Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

К чумработнице на чай

Как живут жены ямальских оленеводов

Людмила Бутузова

На Ямале люди стараются жить в ладу с природой, как жили их предки. В Заполярье пасется крупнейшее в мире стадо оленей - 700 тыс. голов, вместе с ним кочуют ненцы - представители коренной народности Крайнего Севера. Цивилизация здесь пока еще не победила.

Ходьба без правил

«И слава Богу!» – с чувством говорит ямальский эколог Сергей Худи, имея в виду вовсе не телевизоры и биотуалеты, которыми правительство региона время от времени намеревается одарить кочевников, а всемогущий «Газпром», чересчур агрессивно подгребающий тундру под себя. Компания на Ямале вот уже несколько десятилетий – основная часть российского газа добывается здесь. Так распорядилась природа, соединив на одной территории неисчерпаемые запасы топлива и уникальную хозяйственную отрасль – оленеводство.

Строительство все новых и новых объектов нефтегазового комплекса оборачивается острой нехваткой пастбищ. Они сократились уже практически на треть от былых 700 миллионов гектаров. Стада вынуждены уходить все дальше в зону арктических пустынь.

- Столкновение с техногенной цивилизацией становится для этноса не просто испытанием, а самой серьезной угрозой для выживания, - рисует апокалиптическую картину эколог Худи. - Пугливым оленям не забодать железного соперника, они вынуждены отступать, по пути теряя поголовье. А когда исчезает оленеводческая отрасль, то вслед за ней исчезают целые народы.

Ужас будущего ненцы отгоняют молитвами, чиновники – обещаниями сохранить разумный баланс между «хозяйствующими субъектами». Погасить страсти помогает мудрая ненецкая философия, суть которой проста, как правда: «Газ приходит и уходит, а олень остается навсегда». Здешние олени, похоже, в курсе своей исторической миссии, поэтому по-хозяйски лезут на старые места, не обращая внимания на газопроводы и буровые. Некоторые особи даже оценили преимущества пришедшей в тундру цивилизации – каслают (передвигаются – ред.) по шоссейке от пастбища к пастбищу со скоростью 100 км в час и при этом напрочь игнорируют правила дорожного движения.

- Для всех скорость не больше шестидесяти, - не без обиды рассказывал один газпромовский деятель. - А эти прут напролом, и ничего не сделаешь. Тащусь за ними, как пастух, на джипе.

От полярной звезды слева

Ненцев на Ямале немного – 7% от 500-тысячного населения. Уму непостижимо, как их вообще посчитали – большинство не имеют жилья в поселках, годами не выходят из тундры и прописка у них чаще всего там же. Представляете адрес: «Тундра, первый чум от Полярной звезды слева».

Именно такой ориентир дал московским журналистам бригадир Сергей Сэротетто, зазывая в гости. Еще и пошутил: «если заблудитесь, спросите у кого-нибудь – меня в тундре все знают».

Бригада Сэротетто каслает в самой северной части Ямальского полуострова. Три тысячи оленей, восемь чумов, одиннадцать пастухов и восемь чумработниц (эти должности занимают жены оленеводов). В отличие от обыкновенных домохозяек, им идет стаж и начисляется пенсия, что справедливо - все тяготы кочевой жизни они делят наравне с мужчинами.

Добраться до бригады непросто: четыре часа на машине от Салехарда до райцентра Яр-Сале, потом еще два - на газпромовском вертолете до стойбища. Все это при температуре минус сорок… Еще хорошо, что не разминулись! На месте олени вообще-то не стоят: вытоптали за сутки четыре гектара - пошли за пропитанием дальше. «По норме» для выпаса одного оленя используется пастбище площадью от 80 до 200 гектаров. Стада обычно большие, поэтому протяженность «жизненной арены» оленевода исчисляется в сотнях тысяч километров. Такие кочевники как Сэротетто за год проходят две тысячи километров.

Гранит науки

К приезду гостей забили оленя. Такая традиция: преподнести прибывшим свежевырезанную почку с кровью. Отважился принять угощение только пилот Николай – у него дедушка был оленеводом, детство прошло на стойбище. Остальным досталось сваренное в котле оленье мясо. Руководила котлом жена Сергея Галя, без всякой пробы, на глазок, определяя готовность. Куски получились недоваренными.

– Сырое есть полезнее, - сказала она. – От цынги помогает, а после долгой варки никакой пользы.

У самой Галины все зубы на месте, что косвенно подтверждало ее жизненные выводы. Но некоторые члены бригады явно злоупотребляли кулинарией.

– В городе учились, - утонила Галя. - У всех, кто после института, плохие зубы.

Похоже, гранит науки оленеводам не на пользу.

– Как же без учебы? – не поняла шутку Галина. – В тундре нужны ветврачи, зоотехники. Один мальчик на рентгенолога учится. УЗИ будет делать оленям, как в Финляндии. Уже и аппарат в чемоданчике купили.

Это какой-то сюр! Сидим на краю земли, в чуме с печкой-буржуйкой, на шкурах, поджав ноги, потому что другой мебели здесь нет, едим, как первобытные, руками, а тут – УЗИ! Оленям! Буднично так…

Сергей, в своем углу живописавший приезжим, как правильно бросать аркан с плеча, доволен, что и его благоверная не подкачала, удивила гостей. Галина от смущения зарывается лицом в подушку: тише надо было говорить, все-таки не она здесь главная, а муж,. Ему решать, что про ненцев рассказывать, а что нет.

Сэротетто – знатный оленевод, с заслугами перед Родиной: лауреат Государственной премии, заслуженный работник сельского хозяйства, орденоносец и т.д. В такт каждой заслуге его жена Галя загибает пальцы, чтобы муж чего-нибудь не упустил. И правильно, а то однажды не сказал сразу, кто он такой - приезжий чиновник полчаса тыкал в карту, показывая дремучему аборигену город Москву.

– Да он там сто раз был, - говорит Галя. – Совещание в министерстве – сразу зовут, «Единая Россия» приглашает по росту рядов. У нас уже и расти некуда, все сознательные там.

– Не все! – поправляет жену Сергей под дружный хохот бригады.– У нас еще олени без партбилетов.

Женские радости

– Ну ее, эту политику, - пугается Галя, - давай лучше чаю попьем.

Пошарив где-то за спиной, достает пачку печенья «Урожайное» с давно истекшим сроком годности. Удивляется: «А что ему сделается? Вечная мерзлота, здесь даже мясо можно хранить десять лет». Печенье привез Сергей из командировки года два назад, берегла для какого-нибудь «важного случая». Кулек конфет, презентованный нами, отправляется туда же – в шкуры за спину, еще для какого-нибудь случая. Для какого, например? - «Человек родится или отел хороший – раздам по конфетке».

На женские посиделки времени нет. На каждой хозяйство: варить, стирать, шить, печь топить, чум ставить. С чумом возятся не реже трех раз в неделю, особенно если пастбище плохое и надо спешить за оленями с места на место. В Гале весу не больше пятидесяти килограммов, рост - крошечный. Как она в одиночку громоздит на жерди тяжелые оленьи шкуры? Да ведь и не одну- две, а штук шестьдесят, чтобы чум был уютный и не продуваемый. Пожимает плечами: «Такой образ жизни, привыкла».

Чум у ненцев ставит только женщина. Никаких исключений – будь ты хоть больная или беременная. Однажды, на восьмом месяце, Галя неловко повернулась под грузом и родила мальчика прямо посреди тундры.

– Ничуть не испугалась, – уверяет она. – Быстро обложила ребенка сухим ягелем, обмотала в теплое и, уже пустая, стала заканчивать чум. Муж стадо пригнал, а у нас и печка горячая, и сынок спит.

Сынку, кстати, уже тридцать. Умный получился и сильный, говорит Галя, наверное, будет ясавеем, как отец. Должность Сергея Сэротетто только по- русски называется «бригадир» и лишь отдаленно передает смысл и предназначение его деятельности. По-ненецки он – ясавей – самый знающий, вожатый, идущий впереди. Выбрать или назначить кого-то ясавеем нельзя, не получится. А как? Ненцы говорят, что чувствуют человека, которому благоволят боги, и все происходит само собой.

Похоже, небесный знак был и при рождении галиного первенца. Со счастливой улыбкой она вспоминает, что тогда Сергей поцеловал ее первый раз в жизни. Такого не было, даже когда поженились. Ненцы очень сдержанны в чувствах, на людях стараются вообще их не показывать. Если в тундре заискрила любовь и рождается новая семья, миру об этом объявляют самым простым способом: девушка начинает ладить новый чум, а парень ставит нарты поближе к этому месту.

Бывает и по другому. Лиде, распивающей с нами чай, нашел жениха отец. Девушка суженого знать не знала, он каслал в другой бригаде, за тысячу километров отсюда. Но любовь получилась, потому что отец не мог ошибиться, выбирая для дочери судьбу.

– Пока еще у ненцев принято слушать старших, - просто говорит Лидия. - Это важно: как ветка питается от корня, так и детям передается родительская мудрость.

Лида, между прочим, закончила институт, имеет диплом ветеринара. С образованием бы и в городе не пропала, но тоска по тундре была такой сильной, что девушка едва не зачахла, пришлось отцу поторопиться с выбором жениха.

Сейчас у них уже двое детей – пяти и шести лет. Еле-еле вытолкали в поселок, чтобы родила там, под присмотром аккушерки. С первым Лида сбежала в тундру через неделю, второго родила в вертолете, едва приземлились. Еще и требовала, чтобы летели обратно.

– Такая сила сюда тянет, что пешком уйдешь… - с пониманием поддакивает Галина. – В поселке у нас есть квартира, но я уже лет пять там не была и не тянет. Что там хорошего? Душа скована. Есть не могу, спать не могу. Шкур настелешь, а все равно не чум.

– Но там, - говорю, - хотя бы ванна, туалет теплый, а здесь-то куда ходите?

– Под ветер, - смущаются женщины. – Если мужчины на улице, то и терпишь до темноты.

Помыться, похоже, тоже есть где – в чуме умывальник, привязанный к палке, под ним таз, на печке чайник с горячей водой. Приспособились. Детей купают редко, у грудничков никаких памперсов или подгузников – лежат в растертом в порошок ягеле – сухо, тепло и никакого запаха. Это же средство гигиены используется женщинами и в критические дни.

Галя Сэротетто, например, за всю жизнь ни разу не пользовалась косметикой, а на лице – ни одной морщинки. Умывается оленьим молоком, руки смазывает оленьим жиром – что еще надо, чтобы выглядеть на все сто? Молодежь, по ее наблюдениям, уже вольничает и многим это не на пользу: от косметики кожа становится как наждачка, накрашенные ресницы слипаются, можно повредить глаза.

Ну какие-то женские радости должны быть в тундре, а то уж такая благостная картина, что скулы сводит.

– Есть радость, - вспоминает Галя. - Халат байковый, новый – Сергей купил. Еще платок был нарядный с кистями, его олешка сжевал.

Ну что ты будешь делать с этими чумработницми! Разводят руками: такой образ жизни.

Безотходная технология

Но вообще-то в тундре с большей охотой говорят не о себе, а об олене.

– Олень для нас священное животное, - распинался Сергей. - Это наша еда, одежда, транспорт, жилье, наша сберкнижка и пенсия в старости.

В стаде у Сэротетто тысяча собственных оленей, 1200 - колхозных, штук по 200 имеет и каждый член бригады. При удачном отеле и хорошей цене на мясо за год можно скопить на снегоход «Буран» или отложить деньги на покупку квартиры в поселке.

Не переводятся советчики, особенно из числа реформаторов оленеводства, которые считают, что забей ненец всех своих оленей на мясо, мог бы жить в Сочи, на проценты, а не в промерзшей насквозь пустыне за весьма скромную колхозную зарплату. А если бы ненцы еще умели считать по-рыночному, и не отдавали бы срезанные панты оленей кому попало за мешок макарон, а сушили их и продавали за границу по 7 долларов за грамм, то к старости можно заиметь и особнячок на Лазурном берегу.

– Если кто пойдет на такую коммерцию, он – не ненец, - сказал как отрезал Сэротетто. - В тундре мера всех вещей - жизнь.

Ну это мы уже поняли. И все же, сколько надо иметь оленей, чтобы если уж не сравняться с газовиками в доходах, то хотя бы обеспечить себе ненецкий стандарт – «еду, одежду, транспорт, жилье, сберкнижку и пенсию в старости».

По подсчетам специалистов - зоотехников и опытных оленеводов - для семьи из 5 человек (двое взрослых, трое детей) необходимо стадо не менее чем из 300 голов взрослых животных. Причем 100 из них должны быть рабочими и использоваться только для организации аргиша (грузоперевозок – прим.ред.) и перекочевок в таком порядке: 60 – для каслания семьи, 20 – для дальних поездок на охоту, рыбалку, в поселок, еще 20 – постоянно обучаемых быков на смену старым. В год на такую семью для питания и изготовления одежды необходимо от 50 до 80 оленей. И это без учета шкур животных, необходимых для ремонта и обновления чумов. На чум-«новострой» в 15 кв. метров уходит от 80 до100 шкур. Даже обидно: такая маленькая жилплощадь, а столько оленей полегло!

– Не полегло! - возражает Галина. – С оленя все, до последней жилочки, идет в дело и приносит пользу. Мясо едим и сдаем – это раз, мужчинам шьем малицы, женщинам – ягушки. Это два. Лапы идут на обувь – на кисы и бурки, высушенные жилы – на нитки. Косточки – собакам, обломки рогов – играть детишкам. Отходов – никаких. Есть еще где-нибудь такое производство?

Такого – точно нет. Жаль, что олени водятся только в тундре. Другим регионам России они бы тоже не помешали.

Новогодний отдых согласно семейному бюджету

Спрос рождает предложение, и туристическая индустрия в преддверии Нового Года и Рождества предложила российским гражданам недорогие туры по России и странам СНГ. Средний чек по всем направлениям туристического трафика снижается. Значительно выросло количество людей, старающихся заблаговременно и соответственно дешевле заказать поездки.

Снизились и цены на авиабилеты

По России, согласно статистике сайта «Туту.ру», их стоимость на новогодние праздники упала в среднем на 15%, по странам СНГ – на 13,5%, а по остальным направлениям – от 3,0 до 3,5%. Другой билетный сервис - Biletix, показал еще более радикальные данные. Согласно его сведениям, цена на авиабилеты по внутренним рейсам упали в среднем на 41% и достигли значения показателя в 8,0 тыс. руб., а по внешним – на 11% при стоимости поездки 18,6 тыс.руб. По мнению экспертов, значительное снижение цен на полеты по России связано, главным образом, с широким распространением лоукост-тарифов, что вполне устраивает большую часть российских туристов, выбирающих бюджетный вариант отдыха. Падение стоимости билетов на международные рейсы происходит по большей части из-за многочисленных акций. Туристы стали избирательны в выборе поездок и предпочитают более экономные их варианты. Те из них, кто в «лучшие» времена приобретал недорогие туры, сегодня стал гораздо реже путешествовать. А российские граждане, ранее предпочитающие покупать туры со средней ценой, перескочили в экономсегмент. Стабильной остается только та группа туристов, которая традиционно относится к сегменту выше среднего и премимум, но она в настоящее время не так многочисленна.

Участники туристического рынка обратили внимание на интересный факт: туры на новогодние праздники, относящиеся к среднеценовому сегменту, практически не пользуются спросом. Россиян интересует либо дорогие предложения, либо очень дешевые.

Туристические направления

Российские граждане стали более серьезно относиться к отдыху и предпочитают планировать его заранее. Забронировав поездку заблаговременно, они могут существенно сэкономить. Так, например, продажи туров на новогодние праздники в этом году начались уже в августе. В прошлом году глубина бронирований находилась на уровне максимум 2 месяца.

Если вы желаете провести новогодние каникулы в Европе, то это удовольствие обойдется вам в среднем 65,0 тыс. руб. В 2015 году аналогичная поездка стоила 74,0 тыс. руб. Отдохнуть в Азии можно в среднем за 80,0 тыс. руб. Но дешевле всего новогодние туры по территории России и странам СНГ – примерно 20,0 тыс. руб.

Россияне, возможно, и хотели бы отдохнуть за пределами своей родины, но суровая жизненная реальность заставляет их все чаще делать выбор в пользу внутреннего туризма. Если в прошлом году из двадцати наиболее посещаемых туристических направлений 7 находились в России, то в этом году их уже 16. Самой популярной зоной отдыха для российских граждан в своей стране стали курорты и гостиницы г. Сочи. Далее Крым, а третье место делят между собой Санкт-Петербург, Москва и Великий Устюг. Что касается ближнего зарубежья, то россияне предпочитают отдыхать в следующих городах: Кишинев, Тбилиси и Ереван (40,2% всех бронирований по СНГ).

Среди стран дальнего зарубежья в этом году наибольшей популярностью пользуются азиатские страны. В первую очередь, это Таиланд – Бангкок и Пхукет. Много туристов из России едут отдыхать на Новый год в Тель-Авив (Израиль), Хошимин (Вьетнам) и Коломбо (Шри-Ланка).

В 2016 году самым дешевым направлением в плане проживания оказался Бангкок. 7 ночей в столице Таиланда обойдутся вам в 17472 рубля. И это еще , при том, что цены с прошлого года стали выше на 6%. Стоимость номеров в гостиницах Коломбо по сравнению с 2015 годом стали меньше почти на 30%. Более активно, нежели в прошлый сезон, россияне стали отдыхать в ОАЭ.

Туристические компании с нетерпением ждут возобновления авиасообщений с Египтом. Пока не до конца согласованы все вопросы безопасности пребывания россиян в этой стране. Но с открытием данного направления структура туристического рынка может существенно измениться. А пока многие российские граждане вместо купания в Красном море и осмотра пирамид предпочитают горные лыжи. В десятку наиболее посещаемых россиянами горнолыжных курортов попали: три курорта из Швейцарии (Церматт, Санкт-Мориц и Давос), 5 из Австрии (Ишгль, Зельден, Кицбюэль, Лех и Майрхофен), и по одному из Франции (Шамони) и Италии (Ливиньо). Многие любители горнолыжного отдыха едут отдыхать в Болгарию.

Автор: Кононов Игорь

Президент РФ Владимир Путин внёс в Госдуму на ратификацию проект федерального закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Демократической Социалистической Республикой Шри-Ланка о взаимной правовой помощи по уголовным делам". Об этом говорится в сообщении пресс-службы Кремля.

Договор подписан в Санкт-Петербурге 28 мая 2015 года в целях развития международно-правовой базы российско-ланкийского сотрудничества по вопросам оказания взаимной правовой помощи по уголовным делам.

В соответствии с договором, стороны обязуются на взаимной основе и при соблюдении указанных в нём условий оказывать друг другу правовую помощь в расследовании, судебном разбирательстве и иных процессуальных действиях, связанных с уголовными делами. Договором определяется объём оказываемой Сторонами правовой помощи, устанавливаются требования к форме и содержанию запроса об оказании правовой помощи, порядок исполнения такого запроса.

Кроме того, договор содержит нормы, предметом регулирования которых являются основные права и свободы человека и гражданина. Так, статьёй 16 договора предусмотрены гарантии безопасности лица, явившегося по вызову или переданного на территорию запрашивающей стороны.

Объявлены победители III этапа Всероссийского конкурса молодежных проектов

На заседании конкурсной комиссии утверждены победители III этапа Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц. Регистрация проектов участниками прошла с 3 по 23 октября на сайте росмолпроект.рф. Всего на конкурс поступило более 4 000 заявок, из которых 2 659 проектов были представлены на рассмотрение экспертной комиссии.

С Востока на Запад

География конкурсантов охватила 82 субъекта России. Лидерами по количеству заявок стали такие регионы, как Ростовская, Рязанская, Московская, Амурская, Мурманская, Вологодская, Кемеровская, Оренбургская, Свердловская, Челябинская области, Краснодарский, Приморский, Камчатский, Алтайский, Красноярский, Ставропольский края, Республики Башкортостан, Дагестан, Татарстан и Кабардино-Балкария, города Москва и Санкт-Петербург.

Стандарт качества

Оценивались проекты экспертной комиссией, в состав которой вошли представители образовательных организаций, научных учреждений, профильных общественных объединений. Они рассмотрели проекты в соответствии с 8 критериями: актуальность, креативность, эффективность, профессиональность, адресность, практическое применение, масштабность, публичность. По каждому из них участник мог максимально набрать 10 баллов.

Каждому – свое

Номинации конкурса соответствуют направлениям государственной молодежной политики. По итогам заседания конкурсной комиссии результаты следующие:

«Молодые семьи»: представлено 74 проекта, 9 победителей

«Самоуправление»: представлено 110 проектов, 13 победителей

«Противодействие экстремизму и развитие межнациональных отношений»: представлено 74 проекта, 14 победителей

«Международное и межрегиональное сотрудничество» было представлено 69 проектов, 12 победителей

«Молодежь, нуждающаяся в помощи государства»: представлено 98 проектов, 11 победителей

«Карьера и профессиональная траектория»: представлено 263 проекта, 35 победителей

«Творчество»: представлено 263 проекта, 20 победителей

«Молодежные медиа»: представлено 174 проекта, 14 победителей

«Добровольчество»: представлен 261 проект, 47 победителей

«Здоровый образ жизни и спорт»: представлено 424 проекта, 76 победителей

«Патриотическое воспитание»: представлено 409 проектов, 56 победителей

«Инновации и научно-техническое творчество»: представлено 178 проектов, 8 победителей

«Взаимодействие с общественными организациями и объединениями»: представлено 70 проектов, 6 победителей

«Молодежь, находящаяся в социально опасном положении»: представлено 59 проектов, 4 победителя

«Программы по обучению лидеров молодежных и детских общественных объединений»: представлено 88 проектов, 8 победителей

Всего по итогам III этапа Всероссийского конкурса молодежных проектов определены 333 победителя. С официальным документом, подтверждающем их победу, можно ознакомиться здесь.

Впереди участников ждет интересный год, в течение которого им предстоит воплотить задуманное в жизнь, набраться бесценного профессионального опыта и расширить круг своих деловых контактов. Желаем всем успехов, новых свершений и побед на пути к своей мечте!

Напомним, что Всероссийский конкурс молодежных проектов проходит в несколько этапов: Всероссийский Интернет-отбор претендентов на получение грантовой поддержки среди НКО, конкурс проектов в рамках Всероссийских и окружных молодежных форумов и Всероссийский Интернет-отбор претендентов на получение грантовой поддержки среди физических лиц.

Россия > Образование, наука > myrosmol.ru, 14 ноября 2016 > № 1968327

Спортивный интерес

На факультете журналистики Санкт-Петербургского государственного университета состоялся мастер-класс Школы спортивной журналистики «Sport Media Start» в рамках Курса молодого журналиста.

В качестве спикеров на мастер-классе присутствовали Сергей Бавли, глава редакционного совета и генеральный директор газеты «Спорт День за Днем», один из авторитетнейших спортивных журналистов Петербурга и страны, а также Михаил Лохов, бывший игрок и тренер футбольного клуба «Зенит». Тематика мероприятия была обозначена как «Спортивная журналистика от СССР до наших дней», также всем слушателям было дано задание – по желанию написать материал по данной встрече.

Сергей Бавли и Михаил Лохов рассказали об особенностях работы спортивного журналиста в советское время, а также провели параллели с современными устоями средств массовой информации. Спикеры поделились историями из собственного опыта: как строилась информационная среда внутри спортивной команды и вокруг нее.

Молодых журналистов интересовало то, как привлечь к себе внимание спортсмена во время брифингов и пресс-конференций, чем заинтересовать стороннего читателя при подготовке материала о спортивном событии. Молодые журналисты также спрашивали гостей мастер-класса о собственном опыте взаимодействия с прессой, просили дать советы по началу карьеры спортивного журналиста.

«Все мы начинали свою деятельность, не имея опыта. Невозможно родиться с опытом, его нужно накапливать. Начните с простого – любительских турниров или даже с матчей ФНЛ, например, таких команд, как «Тосно» или «Зенит-2». Не бойтесь. Вы будете делать что-то неправильно, вас будут критиковать за это. Или вы даже изначально не будете ошибаться, я знаю таких людей. Тем не менее, это будет правильный старт и нужный первый опыт для вас», – отметил Сергей Бавли.

По итогам мастер-класса лучшие работы о мероприятии будут опубликованы в таких изданиях как «Спорт День за Днем», «Советский спорт в Санкт-Петербурге», «Петербургский Дневник», а также на сайтах Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, Студенческой футбольной лиги Санкт-Петербурга и всероссийском портале Studentsport.ru

Напомним, что участниками открытия курса в октябре стали более 200 студентов и молодых профессионалов, чья сфера творческих и научных интересов связана с журналистикой и работой в СМИ.

Организатором Курса молодого журналиста выступает Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Санкт-Петербурга. Мероприятие реализуется в рамках деятельности направления Федерального агентства по делам молодежи «Вовлечение молодежи в работу средств массовой информации» (молодежные медиа).

Вперед и с песней!

С 10 по 13 ноября в городе на Неве участники Всероссийского молодежного фестиваля патриотической песни «Я люблю тебя, Россия!» готовились к полуфиналу. Завершилась встреча отчетным концертом, который определил лучших.

В течение четырех дней молодые исполнители встречались с известными представителями музыкальной сферы, участвовали в творческих экспериментах, заводили новые знакомства, раскрывали свои таланты и вдохновлялись атмосферой Северной столицы.

Они посещали различные мастер-классы, которые помогли им преодолеть волнение и достойно выступить перед своими коллегами и аудиторией. Они узнали много нового о способах уверенно держаться перед зрителем, продвижении песни в эфир, создании музыкального видео и трека с нуля, оформлении обложки альбома и разработки собственного логотипа, зарубежном опыте, а также поиске вдохновения и аранжировке.

«Здесь молодые талантливые музыканты со всей России через свое авторское творчество в разных жанрах признаются в любви стране и родным городам. Мы формируем профессиональное сообщество. Эти ребята – часть новой культуры, новых форматов и смыслов. И скоро об этих музыкантах узнают слушатели во всех уголках России!» - отметила директор Роспатриотцентра Ксения Разуваева.

Более 100 полуфиналистов показали все, что умели и чему смогли научиться за небольшой отрезок времени: продемонстрировали вокальные данные, артистизм и способность заряжать аудиторию своей энергией. «Россия. Мама. Семья. Любовь» для них – не просто слоган Фестиваля и не пустые слова. Участники искренне поют о знакомых им чувствах и пережитых эмоциях. Каждая строчка, каждая нота и звук говорили о любви к стране и родному дому, при этом песни имели современный формат и актуальную на сегодняшний день аранжировку.

Членами жюри полуфинала стали музыкальный продюсер, композитор, сценарист и режиссер Елена Кипер, музыкальный продюсер, инженер мастеринга и автор ремиксов Бруно Грайф, генеральный продюсер образовательного проекта «Школа Клипмейкер» Алексей Дубровин, музыкальный продюсер и основатель музыкальной компании «Bomba-Piter inc.» и издательства «Manchester Files» Олега Грабко, заместитель программного директора «Дорожного радио» Александр Кошелев, заместитель первого проректора по воспитательной работе Санкт-Петербургского горного университета Злата Черкай.

Финалистами стали 12 исполнителей: группы «6-я станция» из Республики Татарстан, «Touch the Wind» из Севастополя, «Я горжусь» из Саратовской области, «Ratel&ARSENIYA» из Курской области, «Ska Piter Band» из Санкт-Петербурга, «ДаБро’тное кино» из Красноярского края, «My sister's band» из Калужской области, а также сольные исполнители Костромина Елена из Забайкальского края, Филимонов Вадим из Ханты-Мансийского АО – Югра, Мещеряков Юрий из Алтайского края, Сергей Бочаров из Мурманской области, Олехнович Александр из Астраханской области.

Символично, что именно 12 декабря они приедут в Москву, чтобы выступить на грандиозном финальном гала-концерте перед выдающимися представителями музыкальной сферы.

Напомним, второй этап Всероссийского молодежного фестиваля патриотической песни «Я люблю тебя, Россия!» проходил с 10 ноября в Санкт-Петербурге. Организаторами выступают Федеральное агентство по делам молодежи и Роспатриотцентр. Фестиваль проводится в рамках реализации государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы».

Знакомьтесь: финалисты «Книгуру»

За победу в самом крупном и престижном конкурсе на лучшее произведение для детей и юношества борются 15 авторов из Екатеринбурга, Санкт-Петербурга, Калуги, Улан-Удэ, Якутска, Москвы, Казани, Киева и Тамбова. Победителей "Книгуру" определят юные читатели.

На пресс-конференции в Уфе был обнародован список финалистов крупнейшего российского конкурса на лучшее произведение для детей и подростков «Книгуру». В финал этого престижного соревнования вышли 15 текстов семнадцати авторов. Произведения опубликованы в открытом доступе на сайте kniguru.info. Свою работу также начало детское жюри; его участником может стать любой школьник 10-16 лет, зарегистрировавшийся по ссылке http://kniguru.info/wp/wp-login.php?action=register. Голосование за лучшие детские книги 2016 года будет идти до 8 декабря. Жюри определит троих победителей. «Книгуру» – единственный в мире конкурс, где окончательное решение принимают юные читатели. Как свидетельствует статистика сайта, они живут во всех регионах России и в 125 странах мира. Лауреаты "Книгуру" станут известны 9 декабря 2016 года.

«Короткий список седьмого сезона получился предсказуемо непредсказуемым и вполне универсальным, – комментирует эксперт конкурса, писатель и журналист Шамиль Идиатуллин. – В нём отсутствует только нон-фикшн – познавательным текстам удалось пробиться в полуфинал, но не взять верх над прозой жизни, в том числе довольно фантастической. В финале в равных примерно долях представлены практически все направления актуальной литературы для детей и подростков: проблемные школьные и семейные повести, остросюжетные приключения, волшебные и бытовые сказки, фантастика и фэнтези. В этом году сказки получились дико смешными, фантазии и интриги удивительно изобретательными, а драматические сюжеты мрачноватыми, но справедливо разрешаемыми. Герои книг, как и их авторы, живут в разных городах и районах страны, а также в придуманных мирах, в разные времена (тема общей истории, в том числе забытой, звучит сразу в нескольких произведениях Короткого списка), но все герои понятны и близки современному юному читателю».

Список финалистов «Книгуру»:

1. Ксения Беленкова. Я учусь в четвёртом КРО

2. Елена Владимирова. Я тебя никогда не прощу

3. Дарья Доцук. Говорящий портрет

4. Цокто Жигмытов, Чингиз Цыбиков. Умник, Белка и Капитан

5. Екатерина Каретникова, Павел Каретников. Город Семи Ветров

6. Александр Киселёв. Один Мальчик

7. Светлана Лаврова. Год свирепого цыплёнка

8. Артём Ляхович. Черти лысые

9. Никита Марзан. Старые да малые. Сборник сказок и историй

10. Гузель Нугманова. Школота

11. Евгения Овчинникова. Рассказы

12. Лариса Романовская. Удалить эту запись?

13. Евгений Рудашевский. Куда уходит кумуткан

14. Майя Тобоева. Тайна лесной поляны

15. Ая Эн. Абсолютно необитаемые

Всероссийский конкурс на лучшее произведение для детей и подростков «Книгуру» учреждён в 2010 году Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и НП «Центр поддержки отечественной словесности». За время существования конкурса его лауреатами становились современные детские писатели Андрей Жвалевский и Евгения Пастернак, Эдуард Веркин, Станислав Востоков, Николай Назаркин, Анастасия Строкина, Ирина Лукьянова, Татьяна Рик, Нина Дашевская и многие другие.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > fapmc.gov.ru, 14 ноября 2016 > № 1968317

На юге Архангельской обл. планируют создать лесопромышленный кластер

Вопросы реализации кластерной политики на территории Архангельской обл. обсудили на совещании в правительстве региона, об этом сообщает областное министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса.

Кластер «ПоморИнноваЛес» ориентирован, прежде всего, на север региона — Новодвинск, Архангельск, Плесецкий, Пинежский, Приморский и Холмогорский р-ны. Кластер первым в России включен в реестр Минпромторга среди аналогичных лесопромышленных структур страны.

Как сообщил заместитель министра природных ресурсов и ЛПК региона Дмитрий Капиталинин, программа развития кластера разработана на период 2016—2020 гг.: «Существенное изменение структуры производства в период до 2020 г. не планируется. Рост промышленного потенциала кластера строится за счет реализации действующих программ развития и инвестиционных проектов Архангельского ЦБК, Архангельского фанерного завода, Лесозавода-25, Поморского лесного технопарка».

Кроме того, наращиваются мощности по выпуску комплектов деревянных домов и строганной продукции. Также организуется производство гранулированной древесной золы.

Прогнозируется, что в рамках реализации программы кластера инвестиции за 2016—2020 годы составят в общей сложности 43 млрд руб. В итоге рост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг должен составить более 55%, прирост добавленной стоимости — 45%, на 13% должно увеличиться количество рабочих мест. Рост налоговых и таможенных платежей в бюджетную систему РФ должен составить около 25%.

В центре внимания «ПоморИнноваЛес» — не только вопросы роста промышленных показателей, но и развитие лесного хозяйства.

«Для обеспечения участников кластера собственным посадочным материалом планируется построить селекционно-семеноводческий центр по выращиванию сеянцев с улучшенными характеристиками», — отметил Дмитрий Капиталинин.

Особый интерес представляет строительство комплекта блочно-модульного тепличного оборудования для выращивания посадочного материала. Под Новодвинском уже приобретен земельный участок, подведены коммуникации. Здесь построят теплицы и будут выращивать сеянцы ели, сосны, лиственницы для проведения лесовосстановления на вырубках и гарях в лесах арктической зоны и северо-таежном районе Архангельской обл.

Не менее востребованным может стать проект по разработке оборудования для переработки отходов в топливные брикеты прямо на лесосеке. Такого оборудования в России пока еще никто не выпускает. По словам экспертов, его реализация поможет освободить лесные делянки от отходов и мусора.

В ходе обсуждения губернатор Архангельской обл. Игорь Орлов отметил, что правительство региона должно уделять новым инициативам по развитию кластерной политики особое внимание. Он рассказал о предпосылках создания лесопромышленного кластера на юге Поморья. Там есть крупные лесоперерабатывающие предприятия в составе Группы компаний «УЛК» и «Вельский лес», а также множество малых и средних компаний, занимающихся лесозаготовками и переработкой древесины. Немаловажную роль должно сыграть и наличие отраслевых образовательных учреждений — это Устьянский и Вельский индустриальные техникумы.

В настоящий момент проводится анализ кооперационных возможностей потенциальных участников с целью определения направлений развития южного лесопромышленного кластера.

В 1—3 кв. 2016 г. выручка ПАО «Сокольский ЦБК» увеличилась на 11,4%

Выручка ПАО «Сокольский ЦБК» (г. Сокол, Вологодская обл., входит в Segezha Group, АФК «Система») по итогам девяти первых месяцев 2016 г. выросла в годовом исчислении на 11,4%, достигнув 577,307 млн руб., об этом говорится в квартальном отчете компании.

Прибыль от продаж за отчетный период составила 15,06 млн руб., годом ранее был зафиксирован убыток от продаж в размере 386 тыс. руб. Чистый убыток ПАО «Сокольский ЦБК» в январе-сентябре 2016 г. сократился в более чем в три раза до 8,972 млн руб.

Основные рынки сбыта продукции ПАО «Сокольский ЦБК»: Москва и Московская обл. (22%), Свердловская обл. (6%), Новосибирская обл. (11%), Вологодская обл. (14%), Санкт-Петербург (5%), Украина (11%), Беларусь (6%), Казахстан (3%), Африка (2%), Перу (1%).

Выручка ОАО «Соломбальский целлюлозно-бумажный комбинат» (г. Архангельск, входит в холдинг «Соломбалалес») в январе-сентябре 2016 г. выросла в годовом исчислении на 7,8%, достигнув 138,785 млн руб., об этом говорится в квартальном отчете компании.

Убыток от продаж за отчетный период снизился на 40,7% до 57,793 млн руб. Чистый убыток ОАО «Соломбальский целлюлозно-бумажный комбинат» по итогам девяти первых месяцев 2016 г. составил 158,166 млн руб., годом ранее была зафиксирована чистая прибыль в размере 22,42 млн руб.

Как сообщал Lesprom Network ранее, в августе 2015 г. Соломбальский ЦБК был признан банкротом.

В 1—3 кв. 2016 г. чистая прибыль ОАО «Соломбальский ЛДК» сократилась на 16,2%

Чистая прибыль ОАО «Соломбальский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» (г. Архангельск, входит в холдинг «Соломбалалес») по итогам девяти первых месяцев 2016 г. снизилась в годовом исчислении на 16,2%, составив 130,07 млн руб., об этом говорится в квартальном отчете компании.

Выручка за отчетный период сократилась в 3,2 раза до 101,373 млн руб. Убыток от продаж ОАО «Соломбальский ЛДК» в январе-сентябре 2016 г. составил 806 тыс. руб., что в 15,3 раза меньше отрицательного результата аналогичного периода прошлого года.

Строители могут приступить к работам на участке Северо-Восточной хорды от Ярославского до Дмитровского шоссе в следующем году, сообщил руководитель Департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев.

«Планируем начать в 2017 году, чтобы в ближайшие 2-2,5 года завершить строительство. Сейчас ведутся переговоры с потенциальными инвесторами, определяются технические параметры объекта и объемы финансирования», - рассказал А. Бочкарев АГН «Москва».

Он уточнил, что точные сроки ввода участка станут известны после старта работ. Сейчас необходимо уточнить прохождение трассы, рассчитать стоимость работ и найти оптимальное решение по освобождению территории.

По словам мэра Москвы Сергея Собянина, работы на участке хорды от трассы М11 до Дмитровского шоссе планируется завершить в 2018 году.

Напомним, строительство Северо-Восточной хорды (Северной рокады) началось в 2013 году. Она пройдет от платной дороги Москва - Санкт-Петербург до развязки на МКАД на пересечении с трассой Вешняки-Люберцы.

Магистраль длиной 29 км соединит Измайловское, Щелковское, Дмитровское, Алтуфьевское и Открытое шоссе.

Как ранее сообщил заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин, основные работы по строительству Северо-Восточной хорды планируется завершить к концу 2018 - началу 2019 года.

«Возможно, на последующие годы останется закончить один-два участка», - сказал М. Хуснуллин.

Он отметил, что строительство Северо-Восточной хорды ведется участками и с опережением графика.

«Думаю, что набранные темпы работ позволят нам значительно сократить сроки строительства и сдать многие сооружения досрочно», - подчеркнул М. Хуснуллин.

Польская прокуратура решила всех достать

В Польше эксгумируют останки президента Леха Качиньского и его жены

Катерина Сапожникова (Варшава)

Государственная прокуратура Польши планирует эксгумировать останки всех 96 жертв смоленской авиакатастрофы для проведения повторной судмедэкспертизы. Одной из первых будет проведена эксгумация тел бывшего президента Польши Леха Качиньского и его супруги Марии — об этом сообщил брат погибшего, глава партии «Право и справедливость» Ярослав Качиньский. По неподтвержденным сведениям, извлечение останков президентской четы назначено на 14 ноября.

Лех и Мария Качиньские похоронены в Вавельском замке в Кракове — рядом с польскими монархами, величайшими поэтами и крупными политическими деятелями. По данным, полученным журналистами радиостанции RMF от сотрудников прокуратуры, в ночь на 14 ноября тела президентской пары будут эксгумированы из саркофага и доставлены на кафедру судебной медицины Ягеллонского университета для подробного исследования биоматериала. Через два дня состоятся повторные похороны.

Аналогичные процедуры с останками других жертв катастрофы прокуратура планирует провести до конца нынешнего года.

Расследование произошедшей 10 апреля 2010 года авиакатастрофы под Смоленском было приостановлено в начале марта 2012 года, когда были опубликованы окончательные отчеты Межгосударственного авиационного комитета (МАК), Комиссии по расследованию авиационных происшествий Польши (KBWLLP) и доклад Верховной контрольной палаты Польши.

Достичь консенсуса российским и польским ведомствам не удалось: МАК настаивал на том, что вина за происшествие лежит исключительно на экипаже польского воздушного судна Ту-154М, а комиссия KBWLLP утверждала, что ответственность несет также российская сторона, поскольку аэродром Смоленск-Северный не был закрыт по причине плохих метеоусловий.

После президентских и парламентских выборов в Польше в 2015 году, когда победу одержала консервативная партия «Право и справедливость», а главой государства стал ее член Анджей Дуда, о смоленской катастрофе заговорили с новой силой. В шестую годовщину трагедии, 10 апреля 2016 года, президент Дуда произнес речь, призвав польских граждан к прощению и взаимному уважению, которое так необходимо семьям погибших и всему обществу.

Однако позднее в тот же вечер перед Президентским дворцом в Варшаве глава партии Ярослав Качиньский категорично заявил, что моральная ответственность за катастрофу лежит на правительстве Дональда Туска, а справедливость может быть восстановлена только после получения «настоящих результатов» расследования.

«Да, прощение необходимо, но только после признания вины и вынесения соответствующего наказания виновным», — сказал Качиньский.

Резкая критика Качиньского в адрес предыдущего правительства Польши неудивительна: демократическая партия «Гражданская платформа» и консервативная «Право и справедливость» всегда были по разные стороны баррикад в вопросах как внутренней, так и внешней политики. Возобновление расследования смоленской катастрофы и пошаговое «доказательство» вины правительства Дональда Туска и российской стороны только помогают новой власти усилить националистические настроения в обществе, считает член действующего правительства, представитель партии «Гражданская платформа» Марчин Кервиньский.

«Очевидно, что Ярослав Качиньский хочет построить на смоленской катастрофе миф о создании V Речи Посполитой», — прокомментировал ситуацию Кервиньский в интервью телеканалу TVN24.

Идея эксгумации зародилась в связи с тем, что в ночь после крушения самолета в судмедэкспертизе останков (за исключением исследования останков президента Качиньского) в Москве не принимал участия ни один польский врач, следователь или сотрудник прокуратуры. Это было совместное решение польской и российской сторон, о чем свидетельствуют отчеты обеих сторон, а также подтверждает официальное заявление Государственной прокуратуры от 4 ноября 2016 года.

В ходе нового расследования выяснилось, что из-за халатности российских судмедэкспертов останки погибших якобы были перепутаны и неверно идентифицированы. Например, часть останков, предположительно принадлежащих Леху Качиньскому, прибыли в Польшу уже после торжественных похорон президента и его супруги, в связи с чем похороны провели еще раз. Останки остальных жертв авиакатастрофы были доставлены на родину в закрытых гробах, и польская прокуратура не проводила собственных исследований, поверив на слово полученным от российской стороны отчетам и результатам анализа ДНК.

В апреле 2016 года Государственная прокуратура тщательно проанализировала документацию российских судмедэкспертов и заявила, что в отчетах содержится около 90% ошибочной информации.

Для установления реальных причин катастрофы было решено провести извлечение останков всех погибших.

Отброшенная в апреле 2011 года за отсутствием доказательств версия об участии в крушении самолета третьих лиц (то есть террористическая атака или провокация) вдруг снова стала ведущей версией смоленской катастрофы. Ее поддерживает министр национальной обороны Польши Антоний Мацеревич, который также с 2010 года возглавляет парламентскую группу по расследованию крушения самолета Ту-154М. Масла в огонь подливает немецкий криминальный журналист Юрген Рот, автор книги «Секретная папка С». В книге-бестселлере (изданной, к слову, в Польше, а не в родной Германии) Рот разворачивает теорию о том, что самолет Ту-154 потерпел крушение в результате манипуляций российских спецслужб с целью привести самолет к падению, а за всем этим стоял некий известный польский политик. В качестве доказательств Юрген Рот ссылается на некие тайные документы, которые ему показал агент немецкой разведки.

Однако никакие теории заговоров не могут повлиять на мнение более 200 родственников жертв катастрофы под Смоленском, выступающих против эксгумации останков.

Подобная процедура для них — тяжелая эмоциональная травма, а также оскорбление памяти погибших родных. На их стороне — многие представители польского Костела, среди которых епископ Тадеуш Перонек и ксендз, заведующий кафедрой этики Католического университета в Люблине профессор Альфред Вежбицкий.

Интересы семей, потерявших близких в смоленской катастрофе, защищает уполномоченный по гражданским правам Адам Боднар. В разговоре с журналистами радиостанции RMF Боднар заметил, что эксгумация по решению прокурора возможна только в случаях, когда это необходимо для общественного блага, а в данной ситуации речь идет скорее о культе умершего человека. Адам Боднар посоветовал родственникам погибших написать официальное несогласие с решением польской прокуратуры, ссылаясь на статьи гражданского и административного кодексов.

В ответ на это прокуратура выступила с заявлением, что семьи не имеют права препятствовать расследованию «смоленского дела» и что сотрудники прокуратуры действуют согласно уголовно-процессуальному кодексу и не нарушают каких-либо гражданских прав родственников жертв авиакатастрофы.

Президент Анджей Дуда искренне посочувствовал семьям погибших, однако на решение прокуратуры об эксгумации останков жертв повлиять не смог.

Пресс-секретарь аппарата президента Марек Магеровский прокомментировал позицию Дуды в эфире радио Trójka: «Президент не может вмешиваться в решения прокуратуры, которая принимает самостоятельные шаги, вызванные, в первую очередь, халатностью предыдущего правительства. Сразу же после катастрофы многое из того, что должно было быть сделано, так и не было сделано, и сейчас, увы, ситуация такова, что эксгумация останков обязательна».

На фоне происходящего Ярослав Качиньский не стесняется делать громкие обвинительные высказывания в адрес предыдущего премьер-министра Дональда Туска и министра иностранных дел Радослава Сикорского. В комментарии для польского информационного агентства PAP Качиньский сказал, что Сикорский даже не постарался получить у российских властей статус экстерриториальности (то есть исключения территории из-под юрисдикции России) для места крушения самолета под Смоленском и что Дональд Туск не мог не знать об этом.

Также председатель «Права и справедливости» отметил, что в решении о том, что президент Лех Качиньский и премьер-министр Туск полетят в разных самолетах, изначально был заключен злой умысел.

На существовании тайной договоренности Туска с Путиным настаивает также действующий министр иностранных дел Польши Витольд Ващиковский, ссылаясь на попавшие ему в руки документы и рассекреченную электронную переписку между главами правительств России и Польши на тему организации визита в Катынь в 2010 году. Подобные обвинения в адрес председателя Европейского совета Дональда Туска могут крайне негативно отразиться на его дальнейшей политической карьере, и представители правящей партии «Право и справедливость» прекрасно отдают себе в этом отчет.

Обе партии — участницы конфликта — «Гражданская платформа» и «Право и справедливость» — создали парламентские группы по делу расследования смоленской катастрофы, и каждая планирует до победного стоять на своей версии произошедшего.

Начальственное ухо к жалобам глухо

Автор: Альберт СПЕРАНСКИЙ. Председатель Совета общероссийской общественной организации «Рабочие инициативы».

В деревне Писковичи Псковской области воспитатели детского сада «Рябинушка» в октябре вышли на протестный митинг. С мая им не выплачивают положенные надбавки. После многочисленных жалоб воспитателям наконец удалось добиться этих выплат, в ноябре прошлого года они получили дополнительные четыре тысячи рублей. Однако в последующие месяцы эта сумма постоянно уменьшалась и вскоре исчезла совсем. Сейчас у воспитателей зарплата составляет примерно 10 тысяч рублей в месяц. «У нас есть дети, которых нужно кормить, учить, одевать. Мы все в долгах. Получив зарплату, выплачиваем долги и тут же опять в них погружаемся», — рассказала одна из протестовавших Наталья Иванова.

ПРЕМЬЕР, он же рулевой «партии власти» «Единая Россия», Д.А. Медведев твёрдо обозначил правительственную программу на ближайшее время: «Денег нет, но вы держитесь». Воспитательницы из Псковской области, вероятно, не поняли значения для страны такого патриотического призыва и начали протестовать. Интернет съехидничал по поводу путей возможного разрешения этого социального конфликта: «Нужно было бы для подавления своеволия недовольных воспитательниц прислать несколько бронемашин национальной гвардии, которые простаивают без дела, и вопрос был бы решён». Но пока до этого ещё не дошло.

В администрации же Псковского района пояснили, что выплачивавшиеся ранее воспитателям деньги выделялись из районного бюджета. Однако к концу года финансов на надбавки стало не хватать, а дополнительные средства взять негде.

Большую часть собранных на местах налогов (в том числе самые «жирные», например, налог на добавленную стоимость, на добычу полезных ископаемых и т.п.) забирает федеральный центр. Региону остаётся обычно не более 30% всех сборов (налог на имущество организаций, транспортный налог и т.п.), ими надо покрыть и затраты на капремонт и дороги, и зарплату бюджетников, и прочие многочисленные расходы...

Денег на всё не хватает, приходится выпрашивать милостыню у центра. Тот выделяет губерниям дотации (трансферты). Областные начальники из регионального бюджета таким же способом подкидывают после слёзных просьб небольшие подачки районам и посёлкам. Дают при условии, что мэры и главы районов будут выполнять все команды сверху, как цирковые дрессированные собачки (столица выделяет губернаторам трансферты на таких же условиях). Кто вздумает иметь своё мнение, тому ничего не достанется: пускай сами разбираются с голодными учителями и врачами.

НУ А ДЕНЕГ в стране действительно нет. Да и откуда им взяться? Жили за счёт нефти и газа, а тут такой облом: цена на них скатилась вниз. В то же время ещё в 1990-е годы, когда проходили приватизация и прочие ельцинско-гайдаровско-чубайсовские пресловутые реформы, нацеленные на формирование класса стратегических частных собственников, заводы были уничтожены, а их место заняли торгово-развлекательные центры и магазины.

Не мудрено, что при установлении такой «высокоэффективной» общественно-политической системы в первом квартале 2015 года началось и масштабное сокращение социальных расходов. Так, затраты на образование были снижены в 26 регионах, финансирование здравоохранения урезано в 21 регионе. Расходы на социальную защиту населения сократились в 16 регионах. Зато в это же время в различных докладах чиновников оглашаются дутые цифры социального благополучия.

Заместитель министра здравоохранения Саратовской области Наталья Мазина назвала 31,8 тысячи рублей в месяц как размер средней заработной платы специалистов здравоохранения в своём регионе. Корреспонденту местной газеты вздумалось проверить эти сведения, и он отправился беседовать с самими работниками сферы здравоохранения. Общение получилось непростым. Узнав, чем интересуется журналист, медики становились настороженными, порой испуганными, их фразы — односложными.

В поиске собеседников корреспондент обошёл три больницы. Говорить с ним соглашались только на условиях строгой анонимности. Не напрасно федеральный министр здравоохранения В.И. Скворцова недавно предложила медикам писать жалобы в министерство анонимно: она точно знает, что бывает с теми, кто выносит сор из служебного дома. В ходе этого анонимного опроса ни один из врачей не назвал сумму, даже близкую к значению той средней зарплаты, которую торжественно объявила заместитель министра здравоохранения Саратовской области.

Врач-акушер-гинеколог: «Я начинающий специалист, зарабатываю максимум 11 тысяч рублей».

Врач-хирург: «Зарплата составляет 18 тысяч рублей. При этом беру дополнительную ставку».

Врач-эндокринолог: «Получаю 20 тысяч рублей. Ответственности, конечно, за такие деньги многовато. Бывают случаи, когда дежурим после смены, буквально вытаскиваем тяжёлых больных с того света. Но не жалуемся: знали, на какую работу идём».

А вот признание медсестры фельдшерско-акушерского пункта, расположенного в одном из сёл Балтайского района Саратовской области: её месячная зарплата составляет всего 5 тысяч рублей, то есть ниже прожиточного минимума. Речь о повышении ставки не идёт. Более того, женщине приходится прилагать усилия, чтобы сохранить рабочее место.

Пора уже ввести уголовную ответственность для тех, кто ради личной карьеры приукрашивает действительность.

К губернатору Псковской области раз за разом обращаются бюджетники, которых превратили в нищих. Воспитательница детского сада (нет, не «Рябинушки», но из той же Псковской области) Лариса Танцерева адресовалась к губернатору Андрею Турчаку с просьбой «научить жить на её нынешнюю зарплату». А вот письмо, отправленное по тому же адресу от школьных учителей. Они жаловались на низкую зарплату и несвоевременную её выплату. «Видимо, учителям скоро придётся продавать свои органы, чтобы хоть как-то обеспечить и прокормить семью», — говорится в этом письме. Но эти выстраданные вопли эхо всегда уносит куда-то в сторону от начальственных ушей, и ответов страдальцы обычно не получают.

ПОЧЕМУ так случается? Вероятно, потому, что самому губернатору нищета не грозит, ради поддержания семейного благополучия свои почки продавать он не собирается. Кроме губернаторского оклада, у его жены за прошлый год набралось целых 38 миллионов рублей дохода. В собственности у супруги четыре компании, ещё в трёх она является совладелицей. Раньше Андрей Турчак сам заправлял в этом бизнесе, но, став губернатором, переписал всё на фамилию жены. Теперь они раскладывают доходные фишки за обеденным столом. Этот бизнес разделён между супругами не больше чем обед из одной кастрюли. И стоит ли удивляться, что фирмы с участием жены губернатора часто оказываются на тендерах в гордом одиночестве и легко выигрывают высокоприбыльные контракты от областного правительства.

Стране уже трудно прокормить огромную армию чиновников, и тем не менее они по-прежнему барствуют. За счёт учителей, медиков, простого народа. Зарплата у всех уменьшается, а у этих чиновных верхолазов — растёт. Им власть вроде бы пытается немного подрезать крылья, но это не более чем симуляция. Например, объявили о сокращении зарплаты, но это коснулось только базовой части. Возможность компенсировать ущерб официального благополучия за счёт увеличения других выплат сохранилась.

О том, что наши утверждения — совсем не поклёп, свидетельствует Росстат. Из опубликованной им информации следует, что у чиновников федеральных государственных органов зарплата в кризисные шесть месяцев 2016 года не снизилась, а выросла на 3,5 процента. В администрации президента получают теперь в среднем 208,6 тысячи рублей в месяц, в аппарате правительства — 181,8 тысячи, в Конституционном суде РФ — 172,8 тысячи рублей и так далее.

Наши сидельцы из чиновных кабинетов живут в своём отгороженном от масс мирке. Простой народ они даже не успевают заметить, пролетая мимо на иномарках.

Вельможное барство начинает вызывать тревогу в околовластных структурах, которые постоянно пекутся о том, чтобы народный гнев не выходил из-под властного контроля. С одной стороны, они рядятся в тогу народных заступников, с другой — пугают правящий режим взрывом народного гнева, потому что сами боятся его не меньше нуворишей. Недавно одна из таких структур, велеречиво именующая себя Общероссийским народным фронтом, на встрече с президентом представила составленный ею рейтинг расточительности чиновников. Одно из первых мест в нём занял нижегородский губернатор В.П. Шанцев: он слетал за 10 миллионов рублей чартерным рейсом из Нижнего Новгорода в Японию. «И это за бюджетные деньги?» — удивился с наигранной наивностью Путин.

Остаётся только добавить: поступает так не один Шанцев. Челябинский губернатор летал заказным авиарейсом на совещание в Хабаровск. Вояж обошёлся бюджету области почти в 4,5 миллиона рублей. Обычный авиабилет Челябинск — Хабаровск стоит около 30 тысяч рублей. Можно и дальше перечислять эти перелёты, которые оставляют без денег тысячи бюджетников. Чего стоит только вертолёт того же Шанцева, обслуживание и ремонт которого в год обходятся региону в 53 миллиона рублей. Тем временем нижегородские чиновники намерены сэкономить 40,6 миллиона рублей на школьниках, лишив многих из них бесплатных обедов.

В начале 2015 года по рекомендации Кремля была устроена государственная показуха: чиновники стали добровольно снижать собственную зарплату. Глава Якутии Е.А. Борисов написал заявление о сокращении своего оклада на 10 процентов. Когда же страсти улеглись, начальство решило, что пришло время увеличить зарплату чиновникам региональной администрации. В марте, до показушной стрижки чиновных окладов, планировалось потратить на их выплаты 278,5 миллиона рублей, а в октябре, когда «демонстрация бескорыстия» сошла на нет, фонд оплаты труда республиканской администрации Якутии достиг уже 291,2 миллиона рублей. Если раньше главе республики Борисову причиталось из бюджета 5,8 миллиона рублей, то теперь 8,2 миллиона. Рост почти на 42 процента! Вот так понижение зарплаты!

ПОКА ГЛАВА Якутии и другие чиновники считают свои доходы, в октябре этого года 42 сотрудника Нерюнгринской центральной больницы приняли участие в пикете протеста против низкой зарплаты младшего и среднего медицинского персонала. Хотели провести акцию у входа в больницу, но разрешили им протестовать только в кустах городского парка.

До этого в больнице был создан новый независимый профсоюз. Председатель профкома Наталья Алексеева пояснила: «Мы устали мириться с равнодушием руководства ЦРБ и чиновников к нашим проблемам.

5 марта мы выступили против этого, заявили свою позицию, после чего три месяца ждали решительных мер министерства здравоохранения. Нас не удовлетворяет старый карманный профсоюз, который, с нашей точки зрения, давно отвлёкся от интересов рядовых работников и выполняет в основном роль массовика-затейника. Поэтому мы приняли решение о создании первичной профсоюзной организации, входящей в межрегиональный профсоюз работников здравоохранения «Действие».

Если верить публикациям Якутского информационного агентства, для того чтобы подорвать политическую стабильность в Нерюнгринской центральной районной больнице и в республике в целом, профсоюз «Действие» завёз в Якутию целую команду пиарщиков и юристов. На самом деле в Нерюнгри приехал, чтобы помочь коллегам, лишь лидер профсоюза «Действие» Андрей Коновал.

На собрании трудового коллектива по итогам 2015 года администрация Нерюнгринской ЦРБ заявила, что средняя зарплата составила якобы 36508,18 рубля. Участники пикета предъявили другие цифры. Большинство представителей среднего и младшего медперсонала получают на руки в среднем всего 13 тысяч рублей в месяц. Попробуй проживи на эти гроши на Крайнем Севере! Большинство сотрудников больницы вынуждены работать на две-три ставки, чтобы мало-мальски обеспечить свою жизнь.

Работодателей защищают от наёмных эксплуатируемых работников правоохранительные органы, в том числе полиция. А кто защитит работника? В настоящем профсоюзе многому можно научиться: как заставить уважать своё человеческое достоинство, как стать настоящим гражданином своей страны. В рабочих ячейках и должна зарождаться борьба против эксплуатации человека человеком и против государственного беззакония, строиться фундамент общества социальной справедливости. Но такие организации наводят страх, прежде всего на власть и на обслуживающую интересы капитала «Единую Россию», потому что в этих ячейках учатся анализировать ситуацию как на предприятии, так и в стране в целом.

В 1990-е годы я занимался созданием новых профсоюзов. И сейчас убеждён, что только они способны защитить права и интересы наёмного работника от новой буржуазии. Одну мою статью переслали из Челябинска учительнице в город Троицк. Она с подругами её размножила и стала клеить на заборах. В результате были созданы в городе 12 новых профсоюзных организаций. И не только в школах. Где эти организации сейчас?

Когда буржуазная Госдума приняла новый Трудовой кодекс, союз капитала и бюрократии стал уничтожать такие профсоюзные организации по всей России. Их выставляют чуть ли не как организованные преступные группы, против их активистов объявлен настоящий террор, которому способствуют органы власти. В той же Якутии Валентином Урусовым был создан профсоюз на руднике. Так ведь Валентину подкинули наркотики, заявив, что он занимался не профсоюзной работой, а наркоторговлей, и посадили за решётку.

Администрация Нерюнгринской больницы сейчас выставляет претензии к местной профсоюзной организации «Действие», обвиняя её в том, что она скрывает имена своих членов. А куда деваться, если люди боятся. Вот до чего их довёл нынешний российский капиталистический режим! Поэтому сегодня независимые профсоюзы порой живут как бы на подпольном положении. Но это и есть наша нынешняя «демократия».

«Не воспринимайте слова Трампа буквально»

Трамп пообещал «быть добрее», но только со своими

Александр Братерский

Дональд Трамп собирается депортировать до 3 млн нелегальных эмигрантов из США. Об этом он заявил в интервью программе CBS «60 минут», вышедшей в эфир в ночь на понедельник по московскому времени. В своем первом телевизионном интервью после выборов Трамп старательно избегал однозначных ответов на острые вопросы. Очевидно, что агрессивная предвыборная риторика миллиардера постепенно смягчается.

Избранный президент США собирается либо депортировать, либо отправить в тюрьму от 2 млн до 3 млн человек, имеющих проблемы с законом и являющихся «членами криминальных группировок». Он также отметил, что не отказывается от идеи строительства стены на границе с Мексикой, но сооружение возведут не на всех участках — кое-где это будет просто забор.

После интервью создатели одной из самых рейтинговых политических программ Америки отметили, что Трамп предстал перед ними в образе «спокойного и серьезного» политика. Собеседники президента пришли к выводу, что «некоторые из его знаменитых заявлений, сделанных во время кампании, не должны были восприниматься буквально, а были лишь приглашением к обсуждению».

Говоря о протестующих против его избрания по всей стране гражданах, Трамп заявил, что многие из них являются «профессиональными» демонстрантами. Он также высказал сожаление, что многие из них не знают его и его политики. Отвечая на вопрос ведущей, жалеет ли он, что делал много жестких заявлений во время кампании, он отметил, что «хотел бы быть добрее», однако все равно считает прошедшую кампанию «потрясающей».

Трамп не стал подробно говорить о своих внешнеполитических приоритетах, однако отметил, что «хочет сосредоточиться» на проблемах, связанных с Северной Кореей и Ближним Востоком. По его словам, сложную ситуацию на Ближнем Востоке он уже обсуждал с президентом США Бараком Обамой, но подробностей беседы раскрывать не стал. На вопрос о том, как он собирается бороться с запрещенной в России организацией ИГИЛ, Трамп отвечать отказался, сославшись на то, что это может повредить военным, которые ведут битву за Мосул.

Ни о России, ни о ее лидере Владимире Путине Трамп не обмолвился ни словом, хотя Россия была одним из ключевых пунктов повестки обоих кандидатов во время президентской кампании. Еще одна значимая тема кампании — глава ФБР Джеймс Коми и роль расследований его ведомства в политике — также не получила развития. Избранный президент лишь сказал, что для его увольнения нет никаких оснований и он «уважает» Коми, знакомство с которым в новой роли ему еще предстоит.

Трамп не стал распространяться по поводу персоналий, которые войдут в его администрацию. Но позже телеканал CNN сообщил, что главой кабинета станет председатель национального комитета Республиканской партии Райнс Прибус, а главным советником президента назначен Стивен Бэннон, медиабизнесмен и политтехнолог, отвечавший за информационное обеспечение кампании Трампа.

По мнению экспертов, Прибус станет компромиссной фигурой на ключевом посту администрации, что поможет помирить Трампа с руководством партии.

Прибус много работал с нынешним спикером конгресса и главным соперником Трампа на республиканских праймериз Полом Райаном, а значит, может послужить связующим звеном между двумя политиками. Во время интервью Трамп ясно дал понять, что хочет примирения с ключевыми членами своей партии. По его словам, он получил поздравительные звонки от Джорджа Буша-старшего и Джорджа Буша-младшего, а также от еще одного своего оппонента на республиканских праймериз — Джеба Буша.

В отличие от Прибуса, исполнительный директор крайне правого информационного портала Breitbart Бэннон является значительно более противоречивой фигурой. Он известен как глашатай крайне консервативных политических групп и не раз обвинялся американской общественностью в антисемитизме. Помимо карьеры в СМИ, в 1990-е годы Бэннон работал в Голливуде в качестве продюсера. Среди его работ поставленный по пьесе Шекспира фильм «Тит» с Энтони Хопкинсом в главной роли.

Карелия увеличила расходы на лесное хозяйство на 2%

По итогам трех кварталов нынешнего года в бюджет Карелии поступило свыше 350 миллионов рублей в качестве платы за использование лесов. По сравнению с аналогичным прошлогодним периодом объем лесных платежей вырос в республике на 10%.

При этом расходы карельской казны на лесное хозяйство за девять месяцев составили около 442 миллионов рублей. В сравнении с январем-сентябрем 2015 года ассигнования на эти цели увеличились в Карелии на 2%.

Войска РХБ защиты Западного военного округа подвели итоги учебного года

Во всех гарнизонах Западного военного округа (ЗВО) проходят торжественные мероприятия посвященные дню войск радиационной химической и биологической (РХБ) защиты. В связи с этим командующий войсками ЗВО генерал-полковник Андрей Картаполов поощрил личный состав войск РХБ защиты за образцовое выполнение воинского долга и высокие показатели боевой подготовки.

2016 году в войсках РХБ защиты округа было проведено около 300 тактико-специальных учений, командно-штабных и комплексных тренировок различного уровня. В ходе учений специалисты осуществили несколько тысяч проб на предмет радиоактивного заражения военной техники, обмундирования, продовольствия и воды, провели мероприятия по их дегазации и отработали задачи по преодолению зараженных участков местности в пешем порядке и на спецтехнике.

В текущем году войска РХБ защиты округа получили более 50 образцов вооружения и военной техники, среди них машины химической разведки РХМ-6, машины постановки дымовых завес ТДА-3, машины специальной обработки АРС-14КМ и другие перспективные образцы военной техники.

Пресс-служба Западного военного округа

Железная связь двух столиц

165 лет назад открылась Октябрьская железная дорога

Алла Салькова

165 лет назад открылась Октябрьская железная дорога, положившая начало созданию в России железнодорожной сети. Сегодня она охватывает весь Северо-Запад России и покрывает до 75% грузоперевозок и до 40% пассажирских перевозок региона. Об истории появления и развития одной из важнейших дорог России — в материале «Газеты.Ru».

Дата открытия Октябрьской железной дороги — 13 ноября 1851 года, но история ее началась почти на полтора десятка лет раньше.

Самый первый участок Октябрьской железной дороги был открыт в 1837 году и прошел через Царскосельский вокзал Санкт-Петербурга, Царское Село и небольшой городок Павловск.

Тогда еще дорога называлась Царскосельской и на ней использовалась конная тяга: вагоны тянули управляемые кучером лошади.

Конно-железные дороги (конки) были относительно новым явлением, первые из них появились в США в 1828–1835 годах. Впрочем, к весне 1838 года на всем протяжении дороги уже была введена паровозная тяга.

В 1841 году профессора Петербургского государственного университета путей сообщения Павел Мельников и Николай Крафт представили императору Николаю I по его запросу проект железной дороги между Петербургом и Москвой. В те годы между крупнейшими городами Российской империи сообщение осуществлялось преимущественно по водным путям. Для Петербурга это обстоятельство могло обернуться серьезными проблемами с продовольствием, а также становилось все большей помехой для развития промышленности. Николай I одобрил проект, в 1842 году подписав указ о строительстве железной дороги между Санкт-Петербургом и Москвой. Летом 1843 года рабочие приступили к строительству. Оно велось одновременно с двух сторон — от Москвы и от Петербурга.

На строительстве было задействовано до 40 тыс. одних только землекопов ежегодно.

Грунт, которого за время постройки выработали 170 тыс. кубометров, перевозили на лошадях либо вручную на тачках. Рабочие жили в землянках или шалашах. Работали с весны по осень, все светлое время суток. Иногда строительство велось и зимой. За свой труд землекопы получали 35 руб. за сезон, из этой суммы вычитались больничные, прогулы, штрафы за невыполнение нормы. Ровняльщики и крючники зарабатывали по 19,5 и 9,8 коп. в день. Для сравнения, церковным служащим, работавшим на строительстве, в сутки платили по 2 руб.

Первый «официальный» поезд от Петербурга до Москвы прошел по Октябрьской железной дороге 13 ноября 1851 года.

Он ехал почти сутки — 21 час и 45 минут. До этого, конечно же, дорога прошла испытания: по ней прошли девять поездов с батальонами гвардейцев. Все пассажиры прибыли в Москву без происшествий.

Первое время по дороге ходили два пассажирских и четыре товарных поезда в сутки. Они ехали со средней скоростью всего около 30 км/ч. В 1854 году появился график движения поездов, в 1855-м, после смерти императора, дорогу переименовали из Царскосельской в Николаевскую. Октябрьской она стала только в 1923 году в соответствии с приказом НКПС №1313. К этому времени к ней присоединились Портовая, Новоторжская, Ржевско-Вяземская, Московская окружная, Бологое-Полоцкая линии. После переименования в состав железной дороги были включены Кировская и Северо-Западные железные дороги, образовавшиеся при слиянии Петербурго-Варшавской железной дороги c Балтийской и Псково-Рижской железными дорогами.

Впоследствии к Октябрьской железной дороге добавились еще Ленинградская железная дорога, Медведевское отделение Калининской железной дороги и еще несколько других.

Октябрьская железная дорога идет практически прямо. Заметный изгиб есть только в одном месте, в районе станции Оксочи на участке Веребьинского обхода в Новгородской области. Как гласит легенда, когда Николай I чертил план дороги, то провел по линейке ровную линию между Петербургом и Москвой. Но в одном месте карандаш зацепился за палец императора и линия вышла изогнутой. Строители не посмели пойти против императорского плана и построили дорогу так же, как на чертеже.

В народе этот участок получил название «палец императора».

Впрочем, исторические источники говорят о другом. Так, советский ученый Александр Фролов, специалист в области эксплуатации железнодорожного транспорта, писал, что в этом месте был перепад профиля, который «затруднял движение составов с паровозами, имевшими не очень большое тяговое усилие. Для прохода подъема приходилось прицеплять дополнительный локомотив либо расцеплять состав на две части. Ради преодоления неудобств и был создан «изгиб» — Веребьинский обход со ст. Оксочи, продольный профиль пути стал благоприятнее».

Ширина колеи Октябрьской железной дороги составляет 1524 мм. Это общегосударственный стандарт, принятый на всех железных дорогах Российской империи, а затем и СССР. Используется она и в метрополитенах, и в трамвайных системах. Суммарная длина проложенных с такой колеей путей — вторая в мире. Такой выбор ширины колеи связывают с несколькими факторами. Во-первых, в годы постройки дороги на строительстве были задействованы эксперты из Америки, где в то время была распространена такая ширина. Во-вторых, ширина колеи отличалась от европейской, 1435 мм, что давало военное преимущество, затрудняя противнику снабжение войск. Так, во время Великой Отечественной войны немецким войскам приходилось заниматься перегрузкой составов, а позднее менять ширину колеи для своего подвижного состава. А еще такую ширину колеи было удобно записывать круглым числом — 5 футов или 60 дюймов.

С мая 1970 года в СССР железные дороги начали «сужать» до 1520 мм.

Но Правила технической эксплуатации железных дорог разрешают использовать и 1524-миллиметровую колею. Сейчас Октябрьская железная дорога охватывает 11 субъектов РФ: Ленинградскую, Псковскую, Новгородскую, Вологодскую, Мурманскую, Тверскую, Московскую, Ярославскую области, города Москву и Санкт-Петербург и Республику Карелию. В транспортной системе Северо-Западного региона она покрывает до 75% грузоперевозок и до 40% пассажирских перевозок. Участок Октябрьской железной дороги Санкт-Петербург — Павловск занесен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

За более чем полтора века железная дорога разрослась с 27 км (такова была протяженность Царскосельской железной дороги) до 10 378,4 км, а из Санкт-Петербурга в Москву или обратно можно добраться всего за четыре часа.

Смертность падает лишь в отчётах минздрава

№126 (30477) 11—14 ноября 2016 года

3 полоса

Автор: По материалам фонда «Здоровье» подготовил Александр ДЬЯЧЕНКО.

Как сообщили эксперты Фонда независимого мониторинга «Здоровье», смертность населения в 2015 году выросла более чем в трети (31 из 85) регионов РФ. Показатель смертности по стране в целом на 4,8% превысил показатель, установленный государственной программой «Развитие здравоохранения» (он составил 13,1 случая на 1000 человек населения при нормативе 12,5). В частности, целевые показатели не достигнуты в 61 регионе страны.

СПЕЦИАЛИСТЫ фонда проанализировали данные Росстата и информацию, предоставленную регионами в ОНФ, и выделили десять российских регионов, где в 2015 году наиболее заметно вырос показатель смертности населения. Среди них Республика Карелия (+5%, или 15,3 случая на тысячу человек), Ненецкий АО (+4,5%, 9,3), Забайкальский край (+4%, 12,9), Еврейская АО (+3,4%, 15,4), г. Москва (+3,1%, 10,0), Республика Хакасия (+2,3%, 13,5), Ульяновская область (+2,1%, 14,9), Ямало-Ненецкий АО (+2,0%, 5,2), Смоленская область (+1,9%, 16,4) и Новгородская область (+1,7%, 17,6).

Ранее эксперты фонда «Здоровье» сообщали, что минздрав РФ год назад убрал показатель «общая смертность населения» из перечня критериев качества и доступности медпомощи в стране, на который опирается программа госгарантий оказания гражданам бесплатной медпомощи. Однако этим широко признанным критерием пользуется в том числе Всемирная организация здравоохранения.

«Чиновники из минздрава в последнее время публично заявляли о том, что общая смертность «зависит от демографической ситуации» и не может служить критерием качества и доступности медпомощи. В то же время, когда им удаётся зафиксировать снижение смертности по стране или в отдельном регионе, они с гордостью рапортуют об этом как о результате своей работы. Но тут уж надо выбрать что-то одно; и, если хочется принимать поздравления с победами, надо брать на себя ответственность и за поражения», — сообщил директор Фонда «Здоровье» Эдуард Гаврилов.

Эксперты фонда также установили, что более чем в двух третях регионов (61 из 85) в 2015 году не были достигнуты показатели по общей смертности населения, установленные в госпрограмме «Развитие здравоохранения».

Максимальное отставание от целевых показателей продемонстрировали Курская область (–17,3%), Республика Крым (–14,9%), Оренбургская область (–14,2%), Смоленская область (–13,9%), Курганская область (–13,4%), Республика Карелия (–10,9%) и Еврейская АО (–10,0%).

— Показатель смертности по стране в целом на 4,8% превысил целевой показатель, установленный государственной программой «Развитие здравоохранения». И хотя это важнейший вопрос компетенции минздрава, сегодня чиновники стараются о целевых показателях даже не вспоминать. Иначе оказалось бы, что общая картина со смертностью выглядит не так благостно, как об этом сообщают руководители отрасли, — заявил Эдуард Гаврилов.

В список 15 регионов с самыми высокими абсолютными значениями общей смертности в 2015 году вошли: Псковская область (18,2 случая на тысячу населения), Тверская область (17,7), Новгородская область (17,5), Тульская область (17,1), Владимирская область (16,5), Орловская область (16,4), Смоленская область (16,3), Курская область (16,3), Курганская область (16,1), Костромская область (16,0), Ивановская область (16,0), Тамбовская область (16,0), Рязанская область (15,8), Брянская область (15,8) и Ярославская область (15,6).

НАИБОЛЬШУЮ тревогу экспертов фонда вызвал тот факт, что происходит рост смертности в больницах из-за сокращения коек. По данным фонда «Здоровье», в 2015 году в российских больницах умерло на 24 тыс. человек больше, чем годом ранее. И это при том, что число госпитализированных пациентов в России за тот же период уменьшилось на 817 тысяч (в 2014 году число госпитализированных составило 31,2 млн. человек, а в 2015 году — 30,4 млн. человек). Но ведь люди не стали меньше болеть! По мнению директора фонда «Здоровье» Эдуарда Гаврилова, сокращение госпитализаций связано со снижением доступности медпомощи в больницах, а рост внутрибольничной летальности свидетельствует о серьёзном ухудшении ситуации в больницах. За один только 2015 год была ликвидирована 41 тыс. коек, а с 2013 года — более 100 тыс. коек.

Самые серьёзные проблемы с нехваткой коек проявляются в сельской местности. На селе в первую очередь сокращались специализированные лечебные места: кардиологические, неврологические и пульмонологические. В итоге пациенты с инфарктами и инсультами попадают на общетерапевтические койки, где оказать им специализированную помощь некому и нечем, говорит Гаврилов.

Наибольший рост внутрибольничной летальности, по данным фонда «Здоровье», отмечен в 10 регионах: в Мурманской, Курской, Пензенской, Волгоградской, Нижегородской, Тюменской областях, Карелии, Пермском и Краснодарском краях, Республике Марий Эл. В регионах же, где количество внутрибольничных смертей снизилось, подчёркивают в фонде, в 2015 году росло число госпитализированных пациентов.

НО САМОЕ удивительное, что минздрав уже не первый год не может определить истинную потребность в финансовых ресурсах, о чём свидетельствует недавно обнародованный проект федерального закона «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

— Дело в том, что численность застрахованных граждан, и в первую очередь неработающих, не может считаться достоверной, — считает Эдуард Гаврилов. — Как установила Счётная палата РФ ещё в 2015 году, регистр включает дублирующие данные, а также категории граждан, которые не подлежат обязательному медицинскому страхованию, — военнослужащих и приравненных к ним лиц. Однако работа по изменению порядка ведения персонифицированного учёта застрахованных граждан минздравом России не была проведена, соответствующее постановление Государственной думы 2015 года не исполнено. Эти граждане получают медицинскую помощь как за счёт средств федерального бюджета, так и в рамках территориальных программ ОМС, что неоправданно увеличивает нагрузку на систему здравоохранения. В результате регионы ежегодно теряют по несколько десятков миллиардов рублей, которые могли бы быть направлены на развитие здравоохранения, образования и социальной защиты.

До сих пор не разработан главный инструмент расчёта финансирования — стандарты медицинской помощи, которые могли бы при их расчёте показать истинную потребность в средствах на здравоохранение, — полагает эксперт. По словам Эдуарда Гаврилова, в 2017 году подушевой норматив финансирования медпомощи увеличится на 7,5%. Но хватит ли такой прибавки, чтобы оплатить ощутимо выросшие коммунальные и другие бытовые услуги, лекарственные препараты, транспортные расходы бригад скорой медицинской помощи и при этом обеспечить рост зарплаты медработников, не знают ни чиновники, ни эксперты.

Кандидат в президенты Молдавии, лидер соцпартии Игорь Додон попросил своего оппонента, кандидата на пост главы республики от правых сил и руководителя партии "Действие и солидарность" Майю Санду, призвать ее сторонников сохранить спокойствие независимо от результатов выборов.

Второй тур выборов президента Молдавии завершился в воскресенье. В нем участвовали Додон и Санду. Согласно данным ЦИК, явка превысила 49%, хотя во втором туре, по местному законодательству, обязательного порога явки нет. Глава миссии наблюдателей СНГ Алексей Сергеев заявил РИА Новости, что находящиеся за границей граждане Молдавии голосовали намного активнее, чем в первом туре выборов. Он также сообщил, что на участках в Москве бюллетеней не хватило, за полчаса до окончания голосования избирателей попросили разойтись.

"Выборы закончились. Народ выбрал президента. Уже к 00.00 будут предварительные итоги. Хочу обратиться к политическому оппоненту, независимо от результатов давайте призывать граждан к спокойствию. Нам не нужны волнения, провокации и дестабилизация общества", — заявил Додон на брифинге после закрытия избирательных участков.

По его словам, "следующий президент обязан обеспечить равновесие в обществе, а тот, кто проиграет, должен сразу призвать своих сторонников к спокойствию, так как мы живем в единой стране".

Все новости о выборах президента Молдавии — в онлайн- репортаже ria.ru и Sputnik Молдова >>

"Нельзя допустить столкновений в обществе — стенка на стенку. Теперь мы, электоральные конкуренты, должны проявить политическую мудрость", — добавил Додон.

Он также поблагодарил граждан Молдавии за активное участие в выборах. Как отметили лидер социалистов, "к сожалению, очень многие не смогли проголосовать на выборах".

"Десятки тысяч человек не смогли проголосовать за рубежом. Сейчас кому-то в правительстве и ЦИКе придется отвечать", — сказал Додон, напомнив, что социалисты наставили на открытии дополнительных секций для голосования за рубежом, в том числе 160 избирательных участков на территории РФ.

В России по два избирательных участка были организованы в Москве и Санкт-Петербурге, еще по одному — в Красноярске, Нижневартовске, Сочи и Курске.

Ранее отставки глав МИД и ЦИК республики из-за ограничения прав граждан страны в ходе выборов потребовала и Санду. Это заявления она сделала в связи с появившейся информацией о том, что на избирательном участке в Лондоне №336 закончились бюллетени для голосования в тот момент, когда множество граждан Молдавии ожидали в очереди, чтобы проголосовать.

На двух организованных в Москве избирательных участках не хватило бюллетеней для голосования на выборах президента Молдавии, людей попросили разойтись, сообщил РИА Новости глава миссии наблюдателей МПА СНГ Алексей Сергеев.

Второй тур выборов президента Молдавии проходит в воскресенье. В него вышли лидер социалистов Игорь Додон и единый кандидат от правой оппозиции, глава партии "Действие и солидарность" Майя Санду. По два избирательных участка были организованы в Москве и Санкт-Петербурге, еще по одному — в Красноярске, Нижневартовске, Сочи и Курске.

Все новости Молдавии читайте на сайте Sputnik Молдова >>

"В Москве на том и на другом участке все-таки не хватило бюллетеней для голосования. Хотя там осталось не так много времени до окончания голосования, где-то за полчаса до закрытия участков бюллетени закончились – лимит в три тысячи исчерпан. К сожалению, граждан, которые находились у дверей участков, попросили разойтись, что вызвало у них понятную реакцию", — заявил Сергеев.

Форум «Диалог лидеров поколений» является крупнейшей площадкой в Восточной Европе для обсуждения актуальных тенденций индустрии коммуникаций и медиа, выявления и поощрения лучших практик и проектов в общественной сфере, а также содействия обмену опытом и идеями между сегодняшними и завтрашними лидерами.

В программу мероприятия вошли: конференция «Диалог лидеров поколений», международный конкурс студенческих и корпоративных коммуникационных проектов «Eventiada Awards 2016», исследование о лидерстве и трендах в коммуникациях, а также городской забег в поддержку здорового образа жизни.

Конкурс «Eventiada Awards» проводится с 2011 года и является международным конкурсом, в рамках которого признанные профессионалы коммуникационной отрасли встречаются с талантливыми студентами в области корпоративных и маркетинговых коммуникаций.

География конкурсных работ была представлена городами России, Украины и Польши. На конкурс были присланы более 100 проектов для шести блоков номинаций: «Для компаний», «Для студентов», «Номинации блока ЗОЖ», «Для школьников», «Спецноминации» и «Дипломы». В этом году «Eventiada Awards» впервые принимала не только студенческие и профессиональные проекты, но и работы школьников. В рамках блока «ЗОЖ» конкурсанты защитили проекты по номинациям: «Лучший проект продвижения ЗОЖ», «Лучший проект ЗОЖ (организации)», «Лучший проект ЗОЖ (студенты)», «Журналист года (За вклад в продвижение ЗОЖ)».

В состав жюри блока номинаций ЗОЖ по традиции вошли представители Минздрава России (директор Департамента общественного здоровья и коммуникаций Олег Салагай) и ФМБА России (пресс-секретарь Анна Самуленкова). В этом году конкурсанты проявили чрезвычайную активность в конкурсе и прислали так много интересных и актуальных проектов, что экспертам потребовалось немного больше времени для объективной оценки работ. По итогам заседания жюри 10 ноября, в блоке номинаций ЗОЖ были определены следующие победители:

Номинация «Лучший проект продвижения ЗОЖ»:

1 место – Зеленый Фитнес - Зеленый Фитнес (Казань);

2 место – Тимуровцы города Волжска - Поволжский Государственный Технологический Университет, факультет социальных технологий (Волжск).

Номинация «Лучший проект ЗОЖ (организации)»:

1 место – Восьмой областной конкурс компьютерных программ по профилактике зависимостей от психоактивных веществ и пропаганде здорового образа жизни - ГУЗ «Тульский областной центр медицинской профилактики и реабилитации им. Я.С. Стечкина» (Тула);

2 место – Спортивный Солнечногорск - Инициативная группа «Спортивный Солнечногорск» (Солнечногорск);

3 место – Программа Поддержания Здоровья на рабочем месте «Победа над собой» - Nokian Tyres Россия (Санкт-Петербург).

Номинация «Лучший проект ЗОЖ (студенты)»:

1 место – Определение уровня гигиены полости рта и обучение гигиеническим навыкам чистки зубов детей г. Ставрополя - «Ставропольский государственный медицинский университет» Стоматологический факультет, 435 группа (Ставрополь);

2 место – Сквер молодежи - ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта», Гидротехнический факультет (Новосибирск);

3 место – Фестиваль социальной рекламы «Я выбираю жизнь!» - Студенческий совет филиала «Котельники» государственного университета «Дубна» (Котельники).

Второй день Форума, 11 ноября, был посвящен панельным дискуссиям и сессиям, которые прошли в Президентском зале Международного мультимедийного пресс-центра «Россия сегодня». К участию в сессиях в качестве спикеров были приглашены лидеры коммуникационной отрасли: председатель Комитета общественных связей города Москвы Александра Александрова; управляющий директор по коммуникациям «Московская биржа» Андрей Брагинский; президент Международной ассоциации по связям с общественностью (IPRA) Барт де Врис; заместитель генерального директора МИА «Россия Сегодня» Дмитрий Груздев; президент и главный редактор «The Holmes Report» Арун Судхаман и другие.

На сессиях специалисты в области коммуникаций обсудили актуальные вопросы лидерства в сфере медиа, представили прогнозы на будущее корпоративных, общественных и государственных проектов, а также задали повестку развития этих направлений.

ВСЕ ВИДЫ ТРАНСПОРТА В МОСКОВСКОМ РЕГИОНЕ ПОКАЗЫВАЮТ СТАБИЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, НЕСМОТРЯ НА СНЕГОПАДЫ

За прошедшую ночь в московских аэропортах уходов воздушных судов на запасные аэродромы и длительных задержек в связи со сложными метеоусловиями зафиксировано не было. Все службы сработали штатно и без сбоев. В аэропортах осуществляются профилактические мероприятия по очистке от снега и наледи взлётных полос и их последующей обработке антигололедными реагентами для обеспечения необходимого уровня коэффициента сцепления. Перед вылетом для недопущения обледенения воздушных судов в процессе набора высоты они поливаются противообледенительной жидкостью. Эти меры обязательны и направлены на обеспечение безопасности полетов. Наблюдались незначительные задержки в отправлении рейсов (до 40-60 минут). Просим пассажиров заблаговременно выезжать в аэропорты и с пониманием и спокойствием относиться к возможным задержкам, вызванным непогодой.

На Московской железной дороге также стабилизируется ситуация с графиком движения поездов после аномальной погодной ситуации. Ночью проводились мероприятия по ликвидации последствий ледяного дождя, усложнившего движение поездов на Белорусском, Киевском и Савеловском направлениях 11 ноября. На линии курсировали 34 единицы спецтехники, которые очистили от осадков 744 км пути и убрали 5,5 тыс. кубометров снега. Комплексные непрерывные работы по очистке железнодорожного полотна от снега продолжаются и сейчас. Работают 50 специальных железнодорожных машин, включая снегоочистительные, снегоуборочные и пневмообдувочные. В режиме готовности находятся еще 155 специальных машин. В арсенале железнодорожников также 4 самоходных снегоуборочных поезда. Для бесперебойной работы и своевременного обслуживания техники создан неснижаемый запас материально-технических ресурсов.

Контактная сеть Белорусского и Киевского направлений очищена от наледи, спецтехника устраняет обледенение на боковых путях. С увеличенным интервалом следуют несколько пригородных поездов. На Савеловском направлении МЖД, где фиксировались падения деревьев, железнодорожники стабилизировали ситуацию с движением поездов на участке Москва - Дмитров. Несколько пригородных поездов следуют с отклонением от расписания на участках Дмитров - Дубна и Дмитров - Савело. На остальных направлениях МЖД движение пригородных поездов максимально придерживается расписания. Специальная метеорологическая служба МЖД следит за погодной ситуацией во всех субъектах РФ, которые обслуживает столичная магистраль, чтобы вовремя перебросить технику и людей в те районы, где этого требует сложившаяся обстановка.

На федеральных автомобильных дорогах также проводятся мероприятия по очистке трасс от снега и обеспечению безопасности дорожного движения. Росавтодор взял под особый контроль федеральные трассы 34 регионов, мобилизовано 4900 единиц техники, среди которых – дорожные машины и тягачи, готовые оказать помощь буксующим автомобилям на опасных спусках и подъемах дорог. Ведется круглосуточный мониторинг дорожной обстановки для предотвращения возможных внештатных ситуаций. Затруднений и внештатных ситуаций при движении транспортных потоков не выявлено.

Под особый контроль взяты трассы в Республиках Алтай, Хакасия, Тыва, Республики Бурятия, Алтайский край, Красноярском и Забайкальском краях, Кемеровской, Челябинской, Иркутской и Свердловской областей, где 12 ноября ожидается сильный снег и метель. Усилена работа дорожных служб в Мордовии, Татарстане, Марий Эл, Башкортостане, Чувашии, Удмуртии, Пермском крае, Карелии, а также Нижегородской, Кировской, Оренбургской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Тверской, Смоленской, Московской, Ярославской, Костромской, Ивановской, Владимирской, Вологодской и Архангельской областях. Дорожные службы обеспечат прикрытие всех опасных участков федеральных трасс, чтобы не допустить тяжёлых ДТП в этот период, за каждым километром будет осуществляться круглосуточный контроль оперативных бригад подрядных организаций и Росавтодора. Организовано межведомственное взаимодействие с ГИБДД и спасателями, что позволит максимально быстро оказывать помощь водителям и пассажирам в случае возникновения внештатных ситуаций.

Федеральные дорожники ведут постоянное оповещение водителей-дальнобойщиков по 15-му радиоканалу о состоянии проезда и изменениях погодных условий. Большегрузный транспорт стабильно выполняет свои рейсы без ограничений проезда, доставка грузов продолжается в штатном режиме. Росавтодор рекомендует водителям заранее планировать оптимальный маршрут и время выезда с учетом климатических условий, перед поездкой убедиться в технической исправности машины и сделать запас топлива, продуктов питания, теплой одежды. Важно обеспечить установку зимних или шипованных шин, оснастить большегрузный транспорт цепями противоскольжения, владельцам автомобилей с дизельными двигателями при отрицательных температурах следует применять только зимнее дизельное топливо. Автомобилисты могут круглосуточно получить оперативную информацию о ситуации на каждой федеральной дороге по телефонам диспетчерских служб Росавтодора в регионах, опубликованным на сайте ведомства (http://rosavtodor.ru/activity/operation-of-federal-highways/highways/field-service/).

Для обеспечения безопасного и бесперебойного движения на федеральных трассах в период сильных снегопадов Росавтодор увеличил группировку спецтехники на подведомственной сети в 34 регионах. Мобилизовано 4900 снегоуборочных машин, для оказания помощи буксующим автомобилям на опасных спусках и подъемах дорог дежурят тягачи и эвакуаторы. Ведется круглосуточный мониторинг дорожной обстановки для предотвращения возможных внештатных ситуаций. Затруднений при движении транспортных потоков не выявлено.

Под особый контроль взяты трассы в Республиках Алтай, Хакасия, Тыва, Республики Бурятия, Алтайский край, Красноярском и Забайкальском краях, Кемеровской, Челябинской, Иркутской и Свердловской областей, где по данным Гидрометцентра 12 ноября ожидается сильный снег и метель. Кроме того, в связи с прогнозируемыми осадками в виде мокрого снега и риском образования гололедных явлений усилена работа дорожных служб в Мордовии, Татарстане, Марий Эл, Башкортостане, Чувашии, Удмуртии, Пермском крае, Карелии, а также Нижегородской, Кировской, Оренбургской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Тверской, Смоленской, Московской, Ярославской, Костромской, Ивановской, Владимирской, Вологодской и Архангельской областях.

Дорожные службы обеспечат прикрытие всех опасных участков федеральных трасс, чтобы не допустить тяжёлых ДТП в этот период. За каждым километром будет осуществляться круглосуточный контроль оперативных бригад подрядных организаций и Росавтодора. Организовано межведомственное взаимодействие с ГИБДД и спасателями, что позволит максимально быстро оказывать специализированную помощь водителям и пассажирам в случае возникновения внештатных ситуаций.

Федеральные дорожники ведут постоянное оповещение водителей-дальнобойщиков по 15-му радиоканалу о состоянии проезда и изменениях погодных условий. В настоящее время большегрузный транспорт стабильно выполняет свои рейсы без ограничений проезда. Таким образом, доставка грузов продолжается в штатном режиме.

При движении по федеральным дорогам Росавтодор рекомендует водителям заранее планировать оптимальный маршрут и время выезда с учетом климатических условий, перед поездкой убедиться в технической исправности машины и сделать запас топлива, продуктов питания, теплой одежды.

Также важно обеспечить установку зимних или шипованных шин, оснастить большегрузный транспорт цепями противоскольжения, владельцам автомобилей с дизельными двигателями при отрицательных температурах следует применять только зимнее дизельное топливо. Выполнение данных простых правил станет залогом комфортной и безопасной поездки, снизит вероятность и последствия ЧС в случае аномальных снегопадов.

Также автомобилисты могут круглосуточно получить оперативную информацию о ситуации на каждой федеральной дороге по телефонам диспетчерских служб Росавтодора в регионах, опубликованных на сайте ведомства (http://rosavtodor.ru/activity/operation-of-federal-highways/highways/field-service/).

В Санкт-Петербурге состоялось расширенное заседание Военного совета Западного военного округа

Сегодня в Санкт-Петербургском в Доме офицеров под председательством командующего войсками ЗВО генерал-полковника Андрея Картаполова состоялось расширенное заседание Военного совета округа. В заседании приняли участие офицеры штаба ЗВО, командиры объединений, соединений и воинских частей.

В ходе заседания Военного совета генерал-полковник Андрей Картаполов подвел итоги деятельности войск и сил Западного военного округа в 2016 учебном году и поставил командирам задачи на новый учебный год.

«Личным составом Западного военного округа в уходящем году была проделана серьезная работа по обеспечению безопасности Российской Федерации на Западном стратегическом направлении»,– сказал в своем выступлении командующий войсками ЗВО. «В 2016 году в округе проведено более 1100 учений и тренировок различного уровня, в войска поступило более одной тысячи единиц современной боевой техники, проделана масштабная работа по совершенствованию инфраструктуры и вводу в строй новых объектов боевой подготовки», – отметил он.

Особое внимание на военном совете было также уделено комплектованию соединений и воинских частей округа профессиональными военнослужащими по контракту. В завершение командующий войсками ЗВО генерал-полковник Андрей Картаполов вручил государственные и ведомственные награды наиболее отличившимся военнослужащим.

Пресс-служба Западного военного округа

Курсанты Михайловской артиллерийской академии выполнят комплексные огневые упражнения на Лужском полигоне ЗВО

Курсанты Михайловской артиллерийской академии готовятся к выполнению комплексных огневых упражнений с боевым применением артиллерийских и ракетных систем.

В течение 4 дней курсанты старших курсов покажут свои знания, умения и навыки, полученные в стенах академии, на Лужском полигоне Западного военного округа (ЗВО).

Сначала будущие офицеры-артиллеристы совершат марш и выполнят нормативы по боевому развертыванию, а затем под руководством инструкторов выполнят упражнения по огневой подготовке с открытых и закрытых позиций с применением противотанковых пушек МТ-12 «Рапира», гаубиц «Мста-Б», противотанковых комплексов «Штурм-С», реактивных систем залпового огня «Град» и «Ураган», самоходных артиллерийских орудий «Нона-СВК» и «Хоста».

При этом старшекурсники должны будут произвести огневой налет, артиллерийский неподвижный заградительный огонь и подвижный огонь, устроить условному противнику огневой мешок и завершить свои действия огневым прочесыванием.

Пресс-служба Западного военного округа

Посещение завода «Автодизель».

В ходе рабочей поездки в Ярославль Владимир Путин посетил ПАО «Автодизель» (Ярославский моторный завод, входящий в «Группу ГАЗ»), где выпускается продукция под маркой «ЯМЗ». Глава государства ознакомился с производством и встретился с рабочими предприятия.

В.Путин осмотрел стенды, посвящённые 100–летию Ярославского моторного завода, двигатели ЯМЗ, ознакомился с экспозицией компонентов мотора ЯМЗ–530. Президент также осмотрел новые, созданные на заводе микроавтобусы для перевозки детей и реанимобиль.

Глава государства также принял участие в торжественном пуске серийного производства новых газовых двигателей ЯМЗ–530 CNG экологического стандарта «Евро–5». В рамках церемонии Президенту и сотрудникам завода представили первый сошедший с конвейера мотор.

«Автодизель» – одно из крупнейших российских предприятий по производству дизельных двигателей многоцелевого назначения, сцеплений, коробок передач, запасных частей к ним, а также стационарных агрегатов на их базе.

* * *

Встреча с рабочими завода «Автодизель»

П.Никитин: Владимир Владимирович, у меня вопрос.

Никитин Павел, главный специалист управления главного технолога Ярославского моторного завода.

В.Путин: Главный специалист, серьёзный начальник.

П.Никитин: Я пришёл на Ярославский моторный завод в 2007 году и практически сразу попал в команду проекта, которая занималась строительством этой новой площадки. Но в 2008 году был кризис, и строительство было заморожено. Практически год у нас была введена сокращённая рабочая неделя, уже хотели на другие проекты переориентировать, немного грустное впечатление было. Но потом Вы к нам приехали с визитом на Ярославский моторный завод, поверили в этот проект – ЯМЗ–530, и дали поручение ВЭБу обеспечить финансирование проекта.

Хотелось бы от всех нас, от молодёжи, которая работает на этом предприятии, Вам выразить благодарность, что теперь мы можем работать на одном из самых современных заводов в России, но и в Европе.

И вопрос такой у меня: Вы уже прошли по нашему производству, какое Ваше впечатление?

В.Путин: Знаете, я начну с того, что всех вас и всех нас, всю отрасль, да и всю страну поздравлю со столетием этого крупнейшего и старейшего предприятия. Ещё в 1916 году в соответствии с решением Николая II тогда было создано это предприятие как производящее автомобильную технику, а потом, в период первой пятилетки, перешли на выпуск именно грузовой техники, автобусов, и даже первый двухэтажный троллейбус здесь был сделан, сейчас мне показывали. За это время многое изменилось, завод стал специализироваться на производстве двигателей.

Что было, то было. Что греха таить, было много проблем, особенно в 90–е годы, к этому времени и основные мощности уже устарели совсем, были неэффективными, своевременно не вкладывали ресурсы. Рынок открыли для иностранной достаточно дешёвой и, надо прямо сказать, качественной техники, и собственные предприятия стали просто умирать довольно быстрыми темпами. В таком состоянии я в первый раз застал этот завод.

Но действительно за это время многое сделано, и сегодняшняя площадка, где мы находимся, Вы точно совершенно сказали, – это один из лучших, если не лучший завод в Европе. Здесь осуществлены новейшие разработки, самые новые технологии, и мы целенаправленно проводили эту работу.

Действительно, 2008 год был сложным, и если вы помните, а если не помните, я напомню, это не было связано с нашими внутренними проблемами, кризис пришел извне. Это был сначала финансовый, а потом и мировой экономический, по сути, кризис, который повлиял и на нашу экономику.

Но ещё раз хотел бы вспомнить то, о чём мы тогда говорили, и тогда на одном из публичных мероприятий я, если помните, сказал: «Мы не знаем, как будет развиваться ситуация на сто процентов, но точно я обещаю: мы не повторим печального опыта 1998 года». И, слава богу, это удалось сделать, хотя то, что я тогда сказал, было большим риском, потому что очень много было так называемых факторов неопределённости.

Наверняка, на сто процентов, мы не могли сказать. Но нужно было верить в себя, нужно было двигаться и решать конкретные задачи, в том числе в области промышленного производства.

Один из проектов, результат которого мы сейчас здесь видим, родился ещё раньше. Вы сказали, в 2007–м начали об этом думать. Действительно, даже не на год, на полтора примерно всё затихло, в 2009–м реально началась новая работа.

Сейчас мы вспоминали, мы через систему Внешэкономбанка проинвестировали примерно 4,5 миллиарда рублей, оказывали другую поддержку, нефинансового характера, но очень важно, что здесь нашлись такие люди, как вы. Это существенно, это самое главное, наверное, потому что и наши иностранные специалисты, и, надо отдать должное, акционеры компании, в целом компании «ГАЗ», и те, кто изначально работал над этим проектом, постарались, и вы все вместе добились вот этого блестящего результата. Так что какие впечатления? Самые лучшие. Я вас поздравляю.

П.Волощенко: Когда я обучался в аспирантуре, приводил на наш завод студентов на практику, и было видно, что ребятам не хватает знаний современного высокотехнологичного производства, такое, как это. И у группы «ГАЗ» есть позитивный опыт. Допустим, в Нижнем Новгороде они открыли в университете кафедру по производственным системам, где преподают сотрудники предприятия.

В.Путин: «ГАЗ» открыл в Нижнем Новгороде?

П.Волощенко: Есть планы и в Ярославе открыть. То есть сотрудники предприятия читают лекции, потом приводят студентов на завод и дают им реальное задание, которое они решают. То есть руководители уже видят, кто заинтересован, кто к ним придёт, сами студенты выбирают. Я так же пришел, допустим, на свой завод. И в связи с этим хотел бы предложить распространить этот опыт на всю страну. И, кроме того, у меня такой вопрос: будет ли Правительство поддерживать подготовку инженерных кадров для крупных производств?

В.Путин: Я думаю, что если мы будем все вместе создавать производство, подобное вашему, то люди с удовольствием пойдут работать. Потому что, конечно, уровень заработной платы важен, а он у вас не самый большой, я понимаю, я знаю, сколько здесь примерно средняя заработная плата, но очень важны ещё и условия, в которых люди работают, очень важно чувствовать, что ты занимаешься таким серьёзным, важным и перспективно важным, интересным делом. В этом смысле такие производства создают такие условия для привлечения молодых и талантливых специалистов.

Что касается этого опыта, «Группы ГАЗ», то, конечно, его надо распространять. Хотя у нас с 2013 года, по–моему, уже действуют правила, закреплённые в законе, которые в обратную сторону работают, а именно: высшим учебным заведениям предоставлено право создавать кафедры на производстве. Высшее учебное заведение может прямо на каком–то крупном предприятии создавать свои кафедры. Я не знаю, существуют они сейчас или нет, по–моему, где–то есть. В советское время были такие высшие учебные заведения, втузы назывались, прямо при конкретных предприятиях и группе компаний создавались. То есть это дорога с двусторонним движением, и, конечно, это очень хорошая практика.

Вы не можете этого не замечать, мы в последние годы постоянно к этому обращаемся, ведём очень интенсивный диалог с бизнес-сообществом, с тем чтобы работодатели подключались к этому процессу и вырабатывали профессиональные стандарты вместе с Правительством и в соответствии с этими стандартами готовили бы специалистов.

Государство выделяет на это необходимые ресурсы, можно сказать, или нельзя сказать, что необходимые, денег всегда недостаточно, но они выделяются, и мы будем дальше это делать. Так что, безусловно, практика замечательная, надо посмотреть, что конкретно делает «Группа ГАЗ», вместе будем работать, конечно.

Ю.Шудин: Меня зовут Юрий Шудин, я инженер-конструктор Объединённого инженерного центра. Ещё студентом я участвовал в программе «Робототехника» от фонда «Вольное дело» Олега Владимировича Дерипаски. Собственно, благодаря этому проекту я определил свою профессию, то есть сейчас я работаю здесь.

Не секрет, что всё больший оборот набирает тема беспилотных транспортных средств в мире. Европа, Америка уже давно этим занимаются, мы с недавнего времени тоже активно к этому подключаемся. На сегодняшний момент разработали электромобиль на базе «Газели», «Газель-электро» называется проект, и на его базе же будет беспилотное транспортное средство.

Хотелось бы узнать, по Вашему мнению, получит ли у нас в России эта тема широкое распространение? Приживётся ли оно у нас?

В.Путин: Вы с чего начали, Вы сказали?

Ю.Шудин: С того, что я был участником «Робототехники».

В.Путин: Участником «Робототехники» – это что было такое?

Ю.Шудин: Проекта от фонда «Вольное дело», «Робототехника», либо со школьной скамьи, либо в моём случае со студенчества.

В.Путин: Это продолжение ответа на Ваш вопрос.

Ю.Шудин: То есть мне посчастливилось, но, к сожалению, не всем посчастливилось.

В.Путин: Я понял. Но сейчас мы плавно от Вашего вопроса перейдём к вопросу, который задал коллега. Кроме практики совместной подготовки кадров с производствами, крупными предприятиями, у нас развивается ещё и такое движение, как WorldSkills — подготовка специалистов в области рабочих профессий, но в высокотехнологичной сфере производства. Кстати говоря, мы готовимся к чемпионату мира, вы знаете, национальные соревнования проводим, и из Ярославля тоже принимала участие команда в последнем чемпионате, по–моему, шесть человек. Двое, по–моему, взяли золотые медали, двое – серебряные. Так что Ярославль – хорошая площадка для подготовки молодых специалистов.

А что касается беспилотников, конечно, это перспективная вещь. И в рамках технологической инициативы, о которой вы наверняка слышали, у нас предусматриваются меры поддержки развития и беспилотной автомобильной техники. На первом этапе мы планируем сделать несколько пилотных проектов, для того чтобы эти беспилотные аппараты могли быть использованы на закрытых территориях.

Реплика: <…>

В.Путин: Это, допустим, какие–то закрытые торговые зоны, производственные зоны, где можно обеспечить безопасность, как вы понимаете. Но в дальнейшем мы исходим из того, что это можно будет использовать и при обеспечении движения общественного транспорта, но соответствующим образом это всё должно быть проработано.

На сегодняшний день важнейшими задачами является подготовка соответствующих технических компонентов, технологических и удалённых серверов, которые будут связаны с обеспечением безопасности самого движения, программное обеспечение уже соответствующее создать и удалённые центры управления.

Вот постепенно, постепенно будем к этому двигаться, мы должны быть в тренде мирового прогресса, а ещё лучше, хотя бы на шаг опережать его. Опережать надо. Если мы хотим сохранить конкурентоспособность, всегда нужно быть на шаг вперёд. Но, естественно, мы должны быть частью мирового процесса развития и всё равно стремиться быть на шаг впереди. Это возможно, мы по многим направлениям уже сегодня добиваемся такого результата.

Реплика: Владимир Владимирович, меня как молодого специалиста из области технической кибернетики прежде всего интересует развитие наших наукоёмких производств. В частности, ракетно-космической отрасли. И у меня такой вопрос к Вам: считаете ли Вы, что в перспективе есть тенденция к развитию российской космической программы в связи с успешным запуском космодрома «Восточный», и какие средства и методы есть у нашего государства на сегодняшний день для поддержки частных инициатив в развитии этого направления? Например, такой проект, как «Космокурс» в рамках фонда «Сколково».

Спасибо.

В.Путин: Мы всегда гордились достижениями Советского Союза, затем России в области ракетостроения, освоения космического пространства. Мы до сих пор остаёмся одной из ведущих держав в этой сфере. Как вы знаете, мы осуществляем в процентном отношении самое большое количество пусков в мире и своих собственных аппаратов, и по кооперации, и как бизнес. Есть сферы в этой области, за которыми нам нужно не только внимательно следить, но и, к сожалению, в некоторых местах ещё догонять.

Мы помним и опыт советского «Бурана», это всё возможно, такие разработки у нас тоже есть, есть уже даже соответствующие проекты. Буквально через несколько дней мы будем обсуждать стратегию развития космической отрасли до 2030 года, и намечено, по–моему, у нас где–то дней через пять совещание на этот счёт. Будем на всё это внимательно смотреть.

Что касается восточной части программы и строительства космодрома «Восточный», то я могу с гордостью сказать, что это была действительно моя идея. Во–первых, Россия должна иметь свой космодром, именно гражданский, национальный. Мы, конечно, будем оставаться на Байконуре, будем работать с нашими казахстанскими друзьями, и не просто работать. Между прочим, скажу, что мы договариваемся о том, что будем помогать им создавать отрасль. И это правильно, это наши самые ближайшие союзники, партнёры, и у них такое огромное наследие, как Байконур. И конечно, они хотят иметь право, и для нас самих это выгодно будет, создавать у них соответствующие компетенции.

Но Россия, как одна из самых мощных космических держав, должна иметь собственный космодром. У нас ведь этого не было, у нас остались только площадки Министерства обороны, по сути дела. И вот на севере – это же просто позиционный район одной из ракетных дивизий, вот и всё. А это новая, современная, технологичная площадка, которая и для отрасли важна, и для региона очень важна. Потому что нам нужно поддерживать интерес к Дальнему Востоку России, прежде всего своих собственных граждан, нужно, чтобы он был перспективным, интересным, привлекал бы туда высококлассных специалистов, таких как вы, в другой отрасли работающих. Мы же там целый город строим, Циолковский. Городочек будет небольшой, но, я надеюсь, очень комфортный для жизни.

Основные элементы первого этапа завершены, вы знаете, что уже пуск произошёл, в следующем году будет намечено ещё два пуска. А этап строительства, который мы планируем, – это создание стола и пусковых установок для тяжёлых ракет, которые будут использоваться в том числе для пилотируемых полётов. Вот оттуда мы планируем это делать в будущем.

Что касается систем многоразового использования. Кстати говоря, «Восточный» предполагается к использованию и для изучения дальнего космоса. Что касается многоразовых аппаратов, то вопрос только цены и качества в данном случае.

Реплика: Дело в том, что уже есть какие–то разработки у нас в стране.

В.Путин: Есть, они есть, специалисты об этом знают. И на Западе есть, и у нас есть. Вопрос, чтобы они были эффективными. Возможно ли привлечение частных ресурсов? Конечно, можно. А почему нет? Но ведь привлечение любых частных ресурсов предполагает хорошую экономическую эффективность. Нужно, чтобы рынок соответствующим образом созрел для того, чтобы частный инвестор был заинтересован в таких вложениях.

Реплика: Возможно, какая–то дополнительная фискальная и налоговая политика должна быть введена.

В.Путин: Да, согласен. И это тоже нужно и можно будет делать с того момента, когда мы увидим, что есть реальные инвесторы, которые видят коммерческую перспективу. Она может появиться, эта коммерческая перспектива. Вы понимаете, ведь из России, скажем, до Вашингтона можно долететь за 20 минут. Ну а как же? Вот космический корабль вышел в космос. Сколько он выходит? Четыре-пять минут, не помню. А потом в космосе до Вашингтона, до Нью-Йорка, условно, всего 15–16 минут, и посадка. Но для этого нужна соответствующая техника. Вот если техника будет отвечать потребностям рынка, то, конечно, я уверен, пойдут и предложения от частных инвесторов.

Но есть и сложности. Вот сверхзвуковой самолёт. У нас был Ту–144, а там был «Конкорд» французский. Их же нет сейчас. И дело не в безопасности. Дело в целесообразности экономического характера. Когда Председателя Совета Министров Косыгина спросили, сколько стоит Ту–144, он сказал: «Это знаю только я один, и никому не скажу». Нам нужно, чтобы все знали, сколько это стоит, и эффективно использовать.

А.Шагалов: Алексей Шагалов, Объединённый инженерный центр.

В этом году «Группа ГАЗ» впервые представила свою коммерческую технику в Евросоюзе. Это произошло в Ганновере. И мне довелось участвовать в этой выставке. Я видел мнение журналистов, видел потенциальных потребителей. Многим из них автомобили нравятся: нравятся по дизайну, по качеству, по функциональности.

В.Путин: Напугали ваших конкурентов? Я смотрел первую реакцию, в том числе в Ганновере: «Русские идут!»

А.Шагалов: Да. Я хочу отметить, раньше мы ездили на зарубежные выставки, фотографировали конкурентов и пытались создать что–то подобное. Я имею в виду, детально фотографировали узлы, системы. А в Ганновере был обратный процесс, то есть инженеры конкурирующих компаний приходили и фотографировали «Газель», «Газон», «Урал» буквально до каждого болта. Конечно, есть определённые сложности. В Европе нас не ждут, и уровень технического регулирования там несколько иной: там более жёсткие экологические стандарты, там требуется выполнение норм «Евро–6». У нас сейчас есть «Евро–4», «Евро–5». Мы работаем над «Евро–6», но, конечно, это инвестиции. Мы уже поставляем в 40 стран мира нашу коммерческую технику, но Евросоюз – это очень перспективный рынок. В связи с этим мой вопрос: будет ли какая–то от Правительства программа поддержки экспорта? И как, по Вашему мнению, не помешают ли санкции, которые периодически возникают, нашему выходу?

В.Путин: Вы знаете, если оттолкнуться от последнего, по поводу санкций, все эти санкционные ограничения, они формулируются не гигантами мысли, это не большие интеллектуалы, кто предлагает вот такую форму взаимодействия в мировой экономике, но и полной идиотией они тоже не страдают. Поэтому если мы будем производить, если вы будете производить высокотехнологичный и конкурентоспособный продукт для мирового рынка – европейского, азиатского, латиноамериканского или североамериканского, то никакие ограничения никому не помогут. И ограничения связаны в основном с чем? Связаны с ограничением доступа к нам финансов, инвестиций, попытки, во всяком случае, и технологий на наш рынок.

Ваше предприятие показывает, что закрутить это практически невозможно. А если на базе этой кооперации вы будете производить высокотехнологичные, конкурентоспособные продукты для мирового рынка, то, конечно, можно предпринимать и предпринимаются эти ограничения входа на собственный национальный рынок, они используются, к сожалению, во всём мире, несмотря на все принятые решения в рамках Всемирной торговой организации. Но всё равно качественный продукт всегда себе дорожку протопчет и свою нишу займёт. Поэтому нужно бороться за качество и за эффективность. Но, безусловно, эти вопросы, связанные с выходом на рынок, дорогостоящие, мы это знаем. Это связано прежде всего с транспортом, сертификацией и некоторыми другими вопросами формального характера. У нас есть целая программа поддержки, она, к сожалению, небольшая. Сколько там, 6,3 миллиарда у нас?

Д.Мантуров: На следующий год запланировано 26 миллиардов.

В.Путин: 26 миллиардов запланировали на следующий год как раз для решения этих вопросов: логистика, то есть в основном транспорт, сертификация и некоторые другие формальности такого характера. Это главное, чего, кстати говоря, и бизнес от нас ждёт. Будем это делать и дальше.

Я знаете хотел бы что отметить? У нас эти программы есть, у нас же она и в этом году работает. Уже сегодня за 2–3 года у нас экспорт машин и оборудования в общем объёме экспорта вырос в два раза практически. Он у нас был в 2014 году, по–моему, три с небольшим миллиарда, а сейчас уже шесть. Это мало пока, это очень мало, но тенденция очень хорошая, надо эту тенденцию сохранить.

Реплика: Здравствуйте!

Я специалист по закупкам.

В этом году на моторном заводе у нас произошёл рост производства двигателей, порядка 20 процентов и отчасти за счёт реализации государственных программ поддержки по закупкам для среднего бизнеса, малого бизнеса, социальных учреждений автомобилей как грузовых, так и пассажирских. Это во многом нам помогло, и мы хотели бы сохранить в будущем также тенденцию роста производства. Запланированы ли какие–то программы на будущий год по поддержке или обновлению автопарков?

Спасибо.

В.Путин: Вопрос понятный. Мы вчера только с Денисом Валентиновичем об этом говорили, с привлечением других членов Правительства. В этом году общий объём поддержки автопрома составил 65 миллиардов рублей. Если бы этой поддержки не было, а она у нас осуществляется по очень многим направлениям: от субсидирования приобретения машин до закупок и обновления транспорта, скажем, школьных автобусов, спецтехники для системы жилищно-коммунального хозяйства и так далее, – если бы этой поддержки не было, то у нас было бы сокращение рынка на 30–40 процентов. А так нам удалось не только сохранить сегмент в сфере производства легковых автомобилей, но и даже чуть–чуть увеличились продажи грузовиков и автобусов. Это вот такая наша общая победа, потому что это реально требовало от нас усилий.

Что будет сделано в следующем году, я пока не смогу сказать, мы как раз этим занимаемся. Я вот сказал, вчера только это обсуждали, Министр, Денис Валентинович, «выкатил» целую «простынь» требований, предложений и планов. Сейчас Министерство экономического развития, Министерство промышленности и торговли, Министерство финансов всё это вместе посмотрят – поддержка будет. Я сейчас просто боюсь забегать вперёд и боюсь называть конкретные цифры или конкретные направления, способы этой поддержки, пока преждевременно, но она будет.

Реплика: Всё–таки эта программа утилизации – это очень серьёзный инструмент для поддержки рынка на самом деле. И мы тоже здесь оцениваем и видим, насколько серьёзно всё это происходит. На самом деле я ведь хотел сказать, что она для нас очень важна, потому что машиностроение, двигателестроение и автомобилестроение как конечный продукт создают очень большую цепочку прибавленной стоимости. И я понимаю так, что в ближайшее время будет решаться этот вопрос как раз?

В.Путин: У нас программа утилизации существует, действует.

Реплика: А она будет продолжена?

В.Путин: Будет. А я не вижу оснований её прекращать. А какие основания? Я потом скажу, кто и как это придумал, когда камеры выключат, но это мы думали так настойчиво над этим, имея в виду ограничения Всемирной торговой организации. Но вопросы экологического характера решать никто не запрещает.

При этом я хочу обратить ваше внимание на то, что мы предъявляем требования по утилизации, а это связано с экологией, чтобы у нас утилизация была своевременной и правильно промышленно организованной. Это, конечно, прежде всего решение вопросов экологического характера – сохранение природы. Но это и целая отрасль производства, между прочим, – утилизация должным образом. Это первое.

Второе, это поддержка автопроизводителей, которые производят новую технику, чтобы гарантировать наш рынок от того, чтобы завозился всякий хлам по бросовым ценам.

Третье, это распространяется, что очень важно, на всех производителей: и на отечественных, и на иностранных. Там есть дальше нюансы, об этих нюансах я расскажу, когда пресса уйдёт, но они все находятся в рамках Всемирной торговой организации. Так что мы будем работать, я не вижу оснований прекращать работу.

Реплика: А можно ещё один вопрос? Или даже предложение я бы хотел внести.

В.Путин: Пожалуйста.

Реплика: Вы ходили по нашему предприятию, Вы видели, мы большую работу по импортозамещению проводим сейчас, в течение последних двух лет.

В.Путин: Да, здорово. Вы знаете – извините, что я перебиваю, – это просто отлично. Я не знаю большого количества примеров, когда «Мерседес», допустим, разрешает ставить произведённый за границей двигатель на свои машины. А здесь, у вас, такая работа с ними сложилась. Это показатель, очень хороший показатель высокого, если не сказать, высшего качества.

Реплика: Да, но я хотел бы несколько конкретизировать. Понимаете, автомобильная отрасль в России относительно небольшая по объёмам. Но существует целый ряд смежных отраслей, где много продуктов или видов технологий, они примерно такие же. Вот существует координационный совет по развитию дизелестроения, и, может быть, в рамках этого совета создать какой–то более расширенный совет, межотраслевой совет, который позволил бы некоторые комплектующие объединять. Таким образом, поставщики могли бы находить себе ресурсы для более ёмкого рынка, потому что реально тяжело нам приходится.

В.Путин: Вот здесь начальник отрасли сидит, командир, он услышал. Это идея неплохая, это хорошая мысль, и, безусловно, вот эти прямые контакты между производителями различных компонентов из смежных отраслей пойдут только на пользу. Потому что одно дело – лакокраска, другое дело – производители металла, и когда они друг друга слышат, они начинают понимать, в чём интерес друг друга. Это хорошая идея, надо только организовать грамотно и своевременно.

С.Богачёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Сергей Богачёв, Ярославский завод дизельной аппаратуры, главный конструктор.

В.Путин: Все такие молодые – все такие большие начальники, все главные конструкторы. Здорово, мне это очень нравится.

С.Богачёв: Во–первых, от лица нашего предприятия хочу Вам как главе государства сказать спасибо, что наше предприятие получает субсидированную поддержку новых инновационных проектов через Минпромторг. В недавнее время мы получили субсидии, и во многом благодаря этому нам удалось создать продукты нового класса, нового мирового уровня. Наш завод не такой большой, как моторный, но дизельная аппаратура в составе двигателя, она является самым высокотехнологичным элементом и, в общем–то, ключевым элементом.

И сейчас на фоне наших успехов с «Автодизелем», с КамАЗом, к нам обращаются уже представители таких заводов, как «Звезда», Санкт-Петербург, «Дизель», Коломна, «Пензадизельмаш», Уральский дизель-моторный завод, и просят для своих новых двигателей, новых разработок перспективных также им сделать системы common rail, с которыми они вошли бы в новые рынки. Сейчас там фирма Bosch, фирма Heinzmann, фирма Liebherr. К сожалению, отечественной топливной аппаратуры практически нет.

В связи с чем у меня возникает вопрос: будет ли продолжаться политика поддержки со стороны Минпромторга в ближайшие несколько лет, выделение субсидий на новые инновационные проекты? В одиночку нам с такой глобальной фирмой, как Bosch, которая нас в десятки, сотни раз больше, очень сложно конкурировать, но всё равно мы это делаем.

В.Путин: Будет. Сколько у нас предусмотрено?

Д.Мантуров: У нас по Ярославскому заводу дизельной аппаратуры по прошлому году, позапрошлому и по этому в общей сложности получается, в целом по «Группе ГАЗ», около миллиарда рублей только на НИОКРы. И плюс они получают сейчас льготный заём по Фонду развития промышленности. Мы исходим из того, что все эти направления будут обязательно на контроле у Министерства, и мы, собственно, для этого и создавали инструменты.

В.Путин: Из Фонда поддержки промышленности сколько?

Д.Мантуров: Около 300 миллионов.

В.Путин: Спасибо.

Одним из эффективных инструментов оказался Фонд поддержки промышленности, который был создан по инициативе вашего Министерства, и вопрос решается о его докапитализации, поддержке. Будем продолжать все эти программы. Но, конечно, нужно в каждом конкретном случае смотреть, что за программа, какой поддержки она требует, но в целом высокотехнологичные производства конечно должны быть поддержаны.

Мы это прекрасно понимаем, отдаем себе отчёт в том, что такое прорваться на рынок, даже на собственный, внутри страны. Не так просто. Если бы не эти умники, которые придумали санкции, мы бы не смогли даже на собственном рынке сейчас сельхозпродукции себя чувствовать уверенно. Только благодаря нашим ответным мерам рынок освободили. Да, был сложный момент, когда цены поднялись. Да, но сейчас они будут постепенно-постепенно… У нас инфляция в этом году до 6 процентов будет, сейчас только 4,7. Всё выравнивается, а в сфере высокого производства, высокотехнологичного производства, конечно, нужна поддержка. И, безусловно, она будет, просто сейчас я не готов всю палитру этих инструментов сказать, какая будет приниматься, это Министерство решает. Но то, что мы будем это делать, будем на это ресурсы выделять, – это точно.

А.Буслаева: Буслаева Анна, инженер-конструктор, Ярославский моторный завод.

У нас в стране есть программа по ипотеке для молодых семей. Но для Вас также не секрет, что молодые специалисты после института не особо рвутся идти работать на производство.

В.Путин: На такое производство, я думаю, пойдут с удовольствием.

А.Буслаева: Всё–таки с целью привлечения молодых квалифицированных специалистов на производство возможно ли обеспечить их льготной ипотекой?

Спасибо.

Реплика: Владимир Владимирович, извините, что перебиваю, но я хотел бы дополнить. При запуске производства мы общались с иностранными специалистами, и у них процент по ипотеке варьируется 3–4 процента. Можно ли как–то у нас эту программу опробовать?

В.Путин: Это можно и нужно сделать. Но это можно сделать на основе развития экономики. Смотрите, там 3–4 процента, потому что там ставки рефинансирования, ставки Центрального банка, приближаются к нулю. Там у них совсем другая экономика и другие проблемы. У нас инфляция, а у них дефляция, во многих странах. Сейчас не буду вам голову забивать этим, но, во всяком случае, ставка по ипотеке не может быть ниже в нормальном режиме.

Я сейчас пошире отвечу на Ваш вопрос, потому что вопрос очень важный. Он жизненно важный для любой семьи, а для молодой семьи тем более. Но, строго говоря, исходя из требований законов экономики ставка по кредитам вообще и ипотечным в частности не может быть ниже, чем ключевая ставка Центрального банка. Она может снижаться и должна снижаться для определённых категорий людей, но это делается отдельными инструментами, дополнительными. Скажем, для молодых семей, для семей с малолетними детьми, для инвалидов и так далее. Сейчас у нас в целом ипотечная ставка где–то, по–моему, 12,5 процента, но при использовании различных инструментов поддержки отдельных категорий граждан, включая молодые семьи, она может опускаться даже до 10,5 процента. Это связано в том числе и с суммой первого взноса. Если первый взнос поменьше, то ипотечная ставка побольше, если первый взнос достигает 50 процентов, то тогда и ставка по ипотеке может быть 10,5 процента.

Кроме этого, во многих регионах создаются специальные, отдельные программы, когда из регионального бюджета для отдельных категорий граждан, в том числе для молодых семей с детьми, даются дополнительные льготы, и там эта ставка уходит тогда ниже, но это чисто за счёт государства, это уже не рыночная ставка. А в некоторых регионах идут ещё дальше – не помню, в каком регионе: при рождении второго или третьего ребёнка вообще освобождают от выплат, сам регион платит за такую семью.

На сегодняшний день мы будем стремиться к распространению такой практики для отдельных категорий граждан, стимулировать регионы. Это возможно и при участии бизнеса, и крупных предприятий, например, такое как ваше тоже может вносить за своих работников определённые деньги. Будем развивать систему жилья по найму, наёмного жилья, служебного жилья. То есть это может быть целая программа в рамках программы «Жилище». Мы будем эту программу продолжать и всячески стимулировать, повторяю, и бизнес, и регионы к тому, чтобы они участвовали в совместной работе, в софинансировании.

Ну а в целом, хочу на этом закончить, всё это возможно, для всех уже граждан, дальнейшее снижение, при снижении инфляции, снижении ключевой ставки Центрального банка и коммерческих банков. А инфляция как раз у нас, я говорил, в прошлом году была 12 с лишним, а в этом году, сейчас, только 4,7. Но по году, может быть, будет 5–5,5, 5,7. Около шести. Уже в два раза снизили уровень роста потребительских цен.

Реплика: Вы знаете, а если некоторые предприятия сами захотят предоставлять своим сотрудникам льготную ипотеку, возможна ли поддержка таких предприятий каким–нибудь льготным налогообложением либо льготным кредитованием, например?

В.Путин: Возможна, но это будет не по–честному. Потому что тогда это не их поддержка, а опять же поддержка со стороны государства, только из основного кармана государство вынет, а в другой им положит.

Реплика: Владимир Владимирович, раз актуальная тема про жильё поднялась… У меня семья, двое маленьких детей, мы состоим в федеральной программе «Молодая семья» по субсидированию покупки жилья, то есть оплата части стоимости, и стоим в ней уже третий год. Там очередь очень большая, и, по нашим подсчётам, когда эта очередь до нас дойдёт, мы уже де-факто молодой семьёй не будем считаться и из программы уйдём. Вот в ближайшее время будет со стороны государства какая–то поддержка на сокращение этой очереди?

В.Путин: Это связано только с бюджетными ограничениями. Слава богу, у нас молодых семей с детьми всё больше и больше, и чтобы такие программы поддерживать, нужно денег всё больше и больше, чисто бюджетного финансирования. Здесь, как говорят в деревне, два «путя»: или давать дополнительные деньги из бюджета, либо способствовать повышению уровня заработной платы. Мы будем стараться идти по обоим этим путям, для того чтобы добиться искомого результата. Вот по программе «Жилище», а молодая семья – это часть общей программы «Жилище», у нас целевой показатель был к 2018 году, по–моему, улучшить жилищные условия для 400 с лишним тысяч семей. Это целевой показатель, исходя из бюджетных возможностей.

Для молодых семей, конечно, хотелось бы в первую очередь это делать. Есть у нас такая категория, как ветераны, инвалиды и так далее. Государство хочет всех поддержать – всех сразу сложно, но всё равно, исходя из принципа социальной справедливости, государство действует, поддерживая все эти льготные категории. Конечно, хочется молодым помочь. Будем стараться, посмотрим, что получится. Если по–простому, это нужно просто насыпать больше бюджетных денег.

Ю.Щербакова: Наладчик отдела промышленной электроники, Ярославский моторный завод, Щербакова Юлия.

Я мама двоих детей. Мы получили материнский капитал. Планируем его в скором будущем реализовать. Но есть многодетные семьи, которые нуждаются не только в квартирах, но и в машинах.

В.Путин: Молодец! Это называется лоббирование отрасли через социальные программы государства.

Ю.Щербакова: И может ли государство помочь таким семьям приобрести микроавтобусы?

В.Путин: Вы знаете, когда я встречаюсь с многодетными семьями, и когда спрашиваешь, чем помочь, в полуприватном порядке, как правило, ставят вопрос об этих микроавтобусах. Особенно там, где в полном смысле этого слова многодетная семья, где 5–6 детишек или больше. У нас пока такой программы нет, хотя программа материнского капитала развивается, она существует до сих пор. Она должна была бы прекратить своё существование в 2016 году, но мы приняли решение продлить её до конца 2018 года.

Кстати говоря, обращаю внимание тех, у кого ещё нет детей, здесь много молодых людей: до конца 2018 года действует программа материнского капитала, 450 тысяч рублей. И в следующем году мы сохраним поддержку по линии материнского капитала на уровне текущего, 2016 года. Уже таких, как Юля, мам, которые получили материнский капитал, 7,5 миллиона человек, 7,5 миллиона. Только в этом году количество получателей материнского капитала возросло на 600 тысяч человек, 600 тысяч семей.

Почему я об этом говорю? Это очень серьёзные затраты для государства. Никогда такой программы в истории России и Советского Союза не было. Да не только в истории России и Советского Союза, нигде и никогда этого не делалось. Мы эту программу придумали, осуществляем, она требует очень больших финансовых ресурсов. У нас, Юля, наверное, знает, надеюсь, Вы пользовались и другими инструментами, выражаясь бюрократическим языком, поддержки материнства и детства: лекарства, витамины и прочее, целый набор – это всё мы генерировали, всё это придумывали, всё это работает. У нас, слава богу, демография начала улучшаться. Напомню, что в 90–е годы Россия, как это ни печально сказать, вымирала, потому что каждый год у нас количество наших граждан уменьшалось в стране почти на миллион человек, 900 с лишним тысяч была естественная убыль населения, почти миллион, 900 с лишним тысяч. Катастрофа, понимаете? И нам уже предрекали демографы со всего мира, и специалисты ООН даже говорили, как будет падать население России в ближайшее десятилетие. А это системные проблемы создаёт для всего, вплоть до удержания нашей огромной, самой большой в мире территории, до обороноспособности, до качества производства – до всего. Но нам, тьфу-тьфу-тьфу, удалось переломить эту ситуацию, в том числе и благодаря, думаю, материнскому капиталу, вообще целой системе поддержки материнства и детства.

У нас – не помню, не ошибиться бы, – по–моему, в 2012 году ещё коэффициент рождаемости был средний – а коэффициент рождаемости – это среднее количество рождений на одну женщину, он был 1,69, а сейчас он 1,777. Казалось бы, рост незначительный, 1,69 и 1,777, но он существенный, потому что он прямо лежит на водоразделе, что называется, начался рост численности населения.

К сожалению, с января по сентябрь у нас количество рождений немножко стало поменьше, но всё равно естественный прирост продолжается, потому что увеличивается ещё и продолжительность жизни. Мы все эти тенденции не только видим, мы радуемся вместе с вами этому, и все эти инструменты, наиболее эффективные, стараемся сохранить. Вопрос в том, чтобы машины ещё давать, конечно, тоже бы очень хотелось.

Реплика: Может, программа будет стимулирующая?

В.Путин: Очень бы хотел, это бы поддержало и семьи многодетные, автопром бы поддержало, но пока такой программы нет. Подумаем, ладно?

Реплика: Владимир Владимирович! Такой вопрос, волнующий, наверное, больше мужскую составляющую нашего коллектива.

В.Путин: Женщинам уши закрыть нужно?

Реплика: Нет, можно послушать. Приближается всё–таки чемпионат мира по футболу.

В.Путин: Чего Вы женщин обижаете? Играют женщины сейчас в футбол и болеют, наверное.

Реплика: Мы успеем с вами достроить стадионы?

В.Путин: Успеем, конечно.

Реплика: И дополнительно вопрос. Вы–то за кого конкретно болеете? В плане хоккея мне интересно, и футбола, конечно.

В.Путин: Вы, думаю, меня поймёте, я не имею права болеть за какую–то конкретную команду. Я болею за национальные сборные и там, и там. Хотя люблю посмотреть красивую игру. Честно сказать, красивую игру национальной сборной мы давно не видели. А хоккеисты радуют, безусловно, они растут. Хотя и здесь нам ещё очень многое нужно сделать. И прежде всего нужно работать с молодыми, начинающими и перспективными спортсменами. Нужно создавать условия, для того чтобы они могли себя здесь реализовать. Так же, как и в любой другой сфере. Спортивная школа у нас очень хорошая, и она генерирует большое количество талантливых, перспективных ребят. И, конечно, что называется, на рынке труда они востребованы, их тащат везде. Нам нужно создавать условия, чтобы им и не захотелось уезжать. И в принципе мы над этим работаем.

Реплика: Условия надо создавать.

В.Путин: Условия надо создавать: финансовые условия, условия для тренировок. Требования определённые должны быть. Отыграл он здесь какое–то время, потом можешь куда–то поехать. Законодательные нормы нужно прописывать соответствующим образом, так, чтобы и ребята были заинтересованы, и чтобы клубы наши не теряли, и чтобы мы были частью мирового спортивного движения, в том числе в области футбола и хоккея.

Что касается стадионов, хочу заверить вас и всех остальных любителей футбола: всё будет сделано вовремя, в срок и качественно. Напомню, что у нас должны пройти соревнования в 11 городах на 12 стадионах. Всё в режиме. Где–то есть небольшие какие–то отставания, это носит временный, технологический характер. Всё будет сделано.

А.Багров: Я играю в хоккей в Ночной лиге, как и Вы. Хочу Вас поблагодарить за создание этой лиги, очень приятно, много молодых людей, которые когда–то раньше закончили заниматься хоккеем, сейчас – заново. То есть видно, что всем очень нравится.

И хочется поговорить о детском спорте, о том, что с каждым годом он всё хуже и хуже развивается в плане коммерции. То есть теннис и различные виды спорта – это коммерческие виды спорта, и родители не в силах потянуть. Они могут год-два, а дальше уже начинаются поездки, и приходится постоянно платить за тренировки. И как Вы сами понимаете, это немаленькие деньги. Хочется задать такой вопрос: будет ли развитие дальше как детского спорта, так и любительского уровня?

В.Путин: Да, конечно. Как Вас зовут?

А.Багров: Александр.

В.Путин: Саша, как сказал, «мастер участка», у меня сразу первая ассоциация, я отца вспомнил. У меня отец работал мастером на заводе и очень всегда этим гордился. Ну ладно.

Что касается спорта детского, юношеского. Безусловно, это та область – я только что об этом говорил Вашему соседу справа, – которую государство должно поддерживать. Но эта поддержка должна идти на уровне регионов прежде всего. Кстати, большие клубы должны создавать вокруг себя такую сеть.

А.Багров: Например, у нас хоккейный клуб очень хорошо работает с детьми, у нас очень много и подразделений школ, то есть прекрасно.

В.Путин: Да, я знаю, мне как раз Ваш губернатор, исполняющий обязанности губернатора, мне это рассказывал совсем недавно.

Реплика: Одна из сильнейших школ в России.

В.Путин: Да, он мне подробно об этом рассказывал и говорил уже о перспективах, о том, как это нужно, как он считает, дальше это нужно развивать, делать, поддерживать. И всё правильно.

Но, что называется, массовый детский спорт, конечно, должен поддерживаться на уровне регионов и муниципалитетов. Мы всячески будем этому способствовать, настраивать на это. Но и чтобы это было хорошей базой затем для спорта высоких достижений.

Реплика: А Вы не планируете создавать лиги по другим видам спорта, так же как в Сочи ездят люди?

В.Путин: Да, есть такая идея – создание такой же лиги. Вы имеете в виду типа ночной спортивной лиги? Любительские?

Реплика: По футболу, по волейболу.

В.Путин: По футболу, да. По–моему, уже должны были создать даже в прошлом году. Если нет, то это должно быть сделано в ближайшее время. Футбол, да.

Почему хоккей? Почему футбол? Потому что массовые виды спорта.

Реплика: Массовые. У нас хоккея очень много, у нас 20 команд в одной лиге только играет, то есть очень много.

В.Путин: Я знаю. Ярославль любит хоккей, я это знаю.

Реплика: Владимир Владимирович, у нас в Ярославской области новый губернатор – Дмитрий Юрьевич Миронов. В первую очередь он приехал к нам на производство. Нам в принципе, нашим коллегам это очень понравилось, потому что производство у нас градообразующее.

В.Путин: Он приехал только вместе со мной или он раньше приезжал?

Реплика: Нет, раньше приезжал. Как вступил в должность, он сразу же приехал. Молодая команда нового губернатора очень много делает для нашего города. Они как–то взялись быстро и очень хорошо.

В.Путин: Это вопрос или Вы решили похвалить его на всякий случай – может, чего подбросит?

Реплика: Мы это не готовили.

Реплика: Нет-нет, это очень хорошо, правда.

Реплика: Я как отец замечаю: у нас столько лет не ремонтировались детские площадки, а сейчас пошли проверки детских площадок, у нас стали убираться улицы.

В.Путин: Как раз хотел спросить: улицы–то убирают?

Реплика: Да-да.

Реплика: Можно я добавлю? У нас привели в порядок историческую часть города, у нас убрали оттуда баннеры, и вообще у нас город правда похорошел. Спасибо Вам большое, Дмитрий Юрьевич. Побольше бы таких губернаторов.

Реплика: Да, у нас недавно была проведена акция «Снежный билет», которая коллапс наш разгрузила на улицах города.

Вот интересует вопрос: какими критериями Вы руководствуетесь при выборе губернатора?

В.Путин: Критерии обычные, здесь нет ничего секретного, – критерии профессиональной пригодности и порядочности. Дмитрия Юрьевича я знаю очень давно, много лет. Он дорос до уровня замминистра внутренних дел, в министерстве занимался тоже вопросами экономики, человек очень деятельный, энергичный, способный, иначе я бы не предложил ему эту работу. И очень порядочный, это один из главных критериев. Надеюсь, что он свои лучшие качества на этой работе и проявит. Собственно, вот и всё, я желаю ему успехов.

Е.Васильева: Я бы хотела добавить к теме досуга. Ребята занимаются хоккеем, футболом интересуются, а я, например, ещё люблю путешествовать, я люблю нашу страну.

В.Путин: Я тоже, всё время путешествую.

Е.Васильева: И я люблю путешествовать по городам России, в том числе по Золотому кольцу, в состав которого входит наш город Ярославль.

В.Путин: У вас три города входят.

Е.Васильева: Три города, в том числе Ярославль.

В.Путин: Переславль-Залесский, Ростов-Великий и Ярославль. И что?

Е.Васильева: К сожалению, иногда мне приходится как путешественнику, как туристу сталкиваться с какими–то недостатками нашей туристической индустрии. Допустим, мне очень хочется пожить в хорошем современном отеле, но по разумной цене. Также очень хочется видеть более развитую дорожно-транспортную сеть. Мы все прекрасно знаем, что у нас сейчас активно развивается туризм в Крыму, Краснодарском крае, в Алтайском крае. Может ли сейчас Правительство предпринимать какие–то шаги для такого же активного развития туристической индустрии и инфраструктуры именно в Центральном регионе России?

В.Путин: Какой аккуратный человек Лена! Она сказала «иногда я встречаю», «кое–где». Помните, у нас в советское время был фильм «Следствие ведут Знатоки», там песенка: «Если кто–то кое–где у нас порой честно жить не хочет…».

К сожалению, у нас не кто–то, не кое–где и не порой, а очень часто мы наблюдаем неурегулированность и неустроенность в сфере внутреннего туризма. Но у нас есть программа развития внутреннего туризма. В прошлом году в России, внутри нашей страны, отдохнули 70 миллионов человек, из них 50 миллионов – это граждане Российской Федерации. Значит, 20 миллионов – это приезжих, это немало, хотя и немного.

Сейчас я скажу, по каким критериям немного. У нас самая большая территория в мире, и, конечно, она не может быть неинтересной, одна Камчатка чего стоит. Там нужно круизникам разрешать заход в различные места красивые. Дальний Восток – вообще в целом шикарное место, просто уникальное, Сибирь, Алтайский край, Республика Алтай, Краснодарский край, теперь Крым.

Наибольшие показатели роста внутреннего туризма показали как раз Краснодарский край, Сочи стал круглогодичным курортом, и зимой и летом теперь работает, как мы и хотели. Зимой там лыжные виды спорта, в горах, летом – море, всё это очень хорошо совмещается друг с другом. Там скоростные поезда ходят даже, кроме двух трасс, там две трассы идут, от нижнего кластера наверх, автомобильные, есть ещё сейчас скоростные поезда, которые ходят наверх, 25 минут, по–моему, 20 минут – и всё, вы в горах. Вырос сильно Крым, после 2014 года там большой рост, Татарстан.

Конечно, огромный потенциал у Центральной России и у Золотого кольца, это я с Вами полностью согласен. Мы уже с вами выяснили, что Ярославская область три города направила в это Золотое кольцо, да и сам Ярославль. Ведь исторический центр Ярославля включен в список мирового культурного наследия ЮНЕСКО. Я очень рассчитываю на то, что и новое руководство города, и новое руководство Ярославской области сделают всё для того, чтобы привлекательность росла. А федеральная программа развития внутреннего туризма действует, и дальше будем над этим работать. Я полностью разделяю Ваше мнение о том, что нужно это делать.

А почему мало? Знаете, у нас туристическая отрасль вносит вклад туризма в ВВП страны, если всё взять за 100 процентов, 1,6 процента всего. В странах с развитым туристическим сектором экономики это 10 процентов, а у нас всего 1,6.

Д.Воробьёв: Вопрос про армию. Наша армия сейчас на подъёме, туда поступает новейшая техника, форма красивая, у молодёжи интерес появился к службе в армии. А что ещё будет сделано для того, чтобы наша армия оставалась такой же сильной? Если не военная тайна, конечно же.

В.Путин: Я Вам скажу, но Вы никому, ладно?

У нас же существует целая программа развития гособоронзаказа, и вообще программа развития армии должна быть, как мы много уже лет подряд говорим, компактной, но очень эффективной. Так что мы будем продолжать и структурные реформы, изменения, будем продолжать оптимизацию численности без всяких массовых сокращений, просто смотреть по родам и видам войск, что и как нужно делать. Будем особое внимание уделять таким компонентам вооружённой составляющей государства, как информатизация, разведка в широком смысле этого слова – не только агентурная разведка, а техническая разведка, – системам связи. Разумеется, современному высокоточному, высокотехнологичному вооружению.

Вы, наверное, уже заметили, такие наши совещания стали регулярными, два раза в году я их провожу в Сочи, в мае и в ноябре. Целую неделю я собираю там представителей промышленности, главных конструкторов, директоров крупных предприятий оборонки и руководство Министерства обороны отдельными родами и видами войск. И мы смотрим, что сделано за предыдущие шесть месяцев, чего почему–то не сделано и что нужно сделать для того, чтобы, безусловно, обеспечить исполнение гособоронзаказа. Так что армия наша никому не угрожает, хочу это ещё раз подчеркнуть, чтобы все услышали, не только здесь сидящие. Но она боеспособна, она стала современной и высокоэффективной. В разы увеличилось количество тренировок, учений, в том числе и внезапных проверок, которые время от времени почему–то беспокоят наших партнёров, условно их назовем так. Когда они проводят какие–то учения, мы не беспокоимся, а они почему–то сразу начинают нервничать. Нервные такие они.

Но, повторяю, и это важно, мы никому не угрожаем и никому не собираемся угрожать. Да нам зачем? У нас территория самая большая в мире, я уже об этом сказал, все знают. Нам нужно надёжно обеспечить безопасность своей собственной страны, своего собственного народа. Наша армия сделать это в состоянии. Будем и дальше её развивать.

Ну что, может, потихонечку будем заканчивать?

Реплика: Последний вопрос?

В.Путин: Да, завершающий.

Вопрос: Вот по–человечески, Ваша работа насколько тяжёлая? Хотелось бы узнать положительные и отрицательные стороны.

В.Путин: Если серьёзно, то самая положительная сторона моей работы ничем не отличается от положительной стороны вашей. Когда вы видите, что она приносит удовлетворение, и вы добиваетесь поставленных перед собой целей, задач, вы делаете важное, нужное, доброе дело, оно идёт на пользу и вам, и тому, ради кого вы работаете, – вот это и есть самое большое удовлетворение. Оно возникает, это всегда самое большое удовлетворение, от полученных результатов.

Отрицательные – много, конечно, отрицательных эмоций, ничего не поделаешь, но и в вашей работе наверняка ведь то же самое, когда у вас что–то не получается или вас кто–то подводит, или сталкиваетесь с другими какими–то непредвиденными обстоятельствами. Но в этом и состоит прелесть нашей с вами работы – что мы в состоянии эти трудности преодолеть и добиться нужного для нас результата. Я вам такого и желаю.

Реплика: Спасибо большое.

Россия. ЦФО > Авиапром, автопром. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 12 ноября 2016 > № 1969818 Владимир Путин

Совместное заседание президиума и консультативной комиссии Государственного совета о мерах по повышению инвестиционной привлекательности регионов.

Владимир Путин провёл совместное заседание президиума Государственного совета и консультативной комиссии Госсовета, посвящённое мерам по повышению инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы, как и договаривались, обсудим сегодня пути повышения инвестиционной привлекательности субъектов Федерации, в целом улучшение делового климата.

Отмечу, что мы впервые проводим совместное заседание президиума Госсовета и его консультативной комиссии. Члены комиссии – это главы регионов – лидеров по привлечению инвестиций. Полагаю, что их опыт будет полезен для распространения наиболее успешных практик в целом по стране, а формат, который мы сегодня используем, будет ещё не раз востребован при обсуждении ключевых вопросов социально-экономической повестки.

Создание комфортных условий для бизнеса – одно из ключевых условий обеспечения устойчивого роста, стабильного развития экономики и социальной сферы.

Знаю, что в Ярославской области началась подготовка долгосрочной программы социально-экономического развития региона. При этом особый акцент в ней будет сделан также именно на привлечении инвестиций, на поддержку бизнеса.

За последние годы был принят целый ряд мер для улучшения инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Сформирована соответствующая законодательная база, в целом реализованы «дорожные карты» Национальной предпринимательской инициативы, запущен национальный рейтинг инвестиционного климата в регионах.

Позитивные изменения в инвестиционном климате отмечают и сами предприниматели, и авторитетные эксперты, в том числе и наши зарубежные коллеги. Так, в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса (Doing Business) Россия заняла в этом году 40-е место, поднявшись ещё на 11 позиций. В целом это уже очень достойное место.

Важно и то, что разница между лучшими и отстающими регионами по качеству бизнес-среды сокращается. Правда, происходит это не так быстро, как бы нам хотелось, но в целом позитивные тенденции есть. Несмотря на наличие единого федерального законодательства и равные правовые возможности субъектов Федерации, всё–таки сохраняется эта разница.

Например, среднее время выдачи разрешения на строительство, на подключение к электросетям или регистрация прав собственности отличается от региона к региону, к сожалению, в разы до сих пор: в два, в три и более раз. Это значит, что власти на местах, там, где это происходит, безусловно, как бы так помягче сказать, имеют ещё много резервов, а если попроще – не дорабатывают на своих территориях.

Между тем в регионах-лидерах картина другая: здесь последовательно снижаются избыточные административные барьеры, сокращаются сроки и процедуры предоставления государственных услуг, а сами услуги переводят наши коллеги, которые работают таким образом, в электронный вид. В результате получают весомую отдачу за счёт развития бизнеса, имеются в виду и налоги, и новые рабочие места.

И хотел бы ещё раз повторить: нужно активнее распространять, тиражировать такие успешные практики.

В ходе подготовки нашей сегодняшней встречи, нашего заседания федеральные органы власти совместно с деловым сообществом выработали соответствующие целевые модели и типовые «дорожные карты». Они базируются, прежде всего, на лучших региональных практиках, на лучшем региональном опыте.

Теперь на их основе в каждом субъекте Федерации должны быть подготовлены свои региональные «дорожные карты». В течение 2017 года их необходимо реализовывать в полном объёме. Такой работой должны будут предметно заниматься специально созданные в каждом регионе проектные офисы.

Хочу подчеркнуть: благодаря внедрению лучших практик у всех субъектов Федерации появляется реальный шанс в разы повысить свою инвестиционную привлекательность. По сути, мы должны создать единое, высокое качество деловой среды на всей территории Российской Федерации, чтобы предпринимателю было удобно и комфортно работать в каждом нашем регионе.

Отмечу, что реализация «дорожных карт» будет находиться под постоянным контролем Министерства экономического развития. Также прошу подключиться к такому мониторингу деловые сообщества и Агентство стратегических инициатив.

Знаю, что Агентство предлагает использовать для этого современные информационные технологии и уже тестирует специальную электронную платформу. С её помощью можно будет буквально в режиме реального времени видеть, как организована работа в каждом регионе, как улучшаются административные процедуры, кто из представителей региональных команд повышает свои профессиональные навыки и компетенции, а кто, к сожалению, на месте стоит.

Давайте приступим к работе. Слово – губернатору Тюменской области Владимиру Владимировичу Якушеву, который и возглавлял соответствующее направление работы. Пожалуйста.

В.Якушев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Благодарю Вас за доверие и возможность подготовить доклад рабочей группы по обсуждаемому сегодня вопросу.

Как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, действительно, с 2011 года и до сегодняшнего дня – скачок со 124-го места до 40-го [в рейтинге Doing Business]. Улучшился инвестиционный климат за счёт системной, последовательной работы, которую регионы ведут совместно с Правительством Российской Федерации, Агентством стратегических инициатив и общественными объединениями предпринимателей. Ситуация кардинально изменилась после запуска Агентством стратегических инициатив трёх ключевых проектов. Это «Региональный инвестиционный стандарт», «Национальная предпринимательская инициатива» и «Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата».

Напомню, что стандарт предусматривал создание на региональном уровне ключевых институтов и инструментов содействия и развития инвестиционной деятельности. Этот этап успешно внедрили все субъекты Российской Федерации, за исключением Республики Крым и Севастополя, которые в силу объективных причин начали этот процесс позже остальных и сегодня активно двигаются в этом направлении.

В рамках национальной предпринимательской инициативы сформированы «дорожные карты», направленные на улучшение условий ведения бизнеса по наиболее важным и проблемным сферам государственного регулирования. Прописанные мероприятия в настоящий момент исполнены на 77 процентов. Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата прошёл обкатку в 21 субъекте Федерации в 2014 году, он отражает оценку восприятия бизнес-сообществом усилий, которые предпринимают органы власти всех уровней по улучшению состояния инвестиционного климата в российских регионах.

С 2015 года началось полномасштабное внедрение рейтинга среди всех регионов. Итоги рейтинга свидетельствуют, что есть существенные резервы, в первую очередь в части оптимизации ключевых условий ведения бизнеса. Количество и продолжительность одних и тех же процедур в разных субъектах Федерации отличается. Поэтому наша рабочая группа, в которую вошли представители предпринимательского сообщества и крупнейших отраслевых и предпринимательских объединений, а также органов власти федерального и регионального уровней, сконцентрировалась на разработке стандартизированных подходов в части улучшения делового климата в регионах.

Нам поступило несколько десятков предложений. Мы детально изучили существующее положение дел по основным направлениям, максимально учли представленные наработки и подготовили 12 целевых моделей. Они станут основой для реализации четвёртого ключевого проекта, естественно, если сегодня он будет одобрен.

Целевая модель представляет собой систему факторов, обеспечивающих благоприятный инвестиционный климат. По каждому фактору определено целевое значение, то есть та рамка, к которой нужно стремиться, а также показатели, с помощью которых можно оценить процесс движения к поставленной цели.

Очень важно отметить, что целевые модели прописаны на основе лучших региональных практик, то есть сегодня это реально присутствует на конкретных территориях. А если это получается у одних, значит, это получится и у других.

Кратко прокомментирую модели по их содержанию.

Первая модель – развитие и повышение качества регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности. При её разработке был учтён опыт Москвы, Татарстана, Свердловской и Томской областей в части полноты регулирования и информирования потенциальных инвесторов, а также эффективности правоприменения.

Вторая модель – повышение эффективности работы специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами. В этой модели был учтён опыт Кемеровской, Тульской и Ульяновской областей, Алтайского края, Белгородской области и Республики Татарстан.

Третья модель – качество инвестиционного интернет-портала. За основу данной модели взяты порталы Забайкальского края, Воронежской, Калужской, Ленинградской, Ростовской областей и Тульской области, удобные с точки зрения навигации, содержательности и простоты использования.

Четвёртая модель – эффективность обратной связи инвесторов и руководства региона. В создании этого стандарта использованы наработки Москвы, Липецкой области, Воронежской области, Владимирской области, где практикуется качественное и системное общение органов власти с предпринимателями.

Пятая модель – государственный кадастровый учёт. Оптимизирует процедуру постановки на кадастровый учёт, в том числе с использованием многофункциональных центров. Модель включает 11 факторов, по каждому из них свои лидеры, чьи практики и были использованы для составления модели. Это Адыгея, Амурская область, Калининград, Краснодарский, Приморский и Ставропольский края, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа, город Санкт-Петербург, Чеченская Республика.

Шестая модель – государственная регистрация прав. При разработке этой модели мы использовали опыт коллег из Республики Башкортостан, Московской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в вопросах доступности подачи заявлений и упрощения процедур.

Седьмая модель – получение разрешения на строительство. Здесь по ряду факторов мы учли наработки Московской, Новосибирской, Тюменской, Псковской, Брянской областей и Краснодарского края по оказанию госуслуг в электронном виде и получению через МФЦ технических условий для начала строительства.

Восьмая модель – технологическое присоединение к электросетям. Успешными практиками в этой части признан опыт сетевых организаций Москвы и Санкт-Петербурга, Ульяновской области, где созданы максимально удобные условия для потребителя от подачи заявки до подключения.

Девятая модель – технологическое присоединение к сетям газоснабжения. Своим опытом по сокращению сроков и стоимости подключения к газу через оптимизацию и унификацию процедур поделились Московская и Тюменская области. По сути, все основные процедуры, связанные с подключением к газу, сведены в одном окне и чётко прописаны по срокам.

Десятая модель – подключение к инфраструктуре тепло-, водоснабжения и водоотведения. Формированию этой модели нам помог успешный опыт Псковской области и Татарстана. Регионы лидируют в открытости информации обо всех доступных мощностях и объектах инфраструктуры, скорости прохождения процедур.

Одиннадцатая модель – организация контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации. Хорошие практики продемонстрировали Новосибирская, Костромская области, Республика Коми, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Чувашия. В этих регионах создано наиболее качественное нормативно-правовое обеспечение контрольно-надзорной деятельности. При организации проведения проверок элементы риск-ориентированного подхода используются в Республике Северная Осетия – Алания, Красноярский край, Ярославская область.

Двенадцатая модель – поддержка малого и среднего предпринимательства. В ряде регионов выявлены различия по уровню развития малого и среднего предпринимательства, многое зависит от внимания к этой сфере региональных и муниципальных властей. В рамках этой модели выделены 9 ключевых факторов. По каждому из них свои лидеры, чьи практики и были взяты за основу: Республика Башкортостан, Архангельская, Брянская, Владимирская, Калужская, Ленинградская, Липецкая, Мурманская, Орловская, Саратовская и Смоленская области.

Широкая география положительных практик, учтённых в 12 целевых моделях, с очевидностью подтверждают, что регионы активно включились в работу по улучшению инвестиционного климата. Рабочая группа считает, что именно стандартизация передовых практик и решений, оформленных в виде целевых моделей, позволит нам существенно повысить инвестиционную привлекательность каждого региона.

В то же время мы понимаем, что отдельные модели разнятся по организационным и ресурсным затратам. Например, третья модель – качество инвестиционного интернет-портала – требует усилия одного ответственного органа, который должен обеспечить наполнение портала нужной и востребованной информацией, а успешность реализации 5-й модели – государственный и кадастровый учёт – зависит от скоординированности действий всех уровней власти – муниципальной, региональной и федеральной, а также от профессионализма самих участников рынка кадастрового учёта.

Так, регион и муниципалитет должны обеспечить наличие генеральных планов, организовать быстрое и качественное предоставление услуг по утверждению схемы участка на кадастровом плане и присвоению адреса, Федеральная кадастровая палата – организовать постановку на учёт. Только из этого примера мы видим, что инвестор трижды обращается к государству за услугами: дважды – по вопросам, предшествующим постановке на кадастровый учёт, и собственно за кадастровым учётом.

В этих точках соприкосновения бизнеса и власти и взаимоотношения должны быть предельно прозрачны и понятны. Институты, гарантирующие такие взаимоотношения, в регионах созданы, и рабочая группа считает их масштабирование важнейшим фактором улучшения инвестиционного климата. Во–первых, это многофункциональные центры оказания услуг, которые образованы по всей стране в соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением, зафиксированным в Указе от 7 мая 2012 года. На сегодня охват населения услугами МФЦ составляет более 90 процентов.

Во–вторых, это оказание услуг в электронном виде, когда инвестор может направить необходимые документы через интернет-ресурсы. Электронные услуги МФЦ, проекты, реализуемые под патронажем Минэкономразвития России и Минкомсвязи России, и практика подтверждают их востребованность.

В–третьих, это система одного окна с широким диапазоном возможностей для инвестора. Отмечу, что в регионах, где используются все три названных института, мы наблюдаем высокую инвестиционную активность. Инструментом внедрения целевых моделей являются региональные «дорожные карты», они будут реализовываться посредством проектного управления. Разумеется, для успешного выполнения мероприятий необходимо провести обучение региональных команд. Об этом, а также о системе управления и мониторинга внедрения целевых моделей более подробно расскажет Никитин Андрей Сергеевич.

То, что касается нашего опыта в Тюменской области. Мы активно участвуем во всех трёх проектах Агентства стратегических инициатив, это позволило нам по итогам национального рейтинга в 2015 году занять 15-е место, а в 2016 году – 5-е.

Работая над целевыми моделями, которые представлены сегодня вашему вниманию, мы увидели резервы, которые позволят нам при их внедрении улучшить в целом инвестиционный климат в регионе.

С учётом вышеизложенного, Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать решение нашей рабочей группы и утвердить представленные Вашему вниманию целевые модели, а регионы, в свою очередь, готовы сформировать «дорожные карты» по достижению показателей целевых моделей. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Андрей Сергеевич, пожалуйста, продолжите.

А.Никитин: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Национальный инвестиционный рейтинг помог нам понять, что мешает выровнять условия для бизнеса на территории всей страны. И сначала я хотел бы сказать о принципах, которыми мы руководствовались.

Первый принцип. Все предложения, которые указаны в докладе, можно реализовать в рамках существующего федерального законодательства. Соответственно, они где–то уже, в каких–то регионах реализованы.

Второй. Здесь нет ничего такого, что нельзя было бы сделать за один год.

И, наконец, самое важное. Инвестиционный климат существует не в голове руководителей региональных или каких–то других чиновников, а вокруг забора конкретного предприятия. Поэтому всё, что мы делаем, и всё, что мы предлагаем, должно быть в первую очередь основано на запросе самих предпринимателей.

Под руководством Владимира Владимировича Якушева мы разработанные целевые модели сопоставили с реальной ситуацией во всех 85 регионах. Стало понятно, какие есть отклонения, соответственно, появилась возможность убедиться, во–первых, в работоспособности этих целевых моделей, а во–вторых – разработать рекомендации, что можно сделать, на какие примеры опираться. Огромное спасибо коллегам из Минэкономразвития, Минстроя, Минэнерго и Росреестра.

Коротко остановлюсь на нескольких целевых моделях. Специализированные организации по работе с инвесторами – к ним много вопросов: формализм, бюрократия, непрофессионализм сотрудников. Поэтому необходимо чётко закрепить функционал таких организаций и установить показатели их эффективности: сколько привлекают инвестиций, сколько сопровождают проектов, сколько рабочих мест позволяют создать. Алгоритм таких действий у регионов есть.

Немного о блоке регуляторики. Государственный кадастровый учёт и Росреестр – много сделано в этой области, но на региональном и особенно муниципальном уровне проблемы остаются. Большая их часть связана с тем, что на местах не собирают и не предоставляют информацию. Так, например, в Государственном кадастре недвижимости почти нет данных о границах муниципальных образований и между регионами, указаны только 26 границ, а должно быть 380. Сведения как минимум о половине земельных участков неточные, нет информации о свободных площадках в государственной и муниципальной собственности, которые можно использовать, отсутствуют проекты межевания территорий, 80 процентов отказов регистрации прав связано с ошибками, которые делают кадастровые инженеры. Таким образом, это стоит бизнесу недель и месяцев простоя в создании своих предприятий, в их открытии, в создании новых рабочих мест, и в итоге проигрывают все: и регионы, и предприниматели.

Получение разрешений на строительство – ещё один больной вопрос для предпринимателей. Задачи здесь в принципе понятны: упростить подготовку документов по планировке, сократить сроки проектирования и стройки, в том числе за счёт электронных сервисов. Целевая модель включает получение градостроительного плана, заключение договоров подключения к сетям, прохождение экспертизы. Сейчас для получения разрешения на строительство нужно пройти три экспертизы в ряде случаев. Это экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий – 60 дней, экологическая – 90 дней, и историко-культурная. Здесь мы предлагаем использовать опыт Московской области по объединению этих экспертиз в одну и прохождению всех этих процедур параллельно, что позволит сократить сроки более чем в два раза.

Технологическое присоединение к электрическим сетям. В этой сфере мы занимаемся работой уже не первый год. Результаты, безусловно, есть, они неплохие. Но, тем не менее, и Вы об этом сказали, у нас сроки продолжают очень сильно различаться: где–то два этапа, а где–то девять, где–то полтора месяца, а где–то – я подчеркну, коллеги, – 700 дней занимает получение разрешения подключения к электросетям.

Мы проанализировали, почему так происходит, и видим, что в субъектах и территориальных сетевых организациях по–разному выстроены процессы, у ряда регионов собственные трактовки этапов присоединения. Что можно сделать? Во–первых, типовые договоры, во–вторых, удобная подача заявки – электронная форма, упрощённые процедуры для некоторых объектов. Все эти вещи у нас изложены в целевых моделях. Схожий подход применён также к целевым моделям подключения к газу, а также к теплу, системам водоснабжения и водоотведения.

В целом, если говорить о процедурах ведения бизнеса, основной резерв для улучшения ситуации – это перевод как можно большего числа услуг в электронный вид. Здесь одним из лидеров является Москва, и мы, конечно, использовали этот опыт, внимательно на него смотрим.

Отдельный важный вопрос – это программа по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства. Такая программа должна быть в каждом регионе и в каждом муниципалитете. Нужно, чтобы мэр города, мэр муниципалитета думал каждый день о том, какие рабочие места он создаёт, как он помогает малому бизнесу.

Коллеги, сегодня мы представляем разработанные целевые модели вашему вниманию, и хотел бы коротко сказать о ряде механизмов реализации этих планов.

На основе полученных целевых моделей каждый регион, точнее региональный проектный офис, формирует свои «дорожные карты», поэтапные планы-графики достижения поставленных целей. Это огромный объём, более 1000 документов, если посмотреть на всю страну, и, конечно, как Вы сказали, Владимир Владимирович, это всё надо делать в электронном виде, используя современные информационные технологии.

Мы такую систему с регионами разрабатываем, она в самое ближайшее время будет запущена. И, действительно, в онлайн ежедневно будет видно, как какой регион двигается в рамках исполнения «дорожных карт».

Но хотел бы обратить внимание на другой момент. Доступ к этой системе получат также предприниматели и деловые объединения на местах. И мы будем видеть, как, с одной стороны, отчитывается региональный профильный министр по исполнению «дорожной карты», а также будем видеть, предприниматели будут иметь возможность рассказать о том, как они в реальности в том или ином регионе проходят эти процедуры и сколько времени на это тратят. Таким образом, у нас появится объективная оценка.

Но самое главное во всей этой работе – это, конечно, кадры. Для того чтобы реализовать эти задачи, регионам нужны специалисты с принципиально иным качеством подготовки, с новым набором компетенций.

Благодаря Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы на базе Академии народного хозяйства создали Центр развития регионов. Уже 36 регионов прошли обучение по программе развития управленческих компетенций. Примерно по 10 человек от каждого региона – это вице-губернаторы, мэры крупных городов, представители территориальных органов исполнительной власти и федеральных. И результаты этой программы показывают, что где–то впервые для многих регионов люди стали воспринимать себя как часть единой команды, настроенной на то, чтобы заниматься улучшением ведения бизнеса в регионе. До конца 2018 года все регионы такое обучение пройдут.

Для того чтобы процесс был непрерывным (жизнь на месте не стоит), мы создали систему дистанционного образования, она будет доступна на той же самой платформе, где будут работать региональные проектные офисы. Все новые идеи, новые лучшие практики будут загружаться туда, и регионы будут иметь к этому постоянный и обновляющийся доступ.

В заключение не могу не затронуть ещё один важный момент. Участники проектных офисов – это люди в первую очередь, и им важно, чтобы за хорошую работу им говорили спасибо, чтобы они чувствовали, что их усилия видят и ценят. Мы в докладе предложили какие–то варианты мотивации, это могут быть благодарности руководства, это могут быть какие–то ускоренные условия продвижения по службе для тех людей, которые действительно хорошо работают и выполняют свои задачи, просим на это тоже обратить внимание.

Спасибо большое. Доклад окончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Миронов Дмитрий Юрьевич, пожалуйста.

Д.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для всех ярославцев почётно, что местом проведения очередного заседания президиума Государственного совета выбрана Ярославская область. Неделю назад мы с Правительством и представителями областного бизнеса, общественности наметили ключевые направления социально-экономического развития нашего региона. Они будут отражены в долгосрочной программе развития области, которая сейчас разрабатывается. Цель этой программы – изменить жизнь к лучшему, жизнь ярославцев, сделать её по–настоящему комфортной, достойной. Чтобы достичь этой цели, нам потребуется существенно нарастить экономический потенциал и вывести область на устойчивую траекторию роста. Для этого мы можем предложить инвесторам не только максимально удобные условия для капиталовложений, но и результат эффективной работы нашей системы подготовки кадров.

С 2012 года мы тесно сотрудничаем с Агентством стратегических инициатив. Ярославская область стала одним из 13 пилотных регионов, которые участвуют в проекте Агентства по подготовке рабочих кадров для высокотехнологичных отраслей промышленности, и наши выпускники уже занимают лидирующие позиции на конкурсах профессионального мастерства WorldSkills.

В области внедрён стандарт по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, запущены промышленные парки со всей необходимой инфраструктурой, сняты многие административные барьеры, сокращены сроки получения разрешительной документации. По итогам прошлого, 2015 года Ярославская область поднялась на две позиции в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата и заняла 28-е место.

Конечно, надо смотреть дальше. В конкуренции за инвестора побеждает тот, кто повышает качество государственных услуг, развивает институты поддержки бизнеса, внедряет лучшие практики. Именно такая работа в Ярославской области уже сейчас ставится на системную основу. У нас для каждого крупного инвестиционного проекта, имеющего большой социальный эффект, мы создадим в области так называемый «зелёный коридор». Планируем за такими проектами закрепить персонального куратора на уровне заместителя председателя регионального правительства. Куратор будет нести личную ответственность за прохождение всех бюрократических процедур в предельно сжатые сроки.

Приоритетом для Ярославской области является наращивание инвестиций в высокотехнологичных отраслях, где у нас создан хороший задел. Месяц назад, в октябре, мы отметили 100-летие ярославского моторостроения. Лидеры этого направления – предприятия «Сатурн» и «Автодизель», которые реализуют уникальные проекты. Так, «Автодизель» приступил к выпуску двигателя стандарта «Евро-5» на сжатом природном газе. Для обеспечения экспортного прорыва идёт доработка этого двигателя до стандарта «Евро-6». В свою очередь, НПО «Сатурн» освоило выпуск газотурбинных двигателей международных стандартов. Специально для «Сухого Суперджет-100» разработана линейка турбореактивных двигателей.

Мы будем всячески поддерживать развитие ведущих предприятий региона, одновременно формировать базу для появления новых производств, технологичных, с высокой добавленной стоимостью. Эффективным механизмом их создания могут стать центры компетенции на базе крупных предприятий. С помощью этих центров промышленные лидеры смогут передавать современные технологии для массового внедрения. Так, уже создан региональный центр инжиниринга, который сотрудничает с НПО «Сатурн» в этом направлении. В дальнейшем такой механизм станет у нас в области основным для локализации новых производств.

Серьёзные перспективы видим в развитии кластера фармацевтической промышленности и инновационной медицины. Уже сегодня в нашем кластере представлены такие лидеры фармацевтической отрасли, как компания «Р-Фарм», «Такеда», «Тева», стабильно показывающие ежегодный рост. В наших планах создать на территории области крупнейшую в России агломерацию данного типа.

Отмечу, что наш фармкластер нацелен не только на производство лекарств и субстанций, но и на их разработку. В сентябре текущего года в Ярославле был открыт центр трансферта фармацевтических технологий. Его материальная база позволяет проводить полный цикл исследований по разработке новых фармацевтических технологий и лекарственных форм. Подготовку специалистов для фармкластера ведут несколько высших и средних специальных учебных заведений области, причём в этом процессе активно участвуют и сами инвесторы. Например, компания «Такеда» запустила программу обучения специалистов по стандартам лучших мировых производственных практик на базе Ярославского химико-технологического лицея.

Ещё одним перспективным направлением для инвестиций мы видим развитие туризма. На территории Ярославской области находятся три из восьми основных городов Золотого кольца. Это культурное богатство во многом определяет туристическую привлекательность области. Здесь мы будем делать ставку на расширение линейки туристических продуктов, на активное продвижение области как в нашей стране, так и за её пределами, в том числе для этого будем приводить в порядок и развивать дорожное хозяйство и гостиничную инфраструктуру.

Уважаемые коллеги! Важнейшим условием благоприятного делового инвестиционного климата является высокий уровень развития человеческого капитала, наличие квалифицированных кадров. Мы этому вопросу будем уделять особое внимание.

В Ярославской области успешно развивается система дуального образования, в рамках которого образовательные организации и предприятия совместно разрабатывают обучающие программы, а самообучение ведётся с прохождением практики на будущих рабочих местах.

В наших планах на ближайший год проанализировать эту работу, с тем чтобы в среднесрочной перспективе создать в вузах области базовые кафедры ведущих компаний и предприятий, а также модернизировать учреждения среднего образования с учётом самых современных производственных стандартов.

Следующим этапом развития региональной системы образования видим создание образовательного технопарка. Он сконцентрирует технологии и образовательные практики, идеи и кадры для взаимодействия центра трансферта технологий, центров дополнительного профессионального образования, центра опытных производств и производственных лабораторий.

Хотел бы отметить также, что Ярославская область первой в России создала единую базу талантливых детей. Мы выявляем таких ребят и, что называется, ведём их. Сейчас наша задача – развить систему ранней профессиональной ориентации. Эта тема станет одной из главных на форуме «Будущие интеллектуальные лидеры России», который пройдёт в Ярославле с 21 по 24 ноября сего года.

Пользуясь случаем, приглашаю всех принять в нем участие. Благодарю вас за внимание.

В.Путин: Спасибо, Дмитрий Юрьевич.

Пожалуйста, Александр Сергеевич Калинин, «ОПОРА России».

А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Малый, средний и крупный бизнес работает в регионах. Именно в регионах образуются и развиваются наши предприятия, работают наши трудовые коллективы. Когда инвестиционный климат, административные процедуры в разных субъектах страны значительно различаются, а иногда в разы, бизнес задумывается о переезде в другие регионы. И прежде всего это характерно для малого бизнеса ввиду его мобильности. Если эта ситуация будет продолжаться, то в перспективе бизнес сконцентрируется в тех регионах, где инвестиционный климат лучше, то есть в Республике Татарстан, Москве, Тюменской области, Владимирской, Ульяновской, Тульской, Калужской, Белгородской, Ханты-Мансийском округе и других регионах-лидерах. Но ведь люди не хотят уезжать из привычных мест, хотят иметь возможность раскрыть свой человеческий, экономический потенциал в тех местах, где они родились. Поэтому мы считаем крайне важным создание равных экономических условий для ведения бизнеса во всех субъектах Российской Федерации.

Все деловые объединения: «ОПОРА России», «Деловая Россия», Российский союз промышленников и предпринимателей – мы поддерживаем разработанные рабочей группой Государственного совета на площадке АСИ целевые модели и считаем необходимым создание проектных офисов в регионах по их внедрению. Это выгодно и самим регионам, поскольку в этом случае регион получает бесплатный доступ к экспертному потенциалу экспертов Агентства стратегических инициатив.

Кроме того, мы считаем, что поскольку в разработанных целевых моделях речь идёт именно о бизнес-климате, мы считаем, что в проектных офисах должны обязательно принять участие представители бизнес-объединений. Как положительный пример – это опыт города Москвы, где уже с 2012 года действует штаб по защите бизнеса, который возглавляет мэр города. Или пример Тюменской области, где создана экспертная группа по инвестиционному климату. Это фактически уже и есть проектные офисы, которые успешно работают.

Мы считаем, что успешные команды проектных офисов, руководители тех проектных офисов, которые будут созданы, их необходимо рассматривать в качестве кадрового резерва для продвижения по государственной службе. А также должно быть предусмотрено целевое премирование проектных офисов за достижение целевых показателей.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Внедрение целевых моделей и создание равных возможностей для ведения бизнеса во всех регионах будет являться гарантией единства экономического пространства Российской Федерации, предусмотренного статьёй 8 Конституции нашей страны. Поэтому мы поддерживаем предлагаемые рабочей группой материалы и благодарим Вас за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги! Кто хотел бы что–то добавить, прокомментировать то, что предлагается Владимиром Владимировичем и группой, которая готовила материалы? Пожалуйста.

В.Мау: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего, я хочу поблагодарить Вас за то поручение, которое вышло полтора года назад, по созданию Центра развития регионов, который мы создали и который, как говорит руководитель АСИ, мы совместно активно развиваем.

Я хотел сказать, что в этом центре, собственно, формируются команды будущих проектных офисов. Это 9–10 человек от регионов во главе с вице-губернатором, министрами и федеральными чиновниками, работающими в регионе. Естественно, там есть некоторые лекции, в том числе и международных профессоров, но основное – это, конечно, обмен опытом, это опыт командного взаимодействия, реальное формирование команд. Те Soft Skills, «мягкие качества», которые формируют реальный инвестиционный климат, навык и проектные работы. И главное, что здесь итогом этой работы, этого обучения является формирование проектов, которые в процессе защиты одобряются или не одобряются (но пока одобряются) и дальше должны реализовываться как проекты этих проектных офисов.

Я очень хочу поблагодарить Наталью Владимировну Комарову, Анатолия Дмитриевича Артамонова и Владимира Владимировича Якушева, которые сами участвовали в защите этих проектов. Причём слушали не только свои регионы, но и всех остальных. Очень интересный опыт у нас возник, когда три команды (Ярославской, Костромской и Владимирской областей) объединились и защищали один проект по развитию Золотого кольца. Поэтому то, что Дмитрий Юрьевич говорил, там уже готовый проект. Кстати, он по итогам 36 регионов этого года был признан лучшим из всех регионов. То есть это у нас уже некая готовая вещь.

Дальнейшие шаги – это, естественно, нам надо обучить оставшиеся 49 регионов. Это масштабирование проекта, что говорил Никитин Алексей, распространение, в том числе и на муниципальном уровне, особенно применительно к крупным муниципалитетам. И совместно с АСИ (вся работа идёт совместно с АСИ) провести работу по дальнейшему обобщению опыта и его тиражированию.

Я хотел обратить внимание и поддержать то, что говорил Калинин. Тут, конечно, те люди, которые выходят с этими проектами, это такой потенциальный очень сильный резерв. Кстати, не могу не отметить, что один из наших слушателей в процессе обучения стал губернатором (и. о. губернатора на данный момент). Но, тем не менее, кто–то уходит, кто–то приходит, команды меняются. Я бы предложил, чтобы не терять людей, а на них тратятся немалые вообще бюджетные деньги, сохранить их в той или иной форме в кадровом резерве. Потому что команды губернаторов могут меняться, но они прошли очень важную практику, получили очень большой опыт. И вот это было бы моё предложение.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, учтём.

Пожалуйста, прошу Вас.

Р.Темрезов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Карачаево-Черкесская Республика уже второй год подряд принимает участие в национальном рейтинге состояния инвестклимата в субъектах Российской Федерации. Нам всегда было интересно, как предприниматели оценивают условия ведения бизнеса в регионе и сравнить показатели республики с другими субъектами Российской Федерации, что рейтинг и позволил сделать.

Используя сборник лучших практик национального рейтинга, нам удалось обеспечить сокращение времени получения разрешения на строительство на 33 дня, подключения к электросетям, регистрации прав собственности – на четыре дня. Мы пересмотрели механизмы сопровождения инвестора в регионе, запустили новый инвестпортал. Уже в этом году мы увидели положительную оценку бизнеса данных мер. Мы полностью поддерживаем работу, проводимую на площадке Агентства стратегических инициатив совместно с ФОИВ по разработке 12 целевых моделей улучшения инвестклимата. Мы уже успели с ними ознакомиться, нам абсолютно понятен разработанный инструмент и пути достижения целевых показателей. Понятно, что есть нам ещё над чем работать – подтягиваться к более сильной группе, чем мы и занимаемся.

Спасибо огромное.

В.Путин: Хорошо.

С.Орлова: Можно, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, пожалуйста.

С.Орлова: Во–первых, спасибо большое и Дмитрию Ильичу, и Владимиру Александровичу. Действительно, проект «Золотое кольцо» был очень интересным, и теперь, конечно, очень важно и дело чести нам его сделать, чтобы это были равные условия для всех трёх регионов и для туристов, которые поехали, тем более 50 лет Золотого кольца – это очень важный момент.

Следующий момент, мне кажется, очень важный. Владимир Владимирович, у нас принята социальная хартия. Мы начали делать гранты для наших некоммерческих организаций. Они тоже привносят сегодня большую роль, это тоже малый и средний бизнес. Мы, конечно, сегодня уже видим по развитию малого бизнеса: это и инновации, и сельское хозяйство, и обрабатывающие отрасли. Но сейчас аспект такой пошёл – образовательный, дуальное образование. Я могу привести пример. У нас немецкая компания, и кто бы мог подумать, что три представителя нашего техникума в Гусь-Хрустальном, это маленький город, через дуальное образование сегодня имеют уже заработную плату такую, что могут купить машину. Это только третий курс техникума.

Следующий момент, который касается культурных проектов. Здесь, мне кажется, мы тоже могли бы двинуть эти все вопросы, потому что «мягкая сила» тоже сегодня помогала решению многих задач.

И последнее. Все механизмы созданы: и агентства, и микрозаймы. То, что мы сейчас делаем проектный офис, у нас не хватает хороших проектов. И абсолютно правильно, что мы начинаем здесь конкурировать.

Теперь по подключению к сетям. Я уже Вам говорила, когда в Твери мы собирались: у нас есть инвестиционная программа, мы можем сегодня минимизировать риски. Но если мы не наведём порядка по гарантирующим поставщикам, которые ни за что не отвечают, и, сколько бы мы ни старались, здесь нужны открытость и понимание, кто они такие, почему такая цена, почему для одного предприятия одна цена на электроэнергию, для другого – другая цена. И, мне кажется, усилив эту инвестиционную программу, мы бы могли тоже получить более серьёзный результат. А в целом тема очень интересная, и уже большой интерес на местах к этому вопросу.

В.Путин: По последней теме решения готовятся. Я полностью с Вами согласен – это серьёзная вещь. Это тема отдельного разговора по гарантирующим поставщикам. Мы несколько месяцев назад собрались у меня как раз с коллегами, договорились о том, что будут представлены соответствующие предложения. Надеюсь, что они в конце концов будут сформулированы и конкретная работа начнётся.

А по поводу социальной стороны дела – безусловно, Вы правы, и на это нужно обратить внимание, потому что инвестиционная привлекательность региона связана, как правило, с хорошими кадрами, высококвалифицированными, а они не будут работать там, где негде ни в театр пойти, ни детей устроить нормально. Это, конечно, очень важная составляющая инвестиционной привлекательности региона.

Пожалуйста, ещё. Всё?

Во–первых, хочу поблагодарить Владимира Владимировича и всех коллег, которые работали над этой темой. Я не буду сейчас много говорить опять по тем вопросам, которые вы сейчас готовили, о которых здесь докладывали.

Тем не менее в завершение вот что хочу сказать. Мы всё это делаем не из академических соображений. Хочу, чтобы всем было понятно. Не для того, чтобы поговорить на заданную и интересную, вроде бы как правильную тему, а мы это делаем всё для того, чтобы ситуация менялась к лучшему. И я хочу, чтобы меня коллеги услышали.

Ситуация, при которой эти условия ведения бизнеса (сейчас не будем говорить параметры по подключению к тому, к сему, к пятому, к раздесятому) отличаются в разы. Иногда это обосновано, иногда есть объективные обстоятельства даже этого отличия. Но иногда это абсолютно неприемлемо. И я хочу, чтобы мы все понимали и относились к этому серьёзно и никто бы не обижался потом за то, что будут приниматься какие–то меры, в том числе административного и кадрового характера, если ничего не будет меняться к лучшему.

Условия инвестиционной деятельности и ведения бизнеса – это одни из ключевых условий развития экономики, а значит жизнеспособности, конкурентоспособности страны, обеспечения решения всех других задач, перед которыми государство стоит, в социальной сфере, в экономике в целом, в сфере оборонной безопасности. Это чрезвычайно важная основа всего нашего существования и движения вперёд. Обращаю на это самое серьёзное внимание, и сам обращаю, и вас прошу то же самое делать.

Очень рассчитываю на то, что мы вместе будем двигаться по этому пути так, как предлагает рабочая группа Госсовета.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 12 ноября 2016 > № 1969815 Владимир Путин

«Ленэнерго» исполнило в Санкт-Петербурге 75% договоров техприсоединения, планируемых к реализации за счет средств господдержки

«Ленэнерго» исполнило в Санкт-Петербурге 75% договоров техприсоединения, планируемых к реализации за счет средств господдержки На данный момент в Санкт-Петербурге из 4000 договоров, планируемых к исполнению за счет средств господдержки, реализовано 3000, сообщила директор по технологическому присоединению «Ленэнерго» Светлана Прокофьева.

Светлана Прокофьева во время своего выступления на круглом столе, организованном аппаратом уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге, отметила, что до конца 2016 года компания планирует полностью ликвидировать задолженность по присоединению к сетям. Несмотря на позитивную динамику по реализации договоров со стороны «Ленэнерго», остро стоит проблема с исполнением обязательств заявителями. Либо у клиентов не готовы энергопринимающие установки и счетчики, либо они не выходят на связь и не уведомляют компанию о готовности к подключению.

С начала года «Ленэнерго» провело работу по актуализации договоров технологического присоединения, специалисты компании оптимизировали проекты подключения к сетям и ускорили темпы строительства и реконструкции объектов электросетевой инфраструктуры.

В ходе круглого стола на вопросы предпринимателей также ответил директор по реализации и развитию услуг «Ленэнерго» Илья Поветкин. В частности, представителей бизнеса интересовало бездоговорное потребление и заключение договоров энергоснабжения.

Мероприятие было организовано аппаратом уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге. В нем приняли участие представители органов власти, законодательного собрания Санкт-Петербурга, надзорных и контролирующих органов, а также представители бизнеса.

«Человек просто так провел три года в психбольнице»

Психиатрические экспертизы по уголовным делам проводят с серьезными нарушениями

Владимир Ващенко

Генеральная прокуратура России выявила серьезные нарушения в работе клиник и больниц, где проводятся судебно-психиатрические экспертизы. В частности, в некоторых учреждениях нарушается врачебная тайна в отношении обвиняемого, где-то нарушаются сроки исследования, а где-то его проводят врачи без специального образования. Однако главной причиной не самой лучшей работы психбольниц остается их недофинансирование.

Генеральная прокуратура и территориальные органы надзорного ведомства выявили ряд серьезных нарушений в работе учреждений, которые проводят судебно-психиатрические экспертизы. Об этом говорится в сообщении пресс-службы прокуратуры, которое поступило в «Газету.Ru». Те или иные недостатки обнаружены прокурорами в подавляющем большинстве психиатрических больниц. Однако в некоторых из них нарушения оказались крайне серьезными.

Так, в психиатрической больнице №1 Калининградской области нет отдельного места для стационарного обследования пациентов. Это нарушает принцип тайны исследования и его результатов, поскольку другие пациенты и персонал вольно или невольно окажутся в курсе сведений, касающихся обследуемого. Главному врачу больницы вынесено представление, в течение месяца он должен устранить выявленные недостатки.

В Генеральной прокуратуре подчеркивают, что настоящим бичом психиатрических клиник, где проводят экспертизу, остается их слабое материально-техническое обеспечение. В частности, в Смоленской областной клинической психиатрической больнице давно износились все здания и сооружения, из-за чего учреждение не соответствует требованиям пожарной безопасности. Однако несмотря на это она работает, причем ее палаты постоянно переполнены. Прокуроры через суд обязали минздрав Смоленской области выделить дополнительные средства этой больнице. Как показала проверка, перегружена и психиатрическая больница имени Бехтерева в Татарстане, где прокуроры обнаружили, что почти в каждой палате норма превышена как минимуму на одного человека, а в 18-м отделении в двухместных палатах размещено семь человек, при этом двое обследуемых размещены в коридоре отделения.

Как показала работа прокуроров, немало психиатрических клиник при выполнении экспертиз допускают и более серьезные нарушения. Например, в Бурятии в местном наркодиспансере порядка 203 экспертиз были проведены врачом, который не имел профильного образования.

Подобные случаи прокуроры выявили в Ростовской, Рязанской, Свердловской и Костромской областях. По мнению сотрудников Генпрокуратуры, врачи некоторых больниц серьезным образом нарушали сроки проведения экспертиз, которые установлены законом. Например, в Первой крымской психиатрической больнице люди проходят обследование в течение трех месяцев, из-за чего главному врачу учреждения внесено представление. В 1-й волгоградской психиатрической больнице аналогичные экспертизы проводились почти два месяца, тогда как Уголовно-процессуальный кодекс требует провести все процедуры, необходимые для исследования, за 30 дней. Также надзорное ведомство выяснило, что иногда родственникам обвиняемых, которым назначена психиатрическая экспертиза, не сообщают, что их близкого человека помещают в психиатрический стационар, что является грубым нарушением закона. Подобные факты выявлены в Ростовской и Ярославской областях.

Как подчеркнули в Генеральной прокуратуре, всего по итогам масштабной проверки прокуроры внесли 64 представления, принесено пять протестов на незаконные правовые акты, возбуждено шесть дел об административных правонарушениях. Четырежды работники прокуратуры направили заявления в суд для устранения нарушений.

«По моему опыту, в последние несколько лет больницы, где проводят экспертизы, стали работать лучше. Правда, я сталкивалась лишь с теми случаями, когда она назначалась моим клиентам лишь по формальным основаниям. Например, если человека обвиняют в убийстве или в преступлении, за которое законом предусмотрено пожизненное лишение свободы, экспертизу назначают автоматически. Моим доверителям подобные экспертизы в последние три-четыре года проводились качественно и в срок, их права соблюдались», — рассказала «Газете.Ru» адвокат Елена Егорова.

А вот ее коллега Дмитрий Динзе отмечает, что нарушения при проведении экспертиз, увы, нередки. «Все очень зависит от конкретной больницы, ну и от региона, где она находится. У нас, во-первых, мало квалифицированных психиатров, а во-вторых, особенности их работы — это достаточно закрытая сфера, в которую сторонних людей они стараются не посвящать», — рассуждает юрист. В подтверждении своих слов он привел примеры из собственной практики, хотя и попросил не называть имена его клиентов.

«Один раз в Петербурге местные психиатры признали ,что мой клиент был в момент совершения преступления невменяемым, но до этого — вменяемым и после тоже вменяем. Потом ему назначили повторную экспертизу в институте Сербского, которой признал его полностью невменяемым. Потом суд назначил третью экспертизу в Питере, где снова подтвердился первый вариант. Еще у меня был случай, когда врачи института Сербского признали моего клиента психически больным, и по решению суда он три года провел в психиатрическом стационаре. Повторная экспертиза показала, что он полностью здоров. Тогда его судили уже в обычном порядке и оправдали. То есть человек с легкой руки психиатров просто так провел три года в больнице», — отметил Динзе. По его словам, причин нарушений две: маленькая зарплата специалистов, из-за чего среди экспертов мало хороших врачей, а также давление следственных органов и суда на врачей.

Похоже, частично слова Динзе подтверждают и результаты проверки Генпрокуратуры. Сотрудники ведомства установили ,что целый ряд больниц не получал бюджетные деньги в необходимом объеме. Например, Брянская психбольница №1 в прошлом году получила только 169 млн на свои нужды, что составляет 85% от потребностей учреждения. В нынешнем году больнице выделили 173,8 млн руб., тогда как ей необходимо 194,3 млн. Также Республиканский психоневрологический диспансер в 2015 году получил лишь 136 млн руб., в то время как для осуществления своей деятельности больнице было необходимо 160,018 млн. Прокуроры направили представление ответственным за финансирование лицам с требованием выделить недостающую сумму этим медучреждениям.

Бывший кандидат в президенты США от Демократической партии Хиллари Клинтон считает, что проиграла на прошедших во вторник выборах из-за действий директора ФБР Джеймса Коми, который незадолго до голосования возобновил, а затем закрыл расследование "почтового скандала", сообщает газета Washington Post.

ФБР в июле сообщало о прекращении расследования относительно электронных писем экс-госсекретаря Клинтон на частном сервере. Однако за 11 дней до президентских выборов расследование было возобновлено, так как на сервере мужа помощницы Клинтон были найдены ее новые письма. За два дня до выборов Коми заявил, что эти новые письма не изменили прежней позиции ФБР, что де-факто означает закрытие дела против Клинтон. Во вторник по итогам выборов Клинтон неожиданно для многих уступила республиканцу Дональду Трампу, хотя, по данным большинства соцопросов, имела некоторое преимущество перед ним.

"Есть много причин, по которым эти выборы не стали успешными… По нашему мнению, письмо Коми (о возобновлении расследования – ред.) породило сомнения, которые были беспочвенны, безосновательны и остановили наше движение", — заявила Клинтон в субботу на прощальной встрече со своими донорами, передает издание.

Более того, полагает она, второе письмо, в котором говорилось об отсутствии оснований для привлечения экс-госсекретаря к ответственности, лишь вызвало раздражение у сторонников Трампа и мотивировало их голосовать. А сам республиканец, по словам Клинтон, "провел последние четыре дня перед выборами в бесконечных атаках" на нее лично.

По словам Клинтон, поле третьих дебатов с Трампом она и ее штаб "чувствовали себя прекрасно" в плане рейтингов. Перед выборами, утверждает политик, она опережала своего конкурента "во всех, кроме двух спорных штатах", а также в тех, где по итогам голосования она потерпела поражение. "Ветер дул нам в спину", — сказала экс-кандидат.

"Мое сердце разбито. Я не собираюсь делать вид, что это не так. Это очень, очень тяжелое поражение, и особенно потому, что все так старались (для победы Клинтон – ред.)", — добавила политик, обращаясь к своим сторонникам.

Ранее такую же точку зрения озвучивали представители штаба Клинтон. Так, по информации телеканала Fox News, глава исследовательского подразделения предвыборной кампании Клинтон Нэвин Нэяк (Navin Nayak) написала электронное письмо высокопоставленным представителям штаба Клинтон, что второе заявление Коми за несколько дней до выборов помогло оппоненту Трампу победить.

Государственные инспекторы Департамента Росприроднадзора по СЗФО приняли участие в мероприятиях УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по пресечению несанкционированного размещения отходов в поселке Янино Всеволожского района Ленинградской области.

На земельный участок площадью более 15 гектаров под видом планировки территории свозились грунты неустановленного класса опасности, строительные и бытовые отходы. С каждой въезжающей на территорию машины взималась плата за несанкционированное размещение отходов.

Объемы отходов, завезенных на участок, не предназначенный для этих целей, по предварительной информации, составляют более 800 тысяч кубических метров.

Сотрудники УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области арестовали 15 автомобилей, которые на момент проведения операции размещали отходы, либо планировали их разместить. Бульдозер, с использованием которого производилась планировка отходов и их уплотнение, также арестован и передан на ответственное хранение.

На месте несанкционированного размещения отходов отобраны пробы отходов, которые переданы в аккредитованную лабораторию для проведения аналитических исследований и установления класса опасности.

Также осуществлена геодезическая исполнительная съемка участка с целью определения точной площади загрязнения и количества свезенных отходов.

В настоящий момент государственным инспектором Росприроднадзора проводится административное расследование по ст. 8.2 КоАП РФ по факту нарушения требований обращения с отходами.

С 7 по 9 ноября 2016 года при поддержке Торгпредства России в Великобритании в Лондоне прошла бизнес-миссия российских туристических компаний, в рамках участия в крупнейшей в Европе международной выставке World Travel Market (WTM).

В выставке «World Travel Market» ежегодно принимает участие широкий круг представителей туристической индустрии: компании и агентства, авиаперевозчики, отели, спортивные и SPA-центры, организаторы морских и речных круизов, менеджеры по организации туристических мероприятий, инвесторы, представители государственных структур, национальных заповедников.

Ключевой дискуссионной панелью 37-й по счету WTM стал круглый стол с участием руководителей Всемирной туристской организации (United Nations World Tourism Organization (UNWTO), а также представителей туристических государственных ведомств Турции, Туниса, США, Канады, Японии, Египта и Мальты.

Участники конференции обсудили вопросы безопасности в области туризма в условиях различных внутренних и глобальных рисков, зависимость экономики от туристической отрасли, а также взаимодействие силовых структур, государства и туриндустрии.

Традиционными темами для обсуждения на многочисленных конференциях и семинарах WTM являются: влияние современных технологий на развитие туризма, социальная ответственность в туризме и других.

Россия традиционно принимает участие в данном мероприятии. В рамках выставки состоялось открытие Национального офиса по туризму в Великобритании Visit Russia. Национальный стенд России также носит название Visit Russia. В этом году на стенде свои услуги представляло более 20 ведущих российских туроператоров.

Открытие российского стенда состоялось при участии посла России в Великобритании Александра Яковенко, куратора проекта Сергея Корнеева, Торгпредства России в Великобритании и представителей ведущих туроператоров обеих стран.

Заместитель главы Ростуризма Сергей Корнеев подчеркнул, что в России надеются на серьезный синергетический эффект от этого для индустрии путешествий. «Британцы, как и немцы, одни из самых путешествующих туристов Европы», - отметил он. В настоящее время отдыхающие из Соединенного Королевства активно ищут новые направления для поездок и Россия может предложить им множество маршрутов и туристических проектов, подчеркнул Сергей Корнеев.

Важным событием в рамках выставки стало открытие в Лондоне национального офиса по туризму «Visit Russia», который будет предоставлять информацию британцам о туристических возможностях в России.

Задачей офиса является презентация как хорошо знакомых туристических направлений таких как Москва, Санкт-Петербург, «Золотое кольцо», так и неизвестных ранее, альтернативных видов туризма, например, медицинский, охотничий, спортивный. В офисе предлагаются туры для любой категории туристов, в любое время года.

Руководитель лондонского офиса Visit Russia Михаил Игнатьев отметил, что по данным Британской ассоциации туроператоров (ABTA), подданные Соединенного Королевства тратят на поездки за границу в общей сложности 31,2 миллиарда фунтов стерлингов в год. С учетом соотношения курса рубля и фунта Россия становится все более привлекательным местом для туристов из этой страны. По информации Ростуризма, представительства Visit Russia уже действуют в Пекине, Хельсинки, Дубае, Риме, Тегеране, Ханое, Мадриде и Кувейте.

Да, были деньги в наше время...

В псковском музее-заповеднике выставили медный рубль весом в полтора кило, отчеканенный в 1725 году на Урале

В псковском музее-заповеднике на днях выставили медный рубль весом в 1,6 кг. Эту монету изготовили в 1725 году на Урале. В XVII-XVIII веках за рубль с небольшим можно было купить кафтан или баранью шубу. Корова стоила 2,5 рубля, а лошадь вдвое больше.

Идею чеканить столь громоздкие монеты русская казна позаимствовала у шведов. Номинал соответствовал стоимости потраченной на них меди. Это должно было отпугнуть фальшивомонетчиков.

Но, поскольку медь сама по себе нужна была людям для хозяйственных нужд, тяжелые рубли стали скупать в массовом порядке на переливку. К тому же такие монеты не соответствовали растущим объемам торговли — и вскоре остались разве что в качестве музейных экспонатов.

Павел Лунгин вытянул козырную карту

Леонид Павлючик, обозреватель «Труда»

На экраны выходит долгожданная «Дама пик»

Новая картина Павла Лунгина кружным путем — через Калининград, Светлогорск и Владивосток, где прошли ее нашумевшие фестивальные показы, — добралась, наконец, и до Москвы. Премьера состоялась в кинотеатре «Октябрь», а чуть ранее «Дама пик» открывала сезон в Центральном доме литераторов, где ее в числе первых зрителей посмотрел кинообозреватель «Труда».

Творческую группу фильма в ЦДЛ представлял известный литературовед, профессор МГУ Игорь Волгин, и это неслучайно. «Дама пик» ни в коей мере не является экранизацией одной из самых загадочных, мистических повестей Александра Пушкина, но фильм, разумеется, вдохновлен, напитан ею, равно как и музыкой Чайковского, написавшего по мотивам «Пиковой дамы» великую оперу, которая не сходит с мировых сцен.

Впрочем, «Дама пик» Лунгина отсылает не только к гениальному творению Петра Ильича и прозаической миниатюре «солнца русской поэзии», она буквально насыщена всевозможными литературными аллюзиями. Внимательный зритель почувствует в фильме, например, отзвуки гоголевских «Игроков», в главной героине — оперной примадонне Софии Майер, вернувшейся после долгих зарубежных вояжей на родину, — при желании можно разглядеть черты чеховской Раневской. Но, пожалуй, эмоциональная амплитуда картины, ее внутренний нерв более всего совпадают с напряженным ритмом прозы Достоевского. Вспоминается не только его повесть «Игрок», которая, что называется, буквально ложится в тему, но и его знаменитые романы «Бесы», «Идиот», «Преступление и наказание» — с их буйством страстей и оперными преувеличениями.

При этом фильм Лунгина ни в коей мере не стремится стать скучным пособием по освоению и осмыслению литературной классики. Во-первых, действие фильма происходит сегодня, в антураже (пусть и слегка условном, призрачном, неоновом) современной Москвы. А во-вторых, это по-юношески живое, острое, пряное, отчаянно хулиганское кино, балансирующее порой на грани хорошего вкуса, но так и не сваливающееся в китч. В этом кино классические мотивы русской литературы — о славе и богатстве, о гениальности и злодействе, о силе любви и муках ревности, о проклятии таланта и тщете бездарности, о склонности русской души к игре, азарту, случаю, русской рулетке — упакованы в современную кинематографическую форму. И здесь надо отдать должное замечательному оператору Левану Капанадзе и художнику Павлу Пархоменко, создавшим в фильме особый экранный мир.

В сложноорганизованном, многослойном, но при этом крепко сшитом пространстве фильма прихотливо уживаются психологическая драма и кровавый триллер, волны классической музыки и грохот современного мегаполиса, условный мир оперы и нынешняя российская реальность с кавказскими группировками и подпольным казино в подвале супермаркета, где играют не только на деньги, но и на человеческую жизнь...

В центре фильма — два героя, два протагониста. Софию Майер играет прекрасная Ксения Раппопорт. Ходили слухи, что первоначально на эту роль Павел Лунгин планировал голливудскую звезду Уму Турман, а на небольшую, но значимую роль ее поклонника и покровителя, в роскошном доме которого она останавливается после своих зарубежных поездок, — британского актера Рэйфа Файнса. В итоге что-то с западными знаменитостями не срослось, но, может, оно и к лучшему. Для ведущего актера МХТ имени Чехова Игоря Миркурбанова и для звезды питерского Малого драматического театра — Театра Европы Ксении Раппопорт этот материал, что называется, ближе к телу и душе.

Хотя актрисе, по признанию Лунгина, роль далась совсем не просто. «Ксения, конечно, вошла в этот образ. Поначалу он был ей не очень близок, но потом, мне кажется, она поняла его. Образ такой красавицы, светской дивы, талантливой, но в то же время вне морали живущей. Новый для нее образ, она всегда играла хороших, интеллигентных, милых женщин. А тут она сыграла такую женщину-вамп», — открыл для журналистов кое-что из творческой кухни режиссер.

Но все эти невидимые миру актерские слезы остались за кадром. А в кадре Раппопорт играет и величавую, чем-то похожую на Галину Вишневскую оперную примадонну, решившую под конец карьеры поставить на сцене родного театра новаторский по форме спектакль «Пиковая дама». И главную героиню этого рождающегося на наших глазах представления — старую и мрачную пушкинскую графиню. И все еще обольстительную 40-летнюю красавицу, легко совращающую молодого актера, мечтающего сыграть Германна. И помешанную на игре в рулетку страстную натуру, промотавшую в казино все свое состояние. И, наконец, ненасытную дьяволицу, ломающую людские судьбы, подчиняющую своей воле всех участников задуманного ею спектакля, который развивается под ее диктовку не только на сцене, но и в жизни...

В роли ее главной жертвы предстает Иван Янковский, внук Олега Ивановича, сын Филиппа Янковского и Оксаны Фандеры. Он играет молодого артиста Андрея, буквально одержимого стремлением к успеху и деньгам. Обладатель уникальных связок (от звука его голоса лопаются лампочки), он, в силу своего человеческого, артистического ничтожества, подвизается в театре на вторых ролях. Приезд Софии Майер означает для него шанс. Чтобы заполучить роль Германна, которую прочат престарелому худруку театра (Владимир Симонов), Андрей готов не только предать свою девушку, молодую перспективную оперную певицу Лизу (Мария Курденевич), но и способен продать душу дьяволу. Благодаря стечению обстоятельств он в итоге роль Германна получает. И постепенно вживается в нее до такой степени, что в какой-то момент перестает чувствовать грань между сценическим образом и собственной личностью, между одержимостью успехом и безумием...

Думаю, что Ксения Раппопорт, несмотря на свои многочисленные победы и награды, на международную известность, сыграла в этом фильме свою лучшую экранную роль. А 25-летний Иван Янковский прожил свою экранную партию с невероятной, запредельной самоотдачей и победительной отвагой стремительно взошедшей звезды. Теперь от него можно — и нужно! — многого ждать.

Что касается Лунгина, всегда удивлявшего нас жанровыми, стилевыми, смысловыми новациями (вспомним, к примеру, такие непохожие его фильмы, как «Такси-блюз», «Свадьба», «Олигарх», «Остров», сериал «Родина»), то для него это еще один фильм-эксперимент, фильм-сюрприз, фильм-открытие, которыми он время от времени приятно (а порой, увы, неприятно) удивляет нас. В этот раз, кажется, все сошлось и все случилось. Не иначе пушкинская графиня подсказала ему верную карту.

Какие люди в русском Голливуде!

Ирина Смирнова, Санкт-Петербург

Счетная палата РФ проверила расходование «Ленфильмом» денег для модернизации киностудии. Оказалось, что модернизация в сроки не укладывается

Министерство культуры РФ просит премьера Дмитрия Медведева вернуть «Ленфильму» утраченные им права на киноколлекции. По словам гендиректора «Ленфильма» Эдуарда Пичугина, в ноябре состоится заседание Совета по культуре и искусству при президенте, по итогам которого он надеется решить этот вопрос. «Лед тронулся», — прокомментировал он ситуацию словами Остапа Бендера.

Казалось бы, справедливо: возврат киноколлекций позволит студии получать доход от коммерческого использования фильмотеки. Ежегодные отчисления за права на картины могут составить от 200 млн рублей. Но, как говаривал другой известный киногерой, меня терзают смутные сомнения.

В августе Счетная палата РФ рассмотрела отчет о проверке расходования кредита, полученного «Ленфильмом» под госгарантии для модернизации киностудии. И вынесла вердикт: модернизация не укладывается в установленные сроки. Из 1,53 млрд кредитных рублей освоено 84,7%. По основным видам работ (строительство нового павильона, реконструкция инженерных сетей, монтаж и ввод в эксплуатацию оборудования и другие) время их окончания перенесено на срок до 18 месяцев...

Аудитор СП Татьяна Мануйлова обратила внимание и на то, что получение кредита в нарушение Бюджетного кодекса РФ осуществлялось без проведения анализа финансового состояния «Ленфильма». А студия как была неплатежеспособна в 2012 году, так, диагностировала аудитор, и осталась: «Не улучшилась ситуация и в период использования кредита». В ходе проверки установлено, что общий убыток за 2013-2015 годы составил 260,5 млн рублей.

Хотя месяц назад в Госдуме Эдуард Пичугин вел совсем другой рассказ о возрождении киностудии. «Нам удалось стабилизировать финансовое положение... Как и 30 лет назад, мы будем производить фильмы во всех жанрах за счет собственных средств и увеличим нашу «золотую коллекцию», — уверял гендиректор. И ни словом не обмолвился об итогах проверки Счетной палаты. Которая среди прочего установила, что, взяв полуторамиллиардный кредит, руководство «Ленфильма» не выполнило условие договора о его предоставлении, а именно — не сократило размеры вознаграждений для себя (премий, бонусов и иных стимулирующих выплат).

Можно только догадываться, как возрастут премии руководству «Ленфильма», когда ОАО и «золотую коллекцию» получит. Хотя, как резюмирует аудитор Счетной палаты, «финансовое состояние ОАО в период использования кредита можно назвать неудовлетворительным. Выручка от продаж продукции, работ и услуг в настоящее время не может обеспечить выполнение обязательств «Ленфильма» по кредитному соглашению».

Счетная палата РФ отметила, что контролировать целевое использование кредита обязано Минкультуры. Но почему-то не делает этого. Зато выдает кинокомпании дополнительные средства на реставрацию фасадов. Между тем гендиректор рапортует в Госдуме: «Идет на «Ленфильме» работа и по реализации крупномасштабных проектов». Особо выделяя при этом строительство «Ленфильм-парка». Согласно проекту, общая площадь комплекса составит 75 тысяч кв. метров, стоимость строительства оценивается в 4 млрд. Об этой затее он регулярно повествует и в Петербурге, то и дело меняя место дислокации этой «фабрики грез».

Правда, эксперты скептически отнеслись к столь грандиозным планам, посчитав, что киностудия в первую очередь должна снимать фильмы. Опубликовав такое мнение («Закусочная по имени «Ленфильм?» в номере от 13 февраля с. г.), редакция «Труда» и автор статьи, глава кинокомпании Proline Film Андрей Сигле получили от «Ленфильма» судебные иски о защите деловой репутации и требование опровержения. Но что тут опровергать? Публичные выступления гендиректора студии, в том числе и перед первыми лицами государства, или простую истину, что киностудия должна снимать фильмы?

На первом же судебном заседании представитель истца сумела удивить дважды. Сначала заявила, что инвестпроект «Ленфильм-парка» на 4,5 млрд рублей — «мелкая сделка». Ого, какими суммами там ворочают! Вот почему только не платят по проигранным искам? На истце, как оказалось, куча арбитражных дел о взыскании долгов и неустоек от разных компаний на десятки миллионов. А тут еще в ответ на замечание, что гендиректор студии сообщил председателю Госдумы, будто «Ленфильм» под его руководством участвовал в создании 160 кинокартин, в то время как публике известен лишь один такой случай, представитель «Ленфильма» поправила корреспондента «Труда»: «Не один, а два!».

Суд оценил такие «аргументы» истца, «Ленфильм» дело проиграл. Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области отказал в удовлетворении требований киностудии к редакции и автору статьи, сочтя их необоснованными. И полиция Петербурга также отказала Пичугину в его требовании возбудить уголовное дело по ст. 128.1 УК РФ против автора статьи. Никакой клеветы в статье полиция не обнаружила, установив, что «изложенные в статье факты соответствуют действительности и не затрагивают личных и деловых качеств гражданина Пичугина». Но руководство киностудии это не остановило. Судебное разбирательство продолжается теперь в Тринадцатом арбитражном апелляционном суде. Уже несколько заседаний перенесено из-за болезни судьи, дело назначено пока на 30 ноября с. г.

Что же получается? Газетная заметка о том, что пора бы от деклараций переходить к делу, модернизировать, наконец, киностудию и снимать достойные ее имени фильмы, вызывает столь неадекватную реакцию руководства «Ленфильма». Зато господин Пичугин, не сумевший за четыре года достичь планируемого результата, продолжает захватывающий рассказ о новых планах. Например, об открытии филиала студии в Кронштадте с медийным центром, выставочным пространством и производственными помещениями: «У нас сформирована большая коллекция реквизита и костюмов, которую негде хранить. Нам необходимо развитие собственной базы для цеха подготовки съемок...» К этому Пичугин добавил, что на реализацию проекта необходимы пять лет и 450 млн.

Новый центр в Кронштадте для хранения реквизита и костюмов за полмиллиарда? Поистине, лед тронулся...

Слово эксперту

Андрей Сигле, продюсер, руководитель кинокомпании Proline Film

— Странно, что руководство «Ленфильма» на мою обеспокоенность судьбой киностудии реагирует судебными процессами. «Ленфильм» — мой дом, здесь я стал профессионалом, сделал немало картин как композитор и продюсер. Уже четыре года, как новое руководство встало у руля. Оно обещало построить новые павильоны, снимать 15 полнометражных фильмов и четыре сериала ежегодно, увеличить выручку до 1,2 млрд рублей... А что мы видим из отчета Счетной палаты? Что «Ленфильм» находится в неудовлетворительном финансовом состоянии и имеет все признаки банкротства, что продюсерский центр «Ленфильм» обрастает долгами. Обидно. Не этого я желаю родной студии. К слову, в настоящий момент у моей независимой кинокомпании в производстве собственных фильмов больше, чем у старейшей киностудии страны.

Вопрос «Труда»: Кому из министров вы доверяете?

Евгений Акатов

По данным ВЦИОМ, в тройке лидеров все те же: главы Минобороны Сергей Шойгу, МИДа Сергей Лавров и МЧС Владимир Пучков

Свежий опрос ВЦИОМа о доверии членам правительства РФ показал, что в тройке лидеров все те же: главы Минобороны Сергей Шойгу, МИДа Сергей Лавров и МЧС Владимир Пучков. Внизу рейтинга — руководители экономического блока и экс-министр спорта Виталий Мутко. А вот рост доверия к министрам культуры и здравоохранения стал сюрпризом.

Алексей Этманов, лидер Межрегионального профсоюза «Рабочая ассоциация» (МПРА)

— Работой правительства нельзя быть довольным — экономическая ситуация только ухудшается. Можно ли, скажем, доверять министру труда, когда так ущемляются социальные стандарты? А откуда взялся рост доверия главе Минздрава Веронике Скворцовой? По-моему, уже любому видны последствия преобразований в медицине.

Андрей Колесников, эксперт Московского центра Карнеги

— Считаю в большей или меньшей степени эффективными Улюкаева, Силуанова, Набиуллину. Низкие рейтинги их не должны смущать. В кризис народ ругает любого чиновника, приставленного к экономике. Популярность Лаврова и Шойгу объясняется непрекращающейся военной риторикой.

Евгений Соседов, председатель ВООПИиК Подмосковья

— Высокий рейтинг Владимира Мединского говорит лишь о том, что народ плохо ориентируется в персоналиях. Для главы Минкульта характерно говорить о популяризации истории и патриотизме — и при этом изничтожать культурное наследие. При согласии Мединского шла массированная сдача позиций по заповедным территориям, как это случилось в Архангельском, в Древнем Радонеже, Кусково, Рязанском кремле. Легализуется незаконная застройка. Случай с замминистра Перумовым подтверждает и тот факт, что была создана целая система, приведшая к массовым хищениям бюджетных средств, отпущенных на реставрацию памятников.

Свидание с Дедом Морозом: под елкой или под пальмой?

Максим Башкеев

Середина ноября, но пора, пора планировать встречу Нового года

Особенно это актуально для тех, кто не собирается всю неделю провести с тазиком оливье перед телевизором или блуждать по опустевшей Москве.

Интересные варианты на январские праздники пока имеются по всем популярным курортам, но все-таки стоит поторопиться. Для подавляющего большинства туроператоров и их агентов вторая половина ноября и начало декабря — самая горячая пора. Если с внутрироссийскими направлениями немного времени на раздумья еще есть, то сезон относительно божеских цен близится к завершению. Еще неделя-другая — и все, скидок на туры и горящих предложений днем с огнем не сыщете. Несмотря на кризис, спрос довольно высок и предложение ему соответствует.

Из зарубежных направлений на ближайшие новогодние каникулы среди россиян лидируют курорты Индийского океана — Индия, Таиланд, Шри-Ланка. Хорошо берут туры во Вьетнам и на китайский Хайнань. Несмотря на длительный и недешевый перелет, Азия на сегодняшний день остается самой привлекательной с финансовой точки зрения. Купальный сезон там продолжается зимой, а цены на продукты и напитки значительно ниже московских. Не случайно доля путевок в Таиланд на новогодние праздники в структуре продаж многих туроператоров составляет 30%. Объясняется это просто: для наших туристов альтернатив за такие деньги попросту нет.

Несмотря на регулярные оптимистические заявления, Египет не откроется для массового российского туриста раньше весны. Турция готова принять всех желающих, вот только наплыва туристов из России не наблюдается: море уже холодное, пляжный сезон позади. К тому же проблема безопасности с повестки не снята — и все это перевешивает желание насладиться отдыхом в отелях по системе «все включено».

Самой большой неожиданностью этой зимы можно считать взрывной рост спроса на Доминикану (плюс как минимум 50% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). Хотя, казалось бы, отдых в Карибском бассейне не считается бюджетным: перелет и две недели на местных пляжах никогда не стоили меньше 100 тысяч рублей на человека. Однако в этом году случилось чудо: один из крупных туроператоров устроил на этом направлении самый настоящий ценопад. Если верить прайс-листу, то за 100 тысяч рублей можно отдохнуть даже вдвоем. Впрочем, подобные распродажи туроператоры нередко устраивают перед собственной кончиной, а Доминикана — это не то место, откуда можно вернуться быстро и занедорого.

Бюджетных и надежных вариантов отдыха этой зимой немного. Пожалуй, на первое место в рейтинге соотношений цены и качества претендует индийский Гоа. Здесь новогодний отдых для семьи из трех человек (включая перелет, гостиницу и пару экскурсий) может уложиться в 100-110 тысяч рублей. Следом идет Таиланд, где уже надо быть готовым расстаться с суммой 140-150 тысяч. Дешевле вряд ли получится, потому что рубль сильно ослаб и укрепляться не собирается.

Если же таких денег нет, а отдохнуть все равно хочется, стоит присмотреться к России. Абсолютных лидеров на этом рынке нет, но в общих чертах картина выглядит так: жители мегаполисов стремятся сбежать из них как можно дальше, а представители регионов, наоборот, хотят на праздники приехать в Москву или Питер. Если говорить о жителях столицы, то наиболее популярными направлениями вылетов на новогодние даты являются Сочи, Симферополь, Минеральные Воды, Калининград и... Махачкала.

Что касается цен, то пока они держатся в разумных пределах. Еще есть шанс забронировать перелет туда и обратно за 12-15 тысяч рублей. А, скажем, за 60-70 тысяч вполне реально организовать полноценный 10-дневный отдых на двоих с катанием в горном кластере Сочи. Экскурсионные варианты поездок по городам Золотого кольца дешевле в разы.

P.S. И напоследок хорошая новость. На этой неделе открылись продажи железнодорожных билетов на поезда, отправляющиеся 31 декабря и 1 января. Тем, кто собрался в поездку именно в эти дни и в удобное время, стоит поторопиться: из продажи они исчезнут очень быстро. Если не успеть, то придется встречать Новый год в пути. Одна радость — стоят такие билеты очень дешево. Например, проезд на скоростном «Сапсане» из Москвы в Санкт-Петербург и обратно 31 декабря — 1 января легко может стоить всего 2 тысячи рублей.

10 ноября 2016 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала ООО «Приморский торговый порт» (ООО «ПТП») нарушившим п.1 ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции1 путем установления и поддержания монопольно высокой цены на услуги по перевалке нефти. Компании будет назначен административный штраф и выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Напомним, в июне 2016 года ФАС России возбудила дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении девяти компаний2, оказывающих услуги по погрузке, выгрузке и хранению грузов в морских портах Российской Федерации (стивидорные компании). Ведомство заявило, что подозревает компании в установлении монопольно высоких цен на услуги по перевалке грузов. Дело ООО «ПТП», таким образом, стало первым делом из числа рассматриваемых ФАС России в настоящее время. Решение и предписание по делу будет изготовлено в полном объеме в течение 10 дней.

В ближайшее время ведомство также начнет процедуру административного производства, в ходе которой определит вид и размер ответственности ООО «ПТП» за нарушение антимонопольного законодательства. Напомним, что установление и поддержание монопольно высокой цены в соответствии с ч.2 ст. 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение штрафа в размере от 1 до 15% от суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги) на рынке которого совершено правонарушение.

Справка

1В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара.

2Дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства возбуждены в отношении следующих хозяйствующих субъектов: АО «Мурманский морской торговый порт», АО «Новороссийский морской торговый порт», АО «Первый контейнерный терминал», АО «Петролеспорт», ЗАО «Агросфера», ЗАО «Контейнерный терминал Санкт-Петербург», ООО «Восточная стивидорная компания», ООО «Приморский торговый порт», ПАО «Туапсинский морской торговый порт».

7 ноября 2016 года в Лондоне (Великобритания) в рамках конференции «День Urals», посвященной запуску российского бенчмарка цен на нефть, заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин представил проект, реализуемый Российской Федерацией, по запуску биржевой торговли поставочным фьючерсным контрактом на нефть марки Юралс.

Торги должны начаться уже в конце ноября этого года на товарно-сырьевой бирже СПбМТСБ, и иностранные участники, которые отметили значительный потенциал фьючерсного контракта СПбМТСБ как нового ценового эталона на нефть Юралс, также получат к ним прямой доступ.

«Опыт России по развитию биржевой торговли наличным товаром (нефтепродуктами) и производными инструментами соответствуют лучшим мировым стандартам, - заявил Анатолий Голомолзин. - Имеющаяся методология и опыт позволяют нам рассчитывать на успех в реализации настоящего проекта».

Фьючерсный контракт реализует механизм ценообразования на нефть марки Юралс посредством прямого рыночного формирования цены, основанной на фьючерсе, без привязки к другим нефтяным бенчмаркам. Таким образом преодолевается разрыв между рынками физической и «бумажной» нефти. «Устойчивая торговля фьючерсным контрактом на Юралс позволит сформировать мировой бенчмарк на российскую нефть. Это обеспечит объективные рыночные котировки на российскую нефть по результатам торгов», - подчеркнул Анатолий Голомолзин. По его словам, развитие рынка производных инструментов и торговля на рынке наличного товара создают дополнительные возможности для формирования в России одного из мировых финансовых центров.

Участники заседания, в число которых вошли более 230 представителей от более 140 крупнейших нефтяных компаний России и зарубежья, ведущих нефтяных трейдеров, финансовых институтов и экспертов рынка нефти, высоко оценили уровень надежности поставок и стабильности качества российской нефти. Они выразили заинтересованность в появлении новых надежных мировых индикаторов цен на нефть и готовность поддержать российский проект по запуску фьючерса.

10 НОЯБРЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ СТАТС-СЕКРЕТАРЬ – ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ СЕРГЕЙ АРИСТОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В 9 МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА»

С. Аристов зачитал приветствие Министра транспорта РФ Максима Соколова участникам конференции. В обращении Министра отмечено, что в настоящее время ведется активная работа по созданию самостоятельного и единого многопрофильного транспортного научно-образовательного комплекса, способного на мировом уровне решать общеотраслевые проблемы вне зависимости от принадлежности к видам транспорта. «Министерство транспорта приложит все усилия, чтобы российское транспортное образование продолжало оставатьсяконкурентоспособным на мировом уровне, а кадры, подготавливаемые нашими вузами, - основой для модернизации транспортного комплекса страны», – говорится в приветствии М. Соколова.

Замминистра выступил с докладом на тему «Пути модернизации транспортного образования», в котором сообщил о разработке концептуальных основ транспортного образования до 2030 года. Он также рассказал об обеспечении максимальной транспортной доступности, соответствующем кадровом обеспечении, планах по созданию головного транспортного университета (Российского университета транспорта), рассмотрении проектов профессиональных стандартов в области автомобильного, железнодорожного, морского и речного транспорта, гражданской авиации и сфере дорожного хозяйства. «В университете будет создана уникальная возможность для развития новых направлений подготовки по межтранспортным и общетранспортным направлениям, новым видам транспортной деятельности», – уточнил С. Аристов.

Кроме того, в выступлении замглавы Минтранса прозвучала информация о внеучебной и культурно-массовой работе со студентами, увеличении числа студентов – участников волонтерского движения, проведении конкурсов «Лучший студенческий реферат», «Молодые ученые транспортной отрасли», «ТранспАрт», а также Общероссийской спартакиады студентов транспортных вузов в рамках «Транспортной недели – 2016».

Сергей Донской отметил значительный прогресс в деятельности Российского научного центра на архипелаге Шпицберген

Высокую оценку работе Российского научного центра на архипелаге Шпицберген Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской дал по итогам доклада Росгидромета о деятельности Центра в 2016 г., который состоялся в рамках Консультативного совета при Минприроды России.

В частности, С.Донской отметил, что выстроенная в 2016 г. работа по развитию фундаментальных и прикладных научных исследований отвечает стратегическим интересам России в Арктике. По его словам, общий объем финансирования деятельности Центра в 2016 г. составил около 120 млн. рублей. Кроме того, Центру были предоставлены научные гранты в объеме свыше 30 млн. рублей.

В 2016 г. был значительно расширен спектр работ на архипелаге. В частности, был заложен криосферный полигон в районе поселка Баренцбург по стандарту CALM, эпизодические наблюдения за состоянием льда на леднике Норденшельда заменены длительными комплексными, впервые произведены длительные наблюдения за гидрологическим режимом залива Гренфьорд и рек его бассейна, охватывающие все стадии гидрологического цикла.

Как отметил глава Росгидромета Александр Фролов, Научный центр, созданный 28 июня 2016 года, представляет собой консорциум научно-исследовательских, научно-образовательных организаций, которые осуществляют скоординированные действия по комплексному изучению природной среды на архипелаге Шпицберген и в акватории Северного Ледовитого океана. К настоящему моменту консорциум включает 12 участников, в том числе 3 подведомственные организации Росгидромета, 7 – ФАНО России, 2 – Роснедр. Руководство деятельностью Научного центра осуществляется Наблюдательным центром, состав которого был утвержден в апреле 2016 г. В него вошли руководители и специалисты министерств и ведомств, а также ведущие представители научного сообщества.

По словам А.Фролова, организациям ФАНО России удалось провести в 2016 г. оценку динамики углерода, электромагнитных волн экстремально низкочастотного диапазона, провести мониторинг сейсмической опасности, изучение растительного и почвенного покрова. Впервые проведены исследования содержания ртути в биообъектах залива Гренфьорд с использованием мощности химико-аналитической лаборатории, расположенной в поселке Баренцбург.

Учреждениями Роснедр провели оценку минерально-сырьевого потенциала недр северной части полуострова Ню Фрисланд. Кроме того, были осуществлены комплексные геолого-геоморфологические и палеогеографические исследования в районе между Вам-Мейен-фьорд и заливом Харнсунн, что удалось реализовать впервые в 2016 г.

С 2016 г. расширено международное и научно-образовательное направление деятельности российских организаций на архипелаге Шпицберген.

По итогам заседания Консультативного совета глава Минприроды России Сергей Донской дал поручение Росгидромету привлечь к деятельности Российский центр организации высшей школы и активизировать международное сотрудничество.

Минпромторг поддерживает идею внедрения новой национальной системы сертификации продукции.

В пятницу, 11 ноября 2016 года, в Санкт-Петербурге в ФБУ «Тест – Санкт-Петербург» прошел круглый стол «Построение инфраструктуры качества в Российской Федерации: возможности и перспективы».

В мероприятии приняли участие первый заместитель Министра промышленности и торговли РФ Глеб Никитин и руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) Алексей Абрамов. Главной темой круглого стола стала организация новой национальной системы сертификации товаров и услуг.

«По сути, речь идет о создании единого механизма, позволяющего удовлетворять потребности общества в качественных товарах и услугах. Это принципиально новый проект в области оценки соответствия, предоставляющий потребителю гарантии соответствия продукции и услуг национальным стандартам», – сказал, обращаясь к участникам круглого стола, Глеб Никитин.

Он напомнил, что высокие потребительские свойства товаров и доверие к ним со стороны всех заинтересованных лиц «имеют сегодня первостепенное значение для продвижения на внутреннем и внешнем рынках».

Как сообщил первый заместитель министра, на публичное обсуждение проект вынесут до конца 2016 года. «Новая система будет самоокупаемой и не потребует привлечения дополнительных средств из бюджета страны», – сказал он, добавив, что в качестве пилотного проект запустят в 2017 году. На первых этапах сертификацией будет заниматься только Росстандарт. По словам Глеба Никитина, официальный старт программы намечен на 2018 год. Сертифицировать товары будут только на добровольных началах.

Первый заместитель министра подчеркнул, что внедрение указанной системы не повлияет на обязательства России перед ВТО и ЕАЭС и не приведет к ограничению оборота продукции на рынке.

В свою очередь Алексей Абрамов отметил, что сегодня в мире постепенно происходит переход от интегрированного подхода к управлению инфраструктурой качества к созданию относительно независимых организаций, работающих в данной сфере. Соответственно, появляется необходимость формирования единой государственной политики, скоординированного развития всех элементов национальной инфраструктуры качества – стандартизации, аккредитации, метрологии и подтверждения соответствия.

«Для полноценного функционирования национальной системы сертификации необходимо создание консультативно-совещательных органов, членами которых могут являться представители организаций, составляющих систему инфраструктуры качества, и потребители их услуг, – подчеркнул Алексей Абрамов. – Отечественные производители и зарубежные инвесторы должны чувствовать, что в России создается комфортная среда для бизнеса, что их качественная продукция будет пользоваться спросом».

Говоря о развитии системы сертификации, руководитель Росстандарта обратил внимание участников круглого стола на то, что стандарты должны соответствовать требованиям времени, законодательства и рыночным реалиям. «Систему нужно обновлять, нужно создавать новые процедуры, документы и возможности для подтверждения соответствия национальным стандартам именно по этой системе. Мы бы хотели начать внедрение обновленной системы уже в 2017 году. Самое главное – это доверие, в котором нуждаются все: и потребители, и производители, и, конечно же, регуляторы и контролеры на рынке. Уверен, через год-два мы увидим достаточно хорошие результаты. Эта система будет добровольной. Мы рассчитываем, что компании будут сами заинтересованы в ее использовании и почувствуют серьезный экономический эффект».

Василий Осьмаков обсудил развитие производства и реализацию проектов в Карелии.

В Минпромторге России под председательством заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василия Осьмакова прошло заседание рабочей группы по развитию промышленного производства, реализации проектов в сфере науки, природопользования, экологии и туризма в Республике Карелия.

В нем приняли участие представители Минпромторга России, Совета безопасности РФ, Ростуризма, Минсельхоза, Минэкономразвития, Минприроды, Рослесхоза, органов власти Республики Карелия, Фонда развития моногородов и бизнес-сообщества. На совещании были заслушаны доклады о реализации проектов в ключевых для экономики Карелии областях, проанализированы проблемы, стоящие перед их выполнением, и рассмотрены пути решения этих вопросов.

В январе – сентябре 2016 года индекс промышленного производства в Республике Карелия составил 105,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (при среднем показателе по России в 100,3%). В частности, увеличились объемы в обрабатывающих производствах (на 8,6%) и добыче полезных ископаемых (104,1%).

Участники заседания обсудили вопросы развития промышленного производства республики, перспективы создания на ее территории лесопромышленного кластера, процесс внедрения модели интенсивного использования и воспроизводства лесов, основные проекты в сфере сельского хозяйства, пищевой промышленности, рыбоводства и экологии. Благотворное влияние на экономику региона должно обеспечить создание двух крупных туристических кластеров – «Южная Карелия» и «Беломорские петроглифы».

«Для успешной реализации этих и других приоритетных проектов необходима слаженная профессиональная деятельность всех участников процесса – от местных властей и инвесторов до федеральных министерств и ведомств. От чиновников требуются бюджетная дисциплина и прозрачные «правила игры» для бизнеса, от инвесторов – финансово-экономическое обоснование проектов, от фондов поддержки – независимая экспертиза и информационно-консультационное сопровождение», – сказал Василий Осьмаков. По его словам, от грамотной и ответственной работы по всем этим направлениям зависит инвестиционная привлекательность регионов в целом и Республики Карелия в частности.

Всероссийская научно-образовательная конференция «Роль симуляционных образовательных технологий в подготовке к первичной аккредитации специалиста» начала свою работу 10 ноября в Дагестанском государственном медицинском университете. Организаторами конференции выступили ДГМУ МЗ РФ, научно-образовательный кластер СКФО, Координационный Совет врачебных палат СКФО.

Для участия в мероприятии в Дагестан приехали представители медицинских вузов из Москвы, Санкт-Петербурга, регионов Северо-Кавказского и Южного федеральных округов.

Открыл конференцию ректор ДГМУ, профессор Маммаев Сулейман Нураттинович. Он поблагодарил коллег, которые оказали помощь в организации столь масштабного форума. «Благодарны мы также компаниям, занимающихся оснащением симуляционных центров, которые привезли для проведения мастер-классов симуляторы и все необходимое оборудование. Студентам очень это все интересно, такое обучение позволяет им по-новому смотреть на выбранную профессию и специальность», - сказал ректор. Затем он передал слово для приветствия министру здравоохранения Республики Дагестан Танка Ибрагимову.

«Конференция, которая проходит сегодня в стенах ДГМУ, очень важна, в том числе и для практического здравоохранения республики. Хочу напомнить, что совсем скоро в Махачкале откроется Республиканский перинатальный центр и на работу туда могут быть приняты только те специалисты, которые прошли обучение в симулированных условиях. Для этого министерству пришлось заплатить немалые средства и отправить врачей на обучение в ФГБУ «Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова» Минздрава России, два раза приглашать оттуда вместе с симуляторами в Дагестан для проведения этих циклов на месте.

Я знаю, что Дагестанский медуниверситет уже на достаточно хорошем уровне налаживает симуляционный центр. Мы должны стать центром в СКФО, на котором будут проводиться все симуляционные циклы. С таким потенциалом, с таким количеством профессионалов из числа профессорско-преподавательского состава, которым обладает ДГМУ, другого пути нет. Желаю конференции плодотворной работы», - сказал Т.Ибрагимов.

Поприветствовал участников конференции и председатель комитета по здравоохранению и социальной работе Народного Собрания Дагестана, заведующий кафедрой фтизиопульмонологии ДГМУ Висампаша Ханалиев. «Сегодняшняя конференция – очень актуальное и нужное мероприятие. Обучение в условиях симуляционных центров – это требование современности, и мы должны ему соответствовать», - сказал он.

Ответственный секретарь научно-образовательного медицинского кластера СКФО, помощник проректора по учебной деятельности Ставропольского медицинского университета Наталья Канц также поздравила коллег с проведением столь значимой и актуальной конференции: «Хочу поблагодарить ректора ДГМУ и весь коллектив университета за приглашение, высокий уровень организации и научно-образовательные инициативы». Затем она озвучила доклад «Эффективность сессии дебрифинга в процессе симуляционного обучения».

В беседе с журналистами С.Маммаев отметил, что впервые в регионе сегодня проводится столь масштабный научно-образовательный форум, посвященный внедрению симуляционных образовательный технологий. «На сегодняшний день большое внимание уделяется качеству подготовки специалистов с медицинским и фармацевтическим образованием. Именно от этого зависит качество специалистов в практическом здравоохранении и здоровье населения республики, региона и страны. Обязательным элементом допуска выпускника медицинского вуза к работе с пациентами на сегодняшний день является первичная аккредитация, которая проходит в симулированных условиях. Эта одна из современных образовательных технологий, внедрение которой позволит нам повысить качество подготовки специалистов», - подчеркнул руководитель Даггосмедуниверситета.

Сулейман Маммаев выступил на тему «Непрерывное медицинское образование и симуляционное обучение». По словам ректора ДГМУ, главный принцип непрерывного медобразования РФ – это его осуществление на основании партнерства образовательных учреждений и профессиональных медицинских обществ, которые разработали совместные образовательные программы. «Важное значение имеют персонифицированное обучение каждого работника, образовательный сертификат, индивидуальный план развития на предстоящий год и ближайшие пять лет, учет образовательной активности и кредитов. Вся накопленная информация отражается в отчете, который размещается на специальном портале Минздрава РФ о непрерывном образовании в сети Интернет», - сообщил С.Маммаев.

В своем выступлении он также озвучил результаты первичной аккредитации выпускников стоматологического и фармацевтического факультетов университета, которая прошла в симуляционно-аккредитационном центре ДГМУ в июне-июле 2016 года.

Обозначил он и преимущества симуляционного обучения. «Такое обучение позволяет создать контролируемую клиническую ситуацию по отработке навыков оказания медицинской помощи, дает возможность многократной отработки определенных манипуляций, обеспечивает контроль качества оказываемой медпомощи, позволяет моделировать различные клинические ситуации, дает возможность обучения без угрозы для пациента и многое другое. Среди недостатков – высокая стоимость оборудования, организационно-административная сложность воплощения. Симуляционно-аккредитационный центр нашего медуниверситета был открыт в прошлом учебном году. В его штате имеется руководитель – эксперт, специалист по компьютерным технологиям, инструктора по стоматологии, акушерству и гинекологии, неонатологии, анестезиологии и реанимации, терапии», - рассказал он.

Говоря о перспективах развития симуляционно-аккредитационного центра ДГМУ, руководитель вуза подчеркнул, что в планах – организация в вузе клинического центра. «У нас есть новое здание, которое мы хотим превратить в клинический центр. На первом уровне уже запланировано симуляционное обучение. Площадь 1 этажа – около 400 кв. метров. Мы планируем здесь организовать симуляционный центр по специальностям «лечебное дело», «педиатрия», «медико-профилактическое дело». Поэтому мы надеемся, что у нас получится организовать здесь клинический центр с возможностью симуляционного обучения на высоком уровне», - подчеркнул Маммаев.

В ходе пленарного заседания прозвучали интересные и актуальные доклады. Так, доцент кафедры сердечно-сосудистой хирургии и инвазивной кардиологии ИПО Первого МГМУ им. Сеченова Марк Алексеевич Соборов рассказал о роли симуляционного обучения в первичной подготовке специалистов сердечно-сосудистой хирургии.

Заведующая кафедрой сестринского дела с клинической практикой, председатель профсоюзного комитета ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова (Санкт-Петербург), доцент Екатерина Сергеевна Лаптева поделилась опытом применения симуляторов на младших курсах медицинского вуза.

Доклад доцента Чурсина Александра Александровича (Воронежский ГМУ им. Н.Н.Бурденко) назывался «Цепочка выживания. Симуляционное обучение оказанию экстренной медицинской помощи». Ольга Юрьевна Бирюкова (Северо-Осетинская медицинская академия) рассказала о симуляции in-situ, как о варианте освоения профессиональной компетенции. Проректор ДГМУ по лечебной работе Магомед Хамидов выступил с докладом «Симуляционный курс у интернов и ординаторов хирургического профиля». В ходе пленарного заседания конференции с докладами выступили также гости конференции и сотрудники ДГМУ.

После перерыва работа конференции продолжилась демонстрацией мастер-классов по симуляционному обучению от менторов Федерального центра аккредитации, созданного на базе Первого МГМУ им. Сеченова и Дагестанского государственного медицинского университета.

Все больше жителей НАО идет в рыбацкий бизнес

С начала года в Ненецком автономном округе заключено 958 договоров на вылов рыбы с 147 индивидуальными предпринимателями. В 2015 г. промысел вели 104 ИП на основании 627 договоров.

Помимо индивидуальных предпринимателей в этом году с департаментом природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса НАО заключили договоры на вылов девять юридических лиц – восемь колхозов и ООО «Дары Севера».

Как сообщили Fishnews в пресс-службе департамента, за десять месяцев регион добыл 13,1 тыс. тонн рыбы – 80% от общей квоты. Большая часть уловов традиционно приходится на морской промысел. С января по октябрь суда Ненецкого рыбакколхозсоюза в акватории и прибрежье Баренцева моря освоили 9,4 тыс. тонн трески, 2,6 тыс. тонн пикши, 625 тонн скумбрии, 270 тонн сельди и 36 тонн окуня. Промышленный вылов на внутренних водоемах НАО составил 188 тонн.

Коренные малочисленные народы региона, запросившие на 2016 г. квоты общим объемом 484 тонны, выловили всего одну тонну. Рыбаки-любители поймали на Печоре 11,3 тонны, в основном это горбуша, семга, сиг, налим и щука.

МГТУ может потерять отраслевой статус

Росрыболовство выступило против передачи Мурманского государственного технического университета в ведение Минобрнауки. В агентстве опасаются, что вуз не сможет сохранить специализацию по подготовке кадров для рыбохозяйственного комплекса.

Вопрос о включении Мурманского государственного технического университета (МГТУ) в состав Мурманского арктического государственного университета (МАГУ) рассматривался на заседании межведомственной рабочей группы по подготовке предложений, направленных на развитие рыбохозяйственного комплекса, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Мурманской области.

На заседании руководитель Росрыболовства Илья Шестаков выступил резко против такого решения, предупредив о возможности утраты отраслевых особенностей подготовки специалистов для рыбохозяйственного комплекса в случае слияния вузов. Представители Мурманской области и Минобрнауки РФ в свою очередь считают, что у объединенного университета будет больше возможностей для обучения студентов и курсантов по всему спектру образовательных программ, востребованных в регионе. Крупный университет повысит престиж профессий, по которым ведется подготовка, и тем самым станет более привлекательным для абитуриентов.

По итогам совещания принято решение продлить срок исполнения поручения и предложить Росрыболовству, Минобрнауки РФ и правительству Мурманской области дополнительно проработать вопрос и найти выход, который устроит все заинтересованные стороны, рассказали в пресс-службе.

АТФ претендует на инвестквоты

Выборгский судостроительный завод планирует в ближайшее время начать постройку серии из четырех рыболовных траулеров для работы на Северном бассейне по заказу АО «Архангельский траловый флот».

Как сообщили Fishnews в пресс-службе завода, 9 ноября вступили в силу контракты на строительство серии рыболовных траулеров-процессоров нового поколения, подписанные ВСЗ (входит в состав АО «ОСК») и Архангельским траловым флотом на площадке мурманского форума по судостроению в марте 2016 г.

По контрактам Выборгский судостроительный завод построит для АТФ четыре крупнотоннажных траулера проекта ST 116 XL для работы на Северном бассейне, заявили в пресс-службе. Суда будут оснащены линиями для выпуска филе, рыбомучными установками, оборудованием для производства рыбьего жира и консервов. Планируемая производительность по вылову составит до 150 тонн рыбы в сутки.

«Строительство рыболовных траулеров, оснащенных передовым оборудованием, позволит равномерно загрузить мощности ВСЗ на 2018–2020 годы», – заявил гендиректор завода Александр Соловьев. Он подчеркнул, что в России всего несколько верфей готовы строить рыбопромысловые суда и выборгская верфь входит в их число.

По словам гендиректора АО «АТФ» Алексея Заплатина, строительство рыболовных судов на российских верфях стало возможным во многом благодаря выделению инвестквот. «К сожалению, нормативные документы, регламентирующие условия и объемы наделения вновь построенных на российских верфях судов инвестквотами, пока не приняты. Тем не менее мы очень рассчитываем на то, что вся нормативная база будет сформирована до конца этого года, а объемы инвестквот, выделенных на наши суда, будут достаточны для их рентабельной работы», – отметил он.

Об уничтожении запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации товаров растительного происхождения.

Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям сообщает, что 10 ноября 2016 года, в рамках исполнения действующего законодательства Российской Федерации на полигоне твердых бытовых отходов в г. Себеж Псковской области произведено уничтожение двух партии томатов свежих общим весом 34,8 тонны происхождения Украины.

Данные партии подкарантинной продукции были выявлены правоохранительными органами в ходе проведения контрольно надзорных мероприятий по контролю за ввозом из Республики Беларусь в Российскую Федерацию запрещенных товаров.

Грузы перемещались под видом томатов российского происхождения в сопровождении российских фитосанитарных сертификатов, выданных фирме-импортеру из Республики Беларусь, грузоотправителем товаров в документах была обозначена компания ООО «ВИ-КА» из города Реутова Московской области. Из объяснений перевозчиков грузов следовало, что белорусские импортеры от этих томатов отказались, оттого они и были возвращены на территорию Российской Федерации. Однако досмотр выявил наличие на упаковочных ящиках растительной продукции этикетки с указанием ее происхождения – Украина.

В период 11 по 13 ноября 2016 году на автодорогах федерального значения Центрального федерального округа, Республик Карелия, Татарстан, Башкортостан, а также Оренбургской, Самарской, Ленинградской, Псковской, Вологодской, Ярославской областей прогнозируется сильный мокрый снег, переходящий в ледяной дождь, сильные гололедные явления.

В Республике Татарстан из-за неблагоприятных погодных условий (ледяной дождь) закрыто движения для междугородних автобусов на ряде участков автодороги М-7 «Волга» (подъезд к г. Ижевск и г. Пермь, М-7 «Волга», обход г. Зеленодольск и г. Волжск, Р-241 Казань-Буинск-Ульяновск, А-295 Йошкар-Ола – Зеленодольск - а/д М-7«Волга», А-151 Цивильск-Ульяновск).

На территории Республик Северного Кавказа, Ставропольского края, Ростовской области сильный дождь, ветер со скоростью 22-25 м/с.

На территории Республики Алтай, Тыва, Алтайском, Красноярском, Камчатском краев, Сахалинской, Омской, Новосибирской, Иркутской областях сильный снег, метель, на дорогах заносы, снежный накат, ветер до 24 м/с.

Росавтодор принимает все меры по обеспечению безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения.

К дорожным работам привлечено более 850 единиц техники, дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами.

На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники.

Росавтодор призывает автомобилистов соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.