Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Петрозаводске прошла III Ежегодная конференция "Lesprom-IT. Информационные технологии в лесопромышленной отрасли"
Традиционно осенью в г. Петрозаводск Республика Карелия прошла III ежегодная конференция «Lesprom-IT. Информационные технологии в лесопромышленной отрасли», которая собрала более пятидесяти специалистов лесопромышленной отрасли со всей России, заинтересованных в вопросах автоматизации. Организатором конференции выступила компания «Неосистемы Северо-Запад ЛТД» - эксперт в области автоматизации лесопромышленных предприятий.
Среди гостей конференции были представители таких компаний как «Русская лесная группа», УК «РФП Групп», ГК «Segezha Group», ГК «Вологодские лесопромышленники», ГК «Metsa Group», Пермский ЦБК, ОАО «Кондопога», Картонная фабрика «Пролетарий», «Карелия Палп», «Карелия лес», «ЛИК Пестово», «Хасслахерлес», «Череповецлес», «Karelian wood company», «Картонтара», «Соломенский лесозавод», «АРТпаркет», «Белый ручей», «КЛЭЗ-Астар», «Ветлуга Инвест» и другие.
«Lesprom-IT» – это отраслевая площадка для обмена опытом среди ИТ-специалистов, которая позволяет представить собственные наработки в части создания автоматизированных систем предприятий. При этом участие в конференции принимали не только ИТ-специалисты, но и финансовые директора, генеральные директора, которые также отметили полезность мероприятия.
В этом году количество докладов со стороны представителей предприятий по сравнению с прошлым годом возросло в два раза.
Комков Александр, начальник отдела ИТ компании ООО «Карелия Палп», уже второй год подряд выступил в роли докладчика, в этом году представив доклад о продвижении проекта автоматизации на стороне заказчика, рассказав, с какими трудностями сталкиваются специалисты, продвигая свои проекты на предприятиях, а также о возможных способах их решения.
Юрий Коноваленко, начальник отдела АСУ картонной фабрики «Пролетарий», постоянный участник конференции, также второй год подряд выступил с докладом. В этом году Юрий представил развернутый доклад об опыте интеграции учетной системы, разработанной на платформе «1С:Предприятие», и производственного оборудования - картоноделательной машины.
Директор по ИТ в России ГК «Metsa Group» Иван Козлов выступил с докладом «СервисДеск как черный ящик IT», рассказав, как организовать процесс поддержки автоматизированных систем таким образом, чтобы служба сервис деск стала единственной точкой для обращений пользователей, что обеспечит быструю обработку обращений, а также сделает доступной оперативное получение статистики по всем обращениям пользователей.
Особый отклик у гостей конференции вызвал доклад заместителя генерального директора по ИТ ГП «Пермский ЦБК» Козлова Александра, который представил свои наработки в части построения системы управления перевозками грузов, которая окупилась за неделю. Система позволяет обеспечить бесперебойную работу наемных служб доставки грузов, при этом предлагая заказчику оптимальную стоимость услуг. Во втором своем докладе Александр Козлов рассказал также о различных способах внедрения систем технического обслуживания и ремонта оборудования.
Информационным партнером конференции стало деловое издание «Лесная индустрия». Главный редактор издания Богатырев Алексей представил результаты опроса, проведенного специально для конференции «Lesprom-IT». По полученным данным, в настоящий момент большинство опрошенных специалистов (43%) инвестируют в IT всего лишь около 1% от выручки. Основные направления использования IT в ЛПК: управление финансами (68%), управление складом (56%), управление продажами (44%), управление производством (36%). Представленные цифры не оставили равнодушными начальников ИТ-отделов и многие из участников сохранили у себя представленные данные, чтобы сравнить с собственным уровнем затрат на предприятиях.
Компания «Complete» представила доклад о взаимодействии IT-систем предприятия с системами фотовидеофиксации и контроля доступа автотранспортных средств.
Также на конференции был представлен демо-стенд с оборудованием, необходимым для внедрения систем штрих-кодирования – производственными терминалами сбора данных марки CipherLab и аксессуарам к ним, принтерами печати этикеток. Любой желающий мог ознакомиться с представленными моделями и протестировать удобство их использования.
Формат конференции позволяет обмениваться опытом среди участников не только за пределами конференц-зала, но и после каждого из представленных докладов. Так, некоторые темы вызывали оживленные дискуссии среди участников, которые начинались на докладах, а заканчивались уже поздним вечером за ужином.
Кроме этого, в каждый день конференции в вечернее время была организована культурно-развлекательная программа, но это не прерывало деловое общение, а давало возможность в неформальной обстановке пообщаться с коллегами, обсудить доклады или просто обменяться контактами.
Компания «Неосистемы Северо-Запад ЛТД» благодарит всех гостей конференции за участие.
Особую благодарность руководство компании «Неосистемы Северо-Запад ЛТД» выражает лично Ивану Козлову, Юрию Коноваленко, Александру Козлову и Александру Комкову за интересные доклады и содействие в развитие проекта «Lesprom-IT».
Ждем Вас снова в следующем году!
Отзывы участников III ежегодной конференции «Lesprom-IT. Информационные технологии в лесопромышленной отрасли» 2016 г.:
Козлов Иван, Директор по ИТ в России, ООО «Мется Форест Санкт-Петербург»
Поскольку мы являемся давними партнерами компании «Неосистемы Северо-Запад ЛТД», первое время я игнорировал конференцию, считая, что все, что мне надо, я всегда спрошу напрямую. В этом году решил поехать посмотреть и пожалел только о том, что не ездил раньше.
Доклады построены не в форме «покупайте наших слонов», а как опыт практического применения и передовые наработки. Много новых идей, которые пока нигде не внедрены, но пора об этом задумываться. И, конечно, новые знакомства, общение с коллегами и обмен опытом.
Спасибо за хорошую организацию и интересное содержание.
Павел Зенов, Директор по корпоративному управлению, ООО «ЛИК»
Конференции «Леспром.IT» в Петрозаводске – это, на мой взгляд, уникальная площадка для обмена как теоретическими знаниями в области автоматизации лесной промышленности, так и живым, практическим опытом при решении специфических для отрасли задач. Хочу отметить актуальность и своевременность всех обсуждаемых на конференции тем, интересный интерактивный формат общения, дружественную атмосферу и великолепную организацию мероприятия. Обязательно будем участвовать в следующем году.
Павел Ефремов, инженер-программист филиала ООО Карелия Палп в г.Кондопога
Очень полезная конференция. Много участников разных специальностей. Практически каждый доклад вызывал активное обсуждение. Много тем, не только отражающих опыт докладчиков, но и обозначающих перспективы развития для применения ИТ в отрасли. Спасибо за приглашение, буду рад поучаствовать в дальнейшем.
Валентин Емелин, ИТ-менеджер, ООО «Мется Форест Подпорожье»
Спасибо за организацию и приглашение, очень много полезной информации для саморазвития и очень много полезных идей. Очень мощная площадка для ИТ-специалистов.
Клат Руслан, Системный администратор, ООО «Хасслахерлес»
Меняется формат конференции, по-прежнему здесь интересные идеи, решения, люди.
Копычев Всеволод, Директор, ООО «КЛЭЗ-Астар»
Большое спасибо за хорошо организованную познавательную конференцию, все доклады – на высоком уровне. Считаю, что конференция будет полезна всем специалистам, заинтересованным в вопросах автоматизации лесопромышленных предприятий.
Козлов Александр, Директор по ИТ, ЗАО «Пермская целлюлозно-бумажная компания»
Конференция позволяет сравнить свой уровень ИТ-развития с рынком и конкурентами.
Субботина Татьяна, Ведущий аналитик службы ИТ, ЗАО «Пермская целлюлозно-бумажная компания»
В первую очередь отмечу хорошую организацию самой конференции, а так же подбор обсуждаемых тем.
Были затронуты актуальные проблемы отрасли. Интересными и полезными стали выступления о «живых» результатах работы Коллег с других предприятий. Уверенна, что полученный опыт поможет ускорить внедрение текущих проектов на нашем Комбинате. Считаю, что для меня эта конференция была очень полезной.
Юрий Коноваленко, начальник отдела АСУ, картонная фабрика ЗАО «Пролетарий»
Уже третий раз участвую в конференции и надеюсь в будущем быть постоянным участником.
Нельзя не отметить высокий профессиональный уровень и морально-деловые качества сотрудников компании «Неосистемы Северо-Запад ЛТД». Хочется поблагодарить компанию за создание отраслевой площадки по обмену опытом.
Очень интересными были выступления участников конференции, - особенно хотелось бы выделить выступление Александра Козлова - IT-директора Пермского ЦБК.
Курданов Дмитрий, Директор по экономике и финансам, ООО «КЛЭЗ-Астар»
Вызвали определенный интерес доклады по системе доступа на территорию с распознаванием номерных знаков. Так же практический интерес для нас представляет система учета отгрузки готовой продукции с использованием штрих-сканеров.
Из очень интересного и перспективного отмечу тему о переносе производства в виртуальную среду. Получить схематичную картинку завода с он-лайн информацией с различных датчиков и систем - очень интересная тема и для руководства, и для инженерных служб, и для снабженцев/ продавцов.
Три дня пролетели быстро, даже учитывая, что ряд тематик были малопонятными, но для общего развития и расширения кругозора весьма полезным.
Организация мероприятия - без накладок. Все чётко и понятно.
Сотрудники и сотрудницы организаторов - выше всяких похвал - дружелюбные, компетентные и отзывчивые.
Григорьев Михаил, Ведущий специалист по автоматизации бизнес-процессов, ГК «Segezha Group»
Конференция была проведена на высоком профессиональном и организационном уровне. Особенно хочу отметить достижение главной цели организаторов - создание площадки для общения ИТ-специалистов лесопромышленной отрасли. Считаю конференцию полезной с точки зрения получения новых идей и расширения круга общения.
Полежаев Константин, Финансовый директор, ООО «Соломенский лесозавод»
Конференция носит познавательный характер: имеется возможность пообщаться с коллегами, обменяться опытом. Полагаю, что подобные мероприятия стоит продолжать.
Савостьянов Андрей, заместитель начальника по производству, АО «Белый ручей»
Выражаю огромную благодарность организаторам конференции за насыщенную и плодотворную программу конференции, ее высокий профессиональный уровень и актуальность предложенных тем. Порадовало, что конференция с каждым годом разрастается по числу участников. Огромное спасибо за возможность посещения такого замечательного и актуального для нашей организации мероприятия.
Вадим Жойдик, Директор по качеству, менеджер проекта ERP, «KARELIAN WOOD COMPANY»
В первую очередь действительно впечатлил уровень организации. Тайм-менеджмент на высшем уровне, учтены все временные люфты, все практически всё успели рассказать и даже обсудить. Программа выстроена очень правильно, интерес к лекторам был неснижаем до самого последнего часа. Получение обратной связи было организовано в самой дружественной форме. Браво, организаторы! Всем без исключения аплодирую стоя.
О лекторах. Удивительное, необъяснимое явление - умение лектора притягивать внимание к себе своей речью. Для меня лучшими на конференции были Леонид Чистяков и Светлана Кувшинкова. Браво.
О коллегах. Скажу в общем, что было очень приятно почувствовать себя затерявшимся среди таких удивительных людей! И все выступающие коллеги, которые делились своим реальным производственным опытом, вызывали искренний интерес своим мощным интеллектом, своей эрудицией, профессионализмом и поставленной ораторской речью. Я действительно отдохнул душой в таком концентрированном окружении доброжелательных интеллектуалов!
Ещё раз спасибо за предоставленную возможность Евгению Коппалову и всей его команде организаторов!
Максим Левдиков, Старший инженер по эксплуатации ИС, АО "Картонтара"
Все было сделано отлично. Организация - великолепно. Полезность - очень высокая.
Живое общение со специалистами - незаменимо.
Огромное спасибо организаторам.
«Севзаплеспроект» завершил работы по государственной инвентаризации лесов в 2016 году
Филиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект» завершил выполнение полевых работ по государственной инвентаризации лесов.
В части определения количественных и качественных характеристик лесов работы выполнялись на общей площади 3,5 млн. гектар и закладкой 124 постоянных пробных площадей на территории Республики Бурятия (Заудинское, Усть-Баргузинское лесничества, Тарбагатайский муниципальный район) и Мурманской области (Зашейковское, Мончегорское, Терское лесничества, Лапландский государственный природный биосферный заповедник, Терский муниципальный район, города Оленегорск и Полярные Зори).
В Республике Бурятия закладка пробных площадей проходила на объектах со сложным гористым рельефом местности с обширными межгорными котловинами. Отметим, что работы по государственной инвентаризации лесов филиал проводит в республике впервые.
В Мурманской области работы осложнялись труднодоступностью пробных площадей и высоким уровнем воды в реках.
В части оценки качества выполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов работы проводились в 3 субъектах Российской Федерации: в Ленинградской области на территории Кировского и Ломоносовского лесничеств, в Мурманской – Кольское лесничество, в Псковской области – Невельское лесничество. Всего обследован 331 участок с выполненными мероприятиями, из которых 21% был признан не соответствующим нормативам выполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов.
На «Городском рыбном рынке» можно будет купить живых морских ежей, моллюсков и крабов.
C 3 по 9 октября на фестивале «Золотая осень» пройдёт «Рыбная неделя». На центральных фестивальных площадках свою продукцию представят более 20 рыбопромышленников из главных промысловых центров России: Владивостока, Сахалина, Камчатки, Мурманска и Астрахани.
На прилавках торговых шале, а также «Городского рыбного рынка», который развернётся на площади Революции, горожане найдут около ста видов рыбы — охлаждённой, свежемороженой, вяленой, копчёной, слабосолёной и консервированной. В дни «Рыбной недели» акцент на блюда из морепродуктов сделают и рестораны — участники фестиваля.
«Основная задача участников и организаторов “Рыбной недели” — доставить рыбную продукцию в максимально свежем виде, для этого будут организованы непрерывные поставки. В общей сложности планируется реализовать порядка 200 тонн рыбы и морепродуктов», — рассказал куратор торговой программы Илья Скорый.
Посетителей ожидает разнообразие морской и речной рыбы. Здесь представят каспийский залом, царскую сельдь, атлантическую скумбрию, якутского омуля, осетра, нерку, стерлядь, чавычу, сазана и белого амура.
Некоторые виды рыбы, включая олюторскую и атлантическую сельдь, охлаждённую горбушу без головы, треску, камбалу, пикшу из Мурманского региона и знаменитую крымскую барабульку можно будет приобрести по специальным ценам. Все желающие также смогут купить креветок, крабов и моллюсков с гребешками. Среди деликатесов представлена лососёвая и осетровая икра, а на «Городском рыбном рынке» появятся живые морские ежи, трепанги и крабы.
Гурманов порадует и выбор копчёностей из горбуши, скумбрии, сёмги, сайры, нерки, кеты и других видов рыб. Кроме того, на «Рыбной неделе» можно приобрести разнообразные консервы, к примеру консервированного краба, омуля или форель.
Специально для «Рыбной недели» свои коронные блюда из рыбы и морепродуктов подготовили и столичные рестораторы. В шале ресторана «Свои люди» на площадках «Осенний пикник» (переход от Манежной площади к площади Революции), «Вкусные будни» (улица Кузнецкий Мост) и «Московские рецепты» (Пушкинская площадь) москвичи смогут отведать блюда из командорского кальмара, колбаски из дикого тихоокеанского лосося, Fish & Chips из мурманской трески и дальневосточную уху. В коптильнях «Щепка» (площадки «МосГастроном» на улице Арбат и «Московские рецепты» на Пушкинской площади) стоит попробовать нерку и окуня холодного и горячего копчения, а также мурманского лосося, омуля и палтуса.
Любителям готовить советуют заглянуть в кулинарную школу площадки «Вкусные будни» (улица Кузнецкий Мост у ЦУМа). После «Мясной недели» и «Сырных дней» главной темой занятий станет приготовление блюд из рыбы и морепродуктов. Преподаватели школы — известные московские шеф-повара и участники кулинарных шоу — научат всех желающих готовить рыбные супы, а также оригинальные закуски и горячие блюда.
Предыдущая «Рыбная неделя» прошла в Москве с 13 по 22 мая. На фестивальных ярмарках побывали шесть миллионов человек — на 20 процентов больше, чем годом ранее.
Сегодня отечественная рыба активно вытесняет на рынке зарубежную. С начала года производство этой продукции в России выросло на четыре процента по сравнению с уровнем прошлого года и составило 2,75 миллиона тонн. При этом наблюдается снижение экспорта рыбы и морепродуктов на 5,3 процента, а импорта — на 13 процентов.
Подробнее обо всех событиях «Золотой осени» можно узнать в спецпроекте mos.ru.
На Балтийской ВМБ проведено учение с противодиверсионным отрядом
На Балтийской военно-морской базе (ВМБ) Балтийского флота (БФ) в рамках курса боевой подготовки было проведено учение с отрядом противодействия диверсионным силам и средствам (ПДСС), в ходе которого были отработаны вопросы ведения подводного боя, стрельбы из штатного оружия и рукопашного боя.
По замыслу учения дежурная смена поста наблюдения в районе пункта базирования кораблей обнаружила движущиеся подводные объекты. На кораблях объявили тревогу, выставили вахту противоподводно-диверсионного обнаружения, привели в готовность к применению технические средства и вооружение. В район нахождения объектов направился высокоскоростной катер. Бойцы отряда ПДСС, используя технические средства катера, обнаружили диверсантов. Под воду спустилась группа захвата, которая нейтрализовала и доставила на берег боевых пловцов условного противника.
На первом этапе учения военнослужащие отряда ПДСС в полном снаряжении выполнили упражнения по подводному плаванию как одиночно, так и в составе боевых групп.
На следующем этапе бойцы выполнили стрельбы из специального подводного пистолета СПП-1 и специального подводного автомата АПС, водолазные спуски на различные глубины и элементы подводного ориентирования в условиях плохой видимости, а также провели поиск возможных диверсионных средств в районе базирования кораблей.
Заключительным этапом учения стала отработка приемов рукопашного боя. В спортивном зале специалисты отряда совершенствовали навыки нападения и обороны без оружия, а также ближнего боя с активным применением холодного оружия.
В учении приняли участие около 50 военнослужащих, было задействовано несколько единиц быстроходных лодок, противодиверсионный катер многоцелевого назначения, а также специальное оборудование для слежения за подводной обстановкой.
Справочно:
Подразделение по борьбе с подводными диверсионными силами и средствами Балтийской ВМБ предназначено для обеспечения защиты кораблей и подводных лодок БФ от диверсионно-разведывательных подразделений вероятного противника.
На вооружении отряда ПДСС стоят быстроходные лодки и катера, современные образцы водолазного снаряжения, гидроакустические приборы и спецоружие для ведения боя, как на суше, так и под водой.
Пресс-служба Западного военного округа
Подразделения арктической бригады Северного флота в ходе учения впервые высадились на побережье острова Земля Александры
В ходе выполнения плановых мероприятий боевой подготовки военнослужащие арктической бригады Северного флота впервые произвели высадку морского десанта на необорудованное побережье острова Земля Александры самого северного архипелага России — Земли Франца-Иосифа.
На учебное мероприятие привлекалось около 100 военнослужащих и было задействовано 11 единиц боевой техники: БТР-82А, МТ-ЛБВ, плавающие снегоболотоходы ТТМ и грузовые автомобили КамАЗ и «Урал» повышенной проходимости.
Высадка десанта производилась способом «на упор», при котором большой десантный корабль «Кондопога» вплотную подошёл к береговой черте и опустил аппарель у среза воды. Для обеспечения безопасности данного маневра акватория была обследована гидрографическим судном «Визир».
После выполнения поставленных задач мотострелки совершили марш к месту временной дислокации, где оборудовали палаточный лагерь. В целях отпугивания диких животных, представляющих опасность для человека, были выставлены патрули.
Сегодня военнослужащим предстоит отработать вопросы по охране и обороне военной инфраструктуры Северного флота, созданной на острове Земля Александры.
За время арктического похода кораблей и судов Северного флота разведывательные группы отдельной арктической мотострелковой бригады выполнили высадку с вертолёта Ка-27 на остров Голомянный архипелага Северная Земля, а также на побережье мыса Челюскин.
Военнослужащие арктической бригады Северного флота впервые приступили к отработке рейдовых действий на незнакомой местности в Арктике в прошлом году. Тогда, в рамках арктического похода отряда кораблей и судов обеспечения Северного флота, были проведены учения по защите важных промышленных объектов на полуострове Таймыр и обеспечению безопасности на островных территориях Российской Федерации — архипелагах Новосибирские острова и Новая Земля.
Пресс-служба Северного флота
В Санкт-Петербург прибыл учебный корабль «Бразил» военно-морских сил Бразилии
В Санкт-Петербург прибыл учебный корабль военно-морских сил (ВМС) Бразилии U-27 «Бразил», совершающий плановый дальний поход.
В ходе делового визита военные моряки Бразилии ознакомятся с организацией обучения в Военном учебно-научном центре ВМФ (ВУНЦ ВМФ) «Военно-морская академия им. Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова», а затем посетят крейсер «Аврора» и малый противолодочный корабль Балтийского флота «Уренгой».
В рамках культурной программы визита гостям из Бразилии покажут достопримечательности Санкт-Петербурга и экспозиции всемирно известных музеев. Сегодня они примут участие в возложении венка на Пискаревском мемориальном кладбище.
Учебный корабль ВМС Бразилии U-27 «Бразил» (BRASIL) спущен на воду 2 сентября 1983 г. Из фрегатов данного класса был построен только один учебный корабль. Основная его задача – подготовка курсантов Военно-морской академии Бразилии. Корабль оснащен радиоэлектронным оборудованием, предназначенным для обеспечения навигации и безопасности плавания, имеет на борту 2 артиллерийские установки «Bofors» калибром 40 мм и 4 артиллерийские установки калибром 47 мм для производства салютов.
«Бразил» будет открыт для посещения жителями и гостями Санкт-Петербурга 1 октября.
Пресс-служба Западного военного округа
В начале октября в двух соединениях ВДВ будут проведены масштабные КШУ с десантированием и боевой стрельбой
С 3 по 10 октября в 76-й десантно-штурмовой (Псков) и 98-й воздушно-десантной (Иваново) дивизиях под руководством их командиров будут проведены масштабные командно-штабные учения (КШУ) на местности с десантированием и боевой стрельбой.
В ходе учений на практике будут отработаны вопросы приведения в высшие степени боевой готовности, совершения маршей на аэродромы взлета, переброски и десантирования из самолетов Ил-76 военно-транспортной авиации в тыл условного противника, ведения различных тактических действий с форсированием водных преград и выполнением боевых стрельб днем и ночью.
Особенностями учения станет широкое применение средств радиоэлектронной борьбы и беспилотных летательных аппаратов, ведение десантно-штурмовыми и парашютно-десантными подразделениями маневренной обороны.
Всего в рамках учений будет осуществлено десантирование парашютным способом свыше 2 тыс. военнослужащих и 20 единиц вооружения военной и специальной техники.
Для переброски и десантирования подразделений будет задействовано более 20 самолетов Ил-76 военно-транспортной авиации Воздушно-космических сил России.
Основной этап учения с десантированием личного состава и боевой техники, форсированием водной преграды и выполнением боевых стрельб пройдет с 5 по 7 октября на полигонах в Псковской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Свыше 500 мишеней поразили экипажи ударных вертолетов ЗВО на учении в Псковской области
Экипажи ударных вертолетов Ка-52 «Аллигатор», Ми-24 и Ми-8АМТШ Западного военного округа (ЗВО) поразили свыше 500 мишеней, имитирующих колонны боевой техники и самолеты на аэродромах условного противника, на учении в Псковской области.
На этапе практических действий вертолетчики выполняли летно-тактические задания как одиночно, так и в составе звеньев с боевым применением управляемого и неуправляемого ракетного, бомбового и пушечного вооружения.
Всего в ходе боевых стрельб было израсходовано более 300 неуправляемых авиационных ракет, около 20 фугасных авиационных бомб и свыше 500 снарядов к авиационной пушке.
Созданная мишенная обстановка была максимально приближена к боевой, что позволило объективно оценить действия экипажей во время боевого применения.
Также экипажи боевых машин отработали вопросы огневой поддержки мотострелковых и танковых подразделений, ведущих маневренный бой с превосходящими силами условного противника.
К учебным боевым стрельбам привлекалось более 30 экипажей современных ударных вертолетов Ка-52, Ми-24 и транспортно-штурмовых вертолетов Ми-8АМТШ армейской авиации ЗВО.
Пресс-служба Западного военного округа
Новейший морской транспорт вооружения «Академик Ковалев» совершил межфлотский переход с Северного на Тихоокеанский флот
В рамках реализации программы обновления состава сил обеспечения ВМФ и вспомогательного флота новейший морской транспорт вооружения проекта 20180ТВ «Академик Ковалев» прибыл к постоянному месту базирования в ЗАТО Вилючинск (Камчатка), совершив межфлотский переход с Северного на Тихоокеанский флот. МТВ «Академик Ковалев» предназначен для обеспечения плановой боевой подготовки сил Тихоокеанского флота. Судно имеет усиленный ледовый класс (Arc-5), длину более 100 м, водоизмещение – более 6000 тонн; экипаж – около 60 человек. Судно способно принимать вертолеты морского базирования. Также, МТВ «Академик Ковалев» оснащен системой автоматического позиционирования судна, позволяющей удерживаться в заданной точке при волнении моря, ветре, течении. Судно вооружено мощным 90-тонным краном и кантователем, которые обеспечивают выполнение широкого спектра задач по грузоподъемным работам.
МТВ «Академик Ковалёв» построен предприятием «Звездочка» по проекту 20180ТВ, разработанному санкт-петербургским ЦМКБ «Алмаз». В 2014 году судно было выведено из эллинга и спущено на воду. Достройка МТВ «Академик Ковалёв» продолжилась на плаву. В период с марта по сентябрь 2015 года корабелы «Звездочки», экипаж судна и специалисты организаций-контрагентов выполнили программу швартовных испытаний транспорта вооружений и подготовили судно к началу заводских ходовых испытаний.
В октябре 2015 года МТВ «Академик Ковалёв» совершил первый выход море. С декабря 2015 года экипаж судна и сдаточная команда предприятия «Звёздочка» выполнили программу заводских ходовых, а затем и государственных испытаний морского транспорта вооружения. В летнем периоде обучения 2016 года судно отработало весь комплекс мероприятий подготовки к межфлотскому переходу с Северного флота на Тихоокеанский флот.
МТВ «Академик Ковалёв» стал вторым судном обеспечения из линейки проекта 20180, построенным на верфи Центра судоремонта «Звездочка» в Северодвинске. Базовое спасательное буксирное судно пр. 20180, получившее название «Звёздочка», было передано ВМФ в 2010 году и сегодня несёт службу в составе Северного флота. В настоящее время Центр судоремонта «Звездочка» по заказу Министерства обороны РФ ведет строительство еще двух судов обеспечения – спасательного буксирного судна пр. 20183 «Академик Александров» и морского транспорта вооружения пр. 20181 «Академик Макеев».
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
1 октября в России начинается осенний призыв граждан на военную службу.
Как сообщил начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных Сил РФ генерал-полковник Василий Тонкошкуров, осенью текущего года будет призвано на военную службу и направлено для ее прохождения в Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы 152 тыс. человек. Кроме того, 600 человек планируется направить для прохождения альтернативной гражданской службы.
В настоящее время подавляющее большинство военных комиссариатов субъектов РФ оснащено оборудованием автоматизированной системы «Паспорт», что позволит обеспечить всех граждан, направляемых для прохождения военной службы в Вооруженные Силы РФ, персональными электронными картами непосредственно на сборных пунктах.
Для прохождения военной службы планируется направить более 20 тыс. призывников, получивших подготовку по военно-учетным специальностям в образовательных организациях ДОСААФ России и среднего профессионального образования.
Расширяется перечень военно-учетных специальностей, по которым осуществляется подготовка призывников в образовательных организациях ДОСААФ России (с 12 до 14). В этом году впервые проводится подготовка по двум военно-учетным специальностям войск связи: специалисты кабельных линий связи и специалисты коротковолновых радиостанций.
С осени 2015 г. в порядке эксперимента сформированы две научно-производственные роты численностью по 40 человек каждая на базе Тамбовского завода «Революционный труд» и Судоремонтного завода в Севастополе. В эти роты в ходе осеннего призыва также будут направляться молодые ребята.
Продолжится набор и в спортивные роты. На данный момент укомплектовано 4 спортивные роты, где проходят службу 373 человека. Только в этом году военнослужащие спортивных рот завоевали 17 золотых, 13 серебряных и 9 бронзовых медалей на различных международных соревнованиях.
Что касается отсрочек, то с 4 июля текущего года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», которыми предусматривается предоставление отсрочки гражданам, поступившим в войска Национальной гвардии России по окончании вуза и имеющим специальные звания.
Кроме того, с осеннего призыва повышены требования к здоровью граждан, подлежащих призыву на военную службу.
Новобранцы и увольняемые военнослужащие будут доставляться к местам прохождения военной службы или домой железнодорожным, автомобильным, авиационным и морским транспортом.
В ходе призыва граждане, направляемые для прохождения военной службы по призыву, перед отправкой в войска будут переодеваться в повседневную форму: для ВМФ – черного цвета, для ВКС и ВДВ – синего, для остальных видов и родов войск – защитного цвета.
В воинские части, дислоцированные в отдалённых регионах, таких как Камчатский край и Сахалинская область, доставка новобранцев будет осуществляться с использованием самолётов военно-транспортной и гражданской авиации, морским транспортом.
Все призывники при следовании к месту службы будут обеспечены рационами питания на весь путь следования. На военных аэродромах развернуты специальные пункты, где созданы комфортные условия и предусмотрено трехразовое горячее питание новобранцев, а также оборудованы спальные места, где в случае задержки рейса будут размещены команды призывников.
На официальном сайте Министерства обороны РФ в разделе «Контакты» молодые люди и их родители могут обратиться в действующие электронные приемные главнокомандующих видами, командующих родами войск и войсками военных округов. В разделе «Памятка призывнику» молодые люди получат полезную информацию в виде пошаговой инструкции «От призывника до солдата», которая поможет им при призыве и прохождении военной службы.
В разделе «Служба по призыву» призывники и их родные смогут найти для себя нужную и актуальную информацию как по истории призыва, так и ответы на вопросы по тематике призыва, а также узнают об ответственности за уклонение от призыва, в том числе об основаниях для возбуждения уголовного дела и привлечения к административной ответственности.
Генерал-полковник Василий Тонкошкуров также отметил, что весной 2016 г. было призвано и направлено в войска 155 тыс. новобранцев. Задание, установленное Указом Президента РФ, выполнено полностью. При этом из Республики Крым и Севастополя весной 2016 г. было направлено для прохождения службы по призыву 1970 человек.
Наиболее организованно весенний призыв прошел в республиках Башкортостан, Татарстан и Северная Осетия – Алания, Карачаево-Черкесской Республике, Красноярском, Ставропольском и Хабаровском краях, Архангельской Белгородской, Воронежской, Липецкой и Свердловской областях, Еврейской автономной области.
В работе призывных комиссий принимало участие на постоянной основе около 1,8 тыс. представителей общественных организаций. Кроме того, в ходе весеннего призыва 2016 г. родителям призывников была предоставлена возможность присутствовать на заседаниях призывных комиссий, где принимались решения в отношении их сыновей. Этим правом воспользовалось более 10 тыс. родителей.
За период весеннего призыва 2016 г. на «прямые телефонные линии» по вопросам призыва на военную службу обратилось более 7 тыс. граждан, в том числе более 300 — в Генеральный штаб Вооруженных Сил РФ.
Традиционно большое количество призывников изъявило желание проходить военную службу по призыву в ВДВ, спецназе и морской пехоте, а также в научных ротах.
Весной этого года количество призванных на военную службу граждан с высшим образованием составило более 17% от общего количества, а получивших среднее профессиональное образование — 52%.
В настоящее время в 12 научных ротах проходит службу 655 человек. Они участвуют в более чем 300 научно-исследовательских работах, ими получено 64 патента на изобретение, около 400 свидетельств на рационализаторские предложения.
За время существования научных рот из числа операторов, завершивших службу по призыву, 194 военнослужащих назначено и 8 представлено к назначению на должности научных сотрудников с присвоением первого офицерского звания «лейтенант», 76 уволенных в запас военнослужащих продолжили работу на предприятиях оборонно-промышленного комплекса.
Отбор в научные роты осуществляется в образовательных организациях высшего образования и военных комиссариатах представителями организаций Минобороны России, в интересах которых функционируют эти роты.
За полгода количество граждан, получивших повестки, но не прибывших в военные комиссариаты, по сравнению с предыдущим призывом снизилось более чем на 30%. При этом количество не прибывших в военкоматы по отношению к количеству получивших повестки составляет менее половины процента — 0,47 %.
Также отмечается тенденция улучшения показателя годности граждан по здоровью к военной службе: весной 2016 г. он составил 76% (весной 2015 г. — 74,4%). Около 64 тыс. призывников было направлено для проведения углубленного обследования в медицинские учреждения.
Весной 2016 г. было направлено для прохождения военной службы более 27 тыс. граждан, подготовленных по военно-учетным специальностям, что составило около 18% от их общего количества, из них подготовлено в ДОСААФ России — более 21 тыс. человек.
На альтернативную гражданскую службу весной 2016 г. было направлено 332 человека – 0,2% от числа граждан, призванных на военную службу (осенью 2015 г. – 341 гражданин).
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
В АЛЕКСАНДРОВСКОЙ ПРИЕМНОЙ ГАТЧИНСКОГО ДВОРЦА СОСТОЯЛСЯ СЕМИНАР-КРУГЛЫЙ СТОЛ ПО ТЕМЕ: «РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВ ГРАЖДАН НА СВОЕВРЕМЕННУЮ ОПЛАТУ ТРУДА»
29 сентября 2016 года в Александровской приемной Гатчинского дворца состоялся семинар-круглый стол под председательством заместителя прокурора Ленинградской области Ерофеева В.П. по теме: «Реализация прав граждан на своевременную оплату труда» с участием Государственной инспекции труда в Ленинградской области, Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области, регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Ленинградской области», Комитета по труду и занятости населения Ленинградской области, структурных подразделений аппарата прокуратуры области, горрайпрокуратур, а также профессорский состав Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
В рамках семинара обсуждались вопросы своевременности оплаты труда работникам, а также взаимодействия исполнительных органов власти, органов контроля и надзора, в том числе проблематика взаимодействия с вышеуказанными органами других субъектов Российской Федерации и проблемы уголовной ответственности виновных должностных лиц, в том числе предприятий банкротов, допускающих задолженность по заработной плате. В результате обсуждения данного семинара достигнуто соглашение по ряду актуальных вопросов, а также поддержано решение о дальнейшем продуктивном взаимодействии.
Банковский Петербург: отделения с историей
Татьяна Терновская, редактор Банкир.Ру
В красивейшем городе туманов и белых ночей, шедевров архитектуры и богатейшего прошлого так же, как и везде, работают банки. Мы попросили кредитные организации, в продолжение обзора о российских регионах, рассказать о своих самых интересных отделениях в Санкт-Петербурге, где они обслуживают клиентов.
ВТБ24: из пиратов в адмиралы
Владельцем этого дома на Невском был Корнелий Крюйс, первый командующий Балтийским флотом.
Уроженец Норвегии, он в 14 лет стал матросом на голландском корабле. В 25 лет Крюйс уже был капитаном
каперского корабля и пиратствовал у берегов Испании. Однако служба в голландском флоте у него не задалась, и он согласился на предложение Петра I перейти на службу в русский флот.
В России Корнелий Крюйс сделал блестящую карьеру, став адмиралом.
После его смерти дом был выкуплен Алексеем Ивановичем Милютиным — придворным истопником Анны Иоановны, возведенным в дворянство. В 1737–1742 годах дом активно перестраивался, в результате возникли знаменитые Милютинские ряды, торговавшие шелковыми и парчовыми тканями. В начале XIX века ряды были кардинально перестроены и уже в этом «новом» виде и существуют по нынешнее время.
С 1895 года во дворе дома располагалась одна из первых электростанций города, вырабатывавшая электричество для освещения Невского проспекта. В 1913 году ее приспособили под кинотеатр «Уран». В самом доме сперва находился центральный склад резиновой мануфактуры «Макинтош», а с 1908 года — контора банкирского дома «Кафталь, Гандельман и Кº».
Промсвязьбанк: инвестиции колбасных магнатов
Доходный дом купцов Дмитрия и Федора Парфеновых был построен в 1878–1880 годах архитектором Соловьевым. Заказчики строительства сделали свое состояние на колбасной торговле, являясь поставщиками практически всех колбасных изделий Петербурга. Строительство доходного дома было первым вложением Парфеновых в недвижимость города.
После завершения строительства дом был продан И.Е. Иванову, члену благотворительного общества Борисоглебской церкви. Неподалеку, до 1890 года, располагался конный рынок.
В разное время в доме проживало много высокопоставленных людей Петербурга. На первых этажах здания располагались мастерские, типолитографии, магазины. В 1935 году здесь находилась главная редакция издательства «Теоретическая химия».
В 1944–1950 годах в доме жил Василий Соловьев-Седой, один из самых значительных композиторов-песенников в России XX века.
Промсвязьбанк располагается в этом здании с 2006 года.
«Глобэкс»: полковничья усадьба
В этом историческом здании находилась усадьба подполковника Брюна — жилой дом с встроенными нежилыми помещениями.
В 1837 году архитектор Болотов построил лицевой жилой четырехэтажный каменный корпус и пятиэтажный дворовый флигель. Здание предназначалось для проживания владельца дома и членов его семьи. В 1859 году, предположительно по проекту архитектора Грейфана, были пристроены к лицевому корпусу пятиэтажные дворовые флигели. В 1886 году выполнена пристройка торговых помещений.
В 1981–1983 годах был сделан капитальный ремонт. Сегодня это 4–5-этажный дом, кирпичный, оштукатуренный и окрашенный на цоколе из известняковых плит. Он входит во фронт уличной застройки. Верхний этаж представляет собой благоустроенную мансарду. Основное украшение строения — большое количество окон, расположенных на одинаковом расстоянии друг от друга. Здание выделяется в рядовой застройке фронта как сохранившийся пример богато оформленного жилого дома середины ХIX века в позднем классицизме.
«Ренессанс-кредит»: улица с хорошими соседями
Офис банка расположен на улице Маяковского, которая была проложена в XVIII веке и первоначально именовалась Средней Першпективой. Затем сменила несколько названий и только в середине 30-х годов XX столетия была названа в честь великого поэта. Архитектурный облик улицы сложился в основном во второй половине XIX–начале XX веков. Домов XVIII столетия здесь не сохранилось.
На этой улице нет выдающихся памятников архитектуры, но многие дома связаны с крупными деятелями отечественной истории и культуры. Так, например, в доме, где расположено отделение «Ренессанс-кредита», в XIX веке проживал известный литератор М.Н. Лонгинов, который написал биографии Радищева, Новикова, Княжнина. Одновременно Лонгинов также был видным государственным деятелем и крупным чиновником. В 1910-х годах в доме неподалеку проживал русский и советский военачальник, генерал-лейтенант Российской Императорской армии, комбриг РККА Н.М. Потапов. Он был одним из первых представителей высшего военного командования, который пошел на сотрудничество с большевиками и начал предоставлять им необходимую информацию еще до их прихода к власти.
В первоначальном виде здание, где располагается офис банка, не сохранилось: в конце 70-х годов XX века оно было отстроено заново. «Но если этот дом не может похвастаться богатой историей, то расположенный по соседству является очень популярным среди горожан,— с гордостью рассказывают в банке.— Здесь находится старейший в России родильный дом, в котором, кстати, родился президент России Владимир Путин».
ВТБ24: последний бал Пушкина
Это здание было построено в начале XIX века, а с 1822 года особняк принадлежал графине Марии Разумовской. Именно здесь 26 января 1837 года состоялся последний бал поэта Александра Пушкина. На балу у Разумовской он искал секунданта для дуэли с Дантесом и просил выступить в этом качестве секретаря английского посольства Артура Меджниса. Однако тот отказался от столь «заманчивого» предложения поэта. Дуэль Пушкина с Дантесом состоялась уже на следующий день.
В 1839 году Александр Брюллов, архитектор Пулковской обсерватории и Михайловского театра и старший брат Карла Брюллова, надстроил боковые части лицевого фасада, увеличив высоту окон третьего этажа.
В начале 1870-х участок с домом стал принадлежать мануфактур-советнику Валентину Сазикову, в честь чего и получил впоследствии название «Дом Сазиковых». Сазиков был потомственным ювелиром, его семья на протяжении трех поколений была поставщиком императорского двора. В 1871–1873 годах по проекту архитектора Набокова здание было надстроено четвертым этажом с фигурным фронтоном. Фирма Сазиковых прекратила свое существование в 1887 году. На момент реквизиции в 1918 году зданием владела московская фирма Овчинниковых.
Юникредит Банк: тайна постройки Дома Волконской
Об обстоятельствах строительства этого здания существуют разные гипотезы. В официальной справке, выданной комитетом по охране памятников, говорится:
«...находящийся по данному адресу “Дом Волконской” состоит под государственной охраной в категории выявленных объектов. По имеющимся в КГИОП сведениям, главное здание сооружено в первой трети XIX века. Известно, что в 1828 году участком владел тайный советник Молчанов. Возможно, застройка им и была осуществлена. В 1882 году для наследников княгини Волконской дом был частично перестроен по проекту архитектора Самсонова с переделкой интерьеров. Дворцовый флигель построен между 1828–1882 годами».
В 1902 году этот особняк на Фонтанке был местом проведения турнира сильнейших шахматистов Петербурга, а с марта 1917 года в одном из флигелей размещалось Правление профсоюза торгово-промышленных и общественных служащих Петрограда. С декабря 1924 года в здании были расположены Профсоюз советских и торговых служащих СССР и клуб.
В клубе совторгслужащих помещался Красный театр, созданный в 1924 году. К 1930 году театр поменял название на «Красный театр Народного дома», в 1936 году он переименовался в театр имени Ленинского комсомола.
После нескольких смен домовладельцев в доме находилась сначала женская школа, затем мужская школа с преподаванием предметов на английском языке. В историческом здании на набережной 213-я просуществовала совсем недолго, 13 лет, но именно это здание изображено на эмблеме школы. После переезда 213 школы здание занимали 319 школа, затем до середины 1990-х годов — НИИ «Промавтоматика».
В 1999 году здание отремонтировал Юникредит Банк, занимающий его и поныне.
Альфа-банк: «золотая миля»
Фурштатская улица — часть Пушкарской (Артиллерийской) слободы, одного из первых регулярно застроенных районов Санкт-Петербурга. Здесь испокон веков жили чиновники, военные, служители дворцового ведомства, и в наши дни это один из самых престижных районов города.
История дома начинается с середины XIX века, но свой нынешний облик в стиле неоренессанса здание приобрело в 1885 году, когда по заказу тогдашней владелицы дома, жены гвардии капитана Елизаветы Гиппиус, популярный в те годы архитектор доходных домов Христиан Тацки отстроил трехэтажный особняк в 17 осей и украсил фасад изображением кадуцея — жезла бога Меркурия. В течение последующей четверти века помещения дома сдавались внаем.
В июле 1900 года весь участок был продан штабу Отдельного корпуса жандармов. Во дворе дома тут же началось строительство отдельного четырехэтажного флигеля, где расположились казармы. После февральской революции 1917 года в здании размещался Арестный дом. Затем — Центральное бюро Петроградских профессиональных союзов, где бывали Ленин, Свердлов и Коллонтай. Позднее дом был отдан под коммунальные квартиры и продолжал существовать в этом статусе до конца ХХ века.
С начала 2000-х в одном из помещений на первом этаже находилось отделение Балтийского банка. С 2014 года здание почти полностью занимает Альфа-банк.
Связь-банк: банк по жизни
Первым владельцем участка на Невском проспекте стал камергер Никита Вожжинский. Его отец, Андреян Савельев, был придворным кучером, возведенным в потомственное дворянство с пожалованием фамилии Вожжинский (от слова «вожжи»). Первый дом был одноэтажным, на высоком подвале.
В 1834 году на Невском было решено прорубить новую улицу, чтобы облегчить подъезд к Михайловскому дворцу. Обрамление великокняжеской резиденции должно было быть соответствующим, поэтому дома, закрывающие его с Невского проспекта, слегка перестроили, подгоняя фасады и улучшая их внешний вид. Переустройством занимается лично архитектор Карл Росси — создатель многих петербургских архитектурных шедевров.
В 1869 году в здании появилось первое банковское учреждение — Учетно-ссудный банк. Как сообщала «Петербургская газета», «обширное и роскошное помещение банка в доме княгини Мещерской… представляет все условия для того, чтоб сравняться с крупными заграничными банками». Через 12 лет дом был куплен Волжско-Камским коммерческим банком. В то время это был один из самых именитых банков, входивший в шестерку крупнейших банков России.
В связи с расширением Волжско-Камского банка в 1898 году потребовалась новая перестройка здания. Историческая часть с тех пор так и не изменилась. Суть перестройки емко выразил архитектор Леонтий Бенуа: «В этом доме был квадратный двор, который по предложению директора банка… был превращен в операционный зал». Через 15 лет зал оказался тесным и был увеличен за счет кассы, которую построили заново, выдвинув на второй большой двор. Этой операцией было достигнуто увеличение площади операционного зала вдвое.
После революции на протяжении всего советского периода здание продолжало сохранять свои функции — здесь размещались банковские организации и магазины. В середине 30-х годов дом был передан Коммунальному банку. В 1959 году все банки, занимавшиеся финансированием коммунального и жилищного строительства, передали свои функции Промышленному банку, который был переименован в Стройбанк СССР. В 1991 году банк стал коммерческим и стал называться Промышленно-строительным банком.
МДМ Банк и Бинбанк: «в Питере — пить»
Петроградка как исторический район Северной столицы была богата ресторанами, кабаками, трактирами и другими питейными заведениями. И так уж сложилось, что самые известные из них находились на Каменноостровском проспекте — бывшей дороге на Каменный остров, в месте расположения роскошных дач и особняков дворянской знати. Со временем эта магистраль обросла мастерскими и фабриками, где трудились обычные работяги, которые были не прочь после тяжелого трудового дня выпить и повеселиться.
Доходный дом А. А. Каплуна был построен в 1910 году, с этого времени вплоть до революции место пользовалось большой популярностью: помимо трактира в доме располагался ренсковый погреб, где хранились виноградные вина. Здесь же они продавались и на розлив.
С 2005 года в здании бульваре расположился офис МДМ Банка, а в 2016 году в это же здание переехал офис Бинбанка.
Росбанк: шедевр от Павла Сюзора
В 1864 году во Франции Наполеон III подписал декрет о создании банка Société Générale. В этом же году началась история другого кредитного учреждения — Санкт-Петербургского общества взаимного кредита. Сейчас в здании общества располагается Росбанк, входящий в группу Société Générale.
Общество основал видный экономист и ученый Евгений Ламанский, который в течение нескольких лет путешествовал по Европе и изучал особенности работы кредитных учреждений разных стран. В начале 70-х годов XIX века в Санкт-Петербургском обществе взаимного кредита насчитывалось уже 8300 членов. Но собственной штаб-квартиры у организации не было.
1 сентября 1888 года в Санкт-Петербурге началось строительство здания по проекту архитектора Павла Сюзора, автора знаменитого Дома Зингера. Так, на канале Грибоедова появилось удивительной красоты здание. Кстати, в кладовой было 1888 ящиков для хранения ценностей вкладчиков. Это был самый большой депозитарий в стране.
После революции 1917 года общество прекратило свою работу, до 1990 года здание использовалось различными государственными учреждениями и постепенно ветшало. Активные реставрационные работы начались с переездом в помещение Росбанка в середине 2000-х. Капитальный ремонт завершился в 2009 году. Перед реставраторами стояла задача восстановить первоначальный облик здания, и они с этой работой справились. Сегодня это памятник истории и культуры федерального значения.
Российская наука: назрела реформа?
Учёные РАН провели «Неделю протеста» в связи с грядущим сокращением финансирования фундаментальных исследований. Получатели мегагрантов тоже говорят о необходимости финансовых вложений в дальнейшее развитие их лабораторий. Талантливые выпускники вузов предпочитают продолжать научную карьеру за рубежом. С бюджетом всё непросто. Есть ли будущее у отечественной науки?
Мегагранты: программа хорошая, но будущее в тумане
19 сентября Владимир Путин встретился с учёными, получившими мегагранты на научные исследования. Программа мегагрантов реализуется в России уже шесть лет (согласно постановлению правительства «О мерах по привлечению ведущих учёных», принятому в 2010 году – profiok.com). Она направлена на привлечение к работе в России учёных, работающих за рубежом: на полученные деньги исследователи высочайшего уровня, в том числе наши соотечественники, могут проводить научные исследования в России, разворачивая работу профильных научных лабораторий. На сегодня в программу инвестировано около тридцати миллиардов рублей, в России создано 160 лабораторий международного класса. По выражению Владимира Путина, это «конкурентоспособные исследовательские коллективы». Таким образом, программа позволяет не только помочь учёным мирового уровня реализовать свой потенциал в России, но и поднять отечественную науку на новую ступень, привлечь к научным исследованиям талантливую молодёжь.
Тематика работ, по которым выделяются гранты, как и учёные, под руководством которых проводится работа, выбираются самым тщательным образом. Сейчас в программе участвуют 78 зарубежных и 82 российских учёных, из которых 57 проживают за границей. Среди них есть лауреат премии Филдса и несколько Нобелевских лауреатов. Научные лаборатории созданы в 25 российских регионах. В этих лабораториях около трёх тысяч молодых учёных получили возможность работать с лучшими исследователями мира: средний возраст сотрудников – 35 лет. И самое главное: во многих научных областях уже получены результаты, причём речь идёт не только о математике и физике, где Россия традиционно показывает высокий уровень, но и в принципиально новых, современных науках – когнитивной психологии, вычислительной биологии, медицине и других. К примеру, созданы новые механизмы диагностики онкологических заболеваний. Практическое внедрение результатов исследований уже началось.
«Программа пока рассчитана на период до 2020 года, и, конечно, мы будем думать над перспективами её продолжения, – сказал Владимир Путин. – Мы довольны тем, как она развивается».
При всех безусловных плюсах программы мегагрантов у неё есть один существенный минус, о котором в той или иной форме говорили все учёные, присутствовавшие на встрече с президентом. Гранты, какой бы существенной ни была выделенная сумма, краткосрочны, и после завершения исследований, даже если достигнуты весомые результаты, учёным и всем, кто принимал участие в научной работе, придётся думать, что делать дальше. Так, руководитель лаборатории оптики спина имени И.Н.Уральцева СПбГУ Алексей Кавокин считает, что западный учёный не приедет работать в Россию, «если у него не будет гарантии будущего, если не будут созданы лаборатории, институты, которые смогут существовать не два-три года, а десятилетия». То же, по мнению участников встречи, можно сказать о талантливых аспирантах: каждый из них задумывается о перспективе, а поэтому готов выбрать скорее работу в стабильной коммерческой компании, чем краткосрочный грант, пусть даже на самых привлекательных условиях. По тем же причинам многие молодые учёные стремятся уехать на Запад.
«На определённом уровне научных исследований не очень важно, куда человек поехал поработать. Важно, чтобы он понимал, где его причал», – попробовал перевести разговор в философское русло Владимир Путин.
Но участники встречи были настроены на конкретику. Отбор талантливых школьников, работа с талантливыми студентами и аспирантами – всё это не имеет смысла, если не давать возможности молодым учёным встать на ноги, закрепиться в отечественной науке и сознательно связать с ней свою судьбу и карьеру. «Ребята великолепные. Таких талантливых студентов в Америке я не видел, – говорит руководитель лаборатории молекулярной нейродегенерации Санкт-Петербургского политехнического университета Илья Безпрозванный. – Сейчас все механизмы финансирования завязаны на людей с хорошей публикационной активностью, с хорошими статьями, которые уже как бы оперились. Нужен какой то механизм, который помог бы этим ребятам продержаться следующие пять лет карьеры после защиты диссертации». В противном случае, уверен учёный, эти молодые люди уедут на Запад, что было бы обидно с учётом усилий, потраченных на их поиск и обучение.
«Человек может чувствовать себя человеком мира, но он должен понимать, где его дом, где его причал, – повторил Владимир Путин, но на этот раз развил свою мысль в практической плоскости. – Конечно, для этого нужно создать условия здесь. Для того чтобы человек чувствовал, что здесь его дом, всё это должно быть сделано, эта инфраструктура и эта деятельность должны быть развёрнуты. Должны быть якорные системы».
Участники встречи сообщили главе государства, что подготовили некий документ, содержащий их коллективное видение того, что нужно делать для развития отечественной науки. Документ включает три круга мер. Прежде всего, это работа с талантливой молодёжью – олимпиады, гранты, мероприятия в «Сириусе» и так далее. При этом необходимо продолжать поддерживать молодых талантливых учёных хотя бы в первые 10 лет развития их научной карьеры. Кроме того, нужно продумать схему дальнейшего финансирования лабораторий, созданных на базе мегагрантов. Помимо этого, важно создать в стране единую инфраструктуру для научной работы – например, объединив ресурсную базу различных лабораторий. Эти три спектра проблем касаются, по большей части, организационных или институциональных мер. Однако не менее важно определиться с научными приоритетами хотя бы на ближайшее десятилетие, и это на порядок более сложный вопрос, чем организационные решения.
Комментируя выступления учёных, Владимир Путин второй раз за время встречи произнёс слово «система». «Грантовое финансирование важно, но оно не решает проблему стабильности, – заключил президент. – Поэтому мы будем готовы продумать и реализовать по вашему предложению такую систему, которая будет именно системой, рассчитанной на достаточно длительную или, как говорят, как минимум среднесрочную перспективу – на 5–7–8 лет. Но нужно ясное понимание, какой продукт мы должны предложить».
Президент подчеркнул, что должна быть создана «живая система», приносящая плоды не только отечественной, но и мировой науке, подразумевающая развитие междисциплинарных школ, обмен опытом и наработками с зарубежными коллегами, становление молодых учёных. Что касается приоритетных направлений исследований, то они будут включены в стратегию научно-технологического развития России на долгосрочный период, которая будет разработана к концу текущего года. В стратегии будет учтён, в том числе, положительный опыт реализации программы мегагрантов.
Приоритеты науки: внутренняя логика или ответ на вызовы?
Два дня спустя помощник президента Андрей Фурсенко встретился с победителями конкурса мегагрантов на форуме «Наука будущего» в Казани. На совещании за закрытыми дверьми обсуждались ключевые вопросы стратегии развития российской науки. Как рассказывает корреспондент «Коммерсанта», которому удалось поприсутствовать на встрече, Фурсенко сообщил, что государство поддерживает науку «при ограниченных ресурсах», а значит, не может позволить себе «помогать всем». При этом нужно учитывать, что «перераспределение средств подразумевает ужесточение требований», что означает, что если научный коллектив, однажды уже выдавший хороший результат, больше не показывает прорывных результатов в течение нескольких лет, то средства следует отдать тем, «кто результатов ещё не достиг, но имеет более высокий потенциал».
К проведению научных исследований существует два принципиально разных подхода, напомнил Андрей Фурсенко. Один из них соответствует так называемой «внутренней логике» науки: учёные занимаются тем, что интересно им самим и без чего, как они считают, будущее науки попросту немыслимо. Другой подход более прагматичен: науке предстоит отвечать на внешние вызовы и решать конкретные проблемы, стоящие перед государством. Разумеется, в истории науки есть масса примеров, когда авторы открытий, перевернувших мир, просто проводили исследования, не задумываясь ни о каких вызовах. Но может ли сегодня Россия позволить себе финансировать такие «просто исследования»? С другой стороны, научные разработки, заведомо имеющие прикладное применение, наверняка имеют и заказчика, готового за них платить. Должно ли государство тратить средства на финансирование таких проектов? Задав учёным эти вопросы, Фурсенко напомнил, что вопрос выбора направлений и проектов, достойных государственного финансирования, должно делать само научное сообщество.
РАН и ФАНО: возможно ли договориться?
Летом этого года (14.06.2016 – profiok.com) Владимир Путин встретился с президентом РАН Владимиром Фортовым и руководителем ФАНО России Михаилом Котюковым. Во время разговора оба собеседника убеждали главу государства в том, что взаимодействие между структурами налажено и реформы идут по плану. Тем не менее, реструктуризация РАН стала крайне болезненным и сложным процессом.
Правда, консервативная реакция на изменения не всегда оказывается оправданной. Сколько недоумения было по поводу объединения РАН с Академией медицинских наук и Академией сельскохозяйственных наук! Но результаты появились уже сейчас, поскольку снялись барьеры между научными разработками и внедрением результатов – например, в клинических учреждениях и в АПК.
Активно идёт процесс омоложения научных коллективов. Введён институт профессоров РАН: академию пополнили 500 молодых докторов наук, после чего, по словам Владимира Фортова, появилась «сильная динамика». На выборах членов-корреспондентов и академиков РАН, которые пройдут в конце октября, часть вакансий предполагает, что кандидаты будут не старше 50 лет. Были введены возрастные ограничения на выборах директоров научных институтов – и достойные кандидаты, вопреки опасениям, нашлись.
Самым больным вопросом, как водится, остаётся вопрос финансирования. Предвыборная неделя прошла в дебатах и межпартийных спорах, поэтому многие, возможно, не заметили «Неделю протеста», которую проводил профсоюз РАН. Учёные протестовали против сокращения расходов на науку в 2016 году, требовали повысить уровень финансирования фундаментальных научных исследований в 2017 году и доведения уровня затрат на научные исследования и разработки в 2017 году до 1,77% ВВП.
Поскольку деньгами, отведёнными на научные исследования, распоряжается теперь не сама РАН, а ФАНО, претензии учёных направлены, в первую очередь, в адрес этой организации. Ситуация во многих научных институтах действительно непростая: не хватает денег не только на заработную плату сотрудникам, но и на оплату налогов и коммунальных платежей. Раньше эти вопросы удавалось решать, сдавая в аренду часть помещений, но теперь это запрещено, поскольку имуществом РАН ведает ФАНО.
Министр образования и науки Ольга Васильева пока ситуацию в РАН и вообще вопросы развития науки никак не комментирует. Однако вскоре после вступления в должность она назначила заместителем министра Алексея Лопатина, ранее работавшего заместителем руководителя ФАНО. На встрече с ректорами в Самаре Васильева сообщила, что Алексей Лопатин займётся «очень тонкими» задачами, связанными с взаимодействием научных институтов с ФАНО. Министр заметила также, что это «системная, не сиюминутная» работа. «Я думаю, мы это решим», – обнадёжила присутствующих Ольга Васильева.
Аспирантура: извольте защищаться!
На форуме «Будущее науки» в Казани обсуждалось также будущее вузовской аспирантуры. Чиновники Минобрнауки готовят масштабную реформу этой системы. По словам заместителя министра образования и науки Людмилы Огородовой, менее трети аспирантов после окончания аспирантуры защищают диссертации. В результате страна недополучает специалистов с учёными степенями, а Счётная палата предъявляет претензии Минобрнауки за неэффективное использование государственных средств. «Веер аспирантов, если они не будут защищать диссертации, никому не нужен», – приводит РИА Новости слова министра образования Ольги Васильевой, произнесённые во время встречи с ректорами вузов Волгоградской области. Иными словами, планируется сделать защиту диссертации обязательным элементом обучения в аспирантуре. Сейчас это требование нигде не зафиксировано.
Ещё один момент. Если много лет назад аспирантура была ориентирована, как правило, на подготовку вузовских преподавателей (собственно, поэтому в программах для аспирантов так много времени отведено педагогической практике), то сегодня в кандидатах наук есть потребность и у предприятий, и у органов государственного управления. Сторонники реформы считают, что педагогической практике не место в учебных программах для аспирантов. Она отнимает слишком много времени, а карьеру вузовского преподавателя выберут для себя далеко не все аспиранты. Лучше уж потратить три года на максимально глубокую подготовку квалифицированного учёного-исследователя.
Комментарий profiok.com
«Учёных всегда будет более всего устраивать позиция «дайте денег и оставьте нас в покое». Возможно, при наличии у государства достаточного количества средств и можно было бы позволить им заниматься исследованиями по вдохновению и в своё удовольствие, но сейчас ситуация явно неподходящая, а развитая наука России жизненно необходима. Вывод: реформы неизбежны, – комментирует директор Центра экономического развития и сертификации (ЦЭРС ИНЭС) Роланд Шарифов. – При этом основная причина большинства существующих сегодня проблем – отсутствие системного подхода. Невозможно реформировать РАН, да и науку в целом, не затрагивая смежных сфер. Не получится привлекать и удержать талантливых людей, не обеспечив им достойный уровень жизни, охватывающий и ЖКХ, и здравоохранение, и даже досуг. Нельзя вырастить квалифицированных учёных, не выстроив систему качественного школьного образования.
Возможно, что-то получится сделать в отдельно взятой военной науке, за которую сейчас активно взялся Дмитрий Рогозин, но это потому, что ответственные за это люди занимаются не только наукой, но и всей оборонкой в комплексе – модернизацией, структуризацией, реформированием системы управления, подготовкой кадров. РАН и научные институты в их нынешнем состоянии в условиях бюджетного дефицита финансировать бесполезно. Нужно в корне пересматривать, если не выстраивать с нуля, систему управления наукой, переосмысливать проведение конкурсных процедур, определяться со стратегическими приоритетами. Хорошо, что образование и наука сосредоточены в руках одного ведомства. Отрадно, что решено было объединить думские комитеты по образованию и науке. Радостно, что президент говорит о необходимости выстраивания системы. Надеюсь, вскоре за пониманием задачи последуют продуманные и эффективные шаги».
Пресс-служба ЦЭРС
Генерал для асимметричных войн
Новым командующим ВДВ станет генерал-полковник Андрей Сердюков
Михаил Ходаренок, Максим Солопов
Новым командующим ВДВ станет первый замкомандующего Южным военным округом генерал-полковник Андрей Сердюков. Украинские силовики обвиняли его в руководстве «российскими войсками» на востоке Украины. Собеседники «Газеты.Ru» среди сослуживцев и бывших командиров генерала отмечают его решительные действия во время боевых действий в Чечне, опыт руководящих должностей не только в ВДВ, но и в Сухопутных войсках.
Новым командующим Воздушно-десантными войсками вместо избранного депутатом Госдумы генерал-полковника Владимира Шаманова станет первый заместитель командующего войсками Южного военного округа (ЮВО) генерал-полковник Андрей Сердюков. Об этом в пятницу сообщил ТАСС со ссылкой на источник в Минобороны.
«Кандидатура нового командующего ВДВ определена, им должен стать начальник штаба — первый заместитель командующего войсками ЮВО генерал-полковник Андрей Сердюков. Ожидается, что официально он будет назначен в октябре», — сказал собеседник агентства.
На сайте Минобороны раздел биография в профайле Сердюкова не заполнен. В октябре 2013 года, когда Сердюков еще в звании генерал-лейтенанта был назначен заместителем командующего ЮВО, агентства сообщали, что он родился в 1962 году в Ростовской области, в 1983 году окончил Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище, «прошел путь от командира взвода до командира воздушно-десантной дивизии». В 1993 году Сердюков окончил Военную академию имени Фрунзе, в 2009-м — Академию Генштаба. С 2011 года командовал общевойсковой армией в Восточном военном округе. В ЮВО Сердюков был переведен в феврале 2013 года.
Звание генерал-полковника было присвоено Сердюкову указом президента в июне прошлого года.
В августе 2015 года секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Александр Турчинов заявил, что Сердюков осуществляет «командование всей группировкой оккупационных российских войск» на востоке Украины под псевдонимом Седов.
В свою очередь Минобороны неоднократно официально опровергало присутствие российских военных в зоне конфликта в Донбассе. «Известия» в пятницу со ссылкой на анонимных собеседников в руководстве вооруженных сил написали, что Сердюков руководил специальной операцией в Крыму в 2014 году, во время присоединения полуострова к России.
Непосредственный нынешний начальник будущего руководителя ВДВ командующий войсками Южного военного округа генерал-полковник Александр Дворкин в сентябре 2015 года был назначен командовать российской группировкой войск в Сирии.
Части, соединения и объединения Южного военного округа дислоцируются на важнейшем Юго-Западном стратегическом направлении, объяснил «Газете.Ru» экс-командующий войсками Северо-Кавказского военного округа генерал-полковник Сергей Макаров. Раньше Северо-Кавказский, а потом его правопреемник — Южный военный округ (ЮВО) — были и остаются приоритетными в плане строительства Вооруженных сил.
«Именно сюда в первую очередь поступают современное вооружение и военная техника. Именно на Юго-Западном стратегическом направлении в настоящее время идет формирование новых объединений, в состав которых включены как одни из наиболее боеспособных соединений и частей Российской армии, так и вновь формируемые дивизии и бригады», — рассказал Макаров.
По его словам, сейчас воссоздается 150-я Идрицко-Берлинская мотострелковая дивизия, которая будет дислоцироваться в Ростовской области. На юге Воронежской и Белгородской областей активно строится инфраструктура для размещения 10-й гвардейской танковой дивизии. Все формируемые дивизии будут иметь по три мотострелковых и один танковый полк (если дивизия мотострелковая) или три танковых и один мотострелковый полк (если дивизия танковая). Плюс самоходно-артиллерийский и зенитный ракетный полки, а также все положенные по штату отдельные батальоны и дивизионы — инженерно-саперные, разведывательные, связи, противотанковые, медицинские и иного назначения.
По данным сайта Минобороны, в состав Южного военного округа входят две общевойсковые армии, 4-я армия ВВС и ПВО, Черноморский флот, Каспийская флотилия, а также отдельные части материально-технического обеспечения, родов войск и подразделения специального назначения.
Начало карьеры Сердюкова пришлось на службу в 76-й дивизии ВДВ, дислоцированной в Псковской области, подтвердил экс-командир дивизии генерал-майор Александр Попов. Во время вооруженного конфликта в Чечне будущий генерал служил в должности заместителя командира воздушно-десантного полка.
«Это было давно. Помню эпизод, когда он лично вместе со взводом захватил орудия, обстреливавшие дорогу. Я только рад. Это достойная кандидатура», — сказал бывший командир псковских десантников.
Он уточнил, что позднее Сердюков командовал не воздушно-десантной дивизией, а мотострелковой.
После службы в ВДВ Сердюков командовал 138-й отдельной мотострелковой бригадой в Каменке Ленинградской области, рассказал «Газете.Ru» экс-начальник штаба Ленинградского военного округа генерал-полковник Сергей Кизюн.
«Хорошо знаком с Андреем Николаевичем. Это прекрасный офицер. Честный, очень работоспособный. Очень хорошо, что он прошел тактическое звено в Сухопутных войсках. Это очень хорошее сочетание — ВДВ и Сухопутные войска, — отметил Кизюн.
— Об Андрее Николаевиче скажу так: военное ремесло знает и любит. Способен решать сложные задачи в асимметричных войнах.
Без всякого преувеличения это будет прекрасное назначение. Горжусь знакомством с Андреем Николаевичем. Если верховный главнокомандующий остановит свой выбор на нем, это будет правильное решение».
На должность командира дивизии Сердюков пришел после окончания Военной академии Генерального штаба, уточнил экс-главнокомандующий Сухопутными войсками генерал армии Алексей Маслов.
«О Сердюкове могу сказать так: хороший человек и прекрасный командир. Полагаю, он в полной мере оправдает доверие президента страны и руководства Министерства обороны».
Во время обучения в Военной академии Генштаба Сердюков был старшиной курса, рассказал один из собеседников «Газеты.Ru». По его словам, на эту внештатную должность обычно назначают самого достойного слушателя, с безупречным послужным списком и богатым боевым опытом.
Тарифы по требованию
«Аэрофлот» продлил программу плоских тарифов, проиндексировав их на инфляцию
Семен Михайлов
«Аэрофлот» решил продлить программу «плоских» тарифов на авиабилеты в Калининград, Крым и города Дальнего Востока до 2019 года. Фиксированная ставка на часть билетов появится и для перелетов в Магадан. При этом стоимость будет ежегодно индексироваться на уровень инфляции, который на 2017 год оценивается в 10%. Эксперты отмечают, что это логичный шаг, так как авиакомпании не могут игнорировать происходящее в экономике страны.
Крупнейший российский перевозчик «Аэрофлот» пересмотрел свои фиксированные тарифы в Калининград, Крым и города Дальнего Востока. В частности, с 2017 года перелеты в экономическом классе в Симферополь, Калининград, Владивосток, Хабаровск и Южно-Сахалинск станут дороже на 10% по сравнению с текущей ценой.
«Тарифы проиндексированы на уровень инфляции, однако по-прежнему существенно ниже себестоимости осуществления полетов и имеют исключительно социальное значение. Такая индексация будет проводиться каждый год», — подчеркивается в сообщении авиаперевозчика.
Программа фиксированных тарифов будет действовать до конца 2018 года, отметили в компании.
Такое решение было принято после встречи президента России Владимира Путина с гендиректором авиаперевозчика Виталием Савельевым, добавили в «Аэрофлоте».
Так, если в течение этого года можно было улететь «Аэрофлотом» из Москвы в Симферополь за 8,5 тыс. руб. туда-обратно (5,1 тыс. руб. в одну сторону), то в следующем году билет будет стоить 9,35 тыс. руб. в обе стороны (5,61 тыс. руб. в одну сторону). Стоит отметить, что это не первое повышение фиксированных тарифов «Аэрофлота». В 2015 году тариф в Крым был установлен на уровне 7,5 тыс. руб. в обе стороны.
Таким образом, билеты на рейсы «Аэрофлота» в Крым за два года вырастут на 25%.
В Калининград в следующем году «Аэрофлот» будет предлагать билеты по цене 9,35 тыс. руб. против нынешних 8,5 тыс. руб. за перелет в обе стороны. Тариф в одну сторону сейчас составляет 5,1 тыс. руб. по этому направлению, а в следующем году вырастет до 5,61 тыс. руб.
В дальневосточные города — Хабаровск, Владивосток, Южно-Сахалинск, Петропавловск-Камчатский — со следующего года можно будет улететь «Аэрофлотом» за 22 тыс. руб. туда-обратно. В текущем году фиксированный тариф «Аэрофлота» по этим направлениям составлял 20 тыс. руб.
Кроме того, авиаперевозчик к этому списку дальневосточных городов добавил еще «плоский» тариф в Магадан, который также будет находиться на уровне 22 тыс. руб.
В одну сторону по этим направлениям можно будет улететь за 13,2 тыс. руб. Дальневосточные билеты на рейсы «Аэрофлота» за два года подорожают таким образом на 22%.
В начале года «Газета.Ru» со ссылкой на источник в совете директоров «Аэрофлота» сообщала, что тарифы, которые были введены в 2015 году на Дальний Восток, в Калининград и Крым, убыточны для авиакомпании.
«Убытки исчислялись десятками миллионов долларов», — подчеркивал собеседник.
Впервые фиксированные тарифы на перелеты в Крым «Аэрофлот» ввел весной 2014 года. После программа распространилась на Калининград и города Дальнего Востока. В 2015 году авиаперевозчик продлил действие единых тарифов. В 2016 году фиксированный тариф сохранился, но подрос в цене. В апреле текущего года «Газета.Ru» сообщала, что на лето все фиксированные тарифы в Симферополь были распроданы.
Авиакомпании не могут находиться вне рынка, вне экономики страны, отмечает главный редактор Avia.Ru Роман Гусаров.
«Им приходится корректировать свои цены с учетом изменения себестоимости перевозки. А она растет постоянно ввиду высокой инфляции в стране. Причем если себестоимость растет постоянно, то тарифы «Аэрофлот» пересматривает лишь раз в год. И цена авиабилета определяется из расчета, что перевозка будет рентабельна как в начале года, так и спустя 12 месяцев. При этом в расчет берется не только текущий, но и прогнозируемый на следующий год уровень инфляции», — пояснил эксперт.
На модернизацию инфраструктуры морского порта Приморск (Выборгский район, Ленинградская область) планируется направить 9,68 миллиарда рублей, говорится в сообщении пресс-службы губернатора и правительства региона.
Соглашение о сотрудничестве при реализации проекта строительства инфраструктуры для порта Приморск подписали губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко и гендиректор ПАО "Новороссийский морской торговый порт" Султан Батов в рамках инвестиционного форума в Сочи.
Инвестиционный проект предполагает строительство железной дороги от станции Ермилово, припортовой станции, терминала для приема наливных грузов и их подключение к существующей инфраструктуре порта.
После завершения работ по расширению железной дороги объем перевалки наливных грузов в порту увеличится на 12 миллионов тонн в год.
"Порт Приморск – лидер по перевалке нефтепродуктов на Северо–Западе. Но мы рассчитываем, что возможности порта и в будущем будут расти. Модернизация инфраструктуры порта положительно скажется на инвестиционном потенциале района и области в целом", – отметил Дрозденко, слова которого приводятся в сообщении.
Сотрудничество также предполагает участие инвестора в социальном развитии Выборгского района.
Реконструкция исторического здания Мариинского театра в Санкт-Петербурге может начаться только после тщательной подготовки, чтобы здание не превратилось в новодел с обилием пластика, заявил журналистам художественный руководитель — директор театра Валерий Гергиев.
"Мы не отправим его (историческое здание Мариинского театра) на реконструкцию, пока этот процесс не будет подготовлен тщательно. Пока я руковожу Мариинским театром, я сделаю все возможное, чтобы исторический театр, которому мы все поклоняемся, не превратился в новодел, не порадовал в кавычках через 4-5 лет обилием пластика, запахом и отталкивающей новизной … Я просто хочу быть острожным", — сказал он.
Он также отметил, что за состоянием исторического здания Мариинского театра постоянно следят специалисты.
"Очень больно обнаружить, когда что-то уходит навсегда … Есть слишком рьяные строители, которые видят в таком проекте возможность войти, начать стройку, и она будет идти не два года, не три года, и не пять, не дай бог. И уйдут не обещанные, условно говоря, несколько миллиардов рублей, а уйдут десятки миллиардов рублей. В результате многие обогатятся, а театр навсегда лишится своего исторического неповторимого обаяния", — добавил маэстро.
Свою историю Мариинский театр ведет с 1783 года, когда был издан указ об утверждении театрального комитета "для управления зрелищами и музыкой". В 1859 году здание Театра-цирка на Театральной площади, где разместилась Мариинка, сгорело. Через год под руководством архитектора Альберто Кавоса здание было восстановлено. Его торжественное открытие состоялось 2 октября 1860 года.
В мае 2013 открылась Вторая сцена Мариинского театра в непосредственной близости от исторического здания театра.

Российский офис Aliexpress в каком-то смысле можно назвать самой эффективной интернет-компанией. При том что выручка российского бизнеса группы исчисляется десятками миллионов долларов, непосредственно в местном офисе работает лишь шесть сотрудников. Какие задачи стоят перед командой, какие уроки были извлечены после запуска "Русской моды" и почему даже слабый бренд лучше no name продукта, в интервью для совместного проекта Ассоциации менеджеров и агентства "Прайм" рассказал глава российского офиса Aliexpress Марк Завадский.
- Вы сперва были журналистом, потом бизнесменом, а теперь — наемный менеджер. Сложно было привыкнуть к смене роли?
— И журналистика, и бизнес — это истории про общение с людьми, способность понимать их и умение просчитывать разные варианты развития событий. Я давно хотел уйти из журналистики во что-то другое. При этом переход был весьма плавным: какое-то время я продолжал писать и параллельно создал свою компанию, которая занималась организацией мероприятий и консалтингом самого разного уровня, начиная от рок-концертов и заканчивая консультациями для со-организаторов форума АТЭС на Дальнем Востоке.
- То есть, вы просто начали монетизировать свое знание китайского и контактную базу?
— Да, я мог описывать различные кейсы в статьях, а мог помогать компаниям на практике. Мне всегда было интересно работать в поле.
Потом на меня вышел Aliexpress. Мне понравилось то, что в компании по-прежнему сохраняется атмосфера стартапа. Это проявляется хотя бы в том, что сперва в российском офисе работал лишь я один. Какое-то время у меня не было ни офиса, ни сотрудников, ни коллег, была лишь поддержка бренда и команды в Китае, так что во многом это было похоже на мою работу в Гонконге. Сейчас нас шесть человек: координатор, четыре менеджера и скоро выйдет сотрудник, занимающийся работой с платежными системами. Фактически, каждый сотрудник в нашем офисе — это самостоятельный стартап имени себя самого, и его дальнейшее развитие во многом зависит от собственной инициативы.
Параллельно есть китайская команда, которая также занимается развитием бизнеса в России. Вот так и складывается история взаимодействия двух команд.
- Как разделены зоны ответственности?
— Четкого разделения нет, многое зависит от конкретных проектов. Но в целом развитие бизнеса больше опирается на ресурсы российского офиса, а операционная деятельность на стороне Китая.
- Во сколько начинается рабочий день и обязательно ли знание китайского?
— Лично я — "жаворонок" и нередко начинаю работу уже в 5-6 утра. Официальное начало рабочего дня — 9 утра. Однако, каждый сотрудник достаточно самостоятельно формирует свое расписание. Мы не гонимся за формальными показателями и вместо этого специально ищем людей, которые сами по себе заряжены на работу.
Знание китайского языка не обязательно, у нас есть люди без него, хотя это и осложняет работу. Мы постепенно локализируем свой бизнес, поэтому мы понимаем, что значение знания китайского языка в офисе постепенно будет снижаться, и все процессы будут происходить тут, в России.
"Мы не верим в экстенсивный путь развития"
- Какие сейчас ключевые задачи стоят перед компанией?
— Есть задача повысить средний чек и привлечь новых клиентов, которые по ряду причин сейчас у нас не покупают. Нам важно убедить покупать те товары, которых раньше не было или их ранее не брали по какой-то причине. Важно то, что у нас уже есть доверие покупателей и все признают, что если есть какая-то проблема, то Aliexpress всегда вернет деньги.
- Вы сказали о планах привлечь новых покупателей, где вы их планируете найти?
— Москва и Санкт-Петербург, у нас здесь доля ниже, чем у других ритейлеров, поэтому мы будем активно работать в этих городах. По-прежнему большим потенциалом обладают регионы, где еще многие просто не доверяют покупкам через интернет.
Сейчас наша базовая аудитория молода и активна, мы хотим выйти и на другую аудиторию, и постарше, и серьезнее.
- Как вы хотите ее привлечь? Реклама?
— Мы не верим в экстенсивный путь развития и предпочитаем работать с уже сложившейся базой, чтобы наши покупатели привлекали своих друзей, родственников. Также нам нравятся партнерские истории — у нас есть ряд успешных кейсов с Почтой России, SPSR, Yandex Money, QIVI и другими компаниями.
Для расширения аудитории мы планируем работать с товарным предложением по нескольким направлениям. Во-первых, это китайские товары. Мы отказались от канала С2С и сосредоточились на B2C. Сейчас мы отказались от поддержки no name продукции и жестко работаем с брендами, следим, чтобы они были оригинальными, соответствовали ожиданиям по качеству, даже если у них нет бюджета для маркетинга. И это не только одежда и аксессуары, но и, например, бренды наушников, игрушек или телефонов.
- Почему вы видите потенциал в этом направлении?
— Из-за финансовой ситуации, покупатели стали очень чувствительны к ценам и менее чувствительны к срокам доставки. При этом возможность выбора для них по-прежнему очень важна. В последнее время у нас стали больше покупать брендовых товаров. Теперь в большинстве товарных категорий на Aliexpress просто нельзя выставить товар без бренда.
- Какие еще рассматриваете варианты стимулирования спроса?
— Мы думаем над онлайн кредитованием покупок, чтобы потребитель мог брать кредит или рассрочку. Сейчас ищем партнеров для этого проекта, у которых есть свои алгоритмы скоринга, которые они могли бы адаптировать, в том числе, под наши данные об истории покупок того или иного потребителя. Естественно, не каждый сможет взять кредит, но я уверен, что мы можем найти жизнеспособную модель.
- С кем именно ведете переговоры и готовы ли предоставлять фондирование вашим партнерам?
— Переговоры идут с десятком компаний. Мы не планируем предоставлять фондирование партнерам, поскольку это не наш бизнес.
"Регулирование интернет-торговли пока нецелесообразно"
- А как складываются отношения с российскими продавцами?
— Это второй важный вектор развития. Мы постепенно становимся площадкой, через которую свою продукцию или товары могут продавать российские производители и интернет-ритейлеры. Мы сотрудничаем с российскими Philips и Redmond, Panasonic и даже Unilever. Будучи marketplace-платформой мы готовы работать даже с фабриками напрямую.
- Сколько всего российских магазинов у вас представлено?
— Порядка 100 в разной стадии работы, кто-то работает, кто-то заканчивает интеграцию.
- Одним из ваших проектов была "Русская мода", число заказов в этом магазине не дотянуло даже до ста. Вы приняли какие-то меры по итогам этой истории?
— Проект с самого начала был очень сложным с операционной точки зрения, хотя бы потому, что фабрики не умеют работать в интернете. Кроме того, не была отлажена логистическая цепочка. Урок, который мы извлекли, — необходимо работать напрямую с теми фабриками и брендами, которые хотят и имеют ресурсы для этого. Кроме того, мы стали активнее сотрудничать с партнерами, которые могут помогать компаниям вести свои магазины на нашей площадке.
- Кто-то из компаний, которые первоначально были представлены на площадке, вернулись в Aliexpress для самостоятельной работы?
— Две компании. Российские фабрики пока не готовы к работе через marketplace.
- Существует мнение, что трудности проекта связаны не с его организацией, а с низким качеством ассортимента и высокими ценами самих российских производителей.
— Очень сложно определить, какие товары являются российскими. У целого ряда местных компаний головной офис действительно зарегистрирован в России, но производственная площадка в Китае. Нам как торговой площадке все равно, где товар был изготовлен, главное, чтобы он находился на местном складе.
Кроме того, российские товары вполне конкурентоспособны в целом ряде категорий, например, косметика или продукты питания. Наши партнеры из Российского экспортного центра уверены, что есть и другие ниши, и мы готовы их искать и поддерживать. Мы готовы давать им трафик авансом, но все остальное в руках производителей. 5-го сентября открылся официальный российский павильон на нашей площадке Tmall Global в Китае, в будущем в сотрудничестве с РЭЦ мы планируем расширять ассортимент продукции в павильоне.
- Некоторые компании считают, что cross borger-торговлю (покупки в зарубежных интернет-магазинах) необходимо жестче регулировать и ввести, например, пошлины, чтобы поддержать российских интернет-ритейлеров. Как, на ваш взгляд, необходимо регулировать отрасль?
— У нас пока нет официальной позиции по этому вопросу, которой я мог бы сейчас поделиться, могу лишь высказать свое мнение как участника рынка. Сейчас доля покупок через интернет в общем обороте розничной торговли в России не превышает 3% и, учитывая динамику роста, регулирование рынка интернет-торговли пока нецелесообразно. Но это не значит, что позже оно не будет нужно.
Если каким-то образом закрыть потоки cross borger, что предлагают некоторые игроки, местные e-commerce компании не окажутся в выигрыше. Большинство представителей отрасли это понимает, и в официальных и неофициальных разговорах почти все признают, что введение пошлины не окажет поддержки рынку.
- Рынок настолько широк, что пока и вам, и другим игрокам просто хватает места.
— И мы, и Ozon.ru, и "М.Видео"MVID —0,34%, и другие лидеры сектора хотим увеличить долю интернет-покупок в принципе. К тому же, есть большое число товаров, которые неэффективно доставлять из Китая. И я еще не говорю про такие товарные категории, как книги, мебель, крупную бытовую технику, билеты.
Конечно, мы также хотим быть представлены в этих сегменте, но в качестве marketplace-платформы — мы еще один канал продаж, а не конкуренты российским ритейлерам. Точно так же мы работаем в Китае, на наших площадках там представлены основные китайские ритейлеры и производители.

Для большинства российских компаний позиция заместителя генерального директора по устойчивому развитию является экзотикой, в то время как на Западе наоборот сложно найти фирму, где не было такого сотрудника. Что общего в работе такого сотрудника с игрой в "Тетрис", чем в 2014 году взволновал австралийцев расфасованный в Санкт-Петербурге чай и почему Unilever полностью поддерживает политику по импортозамещению, в интервью для совместного проекта Ассоциации менеджеров и агентства "Прайм" рассказала вице-президента по устойчивому развитию бизнеса и корпоративным отношениям российского офиса компании Unilever Ирина Бахтина.
- Для чего нужен вице-президент по устойчивому развитию?
— В "классическом капитализме" бизнес заботит исключительно экономический эффект: оборот, прибыль, доход на акции в текущем квартале… Сопутствующие вопросы — каким образом ты добыл ресурсы, какие технологии в их обработке использовал, как минимизировал издержки — в такой системе координат просто не учитываются. Концепция устойчивого развития не ориентирована на быстрый краткосрочный результат и, согласно определению, принятому ООН, включает в себя три больших аспекта — социальный, экономический и экологический. По каждому из этих трех пунктов у Unilever есть перечень задач в работе, и я курирую их решение в своем регионе.
- О каких конкретно задачах идет речь?
— Одна из задач — вдвое снизить воздействие нашей продукции на окружающую среду. Например, в наших производствах мы активно используем "умные технологии" и ввели собственные требования к энергоэффективности. Так, все новые фабрики Unilever должны затрачивать на тонну продукции вдвое меньше воды, чем построенные до 2008 года, выбрасывать меньше CO2 и постепенно отказываться от электроэнергии из не возобновляемых источников. Эти инициативы уже позволили снизить водопользование на 37% и выбросы углекислого газа — на 39% в пересчете на тонну выпущенной продукции.
"Нет регулирования — толкуй как хочешь"
- Такой подход действительно приносит какие-то практические результаты для бизнеса?
— Смотрите: до 2008 года наш оборот несколько лет подряд колебался у отметки в 40 млрд евро. После того, как был принят план устойчивого развития бизнеса, мы за 4 года нарастили выручку на четверть, и сейчас она превышает 50 млрд евро.
- Как рост выручки может быть связан с концепцией устойчивого развития? "Умные технологии" производства касаются ведь не продаж, а себестоимости.
— Программа устойчивого роста подразумевает не только снижение издержек, но и самый что ни на есть рост бизнеса. В 2015 году наши "бренды устойчивого развития", в том числе Knorr, Dove, Lipton и Hellmann's обеспечили почти половину роста нашего бизнеса и развивались на 30% быстрее чем остальные бренды.
Кроме того, в программа входят задачи по минимизации рисков, и укреплению доверия к компании. Для этого мы поставили цель к 2020 году получать 100% всего сельскохозяйственного сырья у поставщиков, сертифицированных на соответствие требованиям нашего Кодекса устойчивого сельского хозяйства. Спектр таких требований довольно широк — от состояния почвы до соблюдения прав работников. Мы, например, уже 3 года назад полностью перешли на закупки томатов для наших российских производств исключительно у таких поставщиков, прошедших независимый аудит. Однако с введением продуктового эмбарго нам пришлось начинать практически с нуля и искать новых поставщиков, готовых работать по нашим стандартам.
- В России так сложно найти поставщиков качественных томатов?
— Очень сложно. Много желающих заключить с нами договор, а затем возить переупакованные китайские томаты. Много желающих поставлять собственные томаты достойного качества, но небольшими партиями: хозяйства не готовы давать необходимые нам объемы. Но, пожалуй, самая большая трудность — практически повсеместное отсутствие мощностей по первичной переработке сельскохозяйственного сырья, ведь перед тем, как доставить их на завод, любые овощи нужно откалибровать, вымыть, нарезать, высушить…
- Разве российским поставщикам самим не выгодно соблюдать ваши стандарты, чтобы гарантировать себе долгосрочные контракты и дополнительный доход?
— Это в любом случае требует серьезных долгосрочных инвестиций. Не все пока к этому готовы. Поставщики, не соблюдающие требования устойчивого сельского хозяйства, всегда найдут переработчиков, которые эти требования тоже не соблюдают. Таких игроков на рынке довольно много: чего стоят только маркетинговые эпитеты "органический", "экологичный", "натуральный" на этикетках, хотя, например, стандарта на "органическую" продукцию, как и закона об органическом земледелии, в России до сих пор нет. Нет регулирования — толкуй как хочешь.
В начале этого года мы попросили Лабораторию устойчивого развития бизнеса Сколково проанализировать образцы пищевой, косметической продукции и бытовой химии на соответствие указанным в рекламных материалах параметрам экологичности. Оказалось, что более 80% маркетинговых заявлений на упаковке не соответствуют действительности. По данным собственного исследования экобюро Green, озвученным в этом году, эта цифра даже выше — 92%.
"Импортозамещение — это прекрасно"
- Многие небольшие компании выходят на рынок "под соусом импортозамещения". Как вы в принципе относитесь к такой политике правительства?
— Импортозамещение — это прекрасно. Мы видим огромный потенциал в развитии российского сельского хозяйства и работаем над созданием локальных вертикально интегрированных агрокластеров — в частности, в Тульской области. Если бы не продуктовое эмбарго, вряд ли бы кто-то обратил внимание на то, что Россия даже лук с чесноком для промышленной переработки сегодня импортирует!
- Не проще организовать поставки зелени из других, более подходящих климатически регионов?
— Наши глобальные системы поставок должны быть достаточно гибкими и инклюзивными, чтобы отвечать на вызовы меняющегося климата: участившиеся стихийные бедствия, засухи, неурожаи… Любой катаклизм вынуждает производителей срочно искать альтернативных поставщиков того или иного вида сырья. Unilever из-за глобального потепления ежедневно теряет по миллиону евро. Умение найти альтернативные поставки и вывести их на уровень наших стандартов отчасти сродни игре в Tetris: работа моя и моих коллег-менеджеров по устойчивому развитию бизнеса отчасти заключается в том, чтобы в цепочках поставок не было пустых или бесполезных звеньев и чтобы цепочки не прерывались.
- Правительство часто предлагает зарубежным инвесторам самим "выращивать" поставщиков — вам близок такой путь?
— Только такой путь чаще всего и возможен. Главное, что большие компании масштаба Unilever могут дать потенциальному поставщику — гарантированный спрос на его продукцию, рынок сбыта — причем не только внутренний, но и экспортный. Если локальный поставщик готов вкладываться в соответствие нашим стандартам, мы будем помогать ему своими знаниями, экспертизой, лучшим опытом. При формировании локальных агрокластеров, помимо отношений поставщика — переработчика — производителя, важно участие финансово-кредитных организаций, местных администраций, которые видят выгоду в том, что на их территории успешно работает большое экологичное производство, ориентированное как на удовлетворение внутреннего спроса, так и на экспорт. Наша продукция, произведенная в России, сегодня продается по всему свету.
- Какие именно продукты российский Unilever экспортирует за рубеж?
— Питерская фабрика "Северное сияние", которая была первым производителем парфюмерии еще в императорской России, стала и первым нашим активом в стране. Мы очень много инвестировали в нее и сейчас там производятся сотни наименований косметической продукции и товаров бытовой химии. 85% дезодорантов stick-форматов производства этой фабрики, например, поставляются на экспорт, в том числе, во все страны Западной Европы.
Чай Lipton тоже made in St. Petersburg производимый на другой нашей питерской фабрике, идет на экспорт вплоть до Австралии. Честно скажу: мы не очень готовы были к тому, что в 2014 году к нам в российский колл-центр на фоне обострившихся двусторонних отношений начали звонить потребители из Мельбурна с вопросами о происхождении чая, который они пьют. Эта простая история доказывает, что любые коммуникации сегодня важно выстраивать в глобальном контексте
Один из самых свежих примеров: человек, купивший мороженое Magnum в Кувейте, набирает телефон не того колл-центра, который указан на упаковке, а того, который находит на сайте бренда в интернете. Попадает в британский колл-центр и на свой вопрос о составе продукта получает ответ, что продающееся в Великобритании мороженое под этим брендом может содержать следы алкоголя и расстройство покупателя-мусульманина и всех, с кем он делится этой новостью в соцсетях, вполне понятно. Приходится официально разъяснять, что мороженое в Кувейт поставляется с турецкой фабрики Unilever, которая использует в производстве исключительно халяльные ингредиенты.
"Моя основная работа — психологическая помощь бизнесу"
- Сколько времени проводите в перелетах?
— Мы не фанаты перелетов, так как они негативно влияют на окружающую среду. Летаю только в случае крайней необходимости, хотя и курирую устойчивое развитие и корпоративные отношения в 35 странах Ближнего Востока, Северной Африки, Средней и Центральной Азии, СНГ. Стараюсь проводить в командировках не больше одной недели в месяц.
- Что самое сложное в работе?
— Умение не просто получать инсайды, но и преобразовывать их в стратегии для бизнеса. Неудивительно, что в России система вовлечения бизнеса в законотворческий процесс отлажена намного лучше, чем в большинстве стран Ближнего Востока или Северной Африки. Удивительно, что порой она срабатывает эффективнее, чем в странах Восточной Европы.
Взять хотя бы последнюю версию поправок в законодательство о торговле: многим они показались спорными, но у отрасли по факту была возможность увидеть, обсудить и подготовиться к их введению заблаговременно. А в Румынии, например, подобные же требования к торговле продовольственными товарами были введены буквально "за одну ночь" — без какого-либо обсуждения с отраслью или предварительной подготовки.
- Большая часть вашей работы состоит из встреч?
— На них приходится 80% моего рабочего времени. Специалисту моего профиля очень важно умение слышать. Часто у людей возникает непонимание, даже если они говорят на одном языке. Психологическая помощь бизнесу, наверное, это и есть моя основная работа.
Архангельский ЦБК и Valmet подписали контракт на поставку оборудования для реконструкции КДМ-2
АО «Архангельский ЦБК» и корпорация Valmet (Финляндия) подписали технический контракт на поставку оборудования по проекту реконструкции картоноделательной машины №2 (КДМ-2), об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Модернизация всего технологического потока агрегата является главным направлением реализации второго этапа приоритетного инвестиционного проекта (ПИП) в области освоения лесов Архангельского ЦБК «Реконструкция производства картона», включенного в перечень ПИП Минпромторгом России.
«Программа модернизации Архангельского ЦБК имеет четыре основные цели: замена неэффективного оборудования на самое современное, сокращение расходов за счет более эффективного использования природных ресурсов (древесины, воды и энергии) и минимизации негативного влияния на окружающую среду, а также улучшение качества производимой продукции, которая служит, в свою очередь, сырьем для производства продукции других предприятий холдинга: гофропродукции «Архбум» на двух подмосковных площадках, тиссью из первичного волокна Киевского КБК и т.д.», — заявил на подписании контракта председатель совета директоров Архангельского ЦБК Хайнц Циннер.
Реконструкция КДМ-2 включает модернизацию вакуумной системы, линии транспортировки рулонов, продольно-резательного станка, в конце 2017-го — середине 2018 г. — сеточной, прессовой, сушильной части агрегата, оборудования короткой циркуляции для двух слоев агрегата.
По словам президента по региону EMEA Valmet Весы Симола, бумаго- и картоноделательная линия OptiConcept M Valmet фокусируется на низких эксплуатационных затратах в сочетании с энергоэффективным и гибким производством высококачественных сортов картона.
«Мы удачно сотрудничаем с Архангельским ЦБК, и ранее поставляли им технологии, последними из которых были обновление линии промывки и сортирования для целлюлозного завода и две современные линии размола для двух КДМ», — отметил Веса Симола.
Общая сумма контракта на поставку оборудования без учета монтажных и строительных работа составляет более 50 млн евро. В результате модернизации КДМ-2 годовой объем производства гофробумаги и унилайнера возрастет на 90 тыс. т в год (сейчас машина производит 235 тыс. т продукции в год).
В настоящее время специалисты Valmet проводят завершающие работы по базисному инжинирингу на территории комбината в рамках подписанного в апреле 2016 г. контракта по инжинирингу проекта.
По словам генерального директора Архангельского ЦБК Дмитрия Зылева, для дальнейшего успешного продолжения реализации приоритетного инвестиционного проекта комбината уже проведены переговоры и ведется детальная проработка условий финансирования с банками, входящими в ТОП-10. Реализация второго этапа ПИП предполагает поддержку со стороны экспортных кредитных агентств стран-поставщиков оборудования.
«На текущий момент получены письменные подтверждения о заинтересованности в реализации контракта, — отметил Дмитрий Зылев, — Что касается конкретики по проекту, то мы начинаем первые работы — устройство фундаментов, монтаж вспомогательного оборудования и трубопроводов — в октябре текущего года».
Архангельский ЦБК основан в 1940 г. Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий. Единственный акционер Архангельского ЦБК — австрийская компания Pulp Mill Holding GmbH.
28 сентября 2016 г. руководитель Управления Федерального казначейства по Псковской области Д.Г. Губин провел личный прием граждан по поручению Президента Российской Федерации в приемной Президента Российской Федерации в Псковской области.
На приеме заявитель обратилась с вопросом о порядке возврата ошибочно уплаченных денежных средств в виде родительской платы за содержание ребенка в детском саду с использованием банковских сервисов.
По итогам приема заявителю даны исчерпывающие разъяснения, а уполномоченным сотрудникам территориального отдела Управления направлено поручение с целью решения поставленного вопроса.
Прокуратура взыскала с компании «Газпромнефть-Муравленко» 9,6 млн рублей за разлив нефти, который произошёл на Сугмутском месторождении в июне. Жалобу в прокуратуру подали коренные жители, вместе с которыми сотрудники Гринпис России в июле нашли около 60 нарушений в Надымском и Пуровском районах Ямало-Ненецкого автономного округа.
От разлива нефти пострадал участок лесного фонда площадью 4,8 гектаров. Ущерб составил 26,6 млн рублей. Рекультивация обошлась компании в 17 млн рублей. В счёт возмещения ущерба её обязали заплатить ещё 9,6 млн рублей.
После экспедиции на Ямал, о которой можно подробнее прочитать здесь, эксперты Гринпис России также отправили обращения в прокуратуру и местное управление Росприроднадзора.
По словам местных активистов, вмешательство Гринпис очень помогло: приезжала проверка компании «Газпром нефть» из Санкт-Петербурга, после чего был уволен начальник экологической службы Сугмутского месторождения. Также «Газпромнефть-Муравленко» рекультивировала незаконное место хранения нефтешлама в Пуровском районе и все свежие разливы, найденные Гринпис России и коренными жителями.
«Мы приветствуем принципиальную и конструктивную позицию надзорных государственных органов, а также руководства компании “Газпром нефть” по вопросу разливов нефти на Сугмутском месторождении, — комментирует ситуацию руководитель энергетической программы Гринпис России Владимир Чупров. — Однако лучше предупреждать аварии, чем ликвидировать их последствия».
Основная причина разливов нефти в России — ржавые изношенные нефтепроводы. Чтобы российская природа перестала гибнуть, утопая в нефти, Правительство РФ должно обязать компании заменить все старые нефтепроводы на новые, более устойчивые к коррозии. Под призывом принять это решение поставили свои подписи уже 17 тысяч россиян.
Территориальные схемы обращения с отходами в соответствии с законом «Об отходах производства» не были предоставлены правительству в 23 регионах, рассказал «Коммерсанту» глава Минприроды Сергей Донской. Региональные власти должны были утвердить и предоставить схемы обращения с отходами к 26 сентября 2016 года.
По словам министра, в Северной Осетии и в Московской области еще не разработаны схемы обращения с отходами. В Крыму к разработке схемы еще не приступали.
«На сегодня в Росприроднадзор поступили на согласование территориальные схемы из 59 регионов, при этом согласовано всего 48 территориальных схем. Очень плохая ситуация в Республике Тыва, Тверской, Вологодской областях: они только готовятся к проведению конкурса. По схеме ХМАО были серьезные замечания, документ отправлен на доработку», — рассказал Донской.
«Росприроднадзор направляет информацию о существенных отставаниях в органы прокуратуры», — сообщили изданию в ведомстве.
Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться
Источник новости: rns.online Для того, чтобы добавить новость, необходимо зарегистрироваться
Еще 5 новостей по теме «Обращение с отходами»
Израиль разработал технологию производства нефти из пластиковых отходов
Пластиковые бутылки возвращают в "первородный" вид Большинство современных полимеров, как термопластов, так и реактопластов, производятся из углеводородных соедине...
Прокуратура потребовала запретить «Чистоте» вывозить отходы на свалку в поселке им. Космодемьянского
Калининградская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку деятельности муниципального предприятия «Чистота». Как сообщает пресс-служба региональной прокуратуры, было ус...
В Орловской области планируют перерабатывать 890 тыс. тонн отходов в год
В настоящее время на Орловщине действуют три полигона твердых коммунальных отходов в Орле, Мценске и Ливнах. Проект программы Орловской области в сфере обращения с отходами рассчит...
Киев начинает борьбу с полиэтиленовыми пакетами
С 1 ноября в Киеве заработают сто пунктов приема полиэтиленовых пакетов для дальнейшей переработки. Об этом сообщает пресс-служба коммунального предприятия «Киевгорвторресурсы». «М...
В Нижегородской области полигоны отходов рассчитаны еще на 54 года эксплуатации
Имеющихся в Нижегородской области полигонов твердых коммунальных отходов (ТКО) хватит еще на 54 года. Об этом сообщает департамент Росприроднадзора по ПФО. В Нижегородской области на 1 сентября 201...
Другие новости за 29.09.2016
Челябинцы собирают подписи за закрытие опасного производства
А областная прокуратура возбудила административное дело Жители Магнитки Кусинского района попали под выбросы предприятия, выпускающего белила. К выводу, что промыш...
Схемы обращения с отходами не предоставили в срок в 23 регионах России
Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз оштрафовали на 9,6 млн рублей за разлив нефти. Еще 17 млн рублей компания потратила на ликвидацию последствий
Прокуратура Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) взыскала с компании Газпромнефть-Муравленко 9,6 млн рублей за разлив нефти, который произошел на Сугмутском месторождении в июне ...
Енисейское управление Ростехнадзора выявило нарушения при проведении плановой проверки ОАО «Коммунаровский рудник»
20 сентября 2016 года Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) привлекло к административной ответственности ОАО «...
На основании протокола Волжско-Окского управления Ростехнадзора ОАО Хладокомбинат «Заречный» привлечено к административной ответственности
На основании протокола, составленного Волжско-Окским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), Ленинский районный суд город...
У побережья Испании ликвидируют нефтяное пятно
Специалисты нефтехимической корпорации приступили к ликвидации нефтяного пятна, которое образовалось у побережья Испании. Об этом сообщило агентство Europa Press сегодня днем. Изве...
После экспедиции Гринпис нефтяников на Ямале оштрафовали
Прокуратура взыскала с компании «Газпромнефть-Муравленко» 9,6 млн рублей за разлив нефти, который произошёл на Сугмутском месторождении в июне. Жалобу в прокуратуру подали кор...
Инспекторы минэкологии устанавливают виновников сброса канализационных стоков в двух районах Подмосковья
Два бесхозных источника сбросов неочищенных канализационных стоков обнаружили инспекторы эконадзора на юго-востоке области. Общая площадь разлива сточных вод превысила 0,5 гектара. ...
Компании все чаще вкладываются в экологические проекты
Сегодня вопросы экологии и охраны окружающей среды приобретают все большую значимость. Компании под давлением акционеров, регуляторов и инвесторов стремятся максимально снизить негати...
Росприроднадзор направит в органы прокуратуры материалы по регионам, в которых затягивают подготовку территориальных схем обращения с отходами
28 сентября 2016 г. в Росприроднадзоре состоялось совещание по вопросу разработки территориальных схем с обращениями с отходами. Открывая его, Руководитель Росприроднадзора Артем Сидо...
Минприроды России в рамках ХV форума «Сочи-2016» подпишет 7 соглашений об осуществлении природоохранных инвестиций с 5 компаниями
Глава Минприроды России Сергей Донской и руководитель Росприроднадзора Артем Сидоров примут участие в подписании документов в рамках работы ХV Международного Инвестиционного форума «С...
Взрыв на нелегальной шахте Китая унес жизни 19 человек
Руководство компании Linli Coal Mining Co. Ltd. находится под стражей В результате взрыва на нелегальной угольной шахте Китая погибли 19 человек, один пропал без вести, сообщает 28...
В МЭИ стартовала международная конференция "УгольЭко"
Международная научно-практическая конференция "УгольЭко" (www.coaleco.ru) стартовала 27 сентября на площадке Московского энергетического института. Целью конференции стал анализ от...
27 октября 2016 года в Сыктывкаре пройдет 19-я научная конференция «Геолого-археологические исследования в Тимано-Североуральском регионе». Организаторами конференции выступают Институт геологии Коми научного центра УрО РАН, Сыктывкарский государственный университет им. Питирима Сорокина, Институт языка, литературы и истории Коми научного центра УрО РАН.
Научная программа конференции:
1. География, геоморфология, геология, стратиграфия, литология, минералогия, петрография, тектоника Тимано-Североуральского региона.
2. Археологические и геолого-археологические исследования в Республике Коми и сопредельных регионах.
3. История геолого-географических исследований
К участию в конференции приглашаются студенты, аспиранты и молодые преподаватели вузов и академических организаций Республики Коми и сопредельных территорий.
В программе мероприятия пленарные и стендовые доклады. Планируется публикация развернутых тезисов докладов в сборнике материалов конференции.
Имидж полиции - на острие пера.
В Москве чествовали победителей и лауреатов 15-го Международного конкурса МВД России «Щит и перо» - творческого состязания, в котором на суд жюри выносятся журналистские работы правоохранительной тематики, PR-проекты и социальные акции.
В этом году на конкурс поступило около 800 работ, авторы более половины из них - журналисты и творческие коллективы. 180 работ представлены сотрудниками органов внутренних дел.
Лучших из лучших определило авторитетное жюри, в состав которого вошли эксперты в области информационного обеспечения - известные российские общественные деятели и руководители федеральных СМИ.
Открывая торжественную церемонию награждения победителей, министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев отметил, что ежегодный конкурс, который проводит МВД России, объединяет представителей средств массовой информации, специалистов в сфере информационных технологий, сотрудников правоохранительных органов не только в России, но и в странах СНГ.
«Ваше творчество настолько объёмно, многопланово и разнообразно, что сложно переоценить его влияние на формирование отношения граждан к полиции, - сказал министр, обращаясь к собравшимся. - Каждый материал отличают неповторимый авторский почерк и интонация, глубокое знание темы».
Владимир Колокольцев объявил победителя в первой и главной номинации конкурса «Честь. Долг. Мужество» и вручил памятную статуэтку, диплом и ценный подарок корреспонденту Первого канала Ольге Герасименко. Жюри высоко оценило подготовленный ею сюжет «Спасение на пожаре», рассказывающий о подвиге сотрудников ДПС.
Нам особенно приятно, что лауреатом в этой номинации стала старший референт отдела информации и общественных связей УМВД России по Оренбургской области майор внутренней службы Наталья Полянская за статью «Люди чувствовали во мне опору», опубликованную в нашем издании. Именно с неё открывался первый номер «Щита и меча» в этом году. В статье шла речь о подвиге старшего сержанта полиции Данила Максудова, который, рискуя жизнью и, как выяснится позже, ценой своего здоровья, спасал людей, оказавшихся в снежном плену на трассе Оренбург - Орск. В своём очерке Наталья Полянская по минутам восстановила события того страшного дня. Журналистка встретилась с самим героем, его супругой, начальником и привела в статье их слова. А сделанная прямо в больнице фотография Данила с рукой в окровавленных бинтах впоследствии облетела многие российские издания.
Кстати, Наталья Полянская на протяжении нескольких лет является нашим постоянным автором. Читателям хорошо знакома эта фамилия, ведь она часто стоит под материалами о работе правоохранительных органов Оренбуржья.
В номинации «Полиция доверия» победил заместитель директора - начальник службы выпуска правовых программ ДИП «Вести» ГТК «Телеканал Россия» Эдуард Петров с документальным фильмом «Боевые машины», рассказывающим об успешных операциях МУРа по пресечению деятельности преступных групп, нападавших на перевозчиков денежных средств. В этой номинации лауреатом стала редактор журнала «Полиция России» подполковник внутренней службы Тамара Войновская за материал о работе участкового уполномоченного полиции, несущего службу на территории национального парка в Архангельской области.
«Гражданская позиция» корреспондента программы «Экстренный вызов» телеканала РЕН ТВ Александра Белогурова, проявленная при подготовке сюжета «Награждение героя», обеспечила ему победу в своей номинации.
Творческая группа программы «Следствие вели…» телекомпании НТВ с документальным фильмом «Чёрная кошка с берегов Невы» стала победителем в номинации «Меняемся вместе».
Лучшим «PR-проектом года» признан социальный проект «Столица культурных дорог 54», в ходе реализации которого председатель правления Новосибирской областной общественной организации по профилактике дорожно-транспортного травматизма «Форпост» Ирина Морозова разместила около 40 объектов наружной социальной рекламы.
В номинации «Лучший интернет-проект о полиции» победила редакция издательского дома «Комсомольская правда» (г. Москва), активно участвовавшая в организации и проведении Всероссийского конкурса МВД России «Народный участковый».
Пять лет назад в конкурсе «Щит и перо» впервые приняли участие работы иностранных журналистов. Статьи и репортажи из стран СНГ были представлены в номинации «Содружество». Победителем стал начальник Управления по связям с общественностью и информации полиции Республики Армения Ашот Агаронян за сюжет «Тактико-специальное совместное учение «Кобальт-2016». А одним из лауреатов в этой номинации стала редакция журнала СМВД «Содружество» ФКУ «Объединённая редакция МВД России» под руководством подполковника внутренней службы Игоря Алексеева за серию публикаций о взаимодействии правоохранительных органов государств-участников СНГ в сфере обеспечения общественной безопасности.
В завершение торжественной церемонии для номинантов и лауреатов был подготовлен концерт участниками другого ведомственного конкурса - «Щит и лира».
Дана ПРЕСНЯКОВА
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности государственного управления лесами Российской Федерации в 2010-2015 гг. с целью реализации стратегических направлений развития лесного хозяйства» и контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования лесных ресурсов и средств федерального бюджета, направленных на исполнение переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в 2014-2015 гг. и истекшем периоде 2016 г.» (совместно со Счетной палатой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).
Объекты анализа и проверки: Рослесхоз, Минприроды России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФТС России, ФНС России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений (84 региона), Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, Департамент лесного хозяйства Приморского края, Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Правительство Республики Бурятия.
Исследуемый период: 2010-2015 гг.
Проверяемый период: 2014-2015 гг. и истекший период 2016 г.
С докладами выступили аудиторы Бато-Жаргал Жамбалнимбуев и Сергей Штогрин.
В целом результаты проведенных Счетной палатой мероприятий свидетельствуют о недостаточно эффективной реализации государственной политики в сфере лесных отношений. Большинство регионов ежегодно не выполняют в полном объеме переданные им полномочия. На низком уровне осуществляется и реализация Государственной программы «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы». Действующее законодательство не достаточно урегулировано.
Государственная программа «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы»
Из 37 установленных госпрограммой показателей (индикаторов), в 2013 г. не было достигнуто 15 (40,5%), в 2014 г. –13 (36,1%), в 2015 г. –20 (54,1%). При этом ежегодно не достигается такой важный показатель, как «Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины»: в 2013 г. он был исполнен на 89,7%, в 2014 г. – на 88,5%, в 2015 г. - на 81,4%.
Уровень выполнения контрольных событий по детальным планам-графикам составил в 2013 г. 56,5% (не исполнено 10 из 23 контрольных событий), в 2014 г. - 35,7% (не исполнено 9 из 14), в 2015 г. - 61,9% (не исполнено 16 из 42).
Проведенный анализ показал, что в 2014-2015 гг. кассовое исполнение госпрограммы не достигало плановых объемов финансового обеспечения (в 2014 г. – 99,2%, в 2015 г. – 95,3%).
В части проверенных регионов установлено, что из 14 установленных для регинов программных показателей (индикаторов) Ханты-Мансийским автономным округом-Югрой в 2014 и 2015 годах не выполнялись 6, Приморским краем – 8 показателей в 2014 г. и 7 в 2015 году; Республикой Бурятия – 3 в 2014 г. и 7 в 2015 году.
На Коллегии также отмечалось, что целевые показатели (индикаторы) региональных программ не в полной мере соответствуют показателям госпрограммы.
Так, например, из 14 показателей, установленных госпрограммой, в программу Республики Бурятия включено только 5, в программу Ханты-Мансийского автономного округа - 8, Иркутской и Ленинградской областей - 2, Калининградской области всего 1 показатель.
Выполнение регионами переданных полномочий в области лесных отношений
В рамках исполнения переданных полномочий регионы выполняют мероприятия по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов.
Проверка показала, что подавляющим большинством регионов ежегодно не обеспечивается достижение от 3 до 6 из 11 целевых показателей исполнения переданных им полномочий в области лесных отношений. При этом предусмотренная Лесным кодексом норма изъятия переданных полномочий в случае их невыполнения Рослесхозом не применяется.
Как было отмечено на Коллегии, наиболее серьезные недостатки выявлены при выполнении регионами мероприятий по охране лесов от пожаров, в том числе недостаточный уровень организации работ по их предупреждению и ликвидации.
Например, по данным проверок ФБУ «Рослесинфорг» качества выполнения регионами лесохозяйственных мероприятий в Приморском крае в 2012 г. противопожарные мероприятия не были проведены в полном объеме на 52% обследованных участков, а в 2014 г. уже на 77%. В Республике Бурятия в 2015 г. на 29% обследованных участках противопожарные мероприятия проведены с ненадлежащим качеством.
Сводные планы тушения лесных пожаров ряда регионов не имеют должного обоснования, а их реализация не обеспечена в полной мере материальными и финансовыми ресурсами.
Как показал проведенный анализ, ежегодно доводимые Рослесхозом до регионов объемы субвенции на проведение мониторинга и тушение лесных пожаров обеспечивают потребность в финансировании только при минимальном и среднем уровне горимости лесов. В условиях же высокой и чрезвычайной горимости регионы в отсутствие соответствующего финансового обеспечения вынуждены привлекать дополнительные силы, в том числе средства других регионов, а также подведомственного Рослесхозу ФБУ «Авиалесоохрана», что в результате приводит к превышению лимитов бюджетных обязательств текущего года и образованию кредиторской задолженности.
По состоянию на 1 января 2015 г. кредиторская задолженность перед регионами по фактическим затратам на тушение лесных пожаров вследствие привлечения дополнительных сил и средств для их ликвидации составляла 550,1 млн руб., на 1 января 2016 г. – 665,3 млн рублей.
Наибольшая площадь, пройденная пожарами с 2010 по 2015 гг. приходится на шесть регионов: Республику Саха (Якутия) - 2,9 млн гектар, Забайкальский край - 2,3, Иркутскую область - 1,4, Республику Бурятия - 1,2 и Амурскую область - 0,7 млн гектар.
В ряде регионов пожарно-химические станции и пункты сосредоточения противопожарного инвентаря не укомплектованы средствами пожаротушения в соответствии с установленными нормами. Оборудование и противопожарный инвентарь имеют значительный физический износ, в частности: в Хабаровском крае – 89%, в Республике Бурятия, Забайкальском крае и Омской области — 80%, в Республике Коми – 77%, в Республике Алтай — 76,4%, в Костромской области – 73,8%, в Красноярском крае – 73,5%.
Проведенный анализ также показал, что во всех регионах в проверяемый период наблюдалось ухудшение состояния лесного фонда, структуры лесных ресурсов, снижения качества лесов и эффективности лесопользования.
Например, с 2010 г. наблюдается тенденция увеличения площади погибших и поврежденных лесов: с 2,9 млн га в 2010 г. до 5,9 млн га в 2015 г. При этом площадь лесного фонда, на которой проводятся санитарно-оздоровительные мероприятия, ежегодно снижается. В 2013 г. она была меньше площади поврежденных и погибших лесных насаждений в 6,6 раза, в 2014 г. – в 11,4 раза, в 2015 г. – в 14,3 раза. «В целом по стране ежегодно восстанавливается не больше 2,7% от объема фонда лесовосстановления. При этом объемы лесовосстановительных мероприятий ежегодно уменьшаются. Это привело к тому, что с 2010 года площадь лесов, требующих восстановления, увеличилась на 7,2% и составила 32,4 млн. гектар», - отметил на Коллегии аудитор Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.
Одна из причин такого положения - уменьшение финансирования мероприятий по воспроизводству лесов в 2015 г. на 15% к уровню 2011 г.: с 3 до 2,5 млрд рублей. Показатель госпрограммы, характеризующий качество лесовосстановления «Доля лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными и заданными свойствами», не выполняется.
Не принимаются регионами достаточные меры и по снижению недоимки по платежам за использование лесов. Отмечается тенденция ежегодного роста объема недоимок. По сравнению с 2010 г. недоимка увеличилась в 1,5 раза, и составила на 1 января 2016 г. 9,5 млрд рублей, из которых почти 6 млрд рублей - недоимка в федеральный бюджет.
Не обеспечена постановка лесных участков, вовлекаемых в оборот, на государственный кадастровый учет. «С 2008 по 2015 год на государственный кадастровый учет поставлено всего 25,7% от общей площади лесного фонда. До настоящего времени не поставлены на кадастровый учет земли лесного фонда в Республике Тыва», - подчеркнул аудитор
Давность лесоустройства более 10 лет имеют 81,5% (934 270,9 тыс. га) лесов, при этом на площади 533,9 тыс. га лесов лесоустройство не проводилось, что приводит к искажению сведений о количестве и качестве древесных насаждений на лесных участках и не позволяет планировать развитие лесного хозяйства.
Не дает нужных результатов и государственный лесной контроль и надзор (лесная охрана), осуществляемый региональными органами исполнительной власти. За период с 2010 по 2015 гг. выявленный ущерб от нарушений лесного законодательства составил 81,1 млрд рублей. При этом возмещено только 6,5% от указанной суммы (5,3 млрд руб.). Наибольшее число нарушений за этот период приходилось на Иркутскую область – 28,3 тыс. случаев, Красноярский край – 10,9 тыс. и Республику Бурятия – 11,9 тыс.
Как было отмечено на Коллегии, одна из причин низкой результативности лесной охраны - недостаточная численность должностных лиц, осуществляющих государственный лесной надзор. В соответствии с постановлением Правительства предельная численность лесной охраны составляет 18 925 человек. «При такой численности, - пояснил Бато-Жаргал Жамбалнимбуев, - контролируемая одним государственным лесным инспектором площадь земель лесного фонда, в среднем по стране, составляет 60,7 тыс. гектар, что не позволяет говорить о качественном надзоре за лесным фондом». Во исполнение поручения Президента об увлечении нормативов численности лесной охраны Минприроды России в 2014 г. установило новый норматив патрулирования, в 2,1 раза превышающий существующую предельную численность. Однако по причине отсутствия финансового обеспечения фактически численность сотрудников лесной охраны так и находится на прежнем уровне.
Недостатки в области нормативного регулирования
По результатам проверки была отмечена необходимость пересмотра действующих ставок платы за пользование лесным фондом в сторону экономически обоснованного повышения, так как сейчас их размер не соответствует реальным рыночным условиям использования лесов при осуществлении отдельных видов деятельности в сфере лесопользования и не отвечает задачам по повышению эффективности использования лесов и увеличению доходов бюджетной системы Российской Федерации.
Как показывают данные по заключенным договорам аренды лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, расчетно в среднем по всей территории Российской Федерации на один такой договор приходится лесной участок площадью порядка 33,4 тыс. га. Это примерно в 1,5 раза превышает территории таких муниципальных образований Московской области как Красногорский район или городской округ Балашиха. При этом минимальный размер арендной платы участка такой площади составляет около 1 тыс. рублей. «Увеличение ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства до 1 рубля за гектар расчетно приведет к увеличению доходов федерального бюджета на 47 млн рублей», - отметил выступавший на Коллегии аудитор Сергей Штогрин.
На Коллегии также была отмечена существующая неопределенность федерального законодательства в части порядка формирования начальной цены предмета аукциона. В результате в ряде регионов приняты правовые акты, устанавливающие региональные повышающие коэффициенты к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Например, Комитет по природным ресурсам Ленинградской области для формирования начальной цены предмета аукциона применял региональные повышающие коэффициенты к минимальной арендной плате в размере 20% и выше. Кроме того, региональные коэффициенты к минимальной арендной плате применялись в Забайкальском крае, Иркутской области, Омской области, Томской области и других регионах. В некоторых из них сложилась не единообразная судебная практика по обжалованию указанных действий.
Результаты контрольного мероприятия также свидетельствуют о том, что действующий порядок реализации древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, недостаточно эффективен.
В ходе проверки были выявлены такие проблемы при реализации древесины, как: отсутствие спроса вследствие отдаленности лесных участков, высокая цена транспортировки; длительность процесса реализации древесины, приводящая к снижению ее потребительских свойств; оставление на лесных участках нереализованной древесины, что приводит к нарушению правил санитарной и пожарной безопасности в лесах; несогласованность арендаторов, органов государственной власти регионов, осуществляющих переданные полномочия в области лесных отношений, и территориальных органов Росимущества.
Кроме того, не урегулированы законодательно вопросы порядка переоценки стоимости древесины при потере товарных свойств, а также вопросы дальнейшего распоряжения древесиной в случае ее нереализации.
Нарушения при использовании субсидий, выделенных регионам на реализацию полномочий в области лесных отношений
В ходе проверки установлены признаки нецелевого использования бюджетных средств, выделенных проверенным регионам на реализацию переданных полномочий. Так, в период 2014-2016 гг. за счет субвенций в этих регионах осуществлялись выплаты работникам лесного хозяйства повышенных районных коэффициентов - в Приморском крае на сумму свыше 4 млн рублей, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югра на сумму 1,3 млн рублей.
Проверка также показала, что в Приморском крае в 2014 г. подрядчиками не было исполнено ни одного из 11 заключенных госконтрактов по выполнению лесохозяйственных мероприятий с одновременной куплей-продажей лесных насаждений. При этом санкции к исполнителям работ не применялись. Субвенции (3,5 млн рублей) были возращены в бюджет.
Более того, объём переданных в 2014 г. подрядчику в соответствии с условиями госконтрактов лесных насаждений стоимостью 23 млн рублей (в размере 360 тыс. куб. метров) до настоящего времени не оплачен, в связи с чем имеются признаки ущерба. По вышеуказанным фактам будет направлено обращение в Генеральную прокуратуру.
Общий объем нарушений, допущенных проверенными регионами при использовании субвенций на исполнение переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений, в 2014 г. составил 3,3 млн рублей, в 2015 г. – 13,6 млн рублей, в 2016 г. – 2,6 млн рублей.
Недостатки при исполнении Рослесхозом бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета
Как показала проверка, Рослесхозом не утвержден ведомственный акт, устанавливающий порядок осуществления отдельных бюджетных полномочий администратора доходов бюджетов для своих территориальных органов: при уточнении невыясненных поступлений, при принудительном взыскании администраторами доходов бюджетов с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов.
Также Рослесхозом не установлен порядок начисления платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации центральным аппаратом Рослесхоза в части администрируемых доходов. Как показала проверка, операции по начислению поступлений администрируемых доходов осуществляются только по их фактическому поступлению, что не соответствует утвержденной Минфином инструкции.
Проверка также показала, что суммы по искам о возмещении вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, направлялись Рослесхозом в федеральный бюджет, что не соответствует требованиям Бюджетного кодекса РФ о зачислении сумм по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в местные бюджеты. Сумма возмещенного ущерба окружающей среде, перечисленная в 2014-2015 гг. в федеральный бюджет, расчетно составила 2,8 млрд рублей.
«Эти факты свидетельствуют о необходимости повышения качества исполнения бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета», - резюмировал Сергей Штогрин.
Коллегия приняла решение направить информационное письмо в Правительство Российской Федерации, представления – в Рослесхоз, правительства Приморского края, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Республики Бурятия и Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, обращение – в Генеральную прокуратуру. Отчеты о результатах экспертно-аналитического и контрольного мероприятий будут направлены в палаты Федерального Собрания.
Справочно:
По данным государственного лесного реестра, на 1 января 2016 г. площадь земель лесного фонда – 1 146,3 млн. га. Площадь земель покрытых лесом по сравнению с 2011 годом сократилась на 1 916,0 тыс. га, или на 0,3 %. Запасы древесины в Российской Федерации составляют оценочно 79 700 600,0 тыс. куб. м. Допустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека) в 2015 г. составлял 699 772,0 тыс. куб. м. По данным отраслевой отчетности Рослесхоза, объем заготовленной древесины в 2015 г. составил 205 206,9 тыс. куб. м.
На 1 января 2016 г. заключено 74 770 договоров аренды лесных участков общей площадью 237 718,7 тыс. га, что составляет 21% от площади земель лесного фонда Российской Федерации. По данным отраслевой отчетности Рослесхоза, поступления доходов в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в 2015 г. составили 26,3 млрд рублей.
В Минпромторге прошло заседание Совета по присуждению премий Правительства РФ в области качества.
29 сентября 2016 года в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации состоялось заседание Совета по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области качества.
В рамках заседания были подведены итоги конкурса на соискание премий в 2016 году. Отдельное внимание было уделено обсуждению проекта работы Совета по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области качества на 2017 год.
На совете были рассмотрены основные этапы и результаты проведенной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) работы по отбору претендентов на присуждение премий в 2016 году.
В 2016 году конкурс на соискание премий Правительства Российской Федерации в области качества проводился в двадцатый раз. Извещение о его объявлении было опубликовано в «Российской газете» от 19 октября 2015 года, а также средствах массовой информации. О проведении конкурса были проинформированы руководители регионов и общественных организаций России. В январе–феврале 2016 года был утвержден новый состав экспертов по оценке участников конкурса из 98 представителей.
В этом году заявки на участие в конкурсе подали 49 организаций, в том числе: 18 – от организаций с численностью работающих свыше 1000 человек; 12 – от 250 до 1000 человек; 19 – до 250 человек. Для сравнения: в 2014 году заявки поступили от 44 организаций, в 2015-м – от 42 организаций.
Заявки на участие в конкурсе поступили от организаций в различных отраслях промышленности (машиностроение, пищевая промышленность, строительство, нефтеперерабатывающая промышленность, приборостроение, судостроительная промышленность и др.), а также сферы энергетики, здравоохранения, образования и других сегментов рынка.
На участие в конкурсе претендовали организации и предприятия из почти 30 субъектов Российской Федерации. Наибольшее число заявок поступило из Москвы, Республики Татарстан, Санкт-Петербурга, Республики Башкортостан, Свердловской области.
По результатам рассмотрения и оценки заявок будут определены лауреаты и дипломанты конкурса. Вручение премий лауреатам запланировано на конец 2016 года.
В связи с выявлением нарушений в содержании сведений, предоставленных ООО «РЕКРЕАТУРС-РУС» для внесения в Единый федеральный реестр туроператоров, Ростуризм принял решение исключить эту компанию из Реестра.
На днях на сайте, обозначенном ООО «РЕКРЕАТУРС-РУС» (г. Москва) в качестве своего официального интернет-ресурса, была обнаружена информация, никак не относящаяся к деятельности туроператора. Вместе с тем Единый федеральный реестр туроператоров является государственной информационной системой, формируемой в интересах туристов, и в соответствии с федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в нем предусмотрено размещение сведений об официальном сайте как обязательной части информации о туроператоре.
Также из Реестра исключены сведения о туроператоре СОВТ (г. Калининград), который не представил документ, подтверждающий увеличение размера финансового обеспечения туроператора до размеров, установленных федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
«Безответственное отношение отдельных туристических операторов к сведениям, предоставляемым ими для внесения на государственные информационные ресурсы, в частности, в Единый федеральный реестр туроператоров, недопустимо. Мы будем продолжать внимательно следить за актуальностью информации участников рынка с целью защиты интересов туристов», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Для справки:
В соответствии с федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в Реестре туроператоров содержатся сведения о туроператоре, включающие в себя в том числе адрес его официального сайта в сети «Интернет», где он должен размещать информацию о турагентах, осуществляющих продвижение и реализацию туристского продукта, а также о страховщиках, от имени которых заключаются договоры добровольного страхования. Кроме того, в законе установлено, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти – Ростуризм – размещает на своем официальном сайте сведения о туроператоре, содержащиеся в реестре, включающие в себя в том числе адрес официального сайта туроператора в Интернете. Таким образом, наличие своего официального сайта является обязательным для туроператора.
28 сентября 2016 года состоялась встреча Руководителя Федерального агентства по туризму Олега Сафонова с делегацией компании Hilton Worldwide.
Во встрече приняли участие заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Алексей Конюшков, исполнительный вице-президент по глобальным брендам Hilton Worldwide Джим Холтхаузер, руководитель брендов категории focused service Фил Корделл, вице-президент региональный менеджер в России Тим Эттельт и другие.
Россия за последние 2 года оказалась одним из наиболее успешных регионов наряду с Китаем и Индией в плане развития сети. Каждые 2 месяца в стране открывается новый отель, сейчас в России присутствуют 4 бренда компании - DoubleTree, Hampton, Hilton и Hilton Garden Inn.
"Эти бренды наиболее соответствуют требованиям россиян, в ближайшем будущем мы планируем открыть еще 29 отелей в регионах страны. Россия является для нас одним из приоритетных направлений: повышаются возможности домашнего туризма, мы больше внимания уделяем узнаваемости нашего бренда", - заявил исполнительный вице-президент по глобальным брендам Hilton Worldwide Джим Холтхаузер.
В качестве перспективных туристических направлений Олег Сафонов предложил Hilton Worldwide рассмотреть Камчатку, Байкал, Владивосток и Крым.
"Отели Hilton Worldwide - это, во-первых, качественный сервис и гостеприимство для россиян и туристов из-за рубежа, во-вторых, повышение привлекательности того или иного региона за счет бренда гостиничного оператора. Уверен, что присутствие на российском рынке узнаваемого и известного бренда отельной сети положительно влияет на развитие внутреннего и въездного турпотоков", - отметил глава Ростуризма Олег Сафонов.
В ближайшие 3-5 лет Hilton Worldwideоткроет в Москве самый большой в Европе Hilton Garden Inn Krasnoselskaya, Double Tree в аэропорту Внуково, а также отели в Тюмени, Волгограде и Нижнем Новгороде. Также компания не исключает развития в России такого формата, как апарт-отели.
Для справки:
Гостиничный оператор Hilton Worldwide работает в России с 2008 года, сейчас в стране функционируют 21 отель в Москве, Санкт-Петербурге, Кирове, Перми, Казани, Екатеринбурге, Калуге, Ульяновске, Уфе, Волгограде, Краснодаре, Новосибирске, Самаре, Красноярске.
В Ростуризме в апреле 2016 года создана Рабочая группа по обеспечению развития системы объектов туриндустрии. Она отвечает за создание условий для сбалансированной системы средств размещения на территории РФ.
В переговорах участвовали заместитель Министра транспорта РФ Николай Асаул, заместитель Министра инфраструктуры и строительства Польши Ежи Шмит, генеральный директор Агентства автомобильного транспорта Алексей Двойных, представители Ространснадзора, Дирекции по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, ассоциации АСМАП и другие.
По итогам заседания Россия и Польша согласовали Инструкцию для польских перевозчиков и российских сотрудников контролирующих органов, которая должна обеспечивать их корректную работу на территории РФ во исполнение приказа Минтранса России от 14.10.2015 г. № 301.
Инструкция для использования в работе обеими странами будет направлена до 5 октября 2016 года.
Заседание российско-польской Смешанной комиссии по вопросам международных автомобильных перевозок «Мы активно взаимодействуем с коллегами из Польши по вопросу функционирования автоперевозок грузов. Так, за первые 8 месяцев этого года более 120 тысяч польских разрешений выдано грузоперевозчикам России для осуществления двухсторонних и транзитных перевозок и около 7 тысяч – для перевозок грузов в/из третьих стран. По информации от польской стороны, за указанный период около 96 тысяч российских разрешений было использовано польскими перевозчиками. На следующем заседании, которое пройдет до 10 ноября в Польше, одним из важных вопросов станет обмен контингентом разрешений в 2017 году», - отметил Н. Асаул.
Участники заседания пришли к общему мнению, что в случае смены вида выполняемых перевозок с двусторонних на транзитные или наоборот, следуя по территориям сторон в течение одного кругорейса, требуется одно разрешение на двусторонние/транзитные перевозки. Определена возможность изменения данных, внесенных в бланки разрешений, при условии их заверения органом, выдавшим разрешение.
В конференции приняли участие представители Министерства транспорта РФ, ОАО «Научно-исследовательского института автомобильного транспорта», Межрегиональной общественной организации «Координационный совет по организации дорожного движения», представители органов исполнительной власти более 70 субъектов РФ, ведущие российские и зарубежные эксперты из Новой Зеландии, Австралии, Швеции, Международного транспортного форума, Республики Беларусь и другие.
Н. Асаул выступил модератором круглого стола «Безопасные транспортные системы: использование современных технологий, инструментов обеспечения качества транспортной деятельности и потенциала институтов гражданского общества» в рамках одноименной Международной конференции, которая, проходит в рамках ФЦП «Повышение безопасности дорожного движения 2013-2020 годах».
Основными темами круглого стола стали: «Формирование межсекторальной государственной политики и активной позиции гражданского общества как важнейшие факторы эффективного обеспечения безопасности дорожного движения» и «Обеспечение безопасности перевозок пассажиров и грузов: от безответственности бизнеса к регулируемой профессиональной деятельности».
По итогам дискуссии участники предложили продолжить внедрять навигационно-информационные технологии, позволяющие контролировать состояние дорожно-транспортного комплекса, координировать действия по ликвидации нештатных ситуаций и их последствий, моделировать и прогнозировать развитие транспортной ситуации. Кроме того, эти технологии позволят оказывать поддержку маломобильным гражданам, содействовать широкому привлечению институтов гражданского общества к обучению участников дорожного движения основам безопасности поведения на дорогах, предупреждению дорожно-транспортного травматизма, оказанию первой медицинской помощи.
С помощью навигационно-информационных технологий будет продолжена разработка новых форм участия гражданского общества при осуществлении госполитики в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (БДД), изучение и внедрение зарубежного опыта взаимодействия госорганов и институтов гражданского общества для повышения БДД, совершенствование профподготовки и переподготовки водителей, осуществляющих коммерческую деятельность по перевозке пассажиров и грузов.
Участники сошлись во мнении о необходимости продолжения разработки дополнительных мер по обеспечению БДД, соблюдению режима труда и отдыха водителями, а также проведения мероприятий, направленных на обучение детей и молодежи поведению на дорогах, путем создания национальных систем воспитания.
Суммарный объем выработки электроэнергии всеми АЭС России (филиалы концерна «Росэнергоатом») за 9 месяцев 2016 г. составил (по состоянию на 28 сентября) порядка 138,3 млрд кВтч. В настоящее время на российских атомных станциях производится порядка 18,6% от всего объема выработки электроэнергии в стране.
Одним из ключевых событий 2016 года по итогам 9-ти месяцев стал энергопуск 5 августа инновационного энергоблока № 6 Нововоронежской АЭС – единственного в мире энергоблока с реактором ВВЭР-1200 поколения «3+», самого мощного атомного энергоблока в России. Напомним, 10 сентября 2016 г. на блоке №6 начался завершающий этап перед сдачей блока в промышленную эксплуатацию - этап опытно-промышленной эксплуатации (ОПЭ).
Также в августе т.г. энергоблок № 4 Белоярской АЭС с реактором на быстрых нейтронах БН-800 впервые приступил к работе на 100% мощности. Сейчас ведется подготовка к его вводу в промышленную эксплуатацию осенью 2016 г.
Ранее, в июне, была получена лицензия на сооружение энергоблока №1 Курской АЭС-2. На площадке начались работы по сооружению, сроки ввода 1-го и 2-го энергоблоков – 2022 и 2023 гг. соответственно. А 9 августа введен в эксплуатацию первый завершенный объект на стройплощадке - автомобильный мост через р. Сейм, ведущий на стройплощадку.
В 2016 году до 100 суток была сокращена продолжительность ремонтных операций по восстановлению ресурсных характеристик энергоблоков с реакторами РБМК-1000.
Так, на Курской АЭС были в установленный срок завершены работы по восстановлению ресурсных характеристик (ВРХ) графитовой кладки энергоблоков №1 и №2. При этом дополнительная выработка по 1-му энергоблоку составила около 630 млн. кВтч, экономический эффект - 700 млн. руб., а по энергоблоку №2 - 185 млн. кВтч и 220 млн. руб. прибыли соответственно.
На Балаковской АЭС была получена лицензия на продление срока эксплуатации на 30 лет энергоблока №1. Далее стоит задача получить аналогичные лицензии по остальным трем блокам станции. Энергоблок №1 Кольской АЭС в настоящее время готовится к повторному продлению еще на 15 лет.
Абсолютным лидером по общему объему производства электроэнергии за всю историю существования АЭС стала Ленинградская атомная станция. В этом году, с учетом выработанной электроэнергии, до 1 триллиона киловатт-часов её отделяет еще 1,5-2 года работы. К настоящему времени на ЛАЭС завершены в установленные сроки работы по ВРХ энергоблока №2. В следующем году аналогичные работы начнутся на Смоленской АЭС.
Также в текущем году полным ходом идет реализация уникального проекта - строительство плавучей атомной теплоэлектростанции ПАТЭС «Академик Ломоносов». В июле начались швартовные испытания систем ПАТЭС, а в августе специалисты развернули работы по сооружению береговой инфраструктуры в Певеке, где будет установлена ПАТЭС.
В сентябре т.г. на Кольской АЭС завершилась уникальная процедура восстановительного отжига корпуса реактора энергоблока №2, позволяющая восстановить физико-механические свойства металла.
До конца года текущего года намечен еще ряд важнейших для отрасли событий. Например, до конца года планируется сдача в промышленную эксплуатацию сразу двух энергоблоков - №4 (БН-800) Белоярской АЭС с реактором на быстрых нейтронах и №6 Нововоронежской АЭС. Вместе с тем, также в декабре, на НВ АЭС состоится останов энергоблока №3 и его перевод в режим без генерации с целью вывода из эксплуатации.
На Калининской АЭС после завершения ремонта блока №2 в конце октября т.г. планируется получение в ноябре лицензии на его работу в дополнительном периоде.
Также до конца года должна быть обеспечена готовность к загрузке ядерного топлива ПАТЭС.
При строительстве электросетевой инфраструктуры МРСК Северо-Запада использует обновленные данные о климате регионов
Новые карты районирования основаны на метеонаблюдениях в течение 25 лет.
При проектировании объектов нового строительства и реконструкции электросетевой инфраструктуры МРСК Северо-Запада (дочерняя компания ПАО «Россети») будет использовать обновленные карты климатического районирования. Это позволит специалистам компании обеспечивать надежное функционирование электрических сетей с учетом изменений метеоусловий, произошедших за последние 15 лет.
В распоряжении энергетиков - актуальные карты районирования по максимальной скорости ветра, максимальной толщине стенки гололеда, максимальной ветровой нагрузке при гололёде и среднегодовой продолжительности гроз.
«Сегодня мы сталкиваемся с тем, что в эксплутации находится оборудование, не соответствующее нынешним метеоусловиям, с заниженными характеристиками ветровой и гололедной нагрузки. В итоге, при ухудшении метеоусловий на данных электроустановках чаще происходят технологические нарушения – схлестывание проводов из-за усиления ветра, провисание провода из-за снегоналипания, - рассказал главный инженер МРСК Северо-Запада Игорь Кузьмин. – Обновленные карты районирования с большим масштабом и глубокой детализацией позволят нам учитывать природные условия и обеспечить качественное проектирование и строительство новых, а также реконструкцию действующих энергообъектов. Зная слабые места воздушных линий электропередачи, которые наиболее подвержены воздействию сильного ветра, гололедно-изморозевых отложений и грозовых явлений, мы сможем оперативно реагировать на явления стихии», - отметил Игорь Кузьмин.
Добавим, что последние карты регионального районирования были выпущены более 15 лет назад.
«Прионежская сетевая компания» отремонтирует 6 линий электропередачи в самом северном районе Карелии
На территории Лоухского района в 2016 г. на шести ЛЭП напряжением 0,4 кВ, питающих электроэнергией северные поселки, идут ремонты силами специалистов АО «ПСК».
На этих энергообъектах до наступления холодов будет заменено 196 опор и смонтировано 18 км. нового самонесущего изолированного провода.
«В настоящее время ремонты в Лоухском районе уже заканчиваются, - информируют сотрудники компании. – Все, что было запланировано в ремонтной программе к наступлению осенне-зимнего периода будет в полном объеме выполнено. Надежность энергоснабжения потребителей будет более высокой».
В эксплуатации АО «Прионежская сетевая компания» находятся электросети напряжением 0,4-10 кВ на территории населенных пунктов Прионежского, Пряжинского, Медвежьегорского, Кондопожского, Олонецкого, Питкярантского, Лахденпохского, Лоухского, Кемского, Муезерского, Калевальского, Сегежского, Сортавальского районов Республики Карелия, а также Костомукшского городского округа и частично г. Петрозаводска включая микрорайоны Соломенное и Птицефабрика, по которым осуществляется электроснабжение жилых и общественных зданий, объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и коммерческих предприятий.
Вологдаэнерго потратило на ремонты порядка 265 млн рублей
С начала года отремонтировано 157 трансформаторных подстанций 6-35/0,4 кВ, 1 969 км воздушных линий электропередачи 0,4-110 кВ, расчищено 2352, 92 га просек ВЛ 6-110 кВ.
Кроме того, отремонтировано 70 выключателей 35-110 кВ и произведен капитальный ремонт трансформатора 35-110 кВ.
«Общая сумма, которая была освоена по ремонтной программе, в настояшее время составляет порядка 265 млн рублей», - сказал первый заместитель директора - главный инженер филиала «Вологдаэнерго» Анатолий Пинижанинов.
Мероприятия по подготовке к прохождению осенне-зимнего периода завершились в филиале ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» (дочерняя компания «Россети»). Работу проинспектировал первый заместитель генерального директора-главный инженер МРСК Северо-Запада Игорь Кузьмин в составе комиссии по проверке готовности филиалов к работе в ОЗП.
В ходе проверок производственных отделений на территории всей Вологодской области, было отмечено, что подготовка к зиме прошла в соответствии с графиком. На энергообъектах проведены все необходимые плановые ремонтные и профилактические работы, которые были полностью завершены до начала осенне-зимнего сезона.
В соответствии с графиком подготовки к прохождению ОЗП, проведены 33 специализированные противоаварийные тренировки с отработкой действий оперативного персонала, смежных сетевых организаций и потребителей.
По итогам всех проверок в филиале подписан акт о готовности к работе в осенне-зимний период 2016/2017 гг.
Представители финского ядерного консорциума Fennovoima Oy и специалисты Центра радиационной и ядерной безопасности STUK (Финляндия) провели аудит компании «АЭМ-технологии» (входит в машиностроительный дивизион Росатома — «Атомэнергомаш»), её филиала «Петрозаводскмаш».
Целью приезда финской делегации было ознакомление с деятельностью Петрозаводскмаша, а также проверка системы менеджмента качества предприятия применительно к проекту «Ханхикиви-1».
В течение четырёх дней аудиторы провели анализ документации и экспертизу производственных процессов. Представители финской стороны ознакомились с функционированием системы менеджмента качества «Петрозаводскмаша» на различных уровнях, от заключения договоров и работы с поставщиками до проведения контроля и испытаний готовой продукции. Особое внимание было уделено вопросам культуры безопасности.
В целом, по оценке финских специалистов, аудит прошёл в духе открытости и сотрудничества. В итоговом отчёте о результатах аудита было отмечено, что существующие производственные мощности «Петрозаводскмаша» представляют собой универсальный набор современного технологического оборудования, а представленная система управления производством и проектами располагает комплексными средствами по планированию и контролю различных этапов производства и соответствующих ресурсов. Также были отмечены рекомендации по совершенствованию культуры ядерной безопасности.
Машины John Deere завоевали "золото" на чемпионате "Лесоруб XXI века"
В Архангельской области завершился всероссийский чемпионат "Лесоруб XXI века", где за победу боролись сорок команд из десяти лесных регионов России. Насыщенная программа и захватывающие состязания сильнейших лесорубов страны в этом году привлекли внимание специалистов из-за рубежа: в судейский состав вошли представители ведущей финской лесной школы Валтимо, а вне конкурса своё мастерство показала команда из Бельгии. Партнёрами чемпионата выступили компании John Deere и "Трактородеталь". Техника мирового производителя продемонстрировала прекрасные результаты и не осталась без наград ни в одной из пяти номинаций.
Наибольший интерес участников и зрителей традиционно вызвала борьба за звание лучшего машиниста харвестера: эта машина отличается высокой мощностью и считается одной из самых сложных в управлении, а потому работу на ней доверяют, как правило, только самым опытным операторам. Лучшим второй год подряд стал оператор Константин Коновалов, работавший на харвестере 1270 G, - новинке модельного ряда John Deere.
Он успешно выполнил все необходимые упражнения, в том числе замену цепи харвестерной головки, валку дерева, раскряжёвку его ствола, а также раскряжёвку бревна. "Я уже много лет работаю на машинах John Deere. Если отвечать на вопрос о качестве, производительности и удобстве этих машин для оператора, то скажу одно - на другую машину я уже не сяду", - прокомментировал двукратный чемпион "Лесоруб XXI века" Константин Коновалов.
Xарвестер 1270G разрабатывался с учётом пожеланий, полученных от клиентов. Данная модель сочетает в себе топливную экономичность, возросшую мощность и высокую сервисную доступность. Это повышает эффективность работы машиныи позволяет ей легко справиться с любой поставленной задачей, что и было продемонстрировано в ходе испытаний.
"Харвестер John Deere 1270 G отлично показал себя в ходе чемпионата, продемонстрировав традиционно высокие для этой марки показатели производительности и эффективности. Поздравляем чемпионов и надеемся, что техника John Deere принесет им ещё немало побед", - сказал Сергей Лосев, руководитель отдела продаж техники компании "Трактородеталь".
Отдохнуть от напряжения соревновательных дней можно было на разнообразных мастер-классах лидеров отрасли, а также круглых столах,затронувших наиболее важныевопросы индустрии. Так, дискуссияо возможностях обучения специалистов в век инноваций, организованная John Deere, привлекла производителей техники, представителей лесозаготовительного бизнеса и учебных заведений.
Также компания "Трактородеталь" провела любимые зрителями демо-шоу дорожно-строительной техники John Deere. Свои возможности демонстрировали в том числе бульдозер 850 J, мини-погрузчик 326E, колёсный погрузчик WL56. Мощные машины провели футбольный матч, показав непревзойдённую маневренность и точность работы. Оценить их все желающие могли исамостоятельно в ходе тест-драйва под руководством опытного инструктора "Трактородеталь". Кроме того, в этом году традиционный формат шоу претерпел изменения и был приспособлен для самых юных гостей чемпионата - каждый ребёнок получил возможность попробовать свои силы в управлении игрушечными машинами John Deere.
"Чемпионат приобретает всё более впечатляющие масштабы: вызывает интерес со стороны федеральных и региональных властей России, привлекает внимание наших международных коллег", - сказал Александр Михайлов, менеджер по продажам компании John Deere. - "Лесоруб XXI века" - сравнительно новая, но уже очень эффективная платформа для обмена профессиональным опытом и обсуждения ключевых вопросов отрасли. Мы рады быть в числе официальных партнёров соревнований и надеемся на их успешное развитие в дальнейшем".
В рамках XVIII Петербургского международного лесопромышленного форума состоялся круглый стол "Учёт древесины и сделок с ней. 415-ФЗ: практика и проблемы правоприменения"
27 сентября 2016 года в рамках XVIII Петербургского международного лесопромышленного форума состоялся круглый стол "Учет древесины и сделок с ней. 415-ФЗ: практика и проблемы правоприменения". В настоящее время возможности ЕГАИС учета древесины и сделок с ней активно используются при лесной сертификации по системе Лесного попечительского совета - FSC. Всего на начало 2016 года в России по схеме FSC было сертифицировано 42,4 млн га лесов.
Система ЕГАИС учета древесины и сделок с ней позволяет отслеживать движение древесины за пределами леса. Теперь контролируется все перемещение сырья, начиная с делянки и заканчивая перерабатывающим предприятием или государственной границей. Также действует запрет на отчуждение древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, что нередко использовалось недобросовестными предпринимателями.
Для этого уже работает специальный интернет-портал, в который все участники сделок с древесиной обязаны вносить данные: ЕГАИС учета древесины и сделок с ней. Таким образом, борьба с незаконной заготовкой древесины теперь ведется не только в лесу, но и за его пределами. Внедренные нововведения значительно усложняют жизнь "черным лесорубам", которым теперь гораздо сложнее сбыть украденную в лесу древесину.
Эксперт FSC России Михаил Карпачевский считает, что ЕГАИС необходимо использовать в работе независимых международных аудиторов системы лесной сертификации. Такое предложение поступило в ходе круглого стола "Учет древесины и сделок с ней. 415-ФЗ: практика и проблемы правоприменения", проходящего в рамках XVIII Петербургского международного лесопромышленного форума.
По словам Михаила Карпачевского, это позволит расширить инструментарий FSC. Ведь заготовитель древесины - держатель совмещенного сертификата лесоуправления и цепочки поставок - должен подтвердить легальность заготавливаемой им древесины и то, что со своего склада он поставляет покупателям только материал из своего сертифицированного леса.
Стандарт цепочки поставок разрешает держателям сертификатов смешивать сертифицированную продукцию с контролируемой. Однако для этого организация должна исключить попадание в свою продукцию неприемлемой древесины, в том числе незаконного происхождения. Портал позволяет покупателям сертифицированной и контролируемой древесины выявлять наиболее надежных поставщиков и может использоваться при проверке предоставляемой ими информации. При разработке нового национального стандарта и новой национальной оценки рисков в отношении контролируемой древесины 415-ФЗ будет включен в перечень применимого законодательства.
"Созданная система существенно повышает прозрачность торговли круглым лесом в Российской Федерации и снижает риски покупки древесины нелегального происхождения для добросовестных покупателей, ЕГАИС может существенно улучшить имидж российского лесного сектора на международной арене с точки зрения принятия мер по противодействию незаконным рубкам леса", - считает эксперт Российского национального офиса FSC Михаил Карпачевский.
Также он обавил, что доступность информации из ЕГАИС по учету древесины и сделок с ней, разработанной в рамках 415-ФЗ, существенно повышает прозрачность при управлении лесами. Вместе с тем, по словам эксперта, функционал портала ЕГАИС должен быть улучшен, должны быть исправлены ошибки в базе данных, а информация в нем должна своевременно обновляться.
Особенности интенсивного лесопользования в скандинавских странах обсудили на отраслевом форуме в Санкт-Петербурге
На конференции "Внедрение модели интенсивного использования и воспроизводства лесов", которая состоялась 27 сентября в рамках Петербургского международного лесопромышленного форума, выступил представитель Института природных ресурсов Финляндии Паси Пойконен.
На примере скандинавских стран финский спикер рассказал о возможностях и препятствиях перехода к интенсивному ведению лесного хозяйства.
Господин Пойконен отметил, что важными преимуществами лесного бизнеса в Финляндии являются ведение хозяйства на долгосрочной основе, высокое качество лесных дорог и механизированный подход к посадке и уходу за угодьями.
Подобные встречи вносят значительный вклад в развитие интенсивного лесопользования в России, где данная тема активно набирает популярность.
"Леруа Мерлен" пригласила участников Петербургского лесопромышленного форума к сотрудничеству
На конференции "Современные формы торговли продукцией из древесины" выступил директор по сорсингу "Леруа Мерлен Восток" Руслан Хакало.
Господин Хакало рассказал о планах компании к 2021 году открыть 150 магазинов на территории России (на данный момент готовится открытие 51-го). Одна из главных задач при этом - поиск новых надежных партнеров. Для ее решения была создана служба, которую и возглавляет Руслан Хакало.
В своей презентации спикер отразил основные принципы работы компании и требования, которые предъявляются к поставщикам.
В первую очередь, деятельность поставщика должна вестись в соответствии с требованиями законодательства, продукция должна соответствовать всем нормам и иметь необходимые сертификаты. Второе условие - сроки поставки. Но здесь, как и по большинству других критериев, с каждым партнером возможна индивидуальная договоренность.
"Леруа Мерлен" не требует, чтобы поставщик на 100% работал "под них". Скорее наоборот, оптимальная цифра - 30-40% от максимального потенциала.
Ценовая политика компании по отношению к поставщикам довольна гибкая. По словам Руслана Хакало, "всё возможно, но всё должно быть обосновано".
Спикер особенно отметил, что "Леруа Мерлен" практикует развитие отношений с региональными производителями.
В завершении выступления Руслан Хакало пригласил собравшихся производителей к сотрудничеству и подчеркнул, что компания открыта к предложениям.
Основные тренды на рынке хвойных балансов обсудили на Петербургском лесопромышленном форуме
На конференции "Международное сотрудничество и кооперация в лесной индустрии. Перспективы российского ЛПК на мировой арене и его инвестиционный потенциал" выступил заместитель директора по лесосырьевому обеспечению ЦБК "Волга" Александр Вуори.
Господин Вуори рассказал о лесообеспечение ЦБК в России. Особое внимание спикер уделил рынку хвойных балансов.
В презентации были отражены основные тренды по данному рынку:
- сокращение доли хвойных балансов в сортиментной структуре за счет распила тонкомера;
- сложности с весовым контролем: дополнительные сборы и требования к документообороту усложняют доставку автотранспортом и снижают эффективное плечо доставки балансов;
- рост требований ЦБК к качеству хвойных балансов;
- сокращение срока оплаты за хвойные балансы;
- дефицит подвижного состава;
- рост спроса со стороны ЦБК на технологическую щепу;
- перспектива роста цены на хвойные балансы (примерно на 5% к 2017 году).
Выступление вызвало интерес у участников мероприятия. Обсуждения продолжились и за пределами зала.
Эффективность использования лесных ресурсов проверила коллегия Счётной палаты РФ
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия "Анализ эффективности государственного управления лесами Российской Федерации в 2010-2015 гг. с целью реализации стратегических направлений развития лесного хозяйства" и контрольного мероприятия "Проверка эффективности использования лесных ресурсов и средств федерального бюджета, направленных на исполнение переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в 2014-2015 гг. и истекшем периоде 2016 г." (совместно со Счетной палатой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).
Объекты анализа и проверки: Рослесхоз, Минприроды России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФТС России, ФНС России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений (84 региона), департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, комитет по природным ресурсам Ленинградской области, департамент лесного хозяйства Приморского края, служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, правительство Республики Бурятия.
Исследуемый период: 2010-2015 гг. Проверяемый период: 2014-2015 гг. и истекший период 2016 г.
С докладами выступили аудиторы Бато-Жаргал Жамбалнимбуев и Сергей Штогрин.
В целом результаты проведенных Счетной палатой мероприятий свидетельствуют о недостаточно эффективной реализации государственной политики в сфере лесных отношений. Большинство регионов ежегодно не выполняют в полном объеме переданные им полномочия. На низком уровне осуществляется и реализация государственной программы "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы". Действующее законодательство не достаточно урегулировано.
Государственная программа "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы"
Из 37 установленных госпрограммой показателей (индикаторов), в 2013 г. не было достигнуто 15 (40,5%), в 2014 г. - 13 (36,1%), в 2015 г. - 20 (54,1%). При этом ежегодно не достигается такой важный показатель, как "отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины": в 2013 г. он был исполнен на 89,7%, в 2014 г. - на 88,5%, в 2015 г. - на 81,4%.
Уровень выполнения контрольных событий по детальным планам-графикам составил в 2013 г. 56,5% (не исполнено 10 из 23 контрольных событий), в 2014 г. - 35,7% (не исполнено 9 из 14), в 2015 г. - 61,9% (не исполнено 16 из 42).
Проведенный анализ показал, что в 2014-2015 гг. кассовое исполнение госпрограммы не достигало плановых объемов финансового обеспечения (в 2014 г. - 99,2%, в 2015 г. - 95,3%).
В части проверенных регионов установлено, что из 14 установленных для регинов программных показателей (индикаторов) Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой в 2014 и 2015 годах не выполнялись 6, Приморским краем - 8 показателей в 2014 г. и 7 в 2015 году; Республикой Бурятия - 3 в 2014 г. и 7 в 2015 году.
На коллегии также отмечалось, что целевые показатели (индикаторы) региональных программ не в полной мере соответствуют показателям госпрограммы.
Так, например, из 14 показателей, установленных госпрограммой, в программу Республики Бурятия включено только 5, в программу Ханты-Мансийского автономного округа - 8, Иркутской и Ленинградской областей - 2, Калининградской области всего 1 показатель.
Выполнение регионами переданных полномочий в области лесных отношений
В рамках исполнения переданных полномочий регионы выполняют мероприятия по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов.
Проверка показала, что подавляющим большинством регионов ежегодно не обеспечивается достижение от 3 до 6 из 11 целевых показателей исполнения переданных им полномочий в области лесных отношений. При этом предусмотренная Лесным кодексом норма изъятия переданных полномочий в случае их невыполнения Рослесхозом не применяется.
Как было отмечено на коллегии, наиболее серьезные недостатки выявлены при выполнении регионами мероприятий по охране лесов от пожаров, в том числе недостаточный уровень организации работ по их предупреждению и ликвидации.
Например, по данным проверок ФБУ "Рослесинфорг" качества выполнения регионами лесохозяйственных мероприятий, в Приморском крае в 2012 г. противопожарные мероприятия не были проведены в полном объеме на 52% обследованных участков, а в 2014 г. уже на 77%. В Республике Бурятия в 2015 г. на 29% обследованных участках противопожарные мероприятияпроведены с ненадлежащим качеством.
Сводные планы тушения лесных пожаров ряда регионов не имеют должного обоснования, а их реализация не обеспечена в полной мере материальными и финансовыми ресурсами.
Как показал проведенный анализ, ежегодно доводимые Рослесхозом до регионов объемы субвенции на проведение мониторинга и тушение лесных пожаров обеспечивают потребность в финансировании только при минимальном и среднем уровне горимости лесов. В условиях же высокой и чрезвычайной горимости регионы в отсутствие соответствующего финансового обеспечения вынуждены привлекать дополнительные силы, в том числе средства других регионов, а также подведомственного Рослесхозу ФБУ "Авиалесоохрана", что в результате приводит к превышению лимитов бюджетных обязательств текущего года и образованию кредиторской задолженности.
По состоянию на 1 января 2015 г. кредиторская задолженность перед регионами по фактическим затратам на тушение лесных пожаров вследствие привлечения дополнительных сил и средств для их ликвидации составляла 550,1 млн руб., на 1 января 2016 г. - 665,3 млн рублей.
Наибольшая площадь, пройденная пожарами с 2010 по 2015 гг., приходится на шесть регионов: Республику Саха (Якутия) - 2,9 млн гектар, Забайкальский край - 2,3, Иркутскую область - 1,4, Республику Бурятия - 1,2 и Амурскую область - 0,7 млн гектар.
В ряде регионов пожарно-химические станции и пункты сосредоточения противопожарного инвентаря не укомплектованы средствами пожаротушения в соответствии с установленными нормами. Оборудование и противопожарный инвентарь имеют значительный физический износ, в частности: в Хабаровском крае - 89%, в Республике Бурятия, Забайкальском крае и Омской области - 80%, в Республике Коми - 77%, в Республике Алтай - 76,4%, в Костромской области - 73,8%, в Красноярском крае - 73,5%.
Проведенный анализ также показал, что во всех регионах в проверяемый период наблюдалось ухудшение состояния лесного фонда, структуры лесных ресурсов, снижения качества лесов и эффективности лесопользования.
Например, с 2010 г. наблюдается тенденция увеличения площади погибших и поврежденных лесов: с 2,9 млн га в 2010 г. до 5,9 млн га в 2015 г. При этом площадь лесного фонда, на которой проводятся санитарно-оздоровительные мероприятия, ежегодно снижается. В 2013 г. она была меньше площади поврежденных и погибших лесных насаждений в 6,6 раза, в 2014 г. - в 11,4 раза, в 2015 г. - в 14,3 раза. "В целом по стране ежегодно восстанавливается не больше 2,7% от объема фонда лесовосстановления. При этом объемы лесовосстановительных мероприятий ежегодно уменьшаются. Это привело к тому, что с 2010 года площадь лесов, требующих восстановления, увеличилась на 7,2% и составила 32,4 млн гектар", - отметил на коллегии аудитор Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.
Одна из причин такого положения - уменьшение финансирования мероприятий по воспроизводству лесов в 2015 г. на 15% к уровню 2011 г.: с 3 до 2,5 млрд рублей. Показатель госпрограммы, характеризующий качество лесовосстановления "Доля лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными и заданными свойствами", не выполняется.
Не принимаются регионами достаточные меры и по снижению недоимки по платежам за использование лесов. Отмечается тенденция ежегодного роста объема недоимок. По сравнению с 2010 г. недоимка увеличилась в 1,5 раза, и составила на 1 января 2016 г. 9,5млрд рублей, из которых почти 6 млрд рублей - недоимка в федеральный бюджет.
Не обеспечена постановка лесных участков, вовлекаемых в оборот, на государственный кадастровый учет. "С 2008 по 2015 год на государственный кадастровый учет поставлено всего 25,7% от общей площади лесного фонда. До настоящего времени не поставлены на кадастровый учет земли лесного фонда в Республике Тыва", - подчеркнул аудитор
Давность лесоустройства более 10 лет имеют 81,5% (934 270,9 тыс. га) лесов, при этом на площади 533,9 тыс. га лесов лесоустройство не проводилось, что приводит к искажению сведений о количестве и качестве древесных насаждений на лесных участках и не позволяет планировать развитие лесного хозяйства.
Не дает нужных результатов и государственный лесной контроль и надзор (лесная охрана), осуществляемый региональными органами исполнительной власти. За период с 2010 по 2015 гг. выявленный ущерб от нарушений лесного законодательства составил 81,1 млрд рублей. При этом возмещено только 6,5% от указанной суммы (5,3 млрд руб.). Наибольшее число нарушений за этот период приходилось на Иркутскую область - 28,3 тыс. случаев, Красноярский край - 10,9 тыс. и Республику Бурятия - 11,9 тыс.
Как было отмечено на коллегии, одна из причин низкой результативности лесной охраны - недостаточная численность должностных лиц, осуществляющих государственный лесной надзор. В соответствии с постановлением правительства предельная численность лесной охраны составляет 18925 человек. "При такой численности, - пояснил Бато-Жаргал Жамбалнимбуев, - контролируемая одним государственным лесным инспектором площадь земель лесного фонда, в среднем по стране, составляет 60,7 тыс. гектар, что не позволяет говорить о качественном надзоре за лесным фондом". Во исполнение поручения Президента об увлечении нормативов численности лесной охраны Минприроды России в 2014 г. установило новый норматив патрулирования, в 2,1 раза превышающий существующую предельную численность. Однако по причине отсутствия финансового обеспечения фактически численность сотрудников лесной охраны так и находится на прежнем уровне.
Недостатки в области нормативного регулирования
По результатам проверки была отмечена необходимость пересмотра действующих ставок платы за пользование лесным фондом в сторону экономически обоснованного повышения, так как сейчас их размер не соответствует реальным рыночным условиям использования лесов при осуществлении отдельных видов деятельности в сфере лесопользования и не отвечает задачам по повышению эффективности использования лесов и увеличению доходов бюджетной системы Российской Федерации.
Как показывают данные по заключенным договорам аренды лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, расчетно в среднем по всей территории Российской Федерации на один такой договор приходится лесной участок площадью порядка 33,4 тыс. га. Как сообщили лесопромышленному порталу в Счетной палате, это примерно в 1,5 раза превышает территории таких муниципальных образований Московской области как Красногорский район или городской округ Балашиха. При этом минимальный размер арендной платы участка такой площади составляет около 1 тыс. рублей. "Увеличение ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства до 1 рубля за гектар расчетно приведет к увеличению доходов федерального бюджета на 47 млн рублей", - отметил выступавший на коллегии аудитор Сергей Штогрин.
На коллегии также была отмечена существующая неопределенность федерального законодательства в части порядка формирования начальной цены предмета аукциона. В результате в ряде регионов приняты правовые акты, устанавливающие региональные повышающие коэффициенты к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Например, комитет по природным ресурсам Ленинградской области для формирования начальной цены предмета аукциона применял региональные повышающие коэффициенты к минимальной арендной плате в размере 20% и выше. Кроме того, региональные коэффициенты к минимальной арендной плате применялись в Забайкальском крае, Иркутской области, Омской области, Томской области и других регионах. В некоторых из них сложилась не единообразная судебная практика по обжалованию указанных действий.
Результаты контрольного мероприятия также свидетельствуют о том, что действующий порядок реализации древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, недостаточно эффективен.
В ходе проверки были выявлены такие проблемы при реализации древесины,как: отсутствие спроса вследствие отдаленности лесных участков, высокая цена транспортировки; длительность процесса реализации древесины, приводящая к снижению ее потребительских свойств; оставление на лесных участках нереализованной древесины, что приводит к нарушению правил санитарной и пожарной безопасности в лесах; несогласованность арендаторов, органов государственной власти регионов, осуществляющих переданные полномочия в области лесных отношений, и территориальных органов Росимущества.
Кроме того, не урегулированы законодательно вопросы порядка переоценки стоимости древесины при потере товарных свойств, а также вопросы дальнейшего распоряжения древесиной в случае ее нереализации.
Нарушения при использовании субсидий, выделенных регионам на реализацию полномочий в области лесных отношений
В ходе проверки установлены признаки нецелевого использования бюджетных средств, выделенных проверенным регионам на реализацию переданных полномочий. Так, в период 2014-2016 гг. за счет субвенций в этих регионах осуществлялись выплаты работникам лесного хозяйства повышенных районных коэффициентов - в Приморском крае на сумму свыше 4 млн рублей, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на сумму 1,3 млн рублей.
Проверка также показала, что в Приморском крае в 2014 г. подрядчиками не было исполнено ни одного из 11 заключенных госконтрактов по выполнению лесохозяйственных мероприятий с одновременной куплей-продажей лесных насаждений. При этом санкции к исполнителям работ не применялись. Субвенции (3,5 млн рублей) были возращены в бюджет.
Более того, объём переданных в 2014 г. подрядчику в соответствии с условиями госконтрактов лесных насаждений стоимостью 23 млн рублей (в размере 360 тыс. куб. метров) до настоящего времени не оплачен, в связи с чем имеются признаки ущерба. По вышеуказанным фактам будет направлено обращение в генеральную прокуратуру.
Общий объем нарушений, допущенных проверенными регионами при использовании субвенций на исполнение переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений, в 2014 г.составил 3,3 млн рублей, в 2015 г. - 13,6 млн рублей, в 2016 г. - 2,6 млн рублей.
Недостатки при исполнении Рослесхозом бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета
Как показала проверка, Рослесхозом не утвержден ведомственный акт, устанавливающий порядок осуществления отдельных бюджетных полномочий администратора доходов бюджетов для своих территориальных органов: при уточнении невыясненных поступлений, при принудительном взыскании администраторами доходов бюджетов с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов.
Также Рослесхозом не установлен порядок начисления платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации центральным аппаратом Рослесхоза в части администрируемых доходов. Как показала проверка, операции по начислению поступлений администрируемых доходов осуществляются только по их фактическому поступлению, что не соответствует утвержденной Минфином инструкции.
Проверка также показала, что суммы по искам о возмещении вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, направлялись Рослесхозом в федеральный бюджет, что не соответствует требованиям Бюджетного кодекса РФ о зачислении сумм по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в местные бюджеты. Сумма возмещенного ущерба окружающей среде, перечисленная в 2014-2015 гг. в федеральный бюджет, расчетно составила 2,8 млрд рублей.
"Эти факты свидетельствуют о необходимости повышения качества исполнения бюджетных полномочий главного администратора доходовбюджета", - резюмировал Сергей Штогрин.
Коллегия приняла решение направить информационное письмов Правительство Российской Федерации, представления - в Рослесхоз, правительства Приморского края, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Республики Бурятия и комитет по природным ресурсам Ленинградской области, обращение - в генеральную прокуратуру. Отчеты о результатах экспертно-аналитического и контрольного мероприятий будут направлены в палаты Федерального Собрания.
По данным государственного лесного реестра, на 1 января 2016 г. площадь земель лесного фонда - 1146,3 млн га. Площадь земель, покрытых лесом, по сравнению с 2011 годом сократилась на 1916,0 тыс. га, или на 0,3%. Запасы древесины в Российской Федерации составляют оценочно 79700600,0 тыс. куб. м. Допустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека) в 2015 г. составлял 699772,0 тыс. куб. м. По данным отраслевой отчетности Рослесхоза, объем заготовленной древесины в 2015 г. составил 205 206,9 тыс. куб. м.
На 1 января 2016 г. заключено 74770 договоров аренды лесных участков общей площадью 237718,7 тыс. га, что составляет 21% от площади земель лесного фонда Российской Федерации. По данным отраслевой отчетности Рослесхоза, поступления доходов в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в 2015 г. составили 26,3 млрд рублей.

Россия — страна заводов
Заводы впитывают в себя новейшие достижения науки, при заводах строятся храмы, усложняется и совершенствуется человеческое общество, в котором рождается будущее. Они — драгоценное достояние родины, плод великих, длящихся столетиями, трудов
Александр Проханов
Мы — накануне долгожданного рывка, накануне модернизации, которую вымаливали годами, несли её идею, её мечту сквозь кризисы и время застоя. Модернизация страны — это перевод России на новый цивилизационный уровень. развитие материальной, индустриальной среды, создание интеллектуальных конвейеров, на которых происходят великие открытия, великие технические откровения, усовершенствование, облагораживание нашего общества, увеличение в нём справедливости, создание нового человека — творца и героя. Труд вновь становится основой человеческого бытия, метафизической категорией, своего рода религией. Ибо через труд — самоотверженный и упорный — мы способны совершить этот рывок. Заводы — это таинственное явление человеческого бытия. Тысячи людей с разными способностями, умениями, знаниями, сходятся в одном месте и создают изделие: грандиозную машину или небывалую систему управления, или невиданный доселе аграрный комплекс.
Есть градообразующие заводы, когда к заводскому труду привлекается такое количество людей, что они, поселяясь вокруг предприятий, создают целый город. А есть государствообразующие заводы — заводы, без которых немыслимо государство, его величие, безопасность, благоденствие. Такие заводы превращают Россию в страну-цивилизацию. Каждый завод на своём месте как огромный столп поддерживает свод государства Российского, своё отдельное заводское развитие превращает в развитие всего государства.
Россия — страна великих заводов. "Севмаш" в Северодвинске, на котором создаются грандиозные подводные корабли. Иркутский самолётостроительный завод, поднимающий в небо небывалые по своему совершенству и красоте самолёты. "Энергомаш" в Химках, создающий двигатели для ракет, по своей сложности приближающиеся к творению самой природы. Корпорация "Энергия", строящая космические корабли, среди которых просматривается тот, что полетит на Марс и Луну. Газо- и нефтеносные месторождения Уренгоя, когда грандиозный ландшафт, перевитый стальными трубами, наполненный тысячами механизмов, электроникой, космической связью, превращается в невиданную по своим размахам индустрию углеводородов. Такие заводы являются ядрами будущего развития. На них рождаются высокие технологии, новейшие системы управления, формируется тип социума, способный обеспечить создание грандиозных машин. Такие заводы впитывают в себя новейшие достижения науки, при заводах строятся храмы, усложняется и совершенствуется человеческое общество, в котором рождается будущее. Эти заводы влияют на внешнюю и внутреннюю политику, включают страну в систему мирового сотрудничества и мирового соперничества. Они — драгоценное достояние родины, плод великих, длящихся столетиями, трудов.
Вторая индустриализация, о которой говорит президент, рывок в развитии предполагает философию общего дела, когда в развитие вовлечён весь народ, в нём заинтересованы все живущие в России люди — от членов правительства до учеников крохотной сельской школы. Смотр заводов, рассказ об их жизни, экспонирование этих заводов во всём их разнообразии с бесчисленными, соединяющими их связями — это и есть философия общего дела, вовлечение в это дело всего народа.
Заводы прекрасны, заводы героичны, заводы прошли через чудовищные потрясения девяностых годов, выстояли, сберегли технологии, заказы, сберегли коллективы инженеров и рабочих, а значит, сберегли страну, сберегли русскую цивилизацию. Такие заводы достойны званий героя. В советское время заводы награждались орденами Красного Знамени, орденами Ленина, орденами Дружбы народов. Теперь заводы, которые выдержали чудовищное давление времени, пронесли свои цеха, свои машины, свои идеи сквозь игольное ушко девяностых годов, такие заводы вправе именоваться заводами-героями. Среди коллективов, работающих на этих героических заводах, особенные люди — герои труда. Это они, в своё время не получая зарплаты, не покидали цехов, не позволяли врагам проникать в секретные сейфы и выносить драгоценные технологии. Они не давали погаснуть лампаде великой советской техносферы. Такие люди — пожилые и молодые, составляют соль соли наших заводов, они достойны званий героев труда. Смотр заводов-героев сопровождается смотром героев труда, воспеванием профессий, владея которыми, человек сотворяет чудо. Рассказ об их чудесных изделиях, где каждое не существует отдельно, а соседствует с другим, производимым на другом заводе, — это и есть проповедь общего дела, столь необходимая в период развития. Развитие индустрии, развитие заводов, создание новых уникальных цехов, неповторимых по своей красоте и сложности изделий сопровождается рождением новой культуры, новой эстетики, новой музыки, в которой зазвучит свиридовское "Время, вперёд!". Новых романов, в которых герой проносит сквозь все испытания и чёрные дыры истории свой идеал, свою техническую идею, образ великой машины, а также образ человека и образ страны, ради которой вершатся великие труды и великие достижения. Россия — родина великих заводов, великих директоров, великих инженеров и великих рабочих — сподвижников.
Вернуть использованное сырье в оборот, сэкономив природные ресурсы, энергию и деньги – это давняя мечта, которая манит уже не первое поколение экологов России. Они мечтают не просто собирать вторсырьё, но управлять отходами в целом. К сожалению, этот процесс в стране остаётся не управляемым, а радостные новости приходят из других стран.
26 сентября – «День X»
К 26 сентября 2016 года все российские регионы должны были приготовить тщательно разработанные территориальные планы-схемы управления отходами. Проще говоря, к 26 сентября мы должны были получить ответ на вопрос «что делать с отходами?».
Большинство регионов с этим заданием не справилось, следовательно, мы по-прежнему не знаем: сколько образуется отходов в стране, кто и куда их вывозит или перерабатывает, сколько у нас будет свалок в ближайшем будущем и многое другое.
Между тем, Минприроды РФ уже подготовило распоряжение с перечнем из десяти групп отходов, которые захоранивать будет запрещено. С января 2017 года нельзя будет отправлять на свалки лом и отходы чёрных и цветных металлов, отходы оборудования и прочей продукции, содержащей ртуть. Полностью захоронение планируют запретить к 2024 году.
Вторую группу – макулатуру, картон, покрышки и автомобильные камеры, термопласты, стекло нельзя будет направлять на полигоны с 1 января 2018 года.
Далее поэтапно запретят выбрасывать компьютерное, электронное, оптическое и электрическое оборудование, утратившее потребительские свойства. Это планируется сделать к 1 января 2020 года. Несортированные отходы, включающие виды, указанные в других группах, должны будут перерабатываться с 1 января 2024г.
Полный сюрприз или запланированная неожиданность?
Регионы оказались не готовы ко «Дню X» из-за характерных особенностей принятого у нас стиля управления.
Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», который предполагал создание вышеназванных территориальных схем, появился ещё в декабре 2014 года. Вроде бы, для подготовки было достаточно времени. Однако соответствующее постановление Правительства готовилось очень долго, и появилось оно в совершенно не подходящий момент – когда было поздно отражать его требования в региональных бюджетах. Так что у многих регионов просто не оказалось денег для подготовки территориальных схем.
Пока искали деньги, времени на разработку почти не осталось. Поэтому к назначенному сроку лишь пять из 85 субъектов РФ выполнили предписанное. Это Москва, Воронежская, Ростовская и Тюменская области, Ставропольский край. В остальных регионах программы находятся на разной степени готовности – об этом сообщает Гринпис России.
Какова «цена вопроса»?
Каждый житель России, по данным Гринпис, производит в среднем 400 кг мусора в год – этого количества хватит для строительства башни шириной метр на метр высотой до Луны.
Чтобы разобраться с этой горой отходов, нужны большие деньги. Минприроды оценивает потребность в инвестициях в инфраструктуру по переработке отходов в 150 млрд руб. Сейчас объём финансирования – 8 млрд, поэтому решено подтягивать к урегулированию мусорной проблемы бизнес-структуры. Им, в свою очередь, понадобятся некие преференции, льготы, разного рода уступки, которые стоят определённых денег. Так что пока финансовое обеспечение выглядит не чётко.
Перспективы туманны
Эффективной системы управления горой российских отходов пока нет. По большому счёту, как раз для её появления и были подготовлены вышеупомянутые закон об отходах и распоряжение Минприроды. Но их суровость по традиции может быть компенсирована необязательностью исполнения.
С 1 января 2017 года обращение с некоторыми видами, объёмами отходов окажутся нелегальными. Нарушителей будет слишком много, и привлекать их к строгой ответственности окажется хлопотно и опасно. Значит, начнутся поиски «обходных путей». К чему это приведёт сказать сложно, но ясно, что ни к чему хорошему.
К тому же, есть основания полагать, что и самые строгие меры уже запоздали. В марте 2016 года на Международном форуме «Экология» в Санкт-Петербурге прозвучал тревожный доклад начальника Управления государственного экологического надзора Росприроднадзора Натальи Соколовой. Она заявила, что вместимость российских полигонов для захоронения отходов I-IV классов опасности на пределе. Свободных площадей осталось примерно на 2 млрд тонн, а только за один год в стране образуется больше 5 млрд тонн таких отходов!
К тому же остаётся нерешённой самая главная проблема: участие людей. Ведь без их активной помощи избавиться от горы отходов высотой до Луны будет невозможно.
Многие россияне же до сих пор не понимают, что такое раздельный сбор. Большинство даже не подозревает о базовых вещах: что упаковки Tetra Pak нужно сдавать отдельно и аккуратно распрямив их, что банки и пластиковые бутылки надо плющить и тд. Всё это несложно, но даже об этом большинству людей узнать неоткуда.
Это позволяет ленивым бюрократам говорить, что граждане не готовы к раздельному сбору, и в связи с этим затягивать и даже саботировать решение мусорной проблемы.
Игорь Ядрошников

Встреча с главой компании «Аэрофлот» Виталием Савельевым.
Состоялась встреча Владимира Путина с генеральным директором публичного акционерного общества «Аэрофлот» Виталием Савельевым. Глава компании информировал Президента об итогах деятельности авиационной группы «Аэрофлот», а также о стратегических целях холдинга.
В.Путин: Поговорим о том, как компания себя чувствует, поговорим о результатах. Сезон летних перевозок закончился – как Вы его оцениваете, какие здесь результаты, перспективы?
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего хочется доложить: поставленная задача по формированию авиационной группы «Аэрофлот», которая появилась впервые в России, завершена. Группа сформирована из четырёх авиакомпаний: «Аэрофлот» остался в премиум-сегменте; компания «Россия», куда были интегрированы две авиационные компании, занимает нишу для среднего класса; очень удачный проект, который мы начали с Вашего согласия и Вашей поддержки, – это «Победа», на нём остановлюсь чуть позже; и «Аврора», региональный перевозчик на Дальнем Востоке, который осуществляет региональные перевозки. Поэтому группа создана, очень неплохо себя чувствует, функционирует, о чём я расскажу дальше.
Что касается «Победы», Владимир Владимирович, на самом деле очень удачный низкобюджетный проект. «Победа» в прошлом году перевезла 3,1 миллиона пассажиров, в этом году мы перевезём больше четырёх миллионов пассажиров. Загрузка кресел – 86 процентов, и «Победа» досрочно выходит на прибыль: в этом году «Победа» принесёт более двух миллиардов чистой прибыли, что для нас существенно, и это показывает эффективность работы.
Что касается цен, хочу обратить Ваше внимание, что на всех направлениях, по мнению аналитиков, где встаёт «Победа», цены падают примерно на 20 процентов у конкурентов. Это раз.
И в прошлом году «Победа» из трёх миллионов пассажиров, которых перевезла, десять процентов – это были билеты по цене 999 рублей. Этот тренд продолжается, то есть «Победа» не просто декларирует – она ещё продаёт по очень низким ценам. Мы считаем, что у «Победы» есть хорошая перспектива развития, и мы очень благодарны за поддержку этого проекта.
Третья задача, которая была поддержана Вами, о чём хочу Вам рассказать, – это выполнение программы плоских тарифов. Мы перевезли в целом по плоским тарифам за прошлый год один миллион семьсот тысяч пассажиров, до этого был у нас всего миллион сто, то есть это явный прогресс.
На Дальнем Востоке мы также перевезли порядка 700 тысяч пассажиров, рост 43 процента. Мы летаем в Калининград, мы летаем в Симферополь, и мы предлагаем продолжить эту программу, потому что она была рассчитана на два года – при Вашей поддержке, но мы видим, что есть востребованность, и мы считаем, что можем это сделать.
Что касается стратегических целей. Мы находимся на пути реализации стратегических целей, которые нам утверждены, и мы реально идём к тому, чтобы войти в топ-20 лучших авиакомпаний мира. Сегодня мы занимаем 24–е место, в 2009-м занимали 68-е место. Мы седьмое место занимаем сегодня в европейском рейтинге по перевозке пассажиров, до этого занимали 15-е место.
И что очень хочется отметить, что внутри России перевозки резко увеличились: если авиакомпания «Аэрофлот» в 2009 году перевозила [по России] всего 4,9 миллиона пассажиров, при том что 11 миллионов перевезла всего, то сейчас при 39 миллионах в прошлом году мы перевезли 23 миллиона внутри России. То есть мы ориентируемся на российских потребителей и внутрироссийский рынок.
По качеству сервиса, Владимир Владимирович, мы добились серьёзных успехов в этом году. Мы впервые в истории российской авиации включены в группу четырёхзвёздочных авиакомпаний, таких компаний в мире всего 40. Мы получили рейтинг Skytrax, что мы четырёхзвёздочная компания, то есть нас признали официально, что мы являемся компанией на четыре звезды. Мы летаем там, где летают Emirates, Lufthansa, British Airways, Air France.
Пятизвёздочных компаний в мире всего восемь, Владимир Владимирович, мы к этому будем стремиться. Это в основном азиатские компании, там нет ни европейских, ни американских компаний. Но это наш следующий шаг, о чём я тоже скажу.
Что касается наших достижений, то мы получили в пятый раз звание лучшей авиакомпании Восточной Европы. TripAdvisor, сайт для путешественников, с ежемесячным посещением 340 миллионов читателей, провёл опрос «Самая любимая компания в мире» – мы попали как «Аэрофлот» в десятку этих любимых авиакомпаний в мире и стали восьмыми. То есть вот такое наше достижение.
По ситуации на рынке, на котором мы находимся. Надо сказать, что рынок в целом имеет негативную тенденцию, но, несмотря на это, к счастью, внутрироссийские перевозки растут, и, Владимир Владимирович, мы всё равно растём – даже против рынка. И для нас это очень важно, потому что рынок в целом, если он всё–таки имеет тенденцию, тренд к снижению, то у авиакомпании «Аэрофлот» ожидаемый итог по году будет около десяти процентов роста.
Мы приносим чистую прибыль, Владимир Владимирович, более 20 миллиардов рублей, и мы считаем, что, если Правительство примет решение о выплате дивидендов и мы пройдём все корпоративные процедуры, мы можем выплатить дивидендов порядка 50 процентов от чистой прибыли.
Хочу сказать, что мы очень много сделали для цифровизации авиакомпании. Также очередной рейтинг: «Аэрофлот» является одним из лидирующих в мире авиационных перевозчиков, который оцифрован по бизнес-процессам и производственным процессам, что достаточно серьёзно. Могу отдельно сегодня, если будет возможность, Вам показать и рассказать.
Что даёт возможность такой цифровизации и работы? Международное агентство сделало нам аналитику, где находится «Аэрофлот»: если мы посмотрим по доходным показателям, то «Аэрофлот» доходов зарабатывает меньше, чем крупнейшие компании мира. Но за счёт чего у нас прибыль? У нас расходы настолько сокращены, что по отношению к нашим, в общем–то, существенно сниженным доходам мы всё равно остаёмся в прибыли. Эта эффективная работа с затратами позволяет себя чувствовать достаточно уверенно на рынке.
И ничем не хуже выглядит «Победа». Если мы «Победу» сравним с американскими и европейскими лоукостерами, она также не добирает доходов, но имеет существенное снижение по расходам. Тем самым «Победа» также работает эффективно, отсюда и возможность принести более двух миллиардов чистой прибыли досрочно.
По рыночной капитализации. Мы впервые, несмотря на тяжёлый рынок, достигли исторического максимума: сегодня капитализация «Аэрофлота» – 116 миллиардов рублей. Хочу сказать, что эта капитализация в долларовом эквиваленте больше, чем капитализация группы Air France – KLM. То есть мы растём, и этот исторический максимум мы преодолели, 116 миллиардов сегодня «Аэрофлот», это его стоимость, и, думаю, этим будут обрадованы и наши владельцы, в том числе и государство, и наши миноритарные акционеры.
В.Путин: Дивиденды сколько?
В.Савельев: Если мы исходим из того, что мы принесём как минимум 20 миллиардов и больше, то 50 процентов – это десять миллиардов, где государство имеет 51 процент.
Что касается по российскому рынку авиаперевозок, хочу Вам сказать, что «Аэрофлот» перевезёт порядка 28,9 миллиона пассажиров, это десять процентов роста – то, о чём я сейчас Вам говорил. Как группа мы перевезём 43,4 [миллиона] пассажиров. И тренд у нас, несмотря на рынок, Вы видите, он постоянно стабильно высокий, мы стабильно находимся в стадии роста.
Хочу отдельно отметить, что если считать по мировому алгоритму по доле рынка, в чём у нас всё время упрекают, что мы превышаем долю рынка, то, Владимир Владимирович, не превышаем долю рынка: мы – 43,3, это оценка на текущий момент.
С чем это связано? Надо считать, как во всём мире считается, – с иностранными перевозчиками, которые везут россиян, и тогда, как это в мире считается, у нас вот такая доля рынка. Если же мы сравниваем себя только с российскими авиакомпаниями, то, естественно, мы начинаем зашкаливать за 50 процентов.
В подтверждение того, Владимир Владимирович, что мы работаем достаточно эффективно и наши цены в эконом-классе достаточно дешёвые, одно из экспертных агентств, австралийское агентство «Ромтурио», – по их оценке, за полугодие «Аэрофлот» занимает, как ни странно, по индексу «доллар-километр» первое место в мире по дешевизне билетов M-класса.
В.Путин: Вы о дешевизне расскажите пассажирам, они с Вами вряд ли согласятся.
В.Савельев: Владимир Владимирович, это правда. Это [рейтинг] крупных компаний. Да, наверное, есть какие–то мелкие компании, но для этого есть «Победа».
Тем не менее это не только австралийское агентство «Ромтурио», но и Daily Telegraph то же самое оценивает: здесь мы вторые, по их оценке, в мире среди авторизованных перевозчиков по цене билетов эконом-класса.
В.Путин: Они просто не считают доходы своих граждан, вот в чём всё дело.
В.Савельев: Возможно, Владимир Владимирович, но это рейтинги, на которые мы не влияем.
Два слова о нашем флоте. Флот «Аэрофлота» вновь стал самым молодым в мире, у нас средний возраст 4,3 года.
В.Путин: Это хорошо.
В.Савельев: Флот у нас состоит в том числе из машин отечественного производства, у нас 30 машин «Сухой Суперджет», и флот радикально не меняется, то есть у нас есть и дальнемагистральные, и ближнемагистральные машины. Мы сейчас находимся в стадии проработки контракта на дополнительные 20 машин «Сухой Суперджет» и прорабатываем контракт на машины «MC-21», тоже 50 машин.
По «Сухому Суперджету»: если график смогут коллеги выдержать – ГСС, «Гражданские самолёты Сухого», то мы собираемся получить 20 машин в течение 2017 и 2018 годов, сейчас мы это обсуждаем по срокам. Вот такая картина на сегодня у авиакомпании.
Какие наши ближайшие цели, что мы хотим? Первое, мы хотим выполнить все те стратегические показатели, которые нам установлены, – это войти по пассажиропотоку в топ-5 и в топ-20 мирового рейтинга.
Мы хотим, чтобы наша «Победа» стала третьей авиакомпанией в России, мы будем к этому стремиться в ближайшей перспективе.
Мы хотим получить пять звёзд Skytrax, для этого нам очень много нужно будет сделать работы и на земле, не только в воздухе. Но для этого есть все основания нам надеяться.
Мы хотим получить статус не только лучшей авиакомпании Восточной Европы, но есть такой рейтинг – в целом авиакомпаний Европы, мы хотим также завоевать это в ближайшее время.
В.Путин: А сейчас кто занимает?
В.Савельев: Турецкая компания занимает, Turkish Airlines, – дважды занимала. Вся Европа на сегменты поделена – мы в Восточной Европе сейчас, но есть ещё и объединяющий показатель, и, считаю, у нас есть все основания сегодня бороться за этот показатель.
Мы продолжим цифровизацию бизнес-процессов, потому что на пороге и Big Data, и всё, что связано с большими данными, которые используют для получения пассажиропотока. И мы хотим довести в ближайшей перспективе состояние нашего парка, чтобы у нас в парке было не менее 40 процентов машин отечественного производства. Это также наша цель.
Из вопросов, Владимир Владимирович, которые хотел бы здесь заострить,– это два вопроса. Первый вопрос – это поддержка программы плоских тарифов на следующие два года, хочу Вам доложить более подробно. И, второе, поддержать нас с чёрными списками для деструктивных пассажиров, потому что ситуация абсолютно ненормальная: у нас уже внутренний чёрный список на 3090 человек.
Люди становятся всё жёстче, ответственность у них только административная, очень низкая. Мы приводим в пример западное законодательство – европейское, американское: там не просто огромные штрафы – там за такие действия, те увечья, которые они доставляют нашим кабинным экипажам, тюремные сроки до 20 лет.
Первое. Мы предлагаем перевести административную ответственность по определённым рамкам в уголовную, поднять штраф до 500 тысяч рублей (в некоторых странах Европы до 100 тысяч евро платят за то, что они делают на борту).
Разрешите нам, как и всем авиакомпаниям Европы, иметь на борту средства сдерживания: это пластиковые наручники и ремни, – потому что мы связываем нарушителей пледами. Считаю, что такие меры – дать нам возможность на реализацию чёрных списков – позволят привести в чувство пассажиров, когда мы им будем отказывать в перевозке, как делают наши иностранные коллеги, примерно на пять лет. Просим Вас это поддержать, потому что для нас это очень важно, потому что наши кабинные экипажи от этого существенно страдают.
Компания в хорошем состоянии, всё у нас достаточно хорошо, мы очень надеемся, что сможем выполнять те поставленные задачи, которые будут стоять перед нами.
В.Путин: Я поддержу Ваше предложение, давно пора было это сделать.
В.Савельев: Спасибо.

Рабочая встреча с Министром образования и науки Ольгой Васильевой.
Глава Минобрнауки информировала Президента о реализации программы создания новых мест в общеобразовательных организациях, показателях государственной итоговой аттестации школьников, развитии системы профобразования, в том числе по стандартам WorldSkills. Обсуждались также вопросы расширения олимпиадного движения в системе школьного образования.
В.Путин: Ольга Юрьевна, уже освоились?
О.Васильева: Немножко освоилась. Хотела Вам рассказать сначала о том, как начали новый учебный 2016/2017 год.
В.Путин: Да, как раз хотел Вас об этом спросить.
О.Васильева: Начали, считаю, удачно. Открыто 92 новых школы, у нас 14,5 миллиона учеников, прекрасно заработала Программа-2025 [по созданию новых мест в общеобразовательных организациях], которая даёт возможность субъектам получать субсидии. В этом году 53 субъекта получили субсидии, причём в соотношении 70 к 30, дотационные – 95, и на эти субсидии условия достаточно жёсткие: надо построить в регионе одну школу.
Школ построено на 46,5 тысячи мест, в 2017 году будут построены ещё 185 школ – таким образом мы практически закроем вопрос с третьей сменой, что очень важно для нас, потому что на сегодняшний день осталось 21 тысяча человек, которые обучаются в разных регионах в третью смену.
И на следующий год Программа-2025 будет работать. Уже есть 76 заявок из 76 регионов; это говорит о том, что эта программа практически решит вопрос с третьей сменой в ближайшие пару лет.
Что ещё очень хорошо в этом году, в этом году значительно улучшились результаты ЕГЭ.
В.Путин: В чём это проявляется?
О.Васильева: Во–первых, средний балл: средний балл ЕГЭ в этом году – 65,5.
Во–вторых, у нас 45 процентов абитуриентов подали документы только в один вуз. Это говорит о том, что выбор осознанный, то есть не бегают по вузам, а осознанно поступают. Очень большой процент – это инженерные, технические вузы.
В.Путин: Повыше, чем в прошлом году?
О.Васильева: Значительно выше.
Очень большая радость для меня – в этом году пришло в педагогические вузы на четыре тысячи абитуриентов больше, чем в прошлом году. И, самое главное, у нас есть 60 своих полных «стобалльников», которые пришли учиться в педагогические вузы.
Значительно повысился процент поступающих на гуманитарные отрасли: это история, лингвистика, социологические дисциплины. И это тоже радует, говорит о том, что всё движется в нужном направлении.
Ещё для меня очень важно, говоря о среднем балле по русскому языку (нижний порог прошли все), – можно точно говорить о 65,5 балла в среднем по стране. Это очень высокий балл, и считаю, что это большое достижение нашего образования, большой успех.
Ещё могу сказать, что очень неплохо в этом году с поступлением в средние специальные профессиональные заведения: на 800 тысяч учащихся стало больше.
В этом году вступают в действие профессиональные стандарты, они соотносятся с международными стандартами, наши молодые рабочие принимают участие в WorldSkills.
И очень важно, что у нас сейчас есть 50 топ-профессий, которые приняты нами тоже в соответствии со стандартами. Эти топ-профессии ещё чем хороши: когда молодой человек будет заканчивать учебное заведение, он обязательно пойдёт на квалификационный экзамен и будет показывать результаты своего труда не виртуально, а реально. Этот квалификационный экзамен тоже будет в соответствии со стандартами, поэтому здесь, считаю, тоже очень неплохой результат.
Мы открыли школьную олимпиаду – всероссийскую олимпиаду, первый школьный этап; всего, как известно, четыре этапа. Тоже с радостью могу сказать, что в школьной олимпиаде прошлого года, всероссийской, во всех четырёх этапах принимало участие шесть миллионов школьников в возрасте от 4-го класса до 11-го класса.
Очень хорошие результаты по международным олимпиадам, пять из них мы прошли, в этом году будет семь. Мы получили право в 2020 году устроить очень важную математическую международную олимпиаду в Санкт-Петербурге на базе Герценовского университета.
Показатели говорят о том, что наша государственная политика по поддержке талантливой молодёжи даёт свои очень большие результаты, то есть практически каждый второй ребёнок у нас участвует в олимпиадной программе. Это, на мой взгляд, очень здорово.
В.Путин: Хорошо.
Четыре точки потенциального конфликта Россия-НАТО
"Страны-члены НАТО завели в тупик режим контроля над обычными вооружениями в Европе. Наши попытки спасти его натолкнулись на жесткое идеологизированное противодействие. Все идеи о том, чтобы вернуться к этой теме сейчас, могут иметь смысл исключительно в том случае, если Североатлантический альянс осознает абсолютную бесперспективность ультиматумов, нацеленных на получение односторонних преимуществ", - заявил, выступая на 71-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке, глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров.
Большинство экспертов признает, что, несмотря на общую угрозу терроризма, РФ и НАТО остаются оппонентами по большинству принципиальных вопросов, а возможное сотрудничество ограничивается лишь узким числом тем.
Доцент кафедры международной безопасности факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова Алексей Фененко напоминает, что в 1997 году Россия и НАТО заключили основополагающий акт, где были расписаны правила игры: НАТО не будет размещать крупные воинские контингенты на территории новых членов альянса, не будет размещать ядерное оружие, а будет вести с Москвой диалог по европейской безопасности. "С Уэльского саммита все это рухнуло. НАТО в декабре прошлого года сказала, что продлевать основополагающий акт в прежней форме не будет. Альянс будет наращивать военную группировку в Восточной Европе и подталкивать Германию к наращиванию военной активности в этом регионе", - прогнозирует эксперт.
Он напомнил, что весной прошлого года МИД РФ предлагал вариант: "Если не хотите основополагающий акт, то и не надо. Тогда давайте заключим договор о нейтральном статусе четырех жизненно важных для нас стран - Финляндия, Украина, Молдавия и Грузия".
"Нам отказали в этом. То есть, нейтралитет этих стран тоже не гарантирован, - посетовал Фененко. - Весь регион от Балтийского до Черного моря наполнен точками, в которых велик риск военного столкновения России и НАТО. Первая точка, самая болевая – Приднестровье, которое не имеет с Россией ни морских, ни сухопутных границ. Наша группировка там остается отрезанной. НАТО разворачивает в Румынии военную инфраструктуру. Представим, что Украина и Молдавия начинают военную операцию против наших войск в Приднестровье, туда подключается Румыния, и нам заявляют, что вступление в войну - это война с НАТО".
Не менее опасной эксперт считает ситуацию в Балтийском море: "Истерика в Швеции и в Финляндии - это попытка не просто втянуть их в НАТО, это попытка перекрыть нам акваторию Финского залива. Тогда Калининград остается отрезанным от территории остальной России. С нами даже могут не начинать войну. Нам просто скажут: "Вот такая ситуация. В чем вы готовы пойти нам на уступки, например, по Украине или по Сирии?"".
Третей болевой точкой Фененко назвал Сирию: "Идут разговоры о бесполетной зоне. Как они будут ее осуществлять? Это военный конфликт с нашими системами ПВО и авиацией".
Четвертый потенциально конфликтной территорией эксперт считает Кавказ: "Остается напряжение вокруг Грузии. Недавние попытки разместить там инфраструктуру НАТО, показывают, что кавказское направление тоже до конца не заглохло. Учитывая активизацию антироссийских сил в Армении, которую мы наблюдаем в последнее время, здесь тоже может возникнуть очаг напряженности".
Резюмируя, Фененко заявил: "Опасность возможного конфликта России и НАТО - это что-то вроде войн за наследство XVIII века. Когда мы ведем войну на территории какой-то третей страны, которая переживает кризис, до того, как кто-то кого-то принудит к выгодному миру. Поэтому от нас требуются силы быстрого реагирования, быстрое принятие политических решений и возможность иметь соответствующий военный потенциал".
Консервы «Островного» получили высокую оценку
За две недели работы Рыбокомбинат «Островной» выпустил более 500 тыс. банок консервов «Сайра тихоокеанская натуральная». На дегустации было отмечено качество продукции.
Напомним, что в сентябре на Рыбокомбинате «Островной» возобновил работу консервный цех. 29 сентября прошла первая дегустация консервов. В качестве независимых экспертов выступили журналисты и руководитель ООО «Сахалинский центр сертификации» Татьяна Кутовая. Как рассказали Fishnews в пресс-службе «Островного», она высоко оценила качество продукции и отметила, что сейчас рыбокомбинат является практически единственным предприятием, которое работает на свежем сырье, благодаря своему расположению в непосредственной близости от места вылова сайры. «Практически идеально», – заявила Татьяна Кутовая. При этом внимание обратили и на упаковку, и на саму продукцию. «Кусочки целые, не разваливаются при выкладывании на тарелку. Укладка правильная – поперечными срезами к донышку и крышке банки. Видим, что срезы ровные. Цвет мяса соответствует цвету сайры тихоокеанской. Между кожицей и мясом белоснежный слой жира. Это значит, что сайра изготовлена очень быстро, без производственных задержек. Содержание соли на вкус до 2% - все в норме. Вкус чистый, без посторонних примесей», – добавила руководитель «Сахалинского центра сертификации».
Ведущий технолог ООО «Курильский универсальный комплекс» Оксана Борисенко обратила внимание на состав консервов, в котором только рыба, соль, перец и лавровый лист. Именно соблюдение технологии позволяет выпускать качественный продукт. «Продукция изготавливается под воздействием высоких температур, но при этом баночки уже герметично запакованы. Всего за две недели односменной работы предприятия удалось произвести более 530 тыс. банок консервов», – рассказали в компании.
На само предприятие возвращаются специалисты. Это рыбообработчики, мастерский состав. «Уже сейчас удалось привлечь для работы на «Островном» ведущих специалистов. Это главный технолог и заведующий лабораторией. Последний, кстати, приехал работать на рыбокомбинат из Санкт-Петербурга», – отметили в пресс-службе.
ООО «Курильский универсальный комплекс» – основной инвестор проекта по оздоровлению «Островного».
Так же, как все
Анна КЕРБУТ
Еще недавно юноши вместе с родителями придумывали заболевания, чтобы получить заветную отсрочку от армии. Сегодня наблюдается иная тенденция: некрепкие телесно призывники, стремясь встать в ряды несокрушимой и легендарной, идут на обман врачей и симулируют... здоровье. 1 октября в России стартует осенний призыв.
Проблемы у такого новобранца обнаруживаются уже во время прохождения службы, при этом содержание и лечение его обходится государству довольно дорого. «Культура» выяснила, какие меры предпринимаются, чтобы в армию приходили здоровые ребята, которым не приходилось бы служить за «себя и за того парня».
— Сложилась парадоксальная ситуация: каждый второй призывник, прибывая на военно-врачебную комиссию (ВВК), умоляет доктора присвоить ему категорию годности «А» или на худой конец «Б», аргументируя это тем, что мечтает стать военным. Но только ли фактором патриотизма объясняется нынешний повышенный интерес к армии? На мой взгляд, важен еще и фактор материальный, — считает председатель ВВК военного комиссариата Астрахани Александр Шоя.
Действительно, в связи с переходом Вооруженных сил на годичный срок службы по призыву, созданием комфортных условий в частях и значительным повышением денежного довольствия многие молодые люди охотно выбирают армейские будни. Призывники стремятся получить на ВВК категорию «А», чтобы после прохождения срочной службы перейти на контрактную. Напомним, еще несколько лет назад военкомат вынужден был обращаться в органы МВД для доставки так называемых «уклонистов» на заседания призывной комиссии. Но та ситуация уже позабылась. Сейчас юноши и без повестки прибывают в военкомат с просьбой отправить их в войска. А те, у кого проблемы со здоровьем, идут на обман специалистов ВВК, скрывая хронические болячки или травмы. Министерство обороны оперативно реагирует на новую тенденцию, стараясь присылать в воинские подразделения исключительно здоровых ребят.
Ежегодно в период призывных кампаний на медицинское освидетельствование на ВВК направляется свыше 100 тысяч человек. Более чем у половины из них находят заболевания. Причем некоторые хвори обнаруживаются впервые только на этапе призыва. Структура выявленных недугов: болезни костно-мышечной системы; психические расстройства; болезни системы кровообращения; болезни нервной системы.
Тем не менее показатели годности к военной службе в стране растут: в период с 2011-го по 2015-й они поднялись с 67 до 77 процентов от общего количества молодых людей призывного возраста. Самый высокий процент в Южном военном округе — 87.
Для дальнейшего увеличения числа годных к службе эксперты считают необходимым проводить при первоначальной постановке на воинский учет медосмотр и медицинское освидетельствование 15–16 летних подростков с последующей организацией необходимых лечебно-оздоровительных мероприятий.
Еще один способ повышения КПД призывных кампаний — внедрение современных методов контроля за здоровьем молодых людей. Так, на сборных пунктах 70 регионов России вместе с военной формой, мобильными телефонами, банковской карточкой и несессером призывникам выдают персональную электронную карту (ПЭК). На ней, кроме паспортных данных, ИНН, СНИЛС, домашнего адреса, содержится информация о здоровье. Стоимость ПЭК невелика — 450 рублей. Планируется, что ее станут заводить гораздо раньше — при постановке юношей 15–16 лет на воинский учет, также карточка будет применяться в военных вузах и военно-полевых госпиталях.
Россия — не пионер в создании подобных носителей. Аналогичные ПЭК есть в Америке, Европе и Китае. Несмотря на то, что карта хорошо себя зарекомендовала, у специалистов ВВК она вызывает ряд вопросов. Например, защита информации и малый объем медицинских сведений — всего 160 Кбайт. Есть примеры, когда призывники отказываются от ПЭК. По словам министра здравоохранения Новосибирской области Олега Иванинского, так поступили уже тысяча человек, опасавшихся раскрытия персональных данных.
Поэтому военное ведомство намерено применять и другие инструменты для постоянного мониторинга здоровья новобранцев.
— Министерство обороны планирует заключить соглашение с правительством Москвы о реализации пилотного проекта по применению электронной автоматизированной системы «Паспорт», — рассказал начальник Главного центра военно-врачебной экспертизы — главный военно-врачебный эксперт Минобороны РФ, полковник медицинской службы Александр Чаплюк. — Таким образом, у каждого молодого москвича появится электронная карта, содержащая сведения о профилактических прививках, заболеваниях, травмах, данных диспансерного учета, аллергологический анамнез, результаты диагностических исследований, диагноз и заключение о категории годности к службе. Этой информацией смогут пользоваться специалисты на сборном пункте, в воинской части и в военно-медицинских организациях.
По словам Александра Леонидовича, электронный паспорт (наподобие электронного дневника у современных школьников) будет сопровождать молодого человека до призыва, во время службы и после ее окончания. Защита данных на нем гарантируется отечественными разработчиками. Министерство обороны готово обучить представителей региональных ВВК навыкам работы с АС «Паспорт» в ВМедА имени С.М. Кирова в Санкт-Петербурге и в московском филиале академии.
В перспективе предполагается обеспечить военнослужащих всех категорий электронными жетонами со сведениями, важными для оказания медицинской помощи в полевых условиях. Для считывания информации с жетонов создадут специальные терминалы — мобильные «патрули». Разрабатываются также мобильный и стационарный комплексы лазерной персонализации.
Но не все проблемы решаются с использованием даже самых современных гаджетов. Основные задачи подготовки молодежи к службе — улучшение состояния здоровья и уровня физической подготовки будущих защитников Отечества, повышение качества их медицинского освидетельствования. Тогда армия укрепится правильными призывниками, а их родителям не придется беспокоиться за своих сыновей.
Восхитись автомобилем
Марина ИВАНОВА
На ВДНХ в павильоне «Карелия» проходит выставка «Как дружно все выходят на конечной» — о городском транспорте в СССР. Коллекция миниатюрных моделей, игрушечные советские машины, раритетные компостеры, старые фотографии: отечественный автопром — как на ладони.
Впрочем, не только отечественный. В первые годы своего существования автомобильные заводы на просторах нашей необъятной выпускали зарубежные модели. Скажем, АМО, затем переименованное в ЗИС (а позднее в ЗИЛ), по лицензии изготавливало «Фиаты» и «Автокары». ГАЗ выдавал на-гора «Форды». Его примеру следовал и «Москвич». Особый упор в годы индустриализации делался на грузовые машины. В 1930-е СССР даже вышел на первое место в Европе по их производству. Один только Ярославский завод в 33-м выпустил больше крупнотоннажников, чем все американские и канадские предприятия вместе взятые...
Символом довоенного достатка стала знаменитая «эмка», М-1, по сути, первая советская легковушка, хоть и разработанная по мотивам «Форда», но с рядом собственных ноу-хау. Крупносерийное производство малолитражек могло начаться со следующей модели — КИМ-10, которую собирали в Москве. Но грянула Великая Отечественная. В ходе эвакуации оснастка пропала, и после войны выпуск не был возобновлен. Зато в Страну Советов попало внушительное количество трофейных иномарок, они бегали по нашим дорогам еще несколько десятилетий.
В конце 40-х отечественный автопром совершил рывок. На Московском заводе малолитражных автомобилей начали делать легендарные ныне «Москвичи» — сперва на основе трофейного Opel Kadett, потом пошли в серию и собственные разработки. И доминировали они вплоть до 70-х, пока в Тольятти не стартовало производство «Жигулей», родившихся из итальянского «Фиата» и ставших самым массовым советским автомобилем.
Впрочем, и зарубежные модели не исчезли — например, к Олимпиаде-80 были закуплены для «Скорой помощи» Mercedes, в ГАИ обзавелись BMW и даже Porsche. «Уборщики», работавшие на улицах столицы, являлись западными «немцами», а большая часть междугородних автобусов тоже была иностранного происхождения, правда, дружественного, демократичного — незабвенные венгерские «Икарусы».
История автотранспорта представлена на выставке не в натуральную величину — рассказ ведут миниатюрные модели. Вот Packard 1930 года — кстати, на машинах этой фирмы ездил Сталин. Слабость к роскошному американскому авто питали и Микоян, и Каганович, и Молотов... Рядом красуется Lincoln 1937-го — позже марку, названную в честь президента США, полюбил Брежнев, большой знаток и великолепный водитель. Тут же можно разглядеть розовый открытый Cadillac 1959-го — когда-то заокеанским средством передвижения класса люкс увлекся Хрущев. А вот и советские «коллеги»: первая «Волга» ГАЗ-21, выпускавшаяся в 1957–1970 годах, дебютная модель «Нивы» ВАЗ-2121, голубые «Жигули» первой модели ВАЗ-2101, знаменитая «копейка».
Городской транспорт представлен начиная с 20-х вплоть до конца перестройки. Модели пожарных машин, разъезжавшие в первые десятилетия советской власти, двухэтажные троллейбусы того же времени, такси, уборочные агрегаты, «скорая»... 40-е отличаются обилием грузовиков защитного цвета. В мирные 50-е по дорогам рассекают серые такси, грузовики «Хлеб» и «Мебель», троллейбусы. Зато в 60–70-е улицы наводняют «Волги» и «Жигули», пробегают авто с надписью «Школьные завтраки» и «Прием у населения старых телевизоров»...
Но особую ностальгию у посетителей вызывают советские игрушечные машины и автоконструкторы. С криком «У меня такой же был!» отцы семейств кидаются к ретрозабавам и взахлеб рассказывают, как именно сломали любимца... Слезы умиления у всех категорий населения наворачиваются при виде компостеров, а также билетного автомата. К слову, профессия кондуктора в общественном транспорте стала отмирать в разгар оттепели: считалось, что советские граждане и сами обладают высоким уровнем сознательности. Как известно: «Совесть — лучший контролер». Для тех, кто этого не помнил, штраф за проезд зайцем составлял один рубль.
На выставке можно узнать и много любопытных фактов. К примеру, протяженность самого длинного троллейбусного маршрута в мире — 86 километров. Он проходит в Крыму — между Ялтой и Симферополем...
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter