Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

О развитии пассажирских железнодорожных перевозок.

Совещание.

Из стенограммы:

Д.Медведев: У нас сегодня важное совещание в знаковом месте – в моторвагонном депо станции «Подмосковная» Московской железной дороги. Мы поговорим по теме, которая волнует огромное количество наших людей, – как сделать железнодорожные перевозки более удобными, тем более что этот год объявлен в «Российских железных дорогах» Годом пассажира. По-хорошему таким годом должен быть практически каждый год. Но смысл был в том, чтобы поднять планку обслуживания на более высокий уровень, сделать перевозки более современными, комфортными.

Люди в России в силу масштабов страны проводят в дороге очень много времени, и поездки по железной дороге должны быть более комфортными, безопасными, соответствовать тем требованиям, которые предъявляет XXI век. Сервис должен быть на хорошем, современном уровне. Не менее важно, чтобы цены на билеты были доступными. Правительство, министерство, акционерное общество «Российские железные дороги» стараются этого добиваться. Расширяется сеть межрегиональных пассажирских перевозок, закупаются новые вагоны и локомотивы, создаются такие поезда, как стоят за нами. Уже по территории страны ходят активно современные поезда, электрички, в том числе скоростные: «Сапсан» и «Ласточки», «Стрижи». Теперь за считанные часы и по приемлемым ценам можно доехать из Москвы не только до Санкт-Петербурга, но и в другие города.

В субботу было открыто движение по Московскому центральному кольцу, ещё раз поздравляю наших железнодорожников и всех москвичей, жителей Московской области с этим важным событием. Это действительно важный проект «Российских железных дорог» и региональных властей при активной поддержке федерального Правительства. Но, конечно, таких маршрутов должно быть больше при понимании значимости Московского центрального кольца, потому что здесь в общей сложности услугами этого транспортного узла пользуется в пригородном сообщении 662 млн человек в год – это очень серьёзная цифра. Для этого надо выпускать современные поезда. У нас есть предприятия, которые производят инновационный подвижной состав, в том числе локомотивы, двухэтажные вагоны. Мы должны обеспечивать их заказами по мере возможности, поддерживать транспортное машиностроение. Правительство довольно активно этим занимается. От этого зависит и качество пассажирских перевозок.

Назову несколько ключевых мер, которые необходимы. Во-первых, надо совершенствовать тарифное регулирование, делать его сбалансированным, оптимизировать налоговую нагрузку. Тарифы, с одной стороны, должны обеспечивать безубыточную работу железных дорог, компаний-перевозчиков, их дальнейшее развитие, учитывать интересы и отрасли, и регионов, и коллективов. С другой стороны, и это самое главное, они должны учитывать интересы всех наших людей. В прошлом году Правительство приняло решение снизить НДС на дальние перевозки с 18 до 10%.

Эта мера довольно энергично обсуждалась, но позволила сдержать рост тарифов для пассажиров в плацкартных и общих вагонах. Рост здесь не превысил 4%. В результате выросло количество пассажиров, которые воспользовались железной дорогой, а сэкономленные деньги перевозчик смог направить на закупку новых, современных вагонов и локомотивов. Нам надо обновлять парк – это ни у кого сомнений не вызывает, потому что мы достаточно долгое время, к сожалению, по финансовым причинам этими вопросами не занимались.

Есть предложение Минтранса обнулить ставку НДС на пассажирские перевозки дальнего следования, что, по мнению Минтранса, должно сбалансировать доходы и расходы компаний-перевозчиков, поддержать отрасль транспортного машиностроения. Этот вопрос требует внимательной проработки, тем не менее я считаю, что реализация этого предложения в принципе возможна с учётом лимитов бюджетных ассигнований, которые уже доведены до Минтранса России в рамках проекта закона о бюджете на ближайшие три года. Самое главное, что в результате обеспечивается стабильная работа пассажирского комплекса на долгосрочной основе, то есть это не разовое решение. Давайте обсудим все доводы за и против.

Ещё один вопрос, очень важный, касается огромного количества людей. Совсем недавно были проблемы с электричками. Они отменялись на востребованных маршрутах, приходилось реагировать на экстренные обращения регионов, давать жёсткие поручения. Эту задачу нужно было решать быстро. Для этого Правительство обнулило НДС на пригородные перевозки, ввело льготный коэффициент 0,01 к тарифам на услуги по предоставлению инфраструктуры, то есть государство, по сути, взяло на себя бо?льшую часть затрат и компенсировало «РЖД» потери в доходах, снизив нагрузку на региональные бюджеты. Мера была экстренная, но это помогло в короткие сроки восстановить сообщение и, самое главное, фактически позволило сохранить такой вид транспорта, как электрички, по доступным ценам, в том числе для льготников.

Мы ежегодно продлевали действие льготного тарифа на инфраструктуру, в этом году решили сделать это до конца 2030 года. Кроме того, для того чтобы пассажирский пригородный комплекс и дальше работал стабильно, по решению Правительства мы изменили условия предоставления регионам федеральных трансфертов на развитие дорожного хозяйства – теперь это напрямую зависит от того, насколько эффективно организуют в регионах пригородное сообщение, насколько всё это там сделано качественно, как там утверждены комплексные планы. И до конца 2017 года была установлена нулевая ставка НДС.

Эти меры, вне всякого сомнения, принесли свою пользу. Пригородный комплекс в целом работает достаточно устойчиво, обновляется вагонный подвижной состав, закупаются новые, комфортные электропоезда. Поэтому есть предложение по продлению нулевой ставки НДС на долгосрочный период. Давайте обсудим и эту меру.

Понятно, что поездами, электричками пользуются и пенсионеры, и дети, и в целом люди с невысокими доходами. Не все они могут оплатить билеты по полной цене, особенно если едут из дальних регионов на юг. У нас установлена 50-процентная скидка на проезд детей старше 10 лет в учебный период. В этом году «РЖД» за счёт собственных денег предоставило детям от 10 до 17 лет такую же скидку на время летних каникул на проезд в плацкартных и общих вагонах. Это была очень важная мера, она поддержала многие семьи. В результате за лето на отдых поездом съездили более 2,5 млн детей, это на 15% больше, чем в 2015 году.

Есть предложение продлить эту скидку, сделать её круглогодичной, компенсируя при этом расходы «РЖД» из федерального бюджета. Это также требует внимательного анализа и оценки. В любом случае эта мера помогла в этом году, и надо за это поблагодарить наших коллег из акционерного общества «Российские железные дороги».

Некоторые категории льготников имеют право на бесплатный проезд в пригородных электричках. Здесь есть проблемы: деньги, которые мы выделяем из федерального бюджета, не покрывают расходы компаний, поэтому надо дополнительно проработать вопрос о том, как компенсировать перевозчикам убытки от перевозки льготников.

Все эти вопросы требуют комплексного решения. Нам нужна новая модель организации обслуживания пассажиров железнодорожным транспортом во всех видах сообщения, как дальнего, так и пригородного. Именно эта идея заложена в проекте федерального закона, который сейчас дорабатывается Минтрансом. В рамках этой модели органы государственной власти, которые отвечают за организацию транспортного обслуживания граждан, и перевозчики должны взаимодействовать на долгосрочной основе. Договоры об организации регулярного пассажирского сообщения должны заключаться на основе конкурса по аналогии с процедурой заключения концессионных соглашений. Такой закон можно было бы принять уже в осеннюю сессию 2016 года. Обращаюсь к Минтрансу: прошу вместе с вновь избранным составом Государственной Думы этот вопрос проработать.

Во время посещения Читы мне был задан вопрос относительно ускоренного развития Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей (это проект «Восточный полигон», на основных участках поток поездов уже сейчас растёт), и я обещал, что мы на совещании сегодня этот вопрос обсудим. Наша основная задача – увеличить пропускную способность Транссиба и БАМа, обновить их инфраструктуру, обеспечить подходы к портам. Сейчас эта задача в комплексе решается. Утверждён детальный план модернизации магистралей. При полном финансировании в ближайшие три года железнодорожная инфраструктура сможет обеспечить прирост провозной способности в размере 66 млн т в год – это если брать 2020 год по отношению к 2012-му. Мы будем активно применять инструмент технологической и ценовой оценки отдельных проектных решений. Это уже сегодня позволяет находить дополнительные резервы для того, чтобы снимать проблемные вопросы. Мы работаем по развитию Восточного полигона уже достаточно активно. Прошу сказать, есть ли какие-то проблемы, которые требуют нашего вмешательства.

О.Белозёров: За восемь месяцев текущего года рост производительности труда составил 5,6%, издержки сокращены более чем на 60 млрд рублей. Это позволяет в полном объёме выполнить обязательства коллективного договора. Вы давали поручение, и мною подписаны все распорядительные документы об индексации заработной платы работников компании с 1 октября на 3%, а с учётом мартовской индексации суммарное повышение в этом году составит 6,5% благодаря той экономической работе, которую мы провели.

2016 год для нас особенно важен, поскольку «Российские железные дороги» присоединились к отраслевому соглашению по организациям железнодорожного транспорта, и в этом году мы заключаем трёхгодовое дополнительное соглашение, в котором сохранены все гарантии, имевшиеся у работников и пенсионеров, и есть некоторые нововведения. Именно это соглашение является основой для подготовки коллективного договора, который мы планируем до 1 декабря заключить.

Мы прилагаем все усилия, чтобы соответствовать ожиданиям государства и потребителей. Как уже сегодня говорили, мы объявили 2016 год Годом пассажира. Буквально несколько цифр о состоянии инфраструктуры. Выполнено освещение более 2,5 тыс. платформ и остановочных пунктов – более 15%; полностью укрыто навесами более 5100 платформ и остановочных пунктов – более 30%; выполнены дополнительные и капитальные ремонты, реконструкция 140 остановочных пунктов.

Мы видим, что наши усилия дают результаты. По итогам летних перевозок «Российские железные дороги» перевезли в дальнем следовании более 35 млн пассажиров (почти 8% прирост), в том числе более 6 млн детей в возрасте до 17 лет. При этом для перевозки ребят в составе организованных групп назначено 248 рейсов детских специализированных поездов, в которых с июня до конца сентября перевезём около 500 тыс. юных пассажиров. При поездках на курорты Черноморского побережья нашими услугами воспользовались порядка 6,5 млн пассажиров, это плюс 16%. Это стало возможным в результате системной работы по увеличению количества предложенных мест в южном направлении. 50-процентная скидка в этом году дала возможность перевезти именно летом большее количество детей категории от 10 до 17 лет. С начала учебного года льгота предоставляется школьникам за счёт федерального бюджета и было принято решение о дополнительном выделении 200 млн рублей для перевозки детей.

Летняя положительная динамика стала возможна во многом благодаря тем решениям, которые Правительство приняло по обеспечению ценовой доступности. Это прежде всего снижение налога на добавленную стоимость на дальние перевозки, причём в вагонах купе и СВ индексация не проводилась. Мы в этом году практически на 75% поездов реализуем программу динамического ценообразования, которая позволяет нам маневрировать и серьёзно снижать стоимость билетов. Помимо этого снижение ставки НДС позволило выполнить поручение по итогам совещания в Твери под Вашим руководством. Из заказанных в текущем году 180 вагонов, в том числе 76 двухэтажных, по состоянию на 1 сентября уже поставлено 143 вагона, в том числе 53 – двухэтажных.

В настоящее время рассматривается возможность установления нулевой ставки НДС. Мы считаем, что могли бы дополнительно обновлять ежегодно порядка 100 вагонов (это почти 14 млрд рублей), создать новые рабочие места и предложить большему числу пассажиров комфортные условия, а также снизить нагрузку на бюджет и позволить оптимизировать цены на билеты для пассажиров.

Одно из важнейших направлений нашей работы – развитие скоростного и высокоскоростного движения новыми поездами. Наши современные поезда – «Ласточки», «Сапсаны», «Стрижи» – смогли завоевать благосклонность пассажиров и пользуются очень высоким спросом. Услугами дневных поездов с начала года воспользовались почти 7 млн пассажиров, это на 25% больше уровня прошлого года и составляет почти 11% от общего пассажиропотока. Расширяется и география дневного экспресса. В рамках этой программы курсирует 43 пары пассажирских поездов по 25 направлениям. В Москву из Воронежа или Белгорода можно добраться за 6 часов 45 минут, из Смоленска – за 4 часа 16 минут. 13 августа установили суточный рекорд по количеству отправленных пассажиров в поездах «Сапсан» – почти 17,5 тыс. пассажиров. Практика эксплуатации «Сапсанов» развеяла стереотип о том, что этот поезд исключительно для обеспеченных людей, поскольку на старте продаж нижняя стоимость билета составляет 999 рублей, а люди старше 60 лет могут заблаговременно приобрести билет за 500 рублей. Населённость поездов в среднем составляет 77%. В июне достигала 95%.

Ещё один амбициозный проект – это строительство высокоскоростной магистрали Москва – Казань со скоростью движения до 400 км/ч. Утверждён сетевой план-график, мы движемся в рамках него, проводим проектные работы, готовим модель строительства данной линии и проводим активные переговоры по вариантам участия в финансировании проекта международных партнёров. В следующем году мы уже подготовим итоговую модель, которую будем предлагать к рассмотрению.

В целом по стране удалось стабилизировать ситуацию с сохранением размера движения пригородных поездов. Уточню несколько цифр: федеральное Правительство берёт практически всё финансирование на себя – это 80% суммарного дефицита, а в отношении 20% ведётся работа, в том числе с пригородными компаниями, по покрытию этих расходов.

Правительство приняло решение о выделении средств в размере 4,7 млрд рублей, внесло средства в уставный капитал ОАО «РЖД». Это стало большим подспорьем на заключительном этапе перед запуском движения на Московском центральном кольце. Здесь используются современные электропоезда «Ласточка», которые произведены на заводе «Уральские локомотивы». Более 10 тыс. сотрудников выпускают эти современные поезда. Достойное место в ряду подвижного состава нового поколения заняли и пригородные поезда Демиховского завода. В целом хочу выразить огромную благодарность нашим транспортным машиностроителям, которые предлагают всю разнообразную продуктовую линейку для решения практически всех задач, которые у нас в стране существуют по перевозке пассажиров.

Вы обратили внимание, что, по сути, каждый год в компании должен быть Годом пассажира. Мы сейчас заканчиваем разработку программы развития пассажирского движения до 2020 года, куда входят и подготовка к Кубку конфедераций FIFA в 2017 году, и чемпионат мира по футболу. И основные направления, конечно, – это меры транспортной безопасности, удобство, стоимость. Все эти направления учтены в нашей программе.

По БАМу и Транссибу. Решения по увеличению пропускной способности в восточном направлении в рамках графика приняты, на совещаниях у Аркадия Владимировича (Дворковича) неоднократно были обсуждены. План-график гибкий. Если мы видим, что наши коллеги-грузоотправители имеют необходимость увеличить объём провозных мощностей, мы смотрим, как сдвинуть и ускорить программу реализации. При этом проводим технологический ценовой аудит. Уже в прошлом году сэкономлено 8 млрд рублей, и на данный момент мы видим, что будет ещё дополнительная экономия 5 млрд рублей. Будем выходить с предложениями по возможностям использования этих средств. Есть и второй этап развития до 2025 года. Он чётко прописан и оцифрован поэлементно, точно так же: будет возникать необходимость, мы будем этот график двигать.

Длительный период времени недостаточное внимание уделялось состоянию путевого хозяйства. В этом году были проблемы у Забайкальской дороги, и мы вышли с предложением добавить 15 млрд рублей на приведение в нормативное состояние пути. Львиная доля этих денег идёт как раз на Забайкальскую железную дорогу. Мы туда направили дополнительное количество кадров, вкладываем деньги в улучшение состояния пути, а также утвердили дополнительный пятилетний план, который включает улучшение бытовых условий. Помимо этого идёт обустройство модульных пунктов обогрева, мобильных жилых комплексов, предусмотрены мероприятия по реализации жилищной политики и развитию социальной сферы. Всё это вместе должно нам дать возможность стабилизировать ситуацию.

Мы постоянно взаимодействуем с федеральными органами – с Министерством транспорта, с Минэком, с Минфином, с ФАС, подготовили ряд предложений по внесению изменений в нормативные акты, внесли их в протокольное решение, просим наши предложения рассмотреть.

Россия > Транспорт > premier.gov.ru, 13 сентября 2016 > № 1897333 Олег Белозеров

Допинг для «Единой России»

«Голос» рассказал о массовом применении админресурса в думской кампании

Андрей Винокуров, Наталья Рожкова

Движение «Голос» заявляет о массовом применении административного ресурса в избирательной кампании по выборам в Госдуму. В экспертном докладе отмечаются случаи насилия в отношении представителей оппозиции и ее проблемы с поиском рекламных площадок. Говорится и про обилие косвенной агитации ЕР в региональных СМИ под видом освещения работы губернаторов. В правящей партии с такой точкой зрения не согласны.

Во вторник движение «Голос» подготовило очередной доклад, в котором говорится о нарушениях принципов свободных и равных выборов в ходе думской агиткампании. Хотя обычно административный ресурс ассоциируется с днем голосования, авторы доклада подчеркивают, что по традиции он проявил себя еще на предвыборном этапе, формируя, а подчас и программируя избирательные кампании и их исход.

Исследование «Голоса» построено на анализе публичной информации о деятельности избирательных комиссий, кандидатов, политических партий и региональных властей. Также эксперты использовали данные, которые поступали на информационный ресурс «Карта нарушений».

На финишной прямой кампании, по мнению экспертов, наблюдается увеличение количества инцидентов по воспрепятствованию законной агитации, в том числе и криминальным путем.

В докладе приводится информация о нападениях на партийных активистов. Так, в конце июля в Краснодарском крае атаке подверглись девять активистов КПРФ. Они проводили пикеты против кандидата в Госдуму мэра Краснодара Владимира Евланова. Трое коммунистов получили тяжелые травмы, а пятеро были облиты краской. Также пострадавшие понесли материальный ущерб.

В Ставропольском крае пострадала журналист, замглавного редактора газеты «Открытая», кандидат от партии «Родина» в краевую думу Елена Суслова. Согласно партийному сайту, во двор ее дома был брошен «коктейль Молотова».

Информация о силовом воздействии поступает также из Алтайского края.

Оппозиции не дают рекламные площади

Но по большей части эксперты приводят информацию не об избиениях, а о проблемах оппозиции с наружной рекламой. Например, в Адыгее многие рекламодатели, арендующие щиты для размещения рекламы вдоль улиц Майкопа, «с удивлением» увидели вместо своих баннеров агитационные материалы «Единой России» (ЕР).

В Алтайском крае «Яблоку» отказали в размещении билбордов на заранее запланированных местах. Рекламная компания объяснила произошедшее неожиданным выкупом площадей краевой администрацией. Чтобы все-таки получить свои баннеры, активистам «Яблока» предложили убрать из своих агитационных слоганов упоминания «нищеты Алтая». В докладе также упоминается ситуация с демонтажем баннеров кандидата в Госдумы от эсеров Раиля Сарбаева в Башкирии.

«Голос» отмечает сигналы о проблемах с размещением наружной агитации оппозиции (в том числе и случаи кражи) во Владимирской, Иркутской, Костромской, Смоленской областях, в Республике Марий Эл, Самаре, Санкт-Петербурге и даже Москве.

Основываясь на сообщения в СМИ и социальных сетях, авторы исследования утверждают, что зачастую к распространению своей и уничтожению чужой агитации подключаются представители органов территориального самоуправления, а также домоуправляющие компании и старшие по домам.

У кандидатов возникают проблемы и при организации встреч с избирателями. В Алтайском крае на отказы в предоставлении помещений для таких мероприятий жаловался известный оппозиционер Владимир Рыжков. В Санкт-Петербурге в ходе сбора подписей для выборов в заксобрание ряд кандидатов столкнулись с противодействием со стороны местных администраций, которые не согласовывали проведение информационных пикетов.

Ресурс местных властей используется не только для воспрепятствования агитации оппозиции, но и для продвижения «Единой России». Материалы, поддерживающие партию власти, появились на официальных сайтах ряда муниципальных районов Татарстана.

Где-то кандидатам от ЕР позволяется использовать общественные мероприятия для прямой и косвенной агитации в свою пользу. Так, в Алтайском крае символика «Единой России» была использована на празднике «День поля».

«Размещена она была вполне открыто — на баннерах, на флагштоках и т.д.», — говорится в докладе.

А во Владимирской области кандидаты от правящей партии не обошли вниманием День десантника и обратились с приветственными речами к собравшимся.

В Липецкой области, согласно исследованию, в разных муниципальных районах практически еженедельно проводятся праздничные мероприятия с народными гуляньями, в которых главная роль отводится лидерам списка кандидатов от ЕР в депутаты областного совета.

«Голос» не устраивает и то, что единороссы накануне выборов активно начинаются «вспоминать» о своих партийных проектах, которые часто финансируются из бюджетных денег. По их данным, в Пермском крае партия использовала в агитационных целях выделение из федерального бюджета дополнительных средств на ремонт пермских дорог под лозунгом «Дороги отремонтируем!» («Единая Россия»).

Скрытая агитация в СМИ

Кроме того, эксперты отмечают скрытую агитацию за ЕР в региональных СМИ. Рабочие визиты глав регионов и других представителей органов власти, которые участвуют в думских выборах, освещаются интенсивней. Эксперты считают, что представители «Единой России» просто присваивают себе заслуги региональных властей, часто не упоминая, что деньги на решение каких-то проблем были банально выделены из бюджета.

Иногда в качестве героев материалов попадают депутаты Госдумы, которых «Голос» не считает «первыми политическими лицами региона». В пример они приводят внимание региональных СМИ Владимирской области к рабочему совещанию депутатов Государственной думы Андрея Макарова и Геннадия Кулика с предпринимателями Владимирской области в начале августа.

В исследовании со ссылкой на присутствующих журналистов отмечается, что мероприятие носило явный агитационный характер с использованием партийной атрибутики.

«Об этом говорят по различным региональным телеканалам, пишут на страницах местных газет. Ухудшение рейтингов партии «Единая Россия» вынуждает региональные власти в большей мере использовать административный ресурс», — считают в «Голосе».

Обилие косвенной агитации — это одна из отличительных черт этой думской кампании, считает координатор «Голоса» Виталий Аверин. Если в прошлую кампанию было довольно много сообщений об административной мобилизации, когда из школ, больниц и других подобных заведений поступали сигналы о принуждении к голосованию, то в эту подобных сигналов значительно меньше. Зато это с лихвой компенсируется большим количеством публикаций в региональных СМИ.

«Но по факту это агитация, хоть и под видом освещения служебной деятельности. Точно так же и поздравление с праздниками, организованными за счет бюджетных средств», — уверен Аверин.

Он напоминает, что вся агитация должна быть оплачена из средств избирательного фонда и по-хорошему такие вещи должны пресекаться. Однако поймать кого-то за руку здесь довольно сложно, так как грань между агитационным материалом и публикацией в СМИ подчас довольно тонкая.

«Все равно применение административного ресурса нельзя допускать. Это же как допинг в спорте. Все равно он играет в сторону какой-то одной стороны в ущерб другим участникам кампании», — заключает эксперт.

«К нам таких жалоб не поступало, — сказал «Газете.Ru» первый замруководителя Центрального исполнительного комитета «Единой России» Константин Мазуревский. — Может быть, эксперты «Голоса» были бы рады, если бы губернаторы просто исчезли, но в законе сказано: агитацией является все, что не касается профессиональной деятельностью. А вот о профессиональной деятельности рассказывать можно».

Мазуревский подчеркнул, что по закону губернаторы в отпуск во время выборов уходить не обязаны. «Понятно, что об их деятельности пишут, — сказал он. — Но в чем тут нарушение? Безусловно, фигура губернатора привлекает больше внимания журналистов, чем любого оппозиционного кандидата. Если бы я сам был журналистом, я бы тоже писал о работе губернаторов».

Что касается непредоставления рекламных площадей оппозиции, то, по словам Мазуревского, «системной проблемы» с этим не наблюдается. Он привел примеры округов, где визуально оппозиции «много»: «У меня в подъезде на информационном щите висит Олег Митволь, представитель «Зеленых», это не «Единая Россия». Да и кандидата от КПРФ Дениса Парфенова более чем достаточно, им завешаны автобусные остановки. А в Севастополе висит Олег Николаев от Партии роста и Владимир Комоедов от КПРФ, нашему кандидату Дмитрию Белику не хватает рекламных площадей — он свои билборды размещает на тачанках».

Константин Мазуревский также отметил, что в случае неправомерной или незаконной агитации, особенно при обнаружении «черных» тиражей агитационно-пропагандистских материалов, обращаться следует в правоохранительные органы.

По его словам, «Единая Россия» в таких случаях заинтересована в установлении виновных.

Ракетное соединение береговых войск Балтийского флота в ходе учения уничтожило командный пункт условного противника

На одном из полигонов в Калининградской области началось учение с ракетным соединением береговых войск Балтийского флота.

Боевым расчетам предстоит отработать скрытное развертывание тактических ракетных комплексов «Точка-У», выполнить временные нормативы по маскировке, радиационной, химической и биологической защите боевых позиций, заряжанию пусковых установок, после чего произвести «электронные» пуски ракет по командному пункту условного противника.

На учение привлекается более 100 военнослужащих, задействовано около 20 единиц боевой и специальной техники.

Учение продлится в течение нескольких суток.

Тактический ракетный комплекс «Точка-У» предназначен для поражения пунктов управления, стоянок самолетов и вертолетов, хранилищ боеприпасов, топлива, других наземных средств, точечных целей условного противника.

Пресс-служба Западного военного округа

Экипажи шести кораблей Балтийского флота на выборах в Государственную Думу проголосуют в море

В Единый день голосования экипажи четырех кораблей Балтийского флота (БФ) – сторожевого корабля «Ярослав Мудрый», большого десантного корабля «Александр Шабалин», судна связи «Фёдор Головин» и учебного корабля «Смольный» будут голосовать в море.

В настоящее время на кораблях образованы избирательные участки, созданы избирательные комиссии, имеются необходимая для проведения выборов документация и избирательные бюллетени.

Кроме того, избирательные участки будут функционировать на подводной лодке «Выборг» и морском буксире «Виктор Каневский».

В общей сложности для участия военнослужащих в выборах на БФ создано 67 избирательных участков. Большинство из них расположено на территории Калининградской области, часть в Ленинградской области, Кронштадте и Санкт-Петербурге. На 39 избирательных участках в состав комиссий с правом голоса вошли военнослужащие и гражданские служащие флота.

Также избирательные участки будут открыты в двух госпиталях в Калининграде и в Балтийске. Находящиеся на лечении военнослужащие и ветераны будут включены в дополнительные списки и смогут проголосовать наравне со всеми гражданами РФ.

В этом году военнослужащие и гражданский персонал флота примет участие в выборах трех уровней – депутатов Государственной думы РФ 7-го созыва, Калининградской областной думы 6-го созыва и депутатов местных законодательных собраний 7 муниципальных образований. В последнем случае военнослужащие и служащие БФ могут голосовать за кандидатов только по месту своей прописки.

Что касается военнослужащих по призыву, то все они примут участие в выборах депутатов Государственной думы. Кроме того, те солдаты, матросы, сержанты и старшины по призыву, которые проходят службу на территории региона, смогут проголосовать за депутатов Калининградской областной думы. В выборах муниципального уровня военнослужащие проголосуют в случае, если их часть располагается на территории муниципалитета, где избирается местный совет.

Пресс-служба Западного военного округа

Для ВДВ России создано уникальное сверхлегкое водолазное снаряжение с замкнутой системой дыхания

Для Воздушно-десантных войск России создан перспективный нагрудный водолазный дыхательный аппарат, по своим характеристикам превосходящий знаменитую «Амфору».

Перспективный специальный комплект водолазного снаряжения (СВС) позволит десантникам не только незаметно перемещаться под водой, но и поможет эффективно обеспечивать защиту различных гидросооружений, проводить подводные инженерные и противодиверсионные работы.

Отличительной особенностью перспективного снаряжения является наличие защищенного от внешнего воздействия дыхательного мешка, необходимого для восполнения потерь дыхательной смеси, значительное уменьшение веса вследствие применения новейших композитных материалов, а также наличие передовой цифровой аппаратуры управления и навигации.

Разработка и создание уникального водолазного снаряжения проводились специалистами Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища и Санкт-Петербургского государственного морского технического университета.

Новейшая индивидуальная водолазная система в документах военного ведомства получила аббревиатуру «Д».

В настоящее время на вооружении специальных подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации находятся современные комплекты СВС с замкнутой системой дыхания «Амфора».

Впервые перспективный специальный комплект водолазного снаряжения вместе с парашютной системой специального назначения был продемонстрирован совсем недавно на Международном военно-техническом форуме «Армия –2016».

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В Калининградской области началось батальонное тактическое учение с подразделениями береговых войск Балтийского флота

На одном из полигонов в Калининградской области началось батальонное тактическое учение с боевой стрельбой с подразделениями гвардейского мотострелкового полка береговых войск Балтийского флота.

На первом его этапе мотострелковый батальон был поднят по тревоге и совершил 40-километровый марш в заданный район. В ходе него военнослужащие отработали задачи по уничтожению диверсионно-разведывательных групп условного противника, действия при налетах авиации, преодолении участков заражения, различных заграждений и естественных препятствий.

Развёртывание подразделений полка осуществлялось с максимальной скрытностью при поддержке ударных вертолетов Ми-24 и фронтовых бомбардировщиков Су-24 морской авиации Балтийского флота, которые обеспечивали воздушную разведку и противодействие средствам воздушного нападения условного противника.

На полигоне военнослужащим предстоит отразить наступление превосходящих сил условного противника, пытающегося проникнуть в глубь территории Калининградской области.

В ходе боевой учебы мотострелки отработают действия передового отряда в целях упреждения условного противника в захвате выгодных рубежей и обеспечения развёртывания своих войск, действия мотострелкового батальона по отражению атаки превосходящих по численности сил противника с использованием приемов маневренной обороны, по защите от высокоточного оружия и оружия массового поражения.

В учении принимают участие около 500 военнослужащих и задействовано более 60 БМП, самоходных артиллерийских установок и зенитных комплексов, а также самолеты Су-24 и вертолеты Ми-24 морской авиации Балтийского флота.

В общей сложности военнослужащим предстоит поразить огневыми средствами более 400 мишеней, имитирующих гусеничную и колесную технику, авиацию и живую силу условного противника.

Учение продлится 3 дня.

Пресс-служба Западного военного округа

II Конгресс военных анестезиологов-реаниматологов состоится 2–3 ноября 2016 года в Москве

II Конгресс военных анестезиологов-реаниматологов, посвященный в этом году 40-летию первого в стране Центра анестезиологии и реанимации Главного военного клинического госпиталяим. Н.Н. Бурденко, пройдет 2-3 ноября в Москве, в гостинице «Измайлово Бета».

Конгресс проводится по инициативе Министерства обороны Российской Федерации при поддержке Министерства здравоохранения, ВЦМК «Защита», Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Федеральной службы безопасности и Федерального медико-биологического агентства России.

Организаторы Конгресса: Главное военно-медицинское управление Министерства обороны РФ, ГВКГ им. Н.Н. Бурденко и Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова. Официальный оператор мероприятия: консалтинговое агентство «Полилог».

В Конгрессе примут участие около 500 специалистов всех уровней: представители министерств и силовых ведомств, руководители медицинских служб и учреждений силовых ведомств, военные анестезиологи-реаниматологи и медицинские сестры, а также ведущие специалисты гражданского здравоохранения, представители научно-исследовательских центров, отраслевых научных сообществ, медицинских вузов.

Руководителем научного комитета Конгресса выступает Алексей Валерианович Щеголев, начальник кафедры анестезиологии и реаниматологии Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова, главный анестезиолог-реаниматолог МО РФ, главный внештатный специалист по анестезиологии-реаниматологии Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга, заслуженный врач РФ.

По словам Щеголева, участники Конгресса рассмотрят самые актуальные вопросы организации служб анестезиологии и реаниматологии силовых ведомств, а также межведомственной интеграции при работе в трудных условиях. Будут обсуждаться проблемы оказания экстренной и неотложной помощи в стационаре, в полевой обстановке, в очагах массовых санитарных потерь. Среди запланированных тем: боевая травма, шок и кровопотеря, инфекционные и септические осложнения, экстренная эвакуация, интенсивная терапия критических состояний, нутритивно-метаболическая поддержка пациентов в тяжелом состоянии. Значительная часть программы отведена сестринскому делу в анестезиологии-реаниматологии.

В этом году Конгресс посвящен 40-летию первого на территории нашей страны специализированного Центра анестезиологии и реанимации при ГВКГ им. Н.Н. Бурденко. С 1990 года – Центр анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии. «Здесь были заложены основы анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии как самостоятельного направления в системе российской военно-медицинской службы, – рассказал Валерий Викторович Стец, руководитель организационного комитета Конгресса, начальник Центра анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, главный анестезиолог-реаниматолог ГВКГ им. Н.Н. Бурденко. – Опыт и результаты исследований Центра позволили сформулировать доктрину анестезиологической помощи раненым, пострадавшим и больным в условиях вооруженных конфликтов и чрезвычайных ситуаций».

Врачи и руководители Центра участвовали в оказании медицинской помощи во время боевых действий в Афганистане, Чечне, при межнациональных конфликтах в Приднестровье, Нагорном Карабахе, Абхазии, Северной Осетии, в лечении пострадавших при антитеррористических операциях. Специалисты Центра разработали и внедрили в практику методику лечебного питания пациентов в критическом состоянии. Этот труд отмечен Государственной премией СССР. Сейчас Центр оказывает экстренную помощь не только военнослужащим, но и гражданскому населению, пострадавшему в ходе боевых действий и катастроф. На Конгрессе ведущие специалисты Центра поделятся богатейшим опытом работы и расскажут о ключевых направлениях развития.

Также в рамках Конгресса состоится крупная выставка лучших международных и российских разработок для военной анестезиологии-реаниматологии и смежных медицинских направлений, где можно будет увидеть разные виды стационарного и мобильного оборудования, технические средства жизнеобеспечения, лекарственные препараты, а также многие другие изделия. Особое место займет экспозиция, демонстрирующая все этапы оказания реаниматологической помощи раненым и пострадавшим.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Сбербанк и Россельхозбанк стали победителями конкурса по отбору банков-агентов для выплаты страхового возмещения вкладчикам Выборг-банка (Ленинградская область, Выборг). Об этом говорится в сообщении Агентства по страхованию вкладов.

Прием заявлений а также выплата страхового возмещения вкладчикам банка начнутся 21 сентября 2016 года.

ЦБ РФ отозвал лицензию на осуществление банковских операций у Выборг-банка 7 сентября 2016 года. Банк проводил высокорискованную кредитную политику, связанную с размещением денежных средств в низкокачественные активы. В результате исполнения банком требований надзорного органа по формированию резервов достаточность капитала кредитной организации снизилась до критических значений. Руководство и собственники Выборг-банка не предприняли эффективных и достаточных мер по нормализации его деятельности. Кроме того, в августе 2016 года в условиях введённых Банком России ограничений на осуществление банковских операций руководством и собственниками банка проводились схемные операции и сделки, направленные на вывод активов, подёргивал ЦБ.

Согласно данным отчётности, по величине активов Выборг-банк на 1 августа 2016 года занимал 349-е место в банковской системе Российской Федерации.

Глава Республики Алтай Александр Бердников 9 сентября открыл третью в регионе солнечную электростанцию (СЭС) мощностью 5 МВт. Как сообщает пресс-служба правительства республики, СЭС находится в Усть-Канском районе, между сёлами Усть-Кан и Озёрное.

Инвестором и генеральным подрядчиком строительства выступили структуры компании "Хевел".

Глава региона подчеркнул, что энергодефицитность была главнейшей проблемой для региона, которая тормозила развитие всей республики. "Даже небольшие объекты было проблематично подключать к источникам энергоснабжения, потому что у нас не было своей генерации. Отсюда и высокие тарифы. Решением проблемы стало развитие солнечной генерации. До конца 2019 года мы практически полностью закроем проблему энергодефицитности", - отметил А.Бердников.

Две трети комплектующих для строительства Усть-Канской СЭС, включая солнечные модули, инверторное оборудование и опорные конструкции, произведены в России. Работы по техприсоединению генерирующего объекта к распределительным электросетям республики провели специалисты "Горно-Алтайских электрических сетей" (филиал ПАО "МРСК Сибири").

Установленная мощность станции, которая будет вырабатывать и поставлять электроэнергию напрямую на оптовый рынок, эквивалентна энергопотреблению не менее 1 тыс. частных домохозяйств. Общий объём капвложений в строительство энергообъекта составил более 500 млн руб.

По словам экспертов, ввод солнечной электростанции в эксплуатацию позволит сократить выброс CO2 в атмосферу на 4.5 тыс. т в год.

Напомним, две солнечные электростанции мощностью по 5 МВт в Кош-Агачском районе ввели в эксплуатацию в 2014 и 2015 годах. Эти станции уже поставляют электроэнергию в сеть.

В соответствии с соглашением между компанией "Хевел" и правительством Республики Алтай, подписанным в июне 2016 года, в регионе предполагается построить до 95 МВт солнечной генерации. Общий объём инвестиций в проекты составит более 12 млрд руб.

ООО "Хевел" - крупнейшая в России интегрированная компания, ведущая бизнес от производства солнечных панелей до строительства СЭС. Учредителями компании являются ГК "Ренова" (51%) и ОАО "РОСНАНО" (49%). В структуру компании входят: производственное подразделение (завод по производству тонкопленочных фотоэлектрических модулей в городе Новочебоксарск, Чувашская Республика), девелоперское подразделение (проектирование и строительство солнечных электростанций с портфелем проектов на ближайшие годы на 350 МВт) и Научно-технический центр тонкопленочных технологий в энергетике (Санкт-Петербург), который является единственной в России профильной научной организацией, занимающейся исследованиями и разработками в сфере солнечной энергетики.

Туристский поток в регионах России в июне-августе текущего года вырос в среднем на 10-15% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Об этом сообщил руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов на пресс-конференции, посвященной предварительным итогам летнего туристического сезона 2016 года, говорится в сообщении Ростуризма.

К наиболее популярным внутрироссийским направлениям отдыха традиционно относится Крым. Количество отдохнувших в летний период там превысило 3 млн человек, что на 25% выше уровня прошлого года. Средняя заполняемость работающих крымских санаторно-курортных и гостиничных учреждений по состоянию на 18 августа составила 75%.

Краснодарский край показал 12%-й рост числа отдыхающих. В летние месяцы 2016 года турпоток там составил порядка 8.9 млн человек. При этом загруженность гостиниц в Сочи в летний сезон этого года составляла в среднем 82%, что выше, чем во время проведения Зимней Олимпиады - 2014.

Примечательно, что популярностью в Краснодарском крае в "высокий" сезон этого года пользовался не только пляжный отдых, но также активный (пешеходный, горный), культурно-познавательный, религиозно-паломнический, военно-патриотический, детский, событийный, сельский (аграрный), этногастрономический, экологический, этнографический и деловой туризм.

Пользовались спросом у туристов Кавказские Минеральные Вод Ставропольского края: загрузка санаторно-курортных учреждений там достигала 96%.

На 20% и более увеличился поток туристов в летний период по сравнению с прошлым годом в Калининградской области, Татарстане и Кабардино-Балкарии, на 12% - в Алтайском крае и Карачаево-Черкесской Республике.

В числе лидеров роста оказалась Московская область, которую за нынешний летний сезон посетило 1.2 млн человек - на 25% больше, чем по итогам аналогичного периода прошлого года.

Алтайский край - традиционная дестинация оздоровительного туризма - принял более 650 тыс. туристов. Загруженность гостиниц и пансионатов в самых популярных курортных зонах - в Белокурихе и на левобережье реки Катунь в Алтайском районе - составила 85-90%.

"Высокий летний сезон 2016 года прошёл успешно. Хотя проходил в не совсем обычных условиях: с самого начала были закрыты два самых массовых направления пляжного отдыха - Турция и Египет, что предопределило для нас ряд вызовов и задач. Чтобы обеспечить достойную альтернативу тем, кто привык проводить отпуск на курортах этих стран, Ростуризм принимал меры для создания отечественного турпродукта, способного по цене и потребительским свойствам конкурировать с временно недоступными для россиян египетскими и турецкими предложениями. Речь идёт в первую очередь об увеличении ассортимента пакетных туров, о снижении транспортной составляющей в цене турпутевки за счет расширения чартерных программ и распространения их в том числе на железнодорожные пассажироперевозки. Параллельно была проведена большая работа с Болгарией, Грецией, Испанией, Израилем, и другими зарубежными направлениями, чтобы обеспечить наилучшие цены и условия, а также благоприятный визовый режим для наших граждан", - рассказал глава Ростуризма О.Сафонов, цитируемый в сообщении.

Ростуризм также сообщил, что по данным крупнейших авиапортов и онлайн-ресурсов бронирования авиабилетов, около 60% от общего объема проданных билетов пришлось на внутренние перелеты.

По данным аэропорта "Внуково", количество авиаперевозок на внутренних воздушных линиях летом 2014 года составило 3402315 человек, или 73% от общего пассажиропотока. Международный аэропорт "Шереметьево" перевез 9975193 пассажиров, из них 43% - внутренние перелеты. Аэропортом "Домодедово" на внутренних воздушных линиях было перевезено 5.4 млн пассажира, или 63%, что превышает показатели прошлого года и подтверждает популярность внутрироссийских направлений среди граждан.

По данным Skyscanner, доля перелётов внутри страны этим летом составила 60% против 54.56% годом ранее и 45.84% в 2014 году. В Biletix сообщили, что с июня по август 2016 года было продано 63% авиабилетов по внутренним направлениям, 37% - по международным. В прошлом году данное соотношение составило 57% и 43% соответственно.

Также онлайн-агрегаторы зафиксировали снижение цен на внутренние перелёты. Так, по данным Biletix, средний чек на авиаперелеты по стране летом 2016 года стал дешевле на 7.9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 12.578 тыс. руб. с 13.654 тыс. руб. В компании отмечают, что снижение уровня цен стало возможным благодаря лоукост-перевозчикам и внедрению гибких тарифов большинством авиакомпаний. Общий средний чек снизился на 4% до 15.236 тыс. руб. с 15.858 тыс. руб. Выросли в цене только авиабилеты по международным направлениям - до 19.968 тыс. руб. с 18.255 тыс. руб., то есть на 9% по сравнению с летом прошлого года.

Отметим, что признаки растущего спроса на путешествия по стране на летний сезон - 2016 появились еще в начале года. Это, в первую очередь, массовое раннее бронирование отелей и иных коллективных средств размещения. Так, уже к началу марта в Камачатском, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, в Карелии, Адыгее, Санкт-Петербурге, Республике Алтай, Крыму, Калининградской области и Москве места в гостиницах и пансионатах были забронированые на 60-100%.

Кроме того, выросло число пассажиров на внутренних авиалиниях. К примеру, на рейсах в Самару, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Омски и Сочи совокупный пассажиропоток вырос на 28%.

Закон может быть не так суров к Михаилу Слободину

Елизавета Титаренко

Денис Шишулин

Борису Вайнзихеру и Евгению Ольховику, фигурантам уголовного дела о взятках бывшему руководству Республики Коми, предъявлено обвинение по статье, предусматривающей длительный срок тюремного заключения. При этом, по мнению юристов, наказание за обвинение по статье, которое может быть предъявлено еще одному фигуранту этого дела - бывшему главе ПАО "ВымпелКом" Михаилу Слободину, может быть менее суровым.

Вчера, 12 сентября, председателю совета директоров ПАО "Т Плюс" (входит в группу компаний "Ренова") Евгению Ольховику и генеральному директору ПАО "Т Плюс" Борису Вайнзихеру было предъявлено обвинение по уголовному делу о даче взяток бывшим высшим должностным лицам Республики Коми (в настоящее время являющимся фигурантами уголовного дела о преступном сообществе Гайзера).

"Обоим фигурантам уголовного дела - и Вайнзихеру, и Ольховику - предъявлено обвинение по ч.5 ст.291 УК РФ", - сообщило в понедельник ТАСС со ссылкой на источник в правоохранительных органах.

Расследование уголовного дела о даче бывшими и действующими руководителями компании "Т Плюс" (до 2015 г. - ЗАО "Комплексные энергетические системы", КЭС) многомиллионных взяток бывшему руководству Республики Коми ведет Следственный комитет РФ. По данным следствия, в течение 2007-2014 гг. фигуранты, а также иные неустановленные лица, действуя в интересах ЗАО "КЭС" и аффилированных с ним организаций, передавали высшим должностным лицам Республики Коми в качестве взятки денежные средства и иное имущество за установление максимально выгодных тарифов на тепло- и электроэнергию, а также предоставление иных льгот и создание комфортных условий осуществления коммерческой деятельности на территории Республики Коми.

Что касается статьи, по которой Евгению Ольховику и Борису Вайнзихеру предъявлено обвинение, то в нынешней редакции УК РФ (редакция 2016 г.) ч.5 ст.291 ("дача взятки в особо крупном размере") предусматривает в числе прочего возможность лишения свободы на срок от 8 до 15 лет. Ранее (начиная с редакции 2011 г. и до редакции 2015 г.) срок лишенияя свободы согласно ч.5 ст.291 составлял от 7 до 12 лет.

Еще одним фигурантом этого дела является бывший генеральный директор "ВымпелКома" Михаил Слободин, который руководил "КЭС Холдингом" в период с 2003 г. по 2010 г.

Что касается того, какое обвинение может быть предъявлено Михаилу Слободину, независимый эксперт адвокат Александр Титов в беседе с корреспондентом ComNews обратил внимание на сроки предполагаемых преступлений.

"Михаил Слободин подозревается в даче взятки в связи с его работой в "КЭС-Холдинге". Он покинул компанию в 2010 г., когда действовала ст.291 УК РФ в редакции 2003 г. Уголовный закон, в силу ст.10 УК, не имеет обратной силы, то есть нельзя применять закон, усиливающий наказание за преступление, совершенное до введения более строгой нормы уголовного закона", - говорит Александр Титов.

Отметим, что ч.3, 4 и 5 ст.291 УК РФ были введены только начиная с редакции 2011 г. До того, в редакции 2003 г., ст.291 УК РФ предусматривала всего две части.

"Ч.1 ст.291 УК в редакции 2003 г. предусматривала наказание за дачу взятки в виде лишения свободы на срок до трех лет. Часть 2 этой статьи предусматривала ответственность за взятку за заведомо незаконные действия должностного лица в виде лишения свободы на срок до восьми лет. Квалификация преступления будет зависеть от фактических обстоятельств дела, а именно - связана ли передача денег с незаконными действиями (бездействиями) со стороны получателя взятки", - отмечает Александр Титов.

"Если действия Михаила Слободина будут квалифицированы по ч.1 ст.291 УК РФ, уголовное дело в отношении него подлежит прекращению в связи с истечением срока давности. При квалификации по ч.2 ст.291 УК РФ Михаила Слободина могут объявить в международный розыск, так как преступление относится к категории тяжких", - резюмирует Александр Титов.

Он также напомнил, что обвинение во взятке связано с установлением максимально высоких тарифов на электричество. "Несмотря на то что ставки тарифов были "промотивированы" подобным способом, совершенно не факт, что при их расчете было нарушено законодательство, регламентирующее порядок определения тарифов", - указывает Александр Титов.

Напомним, что Следственный комитет РФ назвал имена фигурантов дела в начале прошлой недели, 5 сентября. В тот же день Михаил Слободин подал в отставку, а Vimpelсom Ltd. принял ее (см. новость ComNews от 6 сентября 2016 г.).

На данный момент Евгений Ольховик и Борис Вайнзихер находятся под арестом, а Михаил Слободин объявлен в федеральный розыск (см. новость ComNews от 8 сентября 2016 г.).

При этом еще в начале прошлой недели Михаил Слободин сообщил газете "Ведомости", что находится в командировке во Франции и планирует вернуться в Россию в конце недели. Тем временем ТАСС сообщало, что Михаил Слободин находится в Лондоне. Информации о том, что Михаил Слободин вернулся в Россию, ни в конце прошлой недели, ни в понедельник не появилось.

Однако в субботу, 10 сентября, "Интерфакс" со ссылкой на собственные источники сообщил, что задержанный по подозрению в коррупционных преступлениях замначальника ГУЭБ МВД Дмитрий Захарченко способствовал уходу Михаила Слободина от следствия. "Установлено, что Захарченко сообщил Слободину о том, что в отношении него проводится оперативная разработка по делу о коррупции в Республике Коми. После этого Слободин спешно покинул территорию РФ", - сказал собеседник "Интерфакса".

"Тот факт, что Михаил Слободин не вернулся в Россию из зарубежной командировки, хотя ранее обещал это сделать, и его нахождение в розыске не являются отягчающими обстоятельствами в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством", - сообщил корреспонденту ComNews адвокат Коллегии адвокатов Москвы "Курганов и партнеры" Александр Дядищев.

Относительно же перспективы возможной выдачи Михаила Слободина в рамках процедуры экстрадиции, юристы сходятся во мнении, что с этим процессом могут возникнуть проблемы.

"В настоящее время сложности с возращением граждан РФ возникают при запросах об экстрадиции, направленных в Великобританию. Франция также ответит отказом на запрос об экстрадиции, если посчитает, что экстрадиция носит политический характер", - говорит Александр Дядищев.

"Учитывая, что само уголовное дело связано с политически значимыми фигурами, а также довольно спорным вопросом о сроке давности уголовного преследования, Франция может отказать в выдаче Михаила Слободина. Не исключаю, что негласно на решение Франции могут повлиять и напряженные отношения стран Европы с Россией", - отмечает Александр Титов.

Новый туристический маршрут по реке Енисей прорабатывают финские компании "Этера" и "Атине Груп Ою". Об этом сообщает пресс-служба правительства Красноярского края по итогам встречи в региональном министерстве экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей с представителями компаний из Финляндии.

Туристический маршрут будет пролегать по внутренним водным путям России — по реке Енисей из Красноярска до его устья в Карское моря с дальнейшим переходом в акваторию Белого моря и далее – в Санкт-Петербург и Финляндию. Пилотный переход намечен на лето 2017 года. Представители "Этера" и "Атине Груп Ою" намерены в ближайшее время согласовать маршрут с погранслужбой.

Как рассказала начальник отдела межрегионального и международного сотрудничества ведомства Оксана Царева, кроме того, финским партнерам было предложено рассмотреть возможность реализации совместных проектов на территории края в сфере деревообработки, машиностроения, переработки сельскохозяйственной продукции, биомедицины, а также в создании туристической инфраструктуры в регионе.

Представители финских компаний в свою очередь выразили готовность детально изучить все предложения и содействовать в продвижении туристического потенциала Красноярского края в Финляндии.

Финская "Этера" является крупным пенсионным фондом Финляндии, осуществляющим вложения в деревоперерабатывающие и строительные проекты, в том числе в России. Компания "Атине Груп Ою" инвестирует в промышленность, сельское хозяйство и недвижимость.

Ирина Таранец,

В Калининградской области заработает новый рыбоперерабатывающий комплекс

Он включает склады и холодильник, рыбоконсервный и пресервный цеха. Емкость холодильника достигает 2,5 тыс. тонн мороженной рыбопродукции, объем переработки цеха пресервов составляет около 200 тонн в месяц, производственная мощность рыбоконсервного цеха – до 4 млн банок в месяц

Предприятие по переработке и хранению рыбной продукции заработает в г. Пионерском. Крупный инвестиционный проект реализует ООО «Сервис Партнер». Бизнес-планы компании ранее были одобрены советом по улучшению инвестиционного климата в Калининградской области. С ходом реализации проекта ознакомился руководитель регионального агентства по рыболовству Андрей Михалевич.

Работы вышли на завершающую стадию, производственные помещения введены в эксплуатацию, запущен холодильник, устанавливается оборудование.

Комплекс включает склады и холодильник, рыбоконсервный и пресервный цеха. Емкость холодильника достигает 2,5 тыс. тонн мороженной рыбопродукции, объем переработки цеха пресервов составляет около 200 тонн в месяц, производственная мощность рыбоконсервного цеха – до 4 млн банок в месяц. Планируется использовать как океаническую рыбу, так и местное сырье, а готовую продукцию поставлять не только по области и в другие регионы страны, но и экспортировать.

Андрей Михалевич отметил, что рыбохозяйственный комплекс области поступательно развивается. В Светлом при поддержке регионального правительства создан и с 2014 года заработал единый морской комплекс, включающий пункт базирования судов, цехи по рыбопереработке и хранению рыбной продукции. Он рассчитан на переработку до 250 тонн рыбы в сутки и единовременное хранение до 5,5 тыс. тонн готовой продукции. Во Взморье создано новое рыбоперерабатывающее предприятие с цехом заморозки мощностью до 120 тонн в сутки и складом для единовременного хранения до 1500 тонн мороженой рыбопродукции.

«Таким образом, в Калининградской области создан современный перерабатывающий комплекс, обеспечивающий сырьем, добытым на Балтике, рыбоконсервные предприятия, работающие на кильке и салаке», – сказал Андрей Михалевич.

Глава агентства по рыболовству уточнил, что если в прошлом году в области действовало три производства шпротных консервов, то в этом году запущено еще три.

Медаль имени Фаддеева

Медаль в честь выдающегося российского физика и математика, профессора СПбГУ Людвига Фаддеева будет присуждаться раз в два года. По словам главы Российской академии наук Владимира Фортова, учреждение медали имени Фаддеева — это признание вклада российского ученого в мировую науку.

«Мы, его коллеги, очень рады этому обстоятельству, поздравляем его. Очень надеемся, что он и дальше будет продолжать работать в Академии наук», — сказал В.Фортов. Он подчеркнул, что присвоение медали имени ученого при жизни – уникальное событие. «Пожалуй, единственная такая награда была учреждена в честь Макса Планка, когда он еще был жив. И первый лауреат этой награды был Альберт Эйнштейн», — пояснил глава РАН.

В свою очередь академик РАН Владимир Захаров, отметив высокие достижения Людвига Фаддеева в науке, посчитал учреждение медали закономерным событием. «Трудно найти более достойного человека. Нет никаких сомнений в достойности и закономерности учреждения этой медали. Я его поздравляю и желаю ему здоровья», — добавил он.

Сам Людвиг Дмитриевич Фаддеев признался, что воспринял сообщение об учреждении медали как само собой разумеющееся, однако достойное гордости.

Отметим, что решение об учреждении медали приурочено к 55-летию с момента публикации труда ученого «Теория рассеяния для системы трех частиц». Труд сделал автора основоположником целого направления в науке, и сегодня исследования в этой области — «передний край» квантовой физики. По словам Л.Фаддеева, сейчас около сотни ученых продолжают его дело. «Я считал, что это хорошая работа, но надо было доказывать, что она важна. И мне повезло: заграницей меня признали очень быстро, а дома позднее. Дали Сталинскую премию. Я считаю себя основоположником современной математической физики и этим очень горд», — рассказал Людвиг Дмитриевич.

Говоря о нынешнем положении дел в российской науке, Фаддеев посетовал на реформу РАН. «Эта реформа меня сильно подкосила, как и многих других. И до сих пор мы не знаем, как с ней бороться. На последнем собрании Академии я сказал, что ФАНО надо превратить в управление делами академии наук. Я думаю, что это правильно. Теперь в науке новый министр и, значит, будет что-то новое. Посмотрим», — отметил Фаддеев.

Напомним, что о решении присудить новой медали за достижения в науке имя российского физика и математика, профессора СПбГУ Людвига Фаддеева было объявлено 11 августа на 23-й Международной конференции по квантовой теории нескольких частиц (The 23rd European Conference on Few-Body Problems in Physics).

Инициаторами создания новой награды выступило несколько научных организаций, среди которых Европейское физическое общество и Американское физическое общество. Планируется, что медаль будет присуждаться на всех международных конференциях этой серии тем учёным, которые внесли выдающийся вклад в квантовую теорию нескольких частиц.

Людвиг Дмитриевич Фаддеев — выпускник ЛГУ, профессор СПбГУ, заведовал кафедрой высшей математики и математической физики, доктор физико-математических наук, академик РАН.

Научная Россия

В Вологодской обл. создана Ассоциация производителей пеллет и других видов биотоплива

Ассоциация экспертов, производителей пеллет и других видов биотоплива Вологодской обл. приобрела официальный статус.

Об этом со ссылкой на региональный центр поддержки предпринимательства и туризма сообщает официальный портал администрации Вологды. Ассоциация включена в Единый государственный реестр юридических лиц.

В сегменте производства пеллет работают около 30-ти региональных предприятий, но далеко не все они ориентированы на экспорт. С появлением Ассоциации эта работа станет проще. Наиболее перспективные направления экспортных поставок — Дания, Великобритания, Литва и Эстония.

Segezha Group ежегодно направляет на природоохранные мероприятия более 60 млн руб.

Один из приоритетов деятельности Segezha Group (входит в АФК «Система») — минимизация воздействия на места обитания животных и птиц, локализация ущерба редким видам флоры, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Ежегодные расходы на предотвращение негативного влияния на окружающую среду Segezha Group составляют более 60 млн руб.

В составе Группы компаний сертифицированы внутренние аудиторы системы управления экологической безопасностью, которые постоянно актуализируют карты выявленных ценных лесов, режимы их охраны и пользования. Профильные предприятия Segezha Group действуют по стандарту FSC (Forest Stewardship Council), восстанавливая затрагиваемые экосистемы на каждой делянке. Сертификация лесных фондов аренды составляет 99,5 %.

Актуальная площадь контроля на арендованных участках, которые включают редкие экосистемы, составляет 16242 га, мест концентрации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов — 338 га, мест концентрации эндемичных видов — 22 га и ключевых сезонных мест обитания животных — 15350 га.

В настоящее время на территориях аренды Segezha Group зафиксировано пребывание 76-ти краснокнижных представителей фауны и 138-ми растений. К примеру, в ареале присутствия в Кировской обл. в Красную книгу занесены русская выхухоль, европейская норка, серая цапля, черный аист, беркут, сапсан и другие. В Республике Карелия — серый журавль, лебедь-кликун, гусь-гуменник, орлан-белохвост, чернозобая гагара, лесной северный олень, редкие растения, многие из которых имеют лекарственное значение.

Большинство редких видов животных и птиц обитают на водных объектах, берегах, болотах, окраинах болот, на опушках, в зарослях кустарников, около старых, высоких и дуплистых деревьев. При отводах лесосек операторы лесозаготовительной техники огораживают такие места яркими лентами и заносят их в технологические карты как неэксплуатационные участки. При разработке делянок эти территории остаются в нетронутом виде.

В случае обнаружения объектов охраны предприятия Segezha Group приостанавливают хозяйственную деятельность до окончательного согласования границ и режима пользования с лесничествами и местными администрациями. К примеру, наиболее часто на делянках встречается растение Красной книги — лишайник лобария легочная. При отводах лесосек специалисты заранее выявляют места ее обитания и выделяют в неэксплуатационные площади. В случае, если лишайник попадается операторам валочных комплексов, они сохраняют деревья с лобарией и передают данные мастерам для коррекции технологической карты.

На каждом этапе лесопользования Группой компаний учитывается трансформация мест обитания, состояние водных, почвенных и уникальных, ранимых ландшафтов. Такие участки при выделении ключевых биотопов внесены в категорию защитных лесов в соответствии с методическими рекомендациями по сохранению биоразнообразия при заготовке древесины.

«Segezha Group дорожит репутацией ответственного лесопользователя и делает все необходимое для экологичного ведения бизнеса, — говорит президент Группы компаний Сергей Помелов. — Мы поддерживаем развитие добровольной лесной сертификации. Восстанавливая леса, мы сохраняем экосистему и стимулируем развитие лесной отрасли».

Для оценки воздействия хозяйственной деятельности (рубки, строительство лесных дорог) на окружающую среду Segezha Group постоянно сверяет планы лесоуправления с результатами мониторинга природоохранных органов. Важным вкладом группы в сохранение биоразнообразия является борьба с пожарами — мощным природным и антропогенным фактором, представляющим потенциальную угрозу для «населения» лесного фонда.

В своей деятельности Segezha Group использует систему экологического менеджмента, основанную на требованиях международного стандарта ISO 14000. Во всех дочерних активах Группа компаний проводит внутренний аудит природоохранной деятельности.

Segezha Group — один из крупнейших российских вертикально-интегрированных лесопромышленных холдингов с полным циклом лесозаготовки и глубокой переработки древесины. В состав холдинга входят российские и европейские предприятия лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. География представительств Группы охватывает 12 государств. Производственные активы расположены в восьми странах, в том числе в шести регионах РФ. Продукция реализуется в 87-ми странах мира. На предприятиях Segezha Group работает 13 тыс. человек.

Специалисты филиала ПАО «МРСК Волги» (входи в группу «Россети») – «Саратовские распределительные сети» завершили ремонт подстанции 110/6 кВ «Мурманская-1».

В ходе ремонтных работ, выполненных в рамках подготовки к предстоящему осенне-зимнему периоду 2016-2017 гг. проведен капитальный ремонт линейного разъединителя 110 кВ, масляного выключателя 110 кВ, отделителя 110 кВ, короткозамыкателя 110 кВ. Также отремонтированы разрядник 110 кВ и комплектное распределительное устройство 6 кВ.

ПС «Мурманская – 1» обеспечивает электроснабжение объектов мелиорации части Ровенского района Саратовской области.

Плановый ремонт подстанции позволит существенно повысить надежность ее работы и электроснабжения потребителей. Также продлевается жизненный цикл оборудования, повышается его пожарная безопасность.

ПАО «Ленэнерго» (входит в группу «Россети») обеспечило дополнительные 113 кВт мощности производству металлоконструкций на Литовской улице в Калининском районе Санкт-Петербурга. Источником питания стала подстанция «Волхов-северная».

Для создания внешней схемы электроснабжения объекта специалисты проложили кабельные линии 0,4 кВ от трансформаторной подстанции до энергопринимающих устройств заявителя.

Завод «Севзапстальконструкция» ведет свою историю с 1937 года. В советское время предприятие выполняло заказы Кировского и Ижорского заводов, завода «Электросила». Сегодня на производстве изготавливают металлоконструкции любой степени сложности для гипермаркетов, высотных сооружений, автосалонов, объектов промышленности. Дополнительная мощность позволит заводу увеличить объем выпуска продукции.

«Транснефть» прекратит экспорт нефтепродуктов через порты Прибалтики

«В соответствии с поручением правительства мы переориентируем грузопотоки с прибалтийских портов Вентспилса и Риги на наши балтийские порты – это Усть-Луга и Приморск, а также на Новороссийск», - сообщил глава «Транснефти» Николай Токарев президенту РФ Владимиру Путину.

Если в прошлом году в Прибалтике переваливалось порядка 9 миллионов тонн нефтепродуктов, то в этом году – 5 миллионов. До 2018 года «Транснефть» сократит этот грузопоток в Прибалтику до нуля.

«Будем загружать свои порты, поскольку есть профицит мощностей», - сказал Николай Токарев.

По его словам, заводы позволяют сегодня загрузить нефтепродуктопроводную магистраль до 32 миллионов тонн, и часть мощностей, которые невостребованы под нефть, переориентируются под нефтепродукты. Это произойдёт в направлении Приморска – «Транснефть» будет поставлять до 25 миллионов тонн дизельного топлива, и в направлении Новороссийска с Волгоградского завода группой НПЗ Краснодарского края.

Среднего не дано

Российско-американские отношения и региональный постсоветский порядок

Самуэль Чарап – директор российских и евразийских программ и старший научный сотрудник Международного института стратегических исследований (IISS).

Джереми Шапиро – директор по исследованиям Европейского совета по международным делам (ECFR).

Резюме: Администрация Обамы заявила, что намерена избежать холодной войны, но не проявила интереса к решению ключевого вопроса – установлению регионального порядка в постсоветской Европе и Евразии. Нужен другой подход.

Российско-американские отношения развиваются по нисходящей с момента, как в феврале 2014 г. Владимир Путин принял судьбоносное решение о вторжении в Крым. Прошло два с половиной года, и сегодняшняя ситуация столь же угрожающа, как в самые опасные дни начала 1980-х годов. Россия и Соединенные Штаты фактически ведут опосредованную войну в Сирии.

Двусторонние дипломатические каналы по-прежнему открыты и активно действуют, но снять напряженность не удается. Из-за недоверия к России и страха перед агрессивной непредсказуемостью любые уступки ей вызывают на Западе яростные обвинения в попустительстве. С другой стороны, чувство исторической несправедливости укрепляет позиции авторитарного российского лидера, упивающегося готовностью рисковать и доказывать военную мощь своей страны.

Конфронтация быстро превращается в новую холодную войну. Для российского премьер-министра Дмитрия Медведева она уже началась. «Мы скатились, по сути, во времена новой холодной войны», – сказал он в феврале, выступая на Мюнхенской конференции по безопасности. Войны, холодные или горячие, не похожи друг на друга, поэтому новая холодная война будет кардинально отличаться от прежней. Но этот конфликт приобретает чрезвычайно опасную форму: он предполагает широкую конфронтацию, которая разыграется на различных опосредованных театрах по всему миру и может привести к возрождению постоянной угрозы ядерной войны.

Президент Обама заявил, что намерен избежать новой холодной войны. Однако он не продемонстрировал заинтересованности в решении ключевого вопроса – установления регионального порядка в постсоветской Европе и Евразии. После российского вторжения в Крым в феврале 2014 г. администрация Обамы пытается следовать по «среднему пути».

Вместо прямой конфронтации он предполагает сотрудничество с Россией по ключевым глобальным вопросам, в решении которых требуется участие Москвы, пример – ядерная программа Ирана. В то же время администрация продолжает оказывать давление на Россию в связи с ее действиями на Украине. Средний путь базируется на предположении, что новой холодной войны можно избежать, не вступая в переговоры с Россией по региональному порядку на окружающем ее пространстве.

Иллюзия среднего пути

Год назад мы предупреждали, что долго придерживаться среднего пути не удастся; политические и бюрократические факторы с обеих сторон приведут к усугублению конфронтации. Мы говорили, что поддерживать сотрудничество с Россией по глобальным вопросам, при этом открыто противодействуя ей на Украине, политически невозможно. Такой двойственный подход – осуждать Россию как агрессора, а на следующий день пытаться сотрудничать с ней – дает повод критикам Обамы обвинять его в слабости и беспринципности. В то же время влиятельные фигуры в правительствах обеих стран продолжают увязывать с украинским кризисом те аспекты двустороннего взаимодействия, которые еще функционируют.

Аналогичная динамика в Сирии и Европе. В Сирии российское вмешательство в значительной степени было направлено на то, чтобы продемонстрировать Соединенным Штатам, что Россия больше не будет мириться с американской политикой смены режимов на Ближнем Востоке. Иными словами, это передовой рубеж обороны от глобальных – простирающихся от Триполи до Киева и в конечном итоге до Москвы – попыток Запада свергнуть неугодных ему лидеров посредством поддержки извне демократических восстаний, как это видится российскому истеблишменту. Россия пошла на односторонние действия, ведущие к эскалации ситуации, потому что считает: США будут учитывать ее интересы лишь под давлением. Такой шаг оказался возможен только после разлада в российско-американских отношениях.

Соединенные Штаты, признавая российский вызов в регионе, где они долгое время были доминирующей внешней державой, начали контрэскалацию, цель которой – заставить Россию заплатить высокую военную цену за вмешательство. Действия обеих сторон создали опасные условия для дальнейшего взвинчивания, включая прямую конфронтацию между Россией и США.

Несмотря на нежелание переходить к активному военному участию в сирийском конфликте, в конечном итоге Обаме, возможно, придется предпринять военные действия против режима Асада – не для достижения конкретных целей в Сирии, а для поддержания репутации Америки в мире. Президент находится под невероятным давлением даже со стороны собственной администрации: от него требуют продемонстрировать, что США не отступят перед «российской агрессией».

В Европе ситуация менее взрывоопасная, но также не способствующая предотвращению новой холодной войны. Россия продолжает проверять сплоченность Североатлантического альянса, используя различные провокации – от прощупывания ВВС до предполагаемого похищения эстонского офицера разведки, что вызывает медленную, но вполне определенную реакцию со стороны НАТО и Соединенных Штатов. Военные расходы в Европе и США начинают расти на фоне нового российского вызова.

Соединенные Штаты выделят 789 млн долларов в 2016 г. и 3,4 млрд долларов в 2017 г. в специальный фонд для расширения своего присутствия в Восточной Европе, помимо прочего предполагается периодическая ротация бронетанковых и воздушно-десантных бригад в Польше. Саммит альянса в Варшаве принял решение разместить в Прибалтике и Польше четыре батальона в знак решимости защищать новых членов. Эти меры направлены на укрепление доверия союзников по НАТО и сдерживание авантюризма России. Но такие шаги также убедят Москву, что США форсируют приближение своей военной инфраструктуры к границам России, начавшееся после холодной войны. Мы, в свою очередь, можем ожидать дальнейшего наращивания военной мощи России в Западном военном округе, включая Калининградскую область, граничащую с Польшей и Литвой.

Больше всего пугает тот факт, что ядерная риторика времен холодной войны возвращается, хотя и в другом виде. Россия, осознавая, что уступает НАТО в обычных вооружениях, открыто говорила о возможности приведения ядерных сил в боевую готовность во время операции в Крыму, разместила ракеты, способные нести ядерные боеголовки, в Калининградской области и даже угрожала членам НАТО. В ответ альянс укрепляет средства сдерживания и продвигает планы развертывания системы ПРО – ситуация развивается по спирали.

Средний путь администрации Обамы дал некоторые результаты. Прежде всего стороны смогли преодолеть политическое и бюрократическое сопротивление и сотрудничать в рамках переговоров с Ираном в формате «5+1». Достигнуты военные и военно-технические договоренности по Сирии, которые позволили снизить вероятность эскалации. Кроме того, стороны пытаются добиться прогресса по политическому урегулированию, хотя пока без результатов. Но общая направленность российско-американских отношений не внушает оптимизма и только ухудшается. В феврале Москва объявила о прекращении сотрудничества с Вашингтоном по Афганистану, где США и Россия обычно находили общую цель и эффективно работали на протяжении 15 лет.

Выработка американской политики в отношении России после украинского кризиса – непростая задача. Средний путь оказался не худшим вариантом: он отражал разумное решение игнорировать призывы к крайним мерам в ответ на поведение России. И администрация Обамы заслуживает похвалы за то, что последовательно отвергала варианты, ведущие к гиперэскалации. Показательным примером стали яростные дебаты – не только в правительстве, но и в экспертном сообществе – по поводу поставок оружия на Украину. Те, кто выступал «за», вероятно, стремились обеспечить безопасность этой страны, но следование их рекомендациям, несомненно, усугубило бы напряженность между Соединенными Штатами и Россией.

Однако отказ от радикальных решений не предотвратил сползания к новой холодной войне, просто происходило это не так резко. Иными словами, средний путь провалился. Главная идея такой политики – новой холодной войны можно избежать, не решая ключевой вопрос европейской безопасности, – оказалась ошибочной. Пришло время переориентировать американский курс, пока не нанесен непоправимый ущерб.

Как мы до этого дошли?

Безусловно, стабильные российско-американские отношения предпочтительнее новой холодной войны. Чтобы их наладить, нужно заняться ключевой проблемой, ставшей катализатором кризиса на Украине – конфликтом из-за регионального порядка на постсоветском пространстве. Cубрегион, включающий Украину, Белоруссию, Молдавию, Грузию, Армению и Азербайджан, поднялся на поверхность из геополитических глубин на фоне фундаментальных противоречий между Россией и Западом по поводу его будущего.

Возникновение этих противоречий относится к критическому периоду 1989–1991 гг., когда порядок, существовавший после Второй мировой войны, был отвергнут. Удачное решение сделать объединенную Германию полноправным членом НАТО и Европейского сообщества создало прецедент для остальной посткоммунистической Европы: расширение без существенных модификаций существующих евроатлантических институтов для стимулирования демократических и экономических преобразований. В конечном итоге расширение институтов способствовало позитивной трансформации большей части посткоммунистической Европы – в начале 1990-х гг. такой результат не казался очевидным.

Минусы заключались в том, что таким образом НАТО и ЕС никогда не смогут полностью интегрировать Россию, а Москва не примет интеграцию на ультимативных условиях Запада. Даже если бы Россия стала рыночной демократией и стремилась к членству в НАТО и Евросоюзе, эти институты не были бы способны принять такую большую страну – с множеством проблем в экономике, социальной сфере и сфере безопасности, – кардинально не изменившись сами. Базовое исходное условие расширения НАТО и ЕС – существующие правила не подлежат обсуждению. Меняются страны, которые хотят вступить в эти институты, а не институты – чтобы принять новых членов.

Проблему положения России как аутсайдера усугубляли сигналы от НАТО и ЕС о намерении продолжать процесс интеграции, пока все или почти все соседи России не будут включены в евроатлантический порядок. Москва – справедливо или ошибочно – воспринимала это как прямую угрозу. Была запущена спираль «действие-противодействие»: Евросоюз и НАТО продвигались на восток, Россия предпринимала контрмеры, что вело к эскалации конфронтации. В апреле 2008 г. на саммите Североатлантического альянса в Бухаресте была принята декларация, в которой говорилось, что Украина и Грузия станут членами блока. В августе 2008 г. Россия вторглась в Грузию и признала независимость двух сепаратистских регионов. На следующий год Евросоюз запустил программу «Восточное партнерство», предложив укрепление политических и экономических связей Молдавии, Украине, Белоруссии, Грузии, Армении и Азербайджану. Россия реализовывала собственные проекты в сфере региональной безопасности и экономической интеграции – в форме Организации договора о коллективной безопасности и Евразийского экономического союза.

Украинский кризис начался в контексте этого соперничества за влияние на постсоветском пространстве. В конце ноября 2013 г. правительство Украины приостановило подготовку к подписанию соглашения об ассоциации с ЕС – апофеоза «Восточного партнерства». Переговоры по соглашению напоминали прежнюю практику расширения, хотя в данном случае перспективы членства не предлагались: ожидалось, что страны-претенденты примут правила и нормы Евросоюза в обмен на либерализацию торговли, упрощение визового режима и более тесное политическое сотрудничество. Под давлением Кремля президент Виктор Янукович отказался подписать соглашение за несколько дней до намеченной даты. Такой поворот привел к массовым протестам, в итоге Януковичу пришлось покинуть страну.

Доводы в пользу стабильности

Политика США должна быть направлена на достижение стабильности в российско-американских отношениях, потому что они необходимы Вашингтону для эффективной реализации его целей в мире. Устойчивые связи позволят России и Соединенным Штатам сотрудничать по общим вызовам и угрозам, рассчитывая на взаимную выгоду по каждой конкретной глобальной проблеме. Сегодня испорченные отношения фактически гарантируют отсутствие сотрудничества, даже если оно жизненно необходимо. Стабильность не означает, что стороны всегда будут согласны друг с другом, но она даст им шанс приходить к консенсусу и решать споры. Многосторонняя дипломатия перестанет быть жертвой российско-американских разногласий.

Стабильные отношения также позволят резко уменьшить вероятность непреднамеренного конфликта между Россией и НАТО. Сегодня у Кремля есть мотивация бряцать оружием у границ альянса, такое поведение не только демонстрирует недовольство политикой блока, но и заставляет Запад обратить внимание на опасения Москвы. Снизятся предполагаемая и реальная вероятность конфликта России и НАТО, поскольку такой мотивации уже не будет. Кроме того, уменьшится необходимость ремилитаризации Европы с обеих сторон.

Стабильные отношения высвободят политическое пространство для поддержания стратегического баланса в ядерной сфере. Для примера возьмем нынешние разногласия по поводу выполнения Москвой Договора о ракетах средней и меньшей дальности. (США полагают, что Россия в нарушение документа разрабатывает крылатую ракету наземного базирования, Москва отвергает эти обвинения и выдвигает встречные претензии.) Если события продолжат развиваться в русле новой холодной войны, дипломатическое решение, которое позволит сохранить договор, маловероятно. Голоса тех в российском правительстве, кто задается вопросом, с какой стати идти на уступки Вашингтону, заглушат мнение сторонников контроля над вооружениями. На Капитолийском холме уже раскритиковали Белый дом за бездействие и потребовали принять военные контрмеры. Если в ближайшее время решение не будет найдено, такие призывы зазвучат еще громче. Стабильные отношения обеспечат пространство для работы дипломатов.

Наконец, стабильные российско-американские отношения дадут Украине шанс выжить и даже, возможно, процветать. Хотя интенсивность боевых действий в Донбассе снизилась с сентября 2015 г., инциденты происходят ежедневно и риск эскалации сохраняется. Кроме того, экономика Украины остается в плачевном состоянии. Уровень коррупции не уменьшился, и власть еще в руках олигархов. У страны нет шансов добиться устойчивости или процветания, пока Соединенные Штаты и Россия рассматривают ее в качестве трофея в своем соперничестве.

Стабильность в двухсторонних отношениях не означает возвращения к положению дел до присоединения Крыма. Россия произвела слишком большой переполох, чтобы такой возврат был возможен или желателен. Многие решения, принятые за два года, останутся в силе, в том числе запрет на экспорт в Россию товаров военного и двойного назначения, введенный США и ЕС. Сохранятся и новые меры сдерживания в НАТО. Российско-американские отношения никогда не станут стратегическим партнерством, о котором многие мечтали в прошлом, и по ряду вопросов – от ПРО до прав человека – неизбежны разногласия, но угроза назревающего конфликта исчезнет. Кроме того, у сторон появится пространство для сотрудничества, когда их интересы совпадают.

Как к этому прийти?

Резкая реакция России на смену власти в Киеве в феврале 2014 г. понятна только в контексте более широкого соперничества с Западом за региональный порядок. В Москве, по-видимому, решили, что новое правительство Украины выполнит свое обещание о быстром движении к членству в НАТО и Евросоюзе. Пока интеграция Украины в евроатлантические институты остается правдоподобным сценарием, любое российское руководство пойдет на крайние меры, чтобы этого не допустить.

Ирония в том, что ни НАТО, ни ЕС не могут предложить членство ни одной из шести стран субрегиона, который стали называть «промежуточным» (“in-between”). Мнения участников альянса по поводу разумности такого решения разделились, особенно в контексте предоставления гарантий безопасности государствам, на которые Россия регулярно посягает. А Евросоюз переживает самый глубокий кризис за время существования: дестабилизация еврозоны, волны мигрантов с Ближнего Востока и из Северной Африки, выход Великобритании из ЕС. Когда под вопросом выживание Союза, присоединение новых партнеров не является приоритетом.

Более того, ни одно из государств промежуточного субрегиона (и в наименьшей степени Украина) не соответствует стандартам эффективного управления, функционирующего рынка и демократических процессов, которые необходимы для членства в Евросоюзе или НАТО. Украина уже не справляется с выполнением условий соглашения об ассоциации – интеграционного инструмента, который оказался слишком амбициозным для страны, переживающей кризис. Иными словами, несмотря на прошлые успехи, политика расширения евроатлантических институтов в посткоммунистической Европе себя исчерпала.

Признание этого факта не означает, что Запад должен согласиться с доминированием России над соседями. Для государств промежуточного субрегиона необходимы другие институты, которые послужат мостом между евроатлантическими структурами и проектами, которые осуществляет Россия. Чтобы эти институты были эффективными, они должны соответствовать следующим критериям:

Быть приемлемыми для всех вовлеченных сторон – России, Запада и самих государств промежуточного региона.

Позволить странам повысить уровень интеграции и с Евросоюзом, и с Евразийским экономическим союзом. Иными словами, обеспечить разнонаправленную интеграцию, а не сегодняшнюю несовместимость одних институтов с другими.

Способствовать дальнейшим экономическим реформам и улучшению функционирования рынка. Экономические стандарты стоит привязать к наименьшему общему знаменателю, но поскольку ЕАЭС стремится походить на Евросоюз, процесс переговоров поможет повысить нормативное качество во всем регионе.

Прежде чем браться за изменение согласованной региональной архитектуры, участники переговоров принимают на себя обязательство добиться консенсуса. Это позволит укрепить стабильность и исключить одностороннее изменение статус-кво.

Все стороны должны уважать суверенитет и территориальную целостность друг друга, воздерживаться от использования силы для разрешения споров. Россия будет вовлечена в процесс, в результате которого она в конечном итоге выведет свои войска из таких неоспариваемых районов, как Приднестровье и Донбасс.

Всем надлежит вести активные переговоры по гуманитарным, экономическим мерам, а также вопросам безопасности, связанным со спорными территориями. Многосторонние гарантии нейтралитета в том, что касается статуса территорий, т.е. официальное снятие с переговоров политических вопросов, позволит сторонам, занимающим непримиримые позиции, решать практические вопросы, которые касаются жителей зон замороженных конфликтов, не отступая от своих политических позиций. Со временем это ослабит напряженность и создаст условия для урегулирования.

Даже при таких широких критериях по некоторым темам потребуются жесткие переговоры. И, конечно, прийти к согласию в нынешней атмосфере недоверия и взаимных упреков будет чрезвычайно сложно. Но все-таки возможно. В конце концов, Хельсинкский Заключительный акт – возможно, еще более амбициозный проект – удалось согласовать на пике холодной войны.

Как бы ни было трудно, прежде всего Соединенные Штаты и их союзники должны поставить долгосрочную цель – достижение компромисса приблизительно по вышеупомянутым критериям. После окончания холодной войны Запад никогда не стремился к компромиссу, иногда даже убеждая себя, что Россия примет региональный порядок, определяемый исключительно евроатлантическими институтами.

Урегулирование нынешнего кризиса должно исходить из необходимости достичь этой долгосрочной цели. Это не значит, что США следует просто удовлетворить все требования России. Процесс переговоров предполагает, что всем сторонам, включая Москву, придется пойти на непростые уступки. Запад будет вынужден признать, что модель, отлично работавшая в Центральной и Восточной Европе, не подходит для остальной части континента. России предстоит четко следовать новым соглашениям, которые определят пределы ее влияния в регионе, и отказаться от военного вмешательства в дела соседей. Подобная стратегия обеспечит России безопасность у ее границ без конфронтации с Западом, но отказ от участия в новых договоренностях будет подразумевать ее изоляцию и новую конфронтацию.

Таков путь к стабильным российско-американским отношениям, и это единственный способ избежать новой холодной войны. Успешные переговоры не только обеспечат взаимоуважение великих держав. Новые институциональные механизмы региональной архитектуры также дадут постсоветскому региону шанс на безопасность, реформы и процветание. Поддержание статус-кво геополитического соперничества – путь к постоянной нестабильности, политической дисфункции и экономической отсталости.

Сегодня главное препятствие в том, что ни одна из сторон не верит, что оппонент стремится к стабильности. Москва убеждена, что Запад хочет распространить свое влияние до самых границ России (и даже вглубь ее территории). Запад – что применение силы и угрожающее поведение России отражает абсолютную приверженность агрессивной политике в отношении соседей. К сожалению, ни те, ни другие опасения нельзя назвать безосновательными. Чтобы избежать новой холодной войны, придется пойти на уступки: США и их союзникам – в отношении дальнейшего расширения евроатлантических структур, а России – в том, что касается вмешательства в дела соседей и угрожающего поведения в военной сфере. Скептики укажут множество причин, по которым подобные переговоры могут провалиться. Но тяжелые последствия длительной конфронтации оправдывают попытки прийти к согласию. Одной холодной войны достаточно.

Опубликовано в журнале Bulletin of the Atomic Scientists, Vol.72:3 (2016) pp.150–155 (‘US-Russian relations: The Middle Cannot Hold’ By Samuel Charap & Jeremy Shapiro), публикуется на русском языке с разрешения Taylor & Francis Ltd, www.tandfonline.com по поручению Bulletin of the Atomic Scientists.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 сентября 2016 > № 1892021 Самуэль Чарап, Джереми Шапиро

Азиатский парадокс

Роль России в архитектуре безопасности АТР

Кевин Радд – президент Института политики Азиатского общества, бывший премьер-министр и министр иностранных дел Австралии.

Резюме: Цель региональной организации – выработка мер по укреплению доверия и безопасности, включая линии экстренной связи между военными, обеспечение прозрачности и протоколы по урегулированию военных инцидентов.

В июне на дипломатической встрече в Бангкоке прозвучал вопрос, является ли ОБСЕ подходящей моделью для Азии. Азиатская конференция ОБСЕ предоставила редкую возможность рассмотреть будущее архитектуры безопасности в этой части мира с опорой на европейский опыт.

История Европы напоминает, что мир никогда нельзя считать чем-то само собой разумеющимся. Если бы в июле 1914 г. уже сформировался только зарождавшийся тогда институт европейской безопасности, лидеры иначе судили бы о намерениях друг друга и о сделанном ими роковом выборе. Без зрелого диалога о проблемах безопасности отсутствует политический амортизатор для обуздания конкурирующих националистических устремлений. И никогда не следует забывать, что глубокой экономической взаимозависимости в Европе начала XX века оказалось недостаточно, чтобы предотвратить «войну, призванную положить конец всем войнам».

В послевоенной Европе международные организации сыграли роль в снижении напряженности и обеспечении безопасности. ООН стала всемирным форумом, а в Старом Свете прозрачность в военной сфере и меры по укреплению доверия в рамках Хельсинкского процесса (СБСЕ/ОБСЕ) помогли предотвратить перерастание холодной войны в горячую. СБСЕ не мог положить конец холодной войне либо предотвратить кризисы, но ему зачастую удавалось дать передышку прагматичным лидерам по обе стороны баррикад для выработки взаимоприемлемых соглашений. Одним из них стал Договор об обычных вооруженных силах в Европе.

Существуют параллели между опытом Европы XIX и XX веков и нынешними угрозами безопасности в разных частях Азии. Азиатско-Тихоокеанский регион находится на развилке между экономическим порядком XX века, направленным на глобализацию и интеграцию, и региональным порядком в сфере безопасности с острейшими националистическими противоречиями – почти как в XIX веке. Некоторые называют это «азиатским парадоксом».

Конечно же, есть и фундаментальные отличия европейских и азиатских реалий. В Европе понятие современного национального государства уходит корнями в XV век, и с тех пор оно последовательно развивалось, тогда как в Азии это происходило менее формально. Более того, несмотря на религиозные войны и соперничество государств-наций, Европа – порождение общей иудео-христианской и более древней греко-римской культуры, чего не скажешь об Азии с ее разными цивилизациями и траекториями развития. Кроме того, история Азии XX века преимущественно связана с колониальной и постколониальной историей. В тот же период европейцы были фактически колонизаторами.

Но все это не должно помешать лидерам Азии извлечь ряд политических уроков из недавнего прошлого Европы. Какими бы ни были культурные различия, потребность в безопасности объединяет общества и людей. Это вовсе не означает, что существует универсальная модель, способная дать современной Азии ответ на все вопросы. Скорее, чтобы ослабить напряженность, мы должны адаптировать и, если необходимо, скорректировать дипломатические подходы, чтобы они соответствовали региональной специфике и местным реалиям.

Архитектура безопасности в Азии

Со времени Второй мировой и, конечно, после окончания холодной войны архитектура безопасности в Азии базировалась на сети двусторонних альянсов Соединенных Штатов и восточноазиатских государств, передовом развертывании американских вооруженных сил в регионе и способности Вашингтона проецировать военную мощь и стратегическое влияние, когда это потребуется. США доказывают, что такой подход создал прочный фундамент для долгосрочной стабильности в отношениях между великими державами на протяжении сорока лет с момента падения Сайгона. Это же легло в основу так называемого восточноазиатского экономического чуда.

С конца 1970-х гг. в Восточной Азии не было значимых конфликтов, а экономики выросли кратно. В 1990 г. доля Азии в мировом ВВП – в реальных долларах по паритету покупательной способности (ППС) – составляла 23,2%. К 2014 г. она достигла 38,8%. А к 2025 г., по прогнозу Oxford Economics, возрастет до 45%. Некоторые предсказывают, что к 2050 г. доля Азии в мировой экономике превысит 50%. Таким образом, Азия вернет себе доминирующее положение в мировой экономике, которое занимала в 1700 году.

Конечно, Китай иначе оценивает перспективу сохранения стратегического присутствия США в Восточной Азии. В частности, он неустанно возражает против обзорных полетов американской авиации над своей береговой линией. Пекин также протестует против того, что он называет вмешательством Вашингтона в события, происходящие в Южно-Китайском море, в поддержку «третьих сторон». Китай сохраняет глубокую озабоченность относительно перспектив изменения статус-кво Тайваня.

Россия также не в восторге в связи с сохранением альянсов Соединенных Штатов по окончании холодной войны – как в Атлантике, так и в Тихом океане. Кроме того, и Россия, и Китай выражают глубокую неудовлетворенность по поводу размещения американских систем противоракетной обороны в Европе и Азии и их влияния на свои возможности ядерного сдерживания в будущем.

Эти дебаты будут продолжаться. Но за ними скрывается более сложная и глубокая конфликтность, обусловленная множеством неразрешенных территориальных споров в АТР. В печальной истории международных отношений с момента появления современного национального государства подавляющее большинство кризисов и войн вспыхивали в результате территориальных притязаний – на суше или на море. В Азиатско-Тихоокеанском регионе таковых слишком много: противоречия между КНДР и Республикой Корея, Россией и Японией, Китаем и Южной Кореей, Южной Кореей и Японией, Китаем и Японией. Случай Тайваня вовсе уникален. Индия и Пакистан спорят о принадлежности Кашмира. У Китая и Индии есть пограничные споры, и это не говоря о территориальных претензиях шести стран в Южно-Китайском море. Последняя коллизия осложняется наличием двустороннего договора об обороне между Филиппинами и США, а также позицией Вашингтона по поводу «свободной навигации» в водах, через которые проходит 40% мировой и 90% морской торговли.

По сути, единственная часть региона, где сегодня нет дестабилизирующих разногласий – Юго-Восточная Азия. Почему? Благодаря региональной организации АСЕАН за 35 лет здесь созданы всеохватывающие институты региональной безопасности и постепенно вырабатывается культура взаимодействия, в основе которой лежит Договор о дружбе и сотрудничестве. Как следствие, АСЕАН создала единственный в Азии буфер для смягчения стратегических проблем и снижения напряженности. Но за пределами Юго-Восточной Азии, если взглянуть на весь АТР, разногласия и трения продолжаются и даже усугубляются.

Всеобщую обеспокоенность вызывает то, что любой из споров рискует перерасти в более широкий региональный кризис, конфликт или даже войну. Политический национализм – важный фактор во внешней политике большей части региона, сила, которая все время противодействует более позитивным тенденциям, подталкивающим к более тесной экономической интеграции.

Из истории следует извлечь по крайней мере один важный урок: когда возникает опасность, политические и оборонные соображения почти неизбежно берут верх над экономикой. Это наглядно продемонстрировал июльский крах 1914 года. Никогда не следует исходить из того, что в будущем геополитическом кризисе, который может разразиться в Азии, рациональные и своекорыстные экономические интересы неизбежно возобладают над политическими страстями. Тому нет абсолютно никаких гарантий.

К Азиатско-Тихоокеанскому сообществу

Отсюда главный вопрос: можно ли через дополнительные институциональные механизмы для всего региона снизить стратегическую напряженность, возникающую вследствие неразрешенных территориальных споров? Я не подхожу к этой теме с идеалистических или тем более утопических позиций. Не верю, что правительства могут объявить, что доверие как по волшебству восстановится с понедельника, и притвориться, будто они избавились от трений, существовавших десятилетиями, а иногда столетиями. И все же в истории нет детерминизма. Человеческий фактор имеет значение, политическое лидерство многое определяет, от творческой дипломатии немало зависит. И нам нужно рассмотреть более практический вопрос, а именно: какие минимальные договоренности о сотрудничестве в сфере безопасности возможны между разными странами большой Азии? Как соглашения способны помочь в разрешении споров и ограничить возможную эскалацию?

Конкретные сделки способны сгладить острые углы, связанные с опасениями по поводу национальной безопасности, но вряд ли разрешат споры, которые генерируют тревожную динамику. Еще в меньшей степени эти институциональные нововведения способны снять проблемы Realpolitik, которые, естественно, занимают умы руководителей внешнеполитических, оборонных и разведывательных ведомств всех стран региона.

Но все же как в идеале выглядит минимально необходимое сотрудничество в сфере безопасности в таком разнородном регионе?

Еще в 2008 г., будучи премьер-министром Австралии, я предложил создать Азиатско-Тихоокеанское сообщество (АТС) – панрегиональную организацию, правомочную решать вопросы в сфере экономики и безопасности. АТС не построить в одночасье, но в него мог бы к 2020 г. трансформироваться Восточноазиатский саммит. Автор этих строк гордится тем, что играл определенную роль в продвижении ВАС к этой цели. Вместе с коллегами из Юго-Восточной Азии я лоббировал присоединение к ВАС России и США, что и произошло в 2010 году.

Отчасти именно трагическая история конкурирующих национализмов побудила меня, главу правительства Австралии, предложить упомянутую идею. Выступая с инициативой в 2008 г., я подчеркивал, что, хотя великие державы региона сегодня живут в согласии, история напоминает: нельзя считать «мир в наше время» чем-то само собой разумеющимся и гарантированным. Это я говорил восемь лет назад, и, как известно, с тех пор проблемы безопасности значительно обострились.

АТС со временем углубляло бы взаимозависимость стран в сфере безопасности, стимулируя навыки большей прозрачности, доверия и сотрудничества. Подобные механизмы помогли бы Азии справляться с кризисами, находить мирные решения и снижать политическую поляризацию между Вашингтоном и Пекином, которая, как мы видим, нарастает. Начать стоит с мер по укреплению общего доверия и повышению безопасности государств.

В течение 2009 г. я излагал свое видение АТС высокопоставленным должностным лицам и главам государств в рамках «Диалога Шангри-Ла», Восточноазиатского саммита и организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. Стремясь запустить региональную дискуссию, австралийский кабинет министров провел в том году конференцию по АТС в Австралии и назначил ответственного чиновника, которому поручили объехать 21 страну для совещаний и консультаций с более чем 300 должностными лицами, 30 министрами и восемью государственными лидерами. Тогда удалось нащупать следующие пять пунктов консенсуса.

Высокий уровень заинтересованности предложением по АТС.

Признание, что существующие институты не справляются с решением всего спектра экономических, оборонных и политических задач, стоящих перед регионом.

Ограниченная потребность в создании новых институтов в дополнение к существующим.

Согласие с тем, что АСЕАН должна быть стержнем будущего АТС.

Заинтересованность в наполнении предложения по АТС более конкретным содержанием.

Институт политики Азиатского общества (The Asia Society Policy Institute), президентом которого я стал в прошлом году, сформировал политическую комиссию для рассмотрения будущей региональной азиатско-тихоокеанской архитектуры и более детального обсуждения того, как практически могло бы выглядеть сообщество. Изначально критика предложения по созданию АТС сводилась к тому, что надлежащей моделью для Азиатско-Тихоокеанского региона должна стать организация по типу Евросоюза. Как уже указывалось выше, ЕС ни в коем случае не может быть моделью «на все случаи жизни», которую нужно просто навязать. Вызов, стоящий перед азиатско-тихоокеанскими лидерами, заключается в необходимости сделать невозможное: признать уникальность азиатского регионализма, не повторяя многовековые ошибки Европы и не копируя бездумно ее шаблоны. Нам в Азии нужно извлечь насущные уроки из европейской истории.

Ниже – дорожная карта движения к будущему Азиатско-Тихоокеанскому сообществу.

Преобразование Восточноазиатского саммита в АТС к 2020 г. на основе имеющейся Куала-Лумпурской декларации Восточноазиатского саммита (ВАС) 2005 года.

Перевод встречи министров обороны АСЕАН под эгиду ВАС/АТС.

Создание постоянного секретариата ВАС/АТС в одной из столиц АСЕАН, наиболее вероятные кандидаты – Сингапур, Куала-Лумпур или Джакарта. Через какое-то время региону потребуется свой эквивалент брюссельских институтов, хотя и без европейской модели объединения суверенитетов.

Ежегодные встречи на уровне глав государств и правительств для обеспечения политического вектора и согласия на высшем уровне. В первый раз такую встречу нужно провести отдельно, а не в рамках других региональных саммитов, таких как АТЭС.

Первой и главной целью новой организации должна стать выработка всеобъемлющих мер по укреплению доверия и безопасности, включая линии экстренной связи между военными, действия по обеспечению прозрачности и региональные протоколы по урегулированию военных инцидентов на море и на суше. Вторая задача – развитие полностью интегрированного механизма реагирования на природные катастрофы в случае экологического, климатического или иного бедствия регионального масштаба. Другие приоритеты появятся по мере укрепления доверия.

Ничто из вышеперечисленного не произойдет само собой. Если включить автопилот, это приведет нас на определенную стезю, но вовсе необязательно ту, которая является нашим долгосрочным выбором. И это не будет отвечать интересам ни одной крупной державы региона – Китая, России или Соединенных Штатов.

Роль России в азиатской архитектуре безопасности

Россия – значительная держава в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Это очевидно любому человеку с элементарными знаниями географии. После окончания холодной войны западные аналитики были склонны недооценивать важность России для мира и безопасности в этом регионе. «Разворот в Азию» со стратегической точки зрения для Москвы не менее актуален, чем для США, и не последнюю роль в нем играют быстро улучшающиеся отношения России и КНР.

В начале 1990-х гг. западные аналитики начали принижать роль России в Азии. Один эксперт предсказывал, что «в Азиатско-Тихоокеанском регионе экономически ослабленный Советский Союз станет Австралией с ядерным оружием» – подобно тому, как на СССР в свое время навесили ярлык «Верхней Вольты с ракетами». На протяжении 1990-х гг., когда русские боролись с последствиями одного из крупнейших социально-экономических и политических коллапсов мирного времени, Запад в целом был невысокого мнения о месте и роли России в мире. К 1996 г. западные аналитики утверждали, что Россия – всего лишь «терьер у ног великих азиатских держав». Двадцать лет спустя привычка приуменьшать роль России в безопасности Азии по-прежнему преобладает, хотя ситуация начала медленно меняться.

Россию во все времена отличало уникальное геополитическое положение между европейским и евразийским континентами. Этот фундаментальный геостратегический факт порождал бесконечные дебаты внутри российской политической и интеллектуальной элиты, между западниками и славянофилами, сторонниками европеизации и евразийцами, спорящими о том, с каким регионом России интегрироваться. Третья группа российских политических деятелей доказывает, что это не выбор с нулевой суммой, поскольку страна могла бы удачно воспользоваться своими географическими и историческими особенностями, связывающими ее одновременно с европейским и азиатско-тихоокеанским порядками в области экономики и безопасности.

Энтузиазм, поначалу царивший в ОБСЕ, которая задалась целью создать единое пространство безопасности от Ванкувера до Владивостока, начал угасать. Вместо этого российские и западные аналитики указывают на «разворот России к Азии» и укрепляющееся китайско-российское партнерство как потенциальный предвестник «большой Азии от Шанхая до Санкт-Петербурга». Рано предсказывать долгосрочные последствия этой стратегической перегруппировки. Какое бы влияние ни оказывало стратегическое, дипломатическое и экономическое взаимодействие Москвы с Азией, для Запада, да и для самой Азии, было бы недальновидно игнорировать эту динамику.

«Разворот Москвы к Азии» может знаменовать важную веху в дипломатическом и оборонном взаимодействии со странами АТР. Нужно посмотреть, претворятся ли эти намерения в реальную политику. Тем не менее российское правительство сделало Восточноазиатский саммит важным компонентом своей внешнеполитической повестки. В 2011 г. министр иностранных дел Сергей Лавров предположил, что стратегические дискуссии на саммите «должны сосредоточиться на улучшении архитектуры безопасности и сотрудничества в регионе». Министр неоднократно заявлял о намерении России влиться в азиатско-тихоокеанскую экономическую и оборонную архитектуру.

На встрече ВАС 2013 г. Лавров призвал к тому, чтобы новая региональная архитектура была открытой и равной для всех; основывалась бы на принципе неделимости безопасности, уважении норм международного права и мирном урегулировании споров. «Мы убеждены, что такой подход к построению системы межгосударственных отношений помог бы нам в практической работе по урегулированию разных кризисов». Это высказывание наглядно показывает, какое значение Россия придает ВАС.

Будущее Восточноазиатского саммита

Восточноазиатский саммит может стать важной частью архитектуры безопасности в АТР, если этого пожелают страны-участницы. В заключение встречи 2015 г. в Куала-Лумпуре главы государств решили создать подразделение ВАС с секретариатом АСЕАН в Джакарте. Это был скромный шаг в направлении повышения способности управлять общими вызовами в сфере безопасности и экономики АТР. Россия могла бы играть конструктивную роль. Недавний саммит Россия–АСЕАН в Сочи продемонстрировал обоюдную решимость «укреплять ВАС, движущей силой которого является АСЕАН, как форум под руководством политических лидеров для диалога и сотрудничества по широкому спектру стратегических, политических и экономических вопросов, представляющих общий интерес. Главная цель такого саммита – укреплять мир, стабильность и экономическое процветание в регионе». Конечно, будущая эволюция ВАС и превращение его в более прочный компонент архитектуры региональной безопасности – дело всех стран-членов, включая Россию.

Если государства начнут строить дееспособную региональную архитектуру, в проигрыше никто не останется, а вот польза может быть колоссальной. Сама по себе такая организация не заменит нынешние альянсы с их структурами, но со временем содействует снятию стратегического напряжения из-за территориальных споров, которые в свое время и подтолкнули к созданию этих альянсов. Она также поможет найти выход из любых кризисов, которые могут разразиться в будущем.

Россия. Австралия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 сентября 2016 > № 1892003 Кевин Радд

Старые цели, новые задачи

Основные направления международного сотрудничества России в сфере энергетики

Александр Новак – министр энергетики Российской Федерации.

Резюме: С учетом ускорения развития новых технологий и потенциального ограничения цен на энергоресурсы борьба за рынки будет обостряться. Основными задачами остаются привлечение инвестиций, технологий и человеческого капитала в российский ТЭК.

Международное энергетическое сотрудничество – одно из ключевых направлений деятельности Российской Федерации. Оно помогает не только развивать взаимовыгодные торговые связи, но и обеспечивать энергетическую безопасность страны и ее партнеров. В процессе реализации международных проектов укрепляются позиции российских компаний на интересующих нас рынках, происходит совершенствование важных для экономики компетенций, повышается общий уровень конкурентоспособности российского ТЭКа.

Кроме того, международное энергетическое сотрудничество способствует решению актуальных задач внешней экономической политики:

созданию на территории Евразийского экономического союза общих энергетических рынков;

формированию на европейском пространстве правовых и политических условий для бесперебойного транзита российских энергоресурсов;

развитию транспортной инфраструктуры, снижающей транзитные риски и обеспечивающей конкурентоспособность российских энергоносителей;

повышению эффективности экономической интеграции со странами АТР и увеличению поставок энергоресурсов на растущие азиатские рынки;

продвижению российских интересов при подготовке итоговых документов многосторонних мероприятий высокого уровня.

Эти задачи определяют общую проблематику и преемственность внешней энергетической политики России. Но в условиях текущих трансформаций и неопределенности на рынках мы сталкиваемся с новыми вызовами и вопросами, на которые необходимо отвечать своевременно и эффективно. В данной статье речь как раз и пойдет о нашем взгляде и реакции на наиболее актуальные вызовы для мировой энергетической отрасли.

В поисках рыночного равновесия

Главный вызов связан с тем, что меняются базовые механизмы и условия формирования устойчивого равновесия на энергетических рынках, это вызвано переинвестированием в отрасли в период высоких цен на нефть, а также взрывным развитием технологий. Конкуренция на всех направлениях резко обострилась, цены на энергоносители рухнули. Снизилась инвестиционная активность и нарушилась долгосрочные отношения потребителей и производителей. Острая конкуренция повышает роль новейших технологий, способных в перспективе снижать себестоимость производства энергоресурсов. Это расширяет практику применения краткосрочных финансовых инструментов и манипулирования ими. В условиях неопределенности на рынок стремятся выйти новые игроки, которые в борьбе за рыночные ниши прибегают к демпингу, а при наличии политических рычагов – к прямому давлению на потребителя. В краткосрочной перспективе подобное привело мировой рынок к перепроизводству энергоресурсов и снижению роли производителей, а в среднесрочной – может вызвать серьезный дефицит энергоресурсов в связи с теперь уже имеющимся недоинвестированием отрасли.

Новое рыночное равновесие все равно наступит – вопрос в том, как при этом изменится положение России на наиболее важных рынках. Для нас это вопрос важнейший, ведь ТЭК продолжает играть ключевую роль в российской экономике (в 2015 г. доля ТЭК в ВВП составила 27%). Да и в мировой экономике рынки энергоресурсов еще долго будут сохранять значение: по актуальному прогнозу Международного энергетического агентства и нашим расчетам, в ближайшие 20–30 лет мир останется «углеводородным», а спрос на нефть и газ продолжит расти, хоть и не такими темпами, как в прошлые десятилетия.

Но прежде чем ответить на вопрос, как будут меняться позиции российского ТЭК в мировой энергетике, нужно понять, в каких условиях ему предстоит развиваться.

Среди долгосрочных трендов, на наш взгляд, важнейшими являются:

Сохранение ведущих позиций углеводородов на рынках энергоресурсов в ближайшие десятилетия. Их доля в мировом энергобалансе снизится за счет распространения и удешевления технологий возобновляемых источников энергии (ВИЭ), но в количественном отношении потребление углеводородов продолжит расти. Этому способствует автомобилизация развивающихся стран, где машины с двигателями внутреннего сгорания за счет дешевизны еще долго будут популярнее электромобилей, и электрификация новых регионов: в мире до сих пор не имеют доступа к электроэнергии 1,5 млрд человек.

Технологический прогресс в добыче традиционных углеводородов, делающий рентабельными ранее экономически непривлекательные запасы. Вовлечение новых месторождений позволит странам – нынешним импортерам максимально наращивать добычу.

Растущий избыток перерабатывающих мощностей (доля загруженных мощностей переработки нефти в мире составляет 85%, в Европе – 80%). Перерабатывающие предприятия начинают перемещаться ближе к потребителю – в том числе в страны Юго-Восточной Азии. Глубина переработки и качество нефтепродуктов будут играть все большую роль в мировой торговле.

Растущая доступность СПГ. За последние 15 лет СПГ удвоил долю на рынке (с 18 до 36%), а в ближайшие десять лет может опередить по объему продаж трубопроводный газ. Очевидно, что это приведет к диверсификации поставщиков на ключевых рынках – в Китае и Европе – и повысит конкуренцию на мировом рынке газа, в том числе для российских производителей.

Возможность появления очередного «черного лебедя» на рынке технологических инноваций. Многие страны работают над совершенствованием технологий накопления энергии, добычи трудноизвлекаемых запасов, таких как метан-гидраты, над новыми видами двигателей – например, водородными. Эти прорывные технологии могут полностью изменить конфигурацию мировой энергетики.

В краткосрочной перспективе рынки ТЭК также останутся под давлением. Так, на нефтяном рынке продолжается одно из самых затяжных падений цен. Оно связано с перепроизводством нефти вследствие технологического прогресса и переинвестирования в период высоких цен, с ожиданием замедления темпов роста мировой экономики и постепенным укреплением доллара.

В среднесрочной перспективе цена на нефть будет регулироваться себестоимостью добычи «замыкающих объемов». Сейчас это сланцевая нефть, потолок цены которой находится в диапазоне 50–60 долларов. В дальнейшем технологический прогресс может удешевить добычу сланцевой нефти, и замыкающими станут более дорогие запасы на глубоководном шельфе или битуминозных песках. Тем не менее вопрос о потенциале тех или иных видов месторождений и себестоимости их добычи открыт.

На рынках природного газа также наблюдается избыток предложения. Темпы роста спроса были ниже, чем ожидалось, а добыча показала высокую устойчивость к низким ценам на нефть и сам газ.

Аналогичные процессы мы отмечаем и на мировом угольном рынке, где удешевление производства и ВИЭ обвалили цены.

Растет конкуренция в электроэнергетике, в том числе атомной, где широко применяются политический лоббизм, ограничения на доступ к финансовым рынкам и искусственные преференции в пользу ВИЭ.

Таким образом, для энергетики, как и для всей глобальной экономики, характерно обострение конкуренции, причем ситуация только усугубляется, а конкурировать нам приходится с производителями, обладающими преимуществами в доступе к финансовым ресурсам и технологиям.

Россия и конкурентоспособность

Несмотря на объективно сложное положение на международных рынках, Россия сегодня – один из наиболее конкурентоспособных производителей углеводородов в мире, что определяется как себестоимостью основных экспортных товаров, так и географическим положением и применяемыми технологиями.

Это хорошо видно на примере наших нефтегазовых компаний, которые, в отличие от многих конкурентов, продолжают зарабатывать деньги в сегменте добычи и при этом наращивают ее – что, кстати, объясняет сохраняющийся интерес международных инвесторов.

В прошлом году Россия удержала лидерство по поставкам газа на мировые рынки (20%) и вернула первое место по поставкам жидких углеводородов – нефти (12%) и нефтепродуктов (9%). Проект Энергетической стратегии России до 2035 г. предусматривает дальнейшее развитие по целому ряду направлений – в частности:

Россия останется в числе лидеров по добыче и экспорту нефти, газа и конденсата. Добыча нефти сохранится на уровне не ниже 525 млн тонн. В структуре добычи произойдет увеличение доли трудноизвлекаемых ресурсов, шельфовых и арктических запасов, увеличится КИН (коэффициент извлечения нефти) на действующих месторождениях. Такие изменения потребуют широкого внедрения новых технологий добычи, развития сервиса и процессов импортозамещения.

Продолжится модернизация нефте- и газопереработки, а также нефте- и газохимии с целью увеличения глубины переработки (увеличение глубины нефтепереработки – с 72 до 90% с производством моторного топлива высших экологических классов) и выхода на внешние рынки с новыми группами товаров.

Трубопроводная инфраструктура будет развиваться в целях диверсификации регионов поставки. В первую очередь – нефтепровод ВСТО и газопроводы «Сила Сибири», «Северный поток-2», «Южный/Турецкий поток». Произойдет существенный рост поставок в восточном направлении при сохранении в среднем уровня поставок в направлении на запад (в том числе увеличение в два раза продажи нефти и нефтепродуктов на рынках АТР). В экспорте газа, включая СПГ, доля АТР вырастет почти на порядок. Мы ожидаем пятикратного увеличения производства СПГ к 2035 г., что позволит России нарастить долю в мировой торговле СПГ примерно до 15 процентов.

Энергостратегия подразумевает снижение энергоемкости экономики к 2035 г. в 1,6 раза. Среди необходимых мер в данном направлении – сокращение удельных расходов топлива на выработку электроэнергии и расхода энергии на нужды объектов ТЭК. Не последнюю роль должны играть и возобновляемые источники энергии. Сектор ВИЭ будет развиваться для формирования научных и промышленных компетенций в этой важной сфере. К 2035 г. установленная мощность возобновляемой энергетики составит 7–9 ГВт, а производство электроэнергии на электростанциях ВИЭ вырастет в 10 раз.

Неизбежна структурная трансформация энергетического сектора – увеличится доля инвестиций в инновации, модернизацию производства, создание высокопроизводительных рабочих мест, повышение экономической и энергетической эффективности. Предусматривается изменение соотношения государственного регулирования и механизма рыночной конкуренции в пользу последней, что опять-таки повысит эффективность и качество функционирования энергетики.

Научно-технологическое развитие ТЭК и импортозамещение даст России возможность экспортировать не только топливо и энергию, но и энергетические услуги и технологии. Уже сейчас российские компании работают во всех регионах мира (45 стран), участвуя в проектах по добыче и переработке энергоресурсов, строительстве объектов генерации и инфраструктуры, поставках энергетического оборудования.

Помимо этого Россия на протяжении многих лет является одним из мировых лидеров в экспорте технологий ядерной энергетики, у нас выдающиеся навыки в строительстве ГЭС и ТЭЦ, отечественные разработки в области солнечной энергетики вполне конкурентоспособны. В частности, большой интерес представляют отечественные технологии высокоэффективных гетероструктурных солнечных элементов каскадного типа с КПД более 40 процентов.

Расширяются поставки энергетического оборудования, в том числе турбин. Российские компании участвуют в строительстве всех видов энергетической инфраструктуры, реализуются проекты по подготовке кадров для энергетики разных стран. Все эти направления мы планируем развивать и в будущем.

Наличие опыта, знаний и технологических заделов – важное преимущество. Но в условиях перечисленных вызовов монетизировать его на международных энергетических рынках можно только скоординированными усилиями различных ведомств, дипломатических структур, межправкомиссий и представительств российских энергетических компаний.

Приоритеты энергосотрудничества

Каковы приоритетные формы энергетического сотрудничества на современном этапе? Прежде всего необходимо вовлекать иностранных партнеров во все звенья производственной цепочки – от добычи и транспортировки энергоресурсов до их глубокой переработки, генерации электроэнергии, а также маркетинга (например, сбыт через розничные сети АЗС или трейдинговые операции), в том числе на рынках третьих стран. Аналогичный подход должен быть и к российским компаниям за рубежом – участвовать не только в поставках энергоресурсов, но и в их переработке, маркетинге, реализации конечным потребителям и в создании инфраструктуры. Интенсивнее применять обмен активами на основе принципа зеркальности для расширения присутствия на интересующих нас рынках.

Будет все больше применяться практика заключения своповых контрактов на поставку СПГ и нефти. Однако либерализация торговли СПГ не означает отказа от политики единого экспортного канала для трубопроводного газа.

В интересах развития и привлечения инвестиций необходимо увеличивать процент локализации в России наукоемкого высокотехнологического производства и услуг в сфере энергетики. Одно из важных направлений – увеличение экспорта энергетических технологий и компетенций, реализация совместных проектов с ведущими компаниями в третьих странах.

Главными принципами двустороннего и многостороннего энергетического сотрудничества являются последовательность развития взаимовыгодных партнерских отношений в данной сфере, индивидуальный подход в сочетании с защитой наших базовых интересов. Кратко остановимся на позиционировании проводимой политики по ряду основных направлений.

В рамках многостороннего сотрудничества мы ориентируемся на продолжение и укрепление взаимодействия с различными организациями – в частности такими, как ОПЕК, Форум стран – экспортеров газа (ФСЭГ), АСЕАН. Много общих интересов у нас со странами БРИКС, потенциал взаимодействия с ними огромен. У нас во многом схожие экономические проблемы, в частности зависимость от импорта высоких технологий. Мы предлагаем существенно углубить экономическую кооперацию, создавая совместные НИОКР и продвигая высокотехнологичную продукцию ТЭК. Хорошие перспективы сотрудничества имеются в рамках Энергоклуба ШОС (включая, например, продвижение проекта «Шелковый путь»). На евразийском направлении ключевой задачей остается формирование общих энергетических рынков, включая решение вопросов ценообразования на ресурсы и транзит.

Политика против рынка

Несмотря на санкции и растущую политизированность отношений, Евросоюз является ключевым партнером. Мы, со своей стороны, готовы к восстановлению взаимодействия, которое было нарушено политикой ЕС и США последних двух лет – естественно, на основе равноправия, невмешательства во внутренние дела и уважения взаимных интересов. Три года назад была подписана Дорожная карта энергетического сотрудничества России и Евросоюза до 2050 г., нацеленная на создание панъевропейского энергетического пространства – но никаких сдвигов не происходит. Более того, практически заморожен энергодиалог Россия–ЕС. Налицо стремление европейских партнеров политизировать сотрудничество.

Приведу несколько примеров. До сих пор не удалось решить проблемы с использованием газопровода ОПАЛ. Под давлением Еврокомиссии свернут проект «Южный поток», ряд стран, прежде всего Польша и страны Прибалтики, развернули кампанию против сооружения «Северного потока-2». В то же время мы видим активную поддержку Брюсселем и Вашингтоном конкурирующих проектов вроде Трансадриатического или Транскаспийского газопровода. Польше, Хорватии, Греции и прибалтийским странам активно навязывают проекты приемных СПГ-терминалов для поставок американского природного газа, который заведомо проигрывает ценовую конкуренцию российскому «голубому топливу». К слову – уже построенные СПГ-терминалы в Европе загружены только на 30%, что лишний раз доказывает их экономическую нецелесообразность.

Еще один пример. С лета 2013 г. на неопределенное время фактически заморожены переговоры о Соглашении о совместной работе Единой энергетической системы России, Белоруссии, Латвии, Литвы и Эстонии в синхронном режиме. А ведь эта тема крайне важна для гарантий энергетической безопасности северо-запада нашей страны – в Калининградской области (до 40% пропускной способности между энергосистемами центра и северо-запада России обеспечивается сетями прибалтийских стран). В этой ситуации нам приходится думать об обеспечении автономного энергоснабжения Калининградской области.

Тем не менее мы не видим каких-то значимых барьеров (включая так называемый Третий энергопакет) на пути к полномасштабному восстановлению и развитию энергетического сотрудничества – если за основу взять рыночные принципы, а не политизированные соображения. Именно таким рыночным, коммерческим проектом является газопровод «Северный поток-2», осуществление которого тормозится именно политиками.

Опубликованный Еврокомиссией в начале года очередной пакет документов относительно энергобезопасности направлен на дальнейшую централизацию полномочий в области энергетики на уровне ЕК. В случае принятия документов она получит возможность администрировать договорные отношения в сфере поставок энергоресурсов, исходя из принципа «надежности поставок» в соответствующем государстве-члене, регионе или Евросоюзе в целом. При этом не установлены критерии для оценки воздействия договоров на надежность поставок газа в пределах ЕС, а также не определены последствия такой оценки. Очевидно, что подобный подход сложно назвать рыночным, а с учетом последних событий он ожидаемо может носить антироссийский характер.

К числу антирыночных и антироссийских шагов Евросоюза относятся и попытки принудить «Газпром» к изменению условий контрактов на поставку газа, включая перенос точек сдачи, отказ от условия «бери или плати» и т.д. Сюда следует отнести и планы ввести обязательное согласование с ЕК любых энергетических соглашений, включая юридически не обязывающие документы (декларации, меморандумы и т.д.) между странами Евросоюза и третьими странами еще до их подписания.

Тем не менее возможностей для развития энергетического сотрудничества с ЕС много: нужно ориентироваться на развитие прямых контактов по «незамороженным» направлениям, в том числе на региональном уровне, и работать над созданием более благоприятных условий кооперации в будущем.

Позитивное влияние на отношения с Евросоюзом может оказать конструктивное взаимодействие с нашими партнерами по ФСЭГ – по вопросам баланса экологии и энергетики, популяризации природного газа как экологичного и доступного вида топлива. Большой потенциал у совместных экспертных площадок, совместных научно-исследовательских работ и проектов.

Все большее значение приобретает сотрудничество со странами АТР и Азии. Ключевые партнеры – Китай, Япония, Вьетнам, Индия и Республика Корея. Эти государства заинтересованы в расширении поставок российских энергоресурсов, поскольку стремятся снизить зависимость от углеводородов с нестабильного Ближнего Востока.

Рынки Китая и Индии – самые быстрорастущие в мире, и расширение присутствия на них российских компаний – одна из основных задач. Взаимодействие показывает, насколько всеобъемлющим может быть это сотрудничество – помимо роста поставок нефти по ВСТО, соглашений по продаже СПГ в Китай и Индию, инвесторы из обеих стран проявляют высокий интерес к проектам в России (Ванкор, ВНХК, Верхнечонск, Ямал СПГ) и дают доступ к проектам на своей территории (Essar в Индии, Тяньцзинь НПЗ в Китае). Отмечен большой интерес и к некоторым российским технологиям. Китайские и другие партнеры готовы действовать без оглядки на американские санкции. Яркий пример – выделение многомиллиардного финансирования для проекта «Ямал СПГ» и прокладка подводного кабеля из Тамани в Крым.

Ближний Восток – еще одно ключевое направление. Богатые нефтью страны – Иран, Ирак и другие – представляют большой интерес для российских энергетических компаний, в том числе для участия в восстановлении и развитии инфраструктуры добычи и переработки нефти и газа. Мы видим очень высокий потенциал взаимодействия со всеми государствами региона. При этом перед странами Персидского залива стоят задачи, во многом схожие с нашими, – диверсификация экономики, импортозамещение. Если правильно координировать усилия, это не только перспективный рынок для российской промышленности, но и потенциальные возможности укрепления связей на годы вперед.

Энергетика – один из важных аспектов сотрудничества и с государствами Африки и Латинской Америки, где российские компании участвуют не только в разработке ресурсов, но и в создании электросетевой инфраструктуры и систем генерации электроэнергии.

* * *

В каком бы направлении ни развивалось энергетическое сотрудничество, основными задачами остаются привлечение инвестиций, технологий и человеческого капитала в российский ТЭК. С учетом ускорения развития новых технологий и потенциального ограничения цен на энергоресурсы борьба за энергетические рынки будет обостряться. Необходимо эффективно пользоваться нашими преимуществами, чтобы оказать максимально позитивное влияние на развитие российской энергетики и экономики в целом.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 13 сентября 2016 > № 1892001 Александр Новак

В Прибалтику ни трубой: «Транснефть» переориентирует экспорт на российские порты.

 «Транснефть», экспортирующая 9 млн т нефтепродуктов через порты Прибалтики, к 2018 году перебросит этот объем на российские порты, заявил глава компании Николай Токарев на встрече с Владимиром Путиным. Это добавит российским портам до $36 млн выручки.

«Транснефть» к 2018 году прекратит экспорт нефтепродуктов через порты Прибалтики, загрузив российские мощности на Балтике. Об этом сообщил глава компании Николай Токарев в понедельник на встрече с президентом Владимиром Путиным.

«Из строительства, которое мы ведем в области нефтепродуктопроводов: в соответствии с поручением правительства мы переориентируем грузопотоки с прибалтийских портов Вентспилса и Риги на наши балтийские порты — это Усть-Луга и Приморск, а также на Новороссийск», — заявил Токарев (цитата по сайту kremlin.ru).

Приморский торговый порт и Новороссийский морской торговый порт входят в группу НМТП, подконтрольную «Транснефти» и «Сумме» Зиявудина Магомедова. Усть-Луга насчитывает более десяти терминалов, терминал по перевалке нефтепродуктов «Усть-Луга Ойл» до введения санкций принадлежал компании Gunvor, но летом 2015 года был продан миллиардеру Андрею Бокареву.

По словам Токарева, в 2015 году через порты Прибалтики переваливалось порядка 9 млн т нефтепродуктов, а в 2016 году ожидается экспорт лишь 5 млн т. К 2018 году этот объем снизится до нуля за счет загрузки мощностей в российских портах, добавил он.

По данным Ассоциации морских торговых портов, в 2015 году перевалка нефтепродуктов через российские порты составила 146 млн т (рост на 3,7% к 2014 году). То есть прибалтийские объемы увеличат общую перевалку на 6%.

«Заводы позволяют нам загрузить нефтепродуктопроводную магистраль до 32 млн т, и часть мощностей, которые не востребованы под нефть, мы переориентируем под нефтепродукты, — сказал глава «Транснефти». — Это произойдет в направлении Приморска — до 25 млн т дизельного топлива будем поставлять, и в направлении Новороссийска с Волгоградского завода (принадлежит ЛУКОЙЛу. — РБК) [и] группой НПЗ Краснодарского края (Туапсинский НПЗ «Роснефти», Афипский НПЗ Владимира Когана и др. — РБК)».

«Транснефть» предложила переориентировать экспорт нефтепродуктов из портов Прибалтики в сторону российских портов еще в конце 2014 года. Как писали «Ведомости» со ссылкой на совещание в Минэнерго, «Транснефть» предложила перенаправить объемы топлива из портов Латвии (Вентспилс, Рига) в сторону российских портов — Усть-Луга, Приморск, Новороссийск и порт в Санкт-Петербурге. Раньше было одно окно в Европу — нефтепровод «Дружба», и альтернативы не было, рассказывал тогда представитель «Транснефти». Затем нефтяные потоки были перенаправлены в порты Усть-Луга и Приморск. То же самое сейчас происходит с нефтепродуктами, указывал он.

Главный редактор информационно-аналитического агентства Portnews Виталий Чернов считает, что основной объем грузов нефтепродуктов, которые перебросят из Прибалтики, придется на Приморск, который к 2018 году планирует увеличить перевалку с 15 млн до 25 млн т нефтепродуктов, а также Новороссийск. Чернов считает, что российские порты справятся с этим объемом грузов: «Транснефть» как раз реализует два инвестпроекта «Север» и «Юг», связанных с увеличением мощностей по прокачке нефтепродуктов на порты Приморск и Новороссийск.

Если Россия перебросит 4 млн т нефтепродуктов в свои порты в 2016 году, то ежегодная выгода составит около $16 млн, замечает Чернов. К 2018 году, когда через российские порты должны экспортироваться все 9 млн т, которые до последнего времени переваливались через Прибалтику, дополнительные доходы составят $33 млн, добавляет генеральный директор «INFOLine-Аналитика» Михаил Бурмистров. Перевалка нефтепродуктов в Новороссийске обходится в $3 на тонну, а в Приморске — $4 на тонну, следует из презентации компании. Таким образом, перевалка 9 млн т может добавить портам $27–36 млн ежегодной выручки. Выручка НМТП за первое полугодие 2016 года составила $442 млн, из них от перевалки нефтепродуктов (16,4 млн т) — $75,14 млн.

Токарев также доложил Путину, что в 2016 году компания планирует увеличить транспортировку нефти по магистральным нефтепроводам — на 1,5 млн т, до 482 млн т. Из них на экспорт пойдет 238 млн т, на внутреннюю переработку — 244 млн т, добавил он.

Представители двух крупнейший российских нефтяных компаний — «Роснефти» и ЛУКОЙЛа — не ответили на запросы РБК.

Людмила Подобедова, Наталья Дербышева

Бригада врачей ФГБУЗ СМЦ ФМБА России с 26 по 31 августа на озере Сазанка (Энгельс, Саратовская область) осуществляла медицинское сопровождение первенства России и всероссийские соревнования по гребле на байдарках и каноэ среди юниоров до 24 лет.

В соревнованиях приняли участие 250 спортсменов из 27-ми субъектов РФ: Саратовской, Самарской, Нижегородской, Ульяновской, Волгоградской, Московской, Тверской, Ростовской, Омской, Челябинской, Астраханской, Архангельской, Свердловской, Белгородской, Рязанской, Калужской, Калининградской областей, Татарстана, Башкортостана, Марий-Эл, Пермского, Приморского и Краснодарского краев, Москвы и Санкт- Петербура. Состязания проходили в одиночках, двойках и четверках на дистанциях 200, 500, 1 000 и 5000 м.

За время проведения соревнований медицинская помощь была оказана 36 человекам, это были как участники соревнований, так и болельщики. Медицинская помощь всем оказана своевременно и в полном объеме.

Всеросийская Федерация грели на байдарках и каноэ выразила признательность ФГБУЗ СМЦ ФМБА России за хорошую организацию медицинского обеспечения первенства России и всероссийские соревнования по гребле на байдарках и каноэ среди юниоров до 24 лет.

Делегация Росавиации приняла участие в 8-м международном форуме ректоров высших учебных заведений по информационно-коммуникационным технологиям в образовании и Российско-китайском форуме ректоров по развитию образования и науки на транспорте в г.Пекине.

В ходе Форума ректор Санкт-Петербургского государственного университета гражданской авиации Михаил Смуров и начальник Управления правового обеспечения и имущественных отношений Росавиации Владимир Мнишко провели переговоры и встречи с руководством транспортных вузов КНР по вопросам развития сотрудничества в образовательной и научной деятельности. По их итогам были достигнуты договоренности о создании совместных образовательных программ бакалавриата, магистратуры и аспирантуры по направлениям науки, техники и технологии.

Дальнейшее сотрудничество между вузами предполагает расширение академического обмена, продолжение обучения российских и китайских студентов по совместным образовательным программам.

Управление Росприроднадзора по Архангельской области не допустило вывоза из Арктической зоны уникальных палеонтологических образцов фауны ископаемых организмов Эдиакарского периода, обитавших на Земле около 635—542 млн лет.

Уникальные экземпляры могли быть потеряны для науки из-за действий «черных копателей», осуществлявших незаконные палеонтологические раскопки окаменелостей. Злоумышленники самовольно и без всяких разрешений «трудились» на одном из открытых в 90-е годы в арктической зоне Архангельской области уникальных геологических обнажений, имеющих высокую научную ценность. Найденные в отложениях отпечатки древней фауны не имеют аналогов в мире.

Благодаря совместной работе регионального Росприроднадзора, Пограничного Управления ФСБ России по Западному Арктическому району, природоохранной прокуратуры и органов внутренних дел пресечен вывоз с места раскопок фрагментов вендских отложений.

В настоящий момент в отношении двух граждан государственными инспекторами управления Росприроднадзора по Архангельской области составлены протоколы об административном правонарушении по ч.1 ст.7.3 КоАП РФ.

Государственные инспекторы Росприроднадзора по Республике Карелия провели рейд на территории Якимварского залива Ладожского озера. Поводом для реагирования послужила жалоба местных жителей о незаконном строительстве причалов в акватории Ладожского озера.

В ходе выезда установлено, что вблизи поселка Раухала организована стоянка на плавучих понтонах шести катеров. Зафиксировано строительство в прибрежной зоне одноэтажных домов на бетонных фундаментах, к которым вглубь акватории проложен пирс. Решение о предоставлении акватории в пользование для данного строительства не предоставлялось.

В настоящий момент устанавливаются собственники незаконных сооружений. После установления лиц, допустивших природоохранные нарушения, ведомством будут приняты соответствующие процессуальные решения.

В ходе визита Максим Соколов совместно с председателем Государственной Думы ФС РФ Сергеем Нарышкиным, губернатором Мурманской области Мариной Ковтун и главой Росавтодора Романом Старовойтом принял участие в торжественной церемонии открытия движения по новой подъездной трассе к городу Мурманску.

В преддверии празднования 100-летия со дня основания столицы Заполярья для жителей и гостей города стала доступна современная скоростная 4-полосная дорога. Ее пропускная способность превысит 20 тыс. автомобилей в сутки.

«Открытие трассы стало хорошим подарком к празднику жителям столицы Заполярья. Две недели отделяют нас от 100-летия Мурманска. Подготовка к вековому юбилею стала тем событием, которое объединило общие усилия федеральных и региональных властей, бизнеса и жителей заполярной столицы. Результат взаимного сотрудничества и трехлетней работы федеральных дорожников мы видим сегодня – это современная дорога первой категории, которая значительно разгрузит центр Мурманска от транспорта, повысит скорость доставки грузов и обеспечит комфортную поездку для всех автолюбителей», – подчеркнул Министр.

Кроме того, М. Соколов отметил особую роль железнодорожного и морского транспорта, функционирующих на территории региона. «Вместе они обуславливают значение Мурманской области как стратегически важного региона для страны», – сказал Министр. Он также напомнил, что Минтранс продолжает развивать Мурманский транспортный узел. При этом, развитие дорожной инфраструктуры региона является неотъемлемой частью этого масштабного проекта.

Р. Старовойт также высоко оценил профессионализм, темпы и качество работ дорожных служб на территории региона. По данным Росавтодора, из 554 километров федеральных дорог на территории региона более 86% (481 км) уже приведено в соответствие нормативным требованиям (на 15% выше среднего показателя по стране).

Новая трасса стала первой дорогой на территории Мурманской области высшей технической категории. Для обеспечения безопасности движения встречные потоки разделены специальным ограждением. Дорога включает в себя 14 искусственных сооружений: мосты, путепроводы, надземный пешеходный переход и даже специальные лыжные проезды, три разноуровневые развязки. На всем протяжении трассы предусмотрено искусственное освещение. В середине колец развязок установлены мачтовые люстры, а по основному ходу дороги – светодиодные светильники. На строительстве объекта применялись самые современные технологии, используемые на рынке дорожного строительства.

Автомобильная дорога «Подъезд к г. Мурманску (участок км 0 – км 14)» является частью федеральной трассы Р-21 «Кола». Проект реализовывался с июля 2013 года в рамках ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)». Строительство трассы является одним из самых масштабных проектов дорожного строительства в Заполярье за последние годы.

В завершение поездки М. Соколов ознакомился с ходом реконструкции здания Мурманского морского вокзала и пирса дальних линий. Он отметил хорошие темпы и качество выполняемых работ, а также выразил уверенность в том, что реконструкция будет завершена в запланированные сроки. «Данный объект имеет важное значение для жителей Мурманска и близлежащих населенных пунктов, являющихся труднодоступными, добраться до которых можно исключительно водным транспортом. Уверен, что завершение работ и ввод объекта в эксплуатацию станут хорошим подарком для всех жителей Мурманской области», – завершил Министр.

ОАО «Кондопога» подтверждает статус одного из крупнейших карельских производителей и плательщиков налогов

Пресс-служба Кондопожского целлюлозно-бумажного комбината сообщила, что в течение января-июня текущего года отчисления предприятия в республиканский бюджет увеличились на 16% по сравнению с первым полугодием 2015 года и составили 195 млн рублей.

Анастасия Худаш, представляющая пресс-службу комбината, подчеркнула, что предприятие по объемам налоговых платежей занимает лидирующие позиции в Карелии. Начиная с 2013 года Кондопожский ЦБК перечислил в бюджет порядка 1,3 млрд рублей.

Рост налоговых отчислений связан, прежде всего, с увеличением объемов выпускаемой продукции. На предприятии заявляют, что сумели справиться с кризисными явлениями и за последние годы увеличили более чем на треть производство газетной бумаги, на 17% – оберточной бумаги и на 21% – лигносульфонатов. Также отмечается значительное (более чем в 2 раза) увеличение экспортных поставок газетной бумаги.

В процессе производства бумаги для газет задействованы 5 бумагоделательных машин, еще одна специализируется на выпуске оберточной бумаги.

ГК «Титан» открыла новый мост в Пинежском р-не Архангельской обл. стоимостью около 11 млн. руб.

Генеральный поставщик лесосырья на Архангельский ЦБК - Группа компаний «Титан» открыла новый мост через р. Охтома в Пинежском районе Архангельской области. Новый инвестиционный объект стоимостью около 11 млн. руб. находится на автомобильной дороге общего пользования регионального значения «Земцово – Сылога».

По словам генерального директора Группы компаний «Титан» Алексея Кудрявцева, мост через р. Охтома, помимо социальной нагрузки, станет узловым объектом в логистической схеме доставки лесосырья на Архангельский ЦБК и ЗАО «Лесозавод 25».

Строительство нового моста через р. Охтома стало частью ежегодной логистической программы холдинга по дорожному строительству стоимостью более 300 млн. руб.

Как отметили в ГК «Титан», второй объект (30 млн. руб.) - мост через р. Ёжуга в Пинежском районе на автомобильной дороге общего пользования регионального значения «Карпогоры – Веегора – Лешуконское» планируется открыть в конце октября 2016 г. Как рассказал Алексей Кудрявцев, на этой автодороге находится поселок Широкое, который был практически отрезан от «большой земли». «Его открытие даст возможность освоения лесных участков, расположенных в Лешуконском районе»,- отметил глава холдинга.

Справка

ООО ПКП «Титан» было создано 2 ноября 1990 г.

В настоящее время является диверсифицированным региональным холдингом с четырьмя ключевыми бизнес-направлениями: - лесозаготовительным (9 леспромхозов), деревообрабатывающим (ЗАО "Лесозавод-25", ОАО «ЛДК-3»), недвижимость («Титан-Девелопмент», ТРК «Титан Арена») и сфера услуг (гостиница «Двина», ТК «Малые Карелы»).

Холдинг «Титан» осуществляет эксклюзивные поставки лесосырья на АО «Архангельский ЦБК», ЗАО «Лесозавод-25» и ОАО «ЛДК-3» (более 4 млн. куб. м, из которых около 1,7 млн. куб. м заготавливаются собственными предприятиями компании).

100% леса заготавливается с помощью современных лесозаготовительных комплексов (Volvo, Logset, John Deere, Caterpillar, Komatsu).

Все лесозаготовительные предприятия генерального поставщика древесины на Архангельский ЦБК и ЗАО «Лесозавод-25» имеют FSC-сертификаты на лесоуправление и на цепь поставки «от производителя к потребителю».

Пресс-релиз ГК «Титан»

В первом полугодии 2016 года уровень оплаты труда вырос во всех отраслях ЛПК Карелии

Самый существенный рост зарплаты среди лесных отраслей республики отмечен в деревообработке

Согласно данным Росстата, среднемесячная начисленная заработная плата в целлюлозно-бумажной промышленности Карелии в январе-июне нынешнего года выросла по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом на 9% и превысила 33,6 тысячи рублей. В деревообрабатывающей промышленности рост оказался еще значительнее – 15,3%, однако размер средней зарплаты карельских деревообработчиков пока еще сильно уступает «бумажникам» и составляет по итогам первого полугодия 28,9 тысячи рублей.

Однако самый высокий уровень оплаты труда среди лесных отраслей Карелии наблюдается в лесном хозяйстве и сфере лесозаготовок, где среднемесячная начисленная заработная плата достигла в январе-июне почти 35,7 тысячи рублей. Рост в сравнении с первым полугодием 2015 года составил 11,8%.

12 сентября запущено движение по новой подъездной трассе к городу Мурманску. В преддверии празднования 100-летия со дня основания столицы Заполярья для жителей и гостей города стала доступна современная скоростная 4-полосная дорога. Ее пропускная способность превысит 20 тысяч автомобилей в сутки.

В церемонии торжественного открытия движения по участку реконструкции приняли участие Министр транспорта РФ Максим Соколов, председатель Государственной Думы РФ VI созыва Сергей Нарышкин, глава Росавтодора Роман Старовойт и губернатор Мурманской области Марина Ковтун.

«Открытие трассы стало хорошим подарком к празднику жителям столицы Заполярья. Две недели отделяют нас от 100-летия Мурманска. Подготовка к вековому юбилею стала тем событием, которое объединило общие усилия федеральных, региональных властей, бизнеса и жителей заполярной столицы. Результат взаимного сотрудничества и трехлетней работы федеральных дорожников мы видим сегодня - это современная дорога первой категории, которая значительно разгрузит центр Мурманска от транспорта, повысить скорость доставки грузов и обеспечить комфортную поездку для всех автолюбителей», - подчеркнул Максим Соколов.

Новая трасса стала первой дорогой на территории Мурманской области высшей технической категории. Для обеспечения безопасности движения встречные потоки разделены специальным ограждением. Дорога включает в себя 14 искусственных сооружений: мосты, путепроводы, надземный пешеходный переход и даже специальные лыжные проезды, три разноуровневые развязки. На всем протяжении трассы предусмотрено искусственное освещение. В середине колец развязок установлены мачтовые люстры, а по основному ходу дороги – светодиодные светильники. На строительстве объекта применялись самые современные технологии – все лучшее, что есть на рынке дорожного строительства.

Роман Старовойт также высоко оценил профессионализм, темпы и качество работ дорожных служб на территории региона. По данным Росавтодора, из 554 километров федеральных дорог на территории региона более 86% (481 км) уже приведено в соответствие нормативным требованиям (на 15% выше среднего показателя по стране).

В 2016 году объем федеральной поддержки дорожного хозяйства Мурманской области составил более 4,3 млрд рублей. На строительство и реконструкцию федеральной дорожной сети на территории региона инвестировано 2,4 млрд рублей. На капитальный ремонт и ремонт федеральных трасс, а также содержание действующей инфраструктуры предусмотрено 1,6 млрд рублей. К концу года будет отремонтировано более 82 километров дорог.

В настоящее время Росавтодор продолжает активную реконструкцию участка трассы Р-21 «Кола» с 1574-го по 1590-й километр, общая протяженность которого составляет 16 километров. В результате реконструкции будет расширен и переведен с IV на III техническую категорию весь участок автомобильной дороги, расчетная скорость движения увеличена с 80 км/ч до 100 км/ч, увеличены расчетные нагрузки на дорожную одежду и мостовые сооружения, на трассе существенно увеличится пропускная способность.

Кроме того, в Мурманской области действует региональная программа на период с 2013 по 2022 годы, по итогам которой предусмотрен ввод в эксплуатацию 197 километров новых дорог. Таким образом, будет обеспечено удвоение объемов дорожного строительства по сравнению с предыдущим десятилетием.

Справка:

Автомобильная дорога Подъезд к г. Мурманску (участок км 0 – км 14) является частью федеральной трассы Р-21 «Кола». Проект реализовывался с июля 2013 года в рамках Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы). Строительство трассы один из самых масштабных проектов дорожного строительства в Заполярье за последние годы.

И.о. губернатора Тверской области Игорь Руденя, вице-спикер Государственной Думы Владимир Васильев, а также начальник ФКУ Упрдор «Россия» Александр Мятиев провели рабочую поездку по объектам дорожного строительства на федеральной трассе М-10 «Россия» в Тверской области.

На участке объездной дороги вокруг Твери были осмотрены три строящиеся транспортные развязки: на 198 км (поворот на с. Медное и ст. Кулицкая), на 179-м километре (выезд из областного центра в сторону Санкт-Петербурга) и на 176-м километре (в составе второй очереди реконструкции мостового перехода через Волгу). Также были проинспектированы работы по реконструкции участка трассы км 156 - км 178.

«Сложность реализации проектов состоит в том, что все работы на участках ведутся без перекрытия движения», - уточнил начальник ФКУ Упрдор «Россия» Федерального дорожного агентства Александр Мятиев.

По завершению строительных работ все участки будут доведены до параметров автомобильной дороги первой технической категории, движение будет осуществляться в разных уровнях. Пропускная способность составит более 40 тыс. автомобилей в сутки.

Особое внимание уделяется мероприятиям по повышению уровня безопасности дорожного движения – строятся надземные пешеходные переходы и линии наружного электроосвещения, устанавливаются информационные табло и дорожные знаки. Кроме того, на всем протяжении обхода Твери будет реализована автоматизированная система управления дорожным движением. Для ее работы дорожники установят транспортные детекторы, поворотные видеокамеры и светодиодные знаки.

Напомним, в августе этого года на трассе М-10 открылась после реконструкции 15-километровая объездная дорога вокруг Торжка. До конца этого года также запланировано завершить реконструкцию развязки на 179-м километре на въезде в Тверь.

В 2016 году Segezha Group восстановит более 20 тысяч гектаров леса в европейской части России

В 2016 году площадь лесовосстановительных работ Segezha Group (входит в АФК "Система") составит 21537 га. За два предыдущих года было восстановлено 24735 га. Общие расходы российских предприятий Segezha Group на выполнение природоохранных мероприятий за два года составили около 200 млн рублей.

Segezha Group - крупнейший ответственный лесопользователь в Европейской части России с общей площадью арендованного лесфонда около 7 млн гектаров. В ходе работы на лесных участках предприятия группы сохраняют лес высокой природоохранной ценности площадью до 1 млн гектаров. Особое внимание уделяется крупнейшим федеральным природным паркам и заповедникам, примыкающим к территориям аренды. В Республике Карелия - это Водлозёрский и Калевальский национальные парки; в Архангельской области - Онежское Поморье.

"Мы осуществляем постоянный мониторинг за экологической ситуацией на арендованных участках и не допускаем безвозвратных потерь, - комментирует ситуацию президент Segezha Group Сергей Помелов. - Предприятия совместно со специалистами Рослесхоза на местах ведут работу по воспроизводству лесных угодий и профилактике пожаров. Мы со своей стороны ужесточаем персональную ответственность и внутренний контроль за качеством лесопользования".

Ежегодно в течение пожароопасного сезона профильными предприятиями группы компаний создается более 500 км минерализованных полос, повсеместно устанавливаются аншлаги и пункты пожарного инвентаря. Особое внимание Segezha Group уделяет участкам леса вокруг водных объектов, заболоченной местности в бессточных понижениях, в окружении окраин болот и болот с редким лесом, а также лесов на скальных выходах, в том числе около скал и разломов. На делянках сохраняются ключевые биотопы и объекты биоразнообразия, имеющие природоохранное значение, в том числе отдельные ценные деревья в любом ярусе, включая единичные старые деревья ценных пород, крупные пни, деревья с дуплами и гнездами.

Работники лесозаготовительных предприятий группы регулярно проводят посадку и посев новых деревьев, содействуют естественному возобновлению леса с сохранением оставшегося после рубки молодняка и подроста.

В интересах сохранения биоразнообразия и предотвращения негативного воздействия на окружающую среду Segezha Group действует в соответствии с требованиями стандарта FSC сертификации, применяя систему экологического менеджмента.

Летом 2016 года группа компаний и WWF России (Всемирный фонд дикой природы) выступили с совместной инициативой по созданию рейтинга экологической ответственности компаний лесной отрасли РФ. Об инициативе было объявлено в ходе общественных слушаний по проекту первого отчета об устойчивом развитии группы за 2014-2015 годы. Важными принципами рейтинга признаны единство критериев оценки для всех групп компаний лесного сектора, а также использование общедоступной публичной информации в процессе оценки их деятельности. Основной целью инициативы является повышение прозрачности, экологической и социальной ответственности компаний, снижение нагрузки на окружающую среду и повышение эффективности использования лесных ресурсов.

Специальность "Лесное дело" попала в число самых непопулярных у российских абитуриентов

Высшая школа экономики опубликовала первые результаты своего традиционного (проводящегося с 2011 года) исследования качества приема в российские вузы. Один из выводов исследования состоит в том, что "транспорт, сельское хозяйство, лесное дело у абитуриентов не популярны": они входят в группу направлений обучения, на которые идут абитуриенты со средним баллом около 55. Авторы исследования отмечают, что это "тревожная ситуация", и что "сокращением бюджетных мест проблему не решить, так как эти отрасли нуждаются в кадрах. Очевидно, нужны государственные меры по повышению привлекательности карьеры в этих отраслях".

Пока не все материалы исследования выложены в открытый доступ, поэтому в полной мере сравнить его результаты с результатами прошлых лет пока невозможно.

Авторы выделяют четыре группы вузов по среднему баллу ЕГЭ принятых туда в 2016 году выпускников: наиболее благополучные (с баллами свыше 80, и от 70 до 80), средние (с баллами от 56 до 70), и наименее благополучные (с баллами ниже 56). Из именно лесных вузов в первые две группы не попал ни один; в группу "середнячков" попали два - Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова (62,5 балла, принято на бюджетные места 534 человека) и Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. Морозова (59,3 балла, принято на бюджетные места 345 человек). Из крупнейших вузов более широкого профиля с большой лесной составляющей в эту группу попал Поволжский государственный технологический университет (61,2 балла, принято на бюджетные места 945 человек). Остальные профильные вузы попали в группу наименее благополучных: Уральский государственный лесотехнический университет (55,0 балла, принято на бюджетные места 533 человека), Московский государственный университет леса (52,3 балла, принято на бюджетные места 594 человека), Брянская государственная инженерно-технологическая академия (54,3 балла, принято на бюджетные места 304 человека). А Приморская государственная сельскохозяйственная академия (г. Уссурийск), которой на самом деле есть чем гордиться в части подготовки специалистов лесного профиля, и вовсе попала в рейтинге по среднему баллу ЕГЭ на третье место с конца (45,7 балла - 422 место из 424 возможных).

В целом исследование показывает, что лесные вузы и специальности сейчас совершенно непрестижны и абитуриенты выбирают их в большой степени по остаточному принципу. Как комментирует источник информации - Лесной форум Гринпис России, - это сказывается, и еще долго будет сказываться, на качестве подготовки лесных специалистов - поскольку уровень выпускников вузов в очень большой степени зависит от уровня поступающих в них абитуриентов. Российское лесное хозяйство уже испытывает очень острый дефицит квалифицированных кадров с профильным высшим образованием, и этот дефицит, очевидно, с течением времени будет расти. Изменить это можно лишь путем очень сильной и умной государственной поддержки развития лесного хозяйства - как созданием разумного и реально работающего лесного законодательства, так и значительным увеличением бюджетного финансирования отрасли.

За восемь месяцев российские морские порты осуществили перевалку 3,7 млн т лесных грузов

Грузооборот морских портов РФ за 8 месяцев 2016 г. увеличился на 5,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 468,6 млн т. Об этом сообщает Ассоциация морских портов РФ.

Объем перевалки сухогрузов составил 218,4 млн т (+8,8%), в т.ч.: угля - 89,3 млн т (+12,0%), грузов в контейнерах - 27,7 млн т (+3,7%), зерна - 20,6 млн т (+10,6%), черных металлов - 19,1 млн т (+7,4%), грузов на паромах - 15,1 млн т (+5,6%), минеральных удобрений - 10,6 млн т (+0,5%), руды - 5,8 млн т (+35,2%), лесных грузов - 3,7 млн т (+4,8%), накатные грузы - 2,8 млн т (рост в 1,7 раза).

Объем перевалки наливных грузов увеличился до 250,2 млн т (+3,1%), в т.ч. сырой нефти на 9,8% до 146,4 млн т и сжиженного газа - до 8,6 млн т (+3,9%), в то же время снизилась перевалка нефтепродуктов - до 92,9 млн т (-5,8%).

Экспортных грузов перегружено 371,6 (+5,5%), импортных грузов - 20,5 млн т (-7,8%), транзитных - 32,5 млн т (+0,5%), каботажных - 44,0 млн т (+20,4%).

Операторы морских терминалов Арктического бассейна перегрузили 30 млн т грузов, что на 28,3% больше грузооборота аналогичного периода 2015 г. Увеличился объем перевалки сухогрузов до 17,5 млн т (+8,8%), наливных грузов до 12,5 млн т (в 1,7 раза). Грузооборот порта Мурманск увеличился до 20,0 млн т (+36,9%) и порта Варандей - до 5,4 млн т (+25,3%). Уменьшили перевалку грузов порты Архангельск до 1,9 млн т (-28,9%) и Кандалакша до 0,4 млн т (-24,0%).

В портах Балтийского бассейна объем перевалки грузов увеличился до 155,3 млн т (+2,1%), из них объем сухогрузов увеличился до 58,3 млн т (+0,6%), наливных грузов - до 97,0 млн т (+3,1%). Увеличился объем перевалки грузов в портах Усть-Луга до 60,3 млн т (+5,1%) и Приморск до 43,3 млн т (+11,7%). Снизили грузооборот Большой порт Санкт-Петербург до 31,8 млн т (-8,3%), в основном за счет снижения объемов перевалки нефтепродуктов (-35,3%), Высоцк до 11,2 млн т (-4,4%) и Калининград до 7,8 млн т (-7,6%).

Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 158,0 млн т (+4,7%), в т.ч. перевалка сухогрузов увеличилась до 67,6 млн т (+12,3%), а наливных уменьшилась до 90,4 млн т (-0,3%). Увеличили объем перевалки грузов операторы морских терминалов портов Новороссийск до 85,8 млн т (+1,9%), Кавказ - до 20,7 млн т (+3,8%), Тамань - до 8,5 млн т (+10,8%), Ростов-на-Дону - до 8,5 млн т (+27,7%), Азов - до 4,2 млн т (+6,8%) и Ейск - до 2,5 млн т (+13,0%), Темрюк - до 1,9 млн т (+12,4%) Уменьшился грузооборот портов Туапсе - до 16,8 млн т (-0,3%) и Таганрог - до 1,5 млн т (-21,4%).

В Каспийском бассейне в морских портах было перегружено 3,7 млн т грузов (-19,6%), из них сухогрузов - 1,8 млн т (-14,0%), наливных - 1,9 млн т (-24,2%). Объем перевалки грузов портов Махачкала сократился на 23,0% до 2,1 млн т, Астрахань на 12,2% до 1,5 млн т и Оля - на 39,2%.

В морских портах Дальневосточного бассейна грузооборот увеличился до 121,5 млн т (+8,1%), их них сухогрузов - до 73,1 млн т (+13,6%), наливных грузов - до 48,4 млн т (+0,8%). Увеличили грузооборот порты Восточный - до 44,8 млн т (+3,3%), Ванино - до 20,1 млн т (+13,5%), Находка - до 15,5 млн т (+11,6%), Владивосток - до 9,3 млн т (+11,3%), Де-Кастри - до 7,5 млн т (+12,2%) и Посьет - до 5,3 млн т (+26,8%). Грузооборот порта Пригородное снизился до 10,5 млн т (-0,6%).

Сегодня, 12 сентября, в Министерстве спорта Российской Федерации глава ведомства и председатель Оргкомитета «Россия-2018» Виталий Мутко провёл встречу с директором FIFA Департамента по проведению соревнований и мероприятий Колином Смитом. В мероприятии также принял участие генеральный директор Оргкомитета «Россия-2018» Алексей Сорокин.

Основной темой беседы стал четвёртый операционный визит совместной делегации Оргкомитета «Россия-2018» и представителей FIFA в Россию, который стартовал 7 сентября. В рамках него эксперты посетили стадионы, которые в 2018 году примут матчи Чемпионата мира по футболу, в пяти из 11 российских городов-организаторов: Москве (стадион «Лужники»), Саранске, Ростове-на-Дону, Санкт-Петербурге и Калининграде. Кроме того, с помощью виртуального тура и презентаций делегация ознакомилась с обновлёнными операционными планами арен в Москве (стадион «Спартак»), Волгограде, Екатеринбурге, Казани, Нижнем Новгороде, Самаре и Сочи.

«Визит прошёл нормально, впечатления остались хорошие, – сообщил В. Мутко прессе по итогам встречи с К. Смитом. – Критических замечаний нет. Есть вопросы по ряду регионов, мы их решим».

Чемпионат мира по футболу FIFA с участием 32 сильнейших национальных сборных команд планеты состоится с 14 июня по 15 июля 2018 года в Москве, Санкт-Петербурге, Волгограде, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Сочи, Екатеринбурге, Саранске, Казани, Самаре и Калининграде.

Российская Федерация впервые примет мировое футбольное первенство. Это право получено Россией решением Исполнительного комитета FIFA от 2 декабря 2010 года.

В соответствии с Федеральным законом «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» и приказом Минюста России «О Совете по совершенствованию третейского разбирательства», вступившими в силу 1 сентября 2016 г., приказом Минюста России «Об утверждении состава Совета по совершенствованию третейского разбирательства» создан Совет по совершенствованию третейского разбирательства и утвержден его состав.

В целях формирования Совета Минюстом России в соответствии с Положением о порядке создания и деятельности Совета по совершенствованию третейского разбирательства были проведены консультации с представителями органов государственной власти, общероссийских объединений предпринимателей, торгово-промышленных палат, представителями юридического, научного и предпринимательского сообществ.

Таким образом, в состав Совета включены два представителя от общероссийских объединений предпринимателей и два – от торгово-промышленных палат. Кроме того, в состав Совета вошли представители Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, научных организаций и образовательных организаций высшего образования — (Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургского государственного университета, МГИМО МИД России, РАНХиГС, Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), ВАВТ Минэкономразвития России, ИГП РАН, Исследовательского центра частного права, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации), а также ученые, юристы компаний, представители адвокатуры и консалтинга.

При формировании состава Совета особое значение имели опыт, профессионализм рассматриваемых кандидатур и возможность наличия у них личной заинтересованности, которая могла бы привести к конфликту интересов в их деятельности в качестве членов Совета.

В соответствии с вышеназванным Положением в состав Совета включаются лица, замещающие государственные должности, государственные служащие, которые не могут составлять более 1/3 общего состава Совета. В утвержденном составе Совета указанные лица составляют примерно 1/5 общего состава.

Кроме того, не менее половины от общего числа вошедших в состав Совета представителей юридического, научного и предпринимательского сообществ, иных лиц (за исключением лиц, замещающих государственные должности, государственных служащих, представителей общероссийских объединений предпринимателей и торгово-промышленных палат) должны иметь ученые степени по юридическим наукам. В утвержденном составе Совета ученые степени по юридическим наукам имеют более 2/3 от общего числа вышеуказанных лиц, при этом около половины являются докторами юридических наук.

С 1 ноября 2016 г. вступают в силу Правила предоставления права на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения, таким образом, в ближайшее время будет назначено первое заседание Совета для рассмотрения в том числе вопроса об утверждении перечня научных специальностей, ученые степени по которым должны быть присуждены не менее 1/3 арбитров, включенных в рекомендованный список арбитров постоянно действующего арбитражного учреждения.

7 сентября 2016 года Арбитражный суд города Москвы поддержал решение антимонопольного органа в отношении международных контейнерных линий.

Крупнейшие судоходные компании A.P.Moller-Maersk A/S (Дания), CMA CGM SA (Франция), Hyundai Merchant Marine Co., LTD (Корея), Orient Overseas Container Line Limited (Гонконг), Evergreen Marine Corp. (Taiwan) Ltd (Тайвань) обратились в суд с требованием о признании незаконным и отмене решения ФАС.

В конце 2015 года они были признаны нарушившими пункт 1 части 1 статьи 11.1 Закона о защите конкуренции путем совершения запрещенных согласованных действий, которые привели к установлению надбавок к ставкам фрахта на рынке линейных контейнерных перевозок на направлении Дальний Восток/Юго-Восточная Азия - Российская Федерация (Санкт-Петербург, Усть-Луга) в 2012-2013 гг.

ФАС России установила, что в 2012-2013 гг. информация об установлении надбавок к ставкам фрахта (General Rate Increase, GRI) публиковалась на интернет-сайте одного из перевозчиков, после чего остальные участники рынка устанавливали такие же надбавки. После очередного снижения ставок фрахта перевозчики снова относительно синхронно и единообразно устанавливали надбавку GRI с целью увеличения или поддержания цен. Таких случаев комиссия установила не менее 7 в 2012 году и не менее 9 в 2013 году.

На территории Российской Федерации подобные согласованные действия запрещены для хозяйствующих субъектов-конкурентов, совокупная доля которых на соответствующем товарном рынке превышает 20% и при этом доля каждого из которых на товарном рынке превышает 8%.

«Такие действия приводили к периодическому повышению цен и имели для потребителей негативный эффект. Такую позицию подтвердили большое количество опрошенных. Получая публичную информацию о том, что все ключевые участники рынка относительно синхронно и единообразно увеличивают базовую ставку фрахта, покупатель в ходе переговоров имел более слабые позиции, чем перевозчик. Наиболее негативный эффект от такого поведения формируется для средних и мелких потребителей, которые были вынуждены соглашаться с установленной надбавкой к ставке фрахта», - прокомментировал заместитель начальника Управления по борьбе с картелями Мухамед Хамуков.

Ежегодный контейнерный оборот из азиатских портов в Большой порт Санкт-Петербург составляет около 550 тыс. груженых контейнеров. Неоднократное введение надбавок в течение года на 250-950 долларов США за контейнер даже при их частичном или временном применении оказывает негативное влияние на внешнюю торговлю Российской Федерации и на стоимость товаров для российских потребителей.

При этом, необходимо отметить, что отечественные участники внешнеэкономической деятельности полностью зависят от качества и стоимости услуг зарубежных компаний, так как среди 16 контейнерных операторов на данном рынке нет ни одной российской компании.

Аналогичное дело рассматривалось Европейской Комиссией, по итогам расследования в 2016 году линейные перевозчики и Европейская Комиссия пришли к соглашению – перевозчики отказались от опубликования информации о GRI в том виде, как это практиковалось ранее.

«Это судебное решение подтверждает неотвратимость антимонопольного разбирательства даже для иностранных компаний в том случае, если они нарушают закон. Российский Закон о защите конкуренции распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе, с участием иностранных юридических лиц, и совершаемым ими действиям, если такие действия оказывают влияние на состояние конкуренции на территории Российской Федерации», - отметил начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев.

Представители ведущих американских и канадских туристических компаний высоко оценили качество сервиса в наиболее популярных у зарубежных туристов городах России – Москве и Санкт-Петербурге. В рамках специально организованного рекламного тура 15 представителей североамериканской туриндустрии посетили гостиничные комплексы и музеи в российской столице и городе на Неве.

Все участники тура дали положительные отзывы, а также выразили желание не только продвигать и продавать российские турпродукты в своих странах, но и провести встречи со своими коллегами по отрасли, чтобы рассказать им о своих впечатлениях и передать приглашение принять участие в будущих рекламных турах по России.

«Практика показывает, что прямые коммуникации с ведущими участниками национальных туристических рынков являются эффективным инструментом продвижения российского турпродукта за рубежом. Очень важно формировать правильный образ России как туристической дестинации, последовательно устраняя ложные стереотипы. Наша страна является конкурентоспособным направлением отдыха и путешествий и имеет большой потенциал развития въездного туризма», – отмечает Руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

В ближайшем будущем планируется проведение зимнего рекламного тура для продвижения турпродуктов, которые могут быть интересны туристам Северной Америки в низкий сезон.

«С первых же дней пребывания в России у наших гостей из США и Канады сложилось позитивное впечатление о стране, качестве гостиничного обслуживания и об уровне сервиса на туристических объектах. Участники рекламного тура особо отметили хорошее знание работниками российской индустрии туризма и гостеприимства английского и испанского языков», – говорит организатор тура, представитель Федерального агентства по туризму в Канаде и Соединенных Штатах Америки Юрий Манухов.

По данным крупнейших авиапортов и онлайн-ресурсов бронирования авиабилетов, около 60% от общего объема проданных билетов пришлось на внутренние перелеты.

По данным аэропорта Внуково, количество авиаперевозок на внутренних воздушных линиях летом 2016 года составило 3 402 315 человек, или 73% от общего пассажиропотока. Международный аэропорт Шереметьево обслужил 9 975 193 пассажиров, из них 43% - внутренние перелеты. Аэропортом Домодедово на внутренних воздушных линиях было перевезено 5,4 млн пассажира, или 63%, что превышает показатели прошлого года и подтверждает популярность внутрироссийских направлений среди граждан.

По данным Skyscanner, доля перелетов внутри страны этим летом составила 60% против 54,56% годом ранее и 45,84% в 2014 г. В Biletix сообщили, что с июня по август 2016 года было продано 63% авиабилетов по внутренним направлениям, 37% – по международным. В прошлом году данное соотношение составило 57% и 43% соответственно.

"Внутренний туризм в России этим летом вырос на 10-15% по сравнению с прошлым годом. Примерно такой же рост внутреннего турпотока ожидается и в целом по итогам 2016 года", - отмечает руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

Высокий спрос на отдых в России обусловлен не только экономической составляющей, но и значительным улучшением инфраструктуры на российских курортах. Многие туристы летом 2016-го выбрали пляжи Краснодарского края и Крыма, санаторно-курортный, активный отдых. Самыми популярными направлениями у россиян стали Симферополь, Сочи, Тиват, Анапа, Бургас, Санкт- Петербург, Калининград, Минеральные воды, Тбилиси и Краснодар.

Также онлайн- агрегаторы зафиксировали снижение цен на внутренние перелеты. Так, по данным Biletix, средний чек на авиаперелеты по стране летом 2016 года стал дешевле на 7,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - с 13 654 рублей до 12 578 рублей. В компании отмечают, что снижение уровня цен стало возможным благодаря лоукост-перевозчикам и внедрению гибких тарифов большинством авиакомпаний. Общий средний чек снизился на 4%, с 15 858 до 15 236 рублей. Выросли в цене только авиабилеты по международным направлениям – с 18 255 до 19 968 рублей, то есть на 9% по сравнению с летом прошлого года.

По предварительным данным, в июне-августе текущего года туристский поток в регионах России вырос в среднем на 10-15% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Об этом сообщил Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов на пресс-конференции, посвященной предварительным итогам летнего туристического сезона 2016 года.

К наиболее популярным внутрироссийским направлениям отдыха традиционно относится Крым. Количество отдохнувших в летний период там превысило 3 млн человек, что на 25% выше уровня прошлого года. Средняя заполняемость работающих крымских санаторно-курортных и гостиничных учреждений по состоянию на 18 августа составила 75%.

Краснодарский край показал 12%-й рост числа отдыхающих. В летние месяцы 2016 года турпоток там составил порядка 8,9 млн человек. При этом загруженность гостиниц в Сочи в летний сезон этого года составляла в среднем 82%, что выше, чем во время проведения Зимней Олимпиады – 2014.

Примечательно, что популярностью в Краснодарском крае в «высокий» сезон этого года пользовался не только пляжный отдых, но также активный (пешеходный, горный), культурно-познавательный, религиозно-паломнический, военно-патриотический, детский, событийный, сельский (аграрный), этногастрономический, экологический, этнографический и деловой туризм.

Пользовались спросом у туристов Кавказские Минеральные Вод Ставропольского края: загрузка санаторно-курортных учреждений там достигала 96%.

На 20% и более увеличился поток туристов в летний период по сравнению с прошлым годом в Калининградской области, Татарстане и Кабардино-Балкарии, на 12% – в Алтайском крае и Карачаево-Черкесской Республике.

В числе лидеров роста оказалась Московская область, которую за нынешний летний сезон посетило 1, 2 млн человек – на 25% больше, чем по итогам аналогичного периода прошлого года.

Алтайский край – традиционная дестинация оздоровительного туризма – принял более 650 тысяч туристов. Загруженность гостиниц и пансионатов в самых популярных курортных зонах – в г. Белокурихе и на левобережье реки Катунь в Алтайском районе – составила 85-90%.

«Высокий летний сезон 2016 года прошел успешно. Хотя проходил в не совсем обычных условиях: с самого начала были закрыты два самых массовых направления пляжного отдыха – Турция и Египет, что предопределило для нас ряд вызовов и задач. Чтобы обеспечить достойную альтернативу тем, кто привык проводить отпуск на курортах этих стран, Ростуризм принимал меры для создания отечественного турпродукта, способного по цене и потребительским свойствам конкурировать с временно недоступными для россиян египетскими и турецкими предложениями. Речь идет в первую очередь об увеличении ассортимента пакетных туров, о снижении транспортной составляющей в цене турпутевки за счет расширения чартерных программ и распространения их в т.ч. на железнодорожные пассажироперевозки. Параллельно была проведена большая работа с Болгарией, Грецией, Испанией, Израилем, и другими зарубежными направлениями, чтобы обеспечить наилучшие цены и условия, а также благоприятный визовый режим для наших граждан», – рассказал глава Ростуризма Олег Сафонов.

Для справки:

Признаки растущего спроса на путешествия по стране на летний сезон – 2016 появились еще в начале года. Это, в первую очередь, массовое раннее бронирование отелей и иных коллективных средств размещения. Так, уже к началу марта в Камачатском, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, в Карелии, Адыгее, Санкт-Петербурге, Республике Алтай, Крыму, Калининградской области и Москве места в гостиницах и пансионатах были забронированые на 60-100%.

Кроме того, выросло число пассажиров на внутренних авиалиниях. К примеру, на рейсах в Самару, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Омски и Сочи совокупный пассажиропоток вырос на 28%.

Здесь летом солнце светит круглые сутки, зимой наступает бесконечная ночь, и небо разрывают яркие всполохи северного сияния, а осень встречает гостей разноцветными коврами ягодных кустов. Кольский полуостров - это край нетронутой природы, величественных артефактов освоения российской Арктики, первозданных традиций саамов и поморов, посёлков, расположенных на Краю Света. Что непременно стоит посетить в Мурманской области - можно узнать из традиционного обзора Ростуризма.

Мурманск

В северо-западной части России вдоль берега незамерзающего Кольского залива среди сопок раскинулись кварталы города-героя Мурманска.

Это крупнейший в мире город за Полярным кругом и последний город, основанный в Российской Империи. В октябре 2016 года Мурманск отметит своё 100-летие.

Во время Великой Отечественной войны город подвергся жесточайшим бомбардировкам, но немецкие войска в него так и не вошли. Подвиг защитников Советского Заполярья увековечен мемориальным комплексом на сопке Зелёный мыс. Статуя воина-красноармейца, ласково зовущегося в народе «Алёшей», входит в число самых высоких памятников в России, уступая лишь волгоградской скульптуре «Родина-мать зовёт».

Обязательно взойдите на борт первого в мире гражданского судна с силовой атомной установкой - исторический музей-ледокол «Ленин». Это настоящая машина времени.

Мурманск - город моряков, и множество городских деталей указывает на это. В сквере на центральной площади Пять Углов бьется в сетях бронзовая треска. На другом конце Мурманска - символ женского мужества, любви и преданности – памятник женам моряков «Ждущая» – встречает и провожает корабли в Кольском заливе.

Можно встретить в городе и жителей моря –морские тюлени регулярно дают представления в Мурманском океанариуме – самом северном океанариуме в мире.

Ловозерский район

Перенесем свой взгляд на центральную часть Кольского полуострова. Здесь проживает самое большое число саамов – коренных жителей Кольского полуострова, сохранивших самобытный жизненный уклад. С традициями и бытом этого северного народа Вас познакомят в саамской деревне «Самъ-Сыйт».В этом своеобразном этнографическом музее под открытым небом экзотичные шатры-куваксы соседствуют с кафе западного образца, где можно попробовать блюда традиционной саамской кухни.

Пушистые ездовые собаки-хаски с искренней радостью встречают гостей в Хаски-парке «Северная Елань». Горячий чай у камина с панорамным видом на Ловозерские красоты, оленьи и собачьи упряжки – прекрасный антураж для семейного отдыха.

В сердце Ловозерских тундр спрятано от посторонних глаз Сейдозеро, что на саамском языке означает «озеро духов». Воды его даже в самое теплое лето холодны и хранят много тайн, а согласно легендам, в его глубинах сохранились остатки великой цивилизации прошлого – Гипербореи. На скале почти у самого берега горного озера виднеется загадочный силуэт великана Куйвы. Район Сейдозера доступен даже для начинающих пеших путешественников, главное – не забыть зарегистрироваться перед посещением государственного заказника и бережно относиться к хрупкой северной природе.

Все большую популярность завоевывают народные праздники саамов - саамские Летние и Зимние игры, «Медвежий праздник», «Праздник Севера», проводы оленеводов в тундру, День саамов. В летнее время гости села Левозеро смогут попробовать свои силы в метании аркана на рога, в стрельбе из арбалета, беге с палкой, гребле на весельной лодке, а также поиграть в саамский футбол.

Мончегорск

Заполярный город металлургов Мончегорск по праву считается одним из самых живописных в Мурманской области. С одним из символов города можно встретиться на центральном проспекте - это 4-х метровый бронзовый лось.

Другим украшением Мончегорска является Свято-Вознесенский Кафедральный собор, освященный Патриархом Московским и Всея Руси Алексием II. Недавно в сквере у Комсомольского озера появилась грозная боевая машина БМП-1 в память о воинах-мончегорцах, погибших в локальных конфликтах и войнах.

Ценителям ценных минералов понравится роскошная коллекция из 2000 камней, собранная со всех концов света, в Музее цветного камня имени советского геолога В.Н. Дава. Гордость жителей вызывает городской парк, раскинувшийся на 17 гектаров. Посреди облагороженного лесного массива притаился культовый арт-объект – 500-килограмовая «Поэтическая табуретка», а по совместительству - сцена для поэтического фестиваля.

Неподалеку от города расположен Лапландский заповедник, более 30 лет назад решением ЮНЕСКО включённый во Всемирную сеть как биосферный резерват. Гостей третьего по величине в Европейской части России заповедника встретят в туристско-информационном центре, а зимой новогодней программой порадует проживающий здесь Дед Мороз.

Кировск

У подножья самой крупной горной системы Кольского полуострова Хибин расположен город Кировск. Туристы полюбили это место за уникальный природный ландшафт. Сегодня Кировск приобрел популярность у любителей зимних видов спорта благодаря одному из крупнейших на северо-западе России горнолыжному комплексу «Большой Вудъявр», доступности которого способствует и аэропорт «Хибины», расположенный всего в 32 км от Кировска.

Также в Кировске создан первый в мире музей Венедикта Ерофеева, хранящий многие вещи известного писателя. В оформлении использована карта маршрута поезда Москва–Петушки, посвященная одноименной поэме.

В семи километрах от Кировска находится первый в мире Полярно-альпийский ботанический сад-институт имени академика Аврорина, застекленная оранжерея которого позволяет сохранить экспозицию уникальных растений в суровых условиях Заполярья. Здесь встречаются даже пальмы.

Неподалеку от города в зимнее время можно посетить уникальный объект – «Снежную деревню», вошедшую в Книгу рекордов России, как самое крупное цельное сооружение из снега.

Кировск1.jpg

Прощаясь с городом, обязательно подойдите к бронзовой фигуре лукавого горняка и загадайте желание на удачу. Небольшая бронзовая фигурка воплощает собирательный образ горняка - вдумчивого, но веселого человека.

Апатиты

История Апатитов неразрывно связана с наукой и освоением недр Кольского полуострова, сегодня это город студентов и ученых Кольского научного центра.

В геологическом парке прямо под открытым небом искусно расставлены минералы с загадочными названиями: амазонит, эгирин, эвдиалит (он же -лопарская кровь), апатито-нефелиновые и сфеновые руды. Увидеть выставку коллекционных минералов и понять, что у камня есть душа, можно и в Геологическом музее, где вас ждёт свыше 7000 образцов минералов, руд и горных пород Кольского региона.

Апатиты.jpg

Если же вас больше привлекает активный отдых, то всегда можно закинуть рюкзак за плечи и отправиться покорять Хибины. Уходя, не забудь проинформировать МЧС о планируемом маршруте. Впрочем, стать свидетелем ярких сполохов северного сияния на фоне горных вершин можно и из города. Кстати в Апатитах есть и специальные экскурсионные программы для охотников за этим уникальным природным явлением.

Териберка

После выхода на широкий экран фильма «Левиафан» Андрея Звягинцева старинный поморский поселок Териберка обрел новую жизнь, в одночасье прогремев на всю Россию и даже зарубежье. Прогуляться по песчаному берегу практически на краю Земли дорогого стоит, а самые отважные храбрецы могут даже искупаться в Баренцевом море, правда, вряд ли их смелости хватит надолго. Пейзажи Териберского берега напоминают кадры фильма «Интерстеллар» Кристофера Нолана.

Местная природа завораживает, а ведь от областной столицы всего два-три часа езды на автомобиле. Териберский водопад – место из разряда mustsee. Вид падающей воды на фоне скал из розового гранита мало кого оставляет равнодушным. В пешей доступности от водопада одиноко стоит на скалистом берегу старинная метеостанция, основанная в 1889 году. С 2015 года в поселке проходит фестиваль «Териберка.Новая жизнь», собирающий популярные музыкальные проекты и модных кулинаров. Также во время фестиваля дают представления уличный театр и териберский поморский хор, история которого насчитывает более 80 лет.

Кольский район

Кола существует без малого половину тысячелетия. Лучшую городскую панораму можно запечатлеть с небольшой 80-метровой сопки Соловарака. На окраине города взрослых и детей всегда ждут питомцы конно-спортивного клуба «Северная звезда»: здесь можно и покататься верхом, и просто пообщаться с животными.

При посещении Колы в глаза не сразу бросается изящное здание Благовещенской церкви, а ведь ему действительно стоит уделить внимание - это первое каменное здание на Кольском полуострове.

Также неподалёку расположился питомник спортивных хаски «Улыбка Аляски», предлагающий всем желающим прокатиться на собачьих упряжках.

Многое в Кольском крае хранит память о Великой Отечественной войне. Почтить память героических защитников можно у одного из самых крупных в Заполярье мемориальных комплексов «Долина Славы». Он установлен на 72-м километре автодороги «Кола», на том самом месте, где в 1941 году противник был остановлен и далее до конца войны так и не продвинулся.

Печенгский район

На самом северо-западе России, около границы с Норвегией, расположен настоящий кладезь природных объектов - Печенгский район. В первую очередь рекомендуем посетить полуострова Рыбачий и Средний, чтобы своими глазами увидеть густо покрытые гнездовьями птиц голые скалы на берегу Баренцева моря, нетронутую экосистему и редкие растения. Однако не забудьте зарегистрироваться перед посещением на сайте Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области.

Полуострова - это не только очень красивая приарктическая природа. Территория имеет мемориальное значение. В Великую Отечественную войну полуострова называли «гранитный линкор», здесь шли ожесточенные бои. До настоящего времени в юго-западной части Рыбачьего сохранились немецкие укрепления береговой обороны. До начала 90-х полуострова считались приграничной зоной и были закрыты для посещения, но сегодня это региональный природный парк и путники должны просто регистрироваться при посещении.

Величественный сосновый лес, многочисленные озера, громадные валуны, оставленные ледником – это и многое другое можно увидеть в заповеднике Пасвик.

Менее чем в часе езды от границы с Норвегией в маленьком поселке Луостари возвышается старейший монастырь земли Кольской - Трифонов-Печенгский монастырь, основанный в 1533 году. Заполярные монахи бережно хранят мощи 116 мучеников, погибших при нападении финского отряда.

Кандалакшский район

Кандалакшский район обладает богатым историко-культурным и природным наследием. Первые поморские поселения появились здесь в 1526 году. До нашего времени сохранились старинные поморские дома, которые можно увидеть на левом берегу реки Нива на Монастырском наволоке. Уникальный образец деревянного зодчества федерального значения – церковь Николая Чудотворца (XII век) – находится в старинном поморском селе Ковда. В трех километрах от Кандалакши, в губе Малый Питкуль, расположен древний каменный лабиринт (II тыс. до н.э.).

Город Кандалакша раскинулся на побережье Белого моря. Здесь, на островах, расположен государственный заповедник. Каждый год здесь размножаются, кормятся и отдыхают десятки тысяч птиц.

Кандалакша. Ковда5_Дмитрий Лоскутов.jpg

В 2016 году в Кандалакше открылся современный яхт-клуб, где можно арендовать яхту или катер и насладиться морской прогулкой. Ежегодно вначале июля в Кандалакше проходит самый зрелищный этап Межрегиональной регаты крейсерских яхт - портовая гонка «Паруса Кандалакши».

Живописные, относительно пологие сопки Кандалакши идеально подходят для катания на снегоходах, квадроциклах, горных лыжах, сноубордах и горных велосипедах. Маршруты имеют довольно длинную протяженность с немалым перепадом высот, что делает катание увлекательным. В двух километрах от Кандалакши расположен горнолыжный комплекс «Гора Крестовая» и сноупарк.

Терский берег

Посетить Терский берег стоит уже потому, что здесь проживают поморы, сохранившие свои традиции и быт практически в первозданном виде. Одно из старейших поселений Мурманской области - поселок Умба, основанный выходцами из новгородских земель, - это рай для любителей сельского уединения.

Много в южной части Кольского полуострова и нерукотворных красот – в 35 километрах от морского побережья на мысе Корабль выступает аметистовая жила, переливающаяся цветами от бледно-сиреневого до тёмно-фиолетового.

Глядя на спокойное течение жизни в селе Варзуга, не верится, что когда-то село было крупнейшим населенным пунктом Кольского Заполярья. Среди памятников деревянного зодчества Варзуги особо выделяется Успенская церковь XVII века.

Стоит туристу проехать вдоль берега еще немного, и он попадет в настоящую пустыню площадью свыше 1600 гектаров, усеянную небольшими дюнами и барханами. И даже здесь теплится жизнь: посреди Кузоменских песков стоит небольшое поморское село Кузомень.

Рассказ о Терском районе будет явно не полон без упоминания ярких сельских праздников. Гребная регата, чествование поморской козули(традиционного северного блюда) и еще много событий ждут гостей Терского берега летом.

«КАРАТ» воплотил планы по развитию береговой переработки

Рыбопромышленный холдинг «КАРАТ» открыл в Мурманской области береговую перерабатывающую фабрику: предприятие рассчитано на выпуск охлажденной и мороженой продукции с высокой степенью переработки. Мощность – до 40 тонн готового продукта в сутки. На фабрике будут использоваться новейшие технологии, производство будет практически безотходным, заявили в компании.

Торжественное открытие рыбоперерабатывающей фабрики «Рыбная компания «Полярное море+» в селе Минькино состоялось 9 сентября. Потребовалось практически заново построить предприятие, которое в течение нескольких лет было законсервировано, рассказал директор ООО «Управляющая компания КАРАТ» Виталий Орлов. Теперь здесь предполагается перерабатывать до 12 тыс. тонн трески и пикши в год. Общий объем производимых товаров, с учетом прилова и переработки других видов, в том числе замороженной в море на судах холдинга рыбопродукции, может составить до 12 тыс. тонн.

Знаковым не только для Мурманского региона, но и для всей России в целом назвал новый завод заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Он выразил надежду, что опыт холдинга послужит примером для других компаний. Перед отраслью ставилась и по-прежнему стоит задача изменения структуры производства: чтобы не быть «сырьевым придатком» других стран, а выпускать продукцию с высокой степенью переработки, подчеркнул глава федерального агентства.

Губернатор Марина Ковтун также отметила, что открытие фабрики в полной мере отвечает задачам, поставленным перед отраслью. «Фабрика будет работать на сырье, добытом и доставленном на берег собственными судами компании. Таким образом, выстраивается полный цикл «море – берег», от промысла до создания продукта глубокой переработки. Для нас очень важно, что качественный продукт с брендом «Сделано в Мурманске» снова появится в наших магазинах», – заявила глава региона.

Со своей стороны, в Управляющей компании «КАРАТ» отмечают, что политика руководства региона, направленная на поддержку рыбоперерабатывающего бизнеса и развитие рыбохозяйственного сектора в целом, также сыграла не последнюю роль при решении инвестировать в береговую переработку.

Старший вице-президент ПАО «Сбербанк» Анатолий Попов отметил, что быть партнерами холдинга и участвовать в реализации таких проектов, как создание нового рыбопромышленного комплекса, – большая честь. «Совместно за годы сотрудничества было реализовано порядка 15 крупных проектов. Уверен, этот рыбоперерабатывающий комплекс укрепит лидерство холдинга «КАРАТ», позволит увеличить объемы продукции, поставляемой на рынок, и послужит развитию отрасли. Новые технологии дают гарантию эффективности производства. Но самое главное: производимая продукция будет напрямую поставляться в крупнейшие розничные сети страны, а значит, потребитель будет всегда получать качественный продукт», – заявил представитель банка.

С помощью открытия нового завода в холдинге рассчитывают расширить ассортимент своей продукции. «Береговая переработка позволяет получить такие виды продукции, которые производить на судах в море невозможно», – рассказали Fishnews в Управляющей компании «КАРАТ». Обеспечивать новое предприятие сырьем планируется за счет собственной прибрежной и промышленной квоты холдинга. Для поставки будут задействованы два специально переоборудованных среднетоннажных морозильных траулера, оснащенных станциями производства жидкого льда.

Учения со старшим братом

В Южно-Китайском море начались учения ВМФ России и ВМС КНР

Михаил Ходаренок

В понедельник, 12 сентября, в Южно-Китайском море начались военно-морские учения России и Китая. С обеих сторон задействованы десятки кораблей, самолетов и вертолетов. Также планируется совместный десант морских пехотинцев. Флот КНР значительно опережает российский. Он единственный может тягаться с ВМС США в Тихом океане, рассказали эксперты «Газете.Ru».

Военно-морские учения России и Китая «Морское взаимодействие – 2016» стартовали в понедельник в Южно-Китайском море (ЮКМ). Маневры пройдут с 12 по 19 сентября. Общее руководство учениями взяли на себя заместитель командующего китайскими ВМС вице-адмирал Ван Хай и заместитель главнокомандующего ВМФ России вице-адмирал Александр Федотенков.

Учения проводятся в целях укрепления «обороны от силового воздействия» на Россию и Китай, заявил Федотенков. «Наше взаимодействие направлено не против кого-то, а направлено на защиту наших взаимных интересов, обеспечение безопасности во всех районах Мирового океана. Это очень хорошо, когда две страны, мощные великие державы, взаимодействуют, это гарантирует мир не только в регионах наших стран, но и практически во всем мире», — цитирует ТАСС вице-адмирала.

Во время маневров будут созданы два отряда кораблей от каждой страны и группировка противника.

Активная фаза учений пройдет 15–19 сентября. ВМФ России и ВМС Китая отработают совместные действия по обороне кораблей на якорной стоянке, поиску, спасению и конвоированию судов, освобождению захваченного судна, обнаружению и опознаванию целей средствами совместной ПВО. Кроме того, силы двух стран планируют нанести ракетно-артиллерийские удары по морским целям и высадить морской и воздушный десант на условно захваченный остров. Отмечается, что учения направлены на укрепление практического сотрудничества морских сил России и КНР, а также способности противостояния различным угрозам.

С обеих сторон к мероприятию привлечены 18 кораблей и судов обеспечения, 21 единица авиатехники, более 250 военнослужащих морской пехоты и 15 единиц боевой техники. В состав российского отряда боевых кораблей вошли большие противолодочные корабли «Адмирал Виноградов» (проект 1155, вступил в строй в 1989 году) и «Адмирал Трибуц» (проект 1155, вступил в строй в 1986 году)», большой десантный корабль «Пересвет» (проект 775М, корабль построен на судостроительной верфи в Гданьске (Польша) под наименованием «БДК-11», вошел в состав флота в 1991 году, в 2006 году переименован в «Пересвет»), спасательный буксир «Алатау» и танкер «Печенга».

Нынешние учения «Морское взаимодействие» — это уже пятое по счету подобное мероприятие. «В четные годы учения проводятся в китайской зоне ответственности, — напомнил в беседе с «Газетой.Ru» заместитель директора Института политического и военного анализа Александр Храмчихин, — и на основе ротации в этих маневрах принимают участие корабли уже третьего по счету оперативно-стратегического объединения ВМС Китая — флота Южного моря».

Первые учения «Морское взаимодействие» прошли в апреле 2012 года в Желтом море, вблизи города Циндао провинции Шаньдун (Восточный Китай). В них приняли тогда участие 25 кораблей и подводных лодок, 13 самолетов, девять вертолетов и два отряда спецназа.

Второе «Морское взаимодействие» состоялось в июле 2013 года в заливе Петра Великого в Японском море с участием 18 кораблей двух стран.

В третьем учении «Морское взаимодействие» принял участие отряд боевых кораблей Тихоокеанского флота в составе гвардейского ракетного крейсера «Варяг» (проект 1164), эскадренного миноносца «Быстрый», большого противолодочного корабля «Адмирал Пантелеев», большого десантного корабля «Адмирал Невельской», судов обеспечения «Илим» и «Калар». Всего в учениях с российской стороны тогда были задействованы шесть надводных кораблей и судов обеспечения, два вертолета и подразделение спецназа морской пехоты, с китайской — также шесть кораблей.

В мае 2015 года учения «Морское взаимодействие» ВМС Китая и ВМФ России впервые проходили в Средиземном море. По завершении маневров китайские боевые корабли «Линь И» и «Вэй Фан» впервые вошли в Цемесскую бухту Новороссийска. «Линь И» — один из новейших кораблей ВМС КНР. На тот момент ему было всего три года. Корпус фрегата УРО проекта 054«Линь И» выполнен по технологии «стелс», то есть листы стали загнуты под такими углами, чтобы эффективная отражающая поверхность китайского фрегата была минимальной.

Ракетному крейсеру «Москва», который возглавлял на прошлых учениях отряд боевых кораблей российского Черноморского флота, 33 года. Он был передан в боевой состав ЧФ в далеком 1983 году.

«Сегодня сравнение флотов США, Китая и России в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) выглядит явно не в пользу Москвы», — признает в беседе с «Газетой.Ru» Храмчихин. В частности, в настоящее время в составе Тихоокеанского флота США восемь атомных подводных лодок с баллистическими ракетами, 30 многоцелевых атомных подводных лодок (24 типа «Лос-Анджелес», три типа «Си Вулф», три типа «Вирджиния»), шесть атомных ударных авианосцев типа «Нимиц», 12 крейсеров типа «Тикондерога», 33 эсминца типа «Арли Берк», восемь фрегатов типа «Оливер Перри» и многочисленные десантные корабли.

«Единственным достойным противником американцев на Тихом океане сегодня является ВМС Китая», — считает эксперт.

Китайский подводный флот в настоящее время является крупнейшим в мире. Он насчитывает более 70 атомных и дизельных подводных лодок. В строю ВМС восточноазиатской страны сегодня уже 25 эсминцев и 48 фрегатов. За последнее десятилетие КНР существенно увеличила объемы военного кораблестроения. Основное внимание в нем сместилось с кораблей ограниченного водоизмещения к крупным кораблям основных классов. Военно-морские силы Китая в настоящее время — один из самых динамично развивающихся флотов мира. Новые корабли закладываются и строятся большими сериями. На китайских верфях сооружаются одновременно десятки кораблей и подводных лодок.

Российский Тихоокеанский флот (ТОФ) на этом фоне выглядит не самым лучшим образом. Он существенно уступает по боевым и оперативным возможностям флотам США и Китая. Практически все корабли ТОФ введены в строй в 1980-е годы.

Никакого реального обновления флота пока не происходит, если не считать поступления одного корвета проекта 20380.

Сегодня в состав ТОФ из крупных надводных кораблей входят ракетный крейсер «Варяг», один эсминец проекта 956 (еще три на консервации без реальных шансов на восстановление) и четыре больших противолодочных корабля проекта 1155.

В ближайшее время, несмотря на все трудности, надо поддержать имеющиеся корабли в боеспособном состоянии и в дальнейшем существенно усилить боевой состав Тихоокеанского флота, считает адмирал экс-замначальника Главного штаба ВМФ России Владимир Пепеляев. «Это оперативно-стратегическое объединение российского ВМФ должно возродиться как мощный океанский флот, способный решать поставленные задачи практически в любом районе Мирового океана. Помимо усиления боевого состава флота, самое пристальное внимание надо уделить вопросам тылового и технического обеспечения. Одно только это позволит усилить боеспособность флота на 20–30%», — говорит адмирал.

Губернаторы не считали сигналы Кремля

Без четких указаний от федерального центра главы регионов перестают помогать «Единой России»

Андрей Винокуров

Многие губернаторы без ясных сигналов федерального центра отказались от активного вовлечения в кампанию «Единой России». Главы регионов не понимают, нужно ли им формировать предвыборную повестку и самолично тянуть на политический олимп партию власти, отмечает фонд «Петербургская политика». Открытым остается вопрос и об отставках по итогам выборов.

Вовлеченность губернаторов в думские выборы оказалась неравномерной, считают эксперты близкого к Кремлю фонда «Петербургская политика». Это следствие отказа федерального руководства «Единой России» от жесткого централизованного управления выборами и постановки «плановых задач», говорится в пояснительной записке к ежемесячному рейтингу социально-политической устойчивости регионов.

Отсутствие четко сформулированных задач привело к тому, что региональные власти сами начали выбирать пути повышения «социального оптимизма» жителей подотчетных им субъектов и степень учати в продвижении партии.

Не все губернаторы поняли, чего от них хотят наверху. В итоге кто-то попытался удалиться от политической борьбы с оппонентами, а кто-то решил по традиции кинуть все силы на результат «Единой России», зачастую пренебрегая публично продвигаемым Кремлем принципом «конкурентности и легитимности».

«Кто-то шел по исполнению формальной логики, кто-то работал на ЕР, кто-то на собственное усиление, кто-то на явку, а где-то решили действовать по старинке. В общем для губернаторов была такая непривычная произвольная программа», — резюмирует глава фонда Михаил Виноградов.

Степень вовлеченности в предвыборную кампанию

Составители рейтинга выделили губернаторов, наиболее активно участвующих в формировании предвыборной повестки, а также сильно вовлеченных в продвижении «Единой России». Многие из них возглавляют списки партии на думских или региональных выборах.

Девять губернаторов активно работают на «Единую Россию»: глава республики Башкортостан Рустэм Хамитов, глава Чечни Рамзан Кадыров, губернатор Алтайского края Александр Карлин , губернаторы Владимирской, Волгоградской, Воронежской и Калужской областей Светлана Орлова, Андрей Бочаров, Алексей Гордеев, Анатолий Артаманов, глава ХМАО Наталья Комарова.

Все эти политики своими заявлениями и действиями активно участвовали в формировании и конкретном наполнении предвыборной повестки.

Среди губернаторов, активно формирующих повестку, но при этом не очень активно лично подыгрывающих партии власти, оказались восемь человек: главы Брянской, Магаданской, Новосибирской, Орловской, Смоленской и Ульяновской областей Александр Богомаз, Владимир Печеный, Владимир Городецкий, Вадим Потомский, Алексей Островский и Сергей Морозов.

И 12 глав регионов были замечены экспертами фонда как в низкой активности в формировании предвыборной повестки, так и в низкой вовлеченности в продвижение «Единой России».

В этот список вошли глава Адыгеи Аслан Тхакушинов, председатель правительства Бурятии Вячеслав Наговицын, глава Кабардино-Балкарии Юрий Коков, глава Карачаево-Черкессии Рашид Темрезов, губернаторы Амурской и Вологодской областей Александр Козлов и Олег Кувшинников, губернатор Пермского края Виктор Басаргин, глава Калининградской области Евгений Зиничев, губернатор Томской области Сергей Жвачкин, глава Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, главы Еврейского и Чукотского автономных округов Александр Левинталь и Роман Копин.

При этом не обошлось и без откровенных перегибов.

В своем исследовании эксперты отдельно отмечают ситуации, когда главы регионов отошли от заявленного на федеральном уровне принципе конкурентности и в открытую вступили в перепалку с представителями оппозиции.

«Наиболее заметны здесь были эксцентричные заявления Николая Меркушкина (Самарская область) и Олега Королева (Липецкая область). Главы Чувашии и Нижегородской области Михаил Игнатьев и Валерий Шанцев допускали выпады в адрес представителей «Справедливой России», — фиксируют промахи глав регионов эксперты.

Проблемы с оппозицией и разбор полетов

Региональные власти не удержались и от вмешательства в предвыборные договоренности «Единой России». Согласно им, в ряде одномандатных округов против сильного кандидата от парламентской оппозиции не выставлялся оппонент от партии власти.

Но местные элиты оказались не готовы расчистить путь лучшим представителям оппозиции.

В Якутии имело место медиадавление на ЦИК и суды, а также разворачивание кампании против ставленника эсеров Федота Тумусова. В Чувашии были попытки препятствовать другому «справедливороссу» Анатолию Аксакову. В исследовании приводятся и другие примеры такого поведения элит, видимо, не уделивших должного внимания договоренностям наверху.

Однако борьба с оппозицией — не самый большой промах глав субъектов.

Как говорится в исследовании, рост общественного интереса к выборам актуализировал риски протестных выступлений в ряде регионов.

Результатом стали социальные волнения в Краснодарском крае, Ростовской, Самарской, Ульяновской областях. Здесь у губернаторов опять же не оказалось единого метода решения проблем. И, например, «подчеркнуто жесткие действия» в отношении тех же участников «тракторного марша» протестующих фермеров могут, по мнению экспертов, привести к опасному для власти предвыборному «накоплению пара» и формированию протестной повестки дня.

Политолог Алексей Макаркин считает, что разборы полетов по итогам выборов могут сильно отличаться от тех, которые были раньше. Традиционно от глав регионов требовали определенных проценты по результатам выборов. Поэтому в этот раз, когда план не обозначили, далеко не все поняли, что они не так важны, и кто-то попытался «угадать» нужный результат.

«Есть такая советская мудрость: лучше перестараться, чем недостараться. Перестаравшегося максимум слегка пожурят. Однако сейчас ситуация может измениться. Федеральной власти как раз не нужны протесты и гуляющие по интернету видеозаписи с нарушениями на выборах. Поэтому достаться как раз может перестаравшимся», — прогнозирует политолог.

Он напоминает, что в этот раз «Единая Россия» скорее всего достигнет успеха не столько за счет результат по спискам, а благодаря победам в одномандатных округах. Кроме того, части электората партии должно хватать федерального месседжа о том, что «Единая Россия» — это партия президента.

Михаил Виноградов предполагает, что оптимальной моделью поведения на этих выборах для губернатора должна была статья работа на «социальной оптимизм граждан», а не на прямое усиление «Единой России».

«Что же касается отставок по итогам выборов, такая традиция есть. Правда, в этот раз отставки будет сложнее обосновать, так как конкретный результат не требовался. Так что критерии будут другими: не за цифру, а по совокупности», — предполагает Виноградов.

По итогам января-июля 2016 г., островная китайская провинция Хайнань, которая известна своими курортами, приняла 30 300 туристов из России. Это на 23,08% больше, чем за январь-июль 2015 г. Таковы официальные данные.

По ряду причин в прошлом году Хайнань посетили не более 40 000 россиян. Однако в марте текущего года возобновилось прямое авиасообщение Москва – Хайкоу. А позже была открыта прямая авиалиния Москва – Санья (город на острове Хайнань).

Кроме того, в августе 2016 г. введены авиамаршруты Хабаровск – Хайкоу, Красноярск – Хайкоу. До конца текущего года откроются еще несколько новых авиалиний между Хайнанем и российскими городами Новосибирск, Екатеринбург и Санкт-Петербург.

Примечательно, что сейчас стоимость групповых туров в Хайнань для российских туристов снизилась примерно на 30% по сравнению с аналогичными показателями 2014 г.

Ранее сообщалось, что по итогам января-июня 2016 г., доходы Китая от туризма достигли 2,25 трлн юаней (более $335 млрд). Это на 12,4% больше, чем за январь-июнь 2015 г. За первую половину текущего года внутри Поднебесной было совершено 2,236 млрд поездок. Данный показатель вырос на 10,47% в годовом сопоставлении. Путешествия за пределы страны достигли 127 млн человеко-раз с приростом на 4,1%.

По итогам шести месяцев 2016 г., количество приехавших в Китай зарубежных туристов составило 67,87 млн человеко-раз. Это на 3,8% больше, чем годом ранее. При этом доходы страны от международного туризма достигли $57 млрд. Они увеличились на 5,3% относительно уровня января-июня 2015 г.

В Санкт-Петербург прибыл военный корабль «Глория» из Колумбии

Сегодня в Санкт-Петербург прибыл с неофициальным визитом учебный корабль (УК) военно-морских сил Республики Колумбия «Глория», совершающий плановый дальний поход. Прежде чем прибыть в город на Неве колумбийские моряки посетили порты США, Канады, Бельгии и Германии.

Капитан корабля и курсанты посетили крейсер Балтийского флота «Аврора», обсудили с российскими коллегами программу захода и обменялись флотскими сувенирами. В дальнейшем для гостей запланировано возложение венков на Пискарёвском мемориальном кладбище, посещение Эрмитажа, Русского музея и других достопримечательностей Санкт-Петербурга. Кроме того, капитан УК «Глории», курсанты и профессорско-преподавательский состав смогут посетить малый противолодочный корабль Балтийского флота «Уренгой».

УК «Глория» спущен на воду в 1967 году, предназначен для обеспечения морской навигационной практики курсантов ВМС Колумбии. Корабль оснащен радиоэлектронным оборудованием для обеспечения навигации и безопасности плавания.

УК «Глория» открыт для посещения жителей и гостей Санкт-Петербурга с 11 по 14 сентября.

Пресс-служба Западного военного округа

Карелия: вопросы медицинской реабилитации в условиях поликлиники обсудят в Петрозаводске

Вопросы медицинской реабилитации обсудят в Петрозаводске на двух мероприятиях, организованных Министерством здравоохранения Республики Карелия совместно с Ассоциацией врачей амбулаторной реабилитации, Профессиональной ассоциацией рефлексотерапевтов, Русской национальной ассоциацией скандинавской ходьбы, Научным обществом физической и реабилитационной медицины, Национальной ассоциацией специалистов по развитию спелео- и галотерапии.

12 сентября в Городской поликлинике №2 (ул. Володарского, д. 14) состоится конференция «Скрининг, профилактика и реабилитация», в ходе которой будут подведены итоги проекта, направленного на раннее выявление колоректального рака (в течение трех месяцев на базе центра здоровья при поликлинике проводилось обследование населения с помощью специальных тестов). Речь пойдет также о проведении обезболивающей терапии в послеоперационный период, реабилитации пациентов после инсульта и других вопросах амбулаторной реабилитации. Начало в 13.30 часов.

13 сентября в Городской детской больнице (ул. Кирова, д.21) в формате круглого стола пройдут конференция по вопросам детской реабилитации и заседание Общественного совета при Министерстве здравоохранения Республики Карелия. Программой мероприятия предполагается посещение детского реабилитационного центра. Начало в 10 часов.

Главнокомандующий ВМФ России адмирал Владимир Королев встретился в Санкт-Петербурге со своим колумбийским коллегой адмиралом Леонардо Гаитаной

12 сентября в Санкт-Петербурге в рамках первого в истории визита делегации военно-морского командования Республики Колумбия в Российскую Федерацию главнокомандующий Военно-Морским Флотом адмирал Владимир Королев встретился с командующим колумбийских ВМС адмиралом Леонардо Сантамарией Гаитаной.

В ходе беседы, которая прошла в Военно-морской академии имени Н.Г. Кузнецова, стороны обсудили вопросы сотрудничества на море в интересах укрепления стабильности, взаимодоверия и безопасности.

Также в соответствии с программой визита военная делегация Колумбии ознакомилась с системой военного образования в военно-морских учебных заведениях России, в частности, в Военном учебно-научном центре Военно-Морского Флота (ВУНЦ ВМФ) «Военно-Морская Академия имени Н.Г. Кузнецова».

Планируется, что колумбийские гости до конца пребывания в Санкт-Петербурге посетят Центральный военно-морской музей, крейсер «Аврору», Михайловский замок, Государственный Эрмитаж, Военно-исторический музей артиллерии, инженерных войск и войск связи.

В свою очередь, делегация Главного командования ВМФ побывает на борту колумбийского парусного учебного корабля «Глория», прибывшего в Санкт-Петербург и ошвартованного у Английской набережной.

Визит военной делегации Колумбии в Россию завершится 14 сентября.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ