для регионов совершенно другой, не на миллиард будет. Поэтому я бы, наверное, постарался такие деньги найти.

И конечно, надо вовлекать активнее недавно созданную корпорацию по поддержке малого и среднего предпринимательства. Почему? Во–первых, они уже с аграриями работают, а во–вторых, у них среди задач есть создание консультативных центров. Поэтому я думаю, что мы можем попросить регионы, чтобы они поплотнее взаимодействовали с корпорацией для того, чтобы опять–таки такие центры создавать в областях, куда фермеры могли бы обращаться за соответствующими знаниями. А мы бы помогали эти знания до них доводить.

Поэтому, повторяю, мясное скотоводство будет обязательно развиваться в ближайшие годы очень активно в Центральном регионе. Но хотелось бы, повторяю, чтобы мы постепенно делали это как в других странах. Последняя цифра: в Америке на фермеров, у которых до 500 голов, приходится более 30 процентов всего поголовья страны. В Германии на фермах от 200 голов, я про мясной скот говорю, – 44 процента. То есть вот основа как раз сельской жизни.

Теперь о старом, о больном. Вы меня извините, может быть – я десятый раз говорю про АЧС, ещё в 2008 году в Ершово сказал, что это наша будущая беда. Но всё же хотел бы акцентировать то, о чём говорил Александр Николаевич, тем более здесь присутствует один из крупнейших свиноводов, Сергей Анатольевич. Только могу подтвердить, так как я, собственно, с первого дня член штаба по борьбе с АЧС.

К сожалению, меняются руководители, которые посещают совещания, именно посещают, они не работают, а посещают совещания штаба из Минприроды, но они не работают там для того, чтобы решить проблему. Это постоянная ссылка на какие–то нормативные акты, почему того и сего нельзя.

Аргументы смешные: мы должны сохранить видовое многообразие. Да, конечно, у нас страна Россия большая, и можно кабанов сохранить в другом месте, тем более их завезли в Центральную часть искусственно в советское время, искусственно. Это смесь дикого кабана со свиньёй, но это завезли, его тут не было. Поэтому даже если вдруг будет депопуляция полная…

В.Путин: Откуда завозили?

С.Юшин: Из других районов, здесь не было этого.

В.Путин: Ладно уж, не было!

Реплика: Из Краснодара завозили и из Сибири завозили. Это было в 1950-е годы.

С.Юшин: Владимир Владимирович, когда я прихожу на совещание, Вам я не могу ни одну цифру соврать. Это будет последний мой шаг, потому что это как у сапёра. Нет, это точная информация, у нас специалисты всё проверяют. Спасибо, что поддержал, Сергей Алексеевич, действительно не было.

Хорошо, Минприроды говорит: это инвестиция в кабанов. Сегодня цифра звучала: 350 миллиардов вложено в свиноводство. Мы вообще что сравниваем6 продовольственную безопасность страны, наш потенциал экспорта или желание поохотиться? Но, простите, можно поохотиться на кабанов в Сибири или где–то ещё. Или есть олени, косули.

Поэтому, Владимир Владимирович, от всего свиноводческого сообщества говорю следующее. Кабаны в Центральной части России, в регионах, которые поражены, и соседних должны встречаться реже, чем слоны и леопарды, реже. Это совершенно не шутка. У нас в этом году ситуация приближается к самой плохой – к 2013 году: АЧС подобралась к самым крупным комплексам – к Тамбовской области, к самым крупным иностранным инвесторам, которые, кстати, уже вложили порядка 800 миллионов долларов в российское сельское хозяйство, – тайцы. Они уже под угрозой. Мы же всех распугаем. Поэтому, извините, что я так эмоционально, но нет уже сил наблюдать за тем, как кабаны… Повторяю, это не единственная проблема, но одна из главных проблем. Кстати, в Польше к уничтожению (нет другого слова) кабанов сельскохозяйственная палата привлекла армию, а в Эстонии платят за каждую голову 100 евро.

Реплика: 80.

А.Беглов: У нас пять регионов граничат с Украиной и Белоруссией.

С.Юшин: Это проблема. Вы абсолютно правильно сказали, что ещё нужно смотреть, чтобы оттуда ничего не пришло.

А.Беглов: Специально запускают к нам, диверсии такие есть.

В.Путин: Давайте про диверсии сейчас не будем, но то, что такие случаи возможны, конечно, это очевидно.

С.Юшин: Да уж, как мы растём, занимая уже шестое в мире, никто ничего не должен исключать.

Поэтому просьба большая дать соответствующее поручение Минприроды, Россельхознадзору приступить, скажем так, разработать, может быть, программу максимальной – я понимаю, что невозможно всех кабанов выбить, – депопуляции. Дискуссии на эту тему пора прекращать.

По этому же вопросу в 2013 году ещё Аркадий Владимирович дал поручение Россельхознадзору, Минсельхозу, Россельхозакадемии, Росстату утвердить правила идентификации животных. Понятно, что у нас сегодня, когда животные и продукция перемещаются бесконтрольно фактически (хорошо, бумажные переведём на электронные), мы не можем оперативно, моментально реагировать на соответствующие угрозы. Здесь вопрос не только в АЧС.

Вы знаете, у нас ящур, сибирская язва с оленями случилась, нодулярный дерматит, который просто может убить наш КРС. Поэтому большая просьба дать поручение ведомствам ускорить принятие этих правил по идентификации животных. Более того, это наши обязательства как страны в рамках Евразийского союза. Наши коллеги, белорусы и казахи, худо-бедно, но уже сделали.

И следующее. Уже немного поднимали административную ответственность за нарушение ветправил. Понятно, когда нигилизм правовой присутствует: ну что мы такие жёсткие люди, мы же свободные, – то людям, когда маленькие штрафы, гораздо выгоднее нарушать правила: перевозить животных бесконтрольно, продавать без соответствующих документов.

Ну, хорошо, сколько собирает Россельхознадзор штрафов? Я могу сказать, средний штраф с юридических и физических лиц за последние полгода составил меньше 10 тысяч рублей за раз. За год собирается 100 миллионов, потери бюджетов и бизнесов – миллиарды рублей. Поэтому штрафы по КоАПу должны кратно расти.

Когда человек едет пьяным за рулём – это очень плохо, но он может две-три машины, два-три калеки, не дай бог кто погиб. Когда у нас эпизоотия – это не только тысяча животных, но это многие жизни людей находятся под угрозой. Поэтому большая просьба – дать поручение Минюсту и Минсельхозу внести предложение о кратном повышении ответственности за нарушение ветеринарных правил.

И самое последнее. Вы сегодня сказали, что 10 лет назад начали, будет нескромно, но я думаю так: апэкашники, колхозники за это время очень много чего сделали. У нас нацпроект начался 10 лет назад, фактически юбилей. Поэтому я думаю, что лидеров отраслей, инвесторов, не только доярок, это всегда красиво, но инвесторов, которые рискнули своими деньгами, многие жён и детей заложили, чтобы только построить свои свинокомплексы или крупный рогатый скот, надо каким–то образом в этом году отметить.

В.Путин: Отметим. Но перегибать по поводу того, что заложили жён и детей, – это перебор: помогать нам должны и жёны, и дети.

Да, пожалуйста, прошу Вас.

О.Ковалёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я по АЧС тоже хочу сказать. На сегодня мы столкнулись в Рязанской области с этой темой в 2015 году, когда началась в нацпарке «Мещёра», – ничего не могли поделать, то, что он сказал. Потом это пришло в Приокский биосферный и сейчас по всей Рязанской области. Еле держим крупные хозяйства.

Но, когда мы начали заниматься, оказывается, Минприроды вообще не слушает эпизоотическую комиссию. МВД выполняет наши решения, там другие силовые структуры, Минобороны выполняет решения, а Минприроды не выполняет решения. Это первое.

Второе. У нас действует инструкция, которая говорит о борьбе с чумой, с 1980 года. Она уже морально и физически устарела. Необходимо постановлением Правительства принять новый нормативный акт, который отразил бы все аспекты исходя из реалий сегодняшнего дня.

Даже такой парадоксальный вроде бы пример. Там, где есть карантин по АЧС, но, допустим, в крупном хозяйстве нет АЧС, он может продавать свинину со своим сертификатом через торговую сеть, а через рынки не может. А рынки–то уже другие стали, они уже торговые места, там ещё входной контроль есть, не только выходной, когда из хозяйства идёт, – входной. Они не могут там. То есть это всё необходимо сконцентрировать, и такую инструкцию принять.

И ещё одно хочу добавить. Полностью согласен с Александром Николаевичем, необходимо, конечно, сохранить и, может быть, усилить программу устойчивого развития сельских территорий, потому что всё, что мы реализовываем, это всё опирается на кадры. Кадры – это когда мы развиваем село, инфраструктуру, тогда мы берём.

Мы в этом году на село отправили 60 молодых специалистов, 60 семей. Естественно, они получили там определённые подъёмные и всё, но жилищная проблема там. Детские сады, вся эта инфраструктура, даже интернет – это необходимо нам делать. И эта программа должна всё–таки быть усилена, особенно по нашему Нечерноземью, по нашему региону, Владимир Владимирович.

Спасибо.

Реплика: Можно короткое предложение?

В.Путин: Да, пожалуйста.

И.Руденя: По африканской чуме. Я не знаю, может быть, Аркадий Владимирович поддержит меня и Александр Николаевич.

У нас раньше охота была в Минсельхозе, за полномочиями закреплена. И у нас всё было в одних руках: и Минсельхоз, и Россельхознадзор – и был полный контроль. Отдали в Минприроды – Минприроды теперь их не слушает и, кроме того, ещё и не взаимодействует должным образом с Россельхознадзором. Поэтому, если можно, если Аркадий Владимирович не будет возражать с Андреем Рэмовичем, поручить рассмотреть вопрос Правительству всё–таки передать функцию охоты обратно в Минсельхоз и в Россельхознадзор, соответственно будет, как раньше это у нас было исторически всегда, регулировать эту историю. Потому что в Минприроды краснокнижные только были животные, у них не было этой истории с охотой. Я просто думал, вы посмотрите на комиссии, взвесьте.

Реплика: Абсолютно правильно.

В.Путин: Аркадий Владимирович говорит: подойдём творчески.

И.Руденя: Это правильно абсолютно. С этого момента бардак и начался. Как только в Минприроды отдали охоту, так и история началась.

Реплика: В Россию АЧС зашла через Грузию, Абхазию, Сочи и через горы.

В.Путин: Андрей Рэмович, давайте мы в поручении Правительству аккуратненько, но укажем на это, с пометкой «рассмотреть вопрос и доложить». Если все руководители регионов придерживаются этой точки зрения, а я так понимаю, что это фактически единая позиция, то нельзя мимо этого проходить.

С.Орлова: Можно?

В.Путин: Да, пожалуйста.

С.Орлова: Мы все столкнулись в этом году, у нас в ЦФО мы не одно совещание провели межрегиональное, потому что без этого мы не справились бы с этой темой. Кабан мигрирует за ночь только 40 километров и в течение месяца разносит: траву покосил, где прошёл кабан, – пожалуйста.

Почему координация: у нас началось всё с охотхозяйств, больше на 400 тысяч голов. Мы так боролись с бешенством с лисами: дали деньги на отстрел и побороли бешенство. Так же и с кабаном.

Конечно, Минприроды не отвечает. Абсолютно правы мои коллеги: если был бы координирующий орган, мы договорились с Минсельхозом, они провели селекторное, а когда будет координирующий орган, тогда какая–то ответственность будет. Поэтому здесь я коллег полностью поддерживаю.

Теперь по электроэнергии, Владимир Владимирович. Мы каждый имеем свою инвестиционную программу. И, естественно, мы заинтересованы в развитии – всё, что касается тепличных хозяйств. Каждая инвестиционная программа предусматривает льготы, когда заходит инвестор. Тем более Вы приняли это решение, то, что касается субсидирования по теплицам. 15 тысяч мы сдали, и сейчас там в Торчино над 50 гектарами ещё работаем с Минсельхозом, со всеми. Смысл какой?

У нас есть ещё гарантирующие поставщики, и, мне кажется, Аркадий Владимирович, рынок гарантирующих поставщиков – 2,7 триллиона. Не постесняюсь сказать, что они там жируют. Когда у кого–то нет, они друг на друга перекладывают и всё закрывают. Но главный инвестор ничего не получает от этого, программа–то инвестиционная с МРСК. Хорошо, на ФСК переложить. Мне кажется, тот, кто получил статус гарантирующего поставщика, тоже должен работать на инвестора. Это тогда будет очень правильно.

Казалось бы, наша область небольшая, Владимир Владимирович, но я уже говорила, и коллеги знают, прошлый год мы заняли первое место по молоку. Мы плюсуем: в ЦФО – первое, седьмое – по России. На 2 тысячи голов мы купили больше. Мы стали развивать кроликов на 28 тысяч тонн, грибы. Вот сказал Александр Николаевич. У нас было грибоварен 140 во Владимирской области. Сейчас у нас, конечно, 140 нет, но мы это всё восстанавливаем по карте, два завода, всё это перерабатываем.

Теперь по поддержке малых форм. Абсолютно правильно коллеги говорят, малый и средний бизнес в сельском хозяйстве не просто пошёл, а пошёл как литерный. Вот у нас 14 фермерских хозяйств, 90 начинающих. Чего они только ни выращивают: цесарки, гуси, кролики, бараны, коровы, крупный рогатый скот. И абсолютно правильно.

Но мы ещё снизили ставку земли. Почему? Потому что для них это тоже большая поддержка. У нас 225 тысяч гектаров земли не используется. Это непростая тема, Вы абсолютно правильно сказали, законы приняты, через суды сегодня забираем и эти вещи решаем.

Фонд Бравермана. Александр Николаевич, у нас два завода по производству сыра, и Вы пробовали. Второй завод мы ведём сейчас через фонд Бравермана. И на этом заводе менеджер, кстати, швейцарец. Так что мы тоже скоро будем конкурировать по сырам. А один из них – это Джон, англичанин, который Вам задавал вопрос; у него великолепные сыры.

Закон № 244 помогает, торговые сети стали откликаться. Они даже второй год у нас финансируют под заказ.

В.Путин: Откликаются они как?

С.Орлова: Кстати, но это трудно было, Владимир Владимирович, я Вам скажу, очень тяжело было с ними навести порядок. Но мы сейчас выставили стационарную торговлю, 50 машин у нас, тоже хороший комплекс сдан, у нас тоже вкусная колбаса очень и йогурт (кстати, с нашей клюквой, который делает Судогодский завод).

Поэтому первое. Спасибо Вам большое за поддержку этой программы. Коллеги абсолютно правы, 10 лет прошло – село поднялось. Мы начинаем занимать уже и внешние рынки, мы уже горох поставляем в Арабские Эмираты и дальше будем двигаться по этим рынкам. Поэтому, считаю, денег просить сейчас лишних неприлично, просто нужно минимизировать риски. Если будет семь субсидий, их можно будет разумно распределить, у кого на поддержку почвы. Мы рапс сегодня высаживаем, у нас кстати, хорошее льняное масло. Два завода уже по производству льняного масла. Это тоже всё копеечка туда же идёт, в бюджет. И сельское хозяйство сегодня больше дало налогов, чем в 2013 году.

Поэтому Вам спасибо большое. Сегодня такой день – иконы Владимира, поэтому я думаю, что сегодняшний день тоже даст такой нам всем посыл. И думаю, что сельское хозяйство – одно из таких драйверов развития. Хотела коллег поблагодарить: и Россельхозбанк, и Рослизинг, и все ассоциации.

Знаете, люди стали закрепляться на селе, Владимир Владимирович. И водопровод пошёл, и ФАПы. И, если только программа по школам – помните, мы по садикам сделали капитальный ремонт, не только строительство, а если мы по школам ещё сделаем, мы тогда сможем ещё сельские школы отремонтировать.

А так спасибо большое.

В.Путин: Отметим праздник принятием решения о развитии сельского хозяйства в Нечерноземье.

Пожалуйста.

А.Артамонов: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Мне, как человеку, который долго работал в сельском хозяйстве, приятно сегодня присутствовать при этом разговоре, потому что говорят профессионалы. А сельское хозяйство, я рискну сказать, – это самая сложная отрасль народного хозяйства. Здесь не только специальными знаниями надо обладать, но ещё и интуицией – в расчёте на погодные условия, стечение различных факторов и так далее.

Сегодня Александр Николаевич сказал, несколько цифр приводил в сравнении с Белоруссией. В Белоруссии, конечно, климат помягче, они, в отличие от нас, в марте начинают посевные работы, а мы – в конце апреля – мае. Самое главное то, что белорусы в советское время мелиоративные работы провели по уму, а не так, как мы: просто закопали деньги во многих случаях, и всё. Я этому был свидетелем и сам вынужден был участвовать. Мы пролетали с вами, видели посреди болот железобетонные мосты стоят. Тем не менее, конечно, мелиоративными работами заниматься надо, особенно в результате того, что мы получили.

Мы же долго не могли, и Вы несколько раз обращали на это внимание и торопили с принятием закона об обороте сельхозземель, но сопротивление было мощнейшее. За это время, конечно, многие наши поля подзаросли, причём основательно, а кое–какие уже теперь в лесные угодья надо переводить.

В этом смысле, конечно, в наших краях, о чём сегодня речь идёт, в Центральном Нечерноземье эти средства на мелиорацию должны быть в первую очередь направлены на освобождение этих полей от закустаренности, от уже появившейся лесной растительности. Если мы опять их направим на осушение или орошение, – это актуально, но это будет потом. Сейчас это надо сделать в первую очередь, пока ещё, может быть, год-два природа нам даст возможность эту работу сделать.

Мы у себя создали свою МТС государственную, она как раз этими работами и занимается. Когда приходит инвестор, мы им помогаем освободить эти поля и сделать их пригодными. Но, конечно, силами одного только региона мы достаточной мощности создать не в состоянии. И здесь было бы очень здорово, если бы мы совместно эту работу делали.

Совершенно правильно, сегодня много различных отраслей, которые, может быть, в советское время нам казались бы экзотическими, а они оказываются востребованными и очень хорошо развиваются, в том числе и грибоводство. Очень многие фермеры сегодня занимаются выращиванием грибов, не только шампиньоны, но и вёшенка, которая в несколько раз более ценная, чем шампиньоны. Но грибы, Александр Николаевич, не значатся у нас ни в одной из программ, и они никакую поддержку не получают.

Мы, кстати говоря, не только импортируем грибы, но мы их в огромном количестве экспортируем, только экспорт наш неорганизованный. Вот сегодня всё наше население сельское – оно где: в лесах собирает лисички. Поляки закупают, эти же самые прибалты, и не факт, что меньше, чем на два миллиарда, на которые мы закупаем шампиньоны. Но организовать эту работу – и мы бы сами могли закупить и поставить, как государство, тогда, конечно, было бы гораздо больше толку.

Вот то, что касается всё–таки закона об обороте земель сельхозназначения. Ну, первое. Владимир Владимирович, там вкралось одно словечко, которое… – но это опять же вот оппоненты нам оставили: регионы обязаны выкупать те земли, которые мы будем изымать у недобросовестных пользователей. Надо было записать: «имеют право». Что такое «обязаны»?

При нашем сегодняшнем безденежье, вы прекрасно понимаете, это значит поставить, нам сказать: хотите – занимайтесь, только деньги ищите, чтобы выкупить у нас, причём по цене не менее 50 процентов от кадастровой стоимости. А она сегодня на рынке стоит 10 процентов от кадастровой стоимости. Здесь надо всё–таки ещё изучить этот вопрос, и я свои предложения давал (кстати говоря, они не были приняты) на этот счёт. И можно было бы здесь ещё поправить.

И второе. Владимир Владимирович, к этому же закону. На наш регион у Россельхознадзора 14 инспекторов. Когда они смогут актировать эти все земли? Им нужен не один год, а десятилетия. Мы с Сергеем Алексеевичем этот вопрос обсудили, и предлагаю, пожалуйста, хотите – пилотный какой–то проект, хотите – по всей стране, дать это право сельским администрациям. Они не сильно перегружены, прямо надо сказать, сегодня работой – те, кто работают в сельских администрациях.

В.Путин: А они смогут это сделать?

А.Артамонов: Они смогут это сделать. А инспектор пусть заверит своей печатью, проверит правильность оформления документов и заверит. Мы такую работу, кстати говоря, делаем в некоторых случаях с налоговыми органами, и нормально получается. И тогда мы могли бы за год-два эти все поля неиспользуемые каким–то образом обследовать, актировать и вернуть их в оборот. Иначе закон есть, но он может не сработать.

То, что касается энергоёмких объектов. Я абсолютно согласен, и мы сами такой имеем не очень хороший опыт, мы сейчас создаём тепличный комплекс по выращиванию овощей крупнейший в Европе – 100 гектар в одном месте. Он уже в прошлом году произвёл 25 тысяч тонн овощей. В этом году мы произведём 40 или чуть больше тысяч тонн, а проектная мощность у него 70 тысяч тонн, при том что, Александр Николаевич говорил, нам надо прибавлять по 20 тысяч, – вот 70 тысяч тонн один комплекс. Мы его разместили прямо под линией электропередач 220 киловольт, специально это сделали. Там же и особая экономическая зона. Но решить вопрос с тем, чтобы накинуть туда провода и поставить понижающие трансформаторы, это целая проблема. Вообще говоря, есть большой риск, что этот проект может просто застопориться, потому что тяжело решить.

Я согласен с тем, что нельзя давать бизнесу хаотично размещать эти энергоёмкие объекты, надо обязательно, чтобы было какое–то государственное видение и с энергетиками согласовывать эти вещи. Но, когда согласовали, как в данном случае, о котором я говорю, тогда уже энергетики должны позаботиться о том, чтобы электроэнергию туда подать. А она с этой стороны, с 220, будет априори дешевле.

Ничего они, Аркадий Владимирович, там не теряют, потому что у них нет этих расходов по транспорту. То, что они её продают по 1 рубль 80, – это их цена, это себестоимость. И они могут их продать без всяких потерь. Но это позволит нам избежать перекрёстного субсидирования, которое абсолютно неправильно. Нам этот ящик Пандоры просто открывать нельзя – перекрёстного субсидирования.

Что бы я хотел сказать по поводу финансовой поддержки? Я абсолютно согласен с тем, что сказал Александр Николаевич, это не только его позиция, это и регионы высказывают, и у Андрея Рэмовича мы собирались на предварительное такое совещание по подготовке сегодняшнего мероприятия. Конечно, надо сокращать количество этих субсидий.

Но у нас даже на этой территории Центрального Нечерноземья регионы очень разные. В одном регионе лён растёт, в другом он не растёт. В одном регионе картошку можно выращивать, в другом это бессмысленно. Я думаю, что каждый регион должен иметь свою собственную программу развития агропромышленного комплекса. Мы, например, её имеем. Мы эту программу должны с Минсельхозом согласовать, в этой программе должны быть указаны эти семь направлений той деятельности, по которой мы можем получить поддержку от государства. На юге – это зерно. Нам в этом нет смысла, мы неконкурентоспособны в этом направлении. И тогда мы бы знали, что, допустим, у нас молочное животноводство, мясное скотоводство, картофелеводство, то, что касается Калужской области, несколько направлений выбрать, их поддержать, и они бы дали рост сразу, большой рост. Это было бы полезно для страны.

И то, что касается вообще самой системы поддержки. Кто–то здесь сказал: обязательно сюда надо включить ответственность регионов. Казалось бы, это от меня звучит немножко, я должен стараться уходить. Нет, я согласен. У нас должна быть субсидиарная ответственность вместе с Правительством Российской Федерации. Мы должны отвечать за успешность этих проектов. Но нам надо давать тогда не только ответственность, но и право определять, куда в первую очередь надо направлять эти деньги по субсидированию проектов в агропромышленном комплексе.

Не так, что, допустим, он поехал, у него какие–то там есть возможности, привёз проект и говорит: я получил финансирование. Он–то получил финансирование, а я ему должен софинансировать из регионального бюджета. А потом, оказывается, прошёл год-два – он сдулся, и всё. А кто будет возвращать эти деньги? Да никто. В таком случае, если мы будем чувствовать на себе эту ответственность и за нами будет записана обязанность вернуть, мы тогда очень аккуратно будем подходить к набору тех проектов, которые мы будем субсидировать.

Больше того, может быть, мы не сразу в начале строительства начнём их субсидировать, а тогда, когда он покажет результат. Во–первых, какой–то проект, может быть, когда он будет в стадии завершения. Да, мы верим, начинаем субсидировать, но мы комиссионно соберёмся и определим вместе с депутатами, ещё кого–то пригласим к этому разговору. Или же, может быть, тогда, когда уже начнёт он производить продукцию, и тогда меньше будет этих ошибок. У нас очень много денег уходит в никуда зачастую.

Больше того, многие стараются поучаствовать в этих программах для того, чтобы заработать именно на процессе строительства, создания, завышают искусственно. Вот капексы – это очень опасная штука. То есть мы берёмся субсидировать какой–то процент от капитальных затрат. Ему выгодно сейчас эти затраты раздуть, получить процент, допустим, от капитальных затрат на создание объекта, а потом уже в принципе можно и не беспокоиться, будет он работать, не будет он работать. Одним словом, если включатся регионы со своей субсидиарной ответственностью – наверное, тогда качество этих проектов значительно будет лучшим.

В.Путин: Сейчас разве этого нет?

А.Артамонов: Сейчас нет этого.

И последнее, то, что говорил Александр Николаевич. Я абсолютно поддерживаю, Владимир Владимирович, сельхозтоваропроизводители очень нуждаются в том, чтобы были короткие кредиты на текущую деятельность, но у них зачастую уже всё, остаётся только жену и детей заложить, но под будущий урожай.

В.Путин: Что вам всем хочется от жён избавиться, заложить их куда–то. (Смех.)

А.Артамонов: А дом, где они живут, закладывают, между прочим. Почему нельзя выдавать под будущий урожай эти кредиты?

В.Путин: Другого имущества нет, что ли?

А.Артамонов: Эти кредиты надо выдавать под будущий урожай, и тогда всё будет нормально, и он будет себя нормально чувствовать. Но опять же мы видим, мы же знаем на местах, кому можно выдать кредит, а кому их нельзя выдать.

А.Ткачёв: Можно?

В.Путин: Да.

А.Ткачёв: Спасибо.

Мы из 54 делаем объединённые семь субсидий. Это на самом деле маленькая революция, такого не было никогда. То есть мы многие полномочия сегодня передаём, но по ключевым вещам, всё–таки здесь не будем немножко максималистами, чтобы тоже не наломать других дров.

Выступал коллега Королёв: дисциплина и так далее – слушайте, а давайте скажем честно, почему это происходит. Мы в начале года начали открывать проекты новые, выдавать инвесторам, обещать по крайней мере. Потом нам 20 миллиардов срезали и сказали, что нам не дадут. А кому? Мы же должны эти средства кому–то дать, а кому–то не дать. Сказали, что просто тупо нет денег. Так бывает. Отсюда вся и проблема.

В.Путин: Александр Николаевич, так не то, что бывает, это всегда так: денег всегда не хватает.

А.Ткачёв: Они были, у нас забрали.

В.Путин: Вопрос в том, чтобы их рационально расходовать. Анатолий Дмитриевич сейчас сказал, что есть правила, которые побуждают участников экономической деятельности действовать неэффективно с точки зрения достижения конечного результата, так же как по строительству при некоторых проектах. Вот о чём речь.

Мы с вами собрались сегодня для того, чтобы обсудить один из важнейших вопросов жизнедеятельности страны, а именно развитие сельского хозяйства в Нечернозёмной зоне России. Что говорить? Это коренная Россия, Центральная её часть. Нам нужно решить здесь целый комплекс вопросов, связанных с тем, чтобы людям здесь было жить комфортно, чтобы люди из сельских территорий не уезжали в города. Это комплексная проблема, связанная с развитием инфраструктуры, с решением социальных вопросов, с развитием сельского хозяйства как такого, как производства, как отрасли экономики.

Совершенно очевидно, что здесь есть конкурентные преимущества, мы об этом уже сегодня много раз сказали. Они заключаются, повторю ещё раз, в близости рынков сбыта, в достаточно развитой энергетике. Здесь много, реально много конкурентных преимуществ – нужно только их определить, как грамотно ими воспользоваться.

Конечно, нужно настроить и механизмы государственной поддержки. Эти механизмы есть, средств выделяется немало, мы уже говорили, – 247 миллиардов. Даже если предположить, не предположить, а мы знаем, что часть – это не прямое сельское хозяйство, это сельхозмашиностроение, мелиорация, какие–то другие направления, но так или иначе это связано с развитием сельского хозяйства. Надо только рационально эти средства использовать.

Здесь много прозвучало хороших предложений. Думаю, что у нас разговор очень такой предметный, конкретный и совершенно очевидно заинтересованный со стороны всех участников нашей сегодняшней встречи, интересный разговор на самом деле.

Мы видим, что за последние годы сельское хозяйство, безусловно, демонстрирует уникальные темпы роста, уникальные просто. Но каждый день нам преподносит какие–то новые задачи. Сейчас мы говорили о взаимоотношениях с энергетиками, и здесь есть что настроить, совершенно очевидно. Мы говорим и о внешнеэкономической составляющей с нашими партнёрами. Это касается не только наших турецких партнёров, это касается и Евросоюза, и касается тех стран, которые не входят в Евросоюз. Нам нужно иметь это в виду.

Раньше нам было вообще всё равно; по сути, нам нужно было только подешевле завезти в страну продукцию любого качества, только бы рынок не был пустым. Теперь другая ситуация, теперь у нас, смотрите, я уже говорил по мясу, особенно по мясу птицы и по свинине, 95 процентов – собственное производство. Послушайте, такого никогда не было. Я вообще не знаю, было ли когда–нибудь вообще такое. В Советском Союзе точно не было, но в царской России, наверное, было.

А.Ткачёв: Мы зерно завозили 40 миллионов тонн.

Реплика: И в царской России не было, Владимир Владимирович.

В.Путин: Ну вот. Поэтому у нас совершенно другая жизнь началась. Здесь есть плюсы безусловные, большинство плюсов, но есть и новые вызовы, как говорят по–современному. Поэтому нам нужно с вами подумать, как их преодолеть. Разумеется, за эти два часа нашей работы мы даже и не вскроем все эти вопросы. Но часть – она стала для нас более понятной.

Поэтому я попрошу своих коллег, Администрацию Президента, Правительство, соответствующие наши ведомства всё проанализировать, то, что сегодня прозвучало. Мы не оставим все эти вопросы в покое. Наша цель применительно к данной встрече – наметить эффективные меры по развитию именно этого региона, но как части всего сельскохозяйственного комплекса Российской Федерации.

Спасибо.

Россия. ЦФО > Агропром > kremlin.ru, 28 июля 2016 > № 1839869 Владимир Путин, Александр Ткачев

Китайский эулофид выпущен в самшитовых лесах Адыгеи

27 июля 2016 года в Цицинском участковом лесничестве Майкопского лесничества Республики Адыгеи прошла акция "Спасем самшит от вредного пришельца" с целью защиты насаждений реликтовых самшитовых лесов от самшитовой огневки с помощью массового выпуска эулофида Хоёйакунэ или китайского эулофида, специально выведенного хищного насекомого.

В мероприятии приняли участие специалисты Всероссийского научно-исследовательского института лесоводства и механизации лесного хозяйства Российского центра защиты леса, представители правительства Республики Адыгея и управления лесами Республики Адыгея.

Самшитовая огневка была завезена на территорию Большого Сочи в 2012 году из Италии вместе с саженцами самшита вечнозелёного, предназначенными для озеленения города. Попав в оптимальные климатические условия и не имея естественных врагов, огневка стала стремительно распространяться, давая за один год от 2 до 4 поколений. За один год она расселилась по искусственным насаждениям самшита вечнозеленого вдоль побережья на десятки километров. В июне-сентябре 2013 года три поколения огневки уничтожили искусственные насаждения самшита в г. Сочи, затем огневка внедрилась в естественные насаждения самшита колхидского и за короткое время уничтожила большую их часть на южном склоне Кавказа.

Самшитовая огневка является естественным обитателем лесов Китая, Японии, Индии и Корее. Угроза над самшитовыми лесами Европе нависла 2006 году, когда самшитовая огневка была обнаружена в Германии. По Старому свету прокатилось три волны распространения самшитовой огневки: в 2007-2008 году - Швейцария, Голландия, Великобритания, Франция; 2009 году - Бельгия и Австрия; 2011-2012 Чехия, Словакия, Венгрия Румыния, Турция. В Турции огневка была выявлена первоначально в районе Стамбула, но затем распространилась и на азиатскую часть страны. Из Турции огневка проникла в Грузию, где впервые была выявлена в 2012 годув районе Батуми. В ближайшее время ее вторичный ареал сомкнется, и она заселит все черноморское побережье Кавказа от Аджарии до Анапы. В 2015 г. она также выявлена в посадках самшита в ряде мест Крыма. В июле 2015 года сотрудниками Центров защиты леса Республики Адыгея и Краснодарского края в массиве самшита колхидского, расположенного в среднем течении реки Цица, были обнаружены гусеницы самшитовой огневки. Неделей позже сотрудники Центра защиты леса Республики Адыгея зафиксировали гусениц в черте города Майкопа.

Самшитовая огневка имеет очень быстрый цикл развития - за 60 дней она проходит от яйца до взрослого насекомого. Способность развиваться в нескольких поколениях при отсутствии естественных враговпозволяет огневке в течение одного сезона быстро наращивать численность и гусеницы могут полностью уничтожать всю листву в кронах самшита любого возраста. В конце лета и в течение осени и зимы они также существенно повреждают кору не только на тонких ветвях, но даже частично на скелетных ветвях и на стволах самшитов.

"Основная проблема в борьбе с этим опасным вредителем состоит в том, что после проникновения в регион он успел быстро уничтожить свое кормовое растение, в то время как местные энтомофаги и энтомопатогены не успели его освоить. Самшитовая огневка через два года после проникновения с посадочным материалом на территорию черноморского побережья Краснодарского края, сумела распространиться на расстояние порядка 400 км от места первого обнаружения", - комментирует ситуацию заведующий лабораторией защиты леса от инвазивных и карантинных организмов ВНИИЛМ Юрий Гниненко.

Огневка уничтожает насаждения реликтового дерева - самшита колхидского, включённого в Красную книгу Российской Федерации, Республики Адыгеи и Краснодарского края, а также в Красные книги Грузии и Азербайджана. На территории Республики Адыгея самшит колхидский произрастает в Цицинском участковом лесничестве. Общая площадь самшитников составляет 1028,5 га.

Общая площадь поражения самшитовых лесов составляет, по данным Центра защиты леса Республики Адыгея - филиала ФБУ "Рослесозащита", 238,3 га. Первая обработка с применением биопрепарата "Биостоп" была проведена в июне. Эффективность работ составила 71,4%, что недостаточно. Для достижения эффекта необходима восьмикратная обработка, так как вредитель находится на разных стадиях развития. Силами сотрудников Центра защиты леса Республики Адыгея в рамках договора с ЧУ НПЦ "НАБУ-Кавказ" ведется работа, целью которой является сохранение участка насаждений самшита колхидского. На сегодняшний день проведено три обработки биопрепаратом "Битоксибациллин". Техническая эффективность в среднем составила 99%. Еженедельно проводимые текущие учеты не позволят следующему поколению огневки остаться незамеченной.

Для увеличения эффективности работы по борьбе с опасным вредителем самшита учеными ВНИИЛМ было предложено провести эксперимент по выпуску куколочного паразитоида самшитовой огневки.

Технология применения энотомофага была разработана в рамках осуществления научно-исследовательских и опытно конструкторских работ по государственному заданию ФБУ ВНИИЛМ. С 2012 по 2014 годы в институте были проведены исследования по долговременному лабораторному содержанию энтомопаразитоида и насекомых-хозяев, а также опытных полевых работ применения энтомофага против ряда вредителей леса. Результаты показали эффективность технологии по снижению численности ряда опасных хвое- и листогрызущих вредителей.

Китайский эулофид - это крохотная мушка, развивающаяся в куколке вредителя. Энтомофаг хоёйакунэ был открыт и описан в 1989 году в Китае. Самка откладывает яйца в куколку, прокалывая ее яйцекладом. Репродуктивная система самок в общей сложности содержит до 680 яиц, в среднем - 270. Развитие эулофида от яйца до имаго происходит внутри куколки хозяина. Личинки энтомофага поедают куколки вредителя изнутри, предотвращая его развитие на следующий год. Преимуществом метода является его безопасность.

"У энтомофага высокая поисковая способность, эулофид поднимается вверх на крону, а также может углубляться в подстилку на глубину 20 см и там искать вредителя. Каждая особь откладывает около 500 яиц и может заразить несколько куколок вредителя", - комментирует поведение эулофида Юрий Гниненко.

"Ситуация в этом случае в ближайшие годы возможно станет управляемой. Мы должны активно продолжать работу по спасению реликтовой самшитовой рощи, даже если результат не будет 100%-ным. Ведь даже если человек смертельно заболел, его продолжают лечить, чтобы поставить на ноги, чтобы он жил", - считает начальник управления лесами Республики Адыгея Рашид Бельмехов.

Мегамашина

Александр Маслов

После завершения предвыборного съезда демократической партии США в Филадельфии (25-28 июля) в течение нескольких недель или даже дней можно ожидать начала масштабного наступления ВСУ на Донбассе. "Стартовым сигналом" может стать объявление военного положения на территории "незалежной", которое, согласно непроверенной информации, планируется уже на 1 августа, когда Киев должен покинуть нынешний посол США, а новый, Мэри Йованович, скорее всего, ещё не успеет вступить в должность.

Да, "отец евромайдана" Джеффри Пайетт уже упаковал чемоданы и прощается с "щенэвмэрлой", переезжая в Афины. В ходе торжественной церемонии открытия военных манёвров "Sea Breez — 2016", прошедшей 24 июля в Одессе, он заявил: "Мне очень приятно, что моя миссия на Украине в должности посла США завершается моим участием в одних из наиболее крупных совместных с Украиной учениях — это очень хороший признак". Ну, с последним утверждением, в принципе, можно и поспорить: ведь "Бриз", первоначально назначенный на 18 июля с участием кораблей ВМС США, Испании, Румынии, Болгарии, Украины и Турции, подзадержался. Официально — из-за неготовности "флагмана" украинского флота, советского сторожевика "Киров", гордо переименованного "незалежными" во фрегат "Гетман Сагайдачный". А неофициально — вследствие провала военного переворота в Турции 15-16 июля. И, наверное, по той же причине изначально задуманные как "международные" учения "Sea Breez — 2016" всего за неделю превратились в "американо-украинские" — остальные анонсированные участники от этой сомнительной чести, похоже, отказались.

Эсминец Ross, оснащённый крылатыми ракетами, и десантный вертолётоносец Whidbey Island могут находиться у украинских берегов до 12 августа, когда истечёт срок их пребывания в Чёрном море, согласно конвенции Монтрё. Зато новая черноморская группировка НАТО из 22 кораблей ВМС США, Румынии, Болгарии, Греции, Польши, Канады и Турции — не пропадать же добру?! — с 21 июля проводит у берегов Румынии "параллельные" учения Sea Shield ("Морской щит"). "Бриз" отрабатывает операции по десантированию и поражению целей "захваченных сепаратистами и террористами" на побережье Украины, а "Щит" — "по отражению подводных, воздушных угроз и угроз с моря". Так что всё очень серьёзно, "Запад им поможет"…

Насколько в Вашингтоне готовы "переиграть" сценарий августа 2008 года, когда грузинские войска не только вторглись в Южную Осетию, но и пытались атаковать соединение российского Черноморского флота, задачей которого была морская блокада побережья Грузии, — неизвестно. Но, кстати, губернатор в Одессе сегодня — всё тот же "галстукоед" Михаил Саакашвили, который тогда был президентом в Тбилиси и, судя по всему, до сих пор горит жаждой реванша/мщения. Так что ошибки восьмилетней давности американцы, видимо, учли и какую-то поддержку ВСУ в случае их наступления на Донбасс — хотя бы моральную — "демонстрацией флага" в Одессе, Николаеве и Херсоне оказывать будут. Мол, не боись, Петро! Бей первым — а если что пойдёт не так, ты всегда сможешь перебраться из "матери городов русских" в "жемчужину у моря" — всего-то час лёту, а здесь, под нашей "звёздно-полосатой" защитой, тебя никакие Захарченко и Путин не тронут, Мишико — вот же он: живой, здоровый, невредимый и успешный!..

И с 25 июля же, как раз сроком на неделю, по всей территории Украины начались ещё одни военные учения "Южный ветер" — просто идеальный вариант для мобилизации боеспособных соединений киевского режима и их переброски к границам народных республик Донбасса, к которым уже подтянуты все наличные запасы "щенэвмэрлых" артиллерии, вертолётов и бронетехники. Где и как эти "учения" могут перетечь в полноценные боевые действия (или в военный переворот?), лучше не спрашивать…

Впрочем, проводя параллели нынешней ситуации на Украине с южноосетинским конфликтом восьмилетней давности, стоит заметить, что тогда военно-политическое поражение Тбилиси было использовано для дополнительной дискредитации республиканцев, чтобы обеспечить приход к власти Барака Обамы. Сегодня же не исключён "зеркальный вариант": военно-политическое поражение Киева будет использовано для дополнительной дискредитации демократов, чтобы обеспечить приход к власти Дональда Трампа. Как известно, в команде нью-йоркского миллиардера уже "засветилось" множество весьма колоритных фигур из американского спецслужбистского сообщества, в частности — бывший глава военной разведки США (РУМО) в 2012–2014 гг. генерал-лейтенант Майкл Флинн. Возможно, такой политический "бэкграунд" способен объяснить многие странности турецкого путча, а также ещё более странное продолжение активных военных приготовлений киевской хунты и её кураторов из НАТО после "выноса" Анкары из числа фигур, участвующих в данной комбинации.

Впрочем, арест 19 июля в нью-йоркском аэропорту имени Кеннеди директора банка HSBС Марка Джонсона, отвечавшего за глобальные валютные операции, свидетельствует о том, что глобальная "партия войны" во главе с американскими "неоконами" вовсе не считает своё поражение состоявшимся фактом и будет сражаться, что называется, до последнего. И очень похоже на то, что главное "поле боя" будет, вопреки всем обещаниям, традиционно располагаться на российской территории, ныне именуемой "незалежной Украиной". Поэтому, независимо от исхода этого сражения, главным победителем будет тот, кто в нём не участвует.

Елена ПОГОРЕЛЬСКАЯ

«Актов об уничтожении архива Бабеля нет...»

Разговор ведет Елена Константинова

+++ ——

Елена Погорельская — литературовед, научный сотрудник Государственного литературного музея (Москва). Автор статей и публикаций по истории русской литературы первой половины XX века, один из ведущих специалистов по творчеству Исаака Бабеля. Повод для разговора — выход сборника материалов Международной научной конференции «Исаак Бабель в историческом и литературном контексте: ХХI век» (совместный проект издательства «Книжники» и Государственного литературного музея, 2016).

— Долгие годы работая в музее Маяковского, вы занимались исследованием творчества этого поэта. А как и когда на вашем пути появился Бабель?

— Проще всего было бы ответить: так уж случилось. С Бабелем (не как читатель, а как исследователь) я встретилась довольно поздно. Но опять-таки, по моему глубокому убеждению, все в жизни происходит ровно тогда, когда должно произойти. Видимо, судьба подарила мне счастливую встречу с Бабелем именно в тот момент, когда я была к ней готова. А Маяковский и Бабель — это ведь один период в истории литературы. К тому же всю жизнь очень люблю Одессу.

Однажды я написала, что Бабель мог бы вслед за Маяковским сказать о себе: «Три разных истока во мне речевых…» Правда, будь подобные слова произнесены Бабелем, они имели бы иное смысловое наполнение. Бабель — наследник трех культурных традиций: русской, еврейской и западноевропейской, точнее французской. Так вот, мой исследовательский интерес к Бабелю начался с французской темы. В рукописном отделе Государственного литературного музея, где сейчас работаю, я обнаружила письма Бабеля Валентине Александровне Дынник, замечательной переводчице и специалисту по французской литературе, и ее мужу, знаменитому профессору-фольклористу Юрию Матвеевичу Соколову. Речь в этих письмах шла о трехтомном собрании сочинений Мопассана, которое выходило в 1926—1927 годах под редакцией Бабеля в издательстве «Земля и фабрика» и для которого он сам перевел с французского три рассказа — «Идиллия», «Признание» и «Болезнь Андре». Моя первая работа по Бабелю так и называлась — «И.Э.Бабель — редактор и переводчик Ги де Мопассана». Это 2005 год. Ну а дальше все идет как идет.

— За исключением изъятого при обыске и аресте 15 мая 1939 года в Переделкине и на московской квартире в Большом Николоворобинском переулке, вы изучили вдоль и поперек все, что Бабель написал, напечатал, оставил в рукописях, все, что уцелело у его друзей и знакомых, а также все, что так или иначе связано с его именем…

— Я бы не стала говорить ни о ком, тем более о себе, что изучила все вдоль и поперек. К тому же о Бабеле нельзя знать всего: несмотря на короткую жизнь и компактность сохранившегося наследия — простите, говорю о том, что стало общим местом, — Бабель оставил нам множество загадок. Но иногда мне действительно очень везет, например, с архивными находками.

— Какие из них самые непредсказуемые и ценные?

— Две из числа самых неожиданных связаны с пребыванием Бабеля в рядах Первой Конной армии во время советско-польской войны 1920 года в качестве военного корреспондента газеты «Красный кавалерист».

В Российском государственном военном архиве я искала что-нибудь для реального комментария к конармейским рассказам. Но среди многих других очень ценных документов мне посчастливилось обнаружить справку, выписанную секретариатом Реввоенсовета армии 26 июня 1920 года в Фастове, о снятии с довольствия в столовой штаба армии Бабеля (Лютова) с 24 июня. Эта справка свидетельствует, во-первых, о том, что из штаба армии он был переведен в 6-ю кавалерийскую дивизию в эти числа, а во-вторых, что его настоящая фамилия наряду с псевдонимом Лютов также была известна в Конармии. Вообще очень неожиданно было обнаружить имя Бабеля в фонде Управления Первой Конной армии.

Еще одна находка ожидала меня в том же военном архиве, в фонде Управления 3-й кавалерийской бригады 6-й кавалерийской дивизии Первой Конной. Это машинописная копия инструкции по ведению журнала военных действий в Конармии, заверенная К.Лютовым (это единственная на сегодняшний день известная собственноручная подпись писателя как Лютова). Из походного дневника Бабеля мы знаем, что ему было поручено вести журнал военных действий. На обороте инструкции тоже имеется его автограф.

— Какие задачи решает современное бабелеведение?

— Изучение наследия писателя ведется сегодня по целому ряду направлений: проблемы текстологии, художественный метод, поэтика, роль литературной традиции, связи с писателями-современниками, мифы и реальность его жизни, рецепция его произведений в России и в зарубежных странах. Творчество Бабеля не только возможно, но и необходимо рассматривать в широком контексте мировой истории и культуры.

В нынешнем столетии исследования о нем выходят на качественно иной уровень, что в первую очередь связано с отменой идеологических и цензурных ограничений. Кроме того, стали доступны многие архивные документы, прямо или косвенно касающиеся Бабеля, которые позволяют по-новому взглянуть на его творческую биографию, да и просто на биографию. Во время конференции состоялась встреча с начальником Управления регистрации и архивных фондов ФСБ России, членом Комиссии при Президенте РФ по реабилитации жертв политических репрессий Василием Христофоровым, который официально заявил, что после многочисленных проверок установлено: И.Э.Бабель ни в одном из списков сотрудников ЧК, ГПУ, НКВД не значится.

— Что на сегодня известно об изъятом архиве Бабеля?

— До сих пор ничего неизвестно. В том числе о тех папках, в которых были его рукописи. Находясь во внутренней тюрьме НКВД на Лубянке, 11 сентября 1939 года Бабель написал заявление наркому внутренних дел Берии с просьбой разрешить привести в порядок отобранные при аресте рукописи: «Они содержат черновики очерков о коллективизации и колхозах Украины, материалы для книги о Горьком, черновики нескольких десятков рассказов, наполовину готовой пьесы, готового варианта сценария. Рукописи эти — результат восьмилетнего труда, часть из них я рассчитывал в этом году подготовить к печати. Я прошу Вас также разрешить мне набросать хотя бы план книги в беллетристической форме о пути моем…» Привести в порядок рукописи Бабелю не дали. Были ли они в то время на Лубянке, тоже неизвестно. Однако никаких актов об уничтожении архива Бабеля нет, поэтому остается надежда на его обретение. Перед арестом он работал над подготовкой сборника «Новые рассказы», ведь его последний прижизненный сборник издан в 1936 году.

— За Бабеля после ареста не заступился ни один из писателей. Чем это объяснить?

— А кто бы мог заступиться? Тот, кто сам висел на волоске? Впрочем, мы не располагаем точными сведениями о том, пытался ли кто-нибудь заступиться. В любом случае судьба Бабеля была предрешена, никакое заступничество ничего бы не изменило.

Зато мы знаем другое. Бабель арестован 15 мая 1939 года, а уже 8 июня председатель правления Литфонда СССР К.А.Федин пишет письмо тому же Берии с просьбой дать распоряжение о передаче переделкинской дачи Бабеля «Литературному фонду для дальнейшего использования ее по прямому назначению путем предоставления ее членам Союза писателей для творческой работы и отдыха». 15 июня Берия ставит положительную резолюцию. Комментарии, как говорится, излишни.

— Сборник материалов бабелевской конференции вышел тиражом 500 экземпляров и скоро станет библиографической редкостью.

— Да, по сути, это первый за всю историю литературоведения сборник на русском языке, посвященный Исааку Бабелю. Доклады конференции к 100-летию со дня рождения писателя, проведенной на базе РГГУ, публиковались лишь в специальных выпусках журнала «Литературное обозрение». В 2009 году в США по материалам посвященной Бабелю конференции в Стэнфорде вышла книга на английском — под редакцией доктора славянской филологии, профессора Стэнфордского университета Григория Фрейдина — c символическим названием «The Enigma of Isaak Babel: Biography, History, Context» («Загадка Исаака Бабеля: Биография, история, контекст»).

Думаю, стоит принять во внимание не только широту обсуждаемых тем, но и географический охват нынешнего сборника. Его авторы — филологи, литературоведы, многие с мировым именем, из России, США, Израиля, Франции, Германии, Венгрии, Украины, Грузии, причем это не только специалисты по творчеству Бабеля, но и те, кто занимается русской и зарубежной литературой ХХ века. Представлены разные литературоведческие школы, разные методики и подходы к произведениям писателя.

Открывает сборник раздел о «Конармии» — главной книге Бабеля. Первые рассказы конармейского цикла публиковались в одесских «Известиях». С появлением этих рассказов в московской печати, еще до выхода отдельного первого издания книги в мае 1926 года, Бабель становится одним из наиболее популярных советских писателей. «Самый знаменитый писатель в Москве», — назвал его в письме Максиму Горькому от 4 марта 1926 года Сергей Григорьев. В этом разделе обсуждаются вопросы текстологии и комментариев, анализируются композиция цикла и характеры персонажей, освещается полемика вокруг конармейских рассказов.

— Одна из текстологических проблем конармейского цикла — опечатки, и довольно грубые…

— К сожалению, эти опечатки сохраняются во всех российских изданиях — начиная или с последних прижизненных вариантов «Конармии», или с первого посмертного сборника Бабеля «Избранное» 1957 года. Вне сомнения их необходимо, по какому бы изданию ни воспроизводилась «Конармия», наконец исправить. Приведу только два наиболее ярких — если можно употребить подобное слово применительно к ошибкам — примера.

В рассказе «Смерть Долгушова» есть фраза: «Поляки вошли в Броды и были выбиты контратакой». В четвертом издании 1930 года из слова «поляки» выпала буква «я», и с тех пор фраза печатается в таком виде: «Полки вошли в Броды и были выбиты контратакой». Если бы это изменение внес сам Бабель, он обязательно бы обозначил, какие полки, по крайней мере польские или наши, а скорее всего, назвал бы номера полков. Речь же в рассказе идет именно о поляках.

Другая ошибка — поистине курьезная — появилась в рассказе «Эскадронный Трунов» в первом посмертном сборнике. В самом начале рассказа говорится о похоронах «всемирного героя» Пашки Трунова, и во всех прижизненных публикациях эта фраза дана одинаково: «Мы обмыли, как умели, лицо мертвеца для того, чтобы вид его был менее ужасен, мы положили кавказское седло у изголовья гроба и вырыли Трунову могилу на торжественном месте — в общественном саду, посреди города, у самого собора». А далее сообщается, что первый пушечный выстрел произведен «по соборным часам». В «Избранном» 1957 года «собор» превратился в «забор», и с тех пор в российских изданиях конармейского цикла «всемирного героя Пашку Трунова» хоронят «на торжественном месте <…> у самого забора».

— Второй раздел сборника «Поэтика, интерпретации, интертекст» и самый объемный, и самый загадочный. Вот несколько названий его «глав»: «Советское Рождество: Иудаизм и христианство в поэтике Исаака Бабеля» (Михаил Вайскопф, Иерусалим), «Белая кляча судьбы, рыцарь Галеот и наука страсти нежной (Еще раз об интертекстах к "Гюи де Мопассану" И.Бабеля)» (Александр Жолковский, Лос-Анджелес), «Почему ди Грассо? (И.Бабель и традиция великих актеров-трагиков XIX — начала ХХ в.)» (Андрей Малаев-Бабель, Сарасота), «Юлий Цезарь в подвале: Бабель и Шекспир» (Ребеккa Стэнтон, Нью-Йорк) и т. д.

— Все это вполне объяснимо. Статьи данного раздела свидетельствуют о насыщенности текстов Бабеля многими скрытыми смыслами, подтекстами, аллюзиями, об их жанровом своеобразии.

А в третьем разделе «Писатель и время» говорится о связях Бабеля с его литературными современниками: Осипом Мандельштамом, Шолом-Алейхемом, Андреем Платоновым, Михаилом Шолоховым, Владимиром Маяковским, Всеволодом Ивановым. И порой выявляются неожиданные сближения.

— Например?

— Все статьи, посвященные творческим и жизненным связям Бабеля с названными писателями, очень важны и интересны, но я хотела бы выделить две из них: «Сидели два нищих: Бабель и Мандельштам, или Как делалась русская еврейская литература» Григория Фрейдина и «Исаак Бабель в "Фабрике литературы" Андрея Платонова» Натальи Корниенко (Москва). Прежде всего вторую статью я имею в виду, когда говорю о неожиданных сближениях или сопоставлениях. А еще хочу назвать из этого раздела статью «Элиас Канетти: Штрихи к портрету Бабеля» Елены Шастиной (Казань). О встрече Бабеля с Канетти, в то время начинающим писателем, осенью 1928 года в Берлине, на обратном пути из Франции в Россию, конечно же, хорошо известно, но подкупают в этой работе именно детали, всесторонний охват темы.

В четвертом разделе «Бабель, Одесса, южнорусская школа» кроме статей о городском тексте Эдуарда Багрицкого, Юрия Олеши и Бабеля (Мирья Лекке, Бохум) и о метрической прозе Семена Кирсанова (Юрий Орлицкий, Москва) напечатана статья об истории Одесского коммерческого училища — с богатым фактическим материалом, важным для биографии Исаака Бабеля (Алена Яворская, Одесса). Наконец, пятый раздел «Memoria» посвящен одному из первых советских бабелеведов Льву Лившицу. Так мы отдаем дань уважения тем, кто стоял у истоков этой области литературоведческой науки.

— В 1954 году благодаря настойчивости вдовы писателя Антонины Пирожковой Бабель был посмертно реабилитирован. Его первый посмертный сборник «Избранное» вышел после двадцати одного года забвения в «Гослитиздате» тиражом по тем временам скромным — семьдесят пять тысяч экземпляров с предисловием Ильи Эренбурга, который в феврале того же 1957 года в «Литературной газете» напечатал большую статью о писателе — «Необходимое объяснение»…

— …а затем понадобилось еще девять лет, прежде чем появились два новых сборника Бабеля — в Москве и в Кемерово. И лишь в 1990-м Антонине Николаевне Пирожковой, преодолев многие трудности, удалось издать его сочинения в двух томах.

— Среди тех, кто пробил завесу молчания вокруг имени Исаака Бабеля в научных кругах, есть один из авторов сборника — Сергей Поварцов.

— Думаю, имя Сергея Николаевича Поварцова известно не только литературоведам. Как раз он был комментатором первого бабелевского двухтомника. Долгие годы был дружен с Антониной Николаевной. Вместе с ней, бережно сохранившей то, что уцелело от архива Бабеля, по крупицам собиравшей новую информацию о нем, опубликовал и прокомментировал конармейский дневник писателя, написал предисловие к первой полной публикации дневника. Вклад Сергея Поварцова в бабелеведение трудно переоценить. Он занимался Бабелем почти полвека, начиная с 1960-х годов, что тогда было делом совсем непростым. В 1970 году в Московском областном педагогическом институте Поварцов защитил вторую в СССР кандидатскую диссертацию (после Израиля Смирина, 1964), посвященную писателю, — «Творческие искания И.Э.Бабеля и некоторые особенности литературного процесса 1920–1930-х годов».

Он много работал в архивах; встречался с людьми, знавшими Бабеля, и записывал их воспоминания — Марии Шапошниковой, родной сестры писателя, Виктора Шкловского, Исаака Лившица, Владимира Сосинского, Тамары Ивановой и других; писал о «Конармии» и драме «Закат». Но, говоря о Поварцове, в первую очередь надо назвать его главную книгу о Бабеле — «Причина смерти — расстрел: Хроника последних дней Исаака Бабеля» (Москва, 1996), которая, наряду с документальной повестью Виталия Шенталинского «Прошу меня выслушать», и поныне остается важнейшим исследованием об истории ареста и гибели писателя. В 2012 году в Краснодаре — Поварцов переехал туда в 2007 году из Омска, где прожил почти всю жизнь, — вышла его книга «Быть Бабелем», в которой он собрал свои статьи последних лет.

18 июня 2015 года Сергей Николаевич ушел из жизни.

По трагическому совпадению, несколькими днями раньше, 13 июня, не стало другого исследователя биографии и творчества Бабеля — выдающегося знатока одесского периода его жизни Александра Розенбойма, чаще всего печатавшегося под псевдонимом Ростислав Александров. Свою книгу о Бабеле он назвал «Волшебник из Одессы: По следам Исаака Бабеля».

— Символично присутствие в сборнике сразу трех представителей Франции. Именно французский язык пятнадцатилетний Бабель, прекрасно им владевший, выбрал для своих первых рассказов. Не говоря уже о том, что он был влюблен во французскую литературу. И французский — это, кажется, первый из иностранных языков, на который были переведены его произведения?

— Если верить «Автобиографии» Бабеля, он действительно свои первые, не дошедшие до нас рассказы написал по-французски. Что касается переводов — чуть раньше Бабель был переведен на немецкий язык (1926) и на испанский (1927). Французские переводы появились в 1928 году. Однако абсолютно верно то, что у французских классиков, как и у русских, Бабель учился писательскому мастерству. Своему кумиру, Мопассану, он посвятил рассказ. Интересно в этой связи замечание переводчика Софи Бенеш: «Когда я переводила Бабеля, я внимательно прочла его переводы, заодно перечитала все рассказы Мопассана и убедилась в том, что у них с Бабелем действительно есть что-то общее — и в стиле, и в ощущении жизни».

Впервые Бабель приехал в Париж 20 июля 1927 года. Потом из-за обострившейся астмы переехал в Марсель, очень полюбившийся ему, напоминавший родную Одессу... Но, всей душой любя Францию и Париж, Бабель вместе с тем прекрасно осознавал, что только в России может быть верным самому себе — оставаться писателем. По возвращении на родину в середине октября 1928 года он признавался матери: «Несмотря на все хлопоты, чувствую себя на родной почве хорошо. Здесь бедно, во многом грустно, но это мой материал, мой язык, мои интересы. И я все больше чувствую, как с каждым днем я возвращаюсь к нормальному моему состоянию, а в Париже что-то во мне было не свое, приклеенное. Гулять за границей я согласен, а работать надо здесь». Второй раз писатель прожил в Париже почти год — с середины сентября 1932 по август 1933-го. Впечатления Бабеля от этого города вылились в один из поздних его шедевров — рассказ «Улица Данте».

В июне 1935 года в Париже состоялся Международный антифашистский конгресс писателей в защиту культуры. Изначально Бабель не был включен в состав советской делегации. И только по настоянию Андре Жида и Андре Мальро его вместе с Пастернаком выпустили на конгресс. Бабель и Пастернак выехали в Париж 21 июня, в день, когда конгресс уже начался. Выступление Бабеля состоялось 25 июня. Илья Эренбург вспоминал: «Исаак Эммануилович речи не написал, а непринужденно, с юмором рассказал на хорошем французском языке о любви советских людей к литературе». 27 июня Бабель писал матери и сестре в Бельгию: «Конгресс закончился, собственно, вчера. Моя речь, вернее импровизация (сказанная к тому же в ужасных условиях, чуть ли не в час ночи), имела у французов успех. Короткое время положено мне для Парижа, буду рыскать, как волк, в поисках материала — хочу привести в систему мои знания о ville lumiere1 и, м. б., опубликовать их…»

Эта поездка за границу оказалась последней.

— Должно быть, ответ на вопрос, насколько переводим Бабель и понятен иностранцам, «заключен» опять же в Софи Бенеш, удостоенной за перевод собрания сочинений Бабеля, которое вышло в издательстве «Le bruit du temps» («Шум времени») в 2011 году, французской премии Laure Bataillon (2012). Добавим, что в ее «послужном списке» — Борис Пастернак, Варлам Шаламов, Анна Ахматова, Василий Гроссман, Лидия Чуковская, Надежда Мандельштам, Зинаида Гиппиус; она же лауреат премии «Русофония» (2010) за перевод «Повести непогашенной луны» Бориса Пильняка. И она же не только переводит русскую классику, но и издает — открыв в 1992 году в Париже собственное издательство «Interferences» («Взаимодействие»).

— Да, конечно. Сама Софи Бенеш — на сегодня она последняя, кто перевел Бабеля на французский, — не отрицая проблем, связанных с чрезвычайно сложным языком и стилем Бабеля, считает, что переводчику они по силам: «Я понимаю, что невозможно вполне передать вкус одесского языка. Но утверждаю, что, когда мне пришлось, например, читать вслух куски рассказа «Как это делалось в Одессе», все хохотали. Вообще я подошла к прозе Бабеля как к стихам, обращая самое пристальное внимание на музыку, на ритм, на интонации, на звучность, на ассонансы. Бабель умеет «выкручивать» язык так, что вспыхивают искры, он расширяет границы языка, но не искажает его, он выявляет то, что таилось в языке и что никто до него не угадывал. Я стараюсь таким же образом подойти к французскому языку, но без насилия над ним».

— Несправедливо было бы обойти стороной еще одну страну, но уже ближнего зарубежья — Грузию, которую в сборнике представляет Тамара Рекк-Котрикадзе. Название ее статьи отсылает в историю: «"Народ прекрасной, щедрой, поэтической Грузии" в творчестве и судьбе Исаака Бабеля».

— Я очень рада участию в конференции и в сборнике представителя Грузии, с которой Бабель был связан по работе в газете «Заря Востока», и название статьи — строка из приветственного письма Бабеля к юбилею этой газеты. Бабель в 1922 году жил в Батуми и бывал в Тифлисе. Он публиковал в «Заре Востока» очерки под своим конармейским псевдонимом К.Лютов. Статья нашей грузинской гостьи посвящена подробностям основания этой газеты, пребывания Бабеля на Кавказе и, если можно так выразиться, двум «грузинским» текстам Бабеля — рассказу-притче «Баграт-Оглы и глаза его быка» и новелле «Мой первый гонорар».

— Почему, на ваш взгляд, Бабель — с одинаковым «успехом» и в России, и на Украине — становится камнем преткновения для тех, кто страдает националистической болезнью? Какому народу Бабель принадлежит?

— Но националистическая болезнь, как вы сказали, — это болезнь не нашего времени или нынешней политической ситуации. Антисемитизм, как и русофобия и тому подобные «измы» и «фобии», существует с незапамятных времен. Чтобы далеко не ходить за примерами, возьмем их из произведений Бабеля. В рассказе «Замостье» из «Конармии» мужик говорит Лютову: «— Жид всякому виноват <…> и нашему и вашему. Их после войны самое малое количество останется». Или вспомним холодящий душу эпизод из рассказа «Дорога». Но ведь не только о национальной ненависти идет речь. Часто эта ненависть распространяется на талантливых, да просто интеллигентных и образованных людей любой национальности. «…Тут режут за очки», — из той же «Конармии» («Мой первый гусь»).

Я бы видоизменила второй ваш вопрос так: «Какой литературе принадлежит Бабель?»

Для меня лично ответ однозначный: Бабель — русский писатель. Не могу согласиться с той точкой зрения, что язык для «национальности» литературного произведения не является определяющей категорией. Ведь язык — это не только средство общения, но и образ мыслей, а у писателя с языком, на котором он создает свои произведения, связана и его художественная система. Но не стану спорить, Бабеля можно причислить и к русско-еврейским писателям. На эту тему, в частности, есть прекрасная статья «Шабос-нахаму в Петрограде: Бабель и Шолом-Алейхем» Эфраима Зихера в обсуждаемом сборнике. Еще надо назвать уже давнишнюю статью «Русско-еврейская литература и Исаак Бабель» Шимона Маркиша. В упомянутой статье Григория Фрейдина речь идет о русской еврейской литературе — это нечто иное. Памятуя об «Одесских рассказах», месте действия «Конармии», вероятно, можно говорить и о русско-украинском писателе Бабеле. Безусловно, Бабель — ярчайший представитель южнорусской литературной школы. Нельзя забывать и о его связи с западноевропейской культурной традицией и о том, что на сегодняшний день произведения Бабеля переведены не только на основные европейские и славянские языки, но и на португальский, норвежский, шведский, датский, даже исландский, а также на китайский, японский, турецкий и многие другие. Следовательно, Бабель принадлежит мировой литературе. Думаю, любящие Бабеля не станут спорить с таким определением: «классик русской и мировой литературы».

— В последние годы интерес к Бабелю, никогда, впрочем, и не стихавший, заметно возрос, что очевидно и по книжным полкам, которые заполняются все новыми и новыми изданиями его книг. Чем это можно объяснить?

— Думаю, в первую очередь яркостью и необычайным своеобразием его литературного дара, безупречностью стиля. Лично меня Бабель завораживает: даже анализируя его тексты, выявляя приемы, я не могу понять до конца — как он это сделал. Но, конечно, и содержанием. Ведь непревзойденный мастер короткого рассказа, талантливый драматург и киносценарист, отразив в своем творчестве трудную эпоху первой трети ХХ века — время революции, гражданской войны, коллективизации, Бабель, как бы, возможно, банально это ни прозвучало, сумел наполнить свои произведения вечными ценностями добра, справедливости и гуманизма. В письме Анне Григорьевне Слоним от 7 декабря 1918 года Бабель признается: «В характере моем есть нестерпимая черта одержимости и нереального отношения к действительности». Мне кажется, что эту самохарактеристику можно отнести и к его произведениям. Ведь в основе творческого метода Бабеля лежит заостренное сочетание факта и вымысла, достоверности и точности со сдвигами и смещениями действительных событий, географии, иногда дат. Об этом сам писатель говорил не раз: «Полученные от действительности впечатления, образы и краски я забываю. И потом возникает одна мысль, лишенная художественной плоти, одна голая тема… Я начинаю развивать эту тему, фантазировать, облекая ее в плоть и кровь, но не прибегая к помощи памяти… Но удивительное дело! То, что кажется мне фантазией, вымыслом, часто впоследствии оказывается действительностью, надолго забытою и сразу восстановленною этим неестественным и трудным путем. Так была создана «Конармия»». Напомню и знаменитый пассаж из рассказа «Мой первый гонорар»: «Хорошо придуманной истории незачем походить на действительную жизнь; жизнь изо всех сил старается походить на хорошо придуманную историю».

— Замечания о писательском ремесле, психологии творчества у Бабеля «разбросаны» «повсеместно». Причем не обязательно в его собственных вещах, интервью или выступлениях. Широко известны многие такие «высказывания» Бабеля, например, по воспоминаниям Константина Паустовского: «— У меня нет воображения <…> Я не умею выдумывать. Я должен знать все до последней прожилки, иначе я ничего не смогу написать. На моем щите вырезан девиз: «Подлинность!» Поэтому я так медленно и мало пишу. Мне очень трудно. После каждого рассказа я старею на несколько лет. Какое там к черту моцартианство, веселье над рукописью и легкий бег воображения! <...> Когда я пишу самый маленький рассказ, то все равно работаю над ним, как землекоп, как грабарь, которому в одиночку нужно срыть до основания Эверест <...>

Я беру пустяк — анекдот, базарный рассказ — и делаю из него вещь, от которой сам не могу оторваться. Она играет. Она круглая, как морской голыш. Она держится сцеплением отдельных частиц. И сила этого сцепления такова, что ее не разобьет даже молния. Его будут читать, этот рассказ. И будут помнить».

Что если подобные бабелевские замечания собрать воедино?

— Все эти высказывания из мемуаров Паустовского часто используются даже в научных работах о Бабеле. Но все же надо сделать поправку на то, что воспоминания Паустовского — это в первую очередь художественное произведение, а не документальная проза. Мне с трудом верится, чтобы Бабель в дружеской беседе произносил подобные тирады о литературном труде. Тем более что известно, как он не любил разговоров на литературные темы. Думаю, что для Паустовского, прекрасно знавшего произведения Бабеля, возможно, какие-то его интервью и выступления, именно там находился основной источник необыкновенно привлекательных «высказываний» Бабеля о литературном методе. Хотя какие-то разговоры между друзьями, безусловно, велись. Реальны или сконструированы эти высказывания, но суть отношения Бабеля к писательскому труду они выражают, на мой взгляд, точно. А если все замечания собрать воедино, то мы получим портрет писателя Бабеля — Мастера слова и самого требовательного к своей работе Художника.

— Лично знавших Бабеля изумлял поэтический настрой, что, собственно, угадывается и в стиле даже самых трагичных его рассказов, например, о коллективизации — «Гапа Гужва», «Колывушка». Это что-то среднее между прозой и стихом…

— Да, это, конечно, так. Об этом говорят и мемуаристы, и исследователи, и просто читатели. Есть у Бабеля и такие рассказы, которые можно назвать стихотворением в прозе — упомянутый «Баграт-Оглы и глаза его быка» или «Кладбище в Козине» из «Конармии». Да и работал Бабель как поэт, многое сочиняя в уме, а потом перенося на бумагу. И оттачивал ритм каждой фразы до такого совершенства, которое возможно именно в настоящей поэзии.

— Были ли у Бабеля стихотворные пробы?

— Бабель — тот редкий писатель-прозаик, который не начинал со стихов и стихов не писал. Во всяком случае, история об этом умалчивает. В Одесском коммерческом училище он вместе со своим школьным другом Исааком Лившицем пробовал издавать литературный журнал. Может, там что-то и было, хотя не думаю. Бабель начинал с того жанра, в котором прославился, — с короткого рассказа. А поэзия, как вы сами заметили, растворена в его прозе.

— Вы, конечно же, помните это стихотворение Бориса Слуцкого:

Кем был Бабель? Враль и выдумщик,

Сочинитель и болтун,

Шар из мыльной пены выдувший,

Легкий, светлый шар-летун.

Кем был Бабель? Любопытным

На пожаре, на войне.

Мыт и катан, бит и пытан,

Очень близок Бабель мне.

Очень дорог, очень ясен

И ни капельки не стар,

Не случаен, не напрасен

Этот бабелевский дар.

Этот портрет Бабеля удачный?

— И да и нет. Первое четверостишие кажется мне довольно легкомысленным: враль, выдумщик, сочинитель — это Бабель. Но вот болтун — все же к Бабелю совсем не подходит, и уж тем более его произведения никакой не легкий "шар-летун", выдутый из мыльной пены.

— В Одессе, на родине Исаака Бабеля, в сентябре 2011 года на углу улиц Жуковского и Ришельевской, напротив дома № 17, где cемья Бабеля поселилась в 1909 году, появилась композиция из бронзы, выполненная скульптором Георгием Франгуляном, — именно его проект был одобрен родными писателя: автор «Одесских рассказов» и «Конармии» сидит на ступенях с блокнотом, рядом с ним — символическое катящееся колесо. Что мешает установить памятник Бабелю в центре Москвы, в Большом Николоворобинском переулке, где он жил с 1932 года? Ведь точного подтверждения того, что прах Бабеля, расстрелянного 27 января 1940 года, захоронен именно в общей могиле № 1 на территории Донского монастыря, нет и, видимо, уже не будет…

— Вопрос об установке памятника в Москве, насколько могу судить, упирается в первую очередь в финансирование.

— А ему самому, ироничному, избегавшему пафоса, понравилась бы такая идея?

— Когда в 1928 году в издательстве «Academia» в серии «Мастера современной литературы» вышла посвященная ему книга со статьями Николая Степанова, Павла Новицкого и Григория Гуковского, он писал матери из Парижа: «В России вышел сборник статей обо мне. Читать его очень смешно — ничего нельзя понять, писали очень ученые дураки. Я читаю все, как будто писано о покойнике, — так далеко то, что я делаю теперь, от того, что я делал раньше. Книжка украшена портретом Альтмана, тоже очень смешно, я вроде веселого мопса». Однако добавил: «Сборник пошлю завтра. Пожалуйста, сохраните его, надо все-таки собирать коллекцию».

Так что я почти уверена, что сама идея установки ему бронзового памятника в центре города его бы повеселила. Улыбнулся бы точно.

— Что бы Бабель, будь он живым, сказал о нашем сегодня?

— Фантазировать о том, что сказал бы Бабель о нашем сегодня, не хочется. Вероятно, что-то он воспринял бы положительно, к чему-то отнесся бы отрицательно. Ведь в каждой эпохе есть хорошее и дурное. Как и в том историческом периоде, в котором он жил… Посмотрите, ведь не будь революции и братоубийственной гражданской войны, у нас, возможно, не было бы такого писателя, как Исаак Бабель, не будь порожденного той же революцией террора 1930-х годов, он прожил бы дольше, и мы бы читали сегодня многие другие его произведения…

— В России учреждалось немало литературных премий в честь писателей: Александра Пушкина, Андрея Белого, Василия Жуковского, Аполлона Григорьева, Александра Солженицына, Булата Окуджавы, Александра Блока, Юрия Казакова, Бориса Пастернака, Алексея Толстого, Анны Ахматовой, Ивана Бунина и т. д. Почему нет премии имени Бабеля?

— Эта премия недавно учреждена. Правда, не в России, а опять же в Одессе.

— А если бы такая премия появилась и у нас, кого вы бы видели первым лауреатом?

— Безусловно Фазиля Искандера.

_______________

1 Город-светоч (фр.).

Дружба Народов 2016, 7

В штабе кандидата в президенты США Хиллари Клинтон уверены, что за скандалом с утечкой писем Демократической партии стоят российские власти, потому что им больше нравится кандидат от республиканцев Дональд Трамп.

В воскресенье председатель Нацкомитета Демократической партии Дебби Вассерман-Шульц была вынуждена объявить об уходе в отставку из-за утечки электронной переписки партийного руководства, которая была опубликована на ресурсе WikiLeaks. Из переписки следует, что партийный аппарат открыто поддерживал на праймериз Хиллари Клинтон в ущерб проигравшему Берни Сандерсу. Позднее целый ряд представителей партии, включая президента США Барака Обаму, не исключили связи хакеров с российскими властями, а также заявили, что это может быть выгодно кандидату в президенты США Дональду Трампу.

В среду пресс-секретарь Клинтон Брайан Фаллон признал, что доказательств причастности властей РФ к утечке нет, как и их связей с Трампом. Позднее советник Клинтон Джеймс Рубин попытался объяснить, на чем основана уверенность сторонников экс-госсекретаря и руководства Деморкатической партии в наличии таких связей.

"Если вы президент России и вы неоднократно говорите, что вы обеспокоены тем, что США через расширение НАТО, политику в Европе по Украине, Грузии, другим странам Средней Азии оказывают давление на Россию, а вы президент страны, которая хочет подорвать такой процесс и всю независимую единую и свободную Европу, у вас цели во внешней политике. И потом вы смотрите на США и решаете, политика какой партии (Демократической или Республиканской) позволит достичь этих целей", — сказал Рубин журналистам.

По его словам, больше этим целям отвечает внешняя политика Трампа, в частности, его взгляд на отношения со странами НАТО. Республиканец ранее заявлял, что пересмотрит политику США, чтобы другие члены альянса вносили больше средств на обеспечение коллективной безопасности. "Мы можем обеспечить защиту людей (в странах НАТО) и прийти к миру. Как можно добиться мира? Это когда ваш противник – Россия или другая страна – абсолютно уверены, что будут последствия, если они предпримут какие-то шаги. Если есть сомнения, то более вероятно, что произойдет война", — объяснил советник Клинтон.

Рубин упомянул о "небольшой обеспокоенности" Трампа политикой России на Украине и в Крыму. В среду Трамп не исключил, что в случае избрания "рассмотрит" вопрос о возможном признании Крыма частью России и о снятии с Москвы санкций. "Вы пытаетесь выйти из-под санкций и есть лидер одной партии, который говорит: "Это (санкции) не так важно, я, возможно, не буду помогать странам НАТО, я хочу иметь хорошие отношения с вами (РФ)". Это то, о чем они (республиканцы) говорят. И есть лидер другой партии, который ясно говорит: "Конечно, мы хотели бы хороших отношений с РФ, это было бы естественно, но это требует, чтобы Россия придерживалась международных стандартов", — объяснил Рубин разницу в подходах двух кандидатов в президенты США.

Трамп ранее не раз говорил, что не имеет никаких связей или инвестиций в РФ, а утверждения демократов называл "сумасшествием" и попыткой переложить ответственность на других за недостойное поведение партийного руководства во время выборов.

Статс-секретарь, замглавы МИД РФ Григорий Карасин обсудил со специальным представителем премьер-министра Грузии Зурабом Абашидзе процесс нормализации российско-грузинских отношений, сообщил МИД РФ.

Телефонный разговор Карасина и Абашидзе состоялся в среду.

"Обсуждались вопросы, связанные с процессом нормализации двусторонних российско-грузинских отношений и их дальнейшим развитием", — говорится в сообщении внешнеполитического ведомства России.

Адыгея. В Цицинском участковом лесничестве пройдёт акция "Спасём самшит от вредного пришельца"

27 июля 2016 года в Цицинском участковом лесничестве Майкопского лесничества Республики Адыгеи пройдет акция "Спасем самшит от вредного пришельца" с целью защиты насаждений реликтовых самшитовых лесов от самшитовой огневки с помощью массового выпуска эулофида Chouioia cunea, специально выведенного хищного насекомого.

В мероприятии примут участие специалисты Всероссийского научно-исследовательского института лесоводства и механизации лесного хозяйства Российского центра защиты леса, представители правительства Республики Адыгея и управления лесами Республики Адыгея.

В ходе акции заведующим лабораторией защиты леса от инвазивных и карантинных организмов ФБУ ВНИИЛМ Юрием Ивановичем Гниненко будет проведен выпуск эулофида Chouioia cunea - куколочного паразитоида самшитовой огневки.

Самшитовая огневка была завезена на территорию Большого Сочи в 2012 году из Италии, вместе с саженцами самшита вечнозелёного, предназначенными для озеленения города. Попав в оптимальные климатические условия и не имея естественных врагов, огневка стала стремительно распространяться, давая за один год от 2 до 4 поколений. За один год она расселилась по искусственным насаждениям самшита вечнозеленого вдоль побережья на десятки километров. В июне-сентябре 2013 года три поколения огневки уничтожили искусственные насаждения самшита в г. Сочи, затем огневка внедрилась в естественные насаждения самшита колхидского и за короткое время уничтожила большую их часть на южном склоне Кавказа.

Огневка уничтожает насаждения реликтового дерева - самшита колхидского, включённого в Красную книгу Российской Федерации, Республики Адыгеи и Краснодарского края, а также в Красные книги Грузии и Азербайджана. На территории Республики Адыгея самшит колхидский произрастает в Цицинском участковом лесничестве. Общая площадь самшитников составляет 1028,5 га.

Общая площадь поражения самшитовых лесов составляет, по данным Центр защиты леса Республики Адыгея - филиала ФБУ "Рослесозащита", 238,3 га. Первая обработка с применением биопрепарата "Биостоп" была проведена в июне. Эффективность работ составила 71,4%, что недостаточно. Для достижения эффекта необходима восьмикратная обработка, так как вредитель находится на разных стадиях развития. Для увеличения эффективности работы по борьбе с опасным вредителем самшита учеными ВНИИЛМ было предложено провести эксперимент по выпуску куколочного паразитоида самшитовой огневки эулофида Chouioia cunea.

Технология применения энотомофага была разработана в рамках осуществления научно-исследовательских и опытно конструкторских работ по государственному заданию ФБУ ВНИИЛМ. С 2012 по 2014 годы в институте были проведены исследования по долговременному лабораторному содержанию энтомопаразитоида и насекомых-хозяев, а также опытных полевых работ применения энтомофага против ряда вредителей леса. В 2013 году применение эулофида в очаге массового размножения шелкопряда-монашенки на площади в 60 га в уникальных культурах лиственницы Порецкого участкового лесничетва Бородинского лесничества Московской области, созданных К.Ф. Тюрмером в XIX веке, дало результат снижения численности вредителя более 70%. Представители средств массовой информации участвовавшие в полевых мероприятиях дали прозвище эулофиду - "китайский истребитель".

Китайский эулофид - это крохотная мушка, развивающаяся в куколке шелкопряда. Энтомофаг хоёйа кунэ был открыт и описан в 1989 году в Китае. Хойёа может выступать естественным врагом для различных видов шелкопряда. Эулофит поедает куколки вредителя, предотвращая его развитие на следующий год, что может быть успешно использовано и в целях профилактики формирования очагов вредителей, таких как шелкопряд-монашенка и самшитовая огневка. Преимуществом метода является его безопасность.

"У энтомофага высокая поисковая способность, эулофид поднимается вверх на крону, а также может углубляться в подстилку на глубину 20 см и там искать вредителя. Каждая особь откладывает около 500 яиц и может заразить несколько куколок шелкопряда-монашенки", - комментирует поведение заведующего лабораторией защиты леса от инвазивных и карантинных организмов ВНИИЛМ Юрия Гниненко.

Акция "Спасем самшит от вредного пришельца" позволит провести работу по выявлению наиболее эффективных методов защиты самшитовых лесов Кавказа от самшитовой огневки как методом обработки препаратами, так и применением энтомофага.

Объем экспорта иранского газа в Европу может вырасти до 30 млрд. куб. метров

Директор Национальной иранской газовой компании (NIGC) по международным делам Азизолла Рамезани, объявил в понедельник, что Иран готов увеличить годовой экспорт газа в Европу до 30 млрд. кубических метров до окончания 6-го пятилетнего плана, до 2021 года.

"К 2021 году, Исламская Республика будет иметь возможность экспортировать 80 млрд. кубометров газа, 50 миллиардов кубометров этого объема Иран планирует экспортировать в соседние страны", - заявил Рамезани.

Он уточнил, что на первом этапе своего экспорта, Иран будет поставлять 30 миллиардов кубометров газа в Европу. Тем не менее, в ближайшем будущем посредством реализации проектов по оптимизации, к этому показателю будет добавлено до 120 миллионов кубических метров.

Рамезани также сообщил, что Исламская Республика начнет экспорт газа своему западному соседу в Ирак, в течение месяца. Как рассказал чиновник NIGC, ряд европейских стран, таких как Грузия, Болгария и Греция призвали к импорту газа из Ирана, но никакого соглашения пока не было завершено.

Кроме того, Иран планирует экспортировать свой газ в другие страны Азии, а именно в Индию, Китай, Японию и Южную Корею, добавил он.

Чистая прибыль ПАО «Интер РАО» по итогам I полугодия 2016 года составила 36,3 млрд рублей против 3,8 млрд рублей за аналогичный период 2015 года.

Выручка ПАО «Интер РАО» за I полугодие 2016 года составила 20,7 млрд рублей, что на 4,3 млрд рублей (17,1%) меньше, чем за I полугодие 2015 года.

Объём выручки от экспорта электроэнергии составил 14,9 млрд рублей, что на 2,2 млрд рублей (12,9%) меньше аналогичного показателя за I полугодие 2015 года. Изменение обусловлено разнонаправленным влиянием объёмов поставок в I полугодии 2016 года по отношению к аналогичному периоду предыдущего года: увеличение объема экспортных поставок в натуральных показателях по направлениям Финляндии (на 23,9%), Белоруссии (на 6,1%), Грузии (на 56,1%) при одновременном снижении по направлениям Украины (на 96,0%) и Казахстана (на 26,2%). Выручка от реализации электроэнергии и мощности на ОРЭМ за I полугодие 2016 года составила 4,8 млрд рублей, что на 0,2 млрд рублей (4,3%) меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Снижение выручки обусловлено в основном уменьшением транзитных перетоков между ценовыми зонами ОРЭМ в I полугодии 2016 года по отношению к аналогичному периоду предыдущего года.

Себестоимость за I полугодие 2016 года составила 15,1 млрд рублей, что на 3,5 млрд рублей (19,0%) меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Основными факторами изменения себестоимости явилось разнонаправленное влияние следующих показателей: увеличение стоимости импорта электроэнергии на 0,7 млрд рублей (86,0%) за счёт роста объёма импорта электроэнергии, а также уменьшение стоимости электроэнергии и мощности, приобретённой на ОРЭМ, на 2,5 млрд рублей (16,5%) в связи с уменьшением объёмов экспорта и уменьшением транзитных перетоков между ценовыми зонами ОРЭМ в I полугодии 2016 года по отношению к аналогичному периоду предыдущего года.

Валовая прибыль за I полугодие 2016 года составила 5,6 млрд рублей против 6,4 млрд рублей за I полугодие 2015 года.

Коммерческие расходы за I полугодие 2016 года составили 1,5 млрд рублей, что на 0,7 млрд рублей (30,0%) меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Основным фактором снижения коммерческих расходов является снижение затрат на инфраструктурные услуги в связи с изменением объёмов экспорта электроэнергии.

Управленческие расходы за I полугодие 2016 года составили 2,6 млрд рублей, что на 0,2 млрд рублей (8,7%) меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Прибыль от продаж за I полугодие 2016 года составила 1,6 млрд рублей против 1,4 млрд рублей за аналогичный период прошлого года.

Доходы от участия в других организациях по сравнению с прошлым годом изменились на 0,7 млрд рублей (38,7%) и составили 1,0 млрд рублей, что обусловлено получением дивидендных платежей от ДО в меньшем объёме.

Проценты к получению составили 2,1 млрд рублей. Снижение процентного дохода на 0,6 млрд рублей (21,7%) по сравнению с I полугодием 2015 года в основном связано с получением платы за рассрочку платежа по договорам купли-продажи имущества в меньшем объеме ввиду погашения задолженности.

Сальдо прочих доходов/расходов составило 32,2 млрд рублей, за аналогичный период 2015 года этот показатель составил минус 0,9 млрд рублей. При этом основное влияние на финансовый результат оказало получение единовременного дохода от продажи 40,007% акций ПАО «Иркутскэнерго», а также признание оценочных обязательств по солидарному поручительству, выданному в целях исполнения опционного соглашения с ГК Внешэкономбанк.

Совокупные активы ПАО «Интер РАО» по состоянию на 30 июня 2016 года по сравнению с 31 декабря 2015 года увеличились на 58,6 млрд рублей (16,5%) и составили 413,3 млрд рублей.

Внеоборотные активы по сравнению с началом года уменьшились на 4,9 млрд рублей (1,6%) и составили 308,8 млрд рублей. Основная причина изменений размера внеоборотных активов – выбытие финансовых вложений в виде акций ПАО «Иркутскэнерго» с одновременным отражением долгосрочной части дебиторской задолженности согласно условиям договора купли-продажи (оплата пакета акций будет произведена до 31 мая 2018 года).

Оборотные активы за I полугодие 2016 года увеличились на 63,5 млрд рублей (154,9%) и по состоянию на 30 июня 2016 года составили 104,5 млрд рублей. Увеличение обусловлено, главным образом, поступлением в отчётном периоде денежных средств за проданные акции ПАО «Иркутскэнерго», а также отражением краткосрочной части соответствующей дебиторской задолженности.

Сумма кредитов и займов за I полугодие 2016 года по сравнению с началом года увеличилась на 1,9 млрд рублей (203,3%) и составила 2,9 млрд рублей. Основной причиной увеличения суммы кредитов и займов является получение внутригруппового краткосрочного займа. Чистый долг ПАО «Интер РАО» по состоянию на 30 июня 2016 года составил минус 68,3 млрд рублей против минус 20,8 млрд рублей на начало года.

Суммарный объём обязательств (за исключением полученных займов/кредитов) по сравнению с началом года увеличился на 22,2 млрд рублей (114,9%) и на 30 июня 2016 года составил 41,6 млрд рублей. Основным фактором явилось увеличение оценочного обязательства по солидарному поручительству, выданному в целях исполнения опционного соглашения с ГК Внешэкономбанк.

России не стоит беспокоиться из-за решений, принятых в Варшаве

Россия может быть довольна итогами саммита НАТО в Варшаве и не считать свое стратегическое положение слабым. Акцент НАТО на сдерживание, вероятнее всего, никак не повлияет на интересы России в военном отношении. Несмотря на громкие заявления, осуждающие вмешательство России в конфликт на Украине, поддержка НАТО для Украины в значительной степени носит символический характер, ограничиваясь дипломатией и некоторыми инициативами по наращиванию потенциала. В телефонном разговоре с Путиным перед началом варшавского саммита [канцлер ФРГ Ангела] Меркель и [президент Франции Франсуа] Олланд подчеркнули необходимость активизации переговоров по реализации Минских соглашений 2015 года. Реализация соглашения будет представлять собой регресс для Украины.

В Варшаве участники НАТО отложил все решения по Черноморскому флоту, которые могли бы бросить вызов доминирующему и растущему военно-морскому присутствию России в Черном море. Румыния и Болгария изменили свою первоначальную позицию из-за предупреждений, прозвучавших с российской стороны. Даже позиция Турции, первоначально выступавшей за, стала неясной в результате ее растущего сближения с Россией. Россия вводит в эксплуатацию новейшие фрегаты и подводные лодки в Черном море, а ее способность оказывать влияние на прибрежные соседние страны, скорее всего, вырастет.

Неспособность решить проблему контроля в Черном море может оказаться самым крупным стратегическим просчетом НАТО в Варшаве, как и намерение включить Грузию в альянс. Внешняя политика России обеспечивает безопасность Абхазии и Южной Осетии, и Москва выступает против членства Грузии в НАТО. Логично ожидать, что Москва будет противостоять проникновению НАТО в Закавказье, которое соединяет ее с Турцией и Ираном, и включает в себя Армению и Азербайджан. Российское господство на Черном море будет иметь ключевое значение для военных действий в поддержку интересов России в Закавказье. Растущее сближение России с Турцией обеспечит ей стратегически важный доступ к Средиземному морю через контроль турецких проливов Босфор и Дарданеллы.

Россия, безусловно, увидела, что заявление о военных расходах европейских членов альянса было принято, скорее с надеждой, чем оптимистично. По рекомендации НАТО, странам-членам альянса следует тратить на оборону 2% от ВВП. Только Греция, Великобритания, Эстония и Польша в настоящее время отвечают этим требованиям, а еще 19 членов тратят на оборону меньше 1,5% ВВП, в том числе Франция, Германия, Испания, Турция и Канада. Есть сомнения в способности НАТО поддерживать варшавское решение о расширении коллективной обороны и проведении политики сдерживания.

Европа не против России. Трудно будет получить общественную поддержку для увеличения инвестиций в оборону, особенно на фоне того, как набирающие силу националистические партии евроскептиков будут соперничать с традиционными партиями в Европе в течение следующих 18 месяцев. Поиск поддержки для продления санкций в отношении России также не будет легким.

Согласно данным недавнего опроса исследовательского центра Pew, большинство европейских граждан считает ДАИШ (76%) и изменение климата (66%) основными потенциальными угрозами европейской безопасности. Затем идет кибертерроризм (54%), проблема беженцев (49%) и только потом напряженность в отношениях с Россией (34%). Одним из наиболее значимых результатов опроса стало неодобрение политики ЕС в отношении России. Многие европейцы полагают, что важнее иметь сильные экономические отношения с Москвой, чем занимать жесткую позицию во внешней политике.

Сейчас политики обеспокоены предстоящими выборами, а также экономическими последствиями Brexit, и все чаще выступают против применения санкций в отношении России. Сенат Франции подавляющим большинством проголосовал за отмену санкций в отношении России, несмотря на позицию правительства. Итальянские, венгерские и греческие правительства высказывались в пользу смягчения или отмены санкций, утверждая, что они были неэффективными и больно ударили по экономике Европы. Возможно, наиболее значительным является вопрос о жесткой политической и экономической линии по отношению к России со стороны Германии.

Россия не ошибется, если предположит, что решение НАТО развернуть войска в Восточной Европе в значительной степени символическое, и что среди стран Западной Европы нет духа конфронтации. В настоящее время европейские лидеры сталкиваются с вызовами со стороны евроскептиков-националистов, воодушевленных Brexitом, и существует реальная возможность того, что критик НАТО Трамп станет президентом США. Именно поэтому России не стоит беспокоиться в отношении решений, принятых в Варшаве.

The Strategist

Азербайджан поддержал Россию в ситуации с допинговыми скандалами

К вечеру 27 июля должны появиться окончательные списки российских спортсменов, которые отправятся на Олимпиаду в Рио. Исполком Международного олимпийского комитета решил не отстранять всю сборную России от Игр-2016, оставив международным федерациям право определять имена спортсменов, которые смогут выступить на Олимпиаде. При этом спортсмены должны соответствовать ряду критериев, основной из которых – "чистая" допинговая история.

Немногие поддержали Россию в непростой ситуации, которую она переживает в связи с допинговыми скандалами. Одним из тех, что выступил против коллективной ответственности, стал министр молодежи и спорта Азербайджана Азад Рагимов.

«Мы переживаем вместе с Россией, потому что у нас давние, тесные и очень дружеские связи, мы всегда поддерживаем друг друга. Я считаю, что в спорте нет места коллективной ответственности. Пьер де Кубертен задумывал Олимпийские игры как индивидуальные состязания между спортсменами, только после Олимпиады в Мехико пришла идея делать командные подсчеты. Коллективный подход к спортсменам, которые вложили свою жизнь, потратили лучшие годы своей жизни на то, чтобы добиться результатов, добраться до вершины Олимпа, а сегодня оказались лишены всего из-за проблемы, не связанной с ними лично, недопустим», - заявил Азад Рагимов «Вестнику Кавказа».

Раскритиковав решение МОК, двукратный олимпийский чемпион, первый вице-президент Федерации спортивной борьбы Арсен Фадзаев в интервью «Вестнику Кавказа» сказал алаверды Азербайджану, заметив, что там уделяют огромное внимание спорту: «В Азербайджане очень серьезный подход. Везде на Кавказе – и в Грузии, и в Азербайджане, и в Армении – борьбу любили и любят».

Фадзаева поддержал и российский гимнаст, четырехкратный олимпийский чемпион Алексей Немов: «В Азербайджане создали условия для развития гимнастики. Туда приезжают спортсмены из других стран, в частности из России. Поэтому гимнастика в Азербайджане идет вверх, поднимается».

Говоря о развитии гимнастики на Северном Кавказе, Немов заметил: «Я считаю, что все-таки нужно создавать условия, нужны гимнастические залы. Тогда появятся звезды. Они ведь были. Олимпийский чемпион 1996 года, мой друг и коллега Дмитрий Василенко родом из Черкесска. На Кавказе масса хороших ребят, талантливых, которые были в сборной и Советского Союза, и РФ. Поэтому нужно создавать условия для того, чтобы гимнастика процветала и на Кавказе. Я готов ездить с мастер-классами для того, чтобы популяризировать этот вид спорта. Я считаю, что это важно».

Зато со спортивной борьбой в этом регионе дела обстоят куда лучше. «У нас очень много ребят в Дагестане, в Осетии, в Чечне, в Карачаево-Черкесии, в Кабардино-Балкарии выступают на достойном уровне. Эти борцы представляют сегодня костяк сборной команды, и взрослой, и юношеской команды. Все идет хорошо, гладко, все тренеры, руководители федераций, руководители республик любят спорт. Мы это проводим соревнования сегодня, радуемся нашим успехам», - заявил Арсен Фадзаев.

Армянские таможенники задержали мужчину, разыскиваемого в России за нанесение тяжких телесных повреждений, сообщила во вторник пресс-служба полиции.

"В 10.30 (09.30 мск) 25 июля на пропускном пункте пограничного контроля "Баграташен" сотрудники полиции задержали и доставили в Ноемберянское отделение полиции Микаела Х., 1990 года рождения, который с 8 июня находится в розыске по обвинению в нанесении тяжких телесных повреждений (часть 1 статьи 112 Уголовного кодекса РФ) со стороны правоохранительных органов Ставропольского края РФ", — говорится в сообщении.

В сообщении отмечается, что объявивший розыск орган оповещен о нахождении и задержании разыскиваемого.

"Баграташен" — один из самых оживленных таможенных пунктов на границе с Грузией на севере Армении.

Гамлет Матевосян.

Иран заключил пробное соглашение об экспорте газа в Грузию через территорию Армении, заявил во вторник министр нефти Ирана Биджан Зангане по итогам встречи с министром энергетики и природных ресурсов Армении Левоном Йоляном, сообщает армянский новостной сайт News.am со ссылкой на иранское информагентство ИРНА.

Зангане сообщил, что армянская сторона прибыла для участия в переговорах по приглашению иранских коллег с целью обсудить возможности транзита газа в Грузию. С иранской стороны прозвучало одобрение инициативы. "Конечно, Армения – небольшой потребитель, но может открыть важный путь для экспорта газа из Ирана. В этой области между сторонами есть соглашение", — сказал Зангане.

Иранский министр также отметил, что Армения увеличила собственный спрос на закупку иранского газа, и к концу 2018 года хотела бы импортировать из Ирана 3 миллиона кубометров в день вместо нынешнего 1 миллиона (на строительство новой ТЭЦ в Ереване получила разрешение итальянская компания Renco, отсюда ожидания роста спроса на газ — ред.).

Иран поставляет Армении газ для тепловых электростанций. Газ перерабатывается в электроэнергию, предназначенную для экспорта в Иран из расчета 3 кВт.ч за 1 кубометр природного газа. Но, по сегодняшней информации Зангане, коэффициент такого бартера изменился до 3,2 кВт.ч за 1 кубометр.

Кроме того, изменилась и структура, которая будет закупать в Армении иранский газ. "Ранее это была Ереванская ТЭЦ, теперь будет другая организация", — заявил Зангане. Новая организация будет координировать прямые поставки газа и его транзит в другие регионы за пределами Армении.

В 2004 году правительство Армении инициировало строительство газопровода "Иран — Армения" с целью расширения ресурсной базы поставок природного газа в страну и создания второго технологического входа в республику. Газопровод был открыт в 2007 году. Его мощность составляет 2,3 миллиарда кубометров в год. Соглашение предусматривает, что в течение 20 лет Иран поставит Армении 36 миллиардов кубов с возможным увеличением срока действия договора на пять лет и общего объема поставок до 47 миллиардов.

Гамлет Матевосян.

Елена Дунаева: «Иран был для России закрытой, недоступной и непонятной страной»

РФ планирует завершить поставку С-300 Ирану до конца года, работа по контракту идет по плану, сообщил глава госкорпорации "Ростех" Сергей Чемезов. Контракт на поставку был заключен в 2007 году. Однако его выполнение было приостановлено с принятием международных санкций в отношении Ирана. Они включали в себя запрет на экспорт в Иран атомной, ракетной и значительной части военной продукции, также прямые иностранные инвестиции в газовую, нефтяную и нефтехимическую промышленность Ирана. Снятие санкций с Ирана и последовавший за этим выход страны на мировой рынок сырья усилили падение мировых цен на нефть, что ударило по российской экономике, однако сделало возможной интенсификацию торгово-экономического сотрудничества между Москвой и Тегераном.

О том, по каким направлениям оно может развиваться, «Вестнику Кавказа» рассказала старший научный сотрудник Центра изучения стран Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН Елена Дунаева.

- На ваш взгляд, реально в ближайшее время присоединение Ирана к Евразийскому экономическому союзу? Сейчас говорят о том, что на первом этапе может быть заключено временное соглашение о свободной торговле, ведущее к созданию полноформатной ЗСТ.

- Да, уже действует совместная комиссия, в которой участвуют представители Евразийской экономической комиссии и Ирана. По таможенному сотрудничеству было заключено несколько соглашений об открытии «зеленого коридора» для облегчения проведения таможенных операций и снижения таможенных тарифов. Причем ряд иранских товаров получил «нулевую группу», то есть они ввозятся в Россию (в частности, фисташки) без каких-то начислений таможенных тарифов. Задача этой комиссии – найти группы товаров, которые интересны и России, и Ирану. Когда эта работа будет закончена, можно будет сделать первый шаг для присоединения Ирана к Зоне свободной торговли.

- Что это может дать России?

- Во-первых, в условиях продолжения санкций в отношении Россия она заинтересована в получении определенных групп продовольственных товаров. Это и зелень, и фрукты, и куриное мясо, и морепродукты, которые уже поступают из Ирана в Россию. Во-вторых, Россия может расширить транзитные отношения с Ираном. Через территорию России иранские товары могут поступать и в другие государства. В южных районах России - Астраханская, Саратовская, Волгоградская область - могут реализовываться совместные проекты в аграрной сфере. Вполне возможно начало деятельности совместных транзитных и логистических компаний.

- В начале августа президенты Ирана, России и Азербайджана встретятся в Баку . Как бы вы оценили азербайджано-иранские отношения?

- Думаю, что разумные, прагматичные отношения, которые Иран поддерживает и с Азербайджаном, и с Арменией, могут стать залогом для формирования в регионе климата добрососедства и стабильности. Конечно, работать нужно очень много. У Ирана нет какого-то конкретного плана кроме ограничения влияния внерегиональных держав на нагорно-карабахский конфликт. Но возможно подключение и Турции, и Грузии, и России как сопредельных региональных держав для решения этого конфликта. Мне кажется, что после прихода к власти правительства Хасана Рухани отношения стали улучшаться. Свидетельство тому - майский визит президента Ильхама Алиева в Иран. Тегеран никогда не поддерживал каких-то радикальных исламских движений и течений. Иран заинтересован в политической стабильности Азербайджана, поскольку на территории Ирана проживает огромная азербайджанская община. У Тегерана нет интереса провоцировать националистические настроения там. В последние годы оба государства расширяют отношения в этой сфере, поскольку и дальнейшее углубление политических отношений, и экономические связи невозможны без формирования положительного образа страны за рубежом.

Это касается также России и Ирана - если для Ирана это борьба с исламофобией, то для России - возвращение доверия.

- В том числе, через культурный обмен?

- Да. В последние десятилетия было сделано немало шагов, которые вызывали определенное недоверие у иранцев относительно России. Но уже третий год подряд проходят Недели культуры России в Иране, Ирана в России. Активно идет обмен кинематографической продукцией. На последнем фестивале в Москве призы взяли иранские фильмы. И российские фильмы участвуют в иранском международном кинофестивале «Фаджр».

Идет обмен театральными коллективами. Проводятся выставки фотографий, произведений изобразительного искусства и в Иране, и России. Шире, чем в прежние годы, ставится вопрос об изучении русского языка в Иране. Уже более чем в 18 вузах ИРИ изучают русский язык, там есть кафедры русского языка и литературы. Одновременно в 13 вузах России, не только в Москве и Санкт-Петербурге, но в Новосибирске, в Екатеринбурге, в Челябинске, изучают фарси, литературу, историю и культуру Ирана. Проводятся выставки в музеях, например, в Музее искусств народов востока. Теперь есть постоянная экспозиция иранских произведений искусства в Эрмитаже.

Расширяются и туристические контакты. Но пока туризм – сфера с односторонним движением. Огромное количество иранцев буквально в этом году (по предварительным расчетам до 10 тысяч, а раньше было в пределах тысячи человек) посещают Россию. Установлено авиасообщение не только с Москвой - появились рейсы в Санкт-Петербург и в Сочи. Это вселяет определенные надежды, открывает перспективы. Наши туристические фирмы заключили контракты, разработали маршруты и выводят поездки в Иран на постоянную основу. Но, думаю, это дело будущего, поскольку Иран был закрытой, недоступной и непонятной страной. Это не Турция или Египет, которые можно массово заполонить российскими туристами.

Почему НАТО не защищает Европу от террористов

НАТО хочет вовлечь в свои ряды все больше стран, оторвать их от России, заявил сегодня глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров, выступая на форуме "Территория смыслов на Клязьме». Он напомнил, что в апреле 2008 года в Бухаресте на саммите НАТО обсуждался вопрос, направлять ли официальное приглашение Грузии и Украине, чтобы они начали программу присоединения к альянсу. «Формального юридически обязывающего решения не было принято, но компенсировали политической фразой в итоговом документе - страны НАТО уверены, что Грузия и Украина будут в НАТО… Уже в августе Саакашвили от такого обещания снесло голову, и он отдал приказ начать обстреливать Цхинвал, российских и осетинских миротворцев. Натовская подстрекательская фраза - Тбилиси будет в НАТО - сыграла свою роль в этом. Это запало в голову и украинским не слишком ответственным политикам, и сейчас это прорвалось», - объяснил свое видение происходящего глава российского МИДа.

Между тем, как заявил сегодня находящийся в Вашингтоне польский коллега Лаврова Витольд Ващиковский, размещение войск США и других стран-членов НАТО дают Польше реальные гарантии ее безопасности. При этом он напомнил, что механизм защиты государств-членов НАТО в случае вторжения не является автоматическим: «Если под угрозой находятся интересы стран-участниц, то, согласно статье 5, другие члены обязаны прийти на помощь, но каждый решает самостоятельно, какую помощь окажет. И это не должно действовать автоматически».

«Единственный в истории факт применения 5 статьи Устава НАТО - это 11 сентября 2001 года, когда США подверглись террористической атаке. В течение последующих лет был совершен ряд масштабных террористических актов в Париже, Лондоне, Брюсселе, Анкаре, Стамбуле и так далее, где гибли сотни людей, тысячи были ранены. Никогда НАТО в этих событиях не принимала участия», - напоминает генеральный директор Центра стратегических оценок и прогнозов Сергей Гриняев.

По его мнению, в этой связи со стороны рядового европейца вопрос должен звучать так: «Если я принимаю участие в формировании военного бюджета НАТО как налогоплательщик, то почему эта организация меня не защищает?».

По словам Гриняева, хотя была установлена причастность исламских террористических организаций ко всем террористическим актам в Европе за последние десятилетия, главной угрозой НАТО видит Россию. «Где здесь Россия? Почему на саммите НАТО озвучивается как главная угроза безопасности странам НАТО именно российская политика на Ближнем Востоке, российская политика в Украине и так далее? Почему сегодня НАТО не принимает столь активного участия в решении этих проблем на Ближнем Востоке, когда именно эти организации стали причиной нарушения безопасности в целом ряде европейских государств?», - задается вопросами эксперт.

По его мнению, историчность прошедшего недавно в Варшаве саммита НАТО в том, что США сегодня видят принципиально иной систему безопасности в мире, которую должна обеспечить военная составляющая их нового экономического проекта, включающего в себя два транснациональных проекта - транстихоокеанский и трансатлантический. «Особое внимание уделяется именно Азиатско-тихоокеанскому региону. В этом контексте один из наиболее действенных ответов России - предложение переформатирования структур безопасности. Мы стоим на пороге изменения глобальной структуры безопасности. НАТО как рудиментом холодной войны в ближайшие годы может прекратить свое существование, поскольку интересы глобальных центров силы сегодня далеко за пределами Североатлантического региона, НАТО сегодня нужно трансформировать в некую глобальную структуру. И здесь открываются новые пути для России - может быть, это будет в рамках ШОС, может быть, в рамках других региональных форматов. Тем не менее поле для дипломатического маневра сегодня гораздо шире, чем оно было еще несколько лет назад», - говорит Гриняев.

Грузия однозначно поддержала турецкую демократию и президента Эрдогана

Георгий Калатозишвили, Тбилиси

Грузинские власти не колеблясь, однозначно и безоговорочно поддержали президента Реджепа Тайипа Эрдогана в его противостоянии с «черными полковниками», которые пытались установить в Турции военную диктатуру. Слова поддержки от премьера Георгия Квирикашвили и президента Георгия Маргвелашвили прозвучали уже в ночь попытки путча, когда на телеэкранах в сюжетах мировых телекомпаний (например, CNN) все еще тревожно светилась фраза «неясно, кто контролирует ситуацию».

Сразу после ночного заседания Совета национальной безопасности под председательством президента Маргвелашвили, глава Кабмина сообщил, что намерен в ближайшие дни посетить Турцию с рабочим визитом. Визит состоялся, став проявлением дипломатической поддержки турецких властей, «отстоявших демократию», как заявил Георгий Квирикашвили.

Грузинского премьера тепло принимали на самом высоком уровне. Президент Эрдоган поблагодарил грузинское руководство за поддержку и выразил надежду на дальнейшее развитие дружеских отношений.

Георгий Квирикашвили вернулся из Анкары не с пустыми руками. Там подписано несколько важных соглашений - о поощрении и защите инвестиций, соблюдении интересов сторон при железнодорожных перевозках, трудоустройстве и социальных гарантиях, о сотрудничестве пенитенциарных учреждений.

Последнее соглашение особенно важно, поскольку, как пояснил министр исполнения наказаний и пробации Кахи Кахишвили, оно позволяет Тбилиси ставить вопрос об экстрадиции грузинских граждан, совершивших преступления на турецкой территории, – для отбывания ими тюремного срока на родине.

«Мы считаем визит Георгия Квирикашвили проявлением поддержки народа Грузии – турецкому народу на фоне трагических событий», - заявил турецкий премьер Бинали Йылдырым после переговоров с грузинским коллегой. По его словам, достигнутые соглашения стали «индикаторами потенциала по развитию сотрудничесства между Турцией и Грузией». В свою очередь, грузинский премьер подчеркнул, что интересам Грузии отвечает только «демократическая и стабильная Турция».

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в рамках Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме», Владимирская область, 22 июля 2016 года

Спасибо за приглашение. Это уже второй раз, когда мне предложили приехать сюда и выступить перед участниками смены «Территории смыслов». Как я понимаю, здесь преобладают специалисты в области национального вопроса и межнациональных отношений. Эта тема сейчас становится одной из наиболее острых в мировой политике. Практически любой кризис, так или иначе стоящий на повестке дня в международных отношениях, связан с обострением межнациональных, межрелигиозных, межэтнических противоречий. Это приходится учитывать в практической политике буквально повседневно.

Происходящее на Ближнем Востоке и Севере Африки – прямой результат очень неграмотного, непрофессионального отношения к ситуации, к тенденции, которая наблюдается сейчас в мире: противоречия между объективным процессом формирования полицентричного миропорядка, в котором множество центров силы и влияния, с одной стороны, а с другой – стремлением стран Запада, которые несколько столетий считались «законодателями моды» в мировых отношениях, любой ценой, без преувеличения всеми средствами сохранить свое доминирующее положение. Понятно, что это никому не удастся, в истории это тоже никому не удавалось – даже в колониальные времена приходилось как-то договариваться, а не диктовать свою волю. Тем более это не удастся сейчас, когда биполярная система советско-американского противостояния исчезла, больше нет Варшавского договора и идеологических противоречий, но наряду с Европой и США в качестве экономических гигантов поднимаются Китай, Индия, Бразилия, Африканский континент считается богатейшим с точки зрения природных ресурсов. Появляются новые центры экономического роста и финансового влияния, а с экономической мощью и финансовым влиянием приходит соответственно и политическое влияние.

В стремлении сохранить свое доминирование наши западные партнеры, к сожалению, действовали «как слон в посудной лавке». В Ираке под ложным предлогом было объявлено свержение режима, туда вторглись американские и другие натовские войска, под ложным предлогом поиска ядерного оружия и другого ОМУ свергли президента, каким бы авторитарным он ни был. Никакого терроризма и ИГИЛ в то время не существовало. ИГИЛ появился после вторжения США в Ирак. Совсем недавно бывший премьер-министр Великобритании Т.Блэр, поддерживавший бывшего президента США Дж.Буша в той интервенции, прямо сказал, что ИГИЛ возник после интервенции в Ирак в 2003 г.

Одним из результатов американского вторжения было желание все переделать по своему разумению, которое было очень примитивным. Они взяли и выгнали всех суннитов, которые при С.Хусейне были правящей группой мусульман в Ираке, хотя и в меньшинстве, и передали все функции шиитскому большинству. Сунниты были выброшены из армии, службы безопасности, полиции – из всех мало-мальски значимых силовых ведомств и не только. Они оказались без работы, а в большинстве своем это были люди, прекрасно владевшие оружием и мало что умевшие еще. Сейчас костяк ИГИЛ – это бывшие офицеры армии С.Хусейна, которые не имеют ничего общего с идеологией исламизма, радикализма, экстремизма. Их наняли на работу те, кто манипулируют общественным сознанием и апеллируют к религиозным чувствам, лозунгам о необходимости восстановления справедливости. Арабские страны предстают в качестве жертв в плане того, что западная цивилизация игнорирует их интересы, внутри обществ есть огромная проблема нищеты, недоразвитости, отсутствия доступа к образованию. Под этими лозунгами молодежь вербуется для участия в террористических бригадах, а то и просто надевать «пояс шахида».

Это пример того, как абсолютное игнорирование этнического, конфессионального, межрелигиозного состава иракского населения привело к фатальной ошибке. Страну, в которой хотя и существовал авторитарный режим, но была полная стабильность и предсказуемость, а все вопросы, связанные с подозрением о наличии оружия массового уничтожения были урегулированы, просто превратили в государство на грани развала, каковым сейчас является Ирак. Мы всячески стремимся помочь иракскому обществу, прежде всего, подавить угрозу терроризма и, во-вторых, восстановить единство. Для этого необходим межнациональный диалог, чтобы сунниты, шииты и курды, если мы говорим о многообразии, чувствовали себя комфортно.

То же самое произошло, когда состоялась агрессия против Сирии путем натравливания на законное правительство террористического интернационала в лице ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и многих других группировок, которые наши партнеры считают приемлемой оппозицией и которые регулярно блокируются с «Джабхат ан-Нусрой», осуществляют совместные операции. Примеров тому множество, если у вас будет интерес, об этом можно будет подробнее рассказать.

Ведется война, которая обрела конфессиональное измерение. Б.Асад – это не сунниты, которых большинство в Сирии, но традиционно они были не у власти. Сейчас под этим «соусом» пытаются опять же использовать раскол внутри ислама на суннитов и шиитов для свержения неугодного режима. Права меньшинств и большинства очень важны, но этот вопрос нужно решать не войной или свержением суннитами шиитов или наоборот. В Ираке ради свержения суннитов привели к власти шиитов, а в Сирии ради свержения Б.Асада пытаются привести к власти суннитов.

Межнациональные проблемы (наверняка в зале много специалистов, которые разбираются в этом лучше, чем я) можно решать только через диалог и поиск согласия. Сирия состоит не только из мусульман – шиитов и суннитов. Это колыбель христианства. Ближний Восток вообще является колыбелью христианской религии – это место, где тысячелетиями сосуществовали три великих мировых религии: ислам, иудаизм и христианство. Происходящее там сейчас реально грозит разрушить баланс, который при всех кровопролитнейших войнах, при том, что случилось в результате крестовых походов, все же сохранялся. Если наша просвещенная эпоха будет свидетелем разрушения этого баланса, это будет позор на все наши головы.

Число христиан стремительно сокращается. В Сирии и Ираке их стало на порядок меньше. Эта тенденция должна быть остановлена. Мы вместе с коллегами, в том числе из Ватикана, проводим серию мероприятий для привлечения внимания к недопустимости христианофобии. В рамках ОБСЕ принято решение осоздании специальных докладчиков по проблемам христианофобии, исламофобии и антисемитизма. Сегодня только равным отношением к религиям и национальностям можно решать любые проблемы.

Если говорить о кризисе, который сопряжен с мигрантами в Европе, то это одна из сторон той же самой проблемы. Мигранты сначала пытаются адаптироваться, и у них это не очень получается. Западноевропейские общества на каком-то этапе, когда пошли первые волны трудовых мигрантов (когда еще не было спасающихся от конфликтов мигрантов-беженцев), пытались воспользоваться американской концепцией «плавильного котла», согласно которой все живут вместе, женятся друг на друге, рожают детей и становятся одним единым целым. Однако в Европе «плавильный котел» не получился. В США, кстати, этот «котел» дает регулярные протечки. Происходящее сейчас с насилием полицейских против чернокожих и с ответной реакцией чернокожих против правоохранительных структур – это серьезный звонок, о чем был вынужден публично говорить Президент США Б.Обама. Американцам еще предстоит это осмыслить. В Европе тоже не получилось «плавильного котла». Мигранты в большей части селились компактно, воспроизводились в своем кругу, смешения браков было относительно немного. После этого европейцы придумали другую концепцию – мультикультурализма, предполагающую, что мигранты, приехавшие в Европу, живут своими общинами, пользуются определенными правами на свои язык и традиции. Это тоже не сработало, прежде всего, по моему убеждению, из-за того, что европейская элита стремилась проводить политику ложно понятой политкорректности.

Один пример. Лет 15 назад, когда ЕС решил разработать европейскую конституцию, этим занималась комиссия, которую возглавлял бывший президент Франции В.Ж.д’Эстен. В итоге конституцию не смогли принять, а приняли Лиссабонский договор, который сейчас тоже подвергается испытаниям. Когда же речь шла о конституции, В.Ж.д’Эстен без всяких колебаний в проекте, который он готовил для рассмотрения европейскими странами, записал, что Европа имеет христианские корни. Когда это стали обсуждать, у многих возникли сомнения, поскольку это неправильно, так как в Европе сейчас живут мусульмане и представители других религий. Европа, конечно, складывалась на основе христианства, но теперь открыта для всех других конфессий. По моему убеждению, это было колоссальной ошибкой. Стали говорить, что не очень правильно бравировать тем, что ты христианин и показывать принадлежность к какой-то религии вообще (как вы помните, стали даже запрещать изображение креста на общественных зданиях и в школах, рекомендовали гражданам не носить крест на виду).

Мое глубокое убеждение, что как только ты забываешь о своих нравственных и духовных корнях, тебе скоро становятся безразличны духовные корни и нравственные ценности других. Поэтому исламофобия в Европе сейчас набирает силу. Мигрантов обвиняют в абсолютно неприемлемом поведении. Вы видите, как эти обвинения подтверждаются фактами. Но одновременно эту проблему пытаются «замести под ковер». Происходит обратная реакция – мигранты ведут себя так, как хотят, поскольку утеряны нравственные ориентиры, их не хотят возрождать и о них стыдно упоминать. В ответ они получают исламофобскую реакцию.

Здесь я остановлюсь в своем вступительном слове, потому что на эту тему можно долго рассуждать, приводить примеры. Мне кажется, будет правильно, если мы пообщаемся с вами интерактивно. Мне хочется послушать вас, узнать, какие вопросы вас интересуют, а я постараюсь отреагировать максимально откровенно.

Вопрос: Параллельно со Всероссийским молодёжным образовательным форумом «Территория Смыслов на Клязьме» в Крыму проходит Всероссийский молодёжный образовательный форум «Таврида». Не первый год в Форуме принимают участие иностранные участники, в том числе из т.н. санкционных стран. Мы не находим никаких противоречий, а наоборот общаемся, находим общий язык, в том числе, и на других международных площадках. Но, когда молодые люди взрослеют, отношения становятся напряженными, против нас применяют санкции. Как Вы думаете, почему это происходит?

С.В.Лавров: Как пел В.С.Высоцкий в известной песне, «значит, нужные книги ты в детстве читал», если ты остался человеком. Если у тебя выработались какие-то конфронтационные подходы к жизни, свои собственные конфронтационные установки, значит, не дочитал ты нужных книжек, либо вообще ничего не читал, учитывая, что сейчас электронный век.

Единственную причину найти невозможно. Каждый человек по-своему развивается как личность и воспринимает происходящее по-разному. Главное, наверное, то, что каждый человек по-разному восприимчив к пропаганде. То, что происходит конкретно с санкциями, безусловно, это явление в решающей степени создано пропагандой – демонизация России, обвинение во всех грехах.

Посмотрите, такая же ситуация с Крымом. Как все произошло? Нас просто обвиняют в том, что мы, ни много ни мало, аннексировали территорию суверенного государства. Абсолютно отказываются принимать легитимность референдума, который там прошел. Хотя те европейские политики, а их было немало, которые честно подходят к проблемам сегодняшнего дня и которые поехали смотреть, как будет организован этот референдум, в один голос сказали, что там не к чему было придраться. Нам говорят, что надо было бы подождать пару месяцев, хорошо подготовиться, пригласить ОБСЕ, потому что они за одну неделю не приезжают, а должны приехать за 90 дней и объяснить, как все устраивать. Это абсолютно циничная позиция тех, кто закрывает глаза на генезис этой проблемы.

21 февраля 2014 г. подписывается соглашение между Президентом Украины В.Ф.Януковичем и ведущими оппозиционерами, которые сейчас у власти. Соглашение засвидетельствовали и поставили под ним свои подписи министры иностранных дел Германии, Польши и Франции. Утром оно было «растоптано». Сказали, что В.Ф.Янукович исчез. На самом деле он поехал на съезд своей партии в г.Харьков. Но даже если он уехал бы куда-то еще. Наверное, просто сказать – государственный переворот, президент-то исчез. Посмотрите, как сейчас реагировали на попытку государственного переворота в Турции. Тут же все сказали, что необходимо соблюдать конституцию, только в рамках закона. Почему же украинский президент недостоин такого отношения, как президенты других стран, которых пытаются свергнуть?

В Йемене полтора года назад был переворот. Президент убежал за границу, в Саудовскую Аравию. Его до сих пор требуют вернуть в Йемен, а В.Ф.Януковича не требуют. Причем в Йемене и в Турции никакие западные страны не подписывались под какими-то соглашениями. А в отношении Украины немцы, поляки и французы подписались под тем, о чем договорилась оппозиция с президентом. А утром даже публично не смогли сказать, что это плохо, что оппозиция нарушила свои обязательства, и необходимо вернуться к тому, о чем было договорено.

22 февраля 2014 г., когда переворот уже произошел, в Харькове проходил съезд народных депутатов Украины всех уровней – Верховной Рады, местных законодательных собраний юго-восточных областей, депутаты Крыма и Севастополя. Они приняли единогласное решение, что не согласны с незаконным антиконституционным переворотом, и до тех пор, пока не будет восстановлена конституционная власть и порядок, депутаты, избранные украинским народом в разных регионах, берут на себя всю полноту ответственности за положение на Юго-Востоке Украины, а также в Автономной Республике Крым и в г.Севастополе. Это все, что они сделали. Они не поднимали никакие народные ополчения, чтобы брать штурмом Киев и свергать путчистов, а сказали, что они, живущие там, через избранных ими депутатов, не принимают государственный переворот и будут отвечать за покой, порядок и организацию жизнедеятельности на этих территориях.

Через несколько дней новые власти, которые пришли в Киев в результате вооруженного переворота, дали команду «Правому сектору» и еще паре подобных экстремистских организаций взять здание Верховного Совета Автономной Республики Крым. Д.Ярош, который возглавлял «Правый сектор», в те же дни сказал, что русский в Крыму никогда не будет украинцем, поэтому он должен быть либо уничтожен, либо изгнан из Крыма. Затем в Крым были направлены боевики, которые всерьез пытались захватить здание Верховного Совета. Им этого не позволили. Потом туда поехали т.н. «поезда дружбы», которые боевики «Правого сектора» направляли с тем, чтобы устроить там насильственный захват власти.

Как вы думаете, в такой ситуации можно было за 90 дней приглашать ОБСЕ, спрашивать, где лучше поставить избирательные урны? Ничего подобного. Крым был реально под угрозой захвата террористами и экстремистами, которых новая власть в Киеве всячески использовала для того, чтобы совершить то, что она совершила. Прошел референдум, и было ясно, что крымское население под прямой угрозой захвата и лишения всех прав. Ни Президент Российской Федерации В.В.Путин, ни Парламент Российской Федерации не могли отреагировать по-другому, когда по итогам референдума к нам обратились с просьбой, чтобы Крым воссоединился с Россией. Это произошло.

Очень важно иметь в виду межнациональный аспект и национальный вопрос. Вы знаете, как Крымский полуостров оказался на территории Украины – это также было незаконное волюнтаристское решение Н.С.Хрущева. Пока он находился уже в независимой Украине, не было сделано ничего для того, чтобы улучшить жизнь населения Крыма, включая крымских татар. Вообще крымско-татарский вопрос использовался всеми президентами независимой Украины для того, чтобы ситуацию держать немного в напряжении и, если говорить честно, теперь это уже понятно, противодействовать сохранению Крыма в качестве земли, политой кровью русского народа наряду с другими народами.

Когда Крым воссоединился с Россией, одним из первых актов нашего государства был Указ Президента Российской Федерации В.В.Путина, которым в Крыму устанавливалось три государственных языка – русский, украинский и крымско-татарский. Был принят Указ «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития». Украинская власть за 20 лет правления в Крыму не удосужилась этого сделать. Была принята Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г.Севастополя до 2020 г.», которая нацелена на то, чтобы обеспечить гармоничное развитие всех народов населяющих Крым. Когда сейчас говорят о необходимости прекратить оккупацию Крыма, когда наши украинские соседи постоянно вбрасывают этот вопрос по поводу и без повода, это выглядит лицемерно.

Крым – это открытая территория, куда может приехать любой. Те, кто хотят знать правду, а не просто довольствоваться лозунгами, приезжают и убеждаются, что вся эта пропаганда «выеденного яйца не стоит».

Прошу прощения, что сделал такой экскурс в недавнюю историю. Ответ на Ваш вопрос заключается в следующем. Когда вы, молодые люди разных стран, общаетесь друг с другом, вам вместе хорошо, чувствуете взаимную приязнь, симпатии, наверное, надо просто не расставаться, когда заканчиваются смены. Тем более, что сейчас это делать легче, чем, когда был первый Фестиваль молодежи и студентов в Советском Союзе в 1957 г. Тогда участники Фестиваля обменивались адресами и писали друг другу письма. Все равно теперь уже ясно, что даже при таких «допотопных» методах коммуникации, они сохраняли дружбу и встречались. А сейчас с современными средствами это можно делать ежедневно. Мне кажется, необходимо просто напоминать об этом и делиться своими оценками. Они разъехались, а потом им говорят, что вы там были, и всё там было хорошо, а теперь стало плохо. Я упрощаю, но другого способа нет. Мы не сможем никогда выдумать какое-то решение, которое будет принято в ООН раз и навсегда, и все будет так, как должно быть, а не будет поддержано двойными стандартами и попытками спекулировать на том или ином вопросе.

Вопрос: В апреле я была участником Международного форума тюркской молодежи «Золото тюрков», где узнала про ценности и традиции тюркских народов. Как Вы считаете, может ли Россия стать центром тюркского мира?

С.В.Лавров: Мне очень приятно, что первый вопрос был задан молодым человеком из Якутии, где я в 1971 г. три месяца работал в стройотряде, а в Башкирии много лет проводил отпуск на реке Белая (Агидель).

У нас есть тюркоязычное население, тюркская культура, которая никуда не исчезает и, как любая другая культура народов Российской Федерации, пользуется защитой государства. Я, может быть, не знаю каких-то деталей, но есть международная организация, которая объединяет тюркоязычные народы – ТЮРКСОЙ. В ней участвует целый ряд российских регионов, включая Башкирию, а также другие тюркоязычные страны – бывшие республики Советского Союза: Казахстан, Киргизия, Азербайджан. В свое время это была инициатива Турции. ТЮРКСОЙ в основном посвящена культуре, языку, гуманитарному сотрудничеству. Есть межгосударственная организация – Совет сотрудничества тюркских государств, куда Россия уже не входит, потому что доминирующее население должно быть тюркским. Но я не вижу проблем в том, чтобы мы и к этой организации присоединились. В Организации исламского сотрудничества (ОИС) Россия стала наблюдателем, хотя у нас мусульмане и не доминирующая группа населения, но 15 млн. человек – это как минимум тоже немало. По правилам этой Организации в нее можно вступать в качестве наблюдателя при наличии большого сегмента мусульманского населения. Если Совет сотрудничества тюркских государств примет решение, что к нему можно присоединяться странам, где тюркское население есть, но оно не доминирует, то, думаю, мы с удовольствием это рассмотрим. Это было бы, наверное, интересно и полезно с точки зрения необходимости подчеркнуть, что тюркоязычные народы не изолируются внутри себя, а со своей богатой культурой открыты для общения со всеми другими культурами и цивилизациями.

Вопрос: Сергей Викторович, скажите, пожалуйста, необходимо ли дипломату понимать народ, с которым он работает, его проблемы, интересы и ценности? Как этого добиться?

С.В.Лавров: Вы имеете в виду понимать зарубежный народ?

Вопрос: Да.

С.В.Лавров: Для дипломата, прежде всего, необходимо понимать свой народ. Это уж точно. Иначе ты будешь «плавать» в своей профессии. Еще в советские годы было большое заблуждение, что дипломаты – это «голубая кость», каста, они где-то витают в своих заграницах. В советское время был такой элемент, что дипломатия – это особая отрасль деятельности: решение принимало политбюро, и потом эта дипломатия осуществлялась. Помогало то, что все члены партии, правительства, которые занимали руководящие посты, конечно, выходили из народа и представляли себе интересы народа. Но очень часто и постепенно это трансформировалось в интересы государства, а государство, наверное, вы не все помните, все-таки больше думало о безопасности именно государства, а не об обеспечении прав, свобод и интересов каждого конкретного человека.

Сейчас ситуация другая и внешняя политика другая. Тогда был советский, натовский блок и было все понятно: это противник и ему надо доставлять как можно больше неприятностей, но до определенного лимита, потому что «красную черту» мировой войны никто не хотел переходить. И этого не было сделано. Но тематики прав и свобод личности, разговора о том, что внешняя политика должна максимально учитывать необходимость делать так, чтобы непросто крепло твое государство, а чтобы людям в этом государстве жилось легче и лучше, этого не было.

Сейчас, после того, как рухнули все стены (хотя далеко не все, как выясняется, потому что НАТО пытается возводить виртуальные стены и разделительные линии), идеологического противоборства нет, нет лобового столкновения. Вкупе с появлением абсолютно фантастических по тем временам средств связи и коммуникаций делать внешнюю политику как-то кулуарно, закрыто от людей просто невозможно. У нас определяемая Президентом России В.В.Путиным внешнеполитическая линия прямо предусматривает, что наша задача – добиваться создания максимально благоприятных внешних условий для развития страны, для удовлетворения экономических, культурных, туристических нужд и интересов граждан.

Конечно же, если ты работаешь с партнером из другого государства, из другой страны, в которой существуют такие же задачи, то не всегда это бывает легко, потому что интересы не вполне совпадают. Наши партнеры порой хотят использовать «очеловеченную» внешнюю политику, которая обязательно должна концентрироваться на конечном результате, который должен ощущаться нормальными простыми людьми, как рычаг давления.

Идеально было бы решить проблему Сирии, Ирака или Ливии следующим образом: объединиться, уничтожить террористов, организовать свободные выборы и потом оставить их в покое. У наших партнеров немного другая позиция. Они говорят, что, наверное, объединиться против терроризма можно (например, так сказал Госсекретарь США Дж.Керри, который недавно приезжал), но сначала необходимо договориться, что Президента Сирии Б.Асада мы убираем. Мы спрашиваем: «Почему?». Они отвечают, что он диктатор, и 80% населения его не приемлют, выступают против него. Предлагаем срочно навести порядок в борьбе с терроризмом и тут же организовать свободные выборы. Пусть эти 80% населения его убирают демократическим путем через голосование. Нам говорят, что это долго. Необходимо будет полгода или год готовить выборы, а надо прямо сейчас. Почему? Никто не знает. Кто будет вместо Президента Сирии Б.Асада? Кто гарантирует, что сейчас вы его каким-то образом уберете, и не произойдет то же самое, что произошло в Ливии, где тоже был авторитарный лидер, которого не любили, но при котором не было вообще никаких террористов? Да, он там тоже наводил жесткие порядки, но экономически и социально они процветали. Там был полубесплатный бензин, бесплатная учеба в любом учебном заведении. У них были огромные деньги – народа не очень много, а нефти полно. Его убрали. Ливия превратилась в рассадник терроризма, в страну, через которую на юг в Африку идут боевики и оружие, а на север – те самые мигранты, которые беспокоят Европу. Сейчас все мучаются, потому что Ливии как единого государства сейчас не существует. Там как минимум есть три региона, которые между собой не могут договориться.

То же самое происходит в Ираке. У американцев есть пословица: «Если не сломано – не чини». Ирак, Ливия и Сирия не были сломаны. Стали чинить и получилось то, что получилось. Сейчас европейцы говорят, что для того, чтобы урегулировать кризис с мигрантами, остановить этот поток, необходимо навести порядок в странах исхода, т.е. в странах, откуда эти мигранты пришли: в Ираке, Афганистане, Ливии, Сирии, Йемене. Везде есть попытки вмешательства, причем такого силового и грубого, которые вылились в то, что мы сейчас имеем. Везде можно было бы через диалог, через вовлечение в разговоры этих авторитарных лидеров более-менее превращать в партнеров, и уже через уговоры, достижение компромиссов решать проблемы этих обществ, опираясь на волеизъявление населения. Решать проблемы этих обществ наши западные коллеги пытались так, как они привыкли жить, и считали, что все так должны жить.

Ответ на Ваш вопрос о том, как учитывать интересы народов тех стран, с которыми приходится вести дипломатические отношения бесконечен. Но если коротко, то необходимо уважать исторические, культурные традиции этих народов, уважать их жизненный уклад, их мировоззрение.

Вопрос: В последнее время растет волна неонацизма и неофашизма. Этот вопрос особенно печальный, потому что это происходит в странах – бывших победительницах этого явления. Как Вы считаете, кто заинтересован в этих процессах?

С.В.Лавров: Это очень важный вопрос, который Вы подняли. После победы во Второй мировой войне казалось, что Европа, Америка и весь мир сделали правильные выводы. Был созван Нюрнбергский трибунал (кстати, осенью будет отмечаться 70-летие приговора Нюрнбергского трибунала, к которому планируем ряд событий). Нюрнбергский трибунал вынес решение, которое не подлежит какому-либо отводу или сомнению. Был принят Устав ООН, в котором черным по белому записано, что все, что сделали державы-победительницы является вечным и нерушимым. К сожалению, сейчас эта «прививка» от фашизма и расизма в такой уродливой форме постепенно проходит. Мы делаем все, чтобы нынешнее и следующее поколения никогда не забывали о той страшной войне, о том, кто спасал мир, а кто пытался подчинить весь мир своей воле.

То, что в цивилизованных европейских странах поднимают головы неонацисты – факт. Мы об этом постоянно говорим с нашими европейскими партнерами, прежде всего, указывая на то, что происходит в Латвии, Эстонии, где ежегодно проводятся марши ветеранов «ваффен-СС», в том числе периодически с подключением членов правительства, парламента. То, что это Евросоюзу не доставляет комфорта – это факт. К сожалению, они находятся в плену своей т.н. «солидарности» и пытаются ублажать эти прибалтийские республики. Нам они это объясняют тем, что у них якобы было «такое» прошлое, остались фобии после того, как они были в составе Советского Союза, и сейчас они самоутверждаются. Но если самоутверждение происходит за счет попустительства возрождению неонацизма, то нас это очень сильно тревожит. Это не просто внутреннее дело Евросоюза, как они пытаются это представить.

Ежегодно на ГА ООН Россия с несколькими десятками соавторов вносит резолюцию о недопустимости героизации нацизма и любых старых, новых, обновленных форм ксенофобии, нетерпимости, человеконенастничества и расовой дискриминации. Подавляющим большинством голосов ГА ООН подтверждает эти принципы. К моему огромному сожалению, Евросоюз воздерживается. Практически единогласно они придумали такую форму, что они «солидарны друг с другом». На наш вопрос почему, они, отвечают, что это не очень комфортно для прибалтийских членов, для стран Прибалтики. В этой резолюции нет названия ни одной страны: ни Латвии, ни Эстонии, ни Литвы, вообще никого. Там просто сказано, что возрождение фашизма, героизация гитлеровцев неприемлемы в современном мире. Как можно по такой резолюции не голосовать «за», объяснить они нам до сих пор не могут. Но большинству наших европейских партнеров, которые воздерживаются при голосовании, стыдно. «Против» традиционно голосуют США и одно из маленьких островных государств в Тихом океане. США ссылаются на свободу слова. Это печально, но факт. К сожалению, это геополитические игры, когда любой вопрос, в том числе, такой святой вопрос как недопустимость повторения трагедии, становится предметом «игр с нулевым результатом»: если русские выносят эту инициативу и она будет принята, значит, русские получат какие-то очки. Этот менталитет ужасен. Бороться с ним очень тяжело, потому что есть предрассудки, предвзятость по отношению к нашей стране, желание вообще не допустить ее укрепления в какой бы то ни было сфере просто потому, что мы никогда не будем послушными учениками так называемых демократов, которые демократизируют все и вся по своим лекалам с результатами, о которых вам известно. Я упоминал результаты на Ближнем Востоке, на севере Африки. Эти же демократические страны бомбили Югославию, они же поддерживали переворот на Украине. Многое из того негативного, что происходит на постсоветском пространстве, прямо связано с их устремлениями.

К сожалению, жизнь жестче, чем идеальные схемы. Помимо нормальной конкуренции, которая всегда должна быть внутри страны и за ее пределами, есть конкуренция недобросовестная. Мы сейчас это наблюдаем в самых разных областях, включая допинговые скандалы. Жизнь – борьба, и надо продолжать бороться, тем более, что свою правоту мы отстаиваем честно и не пытаемся жульничать.

Вопрос: Некоторые из международных сил стараются как можно больнее ударить Россию исподтишка, используя для этого самые разные инструменты. Нас не сломить, но все равно неприятно. Что простить можно, а что нельзя? Проиллюстрируйте, пожалуйста, это на примере Турции и на других исторических примерах.

С.В.Лавров: Христианство и другие великие мировые религии учат уметь прощать. Безусловно, это не абсолютная данность. Прощать можно людей, которые раскаиваются и готовы открыть новую страницу. Тех, кто не раскаялся, можно прощать внутри себя, не возобновляя с ними каких-либо отношений. Это нравственная категория, а к нашему огромному сожалению, нравственность во внешней политике сегодня «в загоне». Сейчас такой период «остервенелости» в том, чтобы не дать состояться демократизации международных отношений. Некоторые хотят сохранить международные отношения в колониальном режиме, когда один центр – Запад, во главе с США – диктует все и вся. Тому есть множество примеров, я не буду их перечислять. Это касается интеграционных процессов (трансатлантическое, транстихоокеанское партнерство), военных блоков, категорического отказа сделать принцип неделимости безопасности юридически обязывающим. Как вы знаете, мы давно за это выступаем. Мы внесли проект соответствующего договора о европейской безопасности, в котором гарантировалось бы, что все страны, входящие в НАТО, ОДКБ, все нейтральные страны имеют одинаковую безопасность, и безопасность ни одной из этих стран не может быть обеспечена за счет ущемления безопасности любой другой из этих стран. Вот такой договор, если образно его описать. Мы предложили сделать этот принцип юридически обязывающим. Нам ответили, что юридическую гарантию безопасности они будут давать только членам НАТО. Тем самым создается напряжение. За этим явно кроется попытка вовлекать в НАТО все больше стран, отрывать их от сотрудничества с Россией. Чем это заканчивается, мы тоже видели.

В 2008 году в Бухаресте саммит НАТО после долгих споров принимает решение (спорили о том, направлять ли официальные приглашения Грузии и Украине, чтобы они начали программу присоединения к НАТО). Формального, юридического решения не приняли (а у них надо принимать именно юридическое решение), но компенсировали это политической фразой в итоговом документе: «Страны НАТО уверены, что Грузия и Украина будут в НАТО». Это был апрель 2008 г. Уже в августе 2008 г. у М.Саакашвили от такого обещания «снесло голову», и он отдал преступный приказ обстреливать Цхинвал и российских и осетинских миротворцев, которые стояли там с мандатом ОБСЕ. Вы видели, что получилось. В том, что натовская подстрекательская фраза «Грузия будет в НАТО» сыграла в этом свою роль, у меня нет никаких сомнений. Так же, как и нет сомнений, что обещание «Украина тоже будет в НАТО» в адрес Украины запало в головы не слишком ответственным политикам. Сейчас это прорвалось, они апеллируют к НАТО.

Кстати, вы знаете, что альянс говорил, когда начинался майдан в декабре, январе и феврале? Генеральный секретарь А.Фог Расмуссен требовал от В.Ф.Януковича ни в коем случае не применять армию против собственного народа, против демонстрантов на майдане и где бы то ни было еще. Он и не применял армию. Там были полиция, «Беркут», но на них нападали чаще, чем они пытались навести порядок. А вот когда произошел госпереворот на Украине, была объявлена антитеррористическая операция против тех регионов, которые не приняли антиконституционный переворот, и которые просто просили оставить их в покое – они хотели сами заниматься своей жизнедеятельностью, пока ситуация не урегулируется. Они не направляли никакие войска. Их объявили террористами, против них объявили армейскую антитеррористическую операцию, плюс там были националистические батальоны, которые до сих пор не урезонены и занимаются экстремистскими делами. Когда новой украинской властью была объявлена эта антитеррористическая операция, когда туда была брошена армия, думаете, что НАТО повторило то, что оно говорило В.Ф.Януковичу? Что они призывали не использовать армию против народа? Ничего подобного. Они призывали украинские власти для восстановления порядка использовать силу «пропорционально». Чувствуете разницу?

Кстати, А.Фог Расмуссен, который тогда был Генеральным секретарем НАТО, сейчас работает советником П.А.Порошенко. Когда он приехал на Украину, в одном из первых обращений он сказал: «Дорогие украинцы, я призываю вас провести экономические реформы и усилить борьбу с коррупцией. Тогда мы сможем убедить западные страны, чтобы они продолжили санкции против России». Вот менталитет этих людей. С этим уже ничего поделать невозможно. Нужно работать с теми, кто поддается нормальному человеческому воспитанию.

Вопрос: Считаете ли Вы, что евразийская интеграция может дать новый импульс в развитии стран СНГ?

С.В.Лавров: У меня короткий ответ – да.

Вопрос: Вы очень часто говорите о важности поддержки общественной дипломатии, встречаетесь с некоммерческими организациями, которые занимаются внешними связями. Недавно была встреча с молодежными некоммерческими организациями. Зачастую, наши западные партнеры, партнеры, которые находятся за границей, поддерживают молодежные организации, в том числе финансово, финансирование именно развитие институтов. В том числе, они взаимодействуют за счет наднациональных институтов. Считаете ли Вы возможным финансирование молодежных организаций, работающих на международной арене и налаживающих международные связи, в том числе, за счет наднациональных институтов? Они позволяют обойти огромное количество дипломатических барьеров, которые имеют различные государства.

С.В.Лавров: Вы имеете в виду финансирование молодежных организаций через наднациональный институт?

Вопрос: Финансирование молодежных организаций через наднациональный институт и поддержку наднациональных молодежных организаций в рамках ЕАЭС и СНГ, таких как Молодежная межпарламентская ассамблея СНГ. К сожалению, молодежные организации очень плохо работают частично из-за отсутствия поддержки именно национальных министерств иностранных дел.

С.В.Лавров: Прежде всего, я хочу сказать еще два слова, отвечая на предыдущие вопросы о том, что Евразийская экономическая интеграция, конечно же, будет способствовать развитию стран СНГ. Этот вопрос требует небольшого пояснения.

Мы, в отличие от некоторых других государств, не создаем закрытые блоки. Все интеграционные механизмы, которые созданы на пространстве бывшего Советского Союза с участием России, открыты для членства, сотрудничества со всеми другими странами, которые в этом заинтересованы. ЕАЭС провозгласил это в своих уставных документах. Интерес к сотрудничеству с ним огромный. Не так давно, пару месяцев назад, было подписано первое соглашение между ЕАЭС и Вьетнамом (Соглашение о зоне свободной торговли). Интерес к аналогичным договоренностям с Союзом проявляют другие страны АСЕАН, весь АСЕАН в целом, еще пара десятков стран Азии, Латинской Америки, Израиль. Уже с 12-ю государствами помимо Вьетнама подписаны меморандумы о начале консультаций, еще 5 таких меморандумов будут подписаны в самое ближайшее время. Это то, что касается ЕАЭС и его партнеров.

Одновременно есть Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), которая теперь, когда Индия и Пакистан вступают в нее, объединяет большинство населения мира, и которая по членскому составу где-то перекликается с ЕАЭС – там есть Россия, страны Центральной Азии, есть другие государства, расположенные на большом Евразийском континенте. Наш интерес в том, чтобы развивать интеграцию с полным использованием преимуществ всех этих структур – ЕАЭС, ШОС, китайского проекта Экономического пояса «Шелкового пути». Между всеми этими процессами уже установлены связи, и мы хотим их гармонизировать и извлечь максимальную выгоду для каждого участника.

Недавно в Сочи был саммит Россия-АСЕАН, на котором Президент России В.В.Путин предложил странам АСЕАН посмотреть, как они могут подключиться к этому большому евразийскому проекту. Я думаю у него очень большое будущее.

Что касается молодежных организаций, то Министерство иностранных дел их не финансирует. Мы не грантодающая организация. Мы являемся учредителями нескольких фондов по решению Президента и Правительства России, которые в свою очередь занимаются субсидированием неправительственных структур, прежде всего, я имею ввиду Фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова. Они ежегодно получают определенные, правда, скромные бюджетные деньги и имеют право привлекать спонсорские средства. Они это делают. Немало наших российских компаний занимаются поддержкой неправительственных организаций.

Конкретно вопросы по молодежным структурам интеграционных механизмов нужно решать в рамках этих многосторонних союзов и организаций. Я буду только «за». В том, что касается финансирования, МИД России не обладает такими возможностями. Это можно сделать через Фонд им.А.М.Горчакова, если вы направите через него заявку. У них есть определенные критерии, главный из которых заключается в том, что они оказывают грантовую поддержку неправительственным российским организациям, которые работают на международных направлениях. Если вы подпадаете под это, то обращайтесь.

Вопрос: Как представитель челканского народа, входящего в число коренных малочисленных народов Севера Сибири и Дальнего Востока, хотела бы задать вопрос относительно части территорий коренных народов, принадлежащих к Арктической зоне. Есть такое мнение, что на сегодняшний момент Россия соревнуется с США и Канадой за право отдать ее Китаю, который в свою очередь не торопится брать на себя это право. Я знаю ребят, которые проживают в Арктической зоне, и вижу, что Россия возвращается в Арктику. Как Вы считаете, кто будет партнером России по Арктической зоне?

С.В.Лавров: Вы считаете, что мы соревнуемся с США и Канадой за право отдать Арктику Китаю? Если США и Канада свою часть Арктики хотят кому-то отдать, они взрослые люди, но наша Арктическая зона — это наша Арктическая зона. Сейчас ее границы уточняются в сторону расширения. Мы окончательно оформили дополнительную заявку на пространство континентального шельфа в Арктике. Она уже подана в Комиссию ООН по границам континентального шельфа, которая была создана в соответствии с международной Конвенцией по морскому праву. Заявка будет рассматриваться в ближайшие полгода-год. Заявка очень серьезная, научно-обоснованная, мы очень тщательно подходили к подготовке, и будем ее отстаивать.

Что касается партнеров, с которыми мы сотрудничаем в Арктике, то скажу, что есть Арктический совет, в который входят 5 непосредственно прибрежных стран Северного Ледовитого океана и еще 3 страны, которые соседствуют с ними. Арктический совет — это межправительственный орган, в котором сейчас председательствуют США. Каждая страна становится председателем на 2 года. Один раз в два года проходят министерские встречи. Очередная будет в США весной 2017 г. Эти страны не ведут себя как «собака на сене» – мол, это все наше и никого не пустим. Это не так. При Арктическом совете есть наблюдатель. По правилам Совета любая страна, заинтересованная сотрудничать в Арктике имеет на это право, но критерии и правила сотрудничества определяют арктические государства. Решение о том, кого принимать в Арктический совет в качестве наблюдателя, также принимается консенсусом арктических государств.

Китай является наблюдателем в Арктическом совете. Помимо этого Китай заинтересован в том, чтобы взаимодействовать и участвовать в практических проектах, которые страны Арктического совета реализуют. Мы приглашаем китайских партнеров наряду с партнерами из Франции к реализации интересных проектов, включая создание мощностей по производству, например, сжиженного природного газа.

Повторю, сотрудничество и реализация этих проектов происходит на основе российских законов, потому что это наша часть Арктики, каковой она и остается.

Вопрос: Хотели бы поделиться наблюдением относительного того, что здесь присутствуют очень много разных представителей религиозных конфессий и вообще религий. В целом это помогает нам совместно работать, находить какие-то общие интересы. Вообще в России такой проблемы не существует. К примеру, я являюсь представителем баптистов, но мне это не мешает работать с католиками или православными. Существует наблюдение, что в целом в мире возникают конфликты между представителями разных религиозных течений, движений. С одной стороны они являются братскими, но есть какие-то нестыковки. В этом контексте происходит некое событие, которое выбивается из этой цепи: Русская православная церковь (РПЦ) идет на контакт с Римской католической церковью. Все мы знаем, что была встреча нашего Патриарха и Папы Римского.

Как Вы думаете, почему именно сейчас, когда происходят войны или какие-то стычки, осуществляется этот диалог?

С.В.Лавров: Происходит именно сейчас потому, что в мире всплеск насилия с очень серьезным межконфессиональным оттенком. В принципе межконфессиональные отношения – это отношения между церквями, конфессиями, соответствующими общинами. Государство не должно в них вмешиваться, но должно следить, чтобы проблемы, которые возникают в этих отношениях, не наносили бы вреда людям, гражданам. Если говорить о международных делах, то не наносили вреда положению дел в мире.

К огромному сожалению, Вы абсолютно правы, межконфессиональные трения сейчас обострились, прежде всего, внутри ислама – между суннитами и шиитами, как это ни печально. Символом этого очень ожесточенного противостояния между суннитами и шиитами являются отношения между Саудовской Аравией и Ираном. У нас очень добрые отношения с Саудовской Аравией и Ираном. Мы в своих контактах с ними пытаемся нащупать какую-то возможность начать движение в пользу того, чтобы исламский мир возобновил свою сплоченность. Мы знаем о тех различиях, которые лежат в основе суннизма и шиизма. Тем не менее, исламский мир имеет свою организацию – ОИС. Мы общаемся с ее руководством, предлагаем им подумать над тем, чтобы они проявили инициативу объединения мусульманских стран, не допустили, чтобы разлады внутри конфессии становились причиной, предлогом или поводом того, что сейчас происходит на Ближнем Востоке и Севере Африки.

Второй срез – это ислам – христианство. Я на нем уже останавливался. Это видно на Ближнем Востоке и в Европе. Вы упомянули, что Русская православная церковь пошла на контакт с Римской католической церковью. Я бы сформулировал, что поиск контакта был взаимным и продолжался давно. Каждый раз Папа Римский и Святейший Патриарх, в т.ч. предыдущие предстоятели этих церквей были заинтересованы в таких контактах. Но, учитывая традиции, ритуалы и многое другое, было важно их правильно организовать. Вот он и был организован к обоюдному удовлетворению. Стимулом к тому, чтобы ускорить поиск возможности встретиться была ситуация в мире, на которую все больше и больше влияют межконфессиональные проблемы. Одна из тем, которую они обсуждали и которая отражена в их совместном заявлении – это практические меры по защите христианства.

Не только в исламе существуют противоречия. В христианстве эти противоречия выражаются не только между католиками и православными, но, как вы, наверное, знаете, и внутри православия сейчас не так все гладко. На последнем Всеправославном соборе, который прошел на Крите, не участвовало несколько церквей, включая Русскую православную церковь, по причине того, что итоговые документы не были согласованы, как это принято в таких ситуациях. Но реальная причина в том, что вовне православного мира есть немало желающих внести раскол, прежде всего, используя кризис на Украине и антироссийскую риторику, чтобы нанести ущерб позициям РПЦ, Московского патриархата на Украине. В межцерковные дела внедряются политические деятели, включая Президента Украины П.А.Порошенко, что недопустимо, требуют создать единую православную церковь на Украине, т.е. выгнать РПЦ. Такого не допускает ни одна уважающая себя страна, где есть православное население. Это заботит нас всех, заботит и Вселенского патриарха в Константинополе (Стамбуле). Но государства заинтересованы в максимальном примирении, чтобы дела церковные решались полюбовно между самими церквями, а не использовались в геополитических играх.

Вопрос: Пресс-служба Президента Российской Федерации сообщила, что в первой декаде августа пройдет встреча В.В.Путина и Президента Турции Р.Т.Эрдогана. Чего ждет Россия от этой встречи? Что должна сделать Турция, чтобы искупить свою вину? Как и что им сделать, чтобы вернуть былое доверие?

Еще в СМИ была информация, что российская сторона за два часа предупредила Турцию о готовящемся мятеже. Можно ли считать, что Россия этим спасла жизнь Президенту Турции Р.Т.Эрдогану?

С.В.Лавров: Скажу следующее. То, как развивались наши отношения с Турцией до 24 ноября 2015 г., когда был сбит российский бомбардировщик, и после этого инцидента, хорошо известно, об этом многое сказано. Мы считаем и объявили об этом публично, что этот инцидент отражает неприемлемое поведение турецкой стороны, кто бы ни стоял за этой совершенно неправомерной акцией – бомбардировщик уже без боеприпасов возвращался после антитеррористической акции и был сбит не в турецком, а в сирийском воздушном пространстве. Мы заняли очень твердую позицию, потому что это было фактически нападение, которые мы никакими объяснениями оправдать не можем. Мы удовлетворены, что в итоге пусть и через 7 месяцев, но турецкая сторона нас услышала, на имя В.В.Путина было получено послание Р.Т.Эрдогана, в котором, как вы знаете, были нужные правильные слова. Это позволило организовать телефонный разговор между двумя президентами, в ходе которого они условились поручить двум правительствам приступить к нормализации отношений. Эта работа уже идет. С сегодняшнего дня возобновлены регулярные рейсы, в том числе те, которые прерывались из-за попытки государственного переворота. В ближайшие дни будут контакты между экономическими блоками двух правительств по другим вопросам. Президенты договорились провести в ближайшее время (наверное, в августе) личную встречу.

Когда Вы говорите о том, будет ли восстановлено былое доверие, это очень абстрактная категория. Все будет зависеть от того, как теперь мы будем подходить к взаимодействию и контактам. Причем не только к двусторонним контактам, не только к тому, как мы будем дальше торговать, покупать друг у друга что-то, строить что-то совместно, реализовывать какие-то другие инвестиционные проекты, но еще многое будет зависеть от того, как мы будем взаимодействовать по урегулированию сирийского кризиса.

Так получилось, что в период после того, как был сбит наш бомбардировщик и нами были объявлены соответствующие решения о замораживании контактов с Турцией, в ходе дискуссии по сирийскому кризису мы предъявили очень много фактов, которые говорят о том, что турецкая территория активно используется для подпитки террористов, переправки боевиков в Сирию, и эти факты остаются на столе. Сейчас, когда мы возобновили наши отношения, уже трудно будет игнорировать то, что мы предъявили. Мы рассчитываем, что наши турецкие партнеры теперь уже будут отвечать на эти вопросы. Причем не только отвечать, но и принимать меры для того чтобы их территорию не использовали с целью поддержания этой братоубийственной войны и террористов, которые пытаются достичь своих целей в Сирии и которых совершенно не заботит судьба сирийского государства.

Недавно в Сочи, где проходило заседание Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), я встречался со своим турецким коллегой М.Чавушоглу. Мне кажется, турецкие соседи понимают, что теперь нужно гораздо более доверительно и откровенно сотрудничать, тем более что и в самой Сирии за эти семь месяцев ситуация серьезно изменилась. Создаются предпосылки для того, чтобы мы там победили террористов и организовали подлинный межсирийский диалог, чтобы только сами сирийцы определили будущее своей страны.

Вопрос: Как Вы считаете, влияют ли межнациональные отношения на политику и экономику стран, или же это способ манипуляции массами? Влияют ли отношения между лидерами стран на увеличение иностранных студентов в России?

С.В.Лавров: Сейчас в нашем мире все взаимосвязано. Когда межнациональные отношения внутри одной страны налажены правильно, когда есть межнациональные и межконфессиональные мир и согласие, я думаю, что и экономика развивается лучше, потому что люди не отвлекаются на политиканство, противоречия и их урегулирование. И наоборот, когда межнациональные отношения напрягаются, то происходят силовые эксцессы, применяется насилие, происходит разрушение инфраструктуры. Это всегда плохо для экономики.

У нас обучаются уже десятки тысяч иностранных студентов. В наших планах эти цифры увеличивать. Мне приятно, что помимо многих тысяч государственных стипендий, которые мы предоставляем студентам из зарубежных стран, не меньше, а даже больше студентов учатся у нас за свой счет. Это означает, что качество нашего образования вполне конкурентноспособно.

Вопрос: В 1957 г. и в 1985 г. в СССР проходил Всемирный фестиваль молодежи и студентов. В 2017 г. он снова приходит к нам. Как Вы считаете, какова значимость этого фестиваля для России и мира в целом в нынешней геополитической ситуации?

С.В.Лавров: В Вашем вопросе содержится ответ. Я долго могу говорить на эту тему, но это будут очевидные истины. В периоды войн, катастроф и катаклизмов всегда востребованы форумы, которые направлены на то, чтобы продвигать идеалы дружбы, сотрудничества, общения и контактов между людьми. Также востребована такая разновидность этих форумов, как Олимпиада. Меня просто поразило то, что была «занесена рука» над олимпийскими идеалами. Кстати, Олимпийская хартия не делит спортсменов по страновому признаку, по признаку национальности, в каком государстве они живут. Олимпийские игры – это игры спортсменов, а те решения, о которых мы узнали в последние дни, пытаются делить спортсменов на принадлежность к той или иной государственной структуре. Это большая ошибка. Убежден, что многие порядочные люди понимают абсолютную искусственность происходящего сейчас. Осознание ошибочности подобных шагов, их пагубности для международных отношений позволит обеспечить совершенно другой подход, другое отношение к фестивалю следующего года.

Вопрос: В настоящее время в России нет посольства Грузии, есть лишь секция интересов Грузии при посольстве Швейцарии. Каковы перспективы изменения данной ситуации? Можно ли ожидать, что в ближайшем будущем появится посольство Грузии в Москве? Рассматриваете ли Вы Грузию как альтернативу Турции и Египту? Приглашаем в гости.

С.В.Лавров: Вы правы, у нас сейчас не посольство, а секция интересов. У Грузии сейчас тоже не посольство в Москве, а секция интересов при посольстве Швейцарии. Это сопряжено с тем, что грузинское руководство при М.Саакашвили разорвало дипломатические отношения с Россией. Когда они разорваны, посольство должно закрыться, и открывается секция интересов при посольстве другой страны, которая оказывает такую услугу. Швейцария вызвалась оказать такую услугу Грузии в Москве, и нам – в Тбилиси. Все понимают, что физически никто никуда не уехал, просто табличка была изменена с посольства на секцию интересов на тех же зданиях в Москве и в Тбилиси. Такую ситуацию можно исправить только одним способом – восстановить дипломатические отношения, поскольку мы их не разрывали. Конечно, ход за нашими грузинскими соседями.

Что касается Грузии как территории отдыха «со смыслом», я целиком «за». Я очень люблю Грузию. К сожалению, сейчас мы лишены возможности в силу моего официального статуса ездить друг к другу в отсутствие дипломатических отношений. Но у меня много друзей, которые там часто бывают, которые любят эту страну. Наверное, все мы любим эту страну с тех пор, как мы вместе жили в одном государстве. Я уверен, что мы решим все эти проблемы.

Уже сейчас чувствуется, что в наших отношениях больше здравого смысла. Создан канал на уровне статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел Г.Б.Карасина и представителя Президента Грузии З.Абашидзе. Они регулярно встречаются, нащупывают возможности, позволяющие нормализовывать отношения. Возобновилась торговля плодоовощной продукцией, вином, «Боржоми» теперь у нас незапрещенный напиток. Мне кажется, это правильная тенденция. Восстановлено авиасообщение: три чартерные компании совершают в день по несколько рейсов. Мы готовы рассматривать возобновление регулярных рейсов. Все это находится на повестке дня, и, я убежден, вопросы будут решаться. Главное, чтобы мы исходили из того, что народы, которые там живут, должны сами договариваться друг с другом, надо уважать каждый из этих народов. По-моему, у наших грузинских коллег сейчас укрепляется такое понимание.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 июля 2016 > № 1835034 Сергей Лавров

Сегодня Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу вручил орден Нахимова гвардейскому ракетному крейсеру (ГРКР) «Москва» Черноморского флота (ЧФ).

Церемония прошла в Севастополе на борту крейсера «Москва», который является флагманом (ЧФ).

«Приумножая традиции черноморцев, надёжно оберегает южные морские рубежи страны. Успешно решает задачи обеспечения перевозок российских военных грузов в Средиземном море. Гордо и с достоинством демонстрирует Андреевский флаг в дальних походах и при несении боевой службы в стратегических районах Мирового океана», — сказал генерал армии Сергей Шойгу на церемонии вручения.

Глава военного ведомства поблагодарил экипаж крейсера за образцовое выполнение воинского долга и вклад в укрепление обороноспособности государства.

«Уверен, – отметил Министр обороны, — что «Россия и её флот могут и впредь рассчитывать на вас в деле защиты национальных интересов государства. К этому обязывает и награда имени легендарного флотоводца и героя обороны Севастополя адмирала Павла Нахимова, который говорил: «У моряка нет трудного или лёгкого пути. Есть один путь — славный».

Эта боевая награда, напомнил генерал армии Сергей Шойгу, была учреждена в годы Великой Отечественной войны в знак уважения к отваге, мужеству и подвигам моряков, которые внесли огромный вклад в победу над врагом. В современной России орденом стали также награждать и корабли, отличившиеся при выполнении боевых заданий.

Глава военного ведомства пожелал военным морякам здоровья, оптимизма, выдержки и, как принято у моряков, – семь футов под килем.

Министр обороны прикрепил к военно-морскому флагу орден и орденскую ленту. По завершении торжественного мероприятия на кормовом флагштоке крейсера «Москва» состоялась церемония подъема гвардейского орденского военно-морского флага.

ГРКР «Москва» награжден орденом Нахимова в соответствии с Указом Президента России «За заслуги в обеспечении безопасности государства, высокие показатели в боевой подготовке, мужество и самоотверженность, проявленные личным составом в ходе выполнения учебно-боевых задач».

Как доложил Министру обороны командир крейсера «Москва» капитан 1-го ранга Александр Шварц, «поставленные экипажу задачи выполнены».

«За кормой остались тысячи штормовых миль, успешно выполнены сотни ракетных, артиллерийских стрельб и боевых упражнений. Наша сила в высокой выучке и профессиональном мастерстве. Вручение ордена Нахимова и подъем на крейсере орденского военно-морского флага обязывает нас к этому вдвойне», — сказал капитан 1-го ранга Александр Шварц.

Командир крейсера пообещал, что традиции, заложенные ветеранами, будут приумножены, и заверил Министра обороны, что экипаж «готов к выполнению боевых задач и верен своему девизу: «Там, где гвардия — там победа!».

ГРКР «Москва» с сентября 2015 года по январь 2016 года выполнял задачи боевой службы в восточной части Средиземного моря по противовоздушному прикрытию с морского направления авиабазы российских Воздушно-космических сил в Хмеймим (Сирия).

С 9 августа по 10 сентября 2008 года крейсер «Москва» в составе группировки кораблей ЧФ принял участие в проведении миротворческой операции российских войск на территории Южной Осетии, направленной на принуждение грузинских властей к миру.

С 8 по 24 февраля 2014 года крейсер выполнял задачи по обеспечению проведения зимних Олимпийских игр в Сочи.

Справочно:

Ракетный крейсер проекта 1164 «Москва» заложен на штапеле Николаевского судостроительного завода имени 61 коммунара в 1976 году как ракетный крейсер «Слава», и является головным в серии ракетных крейсеров.

Спущен на воду 27 июля 1979 года. Военно-морской флаг СССР был поднят на корабле 30 января 1983 года.

15 мая 1995 года приказом главнокомандующего ВМФ ракетный крейсер «Слава» переименован в ракетный крейсер «Москва».

13 мая 1998 года на корабле поднят гвардейский Андреевский флаг (в целях сохранения на флоте гвардейских традиций крейсеру переданы флаг и гвардейское звание от выводимого из состава ЧФ гвардейского сторожевого корабля «Красный Кавказ»).

В главную базу ЧФ – Севастополь – ГРКР «Москва» перебазирован 20 июля 1999 года.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Маневры Sea Breeze 2016 планировались на период 18 — 30 июля, однако флагман украинских ВМС фрегат "Гетман Сагайдачный" отстал от графика (потерял ход из-за поломки). Все произошло в полном соответствии с текстом казачьей песни о запорожском гетмане, где лейтмотивом звучит "А по заду Сагайдачный" Пришлось морскую часть сдвинуть.

21 июля в Черное море вошел американский десантный корабль Whidbey Island. 22 июля ожидается проход через Босфор эсминца ВМС США Ross, оснащенного боевой информационно-управляющей системой ПРО "Иджис", крылатыми ракетами "Томагавк", зенитными и противолодочными ракетами. Морские учения стартовали

Заявленная цель — отработка навыков взаимодействия между многонациональными силами. Спланирован комплекс учебных элементов на суше, в воздухе, на воде и под водой. В Черном море взаимодействуют экипажи 26 кораблей и судов обеспечения, 20 самолетов и вертолетов из США, Турции, Болгарии, Румынии, Украины и других стран. И до 4000 военнослужащих.

Параллельно в Одесской и Николаевской областях в составе многонациональной тактической группы отрабатывают операцию в кризисном регионе по стандартам НАТО спецподразделения США, Украины, Молдавии и Грузии.

По сообщению украинской стороны, география Sea Breeze 2016 значительно расширена. Маневры проходят в северо-западной части Черного моря, то есть вблизи военно-морских баз России (Севастополь и Новороссийск). Организаторы не скрывают: в ходе учения многонациональная группировка намерена провести тренировку "многонациональной операции по восстановлению конституционного строя в кризисном регионе, где возникли поддерживаемые извне сепаратистские движения". Возможно, имеется в виду российский полуостров Крым.

Какими же силами и средствами предполагается возвращать в лоно украинской цивилизации и демократии утраченные земли?

Пленники иллюзий

По данным Международного института стратегических исследований, вооруженные силы Украины располагают парком боевой техники в составе 788 танков, 210 БМП-1 и 960 БМП-2, 1850 единиц ствольной и реактивной артиллерии, 202 самолетов, 133 ударных боевых вертолетов Ми-24. Правда, это в основном антикварные образцы. К примеру, более 90% танков составляют Т-64 (выпускался до 1987 года).

В 2015 году украинские ВМС включали три боевых корабля, один десантный, 18 вспомогательных судов. Флагман — сторожевой корабль проекта 1135 "Гетман Сагайдачный" заложен в Керчи в 1990 году как пограничный корабль "Киров", переименован и спущен на воду в 1992-м. Единственная украинская подводная лодка "Запорожье" за последние 20 лет лишь однажды вышла в море, остальное время ремонтировалась. По программе модернизации, в 2015 году США передали Украине пять быстроходных надувных моторных лодок типа Willard Sea Force 730. Всё это — впечатляющая военно-морская немощь.

Очевидно, без участия зарубежных благодетелей постмайданной Украине не одолеть "сепаратистов-москалей". О робких поставках летального оружия из США на Украину через Болгарию я писал ранее, и все же военная помощь сочувствующих Украине стран Запада носит пока символический характер. Несмотря на участие военнослужащих ВСУ в десятках международных маневров, нынешняя Украина, как незаконнорожденное дитя майдана, де-факто поражена в международных правах. От России, вроде бы, ушла. В Евросоюз не взяли. И военно-техническое сотрудничество отражает статус-кво.

Учения Sea Breeze традиционно являются лишь имитацией боевой подготовки, единства и военной мощи. Ничем иным не могут быть многочасовые скучные переходы кильватерным строем с запада на восток и обратно, дежурные тревоги и отсутствие серьезных боевых упражнений — вне противодействия вероятного противника. Впрочем, в минобороны Украины совместные учения оценивают как эффективные. И можно наглядно убедиться, как славно прыгает в море с вертолета безоружный пограничный спецназ, чтобы без акваланга доплыть до берега, и голыми руками уничтожить противника.

Не менее зрелищны действия украинских морских пехотинцев — "захват главаря террористов" в приморском городе, и вывоз главаря с использованием вертолетов Ми-8 и Ка-27. Однако редкий украинский вертолет долетит до Крыма.

Черноморские инициативы

Заметим, украинский этап Sea Breeze 2016 по времени не совпадает с одноименными маневрами альянса в территориальных водах Болгарии, с участием кораблей Болгарии, Греции, Румынии, Турции, Испании. Отличается и по формату, который должен демонстрировать исключительную серьезность намерений США и НАТО в решении проблем "кризисного региона", которым, по сути, является вся Украина.

Накануне учений Sea Breeze 2016 заместитель генерального секретаря альянса Александр Вершбоу обсудил отношения между НАТО и Украиной с руководителем украинской миссии при НАТО Егором Божком. Обнадежил и заверил. Для чего США и НАТО вся эта мелкая причерноморская возня?

В силу ограничений Конвенции Монтрё, боевые корабли США и основные силы ВМС альянса не могут длительное время находиться в акватории Черного моря, проводить боевое слаживание, масштабные маневры, обстоятельно осваивать этот потенциальный театр военных действий. Поэтому Пентагон активно подталкивает в первые ряды противостояния с Россией младших причерноморских партнеров по НАТО. Усилия кандидатов в союзники также приветствуются.

В апреле военно-морские силы Украины и Турции провели совместные учения в Черном море "в соответствии со стандартами НАТО". Ранее Бухарест предложил, а Киев поддержал румынский план создания черноморской флотилии альянса, и выразил готовность присоединиться всеми (немногими) силами и средствами. Верховная Рада и президент Украины дали разрешение на допуск иностранных войск для маневров на украинской территории (подобные мероприятия в 2016 году состоятся четырежды).

Пусть, создание постоянной черноморской флотилии НАТО на недавнем саммите в Варшаве не рассматривали, этот проект — один из вариантов перегруппировки сил альянса на южном фланге для изоляции РФ.

Вероятно, высшему командному составу ВМС причерноморских стран совершенно ясен исход противостояния с Россией. Обновленный корабельный состав ЧФ России, береговые ракетные комплексы и средства воздушно-космических сил в Крыму готовы продемонстрировать военное превосходство РФ в Причерноморском регионе. Имея исключительный набор военных инструментов, Россия этим не злоупотребляет, и принципиально проводит открытую, ясную, предсказуемую внешнюю политику. Интересно, где же находится источник этого геополитического маразма — "Drang nach Osten"?

19 июля генсек альянса Йенс Столтенберг выступил с редакционной статьей о миролюбии: "НАТО не представляет угрозы для России или какой-либо другой страны. Мы не стремимся к конфронтации или к новой гонке вооружений". Так ли это? Степень объективности Столтенберга отражает упоминание в статье случая "со сбитым российским истребителем в воздушном пространстве Турции в прошлом году". К чему эта откровенная ложь? Весь мир знает, что Су-24М был сбит над территорией Сирии, и турецкий президент Реджеп Тайип Эрдоган уже признал вину.

Никому не следует обвинять Россию в "побочных эффектах" внешней политики Вашингтона и Брюсселя. Лучше сразу расстаться с иллюзиями относительно стальных объятий "анаконды" и других креативных исчадий НАТО близ российских границ.

Возвращаясь к историческим ассоциациям, в 1618 году гетман Сагайдачный (национальный герой Украины по происхождению —мелкопоместный польский дворянин) во главе многотысячного казацкого войска участвовал в походе польского королевича Владислава на Москву, чтобы завоевать царский трон. И все знают, что из этого вышло. В 1620 году Сагайдачный уже вел переговоры о переходе на службу русскому царю.

История часто смеется над нерадивыми учениками.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Внимание западной прессы приковано сегодня к событиям в Турции, где введено чрезвычайное положение. Официальный Запад не только скорбит по неудавшемуся госперевороту в этой стране, но и справедливо озабочен судьбой ядерного арсенала, расположенного на базе ВВС НАТО в Инджирлике. Однако в тени остаются события в соседней Армении, в которой ситуация грозится выйти из-под контроля властей.

С моей точки зрения, армянский мятеж — своего рода компенсация Запада (спецслужбы которого, я уверен, стоят как за попыткой мятежа в Турции, так и за операцией по захвату заложников в Армении) неудачи в Анкаре.

Так что не случайно сегодня западные политики не замечают особо действия террористов в Ереване, ожидая, как я полагаю, выгодной для себя развязки в этой стране.

"Армения попала в капкан" — отмечает издание "Sputnikаrmeniya.ru". В капкан, добавлю, устроенный властям этой страны современными данайцами. Армянское общество, увы, пока не готово к жестким мерам противодействия тем хитро закрученным провокациям, которые раз за разом преподносят Еревану эмиссары от различных евроамериканских структур, действующие в связке с отдельными представителями армянской диаспоры в Европе и США.

Данайская технология на марше

Все знают, что в отношении населения стран, "приглянувшихся" Западу, используется одна и та же технология "цветной революции", когда посредством стимулируемых извне антиправительственных сил, активное меньшинство, маскирующееся под народное большинство, поднимается на борьбу с "коррумпированной" властью.

Но как-то особо не обсуждается, что по отношению к туземным элитам западный колонизатор всегда использует один и тот же данайский способ — так задобрить ничего не стоящими подарками вождей местных племен, чтобы напрочь отбить у них инстинкт самосохранения.

По отношению к постсоветским туземцам, в силу их чрезвычайной развращенности благами советской патерналистской системы, Запад использовал минимум подарков и максимум обещаний. Той же Украине достаточно было пообещать статус европейской державы, как 40-миллионная страна, обладающая мощнейшим научно-техническим и культурным потенциалом (превосходящим по своему уровню большинство европейских стран), не просто рухнула к ногам евроамериканской империи, но поклялась дядюшке Сэму принести ему на блюдце голову главного врага Госдепа (и своего старшего брата) — России.

Чтобы завевать постсоветское пространство без единого выстрела, евроамериканская империя соорудила глобального Троянского коня — проект "Восточное партнерство", который и был подарен постсоветским элитам как средство "оцивилизовывания" этих элит.

Только сейчас кое-кто (часть Украины, к примеру) начинает догадываться, что названный проект был запущен не для раздачи его участникам подарков и преференций, но для раздачи чего-то принципиально иного.

Украина получила от данайцев войну, разруху, миллиардные долги и тотальное мародерство. Грузия — войну и колониальную зависимость. Молдова — нищету и десуверенизацию. Киргизия — несколько разрушительных и бессмысленных госпереворотов. И даже Казахстан, который всегда придерживался многовекторной политики, получил от Запада удар под дых в виде поддержки им несистемной оппозиции.

Сегодня Троянский конь "партнерства" с Европой забрасывается в Белоруссию, Азербайджан и особенно в Армению. Ведь Армения — член ОДКБ и ближайший союзник России в Закавказье.

Армяне должны понять, кто их враг, а кто друг

Вспомним, что происходило в Армении и вокруг неё в последние три с половиной месяца — сразу же после того, как 1 апреля этого года на границе с Азербайджаном вспыхнули бои.

В начале апреля Еревану показали, что Азербайджан готов к войне, что его поддерживают такие силы, как Турция, ИГ (запрещенная в России группировка) НАТО и США, а значит, соглашение по Нагорному Карабаху может быть пересмотрено силовым путем.

Россия предотвратила возможное перерастание приграничного конфликта в полномасштабную войну. Однако Запад развязал на армянском направлении информационные атаки, в результате чего ему удалось убедить часть армянского общества, что Россия-де не способна защитить Армению в случае начала войны с Азербайджаном, а значит, нужно дружить не со "слабой" Россией, а с "сильным" Западом.

В Армению были направлены не только деньги на поддержку прозападных НКО и западных журналистов, но и разного рода военспецы. Так, 26 мая Армению посетила представительная делегация военных и дипломатов США во главе с самим командующим сухопутными силами США в Европе Беном Ходжесом. А в начале июня чуть ли не целующаяся с Эрдоганом Германия в лице своего Бундестага внезапно признала геноцид армян 1915 года.

Понятно, что такое серьезное решение, после которого, кстати, и закончилась дружба Турции с Германией, не могло быть принято без подсказки Госдепа. Однако многие армянские политики приняли решение Бундестага за чистую монету (за разворот в сторону Армении), не понимая, что Запад этим решением подтолкнул Ереван в пасть к удаву НАТО.

Затем, уже в конце июня в Армению прибыл папа Римский Франциск I. Официально (кто бы сомневался?) — почтить память геноцида армян. А неофициально?

Наконец, в начале июля президент Армении Серж Саргсян был приглашен на саммит НАТО в Варшаву.

Должен ли он был отказать папе Римскому в визите? Вряд ли. Но Ереван, как я считаю, должен был понять, что визит папы, как и решение Бундестага, — это "дары", за которыми неизбежно последует расплата. Так что приглашение в Варшаву было уже ультиматумом, хотя и в традиционной для Европы данайской форме. И потому от участия в саммите НАТО Ереван должен был отказаться — предвидя, что Армению готовятся принести в жертву.

Армении нужно выбираться из капкана

Переворот в Турции (крупнейшей стране НАТО) начался через три дня после саммита альянса. И практически одновременно с ним начался мятеж в Армении.

Армении повезло, что турецкий мятеж провалился. В противном случае антиправительственные силы захватили бы в Ереване не только полицейский участок.

У меня нет сомнений в том, что перевороты в Армении и Турции планировались в единой схеме. Не случайно захватившие заложников террористы из

"Учредительного парламента" не выдвинули каких-либо требований, кроме тех, что были заготовлены для переворота: Саргсяна в отставку, Сефиляна — на свободу.

Впрочем, главная проблема Армении не в том, что в ней нашлась группа националистов, готовых пожертвовать своей страной ради денег от кураторов из-за океана. Она в том, что им верит часть населения, и число таких верующих, как правило, резко возрастает, если власть не проявляет решительности и не предлагает обществу ясной перспективы.

Ереванская полиция разогнала толпу и арестовала лидеров несистемной оппозиции. Однако этого недостаточно для оздоровления обстановки в стране. В армянском обществе сегодня немало представителей данайцев, днем требующих примирения, а ночью забрасывающих камнями полицию.

Вот и чиновники ЕС, сразу же после того, как были арестованы зачинщики беспорядков, призвали власти и оппозицию воздержаться от насилия.

Понятно, что призыв этот адресован к власти, а не к террористам. В противном случае чиновники ЕС должны были осудить захват заложников в Ереване и потребовать от террористов их освобождения — чего чиновники ЕС не делают, показывая тем самым, на чьей они стороне.

Таким образом, власть в Армении сегодня должна делать прямо противоположное тому, к чему призывают данайцы из ЕС. Пора прекратить вестись на болтовню о "демократии", под которой Запад понимает исключительно свои собственные интересы.

Полагаю, что армянские власти должны не только подавить бунт, но и осуществить в стране кадровую чистку. А армянские элиты должны понять, что действия западных политиков — в какие бы красивые обертки и льстивые слова они не рядились — всегда будут направлены против суверенитета этой страны.

Пора прекратить играть с Западом в его игры. Пора начинать жить своим умом и собственными интересами.

Владимир Лепехин

Борцы с коррупцией оказались в эпицентре... коррупционного скандала

Новости про операцию по задержанию «вора в законе» номер один в России Захария Калашова, известного как Шакро Молодой, проведённую оперативниками из столичного полицейского главка и ФСБ России, ещё не успели слететь с информационных лент. А тут - не менее громкие события.

- ФСБ России проводит следственные мероприятия в отношении ряда сотрудников СК России, - сообщила пресс-служба ведомства через неделю после ареста криминального авторитета.

- По согласованию с председателем Следственного комитета Российской Федерации Федеральной службой безопасности совместно со Следственным комитетом по возбуждённому уголовному делу осуществляются следственные мероприятия в отношении ряда сотрудников СК России по фактам превышения ими должностных полномочий, а также получения взяток от представителей криминального сообщества. По месту жительства и работы подозреваемых проводятся обыски. Решается вопрос об избрании им меры пресечения. Президенту Российской Федерации по данным фактам доложено, - такие уточнения появились на официальном сайте ФСБ России 19 июля.

А вскоре стали известны подробности масштабной антикоррупционной операции ФСБ России, проведённой в отношении сотрудников столичного Следственного комитета.

Как оказалось, уголовное дело было возбуждено по ч. 6 ст. 290 УК (получение взятки в особо крупном размере). Несмотря на то что статья относится к подследственности СКР, для обеспечения независимости расследования по решению Генпрокуратуры Российской Федерации дело передали собственному следствию спецслужбы.

Сотрудники ФСБ провели более десятка обысков в нескольких подразделениях СКР по г. Москве.

В тот же день стало известно о задержаниях высокопоставленных сотрудников этого ведомства. Следствие ФСБ ходатайствовало перед Лефортовским райсудом об арестах первого заместителя руководителя московского главка СК РФ Дениса Никандрова, главы Управления собственной безопасности СК РФ Михаила Максименко и его заместителя Александра Ламонова. Все ходатайства были удовлетворены. Если защита подозреваемых не добьётся отмены меры пресечения, они пробудут в СИЗО до 15 сентября.

Все три заседания суда прошли в закрытом режиме, но тем не менее журналистам стало известно, что все трое подозреваются в получении взятки в особо крупном размере - миллионе долларов, полученном от Шакро Молодого якобы за покровительство людям из окружения. Речь идёт об освобождении криминального авторитета Андрея Кочуйкова (по кличке Итальянец) и участника «бригады» Эдуарда Романова. Оба были задержаны, а потом и арестованы в декабре прошлого года Пресненским райсудом в рамках уголовного дела о вымогательстве крупной денежной суммы у владелицы ресторана «Элемент». Именно возле него на улице Рочдельской в декабре прошлого года произошла перестрелка. В результате происшествия погибли два человека, семерых госпитализировали.

СМИ тогда активно писали, что бандитов прикрывают действующие полицейские. И действительно, через пару месяцев после перестрелки по ст. 293 УК РФ (Халатность) были задержаны оперуполномоченный отделения уголовного розыска отдела МВД России по Пресненскому району Ильдар Шакиров, а также участковый Ринат Зинатуллин. По версии следствия, они прибыли на место разборок, но вместо предотвращения перестрелки мирно поужинали.

Однако теперь, как сообщают СМИ, кроме высокопоставленных сотрудников столичного СКР фигурантами уголовного дела стали также сотрудники Управления СКР по Центральному округу Москвы, которые подозреваются в превышении должностных полномочий (ст. 286 УК). Именно они, по прозвучавшим в СМИ версиям, должны были «развалить» дело вымогателей.

Правда, события повернулись в другую сторону. Сообщается, что все трое арестованных сотрудников СК РФ будут содержаться под стражей в СИЗО «Лефортово».

Примечательно, что туда же накануне обысков, которые проводились в подразделениях ведомства, был доставлен и криминальный авторитет Шакро Молодой.

К вышесказанному:

Крёстный отец. Русская версия. Краткое изложение

Захарий Калашов, он же Шакро Молодой, уроженец Баку, курд-езид по национальности, считается наследником воровской короны убитых «авторитетов» Япончика и Деда Хасана.

Был трижды судим за различные преступления. Во время очередной отсидки получил статус «вора в законе». В 90-е, благодаря знакомству с «законниками» Дедом Хасаном и Япончиком, Шакро Молодой превратился в одного из влиятельнейших «авторитетов» страны. В конце 90-х, в связи с десятками покушений на его жизнь, имеющий двойное гражданство - России и Грузии - перебрался в Испанию. Продолжил активно заниматься преступной деятельностью, сделав акцент на отмывании денег.

В 2005 году испанские правоохранители провели против лидеров «русской мафии» операцию под кодовым названием «Оса». Её результатом стало задержание около 200 человек. Обвинения были предъявлены в отмывании денег и неуплате налогов. Однако в тот раз Шакро Молодому удалось ускользнуть.

Но в 2008 году по запросу испанской полиции его арестовали в Дубае и экстрадировали инициаторам розыска. За отмывание денег и создание преступной группировки в ходе судебного заседания обвинение попросило для Захария Калашова 12 лет тюрьмы с выплатой баснословного штрафа - 32 миллионов евро. Однако вердикт суда оказался гораздо мягче - 7,5 лет лишения свободы и штраф в размере 20 миллионов евро.

Отстранение от дел Шакро Молодого привело к конфликту между двумя криминальными кланами. Лидером одного из них называли Деда Хасана, главарём второго - Тариэла Ониани (Таро). Якобы в его отсутствие они попытались поделить «наследство» Шакро Молодого, а именно: финансовые потоки, которые он контролировал, и принадлежащие ему коммерческие структуры. В результате последовала череда заказных убийств, самым громким из которых стала гибель Япончика в 2009 году. В январе 2013 года был убит и Дед Хасан, считавшийся патриархом преступного мира.

Тариэл Ониани в настоящее время отбывает срок за похищение бизнесмена в исправительной колонии особого режима для пожизненно осуждённых в городе Соль-Илецке, известной в народе как «Чёрный дельфин».

Другие влиятельные «авторитеты» были схвачены в ходе операции Европола. Остальные погрязли в междоусобных разборках и не смогли претендовать на первые роли в силу недостатка авторитета. В этих условиях криминальный мир ожидал освобождения Шакро Молодого, как единственного оставшегося из наиболее авторитетных лиц. Однако возникал вопрос: сможет ли он вообще вернуться в Россию?

Дело в том, что ещё в октябре 2006 года Шакро Молодой был заочно осуждён в Грузии на 18 лет лишения свободы за похищение человека и организацию незаконного вооружённого формирования. Грузинские власти требовали от Испании выдать им Калашова после того, как он отбудет наказание там. Вся недвижимость «вора в законе», включая его роскошный дворец в пригороде Тбилиси, была конфискована грузинскими властями. В тот момент местные законы начали активно работать против «законников». Одного лишь наличия статуса «вора в законе» стало достаточно, чтобы получить срок до десяти лет. Позже в резиденции «авторитета» даже разместился Госстат Грузии.

Освободившись из испанской тюрьмы, по приговору суда «вор в законе» должен был быть незамедлительно выслан из страны. На следующий же день он уже был в Москве. В Грузию Шакро Молодого не отправили. В СМИ говорили, что к тому моменту Михаил Саакашвили перестал быть президентом Грузии и власти заметно потеряли интерес к «вору в законе». Существует версия, что испанцы отдали предпочтение России, поскольку именно сотрудники МВД РФ оказывали им помощь в задержании Калашова.

В российской столице «вор в законе» приобрёл полную свободу и, наконец, перешёл все рамки приличия, о чём свидетельствует история с циничным вымогательством денег у московской предпринимательницы и организованная его людьми перестрелка в центре Москвы в конце 2015 года. Калашов был задержан в своём роскошном подмосковном особняке 11 июля 2016 года.

Елизавета ЯЛАНЖИ

Мегамашина

Олег Щукин

17 июля в Кливленде, штат Огайо, начался предвыборный съезд Республиканской партии. Который сразу же стал донельзя скандальным. Прежде всего потому, что единственному претенденту, сенсационному победителю первичных выборов Дональду Трампу, верхушка "слонов" не только объявила бойкот (на съезд не приехало множество видных республиканцев, включая представителей клана Бушей, Митта Ромни, больше десятка сенаторов и так далее), но и попыталась устроить ему обструкцию. Сначала оппоненты нью-йоркского миллиардера потребовали "свободного голосования" уже в первом туре, когда, по существующим правилам, они должны голосовать в соответствии с результатами праймериз и кокусов в "своих" штатах.

Разумеется, на такое нарушение писаных норм и неписаных традиций американской политики организаторы съезда "красных" пойти не рискнули. Тогда "трампофобы" предложили провести голосование "по штатам", а не за кандидата, что могло бы затянуть всё мероприятие гораздо дольше первоначально запланированных четырёх дней, сбить графики телетрансляций и, возможно, привести к каким-то непредвиденным и непредсказуемым последствиям — ведь не секрет, что угрозы в адрес Трампа после окончания этапа праймериз становятся всё многочисленнее и жёстче, а масштабы "стрельбы на поражение" в Соединённых Штатах — по крайней мере, в их медиа-проекции — вообще достигли беспрецедентных масштабов, и центральное место здесь, безусловно, занимает "бойня в Далласе". В том самом Далласе, где 22 ноября 1963 года был расстрелян 35-й президент США Джон Фицджеральд Кеннеди. Некоторые эксперты видят в этом недвусмысленный сигнал, "чёрную метку" претенденту на пост 45-го президента США Дональду Трампу…

Трудно сказать, насколько всерьёз был устроен весь этот скандал на пустом месте, а насколько он является формой политической рекламы "несистемного" кандидата, не только бравшего уроки организации рестлинг-шоу у владельца World Wrestling Entertainment Винса Макмэна, но и публично обрившего ему голову после победы "своего" бойца.

Во всяком случае, Трамп не стал "отсиживаться" в глухой обороне, а выступил перед съездом ещё до своего официального избрания, чем тоже нарушил "слоновьи" традиции. Эпатажный миллиардер вышел на сцену съезда, словно на игровое поле или ринг — под хит группы Queen "We Are The Champions", и дал слово своей нынешней супруге Меланье, уже третьей в его биографии. Бывшая фотомодель из Словении (в девичестве — Кнавс), которая моложе Дональда на 24 года, то есть годится ему в дочери, конечно же, использовала для характеристики своего супруга словосочетание The Donald ("тот самый Дональд", которое некогда вылетело из уст его первой жены и матери троих детей в этом браке Иваны Зельничковой-Трамп). Мол, вот он, "тот парень, который сможет спасти Америку".

Интересная смена акцентов по сравнению с предвыборным слоганом Трампа "Make America Great Again!" ("Снова сделаем Америку великой!").

Впрочем, и величие, и спасение Америки, по мнению республиканцев, категорически невозможны без отпора России. В уже утверждённой съездом предвыборной партийной программе "красных" отмечается: "На враждебность со стороны России мы ответим с той же решительностью, которая привела к краху Советского Союза. Мы не примем изменения границ силой в Восточной Европе, на Украине, в Грузии или в других местах, и предпримем все допустимые конституцией меры, чтобы привлечь к ответственности всех, кто прибегает к агрессии и заказным убийствам… Мы поддерживаем сохранение и, если потребуется, усиление санкций против России совместно с нашими союзниками до тех пор, пока суверенитет и территориальная целостность Украины не будут полностью восстановлены".

Как говорится, тренд сезона очевиден. Судя по всему, не намерены отставать от своих политических конкурентов по степени русофобии и в Демократической партии, чей предвыборный съезд начнётся 28 июля в Филадельфии, штат Пенсильвания.

12 июля, выступая на предвыборном митинге Хиллари Клинтон в спортзале Portsmouth High School (штат Нью-Гемпшир), её главный оппонент, сенатор от штата Вермонт Берни Сандерс признал своё поражение на праймериз, заявив, что "Хиллари Клинтон выиграла борьбу за то, чтобы стать кандидатом в президенты от Демократической партии. И я поздравляю её с этим. И я намерен сделать всё возможное, чтобы она стала президентом США". На тот день прошло больше месяца с момента проведения последних праймериз "синих" (если не считать столичного округа Колумбия), но в штате Калифорния ещё оставались "непосчитанными" голоса 2,5 миллионов активистов… Но Сандерса заставили не просто выйти из борьбы, но сделать это именно в том штате, где он 9 февраля одержал первую победу над "secretary Clinton".

Не исключено, что это стремление публично унизить своего оппонента под флагом "восстановления единства партии" в конечном итоге дорого обойдётся "Киллари", как дорого в конечном итоге обошёлся Гитлеру "компьенский вагон" летом 1940 года.

Но, так или иначе, в финал президентской кампании 2016 года выходят Дональд Трамп и Хиллари Клинтон, чьи текущие рейтинги поддержки со стороны практически сравнялись (соответственно, 43% и 46%). И, судя по целому ряду признаков, — например, по абсолютно провальной попытке военного переворота в Турции с неадекватной реакцией Обамы и Керри, — можно утверждать, что некоторые американские спецслужбы (одним из кандидатов на пост вице-президента в "команде Трампа" назывался бывший руководитель РУМО США (2012-2014) генерал-лейтенант Майкл Флинн) играют на "красной" стороне. Что обещает весьма высокий накал противостояния между двумя претендентами на Овальный кабинет вашингтонского Белого дома.

Ровно 80 лет назад, 20 июля 1936 года, в швейцарском городе Монтре ряд стран, в том числе и СССР, подписали конвенцию, регулирующую проход военных кораблей в Черное море через турецкие проливы Босфор и Дарданеллы. Этот статус-кво в регионе сейчас очень не нравится НАТО, и в первую очередь — США.

Избавляясь от наследия Антанты

Представители СССР, Турции, Великобритании, Франции, Болгарии, Румынии, Греции, Югославии, Австралии и Японии 20 июля 1936 года поставили подписи под документом, регламентирующим режим пребывания в Черном море кораблей разных держав.

Инициатором встречи стала Турция, которая добивалась пересмотра прежних условий по проливам, навязанных ей странами Антанты после Первой мировой войны. Впоследствии к декларации присоединились другие страны.

Конвенция Монтре разрешила торговым судам любых стран беспрепятственно проходить через проливы как в мирное, так и военное время. Для боевых же кораблей был установлен иной режим.

Разный статус для разных стран

Важное место в декларации заняло положение, согласно которому у черноморских и нечерноморских государств имеется разный статус военно-морских сил в проливах и в самом Черном море.

К черноморским странам до 1991 года относились сама Турция, СССР, Румыния и Болгария. После распада Советского Союза к черноморским державам относятся Россия, Грузия и Украина.

Согласно морскому международному закону, флоты этих государств могут находиться в Черном море сколь угодно долгое время. Также им разрешено проводить свои военные корабли любого класса через Босфор и Дарданеллы.

Не более 30 тысяч тонн

Нечерноморские же страны лишены таких привилегий. Через Турцию им разрешено проводить лишь небольшие надводные корабли общим водоизмещением не более 30 тысяч тонн. Причем бороздить воды Черного моря они могут не более трех недель.

Во время войны или в случае угрозы своей национальной безопасности, Турция имеет право запрещать проход через проливы боевым кораблям любой страны.

Что касается невоенного флота, то, согласно конвенции, не разрешается препятствовать плаванию судов нейтральных стран.

С одной стороны, договор в Монтре стал положительным фактором для России. За последние 300 лет Османская империя под давлением Англии и Франции не раз "запирала" российский военно-морской флот в пределах Черного моря. Это сыграло существенную роль, например, в победе союзных войск в ходе Крымской войны 1853-56 годов.

Особенности турецкой политики

С другой стороны, подписанный документ хоть и является законом, но не всегда исполняется сторонами. Та же Турция в начале Первой мировой войны, будучи формально нейтральной страной, пропустила в Черное море германские крейсера "Гебен" и "Бреслау", тут же напавшие на русский флот и прибрежные порты.

Похожим образом эта страна повела себя и во время Второй мировой войны, когда Черное море наводнили немецкие и итальянские корабли, вступившие в схватку с советскими крейсерами, эсминцами, торпедными катерами и тральщиками.

В 1952 году, когда бывшая Османская империя стала одним из членов НАТО, режим черноморских проливов также толковался Турцией весьма вольно — в зависимости от желания старшего партнера по альянсу. В ХХ веке с "визитами вежливости" Босфор и Дарданеллы не раз посещали крупные соединения американских кораблей.

Таран американских кораблей

На самом деле целью таких рейдов была разведка советских морских и прибрежных объектов, которую открыто вели корабли под звездно-полосатым флагом. Так, 13 марта 1986 года ракетный крейсер "Йорктаун" и эсминец "Кэрон" совершили рейд к берегам Крыма с работающими радиолокационными станциями.

Советский флот не оставался безучастным к столь наглым действиям потенциального противника. Когда в следующий раз, 12 февраля 1988 года, оба американских корабля вновь вошли в территориальные воды Советского Союза и после предупреждения отказались их покидать, два сторожевых корабля Черноморского флота "Беззаветный" и "СКР-6" протаранили "Йорктаун" и "Кэрон".

На "Йорктауне" возник пожар, а команда начала готовить для атаки палубные вертолеты. Над кораблем появились два советских Ми-24, и американцев уведомили, что взлетевшие вертолеты будут немедленно сбиты. Покореженные крейсер и эсминец покинули негостеприимные воды Черного моря, несолоно хлебавши.

Непрошеные визитеры

Казалось бы, холодная война ушла в прошлое, однако недавний новый виток противостояния Запада и России повлек за собой возросшую активность заморских визитеров в акватории Черного моря.

Одним из таких "завсегдатаев" стал американский эсминец "Дональд Кук", оснащенный крылатыми ракетами "Томагавк", способными поражать цели на расстоянии до 2,5 тысячи километров. Корабль дважды побывал в 2014 году на Черном море. Сначала поучаствовал в совместных учениях с румынским флотом, а затем побывал в портах Румынии, Болгарии и Украины.

Визиты, конечно, не были случайными. После того, как Крым перешел под юрисдикцию России, Североатлантический альянс предложил черноморским странам создать на Черном море постоянный флот НАТО, в обход конвенции Монтре.

Однако проект пока не состоялся — Болгария категорически отказалась участвовать в нем.

Исторические друзья и враги

Болгарский премьер-министр Бойко Борисов объяснил это нежеланием своих матросов служить вместе с Турцией и Румынией. Объяснить такой демарш нетрудно. Исторически Болгария менее всех боится России, а вот находиться ее морякам под руководством турок, у которых из всех черноморских государств наиболее мощные ВМС, как минимум неприятно.

Да и опасно. Вдруг президент Турции отдаст приказ сбить еще один русский самолет и втравит в войну против России не только свою страну, но и Болгарию?

Заявил же Реджеп Тайип Эрдоган о том, что нельзя допустить, чтобы Черное море превратилось в "российское озеро".

Россия в ответ предостерегла НАТО от превращения Черного моря в "натовское озеро", предупредив, что ее весьма беспокоят внерегиональные силы в виде кораблей США, которые стали там слишком часто появляться.

Мишени в виде кораблей

Однако ожидать, что НАТО прекратит свои вылазки, не приходится. Напротив, ценность акватории Черного моря явно выросла в глазах руководства Североатлантического альянса.

При этом все стороны прекрасно понимают, что на обмен ядерными ударами никто не решится, а обычное боевое столкновение флотов приведет к быстрой гибели моряков НАТО, которые станут лишь мишенью. И чем крупнее будет корабль, тем быстрее он попадет в перекрестье прицела.

Ведь акватория Черного моря насквозь простреливается как российскими надводными ракетоносцами, так и субмаринами. Несмотря на то, что по количеству надводных кораблей наш флот уступает натовскому, у России есть преимущество в авиации, активно модернизируются подводные лодки.

Россия как образ врага

Черноморский флот провел ряд маневров, чтобы показать иностранцам, что российские моряки держат — в случае чего — порох сухим. Недавние учения фрегата "Адмирал Григорович", который отработал навыки нанесения ракетного удара в морском бою, совместно с фронтовыми бомбардировщиками Су-24, прикрывавшими корабль, совпали с окончанием брюссельского саммита в формате Россия-НАТО.

На встрече стороны обменялись заявлениями, в том числе и по поводу милитаризации Черного моря. Представители РФ довели до сведения своих западных коллег, что Россия не представляет угрозы для соседей, что действия НАТО непродуктивны, а из нашей страны вновь, как во времена холодной войны, лепится образ врага.

Тем не менее, западный военный альянс не оставляет попыток сколотить на этом направлении боеспособный флот. На это указывают июльские учения Breeze-16 в территориальных водах Болгарии, в которых приняли участие 25 военных кораблей ряда стран, в том числе и США.

Показательно также заявление генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга, по словам которого, скорее всего, решение о расширении своего морского и воздушного присутствия на Черном море альянс примет осенью этого года.

Сергей Варшавчик, для МИА "Россия сегодня"

Фирма "Мелодия" представила в сети сборник советской психоделической музыки 60-80-х годов. "Советская психоделика" приоткрывает неискушенному зрителю дверь в мир удивительного культурного наследия советских лет, о котором сегодня практически забыли. Советская эстрада ведь не была ограничена двумя десятками имён, которые сегодня у всех на слуху.

Музыкантов было много, и играли они музыку самую разную. Это была особая музыкальная вселенная, часто созвучная тому, что играли на Западе.

У поколения, советской эстрады не заставшего, сложилось своё представление о ней: оно основано в основном на репертуаре сегодняшних ретро-радиостанций. Одни и те же ретро-хиты вперемешку с итальянскими шлягерами в выходные доносятся с каждого дачного участка вместе с запахом шашлыка. Но порой в Интернете мелькает что-то оригинальное и забытое. Слушаешь — и удивляешься.

Так в 2010 году мир открыл для себя Эдуарда Хиля. Многие россияне из поколения 90-х тогда впервые узнали о Хиле как о "мистере Трололо". Последние годы жизни певец провёл, купаясь в лучах славы. Но в репертуар наших ретро-радиостанций почему-то так и не попал. И подобных открытий неискушенному в советской эстраде слушателю предстоит сделать ещё немало.

"Легкий бриз степных просторов, мощь гор и шелест листвы, гул лесов и робкое биение сердца, дыхание эпохи, воспетые в ритме ХХ века, — все это песни, произведения ансамбля "Дос-Мукасан", — писала в 1973 году казахская газета "Ленинская молодёжь" об игре местного студенческого коллектива. В Берлине на Всемирном фестивале молодёжи и студентов в тот год "Дос-Мукасан" был награждён золотой медалью.

Бетпак дала

Музыка, которую они исполняли, по другую стороны Стены была известна как психоделический рок. Когда слушаешь эту казахскую группу, легко представляешь, что история могла бы пойти по альтернативному пути: вместо или наравне с Pink Floyd и Джимом Моррисоном мировыми идолами могли бы быть студенты из Казахстана.

Река Туни

Или туркменский коллектив "Гунеш", который для соло-проигрышей вместо гитары использовал этнический струнный инструмент — дутар. Представьте, что дутар становится международным символом свободы и рок-н-ролла и его можно встретить на вывесках всех баров от Лос-Анджелеса до Бангкока. В моде татуировки с изображением солиста группы Мурада Садыкова. Вместо Вудстока все едут на новый Всемирный фестиваль молодежи и студентов.

То, что сегодня принято ассоциировать с западной цивилизацией, в самых неожиданных формах пробивалось в страны соцлагеря с прямо-таки мистическим упорством. Кто-то считал, что рок-н-ролл — это секретное оружие ЦРУ, а кто-то его в это время играл и, более того, вносил свой вклад в его развитие.

Песня о Грузии

"Советская психоделика" охватывает практически все уголки соцлагеря, включая Прибалтику, Украину, Польшу и Кавказ. Тбилисский ансамбль "Иверия" представлен ранней композицией "Песня о Грузии". И как же здорово — напомнить всем, что, помимо песни из "Аргонавтов", у этого коллектива есть и другие записи.

Нельзя подгонять под определенное клише целую эпоху, ограничивать представления о ней десятком-другим музыкальных хитов. "Советская психоделика" напоминает нам о том, что пытаться уложить целый пласт культуры и жизни страны в одну пластинку практически невозможно.

Павел Гайков, специально для МИА "Россия сегодня"

Выработка электроэнергии группы «Интер РАО» в I полугодии текущего года снизилась на 6,4% - до 64,494 млрд кВт*ч (показатель аналогичного периода прошлого года - 68,894 млрд кВт*ч).

Основные факторы, определившие динамику ключевых показателей в сегменте «Генерация»:

- ввод в эксплуатацию в рамках ДПМ нового угольного энергоблока №9 на Черепетской ГРЭС установленной мощностью 225 МВт и завершение модернизации турбогенератора №2 Омской ТЭЦ-5, предполагающей увеличение установленной мощности генерирующего оборудования станции на 20 МВт;

- вывод из эксплуатации устаревшего неэффективного генерирующего оборудования в России суммарной установленной мощностью 910 МВт, в том числе с 1 января 2016 года 420 МВт на Черепетской ГРЭС, 376 МВт на Верхнетагильской ГРЭС и 35 МВт на Южноуральской ГРЭС, 29 МВт на башкирских электростанциях (25 МВт с 1 мая 2015 года и 4 МВт в 2016 году), 50 МВт на Омской ТЭЦ-4 (с 1 июня 2015 года);

- снижение загрузки нерентабельных и низкорентабельных энергоблоков, а также вывод в ремонт некоторых установок в периоды низких цен на рынке на сутки вперёд;

- более тёплые погодные условия зимой 2016 года.

Компания Интер РАО в первой половине 2016 года снизила экспорт электроэнергии на 13,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 7,9 млрд кВт.ч.

Импорт электроэнергии при этом вырос на 85% - до 1,5 млрд кВт.ч.

Основной фактор, определивший динамику экспорта, - прекращение коммерческих поставок на Украину с конца 2015 года

В то же время благоприятная ценовая конъюнктура на рынке Nord Pool в зоне «Финляндия» в 2016 году привела к росту поставок в эту страну на 23,9% - до 2,76 миллиарда кВт.ч.

Рост в осенне-зимний период 2015–2016 гг. потребностей энергосистемы Грузии, а также поставки электроэнергии в 2016 году в Грузию совместно с партнёрами с целью последующей её реализации в Армении увеличили на 56,4% экспорт электроэнергии в Грузию, до 387 миллионов кВт.ч.

Поставки в Казахстан снизились на 26%, до 593 миллиона кВт.ч, в Китай — на 17,7%, до 1,2 миллиарда кВт.ч.

Импорт электроэнергии из Казахстана вырос на 124% - до 1,2 миллиарда кВт.ч. Преимущественно это связано с появлением экономической целесообразности поставок с Экибастузской ГРЭС-2 в Россию.

Грузинские фармкомпании требуют введения стандарта GMP. Об этом было заявлено в ходе встречи министра экономики Грузии Дмитрия Кумсишвили с представителями фармбизнеса. Как передает портал «Business Грузия», ежегодно в страну импортируется лекарств на сумму 600 млн. долларов, и исходя из этого, очень важно развивать местное производство медикаментов. В то же время, зафиксирован рост экспорта произведенных в стране лекарств за рубеж, и эта тенденция с каждым годом только растет.

Фармпроизводители Грузии потребовали скорейшего внедрения GMP стандарта

Что следует делать для развития местного производства, и каковы главные проблемы, стоящие перед фармацевтической отраслью, которые государство может исправить?

По словам директора компании «Иннова» Давида Эбралидзе, фармацевтическая отрасль нуждается в государственной поддержке.

«Государственные программы поддержки бизнеса, которые существуют в настоящее время, очень нам помогают, но было бы неплохо, если б в стране с целью стимулирования местных производителей был бы введен стандарт GMP. В развитых странах ни одна фармацевтическая компания, даже самая маленькая, не сможет работать, не выполняя условий GMP» — заявил он.

По его словам, некоторые страны региона уже переходят на этот стандарт.

«В этих условиях нам приходится приглашать иностранные компании, которые выдают сертификаты свидетельствующие о том, что на том или ином предприятии условия соответствуют стандартам GMP» — заявил Давид Эбралидзе.

По его словам, в Грузии сертификат GMP должно выдавать государство, а не приглашенные иностранные компании.

Учредитель компании «ПСП» Каха Окриашвили заявил, что надеется на перемены в отрасли по результатам встречи с министром экономики.

«Наша компания занимается и экспортом лекарств и импортом, но до сих пор мы не видели со стороны государства какого-либо способствования. Хорошо будет, если обещания министра будут выполнены. Я уже в этом бизнесе 22 года и нас постоянно все упрекают за то, что мы якобы дорого продаем лекарства. На самом же деле мы продаем медикаменты не по завышенной, а вполне реальной цене. Еще ни разу, за все время, которое я занимаюсь фармацевтическим бизнесом, государство никогда нам ни в чем не помогало» — заявил Окриашвили.

Глава Ассоциации фармацевтических компаний Илона Кокиашвили также считает, что краеугольным камнем государственной политики, направленной на поощрение местного производства, является внедрения стандарта GMP.

«В Грузии не существует национального комитета GMP, а он обязательно нужен. Без этого производители лекарств не смогут экспортировать свою продукцию. У крупных производителей, какими являются «Аверси рационал» и «Джи Эм Пи», есть этот сертификат, но они получили его от авторитетных международных аудиторских фирм. Национальный комитет должен был начать работу в 2016 году, но по различным причинам его создание было отсрочено. Сейчас идет процесс подготовки экспертов, который займет 2 года» — заявила она.

По ее словам, самое позднее с 1 января 2018 года в Грузии начнет действовать стандарт GMP.

То, что идущий сейчас в Кливленде съезд Республиканской партии США утвердил кандидатом в президенты именно Дональда Трампа, — новость из серии ожидаемых. Надо было быть убежденным членом Демократической партии, чтобы надеяться на республиканский бунт, способный сделать кандидатом человека, завоевавшего на предварительном голосовании вчетверо меньше голосов, чем Трамп (именно таков оказался разрыв между первым и вторым во внутрипартийной гонке). Но если утверждение кандидатуры Трампа — уже даже не событие, то происходящее со старейшей партией США, ее идеологией и тактикой относится к событиям, предельно серьезным для нашего мира. В конце концов, кандидаты и президенты приходят и уходят, а партия-то существует уже с 1854 года, будет жить и дальше.

Антидемократический ужас

К нынешнему съезду партия обновила свою программу. Демократические издания (а других в США очень мало, демократы знают толк в контроле над СМИ) уже высказались по ее поводу. Оценка New York Times такова: это шок.

А именно: никаких оправданий абортам, Библию следует преподавать в школах, уголь — чистый источник энергии, надо ввести институт "судей по семейным ценностям", солдат-женщин нельзя посылать в бой, никаких однополых браков, торговцы имеют право не обслуживать однополые пары… Антидемократический ужас. Хотя я бы сказал, что по этой, внутренней, части программы республиканцы как раз выглядят как нормальные люди, пусть и не без странностей.

Документ, конечно, надо читать целиком. Можно пройти по только что приведенной мной ссылке, откуда идет другая ссылка — на программу в формате PDF. И вы увидите то, что демократы тоже отметили и, понятно, высмеяли: мировоззрение республиканцев — "ни шагу назад", нельзя дальше терпеть всего того, что "настоящие" американцы называют развалом Америки, торжеством стиля жизни, олицетворяемого демократами.

То есть перед нами не просто избирательная кампания, а, как не раз приходилось отмечать, такая, что выявляет катастрофический раскол американской нации.

Но вот последний раздел программы, тот, что касается внешней политики… В России отметили историю о том, что помощники Трампа уговорили авторов программы вычеркнуть из нее пункт насчет необходимости поставок Украине летальных видов оружия. Не знаю, важно ли это, если все прочие пункты раздела — за пределом разумного. Кроме, пожалуй, многих абзацев насчет того, что Америка должна заново научиться уважать своих военных и ветеранов войн. Читаешь — и думаешь, что речь о России 90-х. Неужели у них все так плохо, как у нас было тогда?

Две с половиной войны

Республиканская платформа не скрывает, что цель партии — вернуть страну (и мир) к временам Рональда Рейгана, к концепции способности США вести одновременно "две с половиной войны", и к тому, что ни одно государство или даже группа государств не могли бы бросить стране вызов.

Угрозы Америке в республиканской версии располагаются в таком порядке: осмелевший Китай с его действиями в Южно-Китайском море; воспрянувшая Россия, оккупирующая часть Украины и угрожающая соседям от Балтии до Кавказа; и сеть агрессивного исламского террора на Ближнем Востоке.

Китай обвиняют в "возврате к маоизму" и множестве грехов, особенно в вытеснении американского бизнеса с рынков. О Китае вообще сказано очень много.

О России — поменьше, и в довольно интересном ключе. "Обращаясь к народу России, мы утверждаем наше уважение и нашу решимость поддерживать дружбу, невзирая на тех, кто хотел бы нас разделить. У нас есть общие императивы: прекращение терроризма, борьба с ядерным распространением, продвижение торговли и многое другое. У нас также есть общая проблема: продолжающаяся эрозия личных свобод и фундаментальных прав при нынешней власти в Кремле.

Репрессивные дома и неосторожные за рубежом, они своей политикой угрожают нациям, которые обрели самоопределение после коллапса СССР. Мы ответим на враждебность России с той же решимостью, которая повела к распаду Советского Союза. Мы не примем никаких территориальных изменений в Восточной Европе, навязанные силой, на Украине, в Грузии и где-либо еще, и применим нужные конституционные меры для того, чтобы привести в суд тех, кто практикует агрессию и убийства".

В международном разделе есть еще много интересного, включая довольно суровый выговор Европе за то, что она не тратит денег на свою оборону, и т.д.

Но главное в том, что никакой Трамп не вернет США к временам Рейгана, просто потому, что экономическое и стратегическое соотношение сил в мире необратимо изменилось. Это на собственном горьком примере понял (слишком поздно) Джордж Буш. Это хорошо понимает Барак Обама, с его осторожностью, проклинаемой республиканцами. Но кто-то, как видим, делает вид, что не понимает.

Соревнование в непопулярности

Вопрос в том, кто именно этот "кто-то". Программа партии в США — документ, составляемый группой людей и читаемый тоже довольно узким кругом. Демократы, конечно, сравнивают программу предыдущих выборов (2012 года) с нынешней и говорят, что это Трамп навязал партии свои безумные взгляды. Но так ли это? И можно ли считать, что если Трамп станет президентом, то будет буквально исполнять все пункты этого документа — кстати, во внутренней политике тоже?

Возможно, что и нет. Дело в том, что как раз нынешний съезд республиканцев в Кливленде показал, что в партии идет и не заканчивается организационный и идейный переворот.

Происходят невероятные вещи — человек, которого еще год назад верхушка партии не считала настоящим республиканцем, завоевал столько сторонников, что партия то ли разваливается на части, то ли обновляется полностью. А ведь у него нет ни мощной команды, ни таких уж больших денег.

Опять же демократическая пропаганда отмечает, что съезд проигнорировали тяжеловесы — семья Буш, сенатор Джон Маккейн… Но посмотрите, какие обиды и драмы разворачивались вокруг выбора Трампом вице-президента. Совсем не легковесные персонажи с трудом скрывают разочарование, но надеются, что хотя бы пост генерального прокурора в итоге получат.

Отчего это так? Не оттого ли, что у Трампа есть шанс выиграть выборы и сделать партию какой-то другой? Любопытная информация на этот счет есть у одного из аналитиков Washington Post. Он говорит: не смотрите на то, кого американцы предпочитают (то есть отвечают на вопрос: "за кого отдадите свой голос?"), смотрите, кого они терпеть не могут. Известно, что кандидаты в президенты на предстоящих выборах бьют рекорды непопулярности. Причем у этой непопулярности есть динамика.

А именно: в прежние годы Хиллари Клинтон не нравилась сначала 32%, потом 39% опрошенных. Сейчас — 44%, и эта кривая продолжает идти вверх. Трамп не нравится 49% участникам того же опроса. Но его кривая непопулярности идет вниз, и эти линии вот-вот пересекутся. Вдобавок у него сложилась твердая репутация "человека перемен", та же, с которой побеждал на выборах демократ Барак Обама… У Хиллари Клинтон такой репутации нет.

Раскол нации — он вот такой. Когда вместо того, чтобы выбирать лучшего, идут на выборы, чтобы проголосовать против кого-то совсем неприемлемого.

И последнее. Все происходящее очень напоминает резкий, если не катастрофический раскол британского общества, по другому — а на самом деле по такому же — поводу: глобализм (то есть ЕС) или национальное возрождение. В такой ситуации в обеих странах возможно буквально все. Не обязательно хорошее, в том числе для России.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

Турция: что это было?

Причины и последствия неудавшегося военного переворота

Начало большого пути

Каринэ ГЕВОРГЯН, востоковед

В связи с турецкими событиями в СМИ наметился круг основных вопросов. Попробуем на них ответить.

Почему военные решились выступить? Что их не устраивало?

Отход от светского пути, репрессии (дело «Эргенекон»), риск дестабилизации, угроза низведения судебной власти до декоративного элемента в государстве, втягивание в «сирийскую» воронку, обострившиеся конфликты:

– между военными и политическим руководством (близким идеологии «Братьев-мусульман»);

– внутри политического руководства (маркером чего стала отставка Давутоглу);

– той частью бизнес-элиты и интеллигенции, которая ориентировалась на проповедника просвещённого ислама Фетхуллаха Гюлена. Именно его президент Турции назвал вдохновителем переворота, на что последний с несвойственной ему резкостью послал Эрдогана в ад.

Были и ещё дестабилизирующие факторы:

– нарастание сложности на внешнеполитическом поле, прямо и косвенно связанной с сирийской проблематикой (сбитый турками российский СУ-24 перевёл процесс на качественно новый уровень);

– затяжные общественные протесты (манифестации на площади Таксим) при неизбежном размывании старых идеологем и отсутствии базы для мобилизующей консолидации общества, силовые операции против курдов и их последствия в виде внутренних беженцев;

– укоренение сети международных исламистских групп, в т.ч. «ИГ» (запрещена в России);

– качественное ухудшение экономической ситуации;

– обострение курдского вопроса (на фоне независимого де-факто Иракского Курдистана);

– снижение интенсивности транзитных потоков через территорию Турции;

– высокий риск террористических угроз со стороны групп, поддерживавшихся ранее нейтральными и даже «дружественными» по отношению к Турции силами с территорий Сирии и Ирака;

– риск ухудшения санитарно-эпидемиологической ситуации, в т.ч. из-за проблемы беженцев.

Кто инспирировал переворот: внутренние или внешние силы?

Британская The Independent пишет: «Некоторые наблюдатели начали высказывать предположения, что этот переворот был срежиссирован, чтобы дать возможность Эрдогану очистить армию от оппонентов и усилить свой контроль над Турцией». Сомнительно. Если бы спецслужбы подготовили спецоперацию «военный мятеж», то не безопаснее ли было арестовать мятежников незадолго до часа икс? В качестве аргумента сторонники данной версии приводят слова Эрдогана, что всё это «подарок от Аллаха» и он позволит очистить армию от «бандитов». Ничего себе «бандиты»! К примеру, главнокомандующий ВВС Турции генерал Акын Озтюрк. Он заявил, что был в сговоре с начальником генштаба турецких вооружённых сил Хулуси Акаром, сообщает турецкая газета Milliyet. Последний, согласно турецкой табели о рангах, занимает четвёртую строчку после президента, председателя парламента и премьер-министра. А ещё возможными причастными считаются командующий второй армией (а это группировка войск вблизи границ с Сирией, Ираком, Ираном) генерал Адем Худути и командующий гарнизоном в Малатье генерал-майор Авни Ангун (подчинённый Худути).

«Возможно, мы увидим досрочные выборы, на которых он постарается гарантировать себе невероятное большинство голосов. Возможно, мы увидим изменение конституции к худшему, из неё уйдёт светскость и придут исламистские мотивы», – пишет корреспондент итальянской Politico Райан Хис, цитируя собеседника в Турции. Для досрочных выборов Эрдоган мог в качестве обоснования привести менее эффектную причину. Напомним, что для подавления мятежа им был отдан приказ нанести несколько авиа­ударов по площади Таксим в центре Стамбула, которая находилась под контролем участников переворота.

Большинство голосов он и так имеет. Конституцию он и так собирался предложить стране новую – с «исламистскими мотивами».

Сам Эрдоган открыто обвинил Гюлена и лётчиков с военной базы США – Инджирлик. Есть ли в его словах скрытый намёк? Так или иначе, сейчас версия о заинтересованности США в случившемся всё больше обсуждается турецким руководством. Это вызвало такую реакцию госдепа: «Публичные инсинуации или утверждения о какой-либо роли США в попытке переворота являются ложью и вредят двусторонним отношениям». Интересно другое. Если спецслужбы союзников по НАТО ничего не знали о готовящемся перевороте, то будет ли спрос с них со стороны властей? В данном контексте двусмысленно выглядит заявление представителя госдепа В. Нуланд от 28.06.2016. Она прокомментировала извинения президента Турции перед Россией за сбитый самолёт: «Мы очень удивлены подобным поведением президента Турции Реджепа Эрдогана. Мы считаем данные извинения неуместными и хотели бы выслушать позицию Эрдогана лично. Как партнёр по НАТО Эрдоган нас разочаровывает. Мы надеемся, что извинения Турции по поводу сбитого российского самолёта окажутся недействительными. В противном случае США будут вынуждены изменить свои отношения с Турцией». Также Нуланд призвала Эрдогана не менять позиции по конфликту в Сирии: «США призывают Турцию оставаться верной тем демократическим принципам, за которые мы боремся в Сирии. Иную позицию нашего партнёра по НАТО мы считаем недопустимой».

Каковы последствия?

Турецкое руководство может попытаться более интенсивно развивать наметившееся в последнее время сближение с Китаем. Не исключены шаги по нормализации отношений с Россией. Логично, если усилится давление на Ильхама Алиева. Так, например, в ВС Азербайджана немало турецких военных советников. Будет ли и среди них проведена проверка на лояльность Эрдогану?

И всё это – только начало «большого пути» по кардинальным изменениям в регионе. Возможный негатив при этом таков. «Протурецкая» политика РФ будет способствовать росту антироссийских настроений в Армении (и некоторых репутационных потерь на Ближнем и Среднем Востоке). Если до апрельской войны в Карабахе они были маргинальными, то уже сейчас обрели тенденцию стать мейнстримом. Кроме того, не исключено, что в Закавказье пойдёт поток беженцев, разбавленный боевиками из ИГ. Через Грузию – в Азербайджан и к границе с Даге­станом.

Странный заговор

Таймур ДВИДАР, эксперт по Ближнему Востоку

Солдаты на мосту через Босфор, танки в Стамбуле и Анкаре, огонь на поражение… Но когда рассеялась пыль, стало видно – переворот странный. А в Турции их умели совершать идеально. Во время последнего не был арестован ни один министр, не изолирован президент. По государственному телеканалу выступила блондинка с текстом заявления от военных. Как выяснилось, их было четверо в здании TRT, та же блондинка и выступила позже с заявлением о неудачной попытке переворота. При этом президент Эрдоган прорвался в эфир CNN посредством мобильного приложения и обратился к сторонникам выйти на улицы, сам же чуть позже спокойно перелетал с юга страны на север, раздавая интервью в каждом аэропорту…

Далее последовали народные гулянья по случаю победы принципов демократии в Турции. В сухом остатке имеем: к утру было арестовано 2745 судей, пять членов высшего совета правосудия, прокуроры, 10 членов высшего суда, один член конституционного суда, как минимум 2839 военных, среди которых генералы, полковники и один маршал. В Анкаре задержано от 200 крупных служителей фемиды, среди которых 140 членов высшего суда, 48 членов государственного совета и 8000 полицейских, под предлогом, что они сторонники Фатхулла Гулена. Но как всё это связано с тем, что на самом деле происходило? К примеру, какое чудо помогло полиции разоружить военных в танках, бронетранспортерах и вертолётах? Вопросов много, но одно очевидно: будут аресты среди интеллигенции, бизнеса и политиков. Эрдоган заставит Турцию принять президентскую республику, и «Братья мусульмане» укрепят власть на пути к империи… Если не случится военный переворот. И тогда уже настоящий?..

Новый султан?

Сергей МЕДВЕДКО, востоковед, кандидат исторических наук

Общественно-политическая ситуация внутри и вокруг Турции вела к этому. Эрдоган начал войны почти на всех фронтах: против Б. Асада, курдов, России, запрещённого в РФ ИГИЛ. Ухитрился испортить отношения даже с США и Западной Европой.

При этом всякому здравомыслящему человеку, в том числе в самой Турции, понятно, что победить везде нереально. Взять хотя бы Сирию. Ведь Анкаре в случае эскалации войсковой операции придётся выступать сразу против сирийских курдов, регулярной армии Асада, российских военных, находящихся там по просьбе её законного правительства, против иранских подразделений, отрядов-добровольцев из числа иракских шиитов и хорошо обученных бойцов из ливанской партии «Хезболла». Ну и, конечно, против «ИГ», которое стремится возродить великий Арабский халифат. А ведь этот халифат некогда включал в себя и земли возникшей позже Османской империи, о реинкарнации которой мечтает турецкий президент. Напомню, Османская империя с центром в Стамбуле на протяжении более шести веков была могучей державой. Её земли простирались, подобно Римской и Византийской империям, на три континента: Азию, Европу и Африку.

Турецкая Республика – относительно молодое государство, ему ещё нет и века. Однако по числу переворотов оно занимает одно из первых мест. Активное участие в политической жизни всегда было отличительной особенностью турецких военных. Эрдоган сделал многое, чтобы лишить армию прежнего влияния, однако попытка военных «исполнить свой долг по защите демократии в Турции» состоялась. Правда, в отличие от предыдущих переворотов этот был неудачным, вызвал и вызывает много вопросов.

Некоторые аналитики полагают, что «опереточный переворот» был инспирирован самим Эрдоганом. Теперь-де «вина военных» будет разыграна как главная карта против армии, которую создатель турецкого государства Ататюрк считал гарантом светской власти и демократии. Видимо, Эрдогану нужен весомый повод для ревизии конституции и расширения своей власти. Примечательно и то, что подконтрольные президенту СМИ были словно бы готовы к такому развороту событий и лишь ждали отмашки, чтобы усилить кампанию по разоблачению «врагов турецкого народа». А чтобы отбить у армии охоту затевать перевороты, Эрдоган заявил о возможности восстановить в стране смертную казнь. Хотя это окончательно закроет турецкому народу дверь в Европейский союз. Зато откроет «победителю Эрдогану» пусть к султанскому трону. Это для него, видимо, важнее.

СУММА ПРОПИСЬЮ

Совершенно очевидно, что ситуация обостряется вокруг нашей страны. Наряду со ставшим уже горячим кризисом в Турции произошли другие вспышки насилия в регионе. В Армении, где было совершено нападение на полицейский участок с захватом заложников и жертвами. В казахстанском Алматы, где случился, как его назвали, «чёрный понедельник» – вооружённое нападение на районное управление внутренних дел. Не оставляет ощущение, что всё это – реализация общего замысла по созданию поля напряжённости вблизи российских границ. Как и очевидно, от каких «партнёров» могут идти эти импульсы.

Жалюзи на окнах

По дороге в Европу кое-кому в Тбилиси хотелось бы поразмахивать дубинкой

В Грузии работает множество неправительственных организаций (НПО) – они же «эНДЖеО» (производное от non governmental organization) – на английский манер. Чем только они не занимаются! И пропагандой юридических знаний, и защитой прав нацменьшинств, и гендерными проблемами… Не счесть, сколько на их счету реально полезных дел.

Есть и НПО, которые развернулись, как сказали бы раньше, на идеологическом поприще. Грузия избрала европейский путь развития и старается с него не сворачивать. А раз так, европейские ценности надо внедрять в сознание людей. Западные партнёры не жалеют на это финансовых ресурсов, поощряют и поддерживают деятельность подобных «эНДЖеО».

Одно из наиболее популярных направлений, особо щедро финансируемое извне, конечно же, противодействие российской пропаганде. Что ж, серьёзное дело! Если вы с чем-то не согласны и кто-то высказывает идеи, идущие вразрез с вашими, то, как говорится, представьте аргументы. Ведь истина пробивает дорогу в открытой, конкурентной борьбе.

Недавно на французском канале «Канал+» журналисты программы Le Petit Journal проверили факты, изложенные в одной из передач на «России 24» и, на мой взгляд, убедительно доказали, что московские коллеги допустили передёргивание фактов. С другой стороны, весьма неубедительно выглядит немецкий автор фильмов о допинге в спорте. Журналисты ВГТРК умело показали: есть в его материалах подтасовки да и с журналистской этикой у немца не всё в норме. Так и действуют профессионалы. Но есть в этом цехе люди, которым хочется много, быстро и желательно на халяву. Способ достижения цели –беспроигрышный. Суть его коротко можно выразить словами: «Держать, не пущать, запретить!».

Недавно инициативная группа, состоящая из представителей неправительственного сектора и экспертов, обратилась к президенту Грузии Г. Маргвелашвили, премьер-министру Г. Квирикашвили, спикеру парламента Д. Усупашвили и председателю регулирующей комиссии по коммуникациям В. Абашидзе с призывом... запретить российские телеканалы в Грузии.

Группа потребовала «идентифицировать инструменты российской государственной пропаганды путём анализа российской телепродукции» и дать неугодным телеканалам просто-напросто по шапке. В худших традициях запретительной методологии авторы обращения приводят такой аргумент: «Одним из центральных компонентов стратегии гибридной войны является информационная война против населения Грузии, главная цель которой – формирование негативного и нигилистического отношения населения к Западу и евроатлантическим структурам». Так вот в чём дело! А коль так и коль это не нравится – запретить! И дело с концом.

Те самые «энджеошники», которым платят деньги за формирование позитивного отношения грузинского населения к Западу и евроатлантическим структурам, бездарно провалив работу, теперь спохватились и решили призвать на помощь госструктуры. Авторы обращения бьют тревогу: «Яснее ясного, что российская пропаганда в Грузии пытается создать такой общественный настрой, который даст ей возможность управлять политическими процессами путём влияния на общественное мнение». И перечисляют российские каналы, которые, по их мнению, представляют собой оружие Кремля в информационной войне и должны быть закрыты. Это Первый канал, РТР-«ПЛАНЕТА», «Россия 24», НТВ, «Мир», TVCI, «Россия-1», ТНТ, «Петербург-5», «Звезда», Рен-ТV, RussiaTodау. Чуть ли не все.

Если по-честному, то авторам послания следовало бы прямо сказать, что у них самих кишка тонка и они неспособны ответить ударом на удар. Но это означало бы открытое признание своей беспомощности и бездарности. Проще сослаться на «опыт» других стран. При этом, разумеется, и в голову не пришло вспомнить французский опыт – скажем, того же телеканала «Канал +». Куда симпатичнее украинский: «Трансляция этих каналов, – пишут поборники свободы слова, – уже запрещена Национальным советом телевещания Украины после того, как соответствующий анализ показал, что эти каналы способствовали беспорядкам и противостоянию в стране…». Вот, оказывается, как – это русские «путинские» каналы организовали майданную революцию на Украине в 2014 году и всё последующее. Ну, не смешно ли?

И наконец, самый «железный» аргумент: «Считаем, что ввести указанный запрет особо необходимо именно сегодня, когда открытые нападки на независимые и прозападные грузинские СМИ делают избирателя более беззащитным перед российской пропагандой», – подчёркивается в обращении. Словом, картина маслом...

Примечательно, что пока правительственный ареопаг обсуждает «рекомендации» «эНДЖеО», на него уже откликнулся монополист в телевизионном бизнесе – кабельное телевидение «Силкнет», прекратившее с 1 июня ретрансляцию в Грузии телеканалов RussiaToday и «Россия-24». «Браво!» – аплодирует держимордовскому решению Ника Руруа, экс-министр культуры и охраны памятников Грузии в правительстве Саакашвили. «Также спрашивают – что это нам даст? – задаётся он вопросом и отвечает: – Пока не запретим, – не узнаем. Как минимум осложним оккупанту массовое промывание мозгов».

Мотивы у него те же, что и у инициативной группы, подписавшей обращение: облегчить промывание мозгов западной пропаганде. Дать ей на всё карт-бланш! Себе же обеспечить халявную жизнь. Про конкуренцию идей и говорить не приходится.

А без неё в свободном обществе не обойтись! Выступая недавно на Всемирном конгрессе в защиту семьи в Тбилиси, бизнесмен Леван Васадзе обвинил Европу и Америку в том, что они травят грузинскую молодёжь, заражая её «агрессивным либерализмом», который и насаждают в Грузии на западные деньги грузинские «энджеошники»... «Вместо свободы слова мы получили на наших телеканалах и в прессе, а также в образовательных структурах тотальную диктатуру либералов», – утверждает Васадзе. Причём положение, на его взгляд, критическое: «Если кто-то у нас вдруг осмелится возвысить голос против этой диктатуры, спонсируемые Западом либеральные политики, СМИ и «эНДЖеО» сразу же обвиняют его в шпионаже и кричат: «Запретить, держать, не пущать!». Странно! Если европейский путь развития и вправду столь светел, то почему его надо преодолевать с зашторенными окнами? «Да кто они такие в конце концов, эти вспухшие на западных грантах как на дрожжах люди без биографий?!» – возмущается эксперт Давид Мхеидзе, называющий «энджеошников» невеждами, вылезающими на свет божий со своими «рекомендациями» и требующими по поводу и без повода «провести консультации с НПО».

Спрашивается, разве это не тотальное промывание мозгов?! Уж не такого ли владычества на информационном поле добиваются инициаторы обращения к грузинскому руководству, – господства, которому уже никто не помешает?

И немного статистики. Как свидетельствует тот же Давид Мхеидзе, возможностью принимать в Грузии российские телеканалы сегодня располагает максимум треть населения, а вся страна с утра и до ночи вынуждена смотреть передачи «Рустави-2», «Имеди»», «Иберии», «Табулы» и других каналов, денно и нощно ругающих Россию. И если население всё же прислушивается ко «лжи» российских телеканалов, предпочитая её «правде», проповедуемой «Рустави-2», возможно, стоит поискать причины подобного предпочтения в чём-то другом?

Вадим АНАСТАСИАДИ, ТБИЛИСИ

ОТ РЕДАКЦИИ. Как и автор статьи, все мы заинтересованы, чтобы отношения между Россией и Грузией развивались в духе сотрудничества, взаимопонимания и дружбы. Ведь наши народы роднит очень многое – и в истории, когда вместе побеждали общего врага, и в культуре, и в религии. Это самое главное, и всем нам надо об этом помнить. Не зря говорится: старый друг лучше новых двух.

"Одноклассников" переведут за рубеж

Виктор Савицкий

Социальная сеть "Одноклассники" (контролируется холдингом Mail.Ru Group) в партнерстве с банком ВТБ24 запустили услугу международных денежных переводов внутри социальной сети. Российские пользователи "Одноклассников" теперь могут переводить деньги на карты друзей и родственников в 16 странах. По мнению экспертов, на переводах друзьям соцсеть может заработать менее 100 млн руб. в год с учетом комиссии агентам, что намного меньше выручки от продажи контента, которая оценивается в 5 млрд руб.

Пресс-служба проекта "Одноклассники" сообщает, что переводы осуществляются только в рублях РФ. При зачислении на карту со счетом в другой валюте средства будут конвертироваться по курсу банка-эмитента карты получателя. Новый сервис был введен при поддержке глобальной платежной системы Mastercard. В настоящий момент получить международный перевод можно на карты Mastercard и Maestro.

В феврале этого года "Одноклассники" первыми из российских социальных сетей объявили о запуске собственного сервиса денежных переводов внутри страны между своими пользователями - на сумму, не превышающую 8 тыс. руб. (см. новость на ComNews от 2 февраля 2016 г.). Переводы в РФ можно осуществлять между картами международных платежных систем (Mastercard, Maestro, Visa), эмитированными российскими банками и привязанными к профилям пользователей в "Одноклассниках".

"Около 11% людей в "Одноклассниках", которые использовали денежные переводы с момента запуска, пытались перевести деньги близким, друзьям и родственникам, которые находятся за границей, тогда как переводы были возможны только на территории РФ. Мы хотели сделать сервис удобным для пользователей, поэтому ввели международные переводы. В будущем планируем расширить список стран и предоставить возможность внутренних и международных переводов", - сообщил директор по маркетингу и развитию бизнеса проекта "Одноклассники" Арсен Исрапилов.

В список стран, в которые можно совершить международные денежные переводы вошли Азербайджан, Армения, Белоруссия, Германия, Грузия, Израиль, Италия, Казахстан. Также в него были включены Латвия, Литва, Молдавия, Румыния, Узбекистан, Франция, Чехия и Эстония.

"Мы учитываем, что 40% аудитории "Одноклассников" находится за пределами РФ - как на территории ближнего зарубежья, так и в США, Германии, Израиле и др. Все это дает основание полагать, что международные денежные переводы - перспективное направление, которое будет развиваться. В будущем мы планируем расширение географии проекта на новые страны. Текущие 16 стран выбирались по ряду факторов - аудитории соцсети в выбранных странах и запросу от пользователей, которые уже опробовали переводы в РФ", - сообщила ComNews руководитель пресс-службы проекта "Одноклассники" Анастасия Жбанова.

По ее словам, соцсетью "Одноклассники" исторически пользуется платежеспособная аудитория и дополнительные сервисы внутри проекта достаточно востребованы - будь то пополнение карты "Тройка", игры или IVAS (продажа виртуальных подарков в социальных сетях). Анастасия Жбанова отметила, что с момента запуска переводов внутри России, их рост был устойчивым - в среднем 30% ежемесячно.

"Переводы совершаются через процессинг Mail.Ru Group, который сертифицирован по высокому стандарту безопасности международных платежных систем и ежемесячно проводит более 9 млн транзакций по банковским картам", - отметила руководитель пресс-службы проекта "Одноклассники".

Как сообщили в пресс-службе соцсети, услуга международных денежных переводов представлена как в веб-версии "Одноклассников", так и в мобильных приложениях для iOS и Android. Минимальная сумма транзакции - 500 руб., максимальная - 75 тыс. руб.

Комиссия за переводы с карты Visa: от 500 до 1000 руб. - 35 руб., от 1001 до 5000 руб. - 50 руб., от 5001 до 75 тыс. руб. - 50 руб. + 0,5% от общей суммы перевода.

Комиссия за переводы с карт Mastercard и Maestro от 500 до 75 тыс. руб. не взимается, так как для держателей этих карт сейчас проходит промоакция. Кроме того, при зачислении перевода на карты Mastercard пользователь дополнительно получает 30 "ОК" - внутреннюю валюту, которую можно потратить на покупку платных сервисов внутри соцсети (игры, IVAS).

"Международные денежные переводы внутри "Одноклассников" - логичное продолжение проекта, который мы начали с социальной сетью первым из банков. Сегодня в "Одноклассники" заходят миллионы пользователей не только из России, но и ближнего зарубежья, а также стран Европы. Среди них этот сервис, несомненно, будет пользоваться спросом", - сообщил вице-президент, заместитель директора департамента розничного бизнеса ВТБ24 Алексей Киричек.

Как говорится в сообщении пресс-службы "Одноклассников", все, что необходимо сделать отправителю, - выбрать получателя перевода из списка друзей, либо, зайдя в профиль получателя, выбрать карту, с которой будут списаны деньги, и указать сумму. Пользователю не нужно знать номер карты адресата, данные запрашиваются у получателя.

"В этом году вместе с партнерами мы запустили первый платежный сервис в российских социальных сетях. Мы рады тому, что он динамично развивается. Современному человеку важно иметь возможность платить удобными способами - и мы стараемся отвечать потребностям пользователей, предоставлять им наиболее широкий выбор сервисов. Доступность финансовых услуг в социальных сетях означает, что денежные переводы можно совершать в удобном и привычном интерфейсе, которым они пользуются каждый день", - сообщила вице-президент Mastercard в РФ Ирина Стебенева.

Помимо процессинга Mail.Ru Group, техническое обслуживание сервиса осуществляет также компания "Мультикарта", входящая в группу ВТБ. Специалисты компании "Мультикарта" разработали архитектурную схему сервиса и информационных потоков, провели настройки технических параметров процессинговой платформы и тестирование сервиса.

"В начале этого года наша компания принимала участие в запуске нового сервиса по переводу средств в "Одноклассниках", который за несколько месяцев работы завоевал заслуженную популярность среди пользователей социальной сети. Расширение функциональности сервиса позволит сделать платежи в сети еще более удобными", - сообщил генеральный директор компании "МультиКарта" Кирилл Свириденко.

Он отметил, что это был первый подобный проект, реализованный социальными сетями в России.

"Развитие действующих сервисов - это закономерный процесс. Поэтому, несмотря на то что за несколько месяцев новая опция завоевала популярность среди пользователей, компанией Mail.Ru Group был проведен анализ, который позволил выявить потребность переводить деньги не только в пределах России, но и за рубеж, а также в страны, которые пользуются наибольшим спросом для осуществления переводов. Для компании "МультиКарта" как дочерней структуры госбанка важно участвовать в социально значимых программах, направленных на повышение финансового комфорта жителей нашей страны. Поэтому мы готовы рассматривать возможность поддержки и других подобных проектов", - рассказал ComNews Кирилл Свириденко.

"Сейчас становится все заметнее тенденция сращивания финансовых сервисов с социальными сетями. Чем глубже пользователь погружен в социальную среду, тем удобнее ему совершать финансовые операции внутри этой среды. В частности, замена длинных реквизитов карты на имя друга в социальной сети позволяет ускорить и упростить процедуру денежного перевода", - рассказал ComNews директор по развитию электронной системы расчетов WebMoney Transfer Петр Дарахвелидзе.

По его словам, система WebMoney Transfer ранее разработала приложения для трех самых популярных социальных сетей: "Одноклассники", "ВКонтакте", Facebook. С их помощью, как отметил Петр Дарахвелидзе, пользователи могут пополнять кошелек, совершать переводы по всему миру, выдавать займы своим друзьям из списка контактов, оплачивать товары и услуги, в том числе мобильную связь, штрафы, коммунальные услуги, счета в онлайн-играх.

"Приложение WebMoney для социальных сетей, а также веб-версия и мобильные приложения синхронизированы между собой, в зависимости от ситуации пользователь может выбрать наиболее удобный вариант доступа к кошельку", - рассказал Петр Дарахвелидзе, добавив, что это приложение доступно на русском, английском, испанском, португальском, вьетнамском и турецком языках.

"Всего рынок денежных переводов из РФ в 2015 г. составил около 760 млрд руб. Непосредственно же сегмент денежных переводов внутри соцсетей в РФ исчезающе мал. "ВКонтакте" не заявляли, есть ли у компании планы по созданию собственной платежной платформы - при этом есть надстройки на соцсети для сторонних приложений. Социальная сеть "Одноклассники" и ВТБ24 запустили сервис денежных переводов между пользователями только во второй половине I квартала 2016 г.", - рассказал ComNews финансовый аналитик группы компаний "Финам" Тимур Нигматуллин.

"В целом я скептически отношусь к перспективам подобного сервиса. Как показала практика, переводы через соцсети могут вызвать опасения пользователей касательно безопасности транзакций", - заключил аналитик.

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко также считает, что рынок денежных переводов внутри социальных сетей пока невелик.

"Пока это не очень большой рынок, поэтому российские социальные сети не активно его развивают. Платежи пока концентрируются у операторов связи, банков и ведущих платежных систем. У "Одноклассников" - около 8 млн потенциальных пользователей сервиса. Но переводы друзьям, особенно заграничным, - не самое распространенное явление. Гораздо больше доходов, порядка 5 млрд руб., приносит продажа внутреннего контента. На переводах друзьям соцсеть может заработать менее 100 млн руб. в год с учетом комиссии агентам, что намного меньше выручки от продажи контента", - рассказал ComNews Георгий Ващенко.

18 июня пресс-служба Mail.Ru Group сообщила, что в социальных сетях "ВКонтакте" и "Мой Мир" (которые, как и "Одноклассники", контролируются холдингом) можно совершать платежи в иностранных валютах. Отмечалось, что техническая сторона операций обеспечивается платформой АО "Газпромбанк".

Как говорилось в сообщении Mail.Ru Group, пользователи социальных сетей, живущие за пределами РФ, смогут оплачивать подарки и стикеры в социальных сетях банковскими картами в родной валюте. Отмечалось, что во "ВКонтакте" на сегодняшний день реализована поддержка банковских карт в евро, долларах, казахстанских тенге и украинских гривнах, в "Моем Мире" - в казахстанских тенге.

Представитель пресс-службы "ВКонтакте" отказался комментировать ComNews планы о том, будет ли социальная сеть по примеру "Одноклассников" вводить у себя услугу международных денежных переводов.

Раз в два года саммит НАТО проводит инвентаризацию проблем, стоящих перед альянсом. Саммит в Варшаве в начале июля не отметился новыми взглядами или подходами. Была подтверждена прежняя иерархия угроз для стран альянса, выдвинутая два года назад в Уэльсе: политика России, международный терроризм и нестабильность на Ближнем Востоке.

Ни одна из этих угроз не является жизненной, не угрожает существованию блока и не вынуждает страны НАТО использовать все силы и средства для борьбы с ней. И потому в противодействии НАТО этим угрозам много полумер, неисполненных намерений и двусмысленностей. Недостает главного — готовности трезво посмотреть на новую, полную неопределённости международную ситуацию и предположить, куда текущая траектория выведет к 2030 году.

Россия для НАТО — комфортная главная угроза, борьба с которой имеет успешные прецеденты. По мысли натовцев, раз политика сдерживания работала в годы холодной войны, значит, она сработает и сейчас.

Рассуждения о "гибридной угрозе" так популярны на Западе потому, что они встраиваются в нарратив о сдерживании, которое нужно несколько адаптировать к российской "гибридности", и всё будет по-старому. Этот консервативный путь приведёт в тупик, поскольку не отвечает реальной ситуации и намерениям России, а также входит в противоречие с необходимостью российско-европейского сотрудничества по ключевым проблемам безопасности, которые Европа всё острее начинает чувствовать с каждым днём. Каждый новый теракт, каждый новый фургон с беженцами с Ближнего Востока укрепляют ощущение в ядре европейских стран НАТО, что иерархия угроз должна быть иной.

Ключевой для Варшавского саммита стала декларация о сотрудничестве между ЕС и НАТО, в которой намечается углубление практического взаимодействия между двумя организациями. Было подтверждено, что трансатлантическая солидарность между США и странами зарубежной Европы останется основной опорой существования НАТО.

В России это вызывает тревогу в силу того, что в деятельности ЕС укрепляется тематика безопасности и союз постепенно дрейфует в сторону полной смычки с НАТО. Оснований полагать, что эти две организации смогут пойти независимыми путями, всё меньше.

Тем самым де-факто закрепляется исключение России из системы европейской безопасности, строительство этой системы на блоковой основе и закрепление схемы "НАТО — буферные страны — Россия". Исключение России из системы европейской безопасности будет иметь большие долгосрочные последствия.

Вместе с тем, несмотря на это ключевое решение, в коммюнике саммита указывается на то, что НАТО привержена партнёрству с Россией и продолжает считать его стратегической ценностью.

Косвенно это говорит о том, что НАТО не собирается делать своё противостояние с Москвой основой своей идентичности и судьбы на ближайшее будущее. В декларации указываются условия, при которых сотрудничество с Россией может быть восстановлено и намечается путь, по которому, согласно представлениям стран НАТО, этот диалог может быть возобновлён.

Такая формулировка показывает, что НАТО не намерена обострять противостояние с Россией и не находится на пути к войне с нашей страной. С другой стороны, она обнажает то обстоятельство, что внутри самой НАТО есть существенные разногласия по вопросу о том, как должны развиваться отношения с Россией.

Показательна недавняя утечка в СМИ о том, что греческий премьер-министр Алексис Ципрас вступил в полемику с президентом США Бараком Обамой на заключительном обеде НАТО по поводу отношений с Россией.

Внутри альянса есть группа стран, которая выступает против антироссийской позиции других членов этой организации, и это становится проблемой единства альянса. Проблемой, которую НАТО не испытывала на протяжении долгого времени, может быть, за исключением периода острых греческо-турецких разногласий.

В Москве оценка результатов саммита НАТО должна быть смешанной. С одной стороны, могло быть существенно хуже. Натовцы могли выдвинуть проекты и решения, которые уже сейчас бесповоротно подрывали бы безопасность России. Например, было бы принято решение о принятии в НАТО Украины, предоставление ей вооружений или заключение, допустим, украинско-американского военного союза, размещение на её территории американских вооружений и баз. То же самое могло касаться и Грузии. Этого не происходит, поскольку натовцы не хотят провоцировать Россию.

С другой стороны, сохраняются и закрепляются глубокие разногласия между Россией и НАТО по проблеме европейской безопасности. Нет никакой перспективы, что российская озабоченность этой ситуацией будет учтена. А значит, закрепляются неврозы уязвимости у стран, которые находятся между Россией и НАТО.

Отсутствие чётких гарантий безопасности у нейтральных стран продлится как минимум ближайшее десятилетие, пока натовцы не будут способны выдвинуть более конструктивное предложение в адрес России. Или пока сама НАТО не изменится в сторону, которая снимет вопрос о том, что этот блок является консолидированным военным альянсом.

Однако должна измениться и российская реакция на действия стран НАТО. Нужно понимать, что страны альянса разобщены — среди них есть напуганные "российской угрозой", есть самодостаточные прагматики, есть безразличные. Ключевое же различие в том, что одни страны НАТО дееспособны в военном отношении — провайдеры безопасности, а другие слабы и являются потребителями безопасности.

Те из слабых, кто граничит с Россией на западе, испытывают страх перед нашей страной. В российских интересах, чтобы дееспособные продолжали оставаться прагматиками, а слабые постепенно отходили от антироссийских фобий.

Линией России должно стать снижение неопределённости в отношении правил игры на континенте. Аргументы Москвы по проблеме европейской безопасности логичны и обоснованны. Но нужно искать новые пути взаимодействия с разными аудиториями в странах НАТО.

Для элит и общества этих стран требуются разные сигналы. Пугать колеблющихся финнов перспективой военного удара по ним — плохая профилактика против вступления в НАТО. Общество, да и элиты Финляндии, давно не мыслят в категориях силовых отношений. Напротив, обращаясь к широкой аудитории, нужно говорить о том, как много преимуществ даёт сохранение дружбы и как мы ценим существующую определённость в двусторонних отношениях.

Давить на слабых, побуждая их отказываться от стремления обезопасить себя вступлением в НАТО, — тернистый и полный неопределённости путь. России продуктивнее говорить напрямую с провайдерами безопасности в НАТО — ключевыми странами Западной Европы и США, этой "коалицией дееспособных". Именно от них в конечном счете зависит, будет ли НАТО расширяться, и где альянс будет применять силу. Содержание сигнала должно говорить о том, что Россия, как и НАТО, не собирается делать основой своей идентичности противостояние с Западом.

Андрей Сушенцов, программный директор Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба "Валдай", руководитель агентства "Внешняя политика", доцент МГИМО МИД России.

По итогам первого квартала 2016 года, Абхазия возглавила топ 10 зарубежных стран по числу выездных туристических поездок из России, сообщает туристический сайт ТурСтат.

В десятку популярных направлений для отдыха у туристов из России после Абхазии вошли Финляндия, Казахстан, Эстония, Китай, Украина, Таиланд, Польша, Германия и Литва.

По результатам анализа, проведенного ТурСтатом, Абхазию для отдыха выбрало 632 тысяч туристов.

В топе-25 стран Объединенные арабские Эмираты на 11 месте. Такие страны, как Испания, Франция, Швейцария, Чехия, Турция, Армения посетило меньше 100 тысяч туристов из России.

По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстата), число выездных туристических поездок из России за первый квартал 2016 года сократилось на 9.5% - с 5,924 тысяч до 5,361 тысяч.

"Наибольший рост выездных туристических поездок за первый квартал 2016 года был в Китай (312 тысяч поездок, +73% по сравнению с первым кварталом 2015 года), Грузию (106 тысяч, +28%) и Таиланд (283 тысяч, +13%)", - отмечается на ресурсе.

Практически не снизился турпоток в страны Балтии - Эстонию (319 тысяч, -1%) и Литву (135 тысяч, - 5%), а в Латвию - вырос (66 тысяч, +5%), говорится в сообщении ТурСтата.

Абхазия - страна древних храмов и уникальной самобытной культуры. Страну души часто называют райским уголком Закавказья. Чаще всего туристы выбирают отдых в Абхазии именно летом, в это время года можно сполна насладиться природой, поехать в горы и искупаться в море. Учитывая уникальность этой курортной республики, неудивительно, что туры в Абхазию из Москвы пользуются таким спросом.

«Sputnik-Abkhazia.ru», 29.06.2016 г.