Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Белорусская дочка литовского рыбного холдинга утратила статус резидента СЭЗ "Минск", поскольку не занималась реализацией инвестпроекта. В Беларуси остаются только дистрибьюторские структуры. Дочерняя компания литовского холдинга по переработке рыбы и морепродуктов Viciunai (владелец бренда Vici) "Вичюнай Бел" лишилась статуса резидента свободной экономической зоны "Минск". По информации литовских СМИ, владелец холдинга ViciunaiВисвалдасМатийошайтис отказался от планов строительства под Минском крупного предприятия по переработке морепродуктов. Белорусская "дочка" холдинга, которая должна была его строить, лишилась статуса резидента СЭЗ "Минск". Таким образом, по мнению литовских изданий, можно говорить о том, что известный литовский бизнесмен решил свернуть бизнес в Беларуси. Три причины "Компания "Вичюнай Бел" была зарегистрирована в качестве резидента СЭЗ в середине 2010 года и планировала инвестировать около пяти миллионов долларов в строительство крупного завода по переработке морепродуктов. Однако за все время своего нахождения в статусе резидента СЭЗ инвестор не предпринял практически никаких действий по реализации инвестпроекта", — пояснили в СЭЗ.
В соответствии с белорусским законодательством, государство имеет право расторгнуть инвестдоговор с любым инвестором, если он не выполняет условия договора. В то же время в администрации СЭЗ обратили внимание, что негативное влияние на реализацию проекта оказала длительная процедура по отводу земельного участка для строительства завода. Затягивание сроков строительства завода проходило на фоне трудностей, которые холдинг испытывал вследствие мирового финансового кризиса. Кроме того, вхождение на белорусский рынок, по мнению инвестора, осложнялось тем, что в Беларуси работает достаточно мощный конкурент — брестский "Санта-Бремор" известного бизнесмена Александра Мошенского. Минус еще один проект В СЭЗ "Минск" заметили, что у литовского бизнесмена Матийошайтиса были планы перенести в Беларусь производство из Калининграда, поскольку он рассчитывал на большие объемы экспорта в страны ЕАЭС, и белорусская логистика казалась ему более привлекательной.
Для обеспечения будущих логистических потребностей нового производства одновременно с "Вичюнай Бел" была зарегистрирована компания "Вичюнай Логистик". Статуса резидента СЭЗ она не имела, но намеревалась построить под Минском крупный логистический центр с заявленным объемом инвестиций в три миллиона долларов. "С утратой "Вичюнай Бел" статуса резидента этот проект тоже не будет реализован", — заметили в администрации зоны. Собеседники Sputnik подчеркнули, что в Беларуси традиционно приветствуют приход иностранных инвесторов, но только при условии, что они выполняют взятые на себя обязательства. Белорусская сторона гарантирует инвесторам широкий пакет льгот, все они действуют, но обязательства сторон должны быть паритетными. По данным литовских СМИ, в Беларуси продолжит работать дистрибьюторская структура литовского холдинга, которая была создана еще в 2009 году — это предприятие "Экофорт", импортирующее в Беларусь рыбную и морепродукцию из Калининградской области, где по-прежнему работает завод литовского холдинга.
Sputnik
Топ-10 необычных арендных квартир Санкт-Петербурга
Квартира в доме жены Пушкина – Натальи Гончаровой – на набережной канала Грибоедова, двухэтажная квартира с отдельным входом на Просвещения, пентхаус с открытой террасой и бассейном на Боткинской и другие необычные квартиры. ЦИАН представляет рейтинг самых оригинальных квартир Санкт-Петербурга, которые сегодня можно взять в аренду.
Для рейтинга необычных арендных квартир Санкт-Петербурга аналитики ЦИАН отобрали из базы 10 лотов, каждый из которых обладает особой «фишкой», редко встречающейся на рынке. Арендные ставки на оригинальные квартиры из топ-10 варьируются от 38 тыс. до 200 тыс. рублей в месяц. Учитывая тот факт, что степень необычности почти невозможно определить объективно, позиции в рейтинге лоты занимают исходя из размера ежемесячной платы за проживание – от меньшей к большей.
1 место. Все включено
200 тыс. рублей в месяц
Ну и первое место рейтинга необычных арендных квартир Санкт-Петербурга достается объекту, в котором есть почти все оригинальные атрибуты, перечисленные выше. Это и камин, и сауна с комнатой отдыха, и терраса, и два уровня, и даже оформленная в восточном стиле кальянная комната. Поселиться в этой квартире можно за 200 тыс. рублей в месяц.
2 место. Дом Натальи Гончаровой
190 тыс. рублей в месяц
Квартира со второй позиции выделяется, в первую очередь, своей локацией – она расположена в историческом особняке на набережной канала Грибоедова, в котором когда-то проживала жена Александра Пушкина. В комплекте также идут изразцовая печь, сауна и балкон с видами на канал, дом Зингера и Казанский собор.
3 место. Два камина и сигарная комната
180 тыс. рублей в месяц
Квартира, получившая «бронзу», идеально подойдет для английского аристократа, привыкшего проводить вечера в джентельменских клубах: на манер закрытых заведений, здесь оборудована специальная курительная комната-библиотека. Также в квартире есть два камина, которые дополняют общее впечатление от этого лота. Его аренда составляет 180 тыс. рублей в месяц.
4 место. Кинотеатр и хамам
130 тыс. рублей в месяц
Как правило, термином «домашний кинотеатр» обозначают сочетание обычного телевизора и многоканальной акустической системы. Но в квартире с четвертой позиции домашний кинотеатр гораздо больше похож на настоящий – изображение на экран выводится с помощью проектора. Кроме того, здесь есть еще одна редкая «фишка» - турецкий хамам. Арендная ставка установлена на уровне 130 тыс. рублей.
5 место. Два уровня с отдельным входом
87 тыс. рублей в месяц
Пятое место достается квартире, которая расположилась в двухуровневой пристройке к многоподъездному жилому дому. В итоге получился своеобразный таунхаус с собственным входом, двумя этажами, камином, сауной и т.д. Проживание здесь обойдется в 87 тыс. рублей в месяц.
6 место. Изразцовые печи
85 тыс. рублей в месяц
В старом жилом фонде Санкт-Петербурга сохранилось немало квартир с печами, ранее использовавшимися для отопления жилья. Сегодня этот атрибут выполняет скорее декоративную функцию. В квартире с шестого места есть сразу две печи, расположенные на разных этажах. Арендовать этот лот можно за 85 тыс. рублей в месяц.
7 место. Бассейн на террасе
60 тыс. рублей в месяц
К сожалению, климат Санкт-Петербурга не часто предоставляет возможность позагорать и искупаться. А в те редкие дни, когда это возможно, излюбленные места пляжного отдыха петербуржцев забиты до отказа. У арендаторов квартиры с седьмого места проблем с поиском «места под солнцем» не возникнет – они смогут принимать солнечные ванны и освежаться в бассейне прямо на собственной террасе. Стоимость предложения – 60 тыс. рублей в месяц.
8 место. У камина с бокалом вина
49 тыс. рублей в месяц
А за 49 тыс. рублей в месяц можно арендовать квартиру в Василеостровском районе Санкт-Петербурга, в которой есть сразу два необычных элемента: настоящий дровяной камин и винный шкаф. Наличие этих атрибутов позволит арендаторам уютно проводить зимние вечера у огня с бокалом хорошего вина.
9 место. Зимний сад с панорамными видами
44 тыс. рублей в месяц
«Изюминкой» квартиры с девятой позиции является угловая лоджия с панорамным остеклением от пола до потолка, в которой разместился зимний сад. Сам лот расположен в Московском районе, он представляет собой «трешку» площадью 106 кв. м. Аренда этой квартиры обойдется в 44 тыс. рублей.
10 место. Приватная сауна
38 тыс. рублей в месяц
Открывает рейтинг необычных арендных квартир Санкт-Петербурга студия в Приморском районе, особенностью которой является наличие собственной сауны. В начале осеннего сезона и в преддверии зимы для Северной столицы этот атрибут особенно актуален. Арендовать квартиру с сауной можно за 38 тыс. рублей в месяц.
21 сентября 2016 года в рамках заседания Биржевого комитета о ситуации на рынках нефти и нефтепродуктов в Российской Федерации состоялось подписание Меморандума о сотрудничестве между Федеральной антимонопольной службой (ФАС России), ПАО «Транснефть» и Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Биржей (СПбМТСБ).
В подписании приняли участие руководитель ФАС России Игорь Артемьев, Президент ПАО «Транснефть» Николай Токарев и Президент СПбМТСБ Алексей Рыбников.
«Всеми тремя участниками сегодняшнего соглашения проделана большая работа. Это, в частности, такие огромные системные вопросы, как реализация проекта «бенчмарк российской нефти», развитие биржевой и внебиржевой торговли нефтью и нефтепродуктами и многое другое. Все это – часть экономической политики российского государства, где участники сегодняшнего соглашения играют колоссальную роль. Можно с уверенностью сказать, что это соглашение послужит формированию цивилизованных рыночных отношений в нашей стране», - подчеркнул Игорь Артемьев.
Николай Токарев в своем вступительном слове также отметил: «Сегодня мы даем старт новому этапу сотрудничества и взаимодействия между ФАС России, СПбМТСБ и компанией «Транснефть». Мы осваиваем качественно новый для себя вид деятельности: направления, которые сейчас используются компанией, должны быть диверсифицированы, должны быть созданы новые инфраструктурные направления. Уже сейчас эта работа идет. Достаточно сказать, что после того, как ФАС России присоединилась к нашей работе, количество договоров и биржевых сделок выросло в два раза по сравнению с 2015 годом. Главная цель меморандума - укрепить и усилить взаимодействие трех сторон, поднять качество нашего сотрудничества на более высокий уровень. Перед нами сейчас стоит ряд проектов и поручений в части операторов товарных поставок, формирования бенчмарка на отечественную нефть, которые в рамках меморандума мы будем решать. В достаточно короткий срок в конструктивном ключе мы смогли такую работу проделать и создать перспективу на будущее».
«Работа, проделанная в рамках созданного по инициативе ФАС России Биржевого комитета, получает сегодня новый импульс, - сказал Алексей Рыбников. – Запуск поставочного фьючерса на российскую экспортную нефть, сотрудничество в сфере организации закупочной деятельности, планы по дальнейшему продвижению биржевой торговли – все эти и другие наши совместные проекты направлены на обеспечение прочной основы для развития российской экономики и повышение эффективности деятельности отечественных компаний».
Сегодня МЧС России успешно выполнило санитарно-авиационную эвакуацию девяти тяжелобольных детей и младенцев с различными диагнозами из г. Ростова-на-Дону и г. Симферополя в лечебные учреждения г. Санкт-Петербурга.
Все они нуждаются в срочной высококвали-фицированной и высокотехнологичной медицинской помощи.
Самолет Ил-76 МЧС России, осуществлявщий санитарно-авиационный рейс, оснащен современным оборудованием и специальными медицинскими модулями, позволяющими контролировать и поддерживать состояние тяжелобольных, оказывать им необходимую помощь во время полёта.
На протяжении всей операции госпитализируемых пациентов сопровождали медицинские специалисты Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда «Центроспас» МЧС России и Всероссийского центра медицины катастроф «Защита» Минздрава РФ, психологи Центра экстренной психологической помощи МЧС России.
По прибытию в Санкт-Петербург пациентов доставят в Северо-Западный федеральный медицинский исследовательский центр имени В. А. Алмазова и Научный центр сердечно-сосудистой хирургии имени А.В. Бакулева, где им окажут всю необходимую помощь.
Видео
Спецборт МЧС России осуществил санитарно-авиационную эвакуацию детей из Ростова-на-Дону и Симферополя в Санкт-Петербург
23 сентября 2016 г. Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Артем Сидоров выступит перед участниками III Санкт-Петербургского молодежного экологического форума.
В Северной столице на одной площадке соберутся ведущие эксперты, политики и бизнесмены, чтобы обсудить с молодежью важнейшие экологические проблемы. 450 студентов, прошедших конкурсный отбор, будут перенимать опыт практиков, учиться у экспертов ключевым навыкам в разных областях экологии. Также на площадке форума развернется выставка инновационных экопроектов. Среди них - новейшие средства мониторинга окружающей среды, механизмы утилизации отходов, программы энергосбережения и многое другое.
По итогам работы форума будет сформирована молодежная экологическая декларация, текст которой направят на рассмотрение специальному представителю Президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергею Иванову.
Из Молдавии с любовью
Марина ИВАНОВА
С 24 сентября по 9 октября в Москве в рамках организованного столичным правительством гастрономического проекта «Золотая осень» пройдет первый молдавский фестиваль-ярмарка «Изумрудный виноград».
Товары молдавских производителей, рестораны национальной кухни, обширная культурная программа — на десять дней Кузнецкий Мост превратится в представительство страны. Кстати, именно на этой улице расположено посольство бывшей советской республики.
— Кажется, ближе нас к Кремлю никого нет, — пошутил на встрече с журналистами посол Думитру Брагиш, экс-премьер-министр Молдавии. — Важно, что здесь находятся две пешеходные зоны — Рождественка и Кузнецкий Мост: средоточие городских событий. Увидев, как проходят эти мероприятия, мы пришли к выводу, что нужно организовать подобный проект. Когда получили информацию о проведении в Москве праздника «Золотая осень», решили: вполне уместно представить и наших производителей.
Организаторы подчеркивают, что фестиваль в первую очередь культурный. Заодно отметят 80 лет со дня рождения классика молдавского кинематографа Эмиля Лотяну («Табор уходит в небо», «Мой ласковый и нежный зверь»). В отеле «Савой» на Рождественке продемонстрируют его фильм «Красные поляны». Лента, кстати, тоже юбиляр — была снята ровно полвека назад. На показе, который пройдет 25 сентября, будут присутствовать Светлана Тома, сыгравшая в картине свою первую роль, а также Вадим Дербенев, Борис Криштул и Константин Лопушанский. В тот же день зрителям предлагают посмотреть лучшие образцы молдавской анимации. Например, «Сказку десятого этажа» по одноименному произведению Альберта Иванова (реж. Константин Балан, 1986): мультфильм о том, что случится, если в лифте девятиэтажного дома нажать на кнопку «10». Среди других картин: «Марица» (реж. Леонид Домнин, 1972), «Два соседа» (реж. Анатолий Грабко, 1980), «Ветка клена» (реж. Константин Балан, 1985) и полнометражная музыкальная картина «Мария, Мирабела» (совместное производство СССР и Румынии, реж. Ион Попеску-Гопо и Наталья Бодюл, 1981).
Не забудут и про изящную словесность: 24 сентября пройдет поэтический марафон с участием российских и молдавских литераторов. В программе также презентация книги «Мой Кишинев». О любимом городе расскажут кишиневские москвичи: Вадим Дербенев, Евгений Дога, Александр Олешко и Кирилл Ковальджи. Вечером следующего дня публику ждет гала-концерт, посвященный 25-летию Республики Молдова. Среди выступающих — известные еще с советских времен певица Надежда Чепрага и композитор Евгений Дога (вальс из фильма «Мой ласковый и нежный зверь»), а также современная фолк-группа «Балкан-транзит».
Хитом фестиваля, несомненно, станет и гастрономическая программа: москвичи и гости столицы смогут отведать молдавских продуктов и посетить «Школу виноделия».
Посол республики надеется, что у «Изумрудного винограда» будет продолжение:
— Сделаем все, чтобы этот фестиваль не стал единственным. Мы пришли к выводу: нужно заключить специальное соглашение с московскими властями, дабы на участке между улицами Пушечная и Кузнецкий Мост можно было чаще представлять молдавские товары. Думаю, по результатам «Изумрудного винограда» состоятся конкретные переговоры со столичным правительством.
Наряду с молдавскими товарами гости гастрономического марафона «Золотая осень» имеют шанс попробовать продукцию из 37 регионов России. Например, в ходе «Мясной недели» (23–29 сентября) есть возможность приобрести мясо косули, ямальскую оленину, башкирскую гусятину, а также медвежатину и кабанятину. Завершится фестиваль «Рыбной неделей» (3–9 октября) — москвичам предложат около 200 видов обитателей глубин с Камчатки, из Владивостока, Мурманска... «Золотая осень» развернется на 49 столичных площадках.
АО «Архангельский ЦБК» вошло в рейтинг РБК-500 крупнейших компаний России.
Основной показатель, по которому ранжировались компании в рейтинге, - чистая выручка (за вычетом НДС, акцизов и экспортных пошлин). Оценивалась рентабельность по прибыли, рентабельность активов (ROA) и рентабельность акционерного капитала (ROE).
Архангельский ЦБК в РБК-500 занимает 367 место в рейтинге, 111 место - по прибыли и 272 место по стоимости активов.
Справка
Архангельский ЦБК основан в 1940 г.
Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий.
Единственный акционер АЦБК - австрийская компания Pulp Mill Holding GmbH.
Пресс-релиз АО «Архангельский ЦБК»
Туроператор TUI официально провел запуск зимнего туристического сезона для представителей агентств. Мероприятие TUIProfi прошло в креативном пространстве Дизайн-завода Флакон 20 сентября и собрало лучших представителей туристической индустрии, сотрудников и партнеров компании.
Профессионалы услышали детальную информацию о каждом направлении TUI сезона «Зима 2016-2017» в ходе четырех информационных блоков, насыщенных презентациями. За прослушивание каждого блока гости получали специальные стикеры в рабочие тетради и, собрав все четыре, участвовали в розыгрыше интересных призов в конце дня. Кроме этого, присутствующих ожидало выступление нового Генерального директора TUI Россия и СНГ – Тараса Демуры, который рассказал о стратегии компании, нововведениях в клиентском сервисе и работе с агентствами, а также ответил на насущные вопросы агентов. Приятными дополнениями делового дня стали конкурсы с подарками от TUI и партнеров, вкусные угощения и развлекательная программа.
Спикеры TUI презентовали туристические направления всем присутствующим, особое внимание было уделено новинкам внутреннего туризма – экскурсионные турам в рамках маршрута «Золотое Кольцо», туры в Калининград и область, Санкт-Петербург, Казань, горнолыжный курорт Шерегеш. Кроме этого, руководители направлений Александра Бородуля и Екатерина Дьяченко рассказали об уже знакомых клиентам TUI направлениях – самому модному курорту страны - Сочи, и сказочном Великом Устюге. Уже привычные горнолыжные страны TUI Болгарию, Андорру, Италию, Австрию, а также экскурсионные туры в Чехию, Сербию, Черногорию, Кипр и Испанию презентовали специалисты TUI – Екатерина Пашкина, Елена Минина, Екатерина Елисейкина и Наталья Корикова. Стоит отметить, что в этом зимнем сезоне TUIпредлагает совместить в поездке в Черногорию экскурсионный отдых и горнолыжный, так как в этой стране также есть инфраструктура для начинающих лыжников и сноубордистов. А Кипр настолько востребован у клиентов, что его решено было сделать круглогодичным направлением. У гостей была хорошая возможность познакомиться с представителем Кипрской организации по туризму и услышать про богатый потенциал этой страны в зимний период.
Самыми интересными акцентами мероприятия TUI Profi стали новинки пляжных направлений TUI на зиму. TUI запустил туры в лучшие отели ОАЭ и огласил свои планы на сезон по этому направлению, а также туры в Израиль с перелетом в Эйлат на Красное море. Также. Основываясь на опыте прошлой зимы, было объявлено о продолжении программы в Индию (Гоа) и о запуске абсолютно нового для TUI зимнего направления – Шри-Ланка. Все подробности гости услышали от руководителей направлений – Алёны Шевчук и Екатерины Дьяченко.
Все присутствующие получили позитивный настрой на грядущий сезон, детальную информацию от лучших профессионаловTUI, а также унесли с собой специальные «настольные» книги агентов – TUI Guide Зима 2016-17, в которых для их удобства собраны данные по всем направлениям TUI, подсказки по рекомендованным отелям с особенностями отелей и преимуществами направлений.
Москва, Сочи и Красноярск стали наиболее посещаемыми городами внутри России - сообщают аналитики компании ГК "Аэроклуб".В тройку Москва, Сочи и Красноярск стали наиболее посещаемыми городами внутри России - сообщают аналитики компании ГК "Аэроклуб".
В тройку лидеров в 2016-м году не попал Санкт-Петербург. Число перелетов в северную столицу снижается, начиная с 2014 года постепенно снижается – город оказался лишь на 4 месте в рейтинге популярности. Очевидно, что при планировании командировок в северную столицу часть бизнес-туристов переориентировалась на железную дорогу.
Аналитики отмечают, что по российским направлениям деловые туристы чаще всего путешествуют рейсами «Аэрофлота», S7 Airlines и UTair. Количество перевозок авиакомпанией «Аэрофлот» по сравнению с прошлым годом выросло на 21%.
21 сентября в Петрозаводске открылся двухдневный образовательный цикл «Спинальная нейрохирургия», который проводится при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации и рассчитан на нейрохирургов, вертебрологов, травматологов и реабилитологов из Карелии и других регионов России.
Как отметил руководитель образовательного цикла главный нейрохирург России академик РАН Владимир Крылов, Карелия выбрана местом для форума нейрохирургов неслучайно: по своему уровню нейрохирургическая служба республики – одна из лучших в Северо-Западном федеральном округе.
Участников встречи, специалистов из 30 российских городов, приветствовали Глава Республики Карелия Александр Худилайнен, министр здравоохранения Республики Карелия Ерванд Хидишян, президент Ассоциации нейрохирургов России академик РАН Александр Коновалов, главный нейрохирург Северо-Запада Дмитрий Гуляев.
– Нейрохирургия – одна из сложнейших высокотехнологичных отраслей здравоохранения, и отрадно, что мы можем гордиться успехами карельских нейрохирургов. Высокая честь для Карелии, что форум такого масштаба с участием светил российского здравоохранения проводится именно в нашей республике. Специалисты, представляющие значительную часть регионов страны, смогут делиться опытом, обмениваться знаниями, и надеюсь, что образовательный цикл будет полезен всем его участникам, – сказал Александр Худилайнен.
Актуальность и значимость мероприятия подчеркнул Ерванд Хидишян:
– В Республике Карелия активно внедряются новейшие методы лечения пациентов с поражениями позвоночника и спинного мозга, поэтому знаменательно, что такое важное для специалистов этого профиля мероприятие проводится именно у нас. Потребность в высокоспециализированной нейрохирургической помощи не снижается, такое лечение востребовано и его качество влияет на возвращение трудоспособности пациентов, сохранение качества их жизни.
– В прошлом году нейрохирургами в Российской Федерации выполнено 142 тысячи операций, в том числе более 50 тысяч – по поводу заболеваний позвоночника и спинного мозга и 80 тысяч – пациентам с позвоночно-спинальными травмами. Это говорит о том, что спинальная нейрохирургия – одно из значимых звеньев здравоохранения. Среди лекторов сегодняшнего цикла – специалисты, удостоенные премии Правительства Российской Федерации за разработку и внедрение методов малоинвазивной хирургии заболеваний спинного мозга и позвоночника, так что уровень презентаций, которые будут представлены, очень высок, – отметил Владимир Крылов.
Программа образовательного цикла представлена докладами ведущих специалистов в области нейрохирургии позвоночника из Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Красноярска.
Организаторы мероприятия – Министерство здравоохранения Республики Карелия, Ассоциация нейрохирургов России, Российская ассоциация хирургов-вертебрологов, Научно-исследовательский институт скорой помощи им. Н.В. Склифосовского, кафедра нейрохирургии и нейрореанимации Московского государственного медико-стоматологического университета имени А.И. Евдокимова при участии Научно-исследовательского института нейрохирургии им. акад. Н.Н. Бурденко, Научно-исследовательского института скорой помощи им. И.И. Джанелидзе.
Участники образовательного цикла обсудят актуальные вопросы диагностики и нейрохирургического лечения дегенеративных заболеваний позвоночника, опухолей и воспалительных заболеваний позвоночника и спинного мозга. В рамках мероприятия состоится также совещание главных нейрохирургов Северо-Западного федерального округа, в котором примет участие главный нейрохирург Карелии Николай Мячин.
Заседание Совета Безопасности.
Президент провёл заседание Совета Безопасности Российской Федерации. Обсуждались вопросы совершенствования государственной региональной политики.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы сегодня рассмотрим один из ключевых вопросов государственного управления – региональной политики. Речь пойдёт о том, как сделать её более совершенной, эффективной, устранить препятствия, сдерживающие динамичное развитие субъектов Российской Федерации.
Главные цели и задачи в этой сфере были определены в Основных положениях региональной политики в России, утверждённых ещё более двадцати лет назад. Реализация того документа позволила укрепить территориальную целостность страны, единство России, оптимизировать отношения между различными уровнями власти и систему территориального устройства.
Более эффективными и адресными стали федеральные и региональные целевые программы. Это позволило решить многие экономические, инфраструктурные, социальные проблемы.
Отмечу также, что значительно увеличился валовый региональный продукт: за период с 1998 по 2014 год он вырос в 25 раз – с 2,2 до 58,7 триллиона рублей. Заметно улучшилась демографическая ситуация. С 2009 года начала увеличиваться численность населения, повысилась продолжительность жизни наших людей. Вот для примера: ожидаемая продолжительность жизни россиян в 1995 году составляла 64 года, а в 2015–м – уже 71 год. Коэффициент младенческой смертности снизился с 18 на 1 тысячу человек в 1994 году до 6,5 в 2015 году.
Были созданы и начали работать механизмы, стимулирующие опережающее развитие Дальнего Востока, российской Арктики, Северного Кавказа, ну а позднее и Крыма и Калининградской области, то есть регионов, которые имеют особое значение с точки зрения национальных интересов, безопасности.
Вместе с тем процесс формирования устойчивой системы федеративных отношений и эффективного местного самоуправления пока нельзя назвать завершённым. Сохраняются риски, связанные с несбалансированностью бюджетной системы, диспропорциями в территориальном развитии и на рынке труда. Немало проблем остаётся в образовании, здравоохранении, культуре. А мы с вами пониманием: это те сферы, которые обеспечивают единство экономического и социального пространства нашей страны. Не говоря уже о том, что их состояние – так же как и состояние экономики – прямо влияет на социальное самочувствие граждан.
Отмечу и то, что по–прежнему заметна разница в экономическом развитии регионов, не преодолена тенденция стягивания экономики в центральные районы страны. Это приводит к диспропорциям в бюджетной обеспеченности, а как результат – к разрыву в уровне доходов, социальных гарантий людей, живущих в разных субъектах Российской Федерации.
При этом скачки данных показателей наблюдаются даже в пределах одного федерального округа. Общие доходы пяти самых богатых и самых бедных регионов различаются в 43 раза. А если взять самый богатый и самый бедный – даже и говорить не буду, там вообще в сотни раз.
Очевидно, что необходимо уточнить приоритеты и задачи региональной политики на современном этапе. С этой целью Правительство разработало проект основ государственной политики регионального развития России до 2025 года, который мы сегодня и обсудим.
Хотел бы обратить ваше внимание на несколько принципиальных моментов.
Первое. Важно определить в новом документе экономические механизмы, которые помогут более полно реализовывать производственный, научно-технологический, образовательный, предпринимательский потенциал регионов, гибко использовать их конкурентные преимущества, создавать новые точки роста и тем самым обеспечить поступление в бюджет дополнительных доходов. Только такой подход позволит добиться снижения различий в экономическом и социальном развитии регионов, создать условия для повышения качества жизни на всей территории России для наших людей.
Второе. Нам необходимо совершенствовать систему межбюджетных отношений, добиться устойчивого финансового обеспечения полномочий органов власти субъектов Федерации и муниципалитетов.
Субъекты Федерации и муниципальные образования должны добиваться сбалансированности своих бюджетов. Надо более грамотно использовать налоговые инструменты, с тем чтобы создавать условия для развития экономики и увеличения валового регионального продукта.
В свою очередь на федеральном уровне нужно совершенствовать систему целевых субсидий и дотаций, следить и анализировать, насколько эффективно они используются регионами. И конечно, важно предлагать решения, которые повысят самостоятельность регионов и муниципалитетов в вопросах развития своей налогооблагаемой, доходной базы.
В целом тема межбюджетных отношений, безусловно, является одной из ключевых. Рассмотрим её на отдельном совещании с участием представителей и Правительства, и регионов Российской Федерации.
Далее. Нужно обеспечить координацию федеральных, региональных программ, направленных на развитие территорий. Разумеется, это касается и инвестиционных планов компаний с госучастием, крупных частных предприятий. Иными словами, все привлекаемые на то или иное направление ресурсы должны таким образом концентрироваться, чтобы создавать так называемый синергетический эффект.
Давайте обсудим все предлагаемые вопросы.
Деньги из хлама. Как преуспеть в пору экономического кризиса
Инна Деготькова
Секрет успешного бизнеса – начать делать для людей то, в чем сам нуждаешься. Так поступили создатели сервиса «Свалка», позволяющего избавлять москвичей от старого хлама и неплохо на этом зарабатывать. Историей успеха основатели проекта поделились с «НИ».
Как говорится, все гениальное - просто. Два года назад Алексей и Ирина Баринские из Москвы собирались переезжать в новую квартиру, упаковали все вещи, заказали машину, а на полу осталась огромная гора вещей – от вполне нового велосипеда и надоевшей одежды до ненужной старой кастрюли. Выкидывать было жалко, везти с собой в новый дом – невозможно.
«Вот, был бы человек, который забрал бы эту «радость» скопом, ну, тысяч за несколько. Расстались бы с радостью», - подумал тогда Алексей. Но, ни такого человека, ни такого сервиса в столице не обнаружилось. Супругам пришлось каждую мелочь реализовывать на сайтах типа «Авито»: фотографировать, описывать, отвечать на многочисленные звонки, встречать десятки людей, торговаться, выгружать вещи. Правда, результат превзошел наши ожидания – вещи, проданные за символические деньги, в итоге обернулись суммой в 80 тыс. рублей.
«Отличная бизнес-идея решили мы. И ничего не предприняли. Но эта мысль не давала покоя целый год», - рассказывает Алексей. За это время вертевшийся в голове Алексея образ волшебника, избавляющего горожан от груды барахла, сформировался в вполне перспективный бизнес-план проекта, позволяющего не только заработать, но и решить проблему сотен людей, уставших от ненужного хлама, который иногда и не хлам вовсе, а очень даже нужная вещь для кого-то. Вот и решили Алексей и Ирина действовать и ровно год назад, 22 сентября написали в Facebook пост о том, что новый сервис «Свалка» совершенно бесплатно заберет ненужные вещи, да еще и вручит денежную «премию за бережливость». Также Баринские сообщили потенциальным клиентам, что их вещи будут реализованы на распродажах и интернет-магазинах проекта «Свалка», а часть вырученных денег пойдет на благотворительность. Написали и легли спать, поспорив, что к утру запись наберет максимум 200 перепостов. А проснувшись, обнаружили, что около 2 тыс. пользователей поделились записью, а за первые дни основателям проекта поступило около тысячи заявок на вывоз.
И тут пошло поехало: Баринские сняли склад площадью 1 тыс. кв. метров, заключили договора с перевозчиками, сделали сайт, подключили к делу друзей, наняли первых сотрудников. Не обошлось и без первоначальных вложений, которые вскоре окупились к удивлению самих новоиспеченных стартаперов.
«Мы вложили, в общей сложности, около двух млн. рублей. Вышли на «ноль» уже через три недели. Сегодня – это наш месячный оборот. В компании работают 20 сотрудников, которые разбирают и сортируют вещи, продают их, отвечают на звонки и принимают заказы. Мы уже приняли 7000 заказов, вывозим в месяц 500 машин», - рассказывает Алексей.
«Из безумной идеи и весёлого угара мы получили работающий бизнес с взрослым оборотом, 5 филиалами в разных городах России (ещё два на подходе). Это был тяжёлый и безумный год, нас ругали, нам пророчили забвение и разорение, но гораздо больше было тех, кто нас подбадривал, помогал и участвовал в наших невероятных историях», - делится своими воспоминаниями Ирина.
За этот год помимо филиалов в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Краснодаре и Томске у проекта «Савлка» появились партнеры и оптовые покупатели по всей стране – букинисты, магазины «сэконд хэнд», антиквары, декораторы квест-комнат, дизайнеры, фотографы.
К слову, в свободное от ведения бизнеса время, а именно с 9 до 6 пять дней в неделю Алексей ходит на работу в IT-компанию, где занимает должность руководителя и инвест-директора. Опыт инвестиционного менеджера отчасти помог Алексею удачно придумать и реализовать бизнес-план.
«А мне ведь всего 33 года и нет даже высшего образования. Я закончил среднюю школу в селе Тарко-Сале в Ямало-Ненецком Автономном округе, а вскоре перебрался в Москву», - удивляется сам себе Алексей. Конечно, у парня с крайнего севера есть амбиции, и он хочет заработать много денег, но не привык жадничать. Из всей прибыли проект «Свалка» оставляет себе 30%, а остальные средства перечисляет в благотворительные фонды.
Как же работает этот сервис? С помощью него можно избавиться практически от любых вещей: одежды, обуви, игрушек, посуды, книг, музыкальных и немузыкальных инструментов, техники и даже мебели. Нужно оставить заявку на сайте и в обозначенное время встретить сотрудника «Свалки». Он оценит кучу хлама, вручит премию от 100 до 1000 рублей в зависимости от объема и состояния предметов. Также он обязательно спросит, на какие благотворительные цели вам бы хотелось пожертвовать средства от реализации вещей. После вывоза вещи отправляются на склад. Там их сортируют на три категории. Первая категория - «полный хлам», она идет на утилизацию. Вторая категория - вещи, готовые к продаже после приведения в порядок. Третья категория - вещи, которые нуждаются в ремонте и реставрации. Зачастую реставрацией занимается штатный дизайнер, например, перекрашивает и перетягивает старые стулья, превращая их в модный элемент интерьера.
После сортировки вещи выставляются на продажу: на специальных распродажах в интернет-магазине. Эти распродажи проходят каждую субботу и среду в огромном помещении, похожем больше на креативное арт-пространство, чем на обычную барахолку. Создается такая атмосфера из того же хлама: тут можно поваляться в гамаках, поиграть в советские настольные игры и автоматы, вообразить себя рыцарем на белом коне-качалке, а потом это все приобрести. Средняя стоимость покупки составляет около 300-400 рублей. При этом за брендовые вещи, которые тоже иногда попадаются, менеджеры «Свалки» цену не загибают – сумочка от Dior или дизайнерские туфли продаются по цене скромного бизнес-ланча в кафе.
Кстати, часть вещей, которые нельзя продать Алексей придумал утилизировать изощренным, но очень веселым способом, который назвал проектом «ДЕбошь». Это развлечение для тех, кому некуда выплеснуть отрицательную энергию, а очень хочется это сделать без вреда окружающему миру. Для таких людей на складе «Свалки» обустроена комната, которую сами организаторы называют «расфигачечной», обставленная старыми диванами, телевизором, сервантом с посудой и другими предметами. За определенную плату все это можно уничтожить с помощью кувалды, топора и молотка, кричать, ругаться, переполняясь чувством свободы и вседозволенности.
«Исполняется год нашему проекту, и мы не собираемся останавливаться!», - говорит в конце разговора Алексей и делится главным секретом успеха: нужно заниматься тем, что действительно нравится.
На днях в Москве заработал еще один благотворительный сервис по вывозу ненужных вещей под названием «Чумодан». Все точно так же: сотрудники по заявке бесплатно вывозят старый хлам, платят премию, приводят предметы в порядок и выставляют на продажу в интернет-магазине и на складе, а часть денег направляют на благотворительность. Распродажи проводятся тоже по средам и субботам, видимо, для поддержания духа здоровой конкуренции.
Москва и Санкт-Петербург не справляются с потоком иностранных туристов
Татьяна Золотухина
В Москве и Питере стало очень много туристов, главные российские города не справляются с таким потоком. В частности, иностранцам не хватает мест в отелях, автобусов и билетов на выставки.
В этом году в Москве и Санкт-Петербурге стало больше туристов, но города не справляются с такой популярностью. В частности, по словам гендиректора компании «Интурист» Леонида Мармера, Москва остается основным пунктом прилета иностранных туристов в Россию. Туристическая инфраструктура при этом отстает: есть нехватка номерного фонда, автобусов, а также билетов в музеи.
Что касается российских регионов, то они менее популярны для иностранных туристов, сюда добираются 2% . В первую очередь - из-за плохой транспортной инфрастуктуры.
По мнению Мармера, одним из механизмов развития регионального туризма могут стать проекты «Москва+» и «Санкт-Петербург+». Предполагается, что сначала иностранцы прибывают большой город, после чего посещают другие города и регионы России. Эксперт также считает, что региональный туризм нужно продвигать за рубежом под определенным брендом, пишет РИА Новости.
Ранее сообщалось, что летом Москву посетили более 4 млн туристов.
На Балтийском флоте прошло тактическое учение с высадкой морского десанта на необорудованное побережье
На полигоне Хмелевка в Калининградской области прошло зачетное тактическое учение с группировкой разнородных сил Балтийского флота (БФ) с высадкой морского десанта на необорудованное побережье.
В учебном мероприятии приняли участие около 1000 военнослужащих, было задействовано более 20 надводных кораблей, катеров и судов обеспечения БФ, самолеты и вертолеты морской авиации флота, а также более 70 единиц боевой техники береговых войск и инженерных подразделений.
Высадка десанта с моря выполнялась с малого десантного корабля на воздушной подушке «Евгений Кочешков», а также десантных катеров на воздушной подушке проекта 21820 типа «Дюгонь».
При огневой поддержке корабельной ударной группы БФ на берег сошли более 15 бронетранспортеров БТР-82А с личным составом десантно-штуромовых рот соединения морской пехоты береговых войск флота. Для оказания содействия морскому десанту в прорыве обороны побережья с вертолетов Ка-27ПС на берег были высажены группы инженерного разграждения.
В ходе зачетного учения подразделения морской пехоты, экипажи кораблей и авиации отработали задачи по прорыву противодесантной обороны условного противника с моря и нанесения одновременных ударов по обороняющимся силам.
Несколькими днями ранее боевые корабли БФ в морских полигонах выполнили артиллерийские и торпедные стрельбы по морским, воздушным и береговым целям, а также отработали задачи по ведению противолодочной борьбы и противовоздушной обороны.
Пресс-служба Западного военного округа
Военная инспекция МО РФ начала проверку боеготовности соединения Воздушно-десантных войск в Туле
Сегодня Военная инспекция Министерства обороны начала проверку воинских частей и подразделений воздушно-десантной дивизии, дислоцированной в Туле.
В её рамках запланировано проведение командно-штабного учения с десантированием личного состава и военной техники из самолетов военно-транспортной авиации Воздушно-космических сил России с форсированием естественной водной преграды и боевой стрельбой.
Комиссию возглавляет начальник Главного управления контроля и надзорной деятельности МО РФ генерал-полковник Павел Плат.
Напомним, что это не первая проверка воинских частей и соединений Воздушно-десантных войск, ранее инспекторы Минобороны уже посетили с контрольной миссией соединения ВДВ, дислоцированные в Иванове и Пскове.
Инспекция будет работать в дивизии до 30 сентября.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
В ходе учения Северного флота в Баренцевом море отрабатывается развёртывание группировки разнородных сил
Сегодня в Баренцевом море в рамках учения Северного флота отработано развертывание группировки разнородных сил.
В основе группировки — корабельная ударная группа в составе тяжелого атомного ракетного крейсера «Пётр Великий» и эскадренного миноносца «Адмирал Ушаков».
В группировку также входит еще одна корабельная ударная группа в составе малых ракетных кораблей «Рассвет» и «Айсберг» и корабельная поисково-ударная группа в составе малых противолодочных кораблей «Юнга» и «Брест».
Группировка разнородных сил усилена подводными лодками, которые осуществляют ее охранение в подводной среде.
На данном этапе учения управление разнородными силами осуществляется штабом руководства, который возглавляет заместитель командующего Северным флотом вице-адмирал Виктор Соколов, с борта флагмана Северного флота — тяжелого атомного ракетного крейсера «Пётр Великий».
В рамках учения в позиционном районе на побережье Кольского полуострова также развёрнуты стартовые позиции берегового ракетного комплекса «Бастион» береговой ракетно-артиллерийской бригады Кольской флотилии разнородных сил Северного флота.
В течение ближайшего времени разнородные силы Северного флота отработают задачи организации взаимодействия, проверят готовность личного состава к действиям по внезапным вводным и приступят к выполнению учебно-боевых упражнений с фактическим применением оружия.
Учение разнородных сил Северного флота по плану летнего периода обучения началось во вторник, 20 сентября. На различных этапах учения планируется задействовать 12 боевых кораблей, атомные и дизельные подводные лодки, около 10 судов обеспечения. В рамках эпизодов учения авиация армии ВВС и ПВО Северного флота планирует осуществить около 20 вылетов пятью различными типами летательных аппаратов.
Пресс-служба Северного флота
В Мурманске торжественно спустят на воду модульный поисково-спасательный катер нового поколения
24 сентября 2016г. в плавучем доке ОАО «Мурманский судоремонтный завод» (МСРЗ) состоится торжественный спуск на воду многофункционального модульного катера поисково-спасательного обеспечения «СМК-2176» для Северного флота.
Катер «СМК-2176» является головным в серии и строится для Северного флота ВМФ России в рамках трехлетнего Государственного контракта с Минобороны России. В интересах Военно-Морского Флота до 2018 года должны поставить 3 многофункциональных модульных катера поисково-спасательного обеспечения проекта 23370М. Этот катер разработан подмосковным судостроительным предприятием «КАМПО». От своих предшественников он отличается увеличенными главными размерами (длина, высота борта), улучшенной мореходностью, увеличенной скоростью хода и значительно усовершенствованным составом водолазного и противопожарного оснащения, способен принимать на борт два 20-футовых морских контейнера с оборудованием и имуществом.
Особенностью строительства катеров является доставка построенных модулей в место дислокации поисково-спасательных сил флотов ВМФ России по отдельности и окончательная сборка на месте.
В августе текущего 2016 года подмосковное судостроительное предприятие АО «КАМПО» в соответствии с техническим заданием ВМФ завершило первый этап строительства головного многофункционального модульного катера поисково-спасательного обеспечения «СМК-2176» проекта 23370М, по окончании которого его блок-модули были доставлены грузовыми автомобилями к месту окончательной достройки и проведению испытаний катера – на Мурманский судоремонтный завод Морского флота (МСРЗ МФ). В настоящее время, при помощи плавучего крана блок-модули установлены на палубе дока, где в течение двух недель была осуществлена окончательная стыковка блок-модулей. После спуска на воду катер приступит к испытаниям, по окончании которых будет принят в состав Северного флота.
Еще два катера этого проекта, окончание строительства которых спланировано на 2017-2018 гг., будут приняты в состав Тихоокеанского флота, с базированием во Владивостоке и Петропавловске-Камчатском.
По словам начальника службы поисковых и аврийно-спасательных работ ВМФ, капитана 1 ранга Дамира Шайхутдинова, «оснащение поисково-спасательных сил ВМФ будет активно продолжаться соответствии с кораблестроительной программой и концепцией поисково-спасательного обеспечения ВМФ России».
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
В объединение ВВС и ПВО Западного военного округа поступило 5 радиолокационных станций «Небо-У»
На вооружение радиотехнических войск Западного военного округа (ЗВО) поступили 5 новейших радиолокационных станций (РЛС) «Небо-У», которые будут развернуты на территории сразу нескольких областей Северо-Запада России.
РЛС «Небо-У» предназначена для обнаружения, измерения координат и сопровождения воздушных целей различных категорий от самолетов до крылатых и управляемых ракет, в том числе малоразмерных гиперзвуковых, баллистических и малозаметных с использованием «стелс-технологий» на дальности 600 км.
Станция также обеспечивает определение государственной принадлежности воздушных объектов и пеленгацию постановщиков активных помех. При этом работа РЛС может вестись в автоматическом режиме, автономно и в составе системы управления соединений.
«Небо-У» поступила в объединение в рамках Гособоронзаказа. Его качественное исполнение в кратчайшие сроки позволило комплексно переоснастить систему воздушно-космической обороны ЗВО, тем самым создав сплошное радиолокационное поле и обеспечив стопроцентный контроль воздушного пространства в зоне ответственности.
Пресс-служба Западного военного округа
Армейская авиация ЗВО уничтожила колонну боевой техники условного противника на учении в Ленинградской области
Сегодня на полигоне Кирилловский в Ленинградской области началась активная фаза летно-тактического учения (ЛТУ) с соединением армейской авиации Западного военного округа (ЗВО). В мероприятии задействовано около 20 транспортно-боевых вертолетов Ми-24, Ми-8МТВ-5 и ударных Ми-28Н.
Экипажи отрабатывают применение ракетно-пушечного вооружения по целям, имитирующим колонны боевой техники условного противника, а также выполняют бомбометание по бетонным сооружениям, обозначающим командные пункты.
Стрельба ведется на удалении от 500 м до 5 км, в том числе с предельно малых высот, когда летчики осуществляют заходы на объект из-за естественных укрытий и лесных массивов и сразу после его поражения под прикрытием следом идущих бортов вновь скрываются за укрытиями.
Ранее экипажи вертолетов отработали выход из-под удара условного противника и выполнили перебазирование на оперативные аэродромы в Ленинградской области.
ЛТУ с соединением армейской авиации ЗВО стартовало в начале текущей недели. Основная цель учения — проверка готовности летного состава к выполнению боевых и специальных задач по предназначению, а также практическая отработка новых тактических приемов и способов действий с применением боевых возможностей авиационной техники.
Пресс-служба Западного военного округа
Летчики-истребители морской авиации БФ выполнили учебные боевые стрельбы по воздушным целям
Экипажи истребителей Су-27 морской авиации Балтийского флота (БФ) выполнили учебные боевые стрельбы в морских полигонах флота по воздушным мишеням, имитирующим самолеты условного противника.
В рамках плановых полетов пилоты отработали обнаружение и уничтожение самолетов условного противника с использованием подвесного вооружения как одиночно, так и в составе пары днем и ночью.
В качестве воздушных мишеней использовались светящие авиационные бомбы САБ-250, поставленные фронтовым бомбардировщиком Су-24 в виде гирлянды со светящимися элементами.
Учебно-тренировочные полеты и пуски проводились в четко обозначенном районе воздушных стрельб – над морским полигоном БФ. До начала выполнения мероприятий боевой подготовки были приняты все необходимые меры по обеспечению безопасности местного населения, воздушных судов и надводных кораблей. На период выполнения стрельб район морского полигона был объявлен временно опасным для движения воздушных и морских средств.
Ввиду того, что постановка воздушных мишеней осуществлялись с высоты более 6 тыс. метров, их свечение некоторые жители побережья Калининградской области могли наблюдать в вечернее время и принять его за неопознанные летающие объекты.
Пресс-служба Западного военного округа
Вице-адмирал Александр Носатов назначен на должность командующего Балтийским флотом
Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября 2016 года вице-адмирал Носатов Александр Михайлович назначен на должность командующего Балтийским флотом.
Вице-адмирал Александр Носатов родился 27 марта 1963 года в Севастополе. В 1985 году окончил Черноморское высшее военно-морское училище имени П.С. Нахимова. Офицерскую службу начал на Тихоокеанском флоте командиром зенитной ракетной батареи эскадренного миноносца «Стойкий», затем прошел должности командира ракетно-артиллерийской боевой части эскадренного миноносца «Безбоязненный», флагманского специалиста по ракетному оружию дивизии ракетных кораблей, старшего помощника командира гвардейского ракетного крейсера «Варяг» и командира эскадренного миноносца «Быстрый» Тихоокеанского флота.
В 2000 году окончил Военно-морскую академию имени Н.Г. Кузнецова. В 2009 г., после обучения в Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, назначен командиром Балтийской военно-морской базы Балтийского флота.
27 января 2012 года Указом Президента Российской Федерации назначен заместителем командующего Черноморским флотом, а спустя год — начальником штаба – первым заместителем командующего Черноморским флотом.
В мае 2016 года вице-адмирал Александр Носатов был назначен начальником Военного учебно-научного центра Военно-Морского Флота, а с июня 2016 года — исполняющим обязанности командующего Балтийским флотом.
Пресс-служба Западного военного округа
Заседание трёхсторонней рабочей группы по развитию зелёного пояса Фенноскандии прошло под председательством РФ
Заседание состоялось 20 сентября 2016 г. в Норвежском университетском центре в Санкт-Петербурге.
В ходе встречи участники обсудили основные результаты и перспективы сотрудничества по таким направлениям, как сохранение биоразнообразия, научные исследования, социально-экономическое и социально-культурное развитие приграничных районов, институциональное развитие. Стороны подчеркнули необходимость продолжения работы по повышению туристической привлекательности Зеленого пояса Фенноскандии, а также экологического просвещения населения, проживающего на прилегающих территориях.
Также члены рабочей группы обсудили основные мероприятия, включенные в план работы на 2016-2017 гг.
Кроме того, в ходе проведения в 2017 г. Года экологии и Года особо охраняемых природных территорий в России запланирована серия международных мероприятий, посвященных вопросам развития Зеленого пояса Фенноскандии.
В рамках проекта Зеленый пояс Фенноскандии совместно с Финляндией и Норвегией проводится работа по укреплению системы особо охраняемых природных территорий, расположенных в приграничных районах России, Финляндии и Норвегии. Целью сотрудничества является содействие экологическому, социальному и культурному устойчивому трансграничному сотрудничеству вдоль российско-финляндской части ЗПФ, а также расширение трансграничных ООПТ.
В состав российской делегации, принимающей участие в заседании, вошли представители Минприроды России, Республики Карелия, руководство особо охраняемых природных территорий г. Санкт-Петербург, Карельского научного центра РАН, Балтийского фонда природы.
С норвежской стороны участие приняли представители администрации губернии Финнмарк, с финляндской - Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, Института окружающей среды, природоохранной и лесной службы, региональных властей.
Об основных итогах работы трехсторонней группы будет проинформировано в ходе 9-й Пан-Европейской конференции, посвященной развитию зеленого пояса, запланированной на период с 31 октября по 3 ноября 2016 г. в г. Коли, Финляндия.
ЦИК России направил в Генпрокуратуру материалы по нарушениям в избирательной системе Санкт-Петербурга, заявила в пятницу глава комиссии Элла Памфилова.
"По Санкт-Петербургу вчера мы приняли решение, сегодня уже я направила по всем фактам нарушений, связанных с избирательной системой Санкт-Петербурга, отправлен весь серьёзный материал", — сообщила она на заседании в четверг.
В среду ЦИК рассмотрел жалобу кандидата от Партии роста Оксаны Двитриевой о возможных нарушениях на думских выборах по одному из одномандатных округов Петербурга, где баллотировалась Дмитриева. По результатам рассмотрения Центризбирком принял решение обратиться в Генпрокуратуру для проверки материалов жалобы.
Действие тарифов на оплату проезда по участку новой скоростной автомобильной дороги М-11 "Москва – Санкт-Петербург" в обход Вышнего Волочка в Тверской области, введенных с 1 июля 2016 года до 30 сентября 2016 года, продлевается до 28 февраля 2017 года включительно, сообщила пресс-служба государственной компании «Российские автомобильные дороги» (ГК «Автодор»).
Сейчас стоимость проезда по этому участку для легкового автомобиля составляет 200 руб., при оплате с помощью транспондера – 160 руб., напоминает ГК «Автодор».
Ранее, также до 28 февраля 2017 года включительно, компания утвердила продление действия скидок при оплате проезда транспондером на участках федеральной автомобильной дороги М-4 «Дон» км 21 - км 93 и км 93 - км 211. Размер скидок составляет 60% для дневного тарифа и 20% для ночного.
В компании напоминают, что оплата проезда на М-11 может осуществляться с помощью транспондеров, приобретенных для оплаты проезда на М-4, и наоборот.
Железнодорожный холдинг «Объединенная Вагонная Компания» (ОВК) запускает серийное производство фитинговых платформ для перевозки крупнотоннажных контейнеров и контейнеров-цистерн с массой брутто до 36 т. Вагоны оснащены инновационными тележками, которые обеспечивают снижение стоимости жизненного цикла вагона более чем в 3 раза, сообщается в пресс-релизе компании.
Ключевым конкурентным преимуществом вагона-платформы модели 13-6851-01 является использование инновационной тележки с повышенной осевой нагрузкой 25 тс и увеличенным до 800 тыс. км (или 8 лет) сроком межремонтных пробегов. Конструкция вагона обеспечивает увеличение его грузоподъемности до 80 т с одновременным снижением массы тары. Примененные технические решения позволили увеличить срок службы вагона до 40 лет и обеспечить усталостную прочность на весь период эксплуатации.
Фитинговая платформа предназначена для перевозки всей номенклатуры крупнотоннажных контейнеров длиной 20, 30, 40 и 45 футов.
Производство вагонов-платформ нового поколения будет освоено на Тихвинском вагоностроительном заводе. Вагон разработан Всесоюзным научно-исследовательским центром транспортных технологий и обладает сертификатом ФБУ «РС ФЖТ» на соответствие требованиям Технического регламента Таможенного союза 001/2011 «О безопасности железнодорожного подвижного состава».
«По оценкам отраслевых экспертов, в среднесрочной перспективе фитинговые платформы будут пользоваться спросом в соответствии с глобальным трендом контейнеризации грузов. Такой вид перевозок обладает рядом преимуществ перед остальными: обеспечивается сохранность грузов, удобство погрузки/разгрузки и универсальность логистики, кроме того, есть возможность доставлять грузы от «двери до двери», - сообщается в пресс-релизе компании.
Компания «Газпромнефть-Аэро», оператор авиатопливного бизнеса «Газпром нефти», начала поставки авиационного топлива и заправку «в крыло» воздушных судов в аэропорту Саранска.
На сегодняшний день в столицу республики Мордовия выполняются регулярные рейсы из московских аэропортов «Внуково» и «Домодедово». После масштабной реконструкции взлётно-посадочной полосы, проводимой в настоящее время, и строительства нового терминала к Чемпионату мира по футболу 2018 года аэропорт сможет принимать Airbus A320, Boeing 737-800 и Boeing 767, а также обслуживать до 300 пассажиров в час. В течение ближайших трех лет новый аэропортовый комплекс Саранска планирует увеличить пассажиропоток втрое — до 100 тыс. человек в год — за счет открытия новых направлений в Санкт-Петербург, Самару, Сочи, Анапу и Симферополь.
Генеральный директор «Газпромнефть-Аэро» Владимир Егоров отметил: «Мы видим большой потенциал роста пассажиропотока в аэропорту Саранска и готовы развивать здесь сотрудничество с российскими и иностранными авиакомпаниями, обслуживая их на уровне лидеров мировой авиатопливной отрасли. Расширение топливозаправочной сети в России и за рубежом является стратегической целью „Газпромнефть-Аэро“. Во всех аэропортах присутствия соблюдается единая техническая политика, разработанная на основе отечественных и международных требований по хранению топлива и заправке воздушных судов».
«Для нас очень важно сотрудничество с компанией „Газпромнефть-Аэро“ в части бесперебойного обеспечения авиаперевозок, осуществляемых аэропортом Саранска, качественным авиационным топливом с применением самых последних технических разработок. Актуальность этого сотрудничества существенно возрастает с учетом проведения в Саранске матчей Чемпионата мира по футболу в 2018 году. Наша задача — провести это мероприятие максимально чётко, однако, не менее важна для республики возможность обслуживать самолеты на мировом уровне не только во время ЧМ-2018, но и в долгосрочной перспективе», — заявил Глава Республики Мордовия Владимир Волков.
На энергоблоке №2 Кольской АЭС в рамках планово-предупредительного ремонта, который прошел с 16 по 21 сентября 2016 года, опробована уникальная технология восстановления ресурса сварных соединений парогенераторов на АЭС с реакторами ВВЭР-440.
Ремонт с помощью автоматической сварки был осуществлен при технической поддержке АО ОКБ «ГИДРОПРЕСС», АО «НПО «ЦНИИТМАШ» и АО «Концерн Росэнергоатом».
С новой методикой ознакомились зарубежные партнеры предприятия – специалисты финской энергетической компании «Fortum».
На Кольской АЭС технология восстановления ресурса данных сварных соединений отрабатывалась на протяжении последних 10 лет - эти работы были начаты в 2007 году, и на сегодняшний день уже осуществлено восстановление ресурса 21 коллектора парогенераторов. Уникальность методики, представленной финской стороне, заключается в том, что в данном случае при производстве работ был использован комплекс автоматической сварки. До этого нигде в мире автоматическая сварка при ремонте коллекторов таких парогенераторов АЭС не применялась. Кольская АЭС по праву считается лидером в области внедрения новых технологий для восстановления ресурса оборудования энергоблоков.
Представитель АО «Русатом Сервис» (компания - поставщик сервисных услуг для АЭС за рубежом), главный технолог, Владимир Деменьтьев отметил: «На Кольской АЭС впервые в России и, в принципе, за рубежом выполняется уникальная работа – восстановление ресурса парогенератора посредством использования автоматической сварки. На сегодняшний день во всем мире активно ведутся работы по продлению ресурса действующих энергоблоков. В том числе, в Европе – на атомных станциях с реакторами, аналогичными тем, что эксплуатируются на Кольской АЭС. Например, АЭС «Ловииза» в Финляндии».
В Арбитражном суде Карачаево-Черкесской республики состоялось судебное заседание по иску филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» (дочерняя компания ПАО «Россети») к ПАО «Архэнергосбыт» о признании несостоятельным (банкротом).
Напомним, ПАО «Архэнергосбыт», работающее в Архангельской области в статусе гарантирующего поставщика электроэнергии, официально зарегистрировано в г. Черкесск (Карачаево-Черкесская республика). Основным направлением деятельности компании является продажа электрической энергии розничным потребителям (физическим и юридическим лицам) в Поморье. При этом оплату налогов «Архэнергосбыт» производит в бюджет республики Карачаево-Черкесия.
Суд принял дело к рассмотрению, т.к. имеются все признаки банкротства гарантирующего поставщика в регионе, при этом отклонил ходатайство сбытовой компании о прекращении дела в связи с отсутствием на то оснований.
В настоящее время общая задолженность ПАО «Архэнергосбыт» перед «Архэнерго» за услуги по передаче электроэнергии с учетом начислений за август составляет 3,242 млрд рублей. В добровольном порядке сбытовая компания свои обязательства по оплате за услуги по передаче электрической энергии не исполняет с 2013 года, платежи перечисляются только в принудительном порядке по исполнительным листам при содействии Федеральной службы судебных приставов (путем ареста банковских счетов, имущества и т.п.).
В сложившейся ситуации «Архэнерго» реализует компанию по заключению прямых договоров с потребителями электроэнергии – юридическими лицами. Ведь даже если юридическое лицо исправно платит за электроснабжение по счетам «Архэнергосбыта», его задолженность перед сетевой организацией за услуги по передаче электроэнергии все равно накапливается, поскольку в сетевую компанию деньги не поступают. На сегодня уже более 500 предприятий и организаций Архангельской области заключили прямые договоры с «Архэнерго».
СЛУЧАИ ЭКСТРЕМАЛЬНОГО ВЫСОКОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВОД ЗАФИКСИРОВАНЫ В 10 РЕГИОНАХ РФ
Речь идет о Свердловской, Московской, Челябинской, Мурманской, Нижегородской, Тюменской, Иркутской областях, Хабаровском, Приморском, Пермском краях. Более 60% всех случаев связано с загрязнением поверхностных вод взвешенными веществами, марганцем, нитритным и аммонийным азотом.
Такие данные были представлены в проекте госдоклада «О состоянии и об охране окружающей среды России в 2015 году». Документ обсуждался на заседании Общественного совета при Минприроды России под председательством главы ведомства Сергея Донского.
По данным Росгидромета, в 2015 г. на территории РФ было зарегистрировано свыше 3 тысяч случаев высокого загрязнения (ВЗ) и экстремально высокого загрязнения (ЭВЗ). Экстремально высокие уровни загрязнения поверхностных вод зафиксированы в 598 случаях на 144 водных объектах, что на 2% меньше, чем в 2014 г. (611 случаев на 98 водных объектах). Высокие уровни загрязнения наблюдались в 2423 случаях на 331 водном объекте (в 2014 г. – 2347 случая на 309 водных объектах). Последние 4 года суммарное количество ВЗ и ЭВЗ поверхностных вод находится примерно на одном уровне.
В 2015 г. ВЗ и ЭВЗ поверхностных вод было зафиксировано в 46 субъектах РФ. Примерно 65% случаев ВЗ и ЭВЗ пришлось на водные объекты Свердловской (20,9%), Московской (10,9%), Челябинской (5,4%), Мурманской (5,2%), Нижегородской (3,8%) Тюменской (1,9%), Иркутской (1,9%), областей, Хабаровского (6,8), Приморского (5,6%) и Пермского (1,7%) краев.
За последние пять лет на Свердловскую область приходится наибольшее среди субъектов Российской Федерации количество случаев ВЗ и ЭВЗ. Также за данный период отмечается некоторый спад ВЗ и ЭВЗ в Челябинской области, в отличие от Приморского края, где участились случаи после двухлетнего спада. В Хабаровском крае число ВЗ и ЭВЗ за два года увеличилось с 36 до 206 случаев. В 2015 г. в Пермском крае и Республике Коми отмечено резкое снижение (почти в 4 раза) суммарного количества случаев ВЗ и ЭВЗ по сравнению с предыдущим годом. В Тюменской, Архангельской областях и в Республике Марий Эл эти показатели уменьшились вдвое. В то время как участились случаи ВЗ и ЭВЗ в Кировской, Новосибирской, Астраханской областях и в Республике Северная Осетия – Алания.
Динамика роста доли количества случаев ВЗ и ЭВЗ, приходящейся на регион, в течение последних 5 лет наблюдается в Амурской, Оренбургской, Смоленской областях и Ханты-Мансийском АО-Югра.
Устойчивая тенденция снижения доли количества случаев ВЗ и ЭВЗ за этот же период наблюдается в Челябинской и в Иркутской областях, а также в Забайкальском крае.
В 2015 г. экстремально высокие и высокие уровни загрязнения были зафиксированы по 31 ингредиенту. Суммарный вклад цинка, железа общего и дефицита растворённого кислорода в загрязнение поверхностных вод ежегодно составляет около 10-14%.
Количество случаев загрязнения поверхностных вод свинцом увеличилось до 18 ( в 2011-2014 гг. регистрировалось от 3 до 8 случаев в год). Доля загрязнения поверхностных вод тяжелыми металлами (марганец, железо общее, ртуть, никель, медь, молибден, кадмий, свинец) за пятилетний период колебалась в пределах 23-30% от общего числа случаев. В 2015 г. по сравнению с предыдущим годом увеличилось количество случаев загрязнения поверхностных вод марганцем, медью и молибденом. При этом уменьшилось количество случаев загрязнения поверхностных вод железом общим, никелем и кадмием.
По данным доклада, максимальное число повторений случаев ВЗ и ЭВЗ – 60 раз наблюдалось, как и в 2014 году, на пункте «р. Исеть – г. Екатеринбург».
О переговорах Россельхознадзора с Генеральным директоратом Еврокомиссии по здравоохранению и безопасности пищевой продукции (DG SANTE).
Представители Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору 16 сентября 2016 г. приняли участие в переговорах с Генеральным директоратом Еврокомиссии по здравоохранению и безопасности пищевой продукции (DG SANTE) по вопросу запуска системы электронной сертификации, состоявшийся в г. Брюсселе.
В ходе встречи достигнуты договоренности приступить с 15 октября 2016 г. к тестированию работоспособности системы электронной ветеринарной сертификации при поставках кормов и кормовых добавок животного происхождения из стран – членов ЕС в Калининградскую область Российской Федерации.
В дальнейшем перечень продукции и список сертификатов для участия в эксперименте планируется расширить.
Также были обсуждены технические вопросы по организации информационного взаимодействия между информационной системы TRACES и информационными системами Россельхознадзора (ФГИС «Аргус» и «Меркурий»).
Известные во всем мире масло и кружево –не всё, чем может удивить туристов Вологодская область. Древние монастыри и храмы, деревянное зодчество, северные промыслы, Родина Деда Мороза, уникальные геологические объекты - Ростуризм совместно с Департаментом культуры и туризма Вологодской области подготовил ТОП-10 мест, куда стоит отправиться в регионе прежде всего.
Вологда
Вологда активно отстаивает свое звание «культурной столицы Русского Севера», где бережно сохраняется многовековое наследие предков. Вологда – ровесница Москвы: первое упоминание о ней относят к 1147 году. Вологда входит в число 116 российских городов, обладающих особо ценным историческим наследием. Обязательно прогуляйтесь по её центру, зайдите на Соборную горку и оцените красоту главного храма Вологды – Софийского собора. Рядом с ним расположена колокольня – с ее смотровой площадки на высоте 75 метров открывается потрясающий вид на город.
Если вы ограничены во времени, совершите небольшую пешую прогулку по набережной Вологды мимо памятника букве «О» и арт-скамейки «Посидим, поокаем» - скульптурных напоминаний об особом Вологодском говоре. Если времени больше, зайдите в единственный русский Музей кружева, где в современном интерьере развернулась роскошная экспозиция старинного и ретро-кружева. Или, перейдя парк, посетите музей с необычной атмосферой «Мир забытых вещей», где вам расскажут о вещах, окружавших вологодского жителя столетие назад.
Архитектурно-этнографический музей «Семёнково»
Всего в 12 километрах от Вологды находится один из самых атмосферных музеев деревянного зодчества на Русском Севере. Территория музея - около 13 гектар. Это настоящий мир русской деревни конца XIX – начала ХХ веков. «Семёнково» славится своими интерактивными программами: особенно интересно побывать здесь в разгар новогодних праздников, святок, на Масленицу, но и в обычное время здесь не придётся скучать. Если Вы планируете свой отдых заранее – настоятельно советуем, созвонившись с музеем, заказать мастер-класс по изготовлению масла. Вы сможете своими руками изготовить кусочек настоящего вологодского масла. И не забудьте отведать блинов в «Молочной избе»!
«Y.E.S. Центр активного отдыха и туризма»
Всего в 34 километрах от областного центра находится центр туризма и отдыха, живописная база в самом сердце Вологодской области. Здесь обязательно посетите веревочный парк «Лабиринт приключений». Он является вторым по величине в России. Можно пройти один из 7 маршрутов различной сложности на высоте от 4 до 9 метров общей протяженностью около 1 километра. Есть маршруты, доступные даже детям, но есть и такие, которые придутся по душе и активным людям, влюблённым в экстрим.
Село Покровское - усадьба Брянчаниновых
«Прелестное Покровское – одна из лучших усадеб России», – писал исследователь русской архитектуры Лукомский в 1914 году в книге «Вологда в ее старине».
Усадьба Брянчаниновых- одно из лучших архитектурных и садово-парковых ансамблей эпохи раннего классицизма XIX века. Она сохранилась до настоящего времени на территории Вологодской области в том виде, в каком его задумал строитель А.С. Брянчанинов.
Здесь Вы увидите основные элементы русской усадьбы: главный барский дом, храм Покрова Пресвятой Богородицы, родовой некрополь, каретник – строение хозяйственного назначения, и уникальный террасный парк.
Можно заказать театрализованную экскурсию, включающую лекцию об основах дореволюционного этикета.
Белозерск
«Былинный Белозерск» – один из древнейших городов России, впервые упомянутый в «Повести временных лет» в 862 году. В 2017 году город отметит 1055-летие.
Главная достопримечательность Белозерска – Белозерский Кремль. Деревянная крепость, построенная при великом князе Иване III, была окружена замкнутым земляным насыпным валом длиной около 1000 м. Значительная часть вала сохранилась по сей день и до сих пор впечатляет своими размерами. С вала открывается красивый вид на Белое озеро и историческую часть древнего города. Внутри Белозерского кремля сохранились некоторые исторические архитектурные постройки, в том числе величественный Спасо-Преображенский собор XVII века.
Великий Устюг – родина Деда Мороза
Именно в Великом Устюге находится официальная резиденция главного зимнего волшебника – Вотчина Деда Мороза. Чтобы обойти всю Вотчину, не хватит и нескольких дней. Обязательно прогуляйтесь по тропе сказок в волшебном лесу, где вас встретят различные сказочные персонажи. У Деда Мороза есть и своя кузница, и ледник, и почтовое отделение, и даже собственный зоосад (кстати, филиал Московского зоопарка). Гостиницы и рестораны готовы принять гостей и на территории самой Вотчины, и за ее пределами.
А в самом Великом Устюге много монастырей и храмов, набережная, с которой открывается прекрасный вид на живописную Дымковскую слободу. Еще Устюг славится уникальным древним искусством чернения по серебру, так называемой «северной чернью»: заранее готовьте кошелек, так как искушение приобрести изысканное ювелирное украшение будет велико.
Кирилловский район
Кирилло-Белозерский монастырь
Это крупнейший монастырь в Европе, основанный в конце XIV века учеником Сергия Радонежского монахом Кириллом Белозерским. Среди русских средневековых башен кирилловские были одними из самых мощных и по устройству, и по силе огня, так как монастырь был не только оплотом веры, но и защитой северных русских земель от врага. Как и другие северные монастыри, Кирилло-Белозерская обитель служила местом заточения лиц светской и церковно-феодальной знати: одним из самых известных узников монастыря был опальный патриарх Никон, реформатор Русской православной церкви. От выходов из-под крепостных стен открывается чудный вид на Сиверское озеро. Здесь можете взять напрокат маленькую моторную лодку, чтобы полюбоваться величием и красотой обители с воды. Рекомендуем сходить на экспозиции музея-заповедника, которые размещены в разных зданиях монастыря.
Ферапонтов монастырь
Ансамбль монастыря с 2000 года является объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО благодаря сохранившимся в нем уникальным фрескам Дионисия, великого русского иконописца конца XV - начала XVI веков, продолжателя традиций Андрея Рублева. Маленькая обитель расположена на холме между двумя озерами: в отсутствии наплыва иностранных туристов здесь царит удивительная тишина и умиротворение.
Фото: Департамент культуры и туризма Вологодской области
Это усадьба «Княжеский двор» с парадной палатой – гридницей, Домом викингов, кузницей, археологической экспозицией и подземным ходом «тайником». На экскурсии гости погружаются в путешествие по Руси изначальной, обучаются воинским и ремесленным премудростям.
Тотьма
Тотьма –город купцов и мореходов. Начать прогулку по Тотьме можно у стен главной ее достопримечательности – шестиглавой Входоиерусалимской церкви, жемчужины так называемого «тотемского барокко». В тотемских музеях вам расскажут об освоении тотемскими моряками русской Америки и напоят душистым чаем с морошковым вареньем.
Если вы поклонники активного отдыха, то вас будет рада принять в свои ряды на турслетах «Школа путешественников Федора Конюхова», в которую часто наведывается и сам знаменитый путешественник.
Череповец
Череповец, «горячее сердце Русского Севера» – это современный чистый город, в котором много зелени, парков и легко дышится, несмотря на его промышленную мощь. Кроме прогулки по историческому центру нужно непременно сходить в недавно открытый Музей металлургический промышленности. Экспозиция, выстроенная с использованием современных технологий, рассказывает об истории металлургии с древних времен до современности. Музей предоставляет широкие интерактивные возможности: здесь можно, к примеру, «добыть» полезное ископаемое, или примерить на себя костюм сталевара. Здесь будет одинаково интересно и взрослым, и детям.
21 сентября в Санкт-Петербурге состоялось заседание российско-вьетнамской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК) под председательством первого вице-премьера Правительства Российской Федерации Игоря Шувалова и заместителя премьер-министра Правительства Социалистической Республики Вьетнам Чинь Динь Зунга.
В мероприятии принял участие Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Российская и Вьетнамская делегации в составе членов правительства и руководителей исполнительных органов власти двух государств выступили по широкому кругу вопросов торгово-экономического, кредитно-финансового и научно-технического сотрудничества. Одной из важных тем повестки дня стало перспективное развитие взаимодействия в туристической сфере и туристического обмена между Россией и Вьетнамом.
На сегодняшний день турпотоки между двумя странами несимметричны: количество российских туристов во Вьетнаме превышает количество вьетнамских в России в 10 раз. При этом отмечается положительная динамика туристического обмена: прирост более 20% за первое полугодие 2016 в обоих направлениях. Это говорит о взаимном росте интереса граждан двух государств к продуктам и предложениям российского и вьетнамского туристического бизнеса.
Как отметил Руководитель Ростуризма Олег Сафонов, развитию позитивных тенденций способствовала активизация взаимодействия между туристскими администрациями двух стран.
«В прошлом году нами был подписан План сотрудничества между Федеральным агентством по туризму и Министерством культуры, спорта и туризма Социалистической Республики Вьетнам в области туризма на 2016-2018 годы. Была создана Рабочая группа по культуре и туризму, стороны приняли участие в крупных международных выставках двух стран. Знаковым событием стало открытие весной этого года Национального туристского офиса VISIT RUSSIA в Ханое, который ориентирован на регион Юго-Восточной Азии», – рассказал Олег Сафонов.
С учетом важности стратегической задачи по развитию въездного туризма в России Федеральное агентство по туризму уделяет пристальное внимание вопросам реализации потенциала Вьетнама как источника турпотока в нашу страну.
Население республики достаточно велико – 95 млн. человек. По оценкам вьетнамской стороны, с учетом роста покупательной способности, уже до 10% граждан этой страны могут позволить себе дальние зарубежные поездки. Это значит, что потенциальный объем рынка выездного туризма во Вьетнаме составляет порядка 9,5 млн. человек, и Российская Федерация претендует на то, чтобы занять на этом рынке существенную долю.
В Департаменте Росприроднадзора по СЗФО завершена работа экспертных комиссий государственной экологической экспертизы проекта строительства Южного, Центрального и Северного участков Западного скоростного диаметра, а также развязки в районе реки Екатерингофки до Шкиперского протока, и от Шкиперского протока до Богатырского проспекта Санкт-Петербурга.
В представленных на экспертизу материалах будущей внутригородской платной автомагистрали в Санкт-Петербурге - обоснование хозяйственной деятельности в акватории Финского залива и степени ее влияния на состояние окружающей среды.
Приказами Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу от 19 сентября 2016 утверждены заключения экспертной комиссии, устанавливающие соответствие документов экологическим требованиям в области охраны окружающей среды.
Территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организуют и проводят государственную экологическую экспертизу федерального уровня по поручению центрального аппарата Росприроднадзора. Оценка представляемых проектов производится экспертной комиссией из числа научной общественности, которая рассматривает проект и выносит соответствующее решение.
Государственная экологическая экспертиза является обязательной мерой в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду и включает в себя установление соответствия документов, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды.
Заседание трехсторонней Рабочей группы по развитию Зеленого пояса Фенноскандии прошло под председательством РФ
Заседание состоялось 20 сентября 2016 г. в Норвежском университетском центре в г. Санкт-Петербург.
В ходе встречи участники обсудили основные результаты и перспективы сотрудничества по таким направлениям, как сохранение биоразнообразия, научные исследования, социально-экономическое и социально-культурное развитие приграничных районов, институциональное развитие. Стороны подчеркнули необходимость продолжения работы по повышению туристической привлекательности Зеленого пояса Фенноскандии (ЗПФ), а также экологического просвещения населения, проживающего на прилегающих территориях.
Также члены Рабочей группы обсудили основные мероприятия, включенные в План работы на 2016-2017 гг.
Кроме того, в ходе проведения в 2017 г. Года экологии и Года особо охраняемых природных территорий в России запланирована серия международных мероприятий, посвященных вопросам развития Зеленого пояса Фенноскандии.
В рамках проекта Зеленый пояс Фенноскандии совместно с Финляндией и Норвегией проводится работа по укреплению системы особо охраняемых природных территорий, расположенных в приграничных районах России, Финляндии и Норвегии. Целью сотрудничества является содействие экологическому, социальному и культурному устойчивому трансграничному сотрудничеству вдоль российско-финляндской части ЗПФ, а также расширение трансграничных ООПТ.
В состав российской делегации, принимающей участие в заседании, вошли представители Минприроды России, Республики Карелия, руководство особо охраняемых природных территорий г. Санкт-Петербург, Карельского научного центра РАН, Балтийского фонда природы.
С норвежской стороны участие приняли представители Администрации губернии Финнмарк, с финляндской – Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, Института окружающей среды, Природоохранной и лесной службы, региональных властей.
Об основных итогах работы трехсторонней группы будет проинформировано в ходе 9-й Пан-Европейской Конференции, посвященной развитию Зеленого пояса, запланированной на период с 31 октября по 3 ноября 2016 г. в г. Коли, Финляндия.

ДОКЛАД МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАКСИМА СОКОЛОВА НА ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА ПО СТРАТЕГИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ПРИОРИТЕТНЫМ ПРОЕКТАМ
Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович,
уважаемый Дмитрий Анатольевич,
уважаемые члены Совета!
В соответствии с решениями, принятыми в июле на заседании Совета, подготовлен стратегический проект по направлению «Безопасные и качественные дороги», где основная деятельность должна быть нацелена, как Вы сказали, Владимир Владимирович, на крупнейшие городские агломерации – города и пригороды, в которых проживает от полумиллиона человек и более.
Мы оперативно заказали исследование ВЦИОМ, в августе провели такое исследование, которое показало, что, по мнению граждан, наибольшее недовольство вызывает неудовлетворительное состояние дорожного покрытия, то есть отсутствие дорог в нормативном состоянии, а также низкий уровень безопасности дорожного движения и большое количество участков перегруженной дорожной сети, то есть частые «пробки» на дорогах.
Исходя из этого, определены 2 основные цели реализации направления:
1. Повышение безопасности дорожного движения в крупнейших городских агломерациях.
2. Приведение дорожной сети крупнейших городских агломераций в нормативное состояние.
Мы предполагаем гарантированное участие в проекте 15 субъектов Российской Федерации, из них: 13 субъектов – это города-миллионники, и 2 субъекта, в которых расположены города с населением более 800 тысяч человек: Краснодарский край и Саратовская область.
Мы намеренно не включили в указанный перечень из 15 субъектов Москву и Санкт-Петербург, поскольку процесс развития их дорожной сети уже достаточно давно организован, уровень дорог в нормативном состоянии существенно выше, чем в столице любого из обозначенных субъектов, где имеются города-миллионники, и уже давно реализуется развитие дорожной сети по проектному принципу, поскольку и в Москве, и в Санкт-Петербурге функционируют координационные советы, созданные по решению Правительства Российской Федерации, и они работают в тесном взаимодействии с Минтрансом.
Помимо указанных 15 субъектов, в целях вовлечения в реализацию приоритетного направления «Безопасные и качественные дороги» наибольшего количества субъектов мы предполагаем предоставлять поддержку в виде государственного гранта в объеме ориентировочно по 500 млн рублей 10 наиболее активным и защитившим программы по развитию улично-дорожной сети субъектам Российской Федерации, в которых расположены городские агломерации с численностью населения от 500 до 800 тысяч человек (всего таких агломераций 19).
Одним из инструментов реализации приоритетного направления являются региональные программы комплексного развития транспортной инфраструктуры в указанных мной 25 агломерациях, предусматривающие мероприятия по повышению безопасности дорожного движения и приведению в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние региональной дорожной сети.
Помимо этого, программы будут направлены на совершенствование системы организации дорожного движения и оптимизацию транспортных потоков с учетом переключения перевозок грузов на иные виды транспорта, мы об этом тоже говорили на президиумах Государственного Совета, перевозок пассажиров – на общественный транспорт при его приоритетном развитии; на переход на современные модели управления развитием транспортной инфраструктуры с использованием комплексных схем организации дорожного движения (соответствующий проект находится в Государственной Думе), а также ГЛОНАСС. Основой для этих схем являются комплексные планы транспортного обслуживания населения, они уже утверждены во всех субъектах Российской Федерации, и согласованы Министерством транспорта.
Предлагается поэтапная реализация региональных комплексных программ: 1 этап (2017-2018 год включительно): первоочередные некапиталоемкие мероприятия; 2 этап (начиная с 2019 года) капиталоемкие мероприятия (масштабные строительство и реконструкция).
Комплексные программы должны обеспечить достижение следующих основных целевых показателей, о некоторых из которых Вы уже сказали, Владимир Владимирович. Это снижение в 2018 году на 50% количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий («аварийно-опасных участков дороги», определение дано в Федеральном законе от 3 июля 2016 года №296-ФЗ) на дорожной сети городских агломераций к уровню 2016 года, в 2025 году – на 85%; приведение в 2018 году не менее 50% протяженности дорожной сети городских агломераций в соответствие нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, в среднем по агломерациям, к 2025 г. этот показатель предполагается довести до 85%.
В обеспечении достижения этих значений существенную роль будет играть деятельность глав регионов по наполнению дорожных фондов. Эта работа взята по Вашему поручению на особый контроль. Многие субъекты подтянули уровень бюджетной дисциплины, но есть и те, кто не в полной мере наполняет свои дорожные фонды.
Также одним из инструментов реализации направления на федеральном уровне станет создание информационного ресурса, который позволит нам оперативно получать информацию по вопросу расходования дорожных фондов, управления ими, а также претензий о проблемных участках, которые выявят граждане в рамках реализации этого проекта. В рамках работы по созданию информационного ресурса также планируется ряд мер, направленных на расширение общественного контроля за работой дорожников и вовлечение граждан в процесс управления дорожным хозяйством. Надо сказать, что в этом году по тем субсидиям, которые были перечислены субъектам в рамках деятельности системы «Платон», такой общественный контроль многими субъектами уже налажен.
Дополнительно хочу отметить, что для успешной реализации приоритетного направления, также необходимо совершенствование нормативных документов, регулирующих технические требования в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог». Вы уже сказали о необходимости подтянуть с Минстроем вопросы развития градостроительного регулирования, и мы предлагаем реализовать это в рамках «дорожной» карты, которая станет одним из инструментов реализации этого проекта, и придаст необходимый импульс нашему совместному с Минстроем решению вопроса по поручению Госсовета еще в Новосибирске 2014 года. Мы эту работу готовы возглавить.
Для целей финансирования реализации направления «Безопасные и качественные дороги» Минтранс России предлагает перераспределить без каких-либо дополнительных средств тот рубль, который был по решениям этого года направлен в дорожные фонды субъектов Федерации через федеральный дорожный фонд, как раз на те субъекты, которые будут участвовать в этом проекте. Таким образом, общий объем трансфертов, перераспределяемых через федеральный дорожный фонд, составит порядка 40 млрд рублей ежегодно.
Хотел бы отметить, что мы провели работу с рядом «пилотных» проектов на местах. В рамках селекторных совещаний в Минтрансе все субъекты, участие которых предполагается в этом проекте, высказали свои соображения, замечания, мы все их учли, представляя этот проект Совету. Эти материалы проработаны с Аппаратом Правительства и Администрацией Президента, доложены Председателю Правительства. Предлагаем поддержать проект в представленном виде.
Спасибо!
В Санкт-Петербурге состоялось заседание рабочей группы в рамках российско-финского проекта
Сегодня, 20 сентября, состоялось заседание рабочей группы в рамках реализации проекта «Ради Вуоксы». Возглавлял совещание заместитель Председателя Правительства Ленинградской области – председатель комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Сергей Яхнюк. В состав вошли представители профильных комитетов Ленинградской области и научных учреждений, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству ФГБНУ «Государственный научно-исследовательский институт озерного и речного рыбного хозяйства им. Л.С. Берга» (ФГБНУ «ГосНИОРХ») и ФГБУ «Севзапрыбвод». Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству представлял руководитель ведомства Денис Беляев.
Данный проект был предложен финской стороной в рамках трансграничного сотрудничества между Российской Федерацией и Финляндией и нацелен на исследование природных ресурсов для выработки мер по их рациональному использованию, сохранение биологического разнообразия, содействие устойчивому развитию в сфере отдыха и экологического туризма, повышение экологической грамотности населения.
В ходе заседания был заслушан доклад об опыте участия представителей российских государственных органов и научных учреждений в проекте в рамках Программы приграничного сотрудничества «Юго-Восточная Финляндия-Россия в 2011-2014 годах». Во второй части совещания участниками – членами рабочей группы обсуждались предложения для включения в российско-финский проект «Ради Вуоксы» в рамках Программы приграничного сотрудничества «Юго-Восточная Финляндия-Россия в 2017-2019 годах».
В числе приоритетных задач, возложенных на ФГБНУ «ГосНИОРХ» в рамках реализации Проекта обозначены следующие: расчет запасов основных промысловых видов рыб реки Вуокса и выработка рекомендаций по их рациональному использованию; картирование основных нерестилищ и зимовальных ям ценных и особо ценных видов рыб; определение участков реки, подходящих для формирования рыбопромысловых участков для организации любительского рыболовства; подготовка научных обоснований необходимости выполнения мероприятий по восстановлению нерестилищ лососевых видов рыб.
ФГБУ «Севзапрыбвод» необходимо организовать работу по искусственному воспроизводству ценных и особо ценных видов рыб.
Комитету по природным ресурсам предполагается произвести обследование бассейна реки Вуокса и оценить возможность создания здесь особо охраняемой природной территории с целью снижения уровня антропогенной нагрузки на окружающую среду и сохранения ее биоразнообразия.
Муниципальным районам Ленинградской области надлежит реализовать мероприятия по очистке островов озерно-речной системы реки Вуокса от мусора, организовать стационарные места отдыха в береговой полосе, а также провести берегоукрепление.
По итогам заседания решено рекомендовать перечень мероприятий к направлению в Институт природных ресурсов Финляндии.
В мобильном приложении можно найти попутчика для прогулки, получить скидки на прокат спортивного инвентаря и узнать информацию о столичных парках.
Бесплатная социальная сеть знакомств по интересам ParkSeason с 20 сентября стала доступна во всех московских парках. С конца августа приложение тестировали в «Сокольниках», его уже скачали более 40 тысяч пользователей.
В соцсети можно узнать, кто гуляет рядом в парке, найти попутчика для велопрогулки, посещения кафе или выставки, а с наступлением зимы — компаньона для катания на лыжах, санках и коньках. Помимо знакомств, в ней есть программы лояльности для аренды спортивного инвентаря в Парке Горького и «Сокольниках». Зимой, когда откроются катки, появятся бонусы на прокат и заточку коньков сразу в нескольких крупных парках, а также специальные розыгрыши и квесты.
Мобильное приложение ParkSeason — это и полноценный справочник-гид по паркам. В нём можно найти информацию о 80 парках и общественных пространствах столицы, ближайшего Подмосковья и Санкт-Петербурга с подробными данными обо всех местах отдыха (около шести тысяч объектов и 30 тысяч фотографий). База пополняется каждый день.
Приложение доступно бесплатно в AppStore и Google Play.
«Доступная рыба» в Сахалинской области реализуется по плану
Реализация проекта «Доступная рыба» продолжается на Сахалине: за период с января по август продано 743 тонны мороженой рыбы, а с момента запуска программы – свыше 1,5 тыс. тонн.
Сейчас в проекте «Доступная рыба» участвует 263 объекта розничной торговли, или 17,1% от общего количества продовольственных и смешанных магазинов Сахалинской области. Среди районов лидируют Невельский городской округ – более 42%, Макаровский городской округ - 28,6%, Углегорский муниципальный район – почти 27%. Такие данные озвучило министерство торговли и продовольствия региона.
За период с января по август реализовано 743 тонны мороженой рыбы. Это 8 объектов промысла, определенных положением о проекте: горбуша, камбала, корюшка, минтай, навага, сельдь, терпуг, треска. А всего с начала проекта - более 1,5 тыс. тонн.
Для реализации свежей рыбы в период лососевой путины во всех муниципальных образованиях выделено 134 специализированных торговых площадки, рассказали Fishnews в региональном министерстве. Заключены прямые договоры о поставках с 40 предприятиями рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области. С начала лососевой путины реализовано 409,7 тонны свежевыловленной рыбы.
Работа по «Доступной рыбе» обсуждалась на еженедельном видеоселекторном совещании с представителями муниципальных образований. Обсуждение провела министр торговли и продовольствия Сахалинской области Инна Павленко.
Было признано, что проект «Доступная рыба» в целом идет в штатном режиме. Администрации муниципальных образований продолжают работу с хозяйствующими субъектами, чтобы увеличить число участников проекта, количество заключаемых прямых договоров на поставку рыбы, расширить ассортимент продукции и обеспечить ее ценовую доступность, за счет как сокращения посредников, так и предоставления возможности рыбакам-любителям реализовать улов, добытый по утвержденным правилам в шестимильной зоне.
- Коллеги, мы неоднократно говорили, что ключевой смысл проекта - это обеспечение жителей области рыбой по доступной цене за счет сокращения посреднического звена. Поэтому при организации поставок в торговые предприятия участники проекта должны руководствоваться минимальной отпускной ценой и наличием широкого ассортимента. Если на сегодняшний день по таким условиям продукцию предлагает «Промышленный холод», поставляющий рыбу напрямую от рыбопромышленного комплекса, то имеет смысл закупать у оптово-распределительного центра. Если кто-то из рыбопромышленных компаний напрямую предлагает более низкую цену, следовательно, работать надо с рыбаками. Главное, чтобы в выигрыше остался потребитель, которому мы должны предложить широкий ассортимент, стандартного качества и по доступной цене рыбу. Это та задача, которую мы должны качественно и эффективно решать в ежедневном режиме, - обратилась к представителям муниципальных администраций Инна Павленко.
Что касается реализации уловов, добытых в рамках шестимильной зоны, то на данный момент, по информации министерства, населению продано 13,3 тонны свежей рыбы (камбала, красноперка, треска, терпуг и др.) в Южно-Сахалинске, Долинске, Корсакове, Невельске, Ногликах, Поронайске, Охе и Холмске.
Рыбаки сомневаются в отечественных верфях
В рыбацком сообществе не уверены в готовности российских судостроительных заводов работать с заказчиками по программе «инвестиционных квот». Под сомнением и возможность выполнения требований к уровню локализации промысловых судов.
Предложения и замечания по проектам постановлений Правительства, касающихся распределения квот на инвестиционные цели, рассматривались 20 сентября на совещании, которое провел замруководителя Росрыболовства Петр Савчук. Представители ассоциаций и предприятий обсудили требования к объектам инвестиций – типам рыбопромысловых судов - и возможность расширения перечня ВБР, предназначенных для распределения по «инвестиционной квоте».
Одним из наиболее дискуссионных ожидаемо стал вопрос о готовности отечественных судоверфей к строительству современного высокоэффективного флота. Жесткая позиция Минпромторга и судостроителей по поводу локализации оборудования подверглась критике со стороны рыбаков. Пока рассказы о ведущих иностранных компаниях, заинтересованных в переносе производства в Россию, остаются только словами. Между тем рыбопромышленникам, которым предстоит рисковать и деньгами, и квотами, хочется быть уверенными в надежности всех элементов судна, в первую очередь - главного двигателя и его способности выдерживать тяжелые условия многомесячных рейсов.
«Общее мнение рыбаков – надо доработать постановление Правительства от 17 июля 2015 г. № 719 «О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации», потому что предложение Минпромторга по использованию отечественной пропульсивной установки на судне не выдерживает никакой критики. Это мнение всего профессионального сообщества – от Дальнего Востока до Мурманска», – прокомментировал итоги совещания корреспонденту Fishnews председатель Союза рыбопромышленников Карелии Игорь Зубарев.
По мнению президента Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгия Мартынова, налицо противоречия между рыбаками и Минпромторгом с ОСК, причем эта ситуация не меняется уже не первый год. «Когда глубже копнешь эту проблему, то понимаешь, что в принципе российское судостроение просто не готово», – отметил он.
«Одним из главных вопросов сегодня было обсуждение, каким должен быть двигатель. Но судовые двигатели в Российской Федерации не выпускаются, и по факту мы понимаем, конечно, что это будет двигатель иностранного производства. Как эту цифру в 40% локализации достичь на практике, пока никто не понимает», – заявил Георгий Мартынов.
С 3 октября авиакомпания Emirates Airline начинает взимать дополнительную плату за выбор места в самолете.
Авиакомпания Emirates вводит дополнительную плату за выбор места в салоне
Дубай, ОАЭ. С 3 октября авиакомпания Emirates Airline, национальный перевозчик ОАЭ, начинает взимать дополнительную плату за предварительный выбор места на борту самолета.
Доплата касается наиболее бюджетных тарифов эконом-класса, сумма варьируется в зависимости от длительности полета. Плата будет браться за выбор места до начала онлайн-регистрации, которая открывается за 48 часов до вылета
При полете на небольшое расстояние (например, рейсы из Дубая в страны Персидского залива, Индию) сбор за выбор места составит 50 дирхамов со взрослого пассажира ($US 14) и 25 дирхамов (US$ 7) – с ребенка. За полет на среднее расстояние (к примеру, рейсы в Юго-Восточную Азию, Европу) взрослому пассажиру придется доплатить 100 дирхамов (US$ 27), а ребенку – 50 дирхамов (US$ 14). На дальнемагистральных рейсах (Бразилия, США, Австралия) сбор составит 150 дирхамов (US$ 40) и 75 дирхамов (US$ 20) соответственно.
От сбора освобождаются только дети младше двух лет, а также их сопровождающие.
Ранее в этом месяце перевозчик сообщил о том, что собирается ввести новые условия для перелета в классе премиум-эконом, а также плату за провоз дополнительного багажа. В Россию Emirates Airline летает в Москву и Санкт-Петербург. С 1 октября на один из двух ежедневных рейсов в Москву компания возвращает самый большой в мире пассажирский самолет Airbus A380.
Заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам.
Под председательством Владимира Путина состоялось заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Обсуждались меры поддержки малого бизнеса и комплексное развитие транспортной инфраструктуры.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня в нашей повестке дня две основные темы: это развитие малого предпринимательства, а также качество дорог и безопасность дорожного движения.
Начну с дорог. За последние годы здесь многое сделано – мы говорим об этом постоянно, но и сделано немало. Приводятся в нормативное состояние федеральные автомобильные трассы, причём эта работа практически полностью обеспечена финансированием.
Разумеется, по дорогам всегда много проблем, много вопросов и ещё больше сделать нужно, чем сделано, сейчас я об этом скажу. Но что касается федеральных трасс, там действительно имеется движение на правильном направлении. По информации Минтранса, финансирование федеральных автодорог составляет около 91 процента от нормативов денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание.
Отмечу, что важнейшим результатом модернизации федеральной дорожной сети стало снижение смертности из–за дорожно-транспортных происшествий. Кстати говоря, мы пока ещё не добились, чего должны добиться к 2018 году в соответствии с известными майскими указами: была поставлена задача к 2018 голу, если вы помните, снизить смертность на дорогах до 10,6 случаев на 100 тысяч населения – у нас снижение есть, но этого показателя мы пока не добились.
Хочу также сказать, что в законодательстве теперь чётко разграничена ответственность Федерации, регионов, муниципалитетов, владельцев частных автомобильных дорог в сфере безопасности дорожного движения.
Что хотел бы ещё отметить. Как показывают встречи с гражданами, вопросы, которые звучат, вы сами об этом знаете, слышите в ходе «прямых линий», особое нарекание сегодня вызывает состояние региональных, местных дорог. Многие из них даже в городах-миллионниках серьёзно запущены. Эту проблему, безусловно, нужно решать – и гораздо большими темпами, чем это было до сих пор. Для этого в полной мере необходимо использовать ресурсы региональных дорожных фондов. Тем более что мы приняли решение направить в них дополнительные средства от акцизов на бензин.
По информации Минтранса, это решение позволит ежегодно дополнительно направлять около 40 миллиардов рублей в бюджеты субъектов Федерации для последующего направления в региональные дорожные фонды.
Для справки также хотел бы сказать, что в настоящее время финансирование региональных дорог в среднем по Российской Федерации составляет всего до 15 процентов от нормативов денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание.
При этом считаю важным обеспечить максимальную информационную открытость в вопросах дорожного строительства и использования ресурсов дорожных фондов. Граждане, безусловно, имеют право и должны видеть, как, с каким результатом расходуются собранные средства.
И хотел бы ещё раз повторить, мы должны качественно улучшить ситуацию с региональными дорогами. Как первый шаг можно было бы сконцентрировать усилия в так называемых крупных агломерациях, где проживает наибольшее количество граждан страны.
Нужно поставить понятную, ясную задачу: к 2018 году не менее половины дорожной сети в таких агломерациях должна быть приведена в нормативное, то есть отвечающее современным требованиям, состояние, а к 2025 году таких дорог должно быть порядка 85 процентов, не меньше. Кстати говоря, это решаемые задачи, потому что в настоящее время нормативным требованиям соответствует около 65 процентов федеральных и только 39 процентов региональных дорог.
В принципе то, что я сказал, достижимые цели. В этой связи прошу Минстрой ускорить принятие нормативных актов и стандартов, которые позволят строить дороги с использованием передовых технологий и материалов.
Особое внимание нужно также обратить на безопасность дорожного движения. На дорогах есть опасные участки, где из–за ям и колдобин, отсутствия отбойников, разметки или предупреждающих знаков из раза в раз происходят ДТП с тяжёлыми и очень тяжёлыми последствиями, со смертельными исходами, и нужно заняться ликвидацией таких участков, в том числе в крупных агломерациях, где движение наиболее интенсивно.
При этом, безусловно, важно, чтобы информация об аварийно-опасных участках дорог в постоянном режиме поступала от самих граждан, чтобы они контролировали, как органы власти и владельцы дорог исправляют ситуацию.
И попрошу сегодня Министра внутренних дел подробнее рассказать о том, что делается в сфере решения проблем с безопасностью на дорогах. Чрезвычайная ситуация у нас в этом отношении! Не хочется даже говорить, лучше вы об этом скажете – сколько хамства у нас на дорогах и всяких безобразий. Нужно, чтобы органы власти реагировали на такие проявления.
Уважаемые коллеги! Ещё одна тема нашего заседания – поддержка малого и индивидуального предпринимательства.
К этой теме мы не раз обращались, и принятые решения реализуются. Свою эффективность и востребованность показывает Корпорация развития малого и среднего бизнеса. Только за текущий год объём закупок естественных монополий и компаний с госучастием у небольших компаний вырос более чем в 10 раз и сейчас превысил заметную, серьёзную сумму – триллион рублей. В результате в малых предприятиях дополнительно создано более 110 тысяч рабочих мест. Это хороший показатель.
К 2018 году численность работников, занятых в малом и индивидуальном предпринимательстве, должна вырасти до 20 миллионов человек. В перспективе по уровню занятости в сфере малого бизнеса и его доли в ВВП мы должны выйти на сопоставимые показатели со странами, где предпринимательство, прежде всего малое и среднее предпринимательство, являются опорой экономики. Необходимо в целом продолжить работу по формированию благоприятной среды для предпринимательства, при этом сфокусировать усилия на поддержке ключевых секторов малого бизнеса.
Что хотел бы в этой связи сказать дополнительно. Первое, развитие производственного, высокотехнологичного малого бизнеса – на это нужно обратить внимание прежде всего. Таким предприятиям важно не только обеспечить спрос и заказы со стороны крупных компаний с госучастием – нужно помочь им сформировать качественное, конкурентоспособное предложение.
Сегодня небольшие предприятия зачастую испытывают трудности с сертификацией своей продукции, мы об этом много раз уже говорили, с доступом к оборудованию, технологиям, кредитам. Мы должны создать целую инфраструктуру поддержки производственного малого бизнеса, в том числе сеть региональных лизинговых центров, готовых предоставлять предпринимателям передовое оборудование.
Второе. Нужно сделать значительный шаг вперёд по развитию предпринимательства на селе и, прежде всего, помочь фермерам, владельцам подсобных хозяйств наладить сбыт своей продукции, сформировать систему гарантийной и кредитной поддержки, оказать содействие в организации производств.У ряда регионов, например в Липецкой, Тюменской областях, накоплен успешный опыт развития сельскохозяйственной кооперации. И предлагаю разработать механизмы тиражирования лучших региональных практик.
Третье. Большая ниша для малого бизнеса – это сфера услуг. Нужно активнее распространять на всю страну систему пошаговой поддержки предпринимателей, которые хотят работать в этой области.
Важным инструментом должен стать уже запущенный так называемый бизнес-навигатор, воспользовавшись которым, можно бесплатно получить фактически полную информацию: какие услуги востребованы в данном городе или посёлке, как быстрее открыть своё дело, какой помощью можно воспользоваться.
Отдельно хотел бы сказать о гражданах, которые самостоятельно работают в самых разных сферах: от мелкого ремонта и строительства – до автосервиса. Речь, как вы понимаете, идёт о так называемых самозанятых, таких людей у нас миллионы. Люди просто вынуждены оставаться в «тени», чтобы не сталкиваться с бюрократией, поборами, постоянными проверками, да и с нагрузками – может быть, избыточными для этого вида деятельности.
Считаю, что самозанятым гражданам нужно предложить понятный и удобный инструмент взаимодействия с государством, чтобы они могли спокойно, так сказать вбелую, вести, развивать своё дело, пусть и небольшое, но собственное, зарабатывать честно благодаря своему труду и способностям.
Мы неоднократно обсуждали, сейчас только что с Дмитрием Анатольевичем на этот счёт говорили, и на партийных форумах в рамках «Единой России», и на площадках ОНФ говорили о необходимости на определённый период, скажем года на два, вообще освободить самозанятых от уплаты налогов и обязательных взносов с тем, чтобы они могли спокойно войти в нормальный ритм легальной работы и чтобы для них это не было обременительно.
И конечно, следует исключить любые возможности признания деятельности самозанятых граждан незаконным предпринимательством. Если это необходимо, надо внести соответствующие поправки в законодательство.
Давайте перейдём к обсуждению предложенных вопросов. Слово – Алексею Валентиновичу Улюкаеву. Пожалуйста.
А.Улюкаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Действительно, малый бизнес – это огромный пласт нашей экономики и нашей социальной сферы. Наша налоговая служба ввела в действие Реестр малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей. И мы теперь знаем точно: у нас 5,5 миллиона этих субъектов, в том числе 2 миллиона 600 тысяч – это юридические лица, малые предприятия, и 2 миллиона 900 тысяч – это индивидуальные предприниматели. Это практически 16,5 миллиона рабочих мест, это 20 процентов валового внутреннего продукта в нашей стране.
За последние годы сделано немало и в рамках государственной программы поддержки, и в целом в нашей экономике. Напомню такие вещи, как изменение пороговых значений и дохода для применения упрощённой системы налогообложения, введение двухлетних налоговых каникул для начинающих предпринимателей, продление системы налогообложения в виде единого дохода на вменённый налог, дополнительные полномочия регионов для предоставления налоговых льгот для микробизнеса.
Создана целая инфраструктура поддержки малого предпринимательства, в регионах страны работают 650 таких объектов в этой инфраструктуре – это промышленные парки, гарантийные фонды, микрофинансовые организации, региональные центры поддержки экспорта, инжиниринговые центры и так далее.
Создан, Владимир Владимирович, уже сказали об этом, важный институт поддержки – это Федеральная корпорация малого и среднего предпринимательства. Она обеспечивает финансовую и нефинансовую поддержку малого бизнеса. Очень важна финансовая поддержка в условиях экстремально высоких процентных ставок в экономике. Малый бизнес имеет возможность при гарантированной поддержке корпорации получать кредиты под 11 процентов годовых, а средний бизнес – под 10 процентов годовых, у нас есть специальная поддержка в виде лимита – 125 миллиардов рублей, недавно этот лимит увеличен для предоставления льготного кредитования. Это помогает, конечно же, малым и средним предприятиям улучшать свою конкурентоспособность и достойно выступать на рынках товаров и услуг.
Тем не менее до сих пор всё–таки наш малый и средний бизнес уступают по своим масштабам мировым стандартам. Скажем, доля работников, которые заняты в предприятиях малого бизнеса и в индивидуальных предприятиях, примерно 25 процентов от общей занятости. Мировые стандарты – от 35 и выше процентов. Несколько меньше, чем в развитых странах, у нас и доля ВВП: у нас 20 процентов, а опять–таки в мире – от 35 и выше.
К сожалению, очень высока доля тех, кто ведёт дело, но не легализуется, так называемая неформальная занятость. По данным Росстата, это порядка 16 миллионов. Поэтому стоит в нашем проекте поддержки малого бизнеса и индивидуального предпринимательства такая триединая задача: во–первых, помочь тем, кто работает в тени, выйти на свет, легализоваться; и в этой связи, Владимир Владимирович, как раз Ваше поручение о подготовке соответствующего закона, который освобождал бы и от возможной ответственности за так называемое незаконное предпринимательство, и от налоговых обязательств на срок до трёх лет… Такой проект готовится и в IV квартале этого года будет внесён.
Очень важна вторая составная часть – помочь принять решение о создании нового бизнеса тем, кто только думает об этом. Прежде всего это касается таких сегментов, где по объективным причинам занятость в таких крупных предприятиях затруднительна, например, это касается женщин с детьми, людей с ограниченными трудовыми возможностями и так далее.
И третье, для тех, кто уже ведёт свой бизнес, помочь стать конкурентоспособными, улучшить свои конкурентные условия и выигрывать соревнования на рынках товаров и услуг. Поэтому первое направление работы этого проекта – это формирование новых рыночных ниш для ведения бизнеса. Мы рассчитываем, что таким образом мы сможем существенно увеличить и количество компаний. У нас стоит задача в течение двух лет, до 2018 года, увеличить на 10 процентов количество предприятий малого бизнеса, то есть вывести на уровень шести миллионов и серьёзно увеличить занятость в этом секторе, повысить её на 2,2 миллиона человек уже в перспективе двух лет.
Для того чтобы формировались эти новые рыночные ниши, мы используем одновременно и работу по линии спроса, и по линии предложения. Спрос – это механизм квотирования заказов государства и государственных компаний. Мы увеличили квоту. И действительно, за восемь месяцев этого года больше чем на триллион рублей такие заказы размещены, до конца года превысим планку 1,5 триллиона, а для того чтобы соответствовать ожиданиям заказчиков, конечно же, мы работаем над повышением качества предлагаемых товаров и услуг.
Прежде всего действительно создаются системы региональных лизинговых центров. Это семь лизинговых центров. Один создаётся заново, шесть уже существуют, но будут серьёзно докапитализированы, для того чтобы они могли давать возможность предприятиям приобретать высокотехнологичное оборудование, потому что иными способами, конечно же, таких стартовых финансовых условий у малого бизнеса нет.
Кроме того, это, конечно же, расширение кредитно-гарантийной поддержки для малого бизнеса через предоставление гарантий, поручительств и через предоставление самого кредита как через Банк поддержки малого и среднего предпринимательства, который работает в рамках корпорации, так и через крупные банки, в том числе банки с государственным участием и частные банки, которые являются банками – агентами корпорации.
Конечно же, очень важна эта информационная поддержка, для того чтобы принять решение о создании своего бизнеса. Бизнес-навигатор, о котором мы говорили, разработан и уже в августе представлен предпринимательскому сообществу. Получил очень высокие оценки, потому что действительно люди могут с его помощью фактически разработать бизнес-план и понять на самом деле, есть для него место в этом регионе, в этой отрасли, на этом рынке или нет, принять положительное решение и заняться бизнесом.
Сейчас мы будем заниматься тем, что тиражировать этот продукт, распространять его в регионах Российской Федерации. Очень важно осуществлять все те виды поддержки, которые мы можем оказать: и финансовой, и нефинансовой – по методу «одного окна», с тем чтобы упростить для бизнеса задачу его получения. Ведь подчас складывается парадоксальная ситуация: малое предпринимательство просто не информировано о тех возможностях, которые у них есть, они не знают, куда обратиться за этой поддержкой.
Для того чтобы эту проблему решать, в стране будет создаваться система многофункциональных центров по методу «одного окна». Будет создано 230 таких центров за два года, 2017–2018–й. Во всех городах с населением больше 100 тысяч человек такой механизм будет отработан. И начиная от регистрации предприятия, получения доступа к инфраструктуре, подключения к соответствующим сетям, получения финансовой поддержки, защиты их интересов при возникновении каких–то проблем – всё будет оказываться здесь, максимально будет использоваться электронная форма. Это, конечно же, существенно упростит работу предпринимателей. Сейчас уже в 39 регионах мы начинаем на практике развёртывать эту систему.
Очень важна пропаганда самого предпринимательства, получение соответствующих квалификаций, компетенций, а для этого нужна система бизнес-образования. Мы под эгидой корпорации будем создавать специальную платформу по деловому образованию и обучению граждан основам предпринимательской деятельности, имею в виду правовые основы, основы бухгалтерского учёта, ведение бизнеса. Будет обеспечена аккредитация соответствующих поставщиков этих услуг, этих компетенций и разработаны единые требования, единые стандарты по этим компетенциям, которые будут получать малые предприятия.
Это широкая программа, мы понимаем, что бюджетные возможности ограничены, поэтому будем стараться минимально использовать дополнительные финансовые ресурсы, тем не менее всё–таки определённая финансовая поддержка этого проекта как приоритетного направления потребуется. Речь идёт о сумме в 20 миллиардов рублей на 2017 год: для разворачивания семи региональных центров лизинга – это 10 миллиардов рублей; 8 миллиардов рублей – это докапитализация корпорации, для того чтобы дополнительно выйти с объёмом гарантийной поддержки примерно в 60 миллиардов рублей, спрос сейчас на это существует; и это два миллиарда рублей на создание тех сетей из 230 многофункциональных центров предоставления государственной поддержки для малого бизнеса по методу «одного окна». Мы провели соответствующую работу, думаем, что при помощи этих средств мы выйдем на те показатели, о которых говорилось.
В.Путин: Спасибо, Алексей Валентинович.
Пожалуйста, Александр Арнольдович Браверман.
А.Браверман: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
По тем основным моментам, на которых, Владимир Владимирович, Вы остановились.
Первое – это закупки у крупнейших корпораций. Хотел бы отметить, что кроме названной цифры 1 триллион 16 миллиардов рублей, на которую сегодня вышли, а по году действительно мы стремимся выйти на 1,5 триллиона рублей, существенно увеличилась номенклатура продукции. С 8,4 тысячи единиц продукции теперь это под 100 тысяч единиц; 100 тысяч единиц – это означает, что мы от простой продукции – товаров, работ, услуг – выходим в высокотехнологичный сектор.
Бесспорно, удовлетворение спроса крупных корпораций в высокотехнологичном секторе потребует определённого технологического переоснащения, Алексей Валентинович об этом говорил. Это как раз и есть та сеть лизинговых центров, шесть из которых действительно уже работают, их надо просто докапитализировать. При этом контроль за деятельностью этих центров сохранится за корпорацией в случае докапитализации, и стандарты будут общефедеральными, и одна корпорация в городе Москве.
Москва готова её создавать, и мы готовы туда входить на тех же условиях, как и в остальные регионы Российской Федерации. Если мы выйдем на искомую цифру по заказам и по номенклатуре, то по году мы создадим 160 тысяч дополнительных рабочих мест. По 2017 году это будут 300 тысяч, а по 2018 году – 450 тысяч.
Владимир Владимирович, Вы затронули проблему сертификации. Эта проблема имеет две стороны. Первая сторона – сертификация должна быть обязательной, поскольку средние и малые компании поставляют, как правило, не конечный продукт, а определённые комплектующие части, эти комплектующие части должны по своим качественным характеристикам, бесспорно, удовлетворять финишной продукции.
С другой стороны, стоимость сертификации со стороны крупных компаний иногда становится заградительной для среднего и малого бизнеса. Поэтому, наверное, мы будем просить Вашего поручения, для того чтобы рассмотреть возможность внесения изменений в законодательство или нормативные акты, для того чтобы для малого и среднего бизнеса при сертификации были сделаны определённые изъятия.
Это будет лежать в логике, которая была до этого: мы даём льготирование по финансам, мы даём льготирование по квоте, логично дать и льготирование по сертификации, для того чтобы высокотехнологичная продукция – повторю ещё раз сознательно, вектор высокотехнологичной продукции очевиден – была удовлетворена.
Контроль – триллион и дальнейший рост, а мы по следующему году собираемся существенно продолжать их наращивать, – он требует перехода от количественных характеристик к качественным. Здесь мы рассчитываем очень сильно на два сектора. Первый – государственный сектор, который представлен Федеральной антимонопольной службой и Генпрокуратурой, которая проверяет чистоту закупок, и, естественно, общественный контроль.
Мы взаимодействуем с ОНФ, Общественной палатой, с Александром Бречаловым, в частности, с клубом «Лидер», который активно в этом участвует, с ТПП и стараемся проводить контрольные закупки. Пока информации по поводу каких–то радикальных нарушений нам, по крайней мере, не поступало.
Второй момент, о котором Вы, Владимир Владимирович, говорили, – это кредитно-гарантийная поддержка. Действительно, есть так называемый «продукт 6,5». Это когда определённое количество банков под процентную ставку 6,5, на выходе ставка для малого бизнеса 11 процентов, для среднего бизнеса – 10 процентов.
На последнем совете директоров, председателем которого является Алексей Валентинович Улюкаев, принято решение о том, что корпорация снижает плату за предоставление поручительства с 0,5 до 0,1 процента, а по гарантиям – с 0,25 до 0,75. Это что означает? Это означает, что на выходе средний предприниматель может получить кредит 9,6 процента, а малый предприниматель – 10,6 процента. На наш взгляд, кроме психологического эффекта, который связан с пробитием 10–процентной планки, очень важно этот тренд продолжить.
А продолжить его можно, если банки, особенно системообразующие, хотя бы симметрично к нам присоединятся. Для них это не составит никакого труда, поскольку в портфеле системообразующих банков кредиты для малого и среднего бизнеса составляют всего 2–3 процента, к сожалению. Если они к нам присоединяться тоже хотя бы симметрично – 0,4–0,5 процента, – то 9–10-процентный кредит – это будет существенный и радикальный сдвиг для нас. Поэтому будем, наверное, Владимир Владимирович, просить Вашего поручения системообразующим банкам рассмотреть такую возможность.
Понятно, что это акционерные общества, понятно, что решения принимаются в рамках организационно-правовой формы, тем не менее там есть представители государства, поскольку это банки с доминирующим государственным участием. На наш взгляд, такая симметрия существенно помогла бы сдвинуть ситуацию с точки зрения доступности кредито-гарантийного продукта.
Третий момент, о котором хотел бы сказать, это бизнес-навигация. Если первый момент сдвига в высокотехнологичную сферу касался импортозамещающей продукции, высокотехнологичной продукции, продукции несырьевого экспорта, то бизнес-навигатор в основном нацелен на массовый сектор – это рабочие места. И если по первому сектору мы получаем к 2018 году примерно 350 тысяч рабочих мест, то по бизнес-навигатору, если пойдёт дело так, как идёт сейчас, у нас будет 2000 заходов туда в день, и из этих 2000 заходов примерно 15 процентов будут стремиться открыть свой бизнес, а в навигации прямо указано, куда пойти, какие документы, указана рыночная ниша, есть форма бизнес-плана, которая акцептована банками, поэтому это существенное облегчение. Если мы сумеем этого добиться, то мы на выходе получим 550 тысяч рабочих мест по 2017 году и 1 миллион 400 тысяч рабочих мест по 2018 году.
Кроме того, мы собираемся сделать региональный стандарт, который мы отдадим всем субъектам Российской Федерации, для того чтобы они его спустили на уровень муниципальных образований, потому что дотянуться из корпорации до более чем 22 тысяч муниципальных образований невозможно да и не нужно. Тут, конечно, сложно переоценить роль полномочных представителей Президента, для того чтобы эта работа была поставлена на контроль. Такой стандарт будет разработан до конца года.
О сельхозкооперации. Этой темой мы начали заниматься недавно, но мы понимаем, что у нас есть стандартные продукты, которые работают, собственно, для малого бизнеса в других отраслях. Здесь есть отраслевая специфика, но думаю, что в середине следующего года мы сумеем Вам доложить не просто о механизме, а о первых результатах этой работы.
В.Путин: Спасибо.
Максим Юрьевич Соколов, пожалуйста, Министр транспорта.
М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Совета и участники совещания!
В соответствии с теми решениями, которые приняты в июле на заседании Совета, нами подготовлен стратегический проект по направлению «Безопасные и качественные дороги», где основная деятельность должна быть нацелена, как Вы сказали, Владимир Владимирович, на крупнейшие городские агломерации, города и их пригороды, в которых проживает от полумиллиона человек и более.
Мы оперативно заказали исследования ВЦИОМ, в августе провели такое исследование, которое показало, что, по мнению граждан, наибольшее недовольство вызывает неудовлетворительное состояние дорожного покрытия, то есть как раз отсутствие дорог в нормативном состоянии, а также низкий уровень безопасности дорожного движения и большое количество участков перегруженной дорожной сети, то есть частые пробки на дорогах.
Исходя из этого определены две основные цели реализации направления – это повышение безопасности дорожного движения в крупнейших городских агломерациях и, вторая цель, естественно, приведение дорожной сети в нормативное состояние. Мы предполагаем гарантированное участие в этом проекте 15 субъектов Российской Федерации. Это города-миллионники и два субъекта, где есть города 800–тысячники: Саратовская область и Краснодарский край.
Намеренно не включили в перечень из этих 15 субъектов Москву и Санкт-Петербург, поскольку процесс развития их дорожной сети давно организован, уровень дорог в нормативном состоянии существенно выше, чем в столице из любого обозначенных субъектов, где имеются города-миллионники. И уже давно реализуется развитие дорожной сети по проектному принципу, поскольку и в Москве, и в Санкт-Петербурге функционируют координационные советы, созданные по решению Правительства Российской Федерации, и они работают в тесном взаимодействии с Минтрансом.
Помимо указанных 15 субъектов в целях вовлечения в реализацию этого стратпроекта наибольшего количества субъектов мы предполагаем также предоставлять поддержку в виде государственного гранта в объёме ориентировочно 500 миллионов рублей десяти наиболее активным и защитившим лучшие программы по развитию уличной дорожной сети субъектам Российской Федерации, где есть города, соответственно, с численностью населения от 500 тысяч и до 800 тысяч человек. Таких субъектов, городов у нас 19, и 10 из них получат такую поддержку в виде серьёзного гранта – полмиллиарда рублей в год.
Одним из инструментов реализации уже приоритетного направления являются региональные программы комплексного развития в указанных 25 субъектах. Они будут реализовываться и предусматривать мероприятия по повышению безопасности дорожного движения и приведению в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние региональной дорожной сети.
Помимо этого эти же программы будут направлены и на совершенствование организации дорожного движения, оптимизацию транспортных потоков с учётом переключения грузов на другие виды транспорта – мы об этом тоже говорили на президиумах государственных советов, – а также перевозок пассажиров на общественный транспорт при его приоритетном развитии. Также переход на современные модели управления с использованием комплексных схем организации дорожного движения – соответствующий законопроект сейчас находится в Государственной Думе – и новых технологий, в том числе ГЛОНАСС.
Основой для таких схем будут являться транспортные планы или планы транспортного обслуживания населения. Они уже утверждены во всех субъектах Российской Федерации и согласованы с Министерством транспорта. Предполагается поэтапная реализация таких программ. Первый этап, это 2017–2018 годы, – первоочередные некапиталоёмкие мероприятия. И второй этап, это уже позднее, 2018–2019 годы, после разработки соответствующих проектов – капиталоёмкие мероприятия, предполагающие уже строительство и реконструкцию капитальных объектов.
Комплексные программы должны обеспечить достижение целевых показателей, о некоторых из которых Вы уже сказали, Владимир Владимирович. Это снижение в 2018 году на 50 процентов количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, аварийноопасных участков. Соответствующий закон, дающий такое определение, принят Госдумой в июле этого года.
При этом к 2025 году мы предполагаем, что это сокращение будет уже на 85 процентов от уровня 2016 года. И приведение в 2018 году не менее 50 процентов всей улично-дорожной сети этих агломераций, столиц субъектов в нормативное состояние с перспективой её увеличения к 2025 году – сроку завершения этого проекта.
В обеспечении достижения этих значений существенную роль будет играть деятельность, конечно, глав регионов по наполнению дорожных фондов. Эта работа взята по Вашему поручению на особый контроль. Многие субъекты действительно подтянули уровень бюджетной дисциплины, но ещё пока есть и те, которые не в полной мере наполняют свои дорожные фонды.
Одним из инструментов реализации направления на федеральном уровне станет создание информационного ресурса, который позволит оперативно получать информацию по вопросам расходования дорожных фондов, управления ими и о тех претензиях или проблемных участках, которые выявят непосредственно граждане в рамках реализации этого проекта.
И также планируется ряд мер, направленных на расширение общественного контроля за работой дорожников и вовлечения граждан в процесс управления дорожным хозяйством. Надо сказать, что уже в этом году по тем субсидиям, которые перечислены субъектам в рамках деятельности системы «Платон», такой общественный контроль многими субъектами уже налажен.
Дополнительно хочу отметить, что для успешной реализации приоритетного направления также необходимо совершенствование нормативных документов, которые регулируют технические требования в соответствии с техрегламентом Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог».
Вы уже сказали о необходимости подтянуть с Минстроем вопросы развития градостроительного регулирования, и мы предлагаем реализовать это в рамках «дорожной карты» – один из инструментов реализации этого проекта, что придаст необходимый импульс нашему совместному с Минстроем решению вопроса по поручению Госсовета ещё в Новосибирске в 2014 году. Мы эту работу готовы возглавить.
Для целей финансирования реализации проекта «Безопасные дороги» мы предлагаем перераспределить без каких–либо дополнительных средств тот рубль, который по решениям этого года об увеличении акцизов был направлен в дорожные фонды субъектов Федерации через Федеральный дорожный фонд как раз обратно на те субъекты, которые будут участвовать в этом проекте. И таким образом, общий объём трансферта, перераспределяемого через Федеральный дорожный фонд, составит порядка 40 миллиардов рублей ежегодно.
И хотел отметить, что мы провели работу с рядом пилотных проектов на местах. В рамках селекторных совещаний в Минтрансе все субъекты, которые, предполагается, будут участвовать в этом проекте, высказали свои соображения, замечания. Мы все их учли, представляя этот проект Совету. Эти материалы проработаны с Аппаратом Правительства, Администрацией Президента, доложены Председателю Правительства. Предлагаем его поддержать в представленном виде.
В.Путин: Как мы говорили, чтобы этот рубль не размывался в бюджетах субъектов.
М.Соколов: Как раз перераспределение его через Федеральный дорожный фонд позволит и Минтрансу, и Минфину жёстко контролировать, чтобы он был направлен именно на реализацию этого проекта. Потому что основой этого станет та программа, которая будет составлена, утверждена субъектом и согласована Минтрансом, то есть это обеспечит должный контроль.
В.Путин: Это хорошо, что контроль. Только чтобы по дороге деньги нигде не потерялись, из одного ведомства в другое будут гулять, чтобы нигде ничего не оседало. Это и к Вам обращаюсь, и к Минфину, чтобы не получилось так, что забрали рубль, а в регион отдали 50 копеек, чтобы так не получилось. Нужен строгий учёт этих денег. И как я уже говорил во вступительном слове, нужно, чтобы люди видели, что происходит, информация должна быть максимально широкая, открытая.
Пожалуйста, Владимир Александрович.
В.Колокольцев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!
В соответствии с Вашими поручениями, Владимир Владимирович, заинтересованными министерствами и ведомствами организована работа по развитию нормативно-правового регулирования в области обеспечения безопасности дорожного движения. Во многом она затрагивает деятельность владельцев автомобильных дорог.
Летом текущего года законодательно закреплено понятие аварийноопасного участка дороги, органам исполнительной власти вменено в обязанность ежегодно утверждать перечень таких участков и вырабатывать меры по устранению причин и условий совершения на них происшествий.
Комплекс автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения приравнен к неотъемлемым элементам обустройства уличной дорожной сети. Правительству предоставлены полномочия устанавливать обязательные требования к ремонту и содержанию дорог, применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации. При этом проводится работа по повышению ответственности за невыполнение предписаний федерального органа государственного надзора, соответствующий законопроект уже внесён в Государственную Думу.
Уже сейчас можно констатировать, что наши дороги становятся безопаснее. Так, с начала этого года число погибших в авариях уменьшилось на 14 процентов, в том числе детей на 13 процентов и пешеходов тоже на 14 с лишним процентов. Совместно с Росавтодором наработан значительный опыт по обеспечению безопасности дорожного движения на федеральных дорогах.
Он включает в себя детальный анализ аварийности, на основе которого ежегодно разрабатывается мера по устранению причин и условий дорожно-транспортного травматизма на наиболее опасных участках дороги. В результате этой работы за последние три года сокращается число погибших. Полагаем, что подобную практику необходимо распространять на дороги регионального и межмуниципального значения.
Кроме того, информация о происшествиях становится максимально открытой на официальном сайте госавтоинспекции в интернете. Совместно с Общероссийским народным фронтом создан раздел, в котором публикуются сведения о дорожно-транспортных происшествиях в каждом муниципальном образовании.
В регионах формируются каналы обратной связи с наиболее активными представителями участников дорожного движения. Формы здесь могут быть различные: комиссии по безопасности дорожного движения или общественные советы. Буквально вчера состоялась презентация общероссийского ресурса в сети интернет, содержащего информацию о ситуации на дорогах.
Пользователям доступны данные о местах, причинах и условиях совершения автомобильных аварий, а также о зонах ответственности и контактных телефонах медицинских организаций и аварийно-спасательных служб. Одновременно граждане могут сообщать на этот сайт о недостатках в содержании и обустройстве улично-дорожной сети, вносить предложения по совершенствованию организации дорожного движения.
Со своей стороны владельцам дорог рекомендовано публиковать информацию о принятых по данным фактам мерах. Реализация проекта позволит сделать деятельность владельцев дорог более открытой, сосредоточить ресурсы на устранении негативных факторов, способствующих гибели в дорожно-транспортных происшествиях.
Также считаем позитивным, что активность участников движения распространяется не только на выявление недостатков дорог. Граждане начинают сообщать в полицию о нетрезвых водителях, тем самым помогая нам выявлять таких нарушителей. Выкладываются в интернете видеоролики о нарушениях правил дорожного движения, Министерством поддерживается такая инициатива.
В настоящее время совместно с Минкомсвязи мы разрабатываем технические и правовые основы, позволяющие упростить процедуру привлечения к ответственности нарушителей правил дорожного движения на основании отснятых гражданами видеоматериалов. Для этого будет необходимо зарегистрироваться на портале госуслуг, установить на смартфоне или планшете бесплатную программу, с её применением зафиксировать факт нарушения и переслать этот файл. На первом этапе планируется привлекать к ответственности с использованием данного приложения за наиболее явные нарушения.
Убеждён, что решения, принятые на сегодняшнем Совете, будут способствовать снижению смертности на наших дорогах.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Вы знаете, перед тем как предоставить слово тем, кто хотел бы высказаться по теме нашей сегодняшней встречи, хочу вот что сказать.
Мы с вами многократно – когда я говорю «мы», имею в виду прежде всего членов Правительства, – обсуждали целесообразность перехода к так называемому целевому методу работы, организации нашей работы, что предполагало, что министерства и ведомства будут вычленять наиболее важные, перспективные направления своей деятельности, определять целевые показатели. И на площадке Правительства, и с участием Администрации Президента, и Вашего покорного слуги мы будем вырабатывать систему оценки, как достигаются или не достигаются эти целевые показатели.
Наша работа, в том числе в таком широком представительном формате, не должна свестись к тому, что мы будем говорить о важных направлениях и рисовать новые обязательства. Нам нужно исходить из того, что у нас реально есть, но цель нашей работы в таком виде заключается в том, чтобы вычленить наиболее важные направления, на них ресурсы сконцентрировать. В чём–то, может быть, методы работы поменять, поставить, повторяю ещё раз, целевые ориентиры и проверить, как они исполняются.
У нас задач много, проблем достаточно, и мы, конечно, можем их вновь и вновь формулировать, бесконечно, и никогда это не закончится, потому что в любой стране – и в большой, и в маленькой, а тем более в нашей большой стране – это будет неисчерпаемый перечень. Нам нужно вычленить главное в работе каждого ведомства, показатели сформулировать и контролировать, как они исполняются. Вот о чём бы хотел сказать в этой части нашей сегодняшней встречи.
Пожалуйста, кто хотел бы высказаться?
Прошу Вас.
А.Репик: Уважаемый Владимир Владимирович!
Алексей Репик, «Деловая Россия».
По первому вопросу хотел бы от лица малого и среднего производственного бизнеса поддержать Александра Арнольдовича и отметить, что роль корпорации в работе по вовлечению малого и среднего бизнеса в систему закупок компанией с госучастием и вообще систему госзакупок крайне важна. Результаты сами за себя говорят: номенклатура закупок у МСП приближается к 100 тысячам.
Причём это не просто красивая цифра, которой можно щегольнуть в отчётах, это тысячи возможностей, которые для наших предпринимателей из потенциальных перешли в разряд конкретных: осуществлённых сделок и подписанных контрактов. Поэтому ещё раз попросил бы сконцентрироваться именно приоритетно на двух вещах, которые важно добавить.
Первое. Когда мы спрашиваем компании с государственным участием или госзаказчиков об основных возражениях при привлечении МСП к реализации больших контрактов – это недостаточный уровень технической оснащённости. Поэтому весь комплекс мероприятий очень важно проводить в параллели с обновлением их материально-технической базы. И те запросы на лизинг абсолютно неголословны.
Это то, что позволит эту работу выполнять успешно. Единственный, может быть, момент – хотел бы, чтобы программа лизинга в первую очередь распространялась на российское оборудование, чтобы дважды попасть в цель: и отечественной промышленности плечо подставить, и малый бизнес поддержать.
И второй большой барьер, с которым промышленная МСП сталкивается при вхождении в систему госзакупок и закупок госкомпаний, – недостаточная возможность по гарантийному обеспечению контрактов. То есть здесь важны два аспекта. Во–первых, в целом этот инструмент сегодня у корпорации есть, и в рамках общего снижения ставок и собственной комиссии корпорации он стал ещё доступнее.
Сейчас гарантии для участия в контрактах, предоставляемые компаниям МСП, не просто рыночные по цене, они более доступные, чем текущий рыночный консенсус. Но применение этого инструмента должно расширяться. И теперь мы хотим, чтобы им пользовались не только компании на стадии заключения контракта, но и те, для кого возможность получить это гарантийное обеспечение является фактором, позволяющим принять в принципе возможность участия в конкурсе. С одной стороны, мы поддерживаем предприятия МСП, с другой – за счёт повышения конкуренции в целом можем добиться значительной экономии бюджета.
Единственное, ещё раз, текущая динамика участия МСП в конкурсах и по 44–му, и по 223–му скорее всего приведёт к ситуации, когда потребуется ещё одно значительное расширение кредитного лимита корпорации на данные цели.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, ТПП.
С.Катырин: Владимир Владимирович, мы тоже полагаем в системе палаты, что один из самых удачных, наверное, институтов, созданных государством по развитию бизнеса в последнее время, – это госкорпорация. За достаточно короткий срок приличные результаты, более чем приличные, я бы сказал так.
Но нет предела совершенству. Мы прорабатывали вопрос со всеми банками, которые участвуют в программе «Шесть с половиной», с нашими членами палаты, которые относятся к сфере малого бизнеса, и есть у нас такие цифры. Сегодня на средние предприятия из выданных кредитных гарантий по программе «Шесть с половиной» приходится 60 процентов средств: на малый бизнес – чуть меньше тридцати, и на микропредприятия – чуть больше десяти.
Если мы полагаем развивать все сегменты именно малого бизнеса, хорошо, конечно, что среднему даются все эти возможности, то, конечно, было бы целесообразно рассмотреть возможность снижения порога, сегодня у нас от 50 миллионов до 1 миллиарда. Если бы мы сделали планку пониже, вообще, по заявлениям банкиров и предпринимателей самый востребованный кредит у малого бизнеса – это 10–15 миллионов.
Если эта планка слишком низка, можно посмотреть, я не знаю, 15–20, но в принципе это значительно расширило бы и количество участников этой программы с точки зрения малого бизнеса, и, естественно, мы бы смогли поддержать большее количество и в этом плане сделать шаг вперёд.
И вторая часть – в поддержку того, что Александр Арнольдович сказал. Был на совете директоров, решение принято до 0,1 процента снизить средства, которые берутся корпорацией, с 0,4 процента. Вообще психологически очень важно, если бы мы попробовали снизить её за счёт уже и маржи банков. Для малого бизнеса сегодня она будет 10,6. Если бы мы её сделали чуть меньше 10, пускай это будет 9,95, но это уже меньше 10 процентов, то для малого бизнеса это очень важно с точки зрения того, кто будет пользоваться этой программой. В этом плане было бы неплохо, конечно, поработать прежде всего с государственными банками, с банками с госучастием, а потом, думаю, и с теми, кто в программу «Шесть с половиной» вошёл или пытается войти.
В.Путин: Спасибо.
Михаил Викторович, пожалуйста.
М.Шмаков: Уважаемый Владимир Владимирович!
В данных, которые приведены в докладе корпорации МСП, действительно впечатляющие цифры по созданию рабочих мест. Это уже сказано, и Вы отметили, что 110 тысяч рабочих мест создано уже в этом году, 300 тысяч предполагается в 2017–м и 450 тысяч дополнительно, в плюс, в 2018 году.
Если дальше планы по бизнес-навигатору, это почти полмиллиона рабочих мест в 2017–м и 1,5 миллиона в 2018–м. Это хорошие цифры, которые, конечно, во многом будут способствовать выполнению той задачи, которую Вы ставили, – о создании 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест.
Хотелось бы, чтобы при дальнейшем развитии и анализе всех этих действий было бы проанализировано, какие рабочие места созданы, то есть по условиям труда, по безопасности труда и по уровню эффективности заработной платы, потому что то, что рабочие места создаются, это хорошо, но важно, чтобы они были эффективными.
В.Путин: Спасибо.
Андрей Сергеевич, пожалуйста.
А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Когда мы начинали Национальную предпринимательскую инициативу при Вашей поддержке, к «дорожной карте» по доступу субъектов МСП к закупкам было, пожалуй, самое скептическое отношение, то есть никто не верил, что это вообще возможно. Тем не менее благодаря Правительству все нормативные документы приняты, и корпорация МСП показала, что можно очень быстро эту работу из нормативной перевести в реальную.
Хотел бы поддержать Александра Арнольдовича в первую очередь и призвать к тому, что нам действительно нужно концентрировать ресурсы на успешных работающих институтах. То есть если у нас есть корпорация поддержки МСП, то все ресурсы, которые связаны с поддержкой МСП, должны фокусироваться всё–таки в рамках корпорации, как мне кажется, а не по отдельным министерствам и ведомствам.
И второй вопрос – по безопасности дорожного движения. Мы Вам неоднократно на Советах докладывали по ряду инновационных проектов, связанных с какими–то дорожными покрытиями, ещё с чем–то, с какими–то инновациями. Нам они поступают в Агентство, и все эти проекты достаточно медленно развиваются, потому что нормативная база, как правило, это всё очень серьёзно сдерживает.
Но пока мы их развиваем, уже появляются беспилотные автомобили, новые требования к дорогам, с этим связанные. Поэтому хотел бы поддержать Минтранс, что нормативную базу надо делать и делать срочно, опережающими темпами. И мы готовы максимально здесь содействовать.
Спасибо.
В.Путин: Александр Сергеевич, пожалуйста.
А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, реализация решений Госсовета, плана мероприятий Правительства, создание госкорпорации принесло свои плоды в отношении микробизнеса. Мы второй год фиксируем, что количество индивидуальных предприятий, пусть не намного, на 1–2 процента, но растёт. Уже второй год идёт такая позитивная тенденция.
Вместе с тем какие вопросы? Мы видим, что доля малого и среднего бизнеса не растёт. И более того, по замерам «Опоры России», только 10 процентов предприятий малого бизнеса сегодня инвестируют деньги в расширение своего дела. В связи с этим мы считаем, что ключевым вопросом программы поддержки является перенос тяжести с создания инфраструктуры, в которую очень много денег было вложено за это время. Она была создана, но перенос тяжести должен быть на инвестора, поддержку инвестора, помочь человеку сделать шаг.
В связи с этим мы, конечно, поддерживаем предложение госкорпорации докапитализировать региональные фонды на 10 миллиардов рублей по лизингу и ещё изучить опыт, допустим, Тюменской области. Они не только льготный лизинг дают, они половину лизингового взноса возвращают обратно. То есть если я купил оборудование, я не только получаю пять процентов лизинга, но мне ещё и половину своих вложений возвращают, но уже за счёт регионального бюджета, а не за счёт федерального.
Кроме того, очень важна поддержка инвестора и на региональном уровне. Есть очень хороший механизм, организатором которого являются все бизнес-объединения, – это инвестиционный рейтинг регионов. Его моделирует как раз Агентство стратегических инициатив, оно вызывает огромный интерес. Но мы бы хотели, чтобы какие–то были и последствия: высоко в рейтинге находится регион или внизу он находится. К примеру, победители, может быть, какой–то получали бы дополнительный транш, чтобы была какая–то «конфетка», либо, с другой стороны, какие–то были и административные посылы, чтобы в КП у регионов доля малого и среднего бизнеса была больше, чем она есть сейчас.
Кроме того, мы считаем, что в программу, которую сегодня обсуждаем, в основные способы достижения целей проекта должен быть ещё добавлен экспорт. Сегодня затраты на контейнер 20–футовый, по нашим замерам, «Опоры России», в разы больше у экспортёра, чем затраты на 20–футовый контейнер у наших основных в том числе стран-партнёров, таких как Южная Корея, Китай.
Ведь у нас рынок такой, к примеру, но в объёмах мира он гораздо больше, особенно это критично для Дальнего Востока. Мы все недавно там были на прекрасном форуме. 5,5 миллиона потребителей – это мало, но если они будут экспортировать на миллиард населения Тихоокеанского региона, тогда совсем по–другому регионы задышат, и инвесторы тоже будут именно туда деньги вкладывать.
И наконец, Владимир Владимирович, Вы правильно заметили, что у нас по самозанятым вопрос очень долго не решается. Мы просим в этом году найти какие–то точки решения этого вопроса, чтобы людям, которые действительно в гаражах, они туда были вытеснены на самом деле, чтобы эти люди могли спокойно работать, платить какой–то разумный платёж и дальше росли до микробизнеса, потом до малого бизнеса, до среднего и так далее.
В.Путин: Все сейчас согласны с тем, что никакого платежа в ближайшие два-три года не будет. Нужно только довести это до конца, все согласны уже, это будет сделано в ближайшее время, надеюсь.
Сейчас Юрий Петрович, пожалуйста.
Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я тоже считаю работу корпорации малого и среднего предпринимательства полезной, тем не менее хотел бы назвать несколько цифр о Дальнем Востоке. Из 81 миллиарда объёма выданных кредитов с поручительством корпорации на Дальний Восток приходится 1 миллиард – чуть более одного процента. По таким территориям, как Еврейская автономная область, Республика Саха (Якутия), Сахалин и Чукотский автономный округ – нули, то есть кредитов не предоставлено.
Основные проблемы, которые называют предприниматели, собственно, две. Это уже упоминаемый порог отсечения кредитов, 50 миллионов, это всё–таки очень много для Дальнего Востока, там не начинают с таких цифр, то есть начинают от миллиона, десяти, пятнадцати. Поэтому это первая проблема, мы о ней уже говорили.
И второе, конечно, срок кредитования, потому что срок кредитования до трёх лет – короткий. Большая часть кредитов, две третьих, выдаётся корпорацией до одного года, это для бизнеса недостаточно. Мы создали программу Фонда развития Дальнего Востока, там предусмотрели возможность выдачи кредита от нуля, нижняя планка отсечения отсутствует, и до десяти лет.
Конечно, у нас объём средств, который мы можем на это выделить, недостаточный. Поэтому я попросил бы корпорацию развития малого и среднего предпринимательства рассмотреть возможность или создания специального продукта для Дальнего Востока, или, во всяком случае, снижения порога отсечения и повышения сроков.
Спасибо.
В.Путин: Согласен.
Александр Арнольдович сначала пусть отреагирует, а потом Александр Николаевич.
А.Браверман: Прошу извинить, Владимир Владимирович, повторно несколько комментариев.
Юрий Петрович, во–первых, специальный гарантийный продукт для Дальнего Востока создан, он был представлен на Дальневосточном форуме. Суть его заключается в том, что если по России корпорация покрывает риски по 70 процентам, то по Дальнему Востоку – это 75 процентов. Этот продукт уже создан.
Что касается порога, и это Сергей Николаевич Катырин говорил, было поручение Дмитрия Анатольевича по результатам посещения Улан–Удэ по снижению порога. Мы, бесспорно, согласны со снижением порога. Более того, мы уже проработали это с ЦБ – ЦБ не возражает против снижения порога. Надо просто определиться, будет ли это около 10 миллионов.
На наш взгляд, ниже 10 миллионов региональные гарантийные организации, коих 81, просто с этим не справятся. Если этот порог будет установлен на уровне 10 миллионов, то и корпорация, и региональные отделения, которые нами теперь контролируются в силу закона, мы с этим, бесспорно, справимся.
Теперь, Сергей Николаевич говорил, вынужден уточнить, 10–процентный порог уже пройден, 9,96 сегодня. Он пройден для среднего бизнеса, для малого бизнеса он действительно составляет 9,6.
С.Катырин: 10,6.
А.Браверман: 10,6, виноват.
Ещё раз просим о поручении банкам.
Теперь, чтобы не порождать завышенных надежд. В слайдах, которые есть, рабочие места даны нарастающим итогом. Поэтому к 2018 году это будет, а не в 2018 году, дополнительно ещё 1 миллион 400 тысяч рабочих мест. Это нарастающий итог.
Увязка лизинга, о чём говорил Алексей Евгеньевич Репик. Действительно, если мы докапитализируем шесть центров и откроем седьмой в Москве, то по отечественному оборудованию сумеем лизинговую ставку с реальных сегодня 20–25 процентов, которые есть, снизить до шести, а по оборудованию в целом – до 8 процентов. Бизнес это держит, и бизнес-модель это держит.
В.Путин: Юрий Петрович, по поводу 10 миллионов, это нормально?
Ю.Трутнев: Мне кажется, достаточно.
В.Путин: Александр Арнольдович, а какие решения должны быть приняты, чтобы начать работу в этом режиме?
А.Браверман: Никаких, Владимир Владимирович.
В.Путин: Как никаких?
А.Браверман: Мы готовы сегодня финализировать и начать… Эта дискуссия развернулась буквально в последнюю неделю, поэтому от Вас ничего не требуется.
В.Путин: Секундочку, это Ваше решение должно быть?
А.Браверман: Это решение корпорации.
В.Путин: Когда вы его примете?
А.Браверман: На совете директоров…
В.Путин: Когда будет совет директоров?
А.Браверман: Владимир Владимирович, 3–4 октября.
В.Путин: Хорошо, мы услышали. Спасибо.
Пожалуйста, Ольга Юрьевна.
О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мне тоже хотелось бы сказать несколько слов благодарности Александру Арнольдовичу, потому что компания действительно работает и представлена во всех регионах России. И очень часто её деятельность направлена прежде всего на те социальные группы, которые сами бы себе не помогли. И формы поддержки действительно очень эффективны. Вместе с тем мне хотелось бы сейчас заострить внимание на теме эффективности создаваемых мест, и на какие точки мы должны обращать сейчас внимание.
По платежам, я всё–таки к ним вернусь, Владимир Владимирович. Недавно мы прошли очень серьёзную дискуссию по индивидуальным предпринимателям, тогда нас коллеги очень упрекали, что, повысив ставку по взносам, мы пришли к ситуации, когда у нас сократилось число предприятий. Напомню, что мы собрали с 400 тысяч предприятий 86 миллиардов, мы её снизили, эту ставку.
Действительно, у нас сегодня 500 тысяч индивидуальных предпринимателей, но платят они нам 62 миллиарда. Сегодня ситуация, когда для нас эффективность рабочего места превыше всего, у нас совершенно особая ситуация – у нас нет безработицы. В условиях жесточайшего кризиса мы ни разу не вышли в ситуацию, когда число безработных превысило число вакансий. Она у нас стабильно держится на уровне миллиона, и оборот по трудоустройству у нас составляет в году около 4 миллионов человек, то есть люди увольняются и нанимаются.
И все места, которые сегодня в официальной белой базе «Работа.Ru», – это рабочие места с нормальной заработной платой и нормальным уровнем взносов и налогов. То есть это нормальная, стабильная ситуация. Поэтому те места, которые мы создаём, очень важно, чтобы они были конкурентны по отношению ко всему остальному рынку труда.
Если нам освободить кого–то от взносов, то получится ситуация, что, например, нянечка в детском саду или воспитатель в детском саду – за неё должны платить все налоги и взносы, она обслуживает 25 детей. А если тот же воспитатель работает в частном доме у частного лица, то за него страховой взнос за медицину, за пенсионные все вещи будет платить кто–то другой, то есть фактически объединённый налогоплательщик.
Мы эту ситуацию подробно с коллегами обсуждали, и коллеги с нами согласились, что этот стандартный вменённый платёж, который составляет 9 тысяч рублей в год, это Фонд обязательного медицинского страхования и минимальный платёж в Пенсионный фонд, поскольку мы все должны кормить, всё трудоспособное население должно кормить своих стариков, будет уплачен.
Мы даже с коллегами договорились о том минимальном пороге в год, который сегодня позволит создавать нормальные рабочие места для самозанятых, но не будет входить в противоречие с конкуренцией на рынке труда. Эта общая сумма сегодня составляет 22 тысячи рублей в год, и коллеги с нами на эту тему соглашались.
Мне кажется, всё–таки к теме вменённого платежа для всего трудоспособного населения независимо от рода занятий мы всё равно должны вернуться, ещё раз её обдумать. Здесь есть одно очень узкое место. Можно было бы говорить о некоторой преференции для самозанятости, но нет границы между самозанятым и сегодняшним наёмным работником. То есть человеку, для того чтобы оформить патент, в принципе ничего не стоит, мы открываем все возможности.
Есть риск, что очень многие люди, которые сегодня оформлены как индивидуальные предприниматели, работают по найму у частных предпринимателей, сегодня вносят нормальные взносы, завтра окажутся в такой абсолютно легальной ситуации, и мы получим реальное падение доходов, а Вы нас правильно нацеливаете, что у каждого должна быть своя цель. Мы тоже работаем на тему сбалансированности нашей социальной ситуации, которая сегодня не самая простая, и мы должны работать и искать каждую копеечку. Поэтому предлагаю всё–таки тему вменённого платежа ещё раз обсудить.
Спасибо.
В.Путин: Мы очень долго это обсуждаем, но никак не можем прийти к окончательному решению. Согласен, что любое решение должно быть взвешенным, сбалансированным и продуманным, но невозможно всё время обсуждать и никогда не принимать решения. Так что давайте, конечно, ещё подумаем, но решение нужно принимать.
Александр Николаевич.
А.Шохин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Было бы странно, что из всех присутствующих здесь членов совета директоров корпорации МСП я бы не выступил. Уже пять человек – членов совета директоров похвалили корпорацию, не только Александра Арнольдовича, но и самих себя. Я к тому, что мы должны похвалить и сами себя, члены совета директоров.
Мы действительно плотно работаем, даже чересчур часто встречаемся в очном режиме, зато результат налицо, в частности, снижение маржи с 0,5 до 0,1 процента. И видимо, придётся собраться буквально в течение десяти дней, чтобы решить вопрос по снижению порога, о чём, вроде, уже почти договорились.
Хотел бы обратить внимание на один момент. В представленных документах, в предложениях Минэкономразвития есть на 11–й страничке стратегические риски, и к ним относятся, в частности, риски, связанные с негативными эффектами для сектора малого предпринимательства при принятии разнонаправленных мер в иных областях экономической и социальной политики.
Собственно говоря, Ольга Юрьевна Голодец уже начала об этом говорить, но есть ещё много решений, которые в самое ближайшее время могут быть приняты в контексте бюджета на следующий год. Это и возможное снижение порогов по социальным страховым платежам, и НДС, и введение прогрессивного налога на доходы физических лиц, и так далее.
Мне уже приходилось говорить на первом заседании Совета, что было бы неплохо, чтобы целевые показатели, которые в том числе и здесь приведены, были показателями не только для корпорации МСП и Минэкономразвития, но и для Правительства в целом. Если это так, то тогда этой разнонаправленности в принятии иных решений в области социально-экономической политики не должно быть, то есть критерий роста численности занятых, доля ВВП малого бизнеса и так далее должны быть таким индикатором при обсуждении всех других решений. Это первое.
Второе. Хотел бы обратить внимание на то, что в презентации корпорации на последней странице консолидация мер поддержки институтами развития проектов в сфере импортозамещения, несырьевого экспорта, высокотехнологичного производства. Мне кажется, что действительно нужны консолидация и гармонизация технологии принятия решений. Чтобы малый и средний бизнес, у которого часто нет специальных подразделений по investment relations, проектных офисов и так далее, имел возможность обращаться в разные институты развития, понимая, что примерно одинаковые требования к проектам, к их оформлению и технологии продвижения этих проектов. Это отдельная задача, которая в принципе не входит в компетенцию корпорации, тем не менее для Правительства это тоже, на мой взгляд, важная задача – гармонизировать и консолидировать меры поддержки.
Спасибо.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, пожалуйста.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Дмитрий Анатольевич!
Хотела бы привлечь внимание к реализации проекта по безопасности дорожного движения и обратить внимание на те проблемы, которые, как мне кажется, чувствительны для того, чтобы он реализовывался успешно. Эти проблемы мы и фиксируем во время наших контрольных мероприятий.
Но начать я бы хотела с того, что основной недостаток, который мы видим в местах совершения ДТП, – это отсутствие сопутствующих дорожных условий. То есть отсутствие или плохая различимость горизонтальной дорожной разметки, отсутствие таких знаков, как опасные повороты и направление поворотов. Я специально решила с этого начать, потому что это мы видим, когда выходим на место.
А теперь о финансовой части, о тех проблемах, на которых хотела сконцентрироваться. У нас два крупных направления планирования и использования ресурсов на дорожное строительство. Это непосредственно капитальные вложения в строительство дорог и ремонт и содержание, о котором Вы сегодня говорили.
Что касается капитального строительства, то основной проблемой является с точки зрения реализации финансовых ресурсов регионами готовность к использованию тех финансовых ресурсов, которые предусмотрены в соответствующих бюджетах.
К сожалению, мы ещё раз фиксируем проблему, что надлежащим образом подготовленная проектно-сметная документация и оформленные земельные участки не позволяют использовать те финансовые ресурсы, которые выделяются как в дорожных фондах, так и в форме государственной поддержки из федерального бюджета в виде субсидий и иных межбюджетных трансфертов. И это является причиной того, что средства в региональные бюджеты Росавтодором перечисляются, как правило, в IV квартале года, предшествующего новому финансовому году.
В 2015 году, в IV квартале, перечислено 62,2 процента субсидий. При этом основной объём приходился на декабрь 2015 года. В итоге 38 миллиардов рублей остались неиспользованными на конец года, а те, которые оказались использованными, были, как правило, направлены либо в авансы, либо использовались не очень эффективно и качественно. Что я имею в виду? В основном это время, когда уже невозможно осуществлять дорожное строительство, и, естественно, если оно осуществляется в этот период, то страдает качество тех дорог и того дорожного покрытия, которые мы в этот период строим.
Второе направление – это ремонт и содержание. Здесь, мне кажется, проблема, на которую Минтрансу стоит обратить пристальное внимание. Действительно, на федеральном уровне проведена достаточно серьёзная работа, мы приближаемся к нормативному состоянию федеральных трасс, что нельзя сказать о региональных. И Вы это в своём вступительном слове подчеркнули.
Но там проблема какого характера? Они принимают эти нормативы, но эти нормативы никаким образом не связаны с бюджетным планированием и никаким образом не связаны с ремонтом и содержанием дорог. Более того, я бы хотела обратить внимание на то, что географически рядом расположенные субъекты Российской Федерации имеют такую высокую дифференциацию нормативов по ремонту и содержанию, которая не выдерживает критики.
И здесь, мне кажется, без соответствующей координирующей роли Минтранса и Росавтодора решить эту проблему никак невозможно. Напомню, что в 2015 году регионы планировали свои дорожные фонды и имели возможность часть средств, которые должны быть направлены в дорожные фонды, использовать на цели общей сбалансированности бюджета. В 2016 году мы приняли изменения в законодательство, и теперь это сделать невозможно, то есть это, по сути, парная статья, то есть доходы равны расходам.
Но в чём проблема? Проблема всё в том же: поскольку нет чёткого представления о том, какое дорожное строительство, какой ремонт и содержание и по каким нормативам мы должны осуществлять, может возникнуть ситуация, при которой возникнет навес из средств, которые поступают в дорожные фонды. И они будут невостребованы, исходя из той нормативной базы, которая сегодня существует в регионах.
Министр сказал, что будут приняты соответствующие региональные программы для реализации проекта по безопасности дорожного движения, но, мне кажется, совмещение всех направлений и правильная выверка сроков реализации тех или иных решений являются в этих региональных программах принципиально важными.
Также обратили внимание на поступления, имею в виду поступления в дорожные фонды. Обратили внимание только на акцизы, но есть ещё другая составляющая – это транспортный налог. К сожалению, сегодня тенденция складывается таким образом в регионах, что задолженность по транспортному налогу нарастает. Скажем, недавно мы общались с губернатором Московской области, проводя соответствующую проверку: задолженность по транспортному налогу с 10,6 миллиарда рублей на 1 января 2015 года возросла до 13,6 на 1 января 2016 года.
Это, с одной стороны, не компетенция регионов, осуществляет сбор налоговая служба, очевидно, здесь должно быть межведомственное взаимодействие всех структур, для того чтобы обеспечить полагающимися источниками дорожные фонды. К сожалению, пока работа в этом направлении не налажена надлежащим образом. Поэтому мы бы хотели на данный момент, в начале реализации этого проекта просто привлечь внимание к этим проблемам, чтобы, формируя региональные программы, это было учтено.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемые коллеги! Мы с вами сегодня обратились к вопросам, очень чувствительным и для каждого гражданина, и для экономики.
Что касается дорог, понятно, это касается не только автолюбителей. От состояния автомобильных дорог зависит экономика в значительной степени, транспортные артерии, насколько они эффективно справляются со своей работой, со своим предназначением.
Малый и средний бизнес. Мы с вами знаем, какой объём в экономике развитых стран занимает малый и средний бизнес, и здесь нам очень много ещё нужно сделать. Будем исходить из того, что мы сегодня сделали такой существенный «подход» к обоим «снарядам», сформулируем соответствующее поручение в протоколе с максимальным учётом высказанных предложений и продолжим работу по этим стратегическим направлениям развития как на площадке Правительства, так и в Администрации.
Спасибо.
СПбГУТ на Международном форуме «Российский промышленник»
21 сентября в КВЦ «ЭкспоФорум» состоялось открытие XX Юбилейного Международного форума «Российский промышленник» и IX Петербургского международного инновационного форума (ПМИФ).
В этом году принято решение объединить эти два мероприятия общей деловой программой, что позволит вывести ПМИФ на новый содержательный уровень, так как инновации — неотъемлемое условие существования промышленности, а промышленность — сфера реализации инновации.
Комитетом по науке и высшей школе организован большой стенд для вузов Санкт-Петербурга, в числе которых СПбГУТ, ИТМО, Политехнический университет Петра Великого, ГУАП, и других, выставляющих свои разработки в рамках форума «Российский промышленник».
Студенты и сотрудники СПбГУТ демонстрируют программно-аппаратный сервис «ТОР» - таргетированная социальная реклама по предупреждению болезней, мобильный электрокардиограф, а также роботизированную платформу для проведения исследований характеристик перспективных беспроводных типов связи, обеспечения телеметрии.
За три дня работы форумов впервые пройдет более 100 деловых мероприятий различного формата, где будут обсуждаться актуальные вопросы в сфере образования, развития городов и регионов, кластерного взаимодействия, международного сотрудничества, инновационной инфраструктуры и молодежного инновационного предпринимательства.
Занятия Международной лесной школы прошли в Коми
С 5 по 10 сентября в Коми состоялись очередные занятия международного курса Forest summer school (Летняя лесная школа), инициированного Сыктывкарским лесным институтом и реализуемого им совместно с партнерами - АО "Монди СЛПК" и фондом "Серебряная тайга". Вместе со студентами СЛИ слушателями этого ежегодно организуемого курса становятся студенты зарубежных университетов.
На этот раз это были семь студентов из университетов Финляндии и Великобритании, обучающихся по специальности "лесное дело" - будущие лесные инженеры. В рамках полевых занятий школы они побывали на демонстрационных объектах Модельного леса "Прилузье" и познакомились с его историей. Будущим специалистам леса было интересно понять, как работает лесной комплекс России, увидеть разницу между правилами ведения лесного хозяйства в РФ и скандинавских странах, сравнить историю лесного хозяйства в разных странах.
Знакомству с историей лесопользования на территории Прилузья был посвящен день, проведенный на объектах демонстрационного маршрута "Лес и человек: история взаимоотношений (Читаево)". Директор "Серебряной тайги" Юрий Анатольевич Паутов наглядно продемонстрировал слушателям последствия длительного масштабного воздействия человека на леса, ведь история лесопользования на этой территории насчитывает столетия. С особенностями естественной динамики таёжных лесов будущие инженеры лесного хозяйства знакомились на маршруте "На Нюлу".
Как отмечает Юрий Паутов, слушателей курса особенно интересовала экономическая составляющая лесного хозяйства - строительство и содержание лесных дорог, доступность лесных ресурсов, возможности сбыта и утилизации мелкотоварной древесины, получаемой на рубках ухода, применение новых технологий при лесовосстановлении. Все эти вопросы активно обсуждались в дни полевых выездов на демонстрационных маршрутах модельного леса и объектах "Монди СЛПК" в Койгородском лесничестве.
- История освоения лесов в Коми и в Скандинавии отличается очень значительно, поэтому на читаевском маршруте слушатели Лесной школы сделали для себя немало открытий, - объясняет интерес зарубежных студентов Юрий Анатольевич. - Особенно впечатлили их сохранившиеся фрагменты девственных лесов в непосредственной близости от деревни - в четырёх километрах. Такое невозможно увидеть в их странах. Кроме того, студенты очень высоко оценили наличие и сохранение водоохранных зон, которые сохраняют качество воды в ручьях и речках и одновременно способствуют сохранению биоразнообразия в эксплуатируемых лесных ландшафтах. В отличие от России, в скандинавских странах, где более пятидесяти процентов лесов - частные, закон позволяет рубить до уреза воды.
По мнению руководителя Международной лесной школы Натальи Михайловны Седусовой, такое международное и междисциплинарное общение даёт комплексное представление об особенностях лесного хозяйства в таёжной зоне, позволяет студентам существенно расширить свой кругозор, а также завязать контакты, которые так необходимы в сегодняшнем быстро меняющемся мире.
- "Серебряная тайга" считает нужной и полезной инициативу организации Лесной школы и с удовольствием принимает участие в проведении занятий, - говорит директор фонда Юрий Анатольевич Паутов. - Готовы и дальше сотрудничать с Лесным институтом в этом направлении.
Лесопромышленная отрасль Ленинградской области увеличивает бюджетные отчисления и заработную плату
В расчете на 1 га лесных угодий отчисления отрасли в бюджеты различных уровней в 4,7 раза выше среднего показателя по Северо-Западному федеральному округу. Среднемесячная заработная плата в целом по отрасли превышает показатель аналогичного периода 2015 года на 5% и составляет 44 301 рублей. Данные были представлены на ежегодном совещании в преддверии Дня работников леса.
Регион также занимает лидирующие позиции в Северо-Западном Федеральном округе по противопожарной безопасности и лесовосстановлению.
"Для Ленинградской области лесопромышленная отрасль является одной из ключевых в развитии экономики. Отрадно, что в основе успеха лежит применение современных технологий, повышающих эффективность использования лесных ресурсов, современные методики лесовосстановления и своевременное применение профилактических мер для снижения пожарной опасности в лесных угодьях", - подчеркнул заместитель председателя правительства Ленинградской области Сергей Яхнюк.
Корабельная ударная группа СФ отразила удары средств воздушного нападения условного противника в Баренцевом море
Сегодня в рамках учения разнородных сил Северного флота (СФ) в полигонах боевой подготовки в Баренцевом море корабельная ударная группа разыграла эпизод по отражению удара штурмовиков и истребителей условного противника.
Экипажи тяжелого атомного ракетного крейсера (ТАРК) «Пётр Великий» и эскадренного миноносца (ЭМ) «Адмирал Ушаков» применили бортовые радиотехнические средства для захвата и сопровождения крылатых ракет и низколетящей авиации условного противника, а также уничтожили их огнем из разнокалиберных артиллерийских систем АК-130 и АК-630. Действия средств воздушного нападения имитировали самолеты Су-24 отдельного смешанного авиаполка и Су-33 отдельного истребительного авиаполка СФ.
В настоящее время военные моряки во взаимодействии с экипажами истребителей Су-27 отдельного истребительного авиаполка СФ выполняют упражнение по отражению ударов с воздуха условного противника с применением бортового зенитного ракетного оружия. Боевые расчеты кораблей осуществляют захват и сопровождение целей радиотехническими средствами управления вооружением.
На завершающем этапе учения будут также проведены зенитные ракетные и артиллерийские стрельбы по воздушным целям.
Пресс-служба Северного флота
В объединение ВВС и ПВО Западного военного округа поступили два дивизионных комплекта ЗРК С-400 «Триумф»
Два дивизионных комплекта новейших зенитных ракетных комплексов (ЗРК) С-400 «Триумф» поступили в соединение ВВС и ПВО Западного военного округа (ЗВО), дислоцированное в Ленинградской области.
В настоящее время расчеты готовятся выполнить стыковочные стрельбы на полигоне Ашулук в Астраханской области. Им предстоит провести пуски по низколетящим, высотным, маневренным и баллистическим целям.
Расчеты ЗРК С-400 совершат многокилометровые марши, отработают занятие и маскировку боевых позиций, произведут пуски в различное время суток по воздушным мишеням, имитирующим истребители и крылатые ракеты условного противника на высотах от 50 до 10 тыс. метров.
После выполнения стыковочных стрельб комплексы заступят на боевое дежурство по охране воздушных рубежей на Северо-Западе России.
ЗРК С-400 «Триумф» предназначен для уничтожения всех типов современных и перспективных средств воздушно-космического нападения. Комплекс способен на дальности до 400 км поражать аэродинамические цели (самолеты, крылатые ракеты), а также на дальности до 60 км – баллистические цели, летящие со скоростью до 4,8 км/сек на высотах от нескольких метров до нескольких десятков км.
Пресс-служба Западного военного округа
Летчики Балтийского флота выполняют ракетные стрельбы и бомбометание на полигоне в Калининградской области
Экипажи самолетов и вертолетов морской авиации Балтийского флота приступили к плановым практическим действиям в рамках летно-тактического учения авиабазы флота.
В нем принимают участие более 20 экипажей самолетов Су-27, Су-24, ударных и военно-транспортных вертолетов Ми-24 и Ми-8, а также корабельных вертолетов Ка-27 и военно-транспортных самолетов Ан-26 морской авиации Балтийского флота.
В ходе выполнения учебно-тренировочных полетов разыгрываются тактические эпизоды по отработке задач по предназначению – огневому обеспечению сухопутных подразделений, уничтожению командных пунктов, бронетехники и живой силы условного противника, ведению воздушной разведки и уничтожению воздушных целей, поиску и уничтожению подводных лодок условного противника.
Во время вылетов экипажи производят пуски управляемых и неуправляемых авиационных ракет различных классов, сбрасывают бомбы весом от 100 до 500 кг, отрабатывают элементы маневрирования в ходе воздушного боя, а также заход на цели в условиях применения условным «противником» средств радиоэлектронного подавления.
Все поставленные задачи летчики морской авиации выполняют как в дневное, так и ночное время. Запланировано около 30 вылетов на боевое применение. Всего в учении задействовано более 20 самолетов и вертолетов различных модификаций, а также свыше 500 военнослужащих авиабазы морской авиации Балтийского флота.
Пресс-служба Западного военного округа
Корабли Балтийского флота в морских полигонах уничтожили подлодку условного противника
В морских полигонах Балтийского флота экипажи корабельной противолодочной ударной группы в составе малых противолодочных кораблей (МПК) «Кабардино-Балкария» и «Алексин» успешно отработали задачи по обнаружению и уничтожению подлодки условного противника.
Поиск субмарины, действия которой обозначал экипаж подводной лодки «Выборг», осуществлялся при воздушной поддержке противолодочного вертолета Ка-27ПЛ морской авиации Балтийского флота.
Несмотря на высокую акустическую скрытность «Выборга», противолодочникам удалось успешно классифицировать цель и условно поразить ее.
В ходе решения поставленных задач экипажи противолодочных кораблей выполнили стрельбы реактивными бомбометными установками РБУ-6000, а также применили торпедное вооружение.
Помимо этого на кораблях были проведены тренировки по отражению атак средств воздушного нападения условного противника с различных высот и направлений.
Пресс-служба Западного военного округа
Военные инженеры ЗВО осваивают новейшую станцию очистки воды СКО-10 «Гигиена»
Новейшие станции очистки воды СКО-10 «Гигиена» поступили в инженерное соединение Западного военного округа (ЗВО), дислоцированного в Ленинградской области. В настоящее время свыше 100 военнослужащих приступили к их освоению.
В ходе специальных занятий расчеты СКО-10 «Гигиена» отработают нормативы по развертыванию станции и оборудованию пунктов полевого водообеспечения. При этом особое внимание уделяется выбору правильной схемы расположения элементов рабочей площадки и обеспечению защиты от воздействия оружия массового поражения.
Современная станция СКО-10 «Гигиена» очищает воду не только от естественных загрязнений, но и от механических частиц, различных примесей, обезвреживает от ядовитых веществ органического происхождения, включая боевые отравляющие вещества, дезактивирует от радионуклидов, включая продукты ядерного взрыва, обеззараживает от бактерий и вирусов, в том числе патогенных и бактериальных средств массового поражения.
Производительность станции СКО-10 по очистке воды составляет 8-10 куб. м в час, производительность по опреснению – до 5 куб. м в час. По оценке специалистов, две станции «Гигиена» способны в полном объеме круглосуточно обеспечить чистой водой более 2 тыс. военнослужащих в полевых условиях.
Пресс-служба Западного военного округа
Минно-тральная группа Кольской флотилии в рамках учения обеспечила вывод надводных сил из пунктов базирования СФ
Минно-тральная группа Кольской флотилии разнородных сил Северного флота (СФ) в составе базовых тральщиков «Ельня» и «Ядрин» в рамках учения отработала обеспечение вывода надводных сил из пунктов базирования СФ.
Экипажам тральщиков была поставлена задача по обеспечению вывода из-под удара условного противника тяжелого атомного ракетного крейсера «Пётр Великий» и эскадренного миноносца «Адмирал Ушаков».
Корабли прошли по протраленному в Кольском заливе фарватеру и вышли в Баренцево море. После прибытия в назначенные районы экипажи отработали мероприятия по противоподводно-диверсионной обороне на незащищенном рейде.
Вывод надводных сил из-под удара условного противника — первый практический элемент планового учения группировки разнородных сил СФ. В ходе которого особое внимание уделяется отработке слаженности действий экипажей кораблей и безопасности маневрирования при прохождении узкостей.
Пресс-служба Северного флота
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter