Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Реконструкция исторического здания Мариинского театра в Санкт-Петербурге может начаться только после тщательной подготовки, чтобы здание не превратилось в новодел с обилием пластика, заявил журналистам художественный руководитель — директор театра Валерий Гергиев.

"Мы не отправим его (историческое здание Мариинского театра) на реконструкцию, пока этот процесс не будет подготовлен тщательно. Пока я руковожу Мариинским театром, я сделаю все возможное, чтобы исторический театр, которому мы все поклоняемся, не превратился в новодел, не порадовал в кавычках через 4-5 лет обилием пластика, запахом и отталкивающей новизной … Я просто хочу быть острожным", — сказал он.

Он также отметил, что за состоянием исторического здания Мариинского театра постоянно следят специалисты.

"Очень больно обнаружить, когда что-то уходит навсегда … Есть слишком рьяные строители, которые видят в таком проекте возможность войти, начать стройку, и она будет идти не два года, не три года, и не пять, не дай бог. И уйдут не обещанные, условно говоря, несколько миллиардов рублей, а уйдут десятки миллиардов рублей. В результате многие обогатятся, а театр навсегда лишится своего исторического неповторимого обаяния", — добавил маэстро.

Свою историю Мариинский театр ведет с 1783 года, когда был издан указ об утверждении театрального комитета "для управления зрелищами и музыкой". В 1859 году здание Театра-цирка на Театральной площади, где разместилась Мариинка, сгорело. Через год под руководством архитектора Альберто Кавоса здание было восстановлено. Его торжественное открытие состоялось 2 октября 1860 года.

В мае 2013 открылась Вторая сцена Мариинского театра в непосредственной близости от исторического здания театра.

Российский офис Aliexpress в каком-то смысле можно назвать самой эффективной интернет-компанией. При том что выручка российского бизнеса группы исчисляется десятками миллионов долларов, непосредственно в местном офисе работает лишь шесть сотрудников. Какие задачи стоят перед командой, какие уроки были извлечены после запуска "Русской моды" и почему даже слабый бренд лучше no name продукта, в интервью для совместного проекта Ассоциации менеджеров и агентства "Прайм" рассказал глава российского офиса Aliexpress Марк Завадский.

- Вы сперва были журналистом, потом бизнесменом, а теперь — наемный менеджер. Сложно было привыкнуть к смене роли?

— И журналистика, и бизнес — это истории про общение с людьми, способность понимать их и умение просчитывать разные варианты развития событий. Я давно хотел уйти из журналистики во что-то другое. При этом переход был весьма плавным: какое-то время я продолжал писать и параллельно создал свою компанию, которая занималась организацией мероприятий и консалтингом самого разного уровня, начиная от рок-концертов и заканчивая консультациями для со-организаторов форума АТЭС на Дальнем Востоке.

- То есть, вы просто начали монетизировать свое знание китайского и контактную базу?

— Да, я мог описывать различные кейсы в статьях, а мог помогать компаниям на практике. Мне всегда было интересно работать в поле.

Потом на меня вышел Aliexpress. Мне понравилось то, что в компании по-прежнему сохраняется атмосфера стартапа. Это проявляется хотя бы в том, что сперва в российском офисе работал лишь я один. Какое-то время у меня не было ни офиса, ни сотрудников, ни коллег, была лишь поддержка бренда и команды в Китае, так что во многом это было похоже на мою работу в Гонконге. Сейчас нас шесть человек: координатор, четыре менеджера и скоро выйдет сотрудник, занимающийся работой с платежными системами. Фактически, каждый сотрудник в нашем офисе — это самостоятельный стартап имени себя самого, и его дальнейшее развитие во многом зависит от собственной инициативы.

Параллельно есть китайская команда, которая также занимается развитием бизнеса в России. Вот так и складывается история взаимодействия двух команд.

- Как разделены зоны ответственности?

— Четкого разделения нет, многое зависит от конкретных проектов. Но в целом развитие бизнеса больше опирается на ресурсы российского офиса, а операционная деятельность на стороне Китая.

- Во сколько начинается рабочий день и обязательно ли знание китайского?

— Лично я — "жаворонок" и нередко начинаю работу уже в 5-6 утра. Официальное начало рабочего дня — 9 утра. Однако, каждый сотрудник достаточно самостоятельно формирует свое расписание. Мы не гонимся за формальными показателями и вместо этого специально ищем людей, которые сами по себе заряжены на работу.

Знание китайского языка не обязательно, у нас есть люди без него, хотя это и осложняет работу. Мы постепенно локализируем свой бизнес, поэтому мы понимаем, что значение знания китайского языка в офисе постепенно будет снижаться, и все процессы будут происходить тут, в России.

"Мы не верим в экстенсивный путь развития"

- Какие сейчас ключевые задачи стоят перед компанией?

— Есть задача повысить средний чек и привлечь новых клиентов, которые по ряду причин сейчас у нас не покупают. Нам важно убедить покупать те товары, которых раньше не было или их ранее не брали по какой-то причине. Важно то, что у нас уже есть доверие покупателей и все признают, что если есть какая-то проблема, то Aliexpress всегда вернет деньги.

- Вы сказали о планах привлечь новых покупателей, где вы их планируете найти?

— Москва и Санкт-Петербург, у нас здесь доля ниже, чем у других ритейлеров, поэтому мы будем активно работать в этих городах. По-прежнему большим потенциалом обладают регионы, где еще многие просто не доверяют покупкам через интернет.

Сейчас наша базовая аудитория молода и активна, мы хотим выйти и на другую аудиторию, и постарше, и серьезнее.

- Как вы хотите ее привлечь? Реклама?

— Мы не верим в экстенсивный путь развития и предпочитаем работать с уже сложившейся базой, чтобы наши покупатели привлекали своих друзей, родственников. Также нам нравятся партнерские истории — у нас есть ряд успешных кейсов с Почтой России, SPSR, Yandex Money, QIVI и другими компаниями.

Для расширения аудитории мы планируем работать с товарным предложением по нескольким направлениям. Во-первых, это китайские товары. Мы отказались от канала С2С и сосредоточились на B2C. Сейчас мы отказались от поддержки no name продукции и жестко работаем с брендами, следим, чтобы они были оригинальными, соответствовали ожиданиям по качеству, даже если у них нет бюджета для маркетинга. И это не только одежда и аксессуары, но и, например, бренды наушников, игрушек или телефонов.

- Почему вы видите потенциал в этом направлении?

— Из-за финансовой ситуации, покупатели стали очень чувствительны к ценам и менее чувствительны к срокам доставки. При этом возможность выбора для них по-прежнему очень важна. В последнее время у нас стали больше покупать брендовых товаров. Теперь в большинстве товарных категорий на Aliexpress просто нельзя выставить товар без бренда.

- Какие еще рассматриваете варианты стимулирования спроса?

— Мы думаем над онлайн кредитованием покупок, чтобы потребитель мог брать кредит или рассрочку. Сейчас ищем партнеров для этого проекта, у которых есть свои алгоритмы скоринга, которые они могли бы адаптировать, в том числе, под наши данные об истории покупок того или иного потребителя. Естественно, не каждый сможет взять кредит, но я уверен, что мы можем найти жизнеспособную модель.

- С кем именно ведете переговоры и готовы ли предоставлять фондирование вашим партнерам?

— Переговоры идут с десятком компаний. Мы не планируем предоставлять фондирование партнерам, поскольку это не наш бизнес.

"Регулирование интернет-торговли пока нецелесообразно"

- А как складываются отношения с российскими продавцами?

— Это второй важный вектор развития. Мы постепенно становимся площадкой, через которую свою продукцию или товары могут продавать российские производители и интернет-ритейлеры. Мы сотрудничаем с российскими Philips и Redmond, Panasonic и даже Unilever. Будучи marketplace-платформой мы готовы работать даже с фабриками напрямую.

- Сколько всего российских магазинов у вас представлено?

— Порядка 100 в разной стадии работы, кто-то работает, кто-то заканчивает интеграцию.

- Одним из ваших проектов была "Русская мода", число заказов в этом магазине не дотянуло даже до ста. Вы приняли какие-то меры по итогам этой истории?

— Проект с самого начала был очень сложным с операционной точки зрения, хотя бы потому, что фабрики не умеют работать в интернете. Кроме того, не была отлажена логистическая цепочка. Урок, который мы извлекли, — необходимо работать напрямую с теми фабриками и брендами, которые хотят и имеют ресурсы для этого. Кроме того, мы стали активнее сотрудничать с партнерами, которые могут помогать компаниям вести свои магазины на нашей площадке.

- Кто-то из компаний, которые первоначально были представлены на площадке, вернулись в Aliexpress для самостоятельной работы?

— Две компании. Российские фабрики пока не готовы к работе через marketplace.

- Существует мнение, что трудности проекта связаны не с его организацией, а с низким качеством ассортимента и высокими ценами самих российских производителей.

— Очень сложно определить, какие товары являются российскими. У целого ряда местных компаний головной офис действительно зарегистрирован в России, но производственная площадка в Китае. Нам как торговой площадке все равно, где товар был изготовлен, главное, чтобы он находился на местном складе.

Кроме того, российские товары вполне конкурентоспособны в целом ряде категорий, например, косметика или продукты питания. Наши партнеры из Российского экспортного центра уверены, что есть и другие ниши, и мы готовы их искать и поддерживать. Мы готовы давать им трафик авансом, но все остальное в руках производителей. 5-го сентября открылся официальный российский павильон на нашей площадке Tmall Global в Китае, в будущем в сотрудничестве с РЭЦ мы планируем расширять ассортимент продукции в павильоне.

- Некоторые компании считают, что cross borger-торговлю (покупки в зарубежных интернет-магазинах) необходимо жестче регулировать и ввести, например, пошлины, чтобы поддержать российских интернет-ритейлеров. Как, на ваш взгляд, необходимо регулировать отрасль?

— У нас пока нет официальной позиции по этому вопросу, которой я мог бы сейчас поделиться, могу лишь высказать свое мнение как участника рынка. Сейчас доля покупок через интернет в общем обороте розничной торговли в России не превышает 3% и, учитывая динамику роста, регулирование рынка интернет-торговли пока нецелесообразно. Но это не значит, что позже оно не будет нужно.

Если каким-то образом закрыть потоки cross borger, что предлагают некоторые игроки, местные e-commerce компании не окажутся в выигрыше. Большинство представителей отрасли это понимает, и в официальных и неофициальных разговорах почти все признают, что введение пошлины не окажет поддержки рынку.

- Рынок настолько широк, что пока и вам, и другим игрокам просто хватает места.

— И мы, и Ozon.ru, и "М.Видео"MVID —0,34%, и другие лидеры сектора хотим увеличить долю интернет-покупок в принципе. К тому же, есть большое число товаров, которые неэффективно доставлять из Китая. И я еще не говорю про такие товарные категории, как книги, мебель, крупную бытовую технику, билеты.

Конечно, мы также хотим быть представлены в этих сегменте, но в качестве marketplace-платформы — мы еще один канал продаж, а не конкуренты российским ритейлерам. Точно так же мы работаем в Китае, на наших площадках там представлены основные китайские ритейлеры и производители.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 сентября 2016 > № 1914329 Марк Завадский

Для большинства российских компаний позиция заместителя генерального директора по устойчивому развитию является экзотикой, в то время как на Западе наоборот сложно найти фирму, где не было такого сотрудника. Что общего в работе такого сотрудника с игрой в "Тетрис", чем в 2014 году взволновал австралийцев расфасованный в Санкт-Петербурге чай и почему Unilever полностью поддерживает политику по импортозамещению, в интервью для совместного проекта Ассоциации менеджеров и агентства "Прайм" рассказала вице-президента по устойчивому развитию бизнеса и корпоративным отношениям российского офиса компании Unilever Ирина Бахтина.

- Для чего нужен вице-президент по устойчивому развитию?

— В "классическом капитализме" бизнес заботит исключительно экономический эффект: оборот, прибыль, доход на акции в текущем квартале… Сопутствующие вопросы — каким образом ты добыл ресурсы, какие технологии в их обработке использовал, как минимизировал издержки — в такой системе координат просто не учитываются. Концепция устойчивого развития не ориентирована на быстрый краткосрочный результат и, согласно определению, принятому ООН, включает в себя три больших аспекта — социальный, экономический и экологический. По каждому из этих трех пунктов у Unilever есть перечень задач в работе, и я курирую их решение в своем регионе.

- О каких конкретно задачах идет речь?

— Одна из задач — вдвое снизить воздействие нашей продукции на окружающую среду. Например, в наших производствах мы активно используем "умные технологии" и ввели собственные требования к энергоэффективности. Так, все новые фабрики Unilever должны затрачивать на тонну продукции вдвое меньше воды, чем построенные до 2008 года, выбрасывать меньше CO2 и постепенно отказываться от электроэнергии из не возобновляемых источников. Эти инициативы уже позволили снизить водопользование на 37% и выбросы углекислого газа — на 39% в пересчете на тонну выпущенной продукции.

"Нет регулирования — толкуй как хочешь"

- Такой подход действительно приносит какие-то практические результаты для бизнеса?

— Смотрите: до 2008 года наш оборот несколько лет подряд колебался у отметки в 40 млрд евро. После того, как был принят план устойчивого развития бизнеса, мы за 4 года нарастили выручку на четверть, и сейчас она превышает 50 млрд евро.

- Как рост выручки может быть связан с концепцией устойчивого развития? "Умные технологии" производства касаются ведь не продаж, а себестоимости.

— Программа устойчивого роста подразумевает не только снижение издержек, но и самый что ни на есть рост бизнеса. В 2015 году наши "бренды устойчивого развития", в том числе Knorr, Dove, Lipton и Hellmann's обеспечили почти половину роста нашего бизнеса и развивались на 30% быстрее чем остальные бренды.

Кроме того, в программа входят задачи по минимизации рисков, и укреплению доверия к компании. Для этого мы поставили цель к 2020 году получать 100% всего сельскохозяйственного сырья у поставщиков, сертифицированных на соответствие требованиям нашего Кодекса устойчивого сельского хозяйства. Спектр таких требований довольно широк — от состояния почвы до соблюдения прав работников. Мы, например, уже 3 года назад полностью перешли на закупки томатов для наших российских производств исключительно у таких поставщиков, прошедших независимый аудит. Однако с введением продуктового эмбарго нам пришлось начинать практически с нуля и искать новых поставщиков, готовых работать по нашим стандартам.

- В России так сложно найти поставщиков качественных томатов?

— Очень сложно. Много желающих заключить с нами договор, а затем возить переупакованные китайские томаты. Много желающих поставлять собственные томаты достойного качества, но небольшими партиями: хозяйства не готовы давать необходимые нам объемы. Но, пожалуй, самая большая трудность — практически повсеместное отсутствие мощностей по первичной переработке сельскохозяйственного сырья, ведь перед тем, как доставить их на завод, любые овощи нужно откалибровать, вымыть, нарезать, высушить…

- Разве российским поставщикам самим не выгодно соблюдать ваши стандарты, чтобы гарантировать себе долгосрочные контракты и дополнительный доход?

— Это в любом случае требует серьезных долгосрочных инвестиций. Не все пока к этому готовы. Поставщики, не соблюдающие требования устойчивого сельского хозяйства, всегда найдут переработчиков, которые эти требования тоже не соблюдают. Таких игроков на рынке довольно много: чего стоят только маркетинговые эпитеты "органический", "экологичный", "натуральный" на этикетках, хотя, например, стандарта на "органическую" продукцию, как и закона об органическом земледелии, в России до сих пор нет. Нет регулирования — толкуй как хочешь.

В начале этого года мы попросили Лабораторию устойчивого развития бизнеса Сколково проанализировать образцы пищевой, косметической продукции и бытовой химии на соответствие указанным в рекламных материалах параметрам экологичности. Оказалось, что более 80% маркетинговых заявлений на упаковке не соответствуют действительности. По данным собственного исследования экобюро Green, озвученным в этом году, эта цифра даже выше — 92%.

"Импортозамещение — это прекрасно"

- Многие небольшие компании выходят на рынок "под соусом импортозамещения". Как вы в принципе относитесь к такой политике правительства?

— Импортозамещение — это прекрасно. Мы видим огромный потенциал в развитии российского сельского хозяйства и работаем над созданием локальных вертикально интегрированных агрокластеров — в частности, в Тульской области. Если бы не продуктовое эмбарго, вряд ли бы кто-то обратил внимание на то, что Россия даже лук с чесноком для промышленной переработки сегодня импортирует!

- Не проще организовать поставки зелени из других, более подходящих климатически регионов?

— Наши глобальные системы поставок должны быть достаточно гибкими и инклюзивными, чтобы отвечать на вызовы меняющегося климата: участившиеся стихийные бедствия, засухи, неурожаи… Любой катаклизм вынуждает производителей срочно искать альтернативных поставщиков того или иного вида сырья. Unilever из-за глобального потепления ежедневно теряет по миллиону евро. Умение найти альтернативные поставки и вывести их на уровень наших стандартов отчасти сродни игре в Tetris: работа моя и моих коллег-менеджеров по устойчивому развитию бизнеса отчасти заключается в том, чтобы в цепочках поставок не было пустых или бесполезных звеньев и чтобы цепочки не прерывались.

- Правительство часто предлагает зарубежным инвесторам самим "выращивать" поставщиков — вам близок такой путь?

— Только такой путь чаще всего и возможен. Главное, что большие компании масштаба Unilever могут дать потенциальному поставщику — гарантированный спрос на его продукцию, рынок сбыта — причем не только внутренний, но и экспортный. Если локальный поставщик готов вкладываться в соответствие нашим стандартам, мы будем помогать ему своими знаниями, экспертизой, лучшим опытом. При формировании локальных агрокластеров, помимо отношений поставщика — переработчика — производителя, важно участие финансово-кредитных организаций, местных администраций, которые видят выгоду в том, что на их территории успешно работает большое экологичное производство, ориентированное как на удовлетворение внутреннего спроса, так и на экспорт. Наша продукция, произведенная в России, сегодня продается по всему свету.

- Какие именно продукты российский Unilever экспортирует за рубеж?

— Питерская фабрика "Северное сияние", которая была первым производителем парфюмерии еще в императорской России, стала и первым нашим активом в стране. Мы очень много инвестировали в нее и сейчас там производятся сотни наименований косметической продукции и товаров бытовой химии. 85% дезодорантов stick-форматов производства этой фабрики, например, поставляются на экспорт, в том числе, во все страны Западной Европы.

Чай Lipton тоже made in St. Petersburg производимый на другой нашей питерской фабрике, идет на экспорт вплоть до Австралии. Честно скажу: мы не очень готовы были к тому, что в 2014 году к нам в российский колл-центр на фоне обострившихся двусторонних отношений начали звонить потребители из Мельбурна с вопросами о происхождении чая, который они пьют. Эта простая история доказывает, что любые коммуникации сегодня важно выстраивать в глобальном контексте

Один из самых свежих примеров: человек, купивший мороженое Magnum в Кувейте, набирает телефон не того колл-центра, который указан на упаковке, а того, который находит на сайте бренда в интернете. Попадает в британский колл-центр и на свой вопрос о составе продукта получает ответ, что продающееся в Великобритании мороженое под этим брендом может содержать следы алкоголя и расстройство покупателя-мусульманина и всех, с кем он делится этой новостью в соцсетях, вполне понятно. Приходится официально разъяснять, что мороженое в Кувейт поставляется с турецкой фабрики Unilever, которая использует в производстве исключительно халяльные ингредиенты.

"Моя основная работа — психологическая помощь бизнесу"

- Сколько времени проводите в перелетах?

— Мы не фанаты перелетов, так как они негативно влияют на окружающую среду. Летаю только в случае крайней необходимости, хотя и курирую устойчивое развитие и корпоративные отношения в 35 странах Ближнего Востока, Северной Африки, Средней и Центральной Азии, СНГ. Стараюсь проводить в командировках не больше одной недели в месяц.

- Что самое сложное в работе?

— Умение не просто получать инсайды, но и преобразовывать их в стратегии для бизнеса. Неудивительно, что в России система вовлечения бизнеса в законотворческий процесс отлажена намного лучше, чем в большинстве стран Ближнего Востока или Северной Африки. Удивительно, что порой она срабатывает эффективнее, чем в странах Восточной Европы.

Взять хотя бы последнюю версию поправок в законодательство о торговле: многим они показались спорными, но у отрасли по факту была возможность увидеть, обсудить и подготовиться к их введению заблаговременно. А в Румынии, например, подобные же требования к торговле продовольственными товарами были введены буквально "за одну ночь" — без какого-либо обсуждения с отраслью или предварительной подготовки.

- Большая часть вашей работы состоит из встреч?

— На них приходится 80% моего рабочего времени. Специалисту моего профиля очень важно умение слышать. Часто у людей возникает непонимание, даже если они говорят на одном языке. Психологическая помощь бизнесу, наверное, это и есть моя основная работа.

Россия > Агропром > ria.ru, 30 сентября 2016 > № 1914328 Ирина Бахтина

Архангельский ЦБК и Valmet подписали контракт на поставку оборудования для реконструкции КДМ-2

АО «Архангельский ЦБК» и корпорация Valmet (Финляндия) подписали технический контракт на поставку оборудования по проекту реконструкции картоноделательной машины №2 (КДМ-2), об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Модернизация всего технологического потока агрегата является главным направлением реализации второго этапа приоритетного инвестиционного проекта (ПИП) в области освоения лесов Архангельского ЦБК «Реконструкция производства картона», включенного в перечень ПИП Минпромторгом России.

«Программа модернизации Архангельского ЦБК имеет четыре основные цели: замена неэффективного оборудования на самое современное, сокращение расходов за счет более эффективного использования природных ресурсов (древесины, воды и энергии) и минимизации негативного влияния на окружающую среду, а также улучшение качества производимой продукции, которая служит, в свою очередь, сырьем для производства продукции других предприятий холдинга: гофропродукции «Архбум» на двух подмосковных площадках, тиссью из первичного волокна Киевского КБК и т.д.», — заявил на подписании контракта председатель совета директоров Архангельского ЦБК Хайнц Циннер.

Реконструкция КДМ-2 включает модернизацию вакуумной системы, линии транспортировки рулонов, продольно-резательного станка, в конце 2017-го — середине 2018 г. — сеточной, прессовой, сушильной части агрегата, оборудования короткой циркуляции для двух слоев агрегата.

По словам президента по региону EMEA Valmet Весы Симола, бумаго- и картоноделательная линия OptiConcept M Valmet фокусируется на низких эксплуатационных затратах в сочетании с энергоэффективным и гибким производством высококачественных сортов картона.

«Мы удачно сотрудничаем с Архангельским ЦБК, и ранее поставляли им технологии, последними из которых были обновление линии промывки и сортирования для целлюлозного завода и две современные линии размола для двух КДМ», — отметил Веса Симола.

Общая сумма контракта на поставку оборудования без учета монтажных и строительных работа составляет более 50 млн евро. В результате модернизации КДМ-2 годовой объем производства гофробумаги и унилайнера возрастет на 90 тыс. т в год (сейчас машина производит 235 тыс. т продукции в год).

В настоящее время специалисты Valmet проводят завершающие работы по базисному инжинирингу на территории комбината в рамках подписанного в апреле 2016 г. контракта по инжинирингу проекта.

По словам генерального директора Архангельского ЦБК Дмитрия Зылева, для дальнейшего успешного продолжения реализации приоритетного инвестиционного проекта комбината уже проведены переговоры и ведется детальная проработка условий финансирования с банками, входящими в ТОП-10. Реализация второго этапа ПИП предполагает поддержку со стороны экспортных кредитных агентств стран-поставщиков оборудования.

«На текущий момент получены письменные подтверждения о заинтересованности в реализации контракта, — отметил Дмитрий Зылев, — Что касается конкретики по проекту, то мы начинаем первые работы — устройство фундаментов, монтаж вспомогательного оборудования и трубопроводов — в октябре текущего года».

Архангельский ЦБК основан в 1940 г. Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий. Единственный акционер Архангельского ЦБК — австрийская компания Pulp Mill Holding GmbH.

28 сентября 2016 г. руководитель Управления Федерального казначейства по Псковской области Д.Г. Губин провел личный прием граждан по поручению Президента Российской Федерации в приемной Президента Российской Федерации в Псковской области.

На приеме заявитель обратилась с вопросом о порядке возврата ошибочно уплаченных денежных средств в виде родительской платы за содержание ребенка в детском саду с использованием банковских сервисов.

По итогам приема заявителю даны исчерпывающие разъяснения, а уполномоченным сотрудникам территориального отдела Управления направлено поручение с целью решения поставленного вопроса.

Прокуратура взыскала с компании «Газпромнефть-Муравленко» 9,6 млн рублей за разлив нефти, который произошёл на Сугмутском месторождении в июне. Жалобу в прокуратуру подали коренные жители, вместе с которыми сотрудники Гринпис России в июле нашли около 60 нарушений в Надымском и Пуровском районах Ямало-Ненецкого автономного округа.

От разлива нефти пострадал участок лесного фонда площадью 4,8 гектаров. Ущерб составил 26,6 млн рублей. Рекультивация обошлась компании в 17 млн рублей. В счёт возмещения ущерба её обязали заплатить ещё 9,6 млн рублей.

После экспедиции на Ямал, о которой можно подробнее прочитать здесь, эксперты Гринпис России также отправили обращения в прокуратуру и местное управление Росприроднадзора.

По словам местных активистов, вмешательство Гринпис очень помогло: приезжала проверка компании «Газпром нефть» из Санкт-Петербурга, после чего был уволен начальник экологической службы Сугмутского месторождения. Также «Газпромнефть-Муравленко» рекультивировала незаконное место хранения нефтешлама в Пуровском районе и все свежие разливы, найденные Гринпис России и коренными жителями.

«Мы приветствуем принципиальную и конструктивную позицию надзорных государственных органов, а также руководства компании “Газпром нефть” по вопросу разливов нефти на Сугмутском месторождении, — комментирует ситуацию руководитель энергетической программы Гринпис России Владимир Чупров. — Однако лучше предупреждать аварии, чем ликвидировать их последствия».

Основная причина разливов нефти в России — ржавые изношенные нефтепроводы. Чтобы российская природа перестала гибнуть, утопая в нефти, Правительство РФ должно обязать компании заменить все старые нефтепроводы на новые, более устойчивые к коррозии. Под призывом принять это решение поставили свои подписи уже 17 тысяч россиян.

Территориальные схемы обращения с отходами в соответствии с законом «Об отходах производства» не были предоставлены правительству в 23 регионах, рассказал «Коммерсанту» глава Минприроды Сергей Донской. Региональные власти должны были утвердить и предоставить схемы обращения с отходами к 26 сентября 2016 года.

По словам министра, в Северной Осетии и в Московской области еще не разработаны схемы обращения с отходами. В Крыму к разработке схемы еще не приступали.

«На сегодня в Росприроднадзор поступили на согласование территориальные схемы из 59 регионов, при этом согласовано всего 48 территориальных схем. Очень плохая ситуация в Республике Тыва, Тверской, Вологодской областях: они только готовятся к проведению конкурса. По схеме ХМАО были серьезные замечания, документ отправлен на доработку», — рассказал Донской.

«Росприроднадзор направляет информацию о существенных отставаниях в органы прокуратуры», — сообщили изданию в ведомстве.

Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться

Источник новости: rns.online Для того, чтобы добавить новость, необходимо зарегистрироваться

Еще 5 новостей по теме «Обращение с отходами»

Израиль разработал технологию производства нефти из пластиковых отходов

Пластиковые бутылки возвращают в "первородный" вид Большинство современных полимеров, как термопластов, так и реактопластов, производятся из углеводородных соедине...

Прокуратура потребовала запретить «Чистоте» вывозить отходы на свалку в поселке им. Космодемьянского

Калининградская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку деятельности муниципального предприятия «Чистота». Как сообщает пресс-служба региональной прокуратуры, было ус...

В Орловской области планируют перерабатывать 890 тыс. тонн отходов в год

В настоящее время на Орловщине действуют три полигона твердых коммунальных отходов в Орле, Мценске и Ливнах. Проект программы Орловской области в сфере обращения с отходами рассчит...

Киев начинает борьбу с полиэтиленовыми пакетами

С 1 ноября в Киеве заработают сто пунктов приема полиэтиленовых пакетов для дальнейшей переработки. Об этом сообщает пресс-служба коммунального предприятия «Киевгорвторресурсы». «М...

В Нижегородской области полигоны отходов рассчитаны еще на 54 года эксплуатации

Имеющихся в Нижегородской области полигонов твердых коммунальных отходов (ТКО) хватит еще на 54 года. Об этом сообщает департамент Росприроднадзора по ПФО. В Нижегородской области на 1 сентября 201...

Другие новости за 29.09.2016

Челябинцы собирают подписи за закрытие опасного производства

А областная прокуратура возбудила административное дело Жители Магнитки Кусинского района попали под выбросы предприятия, выпускающего белила. К выводу, что промыш...

Схемы обращения с отходами не предоставили в срок в 23 регионах России

Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз оштрафовали на 9,6 млн рублей за разлив нефти. Еще 17 млн рублей компания потратила на ликвидацию последствий

Прокуратура Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) взыскала с компании Газпромнефть-Муравленко 9,6 млн рублей за разлив нефти, который произошел на Сугмутском месторождении в июне ...

Енисейское управление Ростехнадзора выявило нарушения при проведении плановой проверки ОАО «Коммунаровский рудник»

20 сентября 2016 года Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) привлекло к административной ответственности ОАО «...

На основании протокола Волжско-Окского управления Ростехнадзора ОАО Хладокомбинат «Заречный» привлечено к административной ответственности

На основании протокола, составленного Волжско-Окским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), Ленинский районный суд город...

У побережья Испании ликвидируют нефтяное пятно

Специалисты нефтехимической корпорации приступили к ликвидации нефтяного пятна, которое образовалось у побережья Испании. Об этом сообщило агентство Europa Press сегодня днем. Изве...

После экспедиции Гринпис нефтяников на Ямале оштрафовали

Прокуратура взыскала с компании «Газпромнефть-Муравленко» 9,6 млн рублей за разлив нефти, который произошёл на Сугмутском месторождении в июне. Жалобу в прокуратуру подали кор...

Инспекторы минэкологии устанавливают виновников сброса канализационных стоков в двух районах Подмосковья

Два бесхозных источника сбросов неочищенных канализационных стоков обнаружили инспекторы эконадзора на юго-востоке области. Общая площадь разлива сточных вод превысила 0,5 гектара. ...

Компании все чаще вкладываются в экологические проекты

Сегодня вопросы экологии и охраны окружающей среды приобретают все большую значимость. Компании под давлением акционеров, регуляторов и инвесторов стремятся максимально снизить негати...

Росприроднадзор направит в органы прокуратуры материалы по регионам, в которых затягивают подготовку территориальных схем обращения с отходами

28 сентября 2016 г. в Росприроднадзоре состоялось совещание по вопросу разработки территориальных схем с обращениями с отходами. Открывая его, Руководитель Росприроднадзора Артем Сидо...

Минприроды России в рамках ХV форума «Сочи-2016» подпишет 7 соглашений об осуществлении природоохранных инвестиций с 5 компаниями

Глава Минприроды России Сергей Донской и руководитель Росприроднадзора Артем Сидоров примут участие в подписании документов в рамках работы ХV Международного Инвестиционного форума «С...

Взрыв на нелегальной шахте Китая унес жизни 19 человек

Руководство компании Linli Coal Mining Co. Ltd. находится под стражей В результате взрыва на нелегальной угольной шахте Китая погибли 19 человек, один пропал без вести, сообщает 28...

В МЭИ стартовала международная конференция "УгольЭко"

Международная научно-практическая конференция "УгольЭко" (www.coaleco.ru) стартовала 27 сентября на площадке Московского энергетического института. Целью конференции стал анализ от...

27 октября 2016 года в Сыктывкаре пройдет 19-я научная конференция «Геолого-археологические исследования в Тимано-Североуральском регионе». Организаторами конференции выступают Институт геологии Коми научного центра УрО РАН, Сыктывкарский государственный университет им. Питирима Сорокина, Институт языка, литературы и истории Коми научного центра УрО РАН.

Научная программа конференции:

1. География, геоморфология, геология, стратиграфия, литология, минералогия, петрография, тектоника Тимано-Североуральского региона.

2. Археологические и геолого-археологические исследования в Республике Коми и сопредельных регионах.

3. История геолого-географических исследований

К участию в конференции приглашаются студенты, аспиранты и молодые преподаватели вузов и академических организаций Республики Коми и сопредельных территорий.

В программе мероприятия пленарные и стендовые доклады. Планируется публикация развернутых тезисов докладов в сборнике материалов конференции.

Имидж полиции - на острие пера.

В Москве чествовали победителей и лауреатов 15-го Международного конкурса МВД России «Щит и перо» - творческого состязания, в котором на суд жюри выносятся журналистские работы правоохранительной тематики, PR-проекты и социальные акции.

В этом году на конкурс поступило около 800 работ, авторы более половины из них - журналисты и творческие коллективы. 180 работ представлены сотрудниками органов внутренних дел.

Лучших из лучших определило авторитетное жюри, в состав которого вошли эксперты в области информационного обеспечения - известные российские общественные деятели и руководители федеральных СМИ.

Открывая торжественную церемонию награждения победителей, министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев отметил, что ежегодный конкурс, который проводит МВД России, объединяет представителей средств массовой информации, специалистов в сфере информационных технологий, сотрудников правоохранительных органов не только в России, но и в странах СНГ.

«Ваше творчество настолько объёмно, многопланово и разнообразно, что сложно переоценить его влияние на формирование отношения граждан к полиции, - сказал министр, обращаясь к собравшимся. - Каждый материал отличают неповторимый авторский почерк и интонация, глубокое знание темы».

Владимир Колокольцев объявил победителя в первой и главной номинации конкурса «Честь. Долг. Мужество» и вручил памятную статуэтку, диплом и ценный подарок корреспонденту Первого канала Ольге Герасименко. Жюри высоко оценило подготовленный ею сюжет «Спасение на пожаре», рассказывающий о подвиге сотрудников ДПС.

Нам особенно приятно, что лауреатом в этой номинации стала старший референт отдела информации и общественных связей УМВД России по Оренбургской области майор внутренней службы Наталья Полянская за статью «Люди чувствовали во мне опору», опубликованную в нашем издании. Именно с неё открывался первый номер «Щита и меча» в этом году. В статье шла речь о подвиге старшего сержанта полиции Данила Максудова, который, рискуя жизнью и, как выяснится позже, ценой своего здоровья, спасал людей, оказавшихся в снежном плену на трассе Оренбург - Орск. В своём очерке Наталья Полянская по минутам восстановила события того страшного дня. Журналистка встретилась с самим героем, его супругой, начальником и привела в статье их слова. А сделанная прямо в больнице фотография Данила с рукой в окровавленных бинтах впоследствии облетела многие российские издания.

Кстати, Наталья Полянская на протяжении нескольких лет является нашим постоянным автором. Читателям хорошо знакома эта фамилия, ведь она часто стоит под материалами о работе правоохранительных органов Оренбуржья.

В номинации «Полиция доверия» победил заместитель директора - начальник службы выпуска правовых программ ДИП «Вести» ГТК «Телеканал Россия» Эдуард Петров с документальным фильмом «Боевые машины», рассказывающим об успешных операциях МУРа по пресечению деятельности преступных групп, нападавших на перевозчиков денежных средств. В этой номинации лауреатом стала редактор журнала «Полиция России» подполковник внутренней службы Тамара Войновская за материал о работе участкового уполномоченного полиции, несущего службу на территории национального парка в Архангельской области.

«Гражданская позиция» корреспондента программы «Экстренный вызов» телеканала РЕН ТВ Александра Белогурова, проявленная при подготовке сюжета «Награждение героя», обеспечила ему победу в своей номинации.

Творческая группа программы «Следствие вели…» телекомпании НТВ с документальным фильмом «Чёрная кошка с берегов Невы» стала победителем в номинации «Меняемся вместе».

Лучшим «PR-проектом года» признан социальный проект «Столица культурных дорог 54», в ходе реализации которого председатель правления Новосибирской областной общественной организации по профилактике дорожно-транспортного травматизма «Форпост» Ирина Морозова разместила около 40 объектов наружной социальной рекламы.

В номинации «Лучший интернет-проект о полиции» победила редакция издательского дома «Комсомольская правда» (г. Москва), активно участвовавшая в организации и проведении Всероссийского конкурса МВД России «Народный участковый».

Пять лет назад в конкурсе «Щит и перо» впервые приняли участие работы иностранных журналистов. Статьи и репортажи из стран СНГ были представлены в номинации «Содружество». Победителем стал начальник Управления по связям с общественностью и информации полиции Республики Армения Ашот Агаронян за сюжет «Тактико-специальное сов­местное учение «Кобальт-2016». А одним из лауреатов в этой номинации стала редакция журнала СМВД «Содружество» ФКУ «Объединённая редакция МВД России» под руководством подполковника внутренней службы Игоря Алексеева за серию публикаций о взаимодействии правоохранительных органов государств-участников СНГ в сфере обеспечения общественной безопасности.

В завершение торжественной церемонии для номинантов и лауреатов был подготовлен концерт участниками другого ведомственного конкурса - «Щит и лира».

Дана ПРЕСНЯКОВА

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности государственного управления лесами Российской Федерации в 2010-2015 гг. с целью реализации стратегических направлений развития лесного хозяйства» и контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования лесных ресурсов и средств федерального бюджета, направленных на исполнение переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в 2014-2015 гг. и истекшем периоде 2016 г.» (совместно со Счетной палатой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).

Объекты анализа и проверки: Рослесхоз, Минприроды России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФТС России, ФНС России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений (84 региона), Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, Департамент лесного хозяйства Приморского края, Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Правительство Республики Бурятия.

Исследуемый период: 2010-2015 гг.

Проверяемый период: 2014-2015 гг. и истекший период 2016 г.

С докладами выступили аудиторы Бато-Жаргал Жамбалнимбуев и Сергей Штогрин.

В целом результаты проведенных Счетной палатой мероприятий свидетельствуют о недостаточно эффективной реализации государственной политики в сфере лесных отношений. Большинство регионов ежегодно не выполняют в полном объеме переданные им полномочия. На низком уровне осуществляется и реализация Государственной программы «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы». Действующее законодательство не достаточно урегулировано.

Государственная программа «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы»

Из 37 установленных госпрограммой показателей (индикаторов), в 2013 г. не было достигнуто 15 (40,5%), в 2014 г. –13 (36,1%), в 2015 г. –20 (54,1%). При этом ежегодно не достигается такой важный показатель, как «Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины»: в 2013 г. он был исполнен на 89,7%, в 2014 г. – на 88,5%, в 2015 г. - на 81,4%.

Уровень выполнения контрольных событий по детальным планам-графикам составил в 2013 г. 56,5% (не исполнено 10 из 23 контрольных событий), в 2014 г. - 35,7% (не исполнено 9 из 14), в 2015 г. - 61,9% (не исполнено 16 из 42).

Проведенный анализ показал, что в 2014-2015 гг. кассовое исполнение госпрограммы не достигало плановых объемов финансового обеспечения (в 2014 г. – 99,2%, в 2015 г. – 95,3%).

В части проверенных регионов установлено, что из 14 установленных для регинов программных показателей (индикаторов) Ханты-Мансийским автономным округом-Югрой в 2014 и 2015 годах не выполнялись 6, Приморским краем – 8 показателей в 2014 г. и 7 в 2015 году; Республикой Бурятия – 3 в 2014 г. и 7 в 2015 году.

На Коллегии также отмечалось, что целевые показатели (индикаторы) региональных программ не в полной мере соответствуют показателям госпрограммы.

Так, например, из 14 показателей, установленных госпрограммой, в программу Республики Бурятия включено только 5, в программу Ханты-Мансийского автономного округа - 8, Иркутской и Ленинградской областей - 2, Калининградской области всего 1 показатель.

Выполнение регионами переданных полномочий в области лесных отношений

В рамках исполнения переданных полномочий регионы выполняют мероприятия по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов.

Проверка показала, что подавляющим большинством регионов ежегодно не обеспечивается достижение от 3 до 6 из 11 целевых показателей исполнения переданных им полномочий в области лесных отношений. При этом предусмотренная Лесным кодексом норма изъятия переданных полномочий в случае их невыполнения Рослесхозом не применяется.

Как было отмечено на Коллегии, наиболее серьезные недостатки выявлены при выполнении регионами мероприятий по охране лесов от пожаров, в том числе недостаточный уровень организации работ по их предупреждению и ликвидации.

Например, по данным проверок ФБУ «Рослесинфорг» качества выполнения регионами лесохозяйственных мероприятий в Приморском крае в 2012 г. противопожарные мероприятия не были проведены в полном объеме на 52% обследованных участков, а в 2014 г. уже на 77%. В Республике Бурятия в 2015 г. на 29% обследованных участках противопожарные мероприятия проведены с ненадлежащим качеством.

Сводные планы тушения лесных пожаров ряда регионов не имеют должного обоснования, а их реализация не обеспечена в полной мере материальными и финансовыми ресурсами.

Как показал проведенный анализ, ежегодно доводимые Рослесхозом до регионов объемы субвенции на проведение мониторинга и тушение лесных пожаров обеспечивают потребность в финансировании только при минимальном и среднем уровне горимости лесов. В условиях же высокой и чрезвычайной горимости регионы в отсутствие соответствующего финансового обеспечения вынуждены привлекать дополнительные силы, в том числе средства других регионов, а также подведомственного Рослесхозу ФБУ «Авиалесоохрана», что в результате приводит к превышению лимитов бюджетных обязательств текущего года и образованию кредиторской задолженности.

По состоянию на 1 января 2015 г. кредиторская задолженность перед регионами по фактическим затратам на тушение лесных пожаров вследствие привлечения дополнительных сил и средств для их ликвидации составляла 550,1 млн руб., на 1 января 2016 г. – 665,3 млн рублей.

Наибольшая площадь, пройденная пожарами с 2010 по 2015 гг. приходится на шесть регионов: Республику Саха (Якутия) - 2,9 млн гектар, Забайкальский край - 2,3, Иркутскую область - 1,4, Республику Бурятия - 1,2 и Амурскую область - 0,7 млн гектар.

В ряде регионов пожарно-химические станции и пункты сосредоточения противопожарного инвентаря не укомплектованы средствами пожаротушения в соответствии с установленными нормами. Оборудование и противопожарный инвентарь имеют значительный физический износ, в частности: в Хабаровском крае – 89%, в Республике Бурятия, Забайкальском крае и Омской области — 80%, в Республике Коми – 77%, в Республике Алтай — 76,4%, в Костромской области – 73,8%, в Красноярском крае – 73,5%.

Проведенный анализ также показал, что во всех регионах в проверяемый период наблюдалось ухудшение состояния лесного фонда, структуры лесных ресурсов, снижения качества лесов и эффективности лесопользования.

Например, с 2010 г. наблюдается тенденция увеличения площади погибших и поврежденных лесов: с 2,9 млн га в 2010 г. до 5,9 млн га в 2015 г. При этом площадь лесного фонда, на которой проводятся санитарно-оздоровительные мероприятия, ежегодно снижается. В 2013 г. она была меньше площади поврежденных и погибших лесных насаждений в 6,6 раза, в 2014 г. – в 11,4 раза, в 2015 г. – в 14,3 раза. «В целом по стране ежегодно восстанавливается не больше 2,7% от объема фонда лесовосстановления. При этом объемы лесовосстановительных мероприятий ежегодно уменьшаются. Это привело к тому, что с 2010 года площадь лесов, требующих восстановления, увеличилась на 7,2% и составила 32,4 млн. гектар», - отметил на Коллегии аудитор Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.

Одна из причин такого положения - уменьшение финансирования мероприятий по воспроизводству лесов в 2015 г. на 15% к уровню 2011 г.: с 3 до 2,5 млрд рублей. Показатель госпрограммы, характеризующий качество лесовосстановления «Доля лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными и заданными свойствами», не выполняется.

Не принимаются регионами достаточные меры и по снижению недоимки по платежам за использование лесов. Отмечается тенденция ежегодного роста объема недоимок. По сравнению с 2010 г. недоимка увеличилась в 1,5 раза, и составила на 1 января 2016 г. 9,5 млрд рублей, из которых почти 6 млрд рублей - недоимка в федеральный бюджет.

Не обеспечена постановка лесных участков, вовлекаемых в оборот, на государственный кадастровый учет. «С 2008 по 2015 год на государственный кадастровый учет поставлено всего 25,7% от общей площади лесного фонда. До настоящего времени не поставлены на кадастровый учет земли лесного фонда в Республике Тыва», - подчеркнул аудитор

Давность лесоустройства более 10 лет имеют 81,5% (934 270,9 тыс. га) лесов, при этом на площади 533,9 тыс. га лесов лесоустройство не проводилось, что приводит к искажению сведений о количестве и качестве древесных насаждений на лесных участках и не позволяет планировать развитие лесного хозяйства.

Не дает нужных результатов и государственный лесной контроль и надзор (лесная охрана), осуществляемый региональными органами исполнительной власти. За период с 2010 по 2015 гг. выявленный ущерб от нарушений лесного законодательства составил 81,1 млрд рублей. При этом возмещено только 6,5% от указанной суммы (5,3 млрд руб.). Наибольшее число нарушений за этот период приходилось на Иркутскую область – 28,3 тыс. случаев, Красноярский край – 10,9 тыс. и Республику Бурятия – 11,9 тыс.

Как было отмечено на Коллегии, одна из причин низкой результативности лесной охраны - недостаточная численность должностных лиц, осуществляющих государственный лесной надзор. В соответствии с постановлением Правительства предельная численность лесной охраны составляет 18 925 человек. «При такой численности, - пояснил Бато-Жаргал Жамбалнимбуев, - контролируемая одним государственным лесным инспектором площадь земель лесного фонда, в среднем по стране, составляет 60,7 тыс. гектар, что не позволяет говорить о качественном надзоре за лесным фондом». Во исполнение поручения Президента об увлечении нормативов численности лесной охраны Минприроды России в 2014 г. установило новый норматив патрулирования, в 2,1 раза превышающий существующую предельную численность. Однако по причине отсутствия финансового обеспечения фактически численность сотрудников лесной охраны так и находится на прежнем уровне.

Недостатки в области нормативного регулирования

По результатам проверки была отмечена необходимость пересмотра действующих ставок платы за пользование лесным фондом в сторону экономически обоснованного повышения, так как сейчас их размер не соответствует реальным рыночным условиям использования лесов при осуществлении отдельных видов деятельности в сфере лесопользования и не отвечает задачам по повышению эффективности использования лесов и увеличению доходов бюджетной системы Российской Федерации.

Как показывают данные по заключенным договорам аренды лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, расчетно в среднем по всей территории Российской Федерации на один такой договор приходится лесной участок площадью порядка 33,4 тыс. га. Это примерно в 1,5 раза превышает территории таких муниципальных образований Московской области как Красногорский район или городской округ Балашиха. При этом минимальный размер арендной платы участка такой площади составляет около 1 тыс. рублей. «Увеличение ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства до 1 рубля за гектар расчетно приведет к увеличению доходов федерального бюджета на 47 млн рублей», - отметил выступавший на Коллегии аудитор Сергей Штогрин.

На Коллегии также была отмечена существующая неопределенность федерального законодательства в части порядка формирования начальной цены предмета аукциона. В результате в ряде регионов приняты правовые акты, устанавливающие региональные повышающие коэффициенты к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Например, Комитет по природным ресурсам Ленинградской области для формирования начальной цены предмета аукциона применял региональные повышающие коэффициенты к минимальной арендной плате в размере 20% и выше. Кроме того, региональные коэффициенты к минимальной арендной плате применялись в Забайкальском крае, Иркутской области, Омской области, Томской области и других регионах. В некоторых из них сложилась не единообразная судебная практика по обжалованию указанных действий.

Результаты контрольного мероприятия также свидетельствуют о том, что действующий порядок реализации древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, недостаточно эффективен.

В ходе проверки были выявлены такие проблемы при реализации древесины, как: отсутствие спроса вследствие отдаленности лесных участков, высокая цена транспортировки; длительность процесса реализации древесины, приводящая к снижению ее потребительских свойств; оставление на лесных участках нереализованной древесины, что приводит к нарушению правил санитарной и пожарной безопасности в лесах; несогласованность арендаторов, органов государственной власти регионов, осуществляющих переданные полномочия в области лесных отношений, и территориальных органов Росимущества.

Кроме того, не урегулированы законодательно вопросы порядка переоценки стоимости древесины при потере товарных свойств, а также вопросы дальнейшего распоряжения древесиной в случае ее нереализации.

Нарушения при использовании субсидий, выделенных регионам на реализацию полномочий в области лесных отношений

В ходе проверки установлены признаки нецелевого использования бюджетных средств, выделенных проверенным регионам на реализацию переданных полномочий. Так, в период 2014-2016 гг. за счет субвенций в этих регионах осуществлялись выплаты работникам лесного хозяйства повышенных районных коэффициентов - в Приморском крае на сумму свыше 4 млн рублей, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югра на сумму 1,3 млн рублей.

Проверка также показала, что в Приморском крае в 2014 г. подрядчиками не было исполнено ни одного из 11 заключенных госконтрактов по выполнению лесохозяйственных мероприятий с одновременной куплей-продажей лесных насаждений. При этом санкции к исполнителям работ не применялись. Субвенции (3,5 млн рублей) были возращены в бюджет.

Более того, объём переданных в 2014 г. подрядчику в соответствии с условиями госконтрактов лесных насаждений стоимостью 23 млн рублей (в размере 360 тыс. куб. метров) до настоящего времени не оплачен, в связи с чем имеются признаки ущерба. По вышеуказанным фактам будет направлено обращение в Генеральную прокуратуру.

Общий объем нарушений, допущенных проверенными регионами при использовании субвенций на исполнение переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений, в 2014 г. составил 3,3 млн рублей, в 2015 г. – 13,6 млн рублей, в 2016 г. – 2,6 млн рублей.

Недостатки при исполнении Рослесхозом бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета

Как показала проверка, Рослесхозом не утвержден ведомственный акт, устанавливающий порядок осуществления отдельных бюджетных полномочий администратора доходов бюджетов для своих территориальных органов: при уточнении невыясненных поступлений, при принудительном взыскании администраторами доходов бюджетов с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов.

Также Рослесхозом не установлен порядок начисления платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации центральным аппаратом Рослесхоза в части администрируемых доходов. Как показала проверка, операции по начислению поступлений администрируемых доходов осуществляются только по их фактическому поступлению, что не соответствует утвержденной Минфином инструкции.

Проверка также показала, что суммы по искам о возмещении вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, направлялись Рослесхозом в федеральный бюджет, что не соответствует требованиям Бюджетного кодекса РФ о зачислении сумм по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в местные бюджеты. Сумма возмещенного ущерба окружающей среде, перечисленная в 2014-2015 гг. в федеральный бюджет, расчетно составила 2,8 млрд рублей.

«Эти факты свидетельствуют о необходимости повышения качества исполнения бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета», - резюмировал Сергей Штогрин.

Коллегия приняла решение направить информационное письмо в Правительство Российской Федерации, представления – в Рослесхоз, правительства Приморского края, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Республики Бурятия и Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, обращение – в Генеральную прокуратуру. Отчеты о результатах экспертно-аналитического и контрольного мероприятий будут направлены в палаты Федерального Собрания.

Справочно:

По данным государственного лесного реестра, на 1 января 2016 г. площадь земель лесного фонда – 1 146,3 млн. га. Площадь земель покрытых лесом по сравнению с 2011 годом сократилась на 1 916,0 тыс. га, или на 0,3 %. Запасы древесины в Российской Федерации составляют оценочно 79 700 600,0 тыс. куб. м. Допустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека) в 2015 г. составлял 699 772,0 тыс. куб. м. По данным отраслевой отчетности Рослесхоза, объем заготовленной древесины в 2015 г. составил 205 206,9 тыс. куб. м.

На 1 января 2016 г. заключено 74 770 договоров аренды лесных участков общей площадью 237 718,7 тыс. га, что составляет 21% от площади земель лесного фонда Российской Федерации. По данным отраслевой отчетности Рослесхоза, поступления доходов в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в 2015 г. составили 26,3 млрд рублей.

В Минпромторге прошло заседание Совета по присуждению премий Правительства РФ в области качества.

29 сентября 2016 года в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации состоялось заседание Совета по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области качества.

В рамках заседания были подведены итоги конкурса на соискание премий в 2016 году. Отдельное внимание было уделено обсуждению проекта работы Совета по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области качества на 2017 год.

На совете были рассмотрены основные этапы и результаты проведенной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) работы по отбору претендентов на присуждение премий в 2016 году.

В 2016 году конкурс на соискание премий Правительства Российской Федерации в области качества проводился в двадцатый раз. Извещение о его объявлении было опубликовано в «Российской газете» от 19 октября 2015 года, а также средствах массовой информации. О проведении конкурса были проинформированы руководители регионов и общественных организаций России. В январе–феврале 2016 года был утвержден новый состав экспертов по оценке участников конкурса из 98 представителей.

В этом году заявки на участие в конкурсе подали 49 организаций, в том числе: 18 – от организаций с численностью работающих свыше 1000 человек; 12 – от 250 до 1000 человек; 19 – до 250 человек. Для сравнения: в 2014 году заявки поступили от 44 организаций, в 2015-м – от 42 организаций.

Заявки на участие в конкурсе поступили от организаций в различных отраслях промышленности (машиностроение, пищевая промышленность, строительство, нефтеперерабатывающая промышленность, приборостроение, судостроительная промышленность и др.), а также сферы энергетики, здравоохранения, образования и других сегментов рынка.

На участие в конкурсе претендовали организации и предприятия из почти 30 субъектов Российской Федерации. Наибольшее число заявок поступило из Москвы, Республики Татарстан, Санкт-Петербурга, Республики Башкортостан, Свердловской области.

По результатам рассмотрения и оценки заявок будут определены лауреаты и дипломанты конкурса. Вручение премий лауреатам запланировано на конец 2016 года.

В связи с выявлением нарушений в содержании сведений, предоставленных ООО «РЕКРЕАТУРС-РУС» для внесения в Единый федеральный реестр туроператоров, Ростуризм принял решение исключить эту компанию из Реестра.

На днях на сайте, обозначенном ООО «РЕКРЕАТУРС-РУС» (г. Москва) в качестве своего официального интернет-ресурса, была обнаружена информация, никак не относящаяся к деятельности туроператора. Вместе с тем Единый федеральный реестр туроператоров является государственной информационной системой, формируемой в интересах туристов, и в соответствии с федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в нем предусмотрено размещение сведений об официальном сайте как обязательной части информации о туроператоре.

Также из Реестра исключены сведения о туроператоре СОВТ (г. Калининград), который не представил документ, подтверждающий увеличение размера финансового обеспечения туроператора до размеров, установленных федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

«Безответственное отношение отдельных туристических операторов к сведениям, предоставляемым ими для внесения на государственные информационные ресурсы, в частности, в Единый федеральный реестр туроператоров, недопустимо. Мы будем продолжать внимательно следить за актуальностью информации участников рынка с целью защиты интересов туристов», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Для справки:

В соответствии с федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в Реестре туроператоров содержатся сведения о туроператоре, включающие в себя в том числе адрес его официального сайта в сети «Интернет», где он должен размещать информацию о турагентах, осуществляющих продвижение и реализацию туристского продукта, а также о страховщиках, от имени которых заключаются договоры добровольного страхования. Кроме того, в законе установлено, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти – Ростуризм – размещает на своем официальном сайте сведения о туроператоре, содержащиеся в реестре, включающие в себя в том числе адрес официального сайта туроператора в Интернете. Таким образом, наличие своего официального сайта является обязательным для туроператора.

28 сентября 2016 года состоялась встреча Руководителя Федерального агентства по туризму Олега Сафонова с делегацией компании Hilton Worldwide.

Во встрече приняли участие заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Алексей Конюшков, исполнительный вице-президент по глобальным брендам Hilton Worldwide Джим Холтхаузер, руководитель брендов категории focused service Фил Корделл, вице-президент региональный менеджер в России Тим Эттельт и другие.

Россия за последние 2 года оказалась одним из наиболее успешных регионов наряду с Китаем и Индией в плане развития сети. Каждые 2 месяца в стране открывается новый отель, сейчас в России присутствуют 4 бренда компании - DoubleTree, Hampton, Hilton и Hilton Garden Inn.

"Эти бренды наиболее соответствуют требованиям россиян, в ближайшем будущем мы планируем открыть еще 29 отелей в регионах страны. Россия является для нас одним из приоритетных направлений: повышаются возможности домашнего туризма, мы больше внимания уделяем узнаваемости нашего бренда", - заявил исполнительный вице-президент по глобальным брендам Hilton Worldwide Джим Холтхаузер.

В качестве перспективных туристических направлений Олег Сафонов предложил Hilton Worldwide рассмотреть Камчатку, Байкал, Владивосток и Крым.

"Отели Hilton Worldwide - это, во-первых, качественный сервис и гостеприимство для россиян и туристов из-за рубежа, во-вторых, повышение привлекательности того или иного региона за счет бренда гостиничного оператора. Уверен, что присутствие на российском рынке узнаваемого и известного бренда отельной сети положительно влияет на развитие внутреннего и въездного турпотоков", - отметил глава Ростуризма Олег Сафонов.

В ближайшие 3-5 лет Hilton Worldwideоткроет в Москве самый большой в Европе Hilton Garden Inn Krasnoselskaya, Double Tree в аэропорту Внуково, а также отели в Тюмени, Волгограде и Нижнем Новгороде. Также компания не исключает развития в России такого формата, как апарт-отели.

Для справки:

Гостиничный оператор Hilton Worldwide работает в России с 2008 года, сейчас в стране функционируют 21 отель в Москве, Санкт-Петербурге, Кирове, Перми, Казани, Екатеринбурге, Калуге, Ульяновске, Уфе, Волгограде, Краснодаре, Новосибирске, Самаре, Красноярске.

В Ростуризме в апреле 2016 года создана Рабочая группа по обеспечению развития системы объектов туриндустрии. Она отвечает за создание условий для сбалансированной системы средств размещения на территории РФ.

В переговорах участвовали заместитель Министра транспорта РФ Николай Асаул, заместитель Министра инфраструктуры и строительства Польши Ежи Шмит, генеральный директор Агентства автомобильного транспорта Алексей Двойных, представители Ространснадзора, Дирекции по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, ассоциации АСМАП и другие.

По итогам заседания Россия и Польша согласовали Инструкцию для польских перевозчиков и российских сотрудников контролирующих органов, которая должна обеспечивать их корректную работу на территории РФ во исполнение приказа Минтранса России от 14.10.2015 г. № 301.

Инструкция для использования в работе обеими странами будет направлена до 5 октября 2016 года.

Заседание российско-польской Смешанной комиссии по вопросам международных автомобильных перевозок «Мы активно взаимодействуем с коллегами из Польши по вопросу функционирования автоперевозок грузов. Так, за первые 8 месяцев этого года более 120 тысяч польских разрешений выдано грузоперевозчикам России для осуществления двухсторонних и транзитных перевозок и около 7 тысяч – для перевозок грузов в/из третьих стран. По информации от польской стороны, за указанный период около 96 тысяч российских разрешений было использовано польскими перевозчиками. На следующем заседании, которое пройдет до 10 ноября в Польше, одним из важных вопросов станет обмен контингентом разрешений в 2017 году», - отметил Н. Асаул.

Участники заседания пришли к общему мнению, что в случае смены вида выполняемых перевозок с двусторонних на транзитные или наоборот, следуя по территориям сторон в течение одного кругорейса, требуется одно разрешение на двусторонние/транзитные перевозки. Определена возможность изменения данных, внесенных в бланки разрешений, при условии их заверения органом, выдавшим разрешение.

В конференции приняли участие представители Министерства транспорта РФ, ОАО «Научно-исследовательского института автомобильного транспорта», Межрегиональной общественной организации «Координационный совет по организации дорожного движения», представители органов исполнительной власти более 70 субъектов РФ, ведущие российские и зарубежные эксперты из Новой Зеландии, Австралии, Швеции, Международного транспортного форума, Республики Беларусь и другие.

Н. Асаул выступил модератором круглого стола «Безопасные транспортные системы: использование современных технологий, инструментов обеспечения качества транспортной деятельности и потенциала институтов гражданского общества» в рамках одноименной Международной конференции, которая, проходит в рамках ФЦП «Повышение безопасности дорожного движения 2013-2020 годах».

Основными темами круглого стола стали: «Формирование межсекторальной государственной политики и активной позиции гражданского общества как важнейшие факторы эффективного обеспечения безопасности дорожного движения» и «Обеспечение безопасности перевозок пассажиров и грузов: от безответственности бизнеса к регулируемой профессиональной деятельности».

По итогам дискуссии участники предложили продолжить внедрять навигационно-информационные технологии, позволяющие контролировать состояние дорожно-транспортного комплекса, координировать действия по ликвидации нештатных ситуаций и их последствий, моделировать и прогнозировать развитие транспортной ситуации. Кроме того, эти технологии позволят оказывать поддержку маломобильным гражданам, содействовать широкому привлечению институтов гражданского общества к обучению участников дорожного движения основам безопасности поведения на дорогах, предупреждению дорожно-транспортного травматизма, оказанию первой медицинской помощи.

С помощью навигационно-информационных технологий будет продолжена разработка новых форм участия гражданского общества при осуществлении госполитики в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (БДД), изучение и внедрение зарубежного опыта взаимодействия госорганов и институтов гражданского общества для повышения БДД, совершенствование профподготовки и переподготовки водителей, осуществляющих коммерческую деятельность по перевозке пассажиров и грузов.

Участники сошлись во мнении о необходимости продолжения разработки дополнительных мер по обеспечению БДД, соблюдению режима труда и отдыха водителями, а также проведения мероприятий, направленных на обучение детей и молодежи поведению на дорогах, путем создания национальных систем воспитания.

Суммарный объем выработки электроэнергии всеми АЭС России (филиалы концерна «Росэнергоатом») за 9 месяцев 2016 г. составил (по состоянию на 28 сентября) порядка 138,3 млрд кВтч. В настоящее время на российских атомных станциях производится порядка 18,6% от всего объема выработки электроэнергии в стране.

Одним из ключевых событий 2016 года по итогам 9-ти месяцев стал энергопуск 5 августа инновационного энергоблока № 6 Нововоронежской АЭС – единственного в мире энергоблока с реактором ВВЭР-1200 поколения «3+», самого мощного атомного энергоблока в России. Напомним, 10 сентября 2016 г. на блоке №6 начался завершающий этап перед сдачей блока в промышленную эксплуатацию - этап опытно-промышленной эксплуатации (ОПЭ).

Также в августе т.г. энергоблок № 4 Белоярской АЭС с реактором на быстрых нейтронах БН-800 впервые приступил к работе на 100% мощности. Сейчас ведется подготовка к его вводу в промышленную эксплуатацию осенью 2016 г.

Ранее, в июне, была получена лицензия на сооружение энергоблока №1 Курской АЭС-2. На площадке начались работы по сооружению, сроки ввода 1-го и 2-го энергоблоков – 2022 и 2023 гг. соответственно. А 9 августа введен в эксплуатацию первый завершенный объект на стройплощадке - автомобильный мост через р. Сейм, ведущий на стройплощадку.

В 2016 году до 100 суток была сокращена продолжительность ремонтных операций по восстановлению ресурсных характеристик энергоблоков с реакторами РБМК-1000.

Так, на Курской АЭС были в установленный срок завершены работы по восстановлению ресурсных характеристик (ВРХ) графитовой кладки энергоблоков №1 и №2. При этом дополнительная выработка по 1-му энергоблоку составила около 630 млн. кВтч, экономический эффект - 700 млн. руб., а по энергоблоку №2 - 185 млн. кВтч и 220 млн. руб. прибыли соответственно.

На Балаковской АЭС была получена лицензия на продление срока эксплуатации на 30 лет энергоблока №1. Далее стоит задача получить аналогичные лицензии по остальным трем блокам станции. Энергоблок №1 Кольской АЭС в настоящее время готовится к повторному продлению еще на 15 лет.

Абсолютным лидером по общему объему производства электроэнергии за всю историю существования АЭС стала Ленинградская атомная станция. В этом году, с учетом выработанной электроэнергии, до 1 триллиона киловатт-часов её отделяет еще 1,5-2 года работы. К настоящему времени на ЛАЭС завершены в установленные сроки работы по ВРХ энергоблока №2. В следующем году аналогичные работы начнутся на Смоленской АЭС.

Также в текущем году полным ходом идет реализация уникального проекта - строительство плавучей атомной теплоэлектростанции ПАТЭС «Академик Ломоносов». В июле начались швартовные испытания систем ПАТЭС, а в августе специалисты развернули работы по сооружению береговой инфраструктуры в Певеке, где будет установлена ПАТЭС.

В сентябре т.г. на Кольской АЭС завершилась уникальная процедура восстановительного отжига корпуса реактора энергоблока №2, позволяющая восстановить физико-механические свойства металла.

До конца года текущего года намечен еще ряд важнейших для отрасли событий. Например, до конца года планируется сдача в промышленную эксплуатацию сразу двух энергоблоков - №4 (БН-800) Белоярской АЭС с реактором на быстрых нейтронах и №6 Нововоронежской АЭС. Вместе с тем, также в декабре, на НВ АЭС состоится останов энергоблока №3 и его перевод в режим без генерации с целью вывода из эксплуатации.

На Калининской АЭС после завершения ремонта блока №2 в конце октября т.г. планируется получение в ноябре лицензии на его работу в дополнительном периоде.

Также до конца года должна быть обеспечена готовность к загрузке ядерного топлива ПАТЭС.

При строительстве электросетевой инфраструктуры МРСК Северо-Запада использует обновленные данные о климате регионов

Новые карты районирования основаны на метеонаблюдениях в течение 25 лет.

При проектировании объектов нового строительства и реконструкции электросетевой инфраструктуры МРСК Северо-Запада (дочерняя компания ПАО «Россети») будет использовать обновленные карты климатического районирования. Это позволит специалистам компании обеспечивать надежное функционирование электрических сетей с учетом изменений метеоусловий, произошедших за последние 15 лет.

В распоряжении энергетиков - актуальные карты районирования по максимальной скорости ветра, максимальной толщине стенки гололеда, максимальной ветровой нагрузке при гололёде и среднегодовой продолжительности гроз.

«Сегодня мы сталкиваемся с тем, что в эксплутации находится оборудование, не соответствующее нынешним метеоусловиям, с заниженными характеристиками ветровой и гололедной нагрузки. В итоге, при ухудшении метеоусловий на данных электроустановках чаще происходят технологические нарушения – схлестывание проводов из-за усиления ветра, провисание провода из-за снегоналипания, - рассказал главный инженер МРСК Северо-Запада Игорь Кузьмин. – Обновленные карты районирования с большим масштабом и глубокой детализацией позволят нам учитывать природные условия и обеспечить качественное проектирование и строительство новых, а также реконструкцию действующих энергообъектов. Зная слабые места воздушных линий электропередачи, которые наиболее подвержены воздействию сильного ветра, гололедно-изморозевых отложений и грозовых явлений, мы сможем оперативно реагировать на явления стихии», - отметил Игорь Кузьмин.

Добавим, что последние карты регионального районирования были выпущены более 15 лет назад.

«Прионежская сетевая компания» отремонтирует 6 линий электропередачи в самом северном районе Карелии

На территории Лоухского района в 2016 г. на шести ЛЭП напряжением 0,4 кВ, питающих электроэнергией северные поселки, идут ремонты силами специалистов АО «ПСК».

На этих энергообъектах до наступления холодов будет заменено 196 опор и смонтировано 18 км. нового самонесущего изолированного провода.

«В настоящее время ремонты в Лоухском районе уже заканчиваются, - информируют сотрудники компании. – Все, что было запланировано в ремонтной программе к наступлению осенне-зимнего периода будет в полном объеме выполнено. Надежность энергоснабжения потребителей будет более высокой».

В эксплуатации АО «Прионежская сетевая компания» находятся электросети напряжением 0,4-10 кВ на территории населенных пунктов Прионежского, Пряжинского, Медвежьегорского, Кондопожского, Олонецкого, Питкярантского, Лахденпохского, Лоухского, Кемского, Муезерского, Калевальского, Сегежского, Сортавальского районов Республики Карелия, а также Костомукшского городского округа и частично г. Петрозаводска включая микрорайоны Соломенное и Птицефабрика, по которым осуществляется электроснабжение жилых и общественных зданий, объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и коммерческих предприятий.

Вологдаэнерго потратило на ремонты порядка 265 млн рублей

С начала года отремонтировано 157 трансформаторных подстанций 6-35/0,4 кВ, 1 969 км воздушных линий электропередачи 0,4-110 кВ, расчищено 2352, 92 га просек ВЛ 6-110 кВ.

Кроме того, отремонтировано 70 выключателей 35-110 кВ и произведен капитальный ремонт трансформатора 35-110 кВ.

«Общая сумма, которая была освоена по ремонтной программе, в настояшее время составляет порядка 265 млн рублей», - сказал первый заместитель директора - главный инженер филиала «Вологдаэнерго» Анатолий Пинижанинов.

Мероприятия по подготовке к прохождению осенне-зимнего периода завершились в филиале ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» (дочерняя компания «Россети»). Работу проинспектировал первый заместитель генерального директора-главный инженер МРСК Северо-Запада Игорь Кузьмин в составе комиссии по проверке готовности филиалов к работе в ОЗП.

В ходе проверок производственных отделений на территории всей Вологодской области, было отмечено, что подготовка к зиме прошла в соответствии с графиком. На энергообъектах проведены все необходимые плановые ремонтные и профилактические работы, которые были полностью завершены до начала осенне-зимнего сезона.

В соответствии с графиком подготовки к прохождению ОЗП, проведены 33 специализированные противоаварийные тренировки с отработкой действий оперативного персонала, смежных сетевых организаций и потребителей.

По итогам всех проверок в филиале подписан акт о готовности к работе в осенне-зимний период 2016/2017 гг.

Представители финского ядерного консорциума Fennovoima Oy и специалисты Центра радиационной и ядерной безопасности STUK (Финляндия) провели аудит компании «АЭМ-технологии» (входит в машиностроительный дивизион Росатома — «Атомэнергомаш»), её филиала «Петрозаводскмаш».

Целью приезда финской делегации было ознакомление с деятельностью Петрозаводскмаша, а также проверка системы менеджмента качества предприятия применительно к проекту «Ханхикиви-1».

В течение четырёх дней аудиторы провели анализ документации и экспертизу производственных процессов. Представители финской стороны ознакомились с функционированием системы менеджмента качества «Петрозаводскмаша» на различных уровнях, от заключения договоров и работы с поставщиками до проведения контроля и испытаний готовой продукции. Особое внимание было уделено вопросам культуры безопасности.

В целом, по оценке финских специалистов, аудит прошёл в духе открытости и сотрудничества. В итоговом отчёте о результатах аудита было отмечено, что существующие производственные мощности «Петрозаводскмаша» представляют собой универсальный набор современного технологического оборудования, а представленная система управления производством и проектами располагает комплексными средствами по планированию и контролю различных этапов производства и соответствующих ресурсов. Также были отмечены рекомендации по совершенствованию культуры ядерной безопасности.

Машины John Deere завоевали "золото" на чемпионате "Лесоруб XXI века"

В Архангельской области завершился всероссийский чемпионат "Лесоруб XXI века", где за победу боролись сорок команд из десяти лесных регионов России. Насыщенная программа и захватывающие состязания сильнейших лесорубов страны в этом году привлекли внимание специалистов из-за рубежа: в судейский состав вошли представители ведущей финской лесной школы Валтимо, а вне конкурса своё мастерство показала команда из Бельгии. Партнёрами чемпионата выступили компании John Deere и "Трактородеталь". Техника мирового производителя продемонстрировала прекрасные результаты и не осталась без наград ни в одной из пяти номинаций.

Наибольший интерес участников и зрителей традиционно вызвала борьба за звание лучшего машиниста харвестера: эта машина отличается высокой мощностью и считается одной из самых сложных в управлении, а потому работу на ней доверяют, как правило, только самым опытным операторам. Лучшим второй год подряд стал оператор Константин Коновалов, работавший на харвестере 1270 G, - новинке модельного ряда John Deere.

Он успешно выполнил все необходимые упражнения, в том числе замену цепи харвестерной головки, валку дерева, раскряжёвку его ствола, а также раскряжёвку бревна. "Я уже много лет работаю на машинах John Deere. Если отвечать на вопрос о качестве, производительности и удобстве этих машин для оператора, то скажу одно - на другую машину я уже не сяду", - прокомментировал двукратный чемпион "Лесоруб XXI века" Константин Коновалов.

Xарвестер 1270G разрабатывался с учётом пожеланий, полученных от клиентов. Данная модель сочетает в себе топливную экономичность, возросшую мощность и высокую сервисную доступность. Это повышает эффективность работы машиныи позволяет ей легко справиться с любой поставленной задачей, что и было продемонстрировано в ходе испытаний.

"Харвестер John Deere 1270 G отлично показал себя в ходе чемпионата, продемонстрировав традиционно высокие для этой марки показатели производительности и эффективности. Поздравляем чемпионов и надеемся, что техника John Deere принесет им ещё немало побед", - сказал Сергей Лосев, руководитель отдела продаж техники компании "Трактородеталь".

Отдохнуть от напряжения соревновательных дней можно было на разнообразных мастер-классах лидеров отрасли, а также круглых столах,затронувших наиболее важныевопросы индустрии. Так, дискуссияо возможностях обучения специалистов в век инноваций, организованная John Deere, привлекла производителей техники, представителей лесозаготовительного бизнеса и учебных заведений.

Также компания "Трактородеталь" провела любимые зрителями демо-шоу дорожно-строительной техники John Deere. Свои возможности демонстрировали в том числе бульдозер 850 J, мини-погрузчик 326E, колёсный погрузчик WL56. Мощные машины провели футбольный матч, показав непревзойдённую маневренность и точность работы. Оценить их все желающие могли исамостоятельно в ходе тест-драйва под руководством опытного инструктора "Трактородеталь". Кроме того, в этом году традиционный формат шоу претерпел изменения и был приспособлен для самых юных гостей чемпионата - каждый ребёнок получил возможность попробовать свои силы в управлении игрушечными машинами John Deere.

"Чемпионат приобретает всё более впечатляющие масштабы: вызывает интерес со стороны федеральных и региональных властей России, привлекает внимание наших международных коллег", - сказал Александр Михайлов, менеджер по продажам компании John Deere. - "Лесоруб XXI века" - сравнительно новая, но уже очень эффективная платформа для обмена профессиональным опытом и обсуждения ключевых вопросов отрасли. Мы рады быть в числе официальных партнёров соревнований и надеемся на их успешное развитие в дальнейшем".

В рамках XVIII Петербургского международного лесопромышленного форума состоялся круглый стол "Учёт древесины и сделок с ней. 415-ФЗ: практика и проблемы правоприменения"

27 сентября 2016 года в рамках XVIII Петербургского международного лесопромышленного форума состоялся круглый стол "Учет древесины и сделок с ней. 415-ФЗ: практика и проблемы правоприменения". В настоящее время возможности ЕГАИС учета древесины и сделок с ней активно используются при лесной сертификации по системе Лесного попечительского совета - FSC. Всего на начало 2016 года в России по схеме FSC было сертифицировано 42,4 млн га лесов.

Система ЕГАИС учета древесины и сделок с ней позволяет отслеживать движение древесины за пределами леса. Теперь контролируется все перемещение сырья, начиная с делянки и заканчивая перерабатывающим предприятием или государственной границей. Также действует запрет на отчуждение древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, что нередко использовалось недобросовестными предпринимателями.

Для этого уже работает специальный интернет-портал, в который все участники сделок с древесиной обязаны вносить данные: ЕГАИС учета древесины и сделок с ней. Таким образом, борьба с незаконной заготовкой древесины теперь ведется не только в лесу, но и за его пределами. Внедренные нововведения значительно усложняют жизнь "черным лесорубам", которым теперь гораздо сложнее сбыть украденную в лесу древесину.

Эксперт FSC России Михаил Карпачевский считает, что ЕГАИС необходимо использовать в работе независимых международных аудиторов системы лесной сертификации. Такое предложение поступило в ходе круглого стола "Учет древесины и сделок с ней. 415-ФЗ: практика и проблемы правоприменения", проходящего в рамках XVIII Петербургского международного лесопромышленного форума.

По словам Михаила Карпачевского, это позволит расширить инструментарий FSC. Ведь заготовитель древесины - держатель совмещенного сертификата лесоуправления и цепочки поставок - должен подтвердить легальность заготавливаемой им древесины и то, что со своего склада он поставляет покупателям только материал из своего сертифицированного леса.

Стандарт цепочки поставок разрешает держателям сертификатов смешивать сертифицированную продукцию с контролируемой. Однако для этого организация должна исключить попадание в свою продукцию неприемлемой древесины, в том числе незаконного происхождения. Портал позволяет покупателям сертифицированной и контролируемой древесины выявлять наиболее надежных поставщиков и может использоваться при проверке предоставляемой ими информации. При разработке нового национального стандарта и новой национальной оценки рисков в отношении контролируемой древесины 415-ФЗ будет включен в перечень применимого законодательства.

"Созданная система существенно повышает прозрачность торговли круглым лесом в Российской Федерации и снижает риски покупки древесины нелегального происхождения для добросовестных покупателей, ЕГАИС может существенно улучшить имидж российского лесного сектора на международной арене с точки зрения принятия мер по противодействию незаконным рубкам леса", - считает эксперт Российского национального офиса FSC Михаил Карпачевский.

Также он обавил, что доступность информации из ЕГАИС по учету древесины и сделок с ней, разработанной в рамках 415-ФЗ, существенно повышает прозрачность при управлении лесами. Вместе с тем, по словам эксперта, функционал портала ЕГАИС должен быть улучшен, должны быть исправлены ошибки в базе данных, а информация в нем должна своевременно обновляться.

Особенности интенсивного лесопользования в скандинавских странах обсудили на отраслевом форуме в Санкт-Петербурге

На конференции "Внедрение модели интенсивного использования и воспроизводства лесов", которая состоялась 27 сентября в рамках Петербургского международного лесопромышленного форума, выступил представитель Института природных ресурсов Финляндии Паси Пойконен.

На примере скандинавских стран финский спикер рассказал о возможностях и препятствиях перехода к интенсивному ведению лесного хозяйства.

Господин Пойконен отметил, что важными преимуществами лесного бизнеса в Финляндии являются ведение хозяйства на долгосрочной основе, высокое качество лесных дорог и механизированный подход к посадке и уходу за угодьями.

Подобные встречи вносят значительный вклад в развитие интенсивного лесопользования в России, где данная тема активно набирает популярность.

"Леруа Мерлен" пригласила участников Петербургского лесопромышленного форума к сотрудничеству

На конференции "Современные формы торговли продукцией из древесины" выступил директор по сорсингу "Леруа Мерлен Восток" Руслан Хакало.

Господин Хакало рассказал о планах компании к 2021 году открыть 150 магазинов на территории России (на данный момент готовится открытие 51-го). Одна из главных задач при этом - поиск новых надежных партнеров. Для ее решения была создана служба, которую и возглавляет Руслан Хакало.

В своей презентации спикер отразил основные принципы работы компании и требования, которые предъявляются к поставщикам.

В первую очередь, деятельность поставщика должна вестись в соответствии с требованиями законодательства, продукция должна соответствовать всем нормам и иметь необходимые сертификаты. Второе условие - сроки поставки. Но здесь, как и по большинству других критериев, с каждым партнером возможна индивидуальная договоренность.

"Леруа Мерлен" не требует, чтобы поставщик на 100% работал "под них". Скорее наоборот, оптимальная цифра - 30-40% от максимального потенциала.

Ценовая политика компании по отношению к поставщикам довольна гибкая. По словам Руслана Хакало, "всё возможно, но всё должно быть обосновано".

Спикер особенно отметил, что "Леруа Мерлен" практикует развитие отношений с региональными производителями.

В завершении выступления Руслан Хакало пригласил собравшихся производителей к сотрудничеству и подчеркнул, что компания открыта к предложениям.

Основные тренды на рынке хвойных балансов обсудили на Петербургском лесопромышленном форуме

На конференции "Международное сотрудничество и кооперация в лесной индустрии. Перспективы российского ЛПК на мировой арене и его инвестиционный потенциал" выступил заместитель директора по лесосырьевому обеспечению ЦБК "Волга" Александр Вуори.

Господин Вуори рассказал о лесообеспечение ЦБК в России. Особое внимание спикер уделил рынку хвойных балансов.

В презентации были отражены основные тренды по данному рынку:

- сокращение доли хвойных балансов в сортиментной структуре за счет распила тонкомера;

- сложности с весовым контролем: дополнительные сборы и требования к документообороту усложняют доставку автотранспортом и снижают эффективное плечо доставки балансов;

- рост требований ЦБК к качеству хвойных балансов;

- сокращение срока оплаты за хвойные балансы;

- дефицит подвижного состава;

- рост спроса со стороны ЦБК на технологическую щепу;

- перспектива роста цены на хвойные балансы (примерно на 5% к 2017 году).

Выступление вызвало интерес у участников мероприятия. Обсуждения продолжились и за пределами зала.

Эффективность использования лесных ресурсов проверила коллегия Счётной палаты РФ

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия "Анализ эффективности государственного управления лесами Российской Федерации в 2010-2015 гг. с целью реализации стратегических направлений развития лесного хозяйства" и контрольного мероприятия "Проверка эффективности использования лесных ресурсов и средств федерального бюджета, направленных на исполнение переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в 2014-2015 гг. и истекшем периоде 2016 г." (совместно со Счетной палатой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).

Объекты анализа и проверки: Рослесхоз, Минприроды России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФТС России, ФНС России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений (84 региона), департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, комитет по природным ресурсам Ленинградской области, департамент лесного хозяйства Приморского края, служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, правительство Республики Бурятия.

Исследуемый период: 2010-2015 гг. Проверяемый период: 2014-2015 гг. и истекший период 2016 г.

С докладами выступили аудиторы Бато-Жаргал Жамбалнимбуев и Сергей Штогрин.

В целом результаты проведенных Счетной палатой мероприятий свидетельствуют о недостаточно эффективной реализации государственной политики в сфере лесных отношений. Большинство регионов ежегодно не выполняют в полном объеме переданные им полномочия. На низком уровне осуществляется и реализация государственной программы "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы". Действующее законодательство не достаточно урегулировано.

Государственная программа "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы"

Из 37 установленных госпрограммой показателей (индикаторов), в 2013 г. не было достигнуто 15 (40,5%), в 2014 г. - 13 (36,1%), в 2015 г. - 20 (54,1%). При этом ежегодно не достигается такой важный показатель, как "отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины": в 2013 г. он был исполнен на 89,7%, в 2014 г. - на 88,5%, в 2015 г. - на 81,4%.

Уровень выполнения контрольных событий по детальным планам-графикам составил в 2013 г. 56,5% (не исполнено 10 из 23 контрольных событий), в 2014 г. - 35,7% (не исполнено 9 из 14), в 2015 г. - 61,9% (не исполнено 16 из 42).

Проведенный анализ показал, что в 2014-2015 гг. кассовое исполнение госпрограммы не достигало плановых объемов финансового обеспечения (в 2014 г. - 99,2%, в 2015 г. - 95,3%).

В части проверенных регионов установлено, что из 14 установленных для регинов программных показателей (индикаторов) Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой в 2014 и 2015 годах не выполнялись 6, Приморским краем - 8 показателей в 2014 г. и 7 в 2015 году; Республикой Бурятия - 3 в 2014 г. и 7 в 2015 году.

На коллегии также отмечалось, что целевые показатели (индикаторы) региональных программ не в полной мере соответствуют показателям госпрограммы.

Так, например, из 14 показателей, установленных госпрограммой, в программу Республики Бурятия включено только 5, в программу Ханты-Мансийского автономного округа - 8, Иркутской и Ленинградской областей - 2, Калининградской области всего 1 показатель.

Выполнение регионами переданных полномочий в области лесных отношений

В рамках исполнения переданных полномочий регионы выполняют мероприятия по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов.

Проверка показала, что подавляющим большинством регионов ежегодно не обеспечивается достижение от 3 до 6 из 11 целевых показателей исполнения переданных им полномочий в области лесных отношений. При этом предусмотренная Лесным кодексом норма изъятия переданных полномочий в случае их невыполнения Рослесхозом не применяется.

Как было отмечено на коллегии, наиболее серьезные недостатки выявлены при выполнении регионами мероприятий по охране лесов от пожаров, в том числе недостаточный уровень организации работ по их предупреждению и ликвидации.

Например, по данным проверок ФБУ "Рослесинфорг" качества выполнения регионами лесохозяйственных мероприятий, в Приморском крае в 2012 г. противопожарные мероприятия не были проведены в полном объеме на 52% обследованных участков, а в 2014 г. уже на 77%. В Республике Бурятия в 2015 г. на 29% обследованных участках противопожарные мероприятияпроведены с ненадлежащим качеством.

Сводные планы тушения лесных пожаров ряда регионов не имеют должного обоснования, а их реализация не обеспечена в полной мере материальными и финансовыми ресурсами.

Как показал проведенный анализ, ежегодно доводимые Рослесхозом до регионов объемы субвенции на проведение мониторинга и тушение лесных пожаров обеспечивают потребность в финансировании только при минимальном и среднем уровне горимости лесов. В условиях же высокой и чрезвычайной горимости регионы в отсутствие соответствующего финансового обеспечения вынуждены привлекать дополнительные силы, в том числе средства других регионов, а также подведомственного Рослесхозу ФБУ "Авиалесоохрана", что в результате приводит к превышению лимитов бюджетных обязательств текущего года и образованию кредиторской задолженности.

По состоянию на 1 января 2015 г. кредиторская задолженность перед регионами по фактическим затратам на тушение лесных пожаров вследствие привлечения дополнительных сил и средств для их ликвидации составляла 550,1 млн руб., на 1 января 2016 г. - 665,3 млн рублей.

Наибольшая площадь, пройденная пожарами с 2010 по 2015 гг., приходится на шесть регионов: Республику Саха (Якутия) - 2,9 млн гектар, Забайкальский край - 2,3, Иркутскую область - 1,4, Республику Бурятия - 1,2 и Амурскую область - 0,7 млн гектар.

В ряде регионов пожарно-химические станции и пункты сосредоточения противопожарного инвентаря не укомплектованы средствами пожаротушения в соответствии с установленными нормами. Оборудование и противопожарный инвентарь имеют значительный физический износ, в частности: в Хабаровском крае - 89%, в Республике Бурятия, Забайкальском крае и Омской области - 80%, в Республике Коми - 77%, в Республике Алтай - 76,4%, в Костромской области - 73,8%, в Красноярском крае - 73,5%.

Проведенный анализ также показал, что во всех регионах в проверяемый период наблюдалось ухудшение состояния лесного фонда, структуры лесных ресурсов, снижения качества лесов и эффективности лесопользования.

Например, с 2010 г. наблюдается тенденция увеличения площади погибших и поврежденных лесов: с 2,9 млн га в 2010 г. до 5,9 млн га в 2015 г. При этом площадь лесного фонда, на которой проводятся санитарно-оздоровительные мероприятия, ежегодно снижается. В 2013 г. она была меньше площади поврежденных и погибших лесных насаждений в 6,6 раза, в 2014 г. - в 11,4 раза, в 2015 г. - в 14,3 раза. "В целом по стране ежегодно восстанавливается не больше 2,7% от объема фонда лесовосстановления. При этом объемы лесовосстановительных мероприятий ежегодно уменьшаются. Это привело к тому, что с 2010 года площадь лесов, требующих восстановления, увеличилась на 7,2% и составила 32,4 млн гектар", - отметил на коллегии аудитор Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.

Одна из причин такого положения - уменьшение финансирования мероприятий по воспроизводству лесов в 2015 г. на 15% к уровню 2011 г.: с 3 до 2,5 млрд рублей. Показатель госпрограммы, характеризующий качество лесовосстановления "Доля лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными и заданными свойствами", не выполняется.

Не принимаются регионами достаточные меры и по снижению недоимки по платежам за использование лесов. Отмечается тенденция ежегодного роста объема недоимок. По сравнению с 2010 г. недоимка увеличилась в 1,5 раза, и составила на 1 января 2016 г. 9,5млрд рублей, из которых почти 6 млрд рублей - недоимка в федеральный бюджет.

Не обеспечена постановка лесных участков, вовлекаемых в оборот, на государственный кадастровый учет. "С 2008 по 2015 год на государственный кадастровый учет поставлено всего 25,7% от общей площади лесного фонда. До настоящего времени не поставлены на кадастровый учет земли лесного фонда в Республике Тыва", - подчеркнул аудитор

Давность лесоустройства более 10 лет имеют 81,5% (934 270,9 тыс. га) лесов, при этом на площади 533,9 тыс. га лесов лесоустройство не проводилось, что приводит к искажению сведений о количестве и качестве древесных насаждений на лесных участках и не позволяет планировать развитие лесного хозяйства.

Не дает нужных результатов и государственный лесной контроль и надзор (лесная охрана), осуществляемый региональными органами исполнительной власти. За период с 2010 по 2015 гг. выявленный ущерб от нарушений лесного законодательства составил 81,1 млрд рублей. При этом возмещено только 6,5% от указанной суммы (5,3 млрд руб.). Наибольшее число нарушений за этот период приходилось на Иркутскую область - 28,3 тыс. случаев, Красноярский край - 10,9 тыс. и Республику Бурятия - 11,9 тыс.

Как было отмечено на коллегии, одна из причин низкой результативности лесной охраны - недостаточная численность должностных лиц, осуществляющих государственный лесной надзор. В соответствии с постановлением правительства предельная численность лесной охраны составляет 18925 человек. "При такой численности, - пояснил Бато-Жаргал Жамбалнимбуев, - контролируемая одним государственным лесным инспектором площадь земель лесного фонда, в среднем по стране, составляет 60,7 тыс. гектар, что не позволяет говорить о качественном надзоре за лесным фондом". Во исполнение поручения Президента об увлечении нормативов численности лесной охраны Минприроды России в 2014 г. установило новый норматив патрулирования, в 2,1 раза превышающий существующую предельную численность. Однако по причине отсутствия финансового обеспечения фактически численность сотрудников лесной охраны так и находится на прежнем уровне.

Недостатки в области нормативного регулирования

По результатам проверки была отмечена необходимость пересмотра действующих ставок платы за пользование лесным фондом в сторону экономически обоснованного повышения, так как сейчас их размер не соответствует реальным рыночным условиям использования лесов при осуществлении отдельных видов деятельности в сфере лесопользования и не отвечает задачам по повышению эффективности использования лесов и увеличению доходов бюджетной системы Российской Федерации.

Как показывают данные по заключенным договорам аренды лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, расчетно в среднем по всей территории Российской Федерации на один такой договор приходится лесной участок площадью порядка 33,4 тыс. га. Как сообщили лесопромышленному порталу в Счетной палате, это примерно в 1,5 раза превышает территории таких муниципальных образований Московской области как Красногорский район или городской округ Балашиха. При этом минимальный размер арендной платы участка такой площади составляет около 1 тыс. рублей. "Увеличение ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства до 1 рубля за гектар расчетно приведет к увеличению доходов федерального бюджета на 47 млн рублей", - отметил выступавший на коллегии аудитор Сергей Штогрин.

На коллегии также была отмечена существующая неопределенность федерального законодательства в части порядка формирования начальной цены предмета аукциона. В результате в ряде регионов приняты правовые акты, устанавливающие региональные повышающие коэффициенты к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Например, комитет по природным ресурсам Ленинградской области для формирования начальной цены предмета аукциона применял региональные повышающие коэффициенты к минимальной арендной плате в размере 20% и выше. Кроме того, региональные коэффициенты к минимальной арендной плате применялись в Забайкальском крае, Иркутской области, Омской области, Томской области и других регионах. В некоторых из них сложилась не единообразная судебная практика по обжалованию указанных действий.

Результаты контрольного мероприятия также свидетельствуют о том, что действующий порядок реализации древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, недостаточно эффективен.

В ходе проверки были выявлены такие проблемы при реализации древесины,как: отсутствие спроса вследствие отдаленности лесных участков, высокая цена транспортировки; длительность процесса реализации древесины, приводящая к снижению ее потребительских свойств; оставление на лесных участках нереализованной древесины, что приводит к нарушению правил санитарной и пожарной безопасности в лесах; несогласованность арендаторов, органов государственной власти регионов, осуществляющих переданные полномочия в области лесных отношений, и территориальных органов Росимущества.

Кроме того, не урегулированы законодательно вопросы порядка переоценки стоимости древесины при потере товарных свойств, а также вопросы дальнейшего распоряжения древесиной в случае ее нереализации.

Нарушения при использовании субсидий, выделенных регионам на реализацию полномочий в области лесных отношений

В ходе проверки установлены признаки нецелевого использования бюджетных средств, выделенных проверенным регионам на реализацию переданных полномочий. Так, в период 2014-2016 гг. за счет субвенций в этих регионах осуществлялись выплаты работникам лесного хозяйства повышенных районных коэффициентов - в Приморском крае на сумму свыше 4 млн рублей, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на сумму 1,3 млн рублей.

Проверка также показала, что в Приморском крае в 2014 г. подрядчиками не было исполнено ни одного из 11 заключенных госконтрактов по выполнению лесохозяйственных мероприятий с одновременной куплей-продажей лесных насаждений. При этом санкции к исполнителям работ не применялись. Субвенции (3,5 млн рублей) были возращены в бюджет.

Более того, объём переданных в 2014 г. подрядчику в соответствии с условиями госконтрактов лесных насаждений стоимостью 23 млн рублей (в размере 360 тыс. куб. метров) до настоящего времени не оплачен, в связи с чем имеются признаки ущерба. По вышеуказанным фактам будет направлено обращение в генеральную прокуратуру.

Общий объем нарушений, допущенных проверенными регионами при использовании субвенций на исполнение переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений, в 2014 г.составил 3,3 млн рублей, в 2015 г. - 13,6 млн рублей, в 2016 г. - 2,6 млн рублей.

Недостатки при исполнении Рослесхозом бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета

Как показала проверка, Рослесхозом не утвержден ведомственный акт, устанавливающий порядок осуществления отдельных бюджетных полномочий администратора доходов бюджетов для своих территориальных органов: при уточнении невыясненных поступлений, при принудительном взыскании администраторами доходов бюджетов с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов.

Также Рослесхозом не установлен порядок начисления платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации центральным аппаратом Рослесхоза в части администрируемых доходов. Как показала проверка, операции по начислению поступлений администрируемых доходов осуществляются только по их фактическому поступлению, что не соответствует утвержденной Минфином инструкции.

Проверка также показала, что суммы по искам о возмещении вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, направлялись Рослесхозом в федеральный бюджет, что не соответствует требованиям Бюджетного кодекса РФ о зачислении сумм по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в местные бюджеты. Сумма возмещенного ущерба окружающей среде, перечисленная в 2014-2015 гг. в федеральный бюджет, расчетно составила 2,8 млрд рублей.

"Эти факты свидетельствуют о необходимости повышения качества исполнения бюджетных полномочий главного администратора доходовбюджета", - резюмировал Сергей Штогрин.

Коллегия приняла решение направить информационное письмов Правительство Российской Федерации, представления - в Рослесхоз, правительства Приморского края, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Республики Бурятия и комитет по природным ресурсам Ленинградской области, обращение - в генеральную прокуратуру. Отчеты о результатах экспертно-аналитического и контрольного мероприятий будут направлены в палаты Федерального Собрания.

По данным государственного лесного реестра, на 1 января 2016 г. площадь земель лесного фонда - 1146,3 млн га. Площадь земель, покрытых лесом, по сравнению с 2011 годом сократилась на 1916,0 тыс. га, или на 0,3%. Запасы древесины в Российской Федерации составляют оценочно 79700600,0 тыс. куб. м. Допустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека) в 2015 г. составлял 699772,0 тыс. куб. м. По данным отраслевой отчетности Рослесхоза, объем заготовленной древесины в 2015 г. составил 205 206,9 тыс. куб. м.

На 1 января 2016 г. заключено 74770 договоров аренды лесных участков общей площадью 237718,7 тыс. га, что составляет 21% от площади земель лесного фонда Российской Федерации. По данным отраслевой отчетности Рослесхоза, поступления доходов в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в 2015 г. составили 26,3 млрд рублей.

 Россия — страна заводов

Заводы впитывают в себя новейшие достижения науки, при заводах строятся храмы, усложняется и совершенствуется человеческое общество, в котором рождается будущее. Они — драгоценное достояние родины, плод великих, длящихся столетиями, трудов

Александр Проханов

Мы — накануне долгожданного рывка, накануне модернизации, которую вымаливали годами, несли её идею, её мечту сквозь кризисы и время застоя. Модернизация страны — это перевод России на новый цивилизационный уровень. развитие материальной, индустриальной среды, создание интеллектуальных конвейеров, на которых происходят великие открытия, великие технические откровения, усовершенствование, облагораживание нашего общества, увеличение в нём справедливости, создание нового человека — творца и героя. Труд вновь становится основой человеческого бытия, метафизической категорией, своего рода религией. Ибо через труд — самоотверженный и упорный — мы способны совершить этот рывок. Заводы — это таинственное явление человеческого бытия. Тысячи людей с разными способностями, умениями, знаниями, сходятся в одном месте и создают изделие: грандиозную машину или небывалую систему управления, или невиданный доселе аграрный комплекс.

Есть градообразующие заводы, когда к заводскому труду привлекается такое количество людей, что они, поселяясь вокруг предприятий, создают целый город. А есть государствообразующие заводы — заводы, без которых немыслимо государство, его величие, безопасность, благоденствие. Такие заводы превращают Россию в страну-цивилизацию. Каждый завод на своём месте как огромный столп поддерживает свод государства Российского, своё отдельное заводское развитие превращает в развитие всего государства.

Россия — страна великих заводов. "Севмаш" в Северодвинске, на котором создаются грандиозные подводные корабли. Иркутский самолётостроительный завод, поднимающий в небо небывалые по своему совершенству и красоте самолёты. "Энергомаш" в Химках, создающий двигатели для ракет, по своей сложности приближающиеся к творению самой природы. Корпорация "Энергия", строящая космические корабли, среди которых просматривается тот, что полетит на Марс и Луну. Газо- и нефтеносные месторождения Уренгоя, когда грандиозный ландшафт, перевитый стальными трубами, наполненный тысячами механизмов, электроникой, космической связью, превращается в невиданную по своим размахам индустрию углеводородов. Такие заводы являются ядрами будущего развития. На них рождаются высокие технологии, новейшие системы управления, формируется тип социума, способный обеспечить создание грандиозных машин. Такие заводы впитывают в себя новейшие достижения науки, при заводах строятся храмы, усложняется и совершенствуется человеческое общество, в котором рождается будущее. Эти заводы влияют на внешнюю и внутреннюю политику, включают страну в систему мирового сотрудничества и мирового соперничества. Они — драгоценное достояние родины, плод великих, длящихся столетиями, трудов.

Вторая индустриализация, о которой говорит президент, рывок в развитии предполагает философию общего дела, когда в развитие вовлечён весь народ, в нём заинтересованы все живущие в России люди — от членов правительства до учеников крохотной сельской школы. Смотр заводов, рассказ об их жизни, экспонирование этих заводов во всём их разнообразии с бесчисленными, соединяющими их связями — это и есть философия общего дела, вовлечение в это дело всего народа.

Заводы прекрасны, заводы героичны, заводы прошли через чудовищные потрясения девяностых годов, выстояли, сберегли технологии, заказы, сберегли коллективы инженеров и рабочих, а значит, сберегли страну, сберегли русскую цивилизацию. Такие заводы достойны званий героя. В советское время заводы награждались орденами Красного Знамени, орденами Ленина, орденами Дружбы народов. Теперь заводы, которые выдержали чудовищное давление времени, пронесли свои цеха, свои машины, свои идеи сквозь игольное ушко девяностых годов, такие заводы вправе именоваться заводами-героями. Среди коллективов, работающих на этих героических заводах, особенные люди — герои труда. Это они, в своё время не получая зарплаты, не покидали цехов, не позволяли врагам проникать в секретные сейфы и выносить драгоценные технологии. Они не давали погаснуть лампаде великой советской техносферы. Такие люди — пожилые и молодые, составляют соль соли наших заводов, они достойны званий героев труда. Смотр заводов-героев сопровождается смотром героев труда, воспеванием профессий, владея которыми, человек сотворяет чудо. Рассказ об их чудесных изделиях, где каждое не существует отдельно, а соседствует с другим, производимым на другом заводе, — это и есть проповедь общего дела, столь необходимая в период развития. Развитие индустрии, развитие заводов, создание новых уникальных цехов, неповторимых по своей красоте и сложности изделий сопровождается рождением новой культуры, новой эстетики, новой музыки, в которой зазвучит свиридовское "Время, вперёд!". Новых романов, в которых герой проносит сквозь все испытания и чёрные дыры истории свой идеал, свою техническую идею, образ великой машины, а также образ человека и образ страны, ради которой вершатся великие труды и великие достижения. Россия — родина великих заводов, великих директоров, великих инженеров и великих рабочих — сподвижников.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 29 сентября 2016 > № 1918905 Александр Проханов

Вернуть использованное сырье в оборот, сэкономив природные ресурсы, энергию и деньги – это давняя мечта, которая манит уже не первое поколение экологов России. Они мечтают не просто собирать вторсырьё, но управлять отходами в целом. К сожалению, этот процесс в стране остаётся не управляемым, а радостные новости приходят из других стран.

26 сентября – «День X»

К 26 сентября 2016 года все российские регионы должны были приготовить тщательно разработанные территориальные планы-схемы управления отходами. Проще говоря, к 26 сентября мы должны были получить ответ на вопрос «что делать с отходами?».

Большинство регионов с этим заданием не справилось, следовательно, мы по-прежнему не знаем: сколько образуется отходов в стране, кто и куда их вывозит или перерабатывает, сколько у нас будет свалок в ближайшем будущем и многое другое.

Между тем, Минприроды РФ уже подготовило распоряжение с перечнем из десяти групп отходов, которые захоранивать будет запрещено. С января 2017 года нельзя будет отправлять на свалки лом и отходы чёрных и цветных металлов, отходы оборудования и прочей продукции, содержащей ртуть. Полностью захоронение планируют запретить к 2024 году.

Вторую группу – макулатуру, картон, покрышки и автомобильные камеры, термопласты, стекло нельзя будет направлять на полигоны с 1 января 2018 года.

Далее поэтапно запретят выбрасывать компьютерное, электронное, оптическое и электрическое оборудование, утратившее потребительские свойства. Это планируется сделать к 1 января 2020 года. Несортированные отходы, включающие виды, указанные в других группах, должны будут перерабатываться с 1 января 2024г.

Полный сюрприз или запланированная неожиданность?

Регионы оказались не готовы ко «Дню X» из-за характерных особенностей принятого у нас стиля управления.

Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», который предполагал создание вышеназванных территориальных схем, появился ещё в декабре 2014 года. Вроде бы, для подготовки было достаточно времени. Однако соответствующее постановление Правительства готовилось очень долго, и появилось оно в совершенно не подходящий момент – когда было поздно отражать его требования в региональных бюджетах. Так что у многих регионов просто не оказалось денег для подготовки территориальных схем.

Пока искали деньги, времени на разработку почти не осталось. Поэтому к назначенному сроку лишь пять из 85 субъектов РФ выполнили предписанное. Это Москва, Воронежская, Ростовская и Тюменская области, Ставропольский край. В остальных регионах программы находятся на разной степени готовности – об этом сообщает Гринпис России.

Какова «цена вопроса»?

Каждый житель России, по данным Гринпис, производит в среднем 400 кг мусора в год – этого количества хватит для строительства башни шириной метр на метр высотой до Луны.

Чтобы разобраться с этой горой отходов, нужны большие деньги. Минприроды оценивает потребность в инвестициях в инфраструктуру по переработке отходов в 150 млрд руб. Сейчас объём финансирования – 8 млрд, поэтому решено подтягивать к урегулированию мусорной проблемы бизнес-структуры. Им, в свою очередь, понадобятся некие преференции, льготы, разного рода уступки, которые стоят определённых денег. Так что пока финансовое обеспечение выглядит не чётко.

Перспективы туманны

Эффективной системы управления горой российских отходов пока нет. По большому счёту, как раз для её появления и были подготовлены вышеупомянутые закон об отходах и распоряжение Минприроды. Но их суровость по традиции может быть компенсирована необязательностью исполнения.

С 1 января 2017 года обращение с некоторыми видами, объёмами отходов окажутся нелегальными. Нарушителей будет слишком много, и привлекать их к строгой ответственности окажется хлопотно и опасно. Значит, начнутся поиски «обходных путей». К чему это приведёт сказать сложно, но ясно, что ни к чему хорошему.

К тому же, есть основания полагать, что и самые строгие меры уже запоздали. В марте 2016 года на Международном форуме «Экология» в Санкт-Петербурге прозвучал тревожный доклад начальника Управления государственного экологического надзора Росприроднадзора Натальи Соколовой. Она заявила, что вместимость российских полигонов для захоронения отходов I-IV классов опасности на пределе. Свободных площадей осталось примерно на 2 млрд тонн, а только за один год в стране образуется больше 5 млрд тонн таких отходов!

К тому же остаётся нерешённой самая главная проблема: участие людей. Ведь без их активной помощи избавиться от горы отходов высотой до Луны будет невозможно.

Многие россияне же до сих пор не понимают, что такое раздельный сбор. Большинство даже не подозревает о базовых вещах: что упаковки Tetra Pak нужно сдавать отдельно и аккуратно распрямив их, что банки и пластиковые бутылки надо плющить и тд. Всё это несложно, но даже об этом большинству людей узнать неоткуда.

Это позволяет ленивым бюрократам говорить, что граждане не готовы к раздельному сбору, и в связи с этим затягивать и даже саботировать решение мусорной проблемы.

Игорь Ядрошников

Встреча с главой компании «Аэрофлот» Виталием Савельевым.

Состоялась встреча Владимира Путина с генеральным директором публичного акционерного общества «Аэрофлот» Виталием Савельевым. Глава компании информировал Президента об итогах деятельности авиационной группы «Аэрофлот», а также о стратегических целях холдинга.

В.Путин: Поговорим о том, как компания себя чувствует, поговорим о результатах. Сезон летних перевозок закончился – как Вы его оцениваете, какие здесь результаты, перспективы?

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хочется доложить: поставленная задача по формированию авиационной группы «Аэрофлот», которая появилась впервые в России, завершена. Группа сформирована из четырёх авиакомпаний: «Аэрофлот» остался в премиум-сегменте; компания «Россия», куда были интегрированы две авиационные компании, занимает нишу для среднего класса; очень удачный проект, который мы начали с Вашего согласия и Вашей поддержки, – это «Победа», на нём остановлюсь чуть позже; и «Аврора», региональный перевозчик на Дальнем Востоке, который осуществляет региональные перевозки. Поэтому группа создана, очень неплохо себя чувствует, функционирует, о чём я расскажу дальше.

Что касается «Победы», Владимир Владимирович, на самом деле очень удачный низкобюджетный проект. «Победа» в прошлом году перевезла 3,1 миллиона пассажиров, в этом году мы перевезём больше четырёх миллионов пассажиров. Загрузка кресел – 86 процентов, и «Победа» досрочно выходит на прибыль: в этом году «Победа» принесёт более двух миллиардов чистой прибыли, что для нас существенно, и это показывает эффективность работы.

Что касается цен, хочу обратить Ваше внимание, что на всех направлениях, по мнению аналитиков, где встаёт «Победа», цены падают примерно на 20 процентов у конкурентов. Это раз.

И в прошлом году «Победа» из трёх миллионов пассажиров, которых перевезла, десять процентов – это были билеты по цене 999 рублей. Этот тренд продолжается, то есть «Победа» не просто декларирует – она ещё продаёт по очень низким ценам. Мы считаем, что у «Победы» есть хорошая перспектива развития, и мы очень благодарны за поддержку этого проекта.

Третья задача, которая была поддержана Вами, о чём хочу Вам рассказать, – это выполнение программы плоских тарифов. Мы перевезли в целом по плоским тарифам за прошлый год один миллион семьсот тысяч пассажиров, до этого был у нас всего миллион сто, то есть это явный прогресс.

На Дальнем Востоке мы также перевезли порядка 700 тысяч пассажиров, рост 43 процента. Мы летаем в Калининград, мы летаем в Симферополь, и мы предлагаем продолжить эту программу, потому что она была рассчитана на два года – при Вашей поддержке, но мы видим, что есть востребованность, и мы считаем, что можем это сделать.

Что касается стратегических целей. Мы находимся на пути реализации стратегических целей, которые нам утверждены, и мы реально идём к тому, чтобы войти в топ-20 лучших авиакомпаний мира. Сегодня мы занимаем 24–е место, в 2009-м занимали 68-е место. Мы седьмое место занимаем сегодня в европейском рейтинге по перевозке пассажиров, до этого занимали 15-е место.

И что очень хочется отметить, что внутри России перевозки резко увеличились: если авиакомпания «Аэрофлот» в 2009 году перевозила [по России] всего 4,9 миллиона пассажиров, при том что 11 миллионов перевезла всего, то сейчас при 39 миллионах в прошлом году мы перевезли 23 миллиона внутри России. То есть мы ориентируемся на российских потребителей и внутрироссийский рынок.

По качеству сервиса, Владимир Владимирович, мы добились серьёзных успехов в этом году. Мы впервые в истории российской авиации включены в группу четырёхзвёздочных авиакомпаний, таких компаний в мире всего 40. Мы получили рейтинг Skytrax, что мы четырёхзвёздочная компания, то есть нас признали официально, что мы являемся компанией на четыре звезды. Мы летаем там, где летают Emirates, Lufthansa, British Airways, Air France.

Пятизвёздочных компаний в мире всего восемь, Владимир Владимирович, мы к этому будем стремиться. Это в основном азиатские компании, там нет ни европейских, ни американских компаний. Но это наш следующий шаг, о чём я тоже скажу.

Что касается наших достижений, то мы получили в пятый раз звание лучшей авиакомпании Восточной Европы. TripAdvisor, сайт для путешественников, с ежемесячным посещением 340 миллионов читателей, провёл опрос «Самая любимая компания в мире» – мы попали как «Аэрофлот» в десятку этих любимых авиакомпаний в мире и стали восьмыми. То есть вот такое наше достижение.

По ситуации на рынке, на котором мы находимся. Надо сказать, что рынок в целом имеет негативную тенденцию, но, несмотря на это, к счастью, внутрироссийские перевозки растут, и, Владимир Владимирович, мы всё равно растём – даже против рынка. И для нас это очень важно, потому что рынок в целом, если он всё–таки имеет тенденцию, тренд к снижению, то у авиакомпании «Аэрофлот» ожидаемый итог по году будет около десяти процентов роста.

Мы приносим чистую прибыль, Владимир Владимирович, более 20 миллиардов рублей, и мы считаем, что, если Правительство примет решение о выплате дивидендов и мы пройдём все корпоративные процедуры, мы можем выплатить дивидендов порядка 50 процентов от чистой прибыли.

Хочу сказать, что мы очень много сделали для цифровизации авиакомпании. Также очередной рейтинг: «Аэрофлот» является одним из лидирующих в мире авиационных перевозчиков, который оцифрован по бизнес-процессам и производственным процессам, что достаточно серьёзно. Могу отдельно сегодня, если будет возможность, Вам показать и рассказать.

Что даёт возможность такой цифровизации и работы? Международное агентство сделало нам аналитику, где находится «Аэрофлот»: если мы посмотрим по доходным показателям, то «Аэрофлот» доходов зарабатывает меньше, чем крупнейшие компании мира. Но за счёт чего у нас прибыль? У нас расходы настолько сокращены, что по отношению к нашим, в общем–то, существенно сниженным доходам мы всё равно остаёмся в прибыли. Эта эффективная работа с затратами позволяет себя чувствовать достаточно уверенно на рынке.

И ничем не хуже выглядит «Победа». Если мы «Победу» сравним с американскими и европейскими лоукостерами, она также не добирает доходов, но имеет существенное снижение по расходам. Тем самым «Победа» также работает эффективно, отсюда и возможность принести более двух миллиардов чистой прибыли досрочно.

По рыночной капитализации. Мы впервые, несмотря на тяжёлый рынок, достигли исторического максимума: сегодня капитализация «Аэрофлота» – 116 миллиардов рублей. Хочу сказать, что эта капитализация в долларовом эквиваленте больше, чем капитализация группы Air France – KLM. То есть мы растём, и этот исторический максимум мы преодолели, 116 миллиардов сегодня «Аэрофлот», это его стоимость, и, думаю, этим будут обрадованы и наши владельцы, в том числе и государство, и наши миноритарные акционеры.

В.Путин: Дивиденды сколько?

В.Савельев: Если мы исходим из того, что мы принесём как минимум 20 миллиардов и больше, то 50 процентов – это десять миллиардов, где государство имеет 51 процент.

Что касается по российскому рынку авиаперевозок, хочу Вам сказать, что «Аэрофлот» перевезёт порядка 28,9 миллиона пассажиров, это десять процентов роста – то, о чём я сейчас Вам говорил. Как группа мы перевезём 43,4 [миллиона] пассажиров. И тренд у нас, несмотря на рынок, Вы видите, он постоянно стабильно высокий, мы стабильно находимся в стадии роста.

Хочу отдельно отметить, что если считать по мировому алгоритму по доле рынка, в чём у нас всё время упрекают, что мы превышаем долю рынка, то, Владимир Владимирович, не превышаем долю рынка: мы – 43,3, это оценка на текущий момент.

С чем это связано? Надо считать, как во всём мире считается, – с иностранными перевозчиками, которые везут россиян, и тогда, как это в мире считается, у нас вот такая доля рынка. Если же мы сравниваем себя только с российскими авиакомпаниями, то, естественно, мы начинаем зашкаливать за 50 процентов.

В подтверждение того, Владимир Владимирович, что мы работаем достаточно эффективно и наши цены в эконом-классе достаточно дешёвые, одно из экспертных агентств, австралийское агентство «Ромтурио», – по их оценке, за полугодие «Аэрофлот» занимает, как ни странно, по индексу «доллар-километр» первое место в мире по дешевизне билетов M-класса.

В.Путин: Вы о дешевизне расскажите пассажирам, они с Вами вряд ли согласятся.

В.Савельев: Владимир Владимирович, это правда. Это [рейтинг] крупных компаний. Да, наверное, есть какие–то мелкие компании, но для этого есть «Победа».

Тем не менее это не только австралийское агентство «Ромтурио», но и Daily Telegraph то же самое оценивает: здесь мы вторые, по их оценке, в мире среди авторизованных перевозчиков по цене билетов эконом-класса.

В.Путин: Они просто не считают доходы своих граждан, вот в чём всё дело.

В.Савельев: Возможно, Владимир Владимирович, но это рейтинги, на которые мы не влияем.

Два слова о нашем флоте. Флот «Аэрофлота» вновь стал самым молодым в мире, у нас средний возраст 4,3 года.

В.Путин: Это хорошо.

В.Савельев: Флот у нас состоит в том числе из машин отечественного производства, у нас 30 машин «Сухой Суперджет», и флот радикально не меняется, то есть у нас есть и дальнемагистральные, и ближнемагистральные машины. Мы сейчас находимся в стадии проработки контракта на дополнительные 20 машин «Сухой Суперджет» и прорабатываем контракт на машины «MC-21», тоже 50 машин.

По «Сухому Суперджету»: если график смогут коллеги выдержать – ГСС, «Гражданские самолёты Сухого», то мы собираемся получить 20 машин в течение 2017 и 2018 годов, сейчас мы это обсуждаем по срокам. Вот такая картина на сегодня у авиакомпании.

Какие наши ближайшие цели, что мы хотим? Первое, мы хотим выполнить все те стратегические показатели, которые нам установлены, – это войти по пассажиропотоку в топ-5 и в топ-20 мирового рейтинга.

Мы хотим, чтобы наша «Победа» стала третьей авиакомпанией в России, мы будем к этому стремиться в ближайшей перспективе.

Мы хотим получить пять звёзд Skytrax, для этого нам очень много нужно будет сделать работы и на земле, не только в воздухе. Но для этого есть все основания нам надеяться.

Мы хотим получить статус не только лучшей авиакомпании Восточной Европы, но есть такой рейтинг – в целом авиакомпаний Европы, мы хотим также завоевать это в ближайшее время.

В.Путин: А сейчас кто занимает?

В.Савельев: Турецкая компания занимает, Turkish Airlines, – дважды занимала. Вся Европа на сегменты поделена – мы в Восточной Европе сейчас, но есть ещё и объединяющий показатель, и, считаю, у нас есть все основания сегодня бороться за этот показатель.

Мы продолжим цифровизацию бизнес-процессов, потому что на пороге и Big Data, и всё, что связано с большими данными, которые используют для получения пассажиропотока. И мы хотим довести в ближайшей перспективе состояние нашего парка, чтобы у нас в парке было не менее 40 процентов машин отечественного производства. Это также наша цель.

Из вопросов, Владимир Владимирович, которые хотел бы здесь заострить,– это два вопроса. Первый вопрос – это поддержка программы плоских тарифов на следующие два года, хочу Вам доложить более подробно. И, второе, поддержать нас с чёрными списками для деструктивных пассажиров, потому что ситуация абсолютно ненормальная: у нас уже внутренний чёрный список на 3090 человек.

Люди становятся всё жёстче, ответственность у них только административная, очень низкая. Мы приводим в пример западное законодательство – европейское, американское: там не просто огромные штрафы – там за такие действия, те увечья, которые они доставляют нашим кабинным экипажам, тюремные сроки до 20 лет.

Первое. Мы предлагаем перевести административную ответственность по определённым рамкам в уголовную, поднять штраф до 500 тысяч рублей (в некоторых странах Европы до 100 тысяч евро платят за то, что они делают на борту).

Разрешите нам, как и всем авиакомпаниям Европы, иметь на борту средства сдерживания: это пластиковые наручники и ремни, – потому что мы связываем нарушителей пледами. Считаю, что такие меры – дать нам возможность на реализацию чёрных списков – позволят привести в чувство пассажиров, когда мы им будем отказывать в перевозке, как делают наши иностранные коллеги, примерно на пять лет. Просим Вас это поддержать, потому что для нас это очень важно, потому что наши кабинные экипажи от этого существенно страдают.

Компания в хорошем состоянии, всё у нас достаточно хорошо, мы очень надеемся, что сможем выполнять те поставленные задачи, которые будут стоять перед нами.

В.Путин: Я поддержу Ваше предложение, давно пора было это сделать.

В.Савельев: Спасибо.

Россия > Транспорт > kremlin.ru, 29 сентября 2016 > № 1917831 Виталий Савельев

Рабочая встреча с Министром образования и науки Ольгой Васильевой.

Глава Минобрнауки информировала Президента о реализации программы создания новых мест в общеобразовательных организациях, показателях государственной итоговой аттестации школьников, развитии системы профобразования, в том числе по стандартам WorldSkills. Обсуждались также вопросы расширения олимпиадного движения в системе школьного образования.

В.Путин: Ольга Юрьевна, уже освоились?

О.Васильева: Немножко освоилась. Хотела Вам рассказать сначала о том, как начали новый учебный 2016/2017 год.

В.Путин: Да, как раз хотел Вас об этом спросить.

О.Васильева: Начали, считаю, удачно. Открыто 92 новых школы, у нас 14,5 миллиона учеников, прекрасно заработала Программа-2025 [по созданию новых мест в общеобразовательных организациях], которая даёт возможность субъектам получать субсидии. В этом году 53 субъекта получили субсидии, причём в соотношении 70 к 30, дотационные – 95, и на эти субсидии условия достаточно жёсткие: надо построить в регионе одну школу.

Школ построено на 46,5 тысячи мест, в 2017 году будут построены ещё 185 школ – таким образом мы практически закроем вопрос с третьей сменой, что очень важно для нас, потому что на сегодняшний день осталось 21 тысяча человек, которые обучаются в разных регионах в третью смену.

И на следующий год Программа-2025 будет работать. Уже есть 76 заявок из 76 регионов; это говорит о том, что эта программа практически решит вопрос с третьей сменой в ближайшие пару лет.

Что ещё очень хорошо в этом году, в этом году значительно улучшились результаты ЕГЭ.

В.Путин: В чём это проявляется?

О.Васильева: Во–первых, средний балл: средний балл ЕГЭ в этом году – 65,5.

Во–вторых, у нас 45 процентов абитуриентов подали документы только в один вуз. Это говорит о том, что выбор осознанный, то есть не бегают по вузам, а осознанно поступают. Очень большой процент – это инженерные, технические вузы.

В.Путин: Повыше, чем в прошлом году?

О.Васильева: Значительно выше.

Очень большая радость для меня – в этом году пришло в педагогические вузы на четыре тысячи абитуриентов больше, чем в прошлом году. И, самое главное, у нас есть 60 своих полных «стобалльников», которые пришли учиться в педагогические вузы.

Значительно повысился процент поступающих на гуманитарные отрасли: это история, лингвистика, социологические дисциплины. И это тоже радует, говорит о том, что всё движется в нужном направлении.

Ещё для меня очень важно, говоря о среднем балле по русскому языку (нижний порог прошли все), – можно точно говорить о 65,5 балла в среднем по стране. Это очень высокий балл, и считаю, что это большое достижение нашего образования, большой успех.

Ещё могу сказать, что очень неплохо в этом году с поступлением в средние специальные профессиональные заведения: на 800 тысяч учащихся стало больше.

В этом году вступают в действие профессиональные стандарты, они соотносятся с международными стандартами, наши молодые рабочие принимают участие в WorldSkills.

И очень важно, что у нас сейчас есть 50 топ-профессий, которые приняты нами тоже в соответствии со стандартами. Эти топ-профессии ещё чем хороши: когда молодой человек будет заканчивать учебное заведение, он обязательно пойдёт на квалификационный экзамен и будет показывать результаты своего труда не виртуально, а реально. Этот квалификационный экзамен тоже будет в соответствии со стандартами, поэтому здесь, считаю, тоже очень неплохой результат.

Мы открыли школьную олимпиаду – всероссийскую олимпиаду, первый школьный этап; всего, как известно, четыре этапа. Тоже с радостью могу сказать, что в школьной олимпиаде прошлого года, всероссийской, во всех четырёх этапах принимало участие шесть миллионов школьников в возрасте от 4-го класса до 11-го класса.

Очень хорошие результаты по международным олимпиадам, пять из них мы прошли, в этом году будет семь. Мы получили право в 2020 году устроить очень важную математическую международную олимпиаду в Санкт-Петербурге на базе Герценовского университета.

Показатели говорят о том, что наша государственная политика по поддержке талантливой молодёжи даёт свои очень большие результаты, то есть практически каждый второй ребёнок у нас участвует в олимпиадной программе. Это, на мой взгляд, очень здорово.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 29 сентября 2016 > № 1917828 Ольга Васильева

Четыре точки потенциального конфликта Россия-НАТО

"Страны-члены НАТО завели в тупик режим контроля над обычными вооружениями в Европе. Наши попытки спасти его натолкнулись на жесткое идеологизированное противодействие. Все идеи о том, чтобы вернуться к этой теме сейчас, могут иметь смысл исключительно в том случае, если Североатлантический альянс осознает абсолютную бесперспективность ультиматумов, нацеленных на получение односторонних преимуществ", - заявил, выступая на 71-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке, глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров.

Большинство экспертов признает, что, несмотря на общую угрозу терроризма, РФ и НАТО остаются оппонентами по большинству принципиальных вопросов, а возможное сотрудничество ограничивается лишь узким числом тем.

Доцент кафедры международной безопасности факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова Алексей Фененко напоминает, что в 1997 году Россия и НАТО заключили основополагающий акт, где были расписаны правила игры: НАТО не будет размещать крупные воинские контингенты на территории новых членов альянса, не будет размещать ядерное оружие, а будет вести с Москвой диалог по европейской безопасности. "С Уэльского саммита все это рухнуло. НАТО в декабре прошлого года сказала, что продлевать основополагающий акт в прежней форме не будет. Альянс будет наращивать военную группировку в Восточной Европе и подталкивать Германию к наращиванию военной активности в этом регионе", - прогнозирует эксперт.

Он напомнил, что весной прошлого года МИД РФ предлагал вариант: "Если не хотите основополагающий акт, то и не надо. Тогда давайте заключим договор о нейтральном статусе четырех жизненно важных для нас стран - Финляндия, Украина, Молдавия и Грузия".

"Нам отказали в этом. То есть, нейтралитет этих стран тоже не гарантирован, - посетовал Фененко. - Весь регион от Балтийского до Черного моря наполнен точками, в которых велик риск военного столкновения России и НАТО. Первая точка, самая болевая – Приднестровье, которое не имеет с Россией ни морских, ни сухопутных границ. Наша группировка там остается отрезанной. НАТО разворачивает в Румынии военную инфраструктуру. Представим, что Украина и Молдавия начинают военную операцию против наших войск в Приднестровье, туда подключается Румыния, и нам заявляют, что вступление в войну - это война с НАТО".

Не менее опасной эксперт считает ситуацию в Балтийском море: "Истерика в Швеции и в Финляндии - это попытка не просто втянуть их в НАТО, это попытка перекрыть нам акваторию Финского залива. Тогда Калининград остается отрезанным от территории остальной России. С нами даже могут не начинать войну. Нам просто скажут: "Вот такая ситуация. В чем вы готовы пойти нам на уступки, например, по Украине или по Сирии?"".

Третей болевой точкой Фененко назвал Сирию: "Идут разговоры о бесполетной зоне. Как они будут ее осуществлять? Это военный конфликт с нашими системами ПВО и авиацией".

Четвертый потенциально конфликтной территорией эксперт считает Кавказ: "Остается напряжение вокруг Грузии. Недавние попытки разместить там инфраструктуру НАТО, показывают, что кавказское направление тоже до конца не заглохло. Учитывая активизацию антироссийских сил в Армении, которую мы наблюдаем в последнее время, здесь тоже может возникнуть очаг напряженности".

Резюмируя, Фененко заявил: "Опасность возможного конфликта России и НАТО - это что-то вроде войн за наследство XVIII века. Когда мы ведем войну на территории какой-то третей страны, которая переживает кризис, до того, как кто-то кого-то принудит к выгодному миру. Поэтому от нас требуются силы быстрого реагирования, быстрое принятие политических решений и возможность иметь соответствующий военный потенциал".

Консервы «Островного» получили высокую оценку

За две недели работы Рыбокомбинат «Островной» выпустил более 500 тыс. банок консервов «Сайра тихоокеанская натуральная». На дегустации было отмечено качество продукции.

Напомним, что в сентябре на Рыбокомбинате «Островной» возобновил работу консервный цех. 29 сентября прошла первая дегустация консервов. В качестве независимых экспертов выступили журналисты и руководитель ООО «Сахалинский центр сертификации» Татьяна Кутовая. Как рассказали Fishnews в пресс-службе «Островного», она высоко оценила качество продукции и отметила, что сейчас рыбокомбинат является практически единственным предприятием, которое работает на свежем сырье, благодаря своему расположению в непосредственной близости от места вылова сайры. «Практически идеально», – заявила Татьяна Кутовая. При этом внимание обратили и на упаковку, и на саму продукцию. «Кусочки целые, не разваливаются при выкладывании на тарелку. Укладка правильная – поперечными срезами к донышку и крышке банки. Видим, что срезы ровные. Цвет мяса соответствует цвету сайры тихоокеанской. Между кожицей и мясом белоснежный слой жира. Это значит, что сайра изготовлена очень быстро, без производственных задержек. Содержание соли на вкус до 2% - все в норме. Вкус чистый, без посторонних примесей», – добавила руководитель «Сахалинского центра сертификации».

Ведущий технолог ООО «Курильский универсальный комплекс» Оксана Борисенко обратила внимание на состав консервов, в котором только рыба, соль, перец и лавровый лист. Именно соблюдение технологии позволяет выпускать качественный продукт. «Продукция изготавливается под воздействием высоких температур, но при этом баночки уже герметично запакованы. Всего за две недели односменной работы предприятия удалось произвести более 530 тыс. банок консервов», – рассказали в компании.

На само предприятие возвращаются специалисты. Это рыбообработчики, мастерский состав. «Уже сейчас удалось привлечь для работы на «Островном» ведущих специалистов. Это главный технолог и заведующий лабораторией. Последний, кстати, приехал работать на рыбокомбинат из Санкт-Петербурга», – отметили в пресс-службе.

ООО «Курильский универсальный комплекс» – основной инвестор проекта по оздоровлению «Островного».

Так же, как все

Анна КЕРБУТ

Еще недавно юноши вместе с родителями придумывали заболевания, чтобы получить заветную отсрочку от армии. Сегодня наблюдается иная тенденция: некрепкие телесно призывники, стремясь встать в ряды несокрушимой и легендарной, идут на обман врачей и симулируют... здоровье. 1 октября в России стартует осенний призыв.

Проблемы у такого новобранца обнаруживаются уже во время прохождения службы, при этом содержание и лечение его обходится государству довольно дорого. «Культура» выяснила, какие меры предпринимаются, чтобы в армию приходили здоровые ребята, которым не приходилось бы служить за «себя и за того парня».

— Сложилась парадоксальная ситуация: каждый второй призывник, прибывая на военно-врачебную комиссию (ВВК), умоляет доктора присвоить ему категорию годности «А» или на худой конец «Б», аргументируя это тем, что мечтает стать военным. Но только ли фактором патриотизма объясняется нынешний повышенный интерес к армии? На мой взгляд, важен еще и фактор материальный, — считает председатель ВВК военного комиссариата Астрахани Александр Шоя.

Действительно, в связи с переходом Вооруженных сил на годичный срок службы по призыву, созданием комфортных условий в частях и значительным повышением денежного довольствия многие молодые люди охотно выбирают армейские будни. Призывники стремятся получить на ВВК категорию «А», чтобы после прохождения срочной службы перейти на контрактную. Напомним, еще несколько лет назад военкомат вынужден был обращаться в органы МВД для доставки так называемых «уклонистов» на заседания призывной комиссии. Но та ситуация уже позабылась. Сейчас юноши и без повестки прибывают в военкомат с просьбой отправить их в войска. А те, у кого проблемы со здоровьем, идут на обман специалистов ВВК, скрывая хронические болячки или травмы. Министерство обороны оперативно реагирует на новую тенденцию, стараясь присылать в воинские подразделения исключительно здоровых ребят.

Ежегодно в период призывных кампаний на медицинское освидетельствование на ВВК направляется свыше 100 тысяч человек. Более чем у половины из них находят заболевания. Причем некоторые хвори обнаруживаются впервые только на этапе призыва. Структура выявленных недугов: болезни костно-мышечной системы; психические расстройства; болезни системы кровообращения; болезни нервной системы.

Тем не менее показатели годности к военной службе в стране растут: в период с 2011-го по 2015-й они поднялись с 67 до 77 процентов от общего количества молодых людей призывного возраста. Самый высокий процент в Южном военном округе — 87.

Для дальнейшего увеличения числа годных к службе эксперты считают необходимым проводить при первоначальной постановке на воинский учет медосмотр и медицинское освидетельствование 15–16 летних подростков с последующей организацией необходимых лечебно-оздоровительных мероприятий.

Еще один способ повышения КПД призывных кампаний — внедрение современных методов контроля за здоровьем молодых людей. Так, на сборных пунктах 70 регионов России вместе с военной формой, мобильными телефонами, банковской карточкой и несессером призывникам выдают персональную электронную карту (ПЭК). На ней, кроме паспортных данных, ИНН, СНИЛС, домашнего адреса, содержится информация о здоровье. Стоимость ПЭК невелика — 450 рублей. Планируется, что ее станут заводить гораздо раньше — при постановке юношей 15–16 лет на воинский учет, также карточка будет применяться в военных вузах и военно-полевых госпиталях.

Россия — не пионер в создании подобных носителей. Аналогичные ПЭК есть в Америке, Европе и Китае. Несмотря на то, что карта хорошо себя зарекомендовала, у специалистов ВВК она вызывает ряд вопросов. Например, защита информации и малый объем медицинских сведений — всего 160 Кбайт. Есть примеры, когда призывники отказываются от ПЭК. По словам министра здравоохранения Новосибирской области Олега Иванинского, так поступили уже тысяча человек, опасавшихся раскрытия персональных данных.

Поэтому военное ведомство намерено применять и другие инструменты для постоянного мониторинга здоровья новобранцев.

— Министерство обороны планирует заключить соглашение с правительством Москвы о реализации пилотного проекта по применению электронной автоматизированной системы «Паспорт», — рассказал начальник Главного центра военно-врачебной экспертизы — главный военно-врачебный эксперт Минобороны РФ, полковник медицинской службы Александр Чаплюк. — Таким образом, у каждого молодого москвича появится электронная карта, содержащая сведения о профилактических прививках, заболеваниях, травмах, данных диспансерного учета, аллергологический анамнез, результаты диагностических исследований, диагноз и заключение о категории годности к службе. Этой информацией смогут пользоваться специалисты на сборном пункте, в воинской части и в военно-медицинских организациях.

По словам Александра Леонидовича, электронный паспорт (наподобие электронного дневника у современных школьников) будет сопровождать молодого человека до призыва, во время службы и после ее окончания. Защита данных на нем гарантируется отечественными разработчиками. Министерство обороны готово обучить представителей региональных ВВК навыкам работы с АС «Паспорт» в ВМедА имени С.М. Кирова в Санкт-Петербурге и в московском филиале академии.

В перспективе предполагается обеспечить военнослужащих всех категорий электронными жетонами со сведениями, важными для оказания медицинской помощи в полевых условиях. Для считывания информации с жетонов создадут специальные терминалы — мобильные «патрули». Разрабатываются также мобильный и стационарный комплексы лазерной персонализации.

Но не все проблемы решаются с использованием даже самых современных гаджетов. Основные задачи подготовки молодежи к службе — улучшение состояния здоровья и уровня физической подготовки будущих защитников Отечества, повышение качества их медицинского освидетельствования. Тогда армия укрепится правильными призывниками, а их родителям не придется беспокоиться за своих сыновей.

Восхитись автомобилем

Марина ИВАНОВА

На ВДНХ в павильоне «Карелия» проходит выставка «Как дружно все выходят на конечной» — о городском транспорте в СССР. Коллекция миниатюрных моделей, игрушечные советские машины, раритетные компостеры, старые фотографии: отечественный автопром — как на ладони.

Впрочем, не только отечественный. В первые годы своего существования автомобильные заводы на просторах нашей необъятной выпускали зарубежные модели. Скажем, АМО, затем переименованное в ЗИС (а позднее в ЗИЛ), по лицензии изготавливало «Фиаты» и «Автокары». ГАЗ выдавал на-гора «Форды». Его примеру следовал и «Москвич». Особый упор в годы индустриализации делался на грузовые машины. В 1930-е СССР даже вышел на первое место в Европе по их производству. Один только Ярославский завод в 33-м выпустил больше крупнотоннажников, чем все американские и канадские предприятия вместе взятые...

Символом довоенного достатка стала знаменитая «эмка», М-1, по сути, первая советская легковушка, хоть и разработанная по мотивам «Форда», но с рядом собственных ноу-хау. Крупносерийное производство малолитражек могло начаться со следующей модели — КИМ-10, которую собирали в Москве. Но грянула Великая Отечественная. В ходе эвакуации оснастка пропала, и после войны выпуск не был возобновлен. Зато в Страну Советов попало внушительное количество трофейных иномарок, они бегали по нашим дорогам еще несколько десятилетий.

В конце 40-х отечественный автопром совершил рывок. На Московском заводе малолитражных автомобилей начали делать легендарные ныне «Москвичи» — сперва на основе трофейного Opel Kadett, потом пошли в серию и собственные разработки. И доминировали они вплоть до 70-х, пока в Тольятти не стартовало производство «Жигулей», родившихся из итальянского «Фиата» и ставших самым массовым советским автомобилем.

Впрочем, и зарубежные модели не исчезли — например, к Олимпиаде-80 были закуплены для «Скорой помощи» Mercedes, в ГАИ обзавелись BMW и даже Porsche. «Уборщики», работавшие на улицах столицы, являлись западными «немцами», а большая часть междугородних автобусов тоже была иностранного происхождения, правда, дружественного, демократичного — незабвенные венгерские «Икарусы».

История автотранспорта представлена на выставке не в натуральную величину — рассказ ведут миниатюрные модели. Вот Packard 1930 года — кстати, на машинах этой фирмы ездил Сталин. Слабость к роскошному американскому авто питали и Микоян, и Каганович, и Молотов... Рядом красуется Lincoln 1937-го — позже марку, названную в честь президента США, полюбил Брежнев, большой знаток и великолепный водитель. Тут же можно разглядеть розовый открытый Cadillac 1959-го — когда-то заокеанским средством передвижения класса люкс увлекся Хрущев. А вот и советские «коллеги»: первая «Волга» ГАЗ-21, выпускавшаяся в 1957–1970 годах, дебютная модель «Нивы» ВАЗ-2121, голубые «Жигули» первой модели ВАЗ-2101, знаменитая «копейка».

Городской транспорт представлен начиная с 20-х вплоть до конца перестройки. Модели пожарных машин, разъезжавшие в первые десятилетия советской власти, двухэтажные троллейбусы того же времени, такси, уборочные агрегаты, «скорая»... 40-е отличаются обилием грузовиков защитного цвета. В мирные 50-е по дорогам рассекают серые такси, грузовики «Хлеб» и «Мебель», троллейбусы. Зато в 60–70-е улицы наводняют «Волги» и «Жигули», пробегают авто с надписью «Школьные завтраки» и «Прием у населения старых телевизоров»...

Но особую ностальгию у посетителей вызывают советские игрушечные машины и автоконструкторы. С криком «У меня такой же был!» отцы семейств кидаются к ретрозабавам и взахлеб рассказывают, как именно сломали любимца... Слезы умиления у всех категорий населения наворачиваются при виде компостеров, а также билетного автомата. К слову, профессия кондуктора в общественном транспорте стала отмирать в разгар оттепели: считалось, что советские граждане и сами обладают высоким уровнем сознательности. Как известно: «Совесть — лучший контролер». Для тех, кто этого не помнил, штраф за проезд зайцем составлял один рубль.

На выставке можно узнать и много любопытных фактов. К примеру, протяженность самого длинного троллейбусного маршрута в мире — 86 километров. Он проходит в Крыму — между Ялтой и Симферополем...

Заседание Российско-Катарского делового совета

Открывая заседание Российско-катарского делового совета вице-президент ТПП РФ Владимир Падалко отметил, что в настоящее время отмечается потепление в двусторонних отношениях. Важно, чтобы эта тенденция сохранялась бы и дальше, чтобы политическая составляющая не доминировала в вопросах развития торгово-экономических связей двух стран.

Бизнес Катара с готовностью воспринимает инициативы российской стороны, направленные на развитие торгово-экономических отношений, включая не только такие традиционные для двух стран сфер, как энергетика, но также стимулирование инвестиций в сельское хозяйство, транспорт, инфраструктуру, строительство, инновации.

Благодаря работе Российско-катарского и Российско-арабского деловых советов, в этом году двусторонние деловые связи вышли на качественно новый уровень, подчеркнул Владимир Падалко. Об этом говорит и официальная статистика: по итогам января-июня 2016 г. российско-катарский товарооборот составил 33,8 млн долл. США, что в 4 раза больше показателя за аналогичный период 2015 года.

Владимир Падалко напомнил, что налаживанию деловых связей значительный импульс придала Совместная российско-катарская межправительственная комиссия по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству, первое заседание которой состоялось в Катаре 3-4 марта 2016 года под председательством министра энергетики РФ Александра Новака и министра энергетики и промышленности Катара Мухаммеда бен Салеха ас-Сада.

В свою очередь, председатель Российско-катарского делового совета Умар Джабраилов отметил среди достижений Совета – налаживание конструктивных отношений с ТПП Катара и ее председателем. По его словам, сегодня одна из главных задач – продолжить формирование членской базы Делового совета.

Кроме того, сторонам предстоит сформировать пакет проектов российско-катарского торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. В этой связи ДС готов оказывать практическую помощь и поддержку российским компаниям в знакомстве с катарским рынком, налаживании новых контактов в этой стране. И наоборот – активнее «выводить» катарских бизнесменов в Россию, ориентировать их на российские регионы, а также на участие в международных выставках на площадке «Экспоцентра». Все этапы этой работы Совета, подчеркнул Умар Джабраилов, будут получать должное информационное сопровождение.

Как рассказала директор Российско-арабского делового совета Татьяна Гвилава, эксперты ТПП РФ разработали стратегию развития торгово-экономического взаимодействия с Катаром и в настоящий момент рассчитывают получить от коллег из арабской страны предложения по формированию совместной деловой повестки. В частности, РАДС рассчитывает на то, что важные стратегические вопросы предприниматели смогут подробно обсудить на готовящихся совместных мероприятиях. Так, до марта следующего года планируется провести неделю российского бизнеса в Катаре — стороны согласовывают детали и готовы провести серию консультационных мероприятий и B2B-встреч на высоком представительском уровне.

Эта и другие инициативы российского бизнеса получат всестороннюю поддержку как со стороны предпринимательского сообщества, так и официальных органов Катара, заверил первый секретарь посольства Катара в РФ Рашид Маджид ас-Сувейди.

По его словам, мировой экономический кризис заставляет бизнес России и Катара искать новые возможности в сфере инвестиций. В частности, интересные перспективы открываются в связи с подготовкой к проведению чемпионатов мира по футболу, которые пройдут в 2018 г. в РФ и в 2022 г. в Катаре, соответственно. В планах катарского правительства — увеличение с 3 до 5 млрд долларов США объемов инвестиций в проекты на территории России. Пример такого сотрудничества – активное участие Катара в строительстве нового аэропорта в Санкт-Петербурге.

Представитель посольства напомнил и о важности наращивания сотрудничества в области энергетики, от которого, в частности, будет зависеть стабильность всего мирового газового рынка.

Заместитель председателя правительства Чеченской республики Хасан Хакимов, а также депутат Государственной Думы Андрей Свинцов выступили с оценками перспектив российско-катарского торгово-экономического сотрудничества.

В ходе заседания состоялись презентации компаний «БДО Юникон», «Алиф Консалт», «Инфитах», «Канавара-Групп», «Мираторг».

В СПбГУТ прошла выставка роботов

29 сентября в Санкт-Петербургском государственном университете телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича прошла выставка достижений робототехники.

Всем желающим были представлены разработки научно-образовательных центров и лабораторий СПбГУТ, а также образцы сторонних роботов: NAO, Робот BallBot, Робот «Марсоход», Робот «Шагоход» и другие.

В рамках выставки были организованы показательные выступления в Рободицицплине «Сумо» (толкание роботов) и автоматизированная езда на скорость по сложной траектории.

Все желающие смогли записаться в коллективы НОЦ и лабораторий по робототехнике для дальнейшей работы в этом направлении и освоения знаний и умения по созданию роботов.

Выставку посетили представители СМИ, а также ученики школы №348, которые остались очень довольны увиденным, а самые смелые даже попробовали управлять роботами.

Койки сокращаем

Глуховский Михаил

А бумажный поток увеличиваем в разы

Черты договора страхования отражены уже в законах вавилонского царя Хаммурапи. Участники торгового каравана договаривались вместе покрывать убытки, если в пути пострадают от разбоя грабителей. Медицинское страхование тоже, собственно говоря, покрывает убытки, вызванные затратами на лечение, а в случае с обязательным медицинским страхованием обеспечивает всем гражданам равные возможности получения качественной и своевременной помощи.

Система обязательного медицинского страхования начала формироваться у нас 25 лет назад. Какова сегодня эффективность работы страховых медицинских организаций (СМО), отстаивают они права пациентов или озабочены лишь своей выгодой? Дискуссии на эту тему не угасают.

Вот, скажем, доклад Национального агентства финансовых исследований, представленный участникам совещания в Совете Федерации. Аналитики центра пришли к выводу, что действующая система ОМС экономически эффективна и отвечает большинству предъявляемых к ней требований. По их данным, страховые медицинские организации (СМО) свои расходы стабильно сокращают: в 2012–2016 гг. этот показатель снизился с 1,41 до 1,05%. Структура расходов отвечает реалиям рынка и экономически обоснована. В прошлом году платежи, связанные с медико-экономическими экспертизами, контролем качества и информированием населения, составили десятую часть таких расходов. Отмечены право граждан самостоятельно выбирать страховую организацию, низкий уровень обоснованных жалоб, растущая активность страховщиков в планировании объёмов медицинской помощи, проведении экспертиз её качества.

Повышены требования к уставному капиталу организаций. Сегодня на рынке обязательного медицинского страхования представлены 59 компаний (для сравнения: на рынке добровольного страхования их свыше 300), десять из которых контролируют 73,9% рынка ОМС. И эти игроки, по мнению экспертов, способны обеспечить эффективность общей работы.

Однако не все столь радужно оценивают результаты работы нашего здравоохранения. Сокращение 700 больниц и снижение на 5,4% числа больничных коек не прошли незаметно для россиян. «Обязательное медицинское страхование: нужно ли что-то менять?» Участники круглого стола, посвящённого этой теме, оказались «по разные стороны баррикад».

Резко прозвучало выступление первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Сергея Калашникова. Если в 90-е годы средства фонда ОМС, по его мнению, были подмогой для отрасли, то ныне существующая модель уже неприемлема. «Страховые компании являются непонятными посредниками, прокладками между фондами и лечебным учреждением, получают 2% за деятельность и 10% от суммы взятых штрафов и живут не бедствуя».

Сбором средств, пояснил сенатор, занята налоговая служба, которая передаёт их Федеральному фонду ОМС, фонд – частным страховым компаниям, а они – медучреждениям. Контроль за качеством медицинской помощи возложен на частные страховые компании, которые выполняют его «отвратительно». При этом есть государственный дублирующий орган – Росздравнадзор. Возникает вопрос: зачем содержать армию сотрудников ФОМС?

Государство, убеждён Сергей Калашников, не может игнорировать ситуацию, когда ФОМС изымает из здравоохранения существенную часть денег, создаёт систему, которая заинтересована не в профилактике и выявлении первых признаков заболевания, а лишь в развитии технологической медицинской помощи, когда болезнь загнана внутрь. Страховые медицинские компании, вместо того чтобы защищать пациентов, нацелены на заработки. Нынешние «мытари», выполняя функции передаточного звена для денежных потоков, не особо интересуются результатами оказания помощи населению. Им выгодно штрафовать больницы и поликлиники и не оплачивать их счета под предлогом «необоснованности». Больше половины доходов страховая организация получает за счёт начисления штрафов, львиная часть которых возникает из-за бумажных огрехов в работе врача… В прошлом году эта сумма составила десятки миллиардов рублей, при том что объём заполняемых на каждого больного документов за последние три года вырос в 8 раз!..

Ориентация на услуги и пролеченный случай, по мнению Калашникова, выкидывает из здравоохранения важнейшие направления: превентивную медицину, паллиативную помощь, долечивание, реабилитацию, профилактику. Такая система финансирования здравоохранения устраивает всех её участников, кроме населения. Сенатор за то, чтобы законодательно ликвидировать систему ОМС как фиктивную и не являющуюся страховой. На его взгляд, правильнее будет вернуться к российскому здравоохранению уровня 1978 года, когда ВОЗ признала его лучшим в мире.

Такая позиция, естественно, вызвала возражения. Расходы на здравоохранение, напомнил замдиректора финансово-экономического департамента Минздрава РФ Пётр Кузьменко, за последнее десятилетие выросли в три раза. И роль средств ФОМС, бюджет которого составляет почти 1,7 трлн. рублей, нельзя недооценивать. Ликвидация фонда ОМС, поддержал генеральный секретарь Общества врачей России Эрик Праздников, чревата коллапсом.

Возражая им, профессор кафедры труда и социальной политики РАНХиГС Любовь Храпылина сослалась на результаты недавнего опроса: 98% россиян недовольны системой оказания медицинской помощи. Количество претензий к медработникам увеличивается колоссальными темпами. Учреждения часто не оказывают качественную и своевременную помощь, говоря, что нет денег. Нередко под этим предлогом пациента отправляют в регистратуру платных услуг. Фактически перед нами дополнительные поборы…

– Платные услуги стали нормой жизни, – отмечает Храпылина. – Они в прямом смысле заполонили всё, что связано с медицинской помощью. А ведь речь идёт об обеспечении социальной защищённости, о реализации конституционного права граждан на охрану здоровья в нынешних непростых экономических условиях.

ЦИФРЫ И ФАКТЫ

• В ходе диспансеризации 2015 года практически здоровыми были признаны 33% из 21,7 млн. осмотренных граждан, имеют риски осложнений при скрытом течении болезни – 20,1%, страдают различными хроническими заболеваниями – 47,7%.

• В рейтинге здоровья, составленном авторитетным медицинским журналом The Lancet, Россия оказалась на 119-м месте, сразу после КНДР, Сирии и Украины. Самой здоровой страной признана Исландия, на втором месте – Сингапур, следом идут Швеция, Андорра и Великобритания. Журнал оценивал более 30 показателей, среди которых детская и младенческая смертность, избыточный вес у детей, заболеваемость ВИЧ, гепатитом В, туберкулёзом, малярией, количество самоубийств, алкоголизм, уровень смертности в ДТП, от насильственных действий и в результате войн.

• По данным российского Фонда независимого мониторинга «Здоровье», в прошлом году смертность населения в стране выросла более чем в трети (31 из 85) регионов. В первую тройку регионов с самыми высокими абсолютными значениями общей смертности вошли Псковская область (18,2 случая на тысячу населения), Тверская (17,7) и Новгородская (17,5). Показатель же смертности по стране в целом на 4,8% превысил показатель, установленный государственной программой «Развитие здравоохранения» (13,1 вместо 12,5).

Российская система учета древесины поможет международной лесной сертификации

27 сентября 2016 года в рамках XVIII Петербургского международного лесопромышленного форума состоялся круглый стол «Учет древесины и сделок с ней. 415-ФЗ: практика и проблемы правоприменения». В настоящее время возможности ЕГАИС учета древесины и сделок с ней активно используются при лесной сертификации по системе Лесного Попечительского Совета - FSC. Всего на начало 2016 года в России по схеме FSC было сертифицировано 42,4 млн. га лесов.

Система ЕГАИС учета древесины и сделок с ней позволяет отслеживать движение древесины за пределами леса. То есть теперь контролируется все перемещение сырья, начиная с делянки и заканчивая перерабатывающим предприятием или государственной границей. Также действует запрет на отчуждение древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, что нередко использовалось недобросовестными предпринимателями.

Для этого уже работает специальный интернет-портал, в который все участники сделок с древесиной обязаны вносить данные: ЕГАИС Учета древесины и сделок с ней. Таким образом, борьба с незаконной заготовкой древесины теперь ведется не только в лесу, но и за его пределами. Внедренные нововведения значительно усложняют жизнь «черным лесорубам», которым теперь гораздо сложнее сбыть украденную в лесу древесину.

Эксперт FSC России Михаил Карпачевский считает, что ЕГАИС необходимо использовать в работе независимых международных аудиторов системы лесной сертификации. Такое предложение поступило в ходе круглого стола «Учет древесины и сделок с ней. 415-ФЗ: практика и проблемы правоприменения», проходящего в рамках XVIII Петербургского международного лесопромышленного форума.

По словам Михаила Карпачевского, это позволит расширить инструментарий FSC. Ведь заготовитель древесины - держатель совмещенного сертификата лесоуправления и цепочки поставок – должен подтвердить легальность заготавливаемой им древесины и то, что со своего склада он поставляет покупателям только материал из своего сертифицированного леса.

Стандарт цепочки поставок разрешает держателям сертификатов смешивать сертифицированную продукцию с контролируемой. Однако для этого организация должна исключить попадание в свою продукцию неприемлемой древесины, в том числе незаконного происхождения.

Портал lesegais.ru уже позволяет покупателям сертифицированной и контролируемой древесины выявлять наиболее надежных поставщиков и может использоваться при проверке предоставляемой ими информации. При разработке нового Национального стандарта и новой Национальной оценки рисков в отношении контролируемой древесины 415-ФЗ будет включен в перечень применимого законодательства.

«Созданная система существенно повышает прозрачность торговли круглым лесом в Российской Федерации и снижает риски покупки древесины нелегального происхождения для добросовестных покупателей, ЕГАИС может существенно улучшить имидж российского лесного сектора на международной арене с точки зрения принятия мер по противодействию незаконным рубкам леса», – считает эксперт Российского национального офиса FSC Михаил Карпачевский.

Также он добавил, что доступность информации из ЕГАИС по учету древесины и сделок с ней, разработанной в рамках 415-ФЗ, существенро повышает прозрачность при управлении лесами. Вместе с тем, по словам эксперта, функционал портала ЕГАИС должен быть улучшен, должны быть исправлены ошибки в базе данных, а информация в нем должна своевременно обновляться.

Экс-генподрядчик «Зенит-Арены»: «Скорее всего, стадион не будет построен в срок, который сейчас указывается»

Что не так со стадионом в Петербурге, можно ли будет проводить на нем матчи? Свою позицию по поводу долгостроя в беседе с Business FM изложил глава совета директоров компании «Инжтрансстрой-СПб» Кирилл Поляков

Стадион на Крестовском острове в Петербурге, более известный как «Зенит-Арена» — это пример того, что у любого проекта должен быть один заказчик и понятный бенефициар, заявил Business FM председатель совета директоров компании «Инжтрансстрой-СПб» Кирилл Поляков.

«Инжтрансстрой» — бывший генподрядчик строительства стадиона на Крестовском острове. Компанию отстранили от исполнения контракта этим летом. Иван Медведев задал Кириллу Полякову простые вопросы: что не так с этим стадионом? Почему стоимость строительства арены за несколько лет выросла в 6,5 раза, а объект до сих пор так и не сдан?

Ваша компания была генподрядчиком строительства стадиона на Крестовском острове, который все называют «Зенит-Арена», но в июле контракт с вами расторгли в одностороннем порядке. Не могли бы в двух словах объяснить, почему? Что не так? Мы знаем официальную позицию: компания сдавала работу не вовремя, делала все не так, воду не отвела и так далее. Были заявления чиновников от Санкт-Петербурга — хотелось бы услышать вашу позицию.

Кирилл Поляков: Мы можем только догадываться об истинных причинах замены генподрядчика. Наверное, город захотел привлечь к строительству более управляемую компанию. Уже в мае 2015 года мы диагностировали ключевые пять проблем, о которых говорили постоянно с заказчиком. Это — отставание в проектировании на стороне заказчика, это дефицит бюджета строительства, дефицит текущей ликвидности, отсутствие эксплуатации и неготовность служб заказчика к управлению такой машстабной стройкой. В течение этого года нам много что удалось сделать. Например, мы договорились о поправке в бюджете Санкт-Петербурга, об увеличении стоимости строительства более чем на 4 млрд рублей, но эти деньги так до строительства и не дошли. Не остановили работы с нашими субподрядчиками, которые теперь переходят под управление новой компании. Вовремя освободили площадку. Но теперь, действительно, пойдем в суд.

Что именно оспариваете, на какие перспективы рассчитываете, если вы уже все сдали? Может быть, будет сложнее даже зайти обратно, чем просто уйти оттуда.

Кирилл Поляков: Зайти обратно — это уже утопия.

Тогда зачем суд?

Кирилл Поляков: Мы судимся для того, чтобы вернуть деньги за уже выполненную работу.

Как решение властей расторгнуть с вами контракт на строительство стадиона на Крестовском острове повлияло на бизнес «Инжтрансстрой-Спб»?

Кирилл Поляков: Безусловно, негативно. У компании «Инжтрансстрой-Санкт-Петербург» в свое время были объекты, связанные с реконструкцией «Пулково». Это кроме контракта по строительству стадиона. Мы предполагали, что сможем участвовать в тендерах и на другие заказы, в частности, реконструкцию набережной Макарова, строительство моста через остров Серный и новые депо, которые планируются к строительству в 2017 в 2018 годах. Это с учетом того, что еще одна наша организация работает сегодня на строительстве депо «Южное». У нас есть необходимая для этого компетенция. А теперь мы рискуем потерять этот бизнес.

Бизнес по исполнению госконтрактов, я правильно понимаю?

Кирилл Поляков: Бизнес по исполнению госконтрактов. С другой стороны, сегодняшнее состояние отрасли не позволяет на госзаказах получать прибыль. Зачастую это убытки.

Тогда почему вы боитесь потерять этот бизнес, если он убыточен? Может быть, проще и уйти?

Кирилл Поляков:Мы рассматриваем разные сценарии. Бизнес, действительно, на госзаказах убыточный. Кризис продолжается. После Олимпиады в Сочи с рынка ушли многие крупные подрядчики, в основном, из-за банкротств. Еще одна проблема, которую я вижу — это отсутствие реальных бенефициаров у госзаказчиков. В коммерческих структурах в сроках и качестве стройки заинтересован акционер или конечный бенефициар. В случае госконтрактов, чиновники лавируют между законодательством и рыночными проблемами. К тому же...

И тратят не свои деньги.

Кирилл Поляков: И тратят, безусловно, не свои деньги.

По вашим оценкам, в том состоянии, в котором вы сдали объект, новый подрядчик успеет его достроить? Его вообще реально достроить в срок, чтобы там провели Кубок конфедераций?

Кирилл Поляков: Хочу отметить, что стадион на сегодняшний момент готов больше, чем на 85%. Плюс еще работы на 1,8 млрд рублей, документацию по которым мы отправили заказчику. В совокупности объем приближается к 90%. Важно отдельно отметить, эти 85% построил именно «Трансстрой», выполнив все технически сложные работы: возвели чашу стадиона, смонтировали стационарную раздвижную крышу и выдвижное поле. На сегодняшний день осталось не так много работ и они технологически не такие сложные.. Однако вынужден констатировать, что, скорее всего, стадион не будет построен в срок, который сейчас указывается. Либо это будет квазистадион, давайте назовем это так. По форме он будет напоминать стадион, но начинка — инженерные системы — будет монтироваться в течение следующего года.

Ну, а безопасно ли в таком случае там проводить какие-то соревнования до того, как он будет полностью сдан? То есть можно ли себе представить, что в недоделанном стадионе Кубок конфедерации пройдет, а потом уже к чемпионату там дальше доделают?

Кирилл Поляков: Я думаю, что до Кубка Конфедерации заказчик и силовые ведомства обеспечат безопасность. Но стадион к этому моменту полностью не будет готов.

Максимально простыми словами: что не так со стадионом на Крестовском острове? Его должны были сдать, по-моему, семь лет назад. Стоимость его строительства выросла с 7 млрд до 40. Почему?

Кирилл Поляков: Важно отметить, что не генподрядчик управляет ценой контракта. Это функция заказчика и зависит от того, что он в итоге хочет получить. Какие системы, какие возможности, какие решения он применяет, чтобы построить тот или иной объект. Можно сравнить с ремонтом у вас в квартире, когда ваши желания и определяют стоимость. В данном случае заказчик сам не понимал, что он хотел построить. Просто посмотрите: за время строительства стадиона сменилось два губернатора, несколько вице-губернаторов, несколько руководителей комитетов управляли этой стройкой. Провели шесть экспертиз, будет еще седьмая. Это означает, что с момента начала строительства до текущего момента проект изменился кардинально и сейчас строят совершенно другой стадион. Например, сначала стадион предполагался из металлоконструкций, потом — из монолитного бетона. Сначала была одна численность, потом она возрасла. Мы неоднократно, кстати, заявляли, что необходимо упрощать решения, в том числе отказываться от раздвижной крыши, выкатного поля, потому что во многом это НИОКР. В столь северных широтах непонятно, как это будет себя вести. Это как раз то, о чем я говорю, когда имею в виду, что нет конечного бенефициара. Только бенефициар понимает точно, что он хочет получить.

Иван Медведев

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство > bfm.ru, 29 сентября 2016 > № 1915296 Кирилл Поляков

Малому бизнесу — большое налоговое бремя

Ведомство предложило повысить малому бизнесу единый налог на вмененный доход. То есть налоговая нагрузка как таковая не повышается, но изменяются «старые» налоги

Минфин предложил повысить единый налог для малого бизнеса. Если предложение будет принято, налог через три года вырастет почти на 15%. Речь идет о едином налоге на вмененный доход. Как пишет РБК, ссылаясь на документы Минфина, ведомство предлагает разморозить повышающий коэффициент для этого налога. Сколько придется платить предпринимателю, если налог будет повышен? Председатель комитета по налогам московского отделения «Опоры России» Сергей Зеленов подсчитал на примере Санкт-Петербурга.

«В Москве у нас вмененки как таковой практически нет. Она широко используется в регионах. Оценить в деньгах, насколько вырастет этот налог, можно только взяв в разрезе конкретного региона. Вот, например, расчет на примере розничной торговли. Возьмем, например, 50 квадратных метров площадь торгового зала. То есть предприниматель, который занимается этой деятельностью в регионе, где нет понижающего коэффициента, где не применена льгота — пониженная ставка по налогу ЕНВД за вот этот 50-метровый объект розничной торговли, в год выплачивает 291 тысячу 276 рублей. Соответственно, повышение на 15% в течение 3 лет даст у нас фактически в цифрах для этого конкретного предпринимателя дополнительную нагрузку в размере 43 тысяч 691 рубля 40 копеек. Конечно, говорить о том, что это какой-то резкий скачок, ну, наверное, будет лукавством. Не резкий скачок 15-процентное повышение за три года, это такой достаточно софтовый вариант, то есть мягонький. Но, тем не менее, наверное, одной из самых больших проблем здесь будет являться то, что, несмотря на декларирование, не повышение налоговой нагрузки, получается такая казуистика, что вроде президент сказал, что нагрузка повышаться не должна, в ответ Минфин говорит о том, что мы, собственно говоря, и не повышаем, то есть мы не вводим новые налоги, а старыми налогами оперируем как хотим».

Единый налог на вмененный доход — один из главных источников пополнения муниципальных бюджетов. Он заменяет малым предприятиям уплату почти всех налогов. Но использовать его разрешено только в определенных видах деятельности, в том числе розничной торговле, общественном питании и при оказании бытовых услуг. Как предложение Минфина скажется на малом бизнесе?

Яна Яковлева

председатель некоммерческого партнерства «Бизнес-солидарность»

«Сейчас и так мало, кто пользуется вот этим налогом на вмененный доход, потому что не доверяют государству, потому что не доверяют стабильности решений. Даже вот эти все разговоры о том, что поднимут этот налог, уже начинают смущать предпринимателей, и они пытаются найти какие-то более понятные схемы, более стабильные. И они точно уже не будут переходить на уплату этого налога с упрощенной системы налогообложения. В последнее время это уже, ну, наверное, или третья, или четвертая инициатива Минфина под названием «что бы повысить». Минфин не понимает только одного, что малый бизнес, индивидуальные предприниматели — это не тот источник, с помощью которого они могут покрыть бюджетный дефицит. Это люди, которые с трудом выживают, которых регулярно сносят бульдозерами, и там никаких дополнительных налогов с них точно не получишь».

По данным Федеральной налоговой службы, на 1 января этого года единый налог на вмененный доход использовали около двух миллионов субъектов малого бизнеса, то есть индивидуальных предпринимателей и компаний. По данным Минфина на сентябрь этого года, местные бюджеты получили от единого налога 54 млрд рублей, в прошлом году поступления от этого налога составили 78 млрд.

Наталия Шашина

Дорожает одна столица

В большинстве российских городов цены на квартиры упали

Павел Чернышов

Инвестировать в недвижимость становится все сложнее. В большинстве городов-миллионников цены идут вниз. Единственное исключение — Москва. Столичное жилье продолжает дорожать, но цены уже дошли до такого уровня, что отпугивают потенциальных инвесторов. Как отмечают риелторы, здесь количество инвестиционных покупок уже существенно сократилось, а подавляющее большинство покупателей вынуждено пользоваться ипотекой.

За год цены на жилье выросли только в 15 регионах. Такие данные содержатся в исследовании, подготовленном Domofond.ru для «Газеты.Ru». Всего были проанализированы цены более чем в 290 городах.

Лидером рейтинга предсказуемо оказалась Москва: цены на жилье по состоянию на август 2016 года выросли на 7% в годовом исчислении и достигли 220 200 руб. за кв. м.

Помимо этого, столица оказалась единственным городом, где цены росли весь год. Так, в июне и июле расценки поднялись на 1% к предыдущему месяцу, а в августе рост составил уже 3% в месячном исчислении. В остальных городах, показавших положительную динамику год к году, цены лишь незначительно колебались.

На втором месте по темпам роста цен на недвижимость расположился Сочи: за год цены выросли на 6% и составили 94 107 руб. за кв. м.

Но, в отличие от Москвы, летом ежемесячного роста в Сочи на рынке недвижимости не зафиксировали: так, в июне цены по сравнению с маем не изменились.

На третьем месте идет Геленджик. Там цены тоже выросли на 6% и достигли 74 835 руб. за кв. м, но в августе был зафиксирован небольшой спад — цены упали на 1% по сравнению с июлем. Четвертое место заняли Ессентуки, где цены выросли на 4% и достигли 35 395 за кв. м.

Как видно из материалов исследования, росли цены в основном в южных регионах — Краснодарском и Ставропольском краях.

Выросли цены и в Дагестане: в Махачкале и Каспийске за год цены выросли на 2% и составили 48 329 руб. и 43 510 руб. за кв. м соответственно.

В большинстве городов-миллионников цены упали. В Санкт-Петербурге жилье подешевело на 1% и теперь стоит 107 984 руб. за кв. м, в Казани — на 4%, до 67 470 руб. за кв. м, в Екатеринбурге — на 7%, до 69 590 руб. за кв. м.

Не стоит искать инвестиционной привлекательности и в подмосковной недвижимости. Например, в Пушкино и Лобне цены за год упали аж на 8% и достигли уровня 83 509 руб. и 88 849 руб. за кв. м соответственно.

Как видно из статистики, единственным надежным местом для инвестиций в недвижимость остается Москва. Только здесь цены демонстрируют стабильный рост.

«Москва была и остается центром притяжения для многих. Доходность от вложений в недвижимость выше, чем по депозитам в крупнейших банках, которые на сегодняшний день предлагают не более 9% годовых по вкладам в рублях на год. На первичном рынке недвижимости средняя цена квадратного метра увеличивается в среднем от 1 до 2% (в зависимости от проекта) в месяц вместе с ростом строительной готовности объекта», — говорит Наталия Кузнецова, генеральный директор агентства недвижимости «Бон Тон».

Но из-за непрерывного роста цен и в Москве количество инвестиционных покупок сокращается, поскольку порог входа стремительно растет.

«Доля инвесторов, желающих потом перепродать новостройку или сдавать потом квартиру в аренду, на текущий момент сократилась и составляет менее 10%.

В то время как еще три-четыре года назад этот показатель был на уровне около 30% в зависимости от объекта. Получается, что более 90% покупателей приобретают квартиры для собственного проживания. И порядка 75% из них покупают квартиру в ипотеку», — рассказывает Кузнецова.

Наиболее простой инвестиционный сценарий — покупка квартиры на начальном этапе. «Даже с учетом сложного рынка, в условиях которого отмечались ценовые корректировки средних показателей в меньшую сторону, есть рост в проектах, связанный с повышением строительной стадии самого объекта. На начальном этапе застройщик предлагает квартиры по минимальным ценам, затем, по мере выполнения работ, пересматривается и стоимость квадратного метра», — говорит руководитель департамента новостроек компании «НДВ-Недвижимость» Татьяна Подкидышева.

Впрочем, стоит помнить, что такой способ, хотя и сулит быстрое обогащение, достаточно рискованный. «На фоне продолжающегося сокращения предложения покупатели стали более избирательны, и текущая ситуация способствует тому, чтобы быть более осторожными в своем выборе.

Об этом лишний раз говорят укрупнения, которые произошли на рынке в последнее время, хотя драматичных сценариев для покупателей все же не произошло.

Поэтому инвесторам следует обратить внимание на качественные характеристики проекта, его потенциал с точки зрения спроса и соответствия запросам покупателя, и здесь важно все: расположение, концептуальное решение, площади, цены, планировки, инфраструктура, конкурентное окружение и перспективы новостройки. Например, наличие поблизости строящейся станции метро будет подогревать спрос на объект, и при наличии факторов, говорящих о надежности проекта, можно будет совершать инвестиционную сделку», — советует Подкидышева.

Художник по костюмам Мариинского театра Татьяна Ногинова подарила незабываемые образы сотням героев, причем не только на театральных подмостках, но и в ледовых шоу, таких как "Алладин", "Синдбад", "Три мушкетера". Ногинова сотрудничала и с цирком, и с бродвейскими шоу — создавала образы для мюзикла "Русалочка". Результаты ее последней работы зрители смогут оценить уже 1 октября на премьере мюзикла "Золушка". В интервью РИА Новости Татьяна Ногинова рассказала о новом проекте и профессиональных секретах.

- Татьяна, каковы особенности работы над костюмами мюзикла?

— Вообще, в каждом шоу, в зависимости от площадки, есть свои особенности — на ледовом шоу возникают сложности с переодеваниями, потому что артист не снимает коньки. В работе над оперными костюмами нужно учитывать, что все в наряде должно дышать и двигаться, в мюзикле есть своя техническая особенность — это очень быстрые, часто даже мгновенные переодевания. Например, Золушка прямо на глазах у зрителей из бедной девушки мгновенно превращается в принцессу, и это уже фокус, маленькое чудо.

— В этом вы похожи на фею-крестную из своего последнего проекта…

— Да, благодарю, мне пришлось хорошенько поколдовать над костюмами для мюзикла "Золушка". Например, с костюмом упомянутой феи возникли большие сложности — я хотела создать по-настоящему волшебную ткань. В итоге наряд был выполнен из нескольких материалов: газ, тюль, тюль с искрой, парча — это сочетание создало в платье эффект крыла бабочки. Также для Феи мы делали очень сложный плащ, используя технологии валяния фетра, чтобы костюм был максимально похож на одеяние нищенки.

— Сколько всего костюмов вы создали для этой постановки?

— Изготовлено более 200 нарядов, каждый из которых состоит минимум из трех элементов. Стояла задача составить несколько комплектов костюмов в зависимости от сцены. Например, есть сцена в лесу, сцена в деревне, на городской площади и на балу — для каждой свой ансамбль, и таких ансамблей у нас восемь, это очень много. При этом они не должны быть одинаковыми, каждое платье — индивидуально. Времени на создание этих костюмов уходит очень много, это кропотливый, трудоемкий процесс. Бальные платья состоят как минимум из шести слоев, на каждый из которых ушло около восьми метров ткани. Если все это сложить, то выходит, что на каждое бальное платье потребовалось около 50 метров ткани.

— Что вы учитываете при создании нарядов, помимо типа фигуры?

— После того как эскиз нарисован, режиссер и хореограф сообщают, что они ждут от костюма, например для женщины — какая ширина юбки должна быть для того, чтобы танцовщица не испытывала никакого стеснения от костюмов. Или, например, если у кого-то из труппы были травмы, мы, естественно, не можем ставить человека на высокие каблуки — это большая проблема для травмированной ноги. На самом деле я, подобно врачу, собираю анамнез по каждому актеру: кто чем болеет, что можно, чего нельзя, и только после этого костюм шьется, чтобы удовлетворять все потребности артиста.

— Дизайн хрустальных туфелек тоже придумывали вы?

— Да, их сделали по моим эскизам мастера хрустального дома "Бахметевъ", который является наследником традиций старинного производства Николо-Бахметевского хрустального завода, поставщика Императорского двора Российской империи.

— А как создавалось бальное платье Золушки?

— Много времени ушло на выбор цвета, потому что все привыкли видеть Золушку на первом балу в голубом платье, все ждут, что оно будет небесно-голубым, но в нашем спектакле Золушка на первый бал придет в нежно сиреневом платье, поскольку ее мама, крестная, очень любит сирень — это я вам рассказываю по секрету. Но у нашей героини будет, конечно не одно платье, за спектакль она переоденется целых семь раз. В этом вопросе у нее есть конкурент: больше всего костюмов у Мадам (мачехи), которую играет Алена Хмельницкая.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 29 сентября 2016 > № 1914358 Татьяна Ногинова

ФБР спасает урны

ФБР опасается, что спецслужбы России готовятся сорвать выборы в США

Александр Братерский, Игорь Крючков

Американский избирком заявил, что использование различных систем голосования в разных штатах помогает защитить систему от кибератак. Дискуссия проходит на фоне предупреждений ФБР о том, что российские хакеры пытаются взломать базы данных зарегистрированных избирателей США.

Директор ФБР Джеймс Коми заявил конгрессу США, что за последний месяц были зафиксированы неоднократные попытки хакеров получить доступ к базам данных американских избиркомов.

«Было сканирование информации, а это может быть подготовкой к взлому, — заявил Коми вечером в среду. — Также были зафиксированы попытки получить доступ к базам данных зарегистрированных избирателей». Попытки взлома баз данных американских избиркомов случались и ранее — в июле в штате Аризона, а также августе в штате Иллинойс, напомнил глава ФБР.

Коми не стал говорить, что хакеры были именно из России. Однако добавил в беседе с конгрессменами, что его ведомство «пытается выяснить, какие происки готовит Россия в связи с американскими выборами».

Источники телеканала АВС, близкие к американским спецслужбам, подтвердили, что в новых сериях атак подозревают в первую очередь российских хакеров.

Разговоры о том, что спецслужбы России пытаются повлиять на ход американских выборов, уже несколько месяцев служат оружием в гонке за президентское кресло. Штаб демократического кандидата Хиллари Клинтон использует этот аргумент как рычаг давления на ее республиканского соперника, миллиардера Дональда Трампа. Тот неоднократно говорил о готовности наладить отношения с Россией и выражал уважение Владимиру Путину.

Особенное раздражение демократов вызвали призывы Трампа к России на волне скандала с утечкой конфиденциальной переписки, которая нанесла имиджевый урон и Демократической партии, и лично Клинтон. Партия считает, что сервер взломали хакеры, связанные с российскими спецслужбами.

В конце июля перед телекамерами Трамп обратился к России, посоветовав найти и обнародовать 30 тыс. писем, которые исчезли с домашнего почтового ящика Клинтон. В свою бытность госсекретарем США она частично вела рабочую переписку с домашней почты. Таким образом, тысячи писем с конфиденциальной или секретной информацией могли легко попасть в руки хакерам.

Защитить голос от Кремля

28 сентября конгресс выслушал еще одного человека, ответственного за защиту американских избирательных урн от «русских хакеров». Томас Хикс, глава комиссии, отвечающей за инфраструктуру американской избирательной системы, заявил на слушаниях в палате представителей США, что децентрализованность не даст возможным кибератакам повлиять на ход голосования.

По его словам, главное преимущество — это отсутствие в США единой системы управления общенациональными выборами.

«Разнородность американской системы для голосования помогает избежать потенциальных атак и дает возможность представителям избиркома сохранить систему во время возможной атаки», — объяснял Хикс.

Американские избиратели голосуют, либо вручную заполняя бюллетени, либо используя электронный терминал, не связанный с интернетом. Затем данные голосования вручную вносят в общую систему для подсчета голосов, которая тоже не связана со всемирной сетью.

Однако у избирательной системы есть ахиллесова пята — базы данных избирателей. Во многих штатах американские граждане могут зарегистрироваться по интернету, и базы с личными данными этих людей не защищены от потенциальной хакерской атаки.

Ранее в связи с этим глава министерства национальной безопасности Джек Джонсон также выражал беспокойство и предлагал отнести систему для голосования к «критической инфраструктуре».

Однако выступавший на последних слушаниях госсекретарь штата Джорджия Брайан Кэмп отверг стремление спецслужб полностью контролировать избирательную систему. Он напомнил, что проведение выборов является прерогативой штатов и федеральный контроль будет нарушать права американских граждан.

Представитель министерства безопасности США Энди Озмент, который отвечает за кибербезопасность, заявил в ходе слушаний, что его департамент регулярно проводит сканирование систем для голосования в профилактических целях для исключения возможных проблем.

Хаос на участках

По мнению Эндрю Аппела, эксперта из Принстонского университета, в США тем не менее есть избирательные урны, которые можно взломать.

Это машины устаревшего типа с тач-скрином, которые более уязвимы для манипуляций, чем машины нового типа, в которых используется бумажный бюллетень и сканер. По словам Аппела, машины первого типа в качестве единственной альтернативы по-прежнему используются в десяти штатах США.

Американские машины нового типа, в свою очередь, напоминают российские КОИБы, которые устанавливаются сегодня на многих избирательных участках в России.

Как отмечает Аппел, машины для голосования, снабженные оптическими сканерами, хотя и не могут на 100% исключить возможность взлома, предоставляют возможность ручного подсчета бюллетеней. Это позволяет гораздо лучше контролировать процесс голосования.

В 42 штатах США на избирательных участках используются машины для голосования старше десяти лет.

«Использование устаревшего оборудования создает риск поломок, которые могут привести к длинным очередям и потере голосов», — сказал на слушаниях эксперт из школы права Университета Нью-Йорка Лоуренс Норден.

Эксперты, приглашенные на слушания, также опровергли высказывания представителей федеральных властей, которые заявили о том, что машины для голосования надежно защищены от возможных манипуляций.

Как отметил Аппел из Принстонского университета, во многих штатах машины для голосования привозят на избирательные участки, расположенные в школах, церквях, общественных зданиях, за несколько дней для голосования, доступ в которые не ограничен.

Опасения эксперта вызывают также книги учета избирателей, в которых они должны расписаться для получения бюллетеня. На тех избирательных участках, где вместо бумажных книг используются электронные, есть опасность хакерских атак.

«Я больше всего озабочен тем, что хакеры могут вывести их из строя в день голосования, что приведет к хаосу», — отметил эксперт.

ЦИК России с момента проведения выборов 18 сентября получил 70 обращений в связи с возможными вбросами или попытками вбросов на 300 участках, а также 41 сообщение о предполагаемых фальсификациях итогов голосования за счет "каруселей" на 275 участках, сообщила глава ЦИК России Элла Памфилова.

"С 18 по 26 сентября поступило 70 обращений в связи с фальсификацией, по мнению заявителей, итогов голосования примерно на 300 участках из 96 тысяч (0,3%) — или вброс, или попытка вброса", — сообщила Памфилова в эфире радиостанции "Эхо Москвы" в четверг вечером.

Она уточнила, что примерно из 25 регионов пришло по одной жалобе, а больше всего жалоб было по Москве. Например, кандидат от "Зеленых" Олег Митволь передал сообщения по 41 избирательному участку в Москве, от кандидата "Яблока" Сергея Митрохина поступила информация о 50 участках в столице, сказала Памфилова, не исключив, что сведения где-то могут пересекаться. Также есть сообщения по 37 участкам в Санкт-Петербурге.

"За это же время, с 18 по 26 сентября, поступило 41 обращение в связи с фальсификацией, по мнению заявителей, итогов голосования на 275 участках путем применения технологии "карусель" с бюллетенями для голосования, или кому-то казалось, что с открепительными. Это из 14 субъектов", — сообщила глава ЦИК.

"Карусель" предполагает, что избиратель получает от куратора заполненный нужным образом бюллетень и опускает его в урну для голосования, а бюллетень, который он получает на избирательном участке, выносит и отдает куратору.

Авиакомпания «Победа» с 29 сентября открыла продажу билетов на новые международные рейсы – в Баку и Тбилиси. До конца зимнего расписания 2016/2017 по новым маршрутам не менее 30% билетов предложено по минимальному тарифу – 999 рублей с учетом всех такс и сборов, сообщает пресс-служба лоукостера.

Это первые прямые рейсы «Победы» за рубеж, которые будут выполняться из регионов, а не из Москвы. Программа полетов в столицы Грузии и Азербайджана стартует 30 октября, рейсы будут выполняться из аэропорта Ростова-на-Дону. В расписании перевозчика полеты Ростов - Баку и Баку -Ростов предусмотрены 4 раза в неделю, а рейсы Ростов - Тбилиси и Тбилиси - Ростов - трижды в неделю. На первых рейсах по каждому направлению предложено не менее 50% билетов по 999 рублей с учетом всех такс и сборов.

«Победа» планирует развивать сеть полетов из регионов, повышая транспортную доступность для жителей разных городов России. Осенью авиакомпания удвоит программу полетов из Санкт-Петербурга, добавив рейсы в Волгоград, Владикавказ и Нальчик. Кроме того, будут открыты рейсы из Екатеринбурга в Красноярск и Новосибирск. Авиакомпания «Победа» рассчитывает, что большим спросом новые рейсы будут пользоваться и у пассажиров из Москвы. В Ростове-на-Дону предусмотрены стыковки новых рейсов с рейсами из Москвы.

«Здесь все самые лучшие»: итоги форумной кампании Росмолодежи ‘16

В 2015 году Росмолодежь взяла курс на формирование в России профессиональных молодёжных сообществ. Ключевым инструментом Агентства стали площадки всероссийских образовательных форумов. «Территория смыслов на Клязьме», «Таврида», обновлённый «БалтАртек», «Итуруп» и присоединившийся к ним в этом году форум «Евразия» объединили молодых представителей десятков различных профессий — от музыкантов и архитекторов до учителей и айтишников. Именно молодые люди стали главными героями нашей летней форумной кампании.

В 2016 году образовательная программа форума «Территория смыслов на Клязьме» пополнилась двумя новыми направлениями — в партнёрстве с Федеральным агентством по делам национальностей была организована и проведена профильная смена молодых специалистов в области межнациональных отношений, а совместно с Министерством здравоохранения Российской Федерации мы сделали смену молодых учёных и преподавателей в области здравоохранения.

Творческая «Таврида» в этом году также пополнилась новыми направлениями, включить которые дирекции форума предложили сами участники образовательной площадки по результатам работы прошлого года — к музыкантам добавились хореографы, а в Год российского кино к киношникам и театралам присоединились молодые мультипликаторы.

В Калининградской области в 2016 году также впервые прошла первая профильная площадка для самореализации специалистов сферы образования, которая объединила несколько сотен молодых педагогов со всей страны — председателей и координаторов региональных отделений и представителей «пилотных» школ «Российского движения школьников», заместителей по воспитательной работе школ и вожатых в возрасте от 18 до 30 лет.

Как и в 2015 году, на этот раз открыл форумную кампанию Росмолодежи совсем не летний форум «Арктика. Сделано в России», объединивший молодых специалистов в области исследований Арктического региона нашей страны. Контентная составляющая работы на этом форуме — разбивка на команды, совместная работа над специально разработанным для этой площадки кейсом — всё это позволило повысить интерес самих молодых людей к подобной практике, но и увеличить качество работы на самой образовательной площадке. Доказав свою эффективность, подобная практика была перенесена и на другие федеральные форумы агентства.

Самоуправлением едины: студенты СЗФО встретились на форуме «Молодые профессионалы»

Межрегиональный форум «Молодые профессионалы» собрал в Санкт-Петербурге студентов профессиональных образовательных организаций со всего Северо-Западного федерального округа: активистов и руководителей органов студенческого самоуправления, представителей студенческих СМИ.

Молодежная площадка призвана открыть новые возможности для реализации студенческих инициатив, вовлечь как можно больше студентов в процесс самоуправления внутри образовательных организаций, продемонстрировать лучшие практики в данной сфере со всего округа.

В образовательную программу форума вошли темы, связанные с прогнозированием на рынке профессий, самоопределением и мотивацией. Участникам открыли секреты эффективного резюме и научили алгоритму его составления. Отдельный блок мероприятий посвящен студенческому самоуправлению, его роли в образовательной среде, защите прав студентов, а также психологии лидерства.

Участие в форуме принял Советник руководителя Росмолодежи Артем Демин.

«Студенческое сообщество России развивается, растет заинтересованность первокурсников вступать в ряды студактива. Занимаясь общественной работой в институте, проявляя инициативу и наращивая базу профессиональных контактов, студент уже на первых этапах обучения строит прочный фундамент будущего. И такие мероприятия, как форум «Молодые профессионалы» ­одна из площадок, раскрывающая талант и потенциал студента, стимул учиться и работать над собой, над своей историей успеха»,- сообщает Артем Демин.

В продолжение форума студенты попрактиковались в разработке проектов по организации массовых мероприятий и представили их экспертам. Впереди – обсуждение молодежного бренда и механизмов его создания.

Отметим, что межрегиональный форум «Молодые профессионалы» проводится впервые. Его основная цель – создание площадки для обмена опытом и укрепления социальных связей между студенческим активом системы среднего профессионального образования Северо-Запада.

Инициатором проведения форума выступил Совет обучающихся Санкт-Петербургского государственного экономического университета при поддержке Министерства образования и науки РФ.

Архангельский ЦБК занял 364 место в рейтинге «Крупнейшие компании России по объему реализации продукции»

АО «Архангельский ЦБК» вошло в рейтинг «Крупнейшие компании России по объему реализации продукции» (RAEX-600), подготовленный для издания «Коммерсант» агентством RAEX («Эксперт РА»), об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

В этом году в RAEX-600 вошли только четыре компании сектора «Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность».

Среди крупнейших компаний России по объему реализации продукции Архангельский ЦБК по итогам 2015 г. занимает 364 место (в 2014 г. — 453). Среди ключевых показателей ранжирования — объем реализации продукции в рублевом и долларовом эквиваленте, прибыль до налогообложения, чистая прибыль и темп прироста (Архангельский ЦБК — 32,5%).

Архангельский ЦБК основан в 1940 г. Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий. Единственный акционер Архангельского ЦБК — австрийская компания Pulp Mill Holding GmbH.

Министр Вероника Скворцова приняла участие в расширенном заседании Национальной медицинской палаты

Расширенное заседание Совета союза медицинского сообщества «Национальная медицинская палата» и вручение Премии Национальной медицинской палаты за вклад в развитие российского здравоохранения и повышение уважения к профессии врача прошли в Москве. Лауреатов премии поздравила Министр здравоохранения Вероника Скворцова и Президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль.

Вероника Скворцова отметила, что эта премия играет огромную роль для медицинского сообщества, потому что врачи, как никто, нуждаются в признании своего труда и уважении к своей профессии.

Встреча Министра с номинантами и представителями Палаты прошла в формате «открытого диалога».

«Очень важно совместно обсуждать перспективы развития отечественного здравоохранения», - пояснила Вероника Скворцова.

Участники заседания задали Министру вопросы о кадровом развитии отрасли. Вероника Скворцова отметила, что сокращения ставок в медучреждениях не будет. «Разговоры такие были, естественно, и были специальные межведомственные совещания, где принимали участие и ведомства финансово-экономического блока. Мы отстояли свою кадровую линейку и по врачам, и по среднему и младшему персоналу», – добавила Министр.

Для повышения профессионального уровня врачей разрабатываются программы повышения квалификации, направленные на овладение конкретными компетенциями, в том числе и по работе с современным медицинским оборудованием. Предусматривается возможность учиться очно либо выбрать дистанционный способ. «Благодаря союзу врачей из Национальной медицинской палаты и совету ректоров была принята концепция непрерывного медицинского образования. В настоящее время в интернете размещено более 500 дистанционных модулей, к 2019 году планируется 3000 тысячи таких модулей», - сообщила Министр.

Также на расширенном заседании обсуждались вопросы взаимодействия с федеральными и региональными органами власти и участия Национальной медицинской палаты в подготовке профессиональных стандартов в здравоохранении.

Справочно:

Лауреатами Премии Палаты ежегодно становятся те профессионалы, которые своим каждодневным самоотверженным трудом доказывают, что в отрасли трудятся действительно достойные люди, которые преданы своему делу и которые заботятся о самом главном – о здоровье людей.

Среди номинаций Премии не только медицинские, но и для общественных организаций и представителей СМИ – тех, кто реально помогает в нелегкой работе, в отстаивании интересов врачебного сообщества.

Конкурс на Премию Национальной медицинской палаты стартовал в этом году в начале июня, а прием заявок закончился в конце августа. За неполных три месяца в Рабочую группу Премии поступило более 350 заявок. В конкурсе на соискание Премии Национальной Медицинской палаты в этом году приняли участие представители 70 регионов России – от Калининграда до Владивостока.

Более 60 тысяч единиц вооружения и военной техники будет переведено на зимний режим эксплуатации в Западном военном округе

Более 60 тысяч единиц вооружения и военной техники предстоит перевести на зимний режим эксплуатации в Западном военном округе (ЗВО). Этап подготовительных работ в соединениях и воинских частях уже начался.

В течение месяца на всей колесной и гусеничной технике будут заменены технические жидкости и масла, проведена проверка работоспособности и регулировка агрегатов, электрических и информационных систем.

Для того, чтобы выполнить поставленную задачу в срок, в войска уже поставлены горюче-смазочные материалы.

Все регламентные работы будут проводиться штатными экипажами под руководством командного состава. Для выполнения наиболее сложных операций будут привлекаться специализированные бригады ремонтных подразделений, состоящие из наиболее опытных военнослужащих.

К середине ноября перевод вооружения и техники на зимний режим эксплуатации планируется завершить во всех воинских частях. Для этого на их территории развернуты специализированные посты технического обслуживания.

По завершении регламентных работ с экипажами боевых машин и водителями автомобилей будут проведены занятия по изучению правил и требований безопасности при эксплуатации техники в условиях пониженных температур.

Пресс-служба Западного военного округа