Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ДОКЛАД МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАКСИМА СОКОЛОВА НА ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА ПО СТРАТЕГИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ПРИОРИТЕТНЫМ ПРОЕКТАМ

Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович,

уважаемый Дмитрий Анатольевич,

уважаемые члены Совета!

В соответствии с решениями, принятыми в июле на заседании Совета, подготовлен стратегический проект по направлению «Безопасные и качественные дороги», где основная деятельность должна быть нацелена, как Вы сказали, Владимир Владимирович, на крупнейшие городские агломерации – города и пригороды, в которых проживает от полумиллиона человек и более.

Мы оперативно заказали исследование ВЦИОМ, в августе провели такое исследование, которое показало, что, по мнению граждан, наибольшее недовольство вызывает неудовлетворительное состояние дорожного покрытия, то есть отсутствие дорог в нормативном состоянии, а также низкий уровень безопасности дорожного движения и большое количество участков перегруженной дорожной сети, то есть частые «пробки» на дорогах.

Исходя из этого, определены 2 основные цели реализации направления:

1. Повышение безопасности дорожного движения в крупнейших городских агломерациях.

2. Приведение дорожной сети крупнейших городских агломераций в нормативное состояние.

Мы предполагаем гарантированное участие в проекте 15 субъектов Российской Федерации, из них: 13 субъектов – это города-миллионники, и 2 субъекта, в которых расположены города с населением более 800 тысяч человек: Краснодарский край и Саратовская область.

Мы намеренно не включили в указанный перечень из 15 субъектов Москву и Санкт-Петербург, поскольку процесс развития их дорожной сети уже достаточно давно организован, уровень дорог в нормативном состоянии существенно выше, чем в столице любого из обозначенных субъектов, где имеются города-миллионники, и уже давно реализуется развитие дорожной сети по проектному принципу, поскольку и в Москве, и в Санкт-Петербурге функционируют координационные советы, созданные по решению Правительства Российской Федерации, и они работают в тесном взаимодействии с Минтрансом.

Помимо указанных 15 субъектов, в целях вовлечения в реализацию приоритетного направления «Безопасные и качественные дороги» наибольшего количества субъектов мы предполагаем предоставлять поддержку в виде государственного гранта в объеме ориентировочно по 500 млн рублей 10 наиболее активным и защитившим программы по развитию улично-дорожной сети субъектам Российской Федерации, в которых расположены городские агломерации с численностью населения от 500 до 800 тысяч человек (всего таких агломераций 19).

Одним из инструментов реализации приоритетного направления являются региональные программы комплексного развития транспортной инфраструктуры в указанных мной 25 агломерациях, предусматривающие мероприятия по повышению безопасности дорожного движения и приведению в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние региональной дорожной сети.

Помимо этого, программы будут направлены на совершенствование системы организации дорожного движения и оптимизацию транспортных потоков с учетом переключения перевозок грузов на иные виды транспорта, мы об этом тоже говорили на президиумах Государственного Совета, перевозок пассажиров – на общественный транспорт при его приоритетном развитии; на переход на современные модели управления развитием транспортной инфраструктуры с использованием комплексных схем организации дорожного движения (соответствующий проект находится в Государственной Думе), а также ГЛОНАСС. Основой для этих схем являются комплексные планы транспортного обслуживания населения, они уже утверждены во всех субъектах Российской Федерации, и согласованы Министерством транспорта.

Предлагается поэтапная реализация региональных комплексных программ: 1 этап (2017-2018 год включительно): первоочередные некапиталоемкие мероприятия; 2 этап (начиная с 2019 года) капиталоемкие мероприятия (масштабные строительство и реконструкция).

Комплексные программы должны обеспечить достижение следующих основных целевых показателей, о некоторых из которых Вы уже сказали, Владимир Владимирович. Это снижение в 2018 году на 50% количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий («аварийно-опасных участков дороги», определение дано в Федеральном законе от 3 июля 2016 года №296-ФЗ) на дорожной сети городских агломераций к уровню 2016 года, в 2025 году – на 85%; приведение в 2018 году не менее 50% протяженности дорожной сети городских агломераций в соответствие нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, в среднем по агломерациям, к 2025 г. этот показатель предполагается довести до 85%.

В обеспечении достижения этих значений существенную роль будет играть деятельность глав регионов по наполнению дорожных фондов. Эта работа взята по Вашему поручению на особый контроль. Многие субъекты подтянули уровень бюджетной дисциплины, но есть и те, кто не в полной мере наполняет свои дорожные фонды.

Также одним из инструментов реализации направления на федеральном уровне станет создание информационного ресурса, который позволит нам оперативно получать информацию по вопросу расходования дорожных фондов, управления ими, а также претензий о проблемных участках, которые выявят граждане в рамках реализации этого проекта. В рамках работы по созданию информационного ресурса также планируется ряд мер, направленных на расширение общественного контроля за работой дорожников и вовлечение граждан в процесс управления дорожным хозяйством. Надо сказать, что в этом году по тем субсидиям, которые были перечислены субъектам в рамках деятельности системы «Платон», такой общественный контроль многими субъектами уже налажен.

Дополнительно хочу отметить, что для успешной реализации приоритетного направления, также необходимо совершенствование нормативных документов, регулирующих технические требования в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог». Вы уже сказали о необходимости подтянуть с Минстроем вопросы развития градостроительного регулирования, и мы предлагаем реализовать это в рамках «дорожной» карты, которая станет одним из инструментов реализации этого проекта, и придаст необходимый импульс нашему совместному с Минстроем решению вопроса по поручению Госсовета еще в Новосибирске 2014 года. Мы эту работу готовы возглавить.

Для целей финансирования реализации направления «Безопасные и качественные дороги» Минтранс России предлагает перераспределить без каких-либо дополнительных средств тот рубль, который был по решениям этого года направлен в дорожные фонды субъектов Федерации через федеральный дорожный фонд, как раз на те субъекты, которые будут участвовать в этом проекте. Таким образом, общий объем трансфертов, перераспределяемых через федеральный дорожный фонд, составит порядка 40 млрд рублей ежегодно.

Хотел бы отметить, что мы провели работу с рядом «пилотных» проектов на местах. В рамках селекторных совещаний в Минтрансе все субъекты, участие которых предполагается в этом проекте, высказали свои соображения, замечания, мы все их учли, представляя этот проект Совету. Эти материалы проработаны с Аппаратом Правительства и Администрацией Президента, доложены Председателю Правительства. Предлагаем поддержать проект в представленном виде.

Спасибо!

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 21 сентября 2016 > № 1921003 Максим Соколов

В Санкт-Петербурге состоялось заседание рабочей группы в рамках российско-финского проекта

Сегодня, 20 сентября, состоялось заседание рабочей группы в рамках реализации проекта «Ради Вуоксы». Возглавлял совещание заместитель Председателя Правительства Ленинградской области – председатель комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Сергей Яхнюк. В состав вошли представители профильных комитетов Ленинградской области и научных учреждений, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству ФГБНУ «Государственный научно-исследовательский институт озерного и речного рыбного хозяйства им. Л.С. Берга» (ФГБНУ «ГосНИОРХ») и ФГБУ «Севзапрыбвод». Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству представлял руководитель ведомства Денис Беляев.

Данный проект был предложен финской стороной в рамках трансграничного сотрудничества между Российской Федерацией и Финляндией и нацелен на исследование природных ресурсов для выработки мер по их рациональному использованию, сохранение биологического разнообразия, содействие устойчивому развитию в сфере отдыха и экологического туризма, повышение экологической грамотности населения.

В ходе заседания был заслушан доклад об опыте участия представителей российских государственных органов и научных учреждений в проекте в рамках Программы приграничного сотрудничества «Юго-Восточная Финляндия-Россия в 2011-2014 годах». Во второй части совещания участниками – членами рабочей группы обсуждались предложения для включения в российско-финский проект «Ради Вуоксы» в рамках Программы приграничного сотрудничества «Юго-Восточная Финляндия-Россия в 2017-2019 годах».

В числе приоритетных задач, возложенных на ФГБНУ «ГосНИОРХ» в рамках реализации Проекта обозначены следующие: расчет запасов основных промысловых видов рыб реки Вуокса и выработка рекомендаций по их рациональному использованию; картирование основных нерестилищ и зимовальных ям ценных и особо ценных видов рыб; определение участков реки, подходящих для формирования рыбопромысловых участков для организации любительского рыболовства; подготовка научных обоснований необходимости выполнения мероприятий по восстановлению нерестилищ лососевых видов рыб.

ФГБУ «Севзапрыбвод» необходимо организовать работу по искусственному воспроизводству ценных и особо ценных видов рыб.

Комитету по природным ресурсам предполагается произвести обследование бассейна реки Вуокса и оценить возможность создания здесь особо охраняемой природной территории с целью снижения уровня антропогенной нагрузки на окружающую среду и сохранения ее биоразнообразия.

Муниципальным районам Ленинградской области надлежит реализовать мероприятия по очистке островов озерно-речной системы реки Вуокса от мусора, организовать стационарные места отдыха в береговой полосе, а также провести берегоукрепление.

По итогам заседания решено рекомендовать перечень мероприятий к направлению в Институт природных ресурсов Финляндии.

В мобильном приложении можно найти попутчика для прогулки, получить скидки на прокат спортивного инвентаря и узнать информацию о столичных парках.

Бесплатная социальная сеть знакомств по интересам ParkSeason с 20 сентября стала доступна во всех московских парках. С конца августа приложение тестировали в «Сокольниках», его уже скачали более 40 тысяч пользователей.

В соцсети можно узнать, кто гуляет рядом в парке, найти попутчика для велопрогулки, посещения кафе или выставки, а с наступлением зимы — компаньона для катания на лыжах, санках и коньках. Помимо знакомств, в ней есть программы лояльности для аренды спортивного инвентаря в Парке Горького и «Сокольниках». Зимой, когда откроются катки, появятся бонусы на прокат и заточку коньков сразу в нескольких крупных парках, а также специальные розыгрыши и квесты.

Мобильное приложение ParkSeason — это и полноценный справочник-гид по паркам. В нём можно найти информацию о 80 парках и общественных пространствах столицы, ближайшего Подмосковья и Санкт-Петербурга с подробными данными обо всех местах отдыха (около шести тысяч объектов и 30 тысяч фотографий). База пополняется каждый день.

Приложение доступно бесплатно в AppStore и Google Play.

«Доступная рыба» в Сахалинской области реализуется по плану

Реализация проекта «Доступная рыба» продолжается на Сахалине: за период с января по август продано 743 тонны мороженой рыбы, а с момента запуска программы – свыше 1,5 тыс. тонн.

Сейчас в проекте «Доступная рыба» участвует 263 объекта розничной торговли, или 17,1% от общего количества продовольственных и смешанных магазинов Сахалинской области. Среди районов лидируют Невельский городской округ – более 42%, Макаровский городской округ - 28,6%, Углегорский муниципальный район – почти 27%. Такие данные озвучило министерство торговли и продовольствия региона.

За период с января по август реализовано 743 тонны мороженой рыбы. Это 8 объектов промысла, определенных положением о проекте: горбуша, камбала, корюшка, минтай, навага, сельдь, терпуг, треска. А всего с начала проекта - более 1,5 тыс. тонн.

Для реализации свежей рыбы в период лососевой путины во всех муниципальных образованиях выделено 134 специализированных торговых площадки, рассказали Fishnews в региональном министерстве. Заключены прямые договоры о поставках с 40 предприятиями рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области. С начала лососевой путины реализовано 409,7 тонны свежевыловленной рыбы.

Работа по «Доступной рыбе» обсуждалась на еженедельном видеоселекторном совещании с представителями муниципальных образований. Обсуждение провела министр торговли и продовольствия Сахалинской области Инна Павленко.

Было признано, что проект «Доступная рыба» в целом идет в штатном режиме. Администрации муниципальных образований продолжают работу с хозяйствующими субъектами, чтобы увеличить число участников проекта, количество заключаемых прямых договоров на поставку рыбы, расширить ассортимент продукции и обеспечить ее ценовую доступность, за счет как сокращения посредников, так и предоставления возможности рыбакам-любителям реализовать улов, добытый по утвержденным правилам в шестимильной зоне.

- Коллеги, мы неоднократно говорили, что ключевой смысл проекта - это обеспечение жителей области рыбой по доступной цене за счет сокращения посреднического звена. Поэтому при организации поставок в торговые предприятия участники проекта должны руководствоваться минимальной отпускной ценой и наличием широкого ассортимента. Если на сегодняшний день по таким условиям продукцию предлагает «Промышленный холод», поставляющий рыбу напрямую от рыбопромышленного комплекса, то имеет смысл закупать у оптово-распределительного центра. Если кто-то из рыбопромышленных компаний напрямую предлагает более низкую цену, следовательно, работать надо с рыбаками. Главное, чтобы в выигрыше остался потребитель, которому мы должны предложить широкий ассортимент, стандартного качества и по доступной цене рыбу. Это та задача, которую мы должны качественно и эффективно решать в ежедневном режиме, - обратилась к представителям муниципальных администраций Инна Павленко.

Что касается реализации уловов, добытых в рамках шестимильной зоны, то на данный момент, по информации министерства, населению продано 13,3 тонны свежей рыбы (камбала, красноперка, треска, терпуг и др.) в Южно-Сахалинске, Долинске, Корсакове, Невельске, Ногликах, Поронайске, Охе и Холмске.

Рыбаки сомневаются в отечественных верфях

В рыбацком сообществе не уверены в готовности российских судостроительных заводов работать с заказчиками по программе «инвестиционных квот». Под сомнением и возможность выполнения требований к уровню локализации промысловых судов.

Предложения и замечания по проектам постановлений Правительства, касающихся распределения квот на инвестиционные цели, рассматривались 20 сентября на совещании, которое провел замруководителя Росрыболовства Петр Савчук. Представители ассоциаций и предприятий обсудили требования к объектам инвестиций – типам рыбопромысловых судов - и возможность расширения перечня ВБР, предназначенных для распределения по «инвестиционной квоте».

Одним из наиболее дискуссионных ожидаемо стал вопрос о готовности отечественных судоверфей к строительству современного высокоэффективного флота. Жесткая позиция Минпромторга и судостроителей по поводу локализации оборудования подверглась критике со стороны рыбаков. Пока рассказы о ведущих иностранных компаниях, заинтересованных в переносе производства в Россию, остаются только словами. Между тем рыбопромышленникам, которым предстоит рисковать и деньгами, и квотами, хочется быть уверенными в надежности всех элементов судна, в первую очередь - главного двигателя и его способности выдерживать тяжелые условия многомесячных рейсов.

«Общее мнение рыбаков – надо доработать постановление Правительства от 17 июля 2015 г. № 719 «О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации», потому что предложение Минпромторга по использованию отечественной пропульсивной установки на судне не выдерживает никакой критики. Это мнение всего профессионального сообщества – от Дальнего Востока до Мурманска», – прокомментировал итоги совещания корреспонденту Fishnews председатель Союза рыбопромышленников Карелии Игорь Зубарев.

По мнению президента Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгия Мартынова, налицо противоречия между рыбаками и Минпромторгом с ОСК, причем эта ситуация не меняется уже не первый год. «Когда глубже копнешь эту проблему, то понимаешь, что в принципе российское судостроение просто не готово», – отметил он.

«Одним из главных вопросов сегодня было обсуждение, каким должен быть двигатель. Но судовые двигатели в Российской Федерации не выпускаются, и по факту мы понимаем, конечно, что это будет двигатель иностранного производства. Как эту цифру в 40% локализации достичь на практике, пока никто не понимает», – заявил Георгий Мартынов.

С 3 октября авиакомпания Emirates Airline начинает взимать дополнительную плату за выбор места в самолете.

Авиакомпания Emirates вводит дополнительную плату за выбор места в салоне

Дубай, ОАЭ. С 3 октября авиакомпания Emirates Airline, национальный перевозчик ОАЭ, начинает взимать дополнительную плату за предварительный выбор места на борту самолета.

Доплата касается наиболее бюджетных тарифов эконом-класса, сумма варьируется в зависимости от длительности полета. Плата будет браться за выбор места до начала онлайн-регистрации, которая открывается за 48 часов до вылета

При полете на небольшое расстояние (например, рейсы из Дубая в страны Персидского залива, Индию) сбор за выбор места составит 50 дирхамов со взрослого пассажира ($US 14) и 25 дирхамов (US$ 7) – с ребенка. За полет на среднее расстояние (к примеру, рейсы в Юго-Восточную Азию, Европу) взрослому пассажиру придется доплатить 100 дирхамов (US$ 27), а ребенку – 50 дирхамов (US$ 14). На дальнемагистральных рейсах (Бразилия, США, Австралия) сбор составит 150 дирхамов (US$ 40) и 75 дирхамов (US$ 20) соответственно.

От сбора освобождаются только дети младше двух лет, а также их сопровождающие.

Ранее в этом месяце перевозчик сообщил о том, что собирается ввести новые условия для перелета в классе премиум-эконом, а также плату за провоз дополнительного багажа. В Россию Emirates Airline летает в Москву и Санкт-Петербург. С 1 октября на один из двух ежедневных рейсов в Москву компания возвращает самый большой в мире пассажирский самолет Airbus A380.

Заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Под председательством Владимира Путина состоялось заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Обсуждались меры поддержки малого бизнеса и комплексное развитие транспортной инфраструктуры.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня в нашей повестке дня две основные темы: это развитие малого предпринимательства, а также качество дорог и безопасность дорожного движения.

Начну с дорог. За последние годы здесь многое сделано – мы говорим об этом постоянно, но и сделано немало. Приводятся в нормативное состояние федеральные автомобильные трассы, причём эта работа практически полностью обеспечена финансированием.

Разумеется, по дорогам всегда много проблем, много вопросов и ещё больше сделать нужно, чем сделано, сейчас я об этом скажу. Но что касается федеральных трасс, там действительно имеется движение на правильном направлении. По информации Минтранса, финансирование федеральных автодорог составляет около 91 процента от нормативов денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание.

Отмечу, что важнейшим результатом модернизации федеральной дорожной сети стало снижение смертности из–за дорожно-транспортных происшествий. Кстати говоря, мы пока ещё не добились, чего должны добиться к 2018 году в соответствии с известными майскими указами: была поставлена задача к 2018 голу, если вы помните, снизить смертность на дорогах до 10,6 случаев на 100 тысяч населения – у нас снижение есть, но этого показателя мы пока не добились.

Хочу также сказать, что в законодательстве теперь чётко разграничена ответственность Федерации, регионов, муниципалитетов, владельцев частных автомобильных дорог в сфере безопасности дорожного движения.

Что хотел бы ещё отметить. Как показывают встречи с гражданами, вопросы, которые звучат, вы сами об этом знаете, слышите в ходе «прямых линий», особое нарекание сегодня вызывает состояние региональных, местных дорог. Многие из них даже в городах-миллионниках серьёзно запущены. Эту проблему, безусловно, нужно решать – и гораздо большими темпами, чем это было до сих пор. Для этого в полной мере необходимо использовать ресурсы региональных дорожных фондов. Тем более что мы приняли решение направить в них дополнительные средства от акцизов на бензин.

По информации Минтранса, это решение позволит ежегодно дополнительно направлять около 40 миллиардов рублей в бюджеты субъектов Федерации для последующего направления в региональные дорожные фонды.

Для справки также хотел бы сказать, что в настоящее время финансирование региональных дорог в среднем по Российской Федерации составляет всего до 15 процентов от нормативов денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание.

При этом считаю важным обеспечить максимальную информационную открытость в вопросах дорожного строительства и использования ресурсов дорожных фондов. Граждане, безусловно, имеют право и должны видеть, как, с каким результатом расходуются собранные средства.

И хотел бы ещё раз повторить, мы должны качественно улучшить ситуацию с региональными дорогами. Как первый шаг можно было бы сконцентрировать усилия в так называемых крупных агломерациях, где проживает наибольшее количество граждан страны.

Нужно поставить понятную, ясную задачу: к 2018 году не менее половины дорожной сети в таких агломерациях должна быть приведена в нормативное, то есть отвечающее современным требованиям, состояние, а к 2025 году таких дорог должно быть порядка 85 процентов, не меньше. Кстати говоря, это решаемые задачи, потому что в настоящее время нормативным требованиям соответствует около 65 процентов федеральных и только 39 процентов региональных дорог.

В принципе то, что я сказал, достижимые цели. В этой связи прошу Минстрой ускорить принятие нормативных актов и стандартов, которые позволят строить дороги с использованием передовых технологий и материалов.

Особое внимание нужно также обратить на безопасность дорожного движения. На дорогах есть опасные участки, где из–за ям и колдобин, отсутствия отбойников, разметки или предупреждающих знаков из раза в раз происходят ДТП с тяжёлыми и очень тяжёлыми последствиями, со смертельными исходами, и нужно заняться ликвидацией таких участков, в том числе в крупных агломерациях, где движение наиболее интенсивно.

При этом, безусловно, важно, чтобы информация об аварийно-опасных участках дорог в постоянном режиме поступала от самих граждан, чтобы они контролировали, как органы власти и владельцы дорог исправляют ситуацию.

И попрошу сегодня Министра внутренних дел подробнее рассказать о том, что делается в сфере решения проблем с безопасностью на дорогах. Чрезвычайная ситуация у нас в этом отношении! Не хочется даже говорить, лучше вы об этом скажете – сколько хамства у нас на дорогах и всяких безобразий. Нужно, чтобы органы власти реагировали на такие проявления.

Уважаемые коллеги! Ещё одна тема нашего заседания – поддержка малого и индивидуального предпринимательства.

К этой теме мы не раз обращались, и принятые решения реализуются. Свою эффективность и востребованность показывает Корпорация развития малого и среднего бизнеса. Только за текущий год объём закупок естественных монополий и компаний с госучастием у небольших компаний вырос более чем в 10 раз и сейчас превысил заметную, серьёзную сумму – триллион рублей. В результате в малых предприятиях дополнительно создано более 110 тысяч рабочих мест. Это хороший показатель.

К 2018 году численность работников, занятых в малом и индивидуальном предпринимательстве, должна вырасти до 20 миллионов человек. В перспективе по уровню занятости в сфере малого бизнеса и его доли в ВВП мы должны выйти на сопоставимые показатели со странами, где предпринимательство, прежде всего малое и среднее предпринимательство, являются опорой экономики. Необходимо в целом продолжить работу по формированию благоприятной среды для предпринимательства, при этом сфокусировать усилия на поддержке ключевых секторов малого бизнеса.

Что хотел бы в этой связи сказать дополнительно. Первое, развитие производственного, высокотехнологичного малого бизнеса – на это нужно обратить внимание прежде всего. Таким предприятиям важно не только обеспечить спрос и заказы со стороны крупных компаний с госучастием – нужно помочь им сформировать качественное, конкурентоспособное предложение.

Сегодня небольшие предприятия зачастую испытывают трудности с сертификацией своей продукции, мы об этом много раз уже говорили, с доступом к оборудованию, технологиям, кредитам. Мы должны создать целую инфраструктуру поддержки производственного малого бизнеса, в том числе сеть региональных лизинговых центров, готовых предоставлять предпринимателям передовое оборудование.

Второе. Нужно сделать значительный шаг вперёд по развитию предпринимательства на селе и, прежде всего, помочь фермерам, владельцам подсобных хозяйств наладить сбыт своей продукции, сформировать систему гарантийной и кредитной поддержки, оказать содействие в организации производств.У ряда регионов, например в Липецкой, Тюменской областях, накоплен успешный опыт развития сельскохозяйственной кооперации. И предлагаю разработать механизмы тиражирования лучших региональных практик.

Третье. Большая ниша для малого бизнеса – это сфера услуг. Нужно активнее распространять на всю страну систему пошаговой поддержки предпринимателей, которые хотят работать в этой области.

Важным инструментом должен стать уже запущенный так называемый бизнес-навигатор, воспользовавшись которым, можно бесплатно получить фактически полную информацию: какие услуги востребованы в данном городе или посёлке, как быстрее открыть своё дело, какой помощью можно воспользоваться.

Отдельно хотел бы сказать о гражданах, которые самостоятельно работают в самых разных сферах: от мелкого ремонта и строительства – до автосервиса. Речь, как вы понимаете, идёт о так называемых самозанятых, таких людей у нас миллионы. Люди просто вынуждены оставаться в «тени», чтобы не сталкиваться с бюрократией, поборами, постоянными проверками, да и с нагрузками – может быть, избыточными для этого вида деятельности.

Считаю, что самозанятым гражданам нужно предложить понятный и удобный инструмент взаимодействия с государством, чтобы они могли спокойно, так сказать вбелую, вести, развивать своё дело, пусть и небольшое, но собственное, зарабатывать честно благодаря своему труду и способностям.

Мы неоднократно обсуждали, сейчас только что с Дмитрием Анатольевичем на этот счёт говорили, и на партийных форумах в рамках «Единой России», и на площадках ОНФ говорили о необходимости на определённый период, скажем года на два, вообще освободить самозанятых от уплаты налогов и обязательных взносов с тем, чтобы они могли спокойно войти в нормальный ритм легальной работы и чтобы для них это не было обременительно.

И конечно, следует исключить любые возможности признания деятельности самозанятых граждан незаконным предпринимательством. Если это необходимо, надо внести соответствующие поправки в законодательство.

Давайте перейдём к обсуждению предложенных вопросов. Слово – Алексею Валентиновичу Улюкаеву. Пожалуйста.

А.Улюкаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Действительно, малый бизнес – это огромный пласт нашей экономики и нашей социальной сферы. Наша налоговая служба ввела в действие Реестр малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей. И мы теперь знаем точно: у нас 5,5 миллиона этих субъектов, в том числе 2 миллиона 600 тысяч – это юридические лица, малые предприятия, и 2 миллиона 900 тысяч – это индивидуальные предприниматели. Это практически 16,5 миллиона рабочих мест, это 20 процентов валового внутреннего продукта в нашей стране.

За последние годы сделано немало и в рамках государственной программы поддержки, и в целом в нашей экономике. Напомню такие вещи, как изменение пороговых значений и дохода для применения упрощённой системы налогообложения, введение двухлетних налоговых каникул для начинающих предпринимателей, продление системы налогообложения в виде единого дохода на вменённый налог, дополнительные полномочия регионов для предоставления налоговых льгот для микробизнеса.

Создана целая инфраструктура поддержки малого предпринимательства, в регионах страны работают 650 таких объектов в этой инфраструктуре – это промышленные парки, гарантийные фонды, микрофинансовые организации, региональные центры поддержки экспорта, инжиниринговые центры и так далее.

Создан, Владимир Владимирович, уже сказали об этом, важный институт поддержки – это Федеральная корпорация малого и среднего предпринимательства. Она обеспечивает финансовую и нефинансовую поддержку малого бизнеса. Очень важна финансовая поддержка в условиях экстремально высоких процентных ставок в экономике. Малый бизнес имеет возможность при гарантированной поддержке корпорации получать кредиты под 11 процентов годовых, а средний бизнес – под 10 процентов годовых, у нас есть специальная поддержка в виде лимита – 125 миллиардов рублей, недавно этот лимит увеличен для предоставления льготного кредитования. Это помогает, конечно же, малым и средним предприятиям улучшать свою конкурентоспособность и достойно выступать на рынках товаров и услуг.

Тем не менее до сих пор всё–таки наш малый и средний бизнес уступают по своим масштабам мировым стандартам. Скажем, доля работников, которые заняты в предприятиях малого бизнеса и в индивидуальных предприятиях, примерно 25 процентов от общей занятости. Мировые стандарты – от 35 и выше процентов. Несколько меньше, чем в развитых странах, у нас и доля ВВП: у нас 20 процентов, а опять–таки в мире – от 35 и выше.

К сожалению, очень высока доля тех, кто ведёт дело, но не легализуется, так называемая неформальная занятость. По данным Росстата, это порядка 16 миллионов. Поэтому стоит в нашем проекте поддержки малого бизнеса и индивидуального предпринимательства такая триединая задача: во–первых, помочь тем, кто работает в тени, выйти на свет, легализоваться; и в этой связи, Владимир Владимирович, как раз Ваше поручение о подготовке соответствующего закона, который освобождал бы и от возможной ответственности за так называемое незаконное предпринимательство, и от налоговых обязательств на срок до трёх лет… Такой проект готовится и в IV квартале этого года будет внесён.

Очень важна вторая составная часть – помочь принять решение о создании нового бизнеса тем, кто только думает об этом. Прежде всего это касается таких сегментов, где по объективным причинам занятость в таких крупных предприятиях затруднительна, например, это касается женщин с детьми, людей с ограниченными трудовыми возможностями и так далее.

И третье, для тех, кто уже ведёт свой бизнес, помочь стать конкурентоспособными, улучшить свои конкурентные условия и выигрывать соревнования на рынках товаров и услуг. Поэтому первое направление работы этого проекта – это формирование новых рыночных ниш для ведения бизнеса. Мы рассчитываем, что таким образом мы сможем существенно увеличить и количество компаний. У нас стоит задача в течение двух лет, до 2018 года, увеличить на 10 процентов количество предприятий малого бизнеса, то есть вывести на уровень шести миллионов и серьёзно увеличить занятость в этом секторе, повысить её на 2,2 миллиона человек уже в перспективе двух лет.

Для того чтобы формировались эти новые рыночные ниши, мы используем одновременно и работу по линии спроса, и по линии предложения. Спрос – это механизм квотирования заказов государства и государственных компаний. Мы увеличили квоту. И действительно, за восемь месяцев этого года больше чем на триллион рублей такие заказы размещены, до конца года превысим планку 1,5 триллиона, а для того чтобы соответствовать ожиданиям заказчиков, конечно же, мы работаем над повышением качества предлагаемых товаров и услуг.

Прежде всего действительно создаются системы региональных лизинговых центров. Это семь лизинговых центров. Один создаётся заново, шесть уже существуют, но будут серьёзно докапитализированы, для того чтобы они могли давать возможность предприятиям приобретать высокотехнологичное оборудование, потому что иными способами, конечно же, таких стартовых финансовых условий у малого бизнеса нет.

Кроме того, это, конечно же, расширение кредитно-гарантийной поддержки для малого бизнеса через предоставление гарантий, поручительств и через предоставление самого кредита как через Банк поддержки малого и среднего предпринимательства, который работает в рамках корпорации, так и через крупные банки, в том числе банки с государственным участием и частные банки, которые являются банками – агентами корпорации.

Конечно же, очень важна эта информационная поддержка, для того чтобы принять решение о создании своего бизнеса. Бизнес-навигатор, о котором мы говорили, разработан и уже в августе представлен предпринимательскому сообществу. Получил очень высокие оценки, потому что действительно люди могут с его помощью фактически разработать бизнес-план и понять на самом деле, есть для него место в этом регионе, в этой отрасли, на этом рынке или нет, принять положительное решение и заняться бизнесом.

Сейчас мы будем заниматься тем, что тиражировать этот продукт, распространять его в регионах Российской Федерации. Очень важно осуществлять все те виды поддержки, которые мы можем оказать: и финансовой, и нефинансовой – по методу «одного окна», с тем чтобы упростить для бизнеса задачу его получения. Ведь подчас складывается парадоксальная ситуация: малое предпринимательство просто не информировано о тех возможностях, которые у них есть, они не знают, куда обратиться за этой поддержкой.

Для того чтобы эту проблему решать, в стране будет создаваться система многофункциональных центров по методу «одного окна». Будет создано 230 таких центров за два года, 2017–2018–й. Во всех городах с населением больше 100 тысяч человек такой механизм будет отработан. И начиная от регистрации предприятия, получения доступа к инфраструктуре, подключения к соответствующим сетям, получения финансовой поддержки, защиты их интересов при возникновении каких–то проблем – всё будет оказываться здесь, максимально будет использоваться электронная форма. Это, конечно же, существенно упростит работу предпринимателей. Сейчас уже в 39 регионах мы начинаем на практике развёртывать эту систему.

Очень важна пропаганда самого предпринимательства, получение соответствующих квалификаций, компетенций, а для этого нужна система бизнес-образования. Мы под эгидой корпорации будем создавать специальную платформу по деловому образованию и обучению граждан основам предпринимательской деятельности, имею в виду правовые основы, основы бухгалтерского учёта, ведение бизнеса. Будет обеспечена аккредитация соответствующих поставщиков этих услуг, этих компетенций и разработаны единые требования, единые стандарты по этим компетенциям, которые будут получать малые предприятия.

Это широкая программа, мы понимаем, что бюджетные возможности ограничены, поэтому будем стараться минимально использовать дополнительные финансовые ресурсы, тем не менее всё–таки определённая финансовая поддержка этого проекта как приоритетного направления потребуется. Речь идёт о сумме в 20 миллиардов рублей на 2017 год: для разворачивания семи региональных центров лизинга – это 10 миллиардов рублей; 8 миллиардов рублей – это докапитализация корпорации, для того чтобы дополнительно выйти с объёмом гарантийной поддержки примерно в 60 миллиардов рублей, спрос сейчас на это существует; и это два миллиарда рублей на создание тех сетей из 230 многофункциональных центров предоставления государственной поддержки для малого бизнеса по методу «одного окна». Мы провели соответствующую работу, думаем, что при помощи этих средств мы выйдем на те показатели, о которых говорилось.

В.Путин: Спасибо, Алексей Валентинович.

Пожалуйста, Александр Арнольдович Браверман.

А.Браверман: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

По тем основным моментам, на которых, Владимир Владимирович, Вы остановились.

Первое – это закупки у крупнейших корпораций. Хотел бы отметить, что кроме названной цифры 1 триллион 16 миллиардов рублей, на которую сегодня вышли, а по году действительно мы стремимся выйти на 1,5 триллиона рублей, существенно увеличилась номенклатура продукции. С 8,4 тысячи единиц продукции теперь это под 100 тысяч единиц; 100 тысяч единиц – это означает, что мы от простой продукции – товаров, работ, услуг – выходим в высокотехнологичный сектор.

Бесспорно, удовлетворение спроса крупных корпораций в высокотехнологичном секторе потребует определённого технологического переоснащения, Алексей Валентинович об этом говорил. Это как раз и есть та сеть лизинговых центров, шесть из которых действительно уже работают, их надо просто докапитализировать. При этом контроль за деятельностью этих центров сохранится за корпорацией в случае докапитализации, и стандарты будут общефедеральными, и одна корпорация в городе Москве.

Москва готова её создавать, и мы готовы туда входить на тех же условиях, как и в остальные регионы Российской Федерации. Если мы выйдем на искомую цифру по заказам и по номенклатуре, то по году мы создадим 160 тысяч дополнительных рабочих мест. По 2017 году это будут 300 тысяч, а по 2018 году – 450 тысяч.

Владимир Владимирович, Вы затронули проблему сертификации. Эта проблема имеет две стороны. Первая сторона – сертификация должна быть обязательной, поскольку средние и малые компании поставляют, как правило, не конечный продукт, а определённые комплектующие части, эти комплектующие части должны по своим качественным характеристикам, бесспорно, удовлетворять финишной продукции.

С другой стороны, стоимость сертификации со стороны крупных компаний иногда становится заградительной для среднего и малого бизнеса. Поэтому, наверное, мы будем просить Вашего поручения, для того чтобы рассмотреть возможность внесения изменений в законодательство или нормативные акты, для того чтобы для малого и среднего бизнеса при сертификации были сделаны определённые изъятия.

Это будет лежать в логике, которая была до этого: мы даём льготирование по финансам, мы даём льготирование по квоте, логично дать и льготирование по сертификации, для того чтобы высокотехнологичная продукция – повторю ещё раз сознательно, вектор высокотехнологичной продукции очевиден – была удовлетворена.

Контроль – триллион и дальнейший рост, а мы по следующему году собираемся существенно продолжать их наращивать, – он требует перехода от количественных характеристик к качественным. Здесь мы рассчитываем очень сильно на два сектора. Первый – государственный сектор, который представлен Федеральной антимонопольной службой и Генпрокуратурой, которая проверяет чистоту закупок, и, естественно, общественный контроль.

Мы взаимодействуем с ОНФ, Общественной палатой, с Александром Бречаловым, в частности, с клубом «Лидер», который активно в этом участвует, с ТПП и стараемся проводить контрольные закупки. Пока информации по поводу каких–то радикальных нарушений нам, по крайней мере, не поступало.

Второй момент, о котором Вы, Владимир Владимирович, говорили, – это кредитно-гарантийная поддержка. Действительно, есть так называемый «продукт 6,5». Это когда определённое количество банков под процентную ставку 6,5, на выходе ставка для малого бизнеса 11 процентов, для среднего бизнеса – 10 процентов.

На последнем совете директоров, председателем которого является Алексей Валентинович Улюкаев, принято решение о том, что корпорация снижает плату за предоставление поручительства с 0,5 до 0,1 процента, а по гарантиям – с 0,25 до 0,75. Это что означает? Это означает, что на выходе средний предприниматель может получить кредит 9,6 процента, а малый предприниматель – 10,6 процента. На наш взгляд, кроме психологического эффекта, который связан с пробитием 10–процентной планки, очень важно этот тренд продолжить.

А продолжить его можно, если банки, особенно системообразующие, хотя бы симметрично к нам присоединятся. Для них это не составит никакого труда, поскольку в портфеле системообразующих банков кредиты для малого и среднего бизнеса составляют всего 2–3 процента, к сожалению. Если они к нам присоединяться тоже хотя бы симметрично – 0,4–0,5 процента, – то 9–10-процентный кредит – это будет существенный и радикальный сдвиг для нас. Поэтому будем, наверное, Владимир Владимирович, просить Вашего поручения системообразующим банкам рассмотреть такую возможность.

Понятно, что это акционерные общества, понятно, что решения принимаются в рамках организационно-правовой формы, тем не менее там есть представители государства, поскольку это банки с доминирующим государственным участием. На наш взгляд, такая симметрия существенно помогла бы сдвинуть ситуацию с точки зрения доступности кредито-гарантийного продукта.

Третий момент, о котором хотел бы сказать, это бизнес-навигация. Если первый момент сдвига в высокотехнологичную сферу касался импортозамещающей продукции, высокотехнологичной продукции, продукции несырьевого экспорта, то бизнес-навигатор в основном нацелен на массовый сектор – это рабочие места. И если по первому сектору мы получаем к 2018 году примерно 350 тысяч рабочих мест, то по бизнес-навигатору, если пойдёт дело так, как идёт сейчас, у нас будет 2000 заходов туда в день, и из этих 2000 заходов примерно 15 процентов будут стремиться открыть свой бизнес, а в навигации прямо указано, куда пойти, какие документы, указана рыночная ниша, есть форма бизнес-плана, которая акцептована банками, поэтому это существенное облегчение. Если мы сумеем этого добиться, то мы на выходе получим 550 тысяч рабочих мест по 2017 году и 1 миллион 400 тысяч рабочих мест по 2018 году.

Кроме того, мы собираемся сделать региональный стандарт, который мы отдадим всем субъектам Российской Федерации, для того чтобы они его спустили на уровень муниципальных образований, потому что дотянуться из корпорации до более чем 22 тысяч муниципальных образований невозможно да и не нужно. Тут, конечно, сложно переоценить роль полномочных представителей Президента, для того чтобы эта работа была поставлена на контроль. Такой стандарт будет разработан до конца года.

О сельхозкооперации. Этой темой мы начали заниматься недавно, но мы понимаем, что у нас есть стандартные продукты, которые работают, собственно, для малого бизнеса в других отраслях. Здесь есть отраслевая специфика, но думаю, что в середине следующего года мы сумеем Вам доложить не просто о механизме, а о первых результатах этой работы.

В.Путин: Спасибо.

Максим Юрьевич Соколов, пожалуйста, Министр транспорта.

М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Совета и участники совещания!

В соответствии с теми решениями, которые приняты в июле на заседании Совета, нами подготовлен стратегический проект по направлению «Безопасные и качественные дороги», где основная деятельность должна быть нацелена, как Вы сказали, Владимир Владимирович, на крупнейшие городские агломерации, города и их пригороды, в которых проживает от полумиллиона человек и более.

Мы оперативно заказали исследования ВЦИОМ, в августе провели такое исследование, которое показало, что, по мнению граждан, наибольшее недовольство вызывает неудовлетворительное состояние дорожного покрытия, то есть как раз отсутствие дорог в нормативном состоянии, а также низкий уровень безопасности дорожного движения и большое количество участков перегруженной дорожной сети, то есть частые пробки на дорогах.

Исходя из этого определены две основные цели реализации направления – это повышение безопасности дорожного движения в крупнейших городских агломерациях и, вторая цель, естественно, приведение дорожной сети в нормативное состояние. Мы предполагаем гарантированное участие в этом проекте 15 субъектов Российской Федерации. Это города-миллионники и два субъекта, где есть города 800–тысячники: Саратовская область и Краснодарский край.

Намеренно не включили в перечень из этих 15 субъектов Москву и Санкт-Петербург, поскольку процесс развития их дорожной сети давно организован, уровень дорог в нормативном состоянии существенно выше, чем в столице из любого обозначенных субъектов, где имеются города-миллионники. И уже давно реализуется развитие дорожной сети по проектному принципу, поскольку и в Москве, и в Санкт-Петербурге функционируют координационные советы, созданные по решению Правительства Российской Федерации, и они работают в тесном взаимодействии с Минтрансом.

Помимо указанных 15 субъектов в целях вовлечения в реализацию этого стратпроекта наибольшего количества субъектов мы предполагаем также предоставлять поддержку в виде государственного гранта в объёме ориентировочно 500 миллионов рублей десяти наиболее активным и защитившим лучшие программы по развитию уличной дорожной сети субъектам Российской Федерации, где есть города, соответственно, с численностью населения от 500 тысяч и до 800 тысяч человек. Таких субъектов, городов у нас 19, и 10 из них получат такую поддержку в виде серьёзного гранта – полмиллиарда рублей в год.

Одним из инструментов реализации уже приоритетного направления являются региональные программы комплексного развития в указанных 25 субъектах. Они будут реализовываться и предусматривать мероприятия по повышению безопасности дорожного движения и приведению в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние региональной дорожной сети.

Помимо этого эти же программы будут направлены и на совершенствование организации дорожного движения, оптимизацию транспортных потоков с учётом переключения грузов на другие виды транспорта – мы об этом тоже говорили на президиумах государственных советов, – а также перевозок пассажиров на общественный транспорт при его приоритетном развитии. Также переход на современные модели управления с использованием комплексных схем организации дорожного движения – соответствующий законопроект сейчас находится в Государственной Думе – и новых технологий, в том числе ГЛОНАСС.

Основой для таких схем будут являться транспортные планы или планы транспортного обслуживания населения. Они уже утверждены во всех субъектах Российской Федерации и согласованы с Министерством транспорта. Предполагается поэтапная реализация таких программ. Первый этап, это 2017–2018 годы, – первоочередные некапиталоёмкие мероприятия. И второй этап, это уже позднее, 2018–2019 годы, после разработки соответствующих проектов – капиталоёмкие мероприятия, предполагающие уже строительство и реконструкцию капитальных объектов.

Комплексные программы должны обеспечить достижение целевых показателей, о некоторых из которых Вы уже сказали, Владимир Владимирович. Это снижение в 2018 году на 50 процентов количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, аварийноопасных участков. Соответствующий закон, дающий такое определение, принят Госдумой в июле этого года.

При этом к 2025 году мы предполагаем, что это сокращение будет уже на 85 процентов от уровня 2016 года. И приведение в 2018 году не менее 50 процентов всей улично-дорожной сети этих агломераций, столиц субъектов в нормативное состояние с перспективой её увеличения к 2025 году – сроку завершения этого проекта.

В обеспечении достижения этих значений существенную роль будет играть деятельность, конечно, глав регионов по наполнению дорожных фондов. Эта работа взята по Вашему поручению на особый контроль. Многие субъекты действительно подтянули уровень бюджетной дисциплины, но ещё пока есть и те, которые не в полной мере наполняют свои дорожные фонды.

Одним из инструментов реализации направления на федеральном уровне станет создание информационного ресурса, который позволит оперативно получать информацию по вопросам расходования дорожных фондов, управления ими и о тех претензиях или проблемных участках, которые выявят непосредственно граждане в рамках реализации этого проекта.

И также планируется ряд мер, направленных на расширение общественного контроля за работой дорожников и вовлечения граждан в процесс управления дорожным хозяйством. Надо сказать, что уже в этом году по тем субсидиям, которые перечислены субъектам в рамках деятельности системы «Платон», такой общественный контроль многими субъектами уже налажен.

Дополнительно хочу отметить, что для успешной реализации приоритетного направления также необходимо совершенствование нормативных документов, которые регулируют технические требования в соответствии с техрегламентом Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог».

Вы уже сказали о необходимости подтянуть с Минстроем вопросы развития градостроительного регулирования, и мы предлагаем реализовать это в рамках «дорожной карты» – один из инструментов реализации этого проекта, что придаст необходимый импульс нашему совместному с Минстроем решению вопроса по поручению Госсовета ещё в Новосибирске в 2014 году. Мы эту работу готовы возглавить.

Для целей финансирования реализации проекта «Безопасные дороги» мы предлагаем перераспределить без каких–либо дополнительных средств тот рубль, который по решениям этого года об увеличении акцизов был направлен в дорожные фонды субъектов Федерации через Федеральный дорожный фонд как раз обратно на те субъекты, которые будут участвовать в этом проекте. И таким образом, общий объём трансферта, перераспределяемого через Федеральный дорожный фонд, составит порядка 40 миллиардов рублей ежегодно.

И хотел отметить, что мы провели работу с рядом пилотных проектов на местах. В рамках селекторных совещаний в Минтрансе все субъекты, которые, предполагается, будут участвовать в этом проекте, высказали свои соображения, замечания. Мы все их учли, представляя этот проект Совету. Эти материалы проработаны с Аппаратом Правительства, Администрацией Президента, доложены Председателю Правительства. Предлагаем его поддержать в представленном виде.

В.Путин: Как мы говорили, чтобы этот рубль не размывался в бюджетах субъектов.

М.Соколов: Как раз перераспределение его через Федеральный дорожный фонд позволит и Минтрансу, и Минфину жёстко контролировать, чтобы он был направлен именно на реализацию этого проекта. Потому что основой этого станет та программа, которая будет составлена, утверждена субъектом и согласована Минтрансом, то есть это обеспечит должный контроль.

В.Путин: Это хорошо, что контроль. Только чтобы по дороге деньги нигде не потерялись, из одного ведомства в другое будут гулять, чтобы нигде ничего не оседало. Это и к Вам обращаюсь, и к Минфину, чтобы не получилось так, что забрали рубль, а в регион отдали 50 копеек, чтобы так не получилось. Нужен строгий учёт этих денег. И как я уже говорил во вступительном слове, нужно, чтобы люди видели, что происходит, информация должна быть максимально широкая, открытая.

Пожалуйста, Владимир Александрович.

В.Колокольцев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

В соответствии с Вашими поручениями, Владимир Владимирович, заинтересованными министерствами и ведомствами организована работа по развитию нормативно-правового регулирования в области обеспечения безопасности дорожного движения. Во многом она затрагивает деятельность владельцев автомобильных дорог.

Летом текущего года законодательно закреплено понятие аварийноопасного участка дороги, органам исполнительной власти вменено в обязанность ежегодно утверждать перечень таких участков и вырабатывать меры по устранению причин и условий совершения на них происшествий.

Комплекс автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения приравнен к неотъемлемым элементам обустройства уличной дорожной сети. Правительству предоставлены полномочия устанавливать обязательные требования к ремонту и содержанию дорог, применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации. При этом проводится работа по повышению ответственности за невыполнение предписаний федерального органа государственного надзора, соответствующий законопроект уже внесён в Государственную Думу.

Уже сейчас можно констатировать, что наши дороги становятся безопаснее. Так, с начала этого года число погибших в авариях уменьшилось на 14 процентов, в том числе детей на 13 процентов и пешеходов тоже на 14 с лишним процентов. Совместно с Росавтодором наработан значительный опыт по обеспечению безопасности дорожного движения на федеральных дорогах.

Он включает в себя детальный анализ аварийности, на основе которого ежегодно разрабатывается мера по устранению причин и условий дорожно-транспортного травматизма на наиболее опасных участках дороги. В результате этой работы за последние три года сокращается число погибших. Полагаем, что подобную практику необходимо распространять на дороги регионального и межмуниципального значения.

Кроме того, информация о происшествиях становится максимально открытой на официальном сайте госавтоинспекции в интернете. Совместно с Общероссийским народным фронтом создан раздел, в котором публикуются сведения о дорожно-транспортных происшествиях в каждом муниципальном образовании.

В регионах формируются каналы обратной связи с наиболее активными представителями участников дорожного движения. Формы здесь могут быть различные: комиссии по безопасности дорожного движения или общественные советы. Буквально вчера состоялась презентация общероссийского ресурса в сети интернет, содержащего информацию о ситуации на дорогах.

Пользователям доступны данные о местах, причинах и условиях совершения автомобильных аварий, а также о зонах ответственности и контактных телефонах медицинских организаций и аварийно-спасательных служб. Одновременно граждане могут сообщать на этот сайт о недостатках в содержании и обустройстве улично-дорожной сети, вносить предложения по совершенствованию организации дорожного движения.

Со своей стороны владельцам дорог рекомендовано публиковать информацию о принятых по данным фактам мерах. Реализация проекта позволит сделать деятельность владельцев дорог более открытой, сосредоточить ресурсы на устранении негативных факторов, способствующих гибели в дорожно-транспортных происшествиях.

Также считаем позитивным, что активность участников движения распространяется не только на выявление недостатков дорог. Граждане начинают сообщать в полицию о нетрезвых водителях, тем самым помогая нам выявлять таких нарушителей. Выкладываются в интернете видеоролики о нарушениях правил дорожного движения, Министерством поддерживается такая инициатива.

В настоящее время совместно с Минкомсвязи мы разрабатываем технические и правовые основы, позволяющие упростить процедуру привлечения к ответственности нарушителей правил дорожного движения на основании отснятых гражданами видеоматериалов. Для этого будет необходимо зарегистрироваться на портале госуслуг, установить на смартфоне или планшете бесплатную программу, с её применением зафиксировать факт нарушения и переслать этот файл. На первом этапе планируется привлекать к ответственности с использованием данного приложения за наиболее явные нарушения.

Убеждён, что решения, принятые на сегодняшнем Совете, будут способствовать снижению смертности на наших дорогах.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Вы знаете, перед тем как предоставить слово тем, кто хотел бы высказаться по теме нашей сегодняшней встречи, хочу вот что сказать.

Мы с вами многократно – когда я говорю «мы», имею в виду прежде всего членов Правительства, – обсуждали целесообразность перехода к так называемому целевому методу работы, организации нашей работы, что предполагало, что министерства и ведомства будут вычленять наиболее важные, перспективные направления своей деятельности, определять целевые показатели. И на площадке Правительства, и с участием Администрации Президента, и Вашего покорного слуги мы будем вырабатывать систему оценки, как достигаются или не достигаются эти целевые показатели.

Наша работа, в том числе в таком широком представительном формате, не должна свестись к тому, что мы будем говорить о важных направлениях и рисовать новые обязательства. Нам нужно исходить из того, что у нас реально есть, но цель нашей работы в таком виде заключается в том, чтобы вычленить наиболее важные направления, на них ресурсы сконцентрировать. В чём–то, может быть, методы работы поменять, поставить, повторяю ещё раз, целевые ориентиры и проверить, как они исполняются.

У нас задач много, проблем достаточно, и мы, конечно, можем их вновь и вновь формулировать, бесконечно, и никогда это не закончится, потому что в любой стране – и в большой, и в маленькой, а тем более в нашей большой стране – это будет неисчерпаемый перечень. Нам нужно вычленить главное в работе каждого ведомства, показатели сформулировать и контролировать, как они исполняются. Вот о чём бы хотел сказать в этой части нашей сегодняшней встречи.

Пожалуйста, кто хотел бы высказаться?

Прошу Вас.

А.Репик: Уважаемый Владимир Владимирович!

Алексей Репик, «Деловая Россия».

По первому вопросу хотел бы от лица малого и среднего производственного бизнеса поддержать Александра Арнольдовича и отметить, что роль корпорации в работе по вовлечению малого и среднего бизнеса в систему закупок компанией с госучастием и вообще систему госзакупок крайне важна. Результаты сами за себя говорят: номенклатура закупок у МСП приближается к 100 тысячам.

Причём это не просто красивая цифра, которой можно щегольнуть в отчётах, это тысячи возможностей, которые для наших предпринимателей из потенциальных перешли в разряд конкретных: осуществлённых сделок и подписанных контрактов. Поэтому ещё раз попросил бы сконцентрироваться именно приоритетно на двух вещах, которые важно добавить.

Первое. Когда мы спрашиваем компании с государственным участием или госзаказчиков об основных возражениях при привлечении МСП к реализации больших контрактов – это недостаточный уровень технической оснащённости. Поэтому весь комплекс мероприятий очень важно проводить в параллели с обновлением их материально-технической базы. И те запросы на лизинг абсолютно неголословны.

Это то, что позволит эту работу выполнять успешно. Единственный, может быть, момент – хотел бы, чтобы программа лизинга в первую очередь распространялась на российское оборудование, чтобы дважды попасть в цель: и отечественной промышленности плечо подставить, и малый бизнес поддержать.

И второй большой барьер, с которым промышленная МСП сталкивается при вхождении в систему госзакупок и закупок госкомпаний, – недостаточная возможность по гарантийному обеспечению контрактов. То есть здесь важны два аспекта. Во–первых, в целом этот инструмент сегодня у корпорации есть, и в рамках общего снижения ставок и собственной комиссии корпорации он стал ещё доступнее.

Сейчас гарантии для участия в контрактах, предоставляемые компаниям МСП, не просто рыночные по цене, они более доступные, чем текущий рыночный консенсус. Но применение этого инструмента должно расширяться. И теперь мы хотим, чтобы им пользовались не только компании на стадии заключения контракта, но и те, для кого возможность получить это гарантийное обеспечение является фактором, позволяющим принять в принципе возможность участия в конкурсе. С одной стороны, мы поддерживаем предприятия МСП, с другой – за счёт повышения конкуренции в целом можем добиться значительной экономии бюджета.

Единственное, ещё раз, текущая динамика участия МСП в конкурсах и по 44–му, и по 223–му скорее всего приведёт к ситуации, когда потребуется ещё одно значительное расширение кредитного лимита корпорации на данные цели.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, ТПП.

С.Катырин: Владимир Владимирович, мы тоже полагаем в системе палаты, что один из самых удачных, наверное, институтов, созданных государством по развитию бизнеса в последнее время, – это госкорпорация. За достаточно короткий срок приличные результаты, более чем приличные, я бы сказал так.

Но нет предела совершенству. Мы прорабатывали вопрос со всеми банками, которые участвуют в программе «Шесть с половиной», с нашими членами палаты, которые относятся к сфере малого бизнеса, и есть у нас такие цифры. Сегодня на средние предприятия из выданных кредитных гарантий по программе «Шесть с половиной» приходится 60 процентов средств: на малый бизнес – чуть меньше тридцати, и на микропредприятия – чуть больше десяти.

Если мы полагаем развивать все сегменты именно малого бизнеса, хорошо, конечно, что среднему даются все эти возможности, то, конечно, было бы целесообразно рассмотреть возможность снижения порога, сегодня у нас от 50 миллионов до 1 миллиарда. Если бы мы сделали планку пониже, вообще, по заявлениям банкиров и предпринимателей самый востребованный кредит у малого бизнеса – это 10–15 миллионов.

Если эта планка слишком низка, можно посмотреть, я не знаю, 15–20, но в принципе это значительно расширило бы и количество участников этой программы с точки зрения малого бизнеса, и, естественно, мы бы смогли поддержать большее количество и в этом плане сделать шаг вперёд.

И вторая часть – в поддержку того, что Александр Арнольдович сказал. Был на совете директоров, решение принято до 0,1 процента снизить средства, которые берутся корпорацией, с 0,4 процента. Вообще психологически очень важно, если бы мы попробовали снизить её за счёт уже и маржи банков. Для малого бизнеса сегодня она будет 10,6. Если бы мы её сделали чуть меньше 10, пускай это будет 9,95, но это уже меньше 10 процентов, то для малого бизнеса это очень важно с точки зрения того, кто будет пользоваться этой программой. В этом плане было бы неплохо, конечно, поработать прежде всего с государственными банками, с банками с госучастием, а потом, думаю, и с теми, кто в программу «Шесть с половиной» вошёл или пытается войти.

В.Путин: Спасибо.

Михаил Викторович, пожалуйста.

М.Шмаков: Уважаемый Владимир Владимирович!

В данных, которые приведены в докладе корпорации МСП, действительно впечатляющие цифры по созданию рабочих мест. Это уже сказано, и Вы отметили, что 110 тысяч рабочих мест создано уже в этом году, 300 тысяч предполагается в 2017–м и 450 тысяч дополнительно, в плюс, в 2018 году.

Если дальше планы по бизнес-навигатору, это почти полмиллиона рабочих мест в 2017–м и 1,5 миллиона в 2018–м. Это хорошие цифры, которые, конечно, во многом будут способствовать выполнению той задачи, которую Вы ставили, – о создании 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест.

Хотелось бы, чтобы при дальнейшем развитии и анализе всех этих действий было бы проанализировано, какие рабочие места созданы, то есть по условиям труда, по безопасности труда и по уровню эффективности заработной платы, потому что то, что рабочие места создаются, это хорошо, но важно, чтобы они были эффективными.

В.Путин: Спасибо.

Андрей Сергеевич, пожалуйста.

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Когда мы начинали Национальную предпринимательскую инициативу при Вашей поддержке, к «дорожной карте» по доступу субъектов МСП к закупкам было, пожалуй, самое скептическое отношение, то есть никто не верил, что это вообще возможно. Тем не менее благодаря Правительству все нормативные документы приняты, и корпорация МСП показала, что можно очень быстро эту работу из нормативной перевести в реальную.

Хотел бы поддержать Александра Арнольдовича в первую очередь и призвать к тому, что нам действительно нужно концентрировать ресурсы на успешных работающих институтах. То есть если у нас есть корпорация поддержки МСП, то все ресурсы, которые связаны с поддержкой МСП, должны фокусироваться всё–таки в рамках корпорации, как мне кажется, а не по отдельным министерствам и ведомствам.

И второй вопрос – по безопасности дорожного движения. Мы Вам неоднократно на Советах докладывали по ряду инновационных проектов, связанных с какими–то дорожными покрытиями, ещё с чем–то, с какими–то инновациями. Нам они поступают в Агентство, и все эти проекты достаточно медленно развиваются, потому что нормативная база, как правило, это всё очень серьёзно сдерживает.

Но пока мы их развиваем, уже появляются беспилотные автомобили, новые требования к дорогам, с этим связанные. Поэтому хотел бы поддержать Минтранс, что нормативную базу надо делать и делать срочно, опережающими темпами. И мы готовы максимально здесь содействовать.

Спасибо.

В.Путин: Александр Сергеевич, пожалуйста.

А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, реализация решений Госсовета, плана мероприятий Правительства, создание госкорпорации принесло свои плоды в отношении микробизнеса. Мы второй год фиксируем, что количество индивидуальных предприятий, пусть не намного, на 1–2 процента, но растёт. Уже второй год идёт такая позитивная тенденция.

Вместе с тем какие вопросы? Мы видим, что доля малого и среднего бизнеса не растёт. И более того, по замерам «Опоры России», только 10 процентов предприятий малого бизнеса сегодня инвестируют деньги в расширение своего дела. В связи с этим мы считаем, что ключевым вопросом программы поддержки является перенос тяжести с создания инфраструктуры, в которую очень много денег было вложено за это время. Она была создана, но перенос тяжести должен быть на инвестора, поддержку инвестора, помочь человеку сделать шаг.

В связи с этим мы, конечно, поддерживаем предложение госкорпорации докапитализировать региональные фонды на 10 миллиардов рублей по лизингу и ещё изучить опыт, допустим, Тюменской области. Они не только льготный лизинг дают, они половину лизингового взноса возвращают обратно. То есть если я купил оборудование, я не только получаю пять процентов лизинга, но мне ещё и половину своих вложений возвращают, но уже за счёт регионального бюджета, а не за счёт федерального.

Кроме того, очень важна поддержка инвестора и на региональном уровне. Есть очень хороший механизм, организатором которого являются все бизнес-объединения, – это инвестиционный рейтинг регионов. Его моделирует как раз Агентство стратегических инициатив, оно вызывает огромный интерес. Но мы бы хотели, чтобы какие–то были и последствия: высоко в рейтинге находится регион или внизу он находится. К примеру, победители, может быть, какой–то получали бы дополнительный транш, чтобы была какая–то «конфетка», либо, с другой стороны, какие–то были и административные посылы, чтобы в КП у регионов доля малого и среднего бизнеса была больше, чем она есть сейчас.

Кроме того, мы считаем, что в программу, которую сегодня обсуждаем, в основные способы достижения целей проекта должен быть ещё добавлен экспорт. Сегодня затраты на контейнер 20–футовый, по нашим замерам, «Опоры России», в разы больше у экспортёра, чем затраты на 20–футовый контейнер у наших основных в том числе стран-партнёров, таких как Южная Корея, Китай.

Ведь у нас рынок такой, к примеру, но в объёмах мира он гораздо больше, особенно это критично для Дальнего Востока. Мы все недавно там были на прекрасном форуме. 5,5 миллиона потребителей – это мало, но если они будут экспортировать на миллиард населения Тихоокеанского региона, тогда совсем по–другому регионы задышат, и инвесторы тоже будут именно туда деньги вкладывать.

И наконец, Владимир Владимирович, Вы правильно заметили, что у нас по самозанятым вопрос очень долго не решается. Мы просим в этом году найти какие–то точки решения этого вопроса, чтобы людям, которые действительно в гаражах, они туда были вытеснены на самом деле, чтобы эти люди могли спокойно работать, платить какой–то разумный платёж и дальше росли до микробизнеса, потом до малого бизнеса, до среднего и так далее.

В.Путин: Все сейчас согласны с тем, что никакого платежа в ближайшие два-три года не будет. Нужно только довести это до конца, все согласны уже, это будет сделано в ближайшее время, надеюсь.

Сейчас Юрий Петрович, пожалуйста.

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я тоже считаю работу корпорации малого и среднего предпринимательства полезной, тем не менее хотел бы назвать несколько цифр о Дальнем Востоке. Из 81 миллиарда объёма выданных кредитов с поручительством корпорации на Дальний Восток приходится 1 миллиард – чуть более одного процента. По таким территориям, как Еврейская автономная область, Республика Саха (Якутия), Сахалин и Чукотский автономный округ – нули, то есть кредитов не предоставлено.

Основные проблемы, которые называют предприниматели, собственно, две. Это уже упоминаемый порог отсечения кредитов, 50 миллионов, это всё–таки очень много для Дальнего Востока, там не начинают с таких цифр, то есть начинают от миллиона, десяти, пятнадцати. Поэтому это первая проблема, мы о ней уже говорили.

И второе, конечно, срок кредитования, потому что срок кредитования до трёх лет – короткий. Большая часть кредитов, две третьих, выдаётся корпорацией до одного года, это для бизнеса недостаточно. Мы создали программу Фонда развития Дальнего Востока, там предусмотрели возможность выдачи кредита от нуля, нижняя планка отсечения отсутствует, и до десяти лет.

Конечно, у нас объём средств, который мы можем на это выделить, недостаточный. Поэтому я попросил бы корпорацию развития малого и среднего предпринимательства рассмотреть возможность или создания специального продукта для Дальнего Востока, или, во всяком случае, снижения порога отсечения и повышения сроков.

Спасибо.

В.Путин: Согласен.

Александр Арнольдович сначала пусть отреагирует, а потом Александр Николаевич.

А.Браверман: Прошу извинить, Владимир Владимирович, повторно несколько комментариев.

Юрий Петрович, во–первых, специальный гарантийный продукт для Дальнего Востока создан, он был представлен на Дальневосточном форуме. Суть его заключается в том, что если по России корпорация покрывает риски по 70 процентам, то по Дальнему Востоку – это 75 процентов. Этот продукт уже создан.

Что касается порога, и это Сергей Николаевич Катырин говорил, было поручение Дмитрия Анатольевича по результатам посещения Улан–Удэ по снижению порога. Мы, бесспорно, согласны со снижением порога. Более того, мы уже проработали это с ЦБ – ЦБ не возражает против снижения порога. Надо просто определиться, будет ли это около 10 миллионов.

На наш взгляд, ниже 10 миллионов региональные гарантийные организации, коих 81, просто с этим не справятся. Если этот порог будет установлен на уровне 10 миллионов, то и корпорация, и региональные отделения, которые нами теперь контролируются в силу закона, мы с этим, бесспорно, справимся.

Теперь, Сергей Николаевич говорил, вынужден уточнить, 10–процентный порог уже пройден, 9,96 сегодня. Он пройден для среднего бизнеса, для малого бизнеса он действительно составляет 9,6.

С.Катырин: 10,6.

А.Браверман: 10,6, виноват.

Ещё раз просим о поручении банкам.

Теперь, чтобы не порождать завышенных надежд. В слайдах, которые есть, рабочие места даны нарастающим итогом. Поэтому к 2018 году это будет, а не в 2018 году, дополнительно ещё 1 миллион 400 тысяч рабочих мест. Это нарастающий итог.

Увязка лизинга, о чём говорил Алексей Евгеньевич Репик. Действительно, если мы докапитализируем шесть центров и откроем седьмой в Москве, то по отечественному оборудованию сумеем лизинговую ставку с реальных сегодня 20–25 процентов, которые есть, снизить до шести, а по оборудованию в целом – до 8 процентов. Бизнес это держит, и бизнес-модель это держит.

В.Путин: Юрий Петрович, по поводу 10 миллионов, это нормально?

Ю.Трутнев: Мне кажется, достаточно.

В.Путин: Александр Арнольдович, а какие решения должны быть приняты, чтобы начать работу в этом режиме?

А.Браверман: Никаких, Владимир Владимирович.

В.Путин: Как никаких?

А.Браверман: Мы готовы сегодня финализировать и начать… Эта дискуссия развернулась буквально в последнюю неделю, поэтому от Вас ничего не требуется.

В.Путин: Секундочку, это Ваше решение должно быть?

А.Браверман: Это решение корпорации.

В.Путин: Когда вы его примете?

А.Браверман: На совете директоров…

В.Путин: Когда будет совет директоров?

А.Браверман: Владимир Владимирович, 3–4 октября.

В.Путин: Хорошо, мы услышали. Спасибо.

Пожалуйста, Ольга Юрьевна.

О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мне тоже хотелось бы сказать несколько слов благодарности Александру Арнольдовичу, потому что компания действительно работает и представлена во всех регионах России. И очень часто её деятельность направлена прежде всего на те социальные группы, которые сами бы себе не помогли. И формы поддержки действительно очень эффективны. Вместе с тем мне хотелось бы сейчас заострить внимание на теме эффективности создаваемых мест, и на какие точки мы должны обращать сейчас внимание.

По платежам, я всё–таки к ним вернусь, Владимир Владимирович. Недавно мы прошли очень серьёзную дискуссию по индивидуальным предпринимателям, тогда нас коллеги очень упрекали, что, повысив ставку по взносам, мы пришли к ситуации, когда у нас сократилось число предприятий. Напомню, что мы собрали с 400 тысяч предприятий 86 миллиардов, мы её снизили, эту ставку.

Действительно, у нас сегодня 500 тысяч индивидуальных предпринимателей, но платят они нам 62 миллиарда. Сегодня ситуация, когда для нас эффективность рабочего места превыше всего, у нас совершенно особая ситуация – у нас нет безработицы. В условиях жесточайшего кризиса мы ни разу не вышли в ситуацию, когда число безработных превысило число вакансий. Она у нас стабильно держится на уровне миллиона, и оборот по трудоустройству у нас составляет в году около 4 миллионов человек, то есть люди увольняются и нанимаются.

И все места, которые сегодня в официальной белой базе «Работа.Ru», – это рабочие места с нормальной заработной платой и нормальным уровнем взносов и налогов. То есть это нормальная, стабильная ситуация. Поэтому те места, которые мы создаём, очень важно, чтобы они были конкурентны по отношению ко всему остальному рынку труда.

Если нам освободить кого–то от взносов, то получится ситуация, что, например, нянечка в детском саду или воспитатель в детском саду – за неё должны платить все налоги и взносы, она обслуживает 25 детей. А если тот же воспитатель работает в частном доме у частного лица, то за него страховой взнос за медицину, за пенсионные все вещи будет платить кто–то другой, то есть фактически объединённый налогоплательщик.

Мы эту ситуацию подробно с коллегами обсуждали, и коллеги с нами согласились, что этот стандартный вменённый платёж, который составляет 9 тысяч рублей в год, это Фонд обязательного медицинского страхования и минимальный платёж в Пенсионный фонд, поскольку мы все должны кормить, всё трудоспособное население должно кормить своих стариков, будет уплачен.

Мы даже с коллегами договорились о том минимальном пороге в год, который сегодня позволит создавать нормальные рабочие места для самозанятых, но не будет входить в противоречие с конкуренцией на рынке труда. Эта общая сумма сегодня составляет 22 тысячи рублей в год, и коллеги с нами на эту тему соглашались.

Мне кажется, всё–таки к теме вменённого платежа для всего трудоспособного населения независимо от рода занятий мы всё равно должны вернуться, ещё раз её обдумать. Здесь есть одно очень узкое место. Можно было бы говорить о некоторой преференции для самозанятости, но нет границы между самозанятым и сегодняшним наёмным работником. То есть человеку, для того чтобы оформить патент, в принципе ничего не стоит, мы открываем все возможности.

Есть риск, что очень многие люди, которые сегодня оформлены как индивидуальные предприниматели, работают по найму у частных предпринимателей, сегодня вносят нормальные взносы, завтра окажутся в такой абсолютно легальной ситуации, и мы получим реальное падение доходов, а Вы нас правильно нацеливаете, что у каждого должна быть своя цель. Мы тоже работаем на тему сбалансированности нашей социальной ситуации, которая сегодня не самая простая, и мы должны работать и искать каждую копеечку. Поэтому предлагаю всё–таки тему вменённого платежа ещё раз обсудить.

Спасибо.

В.Путин: Мы очень долго это обсуждаем, но никак не можем прийти к окончательному решению. Согласен, что любое решение должно быть взвешенным, сбалансированным и продуманным, но невозможно всё время обсуждать и никогда не принимать решения. Так что давайте, конечно, ещё подумаем, но решение нужно принимать.

Александр Николаевич.

А.Шохин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Было бы странно, что из всех присутствующих здесь членов совета директоров корпорации МСП я бы не выступил. Уже пять человек – членов совета директоров похвалили корпорацию, не только Александра Арнольдовича, но и самих себя. Я к тому, что мы должны похвалить и сами себя, члены совета директоров.

Мы действительно плотно работаем, даже чересчур часто встречаемся в очном режиме, зато результат налицо, в частности, снижение маржи с 0,5 до 0,1 процента. И видимо, придётся собраться буквально в течение десяти дней, чтобы решить вопрос по снижению порога, о чём, вроде, уже почти договорились.

Хотел бы обратить внимание на один момент. В представленных документах, в предложениях Минэкономразвития есть на 11–й страничке стратегические риски, и к ним относятся, в частности, риски, связанные с негативными эффектами для сектора малого предпринимательства при принятии разнонаправленных мер в иных областях экономической и социальной политики.

Собственно говоря, Ольга Юрьевна Голодец уже начала об этом говорить, но есть ещё много решений, которые в самое ближайшее время могут быть приняты в контексте бюджета на следующий год. Это и возможное снижение порогов по социальным страховым платежам, и НДС, и введение прогрессивного налога на доходы физических лиц, и так далее.

Мне уже приходилось говорить на первом заседании Совета, что было бы неплохо, чтобы целевые показатели, которые в том числе и здесь приведены, были показателями не только для корпорации МСП и Минэкономразвития, но и для Правительства в целом. Если это так, то тогда этой разнонаправленности в принятии иных решений в области социально-экономической политики не должно быть, то есть критерий роста численности занятых, доля ВВП малого бизнеса и так далее должны быть таким индикатором при обсуждении всех других решений. Это первое.

Второе. Хотел бы обратить внимание на то, что в презентации корпорации на последней странице консолидация мер поддержки институтами развития проектов в сфере импортозамещения, несырьевого экспорта, высокотехнологичного производства. Мне кажется, что действительно нужны консолидация и гармонизация технологии принятия решений. Чтобы малый и средний бизнес, у которого часто нет специальных подразделений по investment relations, проектных офисов и так далее, имел возможность обращаться в разные институты развития, понимая, что примерно одинаковые требования к проектам, к их оформлению и технологии продвижения этих проектов. Это отдельная задача, которая в принципе не входит в компетенцию корпорации, тем не менее для Правительства это тоже, на мой взгляд, важная задача – гармонизировать и консолидировать меры поддержки.

Спасибо.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, пожалуйста.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Дмитрий Анатольевич!

Хотела бы привлечь внимание к реализации проекта по безопасности дорожного движения и обратить внимание на те проблемы, которые, как мне кажется, чувствительны для того, чтобы он реализовывался успешно. Эти проблемы мы и фиксируем во время наших контрольных мероприятий.

Но начать я бы хотела с того, что основной недостаток, который мы видим в местах совершения ДТП, – это отсутствие сопутствующих дорожных условий. То есть отсутствие или плохая различимость горизонтальной дорожной разметки, отсутствие таких знаков, как опасные повороты и направление поворотов. Я специально решила с этого начать, потому что это мы видим, когда выходим на место.

А теперь о финансовой части, о тех проблемах, на которых хотела сконцентрироваться. У нас два крупных направления планирования и использования ресурсов на дорожное строительство. Это непосредственно капитальные вложения в строительство дорог и ремонт и содержание, о котором Вы сегодня говорили.

Что касается капитального строительства, то основной проблемой является с точки зрения реализации финансовых ресурсов регионами готовность к использованию тех финансовых ресурсов, которые предусмотрены в соответствующих бюджетах.

К сожалению, мы ещё раз фиксируем проблему, что надлежащим образом подготовленная проектно-сметная документация и оформленные земельные участки не позволяют использовать те финансовые ресурсы, которые выделяются как в дорожных фондах, так и в форме государственной поддержки из федерального бюджета в виде субсидий и иных межбюджетных трансфертов. И это является причиной того, что средства в региональные бюджеты Росавтодором перечисляются, как правило, в IV квартале года, предшествующего новому финансовому году.

В 2015 году, в IV квартале, перечислено 62,2 процента субсидий. При этом основной объём приходился на декабрь 2015 года. В итоге 38 миллиардов рублей остались неиспользованными на конец года, а те, которые оказались использованными, были, как правило, направлены либо в авансы, либо использовались не очень эффективно и качественно. Что я имею в виду? В основном это время, когда уже невозможно осуществлять дорожное строительство, и, естественно, если оно осуществляется в этот период, то страдает качество тех дорог и того дорожного покрытия, которые мы в этот период строим.

Второе направление – это ремонт и содержание. Здесь, мне кажется, проблема, на которую Минтрансу стоит обратить пристальное внимание. Действительно, на федеральном уровне проведена достаточно серьёзная работа, мы приближаемся к нормативному состоянию федеральных трасс, что нельзя сказать о региональных. И Вы это в своём вступительном слове подчеркнули.

Но там проблема какого характера? Они принимают эти нормативы, но эти нормативы никаким образом не связаны с бюджетным планированием и никаким образом не связаны с ремонтом и содержанием дорог. Более того, я бы хотела обратить внимание на то, что географически рядом расположенные субъекты Российской Федерации имеют такую высокую дифференциацию нормативов по ремонту и содержанию, которая не выдерживает критики.

И здесь, мне кажется, без соответствующей координирующей роли Минтранса и Росавтодора решить эту проблему никак невозможно. Напомню, что в 2015 году регионы планировали свои дорожные фонды и имели возможность часть средств, которые должны быть направлены в дорожные фонды, использовать на цели общей сбалансированности бюджета. В 2016 году мы приняли изменения в законодательство, и теперь это сделать невозможно, то есть это, по сути, парная статья, то есть доходы равны расходам.

Но в чём проблема? Проблема всё в том же: поскольку нет чёткого представления о том, какое дорожное строительство, какой ремонт и содержание и по каким нормативам мы должны осуществлять, может возникнуть ситуация, при которой возникнет навес из средств, которые поступают в дорожные фонды. И они будут невостребованы, исходя из той нормативной базы, которая сегодня существует в регионах.

Министр сказал, что будут приняты соответствующие региональные программы для реализации проекта по безопасности дорожного движения, но, мне кажется, совмещение всех направлений и правильная выверка сроков реализации тех или иных решений являются в этих региональных программах принципиально важными.

Также обратили внимание на поступления, имею в виду поступления в дорожные фонды. Обратили внимание только на акцизы, но есть ещё другая составляющая – это транспортный налог. К сожалению, сегодня тенденция складывается таким образом в регионах, что задолженность по транспортному налогу нарастает. Скажем, недавно мы общались с губернатором Московской области, проводя соответствующую проверку: задолженность по транспортному налогу с 10,6 миллиарда рублей на 1 января 2015 года возросла до 13,6 на 1 января 2016 года.

Это, с одной стороны, не компетенция регионов, осуществляет сбор налоговая служба, очевидно, здесь должно быть межведомственное взаимодействие всех структур, для того чтобы обеспечить полагающимися источниками дорожные фонды. К сожалению, пока работа в этом направлении не налажена надлежащим образом. Поэтому мы бы хотели на данный момент, в начале реализации этого проекта просто привлечь внимание к этим проблемам, чтобы, формируя региональные программы, это было учтено.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги! Мы с вами сегодня обратились к вопросам, очень чувствительным и для каждого гражданина, и для экономики.

Что касается дорог, понятно, это касается не только автолюбителей. От состояния автомобильных дорог зависит экономика в значительной степени, транспортные артерии, насколько они эффективно справляются со своей работой, со своим предназначением.

Малый и средний бизнес. Мы с вами знаем, какой объём в экономике развитых стран занимает малый и средний бизнес, и здесь нам очень много ещё нужно сделать. Будем исходить из того, что мы сегодня сделали такой существенный «подход» к обоим «снарядам», сформулируем соответствующее поручение в протоколе с максимальным учётом высказанных предложений и продолжим работу по этим стратегическим направлениям развития как на площадке Правительства, так и в Администрации.

Спасибо.

СПбГУТ на Международном форуме «Российский промышленник»

21 сентября в КВЦ «ЭкспоФорум» состоялось открытие XX Юбилейного Международного форума «Российский промышленник» и IX Петербургского международного инновационного форума (ПМИФ).

В этом году принято решение объединить эти два мероприятия общей деловой программой, что позволит вывести ПМИФ на новый содержательный уровень, так как инновации — неотъемлемое условие существования промышленности, а промышленность — сфера реализации инновации.

Комитетом по науке и высшей школе организован большой стенд для вузов Санкт-Петербурга, в числе которых СПбГУТ, ИТМО, Политехнический университет Петра Великого, ГУАП, и других, выставляющих свои разработки в рамках форума «Российский промышленник».

Студенты и сотрудники СПбГУТ демонстрируют программно-аппаратный сервис «ТОР» - таргетированная социальная реклама по предупреждению болезней, мобильный электрокардиограф, а также роботизированную платформу для проведения исследований характеристик перспективных беспроводных типов связи, обеспечения телеметрии.

За три дня работы форумов впервые пройдет более 100 деловых мероприятий различного формата, где будут обсуждаться актуальные вопросы в сфере образования, развития городов и регионов, кластерного взаимодействия, международного сотрудничества, инновационной инфраструктуры и молодежного инновационного предпринимательства.

Занятия Международной лесной школы прошли в Коми

С 5 по 10 сентября в Коми состоялись очередные занятия международного курса Forest summer school (Летняя лесная школа), инициированного Сыктывкарским лесным институтом и реализуемого им совместно с партнерами - АО "Монди СЛПК" и фондом "Серебряная тайга". Вместе со студентами СЛИ слушателями этого ежегодно организуемого курса становятся студенты зарубежных университетов.

На этот раз это были семь студентов из университетов Финляндии и Великобритании, обучающихся по специальности "лесное дело" - будущие лесные инженеры. В рамках полевых занятий школы они побывали на демонстрационных объектах Модельного леса "Прилузье" и познакомились с его историей. Будущим специалистам леса было интересно понять, как работает лесной комплекс России, увидеть разницу между правилами ведения лесного хозяйства в РФ и скандинавских странах, сравнить историю лесного хозяйства в разных странах.

Знакомству с историей лесопользования на территории Прилузья был посвящен день, проведенный на объектах демонстрационного маршрута "Лес и человек: история взаимоотношений (Читаево)". Директор "Серебряной тайги" Юрий Анатольевич Паутов наглядно продемонстрировал слушателям последствия длительного масштабного воздействия человека на леса, ведь история лесопользования на этой территории насчитывает столетия. С особенностями естественной динамики таёжных лесов будущие инженеры лесного хозяйства знакомились на маршруте "На Нюлу".

Как отмечает Юрий Паутов, слушателей курса особенно интересовала экономическая составляющая лесного хозяйства - строительство и содержание лесных дорог, доступность лесных ресурсов, возможности сбыта и утилизации мелкотоварной древесины, получаемой на рубках ухода, применение новых технологий при лесовосстановлении. Все эти вопросы активно обсуждались в дни полевых выездов на демонстрационных маршрутах модельного леса и объектах "Монди СЛПК" в Койгородском лесничестве.

- История освоения лесов в Коми и в Скандинавии отличается очень значительно, поэтому на читаевском маршруте слушатели Лесной школы сделали для себя немало открытий, - объясняет интерес зарубежных студентов Юрий Анатольевич. - Особенно впечатлили их сохранившиеся фрагменты девственных лесов в непосредственной близости от деревни - в четырёх километрах. Такое невозможно увидеть в их странах. Кроме того, студенты очень высоко оценили наличие и сохранение водоохранных зон, которые сохраняют качество воды в ручьях и речках и одновременно способствуют сохранению биоразнообразия в эксплуатируемых лесных ландшафтах. В отличие от России, в скандинавских странах, где более пятидесяти процентов лесов - частные, закон позволяет рубить до уреза воды.

По мнению руководителя Международной лесной школы Натальи Михайловны Седусовой, такое международное и междисциплинарное общение даёт комплексное представление об особенностях лесного хозяйства в таёжной зоне, позволяет студентам существенно расширить свой кругозор, а также завязать контакты, которые так необходимы в сегодняшнем быстро меняющемся мире.

- "Серебряная тайга" считает нужной и полезной инициативу организации Лесной школы и с удовольствием принимает участие в проведении занятий, - говорит директор фонда Юрий Анатольевич Паутов. - Готовы и дальше сотрудничать с Лесным институтом в этом направлении.

Лесопромышленная отрасль Ленинградской области увеличивает бюджетные отчисления и заработную плату

В расчете на 1 га лесных угодий отчисления отрасли в бюджеты различных уровней в 4,7 раза выше среднего показателя по Северо-Западному федеральному округу. Среднемесячная заработная плата в целом по отрасли превышает показатель аналогичного периода 2015 года на 5% и составляет 44 301 рублей. Данные были представлены на ежегодном совещании в преддверии Дня работников леса.

Регион также занимает лидирующие позиции в Северо-Западном Федеральном округе по противопожарной безопасности и лесовосстановлению.

"Для Ленинградской области лесопромышленная отрасль является одной из ключевых в развитии экономики. Отрадно, что в основе успеха лежит применение современных технологий, повышающих эффективность использования лесных ресурсов, современные методики лесовосстановления и своевременное применение профилактических мер для снижения пожарной опасности в лесных угодьях", - подчеркнул заместитель председателя правительства Ленинградской области Сергей Яхнюк.

Корабельная ударная группа СФ отразила удары средств воздушного нападения условного противника в Баренцевом море

Сегодня в рамках учения разнородных сил Северного флота (СФ) в полигонах боевой подготовки в Баренцевом море корабельная ударная группа разыграла эпизод по отражению удара штурмовиков и истребителей условного противника.

Экипажи тяжелого атомного ракетного крейсера (ТАРК) «Пётр Великий» и эскадренного миноносца (ЭМ) «Адмирал Ушаков» применили бортовые радиотехнические средства для захвата и сопровождения крылатых ракет и низколетящей авиации условного противника, а также уничтожили их огнем из разнокалиберных артиллерийских систем АК-130 и АК-630. Действия средств воздушного нападения имитировали самолеты Су-24 отдельного смешанного авиаполка и Су-33 отдельного истребительного авиаполка СФ.

В настоящее время военные моряки во взаимодействии с экипажами истребителей Су-27 отдельного истребительного авиаполка СФ выполняют упражнение по отражению ударов с воздуха условного противника с применением бортового зенитного ракетного оружия. Боевые расчеты кораблей осуществляют захват и сопровождение целей радиотехническими средствами управления вооружением.

На завершающем этапе учения будут также проведены зенитные ракетные и артиллерийские стрельбы по воздушным целям.

Пресс-служба Северного флота

В объединение ВВС и ПВО Западного военного округа поступили два дивизионных комплекта ЗРК С-400 «Триумф»

Два дивизионных комплекта новейших зенитных ракетных комплексов (ЗРК) С-400 «Триумф» поступили в соединение ВВС и ПВО Западного военного округа (ЗВО), дислоцированное в Ленинградской области.

В настоящее время расчеты готовятся выполнить стыковочные стрельбы на полигоне Ашулук в Астраханской области. Им предстоит провести пуски по низколетящим, высотным, маневренным и баллистическим целям.

Расчеты ЗРК С-400 совершат многокилометровые марши, отработают занятие и маскировку боевых позиций, произведут пуски в различное время суток по воздушным мишеням, имитирующим истребители и крылатые ракеты условного противника на высотах от 50 до 10 тыс. метров.

После выполнения стыковочных стрельб комплексы заступят на боевое дежурство по охране воздушных рубежей на Северо-Западе России.

ЗРК С-400 «Триумф» предназначен для уничтожения всех типов современных и перспективных средств воздушно-космического нападения. Комплекс способен на дальности до 400 км поражать аэродинамические цели (самолеты, крылатые ракеты), а также на дальности до 60 км – баллистические цели, летящие со скоростью до 4,8 км/сек на высотах от нескольких метров до нескольких десятков км.

Пресс-служба Западного военного округа

Летчики Балтийского флота выполняют ракетные стрельбы и бомбометание на полигоне в Калининградской области

Экипажи самолетов и вертолетов морской авиации Балтийского флота приступили к плановым практическим действиям в рамках летно-тактического учения авиабазы флота.

В нем принимают участие более 20 экипажей самолетов Су-27, Су-24, ударных и военно-транспортных вертолетов Ми-24 и Ми-8, а также корабельных вертолетов Ка-27 и военно-транспортных самолетов Ан-26 морской авиации Балтийского флота.

В ходе выполнения учебно-тренировочных полетов разыгрываются тактические эпизоды по отработке задач по предназначению – огневому обеспечению сухопутных подразделений, уничтожению командных пунктов, бронетехники и живой силы условного противника, ведению воздушной разведки и уничтожению воздушных целей, поиску и уничтожению подводных лодок условного противника.

Во время вылетов экипажи производят пуски управляемых и неуправляемых авиационных ракет различных классов, сбрасывают бомбы весом от 100 до 500 кг, отрабатывают элементы маневрирования в ходе воздушного боя, а также заход на цели в условиях применения условным «противником» средств радиоэлектронного подавления.

Все поставленные задачи летчики морской авиации выполняют как в дневное, так и ночное время. Запланировано около 30 вылетов на боевое применение. Всего в учении задействовано более 20 самолетов и вертолетов различных модификаций, а также свыше 500 военнослужащих авиабазы морской авиации Балтийского флота.

Пресс-служба Западного военного округа

Корабли Балтийского флота в морских полигонах уничтожили подлодку условного противника

В морских полигонах Балтийского флота экипажи корабельной противолодочной ударной группы в составе малых противолодочных кораблей (МПК) «Кабардино-Балкария» и «Алексин» успешно отработали задачи по обнаружению и уничтожению подлодки условного противника.

Поиск субмарины, действия которой обозначал экипаж подводной лодки «Выборг», осуществлялся при воздушной поддержке противолодочного вертолета Ка-27ПЛ морской авиации Балтийского флота.

Несмотря на высокую акустическую скрытность «Выборга», противолодочникам удалось успешно классифицировать цель и условно поразить ее.

В ходе решения поставленных задач экипажи противолодочных кораблей выполнили стрельбы реактивными бомбометными установками РБУ-6000, а также применили торпедное вооружение.

Помимо этого на кораблях были проведены тренировки по отражению атак средств воздушного нападения условного противника с различных высот и направлений.

Пресс-служба Западного военного округа

Военные инженеры ЗВО осваивают новейшую станцию очистки воды СКО-10 «Гигиена»

Новейшие станции очистки воды СКО-10 «Гигиена» поступили в инженерное соединение Западного военного округа (ЗВО), дислоцированного в Ленинградской области. В настоящее время свыше 100 военнослужащих приступили к их освоению.

В ходе специальных занятий расчеты СКО-10 «Гигиена» отработают нормативы по развертыванию станции и оборудованию пунктов полевого водообеспечения. При этом особое внимание уделяется выбору правильной схемы расположения элементов рабочей площадки и обеспечению защиты от воздействия оружия массового поражения.

Современная станция СКО-10 «Гигиена» очищает воду не только от естественных загрязнений, но и от механических частиц, различных примесей, обезвреживает от ядовитых веществ органического происхождения, включая боевые отравляющие вещества, дезактивирует от радионуклидов, включая продукты ядерного взрыва, обеззараживает от бактерий и вирусов, в том числе патогенных и бактериальных средств массового поражения.

Производительность станции СКО-10 по очистке воды составляет 8-10 куб. м в час, производительность по опреснению – до 5 куб. м в час. По оценке специалистов, две станции «Гигиена» способны в полном объеме круглосуточно обеспечить чистой водой более 2 тыс. военнослужащих в полевых условиях.

Пресс-служба Западного военного округа

Минно-тральная группа Кольской флотилии в рамках учения обеспечила вывод надводных сил из пунктов базирования СФ

Минно-тральная группа Кольской флотилии разнородных сил Северного флота (СФ) в составе базовых тральщиков «Ельня» и «Ядрин» в рамках учения отработала обеспечение вывода надводных сил из пунктов базирования СФ.

Экипажам тральщиков была поставлена задача по обеспечению вывода из-под удара условного противника тяжелого атомного ракетного крейсера «Пётр Великий» и эскадренного миноносца «Адмирал Ушаков».

Корабли прошли по протраленному в Кольском заливе фарватеру и вышли в Баренцево море. После прибытия в назначенные районы экипажи отработали мероприятия по противоподводно-диверсионной обороне на незащищенном рейде.

Вывод надводных сил из-под удара условного противника — первый практический элемент планового учения группировки разнородных сил СФ. В ходе которого особое внимание уделяется отработке слаженности действий экипажей кораблей и безопасности маневрирования при прохождении узкостей.

Пресс-служба Северного флота

1-я танковая армия Западного военного округ получила комплексы РЭБ нового поколения

В соединения и воинские части 1-й гвардейской танковой армии Западного военного округа (ЗВО), дислоцированные в Московской области, поступило более 10 новейших комплексов радиоэлектронной борьбы (РЭБ) «Борисоглебск-2» и «Ртуть-БМ».

Комплекс РЭБ «Борисоглебск-2» предназначен для обнаружения каналов связи и управления, радиолокационных станций противника и их подавления путем постановки помех.

Станция РЭБ «Ртуть-БМ» осуществляет противодействие управляемому оружию противника, а также боеприпасам, оборудованным радиовзрывателями. Действуя в автоматическом режиме, она выявляет вражеский боеприпас, определяет несущую частоту его радиовзрывателя, после чего ставит помеху соответствующей частоты и большой мощности.

Пресс-служба Западного военного округа

Роскомнадзор проверил более 18 тыс. точек беспроводного доступа в интернет в публичных местах. В 5,5 тысячах случаев были выявлены нарушения, связанные с отсутствием идентификации пользователей.

Первые проверки, проведенные ведомством, свидетельствовали о нарушениях в 90% случаев. Таким образом, дисциплина организаторов сетей за период с 2014 года, когда вступили в силу изменения в «Правила оказания универсальных услуг связи», серьезно возросла.

Почти в половине случаев нарушения доступа к публичным сетям допускают физические лица, действующие по договорам с операторами связи. Данные о таких владельцах устройств Роскомнадзор передает в правоохранительные органы. В остальных случаях, когда нарушение допускает оператор связи, составляется протокол об административном правонарушении.

Также в 2% от общего числа проверенных точек выявлены нарушения, связанные с неосуществлением блокировки доступа к запрещенной для распространения информации.

Итоги подведены в рамках XVI Всероссийского форума Спектр-2016, проходящего в Санкт-Петербурге с 19 по 21 сентября 2016 года.

21 сентября 2016 г. руководитель Федерального казначейства Р.Е. Артюхин принял участие во Всероссийском совещании на тему «Правовое обеспечение деятельности органов Федерального казначейства» на базе УФК по Мурманской области в г. Мурманске.

В ходе совещания рассматривались вопросы, связанные с осуществлением органами Федерального казначейства функций в области финансово – бюджетного контроля.

С докладами на совещании выступили:

руководитель Федерального казначейства Р.Е. Артюхин "Основные направления развития Федерального казначейства на 2017-2018 гг.";

начальник Юридического управления Федерального казначейства С.Н. Сауль "Организация правового сопровождения контрольно-надзорной деятельности в Федеральном казначействе";

заместитель начальника Юридического управления Федерального казначейства Ю.Л. Шулбаева "Основные нарушения, выявляемые при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля";

заместитель начальника Юридического управления Федерального казначейства Е.А. Гринько "Актуальные вопросы, возникающие при рассмотрении жалоб на представления, предписания, а так же постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные территориальными органами Федерального казначейства";

заместитель начальника Юридического управления Федерального казначейства Т.Г. Акчурина "Актуальные вопросы представления интересов Федерального казначейства при исполнении контрольных функций в финансово-бюджетной сфере";

начальник юридического отдела Управления Федерального казначейства по г. Москве А.В. Русанов "Особенности проведения правовой экспертизы документов, подготавливаемых в ходе контрольных мероприятий, проводимых в рамках осуществления полномочий, предусмотренных частью 8 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

22 сентября 2016 г. в соответствии с программой Всероссийского совещания, организовано три круглых стола, на которых обсуждались вопросы правового сопровождения контрольных мероприятий, производств по делам об административных правонарушениях, досудебных споров и представления интересов Федерального казначейства в судах по делам, связанным с осуществлением функций в области финансово – бюджетного контроля.

По результатам круглых столов выработаны практические предложения, связанные с организацией правового обеспечения контрольно-надзорных функций Федерального казначейства в финансово-бюджетной сфере.

Три короля и свирепый цыплёнок

Крупнейший в России конкурс на лучшее произведение для детей и подростков огласил сегодня, 21 сентября 2016 года, длинный список. В него вошли 26 произведений.

Список был объявлен на пресс-конференции в Абакане. «Становится хорошей традицией проводить ключевые мероприятия в регионах страны, - отметил директор «Центра поддержки отечественной словесности» Георгий Урушадзе. - Радует, что, кроме писателей из трёх литературных столиц России - Санкт-Петербурга, Москвы, Екатеринбурга, - в длинный список вошли авторы из многих других городов - Улан-Удэ, Якутска, Казани, Калуги, Тамбова, Калининграда…» В списке также и пишущие на русском языке жители Чехии и Украины.

О других особенностях сезона говорят эксперты всероссийского конкурса:

Шамиль Идиатуллин:

- Авторы все активней осваивают текущую реальность, пробуют героев на разрыв и сжатие свежими проблемами - дети и взрослые в книгах, поступивших к нам, готовятся к ЕГЭ и накручивают посещаемость видеоблогов, выплывают из финансового кризиса, общаются с коллекторами и судебными приставами - в общем, решают актуальные задачи, подсказывая варианты читателям, что, несомненно, является важной функцией детской литературы. Достойно и очень неожиданно продолжается тема Великой Отечественной и памяти о ней - в свойственном «Книгуру» стиле, далёком от казённого ура-патриотизма. По-прежнему много текстов, которые держатся тем, ставших традиционными для конкурсного процесса и в целом детской литературы - фэнтези, сказочной фантастики, произведений о животных, школьных и «каникулярных» рассказов, драматических и юмористических повестей. Последние в этом сезоне представлены особенно широко и разнообразно - сюжеты не сводятся к шаблонным ситуациям «новичок в классе», «мальчик в лагере» и «девочка у бабушки», предлагая оригинальные повороты, в том числе взгляд с той стороны баррикады - от лица учителя, бабушки, роковой красавицы, а то и хулигана.

Мария Порядина:

- Нам часто попадались реалистические «школьные» повести с юмористически-приключенческим (для мальчиков) или лирически-любовным (для девочек) сюжетом, чуть реже – повести о детях со сверхспособностями в секретном учебном заведении. Много текстов про «попаданцев» (из нашего мира в магический или из волшебного в наш), немало современных сказок с участием персонажей русского фольклора (Баба-Яга, Змей Горыныч, говорящий котик). Также авторы охотно присылали тексты, основанные на воспоминаниях о собственном детстве, – казалось бы, ничего особенного. Но всякий раз у нас есть возможность выбрать автора, который на таком привычном, вполне обыкновенном материале умеет развернуть нестандартный сюжет с оригинальными персонажами и небанальным развитием ситуации в самом неожиданном направлении. Таких авторов мы и называем «авторами Книгуру».

26 сентября в Уфе назовут произведения, вошедшие в короткий список. Он будет состоять не более чем из пятнадцати работ. Произведения короткого списка публикуются на сайте kniguru.info. Любой школьник 10-16 лет, зарегистрировавшись на этом сайте, может стать членом жюри. «Книгуру» - единственный в мире конкурс, где окончательное решение о победителях принимают только дети и подростки.

Голосование продлится два месяца, по его итогам будут присуждены три награды. Призовой фонд - 1 миллион рублей.

Итак, в длинный список вошли:

1. Ксения Беленкова. Я учусь в четвёртом КРО

2. Родион Белецкий. Рыцарь идёт по следу

3. Алла Вельц. Невидимая жизнь

4. Анастасия Верлен. Мы три короля

5. Елена Владимирова. Я тебя никогда не прощу

6. Таня Грин. Пятёркин и Кузя, или Неправильный терьер Принца Индонезии

7. Дарья Доцук. Говорящий портрет

8. Цокто Жигмытов, Чингиз Цыбиков. Квантонавты: Пятый факультет

9. Цокто Жигмытов, Чингиз Цыбиков. Умник, Белка и Капитан

10. Екатерина Каретникова, Павел Каретников. Город Семи Ветров

11. Александр Киселёв. На той и этой стороне

12. Александр Киселёв. Один Мальчик

13. Ольга Колпакова. Луч широкой стороной

14. Ирина Костевич. Йокин в Москве

15. Ася Кравченко. Вселенная, какие планы?

16. Светлана Лаврова. Год свирепого цыплёнка

17. Михаил Логинов. Приключения по контракту

18. Артём Ляхович. Черти лысые

19. Никита Марзан. Старые да малые. Сборник сказок и историй

20. Гузель Нугманова. Школота

21. Евгения Овчинникова. Рассказы

22. Лариса Романовская. Удалить эту запись?

23. Евгений Рудашевский. Куда уходит кумуткан

24. Майя Тобоева. Тайна лесной поляны

25. Константин Шабалдин. Маленькие колдуны против злых волшебников

26. Ая Эн. Абсолютно необитаемые

Всероссийский конкурс на лучшее произведение для детей и подростков учреждён Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и Некоммерческим партнёрством «Центр поддержки отечественной словесности». В предыдущие годы лауреатами «Книгуру» становились Станислав Востоков, Эдуард Веркин, Нина Дашевская, Елена Ленковская, Ирина Лукьянова, Анастасия Строкина, Юлия Кузнецова, Николай Назаркин, Андрей Жвалевский, Евгения Пастернак и многие другие. Официальный сайт конкурса - книгуру.рф или kniguru.info.

Герман Греф о японских садах, Карузо и Марии Каллас

Елена Гостева, редактор Банкир.Ру

В преддверии 175-й годовщины Сбербанка банк проводит совместный проект с восемнадцатью крупнейшими музеями России. В рамках проекта люди смогут посетить музеи бесплатно. Глава Сбербанка Герман Греф считает, что приобщиться к великому наследию никогда не поздно — нетленное искусство способно изменить мышление каждого человека.

В честь своей годовщины — 175 лет со дня создания — Сбербанк решил сделать посещение 18 музеев, в том числе: музея изобразительных искусств имени Пушкина в Москве, Русского музея и Эрмитажа в Санкт-Петербурге, доступным для тех людей, которые не всегда могут позволить себе приобрести билет в музей.

Об этом заявил на пресс-конференции в информационном агентстве ТАСС 21 сентября 2016 года глава Сбербанка Герман Греф. Он отметил, что недавно он был в Санкт-Петербурге и заметил, что, несмотря на режим санкций, введенных против России, очереди из иностранных туристов в музеи не сократились. Особенно много в музеях китайцев, поэтому «наша цель — спровоцировать посещение музеев такими людьми, как студенты и школьники, и теми, у кого музеи находятся вне графика их жизни», заявил Герман Греф.

«Творчество в работе происходит тогда и только там, когда и где люди в своей профессии по-настоящему являются творцами, поэтому мы и создали термин работников Сбербанка — творцы технологий»,— отметил глава Сбербанка. По его мнению, «некультурным людям создавать новое и творческое тяжело, практически нереально».

Как считает Герман Греф, часто в музее или театре в голову людям приходят идеи, как изменить мир — или подход к проблеме, такие идеи, какие в повседневном труде в голову обычно не приходят. Поэтому Сбербанк и искусство всегда рядом, «мы с искусством недалеко друг от друга находимся».

Герман Греф отметил, что, несмотря на то что он является членом попечительских советов многих театров, объездил все крупные музеи мира, и больше всего в живописи он любит творчество Монэ, а в ландшафтном дизайне — японские сады. «Поэтому „Кувшинки” Монэ просто потрясающие. Я не большой любитель современного искусства и предпочитаю классическое»,— говорит Герман Греф.

Директор музея имени Пушкина Марина Лошак отметила, выступая на пресс-конференции, что в музей «Прадо» в Мадриде незрячие люди могут прийти с собаками-поводырями и посмотреть картины, которые называются моделями, которые помогут не только «слышать» картину, но и тактильно ее ощутить. Поэтому в музее имени Пушкина придумана концепция — шесть картин демонстрируются так, что зрячие люди могут посмотреть на них глазами незрячих людей. «Потому что мы, зрячие, зачастую очень многое из богатства окружающего мира не замечаем»,— заявила Марина Лошак.

«Во времена моей молодости в Эрмитаже было 24 км экспозиций, это даже пробежать-то за один раз невозможно, так как после первых 10 км ты ничего не можешь воспринимать, ты самого-то себя воспринимаешь с трудом»,— считает Герман Греф. Но искусство — это новая вселенная, она помогает людям раскрываться, добавил он. Через мир живописи можно воспринимать иначе всю историю человечества, полагает глава Сбербанка. «Через восприятие какого-то определенного художника мы учимся иначе видеть мир. Мы стремимся к тому, чтобы сберегательная функция Сбербанка стимулировала людей сберегать нематериальное»,— призвал Греф.

«Часто люди говорят: в Сбербанке нет сервиса для наличных денег, я им отвечаю: зачем вам, молодым и прогрессивным, наличные — у вас же есть Сбербанк онлайн. Но на это молодые люди отвечают — он стоит мне 60 рублей в месяц, поэтому мы выбираем наличные. Значит, надо подумать о том, что некоторые сервисы Сбербанка для отдельных категорий граждан должны быть бесплатными, например для школьников и студентов»,— заявил Греф. При этом он отметил, что не грех считать такие, даже очень небольшие деньги. Глава Сбербанка отметил, что когда он был студентом, он ходил в Публичную библиотеку имени Салтыкова-Щедрина, потому что там были самые приличные из дешевых сосисок, «потому что в нашем институте сосиски были просто ужасные».

Своей задачей в культурном проекте с музеями Греф видит построение культуры самодостаточных людей, где главное — не технологии, а сами люди — творчество и настроение каждого человека, его вовлеченность и страстность — это один из главных принципов корпорации Сбербанк.

Стоит ли ходить в музеи вживую? На это Герман Греф напомнил известный одесский анекдот, в котором одессита по имени Изя спрашивают, любит ли он Карузо. На вопрос Изя отвечает, что нет, не любит, хотя самого Карузо тот никогда не слышал, «ему сосед напел». Греф уверен, что вся наша жизнь состоит из впечатлений. «Мой любимый творец — Микеланжело. Я много чего прочел про Микеланжело, и даже решил, что так много знаю о нем, что сам уже могу что-то подобное нарисовать. Но когда я впервые увидел Сикстинскую капеллу, я сам прожил жизнь Микеланжело — и это ощущение удивления его работой живет со мной по сей день, хотя впервые попал в Ватикан студентом»,— заявил Герман Греф.

«А моя любимая оперная певица — Мария Каллас, и я ее слушаю на виниловых дисках, которые наиболее верно передают ее дивный голос»,— поделился Герман Греф. Поэтому можно сколько угодно пролистать чьи-то фотографии, сделанные в музеях, например в «Фейсбуке», и ничего не почувствовать.

«Вставайте и идите в музей ногами, лично, сами»,— поддержала призыв Марина Лошак.

Рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню обеспеченности киосками прессы в 2016 году

15 сентября 2016 года на конференции «Практика реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 г. № 291 о развитии инфраструктуры распространения печатных СМИ и книг в субъектах Российской Федерации» был представлен обновленный Рейтинг субъектов Российской Федерации по обеспеченности киосками прессы в 2016 году.

На конференции «Практика реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 г. № 291 о развитии инфраструктуры распространения печатных СМИ и книг в субъектах Российской Федерации», состоявшейся в конферец-зале «Российской газеты» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Ассоциация распространителей печатной продукции (АРПП) совместно с ООО «Консалтинг-Пресспроект» представила обновленный Рейтинг субъектов Российской Федерации по обеспеченности киосками прессы в 2016 году. Рейтинг традиционно включает в себя 85 регионов страны и оценивает доступность объектов по розничному распространению периодической печатной продукции для населения. Оценка учитывает количество специализированных объектов печати (киосков и павильонов прессы) на территории субъекта Российской Федерации.

Согласно собранным данным в ходе всероссийского мониторинга выполнения Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2013 №197«Об утверждении рекомендаций по поддержке и развитию системы розничного распространения периодических печатных изданий и иной печатной продукции в субъектах Российской Федерации» и Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 г. № 291 « в России стало сложнее купить прессу в розницу, т.к. количество специализированных объектов печати в большинстве регионов сократилось.

На начало сентября 2016 года в России насчитывалось 23127 специализированных киосков и павильонов, реализующих периодическую печатную продукцию. Таким образом, на сегодняшний день показатель обеспеченности населения объектами прессы в среднем по России составляет 1 киоск/павильон прессы на 6325 жителей. Для сравнения в прошлом году данный показатель составлял 1 киоск прессы на 5240 жителей, в 2014 году - 1 киоск на 4770 жителей.

Среди всех федеральных округов Российской Федерации лучший показатель обеспеченности имеет Уральский ФО, где на 1 киоск прессы приходятся 4862 жителя региона. Второе место занимает Сибирский ФО, где данный показатель равен 5328 жителям на 1 киоск прессы. На третьем месте находится Дальневосточный ФО с показателем 5882 жителей на 1 киоск прессы.

Хуже всего торговыми объектами с газетами и журналами обеспечены россияне в Северо-Кавказском и Приволжском федеральных округах: там наблюдается существенная нехватка киосков прессы (10756 и 7 267 жителя на 1 киоск прессы соответственно).

Что касается обеспеченности киосками по распространению периодической печати субъектов Российской Федерации, то лидерами являются те же области, что и в прошлом году - Калининградская и Челябинская, чьи показатели обеспеченности находятся на уровне: один киоск прессы на 2 523 и 3 079 жителей соответственно.

В десятку регионов, жители которых казались наилучшим образом обеспечены специализированными объектами прессы, вошли также Республика Марий Эл, Пермский Край, Липецкая, Воронежская, Иркутская, Смоленская, Тульская и Ярославская области. Их показатель варьируется от 2 523 до 4281 человек на 1 киоск.

Наихудшая ситуация по обеспеченности киосками прессы сложилась в Республике Ингушетия, Чеченской Республике, Республике Адыгея, Республике Алтай, Кабардино-Балкарской Республике, Курской, Курганской и Саратовской областях, Еврейском АО, Карачаево-Черкесской Республике. В этих субъектах Российской Федерации 1 киоск прессы приходиться более чем на 10 000 человек.

Статистические таблицы прилагаются.

Михаил Темниченко: «Торги фьючерсом на нефть Urals начнутся в этом году»

Михаил Темниченко, вице-президент Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи

Беседовала: Елена Гостева, редактор Банкир.Ру

О том, почему Россия, извлекая из недр нефть марки Urals, продает ее, ориентируясь на котировки нефти марки Brent, и о запуске торгов фьючерсом на Urals, порталу Bankir.Ru рассказал вице-президент Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи Михаил Темниченко.

— Россия, являясь одним из крупнейших производителей и поставщиков нефти, до сих пор вынуждена ориентироваться на цену этого товара, сложившуюся на зарубежных торговых площадках. При этом мы добываем нефть марки Urals, а опираемся на цену нефти марки Brent. Как сложилась такая ситуация и как сегодня страна пытается исправить такое положение вещей?

— Марка нефти Urals — это не какой-то сорт нефти с заранее заданными и оговоренными параметрами. Urals — это обобщенное название нефти, которая добывается в России и идет на экспорт через четыре точки нашей страны: порты Приморск, Усть-Луга, Новороссийск и нефтепровод «Дружба», который поставляет нефть до нефтеперерабатывающих заводов за пределами России. И при этом в каждую из этих точек приходит разная по своим свойствам нефть. Даже учитывая, что большая часть нефти, добываемой в России, относится к среднесернистым сортам нефти, она разная все равно. Так, в порт Приморск Ленинградской области приходит нефть с содержанием серы 1,46%. В порту Усть-Луга содержание серы в нефти доходит до 1,7%, в Новороссийские — до 1,5%. То есть цифры содержания серы разные везде. К тому же у этой нефти в разных местах разная плотность. Но при этом вся эта нефть обобщена в одной марке — как раз Urals. Эту нефть описывает внутрироссийский государственный стандарт, который подразумевает содержание серы в среднесернистой нефти от 0,6% до 1,8%.

— Сколько всего в России добываем нефти за один год?

— Мы добываем более 530 млн тонн, и примерно 250 млн тонн идет на экспорт. При этом большую часть этой нефти мы вывозим в западном направлении, или она переливается в перечисленных портах на борт танкеров, или уходит по нефтепроводу «Дружба».

— И у этого огромного рынка нефти нет никакой фиксированной цены?

— Ни фиксированной цены, ни прямой котировки сейчас у нашего рынка нефти нет. Вся нефть торгуется в привязке к котировке цены нефти марки Brent. Сложившаяся практика продажи российской нефти выглядит так. Нефть продается по формуле цены, которая определяется как среднее арифметическое котировок dated Brent агентства Platts за месяц, и от этой цифры вычитается дисконт. То есть контракт заключается в одну дату, а возможность посчитать цену этого контракта появляется по истечении месяца.

Platts — американское информационное агентство, которое специализируется на публикации ценовых котировок на нефть, нефтепродукты, природный газ, продукты нефтехимии и промышленные металлы.

В итоге получается, что, когда кому-то нужно купить танкер нефти, торгуется даже не сама цена на нефть, а размер дисконта от этой цены. А сама котировка нефти марки Brent складывается совершенно на другом рынке. Когда-то, довольно давно, это была цена реальной нефти марки Brent с точкой поставки в Северном море. Потом поток нефти именно этой марки начал иссякать, и в нее начали добавлять разные сорта. И сейчас Brent — это корзина из четырех сортов нефти: Brent, Osoberg, Ekofisk и Fortis. И даже эти четыре сорта в сумме дают менее 1 млн баррелей в день.

— Далее встает вопрос: а как формируется цена нефти марки Brent?

— В системе Platts есть «окно». В нем регистрируются физические сделки по продаже нефти.

Но это не биржевая система, это «индикативное окно». В этом окне нефтяной брокер может просто сообщить, что он совершил определенную сделку. При этом он делать этого не обязан — как и не обязан раскрывать никакие дополнительные условия этой сделки. Самое интересно заключается в том, что в этом окне сделок не бывает днями и неделями. И это с учетом того, что программа отгрузок танкеров по нефти марки Brent — 45 танкеров в месяц, это максимум.

Примечателен и тот факт, что это рынок, на котором нет компаний, которые продают российскую нефть.

— То есть Россия и ее компании, как добывающие, так и торгующие нефтью, не имеют на рынок ценообразования нефти никакого влияния?

— Именно так. Это такая давно сложившаяся картина мира: мы добываем и продаем, а цену формируем не мы. И для наших компаний такая ситуация крайне неприятна. Но и ничего в ней изменить мы не могли, пока к самой котировке Brent на рынке не возникли вопросы. А они возникли, в том числе, у финансовых регуляторов.

Так, несколько лет назад проводилось расследование в отношении компании Platts. Кроме того, в последние десять лет весь мир «закручивает гайки» по отношению к финансовым деривативам, особенно к внебиржевым. Всю торговлю пытаются подвести к биржевым технологиям или как минимум проводить через биржевой клиринг. И вот все чаще и чаще стало возникать мнение о том, что котировка Brent, теряет репрезентативность, так как ею можно легко сманипулировать.

— И возникает вопрос: а есть ли замена Brent?

— Вот тут-то для нас и открывается окно возможностей. Потому что российская нефть марки Urals — это тот наиболее подходящий поток физической нефти, на базе которой можно построить прямую котировку цены среднесернистой нефти. И весь наш проект на том и построен, чтобы эту возможность сейчас не упустить.

70% сделок на рынке нефти сегодня так или иначе завязаны на котировки Brent. Оставшиеся 30% — это американская нефть WTI и немного нефти из Дубая. Или котировка WTI перестанет быть внутриамериканским бенч-марком в связи с либерализацией внутреннего рынка нефти США, или появится что-то новое. Поэтому мы два года и занимаемся этим проектом — созданием механизма определения стоимости нефти Urals на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже. Но просто взять и скопировать технологию Platts не имеет смысла. Нефти Urals добывается и продается в мире куда больше, чем нефти марки Brent.

Но даже у нас набрать достаточное количество публичных спотовых сделок (сделок с реальным товаром.— Bankir.Ru) для расчета на ежедневной основе индекса стоимости проблематично. Поэтому мы и искали инструмент, на котором котировка будет не просто репрезентативной, а еще и к тому же активно торгуемой.

— Что же в итоге решили?

— Решили пойти по пути создания фьючерса на нашу нефть. Но тут тоже есть свои проблемы. Если этот фьючерс расчетный, то возникает проблема, по какой цене его рассчитывать. Спотовой котировки нефти Urals, как мы уже говорили, нет. А если закрывать контракт по цене самого фьючерса в последний торговый день, то получится инструмент, который оторван от физического рынка, а значит очень сильно подвержен манипуляциям. Потому что если у тебя нет конечного обязательства купить или продать нефть по сложившейся цене, то ты можешь, чисто теоретически, загнать котировку куда угодно.

— И какая же модель в итоге признана самой реалистичной?

— Было принято решение сделать фьючерсный поставочный контракт. При этом бумажный контракт, в том случае если участник торгов дотащил до конца жизни контракта открытую позицию, превращается в обязательство поставлять физическую нефть. Не хочешь поставлять или покупать — закрой позицию или перенеси ее на следующий месяц. Такой котировкой, конечно, тоже можно пытаться манипулировать. Но в итоге цена контракта все равно вернется к стоимости физического актива. Кроме того, у этого инструмента отсутствует базисный риск, из-за которого нашим нефтяникам не очень удобно использовать фьючерс на Brent.

Эта модель широко обсуждалась в Минэнерго, в Федеральной антимонопольной службе, в правительственной и президентской комиссиях по ТЭКу. Модель была признана рабочей. В октябре прошлого года правительству было поручено обеспечить разработку плана запуска поставочного фьючерса на российскую нефть марки Urals на российской бирже.

— Когда нам ждать этого события?

— 28 мая этого года Аркадий Дворкович подписал план, согласно которому запуск фьючерса должен произойти в этом году.

— Вы успеете?

— Сама спецификация контракта давно разработана и даже зарегистрирована в Банке России.

Теперь этот проект уже перестал восприниматься мировым рыночным сообществом как нечто «бумажно-абстрактное». Стало ясно, что в этом проекте совместно работают все российские нефтяные компании, биржа и регуляторы. Этот факт автоматически повышает интерес к инструменту всех, кто в рынок вовлечен. Для каждого типа участников есть свои выгоды. У конечных потребителей российской нефти, например, появляется доступ к физическому потоку российской нефти.

Принять участие в торгах может вообще любой трейдер или нефтеперерабатывающий завод, причем торги на бирже анонимные. То есть любая международная компания может, работая с этим контрактом, физически покупать российскую нефть. Для этого надо открыть фьючерсную позицию в размере поставочной танкерной партии и получить танкер нефти в порту города Приморск.

— Почему точкой поставки был выбран Приморск?

— В Приморске нефть имеет стабильное качество уже много лет, там большие объемы поставки, современный порт. У этого порта в 2015 году было всего восемь дней простоя, несмотря на то что порт зимой замерзает.

Сейчас уровень отгрузок из Приморска превышает 1 млн баррелей в день. Этого размера физического потока достаточно для базы под поставочный фьючерсный контракт. Плюс контракт получается простой и понятный. Не надо пересчитывать котировки на разных базисах поставки и приводить их к единому знаменателю. А все остальные физические потоки нефти можно торговать с дифференциалом по цене Urals Primorsk.

— Есть что-то, что мешает начать торги именно сегодня?

— На рынок надо допустить иностранцев. Для нашего контракта они составляю добрую половину потенциальных участников, и только они могут выходить на поставку со стороны покупателей. Чтобы создать условия для их подключения, в закон «Об организованных торгах» в весеннюю сессию Думы были внесены поправки, которые разрешили прямой допуск иностранных компаний на российские биржи. Правда, прямой допуск разрешен только для работы на товарных биржах и для работы на товарных деривативах, без права обслуживания российских клиентов. Поэтому теперь иностранным участникам этого рынка не надо организовывать в России дочернюю компанию в виде юридического лица и получать лицензию ЦБ, например, профессионального участника рынка ценных бумаг. Аналогичные изменения мы внесли в правила допуска к торгам СПбМТСБ. Сейчас эти правила проходят регистрацию в Банке России.

— Так можно повторить свой вопрос: биржа успеет начать торги фьючерсом в этом году?

— Конечно, надо еще много подготовить, и не только бирже. Но, по моей оценке, мы уложимся в поставленные сроки.

— У иностранных компаний есть интерес к этим торгам?

— Конечно, есть. В рабочем контакте мы находимся практически со всеми нефтяными компаниями и нефтетрейдерами с мировыми именами. Многие из них высказали в той или иной степени заинтересованность в участии в торгах. Называть конкретные имена до получения официальных заявлений не хотелось бы, но получить реальное представление об интересе к проекту можно будет на специальном мероприятии, которое биржа организует для международных участников в рамках роуд-шоу. Проводить мы его будем в начале ноября в Лондоне, с участием российских регуляторов и нефтяников.

Про формальную регистрацию сейчас говорить еще равно: запустить все процедуры аккредитации на бирже эти компании смогут после того, как будут зарегистрированы правила допуска к торгам. Биржа сейчас ведет подготовительную работу по переводу на английский язык этих правил, а также всех остальных нормативных документов и договоров. Кроме этого, с привлечением консультантов готовятся заключения по вопросам налогообложения, учета и оформления операций с поставочными фьючерсными контрактами как для российских, так и иностранных компаний.

— И что, иностранные компании будут выходить на торги на российскую биржу, несмотря на введенные против нашей страны санкции?

— Во-первых, санкции не распространяются на сделки купли-продажи нефти. Во-вторых, мы готовим для участников именно биржевой рынок, который регулируется специальным законодательством и Центральным Банком.

На мой взгляд, как раз формат организованного рынка несет в себе наименьшие риски для иностранных участников. Его регулирование активно стремится к международным стандартам, а рисковать изменением публичных правил игры не позволяет себе практически никто. Если кто-то хочет уже совсем перестраховаться, он будет использовать механизмы адресной поставки или EFP, чтобы точно знать контрагента до начала процедуры экспирации фьючерса. Плюс психологический момент — международные покупатели нефти не могут позволить себе остаться в стороне от такого рынка, это просто экономически им невыгодно. Мы общаемся с крупнейшими игроками нефтяного рынка уже полтора года — и тон у них от разговора к разговору заметно меняется. Сначала нам говорили: у вас ничего не получится. Потом: то, что вы делаете, никому из нас не нужно. А теперь уже задают практические вопросы, как все будет работать.

— Цена фьючерса будет установлена в рублях?

— Нет, цена будет в долларах США за баррель.

— Нет ли в этом противоречий с планами государства перейти на расчеты за нефть в рубли?

— Здесь важно понимать вот какой момент. Наша задача не создать биржевую спотовую торговлю российской нефтью.

Основная задача — создать механизм определения справедливой цены на отечественную нефть, которая будет формироваться на российской площадке и с учетом возможностей участия в формировании этой цены производителей российской нефти. Дальше эта цена должна стать базой для формирования международного бенчмарка для среднесернистой нефти. И такой бенчмарк доложен быть сопоставим, в том числе и по котировке, с мировым рынком нефти. Нельзя сделать бенчмарк в рублях за тонну, если весь мир торгует в долларах за баррель. Им просто никто не сможет пользоваться.

— Но тогда мы никогда и не отвяжемся от долларовой цены на нефть.

— А это очень сложный вопрос — о том, нужна ли нам отвязка от долларовой цены как самоцель. Речь о другом. Мы приучим участников мирового нефтяного рынка — и физического, и бумажного — торговать в России, на нашей площадке, российским финансовым инструментом. При этом обеспечение сделок на бирже они будут вносить в рублях. И даже вариационная маржа, и та будет считаться в рублях. Да, котировка у нас будет долларовая. Но все остальное — рублевое. Фактически, это первый шаг к формированию в России международного финансового центра и привлечению на российский биржевой рынок — в его товарной ипостаси — тех игроков, которые массово пока так и не пришли на наши чисто финансовые рынки.

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Волин принял участие в работе проходящего в столице Карелии Международного медиафорума «Финно-угорский мир. Фокус Карелия». В своем выступлении Алексей Волин рассказал о роли СМИ, выходящих на национальных языках, в российской медиасреде.

«СМИ на национальных языках являются серьезным элементом медиаландшафта РФ. Наличие СМИ на национальных языках является своего рода барометром, показывающим, насколько эти языки реально востребованы населением. В стране созданы условия для того, чтобы такие СМИ активно развивались. В Российской Федерации насчитывается 2200 изданий на национальных языках, более 200 газет включены в перечень изданий, которые имеют 30% льготу по тарифу на подписку от “Почты России”», — сказал Алексей Волин.

При этом замглавы Минкомсвязи России акцентировал внимание аудитории на конкурентоспособности национальных СМИ. «Единственным залогом их выживания и развития может стать интерес аудитории. Никакие государственные “подпорки” не помогут при отсутствии спроса. Поэтому главными задачами сегодня должны стать производство интересного продукта, использование современных форм и способов распространения, умение коммерциализировать трафик и спрос публики, — подчеркнул Алексей Волин. — Идея загнать СМИ на национальных языках в особые ниши и вести их по нерыночному пути развития — губительна с индустриальной точки зрения. Путь в медиарезервации является тупиковым».

Особая задача — у детских СМИ, которые выпускаются на национальных языках. «Эти издания — путеводитель в мир национальных и языковых традиций, они призваны прививать интерес к языку. Все остальные должны жить в конкурентной среде, — отметил Алексей Волин. — Поэтому необходимо сконцентрироваться на других вопросах: как производить интересный контент, где брать кадры, какие способы доставки потребителю использовать, на чем и как зарабатывать. Все это можно сделать только при одном условии — если СМИ на национальных языках будут существовать и развиваться как полноценные и полнопрофильные медиа, освещающие все сферы жизни как на местах, так в стране и мире».

В соответствии с указаниями заместителя директора ФСТЭК России, в рамках взаимодействия по вопросам организации и состояния работ по технической защите информации требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и методических документов ФСТЭК России в области защиты информации в работе XIV Международной конференции по тематике электронных доверенных услуг, электронной подписи, инфраструктуры открытых ключей, криптографической защиты информации, электронного юридически-значимого документооборота «PKI-Форум Россия 2016» (далее – Форум) принял участие представитель Управления ФСТЭК России по Северо-Западному федеральному округу - заместитель начальника отдела Трусов А.Б.

Форум собрал 237 участников из России, Республики Беларусь, Казахстана, Азербайджана, представителей федеральных и региональных органов государственной власти, аккредитованных удостоверяющих центров, а также IT-организаций – поставщиков решений. Отмечено высокое участие представителей Регуляторов и других государственных структур.

В рамках Форума, на пленарных и тематических заседаниях, круглых столах были рассмотрены актуальные проблемы использования электронной подписи и PKI; вопросы нормативного регулирования электронного юридически-значимого документооборота в Российской Федерации и в мире; порядок работы удостоверяющих центров и PKI в рамках 445-ФЗ; использование электронной подписи в региональных информационных системах открытых данных и другие вопросы практической реализации внедрения инфраструктуры открытых ключей и электронной подписи.

Кому выгодна кампания против министра культуры Мединского?

Голышев Александр

Патриотические проекты у многих вызывают раздражение

Сегодня патриотизм вполне закономерно провозглашён национальной идеей. Но чтобы патриотические ценности укоренились, обществу необходимо было преодолеть тенденции недавнего периода новейшей российской истории, когда прошлое нашего Отечества искажалось, замалчивались великие подвиги народа, была, по сути, отринута система патриотического воспитания. А ведь она – основа единства общества и устойчивости государства.

Анализ культурологической и философской литературы 90-х годов прошлого века указывает на резкое сокращение интереса к патриотической тематике. Само понятие «патриотизм» начинает интерпретироваться столь свободно, что уместнее говорить о намеренном выхолащивании идеи. Определения «победа советского народа в Великой Отечественной войне», «разгром немецко-фашистской Германии» практически не употребляются, стыдливо подменяются безликими формулами. Один из экс-министров культуры РФ даже публично призывал отказаться от поисковой работы и перезахоронения воинов, усмотрев в этом «что-то нездоровое». Исследователи справедливо указывают, что в изданиях «Словаря русского языка» С.И. Ожегова из определения патриотизма исчезли слова «готовность к любым жертвам и подвигам». Категория жертвенности была изъята и из других словарных определений патриотизма. В «Краткой философской энциклопедии» 1994 года, как и в «Энциклопедическом словаре по культурологии» 1997 года определений патриотизма нет вообще.

Но историческая память народа не исчезла. В обществе наметились противоположные тенденции. Вопреки государственной политике 90-х у наших сограждан проявился интерес в прошлому великой страны. Одним из институтов, который должен был поддержать этот интерес, стало возрождённое Российское военно-историческое общество (РВИО). Его задачей как раз и стало воспитание патриотизма, изучение российской военной истории, противодействие фальсификациям, популяризация военно-исторической науки, сохранение военно-исторического культурного наследия. Председателем РВИО стал министр культуры России Владимир Мединский, что серьёзно повысило статус этой организации.

В. Мединский уже имел репутацию историка-популяризатора, активного борца с мифами о русской цивилизации и советском периоде Отечества. В своей работе В. Мединский продемонстрировал стремление к чёткой и понятной государственной культурной политике.

И на посту министра, и будучи руководителем РВИО В. Мединский решает сложную задачу возрождения культурного многообразия при сохранении целостности единого культурного пространства страны. Такой подход позволил получить поддержку РВИО в регионах, отделения этого общества созданы во всех субъектах огромной страны.

В своей деятельности РВИО использует не только традиционные социокультурные практики, но и современные методы превращения исторических знаний в источник гражданского патриотизма. Сегодня повсеместно создаются НКО, институты гражданского общества, ориентированные на изучение истории Отечества, сохранение исторической правды, формирование патриотизма.

Всё это вызывает всевозрастающее раздражение в тех политических кругах, социальных слоях, где слово «патриотизм» считается моветоном. Например, у постмодернистской творческой интеллигенции, мировоззрение которой принципиально противоречит чему-либо духовному и созидательному, да и в части академической среды, не привыкшей оперативно откликаться на вызовы времени, внедрять инновационные технологии.

Вместо культурологических дискуссий началась кампания против министра культуры России, в которой все средства хороши: и личные оскорбления, и использование «дела реставраторов». Особенно активно в прессе и на различных форумах обсуждалась ситуация вокруг Изборской крепости. Никого не защищаем, каждому своё… Но, простите, при чём здесь министр? В. Мединский был назначен в мае 2012 года, а реставрация крепости завершалась уже в декабре. Криминальный флёр заслонил сделанное. А проведены колоссальные научно-исследовательские и реставрационные работы в крепостном ансамбле. Выявлены новые объекты: южная стена Никольского захаба, башни – Плоская, Воротная и Георгиевская, тайные лазы, всходы на стены, многие уникальные фортификационные и инженерные особенности крепости. Это один из немногих примеров столь масштабной, комплексной реставрации и музеефикации крепости в России в последние годы. Сегодня Изборск – один из популярнейших центров событийного и паломнического туризма страны.

2014 год – год 100-летия Первой мировой войны явно – войдёт в золотой фонд РВИО. Впервые общественно-государственная организация взяла на себя всю ответственность за проведение в стране научных, просветительских, мемориальных мероприятий, посвящённых великой, но во многом и сегодня ещё неизвестной войны. Памятники «Героям Первой мировой войны» были открыты в Москве, Калининграде, Туле, Липецке, Гусеве, Саранске. Установить памятник в Пскове предложил В. Мединский. Учитывалась роль города в годы Первой мировой, исторические последствия отречения императора Николая II от престола. Была реализована и мощная музейно-выставочная программа. В Государственном музее-заповеднике «Царское село» открыт первый в России Музей Первой мировой войны. 1 сентября 2014 года в школах страны прошли тематические уроки, посвящённые юбилею. Воплотилось множество проектов, ярких неформальных мероприятий, привлечены к участию в них тысячи наших сограждан…

Например, 6 августа 2015 года отделением РВИО в Пскове был проведён тематический день, посвящённый 100-летию беспрецедентного подвига 13-й роты 226-го Землянского полка Русской императорской армии и его командира – псковича, подпоручика Владимира Котлинского, вошедшего в военную историю как «атака мертвецов». На кладбище Жён-Мироносиц в память о захороненных солдатах и офицерах Русской армии и предположительно самого Котлинского освящён памятный крест. На набережной реки Великой, у здания бывшего штаба Северного фронта, открыт памятник (скульптор А. Пальмин), посвящённый героям-псковичам…

Огромная работа проведена РВИО в связи с празднованием 70-летия победы советского народа в Великой Отечественной войне. Главной задачей стало правдивое отображение хода и итогов войны, воспитание неискажённого исторического сознания и патриотических чувств у молодёжи, сохранение народной памяти о героях Победы. Это реализовывалось через специальные проекты и мероприятия РВИО. Например, в посёлке Идрица Себежского района Псковской области, название которого начертано на знамени Победы, состоялся антифашистский форум «Сохраним память о Великой Победе». На базе 104-го полка псковской дивизии ВДВ работал военно-исторический лагерь «Я гражданин и защитник Великой Родины». Это один из семи постоянно действующих в стране лагерей РВИО для детей и подростков. Псковичи активно участвовали в патриотическом проекте «Никто не забыт, ничто не забыто. Книга Памяти Северо-Западного округа», в рамках которого информация обо всех воинских захоронениях региона занесена в единую электронную базу данных. Уже завершена паспортизация почти тысячи воинских захоронений, мемориалов, памятников, братских могил. Рассказы ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих на Псковщине, вошли в специальное мультимедийное издание «Память всегда жива». Разработаны автобусные военно-патриотические маршруты «Дорогами Победы». На них побывало около двух тысяч школьников. В рамках программы РВИО по восстановлению и созданию единообразных памятников воинам, павшим на полях сражений Великой Отечественной войны, установлено 17 памятников советскому солдату (скульпторы В. Шанов и Д. Стритович) на местах братских захоронений. Два из них открыты в Псковском и Островском районах области. Благодаря поддержке РВИО и лично его председателя в филиале Военно-исторического музея-заповедника Псковской области в деревне Холматка в комплексе «Линия Сталина» (фрагмент единой системы приграничных оборонительных сооружений от Карелии до Чёрного моря по старой, до 1939 года, границе СССР) создан Центр памяти и славы. Там погребено более 700 солдат и офицеров, «поднятых» поисковиками с мест их гибели, вблизи этого места. В информационном блоке музейного комплекса установлен бюст председателя ГКО СССР, главнокомандующего И.В. Сталина (скульптор В. Шанов). Инициатива установки бюста вызвала неоднозначную реакцию, однако прислушались к мнению ветеранов…

Современному человеку присущ «историзм», отражающий противоречивую диалектику общественного развития. Замалчивая «неудобные» моменты истории, подменяя их или «лакируя», мы не только отказываемся от своей истории, но и прерываем «времён связующую нить». История не бывает ни плохой, ни хорошей, она такая, какая есть. При добросовестном её прочтении она выступает учителем, щедро передающим бесценный опыт прошлых лет, при искажённом – неправда множится и возводится в абсолют, великое подменяется мелким.

Н.М. Карамзин вопрошал: «Кто знает, что первый закон истории – бояться какой бы то ни было лжи, а затем не бояться какой бы то ни было правды?» Попыткам переписать историю, принизить подвиг советского народа мы противопоставляем системную работу по противодействию фальсификациям, деформации общественного сознания. В том, что на этом поприще наметились очевидные успехи, огромная заслуга В. Мединского. Эти же успехи являются причиной необоснованной, несправедливой критики в адрес министра культуры.

Построить страну «одних уст»

Права граждан и государственный язык

Два года назад указом Владимира Путина был создан Совет при Президенте РФ по русскому языку, нацеленный на «совершенствование государственной политики в области развития, защиты и поддержки русского языка и обеспечения прав граждан РФ на пользование государственным языком». О чём же говорит постановка такой задачи? И все ли из нас понимают, что такое государственный язык? Об этом наш разговор с ректором Санкт-Петербургского государственного университета Николаем КРОПАЧЕВЫМ.

– К сожалению, далеко не каждый человек сможет сказать, что собой представляет русский язык как язык государственный. Более того – большинство граждан нашей страны даже не задумываются над тем, на каком русском языке они разговаривают.

Исследования, проведённые учёными СПбГУ, показали, что в современной России нет понимания того, что такое государственный язык, зачем русскому языку нужен такой статус и какие к нему в связи с этим предъявляются требования. Оказывается, что все мы, говоря по-русски, говорим, по сути, на разных языках…

– Но ведь есть множество словарей, закрепляющих языковые нормы.

– Да, у нас есть сотни словарей. А кроме этого, есть постановление Правительства РФ, которое поручает Министерству образования и науки определить нормы русского языка как государственного, в частности: «список грамматик, словарей и справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка, а также правила русской орфографии и пунктуации». Список словарей был утверждён еще в 2009 году, но об этом не знает практически никто, в том числе многие филологи.

При этом в данный перечень до сих пор не внесён ключевой словарь – толковый. А это значит, что в спорных случаях не только каждый из нас, но и суды и другие инстанции вправе апеллировать к нормам того словаря, который им больше нравится. Наши исследования показали, что следование утверждённым правилам даже в профессиональной среде не считается обязательным.

Но ведь «государственный язык» – это не просто требование говорить на едином русском языке. Государственный язык – это язык, одинаково понятный для всех граждан. Именно с его помощью ведётся коммуникация между людьми, а значит, если не будет единого языка, не будет и единой страны!..

– Какова же в таком случае сфера действия словарей, которые вы упомянули?

– В соответствии с законом «О государственном языке Российской Федерации» сфера их действия довольно широка. Государственный язык, нормы которого определяют эти словари, должен использоваться в устной речи госслужащих, в документах и любом делопроизводстве, а также в СМИ и рекламе, то есть практически везде, где есть публичная коммуникация.

В законе говорится о том, что в публичной сфере должен использоваться государственный язык РФ, который обеспечивает эффективность коммуникации между гражданами. И если словесная конструкция, которая используется в нормативном акте, в рекламе или в СМИ, не обеспечивает понятность и однозначность толкования, она не может быть использована, потому что её употребление противоречит требованиям закона. Проблема очень серьёзная, и, конечно, всем специалистам, занятым в перечисленных сферах, должны прийти на помощь эксперты-филологи.

– И приходят?

– Лингвистика всегда занималась и занимается этими вопросами, но самостоятельно. А в СПбГУ почти два года работает команда экспертов из разных областей – юристов, филологов, психологов, социологов и других учёных, которые комплексно изучают использование русского языка в качестве государственного.

Например, в прошлом году мы провели экспертизу всего массива нормативных актов, изданных органами власти субъектов Северо-Западного федерального округа в 2014 году (за исключением Санкт-Петербурга и Ленинградской области). Мы проверили на соответствие правовым требованиям к языку более 36 тысяч нормативных актов, а это свыше 185 миллионов страниц текста! Результат оказался ошеломляющим. Эксперты СПбГУ выявили 11 тысяч положений нормативных актов, в которых содержатся слова и словосочетания, влекущие неопределённость смысла. Такая неопределённость указана в действующем законодательстве как коррупциогенный фактор и может рассматриваться в качестве основания для признания этих нормативных положений недействующими из-за нарушения требований законодательства к языку.

Результаты этих исследований мы довели до сведения руководства субъектов СЗФО и от некоторых из них уже получили предложения заключить с регионами договоры на проведение экспертиз издаваемых ими правовых актов на безвозмездной основе.

– А какова ответственность за нарушение законодательства о русском языке и предусмотрена ли она вообще?

– Нормативные акты, которые не отвечают требованию определённости, в случае обращения в суд подлежат признанию недействующими, на что специально указал Пленум Верховного суда РФ в Постановлении № 48 от 2007 года. Любой гражданин, считающий, что его права нарушены, вправе требовать восстановления справедливости.

Хорошо известны случаи, когда суды в делах о защите чести и достоинства выносили решения, пользуясь определёнными словарями. Но в разных словарях слова порой трактуются по-разному, и то, что одним словарём признаётся, например, оскорблением, в другом таковым не является. Печально, но факт: от того, какой словарь выберет судья, зависит и исход дела.

Отмечу, что в настоящее время компетенция ни одного из органов исполнительной власти не включает непосредственно надзора за соблюдением законодательства о государственном языке.

– Николай Михайлович, если вернуться к вопросу словарей…

– Как я уже говорил, словари есть, но они специально не ориентированы на фиксацию норм современного русского языка при его использовании в качестве государственного. Есть, к примеру, словарь ударений, но нет словаря толкового, утверждённого Министерством образования и науки в качестве базового словаря, содержащего толкования слов при использовании современного русского языка в сферах, определённых законом.

Остро стоит и проблема разночтения правил орфографии и пунктуации, прописанных в документе 1956 года выпуска и обозначенных в словарях 2009 года. Сегодня в нашей стране нет нормативной базы, которая бы чётко обрисовала все требования к государственному русскому языку. А поскольку правила не сформулированы с максимальной точностью, это позволяет, например, использовать разные словари для подкрепления своих позиций. Этим вопросом сейчас занимается Совет по русскому языку при Правительстве РФ, где я недавно выступал по этой проблеме и получил поддержку.

Есть и ещё один аспект проблемы. Сейчас в России ни школьные образовательные стандарты, ни образовательные стандарты высшей школы, ни профессиональные стандарты (требования к лицам, занимающим те или иные должности) не содержат требований к уровню владения государственным языком РФ.

А значит, провозгласить русский язык государственным абсолютно недостаточно. Образование должно обеспечивать владение русским именно как государственным языком, гарантируя тем самым полноценную и эффективную коммуникацию в официальных сферах общения. Эти требования, несомненно, должны отражаться и в образовательных, и в профессиональных стандартах, а также применяться при проверке знания русского языка иностранными гражданами, желающими жить и работать в России.

– Сегодня часто говорят, что и многие абитуриенты плохо владеют русским языком.

– К Санкт-Петербургскому университету это едва ли можно отнести. Средний балл ЕГЭ поступивших к нам на бюджетные места в этом году составляет 90, а у зачисленных на платное отделение – 79,1! Это существенно выше, чем в среднем по Петербургу и России. СПбГУ уже несколько лет подряд является лучшим классическим университетом России по качеству приёма. К нам действительно приезжают учиться лучшие из лучших.

– Вызывает ли ваша работа в области русского языка интерес у студентов?

– Безусловно. Кстати, в ближайшее время в университете появится филологическая клиника, в рамках которой студенты будут оказывать населению «языковую» помощь. Это подразделение будет действовать по принципу уже существующих в СПбГУ юридической, экономической и психологической клиник.

Кроме того, мы планируем открыть целый ряд специализированных центров, где будущие филологи под руководством своих преподавателей будут консультировать горожан по спорным языковым вопросам. Я уверен, что в скором будущем проводить различные исследования, посвящённые проблемам русского языка как государственного, будут не только эксперты, но и студенты, а значит, эта работа станет поистине общеуниверситетской.

– Кстати, есть ли какие-­либо документы, регламентирующие «языковую» сторону жизни самого университета?

– Конечно, мы не только даём другим рекомендации относительно использования русского языка, но и руководствуемся установленными правилами в собственной деятельности. Так, с конца 2015 года в СПбГУ действует приказ, устанавливающий требования к языку локальных нормальных правовых актов. В этом документе чётко прописано, что во всех нормативных актах университета, а также в общении и переписке его сотрудников должны неукоснительно соблюдаться требования закона «О государственном языке РФ».

Отмечу и то, что в соответствии с этим приказом деятельность университета регламентируется не только нормами, зафиксированными в словарях, утверждёнными Минобрнауки РФ. Понимая, что толкового словаря среди них пока нет, мы рекомендовали сотрудникам пользоваться в деловой коммуникации Большим толковым словарем под редакцией профессора СПбГУ С.А. Кузнецова. Конечно, когда законодательство о русском языке будет дополнено и в перечень обязательных словарей войдёт, возможно, иной толковый словарь, действие приказа в СПбГУ будет скорректировано. Наконец, в приказе говорится о том, что руководителям всех уровней при подготовке документов запрещено использовать предложения, включающие более семи знаков препинания, а также обороты вроде «в порядке исключения» и «как правило».

Вы знаете, что традиционно все приказы в нашей стране заканчиваются словами: «Контроль за исполнением возложить на такого-то». У нас же один из пунктов гласит: «Ваши предложения по изменению и уточнению пунктов приказа направляйте на следующий электронный адрес» и «За разъяснениями пунктов приказа обращайтесь к его автору».

Такая система демонстрирует нашу решимость «начать с себя». Даже в нашем коллективе уровень владения языком порой далёк от идеала и от требований, предъявляемых к государственному русскому языку. Но главное, что мы работаем над решением этой проблемы, стремясь соответствовать высокому званию университета. Я искренне надеюсь, что в будущем к нашей работе присоединятся и другие вузы. Ведь именно учреждения высшей школы во многом являются фундаментом общественной жизни, и именно они могут помочь гражданам нашей страны наконец заговорить на одном языке.

Беседу вёл Владимир ШЕМШУЧЕНКО

Россия. СЗФО > Образование, наука > lgz.ru, 21 сентября 2016 > № 1904979 Николай Кропачев

Гастроли и премьеры

Афанасьева Дарья

Московский областной театр юного зрителя открыл новый сезон

Первым спектаклем, который Московский областной государственный театр юного зрителя представил зрителям, стал мюзикл «Леди совер­шенство».

Главной премьерой нынешнего сезона будет спектакль «Пять вечеров» в постановке известного режиссёра Павла Сафонова. Ведущую роль в спектакле исполнит художественный руководитель театра, заслуженная артистка России Нонна Гришаева.

Одним из важнейших направлений работы театра остаётся показ спектаклей в городах Московской области. В сентябре-октябре выездные спектакли пройдут в Балашихе, Дмитрове, Дубне, Истре, Красноармейске, Красногорске, Мытищах, Электрогорске, посёлке Селятино Наро-Фоминского района.

В октябре премьера прошлого сезона – спектакль «Про мою маму и про меня» с Нонной Гришаевой в главной роли будет представлен на V театральном фестивале «Подмосковные вечера», а также показан в программе московских премьер на Международном фестивале спектаклей для детей «Гаврош-2016». В новом сезоне ТЮЗ планирует принять участие ещё в нескольких российских и международных театральных фестивалях.

В декабре театр отправится на гастроли в Салехард с новогодним спектаклем «Морозко» и в Светлогорск Калининградской области со сказкой «Маленькая метелица».

Накануне традиционной новогодней кампании труппа представит сказку «Умка» в постановке режиссёра Натальи Лебедевой.

На март 2017 года запланирована премьера мюзикла «Важная птица» по одноимённой пьесе молодого драматурга Яны Стародуб-Афанасьевой, занявшей 1-е место в международном конкурсе «Баденвайлер-2014» в номинации «Конкурс детских пьес».

Также ТЮЗ продолжит активную социальную и благотворительную деятельность, не только регулярно приглашая на безвозмездной основе на свои спектакли воспитанников детских домов, интернатов, детей из центров социального обслуживания, реабилитационных центров, ветеранов, но и показывая представления на выезде.

В июне 2016 года постановлением губернатора Московской области художественный руководитель областного театра юного зрителя, заслуженная артистка России Нонна Гришаева награждена знаком Преподобного Сергия Радонежского. С приходом Гришаевой, возглавившей ТЮЗ летом 2014 года, театр стал одним из ведущих в Подмосковье, снискал любовь всех, кто неравнодушен к сценическому искусству. За два года выпущено 10 премьерных спектаклей, а количество зрителей увеличилось вдвое.

В прошлом сезоне Московский областной театр юного зрителя сыграл 310 спектаклей на своей сцене и 109 на выезде, которые в общей сложности посмотрело более 122 тысяч зрителей.

Алексей Лихачев: российско-вьетнамское сотрудничество выходит на качественно новый уровень

21 сентября 2016 года первый заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Лихачев принял участие в работе 19-го заседания Межправительственной Российско-Вьетнамской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству в г. Санкт-Петербург.

Российскую делегацию возглавил Первый заместитель Председателя Правительства РФ Игорь Шувалов, вьетнамскую – Вице-премьер Правительства СРВ Чинь Динь Зунг.

В ходе встречи участники обсудили вопросы, касающиеся развития торгово-экономических и инвестиционных связей в контексте зоны свободной торговли, созданной между ЕАЭС и Вьетнамом, сотрудничество в области промышленности, сельского хозяйства и туризма, а также перспективы экономической интеграции между ЕАЭС и Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии.

По словам Алексея Лихачева, российско-вьетнамские торговые отношения развиваются динамично, продемонстрировав рост за 5 лет в среднем на 10,3% в год. При этом произошло увеличение доли Вьетнама во внешнеторговом обороте России в два раза. По итогам 2015 года Вьетнам занял первое место среди государств АСЕАН по объёму товарооборота с Россией и сохранять лидирующую позицию в текущем. За 7 месяцев 2016 года товарооборот между странами вырос более чем на 11% и составил около 2 млрд. долларов. В структуре экспорта во Вьетнам выросли поставки российских инновационных товаров и сельскохозяйственной продукции.

«Все это говорит о появлении новых запросов на рынках двух стран, которые необходимо учитывать и соответствующим образом на них реагировать», - подчеркнул Алексей Лихачев. Кроме того, он отметил совершенствование механизмов торгово-экономического сотрудничества: открытие в Ханое Российского торгового дома – первого представительства АО «РЭЦ» в Юго-Восточной Азии, формирование на базе бизнес-центра «Ханой-Москва» постоянно действующей площадки для продвижения экспортных товаров Вьетнама, активизацию делегационного обмена представителей деловых кругов, в т.ч. на региональном уровне.

Говоря о Соглашении о зоне свободной торговли, первый заместитель Министра заметил, что российско-вьетнамское сотрудничество выходит на качественно новый уровень, который позволит задействовать имеющийся экспортный потенциал. «С включением механизмов ЗСТ товарооборот между нашими странами к 2020 г. имеет все шансы достигнуть уровня 10 млрд. долларов», - добавил он. По его словам, соглашение о свободной торговле предоставляет уникальную возможность для России продолжить диверсификацию экспорта, расширить ассортимент поставляемой продукции, востребованной на рынке Вьетнама, а также увеличить инвестиционную составляющую.

Касаясь вопроса инвестиционного сотрудничества, Алексей Лихачев отметил значительное расширение сферы совместной работы двух стран за последние годы. «Мы продолжаем работу в формате Рабочей группы высокого уровня по приоритетным инвестиционным проектам. По нашей оценке при успешной реализации номинированных проектов объем инвестиционного сотрудничества мог бы увеличиться на 3-4 млрд. долларов», - рассказал он. В качестве успешного примера работы Рабочей группы первый замминистра привел проект строительства ТЭС «Лонг Фу -1» с участием ПАО «Силовые машины».

Протез шейного отдела позвоночника возглавил рейтинг задач в области 3D-печати.

Лидерами первого в России рейтинга индустриальных задач в сфере аддитивных технологий «CML AT Additve Challenge» стали разработки в области медицины и двигателестроения. Наибольшее число баллов набрал имплант шейного отдела позвоночника, спроектированный в Самарском аэрокосмическом университете. На втором и третьем местах — клапан для топливной системы (ОКБ Сухого) и горелка для реактивного двигателя (компания «Темпо»).

Результаты рейтинга были объявлены в Троицком наноцентре «Техноспарк» на круглом столе, где ученые, бизнесмены, представители институтов развития обсуждали возможные точки роста новых бизнесов на рынке аддитивных технологий в России.

«Рейтинг задач поможет найти ответы на эти вопросы. С его помощью мы будем искать примеры использования 3D-печати, которые могли бы стать „точками коммуникации” с индустрией. Мы планируем запустить несколько так называемых соглашений о совместных разработках — чтобы определить вместе с крупными игроками возможности применения аддитивных технологий в их бизнесе», — сказал, выступая на круглом столе, Алексей Гостомельский, управляющий директор Департамента реализации стратегии развития инфраструктуры и инжиниринговых компаний ФИОП.

Соглашения о совместных разработках (Joint Development Program) предполагают разделение прав на создаваемую партнерами интеллектуальную собственность, позволяют сформировать know-how и кейсы возможных применений аддитивных технологий, решить вопросы сертификации, себестоимости продуктов и другие вопросы.

Фонд инфраструктурных и образовательных программ (ФИОП) и Технологическая инжиниринговая компания «ЛВМ АТ» объявили о запуске ежегодного рейтинга задач, которые можно решить с помощью 3D-печати и аддитивных технологий, в апреле 2016 года. К участию в нем были приглашены промышленные предприятия, технологические стартапы, научные группы, которые готовы продемонстрировать свои возможности в области аддитивных технологий.

Экспертный совет рейтинга, в который входят представители ФИОП, Фонда «Сколково», а также Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого оценили поступившие разработки по целесообразности использования аддитивных технологий, возможности внедрения в серийное производство, актуальности задачи для рынка и ряду других критериев.

Наибольшее число баллов получила заявка Самарского государственного аэрокосмического университета. Ее авторы предложили использовать 3D-печать для создания индивидуальных имплантатов шейного отдела позвоночника. Такие протезы нужны пациентам, страдающим дегенеративно-дистрофическими заболеваниями. 3D-печать позволяет сделать имплантаты, точно соответствующие анатомическим особенностям пациентам.

Результаты рейтинга показали, что многие российские компании не понимают всего потенциала аддитивных технологий, ведь для полной реализации их возможностей требуется перейти на другую парадигму проектирования, как говорит Алексей Боровков — проректор по перспективным проектам СПбПУ, «выйти за пределы интуиции генерального конструктора», отметил гендиректор ТИК «ЛВМ АТ» Олег Лысак.

По словам Алексея Гостомельского, точки роста новых бизнесов в сфере аддитивных технологий возникнут благодаря четкому разделению участников рынка на сервисные (контрактные) компании и компании-производители конечных продуктов. В России во многих технологических сегментах не хватает именно сервисной инфраструктуры, и ФИОП последовательно выстраивает ее, в том числе в сфере аддитивных технологий, формируя доступ к методам оптимизации печати и дизайна конструкций для 3D-печати. Такая специализация позволит новым и существующим компаниям концентрироваться на развитии собственных продуктов, опираясь на уже созданную ФИОП сервисную инфраструктуру, а не инвестируя в нее.

Справка

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

* * *

ООО Технологическая инжинринговая компания «ЛВМ АТ» была создана в 2015 году совместно ФИОП и ГК «КомпМехЛаб» для поиска и внедрения новых вариантов применения аддитивных технологий в различных отраслях промышленности.

В новый торгово-логистический центр Калининградской области поступили яблоки от местных поставщиков

В Калининградской области открылся торгово-логистический центр компании «ТДС-Ритейл».

Комплекс площадью более 12 тысяч квадратных метров расположился под Калининградом. На сегодняшний день это самый крупный в регионе торгово-логистический центр. Он включает сухие и низкотемпературные склады, предназначенные для хранения разной продукции, включая молочную, мясо- и морепродукты, рыбу, яйца, овощи и фрукты.

«Мы уже начали получать яблоки от местных поставщиков. Компания стремится сотрудничать именно с фермерами Калининградской области», - сказал директор по логистике Юрий Хорхордин.

«Розничная сеть без логистического центра – это просто набор магазинов. Современный розничный бизнес – это, прежде всего, технологии: логистики, управления поставками, переработки и хранения продуктов питания», - сказал генеральный директор ООО «ТДС-Ритейл» Олег Пономарев.

К проектированию комплекса группа компаний «Семья» приступила в 2013 году. Объем инвестиций превысил 600 миллионов рублей. В дальнейшем планируется ввести в строй еще три очереди объекта, в том числе складские помещения площадью 8 тысяч квадратных метров, фабрику-кухню по производству полуфабрикатов.

«Калининградская область стала гораздо менее импортозависима. Более 70% продукции, которую мы продаем каждый день в наших магазинах, это российский и калининградский продукт. Импортозамещение, о котором так много говорят, действительно, случилось», - подчеркнул Олег Пономарев.

Национальное самосознание — важный кирпич в фундаменте государственного строительства. Конечно, государство можно построить и без такого самосознания, а на одних шпротах или кленовом сиропе. Но и государство смешное получится, и поисков национального самосознания это не отменяет.

Поэтому поиски своих фундаментальных корней современной Украиной, в общем, вполне объяснимы. Государству всего 25 лет, и всё это время оно стоит непонятно на чем. Ну, то есть еще до 2014 года было хоть как-то понятно, а потом, после декларации концептуальной антропологической разницы между украинцами и русскими (одни скачут, а другие не скачут), всё стало гораздо сложнее. Тарас Шевченко и Николай Гоголь в основном писали по-русски и умерли, как назло, один в Санкт-Петербурге, а другой вообще в Москве. Да и Григорий Сковорода вошел в историю как "русский Сократ". Не годятся.

Даже с Лесей Украинкой и то не всё в полном порядке. Ну что это за названия произведений: "Оргия", скажем, или вообще, прости Господи, "Айша и Мохаммед"? Нет, национальное самосознание украинца на "Айше и Мохаммеде" никак не построить.

Впрочем, нельзя сказать, что не делалось совсем ничего. Доктор политических наук и кандидат психологических наук, профессор Валерий Бебик, автор знаменитых книг "Куликовская битва: украинский Сталинград для московско-татарских орд" и "Конец русского мифа: А. С. Пушкин — еврей!", приложил для формирования национального самосознания украинцев много стараний.

Результаты оказались такими: украинской цивилизации двадцать пять тысяч лет, и это именно она заключила первый в истории человечества договор с Богом, который научил украинцев писать, и с тех пор, все эти двадцать пять тысяч лет, они пишут. А в свободное от написания время они изобрели колесо, приручили лошадь и научились обрабатывать металл. Заратустра родился в Триполье, Будда — на Черниговщине, бог Вишну назван от "Вишня", а Иисус родился в Галичине. А основатели Рима Ромул и Рем — уроженцы города Ромны на Сумщине.

Впрочем, фундамента из научных доказательств уровня: "Много ли вы знаете, уважаемые читатели, "чистых этнических негров" по имени "Абрам" Ганнибал?" тоже не получилось построить. Над Бебиком любят смеяться не меньше, чем над историческими исследованиями академика Фоменко, а когда надо как-то задеть хрупкое украинское национальное самосознание, русские журналисты обязательно его поминают… вот и опять. Прошу извинить.

Но проблема-то не решена! Да вот только что опять был скандал с самолетом "Мрiя". Казалось бы — несомненное доказательство технологического и интеллектуального могущества Украины. А как подписали договор с Китаем на передачу документации — так вдруг, как писали в советском журнале "Костер", "и все засмеялись". И теперь даже этот совсем недавно еще совершенно сакральный артефакт, свидетельствующий о реальной возможности любой "перемоги", стал объектом язвительных шуток с добавлением эпитета "китайский". Как будто есть в этом эпитете что-то плохое.

И вот теперь, когда подчиненные ни черта сами не могут, за дело берется начальник.

Президент Украины Петр Порошенко выступил с постом на Facebook (если кто не знает — древняя украинская социальная сеть). "Гений украинцев всюду, шаг за шагом менял и продолжает изменять планету, — написал президент, — в десятках стран на всех континентах, от микромира генетики до звездных путей космонавтики".

И далее привел ряд примеров. Сергея Королева, покорившего космос. Владимира Джуса, который изобрел замок для дверей самолетов. Любомира Романкина, изобретения которого использовались при создании жесткого диска. Романа Кройтора, одного из разработчиков технологии IMAX. Макса Левчина, одного из создателей PayPal. Яна Кума, создателя WhatsApp.

А вот родившуюся в Киеве Милицу Богдановну Йовович, известную всему миру под именем Мила, в пример не привел. Наверное, потому, что мама у нее — русская, а папа — серб.

Ну что ж, как говорится: попытка засчитана. Но вот что делать с тем, что Джус изобрел свой замок в США, Романкин свои изобретения сделал в Канаде, Кройтор — тоже в Канаде, а Левчин и Кум опять в США?

А Сергей Королев покорил космос тоже, честно говоря, не в Житомире.

То есть украинцы действительно могут проявить свой гений… но только вдали от Украины. Такой вот получается парадокс рядом с гением.

Нет, у нас, конечно, тоже есть люди, которые считают вертолет, телевизор и Google русскими изобретениями только на том основании, что Игорь Сикорский, Владимир Зворыкин и Сергей Брин родились в России. Но все же это как-то не декларируется на высшем уровне. Стыдновато. Ведь мы (пусть даже и в лице СССР) не удержали этих людей. Это наша вина. Здесь совершенно нечем гордиться.

"Украинцы смогли изменить мир, — пишет Петр Алексеевич, — сегодня они должны изменить свою страну. Стоит только посмотреть на то, что мы могли сделать, чтобы понять, что наше будущее — в наших собственных руках!"

Это да. Будущее украинца — в его собственных руках, и он это знает. И единственное, чего он ждет — это открытия безвизового режима с Европой, чтобы как можно скорее уехать туда.

А там уже, разумеется, изобретать, изобретать, изобретать.

Максим Кононенко, для РИА Новости

Владимир Путин потребовал улучшить качество региональных автодорог

В 2018 году половина дорожной сети в крупных городах должна соответствовать современным требованиям, к 2025 году протяженность таких дорог в агломерациях должна составить 85%

Президент России Владимир Путин провел заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Главной темой встречи в Ново-Огарево стала комплексная модернизация автотранспортной инфраструктуры.

Открывая заседание Совета, глава государства напомнил, что финансирование проектов строительства и реконструкции федеральных автодорог составляет 91% от нормативов денежных затрат, заложенных на ремонт и содержание этих магистралей. Важнейшим результатом модернизации федеральной дорожной сети стало, по словам Владимира Путина, снижение смертности из–за дорожно-транспортных происшествий.

Он напомнил членам Совета, что особое нарекание у граждан страны вызывает состояние региональных дорог. «Многие из них даже в городах-миллионниках серьёзно запущены, - признал президент. - Эту проблему, безусловно, нужно решать – и гораздо большими темпами, чем это было до сих пор. Для этого в полной мере необходимо использовать ресурсы региональных дорожных фондов. Тем более что мы приняли решение направить в них дополнительные средства от акцизов на бензин. Это решение позволит ежегодно дополнительно направлять около 40 миллиардов рублей в бюджеты субъектов Федерации».

В настоящее время, по словам Владимира Путина, финансирование региональных дорог в среднем по Российской Федерации составляет всего 15% от нормативов денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог.

В связи с этим президент потребовал качественно улучшить ситуацию с региональными дорогами. «Как первый шаг можно было бы сконцентрировать усилия в так называемых крупных агломерациях, где проживает наибольшее количество граждан страны. Нужно поставить задачу: к 2018 году не менее половины дорожной сети в таких агломерациях должна быть приведена в нормативное, то есть отвечающее современным требованиям, состояние, а к 2025 году таких дорог должно быть порядка 85%. Это решаемые задачи, потому что в настоящее время нормативным требованиям соответствует около 65% федеральных и только 39% региональных дорог», - приводит слова президента официальный портал.

Владимир Путин обратил внимание участников заседания на необходимость максимальной информационной открытости в вопросах дорожного строительства и использования ресурсов дорожных фондов. «При этом, безусловно, важно, чтобы информация об аварийно-опасных участках дорог в постоянном режиме поступала от самих граждан, чтобы они контролировали, как органы власти и владельцы дорог исправляют ситуацию», - отметил он.

Президент также предложил министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства ускорить принятие нормативных актов и стандартов, которые позволят строить дороги с использованием передовых технологий и материалов.

О программах министерства транспорта в сфере строительства и ремонта автомобильных дорог в регионах участникам Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам рассказал глава Минтранса Максим Соколов.

По словам Максима Соколова, уже подготовлен стратегический проект «Безопасные и качественные дороги», рассчитанный на крупнейшие городские агломерации, в которых проживает от полумиллиона человек и более. «По мнению граждан, наибольшее недовольство вызывает неудовлетворительное состояние дорожного покрытия, то есть отсутствие дорог в нормативном состоянии, а также низкий уровень безопасности дорожного движения и большое количество участков перегруженной дорожной сети», - цитирует Максима Соколова официальный сайт министерства транспорта.

«Мы предполагаем гарантированное участие в проекте 15 субъектов Российской Федерации, из них: 13 субъектов – это города-миллионники, и 2 субъекта, в которых расположены города с населением более 800 тысяч человек - Краснодарский край и Саратовская область. Мы намеренно не включили в указанный перечень из 15 субъектов Москву и Санкт-Петербург, поскольку процесс развития их дорожной сети уже достаточно давно организован, уровень дорог в нормативном состоянии существенно выше и уже давно реализуется развитие дорожной сети по проектному принципу», - уточнил глава Минтранса.

В целях вовлечения в реализацию приоритетного направления «Безопасные и качественные дороги» наибольшего количества субъектов министерство транспорта предлагает предоставлять поддержку в виде государственного гранта в объеме 500 млн рублей десяти субъектам Российской Федерации, защитившим программы по развитию улично-дорожной сети. Речь в данном случае также идет о городских агломерациях с населением от 500 до 800 тысяч человек (всего таких агломераций 19).

По расчетам министерства транспорта, одним из инструментов реализации проекта «Безопасные и качественные дороги» являются региональные программы комплексного развития транспортной инфраструктуры в этих 25 агломерациях, предусматривающие мероприятия по повышению безопасности дорожного движения и приведению в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние региональной дорожной сети. Помимо этого, программы будут направлены на совершенствование системы организации дорожного движения и оптимизацию транспортных потоков с учетом переключения перевозок грузов на иные виды транспорта, перевозок пассажиров – на общественный транспорт при его приоритетном развитии.

Для финансирования направления «Безопасные и качественные дороги» Минтранс России предлагает перераспределить средства, полученные за счет повышения акцизов на бензин, которые были направлены в дорожные фонды регионов через федеральный дорожный фонд. Получателями этих трансфертов станут регионы, участвующие в проекте. Общий объем трансфертов, перераспределяемых через федеральный дорожный фонд, составит порядка 40 млрд рублей ежегодно.

По словам Максима Соколова, предлагается поэтапная реализация региональных комплексных программ: 1 этап (2017-2018 год включительно): первоочередные некапиталоемкие мероприятия; 2 этап (начиная с 2019 года) капиталоемкие мероприятия (масштабные строительство и реконструкция).

Глава Минтранса заверил президента, что комплексные программы должны обеспечить достижение целевых показателей по качеству дорог (приведение в 2018 году не менее 50% протяженности дорожной сети городских агломераций в соответствие нормативным требованиям, к 2025 году этот показатель предполагается довести до 85%). Также на дорожной сети городских агломераций должно на 50% уменьшиться количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков).

Министр транспорта также анонсировал создание информационного ресурса, который позволит оперативно получать информацию по вопросу расходования дорожных фондов, управления ими, а также претензий о проблемных участках, которые выявят граждане в рамках реализации проекта.

Ринат Накипов

Поделили обязанности

Работа по новой схеме положительно скажется на качестве сервиса

В Горьковском филиале АО «Федеральная пассажирская компания» прошла серия тестовых поездок для проверки эффективности проекта «Бригада».

У проводников немало обязанностей: они заняты работой с пассажирами, обеспечивают их безопасность, следят за состоянием различного оборудования в вагоне. При этом на них же возложена уборка в салоне.

Проект предполагает изменить нормы обслуживания. Чтобы следить за санитарным состоянием вагонов, в поезде работают мойщики-уборщики из аутсорсинговой компании. У поездной бригады же остаётся больше времени на обслуживание пассажиров. При этом общее число проводников в составе сокращается из расчёта, что обслуживать каждому из них полагается по два вагона. Именно так на восемь тестовых поездок был укомплектован штат поездов Нижний Новгород – Адлер.

Несмотря на то что у проводников становится меньше обязанностей, фронт их работы расширяется. Но не настолько, чтобы не справляться с ним. К примеру, один из самых сложных моментов – посадка и проверка билетов у пассажиров сразу двух вагонов. Это нетрудно осуществить, если они сцеплены рабочими тамбурами. Проводник, находящийся на входе в один из вагонов, проверив билеты, предлагает пассажирам в зависимости от того, какой вагон указан в проездном документе, идти в тамбур прямо либо в расположенный рядом тамбур соседнего вагона.

«Тестовые поездки показали, что предложенный проект может дать экономический эффект, – отметил начальник Горьковского филиала ФПК Алексей Русаков. – Опрос показал: пассажирам поездки понравились».

Положительно оценивают такую схему работы и в других филиалах ФПК. Как рассказала начальник отдела обслуживания пассажиров, предоставления услуг в поездах и организации питания пассажиров Северного филиала ФПК Светлана Пешкова, за две тестовые поездки поезда Архангельск – Адлер проводники смогли уделить больше внимания клиентам. Поэтому выручка выросла на один – пять рублей в расчёте на каждого перевезённого пассажира за счёт продажи чайной и сувенирной продукции.

По её словам, проводники первоначально восприняли эксперимент с большой осторожностью: боялись, что у них снизится выработка часов и, соответственно, зарплата. Но получилось наоборот. «Зарплата у начальника поезда и проводника выросла в среднем на 3,5 тыс. руб., – отметила Светлана Пешкова. – У них улучшились условия труда за счёт того, что в ночное время стали меньше работать и больше отдыхать. Ведь именно ночью один проводник стал обслуживать сразу два вагона. Сократилась и дневная норма обслуживания: вместо двух проводников на один вагон – три на два вагона. Такая практика вводилась на участках, где ночью посадка незначительная».

По аналогичной схеме летом в пик массовых перевозок работали бригады поезда Уфа – Москва Куйбышевского филиала ФПК. «Из-за того, что уборка вагонов передана на аутсорсинг, проводники выглядят опрятно, работают с настроением», – отметил начальник филиала по вагонному хозяйству и обслуживанию пассажиров Руслан Вильданов.

Тестовые поездки показали, что себестоимость обслуживания поезда снижается. Расходы Северного филиала ФПК на мойку и уборку вагонов за два рейса уменьшились почти на 16 тыс. руб. Пассажиры хвалили аутсорсеров за качество уборки, новый инвентарь и были приятно удивлены их красивой спецодеждой.

«Считаю, такой метод обслуживания пассажиров можно внедрять во всех поездах, которые находятся в пути более 24 часов, – отметила Светлана Пешкова. – Правда, в зимний период пока придётся работать по старой схеме, ведь очистка тормозного оборудования от снега и льда и отопление вагонов остаются в компетенции проводников».

При этом сокращения штата, скорее всего, удастся избежать. «Просто летом значительно сократится приём временных работников, – поделилась планами Светлана Пешкова. – Это большой плюс, ведь подготовить проводника намного труднее, чем мойщика-уборщика. Обслуживать отпускников будут только кадровые работники, что положительно скажется на качестве сервиса».

Игнат Вьюгин

Объём перевезённых автомобильным транспортом грузов между Китаем и Россией за восемь месяцев 2016 года достиг 1,9 млн тонн, сообщает пресс-служба агентства автомобильного транспорта (Росавтотранс) со ссылкой на руководителя агентства Алексея Двойных, выступившего на международном форуме «Транспортно-транзитный потенциал» в Санкт-Петербурге.

По данным Росавтотранса, в 2016 году зафиксирован резкий рост грузопотока между Россией и КНР. Если по итогам 2012 года совокупный грузопоток автомобильным транспортом между двумя странами составил 1,57 млн тонн, в 2013 - 1,64 млн тонн, в 2014 - 1,7 млн тонн, а 2015 - 2 млн тонн, то за январь-август 2016 года грузопоток автомобильного транспорта между РФ и КНР уже достиг уровня 12 месяцев прошлого года.

Выступая на сессии «Грузовые автотранспортные перевозки: вектор развития» в рамках форума «Транспортно-транзитный потенциал», Алексей Двойных отметил, что объемы перевозок между Китаем и Россией возросли почти в 1,7 раза, причем увеличение наблюдается в сегменте российского экспорта.

Рост грузопотока обусловлен, по данным Росавтотранса, резким увеличением экспортных перевозок из России сои, кукурузы и значительной номенклатуры продовольственной продукции, в частности, кондитерских изделий. При этом рост у российских перевозчиков составил - 176%, у китайских – 135%. Удельный вес российского транспорта увеличился до 82%. Таким образом, эти показатели подтверждают актуальность открытия новых маршрутов перевозок, в том числе с транзитными возможностями по территории Китая и Монголии.

Как отмечается в сообщении агентства, новый транспортный коридор из Китая в Россию через Монголию будет способствовать более тесному взаимодействию между странами, особенно в части грузовых автомобильных перевозок. Для полноценной оценки состояния транспортной инфраструктуры, возможностей развития производственных мощностей, а также функционирования объектов придорожного сервиса на новом маршруте в августе был проведен пробный грузовой автопробег «Китай – Монголия – Россия».

Грузовой автопробег «Китай - Монголия - Россия» проходил с 18 по 23 августа. В пробеге принимали участие девять грузовиков – по три от каждой страны. Участники пробега от российской стороны - ЗАО «Совтрансавто», группа компаний «РУСТА» и ООО «Адженс». В пробеге российскими перевозчиками использовались машины КАМАЗ, MAN и Merсedes. Девять большегрузов из Китая, Монголии и России выехали из китайского города Тяньцзиня 18 августа и за шесть дней преодолели 2,2 тыс. км.

Итогом работы по организации грузовых автомобильных перевозок на новом направлении станет подписание Межправительственного соглашения о международных автомобильных перевозках по сети азиатских автомобильных дорог, предусматривающее осуществление перевозок между Китаем и Россией с транзитом транспортных средств по территории Монголии. Соглашение планируется подписать уже в декабре этого года.

Как уже сообщал Gudok.ru, заключение Межправительственного соглашения о международных автомобильных перевозках по сети азиатских автомобильных дорог позволит российским перевозчикам, наряду с двухсторонними, осуществлять и транзитные перевозки на территории Китая. Расчетное время доставки грузов по коридору Улан-Удэ - Улан-Батор - Тяньцзинь составит 4 дня.

Предполагается, что перевод вектора логистических маршрутов в сторону Юго-Восточной Азии, в том числе перевозок автомобильным транспортом, положительно отразится на развитии регионов Сибири и Дальнего Востока. Новый маршрут даст предпосылку строительства в городах распределительных хабов, а это повлечет за собой эффективное распространение перевозимых товаров по заданным направлениям.

На сегодняшний день грузовые перевозки между странами осуществляются только в рамках двухсторонних отношений между сопредельными территориями через установленные пункты пропуска и только по открытым для международных автоперевозок дорогам (маршрутам). Таким образом, это не предполагает въезд грузового транспорта вглубь территории Китая, перевозки грузов выполняются только до ближайших к границе населенных пунктов (терминалов).

Инжиниринговая компания «Стройновация» построила и ввела в эксплуатацию асфальтобетонный завод на территории аэропорта Храброво в Калининграде. Продукция предприятия позволит снизить зависимость от поставщиков асфальтобетонной смеси и увеличить темпы реконструкции взлетно-посадочных полос и рулежных дорожек, сообщили Gudok.ru в пресс-службе ООО «Стройновация».

В рамках реконструкции аэродрома будут выполнены работы по укладке более 185 тыс. тонн асфальта. Производительность завода составляет 4 тыс. тонн в сутки.

«Стройновация» уже завершила расширение перрона. Его вместимость выросла на пять самолетов. Также произведена реконструкция площадки для обработки самолетов противообледенительной жидкостью и рулежной дорожки РД-6. На 70% построена новая магистральная рулевая дорожка (МРД-М), на 25% – новая скоростная рулевая дорожка (РД-D). Завершается заливка бетона на очистных сооружениях и сборка металлокаркаса здания аварийно-спасательного центра на территории аэропорта. На строительной площадке задействовано 209 человек и 44 единицы техники, работы ведутся в две смены.

Реконструкция аэродрома и аэровокзального комплекса осуществляется в рамках подготовки Калининграда к приему гостей и участников Чемпионата мира по футболу 2018 года. Реконструкция позволит увеличить пропускную способность воздушной гавани до 5 млн пассажиров в год. Работы начались в 2013 году и ведутся в рамках федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)». Объем финансирования из федерального бюджета составляет 4,3 млрд рублей (в ценах 2014 года).

Работы по удлинению взлетно-посадочной полосы (ВПП) до 3,35 км и расширению перрона аэропорта начались в 2014 году и должны были закончиться в 2015 году, сообщается на сайте аэропорта. Сейчас ВПП имеет длину 2500 метров и ширину 45 метров. Класс ВПП: В. На территории аэродрома имеется 27 мест стоянок воздушных судов.

В июле Президент РФ Владимир Путин поручил Министерству транспорта РФ принять меры по ликвидации отставания от графика при строительстве и реконструкции аэропортов в городах, принимающих матчи Чемпионата мира по футболу, в том числе Храброво.

За первое полугодие 2016 года пассажиропоток аэропорта Храброво вырос на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 727,4 тыс. человек. Объем грузовых перевозок вырос на 20,7%. Грузооборот за 6 месяцев 2016 года составил 2,9 тыс. тонн. В 2015 году Храброво принял 1,5 млн пассажиров (19-й показатель в России). Аэропорт находится в собственности ООО «Новапорт».

Государственная компания «Автодор» продлила до 28 февраля 2017 года действие скидок при проезде автомобилей с транспондером на участках трассы М-4 «Дон» от 21 до 93 км и от 93 до 211 км. Размер скидок составляет 60% от дневного тарифа и 20% от ночного, сообщает пресс-служба госкомпании.

Стоимость проезда по участкам зависит от типа транспортного средства и времени суток. Для легкового автомобиля, оборудованного транспондером, тариф на участке с 21-го по 93-й км составит 40 рублей, на участке с 93-го по 211-й км - 60 рублей с 7 часов до полуночи и 80 рублей с полуночи до 7 часов.

К 12 сентября 2016 года госкомпания «Автодор» продала водителям более 200 тыс. транспондеров, позволяющих оплачивать проезд по платным участкам трассы М-4 «Дон». Для транспортных средств, оснащенных транспондерами, на пунктах взимания платы выделены специальные полосы движения. Кроме того, использование транспондера позволяет получить скидку в размере от 20% до 60% в зависимости от участка трасс.

В рамках Международной конференции «Роль и место интеллектуальных транспортных систем в сети платных автомобильных дорог» Государственная компания «Автодор», ООО «Автодор - Платные дороги», ООО «Северо-Западная концессионная компания» (СЗКК) и ООО «Объединенные системы сбора платы» (ОССП), подписали соглашение о межоператорском взаимодействии.

За счет объединения баз данных систем взимания платы уже весной 2017 года водители смогут оплатить проезд по всем участкам трассы М-11 «Москва – Санкт-Петербург» и платным отрезкам М-4 «Дон» с помощью одного транспондера.

Владимир Путин проведет заседание президентского совета по стратегическому развитию, на котором обсудит меры по поддержке малого бизнеса и развитию транспортной инфраструктуры.

"Глава государства проведет заседание совета при президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам, в ходе которого будут обсуждаться меры, направленные на поддержку малого бизнеса и комплексное развитие транспортной инфраструктуры", - говорится в сообщении пресс-службы Кремля.

Участники совета, как сообщили РИА Новости в Минэкономразвития, обсудят основные направления приоритетного проекта правительства по поддержке малого и среднего предпринимательства.

"Это будет касаться развития Корпорации малого и среднего бизнеса, у нас есть некоторые пожелания, исходя из опыта работы. Наши предложения будут направлены на совершенствование этой работы, расширения доступа малого бизнеса к финансовым ресурсам", - сказал, в свою очередь, глава Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин.

В самой Корпорации МСП не стали комментировать повестку предстоящего заседания.

Глава государства 15 сентября провел в Керчи заседание президиума Госсовета, на котором обсуждались вопросы развития транспортной системы юга страны. По итогам был подготовлен проект поручений.

Важным направление президент назвал совершенствование транспортной инфраструктуры в городах, которые примут матчи чемпионата мира по футболу в 2018 году. Первый в истории чемпионат мира по футболу на территории России пройдет с 14 июня по 15 июля 2018 года. Матчи турнира будут сыграны в Москве, Калининграде, Санкт-Петербурге, Волгограде, Казани, Нижнем Новгороде, Самаре, Саранске, Ростове-на-Дону, Сочи и Екатеринбурге.

Путин подчеркивал, что Россия должна быть готова к конкуренции в сфере международных грузоперевозок. Он отмечал, что надо искать баланс между различными видами транспорта и привлекать к развитию инфраструктуры частных инвесторов.

В начале сентября Путин на Восточном экономическом форуме называл развитие транспортной инфраструктуры важным фактором успешной интеграции России с партнерами из других стран АТР. В качестве примеров глава государства привел проекты "Приморье-1" и "Приморье-2", которые, по словам Путина, позволяют формировать кратчайшие пути доставки грузов из северо-восточных провинций Китая к портам юга Приморского края. Путин также говорил о строительстве российского участка транспортного маршрута Европа — Западный Китай. Часть дороги уже строится.

Указ о создании совета по стратегическому развитию был подписан 30 июня. Путин лично возглавил его, назначив заместителем Медведева, который при этом возглавляет президиум совета. Путин, объявивший о создании новой структуры на Петербургском экономическом форуме, говорил, что совет займется ключевыми проектами, направленными на структурные изменения в экономике и социальной сфере страны. Среди таких изменений — повышение темпов роста экономики, производительности труда, улучшение делового климата, содействие малому и среднему бизнесу, поддержка экспорта.

На первом заседании совета в середине июля Путин обозначил несколько подходов к формированию приоритетных проектов и сказал, что "каждый проект должен быть нацелен на ограниченный круг наиболее острых, актуальных задач, решение которых может дать системный позитивный эффект для развития страны, повысить качество жизни граждан".

Он также призвал правительство содержательно подойти к формулированию конечных результатов работы, заявил о необходимости выстроить траекторию работы на среднесрочную перспективу, обозначить задачи на 2020 и 2025 годы, обеспечить проекты национального развития бюджетными средствами, не выходя за рамки бюджетной сбалансированности, кардинально повышать эффективность расходов на проекты.

Арбитражный суд Москвы по иску Внешэкономбанка решил взыскать около 225,5 миллиона долларов с нефтяной компании "Северное сияние" (Ненецкий автономный округ), в которой введена процедура наблюдения, передает корреспондент РИА Новости из зала суда.

Суд в среду удовлетворил ходатайство ВЭБа об увеличении суммы исковых требований с более 191 миллиона долларов до около 225,5 миллиона долларов. Как пояснил истец, основанием иска является нарушение ответчиком обязательств по трем кредитным договорам, задолженность по которым банк уже взыскивал в 2013 году. Сумму нового иска составил долг за очередной период пользования кредитом - с 31 декабря 2012 года по 16 сентября 2016 года.

Ответчик иск не признал, просил отложить слушания, чтобы представить контррасчет по уточненному иску. Ранее представитель нефтяной компании просил приостановить производство по делу, ссылаясь на введение 16 сентября в отношении "Северного сияния" процедуры наблюдения. По его словам, удовлетворение этого иска приведет к нарушению прав других кредиторов. Оба ходатайства суд отклонил.

Двадцать четыре российских вуза вошли в рейтинг 980 лучших университетов мира за 2016-2017 годы, составляемый журналом Times Higher Education, причем 11 из них попали в список впервые.

Россия: прогресс и проблемы

"Отрадно, что Россия в этом году заняла 24 места в расширенном списке лучших университетов мира. Ведущий университет России – Московский государственный университет имени Ломоносова – остается в топ-200 на совместном 188-м месте, а Московский физико-технический институт поднялся до уровня 301-350", — отметил редактор рейтинга Фил Бати.

В прошлогоднем рейтинге в число 800 лучших университетов мира вошли 13 российских вузов, МГУ оказался на 161-м месте.

"Также приятно видеть, как дебютируют в списке Университет ИТМО (Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики – ред.) и Высшая школа экономики на уровнях 351-400 и 401-500 соответственно. Отчасти это обусловлено тем, что Россия больше, чем когда-либо, признает важность участия в мировых акциях сравнительного тестирования", — отметил Бати.

В то же время, подчеркнул он, российским властям будет непросто реализовать свой план и добиться к 2020 году включения пяти вузов в первую мировую сотню.

"В этом году только один университет попадает в топ-300, по сравнению с четырьмя в прошлогоднем списке. В общей сложности девять из 24 российских университетов сместились вниз. Чтобы решить эту непростую задачу, России придется потрудиться над улучшением своих университетов в условиях накаляющейся глобальной конкуренции", — отметил Бати.

Проект повышения конкурентоспособности российских университетов "5-100" предполагает, что пять российских вузов к 2020 году войдут в первую сотню ведущих университетов мира.

Оксфорд — первый, Азия теснит Европу

В этом году впервые за 12-летнюю историю рейтинга британский Оксфорд стал лучшим университетом мира, потеснив Гарвард (США).

"Это значит, что США потеряли свой статус государства, в котором находится лучший университет в мире. Швейцарская высшая техническая школа Цюриха — Швейцарский федеральный технологический институт Цюриха также укрепил свои позиции в топ-10, оказавшись – второй год подряд – на девятом месте. В прошлом году этот вуз стал первым не англо-американским институтом, вошедшим в десятку лучших вузов мира за последние десять лет", — отмечается в сообщении авторов рейтинга.

Хорошие позиции в рейтинге сохраняет Германия – девять немецких вузов вошли в первую сотню, тогда как другие европейские страны теряют позиции, в том числе Франция, Италия и Испания.

"В долгосрочной перспективе успех Европы в рейтинге не может быть гарантирован, по мере того как все новые и новые ведущие университеты Азии стремятся присоединиться к мировой элите", — отметил Бати.

Мария Табак.

Персонал филиала МРСК Северо-Запада «Карелэнерго» провел капитальный ремонт двух линий электропередачи 0,4 кВ с установкой уличного освещения в старинном поселке Кестеньга, которому не менее 470 лет.

История возникновения поселения уходит в XV–XVI века, первое упоминание относится к 1547 году. Электричество пришло в Кестеньгу в ноябре 1930 года. Теперь, в преддверии темных зимних вечеров, на одной из самых длинных улиц поселка – Набережной – станет еще светлее.

– В рамках капитального ремонта на двух линиях электропередачи в поселке Кестеньга было заменено 22 опоры, уже установлено 13 из 16 новых светильников, – рассказывает Вячеслав Заболотный, заместитель начальника Лоухского РЭС. – Светильники старого образца плохо справлялись со своей задачей, но теперь Набережная преобразится.

В 17 пролетах на ЛЭП натянули самонесущий изолированный провод (СИП), это позволит избежать замыканий на линии из-за сильных порывов ветра с озера, а значит, возрастет надежность электроснабжения потребителей поселка.

– В Кестеньге работали не только бригады Лоухского РЭС, – добавляет Вячеслав Заболотный, – в проведении ремонтных работ нам помогали коллеги из Кемского и Беломорского районов. Это коллективная работа производственного отделения «Северные электрические сети», которому в следующем году исполняется 45 лет.

Протяженность расположенной в Ленинградской области воздушной линии 220 кВ «Сясь – Тихвин – Литейный» составляет более 87 км.

Комплексное обследование на линиях проводится с применением экспресс-методов неразрушающего контроля, которые включают обследование фундаментов опор, тепловизионный контроль, обследование контуров заземления, сквозное обследование опор в местах соединений проводов, арматуры и изоляции. Современные способы диагностики позволяют оперативно получать информацию о состоянии воздушных линий, не выводя их из работы и не ограничивая энергоснабжение потребителей.

До конца декабря запланирован осмотр 387 опор линии электропередачи. Обследование позволит обнаружить скрытые дефекты элементов воздушной линии и заблаговременно включить в планы ремонтов для их устранения, что предотвратит возникновение технологических нарушений в осенне-зимний период.

«Газпром» построит в Пскове первую газовую автозаправку

В 2005–2015 годах на территории области «Газпром» построил 12 межпоселковых газопроводов общей протяженностью 255,1 км. На эти цели было направлено около 3,2 млрд руб.

Уровень газификации региона за данный период был увеличен с 32,8% до 43,4% (в среднем по России — 66,2%).

В Москве состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и губернатора Псковской области Андрея Турчака. Стороны обсудили текущие вопросы сотрудничества. В частности, речь шла о газификации региона.

В текущем году инвестиции «Газпрома» в газификацию Псковской области составят 340 млн руб. В настоящее время реализуются проекты по сооружению трех межпоселковых газопроводов в Великолукском, Невельском и Островском районах. Кроме того, компания ведет разработку проектно-сметной документации для строительства межпоселкового газопровода к населенным пунктам в Куньинском районе.

На встрече были также рассмотрены вопросы, связанные с созданием рынка газомоторного топлива в Псковской области. Отмечено, что в настоящее время «Газпром» ведет проектно-изыскательские работы для строительства первой в регионе автомобильной газонаполнительной компрессорной станции — в г. Пскове.

Объем капитальных вложений МРСК Северо-Запада (дочерняя компания ПАО «Россети») в строительство объектов электросетевой инфраструктуры в первом полугодии 2016 года составил 1,38 млрд рублей.

В физическом выражении энергетики ввели 39 МВА трансформаторной мощности и 313 километров ЛЭП напряжением 0,4-150 кВ.

Финансирование работ в рамках инвестиционной программы за 6 месяцев составило 2,35 млрд рублей, или 103% от запланированного объема. В приоритете энергетиков – работы по техприсоединению к сетям новых потребителей (1,3 млрд руб.), техническое перевооружение и реконструкция (865 млн руб.) и новое строительство (157 млн руб.). Годовой объем инвестпрограммы МРСК Северо-Запада превышает 4,52 млрд рублей.

Среди крупнейших реализуемых проектов - реконструкция ПС 110 кВ «Западная» филиала «Вологдаэнерго», в Республике Коми - строительство ВЛ 110 кВ и подстанции 110 кВ «Верховье» для технологического присоединения объектов нефтедобычи Ярегского нефтетитанового месторождения, а также ВЛ 110 кВ Таежная-Лемью для электроснабжения объектов магистрального газопровода «Бованенково – Ухта».

В Псковской области утверждены новые графики ограничения режимов электропотребления

В последний раз угроза ввода графиков ограничений в Псковской области возникала месяц назад. В конце августа системная авария в Единой национальной энергосистеме повлекла за собой понижение частоты до 49,63 Гц в сетях всех классов напряжения некоторых регионов.

Одним из способов предотвращения работы автоматической частотной разгрузки (АЧР) и развития аварии при внезапно возникшем дефиците активной мощности в системе мог быть как раз ввод графиков ограничения. Однако энергетикам удалось справиться и нормализовать ситуацию за считанные секунды до возможного применения этой крайней меры на территории Псковской и Новгородской областей.

В филиале ПАО «МРСК Северо-Запада» «Псковэнерго» утверждены графики временного отключения и ограничения режимов потребления электрической энергии и мощности на 2016/2017 годы. Ранее они прошли все необходимые согласования в АО «Системный оператор ЕЭС» и администрации Псковской области.

Как напомнил начальник диспетчерской службы «Псковэнерго» Александр Федотов, графики ограничения потребления могут быть введены в действие только при возникновении или угрозе возникновения масштабных технологических аварий, когда нагрузка на энергосистему становится предельной и все остальные пути обеспечения требуемых объемов электроэнергии, в том числе подключение дополнительных мощностей, исчерпаны. В случае возникновения ЧС введение графиков временного ограничения потребителей позволяет управлять ситуацией, предотвратить лавинообразный обвал частоты, сохранить целостность всей электроэнергетической системы и не допустить отключения социально-значимых объектов.

На предстоящий год в графики возможных ограничений вошли 939 предприятий и организаций Псковской области различных форм собственности. С каждым из них заключены индивидуальные договоры на электроснабжение, где прописаны величина и длительность предельных ограничений подачи электроэнергии и мощности на энергопринимающие устройства с учетом технологического цикла производства. Для предотвращения недопустимых аварийных режимов в энергосистеме суммарная максимальная величина возможного ограничения потребления в операционной зоне «Псковэнерго» на этот период составила 87 МВт – в целом это около 20% максимальной прогнозируемой на ОЗП нагрузки энергосистемы региона.

Графики временного ограничения режима потребления электрической энергии и мощности ежегодно формируются в каждом регионе России на период с 1 октября текущего года и по 30 сентября следующего года. Основания для их применения определены положениями функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденными Правительством РФ, а также приказами Минэнерго России.

«Давления я не потерплю, и белорусы тоже»

Александр Лукашенко пригрозил выходом из Евразийского союза

Денис Лавникевич (Минск)

Президент Белоруссии Александр Лукашенко обрушился с гневной речью в адрес России и ее руководства и даже пригрозил выходом страны из Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а может, и из Союзного государства с Россией. Причина недовольства Лукашенко в том, что Россия не продает энергоносители по ценам внутреннего рынка и все чаще отказывается покупать белорусские продукты, что ведет к истощению белорусского бюджета.

Слишком много проблем

Еще несколько дней назад президент Белоруссии сыпал комплиментами в адрес СНГ, говоря об успехах постсоветской интеграции. А уже во вторник разразился неожиданно гневной тирадой в адрес России, которая, оказывается, эту самую интеграцию всячески тормозит. Выслушивать монолог на грани истерики пришлось государственному секретарю Союзного государства Григорию Рапоте. Это в беседе с ним Александр Лукашенко призвал Россию «определиться» с будущим совместных интеграционных проектов.

«Не скрывал и не буду в этом разговоре скрывать: слишком много проблем наметилось у нас в стране, слишком много критики в адрес не только интеграции на уровне двух государств, но и на уровне Евразийского экономического союза, СНГ… Главное — это, конечно же, Евразийский экономический союз и союз Беларуси и России», — заявил Лукашенко. По его словам, в прошлом году торгово-экономические отношения Белоруссии и России были «не на лучшем уровне».

Говоря проще, Белоруссия перестала получать прежние прибыли от продаж своей продукции на российском рынке.

«Это никуда не годится. Мы гордимся тем, что товарооборот снизился, но в натуральном выражении мы прибавили. То есть мы начали поставлять в Россию большие объемы, но по ценам наполовину ниже. Какая доходность Беларуси от этого? Практически никакой, — гневался белорусский президент. — Мы телепаемся и уже несколько месяцев не можем договориться по цене на газ.

В связи с этим Россия снизила поставки нефти в Беларусь. Мы это воспринимаем как давление на Беларусь, но давления я не потерплю, и белорусы тоже.

Александр Лукашенко добавил, что при поставках в Россию блокируются некоторые белорусские товары, особенно продукты питания. «В России они почему-то «некачественные». Но понятно: когда мы поставляем качественный товар и по приемлемым ценам в Россию, мы бьем по карманам олигархов от сельского хозяйства в России. Они давят на правительство, а правительство дает команду «фас» разного рода чиновникам — от Россельхознадзора и так далее, — убежден Лукашенко. — Они у нас три предприятия открывают для поставок — пять закрывают, пять открывают — шесть потом закрывают. Идет неприкрытое давление».

В итоге президент Белоруссии практически открыто пригрозил начать сворачивать союзные проекты с Россией. «Уже надоело, это уже через край, дальше так продолжаться не может. Еще говорю это потому, чтобы вы понимали, на каком фоне мы сегодня говорим о дальнейшем развитии нашего союзного проекта», — сказал Лукашенко.

По его словам, Белоруссия будет «оптимизировать» свое членство в ЕАЭС: «Мы сейчас очень внимательно анализируем наше участие, прежде всего, в Евразийском экономическом союзе. Если так будет продолжаться — зачем нам там держать кучу чиновников? Там, по-моему, уже около тысячи в так называемом правительстве ЕАЭС».

«Нарушается все, о чем договорились… Мы должны четко определиться: или мы идем на углубленную интеграцию государств, или нет», — заявил Лукашенко.

Шантаж евразийством

Между тем, угрозы со стороны главы Белоруссии выйти из Евразийского союза не звучали уже больше года — хотя прежде он к ним не раз прибегал.

«Это витало в воздухе. Чем хуже становилась ситуация в России, тем больше обострялись экономические проблемы, которые как раз противоречили тем лозунгам, под которыми создавались разные геополитические соглашения и структуры типа ЕАЭС или Союзного государства.

Вся история отношений России и Белоруссии в последние годы постоянно сопровождалась разного рода торговыми войнами. Были и «молочые», и «мясные», и «сахарные», и «газовые» войны, говорит Вадим Иосуб, старший аналитик финансовой компании «Альпари».

— Сейчас как раз идет «газовая» война. С одной стороны, есть политическое соглашение о равнодоходных ценах на газ для России и Белоруссии. Но с учетом действующего контракта с «Газпромом» перспективы перехода к равнодоходным ценам нет».

«Главными проблемами остаются газ, нефть и сельскохозяйственная продукция. Стоимость этих вопросов очень высока. Долг растет, а на снижение цены на газ Россия не идет. Более того, снижаются поставки нефти, от которых очень зависит белорусский бюджет», — признает белорусский экономист Лев Марголин.

По его мнению, на радикальные меры Лукашенко пойти не рискнет, но продолжить ругаться с Москвой. «Не случаен и выбор собеседника. Рапота руководит аппаратом Союзного государства, и в этом качестве, конечно, имеет постоянный доступ к первым лицам России. Ему четко дали понять, что если решение болезненных для Белоруссии вопросов не сдвинется с места — ждите мелких пакостей», — говорит эксперт.

«Лукашенко 11 сентября на избирательном участке заявил, что договорился с Путиным, и спор о газе будет решен в течение двух дней. Этот же дедлайн был повторен 12 сентября в разговоре президента с первым вице-премьером Владимиром Семашко. Прошло не два дня, а неделя, — напоминает Юрий Дракохруст, политический обозреватель белорусской службы «Радио «Свобода». — На такие вещи положено отвечать, ответ в беседе с Рапотой и прозвучал».

Продукты раздора

Между тем обозначенный Александром Лукашенко конфликт вокруг поставок продуктов питания продолжает углубляться. 19 сентября Россельхознадзор заявил, что нашел кишечную палочку в пастеризованном белорусском молоке и сосисках. По сообщению управления ведомства по Тверской и Псковской области, бактерии групп кишечной палочки нашли в молоке «Минского молочного завода №1» и сосисках Могилевского мясокомбината.

«При проведении лабораторных исследований проб молока ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория», подведомственным Россельхознадзору, выявлено несоответствие образца требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» по микробиологическому показателю — выделены бактерии группы кишечной палочки», — сообщило ведомство. Общий вес партии, в которой обнаружили кишечную палочку, — 2,19 тонны.

С могилевскими сосисками ситуация аналогичная: в них российские эксперты нашли бактерии группы кишечной палочки и установили превышение количества мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов.

Ответ с белорусской стороны последовал сразу. Белорусские СМИ начали публиковать статьи о том, что Россия поставляет в Белоруссию гречку по заведомо завышенным ценам. В белорусских магазинах гречка собственного производства стоит 1,45 белорусских рубля за килограмм, но найти ее почти невозможно. На прилавках только российская гречневая крупа по три с лишним рубля за килограмм.

«Наша гречка дешевая, а виновата во всем Россия, которая занимает половину мирового рынка этой культуры и зачастую сама диктует цены», — комментируют ситуацию в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Белоруссии.

В среду, 21 сентября, руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт заявил, что никакой блокировки белорусской продукции нет.

«Данные по поставкам — это лучший аргумент, они показывают, что за неполный этот год — с 1 января по 18 сентября — белорусские поставщики по основным продуктам питания и некоторым видам сельхозпродукции уже перекрыли годовые показатели 2015 года», — сказал он.

Он добавил, что в 2015 году поставки белорусской говядины составили 96,8 тыс. тонн, а в 2016 году, согласно информации на 18 сентября, — уже 102 тыс. т. Данкверт уточнил, что поставки мяса птицы пока не дотянули до показателя прошлого года и составили 96 тыс. т против 99 тыс. т в 2015 году, но все равно близки. Ввоз кормов и кормовых добавок в 2016 году составил 18,1 тыс. т по сравнению с 9,5 тыс. т за весь 2015 год.

Дорого и пусто

Авиабилеты в бизнес-класс за два года подорожали на 65%

Евгения Сазонова

Экономическая ситуация толкает работодателей резать издержки по всем фронтам. В частности, стало модно экономить на командировочных расходах и пересаживать сотрудников из бизнес-класса в эконом-класс. Логику компаний понять нетрудно: цены на перелеты бизнес-классом растут опережающими темпами, за последние два года они увеличились более чем в 1,5 раза.

Перелеты бизнес-классом для сотрудников российских и зарубежных корпораций за границу за два года подорожали на 65%, подсчитали для «Газеты.Ru» аналитики ГК «Аэроклуб». Исследование показало, что, несмотря на рост общего числа перелетов на 20% начиная с 2014 года, летать бизнес-классом по международным направлениям сотрудники крупных компаний стали на 8% реже. При этом часть деловых путешественников пересела в эконом-класс, где рост стоимости авиабилетов за отчетный период составил 45%.

«С началом кризиса многие корпорации стали пересматривать политику путешествий, оптимизируя расходы», — отмечает генеральный директор ГК «Аэроклуб» Денис Матюхин.

Самыми популярными зарубежными направлениями для бизнес-поездок второй год остаются Лондон и Нью-Йорк, говорится в исследовании.

«Несмотря на запрет прямых перелетов на Украину и острую политическую обстановку, количество командировок в Киев за год выросло на 49%, благодаря чему город потеснил Париж и занял третье место в рейтинге», — рассказывают в ГК «Аэроклуб».

При этом самыми популярными направлениями для командировок с перелетами в бизнес-классе в текущем году стали Москва, Сочи, Красноярск, Санкт-Петербург и Тюмень.

Для сравнения, в 2015 году этот список выглядел следующим образом: Москва, Санкт-Петербург, Иркутск, Владивосток и Тюмень.

Средняя стоимость перелета бизнес-классом внутри России для деловых туристов с 2014 года возросла на 30,4%, с 39,2 тыс. до 51,1 тыс. руб., подсчитали в ГК «Аэроклуб».

Там же отмечают, что, например, сотрудники IT-сектора, часто летающие по делам в Астану, могут экономить до 20%, бронируя билеты за 8–13 дней до вылета. Для представителей ритейл-компаний, главным внутрироссийским направлением для которых является Краснодар, оптимальный срок бронирования составляет от 12 до 20 дней до вылета, что позволяет сэкономить до 24%.

«Стоит отметить, что в связи с кризисом наиболее существенно трэвел-политику пересмотрели FMCG-компании [потребительский сектор]. Начиная с 2014 года доля забронированных билетов в бизнес-классе сократилась на 31%, при этом число командировок за этот период возросло на 10%. Большая часть перелетов повышенным классом комфорта в этом году приходится на сотрудников финансовых, юридических и консультационных компаний», — отмечают в ГК «Аэроклуб».

Впрочем, негативная тенденция на перелеты в бизнес-классе наблюдается не только среди деловых путешественников. Как подсчитали для «Газеты.Ru» в онлайн-сервисе по продаже билетов Tutu.Ru, количество бронирований бизнес-класса для поездок за рубеж в первые восемь месяцев 2016 года относительно первых восьми месяцев 2015 года сократилось на 12,9%. При этом за этот же период средняя стоимость перелета в бизнес-классе увеличилась на 26,6%. Эксперты полагают, что это может быть связано с колебаниями курса.

«Средний курс евро за январь – август 2016 года к аналогичному периоду прошлого года увеличился примерно на 17,4%», — говорят в Tutu.Ru.

Бизнес-классом летают клиенты, которым важен определенный уровень комфорта, и они готовы платить за него, отмечает директор по развитию онлайн-сервиса бронирования путешествий OneTwoTrip Аркадий Гинес.

«В целом данная категория пассажиров достаточно стабильна. К тому же бизнес-класс не самый дорогой вариант полетов, в отличие от первого класса и частной авиации, где стоимость перелета легко может превышать 1 млн руб. На некоторых маршрутах вообще нет бизнес-класса, есть только эконом или премиум-эконом», — констатирует он.

По данным OneTwoTrip, средняя стоимость перелета бизнес-классом из России в Северную Америку за девять месяцев текущего года составляет 340 тыс. руб. Это на 79% больше, чем за аналогичный период в 2014 году (190 тыс. руб.). Из России в Европу в 2014 году в среднем бизнес-класс обходился в 150 тыс. руб., а в 2016-м — в 270 тыс. руб.

Авиация в классическом понимании не может существовать без бизнес-класса, напоминает главный редактор Avia.Ru Роман Гусаров.

По его словам, отчасти благодаря существованию бизнес-класса авиакомпании могут держать доступные тарифы для эконом-класса.

«По сути, бизнесмены, выбирающие бизнес-класс, тем самым спонсируют пассажиров эконом-класса. Неудивительно, что цены растут: двукратное обесценивание рубля не могло быть незамеченным авиационной отраслью. При этом даже такое увеличение за два года все равно ниже подорожания реальной себестоимости перевозки. Но снижение спроса на полеты бизнес-классом не столь существенное, как в экономе. В первую очередь кризис ударил по карманам людей с низким доходом, и именно они в большей степени стали отказываться от путешествий и авиаперелетов», — считает эксперт.

Египет готовится взлететь

Российские авиакомпании начали подавать заявки на выполнение полетов в Египет

Елена Платонова, Евгения Сазонова

Российские авиаперевозчики продолжают надеяться на скорое снятие запрета на полеты в Египет. Авиакомпании «Икар» и «Ираэро» обратились в Минтранс за разрешением на выполнение рейсов в эту страну. Впрочем, получение допусков на полеты в Египет пока не дает права компаниям открывать туда рейсы. Тем временем в Каире ожидают прибытия очередной группы российских инспекторов, которые проверят уровень безопасности в аэропортах страны.

Два российских авиаперевозчика «Икар» и «Ираэро» обратились в российский Минтранс с заявлением на получение допусков на выполнение регулярных рейсов в три города Египта, говорится в документах Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация).

Так, «Ираэро» планирует летать пять раз в неделю из Омска в Хургаду и Шарм-эль-Шейх. Авиакомпания «Икар», в свою очередь, собирается дважды в неделю выполнять рейсы из подмосковного аэропорта Жуковский в Каир, а также семь раз в неделю в Хургаду и Шарм-эль-Шейх.

В Росавиации «Газете.Ru» пояснили, что между странами продолжает действовать межправительственное соглашение о воздушном сообщении.

«Рейсы между Россией и Египтом сейчас не осуществляются на временной основе до того момента, пока египетская сторона не реализует все требования России по мерам авиационной безопасности в аэропортах Каира, Шарма и Хургады», — напомнили в ведомстве.

Россия запретила своим авиакомпаниям летать в Египет с 6 ноября прошлого года. Это решение последовало после того, как 31 октября на Синайском полуострове потерпел крушение российский самолет авиакомпании «Когалымавиа», который летел из Шарм-эль-Шейха в Санкт-Петербург. На борту было 224 человека, все они погибли. Основной версией происшествия стал теракт.

Позднее министр транспорта России Максим Соколов сообщал, что полеты в Египет будут возобновлены после исполнения Каиром требований по безопасности. Российская сторона начиная с января прошлого года провела уже несколько проверок по мерам безопасности в египетских аэропортах. В августе министр гражданской авиации Египта Шериф Фатхи предположил, что воздушное авиасообщение между двумя странами может быть восстановлено уже в начале октября 2016 года.

Основным требованием российской стороны являются меры по повышению безопасности в египетских аэропортах.

В конце августа текущего года египетские чиновники говорили, что Арабская Республика уже выполнила 85% требований, выдвинутых Россией для возобновления воздушного сообщения. В частности, были установлены новые системы досмотра багажа и модернизированные камеры наружного и внутреннего видеонаблюдения, а также техсредства радиолокационного наблюдения. Помимо этого, была усилена служба контроля прохода персонала в служебные зоны аэропортов: теперь туда можно попасть только по магнитным картам.

На днях также появилась информация о том, что «Аэрофлот» приступил к оформлению своих офисов в аэропорту Каира. Отмечалось, что офисы будут располагаться в реконструированном втором терминале аэропорта. При этом в августе пресс-атташе посольства Египта в России Айман Муса заявлял о готовности египтян выделить россиянам отдельный терминал.

По информации «Газеты.Ru», похожий отдельный терминал для россиян может появиться и в аэропорту Шарм-эль-Шейха: под эти цели может быть отведен первый терминал, который в настоящее время обслуживает внутренние рейсы по Египту.

Египетский авиаперевозчик Egypt Air собирается переводить внутренние рейсы на вылет из первого терминала во второй, в то время как рейсы на прилет останутся в первом терминале.

По информации египетских СМИ, 20 сентября в Каир должна была прибыть группа российских экспертов в области безопасности, которая проверит готовность аэропортов Хургады и Шарм-эль-Шейха к приему российских рейсов. В Росавиации не прокомментировали данную информацию.

По словам директора по маркетингу сети «1001 тур» Марии Конабеевой, то, что российские авиаперевозчики уже озаботились получением допуска на полеты в Египет, — шаг на опережение.

«Авиакомпании подстраховываются, чтобы не получилась такая же ситуация, как при открытии Турции — когда ее открыли, а допусков у авиаперевозчиков не было, так как они не делали их на этот сезон», — отметила Конабеева.

«Теряется золотое время, первые две-три недели месяца, пока авиакомпании получают допуски при открытии страны. Это как раз ажиотажный спрос и можно очень хорошо заработать. Если получится так, что все документы на допуски будут с их стороны получены и Египет открывают, они смогут в самые короткие сроки взять слоты и полететь в эту страну», — пояснила она.

Она также добавила, что бессмысленно говорить о том, откроется ли Египет в ближайшее время, так как за последние полгода информация о скором открытии Египта появлялась пять-шесть раз.

«Это время постоянно переносится, и никто не может дать конкретики. Для туристического бизнеса, конечно, будет хорошо, если в осенне-зимнем периоде Египет все-таки откроют, но мы морально настроены, что зима у нас может пройти без Египта. Тогда мы будем предлагать туристам альтернативные варианты: отдых внутри страны, горнолыжные курорты, отдых в Иордании, Израиле, Таиланде, Гоа и так далее», — добавила она.

Без шлепка и следствия

Россия вступится за изъятых в Финляндии детей

Артур Громов

Финские власти отобрали у россиянки Виктории Медведевой троих детей без суда и объяснения причин. Женщина сообщила «Газете.Ru», что ей неизвестны мотивы, по которым ее больных детей изъяли и поместили в приют. В настоящее время Медведева пытается разрешить эту проблему через адвоката. Детский омбудсмен Анна Кузнецова пообещала разобраться в произошедшем и заодно изучить другие случаи изъятия российских детей властями Финляндии. На ситуацию также отреагировали в МИДе.

Власти Финляндии без суда и следствия и каких-либо объективных причин изъяли у россиянки Виктории Медведевой, проживающей в городе Сейняйоки, троих детей — десятилетнюю Екатерину и пятилетних двойняшек Ульяну и Григория. Двойняшек забрали без ведома матери прямо из детского садика, Катю — из дома, буквально вырвав из рук Виктории.

В короткой беседе с «Газетой.Ru» Виктория успела сообщить, что ей неизвестны ни причины произошедшего, ни инициатор изъятия детей: «Сейчас я разговариваю с адвокатом, может быть, он что-то узнает... Я не знаю, что произошло, мне никто ничего не объяснил».

По данным правозащитников, детей отняли у матери на основании того, что она якобы их «шлепнула». У Виктории и ее детей гражданство Российской Федерации — Медведева живет в Петрозаводске, временно работает за рубежом. Причем в Финляндии она пребывает в качестве туриста, у нее шенгенская виза.

«Объективных причин изъятия детей у этой женщины абсолютно нет. Она здоровая, хорошая мама, способная воспитывать своих детей, — говорится в комментарии правозащитника Йохана Бекмана, поступившего в распоряжение «Газеты.Ru». — Как обычно, финские власти не обязаны предъявлять ордер или решение суда, для них достаточно, что мама русская».

Правозащитник также обратил внимание на официальные рекомендации финского минздрава, согласно которым русские родители якобы регулярно избивают своих детей и поэтому финские власти должны уделять им особое внимание.

«Финское законодательство позволяет изымать детей без суда, без ордера и без объективных причин. В законе написано, что основанием изъятия ребенка являются не объективные причины, а субъективное чувство беспокойства у сотрудника социальных служб. Когда нет объективных причин, нет решения суда, обжаловать фактически невозможно», — подчеркнул правозащитник.

По его словам, все дети болеют и помещение их в приют представляет большую опасность для их здоровья. «Виктория Медведева просит помощи у российских властей, у российских дипломатов и у уполномоченного по правам ребенка Анны Кузнецовой», — говорится в заявлении Бекмана.

Уполномоченный по правам ребенка при президенте России Анна Кузнецова прокомментировала произошедшее «Лайфу»: «К сожалению, эта история не единственная. И нужно принять меры, учитывая заболевания детей. Необходимо скорейшее возвращение их к матери. Для этого направлен соответствующий запрос, проведены переговоры с уполномоченным при Министерстве иностранных дел, уточняются подробности произошедшего, направлены запросы и в Карелию, откуда родом мама. Нам важно учитывать, что случай не единичный».

Она также сообщила, что в ближайшее время намерена провести совещание с финской стороной для решения данной конкретной проблемы. «И не только ее, поскольку случаи с отбором российских детей возникали в Финляндии уже неоднократно», — добавила омбудсмен.

В МИД РФ также обратили внимание на этот инцидент. «Выясняем ситуацию», — сообщил уполномоченный МИДа по правам человека Константин Долгов.

Подобные случаи действительно происходят в Финляндии с пугающей регулярностью:

— в июле этого года власти страны изъяли сына у многодетной россиянки Вероники Стопкиной;

— год назад органы опеки в финском городе Ямся поместили дочь проживающей в Финляндии россиянки Любови Семеновой в детский дом (сделано это было из-за того, что мать якобы запретила дочери играть с подругой);

— в марте 2015 года власти забрали мальчика из семьи и уже через неделю передали его приемным родителям-финнам;

— в январе 2014 года соцслужбы Финляндии забрали у россиянки ребенка за «слишком сильную любовь».

Подобные казусные причины не редкость, однако чаще всего детей забирают из-за якобы имевшего место рукоприкладства со стороны родителей. В 2014 году у россиянки Александры Фоминой отобрали ее десятилетнюю дочку Диану. Тогда были названы две версии изъятия девочки: согласно первой, Диана в парке якобы сказала финской соседке о том, что мама ее однажды шлепнула по попе; по второй версии, девочку изъяли, так как она пожаловалась, что мама отказалась заводить дома собаку. Еще одной причиной изъятия детей может быть подозрение в фиктивном браке. В 2013 году Финляндия забрала детей у россиянки Виктории Исаевой, которая якобы состояла в фиктивном браке с финном. Детей изъяли после допроса финских спецслужб, а затем передали их в семью финского пограничника.

Уполномоченный по правам ребенка в Финляндии Туомас Курттила ранее отвергал критику в адрес финской системы защиты прав ребенка, в том числе и с российской стороны. Вместе с тем он признавал, что «органы власти, принимая решения в отношении ребенка, должны более четко формулировать обоснования этих решений — в частности, перед родителями». По словам Курттилы, Финляндия — одна из наиболее благополучных стран для воспитания и проживания детей. Однако приезжающим сюда «очень важно понимать различия в культуре воспитания детей и административно-правовых нормах и практиках по отношению к детям в разных странах».

Единая территориально-распределенная информационная система дистанционного зондирования Земли (ЕТРИС ДЗЗ) прошла государственные испытания. Запланированное в 2016 году начало штатной эксплуатации позволит Госкорпорации «РОСКОСМОС» существенно повысить эффективность предоставления информации ДЗЗ и информационных продуктов на её основе для широкого круга потребителей.

ЕТРИС создавалась в рамках Федеральной космической программы 2006–2015 годов и стала общефедеральным проектом по интеграции в единое геоинформационное пространство всех информационных ресурсов ДЗЗ на территории страны. Проект объединил унифицированными техническими стандартами в рамках новой иерархии всю наземную инфраструктуру, обеспечивающую управление целевым применением российских космических аппаратов ДЗЗ, прием информации, ее обработку и передачу потребителям. Координация работы ранее разнородных и разобщенных центров, принадлежащих различным министерствам, ведомствам и отдельным организациям, позволяет рационально распределять задачи в соответствии с техническими возможностями каждого элемента единой системы.

В рамках ЕТРИС создан генеральный каталог хранимых данных ДЗЗ, который объединил все существующие российские архивы космической съемки. Это значительно повышает эффективность использования имеющейся информации ДЗЗ и стимулирует рост интереса отечественных и зарубежных потребителей к российским геоинформационным услугам.

ЕТРИС состоит из 13 крупных центров, которые оптимально расположены на всей территории России – от Калининграда до Хабаровска, включая арктическую зону (Мурманск, а в перспективе – Дудинка и Анадырь). Новая система координирует их работу с отечественными космическими аппаратами ДЗЗ. Она позволит планировать съемку, получать и обрабатывать информацию с космических аппаратов комплексно и без привлечения дополнительных ресурсов.

Технические и программные средства ЕТРИС ДЗЗ разработаны АО «Научно-исследовательский институт точных приборов» (НИИ ТП, входит в холдинг «Российские космические системы»). Архитектура системы открыта для возможностей применения инновационных технологий работы с информацией ДЗЗ из космоса, установки нового программного обеспечения и расширения номенклатуры технических средств, позволяющих сократить время обработки данных.

ЕТРИС поможет российским разработчикам в унификации оборудования, делая создание новых отечественных средств ДЗЗ более гибким и экономически эффективным. Предполагается, что уже с 2016 года предприятия Госкорпорации «РОСКОСМОС» перейдут от разработки наземных комплексов под каждый новый космический аппарат к разработке только недостающих для него элементов уже действующей наземной инфраструктуры.

Генеральный директор РКС Андрей ТЮЛИН: «Создание ЕТРИС с участием специалистов холдинга РКС стало одним из самых масштабных проектов в области использования результатов космической деятельности не только в России, но и в мире. Его реализации способствовали структурные реформы ракетно-космической отрасли в рамках стратегии развития Госкорпорации «Роскосмос». Объединение усилий всех предприятий космического приборостроения, унификация аппаратной и программной части разрозненных систем ДЗЗ позволили создать для России систему с уникальными возможностями».

Начальник отдела департамента автоматических космических комплексов и систем Госкорпорации «РОСКОСМОС» Валерий ЗАИЧКО: «Реализация проекта ЕТРИС означает начало новой эры в развитии отечественной системы ДЗЗ. От мелкосерийного производства информации мы переходим к конвейеру. Это расширит возможности использования ДЗЗ в социально-экономических сферах по всей стране. В основе нового подхода лежит хорошо проработанная клиентоориентированная политика, которая позволит нам занять существенную долю быстрорастущего мирового рынка геоинформационных услуг».

Создание ЕТРИС проводилось РОСКОСМОСОМ в тесном взаимодействии с РОСГИДРОМЕТОМ, МЧС, Росреестром, Минприроды и РАН.

Сегодня российская орбитальная группировка ДЗЗ насчитывает семь космических аппаратов, находящихся в режиме эксплуатации и обеспечивающих все виды и режимы съемки, включая гиперспектральную: «Ресурс-П» №1, №2 и №3, «Канопус-В», «Электро-Л» №1 и «Метеор-М» №1 и №2. Еще один аппарат – «Электро-Л» №2 находится на стадии летно-конструкторских испытаний и работает в тестовом режиме.