Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Смертельно опасный переход

Знаковая история: чиновники футболят бумаги, а люди гибнут на ровном месте

В Приморском районе Санкт-Петербурга есть проклятое место: створ Туристской улицы и Лыжного переулка. Здесь на наземном переходе через железную дорогу с пугающей регулярностью гибнут люди. Только в прошлом году этот створ унес жизни семерых (!) человек, из них шестерым не исполнилось и 25 лет. Проклятое место? Да нет, все гораздо проще и страшнее: трагедии происходят потому, что одна «башня» Смольного не может договориться с другой.

Казалось бы, чего проще — проложить подземный переход. Это же не стадион на Крестовском возвести за десятки миллиардов и не новые Кресты, давно обещанные арестантам. И вот в конце прошлого года после очередной свершившейся трагедии в Приморском районе в городском Комитете по градостроительству и архитектуре Петербурга (КГА) наконец-то приняли такое решение. Идею поддерживал губернатор, поручив это дело своему заместителю Игорю Албину.

Тот привык действовать масштабно. Подумал и решил, что подземный переход в этом месте возможен, как и новая остановка электричек, а в техзадании следует также учесть интересы маломобильных групп пешеходов и велосипедистов. С открытием новой станции метро поток пассажиров через этот переход будет только увеличиваться. Подрядчики в лице представителей «Метростроя» сообщили, что строительство закончат за полгода, а то и раньше, в зависимости от длины тоннеля.

Ирина Смирнова

Запуск полного цикла: три новых лесопромышленных производства начали работу в Архангельской области.

Завод по переработке тонкомерной древесины, производство топливных гранул, а также семеноводческий комплекс усилили мощности Устьянского лесопромышленного комплекса (УЛК), который стал одним из крупнейших в России высокотехнологичных лесоперерабатывающих предприятий по выпуску пиломатериалов, способным конкурировать с ведущими мировыми производителями.

Строительство завода по переработке тонкомерной древесины было реализовано как приоритетный проект Минпромторга России. Мощность нового предприятия составляет 900 тысяч кубометров хвойного тонкомера в год. Работы стартовали в 2016 году, стоимость проекта - 5,8 млрд. рублей с инвестиционным участием Сбербанка России.

Ввод в эксплуатацию пеллетного завода мощностью 150 тысяч тонн топливных гранул премиум-класса в год позволил перевести Устьянский ЛПК на абсолютно безотходное производство. Потребление пеллет в России и мире показывает постоянный рост – новое производство призвано удовлетворить увеличивающийся спрос на внутреннем и внешнем рынках.

В торжественном открытии новых производств принял участие Статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов.

«Сейчас мы закончили разработку и будем вносить в Правительство России проект Стратегии развития лесопромышленного комплекса до 2030 года, и те объекты, где мы сейчас находимся, полностью соответствуют принципам, которые в ней заложены, - сказал замглавы Минпромторга России, - Это увеличение добавленной стоимости на единицу производимой древесины – здесь высокотехнологичное производство, современное оборудование, высокопроизводительные рабочие места. Уверен, что создание крупнейшего производства пиломатериалов в России – значимое событие в развитии отрасли, открывающее для нас новые перспективы».

Обновлённый семеноводческий комплекс УЛК обеспечит процесс лесовосстановления, который является ключевым этапом в производстве полного цикла. В модернизацию объектов лесопитомника было инвестировано более 100 млн рублей. В 2018 году сотрудники комплекса планируют вырастить более 9 млн. сеянцев, что покроет не только потребности компании, но и обеспечит качественным посевным материалом многие регионы Северо-Запада России.

Также были открыты социальные объекты: здание регистратуры районной поликлиники и крытый круглогодичный ледовый дворец, где будут проходить тренировки юных хоккеистов детской спортивной школы.

В группу компаний «УЛК» входят предприятия, занимающиеся заготовкой, глубокой переработкой древесины, утилизацией отходов лесопиления и лесовосстановлением. Их деятельность образует замкнутый цикл лесопользования. Общая численность работников на сегодня составляет 5 290 человек, а в ближайшем будущем трудовой коллектив вырастет до 7 500 человек.

Стратегия развития лесопромышленного комплекса до 2030 года, подготовленная Минпромторгом России, описывает основные направления и ключевые принципы функционирования отрасли в ближайшие годы. Документ был разработан с учетом мнения экспертного профессионального сообщества и прогнозов потенциального спроса. Согласно Стратегии главными направлениями развития ЛПК являются целлюлозно-бумажная промышленность, деревянное домостроение, биотопливо, фанерно-плитное производство, лесопиление и мебельная промышленность. Базовым критерием в работе отрасли документ называет увеличение высокотехнологичного производства товаров с высокой добавленной стоимостью.

Кибероружие страшнее ядерного.

Сегодня часто вспоминают известную фразу Альберта Эйнштейна, который как-то сказал: «Я не знаю, чем будут воевать в третьей мировой войне, но в четвёртой люди будут сражаться дубинками и камнями». Человечество по собственной воле оказалось как никогда близко к самоуничтожению. Если ещё в конце прошлого века на Земле не существовало ничего страшнее ядерного оружия, то в начале нынешнего столетия появилось множество новых угроз. И одна из них - угроза киберудара.

Давайте договоримся

Одной из ключевых тем вызвавшего огромный резонанс в мировых СМИ недавнего интервью Президента России Владимира Путина телеканалу NBC стала кибербезопасность. Журналистка Мегин Келли традиционно задавала провокационные вопросы относительно якобы имевшего место вмешательства российских хакеров в американские выборы. Владимир Путин в очередной раз подчёркивал: российское государство не спонсировало этих хакеров, и выражал уверенность, что подобными способами оказать влияние на демократическую процедуру в такой стране, как США, невозможно.

Президент России предложил Соединённым Штатам заключить соглашение в области кибербезопасности.

«Давайте сейчас договоримся, как вести себя в киберсфере, которой раньше в таком качестве и таком объёме не было», - сказал Владимир Путин, напомнив, что аналогичное предложение направлялось администрации Барака Обамы, однако интереса не вызвало.

Российский глава подчеркнул, что США обладают колоссальными возможностями по работе в Интернете: «Интернет - ваш. Все средства управления Интернетом в руках Соединённых Штатов, и все инструменты находятся на территории США, управление этим киберпространством. Разве можно сравнивать? Это невозможно просто. Давайте договоримся о правилах поведения в этом киберпространстве. Вы же отказываетесь».

Пакт о ненападении

Подобную позицию Соединённые Штаты и их сателлиты занимают далеко не первый год. Осенью исполнится 20 лет первой российской инициативе на международной арене в данной сфере: в 1998 году на рассмотрение 53-й сессии Генассамблеи ООН был внесён разработанный нашими экспертами проект соответствующей резолюции. Тогда появились национальные центры по уменьшению ядерной опасности. Однако сегодня этих мер уже недостаточно, новые вызовы и угрозы диктуют и необходимость применения новых способов международной информационной безопасности. Между тем, на словах выступая за сотрудничество, на деле наши американские партнёры многие российские предложения кладут под сукно.

Четыре года назад Россия начала активно развивать сеть двусторонних межправительственных соглашений с США в сфере кибербезопасности. В июне 2013 года в присутствии президентов двух государств были подписаны прорывные договорённости о мерах доверия в сфере использования информационно-коммуникационных технологий. Пакет из трёх межправительственных соглашений предусматривал установление между Москвой и Вашингтоном трёх каналов связи для предотвращения возможности перерастания киберинцидентов в полномасштабный конфликт. Для этого задействовали те самые национальные центры предотвращения ядерной войны, созданные 20 лет назад. Линии связи и обмена информацией были также организованы между кураторами вопросов национальной безопасности (в Кремле и Белом доме) и группами экстренной готовности к компьютерным инцидентам (CERT) РФ и США. Эти каналы связи продолжают действовать и сегодня, несмотря на резкое ухудшение отношений между Москвой и Вашингтоном.

По большому счёту подписанные в 2013 году соглашения можно назвать первым в истории пактом о ненападении в электронной сфере.

Но все прочие инициативы нашей страны не получили своего развития во многом стараниями США. Между тем цель этих инициатив - установление стратегического равного партнёрства в глобальном информационном пространстве.

Противостояние на площадке ООН

Как рассказал на прошедшем в начале года в Москве 20-м Национальном форуме информационной безопасности «Инфофорум-2018» начальник Департамента обеспечения безопасности в области информации и информационных технологий аппарата Совбеза России Сергей Бойко, с подачи российской стороны был создан экспертный механизм выработки рекомендаций государствам международного сообщества в данной сфере - это группа правительственных экспертов ООН по международно-информационной безопасности, в состав которой вошли представители 25 стран.

В 2015 году ей удалось согласовать базовый набор правил поведения государств в киберпространстве. Подготовленный специалистами итоговый документ отражал весь спектр вопросов информационной безопасности, формулировал основы правил, норм и принципов поведения стран в информационном пространстве. В нём шла речь о мерах укрепления доверия, наращивании потенциала, был дан и ряд других рекомендаций. Эксперты призвали не атаковать объекты критически важной инфраструктуры друг друга, такие как АЭС, предприятия ТЭКа, системы управления транспортом, банки, не вставлять так называемые закладки (вредоносные программы) в производимую ими IT-продукцию. Специалисты предлагали перестать безосновательно обвинять друг друга в кибератаках, а государствам приложить все усилия по борьбе с хакерами, осуществляющими диверсии с их территории или через неё.

Наша страна вместе с партнёрами выступила с инициативой придать этому документу хотя бы статус резолюции Генеральной ассамблеи ООН. Однако идея провалилась.

«К сожалению, консенсус с экспертами так и не был достигнут, чётко обнажились противоречивые позиции стран Запада и государств, объединившихся вокруг Российской Федерации, - это члены ШОС, БРИКС и развивающиеся страны», - рассказал Сергей Бойко.

Требуется киберкодекс

Однако государству удалось за последние годы договориться с Китаем, Индией, ЮАР, Белоруссией и Кубой не только о мерах по предотвращению эскалации киберинцидентов, но и о полноценном сотрудничестве в данной сфере. Россия заключила с этими странами межправительственные соглашения, которые подразумевают совместное реагирование на угрозы в киберпространстве, обмен информацией и практическое взаимодействие правоохранительных и других компетентных органов, гармонизацию законодательств, подготовку специалистов и содействие научным исследованиям, а также поддержку инициатив друг друга на международных площадках.

Наша страна не теряет надежды, что двусторонние и многосторонние региональные договорённости станут шагом на пути к принятию под эгидой ООН правил ответственного поведения государств в информационном пространстве. Речь о принятии киберкодекса, в основе которого, по словам спецпредставителя Президента Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в области информационной безопасности, посла по особым поручениям МИД России Андрея Крутских, «должна лежать приверженность базовым принципам международного права, зафиксированным в Уставе ООН: уважение суверенитета государств, невмешательство в их внутренние дела, неприменение силы, соблюдение прав и свобод человека».

Но, судя по «активной» поддержке российских инициатив американскими партнёрами, о скором принятии такого кодекса речи, увы, не идёт.

В ходе первой встречи с президентом США Дональдом Трампом Владимир Путин предложил продолжить работу над расширением взаимодействия стран в информационной сфере. Американский лидер сначала публично заявил о поддержке этой инициативы, однако позже отказался от собственных слов. Вероятно, причиной тому стала резко негативная реакция Конгресса.

Тем не менее поиск возможностей выхода на новые меры доверия в области информационной безопасности между Москвой и Вашингтоном продолжается.

Черви начинают и выигрывают

«Кибероружие, на мой взгляд, сильнее ядерного по той причине, что оно применимо и уже применяется», - заявил в ходе заседания одной из секций Инфофорума спецпредставитель Президента России Андрей Крутских.

В качестве примера он назвал использование вируса Stuxnet против ядерной программы Ирана. Оказывается, такой метод продемонстрировал свою эффективность по сравнению с любыми прочими, включая гипотетическую попытку разбомбить ядерные объекты этой ближневосточной страны. А они расположены на такой глубине, что даже прямое попадание многотонной бомбы не гарантирует их уничтожения. Зато это удалось сделать при помощи компьютерного червя. В результате из строя было выведено полторы тысячи центрифуг, государству нанесён многомиллиардный ущерб, а ядерная программа Ирана отброшена на несколько лет назад.

«В 51-й статье ООН, обеспечивающей право на самооборону, говорится о том, что данное право возникает только в условиях вооружённого нападения на страну. Покажите мне хоть один международно-правовой документ, где бы кибернападение на Иран квалифицировалось как акт агрессии!» - задал риторический вопрос Крутских. - «Выступая в Лондоне в 2011 году на закрытом совещании, где присутствовали человек 200 военных специалистов, я прямо в лоб их и спросил: а почему вы все молчите? Ведь Ирану нанесён ущерб! Все параметры квалификации этого действа как акта агрессии - налицо. Так это был удар или нет?»

По словам спецпредставителя Президента, в опубликованной в 2015 году американской Глобальной доктрине кибербезопасности заявлено, что нападение на США киберспособом будет парировано Соединёнными Штатами всеми возможными имеющимися у них средствами, включая Вооружённые силы. Подобный законодательный тезис больше не позволило себе ни одно государство в мире.

«А теперь давайте считать. Русские хакеры «избрали» Трампа. Вмешались в самое святое, нарушили суверенитет. Что может быть хуже такого вмешательства во внутренние дела? Все эти обвинения, которые подтвердили американские Минобороны, Конгресс… А где применение оружия, которое вы декларировали? Раз вы считаете, что это доказанный факт, за который вы вводите санкции, что ж вы не ударили? Заметьте, за две недели до инаугурации Трампа Обама публично произнёс, что удары коснутся системы управления, то есть Кремля, наших энергетических объектов... Это как квалифицировать?! Это акт объявления нам войны? Это предупреждение о возможной войне? И войне какой? Я отдаю должное нашему государственному руководству: мы чётко преду­предили американцев, и мне это частично было поручено, что никакой второй щеки мы не подставим! Именно поэтому нам нужны и ядерный потенциал, и Вооружённые силы, и киберсилы. Чтобы никто и никогда не посмел нам ни отключить SWIFT, ни погасить наши лампочки», - подчеркнул Андрей Крутских.

Никто умирать не хочет!

Задавая вопросы относительно агрессивной и двусмысленной позиции американской стороны, Андрей Владимирович сам же на них и ответил: «Одно дело - нас обзывают, а другое - никто умирать не хочет. И все, в том числе и американцы, хотят мирового порядка в киберсфере. Для этого они и пошли на заключение трёх межправительственных соглашений о новых мерах доверия в киберпространстве - по сути, соглашений о предотвращении кибервойны. Чуть чего «чирикнет», мы обязаны друг другу всё очень чётко прояснить. Если вы посмотрите эти документы, там одни формулы, специалисты договорились о языке, о скорости сообщения, объёме передаваемой информации… Чтобы было понятно, что никто не собирался никого убивать. Ведь взрыв двух-трёх бензоколонок в каком-нибудь штате Оклахома, где сосредоточены все их ракеты, - это полная имитация, если со спутника смотреть, ядерного коллективного пуска ракет!»

Именно поэтому, по словам спецпредставителя российского Президента, в современном мире так важно договариваться и не пересекать красную линию.

«И я думаю, что перспектива договориться всё-таки есть, - убеждён эксперт. - Потому что впервые человечество дошло до стадии, когда технологии без спроса человека могут погубить людей. Взять хотя бы интернет-вещи. Специалисты ФСБ на международном форуме в Краснодаре сделали блестящий доклад об их перспективе. И все присутствовавшие специалисты из других стран слушали не дыша. Представьте, сейчас примерно 40 млрд интернет-вещей. А эта цифра будет удваиваться чуть ли не каждый год. Да вообще всё будет интернет-вещью в нашей жизни. А если эти интернет-вещи можно будет перепрограммировать?»

Как ни сложно, но прийти к общему мнению странам необходимо. Сумело же человечество достигнуть консенсуса и запретить биологическое оружие! Не потому, что представители разных государств прониклись друг к другу братской любовью, а потому что дошли до красной линии, когда стало ясно: биоинфекцию под контролем не удержать. И если это произойдёт, всем настанет конец. Договорились же уничтожить химическое оружие! Потому что накопленного с лихвой хватит, чтобы всех нас погубить. И таких примеров много. Договорились же мы 20 лет назад с американцами о линии онлайн-связи! Ведь до этого страны десятилетиями стояли на гране войны, когда, по словам Крутских, «корабли друг друга таранили, и всякие наши самолёты летали и мачты ломали у американских кораблей. А они делали то же самое». Эта линия связи дала возможность в случае возникновения нештатной ситуации мгновенно предупредить партнёров, что мы не начинаем войну. Другое соглашение с американцами было направлено на предотвращение инцидентов в открытом море и воздушном пространстве над ним.

Сегодня настало время новых договорённостей в киберпространстве. Наша страна передала соответствующие предложения американцам. Мяч на их стороне.

Богдана ЛАГУТИНА

В тему

Из интервью Президента России Владимира Путина журналисту американского телеканала NBC Мегин Келли:

В. Путин: …Санкции совершенно не связаны с каким-то мифическим вмешательством в выборы в США со стороны России. Санкции связаны совсем с другим - с желанием остановить развитие России, сдержать Россию. Эта политика сдерживания России проводится уже десятки лет, время от времени. Сейчас опять к ней вернулись. Это неверная политика, она наносит вред не только российско-американским отношениям, но и американскому бизнесу, потому что даёт возможность освободить площадку для конкурентов американского бизнеса на нашем рынке.

Мы с вами были в Санкт-Петербурге на Экономическом форуме. Самая большая делегация представителей бизнеса была из США. Люди хотят с нами работать, а им не дают, их сдерживают, чтобы Россию сдержать. Вот сдерживали-сдерживали, в том числе для того, чтобы не дать возможности развиваться нашей оборонной промышленности, вот вчера мы с вами обсуждали, - получилось что-нибудь? Нет, не получилось, сдержать Россию не удалось и не удастся никогда…

М. Келли: В киберпространстве мы можем сдержать Россию?

В. Путин: Я думаю, что Россию нигде невозможно сдержать. Надо это понять…

(Цитата с сайта kremlin.ru)

Наша справка

В 2009 году вирус Stuxnet вывел из строя 20 % иранских ядерных центрифуг. Лишь спустя много лет стало известно, что он - плод долговременного сотрудничества спецслужб США и Израиля и являлся частью глобального плана США по нападению на критическую инфраструктуру целой страны. Stuxnet разрабатывался под кодовым названием «Олимпийские игры». Компьютерный червь изначально был «заточен» под системы, управляющие иранскими центрифугами для обогащения урана. Он делал так, что операторы не замечали никаких отклонений, но одновременно менял условия работы оборудования. Вплоть до того, что процесс становился неконтролируемым, и центрифуги выходили из строя физически.

Из истории вопроса

В поисках консенсуса

Впервые решение о создании группы правительственных экспертов принято в 2004 году.

Основными задачами группы были определены: рассмотрение существующих и потенциальных угроз в сфере информационной безопасности и возможные совместные меры по их устранению. Кроме того, предполагалось проведение экспертами исследования концепций, которые направлялись бы на укрепление безопасности информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).

Впервые за общим столом собрались специалисты из 15 государств: Беларуси, Бразилии, Великобритании, Германии, Индии, Иордании, Китая, Малайзии, Мали, Мексики, Республики Корея, России, США, Франции и ЮАР.

Однако первый блин вышел комом. Несмотря на то что в ходе трёх сессий состоялся всесторонний, широкий обмен мнениями по вопросу о достижениях в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности, были приняты во внимание позиции, высказанные в докладах экспертов, а также документы и справочные документы, предоставленные отдельными членами группы, консенсус относительно подготовки окончательного доклада так и не был достигнут (эксперт из США не поддержал текст документа, согласованный представителями 14 стран).

После этого группа экспертов созывалась ещё трижды.

Последний развёрнутый многоаспектный доклад принят 26 июня 2015 года. 17-страничный итог работы четвёртого состава группы отличался обстоятельным анализом текущей ситуации в области информационной безопасности, характеристикой существующих и потенциальных угроз в информационной сфере. В документе, согласно мандату группы, была сделана попытка изложить подходы к выработке норм, правил и принципов ответственного поведения государств, сформулированы меры укрепления доверия, а также отмечена роль в укреплении информационной безопасности помощи в сфере обеспечения безопасности ИКТ и наращивания потенциала. Впервые в тексте доклада оказались подняты вопросы применимости норм международного права к новой сфере - использования ИКТ.

Красной нитью в тексте документа проходят российские базовые подходы в области обеспечения международной информационной безопасности, разделяемые многими нашими партнёрами и коллегами.

1. В нём сказано, что ИКТ должны использоваться исключительно в мирных целях, а международное сотрудничество необходимо нацелить на предотвращение конфликтов в информационном пространстве.

2. Фиксировалось положение об обладании государствами юрисдикции над информационно-коммуникационной инфраструктурой, расположенной на их территориях.

3. Подтверждалась обязанность государств соблюдать в процессе использования ИКТ - наряду с другими принципами международного права - такие принципы, как государственный суверенитет, суверенное равенство, разрешение споров мирными средствами и невмешательство во внутренние дела других государств.

4. Указывалось, что государства не должны использовать посредников для совершения международно-противоправных деяний с применением ИКТ и должны обеспечить контроль того, чтобы их территория не служила для совершения таких деяний.

5. Акцентировалось внимание на том, что обвинения в организации и совершении противоправных деяний в сфере ИКТ, выдвигаемые против государств, должны быть обоснованными и доказанными.

6. Отмечалась необходимость дальнейшего изучения вопроса применимости международного права к сфере использования ИКТ.

Однако данный документ так и не лёг в основу резолюции ООН.

Экспертная комиссия Росморречфлота подвела итоги конкурса «Лидер отрасли»

МОСКВА. Экспертная комиссия Федерального агентства морского и речного транспорта подвела итоги учрежденного пять лет назад ежегодного конкурса «Лидер отрасли».

Комиссия решила определить следующие организации (компании) победителями конкурса по итогам 2017 года в номинации:

- Администрация морских портов:

ФГБУ «Администрация морских портов Азовского моря»;

- Администрация бассейна внутренних водных путей:

ФБУ «Администрация Северо-Двинского бассейна внутренних водных путей»;

- Учебное заведение (среди образовательных организаций):

ФГБОУ ВО «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф.Ушакова»;

- Учебное заведение (среди филиалов образовательных организаций):

Омский институт водного транспорта – филиал ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта»;

- Морская стивидорная компания:

ООО «Универсальный перегрузочный комплекс»;

- Речная стивидорная компания:

ОАО «Тобольский речной порт»;

- Судоходная компания, осуществляющая морские перевозки пассажиров:

ООО «Черноморские круизы»;

- Судоходная компания, осуществляющая речные перевозки пассажиров (социально значимые):

АО «Северречфлот»;

- Судоходная компания, осуществляющая речные перевозки пассажиров (круизные):

ОАО «Московский туристический флот»;

- Судоходная компания, осуществляющая грузовые перевозки (сухогрузы):

АО «Судоходная компания «Волжское пароходство»;

- Судоходная компания, осуществляющая морские грузовые перевозки (наливные):

ПАО «Совкомфлот»;

- Судоходная компания, осуществляющая речные грузовые перевозки (сухогрузы):

АО «Томская судоходная компания»;

- Судоходная компания, осуществляющая речные грузовые перевозки (наливные):

ООО «ВОЛГОТРАНС»;

- Организация, оказывающая услуги в области обеспечения судоходства:

ФГУП «Росморпорт»;

- Организация, оказывающая услуги в области обеспечения судоходства:

ФГБУ «Морская спасательная служба»;

- Организация, оказывающая услуги в области обеспечения безопасности судоходства:

ФГУП «Морсвязьспутник»;

- Проектная, экспертная организация отрасли:

ООО «Научно-Проектная Компания «МорТрансНииПроект».

Кроме того, комиссия постановила наградить Дипломом номинанта конкурса «Лидер отрасли» в номинациях:

- Администрация морских портов:

ФБУ «Администрация морских портов Черного моря»;

- Администрация бассейна внутренних водных путей:

ФБУ «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей»;

ФБУ «Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей»;

- Учебное заведение отрасли (среди образовательных организаций):

ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова»;

- Учебное заведение отрасли (среди филиалов образовательных организаций):

Усть-Кутский институт водного транспорта – филиал ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта»;

Казанский филиал ФГБОУ ВО «Волжский государственный университет водного транспорта»;

- Морская стивидорная компания:

АО «Ростерминалуголь»;

АО «Пассажирский Порт Санкт-Петербург «Морской фасад»;

ООО «Порт Высоцкий»;

- Судоходная компания, осуществляющая речные грузовые перевозки (наливные):

ЗАО «Башволготанкер»;

АО «Омтранснефтепродукт»;

- Судоходная компания, осуществляющая речные грузовые перевозки (сухогрузы):

ОАО «Ленское объединенное речное пароходство»;

- Организация, оказывающая услуги в области обеспечения судоходства:

Федеральное автономное учреждение «Российский Речной Регистр».

Досье:

Конкурс «Лидер отрасли», учрежденный в 2013 году в целях эффективного выполнения социально-экономических задач, направленных на популяризацию достижений и повышение престижа отрасли морского и речного транспорта, проводится в начале года, следующего за отчетным, среди подведомственных Росморречфлоту и российских коммерческих организаций морского и речного транспорта в соответствии с Положением.

За четырехлетнюю историю Конкурса его победителями в своих номинациях значительно чаще других (четырежды) становились: в категории «Учебное заведение» - Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф.Ушакова (Новороссийск), в категории «Федеральное бюджетное учреждение» - Морская спасательная служба Росморречфлота.

В 150 домах страны каждый день начинается капремонт. И этот ремонт должен быть энергоэффективным и качественным.

Автор: Елена Лозовая

В первые дни весны исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов (АРОКР) и руководители региональных операторов страны посетили Ростов-на-Дону, где смогли обменяться опытом и обсудить приоритетные вопросы развития системы капремонта.

В рамках двухдневного визита состоялось совещание руководителей региональных операторов капитального ремонта и деловой завтрак в издательском доме «ЕвроМедиа».

Капремонт шагает по стране

На встрече в издательском доме исполнительный директор АРОКР Анна Мамонова и директор ИД «ЕвроМедиа» Владимир Денисов подписали соглашение о сотрудничестве. Стороны договорились об освещении на федеральном уровне региональных практик реализации программ капремонта, об оказании поддержки ассоциации в рамках комплексной программы по освещению деятельности профессионального сообщества на медиаплощадках ИД «ЕвроМедиа», в том числе в Отраслевом журнале «Вестник». На деловом завтраке в пресс-центре ИД «ЕвроМедиа» Анна Мамонова и директор некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» НКО «Фонд капитального ремонта» Владислав Крюков рассказали о том, как идет капремонт в стране, и о приоритетах дальнейшей работы. По словам Анны Мамоновой, главным показателем для оценки работы регионов является проведение в прошлом году капитального ремонта более чем в 46 тыс. МКД. Практически везде годовая программа капремонта выполнена успешно. Так, например, Ростовская область по итогам прошлого года справилась с плановыми показателями на 100%. Второй показатель работы регионов — собираемость средств на капремонт. Если в 2015 году процент жителей, сдающих на капремонт МКД в стране, составлял 77 %, в 2016-м — 85%, то в 2017-м уже 92%. «Это говорит о качестве работы системы капремонта на местах. Если бы люди не доверяли этой системе, они бы и не платили», — подчеркнула Анна Мамонова.

Кроме Ростовской области руководство АРОКР отметило качественную работу по организации капремонта МКД в Белгородской, Московской, Калининградской, Новосибирской, Липецкой, Тульской областях, Москве, Татарстане и ряде других территорий.

Новые технологии в капремонте — главный тренд

«Система капремонта состоялась. Она работает стабильно, все основные моменты урегулированы, основные законодательные вопросы решены. И теперь нужно главное внимание обратить на качество капремонта», — заметила исполнительный директор АРОКР. В рамках этой работы ассоциация и РОСНАНО подписали соглашение о внедрении новых технологий, таких, например, как пеностекло — уникальный теплоизолятор, который не горит и не мокнет. С помощью этого материала в Калужской области уже утеплены 108 домов. «Основным направлением мы считаем упор на новые технологии и материалы, которые позволят нам делать качественный ремонт на долгие сроки. Например, межремонтный срок мягкой кровли составляет 7 лет. При этом существуют материалы, позволяющие продлить срок службы мягкой кровли до 30 лет. И эти технологии, которые дают возможность экономить деньги людей в далекой перспективе и экономить на эксплуатации здания на протяжении его жизненного цикла, нисколько не дороже. Такие новые технологии в капремонте — самый главный тренд», — подчеркнула руководитель АРОКР. Ростовская область является одним из лидеров в стране по применению энергоэффективных материалов. В числе таких технологий Владислав Крюков назвал высокоэффективные рамки систем отопления с погодным регулированием, применение которых дает снижение платы за отопление до 30%. Системы горячего водоснабжения переоборудуются с открытой на закрытую. С 2010 года в регионе действуют различные программы замены лифтового оборудования. До 2020 года стоит задача отремонтировать либо заменить все лифты в области, нуждающиеся в этом, — по 500 единиц ежегодно. «Мы стараемся делать более дорогой, более качественный капремонт. Качество у нас в приоритете. Потому что понимаем, что потом вернуться на этот дом у нас возможности уже не будет», — подчеркнул Владислав Крюков.

Ассоциация совместно с РОСНАНО планирует создать справочник новых технологий в сфере капитального ремонта и строительства для информирования регионов о новых технологиях и материалах, возможных к применению в рамках капремонта.

Капремонт в кредит

Минстрой России ведет активную работу по проведению энергоэффективных мероприятий в ходе капитального ремонта МКД. За счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ собственникам в регионах предоставляется финансирование на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам либо на возмещение части расходов при проведении энергоэффективного капремонта. Однако, несмотря на очевидную выгоду данного предложения, в регионах воспользоваться этой возможностью не спешат. Одним из немногих регионов, который лидирует и по одному, и по другому направлению, является Ростовская область. Здесь наработан уникальный опыт в части системного кредитования капремонта по спецсчетам.

Как заметил на совещании руководителей региональных операторов капремонта замминистра ЖКХ Ростовской области Валерий Былков, в вопросах развития кредитования капремонта область в прошлом году достигла значительных успехов. В 2017 году при помощи кредитных средств было отремонтировано 22 дома, а в этом году подано уже 60 заявок на получение кредитов на капремонт.

Законодательные инициативы

Комментируя итоги совещания по капремонту, первый зампредседателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин отметил, что в стране предстоит решить проблему модернизации жилищного фонда.

«Наша задача — сделать так, чтобы все дома, которые нуждаются в капремонте, его получили. Чтобы дома не становились аварийными, мы должны делать капремонт эффективно, не подрывая доверие людей к этому институту. В 2013 году мы запустили необходимые изменения и сейчас вышли на полную проектную мощность, ремонтируя 46 тыс. домов в год. Подумайте только: в 150 домах каждый день начинается капремонт. Это хорошие цифры, но недостаточные. Мы должны проанализировать недостатки, которые у нас есть, и вовремя их устранить, чтобы донастроить систему», — подчеркнул Александр Сидякин. Для донастройки системы применяется целый ряд мер, в том числе по совершенствованию законодательства в сфере капремонта. В настоящее время на рассмотрении в Госдуме находится два закона. Один освобождает от налога на прибыль свободные средства, которые регоператор размещает на депозите, что позволит направить их на капремонт. А второй освободит собственников от сбора справок для получения компенсаций на капремонт. В ЖКХ принимается ряд решений, призванных изменить ситуацию в отрасли. Проведено лицензирование УК, создана ГИС ЖКХ, в скором времени будет принят закон о прямых договорах и онлайн-собраниях. Благодаря этой работе меняется отношение людей к системе ЖКХ. Например, в 2000 году на вопрос «Как вы оцениваете удовлетворенность услугами ЖКХ?», только 39% отвечали «удовлетворен» или «в целом удовлетворен». А сейчас, по данным ВЦИОМ, такой ответ дает уже 80% граждан.

Результаты мониторинга рынка труда на предприятиях наноиндустрии представлены на отраслевом Совете по профквалификациям.

На заседании Совета по профессиональным квалификациям в наноиндустрии на базе НП «Межотраслевое объединение наноиндустрии» был представлен отчет об итогах работы Совета в 2017 году, а также предварительные результаты мониторинга рынка труда высокотехнологичных компаний, включая предприятия наноиндустрии, с точки зрения внедрения национальной системы профквалификаций.

В 2017 году продолжилась работа Совета по «настройке» взаимодействия системы образования и рынка труда. В прошлом году проведена экспертиза пяти федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования (ФГОС ВО) нанотехнологического профиля и двух химико-технологического профиля. Разработано и утверждено 10 новых профессиональных стандартов. Прошли профессионально-общественную аккредитацию 14 профессиональных образовательных программ, в том числе 7 — в сфере электроники и наноэлектроники, 4 — по материаловедению и технологии материалов.

Вместе с тем, ключевым направлением работы Совета по профквалификациям (СПК) в наноиндустрии в 2017 году было завершение работы по разворачиванию инфраструктуры системы оценки квалификации, как предписывает федеральное законодательство в этой сфере: созданы нормативные основы взаимодействия основных участников данного процесса, развернута региональная сеть центров оценки квалификаций (ЦОК) и их экзаменационных площадок, рассказала заместитель председателя Совета Ольга Крюкова. Значительную поддержку в этом оказывает Фонд инфраструктурных и образовательных программ (Группа РОСНАНО), в том числе организационно — методологическую и экспертную, потому что построение подобных систем с «нуля» требует значительного ресурса.

В прошедшем году разработана номенклатура из 178 квалификаций и сформировано 128 комплектов оценочных средств. «Таким образом, уже 80% профстандартов в наноиндустрии обеспечены соответствующими тестами», — отметила Крюкова.

На сегодняшний день действует 5 Центров оценки квалификаций (Москва, Санкт-Петербург, Зеленоград, Казань, Уфа) и 10 региональных экзаменационных площадок, что позволяет проводить профессиональные экзамены по 80 квалификациям в следующих технологических областях: наноэлектроника, оптоэлектроника и фотоника; новые материалы и покрытия; стандартизация и обеспечение безопасности продукции наноиндустрии.

Только в 2017 году отобраны и обучены 106 экспертов по оценке квалификации. В 2017 году подтвердили свою квалификацию 250 специалистов наноиндустрии, из них успешно сдали экзамены 79% соискателей. «С учетом сложности наших квалификаций верхнего уровня, это очень хороший результат для первого года работы», — уверена Ольга Крюкова.

Совет продолжил работу по обеспечению доступности и информационной открытости. Так на базе созданной в 2017 году электронной системы (ЭСОК), интегрировавшей в себя сайт, несколько уровней личных кабинетов, ставится задача к концу 2018 году выйти на полностью электронный документооборот между всеми ЦОК, экзаменационными центрами и на онлайн взаимодействие с заявителями. Система позволит проводить теоретическую часть профэкзамена в электронном виде, дистанционно вести мониторинг всех процедур в экзаменационных центрах, хранить большие объемы баз данных.

ЦОК не смогут выжить только за счет проведения экзаменов. Вместе с оценкой квалификации работников они должны предложить работодателям целый комплекс услуг, направленных, в том числе на повышение эффективности бизнес-процессов на предприятии. Подобная дифференциация услуг центров оценки квалификации является также способом привлечения финансовых средств с рынка, чтобы ЦОК обрели больше устойчивости и развивались дальше, уверена директор образовательных проектов и программ Фонда инфраструктурных и образовательных программ Елена Соболева.

Для работы с крупными предприятиями нужны интегральные HR-проекты, которые позволят выявить наиболее перспективных для роста сотрудников, определить квалификационные дефициты, составить индивидуальные планы повышения уровня сотрудников, согласилась руководитель ЦОК при АО «НИИМЭ» Лилиана Поликарпова. Кроме того, она видит хорошие перспективы оценки квалификации выпускаемых вузами магистров.

Председатель Совета, генеральный директор Фонда инфраструктурных и образовательных программ Андрей Свинаренко призвал ЦОК не зацикливаться на оценке квалификации только выпускников вузов. «Нам важно, чтобы оценку проходили в основном не выпускники вузов, которые составляют менее 10% на рынке труда, а все работники трудоспособного возраста, в том числе и работающие пенсионеры. Проблема удержания на рабочих местах лиц пожилого возраста становится все острее, и ее актуальность будет нарастать», — уверен глава Фонда. «Наш опыт проведения профессиональных экзаменов показал высокую потребность в повышении уровня теоретических знаний именно тех специалистов, которые обладают уникальным опытом, навыками», — подтвердила глава ЦОК ООО «Завод по переработке пластмасс имени «Комсомольской правды» Светлана Козлова.

Акцент должен быть на оценке специалистов высоких квалификаций, также уверена заместитель гендиректора Национального агентства развития квалификаций (НАРК) Алла Факторович. Такой вывод она сделала на основе мониторинга рынка труда в нанотехнологическом и связанных с ним инновационных секторах, сделанного «НАРК» по заказу Фонда. Две трети респондентов говорят, что преимущественно оценке квалификации должны подвергаться специалисты верхних уровней квалификаций в силу высокой ответственности, необходимости принятия самостоятельных решений. Всего 4% респондентов считают нужным оценивать рабочие специальности.

Представленные итоги мониторинга предварительны, по итогам обработки примерно трети анкет. Всего планируется опросить руководителей более 400 предприятий. В основном это микропредприятия, преобладание которых характерно для наноиндустрии.

По итогам опроса, 69% респондентов связывают дефицит квалификаций с острой нехваткой специалистов соответствующего профиля, 63% — с отсутствием профильных вузов в местах локации предприятий. При этом проблема нехватки кадров решается в основном за счет повышения квалификации, корпоративного обучения, обучения на рабочем месте, в том числе с использованием наставничества (такой подход используют 62% предприятий). В этом можно увидеть большую лояльность работодателей к своему персоналу, считают исследователи.

Внешняя оценка квалификации используется на половине крупных предприятий. Представители микропредприятий говорят о том, что не проводят оценку своих специалистов. Основные причины, по которым они не намерены использовать независимую оценку квалификации, это характерная для высокотехнологичных секторов большая доля специалистов с редкой и высокой квалификацией и нежелание нести дополнительное финансовые обременение. Но на самом деле, скорее всего, такие ответы связаны с пониманием сложности оценки подобных специалистов, а, следовательно, трудоемкости разработки соответствующего инструментария. Тем более, что в небольших коллективах оценка эффективности сотрудников происходит перманентно, ограниченность персонала позволяет оценивать выполнение KPI, не прибегая для этого к каким-то специальным инструментам. И здесь, есть поле для осмысления, считает Алла Факторович.

Также на Совете обсуждались рекомендации по формированию и тиражированию лучших практик по развитию квалификаций в нанотехнологическом секторе, что будет способствовать восполнению дефицита системности. Более 50% респондентов исследования подтвердили необходимость наличия такой библиотеки для компаний.

Таможенные службы России и Польши подписали меморандум о взаимодействии в период культурных и спортивных мероприятий.

15 марта 2018 года в Санкт-Петербурге представители таможенных служб России и Польши подписали Меморандум о взаимодействии на период проведения официальных международных культурных и спортивных мероприятий в Российской Федерации и Республике Польша и План по взаимодействию в области борьбы с таможенными правонарушениями на 2018-2020 годы.

Церемония подписания состоялась в рамках пятого заседания российско-польской рабочей группы по таможенным делам. Делегации сторон возглавили первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов и заместитель руководителя Национальной администрации доходов Республики Польша Петр Вальчак.

Несмотря на непростую международную обстановку, таможенные органы двух стран продолжают сотрудничество, которое имеет огромное значение для решения различных задач в области внешнеэкономической деятельности и защиты экономической безопасности России и Польши.

В ходе встречи таможенные службы двух государств обменялись мнениями о приграничном взаимодействии и функционировании пунктов пропуска на российско-польской границе, отметив высокий уровень таможенного взаимодействия на региональном уровне.

Наиболее подробно стороны обсудили вопросы организации таможенного оформления в период проведения Чемпионата мира по футболу 2018, вопросы сотрудничества в сфере противодействия таможенным правонарушениям, а также перспективы содействия двусторонней торговле.

ESG завершила переговоры в Бостоне.

Команда Expo Solutions Group посетила выставку Seafood Expo North America 2018 (SENA). Во время визита обсуждались вопросы сотрудничества и перспективы участия российских компаний в крупнейшей выставке морепродуктов Северной Америки.

В США представители отраслевого выставочного оператора Expo Solutions Group провели встречу с оператором главных рыбных выставок в Бостоне и Брюсселе и обсудили пролонгацию меморандума о сотрудничестве, которое предполагает расширенное участие в разработке деловой программы для совместно проводимых мероприятий. Первый меморандум об эксклюзивных правах ESG как оператора национальных отраслевых стендов от России был принят в 2017 г.

Второй ключевой задачей поездки стали переговоры о возможности участия России в бостонской выставке в будущем году. Seafood Expo North America – это крупнейшая выставка морепродуктов в Северной Америке. В этом году с 11 по 13 марта она объединила свыше 1340 участников из 53 стран мира, а количество посетителей превысило 22 тыс. человек.

Российская рыбная отрасль стремительно развивается, и для многих компаний приоритетным является выход на новые рынки. Площадка SENA наиболее перспективна для этих целей, сообщили Fishnews в Expo Solutions Group.

Посещение Бостона также стало отправной точкой в мировом туре ESG по странам с развитой рыбной промышленностью для привлечения зарубежных компаний к участию в Seafood Expo Russia. В рамках тура запланированы посещения торговых представительств, министерств сельского хозяйства, ключевых отраслевых мероприятий и переговоры с рыбопромышленными ассоциациями в Марокко, Германии, Исландии, Испании, Беларуси, Дании, США, Японии, Корее, Вьетнаме, Нидерландах, Чили.

Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий Seafood Expo Russia – единственное отраслевое мероприятие такого рода на территории между Европой и Азией, которое проводится под патронажем Федерального агентства по рыболовству. С 13 по 15 сентября в Санкт-Петербурге в «Экспофоруме» она соберет ключевых игроков мировой рыбной отрасли.

Среди экспонентов – рыбодобывающие и перерабатывающие компании, поставщики оборудования для обработки, упаковки и хранения рыбы и морепродуктов, транспортные компании, представительства российских портов и верфей, научно-исследовательские институты, учреждения по подготовке кадров для рыбной индустрии.

В Архангельской, Вологодской, Ярославской, Костромской и Владимирской областях на федеральных автодорогах, подведомственных ФКУ Упрдор «Холмогоры», в новом строительном сезоне федеральные дорожники сдадут в эксплуатацию 280 км дорог, 7 мостов и подземный пешеходный переход (общей протяженностью больше 1,5 км).

Наиболее масштабные работы запланированы в Костромской области на трассе Р-243 Кострома-Шарья-Киров-Пермь. В ходе ремонта дорожники приведут в нормативное состояние порядка 124 км. На трассе А-119 Вологда-Медвежьегорск в Вологодской области завершат ремонт 17-километрового участка в Вытегорском районе. На данный момент выполнены ремонты почти на всем протяжении «вологодского» отрезка автодороги А-119, 84% ее протяженности находится в нормативном транспортно-эксплуатационном состоянии (кроме участка км 80 – км 115 и, который будет сдан в эксплуатацию в 2018 году).

Что касается повышения уровня безопасности движения, работа по обустройству автодорог линиями искусственного электроосвещения будет продолжена. В прошлом году было построено 15 км линий освещения на транспортных развязках, наземных пешеходных переходах, остановочных комплексах, в местах концентрации ДТП, в населенных пунктах, где проходят автодороги М-8 «Холмогоры» и А-119 Вологда-Медвежьегорск.

В 2018 году Упрдор «Холмогоры» приступит к строительству еще 36 км линий освещения, для устройства которых потребуется установка более 1000 опор. Освещение появится на участках трассы А-119 Вологда-Медвежьегорск вблизи населенных пунктов в Вологодской области, а также на М-8 «Холмогоры» Москва-Архангельск в Ярославской области, где светильники будут установлены на участках общей протяженностью 27,5 км.

Сегодня, 16 марта, Министр транспорта РФ Максим Соколов и Глава Республики Карелия Артур Парфенчиков провели совещание по вопросам развития транспортной инфраструктуры на территории субъекта. От Росвтодора в мероприятии принял участие заместитель руководителя ведомства Дмитрий Прончатов.

Открывая совещание Максим Соколов отметил стратегическое значение транспортной инфраструктуры для социально-экономического роста и повышения качества жизни населения.

Министр напомнил, что из федерального бюджета были выделены иные межбюджетные трансферты бюджету Республики Карелия для реализации 1-го этапа строительства путепровода через железнодорожные пути в створе ул. Гоголя в г. Петрозаводске. Путепровод введен в эксплуатацию в декабре прошлого года.

Также в 2017 году передан в федеральную собственность участок автомобильной дороги Олонец - Вяртсиля от автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-121 «Сортавала» до МАПП «Вяртсиля», проходящий по территории Республики Карелия, протяженностью более 53 км.

Максим Соколов отметил высокое качество федеральных дорог на территории Республики Карелия. Здесь проходят три федеральные трассы общей протяженностью 1375,7 км: Р-21 «Кола», А-121 «Сортавала» и А-119 Вологда -Медвежьегорск - автодорога Р-21 «Кола». На сегодняшний день 86,9%, что составляет 1195,9 км, соответствуют нормативным требованиям. За три года с момента передачи в федеральную собственность практически полностью приведена в нормативное состояние по ровности и сцеплению (98,6%) автодорога А-119 Вологда -Медвежьегорск — автодорога Р-21 «Кола». В прошлом году капитально отремонтировали подъезд к г. Петрозаводску, теперь дорога полностью соответствует нормативным требованиям.

В 2018 году почти 9,5 млрд рублей будет направлено на ремонт и реконструкцию федеральных трасс региона, из них 5,2 млрд рублей на строительство и реконструкцию, 2,7 млрд рублей на капитальный ремонт дорог и искусственных сооружений на них, на ремонт — 1,6 млрд рублей. По итогам года будет обновлено 293 км федеральных дорог Карелии, в том числе построено 19 км - новый участок автодороги А-121 «Сортавала» в Пряжинском районе. Почти 2 млрд рублей выделено на содержание федеральных дорог Республики Карелия.

Мастер-классы состоялись в рамках всероссийской научно-практической конференции «Схемы и пути в оказании помощи больным с ранними новообразованиями ЖКТ».

На сегодняшний день проблема ранней диагностики злокачественных новообразований и своевременного лечения опухолей ЖКТ имеет большую социальную значимость из-за их высокого распространения. Частота раков и зачастую неудовлетворительные результаты их лечения стабильно входят в топ-перечень социально значимых болезней.

Экспертами на мастер-классах выступили: заведующая отделением диагностической эндоскопии Московского клинического научно-практического Центра им. А.С. Логинова, д.м.н. Елена Владимировна Быстровская (Москва); заведующий отделением эндоскопии Национального медицинского исследовательского центра онкологии им. Н.Н. Петрова Олег Борисович Ткаченко (Санкт-Петербург); врач-онколог хирургического отделения абдоминальной онкологии Национального медицинского исследовательского центра онкологии им. Н.Н. Петрова, к.м.н. Юрий Васильевич Пелипась (Санкт-Петербург); руководитель хирургического эндоскопического отделения Национального медицинского исследовательского центра хирургии им. А.В. Вишневского, д.м.н., профессор Юрий Геннадьевич Старков (Москва); врач-эндоскопист эндоскопического отделения Новокузнецкой городской клинической больницы №29, д.м.н. Антон Сергеевич Леонтьев (Новокузнецк).

Специалисты познакомили участников мероприятия с современными возможностями оперативной эндоскопии. Были применены самые современные методики уточнения и выявления новообразований, в том числе эндоУЗИ.

В течение двух дней из операционной 29-й больницы осуществлялась трансляция проведения 11 внутрипросветных эндоскопических и хирургических вмешательств на большой экран конференц-зала гостиницы «Park Inn by Radisson». Участники форума – гастроэнтерологи, эндоскописты, терапевты, морфологи, рентгенологи, хирурги и специалисты по ультразвуковой диагностике – в режиме онлайн общались с экспертами, получили комментарии по алгоритмам действий при проведении оперативных вмешательств.

По мнению участников мастер-классов, подобного рода обучение имеет большую значимость для повышения уровня практических навыков и позволит в дальнейшем улучшить качество оказания медицинской помощи.

Продолжается поставка в Республиканскую больницу им. В.А.Баранова оборудования, приобретенного за счет средств, выделенных Республике Карелия из резервного фонда Президента Российской Федерации.

В отделение ультразвуковой и функциональной диагностики поставлен современный аппарат для ультразвуковой диагностики с возможностью 3D-моделирования изображений сердца. На приобретение медицинской техники экспертного класса из федерального бюджета направлено почти 19 млн рублей.

– Новый аппарат УЗИ обеспечивает отличное качество визуализации клапанных структур, позволяет точно оценивать функцию сердечной мышцы, проводить функциональные нагрузочные тесты в кардиологии, в том числе высокоточную диагностику методом стресс-эхокардиографии. Специалисты могут определять у пациентов заболевания сердечно-сосудистой системы, требующие в дальнейшем хирургического вмешательства, на более ранних стадиях. А это, безусловно, влияет на положительный прогноз лечения, – отметил заместитель главного врача Республиканской больницы врач кардиолог высшей квалификационной категории Андрей Малафеев.

Напомним, что из резервного фонда Президента Российской Федерации Республиканской больнице им. В.А. Баранова выделены более 180 млн рублей. Средства федерального бюджета направлены также на приобретение ангиографической установки, аппаратов искусственного кровообращения, цифрового рентгенодиагностического комплекса, поставка которых начнется в ближайшее время. На днях в больницу поступило новое эндоскопическое оборудование.

Медицинские организации региона представили свои рабочие места на Ярмарке вакансий системы здравоохранения Республики Коми, которая состоялась сегодня, 16 марта, в Сыктывкарском медицинском колледже имени И.П. Морозова.

Ярмарка вакансий – специальное мероприятие, проводимое с целью привлечения работодателей к представлению имеющихся у них вакантных мест, а потенциальных работников (студентов, выпускников) – к поиску приемлемой для них работы, в том числе через непосредственный контакт с работодателями.

«Среди приоритетных задач Министерства здравоохранения Республики Коми особое значение занимает развитие кадрового потенциала учреждений здравоохранения региона, укомплектованность медицинскими кадрами. Для нас очень важно участвовать в подобных мероприятиях для привлечения молодых специалистов на работу в отрасль здравоохранения», - отметил министр здравоохранения Республики Коми Дмитрий Березин.

В колледже такое мероприятие проводится уже третий год и пользуется огромным интересом, как у студентов, так и у работодателей.

«В мероприятии принимают участие представители около 40 лечебных организаций республики. Ими представлены вакансии фельдшеров, медицинских сестер, лаборантов, акушерок, фармацевтов, гигиенистов стоматологических. В вакансиях республиканских лечебно-профилактических учреждений заинтересованы более 230 выпускников колледжа 2018 года. Также в ходе ярмарки проводится профессиональная консультация работодателей, заключение договоров на целевое обучение с последующим трудоустройством выпускников следующих лет. Уже сегодня работодатели могут привлечь в свои учреждения будущих работников, заключив с ним договор о трудоустройстве», - отметила директор Сыктывкарского медицинском колледже имени И.П. Морозова Вера Пилипенко.

Вниманию студентов медицинского колледжа были представлены информационные стенды, фотографии структурных подразделений учреждений здравоохранения. В ходе встречи руководители медицинских организаций рассказали об учреждении, инфраструктуре района, вакантных местах и льготах для выпускников.

Также в ходе ярмарки прошло заключение договоров на целевое обучение с последующим трудоустройством выпускников следующих лет. Так, в 2019 году планируется выпустить из колледжа 342 студента, а в 2020 году – 369.

Президент Российской Федерации Владимир Путин провел встречу с работниками в сфере здравоохранения России

Во встрече приняла участия Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова.

Мероприятие состоялось на базе Национального медицинского исследовательского центра имени В.А. Алмазова в ходе рабочей поездки в Санкт-Петербург Президента России Владимира Путина.

Перед началом встречи Президент вместе с Министром Вероникой Скворцовой ознакомился с работой медучреждения. Генеральный директор центра Евгений Шляхто продемонстрировал гибридную операционную, аналогов которой нет в России. Её оснащение позволяет делать компьютерную томографию прямо во время операции. Одним из преимуществ гибридной хирургии является одномоментное выполнение несколькими бригадами открытых вмешательств в одной операционной, что сокращает продолжительность операции. При таком методе снижаются риски осложнений и сокращаются сроки пребывания пациентов в стационаре.

В ходе беседы главы государства с представителями медицинского сообщества, пациентских организаций, образовательных учреждений и врачебных ассоциаций России обсуждался широкий круг вопросов развития отечественного здравоохранения.

«Совершенно очевидно, что без здорового человека невозможно решить самую главную гуманитарную задачу и миссию государства, невозможно сделать жизнь человека продолжительной и качественной, невозможно решить ключевую задачу любой страны – и нашей в том числе: именно сохранение нации, развитие нации», - сказал Президент.

Кроме того, он добавил, что недавно были подготовлены поручения Правительству и Администрации. Сейчас начнётся подготовка конкретных указов по направлениям деятельности, по отраслям, в том числе и по здравоохранению, по медицине.

Федеральное агентство по делам молодежи расширяет понятие «социального лифта»

Образовательная программа форумных кампаний Росмолодежи ориентирована на приобретение участниками новых компетенций, а также на развитие проектного мышления и управленческого потенциала. Завершившийся 7 марта VI Всероссийский форум рабочей молодежи не стал исключением – там особое внимание было уделено теме «социальных лифтов».

Эксперты не раз отмечали, что образовательные форумы являются универсальной площадкой для коммуникации и обмена опытом. Это, в свою очередь, – один из структурных элементов самореализации и повышения профессионального статуса. Таким образом, реализуя системную работу в этом направлении, Федеральное агентство по делам молодежи несколько расширяет само понятие «социального лифта».

Об этом в Нижнем Тагиле говорил на одной из встреч с участниками Всероссийского форума рабочей молодежи заместитель генерального директора Всероссийского научно-исследовательского института труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, доктор экономических наук Сергей Попков.

На лекции-дискуссии, посвященной человеку и труду в цифровой экономике, помимо обсуждения современных трендов развития цифровых технологий и их влияния на сферу занятости, а также на трансформацию различных профессий, в том числе, определяли возможности для личностного роста и самореализации.

Пресс-служба попросила у эксперта Форума комментарий на тему того, как на Форумах понятие «социальные лифты» воплощается в жизнь.

«Каждый из нас в своей жизни проходит несколько ступеней своего личностного развития, которые связаны с воспитанием, образованием, формированием системы ценностей и личностных характеристик, приобретением необходимого профессионального опыта и необходимых компетенций.

Когда человек прошел эти ступени, получил необходимый «жизненный багаж», определился с тем, что он хочет в жизни, для него очень важно раскрыть и реализовать свой личностный потенциал, иначе говоря самореализоваться.

Как раз на этом этапе и в достижении этой цели огромную роль начинают играть коммуникации. Именно они в совокупности с необходимым «жизненным багажом» позволяют человеку переместиться из одной социальной группы в другую, получить новый статус, продвинуться по карьере. Все это можно назвать «социальным лифтом». Иными словами, – это определенные условия и возможности для самореализации человека. Поэтому очень важно создать такие условия и возможности для самореализации человека, которые позволили бы ему максимально быстро раскрыть и реализовать свой потенциал.

Если хотя бы десять процентов участников посредством коммуникации, которую мы наблюдаем на форумах, смогут самоопределиться и найти здесь не только мотивацию для будущего личностного и профессионального роста, но и возможности для реализации своего потенциала, то можно с уверенностью заявлять, что условия, созданные для «социального лифта», сработали.

Создание эффективной системы «социальных лифтов» является одной из ключевых мер государственного регулирование социально-трудовой сферы и одним из важных механизмов управления трудовыми ресурсами в условиях развития цифровых технологий», – рассказал Сергей Попков.

Напомним, что VI Всероссийский форум рабочей молодежи проходил в Нижнем Тагиле с 3 по 7 марта. Мероприятие объединило молодежь из 38 регионов России: от Калининграда до Камчатского края. Всего в форуме приняло участие боле 300 молодых людей.

Организаторами Форума выступили Федеральное агентство по делам молодежи, ФГБУ «Российский центр содействия молодежному предпринимательству», Департамент молодежной политики Свердловской области, Администрация города Нижнего Тагила.

Форум прошел при поддержке Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.

Партнерами форума выступили АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» им. Ф.Э. Дзержинского», МОД «В Защиту Человека Труда».

Названы имена лучших дебатеров страны

13 и 14 марта 2018 года в Москве состоялся финал Всероссийской студенческой лиги дебатов – конкурса по выявлению самых ярких, эрудированных и харизматичных лидеров среди молодежи.

Победу в конкурсе завоевала команда «Плехановцам слово» (Саратов), второе место у команды «Little black» (Казань) и замыкает тройку триумфаторов команда из Москвы «Здоровая нация». Тема финального поединка: В России необходимо принять «Закон о молодежи».

«Тенденции и взгляды молодежи меняются. Наконец-то молодежь выступает флагманом будущего. Сегодня мы, будучи молодежными лидерами, стоим здесь и ясно выражаем мысль о том, что должны делать наше будущее для будущего наших детей», – отмечают финалисты.

Путь к победе был непрост. Для того, чтобы пройти в финал и побороться за звание лидеров, участники прошли через непростые отборочные состязания в 10 городах: Красноярске, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Самаре, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Москве, Томске и Казани.

Площадка Всероссийской студенческой лиги дебатов объединила талантливых студентов со всей страны: 85 субъектов России, 480 дебатеров, 160 команд, более 5000 зрителей, а также более 150 опытных экспертов, которые не только оценивали навыки участников, но и давали полезную обратную связь. В дальнейшем в рамках этого движения планируются новые мероприятия, которые поспособствуют развитию молодежного дебатерского сообщества России.

Напомним, Всероссийская студенческая лига дебатов – это единственное федеральное движение в стране, которое объединяет клубы дебатов со всей страны для обсуждения актуальных вопросов внутренней и внешней повестки России: «Глобализация и международные вызовы», «Молодежь в политических процессах современной России», «Молодежное предпринимательство как фактор развития российской экономики».

В конкурсе приняли участие молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет: участники движения молодежного самоуправления, лидеры молодежных НКО, молодые ученые, лидеры молодежных организаций политических партий, молодые предприниматели, молодые журналисты, творческая молодежь, а также все заинтересованные в политической дискуссии молодые люди.

Всероссийская студенческая лига дебатов проводилась Федеральным агентством по делам молодежи совместно с Молодежным отделением Российского общества политологов, Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации и дебатерским сообществом России.

Найти более подробную информацию о конкурсе вы можете на официальных страницах Лиги Дебатов в социальных сетях: Вконтакте и Facebook.

Три тысячи молодых авторов претендуют на премию «Лицей»

Премия «Лицей» имени Александра Пушкина для молодых прозаиков и поэтов завершила прием работ. На соискание премии во втором сезоне поступали рассказы, романы, повести и поэтические произведения авторов от 15 до 35 лет.

Зарегистрировано 3069 работ.

Самыми активными стали авторы Москвы, Санкт-Петербурга, Брянска, Екатеринбурга, Краснодара, Нижнего Новгорода, Ростова-на-Дону, Тулы, Уфы, Волгограда и городов Сибири. Рукописи приходили от русскоязычных авторов из Украины, Беларуси, Казахстана, Молдовы, Азербайджана, Армении, Грузии, Узбекистана, Бельгии, Болгарии, Италии, Германии, Австрии, Польши, Швейцарии, Израиля, США, Турции, Китая, Южной Кореи, Таиланда и даже из Африки – из столицы Судана города Хартум.

Средний возраст соискателей в этом году – 28 лет.

– Большое спасибо авторам за доверие и смелость, - говорит директор «Центра поддержки отечественной словесности», генеральный директор премий «Большая книга» и «Лицей» Георгий Урушадзе. – Сейчас Совет экспертов внимательно изучает каждое поступившее произведение. Мы с нетерпением ждём результата этой работы и возможности узнать новые имена талантливых молодых литераторов.

В середине мая Совет экспертов под руководством литературного критика и писателя Владимира Березина объявит Короткий список из 20 произведений.

– В этом году работ у нас на треть больше. Это значит, что «Лицей» завоевывает свою «аудиторию» в творческих кругах и среди молодежи, связывающей себя с литературой. Как и в прошлом году, мы видим большой разброс и по возрасту авторов, и по географии, и по жизненному опыту. Это хорошо – значит, «Лицей» работает со всем спектром пишущих молодых людей, - рассказывает Владимир Березин.

Лауреаты в номинациях «Поэзия» и «Проза» будут объявлены 6 июня 2018 года, в день рождения Александра Сергеевича Пушкина. В каждой номинации присуждаются три приза: первое место – 1 200 000 рублей, второе место – 700 000 рублей, третье место – 500 000 рублей. Общий призовой фонд составляет 4 800 000 рублей.

Произведения финалистов будут опубликованы на сайте премии и уже к церемонии будут изданы сервисом Ridero.

Учредители премии: группа компаний «ЛОТТЕ» в России (АО «ЛОТТЕ РУС» и ООО «Лотте Конфекшнери»), Российский книжный союз, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Литературный институт им. Горького, «Российская газета», «Литературная газета», Ассоциация литературно-художественных журналов, «Центр поддержки отечественной словесности».

В Наблюдательный совет премии входят: президент Российского книжного союза Сергей Степашин, специальный представитель президента России по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой, заместитель руководителя Роспечати Владимир Григорьев, генеральный директор компании «ЛОТТЕ РУС» Ким Тэ Хон, генеральный директор компании «Лотте Конфекшнери» Ким Ён Су, директор Российского исследовательского центра Университета иностранных языков Хангук Ким Хён Тек, председатель Ассоциации литературно-художественных журналов Сергей Филатов, ректор Литературного института им. Горького Алексей Варламов, главный редактор «Литературной газеты» Максим Замшев, генеральный директор «Российской газеты» Павел Негоица.

Официальный сайт премии http://pushkinprize.ru.

Встреча с работниками сферы здравоохранения.

В ходе рабочей поездки в Санкт-Петербург Владимир Путин посетил Национальный медицинский исследовательский центр имени В.А.Алмазова.

На площадке центра состоялась беседа главы государства с представителями медицинского сообщества, пациентских организаций, образовательных учреждений и врачебных ассоциаций России. Обсуждался широкий круг вопросов развития отечественного здравоохранения.

Перед началом встречи Президент ознакомился с работой медучреждения. Генеральный директор центра Евгений Шляхто продемонстрировал Владимиру Путину гибридную операционную, аналогов которой в России нет. Её оснащение позволяет сделать компьютерную томографию прямо во время операции.

Одним из преимуществ гибридной хирургии является одномоментное выполнение несколькими бригадами открытых вмешательств в одной операционной, что сокращает продолжительность операции. При таком методе снижаются риски осложнений и сокращаются сроки пребывания пациентов в стационаре.

Национальный медицинский исследовательский центр (НМИЦ) имени В.А.Алмазова – одно из крупнейших научно-лечебных учреждений России, многопрофильный научно-клинический и научно-исследовательский медицинский центр. Центр оказывает многопрофильную специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь населению.

Кроме того, НМИЦ проводит фундаментальные и прикладные исследования в различных областях медицины, осуществляет подготовку научных и медицинских кадров. Ежегодно медпомощь получают более 36 тысяч человек, в консультативно-диагностический центр обращаются свыше 170 тысяч пациентов.

* * *

Стенографический отчёт о встрече с работниками сферы здравоохранения.

В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!

Надеюсь, вас тоже познакомили с центром, в котором мы находимся. Несмотря на то, что я имел прямое отношение в свое время к его созданию, развитию, всё-таки это производит сильное впечатление. Это как раз то, что нужно современной медицине: совмещение науки, образования, клиники – всё вместе, подготовки кадров. Замечательно! Причём совмещение разных направлений даёт такой удивительно высококлассный эффект.

Цель нашей встречи, такого, я бы сказал, медицинского круглого стола, вот в чём заключается. Если вы обратили внимание, в своем Послании Федеральному Собранию я говорил о приоритетных направлениях развития страны, и среди них выделялись несколько – это развитие инфраструктуры в широком смысле этого слова: транспорт, связь, образование и наука, высокие технологии и медицина.

Совершенно очевидно, что без здорового человека невозможно решить самую главную гуманитарную задачу и миссию государства, невозможно сделать жизнь человека продолжительной и качественной, невозможно решить ключевую задачу любой страны – и нашей в том числе: именно сохранение нации, развитие нации.

В современном мире здравоохранение становится – собственно говоря, не становится, а уже стало и экономической категорией. И дело не только в экономии средств на больничные листы, дело совершенно не в этом. Дело в том, что в современном мире главная движущая сила – это новейшие достижения в области науки, технологий, в современной технике, робототехнике, искусственном интеллекте. Не может эти задачи решать больной человек, просто не в состоянии. И в этом смысле на здравоохранении особая миссия, она становится комплексной.

Если вы обратили внимание, я уже встречался недавно с представителями транспортного комплекса в Москве, разговаривал недавно в Краснодаре с представителями сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, с деятелями науки, с Академией наук мы встречались в Новосибирске. Перед тем как подготовить новое издание указов 2012 года, о которых вы помните, нам нужно будет, исходя из того, что сделано, исходя из задач, которые возникают сегодня, подготовить новые ориентиры. Так вот, встречаясь с людьми из разных сфер деятельности, конечно, мне хотелось встретиться и с представителями здравоохранения как отрасли, причём с теми людьми, которые занимаются практической работой.

Только что вышли мои поручения Правительству и Администрации, и начнётся подготовка конкретных указов по направлениям деятельности, по отраслям, в том числе и по здравоохранению, по медицине.

Мне хотелось бы с вами сегодня составить свободную, открытую беседу, хотелось бы послушать ваши соображения, ваши мнения, ваши рекомендации по поводу того, что и как, по вашему мнению, мы должны в ближайшее время сделать.

Если говорить о 2012 годе и об этих указах, то одной из важнейших составляющих являлся уровень заработной платы в сфере здравоохранения. Как вы помните, речь шла о том, что врачи должны получать ровно в два раза больше, чем в среднем по экономике в соответствующем регионе. Я знаю проблемы с совместительством, знаю, что не всё ещё сделано, но всё-таки движение есть, оно заметное, очевидное.

Что бы мне хотелось в этой связи сказать? Если бы не была так жёстко зафиксирована эта планка, то сегодняшнего результата точно бы не было, потому что когда нет ясного ориентира и чёткого указания по поводу того, что мы должны достичь, то это идёт в общем ключе. Как правило, на такие вещи не обращается особого внимания.

В этой связи хотел бы сказать и подчеркнуть, что по мере роста уровня заработной платы в экономиках вообще – региональных, конечно, – Правительство будет стремиться к тому, чтобы достигнутый уровень не снижался, а, наоборот, только шёл по восходящей. Это для начала.

Перед тем как мы начнём беседу по сути, я бы вот что хотел сказать. Как вы знаете, в России учреждена новая государственная награда – знак отличия «За наставничество». И мне очень приятно отметить, что такой знак за номером один вручается именно вашему коллеге – это ректор Самарского государственного медицинского университета академик Геннадий Петрович Котельников. Он выдающийся врач, настоящий учитель, наставник, подготовил более 80 ученых в области медицины, 25 докторов наук, воспитал целую плеяду замечательных врачей.

От души хочу Вас поздравить.

Диктор: Указом Президента Российской Федерации за заслуги в профессиональном становлении молодых специалистов и активную наставническую деятельность знаком отличия «За наставничество» награжден Котельников Геннадий Петрович, ректор Самарского государственного медицинского университета. (Аплодисменты.)

В.Путин: Геннадий Петрович, ещё раз Вас поздравляю, хочу поблагодарить за многолетний труд и пожелать Вам новых успехов.

Давайте начнём, пожалуйста, прошу Вас.

Е.Клещенко: Доброго дня ещё раз всем присутствующим! Я представляю Краснодарский край, Детская краевая клиническая больница, главный врач Елена Ивановна Клещенко.

Прежде всего, уважаемый Владимир Владимирович, должна сказать, что мы с большим энтузиазмом восприняли провозглашённое Десятилетие детства. Когда мы с коллегами разговаривали, решили, что это очень хороший знак для нашей отрасли.

Ещё хотела бы Вас поблагодарить за тот уникальный проект, который был в нашей стране запущен и уже практически завершён по строительству перинатальных центров. Мы попали в первую волну, и нашему перинатальному центру уже семь лет. И я считаю, что мы вносим немалую лепту в снижение такого показателя, как младенческая смертность: в Краснодарском крае за 2017 год он составил 4,3 промилле, мы очень гордимся этим показателем.

Нам кажется, что для осуществления качественного рывка вперёд в оказании помощи детскому населению, в снижении детской смертности, детской инвалидности послужило бы расширение внедрения высоких технологий в нашу отрасль. Но это потребует новых лечебных корпусов.

Знаю, что 17 регионов Российской Федерации вообще не имеют областных больниц, и дети получают медицинскую помощь во взрослых госпиталях, поэтому у меня такой вопрос – с надеждой, Владимир Владимирович: планируется ли по аналогии с перинатальными центрами строительство детских больниц?

И, если позволите, ещё один вопрос. Очень болезненная для нас тема, серьёзная – это недостаточное количество детских форм лекарственных препаратов. Как известно, педиатр, назначая лекарственные вещества, дозирует их – миллиграммы, миллилитры на килограмм массы тела, а масса тела наших пациентов может быть 500–600 граммов, 30–40 килограммов. Поэтому нехватка этих детских форм нередко осложняет и беспокоит врачей-педиатров. И мне бы очень хотелось, чтобы этот вопрос был рассмотрен на самом высоком уровне.

В.Путин: Елена Ивановна, во-первых, хотел бы обратить внимание на то, что в Краснодарском крае в целом медицина на хорошем уровне. Наверняка есть и свои проблемы, во всяком случае ваша краевая больница – это очень хороший пример того, как в регионах должна развиваться медицина. Всё у вас там есть. И работают очень хорошие специалисты, классные, хорошо оборудованы техникой. Я, честно говоря, когда познакомился с этим поближе, порадовался, что у нас в регионах такие центры создаются.

Что касается перинатального центра, он хоть и работает семь лет, но, Вы знаете, создавался непросто. В начале пути, как бы так помягче выразиться, были допущены определённые ошибки, которые пришлось исправлять в ходе работы, но всё-таки мы с этим справились. Собственно говоря, это хороший пример того, что на пути каждого очень правильного, доброго дела всегда возникают какие-то сложности. Нужно только не опускать руки, двигаться вперёд и добиваться результата. И, когда мы такие цели перед собой ставим, нам всегда это удается. Пример вашего перинатального центра – это очень хороший пример и доказательство этому тезису.

Что касается детских больниц, детских поликлиник и так далее. Вы наверняка слышали, я уже говорил об этом, наверное, два месяца назад, что мы на период 2018, 2019, 2020 годов специально по этому направлению, по вашему, для детей, будем выделять дополнительные средства на переоснащение детских поликлиник и поликлинических отделений больниц.

Это дополнительно по 10 миллиардов из федерального бюджета на протяжении вот этих лет, включая 2020-е годы. 1 марта этого года, если я не ошибаюсь, буквально недавно, Правительство уже выпустило соответствующее постановление.

(Обращаясь к главе Минздрава В.Скворцовой.) Вероника Игоревна, вышло постановление? Вышло, где уже предусмотрены субсидии 10 миллиардов на 2018 год. Я сказал – хочу повторить, это на переоснащение детских поликлиник и поликлинических отделений больниц.

Вы сказали о строительстве. В постановлении Правительства и в моём поручении не было строительства. В принципе можно добавить. Единственное, что меня очень смущает, хочу, чтобы я был правильно понят, не хочу никого обижать, просто боюсь, что эти деньги уйдут не в переоборудование, не в подготовку кадров и не в приведение в нужное состояние того, что есть, а в бесконечную стройку.

В рамках строительных работ усушка, утруска и пересортица – очень, к сожалению, труднопроверяемые вещи. Хотя, наверное, в некоторых случаях, где вообще нет ничего, нужно подумать, как это нужным образом организовать. Может быть, что-то и можно где-то построить заново; может быть, где-то совместить с имеющимися лечебными заведениями. Нужно проработать этот вопрос. Я в принципе не возражаю, но нужно быть только очень аккуратным с этими стройками.

Что касается детства, детей, я сказал, дополнительно по 10 миллиардов будет выделяться. В этом году это решение состоялось.

Теперь по поводу фармацевтических препаратов для детей. У нас же есть федеральная программа, так и называется «Фарма». Если там нет раздела, посвящённого детской фармакологии, странно тогда. Нужно добавить.

Нет такого раздела у нас?

В.Скворцова: Есть такой раздел. Сейчас зарегистрировано 640 лекарственных препаратов для детей, из них 79 имеют лекарственные формы только для детей, ежегодно пять-шесть новых мы регистрируем. И сейчас в процессе регистрации есть противовирусные, антибактериальные и другие препараты. Мы на это обращаем внимание и будем пополнять ежегодно обязательно.

В.Путин: Нужно, наверное, чтобы информация ещё доходила до лечащих врачей. Часто бывает так, что что-то появляется, но люди ещё не знают об этом.

В.Скворцова: Хорошо. Обязательно.

В.Путин: Так что это есть. Нужно только развивать. Будем дальше делать.

Пожалуйста, прошу Вас.

В.Жеребцова: Позвольте мне, Владимир Владимирович, поддержать свою коллегу. Жеребцова Валентина Александровна, тульский Центр детской психоневрологии.

Поддержать не только в части строительства и дооснащения детских больниц, но и детских центров реабилитации. Тем более что за последние годы очень много сделано в этом направлении, разработаны клинические протоколы ведения пациентов, профессиональные стандарты.

Очень много современных технологий пришло в детскую реабилитацию, внедряются программы ранней помощи, то есть происходят очень важные и значимые для нас перемены. И конечно, вопрос дооснащения и строительства современных, оснащённых реабилитационных центров для детей – это очень важная проблема, как мне видится.

Но мой вопрос не об этом. Есть целые категории специалистов, которые относятся к так называемой категории парамедиков: это логопеды, нейропсихологи. Они являются полноправными и полноценными членами реабилитационной программы, реабилитационного процесса.

До настоящего момента этих специалистов готовят в педагогических вузах или на специальных кафедрах университета. Мне кажется, что важно этих специалистов для работы в системе медицинской реабилитации готовить в медицинских вузах.

В.Путин: Я с Вами согласен. Логопедов готовят в педагогических вузах, у них и специальность, по-моему, так называется: «логопед-педагог» или «педагог-логопед».

В.Жеребцова: Да, учитель-дефектолог.

В.Путин: Да. Они работают со здоровыми детьми для исправления дефектов речи. А то, о чем Вы сказали, я так понимаю, что это работа с детьми, у которых есть определённые нарушения, прежде всего психические какие-то и прочие.

В.Жеребцова: Да, это коммуникационные технологии с детьми, которые, может быть, никогда не заговорят.

В.Путин: Да, но их переподготовка, логопедов-педагогов, уже в медицинских вузах происходит. Можно, наверное, внести определённые изменения и специально в медвузах начать их готовить. Это Минздрав должен будет проработать и все.

В.Скворцова: Спасибо большое, Владимир Владимирович. Мы на самом деле об этом думаем и хотим уже с 1 сентября запустить подготовку таких специалистов.

В.Путин: Но сейчас в медвузах, по-моему, дополнительную подготовку логопеды-педагоги проходят.

В.Скворцова: Речь идёт о том, что для нейропсихологов и афазиологов (это те логопеды, которые занимаются вторичными нарушениями речи в связи с очаговым поражением головного мозга) нужна базовая медицинская подготовка.

В.Путин: Я понимаю. Но сейчас, по-моему, в медвузах всё-таки педагогов-логопедов немножко переучивают, как-то подготавливают к работе с больными.

В.Скворцова: Да, есть такие тренды. Но коллеги считают, что…

В.Путин: Нужно базовое медицинское образование?

В.Скворцова: Да, параллельно базовое медицинское образование. Мы готовы.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста.

Л.Агафонова: Агафонова Любовь Викторовна, областная клиническая больница города Липецка, главный врач.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Разрешите прежде всего Вас поблагодарить от лица медицинских работников региона, от жителей региона за Вашу поддержку в реализации программ здравоохранения. И особенно хотелось бы Вас поблагодарить за реализацию сосудистой программы, которая была необходима непосредственно и больше всего в регионах.

Та помощь, которая оказывается в настоящее время в регионах по сосудистой программе: это предотвращение инфарктов, это предотвращение инсультов, – наши жители никогда ранее такой помощи не получали. То есть мы предупреждаем развитие инфаркта и боремся с инсультами, таким образом снижая инвалидизацию населения и реально спасая миллионы жизней наших россиян, если смотреть в целом по России. Спасибо Вам за это.

В.Путин: Это то, что у нас с вами благодаря вам, конечно, прежде всего, можно сказать, получается. Может быть, не все ещё задачи здесь решены, но в целом всё, что касается сосудистых заболеваний, всё-таки движение вперёд очень хорошее. И об этом говорит снижение смертности от этих заболеваний.

Действительно, мы сделали мощный рывок вперёд, прежде всего благодаря тем людям, которые работают в отрасли. Но и государство, конечно, старалось направить сюда соответствующие ресурсы для того, чтобы вас поддержать.

Это мы вас должны благодарить, что вы так умело и профессионально воспользовались этой возможностью. Будем дальше работать. Ещё не все проблемы решены, будем дальше двигаться.

Пожалуйста, прошу Вас.

А.Румянцев: Уважаемый Владимир Владимирович!

В своем Послании Федеральному Собранию Вы упомянули такую проблему, как онкология. И Вы сказали, что необходимо…

В.Путин: Извините, что перебиваю. Это как раз то, где у нас, к сожалению, пока нет тех результатов, которых от нас люди ждут. Это правда. Если по сосудистым заболеваниям движение очень заметное, рывок сделан, – здесь тоже есть движение вперёд, но не такое, как бы нам хотелось.

Извините, пожалуйста.

А.Румянцев: Я как раз о хорошем хотел сказать на самом деле.

Когда эта патология касается каждого из нас, друзей, родственников – это катастрофа. Ещё страшнее, когда это касается детской патологии, детской онкологии. Нужно сказать, что в последнее время появляются новые методы лечения онкологических заболеваний, например такой метод, который Вероника Игоревна в последнее время достаточно часто упоминает, – это протонная терапия. Дети являются фокус-группой, а метод часто является методом выбора при лечении онкологических заболеваний у детей.

Мы построили первый онкологический центр в таком формате в Российской Федерации. Вы говорили о том, что стройки – это такая сложная вещь, но мы на самом деле построили его в абсолютно европейские сроки: за четыре года ввели его в эксплуатацию. Сейчас лечим пациентов, у нас уже даже несколько маленьких пациентов есть. Нам очень город помогал. Я должен сказать, что такие сроки возможны только потому, что Георгий Сергеевич [Полтавченко] помогал лично, на самом деле расшивал узкие места, когда это было с монополистами связано и так далее.

Но на уровне Санкт-Петербурга Георгий Сергеевич и власти решили, потому что выделены деньги на лечение онкологических пациентов в городе, и в этом году, уже с этого года все дети, которые нуждаются в подобной терапии, будут получать лечение за счёт государства. Сейчас, например, у нас лечится 10 человек: восемь – бесплатно, два готовятся – за счёт Санкт-Петербурга. Возможно, каким-то образом можно эту проблему решить и на федеральном уровне? Я знаю, что такая работа ведётся, но просто, может быть, её можно ускорить?

В.Путин: Поскольку я действительно обратил на это внимание даже в Послании, конечно, на это будем средства выделять. Но это просто конкретные решения, они должны быть отработаны Минздравом. Мы просто направим туда дополнительные ресурсы, а как распорядиться – это Министерство само должно будет сделать, но в контакте, разумеется, со специалистами, имея в виду, что на онкологию будем обращать особое внимание. Надеюсь, что и то, о чём Вы сейчас сказали, тоже будет учтено.

А.Румянцев: Если можно, ещё добавлю. На самом деле детей очень немного болеет, и вот эту проблему, именно эту конкретную узкую область можно решить достаточно небольшими средствами.

В.Путин: Мы с Вами хорошо знаем, что, когда государство начинает сосредотачивать внимание на чём-то конкретном, результат, как правило, появляется – и, как правило, он очень хороший.

Вот детская онкогематология лучший тому пример. Сколько у нас до того, как мы ввели центр Димы Рогачёва, было процентов излечение и сколько сейчас?

А.Румянцев: Начну с того, что сейчас. Сейчас в Российской Федерации уровень выживаемости между 80 и 90 процентами. То есть это люди, которые выздоравливают от онкологических заболеваний.

Владимир Владимирович, хочу в первых словах поблагодарить Вас за поддержку. Вы везде говорите, что Вы нас любите и контролируете. Хочу сказать, что это большая ответственность для нас.

В.Путин: Доктора все любят, хорошего тем более.

А.Румянцев: Да, большая ответственность для нас. Мы стараемся выполнить всё так, как нужно, потому что модель, которую мы реализовали сейчас вместе с Министерством здравоохранения, касается каждого региона России. У нас 59 регионов Российской Федерации, и к нам присоединилась Белоруссия, Казахстан, Узбекистан, Армения в лечении пациентов. Сегодня все эти регионы лечат по одним и тем же стандартным протоколам, имея одни и те же финансовые условия. Эти протоколы ежегодно корригируются в связи с открытиями в области медицины.

Что привело к такому успеху? Речь идёт о каждом ребёнке, который находится в России. Мы реализовали целый ряд проектов благодаря тому центру, который был построен под Вашим контролем по существу у нас. Это полный контроль за морфологическими исследованиями у детей.

Минздрав нам помог очень в том, чтобы мы были профинансированы по так называемому второму мнению морфологическому. То есть ребёнок, который находится где-то в каком-то месте, получает диагностику, мы её обязательно перепроверяем у нас для того, чтобы дать полную информацию по этому ребёнку.

Мы реализовали проект впервые в России по реабилитации детей, выздоровевших от рака. Это удивительная вещь, которая очень много дает информации нам о том, что каждый ребёнок, перенёсший тяжёлое заболевание, требует специальных методов реабилитации. В мае месяце прошлого года мы открыли впервые в мире отделение для реабилитации детей первого года жизни, перенёсших рак. Такого ни у кого просто нет.

Пользуясь случаем, хочу сказать, что эти модели, которые организованы на уровне детства, а у нас заболевает примерно 4,5 тысячи пациентов в год, – они могут транслированы быть на взрослых. Там очень большая проблема, потому что там почти 600 тысяч человек ежегодно заболевает.

Это очень большая программа, которую Вы осветили как головную, она действительно является принципиальной для развития всего здравоохранения, вслед за сердечно-сосудистыми заболеваниями.

Пользуясь случаем, хочу Вас пригласить к нам. Вы давно у нас не были уже, мы Вам хотим показать, что мы сделали, похвастаться чем-то и, возможно, проговорить с Вами некоторые вопросы, связанные с дальнейшим развитием нашего дела.

Цель наша – чтобы каждый ребёнок выздоровел. А мы Вам хотим показать, как возможно организовать работу, где главным компонентом этой работы является любовь, любовь к детям.

В.Путин: Центр по реабилитации у вас создаётся?

А.Румянцев: Да. Уже четыре года работает, медленно, но я хочу показать: 2,5 тысячи детей вместе с родителями из 85 регионов России ежегодно проходят там лечение сейчас. И это дополнительная поездка, потому что за городом, но думаю, что это было бы очень интересно посмотреть, как это все организовано.

В.Путин: Не всё получалось с этим центром: и с местом, и с финансированием.

А.Румянцев: Всё получилось.

В.Путин: Получилось, и слава богу, очень рад. Посмотрю обязательно.

Пожалуйста.

Е.Шляхто: Владимир Владимирович, наверное, выражу общее мнение и поблагодарю Вас за нашу поддержку, всего нашего профессионального сообщества.

Хотел бы обратить внимание на то, что в Вашем Послании сделан акцент на пациента. Это тот главный тренд, который есть сегодня в российском здравоохранении. У нас модель здравоохранения – пациентоориентированная, и мы переходим от модели, когда главный – врач, всё-таки к модели, когда главный – пациент. Всё должно быть с учётом пациента и его индивидуальных особенностей.

И второе. Я хотел бы сказать об особенностях российского здравоохранения: это наша традиция, так было, и наша задача сделать так, чтобы это было всегда, – это тесная связь с наукой. Мне кажется, что те изменения, которые сегодня происходят в России и произошли, а эти изменения стремительные, и все, кто бывают в России, видят, все это признают, это действительно роль науки в создании новых медицинских технологий, диагностики, лекарств.

Мы уже через год будем иметь отредактированный Т-лимфоцит. Это абсолютно уникальная технология. Уже есть фармацевтические предприятия, которые работают вместе с научными центрами и вузами и создают новые препараты. Поэтому это очень важно.

Как это всё можно продвинуть в России в регионы? Минздрав принял решение (и мы все поддерживаем) о создании национальных медицинских исследовательских центров. Спасибо, что Вы поддерживаете это. Это не только ситуация, когда кто-то будет главным, а кто-то – второстепенным. Главное – создать сеть здравоохранения применительно к каждому региону с учётом его особенностей, выявить в регионе лучшие практики, развивать их и тиражировать достижения, которые есть сегодня в мире, вместе.

Роль национальных медицинских центров, мне кажется, именно объединять, помогать, готовить кадры, развивать и продвигать новые технологии, чтобы они стали доступными. Поэтому спасибо Вам огромное за поручение, которое Вы подписали о важности образования и на базе научных центров, мы об этом говорили.

И последнее. Мне кажется, что у нас колоссальные возможности по развитию цифрового здравоохранения. Колоссальные! Уже много наработано в стране систем поддержки принятия решений. Это касается и стационаров, это касается и скорой помощи, это касается и сложных больных с тяжёлой патологией, особенно в удалённых регионах. Консультирование позволит, действительно, Владимир Владимирович, в ближайшие год-два, это точно, значительно снизить смертность.

Мы сейчас снизили на 35 процентов сердечно-сосудистую смертность. Все просто не верят. Я только что был на весеннем саммите Европейского общества кардиологов и говорил им про эти 35 процентов, они не понимают, как это. «За счёт чего, – говорят, – это всё у вас? Как это вам удалось?» У нас ещё есть проблемы, но мы должны в ближайшие годы ещё процентов на 30–40, я думаю, точно снизить, и мы это сделаем.

Спасибо Вам.

В.Путин: По поводу центров мы сегодня уже говорили, когда осматривали ваш центр. Минздрав создал 20 таких центров по всей территории Российской Федерации. На Дальнем Востоке где? В Томске есть. Где ещё?

В.Скворцова: Томск, Хабаровск, Владивосток.

В.Путин: Хабаровск, Владивосток, Сибирь и вся Европейская часть. Сегодня уже упоминали об этом, нужно теперь, конечно, все эти центры связать, безусловно, между собой. Это первое.

А второе – нужно, чтобы эти центры были связаны с соответствующими учреждениями в регионах. Нам нужно создать единый медицинский комплекс с тем, чтобы, как Вы правильно сказали, ваш коллега в любой, даже небольшой, клинике, имел возможность войти в специализированную сеть, получить консультацию, отправить данные на пациента, чтобы его проследили, помогли бы специалистам на местах. Уверен, что это сыграет очень заметную, серьёзную роль.

Мы именно в последнее время всё время говорим о цифровизации жизни вообще, экономики во всех её проявлениях и различных сфер нашей жизни и деятельности, в том числе и здравоохранения. Поэтому здесь уже действительно кое-что происходит, это уже заметно, но этого недостаточно.

Мы сделаем отдельную программу по цифровизации здравоохранения. Насколько мне известно, Министерство уже подготовило дополнительный проект постановления, который прямо будет связан с этим видом деятельности. Надо только ускорить его принятие. Он в Правительстве уже находится или ещё в Министерстве?

В.Скворцова: До 1 апреля он будет уже рассмотрен в Правительстве.

В.Путин: Проект подготовлен и в апреле уже выйдет.

В.Скворцова: Да.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Горячев: Можно мне два слова? Хотел бы продолжить тему детства и кардиологии.

Горячев Владимир Владимирович, главный врач, Самарский областной клинический кардиологический диспансер.

Нужно сказать, что 12 лет тому назад на нашей базе была начата работа по созданию системы организации помощи детям с врождёнными пороками сердца. Буквально в течение последующих пяти-шести лет мы полностью избавились от очереди на эти вмешательства.

У нас была история участия в различного рода государственных целевых программах, посвящённых помощи материнству и детству. Если бы не эти программы, боюсь, нам не удалось бы выйти на такой уровень оказания помощи. На сегодняшний день мы практически оперируем весь спектр врождённых пороков сердца у детей, включая полностью всех новорождённых детей с теми пороками, которые ещё недавно считались несовместимыми с жизнью. Теперь понятно, что 95 процентов из них вполне совместимы с жизнью.

Убеждён, что так или иначе мы преодолели бы эти трудности, но наличие существующих программ позволило увидеть дополнительное финансирование, дополнительное приобретение оборудования и укрепление кадрового потенциала, поэтому мы добрались до этих вершин, скажем так, с меньшими потерями и за более короткое время.

На сегодняшний день мы продолжаем ощущать заботу с Вашей стороны. Большое спасибо за это. Это и понятно, потому что степень зрелости общества определяется, на мой взгляд, тем, как общество относится к самым уязвимым слоям населения – это дети и старики. Дети в первую очередь, естественно, потому что это наше очевидное будущее.

На сегодняшний день мы видим, что развёртывается большая программа по модернизации поликлинического звена для детей; дай бог, чтобы было и дальше так. Спасибо Вам огромное не от меня, конечно, я просто проводник, а от всего педиатрического сообщества страны, земной поклон.

В.Путин: Спасибо.

Владимир Владимирович [Горячев], мы действительно кое-что сделали, особенно в таких центрах, мы сейчас ещё о некоторых детских центрах говорили. Это высота большая, действительно есть чем гордиться. Мы не случайно выделяем по 10 миллиардов ежегодно теперь, начиная с этого года, дополнительно именно на детское здравоохранение, потому что ситуация в районных детских поликлиниках, муниципальных больницах ещё, мягко говоря, далека от идеальной.

Поэтому, кстати говоря, когда эти средства будут распределяться (мы же дополнительные деньги выделяем), в плановом порядке нужно будет и дальше поддерживать наши крупные центры, которыми мы гордимся и которые должны быть методической базой для развития детского здравоохранения.

По 10 миллиардов мы выделяем в том числе и, может быть, прежде всего для того, чтобы поднять уровень детского здравоохранения в муниципалитетах, в поликлиниках, больницах и в детских отделениях общих больниц. Хочу на это обратить внимание. Мы должны сейчас сделать следующий шаг – расширить те возможности, которые в детском здравоохранении складываются.

Пожалуйста, прошу.

Л.Рошаль: Владимир Владимирович, огромное спасибо за эту встречу и вообще за многое из того, что Вы делаете реально для здравоохранения.

Я бы хотел Вашу встречу с активом определить не только как встречу с медицинским активом, а и как встречу при участии Национальной медицинской палаты. Могу объяснить, что сегодня за столом кроме президента Национальной медицинской палаты сидят два вице-президента: это академик Румянцев Александр Григорьевич, один из руководителей Вашего штаба, и хозяин одного из лучших медицинских центров не только в России – академик Шляхто. Кроме того, здесь есть представители региональных руководителей, например Груздева, руководитель ассоциации врачей Ямала.

Вообще очень хорошо, когда слова не расходятся с делами. У многих губернаторов это так. Я был на последнем ежегодном собрании у Воробьёва в Московской области, и честно Вам скажу, что был поражен исполнением обещаний губернатора, в том числе в социальной сфере и здравоохранении. Сказал: «40 ФАПов», – сделали 40 ФАПов. Сказал: «Починим 200 больниц», – починили 200 больниц. Это очень здорово, просто прекрасно.

Вы при нашей последней встрече обещали повысить финансирование в здравоохранении. Мне приятно, что у Вас слова не расходятся с делами, всё происходит нормально. И то, что Вы сделали, просто грандиозно – поэтапно к 2025 году добраться до пяти процентов ВВП. Мы с Вами эти вопросы обсуждали. Это наша многолетняя мечта, если, правду скажу, Силуанов что-нибудь не придумает, как с Вашим Указом по повышению зарплаты, говорю откровенно.

Кстати, я хочу напомнить, что Кудрин предлагал 3,8. Есть у нас одни сумасшедшие из научного института Силуанова, которые вообще предлагали 2,8, это полный был бы кошмар; Вы – 5. Это гениально. Без этого рывка в здравоохранении было бы трудно ожидать. Теперь, конечно, нужно разумно использовать эти деньги. Мы не забыли, что именно по Вашему решению было полностью переоснащено российское здравоохранение. Это действительно было так сделано.

Мы поддерживаем Ваши предложения по здравоохранению, обозначенные Вами в Послании, согласны с негативной оптимизацией здравоохранения по местной инициативе, подчёркиваю. Я как представитель ОНФ, заметьте, что мы, конечно, возьмём под строгий контроль исполнение Ваших поручений, и Вы говорили это в Послании.

Хочу заметить, что мы любим перевыполнять планы – и не только по Крымскому мосту. Это было приятно. Если у Вас будет возможность в дальнейшем перевыполнить план по финансированию здравоохранения, мы возражать не будем. Но, чтобы не получилось так: дай палец – руку откусит. Мы говорим реально из того, что есть.

Убеждён, что лечим мы не хуже, а лечим с каждым годом лучше, и оснащение лучше, а претензий больше. Причём, хочу Вам сказать откровенно, что это не только наша тенденция, это мировая тенденция. Жалобы на здравоохранение растут и в Германии, и в Англии, и в США. Это так, потому что сегодня требования к нам повышены, а иногда зашкаливают. Число жалоб и уголовных дел увеличивается, считаю, искусственно, и не потому, что мы стали плохо лечить: мы лечим год от года лучше, – нагнетают средства массовой информации.

Есть специальные юридические фирмы, которые стали мощно паразитировать на нашем теле, выискивая недовольных и обещая им огромные деньги. Они предлагают услугу по истребованию миллионных штрафов. Я не знаю, слышали ли Вы или нет, знаменитое дело доктора Мисюриной, получившей два года. Вы думаете, их очень волновали эти два года? Они предлагали, кроме этого, обязанность выплатить 17 миллионов рублей с оплатой юристам. Скажу, что мы сейчас чувствуем, что активизировались и следственные органы, и прокуратура, и суды. И сегодня в обществе настроение у врачей не очень хорошее, становится просто опасно быть доктором сегодня у нас.

Нам, кажется, нужно вернуться к юридической проблеме гетерогенных врачебных ошибок и, с другой стороны, к наказанию за нападение на медицинских работников, ставившее под угрозу и жизнь пациентов. Мы с Вами эту проблему обсуждали. Действительно, необходим не формальный, а работающий закон по этой проблеме. Мы что, теперь должны каждому доктору полицейского предоставлять?

И хорошо было бы в Ваших поручениях обратить внимание на эти проблемы, как и на проблему кадрового дефицита в первичном звене и недостаток узких специалистов с разработкой профинансированной чёткой государственной программы по этой теме, учитывая новые финансовые возможности, – на что направлять деньги. Можно ещё миллион построить прекрасных больниц, но если в этом месте ничего не будет (я показываю на голову), тогда сложно что-то будет сделать.

Хочу сказать, что Минздрав работает в очень сложных условиях. И мне нравится, что за чередой ежедневных сложнейших проблем и дерганий Минздрав видит перспективу. Вместе с тем мешает работать и не успокаивается (по-женски) Счётная палата, известная своим личным негативным отношением к сотрудникам здравоохранения и бывшим сотрудникам Минздравсоцразвития.

Думаю, что всё же нужно продумать систему разрешения споров между Счётной палатой и субъектами, которых они критикуют. На их замечания пишутся справки, на которые никто не отвечает. Это же ненормально. И потом опять все те же самые замечания, опять объяснения, – и они тонут. Так не должно быть. Всё же какой-то должен быть орган, который между нами должен стоять.

Мы совместно с Минздравом перестраиваем всю систему образования сегодня. Это действительно реально. Повышаются требования к вузовскому образованию. Считаем, что доктор должен учиться постоянно, чего никогда в России не было. Вводим систему непрерывного медицинского образования, которая должна быть удобной и бесплатной для врачей.

Работаем над профессиональными стандартами и соответствием их образовательным стандартам, допускам к профессии – тоже новое. Новые подходы к аттестации и присвоению квалификационных категорий; разработки клинических рекомендаций протоколов лечения. И Национальная медицинская палата уже берёт на себя ответственность за эти направления.

Сложно, но внедряется государственно-общественная форма управления профессиональной деятельностью с постепенным переходом к саморегулированию, и мы благодарны Вам, Владимир Владимирович, за поддержку этих начинаний. Мы нашли язык с пациентскими организациями, и я надеюсь, что будет выступление и совместное решение вопроса. Мы приглашаем их, они приглашают нас, у нас цель одна.

И нами, и Национальной медицинской палатой создана совершенно уникальная система независимой профессиональной экспертизы, аналогов которой нет, когда руководителем комиссии является не доктор, чтобы рука руку не мыла, а представитель – юрист или судья отставной, что документы рассматриваются в обезличенном виде и экстерриториально.

Мы взяли немецкий опыт, но переделали его, и он оказался лучше, чем у них. Теперь они смотрят, что мы сделали. Мы будем развивать дальше эту систему, она очень полезная, причём она не за защиту доктора – она за объективную оценку. Она равно работает с пациентами, равно работает с докторами.

Владимир Владимирович, мы отчётливо видим наши проблемы и чётко представляем, как их разрешить. Уверен, что мы добьёмся, чтобы народ России был доволен здравоохранением и врачами (если их всех не пересажают до этого).

В.Путин: Как у нас говорили в известном фильме: «Всех не пересажаете», – поэтому бояться нечего. Леонид Михайлович, но если по-серьёзному, то действительно Национальная медицинская палата состоялась, я хочу Вас с этим поздравить, потому что Вы – автор этого проекта в широком смысле слова.

И те опасения, которые высказывались официальными работниками Министерства здравоохранения, в областных структурах, – они не оправдались. Национальная медицинская палата вписалась в общую жизнь, выполняет очень важную роль, является индикатором качества работы, защищает интересы медицинских работников. Сейчас Вы как раз тоже об этом говорили, высказывали свои озабоченности. Я сейчас тоже на них коротенько отреагирую.

Очень важное направление развития Национальной медицинской палаты – это, конечно, передача определённых функций из государственных структур в такую авторитетную общественную организацию, как медицинская палата. И постепенно, мы с вами говорили уже об этом, нужно будет идти по этому пути по мере того, как будет созревать решение тех или других вопросов. Я это поддерживаю.

Теперь по поводу повышения финансирования здравоохранения. Вы знаете, не надо никого ругать, здесь нет врагов, не здесь, а вообще в Правительстве нет врагов здравоохранения, в том числе в Министерстве финансов, я уже тоже об этом неоднократно говорил. Это вопрос счёта.

Если посчитать финансирование здравоохранения из всех источников, то у нас уже свыше пяти процентов будет. Вот в чем всё дело. Это смотря как считать. Нужно просто, чтобы и мои коллеги, и в Правительстве, все мы понимали, о чём идёт речь.

Если говорить о чисто федеральном бюджетом финансировании, то тогда это будет меньше значительно. Некоторые считают, что 3,2 процента было в прошлом году.

Реплика: 3,3.

В.Путин: Сейчас не буду вдаваться в эти детали, поверьте, знаете, мы уже столько это обсуждали, столько ругались и спорили по всем этим вопросам, можете мне поверить.

В чём я хочу вас заверить? Мы будем делать всё для того, чтобы финансирование на здравоохранение увеличилось реально, а не на бумажке. Мы отдаем себе отчёт в том, насколько это важно, и будем делать всё для того, чтобы даже дополнительные средства, которые будут появляться, они сейчас уже появляются, чтобы часть этих дополнительных средств направлялось на решение проблем здравоохранения.

Поскольку не для красного словца я в Послании сказал о том, что это одно из приоритетных направлений, не для того, чтобы приятно было всем возможным пациентам и медицинскому сообществу, мы действительно, и я лично считаю, что это одно из важнейших направлений развития страны. Будем это делать непременно.

Теперь по поводу растущих требований. Это всегда так. Не сердитесь ни на кого. Это всегда так. Вот когда нет ничего, тогда всё хорошо. Как только движение начинается, как только развитие идёт, как только люди начинают понимать, что есть другая жизнь и другие возможности, сразу смотрят не на то, что было вчера, это быстро забывается, а на то, что можно получить завтра. Это законные требования граждан. Мы должны ориентироваться на эти законные требования.

Вы сейчас сказали про то, что появляются какие-то специализированные, даже юридические «фирмешки», которые деньги вымогают из самой системы здравоохранения, из медицинских работников. Это, к сожалению, негативная сторона любого процесса, в рамках которого осуществляется стабильное и ритмичное финансирование.

Как только деньги появляются где-то, сразу появляются рядом паразитирующие организации, которые стараются частично какими-то способами часть этих денег откусить. Но с этим надо бороться, будем обращать на это внимание и стараться не допускать ничего подобного.

Безопасность медиков, конечно, должна быть обеспечена, а ответственность за нанесение ущерба медицинским работникам должна усиливаться. Мы посмотрим, как будут работать на практике последние решения, но если надо, то будем ужесточать эти требования и наказание за различные нападения на медицинских работников в любой форме.

По поводу Счётной палаты. Счётная палата призвана анализировать эффективность траты государственных средств, бюджетных средств, прежде всего федеральных средств. Она не принимает окончательных решений – она только информирует. Решения принимаются в других инстанциях, и у этих других инстанций есть возможность объективно оценить получаемую от Счётной палаты информацию. Поэтому здесь особых опасений быть не должно.

Пожалуйста, прошу Вас.

О.Карпов: Карпов Олег Эдуардович, Пироговский центр, директор.

Уважаемый Владимир Владимирович! Спасибо большое за адресные слова благодарности медицинским работникам, которые нашли свое место в Вашем Послании Федеральному Собранию, мы их слышим, это очень важно для нас.

Мы здесь, все присутствующие, хорошо помним 1990-е годы и что было тогда: к сожалению, было трудно выживать. Мы были ремесленниками, по сути дела, и только интеллектом и искусством, в общем-то, спасали наших пациентов. Всё изменилось с 2000-х годов.

И действительно, опять же возвращаясь к Посланию, Вы своими системными последовательными мероприятиями, повернувшись к отрасли лицом, вывели нас на ту волну технологического развития, которая сегодня сделала российское здравоохранение реально соответствующим европейским и мировым стандартам. Это так.

Мы сегодня лечим на тех же койках в три-четыре раза больше пациентов, мы делам во столько же раз больше операций. Мы сегодня лечим так, как не могли лечить раньше, и получаем результаты, которые тогда казались фантастическими, 12–15 лет назад.

Это не просто слова. Вот такой факт. У нас центр развитый, известный. И в начале 2000-х годов у нас сформировался целый пул пациентов, которые приходили к нам для того, чтобы пройти финишное обследование и потом благополучно за счёт имеющихся средств отбыть за границу на лечение.

Вот за эти несколько лет – это действительно вызывает какое-то необыкновенное чувство и гордости, и радости – эти пациенты перестали уезжать. Они сами перестали уезжать, потому что сегодня вся медицинская помощь, все технологии есть в России: то же оборудование, те же стандарты, те же препараты. Да, есть какие-то эксклюзивы, которые точечно появляются в мире, но это эксклюзивы, которые потом тиражируются.

В этой связи актуальна, с другой стороны, тема въездного туризма. К примеру, и в нашей отрасли это уже меряется десятками тысяч пациентов только в федеральных центрах. Это существенные финансовые вливания – около 16 миллиардов рублей в 2016 году наша отрасль получила.

У нас в центре за два года три тысячи пациентов-иностранцев обратилось к нам. 750 пациентов приехали к нам точечно за технологией лечения рассеянного склероза, которую мы создали, которую мы запатентовали, которая делается в нескольких точках мира. И пациенты США, Австралии, Канады, Норвегии, Франции, Испании едут сегодня к нам, стоят в очереди для того, чтобы получить эту технологию. Это очень хороший ресурс, конечно, в том числе и наших заработков.

Думаю, что мы на фоне таких бурных развитий экономической эффективности не должны забывать и то, что морально-нравственный фактор общения врача и пациента, медицинского работника и пациента тоже остается в нашем приоритете. Это вообще исконно являлось традиционным для нашего отечественного, русского здравоохранения, и человеческий фактор особо, и мы все вместе системно уделяем этому большое внимание.

И, наконец, ещё один момент, Владимир Владимирович. Вы опять же в своем Послании сказали, что для того, чтобы нам удержаться на этой волне технологического развития, идти дальше, нужны финансовые вливания. Мы сегодня о них говорим. Это, безусловно, так. Но кроме, наверное, эффективности государственного расходования надо шире привлекать и частные инвестиции, что мы и делаем.

Три года назад Вероника Игоревна нас поддержала в том редком шаге, когда мы, наоборот, оказались от строительства нового корпуса на нашей территории за счёт средств ФАИПа, то есть мы хорошо сэкономили федеральные средства, мы сэкономили свои средства.

Почему мы так сделали? Потому что мы посчитали, что коек достаточно, что оборудование потом надо будет подвергать реновации, что оборудование надо содержать, что это те деньги, которые не нужны. Мы обходимся тем ресурсом, который есть.

А на этом месте, как раз в контексте Десятилетия детства, мы, тоже проработав с Министерством, решили строить детский стационар. Почему так? Потому что, во-первых, это частный инвестор, это ГЧП. Во-вторых, это наша хорошо развитая медицинская технологическая инфраструктура, которая будет дополнительно нагружаться; наконец, это наши кадры.

У нас классные нейрохирурги и другие специалисты, которые тоже дополнительно будут нагружаться. Поэтому, безусловно, я думаю, что предстоящий год Десятилетия детства надо рассматривать не только в разрезе опять же государственной нагрузки, но и привлекать по возможности нам частных инвесторов.

И тема ГЧП, и тема въездного туризма сейчас очень активно совместно прорабатывается ведомствами, вопросы практически на выходе. Мы просили бы Вас оставить эти вопросы под своим личным контролем для того, чтобы они получили завершённость и мы действительно могли выйти уже на стабильную, уверенную работу в этих направлениях.

И последнее. Конечно, все мы разделяем это чувство, то, что Вы буквально в последние часы такого сложного политического момента встречаетесь с нами, медиками, это о многом говорит. Спасибо Вам, что мы по-прежнему в приоритете у Вас.

В.Путин: Спасибо.

Я уже сказал о том, что совсем недавно встречался с транспортниками, представителями агропромышленного комплекса, ещё раньше с деятелями науки, образования, поэтому и сегодняшняя наша встреча скорее носит производственный характер, но, конечно, особый, имея в виду, что нам нужно формулировать задачи на предстоящее шестилетие.

Поэтому я искренне говорю, что, конечно, здесь Министр есть, и вице-премьер есть, и с Председателем Правительства мы постоянно это обсуждаем, с коллегами из других министерств и ведомств, действительно спорим очень много, но послушать людей, которые сами, своими руками что-то делают, это представляет особую ценность.

Поэтому я с представителями разных отраслей и встречаюсь. Конечно, нам никуда не деться от внутриполитического календаря, но нам просто нужно формулировать задачи на ближайшие шесть лет. И я очень рассчитываю, так у нас и получается, что мы говорим о том, что считаем наиболее важным, интересным и перспективным, необходимым для реализации.

Вы сказали о государственно-частном партнёрстве. Конечно, это нужно развивать. Надо только никогда не забывать, что у нас должен быть совершенно определённый набор инструментов для того, чтобы люди могли пользоваться бесплатной медициной в стране. Это требование закона, и мы должны его исполнить. При этом, конечно, нужно развивать все формы, в том числе и государственно-частное партнёрство.

Если частный инвестор приходит, то он, конечно, ожидает отдачи от своих вложений. В этой связи я полностью согласен с Вами в том, что медицинский въездной туризм чрезвычайно интересен и важен, в том числе для того, чтобы повышать уровень благосостояния тех, кто работает в медицинской отрасли.

Общий объём мирового рынка медицинского туризма оценивается экспертами примерно в 10,5 миллиарда долларов. В 2016 году на нашу долю пришлось 250 миллионов всего, несмотря на ваши открытия. 10,5 миллиарда – это на 2016 год было, сейчас, наверное, уже побольше. А у нас – 250 миллионов. Возможности, кстати говоря, у нас очень большие, колоссальные просто.

Этот поток будет нарастать, если, конечно, мы будем действовать целенаправленно в этом направлении. Это точно совершенно будет помогать не только тем, кто приезжает за медицинской помощью в Россию из-за границы, это будет повышать общий уровень нашего здравоохранения, потому что требования будут предъявляться достаточно высокие.

Нам очень важно в этой связи не только оказывать достойную медицинскую помощь, реабилитация нужна. Мы пока отстаем в этой сфере от ваших коллег в сфере реабилитации, поэтому такие центры, как центр Димы Рогачёва, другие, так остро ставят вопрос.

У Вас тоже стоит вопрос о центре реабилитации? Вот это чрезвычайно важная вещь. Это для ваших потенциальных клиентов, медицинских туристов будущих и действующих, очень важная вещь. Если вы хотите их привлечь, надо решать этот вопрос, но, конечно, наряду с основной составляющей – оказанием самой медицинской помощи.

Теперь ещё раз хочу сказать по поводу финансирования в целом. Вопрос – я уже об этом говорил, будем обязательно на это обращать внимание, не только обращать внимание, а направлять дополнительные ресурсы. И Ваши идеи по поводу ГЧП будут дополнять, не должны заменить ни в коем случае всего, что касается государственного финансирования, но будут дополнять общие усилия государства в направлении развития здравоохранения.

Пожалуйста.

И.Стилиди: Уважаемый Владимир Владимирович! Моя фамилия Стилиди Иван Сократович, исполняющий обязанности руководителя Научного центра онкологии имени Блохина.

Я бы хотел, чтобы всё-таки слова благодарности прозвучали более открыто, это от всех представителей профессии «Онкология». Большое Вам спасибо за то, что сегодня онкология введена в список приоритетных направлений развития медицины и вообще внимание государства уделяется сегодня большое.

Должен сказать, что мы были готовы к этому, потому что, как каждый представитель профессионального сообщества, который посвятил своему делу годы жизни, сознания и душу, всегда ждёт, что то дело, которым он занимается, будет в приоритете, и мы в этом смысле, онкологи, дождались. Были готовы ещё и потому, что начиная уже с 2009 года всё-таки проходила широкомасштабная модернизация онкологических учреждений, и эти шаги сегодня уже дали результат.

Здесь присутствуют мои коллеги – руководители национальных центров онкологии: Андрей Дмитриевич Каприн – центр имени П.А.Герцена, Алексей Михайлович Беляев – институт Н.Н.Петрова. И, конечно же, мы сегодня думаем и работаем сейчас особенно с таким новым импульсом, который Вы дали, над противораковой национальной программой и выстраиванием, в таком фундаментальном смысле этого слова, федеральной противораковой службы. И конечно, вместе мы – сила. И думаю, что тот новый импульс, который мы получили, должен дать результат. Ещё раз от всех онкологов большое Вам спасибо.

В.Путин: Спасибо, что Вы вспомнили о прежних решениях по поводу укрепления онкологических центров, онкологических диспансеров. Но если вы почувствовали, что там хоть что-то сделано, и вы чувствуете на себе результаты, это, конечно, радует. Как мы и договорились, будем делать следующий шаг обязательно. В качестве приоритета я уже обозначил это, и будем вместе работать именно как над приоритетом.

С.Бойцов: Бойцов Сергей Анатольевич, директор Национального медицинского исследовательского центра кардиологии и одновременно главный внештатный специалист Минздрава по профилактической медицине.

Сейчас я хотел бы как раз поговорить в первую очередь и о профилактической медицине, и проблемах первичного звена здравоохранения. Вот с этого и начну. Тем более что проблема доступности в сельском здравоохранении в плоскости первичного звена очень актуальна.

Вы только на протяжении последних трёх месяцев дважды обращались к этому вопросу: в своей пресс-конференции, а потом в Послании Федеральному Собранию. Проблема начала формироваться не сейчас, это в самом начале 2000-х годов. Тогда было 43 тысячи тех же ФАПов, сейчас их стало 36 тысяч, но сокращение произошло именно в первые годы этого века.

В последние годы Минздрав, напротив, пытался восстановить этот баланс, и только за два года почти 900 ФАПов введено. Но сейчас мы получаем мощный дополнительный импульс, Владимир Владимирович, спасибо большое, вышло постановление Правительства Российской Федерации, согласно которому хорошая финансовая инъекция – 1,2 миллиарда только на ФАПы. Это значит, при нынешней потребности – 57 нам не хватает ФАПов, по данным геоинформационной системы, – только в этом году будет 190. И есть уверенность, что за два года, максимум за два с половиной проблема, конечно, с участием регионов будет решена.

Не меньшая проблема, рядом стоящая, – это мобильные комплексы. Это 1,7 миллиона населения в 65 субъектах Российской Федерации нуждаются в этих мобильных комплексах. Сейчас есть рост очень хороший: 1400 – четыре года назад, сейчас это уже 3,5 тысячи комплексов, но надо ещё как минимум 1800 комплексов.

И тоже эта финансовая инъекция – 2,2 миллиарда, только в этом году будет возможность около 200 комплексов запустить. Поэтому большое Вам спасибо, Владимир Владимирович, за это особое внимание к этому вопросу.

Тоже рядом стоящая проблема, тоже обозначенная Вами в Послании Федеральному Собранию, – это профилактические медицинские осмотры. С 2012 года в стране возобновлена регулярная масштабная система по профилактическим осмотрам через диспансеризацию взрослого населения. Она вначале у нас шла раз в три года. С этого года мы запускаем ещё параллельный поток в плане онкологического скрининга с регулярностью раз в два года.

Это профилактические осмотры, это центры здоровья. В совокупности 36 миллионов взрослых ежегодно проходят через профилактические медицинские осмотры. Это не только выявление болезней и факторов риска – это формирование здорового образа жизни, то, о чём мы говорим, как о проблеме номер один.

И дети, больше 30 миллионов детей, тоже ежегодно проходят профилактические осмотры. Это тоже формирование здорового образа жизни.

Ещё раз хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за особое внимание к этому вопросу.

И есть две просьбы. Первая просьба касается продвижения закона о йодировании соли. Это очень актуальная проблема для нашей страны. 113 стран уже приняли закон о йодировании соли. Это не только болезни щитовидной железы, это ещё и проблемы интеллектуального развития. У нас как минимум 15–20 процентов населения живут в зоне йододефицита. Мы потребляем в нашей стране в три раза меньше йода, чем надо.

И Минздрав при очень активном участии и инициативе академика Дедова Ивана Ивановича подали сейчас дополнения в закон о качестве и безопасности пищи. И мы очень просим, Владимир Владимирович, с Вашей стороны поддержки, потому что не исключаем трудную судьбу прохождения данного закона.

Точно так же есть трудная судьба и ещё одного документа – это не закон, это Стратегия формирования здорового образа жизни, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний. Это документ, который вовлекает очень большое количество участников: ведомства, службы, общественные организации и так далее – в общем, у всех очень много интересов. Этот документ тоже двигается с трудом через ряд ведомств. Нам тоже нужна поддержка, Владимир Владимирович. Спасибо большое.

В.Путин: Да. Всё, что Вы сказали, всё очень важно, не знаешь даже на чем остановиться.

Профилактика неинфекционных заболеваний. Мы занимались этим вопросом. Знаю трудности внутренние, все эти подводные камни, – будем этим заниматься обязательно. Я с Вами согласен, это важное направление.

Что касается закона или решения по йодированной соли, Иван Иванович занимается этим, проталкивает, как человек, который в этой сфере трудится всю свою жизнь. Эта идея возникла не вчера. В 2013 году подготовлен законопроект, но из-за позиции промышленности, которая на основании того, что резко удорожает производство, фактически был заблокирован.

Согласен с Вами, надо к этому обязательно вернуться. Действительно, у нас очень много регионов, которые достаточно далеко от моря находятся, и люди нуждаются в этом. В Советском Союзе, по-моему, такие программы действовали, всё это производилось.

Надо обязательно к этому вернуться, потому что, что там говорить, Иван Иванович Дедов не случайно эти вопросы поднимает. Это не только связано со щитовидной железой, это с общим состоянием человека связано. Так что вернемся к этому. Хорошо, что Вы об этом вспомнили.

Теперь по поводу формирования здорового образа жизни. Это очень важно. Я не могу не согласиться с теми нашими коллегами, которые говорят о том, что пришло время как-то выстроить работу таким образом, чтобы это было не просто побуждение заняться физической культурой и спортом – у каждого человека должна быть ответственность за состояние здоровья. Это во всём мире так.

И у нас нужно спокойно, необременительно в финансовом смысле, но всё-таки нужно создавать такую систему, которая бы повышала ответственность каждого за состояние своего здоровья. Это следующий момент, на который вы обратили внимание. Считаю, что очень важно.

Теперь по поводу профилактических осмотров. Вы знаете, не буду вдаваться здесь в детали, я и в Послании сказал о необходимости развернуть по всей стране систему профилактических осмотров.

Мы даже о термине долго спорили и выбрали именно это словосочетание, именно «профилактический осмотр», а не что-то другое, в том числе и не «диспансеризацию». Сейчас не буду вдаваться в детали, думаю, что вы и сами, наверное, понимаете, о чем идёт речь, но разница есть даже между диспансеризацией и профилактическим осмотром.

Но важно даже не это, важно не то, как назвать, важно другое: что после этого делать? Ну, выявили, дальше что? Система должна быть готова к тому, чтобы работать с выявленными проблемами. А это уже отдельная песня, отдельная история, отдельные деньги.

Что значит – отдельные? Это система здравоохранения. Вот Леонид Михайлович поднял этот вопрос, правильно сделал, он всегда это поднимает, он уже всю плешь мне проел с этим финансированием, как ни встречаемся; я уже боюсь его, он всё время про финансирование. А позиции-то счётные.

Вы сказали про ФАПы на селе и про передвижные пункты. Посчитать можно, сколько это стоит. Не только можно посчитать, это посчитано. Мы знаем, сколько это стоит на сегодняшний день. Мы знаем, сколько будет стоить информатизация и цифровизация медицины. Это счётные позиции, всё есть: столько–то надо будет в такие–то годы направить на это, на это и на это. А на что ещё остаётся? Такая, в общем, очень профессиональная работа с необходимостью определения важнейших приоритетов в данный момент времени.

Вы упомянули о первичном звене в здравоохранении. Ведь мы же на это деньги направляли в своё время в надежде на то, что это так же, как в первичном звене образования, будет подхвачено регионами. Нет, этого не состоялось в очень многих случаях. Приходится опять к этому возвращаться, из федерального бюджета это делать. Нам нужно наладить систему сохранения уровня, который достигается, и улучшения этой ситуации в будущем. Вот над этим надо будет поработать.

Все вопросы, которые Вы подняли, важные и интересные, над всеми, конечно, будем упорно трудиться, в том числе и над законом по поводу йодированной соли. Это не частный вопрос, согласен с Вами.

Пожалуйста, прошу Вас.

И.Хайруллин: Хайруллин Ильдар Индусович – главный врач республиканского клинического онкологического диспансера, город Казань.

Владимир Владимирович, шесть лет назад в феврале 2012 года Вы были в больнице скорой медицинской помощи в городе Набережные Челны и там поставили задачу, чтобы БСМП стала одной из лучших клиник России. Докладываю, что в 2015 году БСМП прошла международную аккредитацию по качеству безопасности и на сегодняшний день она первая и единственная государственная клиника в России по стандарту JCI.

Сейчас я работаю в онкодиспансере. В Вашем Послании, безусловно, поставлена очень амбициозная и интересная задача войти в «клуб 80+». И Вы даёте сразу же решение, что необходима организация ежегодных профилактических осмотров, и предлагаете инициировать национальную онкологическую программу.

Безусловно, что онкология на сегодняшний день является драйвером развития здравоохранения, олицетворяет в себе системный подход: начиная от ранней диагностики злокачественных образований, работа с первичной сетью, специализированная высокотехнологичная помощь, вопросы реабилитации и паллиативной помощи. Здесь есть всё, и за счёт этого можно вытащить другие службы и другие неинфекционные заболевания.

В Республике Татарстан построена стройная система взаимодействия онкологической службы и первичного звена, первичных медицинских организаций по раннему выявлению. Основными принципами являются стандартизация исследований, централизация исследований на базе крупных лабораторий и затем персонифицированный учёт граждан с отклонениями, когда мы доводим до логического конца всех граждан, у которых во время лабораторных исследований выявлены какие–то отклонения.

В результате нам удалось в три раза повысить выявляемость злокачественных образований по итогам диспансеризации. И в соотношении один к десяти выявляем доброкачественные образования, новообразования, различные виды предраков. А если раки, то выявляем на доклинической стадии, когда это не беспокоит ещё пациента.

Безусловно, очень важно совместить вопросы диспансеризации и вопросы медосмотров на промышленных предприятиях. К сожалению, наши граждане проходят несколько раз в течение одного года различные исследования. Сначала профосмотр на предприятии, затем диспансеризацию.

Необходимо каким–то образом совместить эти две системы, сформировать единую базу данных, чтобы она поступала и где–то формировалась, и был бы реестр граждан России по итогам профилактических осмотров. Это позволило бы системно управлять и заболеваемостью, и смертностью.

Мы благодарны Министерству здравоохранения, Веронике Игоревне за то, что в прошлом году было решение, и в этом году мы это почувствовали, произошло увеличение финансирования тарифов по химиотерапии. В этом году диспансер имеет дополнительные 275 миллионов рублей, это позволило нам закрыть ряд очень важных позиций, в частности назначение инновационных химиопрепаратов женщинам с раком молочной железы. И также ряд других локализаций.

В то же время мы понимаем, что стоимость химиопрепаратов постоянно растёт, разрабатываются всё новые и новые инновационные таргетные препараты, иммунологические препараты. Стоимость тарифов, к сожалению, не успевает за стоимостью этих препаратов.

Поэтому, с одной стороны, мы бы хотели попросить Вас ускорить разработку отечественных таргетных инновационных химиопрепаратов, радиофармпрепаратов. С другой стороны, сформировать какой–то орган, который бы мог объективно оценить эффективность затрат на внедрение какого–либо вида лечения либо какого–либо препарата относительно стоимости и результата.

Серьёзную помощь в лечении наших пациентов, конечно, оказывает радиологическая помощь. Это наиболее эффективный с точки зрения затрат и эффективности метод лечения. Почти 50 процентов пациентов со злокачественными образованиями требуют лучевой терапии. В этом отношении я знаю, что во многих регионах имеются определённые сложности. Количество аппаратов лучевой терапии, линейных ускорителей отстаёт пока от международных стандартов.

Поэтому в связи с этим опять–таки хотелось бы попросить Вас активизировать работу по созданию отечественных аппаратов лучевой терапии, линейных ускорителей и в рамках онкологической программы обеспечить регламентную замену по итогам технологического цикла использования дорогостоящего тяжёлого, лечебного и диагностического оборудования. Если эти мероприятия удастся реализовать, то, думаю, те задачи, которые Вы ставите в своём Послании, безусловно, будут выполнены.

В.Путин: Спасибо.

Прежде всего хочу Вас поздравить с результатами. Это ваши результаты, результаты ваших работников, это не может не радовать. Надо тиражировать лучшие практики, в том числе не только в республике, но и по всей России.

Что касается конкретно вопросов, которые Вы сейчас поставили, первое – это систематизация данных по профилактике. Это может быть эффективно решено только при решении другой задачи, о которой мы уже здесь говорили, – информатизация, цифровизация и информатизация, тогда это будет всё укладываться. Вот это одна из программ, на которые мы и собираемся выделять необходимые ресурсы. Когда я сейчас говорил: всё счётное, – поверьте, там посчитано просто до десятков тысяч, сколько это стоить будет на страну. Будем этим заниматься. Это первое.

Второе, по поводу эффективных препаратов и методик. Насколько я знаю, в Минздраве существует экспертный совет. Вообще, в медицине сегодня – медицина такая сложная стала отрасль, это же не просто таблетку разломать, одному дать от головной боли, а второму от боли в животе.

Мы походили сейчас, посмотрели, напрямую связано с такими сложными направлениями науки, причём в разных отраслях. А ваша отрасль наукоёмкая, наверное, самая наукоёмкая. Поэтому определить, что эффективно, что неэффективно, могут только специалисты. Экспертный совет такой есть. Единственное, что можно попросить, наверное, Министра, чтобы в экспертном совете были представлены практики.

В.Скворцова: Владимир Владимирович, мы создали специальный федеральный центр с независимой экспертизой по всем профилям фармако-экономической и клинико-экономической эффективности. Он работает последние полтора года. Мы Вас приглашаем войти в совет при этом центре и посмотреть реально, как это всё работает уже сейчас.

В.Путин: Вероника Игоревна, надо, мне кажется, не просто одного коллегу пригласить, нужно, чтобы практики просто там принимали участие не только из Татарстана, может быть, из других клиник. Надо посмотреть, человека три–четыре вполне можно включить.

В.Скворцова: Хорошо. Конечно.

В.Путин: Теперь по поводу отечественного оборудования, тем более тяжёлого. Мы знаем, что оно появляется, оно в принципе есть. Но совершенно очевидно, что линейка должна быть гораздо шире. Это всё оборудование длительного цикла изготовления, разработки, поэтому задача такая в принципе стоит.

Давайте мы её ещё актуализируем, и, конечно, если нужно, даже после нашей сегодняшней встречи можно сформулировать соответствующее поручение Правительству в целом, Министерству здравоохранения и Министерству промышленности, чтобы вместе они двигали более активно, чем до сих пор это было. Но совершенно с Вами полностью согласен: нужно, конечно, иметь своё собственное эффективное, современное и перспективное оборудование.

Прошу Вас.

Ю.Жулёв: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо огромное.

Представлюсь: сопредседатель Всероссийского союза пациентов и президент Всероссийского общества гемофилии Жулёв Юрий Александрович.

Простите, так активно просил слова, я здесь единственный за этим столом представитель пациентского сообщества, и, конечно, хотелось бы высказать несколько соображений и очень важных позиций.

В.Путин: Стыдно, но я не знал, что у нас есть такое сообщество – пациентское.

Ю.Жулёв: Я очень рад, что Вы теперь знаете, и я сейчас в заключение ещё раз скажу об очень важном мероприятии, которое мы делаем совместно с коллегами.

Было бы странно, если бы я не говорил о пациентоориентированной модели здравоохранения. Кстати, как юрист хочу сказать, что, возможно, нам в будущем надо рассмотреть и нормативное закрепление этой позиции, этой концепции в действующем законодательстве.

Два очень важных аспекта, которые нас волнуют.

Первое – это действительно взгляд на пациента как на центр системы здравоохранения, на преемственность оказания помощи пациенту, начиная с диагностики и заканчивая – Вы совершенно были правы, когда говорили о проблемах реабилитации. Это разрыв между учреждениями, видами помощи, и в том числе организация, маршрутизация внутри самого лечебного учреждения.

Сейчас Министерство здравоохранения активно, на мой взгляд, правильно продвигает проект «Бережливая поликлиника», в том числе, когда пациент чувствует неустанное внимание медицинского персонала к себе и понимает пошагово оказание медицинской помощи.

Второй момент – крайне важный момент. Вы знаете, технология – это крайне важно, лекарства – это не менее важно. Я бы хотел сказать о некоем гуманистическом моменте – это взаимоотношения «врач – пациент». Вот один из важных принципов. Для меня модель пациентоориентированного здравоохранения – это не пустое слово и не пустой термин, он должен быть наполнен конкретными принципами.

Один из принципов – это взаимоотношения «врач – пациент». Мы должны уходить от взаимоотношений «главный и подчинённый» к диалогу, к партнёрству. Здесь два очень важных момента.

Первый. Вот все эти огромные затраты, которые несёт здравоохранение, иногда разбиваются о стену непонимания пациентом своей роли. Пациент должен быть проинформирован, он должен быть действительно партнёром в оказании лечебного процесса, потому что он должен знать, из чего состоит лечение, какие наши цели, задачи и его роль в этом процессе. Таким образом, мы повышаем эффективность оказания самой медицинской помощи.

Следующий момент – это наличие возможности инструментов у врача к предотвращению конфликтов, должны быть навыки коммуникации с пациентом. Вопросы этики, коммуникации, на наш взгляд, несколько потеряны в образовательном процессе, который сейчас существует при подготовке врачей.

Наше предложение – включить в обязательные, подчёркиваю слово «обязательные», образовательные стандарты, вернуть принципы деонтологии, этики, коммуникативные навыки общения с пациентом. Это крайне важный момент, потому что этого очень не хватает. Это не моя личная позиция, подчёркиваю.

Я в конце выступления обещал рассказать в том числе об очень важном мероприятии, которое ежегодно Всероссийский союз пациентов проводит совместно с Министерством здравоохранения, это очень важно. Потому что Вероника Игоревна, по–моему, не пропустила ни одного нашего конгресса.

Мы проводим Всероссийский конгресс пациентов. На этом конгрессе присутствует Национальная медицинская палата – Леонид Михайлович, Общественная палата, присутствуют представители Общероссийского народного фронта. И эта площадка, мне кажется, очень хорошего диалога органов власти, общественных структур, гражданского общества, пациентского сообщества, где мы вырабатываем в том числе те болезненные иногда моменты, которые я сейчас озвучил.

И хочу вам сказать, что, мне кажется, повышение образовательного уровня наших уважаемых врачей здорово бы помогло в повышении качества самой медицинской помощи, помимо того, о чём мы сейчас говорили.

И в заключение хочу Вас поблагодарить, потому что действительно мы чувствуем, что здравоохранение – это приоритет государства, приоритет государственной политики. И те предложения, которые Вы озвучили в Послании, для нас это не просто красивые слова, это вопрос жизни и смерти на самом деле для многих. И их реализацию мы очень ожидаем, потому что прекрасно понимаем, что очень много сделано, но не менее важно двигаться вперёд, и ещё впереди очень серьёзные решения серьёзных проблем.

В.Путин: Вам спасибо за Вашу работу. Думаю, что Вы правы, конечно, на это стоит обратить внимание. И тогда, может быть, не будет возникать тех конфликтов, о которых Леонид Михайлович говорил. Здесь ни в коем случае нельзя перекладывать на одну из сторон всю ответственность. Коммуникации должны быть, они должны быть современными, эффективными.

Безусловно, это очень важно, и, наверное, просто формального зачтения клятвы Гиппократа недостаточно, здесь нужна такая системная работа. Но это с Министерством, с Медицинской палатой, наверное. Это одно из направлений деятельности, я так помню, в самом начале Леонид Михайлович мне рассказывал о самой идее создания Медицинской палаты, там тоже это звучало примерно.

Л.Рошаль: Да, сейчас большое значение имеет введение направления конфликтологии. Конфликтология и для пациентов, и для врачей. Это направление, которым сейчас активно стала заниматься Национальная медицинская палата.

В.Путин: Это было изначально, я помню, с первых дней, когда Леонид Михайлович мне рассказывал о самой идее создания Медицинской палаты национальной – он тоже об этом говорил.

Прошу Вас.

А.Каприн: Многоуважаемый Владимир Владимирович!

Я онколог, руковожу Национальным медицинским исследовательским центром радиологии, в который вошёл один из старейших институтов Европы – Институт имени Петра Александровича Герцена. И я, конечно, хочу Вас прежде всего поблагодарить за то, что Вы обратили внимание на онкологию, и за те, в общем–то, векторы направления, которые Вы нам дали.

И знаете что, очень интересное было тогда решение, которое воплотило в жизнь Министерство здравоохранения с Вероникой Игоревной, – объединение нескольких центров в один. Где–то около пяти лет уже это объединение существует, и это объединение старейшего института в центре Москвы и в то же время огромного института, который был построен в городе Обнинске. И он сильно очень вооружён в плане радиологического такого пособия.

Понятно, что мы в Москве не смогли бы развернуть такую радиологическую службу, которой удаётся сейчас оказывать в городе Обнинске, и тиражировать её как головному учреждению по регионам. Что интересно для наших коллег, наверное, что наши с вами учителя и предки, понимая это, построили 19–20 свободных каньонов, и сейчас мы можем ими воспользоваться, для того чтобы там развернуть, собственно, полигон для испытания отечественной техники. Нам даже каньонов строить не нужно и экономически очень выгодно.

Сейчас Минпромторг там ещё нам помогает строить центр доклинических исследований введения новых радионуклидов и линейки таргетных радиофармпрепаратов, которые тоже необходимы в нашей ядерной державе, без этого невозможно. Поэтому мы признательны и хотим участвовать в таких больших объединениях, которые позволяют не затрачивать дополнительные деньги на закупку дорогостоящего оборудования.

Потому что у нас, например, в одном месте кибернож, он стоит полмиллиарда рублей, в другом месте – гамма-нож, он стоит 300 миллионов рублей. Но он настолько не нужен, чтобы их везде тиражировать. Поэтому хочу поблагодарить за такое разумное и бережное отношение к онкологии, к тем затратам, которые на онкологию есть. Мы готовы продолжать и разработку нашей отечественной техники.

В.Путин: Что касается Обнинска, то решение по нему, по созданию такого центра, принималось сознательно, имея в виду заделы, о которых Вы сказали. Конечно, в этом смысле у Обнинска огромные конкурентные преимущества, Вы ими пользуетесь в полной мере.

Желаю Вам и дальнейших успехов. Будем, безусловно, поддерживать и всё, что в Обнинске сделано, и саму идею подобных центров в будущем.

Пожалуйста.

Н.Дайхес: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я действительно хотел поблагодарить и поддержать наших коллег из пациентского сообщества, потому что есть тема оказания высокотехнологичной медицинской помощи людям с ограниченными возможностями, которой мы занимаемся сегодня.

Я Дайхес Николай Аркадьевич, директор Федерального научно-клинического центра оториноларингологии, хирургии головы и шеи. Не всегда узким специалистам – хотя мы не любим этот термин – дают возможность выступить, когда онкологи, кардиологи выступают, мы Вам очень за это признательны.

В прошлом году нам удалось произвести первую в России имплантацию бионического глаза человеку с нарушением зрения, полностью с его потерей. Мы докладывали, Вы нас поддержали в этом плане. Мы очень признательны Веронике Игоревне за эту поддержку.

В мире сделаны только первые такие операции, и Россия здесь впереди. Безусловно, для нас очень важно, что мы совмещаем этот метод с таким уже внедрённым и уникальным методом кохлеарной имплантации, который позволяет вернуть слух абсолютно глухому человеку, особенно это касается детей.

В.Путин: Это совсем в раннем возрасте нужно делать?

Н.Дайхес: Желательно в раннем возрасте. И, конечно, в нашей стране мы совершили рывок, я сейчас два слова об этом скажу, Владимир Владимирович…

В.Путин: Где–то до трёх лет?

Н.Дайхес: До трёх лет, чтобы ребёнок не стал глухонемым. Но и взрослому человеку – когда мы будем развиваться дальше, его тоже нельзя лишать этой возможности, я недаром сказал по поводу людей с ограниченными возможностями, потому что у нас миллионы людей с нарушением слуха, миллионы людей с нарушением зрения, и, конечно, эти технологии нам дают совершенно уникальные возможности. И самое главное, что у нас теперь есть возможность помочь и слепоглухим людям, которых Вы тоже опекаете в социальном плане, Вы много для этого делаете. И мы знаем об этом.

Естественно, здесь появляются такие возможности. И вообще, восстановление нарушенных сенсорных возможностей человека – это одна из наиболее прорывных технологий и задач медицины XXI века. И мы, ещё раз говорю, очень признательны, Вероника Игоревна лично нас курирует в этом плане. И конечно, то, что сегодня Россия является одним из лидеров этого направления и по восстановлению зрения, и по восстановлению слуха – это нас не может не радовать.

Но мы видим своей очень важной задачей развитие отечественной базы подобных систем производства. И мы считаем, что нужна какая–то, может быть, программа или Ваше распоряжение по углублению нашего взаимодействия с медицинской промышленностью в плане создания высокотехнологических методов. Возможно, создание на базе как кластера.

Мы сегодня много говорили о том, чтобы делать крупные центры. У нас центр пущен три года назад, мы очень признательны. Это крупнейший центр в мире и Европе по оториноларингологии, хирургии головы и шеи. Мы, конечно, с академиком Шляхто не можем соревноваться, но у нас это выглядит достаточно хорошо. И у нас филиалы в Хабаровске и в Астрахани, где люди получают всю серьёзную высокотехнологическую помощь по данным направлениям, не нужно ездить для этого в Москву. Мы считаем это тоже очень важным для развития федеральных центров, коллеги говорили.

Но, возвращаясь к теме производственной, может быть, подумать о том, как можно больше нас соединить с промышленностью в плане научно-исследовательских разработок, чтобы мы не были здесь разъединены. По многим позициям это есть, но я говорю то что есть. Может быть, даже создание каких–то конструкторских кластеров на базе наших институтов. Нам не нужно для этого ничего, мы готовы предоставить площади и так далее.

Взаимодействие здесь с Министерством промышленности, потому что для нас это, конечно, главное. Мы огромных успехов достигли, и спасибо Вам за это, но нам нужно в первую очередь развивать свою медицинскую промышленность. У нас прекрасные мозги. Если мы решаем такие проблемы в космосе, в атомной промышленности, конечно, мы должны с этими технологиями идти впереди.

Мы сегодня, занимаясь кохлеарной имплантацией, всех производителей имеем. Но мы в этом году провели китайский производитель, появился китайский кохлеарный имплант. Это самое дорогое изделие, кстати, из расходников, которое употребляется в нашей стране, это даже порой дороже, чем клапаны сердца и так далее, я имею в виду кохлеарный имплант, и ретинальный имплант – то же самое.

Поэтому здесь есть тема, Владимир Владимирович, просили Вас обратить внимание. И в целом, поскольку я член Общественной палаты России, поэтому от имени и своих коллег, и не только медиков могу доложить, что у нас ближайший форум Общественной палаты, – у нас в этом году семь форумов, на итоговый Вы к нам приезжаете, мы Вам готовим доклад.

Ближайший форум у нас по здоровому образу жизни, и там два вопроса выносится с пациентским сообществом, со всеми нашими общественными организациями – коллеги все принимают участие – это онкология и въездной медицинский туризм, о котором сегодня уже говорили. Это тоже для нас очень и очень важно, и мы Вам в итоговом докладе Общественной палаты представим в конце года эту тему тоже. Поэтому об этом хотелось бы сказать.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хочу Вас поздравить с тем уровнем, которого Вы добились, достигли, и поблагодарить за результаты Вашей работы. Передайте самые наилучшие пожелания всем Вашим коллегам.

Что касается оборудования – да, мы уже говорили об этом, но нужно, чтобы Минздрав вместе с соответствующими нашими структурами и Правительством, прежде всего Министерством промышленности, этим озаботились. Обязательно это помечу, по результатам нашей сегодняшней беседы мы оформим соответствующее поручение, это будет одно из поручений.

Здесь что важно? Многие наши предприятия в принципе готовы, у них даже есть такие задачи, особенно предприятия оборонного комплекса, в которых и соответствующее оборудование есть, и кадры хорошо подготовленные.

В Послании Вы наверняка видели и вторую, оборонную часть, почему такие возможности возникли? Мы же переоборудовали предприятия оборонно-промышленного комплекса, вложили туда почти три триллиона рублей за последние годы. Иначе это было бы невозможно произвести, не было бы техники, а она есть, и люди есть, подготовленные кадры есть.

Что нужно обеспечить? Здесь задача Министерства здравоохранения – рынок сбыта. Перед ними стоит задача диверсификации своего производства и постепенного выхода на производство гражданской продукции как минимум на 50 процентов от всего объёма продукции, которую они производят в ближайшее время.

Некоторые уже 20–30 процентов производят, нужно выйти как минимум на 50, а потом и больше, когда гособоронзаказ сократится. В этом все заинтересованы. Рынок нужно им обеспечить, потому что они иногда жалуются, что готовы производить какое–то оборудование, а не берут, покупают импортные аналоги.

Н.Дайхес: Владимир Владимирович, я как раз обратил внимание, и Вы услышали, что нам нужна тесная связь. Мы можем им сказать, что нам надо, и когда мы им закажем, что нам надо для института, а они это выполнят, тогда мы у них купим это автоматически, мы сделаем это для себя.

В.Путин: Супер. Вы правы. Отлично. Я очень благодарен Вам за то, что Вы подняли этот вопрос. Давайте поработаем над этим. Все в этом заинтересованы, давайте поработаем плотнее.

Прошу Вас.

Ю.Лобзин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Я врач-инфекционист и не могу не сказать об инфекционных болезнях, потому что здесь обсуждались все проблемы: онкология, сосудистые – все очень важные, – но нельзя забывать ещё и об инфекционных болезнях.

Я руковожу Детским научно-клиническим центром инфекционных болезней. Хотел бы от сотрудников центра и от всех детских инфекционистов, да и взрослых, сказать Вам слова огромной благодарности. Шесть лет назад институт детских инфекций практически еле влачил своё жалкое существование, постройка корпусов 1901–1902 годов, ни разу не ремонтировавшиеся.

Вы подписали федеральную адресную инвестиционную программу. Сейчас это современное европейское, а может быть, мирового класса учреждение, которое выросло в три раза по площади, с 10 до 36 тысяч метров, оборудованное на 98 процентов современным экспертного класса оборудованием, где дети лечатся в замечательных условиях, в отдельных мельцеровских боксах.

Мы можем с гордостью сказать, что это действительно мощный современный центр. Это важно для всей страны, потому что это единственный головной центр, куда приезжают на обучение врачи. Мы сейчас получили очень серьёзные результаты по этиологической расшифровке и по антибиотикорезистентности, которая является задачей даже не только российского, а мирового класса.

Вероника Игоревна, спасибо большое, в прошлом году на 90–летие нашего института приезжала. Она даже в своём докладе на Генеральной ассамблее ВОЗ ссылалась на работы сотрудников центра.

Второе – это то, что мы сейчас спасаем таких детей, которых раньше спасти было невозможно. Только в этом году из 17 крайне тяжёлых детей, поступивших с менингококковой инфекцией, тяжёлый менингит и энцефалит с глубоким поражением мозга – раньше такие дети, как правило, умирали, тяжёлые синдромы Уотерхауса–Фридериксена, – мы спасли 15 детей.

И третья проблема, которая возникает, – это проблема реабилитации. Удалось в этом комплексе создать все три направления: диагностика, интенсивная терапия и реабилитационный комплекс. За счёт современного оснащения, на 60 процентов отечественного, нам удаётся восстанавливать функции двигательные, моторные, психические у детей не так, как это было раньше – за год или максимум за полтора, – за два месяца. Вот несколько детей, Вероника Игоревна видела таких детей, и девочку 12–летнюю из Крыма, которая была полностью парализована. Через два месяца она уже от нас уходила и даже станцевала нам в знак благодарности.

Владимир Владимирович, это огромное достижение, к нам теперь приезжают обучаться не только наши врачи. Но мы уже после реконструкции прошло полтора года 400 врачей обучили из других стран, и это тоже серьёзный уровень. Приезжала генеральный директор ВОЗ по панамериканскому региону Карисса Этьен, и она сказала: «А можно к вам почаще приезжать? Нам так у вас понравилось, у вас такой высокий уровень». Поэтому нам есть чем гордиться.

И спасибо Вам ещё раз, потому что Вы тогда подписали… Хотя мне сказали: вас проще закрыть, чем реконструировать. Но нельзя закрыть, это единственный головной центр в стране, который определяет тактику и стратегию борьбы с инфекциями у детей.

Есть ещё один болевой момент, если позволите. Конечно, это всё хорошо, но если бы дети вообще не болели инфекциями, а, к сожалению, 85 процентов, если взять все болезни, то 85 процентов болезней – это детские. А умирают дети – примерно 50 процентов всех летальных исходов тоже вследствие инфекций, и ещё, наверное, 25, до 30 процентов – инвалидизация. В этой связи болезненный вопрос – это вакцинопрофилактика, которая обеспечивает в том числе и безопасность нашей страны.

В.Путин: Эта профилактика эффективна в случае с инфекционными заболеваниями?

Ю.Лобзин: Абсолютно. Совсем свежий случай: пришел папа в пациентское сообщество, девочку спасли от менингококковой инфекции, он говорит: если бы я знал, что можно одной инъекцией вакцины предотвратить это тяжелейшее заболевание, когда между жизнью и смертью она находилась две недели, конечно, я это сделал бы, и надо было бы это сделать. Но тут комплекс проблем.

В.Путин: Но сейчас какая–то мода вообще не делать…

Ю.Лобзин: К сожалению. Владимир Владимирович, появилось антивакцинальное лобби. Я не знаю, кем оно подогревается, откуда это всё идёт, потому что мы испытываем большое сопротивление против вакцинаций, поэтому, если как–то это будет в рамках страны продумано, было бы очень здорово.

В.Путин: В некоторых странах просто детей не принимают в детские дошкольные учреждения, в детские сады без прививок.

Ю.Лобзин: Да.

Ю.Жулёв: Владимир Владимирович, мы как пациентское сообщество категорически выступаем против этих тенденций.

В.Путин: Против чего?

Ю.Жулёв: Когда родители отказываются вакцинировать своих детей. Они ставят под угрозу жизнь своих детей, они просто ставят под угрозу.

В.Путин: Своих и, если ходят дети в школу, в детские сады – и окружение.

Ю.Жулёв: Конечно, и окружение. Поэтому наш Всероссийский союз пациентов, мы тут солидарны с Министерством здравоохранения, со специалистами, всюду, где это возможно, говорим, потому что к нам обращаются, – о нашем отношении к этому процессу, и мы публично говорим, что это было всегда. Это действительно вопрос безопасности всей страны и конкретных детей. Это возмутительно.

В.Путин: Вы подняли очень важный вопрос. И для его решения более жёсткими методами, конечно, здесь невозможно идти по пути каких–то административных окриков. Здесь точно совершенно нужно взаимодействие между специалистами и общественными организациями. И я Вам очень за это благодарен.

Это подлежит, конечно, обсуждению. Возможно и принятие каких–то административных решений. Нам нужно только делать это аккуратненько, без административных окриков и командования. Но нужно людям разъяснять, что связано с их поведением таким образом, к чему это может привести.

Здесь ведь это выбор очень сложный всегда, особенно когда речь идёт о детях. Ведь есть и примеры, когда эти вакцинации сами по себе приводят к неблагоприятным последствиям, поэтому нужна такая тонкая работа с людьми.

Вам спасибо за то, что Вы вопрос подняли.

Е.Корчагин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я представляю одну из крупных сибирских региональных клиник – краевую клиническую больницу в городе Красноярске. Я главный врач, Корчагин Егор Евгеньевич.

Мы очень рады, что в рамках предстоящей в 2019 году Универсиады нашей больнице повезло, и мы построим современный хирургический корпус. Это позволит обеспечить принципиально новые условия для лечения тех пациентов, которые у нас проходят лечение. Это пациенты и с ожоговой травмой, и с кардиозаболеваниями, и с трансплантацией органов.

Собственно говоря, это выведет на новый уровень оказание помощи в нашей больнице. Больница должна быть сдана накануне Универсиады. Уверен, что не за горами тот день, когда с Вашим участием будет открыт этот современный корпус в нашем городе.

Хотел бы обратить внимание на два момента, которые сегодня не были ещё обозначены.

Первое, как уже сказал Леонид Михайлович, в последнее время большое количество жалоб и тенденций возникает, в том числе и в СМИ, на якобы некачественную медицинскую помощь. Кроме того, есть мнение о чрезмерной загруженности медицинских работников. На мой взгляд, в этой проблеме есть две составляющих решения – это медицинская и психолого-социальная.

Первая связана с тем, что современные медицинские технологии должны базироваться на так называемых клинических рекомендациях, которые разрабатываются специалистами на основе опытов, доказывающих эффективность этих подходов. Понятно, что в медицине очень много зависит сегодня от опыта и от готовности, может быть, даже как–то решать нестандартно задачи.

Абсолютно убеждён в том, что, прежде чем заниматься каким–то творчеством, нужно, безусловно, выполнить обязательную программу, то есть соблюсти те технологии, которые прописаны медицинским сообществом. На основе этих клинических рекомендаций должны разрабатываться уже и порядки оказания медицинской помощи, и протоколы лечения пациентов в конкретных больницах.

Мы знаем, что коллеги Вероники Игоревны разработали документ, который должен внести изменения в федеральное законодательство, определяющие единые подходы к разработке тех клинических рекомендаций, и я бы Вас очень просил, чтобы этому документу был дан зелёный свет, чтобы он в ближайшее время вышел. Думаю, что это только сделает благо для всего медицинского сообщества.

И вторая часть этого блока касается того, что уже сегодня тоже было сказано и представителями Общественной палаты, и пациентского сообщества – это умение общаться как друг с другом, так и с пациентами. Но здесь речь идёт не только, уважаемый Владимир Владимирович, о проблеме «врач – пациент». В медицине работает много и немедиков, и одно грубое слово охранника или регистратора медицинского может свести на нет всю титаническую работу по спасению пациентов.

Считаю, что здесь нужно пропагандировать внедрение технологий так называемого национального интеллекта, когда персонал умеет понимать нужды пришедшего к нам пациента, умеет правильно реагировать. И я бы хотел, чтобы это тоже было поддержано. Мы внедряем такую технологию, и за последнее время мы констатируем увеличивающееся количество благодарностей от наших пациентов за оказанную помощь.

И вторая тема, которая, на мой взгляд, тоже требует обсуждения, – это то, что было отражено в Вашем Послании, – это помощь жителям отдалённых территорий. Наш Красноярский край является, наверное, самым ярким примером того, как непросто организовать качественную медицинскую помощь жителям, которые находятся на территории больше трёх тысяч километров с юга на север.

И понятно, что в каждом маленьком населённом пункте с небольшим количеством жителей не построить современную многопрофильную больницу. Здесь очень важно действительно следовать неким правилам распределения медицинских организаций по территориям. А в регионах, муниципальных образованиях создать такие условия, чтобы пациент из таких небольших населённых пунктов своевременно доставлялся в соответствующего уровня больницу.

И здесь я бы хотел поблагодарить за то, что действительно получила поддержку служба санитарной авиации. В краевой клинической больнице в Красноярске эта служба существует с 1940 года. И, наверное, мы один из регионов, который в наибольшей степени использует эту помощь для оказания высокоспециализированной медицинской помощи жителям Красноярского края. Только в прошлом году мы с помощью этой технологии спасли жизнь 3,5 тысячи пациентов, из которых 530 детишек. Это очень важно. И пациенты это очень чётко и чутко оценивают.

И благодаря проекту, который в прошлом году введён у нас, в Российской Федерации, по поддержке санитарной авиации, мы получили возможность для этих целей использовать отечественные воздушные суда, оборудованные специальными устройствами для надёжной фиксации пациентов во время транспортировки.

Я бы просил Вас этот проект продолжить, в том числе и с более активным внедрением лёгких вертолётов. Потому что на базе их большую часть пациентов можно транспортировать, и это приведёт к лучшим результатам, более быстрому решению этих вопросов.

Огромное Вам спасибо за внимание к нашей отрасли и тем более к вопросам региональной медицины. И желаю Вам успехов.

В.Путин: Спасибо большое.

Я несколько комментариев сделаю.

По поводу качества медицинской помощи и вытекающих из этого вопросов, связанных с клиническими рекомендациями. Клинические рекомендации, насколько мне известно, Министерством подготовлены, и они проходят соответствующее согласование в федеральных органах исполнительной власти.

(Обращаясь В.Скворцовой.) Вы когда уже планируете их реализовать?

В.Скворцова: Владимир Владимирович, уже всё согласовано, вышел документ из главного правового управления. И сейчас он находится в Правительстве и готовится к рассмотрению на законопроектной комиссии.

В.Путин: Значит, в ближайшее время поступит в Думу с целью придания этому документу силы федерального закона. Поэтому движение здесь есть, и оно достаточно конкретное и в нужном направлении.

Но, безусловно, Вы правы, одними клиническими рекомендациями здесь не обойтись, хотя это чрезвычайно важно, может быть, это ключевая вещь, во всяком случае, будут ориентиры, на которые можно будет ссылаться при определении качества работы медицинских учреждений и конкретного доктора, конкретного врача.

Но вы заметили, что кроме врачей и медперсонала есть ещё и технический персонал, и здесь всё имеет значение, поведение каждого человека имеет значение. Что можно по этому поводу сказать? Это часть нашей общей культуры.

И вот здесь значение культуры в широком смысле слова настолько велико, что трудно переоценить. Поэтому здесь кроме образования и здравоохранения, инфраструктуры нам нужно про культуру не забывать, иначе результата у нас не будет ни в одной отрасли. Конечно, над этим всем нужно работать, в том числе и в отраслях, и в Вашей важнейшей отрасли тоже.

Теперь по поводу оказания медпомощи в режиме шаговой доступности. Я действительно об этом говорил, считаю это очень важным, мы уже трижды сегодня даже в ходе беседы поднимаем этот вопрос. И ФАПы должны развивать, нужно передвижные пункты медицинской помощи развивать.

Позиции счётные, повторяю, они посчитаны, мы будем целенаправленно это делать. Сейчас просто не говорю о конкретных цифрах применительно к детскому здравоохранению. Мы по 10 миллиардов начали выделять дополнительно – вот в таком же режиме примерно будем работать. Сейчас без цифр говорю, но конкретно будем работать по этим направлениям.

Что касается авиации: ясно, что для нашей огромной страны, – Вы сказали про Красноярский край, он вообще огромный, как целое государство, поэтому там не обойтись без авиации. В целом распределение учреждений здравоохранения по региону – это прежде всего забота самого региона, это региональная ответственность и губернаторов, и депутатов законодательных собраний. Мы помогаем и будем помогать, скажем, с развитием санитарной и медицинской авиации, важно только, чтобы это эффективно использовалось.

Я был недавно в одном из регионов. Есть вертолёт, приобретён давно, стоит, его никто не использует. Зачем деньги истратили? Всё можно объяснить: бензин дорогой, керосин, ещё что–то, персонал, может быть, не готов. Не надо было брать тогда, не надо было деньги тратить на эту технику.

Поэтому мы будем со своей стороны всё делать для развития, без этого не обойтись в России, и то, что есть, работает достаточно эффективно. Но за такими вещами нужно внимательно следить будет и организаторам здравоохранения на местах, и самому медицинскому сообществу.

Всё, пожалуй. Спасибо большое.

Кто–то хотел ещё из коллег? Прошу.

Д.Иванов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Я руковожу Педиатрическим медицинским университетом и, кроме того, являюсь главным неонатологом Минздрава. Зовут меня Иванов Дмитрий Олегович.

Я хотел бы сказать, что это строительство перинатальных центров и, по сути говоря, беспрецедентное внимание государства и Вас лично, и Минздрава к младенческой и детской смертности даёт свои результаты. И у нас огромный потенциал, и Вероника Игоревна об этом знает, и Ольга Юрьевна, по дальнейшему снижению младенческой смертности.

И, кроме того, много уже мои коллеги-педиатры говорили, и думаю, что, наверное, если бы были поставлены целевые показатели по снижению детской смертности, это тоже бы принесло свои плоды. Думаю, что у нас и здесь есть достаточно большой резерв.

В.Путин: А у нас, по–моему, такие цели и стоят.

В.Скворцова: В государственной программе стоят, и у нас детская смертность снизилась на 30 процентов за пять лет. И впервые, Владимир Владимирович, в 2017 году она равная на селе и в городе – этого никогда в нашей стране раньше не было. Поэтому движение идёт, но прав Дмитрий Олегович, что есть куда дальше стремиться и есть дополнительный ресурс. Мы будем дальше снижать.

В.Путин: Он–то говорит о том, чтобы это было обозначено в качестве одной из целей, так я Вас понял?

Д.Иванов: Да. Дальнейшее снижение.

В.Путин: Так и есть, мы так и будем делать. Полностью с Вами согласен. Одно из ключевых направлений работы медицины в целом и детской медицины в частности. Конечно, а как же… Для этого строили перинатальные центры, для этого будем развивать всю детскую медицину. Для этого выделяются дополнительные ресурсы – по 10 миллиардов в год. Всё будем делать обязательно.

Пожалуйста.

А.Будова: Добрый день, Владимир Владимирович!

Александра Павловна Будова, главный врач Мурманской областной клинической больницы.

Хочу присоединиться к словам благодарности коллег. Проблемы медицины я знаю изнутри. Я родилась в семье врачей и уже 28–й год, начиная с санитарки, в профессии. Очень хорошо помню, как в конце 90–х годов в больницу несли зелёнку и бинты, а сегодня мы уже обсуждаем протонную терапию и насколько быстро наши современные высокотехнологичные комплексы делаются.

Но что я хочу сказать? Медицина и здравоохранение никогда не могут быть изолированными, то есть это та отрасль, которая очень тесно взаимодействует с другими. И именно сегодня я хочу сказать слова признательности за то, что я услышала в Послании Федеральному Собранию, о том, что государство уделяет очень серьёзное внимание реформированию и развитию системы образования.

Я познакомилась с Еленой Владимировной Шмелёвой, видела то, что делают в «Сириусе». Я смотрю, как Агентство стратегических инициатив выработало именно систему поиска талантов, и научились работать с этими детьми и с этими кадрами. Это очень важно, потому что наше будущее зависит от нашего настоящего.

И хочу сказать отдельные слова признательности за реинкарнацию и именно государственную поддержку системы наставничества. Вы знаете, в медицине это всегда исконно принято, тем не менее это как–то было размыто. Сейчас это возрождение очень важной вещи. У нас в регионе нет мединститута, но мы занимаемся проектной деятельностью с детьми из медучилища.

Наша больница создала специальный проект, восемь тем для студенток колледжа. Вы знаете, настолько свежий, нетрадиционный, незамыленный взгляд на какие–то вопросы, которые мы сами уже не можем решить.

У нас на следующей неделе финал этого конкурса, и я понимаю: то, что мы начали с формального посыла возродить наставничество, выросло в такой очень правильный и живой проект. Так что спасибо большое. Знаете, Россия – это страна талантов. Помните, как у Высоцкого: настоящих буйных мало, вот и нету вожаков…

В.Путин: Там ещё есть про врача Маргулиса, который за спиною штепсель прячет. Но мы уже вышли из этого состояния, слава богу. Спасибо Вам.

Я в завершение хотел бы Вас ещё раз поблагодарить за сегодняшнюю встречу. Хочу сказать, что она имеет практическое значение и практический смысл, потому что много из того, что мы сегодня услышали, я, мои коллеги из Правительства, мы это всё обязательно обобщим, упакуем это в соответствующие документы, в поручения, и при создании, при подготовке соответствующих указов, в том числе в разделе «здравоохранение», конечно, я постараюсь учесть то, о чём мы с вами сегодня говорили.

Всем вам хочу ещё раз сказать большое спасибо за результаты вашей работы и хочу вам пожелать успехов в вашей такой важной, такой нужной и такой всё более и более интересной деятельности. Действительно, я сегодня ходил, смотрел на центр, в котором мы находимся, – какие–то тоже фантастические вещи, о которых, в общем, вчера, наверное, даже невозможно было мечтать, и даже не думали о том, что это возможно. Сегодня это всё делается, делается у нас, делается так интересно, с таким воодушевлением и такими увлечёнными своим делом людьми.

Вам всего самого доброго. Спасибо большое.

Совещание по экономическим вопросам.

В повестке: о создании ТОР в моногородах; о развитии института специального инвестиционного контракта; о систематизации неналоговых платежей

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Мы сегодня обсудим ряд экономических вопросов, которые связаны с деловым климатом в нашей стране. Напомню, у нас в целом ситуация достаточно неплохая – экономика подрастает, опережающими темпами росли инвестиции в основной капитал, хотя заданных параметров они пока не достигают, увеличивается частное потребление, инфляция, как известно, весьма и весьма низкая. Наша задача – не просто закрепить эти положительные тенденции, но и за счёт гибкого государственного регулирования помочь бизнесу активнее вкладываться в новые проекты, причём именно в тех территориях и секторах, где это особенно необходимо.

В этом контексте хочу отметить несколько моментов. Один из них касается наших монопрофильных городов, или, как их часто называют, моногородов. Всего их в России (по тем критериям, которые используются, хотя все критерии носят субъективный характер) 319. Там, где жизнь зависит от одного градообразующего предприятия, которое может работать или, к сожалению, вообще не работать, нужны новые инвестиционные проекты, которые стимулируют диверсификацию этих территорий. Мы достаточно регулярно такие решения принимали по территориям опережающего социально-экономического развития в моногородах. По закону, напомню, это как раз тот случай, который был с самого начала предусмотрен для того, чтобы создать драйвер развития монопрофильного образования, чтобы льготы, которые положены в этом случае, позволяли привлекать частные инвестиции.

Как некоторый итог этой работы хочу проинформировать всех: я подписал решения по ещё 19 новым территориям опережающего развития, крупный пакет. Я их назову сейчас. Этот статус получают города Онега (Архангельская область), Канаш (Чувашская Республика), Пикалёво (Ленинградская область), Гаврилов-Ям (Ярославская область), Заринск (Алтайский край), Сердобск (Пензенская область), Далматово (Курганская область), Саянск и Черемхово (Иркутская область), Ефремов (Тульская область), Новоалтайск (Алтайский край), Павловск (Воронежская область), Донецк и Зверево (Ростовская область), Губкин (Белгородская область) и Новокузнецк (Кемеровская область), посёлки Угловка (Новгородская область), Линёво (Новосибирская область) и Варгаши (Курганская область).

Суммарно, мы рассчитываем, за ближайшие 10 лет это решение позволит привлечь порядка 160 млрд рублей инвестиций. Самое главное, что благодаря этим проектам должны быть созданы почти три десятка тысяч новых рабочих мест. Новые предприятия в самых разных сферах должны будут производить продукты питания, мебель, строительные материалы, химическую продукцию, заниматься переработкой природных ресурсов, развитием туризма. Добавлю, что этот инструмент, территория опережающего развития, тем не менее будет и дальше носить точечный, а не массовый характер. По ТОР это безусловное решение – именно потому, что других способов активизировать деловую жизнь в этих территориях нет. Хорошо бы, чтобы льготы, которые предоставлены этим населённым пунктам по линии территорий опережающего развития, сработали. Но в целом мы будем избирательно относиться к использованию такого рода инструментов. Конечно, надо обеспечить, чтобы туда пришли именно живые инвестиционные проекты. Это в значительной степени работа самих губернаторов, руководителей соответствующих муниципальных образований. Организационные и правовые решения для этого мы приняли. Чтобы продемонстрировать все возможности, теперь необходимо использовать ресурс местных властей.

Второе направление – это развитие института специального инвестиционного контракта. Напомню, этот механизм был изначально создан для запуска новых промышленных объектов. Заключив договор о специальном инвестконтракте, инвестор берёт на себя обязательства по развёртыванию производства, государство гарантирует стабильность условий работы на период действия контракта. Ряд компаний, включая известные международные концерны, этим инструментом уже воспользовались. Он стал достаточно популярным. Многие крупные инвесторы просят и дальше его использовать.

В прошлом году мы приняли решение распространить этот режим на энергетику и аграрно-промышленный сектор. Таким образом, количество СПИКов может увеличиться. Сейчас в Правительстве прорабатываются предложения по совершенствованию этого механизма (условное название – СПИК 2.0), в том числе – необходимые изменения в законодательство. Потребность в использовании обновлённого инструмента есть. Совсем недавно мы эту тему обсуждали на заседании комиссии по контролю за реализацией предвыборной программы партии «Единая Россия». В общем, проработка этого вопроса идёт и по правительственной линии, и по линии наших коллег-законодателей, которые этим занимаются в том числе на площадке Государственной Думы, а также с экспертными институтами.

И ещё одно направление касается систематизации неналоговых платежей. Это очень чувствительная для бизнеса тема. Мы неоднократно к ней обращались. Если налоговая нагрузка в целом за последние годы, как мы и обещали (о чём и Президент говорил в послании, и Правительство принимало решение), остаётся стабильной, то различные виды сборов и платежей (всякого рода экологические сборы, лицензионные платежи, иные платежи) могли вводиться ведомственными и региональными решениями, чем, конечно, соответствующие власти пользовались. Нагрузка в этой части росла. Поэтому некоторое время назад я поручил ввести мораторий на новые платежи, чтобы системно урегулировать эти вопросы в законодательстве – таким образом, чтобы нам было понятно, каким путём принимаются решения по неналоговым платежам, кто принимает решения, в каком порядке, каким образом растёт в этом случае нагрузка на бизнес, что можно делать, чего нельзя делать, какие правила налогового законодательства здесь должны применяться, какие правила не могут применяться. В общем, этот подход должен позволить обеспечить стабильность и предсказуемость взимания различных обязательных платежей, гарантировать приемлемый и экономически рациональный уровень финансовой нагрузки на компании, обеспечить справедливое распределение этой нагрузки – насколько это возможно, конечно, – между различными секторами экономики.

ФСК "Лидер" купила домостроительное предприятие "ЛСР. Строительство-М", включая завод железобетонных изделий, расположенный в Москве. Об этом говорится в сообщении ФСК.

Согласно условиям сделки, ФСК "Лидер" будет владеть 100%-ной долей в уставном капитале предприятия. Сумма сделки не разглашается.

Компания "ЛСР. Строительство-М" специализируется на проектировании, производстве сборных железобетонных конструкций, оказании подрядных строительных услуг, строительстве жилых и социальных объектов на территории Москвы и Московской области.

Мощности заводского производства обеспечивают строительство до 250 тыс. кв. м в год жилых домов по городскому заказу и для коммерческих проектов.

"Гибкие технологии в индустриальном домостроении позволяют реализовывать любые архитектурные задачи наравне с монолитным строительством, сохраняя при этом высокую скорость, - отмечает президент ФСК "Лидер" Владимир Воронин. – Приобретение современного действующего домостроительного предприятия даёт нам как гибкость в производстве, так и возможность реорганизации и реконструкции существующих активов ДСК-1 без изменения сроков поставок по текущим заказам".

Предприятие покупается в рамках реализации планов по модернизации производства ДСК-1, входящего в состав корпорации ФСК "Лидер". Старейший домостроительный комбинат Москвы вошел в состав корпорации "Лидер" в результате безденежной сделки в 2016 году. Согласно условиям сделки ФСК "Лидер" взяла на себя обязательства по реструктуризации задолженности комбината (на момент сделки задолженность перед главным кредитором Россельхозбанком составляла 12.8 руб.). С момента покупки ФСК "Лидер" было вложено в модернизацию ДСК-1 более 3 млрд руб., произведена оптимизация производства, и все обязательства перед кредиторами обслуживаются в срок.

ФСК "Лидер" является одной из крупнейших строительных компаний России, входит в десятку крупнейших девелоперов страны и пятёрку самых социально ответственных строительных компаний2.

ФСК "Лидер" работает не только в Москве и Московской области, но также в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Калужской области и Краснодарском крае.

"Газпром" приобретет турбины Siemens для строящейся Грозненской ТЭС, говорится в сообщении российской компании.

В пятницу в Санкт-Петербурге состоялась рабочая встреча председателя правления "Газпрома" Алексея Миллера и президента, председателя правления немецкого концерна Siemens Джо Кэзера.

"Стороны обсудили ход и перспективы сотрудничества. Особое внимание было уделено поставке оборудования для Грозненской ТЭС. Согласно подписанному контракту, специалистами Siemens будут отгружены, установлены и введены в эксплуатацию две газовые турбины для электростанции общей мощностью до 360 МВт. Запуск объекта планируется в 2019 году", — говорится в сообщении.

Siemens с прошлого года находится в процессе судебного разбирательства со структурами "Ростеха" по поводу поставки четырех его турбин в Крым. Немецкий концерн заявляет, что они предназначались для проекта в Тамани и были поставлены в Крым незаконно. В связи с этим Siemens заявлял о намерении разорвать лицензионные соглашения с компаниями РФ по поставкам оборудования для электростанций и приостановить поставки по действующим контрактам с российскими госкомпаниями.

В январе этого года гендиректор "Газпром энергохолдинга" (ГЭХ) Денис Федоров говорил, что компания рассматривает возможность покупки турбин для строящейся Грозненской ТЭС у немецкого Siemens или итальянской Ansaldo. Федоров также отмечал, что компания не успеет запустить первый энергоблок ТЭС в срок — к 1 июля 2018 года — и воспользуется возможностью нештрафуемой отсрочки.

Строительство Грозненской ТЭС мощностью 360 МВт ведет входящая в ГЭХ компания ОГК-2. Как сообщал Федоров в марте прошлого года в интервью РИА Новости, инвестиции в ТЭС оцениваются в 25-26 миллиардов рублей. ТЭС строится в рамках договора предоставления мощности (ДПМ), гарантирующего окупаемость инвестиций, но предусматривающего штрафы за просрочку пуска. В соответствии с ДПМ, поставки мощности первого блока Грозненской ТЭС запланированы с 1 июля 2018 года, второго — с 1 января 2019 года.

Специальный представитель президента Франции по связям с Россией Жан-Пьер Шевенман в скором времени посетит Москву для подготовки визита Эммануэля Макрона в РФ.

"Я скоро поеду в Москву, чтобы заняться подготовкой визита президента Макрона, который через два месяца отправится в Москву и Санкт-Петербург", — сказал журналистам Шевенман, принимавший участие в дискуссионной сессии, посвящённой российско-французским отношениям, в российском духовно-культурном центре на набережной Бранли в Париже.

Накануне посол Франции в России Сильви Берманн также сообщила РИА Новости, что подготовка к визиту Макрона в РФ продолжается.

Как сообщал министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, Макрон принял приглашение посетить Россию, в частности, в контексте ПМЭФ, который пройдет в Санкт-Петербурге 24-26 мая. Кроме того, планируется, что Макрон в ходе визита в РФ вместе с президентом России примет участие в первом заседании форума "Трианонский диалог".

Виктория Иванова.

Россия. Франция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 марта 2018 > № 2531451

Белый дом в четверг вновь опроверг слухи об отставке советника президента по национальной безопасности Герберта Макмастера.

"Эта информация неверна, у президента нет никаких намерений менять (Макмастера)", — ответила Сандерс на соответствующий вопрос. По ее словам, у президента Дональда Трампа хорошие рабочие отношения с Макмастером.

"Генерал Макмастер — преданный государственный служащий. И он здесь не занимается историями, о которых многие из вас (журналистов) пишут. Он занимается действительно большими проблемами, такими как Северная Корея, Россия, Иран. Это то, чем он занимается, и это то, на чем мы (администрация США) будем сосредоточены каждый день", — добавила Сандерс.

Упорные слухи о грядущей отставке Макмастера ходят на протяжении нескольких месяцев. На его место пресса прочит такие фигуры, как вице-президент концерна Ford Стивен Бигун, глава корпорации Oracle Сафра Кац, экс-постпред США при ООН Джон Болтон и директор Агентства национальной безопасности Майк Роджерс, который в ближайшее время намерен уйти в отставку с этого поста.

Среди других потенциальных кандидатов на увольнение назывались также шеф аппарата Белого дома Джон Келли и министр по делам ветеранов Дэвид Шулкин, на место которого Трамп будто бы прочит главу минэнерго Рика Перри.

Трамп уволил во вторник госсекретаря Рекса Тиллерсона и выдвинул на этот пост нынешнего директора ЦРУ Майка Помпео.

Администрация Трампа отличается значительной текучкой кадров. В прошлом свои посты в администрации оставляли министр внутренней безопасности Джон Келли (ушел на работу в Белый дом) и министр здравоохранения Том Прайс, которого уличили в использовании средств налогоплательщиков для частных полетов. Трамп также уволил как минимум трех работников администрации министерского ранга: Тиллерсона, главу ФБР Джеймса Коми и и. о. министра юстиции Салли Йейтс. Кроме того, в разное время администрацию покинули советник Трампа по стратегическим вопросам Стивен Бэннон, советник по национальной безопасности Майкл Флинн, шеф аппарата Белого дома Райнс Прибас, пресс-секретарь президента Шон Спайсер, а также Хоуп Хикс и Энтони Скарамуччи — оба в разное время занимали пост директора Белого дома по коммуникациям.

«Газопровод «Северный поток 2» рассечёт на две части Кургальский заказник в Ленинградской области и станет самым значительным ударом, который газопровод нанесёт природе», — считает Михаил Крейндлин, руководитель программы по защите особо охраняемых природных территорий Гринпис России.

«К сожалению, юридические механизмы, способные остановить строительство газопровода через Кургальский заказник практически исчерпаны, теперь мы надеемся только на помощь президента. 6 марта Гринпис России передал 60 тысяч подписей в администрацию президента с просьбой не допустить строительство газопровода в Кургальском заказнике», — сообщил Михаил Крейндлин.

Чтобы легализовать строительство газопровода через особо охраняемую природную территорию, в июле 2017 года правительство Ленинградской области изменило положение о заказнике и разрешило строить там линейные объекты. В октябре 2017 года Гринпис России обжаловал действия правительства по изменению положения в областном суде, но проиграл, поэтому обратился в Верховный Суд.

По мнению Гринпис России, учёных и общественных организаций, прокладка газопровода нарушит экосистемы заказника, поэтому решение областного правительства изменить положение о заказнике противоречит четырём федеральным законам и международным конвенциям. Но Верховный Суд не поддержал эту позицию и встал на сторону «Норд Стрима».

«Я по-прежнему уверена как заслуженный эколог и доктор юридических наук, что этим решением суда были нарушены четыре закона, три конвенции и Конституция, и оно доказало, что нам далеко до правового государства. Верховный Суд проигнорировал свои собственные предыдущие решения по аналогичным вопросам и позицию Конституционного суда, но мы дальше будем доказывать свою правоту», — прокомментировала юрист Тамара Злотникова, выступившая в Верховном Суде в защиту позиции Гринпис России.

«Норд Стрим 2 АГ» намерен проложить трубу через заказник траншейным способом и для этого вырыть канаву длиной 3,7 км и шириной 30–60 метров, вырубить на этой территории лес. Траншея в заказнике приведет к осушению прилегающей территории и нанесёт вред экосистемам заказника, считает Гринпис. От строительства пострадает северная часть болота Кадер, которое находится под защитой международной Рамсарской конвенции.

АО «Федеральная пассажирская компания» активно обновляет парк подвижного состава, который курсирует на популярных направлениях. Так, до конца первого квартала 2018 года планируется ввести в эксплуатацию около 200 новых пассажирских вагонов, сообщает пресс-служба АО «ФПК».

В настоящее время в различные регионы страны уже поступили 133 вагона: 120 плацкартных и 13 двухэтажных различной компоновки.

Новые плацкартные вагоны будут включены в составы следующих поездов: № 131/132 Орск – Москва, № 31/32 Оренбург – Москва, № 69/70 Чита – Москва, № 127/128 Красноярск – Адлер, № 126/126 Череповец – Москва, № 45/46 Иваново – Санкт-Петербург, № 21/22/57/58 Ульяновск – Москва – Йошкар-Ола, № 73/74 Тюмень – Санкт-Петербург, № 91/92 Северобайкальск – Москва, № 11/12/19/20 Анапа – Москва – Ростов.

Новые двухэтажные вагоны (10 вагонов купе, 1 вагон СВ, 1 штабной вагон с купе для проезда маломобильных пассажиров и 1 вагон-ресторан) будут включены в состав поезда сообщением № 3/4 Москва – Кисловодск.

В 2018 году АО «ФПК» планирует закупить 686 вагонов, из которых 589 вагонов (или 86%) – плацкартные. Такое распределение обусловлено их востребованностью у пассажиров. По статистике, более 65% пассажиров АО «ФПК» выбирают для своих поездок по железной дороге именно плацкартные вагоны.

Весь новый подвижной состав оборудован системами кондиционирования воздуха, биотуалетами. При отделке салонов использованы современные качественные материалы, обеспечивающие высокую теплоизоляцию, износостойкость и пожарную безопасность. Для удобства пассажиров в вагонах увеличено количество электрических розеток, встроены USB-разъемы для подзарядки мобильных телефонов и других устройств в пути следования. Вагоны оборудованы системами оповещения (на табло выводится точное время и информация о температуре воздуха) и видеонаблюдения.

В единый день голосования - 18 марта 2018 года - на выборах Президента РФ пользователям мобильного приложения «РЖД Пассажирам» будет доступна возможность быстро найти территориальный избирательный участок, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».

На 7 столичных вокзалах – Казанском, Курском, Киевском, Белорусском, Павелецком, Ленинградском, Ярославском – разместятся пункты для голосования, в навигации они будут обозначены специальной пиктограммой.

На интерактивных схемах каждого вокзала будет указано место расположения избирательного участка, а функционал навигации в помещениях позволит проложить маршрут от места нахождения пользователя до избирательного участка. Все, что необходимо, это прибыть на вокзал, запустить приложение «РЖД Пассажирам» на своем смартфоне под управлением операционных систем Android и iOS, выбрать вокзал из списка, зайти в раздел «Услуги», выбрать пункт «Избирательный участок» и далее проложить маршрут.

Как уже сообщал Gudok.ru, избирательные участки для голосования на выборах Президента Российской Федерации откроются на 38 вокзалах. ОАО «Российские железные дороги» на безвозмездной основе предоставит площади, расположенные в зданиях железнодорожных вокзалов и иных объектах недвижимого имущества компании для работы участковой избирательной комиссии и организации в них помещения для голосования.

Участки для голосования будут организованы в помещениях залов ожидания, сервисных центрах, залах повышенной комфортности и залах официальных делегаций. Избирательным комиссиям будет предоставлено необходимое для работы оборудование и обеспечена телефонная связь.

Возможность проголосовать на выборах президента страны будет предоставлена пассажирам на вокзалах Благовещенска, Сковородино, Астрахани, Волгограда, Читы, Калининграда, Красноярска, Кирова, Курска, Липецка, Нижнего Новгорода, Новосибирска, Омска, Перми, Северобайкальска, Петрозаводска, Владикавказа, Беслана, Казани, Нурлата, Ростова, Белой Калитвы, Самары, Сарапула, Хабаровска, Челябинска, Ярославля.

Избирательные участки также будут открыты на Курском, Казанском, Павелецком, Белорусском, Ярославском, Киевском, Ленинградском вокзалах Москвы, на Московском и Ладожском вокзалах Санкт-Петербурга.

16 марта состоялась рабочая поездка Министра транспорта РФ Максима Соколова в Петрозаводск

Вместе с Главой Республики Карелия Артуром Парфенчиковым Министр провел совещание по вопросам развития транспортной инфраструктуры в Республике Карелия. Открывая совещание М. Соколов отметил большое значение транспортной инфраструктуры, имеющей стратегическое значение для социально-экономического роста и повышения качества жизни населения. Министр особо отметил реконструкцию инженерных сооружений аэропортового комплекса «Бесовец» в части объектов федеральной собственности. Объем средств федерального бюджета, направленный на реконструкцию аэродромной инфраструктуры гражданского сектора, составил 564,8 млн. рублей. В 2015 г. выполнены первый и второй этапы реконструкции аэропорта, а в 2017 г. завершен третий этап реконструкции.

Кроме того, из федерального бюджета были выделены иные межбюджетные трансферты бюджету Республики Карелия для реализации 1-го этапа объекта «Строительство путепровода через железнодорожные пути в створе ул. Гоголя в г. Петрозаводске». Путепровод введен в эксплуатацию в декабре прошлого года.

Также в 2017 г. передан в федеральную собственность участок автомобильной дороги Олонец - Вяртсиля от автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-121 «Сортавала» до МАПП «Вяртсиля», проходящий по территории Республики Карелия, протяженностью более 53 км.

Минтрансом России совместно с Минпромторгом Россиии и Минфином России разработаны предложения об использовании части прибыли ФГУП «Росморпорт» для докапитализации ООО «Онежский судоремонтно-судостроительный завод» в целях модернизации данного предприятия.

Кроме того, М. Соколов отметил проделанную работу по внесению изменений в федеральную целевую программу «Развитие Республики Карелия на период до 2020 года».

«Правительством Республики Карелия, Минтрансом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проведена кропотливая работа по согласованию и утверждению новой редакции ФЦП», - подчеркнул Министр.

А. Парфенчиков напомнил, что новая редакция программы учитывает приоритетные направления социально-экономического развития республики и нацелена на решение наиболее острых и актуальных проблем республики. В сфере развития транспортной инфраструктуры будет обеспечена реконструкция автовокзала в Петрозаводске и опорной сети автостанций в республике. Планируется реконструировать две посадочные площадки для функционирования воздушного транспорта. 12 существующих деревянных мостов будут заменены на железобетонные. Также планируется реконструкция аэропорта «Бесовец» и автодороги Великая Губа - Больничный.

«Реализация мероприятий, направленных на развитие транспортной инфраструктуры, стала возможной благодаря совместным усилиям Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и Правительства Республики Карелия», - подчеркнул А. Парфенчиков.

В этот же день М. Соколов и А. Парфенчиков провели совещание по вопросам развития аэропорта Петрозаводск. Отметив завершенный в прошлом году третий этап реконструкции аэропорта, Министр подчеркнул важность реализуемого инвестиционного проекта по строительству аэровокзала «Бесовец», который позволит аэропорту обслуживать пассажиров внутренних воздушных линий пропускной способностью 300 пас/час. «Данное мероприятие позволит улучшить качество обслуживания пассажиров в аэропорту Петрозаводска», - подчеркнул М. Соколов.

В настоящее время проводится работа по организации в 2018 г. пассажирских перевозок воздушным транспортом по маршруту Петрозаводск - Котлас - Архангельск, который может быть включен в перечень субсидируемых маршрутов. Выполнение авиарейсов планируется с 12 июня по 31 августа текущего года, с частотой выполнения полетов - 2 раза в неделю (всего 24 рейса).

В перечень субсидируемых маршрутов уже включен маршрут Петрозаводск - Симферополь - Петрозаводск.

Другим значимым вопросом является передача международного аэропорта «Бесовец» и посадочных площадок, расположенных на территории Республики Карелия, в оперативное управление федеральному казенному предприятию «Аэропорт Амдерма», на что потребуется выделение дополнительных средств федерального бюджета. По мнению Министра, решение данного вопроса позволит интегрировать Республику Карелия в систему международных и внутрироссийских авиационных перевозок, а также обеспечит развитие воздушного транспорта Республики Карелия.

В этот же день Министр и Глава республики ознакомились с проектом реконструкции железнодорожного вокзала, посетили ООО «Онежский судостроительно-судоремонтный завод», проинспектировали реконструкцию улицы Куйбышева от проспекта Ленина до набережной Варкауса в Петрозаводске.

Транспортная дирекция ЧМ-2018 запустила специальный сайт для владельцев автобусов

16 марта 2018, Москва. АНО «Транспортная дирекция чемпионата мира по футболу 2018» запустила специальный сайт bus.transport2018.com и службу поддержки для владельцев автобусов из 11 городов-организаторов чемпионата. На ресурсе размещена полная информация для компаний-перевозчиков, планирующих осуществлять перевозку пассажиров в города-организаторы в период проведения чемпионата.

Согласно п.5. Указа № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года» с 1 июня по 17 июля на территории городов Казани, Москвы, Нижнего Новгорода, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Сочи и с 1 июня по 30 июня на территории городов Волгограда, Екатеринбурга, Калининграда, Саранска смогут заехать только те автобусы, что оснащены аппаратурой спутниковой навигации, передающей информацию в АО «ГЛОНАСС» и АНО «Транспортная дирекция чемпионата мира по футболу 2018».

Для беспрепятственного въезда в города-организаторы Чемпионата перевозчикам необходимо установить на автобусы аппаратуру спутниковой навигации и зарегистрировать ее в АО «ГЛОНАСС». Уведомления с данными о планируемых поездках с указанием места, времени и маршрута следования автобуса необходимо будет направлять через специальный информационный ресурс bus.transport2018.com. Уведомление о каждой поездке должно подаваться не позднее чем за 48 часов до планируемого времени въезда, при этом внести изменения в уже сформированную возможно будет не позднее чем за 3 часа до въезда автобуса.

Служба поддержки специального информационного ресурса bus.transport2018.com доступна по номерам 8-800-511-30-18 – для звонков по России и +7-499-426-05-72 – для звонков из заграницы. Операторы горячей линии осуществляют консультации на русском и английском языке по вопросам работы специального ресурса, о регистрации на нем, о порядке подачи уведомлений о планируемом въезде в города-организаторы Чемпионата.

Минздрав вместе с «Биокадом» построит клинику индивидуальной клеточной терапии

Министерство здравоохранения РФ совместно с компанией «Биокад» построит в Санкт-Петербурге клинику на базе Национального медицинского исследовательского центра им. В.А. Алмазова, в которой пациенты с онкопатологией смогут пройти индивидуальную клеточную терапию. Об этом рассказала министр Вероника Скворцова на научной конференции, посвященной формированию национальной стратегии по борьбе с онкологическими заболеваниями 15 марта, передает корреспондент РБК.

«Вторая клиника будет в одном из наших онкологических центров в Москве. Мы, правда, еще не определились, в каком — в Центре имени Блохина или в Центре имени Герцена. А может, и там, и там», — заявила Скворцова.

Как рассказал РБК генеральный директор «Биокада» Дмитрий Морозов, над проектом компания вместе с Минздравом работает больше четырех лет, проводит разработку технологий и формирование концепции создания лекарств. Он уточнил, что компания поддерживает исследования НМИЦ им. В. А. Алмазова и ведет там молекулярно-биологические работы.

«Серьезный вопрос — это стоимость терапии. Речь идет об индивидуально изготавливаемых лекарствах, подобранных под организм каждого пациента и характеристики его болезни. Западные компании берут за такое лечение 480 тыс. долларов плюс услуги госпиталя. У нас услуги будут существенно дешевле», — заявил Морозов.

«Газпром» утроит инвестиции в газификацию Вологодской области

В 2018 году в рамках программы газификации регионов РФ на реализацию проектов в Вологодской области «Газпром» планирует направить 343 млн руб. — в 3,4 раза больше, чем в 2017 году (100 млн руб.). Средства предназначены, в частности, для начала строительства 11 газопроводов, которые позволят газифицировать 40 населенных пунктов.

В Москве состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и губернатора Вологодской области Олега Кувшинникова.

Стороны обсудили ход реализации соглашения о сотрудничестве. Отмечено, что на территории региона «Газпром» реализует стратегически важные проекты по расширению Северного газотранспортного коридора, который становится основным для газоснабжения потребителей в европейской части России и поставок в Европу. В 2012–2017 годах в строительство участков магистральных газопроводов в Вологодской области, в первую очередь «Ухта — Торжок», «Ухта — Торжок — 2» и «Грязовец — Выборг», компания (с учетом дочерних обществ) инвестировала 186 млрд руб. В 2018 году капитальные вложения в сооружение газотранспортных мощностей запланированы в объеме 50,8 млрд руб.

Отдельное внимание на встрече было уделено газификации региона. В 2002–2017 годах «Газпром» направил на эти цели 2,15 млрд руб. В частности, построено девять межпоселковых газопроводов общей протяженностью 172,3 км. Уровень газификации региона вырос с 49,2% до 59,3% на 1 января 2018 года (в среднем по России — 68,1%).

На встрече была достигнута договоренность о том, что в инвестиционной программе ПАО «Газпром» на 2018 год будут предусмотрены средства для продолжения строительства газопровода-отвода к гг. Кириллов, Белозерск, Липин Бор, Вытегра Вологодской области и г. Пудож Республики Карелия. Газопровод позволит обеспечить природным газом население Шекснинского, Кирилловского, Вологодского, Вашкинского, Вытегорского районов Вологодской области и Пудожского района Карелии.

Стороны обсудили совместную работу по развитию рынка газомоторного топлива в регионе. В настоящее время в Вологодской области действуют четыре автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС) «Газпрома», в том числе введенная в эксплуатацию в 2017 году первая АГНКС в г. Вологде — на ул. Мудрова. В дальнейшем компания планирует разместить в областном центре еще одну станцию. Со своей стороны правительство Вологодской области расширяет парк техники, работающей на природном газе.

Путин увидел будущее

Путин объяснил, от кого зависит успех России

Андрей Винокуров

15 марта российский лидер Владимир Путин встретился с участниками форума «Россия — страна возможностей», — за три дня до президентских выборов. На встрече он хвалил инновационные проекты молодых профессионалов, кому-то обещал помощь с трудоустройством, а также просил всех творчески развиваться.

На текущей неделе повестка президента России Владимира Путина довольно плотная. 14 марта он принял участие в севастопольском митинге, который был посвящен 4-летию возвращения Крыма в состав России. На следующий день (и за три дня до президентских выборов) Путин был уже в Москве, он посетил форум «Россия – страна возможностей» на ВДНХ. Здесь собрались участники проектов, входящих в открытую платформу с тем же названием.

Главная задача проекта «Россия – страна возможностей» — это «создание системы прозрачных социальных лифтов», «самореализация талантливой молодежи», а также «консолидация лучших общественных инициатив», как утверждает официальный сайт Кремля. Среди организаторов проекта — первый замглавы администрации президента РФ Сергей Кириенко.

На форуме Путин встретился с небольшой группой молодых людей, развивающих перспективные социальные проекты. Каждый из них, улыбаясь, рассказывал о собственной истории успеха.

Первым на встрече слово дали замминистру энергетики Павлу Сорокину. Свою должность он получил недавно, – победив в конкурсе «Лидеры России» и получив личное одобрение президента. На этот раз Сорокин вновь напомнил об этом.

«Я месяц назад был у Вас как один из победителей «Лидеров России» с моими коллегами и, если честно, не думал, что жизнь после этого так сильно изменится», — начал Сорокин. «И я сказал, что вас пора повышать. И вас повысили», — сказал Путин. «Чуть-чуть повысился», — ответил Сорокин.

«Как чуть-чуть? Ничего себе. Замминистра стал — чуть-чуть?», — изумился президент. В зале посмеялись. Впрочем, настроен Путин был позитивно и заявил, что амбициозность — это хорошо.

Вскоре он уже пообещал помощь Давиду, студенту из Волгограда, который мечтает разрабатывать современные протезы и экзоскелеты для подготовки «людей будущего», а также делать роботов для сбивания сосулек.

Путин поинтересовался, где Давид планирует работать параллельно с исследовательской деятельностью. Тот ответил, что собирается устроиться инженером на заводе по фасовке продуктов. Путин посоветовал ему поговорить с организаторами форума насчет трудоустройства и, что самое главное в этом контексте, — обещал, что поговорит и сам.

Перед Путиным выступали молодые предприниматели, врачи, научные деятели. Одна из студенток рассказывала о своей идее внедрения технологии эффективного использования газа для более оптимальной добычи нефти.

«Для нас это тоже очень интересно. Ну и чем меньше таких разработок будет внедряться в других странах, тем лучше, – с иронией отметил президент. — Потому что мы останемся вне конкуренции по добыче и продаже углеводородов».

Молодая предпринимательница Дарья рассказала, что занимается производством полуфабрикатов, а также хочет открыть вокальную школу для детей. «На голодный желудок не запоешь», — заметил президент.

Участник проекта Павел рассказал, что принял решение уехать из Санкт-Петербурга, чтобы стать министром образования в Нижегородской области. «А я вот не хотел уезжать», — вспомнил президент, но тут же порадовался, что новоиспеченный чиновник не страшится понижения в зарплате.

Молодой врач рассказал о том, что его бабушка болеет и попросил президента подписать ей открытку. «Может быть, дополнительная помощь нужна какая-то?», — спросил Путин. Но проситель отказался.

Последняя выступавшая — девушка Надежда — призналась, что хоть в конкурсе не победила, но получила мотивацию развиваться. «Вы все — надежда нашей страны!», — обыграл ее имя президент, прощаясь с аудиторией.

Президент прошел в другой зал форума, где выступил с кратким итоговым заявлением.

«Страна, наша родина, любимая нами Россия, она ждет и очень хочет, чтобы каждый из вас смог реализовать все свои планы, все свои начинания, все свои творческие задумки. Потому что если это произойдет, то вместе с вами будет развиваться и страна, она будет устремлена в будущее, она будет успешной, она будет страной, которой все мы будем гордиться в будущем. Мы обеспечим ее будущее, и мы сделаем это вместе! Да?» — задал он риторический вопрос слушателям. Те дали утвердительный ответ.

Выборы президента России пройдут 18 марта. В этом году день голосования совпадает с датой воссоединения Крыма с Россией.

Помимо Владимира Путина, который идет на выборы в качестве самовыдвиженца, избиратели увидят в бюллетенях Сергея Бабурина (партия «Российский общенародный союз»), Павла Грудинина (КПРФ), Владимира Жириновского (ЛДПР), Ксению Собчак («Гражданская инициатива»), Максима Сурайкина («Коммунисты России»), Бориса Титова (Партия роста), Григория Явлинского («Яблоко»). Фамилии в бюллетене будут располагаться в алфавитном порядке.

Путин практически не участвовал в предвыборных мероприятиях в качестве кандидата. Крупных мероприятий, посвященных его кампании, было всего два – встреча с доверенными лицами и митинг в Лужниках.

Формальной програмы у кандидата Владимира Путина до сих пор нет. По мнению экспертов, все основные тезисы своего видения будущего России он изложил в ходе послания Федеральному собранию. Впрочем, это было президентское мероприятие. Обязанность главы государства выступать с посланием прописана в Конституции страны.

Несколько источников «Газеты.Ru» в штабе кандидата подтвердили: было бы странно оформлять отдельную программу после обращения Путина к парламентариям.

Андрей Кондрашов, пресс-секретарь штаба кандидата Путина, заявил «Газете.Ru», что его команда не планировала распространять программу или публиковать ее в одном из СМИ. Впрочем, штаб подготовил предвыборные тезисы, отражающие взгляд Путина на экономику и политику России для помощи в работе региональных штабов.

Пассажирам предложили закусить

Ассортимент, который предлагается пассажирам включает в себя горячие и прохладительные напитки, снеки, сэндвичи, шоколад и выпечку

В поезде ЭД4М, курсирующем на витебском направлении Октябрьской магистрали, в тестовом режиме начали работать стюарды

Как уже сообщал «Гудок», эти поезда начали курсировать на полигоне работы АО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» в конце января. Ранее они находились в эксплуатации у ООО «Аэроэкспресс».

Каждый вагон электропоездов ЭД4М оснащён мягкими, удобными креслами, стеллажами для багажа, системой поддержания микроклимата. К тому же вагоны оборудованы широкими тамбурами и межвагонными переходами, что позволяет организовать в них мелкорозничную передвижную торговлю с использованием баров-тележек.

Как рассказал генеральный директор АО «СЗППК» Виталий Григорьев, для организации услуги компания заключила договор с кейтеринговой компанией, которая уже осуществляет подобное обслуживание в электропоездах «Ласточка».

Один поезд ЭД4М обслуживает пара стюардов. Ассортимент, который предлагается пассажирам за отдельную плату, включает в себя горячие и прохладительные напитки, снеки, сэндвичи, шоколад и выпечку. На стоимость билетов введение новой услуги не повлияло. «Очень важно качество услуг, которое мы предоставляем пассажирам, – пояснил Виталий Григорьев. – Компания следит за тем, чтобы технологическое сервисное оборудование регулярную проходило санитарную обработку, после чего его комплектуют продуктами, одноразовой посудой».

Стюарды одеты в форменную одежду, имеют нагрудный знак с фотографией и фамилией. У каждого из них есть разрешение от перевозчика на осуществление мелкорозничной торговли.

До конца текущего месяца на витебском направлении магистрали стюарды будут осуществлять несколько рейсов в день, работая в одном составе в тестовом режиме. Это позволит исследовать спрос среди пассажиров на услугу и принять решение о её тиражировании на все поезда серии ЭД4М, курсирующие на витебском направлении.

Яна Позолотчикова

Отечественные вездеходы бьют новые рекорды.

В начале марта 2018 г. запущен уникальный исследовательский проект Российского производителя вездеходов «Авторос» - «Север без преград». Среди задач экспедиции – доставка подарков для жителей поморских сёл и работникам полярных метеостанций.

Торжественный старт маршрута состоялся 4 марта в г. Тверь. Далее путь экспедиции пролегал по дорогам общего пользования до с. Мезень, где началась ее внедорожная часть. Исследователи посетят гидрометеостанцию «Канин нос», метеостанцию «Мыс Микулкин», пересекут по льду Чёшскую Губу Баренцева моря до села Индига и прибудут в столицу Ненецкого автономного округа - город Нарьян-Мар. Оттуда через старинные поморские сёла побережья Баренцева моря они доберутся обратно до с. Мезень, а завершится экспедиция в Твери.

Участники проекта «Север без преград» отправились в путешествие на двух вездеходах «Шаман» на шинах низкого давления, модифицированном УАЗе 3303 и специализированном квадроцикле BRP CANAM Outlander 6х6.

Необходимо отметить, что маршрут такой сложности проходится техникой впервые. Его уникальность обусловлена тем, что отрезок общей протяженностью около 100 км будет пролегать по акватории Северного Ледовитого океана, а общая протяженность маршрута составит свыше 5000 км (из них 1500 км по бездорожью).

Справочно:

«Шаман» – это уникальный вездеход на 8-ми колесах, который представил нашу страну в самом популярном автомобильном ТВ шоу «TOP GEAR» в 2017 году.

Курсанты МГУ им адмирала Невельского станут наблюдателями на выборах президента России

ВЛАДИВОСТОК. 86 курсантов и студентов Морского государственного университета имени адмирала Г.И.Невельского получили направления наблюдателей от Общественной палаты Приморского края на выборах президента России.

После подписания 16 января с.г. с краевой Общественной палатой соглашения о привлечении учащихся МГУ им Невельского к общественному наблюдению на мартовских выборах президента хорошо успевающие курсанты и студенты, в основном, вторых и третьих курсов, прошли обучение по функциям наблюдателей.

Морской университет провёл среди курсантов и студентов отбор кандидатов в общественные наблюдатели для работы на участковых избирательных комиссиях в день выборов главы государства, а Общественная палата края утвердила и обучила предложенные кандидатуры.

Согласно подписанному соглашению, наблюдатели будут осуществлять контроль за соблюдением избирательных прав приморцев на предстоящих выборах Президента России, доводить информацию о нарушениях, выполнять совместные мероприятия, связанные с подготовкой и проведением избирательной кампании на территории Приморья.

Заключительный этап вручения направлений прошёл в зале краевой избирательной комиссии Приморского края. Первый этап состоялся ранее в стенах МГУ им. адм. Г. И. Невельского. Мероприятие открыл секретарь краевой избирательной комиссии Р. Охотников, который рассказал курсантам и студентам Морского университета о порядке назначения наблюдателей субъектами общественного контроля при проведении выборов главы государства, о полномочиях, правах и обязанностях общественных наблюдателей определённых Федеральным законом РФ «О выборах Президента Российской Федерации» и Постановлением ЦИК РФ.

Досье:

Федеральным законом от 5 декабря 2017 года № 374-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации», направленные на обеспечение при проведении выборов гласности и открытости деятельности избирательных комиссий.

Расширен перечень субъектов, которые смогут назначать своих наблюдателей в избирательные комиссии при проведении выборов. Общественная палата России, а также общественные палаты субъектов Федерации получили право направлять своих наблюдателей. При этом общественные палаты субъектов назначают наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные в соответствующем регионе.

Reuters: «Газпром» сократит сотни сотрудников за рубежом.

Российская компания «Газпром» сократит сотни сотрудников в зарубежных подразделениях, включая Британию, сообщает Reuters со ссылкой на двух источников, знакомых с планами компании.

Один из источников заявил, что это решение отражает более широкую тенденцию среди российских государственных компаний по уходу с Запада.

Отмечается, что реорганизация происходит в то время как Россия и Великобритания, где находится крупнейший торговый офис «Газпрома», столкнулись с кризисом двусторонних отношений.

Однако, по данным источников, решение было принято ранее в этом году, задолго до того, как разразился шпионский скандал.

В зарубежных подразделениях «Газпрома» работает около 2 тыс. человек, около 1000 — в Лондоне. После реорганизации, по данным источников, число людей сократится более чем вдвое, в то время как примерно столько же людей будет нанято в Санкт-Петербурге.

Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 в Калининграде обеспечат топливом EcoGas.

Компания «Газпром газомоторное топливо» завершила первый этап реконструкции газозаправочной станции, располагающейся на территории КСПГ в пос. Большое Исаково Калининградской области.

Действующая автомобильная газонаполнительная компрессорная станция (АГНКС) дополнена четырьмя газозаправочными колонками, две из которых рассчитаны на обслуживание автомобильной техники, еще две ­– передвижных автогазозаправщиков (ПАГЗ).

На втором этапе реконструкции запланирован монтаж колонки для заправки транспорта сжиженным природным газом и дополнительной компрессорной установки, которая увеличит производственную мощность станции.

АГНКС в пос. Большое Исаково является ключевым газомоторным объектом в регионе. Станция обеспечивает наполнение ПАГЗ, для размещения которых в городах Багратионовск, Советск и Черняховск обустроены специализированные площадки. В рамках подготовки к Чемпионату мира по футболу FIFA 2018 в Калининграде на Советском проспекте заработает еще одна площадка ПАГЗ.

«Работа по развитию рынка газомоторного топлива в Калининградской области ведется комплексно: синхронно с расширением газозаправочной сети увеличивается парк техники, работающей на природном газе. В первую очередь, на EcoGas переводится коммерческий транспорт, например, городские службы такси», — отметил генеральный директор «Газпром газомоторное топливо» Михаил Лихачёв.

Справка

Производство и реализация природного газа в качестве моторного топлива – стратегическое направление деятельности ПАО «Газпром». Для системной работы по развитию рынка газомоторного топлива создана специализированная компания — ООО «Газпром газомоторное топливо».

Соглашение между Правительством Калининградской области, ОАО (ПАО) «Газпром» и ООО «Газпром газомоторное топливо» о расширении использования природного газа в качестве моторного топлива заключено 24 декабря 2013 года и действует до конца 2020 года.

Реализация природного газа в качестве моторного топлива в Калининградской области ведется на АГНКС в Калининграде и с помощью ПАГЗ «Газпром газомоторное топливо» в Багратионовске на ул. Коммунальная, в Черняховске на ул. Калининградская, 47 и в Советске на ул. Суворова, 1а. По итогам 2017 года реализовано 1,60 млн куб м. природного газа, загрузка АГНКС составила 82 %.

В этом году подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Кола» завершит строительство нового участка протяженностью более 19 км, капитально отремонтирует и отремонтирует почти 126 км, 200 км защитит слоями износа, на 75 км устроит освещение и барьерное ограждение. Всего дорожники приведут в нормативное состояние более 276 км в Республике Карелия, в Мурманской области — 71 км.

Основные работы по строительству новых участков в 2018 году ведутся на автодороге А-121 «Сортавала» в Республике Карелия. В этом году завершаются строительно-монтажные работы на 19-километровом отрезке с 424 по 445 км, новая дорога обойдет населенные пункты Крошнозеро, Кутчезеро и Щеккила, увеличив тем самым пропускную способность трассы. Идет строительство еще одного участка автодороги с 197 по 215 км в Лахденпохском районе, 15 км новой трассы планируют сдать в 2019 году.

Капитальные ремонты этого сезона в Кемском районе Карелии являются продолжением плановой работы по приведению в нормативное состояние автодороги Р-21 «Кола» на севере республики. В этом году капитально отремонтируют 19 км с 869 по 889 км, и начнут аналогичные работы на следующем участке с 889 по 909 км. Этот объект планируют сдать в следующем году.

Продолжается капитальный ремонт подъезда к международному автомобильному пункту пропуска «Вяртсиля», к концу года будет открыто рабочее движение по первым отремонтированным 15 км. В планах ФКУ Упрдор «Кола» на 2018 год начать капитальный ремонт второго участка дороги с 16 по 29 км. Дорожники выполнят работы по строительству новых водопропускных труб и переносу коммуникаций.

На автодороге А-119 «Вологда — Медвежьегорск — автомобильная дорога Р-21 «Кола» капитально отремонтируют один из последних участков, требующих приведения в нормативное состояние, с 592 по 599 км в Медвежьегорском районе Карелии. Кроме того, в Сегежском районе обновят 35 км трассы Р-21 «Кола».

В Мурманской области отремонтируют 65 км этой же трассы. Речь идет об участках в Каналакшинском районе и возле города Полярные Зори. Там же, в городском округе, будет капитально отремонтировано еще почти 6 км.

Кроме того, в текущем году капитально отремонтируют 6 мостов на автодороге Р-21 «Кола» и отремонтируют еще два искусственных сооружения на А-121 «Сортавала».

Внимание рыбаков обратили на Карское море.

Карское море обладает большим потенциалом для развития арктического промысла, отмечают в Федеральном агентстве по рыболовству. В этом районе Северного Ледовитого океана видят перспективы, в частности, по сайке и крабу-стригуну опилио.

Пятая конференция «Рыболовство в Арктике: современные вызовы, международные практики, перспективы» прошла в Мурманске в рамках 18-й рыбопромышленной выставки «Море. Ресурсы. Технологии». В конференции участвовали представители рыбохозяйственной отрасли Норвегии, Нидерландов, Исландии, российского бизнес-сообщества, отраслевой науки и органов государственной власти.

Начальник управления науки и образования Росрыболовства Сергей Голованов в своем выступлении отметил особенность Карского моря. «Это шельфовое море России, которое не соприкасается ни с международными водами, ни с зонами иностранных государств, что позволяет России принимать самостоятельные решения в отношении его запасов исключительно в интересах нашей страны», – обратил внимание представитель федерального агентства.

Специфика Карского моря не позволяет формироваться значительным промысловым запасам, сравнимым с ресурсами Баренцева моря. Однако экосистема Карского моря благоприятна для некоторых арктических видов гидробионтов, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Специалисты Полярного НИИ морского рыбного хозяйства и океанографии еще в 2013 г. обнаружили в Карском море значительные запасы сайки, небольшие скопления мойвы, камбалы, ерша, синекорого палтуса и краба-стригуна опилио. По прогнозам ученых, величина возможного вылова сайки в Карском море в 2018 и 2019 гг. может достичь 2 тыс. тонн.

Перспективы есть и в отношении промысла краба, отмечают в Росрыболовстве. В ближайшем будущем в Карском море ожидается рост численности краба-стригуна опилио, как это произошло раньше в Баренцевом море.

Выставку «Море. Ресурсы. Технологии» организовали ООО «МурманЭКСПОцентр» и Союз промышленников и предпринимателей Мурманской области при поддержке регионального правительства. Информационный партнер – медиахолдинг Fishnews.

Рыбакам НАО добавили семги и горбуши.

Ненецкому автономному округу увеличили лимиты вылова атлантического лосося (+2,5% к разрешенным объемам прошлого года) и горбуши (+22%). «Добавку» разделят между промышленниками и рыболовами-любителями региона.

Решение о повышении допустимых объемов вылова лососей на 2018 г. принял ученый совет Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. Всего рыбаки Ненецкого автономного округа смогут в этом году освоить 16,4 тонны атлантического лосося (семги) и 12,2 тонны горбуши. В 2017 г. их лимиты для региона составляли 16 и 10 тонн соответственно, сообщили Fishnews в пресс-службе администрации НАО.

Распределит рекомендованные объемы добычи семги и горбуши окружная комиссия по анадромным перед началом летнего промысла. На заседании также утвердят сроки добычи красной рыбы.

Назначен начальник Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по г. Москве

14 марта руководитель Ространснадзора Виктор Басаргин представил сотрудникам Центрального Управления Госавтодорнадзора по г. Москве начальника Управления. Им стал Валерий Вячеславович Куликов.

В Ространснадзоре В. Куликов трудится с 2007 года. Ранее он занимал должности начальника Управления Госавтодорнадзора по Республике Башкортостан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

(г. Уфа) и начальника Северо-Западного межрегионального управления Госавтодорнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (г. Санкт-Петербург).

Представляя начальника Управления, руководитель Службы В. Басаргин положительно охарактеризовал В. Куликова, обозначил основные задачи в работе Службы, в частности акцентировал внимание на реализации задач ведомственного приоритетного проекта «Совершенствование контрольно-надзорной деятельности».

«Это человек профессиональный, который давно работает в отрасли. Все, что интересного, нового было наработано в Санкт-Петербурге, надеюсь, будет применено в Москве. В реализации задач Службы с точки зрения нашего ведомственного приоритетного проекта «Совершенствование контрольно-надзорной деятельности» вы [Центральное управление] должны быть в этом направлении передовиками. Задача сегодня на базе нашего Центрального управления организовать обучающие семинары для территориальных управлений с возможностью показать, как именно должна быть построена работа транспортного комплекса, – сказал В. Басаргин.

Также глава ведомства не обошел вниманием проблемы, которые имеются в Службе на сегодняшний день. Прежде всего, это необходимость в укреплении кадрового состава Службы и решении вопроса материального стимулирования работы всего инспекторского состава.

«Весь опыт, который заработали в Петербурге, надо применить здесь, сотрудничать, прежде всего, с органами власти, правоохранительными органами и быть в передовиках с точки зрения эффективности работы», – пожелал В. Басаргин новому начальнику Управления.

В свою очередь В. Куликов поблагодарил руководителя Службы за оказанное доверие, обозначил основные задачи работы и наметил пути их решения.

«Виктор Федорович, спасибо за оказанное доверие. Основные задачи Управления это, прежде всего, обеспечение безопасности функционирования транспортного комплекса и выполнение поручений Министерства транспорта, Ространснадзора», – сказал В. Куликов.

Обращаясь к сотрудникам Управления, В. Куликов отметил их высокий профессионализм и большой опыт и выразил надежду на плодотворную и эффективную совместную работу, – «Здесь люди все опытные, я надеюсь, что общими усилиями Служба выйдет на новый качественный уровень», – сказал В. Куликов.

В завершении мероприятия руководитель Службы В. Басаргин от лица всего коллектива Ространснадзора поздравил с юбилеем начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Центрального МУГАДН Галину Александровну Архипову и за заслуги и достижения в области транспорта, дорожного хозяйства, контроля и надзора на автомобильном транспорте поощрил Благодарственным письмом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Заказчик установил избыточные требования к закупаемым товарам. Решение и предписание ФАС поддержаны судом

Напомним, в ФАС России поступила жалоба на действия ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» при проведении закупки на строительство водопроводных очистных сооружений, расположенных на 38-м км Приморского шоссе с ценой контракта 1,9 млрд рублей.

Было установлено, что заказчик предъявил избыточные требования к характеристикам закупаемых товаров. В частности, сварная конструкция должна быть покрыта грунтовкой, условная вязкость которой при температуре 20ºС соответствует определенным показателям, а содержание зерен слабых пород в щебне - не более 5%. Также заказчик неправомерно ограничил возможность участия в закупке организаций, находящихся под юрисдикцией Турецкой Республики, сославшись на Постановление Правительства*, утратившее силу. ФАС России выдала предписание об устранении выявленных нарушений.

«Участник закупки не обязан иметь в наличии закупаемый товар, а также детально описывать тестовые показатели, которые становятся известными только при испытании определенной партии товара после его производства или закупки. Такие чрезмерные требования заказчиков ограничивают конкуренцию на закупках. Решения ФАС по аналогичным нарушениям неоднократно поддерживались в суде», - отметил заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.

Арбитражный суд города Москвы отказал заказчику в удовлетворении заявленных требований, поддержав решение и предписание ФАС России в полном объеме.

* Постановление Правительства № 1457 «О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено» утратило силу с 10.06.2017 г.

Постановление Правительства РФ №1465 способствует экономии средств предприятиями и модернизации производства

15 марта замруководителя ФАС России Максим Овчинников провел в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу семинар-совещание для работников правоохранительных структур СЗФО на тему «Мотивационная модель ценообразования в сфере гособоронзаказа».

Он рассказал о проблемах, обусловленных ранее действующей системой ценообразования в сфере ГОЗ и новациях в этой области, которые введены Постановлением Правительства РФ №1465, вступившим в силу 1 января 2018 года.

Также представитель ФАС обсудил с коллегами из правоохранительных структур типовые нарушения в сфере ценообразования и методы их предупреждения.

По словам представителя ФАС, действовавшая ранее система ценообразования приводила к тому, что предприятиям оборонно-промышленного комплекса было выгодно завышать затраты. Такое поведение, в свою очередь, приводило к нарушению законодательства с вытекающими для предприятий последствиями в виде штрафов.

Новый документ должен изменить мотивацию предприятий. «Им теперь выгодно честно декларировать и снижать издержки, потому что вся экономия сохраняется у самого предприятия. Сэкономленные средства можно использовать на любые цели, в том числе и на модернизацию производства и развитие технологий управления», - подчеркнул Максим Овчинников.

По окончании мероприятия замруководителя ответил на многочисленные вопросы собравшихся.

В семинаре приняли участие более 40 сотрудников правоохранительных органов: территориальных, специализированных и военных прокуратур, ФСБ и управления по экономической безопасности и противодействия коррупции Петербурга.

Во вторник, 13 марта, новый модульный ФАП открылся в пос. Константиновка под Гурьевском.

На строительство нового медицинского объекта взамен старого в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» и региональной госпрограммы развития села было направлено в общей сложности 4,5 млн рублей: 1,3 млн выделил федеральный бюджет и 3,2 млн – областной. Мебель и оборудование приобретены за счет собственных средств Гурьевской центральной районной больницы, в чьем ведении находится новый ФАП. С благоустройством территории помогла администрация муниципалитета.

Как рассказала заведующая ФАПом Татьяна Пьянкова, до этого времени ей приходилось принимать более 800 жителей Константиновки и еще семи поселков в приспособленном помещении 1983 года постройки, которое уже не соответствовало санитарным нормам. Отопление было печное, отсутствовал водопровод. Благодаря появлению нового ФАПа, построенного по федеральной программе, медпомощь его жителям будет оказываться в комфортных условиях: здесь появился санузел, проведена вода, смонтирована современная система отопления. Кроме того, в здании есть аптечный пункт, и жители смогут приобретать лекарственные препараты, не выезжая в Гурьевск.

«Надо сказать, что население этого округа прирастает с каждым годом огромными темпами, - отметила, обращаясь к жителям поселка на церемонии открытия ФАПа, первый заместитель министра здравоохранения региона Лариса Беляева. – И радует то, что здесь очень многое делается для повышения доступности медицинской помощи, особенно на селе. Ежегодно открываются фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, врачебные амбулатории, и сегодня благодаря совместным усилиям и плодотворной работе двух министерств – здравоохранения и сельского хозяйства, администрации округа, районной больницы мы открываем этот прекрасный ФАП».

Представитель ведомства также обратила внимание на то, что с 2010 года в Калининградской области на селе в общей сложности открыто 47 фельдшерско-акушерских пунктов, восемь офисов ВОП, врачебная амбулатория. Строительство новых медицинских организаций первичного звена в сельской местности продолжается ежегодно. В 2017 году также было открыто четыре ФАПа. Все поставленные объекты оснащены необходимым медицинским оборудованием в соответствии с действующими стандартами

У жителей региона появилась возможность записываться на прием к врачу с помощью мобильных устройств

Такая услуга стала доступной благодаря внедрению региональным министерством здравоохранения мобильного приложения «Мед Онлайн».

Новый электронный сервис, разработанный в рамках поручения главы региона Антона Алиханова, позволяет любому желающему самостоятельно записаться на прием к врачу в удобном режиме и в реальном времени получить данные из своей электронной медицинской карты с мобильного устройства. Приложение, созданное на базе открытых информационных платформ, отображает данные, хранящиеся в медицинской информационной системе Калининградской области «БАРС.Здравоохранение». Приложение уже доступно для скачивания.

По словам министра здравоохранения Александра Кравченко, новая услуга способствует повышению доступности оказания медицинской помощи жителям региона: «Теперь наши пациенты независимо от своего местонахождения в круглосуточном режиме могут записаться на прием к врачу через мобильное устройство, используя для этого лишь СНИЛС или номер сотового телефона. Все очень просто и понятно».

Функциональные возможности приложения «Мед Онлайн» позволяют просматривать список медицинских организаций, в которых оказывается помощь по выбранному профилю. Также доступен перечень организаций, в которые можно записаться без прикрепления, к примеру, такие, как Областной центр специализированных видов медицинской помощи, наркологический диспансер, Психиатрическая больница № 1 и другие учреждения. Список врачей по профилям насчитывает 35 позиций и постоянно пополняется. Пользователь приложения может просматривать расписание выбранного врача, самостоятельно записываться, а также настраивать PUSH-уведомления о новых визитах и записях.

В своей учетной записи пациент, независимо от того, проживает он в Калининграде или за пределами областного центра, видит историю посещения лечебного учреждения. По итогам прошедших врачебных приемов ему также доступна дополнительная информация: результаты лабораторных исследований, данные о выданных рецептах и листках нетрудоспособности.

Александр Кравченко также отметил, что за последний год региональная сфера здравоохранения сделала большой шаг вперед в плане информатизации различных направлений деятельности. Сто процентов медицинских организаций подключены к МИС «БАРС.Здравоохранение». Внедрены АСУ «Скорая помощь», автоматизированная система управления лекарственным обеспечением населения «М-Аптека».

Хороший результат в повышении эффективности обратной связи с пациентами показал реализуемый с ноября 2017 года проект «Открытые линии», в рамках которого у жителей Калининградской области появилась возможность задавать свои вопросы медикам напрямую. Граждане могут размещать свои обращения на бесплатном интернет-сервисе. За четыре месяца через указанный онлайн-сервис свои вопросы сотрудникам министерства и руководству лечебных учреждений задали более 700 жителей региона.

С работой структурного подразделения местной центральной районной больницы в новых условиях в среду, 14 марта, ознакомилась заместитель министра здравоохранения региона Елена Семенова.

Ремонтные работы по госпрограмме Калининградской области «Развитие здравоохранения» в поликлинике Правдинской ЦРБ, расположенной на первом этаже жилого дома, начались в октябре 2017 года и завершились в феврале 2018-го. На эти цели из областного бюджета было направлено 5,7 млн рублей.

В процессе проведения капитального ремонта полностью обновлены 29 кабинетов, коридор, холлы, все коммуникации. Также были учтены принципы «бережливого производства», улучшены условия для пребывания в учреждении пациентов с ограниченными возможностями здоровья: перед центральным входом установлены пандус, кнопка вызова персонала для сопровождения, обустроен санузел. Также в поликлинике появились регистратуры открытого типа – отдельно для взрослого и детского населения, навигация. В отдельном крыле для маленьких пациентов лечебного учреждения специально оборудованы отдельный гардероб и игровая комната, которых не было до капитального ремонта.

«Работы проведены очень качественно, все сделано стильно, со вкусом, не каждая поликлиника областного центра может похвастаться таким интерьером, - поделилась впечатлениями от посещения медицинской организации Елена Семенова. – Если брать учреждения первичного звена, то в 2017 году в этой поликлинике наряду с шестой детской в Калининграде выполнен самый масштабный объем ремонтных работ».

Также замминистра рассказала о том, что в прошлом году были приведены в порядок Областная станция переливания крови, детское отделение Озерской ЦРБ. Продолжаются ремонтные работы в Славской ЦРБ, диагностическом отделении Гвардейской ЦРБ, помещениях Советской ЦГБ. Всего в 2017 году на строительство и ремонт медицинских организаций региона из региональной казны по государственной программе «Развитие здравоохранения» выделено 133,5 млн рублей – на 63,5 млн больше, чем в 2016 году. В текущем году на укрепление материально-технической базы лечебных учреждений региона будет выделен в общей сложности 221 млн рублей.

Помимо этого, за счет финансирования из резервного фонда Президента РФ в размере 147 млн рублей, полученного в конце 2017 года, в Советскую ЦГБ будет приобретен цифровой рентгенаппарат с томографической приставкой. Также в центре медпрофилактики и реабилитации установят передвижной мобильный комплекс «Поликлиника». В инфекционной больнице появится современное лабораторное оборудование, новый КТ – в БСМП. Кроме того, будет проведен капитальный ремонт Балтийской центральной районной и Мамоновской городской больниц.

Елена Семенова добавила, что в соответствии с поручением Президента РФ и распоряжением федерального правительства на дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений больниц медицинскими изделиями в 2018 году Калининградская область получит более 64,4 млн рублей. В настоящее время в региональный минздрав поступили заявки от всех медицинских организаций и структурных подразделений этого профиля с указанием необходимого оснащения для дальнейшего укрепления материально-технической базы и совершенствования качества оказания медицинской помощи детскому населению Калининграда и области.

В результате будут полностью удовлетворены потребности учреждений здравоохранения, в том числе и многочисленных фельдшерско-акушерских пунктов в отдаленных населенных пунктах Сахалина и Курил, и отдельных жителей области в препаратах индивидуального приготовления.

Производственная аптека – учреждение особой социальной значимости. В продаже имеется широкий спектр фармацевтической продукции, выпущенной крупными предприятиями. Но существует также потребность в лекарствах, которые готовят малыми партиями непосредственно в аптеках. Дело в том, что многие рецептурные препараты невозможно выпускать в промышленных масштабах. Также зачастую массовая продукция не отвечает индивидуальным требованиям по дозировке. Между тем, производственные аптеки, которые выпускают малые партии лекарственных средств, способны точнее дозировать препараты. Такие предприятия не используют консерванты, в результате чего при применении их препаратов реже отмечаются осложнения, побочные эффекты, что особенно важно при лечении детей. Например, именно производственные аптеки выпускают стерильные растворы для внутреннего применения для новорожденных и многие другие лекарства, рассчитанные на малышей.

Напомним, Президент России Владимир Путин в послании к Федеральному собранию назвал развитие медицины одним из важнейших направлений ближайшего будущего. По Указу Президента разработана «Стратегия лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года», цель которой - полное удовлетворение потребностей каждого гражданина нашей страны в качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратах.

Производственная аптека государственного учреждения «Фармация» находится на территории областной больницы в Южно-Сахалинске. Несколько месяцев назад по решению областных властей в помещении начался капитальный ремонт, завоз и монтаж специализированного оборудования. На эти цели из региональной казны выделили 6,5 миллиона рублей. Во время работ необходимыми препаратами регион обеспечивали еще четыре производственные аптеки - в Южно-Сахалинске, Охе, Александровске-Сахалинском и Поронайске. И вот обновленное предприятие на территории облбольницы возобновило выпуск продукции.

- Новое оборудование, закупленное за счет областного бюджета, позволяет выпускать лекарственные формы высокого качества, - отметила заведующая рецептурно-производственным отделом Жанна Довгополова. – Сейчас, когда растет заболеваемость ОРВИ, большим спросом пользуются микстуры от кашля, капли. На их изготовление требуется один день. В результате пациент получает свежий, особенно эффективный препарат.

Производственный цикл изготовления лекарственного средства включает множество этапов. Для каждого из них в обновленной производственной аптеке имеется необходимое современное оборудование - дистилляторы воды, сушильные шкафы, автоклавы. Помещение аптеки полностью соответствует всем санитарным нормам и стандартам. Кроме двух комнат, где изготавливают свечи, мази, микстуры, есть просторный стерильный бокс, здесь готовят асептические препараты: глазные капли, а также всю номенклатуру детских товаров. Непосредственно на месте проводится и контроль качества произведенной продукции. Этим занимается провизор-аналитик.

Отгружают препараты из производственной аптеки ежедневно. Их получают лечебные учреждения Южно-Сахалинска и центральные районные больницы в Холмске, Невельске, Корсакове, Поронайска и Долинска. В ассортименте - более 200 наименований продукции: капли, мази, порошки, микстуры, настойки, растворы.

- Работаем по заявкам лечебных учреждений – поставляем препараты для стационаров, для физиотерапевтических отделений, растворы для электрофореза, а также отдельных граждан, - сообщила заместитель директора ГУСП ОТП «Фармация» Лариса Купчик. – Обновленные мощности нашего предприятия позволяют полностью обеспечить потребности региона в качественных лекарствах местного производства.

В Республике Карелия продолжается развитие региональной информационной системы здравоохранения

В Республике Карелия продолжается развитие региональной информационной системы здравоохранения, к которой на начало 2017 года по защищенным каналам связи подключено более 3,5 тысяч автоматизированных рабочих мест 40 учреждений здравоохранения.

В 2017 году 35 медицинских организаций Республики Карелия предоставляли населению возможность электронной записи на прием к врачу через сеть Интернет. Этим сервисом воспользовались 51,7 тысяч человек, что на 21% больше, чем в 2016 году.

Посредством использования сервиса «Электронная регистратура» медицинскими работниками и регистраторами осуществлено около 2,4 миллиона записей пациентов на первичный и повторный прием к врачу.

В региональной информационной системе здравоохранения в 2017 внедрен сервис выписки электронного листка нетрудоспособности: с июля прошлого года более 4 тысяч больничных листов оформлено в электронном виде.

Вместе с жителями пос. Кубановка в четверг, 15 марта, ФАП оценил заместитель председателя регионального правительства Илья Баринов.

Возведение очередного медицинского объекта на территории Калининградской области стало возможным благодаря финансированию строительных работ ОАО «Газпромбанк» в размере 7 млн рублей, в том числе почти 2 млн - на приобретение оборудования, медицинских изделий, мебели, расходных материалов, а также благоустройство территории.

Фельдшер ФАПа Валентина Недзельская рассказала, что до появления нового помещения 869 жителей Кубановки обслуживались в старом здании довоенной постройки: «Там, конечно, условия для приема пациентов не соответствовали никаким санитарным нормам. Мы топили печь, освещение было совсем тусклое, стены внутри осыпались».

В новом пункте есть все необходимое для оказания населению поселка первичной медико-санитарной помощи. Смонтирована система электроотопления, водоснабжения, появились просторные светлые кабинеты. Оснащение структурного подразделения Гусевской центральной районной больницы соответствует всем современным требованиям. Дополнительно фельдшерско-акушерский пункт оборудован дефибриллятором.

«Как мы видим, новый ФАП в Кубановке очень симпатичный, комфортный, добротно сделан, хорошо оснащен, - оценил качество медицинского объекта после его посещения Илья Баринов. – Кроме того, здесь, как мне рассказали жители, очень замечательный фельдшер, к которому, я надеюсь, люди будут приходить не только за получением медицинской помощи, но и для профилактики заболеваний».

С наступлением тепла на территории медицинского объекта будет оборудована детская площадка. Кроме того, администрацией муниципалитета будет проработан вопрос о реконструкции старого здания ФАПа для обустройства в нем квартиры для фельдшера.

Вице-премьер отметил, что правительство области не снижает темпов строительства на селе новых ФАПов и ремонта уже существующих: «Мы продолжаем системно работать в этом направлении. В прошлом году открыли четыре ФАПа, в этом – уже два из четырех запланированных – по программе развития села и за счет средств Газпромбанка. И, конечно, такая работа будет продолжена, тем более что в своем послании к Федеральному Собранию Президент РФ сказал, что медицина должна быть доступной для жителей страны, в том числе в поселках с населением до ста человек».

Илья Баринов напомнил, что в соответствии с распоряжением Правительства РФ, изданным в начале марта, Калининградская область получит свыше 26,9 млн рублей на приобретение передвижного медицинского комплекса для работы на селе.

По словам исполняющей обязанности главного врача Гусевской ЦРБ Людмилы Курцеба, укрепление материально-технической базы здравоохранения в городском округе в последние годы проходит очень активно. По поручению губернатора области Антона Алиханова за счет резервного фонда отремонтирована женская консультация, за счет средств областного бюджета – детская стоматология. Открылся новый фельдшерско-акушерский пункт в пос. Михайлово. В планах также строительство еще двух ФАПов, открытие на базе больницы регионального сердечно-сосудистого центра, ремонт детской консультации. Обсуждается возможность организации «дворика здоровья» с антивандальным оборудованием для занятий лечебной физкультурой с пациентами, перенесшими инсульт.

Форум «Россия – страна возможностей».

Владимир Путин встретился с победителями и финалистами проектов форума «Россия – страна возможностей» и выступил на итоговом мероприятии.

Форум проходит на ВДНХ с 13 по 16 марта. В нём принимают участие более 6 тысяч человек из 85 регионов России. На 35 различных площадках участники обсуждают поддержку проектов, входящих в открытую платформу «Россия – страна возможностей». Основная задача платформы – создание системы прозрачных социальных лифтов, самореализация талантливой молодёжи и профессионалов в различных сферах деятельности, поддержка благотворительности и консолидация лучших общественных инициатив.

* * *

Беседа с победителями и финалистами проектов форума «Россия – страна возможностей»

В.Путин: Уже можно начинать поздравлять – Вы все победители, – что я и делаю с удовольствием. Знаю, что вы прошли селекцию, отбор и показали лучшие результаты в своих номинациях, в том, что вам понравилось, в том, чем вы решили заниматься и занимаетесь уже вполне профессионально. Хочу вам пожелать дальнейших успехов.

У Вас микрофон, вы, видимо, хотите нам задать тон.

П.Сорокин: Владимир Владимирович, позвольте от лица всех поприветствовать Вас. В первую очередь скажу спасибо, что поддержали проект, поддержали платформу. Думаю, такой возможности у нас без Вашей поддержки не было бы.

Я месяц назад был у Вас как один из победителей «Лидеров России» с моими коллегами и, если честно, не думал, что жизнь после этого так сильно изменится.

В.Путин: И я сказал, что Вас пора повышать. И Вас повысили.

П.Сорокин: Чуть-чуть повысился.

В.Путин: Как – чуть-чуть? Ничего себе. Замминистра стал – чуть-чуть? (Смех.) Амбициозные ребята, это хорошо.

П.Сорокин: Нет, я имел в виду, в весе чуть-чуть…

В.Путин: Замминистра Вас назначили?

П.Сорокин: Да, замминистра, спасибо большое за доверие и за возможность себя проявить. И, безусловно, за начальника моего, Александра Валентиновича, который это всё поддержал.

Чуть-чуть про платформу скажу, про последние два дня. Очень интересный опыт. Поскольку я много общался с людьми из других стран и учился. Мир сейчас очень сильно кластеризуется, очень сильно по гильдиям распределяется, очень сильно по специальностям, специализируется.

Я по себе знаю, 12 лет в «нефтянке», общаешься со своим кругом, и появляется зашоренность. Да и конкурс «Лидеры России», сама платформа ломает границы. Я никогда в жизни не познакомился бы с таким количеством людей из других регионов, из совершенно других областей. Здесь присутствует коллега Олег Салагай, медик, ещё был Евгений Покушалов, очень много медиков. И, казалось бы, что общего между «нефтянкой» и медициной?

В.Путин: После «нефтянки» лечить надо.

(Смеются.)

П.Сорокин: А так обычно и думаешь, не дай бог с медиком познакомиться, только если не знаешь. А здесь я понимаю, что у них можно очень многому научиться. И точно так же они что-то берут. И вот этот слом границ позволяет по-другому взглянуть на мир: с банкирами, с врачами, со студентами, со школьниками, поскольку мир не только специализируется, он ещё очень конкурентен.

Мы все знаем, что в первую очередь идёт борьба за талант, борьба за мозги. И здесь общаешься со школьниками, с победителями олимпиад – и хорошо, и грустно на самом деле. Хорошо, что видишь много талантливых людей, я сейчас перейду к одному из таких талантов. А с другой стороны, я понимаю, что у большей части из них есть предложение уехать за границу – и гранты, и многие разработки, которые они делали, уже оплачены иностранными компаниями. И поэтому для того, чтобы человек мог здесь, у нас, развиваться, ему надо не только деньги дать, ему надо дать платформу и возможность коммерциализировать, то есть возможность довести этот продукт до компании, до рынка. И, собственно говоря, это, наверное, одна из задач, которая сейчас ставится перед министерством, – создать эту полную цепочку от а до я, чтобы люди могли проявлять таланты, проявлять себя.

И ещё. Мы, когда общались здесь, поскольку очень много талантливых людей в «Лидерах России» было, очень большой запрос на создание некоего клуба «Лидеры России», для того чтобы мы могли обмениваться и опытом, чтобы могли какие-то профессиональные, внутренние темы обсуждать. Я думаю, что это очень хорошая инициатива, чтобы поддержать, чтобы это не стало разовой инициативой, могло накапливаться, чтобы критическая масса накапливалась, тогда пойдёт обмен опытом между поколениями и между людьми.

И, собственно говоря, про таланты. Елизавета рядом со мной сидит, очень талантливая девушка, абсолютный победитель платформы «Я – профессионал» и школьных олимпиад. Сейчас бы хотел как раз слово ей передать.

Е.Литвинцева: Добрый день! Меня зовут Лиза Литвинцева.

В.Путин: Здравствуйте!

Е.Литвинцева: Я студентка Университета нефти и газа. В этом году я оканчиваю, учусь на специальности «разработка нефтяных месторождений». Здесь представляю проект «Я – профессионал». Взяла золотую медаль по направлению «нефтегазовое дело», то есть по своему профилю. Мечтаю стать профессионалом, примером для сотрудников, для своих коллег. В общем, учусь, стараюсь, развиваюсь. Также занимаюсь наукой.

И вот то, о чём говорил Павел. Да, на самом деле последние мои проекты финансировал Китай. Но вот с Павлом мы вчера познакомились, я надеюсь, что после этой встречи ситуация изменится и Павел станет моим наставником не только в научном плане, но ещё и в карьерном.

В.Путин: Это должно быть связано между собой: и научный, и карьерный. А какая тема у вас?

Е.Литвинцева: Повышение энергоэффективности добычи нефти. В общем, эффективно использовать газ, который мы добываем, чтобы нефть у нас добывалась более энергоэффективно.

В.Путин: Закачивать газ в пласты.

Е.Литвинцева: Нет, на самом деле там два насоса, обычно один, и встроенный насос забирает газ, тем самым облегчает лифт, облегчает подъём нефти, работу.

В.Путин: Сейчас вот газ закачивают в пласты, чтобы нефть вытащить.

Е.Литвинцева: Да, а мы закачиваем газ обратно в наш поток, нефть становится легче, мы тратим меньше энергии, чтобы её поднимать на поверхность. И обычно газ у нас уходил в никуда, а теперь мы вовлекаем газ в поток, это очень эффективно, это несложно. Я предложила методику подбора оборудования, это успешно внедрили. Такая судьба.

В.Путин: Да, это интересно. Для нас это тоже очень интересно. Ну и чем меньше таких разработок будет внедряться в других странах, тем лучше. (Смех.) Потому что мы останемся вне конкуренции по добыче и продаже углеводородов.

Е.Литвинцева: Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

Д.Азарян: Здравствуйте.

Я тоже победитель олимпиады «Я – профессионал». Меня зовут Азарян Давид, я золотой медалист. Я из города Волгограда, из обычной семьи. Я студент Волгоградского государственного технического университета, обучаюсь по направлению «стандартизация и метрология». Но в дальнейшем хочу обучаться в Санкт-Петербурге и связать свою жизнь с биомехатроникой. Хочу разрабатывать протезы, ортезы, экзоскелеты. Другими словами, людей будущего создавать.

В.Путин: И какой там факультет Вы бы для себя выбрали?

Д.Азарян: Университет ИТМО.

В.Путин: В ИТМО хотели учиться?

Д.Азарян: В ИТМО, да.

И победа подразумевает определённые деньги, которые я бы мог потратить, во-первых, на финансирование своих собственных научных разработок. Так, например, разработка робота для сбивания сосулек с карнизов зданий – это очень актуальная проблема в Волгограде и в Санкт-Петербурге. И на оставшуюся часть я бы мог жить хотя бы первые полгода, пока не найду работу в Санкт-Петербурге.

Всю жизнь я мечтал стать специалистом международного уровня. Хотел выдвинуть промышленность России на принципиально новый уровень. И эта олимпиада – это очередной шаг к достижению этой цели.

В.Путин: Здорово. Успехов Вам!

Но для того, чтобы выдвинуть Россию на передовой уровень в технологиях, важно, конечно, качественно сбивать сосульки, но этого недостаточно, хотя это очень важно для безопасности людей – это правда.

Д.Азарян: У меня очень много проектов, и это решение…

В.Путин: Так Вы хотите ещё учиться в ИТМО?

Д.Азарян: Да, магистратура, аспирантура. Обязательно надо продолжать обучение. И тем не менее я хочу также совмещать обучение с работой.

В.Путин: А где-то Вы подобрали себе примерное место работы? Направление?

Д.Азарян: В Санкт-Петербурге подобрал.

В.Путин: Что? Где? На каких предприятиях? В какой сфере?

Д.Азарян: В сфере машиностроения. Я проходил практику инженером-конструктором на заводе по производству машин фасовочно-упаковочного типа. Они фасуют, упаковывают продукты питания.

В.Путин: Ну, в Питере много таких возможностей, это правда там развито, эта сфера. Ну, те, кто организовывал конкурс, поговорите с ними, я тоже скажу им, чтобы Вам помогли.

Д.Азарян: Хорошо, я буду очень благодарен Вам. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

А.Карелин: Владимир Владимирович, меня зовут Карелин Антон, я родом из Челябинской области. Я стал золотым медалистом в направлении биотехнологий – тоже все профессионалы, хотя основным моим образованием является медицина.

В.Путин: Сейчас только подписал Указ, чтобы в Челябинске – меня просили представители общественности, руководства – провели ШОС очередной, саммит ШОС. Вот только что подписал.

А.Карелин: Объединение моего профессионального образования, медицинского, и победы в этой олимпиаде биотехнологий будет стимулировать мой научный интерес, и Нобелевский комитет по достоинству оценит мои заслуги. Потому что последняя Нобелевская премия в физиологии и медицине России была присуждена в 1908 году. Я думаю, нам пора исправлять это положение, и я хочу попробовать быть одним из тех, кто это сделает.

В.Путин: Неудивительно, если бы она была бы присуждена вчера, когда открытие сделано в 1908-м, а присуждают сейчас. Это так часто происходит. Но то, что нужно добиваться, надо стремиться к тому, чтобы добиваться выдающихся результатов, это точно совершенно.

А где Вы учитесь, ещё раз?

А.Карелин: В Сеченовском университете, на 6-м курсе.

В.Путин: На 6-м?

А.Карелин: Да, первый мед.

В.Путин: Понятно. А дальше?

А.Карелин: Дальше я планирую поступать в аспирантуру, защищать диссертацию как первые шажки к научной деятельности, к научному направлению.

В.Путин: Вы уже выбрали для себя направление?

А.Карелин: Да, биохимия.

В.Путин: Биохимия.

А.Карелин: Биохимия, биотехнологии.

В.Путин: Да, это, конечно, очень перспективно. Сложная очень сфера деятельности.

А.Карелин: Не без этого.

В.Путин: Да, очень сложная, но очень интересная и перспективная, прямо на стыке дисциплин.

Желаю Вам успехов.

А.Карелин: Спасибо.

С.Миндлин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Миндлин Сергей, я также студент шестого курса Сеченовского университета, мы с Антоном однокурсники. Я золотой медалист олимпиады «Я – профессионал» по направлению лечебное дело. Я решил поучаствовать в этой олимпиаде, так как нам пообещали возможность дальнейшего продолжения профессионального образования в ординатуре, а олимпиада – это объективный, независимый механизм, который позволяет независимо от всяких связей, каких–то внутренних механизмов проявить себя. А я как врач в третьем поколении знаю, что такие теневые механизмы очень часто имеют большое значение.

Также я активно занимаюсь научной деятельностью, и у меня есть проект по разработке системы поддержки принятия врачебных решений в хирургии основания черепа. На форуме мы познакомились с Олегом Олеговичем, я рассказывал ему про свой проект, он меня выслушал, обещал помочь, поддержать. Надеюсь, что в будущем он также станет моим наставником.

В.Путин: А конечный продукт вашего проекта каким должен быть?

С.Миндлин: Это будет система поддержки принятия врачебных решений, достаточно узкая сфера. Смысл в том, что мы хотим дать хирургам инструмент, с помощью которого они смогут выбирать наиболее подходящий материал для пластического закрытия дефекта основания черепа, который образуется после удаления опухолей. Я лаборант-исследователь в лаборатории нейрохирургической анатомии и нейрохирургии, у нас большой клинический опыт, плюс у нас есть отдел биоинформатики, который занимается IT–стороной вопроса. И я выиграл грант на это исследование.

В.Путин: Это связано ещё с новыми материалами, да?

С.Миндлин: Нет, это программный продукт.

В.Путин: Интересно, сложно.

Вообще, всё, что с головой, – всё очень сложно.

С.Миндлин: Да.

В.Путин: Важнее ничего нет.

С.Миндлин: Спасибо.

В.Путин: Удачи Вам!

П.Сорокин: Владимир Владимирович, организаторы нам дали возможность познакомиться с разными платформами, которые на РСВ участвуют. И как Вы в Послании Федеральному Собранию говорили, малый и средний бизнес должен развиваться и занять существенную долю экономики.

Здесь представлен проект «Мой первый бизнес» – для школьников старших классов. 400 тысяч школьников поучаствовало.

В.Путин: 400 тысяч?

П.Сорокин: 400 тысяч школьников, да. Мы как узнали, имели возможность с ними пообщаться. Здесь присутствуют некоторые из победителей. Они получают грант, они получают возможность учиться в РЭУ имени Плеханова. Но самое главное, те, кто уже прошёл конкурс, становятся наставниками у младших.

Дарье хотел дать слово, чтобы детально это всё рассказала.

Д.Борцова: Спасибо.

Осталось только ЕГЭ сдать, чтобы поступить.

Здравствуйте Владимир Владимирович!

Меня зовут Борцова Дарья. Я из города Ейск.

Когда мне было четырнадцать, так получилось, что в семье возникли трудности небольшие, и надо было думать, что же делать дальше. Я устроилась на работу, но в голову пришли две мысли, две идеи.

Первая идея, которая не реализована, но в дальнейшем я планирую её реализовать, – это вокальная студия для детей. А второй проект – это замороженные полуфабрикаты, продажа и производство.

В.Путин: На первый взгляд между собой не связаны два проекта. Но на голодный желудок не запоёшь, это правда.

Д.Борцова: Мне кажется, да. И основная инициатива вообще, почему я занялась этим, – это инициатива отца. Он ушёл с работы, потому что увидел моё рвение. Он стал мне помогать, и я думаю: это так классно!

В.Путин: Он Вам поверил, значит.

Д.Борцова: Да, он в меня поверил, самое главное. Он стал поваром, начал всё изготавливать, и продажи пошли. Сначала это было пять килограммов, потом десять, пятнадцать в день. Но потом это всё застыло на одном уровне.

И буквально за неделю до окончания конкурса «Капитаны» – «Мой первый бизнес» я приняла участие. Я не думала, что это такое. Я ехала, абсолютно не зная, что будет, как это будет. Я выиграла грант на поступление в РЭУ имени Плеханова. И далее познакомилась с наставниками нашими замечательными. Тут присутствует Ксения Горячева. Я взглянула после этого конкурса на свой проект под другим градусом и поняла, что не туда я иду. Направила свои силы в нужный поток, нужное русло, и уже с пятнадцати килограммов мы дошли до ста в день. Но так как проект очень молодой, я думаю реализовать его сначала в городе, потом в районе, и потом уже по России.

В.Путин: Я недавно – может быть, вы обратили внимание, – в преддверии 8 Марта, встречался с женщинами-предпринимателями. Не видели? Ну неважно. Посмотрите где–нибудь, наверняка в записях всё есть. Одна из женщин, молодая женщина, рассказывала о том, как она начинала. Вот так примерно, с домашней кухни. Она делала шоколад. Сейчас у неё уже несколько линий, кредиты, продажи уже в Китай пошли и так далее, представляете? Просто с нуля. Она воспользовалась в том числе различными видами поддержки, которые государство оказывает малому и среднему предпринимательству по разным направлениям. И не с удивлением, но всё–таки было приятно услышать, что это всё работает. Она всем этим воспользовалась: и гранты получала, и дешёвые кредиты смогла взять. Посмотрите обязательно, это очень хороший опыт.

Д.Борцова: Перспективно.

В.Путин: Да. Реально она это сделала. Она сама делала дома, а потом всё больше, больше, и пошло теперь уже производство, уже тоннами производит.

Д.Борцова: Спасибо.

К.Горячева: В отличие от Дарьи, когда я пришла в проект «Мой первый бизнес», у меня не было своего проекта, идеи какой–то, я вообще о предпринимательстве не думала, – меня, кстати, Ксения Горячева зовут. Потому что мои родители: папа доктор, мама педагог, и как–то не принято было говорить…

В.Путин: Готовить не умеют.

К.Горячева: Да. Мой бизнес не связан с приготовлением продуктов. Я занимаюсь детскими образовательными наборами, и проект родился уже в среде. То есть, попав на площадку самого конкурса, уже в его оффлайн-составляющей, познакомилась с ребятами, которые такие же активные, которые хотят что–то создавать, своё дело открывать. Заразилась их энергией, и сейчас уже сама курирую школьников, 60 ребят, которые создают свои проекты, реализуют их и не ждут, что кто–то им придёт и поможет, это снимает обременение с их родителей. То, что Даша сейчас говорила, да, папе решила помочь, когда были трудности в семье. В 14 лет ребёнок об этом задумался. И сейчас у нас в рамках нашего конкурса есть эта система наставничества, которая позволяет из участника вырасти уже в такого человека, который других людей ведёт.

В.Путин: Здорово.

Знаете, это впечатляет, когда происходит такое в хорошем смысле слова заражение своей энергией, своим опытом – очень здорово.

Я хочу Вас с этим поздравить, потому что по тому, как Вы об этом говорите, Вам самой нравится.

К.Горячева: Потому что они самые замечательные.

В.Путин: Вот-вот. Вам нравится.

Вы знаете, вообще это самое главное, когда человек занимается делом, от которого он получает удовлетворение, и только тогда можно ожидать наибольшего эффекта от этой работы. Да и дело ещё такое благородное.

Вам всего самого доброго! Удачи Вам!

П.Гуло: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я Павел Гуло, мне 19 лет.

Я так же, как и Ксения, участвовал в конкурсе «Мой первый бизнес» чуть ранее, когда была только оффлайн-платформа. И для меня конкурс стал ключевой точкой, где я обрёл предпринимательскую семью в виде «Капитанов России». Мне дали наставников и внедрили в предпринимательскую среду полностью. И теперь я уже студент второго курса «Капитанов России». У меня есть свой бизнес, проект «Вселенная». Мы производим яблочные чипсы, мы Вам там оставили попробовать.

Помимо этого я сейчас так же, как и Ксения, являюсь наставником уже участников конкурса «Мой первый бизнес», который проходил осенью в 2017 году, совсем недавно, 68 человек. Нашей самой главной задачей является передать ребятам те знания, которыми мы сейчас обладаем на фоне наших знаний о бизнесе, так как мы уже кое–что умеем, можем кое–что преподать. Мы находимся в шаге, на вытянутой руке от ребят и можем им какие–то знания передать.

Наверное, об этом поподробнее расскажет Слава.

В.Мачнев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Слава Мачнев, я из города Оренбурга.

Да, я был участником конкурса «Мой первый бизнес». Действительно, я там нашёл очень много наставников. Вообще, в самом конкурсе я участвовал в направлении DIY, то есть «сделай своими руками». Я представил проект садовой мебели. Где–то с ранних лет папа решил, что нам с сестрёнкой нужна новая мебель в квартиру, и решил сделать всё своими руками. Постепенно он учился и учил меня делать мебель. И вот я представил свой проект, в конкурсе выиграл грант на развитие бизнеса и грант на обучение.

В.Путин: А что за грант? И как происходил сам процесс выигрыша этого гранта?

В.Мачнев: На платформе сначала в онлайн-форме нужно было выполнить задание, описать свой проект, провести его разработку, и в дальнейшем был отбор в отборочные лагеря. Был лагерь «Город 404», в котором я тоже принял участие. Но также параллельно с этим был отбор перспективных проектов, которые будут интересны.

В.Путин: Ну а как Вы воспользовались этим грантом и так далее? Что Вы сделали?

В.Мачнев: Денежный грант у меня был, я его пока не потратил, потому что я решил, что мне нужно готовиться к ЕГЭ, и пока заморозил его до июля. Как только сдам ЕГЭ, сразу начну вкладываться в рекламу.

В.Путин: Что значит «заморозил»? Под подушку положил или в рост куда–то отдал?

В.Мачнев: Нет, пока положил на карточку, для того чтобы в дальнейшем его правильно реализовать, чтобы сейчас в спешке, так скажем, не наделать ошибок, потому что сейчас мне нужно сосредоточиться на экзаменах.

В.Путин: Правильно абсолютно, абсолютно точно. Экзамены сдадите, тогда будет понятно, где наибольший интерес и куда можно двигаться и нужно двигаться. Абсолютно правильно.

К.Горячева: Спасибо тебе, Слава, что ещё немножечко об этом рассказал. Хочу коротенечко добавить.

Когда работаешь с ребятами – Вы тему интересную затронули, – большие истории создаются, когда нас много. То есть когда пробовали поодиночке что–то делать – идти можно быстро, но какой–то маленький бизнес получается, маленький проект, маленькая история. Сейчас уже в рамках «Россия – страна возможностей», этой платформы, понимаешь, что есть огромное количество проектов, с которыми можно взаимодействовать, можно много чего делать. Вот у Павла как раз был проект с яблочными чипсами.

П.Гуло: Мы начинали также всё с домашних условий, постепенно начинали расти. В рамках конкурса я познакомился с Алёной Август.

В.Путин: Яблоки откуда берёшь? Польские покупаешь?

П.Гуло: Нет, пока что мы закупаем на оптовой базе, но будем использовать российские яблоки, потому что там подходит определённый сорт.

В рамках конкурса я познакомился с Алёной Август, которая работает в «X5 Retail Group», крупнейшей сети, мы им понравились, и они нас готовы уже увидеть в крупных ретейл-сетях.

Мы передаём опыт ребятам в бизнесе, в проектах, и нам помогают с этим. Но на первых этапах нам ещё помогал наш проект, с которым мы сотрудничаем, это «Бизнес-навигатор МСП». Но о нём уже подробнее расскажет Анастасия. Наверное, я ей передам микрофон.

А.Филиппова: Добрый вечер!

Меня зовут Анастасия Филиппова, я из города Рязань. Я предприниматель уже шесть лет, у меня ресторанчики быстрого питания.

В.Путин: Одно другому не противоречит – ресторан и быстрое питание? Когда говорим «ресторан», предполагается, что пришёл, подождал заказа минут сорок. Потом ещё что-нибудь.

А.Филиппова: Я сейчас Вам про второй проект расскажу, вот там я Вас удивлю, Вы меня ещё раз спросите, как это между собой сочетается.

Рестораны – и пока открывалась, честно Вам признаюсь, было столько ошибок, я потеряла столько денег, столько времени и столько нервов! Сейчас так грустно об этом вспоминать. И шесть лет назад, когда я начинала, таких площадок не было, и наставников не было, каких–то грантов не было. И я встретила много ребят здесь, на форуме, и проектов много, и много кто хочет именно своё дело. А вот на самом деле у них вопросы те же самые, которые мне сейчас кажутся уже ерундой, а для них это стратегически важно. Потому что есть запал, а если им не помогут, как открыть просто предприятие, как счёт в банке открыть, где найти денежку, где найти помещение – такие вопросы сложны в самом начале. И вот я представляю «Навигатор МСП», и там как раз все эти вопросы собраны воедино. Это очень здорово, что ребята могут тех шишек не набить. Потому что мне столько раз хотелось бросить, странно, что не бросила.

И мой второй проект – совершенно про другое. У меня в Рязани очень много ребят слабовидящих или полностью слепых. Они учатся в Кисловодске на массажистов, возвращаются в Рязань, и их никто не берёт на работу. Мне показалось, что это странно, потому что у людей, которые не видят, лучше тактильное восприятие, то есть они круче, чем зрячие массажисты. И я открыла центр оздоровительного массажа, где работают люди только с ограниченными возможностями по здоровью. И мы первые в России, именно специализирующиеся только на предоставлении работы людям с ограничениями.

В.Путин: И объём работы есть?

А.Филиппова: Конечно, есть. И я, кстати, на площадке узнала про другой проект, называется «Абилимпикс». С Алей познакомилась. Она, например, ювелир. То есть если у тебя есть какое–то ограничение по здоровью, ты можешь быть мегаклёвым в своей профессии. То, что я делаю, это, скорее, исключение из правил. Мне хочется, чтобы это было нормой, чтобы бизнес и инвалидность шли рука об руку. Мы все в плюсе, у нас ситуация «победитель-победитель». Мы зарабатываем деньги. Мы не на грантах и не на дотации. И ребята имеют хорошую зарплату и работу престижную. Это очень важно.

В.Путин: Какая ты молодец!

А.Филиппова: Спасибо большое.

В.Путин: Правда, честное слово. Удачи!

О.Салагай: Владимир Владимирович, добрый день!

Продолжая социальную тематику… Олег Салагай, Минздрав России, заместитель министра.

Мы вместе с моим коллегой и другом Павлом были на конкурсе «Лидеры России».

В.Путин: И стали замминистра.

О.Салагай: Стал. Спасибо большое Вам за доверие.

В министерстве мне поручено заниматься вопросами общественного здоровья. Это факторы риска: алкоголь, табак, физическая активность, рациональное питание. И конечно, это то, что делает примерно 60 процентов вклада в увеличение продолжительности жизни. Это те задачи, которые перед нами сегодня поставлены, – войти в клуб стран «80 плюс». И мы будем над этим работать.

Но, конечно, только регулированием сделать этого невозможно. Поэтому крайне важно гражданское общество, важно лидерство в здравоохранении, внедрение новых управленческих моделей. И было бы, конечно, очень полезно, если бы наш конкурс «Лидеры России» был распространён в том числе на здравоохранение и принял отраслевой характер. Тогда мы могли бы повысить эффективность очень многих зон в нашей отрасли.

Мы здесь, на форуме, познакомились с прекрасными ребятами. Некоторые уже выступили здесь, некоторые ещё будут выступать, которые как раз про лидерство. Они на своём уровне, например, волонтёры-медики реализуют прекрасные проекты в области укрепления общественного здоровья. Есть молодые предприниматели, те, кто совмещает обучение и уже производство медицинской техники. Если Вы позволите, мы попросили их выступить.

Д.Белимова: Спасибо большое, Олег Олегович.

Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Дарья Белимова. Я студентка медицинского института Российского университета дружбы народов, являюсь организатором добровольческой деятельности в сфере здравоохранения и представляю Всероссийское движение «Волонтёры-медики».

Действительно, сегодня мы, волонтёры-медики страны, уделяем особое внимание вопросам профилактики, вопросам общественного здоровья, особенно среди молодёжи России. И у нас в Москве есть проект «Система школьных волонтёрских отрядов по популяризации здорового образа жизни». Мы его представили на всероссийском конкурсе «Хочу делать добро», он победил и выиграл грант, и был представлен здесь на платформе «Россия – страна возможностей».

Занимаясь организацией медицинского волонтёрства уже на протяжении четырёх лет, я сама вижу, чувствую, как мы, волонтёры-медики, можем выступать действительно помощниками, хорошим инструментом для практического здравоохранения. И я очень надеюсь, верю, что впоследствии удастся встроить систему непрерывного медицинского волонтёрства в систему непрерывного медицинского образования, что считаю очень важным.

Владимир Владимирович, Вы объявили 2018 год Годом добровольца. Для нас это очень значимое событие, мы его очень долго ждали. И спасибо Вам большое, что уделяете внимание нашей деятельности, поддерживаете её. Ключевым событием, драйвером этого Года добровольца станет всероссийский конкурс «Доброволец России», который пройдёт в конце 2018 года. Мы Вас очень ждём в декабре. Надеемся, что Вы примете личное участие, будем очень рады. Ждём.

В.Путин: Спасибо большое за приглашение. Я постараюсь поучаствовать.

Вот что мне сейчас пришло в голову, когда Вы говорили: волонтёрство и медицинская деятельность – это…

Д.Белимова: Понятия неразделимые, согласна.

В.Путин: Да. Это что–то очень близкое. Потому что и в том, и в другом случае нужно иметь что–то в сердце, стремление помогать людям, только тогда можно, мне кажется, стать настоящими специалистами. И без этого невозможно заниматься волонтёрской деятельностью. У Вас это всё на стыке совмещается, наверняка будет хороший результат.

Всего Вам самого доброго!

Д.Белимова: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

П.Соболев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Зовут меня Павел Соболев. Учусь я в Красноярском государственном медицинском университете на шестом курсе.

Проект представляю здесь – это производство лапароскопического тренажёра для хирургов. Это такие тренажёры, которые помогают молодым специалистам научиться базовым навыкам в эндоскопической хирургии.

В.Путин: Сейчас в Татарстане начали производить такие тренажёры очень хорошего качества.

П.Соболев: Да, там рынок большой, но они более современные и более дорогие.

В.Путин: У них, во всяком случае, дешевле, чем из–за границы.

П.Соболев: Да, безусловно, так и есть.

Как, вообще, я попал на этот форум? Проект поддержал грантовый конкурс молодёжных инициатив, я выиграл грант в размере 300 тысяч. На эти деньги мы собрали пять тренажёров и предоставили их в больницы города Красноярска. И сейчас уже действительно есть обратная связь от хирургов, есть понимание, что эти тренажёры действительно полезны. Самое главное, что наши тренажёры дешевле как зарубежных, так и российских аналогов. Для сравнения: за рубежом такие тренажёры стоят от 300 до 500 тысяч рублей, у нас примерно в похожей комплектации, которую мы поставляем, от 120 тысяч. И сейчас, в начале этого года мы совместно с вузом, с нашим ректором Артюховым Иваном Павловичем и руководителем Наркевичем Артёмом Николаевичем, мы открыли компанию и планируем как раз выводить уже продукт на рынок. И здесь на этом форуме я как раз познакомился с Олегом Олеговичем, и он сказал, что поможет нам развить этот проект. И сейчас у меня тоже есть ещё небольшая такая личностная дилемма. Мне очень нравится хирургия, прямо очень сильно нравится, и сейчас я начал интересоваться предпринимательством. Два направления, и вот не могу определиться, и, надеюсь, Олег Олегович как наставник выступит здесь и поможет мне с выбором.

В.Путин: Поможет Вам с выбором, особенно если предоставит рынок для вашей продукции. Тогда выбор будет предопределён, мне кажется.

П.Соболев: Самое главное, что тренажёр действительно полезный и уже зарекомендовал себя.

Владимир Владимирович, ещё к Вам небольшая просьба есть. У меня сейчас бабушка в Красноярске, она болеет. И я бы хотел Вас попросить подписать ей открытку.

В.Путин: Что–что?

П.Соболев: Подписать открытку.

В.Путин: С удовольствием.

П.Соболев: Можно достать?

В.Путин: Сейчас закончим, тогда я сделаю. Как её зовут?

П.Соболев: Нина Григорьевна.

В.Путин: Нина Григорьевна.

Вы же как человек, близкий к медицине, наверное, можете помочь ей. Или, может быть, ей дополнительная помощь нужна какая–то? У вас такие связи теперь. Витамин С – связи с Министерством здравоохранения.

П.Соболев: У меня и мама тоже врач. Мы вместе помогаем, то есть следим за бабушкиным здоровьем. Ну просто сейчас такой период у неё небольшой.

В.Путин: Пожелайте ей всего самого доброго.

П.Соболев: Да, безусловно, здоровья.

Реплика: Вы знаете, тема дилеммы проскочила сейчас между бизнесом и медициной, но ещё есть другие дилеммы. У нас здесь присутствует представитель проекта «Абилимпикс» – Алевтина. Думаю, что есть ей тоже что рассказать про себя, прежде чем к дилеммам бизнеса и медицины перейдем.

А.Пряничникова: Здравствуйте!

Меня зовут Алевтина Пряничникова. Я победительница второго конкурса «Абилимпикс» в направлении ювелирное дело. Я очень рада ещё раз Вас увидеть, это наша вторая встреча.

Хотела бы поблагодарить Вас за распоряжение создать национальную команду для профессионального конкурса международного, который дал нам возможность участвовать в международном конкурсе «Абилимпикс» во Франции, в Бордо. Но дело в том, что необходимо повышать профессиональное мастерство, для того чтобы иметь возможность улучшать образование инвалидов у нас в стране. И мы хотели бы попросить Вас дать возможность организовать центры профессиональной подготовки национальной команды к международным соревнованиям в 2020 году. Это даст нам возможность стать самыми лучшими.

В.Путин: Что касается специализированных центров, в том числе и для людей с ограниченными возможностями по здоровью, должен сказать, что это везде имеет значение, не только в данной сфере. И когда начинают целевым образом организовывать подготовку, тогда, как правило, мы добиваемся и результата. И эта сфера деятельности, о которой Вы сказали, не исключение. Давайте это сделаем, конечно. Обязательно сделаем.

Реплика: Мы когда стали ребят трудоустраивать с ограничениями по здоровью, они узнали, они загорелись, и они поехали учиться, ещё больше. Потому что ещё важно, чтобы у нас синергия была, чтобы мы, предприниматели, тоже понимали, что это здорово, когда мы предоставляем такие рабочие места. Потому что тогда ребята загораются. Потому что среди них тоже должны вырастать профессионалы, и они должны знать, что их потом трудоустроят, что они не вернутся домой сидеть. То, что у нас было.

В.Путин: Правильно. Полностью согласен.

Я так понимаю, что нам надо уже двигаться, да?

Реплика: Уже да. Сказали, что остаётся буквально три-четыре минуты.

Хотел бы ещё одному человеку слово передать. Он очень хотел высказаться, потому что проходил через дилемму и тоже прошёл через жернова «Лидеров России».

П.Татаренко: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Меня Павел Татаренко зовут, я победитель конкурса «Лидеры России», пока ещё в Санкт-Петербурге нахожусь. Я с Вами своей эмоцией хочу поделиться, что со мной случилось после конкурса «Лидеры России». По сути говоря, моя жизнь разделилась на две части: это до конкурса и после конкурса.

В.Путин: А Вы хотите уехать из Петербурга?

П.Татаренко: Я уже уеду.

В.Путин: А я вот не хотел уезжать, представляете? Так получилось.

П.Татаренко: Я тоже так скажу: так получилось. Нисколько об этом не жалею.

Во время конкурса познакомился с губернатором Новгородской области Никитиным Андреем Сергеевичем. Поговорили, пообщались. Я сам родом из Новгородской области, долго жил там, потом переехал в Петербург. После конкурса – я выиграл конкурс – мы встретились с Андреем Сергеевичем, проговорили перспективу, он мой наставник. Он предложил мне стать министром образования в Новгородской области.

Естественно, я принял это предложение, на мой взгляд, это очень серьёзное предложение, это большой вотум доверия. С этого момента моя жизнь перевернулась. До этого я был простым служащим в Сбербанке, работал в бизнесе. После этого предложения я понимаю, что всё в моей жизни меняется. Во–первых, я возвращаюсь в родной Новгород. Во–вторых, это совершенное перестроение головы. По сути говоря, государственная служба – это огромная ответственность. Ответственность там, где ты ещё родился и жил, – вдвойне.

В.Путин: А уровень заработной платы?

П.Татаренко: Уровень заработной платы ниже. Но, на мой взгляд, это прикладное, а всё–таки что–то сделать и оставить после себя след, особенно в образовании, это гораздо важнее.

В.Путин: Как важно, когда у человека есть такой драйв!

П.Татаренко: Почему я его получаю? Будучи здесь, на площадке, пообщался с ребятами. Это звёздочки. Я хочу, чтобы они на новгородской земле, эти звёздочки, зажигались, чтоб они все приехали на новгородскую землю со мной вместе, я надеюсь, образованием позанимались.

Буквально две минуты. Мы с Надеждой общались, просто прекрасная звёздочка. Она поделится своими эмоциями.

Н.Галкина: Меня зовут Галкина Надежда. Я студентка воронежского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. И на форуме «Россия – страна возможностей» я представляю Кубок по менеджменту среди студентов «Управляй».

Вы поздравляли всех с победой, но, к сожалению, я не вошла в топ участников, тем не менее это меня ещё больше мотивирует, чтобы в дальнейшем саморазвиваться. К сожалению, времени, наверное, не осталось.

В.Путин: Ребята, нам нужно идти в большой зал.

Н.Галкина: Спасибо.

Реплика: Владимир Владимирович, все очень хотели фотографию с Вами, если можно.

В.Путин: Мы сейчас сделаем.

Вот Надя выступала и сказала: меня зовут Надежда. Вот вы все – надежда нашей страны. Вы и такие, как вы. Я вам всем желаю успехов.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 15 марта 2018 > № 2532834 Владимир Путин

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – о подготовке к проведению в 2018 году весенних полевых работ.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Начнём с вопроса о подготовке к весенним полевым работам. Сейчас такие работы уже начинаются в регионах Северного Кавказа, Южного федерального округа. И от того, как пройдёт посевная, во многом зависит, сколько и чего мы соберём осенью.

Прошлый год для нашего сельского хозяйства был по-настоящему успешным. Мы собрали рекордный урожай. Уверенно нарастили поставки зерновых на внешние рынки. Чтобы всё это стало возможным, мы оказываем сельскому хозяйству существенную поддержку. Только в этом году на эти цели в бюджете предусмотрено более 240 млрд рублей.

Этими деньгами нужно грамотно распорядиться. Поэтому государственная программа развития сельского хозяйства была переведена на проектный подход. Надеюсь, это позволит расходовать бюджетные деньги максимально эффективно, в том числе на сезонные полевые работы. Важно, чтобы аграрии были своевременно обеспечены всем необходимым для посевной, то есть семенами, удобрениями, техникой и горюче-смазочными материалами.

Кстати, цены на горюче-смазочные материалы несколько выросли, за этим нужно следить, следить внимательно. Необходимый для проведения весенних полевых работ объём дизельного топлива и автомобильного бензина есть. Также у нас происходит переход ряда видов техники на газ.

Деньги из федерального бюджета начали поступать в регионы. Необходимо, чтобы аграрии их как можно быстрее получили.

Кроме того, у нас действует целый ряд мер государственной поддержки для получения доступных кредитов, которые нужны для проведения весенних полевых работ. По данным на начало марта, объём выданных займов на эти цели вырос почти на 40% и более чем в три раза увеличилось число получателей льготных краткосрочных кредитов по ставке до 5%.

Для того чтобы будущие урожаи без существенных потерь доставить потребителям – как внутри нашей страны, так и за её пределами, – нам нужны новые мощности по хранению и переработке сельхозпродукции, по развитию глубокой переработки зерновых. Нужно обновлять и транспортную инфраструктуру. Об этом 12 марта говорилось и на Всероссийском форуме сельхозпроизводителей в Краснодаре, где выступал Президент.

Подробнее о том, как идёт подготовка к посевной, доложит Министр сельского хозяйства. И мы послушаем губернатора Ростовской области Василия Юрьевича Голубева – как у них обстоят дела, в качестве примера.

Мы также рассмотрим законопроект, который делает более жёсткой административную ответственность за правонарушения на воздушном транспорте. К сожалению, такие ситуации, несмотря на то что это источник повышенной опасности, причём исключительно сложный, не редкость. Теперь штрафы и другие виды административных наказаний за подобные правонарушения будут усилены в разы.

Кроме того, в Кодексе об административных правонарушениях появится новая статья об ответственности за мелкое хулиганство на всех видах транспорта. В частности, за такого рода правонарушения предлагается штрафовать в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей или подвергать таких лиц аресту на срок до 15 суток.

А.Ткачёв: С самого начала года мы занимаемся подготовкой к весенним полевым работам, чтобы обеспечить нормальный старт посевной. Мы продолжаем наращивать посевные площади. В этом году их площадь превысит 80 млн га.

Под урожай 2018 года озимые засеяны на 17,1 млн га, 95% озимых находится в хорошем и удовлетворительном состоянии. На юге страны уже начались работы по подкормке озимых, 10% площадей озимых уже подкормлено.

Мы планируем засеять яровые культуры на площади 53,5 млн га, это на 52 тыс. больше, чем в прошлом году. Увеличиваются посевные площади под ячмень, рапс, сою, лён, картофель, овощи.

С учётом текущего севооборота прогнозируем валовый сбор зерновых не менее 106 млн т. Если год сложится благоприятно, то эта цифра может быть 110 и выше.

В прошлом году мы вновь собрали рекордный урожай – свыше 135 млн т, это дало нам возможность сохранить лидерство в экспорте пшеницы. С начала сезона экспорт зерновых вырос на 39%. Мы уже вывезли более 36 млн т зерна, из них 28 млн – это пшеница. По итогам сезона мы должны достичь планки 45–47 млн т. Это позволит нам занять уверенное первое место в мире по экспорту пшеницы и второе – по экспорту зерновых в целом.

Позитивную роль на зерновом рынке сыграло введение новой меры поддержки по субсидированию железнодорожных перевозок зерна. Сегодня стабилизировались цены на зерно. Так, пшеница 4-го класса в Сибири по сравнению с сентябрём подорожала уже на 5–7%. Никогда из Сибири мы зерно в общем-то не продавали на экспорт, через южные порты. Конечно, это во многом не только будет стимулировать рост цен, делать их достойными, справедливыми, но и будет снимать лишнее зерно с рынка, что, естественно, благоприятно скажется в целом на ценах.

Уверен, реализация этой меры на системной основе даст хорошие результаты. Было бы, конечно, эффективно – и мы в этом плане продолжаем работать – льготировать не только железнодорожные тарифы, но и всю провозную плату, хотя бы для удалённых регионов Сибири. Считаю данную меру господдержки рынка зерна более эффективной, чем зерновые интервенции.

Экспортный потенциал России может прирастать не только за счёт зерновых, но и за счёт мяса, сахара, кондитерской продукции. Экспортные поставки сельхозпродукции становятся всё более перспективным направлением. И сейчас важно направить наши усилия на развитие логистики, как Вы сказали, Дмитрий Анатольевич, и инфраструктуры.

Важнейшими составляющими логистики являются сухопутные и водные терминалы. Необходимо обеспечить отрасль достаточным парком современных железнодорожных контейнеров. Зачастую мы сталкиваемся с дефицитом вагонов, который можно значительно уменьшить, снижая простой вагонов под погрузкой и выгрузкой, а также путём увеличения пропускной способности железной дороги.

Надо увеличить загрузку перевалочных мощностей морских терминалов в портах Азово-Черноморского бассейна, где пока сохраняются инфраструктурные ограничения. Целесообразно более активно задействовать для экспорта зерна порты Балтийского моря, прежде всего в Калининграде, и ускорить реализацию проекта по созданию экспортной инфраструктуры на Дальнем Востоке.

Строительство Забайкальского и Зарубинского зерновых терминалов позволит увеличить мощности по перевалке до 8 млн т к 2020 году. Это даст возможность увеличить экспорт зерна из Сибири в страны Азии. В целом, развивая инфраструктуру внутреннего рынка, мы сможем нарастить объёмы отгрузок зерна и снизить цены на услуги терминала за счёт более высокой конкуренции.

Возвращаясь к посевной, отмечу, что в целом по стране хозяйства обеспечены семенами, удобрениями, горюче-смазочными материалами и техникой. На сегодняшний день сельхозтоваропроизводители уже закупили на треть больше удобрений, чем годом ранее. Внедрение в прошлом году механизма сдерживания роста цен на минеральные удобрения показало свою эффективность. На сегодняшний день цены на основные виды удобрений на 3–4% ниже уровня прошлого года. Это позволит аграриям активно использовать удобрения во время весенних полевых работ. Обеспеченность семенами превышает 97%. Тут проблем тоже быть не должно.

В то же время по ряду культур, таких как сахарная свёкла, подсолнечник, картофель, сохраняется зависимость от импорта. Этот вопрос мы решаем в рамках реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства. В качестве первоочередных подпрограмм определены развитие селекции и семеноводства картофеля и сахарной свёклы.

Строительство селекционно-семеноводческих центров включено в программу льготного кредитования. Кроме того, государство возмещает 20% затрат на их строительство. Благодаря поддержке государства по субсидированию сельхозтехники в 2017 году многие аграрные предприятия смогли пополнить свой парк современными моделями сельхозтехники к старту посевной.

С момента реализации программы субсидирования сельхозтехники, то есть за пять лет, объём господдержки превысил 34 млрд рублей. Аграрные предприятия приобретают отечественную сельхозтехнику у производителей со скидкой 15%. Благодаря привлекательным условиям программы доля российской сельхозтехники на внутреннем рынке в 2017 году увеличилась до 56% (за два года). В 2018 году на эту программу предусмотрено 10 млрд рублей. Господдержка позволит частично компенсировать выбытие старой техники и увеличить темпы перевооружения аграриев, что особенно актуально в преддверии посевной кампании.

И конечно, вопрос кредитования в период посевной крайне важен для бесперебойного приобретения топлива, семян, удобрений и запчастей.

На 9 марта уже выданы кредиты на посевную на сумму 78 млрд рублей, это на 37% выше, чем годом ранее. Основной кредитор здесь – Россельхозбанк, который активно работает на рынке, использует хорошие инструменты и показывает отличное качество работы. На него приходится 90% в общем объёме выданных кредитов.

Рост спроса на кредиты объясняется запуском в прошлом году нового механизма льготного кредитования. На сегодняшний день Минсельхозом уже одобрено к выдаче льготных краткосрочных кредитов на сумму 170 млрд рублей, по 80% одобренных заявок уже получены кредиты. Лидируют Бурятия, Башкортостан, Калужская, Пензенская, Рязанская, Архангельская, Орловская, Саратовская области, Ставропольский край. В этих регионах распределено более 90% лимита субсидий.

Радует и позитивная динамика кредитования фермеров. В 2018 году Минсельхоз одобрил 3,5 тыс. кредитов малым формам хозяйствования на 29 млрд рублей, это в три раза больше заёмщиков, чем в 2017 году. Отмечу регионы, в которых полностью освоены лимиты на кредитование малых форм: Республика Бурятия, Башкортостан, Омская, Рязанская, Тамбовская, Оренбургская, Кировская, Ульяновская, Амурская, Калужская области. Крайне важно, чтобы аграрии оперативно получили господдержку.

В феврале Минсельхоз заключил все соглашения о предоставлении межбюджетных субсидий. В регионы перечислены субсидии из федерального бюджета на общую сумму 114 млрд рублей, из них на 12 марта регионы уже перечислили сельхозтоваропроизводителям 11,5 млрд (прежде всего это, конечно, несвязанная поддержка), это в четыре раза больше, чем годом ранее.

Информация о доведении средств в разрезе регионов публична и открыта, мы размещаем её на сайте Минсельхоза. Признателен регионам, которые незамедлительно перечисляют средства аграриям. Прежде всего это Алтайский край, Кировская, Магаданская, Курганская, Владимирская, Саратовская, Кемеровская, Оренбургская, Омская и Самарская области. Это способствует общему повышению финансовой дисциплины.

Уверен, что все запланированные мероприятия по обеспечению весенних полевых работ будут выполнены и совместными усилиями мы успешно проведём весенний сев.

Д.Медведев: Александр Николаевич, по поводу обеспеченности семенами: здесь есть позиции, где кондиционность семян – 50%, в некоторых – 80, 75%. Это не скажется на весенних полевых работах? По льну указана 55% кондиционность.

А.Ткачёв: Объективно надо сказать, что по льну ситуация только сейчас благодаря поддержке Правительством регионов начинает выравниваться. Конечно, семеноводческий фонд был запущен многие годы. Правильное замечание, 50% – это недостаточно. Но я очень надеюсь, что работой по селекции в ближайшие годы мы ситуацию выравняем и доведём до 90% обеспеченность качественными семенами.

Д.Медведев: За этим надо следить обязательно, это и вопрос селекции, и в ряде случаев вопрос закупки семян, если это необходимо.

В.Голубев: В Ростовской области озимые зерновые культуры посеяны на площади 2,5 млн га – это на 200 тыс. га больше, чем год назад.

Мы делаем упор на повышение доходности гектара. Посевы озимой пшеницы размещены по лучшим предшественникам. Провели подбор оптимального сортового состава, увеличили объём внесённых удобрений. Все посевы находятся в хорошем состоянии, и, по оценкам специалистов, на территории области пересев не требуется.

Мы начали подкормку. План ярового сева – 2 млн га, в том числе по зерновым – 900 тыс. га.

Подготовка к весенним полевым работам идёт точно в соответствии с планом, и для сева мы планируем применять районированные сорта.

Обеспеченность семенами полная, 100-процентная.

Цены на минеральные удобрения сохранились на уровне 2017 года, это позволило приобрести их больше. Увеличение минерального питания, по нашему мнению, обязательно сработает на урожай.

Рынок зерновых стабилизировался. Зерно по цене ниже, чем в марте 2017 года.

Селяне благодарны за продление федеральной программы, которая позволяет приобретать технику отечественного производства со скидкой. В свою очередь из бюджета Ростовской области мы уже несколько лет выделяем средства на возмещение затрат по приобретению отечественной техники сельхозтоваропроизводителям. В этом году на эти цели запланировано 243 млн рублей.

Однако, как Вы правильно сказали, выросли цены на дизельное топливо. Это, как известно, ключевая статья затрат на растениеводство. Тем не менее очевидно, что важнейшую роль в посевной кампании, конечно, играет наличие финансовых средств. И можно сказать, что работа, организованная Минсельхозом России, уже позволила сельхозтоваропроизводителям Ростовской области получить льготные кредиты. Их одобрено на 7,7 млрд рублей, в том числе фермерским хозяйствам почти на 2 млрд. За счёт лимитирования объёма кредита на одного заёмщика вдвое расширен круг получателей по сравнению с 2017 годом. В 2017 году Ростовская область была лидером Российской Федерации по объёму производства пшеницы. Мы стараемся сохранить эти позиции и в текущем году.

Поставили задачу повысить качество зерновых, что позитивно повлияет на эффективность экономики и наш экспортный потенциал. В 2017 году в Ростовской области экспорт зерновых и масличных культур, в том числе продуктов их переработки, составил 16,3 млн т, в том числе 11 млн т – это пшеница. В денежном выражении экспорт сельхозсырья и продовольственной продукции по региону составил 4,1 млрд долларов США. Это 50% всего объёма экспорта Ростовской области. Практически весь объём с территории области отправляется малотоннажным флотом с терминала реки Дон и Таганрогского залива.

Есть вопросы, которые препятствуют дальнейшему развитию экспорта. Необходима модернизация портовой инфраструктуры, в частности расширение возможности перевалки на более крупные суда в порту Кавказ. Не хватает малотоннажных судов класса «река – море» для перевозки зерна под российским флагом. Этот вопрос, очевидно, требует внимания и мер по его решению. Совсем недавно мы пригласили всех экспортёров, портовиков, и этот вопрос стал, пожалуй, ключевым в обсуждении на данном совещании.

В целом меры, принятые по обеспечению весенних полевых работ, позволяют сказать, что Ростовская область готова к весенним полевым работам, и, собственно говоря, мы начали уже работы по подготовке к сбору урожая, так как в регионе это начинается практически в июне.

Д.Медведев: Коллеги, какие есть соображения по поводу роста цен на горюче-смазочные материалы? Аркадий Владимирович (обращаясь к А.Дворковичу), как сейчас обстоит ситуация?

А.Дворкович: Ситуация полностью контролируется в рамках текущей работы и Правительства, и Минэнерго, действует в постоянном режиме штаб, который наличие ГСМ во всех регионах контролирует. Вопросов нет.

По ценам. Они полностью соответствуют решениям, принятым по акцизам. Конечно, цены немного выросли, тем не менее остаются в разумных рамках.

Д.Медведев: Они выросли на акцизную составляющую или больше?

А.Дворкович: Они выросли меньше, чем на акцизную составляющую. Компании сдерживают рост цен, понимая, что спрос сейчас ограниченный. Всё-таки доходность экономики в целом в стране не на максимальном уровне, поэтому компании ведут себя аккуратно, чтобы не вызвать падения потребления ГСМ по критическим направлениям. Будем продолжать мониторить эту ситуацию.

По удобрениям цены, как было сказано, снизились, поэтому в целом по балансу для сельхозпроизводителей нормальная ситуация. Сложнее ситуация в регионах Урала и Сибири – из-за того, что транспортные издержки выше, а цены ниже, наоборот, есть затоваренность рынков.

Наши меры по субсидированию логистики позволили немного исправить ситуацию, тем не менее она ещё остается сложной. Будем продолжать этим заниматься. Здесь продолжение поддержки, которое поручил обеспечить Президент России, критически важно. Мы на этот год будем эти решения предлагать. Будем также вносить предложения при корректировке бюджета в весеннюю сессию по финансированию наиболее важных направлений работ.

Что касается семян, хотел бы заметить, что цифры, которые здесь приведены, – по состоянию на 7 марта, поэтому ещё ближайшие несколько недель показатели будут увеличиваться. Но кондиционность семян по ряду культур продолжает оставаться проблемой. Эта тема обсуждалась с институтами Академии наук, с бизнесом. И те и другие будут вкладывать ресурсы в разработку нового поколения семенного материала и для зерновых, и для сахарной свёклы, и для кукурузы и других культур. Это не решается за несколько месяцев, это многолетняя программа. Тем не менее по критически важным культурам мы можем получить отдельные образцы в ближайшие два-три года.

Д.Медведев: Контролируйте прежде всего ситуацию с энергоносителями в любом случае, там могут быть разные процессы.

Какие будут ещё комментарии по докладу?

Давайте примем протокольное решение по этому вопросу и будем обеспечивать, как сказано в этом решении, мониторинг цен на удобрения, горюче-смазочные материалы, обеспечивать другую поддержку по существующим сегодня программам, в основном по госпрограмме.