Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Вниманию СМИ: Уточнение комментария Санкт-Петербургского УФАС о строительстве «Зенит-Арены»

В связи в большим количеством публикаций, появившихся в СМИ о заявлении заместителя руководителя Санкт-Петербургского УФАС Петра Яковлева о якобы необходимости переделывать стадион «Зенит-Арена» приводим цитату, произнесенную во время сегодняшней пресс-конференции Санкт-Петербургского УФАС России:

«Понятно, что стадион «Зенит-Арена» вызывает очень большой общественный интерес и не только у нас, как контролирующих органов. Все мы петербуржцы, часто ходим на стадион, болеем за клуб Зенит. Но основная масса контрактов, которая связана со стадионом, они превышают один миллиард рублей, соответственно рассматриваются в Центральном аппарате Федеральной антимонопольной службы. А ситуация со стадионом она скорее всего будет еще очень долго продолжаться, потому что по имеющимся сведениям там еще очень много работ потребуют в дальнейшем переделки, а это новые государственные заказы».

Так же в ходе пресс-конференции Петр Яковлев отметил, что по делу о неправомерном заключении контракта с единственным поставщиком на сумму превышающую 900 млн руб. на должностное лицо Комитета по строительству Петербурга, подписавшего незаконный контракт, наложен административный штраф размере 50 тыс. руб.

Пресс-служба Санкт-Петербургского УФАС заявляет, что утверждения, прозвучавшие в некоторых СМИ «ФАС: Стадион на Крестовском нужно переделывать» - ложные и не имеют никакого отношения к действительности.

Санкт-Петербургское УФАС России комментирует ситуацию со стадионом исключительно в рамках имеющихся полномочий.

Полномочия управления распространяются на ситуацию со строительством стадиона только в части контроля в сфере размещения заказа и контроля за соблюдением антимонопольного законодательства.

А значит, если в управление будут поступать жалобы на последующие закупки для «Зенит-Арены» с начальной (максимальной) ценой контракта меньше одного млрд руб., то они будут рассматриваться в рамках закона.

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ ВОШЛА В ТРОЙКУ ЛИДЕРОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РЕЙТИНГА РЕГИОНОВ РОССИИ

Вместе с Приангарьем лучшие показатели по экологии продемонстрировали Республика Башкортостан и Пермский край.

Общественный совет Минприроды РФ составил экологический рейтинг регионов Российской Федерации. В тройку лидеров вошли Иркутская область, Республика Башкортостан и Пермский край. Последние строчки заняли Орловская и Псковская области, а также Севастопольский край. Член экспертного совета Рашид Исмаилов рассказал, что сведения брались из открытых источников, поэтому исследование дает представление о доступности экологической информации в регионах. Об этом сообщает ИА IrkutskMedia со ссылкой на РИА «Новости».

При создании рейтинга учитывались три показателя: объем финансирования государственных программ по защите окружающей среды, количество особо охраняемых природных территорий в регионе и мероприятий, которые проводятся в рамках Года экологии в России. На основе этих данных для каждого субъекта РФ был получен средний балл, который определил его место в общем списке.

«Мы сделали продукт, который показывает, насколько регионы сегодня вписываются в работу, связанную с проведением Года экологии в Российской Федерации. Своей работой мы постарались показать, насколько природоохранная тематика в субъектах страны важна, а также насколько информация о деятельности исполнительных властей на местах востребована и понятна жителям», — отметил Рашид Исмаилов.

По его словам, к концу 2017 года планируется создать еще один рейтинг регионов, который включал бы в себя больше данных для объективной картины экологической ситуации в стране. Такую инициативу поддержал член совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации Владислав Жуков.

«Этот рейтинг один из основных стимулов развития экологизации страны и совершенствования природоохранной деятельности в регионах», — сказал чиновник.

В свою очередь председатель политической партии «Альянс зеленых» Александр Закондырин подчеркнул, что составление подобных рейтингов нужно проводить каждый год. Он считает, что системная работа будет заставлять природоохранных чиновников более эффективно работать.

Напомним, приоритетный проект «Дикая природа России» планируется реализовать в Прибайкальском национальном парке и Байкало-Ленском государственном природном заповеднике в Иркутской области в рамках Государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012−2020 годы. Проект направлен на развитие экологического туризма и сохранения биологического разнообразия в нашем регионе. Кроме того, реализация программы пройдет в таких перспективных для развития туризма местах, как Республики Бурятия и Алтай, Карачаево-Черкесская республика, Орловская область.

Специалисты Крыловского государственного научного центра в Санкт-Петербурге провели математическое и экспериментальное моделирование морской операции по транспортировке судоходных арок Крымского моста – автомобильной и железнодорожной. В готовом виде с керченского берега, где ведется сборка, их доставят к фарватерным опорам, чтобы установить в проектное положение. В ходе испытаний специалисты определили, при каких максимальных значениях скорости ветра, течения и волнения моря, а также количестве и схеме расположения буксиров может быть проведена данная операция.

Доставка арочных пролетов к фарватеру – одна из сложнейших операций не только в рамках реализации проекта, но и в практике отечественного мостостроения. Во-первых, арки – самые габаритные конструкции Крымского моста, их вес – почти 6 тысяч тонн железнодорожная и более 4 тысяч тонн автодорожная, длина каждой – более 200 метров. Во-вторых, небольшие глубины Керченского пролива почти соизмеримы с осадкой понтонов. В-третьих, для Керчь-Еникальского канала характерны нестабильные ветра.

Работа проводилась по заказу проектировщиков Крымского моста. Для эксперимента были изготовлены макеты судоходных арок в масштабе 1:60, понтоны, на которых их будут транспортировать, и буксиры.

«Испытания для определения ветровой нагрузки проводились с учетом всех возможных направлений и скоростей ветра. Для этого модель арки перемещали на 360 градусов с помощью поворотного круга в ландшафтной аэродинамической трубе. В итоге был получен следующий результат. Транспортировать судоходные пролеты Крымского моста максимально безопасно при скорости ветра до 10 метров в секунду. Расположение и количество буксиров может быть разным. Существует как минимум три варианта, например, когда в носовой части находится один буксир-тягач на буксирной браге, а в кормовой – два буксира-тягача. Для железнодорожной арки получились сопротивления и аэродинамические нагрузки больше, поэтому она требует более мощных буксиров», - рассказывает об итогах эксперимента Сергей Соловьев, заместитель начальника отделения гидроаэродинамики Крыловского государственного научного центра.

После экспериментальной части ученые приступили к разработке математической модели. Она учитывает все данные: ветровую нагрузку, полученную в ландшафтной аэродинамической трубе, гидродинамические характеристики, полученные в опытном бассейне Крыловского центра, особенности Керченского пролива – и полностью описывает траекторию движения понтонов – от выкаточных пирсов до фарватерных опор. Смоделировать операцию по транспортировке судоходных пролетов с учетом всех заданных параметров можно в специальном тренажерном комплексе. Каждое рабочее место в нем имитирует пульт управления буксиром.

«Тренажерный комплекс позволяет в режиме реального времени отображать положение транспортируемой системы с учетом влияния всех внешних сил. Руководитель операции дает команды всем судоводителям. Это нужно для того, чтобы транспортная система, состоящая из арки, понтонов и буксиров, не вышла за пределы судоходного канала. А за пределы канала ее пытается вынести либо ветер, либо течение, либо волнение, либо сочетание этих внешних погодных условий», - объясняет Соловьев.

Судоходные пролеты будут транспортировать к фарватеру по строго заданной траектории. Со стороны керченского берега ведутся работы по дноуглублению, чтобы система могла беспрепятственно передвигаться по всему маршруту.

Комплекс, который будет перевозить арки, строят на «Севморзаводе» в Севастополе. Он состоит из четырех понтонов, объединенных в плавучие опоры по типу катамаранов. Они снабжены специальными механизмами, которые обеспечат не только доставку судоходных пролетов к фарватеру, но и точное позиционирование при подъеме на высоту 35 метров для установки в проектное положение.

«Судоходные арки Крымского моста сейчас собирают на керченской стороне на стапелях. Уже смонтировано больше 7 000 тонн металлоконструкций. Это 70% от всего объема. Там же сооружают выкаточные пирсы, по которым конструкции спустят к воде и переместят на понтоны. Работы по укрупнению пролетов ведутся в круглосуточном режиме. В них задействовано более 500 человек», - рассказал заместитель генерального директора по инфраструктурным проектам ООО «СГМ» Леонид Рыженькин.

Операция по транспортировке арок к фарватеру намечена на конец августа – начало сентября 2017 года. Планируется, что она займет от трех до пяти дней на каждую арку.

Вопросы модернизации сварочного производства обсудят на выставке-конгрессе в Петербурге.

В конгрессно-выставочном центре «Экспофорум» (г. Санкт-Петербург) с 25 по 28 апреля 2017 года при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации пройдет 18-я Международная выставка-конгресс «Сварка/Welding 2017». Это крупнейшая отраслевая площадка для презентации передовых технологий и обсуждения развития сварочной индустрии.

Приоритетные направления конгрессной программы и выставочной экспозиции в 2017 году –решение актуальных и важных задач, стоящих сегодня перед сварочной отраслью, включая наиболее важную из них –внедрение передовых технологий и модернизация сварочного производства на предприятиях различных отраслей промышленности.

Ключевым мероприятием конгрессной программы «Сварка/Welding 2017» станет Международная научно-техническая конференция «Актуальные проблемы повышения эффективности сварочного производства». Ведущие специалисты отрасли обсудят основные задачи и пути развития сварочного производства, потребности российской промышленности в новых материалах и оборудовании, направления исследований и разработок инновационных сварочных технологий, а также вопросы координации деятельности в области совершенствования нормативно-технической базы и подготовки высококвалифицированных специалистов.

В выставке примут участие ведущие российские и зарубежные производители сварочного оборудования и материалов, которые представят новейшие технологии, а также опыт их внедрения в сварочное производство на промышленных предприятиях. Свою продукцию и разработки презентуют более 100 компаний из Бельгии, Германии, Индии, КНР, России, Франции, Швейцарии, Эстонии.

Мероприятие традиционно пройдет при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Правительства Санкт-Петербурга, Национального комитета по сварке РАН (НКС), Национального Агентства Контроля Сварки (НАКС), Союза промышленников и предпринимателей РФ, Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга, Торгово-промышленной палаты РФ, Китайского машиностроительного общества (CMES).

Организатором выставки-конгресса выступает компания «ЭкспоФорум-Интернэшнл» в партнерстве с ПАО «Газпром», Альянсом сварщиков Санкт-Петербурга и СЗФО, компанией MESSE ESSEN GmbH и Немецким Союзом сварки (DVS).

Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Об изменениях и дополнениях в паспортах приоритетных проектов «Безопасные и качественные дороги», «Формирование комфортной городской среды» и «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг»

Из стенограммы:

Д.Медведев: Сегодня мы проведём заседание президиума в режиме видеоконференции, чтобы послушать глав регионов в том числе. Рассмотрим вопросы, связанные с дорогами.

По дорогам. Проект утверждён, определены регионы, в которых эта работа проводится. В этом году в рамках проекта будет построено, реконструировано и отремонтировано около 5 тыс. км дорог, ликвидировано более тысячи очагов аварийности. Регионам на эти цели выделены средства в размере 30 млрд рублей. Важно, чтобы они были максимально быстро доведены до муниципального уровня, как можно быстрее объявлены конкурсы, началась практическая работа. Плановые сроки, обращаю внимание, уже наступили. Сегодня хотел бы услышать от коллег-губернаторов, как эта работа построена.

Важно наладить обратную связь, используя для этого современные средства коммуникации. Любой человек, которому небезразлично место его жительства, должен иметь возможность узнать, какие участки дорог будут ремонтироваться, когда они будут ремонтироваться. Это всегда вызывает самый живой интерес со стороны населения. Любой автомобилист может сообщить о некачественном ремонте, ямах, которые образуются на дорогах. Сейчас для этого достаточно мобильной связи. В ряде регионов внедрены и действуют подобные приложения. Достаточно интересно (я смотрел) это работает в Московской области. Такое обращение должно быть, естественно, обработано, а проблемы должны устраняться максимально быстро.

Как и договаривались, надо организовать общественное обсуждение в рамках проекта, даже если потом потребуются изменения по мерам, которые уже согласованы. Лучше это сделать, для того чтобы работать по-настоящему, по-серьёзному.

Регионам также нужно тщательно подходить к планированию. Чем более комплексно мы научимся это делать, тем более подробно, более тщательно будут учтены потребности всех участников городской жизни. Уже в этом году регионы должны подготовить собственные программы комплексного развития.

Всё, что было сказано только что об организации дорожных работ, в равной мере относится и к городской среде, повышению качества услуг жилищно-коммунального сектора. В полном соответствии с правилами должны быть проведены конкурсы. Люди должны получать информацию об объектах, которые попали в программу и, конечно, иметь возможность через общественные слушания влиять на решения, которые принимаются.

По теме ЖКХ одним из главных вопросов остаётся вопрос привлечения частных инвестиций, частного капитала. Поэтому мы договорились, что действующий проект должен предусматривать подготовку типового кредитного решения для привлечения инвестиций. А бизнесу нужно предложить понятный для него алгоритм вложения средств в модернизацию коммунальной сферы.

В рамках проекта также будут разрабатываться поправки в законодательство, которые позволят влиять на управление объектами тепло- и водоснабжения, находящимися в частной собственности. Например, в случае прекращения подачи тепла или воды можно было бы установить публичное, то есть государственное управление. По долгам унитарных предприятий в сфере жилищно-коммунального сектора можно было бы устанавливать и субсидиарную ответственность собственников имущества.

В ходе предыдущих заседаний затрагивался вопрос о расширении числа регионов-участников. Для двух регионов – Калининградской области и Республики Бурятия – согласовано участие в проекте по безопасным дорогам. А в проект по развитию городской среды включены 12 регионов-доноров, как, собственно, они об этом и просили.

Россия > Транспорт. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 18 апреля 2017 > № 2157015

Брифинг Максима Соколова по завершении заседания президиума Совета.

Из стенограммы:

М.Соколов: Сегодня состоялся президиум Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Одним из таких проектов является проект «Безопасные и качественные дороги». Он реализуется в 37 крупнейших городах нашей страны, формирует соответствующее количество агломераций, где в ближайшие годы, в период до 2025 года, будут проведены масштабные работы по приведению улично-дорожной сети в нормативное состояние, повышению уровня безопасности дорог, а в последующем, после 2018 года, развитию дорожной сети. В рамках этого проекта имеется ряд целевых показателей. Основным из них является приведение дорог в нормативное состояние. По итогам 2018 года, 50% дорог в каждой из этих агломераций с населением свыше 500 тыс. человек должны быть приведены в нормативное состояние.

Также в ближайшие два года должна быть ликвидирована как минимум половина мест концентрации дорожно-транспортных происшествий. На сегодняшний день таких мест почти 2 тыс. в этих агломерациях. В рамках 2017 года уже будет ликвидировано 1010 мест (точная цифра) концентрации дорожно-транспортных происшествий, что существенным образом увеличит безопасность дорог, а главное – скажется на показателях смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий, будет способствовать улучшению безопасности для всех, кто пользуется нашими дорогами, – и автолюбителей, и пешеходов.

Помимо этого будет проведён капитальный ремонт порядка 5 тыс. км этих дорог, что позволит приблизиться к показателю 50-процентного нормативного состояния. Из них около 1 тыс. км дорог – это дороги федерального значения, около 2,2 тыс. км – местного, муниципального значения, а остальные 1,5 тыс. – дороги регионального значения. Это заметят все пользователи этих трасс, а в этих агломерациях проживает, по нашим оценкам, как минимум 40 млн россиян.

Кроме того, было принято решение о подключении к этому проекту двух агломераций, в них тоже проживает почти по полмиллиона человек. Это Калининградская агломерация и Республика Бурятия, Улан-Удэнская агломерация, которые проявили инициативу и сами обратились в Правительство Российской Федерации по поводу участия в этом проекте. Уже провели все необходимые мероприятия, разработали программы комплексного развития объектов транспортной инфраструктуры, предусмотрели необходимые средства в своих бюджетах и запросили соответствующие бюджетные ассигнования из федерального бюджета для поддержки в реализации этих программ. Сегодня было принято решение о подключении этих двух агломераций, таким образом, их стало уже 39 в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги». Это тоже серьёзным образом отразится на дорожной ситуации в этих субъектах.

Обсуждались также вопросы участия населения, общественности, общественных организаций, Общероссийского народного фронта в реализации этого проекта. В качестве пилотного проекта был продемонстрирован продукт, который реализуется сегодня в Московской области, где эксперты, инспекторы и сами граждане могут фотографировать неполадки, которые есть сегодня на дорогах, дорожные ямы, присылать фотографии. Подрядчики получают средства за свои работы, только когда пришлют аналогичную фотографию этого места уже без недостатков, которые были выявлены инспекторами или самими гражданами.

Было дано поручение о необходимости широкого привлечения общественности к обсуждению программ комплексного развития транспортной инфраструктуры и в последующем – проведения самих работ. Это, учитывая наш прошлогодний опыт, когда аналогичные мероприятия реализовывались почти в 20 субъектах Российской Федерации, даст серьёзный импульс для развития различных форматов общественного контроля.

Также обсуждались вопросы корректировки соответствующих программ, по итогам более детальной проработки в рамках проводимой субъектами работы, с учётом необходимости обеспечения финансирования региональных дорожных фондов субъектов Федерации в полном объёме, исходя из прогнозируемых показателей по сбору акцизов за нефтепродукты и транспортного налога. Здесь мы ориентируем не только те субъекты, которые участвуют в программе «Безопасные и качественные дороги», но и другие регионы нашей страны на то, чтобы все средства, которые собираются в региональных дорожных фондах, в полном объёме были реализованы на приведение наших дорог в нормативное состояние, развитие и программы их безопасности.

Вот в целом то, о чём говорилось на сегодняшнем заседании президиума.

Вопрос: В связи с подключением двух регионов к приоритетному проекту финансирование из бюджета как-то увеличивается?

М.Соколов: По данному проекту финансирование не меняется в рамках текущего года, но будут приняты решения по использованию резервного фонда Правительства Российской Федерации. Средства, аналогичные для других субъектов с населением от 500 тыс. до 1 млн человек, будут дополнительно выделены на поддержку из федерального бюджета для реализации программ комплексного развития в Калининградской области и в Республике Бурятия. Надо отметить, что сами субъекты концентрируют аналогичные ресурсы, примерно по 600 млн рублей, в своих региональных бюджетах для участия в этом проекте.

Вопрос: На данном этапе вы сталкиваетесь с проблемами при реализации этого проекта? Как будет осуществляться контроль за расходованием средств как со стороны федеральных, так и региональных органов власти?

М.Соколов: Этот период расходования средств ещё не наступил, поскольку сейчас идёт только контрактация по тем участкам дорог, которые участвуют в этом проекте. Здесь мы видим определённую проблему, потому что до субъектов из бюджета Российской Федерации средства были доведены в полном объёме ещё в феврале, однако на сегодняшний день объявлено только порядка 60% всех торгов по участкам дорог, объектам безопасности дорожного движения. Понятно, что в большинстве субъектов Федерации строительный сезон, сезон дорожных работ ещё не наступил, он наступит только в мае, а в Сибири и на Дальнем Востоке – во второй половине мая, время ещё есть. Но при этом, чтобы не терять ни дня, в ближайшее время всем участникам необходимо провести тендерные процедуры и завершить подписание контрактов с генеральными подрядчиками, чтобы они своевременно могли приступить к работам и завершить их в строго установленные сроки.

Вопрос: По ЦКАД сроки сохраняются с учётом задержки с выбором подрядчика?

М.Соколов: Да, мы по-прежнему говорим о том, что, несмотря на достаточно плотный график проведения работ по четвёртому участку, мы всё равно можем тут уложиться в сроки. Даже с учётом корректировки, которая происходит по объективным причинам на один год, связанным с изменением макроэкономических условий, прежде всего условий привлечения кредитов концессионерами и с теми рисками, которые имеются в этом проекте. Мы считаем, что по крайней мере в 2019 году по четвёртому участку можем уложиться и при начале работ в этом году ввести в полном объёме кольцо Центральной кольцевой автодороги протяжённостью 334 км.

Первые объекты этого масштабного проекта будут введены в эксплуатацию (или по крайней мере будет открыто рабочее движение) уже в этом году. В этом году мы начнём поэтапно сдавать участки дорог, которые уже начнут работать в створе будущего кольца.

Это произойдёт по завершении строительного сезона осенью этого года.

Вопрос: Уточните: в 37 агломераций, в которых реализуется приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги», входят Москва, область, Питер?

М.Соколов: Нет. Как регионы-доноры эти субъекты не участвовали в этом проекте. Это связано не только с их устойчивым финансовым состоянием, но и с тем, что в рамках Московского транспортного узла и Санкт-Петербургского транспортного узла реализуются отдельные проекты. Эти проекты отражены в государственной программе развития транспортной системы. Они касаются не только развития дорожного хозяйства, но и других объектов транспортной инфраструктуры – железнодорожного сообщения, аэропортов – и реализуются достаточно успешно. Поскольку федеральный бюджет уже направлял существенные ресурсы на улучшение транспортной и в том числе дорожной ситуации в этих регионах, было принято решение, что из всех миллионников Москва и Санкт-Петербург как центры агломераций не участвуют в этом проекте.

Россия > Транспорт > premier.gov.ru, 18 апреля 2017 > № 2157013 Максим Соколов

Отчетный съезд Союза транспортников России

18 апреля в Московской государственной академии водного транспорта – филиале ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова прошел Отчетный съезд Союза транспортников России «Взаимодействие Союза транспортников России с министерствами, ведомствами и общественными организациями по координации функционирования и развития транспортного комплекса». В работе съезда принял участие Министр транспорта РФ Максим Соколов.

Гостей Съезда поприветствовал директор Академии Игорь Мищенко. В своем выступлении он подчеркнул высокую значимость мероприятия как для совершенствования функционирования отрасли, так и профессионального воспитания обучающихся.

В своём выступлении Министр транспорта Российской Федерации М. Соколов подвел итоги работы всех видов транспорта в 2016 году. Говоря о воднотранспортной отрасли, Министр отметил, что продолжается рост перевалки грузов в морских портах, введено в строй более 32 млн. тонн новых мощностей. Развиваются порты Мурманска, Калининграда, Тамани. Большое внимание уделяется обновлению Российского ледокольного флота: крупным событием стал спуск на воду линейного дизель-электрического ледокола "Виктор Черномырдин". Была разработана стратегия развития внутреннего водного транспорта и иные стратегические документы».

Также М. Соколов подчеркнул важность реконструкции гидросооружений Азово-Донского водного бассейна, Беломорско-Балтийского канала, строительства Нижегородского и Багаевского гидроузлов: «Строительство этих объектов станет прорывом в развитии внутренней водной системы», - отметил Министр.

Основными задачами М. Соколов назвал всестороннюю подготовку к проведению Чемпионата Мира по футболу, развитие и интеграцию Крымской транспортной системы в Российскую, развитие Московского, Мурманского транспортных узлов, транспортного комплекса юга, севера и Арктических территорий.

С отчетным докладом выступил Президент Союза транспортников России Виталий Ефимов. В числе важнейших задач он назвал обеспечение безопасности в связи с террористическими атаками, осуществляющимися преимущественно на транспорте.

Также в ходе Съезда выступили заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Государственного совета Российской Федерации Александр Юрчик, вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Максим Фатеев, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Виктор Черепов, председатель Комитета Государственной Думы Российской Федерации по транспорту и строительству Евгений Москвичев, президент Российской палаты судоходства Алексей Клявин, президент Ассоциации портов и судовладельцев речного транспорта Александр Зайцев, исполнительный директор Ассоциации морских торговых портов Серик Жусупов и многие другие.

По итогам работы Съезда был утвержден состав Президиума Союза, приняты уставные документы и составлены предложения в протокол Съезда.

18 АПРЕЛЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ОЧЕРЕДНОМ СЪЕЗДЕ СОЮЗА ТРАНСПОРТНИКОВ РОССИИ

В съезде участвовали Президент Союза Виталий Ефимов, глава Комитета Госдумы по транспорту и строительству Евгений Москвичев, представители Минтранса России, подведомственных агентств, предприятий отрасли, высших учебных заведений.

В приветственном слове М. Соколов отметил значительный вклад Союза в развитие транспортного комплекса, а также поблагодарил В. Ефимова и Е. Москвичева за конструктивный диалог с Минтрансом по вопросам решения насущных проблем отрасли. По словам Министра, основные усилия ведомства на сегодняшний день направлены на повышение уровня работоспособности инфраструктуры, обеспечение доступности, качества и безопасности транспортных услуг, продолжение реализации стратегически важных для развития страны проектов.

Глава Минтранса рассказал об основных достижениях транспортной отрасли за 2016 год. Особо отмечена работа дорожной отрасли, а именно достижение уровня 71% федеральных автодорог в нормативном состоянии. В конце текущего года этот показатель составит 80%. Знаковым является открытие движения по всей протяженности Западного скоростного диаметра в Санкт-Петербурге, завершение строительства подъездной трассы к Мурманску. «В общей сложности за прошлый год мы ввели в эксплуатацию и открыли рабочее движение более чем на 10 внеклассных мостах», – уточнил М. Соколов. Он также сообщил о ходе ремонта федеральных и региональных трасс, работе системы «Платон», строительстве Крымского моста и приоритетном проекте «Безопасные и качественные дороги».

По словам М. Соколова, успешно отработала железнодорожная отрасль, переломлена тенденция падения объемов грузо- и пассажироперевозок. «Запущен международный скоростной поезд Москва – Берлин с автоматической системой изменения ширины колеи у состава, реализован проект МЦК, с момента его запуска перевезено уже более 50 млн пассажиров», – уточнил он. Также продолжается модернизация БАМа и Транссиба, строительство подходов к морским портам, проектирование ВСМ «Москва – Казань». Приняты ключевые решения по поддержке перевозок пассажиров в дальнем и пригородном сообщении. Отмечен рост внутренних авиаперевозок и количества обслуженных российскими аэропортами пассажиров. Министр сообщил и о развитии аэропортовой и аэродромной инфраструктуры в Нижнем Новгороде, Тюмени, Волгограде, Екатеринбурге, Уфе и Петропавловске-Камчатском. Подчеркнута важность реализации программ субсидирования внутренних авиаперелётов.

Глава Минтранса доложил о развитии морской портовой инфраструктуры, строительстве ледокольного флота, реконструкции и поддержании уровня безопасности в ряде бассейнов. Особо отмечено завершение инженерных изысканий для строительства Нижегородского низконапорного гидроузла на Волге, а также заключение госконтракта на проектирование Багаевского гидроузла на Дону. В части автомобильного транспорта М. Соколов отметил наращивание грузопотоков из Китая, Сербии, Ирана, значительный рост объемов с рядом стран СНГ, в первую очередь с Арменией, Азербайджаном и Узбекистаном. Важным представляется подписанное Россией, Китаем и Монголией трехсторонее межправсоглашение о международных автоперевозках по сети азиатских автомобильных дорог.

В. Ефимов рассказал об итогах работы Союза за прошлый год, а также обозначил задачи на перспективу.

18 АПРЕЛЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ ПРЕЗИДИУМА СОВЕТА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ ПО СТРАТЕГИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ПРИОРИТЕТНЫМ ПРОЕКТАМ

Заседание прошло под руководством Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева.

В своем выступлении М. Соколов рассказал о реализации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги». По его словам, основным инструментом реализации проекта являются программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций (ПКРТИ), для реализации которых субъектам при условиях софинансирования выделяются трансферты федерального бюджета. Как подчеркнул глава Минтранса, на текущий и следующий годы в бюджете на эти цели предусмотрено по 30 млрд рублей. «Планируется проведение мероприятий по улучшению состояния дорожной сети городских агломераций и ликвидации мест концентрации ДТП», – сказал он. Так, к концу 2018 г. 50% протяженности сети дорог будут приведено к нормативу, а количество мест концентрации ДТП будет снижено в 2 раза.

Как пояснил М. Соколов, в 2017 г. планируется ремонт почти 5 тыс. км дорог, ликвидация более 1 тыс. мест концентрации ДТП, установка почти 1,6 тыс. светофоров и свыше 25 тыс. дорожных знаков. В 2018 г. будет отремонтировано более 4,6 тыс. км дорог, ликвидировано более 700 мест концентрации ДТП, установлено свыше 400 светофоров и 7 тыс. дорожных знаков. По словам Министра, уже подготовлены и одобрены изменения в паспорт проекта по дополнению сведениями о физических объемах планируемых работ. Всеми субъектами – участниками заключены соглашения о предоставлении трансфертов, средства доведены в полном объеме. Глава Минтранса призвал регионы ускорить процесс заключения контрактов на выполнение соответствующих дорожных работ.

Говоря о конкретных субъектах, М. Соколов выделил Бурятскую Республику и Калининградскую область, которые приняли решения самостоятельно внедрять у себя технологии проектного управления в дорожном хозяйстве. К ряду регионов есть вопросы с точки зрения полноты наполнения региональных дорожных фондов. Речь идет о Нижегородской, Саратовской и Тверской областях, Пермском, Краснодарском и Ставропольском краях. «Мы совместно с Минфином постоянно мониторим наполняемость региональных дорожных фондов, а также общий объем израсходованных на дорожную деятельность субъектом средств. Уже подготовлены соответствующие методические рекомендации субъектам, которые планируем довести до них в ближайшее время», – сообщил Министр.

Особое внимание он обратил на взаимодействие региональных властей с гражданами. В этой связи главам субъектов дана рекомендация о расширении проектных команд по реализации приоритетного проекта в регионах представителями общественных организаций, в том числе Общероссийского народного фронта. Кроме того, Министр предложил создать на федеральном уровне систему мониторинга формирования и использования средств дорожных фондов, которая будет собирать данные об уровне наполнения фондов и направлениях расходов соответствующих средств. При этом необходимо обеспечить обмен данными этой системы с аналогичными системами и сервисами субъектов. Такая система уже есть в Московской области, также прорабатывается возможность развертывания системы в других субъектах.

В завершение М. Соколов напомнил, что помимо главных задач проект также нацелен на оптимизацию транспортных потоков в агломерациях, переориентацию с личного автомобильного на другие виды транспорта. Министр предложил предусмотреть при формировании бюджета на 2019 и последующие годы выделение средств на реализацию проекта в таком же объеме как на 2017 и 2018 гг.

Встреча с врио губернатора Новгородской области Андреем Никитиным.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности губернатора Новгородской области Андреем Никитиным. Встреча состоялась по завершении заседания президиума Госсовета по вопросу развития национальной системы защиты прав потребителей.

А.Никитин назначен временно исполняющим обязанности главы региона в феврале текущего года.

* * *

А.Никитин: Хотел немного рассказать о том потенциале и тех возможностях, тех ограничениях, которые сегодня есть в Новгородской области.

Безусловно, мы имеем совершенно уникальные конкурентные преимущества. В первую очередь это, конечно, логистика: мы находимся, по сути, на перекрёстке всех дорог. У нас масса энергетических ресурсов проходит через территорию области, и для бизнеса это отличные возможности.

Есть лес, есть земля, есть нормальная современная промышленность, сохранена система среднего профессионального образования – сегодня есть определённый потенциал. Но этот потенциал должен быть реализован таким образом, чтобы он служил на пользу новгородцам, на пользу их интересам.

Что мы сделали? Мы в каждом из наших 22 районов провели стратегические сессии со всеми предпринимателями, социальными работниками, то есть людьми, которые в каждом районе проявляют наибольшую социальную активность. Спросили у них, как они видят развитие своего района, как они видят ограничения и какие действия они готовы сделать сами для того, чтобы район развивался, в каких действиях им нужна помощь муниципальных властей, а где нужна помощь региона.

Таким образом, наша стратегия работы будет построена не из каких-то абстрактных соображений, а на основании мнения каждого жителя в каждом районе. Так по кирпичикам мы сложим фактически стратегию развития Новгородской области.

Есть несколько ограничений, которые этому сегодня препятствуют, и моя задача – эти ограничения в первую очередь преодолеть. Во-первых, это, конечно, дорожная сеть. (Показывает слайд.) Та дорога, которую Вы видите, как раз соединяет федеральную трассу и город Боровичи. Это 100 километров дороги. Понятно, что предприниматели это напрямую чувствуют в своих издержках, но и не только предприниматели – естественно, сами жители.

В чем причина? Безусловно, неэффективное расходование средств, то есть деньги тратились на латание дорог у нас ежегодно, то есть мы не прибавляли в ремонте, мы воспроизводили один и тот же ремонт. Немножко была потеряна система контроля качества за тем, что делает подрядчик, то есть сегодня нам надо восстанавливать.

Что мы делаем? Во-первых, мы совместно с компанией «Автодор» – они за время своей работы создали серьёзную современную нормативную базу – мы сейчас её берём и делаем нашими областными стандартами.

Безусловно, мы централизуем закупки всех расходных материалов, чтобы получать экономию. Практика коллег, например, из Тульской области – это 20–30 процентов сразу снижение расходов, если всё закупается централизованно. И всех посредников, которые не дорожники, убираем из цепочки в первую очередь.

Второй серьёзный очень фактор – это низкая доступность здравоохранения для жителей. У нас есть очереди, у нас не выстроена медицинская логистика между диагностикой и лечением, из-за чего по ряду моментов у нас очень серьёзно поздняя выявляемость заболеваний, когда уже надо большие средства и время тратить и людям уже сложно помочь.

Это наша управленческая проблема, мы её будем решать совместно с Министерством здравоохранения. Мы все современные практики у себя начнём внедрять, с Вероникой Игоревной [Скворцовой] начинаем работать, но это управленческий вопрос, и мы его решим.

Ничего сложного в том, чтобы обеспечить людей нормальным медицинским обслуживанием в нормальные сроки, чтобы скорая не два часа приезжала, – это всё та работа, которую мы сделаем.

Третья проблема, третье ограничение, – это коммунальная инженерная инфраструктура. Основная ситуация у нас сложная с водой: у нас более 50 процентов воды не соответствует нормативам. И тоже постепенно мы будем, естественно, формировать концессии.

Понятно, что концессионер хочет зайти в крупные города и не хочет заниматься сёлами, и мы сейчас будем выстраивать такую политику, чтобы всё-таки у нас не только самые вкусные кусочки концессионеры разобрали, а люди в районах остались без какого-то улучшения.

Отток молодых специалистов, о чём сегодня говорили предприниматели на встрече. Почему это в основном происходит? Нет связки между школой, университетом и пониманием, где дальше искать работу. Поэтому первое, что мы сделали, – мы начали проект «Кванториум» для профориентации детей, Вы его знаете.

Прошла стратегическая сессия, прошло первое знакомство с системой «Молодые профессионалы», у нас колледжи в эту работу включились, ребята начинают готовиться под запросы конкретных предпринимателей. Мы эту систему в этом году выстроим.

И, безусловно, самое главное здесь, конечно, будет хорошая работа, понимание молодыми людьми перспектив развития Новгородской области, для того чтобы им хотелось здесь остаться и понимать, что будущее, конечно, здесь.

Есть вопросы с инвестклиматом, административными барьерами. По итогам прошлого года Новгородская область заняла 65-е место в рейтинге инвестпривлекательности. Тоже абсолютно понятна задача: самое главное здесь – не придумывать ничего из головы, а слушать бизнес и создавать понятный, открытый сервис.

И мы с коллегами, в том числе теми, которые сегодня присутствовали, формируем инвестиционный совет при правительстве области, и все эти административные барьеры мы решим, думаю, достаточно быстро.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 апреля 2017 > № 2154431 Андрей Никитин

Встреча с представителями потребительских и деловых общественных организаций Новгородской области.

В ходе рабочей поездки в Великий Новгород Владимир Путин посетил городской многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, где встретился с представителями потребительских и деловых общественных организаций Новгородской области.

Перед началом беседы глава государства осмотрел операционные залы МФЦ, ознакомился с работой специалистов и основными сервисами центра.

* * *

Стенографический отчёт о встрече с представителями потребительских и деловых общественных организаций Новгородской области

В.Путин: Хочу вас поприветствовать!

Вы знаете, видели в средствах массовой информации: когда выезжаю в регионы, стараюсь встретиться – где это возможно – с представителями бизнеса, чтобы посмотреть, послушать, как идут дела, какие есть вопросы, проблемы. Потому что это самая лучшая обратная связь, которую можно себе представить, – когда беседа идёт свободная, не ангажированная и не забюрократизированная, напрямую.

Здесь начальство большое подъехало, поэтому им тоже будет интересно послушать: и исполняющему обязанности губернатора, и Министру экономического развития, и Министру финансов, и Министру промышленности.

Поэтому предлагаю построить нашу встречу просто: хотел бы услышать ваше мнение о том, как развивается ситуация в сфере экономики, в сфере вашего бизнеса; с удовольствием ответим на ваши вопросы, если есть – наверняка будут, – и послушаем ваши соображения по поводу того, что, на ваш взгляд, можно было бы дополнительно сделать для того, чтобы ситуация улучшалась.

Что касается Новгорода, то мне здесь лишних слов говорить не нужно. Новгород – это один из источников нашей государственности, с огромной, замечательной историей, красивой, впечатляющей, с очень умными, деятельными людьми и хорошими, надеюсь, перспективами. Хотя проблемы есть, и они выражаются в очень многих составляющих, наверняка вы об этом скажете.

С удовольствием вас выслушаю. Пожалуйста, кто начнёт?

Е.Антонов: Разрешите мне, Владимир Владимирович?

Меня зовут Антонов Евгений Михайлович, я представляю замечательное производство, фабрику игрушек «Мякиши», она находится в очень красивом месте, это город Боровичи Новгородской области.

В.Путин: Что такое «Мякиши»?

Е.Антонов: Это мягкая развивающая игрушка, предназначена для детей от ноля до пяти-шести лет. На самом деле мы, наверное, лучшие в России производители. На наших игрушках в течение 15 лет уже три поколения малышей выросли. Оно реально российское, мы используем большую часть российских комплектующих, коллектив в основном женский, небольшой, порядка 200–250 человек. Работаем, надеемся на лучшее.

Но я не об этом. Хотел бы рассказать немного о городе. Задали вопрос, что такое Боровичи?

В.Путин: А перед этим можно ещё один вопрос задать? Как Вы добрались до этой темы, до мягкой игрушки? У Вас какое образование?

Е.Антонов: Высшее военное. (Смех.)

В.Путин: И коллектив женский. (Смех.) Молодец.

Е.Антонов: Дело в том, что наш город славен своими ремесленными традициями, и в нём очень много таких небольших производств, где работает 200, 300, 400, 500 человек, есть градообразующее предприятие – комбинат огнеупоров. На самом деле мы очень самодостаточны, мы делаем весь кирпич, бетон, мягкую игрушку, общепит очень сильно развит. Одним словом, я очень люблю свой город.

В.Путин: Здорово. Извините, а Вы игрушкой занимаетесь и этим комбинатом?

Е.Антонов: Нет, комбинатом занимается мой коллега Анатолий.

Хотел бы рассказать вот о какой проблеме. Не знал, что можно с собой взять, я бы подготовил видеопрезентацию этой проблемы. Можно я карту разверну?

В.Путин: Конечно.

Е.Антонов: Это карта Новгородской области, это наш замечательный город. Все производители вывозят свою продукцию на внешние российские рынки через две дороги: одна дорога и вторая дорога. Эта дорога идёт на Санкт-Петербург через Великий Новгород, а эта дорога ведёт на Москву. Есть ещё третий путь, он мало используется, но используется, беда одна: там не выехать.

Железной дороги нет, и автотранспорт, соответственно, тоже с боями пробивается к внешним рынкам. Поэтому ни местных, ни новгородских денег не хватит, чтобы капитально построить эту дорогу. Эта проблема висит над нами уже порядка десяти лет. Одна, и вторая – чтобы нам попасть на Санкт-Петербург и чтобы нам попасть на Москву.

В.Путин: Нет, Вы сказали: «Эту дорогу». Какую конкретно из трёх?

Е.Антонов: Две надо.

На самом деле они требуют капитального ремонта. Я понимаю, что вопрос, может быть, не очень популярный, но с точки зрения нас как производителей, находящихся в этом районном центре (а их много, этих производителей), мы очень заинтересованы в том, чтобы наша продукция могла вывозиться на внешние рынки, тем более что железнодорожного сообщения у нас практически нет, станция тоже не развивается. Поэтому единственный путь до крупных городов – это через автомобильную дорогу.

В.Путин: Действительно, проблема понятная, большая.

Сегодня только с утра с Министром финансов об этом говорили, как ни покажется странным, сегодня уже эту тему обсуждали. Конечно, не только с ним, нужно с Правительством в целом, с Министерством транспорта нужно обсуждать.

В Новгороде, к сожалению, ситуация не лучше, а в чём-то, может быть, даже и скромнее, чем во многих других субъектах Федерации. Есть, конечно, и похуже, но здесь, по-моему, свыше 70 процентов региональных дорог не соответствует нормативам и где-то под 60 (54–55) местных дорог не соответствует нормативам. Поэтому, конечно, дорожному строительству в Новгородской области нужно уделить повышенное внимание.

А такие центры, о которых Вы сказали, это, безусловно, крупные центры, там есть конкурентоспособные производства, так что нужно в первую очередь. Но посмотрим. Мы ещё с исполняющим обязанности будем встречаться сегодня отдельно. Он обобщит все эти потребности и поговорим.

Хотя есть и вопросы общего свойства, касающиеся распределения акцизов. Вот именно сегодня мы и обсуждали с Министром финансов. После повышения акциза там планировалось поразово его распределять. Я сейчас не буду забегать вперёд, чтобы не ангажироваться и в такой обстановке не формулировать окончательные решения. Мы подумаем.

И в целом подумаем, как увеличить доходы региональных бюджетов, в том числе по линии возможного дорожного строительства. А по вашим проблемам поговорим отдельно с исполняющим обязанности.

Е.Антонов: Спасибо Вам большое.

Е.Дёмин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Меня зовут Евгений Дёмин, я – основатель и генеральный директор компании «Сплат». Мы здесь, на Новгородской земле, производим инновационные товары для полости рта: щётки, пасты. Несколько лет назад я Вам докладывал про наши продукты.

В.Путин: Помню.

Е.Дёмин: Вы сказали, что пользовались тогда ещё, давно, какой-то немецкой зубной пастой. Мы этот наказ приняли, и в прошлом году одна из наших паст выиграла в Германии контрольную закупку.

Так вот, на сегодняшний день, инвестировав в предприятие здесь, на Новгородской земле, где 450 рабочих мест, мы выпускаем 90 миллионов единиц продукции, поставляем её отсюда в 60 стран, от Англии до Китая, от Франции до Канады. У нас девять офисов за пределами России.

В.Путин: А что в основе этих паст?

Е.Дёмин: Там очень сложная, дорогая чистящая система, основа, которая очень хорошо и отчищает, и полирует, и действительно делает так, что людям практически нет необходимости обращаться к стоматологам. И для нас очень приятно, что мы здесь, на Новгородской земле, с новгородскими специалистами можем делать продукты, которые на равных, в принципе, с мировыми, глобальными лидерами конкурируют.

И мы все знаем, что наш российский рынок – замечательный, но это всего лишь два процента от внешнего рынка, 98 – это экспорт, и мне кажется очень важным, чтобы мы какими-то простыми, не затратными действиями помогали нецелевым экспортёрам. Я бы хотел попросить подумать о двух таких действиях, которые бы очень помогли всем нецелевым экспортёрам.

Первое – это всё-таки отменить штраф за задержку именно возврата валютной выручки. Конечно, мы её должны вернуть, всё должно быть чётко, и контроль должен быть. Но бывают ситуации с задержкой. Пример – первая же наша поставка в Индию и задержка оплаты, мы должны заплатить от 75 до 100 процентов ещё от суммы этой поставки. То есть можно, на наш взгляд, при том уровне контроля ФМС и Таможенной службы, просто эту норму убрать, потому что они всё равно отслеживают каждую сделку и мы всё равно понесём ответственность, если вдруг выручка совсем не вернётся в страну.

А второе, есть такой устаревший документ «паспорт сделки», он открывается тоже на каждую сделку, сейчас сумма, от которой он нужен, – 50 тысяч долларов, но понятно, что когда ты много сделок делаешь с небольшими тоже суммами, то тебе нужно много этих документов оформить.

Наше предложение – снять ответственность эту с экспортёра и этот паспорт формировать в автоматическом режиме, это может делать банк, не нужно делать каждый раз нам. Вот такие две просьбы, уверен, что они помогут и экспортный потенциал развить, и подстегнуть развитие производства в Новгородчине, и, в принципе, они ничего не стоят и не нарушат систему контроля.

В.Путин: Что касается возврата – это понятно, вопрос очень чувствительный, потому что у нас, к сожалению, здесь очень много и нарушений было, Вы это знаете, злоупотреблений. И дело не только в том, чтобы в конечном итоге деньги пришли в страну, а дело в том, чтобы они пришли вовремя всё-таки, из этого формируется платёжный баланс, и это важно.

Но могу согласиться с Вами в том, что, во-первых, по суммам надо смотреть, конечно, не перегибать здесь палку. Попрошу Антона Германовича тоже обратить на это внимание, но он ещё прокомментирует потом.

А что касается второго – то да, действительно, во-первых, суммы незначительные, эти 50 тысяч долларов, конечно, цеплять ни к чему, это только проблемы, действительно, бюрократические создаёт.

Банк отслеживает все движения, нужно просто соответствующим образом выстроить эту работу между фискальными органами. Вот здесь я считаю, что Вы правы. Антон Германович, пожалуйста.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, по первому вопросу, по штрафу за задержку валютной выручки.

Действительно, у нас ещё законодательство сформировалось в 90-е годы, там предусмотрено до 100 процентов штраф от той выручки, которая была вовремя не возвращена на территорию Российской Федерации. Как правило, решается этот вопрос в суде.

Если, как говорят коллеги, контрагенты задержали оплату соответствующую, то суд, как правило, встаёт на сторону ответчиков. Я согласен, что 100 процентов – это достаточно большой штраф. Если применять меры налогового воздействия, то это от 20 до 40 процентов к злостным нарушителям.

В принципе, можно было бы, конечно, здесь снизить размер штрафа. Но это мы должны ещё с Центральным банком поработать, потому что здесь Центральный банк тоже участвует как регулятор внешнеэкономической деятельности. Мы с ним отработаем.

В.Путин: Думаю, что он не будет спорить по этому вопросу в Минфине.

А.Силуанов: Второй вопрос, Владимир Владимирович, по паспорту сделки.

Действительно, мы сейчас говорим о том, что паспорт сделки открывается при контракте от 50 тысяч долларов. У нас сейчас в Правительстве рассмотрен этот вопрос, и планка эта была поднята до 75 тысяч долларов. В принципе, не знаю, если коллег такая ситуация устроит.

В.Путин: Не устроит, конечно.

Реплика: Антон Германович, маленький пример. Если даже мы экспортируем, пусть небольшое предприятие, но это несколько десятков миллионов евро, то сколько нам паспортов сделки нужно пооткрывать и зачем?

В.Путин: 85 тысяч долларов. Антон Германович, ну что это? Понимаешь, они даже не смогут разбить это, если захотят сжульничать. Это же на сколько надо всё разбить? Это бессмысленно.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, здесь есть риск того, что если мы будем резко увеличивать эту сумму…

В.Путин: Резко не надо, но надо увеличивать, 85 – это ни о чём.

А.Силуанов: Хорошо.

В.Путин: Но коллеги подумают ещё. Андрей Рэмович, Вы возьмите это на контроль.

М.Орешкин: Я считаю, что на самом деле здесь можно очень спокойно двигаться вперёд, потому что ограничений вообще никаких нет.

А.Белоусов: Нужно провести эксперимент хотя бы для добросовестных экспортёров. Они есть, и эти списки есть в таможне. Для них ввести эти послабления совершенно спокойно.

М.Орешкин: Конечно.

В.Путин: Поработаем.

Д.Колпачков: Уважаемый Владимир Владимирович! Я – Дмитрий Колпачков, учредитель и генеральный директор компании «Метр». Я уже 30 лет занимаюсь приборами учёта.

Три года назад мы в Новгороде открыли завод по производству квартирных счётчиков воды, за это время выпустили более чем три миллиона изделий. Идея была в том, чтобы в Новгородской области развивать приборостроение. То есть мы накопили хороший опыт, понимаем, что могли бы его реализовать, тем более что традиции и потенциал в области очень хорошие.

Но есть уже проект по строительству второй очереди завода по производству манометров с термометрами. Но есть также и проблемы. Фактически сейчас процентов на 80–90 на рынке присутствуют не реальные российские производители, а виртуальные, которые занимаются, по сути дела, «серым» импортом: закупают продукцию в Китае.

То есть мы не развиваем собственную промышленность, мы развиваем промышленность Китая. Мне кажется, что совместно с Министерством промышленности мы могли бы подумать и обсудить, как можно было бы навести порядок в этой отрасли.

В.Путин: Нужно! И не только в этой.

Д.Колпачков: В принципе, как это делать, с чем уже, – это понятно.

В.Путин: Не совсем. Потому что здесь всё-таки возникают вопросы. Они множатся постоянно.

Этот «серый» импорт приходит не только из Китая, но и из других стран. И нам совершенно точно нужно решить двуединую задачу – обеспечить интересы производителя, но и потребителя. А то, что с «серыми» схемами нужно бороться, это абсолютно очевидно.

У нас существуют определённые правила, определённые ограничения на ввоз. Но нужно дополнительно проработать. У нас ведь что имеется в виду в таких случаях? Как только мы что-то закрываем по импорту, у нас страдает потребитель. Но если не регулировать, то страдает собственный производитель. Сейчас я ещё выскажусь. Чтобы заранее не забегать, мы Министра экономического развития попросим.

М.Орешкин: Здесь, действительно, надо подходить очень аккуратно и закрывать именно ту продукцию, которая не соответствует некоторым техническим требованиям. И у Министерства промышленности есть по разным направлениям такие наработки, можно посмотреть…

В.Путин: Технический регламент нужно вводить.

Д.Мантуров: Что касается технического регламента, попытки такие были. Три года прорабатывался вопрос. Поскольку мы же тогда национальный уровень ввели, а Казахстан выступил резко против…

В.Путин: Там у нас пять процентов?

Д.Мантуров: Да.

Что касается реальной меры, которая обеспечит контроль за «серым» импортом, это сертификация. Мы год назад ввели сертификацию на цемент и навели тотальный порядок в этой отрасли. То есть у нас сегодня, например, «серого» цемента на рынке просто нет, его завезти невозможно.

В.Путин: Но «серый» счётчик есть. Вы знаете, что таких у нас товаров полно на внутреннем рынке, особенно после того, как мы подписали соответствующие документы в рамках Евразийского союза. Чего греха таить, пока ещё там порядок не наведён, на внешних границах.

Д.Мантуров: Да, мы предлагаем ввести такую же систему сертификации приборов учёта по коммунальным счётчикам.

В.Путин: Что для этого нужно сделать?

Д.Мантуров: Для этого нужно будет внести ряд изменений в постановление Правительства, это наша работа…

В.Путин: Сколько потребуется времени?

Д.Мантуров: Думаю, что в течение трёх месяцев, если оперативно…

В.Путин: Министр обещает, что к концу лета.

Д.Колпачков: Не вопрос.

Я бы добавил, что реально ещё бы, конечно, чтобы появлялись новые производители, развивались уже существующие, конечно, нужно подумать о каком-то, может быть, целевом финансировании этой отрасли, потому что отрасль очень важная, она и в оборонной промышленности, и в здравоохранении, и в ЖКХ…

В.Путин: Вы знаете, у нас ведь принято решение. У Вас небольшое предприятие? Такие предприятия, как Ваши, имеют право на фактически без всяких конкурсов, у госкомпаний обязанности до 10 процентов покупать продукции таких компаний, как Ваши, а при госзакупках, при муниципальных закупках – 15 процентов без конкурса. И думаю, что новый руководитель региона должен это обеспечить, безусловно. И с коллегами поговорить, не думаю, что в каждой соседней области есть такие предприятия. Сомневаюсь. Поэтому нужно регионально поработать с коллегами.

Д.Колпачков: Спасибо.

В.Путин: Удачи Вам.

А.Георгиев: Можно я? Меня зовут Антон Георгиев, я представляю два проекта в Новгородской области.

Первый – это компания «Медовый дом», находится в Батецком районе, деревня Мойка, прямо в деревне. На нашем предприятии «Медовый дом» работает около 150 человек, мы закупаем мёд со всей России, из разных регионов, и продаём его также по всей России, у нас есть контракты со всеми федеральными сетями.

Наше предприятие – крупнейшее в России из производителей мёда. Кроме мёда мы производим варенье, травяные чаи и сейчас готовим к выпуску проект, это будет диетическое питание премиум-класса.

Концепция нашей компании – это обязательное сырьё местного производства, отечественного, и предприятие должно быть обязательно в деревне, чтобы давать жизнь деревне и рабочие места. Мы построили детский спортивный комплекс, где у нас дети бесплатно занимаются спортом – единоборствами. Это первый проект.

В.Путин: Какими единоборствами?

А.Георгиев: Тайский бокс и дзюдо.

В.Путин: В деревне – тайский бокс? Нормально.

А.Георгиев: Сейчас у нас два парня вышли в финал и попали на чемпионат мира…

В.Путин: Здорово, просто здорово.

А.Георгиев: В августе будет чемпионат мира в Бангкоке, мы повезём двоих наших спортсменов из Новгородской области.

В.Путин: Молодцы, удачи вам.

А.Георгиев: И второй проект, на нём хотелось бы, конечно, заострить внимание. Это фабрика «Крестецкая строчка». Это последнее предприятие в Новгородской области, которое имеет статус народного художественного промысла. Мы купили эту фабрику полтора года назад, потому что она была на грани разорения и закрытия, там уже оставалось семь сотрудников. Мы сейчас делаем её реконструкцию…

В.Путин: А что производится?

А.Георгиев: Это вышивка, скатерти, одежда, бельё. Наши изделия уникальны, они хранятся в Русском музее, Эрмитаже, Этнографическом музее. Их в своё время отправляли Королеве Англии Елизавете II и Хуану Карлосу – Королю Испании, и всем нашим правителям. Фабрика известная, культовая для Новгородской области; сам промысел с 1860 года.

Сейчас мы делаем реконструкцию этой фабрики и планируем её развивать. Мы начали уже сотрудничать с Императорским фарфоровым заводом. Это пока наш крупнейший заказчик. Мне кажется, что очень важно не только для Новгородской области, но и для всей России сохранять такие предприятия.

Они дают достаточно большое количество рабочих мест, потому что она тоже находится в посёлке Крестцы. Это где-то 50 километров от Валдая. Мы Вас с удовольствием туда пригласим и покажем, как это всё производится.

В.Путин: Спасибо.

А.Георгиев: Есть вопрос о поддержке народных художественных промыслов. Возможно, сделать некие квоты в госзакупках именно для предприятий, которые имеют статус народных художественных промыслов, не только нашего, но вообще по России.

В.Путин: У нас преференции, по-моему, для народных промыслов.

А.Георгиев: Есть. Вами издан Указ в прошлом году, но он до сих пор ещё не вступил в действие. Разработана «дорожная карта», и там есть все меры поддержки, но на сегодняшний день они пока ещё не работают.

В.Путин: То есть ваш вопрос в том, чтобы добиться реализации Указа, или дополнительные вещи?

А.Георгиев: Первое – добиться реализации Указа. Я ещё являюсь председателем ассоциации народных художественных промыслов и ремёсел Новгородской области, поэтому меня вся ассоциация здесь интересует, и также я вхожу в совет Всероссийской ассоциации народных художественных промыслов, поэтому я знаю, какие сейчас есть проблемы. И, к сожалению, промыслы находятся в достаточно тяжёлом положении.

В.Путин: Вы обратили внимание на этот Указ, который подписан мной некоторое время назад. Это потому, что я как раз сталкивался с этими проблемами.

А.Георгиев: Да, там все пункты очень правильные, но он, к сожалению, пока не работает.

В.Путин: Спасибо, что обратили на это внимание. Уделим со своей стороны необходимое внимание для того, чтобы это всё заработало. Это первое.

И второе. Безусловно, это то, что требует поддержки со стороны государства, сомнений здесь нет. Без поддержки государства народные промыслы просто прекратят своё существование в современном мире.

Это составная часть нашего культурного кода, безусловно. Мы постараемся всё сделать так, как в Указе, и подумаем ещё о дополнительных мерах поддержки.

А.Георгиев: Спасибо большое.

В.Путин: А медку нам сегодня не подогнали?

А.Георгиев: Ничего с собой взять не разрешили.

В.Путин: А сколько у вас мёда, кстати сказать?

А.Георгиев: Мы за год упаковываем и продаём мёда примерно 4,5 тысячи тонн.

В.Путин: Ничего себе. А собираете?

А.Георгиев: Со всей России: с Башкирии, Алтайского края, Дальнего Востока, юга России, с Новгородской области тоже.

А.Никитин: Владимир Владимирович, коллеги прошли сертификацию по самым жёстким международным стандартам качества. Это к вопросу защиты прав потребителей. Таких предприятий у нас единицы в стране.

То есть у них с точки зрения контроля качества никаких вопросов нет ни у кого. Поэтому поставляют во все сети, поставляют за рубеж. В Китай, да? Насколько я знаю, туда начали поставлять тоже.

А.Георгиев: Да.

А.Никитин: Это уже наш экспортёр.

В.Путин: Где у нас самый вкусный мёд?

А.Георгиев: В Новгородской области. (Смех). Это правда.

В.Путин: Алтай, юг, горные районы, Башкирия.

А.Георгиев: Согласен, это более известные регионы – производители мёда. Хотя наш прошлый губернатор сказал, что, оказывается, мёд первыми культивировали всё-таки в Новгородской области, а позже уже в Башкирии.

В.Путин: Нет, но уже бортничество было.

А.Георгиев: Да, но я лично себе больше беру новгородский мёд, потому что здесь его мало и он очень насыщенный из-за этого.

В.Путин: Посевернее потому что. А бортничество есть у вас? Собирают дикий мёд?

А.Георгиев: К сожалению, нет. Думаю, может быть, для туризма есть смысл возродить? Потому что это туристам интересно.

В.Путин: Спасибо.

А.Можжерин: Уважаемый Владимир Владимирович! Меня зовут Анатолий Можжерин. Я являюсь генеральным директором Боровичского комбината огнеупоров. Мы производим огнеупорную продукцию.

В.Путин: Боровичи.

А.Можжерин: Да, тоже из Боровичей. Производим огнеупорную продукцию для металлургии, для цементной, стекольной, целлюлозно-бумажной промышленности. Также мы производим керамические пропанты для ведения гидроразрыва нефтяных пластов. Социальная направленность нашего предприятия – это санаторий-профилакторий, база отдыха, медсанчасть, Дом культуры, физкультурно-оздоровительный комплекс с 25-метровым бассейном.

Сегодня, используя льготу по налогу на прибыль и деньги акционеров, мы строим ледовый дворец в городе Боровичи, где можно будет играть в хоккей с шайбой. Постоянно инвестируя в собственное производство, мы ежегодно наращиваем наши объёмы производства, и в этом году, модернизируя наше производство, мы будем дополнительно производить до 30 процентов нашей продукции.

Однако сегодня у нас есть определённые сложности с отгрузкой наших товаров и с приёмкой сырья из-за того, что железнодорожная станция Боровичи не справляется с нашим грузом. И мы уже провели совещание с руководством Октябрьской железной дороги, где определили мероприятия для решения этих проблем, но, к сожалению, дальнейшее развитие нашего предприятия невозможно без модернизации и технического перевооружения станции Боровичи. Поэтому здесь нам, конечно, необходима помощь государства, и планы для развития у нас есть.

В.Путин: Развитие любой станции, в данном случае Боровичи, должно быть сопряжено с растущими объёмами отгрузки, если они действительно растут. И просто так РЖД вкладывать деньги в развитие станции, не понимая, что дальше с этим будет происходить, наверное, относительно бессмысленно.

И, к сожалению, у нас так часто бывает не применительно только к РЖД, а применительно ко всяким другим проектам, когда государство вкладывается, а бизнес собирается, но как-то раздумывает или откладывает свои планы на потом. Но с учётом того, что у вас не только одно предприятие, и другие здесь есть, они тоже нуждаются в транспортных артериях. Конечно, надо это сделать.

Переговорю с Министром транспорта и с руководством РЖД, чтобы они подкрепили своими планами и намерения Октябрьской железной дороги, но это Вы должны с ними точно договориться и синхронизировать сроки работы. Вы, увеличивая мощность, на сегодня Боровичи, насколько мне известно, загружены полностью и там дефицита с погрузкой нет пока никакого.

Но если Вы собираетесь увеличивать объём производства, соответственно, объём отгрузки, то тогда, конечно, они должны быть к этому готовы. Это должно быть синхронизировано. Я переговорю с руководством РЖД, просто попрошу, чтобы они Вас приняли с руководством Октябрьской железной дороги в Москве и проработали вместе. Хорошо?

А.Можжерин: Хорошо. И в этом году наше предприятие отпразднует 160 лет. Конечно, было бы здорово, если бы Вы приехали в наш город, это был бы хороший подарок нашему трудовому коллективу, городу Боровичи, и я Вас приглашаю на празднование нашего юбилея, который состоится 7 июля, если получится.

В.Путин: Спасибо большое, постараюсь.

Е.Дитрих: Владимир Владимирович, если позволите, буквально одну секунду. Коллегам нужно подать заявку на техническое развитие. Там помимо мероприятий капитального свойства можно часть вопросов решить организационными мероприятиями. Они подадут заявку, мы отследим, чтобы она была исполнена.

В.Путин: Вы заявку примите.

Е.Дитрих: Конечно.

В.Путин: Надо посмотреть на их планы развития и синхронизировать это. Если они будут вкладывать деньги, то они должны быть уверены, что эти деньги не упрут, продаём продукцию. Поэтому Вы примите их в Москве вместе с руководством Октябрьской железной дороги и поговорите. Хорошо?

Е.Дитрих: Конечно. Есть.

Ю.Трофимова: Владимир Владимирович, здравствуйте! Меня зовут Юлия Трофимова, и я руководитель проекта «Чудо-мама».

«Чудо-мама» – это большой интернет-ресурс, который объединяет на своих страницах родителей. Сейчас пользователей более 60 тысяч, обсуждаются в первую очередь, конечно же, вопросы развития и воспитания детей, и очень востребована информация…

В.Путин: У Вас общественная организация?

Ю.Трофимова: Нет, у нас ООО, которое осуществляет коммерческую деятельность и за счёт средств развивает социальную площадку.

В.Путин: В социальной сфере тоже работаете?

Ю.Трофимова: Да.

В.Путин: А коммерческая деятельность какая?

Ю.Трофимова: Реклама и интернет-магазин. Как я уже сказала, родители обсуждают не только развитие и воспитание детей, но и нуждаются в информации, такой, например, как льготы, как записать ребёнка в детский садик, то есть обычная информация, в которой нуждается человек, который только что, допустим, стал родителем. В связи с этим наш интернет-ресурс очень плотно сотрудничает с госструктурами, такими как департамент здравоохранения, комитет образования, Пенсионный фонд.

В.Путин: Новгородской области?

Ю.Трофимова: Да, по Новгородской области. Мы собираем всю информацию, нужную родителям, аккумулируем и размещаем на страницах нашего сайта. У нас очень активные родители, они активно обсуждают и госуслуги. Сейчас очень активно обсуждается предпринимательство в социальной сфере.

В связи с этим у меня вопрос. Может ли в дальнейшем предприниматель, занимающийся бизнесом в социальной сфере, выполняющий госзаказ, наравне с муниципальными учреждениями размещаться, допустим, на портале «Госуслуг»?

В.Путин: Почему в будущем? Сейчас имеет право. Те, кто выполняют госзаказ, уже имеют право сейчас. Это входит в обязанности муниципальных органов власти, управления предоставить такие возможности. Есть только одно условие – должно соответствовать определённым правилам, стандартам и так далее.

Ю.Трофимова: Да, конечно. Потому что сейчас потихоньку, я так понимаю, эта программа начинает работать. У нас появилось несколько частных детских садов. Единственное, где родители могут узнать, это на нашей площадке, но хотелось бы, чтобы возможности…

В.Путин: Я понимаю. Вообще, в принципе нужно расширять возможности для тех, кто занимается социальными проектами. Сегодня уже, если я не ошибаюсь, по-моему, так оно есть, если какая-то организация выполняет госзаказ, уже имеет право размещать свою информацию.

Важно только, чтобы эта информации соответствовала определённым стандартам и требованиям к этой информации, с тем чтобы ей можно было обмениваться, чтобы она не засоряла информационное пространство и так далее.

Ю.Трофимова: Да, конечно.

В.Путин: Там целый набор этих требований. Они несложные, это всё можно учесть и сделать. Думаю, что не только те, кто выполняет госзаказ, должны получить это право, но и другие организации, которые заказ не выполняют, но работают в этой сфере.

Информация о том, что и как они делают, должна быть доступна для граждан. Мы подумаем над этим. А в целом это, конечно, здорово, что Вы это делаете. Вам должно это доставлять удовольствие, наверное.

Ю.Трофимова: Да, мне очень нравится.

В.Путин: Сам процесс, наверное.

Ю.Трофимова: Да. Нашему проекту 10 лет, и проект появился вместе с рождением моего первого ребёнка.

В.Путин: Я так и подумал. Спасибо.

Что-то ещё?

А.Братухин: Здравствуйте Владимир Владимирович! Меня зовут Анатолий Братухин. Я представляю компанию «Русская трапеза» и также развиваю проект «Русский шеф». Это интернет-проект, объединяющий профессионалов в области HoReCa по всей России, он в разработке сейчас.

Основное сейчас – это «Русская трапеза», заведение демократичного формата, которое я как совладелец и шеф-повар открыл буквально в конце этого года.

В.Путин: Фирменное блюдо у вас какое?

А.Братухин: Это томлёный козлёнок с овощами; камбала со свежими огурцами.

В.Путин: Здорово.

А.Братухин: Я приехал из Санкт-Петербуга, хотя была возможность там развиваться, но увидел потенциал в Великом Новгороде, в сфере HoReCa и туристического бизнеса.

Есть ряд вопросов, и уже коллеги их озвучили, по инфраструктуре, дороги, ещё что-то. Но есть такие моменты, например, как очистка озера Ильмень, прибережья, которое достаточно серьёзно привлекало бы туристов.

На самом деле для создания новых рабочих мест, именно в этом направлении, работает молодёжь, а я с ней плотно сотрудничаю, людей обучаю на бесплатной основе, это моя инициатива в нашем техникуме.

Сотрудничаю также с WorldSkills. Молодёжь у нас не задерживается, к сожалению. Не задерживается почему? Потому что высокие ставки по ипотеке, как и в Санкт-Петербурге, например, в Москве, а зарплата здесь ниже.

В.Путин: Отток молодых есть?

А.Братухин: Да, и очень серьёзный отток молодых и амбициозных людей, на самом деле, которые могли бы сделать многое для области, для Новгорода. Это, наверное, задача сегодня номер один. Чтобы создать новые рабочие места в этом направлении, нужно, наверное, Ваше содействие в финансировании новых проектов…

Скорее всего, это может быть на какие-то банки влияние или госпрограммы под невысокий процент. Если есть такая возможность – процентов пять, допустим, это удержит молодёжь, и большее вообще как бы развитие инфраструктуры в туристическом бизнесе.

В.Путин: Понял. Естественно, потенциал в Новгородской области в туристическом плане, безусловно, не раскрыт, это очевидно. Здесь много очень интересных объектов посещения, объектов внимания не только российского значения, но и мирового. Но я уже с этого начал: отсюда российская государственность фактически началась, если не считать первую стоянку Рюрика в сегодняшней Ленинградской области. Но в принципе здесь всё зарождалось. Я не буду перечислять, Вы всё знаете лучше, чем я. У Вас вопрос-то в том, чтобы обеспечивать жильём молодых или в чём?

А.Братухин: Но это как бы следствие. Там есть ряд задач. Хотелось бы так, чтобы молодёжь оставалась здесь, не гналась за каким-то успехом. Но съездить всегда можно, посмотреть, как живут. Даже на обучение то же самое, которых я также вывожу в Санкт-Петербург – ребят.

Задача в том, чтобы возможность была расширяться именно в Великом Новгороде, создавать туристическую инфраструктуру, чтобы был приток туристов в большей степени. Каким образом? Приезжает турист сюда, он приезжает на один день, он здесь не задерживается – один, два дня максимум.

В.Путин: Да. В среднем – два дня.

А.Братухин: Почему? Потому что здесь не развита развлекательная туристическая инфраструктура, здесь нечего делать. Он посмотрел кремль, съездил максимум на Валдай, если захотел, ему здесь нечего делать.

В.Путин: Скажу криминальную вещь: может, это и хорошо. Будем считать, я пошутил…

А.Братухин: Если брать иностранцев, то они вообще редко, китайцы то же самое – они приехали и уехали, потому что здесь, к сожалению, мало развита развлекательная инфраструктура для того, чтобы люди приехали сюда и остались на пять дней, на неделю, проводили отпуск, например, поехали на рыбалку на Ильмень, поехали в лес туристической группой – направленность на это, потому что вечером здесь вообще тишина.

Человеку здесь скучно, туристу скучно. Если, например, брать Сочи – да, там интересно, ты приехал, отдыхаешь, потому что там вложения сделаны государством. Здесь понятно, что не надо, может быть, таких вложений, но в этом направлении хотелось бы Вашего содействия.

В.Путин: Что касается развития инфраструктуры – это должны все вместе делать, вместе с руководством Новгородской области, но при поддержке центра, конечно. Это программа развития нужна, это нашим с Вами сегодняшним совещанием и моим каким-то разовым решением здесь не ограничиться, это нужна системная работа в течение многих лет. Здесь и транспортная инфраструктура, и забота об экологии, забота о бизнесе, забота о народных промыслах и так далее. Это большая комплексная работа.

Что касается того, чтобы молодых удерживать, это правда, совершенно точно. И для Новгорода это тоже проблема – отток молодых людей до определённого возраста, по-моему, до 35 лет, имеет место. Правда, он не такой большой, может быть, но всё-таки он существует до сих пор.

Здесь одна из ключевых проблем – это обеспечение жильём. Молодым семьям нужно помогать, а способ решения – повышение уровня заработной платы, создание новых хороших и высокотехнологичных рабочих мест и расширение производства, о чём здесь коллеги говорили.

А собственное жильё – это по ипотеке. Ипотеку надо развивать, в том числе при поддержке АИЖК. Вы знаете, что на землях АИЖК можно строить, это удешевляет. У них целая программа удешевления. У вас в среднем в Новгороде, по-моему, 44 тысячи квадратный метр.

А.Никитин: Да, к сожалению, почти как в Питере стоимость, а зарплата ниже, поэтому часто люди выбирают переезд в Питер.

В.Путин: Тяжело, конечно. Кстати говоря, если по линии АИЖК строить, то там уже не 44 тысячи, а где-то 32–34 тысячи. В общем-то, разница заметная. Надо просто это расширять, землю предоставлять АИЖК. Это совместно надо работать, надо работать вместе в данном случае с федеральными структурами.

Что касается того, чтобы туристов привлекать, нужно создавать всякие льготы для тех, кто посещает Новгород с туристическими целями. Это можно продумать, кстати говоря…

А.Никитин: «Такс-фри», может быть?

В.Путин: Да, «такс-фри», то есть это удешевляет. И для таких коренных русских земель, русских территорий, как Новгородская область, точно совершенно нужно подумать и помочь им реализовать это. Во всяком случае, материальный стимул будет создавать.

Я здесь никаких больших проблем не вижу и думаю, что Министерство финансов тоже особенно возражать не будет. Потому что хоть формально выпадающие, но это те выпадающие, которых сегодня не существует.

А.Новикова: Владимир Владимирович, Елена Новикова, генеральный директор компании «Дека». Мы является производителем традиционного русского национального напитка – кваса «Никола». Также мы производим пиво и медовуху.

Конечно же, я не могу не затронуть тему акцизов. И основной мой вопрос будет заключаться в следующем. Хотелось бы, конечно, в первую очередь попросить у государства поддержки именно для российских компаний, для российских инвесторов. Сегодня на рынке напитков основную долю, огромную долю занимают компании с иностранным капиталом. И, к большому сожалению, мы не имеем никаких дополнительных преференций.

На самом деле есть много предложений. Как вариант в 2013 году рассматривался вопрос включить медовуху, которая тоже является традиционным русским напитком, в перечень продуктов сельхозпроизводства. Считаю, что на сегодня эта тема актуальная. Мы являемся вторым налогоплательщиком в области.

В.Путин: Сколько же вы производите медовухи?

А.Новикова: Мы очень много производим пива и медовухи. Основной наш продукт, конечно, квас «Никола», я буду это повторять бесконечно. К сожалению, тоже не принесла, не думала, что это возможно. Тем не менее мы в прошлом году инвестировали очень серьёзно в своё производство, так как объёмы пива у нас выросли.

В.Путин: У вас кто производитель? С кем-то производите пиво?

А.Новикова: Нет. У нас просто обычные, стандартные марки – пиво «Жигулёвское», частные марки для сетей делаем, также выпускаем медовуху. Так как у нас федеральный бренд «Никола», соответственно, у нас есть каналы сбыта и, таким образом, мы подтягиваем уже другие продукты.

В.Путин: Вы в Новгороде находитесь?

А.Новикова: В Великом Новгороде, приезжайте к нам.

В.Путин: Спасибо. А сколько работающих у Вас?

А.Новикова: Работает на самом деле не так много человек, порядка 700. Хотя объём у нас порядка 30 миллионов декалитров, это огромный объём, и, соответственно, мы за два последних года выросли на 40 процентов. Таким образом, если Андрей Сергеевич знает эти цифры, в 2016 году по сравнению с 2015 годом мы увеличили акциз – более 70 процентов.

В.Путин: Акциз?

А.Новикова: Акциз, поступления от отчисления.

В.Путин: От акциза?

А.Новикова: Да. Думаю, что, конечно, два новых закона, которые приняли в 2017 году, мы это понимаем. У нас основной литраж производства пива был трёхлитровая позиция, которую нам сейчас отменили, и увеличение акциза, в том числе на медовуху.

Мы сейчас, конечно же, инвестировав в пивное производство, теряем порядка 70 процентов объёма, думаю, что это серьёзная потеря для нас, как для бизнеса в целом, так и для бюджета области.

Конечно, мы не останавливаемся, мы продолжаем развиваться, мы внедряем новые бренды, выходим на новые рынки, тем не менее считаю, что вопрос по медовухе, если мы сможем её в перечень сельхозпроизводителей отнести….

В.Путин: К сельхозтоварам?

А.Новикова: К сельхозтоварам, к сельхозпродукции. Таким образом, мы сможем её уже рассмотреть в несколько в другом ключе, и, возможно, в будущем уже это повлечёт за собой снижение акцизной ставки непосредственно на этот продукт. Как вариант.

В.Путин: Но сейчас она повышена у вас практически в два раза?

А.Новикова: Больше чем в два раза повысили: с 9 рублей до 21.

И, конечно же, второй вопрос, который тоже хотелось бы, мы неоднократно поднимали, неоднократно пытались выйти, – это тоже касается вопроса госзакупок. То есть включить квас – в частности, наш квас «Никола», – возможность рассмотрения в перечень продуктов для армии.

Я выходила с этим вопросом неоднократно, и, действительно, мы подходим, на мой взгляд, как никто, так как это традиционный русский, калорийный. То есть по всем параметрам, что требуют.

Мы были неоднократно на выставках, в Министерстве обороны, соответственно, участвовали. Была заинтересованность, но, к сожалению, нам этот вопрос так и не удаётся пока решить. Хотя, мне кажется, тема интересная. Хотелось бы в различных проектах в центрах госзакупок увидеть также поддержку государства для российских компаний.

В.Путин: С последней части начну. Согласен с Вами и Сергея Кужугетовича верну к этому вопросу. Пусть он ещё раз вернётся уже сам, лично посмотрит. Хотя у него кроме кваса есть ещё чем заниматься, но в принципе вопрос не праздный.

По поводу различных напитков, в том числе безалкогольных. Многие производители используют для их производства концентраты зарубежного происхождения, Вы этого не можете не знать.

А.Новикова: Нет, мы не используем.

В.Путин: Вы упомянули про рост акцизов, в том числе на медовуху и пиво. На медовуху, как Вы сказали, с 9 до 21.

А.Новикова: Рубля.

В.Путин: Да, рубля.

Выросли практически все акцизы, но больше всего, скажем, на вино, допустим, выросли акцизы для производителей, которые его производят из иностранного сырья. А для тех, кто производит из российского сырья, российского винограда, выращенного на территории Российской Федерации, рост минимальный. Я уже не помню, по-моему, один процент.

А для тех, кто производит, скажем, то же шампанское из иностранного винограда и из компонентов, привезённых из-за границы, рост где-то на 10 процентов. То есть разница существенная.

И мы всё время исходим из того, чтобы поддержать именно тех, кто производит конечный продукт из своих компонентов, если можно так сказать.

Поэтому, если действительно так и есть…

А.Новикова: Так и есть.

В.Путин: Если вы всё производите из своих продуктов, мне кажется, об этом точно нужно подумать. Посмотрите вместе…

А.Новикова: Мы производим только из своих компонентов.

В.Путин: Да. Считаю, не очень справедливо в отношении вас поступили с этой медовухой. Потому что, повторяю ещё раз, при производстве шампанских вин, столовых вин основной рост акциза пришёлся на тех, кто производит из импортного сырья. А если Вы всё делаете из своего, то я не понимаю, за что вас так обижают.

Не понимаю. Антон Германович, посмотрите.

А.Силуанов: Посмотрим. И коллеги поднимали вопрос о включении в перечень сельхозпродукции. Правительство недавно вино включило в этот перечень, но только то вино, которое произведено исходя из защищённого географического наименования, – то есть там, где чётко мониторятся виноградники и так далее, чтобы не было, действительно, завозного виноматериала.

В.Путин: Но это мировая практика.

А.Силуанов: Сейчас мы тоже рассмотрим. И думаю, что мы это учтём.

А.Новикова: Очень хорошо. Спасибо.

В.Путин: Я Вас тоже хочу поблагодарить…

Хочу вам всем пожелать успехов, удачи. Мне было очень приятно, говорю совершенно откровенно, с вами встретиться, поговорить, послушать вас. Вы все такие энергичные, современные молодые люди. Искренне желаю вам успехов!

Спасибо.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 апреля 2017 > № 2154373

Заседание президиума Госсовета по вопросу развития национальной системы защиты прав потребителей.

Владимир Путин провёл заседание президиума Государственного совета по вопросу «О национальной системе защиты прав потребителей».

На заседании обсуждались вопросы эффективности национальной системы защиты прав потребителей и создания стратегии госполитики в области защиты прав потребителей на период до 2030 года.

* * *

Стенографический отчёт о заседании президиума Государственного совета по вопросу «О национальной системе защиты прав потребителей»

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы проанализируем состояние и эффективность системы защиты прав потребителей в нашей стране.

Тема крайне важная: эти права касаются практически всех граждан России. Люди ежедневно покупают продукты, товары, пользуются разнообразными услугами и рассчитывают на их высокое качество; на честность, порядочность производителей и продавцов; на то, что у государства должны быть действенные механизмы защиты от всяких мошеннических схем и подделок. Цена злоупотреблений – это потерянные время, деньги, нервы и так далее, поэтому главная цель защиты прав потребителей – сохранение материального и морального благополучия людей, их здоровья. Кроме того, это и серьёзный стимул для бизнеса развиваться, повышать конкурентоспособность своих товаров и услуг, их качество.

Современная система защиты прав потребителей стала формироваться с началом кардинальных экономических преобразований, в 1992 году принят соответствующий закон. За прошедшие 25 лет и сама система, и нормативная база постоянно совершенствовались. Произошёл многократный, хочу это подчеркнуть – многократный рост потребления товаров и услуг: в номинальном выражении более чем в 500 раз. Товарооборот в 1992 году составлял чуть более пяти миллиардов рублей, в 2013-м – уже 2,3 триллиона рублей. Граждане тоже стали активно защищать свои права: за последние 20 лет количество обращений в разные инстанции возросло в 100 раз. Накоплен большой опыт как властными, в том числе судебными органами, так и общественными организациями.

Однако задачи защиты прав потребителей невозможно решать раз и навсегда каким-то одним способом. Они тесно связаны с развитием экономики, появлением новых товаров и услуг. Поэтому мы должны уметь прогнозировать будущие риски и своевременно на них реагировать. Пришла пора разработать стратегию государственной политики в этой сфере; сегодня предлагаю обозначить её основные направления.

Остановлюсь, как мне кажется, на главных темах нашей повестки. Сразу скажу, что самые острые проблемы сейчас концентрируются в сфере услуг, в том числе финансовых услуг. Так, немало трудных вопросов возникает у граждан – потребителей так называемых микрозаймов.

Для справки: по статистике Банка России, средний срок использования подобных займов (так называемые в народе займы до зарплаты) составляет семь дней, средняя сумма займа – семь тысяч рублей. Фактическая переплата по такому займу составляет 805 рублей – 11,5 процента за период пользования займом.

По ряду краткосрочных ссуд на маленькие суммы предельные значения полной стоимости кредита находятся на высоком уровне. Например, 800 процентов по займу в 30 тысяч рублей на срок до 30 дней, что составляет более 600 рублей расхода граждан на ежедневное обслуживание такого займа – в случае, если заёмщик на протяжении года не выполняет своих обязательств. Это, действительно, известная бабушка из Достоевского – она очень скромный человек по сравнению с нашими сегодняшними ростовщиками.

Люди берут в долг не только в связи с какими-то тяжёлыми обстоятельствами. Зачастую они откликаются на заманчивые предложения, не имея ресурсов для выполнения взятых обязательств, обманывают сами себя – к сожалению, в основном по причине финансовой безграмотности. А среди кредиторов есть и такие, кто сознательно вводит людей в заблуждение, не объясняя им условия займа и не раскрывая всю цепочку возможных последствий. В результате большинство заёмщиков практически неминуемо попадает в долговую спираль.

Мы знаем, что Банком России проводится работа по смягчению такой ситуации. Сейчас у него есть законодательно оформленные полномочия по регулированию микрофинансового сектора.

Совместно с Правительством разработан ряд мер по ограничению чрезмерных аппетитов кредиторов. И хотел бы попросить сегодня Эльвиру Сахипзадовну Набиуллину подробно остановиться на этих вопросах. Добавлю, что правоохранительные органы обязаны расчищать рынок финансовых услуг от разного рода незаконных, мошеннических контор. Полагаю, что необходимо рассмотреть и вопросы ужесточения законодательства в этой сфере.

Но главное – предотвращать ситуации, когда люди без разбора берут эти кредиты. И здесь на первый план выходит информированность граждан, их правовое образование и воспитание культуры потребления финансовых услуг. Надо также подробно разъяснять, как работает институт банкротства физических лиц, который открывает возможности для цивилизованного, правового избавления от долговой кабалы.

Ещё одна важная тема – защита прав потребителей, приобретающих товары и услуги через интернет. Электронная коммерция стремительно растёт, привлекая большим выбором товаров, лучшими ценами, удобством самих покупок. При этом на людей обрушивается лавина рекламы, далеко не всегда достоверной, нужно это прямо сказать. Нередко отсутствует полная информация о продавцах, исполнителях, компаниях, осуществляющих сбор заказов и их доставку. В таких случаях велика вероятность приобретения некачественных товаров и сомнительных услуг.

В этой сфере также требуется широкая просветительская работа. Повторю, сегодня это ключевая задача, и для её реализации нужны конкретные, действенные механизмы и инструменты.

Уважаемые коллеги! Вопросы защиты прав потребителей нужно решать консолидированно, на всех уровнях власти с привлечением структур гражданского общества, деловых объединений. Следует активизировать принятие соответствующих региональных программ. В каждом субъекте Федерации есть свои особенности и проблемы в этой сфере. Но хотел бы подчеркнуть, здесь не может быть и речи о региональном протекционизме под маркой поддержки «своих» производителей и потребителей. Более того, граждане лучше защищены там, где экономика открыта и конкурентная, где производители и продавцы стремятся привлечь людей выгодными соотношениями цен и качества.

Очень важна включённость муниципалитетов в защиту прав потребителей. Сейчас это больше исключение, чем правило, хотя именно на местах можно увидеть реальные трудности, с которыми сталкиваются жители тех или других районов на потребительских рынках.

Нужно помогать людям, организовать, к примеру, специальные консультации в тех же многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг. Форм поддержки здесь достаточно много, главное – неравнодушное отношение к людям и понимание своей ответственности перед ними.

Давайте начнём работать. Слово Алексею Геннадьевичу Кокорину. Пожалуйста.

А.Кокорин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены президиума, коллеги!

Тема президиума Госсовета по национальной системе защиты прав потребителей, как Вы уже сказали, Владимир Владимирович, затрагивает интересы всех жителей нашей страны.

При подготовке доклада в рабочую группу поступило 134 предложения от общественных организаций, органов власти, представителей бизнеса и научного сообщества. Это подтверждает актуальность заявленной темы.

Все предложения рассмотрены, многие из них нашли непосредственное отражение в докладе. Хочу поблагодарить всех, кто принял участие в этой важной работе.

Уважаемые коллеги! Рабочая группа внимательно изучила российскую практику защиты прав потребителей и международный опыт. Можно с уверенностью сказать, что в России сложилась национальная система защиты прав потребителей.

В эту работу в разных этапах и в разной степени включаются органы власти всех уровней, общественные организации. Большая роль в защите прав потребителей принадлежит судебным органам.

Вместе с тем в ходе работы стало очевидно, что сегодня назрела необходимость реализации целого ряда предложений по улучшению этой системы. Основы системы создавались в других экономических условиях.

Структура потребления динамично меняется: люди переходят в онлайн-режим, покупатель самостоятельно выходит на мировые рынки. И здесь потребителям не всегда удаётся защитить свои права.

С учётом этого в докладе предложены решения по актуальным вопросам защиты прав потребителей. Остановлюсь на некоторых из них.

Первое – защита социально уязвимых слоёв населения это дети, люди пожилого возраста, инвалиды, малоимущие – словом, те, у кого не хватает знаний и опыта пользоваться интернетом, кто в силу своей доверчивости, ограниченных материальных, физических возможностей становится жертвами мошенников. Рабочая группа считает, что необходимы специальные нормы, поддерживающие таких людей.

У всех на слуху, к сожалению, случаи, когда инвалидам отказывают в перевозке, когда дети не защищены от вредных сайтов. Мы предлагаем повысить ответственность для тех предпринимателей, которые умышленно злоупотребляют уязвимостью потребителя. Общество и рынок должны получить однозначный сигнал о том, что такие люди находятся под дополнительной защитой государства.

Второе – финансовые услуги, этот рынок активно растёт. Надо реально снизить долговую нагрузку на заёмщиков, бороться с нелегальными кредиторами. Регионы готовы включиться в эту работу, просвещать потребителей.

В ряде субъектов с апреля 2011 года успешно идёт проект по содействию повышения уровня финансовой грамотности населения, таких как Татарстан, Архангельская, Волгоградская, Калининградская, Свердловская области.

Третье – электронная коммерция. Пока в мире не найдено универсального способа защиты прав потребителей. Рабочая группа считает, что запреты в этой области проблем, к сожалению, не решат.

Россия должна вести работу на международных площадках, найти единые подходы к решению этого вопроса, включая решение вопросов трансграничной торговли.

Я перечислил некоторые ключевые вызовы, с которыми сталкивается вся система защиты прав потребителей. Это динамично развивающаяся сфера. Остаются актуальными вопросы защиты прав потребителей традиционных товаров и услуг. Людей волнует качество пищевых продуктов, жилищно-коммунальных услуг. В последнее время много жалоб идёт на платные медицинские и образовательные услуги. Как раз эти вопросы решают наиболее близкие к людям звенья национальной системы защиты прав потребителей, региональные и местные власти.

Их задача – создать для жителей максимально комфортные условия для реализации своих прав. Это напрямую связано с развитием малого предпринимательства, стимулированием выпуска качественной продукции, поддержкой высоких стандартов, обслуживанием населения, формированием доверия к российской продукции и национальному предпринимателю.

Большую роль в этой работе играют общественные организации потребителей-производителей. В регионах такая работа поставлена, накоплен опыт, имеются лучшие практики. Одна из них – создание координационных советов при главе региона. Такие советы оперативно решают вопросы, которые возникают на потребительских рынках. Сегодня подобные органы созданы в 36 субъектах Российской Федерации.

Ряд субъектов пошёл по пути разработки региональных программ по обеспечению прав потребителей. В таких программах на первое место выходят вопросы поддержки потребителей через создание лучших предпринимательских практик и систему стимулов для развития малого предпринимательства, информационной поддержки потребителей. Например, у нас действует программа «Зауральское качество». Знаю, что и в других регионах есть подобные проекты.

Рабочая группа считает, что накопленный опыт необходимо обобщить, выявить лучшие практики и дать рекомендации субъектам по работе в этом направлении. Местный уровень защиты прав потребителей наиболее приближён к населению.

В последнее время количество обращений граждан в органы местного самоуправления стабильно растёт и в прошлом году превысило отметку в 420 тысяч. Это, с одной стороны, говорит о повышении уровня доверия жителей к местной власти, с другой – требует от неё полноценного участия в защите интересов потребителей.

Анализ показал, что здесь есть законодательные нестыковки, которые надо устранить, уточнив полномочия органов местного самоуправления. Они должны иметь возможность обеспечить оперативную защиту интересов потребителей, непосредственно по месту жительства граждан рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по актуальным вопросам, а также обращаться в суды в защиту неопределённого круга потребителей.

В работе по защите прав потребителей важная роль принадлежит потребительским объединениям. В 2016 году их количество достигло почти две тысячи.

Лидеры потребительского движения активно участвуют в формировании государственной политики в сфере защиты прав потребителей. В ходе подготовки к заседанию мы увидели их реальную заинтересованность, помощь и поддержку.

Рабочая группа пришла к выводу, что нам нужна стратегия, этот документ должен учесть все аспекты защиты прав потребителей, помимо того, что уже было названо.

Стратегические задачи – это пресечение недобросовестной деловой практики, просвещение потребителей, формирование рациональных моделей потребления, совершенствование правовой защиты потребителей, поддержка общественного движения по защите прав потребителей. Реализация стратегий позволит гарантировать высокие стандарты защищённости интересов наших граждан.

Уважаемые коллеги! Я остановился лишь на отдельных предложениях, которые нашли своё отражение в докладе. При этом убеждён, что решения, которые будут приняты по итогам сегодняшнего заседания, станут основой для работы всех уровней национальной системы защиты прав потребителей.

В.Путин: Спасибо большое, Алексей Геннадьевич.

Анна Юрьевна, пожалуйста.

А.Попова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены президиума Государственного совета, коллеги!

Как уже отмечалось, в системе защиты прав потребителей в Российской Федерации активно взаимодействуют все уровни власти, судебные органы, общественные объединения. Уважаемые коллеги-губернаторы, с результатами деятельности этой системы, с её развитием вы можете ежегодно знакомиться в государственных докладах по защите прав потребителей.

Закон, который положил начало формированию системы, принят 25 лет назад, он менялся вместе с изменением объёма, структурой потребления, об этом сегодня говорили, и за четверть века в него было внесено более 230 поправок.

Вместе с тем развивалось и отраслевое законодательство, и законодательство во многих сферах: это финансы, связь, пассажирские перевозки, туризм. Совершенно очевидно, что сегодня это определяет необходимость кодификации потребительских прав.

Важнейшим элементом государственной политики в области защиты прав потребителей является возможность прямого диалога. Мы считаем это очень важным. Сегодня для потребителей открыты все каналы связи – это и личный приём почти в 6,5 сотни консультационных центрах и пунктах, которые организованы на базе учреждений Роспотребнадзора во всех регионах страны, с жалобой можно обратиться по «горячей линии» по телефону, можно обратиться с электронным обращением. Таких жалоб сегодня в общей структуре практически 47 процентов.

Ежегодно только в Роспотребнадзор поступает более 750 тысяч обращений от потребителей. Для сравнения: в 1996 году таких обращений было всего 16 тысяч. На сегодняшний день мы видим, что потребитель учится защищать свои права, и результативность этой работы по информированию, по воспитанию потребителя в этой части есть.

Мы повышаем доступность услуг для граждан. Мы сейчас начали проводить консультации в многофункциональных центрах. Пилотный проект в Новгородской области уже сегодня даёт положительные результаты, и мы будем его тиражировать.

Важную роль в защите прав потребителей играют и общественные объединения. Представители таких объединений находятся с нами в постоянном контакте и в контакте с региональными, местными органами власти. За эти годы мы наладили конструктивное взаимодействие. Общественные организации – неотъемлемая часть системы защиты прав потребителей. Юридическая защита прав потребителей, содействие развитию независимой системы экспертизы качества товаров и услуг, просвещение потребителей – вот только несколько важных направлений их работы. В докладе рабочей группы подробно рассмотрены результаты их деятельности и предложения общественных объединений.

Хочу немного подробнее остановиться на теме обучения потребителей. Более пяти лет успешно реализуется совместный проект Министерства финансов и Роспотребнадзора по повышению финансовой грамотности российских граждан. По итогу на сегодняшний день, в нём приняли участие более 1,5 миллиона студентов и школьников и более 500 тысяч взрослых.

По результатам соцопроса, среди молодёжи рост финансовой грамотности составил 20 процентов. Проект в этом году должен был бы завершиться, но мы считаем необходимым его продолжить. Считаю, что опыт проведения таких проектов можно использовать и при решении новой задачи – повышения цифровой грамотности населения.

Существенная часть полномочий по защите прав потребителей финансовых услуг с 2014 года осуществляется Банком России. Между нашими ведомствами выстроено рабочее взаимодействие. Мы начали работу по анализу договоров в финансовой сфере, определению перечня условий, которые ущемляют права потребителей финансовых услуг. Будем работать в этом направлении и в других сферах, и полагаем, что такой механизм поможет людям понять, когда их пытаются ввести в заблуждение.

С марта 2016 года в интернете заработал информационный ресурс по защите прав потребителей. За неполный год (это результаты на начало марта) в нём отметились и, так скажем, им воспользовались 1,5 миллиона человек. Это находится в важной информации на ресурсе: это и памятки потребителям, и образцы претензий и исковых заявлений, и сведения обо всех обнаруженных Роспотребнадзором некачественных и небезопасных товарах, судебные решения федерального и регионального уровня. Ресурс востребован, и его надо разбивать, дополняя новыми разделами.

Если говорить о том, на что на сегодня в основном жалуются потребители, 56 процентов всех обращений – на услуги и работы, остальное – торговля. Хочу сказать, что при этом более 20 процентов обращений потребителей связаны с качеством, безопасностью и маркировкой товаров. Эта сфера очень непростая. Здесь остро встают вопросы причинения вреда жизни и здоровью потребителей.

Система реагирования на эти угрозы находится на стыке потребительского и санитарно-эпидемиологического законодательства, что позволяет Роспотребнадзору осуществлять поиск, обнаружение и пресечение таких рисков. Работа в этом направлении ведётся активно. Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению в 2016 году разработана и утверждена Стратегия повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации – мы начали её реализацию.

Что нам требуется сегодня? Это проактивный, а не реактивный надзор. Речь идёт о надзоре за продукцией в обороте, введении контрольной закупки в практику работы.

Хочу отметить очень активное и эмоциональное обсуждение в обществе на заседаниях рабочей группы вопросов защиты прав потребителей из социально уязвимых слоёв населения. Специальные и преференциальные нормы в защиту таких людей просто необходимы.

Не могу не сказать ещё раз о том, какие риски для потребителей мы видим в связи с наступлением цифровой эпохи и развитием электронной коммерции. Покупатель далеко не всегда понимает, во-первых, кто является продавцом, во-вторых, каким требованиям соответствует товар, который он покупает в сети Интернет, и, в-третьих, на каких условиях заключается договор купли-продажи.

Мы фиксируем рост обращений по вопросам нарушений прав потребителей в интернет-магазинах и сервисах. На наш взгляд, разрешение споров должно быть таким же быстрым и простым, как сама покупка через интернет.

В части регулирования новых форм торговли в сети Интернет наше законодательство существенно уступает европейскому, где однозначно прописана зона ответственности продавцов и посредников.

Важная роль в работе системы защиты прав потребителей отведена судебной системе. Хочу отметить, что в России сегодня уровень специальных судебных процедур защиты прав потребителей соответствует европейскому уровню. Судебная защита потребителей осуществляется быстрее, чем в Европе и Соединённых Штатах.

За последние пять лет практически втрое возросла сумма возмещений потребителям по решению судов за нарушение их прав и составила более 36 миллиардов рублей. В 2016 году судом рассмотрено около 400 тысяч исков, и это хороший результат: люди умеют защищать свои права, и мы активно им в этом помогаем.

Но в процесс недостаточно вовлечены мировые суды. Причина следующая: средняя сумма иска на сегодня составляет 90 тысяч рублей, а максимальный определённый размер исковых требований для рассмотрения в мировом суде – 50 тысяч. Мировые суды ближе всего к потребителям, и было бы логично, чтобы дела по защите их прав рассматривались мировыми судьями.

Очевидно, необходимы изменения в законодательстве. И конечно, задача не в том, чтобы завалить суды делами по защите прав потребителей. Необходимо развивать институт досудебного урегулирования споров, а также регулярно обобщать судебную практику в этой сфере.

С другой стороны, если мы сможем использовать преимущества интернета и создадим онлайн-платформы досудебного урегулирования споров, это пойдёт только на благо потребителям и позволит существенно разгрузить судебную систему. Такая задача тоже стоит.

С переходом в онлайн-режим тесно связанны и проблемы использования личной информации. Сегодня нередко встречаются примеры принуждения к передаче таких сведений продавцу или исполнителю услуг под угрозой отказа от соответствующей сделки. Здесь тоже проактивная работа системы защиты прав потребителей должна быть настроена на пресечение таких обманных практик.

Подчеркну, что проблемы в интернет-пространстве актуальны для многих стран и могут эффективно решаться с учётом международного опыта. Поиск решений по вопросам защиты потребителей в сфере электронной коммерции идёт на многих международных площадках; это и ВТО, и ЮНКТАД, и ОЭСР, и G20, Евразийский экономический союз и Содружество Независимых Государств. Россия непосредственно участвует в этой работе и формирует международную повестку дня по вопросам защиты прав потребителей.

Для взаимодействия со странами Евразийского экономического союза и странами СНГ по инициативе Роспотребнадзора созданы консультативные органы по защите прав потребителей, а в Договор о ЕАЭС по инициативе Российской Федерации включён специальный раздел защиты прав потребителей.

Мы готовы выйти с инициативой создания единого информационного пространства ЕАЭС в интересах потребителей, которые могли бы обеспечить обмен данными о маркировке продукции, о результатах контроля за оборотом товаров, о выявленных нарушениях технических регламентов и ещё многое, что защитит потребителя.

Рабочая группа отметила необходимость разработки стратегии. Направлений развития системы защиты прав потребителей на новом этапе развития общества много. Их надо объединить, скоординировать работу всех звеньев: органов власти, общественных объединений, судебной системы.

Со своей стороны хочу сказать, что основу стратегии должны составлять базовые идеи пересмотренных руководящих принципов Организации Объединённых Наций, это принципы по защите интересов потребителей, и они были приняты на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций при Вашем, Владимир Владимирович, участии. Считаю, что это станет важным этапом развития всей национальной системы защиты прав потребителей в Российской Федерации.

В.Путин: Спасибо большое.

Эльвира Сахипзадовна, попросил бы некоторые вещи прокомментировать. Пожалуйста.

Э.Набиуллина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Я в своём выступлении остановлюсь на некоторых важных вопросах защиты прав потребителей в сфере финансовых услуг.

О теме микрофинансирования. Банк России начал регулировать микрофинансовую организацию чуть более трёх лет назад, и мы сразу приступили к очистке рынка. За это время из государственного реестра исключено 5,5 тысячи микрофинансовых организаций, около трёх тысяч за разного рода нарушений, недобросовестной практики. Сейчас на рынке чуть меньше 2,5 тысячи организаций работает.

Одновременно законодательными органами была проведена большая работа по ведению адекватного регулирования рынка микрофинансирования и защиты прав потребителей микрофинансовых услуг.

В 2014 году вступил в силу важнейший закон о потребительском кредите, и он установил целый ряд специальных норм по защите прав потребителей, таких как ограничение полной стоимости кредита, ограничение предельного размера штрафов и пеней, требования к форме договора.

С марта этого года, буквально недавно, микрофинансовые организации были разделены на два типа, на два вида: микрофинансовые компании и микрокредитные компании. В отношении микрофинансовых компаний – их сейчас из более чем 2400 всего 19 попали в эту категорию, к ним установлены требования по капиталу, не менее 70 миллионов рублей, и введены дополнительные экономические нормативы, и по уровню регулирования они сейчас уже приближаются к банковскому сектору.

При этом только этим организациям, достаточно крупным, законодательно разрешено осуществлять выдачу небольших займов дистанционно, через интернет. Микрокредитным компаниям, но с маленьким капиталом мы запретили привлекать денежные средства физических лиц и снизили предельную сумму микрозайма гражданам с миллиона до 500 тысяч рублей, также ограничив дистанционно выдачу займов.

В отдельную категорию отнесено предпринимательское финансирование. Увеличены суммы микрозайма для малого бизнеса до трёх миллионов рублей. Сейчас около 75 процентов микрозаймов такие предпринимательские микрофинансовые организации предоставляют малому и среднему бизнесу в основном в рамках государственных программ и по невысоким ставкам, по 7–8 процентов.

Помимо кредитования малого бизнеса микрофинансовые организации предоставляют и такой продукт гражданам, как займы до зарплаты. Как правило, за этими займами обращаются те, кто не смог получить кредит в банке.

Ставки по займам до зарплаты мы, по закону, публикуем в процентах годовых, чтобы можно было сравнивать их со ставками по банковским кредитам. И при таком пересчёте ставки по микрозаймам выглядят несравненно выше банковских, Вы уже называли цифры. Средняя цифра сейчас – 599 процентов.

При этом, если посмотреть на сами займы до зарплаты, как Вы уже сказали, средняя сумма этого займа семь тысяч, и в среднем он выдаётся на семь дней. Если вовремя заём возвращается, то процент за это время не очень большой – 11, 5 процента.

Высокие ставки объясняются тем, что эти займы обычно даются без проверки клиента, очень быстро, и микрофинансовые организации берут большие риски невозврата и закладывают в эти проценты.

Проблемы возникают не тогда, когда человек очень короткий период пользуется этим займом, а когда он не может вернуть эти деньги. И в основном, так как их берут те, кому не хватает до зарплаты, вероятность этого невозврата, конечно, очень большая.

Человек берёт деньги на несколько дней, а получается, что не может вернуть, становится заложником постоянно растущего долга. И конечно, 600 процентов в год никто не в состоянии платить, безусловно.

Поэтому в отношении этих займов до зарплаты, как связанных с повышенным социальным риском, были приняты дополнительные меры. По инициативе Банка России и Совета Федерации изменения законодательства сейчас ограничили предельную долговую нагрузку на заёмщика.

С 1 января этого года по краткосрочным потребительским займам ограничено начисление процентов – не более трёхкратного размера суммы займа вне зависимости от фактической длительности его использования. А в случае, если человек не может обслуживать заём и возникла просрочка, начисленные проценты вместе с пенями и штрафами не могут превысить двукратного размера остатка задолженности по займу.

Это означает, что если человек взял заём в сумме пять тысяч рублей и не смог вовремя его вернуть, то ни при каких условиях сумма долга по процентам (пеням, штрафам) не превысит 10 тысяч рублей. Мы считаем, что после анализа практики (потому что норма сейчас начала действовать) можно и дальше снижать этот предел.

Одновременно эта мера приведёт к тому, что микрофинансовые компании начнут более качественно оценивать кредитоспособность клиента, поскольку у них неё будет возможности зарабатывать на просрочке, на штрафах и пенях. Это, в свою очередь, должно снизить кредитные риски и уменьшить процентные ставки.

Мы анализируем поступающие в Банк России обращения, звонки, информацию и видим, что постепенно (надеемся, что эта тенденция продолжится) неудовлетворённость потребителей начинает снижаться. В I квартале 2017 года поступило 3100 жалоб на микрофинансовые организации, это на 22 процента меньше, чем в IV квартале прошлого года.

В прошлом году наибольшие жалобы на микрофинансовые организации были связаны (44 процента) с взысканием задолженности, но с 1 января этого года вступил в силу закон о коллекторской деятельности, который урегулировал эти отношения, и теперь на первое место выходит вопрос исполнения этого закона. Со Службой судебных приставов, которая контролирует исполнение закона, мы договорились о совместных действиях в этой сфере.

Иногда раздаются голоса: давайте запретим микрофинансовые организации. Но к чему это может привести? Люди, которым не хватает денег до зарплаты, попадут в руки «чёрных» нелегальных кредиторов, которые никак не регулируются. Работая с жалобами, мы видим, что значительная часть касается именно нелегальных кредиторов.

Называя себя микрофинансовыми организациями, они не состоят ни в каких наших госреестрах, но ведут нелегальную деятельность. Около двух лет назад была запрещена реклама такого рода микрофинансовых организаций, но они умудряются зазывать граждан через объявления на заборах, на асфальте.

Работа по выявлению, пресечению нелегальной деятельности сейчас ведётся активно, в первую очередь Генеральной прокуратурой, с которой мы тесно взаимодействуем, но масштаб проблемы пока остаётся довольно заметным. Мы договорились особое внимание уделять тому, как это происходит в регионах.

В прошлом году Банк России направил информацию в отношении почти 1400 различных организаций, которые подозревались, были признаки такой нелегальной деятельности по предоставлению кредитов.

Что ещё опасно? Деятельность подобных компаний связана не только с потребительским кредитованием, но и с ипотечным кредитованием. Зачастую мошенники пользуются схемами предоставления займов под залог квартиры в целях завладения жильём, и, пока финансовая грамотность невысокая, наши доверчивые граждане попадаются в эти мошеннические схемы.

Здесь помимо регулирования легальной деятельности (я уже говорила, там и нормативы есть, и требования к капиталу), конечно, нужно усилить ответственность за нелегальную деятельность нелегальных кредиторов. Сейчас эта ответственность невысокая: за нелегальную деятельность по предоставлению займов юридическими лицами административная ответственность составляет от 200 до 500 тысяч рублей, для физических лиц – 20–50 тысяч рублей.

А если есть также ответственность за нарушение законодательства о рекламе, которая запрещена официально, там ответственность ещё меньше: для граждан – 2–2,5 тысячи рублей, для юридических лиц – 100–500 тысяч рублей. Зарабатывают они, конечно, на этих услугах гораздо больше. И до сих пор мы видим рекламу нелегальных кредиторов в региональных средствах массовой информации.

На наш взгляд, размер штрафов за повторное нарушение должен быть повышен как минимум в четыре-пять раз, а также дополнен административным приостановлением деятельности юридических лиц в случае повторения таких нарушений.

Ещё одна, на наш взгляд, назревшая мера – это лишение нелегальных кредиторов права требовать в судебном порядке исполнения заёмщиком обязательств по договору займа. Сейчас доходит до абсурда, когда нелегальный кредитор через суд взыскивает долг, потому что есть договор, но, по сути дела, эта деятельность нелегальная.

И ещё одно направление, которое мы прорабатываем, в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, – это ограничить максимальный долг по кредитам к доходам заёмщика. То есть у нас сейчас в силу низкой финансовой грамотности люди берут гораздо больше кредитов и долгов, чем могут позволить обслуживать их доходы.

В некоторых странах есть такой инструмент: отношение долга к доходам заёмщика. Нам, конечно, его не очень легко администрировать с точки зрения выявления всех реальных доходов. Но мы изучаем опыт других стран. Всё-таки, на наш взгляд, нужно вводить эти элементы и ограничивать долговую нагрузку на граждан.

Многие граждане, которые не обладают специальными знаниями, часто идут на рынок ценных бумаг и становятся невольными жертвами продажи им сложных финансовых инструментов: форексов, деривативов, разных производных, сути которых они не понимают. Это приводит и к их убыткам, и к недоверию к финансовому рынку – они перестанут пользоваться финансовыми продуктами.

Чтобы исправить ситуацию, сейчас Центральный банк подготовил предложения по регулированию доступа розничных инвесторов на рынок ценных бумаг в зависимости от уровня их квалификации и благосостояния для того, чтобы каждой категории инвесторов были установлены особенности совершения операций с различными финансовыми инструментами. После обсуждения, мы надеемся, что и Правительство, и Государственная Дума поддержат эту инициативу.

В целом направление финансовой грамотности – очень важное направление. Министерство финансов активно этим занимается. У нас есть своя программа. Мы сейчас готовим совместные действия. Это, конечно, важнейшее направление.

Буквально несколько слов ещё о трёх темах коротко, если можно.

Тема финансового уполномоченного. Она давно обсуждается, что назрела необходимость иметь специальную процедуру досудебного рассмотрения споров в финансовой сфере. Такой законопроект уже подготовлен. Мы предлагаем его всё-таки поэтапно вводить как обязательный – сначала для ОСАГО, где темы очень острые, потом для микрофинансовых организаций и дальше уже для банковской системы. На наш взгляд, этот инструмент также может повысить оперативность рассмотрения конфликтных ситуаций, повысить степень защиты прав потребителей.

В связи с развитием инновационных технологий больше услуг предоставляется с использованием интернета. Здесь очень важно также защищать права потребителей финансовых услуг. У нас в Банке России создан специальный центр мониторинга и реагирования на компьютерные атаки в кредитно-финансовой сфере.

Мы обмениваемся информацией с правоохранительными органами, организуем блокировку сайтов, которые содержат противоправный контент и которые используются для несанкционированного доступа в информационные системы третьих лиц.

Но пока это работает только в российском сегменте интернета, а часто такого рода операции проводятся и вне российского сегмента. Поэтому, на наш взгляд, нужно рассмотреть возможности оперативного блокирования доступа к доменам и сайтам за пределами российского сегмента.

И последняя тема, которая, на наш взгляд, очень важная, и она поднимается в сегодняшнем докладе – защита прав и повышение финансовой доступности для инвалидов, маломобильных групп граждан и для пожилого населения. Речь идёт о том, чтобы была и физическая доступность офисов финансовых организаций, но и меры по доступности дистанционных финансовых услуг, в том числе ликвидация дискриминации, когда стоимость финансовых услуг завышается или отказывается в её получении людям с ограниченными возможностями.

Мы создали специальную рабочую группу с Министерством труда и с объединениями, которые представляют инвалидов для того, чтобы выработать решение. Очень активно работаем с Роспотребнадзором, потому что у нас здесь есть единые полномочия, и приоритетные темы финансовой сферы сейчас в наших планах.

У нас есть специальные подразделения, действительно есть инструменты. Мы надеемся, что с применением этих мер, с повышением финансовой грамотности защита прав потребителей на рынке финансовых услуг улучшится.

В.Путин: Спасибо большое.

«Общественная потребительская инициатива», Олег Владимирович, прошу Вас. Пожалуйста.

О.Павлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники!

В последнее время действительно принято говорить о вызовах, которые возникают перед обществом и государством в цифровую эпоху. Как общественная организация по защите прав потребителей мы также ежедневно сталкиваемся с подобными вызовами: это и нарушения прав потребителей в электронной коммерции, и деятельность трансграничных компаний, которые считают, что наличие электронных торговых площадок позволяет им игнорировать отечественное законодательство, и разного рода мошенничество в сети Интернет.

Например, недавно мы провели исследование на рынке интернет-торговли, которое показало, что каждая десятая компания скрывает свои реквизиты или указывает сознательно недостоверные сведения. Парадокс в том, что, скрыв юридический и фактический адрес, компания становится фактически недоступна для правоохранительных органов, что крайне затрудняет защиту и восстановление прав потребителей, а отсутствие инструментов оперативного пресечения такой противоправной деятельности интернет-компаний только усугубляет ситуацию.

Вместе с этим мы убеждены, что те технологии, которые позволяют развивать бизнес в новых сферах и иногда способствуют появлению не вполне добросовестных практик, – эти же самые технологии могут не менее успешно использоваться для защиты потребителей. Полагаем, что пришло время говорить об установлении не только организационных, но и технических требований к компаниям, которые работают на потребительском рынке, реализуют товары и услуги через интернет. В числе таких требований как минимум должно быть указание на сайтах полных реквизитов, включая ИНН, ОГРН. Причём реквизиты могут загружаться напрямую из реестров юрлиц и предпринимателей в строго определённый раздел сайта, что не оставит место махинациям и злоупотреблениям.

Не менее важна регистрация домена, который используется для предпринимательской деятельности, строго на соответствующего хозяйствующего субъекта, а не на сторонних физических лиц, как это зачастую сейчас происходит.

В целом, поскольку речь идёт о порядке предоставления определённого объёма информации, такие положения легко соблюдать и не менее легко проверять, причём контрольные процедуры могут быть автоматизированы и выполнены программными средствами, что исключает субъективность оценки при надзоре и не требует увеличения штата проверяющих органов.

Отдельно хочется отметить, что с учётом уровня развития технологий и проникновения мобильного интернета весь комплекс сведений, которые собираются органами государственного надзора, общественными организациями, позволяет уже сейчас организовать защиту потребителя в режиме реального времени. О найденном ресурсе под эгидой Роспотребнадзора может аккумулироваться информация о результатах государственных контрольных мероприятий, исследования общественных организаций по качеству товаров и услуг – с возможностью круглосуточного доступа через интернет, в том числе через мобильные приложения. Уже сейчас свободный доступ к рейтингам и исследованиям нашей организации по нарушениям на рынке электронной коммерции, по недобросовестной рекламе, к консультациям по правам потребителя организован в автоматическом режиме через популярный мессенджер.

То есть мы в состоянии одновременно обрабатывать неограниченное количество запросов в любое время дня и ночи, причём мы готовы совместными усилиями расширять каналы коммуникаций, масштабировать данные решения на все сферы потребительского рынка.

Как показывает наш опыт, публикация разного рода рейтингов и исследований, основанных на анализе нарушений компаний, не только даёт ясные ориентиры потребителям, но и позволяет, выступает сдерживающим фактором профилактики, который влияет на недобросовестное поведение. В информационном обществе не столько важен штраф, сколько своевременно и широко информирование потребителя о недобросовестных практиках.

Очевидно также, что назрела потребность формирований на базе такого ресурса зоны безопасных покупок, куда будут допускаться компании, соответствующие всем обязательным требованиям законодательства, и где потребитель сможет не только безопасно выбирать товар или услугу, но и, как упоминалось, разрешать в судебном порядке возникающие споры.

Мы не раз отмечали достоинства нашего законодательства в защите прав потребителей, и особенно значимо то, что Роспотребнадзор отслеживает актуальные тенденции и предлагает точечные поправки для защиты современного потребителя. Речь, в частности, об определении прав и обязанностей так называемых агрегаторов товаров и услуг: это сервисы, подобные «Яндекс-маркету», «Тумблер», и прочие. Выступая своего рода зонтичным брендом для множества предпринимателей, они, к сожалению, предъявляют очень невысокие требования к допускаемым на свои площадки игрокам, что приводит к многочисленным нарушениям прав потребителей. Соответствующий законопроект уже находится на рассмотрении в Госдуме, и, мы надеемся, он будет принят в ближайшее время.

Логичным продолжением данной инициативы должен стать механизм внесудебной блокировки сайтов и сервисов нарушителей. Отсутствие порога для входа на рынок электронной коммерции должно компенсироваться возможностью оперативного пресечения противоправной деятельности на этом рынке, при том что все требования к компаниям уже сейчас понятны, прозрачны и легки для исполнения.

Назрела также необходимость введения института коллективных исков. Нарушения в электронной коммерции и в других сферах зачастую носит массовый характер, и государственным органам, и общественным объединениям было бы проще и эффективнее защищать потребителей в рамках единого процесса, к которому могли бы присоединяться пострадавшие граждане без необходимости составления сложных документов и несения каких-либо издержек. Это также существенно снизит нагрузку на судебную систему, потому что, как известно, напомним, за последние два года число исков о защите прав потребителей приблизилось к миллиону.

В завершение хотим заметить, что за каждым нашим предложением стоит проработанная программа мероприятий, и мы надеемся на поддержку данных инициатив и подтверждаем готовность принять самое активное участие в их реализации.

В.Путин: Благодарю Вас.

Коллеги, кто хотел бы добавить? Прошу Вас.

Продолжение следует.

М.Протасов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Возвращаясь к товарному рынку и к информированию потребителей. Как Вы знаете и как упомянуто в представленном сегодня докладе, менее двух лет назад по инициативе Минпромторга Правительством страны создан новый для России институт, аналоги которого существуют более чем в 30 странах мира, – Роскачество.

Мы проводим уникальные сравнительные испытания качества товаров как российского, так и импортного происхождения, присутствующих на полках наших магазинов. Исследования Роскачества проходят в лучших лабораториях страны, а их результаты беспристрастно и, главное, понятным для каждого потребителя языком доводятся до наших граждан.

Как я сказал ранее, аналогичные организации в других странах обладают высочайшим уровнем доверия общества и из поколения в поколение формируют слой просвещённых и грамотных потребителей.

Очень важно, что уже сейчас более одного миллиона россиян в месяц, посещающих наш портал, группы в социальных сетях, принимают свои потребительские решения на основании понятной и подробной информации и рекомендаций, которые Роскачество даёт им.

Кроме того, мы возродили государственный знак качества, который выдаётся лучшим российским товарам, выявленным по итогам исследований. Образ знака, дизайн знака выбирался на основании народного голосования, и, наверное, поэтому неудивительно, что он очень похож на знак качества времен Советского Союза, который все присутствующие точно помнят.

Уровень узнаваемости этого знака за неполные два года достиг 26 процентов населения страны, знак знают около 30 миллионов россиян. А уровень доверия к знаку превышает 70 процентов. А лучший показатель доверия потребителей, как мы понимаем, это рост продаж товаров, заслуживших этот знак, в среднем на 35 процентов в прошедшем, 2016 году.

Многие субъекты Федерации уже включились во взаимодействие с Роскачеством, во–первых, для того чтобы жители регионов активнее пользовались созданным нами потребительским навигатором, повышали свою потребительскую грамотность, избегали рисков при приобретении товаров, ну и, конечно, выбирали лучшее.

Во-вторых, конечно, чтобы выдвигать лучшие региональные товары каждого из субъектов на соискание государственного знака качества.

Владимир Владимирович, пользуясь площадкой президиума Госсовета, просил бы отразить в протокольном решении поручение на активизацию работы с Роскачеством со стороны субъектов Федерации, в том числе и в рамках реализации региональных программ по защите прав потребителей, упомянутых Вами во вступительной речи. Просил бы поддержать это предложение.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, ещё. Прошу.

Д.Янин: Добрый день, Владимир Владимирович! Уважаемые члены президиума!

Наш Госсовет для защитников прав потребителей – достаточно значимое событие. Пять лет назад он был в Саранске. Честно могу сказать, для нас каждое поручение, которое выходит по итогам Госсовета, значимо. Могу сказать, что буквально на прошлой неделе одно из поручений предыдущего Госсовета реально закрыто – Россия присоединилась к Монреальской конвенции по правам авиапассажиров. Мы надеемся, что те поручения, которые будут даны по этому Госсовету, будут выполнены, конечно, хотелось бы, не в такие длительные сроки.

Были сделаны ошибки. На прошлом Госсовете как раз мы поднимали тему банкротства физических лиц, законодательство о банкротстве. Правительство честно выполнило решения президиума. Закон был внесён в 2012 году, несколько лет он пролежал в Думе, приняли его. Сейчас на этом Госсовете мы бы предложили этот законопроект поправить.

Мы знаем, что Минэкономики сейчас ведёт работу, для того чтобы сделать эту процедуру не 70 тысяч рублей, потому что сейчас банкрот – человек, который закредитовался, – должен потратить на процедуру 70 тысяч рублей. С учётом публикации в одной деловой газете, хотя можно обойтись онлайн-публикацией, с учётом гонорара финансового управляющего, мы считаем, что 700 тысячам граждан, а именно столько у нас сейчас, по данным НБКИ, Бюро кредитных историй, которое как рентген видит, что происходит с заёмщиками, – 700 тысяч у нас потенциальных банкротов… К процедуре приблизились 40 тысяч. То есть 95 процентов тех, кто в долгах, близко не подходит.

Поэтому, если можно, мы бы попросили дать поручение Правительству, соответственно, тут ключевая роль Минэко, побыстрее предложить поправки, которые упростят эту процедуру, которая занимает девять месяцев, и сделают её дешевле.

Второй момент – вопиющие вещи в страховании. Мы благодаря взаимодействию с Минфином, проектом Всемирного банка оцениваем правила страхования. Когда читаешь правила страхования, ужасаешься. Например, практически все российские страховые компании не считают страховым случаем все вещи, связанные с ВИЧ–инфекцией.

Просто если у заёмщика находится ВИЧ–инфекция, правила страхования говорят: не получишь страховку. Некоторые страховые компании наказывают заёмщиков за роды. Если мама, взявшая кредит, попадает под серьёзное вмешательство, потеряла здоровье, – это основание для лишения выплаты. Хронические заболевания.

То есть, если мы посмотрим все эти изъятия, мы увидим, как страховые компании зарабатывают на том, что люди не читают эти договоры, а уйти из банка без страховки невозможно. То есть это самый прибыльный вид страхования.

У страховых из банков остаётся 90 процентов собираемых денег. Здесь ОСАГО и рядом не стояло по доходности. То есть все эти гонорары акционерам и выплаты формируются за счёт дискриминации заёмщиков.

Мы бы хотели, чтобы мы внимательно вместе с регулятором вчитались в эти правила и выкинули оттуда всё, что касается дискриминации.

И последний момент – по поводу ростовщичества. Патриарх назвал 26 января это мироедством. Он назвал микрофинансовые организации мироедами, пришел в Думу и сказал. Потому что, конечно, 799 процентов годовых как легальная ставка запредельна. Мы бы всё–таки обратились к Центральному банку с предложением более активно повлиять на уровень ставок, которые существуют по микрозаймам.

В Англии, например, если ты дал 100 фунтов, более 100 фунтов взыскать не можешь. И получается стопроцентная рентабельность в принципе. Вот у тебя горизонт: 100 дал, 100 взял, и плюс годовая ставка 0,8 в день. У нас получается почти три процента. Это легальная ставка, по которой можно кредитовать. Всё–таки это шесть миллионов заёмщиков.

Это не цифры, это рынок, который достаточно быстро растёт, банковский рынок падает, микрофинансисты растут. По сути, это действительно конторы, которые появляются легально. Это не проблема нелегального рынка. Это легальный рынок, который ровно работает по механизмам, которые были в 90–е годы, когда эти два процента в день были у бандитов. Мы просто легализовали то, что в 90–е годы было бандитизмом.

Поэтому давайте всё–таки посмотрим, насколько такие токсичные финансовые продукты нужны, что они дают потребителю. И нельзя ли как-то этот продукт вывести из оборота, как мы вывели, например, отравленную воду, колбасу непонятную? Это всё запрещено. Почему финансовые продукты у нас остаются легальными и недорегулированными? А по сути, они более опасные, чем многие продукты питания.

В.Путин: Дмитрий Дмитриевич, Спасибо.

Прошу Вас.

П.Шелищ: Уважаемый господин Президент! Уважаемые участники заседания!

Из очень содержательного доклада, подготовленного к этому заседанию, видно, как много сделано во многом благодаря работе Роспотребнадзора. Однако нерешённых вопросов также немало, и жизнь постоянно ставит новые. Буду говорить о тех, которые мы считаем самыми актуальными для потребителей и для защитников их прав.

На первое место я бы поставил массовое неисполнение судебных решений в пользу потребителей, чего не было ещё лет семь-восемь назад.

Судебные решения 85 процентов случаев выносятся в пользу потребителей. Официальной статистики их исполнения нет, но по опыту Союза потребителей России, организации которого в регионах ведут один процент всех судебных дел, половину решений не удаётся исполнить. Недобросовестные предприниматели научились уклоняться, исполнительная система с этим не борется, потребительские дела для неё мелки и неприоритетны.

Это бьёт не только по потребителям, но и по добросовестному бизнесу, и по престижу государства, это бьёт и по общественным объединениям потребителей, подрывая источники средств их существования, заложенные в законе. Это половина судебного штрафа за отказ ответчика добровольно удовлетворить законные требования потребителя и возмещение судебных расходов. Это резко сокращает наши возможности бесплатно помогать самым нуждающимся, ради чего мы, собственно, и создавались ещё в конце 90–х годов и в чём видим свою общественную миссию.

Хуже всего то, что эта ситуация до сих пор не привлекла внимание на уровне, необходимом для её решения. А это свидетельствует о слабости нашего потребителя.

Вряд ли можно себе представить, чтобы неисполнение половины судебных решений по спорам между предпринимателями долго оставалось незамеченным. Мощные предпринимательские союзы, уполномоченные по защите прав предпринимателей, механизм ОРВ властных решений на интересы бизнеса – весь этот арсенал такого бы не позволил.

Потребитель же на рынке – слабая сторона. И если государству не удаётся компенсировать эту слабость, рынок деформируется, недобросовестные предприниматели, экономя за счёт обмана потребителей, вытесняют добросовестных, ослабляя конкурентоспособность нашей экономики.

Поэтому мы призываем усилить позицию потребителей механизмами, аналогичными тем, которые эффективно работают на защиту интересов предпринимателей.

Нас также не может не беспокоить, что за последние шесть лет число потребительских исков удвоилось. Этому способствовала и позиция Верховного Суда, переориентировавшего судебные штрафы, по закону предназначающиеся общественным объединениям и органам местного самоуправления, защищающим в судах потребителей, на самих потребителей, что дополнительно стимулирует недобросовестных юристов втягивать их в судебные тяжбы, не пытаясь решить вопрос в претензионном порядке.

В результате растут сроки рассмотрения дел, снижается качество. Могу сказать, по официальной статистике, каждый год в суды поступает на 25–30 процентов больше исков, чем рассматривается дел. Понятно, что всё это накапливается и сказывается на качестве судебной работы, и растут издержки в государственном правосудии.

Надо срочно развивать альтернативу судам, то есть третейские механизмы решения споров. Но это тоже требует наличия у потребителей сильного и надёжного представительства.

Мы просим также, чтобы Верховный Суд пересмотрел свои решения, лишающие общественников самых правильных источников средств к существованию, то есть предназначенные им законом части штрафов по выигранным искам и возмещение судебных расходов.

Хотел бы ещё сказать, что у нас есть проблема отсутствия системного представительства интересов потребителей перед органами власти. Предприниматели у нас намного сильнее потребителей не только за счёт большей компетентности и экономических возможностей, но и благодаря систематической публичной демонстрации: внимание Президента, Правительства, губернаторов к их интересам, представляемым их союзами.

Мы не ревнуем, поскольку нерешённые проблемы предпринимателей неизбежно оборачиваются проблемами для потребителей. Однако среди неотъемлемых прав потребителей, сформулированных более полувека назад ещё Джоном Кеннеди, есть право быть услышанным.

И нам хотелось бы, чтобы Президент время от времени встречался и с руководителями потребительских союзов. Надеюсь, увидев такое, к нам придут молодые юристы, другие специалисты, которых нам остро не хватает. То, что начиналось в конце 90–х, к сожалению, сейчас становится во всё более сложном состоянии.

Чтобы решить актуальные задачи, их сначала надо таковыми признать. Мы очень надеемся, что сегодняшнее заседание поможет в этом. Просим Вас, уважаемый господин Президент, дать поручение на разработку национальной программы поддержки потребителей, в процессе которой, уверен, мы найдём правильные решения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Трудно не согласиться с Петром Борисовичем, что на рынке, конечно, потребитель находится в сложном положении, сложнее, чем все другие участники. И правда, у нас большое – в общем, дай бог им здоровья, – хорошее лобби предпринимателей, мощные объединения. Действительно, мы с ними регулярно, просто на регулярной основе работаем.

Это и оправданно, потому что нам нужно создать благоприятные условия для работы бизнеса. Но не менее важно, конечно, обсуждать и принимать своевременные решения, как мы, надеюсь, сегодня это с вами сделаем, в защиту интересов потребителей. Это совершенно очевидно.

У нас есть проект перечня поручений президиума Госсовета. Здесь вроде учли всё, о чём мы сейчас говорили. Это и совершенствование нормативной базы, это и особое внимание к особо уязвимым категориям наших граждан, имеются в виду потребители – инвалиды, люди пожилого возраста, дети. Здесь и развитие государственных информационных ресурсов, и досудебное урегулирование споров, конечно, в отношении обеспечения тоже идёт речь.

Некоторые вещи требуют, конечно, доработки. Нужно понять, что такое административный штраф за повторные нарушения и административное приостановление деятельности для юрлиц, нелегально осуществляющих деятельность по предоставлению потребительских займов. Мне кажется, здесь нужно ужесточать просто требования. Это должно быть заметное ужесточение.

Конечно, рекомендации и судебной системе, хотя здесь мы должны действовать очень аккуратно, имея в виду независимость судебной системы как таковой, как отдельной ветви власти в Российской Федерации.

Мы постараемся учесть и те замечания, которые прозвучали в ходе нашего сегодняшнего обсуждения. Думаю, что они – они были и у Дмитрия Дмитриевича, и у Петра Борисовича – правильные, своевременные и очень конкретные.

Хочу поблагодарить рабочую группу президиума Госсовета за то, что вы эту работу проделали. Она очень своевременна, востребована и, в общем, проработана, мне кажется, коллегами, достаточно подробно.

Всех вас благодарю за внимание, за совместную работу. И постараемся сделать так, как и предлагает Пётр Борисович: выстроить систему взаимодействия на уровне Правительства и субъектов Федерации. Кстати говоря, в проекте поручений говорится и об этом – о том, чтобы выстроить соответствующую систему работы на уровне субъектов Российской Федерации.

Благодарю вас.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 апреля 2017 > № 2154358 Владимир Путин

Дни русской культуры проходят в сербском Сомборе

В городе Сомборе (Автономный край Воеводина) проходят Дни русской культуры. Их организаторами, муниципалитетом и Скупщиной города, предусмотрено проведение целого ряда мероприятий: выставок, концертов, кинопроекций, встреч, культурных диалогов.

По приглашению градоначальника Сомбора Душанки Голубович, председателя Скупщины города Зорана Парчетича и руководства местного Общества сербско-русской дружбы, на открытие Дней в Сомбор прибыл Посол России в Сербии А.В.Чепурин и делегация Российского центра науки и культуры.

Выставка картин художников из Санкт-Петербурга, Анны Васильевой и Валерия Леднева, стала одним из центральных мероприятий Дней русской культуры. Директор городского музея Бранимир Мошулович, отметил, что русские художники не в первый раз выставляют здесь свои работы и выразил уверенность, что, благодаря содействию российских дипломатических и культурных представительств в Сербии, подобные мероприятия станут традиционными.

Картины петербуржцев увидят вскоре жители и гости Белграда: после экспонирования в Сомборе выставка переедет в выставочный комплекс Русского Дома. В продолжение программы, в Национальном театре Сомбора состоялся концерт русской и сербской музыки. Любителей же российского фильма в Городской библиотеке ждут встречи с лучшими лентами современной русской кинематографии.

В приветственном обращении градоначальник Сомбора Д.Голубович подчеркнула, что Россия – страна огромного культурного потенциала и участие городских властей в организации Дней и большая честь, и огромное удовольствие! «Всем нам известно, что связи сербского и русского народов всегда были неразрывны. Они ведут свое начало от общих славянских корней. Это же стало и залогом развития не только этнических, но и связей в области культуры, науки, образования… Неоценима заслуга просветителей Кирилла и Мефодия, как для развития культуры и письменности славян, так и для сохранения национальной идентичности наших народов», - отметила Д.Голубович и добавила, что именно в Сомборе можно увидеть все разнообразие и самобытность славянских народов.

При участии Россотрудничества во Всемирном банке прошли «Дни Евразии»

Представительство Россотрудничества в США приняло участие в международной выставке «Дни Евразии», которая состоялась в штаб-квартире Всемирного банка в Вашингтоне.

Организатором выступила Евразийская ассоциация сотрудников Группы Всемирного банка и Международного валютного фонда. В мероприятии приняли участие представители дипломатических миссий Республики Таджикистан, Республики Казахстан, Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики. К участникам экспозиции присоединились также посольства Республики Хорватия и Черногории.

Российский стенд презентовал туристические, культурные, образовательные и инвестиционные возможности Российской Федерации. Активное содействие в этом было оказано со стороны Торгового представительства России в США.

В ходе мероприятия сотрудники и гости Группы Всемирного Банка и Международного валютного фонда могли познакомиться с презентациями ряда субъектов Российской Федерации, в том числе Москвы, Санкт-Петербурга, Республики Башкортостан, Республики Татарстан, Ярославской области и других регионов.

Евразийская ассоциация сотрудников Группы Всемирного банка и Международного валютного фонда – это профессиональная ассоциация, объединяющая более 600 членов из более чем 20 стран мира. Ассоциация реализует гуманитарные проекты, ориентированные на организацию культурного обмена и повышение осведомленности о странах, входящих в Евразийский регион.

По приглашению представительства Россотрудничества государственный ансамбль танца «Русские сезоны» под управлением Н.Н.Андросова дал концерт для сотрудников Группы Всемирного банка и Международного валютного фонда.

Всесловенская олимпиада по русскому языку-2017

18 апреля в Российском центре науки и культуры (РЦНК) в Любляне словенские школьники, изучающие русский язык как второй иностранный, приняли участие в ежегодной Всесловенской олимпиаде.

Организаторами Олимпиады выступили секция русистов Общества славистов Словении, РЦНК и философский факультет Люблянского университета.

В конкурсе приняли участие 50 человек, изучающие русский язык второй и третий год, из шести крупнейших гимназий страны: Шкофийская классическая гимназия, гимназии Поляне, Ледина из Любляны, а также гимназий из городов Шкофья-Лока, Крань, Нова-Горица.

Гимназисты выполнили тестовые задания по четырем видам речевой деятельности: культуре и цивилизации России, чтению, грамматике и написали эссе: «Санкт-Петербург - Северная Венеция» и «Моя гимназия».

В состав жюри вошли председатель секции русистов Общества славистов Словении Яня Урбас, а также преподаватели русского языка философского факультета Люблянского университета.

Результаты олимпиады будут объявлены в торжественной обстановке 13 июня в рамках проведения мероприятий, приуроченных ко Дню русского языка и Дню России.

МАГУ должен стать опорой региону.

Мурманский государственный арктический университет (МАГУ), в состав которого переходит МГТУ, стал одним из победителей конкурса по созданию опорных вузов.

Итоги второго конкурсного отбора программы создания опорных университетов подвели в Министерстве образования и науки. В числе победителей экспертный совет ведомства назвал 22 вуза, которые разделены на две группы. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Минобрнауки, в первую группу вошли восемь вузов с выделением федерального финансирования реализации программы развития. Среди них - Мурманский государственный арктический университет (МАГУ).

Напомним, в его состав решено влить Мурманский государственный технический университет (МГТУ), готовящий кадры для рыбной отрасли. Правительство РФ уже опубликовало распоряжение о выводе МГТУ из подведомственности Росрыболовства и передаче вуза Минобрнауки.

Во второй категории оказались еще 14 университетов, чьи программы развития финансово поддержат регионы с учетом методической помощи и консалтинга за счет средств Минобрнауки.

Победители были отобраны после рассмотрения 80 заявок. «Мы рассмотрели индивидуально каждую заявку, учитывая детально предлагаемую программу развития каждого университета, а также позицию региона о его актуальности и дальнейшей поддержке, - рассказала глава Минобрнауки Ольга Васильева. - Перед каждым отобранным вузом ставятся амбициозные задачи стать настоящей опорой региону, обеспечивая его необходимым кадрами и развивая его образовательный и научный потенциал. Количество поступивших заявок наглядно показывает растущий интерес к программе, и мы, безусловно, продолжим ее дальнейшее развитие».

Таким образом, в России уже определены 33 опорных университета: к 11 действующим добавилось 22 победителя второй конкурсной волны.

Цель программы по созданию опорных университетов – трансформация существующих вузов в центры генерации современных исследований, подготовка квалифицированных кадров и создание новых рабочих мест. Университет-участник программы должен разработать и реализовать совместно с региональными властями программу свою развития с амбициозными целями, в числе которых высокий уровень трудоустройства выпускников, показатели публикационной активности научных работников, рост объема НИОКР.

Михаил Мень: 1373 муниципальных образования включены в программу благоустройства российских городов

В приоритетном проекте «ЖКХ и городская среда» принимают участие 1373 муниципальных образования, в которых проживает 99 млн человек. Об этом сообщил глава Минстроя России Михаил Мень в рамках заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам, которое состоялось 18 апреля в Горках под председательством Премьер-министра страны Дмитрия Медведева.

Министр отметил, что эта цифра еще не окончательная, так как недавно в программу были включены еще 11 регионов. «Ранее было принято решение по дополнительному финансированию в размере 5,1 млрд рублей регионам-донорам (кроме г. Москвы и г. Санкт-Петербурга). Поэтому очень серьезно увеличится количество муниципальных образований и, соответственно, количество людей, вовлеченных в программу благоустройства», - отметил Михаил Мень.

Кроме того, министр заявил о том, что общественные обсуждения проектов как по общественным пространствам, так и по дворам запускаются в регионах России в рамках приоритетного проекта «ЖКХ и городская среда». В соответствии с поручением Правительства России, ведомство и Агентство стратегических инициатив (АСИ) разработали целевую модель проведения таких обсуждений - она основана на российском опыте и при этом соответствует международным принципам проведения обсуждений. Целевая модель уже согласована и утверждена проектный комитетом.

«Очень важно, чтобы на этом этапе работы не было профанаций. К сожалению, такое бывает, в некоторых муниципалитетах власти до сих пор считают, что проще самим решить, что нужно жителям, и потом прикрыть свои решения видимостью общественной дискуссии. Мы считаем, что принципиально важно не допустить таких имитаций. Мы сами жестко контролируем прохождение общественных обсуждений», - заявил Михаил Мень.

Министр также напомнил о том, что в систему ГИС ЖКХ будет внедрена система онлайн мониторинга благоустройства населенных пунктов. В ней можно будет увидеть отчетность о расходовании средств, выделенных на конкретный объект благоустройства, перечень выполненных работ, фотографии хода работ, оставить отзыв о благоустройстве. Система начнет работать в июне.

В Калининграде состоялась первая отправка призывников на Балтийский флот

В ходе весенней призывной кампании для прохождения военной службы по призыву на областном сборном пункте прошли мероприятия по отправке новобранцев из военных комиссариатов Калининградской области на Балтийский флот.

На сборном пункте первая команда для Балтийского флота прошла все необходимые процедуры медицинского освидетельствования, дактилоскопическое исследование, профессиональный отбор, юноши получили военные билеты, многофункциональные персональные электронные карты и телефонные сим-карты, переоделись в военную форму одежды.

В рамках весенней призывной компании весной и летом этого года из Калининградской области призовут на военную службу более 1200 человек. Большинство из них будут проходить службу на кораблях и береговых частях Балтийского флота. Традиционно 15 призывников отправятся служить в Президентский полк Федеральной службы охраны Российской Федерации.

Из других субъектов РФ до 15 июля для прохождения службы на Балтийский флот планируется направить порядка 4 тыс. новобранцев. Помимо призывников соединения и воинские части флота пополнят около 2 тыс. младших специалистов, окончивших учебные части Министерства обороны России.

Конкурс расчетов РХБ защиты Западного военного округа «Безопасная среда» стартовал в Курской области

Сегодня на полигоне Постоялые дворы в Курской области стартовал конкурс профессионального мастерства среди подразделений радиационной, химической и биологической (РХБ) защиты Западного военного округа (ЗВО) «Безопасная среда».

В конкурсе принимают участие боевые расчеты машин химической разведки РХМ-4 и РХМ-2 воинских частей, дислоцированных в Калининградской, Ленинградской, Московской, Воронежской и Курской областях.

Соревнования предусматривают выполнение 24 нормативов по вождению, огневой подготовке, а также по РХБ защите. Каждому расчету предстоит преодолеть маршрут, оборудованный рвами, эскарпами, траншеями, габаритными тоннелями, холмами, косогорами, извилистыми проездами и огненно-штурмовой полосой.

В этом году команды-участницы представлены четырьмя экипажами (три основных и один запасной). В каждом экипаже – три человека (в их составе допускается один офицер). Конкурс проходит в три этапа – «Индивидуальная гонка», «Эстафета» и «Огневая подготовка».

Министр обороны России принял участие в заседании Наблюдательного совета ДОСААФ

Сегодня в Национальном центре управления обороной страны под руководством Министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу прошло заседание Наблюдательного совета ДОСААФ России.

Открывая его работу, глава военного ведомства напомнил, что в этом году исполнилось 90 лет со дня создания Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ) России.

«Сегодня оборонное общество представляет собой эффективную систему допризывной подготовки, которая объединяет свыше 1200 образовательных организаций», — отметил Министр обороны и пояснил, что «в прошлом году в них прошли обучение 32640 молодых людей по 12 военно-учётным специальностям».

В результате госзаказ был выполнен полностью.

Впервые на плановой основе осуществлялась подготовка призывников к службе в Воздушно-десантных войсках. Теперь 1011 стрелков-парашютистов смогут вступить в ряды «голубых беретов».

Сергей Шойгу подчеркнул, что «ДОСААФ не только готовит молодёжь к военной службе, но и уделяет большое внимание развитию массового спорта, возрождению добрых традиций детских и молодежных организаций».

В частности, оборонное общество принимает активное участие в работе Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия».

В прошлом году представители ДОСААФ впервые продемонстрировали своё профессиональное мастерство в финалах Армейских международных игр.

Также был создан Попечительский совет, который призван способствовать повышению интереса к деятельности ДОСААФ.

В свою очередь председатель Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту Александр Колмаков рассказал о планах работы Организации в самой ближайшей перспективе.

По его словам, особое внимание будет уделяться выполнению плана подготовки специалистов для Вооруженных Сил. Взятые сегодня обязательства — 29459 человек по 15 военно-учётным специальностям, в том числе по новым специальностям для войск связи — 500 человек.

Александр Колмаков обратил внимание на тот факт, что в 2017 году завершилась подготовка 37 специалистов по эксперименту «Моряк».

Как отметил председатель ДОСААФ, оборонное общество сегодня — это разветвленная сеть структурных подразделений во всех регионах России с современной учебно-материальной базой. Оно насчитывает 118 авиационных организаций, базирующихся на более чем 100 аэродромах и посадочных площадках, располагает более чем 1000 единицами авиационной техники. Наибольшее количество составляют самолеты Як-52 и Ан-2, вертолеты Ми-2 и планеры всех типов.

Выступивший на заседании заместитель председателя ДОСААФ Николай Стаськов рассказал, что в этом году экипажи, расчеты и команды Организации примут участие в 17 конкурсах на 16 площадках Армейских международных игр. Как и раньше, оборонное общество будет представлено в трех лигах — «Лига ветеранов», «Лига военно-патриотических клубов» и «Спортивная лига».

По словам Николая Стаськова, команды «Лиги ветеранов», сформированные из инструкторско-преподавательского состава и сотрудников ДОСААФ, примут участие в 8 конкурсах.

Команды юнармейцев «Лиги военно-патриотических клубов» в возрасте от 13 до 17 лет будут состязаться по единой программе многоборья Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО.

Команды «Спортивной лиги» примут участие в соревнованиях, проводимых в форме открытых чемпионатов по 13 авиационным, техническим, военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта.

«Также в рамках всеармейского и международного этапов игр осуществляется популяризация военно-прикладных видов спорта. Будет уделено большое внимание показательным выступлениям по пейнтболу, авиамодельному, мотоциклетному, автомобильному и парашютному спорту, служебному собаководству, продемонстрированы образцы спортивной техники», — добавил Николай Стаськов.

Он пояснил, что в общей сложности в финальных соревнованиях примет участие около 2000 человек.

Николай Стаськов также сообщил, что «оборонное общество развернуло работу по созданию многофункциональных центров военно-патриотического воспитания — это как раз те регионы, которые не охвачены Министерством обороны при реализации проекта создания филиалов парка «Патриот».

В этом году начнется подготовка к запуску таких проектов в Башкирии и Крыму, Ставропольском крае, Калининградской, Пензенской, Самарской, Тульской областях.

Николай Стаськов отметил, что в сентябре-октябре этого года планируется презентация первой очереди многофункционального центра имени Валентины Терешковой в Ярославле.

«На этой площадке мы намерены отработать взаимодействие всех субъектов, участвующих в системе патриотического и военно-патриотического воспитания», — пояснил Николай Стаськов.

Участники заседания констатировали, что в целом ведётся большая работа по развитию ДОСААФ. Вопросы и проблемы, которые возникают, оперативно решаются.

БПК Северного флота «Североморск» совершил деловой заход в столицу Кабо-Верде

Большой противолодочный корабль (БПК) Северного флота «Североморск» под командованием капитана 1 ранга Анатолия Кожурова, выполняющий задачи дальнего похода в Атлантическом океане, прибыл в порт Прая – столицу Республики Кабо-Верде, расположенную на архипелаге острова Зелёного мыса в 335 милях от западного побережья Африканского континента.

Во время делового захода на борту БПК «Североморск» побывают представители военно-политического руководства Кабо-Верде, жители и гости города Прая.

Для экипажа спланированы автобусные экскурсии по историческим местам столицы республики. Североморцы посетят так называемый «старый город», расположенный в 20 километрах от современного, а также побывают в городе Таррафал и природном заповеднике Кинта де Монтанья.

Поход большого противолодочного корабля «Североморск» и судов обеспечения Северного флота начался 15 октября 2016 года. В течение трёх месяцев экипаж БПК выполнял задачи в составе корабельной авианосной группы во главе с тяжёлым авианесущим крейсером «Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов» в акватории Средиземного моря.

В середине января БПК «Североморск» приступил к выполнению задач дальнего похода в составе отряда из СБС «Алтай» и СМТ «Дубна». Через Суэцкий канал российские моряки совершили переход в Красное море и затем в Индийский океан.

С 9 по 15 февраля корабль принимал участие в международном военно-морском учении «АМАН–2017», которое проходило в акватории Аравийского моря и на береговой базе ВМС Пакистана.

За время дальнего похода вокруг Африки БПК «Североморск» посетил порты Салала (Оман), Карачи (Пакистан), Виктория (Сейшельские острова), Дар-эс-Салам (Танзания), рейд порта Пемба (Мозамбик), а также Кейптаун (ЮАР), Луанда (Ангола) Малабо (Экваториальная Гвинея).

В Военно-космической академии имени А.Ф.Можайского начал работу ХХХ-й Всероссийский симпозиум «Радиолокационное исследование природных сред»

На базе Военно-космической академии имени А.Ф.Можайского начал работу ХХХ-й Всероссийский симпозиум «Радиолокационное исследование природных сред». Он собрал более 350 ученых, которые представляли 55 организаций из 22 городов Российской Федерации. Участников мероприятия приветствовал заместитель начальника академии по учебной и научной работе генерал-майор Юрий Кулешов. На церемонии открытия присутствовали как руководители научно-исследовательских организаций, так и представители молодого поколения. Это свидетельствует о том, что уже 35 лет (с 1982 года) симпозиум остается востребован как площадка для общения и обмена опытом.

Работа симпозиума включала несколько этапов. В ходе пленарного заседания был заслушан ряд докладов, далее работа продолжилась в рамках секционных заседаний. Также для участников мероприятия была проведена экскурсия по музею Военно-космической академии имени А.Ф.Можайского. После заключительного пленарного заседания для иногородних участников симпозиума была организована обзорная экскурсия по достопримечательностям г. Санкт-Петербурга.

В Балтийском море состоялись ракетные пуски в рамках Государственных испытаний нового фрегата

В морских полигонах на Балтике ракетный катер «Кузнецк» произвел пуск ракеты-мишени для отработки комплекса противовоздушной обороны фрегата «Адмирал Макаров».

В свою очередь фрегат, который проходит завершающий этап Государственных испытаний, поразил запущенную мишень зенитным ракетным комплексом «Штиль».

В обеспечении ракетных пусков новейшего фрегата Военно-Морского Флота (ВМФ) России приняли участие более десяти кораблей и судов, а также морская авиация Балтийского флота.

На Балтийском море регулярно проходят испытания новой техники для ВМФ России. К этим мероприятиям постоянно привлекаются корабли, суда обеспечения, спасательные силы и авиация Балтийского флота.

Сегодня в Санкт-Петербурге состоялись первые проводы новобранцев

Сегодня в Санкт-Петербурге состоялись первые торжественные проводы более 30 призывников, направляемых к месту прохождения военной службы. Всего из города на Неве будет направлено в Вооруженные Силы Российской Федерации и другие воинские формирования около 3 тыс. человек.

Для этого в 26 субъектах Российской Федерации в границах ЗВО созданы 994 призывные комиссии. На их заседания планируется рассмотреть более 220 тысяч граждан призывного возраста.

На особом контроле штаба округа находится призыв на военную службу, и отправка в войска граждан, прошедших подготовку по военно-учетным специальностям в образовательных организациях ДОСААФ России и среднего профессионального образования.

Практика призывных кампаний Западного военного округа последних лет показывает, что молодые люди, прибывшие в районные отделы военных комиссариатов в начале призыва, имеют возможность выбора родов и видов войск для прохождения военной службы.

Особо в этом году наблюдается динамика комплектования войск призывниками с высшим образованием. Осенью 2016 этого года новобранцы с высшим образованием составили 21% от общего числа призванных и направленных в войска граждан — это более 11 тысяч человек.

Всего же в ходе весеннего призыва из субъектов Российской Федерации, на территории которых дислоцируются войска Западного военного округа (ЗВО), в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие воинские формирования и органы будет призвано на военную службу около 48 тысяч человек.

Малые противолодочные корабли СФ уничтожили субмарину условного противника в Баренцевом море

Малые противолодочные корабли (МПК) «Брест» и «Юнга» Кольской флотилии разнородных сил Северного флота провели плановое совместное учение в составе поисковой ударной группы по поиску и атаке подводной лодки условного противника с выполнением торпедной стрельбы. Учение состоялось в полигонах боевой подготовки флота в Баренцевом море.

Экипажи кораблей выполнили задачи поиска подводной лодки с помощью штатной гидроакустической аппаратуры. Моряки-противолодочники действовали совместно с экипажем дизель-электрической подводной лодки, которая выполняла роль условного противника и совершала маневры уклонения на глубине.

После обнаружения подводной лодки на кораблях был отработан комплекс мероприятий по подготовке к применению противолодочного оружия. МПК «Брест» и «Юнга» выполнили стрельбу практическими торпедами (без боезапаса, предназначены для учебных целей) по подводной цели. Каждый корабль выпустил по одной торпеде, которые впоследствии были обнаружены и подняты из воды катерами-торпедоловами. Также моряки произвели стрельбу из реактивного бомбомёта РБУ-6000 глубинными бомбами, которые применяются для поражения подводного противника.

На завершающем этапе учения экипажи кораблей отработали мероприятия противоторпедной защиты с применением гидроакустических приборов, постановкой помех и ложных целей.

На прошлой неделе экипажи МПК провели учение по поиску и обнаружению подводных лодок во взаимодействии с противолодочной авиацией.

Малые противолодочные корабли «Брест» и «Юнга» относятся к проекту 1124м «Альбатрос». Они предназначены для поиска, слежения и уничтожения подводных лодок в ближней морской и прибрежной зонах. Оснащены артиллерийскими комплексами АК-176М и АК-630М, противолодочным оружием - реактивными бомбовыми установками РБУ-6000 и 533-мм торпедными аппаратами, а также имеют гидроакустическое и радиотехническое вооружение.

Представители ОПК на совместной конференции показали инновационные материалы, применяемые при создании перспективного вооружения

18 апреля на территории ФГАУ «Конгрессно-выставочный центр «Патриот» прошла практическая конференция «Инновационные материалы и технологии». Участники конференции обсудили вопросы внедрения новых материалов и технологий при создании перспективных образцов вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ), определили уровень их готовности на настоящее время и выработали механизмы взаимодействия по обмену информацией об имеющемся научно-техническом заделе между разработчиками (поставщиками) сырья и материалов, материаловедческими организациями промышленности, головными производителями образцов ВВСТ, научно-исследовательскими организациями и представителями Минобороны России с учетом потребности Вооруженных Сил РФ в перспективных образцах ВВСТ.

Организатором мероприятия выступило Главное управление научно-исследовательской деятельности и технологического сопровождения передовых технологий (инновационных исследований) Министерства обороны Российской Федерации (ГУНИД МО РФ).

Во вступительном слове начальник ГУНИД МО РФ Александр Миронов отметил перспективность, важность и актуальность рассматриваемых вопросов, отдельно пригласил всех присутствующих на предстоящий международный военно-технический форум «АРМИЯ-2017».

В рамках проведения конференции предприятиями разработчиками была представлена статическая экспозиция инновационных материалов, в том числе уже применяемых при создании перспективного вооружения.

Всего в работе конференции приняли участие свыше 300 специалистов от центральных органов военного управления, научных и образовательных организаций Минобороны России, 200 предприятий промышленности и научно-исследовательских организаций России, география которых охватывает всю Российскую Федерацию – от Владивостока до Калининграда.

Понтонные подразделения ЗВО прибыли на остров Котлин для выполнения специальной задачи

Впервые в истории Кронштадта, города Воинской славы, расположенного на острове Котлин, инженеры Западного военного округа (ЗВО) соединят понтонным мостом фортификационное сооружение с островом.

Почти 200-метровый понтонный мост будет наведен от пирса Западной Усть-Рогатки к молу, огораживающему Купеческую и Среднюю гавани. Он соединит причал и историческую батарею «Князь Меньшиков». На ней, как и на молу, в ходе праздничных мероприятий, посвященных Дню ВМФ России, будут размещаться зрители и участники праздника.

Также на дамбе Западной Усть-Рогатки в качестве экспоната установят глубоководный спасательный аппарат АС-5, доставленный из Балтийска. Он предназначен для спасения экипажей затонувших подводных лодок с глубин до 500 м путем приема подводников в аппарат и оказания помощи личному составу затонувшей подлодки путем передачи продуктов питания, средств регенерации и одежды.

АС-5 станет одним из экспонатов для привлечения внимания гостей в Кронштадте. В мае запланирована доставка береговых ракетных комплексов «Редут» и «Рубеж» с Черноморского высшего военно-морского ордена Красной звезды училища имени П.С.Нахимова, которые также станут выставочным украшением Кронштадта.

СПАО "Ингосстрах" открыло новый офис генерального агента в Санкт-Петербурге. Об этом говорится в сообщении Ингосстраха.

Сотрудничество с компанией "Ритейл Страхование" в формате генерального агента началось в 2013 году. На сегодняшний день сборы партнёра превысили 315 млн руб. Это третий совместный офис Ингосстраха и ООО "Ритейл Страхование" в Санкт-Петербурге.

Новый офис предоставляет широкий спектр услуг страхования: автострахование (КАСКО, ОСАГО), страхование имущества физических и юридических лиц, ДМС, страхование от несчастных случаев. Кроме того, клиенты компании смогут продлить уже имеющиеся договоры или внести в них изменения, а также заявить о страховом случае. Режим работы нового офиса: с понедельника по субботу, с 10:00 до 20:00, без перерыва; воскресенье - выходной день. Офис будет удобен жителям Невского и Красногвардейского (Ржевка) районов, а также ближайших пригородов.

Ингосстрах работает на международном и внутреннем рынках с 1947 года. Компания занимает лидирующие позиции среди российских страховых компаний по сумме страховых взносов по добровольному страхованию, иному, чем страхование жизни.

Ингосстрах имеет право осуществлять все виды имущественного страхования, добровольное медицинское страхование и страхование от несчастных случаев и болезней, установленные ст.32.9 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации", а также перестраховочную деятельность. Компания присутствует в 149 населённых пунктах РФ. Представительства и дочерние компании страховщика работают в странах дальнего и ближнего зарубежья.

Шесть музеев Московской области вышли во II тур фестиваля "Интермузей–2017", которое состоится в Центральном выставочном зале "Манеж". Об этом сообщил телеканал "360" со ссылкой на пресс-службу министра культуры Подмосковья Оксаны Косаревой.

В мероприятии будет участвовать 151 музей из Красноярска, Татарстана, Карелии, Омска, Чукотки, Мурманской области, Северного Кавказа.

Честь Подмосковья будут защищать государственный мемориальный музыкальный музей-заповедник П.И. Чайковского и музей-заповедник "Усадьба "Мураново" Ф.И. Тютчева, государственный литературно-мемориальный музей-заповедник А.П. Чехова "Мелихово" и музей-заповедник А.С. Пушкина, Звенигородский историко-архитектурный и художественный музей, а также Сергиево-Посадский историко-художественный музей-заповедник.

"Ровно половина из 12 государственных музеев региона прошла серьезный отбор авторитетного фестиваля. И это, несомненно, успех. В последние годы музейная сфера региона динамично развивается и количество посетителей увеличивается", — рассказала Оксана Косарева.

По словам министра культуры, четыре года назад государственные музеи посещали чуть больше миллиона человек. В прошлом году число посетителей превысило 1,6 миллиона человек.

Станцию метро "Адмиралтейская" в Петербурге, которую закрывали на вход из-за бесхозной коробки, открыта, сообщает Петербургский метрополитен.

Станция "Адмиралтейская" в 21.22 была закрыта для пассажиров на вход из обнаруженной в вестибюле бесхозной коробки.

"Станция "Адмиралтейская" открыта на вход в 21.40", — говорится в сообщении.

В новом сезоне премии «Большая книга» малоизвестные авторы составят серьезную конкуренцию именитым писателям

18 апреля 2017 года Совет экспертов национальной литературной премии «Большая книга» объявил длинный список двенадцатого сезона премии. В него вошли 34 произведения.

Председатель Литературной академии премии, директор Государственного литературного музея Дмитрий Бак отметил: «Длинный список – это коллекция «избранного». «Большая книга» отличается от других премий тем, что это не только собственная оценка отдельного эксперта, но месяцы литературных обсуждений и даже споров».

В этом году Совет экспертов, в составе которого работают заместитель главного редактора журнала «Новый мир» Михаил Бутов, ответственный секретарь журнала «Знамя» Елена Холмогорова, филолог, издатель, заместитель главного редактора журнала «Октябрь» Алексей Андреев, филолог и редактор Алексей Михеев, писатель Александр Сегень, театровед, литературный критик Дмитрий Самойлов, прочитали свыше двухсот произведений. В «длинном списке» — работы авторов из Санкт-Петербурга, Подольска, Екатеринбурга, Смоленска, Ногинска, Рима, Москвы, Нью-Йорка, Бостона, Саарбрюккена, Омска.

Литературный критик, член Совета экспертов литературной премии «Большая книга» Дмитрий Самойлов отмечает: «Определенно в длинном списке этого сезона малоизвестные «имена» смогут составить конкуренцию именитым писателям. У многих молодых авторов серьезные перспективы и они пойдут дальше».

Михаил Бутов поясняет: «В список вошли те, кто “зацепил” самые болезненные точки современности».

Правом номинировать лучшие произведения воспользовались сами авторы, члены Литературной академии, средства массовой информации, в частности, журналы «Знамя», «Октябрь», «Дружба народов», «Сноб», «Волга», «Новый мир», издательства, в числе которых «Вече», «АСТ», «Эксмо», «Лимбус Пресс», "Азбука-Аттикус", Corpus, «Молодая гвардия», «РИПОЛ классик», "Бослен" «Яуза», а также творческие союзы.

Впереди самый напряженный период для Совета экспертов – формирование списка финалистов, который будет объявлен, по традиции, в мае на Литературном обеде.

Длинный список:

1. Сергей Авилов - В.Н.Л. (Вера. Надежда. Любовь.)

2. Ольга Брейнингер - В Советском Союзе не было аддерола

3. Юрий Буйда - Покидая Аркадию

4. Андрей Волос - Должник

5. Александр Генис - Обратный адрес

6. Михаил Гиголашвили - Тайный год

7. Лев Данилкин - Ленин. Пантократор солнечных пылинок

8. Дмитрий Данилов - Сидеть и смотреть

9. Ксения Драгунская - Колокольников - Подколокольный

10. Борис Евсеев - Казнённый колокол

11. Олег Ермаков - Песнь Тунгуса

12. Шамиль Идиатуллин - Город Брежнев

13. Анна Козлова - F20

14. Владимир Кравченко - Не поворачивай головы. Просто поверь мне…

15. Павел Крусанов - Железный пар

16. Виктория Лебедева - Без труб и барабанов

17. Игорь Малышев - Номах

18. Александр Мелихов - Свидание с Квазимодо

19. Вадим Месяц - Стриптиз на 115-й дороге

20. Дмитрий Новиков - Голомяное пламя

21. Виктор Пелевин - Лампа Мафусаила, или Крайняя битва чекистов с масонами

22. Александра Петрова - Аппендикс

23. Андрей Рубанов - Патриот

24. Дина Рубина - Бабий ветер

25. Алексей Сальников - Петровы в гриппе и вокруг него

26. Сергей Самсонов - Соколиный рубеж

27. Алексей Слаповский - Неизвестность

28. Владимир Сорокин - Манарага

29. Владимир Сотников - Улыбка Эммы

30. Анна Старобинец - Посмотри на него

31. Андрей Тавров - Клуб Элвиса Пресли

32. Сергей Шаргунов - Катаев: "Погоня за вечной весной"

33. Рукопись № 85 - Забытое слово

34. Рукопись № 150 - Неистория

О премии «Большая книга»

Национальная литературная премия «Большая книга» учреждена в 2005 году «Центром поддержки отечественной словесности» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Официальный сайт премии www.bigbook.ru.

В Ленобласти заложен камень в основание радиотелескопа нового поколения

В рамках VII Всероссийской конференции «Фундаментальное и прикладное координатно-временное и навигационное обеспечение» в радиоастрономической обсерватории «Светлое» Института прикладной астрономии Российской академии наук (ИПА РАН) состоялась церемония закладки первого камня в основание радиотелескопа.

В церемонии приняли участие директор Института прикладной астрономии Александр Ипатов, и.о. вице-президента РАН Юрий Михайлов, представители ФАНО России, Росстандарта, а также российские и зарубежные астрономы.

В закладной камень создатели комплекса поместили капсулу с посланием к будущим поколениям, в нем объясняется важность строительства телескопа для радиоинтерферометрических наблюдений.

Комплекс «Квазар-КВО» ИПА РАН - единственная в России и одна из двух постоянно действующих РСДБ-сетей в мире, в настоящее время является базовой системой фундаментального координатно-временного обеспечения России. Основное назначение такого комплекса обсерваторий заключается в проведении радиоинтерферометрических наблюдений внегалактических радиоисточников (квазаров) по геодезическим программам и обработка полученных наблюдений для получения информации о параметрах вращения Земли, координатах пунктов наблюдения и координатах квазаров.

Комплекс включает в себя 3 обсерватории: в поселке Светлое Ленинградской области, вблизи станицы Зеленчукская Карачаево- Черкесской Республики и в урочище Бадары Республики Бурятия. В результате сформирована 3х-элементная РСДБ-сеть, объединенная с Центром корреляционной обработки в Санкт-Петербурге, где ведется первичная обработка и анализ данных.

В 2016 г. в обсерваториях «Зеленчукская» и «Бадары» были введены в эксплуатацию 2 радиотелескопа нового поколения РТ-13. По мнению экспертов, создание телескопа в обсерватории «Светлое» позволит существенно расширить возможности независимой отечественной службы высокоточного и оперативного обеспечения системы ГЛОНАСС данными о Всемирном времени.

Предприятия холдинга «Научно-производственная корпорация «Объединенная Вагонная Компания» по итогам I квартала произвели 4,6 тыс. вагонов, что на 51% выше, чем в январе-марте 2016 года. Рост производства обеспечен увеличившимся спросом на вагоны НПК «ОВК» со стороны внешних клиентов. При этом объем производства в первые три месяца 2017 года соответствует плану производства, заявленному холдингом на год – 18 -20 тыс. вагонов.

Параллельно «Объединенная Вагонная Компания» увеличивает диверсификацию производства. Доля вагонов-цистерн выросла до 4% за счет роста мощности и объема заказов «ТихвинХимМаша». Доля платформ увеличилась до 3% за счет наращивания мощностей и производства платформ для перевозки лесоматериалов на «ТихвинСпецМаше».

За первый квартал 2017 года продуктовая линейка НПК «ОВК» увеличилась до 42 моделей и модификаций вагонов. Были получены сертификаты на платформу для контейнеров длиной 80 футов и крытый вагон с объемом кузова 175 м3.

В отчетном периоде 70% произведенных вагонов было реализовано по контрактам прямых продаж сторонним компаниям. Крупнейшими покупателями стали Государственная транспортная лизинговая компания и Объединенная зерновая компания. Кроме того, продолжились поставки вагонов-платформ для перевозки лесоматериалов в адрес компании «Локотранс», были заключены договоры на поставку цистерн с компаниями «Куйбышевазот», УГМК и «Метафракс».

30% вагонов, произведенных на предприятиях холдинга, было реализовано лизинговому подразделению НПК «ОВК» - RAIL1520. Компания приобрела вагоны для замещения 3 тыс. типовых вагонов, проданных в отчетном периоде из собственного парка Федеральной грузовой компании. Кроме того, из парка холдинга было реализовано 6,8 тыс. вагонов Государственной транспортной лизинговой компании. Вагоны аккумулировались в парке для продажи клиенту с 4 квартала 2016 г. В итоге парк в собственности ОВК на конец первого марта 2017 года составил 15 тыс. вагонов.

В первом квартале года НПК «Объединенная Вагонная Компания» открыла 2 новых сервисных центра по обслуживанию вагонов нового поколения второй категории. Таким образом, на конец периода сервисная сеть была представлена 60 сервисными и 6 учебными центрами.

Потребление электроэнергии уменьшилось в Псковской области в первом квартале. В компании это объясняют температурным фактором.

Отпуск электроэнергии в сети филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Псковэнерго» в первом квартале 2017 года составил 577,5 млн кВтч. Ориентировочно это около 5% отпуска электроэнергии всего ПАО «МРСК Северо-Запада».

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года отпуск в сети «Псковэнерго» уменьшился на 6,6 млн кВтч. Специалисты Управления реализации услуг предприятия объясняют это температурным фактором.

Наиболее крупными потребителями электроэнергии в регионе являются ООО «Великолукский свиноводческий комплекс» и ОАО «Великолукский мясокомбинат», УГХ администрации г. Пскова и МУП «Тепловые сети г. Великие Луки». Среди промышленных энергоёмких производств лидируют ЗАО «Псковэлектросвар», ЗАО «Точлит», ЗАО «ЗЭТО».

С начала 2017 года специалистам предприятия удалось снизить общий объем потерь электроэнергии, переданной по сетям филиала «Псковэнерго» на 0,45 процентных пункта.

Сократить потери, в частности, позволила реализация программы энергосбережения и энергоэффективности, включающая в себя технические мероприятия и работу по выявлению фактов безучетного и бездоговорного потребления.

«Вологдазеленстрой» самоотключился от газоснабжения из-за долгов

Причиной такого шага стала задолженность предприятия за поставку природного газа свыше 1,1 млн рублей, накопленная с ноября прошлого года.

Неплательщик за газ - МУП «Вологдазеленстрой» по требованию поставщика самостоятельно отключился от системы газоснабжения

МУП «Вологдазеленстрой» в связи с законным требованием поставщика газа сегодня самостоятельно отключился от системы газоснабжения и прекратил отбор топлива. О ситуации проинформированы областной департамент ТЭК и ТР, а также администрация Вологды.

Ранее поставщик газа неоднократно предлагал МУП «Вологдазеленстрой» либо погасить задолженность, либо предоставить реальную гарантию оплаты долга, либо самостоятельно прекратить потребление природного газа.

Отключение никак не скажется на снабжении тепловой энергией жилых домов или объектов социальной сферы. Котельная МУП «Вологдазеленстрой», расположенная по адресу: ул. Мудрова, дом 40, вырабатывала тепло исключительно на собственные нужды.

Возобновление газоснабжения будет произведено при условии полного погашения задолженности, а также возмещения расходов связанных с прекращением поставки и последующим подключением к системе газоснабжения.

20 миллионов россиян скатились в бедность

Материальное положение россиян ухудшается, несмотря на рост зарплат и пенсий

Рустем Фаляхов

Зарплаты россиян подросли, но материальное положение работающего населения продолжает ухудшаться. Пенсии тоже растут, но по-прежнему далеки от досанкционных показателей. В 2016 году по сравнению с 2013-м доходы населения сократились на 8,4%, а пенсии — на 7,1%. Бедность и нищета намного ближе, чем кажется, подсчитали эксперты — на грани выживания находится уже каждый седьмой россиянин.

Несмотря на рост заработной платы, количество бедного населения (с доходами ниже прожиточного минимума) в 2016 году увеличилось по сравнению с 2015 годом и составило 13,5%. Это выше показателей 2007–2015 годов. К такому выводу пришли эксперты РАНХиГС, Института Гайдара и Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России в ежемесячном мониторинге.

В 2016 году зарплаты россиян, по данным Росстата, выросли по сравнению с 2015 годом на 12% и составили 36 тыс. руб. в месяц.

Санкции съели доходы

Прошлогодний тренд роста бедности продолжился. Реальные располагаемые денежные доходы населения (за вычетом инфляции и обязательных платежей) в феврале 2017-го составили 95,9% от аналогичного периода прошлого года, а реальный размер назначенных пенсий — 99,4%. Напомним, в январе 2017 года пенсионерам единоразово выплатили по 5 тыс. руб. А в 2016 году индексация пенсий была произведена лишь частично: на 4% при инфляции в 12,9% в 2015 году.

При этом реальная начисленная заработная плата увеличилась в феврале по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 1,3%.

Плачевная ситуация, если сравнивать реальные доходы с уровнем 2014 года, когда были введены антироссийские санкции, но их негативный эффект еще не проявился в полной мере.

В 2014 году доходы сократились на 0,7% по сравнению с 2013-м, а в 2015 году сразу на 6%. В 2016 году реальная начисленная заработная плата составила 91,6%, а реальный размер назначенных пенсий — 92,9% от уровня 2014 года.

Эксперты ОЭСР оценивают падение доходов россиян за последние три года в 10% к уровню 2013 года.

Регионы скатываются в нищету

В большинстве регионов происходило более существенное, чем в среднем по Российской Федерации, снижение уровня жизни населения. В целом по стране в четвертом квартале 2015 года среднедушевой денежный доход населения составлял 382% от прожиточного минимума, а в четвертом квартале 2016 года — уже 371%.

Прожиточный минимум для населения в четвертом квартале 2016 года составлял 9691 руб.

«В 53 регионах среднедушевые денежные доходы населения относительно величины прожиточного минимума сократились на 4% и более, а в 20 регионах они снизились на 10% и более (относительно величины прожиточного минимума в четвертом квартале 2016 года к аналогичному периоду прошлого года)», — отмечает директор лаборатории бюджетной политики Института Гайдара Елена Гришина.

Наибольшее сокращение среднедушевых доходов относительно прожиточного минимума наблюдалось в Ярославской области (на 21%), а также на Камчатке, в Астраханской, Самарской областях, Алтайском крае, в Тыве.

При этом в 14 регионах это соотношение улучшилось. Наибольший рост наблюдался в Архангельской области (с 261 до 303%). А также в Крыму, Севастополе, Ленинградской области, в Дагестане.

Россияне привыкли к бедности

Интересно, что население в общем-то не заметило ни особого ухудшения своего материального положения, ни улучшения. По данным Росстата, в первом квартале 2017 года доля респондентов, ожидающих улучшения своего материального положения в течение следующего года, составила 11%, что совпадает с показателем четвертого квартала 2016 года. При этом доля респондентов, ожидающих ухудшения своего материального положения в течение следующего года, составила 20%, что несколько ниже уровня четвертого квартала 2016 года (23%).

Каждый третий россиянин имеет все шансы скатиться в бедность и нищету, отмечали эксперты РАНХиГС в мониторинге за январь. И похоже, этот прогноз начинает сбываться.

Около 70% россиян, даже считающихся обеспеченными, в прошлом году экономили на всем: 75,7% россиян — на одежде и обуви, 68,0% — на продуктах питания, 67,5% — на развлечениях, 57,7% — на отпуске, 38,9% — на лекарствах, 6,3% — на других категориях расходов (транспорт, включая личный, на товарах длительного пользования, на услугах ЖКХ). Причем гораздо чаще «экономят на всем» женщины (75%), нежели мужчины (65,6%), показало исследование.

Склонность к экономии высока во всех возрастных группах, даже среди транжир и мотов, то есть среди молодежи в возрасте до 25 лет. Экономнее стали все: и топ-менеджеры, и рабочие с низкой профессиональной квалификацией. Среди руководителей 65% признались, что начали следить за расходами именно в 2016 году.

Среди рабочих ситуация еще хуже: 77,9% из них указали, что начали еще больше экономить.

Уникальная российская нищета

Важен еще и характер экономии — то, на чем, собственно, экономят россияне. Экономия на самом необходимом — продуктах питания и лекарствах — может быть сигналом к тому, что домохозяйство, а значит, и все входящие в него индивиды находятся на грани выживания, отмечается в исследовании.

«Экономия на образе жизни соответствует минимальному риску, экономия на личном потреблении — среднему уровню риска, экономия на самом необходимом — максимальному уровню», — резюмируют авторы доклада Елена Авраамова, Анастасия Каравай и Дмитрий Логинов.

Всемирный банк отмечал ранее, что по итогам 2016 года число бедных россиян возросло на 1 млн человек и превысило 20 млн. Черта крайней бедности (нищеты), по расчетам банка, это $1,9 в день на человека, черта бедности — $3,1.

Бедность в России снижалась с 2000 по 2012 год, после чего начала расти, несмотря на замедление инфляции, уточняет Елена Гришина, директор лаборатории бюджетной политики Института Гайдара. Риски обеднеть, на которые указали эксперты РАНХиГС, кажутся настолько универсальными, что касаются едва ли не каждого россиянина.

Власти считают иначе. Бедность в России уникальна, «свойственна только нашей стране». В этом уверена куратор социального блока правительства, вице-премьер Ольга Голодец. Почти пять миллионов россиян остаются бедными при наличии работы, получая зарплату на уровне МРОТ.

Голодец обеспокоена низкими зарплатами россиян по той причине, что это сдерживает производительность труда и в конечном счете негативно отражается на макроэкономических показателях. Она заявляла, что в России «нет такой квалификации, которая достойна уровня заработной платы в 7,5 тыс. руб. (МРОТ. — «Газета.Ru»)». Даже если человек едва окончил среднюю школу, то его труд должен оцениваться выше, полагает вице-премьер. «О какой производительности труда можно говорить, если за месяц работы человек получает такие деньги?» — удивлялась Голодец.

Грузы прибавят скорость

На сети растут не только объёмы погрузки, но и надёжность доставки

В первом квартале тарифный грузооборот на сети дорог по сравнению с прошлым годом повысился на 7,4%, а с учётом пробега порожних частных вагонов – на 7,1%. Подобных темпов прироста грузооборота не было три года. Об этом говорилось вчера на селекторном совещании по итогам работы в первом квартале, которое провёл президент ОАО «РЖД» Олег Белозёров.

Рост грузооборота на сети во многом зависит от средней дальности перевозок, которая растёт на протяжении последних лет. По данным Центральной дирекции управления движением, за первый квартал года она составила 1832 км, что на 43 км выше, чем за аналогичный период прошлого года. Это обусловлено увеличением экспортных перевозок – их объёмы выросли в первом квартале на 10,9%.

Наибольшими темпами грузопотоки росли в направлении портов Октябрьской и Северо-Кавказской дорог – соответственно на 12% и 10%. А в порты Дальнего Востока – на 6%. Перевозки грузов во внутреннем сообщении дали прибавку всего 1,6%. Это свидетельствует о том, что экономика по-прежнему ориентирована на экспорт сырья. Подтверждает это и номенклатура перевозимых грузов. Всего в январе – марте на сети дорог погрузили более 305 млн тонн, что на 1,2% выше плана и на 3,8% превосходит прошлогодний уровень.

По данным Центральной дирекции управления движением, опережающими темпами в первом квартале росла погрузка грузов 1-го класса, в первую очередь за счёт угля, перевозки которого увеличились по сравнению с 2016 годом на 9,2%, или на 7,7 млн тонн. На 3,6% подросли и грузы 3-го класса. Больше всего выросла отгрузка металлолома, химикатов, удобрений и грузов в контейнерах. Но доля дорогих грузов в общем объёме перевозок остаётся невелика по сравнению с дешёвыми сырьевыми. И это не может не сказаться на доходах компании. Поэтому задача – привлекать клиентов, которые способны заявить к перевозке высокодоходные грузы.

А их привлекают надёжность и скорость доставки. Эти показатели в компании растут. Так, доля гружёных отправок, доставленных в нормативный срок, в первом квартале составила 97,6%, что на 0,4% выше, чем в прошлом году. Выполнение перевозчиком сроков доставок обеспечивается за счёт увеличения маршрутной скорости движения грузовых поездов. В первом квартале наивысшая скорость достигнута на Южно-Уральской дороге – 945 км/сут. Хорошего продвижения грузовых составов также удалось добиться на Западно-Сибирской и Юго-Восточной дорогах, где этот показатель равен соответственно 909 и 840 км/сут. К этому должны стремиться и другие, повышая эффективность перевозочного процесса.

Как отметил вице-президент – начальник Центральной дирекции управления движением Павел Иванов, лучшие показатели были достигнуты на Московской и Южно-Уральской дорогах – грузооборот там увеличился на 16% и 14%. Ещё на четырёх дорогах – Калининградской, Горьковской, Куйбышевской и Забайкальской – прибавка грузооборота составила более 10% по сравнению с прошлым годом. В частности, на Калининградской магистрали он вырос на 13,2% – такой рост отмечается впервые с 2008 года. Достичь этого удалось во многом благодаря повышению веса грузовых поездов, в том числе использованию тяжеловесов. По словам начальника дороги Виктора Голомолзина, угольные маршруты весом 8 тыс. тонн, которые формируются на Западно-Сибирской дороге, проходят без отцепок на протяжении более 3,5 тыс. км. Их вес приходится снижать до 6 тыс. тонн только при передаче с Октябрьской дороги. Однако, как отметил Виктор Голомолзин, с литовскими коллегами уже достигнута договорённость о пропуске маршрутов массой 8 тыс. тонн.

Улучшение показателей работы сети – факт, безусловно, позитивный. Достичь их было нелегко, ещё труднее будет удержать взятые темпы.

Олег Сергеенко

Еще одну поисковую скважину пробурит "Газпром нефть" на Каменномысском.

"Газпромнефть-Ямал" – "дочка" "Газпром нефти" - объявила тендер на разработку технико-коммерческого предложения (ТКП) по выполнению проектно-изыскательских работ при строительстве поисковой скважины N23П на месторождении Каменномысское (суша) (Ямало-Ненецкий автономный округ) в 2017 году, сообщили в компании.

"Газпромнефть-Ямал" в течение 2017 года планировала подготовку ряда проектно-технических документов по участку Каменномысское-суша. Планировалось проведение анализа геолого-геофизического материала и уточнение геологической модели участка, затем оперативный пересчет его запасов. В середине 2017 года предполагалось подготовить "Технологическую схему разработки пласта ПК1 (сеноманский ярус) Каменномысского (суша) месторождения", который надо защитить в ЦКР Роснедр до конца июля.

Прежняя техсхема разработки сеноманской газовой залежи Каменномысского была утверждена в конце 2010 года и действительна до 2017 года. Каменномысское месторождение было выявлено в 1977 году скважиной 4П, в период 1986-1990 годов на нем пробурены дополнительно 6 поисково-разведочных скважин.

На территории Каменномысского-суша частично находится Каменномысское месторождение, запасы газа которого по состоянию на 1 января 2016 года составляют по С1 - 34,378 млрд куб. м. Ближайшие к Каменномысскому участку населенные пункты: Новый Порт - 69 км, Ямбург - 81,9 км, инфраструктура в районе работ отсутствует, расстояние до железной дороги составляет 140 км, ближайший нефтепровод расположен в 400 км, ближайший газопровод - 105 км.

На Архангельском ЦБК началась подготовка к запуску новой вакуумной системы картоноделательной машины №2

17 апреля 2017 г. на производстве картона АО «Архангельский ЦБК» начался плановый капитальный ремонт, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

В этот период завершится монтаж, пусконаладочные работы и запуск новой вакуумной системы картоноделательной машины №2 (КДМ-2). В настоящее время выполнен монтаж турбовакуумных установок и продолжается установка оборудования системы теплорекуперации. Одновременно осуществляются работы по монтажу технологических трубопроводов, систем и коммуникаций электрической части и оборудования КИПиА. В апреле-мае планируется запустить первую часть системы теплорекуперации агрегата, в июне — вторую.

Как пояснили на производстве картона комбината, вакуумная система на КДМ-2 является источником создания вакуума, необходимого для работы мокрых частей машины — сеточной и прессовой. Вакуумная система обновится за счет установки трех турбовакуумных установок и одной низковакуумной воздуходувки, поставку которых осуществила швейцарская корпорация MAN Diesel & Turbo.

Теплорекуперационная система производства Lang-Hafner (Германия) предназначена для использования тепла горячего воздуха, отходящего от турбовакуумных установок, для подогрева приточного воздуха в помещении вакуумной системы КДМ-2 и подогрева дополнительного приточного воздуха на подшивной потолок в зоне мокрой части КДМ-2. Управление новым оборудованием будет осуществляться с помощью автоматизированной системы управления технологическим процессом.

Архангельский ЦБК основан в 1940 г. Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий. Единственный акционер — австрийская Pulp Mill Holding GmbH.

В 2016 г. ОАО «Фанпласт» (г. Санкт-Петербург) сократило производство древесно-стружечных плит (ДСП) на 7,7%, об этом говорится в годовом отчете компании.

В 2015 г. на предприятии было выпущено 695,452 т ДСП, в 2016-м — 641,7 т.

В 2017 г. компания планирует снизить затраты и изменить структуру объема выпуска, а также освоить производство новых видов бакелизированной фанеры.

Как сообщал Lesprom Network ранее, чистая прибыль ОАО «Фанпласт» по итогам 2016 г. увеличилась на 33,7%, достигнув 16,196 млн руб.

В Вологодской обл. введено в эксплуатацию предприятие по глубокой переработке древесины «РусЛес»

Предприятие по глубокой переработке древесины «РусЛес» открылось на площадке Череповецкой ГРЭС в Кадуйском р-не Вологодской обл., об этом сообщает официальный портал правительства региона.

«РусЛес» стал первым резидентом в индустриальном парке «Череповецкая ГРЭС», 15 апреля 2017 г. была запущена первая очередь этого проекта, в ближайшее время будут реализованы второй и третий этапы.

Новое производство, по словам генерального директора ООО «РусЛес» Александра Егорова, будет ориентировано на экспорт. Сейчас среди основных задач — создание новых рабочих мест и вывод продукции за пределы РФ. В планах «РусЛеса» — производство щепы, домокомлектов для стран Скандинавии, березовой доски и термодревесины.

На Сокольском ДОК выпущен 12-миллионный погонный метр клееной балки

15 апреля 2017 г. Segezha Group (входит в АФК «Система») отметила 75 лет со дня образования Сокольского деревообрабатывающего комбината (г. Сокол, Вологодская обл.), об этом сообщает пресс-центр группы.

Знаковое для предприятия событие ознаменовалось выпуском 12-миллионного погонного метра клееной балки.

В 2016 г. на Сокольском ДОК была установлена новая линия деления, строгания и упаковки балки, первая в России система управления качеством склеивания швов. Производство КДК увеличилось в 3,4 раза, распиловка сырья — на 24%. В планах — увеличение выпуска домокомплектов за счет модернизации оборудования и развития системы сбыта, развитие компетенций по строительству домов «под ключ».

Сокольский деревообрабатывающий завод был образован 15 апреля 1942 г. по приказу главнокомандующего военно-морским флотом СССР. Первое время почти вручную здесь изготавливали ящики для снарядов, понтоны, лодки и весла, домики для походных электростанций, бань, узлов связи и командных пунктов. В настоящее время комбинат является крупнейшим деревообрабатывающим производством на северо-западе РФ, специализирующимся на выпуске клееной балки, клееных деревянных конструкций и домокомплектов.

Северо-Западная хорда «поедет» в следующем году

Движение по Северо-Западной хорде откроется в полном объеме в 2018 году, сообщил руководитель Департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев.

«Работы здесь идут интенсивно. Вся трасса поделена на семь основных участков. Фактически на всех из них работы развернуты. Остался только один участок - улица Нижние Мневники, где мы приступили к подготовительным работам. Планируем в 2018 году все работы завершить и открыть движение», - рассказал А. Бочкарев в интервью телеканалу «Москва-24».

Он отметил, что движение уже запущено на отдельных участках трассы - по Алабяно-Балтийскому тоннелю и Большой Академической улице.

«В ближайшее время в месте пересечения Северо-Западной и Северо-Восточной хорд приступим к сооружению так называемой разворотной эстакады, которая позволит при движении по Большой Академической улице уходить на запад, на скоростную магистраль «Москва - Санкт-Петербург», - добавил А. Бочкарев.

Напомним, Северо-Западная хорда объединит территории четырех округов города - Западного, Северо-Западного, Северного и Северо-Восточного.

Длина трассы составит около 20 км, она протянется от Сколковского до Ярославского шоссе и разгрузит центральную часть города, связав периферийные районы.

На новой магистрали появятся два моста, семь тоннелей, 16 эстакад и 30 пешеходных переходов.

Делегация ФАС России провела рабочую встречу с Министерством коммерции КНР

10 апреля 2017 года в г. Пекин (КНР) в рамках рабочего визита состоялась встреча делегации ФАС России с представителями Министерства коммерции Китая, в ходе которой стороны обсудили текущие и перспективные направления сотрудничества между двумя ведомствами

Открывая встречу, помощник Министра коммерции (в ранге заместителя Министра) г-н Ли Ченнганг заявил, что плодотворное сотрудничество между двумя ведомствами к настоящему времени имеет глубокую историю и представляет собой прекрасный пример эффективного взаимодействия конкурентных ведомств. Кроме того, он отметил, что антимонопольное бюро Министерства коммерции Китая в настоящее время сталкивается с проблемами трансграничного характера, в частности при рассмотрении сделок экономической концентрации, участниками которых являются крупные ТНК. В этой связи существует практическая необходимость интенсифицировать сотрудничество между конкурентными ведомствами разных стран, не только в рамках адвокатирования конкуренции, но и в рамках правоприменительных действий, при рассмотрении конкретных дел.

Глава делегации ФАС России, заместитель руководителя Андрей Цыганов, поздравил китайских коллег с началом их председательства в объединении БРИКС. Он отметил, что ведомства действительно достигли значительных успехов в развитии сотрудничества со дня подписания Меморандума о взаимопонимании в 2014 году. В настоящее время оба конкурентных ведомства сталкиваются со схожими проблемами, в частности, касающимися деятельности крупных корпораций. Он поддержал китайского коллегу в вопросе о необходимости расширять и углублять сотрудничество антимонопольных органов России и Китая по всем вопросам глобальной повестки дня.

В продолжение встречи Андрей Цыганов рассказал об инициативах ФАС России, реализация которых в формате БРИКСа, являлась бы ключом для повышения эффективности функционирования конкурентных систем стран БРИКС. В частности, стороны обсудили возможность создания Центра по конкуренции стран БРИКС, а также разработку международного Инструментария по международному сотрудничеству конкурентных ведомств по противодействию ограничительным деловым практикам крупных транснациональных корпораций. Китайская сторона с интересом отнеслась к этим инициативам, заверив, что они будут детально изучены и стороны вернутся к их обсуждению в ближайшее время.

В завершение стороны обсудили графики двусторонних встреч в рамках международных мероприятий, организаторами которых являются ФАС России и Министерство коммерции Китая, в частности Петербургского Международного юридического форума (май 2017, Санкт-Петербург, Российская Федерация), Недели конкуренции в России (сентябрь 2017, Великий Новгород, Российская Федерация), Китайский форум по конкуренции (октябрь 2017, Пекин, КНР). Кроме того, все участники отметили, что важнейшей площадкой для обсуждения дальнейших этапов расширения сотрудничества между конкурентными ведомствами станет Конференция БРИКС по конкуренции, которая пройдет в г. Бразилиа (Бразилия) в ноябре 2017 года.

Лесные платежи в Карелии выросли на 10%

За первые два месяца нынешнего года в бюджет Карелии поступило около 86,4 миллиона рублей в качестве платы за пользование лесным фондом республики. По сравнению с аналогичным прошлогодним периодом объем лесных платежей в регионе вырос на 10%.

Всего в 2017 году правительство Карелии рассчитывает получить от арендаторов лесфонда более 541 миллиона рублей. За два месяца этот план оказался выполнен на 16%.

ФНС России разъяснила, какие налоговые льготы положены многодетным семьям

Законодательство о налогах предусматривает различный порядок предоставления многодетным семьям льгот при налогообложении имущества.

По транспортному налогу льготы устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Например, в Москве от уплаты транспортного налога освобождается один из родителей (усыновителей) за одно ТС без ограничения мощности его двигателя. В Краснодарском крае аналогичная льгота предоставляется по легковым автомобилям и автобусам мощностью до 150 л.с. и только по одному ТС по выбору налогоплательщика.

Льготы для многодетных семей по земельному налогу могут быть установлены органами муниципальных образований (законами Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) по месту нахождения земельных участков.

Например, Саратовская городская Дума освободила от уплаты налога физических лиц, имеющих трех и более детей, за земельные участки площадью не более 1000 кв.м. Исключение – участки, предназначенные для использования в предпринимательской деятельности.

Льготы для многодетных семей по налогу на имущество физических лиц также могут быть установлены органами муниципальных образований (законами Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) по месту нахождения жилых или нежилых объектов.

Например, в Рязани семьи, где есть трое и более несовершеннолетних детей, полностью освобождаются от уплаты налога на имущество физических лиц по одному объекту налогообложения каждого вида. Например, можно получить льготу по налогу как за квартиру, так и за гараж, но при одном условии: доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума, и объекты «льготирования» не используются в предпринимательской деятельности.

Таким образом, если в 2016 году семья получила статус многодетной, то необходимо направить заявление. Сделать это можно любым удобным способом: через «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц»; почтой или лично в налоговой инспекции.

Федеральная налоговая служба рекомендует сделать это до 1 мая 2017 года для учета льготы до направления налоговых уведомлений за 2016 год.

Ознакомиться с перечнем налоговых льгот по всем имущественным налогам, в том числе для многодетных семей, можно с помощью сервиса «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам».

Италия, Испания и Чехия - лидеры майских направлений у россиян

Билетный поисковик Skyscanner проанализировал бронирования на майские праздники и выяснил, что почти 70% российских путешественников хотят провести длинные выходные за границей.

Россия по-прежнему является самым популярным направлением для путешествий на майские праздники, но доля внутренних направлений снижается. Поездку внутри страны планируют 32% пользователей сервиса Skyscanner - на 5% меньше, чем в 2016 году. 68% покупателей билетов предпочли отдохнуть за границей.

Самыми популярными направлениями стали традиционно любимые россиянами Италия (доля 8% в рейтинге стран), Испания (5%), Чехия (4%), Турция (4%) и Германия (4%). При этом целый ряд стран демонстрирует значительный рост по сравнению с прошлым годом. Почти в 2 раза вырос интерес самостоятельных путешественников к Турции, Португалии и Азербайджану. В полтора раза чаще россияне стали выбирать для поездок на майские праздники Австрию, Бельгию, Белоруссию и Египет.

«Россияне возвращаются к своим любимым докризисным маршрутам – и чаще выбирают зарубежные направления для отдыха на майские праздники. Этому способствуют стабилизация экономики и укрепление рубля. При этом на самостоятельные путешествия постепенно переключаются и «пакетные» туристы. К примеру, Египет, по нашим данным, вырос по сравнению с прошлым годом на 40%, хотя прямых рейсов из России в эту страну нет, а популярность Турции на майские праздники увеличилась на 70%».

Тем, кто еще не успел купить билеты на праздники, Skyscanner советует поторопиться. Чтобы сэкономить, путешественникам стоит избегать «горячих» дат, сдвинув поездку на два-три дня в сторону от официальных выходных. Гибкий поиск позволит, например, москвичам улететь в Сочи или Минск за 5000 туда-обратно, а за 7-8 тысяч отправиться в Вильнюс, Хельсинки или Ереван. Путешественникам из Санкт-Петербурга билеты в Минск обойдутся в 8 тыс. руб., а за 10 тыс. руб. можно слетать в Стамбул или Варшаву.

В ЗАПОЛЯРНОМ ПРОКУРАТУРА ОШТРАФОВАЛА ХЛЕБОЗАВОД ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ВОЗДУХА

Мурманской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения ОАО «Заполярный хлебозавод» законодательства об охране атмосферного воздуха.

«Установлено, что предприятие при осуществлении в Заполярном деятельности в сфере производства и торговли хлебобулочными изделиями использует стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха (котельная, работающая на каменном угле, склады для хранения сырья), а также передвижные источники загрязнения атмосферного воздуха», - сообщила старший помощник прокурора области по СМИ Надежда Самохвалова.

Проверка показала, что в нарушение требований ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в ОАО «Заполярный хлебозавод» источники загрязнения по месту осуществления деятельности не проинвентаризированы, проект предельно допустимых выбросов вредных веществ не разработан и не утвержден, разрешение на выбросы загрязняющих веществ не получено.

В результате должностное лицо предприятия привлечено к административной ответственности по ст.8.1 КоАП РФ «Несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов» в виде административного штрафа.

Кроме того, прокурор обратился в суд с иском о возложении обязанности на указанное юридическое лицо устранить выявленные нарушения закона. Рассмотрение искового заявления находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что в сетях местной телефонной связи и сетях подвижной радиотелефонной связи Ханты-Мансийского автономного округа – Югра (ХМАО) началась промышленная эксплуатация «Системы-112». С сегодняшнего дня для обеспечения вызова экстренных оперативных служб действует единый номер 112. Соответствующий приказ опубликован на сайте Минкомсвязи России.

Пользователи услуг связи ХМАО в сетях местной телефонной связи и сетях подвижной радиотелефонной связи помимо единого номера 112 также могут вызвать экстренные службы по трехзначным номерам 101, 102, 103, 104. В сетях местной фиксированной телефонной связи также действуют двузначные номера 01, 02, 03, 04.

С 1 мая 2017 в регионе также заработает система автоматического определения местонахождения абонента при совершении вызова в «Систему-112». При необходимости оператор «Системы-112» дополнительно сможет запросить фамилию, имя и отчество абонента, год рождения, адрес его регистрации по месту жительства. Согласие пользователя услуг связи на обработку и предоставление его персональных данных в «Систему-112» не требуется. Оператор связи при этом обязан обеспечить защиту переданных данных в соответствии с законодательством РФ.

В настоящее время «Система-112» уже действует в Воронежской, Калужской, Курской, Московской областях, Республике Татарстан и в Хабаровском крае. Опытная эксплуатация системы ведется в Астраханской, Волгоградской, Тульской областях, Республике Коми и Санкт-Петербурге. До конца 2017 года «Систему-112» планируется запустить во всех регионах России в соответствии с федеральной целевой программой «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру “112” в Российской Федерации на 2013–2017 годы».