Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

8–10 декабря 2015 года в г. Будапеште (Венгрия) состоялся международный семинар «Актуальные проблемы в секторе информационных технологий и телекоммуникаций», организованный Региональным центром по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития Венгрии (РЦК ОЭСР).

В семинаре приняли участие представители конкурентных ведомств из 20 стран: Албании, Армении, Беларуси, Боснии и Герцеговины, Болгарии, Венгрии, Грузии, Казахстана, Косово, Киргизии, Македонии, Молдовы, Португалии, России, Румынии, Сербии, США, Украины, Хорватии, Черногории, а также эксперты из ОЭСР и Директората по конкуренции Европейской комиссии.

От Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) участвовали начальник Брянского УФАС Сергей Ведерников и ведущий специалист-эксперт Управления международного экономического сотрудничества Анна Атанасян.

В ходе трехдневного семинара представители конкурентных ведомств обменялись опытом антимонопольного регулирования в области телекоммуникаций и информационных технологий. Были рассмотрены важные вопросы правоприменения, в частности, нынешняя волна консолидации в европейском секторе телекоммуникаций, различные примеры внутристрановых слияний мобильных и кабельных операторов, проблематика отношений между конкурентными ведомствами и отраслевыми регуляторами. Большой интерес экспертов вызвало рассмотрение гипотетического дела о слияниях на рынке телекоммуникаций.

Участники семинара также обсудили страновые примеры дел, в частности Хорватии, Болгарии, Венгрии, Молдовы, России и Румынии. Сергей Ведерников рассказал о деле в отношении ОАО «Сибирьтелеком». Компания завышала тарифы на совместное использование абонентской линии и абонентской платы для операторов при подключении их абонентов к сети Интернет по сравнению с тарифами и абонентской платой для собственных абонентов. За злоупотребление доминирующим положением ФАС России назначила ОАО «Сибирьтелеком» штраф в размере более 1 млн рублей и предписала устранить нарушение. Компания исполнила предписание и снизила тариф за подключение с 2200 до 200 рублей, а ежемесячную оплату с 250 до 110 рублей.

Анна Атанасян в свою очередь проинформировала представителей конкурентных ведомств зарубежных стран о деятельности Международной рабочей группы по вопросам развития конкуренции на рынках международной связи в роуминге, сопредседателем которой с 2012 года является ФАС России. Цель этой рабочей группы заключаются в реализации принципов справедливого роуминга и, как следствие, в снижении тарифов в роуминге в странах-членах рабочей группы. В настоящее время операторы сотовой связи всех сторон предпринимают усилия по снижению межоператорских ставок.

Все участники семинара отметили разносторонность и актуальность тем, выбранных организаторами мероприятия, а также выразили заинтересованность в дальнейшем сотрудничестве как в рамках семинаров, так и на двусторонней основе.

Межведомственная правительственная делегация, возглавляемая Росфинмониторингом и включающая в себя представителей МИД России, ФСБ России, МВД России и Банка России, приняла участие в прошедшей 8 - 11 декабря 2015 года 49-й пленарной сессии Комитета экспертов Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (МАНИВЭЛ).

Пленум открыл специально прибывший на мероприятие Президент Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) г-н Дже-Юн Шин (Республика Корея), который посвятил свое выступление вопросу наращивания совместных усилий ФАТФ и созданных по ее модели региональных групп в борьбе с современными вызовами и угрозами мировой безопасности. Им было подчеркнуто, что недавние террористические атаки требуют безотлагательных мер по подрыву финансовой системы террористических организаций, в первую очередь, ответственного за данные преступления ИГИЛ. Говоря о первоочередных задачах, Шин особо выделил важность совершенствования механизмов внутригосударственного и международного обмена информацией между подразделениями финансовой разведки, правоохранительными и иными органами, продолжения масштабного проекта по установлению стран, имеющих стратегические недостатки в сфере противодействия финансированию терроризма, с последующим оказанием на них давления через соответствующие механизмы («черный» и «серый» списки) для обеспечения скорейшего устранения выявленных проблем, а также — типологических исследований и модификации универсальных стандартов в целях своевременного учета возникающих рисков.

Директор Департамента Совета Европы по информированию общества и мерам борьбы с преступностью г-н Ян Клайссен в своем выступлении также подчеркнул важность объединения усилий всех заинтересованных сторон в деле противодействия рискам ОД/ФТ для мировой финансовой системы.

Важным событием пленарной недели стали очередные выборы руководства МАНИВЭЛ. По их результатам Председателем Комитета стал руководитель ПФР Лихтенштейна Д. Телесклаф, а место его заместителя досталось делегату от Польши Э. Франков-Яшкевич. Российской представитель А.Петренко был переизбран в Бюро (руководящий орган) МАНИВЭЛ, в которое также вошли болгарин Н.Крумов и француз Ф.Олерт.

Еврокомиссией была представлена информация о практических мерах, направленных на скорейшую имплементацию странами Евросоюза принятой в мае с.г. 4-й Директивы ЕС о предотвращении использования финансовой системы для целей отмывания денег и финансирования терроризма. К ним, в частности, относятся мероприятия по разъяснению положений упомянутого документа и обмену профильными лучшими практиками между европейскими странами.

В штатном режиме прошло обсуждение отчета о взаимной оценке Джерси. Что касается отчета Армении, то дискуссия по нему была весьма напряженной. Обсуждение развернулось вокруг результатов оценки не столько технического соответствия «антиотмывочного» режима Армении Рекомендациям ФАТФ, сколько эффективности их имплементации. В частности, в качестве недочетов были обозначены низкое число инициативных финансовых расследований, проводимых правоохранительными органами, а также пробелы с точки зрения применения риск-ориентированного подхода в отношении надзора в сфере ПОД/ФТ.

Также были заслушаны отчеты о прогрессе в совершенствовании национальных систем ПОД/ФТ Азербайджана, Ватикана, Израиля, Кипра, Латвии, Литвы, Молдовы, Польши и Словакии.

По результатам рассмотрения грузинского отчета принято решение о снятии страны с мониторинга МАНИВЭЛ до момента проведения очередной взаимной оценки в 2018 году.

На «полях» заседания состоялись ряд двусторонних встреч. Проведены переговоры по актуальным вопросам профильного сотрудничества с ПФР Азербайджана, Армении, Венгрии, Израиля, Италии, Лихтенштейна, Молдовы, Польши, Сербии, Франции и Черногории, а также с Президентом ФАТФ и Исполнительным секретарем МАНИВЭЛ.

Очередное пленарное заседание состоится в Страсбурге в апреле 2016 года.

Евросоюз. Россия. Весь мир > Финансы, банки > fedsfm.ru, 16 декабря 2015 > № 1597153

СОЗДАЁТСЯ КИТАЙСКО-КАЗАХСТАНСКИЙ ИНВЕСТИЦИЙОННЫЙ ФОНД

В рамках Фонда Шелкового пути будет создан специальный фонд объёмом 2 млрд. доллара, ориентированный на китайско-казахстанское сотрудничество производственной сфере. Фонд будет обеспечивать совместные инвестиционные проекты, при этом казахстанская сторона пообещала предоставить льготы в Казахстане. Проекты фонда должны способствовать сопряжению "Экономического пояса Шелкового пути" с новой экономической политикой Казахстана "Светлый путь" и позволят сторонам обеспечить совместное процветание и развитие.

Напомним, не так давно представители крупных транспортно-логистических операторов Китая, Турции, Казахстана, Азербайджана и Грузии учредили консорциум по транспортировке грузов из Китая в Европу. Договоренность была достигнута в рамках презентации Транскаспийского транспортного маршрута Китай — Турция — Европа.

Ранее в Пекине встречались лидеры Польши и КНР. В рамках мероприятия Анджей Дуда и Си Цзиньпин обсудили вопросы углубления стратегического партнерства между странами и развитие экономического сотрудничества, в частности, по проекту нового Шелкового пути.

Российские рестораны «растуречивают»

Санкции против Турции «ударили» по имиджу российских ресторанов с турецкой кухней. Рестораторы активно занялись ребрендингом: меняют меню и названия заведения

Новое слово в среде рестораторов: «растуречивание». Владельцы избавляются от упоминания Турции в названии своих заведений. Ребрендинг приобрел массовый характер. В некоторых случаях отказываться от «турецкого» бизнес заставляют административными мерами. Самый комичный случай ребрендинга произошел в Омске. Владелец сети палаток «Турецкие блюда» просто заклеил первые три буквы в названии торговой точки. По его словам, пойти на такой шаг его заставила администрация города.

В Новосибирске владельцы кафе турецкой кухни Ankara XO заменили табличку, на которой не упоминается национальная принадлежность блюд. В Саратове сеть быстрого питания «Турецкий тандыр» превратилось в бистро. Продавцы турецкой шаурмы в Новгороде переименовали блюдо в «шаверму по-дубайски». А в Челябинске суд закрыл кафе «Анталия». Формальной причиной стал административный проступок: владельцы заведения не уведомили власти о прекращении трудового договора с иностранным гражданином. Почему владельцы заведений проводят массовый ребрендинг?

Александр Орлов

ресторатор

«На мой взгляд, это уже зависит конкретно от владельцев, кто и как это все воспринимает, но, на мой взгляд, это очередная кампанейщина. Был у нас, я не ошибаюсь, несколько лет назад против грузин, когда был конфликт с Грузией политический, то же самое было. Но все равно все осталось, и сейчас все забыли, и вернулось все это обратно. Поэтому я думаю, что с Турцией тоже когда-нибудь закончится, исчерпается. Мне кажется, это чрезмерно».

Отметим, что ребрендинг по политическим мотивам — явление не новое. В прошлом году, например, крымские заведения меняли в меню кофе «американо» на кофе «россияно».

Рост грузооборота через ТРАСЕКА вполне ожидаем вследствие геополитических факторов

Айша Тулеубекова

Транзитный потенциал Казахстана, а также новые возможности с учетом сложившихся геополитических реалий рассмотрели в ходе научно-практической конференции в Астане. Однако, по мнению экспертов, у республики есть огромный и весьма выгодный для бизнеса потенциал, чтобы увеличить поток перевозок через страну.

Согласно данным, представленным “Казахстанским научно-исследовательским институтом железнодорожного транспорта”, между странам ЕС и Азиатско-Тихоокеанского региона ежегодно курсирует около 6 миллионов контейнеров. Сейчас основная часть этого потока, или 98%, перевозится морским флотом. Однако главное конкурентное преимущество Казахстана - более короткое, при прочих равных условиях, время доставки грузов. Как проинформировал президент АО “Кедентранссервис” Эдиль ИСКАКОВ, составлена сервисная оценка КТЖ, которая показывает потенциал роста транзита не только по направлению Китай - ЕС или Азия - ЕС, а также Китай - Закавказье - Турция. Согласно ей, к 2020 году товарооборот может достигнуть около $100 млрд между Китаем и Турцией, поэтому сейчас ряд компаний и госорганов очень серьезно занимаются вопросами по перевозкам грузов из Китая в Иран и страны Персидского залива.

“Есть совместные проекты, по которым проводится работа. Если проанализировать в целом, то если в 2010 году вообще не было перевозок в Европу, то в этом году насчитывается до 50 тысяч в обоих направлениях. Если первые 2-3 года в основном перевозки были из Китая в Европу, то в этом году 30% этого объема - из Европы в Китай. Клиенту, например, нужно знать, где находится груз именно на данный момент в любое время суток, поэтому в течение 5 лет был внедрен новый продукт, когда в режиме реального времени можно отслеживать груз. Это наше конкурентное преимущество, когда мы управляем контейнерно-вагонным парком, а также информируем клиента о сохранности груза на маршруте”, - рассказал г-н Искаков.

На сегодня у Казахстана, по его данным, есть регулярные маршруты на Россию, также в этом году были запущены впервые поезда на Баку и Тбилиси. “Достаточно успешно они все прошли. Отстроили технологию, установили тарифы, есть ставки, комфортные для клиентов. Сейчас очень серьезно все прорабатываем, есть планы впервые запустить поезд на Иран. Если получится, то уже есть потенциал роста на Персидский залив”, - добавил спикер.

“По железным дорогам Казахстана в советское время перевозилось до 40 миллионов тонн грузов, которые в основном шли из республик Средней Азии в Россию. Вот в трансконтинентальном транзите Казахстан не участвовал. К сожалению, у нас есть конкуренция. ТС, с одной стороны, облегчил ситуацию, убрав границу между Россией и Республикой Беларусь, но вместе тем существует неприятная конкуренция с Россией. Причем здесь до сих пор продолжается давление со стороны РФ, что главнее Транссибирская магистраль, а все остальное надо закрывать”, - сказал в свою очередь советник президента АО “НК “КТЖ” Нигматжан ИСИНГАРИН.

Национальный секретарь постоянного представительства постоянного секретариата межправительственной комиссии ТРАСЕКА в РК Марат САДУОВ сообщил, что сегодня конфликт между Россией и Турцией создал ситуацию, что турецкие грузоперевозчики практически встали на границах, на 20% снизился товарооборот между двумя странами. Вместе с тем, по его мнению, это новая возможность для отечественного транскаспийского маршрута по увеличению грузооборота.

“Это новая возможность для бизнеса в Казахстане поставить производство, сконцентрировать у себя эти новые возможности и стать новым поставщиком для близлежащих стран. Мы предлагаем более гибкие и лучшие условия для транспортировки грузов по транскаспийскому направлению. Так, в 2011 году Министерство транспорта совместно с таможенным комитетом и ТРАСЕКА предложило создать мультимодальный маршрут и протянуть блок-поезд от Китая до Турции. Основной вопрос, конечно, был в обратной загрузке. Да, есть какой-то определенный груз у нас, который мы можем возить в Европу, из Европы непонятно что возить на самом деле, кроме “лакшери”-товаров. Сегодня в связи с новыми геополитическими возможностями у нас открываются новые рынки, точнее, мы можем возить из Турции товары, распространять в странах Центральной Азии. Можем поставить у себя производство, возить какое-то сырье”, - пояснил г-н Садуов.

Он напомнил, что в 2011 году уже предлагался проект Silk wind, который давал возможность сократить время по доставке груза из Китая в Европу на 50%. Или до 8-10 дней по маршруту Актау - Баку - Карс с предварительным обменом информации таможенными органами, с упрощением процедур обработки груза, с созданием единого оператора. На сегодня, по его данным, КТЖ запустил первый контейнерный блокпост, который показал прекрасные результаты.

“Мы дошли до Азербайджана за 5 дней. Буквально на днях в Стамбуле между Турцией, Азербайджаном, Казахстаном, Грузией и Китаем подписано соглашение по созданию консорциума по транспортировке грузов из КНР в Турцию. Также планируется начать перевозки через Украину, Северо-Восточную Европу. Международные эксперты достаточно высоко оценивают возможности Казахстана, предпринимаемые им усилия по созданию среднеазиатского хаба. Мы можем сосредоточиться на многих производствах”, - отметил он.

Также г-н Садуов подчеркнул, что важно обратить внимание на состояние безопасности движения по отечественным транспортным артериям. “Хотел бы также отметить международную оценку показателя смертности на дорогах в РК. Она занимает около 3-4% ВВП, ежегодно Казахстан теряет около $3 млрд. Это очень большие показатели, конечно, хочется говорить о позитиве, но нужно работать и над тем, чтобы исключить такие моменты”, - заключил он.

В Астане прошел ежегодный форум тюремной реформы

Айша Тулеубекова

В Астане прошел третий ежегодный форум тюремной реформы, на котором традиционно рассматриваются наиболее острые проблемы пенитенциарной сферы. Сегодня, с учетом начала работы механизма вовлечения заключенных в индивидуальную трудовую деятельность, растет и возмещение ущерба. Активно обсуждается вопрос наделения исправительных учреждений правом занятия производственной деятельностью, и в этой связи ставится цель к 2017 году обеспечить работой более 75% заключенных.

Генеральный прокурор Асхат ДАУЛБАЕВ в ходе форума напомнил, что в 2013 году в рамках первого форума был презентован проект “10 мер по снижению “тюремного населения”, когда была поставлена амбициозная задача - за 4 года вывести Казахстан из числа 50-ти стран - лидеров по тюремному индексу, которую выполнили досрочно. Он также напомнил, что в 1995 году по индексу тюремного населения Казахстан занимал третье место после США и России, в 2012 году переместился на 33 место, а сегодня в международном тюремном рейтинге страна заняла 57 позицию, сравнявшись с такими странами, как Латвия, Эстония и Сингапур, чьи показатели никогда не вызывали критики международных экспертов.

“Благодаря слаженной работе с МВД, поддержке Верховного суда и депутатов парламента, за последние три года число заключенных сократилось на 25%. Впервые в истории Казахстана тюремный контингент снизился до 40 тысяч. Необходимо отметить, что таких результатов мы добились без применения амнистии, путем системных и продуманных преобразований. Здесь мы сделали ставку на индивидуальный подход к каждому заключенному в вопросах его освобождения. Как мы убедились, это имеет куда более ощутимый эффект. Освобожденные досрочно и те, кому лишение свободы заменено менее суровым наказанием, меньше совершают повторных преступлений, чем амнистированные”, - добавил г-н Даулбаев, выступая на форуме “Ресоциализация: Сен ћоѕамѕа керексiѓ! Ты нужен обществу!”.

Он подчеркнул, что эффективной ресоциализации также способствуют меры приобщения осужденных к труду. В пример была поставлена программа “Занятость в колониях 2017”, презентованная год назад и благодаря которой сегодня констатируют увеличение трудозанятых, которое достигло 54%. Для этих целей в колонии привлекли субъектов частного предпринимательства, которыми трудоустроено более 1800 заключенных. Впервые 20 человек уже зарегистрировались в качестве ИП и теперь занимаются животноводством (разведение кроликов и птиц), изготовлением посуды, пошивом обуви, организована художественная мастерская. “Возросло и возмещение ущерба. Потерпевшим выплачено более Т640 млн, что в 2 раза больше, чем за весь 2014 год. Сегодня в стенах парламента активно обсуждается вопрос наделения учреждений правом занятия производственной деятельностью. В этой связи мы ставим цель обеспечить к 2017 году работой более 75% заключенных. Поэтому тема нашего третьего проекта - это ресоциализация осужденных и бывших заключенных”, - отметил генеральный прокурор.

В свою очередь, заместитель генерального прокурора Жакип АСАНОВ подчеркнул, что есть три вещи, которые, по мнению прокуроров, способны переломить и изменить ситуацию. В первую очередь - изменение общественного восприятия осужденных как потерянных для социума людей. Второй шаг - дать каждому уверенность, что он нужен обществу, что за стенами колонии его ждут. “Наши НПО также готовы поддержать осужденных. Если в 2014 году они помогли 4 тысячам, то в этом году - более 5 тысячам. В этом году в Кызылорде центр ресоциализации за два года трудоустроил 534 освобожденных, в итоге наполовину снижен рецидив. В Астане помогли получить документы и открыть дело 600 экс-заключенным. Это стоило Т3 млн. На каждого заключенного потратили Т5 тыс. К сожалению, мы недооцениваем НПО. У нас есть печальный опыт, когда в Усть-Каменогорске на деньги бюджета открыли центр реабилитации, а потом быстро закрыли. Почему? Никто туда не пошел. Одна из причин - весь персонал - люди в погонах. Да, сейчас необходима жесткая экономия, может, стоит урезать отдельные чиновничьи расходы и финансировать НПО. Эффект будет намного лучше”, - сказал г-н Асанов.

Именно поэтому, по его словам, планируется предложить правительству активней использовать неправительственный сектор в рамках проекта “Ты нужен обществу”. Также сформировать медиа-план, создать пул журналистов, показывая примеры успешной ресоциализации, какую пользу они приносят и могут принести другим. В пример выступающий привел гражданина Казбека Н., который был осужден на 7 лет, освободившись, он открыл в колонии производство, где сегодня трудятся 15 заключенных. В его планах - принять еще 50 человек. Другой успешный пример - Николай С., открывший бизнес по диагностике компьютерной техники.

Другая не менее важная проблема, как считают в генпрокуратуре, это криминальное прошлое человека, которое в последующем становится преградой при трудоустройстве. По данным ведомства, только в этом году справку о судимости запросили 1,5 миллиона человек, так как ее требуют в том числе у кандидатов в дворники. Поэтому на сегодняшний день готовятся поправки в законы, чтобы убрать эти барьеры для трудоустройства. “Риск рецидива высок в первые дни после освобождения. Поэтому можно распространить проект “Встреча у ворот” и устройства в приюты. Экс-заключенные могут идти в центры адаптации для лиц без места жительства. Они есть в 22 городах, но туда не все идут. Мы сделали им типовую дорожную карту. Ее детализируют в областях: куда пойти, где переночевать, как восстановить документы, найти работу, какие услуги они могут получить от государства. Плюс там есть советы, как планировать свою жизнь, выстраивать общение, достигать цели и другое. Другой шаг - создать современную структуру ресоциализации. Что имеется в виду? У нас нет системы подготовки заключенных к свободе. В СССР в 20-х годах были переходные дома. В Великобритании их называют “домами на полпути”. А у нас можно в пустующие сегодня колонии-поселения отправлять заключенных за 6-12 месяцев до освобождения. Это поможет им адаптироваться к свободе”, - сказал заместитель генерального прокурора.

По его словам, необходимо также вводить полный цикл пробации, так как в развитых странах она ведется на всех этапах, а именно до суда, в тюрьме, после тюрьмы. Сегодня в тюрьмах, по его данным, 40% контингента имеют 2 или более судимостей, 71% осужден на срок свыше 5 лет. “Что с ними происходит после освобождения? 4 из 10 снова в тюрьме в течение трех лет. Заключенный теряет надежду на будущее: за 4 года - 154 суицида. Психологи говорят, что после 5 лет в изоляции человек теряет все навыки в жизни в социуме. Они вынуждены ждать, пока человек освободится. А почему с ним нельзя начать работать уже в колонии?” - добавил спикер.

По мнению председателя Комитета уголовно-исправительной системы МВД РК Бауржана БЕРДАЛИНА, вопрос ресоциализации стоял всегда, но особо активную фазу приобрел в последние 2-3 года. В целом, он проинформировал, что идет сокращение численности людей, которые отбывают срок заключения, однако сегодня в колониях остается наиболее тяжелая часть - осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления, которых 94%. “Из них только убийц 11 тысяч. Значительная их часть считает приговор в отношении себя несправедливым. Постепенно эти люди теряют все связи с внешним миром и родными. Поэтому была начата программа “Отцы и дети”, - рассказал руководитель комитета.

Однако есть и другой контингент - лица, находящиеся в следственных изоляторах. Через СИЗО в этом году, по его данным, прошли более 1 тысячи человек госслужащих и сотрудников правоохранительных органов. “С начала года из СИЗО по различным основаниям было освобождено свыше 1300 человек, 2 тысячи человек были приговорены к наказанию, не связанному с лишением свободы. То есть почти 50% можно было бы не содержать в СИЗО. Поэтому данный момент нам нужно еще проработать”, - отметил председатель КУИС.

Эксперт из Грузии, принявшая участие в форуме, высоко оценила опыт и практику Казахстана в уменьшении численности тюремного населения, а также проводимой работы в рамках ресоциализации. Как подчеркнула первый заместитель министра коррекции Грузии Тамара ХУЛОРДАВА, Грузия сталкивалась с теми же проблемами, что и Казахстан. “С точки зрения сокращения количества заключенных, доли заключенных - это тот путь, через который прошли мы, но, к сожалению, в отличие от вашей страны, мы добивались этого путем амнистии. Вы же смогли это сделать с помощью других мер, которые более продуктивны. Нам же пришлось работать в ситуации, когда в Грузии была очень жесткая уголовная политика, в результате этого за пятилетний период количество заключенных значительно увеличилась. В 2011 году доля заключенных составляла 560 на 100 тысяч населения”, - проинформировала она. “Со временем мы фактически смогли удержать количество тюремного населения до 10 тысяч против 40 тысяч, что было ранее. Когда у нас сократилось количество тюремного населения, стало более реалистично говорить о реабилитации и программах ресоциализации в тюрьмах, потому что, когда у нас были высокие цифры, было невозможно работать над чем-то еще, кроме безопасности и изоляции. Вы говорили о своем опыте по открытию предприятий в колониях, мы пытались так же делать, но, к сожалению, это не сработало. Причина в том, что такие предприятия были не очень устойчивы экономически, не позволяли зарабатывать денег, плюс у бизнеса не было интереса вкладывать средства в предприятия. Поэтому для нас это определенные барьеры, которые мы не можем преодолеть”, - отметила иностранный эксперт.

По словам заместителя директора тюрьмы города Таллина, эксперта ОБСЕ Лауры КИКАС, в Эстонии на сегодняшний день всего 4 тюрьмы, но, несмотря на это, недавно было принято решение, что в последующие 6 месяцев количество тюрем в стране сократится до 3. В дальнейшем, как заверила иностранный гость, в государстве будут работать над тем, чтобы сокращать количество тюрем. “Амнистий у нас нет, но количество заключенных в настоящее время сократилось и насчитывается менее 2600 человек. Именно по этой причине мы занимаемся тем, что отказываемся от старых помещений, переселяя всех в новые. Отмечу, что из 4 тюрем две были построены менее чем 10 лет назад”, - добавила г-жа Кикас.

Представитель общественной организации “Кредо” Надежда КОЗАЧЕНКО рассказала об отечественном, но менее удачном опыте работы. В качестве примера был приведен проект “Старт”, который недолго работал в одном из регионов. “Мы столкнулись с тем, что есть люди, которым некуда идти. Они не приучены работать. В итоге они представляют адаптационные дома как место, где их должны накормить и напоить, дать приют, пока они ищут работу, но когда они зарабатывают первые деньги, то считают, что должны тратить их на себя, не вкладываясь в развитие проекта. Мы привлекали консультантов, но все закончилось тем, что пришлось закрыть проект, потому что мы не получили поддержки. До сих пор у нас есть звонки с просьбами помочь, мы же отвечаем, что нет денег”, - рассказала спикер.

“Мы считаем, что должен быть создан информационный центр, в который могли бы обращаться не только осужденные, но и члены их семей. Иначе толку не будет, потому что ни одна семья не доверяет людям в погонах, тем, кто наказал их родственника, и они не будут сотрудничать со службами пробации. Здесь также необходимо иметь подготовленных работников из числа НПО. Тогда мы сможем называть эту работу действительно активной”, - заключила г-жа Козаченко.

Боевики террористического ИГ, которые находятся в Панкисском ущелье Грузии, могут организовать вооруженную провокацию на грузино-югоосетинской границе, заявил в среду в ходе встречи в формате механизмов по предотвращению и реагированию на инциденты (МПРИ) руководитель югоосетинской делегации Давид Санакоев.

Санакоев сослался на оперативную информацию правоохранительных органов Южной Осетии.

"В Панкисском ущелье Грузии происходит концентрация боевиков, которые принимали активное участие на стороне запрещенной в России террористической организации ИГ (арабский акроним — ДАИШ). Они перешли с территории Сирии и сейчас находятся в Грузии", — сказал глава югоосетинской делегации.

Он отметил, что провокации готовятся в направлении грузино-югоосетинской границы.

"Объектом действий боевиков могут стать прежде всего российские пограничники, а также югоосетинские пограничники, патрули МНЕС (Миссия наблюдателей ЕС — ред.), патрули грузинской полиции, которые мониторят границу. Кроме того, возможно похищение гражданских лиц или создание неблагоприятных условий для гражданского населения приграничных с Грузией сел", — пояснил Санакоев.

Он уточнил, что, по имеющейся информации, "провокации готовятся к новогодним или рождественским праздникам".

По его словам, югоосетинская делегация поделилась своей информацией с участниками встречи и все они выразили свои опасения и приверженность сохранению спокойствия вдоль грузино-осетинской границы.

Протяженность границы Южной Осетии с Грузией составляет около 350 километров. В соответствии с межгосударственным соглашением, подписанным президентами РФ и РЮО 30 апреля 2009 года, Цхинвал делегирует российской стороне полномочия по охране госграницы — до тех пор, пока в Южной Осетии не появится собственная погранслужба. Кроме охраны границ, перед российскими пограничниками поставлена задача борьбы с терроризмом, контрабандой и наркотрафиком.

Дина Гассиева.

Выросли сборы за оформление болгарской визы

В связи с изменением курса евро по отношению к рублю с 14 декабря 2015 года размер сборов за болгарскую визу официально повышен.

Теперь для граждан России, Украины, Молдовы, Грузии и Армении визовый сбор составляет 2695 рублей, сообщает NewsBG.ru со ссылкой на Визовый центр Болгарии в России.

Стоимость срочной визы для граждан России и Украины повысилась до 5390 рублей, для представителей других стран – до 4620 рублей. За сервисный сбор придется отдать 1463 рубля.

Кроме того, повысились расценки и на заверение документов в консульстве. Первая страница паспорта стоит 770 рублей, каждая последующая — 385 рублей. Сервисный сбор за легализацию -300 рублей.

Рублевые цены на оформление виз в Болгарию в этом году меняются уже не впервые. Последний раз это произошло 24 августа 2015 года, так же по причине колебания курса евро по отношению к рублю.

Украинцев лишат гражданства за сепаратизм

Столь жесткое наказание будут использовать только в редких случаях

Антон Линник (Киев)

Президент Украины Петр Порошенко поддержал инициативу своих соотечественников и согласился внести в парламент петицию о лишении гражданства за сепаратизм. Сегодня это сделать невозможно, такое право появится только после внесения изменений в конституцию. Необходимость в столь жесткой мере может быть связана с подготовкой страны к возврату Донбасса, когда такую норму необходимо будет применять к людям с оружием.

Украинцы не хотят жить в одной стране с сепаратистами. 27 ноября электронная петиция «О лишении гражданства лиц за сепаратизм», которая размещена на сайте главы государства, набрала 25,2 тыс. подписей. В соответствии с нормами украинского законодательства, на эту инициативу общества (должна набрать свыше 25 тыс. подписей) должен отреагировать лично президент Петр Порошенко.

Гарант конституции не заставил себя долго ждать. «Могу высказать свою позицию как президент: я считаю, что в условиях войны страна должна иметь этот инструмент. Буду просить народных депутатов о том, чтобы они рассмотрели такую возможность и поддержали авторов петиции и президента Украины», — заявил он. Петр Порошенко отправил петицию на рассмотрение в Верховную раду.

Болезненный вопрос

Появление в прошлом году самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик и начало масштабных боевых действий на востоке страны вынудили власть активнее бороться с новым для Украины явлением — сепаратизмом. По данным генеральной прокуратуры Украины, на протяжении последних полутора лет следователи провели досудебное расследование в более чем 9 тыс. уголовных производств по фактам совершения преступлений против основ национальной безопасности и обороны.

«С февраля 2014 года только следователями органов безопасности сообщено о подозрении 1815 лицам, среди которых — 88 граждан Российской Федерации», — говорится в официальном сообщении.

Свыше 400 человек признаны виновными и приговорены к различным срокам заключения, еще около 1 тыс. обвиненных направлены в суды.

За сепаратизм карают во всех ведомствах. Например, по информации замминистра образования Павла Полянского, по этой причине ведомство лишило научных званий 12 человек.

Риски распространения сепаратизма сохраняются для Украины, считает глава подкомитета парламентского комитета по вопросам национальной безопасности и обороны Верховной рады Ирина Фриз. «Само же наличие территорий, находящихся в офшоре международного права, является значительной угрозой региональной системы безопасности», — подчеркнула она.

Но почему этот вопрос возник именно сейчас?

Украинский политолог Александр Палий считает, что такое требование выдвигает украинское общество. «В большинстве регионов страны уже увидели, к каким последствиям приводят призывы отделиться от Украины», — говорит он. Другой украинский политолог Виктор Небоженко предполагает, что страна готовится к выполнению минских соглашений, согласно которым Украина должна получить под свой контроль границу. «Люди с оружием в руках могут быть лишены гражданства», — считает эксперт.

Законодательные сложности

Сегодня принудительно лишать украинцев гражданства невозможно — такая норма прописана в конституции Украины. Отказаться от него могут те, кто получил второе гражданство и не нуждается в украинском паспорте. Но это сложная процедура, поэтому на такой шаг решаются только единицы. Большинство же хранит два паспорта.

Не менее сложной является и процедура получения гражданства, поэтому многим известным лицам, как, например, экс-президенту Грузии Михаилу Саакашвили, украинский паспорт вручил лично Петр Порошенко.

Изменения в конституцию Украины, согласно минским соглашениям, должны внести до конца этого года. В этот период и может быть прописан пункт, который касается процедуры лишения украинского паспорта.

Но сам процесс внесения изменений в главный закон страны будет непростым — для этого необходимо не менее 300 голосов народных избранников.

«Вопрос голосования за изменения в конституцию в части децентрализации будет фактически камнем преткновения фракции «Самопомощь» и другими фракциями коалиции в парламенте. Это однозначно», — заявила вице-спикер парламента Оксана Сыроид. Уже сейчас руководство страны ищет пути, которые позволят выполнить все взятые на себя обязательства.

Представители Росаккредитации приняли участие в 48-м заседании МГС

9-11 декабря 2015 года в г. Ереван (Армения) состоялось 48-е заседание Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС). В заседание приняли участие представители Армении, Азербайджана, Грузии, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Узбекистана, Туркменистана, Молдовы и Украины. Росаккредитацию на мероприятии представляли руководитель службы Савва Шипов и его заместитель Сергей Мигин.

В рамках повестки заседания обсуждалось 36 актуальных вопросов в области технического регулирования, стандартизации и оценки соответствия, в том числе и вопросы межгосударственного взаимодействия в сфере аккредитации. В частности, участники заседания обсудили предложения по доработке проекта модельного закона об аккредитации в области оценки соответствия, приняли решение о направлении на согласование проекта «Соглашения о взаимном признании аккредитации органов по оценке соответствия» в правительства государств-участников СНГ до 15.01.2016 с целью последующего рассмотрения его на заседании Совета глав правительств в установленном порядке. Также на заседании Росаккредитация выступила с предложением о создании Совета по аккредитации СНГ, после обсуждения данное предложение передано к рассмотрению в национальные органы по аккредитации государств-участников.

Анатолий Широков: "Кавказ для меня – мечта, а одна из частей этой мечты – Баку"

Владимир Нестеров

Гость программы «Трибуна» Анатолий Широков, член комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, сенатор от Магаданской области.

- Сегодня мы обсуждаем Магаданскую область. Один из самых актуальных вопросов для этого региона России – недропользование. Насколько полно сегодняшнее законодательство регулирует эту сферу деятельности?

- Регулирует, но недропользование недропользованию рознь. У нас добывается серебро, есть еще огромное количество разного рода минеральных ресурсов, которые тоже нуждаются в освоении, ждут своего инвестора. Есть крупные месторождения золота, где его добывают промышленным образом. Если это россыпи, то открытым способом, если это рудное тело, то ставятся рудники, и над извлечением руды работают большие коллективы людей. Есть небольшие месторождения, всего 10-15 кг запасов золота. Промышленно его там добывать невыгодно и нерентабельно.

Первые старатели у нас появились давно, а с 1927 года уже серьезно работали старательские артели, с 1932 года началась промышленная добыча золота. Вел ее государственный трест Дальстрой. С начала 1930-х до 2000 года на Колыме добыли более 3000 тонн химически чистого золота. Это огромные запасы.

Сейчас в Госдуме проходит закон об изменении Федерального закона «О недрах», где Магаданская область будет объявляться пилотным регионом по так называемому вольноприносительству. Вольноприносители - люди, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, которые будут обладать правом заниматься добычей золота именно на маленьких месторождениях. Им на 5 лет будет выделяться определенная территория - 0,15 км2. Им нельзя будет вести взрывные работы, но можно будет углубляться на 5 метров. Балансовый запас там должен быть не более 10 кг россыпного золота. И на этих условиях регион планирует, что в золотую копилку Колымы добавиться порядка 250-300 кг в год. Это не очень большая величина по сравнению с 24 тоннами золота, которые в среднем сейчас добывает Колыма, но все-таки добавка.

Этот проект имеет большое социальное значение. Люди, которые не могут найти работу в колымских поселках, получат возможность самим себя обеспечивать. По подсчетам советских экономистов, связанных с горным делом, добытая тонна золота дает работу тысяче людей. А одно горняцкое место дает работу четырем специалистам в обслуживающей инфраструктуре.

- При внедрении такого закона часть черных копателей легализуется, но не все. Как можно бороться с черными копателями?

- Способы борьбы бывают разные. Что такое преступность? По одному меткому классика, преступность – это нормальная реакция нормальных людей на ненормальные условия жизни. Вокруг золота всегда, и не только у нас в стране, существует криминальный флер. Но когда мы говорим о возможности внесения этих изменений в законодательство, то должны сделать так, чтобы человеку выгоднее было работать легально, нежели рисковать, ища перекупщиков. Это, во-первых.

Во-вторых, законопроект предусматривает освобождение от налогообложения на первое время. Общий подход такой: если мы не можем полностью прекратить незаконную деятельность, нужно все сделать, чтобы незаконная деятельность стала законной. И в этом контексте это движение, которое предлагает этот закон, мне кажется очень правильным. И, повторюсь, что те многие, кто, условно говоря, где-то раздобыл эти старые геологические карты, где эти маленькие месторождения обозначены как не имеющие промышленной ценности, и теперь они там тихонько промывают, забирая золотой песок, им будет выгоднее отдать это легально, потому что тогда не будет возникать вопросов к их доходам. Ведь на самом деле если мы начинаем нелегально работать, то к нам возникает огромное количество вопросов от разных ведомств, людей и так далее. Сейчас основная задача – легализовать то, что у нас есть уже сегодня. Потери колоссальные от нелегального рынка золота. Около 10 тонн золота у нас в стране в годовом обороте нелегальны. Вывести это на легальный рынок очень важно, и такие меры как позволяют это сделать.

- Речь идет о чистом золоте?

- Да, когда мы добываем золото лотком или бульдозером, с помощью промывочных приборов, это так называемое шлиховое золото. После этого оно должно быть отправлено на соответствующее предприятие, где в процессе аффинажа происходит его очистка. И в этом смысле колымское золото по своему качеству имело и имеет сертификат Лондонской золотой биржи 9999, это очень большой показатель.

- Чем еще сегодня живет Магадан?

- Теми же проблемами, что и во всей России. Специфика, конечно, состоит в том, что есть определенные трудности в доставке туда чего-то, выезде оттуда, когда это нужно срочно. Но это прекрасный регион, который развивается. Уникальная ситуация складывается в энергетике Колымы. Энергетических ресурсов очень много, на реке Колыме строится уже вторая из запланированного много лет назад каскада гидроэлектростанций. Это Усть-Среднеканская ГЭС. Она строится под серьезный экономический рывок, связанный с освоением Яно-Колымской золоторудной провинции. Горнодобывающая промышленность требует огромных энергозатрат, поэтому энергетика здесь развивается очень активно. Уже стал реальностью проект, который позволяет замкнутой энергосистеме Магадана выйти на территорию Якутии, на территорию Чукотки. Там тоже есть горнодобывающая промышленность, социальная, производственная инфраструктура. Все это требует энергозатрат. В Магадане есть избыток электроэнергии, который можно отдать. Конечно, это тоже очень серьезное движение.

Не секрет, что сегодня, например, магаданские рыбаки добывают примерно треть российских креветок. Причем это не мизерная креветка, а такая, которую берешь в руки и чувствуешь, что ты берешь в руки. Серьезно развита рыбодобывающая отрасль. Все это позволяет говорить о том, что сегодня развитие есть. Региональная власть нацелена на то, чтобы Колыма сегодня не воспринималась как регион с проблемным и темным прошлым. От прошлого никто не отказывается, но сейчас Колыма совершенно другая. Сегодня там живет очень интересный, терпеливый, выносливый народ, который не раз доказывал, что в разных экономических испытаниях он будет жить и будет продолжать работать. Колыма сегодня дает серьезную долю в копилку российского золота, 50% запасов серебра, а также энергия, рыба, туристические ресурсы.

- В 1990-е на Дальнем Востоке повсеместно наблюдался отток населения, какова ситуация сейчас?

- Сальдо миграции пока имеет отрицательное значение. Но в натуральных показателях оно резко сократилось. Те, кто хотел уехать в 1990-е, уехали. Тогда люди бежали целыми поселками с территории региона. Сегодня этого нет, сегодня население сгруппировалось в соответствии с современными экономическими реалиями региона – это крупные поселки и Магадан как административно-логистический центр. Сегодня ситуация устойчива.

Среди тех, кто приезжает, появились специалисты с дефицитными для региона специальностями - врачи самого широкого спектра направлений; много приезжает студентов-горняков, потому что возможность профессионального роста.

Кто сегодня стремится уехать? Этой информацией я владею довольно полно, потому что недавно мы внесли законопроект, который позволит изменить порядок предоставления жилищных субсидий населению, которое хочет выехать из северных регионов. Хотят уехать те, кто Северу отдал всю жизнь и хочет свой век доживать в более теплых районах страны. Это пенсионеры. Кроме того, уезжают те, кто и в советское время не смог себя найти. Текучесть кадров – постоянная проблема Дальнего Востока еще с советских времен. Демограф Леонид Рыбаковский писал, что Дальний Восток стал парадоксальным регионом: имея огромный дефицит квалифицированных кадров, он является донором для центральных районов страны в наиболее квалифицированных кадрах. Поэтому вот эти категории уезжают.

Кроме того, не без печали должен сказать о том, что современная система ЕГЭ вымывает из регионов наиболее способных выпускников: они уезжают учиться в центральные районы страны, и надежд на их возвращение очень мало.

- Анатолий Иванович, мы с вами находимся на "Вестнике Кавказа", поэтому не могу у вас не спросить про отношение к этому региону. Вы бывали на Кавказе?

- Был только в Армении, но до сих пор с большим удовольствием вспоминаю. Если говорить о Кавказе в целом, для меня Кавказ – это мечта. Я хочу побывать в Дагестане, в Грузии. Много слышал о разных интересных улицах Тбилиси, где надо было бы походить, почувствовать дыхание города, его культурную составляющую, историческую. Бог даст, эта мечта как-то осуществится.

Одновременно для меня Кавказ – это люди, а людей кавказского происхождения в моей жизни довольно много. Это и те, с кем дружил в студенчестве, те, с кем я дружу сейчас, живя между Москвой и Магаданом, это люди, которые живут на Кавказе. Для меня Кавказ олицетворяется с этими людьми – честными, благородными, открытыми, умеющими верно дружить. Боли и радости кавказских народов с давних времен мы переживаем все вместе. Я хотел бы самые искренние слова соболезнования адресовать народу Азербайджана в связи с тем несчастьем, которое постигло нефтяников на этих буровых вышках в Каспийском море. Дружба между нашими народами столь велика, что мы не только радуемся, но и горюем вместе. Сегодня подавляющее большинство россиян эту боль азербайджанского народа разделяет.

Баку же называют "каспийской Одессой", где произошло смешение разных культур, разных навыков, разных народов, и все это создало непередаваемый аромат конкретно Баку, как есть свой аромат у Одессы. Кавказ для меня – мечта, а одна из частей этой мечты – Баку.

- В рамках нашей передачи "Трибуна" есть специальная рубрика, называется "От Камчатского края до Калининградской области". Мы гостей всегда спрашиваем, что интересного, что удивительного есть в их регионах, которые они представляют. Магаданская область в том же кинематографе имеет не очень хороший туристический рейтинг. Ну, вспомним даже "Бриллиантовую руку": "Будете у нас на Колыме - милости просим… Нет, уж лучше вы к нам". Сейчас все серьезно поменялось, расскажите, что турист увидит, когда будет у вас на Колыме?

- Я бы хотел ответить цитатой из Высоцкого, "…Не верь молве, их там не больше, чем в Москве…". Это часть нашей истории, но сегодня это край, где живут открытые гостеприимные люди, в гости к которым можно и нужно приезжать. Туристам я бы посоветовал приезжать летом и заниматься тем, чем практически все занимаются – это рыбалка, удивительная, захватывающая. Мои знакомые спустя 10 лет вспоминают эти яркие впечатления. Кроме того, это охота, автомобильные, мотоциклетные туры по колымской трассе и ее ответвлениям. Нужно посмотреть на чудо природы севера - озеро Джека Лондона. Рядом с ним есть озеро танцующих хариусов. Когда хариус гнездится, размножается, он выскакивает и на хвосте, проходит какое-то количество метров - танцует. Хариус – это речная рыба, очень вкусная и в ухе, и вяленая. Еще есть озеро Грант. Точек, которых нужно увидеть, подышать свежим воздухом Магаданской области, очень много. Море, реки, леса, животный мир. Прекрасные этнографические туры по местам расселений коренных народов Севера, знакомство с их культурой, с их историей. Колымское казачество, ведущее свою историю еще от первых казаков первопроходцев Михаила Стадухина. Любой, кто приедет отдыхать в Магадан, на Колыму, найдет занятие себе по душе.

- А золото можно самому попробовать искать?

- В этом году у нас прошел первый фестиваль старательского искусства "Золотой фарт", когда любой желающий мог попробовать себя со знаменитым золотодобывающим лотком. Так это тоже возможно. Любой приехавший в Магадан будет вспоминать об этом очень долго и очень хорошо.

- По приезду в Магадан будет, где остановится?

- Сегодня в Магадане развита система гостиниц, от больших, которые обладают собственными зданиями, внутренней инфраструктурой на хорошем российском уровне, до маленьких гостиниц, где вам будет гарантировано практически семейное обслуживание. Огромное количество информации есть в интернете, на разных специализированных сайтах. Аэропорт Магадана находится в поселке Сокол, это практически в 50-60 км от города. И любой путешественник, проезжая первый раз из аэропорта в город, встречается со знаменитой колымской трассой, которая протянулась на более чем 2 тыс. км в сторону Якутска.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > vestikavkaza.ru, 14 декабря 2015 > № 1642890

В Пятигорске Министр транспорта РФ Максим Соколов и губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров открыли движение на новом участке федеральной трассы М-29 «Кавказ» (368-387 км).

Теперь для автомобилистов доступен проезд по современной 4-полосной дороге первой технической категории общей протяженностью более 18 километров. В ходе строительства дорожниками был возведен мост через реку Подкумок, обустроено 3 транспортные развязки с путепроводами и 5 сельхозпереездами. Для обеспечения комфорта жителей прилегающих территорий установлены специальные шумозащитные экраны.

«Новый участок автодороги построен по самым современным технологиям. Благодаря его вводу в эксплуатацию увеличится пропускная способность трассы, что позволит повысить объемы транспортных потоков и грузоперевозок из республик Северного Кавказа, Поволжья, Азербайджана и Грузии», – подчеркнул Максим Соколов. «Мы сегодня видим, что сеть автомобильных дорог на Северном Кавказе - одна из лучших в стране. Несмотря на секвестр бюджета, непростую экономическую ситуацию, внешнеполитические вызовы, мы этот объект вводим, как часы, по графику завершения его строительства», - сказал Министр.

Как отметил начальник ФКУ Упрдор «Кавказ» Руслан Лечхаджиев, строительство объекта осуществлялось в обход крупных населенных пунктов: Пятигорска, Георгиевска, Железноводска, поселка Иноземцево и станицы Константиновская. По его словам, это обеспечивает высокую скорость и безопасность передвижения транспортных средств на всем протяжении участка.

Необходимо отметить, что новый участок трассы имеет высокую социальную значимость для жителей Ставрополья и соседних республик. На сегодняшний день именно на долю автотранспортного комплекса Ставропольского края приходится порядка 15% общего объема грузовых и 18% пассажирских автомобильных перевозок Южного федерального округа.

В этот же день Максим Соколов и Владимир Владимиров в ходе личной встречи обсудили состояние автомобильных дорог в Ставропольском крае, планы по их строительству и реконструкции, а также дальнейшие перспективы развития транспортного комплекса в регионе.

Турция поддерживает предоставление Грузии плана на членство в НАТО, заявил в понедельник министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу.

"Грузия должна быть включена в план на членство", — сказал он журналистам в Брюсселе.

Институциональное сотрудничество Грузии и НАТО началось в 1994 году, когда Грузия стала участницей программы "Партнерство ради мира". После "революции роз" 2004 года сотрудничество Грузии и НАТО стало более интенсивным. В апреле 2008 года в Бухаресте на саммите глав стран-членов НАТО было подтверждено, что Грузия в будущем может стать членом НАТО при условии соответствия стандартам альянса. В ходе саммита НАТО в Уэльсе, который прошел 4-5 сентября 2014 года, был утвержден пакет мер, содействующих Грузии в ее стремлении к членству в альянсе.

Александр Шишло.

13 ДЕКАБРЯ В ПЯТИГОРСКЕ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ И ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ВЛАДИМИР ВЛАДИМИРОВ ОТКРЫЛИ ДВИЖЕНИЕ НА НОВОМ УЧАСТКЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТРАССЫ М-29 «КАВКАЗ» (368-387 КМ)

Теперь для автомобилистов доступен проезд по современной 4-полосной дороге первой технической категории общей протяженностью более 18 километров. В ходе строительства дорожниками был возведен мост через реку Подкумок, обустроено 3 транспортные развязки с путепроводами и 5 сельхозпереездами. Для обеспечения комфорта жителей прилегающих территорий установлены специальные шумозащитные экраны.

«Новый участок автодороги построен по самым современным технологиям. Благодаря его вводу в эксплуатацию увеличится пропускная способность трассы, что позволит повысить объемы транспортных потоков и грузоперевозок из республик Северного Кавказа, Поволжья, Азербайджана и Грузии», – подчеркнул М. Соколов.

«Мы сегодня видим, что сеть автомобильных дорог на Северном Кавказе - одна из лучших в стране. Несмотря на секвестр бюджета, непростую экономическую ситуацию, внешнеполитические вызовы, мы этот объект вводим, как часы, по графику завершения его строительства», - сказал Министр.

Как отметил начальник ФКУ Упрдор «Кавказ» Руслан Лечхаджиев, строительство объекта осуществлялось в обход крупных населенных пунктов: Пятигорска, Георгиевска, Железноводска, поселка Иноземцево и станицы Константиновская. По его словам, это обеспечивает высокую скорость и безопасность передвижения транспортных средств на всем протяжении участка.

Необходимо отметить, что новый участок трассы имеет высокую социальную значимость для жителей Ставрополья и соседних республик. На сегодняшний день именно на долю автотранспортного комплекса Ставропольского края приходится порядка 15% общего объема грузовых и 18% пассажирских автомобильных перевозок Южного федерального округа.

В этот же день М. Соколов и В. Владимиров в ходе личной встречи обсудили состояние автомобильных дорог в Ставропольском крае, планы по их строительству и реконструкции, а также дальнейшие перспективы развития транспортного комплекса в регионе.

Открытие нового участка трассы "Кавказ" в обход Пятигорска состоялось в срок и послужит развитию транспортной сети Северного Кавказа, заявил министр транспорта РФ Максим Соколов.

Общая протяженность объекта свыше 18 километров. В рамках контракта на данном участке была выполнена реконструкция и строительство новой четырехполосной автодороги М-29 "Кавказ", категория новой федеральной трассы – I-б с расчетной скоростью движения участка 120 километров в час.

"Это большой по линейной протяженности, один из самых знаковых объектов в развитии дорожной инфраструктуры в этом году, первый этап обхода города Пятигорска. Этот объект способствует развитию всей транспортной сети и Ставрополья, и Северного Кавказа, и страны", — сказал Соколов. Несмотря на экономические и внешнеполитические вызовы, объект введен по графику, отметил министр. По его словам, дороги на Северном Кавказе — одни из лучших в стране.

Ввод в эксплуатацию нового участка трассы "Кавказ" позволит увеличить количество транспортного потока и грузооборота из республик Северного Кавказа, Поволжья, Азербайджана и Грузии. Движение автотранспорта будет осуществляться в обход населенных пунктов, что позволит увеличить скорость транспортного потока и повысит безопасность дорожного движения в крае.

Трасса располагается в Предгорном районе Ставропольского края рядом со следующими населенными пунктами: Пятигорск, Георгиевск, Железноводск, п. Иноземцево, ст. Константиновская, что делает объект социально значимым, в первую очередь, для самих жителей региона. Также открыты 3 транспортные развязки с путепроводами, мост через реку Подкумок, 5 сельхозпереездов, установлены шумозащитные экраны.

Генподрядчиком проекта выступила компания "Стройновация" (входит в группу "Сумма"). Строительство новой дороги началось в декабре 2012 года, стоимость контракта составила 5,5 миллиарда рублей.

"Сегодня мы завершили строительство участка федеральной дороги М-29 "Кавказ" в Ставропольском крае. В конце 2017 года завершим строительство участков в Кабардино-Балкарии и Дагестане. Уверен, ввод новых участков позволит болельщикам Северного Кавказа сократить время в пути до городов проведения ЧМ-2018 по футболу", — отметил председатель совета директоров "Стройновации" Эльдар Нагаплов.

Маргарита Савельева.

Сегодня в Национальном центре управления обороной страны состоялось расширенное заседание Коллегии Министерства обороны, в ходе которого были подведены итоги деятельности Вооруженных Сил в 2015 году и определены задачи на очередной период.

Перед участниками Коллегии выступил Президент Российской Федерации – Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Владимир Путин.

Особое внимание глава государства уделил действиям России в Сирии, заявив, что «они продиктованы не абстрактными геополитическими интересами и не стремлением испытать новое вооружение, а главное — предотвратить угрозу для нашей страны».

Владимир Путин высоко оценил действия российских военнослужащих в Сирии.

«В целом действия нашей группировки заслуживают высокой положительной оценки. Это — результат труда Минобороны, офицеров Генерального штаба, летчиков ВКС и моряков ВМФ», — подчеркнул Верховный Главнокомандующий.

Владимир Путин предостерег тех, кто хотел бы совершить новые провокации против российских военнослужащих в Сирии, и приказал им «действовать предельно жестко, уничтожая любые цели, угрожающие нашим силам, наземной инфраструктуре».

Определяя основные задачи по военному строительству и главные направления деятельности военного ведомства на предстоящий год, Владимир Путин в числе приоритетов назвал укрепление боевого потенциала стратегических ядерных сил.

«Особое внимание должно быть уделено также реализации оборонных космических программ, — подчеркнул глава государства. — Нужно, как и предусмотрено нашими планами, оснащать все составляющие ядерной триады новыми вооружениями, повышать эффективность систем предупреждения о ракетном нападении и ВКО».

Полный текст выступления Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации размещен на сайте Президента России

Приводим основные тезисы выступления Министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Шойгу: http://mil.ru/files/morf/2015-12-11_MoD_board_extended_session_RUS.pdf

С докладом на заседании Коллегии выступил Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу.

Глава военного ведомства обратил внимание присутствующих на тот факт, что в последнее время «наблюдается резкое обострения военно-политической обстановки в мире, особенно в Европе, Центральной Азии и на Ближнем Востоке», и привел в подтверждение своих слов конкретные примеры.

Продолжается последовательное расширение блока НАТО.

За относительно короткое время он расширился почти в 2 раза, пополнившись 12 новыми членами.

Сегодня активно готовятся к вступлению в блок Черногория, Македония, Босния и Герцеговина, Грузия и Украина.

В сферу интересов альянса вовлекаются Финляндия, Швеция, Сербия и Молдавия.

Только за этот год в странах Балтии, Польше и Румынии натовский контингент увеличился по самолётам в 8 раз, а по количеству военнослужащих в 13 раз.

На их территорию дополнительно переброшено до 300 танков и БМП.

Развёртываются комплексы противоракетной обороны «Иджис Эшор» в Румынии и Польше.

На территориях Бельгии, Италии, Нидерландов, ФРГ и Турции сосредоточено около 200 американских ядерных авиабомб. Предусматривается их обновление.

В различных степенях готовности содержатся 310 самолётов-носителей.

В целях достижения информационного превосходства стран НАТО над Россией в Таллине развёрнут центр кибербезопасности, а в Риге центр передового опыта в области стратегической пропаганды.

Расширяет зоны влияния «Исламское государство». Боевиками захвачено около 70% территории Сирии и большинство районов Ирака. Численность террористов составляет более 60 тысяч человек.

Существует угроза переноса их действий в Центральную Азию и на Кавказ.

Весной парламент Японии изменил статус сил самообороны и предоставил им право действовать за пределами государства.

«В сложившихся условиях Вооружённые Силы России должны обладать необходимым потенциалом для защиты суверенитета страны», — обозначил главную задачу дня Министр обороны генерал армии Сергей Шойгу.

Он пояснил, что «для реализации этой задачи Министерством обороны совместно с федеральными органами исполнительной власти разработан План обороны на 2016-2020 годы, который утверждён Президентом России.

«Он учитывает все вызовы и угрозы в военной сфере, предусматривает обеспечение обороны государства по всем прогнозируемым вариантам возникновения военных конфликтов с участием Российской Федерации», — подчеркнул глава военного ведомства.

Генерал армии Сергей Шойгу отметил, что «в 2015 году продолжено наращивание качественного состояния Вооруженных Сил».

Это подтверждают конкретные цифры и факты.

Укомплектованность личным составом доведена до 92%. При этом доля военнослужащих по контракту за год выросла почти на 10% и составила 352 тысячи человек. Для сравнения, к концу 2012 года их было 171 тысяча.

Благодаря трёхлетней реализации новой системы отбора этой категории граждан впервые численность контрактников превысила наличие призывников. Уже в следующем году число военнослужащих по контракту увеличится до 384 тысяч человек.

Подводя и анализируя основные итоги деятельности Вооруженных Сил в 2015 году и определяя задачи на очередной период, Министр обороны выделил ряд ключевых направлений в работе военного ведомства:

В работе расширенной Коллегии Минобороны России приняли участие главнокомандующие видами и командующие родами войск, руководители центральных органов военного управления, командный состав военных округов, флотов, объединений и отдельных соединений Вооруженных Сил Российской Федерации.

На заседание также были приглашены члены Совета Безопасности России, руководство Федерального Собрания, Правительства, представители ветеранских, общественных и иных организаций.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Реджеп Тайип Эрдоган: торговец бубликами

Еще недавно Турция считалась всероссийской здравницей, где отдыхали миллионы наших соотечественников. Теперь это направление считается опасным: страна широкими шагами идет от светского государства к исламскому, а после сбитого Су-24 еще и попала под российские санкции. Виноват в этом их президент Реджеп Тайип Эрдоган.

«А вы знаете, что в Турции происходят очень серьезные изменения? - еще пять лет назад говорил с депутатской трибуны Семен Багдасаров, директор Центра изучения стран Ближнего Востока и Центральной Азии. - Партия справедливости и развития господина Эрдогана - это не что иное, как «Братья-мусульмане» по своей идеологии. Организация, запрещенная в Российской Федерации. А сам Эрдоган сидел в тюрьме за распространение радикального исламизма и разжигание национальной розни. Хотя он сам по происхождению не турок, предки его - выходцы с Кавказа».

КОГДА МЕШАЮТ ГРУЗИНСКИЕ КОРНИ

11 августа 2003 года тогда еще премьер-министр Турции Эрдоган нанес визит в Грузию и заявил следующее: «Я сам - грузин. Моя семья мигрировала из Батуми в Ризе». А почти 10 лет спустя, во время телеинтервью перед президентскими выборами, в резкой форме опроверг свои кавказские корни. Ну как грузин может управлять Турцией?

Эрдоган родился 26 февраля 1954 года в бедном квартале Касымпаша стамбульского района Бейоглу в семье работника береговой охраны черноморского побережья. Реджеп был его сыном от второй жены Тензиле.

Подростком торговал лимонадом и бубликами на небезо­пасных улицах города, чтобы помочь родным свести концы с концами. А еще очень любил футбол и даже выступал в юношеских командах. Рассказывали даже, что Эрдогана в 15 лет перекупил за 1000 лир любительский клуб «Джамиалты Спор». Затем он играл за любительский клуб IETT (аббревиатура генерального управления электротранспорта и туннельных работ мэрии Стамбула). По иронии судьбы в дальнейшем он возглавит мэрию негласной столицы Турции.

В 1965-м окончил начальную школу, а позже получил образование в религиозном лицее имамов-хатыбов в Стамбуле. Ортодоксальный мусульманин, он избегал подавать женщинам руку и не садился за один стол с людьми, употреблявшими алкоголь. Умеет читать Коран нараспев, этот навык пользуется особым уважением в мусульманском мире.

Рассказывают, что однажды учитель по религиозному воспитанию спросил, кто может во всех деталях выполнить молитву, чтобы другие ученики поучились у него. Реджеп поднял руку. Учитель дал ему газету, чтобы он постелил ее вместо коврика, но Эрдоган категорически отказался: в газете были фотографии неприкрытых женщин!

Несмотря на такое отношение к слабому полу, Эрдоган женился в 1978 году на Эмине Гюльбаран (женщина-борец за религию из Национальной исламской партии). Теперь у них четверо детей: два сына - Ахмет Бурак и Неджмеддин Билал, а также две дочери - Эсра и Сюмейе.

«НАШИ МЕЧЕТИ - ЭТО КАЗАРМЫ»

Эрдоган пошел в политику в 1976 году, когда стал председателем молодежной ячейки Партии национального спасения. Но 12 сентября 1980 года в стране произошел военный переворот, и все политические партии были запрещены на четыре года. Он работал в столичной транспортной организации, пока начальник, полковник в отставке, не приказал ему сбрить усы. Реджеп отказался и был уволен. В 1981-м окончил факультет экономики и коммерческих наук Университета Мармара.

Уже в 90-х он был избран мэром Стамбула. На его политические взгляды оказал большое влияние основатель политического ислама Неджметтин Эрбакан. Партия благоденствия участвовала в правящей исламской коалиции, но после очередного военного переворота в 1997 году была запрещена. Сам Эрдоган был осужден за пропаганду взглядов, разжигающих национальную рознь. На митинге в провинции Сиирт он публично декламировал стихи, которые начинались так: «Наши мечети - это наши казармы...» Парадокс в том, что прочитанное входило в книгу, рекомендованную министерством образования Турции. Суд приговорил его к 10-месячному заключению. Но Реджеп был освобожден досрочно.

Теперь, уже как президент Турции, Эрдоган сам охотно отправляет людей в тюрьму. Так, он потребовал дать двум журналистам - Джану Дюндару и Эрдему Гюлю - пожизненные сроки и сверху добавить еще 42 года за... репортерское расследование. В мае этого года в оппозиционном издании появился материал о контрабанде оружия для боевиков группировки «Исламское государство» (деятельность организации запрещена на территории России). Была даже предоставлена видеозапись о том, что так называемая гуманитарная помощь сирийским туркменам на самом деле оказалась смертельным грузом для террористов - фуры под завязку были забиты оружием и боеприпасами. А провозилось все это в Сирию под видом лекарств. Отправителем груза была Национальная служба безопасности Турции. Президент приравнял газетную заметку к госизмене, а журналистов - к шпионам.

ОТЕЧЕСТВО В ОПАСНОСТИ!

Турция идет широкими шагами к исламизации. Это можно понять из речей Эрдогана, еще когда он был мэром: «Нам постоянно говорят, что светское государство в опасности. А я отвечаю: «Да, оно в опасности. Если нация захочет противостоять светскости, ей никто не сможет встать поперек».

В июле 2001 года Эрдоган учредил Партию справедливости и развития, которая спустя год с абсолютным большинством победила на парламентских выборах. Наличие судимости помешало Реджепу стать премьер-министром. Но после начала операции против Ирака турецкая элита, ориентированная на США, дала согласие на изменение законов - так Эрдоган возглавил правительство. Турция приняла решение ввести войска на север Ирака, где проживают курды.

Популярность Эрдогана в народе росла, да и экономику он сумел поднять, активно привлекая иностранных инвесторов, в том числе Россию. Товарооборот между нашими странами за 10 лет вырос с 5 до 32 млрд долларов, а ВВП подскочил на 64%! В 2010-м было подписано соглашение о том, что российские туристы могут находиться в Турции без визы сроком до 60 дней.

10 августа 2014 года Реджеп Тайип Эрдоган в ходе всеобщего голосования был избран президентом Турции, получив 52% голосов. И тут же разругался с Израилем. Рейтинг Эрдогана внутри страны подскочил. Но Реджеп зарекомендовал себя нервным, вспыльчивым человеком.

РАЗГОВОР С СЫНОМ

Полиция при нем жестко подавляет антиправительственные демонстрации. Турецкие власти неоднократно пытались заблокировать социальные сети (Facebook, Twitter) и даже YouTube, где может распространяться инакомыслие.

В Турции обсуждали фотографию сына Билала Эрдогана в обнимку с двумя мужчинами, которые напоминают моджахедов, воюющих на Ближнем Востоке. Никто не поверил, что снимок был сделан в каком-то стамбульском ресторане.

Кстати, о детях. В распоряжении телеканала «Россия-24» оказалась уникальная аудиозапись, где Эдорган беседует по телефону с Билалом, скрываясь от расследований в связи с коррупцией.

«- Ты дома, сын?

- Да, отец!

- Этим утром они начали операцию, проверяют дома по делу о коррупции.

- Понял...

- Ты знаешь, что делать! Ты должен забрать из дома и спрятать все деньги!

- Да, но деньги в сейфе!

- Я направлю к тебе сестру, у нее вся информация! Предупреди старшего брата!

- Хорошо, папа!»

По сведениям немецких журналистов, за сотрудничество с джихадистами Эрдогана-младшего в Ираке прозвали «министром нефти ИГ».

Билал в 2007 году учился в докторантуре в Болонье. Затем взял открепление и вернулся в Турцию. Но теперь возобновил обучение в Италии. Правительство этой страны даже выделило ему охрану и разрешило жить в Италии еще 3-4 года.

ДРУЖБА ДРУЖБОЙ, А «БУБЛИКИ» ВРОЗЬ

Вы не поверите - раньше Эрдоган и сирийский президент Башар Асад называли друг друга братьями, дружили семьями. Даже проводили отпуск на юге Турции, подолгу дружески беседовали и строили общие политические планы. Их жены Асма Асад и Эмине Эрдоган, как подружки-соседки, иной раз встречались без мужей, просто поболтать.

Эмине рассказывала: «Наши отношения не были официальными. Представьте, что до этих событий Асма, ее мать, отец, дети, брат и невестка гостили у нас. Мы их принимали во время отпуска, и пресса об этом даже не знала».

Но недавно Эрдоган во время визита в Вашингтон уже обращался с личной просьбой к президенту Обаме, чтобы Асад был отстранен от власти, и называл его террористом. Но если террористом называли самого Эрдогана... На днях во время интервью прямо перед телекамерами неизвестные расстреляли адвоката Таира Эльчи, который рассказывал о закулисных делах президента.

Сообщается, что у семьи Эрдогана, в частности у его сына Билала, есть свой флот - несколько танкеров и охраняемый причал в порту Джейхан. Отсюда и уплывает контрабандная нефть.

Так что терять свой семейный бизнес Эрдоган совсем не хочет. Это же миллиарды долларов! А свои деньги Эрдоган привык считать - как выручку от тех бубликов в стамбульской подворотне.

Материал подготовил Степан Строев

Все большее число стран мира смотрят на Россию в надежде, что ей удастся предложить иной — в сравнении с американским — сценарий мирового развития. "Владимир Путин и Марин Ле Пен вернули итальянцам веру в человечество", — заметил, в частности, в минувшую среду писатель и заместитель директора итальянского телеканала TG1 Дженнаро Санджульяно.

С надеждой на Россию смотрят, прежде всего, те традиционные левые силы Европы, что стоят на антиолигархических позициях, не разменивая принципы и идеи социальной справедливости на продвижение проектов гендерной и ювенальной "эмансипации" в интересах западного политического мэйнстрима.

Действия российского руководства все больше поддерживают и традиционные правые Европы в лице прохристианских политиков Франции, Германии, Италии, Австрии и т.п. и даже части британских тори, недовольных курсом Госдепа на принижение роли ведущих стран Европы (Великобритании в том числе) в будущем мировом устройстве.

Наконец, во многих странах третьего мира большинство пронациональных партий и движений (как левых, так и правых), те из них, кому удается занимать суверенную позицию, также на стороне РФ в её противостоянии международному терроризму и его спонсорам от ведущих мировых олигархий.

Вместе с тем у этого большинства, похоже, нет пока серьезных точек опоры для консолидации в целях сопротивления глобальной игре. И даже Организации Объединенных Наций приходится отбивать атаки — одну за другой — на свой Устав.

Многие российские и зарубежные эксперты отмечают, что большая геополитическая игра США вышла на новый уровень, ставки растут, и на кону в этой игре уже не просто стремление к мировому лидерству. Думается, что стратеги Госдепа нащупали-таки те форматы, которые, как они считают, могут позволить завершить глобальный передел мира в интересах американского истеблишмента.

Именно этим, возможно, объясняется демонстративно отстраненное отношение США к ключевым проблемам современного мира: к проблеме беженцев в Европе, к росту влияния на Ближнем Востоке "Исламского государства" (ДАИШ, запрещенная в России организация) и радикального исламизма, к бандеровским художествам на Украине и последним событиям вокруг конфликта России и Турции.

Подобное равнодушие, граничащее с цинизмом, можно объяснить только одним — тем, что названные проблемы рассматриваются Госдепом как ситуационно-региональные "разборки", не только не способные изменить внешнеполитическую стратегию США, но способствующие её реализации.

Как бы там ни было, в мире нарастает уверенность, что правящий класс США самым непосредственным образом определяет логику всех ключевых событий, собирая из них пазл нового мирового порядка.

Логика и технология реализации американской модели глобального доминирования через совокупность действий, называемую экспертами "гибридной войной", в самом общем виде описана автором этих строк в ряде предыдущих статей на сайте ria.ru. В дополнение к этому, позволю себе высказать ряд соображений, связанных с последними событиями в Сирии.

Прежде всего, напомню, что после вступления России в войну против ДАИШ среди чиновников и политиков США произошла разбалансировка публичной риторики. Действительно, на тот момент времени в заявлениях чиновников Госдепа наблюдались некие растерянность и противоречивость, хотя связаны они были, как я полагаю, в основном с проблемами тактического характера, а именно — с необходимостью корректировки позиции по Сирии.

С моей точки зрения, названная разбалансировка была довольно быстро устранена. И как только разбежавшиеся по векторам возможного реагирования think tanks Госдепа, Пентагона и спецслужб вновь были сконцентрированы на главном национальном интересе, американские стратеги ответили на действия России в Сирии очередной циничной и многоходовой спецоперацией, начавшейся с атаки на российский СУ-24 и продолжившейся маскарадом "поддержки" позиции турецкого руководства со стороны НАТО и ЕС и запуском в западных СМИ новой волны комментариев к данному событию, осуждающих Россию за "нарушение воздушного пространства Турции" и "эскалацию напряженности" на Ближнем Востоке.

Возможна ли стратегическая сделка США с Китаем?

Было бы наивно полагать, что российско-турецкий конфликт — событие регионального масштаба, в связи с чем Россия могла бы сделать вид, что ничего не произошло, как к тому призывают российское руководство некоторые европолитики.

Безусловно, сегодня важно не допустить разрастания названного противостояния. Как неоднократно отмечал президент РФ, Россия не позволит втянуть себя в военный конфликт с Западом. Вместе с тем организаторы "инцидента" с СУ-24 наверняка понимают, что такой провокацией — атакой на один, отдельно взятый российский самолет — вовлечь Россию в войну с НАТО не удастся. Уж поскольку ее не удалось вовлечь в войну с Западом даже через организацию масштабного геноцида в отношении русских на Донбассе.

Полагаю, что столкнуть РФ с НАТО можно только в результате открытого объявления войны или прямого на нее нападения (как это произошло в Южной Осетии в 2008 году, когда грузинские войска атаковали российских миротворцев). Так что, похоже, у США нет намерений втягивать Россию в открытую войну с собой и НАТО. Задача стоит иначе: обеспечить глобальное доминирование через выдавливание РФ и других суверенностей со стратегически важных территорий посредством их переигрывания.

В логике большой игры российско-турецкий конфликт следует считать следствием спецоперации США, направленной против России, однако в подобных провокациях следует видеть также логику более высокого уровня — Мегаигры, — согласно которой названный конфликт суть следствия стратегии, направленной, прежде всего, против исламского мира и Китая.

В отношении исламского мира главной задачей видится недопущение его консолидации путем разделения на суннитский, шиитский, арабский, тюркский и какие-то иные крупные союзы. В отношении Китая, похоже, ставится задача переиграть его стратегически посредством вовлечения в Мегаигру с заданными не им целями и правилами. Ну а на российском направлении ставится задача вытеснения РФ из Южной Евразии.

Возникает вопрос: кто заменит Россию в противостоянии исламистским радикалам? США? Вряд ли. С одной стороны, у Госдепа на ближайшее десятилетие иные приоритеты, связанные с формированием трансатлантической и транстихоокеанской зон свободной торговли. С другой стороны, в американском руководстве уверены, что проект ДАИШ для США стратегически не опасен, так как он может быть свернут ими в любой момент — как только решит нужные задачи.

Согласно логике Мегаигры, одна из задач ДАИШ и других исламистских радикальных группировок состоит в том, чтобы обескровить Россию. С целью ослабления РФ, вытеснения её из региона и сворачивания проекта ЕАЭС была активирована и Турция. Полагаю, что в эту игру уже вовлечен и Китай, которому США, вероятно, "пообещали" отдать на откуп Центральную и Малую Азию.

Да и почему бы Китаю теперь не сделать вид, что он принимает такой подарок, а на самом деле включиться в передел мира в собственных интересах? Ведь он заинтересован в реализации проекта "Великий шелковый путь", связывающего КНР и Европу через территории тюркоязычных стран, включая Турцию.

Активировав турецкий национализм и договорившись с Китаем, США выходят на финишную прямую в решении своих долгосрочных задач.

Во-первых, они получают возможность — теперь уже руками Турции и при поддержке других стран НАТО — решить проблему Сирии, а затем и Ирана.

Во-вторых, через "уступку" Китаю — "согласие" с его стремлением стать "сухопутным мостом" между ТТП и ТТIP — Госдеп рассчитывает нейтрализовать стратегическое партнерство России и Китая, а также снизить активность последнего в Транстихоокеанском регионе.

В-третьих, США загоняют Россию на север, отрезая её не только от Ближнего Востока, но также от Центральной Азии, Ирана и Кавказа.

А есть еще в четвертых, в-пятых, в шестых… — о чем российским элитам следует подумать в контексте формирования планов сдерживания США в их экспансионистских устремлениях либо, напротив, продолжения проамериканских реформ.

Владимир Лепехин

Расширенное заседание коллегии Министерства обороны.

Владимир Путин принял участие в ежегодном расширенном заседании коллегии Министерства обороны Российской Федерации.

В.Путин: Добрый день, уважаемые товарищи!

Сегодняшнюю ежегодную расширенную коллегию Министерства обороны начну с вопроса, который находится в центре внимания всего мира, нашей общественности и, конечно, наших Вооружённых Сил. Начну с событий в Сирии.

Вы знаете, чем было продиктовано наше решение оказать военную помощь Сирийской Республике и начать активную работу в этой стране с международным терроризмом. Боевики, в том числе выходцы из России, стран СНГ, создали в этой стране настоящий плацдарм. Их планы были очевидны: укрепиться и перенести свою экспансию на новые регионы.

Действия наших Вооружённых Сил были синхронизированы с работой наших правоохранительных органов и специальных служб на территории самой России. Вы видите, уважаемые товарищи, что органы ФСБ практически на всей территории страны – то там, то здесь – вскрывают замаскированные ячейки различных террористических организаций, в том числе и пресловутого ИГИЛ. Выходцы из России – и не только с Северного Кавказа, но и из различных регионов, причём представители разных этнических групп, – не только принимают активно открытое участие в боевых действиях, но ещё и бравируют своим участием в карательных акциях. Всё это прямая угроза России, и наши военнослужащие в Сирии прежде всего защищают свою страну.

Наши действия там не продиктованы какими бы то ни было непонятными абстрактными геополитическими интересами, не продиктованы желанием потренироваться и испытать новые системы вооружения, что само по себе, конечно, тоже важно. Главное не в этом. Главное – предотвратить угрозу для самой Российской Федерации.

В течение двух с половиной месяцев массированные удары по террористам наносила оперативно-тактическая группа авиации и корабли Каспийской флотилии. Кроме того, с 17 ноября к операции были привлечены и самолёты дальней авиации, а несколько дней назад, как вы знаете, подводная лодка «Ростов-на-Дону», находящаяся в акватории Средиземного моря, также нанесла по террористической инфраструктуре удар.

Не буду сейчас называть конкретных цифр – это скажет в своём докладе Министр обороны. Скажу главное: комплексное применение сил ВКС и Военно-Морского Флота, использование новейших высокоточных систем оружия позволило нанести серьёзный ущерб инфраструктуре террористов, тем самым позволило качественно изменить ситуацию в Сирии.

Особо отмечу, что работа нашей авиагруппы способствует объединению усилий как правительственных войск, так и Сирийской свободной армии. Сейчас несколько её частей общей численностью свыше пяти тысяч человек, так же как и регулярные войска, ведут наступательные действия против террористов в провинциях Хомс, Хама, Алеппо и Ракка. Кроме этого мы поддерживаем их с воздуха, так же как и сирийскую армию, оказывая им помощь в вооружении, боеприпасах и материальных средствах.

В целом действия российской группировки в Сирии заслуживают высокой положительной оценки. Это результат труда специалистов Минобороны, офицеров Генерального штаба, лётчиков ВКС и моряков ВМФ.

Хочу ещё раз поблагодарить участников операции за мужество и профессионализм. Мы всегда будем помнить боевых товарищей, погибших при исполнении своего служебного долга в борьбе с террором.

И хочу предостеречь тех, кто вновь попытается организовать какие бы то ни было провокации против наших военнослужащих. Нами уже приняты дополнительные меры по обеспечению безопасности российских военнослужащих и авиабазы. Она усилена новыми авиазвеньями и средствами ПВО. Все действия ударной авиации ведутся под прикрытием истребителей. Приказываю действовать предельно жёстко. Любые цели, угрожающие российской группировке или нашей наземной инфраструктуре, подлежат немедленному уничтожению.

Одновременно важно развивать сотрудничество со всеми государствами, которые реально заинтересованы в ликвидации террористов. Имею в виду и контакты по обеспечению безопасности полётов с командным пунктом ВВС Израиля и с силами коалиции, возглавляемой Соединёнными Штатами.

Уважаемые товарищи! За прошедший год многое было сделано для наращивания потенциала наших Вооружённых Сил. Прежде всего они планомерно, в соответствии с заданиями гособоронзаказа, оснащались современной техникой и вооружениями, в том числе перспективными образцами.

Мы вышли на новый уровень оперативного применения войск. Повысилось качество выполнения учебно-боевых задач, а внезапные проверки, проведённые практически во всех военных округах, подтвердили высокую боеготовность частей и соединений. Особо отмечу масштабное стратегическое учение «Центр-2015». Его особенностью стало участие мощной ударной авиагруппировки и высадка оперативного воздушного десанта.

Продолжена практика проверки федеральных и региональных органов власти по вопросам готовности к выполнению задач в условиях военного времени. Они прошли в трёх военных округах на территории 14 субъектов Российской Федерации. Здесь, в зале, вижу некоторых руководителей субъектов Федерации, полномочных представителей Президента. Обращаю ваше внимание на то, что эта совместная работа с военным ведомством имеет очень большое значение. Прошу не считать её какой–то второстепенной для вас задачей.

В целом проделана большая работа по выводу Вооружённых Сил на новый уровень развития, и прогресс, достигнутые результаты, безусловно, являются положительными, они очевидны. Наша задача – продолжить движение вперёд. В этой связи обращаю ваше внимание на следующие приоритетные задачи.

Первое. В ноябре утверждён обновлённый план обороны России на предстоящие пять лет. Однако обстановка в мире быстро меняется. Поэтому Минобороны совместно с другими ведомствами должно вести мониторинг развития военно-политической ситуации и при необходимости вносить в документы и планы обороны России уточнения и необходимые коррективы.

Второе. Необходимо продолжить техническое переоснащение армии и флота, закрепить те позитивные тенденции, которые достигнуты в реализации госпрограммы вооружения. Я прошу тщательно контролировать расходование средств, выделяемых в рамках гособоронзаказа, эффективно использовать для этого новую систему финансового мониторинга.

Уже неоднократно говорил и хочу подчеркнуть ещё раз: лишних денег у нас нет, и всё, что задумано, должно быть реализовано в сроки, которые обозначены в наших планах, и в рамках выделенных ранее бюджетных средств, бюджетных ассигнований. И конечно, в войсках должна быть организована ритмичная, качественная работа по освоению и учебно-боевому применению современной техники.

Третье. Особое внимание должно быть уделено укреплению боевого потенциала стратегических ядерных сил, реализации оборонных космических программ. Нужно, как и предусмотрено нашими планами, оснащать все составляющие ядерной «триады» новыми вооружениями, повышать эффективность систем предупреждения о ракетном нападении и воздушно-космической обороны.

Кроме того, необходимо развивать инфраструктуру обеспечения стратегических ядерных сил. Имею в виду позиционные районы соединений РВСН, пункты базирования стратегических подводных ракетоносцев, аэродромы дальней авиации.

Четвёртое. Предстоит повысить интенсивность оперативной и боевой подготовки войск, прежде всего применить одну из её наиболее эффективных форм – внезапные проверки, то есть и дальше их проводить, – в ходе которой основное внимание уделить переброске войск на дальние расстояния, созданию группировок на угрожаемых направлениях, отработке задач стратегического ядерного сдерживания, противовоздушной обороны с практическим подъёмом авиации, с манёврами зенитных ракетных и радиотехнических частей.

Далее: надо активнее привлекать к проверкам федеральные и региональные органы власти, я уже об этом говорил. В полном объёме должны быть отработаны вопросы территориальной обороны. При этом нужно как можно быстрее устранить те недостатки, о которых мы говорили на совещаниях в мае и ноябре этого года в Сочи.

Кроме того, на предстоящем стратегическом учении «Кавказ-2016» основной акцент необходимо сделать на подготовке личного состава к действиям в сложных условиях, в том числе в горной местности.

Пятое – это развитие военного сотрудничества с союзниками и партнёрами, прежде всего по линии ОДКБ, но и с другими странами, я уже об этом говорил. В том числе это касается и подготовки специалистов иностранных государств в наших учебных заведениях, внедрения общих методик подготовки и работы с личным составом.

Уважаемые участники коллегии! Несмотря на непростую экономическую ситуацию, нам удалось сделать ряд важных шагов в развитии системы социальных гарантий военнослужащих.

Так, в текущем году дополнительную помощь получили военнослужащие, снимающие жильё. Размер компенсации уже практически доходит до 80 процентов фактической стоимости найма жилых помещений, упрощён порядок предоставления квартир, а сама система жилищного обеспечения военнослужащих становится более открытой.

Отмечу: за четыре последних года новое жильё – постоянное и служебное – получили более 146 тысяч военнослужащих. В предстоящем году на жилищные субсидии намечено выделить ещё 36 миллиардов рублей. Кроме того, свыше 124 миллиардов рублей планируется направить на строительство социальных объектов, военных городков, другой инфраструктуры. При этом развитие военной инфраструктуры, как и прежде, должно быть синхронизировано с графиком поставок вооружения и военной техники.

Уважаемые товарищи! В заключение хочу ещё раз поблагодарить руководство и личный состав Министерства обороны за выполнение поставленных задач.

Желаю вам успехов. Спасибо большое.

С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Уважаемые коллеги!

Продолжается тенденция обострения военно-политической обстановки в мире, особенно в Европе, в Центральной Азии и на Ближнем Востоке. Наблюдается последовательное расширение блока НАТО. За относительно короткое время он расширился почти в два раза, пополнившись двенадцатью новыми членами. Сегодня активно готовятся к вступлению в блок Черногория, Македония, Босния и Герцеговина, Грузия, Украина. В сферу интересов Альянса вовлекаются Финляндия, Швеция, Сербия и Молдавия.

Только за этот год в странах Балтии, Польши и Румынии натовский контингент увеличился по самолётам в восемь раз, а по количеству военнослужащих – в 13 раз. На их территории дополнительно переброшены до 300 танков и БМП, развёртываются комплексы противоракетной обороны «Иджис Эшор» в Румынии и Польше.

На территориях Бельгии, Италии, Нидерландов, ФРГ и Турции сосредоточено около 200 американских ядерных авиабомб, предусматривается их обновление. В различных степенях готовности содержатся 310 самолётов-носителей.

В целях достижения информационного превосходства стран НАТО над Россией в Таллине развёрнут центр кибербезопасности, а в Риге – центр передового опыта в области стратегической пропаганды.

Расширяются зоны влияния «Исламского государства». Боевиками захвачено около 70 процентов территории Сирии и большинство районов Ирака. Численность террористов составляет более 60 тысяч человек. Существует угроза переноса их действий в Центральную Азию и на Кавказ.

Весной парламент Японии изменил статус сил самообороны и предоставил им право действовать за пределами государства.

В сложившихся условиях Вооружённые Силы России должны обладать необходимым потенциалом для защиты суверенитета страны. В целях реализации этой задачи Министерством обороны совместно с федеральными органами исполнительной власти разработан план обороны на 2016–2020 годы, который утверждён Президентом страны в ноябре. Он учитывает все вызовы и угрозы в военной сфере, предусматривает обеспечение обороны государства по всем прогнозируемым вариантам возникновения военных конфликтов с участием Российской Федерации.

В этом году продолжено наращивание качественного состояния Вооружённых Сил. Укомплектованность личным составом доведена до 92 процентов, при этом доля военнослужащих по контракту за год выросла почти на 10 процентов и составляет 352 тысячи человек. Впервые количество контрактников превысило численность призывников. В следующем году количество военнослужащих по контракту увеличится до 384 тысяч человек.

Стратегические ядерные силы поддерживались на уровне, позволяющем гарантированно решать задачи ядерного сдерживания. В Ракетных войсках стратегического назначения более 95 процентов пусковых установок содержится в постоянной готовности к боевому применению.

На боевое дежурство заступили шесть ракетных полков, оснащённых комплексами «Ярс» стационарного и подвижного базирования. Доля современного вооружения в наземных стратегических ядерных силах составила 51 процент. Авиационные стратегические ядерные силы в 2015 году пополнились десятью модернизированными самолётами, из них два Ту–160, три Ту–95МС и пять Ту–22М3.

Усилилась боевая мощь морских стратегических ядерных сил. В состав постоянной готовности введены два ракетных подводных крейсера стратегического назначения «Александр Невский» и «Владимир Мономах». Оснащённость морских стратегических ядерных сил современными образцами вооружения составляет 56 процентов.

Всего в Вооружённые Силы поставлено 35 новых баллистических ракет, что позволило добиться 55–процентного уровня оснащения ядерной триады современного вооружения.

На новый качественный уровень введены силы общего назначения. В Сухопутных войсках сформировано восемь бригад различного назначения, в войска поставлено два бригадных комплекта ракетных комплексов «Искандер–М», 1772 танка и других бронированных машин, 148 ракетно-артиллерийских систем, 2292 автомобиля различного назначения. В результате уровень оснащённости современными вооружениями Сухопутных войск составил 35 процентов.

1 августа на базе ВВС и войск ВКО завершено создание нового вида Вооружённых Сил – Воздушно-космических сил. Проведены необходимые структурные преобразования. Все силы и средства этого вида Вооружённых Сил сосредоточены в едином контуре управления для решения задач в воздушно-космической сфере.

В рамках государственного оборонного заказа 2015 года получены 243 современных летательных аппарата, 90 зенитно-ракетных систем и комплексов, 208 радиолокационных систем. Это дало возможность довести долю современного вооружения до 52 процентов.

Выполнен первый этап создания единой космической системы. Введён в действие её западный модернизированный командный пункт и осуществлена подготовка наземных средств космодрома «Плесецк». В ноябре произведён запуск первого космического аппарата этой системы.

Существенный скачок сделан в области развития беспилотной авиации. Опыт выполнения боевых задач в Сирии показал, что они незаменимы в ходе боевых действий. Если в 2011 году в Вооружённых Силах было только 180 систем, то сейчас мы имеем 1720 современных беспилотных летательных аппаратов.

Поставка двух многоцелевых подводных лодок и восьми надводных кораблей позволили сохранить темпы наращивания боевого потенциала Военно-морских сил и поднять долю современных кораблей до 39 процентов.

Расширены возможности Воздушно-десантных войск по десантированию за счёт поставок четырёх тысяч новых парашютных систем. При стопроцентной оснащённости соединений воинских частей ВДВ вооружением количество современных образцов доведено до 41 процента.

В то же время по различным причинам Вооружённые Силы недополучили новых вооружений и техники по основным образцам 57 единиц, включая два самолёта, три космических аппарата и два надводных корабля. Не завершён ремонт и модернизация 199 образцов военной техники, а также сервисное обслуживание 679 единиц.

Решения, принятые в Сочи на совещаниях под Вашим руководством, позволили выйти на установленные показатели государственного оборонного заказа 2015 года. В результате оснащённость Вооружённых Сил современным вооружением и военной техникой доведена до 47 процентов, а исправность – до 89 процентов. Таким образом, задача по выходу в 2015 году на 30–процентный уровень оснащённости современными образцами выполнена.

Значительно повышены возможности Национального центра управления обороной Российской Федерации. Суммарная вычислительная мощность суперкомпьютера, установленного в центре, в несколько раз превосходит аналогичные устройства в вооружённых силах иностранных государств.

Завершено развёртывание распределённой сети защищённой видеоконференц-связи, продолжено создание программно-аппаратных комплексов национального и региональных центров. Эти меры дали возможность повысить качество и устойчивость управления, а также более оперативно реагировать на изменения военно-политической обстановки.

Новое развитие получила техническая основа системы управления. Только в 2015 году в войска поставлено 18 тысяч современных средств связи, что на семь процентов больше, чем в 2014–м. В результате оснащённость Вооружённых Сил современной техникой связи доведена до 43 процентов.

С 30 сентября проводится специальная операция в Сирии. В ней участвуют дальняя оперативно-тактическая и армейская авиация, корабли, подводные лодки нескольких флотов. Впервые нанесены массированные удары высокоточными крылатыми ракетами воздушного и морского базирования на дальность до полутора тысяч километров. Всего боевая авиация совершила около четырёх тысяч боевых вылетов и уничтожила свыше восьми тысяч объектов военной инфраструктуры террористов. В результате бандформированиям ИГИЛ нанесён существенный ущерб.

Вооружёнными Силами выполнены масштабные по объёмам и срокам переброски грузов. За два месяца военно-транспортной авиацией и морским транспортом перевезено 214 тысяч тонн различных грузов. Восстановленный танкоремонтный завод в Хомсе работает на полную мощность.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! Итоги по Сирии будут подведены после завершения работы. Их предлагается рассмотреть на совещании под Вашим руководством с участием представителей промышленности.

Успешным действиям в Сирии предшествовала напряжённая боевая учёба. Внезапные комплексные проверки боевой готовности, проводимые с 2013 года, внесли весомый вклад в подготовку личного состава к боевым действиям.

Ежегодно осуществляется в среднем по пять таких проверок, которыми охватываются полностью все Вооружённые Силы. Как результат, командиры и штабы в любом военном округе и роде войск способны к перегруппировке на большие расстояния и выполнению задач на незнакомой местности.

С 18 августа по 20 сентября на учении «Центр–2015» отработан весь цикл мероприятий по подготовке и ведению военных действий на центральноазиатском стратегическом направлении. Впервые за 25 лет практически решены вопросы создания и применения мощной ударной авиационной группировки. В ходе массированного авиационного удара участвовало 150 самолётов, произведена высадка воздушного десанта численностью 800 человек. В ходе учения созданные группировки войск полностью подтвердили свою готовность и способность обеспечить военную безопасность России в центральноазиатском регионе.

В ноябре под руководством Президента Российской Федерации проведена тренировка по управлению Вооружёнными Силами. В ходе её отработан весь перечень приоритетных задач комплексного применения стратегических сил сдерживания. В результате мероприятий боевой подготовки по сравнению с 2014 годом увеличился налёт экипажей на 10 процентов, наплавность экипажей надводных кораблей и подводных лодок – на 7 процентов, километраж практического вождения механиков-водителей боевых машин – на 22 процента. В Воздушно-десантных войсках на тысячу возросло количество прыжков с парашютом, более 50 процентов из них выполнено в сложных условиях.

Несмотря на наращивание темпов боевой подготовки, мы не выходим за лимиты выделенного на неё ресурса боеприпасов, материальных средств и горючего. Это достигается за счёт оснащения боевой техники новейшими прицельными системами, широкого применения беспилотной авиации, а также увеличения количества современных тренажёров и интенсивности их использования. Безусловно, свою роль сыграло и пятикратное увеличение боеприпасов на боевую подготовку.

Сегодня полигонная база военных округов для боевой учёбы войск задействована круглогодично. Этому также способствовала поставка ещё десяти полевых лагерей полного жизненного цикла. В 2016 году поставку таких лагерей будем продолжать.

Повышению качества индивидуальной подготовки военнослужащих способствовали впервые проведённые Армейские международные игры. Например, все лётчики, выполняющие боевые задачи в Сирии, на различных этапах принимали участие в соревнованиях «Авиадартс». Об эффективности их работы можно судить по реальным изменениям обстановки в Сирии.

С учётом объёмов и темпов перевооружения армии совершенствуется система военного образования. Окончательно сформирован облик сети высших военно-учебных заведений Министерства обороны. В него включены 26 вузов и 8 филиалов. С этого года приступили к формированию так называемого электронного вуза, для чего создаётся сервис обмена информацией между учебными заведениями Министерства обороны. Реализован пилотный проект электронной библиотеки и утверждены единые стандарты электронных учебников, обучение по ним начнётся уже с 1 сентября 2016 года.

Проведённая работа по повышению престижа военной службы и поднятию патриотизма значительно увеличила количество желающих стать профессиональными военными. Конкурс в вузы Министерства обороны, включая командные, достиг девяти человек на место. Принят ряд мер по ликвидации дефицита специалистов уже к 2017 году. В Министерстве обороны созданы условия службы, обеспечивающие развитие способностей призывников. С этой целью сформированы 12 научных рот, где проходят службу выпускники 42 вузов. Выполняя поручение Президента Российской Федерации, приступили к формированию научно-производственных рот. Продолжаем наращивание довузовских учебных заведений, открыто Пермское суворовское военное училище. Начал работу круглогодичный спортивно-оздоровительный лагерь Севастопольского президентского кадетского училища, в нём ежегодно будут укреплять здоровье 850 воспитанников и других довузовских учебных заведений Министерства обороны.

Приоритетным направлением года было решение вопросов социальной защищённости военнослужащих. Впервые мы вышли на системное и плановое обеспечение военнослужащих постоянным жильём. Этого удалось добиться в том числе переходом на новый порядок решения жилищного вопроса, предоставлением военнослужащим субсидий для приобретения или строительства жилья. Практически решена проблема обеспечения служебным жильём. Служебные квартиры в этом году получили 27 тысяч человек. Эффективной мерой, позволившей в семь раз сократить количество нуждающихся в служебном жилье, явилось повышение размера денежной компенсации за наём жилых помещений. Продолжается развитие накопительно-ипотечной системы. За последние четыре года численность её участников увеличилась более чем на 55 процентов и составляет свыше 156 тысяч военнослужащих, из которых около 50 тысяч уже приобрели жилые помещения.

Завершено формирование окончательной структуры нашей медицины по всей вертикали медицинских учреждений. В военные госпитали поставлено свыше двух тысяч единиц медицинского оборудования, что позволило увеличить до 30 процентов оказание сложной медицинской помощи. В этом году такую помощь получили более 13 тысяч человек.

Добились высокого уровня в профилактике заболеваний. В результате на 27 процентов в сравнении с прошлым годом снижено количество заболевших военнослужащих.

Главным результатом военно-строительного комплекса стало ускорение темпов строительства по возведению специальных объектов жилья и инфраструктуры.

Принятие в 2014 году типовых стандартов и проектов позволило сократить на 5 тысяч рублей затраты на строительство одного квадратного метра и довести их до 32 тысяч рублей. Общая экономия составила более 5 миллиардов рублей.

Всего за год построено более 600 основных объектов военной инфраструктуры общей площадью более 2,5 миллиона квадратных метров.

Применение современных технологий в два раза сократило возведение укрытий для техники и жилищно-казарменного фонда. Эксплуатационные затраты снижены на 30 процентов. Ни один поступивший в войска ракетный комплекс не остался под открытым небом.

В полном объёме завершено возведение объектов инфраструктуры Военно-Морского Флота для базирования новых подводных лодок в Гаджиеве и Новороссийске.

Завершены работы по строительству стартовых позиций космического ракетного комплекса «Ангара» на первом государственном испытательном космодроме.

Продолжено строительство 22 топливозаправочных комплексов, восемь из них построено, ещё три планируется возвести в 2016 году.

Нефтяниками и нефтяными компаниями в строительство и реконструкцию объектов горючего инвестировано около 12 миллиардов рублей.

Радикально изменяются условия хранения ракет и боеприпасов, поступающих в войска в рамках государственного оборонного заказа. За 2014–2015 годы построено 390 хранилищ. В 2016 году предусматривается завершить программу строительства, возвести оставшиеся 190 объектов.

Для замены более 300 устаревших баз и складов осуществляется строительство первого из 24 современных производственно-логистических комплексов в Наро–Фоминске. Его сдача в эксплуатацию в следующем году позволит сократить 31 объект на территории Москвы и Московской области. Замена устаревших баз и складов высвободит более 50 тысяч человек обслуживающего персонала и уменьшит ежегодные затраты на содержание инфраструктуры практически в два раза. При этом ежегодная экономия составит порядка 15 миллиардов рублей. Все средства, полученные от оптимизации в виде экономии, предусматривается направить на восполнение дефицита по статьям текущих расходов.

Оправдала себя программа «Эффективная армия». Экономический эффект от перевода на газ 410 котельных составит почти четыре миллиарда рублей ежегодно. Эту работу предусматривается выполнить до 2020 года.

Со следующего года в войска будут поставляться современные средства хранения боеприпасов из полимерных материалов. Срок их службы составит 50 лет, а многократное использование сэкономит почти миллиард рублей в год.

Начали внедрение системы автоматизированного учёта материальных ресурсов и применения современных технологий.

Международная деятельность. Мероприятия военного сотрудничества охватывали 80 стран. Приоритеты отданы развитию взаимодействия с государствами – участниками ОДКБ, Союзного государства России и Белоруссии, СНГ и ШОС. Продолжено обеспечение функционирования российских военных баз и объектов в Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Таджикистане, а также Абхазии, Южной Осетии и Сирии.

В апреле прошла Московская конференция по международной безопасности, в ходе которой рассмотрены актуальные вопросы глобальной и региональной безопасности. Проведено более 30 международных учений различного уровня. Наиболее значимыми из них стали: «Боевое содружество», «Морское взаимодействие», «Индра» и «Селенга». Нами выполнены все международные обязательства в сфере контроля над вооружениями.

Уважаемый Владимир Владимирович! Министерство обороны активно реализует поручения, отданные Вами в майских указах. Одним из них является реализация программы комплексного развития арктических территорий от Архангельской области до Дальнего Востока, а также островов Северного Ледовитого океана. На островах завершено обустройство четырёх военных баз, начато строительство аэродрома и военного городка на острове Земля Александры, возводятся военные объекты на островах Котельный, Врангеля, Средний, Новая Земля, мысе Шмидта и в посёлке Алакуртти. Приняты меры по экологической очистке Арктики, где накопилось свыше 65 тысяч тонн металлолома.

В рамках исполнения другого поручения разработана новая система финансового контроля за использованием бюджетных средств по государственному оборонному заказу. Система позволяет оценивать и минимизировать риски неисполнения контрактов.

В соответствии с ещё одним поручением Президента Российской Федерации нами выполнена работа по сокращению типажа перспективных образцов вооружения и техники, имеющих сходные функции и технические характеристики. Это существенно улучшило качество эксплуатации и ремонта, упростило подготовку личного состава, повысило ресурс вооружений.

В рамках поручения по бесперебойному обеспечению водой населения Республики Крым развёрнуто 48 линий полевого магистрального трубопровода протяжённостью 410 километров, по которому уже подано около 6 миллионов кубометров воды.

Выполняется задача по строительству железной дороги на участке Журавка – Миллерово и восстановлению железной дороги в Республике Абхазия. Размах и темпы работ, осуществляемых Железнодорожными войсками, являются самыми масштабными за последние 25 лет. Объём выполненных земляных работ составил четыре миллиона кубометров. В Абхазии очищено 30 километров земляного полотна и 24 искусственных сооружения и моста.

В целом в 2015 году Вооружённые Силы обеспечили заданный уровень поддержания обороноспособности страны. Отмечается качественный и количественный рост основных показателей по сравнению с 2014 годом. В результате выполнения государственного оборонного заказа прирост поставок в войска нового вооружения и техники составил семь процентов. В итоге оснащённость Вооружённых Сил современными образцами доведена до 47 процентов. На четыре процента возросла исправность вооружений и техники. Создан новый высокотехнологичный вид Вооружённых Сил – Воздушно-космические силы, – обеспечивающий решение всех оборонных задач в воздушном и космическом пространстве. Впервые количество военнослужащих рядового и сержантского состава по контракту превысило численность по призыву. В шесть раз возрос объём перевозок грузов различного назначения в интересах обеспечения деятельности Вооружённых Сил.

С выходом на плановое обеспечение военнослужащих постоянным жильём практически решена проблема многолетнего нахождения офицеров в распоряжении. Их количество сокращено в восемь раз: с 40 тысяч в 2013 году до 5 тысяч – в текущем. На их содержание ежегодно расходовалось до 33 миллиардов рублей. Обеспеченность военнослужащих служебным жильём выросла на 23 процента, объёмы строительства и капитального ремонта увеличены на 9 процентов.

Завершено решение многолетней проблемы по передаче имущества высвобожденных военных городков. Всего региональным и муниципальным властям передано 1396 военных городков. На их территории находилось 56 тысяч объектов недвижимого имущества, включая 525 котельных, 40 школ, 439 детских садов, 244 медицинских учреждения. Это позволило высвободить около 40 тысяч гражданского персонала Министерства обороны, сэкономить более двух миллиардов рублей, выделенных на коммунальное обслуживание и содержание военных городков. Кроме того, к плановой боевой подготовке возвращены более семи с половиной тысяч военнослужащих, привлекавшихся к их охране.

В 2016 году Министерству обороны предстоит решить ряд приоритетных задач, определённых Вами. Прежде всего продолжить наращивание боевых возможностей Вооружённых Сил, принять меры по усилению группировок войск на западном, юго–западном и арктическом стратегических направлениях, обеспечить своевременное размещение и неукоснительное исполнение заданий государственного оборонного заказа 2016 года.

По стратегическим ядерным силам: поставить на боевое дежурство в Ракетных войсках стратегического назначения пять ракетных полков, оснащённых современными ракетными комплексами, ввести в боевой состав авиационных стратегических сил модернизированные два Ту–160 и семь Ту–95МС.

По силам общего назначения: поставить в Сухопутные войска по два бригадных комплекта ракетного комплекса «Искандер–М» и РСЗО «Торнадо–С», а также один бригадный комплект зенитно-ракетного комплекса «Бук–М3», перевооружить шесть батальонов на новые танки и боевые машины пехоты. Поставить в Воздушно-космические силы, авиацию Военно-Морского Флота более 200 новых и модернизированных образцов авиационной техники, перевооружить пять зенитно-ракетных полков на зенитно-ракетную систему С–400.

Продолжить наращивание группировки единой космической системы. В следующем году осуществить запуск очередного космического аппарата данной системы, поставить на боевое дежурство три радиолокационные станции высокой заводской готовности «Воронеж–ДМ» в Енисейске и Барнауле, а также «Воронеж–М» в Орске.

В боевой состав Военно-Морского Флота ввести две многоцелевые подводные лодки и семь боевых надводных кораблей.

Передать интегрированным структурам оборонно-промышленного комплекса 94 предприятия бывшего «Оборонсервиса».

Построить более 600 основных объектов военной инфраструктуры, обустроить 142 военных городка. Приступить к обустройству аэродромов с современными укрытиями для самолётов, поступающих по государственной программе вооружения.

Завершить реализацию пилотных проектов по обеспечению функционирования системы управления полным жизненным циклом вооружения и военной техники. Перейти к плановому заключению контрактов жизненного цикла.

В 2016 году повысить боевую мощь Вооружённых Сил. При этом укомплектованность личным составом обеспечить на уровне 93 процентов. Количество военнослужащих по контракту иметь 384 тысячи человек. При поддержании штатной обеспеченности вооружения и военной техники долю современных образцов довести до 51 процента, а исправность не менее 92 процентов. Поддерживать на нормативном уровне запасы материальных средств.

Ввести в строй 190 хранилищ, чем завершить создание системы хранения ракет и боеприпасов, поступающих по государственной программе вооружения. Продолжить практику комплексных внезапных проверок боевой готовности. Охватить ими все военные округа и рода войск Вооружённых Сил.

Подготовить и провести стратегическое командно-штабное учение «Кавказ–2016». Поддержать оптимальный уровень морально-психологического состояния военнослужащих, который позволит им выполнять задачи по предназначению.

Таким образом, будут созданы условия, при которых Вооружённые Силы боевым составом мирного времени гарантированно обеспечат защиту суверенитета России.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! Выявленные в ходе работы проблемные вопросы будут учтены в планах деятельности Министерства обороны на 2016 год.

Мы за последнее время получили достаточно большой боевой опыт. Более подробно обсудим его в ходе закрытой части коллегии.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 11 декабря 2015 > № 1576116 Сергей Шойгу

В 2015 году в Москве введено более десятка значимых объектов - Лёвкин

Новые корпуса высших учебных заведений, Дворец бракосочетания и океанариум получили жители столицы в 2015 году, сообщил руководитель Департамента градостроительной политики Москвы Сергей Лёвкин.

«Помимо поликлиник, детских садов, школ и спортивных центров в этом году было введено в эксплуатацию много значимых для жителей столицы объектов», - сказал С. Лёвкин.

Он отметил, что в центре Москвы было завершено строительство малой сцены театра им. Евгения Вахтангова на ул. Арбат, Детской музыкальной школы им. С.И. Танеева в Чистом переулке и музыкальной школы им. Гнесиных в Крестовоздвиженском переулке.

На Пресненской набережной появился многофункциональный центр с Дворцом бракосочетания и подземной парковкой.

Дополнительные корпуса появились у Российской экономической Академии им. Г.В. Плеханова в Стремянном пер. и у «Института мировых цивилизаций» в 1-м Басманном переулке. Кроме того, благоустроили территорию Московского зоопарка на Большой Грузинской улице.

На пр. Мира в Северо-Восточном округе столицы открылся Океанариум, а на Ярославском шоссе - центр информационных технологий для Московского строительного университета. Дополнительные помещения получил «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Отрадное».

Кроме того, строители сдали учебный конкурс «Всероссийского государственного университета кинематографии им. С.А. Герасимова» на ул. Вильгельма Пика в районе Ростокино.

На юго-востоке появилось здание детского досугового центра, а в Северном округе столицы - учебный корпус с подземной автостоянкой для «Финансового университета при Правительстве Российской Федерации».

В Департаменте отметили, что эти объекты строились как инвесторами, так и за счет средств городского и федерального бюджетов.

Южный Кавказ между конфронтацией и кооперацией

Орхан Саттаров

В германском обществе изучения Восточной Европы прошли дискуссии на тему "Южный Кавказ: между конфронтацией и кооперацией", в ходе которых была затронута геополитика, внутренняя политика, экономика и вопросы этно-территориальных конфликтов в регионе. Основным референтом, выступившим со вступительным докладом по южнокавказской политике, стал эксперт по Кавказу, профессор Увэ Хальбах из мозгового центра Фонд науки и политики.

"Конфликты на Южном Кавказе в восприятии Европы занимали второстепенное место в виду географически более близких и драматичных событий на Балканах. Сегодня же регион вновь обделен вниманием Европы и всего мира, сконцентрированного на трагических событиях в Сирии. Между тем, это не означает, что на Кавказе стало спокойнее. Скорее наоборот: нагорно-карабахский конфликт, начиная с лета прошлого года, вновь обострился. Одним из трендов в развитии Южного Кавказа в последние десятилетия стала усиливающая этническая гомогенность. Среди государств региона Армения является наиболее моноэтнической страной. Если же говорить о сецессионных регионах, то самым этнически гомогенным является Нагорный Карабах. Но также и федеральные республики Северного Кавказа, в том числе, Чечня, стали намного более этнически гомогенными", - заявил эксперт.

По мнению Хальбаха, в данный момент концепция "русского мира" едва ли применима к странам Южного Кавказа, где численность русского населения после распада СССР довольно незначительна – за исключением Абхазии и Южной Осетии, где население получило российские паспорта. Общее население трех сецессионных регионов на Южном Кавказе не превышает 400 тыс. человек, и в сравнении с ними Крым является огромным регионом. В последний год существования СССР было зарегистрировано 164 внутренних территориальных спора между различными этническими группами (многие из которых носили эпизодический характер), при этом треть из них приходилась на кавказский регион (как Северный, так и Южный). При этом Кавказ составлял всего лишь 7% от всей территории Советского Союза.

Эксперт полагает, что "в нагорно-карабахском конфликте Россия играет двойственную роль: с одной стороны, она выступает в качестве главного переговорщика между Азербайджаном и Арменией, с другой – является основным экспортером вооружений в обе страны. Южный Кавказ – регион исторического геополитического соперничества между империями. "Большая игра" в регионе развернулась после 1994 года, с момента подписания Азербайджаном "контракта века" с международными нефтяными консорциумами по добыче нефти и газа на Каспии. Продолжилась эта игра с усилением евроатлантического курса Грузии, ответом на который стала все более активная роль России в Абхазии и Южной Осетии. Конкуренция между Европейским и Евразийским союзами и, наконец, события на Украине отбрасывают длинную тень на южнокавказский регион и его неразрешенные конфликты. Борьба за влияние между Европейским и Евразийским регионами лишь усиливает линии разлома".

Отвечая на вопрос "Вестника Кавказа" о возможных последствиях обострения российско-турецких отношений для южнокавказского региона, эксперт сказал, что в настоящий момент не видит непосредственных угроз и значительного влияния этих событий на страны Южного Кавказа. "Абсолютно неожиданный поворот в отношениях между Реджепом Тайипом Эрдоганом и Владимиром Путиным напоминает события многолетней давности, когда в одночасье испортились некогда теплые отношения между Эрдоганом и Башаром Асадом", - отметил Хальбах.

"Трансформация конфликта посредством создания доверия между сторонами не происходит в виду различных проблем. К ним относится требующий решения вопрос беженцев. С момента заключения соглашения о перемирии в Карабахе Азербайджан является одной из стран, лидирующих по числу вынужденных переселенцев на душу населения. Бывшие азербайджанские жители Нагорного Карабаха составляют относительно небольшую часть всех изгнанных: основная часть вынужденных переселенцев происходит из оккупированных армянскими военными территорий вокруг Нагорного Карабаха. Возвращение изгнанных из этих регионов людей предусмотрено во всех рассматриваемых вариантах урегулирования конфликта, однако, это наталкивается на противодействие со стороны актуального населения самого конфликтного региона, не желающего изменения этнического баланса", - полагает эксперт.

"Неразрешенные конфликты на Южном Кавказе, даже после завершения их горячей фазы, продолжают тормозить развитие вовлеченных в них стран и угрожать их безопасности. Это приводит к массовой миграции – тут можно вспомнить о сокращении населения Грузии, численность которого составляет уже менее 4 млн человек, а также Армении. Из-за конфликта с Азербайджаном Армения оказалась изолированной в плане участия страны в региональных энергетических и транспортных проектах. Трансформации конфликтов мешает также "окопный менталитет", сложившийся в вовлеченных в них странах. Значительное число жертв с каждой стороны в результате военных действий осложняет поиск компромисса и загоняет их в "эмоциональную ловушку". В таких условиях любой компромисс может быть интерпретирован таким образом, что все жертвы были сделаны напрасно", - заявил Хальбах.

Он также выразил мнение, что ситуация с правами человека в Азербайджане оставляет желать лучшего. Свою точку зрения эксперт мотивировал закрытием азербайджанского офиса ОБСЕ. Между тем, Увэ Хальбах вполне может понять недовольство Азербайджана в связи с двойственностью подходов Европы к вопросу Крыма и Карабаха. Он пожелал, чтобы политический плюрализм в Азербайджане сравнился бы с имеющимся в стране религиозным плюрализмом: "В Азербайджане есть настоящий религиозный плюрализм, в этой стране шииты и сунниты молятся в одних мечетях и, в отличие от многих других мусульманских стран, здесь не происходит конфликтов на религиозной почве".

Эксперт не видит угрозы религиозного экстремизма в Азербайджане в обозримой перспективе. Увэ Хальбах напомнил, что, согласно данным социологических исследований, роль религии в азербайджанском обществе довольно мала и менее значима, чем в соседних Армении и Грузии. "Азербайджан в рейтинге значимости религии в обществе находится рядом с Нидерландами, в то время как соседняя Армения – рядом с Пакистаном", - констатировал Хальбах. Прошедший в Армении конституционный референдум профессор назвал "стратегией выживания режима".

Восток – дело тонкое, или в политике друзей не бывает

Сейчас многие эксперты, аналитики и журналисты рассуждают и спорят по вопросу, а являлась Турция до инцидента с российским бомбардировщиком СУ-24 другом и партнером нашей стране? Подобные рассуждения возникли после заявления Владимира Путина о том, что эта страна нанесла Российской Федерации удар в спину.

Есть точка зрения, что Турция и Россия никогда и не были стратегическими партнерами. Если брать в расчет количество войн в исторической ретроспективе, то это означает, что наши народы никогда особенно и не находились в добрососедской дружбе. То, что отношения между странами стали улучшаться в 90-е годы, особенно в сфере туризма и торговли, то это только жесткий экономический расчет. Это относится и к многочисленным «челнокам», которые хлынули в Турцию в огромном количестве, и к «мучительному» строительству «Турецкого потока» и возведению атомной электростанции. Последний проект в Российской Федерации многие не поддерживали, считая, что он только ускорит процесс появления в Турции ядерных технологий и тогда не только Босфор и Дарданеллы станут для этой страны инструментом политического давления, но и гораздо более серьезные рычаги. Более того, и ранее некоторые влиятельные политики, в том числе и бывший министр обороны РФ Игорь Сергеев, видели в Анкаре военную угрозу.

Отечественные эксперты, также указывают еще на один аспект, который говорит о том, что Турция не очень расположена к дружбе с Россией. Речь идет о глобальном потенциальном проекте «Шелковый путь». Его строительство планируется осуществить без участия Российской Федерации.

Восток – дело тонкое

Китай и Турецкая республика не поставили в известность об этой программе своих непосредственных соседей. Подобный подход говорит только о том, что вести дела с этими странами очень сложно и «кредит доверия» к ним, по сравнению с той же Европой, существенно ниже. Многие аналитики предполагают даже, что если совместный российско-китайский проект «Сила Сибири» не будет иметь никакого продолжения и ни к чему не приведет, то это не станет для них удивительным. Пекин легко может изменить свои планы и отойти от предварительностей договоренностей, даже если они оформлены соответствующими юридическими контрактами. Выгода для обеих стран гораздо ценнее, нежели собственный имидж и добрые отношения.

28 ноября 2015 года пять стран– Китай, Турция, Казахстан, Азербайджан и Грузия - создали совместный консорциум по организации перевозки грузов из Китая в Европу. Для этого планируется использовать маршрут через Турцию. Данный проект очень перспективен и начнет реализоваться уже в следующем году, когда первые тысячи контейнеров направятся через территорию Грузии в европейские страны. Более того, в рамках данного проекта существует еще одно транспортное ответвление. Оно пройдет через Украину в страны Восточной и Северной Европы.

А где же Россия?

Россия, к сожалению, осталась в стороне. Конечно, логистическая целесообразность, наверняка, была определяющей для принятия этого решения и создания консорциума, но к России за все время подготовки проекта никто и не обращался. А его реализация началась далеко не вчера.

О чем точно можно сказать, так это то, что в данном проекте, как минимум, со стороны Китая, нет политической составляющей. Для Поднебесной - главное выгода, а политика дело второе. Новая азиатская транспортная программа, конечно, ударит по экономическим интересам Российской Федерации. Хотя, как говорят специалисты, уже сейчас большая часть китайских грузов едет не через России, а Суэцкий канал и Тихий океан, а также Атлантику и Панамский канал. Конечно, это не значит, что китайцы закрывают для себя Северный морской путь, но то, что по нему направляется все меньше грузов, уже факт.

Потери Турции

В настоящее время не только российские власти, но и многие эксперты пытаются анализировать, как еще можно ответить туркам на их недружественные шаги. И в этом вопросе целесообразность в рассуждениях зачастую отказывает. Во-первых, Российская Федерация практически за три недели сделала так много, что турецкий бизнес уже потерял огромные деньги. Это и запрет на продажу туров на турецкие курорты, которые в ужасе ждут сезона и потери огромных доходов, и закрытия «Турецкого потока», одна ветка которого должна была пойти исключительно для нужд Турции, и закрытия атомного проекта, а также введение санкций на турецкие овощи и фрукты. Можно, конечно, еще перекрыть этой стране «газовый вентиль» (Турция на 60% зависит от российского газа), но тогда мы потеряем огромные доходы, которыми без того не избалованы, да и работать по газу с Россией после этого случая вряд ли кто будет – надежность поставок в бизнесе дело первоочередной важности.

Все бросились считать убытки, понесенные турецкой стороной, которые после возникновения конфликта и введения российской стороной санкций, действительно оказались мягко говоря немалыми.

Автор: Кононов Игорь

Мобильные операторы – кто лучше?

Content Review, одна из информационно-аналитических структур, решила провести свое исследование на тему: кто же из большой четверки предлагает наиболее удобные условия для своих клиентов. Компания оценила продукты «большой четверки» и сравнила их в динамике и во всевозможных проявлениях. Но, что самое интересное, ее специалисты оценили, как работает связь этих операторов в других странах, сравнили тарифы на звонки и пользование мобильным интернетом.

Результаты этого анализы показали, что по выгодности и эффективности связи в роуминге места распределились следующим образом: Билайн, Tele2, Мегафон и МТС. Преимущество «Билайна» перед своим коллегами-конкурентами (речь идет о базовых тарифах) проявилось в таких странах, как Индия, Китай и Египет. Причем отрыв от второго в этом списке оператора Tele2 просто огромный – почти в 3-4 раза.

Как же удалось «Билайну» оторваться от своих преследователей?

Прежде всего, это достаточно выгодные цены за мобильный интернет в роуминге – 5 руб. за 1 Мб. Компания решила сделать ставку именно на этот сегмент своей деятельности для «зарубежных» пользователей. При этом они снизили цены и на базовые тарифы. Клиент, собравшийся в первый раз выйти в сеть за 200 руб. получает 40 Мб трафика, куда они и входят. Остальные мобильные операторы предлагают в этом сегменте цены куда дороже. В той же Индии или Китае базовые тарифы Tele2 в 10 раз выше. И это еще не предел – у МТС и Мегафона соответствующий показатель совсем «запредельный». Но это, если речь идет о мобильном интернете. Если же сравнить так называемые традиционные услуги, предоставляемые мобильными операторами, то на первом месте в неофициальном соревновании является компания Tele2. Причем их лидерство в сегменте замечено специалистами Content Review во всех исследуемых зарубежных странах. Выделяются только две страны, Китай и Украина, где Tele2 чувствует себя не так уверенно. По затратам на подключенные опции компания там занимает 3 и 4 место соответственно.

Второе и третье место

Второе место в общем зачете среди четверки отечественных операторов руководители Tele2 считают несправедливым. Они заявляют, что их клиенты, находясь в роуминге, платят всех меньше. Со слов представителей компании мобильный интернет не является определяющим показателем, так как сейчас за рубежом во многих отелях и общественных местах существует Wi-Fi, который является бесплатным. Главное для них это разговоры с родиной и СМС-сообщения. Более того, если российские люди за границей захотят воспользоваться интернетом, то в большей часть они потратят гораздо меньше 40 Мб в сутки.

Что касается Мегафона, то этот оператор в неофициальном рейтинге российских компаний, оказывающих услуги в зарубежном роуминге, уверенно занял третье место. Исследование показало подобный результат в 65% случаев. Самые интересные предложения за пределами страны Мегафон показывает на Украине. А вот в таких странах, как Македония и Белоруссия, оператор предоставляет достаточно дорогие услуги. Особенно это касается базовых тарифов. Не самые интересные цены у этого оператора по опциональным услугам в Таджикистане, Киргизии, Казахстане и Грузии. Представители компании Мегафон не стали особенно комментировать результаты исследования, зато заявили, что у них самые выгодные тарифы на звонки и СМС-сообщения в европейских странах.

Но самые высокие тарифы в зарубежном роуминге среди четырех российских операторов у МТС. Из всех исследуемых стран (анализ сделан на примере 20 государств) только в Китае и Египте данная компания заняла вторую строчку. Четвертую – в 60% случаях, а третью в 20%, утверждают специалисты Content Review. Представители МТС также без охоты комментировали данные выводы. Они только заявили, что зато у них бесплатные входящие звонки и вполне доступный пакетный интернет-трафик.

Специалисты Content Review также провели анализ динамики изменения тарифной политики мобильных операторов. Это не коснулось Tele2, который совсем недавно заявил о себе, как о крупном игроке на рынке мобильной связи, в том числе международной. Интересно, что быстрее и больше всех растут цены на услуги именно у «Билайна», который по стоимости услуг в международном роуминге занимает 1 место. А МТС, который по данным показателям находится на последнем месте, наоборот, не увеличивает свои цены, а снижает. Темпы роста уменьшения тарифов по некоторым странам впечатляют. Так, например, по Индии это 56%, Армении- 64%, а Киргизии – 83%. Также снижать цены на услуги мобильной связи в зарубежном роуминге планируют и остальные операторы.

Автор: Селиверстова Алёна

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова итальянским СМИ, Москва, 9 декабря 2015 года

Вопрос: Сергей Викторович, начнем с главного. Реально ли создание широкомасштабной антитеррористической коалиции против всех террористических организаций, действующих на территории Сирии и Ирака, о чем в последнее время неоднократно говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин. Известно, что одним из главных препятствий остается т.н. «проблема Б.Асада». Есть ли в ее решении прогресс?

С.В.Лавров: Как Вы сказали, действительно, Президент Российской Федерации В.В.Путин уже достаточно длительное время продвигает эту инициативу, он озвучил ее в своем выступлении на Пленарном заседании на сессии ГА ООН в конце сентября, подтвердил эту инициативу в рамках послания Федеральному Собранию Российской Федерации. Мы считаем, что эта задача вполне реальна. В конце концов в годы Второй мировой войны было реально объединиться против абсолютного зла, каковым был нацизм, удалось его победить, отставив в сторону все разногласия, в том числе и идеологические, которые, в отличие от нынешней эпохи, тогда разделяли СССР и западные страны. Но все это было отложено как второстепенное, не имеющее экзистенциального значения. Главным было – не допустить захват мира нацистами с их человеконенавистнической идеологией. Сейчас такие же человеконенавистнические идеалы проповедует т.н. «Исламское государство», которому нельзя позволить стать государством и которое нужно лишить любых иллюзий относительно того, что они могут ассоциировать себя с исламом. Это абсолютные враги человечества, и их нужно рассматривать как таковых. Мы убеждены, что против них возможно объединиться. Мы уже имеем достаточно серьезные силы практически всех ведущих государств Европы, Евроатлантики и региона, которые подписались под необходимостью это зло искоренить. Принята резолюция СБ ООН, в которой ИГИЛ наряду с «Аль-Каидой» и «Джабхат ан-Нусрой» обозначен как террористическая структура, подлежащая уничтожению.

Сейчас в Нью-Йорке мы завершаем работу совместно с американцами, как с нашими соавторами, по принятию развернутой т.н. «омнибусной» резолюции по антитеррору, в которой главный акцент будет сделан на обобщении всех прежних решений и на необходимости их выполнения. Резолюция СБ ООН, которую мы инициировали в начале этого года и которая запрещает вести какие-либо торгово-экономические операции с ИГИЛ, предполагает регулярную отчетность. От государств этих отчетов не поступает, а фактов, что такая торговля ведется, становится все больше, в том числе из наших источников, из источников США и других участников возглавляемой американцами коалиции.

Хочу сказать, что действительно универсальный, единый фронт борьбы с террором возможен только на основе международного права. В этой связи не помогает делу ущербность американской коалиции в том, что касается ее легитимности в отношении сирийской территории. С Ираком есть договоренность: это суверенное государство согласилось и даже обратилось с просьбой к этой коалиции помочь уничтожать террористов на своей территории. Убежден, что точно так же нужно было поступить и в отношении Сирии. У нас есть все основания полагать, что сирийское руководство сотрудничало бы с такими зарубежными партнерами. Пока, к сожалению, лишь Российская Федерация работает в небе над Сирией легитимно. Тем не менее, сирийцы не раз высказывались, что те, кто станет взаимодействовать с Россией, будут ими рассматриваться как партнеры сирийского правительства и сирийской армии. Думаю, что именно на выстраивании такой, пусть немножко сложной, тем не менее, претендующей на легитимность схемы, нам нужно сейчас сосредоточиться. Об этом шла речь с Президентом Франции Ф.Олландом, когда он приезжал в Российскую Федерацию. Об этом говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин с Президентом США Б.Обамой в ходе их встреч в Нью-Йорке, Анталье и Париже. Эта же схема лежит в основе нашего взаимодействия со странами региона. Создан Информационно-координационный центр в Багдаде, где работают военные России, Ирана, Ирака и Сирии, Информационный центр в иорданской столице Аммане, который вполне может быть использован как пункт связи между американской коалицией, учитывая присутствие американских военных в Иордании, и Российской Федерацией, в том, что касается взаимодействия и, в идеале, координации наших действий.

Пока партнеры, как Вы и сказали, действительно, обуславливают полную мобилизацию антитеррористического потенциала уходом Б.Асада. Есть нюансы: они уже не требуют его исчезновения буквально в одну секунду, допускают его участие в переходном политическом процессе, но обязательно хотят видеть какую-то дату, какой-то срок, по истечении которого он уже не будет выполнять свои полномочия. Президент Российской Федерации В.В.Путин не раз реагировал на эти идеи: мы считаем такой подход искусственным и противоречащим международному праву, принципам демократии. Если мы все подписались в рамках Венского процесса, где Россия сотрудничает, в том числе и с Италией, под необходимостью признать право сирийского народа самому решать вопрос о будущем Сирии, то нужно из этого и исходить. Постоянные заклинания, которые мы слышим, в том числе и от наших американских партнеров, о том, что подавляющее большинство населения Сирии является суннитами, и они не приемлют Б.Асада как представителя режима меньшинства, «попахивают» какими-то не очень добросовестными попытками пытаться разыгрывать «конфессиональную карту» в сирийском конфликте и представить его таким образом, будто американская коалиция поддерживает большинство, каковым являются сунниты, а Россия поддерживает меньшинство, каковым являются алавиты как часть шиитского течения в исламе. Во-первых, это не этично, а во-вторых – политически взрывоопасно. Мы были первыми, кто подчеркивал необходимость избегать любых шагов, которые будут так или иначе подогревать и без того существенные противоречия внутри мусульманского мира. Мы по-прежнему убеждены в том, что только побуждая мусульман к объединению, преодолению своих внутриконфессиональных противоречий, можно обеспечить устойчивый и долгосрочный мир. Именно поэтому мы, создав правовую базу с сирийским правительством для нашей работы в сирийском воздушном пространстве, изначально говорили партнерам: «Давайте согласовывать цели, давайте согласовывать позиции, которые занимают организации, признаваемые нами и вами террористическими, давайте договариваться с той оппозицией, которая не разделяет террористических принципов и идеалов, которая представляет собой здоровую патриотическую силу». Очень тяжело на эти контакты идут наши партнеры. Пока удалось договориться лишь о том, чтобы согласовать процедуры, позволяющие избегать инцидентов. Если «проблема Б.Асада» будет по-прежнему искусственно выпячиваться как препятствие для создания подлинно универсальной антитеррористической коалиции, то те, кто на этом настаивают, я не могу по-другому это расценить, будут косвенно сохранять условия для того, чтобы ИГИЛ продолжал расширяться.

Мы отметили, что по целому ряду направлений борьбы с ИГИЛ американская коалиция активизировалась лишь после того, как Россия в ответ на просьбу Правительства Сирии направила свою боевую авиационную группу с подразделениями обеспечения в Сирийскую Арабскую Республику. До этой поры была очень странная работа. Наверное, она приносила какие-то результаты с точки зрения недопущения захвата отдельных населенных пунктов, в том же Ираке. Но в целом ИГИЛ за период с августа прошлого года, когда начала формироваться американская коалиция, проработавшая уже более года, лишь расширило территории, которые оно захватило и на которых устанавливает свои совершенно антигуманные преступные порядки. Кстати, ситуация чем-то напоминает действия НАТО в Афганистане, когда за 10 лет работы Международных сил содействия безопасности наркопроизводство выросло, по-моему, раз в десять в том, что касается конечного продукта – героина. Потом было объявлено, что миссия успешно завершена, основные контингенты выведены. Но героиновая угроза для России, Центральной Азии и для Европы стала гораздо более осязаемой.

Не хотелось бы, чтобы мы ограничивались и в этом случае имитацией борьбы с истинными причинами проблем, которые создают риски и угрозы для всех нас, для России, для Италии. Поэтому нужно отказаться от двойных стандартов и предварительных условий. Если кто-то из участников американской коалиции имеет личную антипатию к Президенту Сирии Б.Асаду, то эти личные причины все-таки должны занимать второстепенное, подчиненное место по отношению к задаче борьбы с террористами, которые уже наносят реальный ущерб: убивают людей – россиян, европейцев, американцев, граждан стран региона, стран Африки. Так называемое мировое сообщество в лице различных коалиций, ведомых США, решали глобальные проблемы через попытку все урегулировать через устранение одного человека. Так было в Ираке – что стало с Ираком, мы все видим. Так было в Ливии – здесь не о чем говорить, страна вообще разваливается, сейчас предпринимаются судорожные усилия каким-то образом не допустить худшего.

Очень коротко подытоживая скажу, что вполне реально создать коалицию, если при этом не пытаться обуславливать эту универсальную задачу попыткой параллельно извлечь какие-то еще односторонние геополитические выгоды.

Вопрос: В связи с Вашим визитом в Италию хотелось бы узнать, будете ли Вы присутствовать на Конференции по Ливии? Ливия находится рядом с Италией и стала для нас основной проблемой. Есть информация, что Аль-Багдади находится в Ливии. Какова роль России и Италии в этом вопросе?

С.В.Лавров: Мы понимаем, насколько важна проблема Ливии для Италии – здесь и географическая близость, и исторические связи. Мы подтверждаем наше понимание и готовы помогать решать проблему Ливии. Об этом говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин на встречах с Премьер-министром Италии М.Ренци, которых с октября прошлого года было около пяти и которые всегда проходят в хорошей атмосфере взаимопонимания.

Я часто говорю со своими партнерами, в том числе с американскими и европейскими. Когда они пытаются нас убеждать в своей правоте в том, что касается их подхода к сирийскому урегулированию, я напоминаю им ливийские опыты, предлагаю не быть обуреваемыми сменой режима как панацеей. В Ливии было громогласно объявлено о победе демократии, о том что «арабская весна» дала такие всходы. Мои западные партнеры говорят, что не надо вспоминать старое, действительно, в Ливии была совершена ошибка, но не в том, что было сделано, а в том, что не успели сделать: надо было, дескать, сразу после того, как свергли М.Каддафи, как его совершенно отвратительным образом казнили в прямом эфире под одобрительные возгласы зрителей, в том числе за океаном, вводить оккупационные войска и налаживать там жизнь. Сомневаюсь, что этот рецепт заслуживает, во-первых, исполнения на практике, а во-вторых, какого-то тиражирования. Сейчас мы имеем ситуацию, которая досталась нам в наследство от абсолютно авантюрной безответственной политики, которую проводил Североатлантический Альянс. Некоторые страны, наши французские коллеги, наши коллеги из Катара публично в эфире заявляли, что, несмотря на наличие эмбарго, которое ввел Совет Безопасности ООН на поставки любых вооружений в Ливию, они такое оружие оппонентам М.Кадафи поставляли. Потом французы были вынуждены бороться с людьми, которых они вооружили, уже в Мали и обращались в СБ ООН с просьбой поддержать их военное противостояние террористам, которые вторглись на севере этой страны, в том числе огромные отряды из Ливии, с оружием, которое поставлялось в Ливию для свержения режима. Все взаимосвязано. У нас есть такая пословица «Не рой другому яму, сам в нее попадешь». Здесь это абсолютно применимо. Уверен, что на всех языках есть мудрости, которые сформулированы в этом направлении.

Что сейчас делать? Да, сейчас есть правительство и парламент в Тобруке, которые ООН признает легитимными. Есть правительство и парламент (Национальный совет) в Триполи, который не признается международным сообществом, но международное сообщество в лице СБ ООН поддерживает усилия специального посланника Генерального секретаря ООН по Ливии М.Коблера, который сейчас пытается достичь понимания между двумя этими центрами власти в Ливии. Но это не единственные два центра власти, там еще немало группировок, которые не подчиняются ни Тобруку, ни Триполи. Одна из этих группировок по-прежнему удерживает российских граждан, некоторых нам удалось освободить полтора года назад, сейчас есть задача добиться того же в отношении еще нескольких россиян. Но помимо таких местных милиций, которые созданы из ливийских граждан, там действительно уже «пустили ростки» представители ИГИЛ. Не знаю, там ли А.Б.Аль-Багдади находится, но то, что «Исламское государство» вознамерилось оборудовать в Сирте филиал своей столицы в сирийской Ракке, об этом мы слышим, об этом все говорят, и это, конечно, очень тревожный сигнал.

ИГИЛ должен всей своей деятельностью доказывать, что это успешный проект, а успех достигается доказательством на практике, что халифат создается и разрастается. Поэтому встреча по Ливии, которая предложена Италией, США и ООН, конечно, важна, мы обязательно будем в ней участвовать. Я знаю, что многие страны будут участвовать на уровне заместителей министров или министров по региональным делам. Независимо от того, как эта встреча пройдет, она не решит всех проблем. Сейчас план ООН предполагает согласие Тобрука и Триполи со схемой фактически продвижения национального единства, но спикеры парламентов в Тобруке и Триполи не согласны с этой схемой, каждый считает, что должен получить больше. План, как я слышал, заключается в том, чтобы проигнорировать спикеров, учитывая, что они занимают диаметрально противоположные радикальные позиции, и собрать из депутатов и Тобруке и в Триполи группу единомышленников, которые будут поддерживать процесс национального примирения. Если это получится, а мы будем стараться помогать успешному продвижению этих усилий, то, слава Богу. Но действовать, игнорируя лиц, которые избраны в двух конкурирующих столицах, тоже достаточно рискованно.

Не буду вдаваться в дальнейшие детали, но убежден, что нужно активизировать наши усилия по восстановлению единства Ливии и недопущению того, чтобы там окопалась террористическая структура. Но делать это нужно последовательно, не пытаясь, скажем, до Рождества навести в Ливии порядок. Так не получится, это очень кропотливая работа. Наверное, не обязательно каждый раз говорить, что натовцы были виноваты в том, что натворили все это. Но помнить о том, чем заканчиваются односторонние авантюры, необходимо. Не видать нам удачи ни в Ливии, ни в других местах, если будем каждый раз говорить: «Там не получилось, а здесь уберем Президента Сирии Б.Асада, и все будет хорошо».

Вопрос: Президент Российской Федерации В.В.Путин неоднократно говорил о том, что действия турецких властей, которые сбили российский военный самолет, – это предательский удар в спину. Что это значит? Была ли это военная провокация, западня со стороны Турции, в которую Россия не попала?

С.В.Лавров: Считаю, что да, это наша оценка, и это не эмоциональная оценка, а оценка, основанная на анализе фактов. Если мне не изменяет память, заявления о том, что они не знали, что это российский самолет, стали звучать гораздо позже. В начале, когда сообщили о том, что самолет сбит, турецкие каналы (там были репортеры и операторы в идеальной близости для того, чтобы снимать происходившее), по-моему, даже траекторию движения, и весь маршрут был засечен с момента взлета с авиабазы Хмеймим в Сирии. Потом эти ролики сразу убрали и стали говорить, что не знали, чей это самолет, если бы знали, то поступили по-другому. Но еще через пару часов сказали, что если это повторится, то они будут действовать точно так же. Полная путаница.

Мне кажется, что это говорит об абсолютной неадекватности действий тех, кто отдавал этот приказ. Конечно же, это удар в спину, нет никаких сомнений. Действительно, один раз, 3 октября, российская авиация начала работать над сирийской территорией, был случай, когда на несколько секунд наш самолет оказался в воздушном пространстве Турции. Турки заявили нам протест, мы извинились – Президент Российской Федерации В.В.Путин лично разговаривал с Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом – за абсолютно незначительное нарушение, которое, (и турки прекрасно знали об этом), никоим образом не означало, что мы планируем какие-то враждебные действия в отношении Турции. Когда 3 года назад сирийцы сбили турецкий самолет, Президент Турции Р.Т.Эрдоган заявил, что нельзя нарушение воздушного пространства в течение нескольких секунд считать нарушением международного права, это не повод, чтобы применять оружие. Сейчас сама Турция оказалась под шквалом критики в связи с тем, что она ввела боевые подразделения в Ирак, ссылаясь якобы на договоренность о тренировке курдов. Но Багдад такие договоренности опровергает. Самое важное, что войска эти введены в виде танковых подразделений и другой бронетехники совсем не в курдские районы, а в районы, где раньше никаких тренировок турки ни с кем не проводили. Но послушайте, что говорят те же самые турецкие власти, которые заявляли о полной правомерности того, что они сделали, сбив российский самолет. Они говорят: «Мы уважаем территориальную целостность Ирака, и все, что мы делаем в Ираке, направлено на обеспечение и укрепление его суверенитета и территориальной целостности». Вот и все объяснение. Те же люди заявляют, что, по их подсчетам, 17 секунд, (даже если взять это за основу), достаточно для того, чтобы сбивать российский самолет.

Мы рассматривали Турцию и турок, и об этом вчера Президент Российской Федерации В.В.Путин в очередной раз сказал, не просто как партнеров, соседей, но как союзников по антитеррористической борьбе. Честно признаюсь, мы, конечно, достаточно давно знали о том, как турецкая территория используется для коммерческих операций с ИГИЛ и для переброски оружия и террористов в Сирию, для предоставления экстремистам и боевикам возможности подлечиться, отдохнуть и снова подготовиться к боевым операциям, причем ни только в Сирии, но и в других регионах, включая наш Северный Кавказ. Мы говорили об этом с турецкими коллегами без всякого шума, ни в чем их не обвиняя, предлагали им активно сотрудничать в том, чтобы те, кто занимался такого рода использованием турецкой территории, были выявлены, пресечены, чтобы это все прекратилось. Ни разу, никогда, ни одним словом мы не пытались публично заявлять о своем неприятии тех или иных процессов, которые в Турции происходят, у нас не было никаких оснований верить, что это линия, поддерживаемая руководством Турции. Вернее, мы не хотели в это верить. Мы стремились по специальным закрытым каналам эти проблемы решать. Не получилось. Более того, с принятием решения сбить наш самолет эта власть показала, что, по сути дела, они поддерживают террористов, не важно по каким мотивам.

Постоянные заклинания, что Россия, мол, бьет в Сирии не по тем целям, нас не убеждают. Надо договариваться о том, кто такие террористы. У нас есть свой список, основанный на списках ООН и на списках, которые Россия ведет в национальном качестве. Те, кто используют террористические методы, не могут расцениваться иначе как террористы, и бороться с ними нужно.

Возвращаясь к первому вопросу о составе коалиции, скажу, что ее должны сформировать, прежде всего, наземные силы при поддержке авиации – авиационная мощь достаточна, если сложить потенциалы американской коалиции и Российской Федерации. В случае налаживания четкого взаимодействия с наземными силами, я убежден, проблему ИГИЛ можно решить достаточно быстро. Современных видов вооружений у ИГИЛ практически нет. Наземными силами является, прежде всего, Сирийская армия. Это признают даже американцы, но почему-то нам говорят: «Мы готовы с Сирийской армией сотрудничать, но уберите Б.Асада и основных командиров». Как они себе это представляют я затрудняюсь сказать. Но это не профессионально-военный подход к задаче, а идеологизированный: готовы сотрудничать, но пусть главнокомандующим будет другой. А если армия разбежится у другого главнокомандующего? Наземными силами являются и курдские ополчения, с которыми американцы сотрудничают, вооружают и тренируют их. Эти же курдские ополчения, в частности, партия «Демократический союз» в Сирии, являются с точки зрения Турции врагами. Поэтому нужно разбираться. Нужно разбираться и в том, как член американской коалиции – Турецкая Республика – выполняет цели, поставленные перед коалицией, почему она бомбит не столько террористов, если вообще их бомбит, а курдов, которые, еще раз повторю, рассматриваются американцами в качестве, как минимум, потенциальных, а, может быть, и настоящих союзников в борьбе с террором.

Наши оценки произошедшего 24 ноября абсолютно неизменны. Мы не видим иных объяснений, кроме как желания либо сорвать антитеррористические усилия, сделать их менее эффективными, либо заставить Российскую Федерацию перестать работать в сирийском воздушном пространстве, либо, может быть, даже сорвать политический процесс, который сейчас намечается на основе Венских договоренностей.

Вопрос: Вы будете участвовать в Конференции «Средиземноморье: Римский диалог» в Риме? Что могут вместе делать Россия и Италия – два важных партнера Каира – чтобы помочь в борьбе с терроризмом Египту, который является очень важной страной для региональной стабильности?

С.В.Лавров: Думаю, что мы можем немало сделать, чтобы поддержать нынешнее египетское руководство в его усилиях по стабилизации страны, по недопущению активизации в ней экстремистских, террористических сил. Такие попытки есть. Президент Египта А.-Ф.Х.Ас-Сиси, по-моему, очень уверенно выстраивает свою политику в том, чтобы обеспечить эффективность государственных структур управления, создать условия для решения экономических проблем и, конечно, улучшения социальной ситуации в стране.

Италия, Россия, Египет – являются участниками Венской группы – Международной группы поддержки Сирии. Проблемы этого региона очень тесно переплетаются, и без коллективных действий по подавлению террористических угроз во всех странах региона мы едва ли сможем быть успешными, хотя бы учитывая то обстоятельство, что ИГИЛ объявил халифат – единое, управляемое террористами пространство – на территории Сирии и Ирака. Теперь они в Ливии появляются, в Афганистане, в других местах. Убежден, что ИГИЛ прорастает своими ячейками в Египте. ИГИЛ взял на себя ответственность за то, что произошло на Синае с российским пассажирским лайнером. Мы сейчас очень тесно сотрудничаем с египетскими спецслужбами для того, чтобы установить, как это все удалось террористам сделать, и что необходимо предпринять, дабы подобные риски полностью исключить.

Мне кажется, что работая в рамках международных форматов, мы с Италией будем и дальше продолжать поддерживать египетские власти в этих усилиях в контексте общей, всеобъемлющей стратегии борьбы с террором.

Россия в сентябре этого года, председательствуя в СБ ООН, предложила (и в итоге они состоялись), провести дебаты по всеобъемлющим подходам к рискам и угрозам в регионе Ближнего Востока и Северной Африки.

Я приводил пример, как «триумфальное шествие демократии» в Ливии при поддержке вооружениями извне обернулось тем, что те же самые люди, которые совершили «демократическую революцию», оказались вдруг, по оценке европейских партнеров, террористами в Мали. Нужна какая-то стройность во всех наших размышлениях, и не надо делить террористов на плохих и хороших, надо выработать единую стратегию. Кстати, тот список террористических организаций, который мы договорились в рамках Венского процесса подготовить, важен не только для борьбы с террором в Сирии – эти организации во многом работают не только в этой, но и в других странах. Я уверен, что с точки зрения мобилизации усилий для борьбы с ИГИЛ, наше с итальянцами и египтянами взаимодействие, конечно, будет способствовать и уменьшению террористической угрозы в Арабской Республике Египет.

Вопрос: Между Россией и Италией исторически существуют отношения стратегического партнерства и высокий уровень диалога, что подтверждается встречами между Президентом России В.В.Путиным и Премьером Италии М.Ренци. Как бы Вы оценили нынешнее состояние двусторонних отношений? Какие перспективы их развития Вы видите в столь трудной экономической и дипломатической ситуации в обстановке западных санкций, российского эмбарго, в том числе, девальвации рубля, застоя в российской экономике. Какова роль Италии в ослаблении напряжения между ЕС и Москвой? Не могли бы Вы сообщить, что Вы хотели бы сегодня сказать предпринимателям Итало-Российской торговой палаты?

С.В.Лавров: Мы действительно очень ценим наши отношения: они носят особый стратегический характер. Это не просто записано на бумаге, это коренится в очень добрых чувствах россиян к итальянцам, в той взаимности, которую мы ощущаем с точки зрения отношения к жизни, взгляда на мировые проблемы, на то, как в Европе обустраивать интеграционные и прочие процессы. Мы очень близки. Это подтверждается тем, что со всеми правительствами Италии за последние 15 лет устанавливались очень доверительные отношения, независимо от политической принадлежности каждой из победивших партий. Это же относится к Премьер-министру Италии М.Ренци и Президенту Российской Федерации В.В.Путину, которые с октября прошлого года, я уже упоминал сегодня об этом, встречались 5 раз, в том числе, совсем недавно в рамках саммита «Группы двадцати». Я регулярно общаюсь с Министром иностранных дел и международного сотрудничества П.Джентилони, и этот диалог поддерживается непрерывно, в том числе на уровне наших заместителей и экспертов.

Кризис разразился на Украине в результате захвата власти ультранационалистами через осуществление вооруженного антиконституционного переворота, выразившийся в том, что ультрарадикалы стали публично угрожать всем, кто с ними не согласен, а это были, прежде всего, населенные русскими и русскоязычными людьми области на востоке или на юге Украины. Россия встала на защиту суверенитета и территориальной целостности Украины, ее Конституции и откликнулась на волеизъявление крымчан, которых грозили уничтожить – тот же лидер Правого сектора Д.Ярош – один из «локомотивов» т.н. «майданной революции», – заявил, что «русский никогда не будет поклоняться С.Бандере, поэтому из Крыма всех русских нужно выгнать». Когда мы отреагировали, поддержав обращение крымчан по итогам абсолютно свободного волеизъявления, за все за это нам были объявлены санкции, нас стали обвинять во всех грехах. Сейчас не буду вдаваться в генезис этой проблемы. Был поддержан государственный переворот и было «растоптано» подписанное буквально за 12 часов до госпереворота соглашение об урегулировании между президентом и оппозиционерами, которое было засвидетельствовано представителями Германии, Франции и Польши, о котором потом и не вспоминали, только разводили руками, мол «ну, так получилось».

Это очень печальная история с точки зрения «двойных стандартов» и вообще поведения ответственных политиков. Поэтому не буду вдаваться в генезис, но коротко скажу, что это не причина нашего охлаждения с Евросоюзом, а симптом. Прорвался наружу системный кризис, который накапливался в отношениях между Россией и Западом после окончания «холодной войны», когда вместо того, чтобы совместно строить новую архитектуру безопасности, только на словах провозгласили принцип равной и неделимой безопасности, а воплощать его в жизнь не стали. Вместо этого в практическом плане под прикрытием этого красивого лозунга продолжало расширяться НАТО на Восток, нарушались основополагающие принципы отношений между Россией и НАТО о неразмещении существенных боевых сил на территории новых членов и т.д. Самое главное, нам высокомерно говорили, что не может быть равной безопасности для тех, кто не входит в НАТО. Это прямо было сказано, когда мы предложили политическую декларацию о неделимости безопасности перевести на язык юридически обязывающего договора.

Наши западные партнеры решили проводить свою собственную линию, если хотите, на раскол Европы, линию на то, чтобы ставить наших соседей перед выбором: или вы с Западом или вы с Россией. Когда эта линия на Украине натолкнулась на неприятие огромной частью украинского народа ультранационализма и антидемократических методов смены власти, стали искать крайнего, нашли Российскую Федерацию, естественно, поскольку мы никогда не скрывали, что не приемлем методов государственного переворота и «двойных стандартов». Все это, конечно, не могло не сказаться на отношениях России и Италии. Торговый оборот снизился, в том числе и потому, что резко упали цены на углеводороды, курс рубля существенно снизился. Но, тем не менее, частью этого процесса, этой реакции на украинские события, которая была принята в Евросоюзе, как я понимаю, в контексте достаточно серьезных дебатов, стало замораживание многих механизмов сотрудничества, в том числе т.н. «механизм межгосударственных консультаций» (когда Президент России В.В.Путин и Премьер-министр Италии М.Ренци встречаются с участием основных членов кабинетов двух стран) был приостановлен и уже два с лишним года не собирался, хотя имел ежегодную периодичность. То же самое относится и к механизму «2+2» (министры обороны и иностранных дел), который был подвешен. Мы собирались тоже где-то более двух лет назад. Это касается и ряда других механизмов, включая нашу совместную двустороннюю группу по борьбе с новыми вызовами и угрозами, где как раз обсуждались темы антитеррора, борьбы с наркотрафиком. Кстати, такая же группа у нас была с французами, и после длительного периода ее бездействия месяц-полтора назад ее провели по предложению французской стороны.

Тем не менее, ряд структур возобновили свою работу. Отмечу состоявшееся в сентябре в Москве очередное заседание Большой межпарламентской комиссии – системообразующего механизма нашего сотрудничества. Возобновляются контакты между различными министерствами, ведомствами. За последние месяцы состоялись встречи по линии министерств экономики, промышленности и торговли, достаточно регулярно контактируют друг с другом правоохранительные ведомства, ведомства, которые занимаются сотрудничеством в космосе, гражданской защитой, чрезвычайными ситуациями. Мне кажется, надо отталкиваться от того, что отвечает интересам России и Италии. Конечно, здесь прагматизм должен превалировать.

Кстати, отмечу, что я буду встречаться сразу после нашего интервью с представителями итальянских компаний, которые работают в России. Я не слышал, чтобы кто-то хотел уходить с нашего рынка. Конечно, есть девальвация рубля и многое другое, но всегда в таких ситуациях существуют дополнительные возможности. Несмотря на спад в торговле (кстати, физические объемы не так серьезно сократились, как стоимостное измерение), реализация приоритетных экономических проектов успешно продолжается: это совместное производство и продвижение на мировые рынки лайнера «Сухой Суперджет 100», производство в России вертолетов «Аугуста Вестланд», модернизация шинных производств по линии «Пирелли» и целый ряд других очень перспективных направлений.

Я думаю, и об этом сегодня я буду говорить с нашими коллегами – бизнесменами, что очень перспективным явилась бы такая совместная работа: условно ее можно назвать переход от поставок на наш рынок продукции с маркой «сделано в Италии» на совместное производство продукции «сделано с Италией». Успешных примеров немало, в том числе в российских регионах. Качество наших итальянских партнеров требует взаимности и адекватного уровня. Я знаю, что Вы находите партнеров, которые по всем профессиональным параметрам отвечают этим задачам. Здесь сам Бог велел взаимодействовать. В принципе, конечно, нужно поскорее вернуться к функционированию ключевого механизма экономического взаимодействия Российско-Итальянского совета по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству, который не собирался с декабря 2012 года.

Гуманитарные обмены никогда не прекращались. У нас есть форум «Диалог гражданских обществ», который проводит полезные встречи, позволяющие сохранять эти контакты между людьми, элитами двух стран. Мы выступаем за облегчение контактов между людьми. «На полях» саммита «Двадцатки», когда встречались Президент России В.В.Путин и Премьер-министр Италии М.Ренци, опять упоминалась тема облегчения визового режима. Мы понимаем, что Италия – член Евросоюза, Шенгенской зоны. Кстати, переговоры Россия-Евросоюз о переходе к безвизовому режиму давным-давно вышли на принципиальные договоренности в том, что касается биометрической защиты документов, безопасности на границах, работы таможенных и прочих служб – все было согласовано. Эта работа заморожена, и приостановлено введение в силу и подписание этого соглашения по инициативе Брюсселя задолго до украинских событий. Причины были нам названы, публично официально о них никто не говорил, но об этом писали в СМИ. Причины были очень простыми: т.н. «антироссийское меньшинство» в Евросоюзе заявило, что нельзя давать России безвизовый режим раньше, чем его получит Украина, Грузия и Молдова. Это абсолютно политизированный подход, хотя нас заверяли, что единственными вопросами, которые нужно решить, являются вопросы, связанные с практической реализацией безвизовых обменов.

Мы философски к этому относимся и ценим стремление Италии все-таки к большей либерализации визовых режимов. В рамках Шенгена это можно сделать. Это может касаться сокращения сроков обработки документов для выдачи виз и использования Шенгенского диапазона по максимуму, как это сделала Франция, которая перешла в очень многих случаях на выдачу пятилетних многократных виз для российских граждан.

Вопрос: Считаете ли Вы, что с началом предвыборного года в США внешняя политика Президента США Б.Обамы и его европейских союзников может измениться? Что Вы думаете о словах г-на Д.Трампа?

С.В.Лавров: Не мне давать прогнозы, что будет делать американская Администрация за оставшиеся 14 месяцев. На днях Президент США Б.Обама принимал в Белом доме всех постоянных представителей при ООН стран-членов Совета Безопасности и говорил о борьбе с терроризмом. Наш постпред, разумеется, доложил об этой беседе. Б.Обама говорил, что нужно обязательно победить ИГИЛ, высказывался о необходимости решить проблемы, которые сейчас возникли в контексте недостаточно последовательных усилий в борьбе с терроризмом, не допускать каких-либо контактов с «Аль-Каидой», ИГИЛ и прочими террористическими группировками. Мы солидарны с этими высказываниями, главное, чтобы они находили практическое воплощение. Говорил он и о том, что едва ли такая проблема как палестино-израильский конфликт будет за оставшиеся 14 месяцев урегулирована. Это не новость, американцы говорят об этом уже не первый раз. Это печально, потому что по нашей оценке и оценке многих специалистов, неурегулированность в течение уже более 60 лет палестинской проблемы является, наверное, наиболее важным самостоятельным фактором, который используется экстремистами, чтобы в среде арабской молодежи, «на арабской улице» вербовать новых сторонников. Ссылаются на то, что никакой справедливости в мире нет: в конце 1940-х годов было обещано создание двух государств, а палестинское государство до сих пор не создано. Мы понимаем, что решить эту проблему можно только, обеспечив безопасность всех стран региона, включая Израиль, но надо что-то делать на практике, потому что уже выросло не одно поколение молодежи, которую инструктируют, обучают в духе экстремизма, показывая на примере Палестины, что справедливости в мире нет, и никогда арабы ее не добьются, а все попытки мирных переговоров в Осло, в Мадриде, Аннаполисе и всевозможные «квартеты» ни к чему не привели. Единственный способ отстаиваться свои интересы – это вооруженная борьба. Эта обработка мозгов действует, и с ней очень трудно бороться.

Я очень надеюсь, что за оставшийся период США будут все-таки предпринимать усилия по решению многих проблем, которые без них урегулировать трудно, если не невозможно, не будут опускать руки, в том числе, в отношении ближневосточного урегулирования и палестинской проблемы. Мы к этому готовы. Нашей совместной работе не помогают односторонние нелегитимные санкции, которые ввели США. Кстати, европейские санкции введены в решающей степени по требованию США. Дж.Байден в свое время хвалился, что это именно американская инициатива, и американцы «нагнули» Евросоюз, извините меня за этот жаргон. Сейчас мы тоже знаем, что американцы разъезжают по всем столицам Европы и требуют, чтобы, когда через несколько дней будет собираться Европейский совет, санкции обязательно были продлены без всяких дискуссий. Это решение мы не комментируем. Мы глубоко об этом сожалеем. Мы не могли не отреагировать. Прежде всего, мы реагировали, не чтобы назло что-то сделать Евросоюзу, а объяснили очень просто: среди предприятий и структур, на которые были наложены односторонние санкции США, Евросоюза и ряда других государств, были и наши финансовые учреждения, в том числе, кредитующие сельскохозяйственных производителей; когда им обрезали финансирование, у них возможности кредитовать наших производителей сельхозпродукции резко сократились, что создавало недобросовестные конкурентные преимущества для экспортеров продовольствия из западных стран, у которых возможности кредитования никаким образом не снизились. В этом была причина.

Мы надеемся, что в США все-таки возобладает здравый смысл. Они как мантру повторяют, что будут с Россией сотрудничать, что без России нельзя урегулировать проблему в Сирии, что удалось вывести в фазу практической имплементации проблему с ядерной программой Ирана. Но при этом говорят, что по всем остальным делам они будут Россию дожимать, додавливать, заставят выполнить Минские договоренности по Украине. Почитайте Минские договоренности: там 99% – это то, что должны делать киевские власти, причем совместно с Донецком и Луганском.

Наши партнеры из Евросоюза и США говорят, что они нашли хорошую формулу и снимут санкции, когда Россия полностью выполнит Минские соглашения. 2 октября состоялся саммит в Париж, собиралась «нормандская четверка». Канцлер Германии А.Меркель, Президент Франции Ф.Олланд, Президент России В.В.Путин, Президент Украины П.Порошенко согласовывали практические шаги, направленные на выполнение Минских договороенностей. Эти шаги заключаются, прежде всего, в том, что украинское правительство должно ввести в действие закон об особом статусе Донбасса без каких-либо оговорок (сейчас этот закон принят, но «подвешен» до проведения выборов).

Что касается выборов в Донбассе, то и здесь, так записано в Минских соглашениях и подтверждено в Париже, украинское правительство должно согласовать закон о выборах с Донбассом, Президент Украины П.Порошенко должен подписать уже принятый Верховной Радой более года назад закон об амнистии, и украинский парламент должен закрепить особый статус Донбасса не на три года, как это предусмотрено одобренным, но не вступившим в силу законом, а на постоянной основе, как это записано в Минске, и сделать это в рамках конституции. Где здесь роль России? Я ее не вижу. Это были вещи, о которых только и говорили в Париже несколько часов и согласовали то, о чем я сейчас сказал.

Когда на Украину приезжает Дж.Байден и в таком пропагандистском угаре с трибуны заводит публику, заявляя, что они не отступятся от необходимости для России выполнить требования, и там все бурно аплодируют, я не думаю, что это вклад в решение украинского кризиса. Это показывает, что США заинтересованы держать Украину в таком напряжении не ради Украины, а ради того, чтобы на Россию оказывать давление. Наверное, странам постсоветского пространства важно понимать, какие цели в ряде случаев преследуют американцы.

В 2013 году перед саммитом «Двадцатки» в Санкт-Петербурге был согласован визит Президента США Б.Обамы в Москву. В итоге (это еще было до Украины) только потому, что у нас оказался Э.Сноуден, США этот визит отменили и объявили, что вместо Москвы Президент США Б.Обама поедет, по-моему, в Эстонию, чтобы показать России, что у Таллина есть такой партнер, как Вашингтон. Эстония была использована исключительно как возможность сделать антироссийский жест. Если такими целями руководствоваться во внешней политике, то мы едва ли достигнем позитивных результатов.

Надеюсь, что все-таки любой президент США хочет оставить наследие после себя. Когда Президент Б.Обама баллотировался, было много взято обязательств: уйти из разных стран, где находятся американские военнослужащие – в Ираке, в Афганистане, закрыть базу в Гуантанамо. Сейчас эта база пока функционирует. Появились новые проблемы: «летающие тюрьмы ЦРУ», с которыми пытаются разобраться.

Как любая нормальная страна, мы хотим иметь нормальные отношения с США. У нас очень много сфер для совместного приложения усилий как в двустороннем плане, в экономическом, прежде всего, в инвестиционном, так и с точки зрения содействия решению международных проблем. Я убежден, что очень многие из них могут эффективно решаться, если мы будем друг с другом сотрудничать по-настоящему на равноправной основе. Когда будет совместный интеллектуальный процесс о подходах к тому или иному серьезному вопросу на мировой арене, чтобы не было так, как с ПРО. Тогда наши предложения, которые Президент России В.В.Путин сделал бывшему Президенту США Дж.Бушу в свое время, сесть и совместно выработать систему, которая будет надежно защищать всю Европу, включая Россию и в целом Евроатлантику, от любых ракетных угроз извне этого региона, были отвергнуты. Нам было сказано: «Нет, мы в Америке уже решили, какая должна быть система глобальной ПРО. Присоединяйтесь». Такого сотрудничества быть не может, сотрудничество может быть только совместное. Даже семантически слово сотрудничество – это нечто, что ты делаешь вместе с партнером. Мы готовы к этому на равноправной взаимовыгодной основе. Как только американцы будут готовы к тому же, за нами дело не встанет.

Что касается высказываний г-на Д.Трампа в отношении мусульман, конечно, мы не можем поддерживать какие-либо проявления дискриминации по какому бы то ни было признаку – национальному, этническому, религиозному. Я обратил внимание на другое. Официальный представитель Белого дома, Дж.Эрнест, сказал, что поскольку Д.Трамп заявил о необходимости не пускать в США мусульман, он должен немедленно отказаться от того, чтобы баллотироваться в президенты, потому что конституция США гарантирует свободу вероисповедания. Я с уважением отношусь к конституции США, но хотел бы привести еще один пример, когда несколько иные выводы делают американские официальные лица из текста своего основного закона. Когда США из года в год голосуют против резолюции ГА ООН о недопустимости героизации нацизма, они тоже ссылаются на свою Конституцию. Они говорят, что это свобода слова. Если брать подобную логику, когда защищают право на свободу вероисповедания, (и абсолютно правильно делают), а под свободой слова предполагают возможность героизации нацизма вопреки тому, что в международном Пакте о политических и гражданских правах еще в 1965 году записано, что свобода слова не должна использоваться для человеконенавистнических теорий, оскорбления чувств верующих, подрыва безопасности национальных институтов государства, то «двойные стандарты» здесь, конечно, тоже на лицо.

Вопрос: Насколько мы знаем, против ИГИЛ в первый раз были использованы подводные лодки. Как Вы думаете, возможно ли использование против ИГИЛ ядерного оружия?

С.В.Лавров: Нет, конечно. Президент России В.В.Путин сказал, что против террористов никакого ядерного оружия использовать нет необходимости, потому что с ними можно справиться обычными средствами. Это полностью соответствует нашей военной доктрине.

Россия. Италия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 декабря 2015 > № 1639216 Сергей Лавров

Молодые ученые-историки: «Поездка в Россию помогла нам сформировать объективное мнение о стране»

Ученые-историки из стран СНГ, Балтии и Грузии по программе Россотрудничества «Новое поколение» обсудили актуальные тенденции развития современной истории в рамках своего пребывания в России.

Молодые специалисты приняли участие в Международной школе ученых-историков, которая прошла в Москве.

Главная тема международного молодежного проекта – «XX век глазами историков стран СНГ, Балтии и Грузии: история и историческая память».

Программа «Новое поколение» реализуется Агентством с 2011 года. Как отметили организаторы поездки, в этом году программа пребывания делегации составляется в тесном взаимодействии с профильным партнером, отвечая актуальным темам международной повестки дня.

По словам организаторов программы, участие в этом важном международном проекте поможет молодым историкам не только найти ответы на их вопросы, получить новые знания и поделиться опытом с зарубежными коллегами, но и увидеть Россию своими глазами», - отметили в ведомстве.

Международная школа ученых-историков стран СНГ, Балтии и Грузии прошла в формате лекций и круглых столов. Молодые специалисты приняли участие в беседах на такие темы, как «Новейшее историописание региональной истории на постсоветском пространстве», «Возможна ли новая историческая наука на постсоветском пространстве?», «Основные тенденции развития исторической науки в XXI веке», «История XX века на постсоветском пространстве глазами молодых» и другие.

В рамках программы члены делегации побывали в Институте всеобщей истории РАН, Совете Федерации, встретились с руководством Международного правозащитного движения «Мир без нацизма» и представителями Россотрудничества.

Кроме этого, иностранцы посетили Красную площадь, Оружейную палату и смогли увидеть другие столичные достопримечательности.

«Собираясь принять участие в программе «Новое поколение», мы даже представить себе не могли, что узнаем об истории и современности России столько интересных фактов», – сказали участники поездки. По словам зарубежных гостей, это путешествие стало для них настоящим открытием мира богатой и разнообразной России.

Хакасский и Дагестанский заповедники могут получить статус биосферных резерватов ЮНЕСКО

Перспективы вступления заповедников «Дагестанский» (Республика Дагестан) и «Хакасский» (Республика Хакассия) в сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО обсуждалась на Всероссийском совещании, посвященном современному состоянию биосферных резерватов ЮНЕСКО в России в Сочи 9 декабря 2015 г.

Как пояснил директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрий Беланович, российская сторона продолжит взаимодействие с Секретариатом Программы ЮНЕСКО (МАБ) «Человек и биосфера» с целью положительного решения вопроса. В настоящее время подана также заявка Костомукшского заповедника (Республика Карелия).

«Сегодня биосферный резерват ЮНЕСКО в России - это дополнительный стимул для конкретной территории в достижении успеха сразу в нескольких областях: сохранении биологического и ландшафтного разнообразия, культурного наследия, содействии социально-экономическому развитию региона и устойчивому существованию местных сообществ, развитии экологического просвещению населения и формировании экологической культуры», – подчеркнул Д. Беланович.

По его мнению, статус биосферного резервата ЮНЕСКО позволит заповедникам стимулировать дальнейшее развитие территорий, в том числе укрепить сотрудничество с местными органами власти, и развить международное сотрудничество.

Д. Беланович подчеркнул, что Минприроды России будет активно поддерживать заповедники при подаче заявки в дирекцию МАБ: «Учитывая уникальность российских особо охраняемых природных территорий, мы не сомневаемся в том, что они являются лучшими в мире. Уверены, что мировое сообщество также это оценит».

Планируемый к созданию биорезерват «Хакасский» расположен в Алтае-Саянском регионе Восточной Сибири и является одним из наименее затронутых антропогенным воздействием регионов планеты. Он включен в список 200 территорий на земном шаре (Global-200) с высоким уровнем биологического разнообразия.

На степных участках заповедника обитает 52 вида млекопитающих, 8 из которых занесены в республиканскую Красную книгу, а также 294 вида птиц, 30 из которых занесены в Красную книгу России. В горно-таежной группе заповедника зарегистрировано 50 видов млекопитающих, из них 13 занесено в Красную книгу России и Республики Хакасии, а также 139 видов птиц, 18 из которых занесены в Красную книгу России.

Флора заповедника «Хакасский» включает 837 видов высших сосудистых растений, что составляет около 48% видового состава флоры всей территории Хакасии. Во флоре горно-таёжных участков заповедника зарегистрирован 541 вид высших сосудистых растений, из них 21 включен в Красные книги России и Республики Хакасия.

«На территории заповедника расположено несколько тысяч объектов наскального искусства, древних поселений и крепостей, возраст которых оценивается до 6 тыс. лет. Данные объекты являются культурным наследием российского и мирового масштаба», – подчеркнул Д. Беланович.

Дагестанский заповедник занимает площадь свыше 19 тыс. га и расположен на двух участках – «Кизлярский залив» и «Сарыкумские барханы». При этом, Сарыкум является крупнейшей дюной материковой Евразии. Ее высота составляет 262 м.

На территории заповедника произрастает более 500 видов высших сосудистых растений, в том числе 19 реликтовых видов, обитает 46 видов млекопитающих, более 250 видов птиц. Свыше 80 видов растений и животных занесены в Красные книги России и Дагестана.

По оценке Д.Белановича, статус биосферного резервата позволит Дагестанскому заповеднику создать новые биосферные полигоны в высокогорьях Восточного Кавказа и ряде других территорий, а также активно развивать проекты по изучению, охране и мониторингу биологического и ландшафтного разнообразия, в том числе в рамках трансграничного сотрудничества с Казахстаном, Грузией и Азербайджаном. В частности, заповедник планирует реализовать проекты по поиску и охране мест обитания переднеазиатского леопарда на Восточном Кавказе, а также по спасению каспийского тюленя на Северном Каспии.

"РФ давно является непредсказуемым партнером": Абромавичус заявил о готовности к реакции на "недружеские приемы".

По словам Абромавичуса, в Кабинете министров приняли решение, что в случае применения со стороны России "недружеских приемов", они уже без согласования с парламентом примут зеркальные санкции.

Если Россия введет запрет на ввоз аграрной продукции из Украины, ущерб для нашей страны составит от $421 млн до $600 млн.

Об этом в интервью изданию "Новое время" заявил министр экономического развития и торговли Айварас Абромавичус.

"Часть нашего аграрного экспорта на данный момент в Россию в общем объеме - 2%. Ущерб будет от $421 млн до $600 млн. Но это не прямой ущерб. Это недополученная выручка", - подчеркивает министр.

Абромавичус также говорит, что Россия уже много лет является непредсказуемым партнером.

"Не только для нас, а и для других соседей: Турции, Литвы, Эстонии, Латвии, Молдовы, Грузии, Польши. Поэтому мы двигаемся вперед, но ожидаем самых жестких мер с их стороны", - заявляет он.

По словам Абромавичуса, в Кабинете министров приняли решение, что в случае применения со стороны России вот таких "недружеских приемов", они уже без согласования с парламентом примут зеркальные санкции.

Российско-турецкий «обмен любезностями»: взгляд с берегов Босфора

Как видит нынешнюю ситуацию турецкий бизнес

/Rusmet.ru, Михаил Родионов/ Пару недель назад, сразу после уничтожения турецкими истребителями российского Су-24 и гибели его пилота, и анонсирования Путиным асимметричного политико-экономического ответа на эти действия, мой хороший знакомый, Николай Проценко из журнала «Эксперт ЮГ», попросил меня порекомендовать «какого-нибудь живого турка, который готов высказаться о том, как вчерашний инцидент может повлиять на российско-турецкие деловые отношения».

Поскольку Россия и Турция очень тесно связаны в экономическом плане (а Турция - давным-давно - не только и не столько туризм и помидоры, но и прекрасная электрометаллургия и машиностроение, сильная цементная промышленность, производство автокомпонентов и многое другое), я припомнил и порекомендовал целый ряд коллег-аналитиков, трейдеров, владельцев и топ-менеджеров компаний из металлургического и цементного сектора и консалтинга.

После предварительного представления и короткой беседы согласились ответить на вопросы Николая Проценко, готовившего в данном случае материал для газеты «ВЗГЛЯД», всего двое. Оба - наши давние добрые друзья: аналитик, эксперт по металлургии, руководитель стамбульской консалтинговой компании Neksport Consulting Джан Комар (Can Komar, ударение на «o») и его тезка, опытнейший трейдер, специализирующийся на поставках металлургического сырья (прежде всего - металлолома), заготовки и металлопроката Джан Унсалан, живущий сейчас с семьей в США, но много ездящий по миру, в т.ч. и на родину.

Оба интервью были опубликованы с небольшими комментариями редакции газеты «ВЗГЛЯД» с интервалом около недели, и оба они представляются мне интересными и важными для понимания реакции «простых турецких бизнесменов», не только абсолютно далеких от идей исламизма и пантюркизма, но и, можно сказать, «граждан мира» и «космополитов» на российские «ответные меры».

Кроме того, если господин Комар в беседе был предельно политкорректен, если не сказать «обтекаем» в формулировках, то господин Унсалан достаточно четко обозначил те моменты, которые не нравятся ему в не совсем адекватной, на его взгляд, реакции РФ на инцидент, а также указал на конкретные потенциальные серьезные проблемы и для экономики России в случае продолжения эскалации политического и экономического противостояния. Также, следует понимать, что это реакция и впечатления очень лояльно настроенных к России людей. Среди тех, чей бизнес (был?) связан с Россией, таких (было?) немало, но настрой «среднего гражданина Турции», по моим представлениям, гораздо более радикален.

Итак, предлагаю вашему вниманию оба материала газеты «ВЗГЛЯД», чтобы вы могли составить собственное представление и мнение как о сегодняшнем положении экономического сотрудничества между нашими странами, так и о его перспективах, не поддаваясь ни панике «караул, все пропало», ни шапкозакидательству «проживем и без all-inclusive и помидоров».

Бизнес готовится к крупным убыткам из-за российско-турецкого противостояния

Первые комментарии деловых кругов в связи с трагическим инцидентом были сосредоточены на туризме и энергетике

/Деловая газета «ВЗГЛЯД», 26.11.2015, Николай Проценко/ Турецкие деловые круги готовы включиться в урегулирование конфликта между Москвой и Анкарой, опасаясь, что его эскалация пойдет по «грузинскому сценарию». А дело, судя по всему, к тому и идет. Их российские партнеры признают, что совместные бизнес-проекты стали заложниками сложившейся ситуации, и видят риск огромных убытков.

Резкое обострение отношений России и Турции в политической сфере практически сразу получило экономическое продолжение. Вскоре после трагедии Су-24 один из крупнейших отечественных туроператоров – компания «Натали Турс» – прекратил продажи путевок в Турцию. Вечером того же дня в Ульяновске было совершено нападение на пивоваренный завод турецкого бренда Efes. В среду стало известно, что Россельхознадзор запретил поставки в Россию мяса птицы, произведенного одной из турецких компаний. Наконец, в четверг премьер-министр РФ не исключил заморозки совместных с Турцией инвестпроектов (помимо этого правительство рассматривает возможность введения продовольственного эмбарго).

Все эти эпизоды моментально попали в турецкие новости и дали местному бизнесу дополнительные поводы для беспокойства за судьбу отношений с Россией. Как рассказал газете ВЗГЛЯД руководитель стамбульской консалтинговой компании Neksport Consulting Джан Комар, первые комментарии деловых кругов в связи с трагическим инцидентом были сосредоточены на туризме и энергетике. Турция импортирует почти 55% газа из России, являясь вторым по величине его потребителем – и любое прекращение поставок газа ударит по турецкой экономике. А емкость российского сегмента в курортной индустрии, по турецкой оценке, составляет 4,5 млн человек в год. Также в деловых кругах возникло беспокойство по поводу инфраструктурных проектов в энергетике, в частности, строительства АЭС «Аккую» в городе Мерсине. Правда, в республике пока никто даже не допускает, что он будет отменен.

«Турецкие бизнесмены не думают, что инцидент с самолетом подорвет доверие между ними и их российскими коллегами, и не стремятся к этому, – говорит Комар. – Однако жесткий характер Путина и Эрдогана и конфликтные стратегии, которых они придерживаются, беспокоят многих представителей турецкого делового сообщества. Сейчас нужно подождать момента, когда деловые круги двух стран увидят, каким образом они смогут разрешить возникшие проблемы. В конечном итоге ни Россия, ни Турция не могут позволить себе роскошь заниматься эскалацией проблем в экономике. Обе страны зависят друг от друга, и экономическая рецессия в обеих странах – это основа, которую следует иметь в виду, прежде чем принимать радикальные экономические меры. Однако политические вопросы, связанные с Сирией, обостряют разногласия, и бизнес не видит, каким образом эта проблема может быть разрешена в краткосрочной перспективе».

Еще один турецкий эксперт – Орхан Кафарлы из фонда Jamestown – говорит, что турецкий бизнес уже примеряет на себя ситуацию десятилетней давности, когда после обострения отношений с Грузией ряд компаний из этой страны был вынужден покинуть Россию, а инцидент в Ульяновске только усиливает эти аналогии. «На уровне бизнес-ассоциаций никаких заявлений со стороны турецкого делового сообщества пока не прозвучало, но среди отдельных предпринимателей беспокойство по поводу сложившейся ситуации, безусловно, есть. Турецкий бизнес очень обеспокоен тем, что будет происходить в России», – сказал Кафарлы газете ВЗГЛЯД.

В то же время, напоминает он, турецкое руководство не раз заявляло о том, что не будет оказывать никаких препятствий российским инвесторам и компаниям, и это обещание пока сдерживает. К тому же, несмотря на давление Евросоюза и США, Анкара не ухудшила свои отношения с Москвой после кризиса на Украине, а некоторые турецкие компании даже инвестируют в Крым после его присоединения к РФ. Эти обстоятельства, по мнению Орхана Кафарлы, должны способствовать тому, чтобы конфликт не получил дальнейшей эскалации, однако сейчас все в любом случае зависит от России как от пострадавшей стороны, от того, как она представляет себе дальнейшие отношения с Турцией. «Если Россия станет на путь ухудшения отношений, то это может привести к «опосредованной войне» между Россией и Турцией в Сирии», – резюмирует Кафарлы.

Серьезную обеспокоенность проявляют и российские компании, активно работающие с Турцией. «Отношения между Россией и Турцией много лет развивались в направлении добрососедства, и этот инцидент может их серьезно ухудшить. Поэтому все турецкие предприниматели – и те, которые работают в России, и их партнеры в Турции – заинтересованы в том, чтобы нынешняя ситуация разрешилась как можно быстрее. На степень доверия между предпринимателями России и Турции эта история не должна повлиять. Все понимают, что деловой мир стал заложником геополитической ситуации, но это не должно отражаться на деловых отношениях», – считает генеральный директор торговой компании «Русэкспорт» из Ростова-на-Дону Иса Чахалов.

Такой же точки зрения придерживается и российский бизнес-консультант, руководитель аналитического центра «Московский регион» Алексей Чадаев. Он предполагает, что ключевые бизнес-игроки, выждав два-три дня, пока в Москве и Анкаре не спадет ажиотаж, начнут предпринимать лоббистские усилия, слишком уж серьезные деньги задействованы в российско-турецких отношениях. Однако, по мнению Чадаева, исход конфликта отнюдь не предрешен: «Россия и Турция – наследники Византии и часто друг друга понимают с полуслова, особенно когда конфликтуют. Часто говорят, что Эрдоган во многом похож на Путина, и нынешняя ситуация действительно подтверждает, что Второй Рим и Третий Рим совпадают во многих вещах. Поэтому история со сбитым самолетом очень напоминает семейную ссору, а семейные ссоры очень часто отличаются особой ожесточенностью. Так что в отношениях России и Турции сейчас возможны любые варианты, вплоть до эскалации, хотя вряд ли дело дойдет до очередной, невесть какой по счету русско-турецкой войны».

Таким образом, из комментариев турецких и российских экспертов вырисовывается следующая картина: со стороны бизнеса в первых рядах должна выступать скорее турецкая сторона, которая существенно зависит от России, а со стороны государства окончательное решение остается за Москвой. В то же время в деловых кругах Турции могут найтись и такие фигуры, которые будут заинтересованы в эскалации конфликта.

«В Турции есть немало бизнес-групп, завязанных на отношения с Россией, но есть немало и таких, которые связаны с большой авантюрой в Сирии и Ираке, все-таки ИГИЛ позволило Турции стать одним из крупных экспортеров нефти, – отмечает Алексей Чадаев. – Сейчас не тот момент, когда стоит называть конкретные имена и компании, но основной вопрос заключается в том, чей ресурс окажется сильнее. Российско-турецкие отношения и совместные проекты стали заложниками, если не жертвами, этой ситуации».

На возможные негативные эффекты для российского бизнеса обращает внимание и исполнительный директор Российско-Катарского делового совета Шамиль Бено. По его словам, если вслед за турецкой птицей такие же меры станут распространяться и на другие виды турецких товаров, то это будет иметь серьезные последствия в виде роста цен и ускорения инфляции.

При этом Бено считает, что возможности бизнеса повлиять на политиков ограничены: «Между Россией и Турцией обнаруживается сходство: ни у нас, ни у них система принятия решений на государственном уровне не предполагает активного участия бизнеса, и там, и здесь бизнес отделен от государства достаточно четко. Все будет зависеть от того, как будет складываться ситуация с антитеррористическим альянсом. Если переговоры в Вене по созданию единой коалиции против ИГИЛ будут продвигаться позитивно, то история со сбитым самолетом может быть спущена на тормозах. Если же сохранится текущая ситуация, когда против ИГИЛ фактически действуют две коалиции – во главе с Россией и во главе с США, то с Турцией можем и перебить все горшки. При этом необходимо учитывать и позицию Турции. Турецкое общество, как и российское, находится на стадии подъема и осознания своей значимости, идет активный процесс становления национального государства, и здесь коса может найти на камень».

«Турецкие бизнесмены потеряли веру в российское правительство»

Пока Турция очень сильно зависит от поставок российского газа

/Деловая газета «ВЗГЛЯД», 02.12.2015, Николай Проценко/ «Турецкая сторона намерена предпринять меры, которые в долгосрочной перспективе принесут ей экономические выгоды и преимущество над Российской Федерацией», – заявил газете ВЗГЛЯД турецкий биржевой брокер Джан Унсалан. По его мнению, от текущего конфликта больше пострадает экономика России, чем Турции.

Во вторник президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган прокомментировал возможность прекращения поставок газа из России. «Я уже говорил, что помимо России мы покупаем газ у многих стран. С божьей помощью мы преодолеем проблемы», – цитирует его слова ТАСС.

Пока о прекращении поставок газа в Турцию в России никто не заявлял, но известно о многих других ограничениях, включая чартерные перелеты и перемещение рабочей силы. Накануне правительство РФ также утвердило перечень товаров, запрещенных к ввозу из Турции (за исключением провоза для личных нужд). Ранее турецкая газета Dunya оценила единовременные убытки турецких экспортеров овощей и фруктов из-за российских санкций в 150 миллионов долларов.

Меж тем, как заявил в интервью газете ВЗГЛЯД известный турецкий биржевой брокер Джан Унсалан, турецкие деловые круги не сомневаются в том, что экономика страны сможет найти альтернативу российским поставкам сырья. Другое дело, что господин Унсалан по понятным причинам принципиально поддерживает точку зрения властей Турции на текущий конфликт, что ярко сказывается на его оценках. Газета ВЗГЛЯД представляет ему возможность высказаться, потому что Джан Унсалан выражает распространенную в турецком бизнес-сообществе позицию по поводу происходящего.

ВЗГЛЯД: Какова реакция турецких деловых кругов на текущий конфликт в свете последних заявлений Владимира Путина и Реджепа Тайипа Эрдогана относительно нефтяных потоков ИГИЛ?

Джан Унсалан: Нефть, которая добывается ИГИЛ, приобретают и продают бизнесмены, близкие к лидеру Иракского Курдистана Месуду Барзани. Иракский Курдистан является экспортером нефти в Турцию и Израиль. Поэтому турецкий деловой мир не поддерживает недавние заявления Путина, они являются частью словесной схватки без каких-либо серьезных обоснований (Минобороны РФ в среду обнародовало видео и спутниковые снимки, предположительно, доказывающие нелегальную торговлю нефтью между ИГИЛ и Турцией – прим. ВЗГЛЯД).

Инцидент с российским самолетом не был совершенной неожиданностью. Все мы знаем, что самолеты ВКC РФ нарушали воздушное пространство Турции (единственный подобный инцидент произошел 3 октября, российская сторона принесла официальные извинения – прим. ВЗГЛЯД). А когда несколько лет назад безоружный турецкий самолет F-4 был сбит сирийской ствольной системой ПВО (сирийская сторона официально принесла свои извинения за это, сейчас же Турция принципиально отказывается извиняться – прим. ВЗГЛЯД), Турция предупредила о строгих правилах открытия огня, напомнив, что сирийское воздушное пространство отличается от турецко-греческого, где существуют взаимные коммуникации по горячей линии с целью снижения напряженности относительно Эгейского моря (Греция регулярно жалуется на вторжение в свое воздушное пространство турецкой боевой авиации – прим. ВЗГЛЯД).

ВЗГЛЯД: Как нынешние события могут повлиять на российско-турецкие инфраструктурные проекты, такие как АЭС «Аккую» в Мерсине или «Турецкий поток», в среднесрочной и долгосрочной перспективе?

Д. У.: Если подходить реалистично, то «Турецкий поток» в действительности являлся медленным процессом, поэтому значительного ущерба не последует ни в среднесрочной, ни в долгосрочной перспективе. В целом турки очень уверены в себе по поводу новых проектов, например, ожидается, что партнером в проекте «Аккую» вместо России станет Япония.

ВЗГЛЯД: Есть ли в Турции бизнесмены или экономисты, которые поддерживают конфронтацию с Россией? Можно ли в данном случае проводить параллели с Украиной, где многие представители власти и бизнеса подчеркивали, что разрыв с Россией снизит экономическую зависимость от нее?

Д. У.: Турецкие бизнесмены и турецкий деловой мир в целом сконцентрированы на международной торговле, им не хотелось бы глубоко погружаться в политику. Более того, с точки зрения продаж и маркетинга турецкие возможности в торговле хорошо развиты в мировом масштабе. Учитывая сегодняшнюю глобальную торговую среду, турки не зависят от газа, стали и технологий из России (в случае с газом это как минимум спорное утверждение, так как 60% потребляемого Турцией газа поставляется из России – прим. ВЗГЛЯД). Турция – это не постсоветская страна, поэтому структура ее экономики в плане продаж и маркетинга никогда не зависела от Российской Федерации.

ВЗГЛЯД: Может ли Турция быстро и эффективно заместить поставки газа из России альтернативными источниками (опять же, тут напрашивается аналогия с Украиной)? Какова будет цена вопроса для Турции и для России?

Д. У.: Турция уже заявила о проведенных исследованиях с целью сократить объемы импорта газа из России. Альтернативные поставщики – Алжир, Азербайджан, Ирак и Нигерия. Греческие холдинги, занимающиеся газораспределением, уже предлагают сжиженный газ из Австралии. Цена на альтернативные поставки разумная, она значительно ниже, чем та, что платилась по долгосрочным контрактам на российский газ (на самом деле сжиженный газ традиционно дороже из-за технологии его производства и затрат на доставку – прим. ВЗГЛЯД).

Кроме того, хотел бы обратить ваше внимание, что турецкая сторона начала переговорный процесс по стоимости российского газа еще до инцидента с Су-24. Кризис на глобальных рынках сырья и энергоресурсов облегчает для Турции задачу поиска замены российских поставок природного газа. Мне кажется, российские политики об этом пока не слишком задумываются.

ВЗГЛЯД: Как вы оцениваете значимость босфорского фактора в турецко-российском конфликте, особенно для транзитного потока товаров?

Д. У.: Не думаю, что Турция будет наращивать напряженность в отношениях с Россией путем закрытия Босфора. Однако уже прозвучало заявление, что все внешнеторговые потоки из Российской Федерации будут контролироваться при помощи так называемой красной линии, и это болезненно отразится на экспорте любых товаров из России. Турецкие таможни и пограничный контроль будут относить российские товары к категории подвергаемых наиболее строгому досмотру.

ВЗГЛЯД: Можно ли ожидать, что Турция предпримет в отношении России ответные санкции?

Д. У.: Не считаю, что Турция будет действовать так же эмоционально, как российское руководство. Турецкая сторона намерена предпринять меры, которые в долгосрочной перспективе принесут ей экономические выгоды и преимущество над Российской Федерацией. В частности, большинство поставляемых в Турцию российских товаров уже заменены китайской продукцией, поскольку экспорт Китая растет из-за замедления экономического роста в этой стране.

ВЗГЛЯД: Давайте представим, что российские власти запретили любые полеты в Турцию. Как это скажется на турецкой экономике, в особенности на туризме?

Д. У.: Турецкая туристическая отрасль найдет альтернативы в Европе, Великобритании и на Ближнем Востоке. Не забывайте, что до 2002 года в Турцию приезжало немного россиян, а основной поток туристов шел из Европы. В то же время я уверен, что россияне будут по-прежнему посещать Турцию, как они прямо сейчас посещают Египет.

ВЗГЛЯД: В какой степени нынешняя ситуация скажется на доверии между турецкими и российскими бизнесменами малого и среднего уровня – в строительстве, транспортно-логистической сфере, туризме и других отраслях?

Д. У.: Торговля небольшого и среднего масштаба главным образом основана на личных отношениях. Однако в целом турецкие бизнесмены потеряли веру в российское правительство, и теперь для турецких инвесторов Россия как направление под вопросом. Российское руководство продемонстрировало, что оно не ценит турецкие инвестиции, и воспользовалось возможностью для слишком жесткой реакции, показав значительную склонность к тому, чтобы наказать турецких бизнесменов. Поэтому будет непросто восстановить доверие к инвестированию в Россию.

ВЗГЛЯД: Как этот конфликт может повлиять на устойчивость курса турецкой лиры и уровень инфляции в Турции?

Д. У.: Конечно, на первый взгляд, курс лиры сразу же снизился из-за обеспокоенности рынка инцидентом с Су-24. Однако начиная с понедельника лира и биржевой индекс BIST начали восстановление, и Турция предпринимает значительные усилия в этом направлении. Так что пусть лучше российская сторона беспокоится о падении собственного экспорта, поскольку она потеряла одного из своих хороших торговых партнеров в непосредственной близости от своей территории. России стоит вспомнить, что даже в 2008 году, в разгар ипотечного кризиса и крутого падения, Турция демонстрировала значительные достижения, в то время как весь мир погружался в кризис (это утверждение не подтверждается статистикой – прим. ВЗГЛЯД).

ВЗГЛЯД: Какое участие в урегулировании кризиса могут, на ваш взгляд, принять турецкое и российское деловые сообщества?

Д. У.: Эта проблема возникла не между турецким и российским деловыми сообществами, и ни те, ни другие не заслужили такого наказания со стороны российского руководства. Не думаю, что деловые круги попытаются разрешить проблемы, но в то же время предполагаю, что бизнес каким-то образом перейдет к взаимодействию по моделям малого и среднего предпринимательства.

ВЗГЛЯД: Каково ваше личное мнение о природе конфликта – она рациональна или эмоциональна?

Д. У.: Россия разыгрывает в Турции свой план, защищая режим Асада, поскольку Асад – ее союзник, закупающий оружие на 3 миллиарда долларов. А кроме того, русские не хотят терять свое зарезервированное место на сирийском берегу с целью сохранения контроля в Восточном Средиземноморье. В ситуации конфликта с Украиной и санкций Евросоюза терять такого торгового партнера, как Турция, для России неверно в долгосрочной перспективе. Для обеих сторон весь этот сюжет можно описать простой фразой: «Не делай ошибок, не извиняйся».

Хакасский и Дагестанский заповедники могут получить статус биосферных резерватов ЮНЕСКО

Перспективы вступления заповедников "Дагестанский" (Республика Дагестан) и "Хакасский" (Республика Хакассия) в сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО обсуждалась на Всероссийском совещании, посвященном современному состоянию биосферных резерватов ЮНЕСКО в России в Сочи 9 декабря 2015 г.

Как пояснил директор департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрий Беланович, российская сторона продолжит взаимодействие с секретариатом программы ЮНЕСКО (МАБ) "Человек и биосфера" с целью положительного решения вопроса. В настоящее время подана также заявка Костомукшского заповедника (Республика Карелия).

"Сегодня биосферный резерват ЮНЕСКО в России - это дополнительный стимул для конкретной территории в достижении успеха сразу в нескольких областях: сохранении биологического и ландшафтного разнообразия, культурного наследия, содействии социально-экономическому развитию региона и устойчивому существованию местных сообществ, развитии экологического просвещению населения и формировании экологической культуры", - подчеркнул Д. Беланович.

По его мнению, статус биосферного резервата ЮНЕСКО позволит заповедникам стимулировать дальнейшее развитие территорий, в том числе укрепить сотрудничество с местными органами власти, и развить международное сотрудничество.

Д. Беланович подчеркнул, что Минприроды России будет активно поддерживать заповедники при подаче заявки в дирекцию МАБ: "Учитывая уникальность российских особо охраняемых природных территорий, мы не сомневаемся в том, что они являются лучшими в мире. Уверены, что мировое сообщество также это оценит".

Планируемый к созданию биорезерват "Хакасский" расположен в Алтае-Саянском регионе Восточной Сибири и является одним из наименее затронутых антропогенным воздействием регионов планеты. Он включен в список 200 территорий на земном шаре (Global-200) с высоким уровнем биологического разнообразия.

На степных участках заповедника обитает 52 вида млекопитающих, 8 из которых занесены в республиканскую Красную книгу, а также 294 вида птиц, 30 из которых занесены в Красную книгу России. В горно-таежной группе заповедника зарегистрировано 50 видов млекопитающих, из них 13 занесено в Красную книгу России и Республики Хакасии, а также 139 видов птиц, 18 из которых занесены в Красную книгу России.

Флора заповедника "Хакасский" включает 837 видов высших сосудистых растений, что составляет около 48% видового состава флоры всей территории Хакасии. Во флоре горно-таёжных участков заповедника зарегистрирован 541 вид высших сосудистых растений, из них 21 включен в Красные книги России и Республики Хакасия.

"На территории заповедника расположено несколько тысяч объектов наскального искусства, древних поселений и крепостей, возраст которых оценивается до 6 тыс. лет. Данные объекты являются культурным наследием российского и мирового масштаба", - подчеркнул Д. Беланович.

Дагестанский заповедник занимает площадь свыше 19 тыс. га и расположен на двух участках - "Кизлярский залив" и "Сарыкумские барханы". При этом Сарыкум является крупнейшей дюной материковой Евразии. Ее высота составляет 262 м.

На территории заповедника произрастает более 500 видов высших сосудистых растений, в том числе 19 реликтовых видов, обитает 46 видов млекопитающих, более 250 видов птиц. Свыше 80 видов растений и животных занесены в Красные книги России и Дагестана.

По оценке Д. Белановича, статус биосферного резервата позволит Дагестанскому заповеднику создать новые биосферные полигоны в высокогорьях Восточного Кавказа и ряде других территорий, а также активно развивать проекты по изучению, охране и мониторингу биологического и ландшафтного разнообразия, в том числе в рамках трансграничного сотрудничества с Казахстаном, Грузией и Азербайджаном. В частности, заповедник планирует реализовать проекты по поиску и охране мест обитания переднеазиатского леопарда на Восточном Кавказе, а также по спасению каспийского тюленя на Северном Каспии.

"Запад забудет об Украине, как только она ему надоест", — отметила в марте текущего года испанская газета "La Republica". Так и произошло. Сегодня Украина не интересна уже не только Европе, но и России: результаты опросов граждан РФ и телевизионные рейтинги свидетельствуют: украинская тема почти исчезла с первых полос российских изданий, и лишь телевидение выжимает из неё последние соки, да и то больше в рубриках "курьезы" или "грядущий дефолт".

Комментируя послание президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию в минувший четверг, российские и зарубежные журналисты не могли не отметить закономерное отсутствие в тексте Послания темы Украины. Еще раньше мировая пресса вдоволь поиздевалась над Петром Порошенко, которого в ходе Парижского климатического саммита демонстративно не заметил Барак Обама.

Забвение — самая страшная кара для киевского режима

Ничто так не удручает нынешних лидеров киевского режима, как отсутствие внимания со стороны тех, ради дружбы с которыми они в свое время пустились во все тяжкие, включая массовые убийства граждан своей страны. Режим, сделавший своим девизом Славу ("Слава Украине — героям слава!"), не может без славы, пусть даже худой, как без наркотика. Вот почему, когда в этот понедельник в Киев приехал вице-президент Джо Байден, лояльная режиму украинская пресса комментировала это событие так, будто Байден в ходе визита в Киев собирается "дать сигнал поддержки Украины" со стороны США в условиях "нелегкой борьбы её руководства за свободу и демократию".

На самом деле у визита в Киев вице-президента США была другая цель, но речь не об этом. Хочу обратить внимание читателя на охватившей украинских чиновников синдром СДВГ (синдром дефицита внимания и гиперактивности, проще говоря — безудержное стремление к речевой активности), приобретший характер эпидемии.

"Пациенты искренне верят, что непрерывное произношение звуков вызовет похвалу окружающих по типу "ах, какая умница!" — так пишет о детях с синдромом СДВГ один из учебников по психотерапии. И далее: "К сожалению, педагог испытывает совершенно другие эмоции. Непрерывно говорящий ребенок вызывает у него бешеное раздражение: такой ребенок "разваливает" всю его работу на уроке! Возникает конфликт".

С моей точки зрения, "непрерывно говорящий" киевский режим — классический случай названного синдрома. Бесконечные абсурдные заявления украинских политиканов вызывают все большее раздражение у окружающих. И эти деятели действительно разваливают любую работу на любом руководящем посту.

Напомню, что сам СДВГ часто является следствием недостатка внимания к диагностируемому индивиду. Представляется, что одной из причин киевского майдана стал дефицит внимания к украинским полит-деткам со стороны родителя-Москвы. Кстати, названный синдром, если его не лечить, имеет обыкновение трансформироваться в синдром Мюнхгаузена, то есть в "жажду признания — стремление во что бы то ни стало обратить на себя внимание окружающих".

Не исключено, что мы наблюдаем сегодня именно такую стадию эволюции майданного дитяти. Наблюдение за ним заставили автора этих строк сформировать некий рейтинг фейков, запускаемых в атмосферу — один за другим — лидерами киевского режима.

Синдром Мюнхгаузена заразителен

В лидерах рейтинга, вне всякого сомнения, находится сам глава Украины. Так, на прошлой неделе, будучи во Франции, Петр Порошенко вызвал раздражение у местных журналистов своим сравнением парижских терактов с действиями ополченцев в Донбассе. А вообще фирменным стилем Порошенко давно стали заявления по вопросам, касающихся Крыма. В частности, на днях президент Украины заявил, что "Россия хочет заселить Крым сибиряками". Эпатажно? Весьма. Два с лишним миллиона крымчан это заявление наверняка оценили. И сибиряки тоже.

Не отстают от лидера Украины и его подручные. Полагаю, что на вторую позицию в рейтинге эпатажных заявлений следует поставить премьер-министра Украины Арсения Яценюка, которому по рангу положено быть в лидерах производителей эпатирующих публику заявлений.

Так, уже на следующий день после атаки турецких ВВС на российский самолет Яценюк поспешил подставить плечо новому союзнику, заявив: "Украина готова обеспечить продовольственную безопасность Турции", видимо, полагая, что украинские рынки настолько затоварены продуктами питания (а в Турции, напротив, — голодомор), что впору готовить гуманитарные конвои в братскую республику.

Любимая тема премьера — санкции Украины по отношению к России в ответ на ответные санкции России по отношению к Украине, которая присоединилась к европейским санкциям в отношении России. "На каждое российское решение об эмбарго против Украины будет аналогичное украинское эмбарго", заявил пару недель назад Яценюк. А еще он любит напоминать России о её многочисленных "долгах" Украине за российский же газ, за полученный от РФ кредит, а также за Крым и за оккупацию.

Еще один украинский Мюнхгаузен (он на третьем месте в моем рейтинге) — руководитель СНБО Украины Александр Турчинов, который заявил буквально следующее: "попытки договориться с Россией и Путиным запускают механизм, который сработал 11 сентября, но в более страшных и зверских масштабах".

Бред сумасшедшего? Не думаю. Это заявление, как я полагаю, сделано с той целью, чтобы увести мировую общественность в сторону от факта крышевания СНБО продаж украинского оружия Катару, который, в свою очередь, снабжает оружием, деньгами и пушечным мясом своих братьев из "Джабхат-ан-Нусры".

А еще Турчинов высказался за введение визового режима в отношениях с Россией, превентивно обвинив последнюю в том, что это она де "ужесточила меры" против украинских трудовых мигрантов. Полагаю, что пара-тройка миллионов украинских граждан, выживающих исключительно за счет заработков в России, навсегда запомнят фамилию этого человека, действующего по принципу "бей своих, чтобы чужие боялись".

Пару недель назад мир узнал имя еще одного деятеля, стремящегося к мировой славе любой ценой. Это некий Ленур Ислямов, который собрался организовывать — ни больше, не меньше — морскую блокаду (!) Крыма.

Врали, врем и врать будем. На том и стоим

Эпатаж и стремление привлечь внимание всегда связаны с враньем. Ведь не обманешь — не получишь прикуп. Этим принципом всегда руководствовался бывший президент Грузии, а ныне фигурант уголовного дела и по совместительству глава Одессы Михаил Саакашвили, запомнившийся всему миру бегством от "приближающихся" российских истребителей.

Сегодня этот гиперактивный персонаж, изгнанный из Грузии, нацелился на Россию, утверждая, что Украина должна готовиться к неизбежному краху "Российской империи". Замечу: кое-кто в Киеве давно готов к краху России — еще, видимо, со времен русско-шведской войны, однако восточного соседа никак не удается вычеркнуть из числа ведущих мировых держав. А вот Украина, увы, не состоявшись как государство, уже превратилась в банкрота.

На пятки одесскому говоруну наступает министр иностранных дел Павел Климкин, в самый разгар энергоблокады Украиной Крыма заявивший в кулуарах встречи глав МИД стран ОБСЕ о том, что никакой энергоблокады Крыма нет.

Что ж, поставим Климкина на шестое место в нашем рейтинге и завершим список пациентов депутатом Андреем Тетеруком, прославившимся не так давно точным ударом бутылкой по голове депутату-женщине из Верховной Рады, а на днях заявившим в эфире одного из украинских телеканалов, что Россия не нападает на Украину только потому, что сейчас — непогода, и потому "российские танки завязнут в грязи".

Что ж, все эти и многие другие активности киевских политиков заставляют предположить, что Украина все же не пустое место. Скорее, она — черная дыра, в которой искажаются привычные мораль и понятия, и аннигилируются все сколько-нибудь здравые смыслы.

Владимир Лепехин

28 объектов недвижимости общей площадью 950 тыс. кв. м сдали в эксплуатацию в центре столицы с начала года, сообщил председатель Мосгосстройнадзора Олег Антосенко.

«Среди них - музыкальная школа имени Гнесиных на Знаменке, детская музыкальная школа в Чистом переулке, малая сцена театра имени Вахтангова на Арбате, учебный корпус Российской экономической академии имени Плеханова в Стремянном переулке, гостиница на Тверской улице, монастырская гостиница на Таганской улице, деловой и культурный комплекс посольства Республики Беларусь на Маросейке», - сказал О. Антосенко.

Кроме того, завершилось строительство первой очереди знаменитого долгостроя - многофункционального административно-торгового комплекса в Оружейном переулке.

По словам О. Антосенко, с июля по октябрь были сданы в эксплуатацию такие значимые для города объекты, как мечеть в Выползовом переулке, здание Московской городской Думы на Страстном бульваре, клинико-диагностический центр МЕДСИ на ул. Малая Грузинская.

В октябре-ноябре введены спортивно-оздоровительный комплекс с бассейном на ул. Плющиха, многофункциональный комплекс в деловом центре «Москва-Сити», детский сад в Малом Полуярославском переулке, жилые дома на Сосинской ул., 2-й Дубровской ул. и в Большом Симоновском переулке.

В Мосгосстройнадзоре отметили, что на контроле находится еще 160 возводимых в ЦАО объектов. С начала года инспекторы Комитета провели на стройках округа более 1 тыс. проверок, выявили более 3,6 тыс. нарушений. Участникам строительства выдано 1,5 тыс. предписаний об их устранении, оформлено 346 протоколов с наложением штрафов на общую сумму более 18 млн руб.

Напомним, государственный строительный контроль в Москве осуществляет Мосгосстройнадзор (входит в структуру Стройкомплекса). Он объединяет в себе все необходимые при строительстве виды надзорной деятельности.

В числе приоритетных задач Комитета - обеспечение выполнения требований проектной документации и технических регламентов к безопасности зданий и сооружений, а также повышение уровня противопожарной защиты стройплощадок.

Грузия инициирует создание регионального энергорынка

Георгий Калатозишвили, Тбилиси

Выступая на министерской конференции Европейской энергетической хартии в Тбилиси, премьер-министр Ираклий Гарибашвили заявил, что строительство новых ЛЭП по перетоку электроэнергии между региональными государствами «формируют основу для создания регионального энергорынка с участием Грузии, Азербайджана, Ирана, Турции, России и Армении». По мнению грузинского премьера, формирование такой системы «улучшит трансграничную торговлю электричеством во всем регионе».

Упоминание Армении в этом списке можно с большой вероятностью отнести к попытке грузинского премьера проявить сверхполиткоректность, либо нейтральность по отношению к соседям - Азербайджану и Армении. Ираклий Гарибашвили не может не знать, что азербайджанское руководство неоднократно заявляло, что Баку не будет участвовать ни в одном региональном проекте вместе с армянской стороной, пока ВС Армении оккупируют часть Азербайджанской территории. Это упущенная выгода для Армении во всех возможных проектах - не только регионального энергорынка, но и масштабных уже осуществленных либо завершающихся без участия Еревана. Здесь и нефтепроводы Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД), Баку-Тбилиси – Супса (БТС), газопровод Баку-Тбилиси-Эрзрум (БТЭ) и железная дорога Баку-Тбилиси-Карс (БТК).

Гарибашвили выступил со своей инициативой в ранге действующего председателя Европейской энергетической конференции - международной организации, созданной в 1995 году, и объединяющей более 50 государств. «Политическая платформа для развития сотрудничества в этом направлении уже существует», – подчеркнул премьер, пояснив, что подразумевает многостороннее взаимодействие между Баку, Тбилиси и Анкарой в сфере энергетики, строительство трубопроводов, а также, задействование новой ЛЭП мощностью в 400КВ, соединившей электросистемы Грузии и Турции через местечко Зикилия в Ахалцихском районе Грузии.

Глава грузинского правительства подчеркнул, что Зикилия - только первый шаг, и в ближайшее время электросистемы Азербайджана, Грузии и Турции соединят новые линии электропередачи. Интересно, что развитие системы ЛЭП приведет к укреплению сотрудничества с РФ, поскольку уже существующие ЛЭП принадлежат российско-грузинской компании Росгрузэнерго. Таким образом, появляется техническая возможность для увеличения энергоперетока из РФ в Турцию.

Гарибашвили неслучайно акцентировал внимание на этой важной детали в условиях сохраняющейся напряженности в российско-турецких отношениях. При этом премьер подчеркнул, что новые проекты по перетоку электроэнергии могут быть осуществлены по мере развития более масштабного проекта «Черноморская волна», инициированного в рамках Организации черноморского экономического сотрудничества. Эта организация, создания в 1992 году по предложению Анкары, стала генератором многих полезных идей по развитию сотрудничества в бассейне Черного моря, в том числе кольцевой автотрассы и электрообмена по существующим или перспективным ЛЭП.

Важно также учесть, что задолго до инициативы Тбилиси, Азербайджан, Иран и Россия договорились об объединении энергосистем, о чем недавно сообщил заместитель министра энергетики Азербайджана Натиг Аббасов. О необходимости возобновления трехсторонних переговоров по этому вопросу высказывался и министр энергетики РФ Александр Новак, по словам которого «вопрос создания энергетического коридора «Север-Юг» всегда был и остается на повестке дня».

Выступая на тбилисской конференции, премьер-министр Грузии тоже акцентировал внимание на развитии энергокоридора «Север-Юг», как составной части общей системы перетока электроэнергии между соседними государствами.

На полях конференции, в которой учувствовало более 100 иностранных гостей, обсуждалось также заявление премьер-министра Турции Ахмета Давутоглу и президента Азербайджана Ильхама Алиева об ускорении осуществления проекта «Танап» по строительству нового газопровода с месторождения «Шах-Дениз» для доставки природного газа из Азербайджана в Турцию через территорию Грузии. Согласно заявлению руководителей двух стран, проект может быть осуществлен к 2018 году вместо 2020 года, как планировалось раньше.

Главным скептиком на конференции, по уже сложившейся довольно странной и труднообъяснимой традиции, выступил вице-премьер, министр энергетики Грузии, бывший защитник ФК «Милан» Кахи Каладзе. Он уже ранее высказывался за участие Армении в общем проекте, несмотря на принципиальные возражения Азербайджана. «Я не знаю, насколько реально завершение «Танап» к 2018 году с учетом огромного объема необходимых работ», - заявил господин Каладзе. По его словам, если новый «большой газопровод» действительно заработает к 2018 году, то Грузии «уже не придется закупать дополнительные объемы природного газа на иных рынках, в том числе у «Газпрома»».

Засомневавшемуся министру тут же ответил представитель министерства энергетики Азербайджана Парвиз Гарибзаде: «Шах-Дениз – важнейший проект для всей Европы. По новому газопроводу планируется пропустить 16 миллиардов кубов природного газа в сторону Турции, а затем Европы. Строительство идет с опережением графика и наверняка завершится досрочно», - заверил господин Гарибзаде.

Сейчас в Тбилиси активно комментируют хронический скептицизм главы грузинского Минэнерго и его заявления, явно не соответствующие стратегии грузинских властей по выстраиванию приоритетных отношений с Азербайджаном в сфере энергетики. «Кахи был хорошим футболистом, но неопытный переговорщик и неважный дипломат, - сказал «Вестнику Кавказа» обозреватель грузинского информационного агентства GHN Михаил Гецадзе. – Именно поэтому, он не сдержан в высказываниях и допускает ошибки». По словам собеседника «Вестника Кавказа», «одной из подобных ошибок было его недавнее заявление об участии Армении в региональных проектах, несмотря на возражения Баку, а также публичные сомнения в приоритетном сотрудничестве с Азербайджаном в сфере импорта природного газа». Эксперт напомнил, что месяц назад премьер-министру Грузии пришлось срочно вылететь в Баку и встретиться с глазу на глаз с президентом Иьхамом Алиевым, чтобы исправить «ошибки» своего вице-премьера.

Стоит заметить, что никто не против участия Тбилиси в новых экономических проектах, выгодных как Грузии, так и другим странам региона, но это не футбол, не игра между двумя командами, когда противника надо обязательно победить. Экономическое сотрудничество – процесс, в котором могут принимать участие несколько стран, а главный регулятор этого процесса - экономическая выгода. Результат же достигается путем апробирования многих вариантов, и, создавая новое, надо сохранять и укреплять уже созданное, не отказываясь от курицы, которая несет золотые яйца хотя бы один раз в день.

Сергей Маркедонов, доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики Российского государственного гуманитарного университета, для Sputnik.

Двадцать четыре года назад, 8 декабря 1991 года были заключены Беловежские соглашения. Республики, подписавшие документ (Белоруссия, Россия и Украина), констатировали, что "Союз ССР, как субъект международного права и геополитическая реальность, прекращает свое существование".

Это событие до сих пор привлекает к себе большое внимание политиков и исследователей. По справедливому замечанию американского экономиста Лестера Туроу, "крах Советского Союза представляется одной из загадок, над постижением которой историки будут биться еще тысячу лет".

"Неправильные" плоды перестройки

Начиная с конца 1980-х — начала 1990-х годов мы наблюдали интересный феномен. Военная сверхдержава, один из создателей и гарантов системы глобальной безопасности, член "ядерного клуба", стремительно меняет свою внешнюю и внутреннюю политику. Она отказывается от мобилизационной модели экономики, однопартийной политической системы, информационной закрытости и пытается пойти по пути реформ, открыться миру и собственным гражданам.

На момент своего распада Союз ССР переживал целый ряд переходных процессов: от централизованного планирования к рыночной экономике, от авторитарной политической системы к демократии, от гипертрофированной административной централизации к развитию федерализма. Каждый из этих процессов в отдельности (и тем более все вместе) радикально менял установленные годами правила, и уже в силу этого провоцировал серьезные риски.

Но итогом этого стала не трансформация Советского Союза в демократическое федеративное государство, а поражение в холодной войне, погружение в пучину социальных конфликтов (ведущее место среди которых занимают межэтнические противоборства) и в конечном итоге его распад на 15 государств и несколько де-факто образований, не признанных международным сообществом. В известном смысле последние годы существования СССР подтвердили метафору известного философа Алексиса де Токвиля о том, что "худшие времена для дурного режима наступают тогда, когда он делает попытки исправиться".

Перестройка, которая многим в СССР и за его пределами в свое время казалась давно назревшей и желанной, дала совершенно не те плоды, на которые рассчитывали ее сторонники и активисты.

За почти четверть века, прошедшие с момента распада СССР, на его бывшей территории произошло девять вооруженных конфликтов, которые привели к многочисленным человеческим жертвам и миллионам беженцев, разрушенной экономической инфраструктуре и прерванным контактам между людьми. Из пятнадцати бывших республик СССР у четырех нет дипломатических отношений друг с другом (у Армении и Азербайджана, России и Грузии). И хотя РФ и Украина, несмотря на конфликт в Донбассе и ситуацию вокруг Крыма, сохраняют посольства в Москве и в Киеве, отношения этих двух стран упали на самую низкую отметку с момента подписания Беловежских соглашений.

Распад единого союзного государства не привел и к торжеству свободы. Согласно данным международной организации Freedom House, которую трудно заподозрить в симпатиях к российской политике, практически во всех постсоветских государственных образованиях в последние годы фиксируется упадок демократии. Этот тренд никоим образом не способствует тому, чтобы разрешать многолетние проблемы на компромиссной основе, по формуле "победа-победа". А не "победа-поражение" или посредством "игры с нулевой суммой".

В этой связи правомерен вопрос: "Был ли распад СССР "крупнейшей геополитической катастрофой ХХ столетия" (как сказал президент России Владимир Путин) или он знаменовал собой "конец империи зла" (как определял это сороковой президент США Рональд Рейган)?"

Распад советской государственности продолжается

Как и любое геополитическое изменение такого масштаба, исчезновение с карты мира СССР не может быть измерено одной мерой. Прежде всего, оно продемонстрировало важный факт. Прекращение существования СССР как формально-юридический факт и исторический процесс распада "империи Кремля" — не одно и то же.

В декабре 1991 года с карты мира исчезло государство, занимавшее одну шестую часть суши, но процесс распада советской государственности только начался.

Формально-правовой конец Советского Союза стал началом формирования новых наций-государств, который не завершен и поныне. Более того, провалы в государственно-национальном строительстве чреваты обострением политической ситуации даже в тех странах, которые долгие годы рассматривались едва ли не как пример для других (история постсоветской Украины).

А потому точно так же, как нельзя сводить распад Римской империи к отречению Ромула Августула, Великую французскую революцию к взятию Бастилии, а Октябрьскую революцию к перевороту 25 октября (по старому стилю), так и распад СССР не был только актом подписания Беловежских соглашений лидерами России, Украины и Белоруссии. И даже их последующая ратификация сессиями Верховных советов трех славянских республик не стала последней точкой в советской истории.

Действительно, начиная с декабря 1991 года государство Советский Союз прекратило свое существование. Выросло уже целое поколение, которое не жило в этой стране, следовательно, не имеет советской идентичности. Да и их старшие соотечественники (те, кто родился в 1980-х) не успели вписаться в структуры советской повседневности, помня о ней больше по рассказам родителей.

Однако политическое бытие новых независимых государств оказалось на долгие годы в плену советских подходов и моделей.

Во-первых, формальный отказ властных и интеллектуальных элит от коммунистической идеологии не стал ее действительным преодолением. Многие ценности, нормы поведения, политические подходы, сформированные в советский период (прежде всего, неготовность к компромиссу), продолжают определять политическую культуру новых независимых республик, некогда составлявших единый Советский Союз.

По справедливому замечанию известного российского исследователя федералистских практик Андрея Захарова, "в бывшем СССР федерализм не востребован даже там, где польза в нем была бы несомненная (Грузия, Молдавия, Украина). Отсюда вопрос: почему постсоветские элиты не освоили федерализм? Объяснение — советская традиция: суверенитет нельзя разделить или передать — это просто невозможно. Его неделимость — основа советского конституционного права. В итоге страдают меньшинства: и хотелось бы поделиться с ними, да нельзя".

По мнению же известного бельгийского эксперта Бруно Коппитерса, отказ от федерализации для постсоветских стран "представляется той последней соломинкой, за которую они хватаются во имя своего выживания". Но, как показывают нам примеры Грузии и Молдовы и конфликт на востоке Украины, эта соломинка не спасает. Более того, в результате отказа от федералистских практик происходит формирование непризнанных или полупризнанных образований, ищущих гарантий своей безопасности вне политико-правового поля той страны, к которой они в формально-юридическом плане принадлежат.

Во-вторых, Союз ССР рассматривался как государство, главными субъектами которого выступали не граждане, а социалистические нации. Фактически же советское государство определило этнические группы в качестве главного субъекта политики и государственного права. Не права отдельного человека, а коллективные права наций рассматривались в качестве абсолютного приоритета. Именно поэтому при распаде Советского Союза границы между новыми государствами (и сама государственность новых образований) были признаны легитимными далеко не всеми. Отсюда и вооруженные конфликты, и латентные пограничные противостояния (существующие практически между всеми странами СНГ).

И сегодня страны, имеющие проблемы со своей территориальной целостностью, акцентируют внимание на возвращении "утерянных земель", а не на восстановлении отношений между представителями различных народов и человеческих контактов. Как следствие, большее внимание не к диалогу, а к поиску сильного внешнеполитического партнера или покровителя, готового подставить плечо в нужное время.

Отсюда, кстати, и повышенный интерес к опыту Хорватии по силовой ликвидации инфраструктуры непризнанной Сербской Краины в 1995 году.

Таким образом, исторический процесс самоопределения, запущенный с распадом СССР и сформированный самой советской моделью власти и управления, не закончился. До урегулирования этнополитических конфликтов на территории бывшего Советского Союза и признания новых границ легитимными его распад невозможно считать окончательно завершенным.

Между тем без завершения этого процесса невозможно говорить о состоявшейся государственности постсоветских стран, их реальной независимости и переходе к демократии.

После уничтожения российского Су-24 в сирийском воздушном пространстве Турция фактически стала геополитическим противником России. Напряжение нарастает. Россия вводит санкции против Турции и обещает достойный ответ. Турция отказывается извиняться, настаивает на праве защиты своих границ, придирается к российским боевым кораблям в Босфоре и вводит войска в Ирак. При этом блок НАТО политически поддерживает своего союзника и делает шаг в сторону.

И, хотя российские и турецкие власти отрицают возможность прямого военного столкновения между двумя странами, в этой сложной геополитической конфигурации боевые действия между Россией и Турцией исключить невозможно.

Словом и делом

В понедельник, 7 декабря, авиаудар международной коалиции во главе с США по объекту сирийской армии в Дейр-эз-Зоре показал реальные цели Запада на Ближнем Востоке. В этот же день генсек альянса Йенс Столтенберг заявил о необходимости разрядки отношений между Россией и Турцией. И добавил, что НАТО поможет Турции усовершенствовать ее силы ПВО.

Новые усилия НАТО в Турции вызывают вопросы у российской стороны, потому что риски и угрозы турецкой безопасности отсутствуют. Кстати, на совете альянса Турция так и не доказала нарушения границы бомбардировщиком Су-24.

После 24 ноября многие в мире почти поверили в легенду о брутальной неуправляемости президента Турции Тайипа Эрдогана (из Вашингтона и Брюсселя) и великую мечту турецкого премьер-министра Ахмета Давутоглу о возрождении Османской империи.

Однако прямолинейность альянса не оставляет места сомнениям: роль турецкого руководства в принятии важных решений по Сирии незначительна.

Двумя месяцами ранее, 7 октября, Столтенберг буквально дал отмашку инциденту 24 ноября: "Если Турция решит сбить самолет РФ, вторгшийся в ее воздушное пространство, и если будет установлен реальный факт нарушения, то это будет считаться оправданным. Альянс поддерживает власти Турции в данном вопросе".

Вероятно, в российской группировке ВКС в Сирии провокационному высказыванию не придали особого значения, и бомбардировщики летали без прикрытия истребителей. Возможно, повлияла встреча в Анкаре 15 октября, на которой военная делегация РФ совместно с турецкими коллегами обсудила вопросы предотвращения авиаинцидентов. Вроде бы о мерах безопасности договорились. Но не учли более ранних договоренностей партнеров.

США рассчитывали использовать "Исламское государство" (ИГ, деятельность этой организации запрещена на территории России) для свержения президента Сирии Башара Асада, чтобы потом совместно с Турцией уничтожить ИГ и установить в Сирии удобный режим. Сначала не выполнили задачу террористы ИГ, а потом вмешательство России разрушило первоначальные планы Запада.

Если Россия, Иран и Сирия уничтожат ИГ без участия США и НАТО, возьмут под контроль почти весь Ближний Восток, страшный сон Вашингтона и Брюсселя превратится в реальность. Этого США и НАТО не могут допустить.

Поэтому турецкий истребитель и сбил российский Су-24М в небе Сирии. Однако провокация не достигла цели, РФ лишь усилила свои позиции на Ближнем Востоке. Подобную точку зрения разделяет и экс-руководитель исследовательской группы по России в штабе ВВС США, старший научный сотрудник стратегического исследовательского центра RAND Мэрфи Донован.

Уничтожение Су-24 — неразумная форма давления на Россию в Сирии, где группировка ВКС находится по приглашению властей, в отличие от американской или турецкой боевой авиации. И важно понимать, что Россия продолжит уничтожение террористов в Сирии, даже в случае боестолкновений с турецкими войсками.

3 декабря в послании Федеральному собранию президент России Владимир Путин заявил: "Мы не забудем этого пособничества террористам, всегда считали и будем считать предательство самым последним и постыдным делом". Полагаю, в послании Путин явно имел в виду нанесение турецкой стороне ущерба (возможно, не только репутационного). Присутствие и влияние НАТО делают развитие ситуации многовариантным.

Теоретически силовое противостояние России и Турции не исключено, ведь более весомой "дубины" у альянса в регионе нет.

Вероятность войны и потенциал боевых действий

Война приобретает новые формы. Большинство экспертов сходятся во мнении, что вероятность войны невелика и все же исключить ее нельзя.

В случае обострения ситуации — не по вине РФ, боевые действия начнутся в Турции, территория которой открыта для ударов со всех сторон света. По соседству расположены Средиземноморская эскадра ВМФ России, Черноморский флот, войска Южного военного округа, ракетные корабли Каспийской флотилии, авиационная группировка ВКС РФ в Сирии. Обмен высокоточными ракетными и бомбовыми ударами окажется не в пользу Турции, территория которой относительно невелика, а система ПВО несовершенна.

Боевые возможности двух стран несопоставимы, это демонстрирует Глобальный индекс военной мощи — 2015 (Global Firepower Index, GFI), который учитывает разносторонние показатели национальных вооруженных сил, энергетические, транспортные и географические ресурсы. В мировом рейтинге России отведено второе место после США. Турция занимает десятую позицию (после Китая, Индии, Великобритании, Франции, Южной Кореи, Германии и Японии).

К примеру, мобилизационный потенциал России выше в полтора раза, а соотношение сил в небе, на земле и на море выглядит так:

— ВКС России — 3429 единиц, ВВС Турции — 1020 единиц;

— танки России и Турции — 15 398 и 3 778 соответственно;

— реактивные системы залпового огня — 3 793 и 811 в пользу РФ;

— корабли и подводные лодки — 352 единицы ВМФ России и 115 единиц ВМС Турции.

Военный бюджет РФ — 60,4 млрд долларов, бюджет Турции — 18,1 млрд долларов. Кроме того, Запад находится под большим впечатлением от применения в боевой обстановке высокоточного ракетного комплекса "Калибр" и крылатой ракеты воздушного базирования Х-101 с уникальными характеристиками. Оружием подобного технологического уровня Турция не располагает.

Россия добывает энергоносителей больше, чем потребляет, а Турция питается зарубежными поставками. НАТО не заменит туркам российский газ.

В то время как политики говорят, что война между Россией и Турцией невозможна, военные специалисты и историки выражают сомнение в корректности этого утверждения. В течение трех веков две страны воевали в общей сложности 69 лет, и Россия всегда побеждала. Короткая справка по военной истории одного только декабря:

— 17 декабря 1788 года русские войска под командованием Григория Александровича Потемкина взяли турецкую крепость Очаков;

— 24 декабря 1790 года русские войска под командованием Александра Васильевича Суворова взяли турецкую крепость Измаил;

— 10 декабря 1877 года русские войска взяли турецкую крепость Плевна, и через 18 дней разгромили турецкую армию у Шипкинского перевала.

С тех пор мир не настолько изменился, чтобы история не могла повториться в декабре 2015 года.

А что же союзники Турции? В крайнем случае США и НАТО помогут вне прямого участия в конфликте.

Возможности НАТО

В период российской операции по принуждению Грузии к миру в августе 2008 года администрация Буша рассматривала варианты нанесения бомбового удара по Рокскому тоннелю (по нему шли в Южную Осетию российские войска, государственная граница пересекает тоннель посередине). Но решение так и не было принято, а итог того конфликта хорошо известен.

Запад выдержал это военно-политическое унижение, потому что ответные меры Вооруженных сил РФ были очевидны. Грузия не стоила таких жертв.

В случае военного русско-турецкого конфликта в Вашингтоне придется обсуждать бомбардировку средиземноморских проливов. Готовы ли сегодня члены НАТО защищать Турцию?

Прежде в Афганистане, Ираке, Югославии и Ливии действовали в основном американские ВВС при символическом участии прочих союзников. Их, кстати, США и НАТО набирают по принципу социальных сетей — чем больше друзей, тем выше статус (поэтому, когда в альянс приняли беспомощных в военном отношении Эстонию, Латвию и Литву, в реальности европейская безопасность понизилась). Обязательства США и НАТО по отношению к Турции опасны для альянса.

Вот как отражает ситуацию американское издание American Thinker: "Самолет сбит, пилот мертв, а Путин получил возможность проколоть шар НАТО… Он может просто наблюдать за тем, как этот альянс сам себя разрушает. Он заставляет членов НАТО работать друг с другом, чтобы, к примеру, защитить Турцию в соответствии со Статьей 5 (Устава НАТО) или бороться с ИГ. В конечном счете члены НАТО не смогут работать друг с другом из-за слабости американского руководства и в связи с тем, что у большинства членов этого альянса попросту нет необходимых ресурсов для вступления в эту игру".

Нет ни гарантирующих победу ресурсов, ни особой готовности жертвовать собой. Европу заставили содрогнуться менее миллиона мирных беженцев с Ближнего Востока. На многомиллионные человеческие и многомиллиардные денежные потери она вряд ли пойдет. Поэтому сирийский кризис — это кризис США и НАТО.

А успех воздушной операции ВКС РФ в Сирии очевиден — террористы ИГ эффективно уничтожаются. Авиаудары России разрушают и нефтяной бизнес террористов, от которого, как выяснилось, имеет доход Турция. И становится понятнее, что собранная США антитеррористическая коалиция из шестидесяти государств больше года декларировала одни, а преследовала другие цели.

Поэтому Южная Турция стала местом подготовки террористов, хранения оружия и сбыта контрабандной нефти. Любые вооруженные группировки в Сирии (и на Ближнем Востоке в целом), торгующие контрабандной нефтью, оружием, людьми, — это террористы.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

"Газпром" в настоящее время прорабатывает с иранскими коллегами вопросы обменных операций по газу для поставок "голубого топлива" в Армению, сообщил журналистам глава компании Алексей Миллер по итогам переговоров вице-премьером, министром энергетики и природных ресурсов Грузии Кахабером Каладзе.

Отвечая на вопрос, затрагивалась ли на переговорах с грузинской стороной тема поставок газа в Армению из Ирана, Миллер сказал: "Да, тема затрагивалась, в настоящее время мы с нашими иранскими коллегами прорабатываем вопросы обменных операций".

В настоящее время российский газ в Армению поставляется транзитом через Грузию.

Миллер и Каладзе в Люксембурге обсудили вопросы транзита российского газа по территории Грузии и его коммерческих поставок в республику, сообщило ранее управление информации "Газпрома". В 2014 году группа "Газпром" поставила в Грузию 300 миллионов кубометров газа.

В конце ноября министр нефти Ирана Биджан Зангане сообщал, что Иран уже обсуждает с Россией детали соглашения по свопам с нефтью и газом.

"МегаФон" растит роуминговый трафик

Интернет-трафик у абонентов Северо-Западного филиала компании "МегаФона" в поездках по России вырос почти в два раза

По предварительным итогам 2015 года абоненты Северо-Западного филиала ПАО "МегаФон" не только стали значительно больше общаться во время поездок по стране, но и активнее подключают роуминговые опции как в России, так и за рубежом.

В "топ-3" самых популярных зарубежных направлений 2015 года среди абонентов "МегаФона" на Северо-Западе вошли Финляндия, Белоруссия и Эстония. Также стоит отметить, что с нового года увеличился поток туристов с SIM-картами "МегаФона" в Абхазию, Грузию, Казахстан, Армению, Молдавию и Южную Осетию.

Все больше абоненты Северо-Западного филиала "МегаФона" общаются и во время поездок по России. Например, за девять месяцев 2015 года абоненты в сети "МегаФона", находясь за пределами домашнего региона, говорили по мобильному телефону почти на 10% больше, чем в аналогичный период прошлого года. В то же время по сравнению с прошлогодними показателями трафик передачи данных у абонентов в поездках по России увеличился почти на 90%.

"Чтобы снизить расходы на связь во время поездок, многие наши абоненты пользуются опциями и в путешествиях по России, и в международном роуминге. Так, с января по сентябрь 2015 года опции подключали более половины абонентов Северо-Западного филиала "МегаФона", путешествующих по России, и около 40% выезжающих за рубеж", - говорит руководитель по маркетингу СЗФ ПАО "МегаФон" Артемий Пономарев.

На сегодняшний день международный роуминг доступен абонентам "МегаФона" в 203 странах мира, в том числе в 62 странах абоненты могут пользоваться LTE-роумингом.

Озеров: «Буду делать все, чтобы в Ереване, Баку и Тбилиси нас встречали хлебом-солью»

Владимир Нестеров

Гость программы "Трибуна" Виктор Озеров, председатель комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, сенатор от Хабаровского края.Прдолжение. Начало см. Виктор Озеров: "В законе о противодействии терроризму ряд моментов нужно уточнить"

- Как вы считаете, будет ли Россия в перспективе отказываться от призыва в пользу контрактной армии?

- Не могу ответить, конечно, за всю Россию. Но могу высказать свою точку зрения. Сегодня изменилась и природа ведения боевых действий, и сами боевые действия, и возможная война будет непохожа на предыдущие войны, но все равно, количество подготовленного военного контингента – это всегда критерий уровня боеспособности вооруженных сил, а значит, суверенитета и территориальной целостности любого государства. Поэтому нам необходимо готовить наши кадры запаса. Кроме того, служба в рядах Вооруженных сил делает из мальчишек мужчин, они совсем другими возвращаются из армии. Армия –школа жизни, школа воспитания, школа подготовки к большой самостоятельной жизни, школа дисциплины. Армия учит планировать, ставить задачи, зная, что их приходится решать иногда через тяготы, лишения, но настойчиво продвигаясь вперед. Поэтому моя точка зрения - Россия не должна отказываться от прохождения военной службы по призыву.

- Один год в армии, на ваш взгляд военного офицера, это много или достаточно?

- Из года в год растет количество контрактников, которые проходят службу в рядах вооруженных сил. Поэтому на основные специальности, требующие большого опыта, работы с высокоточной, дорогостоящей техникой, идут контрактники. Авиационные части, Военно-морской флот, ряд других специальностей, которые сегодня есть в нашей армии, мы замещаем контрактными должностями. Но есть достаточно много должностей, начиная и от механика-водителя БМП или танка, наводчика-оператора, которые за год ребята успевают освоить.

- Военные сборы для резервистов. Как они проходят и кого касаются?

- В законе о воинской обязанности и военной службе предусмотрена служба в запасе, и в том числе через прохождение военных сборов и проверок. Военные сборы должны быть не чаще, чем раз в три года. В общей сложности гражданин, находящийся в запасе, может быть призван всего не более, чем на 12 месяцев за всю жизнь с сохранением средней заработной платы, которая должна предоставляться по месту его работы или службы. За уклонение от прохождения военных сборов предусмотрены меры административной и уголовной ответственности. На должностных лиц, которые не направляют или не выплачивают среднюю заработную плату, можно наложить штраф до 500 тыс. рублей.

Есть еще проверочные сборы. Проблемы здесь есть. Они связаны с накопившимися проблемами Вооруженных сил - то мы военкоматы оставили без военных людей, то эти военкоматы стал межрайонные, ослабла работа по изучению личного состава воинских частях. Прошлогодние учения показали, что иногда мы только на пятом или шестом призывнике находили того, кто прибывал до укомплектования во время проверок.

Совет Федерации здесь не стоит в стороне. В прошлом месяце мы на базе Академии государственной защиты, где есть специальный институт, связанный с мобилизационной подготовкой, провели выездное заседание, где рассмотрели ход реализации закона о мобилизации и мобилизационной подготовке. Необходимо выстраивать ту отрегулированная систему, которая была в Советском Союзе. Министр обороны придерживается позиции, что хотя бы военным комиссаром должен быть человек в погонах, с которого можно было спросить. Налаживается и изучение приписного состава. Но проблемы здесь существуют, хотя законодательно отрегулировано.

Наверное, на первом этапе, в том числе и у министра обороны, стояли другие задачи – решить проблемы действующих частей, разложить ход боевой учебы. Я знаю Сергея Шойгу давно, и у него нерешенных вопросов оставаться не должно. Думаю, что и в вопросе проведения военных сборов будет наведен порядок, и мужчины, находящиеся в запасе, будут иногда вспоминать о тех славных месяцах военной службы в рядах Вооруженных сил.

- Виктор Сергеевич, мы находимся с вами на "Вестнике Кавказа". Какое у вас отношение к этому региону, как часто вы там бываете?

- Первый мой приезд на Кавказ был связан с осетино-ингушским конфликтом. Я был одним из членов комиссии, которая занималась проблемами этого конфликта, и тогда у меня не времени посмотреть Кавказ. Куда бы я ни приезжал в Российской Федерации, это наша земля, наша территория. Мы у себя дома. Но Кавказ, горы, воздух, история древняя восхищает.

В ходе последней поездки в Ингушетию мы, как только приземлились, сразу пересели в вертолет и полетели открывать в горной части Ингушетии спасательный центр МЧС. Летели, сверху смотрели на природу. Я родился и вырос в Сибири, сейчас живу на Дальнем Востоке. Для меня Кавказ – это свободный воздух гор и люди. Вспоминаю первое застолье там, когда президентом Северной Осетии был еще Ахсарбек Галазов. Помню разнообразный кавказский стол, до сих пор не перестаю восхищаться. Когда говорят "пойдемте пить чай", то это может затянуться на два-три часа, и, естественно, не чаем. Поэтому я всегда с удовольствием возвращаюсь на Кавказ, с удовольствием встречаюсь с людьми, особенно мне нравится встречаться с людьми старшего поколения. Всегда прошу – давайте к аксакалами заедем побеседуем, как они там на нас молодежь смотрят с высоты своих прожитых лет.

У меня много друзей, с которыми я работал в военном училище, в Военной академии, в Совете федерации. Во Владикавказе бываю каждый год, там у меня друг с лейтенантских лет, семьями друг к другу ездим с удовольствием. Для меня Кавказ – часть России, в которой мне приятно бывать.

- На Южном Кавказе бывали?

- Конечно, бывал неоднократно. Кстати, в Ингушетии меня спрашивали там о перспективах партии Ильхама Алиева на парламентских выборах в Азербайджане. Я ответил, и очень рад, что не ошибся. Трудно было ошибиться.

Грузия, к сожалению, сегодня становится не той Грузией, которая тепло встречала и обнимала любых гостей с любой территории Советского Союза или РФ. Но думаю, время лечит, оно вылечит и грузинских политиков, тем более что люди там остались дружелюбными, гостеприимными, они помнят историю и всегда говорят - это нас политики рассорили. Вот я как политик делал и буду делать все от меня зависящее, чтобы, будь мы с вами в Ереване, в Баку или в Тбилиси, нас встречали хлебом-солью и провожали тоже как близких родственников. В этом будущее Кавказа, и никто не сможет этот гордый, любящий свою историю народ заставить жить вне законов гор, а эти законы не терпят малодушия, они не терпят измены, они любят смелых, храбрых и настойчивых людей. Такие люди живут на Кавказе.

Россия > Армия, полиция > vestikavkaza.ru, 7 декабря 2015 > № 1642844

Реставрацию Рахманиновского зала Московской консерватории им. П.И. Чайковского на ул. Большая Никитская, д. 11/4, стр. 1 планируется завершить во втором квартале 2016 года.

Как сообщила начальник Управления Департамента градостроительной политики города Москвы Марина Чудина, реставрация первого учебного корпуса консерватории на Большой Никитской закончится в конце 2016 года. В следующем году, в период с июля по сентябрь, планируется начать работы в третьем учебном корпусе. Их окончание намечено в 2017 году.

«В марте следующего года также планируется завершить монтаж конструкций наземной части одного из корпусов строящегося многофункционального студенческого комплекса консерватории на улице Малая Грузинская», - сказала М. Чудина.

В Департаменте отметили, что первым начали реставрировать Большой зал консерватории, его открыли в июне 2011 года. В августе 2012 года сдали в эксплуатацию корпус в Среднем Кисловском переулке, д. 3, где открылось дополнительно 40 учебных классов. Также был реконструирован второй корпус, в котором находится Белый зал.

Реставрация и реконструкция зданий Московской государственной консерватории им. П.И. Чайковского по адресам: ул. Б. Никитская, д. 13/6, стр. 1, д. 11/4, стр. 1, 2, д. 12/8, стр. 2; Ср. Кисловский пер., д. 3, стр. 1, 1А, 2, 3, 4; ул. М. Грузинская, д. 22-24, стр. 1, 3, д. 26-30, стр. 1 ведется в рамках Федеральной Адресной инвестиционной программы России - по целевой программе «Культура России (2012-2018 годы)» и в соответствии с распоряжением правительства Москвы от 16 июня 2009 года № 1238.

В рамках реализации проекта разработана и согласована архитектурно-планировочная концепция, получен визуально-ландшафтный анализ, выполнены историко-архитектурные исследования, проведены работы по инженерным изысканиям, в том числе глубокого заложения зданий консерватории и окружающей застройки.

Комплекс реконструируемых зданий соединен едиными подземными переходами.

Напомним, 27 января 2015 года состоялась торжественная церемония закладки символической капсулы с посланием потомкам студенческого городка Московской консерватории, ознаменовавшая начало его строительства. Проект включает возведение трех корпусов студенческого общежития, с размещением концертного и спортивного залов, бассейна и поликлиники.

На Босфоре и других маршрутах

Алексей БАЛИЕВ

Появившиеся 1 декабря спекуляции по поводу того, что Турция ограничила доступ российских судов в Черноморские проливы, были быстро опровергнуты. «Никаких проблем с прохождением черноморских проливов российскими кораблями в настоящее время не наблюдается», - сообщило в тот же день агентство РИА Новости со ссылкой на «военно-дипломатический источник». Как-никак режим Черноморских проливов, установленный на конференции в Монтрё (1936) и предполагающий свободу прохода через проливы торговых судов всех стран как в мирное, так и в военное время, выдержал испытание даже Второй мировой войной.

Однако происшедший информационный всплеск стал серьёзным поводом вернуться к вопросу о безопасности маршрутов экспорта российской нефти.

С конца 1960-х годов до 27-30% экспортируемой советской нефти следовало из портов Новороссийска и Туапсе через проливы Босфор и Дарданеллы. С середины 1970-х доля проливов в объеме экспорта нефти из СССР достигла почти 40%. В конце 1980-х этот уровень вновь снизился до 30% в связи с ростом советских нефтеэкспортных поставок в Западную и Центральную Европу по трансъевропейским магистралям. Примерно на таком же уровне остается нефтяной транзит из РФ через Черноморские проливы и сегодня.

В своё время турецкое правительство гарантировало, что проблем с вывозом российской нефти морским маршрутом не будет. Однако турецкая юрисдикция над проливами приводила к тому, что в ряде случаев проблемы всё же возникали. Напомним, что в 1990-х годах под предлогами перегруженности проливов или возможности нанесения экологического ущерба турецкие власти периодически задерживали проход российских танкеров. Убытки российской стороны от этих задержек превысили тогда 600 млн. долл.

Одновременно с этим сепаратисты в Чечне, поддерживаемые из-за рубежа, в том числе Турцией, блокировали нефтепровод Баку – Грозный – Тихорецк к Новороссийску и Туапсе. И тогда же началось строительство нефтепровода из Баку через Тбилиси в турецкий средиземноморский порт Джейхан, перетянувшего на себя к началу 2000-х годов почти весь транзит азербайджанской нефти. Это принципиально важный момент: задержка турецкими властями в Черноморских проливах танкеров не только с российским, но также с азербайджанским и казахстанским нефтяным сырьём (оно тоже вывозилось из Новороссийска и Туапсе) сопровождалась подрывом черноморско-каспийской нефтетранзитной системы Северного Кавказа.

Еще в конце Великой Отечественной войны и первые послевоенные годы советское руководство, сознавая уязвимость транспортной коммуникации Босфор – Мраморное море – Дарданеллы, предлагало повысить международный статус проливов и запретить проход через них в Черное море военных судов стран, расположенных вне Черноморско-Эгейского бассейна. Однако Турция, поддержанная западными державами, категорически отвергла эти предложения. С тех пор вопрос о проливах в международной повестке дня не стоял. Зато после 1991-го и особенно с весны 2014 года военные корабли стран НАТО стали нередкими гостями в Черноморской акватории, появляясь в портах Батуми, Поти, Одессы, Николаева, Констанцы...

В конце октября сего года экспертный совет «Транснефти» заявил о высоких рисках транспортировки нефти через Босфор и Дарданеллы. Это риски экологические, логистические и политические. Вице-президент «Транснефти» Михаил Маргелов отметил, что Черноморские проливы остаются одними из самых загруженных в мире. Выступавший на экспертном совете замдиректора департамента международного сотрудничества Минэнерго Александр Абрамов подчеркнул, что министерство совместно с «Транснефтью» прорабатывает вопросы обходных маршрутов: несмотря на то, что некоторые проекты по ряду экономических и политических причин в своё время осуществлены не были, работа на этом направлении продолжается.

О каких проектах может идти речь?

Вероятно, это проект нефтепровода (Венгрия) – Белград – Бар (Черногория), восстановленный в первой половине 1990-х гг. В архиве хранится также проект использования в реверсном режиме, то есть в направлении с севера на юг, нефтепровода Салоники – Скопье - Белград, действующего с середины 1960-х. Ещё в 1976-м советско-венгерско-югославская рабочая группа рекомендовала использовать эту трубопроводную артерию для обхода Черноморских проливов.

Неоднократно обсуждался вариант соединения южного, венгерского, участка нефтепровода «Дружба» через Сербию с адриатическим портом Бар и с эгейским Салоники. Этот вариант позволил бы создать принципиально новую нефтетранспортную систему, не зависящую от маршрута через Босфор и Дарданеллы.

В 1990-х - начале 2000-х годов планировался нефтепровод между портами Бургас (Болгария) - Александруполис (Греция), но Болгария под давлением Брюсселя вышла из проекта.

Более полное, комплексное использование восточноевропейских и примыкающих к ним белорусских нефтепроводных мощностей тоже входит в число новых схем российской внешнеэкономической политики. В декабре 2014 г. по инициативе России был создан «Восточный трубопроводный клуб», в состав которого вошли «Транснефть» (РФ), «Гомельтранснефть-Дружба» (Белоруссия), «Транспетрол» (Словакия), «МОЛ» (Венгрия) и «МЕРО ЧР» (Чехия).

Так или иначе, одним из вопросов, намеченных к рассмотрению на XII Международном техническом симпозиуме «Трубопроводный транспорт-2016» в апреле будущего года в Москве, будет вопрос о современном состоянии систем трубопроводного транспорта в России и за рубежом. Судя по динамике развития международных событий, идея прокладки маршрутов транспортировки нефти, альтернативных пути через турецкие проливы, успеет обрести к тому времени конкретные очертания.

О наступающем празднике Ханука, попытках разделить этническое и религиозное в евреях, соблюдении заповедей и свободе, а также о трудностях международной борьбы с терроризмом рассказал в интервью РИА Новости президент Совета раввинов Европы, главный раввин Москвы Пинхас Гольдшмидт. Беседовал Виктор Хруль.

- Пинхас Соломонович, мы беседуем с вами накануне Хануки. Что этот праздник значит для евреев?

— Ханука является одним из самых популярных еврейских праздников, но он имеет разное значение для разных общин.

Я бы разделил значение Хануки для общин диаспоры и для Израиля. В общинах диаспоры Ханука является в большей степени праздником, знаменующим борьбу евреев за свою самоидентификацию и свободу, право жить в соответствии со своей религией и еврейскими традициями, несмотря на то, что вокруг существует мировая религия и цивилизация, для которых этого праздника не существует. То есть, можно сказать, это право быть меньшинством и гордиться этим, право быть другим.

Что касается Израиля, то там этот праздник в большей степени несет в себе смысл борьбы евреев за независимость от греков, сирийцев и других народов. Можно сказать, что в Израиле Ханука имеет более государственный характер.

- А как в вашей семье праздновали Хануку, когда вы были ребенком?

— Основная традиция Хануки — это зажигание свечей в ханукии. Соответственно, именно вокруг этого действа происходили различные мероприятия, игры. По обычаю, в Хануку дети играют в свивон — это ивритское название русского волчка. А также одна из самых главных и приятных традиций — ханукальные пончики суфганийот.

- Как вы стали раввином?

— Я учился (смеется).

- Почему было принято такое решение?

— Обычно дети в ортодоксальной еврейской семье получают еврейское образование, в том числе религиозное. Для того чтобы стать раввином, этого, конечно, недостаточно. Мне захотелось продолжить этот путь. Во многом потому, что быть раввином в иудаизме — это быть учителем, человеком, который много знает об еврейской традиции, передает свои знания и влияет на свое окружение. Также на мое решение повлияло и то, что многие раввины стали для меня примером.

- В обыденном понимании еврей — это этнический признак человека, а иудей — религиозный. Следуя этой логике, еврей, например, может быть православным, а русский при соблюдении определенных процедур может стать иудеем. Как трактуют отношения между этносом и религией раввины?

— Это очень интересный вопрос. На самом деле разделить эти два понятия нельзя. В течение последнего века было две попытки разделить понятия иудеев и евреев. В Германии было реформистское движение, которое пыталось создать новый "вид евреев" — немцев иудейской религии. С другой стороны, развивалось движение светского сионизма, которое говорило о том, что они являются евреями без религии.

Оба движения в итоге зашли в тупик и, можно сказать, сделали тшуву и вернулись. Сегодня я думаю, что внутри еврейского народа найден консенсус. Быть евреем — это значит быть и иудеем. Тогда как быть иудеем — это значит быть евреем. Это подтверждает, что нееврей, принявший иудаизм, становится евреем.

- А если еврей принял православие?

— Значит, по мнению закона государства Израиль он уже не часть еврейского народа и он потерял права на репатриацию. С религиозной точки зрения он также потерял некоторые права, которые имеет религиозный иудей — быть частью миньяна (молитвенной группы от десяти человек старше 13 лет — ред.), быть похороненным на еврейском кладбище. Но при этом человек не может совсем отказаться от своего еврейства. По сути, он останется евреем, даже если примет еще десять разных религий на протяжении своей жизни.

- Насколько следование советам раввина обязательно для иудеев?

— В первую очередь это зависит от мудрости раввина. В целом нет механизма заставить человека следовать совету какого-либо раввина. Также важно понимать, что у каждого еврея есть свой раввин. Хотя бывают смешные исключения: один из еврейских лидеров Москвы регулярно приходит ко мне за советом, который, по его словам, крайне важен для него. После он делает все с точностью наоборот. А потом приходит снова за следующим советом…

- Один из средневековых мыслителей сказал: "В главном — единство, в спорном — свобода, во всем — любовь". При наличии более 600 заповедей, которые надо исполнять, где же у иудеев остается пространство свободы?

— Во-первых, у каждого еврея есть выбор — выполнять или не выполнять 613 заповедей.

Если говорить о свободе при выполнении заповедей… Свобода от чего? Если человек, например, нарушает не религиозные правила, а законы, можем ли мы сказать, что он свободен или не свободен? Человек всегда зависит от чего-то. Будь то его дурное начало, его окружение, привычки или семья. Человек зависим, но это не делает его несвободным.

- Сейчас вы возглавляете раввинский суд в странах СНГ и Балтии. Чем суд раввинов отличается от привычного нам гражданского суда? Расскажите, пожалуйста, о наиболее интересных казусах.

— Главное отличие состоит в том, что раввинский суд решает вопросы по законам Торы и Галахи. В основном это вопросы, касающиеся подтверждения еврейства, еврейских браков и разводов, личного статуса. Но также приходится решать и другие вопросы, например имущественные.

В моей практике было множество интересных случаев и историй. Например, был случай, когда ко мне пришла семья, где муж был еврей, а жена грузинка, и она хотела пройти гиюр, чтобы стать еврейкой. Мы прошли с этой семьей весь путь, она сделала гиюр, все хорошо. Через два года ее муж пришел и сказал, что он хочет, чтобы гиюр аннулировали. Выяснилось, что он нашел данные, которые доказывают, что бабушка его жены была еврейкой и четыре поколения назад приняла православие в Грузии. И он действительно представил все доказательства, мы подтвердили еврейство его жены. Получилось, она и так была еврейкой и в гиюре необходимости не было.

- Вы выступали в сенате США, Европарламенте, Совете Европы, ОБСЕ, израильском Кнессете… Насколько понимает современный мир то, о чем говорят раввины?

— Если раввин говорит на понятном всем языке, то мир хорошо понимает (смеется). На самом деле, я думаю, что, безусловно, понимает и нуждается в этом, иначе меня бы не приглашали.

- Почему, с вашей точки зрения, до сих пор в мире не удалось создать единый фронт, противостоящий терроризму?

— Потому что каждая страна имеет собственное представление о том, что именно является терроризмом или исламским радикализмом. Найдите человека, который даст четкое определение, что является радикальным исламом, а что не является. Например, для России исламистами-террористами является ИГИЛ. Для Израиля — Хизбалла. При этом едва ли кто-то сможет объяснить, какая между ними разница.

- В России до сих пор рассказывают много анекдотов о евреях. Какой из них вам нравится больше всего?

— Их действительно великое множество, но я расскажу "раввинский" анекдот. Приходят евреи к раввину и спрашивают: " Ребе, сколько это еще будет продолжаться? Мы уже не в состоянии выдержать!" — "Не дай Бог, чтобы это продолжалось столько, сколько вы в состоянии выдержать".

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 декабря 2015 > № 1571866 Пинхас Гольдшмидт

Анкара пытается открыть новый фронт против России на Кавказе

Дмитрий МИНИН

Столкнувшись с неожиданным для себя нежеланием союзников по НАТО однозначно занять турецкую сторону в конфликте с Москвой и советующих туркам решать возникшие проблемы на двусторонней основе, Анкара судорожно ищет новые возможности для укрепления своих региональных позиций и переключения российского внимания на другие «фронты». Особо заметно лихорадочное стремление правящей верхушки Турции на случай дальнейшего обострения отношений с Россией обеспечить свои энергетические потребности, выстроить собственную коалицию из числа долгое время опекаемых ею тюркоязычных стран и по возможности создать для Москвы дополнительные трудности в её «мягком подбрюшье» на Кавказе.

Серьезные опасения вызывает стремление новоявленных османов реанимировать конфликт в Карабахе, вокруг которого на линии разделения огня в последнее время были отмечены и без того достаточно ожесточенные перестрелки между армянскими и азербайджанскими частями. Об опасном росте напряженности в карабахском вопросе свидетельствует, например, тот факт, что была отменена и перенесена на «неопределенный срок» запланированная на 1 декабря в Париже встреча президентов Армении и Азербайджана, от которой многое ожидалось в плане его мирного урегулирования. Турецкие интриги уже сказываются. И что может дальше учудить утративший здравый разум Эрдоган, действительно, «известно только Аллаху». Не случайно, видимо, как сообщают информагентства, в настоящее время российская тяжелая военная техника размещается вдоль армяно-турецкой границы.

Знаковый характер имел состоявшийся 3-4 декабря визит в Баку премьер-министра Турции А. Давутоглу. Накануне своей поездки этот автор экспансионистской доктрины «Стратегическая глубина», на которую молится нынешнее турецкое руководство, провокационно заявил: «Турция сделает все возможное, чтобы оккупированные территории Азербайджана были освобождены». Сделал он это без каких-либо ритуальных отсылок к идущим переговорным процессам, что с учетом общей накаленной атмосферы в регионе не могло не быть воспринято именно как использование риторики войны. Уже прибыв в Баку, Давутоглу вновь повторил свой призыв о том, что «оккупированные территории Азербайджана должны быть возвращены вплоть до последнего сантиметра. Анкара продолжит оказывать посильную помощь Баку в достижении данной цели». От хозяев турецкому премьеру нужно было многое, поэтому он не скупился на лестные слова. Давутоглу, ничтоже сумняшеся, напомнил: «Как сказал великий лидер Азербайджана и наш великий лидер, Ваш отец уважаемый Гейдар Алиев, мы – одна нация, два государства». А из этого, по мнению турка, вытекает то, что «наши министры всегда воспринимаются как ваши, а ваши – как наши. Наши связи широкомасштабны. Нигде в мире нет двух стран, имеющих такие же близкие отношения, как Турция и Азербайджан». Из такого цветистого оборота, учитывая огромную разницу в потенциалах двух стран, можно сделать вывод и о притязаниях Анкары на азербайджанский суверенитет.

В Баку, кстати говоря, похоже, это понимают. Президент Азербайджана Ильхам Алиев, судя по всему, совсем не стремится стать разменной монетой в осуществлении болезненных амбиций нынешних властителей Анкары. Он, как и положено, радушно принял гостя, утешил его тем, что обе страны «всегда и во всем поддерживают друг друга», никак это, однако, не конкретизируя и не привязывая к тем всем понятным проблемам, которые и вызвали такой всплеск «братской любви» Анкары к азербайджанскому народу. Описание Алиевым состояния отношений между двумя странами существенно отличалось от картины, нарисованной Давутоглу. Он согласился с тем, что «в мире нет других настолько близких друг другу стран», однако добавил: «В то же время сегодня Турция и Азербайджан, как два независимых государства, очень тесно сотрудничают друг с другом. Турция была первой страной, признавшей независимость Азербайджана. С того дня наши связи стремительно и всесторонне развиваются». Примечательно и то, что накануне визита устами замруководителя администрации Алиева Новруза Мамедова Баку дал понять: «Турция является нашим близким союзником. Россия тоже является близкой и дружественной для нас страной. Азербайджан объединяют исторические связи с обеими странами. Связи с обоими государствами находятся на самом высоком уровне». Более того, в духе весьма изощренной восточной дипломатии азербайджанский лидер сделал еще один хитрый ход. После встречи с турецким премьером он принял известного своей патриотической позицией и связями с Кремлем председателя Союза кинематографистов России Никиту Михалкова, выразив уверенность в том, что его визит в Азербайджан «будет способствовать дальнейшему укреплению отношений между двумя странами и народами». Вот так, и туркам обидеться не на что – контакт чисто культурный, - и сигнал Москве достаточно недвусмысленный.

В целом, если отбросить официальную велеречивость, то итоги визита в плане встраивания Азербайджана в единый «антироссийский фронт» едва ли могут быть признаны утешительными для Анкары. Единственный реальный результат переговоров – это достижение договоренности об ускорении строительства Трансанатолийского газопровода (TANAP), который позволит Турции увеличить закупки азербайджанского газа на шесть миллиардов кубометров ежегодно, а также даст возможность Баку экспортировать в Европу 10 миллиардов кубометров газа в год. В Европу газ попадет по соединительному с TANAP газопроводу TAP. Однако и здесь все далеко не так просто. Нужны свежие инвестиции. Кредитный рейтинг Турции в результате последних событий падает. Свободных средств у Баку с учетом низких нефтяных котировок недостаточно. Иностранные кредиторы также не спешат. Да и дополнительные 6 млрд кубометров газа никак не смогут стать для Турции замещением примерно 27 млрд кубометров, поставляемых Россией, если дело дойдет до прекращения этих поставок.

Параллельно с усилиями по выстраиванию оси с Азербайджаном Анкара пытается вовлечь в нее еще одного члена – Грузию, рассчитывая на ее экономическую зависимость и заинтересованность в турецкой поддержке для вступления в НАТО. В ближайшее время, в частности, в Тбилиси должна пройти очередная трехсторонняя встреча глав МИД Азербайджана, Грузии и Турции, на которой турки собираются призвать партнеров к консолидированным действиям. По информации Министерства обороны Грузии, в середине декабря в Стамбуле пройдет трёхсторонний саммит Грузии, Азербайджана и Турции с участием министров обороны этих стран. Предполагается, что «о конкретных деталях сотрудничества, включая вопрос защиты стратегической энерготранспортной инфраструктуры региона, три страны договорятся именно на этом саммите». Вместе с тем эксперты отмечают, что, будучи серьезно зависимыми от Анкары, грузинские руководители от переговорных инициатив не отказываются, однако солидаризироваться с Турцией в той степени, в которой ей это необходимо, не спешат. Так, грузинские официальные лица очень осторожно отзываются о напряженности в отношениях Москвы и Анкары. Президент, премьер, министр иностранных дел пока вообще воздерживаются от комментариев. Лишь вице-спикер от "Грузинской мечты" Манана Кобахидзе в беседе с журналистами выразила надежду на "мирное урегулирование". Высказываются и более категоричные мысли. Например, ректор Дипломатической академии Грузии Иосиф Цинцадзе раскритиковал жёсткие антироссийские заявления министра обороны Тинатин Хидашели, прозвучавшие ещё до инцидента с СУ-24, и предостерёг грузинские власти от соблазна воспользоваться создавшейся обстановкой для усиления конфронтационной риторики в адрес Москвы: «Если начнётся война между Россией и Турцией, последняя, в первую очередь, введёт свои войска в Батуми – в Аджарию. Так что российско-турецкая война это самый страшный, кошмарный сценарий».

С сомнением смотрят на размахивания ятаганом из Анкары и в самой дальней части неоосманских притязаний – Центральной Азии. Местные лидеры, хотя и призывают к примирению и компромиссам Россию и Турцию, но позицию Анкары также не поддерживают, особенно в условиях, когда и над ними нависает террористическая угроза со стороны Афганистана. Президент Казахстана Н. Назарбаев, выступая с ежегодным посланием к народу, однозначно заявил: «Факт состоит в том, что российский бомбардировщик не нападал на Турцию. Не шел на Турцию. Шел воевать с террористами». В ближайшие дни сам Эрдоган намерен посетить Туркмению, где, надо полагать, ему пообещают поставить любые количества газа, только вот техническая возможность для этого не появится еще долгие годы.

Отрезвляюще на турок должна была бы подействовать и мировая дипломатия, которая отнюдь не заинтересована в появлении нового конфликтного очага на Кавказе. В частности, на заседании Совета министров стран-членов ОБСЕ в Белграде было принято совместное заявление глав делегаций России, США и Франции - министра иностранных дел России Сергея Лаврова, госсекретаря США Джона Керри и государственного министра Франции по вопросам Европы Харлема Десира, в котором говорится: «Мы остаемся верны принципам посредничества в вопросе мирного урегулирования нагорно - карабахского конфликта». «Мы поддерживаем идею проведения встречи президента Азербайджана с президентом Армении, которая должна быть организована сопредседателями Минской группы ОБСЕ. На фоне происходящего в последнее время обострения мы призываем стороны вновь продемонстрировать верность процессу мирного урегулирования конфликта и путем переговоров разрушить всякого рода не серьезные и не верные представления».

Казалось бы, куда яснее. Но успокоит ли это «Высокую Порту»? Эрдоган, утверждающий, что весь мир на его стороне, на деле сам превратился в проблему для всего мира.

Грузия и Азербайджан могут стать заменой Турции

Российские туроператоры рассматривают такую возможность

Российские туроператоры рассматривают Грузию и Азербайджан как альтернативу Турции. Об этом сообщает грузинская туристическая компания Georgia Travel Group

В компании полагают, что количество российских туристов в Грузии вырастет, но заменить турецкие курорты страна полностью не сможет по нескольким причинам. Прежде всего это связано с ценами и климатом.

«Турецкие гостиницы предлагают отдых от 300 долларов за тур, и в эту сумму входят авиабилеты. В Грузии же только билеты стоят больше 300 долларов. Именно это главная причина того, что из Россию в Грузию немного рейсов, и те, которые есть - очень дорогостоящие. Кроме того, у турецких гостиниц есть еще одно преимущество - все они работают по принципу Ultra all inclusive или All inclusive. Это очень важный вопрос, тем более, что в Грузии таких гостиниц нет» - заявила Ната Рухадзе, представитель Georgia Travel Group.

Меж тем, стало известно, что с 1 февраля 2016 «Аэрофлот» намерен нарастить рейсы в Грузию и в дополнение к ночным выполнять дневные перелеты из аэропорта Шереметьево, сообщает портал Georgiamigrant.

По официальным данным грузинской статистической службы Грузстат, в первой половине 2015 года Грузию посетили около полумиллиона туристов из России, что на 12% процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Независимый Курдистан — фактор стабильности на Ближнем Востоке

Виктор Титов

По мере того как сейчас стремительно развиваются события в Сирии, Ираке и Турции, связанные с активным участием бойцов местного вооруженного курдского ополчения («Пешмерга») в противостоянии ИГИЛ и другим террористическим организациям в регионе, вновь остро встал вопрос о реализации права на самоопределение курдского народа (общее число курдов там оценивается примерно в 41 млн чел), разделенного границами четырех государств – Турции, Ирака, Ирана и Сирии. Общая площадь районов с преимущественным курдским населением составляет примерно 450 тысяч кв.км. Количество курдов: в Турции — свыше 20 млн, в Иране — свыше 11 млн, в Ираке — до 7 млн, в Сирии — до 3 млн человек. Кроме собственно курдов в регионе проживают также азербайджанцы, арабы, армяне, ассирийцы, персы, турки и туркоманы; до середины XX века проживало также немало евреев, впоследствии репатриировавшихся в Израиль. При этом ассирийцы и евреи (в меньшей степени армяне) весьма сильно ассимилировались с курдами. До начала XX века армяне составляли значительную часть (местами большинство) населения восточных регионов современной Турции, ныне заселённых преимущественно курдами. Бо?льшая часть армянского населения была уничтожена в конце XIX — начале XX века.

В отличие от бежавшей от отрядов ИГ иракской армии, состоящей из шиитов, обученной инструкторами из США и оснащенной американским оружием, отряды «Пешмерги» Иракского Курдистана не только сдержали натиск ИГИЛ, в том числе предотвратив захват крупнейшего месторождения нефти под Киркуком, но затем и помогли иракской армии освободить ряд занятых террористами районов, включая стратегически важный город Синджар. В Сирии на протяжении нескольких месяцев 2015 года курды удерживали в своих руках важный город Кобани на границе с Турцией, хотя боевики ИГ смогли прорваться на его окраины. Более того, несмотря на пассивную позицию Турции в тот решающий момент, когда нужна была хоть какая-то внешняя помощь, а также фактическое бездействие американской авиации, курды перешли в наступление и развернули свое продвижение на Хасеке и Ракку – столицу «Халифата».

Учитывая особую роль курдов в противодействии ИГ, а также исходя из глубоких исторических корней курдского вопроса, сейчас вновь остро встал вопрос о том, в какой форме курды смогут реализовать свои законные права. Ведь до сих пор только правительство С. Хусейна предоставило им в свое время автономию, создав КАР (Курдский автономный район) со столицей в Эрбиле, а затем и Б. Асад предоставил сирийским курдам автономное самоуправление в местах их компактного проживания. Турция и Иран эти права игнорируют, хотя Тегеран предпочитает, в отличие от Анкары, не прибегать к репрессиям и военной силе против своих курдов. Но в любом случае во всех четырёх государствах компактного проживания курдов «курдский вопрос» остаётся самой актуальной нерешенной внутриполитической проблемой. И без внешнего участия его нельзя решить.

А ведь формально независимое курдское государство было: Курдистан в качестве независимого государства после Севрского договора был признан международным сообществом 10 августа 1920 года, в границах, установленных мировым Арбитражным судом. Кроме того, в 1920-е на территории Турецкого Курдистана три года существовала самопровозглашённая Араратская Курдская Республика, а в 1945 г. на территории Иранского Курдистана на краткое время была провозглашена Мехабадская республика. Более того, именно Москва в тот период предотвратила массовое истребление курдов, открыв им проход на территорию СССР через Северный Иран, где с 1941 года стояли советские войска, введенные туда по советско-иранскому договору 1919 года, после начала фашисткой агрессии протии Советского Союза. Их лидер Мустафа Барзани, отец нынешнего руководителя КАР, стал генералом Красной Армии, а многие курды женились на советских гражданках, закончив советские военные и гражданские ВУЗы. Затем почти все они в 50-х годах 20-го века смогли вернуться на историческую родину.

Однако сегодня курдское государственное образование реально существует только на территории Иракского Курдистана, и де-факто с 1992 года оно функционирует вне иракского государства, не имея только своего внешнеполитического ведомства и международного признания. Сейчас же, после побед над ИГ, среди курдов вновь очень популярна идея создания «Большого Курдистана», то есть независимого государства на всей территории этнического Курдистана, а в качестве первого этапа — придания остальным частям Курдистана того же статуса, который ныне имеет пользующийся широкой автономией Иракский Курдистан. И что важно, сегодня курды более четко и прагматично оценивают свои возможности, обладают большей выдержкой и способны двигаться к своей цели последовательно, пытаясь достичь ее, преодолев несколько этапов.

Ставка на американцев в период их оккупации Ирака с 2003 по 2011 год не оправдалась: курды вернулись в прежнюю ситуацию, когда договариваться надо с Багдадом, где у власти оказалось правительство шиитов, причем при ведущей роли партии «Даава», решительно настроенной на доминирование в стране. Ситуация окончательно обострилась при правительстве Нури эль-Малики, быстро зайдя в тупик. Казалось, что вот-вот это приведет к новому витку столкновений курдов с центральной властью. Но разразился очередной кризис: в июне 2014 года случился «феномен» ИГИЛ.

Сначала курды оттянули силы террористов от Багдада в Ираке. Роль курдов в отражении наступления ИГ в Сирии сыграла важную роль в том, что Б. Асад смог выстоять. На фоне подъема курдского самосознания в Турции активизировались ячейки загнанной репрессиями в подполье Рабочей партии Курдистана (РПК) – которая является во многом ведущей и самой многочисленной политической организацией всех курдов, независимо от их клановой принадлежности, как в Ираке, где доминируют в остром соперничестве две силы – ДПК на основе клана Барзани и коалиция сил ПСК, созданная в свое время Талабани.

Курды в силу особенностей своего анклавного положения вынуждены искать себе союзников из числа стран, которые могли бы обеспечить им как выход на мировые рынки (поставки нефти, от которых Курдистан полностью зависит экономически; в этом плане они крайне зависимы от Анкары), так и получение военной и экономической помощи из-за рубежа, поскольку основная стратегия противников курдов – это их изоляция. Реально прорвать эту изоляцию без согласия соседей курдов могут только США и Россия, но Москва склонна пока иметь дело с центральными властями, а Вашингтон не готов испортить отношения с Турцией и суннитскими монархиями Аравии, выступающими жестко против обеспечения прав этноконфессиональных меньшинств в арабском мире.

Поэтому несмотря на то, что курды непосредственно вступили в войну с ИГ, они так и не стали признанной стороной конфликта, а рассматриваются на уровне партизан, сопротивляющихся агрессору, в условиях, когда правительственная армия не способна защитить территорию страны. То есть курды снова занимают в нынешнем конфликте далеко не главное место, но в отличие от предыдущих периодов они не готовы однозначно связывать свою судьбу с той или иной стороной конфликта, а пытаются оборонять свои земли, не вступая ни с кем в союзы. В любом случае на этот раз они требуют официального признания и реальных гарантий.

Но здесь проблема состоит в том, что самостоятельно курды не могут защитить свои земли, потому что ни в той, ни в другой части Курдистана они пока не могут без внешней помощи выдержать реальной войны с противником, обладающим современным оружием, прежде всего авиацией и танками. И Анкара сейчас активно использует свою армию, самолеты, танки и артиллерию для уничтожения членов РПК не только на своей территории, но и в Сирии и Ираке, зачастую убивая и местных курдов.

В этой ситуации, а также учитывая, что после атаки на российский СУ-24 Турция фактически признала свой союз с ИГ, причем как в плане экономическом (контрабанда нефти), так и военном (оказание помощи боевикам оружием, инструкторами и силами спецназа), необходимо принять все шаги для обеспечения защиты курдов от Анкары и ИГ. И сделать это можно только путем создания независимого Курдистана, сначала в составе КАР и курдских районов Юго-Восточной Анатолии. Для начала вопрос можно вынести на рассмотрение ООН, учитывая, что в Уставе мирового сообщества зафиксирован принцип права всех наций на самоопределение. И если его смогли реализовать народы, населяющие маленькие острова Полинезии, а сейчас пытается реализовать при поддержке почти всех государств-членов ООН 4-миллионный палестинский народ, то уж 40 млн курдов точно имеют такое же право.

Другое дело – как это сделать практически. На первом плане, видимо, нужно обеспечить проведение референдума среди курдов Турции относительно создания широкой автономии в рамках турецкого государства. После ее укрепления и создания властных структур с их атрибутами провести голосование об объединении КАР и курдской автономии в Турции в единое государство. Естественно, обе эти стадии движения к независимости осуществлять под международным контролем и в присутствии наблюдателей ООН и других международных организаций. А вопрос границ решать на основе имеющихся карт еще времен Османской империи, а если потребуется, с привлечением Международного арбитража.

С территорией площадью до 300 тыс. кв.км и при населении до 28 млн чел. это государство будет вполне жизнеспособным. Более того, оно будет окружено с запада и востока курдскими регионами Сирии и Ирана, судьбу которых можно будет определить позднее, учитывая, что ни Дамаск, ни Тегеран не применяли методы террора и силового уничтожения против своих курдов. Более того, независимый Курдистан – это фактор стабильности в регионе. Его существование позволит отрезать агрессивную Турцию Эрдогана от арабских стран, с территории которых с помощью ИГ, да и до его существования, Анкара осуществляет контрабанду нефти, доходы от которой идут на финансирование как терроризма, так и на другие сомнительные цели. Это будет выгодно для многих стран – появится реальный рычаг воздействия как на Турцию, так и на Иран, который не всегда учитывает интересы других государств в регионе, а также зачастую разжигает конфликты между шиитским меньшинством арабских стран с их суннитским большинством.

Одна из проблемных сторон создания курдского государства — его международное признание. Например, на Кипре 50 лет тому назад было создано государство под названием «Турецкая Республика Северного Кипра» (ТРСК). Однако оно по-прежнему никем не признано, и сегодня в ТРСК нет посла ни одного государства, кроме Турции. Но это несколько другой случай, связанный с турецкой оккупацией этой части Кипра. Скорее всего, западные государства, прежде всего США, сначала воздержатся от голосования в этом вопросе, но в среднесрочной перспективе Запад признает Курдистан. Во-первых, соглашение, к которому пришли западные страны в XIX веке по вопросу независимости Греции, фактически существует и в отношении курдов (в Севрском договоре 1920 года предусматривалось создание курдской автономии в пределах Турции и допускалось образование независимого от Турции курдского государства в случае обращения курдов в союз Лиги Наций). Но тогда Запад не сдержал данного курдам в начале XX века обещания независимости. Во-вторых, в том, что Иракский Курдистан подошел к нынешнему этапу, большую роль сыграли сами США, включая их операцию «Provide Comfort» и введение запретной для полетов зоны над Северным Ираком. За Вашингтоном вполне могут последовать Берлин, Париж, Лондон и другие столицы ЕС. Кроме того, надо помнить, что Запад признал независимость Косово даже вне решений ООН, а по итогам своих бомбардировок Сербии. Израиль уже заявил, что признáет Курдистан. За этим потянутся многие страны Азии, Африки и Латинской Америки.

Но сейчас решающее слово должна сказать Россия как страна, единственная из мировых держав, начавшая реальную войну против терроризма на Ближнем Востоке. Россия спасла от грузинской агрессии Абхазию и Южную Осетию, признав их независимость и оказав им военную помощь. Москва не отдала на растерзание украинским радикалам-националистам Крым. Видимо, пора создать условия и для полной стабилизации ситуации на Ближнем Востоке, что невозможно не только без уничтожения ИГ, но и без решения курдского вопроса.

Константин Косачев: "Темы антитеррора и санкций живут параллельными, непересекающимися жизнями"

Владимир Нестеров

Гость программы "Трибуна" председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев. Продолжение. Начало см. "Константин Косачев: «В отношении террористов нужна не жесткость наказания, а его необратимость»"

- Возможно ли снятие санкций с Россией под этим общим настроем борьбы с ДАИШ ("Исламским государством")? Часть российской оборонной промышленности находится под европейскими санкциями, и их снятие было бы вполне логичным, если речь идет о какой-то широкой коалиции. Как вы считаете, какой вариант продления или непродления санкций возможен в январе следующего года?

- На мой взгляд, тема антитеррора и тема санкций живут пока параллельными, непересекающимися жизнями. Актуальность снятия санкций очевидна давно. Когда эти санкции вводились, расчет был на то, что Россия быстро сдастся, что мы не выдержим напора, что гражданское общество дистанцируется от действий президента, в данном случае по Украине, вроде, хороший сыр исчез в магазинах, значит, президент неправ. Такой наивный был расчет на состояние умов, на степень зрелости, точнее, незрелости российского общества. Этого не произошло, попытка расколоть общество, антагонизировать общество по отношению к власти провалилась. Консолидация невиданная в истории! Она не надуманная, не высосанная из пальца, это реальные цифры, когда говорят о том, что президент пользуется сейчас поддержкой почти 90% населения. Эти цифры несравнимы с теми, которые были до начала украинского кризиса. Динамика однозначно положительная.

Что касается экономики, да, проблемы есть, да, не так просто, но идем вперед. Во многом санкции работают в плюс, а не в минус. Не было бы счастья, да несчастье помогло. Санкции заставляют мобилизоваться, начать реформы, они пошли. Думаю, это отчетливо видят наши оппоненты. Они понимают, что бесконечно держать санкции невозможно.

Они выдвинули требования - Крым верните Украине - неисполнимые по определению, никогда их Россия не исполнит, что бы у нас ни происходило в экономике, что бы у нас ни происходило в обществе.

Это видят наши оппоненты. Думаю, они еще до последнего витка напряженности по теме терроризма начинали искать выход, чтобы сохранить свое лицо. Полгода уже никто не связывает тему Юго-востока Украины и тему Крыма. "Крым" сейчас не звучит ни в беседах, ни в каких-то резолюциях. Условие для снятия санкций –реализация минских соглашений. Это нормальная тема, и мы заинтересованы в том, чтобы минские соглашения были реализованы, мы в этом смысле союзники.

- Западные журналисты уже стали критично высказываться в адрес украинских властей…

- Шанс на пересмотр политики санкций высокий. Подозреваю, что это понимает украинское руководство, которое последовательно пытается саботировать минские соглашения, удержать своих западных союзников на позициях продолжения санкций. Но Украина в этом смысле остается во всевозрастающем одиночестве. У Евросоюза и США накопилось понимание того, что Украина за счет антогонизации России пытается решать свои собственные проблемы, сваливается на поруки Западу. Это надоедает.

Поэтому думаю, что санкции будут постепенно смягчаться и не за горами период, когда они будут сняты полностью после того, как будут реализованы минские соглашения. Реализация соглашений зависит от Киева, а не от Донецка и Луганска. Думаю, что давление на Киев в этой связи будет возрастать. Но повторю еще раз, это процесс, который развивается по своей логике и который, на мой взгляд, никак не увязан напрямую с тем, как складывается сейчас антитеррористическая коалиция. Может быть, это и хорошо. Пусть эти две темы не мешают друг другу. Нам гораздо важнее наладить сейчас взаимодействие по антитеррору, потому что это ситуация, которая может взорваться в любой момент, в любой день. Время работает против нас.

- После введения санкций Россия активизировала отношения с Китаем, Ираном, произошло сближение со сторонами постсоветского пространства. Возможна ли более тесная интеграция России и стран Закавказья, которым при этом открывается прямая дорога на Иран?

- Если бы мы могли отбросить политику, пределов для такого сотрудничества не было бы. Но пока политика мешает. Есть внутренние разногласия на Южном Кавказе - армяно-азербайджанский конфликт, противоречия между Россией и Грузией. Есть последовательное предпочтение двусторонних форматов сотрудничества многосторонним со стороны Азербайджана, который очень осторожно относится к интеграционным процессам, в том числе с российским участием, будь то СНГ, Евразийский экономический союз. Но подвижки на этом направлении происходят, потому что проект становится на ноги. Отсюда и новый интерес.

Ситуация на Южном Кавказе находится в динамике. Россия никогда (в отличие от США или ЕС) не ставила партнеров в позицию или/или – с нами или против нас. Нам пытаются это приписать часто по той же Украине. Я помню, как в ЕС входили Чехия, Словакия, Болгария, которые тоже зависели от России, в частности в сфере атомной энергетики, ведь АЭС до сих пор зависят от российского топлива. Тогда удалось этот геополитический перевал преодолеть, потому что были организованы цивилизованные, заблаговременные, профессиональные консультации. Конечно, нам никогда не нравилось, что эти страны уходят в Евросоюз, в котором Россия не участвует, но мы никогда эту ситуацию не драматизировали. Причем членство этих государств в Евросоюзе могло бы проходить безболезненно для интересов наших двусторонних отношений при условии, что мы бы все заранее проговаривали и организовывали. Тему евроассоциации Украины тоже можно было бы пройти по-другому, если бы ЕС был бы мудрее и не отгонял от этого диалога Россию, если бы украинское руководство было бы поумнее на всех предыдущих этапов.

- Если говорить о Закавказье, то Грузия всегда смотрела в сторону НАТО, а Азербайджан всегда сторонился подобных предложений. Азербайджан также не поддержал санкции в отношении России, несмотря на политическое и экономическое давление со стороны стран Запада. На саммите G20 в Стамбул был приглашен президент Азербайджана Ильхам Алиев. Как вы оцениваете его участие в саммите?

- Только положительно. Формат "двадцатки" интересен тем, что там собираются совершенно разные страны. Почему исчезает на наших глазах G7, бывшая G8? Потому что она имела шанс на дальнейшую жизнь только с Россией. Когда Россия была оттуда искусственно выведена, остался клуб по интересам семи государств. Он совершенно не представляет разнообразия интересов, разнообразия подходов, разнообразия точек зрения. А "двадцатка" представляет. Думаю, что "двадцатка" тоже может менять формат, конструкцию за счет приглашения новых участников, которые разделяют философию многообразного и многополярного мира. Это затасканный термин, но от этого его значимость не уменьшается.

Я приветствую появление в этом формате таких участников как Азербайджан. Я глубоко уважаю действующего президента Азербайджана, который многое делает для развития двусторонних отношений с Россией. В качестве руководителя Россотрудничества я в прежние годы имел возможность сравнивать отношение, языковую политику, отношение к русскому языку, соответствующие образовательные программы в бывших советских республиках, и могу искренне сказать, что Азербайджан в этом смысле выделяется в лучшую сторону. В Азербайджане, понимают, что русский язык – это не угроза, а дополнительное конкурентное преимущество для граждан, для населения этой страны, расширяющее их возможности. Это очень мудрая и дальновидная политика.

Мы с Азербайджаном единомышленники и союзники в понимании того, как должен быть обустроен мир. Таких единомышленников становится все больше. Есть какие-то противоречия на двухсторонних треках, но есть и понимание того, что мир будет устойчивым, когда он будет опираться на все существующие национальные интересы, а не на отдельно взятые интересы отдельно взятой группы государств, той же "семерки". Поэтому я искренне рад тому, что президент Алиев принимал участие в саммите. Саммит был посвящен двум основным вопросам – это судьба Сирии и борьба с терроризмом. В обоих этих вопросах у Азербайджана есть своя очень интересная точка зрения, которая обязательно должна быть услышана международным сообществом.

- Недавно в составе парламентской делегации вы побывали в Латинской Америке, где речь шла о сотрудничестве с тем же самым ЕАЭС и БРИКС. Насколько плотным ожжет быть такое взаимодействие?

- И БРИКС, и Евразийский экономический союз реально набрали силу. Но нам не следует повторять тех ошибок, которые совершил Европейский союз, когда по политическим соображениям санкционировал несколько волн расширения, не подумав о последствиях. Сейчас в БРИКС существует абсолютный консенсус в отношении того, чтобы пока этот формат новыми участниками не пополнять. Взаимодействовать – да.

БРИКС возникал как дискуссионная площадка, как сообщество реформаторов международных отношений. Страны с разными интересами, с разной историей, с разными традициями, с разными состояниями экономик, с разными политическими системами объединились вокруг понимания того, что мир не может быть унифицированным, не может быть выстроен в шеренгу с заданным направлением развития.

Потом наступил следующий этап, когда у БРИКС стали возникать конкретные прагматичные и прикладные проекты - Банка развития, Пул резервных валют. Это работает в составе пятерки, и было бы неправильно сейчас, когда идет набор темпа, сразу же включать новых участников.

Это касается и Евразийского экономического союза. ЕАЭС, в отличие от ЕврАзЭС, создавался на принципе абсолютного равенства его участников. Экономики разные, а полномочия в союзе одинаковые. Это залог успешности, когда никто не чувствует себя младшим братом, никто не чувствует себя ведомым, никто не ощущает, что ему что-то навязывают. У каждого есть возможность затормозить какой-то процесс, своей особой позицией не согласовать те или иные решения.

Когда 27 государств ЕС пытаются уговорить одного - это всегда проблема. И ЕАЭС в "пятерки" стал работать сложнее, чем в рамках "тройки". Но это не значит, что ЕАЭС стал работать хуже. Просто требуется больше проникновения в предмет, больше аналитики, больше подготовительной работы.

Первый год ЕАЭС пришелся на глобальный финансово-экономический кризис. Недавно мы были в составе делегации, возглавляемой Валентиной Ивановной Матвиенко, были в Армении. Там шла очень интересная, живая дискуссия в парламенте, где присутствовали представители оппозиционных партий. Один из них довольно категорично сказал: "Я никогда не был за ЕАЭС, я всегда был за сближение Армении с ЕС. Видите, год прошел, моя позиция подтвердилась, мы не заметили улучшения от того, что Армения присоединилась к ЕАЭС". Валентина Ивановна тогда ответила: "А кто сейчас может сказать, что было бы с Арменией, если бы она не присоединилась к ЕАЭС в условиях турбулентности последнего года, когда многие экономики просто падают навзничь".

Сейчас некорректно давать оценку первого года ЕАЭС, который начался только 1 января. Нужно учитывать общие условия, внешние условия, которые существуют в мире. Всем странам тяжело. Но, собравшись вместе в рамках "пятерки" ЕАЭС, мы очень многие потрясения сумели миновать, обойти, как грозовой фронт, стороной, просто потому что мы были вместе и мы помогали друг другу.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 4 декабря 2015 > № 1642908 Константин Косачев

18-21 ноября 2015 года в г. Бразилиа – столице Федеративной Республики Бразилия проходил проводимый раз в четыре года Конгресс Всемирной организации потребителей (Consumers International), в котором приняли участие более 700 представителей потребительских организаций и государственных органов.

Consumers International (CI) - это всемирная федерация групп (объединений) потребителей, осуществляющая свою деятельность с 1960 года. В настоящее время в неё входят 240 организаций-членов из 120 стран. Всемирная организация потребителей – это мощное международное движение для обеспечения защиты прав потребителей всего мира.

Защита прав потребителей на глобальных рынках определила основную тему Конгресса 2015 года – «Раскрытие возможностей потребителей в полном объеме: новый взгляд на мировой рынок». Ей была посвящена приветственная речь Президента Бразилии Дилмы Русеф, выступившей на его открытии. Кроме нее на открытии Конгресса выступили: президент CI Джим Гест, генеральный директор Аманда Лонг, министр юстиции Бразилии Жозе Эдуардо Кардозо, глава SENACON Жулиана Перейра да Силва, Гильермо Валлес - директор Отдела по международной торговле товарами и услугами и по сырьевым товарам ЮНКТАД, который зачитал послание от Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна.

Принятие новых Руководящих принципов ООН для защиты интересов потребителей, вопросы здорового питания и использования антибиотиков в мясных продуктах, содействие устойчивому потреблению, защита персональных данных – эти и другие темы были рассмотрены на пленарных заседаниях и сессиях. На Конгрессе также были представлены истории успеха организаций-членов в различных областях: маркетинге, возмещении, доступе к базовым продуктам и сервисам, здоровом питании, энергетике.

В делегацию Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП), принимавшую участие в Конгрессе, входили руководители потребительских организаций - членов КонфОП из стран СНГ: Белорусского общества защиты потребителей, Федерации потребителей Грузии, Союза потребителей Республики Таджикистан.

На одной из тематических сессий председатель правления КонфОП Дмитрий Янин выступил спикером и представил российский опыт защиты прав потребителей финансовых услуг. Кроме того, в рамках Конгресса КонфОП провела отдельное мероприятие, посвящённое работе потребительских организаций по борьбе с табаком.

В рамках Конгресса состоялись выборы нового президента и членов Совета CI. В результате очередным президентом Всемирной организации потребителей был избран Барт Комби (Bart Combée) - директор Consumentebond (Нидерланды), одной из организаций - основателей CI.

КонфОП принимала участие в выборах новых членов Совета CI и по итогам голосования вошла в состав этого исполнительного органа Consumers International наряду с FOMCA (Малайзия), Consumer Reports (США), CIN (Кения), CHOICE (Австралия), VZBV (Германия), Датский совет потребителей (Danish Consumer Council), Гонконгский совет потребителей (Hong Kong Consumer Council), IDEC (Бразилия), Test-Achats (Бельгия), Потребительский совет Фиджи (CCF), CUTS (Индия), La Tribuna del Consumidor (Эквадор).

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поздравляет коллег из КонфОП и лично председателя правления Д.Д. Янина с избранием в руководящий орган столь авторитетной международной организации, каковой является CI, что стало очевидным признанием заслуг Международной конфедерации обществ потребителей в деле практического обеспечения защиты прав потребителей.

Роспотребнадзор желает КонфОП дальнейших успехов во всех своих начинаниях, новых достижений и укрепления завоеванных позиций на международной арене.

Бывший президент Грузии Михаил Саакашвили заявил, что, несмотря на то, что его лишили грузинского гражданства, никто не изменит его национальную принадлежность и не отнимет у него любовь к родине.

В пятницу президент Грузии Георгий Маргвелашвили подписал указ о лишении Саакашвили грузинского гражданства в связи с получением им гражданства Украины. Теперь Саакашвили не может быть лидером политической партии в Грузии.

"Мне с самого начала сказали, что меня арестуют. На этом фоне я был вынужден оставить свою страну. Но в это же время я поехал в Украину, где идет та же борьба, что и в Грузии… Они (грузинские власти — ред.) могут лишить меня паспорта, но никто не отнимет у меня национальную принадлежность, никто не заставит меня отказаться от любви к Грузии. Мы обязательно вернемся и все вместе победим", — заявил Саакашвили в своем обращении, которое транслировали грузинские телеканалы.

Как считает бывший президент, решение о лишении его гражданства принято по инициативе миллиардера, основателя правящей коалиции "Грузинская мечта" Бидзины Иванишвили и направлено оно на то, чтобы перекрыть ему путь к участию в парламентских выборах 2016 года.

Саакашвили покинул Грузию после вступления в должность нового президента страны Маргвелашвили в ноябре 2013 года. Главная прокуратура Грузии заочно предъявила ему обвинения по нескольким уголовным делам, в том числе о растрате около 5 миллионов долларов госсредств на личные нужды. Позднее Саакашвили был объявлен во внутригосударственный розыск.

Мэги Кикалейшвили.

Что с Русским миром?Это определение почему-то всё реже упоминается в СМИ и общественных дискуссиях

После всплеска интереса к Русскому миру во время крымских событий 2014 года и вой­ны в Донбассе как будто наступило охлаждение к теме или даже разочарование в ней.

Уже результаты исследования ВЦИОМ декабря 2014 года свидетельствовали, что 71% опрошенных «ничего не слышали о Русском мире», 13% затруднились ответить, остальные предложили свои варианты толкования понятия. При этом, отвечая на вопрос: «Как вы считаете, существует ли Русский мир, о котором говорят российские политики и общественные деятели?», 63% ответили «скорее существует», 20% – «скорее не существует», 17% затруднились ответить. То есть большинство не слышало, что такое Русский мир, но верит в его существование.

Интересно, что похожий опрос проводился на Украине Центром Ра­зумкова в марте 2013-го. Показатели осведомлённости о понятии «Русский мир» оказались сходными с российскими – 81% опрошенных граждан Украины не знали, что это такое. При этом лучше всего информированы были украинские граждане, которые относятся к определению критически, – например, 28,5% прихожан так называемого Киевского патриархата и 35,1% греко-католиков (Русский мир на Украине тогда представлялся как «доктрина патриарха Кирилла»).

Правы ли те, кто полагает, будто определение «Русский мир» было использовано в качестве политтехнологии в период событий в Крыму и в Донбассе, а теперь потеряло для власти актуальность? Какова судьба Русского мира – понятия и явления?

Роман Газенко, политолог:

– Я полагаю, что результат опросов закономерен. Ибо конструкторы сиюминутных доктрин не удосужились объяснить ни себе, ни людям, о каком «мире» идёт речь, определиться в терминах. Вряд ли они задавались вопросом, что имел в виду Толстой, называя свой роман «Война и мир». Давайте поставим точку над «i» в слове «мiръ» и вернём всё на свои места. Слово в такой транскрипции обозначает «общество» и «вселенную», а отнюдь не отсутствие войны.

Можно ли провести границы Русского мира по пространству, населённому теми, кто идентифицирует себя как «русский»? Казалось бы, чего проще – поступить как китайцы. В основу их национальной и геополитики положен принцип «Китай там, где говорят по-китайски». Но в нашем случае всё сложнее. Любого выходца из России и бывшего СССР за рубежом почему-то называют русским. Вне зависимости от этнической принадлежности. И уж точно пространство Русского мира не определяется суммой православных епархий и приходов Московской патриархии. Южная Осетия, к примеру, до сих пор находится в юрисдикции Грузинского патриархата. Да и в границах нынешней многонациональной РФ ходульно применяемая доктрина Русского мира изначально деструктивна.

Мне кажется, что идеология (как обозначение идеала) должна давать чёткий ответ на вопрос: «Во имя чего?» и вооружать доктриной как ключами в заветное будущее. Всё остальное – обречённое на провал суемудрие и суесловие.

Для себя я это определяю как «задачу и способ совместить понятия «миръ» и «мiръ». И реальной сущностью, в отличие от фантомного Русского мира, для меня является Отечество. Ведь именно в исполнении отеческой, если интеллектуалам угодно, патерналистской, функции – главный смысл существования уникального государства – империи. Главенствующей становилась цель – обеспечить будущее стране и народу. Недаром обряд венчания императора на царствие означал не что иное, как свадьбу. Он брал страну в супруги, а её подданных и народы усыновлял. Всё население, невзирая на национальность, вероисповедание, сословную принадлежность и даже политические убеждения, становилось братьями и сёстрами в общем доме.

Примечательным в этой связи является пример Великого княжества Финляндского. Финляндия вошла в состав Российской империи, сохранив свою конституцию и парламент, которых в самой России тогда в помине не было. Да и к пресловутым европейским ценностям финны приобщились благодаря российскому покровительству.

Пора перестать стыдливо рассуждать о Русском мире, по существу имея в виду русскую империю. Где «русский» – не спорный этноним, а сущность человека, народа, административно-географического субъекта, который принимает Россию как данность и, главное, радеет за Россию. Тогда не будет недоразумением называть Левитана великим русским живописцем, Лермонтова – великим русским поэтом, Беринга и Крузенштерна – великими русскими мореплавателями. Умолчу уже про всех российских самодержцев с их тысячными долями славянской крови.

Как ни прискорбно для нынешних либералов и романтиков белогвардейщины, но именно советский проект явил собой органическое продолжение русского национального кода, в котором «зашиты» мир в своём доме и вокруг. Только надо без интеллигентского ёрничества ощутить эту преемственность в таких советских «штампах», как «братская семья народов» и «миру – мир». И понять, что только в империи добра – российского и советского образца – «миръ» и «мiръ» были понятиями неразделимыми. И понимались на уровне тогда ещё не взломанного национального кода, не требуя всяческих социологических опросов с заведомым результатом.

Сергей Шаргунов, писатель:

– Действительно, зачастую наши граждане плохо представляют себе, что такое Русский мир, о котором много говорят в СМИ. За любым термином из сферы обществознания должны проступать определённые действия и стратегия. К сожалению, многие основополагающие понятия, которые могли бы определить содержание Русского мира, у нас оказались сильно размытыми за последние годы.

Скажем, под Русским миром можно было бы понимать объединение русских людей. Но каким должно быть это объединение? Все русские должны жить в одном государстве и речь идёт об объединении постсоветского пространства или подразумевается развитие культурных связей? Опять же, если мы говорим о культурных связях, то между какими субъектами они должны развиваться? Между новыми государствами, между общинами русских из разных стран? Тоже сложный вопрос.

Не менее важная проблема – определить, кто может относиться к Русскому миру. Даже на многих научных форумах и конференциях можно наблюдать, как авторитетные специалисты блуждают в трёх соснах, не в состоянии сформулировать определения слов «нация», «национальность» и «этнос».

Для меня Русский мир – это соотечественники, те, кто говорит, пишет, видит сны на русском языке. Они и в Одессе, и в Приднестровье, и в Нарве, и по всему миру... Но есть такие места (например, юго-восток Украины), где русская культурная идентичность остаётся определяющей. Соотечественники, свои, родные люди должны стать приоритетом государственной политики. Надо защищать русских везде и всюду. Русский язык должен быть вторым государственным на всей территории бывшего СССР. Иначе – варварство, экстремизм, антироссийский запал. А внутри самой России пора отказаться от искусственного поощрения «национальных образований» в ущерб здравому смыслу, когда беженцы из Донбасса, приехав в Татарстан, зачем-то вынуждены учить татарский...

Анатолий Вассерман, публицист:

– Для меня – еврея по происхождению, русского по воспитанию, родившегося и прожившего бóльшую (пока) часть жизни в Одессе, – Русский мир, несомненно, существует. Более того, существует русская цивилизация, по естественным историческим причинам несравненно более гуманная, нежели, например, европейская, не говоря уж об англосаксонской, хотя и выросшей на европейской почве, но уклонившейся в особо ядовитую сторону.

Основываясь на множестве наблюдений, я уверен в общерусском единстве и полагаю всех русских, считающих себя нерусскими (в частности, украинцев), жертвами злокачественной пропаганды. Что же касается приведённых данных опроса, то ни ВЦИОМ, ни Центр Разумкова не прославлены достоверностью своих данных. Известно, что на результаты социологического опроса можно серьёзно повлиять формулировкой вопроса и вариантов ответа, последующей группировкой вариантов при обработке собранных данных и ещё множеством способов. В частности, в опросе ВЦИОМ понятно: Русский мир в формате, описанном российскими политиками, ещё предстоит создавать; опрашиваемые Центром Разумкова, естественно, не могли кратко изложить свои представления о столь сложном явлении. Тем не менее Русский мир существует в виде общекультурного единства, осознаваемого всеми.

Германия - Азербайджан: от истории до политики и экономики

Орхан Саттаров

В Берлине прошел вечер германо-азербайджанской дружбы, организованный Azerbaijan Student Network при поддержке Deutsche Gesellschaft и посольства Азербайджана в ФРГ. Собравшиеся, среди которых были депутаты и сотрудники Бундестага, дипломаты, политические эксперты и представители академических кругов, обсуждали различные аспекты двусторонних связей – от истории и культуры до экономики и внешней политики.

Со вступительным словом выступил Ганс-Эберхарт Шляйер, председатель правления Германо-Азербайджанского форума. Шляйер отметил значимость Азербайджана для Германии в контексте энергетической безопасности: "Будучи немцем, я чувствую себя спокойнее, если нефтяные и газовые поставки в нашу страну осуществляются из как можно большего числа источников. Азербайджан вносит важный вклад в энергетическую безопасность Европы, оставаясь самой стабильной страной в сложном регионе ". Председатель правления форума также отметил тот факт, что тысячи молодых азербайджанцев посылаются государством для прохождения обучения и рабочей практики на Западе. Это, по его словам, приносит пользу как азербайджанскому государству, находящемуся в трансформационном периоде, так и соответствует германским интересам.

Ибрагим Ахмедов, исполнительный директор Azerbaijan Student Network, в приветственной речи подчеркнул некоторые исторические и культурные особенности Азербайджана. "Я родом из страны, основавшей первую демократическую республику на мусульманском Востоке. Из страны, где женщины были наделены избирательным правом раньше, чем во многих странах Европы, включая, к слову, Францию, Италию и Германию. Поэтому я говорю не о трансфере европейских ценностей в Азербайджан, а говорю о наших, азербайджанских ценностях, культуре и историческом опыте", - заметил Ахмедов. "Точно также в плане межрелигиозной толерантности речь об импорте этих ценностей из Европы не может идти априори: это и без того глубоко укоренившаяся часть нашего уклада жизни, исторических традиции и религии. В этом отношении Азербайджан и Европа разделяют общие ценности, которые являются прочным фундаментом для тесного сотрудничества", - подытожил свое выступление исполнительный директор ASN.

Чрезвычайный и полномочный посол Азербайджана в ФРГ Парвиз Шахбазов отметил, что взаимные визиты высокопоставленных делегаций Азербайджана и Германии демонстрируют высокую интенсивность двусторонних отношений. "Президент Ильхам Алиев в этом году посетил Германию с рабочим визитом по приглашению канцлера Ангелы Меркель. Этот визит в значительной степени поспособствовал дальнейшему развитию германо-азербайджанских связей. Азербайджан является шестым по значимости экспортером нефти в Германии", - напомнил посол. Он рассказал об инициированных Азербайджаном и реализуемых при его непосредственном участии амбициозных инфраструктурных проектах, направленных на обеспечение энергетической безопасности Европы – в частности, Трансатлантического и Трансадриатического газопроводов. "Со сдачей в эксплуатацию транспортного проекта Баку-Тбилиси-Карс будет создан кратчайший железнодорожный путь между Европой и Азией, который будет пролегать через Азербайджан", - добавил Парвиз Шахбазов.

Профессор Ева Мария Аух, заведующая кафедрой истории Азербайджана в Гумбольдтском университете, совершила подробный экскурс в историю переселения швабов (немецкая народность, населяющая территорию современной федеральной земли Баден-Вюртемберг) на Кавказ. Рассказав про трудности, с которыми пришлось столкнуться первым переселенцам, бежавших в Россию, в том числе на Кавказ из-за тяжелейших социально-экономических условий на собственной исторической Родине, Аух также подчеркнула, что Кавказ и, в частности, Азербайджан стали для немцев второй Родиной.

"Попадая на Кавказ в качестве путешественника, ты возвращаешься оттуда влюбленным. И вовсе не потому, что ты приезжаешь оттуда с азербайджанской женой – как, к слову, это неоднократно происходило в истории – но и потому, что ты влюбляешься в людей, регион и его культуру. Немцы открыли для себя совершенно особенный мир и жизнь на Кавказе. Побывав один раз на Кавказе, любовь к нему остается в сердце навсегда", - сказала профессор. С особым удовлетворением Ева-Мария Аух отметила бережное отношение азербайджанцев к немецкому культурно-историческому наследию. По словам Аух, исколесившей весь Кавказ в рамках своей научно-исследовательской деятельности по изучению истории немецких переселенцев, нигде в регионе к немецкому культурному наследию не отнеслись так бережно, как в Азербайджане. "Люди сохранили построенные немцами дома в их первоначальном виде, вместе со всем их содержимым, включая мебель. В Хеленендорфе (современном Гейгеле) сохранили кирху и недавно отреставрировали ее в рамках совместно германо-азербайджанского проекта (причем, по желанию азербайджанского населения на ней даже была установлена колокольня). Это является ярким примером толерантности", - отметила профессор.

Депутат Бундестага от фракции "Союз 90-ых/Зеленые" Табеа Росснер также поделилась своими впечатлениями от страны: "Я посещала Азербайджан и, в частности, Хеленендорф. Здания в городе очень хорошо отреставрированы. Мы посетили кирху, где были исполнены песни на немецком, а также танцы, но уже азербайджанские. Это соприкосновение и переплетение двух культур оставило у меня очень приятные впечатления".

Шарль Хубер, депутат Бундестага от правящей партии ХДС и член внешнеполитического комитета парламента коснулся вопросов экономического и политического сотрудничества между двумя странами. "Европа прилагает усилия для диверсификации поставок нефти и газа на собственный энергетический рынок. Это для нас очень важный аспект. Азербайджан играет важную геостратегическую роль в качестве транзитной страны. В частности, мы видим, что Азербайджан старается прилечь Туркменистан и Казахстан в проект Транскаспийского газопровода". Парламентарий напомнил, что немецкая экономика, полностью разрушенная после Второй мировой войны, стабилизировалась во многом благодаря интенсивному развитию малого и среднего предпринимательства. По его словам, Германия может гордиться тем, что 1200 немецких малых и средних предприятий являются мировыми технологическими лидерами в своих сферах. Говоря об Азербайджане, Хубер отметил важность экономической диверсификации страны: "Если бы мы говорили о чистой нефтяной экономике, то нельзя не отметить ее зависимость от мировых цен на энергоносители и каждый знает, что добыча нефти и газа сама по себе как правило генерирует сравнительно немного рабочих мест. В контексте миграции не могу не отметить многих молодых людей из Азербайджана, отучившихся в Германии и говорящих на блестящем немецком. Очень важно привлечь этих людей к работе – научные кадры, специалистов. И Германия является сильным и эффективным партнером Азербайджана в области образования. Диверсификация экономики – вне зависимости от того, идет речь о Кавказе, Центральной Азии или странах других регионов мира – является предпосылкой для ее успешного функционирования". По словам парламентария, партнерство между Азербайджаном и Германией обладает большим потенциалом и по мере его интенсификации и углубления принесет еще большую пользу обеим сторонам.

Посол Парвиз Шахбазов констатировал, что не существует таких сфер, в которых бы Германия и Азербайджан не сотрудничали бы конструктивно. "Говоря о новейшей истории наших взаимоотношений, насчитывающих уже 25 лет, следует отметить большой потенциал для их дальнейшего развития – политического, экономического и культурного. В 2008 году был проведен Год культуры Азербайджана в Германии, в рамках которого проведено порядка 100 мероприятий, знакомящих немецких граждан с нашей культурой. Отрадно, что и Германия проявляет активность в развитии наших культурных связей, в частности, в 2009 году был проведен уже "ответные" недели немецкой культуры в Азербайджане", - напомнил дипломат.

"Экономический компонент наших отношений также является крайне важным – мы заинтересованы в трансфере ноу-хау и технологий из Германии, и осуществляем широкое сотрудничество в этой сфере с нашими немецкими партнерами. В том числе с этой целью в Азербайджане в 2012 году была открытагермано-азербайджанская торгово-промышленная палата, вторая в СНГ – после России. Этот факт является еще одним свидетельством экономической важности Азербайджана для Германии", - заметил Парвиз Шахбазов.

Говоря о политическом сотрудничестве между Азербайджаном и ФРГ, посол отметил проведение регулярных консультаций по вопросам безопасности и международной политики на уровне министров и заместителей министра иностранных дел. Не обошел Парвиз Шахбазов и затронутую другими участниками дискуссию тему ассоциации с ЕС: "Азербайджан изначально не пошел на заключение ассоциации с ЕС, поскольку это соглашение чересчур политизировано, что позже подтвердилось на примере Украины. Поэтому для нас представляет интерес обновленной политики ЕС по отношению к странам "Восточного партнерства", предполагающее выработку индивидуального подхода к каждой стране-партнеру. С этой целью мы подготовили проект нового договора о стратегическом партнерстве с ЕС, который недавно был передан Европейской Комиссии. У нас уже есть стратегическое партнерство с ЕС в сфере энергетики, и мы хотим его расширить и на другие сферы".

Не обошел стороной посол и тему Карабаха, а также ожидаемой от Германии роли в разрешении проблемы оккупации азербайджанских земель: "В вопросе мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта Азербайджан имеет определенные ожидания от Германии в контексте ее председательства в ОБСЕ. Несмотря на многолетние переговоры в формате МГ ОБСЕ, к сожалению, до сих пор отсутствуют какие-либо результаты в вопросе вывода оккупационных сил Армении с нашей территории. Существуют различные предложения, в том числе, "мадридские принципы", которые также получили нашу поддержку. Азербайджан прикладывает максимум усилий для того, чтобы сдвинуть процесс с мертвой точки, но, к сожалению, до сих пор прогресса нет. Германия, будучи рядовым членом МГ ОБСЕ и председателем ОБСЕ в 2016 году, а также с учетом наличия интересов ФРГ в регионе, является страной, которая может сдвинуть процесс с мертвой точки".

Посол Азербайджана также отметил отсутствие единых стандартов в европейской политике относительно вопросов нарушения территориальной целостности его партнеров. "Я всегда задаю один вопрос: каковы различия между территориальной целостностью Украины и Азербайджана? Мы видим, что в случае Украины ЕС довольно быстро принял решение о введение санкций против России. Почему же этого не делается в случае с Арменией? Лишь избегая двойных стандартов в международном праве, ситуацию можно изменить. В следующем году мы ожидаем вклада Германии. К сожалению, до сих пор в Европе не всегда четко понимает, кто является в конфликте агрессором".

На уточняющий вопрос корреспондента "Вестника Кавказа" немецким депутатам о том, почему Европа, в частности Германия, применяет санкции по отношению к России, но не действует аналогичным образом по отношению к Армении, председатель парламентской комиссии по Европейскому союзу, депутат Гюнтер Крихбаум высказал опасения, что дополнительные шаги вне рамок мирного процесса под эгидой МГ ОБСЕ могут привести к эскалации конфликта. В ходе дискуссии Гюнтер Крихбаум отметил, что сложившаяся ситуация между Арменией и Азербайджаном весьма напряженная: "Это стало в очередной раз ясно после того, как был сбит армянский боевой вертолет, который летал над азербайджанскими позициями. В этом конфликтном регионе сложилось крайне сложное положение, поэтому следует поддержать миротворческие усилия в рамках МГ ОБСЕ", - считает Кирхбаум. Парламентарий говорит, что процесс деоккупации азербайджанских земель может занять неопределенное время. "Здесь не бывает быстрых решений. Но кто мог подумать в 1961 году, когда Германия была разделена стеной, что спустя, что железный занавес в Европе падет и наша страна вновь объединится?".

Парламентарий отметил, что Азербайджан находится в довольно деликатном положении, поскольку пытается продемонстрировать самостоятельность внешней политики, в частности от России. "Но страна нуждается в России для решения конфликта вокруг Нагорного Карабаха. Что касается проблемы беженцев, то мы не должны забывать о том, что нагорно-карабахский конфликт стал причиной того, что более миллиона человек стали беженцами и вынужденными переселенцами - порядка 800 тыс. из них азербайджанцы".

В своем выступлении Гюнтер Крихбаум особо подчеркнул, что "азербайджанские территории до сих пор оккупированы Арменией вопреки нормам международного права. "Оккупация азербайджанских земель осуждена в четырех резолюциях Совбеза ООН", - напомнил он. "Германия также столкнулась в свое время с проблемой беженцев, и потому ФРГ отлично понимает эту проблематику по всему миру – в том числе, и на Ближнем Востоке, Украине. Всего же в мире на данный момент более 60 млн человек стали беженцами. И этот опыт Германии, являющейся членом МГ ОБСЕ, играет важную роль в более активном посредничестве", - заметил немецкий депутат.

Говоря о внешней политике Германии по отношению к конфликтам на постсоветском пространстве, Крихбаум затронул и тему украинского кризиса:

"В случае с Украиной было важным и верным решением Германии не вмешиваться в конфликт, например, поставками вооружений, потому что эту проблему невозможно решить военным путем. Если на противоположной стороне конфликта находится Россия, то, надо сказать открыто: у нас более чем тяжелая ситуация".

Пепел девяностых

Александр Проханов

к открытию "Ельцин-центра"

Россия вовлечена в войну, которая набирает свои трагические обороты, и по своим масштабам и последствиям непредсказуема. Война требует от общества консолидации, спайки мобилизации и единства. И в условиях, когда консолидация так необходима, в Екатеринбурге открывается "Ельцин–центр", возводится памятник человеку, который является яблоком раздора для российского общества. Большинство россиян считает Ельцина фигурой русской катастрофы, синонимом зла.

На открытие этого дорогостоящего дворца, пантеона, в этот хрустальный гроб ельцинизма съехалось огромное количество либералов — тех, кто когда-то разрушал Советский Союз и устанавливал здесь протекторат Америки. Приехали и те, кто сегодня именуется "пятой колонной" и "национал-предателями", те люди, которые ненавидят сегодняшнее государство российское. Они получили доступ к микрофонам, праздновали и ликовали. На открытие приехали Путин и Медведев. И Путин встречался с теми, кто его ненавидит, кто желает России поражения. Само по себе открытие такого центра — событие трагическое и необъяснимое. Цель этого центра — реабилитировать в сознании русского народа 90-е годы, назвать их великими годами русской истории.

Чем же были эти пресовутые девяностые? Воздушные пираты, захватившие самолёт под именем "Ельцин", все 90-е годы вели его, а когда у них сгорело небо и отказали двигатели, посадили этот самолёт на скалы. Теперь они снова желают взлететь. Они хотят создать новое лазурное небо, очистив его от копоти 90–х. Хотят поднять самолёт, пусть даже из фанеры или бумаги. Журналисты, близкие к "семье", быть может, сама Татьяна Дьяченко и Юмашев, сделали мощный идеологический вброс, реабилитирующий кошмарные 90–е.

За эти "лазурные" годы было разрушено великое государство, великое красное царство, которое являлось полюсом мира. С уничтожением этого полюса в мире возник турбулентный хаос. Сдвинулись с мест континенты. Воспылали войны. Американцы, страшась советского возмездия, творят чудовищные безобразия. И мы видим, как сгорают целые континенты, как рушатся государства, как сотни тысяч людей снялись с места и под бомбами бегут спасаться в другие страны. Мы видим мировой хаос, который был посеян в результате крушения СССР, именно в недрах 90-х годов.

Россия потеряла треть своих территорий, была отброшена к XVII веку. Три века русской государственности пошли насмарку. И остался лишь огрызок великой русской империи, от которой отломили не только Среднюю Азию и Прибалтику, но и те земли, которые исконно считались русскими, то есть Белоруссию и Украину, тем самым разрушив русский мир. И те, кто отломил от России эти территории, мгновенно стали выстраивать на них враждебные государства. Прибалтика, Грузия, Украина — сегодня это враги России.

Россия потеряла великую армию, которая была в состоянии за три дня от Восточной Германии дойти до Пиреней. Армию разгромили, деморализовали, обратили в прах — были истреблены победные дивизии.

Россия лишилась великой сталинской техносферы. Разгромлены заводы, уничтожены КБ, тысячи документов вывезены в Штаты, погибло множество ультрасовременных закрытых технологий. Когда гибнут кит или бабочка, это считается великой трагедией, их заносят в Красную книгу. В 90-е погибли киты и бабочки советской технологии, которые были уничтожены супостатом.

В России не родилось 7 миллионов людей, которые и не могли родиться в состоянии кошмара, тоски, голода и депрессии.

Цвет русской молодёжи пошёл в бандиты, и они перестреляли друг друга. Это была самая пассионарная часть молодых русских людей. И наши кладбища полны убиенными в бандитских разборках русскими пассионариями. А ведь в иное время они могли стать космонавтами и полководцами, учёными и художниками.

Произошли два ужасных события — из танков был расстрелян российский парламент, и в центре Москвы запылал костёр из русского парламентаризма. Российская демократия исчезла навсегда, так и не родившись. В 1996-м совершилась первая грандиозная фальсификация выборов — когда победил Зюганов, но победу приписали Ельцину. С тех пор фальсификация стала нормой. Народ оказался в тисках огромной конституционной лжи.

Развязана первая чеченская война, которая была войной гражданской. Поднялся вал сепаратизма, который благословлял Ельцин, сказав: "Берите суверенитета, сколько можете проглотить". Этот вал двинулся по Волге, по Уралу, вплоть до Якутии. Уральский сепаратизм, сибирский сепаратизм, приморский сепаратизм. Россия была поставлена на грань распада. И её с таким трудом стабилизировал Путин, заморозил после победы во второй чеченской войне.

Русская, советская культура перестала существовать. Пали изумительные русские театры: "Современник", Театр на Таганке… Пал кинематограф. Умолкла великая музыка. Канули художники и литераторы. Вместо этого появился едкий кислотный раствор постмодернизма. А театры превратились в жалкие копии самого отвратительного и уже истлевшего западного искусства и в основном занимались порчей русской классики.

Сформировался чудовищный класс олигархов. Вначале он мыслился как локомотив капиталистического развития. Но вместо этого одни олигархи, чувствуя себя временщиками, распродали заводы, вырезали скот, превратили в руины города и селения. А другие захватили самую доходную часть советской экономики — металлургические заводы, алюминий, нефть, газ, никель — и стали пользоваться всем в интересах собственного обогащения. Возникло чудовищное расслоение общества: мультимиллиардеры и обнищавшее население. Появился тот уровень социальной несправедливости, который обрекает строй на катастрофу, на крах.

Была сформулирована идеология, которую так изящно изрёк Авен, разделив население на две страты: на винеров и лузеров. Они, Авены, ничтожно малое число, являются винерами, выигравшими. Выиграли они благодаря тому, что оказались богоизбранными, сверхталантливыми, блистательными. А вся остальная масса — челядь, тьма, толпа — стали лузерами, проигравшими, потому что это бездарные, никчёмные, неэффективные, бесполезные антропологические недоноски, обречённые на жалкое существование. Эта чудовищная идеология превосходства, социального эгоизма, по существу — форма фашизма, сформировалась в 90-е годы и во многом до сих пор бытует в России.

Таковы 90-е годы. Тогда действительно сладко жилось горстке миллиардеров. Они добились колоссального влияния в стране. Стали обладателями латифундий, земель, яхт, самолётов, огромных состояний и всей среды, в которой купались и которую культивировали. Это шоу-бизнес, который они эксплуатировали в своих интересах. Офисный планктон, который работал в их корпорациях, в информагентствах и рекламных фирмах. 90-е были счастьем для ничтожно малой прослойки и горем, и бедой для остального населения.

Но мы были бы неправы, не сказав о 90-х годах следующее. В 90-е оппозиция получила возможность сражаться. Тогда формировался красно-белый оппозиционный альянс. Мы выступили с открытым забралом против чудовищного ельцинизма, жертвовали собой на баррикадах. Оппозиция именно в эти годы получила священную икону — окровавленную икону 1993 года. Оппозиция была уже не конторской, не оппозицией "круглых столов" или парламентских несогласий. Это была оппозиция окровавленного, задавленного восстания.

И именно в эти кромешные годы, когда, казалось, произошла безусловная либеральная победа, либеральное превосходство, в глубине чудовищных 90–х завязывался узелок нового государства, новой русской истории. Появился эмбрион нового государства российского. И появился он в самые кромешные годы — в 93-м, когда были расстреляны баррикадники и от них остались кровавые кляксы. Тогда баррикадники казались проигравшими, последними, кто защищал Советский Союз и был уничтожен на баррикадах.

Но кровавая конституция 1993 года, принятая на костях, она, допустив первые думские выборы, ошеломила весь мир. Потому что на этих выборах, среди ещё закопчённых стен Дома Советов, победили патриоты. И демократы, видя, как идёт голосование по стране, рвали на себе волосы и орали: "Россия, ты сошла с ума".

Произошло таинственное, упомянутое в Священном Писании преображение, о котором говорится: "И последние станут первыми". Баррикадники были последними, кто заслонял собой исчезнувшую русскую историю — её советский период. И первыми, кто своими смертями, своими жертвами стал формировать новый фрагмент русской государственности.

В 90-е годы были и великие победы. Нам ещё предстоит эти победы осмыслить так же, как предстоит осмыслить появление во время ужасной первой чеченской войны — русского святого Евгения Родионова.

Россия. УФО > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 3 декабря 2015 > № 1641494 Александр Проханов

Где ты, свобода слова?

Александр Проханов

беседуют главный редактор "Завтра" и писатель Виктор Ерофеев

В период ожесточённой информационной войны, развёрнутой против России по всем фронтам, остро стоит вопрос о свободе слова. Как её понимают и как используют это оружие массового поражения или преображения?

Виктор ЕРОФЕЕВ. Александр Андреевич, о свободе слова можно говорить на уровне метафизическом, можно — на физическом. Свободу слова каждый себе представляет в зависимости от того, как устроена его личность. Исходя из своей ответственности, своего понимания жизни, её смысла ищет ответ на то, что такое свобода слова. Это прежде всего свобода творчества человека.

Вообще понятие свободы слова связано ещё с самим понятием слова, которое, как известно из четвёртого Евангелия, готово предстать перед Богом, а Бог в какой-то степени готов предстать перед словом.Думаю, свобода слова в полном масштабе недостижима, потому что мы — каждый из нас — несовершенны. И тут происходит даже не покривление душой, а покривление нашей собственной природой.

Но если брать аспект более прагматический — что нести, что не нести в журнал, газету, как работать непосредственно с материалом, который отражается в головах других людей, то свобода слова, наверное, сегодня — это прежде всего стремление сохранить ту культуру, ту цивилизацию, которой угрожают со всех сторон. Нас всё время пугали "Волки, волки". Но вот сейчас реальная опасность: мы живём в мире переворачивающихся ценностей. На Валдайском форуме, как ты помнишь, Лавров своё выступление начал с того, что хаос в современном мире напоминает хаос предвоенного 1913-го — начала 1914-го годов, что планка допустимости или недопустимости использования оружия для разрешения проблем стремительно падает. И свобода слова — это сегодня, действительно, борьба за мир.

Сейчас главное — вести диалог и Западу, и Востоку. Надо пытаться совместно искать пути и на постсоветском пространстве, и на европейском. Только диалог даст возможность как-то выкарабкаться! Я вижу сегодня свободу слова прямо по-сталински — это борьба за мир.

Александр ПРОХАНОВ. Виктор, я в своей художественной работе романиста, литератора, также в своей журналистской работе, в которой занимался всегда актуальными проблемами — политикой, войной — никогда не апеллировал категорией свободы слова. Не включал её в реестр своих представлений о моей работе. Потому что всю жизнь участвовал и продолжаю участвовать в информационных бурях. Я не вижу ни одного серьёзного информационного потока, если он не касается жизни божьих коровок или, например, способов приготовления всевозможных салатов, который не являлся бы инструментом борьбы в лучшем случае, а в худшем — войны на уничтожение. И для меня свобода слова является категорией войны, а не борьбы за мир.

Когда во время перестройки была провозглашена так называемая свобода слова, когда сорвали табу с определённых тем и выпустили на свободу энергии, которые были закупорены в советском социуме, свобода была использована хорошо подготовленной к этому либеральной журналистикой для истребления всех констант, на которых зиждилось советское государство. Четыре года перестройки — это свирепая информационная война против моего государства, которая велась под эгидой свободы слова.

В страшные дни августа 1991 года, когда Советский Союз рухнул, когда дело ГК ЧП было кончено (а моя газета "День" поддерживала ГК ЧП и по нареканию Александра Яковлева, была лабораторией путча), ко мне пришли либеральные журналисты посмотреть, как раздавленная гадина (это я) корчится под сапогом победившей демократии. Они говорили со мной о свободе. И я им сказал: будь проклята ваша свобода, потому что она разрушила мою великую родину, мои символы веры, мои красные смыслы.

Тогда ещё никто не понимал, чего будет стоить это разрушение, к каким страшным последствиям приведут эти потрясения: крушение социума, внутренние войны, деградация. Я это интуитивно чувствовал.

В последующие и в нынешние времена я вижу, что в мире происходят только информационные войны. Не видно ни одного информационного потока, который бы проповедовал мир. Даже с амвонов церкви, с кафедр епископов и глав конфессий раздаются тихие, мягкие "в овечьих шкурах" слова, в которых заложена экспансия, заключены требования, жесточайшее интеллектуальное или мировоззренческое насилие. Сегодня свобода слова — это инструмент войны. Те государства, которые по представлению оппонентов не обеспечивают у себя свободу слова, а, значит, лишают своих граждан прав человека, эти государства подвергаются страшному остракизму, называются изгоями, сосредоточием зла. И в конечном счёте на эти государства летят бомбардировщики и крылатые ракеты.

То есть сначала я говорю, что Ирак — это страна, которая не обеспечивает свободу слова. А свобода слова — это высшее божественное приобретение человечества, и за это приобретение должно сражаться всё человечество. И если этой свободы в Ираке нет, то туда посылают истребители, бомбардировщики и ракеты.

Я считаю, что информационные войны — это норма поведения современных цивилизаций, что с помощью информационных потоков и войн государства сметаются без применения оружия, что сегодня моя родина, находится под мощнейшим воздействием негативных информационных потоков, которые готовы снести все наши устои и по-прежнему держать нас в состоянии жуткого анабиоза, в который мы впали после 1991 года.

Свобода слова — это генштабистская категория. Если вы хотите отстаивать свободу слова — наденьте на себя генштабистские мундиры, как это сделал я.

Виктор ЕРОФЕЕВ. Свободе слова нет альтернативы, потому что, так или иначе, получается этакий Сальвадор Дали: "Моя свобода в моей тюрьме".

Как это нет свободы слова? Когда ты, Александр, пишешь свои книги, у тебя абсолютная свобода слова. А газета "День" — это была свобода слова в условиях той страны, которая не хотела слушать эту газету. Тогда не хотели слушать, не хотели понимать, что есть и такая Россия. Вообще, надо признать, реформы были проведены так, будто бы мы живём в Польше, а не в Мурманске и не в Курске — совсем не считались с населением. И Путин пришёл как расплата за ошибки русской демократии. И это, безусловно, историческое возмездие.

Конечно, немало было сделано ошибок во время перестройки. Но сама по себе перестройка вовсе не была настроена на уничтожение государства. Попросту необходимо было внести коррективы, изменения, часто радикальные.

Я как раз в это время расширил представление о литературе и культуре. Да в Советском Союзе не печатался Андрей Платонов — "Чевенгур" был запрещён! Запрещено огромное количество книг.

Александр ПРОХАНОВ. Моя газета "День" при той "свободе слова" была этаким фанерным истребителем 1941-го года, который взлетал в небо, а на него набрасывались тысячи стальных "Мессершмиттов". Этот обугленный истребитель садился на аэродром, менял убитого лётчика на другого, штопал свои фанеры, и опять летел в бой. Это была свобода слова, которая позволяла доминировать господствующей информационной корпорации. И такие свободы, задуманные либералами, глумятся над реальной категорией свободы.

Нам эта свобода позволяла взлетать на этом самолёте и постоянно проигрывать битвы. Как, впрочем, и теперь. В России есть мощнейшие государственные информационные каналы — сильнейший инструмент воздействия на психику. Вот есть канал, скажем, "Дождь", или какая-нибудь маленькая радиостанция, которые говорят чудовищные вещи по поводу президента, нашей политики. Но государство понимает, что эти инъекции ничто по сравнению с сильнейшими антидотами, которые вливаются в общество по мощнейшим каналам. Поэтому свобода слова в современном мире — это насмешка над свободой как таковой, в этом есть что-то глумливое и издевательское.

Виктор ЕРОФЕЕВ. Мне кажется, правый лагерь — это лагерь политической романтики. Хотя некоторые говорят о них — либерал-фашисты.

У нас политический романтизм отразился почти на всех уровнях и дошёл до того, что руководство страны говорит, что мы духовная нация, как будто есть не духовная. Мне кажется, что все нации на земле духовные, в каждой стране есть люди, которые готовы представлять духовность. И мы, когда заявляем о своей исключительности, ослабляем свою же собственную духовность, а не увеличиваем её.

Александр ПРОХАНОВ. Конечно, все, кто считает себя исключительными, если согласиться с тобой, это кретины, глубоко заблуждающиеся мракобесы. Но что ты скажешь против философии "Град на холме", которая была транслирована во время неоконов? А по поводу недавнего заявления Обамы об исключительности Америки и американской миссии в мире?

Несомненно, Россия исключительна. Я как русский человек чувствую уникальность русской судьбы, уникальность России, русской истории, огромную задачу, которую несёт в себе русский народ и русское сознание испокон веков. Это мечта о божественной справедливости, о благе, готовность ради достижения этой задачи переколошматить полчеловечества и самих себя. Такова сущность нашей исключительности, нашей неповторимости. Запад и Россия, Запад и Восток разделены онтологически, разделены мировоззренчески, а не только борьбой за ресурсы, жизненное пространство. В основе наших противоречий лежат грандиозные смыслы, тайны, которые постоянно разделяют русских и западников. Они постоянно вызывают в западном мире русофобию, которая может быть необъяснима им самим и очень трудно нам объяснима.

Исключительность есть свойство нации. Та нация, которая не чувствует свою исключительность, перестаёт быть нацией, она входит как элемент в те конгломерации, в те имперские образования, которые понимают свою исключительность, свою субъектность. Горе тем народам, большие они или малые, кто не сознаёт свою исключительность и своё мессианство.

Виктор ЕРОФЕЕВ. Я не против исключительности всех наций. Только я назову это не исключительностью, а самобытностью. Исключительность значит война, значит — я лучше тебя.

Я полгода был в Берлине, читал лекции: мы плохо понимаем, что там происходит, они безобразно понимают, что происходит здесь. Степень непонимания фантастическая. И её надо преодолевать.

Абсолютная блокада! Но почему мы предполагаем Генштабы напускать на информационные войны, а сделать так, чтобы не политики, не оппозиционные силы сталкивались, а народы могли сосуществовать и понимать лучше друг друга. Всё-таки и литература, и вообще культура, работают на то, чтобы найти возможность диалога, а не разорвать его.

Александр ПРОХАНОВ. Виктор, ты начал с онтологии слова как некоей божественной субстанции, задуманной Создателем при сотворении мира. У Гумилёва есть восхитительный стих "Слово". И первое четверостишие звучит так:

"В оный день, когда над миром новым

Бог склонял лицо свое, тогда

Солнце останавливали словом,

Словом разрушали города".

Господь сотворил слово для того, чтобы им разрушали города. Так что в онтологическом смысле слово — это оружие, это ядерная бомба для исторических времён.

Ты прав, в Советском Союзе была запрещенная литература. Поздно были опубликован булгаковский "Мастер и Маргарита", платоновский "Чевенгур". Запрещены многие стихотворения Есенина. "Бесы" Достоевского я прочитал в подпольной литературной библиотеке.

Так было потому, что литература в советское время была могучая, грандиозная, влияла на мировоззрение страны. Советский проект начинался с книг и был закончен книгами. Книги в советское время были гигантским духовным строительным материалом. Писатели были инженеры человеческих душ, как сказал любимый тобой товарищ Сталин.

Но посмотри: все мы сегодня свободны. Ты свободен, никакого "Метрополя". Я свободен. Никого не арестовывают, все пишут. Но при этом влияние литературы на общество ничтожно. Литературе дали так называемую свободу слова и загнали её под стол. Она перестала быть могучим инструментом, который взращивал нацию. Перестала быть тем псалмом, который русский художник возносил в небо на протяжении всех веков своего существования. По сути, через литературу создавались идеологии. В России литература всегда была инструментом создания идеологии. Сегодня, поскольку литература отброшена на периферию, идеологии, которые создаются в недрах литературы — Ерофеев идеолог, я идеолог — эти идеологии не транслируются в общество, в истеблишмент. Поэтому свобода является величайшей несвободой, глумлением над такой категорией, как русская литература.

Страшно, когда ведутся информационные войны, переходящие в горячие войны. И твоя проповедь, Виктор, напоминала проповедь пастора. В этом смысле ты замечательный баптистский пастор, который приходит в собрание людоедов и проповедует мир. Но это — не более чем твой художественный моральный экспромт. Ты тоже воин. Мы с тобой сражались всю жизнь. Наши с тобой встречи были сражениями. Иногда мягкими, пластичными, доброхотными, как сегодня. Вчера они были более жестокими. Посмотрим, к чему нас приведёт завтрашний день.

Виктор ЕРОФЕЕВ. Я совершенно без иронии говорю, Саша: можно ссориться, но я признаю твой талант, признаю значимость как человека, который защищает и даже определяет какие-то ценности России, которые всегда были и всегда будут. Кровь пускать — это грех и это нельзя делать, а оспорить, конечно, можно.

Меня волнует тема политического романтизма, которым охвачено определённое количество наших идеологов, потому что когда мы вместе на Валдайском форуме слушали наших руководителей, я увидел, что идея политического романтизма становится захватывающей.

Ставка и славянофильства всегда была на то, что брали народ в идеале, не такой, какой он есть, а такой, как он должен быть, такой, каким сейчас ты его рисуешь в исключительном смысле, в божественном исполнении. Как будто мы не проходили все остальные этапы, когда приходилось не жить, а выживать, и когда из-за этого выживания приходилось народу крутиться, вертеться и видоизменяться.

Вот рисуется картина политического романтизма, и все, кто против этого — национальные предатели… Мне кажется, возникает довольно большая опасность, потому что политический романтизм в XXI веке уже затрагивает и Генштабы, и ядерное оружие, и исключительность.

А что значит — в Советском Союзе была великая литература? А до Советского Союза у нас не было великой литературы? У нас была полная свобода слова в Серебряном веке, был Гумилёв и сотни писателей, замечательных историков литературы, потрясающих музыкантов, художников, мы весь мир одарили, были как огромный развесистый платан, который своими листьями осыпал весь мир, и весь мир до сих пор этим питается, любит. Я часто бываю в Европе. Нет там никакой русофобии. Есть определённые круги, как и у нас, есть те, кто ненавидит Запад. Но есть и люди, которые с огромной любовью относятся к русской культуре, к русскому государству. Там огромное количество людей, которые с восторгом поддерживают Путина. Причём именно в культурной среде. Говорят: в России есть своя правда, есть своя правда в Крыме.

Я считаю, что есть правда в славянском лагере. Большая правда, правда очень важная. Но не понижайте уровень этой правды. Будьте на уровне Константина Леонтьева, раннего Василия Розанова, который был абсолютный монархист и консерватор, и верил в русский мир. Но будьте на этом уровне, а не ходите босыми и несчастными с криком о том, что мы бедные, зато за нами правда есть. Это некрасивый образ, надо его менять.

Александр ПРОХАНОВ. В Советском Союзе литература была грандиозным укладом. Уклад, который был даже не идеологическим, не идеологообразующим, а государствообразующим. Союз писателей — это была государственная идеологическая машина, она влияла на всё, так как страна была читающей. У толстых литературных журналов — миллионные тиражи.

Это проблема отношений литературы и социума, литературы и государства. Эти отношения после 1991 года нарушились. Толстые литературные журналы сейчас издаются тиражом в 4000 экземпляров. Писатель не в состоянии прокормить себя: издавая книгу, получает гроши. Поэтому литература находится на периферии.

Советская литература давала и национальным писателям через русский язык выйти ко всем народам. А сейчас у национальных художников всё меньше и меньше шансов интегрироваться в мировую культуру. В великой советской цивилизации существовали машины, которые собирались на русском Урале, в Дагестане на Каспии, в Киргизстане. Был синтез огромного количества потенциалов. В том числе в литературе. Например, Чингиз Айтматов — киргиз, который писал на русском языке, и его "Буранный полустанок" — это результат соединения степи и космоса. Космонавты были русские и украинцы. Если бы не было "Буранного полустанка", не было Бориса Пастернака, не было бы "И дольше века длится день". Он был интегрирован в эту гигантскую советскую общность, имперскую общность. Советский Союз ставил себе задачу — проинтегрировать всё это. Потом нас рассекли. И сейчас корчатся в этой рассеченности не только киргизы, туркмены и украинцы, мы, русские, корчимся, потому что мы перестали питаться грандиозными энергиями, например, Востока, чем питался Платонов, он обожал Восток. Мы перестали питаться великим Кавказом, Грузией, Казахстаном. Мои первые романы были связаны с великой степью. Сегодня задача — восстановить эту рассечённую общность. Запад собрался в клубок, он един, он является сгустком западных энергий, интеллектуальных сил. А мы расчленены, в том числе и Западом. Огромная мировоззренческая задача идеологическая, как русских, так и киргизов, так и украинцев, и белорусов — опять соединиться в общность. Но как это страшно трудно, потому что мы — рассечённый народ, мы народ-подранок. Эти раны кровоточат. Как их соединить?

Виктор ЕРОФЕЕВ. Ты, словно Киплинг, который говорит: "Ой, как жалко — Индию потеряли, Африку, да всё потеряли, весь мир потеряли. И вот мы сидим в Лондоне, подранок такой, английский народ, корчимся. Давайте снова возьмём Индию, возьмём Пакистан, всё назад возьмём, сделаем империю английскую и заживём в мире".

Не будет этого никогда, и Путин говорит, что не будет Советского Союза.

Александр ПРОХАНОВ. Голливуд — это и есть восстановленная империя Киплинга.

Виктор ЕРОФЕЕВ. Но это Голливуд!

Я не делю мир на Восток и Запад. Меня все представляют как какого-то ставленника Запада в русской литературе. Но я горжусь, что моя книжка "Хороший Сталин" выдержала четыре издания и стала бестселлером в Иране. Из Китая пишут: вы — один из самых читаемых русских авторов у нас. И мне это даёт ощущение, что мир един.

Ведь Бог сделал не русского и китайца отдельно — мы все люди. Почему мы должны отвергать общечеловеческие ценности ради того, что у нас, видите ли, была читающая нация, а сейчас стала менее читающая? Мы прежде всего люди. Это простые вещи. Но эти вещи должны быть особенно чётко прописаны тогда, когда идут разные войны, в том числе информационная страшная война.

Я совершенно не против удивительных качеств русского народа. Я здесь живу и питаюсь этим великим языком, которого нет нигде: наш язык — самый шаманистский в мире. Он создаёт какие-то неповторимые образы. Когда меня переводят на западные языки, я вижу, как ограниченно, как стереотипно их мышление. Но самое главное всё-таки сохранить человеческое единство, а не резать мир, не делить его, как колбасу. Давайте жить по возможности мирно. Это очень важная цель. Сейчас она звучит совсем не банально. Сейчас спасти мир, сохранить мир — это задача, которая ляжет на наше поколение и на дальнейшее. Надо спасать и политически, и информационно, и, конечно, культурно.

Александр ПРОХАНОВ. Вот ты ввёл понятие "политический романтизм".

Виктор ЕРОФЕЕВ. Я же, как ты говоришь, идеолог, вот тебе и идеологическое понятие.

Александр ПРОХАНОВ. Противоположностью политическому романтизму является политический эмпиризм. Народ нельзя судить по какому-то божественному модусу, ради которого он создан. Народ всякий: есть гомосексуалисты, есть святые, есть и убийцы. И когда шла Великая Отечественная война, когда дивизии сражались под Сталинградом, среди погибающих были и негодяи, и трусы. И в тылу было то же самое. И давайте судить об этих четырёх годах, как об эмпирическом народе, который жил всяко. Кто-то погибал от голода и становился на заводах на фанерные ящики в возрасте 12 лет, чтобы работать у станка в Сибири, а кто-то ел шашлыки в Ташкенте. Это так. Но у этого народа был интеграл. Интегралом является Победа.

И когда я говорю о четырёх годах войны, я не хочу рассуждать о том, как жила какая-нибудь мерзкая семейка антикваров в голодающем Петербурге, скупая картины по дешёвке. Я хочу судить о грандиозном народном порыве, осуществившем колоссальное деяние — Победу. Победа является категорией, которая позволяет судить мне о моём времени, о советском, моём народе, что принёс величайшие жертвы, о русском мессианском народе, в очередной раз ценой своих страшных жертв спасшем мир, Европу. Мы обновили Европу, конечно, русским конструктивизмом и подпольем Достоевского. Но мы обновили мир победой прежде всего. Поэтому я сужу о народе по этой категории. В этом смысле данная категория является политическим романтизмом. Иначе невозможно судить ни о чём, невозможно заниматься анализом.

Поэтому, дорогой Виктор, говоря о свободе слова, если быть реалистами, а не завсегдатаями стоек в баре и под рюмку вкусного вина порассуждать о красотах и добре, надо понимать, что мы живём в эпоху информационных войн, и те, кто проигрывает информационные войны под аккомпанементы свободы слова, являются недостойными называться воинами и народом-победителем. Информационная война включает в себя категорию свободы слова как очень мощный элемент.

Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 3 декабря 2015 > № 1641491 Александр Проханов