Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Звуковые сообщения на всех железнодорожных вокзалах городов-участников чемпионата мира FIFA-2018 в России будут дублироваться на английском языке. Двуязычные объявления будут как о графике международных, так и внутрироссийских и пригородных поездов, сообщила пресс-служба ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»).

«Для создания централизованной системы информирования пассажиров на вокзалах разработан единый стандарт, согласно которому сообщение на двух языках будут читаться одним голосом. Запуск голосового оповещения о прибытии и отправлении поездов также будет полностью автоматизирован, то есть информация о движении поездов будет машинально загружаться в систему, которая затем запустит соответствующие аудиофайлы. Такой метод работы позволит значительно сократить время информирования пассажира и во многом разгрузит работу дикторов», - говорится в сообщении.

В настоящее время на английском языке уже есть оповещения для маршрутов – Москва – Берлин с Курского вокзала и Москва – Санкт-Петербург – с Ленинградского. Кроме того, на Казанском вокзале графики поездов пригородного и дальнего следовании уже анонсируются одним голосом на двух языках, отметили в пресс-службе ОАО «РЖД».

За 2 месяца 2017 года более 1,4 млн билетов на поезда дальнего следования, отправляющиеся с Октябрьской железной дороги, были оформлены через Интернет. Это превышает показатели аналогичного периода 2016 года на 10%, сообщает служба корпоративных коммуникаций Октябрьской магистрали.

Услугой электронной регистрации воспользовались порядка 1,3 млн пассажиров, на 18% больше чем в январе-феврале 2016 года.

В феврале 2017 года через Интернет было оформлено порядка 705 тыс. проездных документов, на 3% больше в сравнении с февралем 2016 года, из них с электронной регистрацией – порядка 592 тыс. билетов, что на 18% больше.

В Калининградской области формируется команда Балтийского флота для участия в конкурсе «Снайперский рубеж»

На полигоне Хмелёвка в Калининградской области продолжаются отборочные этапы конкурса «Снайперский рубеж», по результатам которых будет сформирована команда снайперов Балтийского флота (БФ).

В этом году на первый этап вышли около 150 снайперов из трёх основных соединений береговых войск БФ. Основными соперниками стали стрелки подразделений специального назначения и морской пехоты БФ.

На второй отборочный этап вышли уже 60 кандидатов в сборную БФ. В ходе соревнований снайперы выполнят из винтовки СВД упражнение стрельб на дистанции 100 м в мишень размером с шарик для настольного тенниса, затем по грудной мишени на дистанции 500 м, а также поразят воздушную цель, имитирующую беспилотный летательный аппарат (БЛА).

Завершающим испытанием станет эстафета с преодолением препятствий полосы разведчика. Победители продолжат испытание на окружном этапе всеармейского конкурса.

Пресс-служба Западного военного округа

Атомные подводные лодки Северного флота провели в Баренцевом море подводную дуэль

Экипажи атомных подводных лодок Северного флота (СФ) «Юрий Долгорукий» и «Обнинск» выполнили плановые задачи курса боевой подготовки в глубоководных полигонах СФ в Баренцевом море.

Наиболее сложным и ответственным этапом совместных подводных маневров стало практическое выполнение торпедных стрельб по подводной цели. Данное упражнение экипажи стратегического ракетоносца «Юрий Долгорукий» и многоцелевой атомной подводной лодки «Обнинск» выполнили в дуэльном варианте.

Стрельбы выполнялись практическим боезапасом, то есть обыкновенной торпедой, не оснащённой боевой частью. В ходе выполнения боевых упражнений каждой подводной лодкой было израсходовано по одной торпеде, которые затем были найдены и подняты из воды катером-торпедоловом.

Подводники также отработали задачи по поиску и скрытному слежению за субмариной условного противника, выполнили элементы боевого маневрирования с выходом в атакующую позицию, совершенствовали навыки отрыва от преследования с постановкой помех и ложной цели.

Пресс-служба Северного флота

В ЗВО проведено учение с дивизионом ТРК «Точка-У»

Дивизион тактического ракетного комплекса (ТРК) «Точка-У» Западного военного округа (ЗВО) в ходе планового учения отработал нанесение ракетного удара по мишеням, имитирующим полевой командный пункт, аэродром и базу материально-технического обеспечения условного противника, с проведением электронных пусков на одном из полигонов округа.

Цели были обнаружены и их координаты переданы на пункты управления с помощью беспилотных летательных аппаратов.

В ходе учения подразделение ТРК «Точка-У» совершило марш в назначенный район, выполнило мероприятия по инженерному оборудованию позиций, маскировке, организации охраны и обороны.

После проведения электронных пусков в целях выхода из-под возможного ответного удара дивизион сменил позиционный район.

На учение было привлечено около 200 военнослужащих, задействовано до 30 единиц военной техники.

Пресс-служба Западного военного округа

В Госдуме не поддержали законопроект об открытии аптек на труднодоступных территориях

Комитет Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления рекомендовал нижней палате парламента отклонить в первом чтении законопроект о доступности лекарств для жителей труднодоступных территорий. Законопроект был подготовлен заксобранием Архангельской области, информирует РИА Новости.

Профильный комитет не одобрил законопроект в связи с тем, что некоторые понятия, используемые в документе, не закреплены законодательно.

Авторы проекта уточняют, что из-за отсутствия в труднодоступных населенных пунктах аптечных организаций граждане, в частности пенсионеры, не всегда могут приобрести необходимые лекарства. Проблема не может быть решена из-за отсутствия необходимых помещений и специалистов, имеющих фармацевтическое образование, а также по причине экономической нерентабельности деятельности аптек в таких местах.

Предполагалось, что конкретный перечень труднодоступных территорий городских населенных пунктов установят регионы.

Заказчика строительства участка Северо-Восточной хорды выберут по конкурсу

Три компании подали заявки на конкурс по отбору технического заказчика строительства эстакад на участке Северо-Восточной хорды от Открытого до Ярославского шоссе.

Начальная цена контракта составляла почти 992 млн руб. Компании предложили выполнить работы за 942 млн руб., 868 млн руб. и 803 млн руб., сообщается в материалах на портале госзакупок, передает РИА Недвижимость.

Победитель конкурса должен выполнить проектно-изыскательские работы, включающие строительство эстакад основного хода, эстакад-съездов Ярославского шоссе, разворотного путепровода, железнодорожных эстакад.

Кроме того, необходимо предусмотреть переустройство инженерных сетей и коммуникаций с реконструкцией и строительством дорог на участке от Открытого до Ярославского шоссе.

Напомним, Северо-Восточная хорда пройдет от платной дороги Москва - Санкт-Петербург с западной стороны Октябрьской железной дороги, вдоль Московского центрального кольца (МЦК) до новой развязки на МКАД на пересечении с магистралью Вешняки-Люберцы.

Трасса соединит крупные автомобильные магистрали северо-восточной части Москвы - Измайловское, Щелковское, Дмитровское, Алтуфьевское и Открытое шоссе.

Как ранее заявил заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин, основные работы по строительству Северо-Восточной хорды будут выполнены в следующем году. Полностью магистраль будет готова в 2019 году.

 Высшее образование и трудовое одичание

сегодня школа учит невесть чему невесть для какой цели.

Татьяна Воеводина

Когда-то давным-давно знаменитый филолог и лингвист академик Л.В. Щерба сказал: не люблю спорить и опровергать, потому что убедительное изложение своих мыслей само по себе опровергает иные точки зрения.

Я тоже не люблю спорить и стараюсь этого не делать: мне очень близко базовое положение НЛП, гласящее, что у каждого своя картина мира. В результате споров (политических, идеологических, особенно в формате телевизионного ток-шоу) полемисты только матереют, костенеют и коснеют в своих убеждениях. Цель их – достижение победы и посрамление оппонента, а вовсе не «установление истины по делу», выражаясь юридическим слогом. В наше время, к сожалению, люди вообще прискорбно равнодушны к истине, но это отдельная увлекательная тема, не буду её касаться. Словом, я не люблю кого-либо переубеждать. Переубеждает человека обычно жизнь и новый собственный опыт.

Но редактор «Завтра» прислал мне ссылку на статью профессора МГУ Юрия Ожигова "Почему рабочему необходимо высшее образование", а потом ещё и интересное письмо бывшего руководителя важного КБ, и мне показалось, что мне следует что-то по этому поводу написать.

Прежде всего, я абсолютно понимаю и уважаю приверженность автора к высшему образованию, которое он почитает абсолютным и непререкаемым благом. Это типичная, нормальная и абсолютно понятная позиция работника высшей школы. Я тоже хотела бы, чтобы как можно больше людей (оптимально – все люди без исключения) покупали мой товар. Я, как и профессор, считаю, что мой товар всем без изъятья полезен и благотворен. Товары у нас с профессором разные, а подход один. И точно так же, как я не могу быть объективной в оценке пользы, приносимой моим товаром, так и работник высшей школы не может быть экспертом в вопросе о ценности высшего образования. Поскольку мы оба – заинтересованные продавцы.

Взвешенное мнение о наробразе могут иметь пользователи результатов его деятельности. То есть руководители, которые нанимают и организуют труд тех, кого этот самый наробраз выучил. Они же должны сформулировать задачи образования. Я думаю, что задачи перед наробразом (школой всех степеней) должны ставить НЕ работники наробраза, сколь бы опытны и заслуженны они ни были. Заказ на образование должен прийти от промышленности, сельского хозяйства, строительства, науки, культуры и прочих сфер практической деятельности. Авторитетные бизнесмены, чиновники и другие опытные практические работники должны сформулировать ЗАКАЗ на образование. Иными словами: какой именно человек, наделённый какими умениями и навыками и вообще какими качествами им нужен.

Это напрямую зависит от тех задач, которые стоят перед страной и которое ставит политическое руководство. Пока тут нет ничего внятного и определённого. К какой роли мы стремимся: передовой индустриальной державы или сырьевого придатка? Это главный вопрос. Нынешняя система образования ориентирована скорее на роль сырьевого придатка. Есть более частные вопросы. Например, зачем нам нужна Болонская система? Говорят: чтобы наши дипломы признавались на Западе. Тогда следующий вопрос: мы стремимся, чтобы наши специалисты оставались работать в стране или уезжали? Без ответа на главные вопросы, обсуждение деталей совершенно второстепенных, вроде ЕГЭ, абсолютно бесполезно. Вот когда будет осознано, какого рода работники нам нужны – вот тогда можно дать задание наробразу. А наробраз должен, получив это задание, найти способы его выполнить.

Тут нет ничего обидного. Военные не принимают решение, когда и против кого воевать – это дело политического руководства. Вовсе не дипломаты, а опять-таки политическое руководство решает, с кем дружить, а с кем нет. А люди этих двух почтенных специальностей решают только вопрос: как? Хватит с них и этого.

Сегодня система образования – бесцельна. Школа учит невесть чему невесть для какой цели. Теперь объявлено: школа не должна натаскивать на ЕГЭ. Тогда благоволите объяснить: а что она должна делать? Мне кажется, в высшей степени резонным, что всё больше детей переходят на так называемое домашнее обучение, индивидуальный план или что-то в этом роде, т.е. попросту уходят из школы, не желая терять время на бесцельное переливание из пустого в порожнее. Школа всех ступеней, похоже, существует не для какой-то осознанной цели, а просто потому, что в благоустроенном государстве её полагается иметь. В вузы большинство молодых людей отправляется ради продления счастливого детства, отмазки от армии, потому что родители велят, потому что все так делают, потому что надо же куда-то идти, а работы всё равно не найдёшь да и неохота, потому что вдруг в самом деле это для чего-то нужно. Кажется, я перечислила основные мотивы. Для иногородних ещё есть такая причина: это легальный способ проживания в большом городе для обделывания своих делишек. Большинство поступает в гуманитарные (чаще всего экономические и юридические) заведения, которых повсюду развелось без счёта. Все без исключения мои сотрудники – с высшим образованием. Меня лично и дипломы не интересуют, но знаю, что они в большинстве закончили что-то самоделочное, чаще экономическое, просто чтоб иметь диплом и быть «не хуже людей».

Я возвела напраслину на нашу молодёжь? Они идут, чтобы учиться? Мне кажется, два выразительных факта совершенно зачёркивают это прекраснодушное предположение.

Факт 1. Постоянная, повседневная, массовая, почти безальтернативная закупка курсовиков, дипломов, диссертаций и прочих работ, которые желающий учиться выполняет сам. Купить курсовик – это всё равно как если бы начинающая швея вместо того, чтоб шить, пошла на рынок да и купила готовый халат или рубаху. Если она так делает – значит умение шить в её жизненные планы не входит. Как не входит в жизненные планы школяров чему-то там учиться. Купить, скачать, заказать, со скидкой, три по цене двух – этим полнится интернет. Стоит раз поинтересоваться – не отпишешься. Это, по моим прикидкам, вполне объёмный бизнес. Желай школяры учиться – его бы не существовало.

Факт 2. Студенты массовым порядком работают. Многих это даже умиляет. Меж тем, если он работает, то это означает, что он не учится. Он просто спихивает кое-как зачёты и курсовики. Если работа не является частью учебного плана или не происходит на каникулах, то она учению во вред. При этом господствует мнение, что начинать работать надо как можно раньше, не работавших не принимают в приличные места, надо копить строчки в резюме. Скорее всего, так и есть: не принимают. Это значит, что работодатели вообще не придают никакого значения учёбе, их интересует одно: где и в чём кое-как наблатыкался соискатель места.

Конечно, есть учебные заведения, куда трудно поступить и где люди скорее учатся, чем отбывают нумер. Это всем известные высокорейтинговые вузы. Их десяток на всю страну, ну два десятка по снисходительному счёту. Вот они и должны быть вузами, а остальные – народными университетами культуры. Сейчас они – просто пункты передержки молодняка и легальной его отмазки от армии.

Но в полной мере от жизни не отмажешься: не каждому удаётся засесть в офис, многим приходится работать какую-то подлинную, не фиктивную работу. Делают они её плохо, криво, неумело, что вполне естественно: не учились же.

В статье "Системные неумехи", с которой и началось это обсуждение, я рассказала о таких горемыках, с которыми столкнула судьба: они делали мне простейшие стеллажи для книг. Расскажу о завершении этой истории. Замерщик куда-то слился: официальная версия – заболел. После некоторого препирательства прибыл на место начальник, который, по его словам, «занимается шкафами» … 15 лет. Я тут же спросила, где он учился, оказалось – он культуролог. С ним был сотрудник, который отрекомендовался архитектором, изучавшим сопромат. Про сопромат он сам рассказал, видимо, для солидности. Я не знаю, учит ли этому сопромат, но доски они использовали недосушенные, что привело к некоторой волнистости. Знаток сопромата пояснил, что так и должно быть, т.к., когда встанут книги, нагрузки как-то волшебно распределятся и… дальше я не поняла. Потом они уехали и обещали в следующий раз привезти надставки для стоек, которые оказались короче нужного по причине неправильного замера. И то сказать: слившийся замерщик орудовал не портновским сантиметром или старорежимной рулеткой, а лазерным прибором. Не знаю уж, кто он по образованию (замерщик, естественно, а не прибор), но стойки оказались на 20 см короче нужной длины. Прошло ещё дней десять, в течение которых мы с начальником находились в оживлённой переписке. Наконец явились ещё двое – весёлый блондин с рыжей бородкой и угрюмый брюнет – ассистент блондина. Они были до зубов вооружены разной техникой, названия которой я не знаю даже отдалённо. Работники очень культурные: привезли с собой сменную обувь и даже пылесос, чтобы убрать за собой опилки и иную грязь. Блондин был в щегольском комбинезоне стального цвета.

Начали монтировать. И тут стало ясно, что ремесла они не знают. Это же видно по тому, как берётся человек за дело, сколько он совершает лишних и пустых движений. Словом, делали они не как мастера, а как простые мужики, взявшиеся за, в общем-то, несложное дело у себя дома. Прилаживали долго, наконец приладили. Пока стоит. Работа заняла 2 месяца и 4 дня. «Вот высшего образования достойные плоды», - сказал бы Фонвизин, живи он в наши дни.

Гораздо умнее и полезнее для всех было бы если б эти парни, а также тысячи им подобных получили после 8-го класса какую-то внятную профессию. Научились чему-нибудь. Научившись – они стали бы уважать своё дело и, возможно, даже любить. Потому что человек любит то, что умеет, что получается, ему хочется повторить собственный успех, он ощущает себя умельцем, знатоком, его самооценка повышается. Захочется ему потом ещё чему-то поучиться – никакие возможности для него не закрыты. Но большинству не нужна культурология с сопроматом – он захочет совершенствоваться в собственной специальности. Такие люди, имеющиеся во множестве – это подлинный показатель умелости народа. То, что сейчас всё делают роботы, - это инфантильный миф. Роботы хороши на массовом производстве, а работы бывают всякие.

Образование нужно в тех количествах и такой направленности, чтобы это было полезно и народному хозяйству, и самому работнику. Всё излишнее вредно – это ещё латинская пословица: Omne nimium nocet. Поверхностное, да просто имитативное высшее образование – дело не просто пустое – вредное. Оно не даёт никакого ремесла, а только внушает пустопорожние претензии и неопределённое раздражение на мир, который эти претензии не удовлетворяет. А получить подлинное высшее образование, по моим наблюдениям, способно максимум процентов десять населения. Эти люди его непременно получат. И будет даже лучше, если они его получат после того, как приобретут какую-то конкретную специальность рабочего или техника. А кому оно не нужно – останутся рабочими или техниками.

Профессор утверждает, что рабочим нужно высшее образование? Ну вот те (немногие) рабочие, которым оно нужно – его и получат. Притом гораздо более осмысленным образом. А кому не нужно – будут просто совершенствоваться в своей специальности. Главное, чтобы они были умельцами, уважающими свой труд. Сегодня таких днём с огнём не сыщешь.

Что касается творчества, то это вообще тонкая материя. От образования она точно не зависит. Можно закончить что угодно, в том числе т.н. «творческий» вуз, и не быть творцом, а можно – наоборот. Как многознание уму не научает, что знал ещё Гераклит, так и творчеству оно научает в ещё меньшей степени.

Кстати, история, рассказанная профессором, про рабочих и Королёва, если что и доказывает, то только то, что отсутствие высшего образования – не помеха мастерству. Не помеха оно и тому, что профессор называет творчеством. Ведь рабочие – герои этого рассказа наверняка не имели высшего образования: тогда ещё не закружилась современная вакханалия и не утвердилось то, что иначе, как социальным развратом не назовёшь, когда мест в вузах почти столько же, сколько выпускников школ. (Напомню на всякий случай рассказанную профессором историю: «Сергей Королев запускал очередной спутник. Сроки поджимали, а документацию сделать не успели. Чертежей нет! А спутник надо сделать и запустить. Он пошел к рабочим. Так и так, говорит. Надо делать без чертежей. Я надеюсь на вашу рабочую совесть. И они сделали, и он полетел и сделал все, что должен был! Эти рабочие не были исполнителями, они были творцами».)

Сегодня сотрудник и бывший однокурсник моего мужа по Физтеху, один из руководителей в том самом королёвском НПО «Энергия», вытаскивает с глубокой пенсии тех давних мастеров, которые руками умеют то, что нынешние давно разучились. Вернее, чему не научились. Им было некогда: они получали высшее образование. Кстати, о «творчестве» исполнителей в изготовлении изделия наш друг думает не иначе, как с содроганием. «Творчество», да ещё вкупе с почти полным упразднением военной приёмки, приводит к тому, что спутники начали падать, как звёзды в августе. Так что с «творчеством» поаккуратнее бы… Мастерства и умения хотелось бы побольше.

Любопытно, что век назад стояла та же проблема. Даже удивительно, насколько похожа наша ситуация на то, что было перед революцией. После отмены крепостного права уровень общей умелости народа не возрос, а прискорбно упал. Об этом пишет знаменитый тогда публицист Михаил Меньшиков, сам выросший в псковской деревне и знающий дело изнутри. Мне хочется привести пространную выписку из его статьи с выразительным заглавием «Трудовое одичание». Статья написана в 1907 г. и вошла в сборник «Письма к русской нации».

«Кончая школу, ученик выходит из нее глубоким варваром во всем, что касается умения жить нравственно, красиво и производительно. Специальных школ у нас поразительно мало, что же касается «общего» образования, то оно на верхах и в низах приготовляет белоручек, не умеющих заработать и фунта хлеба.

У нас не оценивают глубоко просветительского значения ручного, черного труда, а между тем оно громадно. Работая физически, вы ежеминутно имеете дело с материалом, то есть с материей природы и со всеми силами, заложенными в материю, со всеми ее законами, не перестающими действовать ни на одно мгновение. Не сводя глаз с материала и со своих инструментов, ощупывая собственными руками и взвешивая все изменения собственным мозгом, крестьянин проходил серьезнейшую школу природоведения. О свойствах материи и природы вообще он имел более живое представление, чем иной профессор, знакомящийся с материей из книжных формул. Я не говорю, что это просвещение было законченным, но что оно в зачаточности своей было непоколебимо твердо поставлено - это для меня бесспорно.

Теперь не только помещики, но и сам народ начинает жаловаться, что деревенская молодежь ничего не знает. Ни топором, ни сохой, ни косой, ни граблями, ни на верстаке, ни в поле, ни на крыше, ни в огороде. Парень дюжий, а что в нем толку, если он ничего не умеет. На вопрос, что же он знает, нанимающемуся рабочему приходится отвечать, что он знает... грамоту. А нанимателю нужно потолки выбелить, стены оштукатурить, плиту поправить, хлеба вымолотить - все вещи, для которых грамота ни к чему.

"Ступай, - уныло говорит наниматель, - я сам, братец, грамотный, да вот беда: не умею навоз вывезти".

По провинции стон стоит от недостатка плотников, столяров, маляров, кузнецов, слесарей, кровельщиков, швецов, бондарей, гончаров, сапожников и вообще всякой мастеровщины. Нет умелых работников, способных вспахать поле, скосить луг и т. п. За деревенскими нуждами крестьянам приходится ездить в города и там разыскивать умелых людей. Подковать лошадь - и то нужно ехать десятки верст. На что же это похоже?»

На наши дни похоже, Михаил Осипович. Прискорбно похоже на наши дни.

Чтобы стричь - надо уметь стричь, а не быть искусствоведом. Чтобы уметь починить или смонтировать водопровод - надо быть водопроводчиком и больше ничем. Не требуется быть теоретиком гидравлики или иным каким мудрецом. Мудрец здесь не просто излишен - он вреден. Потому что практический работник - это не недоделанный теоретик, это просто - другое. Квалифицированный рабочий - это вовсе не недоделанный техник, а техник, в свою очередь, вовсе не полуфабрикат инженера. Точно так же инженер - это не недоумок, которому не повезло стать профессором. Это отдельные ТИПЫ КВАЛИФИКАЦИИ. Квалификация может быть высокой и низкой, т.е. может быть умелый рабочий и косорукий неумеха, как может быть хороший, толковый инженер и инженер тупой и никчёмный. Но ни коем образом нельзя сказать, что инженер - квалифицированнее рабочего. У каждого своя квалификация. Как рабочий не может делать инженерскую работу, так и наоборот - инженер рабочую.

Филолог совершенно не обязательно практический знаток языков, а изучение теорграмматики и истории лингвистических учений (есть и такой предмет) ни на йоту не приблизит к практическому умению переводить или преподавать язык. В старину языки преподавали гувернантки и девушки, имеющие квалификацию, "домашняя учительница" - и результаты были не хуже нынешних, когда то же самое делают иной раз и кандидаты наук. А всё потому, что для практического дела нужен человек, обученный этому делу, и больше ничего. Такая простая идея. Обидно даже, насколько простая.

Представление о том, что чем больше образования, тем лучше - заскорузлая и чрезвычайно отсталая чепуха. Она родилась тогда, когда образованных людей катастрофически не хватало и казалось: чем больше - тем лучше. Это вроде поговорки "кашу маслом не испортишь". Когда-то масло было ценностью и редкостью для простого человека, вот ему и казалось, что чем больше его положить в кашу - тем лучше будет. Казалось так, потому что никто этого масла вдоволь не ел. А дорвались до масла - тут тебе и холестерин, и диеты и всё прочее. Оказывается, маслом можно очень даже испортить и кашу, и собственное здоровье. Ровно такая же история и с образованием. Просто, как говорится, один в один.

Американские кадровики, кстати сказать, хорошо понимают, что "переобразованные" (overeducated, overqualified ) - делу во вред, поэтому уровень образования, требуемый для той или иной позиции, ограничивается и сверху, и снизу.

Многие мои знакомые приходят в ужас: "Как же так - не нужно высшее образование? Вы хотите закрыть нашей молодёжи доступ к культуре, к знаниям...". Вовсе нет! Пускай осваивают культуру. Пускай читают книжки, а не только ЖЖ, ходят в музеи, а не только сидят "в контакте", пускай, наконец, записываются в народные университеты культуры. Я обеими руками - за.

Только вот дипломов не надо выдавать, формируя тем самым ложное самовосприятие. Не объявляем же мы астрономом и не выдаём диплома парню, почитавшему кое-что о звёздах и даже сходившему пару раз в планетарий.

Об образовании надо думать и говорить. Хорошо бы «Завтра» завело специальную рубрику на эту тему. Мне кажется, образование - это и есть то самое «главное звено», потянув за которое можно вытащить всю цепь. Из болота вытащить. Тут нужен взгляд прямой и трезвый. Надо отрешиться от предрассудков и «мамашкинских» эмоций: ах-ах, как же деточка вдруг окажется без высшего образования, хотя бы подзаборно-политологического! А как можно смягчить неприятность – об этом в следующий раз.

Россия > Образование, наука > zavtra.ru, 10 марта 2017 > № 2099489 Татьяна Воеводина

Борис Титов: из экономической воронки надо выплывать, а мы пытаемся держаться

Позиции Минэкономики и главы Центра стратегических разработок Алексея Кудрина сблизились с взглядами Столыпинского клуба — этот и другие тезисы Илья Копелевич обсудил с бизнес-омбудсменом

Экономические оппоненты находят общий язык. Позиции Минэкономики и главы Центра стратегических разработок Алексея Кудрина сблизились с взглядами Столыпинского клуба. Речь, например, идет о мнении по поводу «гаражной экономики» и точках роста. Однако оппоненты по-прежнему имеют противоположные точки зрения на финансирование экономики за счет эмиссии. Об этом в интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу рассказал бизнес-омбудсмен Борис Титов.

Борис Юрьевич, май — это месяц, когда мы увидим окончательную программу от правительства, над ней работает Минэкономики. К маю уже Центр стратегических разработок представит полную законченную программу по всем разделам. Вы ее представили сейчас. Давайте все-таки для начала сформулируем главный месседж, который отличает нынешнюю программу Столыпинского клуба от кудринской и теперь уже орешкинской программ.

Борис Титов: Нет, давайте не будем делать объединение между орешкинской и кудринской программами, потому что, во-первых, мы пока еще до конца не знаем, но все-таки ни той, ни другой пока нет. У нас — есть. И главное отличие от того, что мы, наверное, подразумеваем в программе Кудрина — это то, что мы за активную экономическую политику государства по стимулированию роста экономики. Первое, что мы говорим: нельзя стоять. Если мы останемся на этих темпах роста, а Кудрин говорит о том, что мы только через четыре года можем выйти на темпы роста выше мировых, то к этому времени мы уже будем в третьем эшелоне мировой экономики. Нас обойдет по ВВП на душу населения по паритету покупательной способности уже и Турция. То есть мы считаем, что сегодня главная задача экономической политики — это рост, а не стабильность. Кстати, в этом смысле мы уже преуспели. То есть, если полгода назад премьер-министр, президент, выходя на большие трибуны, всегда говорили: главная задача — это стабильность, сегодня все в один голос говорят о росте. Поэтому наша программа уже действует.

Цитата из Орешкина. Буквально на днях мы с ним делали интервью именно в Сочи. То, что он мог озвучить из собственных планов Минэкономразвития: цифра 2% к 2020 году и затем, возможно, 3%. Это, кстати, совпадает с последними ориентирами Кудрина. Вы говорите о росте к 2020 году — 4-5%. И дальше цитата Орешкина: «Для нас главное не в течение какого-то количества ближайших лет показать высокую цифру», он говорит, искусственно это можно создать, но создать условия для устойчивого, долговременного роста, действуя исключительно институционально, не нарушая никакие конструкции системы, в том числе и макроэкономические.

Борис Титов: Устойчивый рост в третьем эшелоне мировой экономики, на уровне потребления таких стран, как Сербия, Турция, то есть мы где-то там по уровню жизни населения в стране. При этом мы говорим о том, что это не искусственный рост, который мы предлагаем — это вполне системный, обоснованный экономический рост. Поэтому кроме роста, мы говорим еще о том, как надо расти. Мы говорим о том, что нужно применить два главных направления — микроэкономика и макроэкономика. Микроэкономика — надо понять, есть ли вообще у России потенциал роста. Понять, в каких секторах, в каких отраслях, в каких регионах мы можем заменить те доходы, которые получали от нефти, за счет других бизнесов, других проектов, других экономических активностей. Мы провели этот анализ в нашей программе, мы знаем, что у нас есть этот потенциал. Кстати, доказательства — это 2008-2009 годы, когда мы буквально компенсировали падение 2008 года в 2009-м, а в 2010-м на низких ценах на нефть показали рост 10% ВВП. Совершенно системный, обоснованный рост нашей экономики.

Скорее, был восстановительный рост после 2008-2009 годов, когда было и падение на 7%.

Борис Титов: В 2009-м мы восстановили, а в 2010-м уже по отношению к 2008-му показали 10% роста. Это было больше, чем до кризиса. Вопрос в том, что они говорят: это были те мощности, которые стояли, еще были живы в советское время и поэтому они показали рост. Мы проанализировали ситуацию. Сегодня 25% мощностей в нашей стране не задействованы. Причем в основном это не старые советские мощности, это новые мощности, которые были созданы в последние годы, но сейчас работают не в полную силу — и в автомобилестроении, и в химии, и в других отраслях. Мы можем буквально за год их нарастить, мы даже дали проекты в отрасли, где может быть новый рост, который до сих пор не задействован. Второе — это макроэкономика. Для того, чтобы это произошло, нужно создать системные условия. Здесь говорим о том, что мы как правительство должны создать новую налоговую систему, которая бы стимулировала новые производства, при этом мы не за революцию в налоговой системе. Мы говорим, что до 2019 года вообще никаких изменений.

Это уже ясно, до 2019 года их не будет.

Борис Титов: Только льготирование. Сегодня надо принять решение о том, что мы так же, как в территориях опережающего развития, так же, как в Крыму или в Калининграде должны дать стимулы экономические для новых производств, тех, которых еще нет. Это не выбытие доходов бюджета — это только недополучение в будущем. То есть могли бы вообще ничего не получить, а так получат хотя бы что-то. Поэтому новые производства — и те, которые совсем новые, и те, которые развивающиеся старые, — должны платить чуть меньше налогов со всего нового. Вот это мы говорим — на первом этапе. На втором да, нужно структурное изменение налоговой системы, которая бы привела нас в соответствие с мировыми нормами, потому что у нас сегодня маленькие налоги на потребление и высокие на производство, а должно быть наоборот. То есть любому предпринимателю должно быть выгоднее вложиться в дальнейшие инвестиции, в развитие производства, в создание рабочих мест и менее выгодно выводить деньги из своего проекта и класть их к себе в карман.

Здесь вы вполне совпадаете, по крайней мере, с уже озвученным, по крайней мере, в интервью нам, совпадаете с Орешкиным, об этом писали на уровне утечек, но в интервью нам он вполне официально сказал, что выступает за сокращение. Орешкин не назвал цифру страховых взносов, то есть налогообложения работодателя и повышения НДС.

Борис Титов: В деталях нам очень многое, что предстоит обсудить, потому что двумя налогами — одним поднятием, другим снижением — не решить вопрос. Нужен комплексный подход к налоговой системе. Там есть еще и налог на прибыль, есть налог на имущество. Много других налогов, все должны быть сбалансированы. Но это следующий этап. Другой вопрос системный — тарифы. Сегодня мы считаем, что здесь заложены огромные резервы. Максимум на что хватает наших оппонентов, тех, кто занимаются этими вопросами, они говорят: давайте чтобы они хотя бы не росли так быстро, инфляция минус. Мы говорим: извините, резерв по электроэнергетике только за счет сетевой составляющей — 29,7%. У нас сегодня команда, которая считает тарифы по регионам отдельно, и мы видим, насколько превышает тариф себестоимость этих компаний. Вы знаете, что новые инвестиции, новые проекты инвестиционные ложатся в тарифы. Так этих, знаете, сколько инвестиционных проектов? 150 тысяч по стране. Кто их утверждает, кто их рассматривает? Их просто штампуют.

Я слышу об этой теме неоднократно, но могу совершенно точно сказать, что Федеральная сетевая компания вам скажет, приведет аргументы.

Борис Титов: Нет, сейчас этим занимается Федеральная антимонопольная служба, и мы с ними ведем очень серьезный диалог, давая свои расчеты. Поэтому еще раз. Все эти проекты ложатся в тариф, но только 30% из них реально реализуются. Понимаете, за что мы платим? Поэтому у нас есть время, мы предлагаем заморозить тарифы, по крайней мере, на два года и к 2020 году решить вопрос о новой системе тарифообразования по всем видам естественных монополий.

Между прочим, в правительстве на этот счет у вас наверняка найдутся явные или скрытые единомышленники

Борис Титов: Почему это?

Ну, почему-то вопрос-то не решается этот давно.

Борис Титов: Да, но дело в том, что именно давно он не решается. Один раз мы убедили президента заморозить тарифы. Это было на встрече бизнеса в 2013 году. Знаете, что это был самый низкий год по инфляции. Ну, потом она опять начала расти. Сейчас она снижается, но это был самый низкий год в тучное время, потому что тарифы только разгоняют инфляцию.

Я и на это приведу аргумент: тогда и спрашивали крупных потребителей, крупных бизнесменов, что эта дельта пойдет в какие-то инвестиции.

Борис Титов: Инвестиции у нас были в то время на очень приличном уровне. Это сейчас ноль, а тогда мы развивались. Конечно, не так системно, не так структурно правильно, как это могло бы быть, мы не ушли с «нефтяной иглы», тем не менее инвестиции шли. Это был один из лучших годов в развитии нашей экономики. В чем разница, допустим, между нами и Кудриным, если взять в целом? Наша программа — это взгляд бизнеса, это сочетание двух вещей. Взгляд бизнеса на том, что прежде всего надо понять, где у нас потенциал, где можно заработать, какие проекты могут работать — Кудрин этим вообще не занимается. Во втором — какие проблемы сдерживают — Кудрин говорит, что это прежде всего институциональная проблема: суды, вопросы, связанные с контрольно-надзорной деятельностью, уголовное преследование предпринимателя. Кому как не мне хорошо знать, что это огромная проблема, огромная.

Давайте взглянем все-таки немножко практически на этот вопрос. Каждый предприниматель оценивает риски и доходность, когда принимает решение об инвестициях. Риски в нашей стране как раньше были высокими, так и остаются высокими. Но эти высокие риски немножко ниже, чем даже в других странах БРИКС. В ЮАР, в Индии очень высокие риски. В Китае, когда он начинал, были очень высокие риски, правительство вмешивалось в каждый вопрос экономики. Но инвестиции шли, потому что была очень высокая доходность. Проблема нашей экономики — высокие риски, но главная проблема, что у нас резко упала доходность. Почему кризис настал не в 2014-м — конце 2014 года, а он еще начинался в 2011-м? Первые звонки были, когда у нас ВВП за один квартал упал на 4%. Потому что тарифы выросли сильно, потому что налоги по-прежнему растут до сих пор за счет кадастровой стоимости, новых налогов на малый бизнес, за счет того, что процентные ставки выросли страшно. А в кризис добавилась еще одна история: спрос упал. И в результате мы оказались невыгодными. На форуме в Сочи выступал председатель правления ВЭБ, который сказал, что если раньше к нему приносили проекты с пяти-семилетней окупаемостью, то сейчас — 10-15-летней. Почему? Это не риски, это доходность: сегодня бизнес-план считается от того, насколько экономически выгодно делать проект. Когда у тебя высокие налоги, тарифы, процентные ставки и спрос упал — невыгодно. Ни один бизнес-план меньше десяти лет уже не работает.

Считают, что это естественный процесс, что сроки окупаемости выросли для России, потому что мы уже прошли тот исторический этап, и что как раз самое главное теперь — создать предсказуемые условия для бизнеса не на несколько лет ,когда мы какую-нибудь государственную программу запустим и куда-нибудь деньги впрыснем, а именно на длительную перспективу. Вот идеология, о которой я слышу, по крайней мере как я ее понимаю, из уст Кудрина и в общем правительства.

Борис Титов: Может быть, по сравнению с 90-ми годами доходность, конечно, могла бы быть меньше, но и риски были очень высокими в 90-е годы. Доходность должна быть нормальной, среднемировой, но сегодня этой доходности нет. Сегодня большинство проектов вообще уходят в минус. Сегодня не инвестируют, потому что высокие процентные ставки. Это удивительно.

Мы же понимаем, что если инфляция будет 4% долгое время, то и ставка тоже снизится. Давайте подождем.

Борис Титов: Это абсолютно независимые вещи. Во всем мире основное часть время ставка центральных банков ниже инфляции, и это никого не волнует, кроме Кудрина. Вопрос инфляции и развития бизнеса — это разные вещи. Для бизнеса важен курс: если заниженный курс, то это чаще всего более высокая инфляция, им выгодно работать. На встрече с Медведевым, которая была на сочинском форуме, все предприниматели говорили: нельзя, чтобы курс рос. Не инфляция волнует, а курс. Возвращаясь к доходности, хочу сказать, что сегодня большинство проектов не работают, потому что у нас очень выросли издержки и непонятно, за счет чего может расти экономика. Макроэкономические условия для инвестиций невыгодны. Например, те же американцы — я не так давно вернулся из Америки, будучи там на инаугурации, разговаривал с очень многими предпринимателями — спрашивают: «Все говорят, в том числе ваше правительство, что у вас будет маленький рост. Что вы от нас хотите, если вы в свою экономику не верите?» Объясните, за счет чего будем расти. Если раньше был спрос на внутреннем рынке, который образовывался за счет того, что нефть продавали, доходы в стране повышали внутренний спрос, это была одна история, а сейчас-то за счет чего? Что вы от нас хотите, когда вы не даете нам объяснения? Вы нам говорите, что должен быть стабильный, постепенный выход. Завтра мы вообще вас не увидим, пока вы будете стабильно выходить. Мы вас вообще в качестве какого-то инвестиционного потенциала страны, которая могла бы привлекать инвестиции, не увидим. Вы будете Африкой.

Теперь самое главное, поскольку и об этом говорится уже год, главный узел противоречий между Столыпинским клубом и условно правительством и Кудриным, хотя они вроде бы лично не дружат, тем не менее во многих постулатах близки. Вы все-таки предлагаете масштабные государственные инвестиции или же кредитную эмиссию от Центрального банка на те или иные нужные проекты. Проектное финансирование, кстати, тоже очень крупными буквами сейчас написано в правительственной и кудринской программе. Все-таки вы предлагаете потратить триллион рублей за счет кредитной эмиссии. Кудрин и правительство говорят: это сломает нам всю борьбу с инфляцией. А я скажу прямо: вы хотите жить при инфляции в 4%, чтобы она была много-много лет и чтобы мы уже не беспокоились и не думали вообще, как нам закладывать в свои издержки эту инфляционную составляющую?

Борис Титов: Действительно, мы считаем, что все страны — эта дискуссия была во всех странах в кризис, жесткая финансовая политика, которая реализовывалась раньше, когда все было хорошо и был не высокий, но стабильный рост, сбалансированная экономика — все держали главное: жесткая финансовая политика, таргетирование инфляции, чтобы не было дисбаланса, не происходила дисбалансировка экономики.

Это ведь тоже не на десять лет надо посчитать, и я хочу понимать издержки, какой цифрой они будут выражаться.

Борис Титов: Издержки в меньшей степени зависят от инфляции в бизнес-плане. Важен курс, но это другой вопрос. Мы говорим о том, что все страны пришли к новой экономической политике количественного смягчения. В каждой стране это по-своему, инструменты количественного смягчения разные, но они все перешли к политике экономического стимулирования развития экономики, чтобы она не упала. Это очень простой пример.

У этих стран уже не существовало проблемы инфляции на тот момент, причем уже десятилетиями.

Борис Титов: Когда все хорошо и ничего не надо, когда начинается воронка, которая просто затягивает экономику вниз, сжаться и уже ничего не делать — это значит утонуть там, внизу. Надо плыть. Они это поняли, и все начали плыть, выгребать из этой ситуации и выгребли. Америка уже сегодня ориентируется на 3% роста, Европа официально вышла из кризиса. В Японии сложнее ситуация: 20 лет дефляции — это самая сложная ситуация, тем не менее тоже появился новый импульс для развития экономики. Мы же пытаемся в этой воронке сжаться и держаться, не грести, а держаться. И мы утонем, это точно. Теперь об инфляции: мы предлагаем сегодня очень небольшую сумму. Американцы — 787 млрд долларов, политика количественного смягчения. Европа каждый месяц тратит миллиарды долларов. Общий объем — уже больше триллиона евро.

Являясь мировыми резервными валютами, их эмиссию надо поделить на совсем другие цифры.

Борис Титов: Мы тоже якобы свободно конвертируемые.

Но не резервные.

Борис Титов: Резервный доллар. Иена пока тоже резервной не является, и юань — там другая история. Мы говорим о том, что надо тратить на экономику, но это никак не скажется на инфляции, потому что сегодня идет огромная эмиссия. Насколько я понимаю, за последние два или чуть больше года больше 8 трлн рублей эмитированы в те направления, которые не дают никакого импульса росту. Наоборот, некоторые из них просто противоречат росту. Мы поддерживали крупные банки, не дали им утонуть — хорошо. Потом поддерживали немножко меньшие банки, хотя каждый день мы слышим о банкротстве все большего и большего количества банков. АСВ дали 1,4 трлн рублей в качестве займа от Центрального банка. Мы просим полтора.

Вот видите, сколько уже дали. Ведь это были необходимые кредиты?

Борис Титов: Еще 20 млрд дали Фонду развития промышленности. Но только эти деньги пошли реально в экономику, на реальные проекты. ФРП проинвестировал чуть больше 20 проектов. Просто там правильное принятие решений, там украсть нельзя, и там целая процедура принятия решений. Там по звонку деньги не выдаются. Там в правлении сидят бизнес и государство, и они все общим голосованием принимают решение о каждом инвестиционном проекте.

Фонд развития промышленности из бюджета получил деньги, собранные из экономики путем налогов, это не эмиссионные деньги. То, что дали на санацию банков, это эмиссионные деньги, но необходимые, потому что иначе очень многие бизнесы просто постигла бы катастрофа.

Борис Титов: ФРП не сыграл роли в борьбе с катастрофами.

Это совсем разные вещи.

Борис Титов: Но это мизер.

Это бюджетные деньги.

Борис Титов: Какая разница? Источник-то один и тот же. Деньги во всем мире между центральным банком и правительством ходят постоянно, потому что во всех странах денежные власти выкупают долговые обязательства правительства. Это происходит везде. Это просто мы почему-то не видим и хотим быть святее папы римского. Кстати, центральные банки чаще всего докапитализируют институты развития, не правительство, не бюджет, а центральные банки напрямую. Так же как АСВ сейчас финансируют. Мы предлагаем эти деньги пустить по очень правильным, по-бизнесовому выстроенным схемам, чтобы они оказались в реальном секторе экономики и бизнес задышал, начал бы свои проекты. Но эти деньги не окажут влияния на инфляцию.

А вы знаете, как подкрасить эти деньги?

Борис Титов: Мы знаем, как подкрасить эти деньги, во-первых. Во-вторых, они в принципе не могут оказывать влияния на инфляцию, потому что эти деньги оказываются в реальном производстве. Во-первых, они возвратные: это кредиты под 5%, как дает ФРП. Очень мало, нам надо больше. Во-вторых, эти деньги оказываются в реальном производстве, то есть создается новая добавленная стоимость, которая компенсирует объем денежной массы, М2 к ВВП. Создается новый ВВП, который компенсирует небольшое увеличение М2. Это по науке вообще не создает инфляционного давления. Еще один момент: вы говорите, у них было возможно количественное смягчение, у нас нельзя, потому что у них инфляция...

Я не ученый, я просто привожу одно простое наблюдение. Они уже жили в условиях, когда последний раз какие-то далеко не наши цифры недавней инфляции у них были в конце 80-х, и они долгое время проводили жесткую монетарную политику, все 90-е годы. И они жили уже в условиях, когда у них инфляции практически не было. В Японии вообще дефляция давным-давно. А мы за все 25 лет к инфляции ниже 5% так ни разу и не пришли. Вот только сейчас наконец.

Борис Титов: Это кому вопрос? Кудрину вопрос. Они все говорили, что надо бороться с инфляцией, а в результате так ее и не побороли, хотя это была главная цель.

Сейчас мы вроде бы рядом.

Борис Титов: Почему этого не произошло? Потому что такая инфляция, как наша, бывает двух главных видов: инфляция издержек и инфляция спроса. У них инфляция минусовая от того, что спрос на внутреннем рынке падает. У нас спрос на внутреннем рынке, то есть инфляция спроса, тоже падает, сегодня отрицательная инфляция по спросу. Дело в том, что общая инфляция в плюсах, потому что у нас та инфляция, которой у них вообще нет, это инфляция издержек. Наша инфляция — это прежде всего инфляция повышения стоимости товара на импортные вещи. Курс упал в стране в результате политики Центрального банка, и после этого у нас резко возросли цены на внутреннем рынке, потому что импорт пересчитывается по новому курсу рубля. Поэтому ориентироваться на то, что у них низкая инфляция и они могут делать количественное смягчение, неправильно: у нас такая же инфляция, как у них, тоже отрицательная, но у нас есть свои особенности. Резкое падение курса повысило цены на импорт. Кроме этого у нас есть еще ряд вопросов: тарифы, которые по-прежнему растут и давят на инфляцию. Как минимум 40% общей стоимости инфляции — это тарифы, и это, кстати, признает Центробанк. Они на словах не признают и говорят, что любые вливания в экономику сегодня — это инфляционная вещь, хотя, как я рассказываю, если это вливание в новое производство, то оно на инфляцию вообще никак не будет давить. По факту они это признают, потому что сегодня главное для них — держать курс. Они признают, что у нас инфляция именно курсовая, не монетарная. Монетарная — это спрос, количество денег в экономике. Главное для них — все равно держать курс, и то, что сегодня происходит, это ситуация, которая, может быть, войдет в историю как один из отрицательных периодов, потому что они держат курс...

Они держат высокую ставку.

Борис Титов: Ставка — это еще один вопрос. Главное для них — держать курс, чтобы не было инфляции. Только что я объяснил, что они на словах это не признают, но на самом деле это происходит именно так. Чтобы держать курс, должен быть постоянный внешний спрос на рубль. Этот спрос приходит, главным инструментом является керри-трейд, спекулятивные в хорошем смысле краткосрочные инвестиции, которые работают на разнице ставок: низкая ставка по евро — они берут кредит в евро по низкой ставке, приходят сюда и получают большую ставку по рублям. Это нормальный бизнес, но дело в том, что для Центрального банка имеет огромное значение, чтобы не упал курс и не ушли эти керри-трейд инвестиции, держать ставку. Поэтому инфляция уже упала, а ставка по-прежнему высокая, потому что это главный таргет Центрального банка. Если они хоть на полпроцента-процент сегодня снизят ставку, они могут лишиться керри-трейда.

Тем самым спровоцировать очень большой отброс курса. А сократить эту волатильность разве не точно так же важно сейчас для экономики?

Борис Титов: Сокращать эту волатильность можно совершенно другими способами. Когда был кризис 2014 года, мы предлагали, что не надо повышать процентную ставку. Мы вообще считаем, что денежно-кредитная и бюджетная политика, которая реализовывалась, привела к тому, что мы недосчитались по крайней мере 2,3% роста ВВП. Но мы предлагали другие способы, которые связаны с некими очень мягкими валютными ограничениями. Мы предлагали ввести валютную позицию.

Так ее же ввели.

Борис Титов: Нет, ее так и не ввели. То есть ограничить интерес наших же банков к спекулятивным операциям на валютном рынке. Мы предлагали, чтобы банки не могли держать собственную валюту. Да, для клиентов они могут держать валюту на счетах.

По-моему, так сейчас и действуют.

Борис Титов: Нет, никаких ограничений валютной позиции до сих пор нет. Банки свободно могут покупать на свой баланс валюту, продавать, когда захотят. На этом была огромная спекулятивная операция, которая реализовывалась при валютном коридоре и после отмены валютного коридора. Это была огромная операция по получению спекулятивной прибыли. Второе: можно дать альтернативу тем же портфельным инвесторам, финансовым инвесторам, которые занимаются керри-трейд, дать им другой инструмент. Мы им предложили: введите индексные бонды. Мировой опыт показывает, что в абсолютном большинстве случаев они сработали. Это опыт, например, Израиля, когда предлагается государственная бумага, но рублевая, то есть в национальной валюте, но погашение купона по ней осуществляется по курсу погашения, то есть снимаются валютные риски. С любого инвестора снимается валютный риск, и он получает гарантированный доход. Эта операция просто снимет желание у инвесторов играть на разнице в процентных ставках. Но этого пока нет, потому что здесь надо взять на себя некий риск, прежде всего Минфину, потому что курс может упасть.

Это риск на страну.

Борис Титов: Но это риск страны. Если мы уверены в том, что идем правильным путем, развивая нашу экономику, то курс должен быть стабильным, поэтому уж эти риски государство должно брать на себя.

Подытоживая: как мне кажется, я вижу и в программе Кудрина так, как он о ней рассказывал, на нынешнем этапе, она еще целиком не появилась, и в том, что нам сейчас рассказывал сейчас Максим Орешкин, некоторые элементы того, о чем говорили вы в свое время. Например, большое место заняла тема «гаражной экономики». По поводу кредитной эмиссии для стимулирования роста они с вами не согласны, но мне кажется, что многое оказалось востребованным. Подводя итог, вы могли бы подтвердить мое наблюдение о том, что такое взаимообогащение происходит?

Борис Титов: Во-первых, Орешкин не так давно министр, но по сравнению с тем, что он работал в качестве заместителя министра финансов, конечно, происходят очень большие изменения. Он думает о налоговой системе. Те предложения, которые он делает, идут в духе того, что мы хотим. У Кудрина тоже большие изменения. По сравнению с апрелем прошлого года, когда на президиуме экономического совета у президента он говорил, что рост невозможен, и главный источник роста 4-процентной инфляции и дефицита бюджета не больше 1%, это вообще не из той оперы, мы просто говорим на разных языках, это макроэкономические условия. С этим мы тоже не согласны, но он просто говорит о других вещах. Мы говорим, источником роста является отрасль, сектора, конкретные проекты. Конечно, сегодня то, что мы видим и слышим, его выступление на Гайдаровском форуме — он уже занимается значительно большим количеством вопросов. Что касается нас, это примерно та же ситуация, которая была в Европе, Америке, Японии, дискуссия между жесткой финансовой политикой, затягиванием поясов в период кризиса, или это смягчение экономической политики, переход на политику количественного смягчения. Вот здесь очень сложно найти компромисс — или одно, или другое. Если мы не перейдем, как весь мир это сделал, несмотря на то, что у нас инфляция другая, нет этой проблемы инфляции, то, конечно, мы будем стагнировать. И, зажимая пояса, мы ничего не добьемся.

В заключение: мы знаем, что президенту поступили предложения от всех, и он всем отправил предложение доработать. Как вы видите и представляете себе финал?

Борис Титов: Мы уже доработали. Все наши основные мысли остались теми же самыми, лейтмотив всей программы сквозной тот же — умеренно мягкая денежно-кредитная политика, снижение налогов, реальная разборка с тарифами и их замораживание на первом этапе, потом нужно смотреть, как дальше с ними быть. Конечно, институциональные реформы, которые, как мы и говорили, являются важнейшей частью и судебной реформы, здесь Кудрин со всем соглашается, говорит, что 80% совпадений, которые у нас есть, но, конечно, будет программа правительства, это понятно. Наша задача, когда мы готовим свою стратегию роста, это дать как можно больше умных мыслей, мы будем счастливы, что в этой программе будет как можно больше того, что мы привносим. У нас нет амбиций сегодня стать экономическими гуру, реформаторами и взять эту тему для того, чтобы продвигая, стать главными в экономике страны. Мы отдаем это всем, мы отдаем это Кудрину, правительству — посмотрите, найдите там умные вещи, согласитесь с бизнесом, у которого именно такой взгляд на экономику. Если будет принята программа, которая пойдет в этом духе, это будет совершенно новая экономика, и я уйду в бизнес, потому что я тогда не смогу удержаться, потому что это будут такие огромные возможности открываться в развитии, что там будет очень интересно.

Илья Копелевич

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 9 марта 2017 > № 2206475 Борис Титов

Где в стране дышится легко: составлен экологический рейтинг субъектов России

Где в стране дышится легко: составлен экологический рейтинг субъектов России

Согласно данным «Экологического рейтинга субъектов РФ», лучше всего экологическая ситуация складывается в Тамбовской области, Алтайском крае, а также в Москве и Санкт-Петербурге. Экологические аутсайдеры — Челябинская, Свердловская, Ленинградская и Московская области. С содержанием рейтинга, составленного по итогам прошедшей зимы, ознакомился RT.

Где живётся чище

Общероссийская общественная организация «Зелёный патруль» составила «Экологический рейтинг субъектов РФ» по итогам зимы 2016—2017 года (есть в распоряжении RT). Лучшая экологическая обстановка наблюдается в Тамбовской области, далее идут Республика Алтай и Алтайский край.

Примечательно, что Москва и Санкт-Петербург значительно укрепили свои позиции по сравнению с рейтингом прошлого года. Две столицы расположились на пятом и девятом местах, в то время как в рейтинге по итогам осени 2016 года они занимали только седьмое и двенадцатое места соответственно.

Директор природоохранных программ «Зелёного патруля» Роман Пукалов рассказал RT, почему экология Санкт-Петербурга и Москвы стала заметно лучше в последние годы.

«В обеих столицах многое делалось для улучшения качества атмосферного воздуха, благоустройства территорий и так далее. Даже тема противогололёдных реагентов, которая так популярная у СМИ и в жалобах обеспокоенных граждан в зимнее время, прошедшей зимой затрагивалась гораздо реже», — отметил он.

По мнению общественников, запуск скоростной автомагистрали в Северной столице существенно улучшил экологическую ситуацию — в городе уменьшились автомобильные пробки, а значит, и количество выхлопных газов.

Также в десятку лидеров вошли Ульяновская, Белгородская и Тюменская области, Чукотский автономный округ и Чувашская Республика.

В рейтинге представлены все 85 российских субъектов. При его составлении анализировались такие показатели, как состояние воздуха, воды, сбросов, выбросов и даже ответственность власти, активность общественных организаций и другие критерии.

Экологические двоечники

Как ни парадоксально, но Ленинградская и Московская области попали в десятку наиболее загрязнённых регионов. Подмосковье, к слову, потеряло сразу две позиции по сравнению с осенью и теперь находится на 82-м месте из 85 регионов. По мнению председателя «Зелёного патруля» Андрея Нагибина, это происходит из-за того, что отходы двух столиц вывозятся в области.

«Подмосковье фактически является сборником всего мусора Москвы. Из столицы в область вывозится ежегодно порядка пяти миллионов тонн отходов. Такая ситуация складывается с Санкт-Петербургом и Ленинградской областью. А кроме того, в Ленинградской области негативную роль сыграли незаконные песчаные карьеры», — рассказал он RT.

В Минэкологии Московской области сообщили RT, что им неизвестно, по каким методикам и критериям общественная организация «Зелёный патруль» составляла экологический рейтинг субъектов и на каком основании Московская область отнесена к десятке худших регионов. По словам пресс-службы, регион действительно испытывает серьёзную антропогенную нагрузку: население области превышает 7 млн человек, здесь работает свыше 3 тыс. крупных промышленных предприятий и захоранивается более 20% твёрдых бытовых отходов, образуемых в России. В ведомстве заявили, что объективные данные свидетельствуют, что экологическая ситуация в Подмосковье в последние годы остаётся стабильной, а по ряду параметров улучшается.

«Мы выделяем четыре магистральных направления работы министерства в ближайшей перспективе, — отметил министр экологии и природопользования Московской области Александр Коган. — Это модернизация сферы обращения с отходами, восстановление гидротехнических сооружений и реабилитация малых рек Подмосковья, создание новых особо охраняемых природных территорий, борьба с незаконной недродобычей».

Последнюю строчку рейтинга заняла Челябинская область. Также в десятке худших оказались Свердловская, Тверская, Оренбургская, Курганская, Иркутская области, Еврейская автономная область и Республика Бурятия.

Кроме того, падение в рейтинге на 3—7 пунктов по итогам зимы продемонстрировали и Кабардино-Балкарская Республика, Кемеровская, Тульская и Орловская области.

Зоной экологического бедствия эксперты назвали Красноярск. Там находится один из крупнейших в мире алюминиевых заводов, выпускающий более 1 млн тонн продукции в год.

«Если учесть ещё и объёмы выброса автотранспорта, ТЭЦ, десятков крупных угольных котельных, тысяч бытовых угольных котлов, цементного завода и десятков других предприятий, то ясно, почему жители Красноярска задыхаются», — добавляют авторы.

Уход за отходами

В «Зелёном патруле» отмечают, что на сегодняшний день основная проблема, мешающая улучшению экологии, это переработка отходов. Регионы имеют небольшое количество объектов обработки и размещения коммунальных отходов, соответствующих законодательству и обеспечивающих экологическую безопасность.

С целью привлечения внимания субъектов РФ к этой проблеме организация запускает проект «Зелёный сертификат» по проверке действующих и строящихся полигонов твёрдых коммунальных отходов на соответствие «зелёным стандартам». Из претендентов на такие «зелёные сертификаты» по стране пока их получили только полигоны твёрдых коммунальных отходов в Волгоградской области, а также полигон в Калмыкии.

Экологическая ретроспектива

Рейтинг рассчитывается экологами с 2007 года и публикуется по итогам каждого сезона 4 раза в год. За десять лет ведения рейтинга расположение регионов в нём практически не меняется. В «Зелёном патруле» заявили, что среди субъектов, демонстрирующих хорошее экологическое положение, традиционно почти нет промышленных регионов, а основное производство в них связано с агропромышленным комплексом. Кроме того, как поясняют авторы проекта, каждый из субъектов, вошедших в десятку, старается там удержаться.

По их данным, в Челябинской области и других областях — аутсайдерах экологического рейтинга обстановка всегда была неблагоприятной.

«Это связано с тем, что там сосредоточено большое число промышленных производств, которые работают фактически на советском наследии», — отметил Андрей Нагибин.

Заведующая кафедрой экологического мониторинга и прогнозирования экологического факультета РУДН Марианна Харламова рассказала RT, что экологическая ситуация в России в целом ближе к неблагополучной.

«Такой вывод можно сделать, суммировав все неблагоприятные воздействия на окружающую среду: речь идёт о производстве, обращении с отходами, сбросах, состоянии водных объектов, применении различных технологий», — говорит она.

Для улучшения экологии как в Московской и Ленинградской областях, так и по стране в целом необходимо запретить использование полигонов как метода утилизации отходов.

«Во всём мире от этого способа отказались. Единственным адекватным методом является строительство заводов по переработке мусора. В России таким образом обрабатывается только 5% отходов», — заявила собеседница.

Что касается других благополучных в экологическом плане регионов, таких как Тамбовская область, то здесь, по словам Харламовой, применяется разумный подход к переработке отходов, который учитывает специфику региона.

В Минприроды сообщили RT, что региональный план ведомства по улучшению экологической обстановки на 2017 год предусматривает более 600 мероприятий, самые крупные из них касаются внедрения новой системы управления отходами и перехода на более доступные технологии. Кроме того, в число приоритетных вошли те, которые касаются защиты Байкальской природной территории, сохранения водных ресурсов и развития заповедной системы.

«Зелёный патруль“ занимается проведением экспедиций, экологическим мониторингом, сопровождением крупномасштабных проектов, выявлением нарушений природоохранного законодательства. Организация проводит совместную работу с ОНФ. Например, они вместе реализуют проект “Интерактивная карта свалок».

В технологически изолированных селах Мурманской области стоимость электроэнергии снизилась в 2,5 раза

Уменьшение тарифа стало возможным благодаря переводу электроснабжения сельских поселений Терского района на источники ветросолнечной генерации. Ранее электроснабжение потребителей осуществлялось только дизельными электростанциями и генераторными установками.

Напомним, что в декабре 2016 года ФАС России согласовала решение Комитета по тарифному регулированию Мурманской области о снижении тарифа на электрическую энергию для потребителей технологически изолированных сёл Чаваньга, Чапома, Тетрино, Пялица Терского района Мурманской области. Стоимость электрической энергии для потребителей, не относящихся к категории «население», снижена с 20,53 руб./кВтч до 7,95 руб./кВтч.

«В результате снижения тарифа годовая экономия средств потребителей на оплату электроэнергии составит около полутора миллинов рублей. Это решение окажет существенное влияние на финансово-хозяйственную деятельность всех предприятий и организаций Терского района и создаст условия для дальнейшего развития предпринимательства в отдаленных сёлах Мурманской области», - заявил начальник управления регулирования электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев.

«На территориях, где стоимость выработки электроэнергии на традиционных источниках энергии является более дорогим, целесообразно внедрять ВИЭ максимально широко. В частности, такие решения реализованы в субъектах Дальневосточного федерального округа, особенно в северных областях, например, в Якутии», - добавил он.

Секреты военных будней: расстрел, зарплата и приказ о вшах.

Главный эксперт-криминалист МВД по Республике Коми полковник полиции Сергей Солодянкин в свободное от службы время расшифровывает уникальные документы начала Великой Отечественной войны, найденные на Новгородчине.

«Реставратором мне не быть»

Осенью 2016 года в Старорусском районе Новгородской области поисковики местного отряда «Память» случайно обнаружили в воронке два металлических и два деревянных ящика. Внутри оказались пачки бумаги. Находку перевезли в Великий Новгород, а с просьбой расшифровать и прочитать документы руководители отряда обратились в Экспертно-криминалистический центр МВД по Республике Коми.

Специалистов центра с поисковиками Новгородской области связывает давняя дружба: эксперты ежегодно выезжают на Вахты Памяти, был и совместный опыт по прочтению документов Второй ударной армии. Найденные минувшей осенью документы находились в плачевном состоянии. В ноябре 2016 года начальник ЭКЦ МВД по Республике Коми Сергей Солодянкин выехал в Новгородскую область. Документы предварительно осмотрели, переупаковали и, что интересно, обнаружили в кипе бумаг завёрнутое в газеты Красное знамя. Реликвию направили на реставрацию в Санкт-Петербург специалистам музея Петропавловской крепости, а документы - в Экспертно-криминалистический центр.

Восстановление документов - сложная и кропотливая работа. Но в умелых руках Сергея Леонтьевича всё спорится: благо опыт есть, и немалый.

В этот раз перед началом работы эксперты обратились к специалистам национального музея республики с просьбой оказать методическую и практическую помощь. Реставраторы отнеслись с пониманием и научили полицейских навыкам работы с бумагой.

- У нас немного другие цели. Наша задача - прочитать, что написано в документах, а у реставраторов - сохранить их. Поэтому мы работаем быстрее. 70-80 % документов мы сохранили, по ним можно работать и проводить исследования, - объясняет Солодянкин, аккуратно разъединяя слипшиеся листы бумаги. - Реставратором мне не быть - нудная работа, требует усидчивости.

Вода, мороз и вакуум

Процесс восстановления начинается с замачивания: бумаги помещаются на некоторое время в лоток с дистиллированной водой. Это необходимо, чтобы смыть с листов грязь и глину. Далее - просушка. Если требуется длительное хранение, листы замораживают. Так гибнут микробы и не развиваются гнилостные изменения. Кроме того, по необходимости применяются специальные химические реактивы для укрепления бумаги.

- Главное, не дать ей засохнуть, - замечает Сергей Солодянкин. - Беда бумаги 30-40-х годов в том, что делали её на клеевой основе. При высыхании она превращается либо в твёрдую массу, либо в трухлявую. Работать с ней практически невозможно.

В прочитанных документах отражены два периода: данные московской стрелковой дивизии Третьего московского полка рабочих (декабрь 1941 года) и 664-го стрелкового полка 130-й дивизии (лето-осень 1942 года). Сюда вошли списки командного состава, личные карточки бойцов с собственноручно написанными биографиями, приказы о наказаниях и поощрениях, предписания, наградные листы, ежедневные сведения о потерях (как вооружения, так и личного состава) и другие официальные кадровые бумаги.

Заслуживает внимания тот факт, что на папке московской стрелковой дивизии, в которой находились 11 секретных приказов, стоит сургучовая печать. Ею же было опечатано и завёрнутое в газеты Красное знамя.

Наказать и поощрить

В ходе расшифровки документов в руки экспертов попало несколько интересных приказов, ранее не встречавшихся в исследуемых материалах. К примеру, в одном из них отражена история о расстреле солдата командиром.

Солдат был разгильдяем. Командир без суда и следствия начал расстреливать его перед строем, но не добил. Боец был ранен, очнулся. Командира осудили, назначив 5 суток ареста, и лишили на этот период 50 % заработной платы.

- В ходе поисковых работ мы часто находили деньги в карманах и рюкзаках, гимнастёрках, кошелёчках. Это говорит о том, что в военное время платили зарплату. Например, подбил танк - дали 500 рублей, убил 10 фашистов - дали ещё 200 рублей, - продолжил Сергей Солодянкин.

Документы 664-го стрелкового полка представлены списками солдат и офицеров. Причём списки на все случаи жизни: это и личные данные, и подвиги, и данные о наградах, и списки по национальному составу, списки отдельных взводов, убитых, раненых. Указаны Ф.И.О., год рождения, послужной список, где и когда призвался, кто родители, другие родственники, как попал на фронт, и обязательно - партийность. Приказов о наказании практически нет, зато о награждении - предостаточно. Также есть списки медсанчасти 664-го полка.

Среди документов встречаются любопытные приказы о наказаниях. Так, связист на поле боя поранил руку проволокой и обратился в медсанчасть. Ему сделали перевязку и отправили обратно на передовую. Но по пути он, чтобы не участвовать в бою, из собственного нагана прострелил себе ногу и опять вернулся в медсанчасть. За этот проступок его расстреляли перед строем.

Имеются и такие приказы. Бывшего командира осудили, лишили воинского звания и наград, но он был направлен в действующую армию. В бою вёл себя достойно и героически, за что командованием ему были возвращены и звание, и награды.

В отдельной папке обнаружены данные о потерях как личного состава, так и вооружения, боеприпасов. Интересная тема: потеря военно-технического инструмента - кирки, лопаты. Потери на поле боя подсчитаны вплоть до гвоздей. Сегодняшняя статистика позавидовала бы.

Главврача арестовать!

В поднятых документах содержится несколько актов о медицинской пригодности солдат. Один из интересных фактов - приказ «О вшивости». Это уникальный приказ 664-го стрелкового полка. При проверке 801-го миномётного дивизиона у бойцов обнаружили вшей, а также грязные руки. По приказу назначены следующие меры: военврача арестовать, командира дивизиона разжаловать, бойцов, у которых нашли вшей, арестовали на 10 суток, плюс к этому вычли 80 % заработной платы. Все материалы впоследствии были переданы для рассмотрения в военную прокуратуру.

Ещё один интересный приказ касался участи командира одного из взводов, которого с личным составом отправили в деревню собирать хлеб. Хлеба в деревне не оказалось. После возвращения в часть материалы в отношении офицера, как не выполнившего приказ, передали в военную прокуратуру.

- Время было жестокое, особо не церемонились, - комментирует Сергей Солодянкин.

Материалы исследования и восстановленные документы станут продолжением проекта «Документы войны» - «Пропавшие без вести». Собранной информации хватит на три полноценных издания и даже более. Одни только биографии выльются в полноценный 200-страничный альбом. Слово «альбом» в данном случае вполне оправданно. По словам Сергея Солодянкина, альбом - потому что нет лирики. Эти документы не надо комментировать, в них всё понятно.

Поднять из небытия имена павших в годы войны помогают и медальоны. В этой области у начальника ЭКЦ богатая практика. К экспертам обращаются поисковики со всей России - из Москвы, Калуги, Карелии, но больше всего обращений поступает из Великого Новгорода. Всего за сезон специалисты читают от 10 до 30 солдатских медальонов.

Полученная информация поистине бесценна. Это и имена солдат, которые упоминаются в федеральной базе данных «Мемориал», но до настоящего времени числятся пропавшими без вести, и расширение Книг Памяти, и настоящие сокровища для военно-исторических музеев.

Вера ЖЕЛЕЗЦОВА

Сотрудники Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Вологодской области в ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий установили, что в Череповце местный житель осуществляет фиктивную постановку на учет иностранных граждан. При проведении проверки оперативной информации полицейские выяснили, что 51-летний череповчанин поставил на учет в квартире, расположенной в общежитии, 49 иностранных граждан. Со слов подозреваемого за данную услугу он получал денежные средства в размере от одной до двух тысяч рублей, при этом место пребывания иностранным гражданам им фактически не предоставлялось. В ходе проведения дополнительных проверок полицейские выяснили, что ранее подозреваемый был, судим за совершение аналогичного преступления.

В настоящее время сотрудники полиции по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации», возбудили уголовное дело. Санкцией статьи предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет.

1-2 марта в Санкт-Петербургском государственном университете телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича состоялась VI Международная научно-техническая и научно-методическая конференция «Актуальные проблемы инфокоммуникаций в науке и образовании» (АПИНО).

В работе конференции приняли участие представители Комитета по информатизации и связи Правительства Санкт-Петербурга, Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу, ведущих образовательных организаций по подготовке кадров в области информационных технологий: (Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича, Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики (Университет ИТМО), Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I, Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» им. В.И.Ульянова (Ленина), Военно-космическая академия им. А.Ф. Можайского, Военная академия связи), а также Санкт-Петербургского института информатики и автоматизации РАН, ЗАО «Институт телекоммуникаций», НТЦ «АРГУС», компаний: Северо-Западного филиала ООО «Гипросвязь», «Т8», «BCC», Uztelecom.

По приглашению организационного комитета в работе конференции принял участие начальник отдела Управления ФСТЭК России по Северо-Западному федеральному округу Сторожик Виктор Сергеевич.

В рамках заседания секции «Информационные технологии и безопасность информационных систем» состоялось обсуждение вопроса «О направлениях развития кадрового обеспечения в области информационной безопасности». Внимание аудитории было акцентировано на том, что комплексность и взаимосвязанность задач по совершенствованию кадрового обеспечения безопасности в информационной сфере требует принятия ряда мер нормативно-правового, организационного и методического характера: разработки концепции развития кадрового обеспечения в области информационной безопасности, новых нормативно-правовых актов и методических документов, определяющих порядок повышения квалификации специалистов по защите информации, стимулирования условий для закрепления специалистов по защите информации в органах государственной власти и организациях.

Особенно отмечено, что ФСТЭК России осуществляет методическое руководство по разработке и согласованию рабочих программ дополнительного профессионального образования при подготовке кадров в области информационной безопасности

Счетная палата подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь 2017 года. Полная информация доступна по ссылке. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в документе.

Объем ВВП в январе 2017 г. составил в текущих рыночных ценах 6,21 трлн руб., или 7,2% прогнозируемого объема (86,806 трлн руб.) на 2017 г..

Индекс промышленного производства в России в январе 2017 г. вырос по сравнению с январем 2016 г. и достиг показателя 102,3% (для сравнения, в январе 2016 г. по сравнению с январем 2015 г. – 99,2%). Положительные темпы роста в январе 2017 г. были зафиксированы в добыче полезных ископаемых – 103,3%, в обеспечении электрической энергии, газом и паром – 100,8%, водоснабжении – 101,6%, а также в обрабатывающих производствах – 102%. При этом, рост выпуска ряда видов продукции обрабатывающих производств обусловлен спадом производства в конце 2015 – начале 2016 гг.

Средняя цена на нефть марки «Юралс» в феврале 2017 года составила $53,33 за баррель, что на $22,99 выше уровня февраля 2016г. и на $13,33 выше среднегодовой прогнозной цены на нефть на 2017 г. При этом, средняя цена на нефть марки «Юралс» за период с 1 по 6 марта 2017 г. сложилась на уровне $53,03 за баррель, а за период с начала года – $53,17.

Инфляция по итогам февраля 2017 г. (к декабрю 2016 г.) сложилась на уровне 0,8%, что на 0,8 процентного пункта ниже показателя февраля 2016 г. (1,6%). На уровень инфляции продолжают оказывать действие такие факторы, как сжатие потребительского спроса, укрепление курса национальной валюты на фоне сохранения тенденции роста мировых цен на нефть, а также умеренно жесткая денежно-кредитная политика Банка России.

Продовольственные товары подорожали за февраль 2017 г. по сравнению с декабрем 2016 г. на 1,1% (в феврале 2016 г. по сравнению с декабрем 2015 г. – 1,9%). Наибольшее удорожание отмечено по плодоовощной продукции – 6%, маслу сливочному – 3,9%, молоку и молочной продукции – на 1,7%. Снижение цен отмечено на следующие товары: сахар-песок – на 5,9%, масло подсолнечное – 2%, яйца куриные – на 3%, крупа и бобовые – на 1%. При этом, за годовой период (февраль 2017 г. по сравнению с февралем 2016 г.) наибольшего роста достигли цены на масло сливочное – 23,3%.

Непродовольственные товары подорожали в феврале 2017 г. по сравнению с декабрем 2016 г. на 0,7% (в феврале 2016 г.- 1,5%) Наибольший рост цен отмечается по табачным изделиям – на 1,6%, медикаменты – на 1,1%, бензин автомобильный – на 1,4%. За год (февраль 2017 г. по сравнению с февралем 2016 г.) наиболее значительный рост цен также наблюдается на табачные изделия – 16,4%, при этом существенно замедлился рост цен на медикаменты – 4,9%.

Цены и тарифы на услуги по итогам февраля 2017 года выросли на 0,8%, что на 0,6 процентных пункта ниже показателя февраля 2016 г. (1,4%). Наибольшее удорожание отмечено по услугам пассажирского транспорта – на 4,1%, дошкольного воспитания – на 2,4%, медицинским услугам – на 1,4%. Жилищные услуги подорожали на 1,3%.

Официальный курс доллара США к рублю в среднем за февраль 2017 г. составил 58,39 рубля за доллар США, что на 24,4% ниже уровня февраля 2016 г. (77,22 рубля за доллар США). При этом курс доллара США к рублю в феврале текущего года на 13,5% ниже прогнозного уровня курса доллара США к рублю в целом на 2017 г. (67,5 рубля за 1 доллар США). В среднем за период с 1 по 8 марта 2017 г., по предварительным данным, курс доллара США к рублю составил 58,51 рубля за 1 доллар США. По расчетам Счетной палаты, при условии сохранения курса доллара США к рублю в марте-декабре текущего года на уровне, сложившемся за период с 1 по 8 марта 2017 г., среднегодовой номинальный курс доллара США к рублю может составить в 2017 г. 58,62 рубля за 1 доллар США, что на 8,88 рубля, или на 13,2% ниже прогнозного уровня.

Просроченная задолженность по заработной плате (без учета субъектов малого предпринимательства) на 1 февраля 2017 г. по сравнению с 1 января 2017 г. увеличилась на 18,6% и сложилась в сумме 3,2 млрд руб. В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 55% приходится на обрабатывающие производства, 21% – на строительство, 6% – на сельское хозяйство, 6% - на транспорт, 5% – на добычу полезных ископаемых.

Доходы федерального бюджета в январе 2017 г. составили 1,26 трлн руб., или 9,4% прогнозируемого общего объема доходов федерального бюджета. Нефтегазовые доходы федерального бюджета сложились в сумме 485,13 млрд руб., ненефтегазовые доходы – 779,25 млрд руб. В общем объеме доходов федерального бюджета в январе 2017 г. нефтегазовые доходы достигли показателя 38,4%, что на 4,5 процентного пункта больше соответствующего показателя прошлого года (в январе 2016 г. – 33,9%), и обусловлено в основном ростом цен на углеводородное сырье, прежде всего на нефть. По сравнению с аналогичным периодом 2016 г. общий объем доходов федерального бюджета увеличился на 168,28 млрд руб., или на 15,4%, нефтегазовые доходы – на 114,07 млрд руб., или на 30,7%, ненефтегазовые доходы – на 54,21 млрд руб., или на 7,5%.

Расходы федерального бюджета за январь 2017 г. исполнены в сумме 1,29 трлн руб., или 7,9% показателя сводной росписи с изменениями, что является одним из самых высоких объемов исполнения расходов федерального бюджета за последние 10 лет (за исключением 2015 г.). Исполнение бюджетных ассигнований в январе 2017 г. выше аналогичного показателя 2016 г. на 594,2 млрд рублей, или в 1,9 раз.

Расходы федерального бюджета на ФАИП исполнены в сумме 1,2 млрд руб., или лишь на 0,2% объема доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Контрактуемые расходы федерального бюджета (открытая часть бюджета) исполнены в сумме 32,51 млрд руб., или 1,6% доведенных ЛБО. Объем контрактов, заключенных по итогам закупки у единственного поставщика, в январе 2017 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года снизился с 37,5% до 25,8% объема контрактов. Экономия бюджетных средств по результатам осуществления процедур закупок в январе 2017 г. сложились на уровне 5,4%, в аналогичном периоде 2016 г. – 9,1%.

Расходы на реализацию государственных программ (открытая часть бюджета) исполнены в общей сумме на 491,68 млрд руб., или на 6,2% показателя сводной росписи с изменениями, что на 0,6 процентных пункта выше уровня исполнения указанных расходов за аналогичный период предыдущего года (5,6 % показателя сводной росписи с изменениями). В отчетном периоде не осуществлялось исполнение расходов по 7 госпрограммам, в том числе: «Развитие оборонно-промышленного комплекса», «Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы», «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 - 2030 годы», «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 - 2025 годы», «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 - 2020 годы, «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2025 года» и «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя на период до 2020 года».

Дефицит федерального бюджета за январь 2017 г. сложился в сумме 23,4 млрд руб., или на уровне 0,03% утвержденного объема ВВП, при утвержденном годовом дефиците в размере более 2,75 трлн руб. (3,2% утвержденного объема ВВП). Финансирование дефицита федерального бюджета было обеспечено в основном за счет размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации, средств во временном распоряжении, средств бюджетных и автономных учреждений, а также средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

Объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте по итогам января 2017 г. сложился в сумме 973,5 млрд руб., увеличившись с начала года на 0,1% за счет положительной курсовой разницы, образовавшейся в результате переоценки средств на счетах в Банке России в объеме 1,4 млрд руб.

Объем средств ФНБ в рублевом эквиваленте составил 4,36 трлн руб., что на 141,4 млн руб. больше, чем на начало года, за счет положительной курсовой разницы, образовавшейся в результате переоценки средств ФНБ.

Государственный долг России увеличился за отчетный период на 0,4% и сложился в сумме 11,16 трлн руб, или 12,9% утвержденного объема ВВП. Расходы федерального бюджета на обслуживание государственного долга за январь 2017 г. составили 51,15 млрд руб., или 7% показателя сводной росписи.

Государственный долг регионов в январе 2017 г. уменьшился по сравнению с началом года на 29,3 млрд руб и по состоянию на 1 февраля 2017 г. достиг 2,32 трлн руб. Доля бюджетных кредитов, привлеченных в бюджеты регионов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, увеличилась на 2,9 процентных пункта в общем объеме и составила 45%, при этом доля кредитов от кредитных организаций уменьшилась на 3,2 процентных пункта и достигла показателя 31,2%. Увеличение объемов долговых обязательств за январь 2017 г. отмечается в 19 регионах, в том числе в Ненецком автономном округе – на 27,2%, Республике Калмыкия – на 11,3%, Красноярском крае – на 9,9%, Ярославской области – на 9,8%, Республике Татарстан – на 9,7%, Кировской области – на 8,8%.

В 3 регионах объем коммерческих кредитов увеличился, в том числе в Оренбургской области – в 1,6 раза, Республиках Мордовии и Калмыкии – 1,1 раза соответственно. При этом по 39 регионам доля коммерческих кредитов выше среднероссийского уровня (31,2%), из них по 17 регионам указанная доля в структуре долга составляет более 50%. Рост бюджетных кредитов за отчетный период наблюдается по 19 регионам, из которых наибольший рост (более 50%) сложился по 2, а именно по Тамбовской области увеличился на 76,2% и Республике Коми – на 55,7%.

В декабре 2016 года ФАС России согласовала решение Комитета по тарифному регулированию Мурманской области о снижении тарифа на электрическую энергию для потребителей технологически изолированных сёл Чаваньга, Чапома, Тетрино, Пялица Терского района Мурманской области. Стоимость электрической энергии для потребителей, не относящихся к категории «население» снижена с 20,53 руб./кВтч до 7,95 руб./кВтч.

Уменьшение тарифа стало возможным благодаря переводу электроснабжения сельских поселений Терского района на источники ветро-солнечной генерации. Ранее электроснабжение потребителей осуществлялось только дизельными электростанциями и генераторными установками.

«В результате снижения тарифа годовая экономия средств потребителей на оплату электроэнергии составит около 1,5 млн. руб. Это решение окажет существенное влияние на финансово-хозяйственную деятельность всех предприятий и организаций Терского района и создаст условия для дальнейшего развития предпринимательства в отдаленных сёлах Мурманской области», - заявил начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев.

«На территориях, где стоимость выработки электроэнергии на традиционных источниках энергии является более дорогим, целесообразно внедрять ВИЭ максимально широко. В частности, такие решения реализованы в субъектах Дальневосточного федерального округа, особенно в северных областях, например, в Якутии», - добавил он.

Расширенное заседание коллегии МВД России.

Владимир Путин принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Участники заседания подвели итоги работы Министерства по основным направлениям деятельности за отчётный год, определили цели и задачи на 2017 год.

С основным докладом на коллегии выступил глава МВД России Владимир Колокольцев.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые товарищи!

Как обычно, на расширенной коллегии поговорим о результатах работы органов внутренних дел в 2016 году, о тех приоритетных задачах, которые вам предстоит решать, в том числе с учётом обновлённой редакции Положения о Министерстве внутренних дел.

В соответствии с этим документом на ваше ведомство возложен ряд полномочий, ранее закреплённых за другими ведомствами: ФМС и ФСКН. Вам предстоит также формировать государственную политику в области безопасности дорожного движения.

Говоря о результатах, отмечу, что в 2016 году сохранилась тенденция на снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений; уменьшилось число дорожно-транспортных происшествий; есть позитивные подвижки в профилактической работе с несовершеннолетними.

Эти показатели достигнуты благодаря серьёзной работе участковых уполномоченных, сотрудников уголовного розыска, ГИБДД, других подразделений, а также за счёт более эффективной координации действий МВД с другими правоохранительными структурами, ведомствами и органами власти.

Вместе с тем почти половина преступлений – как и прежде – остаётся нераскрытыми. Имеющийся у Министерства потенциал используется далеко не в полном объёме, в том числе в таких чувствительных для общества сферах, как борьба с коррупцией, защита граждан, их собственности и бизнеса от преступных посягательств.

Почти половина преступлений – как и прежде – остаётся нераскрытыми. Имеющийся у Министерства потенциал используется далеко не в полном объёме, в том числе в таких чувствительных для общества сферах, как борьба с коррупцией, защита граждан, их собственности и бизнеса.

В этой связи обращаю ваше внимание на следующие приоритетные задачи. Прежде всего это обеспечение безопасности граждан и общественного порядка, сокращение количества преступлений, совершённых в общественных местах, – мы это отмечаем как положительный фактор, но это ещё не повод для успокоения.

Напротив, нужно последовательно закреплять достигнутые позитивные результаты. На улицах городов и посёлков, в своих домах люди должны чувствовать себя спокойно, в безопасности и быть уверенными, что в случае необходимости полиция незамедлительно придёт к ним на помощь.

Для укрепления общественного порядка нужно активно взаимодействовать с Росгвардией, общественными добровольческими объединениями, шире применять современные технические средства. Нужно продолжить развитие системы профилактики правонарушений, вы знаете, летом прошлого года принят соответствующий Федеральный закон. На очереди – создание системы мониторинга проводимых профилактических мер, формирование согласованных механизмов сбора, обработки информации.

В комплексе это позволит полиции постоянно держать в поле зрения граждан из так называемых групп риска, но ещё важнее сделать всё, чтобы помочь людям, которые действительно хотят вернуться к нормальной жизни. И просил бы вас об этом никогда не забывать.

Ещё одна важнейшая задача – это противодействие экстремизму. Совместно с коллегами из правоохранительных и силовых структур МВД нужно активнее внедрять эффективные методы работы, пресекать любые экстремистские проявления: пропаганду насилия, ксенофобии, национализма; противодействовать попыткам вовлечь в эту деструктивную деятельность молодых людей, в том числе активно работать по тем, кто связан с международными террористическими организациями. Мы с вами многократно к этой теме возвращаемся. Знаю, что вы активно работаете по этому направлению, и прошу вас, как и прежде, действовать жёстко и абсолютно бескомпромиссно.

Всё чаще экстремисты и радикалы используют в своих целях социальные сети, интернет. В информационной сфере появилась ещё одна угроза, о которой хотел бы сказать отдельно, – это распространение сайтов, пропагандирующих суицид.

Преступники, а иначе их не назовёшь – можно было бы назвать, если бы не публичное выступление, но они как минимум преступники, – прежде всего нацелены на подростковую и молодёжную аудитории, на детей с неокрепшей психикой или находящихся в трудной жизненной ситуации.

В этой связи поддерживаю инициативу депутатов Государственной Думы о дополнении законодательства нормой, расширяющей перечень действий, при которых наступает уголовная ответственность за доведение до самоубийства.

Поддерживаю инициативу депутатов Государственной Думы о дополнении законодательства нормой, расширяющей перечень действий, при которых наступает уголовная ответственность за доведение до самоубийства.

Это позволит привлекать к ответственности хозяев, создателей и администраторов подобных сайтов, пресекать их деструктивную, ещё раз хочу подчеркнуть, преступную деятельность.

Важно добиваться последовательного сокращения количества ДТП и смертности на дорогах, а для этого внедрять новые технологии безопасности, применять современные средства фиксации нарушений и, конечно, отлаживать механизмы взаимодействия с МЧС, Минздравом, другими ведомствами. Хамство на дорогах, создание угрозы для жизни людей должны пресекаться не только силой закона – здесь важна принципиальная позиция всего общества.

Поэтому прошу активнее выстраивать партнёрские отношения с волонтёрскими объединениями, общественными организациями, гражданскими активистами. Это, кстати, касается не только порядка на дорогах, но и профилактики преступности, коррупции, работы с людьми, которые могут быть втянуты в криминал, да и по другим острым значимым вопросам.

Уже говорил сегодня, что в компетенцию МВД переданы серьёзные полномочия в сфере контроля за миграционными процессами. Мы создаём цивилизованную, прозрачную среду для тех, кто хотел бы жить и работать в России, безусловно, соблюдая наши законы, уважая традиции и культуру нашей страны.

При этом каналы нелегальной миграции, любые факты нарушений миграционного законодательства должны решительно пресекаться. Для мониторинга ситуации и принятия превентивных мер необходимо развивать систему информационных ресурсов, наращивать сотрудничество с нашими партнёрами по Евразийскому союзу и, конечно, с другими странами в самом широком смысле этого слова.

Мы создаём цивилизованную, прозрачную среду для тех, кто хотел бы жить и работать в России, безусловно, соблюдая наши законы, уважая традиции и культуру нашей страны. Каналы нелегальной миграции должны решительно пресекаться.

В заключение – о кадровой политике, о тех требованиях, которые должны предъявляться к кандидатам на ключевые должности в системе МВД. В прошлом году по подозрению в серьёзных преступлениях задержан целый ряд высокопоставленных должностных лиц ведомства.

Эти факты стали серьёзным ударом по общественному авторитету органов внутренних дел, бросили тень на всех, кто честно и профессионально исполняет свой долг.

Необходимо тщательно проанализировать причины случившегося, сделать соответствующие выводы, повышенное внимание уделять укреплению служебной дисциплины среди личного состава. Требования к тем, кто претендует на руководящие должности, должны стать более жёсткими.

И конечно, очень рассчитываю на службу собственной безопасности Министерства. Уверен, что вы приложите максимум усилий для решения всех поставленных задач.

Позвольте вас поблагодарить за работу в прошлом году и пожелать успехов в 2017–м.

Спасибо за внимание.

В.Колокольцев: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Товарищи генералы и офицеры! Уважаемые коллеги!

В минувшем году стоящие перед органами внутренних дел задачи выполнялись в условиях серьёзных вызовов и угроз национальной безопасности, в их числе вооружённые конфликты в непосредственной близости от российских границ, не снижающаяся активность международного терроризма, криминогенные риски, которые несут в себе нелегальная миграция и наркопреступность.

Принимаемые Министерством меры по укреплению правопорядка, повышению защищённости граждан и общества позволили обеспечить контроль над оперативной обстановкой. Продолжает сохраняться тенденция по улучшению большинства показателей, характеризующих криминальную ситуацию в стране: сократилось как общее количество зарегистрированных преступлений, так и тяжких и особо тяжких составов.

Вместе с тем существует ряд негативных факторов. Так, развитие информационных технологий сопровождается увеличением противоправных посягательств в сфере телекоммуникаций и компьютерной информации, в том числе в мошеннических действиях. В этой связи в целом возросло количество мошенничеств. Сегодня каждое десятое из зарегистрированных преступлений относится к этому роду. Две трети лиц, совершивших уголовно наказуемые деяния, не имели постоянного источника дохода; половина из них ранее уже совершали преступления, более трети находились в состоянии алкогольного опьянения.

Для эффективного выполнения возложенных на Министерство задач разработан и реализуется комплекс нормативно-правовых, организационных и практических мер. Проведены мероприятия по выполнению Вашего, Владимир Владимирович, Указа о передаче МВД функций по контролю за оборотом наркотиков и в сфере миграции.

В структуре Министерства и его территориальных органов на региональном уровне сформированы соответствующие подразделения, большинство должностей в них замещено сотрудниками и служащими упразднённых ведомств. Это позволило не только минимизировать связанные с увольнением социальные риски, но и сохранить непрерывность в выполнении вновь возложенных полномочий. И что крайне важно, обеспечить в переходный период контроль над ситуацией в данных сферах.

В ходе реорганизационных мероприятий основное внимание уделялось штатному укреплению низового звена. В результате, хочу особо подчеркнуть, в подразделениях по борьбе с наркопреступностью увеличилось почти на треть количество сотрудников, непосредственно занимающихся оперативно-разыскными мероприятиями, по сравнению с общим числом работавших ранее по данной линии и в МВД, и в ФСКН вместе.

Одновременно из состава Министерства выведены и переданы в Росгвардию внутренние войска, подразделения полиции вневедомственной охраны, лицензионно-разрешительной работы, авиации специального назначения. Продолжаем в полной мере оказывать вновь образованному ведомству максимальное содействие в решении возложенных на него задач.

Кроме того, принимались меры по оптимизации организационно-штатного построения и совершенствованию системы управления самих органов внутренних дел. На усиление районного звена, несущего основную нагрузку по борьбе с преступностью и обеспечением правопорядка, дополнительно направлено свыше одной тысячи штатных единиц.

В 50 субъектах созданы экспертно-криминалистические подразделения, что позволило значительно повысить потенциал территориальных органов. Первостепенное внимание уделялось совершенствованию кадровой работы, повышению профессионального уровня сотрудников, укреплению служебной дисциплины и законности.

Положительно зарекомендовала себя обновленная модель отбора на службу, которая включает проверку граждан с использованием современных психологических методов и диагностических комплексов. Её применение позволило повысить защищённость системы Министерства от проникновения лиц с коррупционными и криминальными наклонностями, а также имеющих алкогольную и наркотическую зависимости. В прошлом году такую проверку не прошёл каждый седьмой кандидат на службу в органы внутренних дел.

Активизирована работа по выявлению случаев конфликта интересов. Ужесточён контроль за соблюдением должностными лицами ограничений и запретов, связанных с прохождением службы. Завершена плановая аттестация личного состава. Её итоги подтвердили готовность решения поставленных перед Министерством задач.

Улучшилась ситуация с соблюдением служебной дисциплины и законности. Сократилось количество сотрудников, допустивших грубые нарушения дисциплины, а также подвергнутых уголовному преследованию. Немаловажно, что более двух третей сотрудников, совершивших правонарушения, выявлены самими органами внутренних дел.

Вместе с тем проблем и недостатков в кадровой работе по–прежнему остаётся немало. Нужно учитывать, что даже один факт предательства интересов службы бросает тень на весь коллектив, во многом дискредитирует работу честных и добросовестных полицейских. В прошлом году по подозрению в совершении коррупционных преступлений задержан ряд руководителей, в том числе занимающих высокие должности в центральном аппарате Министерства. С этим негативным явлением мы вели и будем вести бескомпромиссную борьбу и, несмотря на имиджевые потери, скрывать от общественности такие случаи не намерены.

В комплексе мер, направленных на повышение эффективности нашей деятельности, большое значение придавалось развитию ведомственной информационной инфраструктуры, своевременному и качественному техническому оснащению подразделений полиции, использованию инновационных решений. Для организации повседневной работы личного состава создана единая система информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России. На сегодняшний день ряд прикладных сервисов уже реализован на практике. К ним подключено почти полмиллиона пользователей.

В процессе совместного применения информационных ресурсов федеральных органов власти постоянно увеличивается количество межведомственных запросов, которые отрабатывают наши сотрудники в рамках оказания государственных и муниципальных услуг. В настоящее время имеются необходимые правовые, организационные и технические условия для сокращения до 15 минут времени ожидания в очереди при обращении заявителя для получения госуслуг. В большинстве территориальных органов этот показатель уже достигнут. Согласно результатам независимого мониторинга, уровень удовлетворённости граждан качеством таких услуг составляет 92,4 процента.

Вместе с тем, к сожалению, остаётся ряд проблем материально-технического характера, в том числе по линии миграционного оформления иностранных граждан. Возможно, здесь следует на государственном уровне рассмотреть вопрос о направлении средств, полученных при выдаче патента на трудовую деятельность, на строительство новых центров по обслуживанию иностранцев, иначе говоря, «окрасить» эти средства в региональных бюджетах для указанных целей.

Большой объём работы выполнен по обеспечению безопасности в общественных местах. В последние годы к охране порядка всё активнее привлекается гражданское население. Этому способствовало принятие во всех субъектах Российской Федерации соответствующих нормативных актов, которыми в том числе предусмотрена социальная поддержка дружинников, решены вопросы выдачи им удостоверений и отличительной символики.

С участием приданных сил в прошлом году задержано более 13,5 тысячи человек, совершивших преступления, пресечено почти 500 тысяч административных правонарушений. Принимаемые меры позволили повысить личную и имущественную безопасность граждан на улицах и в иных общественных местах. На 10,5 процента сократилось общее количество совершённых здесь преступлений, более чем на 15 процентов тяжких и особо тяжких составов.

Речь в данном случае идёт об убийствах и покушениях на убийство – снижение на 7,5 процента, умышленном причинении тяжкого вреда здоровью – на 10 процентов, разбойных нападениях – почти на 20 процентов, грабежах – порядка 16 процентов. Намеренно привёл конкретные цифры по низколатентным преступлениям, для того чтобы ответить сторонникам голословных обвинений МВД в стремлении манипулировать правовой статистикой.

Значительные силы и средства Министерства задействованы в период массовых общественно-политических и иных мероприятий, в первую очередь при подготовке и в ходе выборов в органы власти различных уровней, в том числе в Государственную Думу, серьёзных нарушений правопорядка не допущено. С привлечением негосударственных структур безопасности обеспечено успешное проведение ряда крупных спортивных соревнований.

Не менее важные задачи нам предстоит решать и в ближайшей перспективе: в ходе Кубка конфедераций по футболу, который состоится в этом году, а также чемпионата мира по футболу и Всемирной зимней универсиады в Красноярске. Особая ответственность лежит на органах внутренних дел во время подготовки к выборам Президента Российской Федерации в марте будущего года. Это обусловлено прежде всего необходимостью не допустить любые попытки дестабилизировать общественно-политическую обстановку в стране.

Осуществлялись активные целенаправленные мероприятия по предупреждению преступлений и других правонарушений. Важным шагом здесь стало принятие в прошлом году Федерального закона об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации, подготовленного по инициативе Министерства внутренних дел. Наделение глав регионов и органов местного самоуправления полномочиями в данной сфере позволило сделать более чёткую и скоординированную деятельность всех заинтересованных субъектов профилактики. Одной из наиболее эффективных форм превентивного воздействия является индивидуальная работа с лицами, склонными к совершению правонарушений и состоящими в этой связи на учёте в органах внутренних дел.

В целях повышения качества проводимых профилактических мероприятий принимается решение в части уменьшения объёма обязанностей участковых при работе с законопослушным населением, а также количества и периодичности заполняемых ими документов. В результате удалось сократить более чем на 11 процентов число тяжких и особо тяжких преступлений на бытовой почве.

Самое пристальное внимание органами внутренних дел уделяется предупреждению преступлений, совершаемых как несовершеннолетними, так и в отношении их. В прошлом году в поле зрения сотрудников полиции находилось свыше 140 тысяч подростков, состоящих на учёте за различные правонарушения. Результатом нашей работы по оздоровлению ситуации в данной сфере стало сокращение на 13 процентов уголовно наказуемых деяний, совершённых несовершеннолетними.

Особую тревогу вызывают факты насилия в отношении детей со стороны близких родственников. В прошлом году выявлено и поставлено на профилактический учёт почти 84 тысячи законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих должным образом родительские обязанности либо нарушающих права и законные интересы ребёнка.

Дополнительные усилия направлены на снижение рецидива преступлений. При этом к действенным инструментам относим установление административного надзора за наиболее опасными категориями лиц, освобождаемых из мест лишения свободы. В прошлом году их численность увеличилась почти на 15 процентов. Итогом целенаправленных мер явилось сокращение на 10 процентов количества уголовно наказуемых деяний, совершённых ранее судимыми.

В минувшем году органы внутренних дел принимали активное участие в обеспечении транспортной безопасности. В приоритетном порядке решались вопросы по повышению защищённости объектов транспортной инфраструктуры от несанкционированного вмешательства, усилению контроля за грузовыми и пассажирскими перевозками, в том числе при сопровождении в летний период организованных групп детей в места отдыха и оздоровления. В этих целях задействовано свыше девяти тысяч сотрудников транспортной полиции.

Кроме того, в 2016 году в зону ответственности данных подразделений передан 21 объект, включая малое кольцо Московской кольцевой железной дороги, морской порт и аэропорты в Ямало-Ненецком автономном округе и городе Апатиты, объекты Керченского транспортного перехода. Обеспечен комплексный подход к повышению безопасности дорожного движения.

Реализация основных мероприятий в этой сфере проводилась в рамках одноимённой федеральной целевой программы на 2013–2020 годы. Важным этапом стало заседание президиума Государственного совета в Ярославле. По его решениям осуществляется разработка Стратегии безопасности дорожного движения на среднесрочный период.

Совместно с заинтересованными ведомствами подготовлены предложения по совершенствованию законодательства. Они направлены на снижение смертности населения от дорожно-транспортных происшествий. В Правила дорожного движения внесён ряд дополнений и изменений, в том числе предусматривающих ответственность за опасное вождение.

Расширилась практика проведения проверок водителей на предмет выявления у них признаков опьянения. В ходе таких мероприятий установлено 108 тысяч лиц, управлявших транспортными средствами в нетрезвом виде.

Дальнейшее развитие получила система автоматической фото- и видеофиксации. С её помощью в прошлом году выявлено 61 миллион административных правонарушений в области дорожного движения, что составляет более 70 процентов от их общего количества.

Хотел бы отметить улучшение в целом ситуации на дорогах, о чём свидетельствует сокращение числа ДТП, а также раненых и погибших в них. Это является продолжением устойчивой положительной динамики. Начиная с 2013 года смертность на российских дорогах снизилась более чем на четверть.

Что касается реализации государственной политики в сфере миграции, одним из ключевых направлений для нас является контроль за соблюдением иностранными гражданами российского законодательства. Так, в ходе проведённых проверок выявлено 475 тысяч административных правонарушений и почти 185 тысяч мигрантов, допустивших нарушения режима пребывания или осуществления трудовой деятельности на территории нашей страны. За пределы Российской Федерации в административном порядке выдворено свыше 55 тысяч иностранных граждан, депортировано 4800 человек.

Особое внимание уделялось пресечению нелегальной миграции. Во взаимодействии с Федеральной службой безопасности, Росфинмониторингом и компетентными органами государств – членов Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ОДКБ проведена специальная операция «Нелегал–2016». Она направлена на перекрытие каналов незаконной миграции и, как следствие, снижение возможностей проникновения в страну лиц, преследующих противоправные цели. Её результаты подтвердили необходимость регулярного проведения такого рода мероприятий.

В числе наших основных функций – раскрытие и расследование преступлений. В прошлом году всеми правоохранительными органами раскрыто почти 1200 тысяч преступлений. Из них свыше 80 процентов раскрытых приходится на долю сотрудников органов внутренних дел. Повысилась раскрываемость ряда наиболее опасных криминальных деяний, в первую очередь убийств и покушений на убийство, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, похищений человека, изнасилований, разбоев и грабежей.

Улучшились показатели работы следственных подразделений органов внутренних дел, возросло число уголовных дел, направленных в суд, почти в два раза сократилось количество прекращённых дел.

Впервые применена новая уголовно-правовая мера – судебный штраф, призванная оптимизировать расследование нетяжких преступлений. В суд передано 1299 таких уголовных дел.

Значительно расширилась практика производства дознания в сокращённой форме. На особом контроле руководства Министерства находится деятельность по раскрытию преступлений, вызвавших большой общественный резонанс. В целях повышения её результативности в структуре Главного управления уголовного розыска создано специализированное подразделение. Практически каждый день его сотрудники выезжают в различные регионы для организации и проведения соответствующих мероприятий.

Примерами эффективного взаимодействия оперативных служб и следственных подразделений стало раскрытие убийства полковника полиции Гошта и пятерых членов его семьи в Самарской области, задержание лиц, совершивших разбойное нападение на работников «Почты России» в Калужской области и «Альфа-банка» в Москве.

В качестве приоритетов рассматриваем противодействие организованной преступности, снижение её влияния на криминогенную обстановку в регионах. Органами внутренних дел в прошлом году раскрыто более 10,5 тысячи преступлений, совершённых организованными группами и преступными сообществами. Продолжена работа по выявлению и постановке на оперативный контроль активных участников криминальных структур общей уголовной направленности.

В ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий в ряде субъектов пресечена деятельность организованных групп, совершивших убийства по найму, разбойные нападения на домовладения граждан, хищения денежных средств из банкоматов, мошеннические действия в отношении пожилых людей с целью реализации фальсифицированных лекарственных препаратов.

Так, в октябре прошлого года совместно с Федеральной службой безопасности России задержаны участники вооружённой банды, выходцы из Республики Молдова, совершившие более 70 разбойных нападений на загородные дома в России, Австрии, Германии и Италии.

В центре нашего внимания находятся вопросы борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Сегодня масштабы этой глобальной угрозы оказывают негативное влияние не только на общее состояние национальной безопасности, но и разрушают здоровье сотен тысяч наших сограждан. Мы понимаем, что здесь нужны своевременные ответные меры, которые должны носить комплексный характер.

В последнее время широкое распространение получили так называемые сетевые технологии реализации наркотических средств. Такая схема значительно усложняет формирование доказательной базы по указанным преступлениям.

Следует отметить, что мероприятия по противодействию наркопреступности в истекшем году осуществлялись одновременно с реформированием профильных подразделений. Это, безусловно, не могло не отразиться на итоговых результатах проводимой работы. Вместе с тем даже в переходных условиях удалось обеспечить выполнение поставленной задачи.

Одной из самых крупных операций за последнее время стало пресечение деятельности международного наркосиндиката «ХимПром». Во взаимодействии с Федеральной службой безопасности из незаконного оборота изъято более четырёх тонн синтетических наркотиков, 3,5 тонны прекурсоров, 250 единиц лабораторного оборудования, задержано 67 участников данного преступного сообщества, 47 из которых являются гражданами Украины.

Кроме того, осуществлялось сотрудничество с правоохранительными органами государств, через территории которых пролегают основные маршруты контрабанды наркотиков опийной группы, в том числе на площадках Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ, ОДКБ и Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) ШОС. Организовано проведение ряда целевых оперативно-профилактических операций, таких как «Азиатский заслон» и «Мак–2016».

В ходе мероприятий по недопущению распространения на территории нашей страны новых психоактивных веществ в отношении 132 из них инициировано установление мер государственного контроля, выполнены значительные разыскные работы.

Всего в прошлом году разыскано более 67 тысяч лиц, скрывавшихся от органов дознания, следствия или суда, установлено местонахождение почти 43 тысяч человек, пропавших без вести, в том числе свыше семи тысяч несовершеннолетних. Неотъемлемой составляющей этого направления деятельности являются целевые оперативно-профилактические операции «Розыск», ежегодно проводимые совместно с компетентными органами государств – участников СНГ.

Повышение эффективности международного сотрудничества в данной сфере способствовало вступлению в силу соответствующего соглашения между странами Содружества. Активную помощь в поиске пропавших граждан, прежде всего детей, нам оказывают представители волонтёрских организаций. Рассчитываем на развитие такой чрезвычайно полезной и востребованной формы сотрудничества с гражданским обществом.

По-прежнему остро стоит вопрос обеспечения экономической безопасности страны. Значительный вклад в её решение вносят подразделения системы Министерства. На их долю приходится 86 процентов от общего количества наиболее опасных преступлений, выявленных в данной сфере всеми правоохранительными органами.

Основные усилия направлены на предотвращение хищений финансовых средств, выделяемых из федерального бюджета на поддержку важнейших секторов экономики, реализацию федеральных целевых программ и крупнейших инвестиционных проектов, а также подготовку к проведению Кубка конфедераций, чемпионата мира по футболу.

Всего в сфере освоения бюджетных средств выявлено 7300 квалифицированных преступлений, связанных с хищениями и нецелевым их использованием. Размер причинённого ущерба составил более 19 миллиардов рублей. Приняты меры по обеспечению возмещения материального ущерба на сумму восьми с лишним миллиардов рублей.

Достаточно сложная ситуация сохраняется в жилищно-коммунальном хозяйстве. С учётом социальной значимости данной проблемы активизирована работа по пресечению преступлений, совершаемых должностными лицами управляющих компаний и государственных структур.

Предприняты дальнейшие шаги по стабилизации оперативной обстановки в финансово-кредитной сфере. В целях выявления и пресечения незаконных финансовых операций осуществлялось информационное взаимодействие с Банком России и Агентством по страхованию вкладов. В ходе проверки поступивших от них сведений возбуждено 20 уголовных дел по фактам противоправной деятельности руководства и собственников кредитных организаций.

Принципиальное значение имеет пресечение оборота фальсифицированной алкогольной и другой спиртсодержащей продукции, зачастую представляющей угрозу жизни и здоровью граждан. В этой связи организовано проведение дополнительных оперативно-разыскных и профилактических мероприятий.

По выявленным фактам незаконного оборота алкогольной продукции в прошлом году возбуждено более семи тысяч уголовных дел, пресечено 115 тысяч административных правонарушений, изъято свыше двух миллионов декалитров спиртсодержащей продукции, в том числе более 1600 тысяч декалитров готовой.

Первостепенное внимание уделялось реализации Национального плана противодействия коррупции. В прошедшем году сотрудниками полиции пресечено свыше 25,5 тысячи преступлений коррупционной направленности. Совместными усилиями всех правоохранительных органов к уголовной ответственности привлечено 1300 должностных лиц различного уровня, причастных к совершению коррупционных преступлений.

Однако говорить о том, что нам удалось добиться кардинального изменения ситуации в сфере борьбы с коррупцией, в сфере борьбы с экономической преступностью, пока рано. Эта проблема остаётся достаточно острой, и мы будем изыскивать все возможные резервы для повышения результативности по данным направлениям.

Одним из основных вопросов повестки дня в современных условиях является эффективное противодействие экстремизму и терроризму. Во взаимодействии с другими правоохранительными органами и спецслужбами продолжалась работа по предупреждению, пресечению экстремизма во всех его формах: от бытовой ксенофобии до сепаратизма и терроризма. Всего в прошлом году выявлено 1450 преступлений экстремистской направленности, почти по тысяче преступлений уголовные дела окончены расследованием и направлены в суд.

В рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации об обеспечении межнационального согласия проводится системная работа по противодействию организованным преступным группам, сформированным по этническому принципу. Раскрыто более 1300 совершаемых ими преступлений. Одновременно реализован комплекс мероприятий по недопущению проявления национального и религиозного экстремизма. В тесном контакте с другими правоохранительными структурами и органами власти на местах предотвращено свыше 100 межнациональных конфликтов.

С целью создания эффективных механизмов по их предупреждению и урегулированию на постоянной основе поддерживался диалог с представителями диаспор, общественных, молодёжных и религиозных организаций. Усилен оперативный контроль за националистическими группировками, осуществляется мониторинг информации, размещаемой на различных сайтах Всемирной сети с целью выявления материалов экстремистского характера и применения предусмотренных законом мер реагирования.

В результате совместных действий в прошлом году заблокировано свыше трёх тысяч интернет-ресурсов, на которых распространялись призывы к расовой и религиозной вражде, а также проводилась вербовка в ряды радикальных организаций. В установленном порядке признаны экстремистскими и запрещена деятельность 13 организаций.

Особое внимание уделялось выявлению лиц, вербующих граждан России для участия в вооружённых конфликтах на стороне террористических организаций, а также перекрытию каналов переправки рекрутов за рубеж. В прошлом году правоохранительными органами выявлено 200 фактов содействия террористической деятельности, более половины из них задокументированы сотрудниками полиции.

Совместно с пограничными органами ФСБ России проводились мероприятия по недопущению проникновения в Россию с территории Украины экстремистски настроенных лиц, провоза оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Укреплялось сотрудничество с правоохранительными органами зарубежных стран и международными организациями. Оно охватывало практически все направления антикриминальной деятельности, осуществлялось в различных форматах как на многосторонней, так и на двусторонней основе.

Важным инструментом взаимодействия на пространстве СНГ является Совет министров внутренних дел государств – участников Содружества. Органами внутренних дел совместно реализуется ряд межгосударственных программ правоохранительной направленности, в том числе и в сфере борьбы с экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков, торговлей людьми, нелегальной миграцией.

Наиболее тесные связи у нас налажены с коллегами из стран Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза. С ними образована объединённая коллегия, где на ежегодных заседаниях рассматриваются актуальные вопросы противодействия общим вызовам и угрозам криминального характера.

Сотрудничество с зарубежными полицейскими структурами активно развивается в рамках Интерпола. С использованием возможностей этой организации за рубежом установлено местонахождение 177 обвиняемых, скрывавшихся от российских правоохранительных органов. На территории нашего государства экстрадировано и депортировано 64 разыскиваемых лица.

Знаковым событием минувшего года стало избрание представителя МВД России на пост вице-президента Интерпола от Европы. Представитель Российской Федерации занял эту должность впервые в истории членства нашей страны в данной организации. Это свидетельствует о высоком авторитете российской полиции в международном полицейском сообществе.

Завершая выступление, хочу поблагодарить личный состав за ответственное отношение к делу и профессионализм. За проявленное мужество при охране правопорядка и образцовое выполнение служебных обязанностей в минувшем году указами Президента Российской Федерации награждены 58 сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих войск. Лейтенанту полиции Магомеду Нурбагандову присвоено звание Героя Российской Федерации.

Пользуясь случаем, выражаю также признательность присутствующим в этом зале представителям высших органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, общественных организаций за плодотворное сотрудничество.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! Позвольте заверить, что все поставленные Вами задачи будут выполнены.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Уважаемые товарищи!

В завершение этой части работы хотел бы ещё вот на что обратить внимание. Хотя всё это прозвучало, тем не менее я вернусь ещё раз к некоторым вопросам.

Конечно, есть результаты, они очевидные. Это отражено не только в данных статистики, но и отражено в том, что происходит у нас реально на улицах, в общественных местах. Действительно, снижается преступность, и это результат конкретной работы сотрудников органов внутренних дел.

Снизилось количество погибших на дорогах, и на много – на одну треть. У нас ведь было свыше 30 тысяч погибших на дорогах иногда, в некоторые годы. Но всё-таки 20,3 тысячи человек погибли. И я, выражая слова благодарности тем, кто поработал и реально снизил эту печальную, трагическую цифру, всё-таки обращаюсь к вам с убедительным призывом продолжить эту работу и дальше. 20 тысяч с лишним – это много, очень много.

То же касается работы среди несовершеннолетних. Да, снижение есть, оно заметное, 13 с лишним процентов. Но мы понимаем, что такое несовершеннолетняя преступность, или преступность среди несовершеннолетних. Это судьбы людей, потом они по жизни пойдут с этим, поэтому это очень важно, очень важно. Или тяжкие преступления. Нужно продолжать эту работу дальше, по снижению.

В прошлом году мы провели такие серьёзные реорганизации: из состава МВД выделены внутренние войска, преобразованы в Росгвардию, дополнительная компетенция появилась, я уже в своём выступлении об этом говорил, и Министр сейчас упоминал. У нас была возможность с Владимиром Александровичем в конце прошлой недели в выходные дни в неформальной обстановке подробно поговорить по очень многим вопросам, в том числе и прежде всего по служебным.

Хотел бы ещё раз отметить, что эти преобразования прошли фактически безболезненно для соответствующих направлений работы, и это, конечно, большая заслуга и руководящего и личного состава соответствующих подразделений, и Министерства в целом. Мы с Владимиром Александровичем, как я уже сказал, в выходные дни обсуждали эти проблемы, в том числе взаимодействие с Росгвардией.

В МВД остались свои, так назовём, силовые структуры, призванные обеспечивать оперативную деятельность, но значительный объём работы всё-таки проводится Росгвардией. Мне бы очень хотелось, чтобы это взаимодействие сохранилось, но мы не наблюдали бы роста этой силовой составляющей. И нам ни в коем случае не нужно…

В.Колокольцев: Создание второй Росгвардии.

В.Путин: Да, создание вторых внутренних войск, второй Росгвардии нам не нужно, а нужно хорошее взаимодействие, так, как это всегда было. Не вижу никаких причин, чтобы там были какие-то сбои. Насколько я понимаю, их и нет, рассчитываю, что так будет и дальше.

То же самое касается направления борьбы с незаконным оборотом наркотиков и сферы миграции. Действительно, есть проблемы, мы говорили об этом, нужно будет подумать о финансировании пунктов содержания тех, кто нарушает российское законодательство. Очень важно, чтобы была и синергия от того, что было сделано с точки зрения преобразования.

Если говорить о борьбе с незаконным оборотом наркотиков, то это значит, вся система органов внутренних дел – вы и раньше этим занимались, а теперь мы исходили из того, что это будет в одном кулаке, и работа будет более эффективной.

То же самое касается и деятельности бывшей ФМС, и в области миграционной политики. Потому что и раньше работали с ФМС в тесном контакте, но без сопровождения МВД деятельность ФМС, наверное, была практически невозможной. Сейчас это всё в одном органе находится.

МВД – ключевой орган в борьбе с преступностью, по обеспечению правопорядка в стране: и по объёму задач, и по объёму работы, которую вы выполняете.

Очень рассчитываю на то, что и работа будет вестись более эффективно. Это очень чувствительная, вы сами знаете, сфера для наших граждан. Она носит и экономический характер, и очень важна с точки зрения соблюдения российского законодательства, и соблюдения интересов наших граждан, прежде всего граждан России.

Мы должны об этом думать, но и соблюдать законные права и интересы тех людей, которые хотят жить, работать в России, но обязаны, как я уже говорил в своём вступительном слове, соблюдать наши законы, уважать наши традиции и культуру.

Очень рассчитываю, что все эти преобразования, которые были проведены, повысят качество вашей работы. МВД у нас ключевой орган в борьбе с преступностью, ключевой орган по обеспечению правопорядка в стране: это и по объёму задач, и по объёму работы, которую вы выполняете. Она просто колоссальная по объёму, и вы это хорошо знаете. От того, как МВД это делает, в значительной степени зависит отношение людей к власти вообще.

Хочу вас ещё раз поблагодарить за результаты прошлого года и очень надеюсь на то, что на этом личный состав Министерства внутренних дел не остановится. Желаю вам удачи!

Спасибо большое.

Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 9 марта 2017 > № 2102198 Владимир Путин, Владимир Колокольцев

Владимир Шелихов и Артем Адибеков приняли участие в мероприятиях по случаю 100 дней до старта Кубка Конфедераций

9 марта 2017 года, на стадионе «Стадион Санкт-Петербург» прошли праздничные мероприятия, посвящённые Кубку Конфедераций FIFA 2017 в России.

В мероприятиях приняли участие генеральный секретарь Международной федерации футбола Фатма Самура, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, генеральный директор Организационного комитета по подготовке и проведению Чемпионата мира по футболу «Россия-2018» Алексей Сорокин, заместитель руководителя Федерального агентства связи Российской Федерации Владимир Шелихов, генеральный директор АО «Марка» Артем Адибеков, а также почетные гости, среди которых - известные футболисты и общественные деятели.

Финальный отсчет дан на главной арене Санкт-Петербурга. В рамках праздничной программы состоялось торжественное открытие памятной таблички, а также объявление новым послом Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 Валерия Гергиева.

«Город серьезно готовится к этому мероприятию. Мы построили крупнейший стадион, который стал украшением города. Многие горожане будут работать в качестве волонтеров и на Кубке конфедераций, и на Чемпионате мира. И спортсменам, и гостям будет уютно и безопасно», - сказал Георгий Полтавченко.

К акции «Символические 100 пасов» присоединилась звезда футбола - двукратный чемпион мира и обладатель Кубка конфедераций в составе сборной Бразилии Кафу. Компанию ему составили воспитанники футбольных школ Санкт-Петербурга и экс-игроки сборной России по футболу. На воротах – символ Чемпионата – волк Забивака.

Во второй половине дня на Дворцовой площади более 1000 волонтеров исполнили импровизированные танцы каждой из восьми стран-участниц Кубка Конфедераций.

В рамках торжественных мероприятий прошла церемония гашения почтовой марки «Кубок Конфедераций FIFA 2017 в России» с участием Алексея Сорокина и Владимира Шелихова. Сувенирную раму с маркой и конвертом вручили генеральному секретарю Международной федерации футбола Фатьме Самуре.

«На почтовой марке, тираж которой составляет колоссальную цифру — 1 млн 242 тыс. марок, изображён главный трофей кубка Конфедераций FIFA 2017. Почтовые марки сегодня поступили в почтовое обращение, и у граждан нашей страны появилась возможность использовать их для отправки своей почтовой корреспонденции по России и всему миру», - рассказал Владимир Шелихов.

24 июля 2015 года стартовала масштабная филателистическая программа ФИФА, реализуемая Акционерным обществом «Марка».

За два года в почтовое обращение вышло 39 почтовых марок и 2 почтовых блока, 16 почтовых карточек, 18 конвертов и марочный буклет. В 2017 году в почтовое обращение поступят 5 почтовых марок, 4 почтовые карточки, 9 конвертов и еще один марочный буклет. Общий объем продукции, выпущенной за период с 2015 по 2018 год, в рамках филателистической программы ФИФА, составит более 100 млн. экземпляров.

Тематика выпусков обширна и разнообразна: на почтовых миниатюрах изображены эмблема Чемпионата мира по футболу, города и стадионы, принимающие Чемпионат мира, выдающиеся российские футболисты - легенды футбола, а также лучшие моменты финалов всех прошлых чемпионатов мира.

Отметим, что Владимир Шелихов награжден благодарностью заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Виталия Мутко «За активное участие в организации и проведении Официальной Жеребьевки Кубка Конфедераций FIFA 2017 в России».

Справочно

Кубок Конфедераций — соревнование по футболу среди национальных сборных, проводимое под эгидой ФИФА в стране – организаторе чемпионата мира за год до основного турнира. Первый Кубок Конфедераций официально организован и утверждён ФИФА в 1997 году, он стал преемником Кубка короля Фахда, проходившего в Саудовской Аравии.

Восьмой по счёту футбольный турнир пройдёт с 17 июня по 2 июля 2017 года в России в четырёх городах — Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи. В соревновании примут участие восемь команд. Это сборная страны-организатора (Россия), действующий чемпион мира (Германия), а также победители шести континентальных чемпионатов: Австралия, Чили, Мексика, Новая Зеландия, Португалия и Камерун.

На Соломбальском ЦБК продлен срок конкурсного производства

Определением Арбитражного суда Архангельской обл. от 17 февраля 2016 года срок процедуры конкурсного производства в отношении ОАО «Соломбальский ЦБК» продлен на шесть месяцев, до 26 июля 2017 года.

Напомним, решением Арбитражного суда Архангельской области от 19 августа 2015 года ОАО «Соломбальский целлюлозно-бумажный комбинат» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Ковалев Игорь Владимирович.

Срок конкурсного производства неоднократно продлевался.

В этот раз конкурсный управляющий ходатайствовал о продлении срока конкурсного производства на шесть месяцев, мотивируя это тем, что на сегодняшний день не завершены мероприятия по реализации имущества должника, взысканию дебиторской задолженности. Конкурсным управляющим также оспорены сделки должника. Таким образом, меры по проведению расчётов с кредиторами не исчерпаны, и мероприятия, необходимые для завершения конкурсного производства, не закончены.

Рассмотрение дела назначено на 26 июля 2017 года. Конкурсному управляющему предписано к указанному сроку представить документы для завершения конкурсного производства.

Дмитрий Зылев: «Малый бизнес занял достойное место в кластере «ПоморИнноваЛес»

Малый и средний бизнес составляет 50 процентов от общего числа участников лесопромышленного кластера «ПоморИнноваЛес». Об этом сообщил генеральный директор АО «Архангельский ЦБК» Дмитрий Зылев, комментируя ежегодное Послание губернатора Архангельской области Игоря Орлова.

Отметим, в числе задач, поставленных в Послании, – интеграция представителей малого и среднего предпринимательства в замещение высокотехнологичных ниш в производственных цепочках крупного бизнеса.

— Работа по привлечению в кластер малого и среднего бизнеса является важнейшим направлением, которое мы продвигаем при поддержке правительства области, – заявил Дмитрий Зылев.

Уже есть конкретные результаты. Так, изначально в состав участников «ПоморИнноваЛеса» входило 15 предприятий малого и среднего бизнеса. На сегодняшний день – уже 19. К 2020 году планируется, что их число увеличится до 25. При этом общая выручка малых предприятий вырастет с четырёх до шести миллиардов рублей.

— Кроме того, благодаря тому, что «ПоморИнноваЛес» вошёл в федеральный реестр, два совместных проекта Архангельского ЦБК и малого и среднего бизнеса находятся на рассмотрении в Минпромторге России в ожидании государственной поддержки, которая оказывается в рамках действия кластеров, – рассказал Дмитрий Зылев.

Он также отметил, что в Послании Игорь Орлов обратил внимание на особую роль некоммерческих организаций. Со своей стороны Архангельский ЦБК готов принять непосредственное участие в этой работе. Дмитрий Зылев пояснил:

«Вопрос создания благотворительного фонда – в завершающей стадии. Этот фонд будет поддерживать, в том числе, социальные инициативы жителей территорий, где работают комбинат и компании, которые станут учредителями фонда. Недавно мы провели форум социальных инициатив: на местах есть интересные идеи! Мы готовы их поддержать с финансовой и организационной точки зрения».

Россия. СЗФО > Леспром > bumprom.ru, 9 марта 2017 > № 2101891 Дмитрий Зылев

Интервью Главы Росрыболовства Ильи Шестакова ИА RNS

Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков рассказал в интервью RNS о том, как российские рыбаки заместили импортную рыбу, как бороться с браконьерством в «промышленных масштабах», о возможностях возобновления вылова осетровых, увеличении производства черной икры и введении запрета на вылов байкальского омуля в 2017 году.

Как вы оцениваете развитие российской рыбной отрасли в условиях импортозамещения? Каково сейчас соотношение отечественной и импортной продукции в магазинах, насколько еще можем снизить зависимость от импорта?

Оцениваю положительно, это касается не только объемов вылова, но и производства аквакультурной продукции. Показатели за 2016 год у нас хорошие: прирост вылова 5,8% к рекордному 2015 году — до 4,76 млн тонн, объем производства продукции аквакультуры, по предварительным данным, увеличился на 15%, превысив 200 тыс. тонн.

Кроме того, доля отечественной рыбной продукции на прилавках, в структуре личного потребления составила практически 75% против 50% в 2014 году. Это существенный рост. Важные изменения происходят в структуре производства и экспорта: растет объем переработки, в том числе растет объем поставок рыбного филе как на внутренний, так и на внешний рынки.

Но не стоит задачи полностью отказаться от поставок рыбной продукции из-за рубежа, импортные поставки нужны в первую очередь для разнообразия ассортимента.

Какую рыбу и морепродукты труднее всего заместить?

Это, прежде всего, импортная аквакультурная продукция, поставки которой были прекращены в рамках контрсанкций. Но мы не видим в этом какой-то проблемы. Импортную аквакультурную заменила отечественная дикая рыба. Ту же семгу довольно успешно заместили лососевые с Дальнего Востока России.

Вице-премьер Игорь Шувалов недавно говорил, что в случае потепления отношений санкции могут снять к концу года. Не помешает ли это тому росту отрасли, который сейчас наметился?

Безусловно, в этом случае усилится конкуренция для наших рыбаков на внутреннем рынке. Но к этой ситуации и рыбаки, и мы готовы. Чтобы использовать время правильно, мы с рыбаками провели большую работу, связанную с обеспечением внутреннего рынка. Много рыбаков стали напрямую работать с ритейлом. То есть какие-то колебания возможны, но я думаю, что импортной рыбной продукции будет достаточно тяжело вытеснять отечественную.

Ожидается ли, что в 2017 году сохранится хорошая динамика по вылову?

Ожидаем, что динамика будет позитивная. Конечно, многое зависит от погодных условий, но общий допустимый улов на 2017 год увеличен. Объекты, которые вернулись к российским берегам на Дальнем Востоке, становятся все более востребованными. Ожидаем, что на сардину иваси и скумбрию будет больше флота выставлено в этом году.

Сейчас наблюдается небольшое отставание из-за сложной ледовой обстановки, штормов. Но сезон «А» минтаевой путины длится до апреля, и мы считаем, что все те объемы, которые рыбакам выделены, будут освоены.

После введения продэмбарго потребление рыбы в России заметно снизилось. Как исправить эту ситуацию? Поможет ли снятие эмбарго сделать рыбу более доступной населению?

Действительно, произошло некоторое снижение объемов личного потребления. Если в 2014 году объем потребления равнялся приблизительно 22 кг, то за 2016 год мы оцениваем эту цифру как 19–20 кг. В большей степени это связано не с уменьшением количества рыбы и ответными мерами, введенными РФ, а с курсом валют. Рыба — это товар, в том числе ориентированный на экспорт, поэтому из-за роста курса доллара произошло достаточно существенное повышение (цен. — RNS) и на внутреннем рынке.

Но мировые цены начали снижаться, в том числе за счет сокращения объемов спроса со стороны Азиатско-Тихоокеанского региона, в частности, Китая. Это касается, прежде всего, минтая — нашей основной промысловой рыбы, но отражается на всем рынке. Поэтому ситуация будет довольно стабильной.

Важно отметить, что доля рыбака в розничной цене составляет 30%. И здесь, конечно, недостаточно только снижения оптовой цены. Необходимы соответствующие шаги в сфере розничной торговли.

Какова доля транспортной составляющей в цене рыбы, когда ее доставляют по железной дороге с Дальнего Востока? Корректировались ли тарифы? На сколько выросла стоимость перевозки за прошлый год?

С точки зрения потребительских цен логистическая составляющая не такая уж большая — до 15%. А тарифы у нас периодически растут исходя из сезонных колебаний. Но в целом серьезной повышающейся динамики по тарифам и затратам на логистику и доставку рыбы нет.

Обсуждается ли с РЖД вопрос снижения тарифов?

Был ряд поручений, связанных с возможностью снижения тарифов на поставку рыбной продукции, но ни РЖД, ни ФСТ, ни ФАС они поддержаны не были, поэтому в настоящее время таких обсуждений нет.

Недавно Bloomberg включил в список миллиардеров владельца рыбного холдинга «Норебо» Виталия Орлова. Располагает ли ситуация к появлению новых миллиардеров в российской рыбной отрасли?

Финансовые показатели отрасли растут наряду с рекордными выловами и повышением цен. Поэтому, конечно, на рынке появляются игроки, которые могут позволить себе претендовать на место в каких-то списках. Но для нас важнее, что эта формирующаяся финансовая «подушка» будет использована для обновления рыбопромыслового флота — эту программу мы планируем запустить уже в 2017 году. Флот у нас устаревший, ему в среднем 30 лет, а новые суда достаточно дорогие — от $50 млн до $100 млн за крупнотоннажное судно. Поэтому эти финансовые результаты вместе с инвестиционными квотами дадут компаниям возможность для инвестирования.

Владелец «Норебо» стал миллиардером, в том числе, из-за продэмбарго. Может все-таки подождать с его отменой, чтобы поддержать российскую рыбную отрасль?

Мне кажется, что не совсем правильно так поддерживать отрасль. Надо исходить из тех реалий, в которых мы находимся. И заодно надо посмотреть, насколько эти оценки соответствуют действительности и что за методики для рейтингов применяются.

Как вы оцениваете перспективы производства мидий и устриц в Крыму?

По объемам производства у Крыма достаточно хорошие показатели. По нашим оперативным данным, объем выращенных мидий увеличился практически в 2,7 раза, и объем устриц тоже увеличился почти с нуля до 29 тонн. Азово-Черноморский бассейн, прежде всего Крым и Краснодарский край, и Дальний Восток, в большей степени Приморский край, — это два основных бассейна для формирования марикультуры. Частично возможно использование отдельных участков в Северном бассейне, но с очень хорошей научной проработкой.

По мнению ученых и бизнеса, для Приморского края объем водной глади, которая может использоваться, составляет 90 тыс. га, с учетом уже представленных в пользование примерно 25 тыс. га. Мы провели аукционы и дополнительно ввели еще 20 тыс. га. До конца 2017 года планируем провести аукционы на использование остальных акваторий.

Позволит ли развитие производства отечественных морепродуктов снизить на них цены?

Уже сейчас поставки из Краснодарского края, Крыма, Дальнего Востока немного ниже по стоимости, чем поставки из-за рубежа.

До санкций в магазинах было представлено много рыбы из Норвегии. Рыба, которая сейчас продается в магазинах, очень сильно отличается по вкусу от той, которая была до введения санкций.

Да, сейчас на прилавках стало больше дикой, а не аквакультурной импортной рыбы.

Нужно ли ее разрешать снова? Видите ли вы тот критический порог, когда биотехнологии в развитии кормовой базы начинают приносить потребителю больше вреда, чем пользы?

Россельхознадзор при проверке норвежских предприятий не раз выявлял достаточно серьезные нарушения нашего ветеринарного законодательства и вводил ограничения на поставки. Поэтому, конечно, при развитии аквакультуры необходимо тщательно следить за соблюдением ветеринарных норм и отвественно подходить к применению биотехнологий.

Какая рыба лучше, норвежская или наша?

Конечно, вы понимаете, я ничего другого не отвечу: самая лучшая рыба — это наша отечественная. Тем более, что так оно и есть. Главное, чтобы рыба доставлялась от рыбака до магазина и реализовывалась с соблюдением необходимых технологий, в первую очередь температурного режима.

К тому же нас беспокоит ситуация, связанная с дефростацией в магазинах, когда рыба размораживается по два-три раза... Эту ситуацию контролирующим органам надо держать на особом контроле.

Росрыболовство рассчитывает за пять лет привлечь в развитие рыбопромышленного комплекса 200 млрд рублей. За счет чего планирует повышать инвестиционную привлекательность отрасли? Вообще рыболовство сейчас — высокорентабельная отрасль? Отрасль – высокорентабельная, и возможности для инвестирования есть. Но для запуска этого процесса надо было определить правильные стимулы. Это как раз инвестиционные квоты. Они начнут выделяться тем компаниям, которые будут строить современные суда на отечественных верфях и рыбоперерабатывающие заводы в прибрежных регионах. По нашим расчетам, реализация планов, связанных с инвестиционными квотами, приведет к тому, что в отрасль будет инвестировано около 200 млрд рублей в течение ближайших пяти-семи лет.

Планировалось, что программа строительства судов по инвестквотам должны заработать уже в этом году. Начался уже отбор инвестпроектов?

Сейчас готовятся к принятию необходимые для запуска механизма нормативно-правовые акты. С учетом сжатых сроков в рамках поручения президента, стоит задача, чтобы они уже в марте-апреле начали работать. И отбор заявок мы начнем уже в 2017 году.

Рыбопромышленные компании сейчас готовятся к подаче заявок. Некоторые, кстати, уже заключили соглашения с верфями о строительстве. Этим компаниям мы даем возможность участвовать в отборе проектов для получения инвестквот.

Сколько всего судов планируется построить в рамках программы?

Всего мы планируем, что на Дальнем Востоке будет построено порядка 15 крупнотоннажных и 20-30 среднетоннажных судов, еще 15-20 среднетоннажных судов – для Северного бассейна. Плюс еще малотоннажные суда.

Помимо этого запланировано строительство рыбоперерабатывающих фабрик. Мы ориентируемся, что в рамках этой инвестиционной квоты в прибрежных субъектах будет построено 2-3 крупных рыбоперерабатывающих фабрики с объемом переработки от 30 до 50-60 тыс. тонн в год.

В каких регионах?

У инвесторов есть желание строить в рамках этих квот в Камчатском крае, в Мурманской области и в Приморском крае.

Это рассчитано в основном на российских инвесторов или иностранцы тоже будут вовлекаться?

Будут в основном российские инвесторы.

В чем причина? Иностранцы не интересуются?

Рыболовная отрасль отнесена к разряду стратегических. Участие иностранцев строго ограничено в рамках законодательства и может осуществляться только по решению правительственной комиссии по иностранным инвестициям. То есть для иностранцев этот путь более сложный. Тем более, планируется, что инвестиционные квоты под рыбоперерабатывающие заводы должны осваивать те же предприятия, которые будут строить заводы. Но инвесторов достаточно и среди российских компаний.

Председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая заявила, что предложенный Росрыболовством механизм распределения инвестиционных квот приведет к монополии крупных компаний. Как вы это прокомментируете?

В дополнение к механизму инвестиционных квот мы в законе заложили стимул для развития прибрежного рыболовства. Мы дали возможность тем компаниям, которые хотят заниматься малым бизнесом, развивать прибрежное рыболовство, и предусмотрели для них повышающий коэффициент. Они получают 20% к квоте в том случае, если будут доставлять уловы на берег в свежем или охлажденном виде. И я знаю, что многие малые компании планируют сконцентрироваться именно на таком виде деятельности. Кроме того, в рамках инвестиционных квот выделяем им объемы на строительство судов маломерного флота.

Ведь надо учитывать, что океаническое, промышленное рыболовство – процесс сложный и сопряжен с рядом условий. Для малых компаний с небольшой квотой, которая не позволяет им загрузить крупное судно, рентабельность такого вида рыболовства падает, и они начинают экономить на всем, в том числе на безопасности, на условиях охраны труда, на зарплатах. Зачастую нанимают не обученный российский персонал, а уже в море – граждан других государств, в основном, Юго-Восточной Азии. Поэтому для нормальной работы, для эффективного промышленного рыболовства у компании должно быть минимум 40-50 тыс. тонн вылова и два-три крупных судна.

Как решается вопрос с выделением квот на вылов рыбы в российских водах иностранными рыбаками? Планируется ли дальнейшее сокращение квот для Японии и Южной Кореи?

С Японией у нас в этой части идет тесное сотрудничество, еще со времен СССР выделяется определенный объем квот. В основном это те виды, которые недоосваиваются российскими рыбаками. За это наши японские коллеги выплачивают в бюджет РФ достаточно большие взносы, что является положительным примером. Поэтому квоты пока сокращать не планируем.

Что касается наших южнокорейских коллег, за последний год мы действительно сократили их квоту по основному объекту – минтаю, которую они могли бы добывать в нашей экономической зоне, в два раза. Это связано с тем, что они не выполняют взятых на себя обязательств по реализации инвестиционных проектов по строительству объектов рыбохозяйственной инфраструктуры на Дальнем Востоке. Но если будет движение в рамках инвестиционного сотрудничества, то будет рассмотрен вопрос увеличения квоты.

А как идет работа с иностранными коллегами по пресечению нелегального промысла?

У нас подписаны соглашения с Японией, Китаем, КНДР, Южной Кореей, США, в рамках которых введен в оборот сертификат происхождения продукции. Его выдают наши территориальные органы, подтверждая законность вылова. Потом сравниваются объемы: сколько рыбы было выловлено и сколько было вывезено на экспорт по этим сертификатам.

Кстати, поддерживаете ли предложение Ирины Яровой передавать рыбакам рыбу, выловленную браконьерами?

Насколько я понимаю, ее предложением касается конфиската. Работа с ним очень сложная. После ареста груз необходимо разместить на ответственное хранении до принятия соответствующих судебных решений, и до тех пор он не может быть реализован. Мы понимаем, что срок хранения рыбы без потери качества — 3-4 месяца. Судебные тяжбы у нас идут порой до 1,5 лет. Во-первых, теряется качество продукции. Во-вторых, органы, изъявшие продукцию, должны ее хранить, нести затраты, что не предусмотрено ни в бюджете Росрыболовства, ни МВД, ни Пограничной службы.

Насколько я понимаю, идея Ирины Анатольевны заключалась в том, чтобы дать возможность реализовывать эту рыбу в рамках выявленных нарушений до принятия соответствующего судебного нарушения. Такую идею мы поддерживаем, потому что, как и правоохранительные органы, сталкиваемся с проблемой хранения.

А с конфискованными судами что делать? Тоже продавать?

Да, безусловно. Суда порой стоят и гниют у причалов. По сути это выбывающий флот, который мог бы использоваться другими, добросовестными игроками рынка.

Планируется ли ужесточать требования к любительской рыбалке? Например, ограничивать улов или вводить платную рыбалку, например, в водоемах Москвы?

Никакой платной рыбалки или каких-то ужесточений мы не планируем вводить. Наоборот, в законопроекте, который сейчас обсуждается в Госдуме, четко прописано, что любительская рыбалка должна быть бесплатной.

Законом о рыболовстве уже предусмотрено введение суточной нормы вылова, которая устанавливается в правилах рыболовства на одного человека. Сейчас наука совместно с общественностью обсуждает, какой должна быть норма на разные виды рыб. Она нужна в том числе для того, чтобы можно было отличить рыбаков-любителей от тех, кто под видом "любителя" вылавливает рыбу чуть ли не в промышленных масштабах.

Это действенный механизм контроля?

Да, действенный. Главное, чтобы у нашей рыбоохраны были возможности для контроля. На одного инспектора сейчас приходится 1900 км реки и 16 тыс. га озер и водохранилищ. С точки зрения технического обеспечения, наличия автомобилей, лодок, нормативы в целом выдерживаются, но с точки зрения обеспечения горюче-смазочными материалами норматив составляет от 30 до 40%. Поэтому приоритет отдаем борьбе с браконьерством, которое носит промышленные масштабы.

Промышленное — это за пределами того, что может унести один браконьер. Речь идет прежде всего об усилении рыбоохраны во время лососевой путины на Дальнем Востоке, об охране осетровых Амура и Каспия. И конечно, сейчас остро встал вопрос с байкальским омулем, там мы тоже вынуждены выставлять дополнительные силы, чтобы сохранить запасы омуля.

Конечно, сил и средств для повсеместного контроля недостаточно. Мы специально проводим реорганизацию наших территориальных управлений и сокращаем административный штат с тем, чтобы оставить больше инспекторов, сотрудников рыбоохраны, но к сожалению, их все равно недостаточно.

Как вы оцениваете экологическую ситуацию в российских акваториях?

В целом у нас экологическая ситуация стабильная, спокойная. Что касается состояния ресурса, то увеличиваются запасы многих видов водных биоресурсов, которые наука разрешает к вылову. Конечно, есть сезонные колебания, где-то происходит снижение объемов биомассы, но в этом нет ничего страшного, если своевременно принимать меры.

Так, с прошлого года временно не выставляем квоты на вылов мойвы в Баренцевом море – такое решение приняли на уровне двусторонней комиссии с Норвегией, поскольку у нас совместный запас. Объем биомассы мойвы сейчас ниже того уровня, когда можно без вреда для природы его осваивать. Или еще один пример: планируем в этом году вводить временные ограничения на вылов байкальского омуля, так как его запасы снижаются.

Запрет на вылов байкальского омуля планируется вводить в этом году?

Да, в 2017 году. Сейчас обсуждаем, вводить тотальный запрет или только запрет на промышленный вылов, оставив возможность для вылова рыбакам-любителям и коренным малочисленным народам.

Какова ситуация с восстановлением популяции осетровых? Не устарел ли запрет на их промышленный вылов в Каспии?

Конечно, запрет необходим. Ситуация с состоянием запаса тяжелая. Понадобится точно еще 8-10 лет, прежде чем можно будет обсуждать вопрос о снятии запрета.

Видите ли вы потенциал по увеличению аквакультурного производства осетра и черной икры? - Да, перспективы видим. Но надо учитывать, что этот вид аквакультуры требует значительных затрат инвестора. Возможность получения икры от осетров наступает на 7-8 год. Все эти годы рыбу надо кормить, поддерживать температурный режим, поэтому по затратам черная икра сама по себе не может быть дешевой.

Кроме того, рынок конкурентный. Активно растет производство в других странах. Что касается России, то, ориентировочно, мы можем нарастить производство к текущему уровню в 1,5-2 раза к 2030 году с тем, чтобы эта продукция была востребована. Задача есть, все необходимое есть, и интерес у инвесторов.

А какой сейчас объем производства черной икры в России?

По предварительным данным, за прошлый год он увеличился на 3,5% – до 44 тонн.

Позволит ли увеличение производства снизить цены?

Вопрос связан скорее не с объемами, а с внедрением новых технологий, которые позволяют получать икру раньше, чем через 7-8 лет, и соответственно, сокращать затраты производителя. Такие работы ведутся отраслевыми учеными и у нас, и в других странах.

Крупный отечественный производитель «Русский икорный дом» уже начал поставки черной икры» в Китай?

Насколько я знаю, они осуществили тестовые поставки. Но есть ряд определенных трудностей, ведь Китай сейчас сам активно занимается производством черной икры. Хотя могу сказать, что качество черной икры, которая произведена в России, гораздо выше.

Какие меры предусмотрены для поддержки экспорта отечественной рыбной продукции в целом? В прошлом году Минсельхоза представил в правительство программу поддержки экспорта продукции АПК. Входит ли в нее поддержка рыбной отрасли с точки зрения экспорта, в каком объеме?

Пока ничего специализированного не предусмотрено, но большинство мероприятий, которые там заложены, относятся ко всему ассортименту пищевой продукции, включая рыбную. Это, в том числе, модернизация лабораторной базы Россельхознадзора и предоставление возможности осуществления проверок наших предприятий иностранными ветеринарными и фитосанитарными службами; проведение зарубежных ярмарок и это создание так называемых региональных брендов.

Но для нас вопрос экспорта двоякий, ведь мы и так экспорт рыбы наращиваем, в последние годы за рубеж уходит примерно 40% вылова. Важно, чтобы не произошел перекос, когда большая часть продукции будет уходить на экспорт, а меньшая часть оставаться на территории России. Поэтому для нас важнее не наращивать объемы экспорта, а менять его структуру — переходить к поставке готовой продукции, а не сырья. Такая тенденция уже наметилась, но пока темпы небольшие. При этом очень важно говорить о том, чтобы у нас была диверсификация рынков. Сейчас, к сожалению, с точки зрения экспорта по некоторым направлениям мы зависим от ряда стран. По минтаю — от Китая, по ряду лососевых видов рыб — от Японии. А вот с основным потребителем — Европой, мы в меньшей степени работаем, и это неправильно. Нам нужно произвести диверсификацию рынков. Причем не только расширять поставки на Европейский рынок, но и развивать поставки в Латинскую Америку.

С Европой мы можем плотно работать, если будем производить уже не сырье, а конкурентоспособную продукцию высокой степени переработки. Такая возможность появится после запланированной и которая модернизации флота и рыбоперерабатывающих предприятий.

Вы говорили о создании суббрендов. А бренд "Русская рыба" сейчас за рубежом котируется, или его еще нужно создавать?

Бренд “Русская рыба” нужно еще дополнительно развивать. Хотя сейчас уже все отраслевые мероприятия, все международные выставки в рамках объединенных стендов рыбаков проходят именно под брендом “Русская рыба”, но мы планируем дополнительные меры его продвижения.

Помогают ли интернет-площадки в развитии экспорта? Например, в Китай.

В рамках выставок, которые сейчас проходят, активно обсуждается возможность реализации нашими рыбаками продукции через интернет-площадки, уже прорабатываются соответствующие согласования. Возможно, в ближайшее время такие идеи будут реализованы. Китайские компании, которые занимаются интернет-торговлей, заинтересованы в работе с российскими рыбаками.

А какие-то отраслевые мероприятия, в том числе направленные на поддержку экспорта, запланированы на 2017 год?

Мы запланировали достаточно много мероприятий. Это и участие Росрыболовства и рыбаков в Петербургском и Восточном экономических форумах, в крупнейших международных отраслевых выставках - в Брюсселе и в Китае. За рубежом будем выступать с большой национальной отраслевой экспозицией - этот формат в прошлом году себя очень хорошо зарекомендовал. Кроме того, есть идея проведения в этом году отраслевой выставки рыбохозяйственного комплекса, причем международной, в Санкт-Петербурге. В рамках нее состоится первый Международный рыбопромышленный форум. Планируем обсуждать тренды не только мировой рыбной отрасли, но и сопутствующих отраслей, в том числе судостроения.

Какой у вас прогноз по экспорту рыбы на 2017 год? Все будет зависеть и от ценовой конъюнктуры и уровня потребления на мировом рынке. Поэтому какой-то прогноз строить неправильно, еще только месяц прошел. Но предпосылок для существенного роста экспорта нет.

Россия > Рыба > fish.gov.ru, 9 марта 2017 > № 2101881 Илья Шестаков

Сегодня в рамках визита на Кольский Север парламентская делегация Дании в сопровождении Чрезвычайного и Полномочного Посла Королевства Дании в Российской Федерации Томаса Винклера посетила Мурманский арктический комплексный аварийно-спасательный центр Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России. В его состав входит 3 поисково-спасательных подразделения общей численностью 95 человек.

Зарубежным гостям показали специальную технику, стоящую на вооружении спасателей, включая экспериментальный аварийно-спасательный автомобиль на базе КАМАЗа. Он оснащен жилым и медицинским модулем, а также современным оборудованием для работы в условиях Арктики. Представителям делегации из Дании также рассказали о проведении поисково-спасательных работ, организации взаимодействия между чрезвычайным ведомством и заинтересованными структурами, которые в рамках своих полномочий обеспечивают безопасность в арктической зоне Российской Федерации.

Как отметили гости, между Россией и Данией сложились хорошие отношения, потому так важно, что датские политики смогли познакомиться с работой подразделений МЧС России и лично убедиться в высоком уровне безопасности арктического региона, готовности российских спасателей оказать помощь человеку в критических аномальных условиях Арктики.

Корвет «Сообразительный» вышел в море для выполнения контрольных задач под руководством командующего Балтийским флотом

Сегодня в Балтийском море под руководством командующего Балтийским флотом (БФ) вице-адмирала Александра Носатова на корвете «Сообразительный» началось занятие по методике приема курсовых задач при действиях одиночного корабля в море.

В занятии принимают участие командиры соединений надводных кораблей и их заместители, а также начальники ведущих управлений и служб штаба флота. В ходе мероприятия присутствующим продемонстрируют методику по обучению и воспитанию военнослужащих во время выполнения боевых задач, а также будут отработаны вопросы по организации управления силами в море.

На начальном этапе сдачи курсовой задачи экипаж корвета «Сообразительный» отработал вопросы, связанные с эксплуатацией корабельных систем, организацией повседневной деятельности в море и проведением тренировок по борьбе за живучесть. До возвращения в базу морякам предстоит выполнить ряд учебно-боевых упражнений, в том числе комплекс практических артиллерийских стрельб по морским, береговым и воздушным целям.

На следующем этапе морской подготовки экипажи надводных кораблей БФ приступят к действиям в составе корабельных ударных и поисково-ударных группировок во взаимодействии с морской авиацией флота.

Пресс-служба Западного военного округа

Противотанковые подразделения ЗВО учатся применять в бою новейшие ПТРК «Штурм-С»

Противотанковые подразделения Западного военного округа (ЗВО), дислоцированные в Ленинградской области, в рамках полевого выхода отработали уничтожение тяжелой бронетехники условного противника из противотанковых ракетных комплексов (ПТРК) «Штурм-С».

Для поражения полноразмерных мишеней, имитирующих танки и легкобронированную технику условного противника, применялись управляемые ракеты повышенной мощности «Атака».

Всего в ходе выполнения упражнений учебных стрельб было израсходовано более 20 управляемых ракет и выполнено свыше 80 электронных пусков.

Прикрытие и огневую поддержку противотанковых подразделений осуществляли экипажи 152-мм самоходных гаубиц «Мста-С».

Пресс-служба Западного военного округа

ВЦИОМ представляет данные исследования отношения россиян к вопросу ограничения на расчёт наличными деньгами. Об этом говорится в сообщении ВЦИОМ.

Безналичные платежи пока не являются в нашей стране повсеместно распространенным способом оплаты: о том, что оплачивают покупки и совершают платежи только по "безналу", сообщил 1% опрошенных. Преимущественно карты, электронные платёжные системы, при этом все же используя наличные деньги, применяют при оплате 14% россиян (в Москве и Санкт-Петербурге - 23%, других городах-миллионниках - 20%, в селах - только 6%). В равной степени наличные и безналичные способы оплаты используют 26% всех опрошенных.

Для большинства же россиян наличные остаются приоритетным способом оплаты: 32% всегда расплачиваются только "живыми" деньгами, 27% - преимущественно наличными. При этом внутри основных социально-демографических групп наблюдаются существенные различия: так, среди 60-летних и старше доля граждан, всегда совершающих наличные расчеты, составляет 53%, а среди 18-24-летних - только 17%, среди жителей сел - 43%, а среди москвичей и петербуржцев - 14%, среди опрошенных со средним образованием - 46%, а среди обучавшихся в вузах - 17%.

"Предложение по ограничению расчётов наличными деньгами более трех четвертей россиян (80%) считают скорее ущемлением прав граждан, нежели мерой по борьбе с криминалом, взяточничеством, уклонением от уплаты налогов. Обратного мнения придерживаются 17% всех опрошенных, однако среди тех, кто преимущественно осуществляет безналичные платежи, пользу реализации данного предложения отмечает уже 31%", - говорится в сообщении ВЦИОМ.

Малый и средний бизнес составляет 50 процентов от общего числа участников лесопромышленного кластера "ПоморИнноваЛес".

Об этом сообщил генеральный директор АО "Архангельский ЦБК" Дмитрий Зылев, комментируя ежегодное послание губернатора Архангельской области Игоря Орлова.

В числе задач, поставленных в послании, - интеграция представителей малого и среднего предпринимательства в замещение высокотехнологичных ниш в производственных цепочках крупного бизнеса.

- Работа по привлечению в кластер малого и среднего бизнеса является важнейшим направлением, которое мы продвигаем при поддержке правительства области, - заявил Дмитрий Зылев.

Уже есть конкретные результаты. Так, изначально в состав участников "ПоморИнноваЛеса" входило 15 предприятий малого и среднего бизнеса. На сегодняшний день - уже 19. К 2020 году планируется, что их число увеличится до 25. При этом общая выручка малых предприятий вырастет с четырёх до шести миллиардов рублей.

- Кроме того, благодаря тому, что "ПоморИнноваЛес" вошёл в федеральный реестр, два совместных проекта Архангельского ЦБК и малого и среднего бизнеса находятся на рассмотрении в Минпромторге России в ожидании государственной поддержки, которая оказывается в рамках действия кластеров, - рассказал Дмитрий Зылев.

Он также отметил, что в послании Игорь Орлов обратил внимание на особую роль некоммерческих организаций. Со своей стороны Архангельский ЦБК готов принять непосредственное участие в этой работе. Дмитрий Зылев пояснил:

"Вопрос создания благотворительного фонда - в завершающей стадии. Этот фонд будет поддерживать, в том числе, социальные инициативы жителей территорий, где работают комбинат и компании, которые станут учредителями фонда. Недавно мы провели форум социальных инициатив: на местах есть интересные идеи! Мы готовы их поддержать с финансовой и организационной точки зрения".

ФАС сообщает об открытии в Пермском крае биржевой торговли лесом

Федеральная антимонопольная служба сообщает об открытии в Пермском крае 3 марта 2017 года биржевой торговли лесом. Судя по размещенному на сайте Санкт-Петербургской товарно-сырьевой биржи бюллетеню по итогам торгов за 3 марта 2017 года, в результате торгов была продана одна партия березового фанерного кряжа объемом 100 кубометров за 210 тысяч рублей, т.е. по 2100 рублей за кубометр, с верхнего склада Соинского участкового лесничества (входит в состав Лысьвенского лесничества), на условиях "франко-склад продавца", т.е. самовывозом.

Лесопромышленники Пермского края получили возможность реализовывать свою продукцию посредством биржевых торгов.

3 марта 2017 года в Перми состоялось открытие лесной биржи, и были заключены первые договоры по итогам торгов. Биржевая торговля пермским лесом открыта по инициативе биржевого комитета ФАС России при поддержке Правительства Пермского края, Пермской Торгово-промышленной палаты и Санкт-Петербургской Товарно-сырьевой биржи.

"Запуск биржевых торгов пермским лесом в будущем будет являться основой для развития биржевой торговли и формирования ценовых индикаторов, что позволит создать прозрачный рынок лесопромышленности в России. В свою очередь пермские лесопромышленники получают дополнительный канал для сбыта своей продукции", - сообщил заместитель председателя биржевого комитета, начальник Управления регулирования ТЭК ФАС России Дмитрий Махонин.

"Это еще один товар, который мы выводим на биржу, улучшая ситуацию на отраслевых рынках и в экономике в целом, - отметил председатель Биржевого комитета, заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин. - Ранее на бирже в промышленных масштабах стали торговаться нефтепродукты, природный газ, сжиженные углеводородные газы. На очереди уголь, удобрения, рыба, сахар и другие"."

Заготовка леса в Поморье выросла на 12%

В 2016 году предприятиями лесопромышленного комплекса Архангельской области было заготовлено более 12 млн кубометров древесины. Это на 12 процентов больше, чем годом ранее.

Объём отгруженных товаров, выполненных работ и услуг перерабатывающих производств ЛПК региона также вырос на 12 процентов и в стоимостном выражении достиг 92,4 млрд рублей.

Увеличился выпуск фанеры, топливных гранул, целлюлозы, бумаги, картона. Исключение составляют лишь пиломатериалы, объем производства которых остался на уровне 2015 года.

По словам министра природных ресурсов и ЛПК Архангельской области Константина Доронина, на предприятиях, связанных с заготовкой и переработкой древесины, сегодня заняты более 20 тысяч человек.

- Важно, что лес даёт работу людям, живущим в глубинке. Растущие объемы производства и широкое использование современных технологий сказались на доходах работников. За год средняя зарплата в ЛПК увеличилась на 14 процентов, - подчеркнул Константин Доронин.

Наряду с развитием производства не менее важной задачей министерства является сохранение и восстановление природных богатств. С этой целью региональным правительством при поддержке федеральной власти реализуется комплекс мер, направленных на защиту окружающей среды.

На территории Поморья создано 117 особо охраняемых природных территорий. Архангельская область сегодня - в числе лидеров по объёмам восстановления лесов.

Железнодорожные перевозки цветных металлов в экспортном и импортном направлениях в/из портов России по итогам января-февраля 2017 года сократились на 4,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года до 638 тыс. тонн, сообщил ТАСС со ссылкой на Главный вычислительный центр (ГВЦ) ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»).

«В том числе, экспортные перевозки составили 620,42 тыс. тонн (минус 5,4%), импортные - 17,58 тыс. тонн (плюс 82,5%)», - говорится в сообщении.

Объем железнодорожных перевозок цветных металлов на экспорт в порт Санкт-Петербург за отчетный период составил 309,3 тыс. тонн, что на 10% меньше, чем в январе-феврале 2016 года. В порт Новороссийск было доставлено 146,28 тыс. тонн (минус 2,6%), Владивосток - 82,15 тыс. тонн (минус 4,6%). На долю перевозок цветных металлов в порт Санкт-Петербург пришлось до 50% экспортных отправок, в порт Новороссийск - 24%, Восточный - 13%.

Импортная железнодорожная перевозка из порта Новороссийск составила 3,62 тыс. тонн (рост в 3,3 раза), Восточный - 6,7 тыс. тонн (плюс 48%), следует из материалов ГВЦ ОАО «РЖД».

Анна Булаева

ПАО «Научно-производственная корпорация «Объединенная Вагонная Компания» и ПАО «КуйбышевАзот» подписали договор на поставку 100 вагонов-цистерн для перевозки аммиака на тележке с повышенной осевой нагрузкой, сообщает пресс-служба железнодорожного холдинга.

Вагоны будут задействованы в перевозке аммиака, который ПАО «КуйбышевАзот» будет вырабатывать на новых, запускаемых в 2017 году мощностях. Отгрузка первой партии цистерн уже состоялась, весь объем вагонов планируется поставить до конца марта.

Вагон-цистерна модели 15-6926 поставлен на производство ЗАО «ТихвинХимМаш», входящим в НПК «Объединенная Вагонная Компания». Цистерна характеризуется увеличенной грузоподъемностью до 60,2 тонн и объемом котла до 92,7 м3, что позволяет обеспечить погрузку в вагон на 9 тонн больше по сравнению с типовыми аналогами (с объемом котла 76 м3), т.е. снизить на 18% потребный парк.

Цистерна комплектуется теневой защитой, которая обеспечивает перевозку аммиака с температурой наполнения ниже -25С, а также ходовой частью с повышенной осевой нагрузкой, которая позволяет увеличить до 8 лет (или 800 тыс. км) гарантийные сроки межремонтных пробегов. Срок службы вагона-цистерны — 40 лет.

Коммерческий директор ПАО «КуйбышевАзот» Андрей Былинин пояснил, что техническое перевооружение транспортного направления позволяет развивать поставки продукции, эффективная система которых так же важна, как и высокие объемы производства. «Именно поэтому нас заинтересовали вагоны нового поколения. Повышая качество продукции и надежность ее поставок, мы заботимся о своих покупателях», - заявил он.

Взаимовыгодное сотрудничество корпорации ОВК с ПАО «КуйбышевАзот» ведется с 2014 года, когда НПК «ОВК» начала передавать заводу вагоны-хопперы модели 19-9870 для перевозки минеральных удобрений. На сегодняшний день для перевозки грузов в ПАО «КуйбышевАзот» привлечено 200 минераловозов с увеличенной грузоподъемностью. Положительный опыт их эксплуатации и экономические преимущества, которые возникают при использовании вагонов, позволили ПАО «КуйбышевАзот» принять решение о покупке партии вагонов-цистерн для перевозки аммиака.

Железнодорожные перевозки зерновых грузов в экспортном и импортном направлениях в/из портов по итогам января-февраля 2017 года выросли на 14,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года до 1,6 млн тонн, сообщил ТАСС со ссылкой на Главный вычислительный центр (ГВЦ) ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»).

«В том числе экспортные перевозки составили 1,59 млн тонн (плюс 14%), импортные - 15,61 тыс. тонн (рост в 4 раза)», - говорится в сообщении.

Объем железнодорожных перевозок зерна на экспорт в порт Новороссийск за отчетный период составил 1,08 тыс. тонн, что на 57,3% больше, чем в январе-феврале 2016 года. В порт Туапсе было доставлено 349,37 тыс. тонн (минус 14,5%), Лиепая (Латвия) - 98,33 тыс. тонн (минус 53,5%). На долю перевозок зерна в порт Новороссийск пришлось до 70% экспортных отправок, в порт Туапсе - 22%, Лиепая - 6%.

Импортная ж/д перевозка из порта Санкт-Петербург составила 14,89 тыс. тонн (рост с 2,02 тыс. тонн), следует из данных ГВЦ ОАО «РЖД».

Как ранее сообщал Gudok.ru, железнодорожные перевозки цветных металлов в порты России за январь-февраль 2017 года сократились на 4,2% до 638 тыс. тонн.

Анна Булаева

Погрузка в зоне ответственности Октябрьской железной дороги (ОЖД) за январь-февраль 2017 года составила 14,4 млн тонн, что на 2% ниже показателей аналогичного периода 2016 года, сообщила служба корпоративных коммуникаций ОЖД.

Так, в январе-феврале 2017 года в границах Октябрьской железной дороги погружено 4 млн тонн железной руды (плюс 0,1% к январю-февралю 2016 года); 3 млн тонн строительных грузов (минус 20,6%); 347 тыс. тонн промышленных грузов (плюс 9,8%); 103 тыс. тонн цемента (плюс 21,1%); 676 тыс. тонн лесных грузов (минус 8%); 2 млн тонн нефти и нефтепродуктов (минус 0,7%); 3 млн тонн удобрений (плюс 5,8%); 212 тыс. тонн химикатов (плюс 79,7%).

«Тарифный грузооборот за январь-февраль 2017 года составил 25,8 млрд тонно-км (плюс 4,2% к прошлому году), грузооборот с учетом пробега вагонов в порожнем состоянии – 33,8 млрд тонно-км (плюс 3,3%)», – говорится в сообщении службы корпоративных коммуникаций ОЖД.

В феврале 2017 года услугами скоростных поездов «Аллегро» сообщением Санкт-Петербург – Хельсинки воспользовались 29,5 тыс. пассажиров, что на 35% больше, чем в феврале 2016 года, сообщает пресс-центр ОАО «Российские железные дороги». Всего за 2 месяца текущего года поездами «Аллегро» перевезено 66,4 тыс. пассажиров (+34%).

С момента запуска международного скоростного сообщения между Санкт-Петербургом и Хельсинки поездами «Аллегро» в 12 декабре 2010 года перевезено 2,3 млн пассажиров.

Повышению привлекательности «Аллегро» способствовали гибкие тарифы, ряд маркетинговых инициатив, сокращение времени в пути следования, дополнительные сервисы, включая назначение специальных сдвоенных поездов в дни повышенного спроса на перевозку.

В настоящее время между Санкт-Петербургом и Хельсинки ежедневно курсирует 4 пары поездов «Аллегро».

Железнодорожное пассажирское сообщение между Россией и Финляндией занимает более 70% от всего объема пассажирских перевозок со странами дальнего зарубежья и обеспечивается поездами «Аллегро» (Санкт-Петербург – Хельсинки) и поездом «Лев Толстой» (Москва – Хельсинки).

 «Чистка» наследием

главный архитектор ЦНРПМ Сергей Куликов в гостях у «Завтра»

Николай Гуляницкий

Реставрацию сегодня мало кто напрямую связывает со своей повседневной жизнью. Между тем именно реставраторы — хранители той среды, которая незаметно воспитывает в нас чувство, позволяющее разделять красоту — и пошлость, фальшивый блеск — и сияние истинного культурного сокровища. О том, почему реставрация должна стать неотъемлемой частью национальной экономики, о профессиональных откровениях и буднях войны за культурное наследие — в интервью с главным архитектором Центральных научно-реставрационных проектных мастерских (ЦНРПМ) Сергеем Куликовым.

"ЗАВТРА". Реставрацию многие считают профессией почти мистической: мастера реставрационного дела как будто открывают новые временные пространства, восстанавливая памятники. Вы согласны с таким мнением?

Сергей КУЛИКОВ. Думаю, это можно отнести практически к любой профессии: когда люди занимаются серьёзно, они открывают новые горизонты в себе, какую-то новую "ойкумену" в рамках своего мироздания. Что касается реставрации, то, с одной стороны, всё, что закрыто завесой времени, всегда вызывает некоторое уважение. Вроде бы ушло и ушло, и вдруг появляется человек, который способен разгадывать эти следы, шаги, мгновения, которые ушли. Может связать разорванную нить времени. С другой стороны, реставрация — это технология поиска, обобщения, принятия решений. Безусловно, здесь нужно и чутьё, и знание, и профессионализм.

"ЗАВТРА". А понимание собственной ответственности за сохранение наследия?

Сергей КУЛИКОВ. Безусловно, она необходима. На недавнем Всероссийском конгрессе молодых реставраторов говорил об этом участникам — можно вдохновиться до такой степени, что принять себя за некоего "медиума", который проходит через время и пространство и, разгадав загадку прошлого, готов творить в нынешнем времени. Но иллюзия его создания превращается в точку, в которой ты "царишь, как Бог", но не замечаешь, что разрываешь связь с прошлым. И из этой "точки" стартуешь в свой индивидуальный мирок. Если профессия таким образом будет индивидуализироваться, то она превратится в лоскутные мирки. Чтобы этого не допустить, профессиональная ответственность, о которой вы упомянули, должна присутствовать у каждого реставратора.

"ЗАВТРА". У современного потребителя бытует мнение, что реставрация — это "никому не нужно", потому что никак явно не влияет на "мою" жизнь. А власти, особенно в условиях скудных местных бюджетов, зачастую относятся к сохранению памятников как к спущенной сверху "общественной нагрузке". В чём, на ваш взгляд, заключается прагматизм реставрации в наши дни?

Сергей КУЛИКОВ. Это сложный вопрос. У нас есть понятие "комфорт жизни" или "комфорт окружающей среды". В Риме есть старые кварталы — там старые домики, кривое мощение улиц, в тавернах столики древние, потёртые. Но люди в них собираются, общаются, музыканты для них поют — и так каждый день. На этом выстраивается цепочка жизни, жизни в исторической среде. Но для них это не абстрактная среда, а сама жизнь. Она сохраняется во времени. Сохраняется, в том числе, за счёт реставрации.

Понимаете, перед реставрацией не стоит узкой, одиночной цели — давайте восстановим тот или этот памятник. Это площадка, которая на привлечении внимания к своей деятельности позволяет осознать: что у нас было, что есть, и что, исходя из всего выше перечисленного, будет? Как у нас воспитывается эстетическое чувство? На что оно "оглядывается", к чему глаз привыкает? Всё-таки хорошо, когда он привыкает к чему-то традиционному, хорошему — тогда человек готов эту жизнь продлевать. И это не та жизнь, которая каждый день рождается на передовице газет и на каждом закате умирает — такая жизнь не чувствует, что живёт в среде, пропитанной смыслами, традициями, преемственностью. Это как в семье: чем больше в ней представлено поколений, тем она более полная и, соответственно, более уверенно смотрит в будущее.

"ЗАВТРА". Представляется, что сейчас больше люди озабочены не преемственностью, а тем, чтобы, к примеру, машину приобрести…

Сергей КУЛИКОВ. Приобрести машину, вкусно питаться и тому подобное — это некий функционал жизни. Но когда мы вспоминаем о шикарном ресторане, который посетили когда-то, чаще вспоминаем не то, что именно мы там ели год или три года назад. Мы вспоминаем среду, в которой тогда оказались, придя в ресторан.

Любой избыток приводит к потере ориентиров. А реставрация возвращает тебя к сохранению культурного наследия в целом — не только памятника, а и пространства вокруг него. И это не только охранная территория — это и природа вокруг, и страна, где этот памятник находится. В этом есть элемент некоего прозрения — такого, о котором на конгрессе молодых реставраторов в Москве говорил Александр Проханов: когда тебя будто обухом кто-то по голове огрел — и тебе открываются глубокие смыслы.

"ЗАВТРА". У вас лично такие прозрения были?

Сергей КУЛИКОВ. Да, в начале 80-х годов, когда приехал в Кирилло-Белозерский монастырь, что под Вологдой. Был солнечный, жаркий июньский день. Мы спустились в холодный подклет церкви, и я остро ощутил, как в него втекало с улицы всё разнотравие запахов. С ума сойти можно было от контраста: текущий момент с его ярким зноем — и холодный подклет, в стенах которого время будто сублимировалось!.. Это та память, что потом постоянно всплывает и даёт силы. Да, в реставрации порой присутствует много романтизма, но есть такие точки отсчёта — к ним возвращаешься и понимаешь, что увиденное и ожидаемое тобою исполняется.

"ЗАВТРА". Это было время, когда вы только пришли в реставрацию?

Сергей КУЛИКОВ. На тот момент я уже занимался памятниками деревянного зодчества. А в Кириллов монастырь поехала отдельная бригада реставраторов, в которую мне посчастливилось войти.

"ЗАВТРА". Сложно было в то время стать реставратором?

Сергей КУЛИКОВ. Скажем так — существенно сложнее, чем сегодня. Я активно занимался спортом, серьёзно увлекался историей и философией, но стимулом идти в реставрацию для меня послужило изучение истории собственного рода. Узнал, что история страны прокатилась через моих предков — они воевали и в Первую мировую, и в японскую войну, и в Великую Отечественную. Все они служили Отечеству, и это понимание служения собственной стране, собственной истории мне передалось. Сам я воспитывался во многом дедом, в глубине костромских лесов. У деда была хорошая библиотека — с дореволюционными журналами, книгами… Был и амбар у него, где лежали древние вещи — лампы семилинейные, чашки из кузнецовского фарфора и проч. Офицером я не стал, но служить стране стал — на фронте сохранения культурного наследия.

А начинал на стройке, уже с неё пришёл в реставрацию. И попасть в профессию реставратора было очень сложно – мест не было, штат мастерских менялся редко. Года четыре ходил, прежде чем меня приняли – не с «улицы», а только по знакомству. Один из друзей оказался племянником директора мастерской, и я получил через него шанс быть выслушанным. Меня выслушали и взяли в мастерскую. Сейчас же ребятам проще попасть в профессию.

"ЗАВТРА". Вы, как только что сказали, стали воевать за культурное наследие — в чём заключается сегодня эта война?

Сергей КУЛИКОВ. Достучаться до людей, которые принимают решения. Общество слабо заинтересовано в сохранении памятников, но иногда удаётся через общественные советы доказывать людям, что мир, в котором они живут, больше и лучше, чем они могут представить. Когда в Выборге, во Владимире, в Кириллове мы рассказывали людям об истории местных памятников, это удавалось.

А с чиновниками очень сложно, постоянно приходится доказывать, что реставрация нужна. В советское время если были деньги, которые выделены в рамках бюджета на реставрацию, то они приходили в организации. Это помогало формировать методологию, философские основы профессии, её фундамент. А сегодня даже если средства выделены, то не факт, что ты их получишь. При этом нельзя сказать, что современные чиновники — враги памятников. Нет, большинство из них просто инертно в своём отношении к делу сохранения наследия. Они не помогают — они наблюдают.

"ЗАВТРА". Вы уже упоминали о конгрессе молодых реставраторов в Москве, который прошёл в Доме архитектора 30-31 января. Что вас на нём более всего удивило?

Сергей КУЛИКОВ. Когда ты давно в профессии, удивить чем-то сложно (улыбается), но это удалось сделать некоторым молодым реставраторам, которые съехались в Москву из разных регионов. Очень порадовала глубокая профессиональная заинтересованность нового поколения и уровень профессиональной честности его представителей. Наиболее ярко это проявилось в ходе работы "круглых столов". Вопросы, которые задавались, были не просто о чертежах, "картинках" или об умении какого-то мастера-краснодеревщика. Это были вопросы о технологических нюансах реставрации, касающихся консервации объекта, его превентивного сохранения. Честно говоря, это очень порадовало — если у реставратора есть такие вопросы, значит, у него есть внутренне понимание того, чем он занимается. Знаете, какое у меня было одно из самых мощных впечатлений от конгресса? Когда, встав на трибуну, поднял глаза в зал — а на меня из него были устремлены двести пар молодых, задорных, заинтересованных глаз!

Знаете, с возрастом начинаешь ворчать: время уже не то, время изменилось… Но когда сталкиваешься, разговариваешь с молодыми реставраторами понимаешь — а ничего подобного! Реставрация — профессия разноплановая, и она позволяет при желании реализоваться в любом качестве — будь то исторические исследования или сфера технологий. Мотивацией сегодняшних молодых ребят, идущих в реставрацию, я увидел ту "ауру" профессии, которая открывает не только тайны памятника, но порой тайны собственной души. Можно двадцать лет проектировать многоэтажные жилые дома — тайны в этом не будет, но будет явный социальный эффект. А авторов проектов будет утешать, что в их домах люди живут. Но откровений не наступит. А каждый памятник для реставратора — своего рода откровение.

"ЗАВТРА". Расшифруйте, в чём это откровение, когда речь идёт непосредственно о памятнике?

Сергей КУЛИКОВ. Это многоуровневое явление. Первый уровень — это составляющие памятника: его история, особенность конструкции, сводов, какие-то неожиданные находки, уникальные приёмы мастеров, которые они использовали много веков назад, а сегодня они уже забыты… Но когда глубже погружаешься в памятник, как это случилось у меня с Кирилловым монастырём, то начинаешь понимать весь исторический контекст — потихонечку ощущаешь, как этот памятник жил, как создавалась вокруг него среда. Дальше понимаешь, как он образовывался, как проходили периоды становления. И возникает некое чувство, как будто на эти процессы смотришь "сверху", начинаешь находиться немного "над временем".

"ЗАВТРА". Говорят, что сегодня стать реставратором проще, возможностей больше. Но раньше, в советское время реставраторам было легче работать. Почему?

Сергей КУЛИКОВ. Раньше был системный подход к реставрации. Если в бюджете была выделена строчка, то власть "железно" выделяла деньги на постоянной основе. Поэтому создавались школы, люди имели возможность работать вдумчиво, было понимание, что наступит "завтра". Для реставрации это является необходимым условием профессиональной работы. Сейчас жизнь бьёт мотивацию молодых реставраторов нещадно — бьёт бессистемностью в реставрации, когда идут постоянные конкурсы, торги, фирмы появляются-исчезают… Всё-таки в 90-е годы надломили хребет реставрации, она не умерла, но пока не может до конца восстановиться.

"ЗАВТРА". Что нужно для полного восстановления отечественной реставрации сегодня?

Сергей КУЛИКОВ. Социальный заказ — полное понимание людей всех уровней, что сохранение наследия — это часть нас, нашей страны. И страна перестанет существовать, если не изучать своё наследие, если не понимать, что реставрация — одна из форм такого изучения, а не просто метод того, как положить камень на место или подтонировать и укрепить фреску.

Реставрация многообразна: это и то, что делается руками, и то, что рождается после исследований (например, концепции сохранения исторических городов или их исторического пространства). Государство же пока по большей части только декларирует своё позитивное отношение к реставрации. Памятники-то исчезают в России каждый день… Реставрационные организации, которые надо поддерживать как последний рубеж профессии в России, по большому счёту, "сдаются". У нас осталось, пожалуй, только две реставрационные организации, которые действуют более полувека и ещё как-то держатся на современном рынке — это МНРХУ и ЦНРПМ. Есть ещё "Спецпроектреставрация", но там ситуация крайне сложная. А в нашей профессии сохранение традиций, опыта необходимо как воздух!

"ЗАВТРА". Вы много лет боретесь за то, чтобы реставрация стала отдельной отраслью. Но в СССР она ею не была, и дела шли неплохо. Зачем это нужно сегодня?

Сергей КУЛИКОВ. Попробую объяснить на примере. Когда мы говорим о здравоохранении, то говорим о защите здоровья населения. Соответственно, мы говорим о подготовке и защите специалистов здравоохранения — врачей. Их право на труд и доходы защищены. Реставрация сохраняет и защищает среду, в которой живёт человек. Убеждён, что это — одна из составляющих здоровья нации. И люди, которые за этим следят, должны быть выделены в отдельную отрасль, чтобы их права на трудовую деятельность, их право на защиту профессиональной компетенции были защищены.

"ЗАВТРА". В одном из интервью вы сказали, что культурное наследие "чистит" наш взгляд на мир, на жизнь — мы все проходим так или иначе "чистку наследием". Поясните, что это значит?

Сергей КУЛИКОВ. Мы знаем, что Италия является лидером мирового дизайна — это касается и автомобилей, и одежды, и архитектуры. Но не всегда задумываемся о причинах такого успеха итальянцев. А Италия — лидер по количеству объектов культурного наследия и лидер в реставрации (около миллиона памятников под охраной государства!). И когда человек живёт в этой среде, он каждый день глазом запечатлевает эстетически организованный мир. Это формы, близкие к совершенству. Так идёт невербальное воспитание художественного чувства, которое и рождает дизайнеров мирового уровня. Увы, такое чувство очень трудно воспитать у людей, которые всю жизнь прожили в спальном районе в пятиэтажке.

У нас такую воспитательную функцию выполняют музеи — выполняют незаметно, без лишней помпы. В том же Кириллове, в Архангельске, в Ярославле, в Костроме музеи инициируют массу мероприятий — в том числе для молодёжи. Так воспитывается поколение, из которого выходят "градозащитники" — люди, не безразличные к культурному наследию. Мне кажется, это очень важно — неравнодушие людей является, в том числе, основой стабильности для профессии реставратора.

"ЗАВТРА". А что нужно от властей, чтобы вернуть стабильность отечественной реставрации?

Сергей КУЛИКОВ. Сохранение культурного наследия — это то, что является конституционной обязанностью граждан, и то, что гарантирует федеральное законодательство как обязанность государства. Поэтому губернаторы, власти всех уровней должны нести солидарную ответственность вместе с федеральными руководителями и отчитываться о состоянии памятников в своём регионе. Зачастую регионы, пока "сверху" не спросят, сами не ответят. Но это полбеды: нередко региональные власти выступают в роли активных разрушителей исторического наследия. Поэтому стоит сделать одним из критериев правительственной оценки эффективности работы губернаторов и мэров то, как они заботятся о сохранности культурного наследия. Сейчас этого нет, хотя общественный совет при Минкультуре РФ, в который входит масса достойных и уважаемых у нас в стране людей, заявлял уже, что это необходимо.

Второй момент — необходима и скорейшая легализация реставрации как вида экономической деятельности в России. Слава Богу, что работу по включению её в общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) продвигается — проект внесён в Минэкономразвития. Очень надеемся, что он будет утверждён — следствием этого должно стать утверждение стандартов образования, ведение статистики и возможность мониторинга состояния отрасли. А пока что в случае с включением в ОКВЭД всё упирается в политическую волю. Очень хочется, чтобы тема системной поддержки реставрации регулярно получала звучание в парламенте, на заседаниях правительства. Пока этого нет.

"ЗАВТРА". Русская реставрация в мире — на каких ролях мы находимся сегодня?

Сергей КУЛИКОВ. Наша методическая, теоретическая грамотность признавалась в мире всегда. Когда в 1964 году принималась Венецианская хартия — один из основополагающих документов для мировой реставрации — наши специалисты принимали в её разработке самое активное участие. По разным причинам они не смогли под ней подписаться, не обладали "политическим" правом. Но сейчас, когда мы общаемся с коллегами из других стран, читаем лекции за рубежом (в тот же в Рим приглашают), нас слушают очень заинтересованно, дискутируют с нами. То есть за нами признают лидерство в теории и методике. А вот в технической оснащённости у нас всё намного хуже — здесь мы находимся на последних ролях.

Проблема здесь не в умах, а в финансировании — появится оно, и материальная база подтянется на уровень нашей реставрационной теории. Нам нужно привлекать средства не только под отдельные большие объекты — такие, как Новый Иерусалим, Соловки и т.д. Необходимо системное финансирование для создания научной школы, для создания материаловедческих лабораторий и всего того, что присуще науке. Терпеть не могу словосочетание "научная реставрация" — потому что реставрация и есть наука! И для её развития нам нужно сегодня не проектное, а системное мышление.

Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 9 марта 2017 > № 2099233 Сергей Куликов

«Татнефть» в январе-феврале увеличила добычу на 4%.

В минувшем месяце добыто 2,222 млн тонн нефти. Ранее сообщалось, что добыча в феврале 2016 года составляла 2,187 млн тонн. Таким образом, показатель вырос на 1,6%. При этом компания снизила темпы роста: в январе-феврале прошлого года рост нефтедобычи составлял 6,1% к аналогичному периоду 2015 года, в феврале - 8,3%, передает пресс-служба «Транснефти».

За два месяца 2017 года за пределами республики дочерними предприятиями компании - ООО «Татнефть-Самара» и ООО «Татнефть-Северный» (Ненецкий автономный округ) - на лицензионных участках добыто 59,3 тыс. тонн нефти (больше на 3,9% по сравнению с аналогичным показателем 2016 года), в феврале - 28,1 тыс. тонн (рост на 3,2%). В целом предприятиями группы «Татнефть» в январе-феврале добыто 4,754 млн тонн нефти (рост на 4%), в феврале - 2,251 млн тонн (рост на 1,7%).

«Татнефть» также сообщила, что АО «ТАНЕКО» в январе-феврале переработало 1,396 млн тонн нефти, в том числе в феврале - 668,5 тыс. тонн, произвело нефтепродуктов с учетом иного сырья 1,444 млн тонн и 695 тыс. тонн соответственно.

С 2007 г. International Paper получила от участия в Группе Илим дивиденды в размере $516 млн

С 2007 г. International Paper получила от участия в Группе Илим дивиденды в размере $516 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. В 2016 г. дивиденды составили $121 млн благодаря "рекордным объемам производства и продажам".

"Эти дивиденды отражают значительный прогресс, который мы вместе сделали за последние 10 лет", - заявил Марк Саттон, председатель совета директоров и генеральный директор International Paper. Ключевым элементом стратегии Группы Илим стало завершение в 2014 г. пятилетнего инвестиционного проекта стоимостью $1,5 млрд, охватившего три производственные площадки группы, отмечается в сообщении.

Ученые дали прогноз по ставриде.

При пополнении запасов ставриды в южной части Тихого океана на среднемноголетнем уровне или выше допустимую величину изъятия в будущем году можно экспертно оценить в 550 тыс. тонн, считают в АтлантНИРО.

На заседании Ученого совета Атлантического НИИ рыбного хозяйства и океанографии специалисты обсудили прогноз возможного вылова в океанических районах на 2018 г.

В докладе о биологических ресурсах Северо-Восточной Атлантики было отмечено, что запас путассу останется в устойчивом состоянии и обеспечит возможность вылова до 1.5 млн тонн при соблюдении принципов предосторожного подхода.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе АтлантНИРО, запасы европейской и западноафриканской ставрид в Центрально-Восточной Атлантике в последние годы не пополняются многочисленными генерациями. С целью предотвращения дальнейшего снижения биомасс ученые рекомендуют ограничить добычу каждого из этих видов в ЦВА объемами в 60 тыс. тонн. По данным института, ресурсы скумбрии в районе остаются в стабильными и хорошо пополняются, несмотря на рост вылова. Уловы сардинелл же перестали расти. Хорошее пополнение плоской сардинеллы позволяет надеяться на возможность освоения до 600 тыс. тонн. Запас марокканской сардины пока недоиспользуется, по мнению специалистов, ее ОДУ целесообразно увеличить до 505 тыс. тонн.

Доклад по биологическим ресурсам южной части Тихого океана ознакомил слушателей с запасами ставриды в районе. Их оценка выполнялась в рамках Международной региональной организации по регулированию рыболовства в южной части Тихого океана (SPRFMO). Результаты моделирования состояния запаса, сделанные в 2016 г. на четвертом Научном комитете SPRFMO, показали увеличение нерестовой биомассы в Южном подрайоне по сравнению с оценками предыдущего года - с 3,3 млн до 4,1 млн тонн. Одновременно отмечено снижение промысловой смертности при отсутствии явно урожайных поколений ставриды.

Если пополнение 2016-2017 гг. будет соответствовать среднему уровню 2000-2012 гг. и вылов в этом году не превысит ОДУ (493 тыс. тонн), то нерестовая биомасса продолжит рост, считают ученые. При пополнении на среднемноголетнем уровне (1970-2016 гг.) или выше допустимую величину изъятия в 2018 г. можно экспертно оценить в 550 тыс. тонн, заявили в АтлантНИРО.

Оценки запасов тунцов «тропической» группы показали, что ресурсы большеглазого и желтоперого тунцов находятся в удовлетворительном состоянии, а полосатого – в стабильном. Дополнительный годовой вылов тунцов этой группы может составить до 113 тыс. тонн.

По результатам обсуждения докладов было принято решение утвердить прогноз.

Отношения между двумя милициями обстоят печально.

В марте 1917 года в России впервые прозвучало слово «милиция», причём большевики к этому событию отношения не имели. Городскую милицию создало Временное правительство, рабочую милицию - меньшевистский Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов. Объединить усилия в борьбе с преступностью обе милиции не пожелали. О событиях столетней давности, происходивших в бурлящем революционном Петрограде, продолжает рассказ сотрудник Культурного центра ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области кандидат исторических наук Любовь Сафронова.

Выдать белые повязки

28 февраля на заседании Петроградского Совета меньшевик М.А. Браунштейн заявил: «Первым делом Совета должна быть организация охраны города и пресечение анархии. Необходима немедленно рабочая милиция и энергичные распорядительные комиссары в районах». Утверждают, что именно М.А. Браунштейн первым употребил слово «комиссар». Отряды рабочей милиции создавались на фабриках и заводах из расчёта сто человек на тысячу.

5 марта к учреждению милиции приступило Временное правительство. Министр внутренних дел Г.Е. Львов отправил председателям губернских земских управ телеграмму: «Полицию подлежит переформировать в милицию, к чему необходимо приступить местным самоуправлениям». И в этот же день в Большом зале Петроградской городской думы собрались более трёхсот делегатов для обсуждения вопроса об организации и деятельности городской милиции, в рядах которой на тот день состояло уже около семи тысяч человек.

По поручению исполкома Петроградского Совета на совещании выступил А.Г. Шляпников. Он настаивал: милиция должна быть рабочей, её роль - не только регулирование уличного движения и поддержание порядка на улицах, она должна стать вооружённым оплотом революции. Его доклад вызвал оживлённые прения. Студенты и юнкера выступили против вооружения милиции, ссылаясь на войну, когда «оружие нужно против немецкого нашествия», и предлагали снабдить милиционеров только белыми повязками, чем вызвали смех рабочих, отстаивавших самостоятельность своих вооружённых органов и не желавших служить в милиции вместе со студентами и юнкерами.

Приём городовых «совершенно недопустим»

7 марта исполком Петроградского Совета признал «совершенно недопустимым» приём в милицию городовых, а объединение рабочей и городской милиции счёл возможным только при условии контроля Совета за приёмом милиционеров на службу.

В этот день в городской думе начальник городской милиции Д.А. Крыжановсий заявил о производстве набора в милицию по вольному найму, разделении города на милицейские районы, в которых орган охраны возглавляет комитет, избираемый всеми жителями района, а милицию города - начальник, избираемый городской думой. Рабочие делегаты с предложениями Д.А. Крыжановского не согласились и заставили городскую думу признать полную самостоятельность их милиционных организаций.

По тротуарам не ходить!

10 марта на общем заседании Петроградского Совета констатировали: «отношения между нашей милицией и городской обстоят очень печально». Даже прозвучало предложение договориться с городской милицией о разделении постов. Выяснилось: на тот день «лучше всего» дело организации рабочей милиции поставлено на Петроградской стороне, где почти три тысячи милиционеров, из которых 1800 вооружены, район разбит на отделения, установлено посменное дежурство и организовано обучение милиционеров солдатами. На Выборгской стороне «хуже» - там «каждый по-своему» и «оружия мало», а на Охте «оружие в руках молодёжи».

Спустя три дня Д.А. Крыжановский отметил неравномерное распределение милиционеров городской милиции (в центре - много, на окраинах - мало) и приказал участковым комиссариатам «более равномерно распределять посты», потребовав от милиционеров «не ходить во время дежурства по тротуарам, а стоять на постах на середине улиц».

Порядка в городе больше

3 марта одна из жительниц города сделала в своём дневнике следующую запись: «Порядка в городе больше. Стрельбы уже вчера не было. Не было и нелепой гоньбы на автомобилях». Действительно, в Петрограде приступили к наведению порядка.

8 марта милиционеры-студенты задержали и доставили к зданию городской думы автомобиль члена Русского собрания и бывшего председателя городской думы Д.А. Казицына. Именно из этого автомобиля на днях стреляли по прохожим и милиционерам. При задержании Д.А. Казицын заявил об отсутствии оружия, при приводе в городскую думу у него изъяли револьвер.

В ночь на 18 марта милиционерами в разных районах города задержаны 70 воров. В другую ночь на Невском проспекте прогремели выстрелы из мчавшегося автомобиля, и милиционеры, организовав его преследование, задержали всех шестерых преступников, вооружённых браунингами.

Городская милиция активно участвовала в обеспечении города продовольствием. Например, 31 марта милиционеры Петроградской стороны на грузовых автомашинах и подводах доставляли муку с товарной железнодорожной станции в хлебопекарни своего района, наблюдали за правильной выпечкой хлеба и отпуском его населению. «Летучие отряды» студентов участвовали в кампании по борьбе с наркоманией и выявили самые крупные точки в городе по продаже кокаина.

Тогда же, в марте, общественный градоначальник В.А. Юревич, профессор Военно-медицинской академии, призвал городскую милицию «оберегать старинные здания и всякие на них украшения», не допускать уничтожения декора в виде государственного герба, разъясняя населению, что «эти гербы часто являются неотъемлемым украшением, связанным с архитектурой».

Таврический дворец превратился в «участок»

Март 1917 года характеризуется многочисленными арестами. По замечанию одного из лидеров националистов во II-IV Государственной Думе В.В. Шульгина, Таврический дворец превратился в «участок», и в него в основном «тащат городовых», некоторые «прибежали сами».

4 марта Временное правительство, рассмотрев вопрос о чинах полиции, добровольно явившихся в распоряжение комиссаров Временного правительства, разрешило общественному градоначальнику выдавать им свидетельства на свободное проживание в Петрограде. Срок действия таких удостоверений был ограничен. 12 марта не имевших их обязали прибыть в Таврический дворец. Бывший пристав 1-й Адмиралтейской части подполковник Егерт, приведший в феврале в полном составе в Государственную Думу всех подведомственных ему городовых, не захотел оформлять документ и ходатайствовал об отправке его на фронт.

Учреждены временные суды

Поскольку в февральские дни разгрому подверглись и судебные учреждения, 3 марта приказом министра юстиции были учреждены временные суды. В первый месяц своей деятельности они часто разбирали «злободневные проступки» (неодобрительные отзывы о только что минувших событиях). По таким делам суд выносил оправдательные приговоры, напоминая обвинителям о праве на свободу слова. Оскорбляющим власть и армию делали замечание и внушение. Только один раз противника нового строя приговорили к штрафу в размере 500 рублей, на что тот ехидно заметил: «Теперь я знаю цену свободы слова». Строго суд карал продавцов спирта и крепких напитков, а также фабрикантов ханжи (напиток на основе денатурированного спирта, лака или политуры. - Прим. авт.): им грозило тюремное заключение и большие штрафы. Домовладельцев, не соблюдавших правила содержания домов, штрафовали на сумму до десяти тысяч рублей.

За март 1917 года во временные суды поступило 5 237 дел, из них решили 4 548, оправдав 1 013 человек. Мерами наказания суд избрал: внушение, выговор - 382 раза, штраф - 538, арест - 635, тюремное заключение - 523. Также члены временных судов проверили законность содержания под стражей 2 897 человек, арестованных в дни революции; из них 1 784 были освобождены.

10 дней для выяснения причин ареста

13 марта на заседании Временного правительства министр юстиции А.Ф. Керенский предложил учредить под председательством присяжного поверенного М.Л. Гольдштейна особую комиссию по расследованию причин ареста лиц в связи с переворотом. Комиссии предоставили десять дней для регистрации всех арестованных, разделения их на группы (частные и должностные лица), подгруппы (городовые, околоточные, тюремная стража и т.д.), разработки инструкции для временных судов и определения документа, на основании которого предстоит производить новые аресты.

17 марта А.Ф. Керенский утвердил временные правила освобождения арестованных лиц и производства новых арестов в Петро­граде. Так, лиц, служивших в политической полиции или причастных к её деятельности, временные суды передавали в распоряжение особой комиссии. Дальнейшие аресты политического характера милиция имела право производить по письменному приказу прокурора судебной палаты.

Ходынки не будет

5 марта Петроградский Совет решил борцов, павших за свободу в феврале 1917 года, похоронить на Дворцовой площади и обратился к родственникам погибших с просьбой до 10 марта «не предавать земле трупы». Тем временем Дворцовую площадь очищали от снега, предстояло вырыть пять могил, рабочие кирками, мотыгами и ломами разбирали мостовую.

7 марта А.М. Горький прибыл в Петроградский Совет и сделал заявление: «Время слов прошло. Наступило время дела. Вы решили устроить похороны на Дворцовой площади. Я считаю, что это неправильно». Далее сообщил о предложении художников «устроить похороны на Марсовом поле, где раздались первые выстрелы русской революции». Депутаты пересмотрели своё решение и назначили на 23 марта похороны на Марсовом поле.

Ночью чердаки всех домов были осмотрены и опечатаны. За сохранность печатей старшие дворники отвечали лично. В районах для оказания медицинской помощи организовали «летучие пункты»…

Но 23 марта в Петрограде царил образцовый порядок. Современник вспоминал: «Господи, как дрожали петербуржцы накануне и всё утро этого дня… Указывали на ямы на Царицыном лугу, на Лебяжью канавку, на Мойку, на тесноту Миллионной… Воспитанники отжившего строя - старшие дворники и швейцары - внезапно превратились в маленьких диктаторов… Как появились первые колонны, так сразу же стало ясно, что никакой Ходынки не будет».

Все даты даны по старому стилю (Прим. авт.).

Рабочая поездка заместителя руководителя Росморречфлота во Владивосток

7 марта заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта А. Пошивай и заместитель начальника управления морских портов и развития инфраструктуры В. Венедиктов в рамках рабочей поездки во Владивосток посетили Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского, на территории которого ведется строительство учебно-тренажерного комплекса морской подготовки в рамках реализации мероприятий ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020 гг.)» .

В ходе визита А. Пошивай побывал на строительной площадке и познакомился с ходом строительства, заслушав доклады генерального подрядчика и генерального проектировщика. Затем было проведено совещание, в котором приняли участие ректор Университета С. Огай, помощник ректора по инвестиционным программам В. Ваксман, проректоры. В итоге было отмечено, что строительство тренажерного комплекса ведется в соответствии с графиком.

Строящийся объект инфраструктуры Университета – учебно-тренажёрный комплекс подготовки экипажей судов по выживанию на море, будет оснащен самым современным информационным, телекоммуникационным, учебным, научным, производственным оборудованием и тренажёрами нового поколения. Этот тренажерный комплекс согласно проекту должен стать не только самым оснащенным в России, но и одним из лучших в мире центров по подготовке и переподготовке моряков. Одна из уникальных специализаций нового учебно-тренажерного комплекса будет связана с подготовкой специалистов в области электродвигателей и морского электрооборудования.

Масштабное сотрудничество Университета с индустриальными партнерами является залогом неуклонного повышения качества подготовки специалистов для морского транспорта. Воплощением данного принципа стало подписание Соглашения о научно-техническом и образовательном сотрудничестве между компанией «ABB», ПАО «Совкомфлот» и МГУ им. адм. Г.И. Невельского.

Президент осмотрел операционный блок, палату интенсивной терапии, инкубатор для недоношенных и центр телемедицины, позволяющий осуществлять консультации со специалистами других центров.

В ходе посещения нового центра Владимира Путина сопровождали заместитель Председателя Правительства Ольга Голодец, Министр здравоохранения Вероника Скворцова и руководитель центра Александр Кулаченко.

После завершения осмотра Президент встретился с коллективом Центра и поздравил его женскую часть с 8 марта:

В.Путин: Добрый день, здравствуйте! Садитесь, пожалуйста.

У вас мужчины не работают, что ли? (Смех.)

Реплика: Есть, есть. Но большинство – женщины.

В.Путин: Ну, понятно.

В начале беседы хочу поздравить вас с 8 Марта и, конечно, с открытием, с началом работы центра.

Реплика: Спасибо.

В.Путин: Уверен, что вам самим здесь будет интересно работать. Для любого специалиста, в любой области, когда человек начинает работать на современном, перспективном уровне, – это всегда второе дыхание в профессии. Тем более в вашей профессии, она благородная, нежная, востребованная, для нашей страны – в особенности, вы знаете про проблемы демографии.

Слава богу, в последние годы нам удалось сдвинуть эту ситуацию в положительную сторону. Никто не ожидал и никто не верил, что все наши программы по поддержке демографии так сработают. Я уже об этом несколько раз говорил публично, но не грех ещё раз повторить.

К сожалению, в прошлом году у нас показатели немножко снизились, но тренд по демографии всё равно позитивный, и это очень хорошо. Надо сказать, что в этом плане мы выгодно отличаемся от многих других так называемых развитых стран, особенно в Европе, где негативные демографические тенденции сохраняются. А нам удалось преодолеть эту тенденцию. В том числе не в последнюю очередь и благодаря строительству таких центров, как тот, в котором вы работаете.

Вы знаете, что мы начали это ещё несколько лет назад. Сначала в рамках программы здравоохранения построили 25 центров, и сразу стало очевидно, что эффект колоссальный. Не просто большой, а колоссальный. Это связано и с самими центрами, вы видите, где вы работаете, где вы находитесь, и связано с тем, что они так же, как высокотехнологичные медицинские центры различных профилей (у нас и по травмам есть, и по кардиологии, по нейрохирургии, сосудистые центры) сразу же в регионе поднимают общий уровень здравоохранения, потому что всё остальное начинает подтягиваться к этому уровню.

Но вы и сами видите, мы сейчас были в помещении, где расположены средства связи с федеральными центрами и с вашими районами. Это же получается единое технологическое научное пространство, профессиональное, единое на всю страну. И, безусловно, это подтягивает всё остальное.

Когда мы сюда приехали, губернатор говорит: это перинатальный центр, а напротив – наша больница, заодно и её отремонтировали. Понимаете? Но так происходит почти везде. Заодно и что-то другое сразу рядом. А потом и все остальные, понимая и видя, что происходит, постепенно начинают подтягиваться к общему уровню.

Я сказал, что в рамках нацпроекта «Здравоохранение» было 25 центров, и, как я тоже упомянул, результат очень хороший, если не сказать блестящий. В некоторых регионах женская смертность, материнская, вообще до нуля упала сразу. Просто до нуля! По-моему, в Калининграде так было, да?

В.Скворцова: 25 регионов, Владимир Владимирович, где нулевая материнская смертность.

В.Путин: Просто сразу – раз, и до нуля. Такого никогда не было у нас в стране. Младенческая смертность у нас ниже, чем в Европе, сейчас. Но здесь у вас, в Брянской области, она была выше, чем в среднем по стране. Я думаю, что вы это знаете лучше, чем кто-либо другой. Очень рассчитываю, что с открытием этого перинатального центра ситуация изменится, и изменится, безусловно, в лучшую сторону.

Вообще мы в основном финансируем это из федеральных источников, из ОМС основную часть. Некоторые субъекты строят сами целиком. Таким образом, у нас сегодня уже работают 75 таких центров, и до конца этого года должны быть пущены в строй ещё 19.

Посмотрим, как это будет развиваться дальше, посмотрим на наши бюджетные возможности. Конечно, будем стараться развивать эту сеть дальше. Кстати говоря, сколько у нас финансировали – 83 миллиарда, по-моему, с 2013 года?

В.Скворцова: Да, 55 – из средств ОМС.

В.Путин: А всего 83 с лишним миллиарда. Это приличные деньги, но ритмично всё это происходит.

Ольга Юрьевна Голодец дралась за эти деньги. (Смех.) Как следует переориентировала их, добилась переориентации некоторых ресурсов именно на эту программу. Так что Ольге Юрьевне – отдельное спасибо.

Я вас поздравляю и с праздником 8 Марта ещё раз, и с началом работы центра.

Реплика: Спасибо большое.

Е.Пархоменко: Владимир Владимирович, хочется сказать Вам большое спасибо за поздравления, за то, что Вы в этот праздничный день приехали к нам сюда, в наш город, и находитесь здесь вместе с нами. Мы ведь сегодня проснулись под Ваши слова, очень приятно услышать поздравления.

В.Путин: В каком смысле? (Смех.)

Е.Пархоменко: Поздравление женщинам. Очень приятно было слышать слова поздравления в наш адрес.

В.Путин: Стихи читал даже. Кстати, хорошие стихи, по-моему, нашли.

Реплика: Очень.

В.Путин: Ничего лишнего, всё в точку.

Е.Пархоменко: Хочется сказать огромное спасибо Вам от лица всех наших сотрудников, от женщин, от жителей нашего города Брянска, Брянской области за то, что Вы подарили нам такую возможность – работать в шикарном перинатальном центре. Здесь созданы замечательные условия как для женщин, так и для сотрудников, установлено новейшее, современнейшее медицинское оборудование. Появились индивидуальные родзалы, что позволяет нам вести партнёрские роды, ведь немаловажно, когда рядом с женщиной в родах может находиться близкий, родной человек и оказать содействие как моральное, так и физическое в родах.

В.Путин: Партнёрские?

Е.Пархоменко: Это когда рядом с женщиной находится муж, мама, сестра. Это для женщины большое подспорье.

В.Путин: Ещё не придумали так, чтобы муж страдал, чтобы предродовые схватки были… (Смех.)

Е.Пархоменко: Вы знаете, он страдает больше, чем женщина.

В медицине на сегодняшний день многое меняется, меняется отношение к медикам.

В.Путин: Камеры когда выключатся, я расскажу вам историю. (Смех.)

Е.Пархоменко: Для нас ведь что самое главное, для того чтобы комфортно себя чувствовать? Это жильё, самое главное. Я вот знаю, что у коллег в районах есть программа «Земский доктор», но у нас правительство нашей области под протекцией Александра Васильевича выделило 10 квартир для городских медиков, и я в это число тоже попала и сейчас собираю необходимые документы.

В.Путин: А Вы откуда приехали?

Е.Пархоменко: Город Клинцы, Брянская область. Хотелось бы, чтобы дальше поддержка здравоохранению шла, медикам. И мы, в свою очередь, будем отдавать все силы для того, чтобы продуктивно работать.

В.Путин: У нас жильё, естественно, один из ключевых вопросов, особенно для специалистов, которые переезжают к новому месту работы и жительства. Александр Васильевич выделил десять квартир. Понятно, что это чисто субъектовая обязанность. Но у нас и на федеральном уровне есть программа софинансирования ставки по ипотечным кредитам, некоторые другие вопросы. Мы будем это продолжать делать, конечно. Но то, что Александр Васильевич выделил, – это правильно, здорово. Но по-другому и невозможно. Если мы хотим привлекать в эти центры (повторяю, не только в перинатальные центры, но и в центры высокотехнологичной медицины) людей, соответствующих требованиям, которые предъявляются в этих учреждениях, то, конечно, первый вопрос – это обеспечение жильём. Там из десяти семь, по-моему, уже распределили.

Вы знаете, когда решали вопрос по высокотехнологичным центрам, первое, что говорили скептики: вы никогда не добьётесь там нужного качества медицинского персонала, работать туда никто не поедет. Это те, кто хотел оставить только в крупных центрах высокотехнологичную медицину. Выяснилось, что люди едут с удовольствием. В Сибирь, я знаю, переезжают из Новосибирска, из Петербурга, даже из Москвы туда едут, в сибирские центры. Так же и у вас, я уверен просто.

Н.Кукеева: У нас очень много интересных женщин – пациентов. Понимаете, у нас район, из которого не все люди могут выехать. У некоторых даже финансовой возможности нет. Ну и ближе к дому – роднее, теплее, поддержка нашей Брянской области. Поэтому у нас здесь много интересных случаев, женщин тяжёлых, заслуживающих внимания. С московскими центрами мы консультируемся по своим больным. И мы иногда рассказываем случаи наших женщин, они очень удивлены, говорят: «Вы таких женщин поднимаете на ноги?» Я чисто с беременными связана, сама – анестезиолог, работаю только с беременными женщинами, знаю только их. Они удивляются. Поэтому интересно у нас работать, намного интересней, чем с центром.

У нас возможностей много, мы можем и позвонить в Москву, и нам могут позвонить из района. И у нас вообще интересно работать в регионах, и в районе, и в области. Вы понимаете, наши люди, наверное, более благодарны в чём? Что у нас такой центр, и они почувствовали заботу. Они – женщины. Вы видите, сколько у нас пациенток на сегодняшний день, мы только открылись, а у нас уже очень много женщин.

В. Путин: Мне сказали, у вас 8 марта родилось восемь детей?

Н.Кукеева: Восемь детей, да.

И женщины наши очень благодарны Вам и всем. Они с удовольствием ждали открытия, понимая, что здесь условия намного лучше во всех отношениях: по оснащению, по уходу, по заботе. А самое главное, им очень удобно, комфортный центр для пребывания. Мы все женщины, понимаем это, мы сами все мамы, поэтому для нас это очень важно. Спасибо огромное.

И мы можем проконсультировать, как анестезиологи-реаниматологи можем оказать помощь району, это очень важно. Клинцы далеко, Новозыбков далеко, мы можем просто помочь докторам, которые там работают. Поэтому эта взаимосвязь нам очень важна.

В.Путин: А стажировка у вас здесь не предусмотрена для них?

Н.Кукеева: Предусмотрена стажировка. Мы можем с федеральными центрами связываться, что мы и делаем.

В.Путин: Нет. Чтобы врачи, доктора оттуда приезжали к вам, почувствовали эту атмосферу.

Н.Кукеева: Конечно, приезжают, помогаем. И сами ездим туда, если они нас вызывают на помощь. У нас есть реанимобили, мы мобильны, то есть мы можем. Дороги у нас позволяют это сделать, и мы очень мобильны. Поэтому мы благодарны. И все женщины, и детские доктора тоже скажут Вам слово о наших детках. Центр просто великолепный. Нам хочется поделиться от чистого сердца своими впечатлениями о наших людях и о наших возможностях сейчас.

В.Путин: Надо бы ещё внутри раскрасить побольше здесь. Но чтобы не противоречило СанПиНам, конечно.

С.Зернина: Хотелось бы сказать огромное спасибо ещё и Министерству здравоохранения в лице Вероники Игоревны. Спасибо большое за такой прекрасный перинатальный центр, за возможность работать в нём, за то, что его построили, за помощь. Огромное спасибо.

В.Скворцова: Спасибо вам большое.

В.Путин: Вам что-нибудь ещё перепадёт, я чувствую.

Н.Кукеева: Вы знаете, нам очень нужно.

В.Путин: Я так и понял, что к этому идёт.

Реплика: Можно попросить?

Реплика: Мы будем оправдывать.

В.Путин: Надежда Ивановна хотела что-то попросить.

Реплика: Можно Наталья Аркадьевна попросит? Дело в том, что я – взрослый анестезиолог-реаниматолог.

Н.Захарова: Владимир Владимирович, мы сейчас ведём речь о том, что этот центр – современный, новый уровень развития нашего здравоохранения и нашей медицины. Дети, которые уже родились у нас сейчас за это время и которые ещё будут рождаться в нашем центре, они ведь будут переданы в руки наших коллег – участковых педиатров.

Владимир Владимирович, мы бы хотели Вас очень попросить, чтобы следующим шагом была программа строительства новых детских поликлиник – мы очень в них нуждаемся, – в таких же комфортабельных, в современных, оснащённых современным медицинским оборудованием. Чтобы мама после нашего перинатального центра, придя со своим малышом в детскую поликлинику, чувствовала себя там так же комфортно и понимала, что там могут оказать достойную медицинскую помощь её малышу.

В.Путин: Вы правы. У нас ведь основные детские поликлиники лет 40–50 назад строились, поэтому они, конечно, нуждаются не только в переоснащении, а в кардинальном обновлении. Это тоже ответственность регионального уровня власти. Но мы посмотрим, что можно сделать, как можно поддержать и помочь.

Н.Захарова: Чтобы преемственность эта сохранялась всё-таки.

В.Путин: Я понимаю, но вы знаете, как мы программу по школам сделали, у нас в три смены ещё в некоторых местах учатся дети. Это тоже вопросы детства. Так что нам не перегрузить бы бюджет федеральный, хотя то, о чём Вы говорите, – одно из важнейших и приоритетнейших направлений. Обязательно подумаем.

Ну а что касается Брянска…

Н.Захарова: Начните, пожалуйста, с Брянска.

В.Путин: Да-да, Наталья Аркадьевна, постараемся. Я сейчас не буду вслух говорить, но у меня есть определённые соображения, мысли. Я думаю, что Вы это увидите, почувствуете.

Реплика: Спасибо большое.

Н.Войновская: Владимир Владимирович, у нас меняются не только больницы, детские сады, но и города. Я несколько раз была в Сочи. В последний мой приезд в 2014 году я не узнала этот город: дороги, дома, новые отели – шикарнейший город. А в том году мы с мужем отдыхали в Олимпийской деревне.

В.Путин: Где? Наверху, внизу?

Н.Войновская: Внизу, возле моря.

В.Путин: Ну, может, катаетесь на лыжах? Пока нет?

Н.Войновская: Пока нет.

Вы знаете, я была за границей, отдыхала часто за границей, но уровень комфорта, уровень обслуживания в гостиницах – это очень красиво и очень достойно. Я была и наверху, на Красную Поляну я ездила ещё в далекой пионерской молодости. А сейчас мы её просто не узнали. Шикарно. Спасибо Вам большое.

В.Путин: Там красиво, правда.

Н.Войновская: Да, красиво.

В.Путин: И мы добились того, что хотели и что не у всех получается после проведения крупных мероприятий подобного рода. Всё используется, ничего не простаивает, всё в работе круглый год: и зимой, и летом. И даже в летний период горный кластер практически полностью заполнен. А зимой многие живут внизу, там есть трёхзвёздочные гостиницы, молодые люди, студенты, там подешевле, а поезд ходит довольно быстро, по-моему, минут 25 идёт до самого верха, скоростной поезд, и очень удобно получается, туда-сюда съездили, покатались и вернулись. Это нам удалось сделать, это очень важно, это правда.

Н.Войновская: Спасибо.

Теперь ещё Крым сделаете такой же.

В.Путин: Постараемся.

Н.Воронцова: Знаете, сегодня не только в Сочи хорошо. Раз уже заговорили о городах. Как за последние два года наш родной Брянск поменялся.

Тут уже говорили о дорогах, я автомобилист, недавно села за руль. Живу в Советском районе, раньше я добиралась до работы целый час. Мама двоих детей, долго. А за последний год отремонтировали дороги, построили три кольца.

В.Путин: Я понял, придётся раскошелиться. (Смех.)

Н.Воронцова: Первомайский мост расширили.

В.Путин: Губернатору тоже придётся раскошелиться. (Смех.)

Н.Воронцова: Я теперь так быстро доезжаю домой и обратно – это просто прекрасно. Спасибо Вам большое, потому что мы знаем, что это не без участия федеральных программ всё делается. Спасибо.

В.Путин: У нас консолидированная ответственность. Часть этого хозяйства лежит на плечах губернатора, часть – на федеральном уровне. Но мы стараемся региональным нашим коллегам помочь, и перераспределили кое-что, добавили в региональные дорожные фонды. Если в Брянске это происходит таким эффективным образом, я очень рад.

А на какой машине Вы ездите?

Н.Воронцова: «Лада Калина».

В.Путин: Хорошая машина!

Н.Воронцова: Отличная машина, прекрасная машина, я очень довольна.

В.Путин: И я очень доволен. Не зря старался.

Н.Кукеева: Как чисто русские люди (может быть, мы в таком возрасте) мы любим всё русское. Мы приоритет им отдаём.

В.Путин: Что это Вы про возраст заговорили? Не понимаю! Молодая женщина!

Н.Кукеева: Современная молодёжь – компьютеры, гаджеты и всё что угодно. А мы ещё: машина – наша, компьютер – наш, лопаточка – наша. Всё наше!

В.Путин: Вы знаете, что меня порадовало и о чём говорил главврач и министр сказала, у нас 60 процентов оборудования, причём мирового класса, российского производства здесь, у вас, и это очень здорово!

Н.Кукеева: Наши шикарные реанимационные мониторы. Просто превосходные! Все функции, все системы следим. Женщина в любом состоянии находится – без сознания, в сознании, – они способны работать всегда, в операционной видим глубину наркоза. Вы знаете, мы раньше на таком не работали, у нас это новое оборудование. Прекрасное оборудование. Наш тромбоэластограф – у постели больного мы можем в любой момент набрать и посмотреть систему крови. Нам это необходимо, потому что женщины беременные, у всех нарушена свёртывающая система, она то гипо-, то гипер-, мы должны знать, если особые случаи. Приехали ребята с Урала, прекрасно рассказали, показали всё. Аппарат просто превосходный. В любое время мы можем посмотреть, на каком уровне изменения, добавить лечение. То есть мы очень довольны. Прекрасные наши аппараты наркозно-дыхательные, превосходные. Очень нам понравились.

В.Путин: В том числе некоторые приборы – это результат конверсии, часть оборудования производится на оборонных предприятиях.

Н.Кукеева: Мы этого не знаем, конечно, для нас это новость. Нам представляют, рассказывают, нам очень нравится. Никак не отстают наши, и поэтому очень мы тоже довольны, что у нас много всего нашего, и мы горды за это, главное, сами.

Н.Захарова: Да, и очень много отечественного оборудования, которое мы используем для выхаживания новорождённых детей.

В.Путин: Зарплата у вас здесь какая?

Н.Захарова: Мы ещё не получали. (Смех.)

В.Путин: Получите, ведь знаете, наверное.

Н.Кукеева: Вы знаете, сказать, чтобы совсем плохая зарплата, нельзя. У нас средняя зарплата. Мы справляемся, живём. Не жалуемся.

А.Кулаченко: Средняя заработная плата будет выше, потому что третий уровень оказания помощи предполагает, что заработная плата будет выше, чем в других лечебных учреждениях. Об этом уже идёт разговор, об этом мы уже знаем, поэтому, я думаю, будет зарплата достойная.

В.Путин: У нас, вы знаете, в 2018 году уровень заработной платы должен быть у врачей 200 процентов от средней по экономике по соответствующему региону, а младший и средний персонал – 100 процентов. Поэтому я исхожу из того, что нам удастся достичь этих показателей. Сегодня для врачей он составляет уже 180 процентов.

Н.Кукеева: Мы не жалуемся, не обижают. Пока нет, посмотрим, как будет дальше.

В.Путин: Как с вами приятно разговаривать! (Смех.)

Реплика: Мы говорим так, как есть.

В.Путин: Не везде так бывает.

Справочно:

Новый перинатальный центр был построен на базе Брянской городской больницы № 1 за 1,5 года. В это учреждение, где есть возможность выхаживать детей с экстремально низкой массой тела – от 500 граммов, будут направляться пациентки с самой сложной беременностью, нуждающиеся в высокотехнологичной медицинской помощи.

В Центре будут работать консультативно-диагностическое, приёмное, родильное, послеродовое отделения, операционный блок, отделения реанимации и интенсивной терапии женщин и новорождённых, отделения патологии беременности и патологии новорождённых, ряд других подразделений.

В учреждении есть возможность оказывать все виды специализированной, высокотехнологичной медицинской стационарной помощи в области акушерства, гинекологии, неонатологии, а также осуществлять амбулаторную, консультативно-диагностическую и медико-реабилитационную помощь женщинам и детям.

Внешнеполитические приоритеты Азербайджана

Карабах

Главной проблемой Мамедъяров назвал нагорно-карабахский конфликт: "Мы все время выступаем за то, что этот конфликт должен решаться мирным путем, политическим путем. Вчера мы очень подробно обсуждали с Сергеем Викторовичем [Лавровым] этот вопрос, в деталях. Надо отдать должное, что это тема не только обсуждения министров, но эта тема обсуждается и на уровне президентов. Владимир Владимирович [Путин] последний раз в августе прошлого года непосредственно приглашал и президента Азербайджана [Ильхама Алиева], и президента Армении [Сержа Саргсяна], чтобы найти прорывные элементы в урегулировании. К сожалению, процесс буксует. Для его решения необходима политическая воля, потому что в принципе план урегулирования ясен".

Первый этап, по словам министра, самый сложный, но самый нужный: ″Необходимо решить вопросы безопасности, войска должны вернуться в свои казармы. То есть Армения отводит свои войска из оккупированных районов за пределами Нагорного Карабаха - административной границы НКАО со времен Советского Союза, а вместо них на административной границе располагаются международные миротворческие силы. Это дает возможность вынужденным переселенцам вернуться в места своего проживания, потому что, как известно, на оккупированных территориях произошла тотальная этническая чистка. Параллельно открываются железные дороги, автодороги″. В этом случае, как заявил Мамедъяров, вступают в силу более тесные экономические связи как между Азербайджаном и Арменией, так и в региональном плане, а переговоры продолжатся с пониманием того, что настанет день, когда мы сможем выйти на решение окончательного статуса Нагорного Карабаха. Сегодня на линии соприкосновения буквально ежедневно гибнут люди. Идеи по мерам укрепления доверия министр назвал интересными, но оговорился: ″Давайте установим механизм расследования инцидентов на линии фронта. Это возможно, но это должно быть частью большого плана по выводу войск. Ее будет войск - не будет и инцидентов″.

Экономика

″В начале этого века мы сделали локомотивом развития экономики энергетику - нефть, газ, строительство трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан, который давал на пике миллион баррелей в день нефти на продажу. Поэтому сегодня и Баку, и регионы очень интенсивно развиваются. Но после падения цен на нефть, мы столкнулись с ситуацией, когда необходима диверсификация экономики. Когда цена упала в три раза, это создало серьезные проблемы и для бюджета, и для экономики, сократился ВВП. Но сейчас, когда мы заложили цену за баррель нефти в 40 долларов при нынешнем бюджете и при понимании, что сейчас 55, подушка стабильности возможна″, - рассказал Мамедъяров.

По его словам, правительство предпринимает колоссальные реформы реорганизации и предпринимательства, и приватизации, и инвестиций. ″Есть несколько направлений в Азербайджане, часть из них ложится на внешнеполитическую деятельность. В первую очередь это, конечно, транспортная составляющая. Когда мы говорим о коридорах Восток-Запад или Север-Юг, еще неизвестно, какой из них приоритетный. Учитывая географическое расположение моей страны, оба проекта привлекательны и интересны. В воскресенье президент моей страны Ильхам Гейдарович находился в Тегеране, в прошлом году состоялся саммит РФ, Азербайджана и Ирана в Баку, где была принята декларация по развитию транспортного коридора Север-Юг. Отчеты показывают, что если соединить Персидский или Арабский залив, в зависимости от приоритетов, от морского порта Ирана Бендер-Аббаса с выходом на Санкт-Петербургский порт и привлекать товары из Индии или Китая, то морской путь из Мумбаи, допустим, до Санкт-Петербурга занимает 4 дня, а если пустить этот же груз через Бендер-Аббас на Санкт-Петербург, то это занимает 13 или 14 дней. Мы должны сделать очень многое. Иранская сторона должна построить порядка 150-километровый железнодорожный участок. Это достаточно плотно обсуждалось. Азербайджан даже готов инвестировать в этот проект. Существуют проблемы таможенных и пограничных служб, но возможно, что в ближайшие 2-3 года этот транспортный коридор серьезно заработает″, - заявил министр.

Борьба с терроризмом

″Терроризм - общее зло. То, что происходит в зоне Большого Ближнего Востока, которая не совсем далеко находится от Азербайджана, постоянно находится у нас в повестке дня. Азербайджан активно работает с ведущими партнерами, и борьба с терроризмом является одним из тех приоритетов в контактах с партнерами – и ЕС, и США, и с РФ″, - заявил Мамедъяров.

Отношения с ЕС

″Хотя мы и входим в «Восточное партнерство» (шесть стран бывшего СССР), но Азербайджан представил свое видение взаимоотношений с ЕС. Это Соглашение о стратегическом партнерстве между Азербайджаном и Евросоюзом. Впервые в истории ЕС проект этого документа был подготовлен нами и передан в Брюссель, после 1,5 лет изучения, буквально в феврале этого года они получили утверждение мандата Советом Евросоюза. Мы уже приступили к прямым переговорам по установлению уровня стратегического партнерства между Азербайджаном и Евросоюзом″, - сказал министр.

Отношения с США

″Американцы достаточно сложные партнеры для дискуссии, не всегда слышат тебя, они считают, что все, что они говорят, это правда. Но в любом случае взаимоотношения с США у нас развиваются достаточно устойчиво. Одна из основных тем – борьба с терроризмом. Мы оказываем им содействие по Афганистану – и пролет самолетов, и поставки грузов идут в Афганистан через Азербайджан. Мы работаем очень активно в Афганистане и с предыдущим афганским правительством Карзая, и с нынешним афганским руководством Гани. В этом контексте у нас партнерские отношения с США, которые развиваются достаточно успешно. Плюс, конечно, энергетическая составляющая. По остальным вопросам они нас, так же как и вас, критикуют – и по правам человека, и по демократии. Это правила игры″, - заметил Мамедъяров.

Отношения с Турцией

″Турция – наш близкий партнер, это близкая нам и по духу и по языку страна. Взаимоотношения между Азербайджаном и Турцией развиваются очень динамично, успешно, большинство из наших энергетических проектов проходят через Турцию. Мы в этом году к лету откроем соединение железнодорожных систем между Азербайджаном через Грузию с Турцией. К сожалению, из-за конфликта с Арменией та железная дорога, которая существовала со времен Николая II через Азербайджан, через Армению с выходом на Иран и на залив, не действует. Территории там оккупированы, и что можно было там украсть, украли, даже шпалы. Поэтому было принято решение, и мы достроили участок на территории Грузии, он уже действует на границе с Турцией. Турки говорят, к апрелю должны сдать свой участок от города Карс до границы с Грузией. Это тоже даст дополнительную диверсификацию развития нашей экономики″, - полагает министр.

Отношения с Ираном и каспийская проблематика

″Иран – наш большой сосед, в Иране проживает многомиллионная община азербайджанцев, что диктует нам соответствующие условия развитиям взаимоотношений. К сожалению, мы никак не можем завершить переговоры по правовому статусу Каспия. С Россией и Казахстаном Азербайджан завершил переговоры, осталась только согласовать точку стыка между Казахстаном, Азербайджаном и Туркменией. Принцип срединной линии принятый между нами, Россией и Казахстаном, в принципе поддерживается и Туркменией, есть только проблема отсчета от береговой линии. Как ее считать? Мы считаем техническим, наши туркменские партнеры считают, что необходимо еще какое-то время, чтобы решить этот вопрос. Между тем, у Ирана свое видение. Но они постепенно тоже они приближаются к тому, что решать этот вопрос необходимо", - надеется Эльмар Мамедъяров.

Shell «толкает» Россию на мировой рынок СПГ.

Концерн Shell презентовал в России доклад о развитии мировых рынков сжиженного природного газа (СПГ), согласно которому спрос на этот энергоресурс будет постоянно расти до 2030 года из расчета 4-5% в год. Сделав данный прогноз, компания настоятельно рекомендовала РФ активизировать свою деятельность по строительству новых СПГ-мощностей, а также анонсировала переговоры с правительством России о налоговых льготах для проекта «Балтийского СПГ».

В докладе «Прогноз развития рынков СПГ» глава Shell в РФ Оливье Лазар сообщил журналистам, что в 2016 году спрос на сжиженный природный газ в мире составил 265 млн тонн, причем показатели спроса включают увеличение чистого импорта СПГ на 17 млн тонн.

В документе особо отмечается, что темпы роста спроса и предложения СПГ были примерно на одном уровне.

«Спрос на СПГ в странах Азии и Ближнего Востока вырос больше, чем ожидалось, компенсируя тем самым растущие поставки из Австралии», – сообщается в докладе.

«В 2016 году глобальная торговля СПГ неоднократно демонстрировала свою гибкость, реагируя на дефицит поставок газа на национальном и региональном уровнях и растущий спрос… Египет, Иордания и Пакистан были среди наиболее быстро растущих импортеров СПГ в мире в 2016 году. Из-за локального дефицита поставок газа их суммарный импорт СПГ составил 13,9 млн тонн. Экспорт СПГ в 2016 году увеличился главным образом за счет того, что поставки из Австралии возросли на 15 млн тонн – до 44,3 млн тонн. Этот год стал примечательным и для США: с терминала Сабина Пасс в Луизиане было отгружено 2,9 млн тонн СПГ», – отмечается в документе.

Презентуя доклад, Оливье Лазар особо отметил, что США способны увеличить производство СПГ до 200 млн тонн в год, уже приняты инвестиционные решения по строительству мощностей для выпуска 70 млн тонн сжиженного газа. При этом он подчеркнул, что для развития отрасли в США активно используются различные налоговые льготы, поэтому и России стоит перенимать этот опыт для строительства новых заводов по сжижению газа.

Оливье Лазар уточнил, что планирует обсудить с властями РФ возможные налоговые льготы для «Балтийского СПГ», в котором участвует Shell.

«Да, мы намерены обсуждать такие возможности для «Балтийского СПГ», – заявил журналистам Лазар‎.

По его словам, правительство России уже пошло навстречу проекту «Ямал СПГ». Однако он отказался сообщить, на какие именно налоговые послабления хочет претендовать Shell, работая над проектом «Балтийского СПГ».

Рассказывая о проекте нового завода СПГ на Балтике, Лазар также сообщил, что Shell собирается активно привлекать к работе российских производителей и достигнуть 70% локализации производства. По его словам, третья линия завода проекта «Сахалин-2», в строительстве которой совместно с «Газпромом» собирается участвовать Shell, предполагает повторение технологической цепочки, апробированной на второй линии завода.

Вместе с тем глава Shell не стал указывать конкретные экономические показатели (стоимость продукции, предполагаемая окупаемость заводов), на которые рассчитывает компания. Поэтому с уверенностью можно сказать, что истинный интерес Shell в развитии российских СПГ-проектов в рамках данной презентации озвучен не был.

Генеральный директор французской нефтегазовой компании Total Патрик Пуянне заявил, что встретится с министром энергетики России Александром Новаком на полях Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) в июне.

"Конечно, я поеду в Санкт-Петербург, чтобы принять участие в форуме… у нас запланировано много встреч", — сказал Пуянне РИА Новости в кулуарах энергетической конференции CERAWeek в Хьюстоне.

"Конечно, я встречусь с Новаком", — ответил глава Total на вопрос, запланирована ли у него встреча с министром энергетики РФ на ПМЭФ-2017. При этом Пуянне не стал уточнять тему встречи.

Президент США Дональд Трамп не является "целью" каких-либо расследований, заявил пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер.

"Не оснований полагать, что он (Трамп) является целью какого-либо расследования. Думаю, это очень важный момент… Нет оснований полагать, что есть какое-либо расследование министерства юстиции", — сказал Спайсер на брифинге.

Ранее в СМИ появлялись сообщения, что правоохранительные органы США изучают возможные связи Трампа и его окружения с Россией в период предвыборной кампании. Глава государства неоднократно это опровергал.

В то же время директор ФБР Джеймс Коми отказался подтверждать или опровергать факт проведения такого расследования, следуя сложившейся практике ведомства, которое независимо от кого-либо в проведении подобных расследований.

 Скандал с прослушкой в США: заигрались!

Обвинения Трампа и публикация "Wikileaks" свидетельствуют о деградации государственной системы США.

Дмитрий Наркевский

Борьба между Трампом и его противниками давно вышла за рамки демократических норм и уверенно перечеркивает не то, что нормы этики, но и простую человеческую логику. Обе стороны настолько заигрались в борьбе друг с другом, что не думают не только о том, что нарушают закон, но даже как выглядят со стороны. В борьбе за власть мнение окружающих, в первую очередь, собственного населения уже не играет для них никакой роли.

На днях Дональд Трамп заявил, что спецслужбы осуществляли за ним и его сторонниками слежку, санкционированную непосредственно Обамой. Если применить традиционно использовавшиеся клише западной прессы, то подобное событие в какой-либо другой стране (не США или Западной Европе), вызвало бы реакцию в стиле: «Ни в одном демократическом государстве такое невозможно» или «Трудно себе представить, чтобы в цивилизованном государстве...» и так далее.

Но видно или государства уже нецивилизованные, или с демократией что-то не то, но новый Уотергейт натолкнулся на яростное сопротивление. И вот уже глава ФБР Джеймс Коми обращается к министру юстиции с просьбой объяснить президенту, что слежки не было, и требует публично опровергнуть обвинения главы Белого дома. Вслед за Коми другие руководители спецслужб, благо их в США множество, постепенно начинают оправдываться и отнекиваться от обвинений Трампа.

Кстати сказать, это тот самый Коми, который летом прошлого года говорил об отсутствии криминала в факте использования Клинтон частного сервера для переписки по государственным «грифованным» вопросам внешней политики США, а всего за несколько дней до выборов заявил о «вновь открывшихся» нюансах в той же самой переписке, которые должны были свидетельствовать как минимум о халатности главного претендента на президентское кресло. По мнению сторонников Клинтон, этот удар в спину со стороны главы ФБР стоил Хилари президентства. И тот же самый Коми не дал делу ход после избрания Трампа, выдавшего индульгенцию поверженной сопернице. Правда, глава ФБР не объяснил, как заявление Трампа отменяет принципы правового государства, в котором преступления должны расследоваться вне зависимости от положения обвиняемого или заявлений политиков. Но главу ФБР об этом никто в США не удосужился спросить.

И вот опять этот «честный» контрразведчик оказывается в центре скандала. Но если возвратиться к демократическим идеалам, столь активно продвигавшимся последние десятилетия по миру, то руководитель столь важного ведомства, на которого пало бы куда меньшее пятно подозрений, должен был если не уйти в отставку, то хотя бы потребовать расследования. Но Коми ограничивается банальным: «Пусть Трамп скажет, что это неправда» и, обратите внимание, продолжает работать под руководством президента, то есть своего прямого начальника, обвинившего его в серьезном государственном преступлении! Об эффективности работы и исполнительской дисциплине в такой команде единомышленников говорить как-то язык не поворачивается.

Ну, если моральная сторона вопроса остается исключительно на совести каждого конкретного руководителя спецслужб, то даже беглый взгляд на фактуру обвинений свидетельствует, что противоборствующие стороны не утруждают себя даже минимальными усилиями по приданию происходящему хоть каких-то логических рамок.

Для наглядности, обратимся к предшествующим событиям. В середине февраля в отставку ушел едва вступивший в должность помощник Трампа по национальной безопасности Майкл Флинн. Причина в нынешних условиях очень веская — разговоры с послом России Кисляком, во время которых он якобы превысил еще не полученные им полномочия помощника президента США и обнадежил российского дипломата заверениями в скорой отмене антироссийских санкций. Так как доказать, что Флинн разгласил русским что-то исключительно секретное не представлялось возможным, то ему поставили вину сам факт общения до официального утверждения на должность в администрации Трампа.

Вслед за Флинном под удар попали и другие представители команды Трампа, которые тоже общались с «главным шпионом» России в США. И вот уже генпрокурор Сешнс оправдывается за опрометчивые беседы с Кисляком.

Команда Трампа не осталась внакладе и выдвинула встречные обвинения в крамольных встречах с русским послом в адрес своих противников. Теперь уже лидер демократов в Палате представителей Нэнси Пелоси абсолютно в той же последовательности, что и Флинн с Сешнсом рассказывает американским СМИ, что сначала она якобы вообще не встречалась с Кисляком, а после демонстрации официальных фото, скорректировала свою позицию до «отсутствия личных встреч» с послом.

Вообще, судя по развитию ситуации России уже не стоит задумываться над созданием нового сверхоружия или развертыванием масштабных хакерских атак. Достаточно послу России Сергею Кисляку только приблизится к Белому дому, Капитолийскому холму, Пентагону или штаб-квартире любой из американских спецслужб, как находящиеся там люди должны в страхе разбежаться, опасаясь быть обвиненными в связях с Россией.

Кстати говоря, если Сергей Кисляк столь заметная фигура в разведдеятельности на территории США, то почему его не выслали вместе с другими 32 сотрудниками посольства еще пару месяцев назад?

Но вернемся к логике. Характерно, что разговоры того же Флинна и Кисляка как очные, так и телефонные едва ли предусматривали присутствие стенографистки, но их содержание вдруг становится известно американским СМИ. Аудиозаписей к обвинениям не прикладывают, а темы бесед знают точно. В этой связи последние обвинения Трампа в прослушке со стороны своих же спецслужб выглядят вполне логично. Но не для его оппонентов и тем более не для настроенных против него СМИ. Обвиняющие Трампа и его команду люди заняли позицию: мы точно знаем, о чем вы разговаривали, но это не прослушка. Тогда что это? И вот тут более весомых вразумительных объяснений явно не хватает, а потому и ширятся нелепые отговорки и призывы не бросать тень на честных блюстителей закона и национальных интересов.

Еще до скандала с прослушкой стало модно сравнивать политические перспективы США с оруэлловским 1985 годом. Тирания, тотальный контроль, отсутствие свобод и промывка мозгов. И все это якобы должен принести стране Трамп. Кстати сказать, по одной из версий автора подтолкнуло на написание этой книги знакомство с романом-антиутопией «Мы» русского писателя Замятина, что в современной интерпретации иначе как российским следом уже и не назвать.

Но опубликованные во вторник материалы «Wikileaks» подтверждают главное — тотальная слежка уже реальность. И нет никакой разницы между объектом контроля, будь то рядовой американец, иностранный дипломат или собственный президент. Система не делает исключений.

Интересно другое. Почему именно сейчас данный вопрос вызывает столько удивления. Антипрезидентские активисты только и кричат про бездоказательность обвинений в адрес Обамы. Давайте вспомним, что вопрос слежки всплывал задолго до того момента, как Трамп стал реальным кандидатом на выборах. Помнится, Германия и Франция довольно спокойно проглотили новости о прослушке их лидеров. Тогда в адрес администрации Обамы и американских спецслужб несколько неловко да и недолго звучали обвинения в нарушении моральных принципов по отношению к союзникам.

В этом смысле заявления Трампа и данные «Wikileaks» не являются чем-то сверхнеожиданным. На фоне нынешней политической борьбы, в ходе которой черный пиар и откровенная ложь стали неотъемлемой частью политического процесса, новости о прослушке лишь доказывают, что спецслужбы США, призванные обеспечивать защиту от внешних угроз, оказались активными участниками внутриполитических событий. Тезис об общественном контроле за деятельностью спецслужб оказался пустышкой, используемой разве что для пропаганды демократических идей за пределами западного мира.

Трамп назвал Обаму слабаком, проигравшим американским конкурентам на мировой арене. Нынешний скандал еще более усугубляет эту оценку. Ведь использование спецслужб против собственных граждан куда более серьезное обвинение для таких интравертов как американцы. Факт деятельности разведки против собственных граждан может говорить либо о том, что предыдущая администрация, привыкнув действовать подобным образом против иностранных государств, настолько заигралась, что не удержалась от использования аналогичных методов внутри страны (а это как минимум превышение полномочий), либо о том, что президент как верховный главнокомандующий не контролирует собственных подчиненных (в лучшем случае халатность). Второй вариант для Обамы более предпочтителен, ведь он позволяет в случае чего списать все на собственную неосведомленность и козни подчиненных. Однако даже это лишь усугубляет постепенно закрепившееся восприятие первого темнокожего президента как неудачника, который не справился с предоставленной ему избирателями руководящей ролью.

Пока трудно представить, что заявления Трампа и материалы «Wikileaks» приведут к реальным уголовным расследованиям и судебным разбирательствам. Президентская гонка в США показала, что политики успешно избегают подобных проблем. Разве что США активнее будут требовать выдачи Ассанжа, который скорее всего был слишком оптимистичен в своих недавних высказываниях о возможности покинуть посольство Эквадора.

Ну и конечно, есть еще Россия, которая и в этот раз грозит остаться главной угрозой американской политической системе. Ряд западных экспертов уже постарались подвести скандал с прослушкой к антироссийской риторике. Для них важно не то, что свои следят за своими, а то, что не доказана непричастность России к хакерским атакам (о презумпции невиновности в отношении Москвы никто говорить по-прежнему не собирается).

Глядя на нынешнюю политическую возню в США, понимаешь, что для Америки сейчас главным и наиболее опасным врагом стала ни Россия с Китаем, ни исламские террористы и мексиканские нелегалы, а она сама.

В любом случае думающим американцам трудно и неприятно сознавать, что то, чего они боялись, читая Оруэлла, давно стало реальностью в их стране. Еще вчера многое из происходящего нынче в США встречалось только в фантастических романах, а сегодня это стало нормой политической жизни. Рамки разумного уже едва различимы. О логике, этике и принципах демократии говорить приходится все более в сослагательном наклонении.

И если кому-то из них интересно, что может быть дальше, то лучше бы они пока не поздно вспомнили своего нобелевского лауреата по литературе Синклера Льюиса и его роман «У нас такое невозможно» с описанием скатывания политической системы США к фашистскому режиму и гражданской войне.

Может и американским политикам стоило бы перечитать собственных классиков и понять, что и у них «это» возможно? Хотя когда им читать книги, если Лимпопо в опасности, а Корею накрыла российская агрессия?

Встреча с сотрудницами перинатального центра Брянской городской больницы.

В.Путин: Добрый день, здравствуйте! Садитесь, пожалуйста.

У вас мужчины не работают, что ли? (Смех.)

Реплика: Есть, есть. Но большинство – женщины.

В.Путин: Ну, понятно.

В начале беседы хочу поздравить вас с 8 Марта и, конечно, с открытием, с началом работы центра.

Реплика: Спасибо.

В.Путин: Уверен, что вам самим здесь будет интересно работать. Для любого специалиста, в любой области, когда человек начинает работать на современном, перспективном уровне, – это всегда второе дыхание в профессии. Тем более в вашей профессии, она благородная, нежная, востребованная, для нашей страны – в особенности, вы знаете про проблемы демографии.

Слава богу, в последние годы нам удалось сдвинуть эту ситуацию в положительную сторону. Никто не ожидал и никто не верил, что все наши программы по поддержке демографии так сработают. Я уже об этом несколько раз говорил публично, но не грех ещё раз повторить.

К сожалению, в прошлом году у нас показатели немножко снизились, но тренд по демографии всё равно позитивный, и это очень хорошо. Надо сказать, что в этом плане мы выгодно отличаемся от многих других так называемых развитых стран, особенно в Европе, где негативные демографические тенденции сохраняются. А нам удалось преодолеть эту тенденцию. В том числе не в последнюю очередь и благодаря строительству таких центров, как тот, в котором вы работаете.

Вы знаете, что мы начали это ещё несколько лет назад. Сначала в рамках программы здравоохранения построили 25 центров, и сразу стало очевидно, что эффект колоссальный. Не просто большой, а колоссальный. Это связано и с самими центрами, вы видите, где вы работаете, где вы находитесь, и связано с тем, что они так же, как высокотехнологичные медицинские центры различных профилей (у нас и по травмам есть, и по кардиологии, по нейрохирургии, сосудистые центры) сразу же в регионе поднимают общий уровень здравоохранения, потому что всё остальное начинает подтягиваться к этому уровню.

Но вы и сами видите, мы сейчас были в помещении, где расположены средства связи с федеральными центрами и с вашими районами. Это же получается единое технологическое научное пространство, профессиональное, единое на всю страну. И, безусловно, это подтягивает всё остальное.

Когда мы сюда приехали, губернатор говорит: это перинатальный центр, а напротив – наша больница, заодно и её отремонтировали. Понимаете? Но так происходит почти везде. Заодно и что-то другое сразу рядом. А потом и все остальные, понимая и видя, что происходит, постепенно начинают подтягиваться к общему уровню.

Я сказал, что в рамках нацпроекта «Здравоохранение» было 25 центров, и, как я тоже упомянул, результат очень хороший, если не сказать блестящий. В некоторых регионах женская смертность, материнская, вообще до нуля упала сразу. Просто до нуля! По-моему, в Калининграде так было, да?

В.Скворцова: 25 регионов, Владимир Владимирович, где нулевая материнская смертность.

В.Путин: Просто сразу – раз, и до нуля. Такого никогда не было у нас в стране. Младенческая смертность у нас ниже, чем в Европе, сейчас. Но здесь у вас, в Брянской области, она была выше, чем в среднем по стране. Я думаю, что вы это знаете лучше, чем кто-либо другой. Очень рассчитываю, что с открытием этого перинатального центра ситуация изменится, и изменится, безусловно, в лучшую сторону.

Вообще мы в основном финансируем это из федеральных источников, из ОМС основную часть. Некоторые субъекты строят сами целиком. Таким образом, у нас сегодня уже работают 75 таких центров, и до конца этого года должны быть пущены в строй ещё 19.

Посмотрим, как это будет развиваться дальше, посмотрим на наши бюджетные возможности. Конечно, будем стараться развивать эту сеть дальше. Кстати говоря, сколько у нас финансировали – 83 миллиарда, по-моему, с 2013 года?

В.Скворцова: Да, 55 – из средств ОМС.

В.Путин: А всего 83 с лишним миллиарда. Это приличные деньги, но ритмично всё это происходит.

Ольга Юрьевна Голодец дралась за эти деньги. (Смех.) Как следует переориентировала их, добилась переориентации некоторых ресурсов именно на эту программу. Так что Ольге Юрьевне – отдельное спасибо.

Я вас поздравляю и с праздником 8 Марта ещё раз, и с началом работы центра.

Реплика: Спасибо большое.

Е.Пархоменко: Владимир Владимирович, хочется сказать Вам большое спасибо за поздравления, за то, что Вы в этот праздничный день приехали к нам сюда, в наш город, и находитесь здесь вместе с нами. Мы ведь сегодня проснулись под Ваши слова, очень приятно услышать поздравления.

В.Путин: В каком смысле? (Смех.)

Е.Пархоменко: Поздравление женщинам. Очень приятно было слышать слова поздравления в наш адрес.

В.Путин: Стихи читал даже. Кстати, хорошие стихи, по-моему, нашли.

Реплика: Очень.

В.Путин: Ничего лишнего, всё в точку.

Е.Пархоменко: Хочется сказать огромное спасибо Вам от лица всех наших сотрудников, от женщин, от жителей нашего города Брянска, Брянской области за то, что Вы подарили нам такую возможность – работать в шикарном перинатальном центре. Здесь созданы замечательные условия как для женщин, так и для сотрудников, установлено новейшее, современнейшее медицинское оборудование. Появились индивидуальные родзалы, что позволяет нам вести партнёрские роды, ведь немаловажно, когда рядом с женщиной в родах может находиться близкий, родной человек и оказать содействие как моральное, так и физическое в родах.

В.Путин: Партнёрские?

Е.Пархоменко: Это когда рядом с женщиной находится муж, мама, сестра. Это для женщины большое подспорье.

В.Путин: Ещё не придумали так, чтобы муж страдал, чтобы предродовые схватки были… (Смех.)

Е.Пархоменко: Вы знаете, он страдает больше, чем женщина.

В медицине на сегодняшний день многое меняется, меняется отношение к медикам.

В.Путин: Камеры когда выключатся, я расскажу вам историю. (Смех.)

Е.Пархоменко: Для нас ведь что самое главное, для того чтобы комфортно себя чувствовать? Это жильё, самое главное. Я вот знаю, что у коллег в районах есть программа «Земский доктор», но у нас правительство нашей области под протекцией Александра Васильевича выделило 10 квартир для городских медиков, и я в это число тоже попала и сейчас собираю необходимые документы.

В.Путин: А Вы откуда приехали?

Е.Пархоменко: Город Клинцы, Брянская область. Хотелось бы, чтобы дальше поддержка здравоохранению шла, медикам. И мы, в свою очередь, будем отдавать все силы для того, чтобы продуктивно работать.

В.Путин: У нас жильё, естественно, один из ключевых вопросов, особенно для специалистов, которые переезжают к новому месту работы и жительства. Александр Васильевич выделил десять квартир. Понятно, что это чисто субъектовая обязанность. Но у нас и на федеральном уровне есть программа софинансирования ставки по ипотечным кредитам, некоторые другие вопросы. Мы будем это продолжать делать, конечно. Но то, что Александр Васильевич выделил, – это правильно, здорово. Но по-другому и невозможно. Если мы хотим привлекать в эти центры (повторяю, не только в перинатальные центры, но и в центры высокотехнологичной медицины) людей, соответствующих требованиям, которые предъявляются в этих учреждениях, то, конечно, первый вопрос – это обеспечение жильём. Там из десяти семь, по-моему, уже распределили.

Вы знаете, когда решали вопрос по высокотехнологичным центрам, первое, что говорили скептики: вы никогда не добьётесь там нужного качества медицинского персонала, работать туда никто не поедет. Это те, кто хотел оставить только в крупных центрах высокотехнологичную медицину. Выяснилось, что люди едут с удовольствием. В Сибирь, я знаю, переезжают из Новосибирска, из Петербурга, даже из Москвы туда едут, в сибирские центры. Так же и у вас, я уверен просто.

Н.Кукеева: У нас очень много интересных женщин – пациентов. Понимаете, у нас район, из которого не все люди могут выехать. У некоторых даже финансовой возможности нет. Ну и ближе к дому – роднее, теплее, поддержка нашей Брянской области. Поэтому у нас здесь много интересных случаев, женщин тяжёлых, заслуживающих внимания. С московскими центрами мы консультируемся по своим больным. И мы иногда рассказываем случаи наших женщин, они очень удивлены, говорят: «Вы таких женщин поднимаете на ноги?» Я чисто с беременными связана, сама – анестезиолог, работаю только с беременными женщинами, знаю только их. Они удивляются. Поэтому интересно у нас работать, намного интересней, чем с центром.

У нас возможностей много, мы можем и позвонить в Москву, и нам могут позвонить из района. И у нас вообще интересно работать в регионах, и в районе, и в области. Вы понимаете, наши люди, наверное, более благодарны в чём? Что у нас такой центр, и они почувствовали заботу. Они – женщины. Вы видите, сколько у нас пациенток на сегодняшний день, мы только открылись, а у нас уже очень много женщин.

В.Путин: Мне сказали, у вас 8 марта родилось восемь детей?

Н.Кукеева: Восемь детей, да.

И женщины наши очень благодарны Вам и всем. Они с удовольствием ждали открытия, понимая, что здесь условия намного лучше во всех отношениях: по оснащению, по уходу, по заботе. А самое главное, им очень удобно, комфортный центр для пребывания. Мы все женщины, понимаем это, мы сами все мамы, поэтому для нас это очень важно. Спасибо огромное.

И мы можем проконсультировать, как анестезиологи-реаниматологи можем оказать помощь району, это очень важно. Клинцы далеко, Новозыбков далеко, мы можем просто помочь докторам, которые там работают. Поэтому эта взаимосвязь нам очень важна.

В.Путин: А стажировка у вас здесь не предусмотрена для них?

Н.Кукеева: Предусмотрена стажировка. Мы можем с федеральными центрами связываться, что мы и делаем.

В.Путин: Нет. Чтобы врачи, доктора оттуда приезжали к вам, почувствовали эту атмосферу.

Н.Кукеева: Конечно, приезжают, помогаем. И сами ездим туда, если они нас вызывают на помощь. У нас есть реанимобили, мы мобильны, то есть мы можем. Дороги у нас позволяют это сделать, и мы очень мобильны. Поэтому мы благодарны. И все женщины, и детские доктора тоже скажут Вам слово о наших детках. Центр просто великолепный. Нам хочется поделиться от чистого сердца своими впечатлениями о наших людях и о наших возможностях сейчас.

В.Путин: Надо бы ещё внутри раскрасить побольше здесь. Но чтобы не противоречило СанПиНам, конечно.

С.Зернина: Хотелось бы сказать огромное спасибо ещё и Министерству здравоохранения в лице Вероники Игоревны. Спасибо большое за такой прекрасный перинатальный центр, за возможность работать в нём, за то, что его построили, за помощь. Огромное спасибо.

В.Скворцова: Спасибо вам большое.

В.Путин: Вам что-нибудь ещё перепадёт, я чувствую.

Н.Кукеева: Вы знаете, нам очень нужно.

В.Путин: Я так и понял, что к этому идёт.

Реплика: Можно попросить?

Реплика: Мы будем оправдывать.

В.Путин: Надежда Ивановна хотела что-то попросить.

Реплика: Можно Наталья Аркадьевна попросит? Дело в том, что я – взрослый анестезиолог-реаниматолог.

Н.Захарова: Владимир Владимирович, мы сейчас ведём речь о том, что этот центр – современный, новый уровень развития нашего здравоохранения и нашей медицины. Дети, которые уже родились у нас сейчас за это время и которые ещё будут рождаться в нашем центре, они ведь будут переданы в руки наших коллег – участковых педиатров.

Владимир Владимирович, мы бы хотели Вас очень попросить, чтобы следующим шагом была программа строительства новых детских поликлиник – мы очень в них нуждаемся, – в таких же комфортабельных, в современных, оснащённых современным медицинским оборудованием. Чтобы мама после нашего перинатального центра, придя со своим малышом в детскую поликлинику, чувствовала себя там так же комфортно и понимала, что там могут оказать достойную медицинскую помощь её малышу.

В.Путин: Вы правы. У нас ведь основные детские поликлиники лет 40–50 назад строились, поэтому они, конечно, нуждаются не только в переоснащении, а в кардинальном обновлении. Это тоже ответственность регионального уровня власти. Но мы посмотрим, что можно сделать, как можно поддержать и помочь.

Н.Захарова: Чтобы преемственность эта сохранялась всё-таки.

В.Путин: Я понимаю, но вы знаете, как мы программу по школам сделали, у нас в три смены ещё в некоторых местах учатся дети. Это тоже вопросы детства. Так что нам не перегрузить бы бюджет федеральный, хотя то, о чём Вы говорите, – одно из важнейших и приоритетнейших направлений. Обязательно подумаем.

Ну а что касается Брянска…

Н.Захарова: Начните, пожалуйста, с Брянска.

В.Путин: Да-да, Наталья Аркадьевна, постараемся. Я сейчас не буду вслух говорить, но у меня есть определённые соображения, мысли. Я думаю, что Вы это увидите, почувствуете.

Реплика: Спасибо большое.

Н.Войновская: Владимир Владимирович, у нас меняются не только больницы, детские сады, но и города. Я несколько раз была в Сочи. В последний мой приезд в 2014 году я не узнала этот город: дороги, дома, новые отели – шикарнейший город. А в том году мы с мужем отдыхали в Олимпийской деревне.

В.Путин: Где? Наверху, внизу?

Н.Войновская: Внизу, возле моря.

В.Путин: Ну, может, катаетесь на лыжах? Пока нет?

Н.Войновская: Пока нет.

Вы знаете, я была за границей, отдыхала часто за границей, но уровень комфорта, уровень обслуживания в гостиницах – это очень красиво и очень достойно. Я была и наверху, на Красную Поляну я ездила ещё в далекой пионерской молодости. А сейчас мы её просто не узнали. Шикарно. Спасибо Вам большое.

В.Путин: Там красиво, правда.

Н.Войновская: Да, красиво.

В.Путин: И мы добились того, что хотели и что не у всех получается после проведения крупных мероприятий подобного рода. Всё используется, ничего не простаивает, всё в работе круглый год: и зимой, и летом. И даже в летний период горный кластер практически полностью заполнен. А зимой многие живут внизу, там есть трёхзвёздочные гостиницы, молодые люди, студенты, там подешевле, а поезд ходит довольно быстро, по-моему, минут 25 идёт до самого верха, скоростной поезд, и очень удобно получается, туда-сюда съездили, покатались и вернулись. Это нам удалось сделать, это очень важно, это правда.

Н.Войновская: Спасибо.

Теперь ещё Крым сделаете такой же.

В.Путин: Постараемся.

Н.Воронцова: Знаете, сегодня не только в Сочи хорошо. Раз уже заговорили о городах. Как за последние два года наш родной Брянск поменялся.

Тут уже говорили о дорогах, я автомобилист, недавно села за руль. Живу в Советском районе, раньше я добиралась до работы целый час. Мама двоих детей, долго. А за последний год отремонтировали дороги, построили три кольца.

В.Путин: Я понял, придётся раскошелиться. (Смех.)

Н.Воронцова: Первомайский мост расширили.

В.Путин: Губернатору тоже придётся раскошелиться. (Смех.)

Н.Воронцова: Я теперь так быстро доезжаю домой и обратно – это просто прекрасно. Спасибо Вам большое, потому что мы знаем, что это не без участия федеральных программ всё делается. Спасибо.

В.Путин: У нас консолидированная ответственность. Часть этого хозяйства лежит на плечах губернатора, часть – на федеральном уровне. Но мы стараемся региональным нашим коллегам помочь, и перераспределили кое-что, добавили в региональные дорожные фонды. Если в Брянске это происходит таким эффективным образом, я очень рад.

А на какой машине Вы ездите?

Н.Воронцова: «Лада Калина».

В.Путин: Хорошая машина!

Н.Воронцова: Отличная машина, прекрасная машина, я очень довольна.

В.Путин: И я очень доволен. Не зря старался.

Н.Кукеева: Как чисто русские люди (может быть, мы в таком возрасте) мы любим всё русское. Мы приоритет им отдаём.

В.Путин: Что это Вы про возраст заговорили? Не понимаю! Молодая женщина!

Н.Кукеева: Современная молодёжь – компьютеры, гаджеты и всё что угодно. А мы ещё: машина – наша, компьютер – наш, лопаточка – наша. Всё наше!

В.Путин: Вы знаете, что меня порадовало и о чём говорил главврач и министр сказала, у нас 60 процентов оборудования, причём мирового класса, российского производства здесь, у вас, и это очень здорово!

Н.Кукеева: Наши шикарные реанимационные мониторы. Просто превосходные! Все функции, все системы следим. Женщина в любом состоянии находится – без сознания, в сознании, – они способны работать всегда, в операционной видим глубину наркоза. Вы знаете, мы раньше на таком не работали, у нас это новое оборудование. Прекрасное оборудование. Наш тромбоэластограф – у постели больного мы можем в любой момент набрать и посмотреть систему крови. Нам это необходимо, потому что женщины беременные, у всех нарушена свёртывающая система, она то гипо-, то гипер-, мы должны знать, если особые случаи. Приехали ребята с Урала, прекрасно рассказали, показали всё. Аппарат просто превосходный. В любое время мы можем посмотреть, на каком уровне изменения, добавить лечение. То есть мы очень довольны. Прекрасные наши аппараты наркозно-дыхательные, превосходные. Очень нам понравились.

В.Путин: В том числе некоторые приборы – это результат конверсии, часть оборудования производится на оборонных предприятиях.

Н.Кукеева: Мы этого не знаем, конечно, для нас это новость. Нам представляют, рассказывают, нам очень нравится. Никак не отстают наши, и поэтому очень мы тоже довольны, что у нас много всего нашего, и мы горды за это, главное, сами.

Н.Захарова: Да, и очень много отечественного оборудования, которое мы используем для выхаживания новорождённых детей.

В.Путин: Зарплата у вас здесь какая?

Н.Захарова: Мы ещё не получали. (Смех.)

В.Путин: Получите, ведь знаете, наверное.

Н.Кукеева: Вы знаете, сказать, чтобы совсем плохая зарплата, нельзя. У нас средняя зарплата. Мы справляемся, живём. Не жалуемся.

А.Кулаченко: Средняя заработная плата будет выше, потому что третий уровень оказания помощи предполагает, что заработная плата будет выше, чем в других лечебных учреждениях. Об этом уже идёт разговор, об этом мы уже знаем, поэтому, я думаю, будет зарплата достойная.

В.Путин: У нас, вы знаете, в 2018 году уровень заработной платы должен быть у врачей 200 процентов от средней по экономике по соответствующему региону, а младший и средний персонал – 100 процентов. Поэтому я исхожу из того, что нам удастся достичь этих показателей. Сегодня для врачей он составляет уже 180 процентов.

Н.Кукеева: Мы не жалуемся, не обижают. Пока нет, посмотрим, как будет дальше.

В.Путин: Как с вами приятно разговаривать! (Смех.)

Реплика: Мы говорим так, как есть.

В.Путин: Не везде так бывает.

Россия. ЦФО > Медицина > kremlin.ru, 8 марта 2017 > № 2097716 Владимир Путин

Сочи, Прага и Тбилиси стали лидерами бронирования авиабилетов на 8 марта

По статистике покупок по туристическим подарочным сертификатам компании Bilitix, в качестве подарка на 8 марта российские путешественницы выбирали поездки в Сочи, Прагу и Тбилиси.

Помимо Сочи, Праги и Тбилиси, в пятерку самых желанных направлений на 8 марта, вошли Санкт-Петербург, Тиват, Минеральные воды, Барселона, Вена и Калининград. Об этом свидетельствует статистика покупок по туристическим подарочным сертификатам Biletix на период с 6 по 10 марта.

При этом, судя по статистике поисковых запросов в системе Biletix на аналогичные даты, наиболее активно российские путешественницы интересовались полетами по России (Сочи, Симферополь, Санкт-Петербург, Краснодар и Екатеринбург), в Грузию (Тбилиси), в Испанию (Барселона), в Черногорию (Тиват) и в Чехию (Прага).

В среднем, авиаперелеты туда-обратно по России на неделю с 6 по 12 марта подешевели по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 28% с 7 600 до 5 490 рублей, по международным направлениям – на 20% с 18 670 рублей до 14 967 рублей.

Территория опережающего развития создана в Республике Коми

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал Постановление № 267 от 6 марта 2017 года, подготовленное Минэкономразвития России, о создании территории опережающего социально-экономического развития «Емва» (Республика Коми).

ТОР «Емва» создаётся для содействия развитию городского поселения города Емвы, путём диверсификации экономики, привлечения инвестиций и создания новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующей организацией ООО ОП «СЛДК» «Северный лес».

Согласно Постановлению Правительства РФ «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)» в моногородах возможно создание территорий опережающего развития.

Городское поселение – город Емва (Республика Коми) включёно в перечень монопрофильных муниципальных образований (моногородов) (утверждён распоряжением Правительства от 29 июля 2014 года №1398-р).

Подписанным документом также определены границы ТОР «Емва», виды экономической деятельности, которые допускаются при реализации инвестиционных проектов на этой территории, минимальные объёмы капитальных вложений резидентов и минимальное количество новых постоянных рабочих мест.

Территория опережающего развития создана в Мурманской области

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал Постановление № 264 от 6 марта 2017 года, подготовленное Минэкономразвития России, о создании территории опережающего социально-экономического развития «Кировск» (Мурманская область).

ТОР «Кировск» создаётся для содействия развитию городского округа – города Кировска, путём диверсификации экономики, привлечения инвестиций и создания новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующей организации АО «Апатит».

Согласно постановлению Правительства РФ «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)» в моногородах возможно создание территорий опережающего развития.

Городской округ – город Кировск (Мурманская область) включён в перечень монопрофильных муниципальных образований (моногородов) (утверждён распоряжением Правительства от 29 июля 2014 года №1398-р).

Подписанным документом также определены границы ТОР «Кировск», виды экономической деятельности, которые допускаются при реализации инвестиционных проектов на этой территории, минимальные объёмы капитальных вложений резидентов и минимальное количество новых постоянных рабочих мест.

Новыми рейсами, наградами и созданием Учебного центра встречает весну авиакомпания Ellinair

Позитивными новостями, как для греческого туризма, так и для холдинга Mouzenidis Group, отмечен приход весны.

Ellinair, авиакомпания холдинга Mouzenidis Group, в ответ на растущий спрос на отдых в Греции, подтверждаемый высокими показателями объёмов раннего бронирования и успешным участием холдинга в международных туристических выставках в 2017 году, объявила о запуске новых маршрутов и усилении уже существующих маршрутов.

Более конкретно:

Новые прямые рейсы в / из Салоники - Миконос каждый понедельник и пятницу с 10/07/17 до 08/09/17.

Родос - Москва 28/5 - 08/10

Корфу - Таллинн 29/5 - 02/10

Кавала - Санкт-Петербург 05/6 - 09/10

Кавала - Москва 26/5 - 06/10

Салоники - Бухарест 13/6 - 26/9

Салоники-Клуж / Напока 15/6-28/9

Ираклион - Бухарест 13/6 - 26/9

Ираклион -Тбилиси 16/6 - 29/9

Ираклион -Минеральные Воды 29/5-02/10

Ираклион - Рига 03/5 - 29/10

Кроме того, мы с гордостью сообщаем о двух очень важных наградах, которыми была удостоена авиакомпания Ellinair в этом году в Греции и за рубежом:

- на недавнем 17-м маркетинг-семинаре среди авиакомпаний, организованном Международным аэропортом Афин, Ellinair был вручён приз «Компания- новичок с наилучшими показателями в сфере осуществления регулярных пассажирских рейсов»

- на SVO Awards 2016, проводимых Международным аэропортом Шереметьево с целью награждения лучших авиакомпаний, осуществляющих рейсы через воздушные ворота столицы России, компания заняла 1-е место в номинации «Самая динамично развивающаяся компания»

Наконец, в рамках предоставления более специализированных услуг, на этот раз адресованных профессионалам отрасли, Ellinair создаёт аккредитованный Учебный центр для пилотов (переподготовка) и экипажа гражданских самолетов в Салониках. Занятия проводятся опытными инструкторами и бортпроводниками, которые после завершения программы получат международно признанный диплом и лицензию на практику.