Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

12 марта 2017 года в Москве в Центре Международной Торговли Руководитель Ростуризма Олег Сафонов проведет Всероссийское совещание с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере туризма.

В повестке дня – вопросы повышения конкурентоспособности Российской Федерации на мировом туристском рынке, развития отечественного туристско-рекреационного комплекса и повышения качества туристских услуг, подготовки к проведению Кубка Конфедераций FIFA 2017 и Чемпионата мира по футболу FIFA 2018, продвижения национального турпродукта в стране и за рубежом и реализации государственных туристских проектов, совершенствования механизмов защиты туристов и обеспечения стабильности функционирования туристского рынка.

На совещании запланированы выступления главы Ростуризма Олега Сафонова, его заместителей Николая Королёва и Алексея Конюшкова, начальника Управления государственных туристских проектов и безопасности туризма Светланы Сергеевой, глав региональных органов исполнительной власти в сфере туризма Христофора Константиниди (Краснодарский край), Сергея Стрельбицкого (Республика Крым), Андрея Ермака (Калининградская область), Сергея Иванова (Республика Татарстан), директора Ассоциации «Турпомощь» Александра Осауленко, заместителя исполнительного директора НП «ОМИТ «Мир без границ», руководителя программы ChinaFriendly Анны Сибиркиной и других.

В рамках мероприятия пройдёт семинар Всемирной туристской организации (ЮНВТО) и Ростуризма на тему «Шелковый Путь для регионов России», в котором примет участие исполнительный директор ЮНВТО Золтан Шомоги. Международные эксперты в сфере туризма проведут презентацию результатов нового исследования ЮНВТО по брэнду «Шелковый путь» и новым возможностям его продвижения, а также поделятся опытом разработки и продвижения успешных европейских тематических маршрутов.

Отдельной темой для обсуждения станет реализация потенциала гастрономического туризма для регионов России на «Шелковом пути».

«Координация деятельности региональных органов исполнительной власти в сфере туризма очень важна для достижения синергетического эффекта на уровне всей страны и планомерной реализации туристского потенциала Российской Федерации в интересах граждан. В рамках предстоящего совещания будут обсуждаться самые актуальные вопросы и задачи, от решения которых напрямую зависит успешность развития России как мировой туристской дестинации. Предусмотрена возможность для открытой дискуссии и обмена опытом между субъектами федерации при участии международных экспертов в сфере туризма», – отмечает Руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

13 марта в 11:30 в ТАСС состоится пресс-конференция, посвященная туристическому потенциалу Калининградской области.

В мероприятии примут участие руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов, ВРИО губернатора Калининградской области Антон Алиханов и ВРИО министра по туризму региона Андрей Ермак.

В рамках пресс-конференции будут представлены виды туризма в Калининградской области, новые кластеры и маршруты. Спикеры расскажут о подготовке к Чемпионату мира по футболу 2018 года, включающей модернизацию гостиничного фонда, транспортной инфраструктуры и др.

Калининградская область входит в число лидеров туристского рынка России. За последние пять лет туристический поток в регион демонстрирует положительную динамику. С 2011 по 2016 годы общее количество туристов увеличилось в 3,6 раза – до 1,3 млн чел. Калининград стал седьмым по популярности городом у туристов в 2016 году после Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи, Казани, Анапы и Геленджика.

В Калининградской области проводятся событийные мероприятия национального значения, среди которых праздник зимних напитков в Светлогорске, международный музыкальный фестиваль «Калининград Сити Джаз», фестиваль «Водная ассамблея», «Голосящий КиВиН» и фестиваль исторической реконструкции эпохи викингов «Кауп».

В 2018 году в Калининграде будут сыграны четыре матча группового этапа турнира в рамках Чемпионата мира по футболу, который пройдет в России с 14 июня по 15 июля 2018 года в 11 городах страны.

В Западном военном округе завершился учебно-методический сбор с авиационными спасателями

В Ленинградской, Московской областях, а также на Северном Кавказе завершился сбор со специалистами поисково-спасательных и парашютно-десантных служб Западного военного округа (ЗВО).

Военнослужащие отработали вопросы поисковых операций в условиях горно-лесистой местности, оказания первой медицинской помощи, обслуживания и эксплуатации штатных средств спасения.

Спасатели совершенствовали практические навыки по поиску и эвакуации людей из труднодоступной местности, а также летных экипажей, получивших повреждения при катапультировании.

Военнослужащие выполняли десантирование из транспортно-боевых вертолетов Ми-8МТВ-5 с применением парашютных систем «Арбалет-1», «Мальва-24» и «Д1-5У» в диапазоне высот от 200 до 4 тыс. метров, в том числе на ограниченные площадки приземления.

Также с военнослужащими был проведен курс укладки парашютов различных типов, предназначенных для десантирования личного состава и грузов военного назначения, в том числе тормозных парашютов, применяемых при посадке военных самолетов на взлетно-посадочную полосу.

На сбор привлекалось свыше 100 специалистов поисково-спасательных и парашютно-десантных служб авиационных соединений и воинских частей объединения ВВС и ПВО Западного военного округа.

Пресс-служба Западного военного округа

Разведчики ЗВО учатся выживать и действовать в тылу условного противника

Лагерные сборы с разведывательными подразделениями Западного военного округа (ЗВО) начались одновременно на восьми полигонах в Московской, Ленинградской, Калининградской, Воронежской, Нижегородской и Смоленской областях.

В полевых условиях войсковые разведчики изучат и освоят тактику устройства засад, навыки оборудования наблюдательных постов и скрытого минирования путей движения войск условного противника.

Кроме того, военнослужащим предстоит сдать ряд специальных нормативов, пройти курс выживания в условиях дикой природы и преодолеть особую полосу препятствий — «тропу разведчика».

Особое внимание будет уделено отработке разведывательно-поисковых действий при подготовке соединений и воинских частей к форсированию водных преград. Для поддержки действий разведчиков подразделением беспилотных летательных аппаратов будут применяться современные комплексы разведки «Наводчик-2», «Орлан-10» и «Тахион».

На завершающем этапе сборов пройдет ряд двусторонних тактико-специальных учений, на которых разведчики будут поочередно действовать в роли диверсионно-разведывательных групп условного противника и противодиверсионных подразделений своих войск.

На учебные мероприятия задействовано свыше 200 единиц боевой и специальной техники.

Пресс-служба Западного военного округа

На Северном флоте прошло учение мотострелковых подразделений

На Северном флоте прошли учения мотострелковых подразделений в рамках отборочного этапа конкурса «Отличник войсковой разведки» Армейских международных игр 2017 года. Занятия прошли на полигоне под Печенгой в Мурманской области. Военнослужащие провели марш-бросок, выполнили стрельбы из различных положений по движущимся и стационарным мишеням.

Все элементы прошедшего учения войдут в конкурсную программу армейских игр. Кроме того мотосрелки Северного флота отработали специальные задачи: североморцы организовали засаду на эшелон условного бандформирования, уничтожили сопровождение и взяли в плен одного из противников.

Выполнить задачу было необходимо в кратчайшее время, а дополнительную нагрузку мотострелкам создали суровые условия Крайнего Севера. Действовать приходилось в глубоком снегу и при низкой температуре воздуха.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Большой противолодочный корабль «Североморск» впервые посетил порт Дар-эс-Салам в Танзании

Отряд кораблей Северного флота (СФ) в составе большого противолодочного корабля (БПК) «Североморск», спасательного буксировочного судна «Алтай» и среднего морского танкера «Дубна» выполнил деловой заход в порт Дар-эс-Салам Республики Танзания. В современной истории Северного флота это первый визит боевого корабля в Танзанию.

В течение трех дней российские моряки познакомились с достопримечательностями главного порта африканской страны, ее культурой и национальными традициями. Во время стоянки в Дар-эс-Саламе на борту кораблей и судов побывали семьи сотрудников посольства России, которые встретились с командованием и экипажем БПК «Североморск», познакомились с условиями службы и быта военных и гражданских моряков.

Выход отряда кораблей Северного флота из территориальных вод Танзании состоялся вечером 10 марта. В настоящее время корабли и суда продолжают выполнять поставленные задачи в юго-западной части Индийского океана в соответствии с планом дальнего похода.

Справочно:

Поход большого противолодочного корабля Северного флота «Североморск» и судов обеспечения продолжается с 15 октября 2016 года. В течение трёх месяцев экипаж БПК обеспечивал боевую устойчивость корабельной авианосной группы во главе с тяжёлым авианесущим крейсером «Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов» по маршруту перехода в Средиземное море и в ходе проведения боевой операции у берегов Сирии.

Задачи длительного плавания в Индийском океане североморцы выполняют с середины января. С 9 по 15 февраля корабль принимал участие в международном военно-морском учении «АМАН–2017», которое проходило в Аравийском море и на береговой базе ВМС Пакистана. За время похода российские моряки посетили порты ряда государств Средиземноморья, Азии и Африки, в том числе столицу Сейшельских островов порт Виктория.

Пресс-служба Северного флота

США охватил новый виток ″красной паники″

New York Times и Washington Post пестрят бессмысленными и надуманными статьями на тему ″русские идут″ и новыми осуждающими откровениями Кремля. Каждую неделю американскому читателю предлагается один и тот же цикл - драматические предположения о связях Белого дома с Россией, затем медленное и часто очевидное опровержение.

Нас охватил новый виток ″красной паники″. Ведущие вечерних комедийных шоу отпускают неуместные шутки про комиссаров. Старые политические заявления о ”красных” теперь снова актуальны, а стажеры в Национальном комитете Демократической партии спекулируют высказываниями президента Дональда Трампа по поводу Владимира Путина. Похоже, что демократы больше заинтересованы в расследовании связей Трампа и России, чем в работе для американцев.

Последний взрыв в СМИ произошел благодаря самому Трампу на прошлой неделе. Предположение о том, что администрация Обамы прослушивала башню Трампа, вызвало лавину споров. Нам сказали, что Обама никогда не прослушивал других политических лидеров и никогда не был нацелен на политическую оппозицию. Неважно, что именно этим занималась его администрация в прошлом.

Почему демократы и средства массовой информации продолжают заниматься Россией, а не другими насущными проблемами? Наверное, потому что дела идут лучше.

Уверенность в том, что страна идет в правильном направлении, самая высокая за многие годы. ”Шествие Трампа” на Уолл-стрит продолжается. Потребительские настроения в январе достигли 13-летнего максимума. Индекс Национальной федерации независимого бизнеса показывает, что оптимизм среди владельцев малого бизнеса резко возрос. Каждый день мы читаем о новых компаниях, инвестирующих в Соединенные Штаты.

Оппозиция Трампа ясно дает понять: они не хотят говорить о насущных проблемах, волнующих большинство американцев. Конечно, утверждения о хакерских атаках России поразительны, но СМИ использовали эти обвинения лишь как возможность опубликовать наибольшее количество антитрамповских материалов посредством инсинуаций. Нет никаких доказательств того, что Россия успешно ”взломала выборы”, несмотря на то, что хэштэги в Твиттере говорят об обратном. Даже герой левого крыла Гленн Гринвальд сообщил об этом, сенатор Крис Кунс признался, что у него нет доказательств, и директор ФБР Джеймс Коми повторил его слова.

Утверждения о связи Трампа с Россией были бы оправданы, если бы демократы предъявили какие-либо доказательства. Но четыре месяца после выборов ни одно из них не было предложено.

В октябре Хиллари Клинтон ”ужаснулась” от того, что Трамп мог подвергнуть сомнению результаты выборов, и призвала к мирной передаче власти. Пришло время демократам прислушаться к советам Клинтон. Пока левые не перестанут обвинять Россию в собственном масштабном и унизительном поражении и не приступят к решению вопросов, которые больше всего интересуют американцев, они будут продолжать проигрывать на выборах. Американцы заинтересованы в решении вопросов с рабочими местами, безопасности, здравоохранения и образования. Если демократы не смогут эффективно решить эти проблемы, это им дорого обойдется. С ростом экономики и оптимизма администрация Трампа обретает почву под ногами, и становится понятно, почему демократы предпочитают кричать ”Россия”, вместо того, чтобы говорить о рабочих местах и вопросах безопасности.

Кристин Тейт, консервативный обозреватель и автор книги ”Одичавшее правительство: как политические деятели Вашингтона предлагают вам прокатиться и что вы можете с этим сделать”. Недавно она была названа одним из 30 самых влиятельных республиканцев NewsMax моложе 30 лет.

The Hill

Денег нет? Ну, объезжайте

Медведев сделал участок трассы М3 «Украина» платным почти на 100 лет

Алина Распопова, Анатолий Караваев

За проезд по 70-километровому участку трассы М3 «Украина» водителям придется платить ближайшие 93 года. Соответствующий документ подписал премьер-министр России Дмитрий Медведев. Отремонтированный четырехполосный отрезок трассы имеет общую ширину 15 м. В качестве бесплатных альтернатив автомобилистам предлагают двухполосный 135-километровый участок через Малоярославец или 123-километровый вариант через Калугу.

До 2109 года всем водителям придется платить за проезд по 70-километровому участку трассы М3 «Украина» в Калужской области (124–194-й км). Такое распоряжение подписал премьер-министр России Дмитрий Медведев. Соответствующий документ опубликован на портале правовой информации.

«Установить, что использование участка автомобильной дороги общего пользования федерального значения М3 «Украина» Москва – Калуга – Брянск — граница с Украиной в Калужской области осуществляется на платной основе до 1 мая 2109 года», — говорится в распоряжении.

Согласно тексту документа, на данном отрезке организовано движение по четырем полосам. Ширина проезжей части 2х7,5 м при ширине разделительной полосы 2,75 м.

Предварительные тарифы на проезд стали известны СМИ заранее. Они должны быть существенно ниже, чем, к примеру, на строящейся трассе М11 Москва – Санкт-Петербург. Полная стоимость проезда по 70-километровому платному участку днем для легковых автомобилей составит 90 рублей, для грузовых двухосных автомобилей высотой до 2,6 м — 135 рублей, для двухосных грузовых автомобилей выше 2,6 м — 180 рублей, для грузовых автомобилей выше 2,6 м и имеющих три и более осей — 340 рублей. Ночью проезд должен стоить вдвое дешевле, с транспондером скидка составит около 20%.

Оплата проезда будет разбита на два участка: со 123-го по 150-й и со 150-го по 173-й км. Дата начала взимания платы в постановлении не обозначена, но это может произойти уже в конце марта.

В опубликованном документе уточняется, что водители, которые захотят сэкономить, смогут воспользоваться для бесплатного проезда «в обход» участками автомобильных дорог протяженностью 123 и 135 км.

Отметим, что движение на участке федеральной трассы М3 «Украина» со 124-го по 174-й км в Калужской области было открыто 13 сентября 2016 года после реконструкции. До завершения реконструкции всего участка автодороги со 124-го по 194-й км автомобилисты могли пользоваться новым участком трассы бесплатно.

Общая протяженность трассы М3 по территории России составляет около 500 км. Трассу реконструируют с последующим вводом платы за проезд по дороге, поэтому первый платный участок будет далеко не последним — ожидается, что в ближайшие годы плату начнут взимать уже через несколько десятков километров от Москвы.

Объем инвестиций в реконструкцию трассы М3 «Украина» для перевода ее на платную работу превысил 17 млрд рублей.

В эту сумму входит и стоимость строительства бесплатных дорог-дублеров. Остановки автобусов уберут с М3 и переведут на дороги-дублеры. Также на платной трассе после реконструкции обустроят надземные переходы, шумозащитные экраны, обочины, разделители и экодук — специальный переход для животных. Все это позволит увеличить разрешенную скорость на трассе до 110 км/ч. Завершить реконструкцию трассы М3 и перевод ее на платную основу планируется до декабря 2017 года.

Тестовый период стартовал 15 февраля 2017 года: водители начали получать талоны без оплаты проезда.

Напомним, что дорога была передана в доверительное управление ГК «Автодор» в октябре 2011 года. До границы с Украиной она проходит от Москвы через Калугу и Брянск. Так, автомагистраль берет свое начало на пересечении Ленинского проспекта и МКАД, далее идет в юго-западном направлении по территории Московской области, проходит южнее района Солнцево и аэропорта Внуково.

Затем автомагистраль идет по территории Калужской области, пересекаясь в районе города Обнинска с автодорогой А101 Москва – Малоярославец – Рославль, проходит мимо Калуги на расстоянии в 20 км к северо-западу от города, далее идет по территории Брянской области в южном направлении, пролегая на расстоянии 10 км к востоку от Брянска, проходит несколько километров по территории Курской области, поворачивает на юго-запад в районе примыкания трассы Орел – Киев и доходит до государственной границы с Украиной. В соседнем государстве участок до Киева составляет более 200 км.

«Ростерминалуголь», крупнейший на Балтике специализированный угольный терминал, входящий в состав портового угольного холдинга ООО «Управляющая портовая компания», успешно отгрузил самую большую в истории предприятия судовую партию угля. 10 марта 2017 на судно Rixta Oldendorff (тип Post-Panamax) было погружено 111,339 тыс. тонн угля, доставленных в порт в 1560 вагонах.

Таким образом был побит предыдущий рекорд от 18 сентября 2016 года, когда на судно Magsenger 6 было погружено 108,872 тыс. тонн угля.

Среднесуточная выгрузка вагонов с начала марта 2017 года составила 850 единиц подвижного состава – это также является рекордом для зимнего периода, который заканчивается 15 апреля.

Тамбовскую область экологи признали самым чистым регионом России

Общероссийская общественная организация "Зеленый патруль" опубликовала на своем сайте экологический рейтинг российских регионов.

Ранжирование регионов было произведено в зависимости от их показателей по итогам минувшей зимы. При составлении рейтинга анализировались такие показатели, как состояние воздуха, воды, сбросов в акватории и выбросов в атмосферу, ответственность власти, активность общественных организаций и другие критерии.

Топ-10 экологического рейтинг асубъектов РФ

Тамбовская область

Республика Алтай

Алтайский край

Чувашская Республика

Москва

Ульяновская область

Белгородская область

Чукотский АО

Санкт-Петербург

Тюменская область

Любопытно, что в этом году свои позиции укрепили Москва и Санкт-Петербург. В 2016 году столицы России занимали седьмое и двенадцатое места соответственно. При этом Московская и Ленинградская области по-прежнему находятся в конце рейтинга.

Среди раскрученных российских туристических регионов с точки зрения экологии самым благоприятным оказался Краснодарский край - 21 место рейтинга. Камчатка заняла 27 место, Татарстан - 45, Башкирия - 59, Калининградская область - 61. Республика Крым занимает в экологическом рейтинге лишь 64 место.

Самыми "грязными" регионами стали: Челябинская, Свердловская, Ленинградская, Московская, Тверская, Оренбургская, Курганская, Иркутская области, Еврейская АО и Республика Бурятия.

Проект обустройства Ярегского нефтяного месторождения одобрен Главгосэкспертизой России.

Изучив представленные материалы, эксперты Главгосэкспертизы России пришли к выводу, что результаты инженерных изысканий и проектная документация соответствуют требованиям технических регламентов и иным установленным требованиям, а проектная документация - результатам инженерных изысканий, выполненных для ее подготовки.

Ярегское нефтяное месторождение, которое сейчас эксплуатируется компанией «Лукойл», входит в Тимано-Печорскую нефтегазоносную провинцию, его извлекаемые запасы составляют 31 млн. тонн. Месторождение было открыто в 1932 году, а опытная эксплуатация скважинами началась уже через три года. С 1972 года в целях повышения нефтеотдачи на месторождении начали внедрять термошахтную технологию добычи, которая заключается в использовании паронагнетательных скважин для разогрева нефтенасыщенных горных пород. Это способствует максимальному извлечению нефти.

Обустройство, проект которого был одобрен Главгосэкспертизой России, коснется той части Ярегского месторождения, которая находится в границах лицензионного участка ООО «ЛУКОЙЛ-Коми». В рамках проекта будет расширена уже существующая площадка блочно-транспортабельных котельных установок, где построят четыре парогенераторных установки производительностью 50 тонн в час каждая. По завершению работ отпуск пара для подачи его к паронагнетательным скважинам нефтяного месторождения составит 200 тонн пара в час без возврата конденсата. Парогенераторные установки будут использованы и для дальнейшего освоения месторождения паронагнетательным способом. Они обеспечат выработку и подачу пара в круглосуточном непрерывном режиме, что позволит разогреть пласт и, как следствие, снизит вязкость ярегской нефти.

Финансирование строительства будет осуществлено за счет средств ООО «ЛУКОЙЛ-Коми».

«Газпром» планирует ввод в эксплуатацию завода «Балтийский СПГ» в 2022-2023 годах.

 Но может пересмотреть сроки после завершения подготовки проектной документации. Ранее ввод завода в эксплуатацию планировался на декабрь 2021 года.

«Балтийский СПГ» предполагает строительство в районе морского порта Усть-Луга крупного завода по производству СПГ мощностью 10 млн тонн в год с возможностью расширения до 15 млн тонн.

Планируется, что завод будет получать газ из единой системы газоснабжения и будет ориентирован на рынки стран Атлантического региона, Балтики, Северного моря, а также Ближнего Востока и Южной Азии. Проект «Балтийский СПГ» обсуждается в контексте глобального партнерства «Газпрома» и Shell, которое включает газопровод Nord Stream - 2, расширение завода СПГ на Сахалине и обмен активами, в результате которого российская монополия рассчитывает получить позиции в СПГ на рынках АТР.

В октябре «Газпром» подписал меморандум с Shell по маркетинговой модели Балтийского СПГ.

В Россию прибыла первая после введения контрсанкций машина с замороженными органическими овощами из Германии для завода «Хипп».

Вес первой поставки составил примерно 20 тонн. Об этом сообщили в Министерстве сельского хозяйства Калининградской области.

Завод «Хипп» - единственный в России по производству органического детского питания. Для его изготовления использовалось сырье из стран Европейского союза. В связи с этим после введения контрсанкций в августе 2014 года завод на 90% сократил объемы производства.

Чтобы помочь одному из крупнейших иностранных инвесторов, правительство области направило ряд обращений в адрес Председателя Правительства России. В результате 27 мая 2016 года постановлением Правительства РФ из списка санкционной продукции были исключены мороженые и сушеные овощи (коды ТН ВЭД 0710 и 0712), импортируемые для производства детского питания. Для ввоза такой продукции необходимо подтверждение целевого назначения и объемов ввоза товаров Министерством сельского хозяйства России.

В итоге такое разрешение на ввоз сырья из Евросоюза было получено предприятием.

ООО «Хипп» является резидентом Особой экономической зоны в Калининградской области, инвестиции в региональную экономику превысили 870 млн рублей. Производственная мощность завода «Хипп» достигает 45 млн банок в год, имеется потенциал для увеличения объемов до 200 млн банок в год. До введения в 2014 году ограничений на ввоз сельхозсырья предприятие выпускало более 150 видов продукции детского питания, в том числе для малышей с аллергией и непереносимостью глютена. Товар поставлялся на российский рынок.

Почти 92 тонны плодоовощной продукции запрещены к ввозу с 27 февраля по 5 марта

В период с 27 февраля по 5 марта сотрудники Россельхознадзора запретили ввоз почти 92 тонн продукции, зараженной карантинными вредителями и сорняками.

Наиболее крупными по объему задержанной продукции оказались партии цитрусовых, в которых энтомологические экспертизы специалистов ведомства обнаружили средиземноморскую плодовую муху. Одна такая партия из 52,3 тонн египетских апельсинов была задержана в морском порту Новороссийска. В Большом порту Санкт-Петербург этот же вредитель был найден в партии клементинов из Марокко весом 24 тонны.

Другой карантинный вредитель западный цветочный (калифорнийский) трипс был найден в партии из 12,4 тонн перца из Израиля. Эта продукция, как и перечисленные выше партии, была возвращена поставщикам.

Помимо вредителей в Большом порту Санкт-Петербург в партии из 3 тонн фенхеля из Египта были обнаружены семена карантинного для РФ сорного растения рода повилики, после чего эта партия была направлена на переработку в соответствии с технологиями, обеспечивающими лишение семян жизнеспособности.

О вредителях и сорняках:

Средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata (Wied.)) повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100%.

Западный цветочный (калифорнийский) трипс (Frankliniella occidentalis Perg.) – карантинный для РФ объект. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.

В мировой флоре насчитывается 274 вида повилик (Cuscuta spp.), распространенных во многих странах мира. Для России повилика имеет серьезное значение как засоритель посевов и посадок сельскохозяйственных культур. Повилики – однолетние паразитные растения в виде нитевидного или шнуровидного сильноветвящегося стебля. Живут за счет растения-хозяина, сильно обвиваясь вокруг него и присасываясь специальными выростами.

Росавиация утвердила планируемый объем перевозок программы субсидирования полетов из центральной части России на Дальний Восток.

На Дальний Восток по специальному тарифу планируется перевезти 447 тысяч пассажиров, на реализацию программы субсидирования из федерального бюджета выделено 2,9 млрд рублей.

В период с 1 апреля по 31 октября 10 российских авиаперевозчиков будут выполнять субсидируемые полеты по 50 направлениям с Дальнего Востока в европейскую часть страны, и дополнительно - по 6 направлениям в пределах Дальневосточного федерального округа для перевозки детей в ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Океан». Это авиакомпании «Аэрофлот-российские авиалинии», «АЛРОСА», «ВИМ-АВИА», «Икар», «Норд Стар», «Северный ветер», «Сибирь», «Уральские авиалинии», «ЮТэйр» и «Якутия».

В соответствии с действующей редакцией постановления Правительства РФ от 29.12.2009 № 1095, с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении могут быть просубсидированы полеты по 67 направлениям. Билет по специальному тарифу могут приобрести граждане Российской Федерации:

- в возрасте до 23 лет;

- женщины в возрасте свыше 55 лет;

- мужчины в возрасте свыше 60 лет;

- инвалид I группы любого возраста и сопровождающее его лицо, а также лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, и инвалид с детства II или III группы.

Дополнительно с 01 января по 31 декабря текущего года субсидирование может осуществляться в отношении еще 9 направлений, расположенных в пределах Дальневосточного федерального округа. Действие специального тарифа на эти перевозки распространяется на граждан Российской Федерации в возрасте до 18 лет, имеющих путевки в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Всероссийский детский центр «Океан».

Программа субсидирования реализуется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2009 № 1095 «Об утверждении правил предоставления субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении».

ПЕРЕЧЕНЬ
МАРШРУТОВ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ С ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
В ЕВРОПЕЙСКУЮ ЧАСТЬ СТРАНЫ И В ОБРАТНОМ НАПРАВЛЕНИИ
С 1 АПРЕЛЯ ПО 31 ОКТЯБРЯ ТЕКУЩЕГО ГОДА ВКЛЮЧИТЕЛЬНО

  ПЕРЕЧЕНЬ
МАРШРУТОВ В ФГБУО «ВСЕРОССИЙСКИЙ ДЕТСКИЙ ЦЕНТР «ОКЕАН»
ПЕРЕВОЗКИ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ С 1 ЯНВАРЯ ПО 31 ДЕКАБРЯ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО 

Состоялось заседание итоговой коллегии Федерального агентства воздушного транспорта.

В работе Коллегии приняли участие Министр транспорта Российской Федерации Максим Соколов, заместитель Министра транспорта Валерий Окулов, руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько, представители авиакомпаний, аэропортов и других организаций авиационной отрасли.

С докладом выступил руководитель Росавиации Александр Нерадько.

Доклад руководителя Росавиации Александра Нерадько

«ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ РОСАВИАЦИИ В 2016 ГОДУ, ОСНОВНЫХ ЗАДАЧАХ НА 2017 ГОД И СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ»

Деятельность воздушного транспорта в 2016 году осуществлялась под влиянием известных внешнеполитических и внутриэкономических факторов, в условиях которых необходимо было достичь стабильности основных производственных показателей наряду с обеспечением безопасности.

Данные задачи приходилось решать в трудных нестандартных условиях, впрочем, как это не раз бывало в истории развития отечественной гражданской авиации.

Известно то, что серьезные экономические вызовы, неблагоприятная конъюнктура на мировых рынках, сложная финансово-экономическая ситуация отдельных крупных авиаперевозчиков, приведшая к сокращению и даже прекращению их операционной деятельности, стали предпосылками для самых неблагоприятных прогнозов работы отрасли.

Отдельные эксперты предполагали значительный спад основных производственных показателей, но этого не произошло.

В целом по отрасли, динамика перевозок незначительно отрицательная, но не критичная. Коммерческие авиакомпании перевезли более 88,5 млн пассажиров, в 2015 – 92 млн пассажиров (уменьшение на 3,8%). Важно отметить тот факт, что 35 авиакомпаний, на чью долю приходится практически 99% перевозок, нарастили свои объемы на 11%. Таким образом, провала рынка не случилось. Это очевидный позитивный результат слаженной работы всей отрасли.

Количество обслуженных российскими аэропортами пассажиров увеличилось в 2016 году свыше 160 млн. человек, превысив аналогичный показатель предыдущего года почти на 3 млн.

На международных линиях наблюдалось снижение объемов перевозок на 18% – 32,2 млн. пассажиров в 2016 году по сравнению с 39,5 млн. в 2015 году. Как и годом ранее, это было обусловлено отсутствием авиасообщения на трех существенных рынках – Украина, Египет и часть года – Турция.

После получения от Турецкой стороны заверений о принятых мерах повышенной безопасности в августе 2016 года сняты ограничения на осуществление чартерных рейсов в Турцию.

В условиях сокращения международных перевозок авиакомпании продолжилиуспешно переориентироваться на внутренний рынок. На внутренних воздушных линиях перевезено более 56 млн. пассажиров, что на 7,2% превысило показатель 2015 года (52,5 млн. пассажиров). Темпы роста в данном сегменте обусловлены, в том числе, активно развивающимся в последнее время при государственной поддержке внутренним туризмом.

Анализ структуры рынка авиаперевозок показывает, что:

- ведущие авиапредприятия («Аэрофлот», «Сибирь», «Уральские авиалинии», «ЮТэйр» и другие), которые на протяжении многих лет демонстрируют стабильные и высокие показатели, продолжили курс на укрепление своих позиций.

В 2016 году состоялась консолидация авиакомпаний группы «Аэрофлот». Монополизации рынка авиаперевозок не произошло, в том числе, и за счет взвешенной политики группы «Аэрофлот», отказавшейся от части международных направлений.

Авиакомпания «Россия» в 2016 году существенно пополнила штат персонала, расширила свой парк за счет широкофюзеляжных лайнеров. Ввод в строй дальнемагистральных самолетов позволил снять напряженность в перевозках на Дальний Восток. «Россия» увеличила объем пассажироперевозок с 4 миллионов 700 тысяч в 2015 году до 8 миллионов в 2016 году.

ТОП-5 авиакомпаний перевезли более 67% пассажиров;

- первые 35 авиакомпаний перевезли почти 99% пассажиров;

- доля 15-ти ведущих авиакомпаний в общем объёме пассажирских перевозок выросла и составила в 2016 году более 96% по количеству перевезенных пассажиров и 95 % по пассажирообороту;

- основной объём перевозок грузов и грузооборота – 78,7% и 91,9%, соответственно, выполнен 5-ю авиакомпаниями: ЭйрБриджКарго, Аэрофлот, Сибирь, Волга-Днепр и ЮТэйр.

Отдыхающие и туристы продолжили активно посещать курорты Крыма и Краснодарского края, пользуясь услугами воздушного транспорта. Только аэропорты Сочи и Симферополя обслужили 10,6 миллиона пассажиров, что является рекордным показателем для этих курортных центров за всю историю их существования.

Аэропорты указанных регионов продолжают развиваться. Новые аэровокзальные комплексы планируется ввести в эксплуатацию в Анапе в текущем году, в Симферополе - на следующий год. Будут начаты работы по проектированию и строительству нового терминала в Геленджике.

В числе задач по перевозкам на текущий год, наряду с качественным авиатранспортным обеспечением Кубка конфедераций ФИФА-2017, других культурно-спортивных и общественно-политических мероприятий в городах России – решение вопросов авиатранспортного обеспечения 19-го Всемирного фестиваля молодёжи и студентов, который пройдет в октябре в Сочи.

Участниками Фестиваля станут более 20 тысяч молодых людей из 150 стран мира. На время подготовки и проведения Фестиваля в Росавиации и ее территориальных управлениях созданы оперативные штабы, которые в тесном взаимодействии со всеми участниками транспортного процесса будут организовывать авиаперевозки участников и гостей Фестиваля, их качественное обслуживание в аэропортах и на борту воздушных судов.

В соответствии с основными направлениями Транспортной Стратегии одной из важнейших задач является обеспечение внутренних авиаперевозок на социально значимых маршрутах, включая обеспечивающие безальтернативное транспортное сообщение, обеспечение доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока и из районов Крайнего Севера в европейскую часть страны, в города Симферополь и Калининград.

Росту пассажиропотока на внутренних линиях содействовала реализация 5-ти программ субсидирования перевозок: с Дальнего Востока в центральную часть России, в Приволжском федеральном округе, программа региональных перевозок и формирования региональной маршрутной сети, перевозки в Калининград и в Симферополь.

Совокупный бюджет этих программ составил 8,7 млрд. рублей.

В 2016 году не был достигнут запланированный уровень кассового исполнения федерального бюджета по расходам на предоставление субсидий организациям воздушного транспорта в рамках вышеназванных программ.

В целях исправления ситуации была проведена работа по расширению и усилению состава межведомственной комиссии Росавиации и Минтранса России, утверждающей перечень субсидируемых маршрутов и рассматривающей заявки авиаперевозчиков, усовершенствована организация работы структурных подразделений Росавиации, ответственность и контроль с их стороны за фактическим выполнением авиакомпаниями перевозок в заявленном объеме и перечисляемыми в этой связи бюджетными средствами.

Однако этого недостаточно. Необходимы дополнительные рычаги воздействия на авиаперевозчиков, мотивирующие их добросовестно работать в рамках программ субсидирования. Действующими Правилами предоставления субсидий предусмотрен заявительный характер получения перевозчиками субсидий без каких-либо обязательств с их стороны выполнить рейсы, под которые резервируются бюджетные средства.

В этой связи, представляется необходимым, в рамках исполнения поручения Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева о разработке нового механизма субсидирования развития региональных авиаперевозок, во взаимодействии с полномочными представительствами Президента, субъектами Российской Федерации, авиакомпаниями и аэропортами выработать новые подходы и критерии, направленные на совершенствование данной работы.

В продолжение темы развития перевозок следует особо остановиться еще на одном вопросе. Во исполнение поручений Правительства Российской Федерации в составе межведомственной рабочей группы на постоянной основе велась работа по аспектам развития санитарной авиации в Российской Федерации. В послании Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию было отмечено то, что «С учетом географии, огромных, порой труднодоступных территорий России нужна и хорошо оснащенная служба санитарной авиации». В 2017 году программа развития санитарной авиации охватит 34 региона страны, которые получат средства из федерального бюджета. Прежде всего, это Сибирь, Север, Дальний Восток. На эти цели, на закупку авиационных услуг, в рамках проекта «Развитие санитарной авиации» будет предусмотрено 3,3 млрд. рублей. Руководителям территориальных управлений Росавиации во взаимодействии с авиакомпаниями регионов, администрациями субъектов федерации, муниципальных образований и органами здравоохранения необходимо надлежащим образом организовать работу на местах по развитию санитарной авиации.

Неотъемлемыми составляющими развития перевозок, внутреннего туризма и социально-экономической устойчивости регионов являются сохранение и развитие аэродромной инфраструктуры.

В 2016 году в гражданской авиации насчитывалось 232 аэропорта, в том числе 73 – международных.

Росавиацией осуществлялось финансирование мероприятий по реконструкции (строительству) аэродромной инфраструктуры аэропортов в рамках реализации ФЦП «Развитие транспортной системы России» и «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона».

Основными приоритетами в сфере развития аэродромной инфраструктуры являлисьреконструкция и строительство аэропортов городов, принимающих в 2018 году чемпионат мира по футболу. Реконструкция аэродромной инфраструктуры аэропортов городов Москвы (Шереметьево, Домодедово), Калининграда, Волгограда, Саранска, Нижнего Новгорода, Самары и Екатеринбурга. Строительство нового аэропорта «Платов» в г. Ростов-на-Дону.

В 2016 году введены в эксплуатацию терминалы в аэропортах Волгограда, Самары, Нижнего Новгорода. Модернизирован аэровокзал Рощино в Тюмени. Реконструируются аэропорты Хабаровска, Калининграда, Саранска, Норильска, Кызыла, Ульяновска, Нижнекамска, Улан-Удэ, Домодедово, Шереметьево. Строится новый аэропорт вблизи Саратова.

В рамках мероприятий, направленных на сохранение и развитие сети аэропортов региональных и местных воздушных линий за счет средств федерального бюджета были осуществлены строительно-монтажные работы по реконструкции аэропортовых комплексов Никольское, Оссора, Зея, проектные и изыскательские работы по реконструкции аэропортовых комплексов Сангар, Хандыга, Вилюйск, Сеймчан, Депутатский, Пахачи, Мильково, Залив Креста, Кепервеем, Беринговский, Аян, Херпучи. Начата реконструкция аэродромов Улан-Удэ, Чокурдах, Экимчан и Бомнак. Получены положительные заключения государственной экспертизы по 15 объектам, профинансированным в 2014 – 2016 годах.

В процессе реализации мероприятий по капитальному строительству и реконструкции аэродромной инфраструктуры не был достигнут запланированный уровень исполнения федерального бюджета. Кассовое освоение составило почти 60%. Такой низкий уровень был связан с внешними ограничениями, дефицитом инвестиционных ресурсов, современных технологий, профессиональных кадров, удорожанием внутренних заимствований, недостаточным развитием конкуренции, изъянами делового климата, неудовлетворительным выполнением некоторыми подрядными организациями договорных обязательств, приводящим к срыву сроков строительства объектов. По основным объектам капитального строительства удалось сохранить средства путем их переноса на 2017 и последующие годы.

По всем проблемным объектам ведется интенсивная работа по ликвидации отставаний от контрактных сроков и претензионная работа.

В ФГУП «АГА(а)» приняты решения кадрового характера.

Вместе с тем, в 2017 году требуется максимальная мобилизация сил и средств, чтобы наверстать отставания.

В этой связи обращаю внимание заместителей руководителя, начальников управлений Росавиации, руководства ФГУП АГА(а) Госкорпорации по ОрВД на необходимость не просто активизации работ на объектах, а о нашей личной ответственности за своевременное завершение работ. В преддверии проведения Чемпионата мира по футболу аэропортам, расположенным в городах – участниках Чемпионата, необходимо уделить самое пристальное, приоритетное внимание. Это касается не только реконструкции, строительства элементов летного поля и другой аэродромной инфраструктуры, но и приведения в порядок терминальных площадей, привокзальных и аэропортовых территорий.

Первоочередное значение имеют вопросы организации доступной среды для пассажиров с ограниченными возможностями на борту воздушных судов и в аэропортах. К 2018 году необходимо полностью реализовать утвержденную Росавиацией «дорожную карту» по созданию условий максимального благоприятствования для маломобильных пассажиров на воздушном транспорте.

В 2016 году российские аэропорты обслужили рекордные свыше 160 млн. человек, при этом, как показал анализ ситуации, в аэропортах не регламентированы такие базовые показатели, как количество и расположение информационных табло, стоек регистрации и других важных инфраструктурных объектов, способствующих комфортному пребыванию пассажиров в аэровокзалах. Поступают жалобы граждан. Отмечается также тот факт, что не все аэропорты обеспечены в нужном количестве и с соответствующими характеристиками аэродромной техникой. Характерный пример тому – затянувшаяся эвакуация выкатившегося в Калининграде самолета, отсутствие во многих аэропортах техники для автоматического замера и фиксации коэффициента сцепления, техники для противообледенительной обработки воздушных судов. Возможно, необходимо вернуться к вопросу об обязательной сертификации аэропортов и введении государственных требований по укомплектованию парка аэродромной спецтехники. Прошу дать свои предложения по данной проблеме.

В целях сохранения и развития наземной аэропортовой инфраструктуры труднодоступных и северных территорий осуществляется программа субсидирования федеральных казенных предприятий.

В настоящее время создано 7 федеральных казённых предприятий, которые объединяют 66 местных аэропортов и 15 посадочных площадок с низкой интенсивностью полетов.

В 2016 году указанным предприятиям Росавиацией представлены субсидии в объеме 3,4 млрд. рублей.

Прошлый год был первым годом реализации программы субсидирования ФКП с учетом внесенных изменений, предусматривающих отказ от привлечения предприятиями средств кредитных организаций на финансовое обеспечение затрат, связанных с их функционированием. Экономия средств, образовавшаяся по расходам, ранее уплачиваемым на погашение процентов за пользование кредитными средствами, позволила осуществить оптимизацию ассигнований федерального бюджета.

Развитие перевозок связано не только с аэропортовой инфраструктурой, но и с совершенствованием деятельности Единой системы организации воздушного движения.

ЕС ОрВД является частью мировой аэронавигационной системы, взаимодействует с 21-им сопредельным государством. Свою деятельность система ОрВД осуществляет в структурированном воздушном пространстве общей площадью более 26 млн кв. км.

За 2016 год в воздушном пространстве Российской Федерации обслужено почти 1,5 миллиона полетов. Интенсивность полетов внутри России увеличилась почти на 5%, по транзитным полетам через воздушное пространство Российской Федерации достигнуто увеличение на 4,5%.

Решение задач повышения организации и эффективности использования воздушного пространства осуществлялось путем обеспечения руководства ЕС ОрВД, организации использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания. Подготовлены и направлены в Минтранс России изменения и дополнения в 11 нормативных правовых и технических документов.

Организованы и проведены всероссийские методические совещания руководящего состава ЕС ОрВД.

Во взаимодействии с ИКАО проводилась работа по обмену аэронавигационной информацией, по «вулканическому пеплу», а также другим актуальным вопросам международной аэронавигации.

Начата работа межведомственной группы по повышению пропускной способности аэропорта Шереметьево.

Продолжалась работа по совершенствованию предоставления аэронавигационной информации, совершенствованию структуры воздушного пространства Московской воздушной зоны.

Ведется геодезическая съемка аэронавигационных ориентиров и препятствий в системе координат ПЗ-90, в настоящее время работы проведены более чем на 400 аэродромах, вертодромах и посадочных площадках.

Издается сборник аэронавигационных данных об искусственных препятствиях, в котором опубликовано более 157 тыс. искусственных препятствий и высотных объектов строительства.

В гражданской авиации реализуется ФЦП «Модернизации Единой системы организации воздушного движения (2009-2020 годы)».

Начиная с 2016 года, мероприятия программы реализуются без привлечения средств федерального бюджета только за счет выручки ФГУП «Госкорпорация по ОрВД». Объем реализации средств на эти цели по прошлому году составил 3 150 млн. рублей.

Важнейшим мероприятием по реализации этой программы является создание 14 плюс 1 укрупненных центров обслуживания воздушного движения.

Работы по строительству Санкт-Петербургского укрупненного центра приостановлены в связи с необходимостью корректировки проектно-сметной документации.

Выполнялись работы по созданию Тюменского, Новосибирского, Екатеринбургского, Якутского укрупненных центров.

В декабре 2016 года завершен заключительный этап эксплуатационных испытаний автоматизированной системы управления воздушным движением Московского укрупненного центра. После устранения замечаний рабочей комиссии МЦ АУВД необходимо будет получить заключение о готовности 2-го пускового комплекса Центра управления полетами и приступить к вводу его в эксплуатацию.

В декабре прошлого года завершены работы по строительству, оснащению и вводу в эксплуатацию Красноярского укрупненного центра.

Хотелось бы обратить внимание руководства ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на недостаточные темпы реализации программных мероприятий, невыполнение поручений по оснащению аэродромов Внуково и Сочи средствами наблюдения и контроля за маневрированием на летном поле, а также на необходимость полной синхронизации модернизации объектов радиотехнического обеспечения полетов с аэродромной инфраструктурой в аэропортах, предназначенных для обслуживания участников и гостей чемпионата мира по футболу.

В 2016 году в Реестре эксплуатантов гражданской авиации зарегистрировано:

108 действующих авиакомпаний, выполняющих коммерческие перевозки пассажиров и грузов, сертифицированных по ФАП-246;

226 действующих авиапредприятий, выполняющих авиационные работы, сертифицированных по ФАП-249;

60 действующих эксплуатантов АОН, сертифицированных по ФАП-147 .

Причем, 67 авиапредприятий сертифицированы одновременно на коммерческие перевозки и авиационные работы.

В течение всего года Росавиацией и её территориальными органами проводился обширный комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасной и устойчивой летной и технической эксплуатации авиационной техники, а также повышения качества подготовки авиационного персонала.

Проводились плановые и внеплановые проверки базовых объектов, на маршруте и на перроне.

Росавиацией во взаимодействии с правоохранительными органами продолжена работа по выявлению лиц авиационного персонала, получивших свидетельство на основании недостоверных сведений или документов о подготовке. Аннулировано 65 свидетельств таких лиц.

Велась работа по совершенствованию сертификации авиационных учебных центров на основе вступивших в действие новых федеральных авиационных правил.

Непрерывный анализ причин и факторов авиационных событий позволяет Росавиации осуществлять целенаправленную работу по обеспечению безопасности полетов. В рамках этой работы в 2016 году подготовлены и направлены 24 информации по безопасности полетов. По результатам расследований подготовлено 26 приказов Росавиации, в которых реализовано 95 профилактических мероприятий по безопасности полетов.

В 2016 году приказом Росавиации была сформирована специальная рабочая группа по анализу качества выполнения мероприятий, разработанных на основе рекомендаций комиссий по расследованию резонансных авиапроисшествий прошлых периодов в Казани, Петрозаводске, Внуково и других. Результаты работы группы легли в основу выработки дополнительных мер по профилактике аварийности.

Большое внимание уделяется популяризации вопросов безопасности полетов. Ежеквартально в территориальных органах Росавиации проводятся совещания с эксплуатантами и владельцами воздушных судов авиации общего назначения по повышению «культуры» безопасности полетов. Совместно с операторами аэродромов проводится работа в сфере безопасности на ВПП. Изучаются передовые международные технологии, препятствующие выкатыванию воздушных судов за пределы ВПП, предотвращению происшествий, связанных с потерей управляемости в полете, а также предотвращения столкновений с землей в управляемом полете (CFIT).

К ключевым реализованным мерам следует отнести возобновление работы Летно-методического и Экспертного советов Росавиации.

В течение 2016 года Росавиацией проводились летно-технические конференции с эксплуатантами по обмену опытом и по проблемным вопросам эксплуатации воздушных судов RRJ-95B, Боинг-737, Robinson R-22, R-44 и R-66.

С целью совершенствования законодательства в области подготовки специалистов авиационного персонала формировались предложения по совершенствованию федеральных авиационных правил, в том числе, в целях исполнения решений Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения и навигационно-информационных технологий на основе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.

В целях популяризации и развития «малой авиации» с участием Росавиации и подведомственных ей учебных заведений организованы и проведены авиасалоны «Авиарегион-2016» в Ярославле, Сыктывкаре, а также авиасалон в Тюмени.

В целях реализации полномочий, связанных с организацией деятельности по медицинскому освидетельствованию и врачебно-летной экспертизы авиационного персонала, осуществлялся ведомственный контроль качества медицинской деятельности.

Центральная клиническая больница гражданской авиации располагает всеми возможностями для оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Нам следует разработать и внедрить механизмы устойчивого финансирования высокотехнологической помощи, что обеспечит возможность поддержания здоровья и профессионального долголетия всем категориям авиационных работников.

Продолжались регулярные консультации с Европейской комиссией по вопросам безопасности полетов российских авиакомпаний и результатам рамповых проверок по программе SAFA. По результатам таких встреч Еврокомиссией отмечается неуклонный прогресс российских авиакомпаний в сфере безопасности полетов. Проблем, грозящих попаданием российских авиакомпаний в «черные списки» ЕС, не отмечено.

Уже не первый год Росавиация предлагает создать национальный «институт» инспекторов по безопасности полетов, аналогичный SAFA. Это позволило бы тщательнее контролировать подготовку российских авиаперевозчиков к выполнению полетов в зарубежные аэропорты, а также применять адекватные механизмы контроля за иностранными авиакомпаниями, выполняющими полеты в Россию.

В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации» в части использования беспилотных летательных аппаратов Росавиация в рамках своих полномочий принимает участие в межведомственной работе по разработке нормативных правовых актов, регулирующих процедуры государственной регистрации (учета) и безопасной эксплуатации «беспилотников».

Реализация комплекса мер по профилактике авиационных событий позволила закрепить тенденцию к снижению частоты и тяжести авиационных происшествий в коммерческой авиации и обеспечить приемлемый уровень безопасности. При магистральных пассажирских перевозках на самолетах в российских авиакомпаниях погибших и пострадавших не было. Именно этот показатель является основным для оценки уровня безопасности полетов в Международной организации гражданской авиации.

При выполнении других видов перевозок на вертолетах и выполнении авиационных работ произошло 16 авиационных происшествий, в том числе 6 катастроф с гибелью 29 пассажиров и членов экипажей.

С воздушными судами авиации общего назначения произошло 36 авиационных происшествий, в том числе 17 катастроф с гибелью 30 человек и 19 аварий. Дополнительно к этому с незарегистрированными воздушными судами АОН произошло 11 катастроф с гибелью 15 человек и 6 аварий.

В этой связи Росавиация поддерживает предложения, направленные на повышение «культуры» безопасности полетов в так называемой «малой авиации», использования лучших методов повышения качества подготовки пилотов и технического персонала АОН, создания образцовых авиационных учебных центров подготовки пилотов-любителей. Это можно и нужно делать во взаимодействии с авиационными общественными объединениями и федерациями.

Одновременно, представляется преждевременным и контрпродуктивным разрешение АОН выполнять коммерческие перевозки пассажиров, а также подготовка пилотов АОН не в авиационных учебных центрах, а в индивидуальном порядке. Еще совсем недавно в целях повышения безопасности дорожного движения была отменена подготовка автолюбителей индивидуальными инструкторами и сдача экзаменов экстерном, а в гражданскую авиацию в воздухе пытаются внедрить такую практику, признанную порочной на дорогах, на земле. Нетрудно также предположить и то, что после предоставления свободы коммерческих авиаперевозок для АОН под этот «флаг» перейдет и значительный сектор традиционных коммерческих эксплуатантов со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями.

В 2016 году в отношении объектов транспортной инфраструктуры и воздушных судов актов незаконного вмешательства не отмечено, вместе с тем поступила 181 угроза, в том числе 132 сообщения содержали угрозы совершения террористических актов. Выявлено и пресечено 10 несанкционированных проникновений на объекты гражданской авиации.Сообщения с угрозами актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации поступают практически каждый день. По каждой угрозе всегда и в полном объеме отрабатывается целый комплекс антитеррористических мер, несмотря на то, что это могут быть ложные угрозы или учебные мероприятия.

Сохраняется проблема «недисциплинированных пассажиров». Только за неполные три года произошло 15 вынужденных посадок воздушных судов из-за таких пассажиров. В 2016 г. 1180 пассажиров не допущены к перевозке, органами внутренних дел на воздушном транспорте привлечено к административной ответственности 1164 чел., к уголовной - 116 чел., 459 пассажиров было снято с воздушных судов.

В целях укрепления авиационной безопасности и общественного порядка на борту воздушных судов и в аэропортах необходимо использование комплексного подхода к решению проблемы «недисциплинированных» пассажиров. В декабре 2016 года Росавиация инициировала проведение «круглого стола» с участием представителей органов государственной власти Российской Федерации, авиационных отраслевых организаций и юридической общественности, по итогам которого предложен ряд организационных и правовых мер по данной проблеме, в том числе в области уголовного, административного и гражданского законодательства. Рассчитываем на активное участие всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, законодателей, представителей общественности в их внедрении.

После трагических событий в октябре 2015 года над Синайским полуостровом Росавиацией проведена углубленная оценка рисков и угроз совершения террористических актов в международных аэропортах различных странах, были разработаны и направлены в адрес российских авиакомпаний указания о выполнении рейсов в аэропорты 47-ми иностранных государств с повышенными мерами авиационной безопасности. До этого службы авиационной безопасности никогда не занимались вопросами профилактики террористических угроз за рубежом, так как в соответствии с международными договорами защита воздушных судов и пассажиров относилась к обязанностям стран пребывания. Однако текущая ситуация заставляет пересмотреть концепцию обеспечения транспортной безопасности.

Начиная с декабря 2015 года, в целях принятия решения о возобновлении воздушного сообщения с Арабской Республикой Египет, сотрудники Росавиации в составе межведомственных групп осуществили 8 комплексных выездов в международные аэропорты Каир, Хургада и Шарм-эль-Шейх, по результатам которых разработаны рекомендации по усилению мер безопасности. В настоящее время данная работа продолжается.

Также, до принятия решения о возобновлении чартерных рейсов в аэропорты Турецкой Республики в августе 2016 года представители Росавиации в составе межведомственной делегации изучали меры безопасности, принятые турецкой стороной в отношении российских граждан в международных аэропортах Стамбул и Анталья.

В целях принятия решения о включении России в «зеленый список» Евросоюза и освобождения российских авиаперевозчиков от необходимости получения статуса АСС-3 для осуществления авиаперевозок грузов и почты с территории Российской Федерации в аэропорты Европы в июле 2016 года организован ознакомительный визит представителей Евросоюза в Российскую Федерацию. По итогам данного визита группой экспертов ЕС подготовлен положительный отчет о состоянии мер обеспечения авиационной безопасности в аэропортах России в Европейскую комиссию для принятия решения.

Подготовку специалистов гражданской авиации осуществляют образовательные организации, подведомственные Росавиации, которые объединены в вертикально интегрированные комплексы.

Отмечается возросший интерес молодежи к получению технического образования по профильным авиационным специальностям. Если в 2005 году конкурс в отраслевые ВУЗы составлял около 4 чел. на место, то в 2016 году он составил 8,6 чел/место, по летной эксплуатации воздушных судов конкурс– 9,3 чел/место.

По данным мониторинга, проведенного Минобрнауки России, все образовательные организации высшего образования гражданской авиации и их филиалы признаны эффективными.

Установленный объем выпуска пилотов из образовательных организаций гражданской авиации позволяет удовлетворить прогнозируемую потребность авиакомпаний в будущем.

Отдельно хотелось бы привлечь внимание к результатам работы Росавиации по выполнению постановлений Правительства Российской Федерации о передаче функций по сертификации типов воздушных судов, их разработчиков и изготовителей федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации.

В Послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации В.В. Путин указал на то, что после проведенной глубокой модернизации оборонно-промышленного комплекса «...необходимо нацелить отрасль на выпуск современной конкурентноспособной гражданской продукции для ... авиастроения, космоса, других высокотехнологичных отраслей». Представляется, что сертификация типов воздушных судов является тем самым инструментом, который, находясь теперь уже в ведении правительственных органов исполнительной власти, может обеспечить защиту интересов отечественной авиационной индустрии и сбалансированное развитие воздушного транспорта и авиационной промышленности. Это очень важно и для укрепления обороноспособности страны.

Об этом же говорилось на первом заседании Авиационной коллегии при Правительстве Российской Федерации под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина.

В течение 2016 года Росавиация в пределах своей компетенции, несмотря на явное и скрытое противодействие исполнению правительственных решений, проводила комплексную работу по исполнению переданных ей полномочий и ответственности по обязательной сертификации типов гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и бортового авиационного оборудования. За короткое время было создано подведомственное Росавиации федеральное автономное учреждение «Авиационный регистр Российской Федерации». Авиарегистр России находится под контролем Наблюдательного совета, в который входят представители Росавиации, Минтранса, Минпромторга, Росимущества, двух авиакомпаний («Аэрофлот» и S7) и научных организаций.

Упреков в работе Авиационного регистра Российской Федерации его Наблюдательный совет не имеет.

В 2016 году в Росавиацию поступили заявки на проведение сертификации от 281 заявителя, включая отечественных и зарубежных.

Наглядным примером эффективности принятых Правительством Российской Федерации решений в сфере сертификации являются результаты совместной с организациями промышленности работы по повышению надежности элементов крепления стабилизаторов самолетов RRJ-95. В кратчайший срок слаженными действиями были проведены исследования, разработаны конструктивно-производственные мероприятия, изданы директивы летной годности, что позволило обеспечить доработки самолетов в эксплуатации, сохранить и преумножить экспортный потенциал данного типа самолетов.

По результатам комплекса сертификационных работ выдан сертификат типа на вертолет Ми-171, что обеспечило его экспортные поставки.

Учитывая необходимость гармонизации сертификационной работы с международными правилами и процедурами, стандартами и рекомендуемой практикой ИКАО, в течение года налажено международное сотрудничество и проведены встречи с зарубежными органами по сертификации авиационной техники Китая, Индии, США, ЮАР, Бразилии, Италии, Канады, Евросоюза, ведущими зарубежными разработчиками и изготовителями. Можно с уверенностью сделать вывод о том, что зарубежные авиационные власти и заявители приняли структурные изменения в системе сертификации России.

Для продвижения российской авиационной техники на зарубежные рынки и беспрепятственной эксплуатации российскими авиакомпаниями авиационной техники иностранного производства необходимо установление правовых рамок международного сотрудничества, регламентирующих взаимное признание стандартов, правил и практики договаривающихся сторон в области сертификации. Предлагается рассмотреть возможность наделить Росавиацию полномочиями на организацию проведения переговоров и заключение международных договоров в этой сфере деятельности, а также осуществление функций как компетентного органа в области обязательной сертификации в сфере гражданской авиации. Это предоставит Росавиации возможность проведения работы с компетентными органами иностранных государств более оперативно.

Соответствующее предложение внесено в Министерство транспорта Российской Федерации. Просьба поддержать.

С учетом перераспределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти в перечне новых задач Росавиации на текущий год – реализация, начиная с апреля, полномочий по выдаче документа, подтверждающего соответствиеразработчиков и производителей авиационной техники. Необходимая подготовительная работа уже проводится совместно с организациями авиационной промышленности.

Примечательно, что в последнее время указанные функции по сертификации, а также многие другие дополнительные Росавиация исполняла без увеличения предельной штатной численности. Прошу поддержать соответствующие предложения по увеличению штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников Росавиации.

На фоне данной работы нельзя не упомянуть о двух знаменательных событиях прошлого года, связанных с историей и будущим отечественной гражданской авиации.

Одно из них – 60-летие первого в истории регулярного пассажирского рейса на реактивном самолете Ту-104. Благодаря этому самолету была создана уникальная система подготовки авиаспециалистов и сформирован высокопрофессиональный корпус пилотов, инженеров, техников, диспетчеров, специалистов наземных служб, начата эффективная аэрофикация территории страны, приобретен огромный опыт успешной эксплуатации сложной авиационной техники, без которого была бы невозможна успешная эксплуатация самолетов и вертолетов следующих поколений.

Второе событие – выкатка в июне 2016 года первого экземпляра самолета МС-21, который поднимется в воздух в ближайшее время.

После поступления заявки от научно-производственной корпорации «Иркут» на получение сертификата типа самолёта МС-21 Росавиация приступила к процедурам его сертификации.

В рамках реализации полномочий по сертификации сохраняется озабоченность тем, что в поддержании летной годности воздушных судов имеются проблемы с надежностью комплектующих изделий, недостаточно отлаженной системой восстановления отказавших деталей и агрегатов, несбалансированным ценообразованием на запасные части, материалы и комплектующие изделия. Аналогичную озабоченность высказывают и российские, и иностранные авиапредприятия.

В 2016 году Росавиация продолжала работу по совершенствованию функционирования единой системы авиационно-космического поиска и спасания.

Специалисты системы в юбилейный год 55-летия со дня первого орбитального полета Юрия Алексеевича Гагарина безупречно организовали подготовку запусков и посадок космических кораблей и обеспечили в сложных метеоусловиях полеты всех международных космических экипажей.

В 2016 году на Росавиацию дополнительно возложена функция по поиску и спасанию людей, терпящих бедствие на море.

В 2016 году продолжилась работа по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти в соответствии с решениями Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства.

Хотелось бы отметить эффективную работу Общественного совета при Росавиации, с участием которого уже не первый год осуществляется эффективный диалог с профсоюзами летного состава, авиадиспетчеров, работников аэропортов и инженерно-технического состава, налажено сотрудничество с научно-образовательными институтами, Министерством обороны и Военно-космическими силами, организациями и бизнес-сообществом отрасли, уделяется большое внимание вопросам подготовки молодых кадров и патриотического воспитания.

В 2016 году был сформирован и приступил к работе обновленный более чем наполовину состав Общественного совета при Росавиации. Благодарю членов Совета за активную и принципиальную позицию, которую они отстаивают в интересах нашей отрасли!

Развивалось направление публикации информации о деятельности Росавиации, подведомственных учреждений, организаций и территориальных органов в формате открытых данных – доступном для автоматической обработки и для свободного использования любым заинтересованным лицом.

Разработана и размещена на сайте Памятка для пассажиров, содержащая полезную информацию для всех путешествующих воздушным транспортом.

В соответствии с Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости представлен проект Публичной декларации целей и задач Росавиации на 2017 год и проект доклада о реализации плана деятельности за 2016 год. С документами можно ознакомиться на сайте Росавиации и в материалах сегодняшней Коллегии, представить свои предложения.

Уважаемые коллеги! В январе и феврале текущего года отмечается устойчивый рост основных показателей производственной деятельности авиакомпаний. Так перевозки пассажиров выросли на 18,5%, пассажирооборот увеличился на 22,3%, перевезено грузов и почты на 20,6% больше по сравнению с первыми двумя месяцами прошлого года. Этот рост отмечается и по сравнению с аналогичными периодами 2014 - 2015 годов. Эти цифры свидетельствуют об определенных предпосылках к дальнейшему развитию отрасли.

Среди основных целей на 2017 год и среднесрочную перспективу, которые ставит перед собой Росавиация:

- обеспечение стабильного и безопасного функционирования системы воздушного транспорта, безопасности полетов, авиационной и транспортной безопасности;

- принятие исчерпывающих мер по завершению подготовки аэродромной инфраструктуры и качественному авиатранспортному обеспечению участников и гостей предстоящего Кубка конфедераций ФИФА, Всемирного фестиваля молодёжи и студентов, Чемпионата мира по футболу 2018 года, других культурно-спортивных и общественно-политических мероприятий;

- повышение доступности и качества авиаперевозок для населения с приоритетом развития авиасообщения между региональными аэропортами Российской Федерации; постепенное развитие принципа авиасообщения «точка к точке» вместо «хаб к хабу»;

- содействие развитию авиатранспортной инфраструктуры в целях освоения Арктики и Дальнего Востока;

- обеспечение надежности и безопасности авиатранспортного сообщения с аэропортами Калининграда и Норильска в период реконструкции ВПП с учетом временного сокращения располагаемых взлетно-посадочных дистанций;

- оказание во взаимодействии с региональными властями поддержки выполнению авиаперевозок пассажиров на социально значимых маршрутах;

- исполнение «дорожной карты» достижения доступности объектов воздушного транспорта для пассажиров с ограниченными возможностями;

- развитие санитарной авиации;

- гибкое использование воздушного пространства Российской Федерации в интересах всех его пользователей, а также повышение его транзитного потенциала;

- осуществление тщательного контроля за недопустимостью необоснованного роста ставок сборов и тарифов;

- реализация необходимых мероприятий по совершенствованию национальной системы сертификации авиационной техники, ее разработчиков и производителей, функционированию Авиационного регистра Российской Федерации, созданию необходимых международно-правовых рамок для продвижения российской авиационной техники на внешних рынках, а также содействие поэтапному переводу в российскую регистрацию всех воздушных судов российских авиакомпаний;

- сохранение и развитие системы образовательных организаций гражданской авиации в целях качественной подготовки авиационных кадров;

- эффективная реализация федеральных целевых программ развития авиации с обеспечением тщательного контроля за расходованием бюджетных и внебюджетных средств.

Это только небольшая часть задач, стоящих перед Росавиацией.

В силу ограниченности времени невозможно их детализировать в докладе. Хотелось бы поблагодарить всех тех, кто взаимодействует с Росавиацией в их решении.

Россия. Весь мир > Транспорт > favt.gov.ru, 10 марта 2017 > № 2115094 Александр Нерадько

Таможенник отказался от взятки.

В феврале 2017 года сотрудники службы по противодействию коррупции Калининградской областной таможни пресекли попытку подкупа должностного лица Калининградской областной таможни при исполнении им своих служебных обязанностей.

Так, на таможенном посту МАПП Чернышевское гражданин Республики Беларусь предложил должностному лицу таможни незаконное денежное вознаграждение в размере 50 евро за проведение фиктивного таможенного досмотра грузового автомобиля и не выявление находящегося в нем незадекларированного товара.

О факте склонения к совершению коррупционного правонарушения таможенник незамедлительно сообщил в службу по противодействию коррупции, сотрудники которого оперативно среагировали и задержали взяткодателя с поличным.

Уже на следующий день в отношении недобросовестного гражданина было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (мелкое взяточничество).

За данное преступление предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до одного года.

10 марта в рамках проекта «Россия – любовь без границ» в Российском центре науки и культуры в Праге прошёл концерт классической музыки из цикла «Посольство мастерства». Мероприятие проведено в рамках реализации соглашения между Россотрудничеством и Санкт-Петербургским Домом музыки.

Приуроченный к Международному женскому дню концерт открыл новый сезон проекта «Посольство мастерства» 2017 года в РЦНК в Праге выступлением выпускников Московской государственной консерватории им. П.И. Чайковского, лауреатов многочисленных международных конкурсов Натальи Соколовской (фортепиано) и Владимира Пинялова (труба).

В программе прозвучали произведения «Весенние воды» Сергея Рахманинова, «Сюита» из оперы «Кармен» Жоржа Бизе, «Полонез-фантазия №7» Фредерика Шопена и вариации на итальянскую народную тему «Венецианский карнавал» Жана-Батиста Арбана. Особенно запомнилось зрителям исполненное Натальей Соколовской произведение Карла Филиппа Эмануэля Баха «Восемь вариаций на тему Испанской фолии».

Концерты цикла «Посольство мастерства» давно и заслуженно стали гарантией высокого качества и уровня исполнения музыкальных произведений российскими молодыми артистами. Именно поэтому они так полюбились гостям Российского центра науки и культуры в Праге, ценящим талант и профессионализм.

Акция «Россия – любовь без границ» прошла 10 марта в Доме Москвы в Ереване под песни о женской красоте, о любви, о молодости и женском обаянии, которые звучали на русском и армянском языках.

Организаторами концерта выступили Российский центр науки и культуры в Ереване, МКДЦ «Дом Москвы» в Ереване, Ассоциация студентов российских вузов в Армении при участии Посольства Российской Федерации в Республике Армения и Российско-армянского союза молодежи.

В зале собрались представительницы прекрасного пола из школ и вузов, общественных организаций российских соотечественников, молодежных организаций, женских ветеранских организаций, дипмиссии России в Армении, учреждений культуры города Еревана. У входа в зал волонтеры встречали поздравлениями женщин и девушек, вручая праздничные открытки и календари с символикой акции «Россия – любовь без границ».

В праздничной программе звучали стихи и песни в исполнении студентов Терезы Галстян, Карена Карапетяна, Анаит Акопян, Араксы Атабекян, Михаила Аруюнова, Жанны Гаспарян, Дианы Асланян, Анны Григорян, гостей из Калининграда сестер Гоар и Ани Акопян и концертмейстера Армена Агаджаняна, лауреата международных конкурсов Артура Агаджанова. Заключительным аккордом праздничного концерта стало выступление хора Посольства России в Армении под руководством супруги посла Светланы Рамишвили.

Опыт создания сети ООПТ в Коми востребован на международном уровне

В конце января координатор лесных направлений фонда "Серебряная тайга" Николай Шуктомов принял участие в двухдневном семинаре, где обсуждались вопросы сохранения лесов высокой природоохранной ценности (ЛВПЦ) и их пространственная связность в Баренц-регионе. Семинар проходил в Санкт-Петербурге в рамках международного проекта BPAN ("Содействие созданию репрезентативной и эффективно управляемой сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в Баренц-регионе").

Проект BPAN инициирован рабочей группой по охране окружающей природной среды Баренц- Евро-Арктического Совета и является ключевым проектом по сохранению биоразнообразия в Баренц-регионе. В проекте участвуют государственные организации, научные институты и природоохранные НПО Финляндии, Швеции, Норвегии и Северо-Запада России. Он направлен на создание репрезентативной сети охраняемых территорий в Баренц-регионе. ООПТ являются важным инструментом для сохранения биоразнообразия, а также адаптации и смягчения последствий изменения климата. Репрезентативная сеть ООПТ поддерживает биоразнообразие природных экосистем и служит основой для выполнения лесами разнообразных экологических функций.

Одной из главных задач семинара было представление результатов работы второго этапа проекта BPAN "Поддержка региональных усилий по обеспечению сохранения ЛВПЦ как путь к достижению целей конвенции по сохранению биоразнообразия в Баренц-регионе". Участники семинара - представители общественных организаций и государственных структур из Москвы, Архангельской области, Коми, Карелии, а также представители Лесной службы и Института окружающей среды Финляндии.

Сотрудник Центра ООПТ Республики Коми Светлана Залесская рассказала о состоянии сети ООПТ в Коми и о перспективах её развития. Опыт создания сети ООПТ в Республике Коми вызывает большой интерес на межрегиональном и международном уровне, поэтому доклад С. Залесской заинтересовал участников и вызвал много вопросов.

Фонд "Серебряная тайга" на протяжении многих лет способствует развитию сети ООПТ в Республике Коми - выявляет ЛВПЦ, организует экспедиции для полевого обследования и оценки ценности лесных массивов, выполняет экологические обоснования для создания ООПТ на их основе. Участники семинара отметили положительный опыт "Серебряной тайги" в развитии сети ООПТ на основе бассейнового принципа и ландшафтного подхода.

В январе 2017 г. фонд "Серебряная тайга" подготовил и передал в Центр ООПТ Республики Коми экологическое обоснование нового Осинского заказника в Удорском районе на границе с Архангельской областью (Схема Осинского заказника). Новый заказник соединяет в единый комплекс уже существующие ООПТ Республики Коми и Архангельской области, что позволит сохранить Ядро Верхне-Вашкинской малонарушенной лесной территории. Хочется надеяться, что положительное решение о создании новой ООПТ в этом районе будет весомым вкладом Республики Коми в международный проект BPAN в 2017 году, объявленном Годом экологии и Особо охраняемых природных территорий.

В Москве отметили спортивным праздником 100 дней до начала Кубка конфедераций ФИФА

Москва полностью готова принять спортсменов и болельщиков со всего мира.

Меньше 100 дней осталось до старта Кубка конфедераций ФИФА — 2017. Круглую дату отметили в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи, где пройдут матчи предстоящего первенства.

Центром праздника в столице стал футбольный турнир в манеже «Чертаново». Он состоялся 9 марта между сборной волонтёров, отобранных для работы на Кубке конфедераций, командой журналистов и воспитанниками спортивных школ Москвы.

Зрители также увидели выступления футбольных фристайлеров, музыкальных коллективов и шествие с флагами стран — участниц Кубка конфедераций: России, Австралии, Германии, Камеруна, Мексики, Новой Зеландии, Португалии и Чили.

«Кубок конфедераций — это генеральная репетиция перед чемпионатом мира. Сам по себе Кубок является очень значимым событием в футболе. Достаточно сказать, что в нём участвуют сборные — победители континентальных футбольных первенств, действующий чемпион мира и страна, принимающая это событие, — Россия», — сказал руководитель Департамента спорта и туризма Москвы Николай Гуляев.

По его словам, город полностью готов к приёму спортсменов и болельщиков со всего мира. Столичные гостиницы и хостелы уже прошли классификацию. Различные категории — от «пяти звёзд» до «без звёзд» — получили порядка 870 отелей.

Для помощи туристам в Москве к июню установят около 40 мобильных информационных стоек. Они появятся у станций метро, на вокзалах и в аэропортах. Волонтёры, владеющие английским языком, подскажут гостям столицы, как добраться до нужной точки города пешком и на общественном транспорте.

Голосовые сообщения на всех железнодорожных вокзалах Москвы будут дублировать на английском языке. Для зарубежных гостей столицы переведут объявления о графике международных, междугородних и пригородных поездов.

К Кубку конфедераций и чемпионату мира по футболу в столице появятся новые выделенные полосы, по которым смогут ездить автобусы с болельщиками. Предполагается, что выделенки будут временными, то есть приоритет на дороге отдадут общественному транспорту только на время спортивных мероприятий.

Болельщики и волонтёры смогут бесплатно добираться на общественном транспорте до мест проведения матчей Кубка конфедераций — 2017 и чемпионата мира по футболу 2018 года. Для бесплатного проезда нужно будет иметь при себе паспорт болельщика и билет на матч.

Первая игра предстоящего турнира состоится 17 июня на Крестовском острове в Санкт-Петербурге. На поле выйдут сборные России и Новой Зеландии. В Москве матчи Кубка конфедераций примет стадион «Спартак». На этой спортивной арене состоится четыре встречи. 18 июня пройдёт матч Чили — Камерун. 21 июня москвичи и гости столицы смогут посетить встречу Россия — Португалия. 25 июня сойдутся Австралия и Камерун. 2 июля на стадионе «Спартак» состоится матч за третье место.

Не совсем из-под коровы

Максим Башкеев

По данным Россельхознадзора, 25% молочных продуктов в России - некачественные, а часть из них опасна для здоровья

Лабораторные исследования Россельхознадзора показали, что 25% молочных продуктов из 84 регионов нашей страны — некачественные, часть из них опасна для здоровья. Остальные же хоть и безвредны, но являются подделками. Так что же на самом деле лежит на полках наших супермаркетов?

Результаты лабораторных исследований молока и молочных продуктов огласил не сам Россельхознадзор, а Счетная палата РФ, которая опубликовала их в специальном докладе «Анализ эффективности реализации мероприятий, направленных на импортозамещение в молочной отрасли». Даже беглое знакомство позволяет сделать вывод: эффективного импортозамещения в молочной отрасли пока не произошло. Но для начала обратим внимание на сам факт снижения потребления молока и молочных продуктов. Если в 2013-м каждый россиянин съел и выпил их 248 кг, то в 2015-м — 210. Тогда как утвержденная Минздравом норма потребления составляет 325 кг в год. Почти 100 кг дефицита?

По мнению экспертов Счетной палаты, объемы собственного производства молока и молочных продуктов в нашей стране не удовлетворяют потребностей внутреннего рынка. В первом полугодии 2016 года производство молока по сравнению с аналогичным периодом в 2015-м снизилось. Сократился и импорт, а вот цены на молоко выросли на 17%. Вслед за молоком подорожали масло и сыры — более чем на 12%.

На полках супермаркетов все больше фальсификата. Причем делают его не какие-то кустари в подвалах, а вполне респектабельные производители, которые ради снижения себестоимости продукта идут на отступления от классической технологии, налегая на жиры растительного происхождения. «Забывая» при этом сделать соответствующие отметки на этикетках и снизить цену.

Между прочим, рост объемов импорта пальмового масла в Россию составляет 25% ежегодно. Приходится слышать, что оно совершенно безопасно для здоровья, поскольку является натуральным пищевым продуктом. Но это не так. Хотя бы потому, что растительные жиры имеют более высокую калорийность, чем животные. Соответственно, систематическое употребление суррогатных продуктов способствует ожирению.

Лидерами по количеству подделок стали Ивановская, Новосибирская, Магаданская области и Санкт-Петербург. А основное нарушение заключается в несоответствии реального состава продукта заявленному на упаковке, что является прямым нарушением прав потребителей. Между тем Счетная палата провела исследование, в котором приняли участие более 2 тысяч человек, оценивших качество молочных продуктов в своем регионе. Так вот, только 7,5% респондентов выразили удовлетворение по этому поводу, тогда как подавляющее большинство в той или иной степени предъявили претензии.

А в это время

В недрах ВНИИ молочной промышленности идет работа по изменению стандартов названий молочных изделий. Если предложения будут приняты, многим производителям, использующим растительное сырье, запретят употреблять на этикетках словосочетание «молочный продукт». Этот термин планируется заменить на «аналог молочной продукции» (содержание растительного жира менее 5%) и «молокорастительный продукт» (более 50%). Впрочем, если сейчас производители «забывают» писать на этикетках о наличии пальмового масла в продуктах, то едва ли что-то помешает делать им это и впредь.

Цены на бензин за неделю, с 27 февраля по 5 марта, выросли на 0.2% до 37.02 руб. за литр, говорится в сообщении Росстата.

Цена на бензин АИ-80 выросла на 0.1% и составила 33.92 руб. за литр. Цены на бензин АИ-92 выросли и АИ-95 на 0.2% до 35.86 руб. и 39.06 руб., соответственно.

Цена на дизельное топливо за отчётную неделю не изменилась и составила 37.65 руб. за литр.

За прошедшую неделю в 48 центрах субъектов Российской Федерации отмечался рост цен на бензин автомобильный. Более всего цены на него увеличились в Твери, Салехарде, Красноярске и Уфе - на 0.6%. Снижение цен на бензин зафиксировано в Кызыле - на 0.6% и Чите - на 0.2%.

В Москве и в Санкт-Петербурге за прошедшую неделю цены на бензин выросли на 0.3%.

Арбитражный суд города Москвы зарегистрировал иск авиакомпании "Трансаэро" о банкротстве крупного туроператора "Натали Турс". Как следует из материалов картотеки арбитражных дел, иск был зарегистрирован 9 марта 2017 года.

В апреле прошлого года "Трансаэро" подала иск к "Натали Турс" на сумму $5.8 млн. В ноябре 2016 года Арбитражный суд города Москвы удовлетворил иск Трансаэро к туроператору.

ООО "Натали Турс" основано в 1992 году. Основными направлениям туроператора являются Испания, ОАЭ, Греция, Кипр, Италия и ряд других стран Европы и Азии.

Авиакомпания "Трансаэро" осенью 2015 года не смогла обслуживать долги, составляющие вместе с лизинговыми обязательствами около 250 млрд руб. Сертификат эксплуатанта авиакомпании был отозван с 26 октября 2015 года. Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области 16 декабря 2015 года признал обоснованным заявление Сбербанка о банкротстве Трансаэро и ввёл в компании процедуру наблюдения.

10 МАРТА МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В СОВМЕСТНОМ ЗАСЕДАНИИ КОЛЛЕГИИ И ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

В заседании участвовали заместитель Министра транспорта РФ Валерий Окулов, руководитель Росавиации Александр Нерадько, заместитель руководителя Ространснадзора Владимир Черток, аудитор Счетной палаты РФ Валерий Богомолов, представители авиапредприятий.

Во вступительном слове М. Соколов отметил хорошую динамику роста перевозок пассажиров воздушным транспортом: за первые 2 месяца текущего года рост составил 18,5% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Министр также напомнил об успешных показателях работы отрасли на внутренних линиях в прошлом году, особо подчеркнув рекордные показатели обслуженных пассажиров в аэропортах Сочи и Симферополя. «Несмотря на сложную ситуацию в отрасли, закрытие крупнейших направлений пассажироперевозок, авиакомпании сумели оперативно адаптироваться к новым реалиям, сосредоточиться на интенсивном развитии внутренних направлений. Эту работу необходимо продолжить, не снижая набранных темпов», – сказал Министр.

Глава Минтранса рассказал о развитии авиатранспортной инфраструктуры Крыма, в частности, строительстве нового терминала аэропорта Симферополя с пропускной способностью 7 млн человек в год. В текущем году будет продолжена работа на площадке ИКАО, с приоритетом в вопросах обеспечения безопасности воздушных перевозок над Крымом. Кроме того, М. Соколов отметил работу аэропорта Жуковский, который в 2016 году смог обслужить 44 тыс. пассажиров. Полеты осуществляются в Киргизию, Таджикистан, Белоруссию, Азербайджан, Турцию и другие страны. По словам Министра, в текущем году будет продолжена работа по расширению направлений полетов из Жуковского. Учитывая важность транспортного обеспечения Чемпионата мира по футболу в 2018 году, глава Минтранса призвал Росавиацию исключить отставания по установленным срокам строительства и реконструкции аэропортовой инфраструктуры.

Министр также рассказал о планах по субсидированию внутренних авиаперевозок в текущем году. Так, сумма бюджетных средств на реализацию программ остается на уровне предыдущего года. При этом, программы будут корректироваться с учетом новых потребностей регионов и требований пассажиров. В частности, субсидированные полеты в Крым планируется начать на 2 недели раньше, чем в прошлом году. Маршрутная сеть при этом увеличится на 3 направления, будут добавлены Сочи, Орск и Сыктывкар. Особый упор будет делаться на развитии перевозок на Дальний Восток и внутри ДФО (из Красноярска в Благовещенск, Хабаровск и Иркутск). Программа субсидирования полетов в Калининград расширяет свое действие на новые города – Сочи, Екатеринбург, Мурманск, Калуга и Архангельск.

В завершение Министр отметил важность строительства российских региональных, среднемагистральных и дальнемагистральных самолетов, в частности, SSJ-100, МС-21, Ил-114 и Ил-96-400. «Реализация мер, принимаемых Правительством, и совершенствование нормативной базы позволят обеспечить дальнейший рост объемов внутренних перевозок, развить маршрутную сеть, обеспечить высокий уровень безопасности в аэропортах», – сообщил он.

А. Нерадько выступил с основным докладом «Об итогах работы Федерального агентства воздушного транспорта в 2016 году, основных задачах на 2017 год и среднесрочную перспективу».

Общий бренд сыграл на продвижение русской рыбы.

Рыбаков постепенно удается привлекать к продвижению рыбной продукции, считает руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Этому способствует создание общего бренда, участие в выставках и фестивалях, организация встреч с представителями сферы HoReCa и ритейла.

«Рыбаки всегда хотели заниматься только рыбопромысловым бизнесом. У них никогда не было проблемы со сбытом», – отметил Илья Шестаков в интервью «Вести ФМ». Он признал, что иногда продавать рыбу в Китай или в Японию «действительно выгодно», потому что компании сразу получают и деньги, и комплексное обслуживание судов. Но подчеркнул, что когда рыбак просто сдает улов, «дальше он уже не контролирует ситуацию».

Глава Росрыболовства рассказал, что ведомством уже не первый год ведется работа по вовлечению рыбаков в процесс дальнейшего продвижения рыбы «от моря до прилавка». «Это то, что мы делаем на протяжении уже трех лет. Мы даже создали общий бренд», – привел он пример.

Под единым брендом и в рамках национального стенда российские рыбодобывающие и перерабатывающие предприятия в прошлом году участвовали в крупнейших отраслевых международных выставках в Брюсселе и Циндао, сообщает корреспондент Fishnews. Не остался без внимания и внутренний рынок.

«Мы проводили и рыбные фестивали в Москве, в Санкт-Петербурге. Специально проводим отдельные встречи и работу по продвижению и в секторе HoReCa и в ритейле», – напомнил Илья Шестаков, добавив, что в результате многие компании получили новые возможности для сбыта своей продукции.

Совместная пресс-конференция с Президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом.

По итогам заседания Совета сотрудничества высшего уровня между Россией и Турцией Владимир Путин и Реджеп Тайип Эрдоган дали совместную пресс-конференцию.

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дамы и господа!

Сегодня состоялось очередное, шестое заседание российско-турецкого Совета сотрудничества высшего уровня. Оно прошло в деловой, конструктивной обстановке.

В ходе встречи с господином Президентом в узком составе обсудили стратегические аспекты развития двусторонних отношений, взаимодействие России и Турции на международной арене в решении глобальных и острых региональных проблем.

Мы также провели переговоры с участием членов правительств двух стран, отвечающих за вопросы обороны и безопасности, экономики, культурно-гуманитарной сферы и представителей крупного бизнеса. По традиции заслушали доклады об основных направлениях российско-турецкого сотрудничества, утвердили цели и задачи совместной работы на перспективу. Подписан ряд важных двусторонних межведомственных и корпоративных документов. Таким образом, можно уверенно констатировать, что наши страны возвратились на путь действительно партнёрского, многопланового взаимодействия.

Подчеркну, что мы рассматриваем Турцию в качестве важнейшего нашего партнёра, настроены поддерживать интенсивный политический диалог на высшем уровне. Это наша четвёртая встреча с господином Президентом за последний год.

Отрадно также, что в последнее время была перезапущена работа ключевых двусторонних механизмов, прежде всего совместная группа стратегического планирования, межправкомиссия по экономическому сотрудничеству и форум общественности. Возобновились контакты по линии отраслевых министерств, парламентских структур, региональных властей.

Турция традиционно входит в число основных торгово-экономических партнёров России. Вместе с тем по итогам прошлого года, во многом из-за значительных колебаний валютных курсов, а также мировых цен на энергоносители, двусторонний товарооборот снизился на 32 процента. Такая ситуация, конечно, ни российскую, ни турецкую сторону устроить не может. Стабилизации встречных потоков товаров, услуг и капиталов призвана содействовать подписанная сегодня комплексная программа сотрудничества на 2017–2020 годы. Кроме того, принято решение о создании нового совместного инвестиционного фонда с капиталом до 1 миллиарда долларов. Вы только сейчас были свидетелями подписания соответствующего документа.

Безусловно, приоритетное место в нашем сотрудничестве занимает энергетика. Россия надёжно снабжает Турцию энергоресурсами. Многие годы стабильно функционирует газопровод «Голубой поток». В нынешнем году «Газпром» планирует приступить к строительству ещё одного крупного энергетического маршрута – «Турецкого потока». По дну Чёрного моря предполагается проложить две нитки с пропускной мощностью по 15,75 миллиарда кубических метров в год. По первой топливо пойдёт на внутренний рынок Турции, по второй, при наличии, конечно, заинтересованности европейских партнёров, газ может поступать через территорию Турции и в Европу.

Росатом приступает к работе по возведению в Турции атомной электростанции «Аккую», четыре энергоблока общей мощностью 4800 мегаватт. Реализация этого проекта открывает долгосрочные перспективы для российско-турецкого сотрудничества в области мирного атома. Рассчитываем, что в ближайшее время АЭС «Аккую» будет присвоен статус стратегической инвестиции. Подчеркну: оба проекта – и «Турецкий поток», и атомная электростанция – отвечают самым современным экологическим и технологическим требованиям, станут важнейшими элементами обеспечения энергетической безопасности в регионе.

В числе обсуждавшихся сегодня первоочередных задач – расширение промышленной и высокотехнологичной кооперации, прежде всего в тяжёлом машиностроении, автомобильной индустрии, химическом производстве, строительстве и транспорте.

Шла речь об увеличении расчётов в национальных валютах. Предложили партнёрам создать в Турции инфраструктуру для обслуживания платёжных карт «Мир» на базе принадлежащего Сбербанку турецкого банка «Денизбанк».

Предметно рассмотрены возможности для углубления двусторонних связей в гуманитарной сфере. Намечено проведение в 2019 году перекрёстного Года культуры и туризма. Профильным ведомствам поручено активизировать проработку вопросов обеспечения безопасности российских туристов, которые снова проявляют интерес к отдыху на турецких курортах.

При обмене мнениями по актуальным международным проблемам большое внимание было уделено ситуации на Ближнем Востоке, и в частности в Сирии. Стороны высказались за объединение усилий всего мирового сообщества в борьбе с терроризмом. Констатировали, что, во многом благодаря активной роли России и Турции, удалось не только добиться прекращения боевых действий между сирийскими правительственными войсками и вооружённой оппозицией, но и начать конкретные переговоры, прямые конкретные переговоры, между противоборствующими сторонами в столице Казахстана, в Астане.

Вследствие скоординированных действий России, Турции, Ирана перемирие в Сирии в целом соблюдается. Существенно снизился уровень насилия. Договорились с турецкими коллегами и далее активно взаимодействовать в борьбе с террористическими группировками, прежде всего с ИГИЛ, совместно работая по линии военных и специальных служб.

И в завершение хочу ещё раз поблагодарить господина Эрдогана, всех турецких коллег и друзей за содержательные и заинтересованные переговоры, а также за приглашение провести следующее заседание Совета сотрудничества высшего уровня в Турции.

Убеждён, достигнутые сегодня договорённости послужат дальнейшему развитию взаимовыгодного российско-турецкого партнёрства во всех областях.

Благодарю вас за внимание!

Р.Эрдоган (как переведено): Спасибо, уважаемый господин Президент.

Уважаемые министры, дорогие представители СМИ, дамы и господа!

Искренне приветствую вас.

Прежде всего хочу вновь поблагодарить от себя лично и от имени нашей делегации моего друга господина Путина за проявленное гостеприимство.

Мы создали Совет сотрудничества высшего уровня в 2010 году. Нашей задачей было обеспечить институциализацию отношений дружбы и добрососедства между нашими странами, вывести их на стратегический уровень. Мы видим, что за прошедшие семь лет Совет достойно выполнял эти задачи. Ежегодно в ходе заседаний Совета мы обсуждаем на высшем уровне вопросы двустороннего сотрудничества, а затем следим за выполнением принятых решений по линии министерств иностранных дел. Кроме того, мы открываем новые области взаимодействия, что способствует углублению нашего сотрудничества.

Только что завершилось шестое заседание Совета под нашим председательством. В ходе переговоров в формате один на один, а также с участием членов делегаций мы уделили первостепенное внимание вопросам двустороннего взаимодействия, подвели итоги развития отношений за прошедший с момента последнего заседания Совета период, обсудили проблемы, которые пока остаются в наших отношениях, и пути их решения. И Турция, и Россия решительно настроены развивать углублённое, особое сотрудничество между нашими странами.

К сожалению, мы потеряли много времени из-за глубоко опечалившего нас инцидента, который произошёл в конце 2015 года. Несмотря на это, дружба между нашими странами продемонстрировала способность преодолевать любые экзамены, сложности и провокации. В результате совместных шагов в прошедшие месяцы мы смогли добиться значительных успехов в деле нормализации двусторонних отношений. В этом плане особое значение имели переговоры с господином Путиным, которые мы провели 9 августа 2016 года в Санкт-Петербурге, 3 сентября 2016 года в Ханчжоу на саммите «Группы двадцати» в Китае, 10 октября 2016 года в Стамбуле, Всемирный энергетический конгресс. Кроме того, активно вели и «телефонную дипломатию». Сегодняшнее заседание Совета – ещё один пример нашей тесной совместной работы.

Вместе с тем, признавая отдачу последнего периода, я вынужден сообщить, что достигнутый текущий результат ещё не полностью отвечает нашим ожиданиям. Уверен, что нынешнее заседание Совета завершило процесс нормализации двусторонних отношений, поэтому мы больше не хотим использовать это слово. В дальнейшем рассчитываем продолжить шаги, направленные на укрепление взаимного доверия и перевод нашего экономического взаимодействия и политических договорённостей в практическую плоскость.

Ожидаем в этой связи полного снятия Россией экономических ограничений, введённых в отношении нашей страны. Только таким путём мы сможем достичь ранее объявленной цели – вывода двустороннего товарооборота на уровень 100 миллиардов долларов. В предыдущие годы нам удалось увеличить объём взаимной торговли до 38 миллиардов долларов, однако по итогам прошлого года он сократился до 17 миллиардов. Наша задача – компенсировать эти потери и выйти на прежний уровень.

Рассчитываем, что в этом году удастся поставить новый рекорд в нашем сотрудничестве в области туризма. Пользуясь случаем, приглашаю наших российских друзей посетить Турцию. Пусть приезжают и открывают для себя туристическое, историческое и культурное многообразие нашей страны.

Придаём большое значение расширению использования национальных валют во взаимной торговле. Сегодня вновь обсудили этот вопрос, ранее мы уже давали соответствующие поручения центральным банкам. Таким образом, россияне смогут осуществлять торговые операции в Турции в рублях, а турки аналогичным образом в лирах в России. Полагаю, что благодаря этому мы сможем снизить давление курсов валют на двустороннюю торговлю.

Убеждён, что сотрудничество в реализации таких проектов, как строительство АЭС «Аккую» и газопровода «Турецкий поток», станет примером для взаимодействия в других областях. Подписанные сегодня Среднесрочная программа на 2017–2020 годы и другие документы продемонстрировали решимость и политическую волю руководства двух стран в развитии отношений. Надеюсь, что эта воля и в дальнейшем будет находить отражение в практической плоскости.

Ещё одним важным шагом, как отметил ранее господин Президент, является создание совместного инвестиционного фонда с капиталом в 1 миллиард долларов. Подписанные сегодня документы и принятые решения позволят нам наверстать упущенное время и создадут условия для скачка в развитии отношений.

В ходе переговоров мы обменялись мнениями по региональной проблематике. В деликатном ключе обсудили Сирию, взаимодействие в рамках Организации Черноморского экономического сотрудничества, формирование трёхстороннего механизма консультаций Азербайджан–Россия–Турция, ситуацию в Нагорном Карабахе. Отметили со своей стороны ответственность, которая лежит на России в решении ряда проблем региона.

Вновь подняли вопрос о том, что Турция, имеющая общую с Сирией границу протяжённостью 911 километров, на протяжении шести лет страдает от угроз, исходящих от конфликта в этой стране, и о необходимости солидарности в решении этой проблемы.

Кроме того, отметили, что начатая нами 24 августа 2016 года операция «Щит Евфрата» стала самым серьёзным ударом по группировке ИГИЛ. 2200 квадратных километров территории Сирии были полностью очищены от террористов. Именно благодаря усилиям Турции мы сейчас можем свободно говорить о возможности полной ликвидации данной террористической группировки.

Хотел бы особо остановиться на теме обеспечения гуманитарной помощи населению Сирии. Уверен, что сотрудничество Турции и России в данном вопросе сможет облегчить страдания многих сирийцев. Могу заявить о том, что Астанинский переговорный формат стал дополнением и поддержкой для Женевского процесса, урегулирования сирийского кризиса, и продемонстрировал свой успех. Этот результат стал возможен во многом благодаря проявленной Турцией и Россией воле.

Без сомнения, успешное завершение переговоров в Женеве требует искреннего подхода от всех сторон, прежде всего сирийского режима. Нам пора признать, что ликвидация одной террористической группировки с помощью другой невозможна. Турция – страна, которая на протяжении 35 лет борется с терроризмом, – сейчас стоит перед угрозой, исходящей от таких группировок, как ИГИЛ, Партия демократического союза (PYD), Отряды народной самообороны (YPG), «Ан–Нусра».

Никто не должен подвергать опасности территориальную целостность и национальное единство Сирии. Продолжим во взаимодействии с Россией поиск справедливого решения сирийского кризиса. Хотя мы можем не придерживаться одинаковых взглядов по различным вопросам, до настоящего времени мы оставляли открытыми каналы взаимодействия и намерены поступать так в дальнейшем. Мы видим конкретные преимущества такого подхода. Рассчитываем продолжать сотрудничество на основе взаимного доверия.

Разумеется, тесное сотрудничество Турции и России на основе взаимных интересов и в целях обеспечения стабильности в регионе и мире может раздражать определённые силы. Но мы не будем поддаваться на провокации и не позволим террористическим организациям отравить наши отношения.

Вновь хочу почтить память убитого в результате подлого покушения Посла России в Турции А.Г.Карлова. Выражаю соболезнования его вдове, семье и всему российскому народу. А.Г.Карлов был очень успешным дипломатом, который в период своей службы в Турции самоотверженно трудился для укрепления турецко-российской дружбы. Мы будем помнить его как дорогого друга нашей страны и нашего народа.

Завершая своё выступление, хочу вновь поблагодарить дорогого друга уважаемого Президента Владимира Путина за проявленное гостеприимство, сообщить, что буду рад видеть его в Турции в ходе предстоящего очередного заседания Совета сотрудничества высшего уровня, и пригласить на Всемирный нефтяной конгресс, который состоится в июле 2017 года в Стамбуле.

Благодарю за внимание.

Вопрос (как переведено): Мой вопрос и господину Путину, и господину Эрдогану. В каком ключе обсуждалась сегодня сирийская проблематика с учётом того, что накануне в Анталье состоялась встреча начальников генеральных штабов двух стран? Турция при каждом удобном случае заявляет о своей повышенной чувствительности в отношении Партии демократического союза (ПДС, PYD). В этой связи каким образом будут осуществляться операции в Манбидже и Ракке? На каком уровне будет осуществляться обмен разведданными?

В.Путин: Мы очень высоко оцениваем уровень взаимодействия, достигнутый между спецслужбами России и Турции, между военными ведомствами обеих стран. Исключительно благодаря нашему сотрудничеству, с подключением иранских партнёров и друзей, мы смогли добиться прекращения огня. Впервые в Астане удалось осуществить переговоры за одним столом между противоборствующими сторонами. Это зримый результат нашей совместной работы.

Что касается террористической деятельности. Россия всегда самым решительным образом осуждает любые террористические проявления, чем бы ни руководствовались те люди, которые эти теракты осуществляют. Это наша принципиальная позиция, и здесь нет и не может быть никаких изменений.

Мы осуществляем обмен информацией по антитеррористическому направлению работы. Я уже сказал, что наши специальные службы взаимодействуют достаточно плотно, и мы намерены это сотрудничество расширять. Мы знаем, как непросто складывается ситуация в регионе, не только в Сирии, но и в других странах. Это не может нас не беспокоить, это является источником угроз глобального характера. В том числе известны проблемы, связанные с миграционными потоками, от которых Турция тоже несёт значительные издержки. Мы это всё понимаем, видим и будем делать всё, что от нас зависит, для того чтобы урегулировать любые проблемы подобного характера. Будем объединять усилия, как я неоднократно говорил, в том числе выступая с площадки Организации Объединённых Наций. Только объединяя усилия в борьбе с терроризмом, его можно победить.

Р.Эрдоган: Турция и Россия осуществляют комплексное сотрудничество по линии военных в сирийском вопросе. Есть тесное взаимодействие между начальниками генеральных штабов, министрами иностранных дел, разведывательными службами. У нас есть настрой на расширение взаимодействия в области обеспечения гуманитарной помощи, что было бы весьма своевременным в текущей ситуации.

Сегодня мы поэтому поводу достигли договорённости. Эта проблема уже выходит за рамки только лишь борьбы с терроризмом. Наша решительная борьба с террористами, прежде всего с ИГИЛ, ПДС, ОНС, террористической организацией Фетхуллаха Гюлена, «Ан–Нусрой», будет продолжена. Мы должны это делать, поскольку мы, руководители, политики, несём ответственность за судьбы людей, проживающих в этом регионе. С этих позиций продолжаем совместную работу.

Кроме того, сегодня в ходе рабочего обеда обсудили аварию вертолёта компании «Эджзаджибаши», которая произошла сегодня в 11.30 в Стамбуле. Он столкнулся с вышкой в районе Бюйюкчекмедже. В катастрофе погибли два пилота – граждане Турции, а также пять пассажиров, четверо из которых – россияне. Выражаю в этой связи свои соболезнования семьям погибших, Президенту России и российской делегации.

Спасибо.

Вопрос: Вы затронули ситуацию в Сирии, высоко оценили взаимодействие двух стран, в том числе военных ведомств, в решении проблемы борьбы с терроризмом в Сирии. Каковы перспективы этого взаимодействия, на Ваш взгляд, и обязательным ли условием решения этого конфликта является сохранение территориальной и политической целостности Сирии? И, соответственно, что касается политической и территориальной целостности, такой же, аналогичный вопрос касается Ирака. Спасибо.

В.Путин: Я уже дал оценку характеру и уровню нашего взаимодействия. Что касается перспектив, то надо прямо сказать, ситуация остаётся сложной, очень много факторов неопределённости, очень много противоречий в регионе и в стране, о которой мы сейчас говорим, в Сирии. Поэтому я хочу выразить осторожный оптимизм по поводу того, что, объединяя усилия, подключая сюда других солидных игроков, в том числе и Соединённые Штаты, нам удастся эффективно способствовать укреплению режима прекращения огня и на этой почве перейти к полномасштабному политическому урегулированию.

Разумеется, для того, чтобы в регионе сохранялись мир, спокойствие, чтобы начался процесс восстановления Сирии и других стран региона, принцип территориальной целостности государства должен соблюдаться, и в этом смысле восстановление территориальной целостности Сирии является, на наш взгляд, на мой взгляд, обязательным условием для полноформатного урегулирования в этой стране.

Р.Эрдоган: Сохранение территориальной целостности Сирии и Ирака является нашей основной задачей. Мы не приемлем разделение этих стран. У нас есть глубокие исторические, культурные и родственные связи с каждой из этих стран.

В результате событий последних лет около трёх миллионов сирийцев оказались у нас в стране. Мы принимаем их у себя. Кроме того, приняли около 300 тысяч иракцев. На эти цели мы затратили уже более 25 миллиардов долларов. Вместе с тем не считаем эту помощь достаточной, поскольку люди в этих странах постоянно сталкиваются с угрозами.

Однако благодаря переговорному процессу в Астане удалось обеспечить прекращение боевых действий. Из Алеппо была осуществлена масштабная эвакуация. В результате взаимодействия России и Турции людей удалось вывезти из Алеппо в район Идлиба. Но и там они время от времени сталкиваются с угрозами, что заставляет нас продолжать заниматься этой проблемой. Мы не хотели бы, чтобы такая ситуация продолжалась.

Мы стремимся к тому, чтобы в населённых пунктах Джераблус, Эль–Раи, Дабик и Эль–Баб вновь были размещены коренные жители, сирийцы. Кроме того, есть ситуация в Манбидже. Мы хотели бы во взаимодействии с Россией и силами международной коалиции обеспечить возвращение в этот город местных жителей, освобождение его от оккупации террористических организаций.

После этого главной целью станет Ракка. Как вам известно, это место сосредоточения сил группировки ИГИЛ. По данным нашей разведки, там около трёх тысяч игиловцев. Что касается Ирака, то там силы коалиции также ведут наступление на ИГИЛ, прежде всего в районе Мосула. С каждым днём силы ИГИЛ там истощаются, жители города начинают постепенно туда возвращаться.

В городе Талль–Афар проживают наши соплеменники туркоманы. Ранее они подвергались опасности со стороны организации «Хашди Шаби». Сейчас в большой степени эта угроза исчезла. В Синджаре, к сожалению, присутствовала террористическая организация «Рабочая партия Курдистана». Сейчас этот регион постепенно от неё освобождается.

Таким образом, наша главная задача – очищать регион от террористов и обеспечивать возвращение местных жителей в свои дома.

Вопрос: Добрый вечер! Я хочу обратиться к господину Путину на русском языке.

В России до сих пор продолжает действовать запрет на принятие на работу граждан Турции и ограничение выполнения работ турецкими компаниями. Можете озвучить конкретный срок, когда именно это решение будет отменено? Спасибо большое!

В.Путин: Господин Президент ставил сегодня этот вопрос, в том числе применительно к турецким строительным рабочим, в отношении которых был введён запрет на визы, на рабочие визы. Мы договорились сегодня с господином Президентом о том, что этот запрет будет снят. Это произойдёт в самое ближайшее время, вопрос носит чисто технический характер после нашей сегодняшней договорённости.

Остальные вопросы, связанные с либерализацией, мы будем продолжать решать. Здесь очень важно взаимодействие спецслужб, с тем чтобы обеспечить безопасность при фильтрации лиц, которые нежелательны на обеих территориях.

Вопрос: Мой вопрос и Вам, Владимир Владимирович, и Вашему коллеге господину Эрдогану.

Приближается курортный сезон, туристический сезон. И, говоря об этой теме, нельзя не отметить такой нюанс, как безопасность. Если я вас правильно понял, этот момент всё-таки затрагивался во время переговоров. Важно понять, существуют ли с турецкой стороны какие-то гарантии безопасности наших граждан? Можно ли быть уверенными, что с российскими туристами, которые поедут в Турцию, точно ничего не случится? Спасибо.

В.Путин: Туристический поток в Турцию из России – это существенный фактор в экономике Турции. Но и для нас, для России, для россиян, это стало очень важной составляющей нашей жизни за последние годы. Сотни тысяч, миллионы людей – граждан России отдыхали в Турции и находили там обстановку очень благоприятной и очень дружественной. Это мы все знаем, я сам в Турции отдыхал неоднократно, когда ещё не работал здесь, в Москве, в Кремле. И у меня от этого отдыха самые добрые и хорошие чувства остались и хорошие воспоминания.

Но мы сейчас не будем возвращаться к тому, что послужило поводом и причиной для сокращения этого потока. Сейчас он восстанавливается. Мы видим и знаем, что Турция сталкивается с террористическими атаками, турецкий народ страдает от террористических атак. Мы сочувствуем, разделяем чувство горечи по поводу утрат и самым решительным образом осуждаем любые террористические проявления.

В то же время мы видим, что турецкие официальные власти делают всё от них зависящее для обеспечения безопасности туристов, в том числе и российских туристов, на турецких курортах. Мы очень рассчитываем на то, что эти усилия будут продолжены и будут обеспечены все необходимые условия для безопасного отдыха граждан Российской Федерации.

Р.Эрдоган: Хочу прежде всего поблагодарить господина Президента за радостную новость о том, что турецким бизнесменам, подрядчикам вновь будет открыт доступ на российский рынок, чтобы они могли с прежним энтузиазмом возобновить свою деятельность. Мы обсуждали это сегодня в ходе переговоров.

Что касается туризма, то жизнь и здоровье любого туриста, будь он из России или другой страны мира, для нас имеют такое же значение, как жизнь и здоровье наших граждан. Поэтому все службы делают всё возможное для обеспечения их безопасности. Кроме того, вы знаете, гостеприимство – отличительная черта нашего национального характера. Мы принимали и будем принимать у себя иностранных гостей на самом высоком уровне.

В последние годы по количеству туристов, посещавших нашу страну, Россия занимала лидирующие позиции. Надеюсь, что мы вновь сможем достичь прежних результатов и оказать наше гостеприимство россиянам.

Благодарю за внимание.

Турция. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 марта 2017 > № 2102191 Владимир Путин, Реджеп Тайип Эрдоган

В 2016 г. АЦБК направил на социальные программы и льготы 276,2 млн. руб.

В 2016 году АО «Архангельский ЦБК» выполнило в полном объеме все взятые обязательства по социальной сфере и предоставлению работникам социальных льгот и гарантий, закрепленных коллективным договором и Трудовым кодексом. На социальные программы и льготы было направлено 276,2 млн. руб. Из них на выполнение условий коллективного договора в части выплат социального характера — 156,8 млн. рублей.

В частности, комбинат профинансировал реабилитационно-восстановительное лечение работников и санаторно-профилактическое лечение неработающих пенсионеров за счет средств добровольного медицинского страхования работников по программе «Реабилитационно-восстановительное лечение» и программы ДМС. На комбинате продолжал круглосуточно функционировать здравпункт, входящий в состав Новодвинского медицинского центра. Основным направлением работы здравпункта является оказание первой доврачебной медицинской помощи, лечебно-профилактической помощи с момента обращения, организация, проведение профилактических прививок.

АЦБК традиционно приобрел новогодние подарки детям работников в возрасте от 1 года до 15 лет включительно.

Выполнены обязательства по финансированию расходов на отдых и оздоровление детей работников комбината в период летних каникул.

Архангельский ЦБК оказал материальную помощь многодетным семьям, при рождении ребенка, неработающим пенсионерам к юбилейным датам, начиная с 55 лет и далее, на операции и обследования, компенсировал расходы, связанные с переездом к новому месту жительства и т.д.

Безусловным вкладом комбината в развитие экономики арктического региона являются социальные инвестиции, направленные на содержание объектов социальной инфраструктуры Новодвинска, оказывающих услуги и для всего населения города. Объем вложений в 2016 г. в это направление составил 19,3 млн. руб., в том числе и финансирование программы «Развитие детского спорта от Архангельского ЦБК» (содержание детских спортивных секций).

Всего расходы на спортивно-массовые мероприятия работников АЦБК и их семей составили около 26 млн. руб.

Благотворительная помощь социальным учреждениям и общественным организациям города и области составила в 2016 г. 22,4 млн. руб.

Реализуя ряд программ как поддержки Новодвинска – основной территории присутствия компании, так и индивидуальной помощи горожанам, АЦБК запустил новую программу «40 волонтерских проектов».

По словам административного директора Архангельского ЦБК Ольги Саввиной, комбинат планирует и дальше вкладывать средства в социальные программы, а также расширять пакет льгот для работников в части мероприятий, направленных на популяризацию здорового образа жизни (проект «Здоровье на рабочем месте», стимулирование к сдаче норм ГТО), участия в программе «Жильё молодым специалистам» и т.д.

Справка

Архангельский ЦБК основан в 1940 г.

Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий.

Единственный акционер АЦБК - австрийская компания Pulp Mill Holding GmbH.

Пресс-релиз АО «Архангельский ЦБК»

В Куршском заливе стартовал промысел корюшки

Добычу будут вести 94 рыболовецких бригады, в прошлые годы в среднем на промысле работали 50-70 бригад

Калининградские рыбаки начали добычу корюшки. В путину-2017 промысел будут вести 42 рыбодобывающие организации. Первыми начали лов рыбаки одного из старейших рыболовецких колхозов области «Рыбак Балтики».

Корюшка относится к неквотируемым объектам промысла, и в областном Агентстве по рыболовству отмечают рост интереса к ее освоению: в 2017 году на промысел выйдут 94 рыболовецких бригады, в прошлые годы в среднем работали 50-70 бригад.

В 2016 году калининградские рыбаки добыли около 472 тонны корюшки.

На этой неделе также начался промысел салаки. На путину выйдут 34 бригады. Разрешенный к вылову объем салаки составляет 4 тыс. тонн, на 500 тонн выше лимита прошлого года.

В 2016 г. Архангельский ЦБК направил на социальные программы и льготы 276,2 млн руб.

В 2016 г. АО «Архангельский ЦБК» выполнило в полном объеме все взятые обязательства по социальной сфере и предоставлению работникам социальных льгот и гарантий, закрепленных коллективным договором и Трудовым кодексом, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

На социальные программы и льготы было направлено 276,2 млн руб., из них на выполнение условий коллективного договора в части выплат социального характера — 156,8 млн руб.

Вкладом комбината в развитие экономики арктического региона являются социальные инвестиции, направленные на содержание объектов социальной инфраструктуры Новодвинска. Финансирование этого направления по итогам 2016 г. составило 19,3 млн руб.

Архангельский ЦБК основан в 1940 г., является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий. Единственный акционер — австрийская Pulp Mill Holding GmbH.

Специалист по лазерам претендует на пост главы Академии наук

На заседании президиума Сибирского отделения РАН свою программу представил академик Владислав Яковлевич Панченко — один из троих кандидатов на должность президента Российской Академии наук.

Возглавляющий сегодня Российский фонд фундаментальных исследований академик В. Панченко выступил с докладом, посвященным его научным интересам — мощным лазерным пучкам и их применению в практике. С 1985 года учёный возглавлял Институт проблем лазерных и информационных технологий (ИПЛИТ) РАН, научным руководителем которого является по сей день. Здесь разработаны системы для индустриальной лазерной обработки (сварка, резка, закалка) материалов, в том числе специального назначения. Лазеры ИПЛИТ работают на отечественных предприятиях и экспортируются во многие страны мира: в частности, Владислав Панченко рассказал о российско-индийском проекте «Russind Lasers» и международном сотрудничестве по подводной сварке и резке металлов. В ИПЛИТ также созданы лазерные комплексы стереолитографии, которые широко применяются в авиационной промышленности и медицине — по существу, они являются важным элементом аддитивных технологий (АТ).

Владислав Панченко

Одним из направлений работы ИПЛИТ, на котором подробно остановился академик В. Панченко, является разработка высокотехнологичных решений для медицины. Совместно с рядом московских институтов и клиник сформированы уникальные системы дистанционного изготовления индивидуальных 3D-имплантов и биомоделей по томографическим данным предоперационного обследования пациентов, а также оригинальные лазерные системы быстрого прототипирования. Речь идет об установках селективного лазерного спекания микро- и нанопорошков, очистке в сверхкритических жидкостях, фемтосекундной наностереолитографии. Технологии биомоделирования внедрены в нейрохирургию, онкологию, реконструктивную и челюстно-лицевую хирургию в более чем 40 клиниках в России и за рубежом. Владислав Панченко рассказал, к примеру, как за счет этого стали возможными сложные черепные операции у детей в Институте нейрохирургии им. Н.Н. Бурденко: срок пребывания под наркозом сократился с 2,5 до безопасного одного часа. Методом лазерной стереолитографии также изготавливаются импланты для спинальной хирургии в Московской клинической больнице № 21 и опухолевых операций в Российском онкологическом центре им. Н.Н. Блохина. Интеллектуальные лазерные системы «Перфокор» и «Ланцет-М» проходят клинические испытания и применяются в Московском онкологическом НИИ им. П.А. Герцена и других клинических центрах.

«От лозунгов — к стратегическому взаимодействию с властью» — обозначил академик В. Панченко свой предвыборный девиз. Учёный считает, что РАН способна выполнить миссию обеспечения конкурентоспособности России на мировой арене и стать в этом контексте «коллективным экспертом глобальных рисков». «Неплохой идеей» назвал кандидат в президенты Академии наук отделение от нее административно-управленческой и финансово-хозяйственной функций, при этом Владислав Панченко привязывает свою предвыборную программу к роли РАН в реализации Стратегии научно-технологического развития России до 2025 года. Крайне важным он считает партнёрство Академии с крупнейшими корпорациями (РЖД, Росатом, Роскосмос и другими) и с субъектами Федерации.

Во внутриакадемической жизни В.Я. Панченко предлагает укрепить и модернизировать информационные системы, сохранить все архивы и коллекции, а также «…перенести в РАН опыт управленческих технологий, наработанный в РФФИ». Со стороны сибирских учёных выступающий получил одобрительную и высокую оценку научной части его доклада и критику программы как кандидата в президенты РАН. «Осталось неясным, как Академия наук будет проводить предусмотренные ее Уставом исследования при фактическом изъятии у нее институтов в систему ФАНО», — отметил председатель СО РАН академик Александр Леонидович Асеев. Директор Института химии твердого тела и механохимии СО РАН академик Николай Захарович Ляхов также назвал услышанное «идеальной картиной, в которой РАН и институты ФАНО не разделены». Академик Алексей Эмильевич Конторович поставил вопрос: «Кто и как будет заниматься восстановлением государственного авторитета и влиятельности Академии? Как она будет взаимодействовать с правительством и ФАНО?». Директор Института гидродинамики им. М.А. Лаврентьева СО РАН профессор РАН Сергей Валерьевич Головин заострил конкретную проблему: «Академия не сделала следующего шага — не наделила профессоров РАН реальными полномочиями и не включила их в управленческие структуры».

Для справки.

Владислав Яковлевич Панченко родился 15 сентября 1947 года в Барановичах (Белоруссия). В 1971 г. закончил физический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова, в 1974 г. — аспирантуру физфака МГУ. В 1975 году защитил кандидатскую диссертацию, 1990 г. — докторскую. В 2000 году избран членом-корреспондентом РАН, с 2008 г. — академик. С 2008 года возглавляет РФФИ.

Заслуженный деятель науки РФ, лауреат премии правительства РФ в области науки и техники (2004 г.) и Государственной премии РФ (2009 г.). Награжден российским Орденом Дружбы и медалью ЮНЕСКО, Кавалер ордена Почетного легиона (Франция). Почетный член Международного общества по оптической технике (SPIE), почетный доктор Санкт-Петербургского национального исследовательского Академического университета РАН.

«Наука в Сибири»

Российские ученые разработали новый агент против вируса гриппа на основе природных соединений

Ученые из Новосибирского института органической химии имени Н.Н. Ворожцова Сибирского отделения Российской академии наук, Новосибирского государственного университета и Научно-исследовательского института гриппа в Санкт-Петербурге разработали новый продукт широкого спектра противовирусной активности, в основе которого лежат природные соединения: терпены и терпеноиды. Исследования поддержаны грантом Российского научного фонда (РНФ).

В рамках работ по теме гранта РНФ, руководителем которого является доктор химических наук, профессор Нариман Салахутдинов, ученые впервые предложили систематические исследования, направленные на создание новых средств против вируса гриппа различных структурных типов на основе моно- и дитерпеноидов. Исследователи получили большие библиотеки соединений на основе камфоры и борнеола и провели изучение противовирусной активности всех синтезированных веществ, в результате чего были выявлены так называемые соединения-лидеры.

«Нами было показано, что продукт взаимодействия двух доступных соединений камфоры и аминоэтанола, названный нами камфецин, обладает широким спектром противовирусной активности. Так, вещество оказалось активным по отношению к штаммам вируса гриппа типа А (H1N1 (свиной), H3N2 (гонконгский), H5N2 (птичий)) и вируса типа В», — рассказала Ольга Яровая, автор статьи, старший научный сотрудник Новосибирского института органической химии СО РАН.

В исследовании принимали участие не только химики, но и вирусологи, аналитики и фармакологи. Ученые провели эксперименты по изучению противовирусной активности на животных. Так, была показана высокая эффективность этого соединения, сравнимая с лекарством озельтамивиром — одним из двух рекомендованных Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) противогриппозных препаратов. Однако, в отличие от озельтамивира, предполагается, что созданные соединения работают на первых стадиях репликации вируса гриппа — на стадии прикрепления вируса к клетке. В результате проведенных ультраструктурных исследований показано, что основным механизмом противовирусного действия камфецина является ингибирование процесса слияния мембран, что в дальнейшем приводит к торможению вирусного морфогенеза и, как следствие, снижению уровня вирусной репродукции.

Для того чтобы новая молекула имела возможность в дальнейшем стать лекарством, необходимо, кроме фундаментальных исследований, разработать технологичный метод синтеза целевого соединения и высокочувствительные методы обнаружения этого агента в биологической среде: в плазме крови, в цельной крови или моче — и полностью их контролировать. Также необходимо изучить фармакокинетику и метаболизм этого вещества на животных, выявить, какой именно способ введения является наиболее эффективным, провести широкие доклинические изучения этого вещества.

Несмотря на то, что природные соединения и их производные широко используются для поиска новых антивирусных средств, в том числе и против вируса гриппа, в настоящее время описаны лишь единичные примеры успешного применения терпенов в качестве базовых молекул для разработки таких средств.

«Безусловно, наша работа имеет дальнейшие перспективы практического применения. На данный момент мы разрабатываем ингаляционную и интраназальную форму введения нашего наиболее активного соединения, камфецина, и надеемся на проведение первой стадии клинических испытаний», — заключила Ольга Яровая.

Доцент Томского политехнического университета, младший научный сотрудник Института физики прочности и материаловедения СО РАН Михаил Бурков разрабатывает устройство для быстрого поиска дефектов в обшивках самолетов, изготовленных из композиционных материалов. Разработка позволяет значительно ускорить контроль качества обшивки.

«Прибор позволяет контролировать композиты, в частности, углепластики. У компаний Airbus и Boeing есть современные модели самолетов, обшивка которых сделана не из металла, а из углепластика. Они намного легче и эффективнее, но в ходе эксплуатации образуются дефекты и повреждения», — поясняет Михаил Бурков.

По словам разработчика, сейчас для поиска таких дефектов используются ультразвуковые приборы, однако исследование большой поверхности с их помощью занимает много времени: в данном методе необходимо поточечное сканирование, которое осуществляется вручную. Устройство ученого ТПУ позволяет исследовать сразу большую площадь поверхности, что значительно ускоряет контроль. Уже после обнаружения дефекта для его точной характеристики может быть использован традиционный метод ультразвукового контроля.

Пресс-служба Томского политехнического университета

Высшая ипотечная лига. Задумчивый старт года

Сергей Гордейко, руководитель аналитического центра компании «Русипотека»

Задумчивость января проявляется в традиционной сложности использования его результатов для прогнозирования количественных итогов начавшегося ипотечного года. С одной стороны, есть повод для оптимизма, связанный с улучшением на 15% результатов января прошлого года. Такое ускорение совпадает с предварительной оценкой «Русипотеки» перспектив года в росте на 15–18%. С другой стороны, сонливость января была у ипотечных кредиторов довольно разной от послепраздничной вялости до активной бодрости.

В январе 2017 года было выдано 40 040 ипотечных кредитов на сумму 71 млрд рублей, что на 8 млрд рублей меньше января рекордного 2014 года. Средняя ставка по выданным кредитам незначительно выросла относительно декабря, но осталась на низком уровне — 11,84%.

Вспомним характерные особенности начала последних лет, когда годовая выдача ипотечных кредитов превышала 1 трлн рублей (табл. 1).

Статистика показывает следующее:

январь вносит в годовой результат непропорционально малый вклад,

низкая результативность января не может быть объяснена только праздниками; например, в январе 2017 года было 77% рабочих дней относительно декабря 2016 года, а объем кредитования января к декабрю не превысил 40%,

в январе после декабрьского пика активности наступает спад, который еще больше подчеркивает низкие объемы января.

Таблица 1. Относительное место января

Обозначенные в таблице вопросы демонстрируют первую причину задумчивости января и некоторые рассуждения о степени оптимистичности ожиданий от 2017 года.

Первое. Рассматривая только результаты предыдущего года и прирост объема, равный 15%, можно прогнозировать за весь год выдачу 1,7 трлн рублей, что чуть ниже рекордного 2014 года.

Второе. Ориентируясь на относительное место января, можно прийти к широкому диапазону возможных расчетов. Средняя доля пяти январей равна 4,5% и совпадает с 2014 годом, но дает меньший итог года в 1,58 трлн рублей. Большинство экспертов ориентируются на более оптимистичные результаты.

Третье. Два года: 2012-й, 2013-й — имеют любопытную особенность, заключающуюся в том, что один кризис затих, а второй не начался. В это время шел устойчивый рост кредитования в течение года, а январь был базой для отталкивания. Допустив, что январь 2017 года похож на упомянутые два года, получаем прогноз равный 1,85–1,9 трлн рублей. Такой результат позволит назвать 2017 год годом исполнения многих желаний.

Напомним, что было в конце 2016 года и начале 2017 года.

В декабре объемы выросли на 36%, что было рывком на фоне чересчур стабильного периода с августа по октябрь и незначительного прироста ноября, не превысившего 10%.

Перед новым годом ставки снижались по всем продуктам и совместным программам, что привело к средней ставке 11,55% по выданным в декабре кредитам.

Ключевая ставка осталась на прежнем уровне — 10%.

Неоднократно подтверждался на высшем политическом уровне приоритет снижения инфляции как одной из ключевых задач экономической политики.

Закончились разговоры о возможном продлении программы субсидирования, и она завершалась с минимальной компенсацией кредиторам в виде 0,5 процентного пункта.

Значительная часть ведущих кредиторов продолжила в новом году выдачу кредитов по заявкам, принятым в рамках программы субсидирования, но уже без государственной дотации ставки.

В январе многие привлекательные акции закончились, но не прошло и нескольких недель, как в феврале понижение ставки продолжилось. Не только кредиторы с государственным участием, но и частные банки улучшили условия кредитования. В результате кредиты предлагаются со ставками существенно ниже 11% годовых.

Анализ объемов кредитования участников Высшей ипотечной лиги в январе позволяет отметить существенные различия в степени снижения выдач по сравнению с декабрем (табл. 2). По всему рынку в январе было выдано 38,59% от декабрьского объема, что, кстати, близко к двум годам между кризисами (2012, 2013). Выделим самые бодрые и самые сонливые банки по итогам января.

Только семь банков можно назвать бодрыми, так как их результаты близки или лучше, чем общий показатель. Лидером январской бодрости стал Райффайзенбанк. Все активные кредиторы расположились в следующей последовательности.

1. Райффайзенбанк

2. Банк «ФК Открытие»

3. ВТБ Банк Москвы

4. Сбербанк

5. Банк «Российский капитал»

6. Газпромбанк

7. ВТБ24

Таблица 2. Высшая ипотечная лига. Объем кредитования в январе

Неравномерность январского старта привела к перераспределению мест в Высшей ипотечной лиге. Небольшая доля январских объемов в итогах года не позволяет оценить, насколько это изменение станет постоянным.

Можно еще раз отметить две характеристики отечественного ипотечного рынка — высокую концентрацию и жесткую конкуренцию.

И без того высокая концентрация даже немного выросла по сравнению с декабрем (табл. 3).

Таблица 3. Доля групп банков на ипотечном рынке

Для иллюстрации конкуренции продолжим сравнивать два последних месяца (табл. 4) и отметим, что новые участники Высшей ипотечной лиги сразу же заняли высокие места. Банки «Российский капитал» и «Уралсиб» в прошедшем году переформатировали ипотечный бизнес, что позволило им в январе показать 12-й и 13-й результаты.

Состав первой десятки не поменялся, но перемещение Райффайзенбанка на третье место, а ВТБ на четвертое несколько переместило вниз Газпромбанк, «Дельтакредит», Россельхозбанк.

Лучшие ипотечные кредиторы с частным российским капиталом в лице Абсолют банка, банка «Возрождение» и банка «Санкт-Петербург» остались на своих местах.

Таблица 4. Доля ведущих банков на ипотечном рынке

В заключение коротких раздумий по итогам января можно сказать, что результаты года будут зависеть от скорости выхода кредиторов из сонного январского состояния. Январь с очевидностью показал, что место кредитора, задумывавшегося о дальнейших действиях, мгновенно окажется занятым.

Бурная февральская маркетинговая активность кредиторов позволяет оценивать общие итоги года с оптимизмом. В количественном выражении это означает, что может быть не только повторен рекорд 2014 года, но годовой объем выданных ипотечных кредитов приблизится к 1,9 трлн рублей.

За 100 дней до начала Кубка Конфедераций-2017 транспортная инфраструктура городов-организаторов - Москвы, Санкт-Петербурга, Казани и Сочи- готова к приему болельщиков соревнований. Кроме того, для бесплатного передвижения болельщиков между городами-организаторами создана необходимая логистическая инфраструктура, сообщает пресс-служба АНО «Транспортная дирекция-2018».

В ходе подготовки к Кубку Конфедераций-2017 не планировалось возводить новые транспортные объекты. Существующей в городах-организаторах инфраструктуры достаточно для обслуживания 700 тыс. болельщиков, которые смогут посетить матчи Кубка летом 2017 года. Основная работа по подготовке была проделана в рамках организации транспортной логистики. В городах были разработаны транспортные мастер-планы, в которых подробно рассчитаны все маршруты болельщиков в дни проведения соревнований. Данные документы легли в основу Объединенного операционного транспортного плана, который был успешно представлен АНО «Транспортная дирекция-2018» в Министерстве транспорта РФ.

Генеральный директор АНО «Транспортная дирекция-2018» Терентий Мещеряков подчеркнул, что ощутимым результатом подготовки к Кубку стало создание системы бесплатного проезда как внутри городов-организаторов, так и между ними. «С начала 2017 года на сайте transport2018.com доступна система регистрации на бесплатный проезд. С апреля, когда организаторы будут выдавать болельщикам номера билетов на матчи, на данном ресурсе будет запущен сервис оформления мест в дополнительных бесплатных поездах», - отметил Терентий Мещеряков.

Для обеспечения бесплатного проезда между городами-организаторами на время проведения соревнований по 6-ти маршрутам будут курсировать 262 дополнительных бесплатных поезда, которые смогут перевезти более 160 тысяч болельщиков. Поезда будут состоять из комфортабельных купейных вагонов.

Звуковые сообщения на всех железнодорожных вокзалах городов-участников чемпионата мира FIFA-2018 в России будут дублироваться на английском языке. Двуязычные объявления будут как о графике международных, так и внутрироссийских и пригородных поездов, сообщила пресс-служба ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»).

«Для создания централизованной системы информирования пассажиров на вокзалах разработан единый стандарт, согласно которому сообщение на двух языках будут читаться одним голосом. Запуск голосового оповещения о прибытии и отправлении поездов также будет полностью автоматизирован, то есть информация о движении поездов будет машинально загружаться в систему, которая затем запустит соответствующие аудиофайлы. Такой метод работы позволит значительно сократить время информирования пассажира и во многом разгрузит работу дикторов», - говорится в сообщении.

В настоящее время на английском языке уже есть оповещения для маршрутов – Москва – Берлин с Курского вокзала и Москва – Санкт-Петербург – с Ленинградского. Кроме того, на Казанском вокзале графики поездов пригородного и дальнего следовании уже анонсируются одним голосом на двух языках, отметили в пресс-службе ОАО «РЖД».

За 2 месяца 2017 года более 1,4 млн билетов на поезда дальнего следования, отправляющиеся с Октябрьской железной дороги, были оформлены через Интернет. Это превышает показатели аналогичного периода 2016 года на 10%, сообщает служба корпоративных коммуникаций Октябрьской магистрали.

Услугой электронной регистрации воспользовались порядка 1,3 млн пассажиров, на 18% больше чем в январе-феврале 2016 года.

В феврале 2017 года через Интернет было оформлено порядка 705 тыс. проездных документов, на 3% больше в сравнении с февралем 2016 года, из них с электронной регистрацией – порядка 592 тыс. билетов, что на 18% больше.

В Калининградской области формируется команда Балтийского флота для участия в конкурсе «Снайперский рубеж»

На полигоне Хмелёвка в Калининградской области продолжаются отборочные этапы конкурса «Снайперский рубеж», по результатам которых будет сформирована команда снайперов Балтийского флота (БФ).

В этом году на первый этап вышли около 150 снайперов из трёх основных соединений береговых войск БФ. Основными соперниками стали стрелки подразделений специального назначения и морской пехоты БФ.

На второй отборочный этап вышли уже 60 кандидатов в сборную БФ. В ходе соревнований снайперы выполнят из винтовки СВД упражнение стрельб на дистанции 100 м в мишень размером с шарик для настольного тенниса, затем по грудной мишени на дистанции 500 м, а также поразят воздушную цель, имитирующую беспилотный летательный аппарат (БЛА).

Завершающим испытанием станет эстафета с преодолением препятствий полосы разведчика. Победители продолжат испытание на окружном этапе всеармейского конкурса.

Пресс-служба Западного военного округа

Атомные подводные лодки Северного флота провели в Баренцевом море подводную дуэль

Экипажи атомных подводных лодок Северного флота (СФ) «Юрий Долгорукий» и «Обнинск» выполнили плановые задачи курса боевой подготовки в глубоководных полигонах СФ в Баренцевом море.

Наиболее сложным и ответственным этапом совместных подводных маневров стало практическое выполнение торпедных стрельб по подводной цели. Данное упражнение экипажи стратегического ракетоносца «Юрий Долгорукий» и многоцелевой атомной подводной лодки «Обнинск» выполнили в дуэльном варианте.

Стрельбы выполнялись практическим боезапасом, то есть обыкновенной торпедой, не оснащённой боевой частью. В ходе выполнения боевых упражнений каждой подводной лодкой было израсходовано по одной торпеде, которые затем были найдены и подняты из воды катером-торпедоловом.

Подводники также отработали задачи по поиску и скрытному слежению за субмариной условного противника, выполнили элементы боевого маневрирования с выходом в атакующую позицию, совершенствовали навыки отрыва от преследования с постановкой помех и ложной цели.

Пресс-служба Северного флота

В ЗВО проведено учение с дивизионом ТРК «Точка-У»

Дивизион тактического ракетного комплекса (ТРК) «Точка-У» Западного военного округа (ЗВО) в ходе планового учения отработал нанесение ракетного удара по мишеням, имитирующим полевой командный пункт, аэродром и базу материально-технического обеспечения условного противника, с проведением электронных пусков на одном из полигонов округа.

Цели были обнаружены и их координаты переданы на пункты управления с помощью беспилотных летательных аппаратов.

В ходе учения подразделение ТРК «Точка-У» совершило марш в назначенный район, выполнило мероприятия по инженерному оборудованию позиций, маскировке, организации охраны и обороны.

После проведения электронных пусков в целях выхода из-под возможного ответного удара дивизион сменил позиционный район.

На учение было привлечено около 200 военнослужащих, задействовано до 30 единиц военной техники.

Пресс-служба Западного военного округа

В Госдуме не поддержали законопроект об открытии аптек на труднодоступных территориях

Комитет Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления рекомендовал нижней палате парламента отклонить в первом чтении законопроект о доступности лекарств для жителей труднодоступных территорий. Законопроект был подготовлен заксобранием Архангельской области, информирует РИА Новости.

Профильный комитет не одобрил законопроект в связи с тем, что некоторые понятия, используемые в документе, не закреплены законодательно.

Авторы проекта уточняют, что из-за отсутствия в труднодоступных населенных пунктах аптечных организаций граждане, в частности пенсионеры, не всегда могут приобрести необходимые лекарства. Проблема не может быть решена из-за отсутствия необходимых помещений и специалистов, имеющих фармацевтическое образование, а также по причине экономической нерентабельности деятельности аптек в таких местах.

Предполагалось, что конкретный перечень труднодоступных территорий городских населенных пунктов установят регионы.

Заказчика строительства участка Северо-Восточной хорды выберут по конкурсу

Три компании подали заявки на конкурс по отбору технического заказчика строительства эстакад на участке Северо-Восточной хорды от Открытого до Ярославского шоссе.

Начальная цена контракта составляла почти 992 млн руб. Компании предложили выполнить работы за 942 млн руб., 868 млн руб. и 803 млн руб., сообщается в материалах на портале госзакупок, передает РИА Недвижимость.

Победитель конкурса должен выполнить проектно-изыскательские работы, включающие строительство эстакад основного хода, эстакад-съездов Ярославского шоссе, разворотного путепровода, железнодорожных эстакад.

Кроме того, необходимо предусмотреть переустройство инженерных сетей и коммуникаций с реконструкцией и строительством дорог на участке от Открытого до Ярославского шоссе.

Напомним, Северо-Восточная хорда пройдет от платной дороги Москва - Санкт-Петербург с западной стороны Октябрьской железной дороги, вдоль Московского центрального кольца (МЦК) до новой развязки на МКАД на пересечении с магистралью Вешняки-Люберцы.

Трасса соединит крупные автомобильные магистрали северо-восточной части Москвы - Измайловское, Щелковское, Дмитровское, Алтуфьевское и Открытое шоссе.

Как ранее заявил заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин, основные работы по строительству Северо-Восточной хорды будут выполнены в следующем году. Полностью магистраль будет готова в 2019 году.

 Высшее образование и трудовое одичание

сегодня школа учит невесть чему невесть для какой цели.

Татьяна Воеводина

Когда-то давным-давно знаменитый филолог и лингвист академик Л.В. Щерба сказал: не люблю спорить и опровергать, потому что убедительное изложение своих мыслей само по себе опровергает иные точки зрения.

Я тоже не люблю спорить и стараюсь этого не делать: мне очень близко базовое положение НЛП, гласящее, что у каждого своя картина мира. В результате споров (политических, идеологических, особенно в формате телевизионного ток-шоу) полемисты только матереют, костенеют и коснеют в своих убеждениях. Цель их – достижение победы и посрамление оппонента, а вовсе не «установление истины по делу», выражаясь юридическим слогом. В наше время, к сожалению, люди вообще прискорбно равнодушны к истине, но это отдельная увлекательная тема, не буду её касаться. Словом, я не люблю кого-либо переубеждать. Переубеждает человека обычно жизнь и новый собственный опыт.

Но редактор «Завтра» прислал мне ссылку на статью профессора МГУ Юрия Ожигова "Почему рабочему необходимо высшее образование", а потом ещё и интересное письмо бывшего руководителя важного КБ, и мне показалось, что мне следует что-то по этому поводу написать.

Прежде всего, я абсолютно понимаю и уважаю приверженность автора к высшему образованию, которое он почитает абсолютным и непререкаемым благом. Это типичная, нормальная и абсолютно понятная позиция работника высшей школы. Я тоже хотела бы, чтобы как можно больше людей (оптимально – все люди без исключения) покупали мой товар. Я, как и профессор, считаю, что мой товар всем без изъятья полезен и благотворен. Товары у нас с профессором разные, а подход один. И точно так же, как я не могу быть объективной в оценке пользы, приносимой моим товаром, так и работник высшей школы не может быть экспертом в вопросе о ценности высшего образования. Поскольку мы оба – заинтересованные продавцы.

Взвешенное мнение о наробразе могут иметь пользователи результатов его деятельности. То есть руководители, которые нанимают и организуют труд тех, кого этот самый наробраз выучил. Они же должны сформулировать задачи образования. Я думаю, что задачи перед наробразом (школой всех степеней) должны ставить НЕ работники наробраза, сколь бы опытны и заслуженны они ни были. Заказ на образование должен прийти от промышленности, сельского хозяйства, строительства, науки, культуры и прочих сфер практической деятельности. Авторитетные бизнесмены, чиновники и другие опытные практические работники должны сформулировать ЗАКАЗ на образование. Иными словами: какой именно человек, наделённый какими умениями и навыками и вообще какими качествами им нужен.

Это напрямую зависит от тех задач, которые стоят перед страной и которое ставит политическое руководство. Пока тут нет ничего внятного и определённого. К какой роли мы стремимся: передовой индустриальной державы или сырьевого придатка? Это главный вопрос. Нынешняя система образования ориентирована скорее на роль сырьевого придатка. Есть более частные вопросы. Например, зачем нам нужна Болонская система? Говорят: чтобы наши дипломы признавались на Западе. Тогда следующий вопрос: мы стремимся, чтобы наши специалисты оставались работать в стране или уезжали? Без ответа на главные вопросы, обсуждение деталей совершенно второстепенных, вроде ЕГЭ, абсолютно бесполезно. Вот когда будет осознано, какого рода работники нам нужны – вот тогда можно дать задание наробразу. А наробраз должен, получив это задание, найти способы его выполнить.

Тут нет ничего обидного. Военные не принимают решение, когда и против кого воевать – это дело политического руководства. Вовсе не дипломаты, а опять-таки политическое руководство решает, с кем дружить, а с кем нет. А люди этих двух почтенных специальностей решают только вопрос: как? Хватит с них и этого.

Сегодня система образования – бесцельна. Школа учит невесть чему невесть для какой цели. Теперь объявлено: школа не должна натаскивать на ЕГЭ. Тогда благоволите объяснить: а что она должна делать? Мне кажется, в высшей степени резонным, что всё больше детей переходят на так называемое домашнее обучение, индивидуальный план или что-то в этом роде, т.е. попросту уходят из школы, не желая терять время на бесцельное переливание из пустого в порожнее. Школа всех ступеней, похоже, существует не для какой-то осознанной цели, а просто потому, что в благоустроенном государстве её полагается иметь. В вузы большинство молодых людей отправляется ради продления счастливого детства, отмазки от армии, потому что родители велят, потому что все так делают, потому что надо же куда-то идти, а работы всё равно не найдёшь да и неохота, потому что вдруг в самом деле это для чего-то нужно. Кажется, я перечислила основные мотивы. Для иногородних ещё есть такая причина: это легальный способ проживания в большом городе для обделывания своих делишек. Большинство поступает в гуманитарные (чаще всего экономические и юридические) заведения, которых повсюду развелось без счёта. Все без исключения мои сотрудники – с высшим образованием. Меня лично и дипломы не интересуют, но знаю, что они в большинстве закончили что-то самоделочное, чаще экономическое, просто чтоб иметь диплом и быть «не хуже людей».

Я возвела напраслину на нашу молодёжь? Они идут, чтобы учиться? Мне кажется, два выразительных факта совершенно зачёркивают это прекраснодушное предположение.

Факт 1. Постоянная, повседневная, массовая, почти безальтернативная закупка курсовиков, дипломов, диссертаций и прочих работ, которые желающий учиться выполняет сам. Купить курсовик – это всё равно как если бы начинающая швея вместо того, чтоб шить, пошла на рынок да и купила готовый халат или рубаху. Если она так делает – значит умение шить в её жизненные планы не входит. Как не входит в жизненные планы школяров чему-то там учиться. Купить, скачать, заказать, со скидкой, три по цене двух – этим полнится интернет. Стоит раз поинтересоваться – не отпишешься. Это, по моим прикидкам, вполне объёмный бизнес. Желай школяры учиться – его бы не существовало.

Факт 2. Студенты массовым порядком работают. Многих это даже умиляет. Меж тем, если он работает, то это означает, что он не учится. Он просто спихивает кое-как зачёты и курсовики. Если работа не является частью учебного плана или не происходит на каникулах, то она учению во вред. При этом господствует мнение, что начинать работать надо как можно раньше, не работавших не принимают в приличные места, надо копить строчки в резюме. Скорее всего, так и есть: не принимают. Это значит, что работодатели вообще не придают никакого значения учёбе, их интересует одно: где и в чём кое-как наблатыкался соискатель места.

Конечно, есть учебные заведения, куда трудно поступить и где люди скорее учатся, чем отбывают нумер. Это всем известные высокорейтинговые вузы. Их десяток на всю страну, ну два десятка по снисходительному счёту. Вот они и должны быть вузами, а остальные – народными университетами культуры. Сейчас они – просто пункты передержки молодняка и легальной его отмазки от армии.

Но в полной мере от жизни не отмажешься: не каждому удаётся засесть в офис, многим приходится работать какую-то подлинную, не фиктивную работу. Делают они её плохо, криво, неумело, что вполне естественно: не учились же.

В статье "Системные неумехи", с которой и началось это обсуждение, я рассказала о таких горемыках, с которыми столкнула судьба: они делали мне простейшие стеллажи для книг. Расскажу о завершении этой истории. Замерщик куда-то слился: официальная версия – заболел. После некоторого препирательства прибыл на место начальник, который, по его словам, «занимается шкафами» … 15 лет. Я тут же спросила, где он учился, оказалось – он культуролог. С ним был сотрудник, который отрекомендовался архитектором, изучавшим сопромат. Про сопромат он сам рассказал, видимо, для солидности. Я не знаю, учит ли этому сопромат, но доски они использовали недосушенные, что привело к некоторой волнистости. Знаток сопромата пояснил, что так и должно быть, т.к., когда встанут книги, нагрузки как-то волшебно распределятся и… дальше я не поняла. Потом они уехали и обещали в следующий раз привезти надставки для стоек, которые оказались короче нужного по причине неправильного замера. И то сказать: слившийся замерщик орудовал не портновским сантиметром или старорежимной рулеткой, а лазерным прибором. Не знаю уж, кто он по образованию (замерщик, естественно, а не прибор), но стойки оказались на 20 см короче нужной длины. Прошло ещё дней десять, в течение которых мы с начальником находились в оживлённой переписке. Наконец явились ещё двое – весёлый блондин с рыжей бородкой и угрюмый брюнет – ассистент блондина. Они были до зубов вооружены разной техникой, названия которой я не знаю даже отдалённо. Работники очень культурные: привезли с собой сменную обувь и даже пылесос, чтобы убрать за собой опилки и иную грязь. Блондин был в щегольском комбинезоне стального цвета.

Начали монтировать. И тут стало ясно, что ремесла они не знают. Это же видно по тому, как берётся человек за дело, сколько он совершает лишних и пустых движений. Словом, делали они не как мастера, а как простые мужики, взявшиеся за, в общем-то, несложное дело у себя дома. Прилаживали долго, наконец приладили. Пока стоит. Работа заняла 2 месяца и 4 дня. «Вот высшего образования достойные плоды», - сказал бы Фонвизин, живи он в наши дни.

Гораздо умнее и полезнее для всех было бы если б эти парни, а также тысячи им подобных получили после 8-го класса какую-то внятную профессию. Научились чему-нибудь. Научившись – они стали бы уважать своё дело и, возможно, даже любить. Потому что человек любит то, что умеет, что получается, ему хочется повторить собственный успех, он ощущает себя умельцем, знатоком, его самооценка повышается. Захочется ему потом ещё чему-то поучиться – никакие возможности для него не закрыты. Но большинству не нужна культурология с сопроматом – он захочет совершенствоваться в собственной специальности. Такие люди, имеющиеся во множестве – это подлинный показатель умелости народа. То, что сейчас всё делают роботы, - это инфантильный миф. Роботы хороши на массовом производстве, а работы бывают всякие.

Образование нужно в тех количествах и такой направленности, чтобы это было полезно и народному хозяйству, и самому работнику. Всё излишнее вредно – это ещё латинская пословица: Omne nimium nocet. Поверхностное, да просто имитативное высшее образование – дело не просто пустое – вредное. Оно не даёт никакого ремесла, а только внушает пустопорожние претензии и неопределённое раздражение на мир, который эти претензии не удовлетворяет. А получить подлинное высшее образование, по моим наблюдениям, способно максимум процентов десять населения. Эти люди его непременно получат. И будет даже лучше, если они его получат после того, как приобретут какую-то конкретную специальность рабочего или техника. А кому оно не нужно – останутся рабочими или техниками.

Профессор утверждает, что рабочим нужно высшее образование? Ну вот те (немногие) рабочие, которым оно нужно – его и получат. Притом гораздо более осмысленным образом. А кому не нужно – будут просто совершенствоваться в своей специальности. Главное, чтобы они были умельцами, уважающими свой труд. Сегодня таких днём с огнём не сыщешь.

Что касается творчества, то это вообще тонкая материя. От образования она точно не зависит. Можно закончить что угодно, в том числе т.н. «творческий» вуз, и не быть творцом, а можно – наоборот. Как многознание уму не научает, что знал ещё Гераклит, так и творчеству оно научает в ещё меньшей степени.

Кстати, история, рассказанная профессором, про рабочих и Королёва, если что и доказывает, то только то, что отсутствие высшего образования – не помеха мастерству. Не помеха оно и тому, что профессор называет творчеством. Ведь рабочие – герои этого рассказа наверняка не имели высшего образования: тогда ещё не закружилась современная вакханалия и не утвердилось то, что иначе, как социальным развратом не назовёшь, когда мест в вузах почти столько же, сколько выпускников школ. (Напомню на всякий случай рассказанную профессором историю: «Сергей Королев запускал очередной спутник. Сроки поджимали, а документацию сделать не успели. Чертежей нет! А спутник надо сделать и запустить. Он пошел к рабочим. Так и так, говорит. Надо делать без чертежей. Я надеюсь на вашу рабочую совесть. И они сделали, и он полетел и сделал все, что должен был! Эти рабочие не были исполнителями, они были творцами».)

Сегодня сотрудник и бывший однокурсник моего мужа по Физтеху, один из руководителей в том самом королёвском НПО «Энергия», вытаскивает с глубокой пенсии тех давних мастеров, которые руками умеют то, что нынешние давно разучились. Вернее, чему не научились. Им было некогда: они получали высшее образование. Кстати, о «творчестве» исполнителей в изготовлении изделия наш друг думает не иначе, как с содроганием. «Творчество», да ещё вкупе с почти полным упразднением военной приёмки, приводит к тому, что спутники начали падать, как звёзды в августе. Так что с «творчеством» поаккуратнее бы… Мастерства и умения хотелось бы побольше.

Любопытно, что век назад стояла та же проблема. Даже удивительно, насколько похожа наша ситуация на то, что было перед революцией. После отмены крепостного права уровень общей умелости народа не возрос, а прискорбно упал. Об этом пишет знаменитый тогда публицист Михаил Меньшиков, сам выросший в псковской деревне и знающий дело изнутри. Мне хочется привести пространную выписку из его статьи с выразительным заглавием «Трудовое одичание». Статья написана в 1907 г. и вошла в сборник «Письма к русской нации».

«Кончая школу, ученик выходит из нее глубоким варваром во всем, что касается умения жить нравственно, красиво и производительно. Специальных школ у нас поразительно мало, что же касается «общего» образования, то оно на верхах и в низах приготовляет белоручек, не умеющих заработать и фунта хлеба.

У нас не оценивают глубоко просветительского значения ручного, черного труда, а между тем оно громадно. Работая физически, вы ежеминутно имеете дело с материалом, то есть с материей природы и со всеми силами, заложенными в материю, со всеми ее законами, не перестающими действовать ни на одно мгновение. Не сводя глаз с материала и со своих инструментов, ощупывая собственными руками и взвешивая все изменения собственным мозгом, крестьянин проходил серьезнейшую школу природоведения. О свойствах материи и природы вообще он имел более живое представление, чем иной профессор, знакомящийся с материей из книжных формул. Я не говорю, что это просвещение было законченным, но что оно в зачаточности своей было непоколебимо твердо поставлено - это для меня бесспорно.

Теперь не только помещики, но и сам народ начинает жаловаться, что деревенская молодежь ничего не знает. Ни топором, ни сохой, ни косой, ни граблями, ни на верстаке, ни в поле, ни на крыше, ни в огороде. Парень дюжий, а что в нем толку, если он ничего не умеет. На вопрос, что же он знает, нанимающемуся рабочему приходится отвечать, что он знает... грамоту. А нанимателю нужно потолки выбелить, стены оштукатурить, плиту поправить, хлеба вымолотить - все вещи, для которых грамота ни к чему.

"Ступай, - уныло говорит наниматель, - я сам, братец, грамотный, да вот беда: не умею навоз вывезти".

По провинции стон стоит от недостатка плотников, столяров, маляров, кузнецов, слесарей, кровельщиков, швецов, бондарей, гончаров, сапожников и вообще всякой мастеровщины. Нет умелых работников, способных вспахать поле, скосить луг и т. п. За деревенскими нуждами крестьянам приходится ездить в города и там разыскивать умелых людей. Подковать лошадь - и то нужно ехать десятки верст. На что же это похоже?»

На наши дни похоже, Михаил Осипович. Прискорбно похоже на наши дни.

Чтобы стричь - надо уметь стричь, а не быть искусствоведом. Чтобы уметь починить или смонтировать водопровод - надо быть водопроводчиком и больше ничем. Не требуется быть теоретиком гидравлики или иным каким мудрецом. Мудрец здесь не просто излишен - он вреден. Потому что практический работник - это не недоделанный теоретик, это просто - другое. Квалифицированный рабочий - это вовсе не недоделанный техник, а техник, в свою очередь, вовсе не полуфабрикат инженера. Точно так же инженер - это не недоумок, которому не повезло стать профессором. Это отдельные ТИПЫ КВАЛИФИКАЦИИ. Квалификация может быть высокой и низкой, т.е. может быть умелый рабочий и косорукий неумеха, как может быть хороший, толковый инженер и инженер тупой и никчёмный. Но ни коем образом нельзя сказать, что инженер - квалифицированнее рабочего. У каждого своя квалификация. Как рабочий не может делать инженерскую работу, так и наоборот - инженер рабочую.

Филолог совершенно не обязательно практический знаток языков, а изучение теорграмматики и истории лингвистических учений (есть и такой предмет) ни на йоту не приблизит к практическому умению переводить или преподавать язык. В старину языки преподавали гувернантки и девушки, имеющие квалификацию, "домашняя учительница" - и результаты были не хуже нынешних, когда то же самое делают иной раз и кандидаты наук. А всё потому, что для практического дела нужен человек, обученный этому делу, и больше ничего. Такая простая идея. Обидно даже, насколько простая.

Представление о том, что чем больше образования, тем лучше - заскорузлая и чрезвычайно отсталая чепуха. Она родилась тогда, когда образованных людей катастрофически не хватало и казалось: чем больше - тем лучше. Это вроде поговорки "кашу маслом не испортишь". Когда-то масло было ценностью и редкостью для простого человека, вот ему и казалось, что чем больше его положить в кашу - тем лучше будет. Казалось так, потому что никто этого масла вдоволь не ел. А дорвались до масла - тут тебе и холестерин, и диеты и всё прочее. Оказывается, маслом можно очень даже испортить и кашу, и собственное здоровье. Ровно такая же история и с образованием. Просто, как говорится, один в один.

Американские кадровики, кстати сказать, хорошо понимают, что "переобразованные" (overeducated, overqualified ) - делу во вред, поэтому уровень образования, требуемый для той или иной позиции, ограничивается и сверху, и снизу.

Многие мои знакомые приходят в ужас: "Как же так - не нужно высшее образование? Вы хотите закрыть нашей молодёжи доступ к культуре, к знаниям...". Вовсе нет! Пускай осваивают культуру. Пускай читают книжки, а не только ЖЖ, ходят в музеи, а не только сидят "в контакте", пускай, наконец, записываются в народные университеты культуры. Я обеими руками - за.

Только вот дипломов не надо выдавать, формируя тем самым ложное самовосприятие. Не объявляем же мы астрономом и не выдаём диплома парню, почитавшему кое-что о звёздах и даже сходившему пару раз в планетарий.

Об образовании надо думать и говорить. Хорошо бы «Завтра» завело специальную рубрику на эту тему. Мне кажется, образование - это и есть то самое «главное звено», потянув за которое можно вытащить всю цепь. Из болота вытащить. Тут нужен взгляд прямой и трезвый. Надо отрешиться от предрассудков и «мамашкинских» эмоций: ах-ах, как же деточка вдруг окажется без высшего образования, хотя бы подзаборно-политологического! А как можно смягчить неприятность – об этом в следующий раз.

Россия > Образование, наука > zavtra.ru, 10 марта 2017 > № 2099489 Татьяна Воеводина

Борис Титов: из экономической воронки надо выплывать, а мы пытаемся держаться

Позиции Минэкономики и главы Центра стратегических разработок Алексея Кудрина сблизились с взглядами Столыпинского клуба — этот и другие тезисы Илья Копелевич обсудил с бизнес-омбудсменом

Экономические оппоненты находят общий язык. Позиции Минэкономики и главы Центра стратегических разработок Алексея Кудрина сблизились с взглядами Столыпинского клуба. Речь, например, идет о мнении по поводу «гаражной экономики» и точках роста. Однако оппоненты по-прежнему имеют противоположные точки зрения на финансирование экономики за счет эмиссии. Об этом в интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу рассказал бизнес-омбудсмен Борис Титов.

Борис Юрьевич, май — это месяц, когда мы увидим окончательную программу от правительства, над ней работает Минэкономики. К маю уже Центр стратегических разработок представит полную законченную программу по всем разделам. Вы ее представили сейчас. Давайте все-таки для начала сформулируем главный месседж, который отличает нынешнюю программу Столыпинского клуба от кудринской и теперь уже орешкинской программ.

Борис Титов: Нет, давайте не будем делать объединение между орешкинской и кудринской программами, потому что, во-первых, мы пока еще до конца не знаем, но все-таки ни той, ни другой пока нет. У нас — есть. И главное отличие от того, что мы, наверное, подразумеваем в программе Кудрина — это то, что мы за активную экономическую политику государства по стимулированию роста экономики. Первое, что мы говорим: нельзя стоять. Если мы останемся на этих темпах роста, а Кудрин говорит о том, что мы только через четыре года можем выйти на темпы роста выше мировых, то к этому времени мы уже будем в третьем эшелоне мировой экономики. Нас обойдет по ВВП на душу населения по паритету покупательной способности уже и Турция. То есть мы считаем, что сегодня главная задача экономической политики — это рост, а не стабильность. Кстати, в этом смысле мы уже преуспели. То есть, если полгода назад премьер-министр, президент, выходя на большие трибуны, всегда говорили: главная задача — это стабильность, сегодня все в один голос говорят о росте. Поэтому наша программа уже действует.

Цитата из Орешкина. Буквально на днях мы с ним делали интервью именно в Сочи. То, что он мог озвучить из собственных планов Минэкономразвития: цифра 2% к 2020 году и затем, возможно, 3%. Это, кстати, совпадает с последними ориентирами Кудрина. Вы говорите о росте к 2020 году — 4-5%. И дальше цитата Орешкина: «Для нас главное не в течение какого-то количества ближайших лет показать высокую цифру», он говорит, искусственно это можно создать, но создать условия для устойчивого, долговременного роста, действуя исключительно институционально, не нарушая никакие конструкции системы, в том числе и макроэкономические.

Борис Титов: Устойчивый рост в третьем эшелоне мировой экономики, на уровне потребления таких стран, как Сербия, Турция, то есть мы где-то там по уровню жизни населения в стране. При этом мы говорим о том, что это не искусственный рост, который мы предлагаем — это вполне системный, обоснованный экономический рост. Поэтому кроме роста, мы говорим еще о том, как надо расти. Мы говорим о том, что нужно применить два главных направления — микроэкономика и макроэкономика. Микроэкономика — надо понять, есть ли вообще у России потенциал роста. Понять, в каких секторах, в каких отраслях, в каких регионах мы можем заменить те доходы, которые получали от нефти, за счет других бизнесов, других проектов, других экономических активностей. Мы провели этот анализ в нашей программе, мы знаем, что у нас есть этот потенциал. Кстати, доказательства — это 2008-2009 годы, когда мы буквально компенсировали падение 2008 года в 2009-м, а в 2010-м на низких ценах на нефть показали рост 10% ВВП. Совершенно системный, обоснованный рост нашей экономики.

Скорее, был восстановительный рост после 2008-2009 годов, когда было и падение на 7%.

Борис Титов: В 2009-м мы восстановили, а в 2010-м уже по отношению к 2008-му показали 10% роста. Это было больше, чем до кризиса. Вопрос в том, что они говорят: это были те мощности, которые стояли, еще были живы в советское время и поэтому они показали рост. Мы проанализировали ситуацию. Сегодня 25% мощностей в нашей стране не задействованы. Причем в основном это не старые советские мощности, это новые мощности, которые были созданы в последние годы, но сейчас работают не в полную силу — и в автомобилестроении, и в химии, и в других отраслях. Мы можем буквально за год их нарастить, мы даже дали проекты в отрасли, где может быть новый рост, который до сих пор не задействован. Второе — это макроэкономика. Для того, чтобы это произошло, нужно создать системные условия. Здесь говорим о том, что мы как правительство должны создать новую налоговую систему, которая бы стимулировала новые производства, при этом мы не за революцию в налоговой системе. Мы говорим, что до 2019 года вообще никаких изменений.

Это уже ясно, до 2019 года их не будет.

Борис Титов: Только льготирование. Сегодня надо принять решение о том, что мы так же, как в территориях опережающего развития, так же, как в Крыму или в Калининграде должны дать стимулы экономические для новых производств, тех, которых еще нет. Это не выбытие доходов бюджета — это только недополучение в будущем. То есть могли бы вообще ничего не получить, а так получат хотя бы что-то. Поэтому новые производства — и те, которые совсем новые, и те, которые развивающиеся старые, — должны платить чуть меньше налогов со всего нового. Вот это мы говорим — на первом этапе. На втором да, нужно структурное изменение налоговой системы, которая бы привела нас в соответствие с мировыми нормами, потому что у нас сегодня маленькие налоги на потребление и высокие на производство, а должно быть наоборот. То есть любому предпринимателю должно быть выгоднее вложиться в дальнейшие инвестиции, в развитие производства, в создание рабочих мест и менее выгодно выводить деньги из своего проекта и класть их к себе в карман.

Здесь вы вполне совпадаете, по крайней мере, с уже озвученным, по крайней мере, в интервью нам, совпадаете с Орешкиным, об этом писали на уровне утечек, но в интервью нам он вполне официально сказал, что выступает за сокращение. Орешкин не назвал цифру страховых взносов, то есть налогообложения работодателя и повышения НДС.

Борис Титов: В деталях нам очень многое, что предстоит обсудить, потому что двумя налогами — одним поднятием, другим снижением — не решить вопрос. Нужен комплексный подход к налоговой системе. Там есть еще и налог на прибыль, есть налог на имущество. Много других налогов, все должны быть сбалансированы. Но это следующий этап. Другой вопрос системный — тарифы. Сегодня мы считаем, что здесь заложены огромные резервы. Максимум на что хватает наших оппонентов, тех, кто занимаются этими вопросами, они говорят: давайте чтобы они хотя бы не росли так быстро, инфляция минус. Мы говорим: извините, резерв по электроэнергетике только за счет сетевой составляющей — 29,7%. У нас сегодня команда, которая считает тарифы по регионам отдельно, и мы видим, насколько превышает тариф себестоимость этих компаний. Вы знаете, что новые инвестиции, новые проекты инвестиционные ложатся в тарифы. Так этих, знаете, сколько инвестиционных проектов? 150 тысяч по стране. Кто их утверждает, кто их рассматривает? Их просто штампуют.

Я слышу об этой теме неоднократно, но могу совершенно точно сказать, что Федеральная сетевая компания вам скажет, приведет аргументы.

Борис Титов: Нет, сейчас этим занимается Федеральная антимонопольная служба, и мы с ними ведем очень серьезный диалог, давая свои расчеты. Поэтому еще раз. Все эти проекты ложатся в тариф, но только 30% из них реально реализуются. Понимаете, за что мы платим? Поэтому у нас есть время, мы предлагаем заморозить тарифы, по крайней мере, на два года и к 2020 году решить вопрос о новой системе тарифообразования по всем видам естественных монополий.

Между прочим, в правительстве на этот счет у вас наверняка найдутся явные или скрытые единомышленники

Борис Титов: Почему это?

Ну, почему-то вопрос-то не решается этот давно.

Борис Титов: Да, но дело в том, что именно давно он не решается. Один раз мы убедили президента заморозить тарифы. Это было на встрече бизнеса в 2013 году. Знаете, что это был самый низкий год по инфляции. Ну, потом она опять начала расти. Сейчас она снижается, но это был самый низкий год в тучное время, потому что тарифы только разгоняют инфляцию.

Я и на это приведу аргумент: тогда и спрашивали крупных потребителей, крупных бизнесменов, что эта дельта пойдет в какие-то инвестиции.

Борис Титов: Инвестиции у нас были в то время на очень приличном уровне. Это сейчас ноль, а тогда мы развивались. Конечно, не так системно, не так структурно правильно, как это могло бы быть, мы не ушли с «нефтяной иглы», тем не менее инвестиции шли. Это был один из лучших годов в развитии нашей экономики. В чем разница, допустим, между нами и Кудриным, если взять в целом? Наша программа — это взгляд бизнеса, это сочетание двух вещей. Взгляд бизнеса на том, что прежде всего надо понять, где у нас потенциал, где можно заработать, какие проекты могут работать — Кудрин этим вообще не занимается. Во втором — какие проблемы сдерживают — Кудрин говорит, что это прежде всего институциональная проблема: суды, вопросы, связанные с контрольно-надзорной деятельностью, уголовное преследование предпринимателя. Кому как не мне хорошо знать, что это огромная проблема, огромная.

Давайте взглянем все-таки немножко практически на этот вопрос. Каждый предприниматель оценивает риски и доходность, когда принимает решение об инвестициях. Риски в нашей стране как раньше были высокими, так и остаются высокими. Но эти высокие риски немножко ниже, чем даже в других странах БРИКС. В ЮАР, в Индии очень высокие риски. В Китае, когда он начинал, были очень высокие риски, правительство вмешивалось в каждый вопрос экономики. Но инвестиции шли, потому что была очень высокая доходность. Проблема нашей экономики — высокие риски, но главная проблема, что у нас резко упала доходность. Почему кризис настал не в 2014-м — конце 2014 года, а он еще начинался в 2011-м? Первые звонки были, когда у нас ВВП за один квартал упал на 4%. Потому что тарифы выросли сильно, потому что налоги по-прежнему растут до сих пор за счет кадастровой стоимости, новых налогов на малый бизнес, за счет того, что процентные ставки выросли страшно. А в кризис добавилась еще одна история: спрос упал. И в результате мы оказались невыгодными. На форуме в Сочи выступал председатель правления ВЭБ, который сказал, что если раньше к нему приносили проекты с пяти-семилетней окупаемостью, то сейчас — 10-15-летней. Почему? Это не риски, это доходность: сегодня бизнес-план считается от того, насколько экономически выгодно делать проект. Когда у тебя высокие налоги, тарифы, процентные ставки и спрос упал — невыгодно. Ни один бизнес-план меньше десяти лет уже не работает.

Считают, что это естественный процесс, что сроки окупаемости выросли для России, потому что мы уже прошли тот исторический этап, и что как раз самое главное теперь — создать предсказуемые условия для бизнеса не на несколько лет ,когда мы какую-нибудь государственную программу запустим и куда-нибудь деньги впрыснем, а именно на длительную перспективу. Вот идеология, о которой я слышу, по крайней мере как я ее понимаю, из уст Кудрина и в общем правительства.

Борис Титов: Может быть, по сравнению с 90-ми годами доходность, конечно, могла бы быть меньше, но и риски были очень высокими в 90-е годы. Доходность должна быть нормальной, среднемировой, но сегодня этой доходности нет. Сегодня большинство проектов вообще уходят в минус. Сегодня не инвестируют, потому что высокие процентные ставки. Это удивительно.

Мы же понимаем, что если инфляция будет 4% долгое время, то и ставка тоже снизится. Давайте подождем.

Борис Титов: Это абсолютно независимые вещи. Во всем мире основное часть время ставка центральных банков ниже инфляции, и это никого не волнует, кроме Кудрина. Вопрос инфляции и развития бизнеса — это разные вещи. Для бизнеса важен курс: если заниженный курс, то это чаще всего более высокая инфляция, им выгодно работать. На встрече с Медведевым, которая была на сочинском форуме, все предприниматели говорили: нельзя, чтобы курс рос. Не инфляция волнует, а курс. Возвращаясь к доходности, хочу сказать, что сегодня большинство проектов не работают, потому что у нас очень выросли издержки и непонятно, за счет чего может расти экономика. Макроэкономические условия для инвестиций невыгодны. Например, те же американцы — я не так давно вернулся из Америки, будучи там на инаугурации, разговаривал с очень многими предпринимателями — спрашивают: «Все говорят, в том числе ваше правительство, что у вас будет маленький рост. Что вы от нас хотите, если вы в свою экономику не верите?» Объясните, за счет чего будем расти. Если раньше был спрос на внутреннем рынке, который образовывался за счет того, что нефть продавали, доходы в стране повышали внутренний спрос, это была одна история, а сейчас-то за счет чего? Что вы от нас хотите, когда вы не даете нам объяснения? Вы нам говорите, что должен быть стабильный, постепенный выход. Завтра мы вообще вас не увидим, пока вы будете стабильно выходить. Мы вас вообще в качестве какого-то инвестиционного потенциала страны, которая могла бы привлекать инвестиции, не увидим. Вы будете Африкой.

Теперь самое главное, поскольку и об этом говорится уже год, главный узел противоречий между Столыпинским клубом и условно правительством и Кудриным, хотя они вроде бы лично не дружат, тем не менее во многих постулатах близки. Вы все-таки предлагаете масштабные государственные инвестиции или же кредитную эмиссию от Центрального банка на те или иные нужные проекты. Проектное финансирование, кстати, тоже очень крупными буквами сейчас написано в правительственной и кудринской программе. Все-таки вы предлагаете потратить триллион рублей за счет кредитной эмиссии. Кудрин и правительство говорят: это сломает нам всю борьбу с инфляцией. А я скажу прямо: вы хотите жить при инфляции в 4%, чтобы она была много-много лет и чтобы мы уже не беспокоились и не думали вообще, как нам закладывать в свои издержки эту инфляционную составляющую?

Борис Титов: Действительно, мы считаем, что все страны — эта дискуссия была во всех странах в кризис, жесткая финансовая политика, которая реализовывалась раньше, когда все было хорошо и был не высокий, но стабильный рост, сбалансированная экономика — все держали главное: жесткая финансовая политика, таргетирование инфляции, чтобы не было дисбаланса, не происходила дисбалансировка экономики.

Это ведь тоже не на десять лет надо посчитать, и я хочу понимать издержки, какой цифрой они будут выражаться.

Борис Титов: Издержки в меньшей степени зависят от инфляции в бизнес-плане. Важен курс, но это другой вопрос. Мы говорим о том, что все страны пришли к новой экономической политике количественного смягчения. В каждой стране это по-своему, инструменты количественного смягчения разные, но они все перешли к политике экономического стимулирования развития экономики, чтобы она не упала. Это очень простой пример.

У этих стран уже не существовало проблемы инфляции на тот момент, причем уже десятилетиями.

Борис Титов: Когда все хорошо и ничего не надо, когда начинается воронка, которая просто затягивает экономику вниз, сжаться и уже ничего не делать — это значит утонуть там, внизу. Надо плыть. Они это поняли, и все начали плыть, выгребать из этой ситуации и выгребли. Америка уже сегодня ориентируется на 3% роста, Европа официально вышла из кризиса. В Японии сложнее ситуация: 20 лет дефляции — это самая сложная ситуация, тем не менее тоже появился новый импульс для развития экономики. Мы же пытаемся в этой воронке сжаться и держаться, не грести, а держаться. И мы утонем, это точно. Теперь об инфляции: мы предлагаем сегодня очень небольшую сумму. Американцы — 787 млрд долларов, политика количественного смягчения. Европа каждый месяц тратит миллиарды долларов. Общий объем — уже больше триллиона евро.

Являясь мировыми резервными валютами, их эмиссию надо поделить на совсем другие цифры.

Борис Титов: Мы тоже якобы свободно конвертируемые.

Но не резервные.

Борис Титов: Резервный доллар. Иена пока тоже резервной не является, и юань — там другая история. Мы говорим о том, что надо тратить на экономику, но это никак не скажется на инфляции, потому что сегодня идет огромная эмиссия. Насколько я понимаю, за последние два или чуть больше года больше 8 трлн рублей эмитированы в те направления, которые не дают никакого импульса росту. Наоборот, некоторые из них просто противоречат росту. Мы поддерживали крупные банки, не дали им утонуть — хорошо. Потом поддерживали немножко меньшие банки, хотя каждый день мы слышим о банкротстве все большего и большего количества банков. АСВ дали 1,4 трлн рублей в качестве займа от Центрального банка. Мы просим полтора.

Вот видите, сколько уже дали. Ведь это были необходимые кредиты?

Борис Титов: Еще 20 млрд дали Фонду развития промышленности. Но только эти деньги пошли реально в экономику, на реальные проекты. ФРП проинвестировал чуть больше 20 проектов. Просто там правильное принятие решений, там украсть нельзя, и там целая процедура принятия решений. Там по звонку деньги не выдаются. Там в правлении сидят бизнес и государство, и они все общим голосованием принимают решение о каждом инвестиционном проекте.

Фонд развития промышленности из бюджета получил деньги, собранные из экономики путем налогов, это не эмиссионные деньги. То, что дали на санацию банков, это эмиссионные деньги, но необходимые, потому что иначе очень многие бизнесы просто постигла бы катастрофа.

Борис Титов: ФРП не сыграл роли в борьбе с катастрофами.

Это совсем разные вещи.

Борис Титов: Но это мизер.

Это бюджетные деньги.

Борис Титов: Какая разница? Источник-то один и тот же. Деньги во всем мире между центральным банком и правительством ходят постоянно, потому что во всех странах денежные власти выкупают долговые обязательства правительства. Это происходит везде. Это просто мы почему-то не видим и хотим быть святее папы римского. Кстати, центральные банки чаще всего докапитализируют институты развития, не правительство, не бюджет, а центральные банки напрямую. Так же как АСВ сейчас финансируют. Мы предлагаем эти деньги пустить по очень правильным, по-бизнесовому выстроенным схемам, чтобы они оказались в реальном секторе экономики и бизнес задышал, начал бы свои проекты. Но эти деньги не окажут влияния на инфляцию.

А вы знаете, как подкрасить эти деньги?

Борис Титов: Мы знаем, как подкрасить эти деньги, во-первых. Во-вторых, они в принципе не могут оказывать влияния на инфляцию, потому что эти деньги оказываются в реальном производстве. Во-первых, они возвратные: это кредиты под 5%, как дает ФРП. Очень мало, нам надо больше. Во-вторых, эти деньги оказываются в реальном производстве, то есть создается новая добавленная стоимость, которая компенсирует объем денежной массы, М2 к ВВП. Создается новый ВВП, который компенсирует небольшое увеличение М2. Это по науке вообще не создает инфляционного давления. Еще один момент: вы говорите, у них было возможно количественное смягчение, у нас нельзя, потому что у них инфляция...

Я не ученый, я просто привожу одно простое наблюдение. Они уже жили в условиях, когда последний раз какие-то далеко не наши цифры недавней инфляции у них были в конце 80-х, и они долгое время проводили жесткую монетарную политику, все 90-е годы. И они жили уже в условиях, когда у них инфляции практически не было. В Японии вообще дефляция давным-давно. А мы за все 25 лет к инфляции ниже 5% так ни разу и не пришли. Вот только сейчас наконец.

Борис Титов: Это кому вопрос? Кудрину вопрос. Они все говорили, что надо бороться с инфляцией, а в результате так ее и не побороли, хотя это была главная цель.

Сейчас мы вроде бы рядом.

Борис Титов: Почему этого не произошло? Потому что такая инфляция, как наша, бывает двух главных видов: инфляция издержек и инфляция спроса. У них инфляция минусовая от того, что спрос на внутреннем рынке падает. У нас спрос на внутреннем рынке, то есть инфляция спроса, тоже падает, сегодня отрицательная инфляция по спросу. Дело в том, что общая инфляция в плюсах, потому что у нас та инфляция, которой у них вообще нет, это инфляция издержек. Наша инфляция — это прежде всего инфляция повышения стоимости товара на импортные вещи. Курс упал в стране в результате политики Центрального банка, и после этого у нас резко возросли цены на внутреннем рынке, потому что импорт пересчитывается по новому курсу рубля. Поэтому ориентироваться на то, что у них низкая инфляция и они могут делать количественное смягчение, неправильно: у нас такая же инфляция, как у них, тоже отрицательная, но у нас есть свои особенности. Резкое падение курса повысило цены на импорт. Кроме этого у нас есть еще ряд вопросов: тарифы, которые по-прежнему растут и давят на инфляцию. Как минимум 40% общей стоимости инфляции — это тарифы, и это, кстати, признает Центробанк. Они на словах не признают и говорят, что любые вливания в экономику сегодня — это инфляционная вещь, хотя, как я рассказываю, если это вливание в новое производство, то оно на инфляцию вообще никак не будет давить. По факту они это признают, потому что сегодня главное для них — держать курс. Они признают, что у нас инфляция именно курсовая, не монетарная. Монетарная — это спрос, количество денег в экономике. Главное для них — все равно держать курс, и то, что сегодня происходит, это ситуация, которая, может быть, войдет в историю как один из отрицательных периодов, потому что они держат курс...

Они держат высокую ставку.

Борис Титов: Ставка — это еще один вопрос. Главное для них — держать курс, чтобы не было инфляции. Только что я объяснил, что они на словах это не признают, но на самом деле это происходит именно так. Чтобы держать курс, должен быть постоянный внешний спрос на рубль. Этот спрос приходит, главным инструментом является керри-трейд, спекулятивные в хорошем смысле краткосрочные инвестиции, которые работают на разнице ставок: низкая ставка по евро — они берут кредит в евро по низкой ставке, приходят сюда и получают большую ставку по рублям. Это нормальный бизнес, но дело в том, что для Центрального банка имеет огромное значение, чтобы не упал курс и не ушли эти керри-трейд инвестиции, держать ставку. Поэтому инфляция уже упала, а ставка по-прежнему высокая, потому что это главный таргет Центрального банка. Если они хоть на полпроцента-процент сегодня снизят ставку, они могут лишиться керри-трейда.

Тем самым спровоцировать очень большой отброс курса. А сократить эту волатильность разве не точно так же важно сейчас для экономики?

Борис Титов: Сокращать эту волатильность можно совершенно другими способами. Когда был кризис 2014 года, мы предлагали, что не надо повышать процентную ставку. Мы вообще считаем, что денежно-кредитная и бюджетная политика, которая реализовывалась, привела к тому, что мы недосчитались по крайней мере 2,3% роста ВВП. Но мы предлагали другие способы, которые связаны с некими очень мягкими валютными ограничениями. Мы предлагали ввести валютную позицию.

Так ее же ввели.

Борис Титов: Нет, ее так и не ввели. То есть ограничить интерес наших же банков к спекулятивным операциям на валютном рынке. Мы предлагали, чтобы банки не могли держать собственную валюту. Да, для клиентов они могут держать валюту на счетах.

По-моему, так сейчас и действуют.

Борис Титов: Нет, никаких ограничений валютной позиции до сих пор нет. Банки свободно могут покупать на свой баланс валюту, продавать, когда захотят. На этом была огромная спекулятивная операция, которая реализовывалась при валютном коридоре и после отмены валютного коридора. Это была огромная операция по получению спекулятивной прибыли. Второе: можно дать альтернативу тем же портфельным инвесторам, финансовым инвесторам, которые занимаются керри-трейд, дать им другой инструмент. Мы им предложили: введите индексные бонды. Мировой опыт показывает, что в абсолютном большинстве случаев они сработали. Это опыт, например, Израиля, когда предлагается государственная бумага, но рублевая, то есть в национальной валюте, но погашение купона по ней осуществляется по курсу погашения, то есть снимаются валютные риски. С любого инвестора снимается валютный риск, и он получает гарантированный доход. Эта операция просто снимет желание у инвесторов играть на разнице в процентных ставках. Но этого пока нет, потому что здесь надо взять на себя некий риск, прежде всего Минфину, потому что курс может упасть.

Это риск на страну.

Борис Титов: Но это риск страны. Если мы уверены в том, что идем правильным путем, развивая нашу экономику, то курс должен быть стабильным, поэтому уж эти риски государство должно брать на себя.

Подытоживая: как мне кажется, я вижу и в программе Кудрина так, как он о ней рассказывал, на нынешнем этапе, она еще целиком не появилась, и в том, что нам сейчас рассказывал сейчас Максим Орешкин, некоторые элементы того, о чем говорили вы в свое время. Например, большое место заняла тема «гаражной экономики». По поводу кредитной эмиссии для стимулирования роста они с вами не согласны, но мне кажется, что многое оказалось востребованным. Подводя итог, вы могли бы подтвердить мое наблюдение о том, что такое взаимообогащение происходит?

Борис Титов: Во-первых, Орешкин не так давно министр, но по сравнению с тем, что он работал в качестве заместителя министра финансов, конечно, происходят очень большие изменения. Он думает о налоговой системе. Те предложения, которые он делает, идут в духе того, что мы хотим. У Кудрина тоже большие изменения. По сравнению с апрелем прошлого года, когда на президиуме экономического совета у президента он говорил, что рост невозможен, и главный источник роста 4-процентной инфляции и дефицита бюджета не больше 1%, это вообще не из той оперы, мы просто говорим на разных языках, это макроэкономические условия. С этим мы тоже не согласны, но он просто говорит о других вещах. Мы говорим, источником роста является отрасль, сектора, конкретные проекты. Конечно, сегодня то, что мы видим и слышим, его выступление на Гайдаровском форуме — он уже занимается значительно большим количеством вопросов. Что касается нас, это примерно та же ситуация, которая была в Европе, Америке, Японии, дискуссия между жесткой финансовой политикой, затягиванием поясов в период кризиса, или это смягчение экономической политики, переход на политику количественного смягчения. Вот здесь очень сложно найти компромисс — или одно, или другое. Если мы не перейдем, как весь мир это сделал, несмотря на то, что у нас инфляция другая, нет этой проблемы инфляции, то, конечно, мы будем стагнировать. И, зажимая пояса, мы ничего не добьемся.

В заключение: мы знаем, что президенту поступили предложения от всех, и он всем отправил предложение доработать. Как вы видите и представляете себе финал?

Борис Титов: Мы уже доработали. Все наши основные мысли остались теми же самыми, лейтмотив всей программы сквозной тот же — умеренно мягкая денежно-кредитная политика, снижение налогов, реальная разборка с тарифами и их замораживание на первом этапе, потом нужно смотреть, как дальше с ними быть. Конечно, институциональные реформы, которые, как мы и говорили, являются важнейшей частью и судебной реформы, здесь Кудрин со всем соглашается, говорит, что 80% совпадений, которые у нас есть, но, конечно, будет программа правительства, это понятно. Наша задача, когда мы готовим свою стратегию роста, это дать как можно больше умных мыслей, мы будем счастливы, что в этой программе будет как можно больше того, что мы привносим. У нас нет амбиций сегодня стать экономическими гуру, реформаторами и взять эту тему для того, чтобы продвигая, стать главными в экономике страны. Мы отдаем это всем, мы отдаем это Кудрину, правительству — посмотрите, найдите там умные вещи, согласитесь с бизнесом, у которого именно такой взгляд на экономику. Если будет принята программа, которая пойдет в этом духе, это будет совершенно новая экономика, и я уйду в бизнес, потому что я тогда не смогу удержаться, потому что это будут такие огромные возможности открываться в развитии, что там будет очень интересно.

Илья Копелевич

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 9 марта 2017 > № 2206475 Борис Титов

Где в стране дышится легко: составлен экологический рейтинг субъектов России

Где в стране дышится легко: составлен экологический рейтинг субъектов России

Согласно данным «Экологического рейтинга субъектов РФ», лучше всего экологическая ситуация складывается в Тамбовской области, Алтайском крае, а также в Москве и Санкт-Петербурге. Экологические аутсайдеры — Челябинская, Свердловская, Ленинградская и Московская области. С содержанием рейтинга, составленного по итогам прошедшей зимы, ознакомился RT.

Где живётся чище

Общероссийская общественная организация «Зелёный патруль» составила «Экологический рейтинг субъектов РФ» по итогам зимы 2016—2017 года (есть в распоряжении RT). Лучшая экологическая обстановка наблюдается в Тамбовской области, далее идут Республика Алтай и Алтайский край.

Примечательно, что Москва и Санкт-Петербург значительно укрепили свои позиции по сравнению с рейтингом прошлого года. Две столицы расположились на пятом и девятом местах, в то время как в рейтинге по итогам осени 2016 года они занимали только седьмое и двенадцатое места соответственно.

Директор природоохранных программ «Зелёного патруля» Роман Пукалов рассказал RT, почему экология Санкт-Петербурга и Москвы стала заметно лучше в последние годы.

«В обеих столицах многое делалось для улучшения качества атмосферного воздуха, благоустройства территорий и так далее. Даже тема противогололёдных реагентов, которая так популярная у СМИ и в жалобах обеспокоенных граждан в зимнее время, прошедшей зимой затрагивалась гораздо реже», — отметил он.

По мнению общественников, запуск скоростной автомагистрали в Северной столице существенно улучшил экологическую ситуацию — в городе уменьшились автомобильные пробки, а значит, и количество выхлопных газов.

Также в десятку лидеров вошли Ульяновская, Белгородская и Тюменская области, Чукотский автономный округ и Чувашская Республика.

В рейтинге представлены все 85 российских субъектов. При его составлении анализировались такие показатели, как состояние воздуха, воды, сбросов, выбросов и даже ответственность власти, активность общественных организаций и другие критерии.

Экологические двоечники

Как ни парадоксально, но Ленинградская и Московская области попали в десятку наиболее загрязнённых регионов. Подмосковье, к слову, потеряло сразу две позиции по сравнению с осенью и теперь находится на 82-м месте из 85 регионов. По мнению председателя «Зелёного патруля» Андрея Нагибина, это происходит из-за того, что отходы двух столиц вывозятся в области.

«Подмосковье фактически является сборником всего мусора Москвы. Из столицы в область вывозится ежегодно порядка пяти миллионов тонн отходов. Такая ситуация складывается с Санкт-Петербургом и Ленинградской областью. А кроме того, в Ленинградской области негативную роль сыграли незаконные песчаные карьеры», — рассказал он RT.

В Минэкологии Московской области сообщили RT, что им неизвестно, по каким методикам и критериям общественная организация «Зелёный патруль» составляла экологический рейтинг субъектов и на каком основании Московская область отнесена к десятке худших регионов. По словам пресс-службы, регион действительно испытывает серьёзную антропогенную нагрузку: население области превышает 7 млн человек, здесь работает свыше 3 тыс. крупных промышленных предприятий и захоранивается более 20% твёрдых бытовых отходов, образуемых в России. В ведомстве заявили, что объективные данные свидетельствуют, что экологическая ситуация в Подмосковье в последние годы остаётся стабильной, а по ряду параметров улучшается.

«Мы выделяем четыре магистральных направления работы министерства в ближайшей перспективе, — отметил министр экологии и природопользования Московской области Александр Коган. — Это модернизация сферы обращения с отходами, восстановление гидротехнических сооружений и реабилитация малых рек Подмосковья, создание новых особо охраняемых природных территорий, борьба с незаконной недродобычей».

Последнюю строчку рейтинга заняла Челябинская область. Также в десятке худших оказались Свердловская, Тверская, Оренбургская, Курганская, Иркутская области, Еврейская автономная область и Республика Бурятия.

Кроме того, падение в рейтинге на 3—7 пунктов по итогам зимы продемонстрировали и Кабардино-Балкарская Республика, Кемеровская, Тульская и Орловская области.

Зоной экологического бедствия эксперты назвали Красноярск. Там находится один из крупнейших в мире алюминиевых заводов, выпускающий более 1 млн тонн продукции в год.

«Если учесть ещё и объёмы выброса автотранспорта, ТЭЦ, десятков крупных угольных котельных, тысяч бытовых угольных котлов, цементного завода и десятков других предприятий, то ясно, почему жители Красноярска задыхаются», — добавляют авторы.

Уход за отходами

В «Зелёном патруле» отмечают, что на сегодняшний день основная проблема, мешающая улучшению экологии, это переработка отходов. Регионы имеют небольшое количество объектов обработки и размещения коммунальных отходов, соответствующих законодательству и обеспечивающих экологическую безопасность.

С целью привлечения внимания субъектов РФ к этой проблеме организация запускает проект «Зелёный сертификат» по проверке действующих и строящихся полигонов твёрдых коммунальных отходов на соответствие «зелёным стандартам». Из претендентов на такие «зелёные сертификаты» по стране пока их получили только полигоны твёрдых коммунальных отходов в Волгоградской области, а также полигон в Калмыкии.

Экологическая ретроспектива

Рейтинг рассчитывается экологами с 2007 года и публикуется по итогам каждого сезона 4 раза в год. За десять лет ведения рейтинга расположение регионов в нём практически не меняется. В «Зелёном патруле» заявили, что среди субъектов, демонстрирующих хорошее экологическое положение, традиционно почти нет промышленных регионов, а основное производство в них связано с агропромышленным комплексом. Кроме того, как поясняют авторы проекта, каждый из субъектов, вошедших в десятку, старается там удержаться.

По их данным, в Челябинской области и других областях — аутсайдерах экологического рейтинга обстановка всегда была неблагоприятной.

«Это связано с тем, что там сосредоточено большое число промышленных производств, которые работают фактически на советском наследии», — отметил Андрей Нагибин.

Заведующая кафедрой экологического мониторинга и прогнозирования экологического факультета РУДН Марианна Харламова рассказала RT, что экологическая ситуация в России в целом ближе к неблагополучной.

«Такой вывод можно сделать, суммировав все неблагоприятные воздействия на окружающую среду: речь идёт о производстве, обращении с отходами, сбросах, состоянии водных объектов, применении различных технологий», — говорит она.

Для улучшения экологии как в Московской и Ленинградской областях, так и по стране в целом необходимо запретить использование полигонов как метода утилизации отходов.

«Во всём мире от этого способа отказались. Единственным адекватным методом является строительство заводов по переработке мусора. В России таким образом обрабатывается только 5% отходов», — заявила собеседница.

Что касается других благополучных в экологическом плане регионов, таких как Тамбовская область, то здесь, по словам Харламовой, применяется разумный подход к переработке отходов, который учитывает специфику региона.

В Минприроды сообщили RT, что региональный план ведомства по улучшению экологической обстановки на 2017 год предусматривает более 600 мероприятий, самые крупные из них касаются внедрения новой системы управления отходами и перехода на более доступные технологии. Кроме того, в число приоритетных вошли те, которые касаются защиты Байкальской природной территории, сохранения водных ресурсов и развития заповедной системы.

«Зелёный патруль“ занимается проведением экспедиций, экологическим мониторингом, сопровождением крупномасштабных проектов, выявлением нарушений природоохранного законодательства. Организация проводит совместную работу с ОНФ. Например, они вместе реализуют проект “Интерактивная карта свалок».

В технологически изолированных селах Мурманской области стоимость электроэнергии снизилась в 2,5 раза

Уменьшение тарифа стало возможным благодаря переводу электроснабжения сельских поселений Терского района на источники ветросолнечной генерации. Ранее электроснабжение потребителей осуществлялось только дизельными электростанциями и генераторными установками.

Напомним, что в декабре 2016 года ФАС России согласовала решение Комитета по тарифному регулированию Мурманской области о снижении тарифа на электрическую энергию для потребителей технологически изолированных сёл Чаваньга, Чапома, Тетрино, Пялица Терского района Мурманской области. Стоимость электрической энергии для потребителей, не относящихся к категории «население», снижена с 20,53 руб./кВтч до 7,95 руб./кВтч.

«В результате снижения тарифа годовая экономия средств потребителей на оплату электроэнергии составит около полутора миллинов рублей. Это решение окажет существенное влияние на финансово-хозяйственную деятельность всех предприятий и организаций Терского района и создаст условия для дальнейшего развития предпринимательства в отдаленных сёлах Мурманской области», - заявил начальник управления регулирования электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев.

«На территориях, где стоимость выработки электроэнергии на традиционных источниках энергии является более дорогим, целесообразно внедрять ВИЭ максимально широко. В частности, такие решения реализованы в субъектах Дальневосточного федерального округа, особенно в северных областях, например, в Якутии», - добавил он.

Секреты военных будней: расстрел, зарплата и приказ о вшах.

Главный эксперт-криминалист МВД по Республике Коми полковник полиции Сергей Солодянкин в свободное от службы время расшифровывает уникальные документы начала Великой Отечественной войны, найденные на Новгородчине.

«Реставратором мне не быть»

Осенью 2016 года в Старорусском районе Новгородской области поисковики местного отряда «Память» случайно обнаружили в воронке два металлических и два деревянных ящика. Внутри оказались пачки бумаги. Находку перевезли в Великий Новгород, а с просьбой расшифровать и прочитать документы руководители отряда обратились в Экспертно-криминалистический центр МВД по Республике Коми.

Специалистов центра с поисковиками Новгородской области связывает давняя дружба: эксперты ежегодно выезжают на Вахты Памяти, был и совместный опыт по прочтению документов Второй ударной армии. Найденные минувшей осенью документы находились в плачевном состоянии. В ноябре 2016 года начальник ЭКЦ МВД по Республике Коми Сергей Солодянкин выехал в Новгородскую область. Документы предварительно осмотрели, переупаковали и, что интересно, обнаружили в кипе бумаг завёрнутое в газеты Красное знамя. Реликвию направили на реставрацию в Санкт-Петербург специалистам музея Петропавловской крепости, а документы - в Экспертно-криминалистический центр.

Восстановление документов - сложная и кропотливая работа. Но в умелых руках Сергея Леонтьевича всё спорится: благо опыт есть, и немалый.

В этот раз перед началом работы эксперты обратились к специалистам национального музея республики с просьбой оказать методическую и практическую помощь. Реставраторы отнеслись с пониманием и научили полицейских навыкам работы с бумагой.

- У нас немного другие цели. Наша задача - прочитать, что написано в документах, а у реставраторов - сохранить их. Поэтому мы работаем быстрее. 70-80 % документов мы сохранили, по ним можно работать и проводить исследования, - объясняет Солодянкин, аккуратно разъединяя слипшиеся листы бумаги. - Реставратором мне не быть - нудная работа, требует усидчивости.

Вода, мороз и вакуум

Процесс восстановления начинается с замачивания: бумаги помещаются на некоторое время в лоток с дистиллированной водой. Это необходимо, чтобы смыть с листов грязь и глину. Далее - просушка. Если требуется длительное хранение, листы замораживают. Так гибнут микробы и не развиваются гнилостные изменения. Кроме того, по необходимости применяются специальные химические реактивы для укрепления бумаги.

- Главное, не дать ей засохнуть, - замечает Сергей Солодянкин. - Беда бумаги 30-40-х годов в том, что делали её на клеевой основе. При высыхании она превращается либо в твёрдую массу, либо в трухлявую. Работать с ней практически невозможно.

В прочитанных документах отражены два периода: данные московской стрелковой дивизии Третьего московского полка рабочих (декабрь 1941 года) и 664-го стрелкового полка 130-й дивизии (лето-осень 1942 года). Сюда вошли списки командного состава, личные карточки бойцов с собственноручно написанными биографиями, приказы о наказаниях и поощрениях, предписания, наградные листы, ежедневные сведения о потерях (как вооружения, так и личного состава) и другие официальные кадровые бумаги.

Заслуживает внимания тот факт, что на папке московской стрелковой дивизии, в которой находились 11 секретных приказов, стоит сургучовая печать. Ею же было опечатано и завёрнутое в газеты Красное знамя.

Наказать и поощрить

В ходе расшифровки документов в руки экспертов попало несколько интересных приказов, ранее не встречавшихся в исследуемых материалах. К примеру, в одном из них отражена история о расстреле солдата командиром.

Солдат был разгильдяем. Командир без суда и следствия начал расстреливать его перед строем, но не добил. Боец был ранен, очнулся. Командира осудили, назначив 5 суток ареста, и лишили на этот период 50 % заработной платы.

- В ходе поисковых работ мы часто находили деньги в карманах и рюкзаках, гимнастёрках, кошелёчках. Это говорит о том, что в военное время платили зарплату. Например, подбил танк - дали 500 рублей, убил 10 фашистов - дали ещё 200 рублей, - продолжил Сергей Солодянкин.

Документы 664-го стрелкового полка представлены списками солдат и офицеров. Причём списки на все случаи жизни: это и личные данные, и подвиги, и данные о наградах, и списки по национальному составу, списки отдельных взводов, убитых, раненых. Указаны Ф.И.О., год рождения, послужной список, где и когда призвался, кто родители, другие родственники, как попал на фронт, и обязательно - партийность. Приказов о наказании практически нет, зато о награждении - предостаточно. Также есть списки медсанчасти 664-го полка.

Среди документов встречаются любопытные приказы о наказаниях. Так, связист на поле боя поранил руку проволокой и обратился в медсанчасть. Ему сделали перевязку и отправили обратно на передовую. Но по пути он, чтобы не участвовать в бою, из собственного нагана прострелил себе ногу и опять вернулся в медсанчасть. За этот проступок его расстреляли перед строем.

Имеются и такие приказы. Бывшего командира осудили, лишили воинского звания и наград, но он был направлен в действующую армию. В бою вёл себя достойно и героически, за что командованием ему были возвращены и звание, и награды.

В отдельной папке обнаружены данные о потерях как личного состава, так и вооружения, боеприпасов. Интересная тема: потеря военно-технического инструмента - кирки, лопаты. Потери на поле боя подсчитаны вплоть до гвоздей. Сегодняшняя статистика позавидовала бы.

Главврача арестовать!

В поднятых документах содержится несколько актов о медицинской пригодности солдат. Один из интересных фактов - приказ «О вшивости». Это уникальный приказ 664-го стрелкового полка. При проверке 801-го миномётного дивизиона у бойцов обнаружили вшей, а также грязные руки. По приказу назначены следующие меры: военврача арестовать, командира дивизиона разжаловать, бойцов, у которых нашли вшей, арестовали на 10 суток, плюс к этому вычли 80 % заработной платы. Все материалы впоследствии были переданы для рассмотрения в военную прокуратуру.

Ещё один интересный приказ касался участи командира одного из взводов, которого с личным составом отправили в деревню собирать хлеб. Хлеба в деревне не оказалось. После возвращения в часть материалы в отношении офицера, как не выполнившего приказ, передали в военную прокуратуру.

- Время было жестокое, особо не церемонились, - комментирует Сергей Солодянкин.

Материалы исследования и восстановленные документы станут продолжением проекта «Документы войны» - «Пропавшие без вести». Собранной информации хватит на три полноценных издания и даже более. Одни только биографии выльются в полноценный 200-страничный альбом. Слово «альбом» в данном случае вполне оправданно. По словам Сергея Солодянкина, альбом - потому что нет лирики. Эти документы не надо комментировать, в них всё понятно.

Поднять из небытия имена павших в годы войны помогают и медальоны. В этой области у начальника ЭКЦ богатая практика. К экспертам обращаются поисковики со всей России - из Москвы, Калуги, Карелии, но больше всего обращений поступает из Великого Новгорода. Всего за сезон специалисты читают от 10 до 30 солдатских медальонов.

Полученная информация поистине бесценна. Это и имена солдат, которые упоминаются в федеральной базе данных «Мемориал», но до настоящего времени числятся пропавшими без вести, и расширение Книг Памяти, и настоящие сокровища для военно-исторических музеев.

Вера ЖЕЛЕЗЦОВА

Сотрудники Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Вологодской области в ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий установили, что в Череповце местный житель осуществляет фиктивную постановку на учет иностранных граждан. При проведении проверки оперативной информации полицейские выяснили, что 51-летний череповчанин поставил на учет в квартире, расположенной в общежитии, 49 иностранных граждан. Со слов подозреваемого за данную услугу он получал денежные средства в размере от одной до двух тысяч рублей, при этом место пребывания иностранным гражданам им фактически не предоставлялось. В ходе проведения дополнительных проверок полицейские выяснили, что ранее подозреваемый был, судим за совершение аналогичного преступления.

В настоящее время сотрудники полиции по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации», возбудили уголовное дело. Санкцией статьи предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет.

1-2 марта в Санкт-Петербургском государственном университете телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича состоялась VI Международная научно-техническая и научно-методическая конференция «Актуальные проблемы инфокоммуникаций в науке и образовании» (АПИНО).

В работе конференции приняли участие представители Комитета по информатизации и связи Правительства Санкт-Петербурга, Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу, ведущих образовательных организаций по подготовке кадров в области информационных технологий: (Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича, Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики (Университет ИТМО), Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I, Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» им. В.И.Ульянова (Ленина), Военно-космическая академия им. А.Ф. Можайского, Военная академия связи), а также Санкт-Петербургского института информатики и автоматизации РАН, ЗАО «Институт телекоммуникаций», НТЦ «АРГУС», компаний: Северо-Западного филиала ООО «Гипросвязь», «Т8», «BCC», Uztelecom.

По приглашению организационного комитета в работе конференции принял участие начальник отдела Управления ФСТЭК России по Северо-Западному федеральному округу Сторожик Виктор Сергеевич.

В рамках заседания секции «Информационные технологии и безопасность информационных систем» состоялось обсуждение вопроса «О направлениях развития кадрового обеспечения в области информационной безопасности». Внимание аудитории было акцентировано на том, что комплексность и взаимосвязанность задач по совершенствованию кадрового обеспечения безопасности в информационной сфере требует принятия ряда мер нормативно-правового, организационного и методического характера: разработки концепции развития кадрового обеспечения в области информационной безопасности, новых нормативно-правовых актов и методических документов, определяющих порядок повышения квалификации специалистов по защите информации, стимулирования условий для закрепления специалистов по защите информации в органах государственной власти и организациях.

Особенно отмечено, что ФСТЭК России осуществляет методическое руководство по разработке и согласованию рабочих программ дополнительного профессионального образования при подготовке кадров в области информационной безопасности

Счетная палата подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь 2017 года. Полная информация доступна по ссылке. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в документе.

Объем ВВП в январе 2017 г. составил в текущих рыночных ценах 6,21 трлн руб., или 7,2% прогнозируемого объема (86,806 трлн руб.) на 2017 г..

Индекс промышленного производства в России в январе 2017 г. вырос по сравнению с январем 2016 г. и достиг показателя 102,3% (для сравнения, в январе 2016 г. по сравнению с январем 2015 г. – 99,2%). Положительные темпы роста в январе 2017 г. были зафиксированы в добыче полезных ископаемых – 103,3%, в обеспечении электрической энергии, газом и паром – 100,8%, водоснабжении – 101,6%, а также в обрабатывающих производствах – 102%. При этом, рост выпуска ряда видов продукции обрабатывающих производств обусловлен спадом производства в конце 2015 – начале 2016 гг.

Средняя цена на нефть марки «Юралс» в феврале 2017 года составила $53,33 за баррель, что на $22,99 выше уровня февраля 2016г. и на $13,33 выше среднегодовой прогнозной цены на нефть на 2017 г. При этом, средняя цена на нефть марки «Юралс» за период с 1 по 6 марта 2017 г. сложилась на уровне $53,03 за баррель, а за период с начала года – $53,17.

Инфляция по итогам февраля 2017 г. (к декабрю 2016 г.) сложилась на уровне 0,8%, что на 0,8 процентного пункта ниже показателя февраля 2016 г. (1,6%). На уровень инфляции продолжают оказывать действие такие факторы, как сжатие потребительского спроса, укрепление курса национальной валюты на фоне сохранения тенденции роста мировых цен на нефть, а также умеренно жесткая денежно-кредитная политика Банка России.

Продовольственные товары подорожали за февраль 2017 г. по сравнению с декабрем 2016 г. на 1,1% (в феврале 2016 г. по сравнению с декабрем 2015 г. – 1,9%). Наибольшее удорожание отмечено по плодоовощной продукции – 6%, маслу сливочному – 3,9%, молоку и молочной продукции – на 1,7%. Снижение цен отмечено на следующие товары: сахар-песок – на 5,9%, масло подсолнечное – 2%, яйца куриные – на 3%, крупа и бобовые – на 1%. При этом, за годовой период (февраль 2017 г. по сравнению с февралем 2016 г.) наибольшего роста достигли цены на масло сливочное – 23,3%.

Непродовольственные товары подорожали в феврале 2017 г. по сравнению с декабрем 2016 г. на 0,7% (в феврале 2016 г.- 1,5%) Наибольший рост цен отмечается по табачным изделиям – на 1,6%, медикаменты – на 1,1%, бензин автомобильный – на 1,4%. За год (февраль 2017 г. по сравнению с февралем 2016 г.) наиболее значительный рост цен также наблюдается на табачные изделия – 16,4%, при этом существенно замедлился рост цен на медикаменты – 4,9%.

Цены и тарифы на услуги по итогам февраля 2017 года выросли на 0,8%, что на 0,6 процентных пункта ниже показателя февраля 2016 г. (1,4%). Наибольшее удорожание отмечено по услугам пассажирского транспорта – на 4,1%, дошкольного воспитания – на 2,4%, медицинским услугам – на 1,4%. Жилищные услуги подорожали на 1,3%.

Официальный курс доллара США к рублю в среднем за февраль 2017 г. составил 58,39 рубля за доллар США, что на 24,4% ниже уровня февраля 2016 г. (77,22 рубля за доллар США). При этом курс доллара США к рублю в феврале текущего года на 13,5% ниже прогнозного уровня курса доллара США к рублю в целом на 2017 г. (67,5 рубля за 1 доллар США). В среднем за период с 1 по 8 марта 2017 г., по предварительным данным, курс доллара США к рублю составил 58,51 рубля за 1 доллар США. По расчетам Счетной палаты, при условии сохранения курса доллара США к рублю в марте-декабре текущего года на уровне, сложившемся за период с 1 по 8 марта 2017 г., среднегодовой номинальный курс доллара США к рублю может составить в 2017 г. 58,62 рубля за 1 доллар США, что на 8,88 рубля, или на 13,2% ниже прогнозного уровня.

Просроченная задолженность по заработной плате (без учета субъектов малого предпринимательства) на 1 февраля 2017 г. по сравнению с 1 января 2017 г. увеличилась на 18,6% и сложилась в сумме 3,2 млрд руб. В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 55% приходится на обрабатывающие производства, 21% – на строительство, 6% – на сельское хозяйство, 6% - на транспорт, 5% – на добычу полезных ископаемых.

Доходы федерального бюджета в январе 2017 г. составили 1,26 трлн руб., или 9,4% прогнозируемого общего объема доходов федерального бюджета. Нефтегазовые доходы федерального бюджета сложились в сумме 485,13 млрд руб., ненефтегазовые доходы – 779,25 млрд руб. В общем объеме доходов федерального бюджета в январе 2017 г. нефтегазовые доходы достигли показателя 38,4%, что на 4,5 процентного пункта больше соответствующего показателя прошлого года (в январе 2016 г. – 33,9%), и обусловлено в основном ростом цен на углеводородное сырье, прежде всего на нефть. По сравнению с аналогичным периодом 2016 г. общий объем доходов федерального бюджета увеличился на 168,28 млрд руб., или на 15,4%, нефтегазовые доходы – на 114,07 млрд руб., или на 30,7%, ненефтегазовые доходы – на 54,21 млрд руб., или на 7,5%.

Расходы федерального бюджета за январь 2017 г. исполнены в сумме 1,29 трлн руб., или 7,9% показателя сводной росписи с изменениями, что является одним из самых высоких объемов исполнения расходов федерального бюджета за последние 10 лет (за исключением 2015 г.). Исполнение бюджетных ассигнований в январе 2017 г. выше аналогичного показателя 2016 г. на 594,2 млрд рублей, или в 1,9 раз.

Расходы федерального бюджета на ФАИП исполнены в сумме 1,2 млрд руб., или лишь на 0,2% объема доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Контрактуемые расходы федерального бюджета (открытая часть бюджета) исполнены в сумме 32,51 млрд руб., или 1,6% доведенных ЛБО. Объем контрактов, заключенных по итогам закупки у единственного поставщика, в январе 2017 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года снизился с 37,5% до 25,8% объема контрактов. Экономия бюджетных средств по результатам осуществления процедур закупок в январе 2017 г. сложились на уровне 5,4%, в аналогичном периоде 2016 г. – 9,1%.

Расходы на реализацию государственных программ (открытая часть бюджета) исполнены в общей сумме на 491,68 млрд руб., или на 6,2% показателя сводной росписи с изменениями, что на 0,6 процентных пункта выше уровня исполнения указанных расходов за аналогичный период предыдущего года (5,6 % показателя сводной росписи с изменениями). В отчетном периоде не осуществлялось исполнение расходов по 7 госпрограммам, в том числе: «Развитие оборонно-промышленного комплекса», «Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы», «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 - 2030 годы», «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 - 2025 годы», «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 - 2020 годы, «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2025 года» и «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя на период до 2020 года».

Дефицит федерального бюджета за январь 2017 г. сложился в сумме 23,4 млрд руб., или на уровне 0,03% утвержденного объема ВВП, при утвержденном годовом дефиците в размере более 2,75 трлн руб. (3,2% утвержденного объема ВВП). Финансирование дефицита федерального бюджета было обеспечено в основном за счет размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации, средств во временном распоряжении, средств бюджетных и автономных учреждений, а также средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

Объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте по итогам января 2017 г. сложился в сумме 973,5 млрд руб., увеличившись с начала года на 0,1% за счет положительной курсовой разницы, образовавшейся в результате переоценки средств на счетах в Банке России в объеме 1,4 млрд руб.

Объем средств ФНБ в рублевом эквиваленте составил 4,36 трлн руб., что на 141,4 млн руб. больше, чем на начало года, за счет положительной курсовой разницы, образовавшейся в результате переоценки средств ФНБ.

Государственный долг России увеличился за отчетный период на 0,4% и сложился в сумме 11,16 трлн руб, или 12,9% утвержденного объема ВВП. Расходы федерального бюджета на обслуживание государственного долга за январь 2017 г. составили 51,15 млрд руб., или 7% показателя сводной росписи.

Государственный долг регионов в январе 2017 г. уменьшился по сравнению с началом года на 29,3 млрд руб и по состоянию на 1 февраля 2017 г. достиг 2,32 трлн руб. Доля бюджетных кредитов, привлеченных в бюджеты регионов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, увеличилась на 2,9 процентных пункта в общем объеме и составила 45%, при этом доля кредитов от кредитных организаций уменьшилась на 3,2 процентных пункта и достигла показателя 31,2%. Увеличение объемов долговых обязательств за январь 2017 г. отмечается в 19 регионах, в том числе в Ненецком автономном округе – на 27,2%, Республике Калмыкия – на 11,3%, Красноярском крае – на 9,9%, Ярославской области – на 9,8%, Республике Татарстан – на 9,7%, Кировской области – на 8,8%.

В 3 регионах объем коммерческих кредитов увеличился, в том числе в Оренбургской области – в 1,6 раза, Республиках Мордовии и Калмыкии – 1,1 раза соответственно. При этом по 39 регионам доля коммерческих кредитов выше среднероссийского уровня (31,2%), из них по 17 регионам указанная доля в структуре долга составляет более 50%. Рост бюджетных кредитов за отчетный период наблюдается по 19 регионам, из которых наибольший рост (более 50%) сложился по 2, а именно по Тамбовской области увеличился на 76,2% и Республике Коми – на 55,7%.

В декабре 2016 года ФАС России согласовала решение Комитета по тарифному регулированию Мурманской области о снижении тарифа на электрическую энергию для потребителей технологически изолированных сёл Чаваньга, Чапома, Тетрино, Пялица Терского района Мурманской области. Стоимость электрической энергии для потребителей, не относящихся к категории «население» снижена с 20,53 руб./кВтч до 7,95 руб./кВтч.

Уменьшение тарифа стало возможным благодаря переводу электроснабжения сельских поселений Терского района на источники ветро-солнечной генерации. Ранее электроснабжение потребителей осуществлялось только дизельными электростанциями и генераторными установками.

«В результате снижения тарифа годовая экономия средств потребителей на оплату электроэнергии составит около 1,5 млн. руб. Это решение окажет существенное влияние на финансово-хозяйственную деятельность всех предприятий и организаций Терского района и создаст условия для дальнейшего развития предпринимательства в отдаленных сёлах Мурманской области», - заявил начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев.

«На территориях, где стоимость выработки электроэнергии на традиционных источниках энергии является более дорогим, целесообразно внедрять ВИЭ максимально широко. В частности, такие решения реализованы в субъектах Дальневосточного федерального округа, особенно в северных областях, например, в Якутии», - добавил он.