Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Знакомство с суровой, но невероятно живописной природой русского Севера - одна из главных причин поехать в Карелию: скалы, сосновые леса, чистый воздух, тысячи прозрачных рек и озер. Также здесь можно увидеть всемирно известные памятники архитектуры, потрогать лаву уснувшего миллиарды лет назад вулкана, прикоснуться к православным святыням, а еще попробовать блюда национальной кухни из северных ягод и грибов, прокатиться в упряжке хаски и покормить медведей - в Карелии туриста ждет множество приятных сюрпризов.

Петрозаводск

Петрозаводск - город небольшой, и потому по-особенному уютный. Город основан в 1703 году, архитектура охватывает весь период от XVIII века до современности. Главная достопримечательность города - набережная Онежского озера. Она прекрасно подходит для прогулок, а многочисленные скульптуры из городов-побратимов словно просят с ними сфотографироваться. Отсюда стартуют экскурсии на Кижи, также можно отправиться на водную прогулку и посмотреть на Петрозаводск с озера.

Погуляйте по проспекту Ленина, проходящему через весь город. Это самая оживленная часть Петрозаводска с множеством кафе и магазинов. Проспект Карла Маркса представляет собой пример ансамблевой застройки 50-х годов, он включен в список памятников архитектуры и охраняется государством. Площадь Кирова, в прошлом Соборная, утратила свой первоначальный облик. Раньше здесь располагались три собора, два из них сгорели, третий был взорван. Сейчас на площади находится Музыкальный театр, а по соседству - на проспекте Карла Маркса - Национальный театр, где спектакли идут не только на русском, но и на финском языке.

Национальный музей, расположенный на площади Ленина, понравится и взрослым, и детям: здесь работают экспозиции, посвященные природе, археологии, истории и этнографии, часть из них - в интерактивном режиме. Детям будет интересно посетить художественную галерею "Дом куклы", где поселились русалки, лешие, домовые и другие персонажи карельских легенд. Кроме постоянной экспозиции кукол здесь проходят выставки живописи, скульптуры и графики.

После осмотра города стоит проехать 14 км вдоль берега Онежского озера, чтобы прогуляться по Ботаническому саду и урочищу Чертов стул, откуда в ясный день открывается панорама озера, а вдали виден Петрозаводск.

Кижи

Кижи - всемирно известный музей деревянного зодчества под открытым небом, расположен на острове в Онежском озере. Кижи - объект всемирного наследия ЮНЕСКО, территория входит в охранную зону: сбор ягод, ловля рыбы разрешены только местным жителям.

Комплекс Кижского погоста состоит из двух церквей и колокольни XVIII—XIX вв. При строительстве Церкви Преображения Господня гвозди не использовали, они есть только в 22 венчающих ее куполах. Церковь долгое время находится на реставрации, часть стен окружена лесами.

На территории музея вы увидите крестьянские избы, часовни, мельницы и другие постройки, привезенные из разных регионов России. Здесь же мастера расскажут вам о методе изготовления деревянной черепицы, использовавшейся в строительстве церквей, покажут традиционные игрушки из дерева.

Из Петрозаводска до Кижи летом ходят суда на подводных крыльях, а зимой - на воздушной подушке, время в пути чуть больше часа. На остров можно приехать с ночевкой - здесь есть гостиницы.

Рускеала

Рускеала - горный парк, образованный на месте бывших каменоломен. Мрамор в Рускеале добывали еще при Екатерине IIи использовали в отделке многих зданий Санкт-Петербурга: Эрмитаж, Исаакиевский собор, Михайловский замок и другие. Сейчас Рускеала развивается как туристическое направление, где круглый год легко найти увлекательное занятие.

Мраморные стены карьера обрамляют озеро, прозрачность воды которого достигает 15-18 метров. В парке проложены пешеходные маршруты, организованы смотровые площадки, есть базы отдыха. Расстояние от Петрозаводска около 260 км, поэтому приезжать в Рускеалу стоит не на один день: так удастся не торопясь насладиться северной природой и исследовать окрестности.

Прокатиться на лодке по озеру и заглянуть в многочисленные гроты, пролететь над водой со страховкой, проверить себя на ловкость в веревочном парке - в Рускеале множество развлечений, которые подойдут и взрослым, и детям. В зимнее время года на территории парка появляется каток и организуются катания на собачьих упряжках.

Валаам

Валаамский архипелаг состоит более чем из 50 островов, самый крупный из них - Валаам. Попасть сюда можно на теплоходе из города Сортавала, расположенного в 42 км, навигация открыта с мая по октябрь. Валаам известен благодаря расположенному здесь Валаамскому ставропигиальному мужскому монастырю.

У острова скалистые берега, большая часть территории покрыта хвойными лесами, сохранились сады, которым более 150 лет. Летом на Валааме солнечных дней на 30-35 больше, чем на материке. Природа Валаама вдохновляла многих художников, в их числе Рерих, Шишкин, Куинджи, сюда приезжали Чайковский, Тютчев, Менделеев, Александр Дюма-отец, часто здесь бывали императоры Александр Iи Александр II.

История Валаамского монастыря началась в конце XI - начале XII вв., точная дата основания неизвестна. Монастырь пережил не одно перестроение, после Октябрьской революции отошел Финляндии. В 1940 г. монахи покинули остров, в монастыре была организована военная школа. После Второй мировой войны на Валааме создали Дом инвалидов, и только в 1989 г. монастырь стал возрождаться, сюда вновь стали прибывать монахи.

Кроме знакомства с монастырем, являющимся памятником русского зодчества, стоит обратить внимание и на природные достопримечательности, например, подняться на гору Елеон и насладиться открывающимся видом на просторы Ладожского озера, самого большого в Европе.

Поскольку монастырь действующий, посетителям рекомендуется выбирать закрытую одежду, женщинам - надевать платки и юбки. После знакомства с достопримечательностями острова можно перекусить пирожками с монастырским травяным чаем.

Водопад Кивач, Марциальные воды, Успенская церковь

Знаменитый карельский водопад Кивач находится в одноименном заповеднике в 80 км севернее Петрозаводска. Заповедник - один из старейших в России, большую часть территории занимают леса. Здесь вы увидите карельскую березу и сосны возрастом 150-200 лет, но главная природная достопримечательность - конечно же, водопад. Его протяжённость 170 метров, главный поток преодолевает четыре скальных уступа. Приезжать сюда можно круглый год: в теплую погоду приятно освежиться прохладными брызгами, а зимой струи водопада замерзают, образуя причудливую ледяную корку.

Поездку к водопаду, как правило, совмещают с посещением расположенных поблизости Марциальных вод и Успенской церкви. Марциальные воды - первый российский курорт, основан Петром I в 1719 г. на месте обнаружения минеральных источников, в 60-е годы здесь открыли первый санаторий. Туристы могут попробовать воду разной степени минерализации, вода богата железом. Рядом с источниками расположена деревянная церковь апостола Петра, сохранившаяся со времен постройки в 1721 году.

Успенская церковь - образец поздней эпохи деревянного зодчества, в нынешнем виде была построена во второй половине XVIIIвека. Церковь расположена в Кондопоге на берегу губы Онежского озера, ее внутреннее убранство удалось сохранить до наших дней.

Водопад Гирвас

Поселок Гирвас появился в 30-е годы на реке Суна в связи со строительством плотины для Кондопожской ГЭС. Позднее здесь была построена Пальеозерская ГЭС, с которой связано "исчезновение" водопада Гирвас. Однако весной и после сильных дождей ГЭС сбрасывает воду, благодаря чему водопад наполняется бурлящими потоками, преодолевающими высоту 30 метров. Большую же часть года Гирвас сухой. Более двух миллиардов лет назад на этом месте был действующий вулкан, о чем напоминают застывшие потоки лавы.

Зоокомплекс"Три медведя"

На берегу Сямозера в 70 км от Петрозаводска расположен зоокомплекс "Три медведя". Это не простой зоопарк - здесь ведется научно-просветительская деятельность и мониторинг природной среды. Животные находятся в просторных вольерах, их можно покормить, но сначала уточнить, какие продукты разрешены. Здесь можно увидеть медведей, рысей, филинов, волков, барсуков и многих других представителей фауны.

Автор статьи - Нина Акимкина

Калининградцам увеличили квоту на шпрота

Балтийский научно-промысловый совет распределил между регионами дополнительные лимиты вылова шпрота. Более 5 тыс. тонн из них досталось Калининградской области.

Ранее Минсельхоз увеличил общий допустимый улов шпрота (кильки) в Балтийском море на 7,5 тыс. тонн. Совет под руководством начальника управления науки и образования Росрыболовства Константина Бандурина распределил этот объем между Калининградской и Ленинградской областями, а также Санкт-Петербургом - их предприятия ведут промысел на Балтике.

Как отметил глава агентства по рыболовству Калининградской области Андрей Михалевич, ОДУ шпрота для рыбаков региона в этом году с учетом прибавки превысит 27 тыс. тонн.

Увеличение квоты важно для обеспечения сырьем областной рыбопереработки, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона. Если в прошлом году в области действовало три завода по выпуску шпротных консервов, то в 2016 г. запущено еще три. По словам Андрея Михалевича, за семь месяцев в области произвели более 15 млн. банок шпрот, тогда как за весь 2015 г. – около 19 млн. банок.

Олег Кожемяко и Георгий Ким обсудили перспективы сахалинской «мореходки»

Губернатор Олег Кожемяко предложил создать на базе Сахалинского морского колледжа центр повышения квалификации кадров. Ректор Дальрыбвтуза Георгий Ким заявил, что в учебном заведении готовы приступить к реализации этой задачи.

«Мореходка» в Невельске, где учились многие дальневосточные моряки и рыбаки, - филиал Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета на острове.

Власти островного региона заинтересованы в развитии Сахалинского морского колледжа, заявил губернатор Олег Кожемяко в ходе встречи с руководителем Дальрыбвтуза Георгием Кимом.

Ректор приехал в Южно-Сахалинск по приглашению главы региона, чтобы обсудить дальнейшую судьбу среднего профессионального учебного заведения. Колледж занимается подготовкой кадров для рыбной промышленности. Сегодня в нем очно и заочно учатся более 400 молодых людей.

Олег Кожемяко отметил, что экономика островного региона нуждается в квалифицированных кадрах. Они требуются не только рыбопромышленному комплексу, но и другим отраслям. В связи с этим губернатор предложил рассмотреть вопрос о внедрении в Сахалинском морском колледже программ начального профессионального образования для подготовки рабочих, например сварщиков, слесарей. А также – расширить список специальностей среднего профессионального образования.

Еще одно предложение губернатора – создать на базе «мореходки» центр повышения квалификации кадров. «Сегодня действующие сотрудники многих сахалинских и курильских предприятий вынуждены регулярно отправляться в дорогостоящие поездки на материк, чтобы пополнить свои профессиональные знания. Но если они смогут повышать свою квалификацию в регионе, это позволит экономить существенные средства. Олег Кожемяко поручил руководителям заинтересованных областных ведомств изучить потребность предприятий области в квалифицированных рабочих, специалистах среднего звена, в переподготовке кадров и в течение месяца подготовить соответствующие предложения», – рассказали Fishnews в пресс-службе правительства региона.

Участники встречи обсудили, какую поддержку областные власти могут оказать колледжу. В частности, Олег Кожемяко сообщил, что область готова предоставить арендное жилье преподавателям владивостокского вуза, которые приедут работать в Невельск.

В свою очередь Георгий Ким сообщил, что руководство вуза также заинтересовано в развитии колледжа в Невельске. «Впервые за все время своей работы я получил предложение главы региона обсудить тему подготовки кадров на базе нашего учебного заведения, - прокомментировал ректор итоги состоявшегося разговора. – Поэтому принял его и приехал на Сахалин. Ваш губернатор уделяет много внимания развитию профессионального образования в регионе. И, конечно, мы поддерживаем его предложения. Будет очень важно при содействии правительства области воссоздать начальную профессиональную подготовку по рабочим специальностям. Материально-техническая база «мореходки» в Невельске позволяет начать эту работу. Необходимо также расширить перечень специальностей среднего профессионального образования, по которым мы ведем подготовку, включить в него, в частности, технологов для рыбной отрасли, специалистов по аквакультуре. Мы готовы приступить и к созданию в колледже центра повышения квалификации кадров. Уверен, все намеченное сегодня будет выполнено».

Ын показал взрывной характер

Совбез ООН проведет экстренное заседание после крупнейших ядерных испытаний в КНДР

Александр Братерский, Максим Солопов

Совет Безопасности ООН проведет в пятницу экстренное заседание в связи с ядерным испытанием, которое в нарушение договора провели в КНДР. Нынешнее испытание может быть самым масштабным в истории страны и привести к очередному усилению международных санкций в отношении Северной Кореи. В КНДР объясняют происшедшее демонстрацией «самой жесткой воли корейского народа».

Экстренное заседание Совбеза ООН будет проведено по запросу Южной Кореи, Японии и США, которые вместе с Россией и Китаем являются членами шестисторонней группы переговорщиков по северокорейской ядерной программе.

Поводом для заседания стало ядерное испытание в КНДР. Он было проведено в 03.30 мск в пятницу, 9 сентября, в 68-ю годовщину провозглашения республики. Об этом сообщается в заявлении Института ядерного оружия, распространенном агентством ЦТАК. Заявленной целью испытания было получение данных о параметрах боевого применения стандартизованной ядерной боеголовки, которую предполагается устанавливать на стратегические баллистические ракеты.

Взрыв был произведен в рамках выполнения утвержденного Трудовой партией Кореи плана создания стратегических ядерных сил. Институт ядерного оружия указывает, что для КНДР отныне стало возможным производить ядерные боеголовки в необходимом количестве, в том числе и более компактные.

«Испытательный взрыв ядерной боеголовки является демонстрацией самой жесткой воли ТПК и корейского народа, всегда готовых принять ответные меры против врагов, если они пойдут на провокацию», — говорится в заявлении.

В Пхеньяне заверили, что никакой утечки радиоактивных материалов и экологического загрязнения не было.

Это уже пятое за последнее время испытание ядерного оружия, которое проводит режим Ким Чен Ына. В настоящее время КНДР находится под санкциями за нарушение Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

По данным южнокорейских военных, мощность взрывного устройства КНДР могла составлять 10 килотонн. В Сеуле говорят, что в случае подтверждения данные ядерные испытания могут стать самими крупными в истории КНДР.

Мощность нынешней бомбы почти вдвое превышает мощность взрыва водородный бомбы в январе (6 килотонн). Через месяц после этого в КНДР произвели пуск баллистической ракеты для вывода искусственного спутника Земли.

В то же время мировое сообщество считает, что научная программа служит лишь прикрытием для военной программы КНДР.

«Больше всего пугает непредсказуемость, никогда не знаешь, что у них на уме», — сказал «Газете.Ru» один из иностранных дипломатов, представляющих страну — члена «шестерки».

В связи с нарушением договора Совбез ООН ввел против КНДР предельно жесткие санкции, к которым присоединилась и Россия. Меры ограничения запрещают импортировать из Северной Кореи титан, железную руду, золото, другие полезные ископаемые, а также поставлять в эту страну все виды авиационного топлива.

В пятницу МИД России опубликовал на сайте заявление о выдворении попавших под санкции представителей КНДР с территории России. В заявлении МИДа говорится, что эти меры осуществляются согласно указу президента об исполнении резолюции Совбеза ООН от 2 марта.

Однако жесткие санкции не остановили КНДР, руководство которой заявило о наличии у страны технологий для производства водородной бомбы.

Лидер КНДР Ким Чен Ын в то время сделал заявление, что его «мощную державу не посмеет провоцировать ни один враг».

Игра с дивидендами

Ядерные испытания Северной Кореи — это игра, «где каждый получает свои дивиденды», говорит член Ассоциации военных политологов Александр Перенджиев. «Северная Корея пытается продемонстрировать своему народу, что может грозить США, а США, в свою очередь, используют это для того, чтобы еще теснее привязать к себе союзников из Японии и Южной Кореи», — считает он.

Эксперт отмечает, что ситуация оправдывает наличие ПРО США против КНДР. Однако эти системы могут быть угрозой и Китаю, и России.

Наблюдатели полагают, что режим КНДР в момент кризисной ситуации в стране прибегает к демонстрации ядерного оружия для того, чтобы добиться международной помощи.

Ранее такая тактика была успешной даже в отношениях с США, которые в прошлом предоставляли экономическую помощь КНДР в обмен на ограничения ядерной программы.

Но сегодня можно ожидать лишь усиления режима санкций. При этом КНДР находится в кризисе, санкции серьезно ударили по экономике и так бедной республики. В открытую партийная печать об этом не говорит, однако в ней уже сейчас можно прочитать призывы о подготовке к трудным временам.

По данным министерства объединения Кореи, число граждан КНДР, бежавших в Южную Корею, возросло в 2016 году на 15% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Среди беглецов есть и знаковые фигуры. Недавно КНДР покинул высокопоставленный генерал. Кроме этого, в Сеуле обнаружился и бежавший из КНДР сотрудник консульства страны в Санкт-Петербурге.

Небинарная конкуренция

Эксперты поспорили о числе одномандатных округов с неожиданными результатами выборов

Наталья Рожкова

От 40 до 70 колеблется число одномандатных округов, в которых не предрешен исход голосования по выборам депутатов-мажоритариев 18 сентября. Об этом было объявлено 8 сентября на международной конференции «Госдума-2016», организованной фондом ИСЭПИ совместно с Международным аналитическим центром Rethinking Russia (считается близким к Кремлю). Ситуация в конкретных округах вызвала среди экспертов споры вплоть до предложения держать пари.

Ядро круга округов, в которых возможна победа оппозиции, составило 19 округов, в которых выборы пройдут без кандидата от ЕР. Почти во всех из них единороссов не выставляли в рамках пакетных соглашений с парламентскими партиями, исключением стал только 200-й московский округ — там кандидат от ЕР Татьяна Барсукова снялась в середине лета, после того как СМИ заявили о ее причастности к скандалу с отправкой столичных школьников в лагерь «Сямозеро».

Не все из освобожденных округов можно считать конкурентными,

например в 195-м округе (Ярославская область) единоросс не баллотируется, но при этом фаворитом еще на стадии выдвижения считался Анатолий Грешневиков от «Справедливой России». Экс-сенатор Евгений Тарло (Партия роста), который мог бы составить ему конкуренцию, не был допущен до выборов.

Тепло, горячо, еще горячее

Политтехнолог Дмитрий Гусев представил в ходе конференции свое исследование «42 «горячих» госдумских округа», в котором округа поделены на три категории: 16 «очень горячих», 9 просто «горячих» и 17 — уже «остывших» (где борьба была возможна, но к концу гонки фаворит окончательно ушел в отрыв).

К числу «горячих» относится, в частности, 24-й округ (Якутия), где в рамках пакетных соглашений баллотируется эсер Федот Тумусов, а конкурентом ему является коммунист Петр Аммосов — отсутствие кандидата от ЕР оставляет исход этой схватки непредрешенным. В республике Алтай (2-й округ) против единоросса Родиона Букачакова (глава Чемальского района) выступает также коммунист Виктор Ромашкин. Непонятным остается исход выборов в 9-м округе (Бурятия), где против единоросса Алдара Дамдинова, министра образования республики, баллотируется в качестве выдвиженца от Партии роста депутат Михаил Слипенчук — член фракции ЕР и один из самых богатых парламентариев действующего созыва. Слипенчук был вынужден сняться с праймериз «Единой России» в мае, однако его шансы на победу по-прежнему велики. В 74-м округе (Астрахань) экс-депутат Госдумы от СР, популярный в регионе политик Олег Шеин, противостоит «фронтовику», выдвинутому ЕР, Леониду Огулю. В 2011 году Шеин не получил мандат, потому что эсерам не хватило абсолютного числа голосов в Астраханской области, однако на этот раз условия принципиально иные: выборы в округах. В Нижнетагильском округе (171-й) выдвинулся один из главных функционеров и спикеров СР Александр Бурков, его конкурент — победитель праймериз ЕР Алексей Балыбердин, работник известного Уралвагонзавода.

Самая высокая концентрация «очень горячих» округов в обеих столицах — по три на каждую.

В Санкт-Петербурге, в частности, в 217-м округе от Партии роста баллотируется Оксана Дмитриева (против нее работают целых два двойника — от «Патриотов России» и «Гражданской силы»). В Москве самыми конкурентыми Дмитрий Гусев считает Тверской округ (171-й), Тушинский (206-й) и Черемушкинский (209-й).

В Тверском округе против кандидата-тяжеловеса от ЕР Николая Гончара бьются коммунист Павел Тарасов и выдвиженец «Открытой России» Мария Баронова. Откровенно говоря, в победе Гончара мало кто сомневается, но большое количество оппозиционных кандидатов может неожиданным образом размыть голоса, так что борьба развернется и за второе место. В Тушинском округе предполагалась победа бывшего главного санитарного врача Геннадия Онищенко над «яблочником» Дмитрием Гудковым, однако кандидат «Родины» Игорь Коротченко с его популистской манерой резко вошел в игру и может спутать все карты, эксперты полагают, что он может оттянуть на себя часть электората Онищенко. Наконец, в 209-м округе победителю праймериз ЕР Дмитрию Морозову противостоят сразу несколько сильных кандидатов — Елена Русакова от «Яблока», Владимир Родин от КПРФ и выдвинутый ПАРНАС известный активист протестного движения Константин Янкаускас. На днях штаб Морозова опубликовал в интернете график с данными социологического опроса, из которого следовало, что кандидат побеждает Русакову с неожиданно маленьким перевесом голосов. Картинку удалили, но она широко разошлась по сети и явно вдохновила сторонников Русаковой.

Среди просто «горячих» выделяется 219-й Севастопольский округ: от ЕР там выдвигается опытный политический боец Дмитрий Белик, а от Партии роста — Олег Николаев, тесно связанный с популярным лидером «крымской весны» Алексеем Чалым. Кампания Николаева была построена на критике губернатора Севастополя Сергея Меняйло, отставка которого выбила почву из-под ног кандидата Партии роста. Бенефициаром этой истории может стать как Белик, так и выдвинутый КПРФ Владимир Комоедов.

«Остывшие» округа

Наконец, среди «остывших» округов Дмитрий Гусев назвал, в частности, 196-й Бабушкинский, где глава московского отделения «Яблока» Сергей Митрохин не смог обойти единоросса Ивана Тетерина, и 199-й Люблинский, где «Рашкин продувает Толстому» (глава московского горкома КПРФ Валерий Рашкин — телеведущему, победителю праймериз ЕР Петру Толстому). «Остыл» и Барнаульский 39-й округ, где ожидалась схватка между замгубернатора Даниилом Бессарабовым и выдвинутым от «Яблока» Владимиром Рыжковым. Однако, по словам Гусева, сейчас «Рыжков отстает от единоросса почти в два раза, для него дело чести прийти хотя бы вторым».

С оценками Дмитрия Гусева, однако, согласны не все эксперты.

Больше всего споров вызвал 200-й округ — самый «незапланированный» из конкурентных, поскольку именно его ЕР не планировала отдавать под размен. По мнению Гусева, своим снятием с выборов «Барсукова постелила ковровую дорожку в Госдуму Митволю». «Я с этим не согласен, — парировал директор по исследованиям фонда ИСЭПИ Александр Пожалов. — Там кандидат от КПРФ ведет востребованную низовую кампанию, а Митволь ведет кампанию на дебатах». Коммунисты в этом округе выставили секретаря московского горкома Дениса Парфенова — эксперты видят в нем реального претендента на победу. Пожалов напомнил, что в части районов 200-го округа на выборах в Мосгордуму 2014 года также выдвигалась Барсукова и также снялась с выборов, правда, уже под занавес кампании. Предполагалось, что там победит «яблочник», член СПЧ Андрей Бабушкин — человек с очень высокой узнаваемостью в ключевых районах. Однако первое место в результате занял коммунист Николай Зубрилин, сумевший вовремя перестроить кампанию под новые условия. Не исключено, что сейчас в этом округе повторится та же история. Как раз на 200-й округ политологи чуть было не заключили пари.

Большие сомнения вызывает и «остывание» 199-го округа. На днях в интернете был широко распространен «вирусный» ролик, снятый как реклама коммуниста Валерия Рашкина, но на деле являющийся антирекламой. На видео в поддержку коммуниста высказываются люди рабочих профессий, которые по сюжету оказываются бандитами.

Ролик вызвал неоднозначную оценку политтехнологов — его восприняли как признаки паники в штабе Петра Толстого.

Многие даже сочли, что такой черный пиар может сыграть Рашкину на пользу. Позже выяснилось, что идея ролика полностью скопирована с американского сатирического скетча «Расисты за Трампа», то есть конкуренты приравняли главу мосгоркома к кандидату в президенты.

Политтехнолог Евгений Минченко добавил к списку «горячих округов» 6-й (Башкирия), где в отсутствие кандидата от ЕР мог бы выиграть лидер «Гражданской платформы» Рифат Шайхутдинов. Однако, по словам Минченко, он ведет кампанию очень «расслабленно», а это дает шансы прежде всего КПРФ — от Компартии в этом округе идет депутат республиканского заксобрания Ильгам Галин.

Процент конкуренции

Минченко сообщил, что, согласно «консенсусному прогнозу» комитета по политтехнологиям Российской ассоциации по связям с общественностью, «Единая Россия» может получить в Думе от 160 до 180 мест. Это значит, что конкурентных округов не 42, а больше — от 45 до 65. Как сообщил Минченко «Газете.Ru», в опросе, на котором базируется этот прогноз, принимали участие 50 специалистов в сфере политических технологий, практикующих консультантов, работающих с разными партиями.

«10–20% конкурентных округов — это мировая тенденция,

— отметил Минченко. — Мы сравниваем с выборами в конгресс США и в парламент Великобритании. В остальных округах судьба выборов, как правило, решается в ходе праймериз, так произошло и у нас в тех округах, где доминирование ЕР было очевидным». Правда, Минченко признает, что в России на последних федеральных выборах, проходивших с участием одномандатников (2003 год), конкуренция была выше, чем сейчас. Однако это, по мнению аналитика, связано с тем, что на тот момент политическая система еще не сложилась.

А глава фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский отмечает, что конкурентные округа — это не только «бинарные», где за победу борются два кандидата. «Есть определенное количество округов, где борются три, четыре, иногда даже пять кандидатов, которые размывают голоса, занимаются мобилизацией своего электората, — сказал он «Газете.Ru». — В этих округах может быть явка, отличная от средней по стране. И чем дело кончится, до конца неясно, потому что все могут решить считаные десятки голосов». Однотуровая система голосования делает возможной победу даже с результатом 25%, если остальные голоса будут размыты конкурентами. Одним из примеров таких округов Бадовский считает 206-й Тушинский в Москве, а также округ в Сочи, где против единоросса Константина Затулина активно играют четыре кандидата. «Да, по рейтингам Затулин лидирует, но активность его конкурентов создает турбулентность в округе. Я бы за этим округом смотрел повнимательнее, — пояснил аналитик. — Таких округов по стране 20–25, в них может быть интересный результат».

Неопределенность усиливается тем, что, как заявил Александр Пожалов,

менее чем за две недели до выборов по голосованию в одномандатных округах нет ясности — не определившихся со своим мажоритарием больше, чем тех, кто никак не может выбрать партию для голосования.

За 13-летний перерыв россияне «забыли», как голосовать за одномандатников, поэтому многие будут делать свой выбор в последнюю минуту. При этом представители парламентской оппозиции, прошедшие по округам, сразу получат серьезный бонус к политическому весу — депутаты-списочники и одномандатники занимают одинаковые думские кресла, но внутрипартийный вес одномандатника гораздо выше.

Приключения энергетиков

Почему участилось возбуждение уголовных дел в электроэнергетике

Елена Платонова

Правоохранительные органы взялись за энергетиков. За последний год количество уголовных дел, фигурантами которых являются топ-менеджеры энергетических компаний, резко возросло. Недавнее задержание топ-менеджеров компании «Т Плюс», принадлежащей Виктору Вексельбергу, может свидетельствовать о грядущем изменении расстановки сил на рынке теплоэнергии. Впрочем, ситуация в Коми неуникальна — в других регионах рынок энергетики также вызывает много вопросов, отмечают эксперты.

Добро пожаловать в Коми

Топ-менеджеры группы «Ренова» — гендиректор энергетической компании «Т Плюс» Борис Вайнзихер и управляющий директор «Реновы» Евгений Ольховик — были заключены под стражу. Еще один фигурант дела — гендиректор телекоммуникационной компании «Вымпелкома» Михаил Слободин — находится в федеральном розыске. Позднее стало известно, что Слободин покинул свой пост в «Вымпелкоме». В настоящее время он находится за границей.

По данным Bloomberg, Слободин в командировке в Лондоне. По данным других СМИ, бывший глава «Вымпелкома» находится во Франции.

По версии следствия, Слободин (с 2002 по 2010 годы возглавлял «КЭС-Холдинг», позднее реорганизованный в «Т Плюс»), Ольховик и Вайнзихер в период с 2007 по 2014 годы передавали представителям региональных органов власти Республики Коми взятки в обмен на установление максимально выгодных тарифов на тепловую и электрическую энергию. Общая сумма взяток оценивается в 800 млн руб.

Республика Коми входит в так называемую неценовую зону: выручка электростанций регулируется государственными тарифами по принципу «расходы плюс». Тарифы на электроэнергию устанавливаются на федеральном уровне, на теплоэнергию — на региональном уровне, местными комитетами по тарифам и РЭКами. Ежегодно компании вправе подавать заявки в комитеты по тарифам, аргументируя тот или иной уровень издержек на производство энергии. Комитет в свою очередь рассматривает предоставленную информацию и устанавливает тарифы для потребителей, учитывая издержки компании на производство энергии плюс расчетную прибыль в размере 5% сверху.

Неожиданный очевидный поворот

Все трое фигурантов проходят по делу бывшего главы Республики Коми Вячеслава Гайзера, арестованного в сентябре 2015 года по обвинению в организации преступного мошеннического сообщества в Коми. Тогда вместе с Гайзером были задержаны еще 14 человек, в том числе другие влиятельные люди республики — замгубернатора Алексей Чернов, вице-премьер Константин Ромаданов, спикер Госсовета Игорь Ковзель, экс-сенатор от Коми Евгений Самойлов.

По версии следствия, группировка, созданная в 2006 году, выводила бюджетные деньги за границу. Как полагают следователи, будучи во власти, обвиняемые выдавали льготные кредиты госпредприятиям, которые затем отмывали через офшоры. Ущерб оценивается в 1,1 млрд руб.

Официально главой преступного сообщества считается Гайзер. Но «серым кардиналом» Коми многие называли авторитетного предпринимателя и экс-зампреда «Реновы» Александра Зарубина. Он единственный из фигурантов дела Гайзера успел скрыться за границей.

Как писала «Газета.Ru» в 2015 году, Зарубин считался проводником интересов ее основателя Виктора Вексельберга в регионе. Однако группа компаний после скандальных арестов от Зарубина быстро открестилась, заявив, что с 2009 года не имеет с ним дела.

Дело Гайзера, второй сезон

В этом году дело Гайзера получило новый импульс. 9 августа временно исполняющий обязанности губернатора Коми Сергей Гапликов написал письмо российском президенту Владимиру Путину. В нем Гапликов обвинил владельцев «Т Плюс» в «отсутствии реальной заинтересованности» в модернизации изношенного оборудования Воркутинских ТЭЦ и в том, что намерение «Т Плюс» продать проблемные воркутинские активы «несет угрозу энергетической безопасности Воркуты численностью более 80 тыс. человек». Гапликов посетовал на то, что в 2015 году аварийность на Воркутинской ТЭЦ-2 выросла 2,4 раза год к году, а за пять месяцев 2016 года увеличилась еще в 1,3 раза.

«Жульничество и разгильдяйство нужно пресечь», — такую резолюцию оставил российский президент на письме Гапликова и поручил вице-премьеру Дворковичу, министру энергетики Александру Новаку и главе ФСБ Александру Бортникову «срочно» подготовить предложения по разрешению сложившейся ситуации.

В «Т Плюс» настаивали — причина недофинансирования ремонтных работ кроется в высокой задолженности со стороны потребителей. Главным должником в Воркуте выступает ООО «Тепловые сети Воркуты» (ТСВ): за ней числится 4,3 млрд руб. Бенефициаром ТСВ выступает кипрский офшор «Басли Менеджмент Лимитед».

«Неплатежи остаются самой главной проблемой отрасли. На 1 июля задолженность за потребление тепла перед Группой «Т Плюс» составила 54 млрд руб., за электроэнергию — почти 18 млрд руб.», — рассказывал «Газете.Ru» в июле Вайнзихер. По его словам, главный неплательщик — не население, а управляющие компании, средний процент собираемости платежей по которым — около 70%.

«Только в Кирове две аффилированные УК должны нам суммарно 400 млн руб., в Удмуртии три УК накопили долг в 340 млн руб. В Перми сеть управляющих компаний РТУ накопила 2,5 млрд руб. долга, при этом 18 компаний из этой сети уже банкроты. Но на их месте тут же вырастают управляющие компании-клоны и тоже не платят. Так практически во всей отрасли», — пояснял Вайнзихер.

По данным Совета производителей энергии, общая дебиторская задолженность перед входящими в совет крупными энергогенераторами составляет около 162,3 млрд руб.

Энергетика — рискованное дело

Тепло- и электроэнергетика — клондайк для предпринимателей: работа в отрасли гарантирует стабильный денежный поток. В некоторых регионах, таких как Коми, отопительный сезон длится 10 месяцев.

Но российская действительность вносит свои коррективы, и в результате тепло- и электроэнергетика предоставляют массу возможностей для мошеннических схем.

За последние два года количество уголовных дел, возбуждаемых против известных представителей энергетической отрасли, резко возросло, а летом этого года и вовсе уголовные дела посыпались один за другим.

В 2014 году следственный департамент МВД возбудил уголовное дело в отношении бывшего гендиректора «Энергострима» Юрия Желябовского. По версии следователей, он вместе со своими заместителями обналичил 2,3 млрд руб., собранных со сбытовых компаний, через екатеринбургскую компанию «Легард».

В 2015 году было начато уголовное дело в отношении бывшего гендиректора электросетевой компании «Ленэнерго» Андрея Сорочинского и экс-директора по финансам Дениса Слепова. Следствие обвинило топ-менеджеров «Ленэнерго» в умышленном размещении денежных средств компании в размере 13,4 млрд руб. на счетах проблемного банка «Таврический». «В дальнейшем данные действия злоумышленников привели к тому, что организация в течение 2015−2035 годов не может свободно распоряжаться более 10 млрд рублей, размещенных на счетах в указанном банке, что в свою очередь повлекло необходимость для государства в финансовом оздоровлением ОАО», — сообщала петербургская прокуратура.

В конце августа в одном из столичных аэропортов при попытке покинуть Россию был задержан бывший топ-менеджер Федеральной сетевой компании Валерий Гончаров. По версии ФСБ, в 2012-2013 годах Гончаров знал, что деньги на проведение строительно-монтажных работ на электроподстанции «Восход» используются не по назначению, общая стоимость строительства была завышена на 414 млн руб.

Другие — под вопросом

Цены на электричество во многих регионах вызывают вопросы. К примеру, цена для потребителей на оптовом рынке электроэнергии в Бурятии на 250 руб./МВт·ч выше, чем в соседней Иркутской области. Такая разница объясняется в первую очередь расходами на вынужденную генерацию, а также недостаточной развитостью сетевой архитектуры и крупными сетевыми потерями МРСК Бурятэнерго.

Ключевой фактор в вопросе высоких энерготарифов в Бурятии — это вопрос электросетей, считает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. «В структуре конечной цены электросети занимают более 60%, в то время как в остальных регионах этот показатель ближе к 50%», — поясняет он.

По мнению эксперта, такая разница в показателях происходит из-за того, что развитие региона ложится в виде дополнительного бремени на потребителя. «Согласуется и утверждается инвестиционная программа, а источником финансирования для нее становится тариф потребителя. При этом, по факту, все понимают, что в Бурятии экономическое развитие и рост потребления слабый, поэтому новые мощности не всегда будут загружены», — говорит Пикин.

Цена на электроэнергию для конечных потребителей в Бурятии формируется как сумма цены оптового рынка (33% от конечной цены), тарифа на передачу электроэнергии (доля в 60%) и сбытовой надбавки (7% от конечной цены для потребителя), отмечается в пояснительной записке Минэнерго о состоянии рынка электроэнергетики региона (копия документа имеется в распоряжении «Газеты.Ru»). При средней сетевой составляющей в размере 1000 руб./МВт·ч, сетевая составляющая в Бурятии достигает 1,9 тыс. руб./МВт·ч, а сбытовая надбавка в республике на 60 руб. выше среднероссийской. Из-за дополнительных расходов на вынужденную генерацию энергии в размере 414 руб./МВт·ч республика стабильно находится в первой десятке регионов по стоимости электроэнергии. При этом прирост выручки Бурятэнерго в последние годы составляет от 1 млрд до 1,5 млрд руб.

Что касается установления цен на электрические сети, то буряты не могут позволить себе установить настолько низкие тарифы и такой уровень субсидирования, как в Иркутской области. «Это не разница в структуре генерации, просто они вынуждены устанавливать текущие ставки, иначе будет автоматическое банкротство сетей», — объясняет эксперт.

При этом предпосылок к тому, чтобы ситуация с ценами в Бурятии начала улучшаться, нет, резюмирует Пикин — субсидирование по типу Дальнего Востока находится пока в стадии обсуждения.

В начале лета руководство республики объявило о скором снижении тарифов на 6%, впрочем, дальнейшего снижения стоимости электроэнергии добиться вряд ли удастся — регион продолжает являться лидером антирейтинга по эффективности управления энергосетей.

Еще на 1,6% снизить конечные цены может внедрение социальной нормы потребления. Но, как отмечает замминистра энергетики в Алексей Текслер в пояснительной записке от 13 ноября 2015 года (копия документа имеется в распоряжении «Газеты.Ru»), основным драйвером для снижения тарифов на электроэнергию должна стать оптимизация тарифов и консолидация территориальных сетевых организаций в республике. Повышение эффективности территориальных сетевых организаций, по подсчетам Минэкономразвития, позволит снизить отпускные цены на электроэнергию на 18%, пишет Текслер.

Заявленное уменьшение цен на электроэнергию для населения на 6% могло произойти за счет увеличения тарифов для промышленности, отмечает Пикин. «В самой системе вряд ли что ли поменялись. Ситуация могла бы улучшиться только в том случае, если бы поменялся подход к анализу инвестиционной программе и ее утверждению в сторону уменьшения, увеличению загрузки мощностей. Нужна оптимизация мощностей, чтобы не строили новые, а использовали уже существующие. Тогда это будет системный вопрос», — заключает он.

На СКШУ «Кавказ-2016» отработаны вопросы мобилизационной готовности и ведения территориальной обороны

В ходе стратегического командно-штабного учения (СКШУ) «Кавказ-2016» впервые проведён эксперимент по внедрению новой системы подготовки и накопления мобилизационных людских ресурсов с комплектованием подразделений территориальной обороны резервистами.

Всего к проведению мероприятий мобилизационной готовности были привлечены около 4 тыс. граждан, призванных на военные сборы из запаса, которые прошли одиночную подготовку и слаживание в составе подразделений. В ходе СКШУ они на практике выполняли учебно-боевые задачи по предназначению.

На базе воинских частей Южного и Центрального военных округов, а также Северного флота были сформированы мотострелковый батальон, две роты и разведывательный взвод территориальной обороны. Для их комплектования призвано свыше 700 резервистов из Ростовской, Новосибирской, Архангельской и Мурманской областей.

Также впервые рамках учения была апробирована система финансового обеспечения и банковского обслуживания воинских частей и военнослужащих в полевых условиях с привлечением региональных подразделений Банка России.

В рамках учения на территории субъектов Южного федерального округа отработаны вопросы мобилизационной готовности и действия войск при развёртывании и ведении территориальной обороны по охране важных государственных объектов, готовности ряда предприятий оборонно-промышленного комплекса юга России к выполнению возложенных задач в условиях военного времени.

Этапы практических действий войск (сил) в ходе СКШУ «Каказ-2016» проходят на 14 общевойсковых полигонах ЮВО, в акваториях Чёрного и Каспийского морей.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Спортсмены ЦСКА готовятся к чемпионату мира по современному пятиборью среди военнослужащих в Германии

С 17 по 26 сентября в Варендорфе (Германия) пройдет 44-й чемпионат мира среди военнослужащих по современному пятиборью. В соревнованиях примут участие более 100 спортсменов, в том числе 8 представителей Вооруженных Сил Российской Федерации.

Сборная России приедет на турнир в ранге победителя мужского командного первенства прошлогодних VI летних Всемирных военных игр в Южной Корее.

На чемпионате мира в Германии готовятся выступить семь представителей Центрального спортивного клуба Армии (ЦСКА): лейтенант Сергей Карякин, прапорщики Анна Савченко, Екатерина Хураськина и Илья Шугаров, младшие сержанты Максим Кустов и Светлана Лебедева, а также рядовой Олег Наумов. Восьмой член команды — курсант Военного института физической культуры (Санкт-Петербург) Анастасия Петрова.

Основной состав мужской и женской команд ВС РФ (в каждой по 3 человека) будет сформирован уже в Варендорфе по итогам подготовки спортсменов, которая проходит сейчас на базе ЦСКА в Москве.

Турнир пройдет по международным правилам современного пятиборья. Единственное отличие — в нем могут принимать участие исключительно представители вооруженных сил стран-участниц Международного совета военного спорта (CISM).

Главный тренер Вооруженных Сил России, начальник спортивной команды ЦСКА по современному пятиборью Игорь Бондарев считает, что несмотря на отсутствие некоторых ведущих спортсменов – членов сборной России, наша команда и в таком составе способна показать очень высокие результаты.

«Чемпионат мира CISM в Германии станет последним крупным стартом для российских пятиборцев в этом году. Я уверен, что каждый член нашей команды выложится по максимуму, особенно это касается Максима Кустова, который из-за решения Международной федерации современного пятиборья не поехал на Олимпиаду в Рио-де-Жанейро. Он может завоевать медаль в личном первенстве», — заявил Игорь Бондарев.

По мнению специалистов, главные конкуренты сборной Вооруженных Сил России в борьбе за медали турнира — хозяева соревнований немцы, а также военные пятиборцы из Венгрии, Египта, Франции и Южной Кореи.

Центральный спортивный клуб Армии

Более 120 тыс. человек по всей России задействованы в СКШУ «Кавказ-2016»

По итогам очередного этапа стратегического командно-штабного учения «Кавказ-2016» начальник Генштаба Вооружённых Сил РФ генерал армии Валерий Герасимов сообщил журналистам, что в нем в общей сложности задействовано более 120 тыс. военнослужащих Минобороны России, специалистов других федеральных министерств и ведомств.

«Всего на разных этапах этих мероприятий последовательно в различные периоды в Южном, Центральном, Западном военных округах и на Северном флоте приняли участие более 120 тыс. военнослужащих, сотрудников федеральных министерств и ведомств, а также специалисты Центрального Банка России», – сказал генерал армии Валерий Герасимов.

При этом, отметил глава Генштаба, одновременно на территории Южного военного округа в учении приняли участие не более 12,5 тыс. человек, что не противоречит Венскому документу.

«СКШУ «Кавказ-2016», – подчеркнул генерал армии Валерий Герасимов, – являются кульминацией напряжённой боевой учёбы. Это сложный экзамен для командиров и начальников всех степеней, на котором проверяются все штабы и органы военного управления по руководству действиями межвидовых группировок на театрах военных действий».

Начальник Генерального штаба обратил внимание, что авиация, задействованная в учениях, при выполнении поставленных задач активно использовала опыт, приобретённый в Сирийской Арабской Республике.

Глава Гештаба также отметил, что в рамках СКШУ на территории субъектов Южного федерального округа отрабатывались вопросы мобилизационной готовности и действий войск при развёртывании и ведении территориальной обороны по охране важных военных и государственных объектов.

«Проверялась готовность ряда предприятий оборонно-промышленного комплекса юга России к выполнению возложенных задач в условиях военного времени», – сказал генерал армии Валерий Герасимов.

В ходе учения на базе воинских частей Южного и Центрального военных округов, а также Северного флота сформированы подразделения территориальной обороны. Призвано из запаса свыше 700 резервистов из Ростовской, Новосибирской, Архангельской и Мурманской областей, сообщил начальник Генерального штаба.

Впервые в рамках учениц проведен эксперимент по внедрению новой системы подготовки и накопления мобилизационных людских ресурсов с комплектованием подразделений территориальной обороны резервистами. К проведению мероприятий мобилизационной готовности были привлечены 4 тыс. граждан, призванных на военные сборы из запаса, которые прошли одиночную подготовку и слаживание в составе подразделений, а в ходе СКШУ на практике выполняли учебно-боевые задачи по предназначению.

Этапы практических действий войск (сил) в ходе СКШУ «Кавказ-2016» прошли на 14 общевойсковых полигонах Южного военного округа, в акваториях Черного и Каспийского морей. С межвидовыми группировками войск на операционных направлениях проводились двусторонние бригадные тактические учения с привлечением крупных сил оперативно-тактической и армейской авиации, ПВО, ракетных войск и артиллерии, флота.

Наиболее масштабные практические эпизоды разыгрывались на полигонах Прудбой в Волгоградской области и в пятницу – на полигоне Опук в Крыму, в морских полигонах Чёрного и Каспийского морей.

Начальник Генерального штаба также сообщил журналистам, что завершающим этапом обучения войск в 2016 году станет проведение итоговых комплексных проверок воинских частей, соединений и объединений Вооружённых Сил Российской Федерации.

При этом генерал армии Валерий Герасимов отметил, что «спланированный и реализованный в этом году комплекс мероприятий оперативной, боевой и мобилизационной подготовки позволил существенно повысить уровень боеготовности и боеспособности войск, а также воинского мастерства и профессионализма военнослужащих».

Глава Генштаба напомнил, что в течение учебного года в Вооружённых силах РФ проводился широкий комплекс мероприятий боевой и оперативной подготовки войск, в которых были задействованы все военные округа и Северный флот, а также виды и рода войск.

В частности, пояснил генерал армии Валерий Герасимов, проведению СКШУ «Кавказ-2016» «предшествовал ряд других подготовительных мероприятий. В августе проведены 12 специальных учений по видам всестороннего обеспечения войск, в том числе впервые – по видам обеспечения Военно-Морского Флота.

Непосредственно перед СКШУ «Кавказ-2016» по поручению Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами РФ, Президента России Владимира Путина Министром обороны РФ генералом армии Сергеем Шойгу была проведена внезапная проверка войск (сил) Южного, Западного и Центрального военных округов, Северного флота, главных командований и отдельных соединений Воздушно-космических сил и Воздушно-десантных войск.

В рамках внезапной проверки выполнен комплекс мероприятий про приведению войск (сил) в высшие степени боевой готовности. Для участия в СКШУ войска перебрасывали авиационным, железнодорожным, морским транспортом и своим ходом на дальние расстояния с последующим оперативным развёртыванием и выходом в районы сосредоточения.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В Мурманске в рамках региональной программы МВТФ «Армия-2016» морские пехотинцы покажут свои боевые возможности

10 сентября в Мурманске в пятый день региональной программы Международного военно-технического форума (МВТФ) «Армия-2016» спланирован динамический показ боевых возможностей сухопутных и береговых войск Северного флота (СФ).

У моста через Кольский залив в рамках фестиваля спорта «Гольфстрим» пройдут показательные выступления подразделений бригады морской пехоты СФ. Одним из самых зрелищных эпизодов станет высадка морского десанта с боем на необорудованное побережье.

Здесь также развёрнута площадка вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ) сухопутных и береговых войск, инженерных подразделений и управления поисково-спасательных и аварийных работ СФ.

На площадке ВВСТ представлены БТР-80 и БТР-82, командно-штабная машина Р-149БМР, реактивная система залпового огня «Град», колёсная плавающая бронированная ремонтно-эвакуационная машины БРЭМ-К, беспилотные летательные аппараты «Орлан-10» и «Гранат-4».

Посетители выставки смогут ознакомиться с различными типами минного вооружения и системами обезвреживания мин, увидеть водолазную технику и оборудование поисково-спасательного обеспечения.

Во время фестиваля спорта «Гольфстрим» будет работать пункт отбора кандидатов на военную службу по контракту. Представители флота дадут подробные консультации всем желающим служить на кораблях и в береговых частях СФ.

Пресс-служба Северного флота

7 сентября в Петрозаводске прошло девятое заседание Руководящего комитета по проекту «Реконструкция и модернизация канализационных очистных сооружений города Петрозаводска». В нём приняли участие Глава Карелии Александр Худилайнен, главный управляющий директор АО «ПКС-Водоканал» Александр Сафронов, представители подрядных организаций и международных компаний-партнёров.

В основу этого крупного инвестиционного проекта заложены самые современные технологии очистки с использованием качественного импортного оборудования, которое обеспечивает высокий уровень экологической безопасности и позволяет достичь нормативных показателей очистки сточных вод с применением автоматизированных процессов.

Реконструкция канализационных сооружений Петрозаводска разбита на два этапа, сегодня ведётся первая часть работ. Благодаря финансовой гарантии, предоставленной Правительством Карелии, удалось привлечь международные кредиты и безвозмездные гранты со стороны Северной экологической финансовой корпорации и Министерства окружающей среды Финляндии. Общая стоимость проекта оценивается в 700 миллионов рублей.

Партнёрами АО «ПКС-Водоканал» в реализации проекта выступают международные банки-инвесторы СИБ и НЕФКО, иностранные компании-консультанты SWECO и POYRY.

Главный управляющий директор АО «ПКС-Водоканал» Александр Сафронов сообщил, что строительно-монтажные работы на объекте выполнены на 60%, оборудование, в том числе и грантовое, поставлено в объёме 85%.

- Общим решением Руководящего комитета договор подряда продлён до 1 июля 2017 года. Подрядчик работает на объекте, не останавливая процесс подготовки и обработки существующих стоков. К тому же существует чёткий регламент: некоторое оборудование запрещено монтировать при температурных режимах ниже 10 градусов по Цельсию, - отметил Александр Сафронов.

Работы, которые нельзя выполнять в зимний период времени, решено начать в марте. Также в ходе заседания была достигнута договорённость с международными партнёрами – банками НЕФКО и СИБ - о продлении финансирования проекта в 2017 году.

- Проект, который реализуется в Петрозаводске, попал в обзор федеральных министерств и ведомств и включён в список проектов, которые будут в 2017 году в Российской Федерации отмечены как проекты Года экологии. Соответственно у нас нет никакого права не сделать объект к 1 июля 2017 года, - сказал Александр Сафронов.

Глава Карелии поблагодарил Руководящий комитет за активную работу и выразил признательность банкам СИБ и НЕФКО за то, что именно Карелия была выбрана в качестве региона, где реализуется столь интересный и нужный проект.

- В 2013 году мы закончили реконструкцию водозаборных сооружений, что качественно изменило процесс поставки воды в город Петрозаводск. Наличие фосфора и азота существенно влияет на экологию Онежского озера, поэтому, безусловно, мы очень заинтересованы в скорейшем завершении реализации этого проекта. Констатирую, мы не сторонние наблюдатели, мы активные участники этого процесса и готовы оказывать помощь в решении всех возникающих проблем, - подчеркнул Александр Худилайнен.

Он напомнил, что в преддверии Года экологии проект реконструкции очистных сооружений Петрозаводска будет обсуждаться на Сочинском экономическом форуме - на одной из площадок Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

- Это двойная ответственность, в том числе и для исполнителя, который должен приложить все усилия для обеспечения качества, сроков выполнения работ и подтвердить свою репутацию добросовестного подрядчика, - подчеркнул Глава Карелии.

На базе Омского НПЗ прошел семинар по управлению надежностью оборудования

В учебном центре Омского НПЗ компании "Газпром нефть" прошел семинар по управлению надежностью оборудования "Методы управления надежностью и эффективностью активов".

В семинаре приняли участие руководители и специалисты компании "Газпром нефть", Омского НПЗ, "Газпромнефть-Аэро", "Автоматики-сервис", "Газпромнефть-Логистики", которые ознакомились с теорией управления надежностью, стандартами по надежности, основами анализа критичности оборудования и разработкой эффективных стратегий его обслуживания.

Отметим, что международный опыт в области применения стратегии надежностно-ориентированного технического обслуживания и систем контроля технического состояния на основе анализов риска (RBI и RCM) – уже успешно используется на Омском НПЗ. Участники семинара смогли получить хорошую теоретическую базу, в том числе – о влиянии теории вероятности на уровень надежности предприятия.

Как отметил Юрий Бахмат, начальник отдела технической политики Блока главного механика ОНПЗ, "представители нашего завода достаточно хорошо знакомы с теорией управления активами и методологиями RBI/RCM. В рамках семинара был налажен живой диалог со специалистами, который всегда ценен. Общение с настоящими профессионалами (в послужном списке лекторов – научно-исследовательская работа и сотрудничество со многими предприятиями России) всегда полезно. Было высказано несколько очень ценных для нас тезисов и своевременных советов, которых в литературе не найти. Занятия вызвали заинтересованность специалистов практически всех технических блоков Омского НПЗ. Спасибо организаторам за содержательный и полезный для нас семинар!"

В свою очередь Борис Кац, ведущий специалист НПП "СпецТек", кандидат технических наук, доцент Санкт-Петербургского технического университета рассказал о своих впечатлениях и особенностях омского семинара, и отметил: "В компании "Газпром нефть" существует долгосрочный план по управлению надежностью, составной частью которой является переход на надежностно-ориентированное техническое обслуживание".

По мнению Бориса Каца, подобные методики в России распространены пока недостаточно широко. Но для того, чтобы их внедрять в массовом порядке, необходимо, чтобы этим занималась люди, работающие непосредственно на производстве. А для этого специалистам надо передать не конкретные сведения – о том, как проводить то или иное обслуживание оборудования, а фундамент общих знаний, начиная с азов теории вероятности, математической статистики, основ российских и зарубежных стандартов, которые диктуют "моду" в этой области.

Как отметил эксперт, "программа семинара была очень насыщенна, и работа оказалось весьма непростой и для слушателей, и для лекторов. В частности, мы попытались рассказать об общих проблемах управления надежностью, особенно с учетом тех стандартов, введенных буквально в прошлом году. И опыта применения этих стандартов фактически пока не существует.

Также мы рассказали об основах теории вероятности и математической статистики в определённом контексте – какие элементы теории используются при управлении надежностью. Мы рассчитываем, что эта базовая теоретическая основа позволит нашим слушателям уже более подготовлено углублять свои знания. Тестирование подтвердило высокий уровень подготовки омских специалистов. В Омске мы встретились с очень квалифицированной и заинтересованной аудиторией".

Антон Шауберт, главный специалист, Департамент совершенствования операционной деятельности НПЗ:

– В условиях конкуренции на рынке нефтепереработки одной из важнейших задач НПЗ является увеличение эксплуатационной готовности установок – за счет применения передовых методологий, оптимизации производительности и затрат на поддержание активов во время всего жизненного цикла, снижение рисков и повышение безопасности при их эксплуатации. Внедрение и использование методик управления эффективностью активов, управления надежностью и механической целостностью оборудования позволит достичь поставленной цели. Семинар направлен на повышение компетенции специалистов, участвующих в этих процессах.

Владимир Письменный, методолог систем ТОРО и надежности Управления систем ТОРО и надежности Дирекции переработки и сбыта "ИТСК":

– Проведение подобных семинаров, в первую очередь, направлено на структурирование уже накопленного опыта и формирование крепкого фундамента знаний у руководителей и специалистов, которые позволят максимально взвешенно реализовать процессы повышения надежности оборудования и использовать лучшие практики в своей повседневной работе.

Павел Власов, специалист главный отдела технической политики Омского НПЗ:

– Предложенные темы семинара позволяют сравнить и сопоставить теорию с практикой применения системы в разрезе нашего завода. Многие "инструменты" на предприятии уже работают, например, применяется матрица рисков при бизнес-планировании и определении критичности отказов оборудования, также с точки зрения использования складских запасов и многих других аспектов. Заинтересовала тема по влиянию загрузки установок на учет показателей эффективности – мы услышали со стороны независимых экспертов тезис о важности этого момента. Также был представлен известный нам RCM анализ с учетом национальных стандартов Российской Федерации – как надежностно-ориентированное техническое обслуживание (НОТО). Приведенная нормативная база по теме "управление надежностью", считаю, также будет полезна в нашей деятельности.

Василий Чулков, и.о. заместителя главного механика по технической политике и инвестиционным проектам АО "Газпромнефть-ОНПЗ":

– Мы с коллегами стояли у истоков процессов управления надежностью на заводе. Но я впервые участвую на семинаре такого уровня. Здесь мы услышали теоретическую основу того, чем занимаемся уже на протяжении 10 лет. Есть что сравнить – наработанные компетенции и навыки с теоретической базой, без чего невозможно продолжение развитие нашей сферы. Благодаря семинару я для себя открыл теорию вероятности в новом ракурсе – с точки зрения обеспечения надежности и менеджмента. Пришло понимание этого процесса и его иерархии, где на каждой ступени должен быть свой уровень восприятия и обеспечения надежности – кто-то должен ею управлять, а кто-то должен её обеспечивать, и еще кому-то необходимо обеспечивать статистический учет и обработку данных.

Специалисты Приволжского производственного отделения филиала ПАО «МРСК Волги» – «Саратовские распределительные сети» приступили к эксплуатации новой установки очистки трансформаторного масла. Впервые она была применена при ремонте подстанции 110/35/10 кВ «Ровное» в Ровенском районе Саратовской области.

Подобные агрегаты предназначены для термовакуумной сушки, очистки от примесей и дегазации трансформаторного масла. Процесс очистки масла проводится при ремонте трансформаторов, масляных выключателей, высоковольтных вводов и другого маслонаполненного оборудования.

Установка УВФ-4000 разработана и производится в Санкт-Петербурге. Она создана с учетом рекомендаций саратовских энергетиков, сформулированных исходя из приобретенного опыта эксплуатации подобного оборудования. В отличие от более ранних моделей, она обладает увеличенной производительностью и в то же время меньшим энергопотреблением и ступенчатым регулированием мощности. Это позволяет применять установку на подстанциях, где ограничена мощность собственных нужд. Кроме того, в отличие от аналогов, она имеет более простую и ремонтопригодную конструкцию.

Использование установки УВФ-4000 позволит снизить затраты на выполнение ремонтных работ маслонаполненного оборудования и сократить сроки их проведения.

«Янтарьэнерго» проложит кабель по дну Преголи для включения подстанции «Береговая» в существующую сеть

«Янтарьэнерго» проложит кабель по дну Преголи для включения подстанции «Береговая» в существующую сеть К чемпионату мира по футболу 2018 года АО «Янтарьэнерго» построит подстанции «Береговая» и «Храброво» и проведет реконструкцию более 60 километров высоковольтных линий электропередачи.

«Активно ведутся работы по включению «Береговой» в существующую сеть. Работы по горизонтально направленному бурению выполнены полностью. В ближайшее время начнется прокладка кабеля по дну реки. Сначала будет проложена гильза, а в нее заведен кабель напряжением 110 киловольт. На такой глубине и такой протяженности работы никогда не проводились», – сообщил генеральный директор АО«Янтарьэнерго» Игорь Маковский.

На острове Октябрьский воздушные линии будут переведены в кабельное исполнение специально для обеспечения повышенной надежности энергоснабжения. Работы по демонтажу опор на острове уже выполнены.

Игорь Маковский также напомнил, что на «Береговой» установлен первый трансформатор 25 мегавольт-ампер. Аналогичный источник питания уже на пути из Тольятти в Калининград. Номинальная мощность трансформаторов подобрана на перспективу, с учетом дальнейшего возведения микрорайона вокруг главной футбольной арены. Вместе они обеспечат надежное и качественное энергоснабжение новой городской территории.

Для повышения надежности электроснабжения к чемпионату мира по футболу в Калининграде реконструируют 5 высоковольтных воздушных линий. Работы выполняются в соответствии с графиком. К началу сезона пиковых нагрузок линии будут введены в работу.

На стройплощадке «Храброво» выполнены строительно-монтажные работы открытого распредустройства, смонтирован маслоприемник, здание ОПУ готово на 70%. Ожидается поставка двух силовых трансформаторов.

Строительные работы на объектах ЧМ-2018 завершатся в декабре 2016 года, на полгода раньше утвержденного срока. Затем будет вестись пусконаладка оборудования на подстанциях.

На сегодняшний день подготовка к мировому футбольному первенству – приоритетное направление для АО «Янтарьэнерго».

Задолженность Колпино перед ГУП «ТЭК СПб» за тепло составляет свыше миллиарда рублей

Задолженность Колпино перед ГУП «ТЭК СПб» за тепло составляет свыше миллиарда рублей В Колпинском районе реализуется запущенный по инициативе ГУП «ТЭК СПб» проект синхронизации работ по замене внутриквартальных сетей.

В администрации Колпинского района прошло рабочее совещание в рамках подготовки к предстоящему отопительному сезону объектов жилищно-коммунального хозяйства.

В заседании участвовали глава Колпинского района Анатолий Повелий, генеральный директор ГУП «ТЭК СПб» Игорь Фёдоров, главный инженер предприятия Иван Репин и заместители генерального директора по различным направлениям.

Анатолий Повелий отметил, что в Колпинском районе существуют две основные проблемы – дороги и теплосети. Как уточнил глава района, ресурсоснабжающие организации постарались максимально скоординировать свои работы с аналогичными действиями коллег. Произвести замену коммуникаций и выполнить работы по благоустройству необходимо до конца октября 2016 года, а в 2017 году - приступить к благоустройству.

Говоря о ходе реконструкции системы теплоснабжения квартала 2, ограниченного улицами Октябрьской, Тазаева,Тверской и набережной Комсомольского канала, Иван Репин отметил, что подрядчиком выступает строительная компания ООО «ПИК». Протяженность внутриквартальных сетей по 2-ому кварталу от «2-ой Колпинской» котельной составляет 6,9 км. Из них 4,4 км труб включены в адресную программу ремонта объектов ГУП «ТЭК СПб» на 2016 год. Капремонт 2,5 км трубопроводов выполнен в предыдущий период. По состоянию на 1 сентября разработан проект производства работ, согласована сметная документация, смонтированы и переключены временные тепловые сети общей протяженностью 4,4 км, выполнен монтаж трубопроводов в подвалах 11 домов протяженностью 846 метров. Кроме того, выполнен монтаж подземной прокладки трубопроводов протяженностью 394 метров. Общее выполнение перекладки на сегодня составляет 1240 метров.

«Работы идут по плану и в соответствии с графиком, - отметил Анатолий Повелий. - По аналогичной схеме нам предстоит создать проекты по другим кварталам. Правда, здесь вмешиваются очень серьезно имущественные вопросы, связанные с банкротством «Пушкинского ТЭКа», поэтому я благодарен коллегам из ГУП «ТЭК СПб», которые помогают нам решать эти проблемы».

Игорь Фёдоров, в свою очередь, подчеркнул, что, несмотря на убыточность деятельности в Пригородном районе теплосетей, ГУП «ТЭК СПб» держит значительные силы и технику, чтобы нормально эксплуатировать сети, которые находятся в критическом состоянии и вовремя устранять дефекты, количество которых в последние годы только растет.

О непростой ситуации, сложившейся вокруг теплоэнергетического комплекса на территории пригородной зоны теплоснабжения, доложил заместитель генерального директора по правовым и корпоративным вопросам Даниил Карпин. Он рассказал о ходе процедуры банкротства СПб ГУП «Пушкинский ТЭК» – владельца подавляющего большинства теплоэнергетических объектов, расположенных в Пушкинском и Колпинском районах Санкт-Петербурга. Даниил Карпин отметил, что на сегодняшний день завершается формирование реестра требований кредиторов и конкурсной массы СПб ГУП «Пушкинский ТЭК».

Кроме того, на совещании всерьез был затронут вопрос задолженности потребителей района перед ГУП «ТЭК СПб» за тепло, по состоянию на 1 сентября 2016 года она составляет свыше 1 млрд рублей. Основными должниками на территории Колпинского района являются исполнители коммунальных услуг. Хотя, как отметил заместитель генерального директора по сбыту Юрий Тельтевский, ситуация в районе меняется к лучшему. Так, согласно новому рейтингу, по которому учитывается процент оплаты и период задолженности, Колпинский район переместился с последней 14-ой строчки на 12-ую. В частности, ЖКС №1 с 28-ой позиции из 30 поднялся на 22-ую строчку, перейдя, таким образом, из «двоечников» в «троечники». ЖКС №2 еще более кардинально улучшил свою позицию, переместившись с 30-ой строчки рейтинга должников на 17-ую.

Тем не менее, дебиторская задолженность по-прежнему остается проблемой. Наиболее сложная ситуация складывается вокруг ООО "ГЦКС", самого злостного неплательщика из всех управляющих компаний города, задолженность которого только по Колпинскому району составляет порядка 125 млн рублей. Правда, благодаря активному участию районной администрации и ГУЖА, в Колпинском районе удалось преломить ситуацию и не допустить ООО «ГЦКС», сменившее юридическое лицо, к обслуживанию домов. После проведения общих собраний жильцов, бывшими домами ООО «ГЦКС» в Колпино займутся другие управляющие компании: «Евродом» и «Жилой квартал», которые будут собирать платежи с населения через ГУ "ВЦКП ЖХ", благодаря чему деньги гарантированно станут поступать на счёт ресурсоснабжающих организаций.

В завершении заседания Анатолий Повелий отметил, что работы по перекладке внутриквартальных сетей никак не отразятся на начале отопительного сезона, и поблагодарил ГУП «ТЭК СПб» за успешное совместное решение задач.

Выпускники российских вузов пройдут стажировку на проекте строительства Амурского газоперерабатывающего завода «Газпрома» (инвестор и заказчик проекта – ООО «Газпром переработка Благовещенск»), которым управляет НИПИГАЗ.

Компания начала реализацию программы, целью которой является привлечение наиболее успешных выпускников сибирских и дальневосточных вузов к работе в масштабном проекте.

Отбор кандидатов осуществлялся командой НИПИГАЗа в вузах Благовещенска, Хабаровска, Владивостока, Уссурийска, Томска, Новосибирска, Омска. В конкурсе принимали участие выпускники 2008–2016 годов, имеющие базовую специальность «Промышленное и гражданское строительство» и дополнительные специальности – математика, физика. Успеваемость соискателей в ходе учебы должна была составлять не менее 75% от максимальной. Также одним из требований было знание английского языка.

Пройти стажировку на проекте строительства Амурского газоперерабатывающего завода выразили желание около 2 000 выпускников вузов. Оценивались анкеты, мотивация кандидатов, а также уровень владения английским языком, проводились тестирования и личные собеседования с участниками отбора.

Финальный отбор прошли 27 человек: четыре выпускника благовещенских вузов – ДальГАУ и АмГУ, а также молодые люди, окончившие Дальневосточный государственный университет путей сообщения, Дальневосточный федеральный университет, МГУ имени адмирала Невельского, ОмГТУ, СибАДИ, Томский Государственный Университет, Томский Государственный Архитектурно-Строительный Университет, Новосибирский национальный исследовательский государственный университет, АлтГТУ им. Ползунова и другие.

Стажировка продлится с сентября 2016 года по март 2017 года. За этот период стажеры должны будут овладеть навыками проектного менеджмента по специальностям «Календарно-сетевое планирование» и «Контроль физических объемов». Молодые специалисты будут работать в проектных офисах НИПИГАЗа в Благовещенске и Свободном, а также на объектах строительства Амурского ГПЗ. Координацию деятельности персонала будут осуществлять сотрудники НИПИГАЗа, задействованные в строительстве объектов АГПЗ. На период стажировки компания предоставит её иногородним участникам жилье, работа начинающих специалистов будет оплачиваться.

По окончании стажировки наиболее эффективные специалисты получат предложение о работе в проектном офисе.

ГУП «ТЭК СПб» готово к началу отопительного сезона. Проведены 40 температурных испытаний тепловых сетей, а также 255 гидравлических испытаний: 221 - от котельных предприятия, 31 - от энергетических источников сторонних организаций и 3 - повторных.

По словам директора филиала энергетических источников ГУП «ТЭК СПб» Игоря Вагина, в начале сентября начались пробные пуски котельных на отопительную нагрузку.

Для отработки действий в аварийных ситуациях за лето было проведено 14 противоаварийных тренировок совместно с районными администрациями, инженерными службами города, аварийно-спасательными службами.

В августе заготовлено 53,3 тысяч тонн мазута – к началу октября общий неснижаемый запас мазута должен достичь 68,5 тыс. тонн. Общий неснижаемый запас угля на 01.10.2016 должен составлять 2,43 тысяч тонн.

Директор филиала тепловых сетей (ФТС) Михаил Комасов доложил, что в преддверии отопительного сезона ГУП «ТЭК СПб» привело в готовность 134 аварийно-ремонтные бригады общей численностью в 794 человека, 24 бригады постоянной готовности (143 человека, работающие в суточном режиме), 66 единиц аварийной и специализированной техники в сутки, 60 передвижных дизель-генераторных установок, 7 передвижных блок-модульных котельных.

Кроме того, специалисты ФТС осуществляют маршруты обхода и осмотра теплосетей, которые теперь стали более короткими.

Общий объем программы ГУП «ТЭК СПб» по реконструкции тепловых сетей за счет всех источников финансирования на 2016 год составляет 117,7 километров трубопроводов. Почти половина теплосетей строится за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Комитет по энергетике и инженерному обеспечению три раза увеличивал лимит финансирования городской адресной инвестиционной программы на реконструкцию тепловых сетей ГУП «ТЭК СПб». От первоначальных 482 миллионов рублей к концу августа 2016 года объем АИП в части тепловых сетей вырос до 1, 4 миллиардов. На реконструкцию магистральных сетей выделено почти 434 миллиона, и порядка миллиарда рублей – на перекладку внутриквартальных трубопроводов. Последнее увеличение лимита было утверждено в августе, к объему АИП на тепловые сети было добавлено около 200 миллионов. Эти средства пойдут на оплату услуг подрядчиков, работающих с опережением графика и готовых закончить объекты, запланированные к вводу в 2017 году, до конца 2016 года. Всего на этот год заключено 34 государственных контракта на перекладку трубопроводов. До конца 2016 планируется ввести в строй 63,3 километра новых теплосетей, построенных за счет средств бюджета, в разных районах Санкт-Петербурга и пригородах. 45 километров предприятие строит самостоятельно, 18 – силами ГКУ «Управление заказчика». На данный момент исполнение адресной инвестиционной программы Санкт-Петербурга составляет 56% от годового плана.

Если рассматривать бюджетное финансирование реконструкции тепловых сетей и ЦТП в ретроспективе, можно отметить значительный рост вложений бюджета города в тепловые сети и ЦТП, с незначительным снижением в 2014 году. Если в 2010 году город выделил 754 миллиона на теплосетевой комплекс, то в 2013 – 1, 6 миллиарда, объем перекладки теплосетей за счет бюджета достиг 103 километров. Протяженность реконструируемых трубопроводов в 2016 ниже в километрах, зато существенно увеличился диаметр реконструируемых трубопроводов, вырос объем реконструкции магистральных тепловых сетей и центральных тепловых пунктов. Кроме того, предприятие активно внедряет современные короззионностойкие трубы из полимерных материалов. Они дороже традиционных стальных, но они имеют множество преимуществ: стоимость монтажа таких трубопроводов ниже, а скорость прокладки выше по сравнению с традиционными материалами. Объем земляных работ меньше в 3-10 раз, что особенно важно для городов с густой застройкой и охраняемым историческим центром. Гибкость труб существенно облегчает монтаж, кроме того, использование трубопроводов, в которых не происходит процесс коррозии, значительно улучшает качество горячей воды. Производители заявляют гарантийный срок на свою продукцию в 49 лет. Впрочем, о надежности труб говорит и то, что с 2010 года на теплосетях ГУП «ТЭК СПб», выполненных из новых материалов, не было ни одного технологического нарушения - не считая одного эпизода, когда подрядчики в процессе монтажа случайно повредили трубопровод.

Трубы нового поколения применяются, например, на объектах реконструкции в Пушкине, где ГУП «ТЭК СПб» заменяет полностью изношенные тепловые сети, доставшиеся предприятию от организаций-банкротов ЗАО «Лентеплоснаб» и ГУП «Пушкинский ТЭК». В Пушкинском районе до конца года завершатся работы по двум адресам. На участке улицы Школьная, ограниченном Октябрьским бульваром и улицей Генерала Хазова, заменена магистральная теплосеть диаметром 500 мм и протяженностью 2,6 км. На втором объекте, улице Глинки, работы находятся на стадии благоустройства – часть улицы заасфальтирована. Здесь на участке от Софийского бульвара до Железнодорожной улицы, переложено 1,4 км теплосети диаметром 400 мм.

В Кронштадте идет реконструкция внутриквартальных тепловых сетей 19-ого квартала. Запланированы к вводу новые трубопроводы в квартале 24 Большой Охты и на улице Крупской от квартальной котельной (ул.Крупской, д.7). Большой объем реконструкции ведется в северных районах Санкт-Петербурга, которые, будучи застроенными в 70-80хх годах, по привычке считаются «новыми». Однако примерно четверть тепловых сетей в Выборгском и Калининском районах отслужили более 25 лет и подлежат замене. Часть реконструируемых трубопроводов относятся к так называемым потенциально-аварийным участкам, закрытие таких участков – часть производственной программы ГУП «ТЭК СПб» на 2016 год. Это 15 квартал Гражданки, 15 квартал Шувалово-Озерки, тепловые сети от 6-ой Выборгской котельной до дома 25 по улице Орбели.

До конца года планируется еще одно увеличение объема бюджетного финансирования теплосетевого комплекса в части реконструкции ЦТП. В 2017 году объем адресной инвестиционной программы Санкт-Петербурга по плану составит 2,7 миллиарда, в 2018 – 3 миллиарда рублей.

Кольская АЭС завершила процедуру восстановительного отжига корпуса реактора энергоблока №2

Персонал атомной станции совместно со специалистами АО «Атомэнергоремонт» приступил к демонтажу печи для отжига.

Процедура отжига - это уникальная разработка российских ученых, признанная во всем мире как эффективный способ обеспечения безопасной и надежной эксплуатации реакторных установок. С её помощью стало возможным восстановление физико-механических свойств металла корпуса реактора, изменяющихся в процессе эксплуатации за счет радиационного воздействия.

По окончании демонтажа печи на энергоблоке №2 начнутся работы по вырезке темплетов – образцов металла внутренних стенок реактора – для определения фактического состояния металла и подтверждения срока его работы. В планах атомщиков - осуществить вырезку восьми образцов, которые затем будут направлены на исследования в Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт», где специалисты изучат темплеты, и сделают вывод о степени восстановления свойств металла. Вырезка образцов займет около девяти дней. Затем на энергоблоке №2 продолжатся мероприятия в рамках планово-предупредительного ремонта.

Итоговый отчет по результатам процедуры отжига корпуса реактора блока №2 Кольской АЭС будет подготовлен и представлен в декабре 2017 года НИЦ «Курчатовский институт» совместно с ОКБ «ГИДРОПРЕСС». На основании этого отчета специалисты дадут заключение о возможности продления дальнейшего срока эксплуатации корпуса реактора №2.

В настоящее время на Кольской АЭС в работе находятся энергоблоки №1, №3 и №4. Нагрузка атомной станции в соответствии с диспетчерским графиком составляет 1000 МВт.

За январь-август 2016 г перевалка зерна в морпортах возросла на 10,6%

Грузооборот морских портов России за восемь месяцев 2016 года увеличился на 5,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 468,6 млн т.

Объём перевалки сухогрузов составил 218,4 млн т (+8,8%), в том числе: угля – 89,3 млн т (+12,0%), грузов в контейнерах – 27,7 млн т (+3,7%), зерна – 20,6 млн т (+10,6%), черных металлов – 19,1 млн т (+7,4%), грузов на паромах – 15,1 млн т (+5,6%), минеральных удобрений – 10,6 млн т (+0,5%), руды – 5,8 млн т (+35,2%), лесных грузов – 3,7 млн т (+4,8%), накатные грузы – 2,8 млн т (рост в 1,7 раза).

Объем перевалки наливных грузов увеличился до 250,2 млн т (+3,1%), в том числе сырой нефти на 9,8% до 146,4 млн т и сжиженного газа – до 8,6 млн т (+3,9%), в то же время снизилась перевалка нефтепродуктов – до 92,9 млн т (-5,8%).

Экспортных грузов перегружено 371,6 (+5,5%), импортных грузов – 20,5 млн т (-7,8%), транзитных – 32,5 млн т (+0,5%), каботажных – 44,0 млн т (+20,4%).

Операторы морских терминалов Арктического бассейна перегрузили 30,0 млн т грузов, что на 28,3% больше грузооборота аналогичного периода 2015 года. Увеличился объем перевалки сухогрузов до 17,5 млн т (+8,8%), наливных грузов до 12,5 млн т (в 1,7 раза). Грузооборот порта Мурманск увеличился до 20,0 млн т (+36,9%) и порта Варандей – до 5,4 млн т (+25,3%). Уменьшили перевалку грузов порты Архангельск до 1,9 млн.т (-28,9%) и Кандалакша до 0,4 млн т (- 24,0%).

В портах Балтийского бассейна объём перевалки грузов увеличился до 155,3 млн т (+2,1%), из них объем сухогрузов увеличился до 58,3 млн т (+0,6%), наливных грузов - до 97,0 млн т (+3,1%). Увеличился объем перевалки грузов в портах Усть-Луга до 60,3 млн т (+5,1%) и Приморск до 43,3 млн т (+11,7%). Снизили грузооборот Большой порт Санкт-Петербург до 31,8 млн т (-8,3%), в основном за счёт снижения объёмов перевалки нефтепродуктов (-35,3%), Высоцк до 11,2 млн т (-4,4%) и Калининград до 7,8 млн т (-7,6%).

Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 158,0 млн т (+4,7%), в том числе перевалка сухогрузов увеличилась до 67,6 млн т (+12,3%), а наливных уменьшилась до 90,4 млн т (-0,3%). Увеличили объем перевалки грузов операторы морских терминалов портов Новороссийск до 85,8 млн т (+1,9%), Кавказ – до 20,7 млн т (+3,8%), Тамань – до 8,5 млн т (+10,8%), Ростов-на-Дону – до 8,5 млн т (+27,7%), Керчь – до 6,2 млн т (+35,2%), Азов – до 4,2 млн т (+6,8%) и Ейск – до 2,5 млн т (+13,0%), Темрюк – до 1,9 млн т (+12,4%) Уменьшился грузооборот портов Туапсе – до 16,8 млн т (-0,3%) и Таганрог – до 1,5 млн т (-21,4%).

В Каспийском бассейне в морских портах было перегружено 3,7 млн т грузов (-19,6%), из них сухогрузов – 1,8 млн т (-14,0%), наливных – 1,9 млн т (-24,2%). Объём перевалки грузов портов Махачкала сократился на 23,0% до 2,1 млн т, Астрахань на 12,2% до 1,5 млн т и Оля – на 39,2%.

В морских портах Дальневосточного бассейна грузооборот увеличился до 121,5 млн т (+8,1%), их них сухогрузов – до 73,1 млн т (+13,6%), наливных грузов – до 48,4 млн т (+0,8%). Увеличили грузооборот порты Восточный – до 44,8 млн т (+3,3%), Ванино – до 20,1 млн т (+13,5%), Находка – до 15,5 млн т (+11,6%), Владивосток – до 9,3 млн т (+11,3%), Де-Кастри – до 7,5 млн т (+12,2%) и Посьет – до 5,3 млн т (+26,8%). Грузооборот порта Пригородное снизился до 10,5 млн т (-0,6%).

Рособрнадзор проводит серию совещаний с министрами образования регионов по подготовке к ЕГЭ-2017

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Кравцов и специалисты ведомства провели в Сочи первое выездное совещание по подготовке к Единому государственному экзамену 2017 года.

В мероприятии приняли участие министры образования 14 российских регионов, в том числе Якутии, Брянской области, Камчатского края, Псковской области, Хакасии, Татарстана, Тюменской области и Санкт-Петербурга.

Основными темами совещания стали нормативные и процедурные особенности проведения государственной итоговой аттестации в новом учебном году, а также анализ итогов экзаменационной кампании 2016 года.

В своем вступительном слове руководитель Рособрнадзора напомнил региональным министрам образования, что серьезных технологических и содержательных изменений в ЕГЭ-2017 не будет.

Ведомство продолжит работу по исключению тестовой части из контрольных измерительных материалов: в этом году задания с выбором одного ответа уйдут из экзаменационных работ по химии, физике и биологии. Также в следующую экзаменационную кампанию Рособрнадзор планирует расширить практику использования новых технологий проведения госэкзамена: печать экзаменационных материалов и сканирование бланков ответов непосредственно в аудиториях.

«При формировании бюджетов необходимо предусмотреть средства на обеспечение видеонаблюдения, количество онлайн-трансляций должно сохранится на заданном уровне, а по возможности увеличено», - сказал Сергей Кравцов.

Отдельное внимание руководитель Рособрнадзора уделил информационной и разъяснительной работе. Федеральный институт педагогических измерений уже разместил на своем сайте демоверсии контрольных измерительных материалов, методические рекомендации и пополнил отрытый банк заданий ЕГЭ. Этими материалами при подготовке к экзаменам должны активно пользоваться как учителя, так и выпускники.

«Существуют разнообразные ресурсы посвящённые подготовке к госэкзаменам. Большинство из них не вызывает доверия и вводит в заблуждение учителей и выпускников, поэтому мы настоятельно рекомендуем пользоваться официальными и достоверными материалами, размещенными на сайте ФИПИ и портале ЕГЭ», - отметил глава ведомства.

Есть ли на самом деле «массовое бегство из КНДР»?

Константин Асмолов

Лето 2016 г. ознаменовалось серией громких побегов из КНДР, которые, в отличие от истории с официантками, сложно назвать провокацией.

Самый громкий из подтвержденных побегов — советник-посланник посольства в Лондоне Тхэ Ён Хо, который вместе с семьёй покинул дипмиссию и запросил убежище. Как сообщает ВВС, он проживал в Великобритании около 10 лет и занимался вопросами пропаганды, занимая вторую после посла должность. Посольство пыталось установить местонахождение исчезнувшего дипломата, однако не смогло этого сделать. И хотя поначалу не было ясно, какая страна даст ему убежище, в итоге Тхэ Ён Хо прибыл в Сеул, став наиболее высокопоставленным северокорейским дипломатом, когда-либо перебежавшим на Юг. О причинах побега неизвестно, но представитель министерства объединения высказал предположение, что это могло стать разочарование северокорейским режимом и стремление к свободе.

По некоторым данным, побег произошёл ещё в июле, но, как сообщает Reuters, в северокорейском диппредставительстве в Лондоне до последнего момента эту информацию не подтверждали.

Если верить СМИ РК, за первое полугодие 2016 года совершили побег как минимум 10 северокорейских дипломатов, работавших в диппредставительствах в Европе и Юго-Восточной Азии. В том числе добравшийся 18 августа до РК вместе с семьёй бывший третий секретарь консульства КНДР в Санкт-Петербурге Ким Чхоль Сон, которого поначалу считали пропавшим и даже объявляли в розыск. На самом деле Ким скрытно улетел в Минск, оттуда на Украину, а затем кружными путями до Южной Кореи.

26 августа 2016 г. стало известно, что ещё в июле совершил побег сотрудник торгового представительства во Владивостоке, тоже вместе с семьей.

Также стало известно об уходе на Запад сотрудника так называемого «Офиса № 39″ Трудовой партии Кореи, занимающегося финансовыми делами партии и, как и Тхэ, проведшего в Европе около 20 лет. Про беглеца, которого называют только по первой букве фамилии — А, известно, что он имел генеральский ранг, занимался Юго-Восточной Азией, собирался бежать в Америку, но власти Соединенных Штатов отказались его принимать, и в настоящее время он где-то в Европе. Сам побег произошел 12 июля, — в качестве причины называется недовольство режимом Ким Чен Ына и пессимизм в отношении будущего КНДР. Вместе с чиновником будто бы исчезли деньги в сумме нескольких сотен миллиардов вон ($111,1 млн), которые находились под его управлением. Южнокорейские издания в связи с этим предположили, что, возможно, речь идет о человеке, который отвечал за так называемую «секретную кассу партии» либо даже за «личные деньги вождя», которые, как подозревают некоторые, под вымышленными именами хранятся на счетах в европейских банках.

Более того, недавно за политическим убежищем в Республике Корея обратились северокорейский участник математической олимпиады в Гонконге, который в ночь с 16 на 17 июля, сразу после окончания олимпиады, запросил политического убежища в южнокорейском генконсульстве. Объявились в РК и три гражданина Северной Кореи (два сотрудника ресторана и один рабочий на стройке), работавшие на Мальте и считавшиеся пропавшими без вести.

Известно и то, что подобные действия вызвали реакцию: Пхеньян направил инспекционную комиссию министерства государственной безопасности и министерства внешнеэкономических связей в торговые представительства, действующие в России и на Северо-Востоке Китая. Сначала комиссия посетила Владивосток, а на обратном пути — китайский Даньдунь, Чанчунь и Шэньян.

Одновременно идет замена персонала в торгпредствах, а иные комиссии, насколько известно автору, активно проверяют не только дипломатов или торгпредства, причем проверки носят не столько политический, сколько условно «антикоррупционный» характер. Это подтверждают и СМИ РК, по утверждению которых Ким Чен Ын лично распорядился направить за рубеж инспекционные комиссии, которые проверят на лояльность всех работающих там граждан страны. Слабые в плане идеологии северокорейцы будут немедленно отправлены на родину. Правда, те же источники говорят о приказе тщательно проверять компьютеры и телефоны сотрудников диппредставительств, а также финансовую отчётность.

Одновременно, в целях предотвращения новых случаев побегов, подобных Тхэ Ён Хо, будто бы есть указание вернуть на родину членов семей дипломатов и торговых представителей, работающих за рубежом.

Что же до собственно Тхэ Ён Хо, то ЦТАК объявило его коррупционером и разложенцем, которого ждал вызов на ковер, после чего тот «сделал ноги». Международная аудитория не особенно этому поверила и скорее начала острить по поводу того, как подобный негодяй спокойно сделал карьеру дипломата и дорос до таких высот, не будучи разоблаченным.

Южнокорейские СМИ и их союзники в борьбе с Пхеньяном списывают такую череду побегов на успешно работающие санкции, благодаря которым в стране вот-вот начнется революция, первыми ласточками которой являются такие побеги. Как заявил представитель министерства по делам воссоединения РК Чон Чжун Хи, побеги северокорейцев в третьи страны – неизбежное явление, вызванное изменениями, которые происходят после прихода к власти Ким Чен Ына, режим активно применяет «политику страха», стремясь укрепить свою власть, но это лишь усугубляет нестабильности внутри страны, что вынуждает граждан бежать.

Разобрав громкие истории, попробуем проанализировать факты, не попадаясь на когнитивное искажение, благодаря которому три-четыре примера образуют в человеческой голове иллюзию тенденции, даже если реальная ситуация иная.

Означает ли серия громких побегов, о которых мы писали выше, скачок в количестве бегущих вообще?

Согласно данным министерства по делам воссоединения Республики Корея, с января по июль 2016 года количество беженцев с Севера составило 815 человек. Это на 15,6 процента больше по сравнению с первым полугодием прошлого года, и южане связывают рост потока беженцев с влиянием международных санкций и снижением уровня жизни в Северной Корее. По их мнению, до конца года на юг Корейского полуострова могут прибыть не менее полутора тысяч беженцев, а общее количество бывших северокорейских граждан, проживающих в Республике Корея, превысит 30 тысяч человек.

Аргументом южнокорейских экспертов является то, что с момента прихода Ким Чен Ына к власти количество беженцев скорее снижалось. Но давайте посмотрим динамику, благо, хотя разные данные немного различаются, порядок цифр везде один. Вот как выглядит суммарная таблица числа северокорейских беженцев в Республику Корея.

В 2015 году через Китай и другие страны в Южную Корею попали 1277 перебежчиков.

76% перебежчиков составляют женщины, причем это выходцы из приграничных регионов, чье перемещение обычно мотивируется экономическими, а не политическими причинами.

Тех, кто находится в Америке, меньше на порядок. В мае 2006 года США выдали статус беженцев шестерым северокорейцам. С тех пор в течение 10 лет в США перебрались 200 северян. По законам США северокорейские беженцы могут получить вид на жительство через год пребывания в стране, а через пять лет – гражданство. Наибольшее количество беженцев из КНДР, попавших в США, было зафиксировано в 2008 году – 38 человек. Наименьшее количество в 2006 году – 9 человек. В последнее время число северокорейских беженцев в США постоянно сокращается. Так, ежегодно с 2013 по 2015 год этот показатель составлял 14, 15 и 14 человек соответственно, а в этом году их число пока составляет 8 человек. Эти люди, как правило, обладают иным статусом и признанной «репутацией политбеженца».

Эти данные не особенно коррелируют с изменениями УК КНДР, касающимися наказания за незаконный переход границы. Если 2004 г., в котором наказания за бегство из страны были ослаблены, дает некоторый рост, то когда в 2009 г. максимальную планку наказания за незаконный переход границы повысили с 3 до 5 лет, это дало некоторое снижение в следующем году, но в 2011 г. снова был отмечен рост.

Дальнейшее снижение официальные эксперты РК связывают с ужесточением наказания за бегство из страны после прихода к власти режима Ким Чен Ына, но подтверждения этому в виде, скажем, очередных поправок в УК они не дают. Скорее, хотя эта точка зрения не является официальной, дело в том, что состояние северокорейской экономики немного улучшилось, а информация о том, что на Юге беженца отнюдь не ждут золотые горы, становится более распространенной. Кроме того, КНДР активно проводит политику репатриации желающих вернуться. Только в 2013 году в КНДР вернулись по меньшей мере 13 человек.

Можно обратить внимание на то, что даже если 2016 год принесет ожидаемые полторы тысячи перебежчиков, то это будет возвращение к числам 2013 года, когда никаких санкций не было. Также можно обратить внимание на то, что пик беженцев наступает в последние годы правления Ким Чен Ира, когда положение на селе и в приграничных районах также отнюдь не было аховым и не позиционировалось южнокорейцами как приближение голода или больших перемен. Скорее можно сделать вывод о том, что в течение последних пяти лет поток беженцев волатилен: нет ни резких скачков, ни сильного снижения.

Более интересная вторая часть вопроса о том, можно ли говорить о массовом бегстве элиты. Да, в последнее время такая тенденция скорее есть, но следует обратить внимание на то, что все громкие побеги – это дипломаты или сотрудники торгпредств. Причем, как правило, это люди, находившиеся вне КНДР довольно долго.

Понятно, что в случае с Тхэ Ен Хо подобному человеку очень не хотелось возвращаться назад, а особенно – возвращать детей, которые за десять лет стали скорее представителями западной культуры и вряд ли бы позитивно восприняли родные реалии. Как утверждает западная пресса, именно это, а не разочарование в северокорейском строе стало основной причиной того, что получивший приказ вернуться заместитель посла стал невозвращенцем. Но есть еще один важный фактор, который южнокорейцы упускают из вида.

Незадолго до всей этой череды побегов случился громкий коррупционный скандал в Бангладеш. Власти выслали из страны первого секретаря посольства — дипломат по имени Хан Сон Ик, пользуясь своим положением, незаконно ввез в страну сигареты и электронику на общую сумму почти в 500 тысяч долларов. Таможне удалось перехватить всю партию. Как заявили во властных кругах страны, это не первый раз, когда первый секретарь северокорейского посольства попадается на преступлении. По их словам, предшественник Хан Сон Ика был выслан из Бангладеш, когда его поймали с 27-ю килограммами нелегально перевозимого золота. Стоимость груза тогда была оценена почти в полтора миллиона долларов.

Южнокорейские СМИ, конечно же, писали об этом, равно как и о том, что после этой истории Ким Чен Ын распорядился провести широкую и жесткую проверку всех соответствующих структур на предмет того, не занимается ли еще кто-нибудь «нелегальной коммерческой деятельностью». Мы знаем, что северокорейская параллельная экономика распространена весьма широко, несмотря на попытки властей с этим бороться: обвинения в коррупции, например, были солидной частью «уголовного дела Чан Сон Тхэка». К тому же, влияние санкций проявляется в том, что, не имея возможности взаимодействовать с международной банковской системой, северокорейские торгпреды и дипломаты вынуждены возить с собой большие суммы наличных под прикрытием дипломатической неприкосновенности. Резонно, что это открывает больше возможностей для разнообразных коррупционных схем, и что задействованные в них могли честно решить, что статус невозвращенца – гораздо лучше, чем возвращение на Родину в качестве жертвы коррупционного дела, тем более что, согласно северокорейской традиции, коррупционер обычно оказывается не только коррупционером, но и шпионом, моральным разложенцем и представителем антипартийной группировки. Все вместе это тянет если не на смертную казнь, то на суровый срок в лагерях.

Так что южнокорейские СМИ в очередной раз выдают желаемое за действительное. Разговоры о том, что «всё больше корейцев не хотят поддерживать существующую на Севере систему и жить в условиях проводимой Ким Чен Ыном политики страха» или смакование «недовольства местного населения на фоне ужесточения антисеверокорейских санкций международного сообщества и продолжительной трудовой мобилизации, связанной с проведением недавних мероприятий по случаю 70-летия ТПК, а также Седьмого съезда ТПК», скорее отражают то, как пропагандисты все больше верят собственным сказкам, затаскивая себя в мир опасных иллюзий, все более удаляющихся от реальности.

«Князь» Мышкин

Тамара ЦЕРЕТЕЛИ

9 сентября исполняется полвека Мышкинскому народному музею. Во многом благодаря ему крошечный городок на Волге превратился в туристическую Мекку.

Мышь родила гору — именно так, перефразируя поговорку, можно описать здешний феномен. Потому что Мышкин — наглядное пособие, как из загибающегося безвестного местечка сделать самый популярный малый город в России. С ежегодным потоком туристов в 200 тысяч человек, что почти в 35 раз превышает численность коренного населения...

«Купите мышку, сама делала», — пристает на улице девочка лет десяти. Ее подруги не теряются: «Нет, лучше мою, смотрите, какая серенькая!» Предприниматели постарше застолбили самые козырные места — у пристани. К ней пришвартовано сразу три теплохода — нынче ни одно уважающее себя пассажирское судно не проходит мимо Мышкина. Идет бойкая торговля сувенирными грызунами. «А какое у вас здесь градообразующее предприятие?» — спрашивает интеллигентного вида клиент у продавщицы. «Туризм», — отрезает она.

Большая обида маленького города

Говорят, поначалу жители были не в восторге от праздно шатающихся толп — от всего этого шума, гама и суеты. Но потом поняли, интерес приезжих можно конвертировать в звонкую монету, и стали куда терпимее. Теперь и вовсе гордятся своей знаменитой малой родиной. А ведь несколько десятков лет назад это было простое село. Мышкино. Какие теплоходы? Даже пристани не существовало... Так и прозябали бы дальше, если бы не краевед Владимир Гречухин, создавший Народный музей.

— Началом служила обида на судьбу маленького Мышкина, — рассказывает сам Гречухин. — Он был разжалован из городов. Имя отняли, приставили «о» на конце. Считалось, у него классово чуждое прошлое: в 1918-м наш уезд отличился большими крестьянскими восстаниями против Советской власти. Та отомстила ликвидацией Мышкинского уезда — его разделили между соседними.

Так на карте и появился унизительный для мышкарей топоним. А ведь статус города поселению был жалован еще при Екатерине II. Да и место это, несмотря на легкомысленное название, серьезное. Например, в 1875-м тут открылась первая в Ярославии общедоступная научная библиотека. В XIX веке работали также две типографии. Создали и музей — не каких-нибудь там банальных древностей, а наглядных школьных пособий: мышкари всегда были оригинальны... А потом грянула революция.

— Сюда никогда не шли деньги на ремонт, благоустройство, — констатирует краевед. — Помню, как в 60-е по дороге на работу смотрел с верхней части Мышкина вниз — все крыши ржавые, по ветру хлопают оторванные куски жести. На башнях Успенского собора — высоченные березы, метров в шесть. Умирающий, брошенный город, такой Хара-Хото... Если бывали попытки вывезти к нам филиал завода или фабрики, каждый раз это запрещалось. Мышкин был обречен.

В 1966 году Гречухин решил действовать. О том, что организует музей, краевед знал с детства. Со своей первой находки, когда на чердаке бабушкиного дома обнаружил светец. Выпросил его. «Зачем тебе?» — удивилась старушка. И получила ответ: «Я буду делать музей!»

Когда вырос, определился на стройку. Работа оказалась непростой, зато полезной. Все время в разъездах: тут ферму соорудить, там — свинарник. Параллельно занялся любимым делом — начал собирать экспонаты по деревням: прялки, корчаги... Обзаведясь скромной коллекцией, надумал обратиться в райисполком — с просьбой разрешить создать музей. Отнес заявление на бумаге в клеточку, подписанное тремя людьми — им самим, Валерием Молочковым, директором сельской Рождественской школы, и Александром Салтыковым, краеведом, учителем литературы, уже вышедшим на пенсию.

В райисполкоме инициативу поддержали. Председателем был человек заезжий, без надрывного отношения к Мышкину, зато бывший учитель. Он так растрогался, что выделил комнату — не где-нибудь, а в здании местного отделения госбанка. Так и появился Народный музей — организация на общественных началах.

Потому что мы банда

Вскоре Гречухин задумался о кадрах, которые бы тоже работали бесплатно: «По комсомольской стройке прекрасно знал, что смелее, романтичнее, беззаветнее ребят никого нет. Да и к этому моменту я уже окончил педагогический техникум, учился в пединституте».

В общем, начал «вербовать». Проносил по Мышкину диковинные артефакты, привлекая внимание уличных мальчишек. Те реагировали. Подходили, спрашивали. Так сформировалась ватага, позднее названная в народе «бандой Гречухина».

— Ой, как мы мешали людям жить! — смеется «главарь». — Народ собрался непростой. Кроме ребят приглаженных, хороших, а таких было немного, пришли те, кого в школе считали заведомыми неудачниками, двоечниками и черт знает кем. В банке с ума сходили — вот соседей подкинули. Я днем на стройке работал, по командировкам разъезжал, а когда возвращался, они все как по команде являлись. Собирались только по вечерам — больше времени не было. Несколько раз охранник поднимал тревогу: думал, банк берут. Мы ведь на крышу поднимались, железом гремели, по чердакам лазали, по подвалам — там же приключения. Два раза приезжал наряд милиции — нас окружали, блокировали...

В иные периоды «банда» насчитывала до 50 человек. Состояли в ней школьники от 8 до 17 лет. Организация, нигде официально не зафиксированная, делилась на группы. Младшие назывались «солдатами», над каждой такой ячейкой стоял старшеклассник — «генерал». У клуба были свой устав, совет, знамя. Все сегодняшние сотрудники музея так или иначе прошли ту школу. «Аркадич, всего доброго, милый!» — кричит Гречухин человеку, выходящему из музея.

— Это наш ветеран, один из лидеров детской республики. Теперь живет в деревне, к нам заходил чаю попить. Величайший герой «банды». Мог сделать для музея бог весть что. Угнать машину у политорганизации на день, на два, а то и на неделю. Найти материалы для стройки. Горячая натура.

Стройка для детища Гречухина — свойство имманентное. Здесь все время что-то возводят. Сам он, допустим, сейчас делает пожарный выход из «Махаева двора», где знакомят с бытом мышкинского купечества. Это составная часть Народного музея, с годами разросшегося — теперь в нем восемь подразделений. Параллельно Гречухин собирает старинную сторожку. Она будет стоять в Музее под открытым небом, куда привозят образцы плотницкого дела: здесь амбары, часовня, дом бобыля, даже транспортировали келью блаженной Ксении Рыбинской...

История строительных подвигов сотрудников тянется с конца 1960-х. Все началось с того, что у музея отобрали комнату в банке. Несколько лет «банда» была без штаб-квартиры, экспонаты хранили по домам. Потом по просьбе Гречухина в дело вмешалась областная пресса. После поднятого шума выделили новое помещение — кладбищенскую церковь на окраине села... Храм был в плачевном состоянии, ремонтировали детскими силами и самого «шефа», как его и сегодня называют в музее.

— Чтобы покрыть крышу, из центра города таскали жесть — там ее как раз с домов скидывали, заменяя на шифер, — вспоминает «шеф». — Закладывали проломы в стенах — я же каменщиком работал... Жили без копейки, дорожа каждой гнилой доской, ржавым гвоздем. Бывало, воровали материал на государственных стройках. Все несли к себе, как в муравейник. Но нас все равно любили. И родители были спокойны за ребят.

Еще бы, помимо прохождения «школы мужества», здесь занимались наукой — археологией, этнографией. «Мы готовили специалистов. После нашей «учебы» они были на уровне младших научных сотрудников музея, — не без гордости поясняет Гречухин. — Ездили в экспедиции. Дважды в год устраивали большие — в Архангельскую, Вологодскую области. Остальные были мелкие: каждую неделю отправлялись в однодневный и двухдневный поход по деревням».

Поначалу на поездки скидывались. А потом у музея появились небольшие деньги — ему разрешили продавать билеты по пять копеек, затем и по десять. Весь год средства копили на экспедиции. Там, кстати, случались казусы. Как-то этнографов-собирателей арестовали. В одном из сел бабушка передала им деревянную скульптуру Христа, в свое время вынесенную из разоренной церкви и тем самым спасенную. Образ был канонический — «Иисус в темнице»: сидящий Спаситель правой рукой заслоняется от побоев, на нем набедренная повязка, из ран течет кровь. Счастливые музейщики погрузили изваяние в машину и отправились в Мышкин. Там их ждала милиция — кто-то позвонил в отделение и рассказал, что мимо провезли раненого обнаженного мужчину...

«Культура» в массы

Постепенно Народный музей становился знаменитым. В 80-е про краеведа-энтузиаста и его детскую республику писали не только в местной прессе, но даже в «Известиях» и «Правде». А однажды в Мышкин приехал Илья Медовой, корреспондент «Советской культуры», сыгравшей в дальнейшем исключительную роль.

— Обычно центральные газеты рассказывали о нас как о забавных чудаках, — делится Гречухин. — А «Культура» подошла конструктивно.

В бурное перестроечное время газета регулярно публиковала статьи о Мышкине, дискутировала, доказывала. А главное — поддерживала мышкарей. К примеру, когда они отправились в «поход за именем». Народный музей обратился в Госдуму с просьбой вернуть малой родине название Мышкин — без лишней буквы. Бумага дошла до Ельцина, тот удивился, но подписал. Жители праздновали победу: на въездах в село сцарапывали проклятое «о».

Медовой посоветовал не останавливаться на достигнутом и замахнуться на главное — статус города. Об этом здесь мечтали все поколения краеведов, завещали молодым воевать. Правда, бороться пришлось не только с верхами, но и с низами — многие не хотели становиться горожанами, ведь это означало потерю сельских льгот. В Мышкине стали проводить бесконечные собрания. Одни доказывали, что без доплат, которые им пока полагались, придется тяжко. Другие, среди них Гречухин, — что городской статус поможет выжить, потому как сельские районы вымирают. В итоге большинство удалось убедить. Решение одобрили поселковый совет, районный, а затем и областная инстанция. На каждом этапе бились и побеждали. Очередь была за Москвой, где все оказалось просто. Друг мышкарей депутат Грешневиков отнес бумагу помощнице Ельцина, она передала шефу, тот подписал. «Тогда президент был нашим главным героем. Это потом мы опечалились его поступкам», — признает Гречухин.

Мечта краеведа сбылась — Мышкин снова стал городом. Правда, за это основателю музея пришлось поплатиться. «Улица разбита — говорят: «Это к Гречухину. Он статус добыл, к нему и идите», — мрачнеет краевед. — Дров не привезли — «Гречухину скажите спасибо, благодаря ему отменили льготы». Даже в музее некоторые отошли от коллектива. Один мальчик сказал: «Шеф, извини, но ты отнял у моей матери доплаты».

Пока выясняли, кто прав, кто виноват, в Мышкин стали наведываться туристы. Потянулись они из-за публикаций в центральных газетах о чудаках-энтузиастах и их музее.

— Помню, пришел теплоход, пытался причалить, да некуда. Он истошно гудел. А я стоял на берегу и ругался, — усмехается Гречухин.

Тогда ему пришлось вступить в очередную борьбу — за пристань. Наконец, местные власти вняли уговорам. И в бывшее село поплыли суда — сначала на разведку, потом с туристами — на экскурсию в музей. Он к тому времени отвоевал новые здания и по-прежнему ремонтировал их своими силами. Кладбищенский храм вернули Церкви.

На волне успеха Илья Медовой предложил открыть Музей Мыши. Идею сначала не оценили. «Мы тогда собирали коллекцию старой техники, а тут мышь какая-то. Лишь через год я понял, что Медовой дарит нам сказку, легенду».

Изоб нет, везде «Палаты»

Грызун и вправду стал для города мифическим животным, его изваяния повсюду. А единственный в мире Музей Мыши, созданный на базе Народного, — точкой притяжения путешественников.

В 2000-х слава Мышкина натолкнула тогдашнего губернатора области на мысль сделать из него витрину малых городов Ярославии. В бывшее село стали вкладывать деньги, выделили огромную сумму на постройку комплекса «Мышкины палаты», впоследствии «задавившего» Народный музей. «Палаты» передали муниципалам, и это было правильно, я сам за это высказывался, — подтверждает Гречухин. — Плохо то, что им отдали туристический информационный центр, и они стали рекламировать только себя».

Теперь о Музее Мыши туристы почти не знают. С теплоходов их прямиком ведут в развлекательный комплекс «Палаты» (корреспондент «Культуры» выяснила, что это входит в стоимость круиза), а потом обратно на пристань. В итоге они и не подозревают, что в Мышкине есть еще Народный музей с уникальной коллекцией. За последнее время поток гостей туда сократился до 20 тысяч человек в год. Приходят те, кто узнает об очаге краеведения из интернета. Или по старой памяти.

— Это нормально. Деньгами не делятся, — философски смотрит на вещи краевед. — Это мы, дураки, всем делимся. Помогаем другим открывать музеи. Вот в Учме был наш филиал — теперь освоился и стал самостоятельным. За Волгой еще два объекта открываются — направляем туда своих посетителей. Главное, что наше дело не сойдет на нет, Мышкин влился в туристическую струю. К сожалению, время энтузиастов прошло. Это при Советском Союзе их любили, относились как к блаженным. А теперь — как к дурачкам. Думаю, создать такой музей, как наш, без денег, только на азарте — сегодня уже невозможно.

Мышкинский народный музей по-прежнему общественная организация. Живет на самообеспечении — спасибо 20 тысячам гостей в год. Продолжает ездить в экспедиции. Устраивает краеведческие конференции. Издает книги. Из почти что 20 сотрудников пятеро работают на общественных началах, в том числе Гречухин. Сначала его кормила стройка, потом газета «Волжские зори», чьим сотрудником он был несколько десятков лет.

— Меня часто спрашивают: «Ну что, Гречухин, где твоя армия?» — грустно улыбается он. — Ответить нечего: детской республики не существует. В перестройку у нас государство «перекупило» ребят. Началась бесконечная веселиловка. Детей развлекали, играли с ними, а элемент трудового воспитания полностью исключили. Его и сегодня нет. А недавние законы отняли у нас последних детишек. Там указано, что до 14 лет заниматься физическим трудом запрещено. Новые ценности... Так что над этой частью трагедии — или комедии — занавес опустился. «Банды» больше нет.

Зато подрастающее поколение можно встретить недалеко от пристани — оно торгует. Слава богу, хоть собственными поделками. «Все мыши по 100 рублей», — верещит звонкий детский голос. Когда выбираешь понравившуюся, поправляется: «А эта стоит 150 — вы неправильно поняли».

Google назвал самые популярные туристические направления России

Диана Кукушкина

Среди россиян в этом году наиболее востребованным был внутренний туризм. Наиболее популярными направлениями стали Москва и Санкт-Петербург, а также Краснодарский край.

Компания TNS по заказу Google провела исследование поисковых запросов в интернете и определила особенности планирования путешествий в России. Исследование базировалось на опросе порядка двух тысяч россиян, сообщает Лента.ру.

Как сообщается в пресс-релизе Google, среди россиян в этом году наиболее востребованным был внутренний туризм. Более половины участников исследования (52%) делали запросы об отдыхе на родине. Больше всего граждан интересовали Краснодарский край, Москва и Санкт-Петербург. В пятерку популярных у иностранцев мест отдыха в стране также вошли Калининградская и Московская области.

Кроме того, исследование показало, что за восемь месяцев этого года более 90% россиян подбирали варианты перелета или проживания именно онлайн. При этом более 60% респондентов из РФ запрашивали эту информацию со смартфонов. Однако в целом мобильный интернет намного чаще использовался для поиска данных, чем для бронирования авиабилетов, проживания или покупки туров.

В России сократилось число вузов с низкими средними баллами, свидетельствуют данные мониторинга качества бюджетного приема в вузы в 2016 году. Исследование было представлено в четверг, 8 сентября "Социальным навигатором" МИА "Россия сегодня" совместно с Национальным исследовательским университетом "Высшая школа экономики".

Главным итогом приемной кампании 2016 руководитель мониторинга Мария Добрякова считает сокращение числа слабых вузов (с баллами ниже 56). "Девять вузов со слабыми позициями по итогам приема 2015 года выбрались из группы "троечников", — подчеркнула она, добавив, что во многие педагогические и аграрные вузы пришли абитуриенты с более высокими баллами, чем в прошлом году.

Кроме того, комментируя результаты исследования, эксперт отметила, что среди вузов с бюджетным набором свыше 300 человек 23 вуза набрали более 80 баллов — в прошлом году таких вузов было всего 19.

Тройка лидеров не изменилась: самый высокий средний балл ЕГЭ в 2016 году показали абитуриенты Московского государственного института международных отношений (95,4), второе место занимает Московский физико-технический институт (93,8), на третьем – Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" (Москва, 92,4 балла). На четвертом месте – Санкт-Петербургский государственный университет (90 баллов), а пятую строчку рейтинга разделяют Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ" (Москва) и Московский государственный университет им. М.В Ломоносова (87,8).

При этом, как отмечает руководитель данного исследования Мария Добрякова, среди вузов, занимавших сильные позиции в прошлом году, заметно повысили свои баллы Российский государственный профессионально-педагогический университет, Тюменский государственный университет и Московский городской педагогический университет.

Мониторинг показал, что максимальное количество олимпиадников было принято в вузы по направлениям, связанным с международными отношениями и востоковедением (8-12% бюджетного набора), дизайном (8-9%), лингвистикой (7%). Эксперты обращают внимание на то, что технические и технологические направления привлекли менее одного процента олимпиадников, а в педагогике и сельском хозяйстве олимпиадников и вовсе единицы.

Руководитель проекта "Социальный навигатор" МИА "Россия сегодня" Наталья Тюрина высказала мнение, что именно победы в олимпиадах и индивидуальные достижения выпускников чаще, чем в предыдущие годы, становятся основными преимуществами при зачислении в вузы. "Данная ситуация особенно характерна для столичных вузов-лидеров международных и отечественных рейтингов", — добавила она, подчеркнув, что абитуриенту, претендующему на поступление в вуз с публично подтвержденным имиджем, приходится "на входе" предъявлять все более внушительное портфолио.

Максимальное количество абитуриентов-хорошистов (с баллами в диапазоне 56-70) зачислено на такие направления, как психология, педагогика, дефектология, энергетика и машиностроение, электронная техника и строительство. Если рассматривать вузы по группам направлений подготовки, то безусловным лидером здесь является МГИМО – все десять направлений подготовки заняли 1-3 места в своих группах.

Вместе с тем, исследование выявило несколько крупных федеральных университетов, которые не заняли лидирующих позиций ни в одной из групп направлений подготовки: Дальневосточный федеральный университет, Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова, Северо-Кавказский федеральный университет и др.

Медицинские вузы в этом году немного осели в рейтинге на фоне некоторых других университетов, набравших более сильных абитуриентов, чем в прошлом году. Кроме того, эксперты объясняют это малой (по сравнению с классическими университетами и вузами социально-экономического профиля) долей олимпиадников — на медицинских направлениях подготовки их всего 0,8%.

Ежегодный мониторинг качества приема проводится с 2009 года, включает данные по 442 вузам, прием в которые ведется по результатам ЕГЭ.

Россия > Образование, наука > ria.ru, 8 сентября 2016 > № 2066246

В России растет доступность высшего образования, сообщил в четверг, 8 сентября директор Департамента государственной политики в сфере высшего образования Министерства образования и науки РФ Александр Соболев. "57 процентов выпускников российских школ в этом году имели возможность поступить на бюджет", — отметил он, выступая на пресс-конференции "Качество приема в государственные вузы РФ – 2016" в МИА "Россия сегодня".

По данным ведомства, в 2016 году из школ выпустилось 650 тысяч человек на 304 тысячи бюджетных мест в высших учебных заведениях страны. "Последние годы Минобрнауки поддерживает беспрецедентно высокий уровень предоставления бюджетных мест, и подобная политика будет продолжена в 2017 году", — заверил глава департамента.

Главным приоритетом Александр Соболев назвал "качество образования, которое во многом зависит от качества приема". Так, по его данным, средний балл ЕГЭ абитуриентов, зачисленных на бюджет, в этом году составил 66,6 балла, что на 1,4 балла выше, чем в прошлом году.

В вузах Москвы и Санкт-Петербурга средний балл составил 74,6 и 72,4. Наибольший рост качества приема был зафиксирован по таким направлениям, как фотоника, приборостроение, оптические и биотехнические системы и технологии, языкознание, информационные технологии и наноматериалы.

Среди особо важных тенденций приемной кампании 2016 года глава департамента обозначил "рост на 2 балла среднего балла бюджетников по педагогике" и "рост среднего балла ЕГЭ по математике на 4 балла (до 43 баллов)".

Россия > Образование, наука > ria.ru, 8 сентября 2016 > № 2066245

О назначении ООО «Северный Ветер» регулярным перевозчиком на договорных авиалиниях Санкт-Петербург - Лондон - Санкт-Петербург; Санкт-Петербург - Франкфурт-на-Майне – Санкт-Петербург; Москва - Кельн – Москва; Москва – Майами - Москва.

В соответствии с нотой МИД России 7954/2ЕД от 25.07.2016 ООО «Северный Ветер»» назначается для выполнения регулярных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты по маршруту Санкт-Петербург - Лондон - Санкт-Петербург с частотой 7 рейсов в неделю. Данная нота отменяет действие ранее направленных нот МИД России №3636/2ед от 4 мая 2006 года и №2748/2ед от 5 марта 2014 года.

В соответствии с нотой МИД России 7865/н/3ЕД от 15.08.2016 ООО «Северный Ветер»» назначается Российской Стороной для выполнения регулярных авиаперевозок пассажиров, багажа, грузов и почты на договорных линиях:

- Москва - Кельн - Москва с частотой 7 рейсов в неделю, вместо ранее назначенных открытого акционерного общества «Авиакомпания «Уральские авиалинии» и публичного акционерного общества «Авиакомпания «ЮТэйр»;

- Санкт-Петербург - Франкфурт - Санкт-Петербург с частотой 7 рейсов в неделю, вместо ранее назначенных публичного акционерного общества «Аэрофлот – российские авиалинии» , открытого акционерного общества «Авиакомпания «Трансаэро» и публичного акционерного общества «Авиакомпания «ЮТэйр».

В соответствии с нотой МИД России 4205/дса от 16.08.2016 ООО «Северный Ветер»» назначается Российской Стороной для выполнения регулярных перевозок пассажиров, грузов, багажа и почты на договорной линии Москва – Майами - Москва, с частотой 2 рейса в неделю, вместо ранее назначенного открытого акционерного общества «Авиакомпания «Россия».

Влияние международных процессов на развитие социально-политической ситуации на Украине

Антон Найчук

К.полит.н., эксперт Международного центра прогрессивных исследований, Украина

Жаркие погодные условия отобразились на политическом процессе на Украине. Сохраняется высокий градус дискуссий относительно последних тенденций в мире и стране, а также их возможных последствий для будущего Украины. Значительный резонанс вызвали недавний саммит НАТО в Варшаве, попытка государственного переворота в Турции, противоречивая динамика развития отношений Украины с важным региональным партнером — Польшей, а также возможная угроза обострения ситуации на Донбассе.

Саммит НАТО в Варшаве

Содиректор программ внешней политики и международной безопасности Центра Разумкова О. Мельник в своем аналитическом докладе «Итоги саммита НАТО в Варшаве из первых уст» размышляет над важностью прошедшего собрания стран Альянса и исторической роли принятых решений. В первую очередь автор акцентирует внимание на консолидации стран НАТО вокруг восприятия «российской угрозы», что отображается в сопоставлении внешнеполитического курса России с исламским фундаментализмом по уровню небезопасности для мировой системы социально-политического устройства. По мнению эксперта, за ширмой относительной дипломатической сдержанности, в своих оценках стратегического противостояния НАТО с Россией, участники саммита пришли к следующим выводам:

Россия продолжает быть главным инициатором дестабилизации ситуации на Восточной границе Альянса и причиной систематической эскалации конфликта на Востоке Украины;

«российский фактор» также присутствует в многочисленных угрозах, относящихся к функционированию Южного фланга Альянса: нестабильность на Ближнем Востоке, в Средиземноморье и Северной Африке. Речь идет о сирийском конфликте, ИГ, миграционном кризисе, терроризме, ситуациях в Ираке, Афганистане и пр.;

существует большая вероятность создания еще одной зоны стратегического противостояния в Арктике, где Россия продолжает наращивать свое присутствие.

Среди практических решений саммита украинский эксперт приветствует укрепление позиций Альянса путем развертывания четырех батальонов в странах Балтии и Польше, что, по его мнению, является эффективным проявлением тактики «умной обороны» (smart defence). Принятые Альянсом меры будут и дальше втягивать Россию в гонку вооружений, вынуждая расходовать небезграничный бюджет.

В свою очередь, директор военных программ Центра Разумкова Николай Сунгуровский в своих комментариях информационному ресурсу «Новое время» пытается определить значение результатов Варшавского саммита в контексте национальных интересов Украины. В статье под названием «Поддержит ли НАТО Украину» украинский эксперт выделяет два ключевых фактора, определяющих уровень поддержки НАТО в будущем: наличие достаточных ресурсов в распоряжении самого Альянса и эффективность внутренней политики Украины. Каждый визит представителей НАТО сопровождается оценкой достижений украинской стороны. По мнению автора, Альянс готов расширять партнерство с Украиной, если местные власти будут придерживаться единого политического мировоззрения, четко аргументировать объемы необходимой помощи и держаться в фарватере политики, проводимой странами объединения. Украина должна активизировать процессы политического реформирования и военной модернизации для сохранения необходимой поддержки со стороны западных партнеров, потому что инвестиции в Украину — это инвестиции в безопасность Европы.

В своей аналитической статье «Саммит НАТО для Украины: Уэльс плюс, Бухарест минус» директор Института стратегических исследований А. Гетьманчук детально разбирает характер принятых решений. При этом автор дает оценку не только позитивным для Украины тенденциям мероприятия, но и находит несколько проблемных аспектов. По мнению эксперта, несомненным успехом украинского политического истеблишмента стал прием на высшем уровне президента П. Порошенко. Причиной видимого гостеприимства со стороны мировых лидеров можно считать успешную презентацию руководством страны своего видения реформ в секторе безопасности и обороны, четко сформулированного и структурированного в Стратегическом оборонном бюллетене, а также консолидацию большинства участников Альянса вокруг необходимости сдерживания агрессивного курса российской внешней политики по причине «украинского прецедента». В то же время автор обращает внимание на то, что в случае бездействия больше таких авансов Украине не дадут, потому что уже через год стране нужно будет отчитываться по результатам имплементации разработанного плана.

Важным практическим достижением взаимодействия Украина — НАТО автор считает утверждение Комплексного пакета помощи Украине. Тем не менее на данный момент отсутствует детализированная информация относительно дополнительной стоимости пакета, которая могла бы показать его качественное отличие от плана помощи, принятого на саммите в Уэльсе.

Сохраняя непредубежденность, автор обращает внимание на несколько негативных обстоятельств, сопровождавших саммит. Во-первых, саммит подтвердил как отсутствие реальных предпосылок для полноценного членства Украины в НАТО, так и отсутствие согласия между странами Альянса относительно необходимости предоставления Украине летального вооружения. Во-вторых, НАТО не продемонстрировала поддержку Бухарестской декларации относительно возможного членства Украины и Грузии в Альянсе.

В контексте политики НАТО на российском направлении, автор отмечает довольно четкие и однозначные сигналы со стороны Альянса относительно неправомерности аннексии Крыма и нарушения прав человека на полуострове, а также принятие стратегии действий по отношению к России по принципу 3D (defense, deterrence, dialogue) — оборона, сдерживание, диалог.

Кроме представленных аналитических исследований, саммит НАТО уже длительное время обсуждается большинством украинских экспертов на страницах тематических информационных ресурсов. Доминирующее число аналитиков сходятся во мнении, что саммит стал маленькой победой украинской дипломатии, поскольку страны Альянса не только выразили традиционную обеспокоенность курсом внешней политики Российской Федерации, но и приравняли его к основным угрозам международной безопасности в своей финальной декларации. НАТО четко очертила линию обороны на своей Восточной границе, оставив открытым вопрос относительно достаточности военного потенциала в виде четырех батальонов в странах Балтии и Польше в сопоставлении с тремя новыми дивизиями России на Юго-Западном направлении. При этом декларируется, что поддержка Украины будет осуществляться на достаточном уровне, не допускающем намеренное провоцирование России на эскалацию боевых действий на Донбассе и обеспечивающем сдерживание пророссийских боевиков или регулярных войск от укрепления своих позиций на Украине.

Кроме достижения договоренностей относительно взаимодействия с Польшей в военной сфере, саммит стал платформой для качественного улучшения украинско-канадских отношений в этом же сегменте, что нашло свое продолжение во время последующего визита премьер-министра Канады Д. Трюдо на Украину. После Варшавского саммита активно обсуждается возможность создания нового переговорного формата для урегулирования ситуации на Украине без участия России. Некоторые украинские эксперты утверждают, что на замену Нормандскому формату может прийти пятерка США, Германия, Франция, Италия и Украина, а Минские договоренности якобы будут замещены полностью согласованным в Москве В. Сурковым и В. Нуланд планом примирения. Он должен быть более выгодным для украинской стороны, а также подразумевать допуск полицейской миссии ОБСЕ к территориальным объектам, подконтрольным боевикам, и установление контроля Украиной над собственной границей до проведения местных выборов, а не после. Если такие предположения соответствуют действительности, то можно говорить об определенных вынужденных уступках со стороны Кремля на украинском векторе собственной политики. А для успешного завершения украинской кампании России необходимо надеяться на инспирацию внутриполитического кризиса на Украине, сопровождающегося перевыборами и массовыми демонстрациями, либо в рамках разрешения конфликта обеспечить интеграцию проблемных регионов с разрушенной инфраструктурой и неоднозначными социальными настроениями в украинское политико-экономическое пространство. Для соблюдения паритета следует упомянуть, что на переговорных площадках саммита мировые лидеры акцентировали внимание на необходимости смягчения позиции украинского руководства в вопросах урегулирования ситуации на Донбассе, исходя из Минских договоренностей. Это может свидетельствовать о преждевременности разговоров о принятии Минска-3 в новом формате международных участников. Скорее всего, к этому вопросу можно будет вернуться не раньше осени 2016 г., в случае блокирования Верховной Радой голосования по законопроекту, включающему особый статус Донбасса. В этом контексте допускается возможность поиска нового переговорного формата и разработки альтернативного механизма решения конфликта на Востоке Украины.

Варшавский саммит подтвердил, что в случае успешной реализации планов НАТО в Европе, Россия столкнется с существенными проблемами. Кроме усиления своих позиций в Центральной Европе, НАТО может активизировать усилия по ограничению коммуникаций с Калининградской областью и созданию военно-политической оси на базе так называемого Балто-Черноморского региона, что станет важным этапом дальнейшей изоляции России.

Политические события в Турции: значение для Украины и мира

За последние несколько недель Турция стала ключевым «ньюсмейкером» международного масштаба, что никак не могло ускользнуть от внимания украинских экспертных кругов.

Президент Фонда национальных стратегий Т. Березовец в своей аналитической статье «Сколько продлится дружба Турции и России» дает интересную оценку прошедшим событиям. По мнению эксперта, на потепление отношений с Россией Р. Эрдогана подтолкнул турецкий бизнес, который нес существенные убытки от ограничения торговых отношений с Россией и сокращения потока российских «прибыльных» туристов. Турецкий лидер вынужден был пойти на уступки, чтобы заручиться поддержкой экономических элит страны в контексте реализации дальнейшей политики централизации политической власти и возможного проведения конституционной реформы, законодательно укрепляющей доминирующий статус исполнительной власти в лице президента. Прагматичность Р. Эрдогана позволила ему инициировать урегулирование конфликта с Россией, а отсутствие официального одобрения европейскими партнерами и США ликвидации российского штурмовика Су-24 посодействует оправданию принятого решения перед турецким народом.

Поскольку Р. Эрдоган пользуется американской моделью прихода к власти, а управляет по российской, некоторым представителям военной элиты страны такая идея пришлась не по вкусу. По мнению автора, турецкие спецслужбы могли намеренно инициировать «контролируемый переворот», провал которого власти смогли использовать для наказания неугодных режиму военачальников и осуществить массовую чистку кадров в государственных структурах.

Разговоры о возвращении смертной казни и укреплении политической власти усугубят и без того не лучшие отношения Турции с ЕС, что подтолкнет страну к политико-экономическому сближению с Россией. При этом эксперт не видит перспектив для длительных союзнических российско-турецких отношений. Для этого есть две причины: интересы стран переплетаются во многих регионах, и сложно предположить успешное достижение компромисса в Сирии. Кроме того, США не допустят выхода Турции из зоны американского влияния, поскольку страна имеет стратегическое значение для обеспечения реализации политики Вашингтона в регионе.

Автор также не видит позитивных последствий турецких событий для Украины. При сохранении сегодняшней политической конъюнктуры прагматизм Р. Эрдогана перерастет в своеобразную политику двойных стандартов на украинском направлении. Турция официально не признает аннексию Крыма, но будет и дальше вести бизнес и инвестировать средства в полуостров.

Директор коммуникации Международного центра прогрессивных исследований Е. Духович в своем материале «Как завещал Ататюрк: причины и последствия неудачного переворота в Турции» объясняет последние события дрейфом политического режима страны от умеренного демократического исламизма к авторитарному президентскому правлению. Начатый курс спровоцировал недовольство в кругах военной элиты и влиятельной прослойки культурной интеллигенции, возглавляемой Ф. Гюленом, хотя проповедник опроверг свою причастность к попытке переворота. При этом, как отмечает эксперт, несмотря на ущемление гражданских свобод, Р. Эрдоган сохраняет достаточный уровень гражданской поддержки в провинциальных регионах, населению которых чужды переживания относительно преследований СМИ или ограничения демократии. К тому же президенту удалось успешно использовать потоки сирийских беженцев и возникновение конфликтов с соседними странами для консолидации турецкой общественности вокруг жесткого политического курса. По мнению автора, длительное противостояние Р. Эрдогана с нонконформистскими представителями военной элиты закончится частичной дискредитацией армии и дальнейшей ликвидацией угрожающих режиму сил.

Несколько лидеров украинского общественного мнения, в числе которых философ С. Дацюк, попытались смоделировать возможность повторения турецкого сценария на Украине. В своей статье «Будет ли эффективным военный переворот на Украине?» для информационно-аналитического портала «Хвыля» и «Украинской правды» С. Дацюк проводит параллели на уровне стратегии переворотов и задается вопросом эффективности принятия аналогичных мер в украинских политических реалиях. По мнению автора, в случае истинности сценария «контролируемого переворота» можно проследить следующую стратегию действий турецкой власти:

Р. Эрдоган хочет реализовать в Турции политический ислам, одновременно ограничивая либеральное государство и радикальный исламизм;

Для нивелирования влияния турецкой армии, заданного еще Ататюрком, турецкий президент систематически усиливает полицию, способную противостоять ключевым угрозам режима;

Турецкий лидер создает предпосылки для сталкивания исповедующую «кемалистские идеалы» Анкары с исламистским Стамбулом.

Достигнув промежуточных целей, Р. Эрдоган не мешает возникновению масштабной провокации, которая дает ему возможность расправиться с либеральными и светскими движениями в стране.

Структурировав последовательность событий, «идейную архитектуру» переворота и первоочередное место турецких властей в резонансных процессах, автор ищет ответы на вопросы, связанные с присутствием заинтересованных в перевороте лиц и располагаемыми ими ресурсами. Наиболее эффективную модель организации гражданского протеста эксперт видит в консолидации антиолигархических сил против коррупции и доминирования экономических элит. В основе лежит идейная платформа самостоятельного развития Украины с опорой на собственную армию, гражданские движения и патриотический неолигархический бизнес. Одновременно автор задается вопросом рациональности использования радикальных методов данными группами для достижения собственных целей, учитывая опасность сегодняшней ситуации на Донбассе и внешние факторы. Более эффективной в этом случае будет легитимная борьба за политическую власть с использованием исключительно правовых инструментов.

Анализируя мнение эксперта, можно прийти к выводу, что достижение дальнесрочных перспектив реализации разработанной цивилизационной стратегии развития Украины, в отличие от намерений временных политических трансформаций, требует не радикальных действий или переворотов, подобных турецкому, а системной легитимно-правовой деятельности, сохраняющей общественный баланс и государственную целостность.

Не видит С. Дацюк и перспектив успешной инициации переворота со стороны военных участников АТО. По его мнению, хотя представители этой социальной категории обладают моральным правом и общественной поддержкой, у них нет международной легитимности и программы гражданского развития, которая соответствует критериям, именуемым экспертом «стратегической идеей». Кроме того, автор подчеркивает необходимость финансового обеспечения длительных акций протеста, а если в контексте этого мнения проанализировать современные обстоятельства и существующий опыт, источником денежных ресурсов могут выступать либо противодействующие власти олигархи, либо зарубежные вливания.

Продолжая тему угрозы дестабилизации ситуации на Украине и необходимости ее предотвращения, директор социологической службы Центра Разумкова А. Биченко в интервью информационному ресурсу «День» видит возможность возникновения массовых протестов в случае уступок украинских властей в вопросах урегулирования ситуации на Донбассе. Поскольку в украинском обществе нет спроса на поддержку особого статуса Донбасса или амнистии боевиков, попытки протолкнуть эти решения через украинский парламент могут спровоцировать резонанс, потенциально более ощутимый, чем возможное негодование по причине высоких тарифов.

Таким образом, учитывая мнение А. Биченко, можно предположить, что положения Минских договоренностей не полностью удовлетворяют интересы украинской общественности, могут иметь обратный эффект и привести к усложнению социально-политической ситуации на Украине. Поскольку украинские власти не могут не учитывать общественное мнение, западные партнеры настаивают на необходимости воплощения минского плана, а на Востоке страны продолжают гибнуть украинские солдаты по причине несоблюдения непризнанными республиками перемирия, напрашивается сценарий, предусматривающий будущей осенью очередной тупик в имплементации принятых положений.

Российская сторона будет все активнее обвинять Украину в отходе от выполнения Минских договоренностей и «закрывать глаза» на собственную поддержку пророссийских боевиков, продолжающих боевые действия. Для предотвращения возможных проблем украинская власть должна активизировать реальную борьбу с коррупцией, нивелировать действия дестабилизирующих сил внутри страны, ускорить процесс реформирования, принять необходимые экономические меры, в числе которых адекватная приватизация и ограничение тарифного давления. Украине также следует усилить свои позиции на действующих переговорных платформах для пересмотра социально-политических особенностей урегулирования ситуации на Востоке Украины.

Проблемные аспекты польско-украинских отношений

В последнее время отношения между Украиной и Польшей обострились на почве исторических противоречий. Решение Польского сейма признать Волынскую трагедию 1943 г. геноцидом, которое было принято в одном временном диапазоне с Варшавским саммитом и визитом президента Украины П. Порошенко в Польшу, стало очередным камнем преткновения для стратегического сближения влиятельных региональных игроков.

Анализируя исторические предпосылки и сегодняшние политические реалии, украинский политолог К. Бондаренко в статье «Наши соседи устали придумывать, зачем им Украина» не видит перспектив существенного улучшения отношений, пока у власти в Польше находятся правые популисты — министр иностранных дел Витольд Ващиковский и министр обороны Антоний Мацеревич. Популисты активно используют исторический фактор для углубления раскола между странами и формирования в рядах нейтрально либо положительно настроенных к Украине политиков ошибочных суждений. Результатом таких действий стала угроза того, что страшные трагические события, произошедшие во время Второй мировой войны, станут причиной политических противоречий сегодня. Автор отмечает некоторое ухудшение в отношении поляков к Украине, периодически перерастающее в недоверие. При этом К. Бондаренко уточняет, что действительное положение дел пока нельзя считать катастрофическим или чреватым враждой.

Эксперт акцентирует внимание на сложностях во взаимодействии Польши и Украины, находящихся в сфере влияния США. Политикам обеих стран легче прийти к взаимопониманию через посредников из Вашингтона, чем напрямую. Это обстоятельство ограничивает перспективы военно-политического взаимодействия важных региональных игроков. Если развивать мнение автора дальше, то эти затруднения могут негативно отобразиться на практической реализации популярной идеи балто-черноморского союза.

Более радикальную позицию в своей статье «К радости Кремля: как украинцы с поляками разругались» представил директор Института национальной памяти В. Вятрович. По мнению эксперта, вина за возникшие противоречия лежит полностью на польской стороне, которая поставила под угрозу все успешные наработки предыдущих лет. Причину неоднозначного решения польского сейма автор видит в беспрецедентном росте влияния националистических сил в политическом истеблишменте страны. Одним из таких явлений стали «кресовяки» — потомки поляков-выходцев из западной Украины, имеющие достаточно сильное лобби. В. Вятрович связывает решение сейма с деятельностью этой социально-политической ячейки польского общества. Кроме того, автор опасается, что существующие исторические противоречия могут сыграть на руку России, потенциально заинтересованной в обострении двусторонних отношений между Польшей и Украиной. Эксперт ожидает активизации информационной пропаганды, направленной на провоцирование дальнейшего ухудшения сложившейся ситуации. При этом автор надеется на скорый триумф конструктивных польских политиков, которые сумеют отменить конфликтное решение, т.к. представители украинской политической элиты готовы к ведению диалога и достижению важного примирения. Свидетельством намерений украинской стороны сгладить все исторические противоречия можно считать возложение цветов президентом Украины П. Порошенко в честь погибших поляков на 73-ю годовщину памяти Волынской трагедии.

Неудивительно, что последние события ставят много вопросов относительно перспектив дальнейшего развития отношений между Польшей и Украиной. Ответ на некоторые из них дал в своей статье исполнительный директор Фонда украинско-польского взаимодействия PAUCI, новый посол Польши на Украине Я. Пекло. Дипломат отмечает, что Украина была и будет для Польши стратегическим партнером в Восточной Европе. На протяжении длительного периода внешнеполитического становления и самоопределения Украины Польша всегда выступала фактически главным лоббистом украинских интересов перед европейскими партнерами, отстаивая идею интеграции Украины в ЕС. Оценивая сложность внешнеполитических процессов в Восточной Европе в контексте реализации европейской политики «Восточного партнерства», автор акцентирует внимание на особенностях развития отношений по линии Украина — ЕС и Украина — Россия.

Без Украины Россия не сможет реализовать свои внешнеполитические проекты, поэтому руководство Кремля готово платить огромную цену за попытки сохранить Киев в орбите своего влияния. Политик сомневается, что Евросоюз способен эффективно отреагировать на агрессивную политику Москвы в регионе, поэтому ЕС должен искать координационное взаимодействие с НАТО. Кроме того, необходимо уделять должное внимание украинскому фактору путем поддержания исполнения Договора об ассоциации, включения перспектив членства Украины в ЕС и НАТО, предоставления помощи в сфере военно-технического взаимодействия, работы над новым форматом регулирования российско-украинского конфликта, а также стимулирования инвестиционного потока в экономику страны.

Анализируя разные по своему содержанию статьи этой рубрики, можно прийти к следующим выводам. Несомненно, политические элиты Польши под руководством А. Дуды не могут себе позволить потерю поддержки части собственного электората и будут подыгрывать постоянно растущей социальной категории националистичного мировоззрения. Таким образом, исторический вопрос будет в дальнейшем играть роль камня преткновения в отношениях между двумя странами. В то же время в Польше осознают, что вопрос Украины играет важную роль в укреплении регионального лидерства страны и возможной реализации межнационального проекта балто-черноморского союза. До событий 2014 г. поляки успешно играли роль главного посредника в диалоге между ЕС и Украиной, укрепляя таким образом свой статус среди европейских партнеров, заинтересованных в реализации политики «Восточного партнерства». Конфликт на Украине существенно повысил ставки в геополитической игре, оставив Польшу за бортом переговорных платформ, что, естественно, не могло понравиться польскому руководству.

Сегодня Польша получила дополнительные инструменты вовлечения в украинский процесс посредством углубления взаимодействия между НАТО и Украиной (Польша может успешно играть знакомую ей роль посредника). Кроме того, в случае продолжения деструктивных процессов в ЕС Польша получит замечательный шанс укрепиться в статусе влиятельного игрока не только в регионе, но и во всей Европе, благодаря практической реализации идей о создании союза с участием Балтийских стран и, возможно, Украины.

В этом контексте есть основания считать, что польским и украинским политикам удастся достичь взаимопонимания, в том числе благодаря содействию американской стороны. Устав от извилистых политических перипетий традиционного европейского политического истеблишмента, США будут все чаще полагаться на альтернативные пути достижения собственных интересов, один из которых — взаимодействие с Польшей и содействие Украине в борьбе с агрессивной политикой России. Не исключено, что попытки Польши обеспечить свое национальное самоопределение с использованием исторического аспекта не будут мешать расширению военного или экономического сотрудничества с Украиной, и польское руководство будет проявлять прагматичную политику, вытекающую из соблюдения интересов собственного народа и геополитических приоритетов, иногда противоречащих друг другу. Таким образом, сторонам, заинтересованным в инициировании противостояния между Украиной и Польшей, пока рано говорить об успехе.

Что значит Brexit для Украины

Сенсационные результаты референдума в Британии продолжают лихорадить валютные рынки, угрожать экономической стабильности Королевства и ежедневно «взрывать» информационное пространство новыми устрашающими подробностями. В один момент даже казалось, что сборная Англии по футболу демонстративно покинула Европейский чемпионат, исполняя волю собственного народа оборвать все отношения с Европой. Аналитик Международного центра перспективных исследований Е. Ярошенко в материале «Brexit: сценарии развития событий» определил возможные пути развития ситуации еще до объявления официальных результатов.

Первый сценарий, наиболее негативный для целостности ЕС и евроинтеграционных ожиданий Украины, подразумевает, что победа евроскептиков материализуется в действительный выход Британии из ЕС, сопровождающийся системным экономическим кризисом в Европе и утратой Украиной долгосрочной перспективы членства в Союзе. При этом автор справедливо замечает, что выход из ЕС — это длительный процесс, который может занять месяцы, а то и годы. Второй, принадлежащий приверженцам идеи сохранения Британии в ЕС, уже потерпел фиаско, однако может быть слегка трансформирован в контексте возможного провала кампании по имплементации идеи Brexit. Такой сценарий кажется наиболее подходящим для Д. Кэмерона и его окружения. Уходя в отставку, он, видимо, надеялся разыграть сложную политическую комбинацию: отдать бразды правления евроскептикам и возложить на их плечи бремя организации выхода страны из Союза. Результаты референдума должны будут быть утверждены через парламент, а учитывая превалирование проевропейских взглядов среди его членов, новое правительство столкнется с противодействием и будет вынуждено попытаться инициировать роспуск законодательного органа.

Тем временем, ощутив все негативные последствия выхода из ЕС, на возможных досрочных выборах британцы опять отдадут предпочтение Консервативной партии, что создаст предпосылки для формирования нового правительства под ее началом и «политическое убийство» евроскептиков и популистов, в том числе и в рядах самих «консерваторов». Поскольку ярые сторонники выхода Британии, среди которых одиозный мэр Лондона Б. Джонсон, отказались взять на себя ответственность за будущие события, новому премьеру Т. Мэй, возможно, уготовлена роль политической жертвы, которой все же удалось привлечь в правительство британских популистов и реализовать разработанный план.

Пока что все теории остаются догадками, можно только предполагать, как указанные события отобразятся на Украине. Вероятно, украинский вопрос уйдет на второй план, а это может спровоцировать откладывание решения по оформлению безвизового режима и задержать стратегическое сближение Украины с ЕС.

Внутриполитическая ситуация на Украине

За июль 2016 г. на Украине произошло много событий. Широкий общественный резонанс вызвало создание новых политических проектов Демократический Альянс и партия «Волна», желающая объединить всех соратников М. Саакашвили. Динамика появления новых политических сил заставляет вновь задуматься о возможности проведения досрочных выборов на Украине, которые могут привести к дестабилизации и без того хрупкого политического баланса. Актуальным остается вопрос относительно будущего новых политических образований.

Соучредитель «Украинского института будущего» и основатель информационного ресурса «Хвиля» Ю. Романенко усматривает вероятность краха грузинского проекта на Украине и объясняет его причины в своей статье «Почему партия Саакашвили обречена на провал». Во-первых, существенно снизился рейтинг М. Саакашвили: по данным соцопроса Украинского института будущего, в конце мая 2016 г. за бывшего президента Грузии готовы были проголосовать 5–7% респондентов, в отличие от 2015 г., когда показатели сохранялись на уровне 20–25%.

Во-вторых, есть некоторые проблемные аспекты, связанные с названием партии. Название «Волна» («Хвыля») на Украине ассоциируется с информационным ресурсом и имеет неоднозначную коннотацию, что может успешно использоваться конкурирующими политтехнологами.

В-третьих, оба проекта исповедуют идеи либерализма, а значит, будут бороться приблизительно за 10% электората и конкурировать между собой. К тому же украинское общество негативно относится к базовым идеям чистого либерализма. Возвращаясь к данным Института украинского будущего, 55,7% респондентов выступают против приватизации госсобственности, 67,2% — против продажи сельскохозяйственной земли, 79% — против продажи земли иностранцам, а еще 87,4% и 90% соответственно — против таких деликатных вопросов, как легализация наркотиков и проституции.

В-четвертых, М. Саакашвили ощутит жесткое политическое давление внутри страны. Главной целью его прихода в украинскую политику было противодействие украинским олигархам (в первую очередь И. Коломойскому) в борьбе за Одесскую область и искусственному возникновению идей «русского мира». Благодаря регулярной критике бывшего премьер-министра страны А. Яценюка и его команды, переросшее в дальнейшее противостояние с А. Аваковым, политик сумел нажить много врагов на Украине. Возможно, поэтому Ю. Романенко считает, что в случае ослабления позиций П. Порошенко М. Саакашвили будет вытеснен из украинской политики.

Некоторый резонанс вызвало заявление освобожденного украинского депутата Н. Савченко о необходимости временного введения диктатуры в стране для исправления действующего положения. Все тот же Ю. Романенко на информационно-аналитическом портале «Хвиля» (не путать с партией М. Саакашвили) разместил занимательные данные, полученные в ходе опроса Украинским Институтом Будущего. Оказывается, 52,5% респондентов выступают против диктатуры, 41,3% ее поддерживают, а 6,2% еще несостоявшихся демократов не определились. Меньше всего диктатуру поддерживают в западных регионах — 38,6%, а также на Востоке Украины — 29,7%.

В то же время на вопрос «Поддержали ли бы вы военную диктатуру при условии обеспечения ею реального роста уровня жизни, борьбы с коррупцией и обеспечения стабильности?» 51,9% опрашиваемых ответили согласием. На другой интересный вопрос «Если бы выборы президента проходили в ближайшее воскресенье, за кого вы отдали бы свой голос?», голоса распределились следующим образом: действующий президент П. Порошенко — 10,7%, лидер «Батьківщини» Ю. Тимошенко — 10,3%, мэр Львова А. Садовой — 9,6%, лидер Радикальной партии О. Ляшко — 9,1%, губернатор Одесской области М. Саакашвили — 7,9%, депутат от партии «Батьківщина» Н. Савченко — 5,7%, государственный деятель из Харькова М. Добкин — 4,1%, лидер партии «Свобода» О. Тягныбок — 4,0%, лидер запрещенной на Украине Коммунистической партии О. Симоненко — 3,0%, бывший премьер-министр Украины А. Яценюк — 2,0%, мэр Киева В. Кличко — 1,7%.

23 июля 2016 г. правительство В. Гройсмана достигло первого заметного управленческого юбилея длительностью в 100 дней. Не удивительно, что многие украинские эксперты сошлись в дискуссии относительно успехов и просчетов премьер-министра. Политолог В. Фесенко в блоге на «Украинской правде» назвал новое правительство «менее политизированным и более технологическим» в отличие от команды А. Яценюка. В. Гройсман может концентрироваться на системной работе для собственного авторитета, не обременяя себя рейтингами партии, поскольку он, хоть и ассоциируется с П. Порошенко, но не имеет такой имиджевой привязанности к БПП, как А. Яценюк к «Народному фронту». Среди достижений В. Гройсмана автор отмечает успешное начало работы над реформами; демонстрацию достигнутых за короткое время наработок западным партнерам во время визита в США, Бельгию и Германию; выполнение минимальной задачи в виде предотвращения кризисных явлений в экономике и социальном сегменте, а также публичный формат планирования деятельности для обеспечения реальности гражданского контроля. В послужной список премьера следует добавить внедрение современных технологий, а именно запуск системы публичных электронных закупок ProZorro. Несмотря на установленный правительством дедлайн для перехода всех областей страны на электронные закупки 1 августа 2016 г., уже сейчас средняя экономия госсредств благодаря этой инновации составила 16% или 2,5 млрд гривен.

Главный недостаток В. Фесенко видит в налоговой политике правительства. Существенное повышение коммунальных тарифов чревато не только ростом социального напряжения, которое может принести первые плоды с началом отопительного сезона, но и уже приносит политические дивиденды конкурентам из числа новых оппозиционеров Ю. Тимошенко и О. Ляшко.

Более критичен в своих оценках директор Центра исследований гражданского общества В. Кулык. В своей статье «100 дней правительства Гройсмана: есть ли успехи?» в рубрике «Достижения» эксперт отмечает упрощение процедуры лицензирования импортных лекарств из США, ЕС и Японии и решение создать специальный Дорожный фонд, который аккумулировал бы средства на строительство качественных дорог по всей стране.

Однако в разделе «Критика» автор отметил гораздо больше пунктов: рост тарифов и отсутствие доходов населения, провал большой приватизации, не до конца понятная ситуация с возвратом НДС, накопление недоверия граждан к государству, что выражается в боязни украинцев вкладывать свои средства в украинские финансовые институты. Упрек автора касательно использования кредитных средств (за два года 7 млрд евро от ЕС и 11 млрд долл. от МВФ) и необходимости проведения общественного аудита скорее следует относить не только к правительству В. Гройсмана, которое находится при власти чуть более трех месяцев.

Не покидает украинское информационное пространство конфликт на Востоке Украины и поиск путей его урегулирования, который получил дополнительную актуальность в контексте нового заседания трехсторонней контактной группы. Интересное мнение относительно проблемных аспектов имплементации плана представил директор военных программ Центра Разумкова М. Сунгуровский. В интервью «Алгоритм выполнения Минских договоренностей предусматривает выборы после урегулирования конфликта» автор акцентирует внимание на необходимости окончательного определения украинской властью ситуации на Донбассе и четкой идентификации происходящих событий. По мнению эксперта, власть должна понять и объяснить мировой общественности, ведется ли в восточных регионах АТО либо война. Если же Россия воспринимается Украиной как страна-агрессор, необходимо пересмотреть свои политические и экономические отношения. Причину замедления реализации Минского процесса автор видит в разном подходе к пониманию договоренностей.

Если украинские власти настаивают на необходимости достижения полного перемирия и обеспечения безопасности в регионе перед проведением выборов, российская сторона заинтересована в скорейшей организации голосования перед полноценной реализацией миротворческих процессов. Другими словами, в Киеве хотят возобновить украинский контроль в проблемных областях на момент проведения выборов, а в Москве заинтересованы в выборах при сохранении некой нестабильности, поскольку в случае установления Украиной при посредничестве ОБСЕ контроля на территориях ДНР, ЛНР и прилегающей границе, Россия будет существенно ограничена в предоставлении помощи непризнанным республикам.

Оценивая перспективы нормализации ситуации на Донбассе, некоторые украинские эксперты опасаются обострения конфликта. Например, Президент Фонда национальных стратегий Т. Березовец ожидает эскалации противостояния с целью мобилизации российской общественности накануне будущих выборов в Госдуму. В свою очередь, старший аналитик Международного центра перспективных исследований А. Оксытюк, в статье «Война России с Украиной: четыре сценария ближайшего будущего» не исключает возможности возобновления боевых действий на Востоке страны, что будет невыгодно для политического имиджа украинской власти. Кроме того, автор выделяет еще три сценария, среди которых — дальнейшее сближение Украины с западными странами, возвращение к нормализации отношений с Россией, а также «грузинский сценарий», подразумевающий возможное возвращение пророссийских сил.

Попавшие в фокус обзора события обрели наибольший резонанс в информационном пространстве Украины на протяжении лета и стали объектом многочисленных дискуссий представителей экспертной среды. Кроме того, они имеют большое значение для социально-политической обстановки на Украине и будут определять дальнейшие тенденции развития ситуации в стране в среднесрочной перспективе.

Государственные инспекторы Департамента Росприроднадзора по СЗФО устанавливают обстоятельства нефтеразлива, зафиксированного под Любанью Тосненского района Ленинградской области.

Информация об инциденте поступила в природоохранное ведомство минувшей ночью на телефон «оперативного дежурного» из регионального управления МЧС России.

По полученным сведениям, разлив произошел в результате прорыва несанкционированной врезки в магистральный нефтепродуктопровод, принадлежащий ООО «Транснефть-Балтика».

Нефтепродукты попали в мелиоративную канаву. Объемы уточняются. ООО «Транснефть-Балтика» проводит мероприятия по устранению загрязнения.

Для установления всех обстоятельств на место выехали государственные инспекторы Росприроднадзора по СЗФО.

Новые законы в строительстве будут реализовываться с участием СРО

Строительные СРО стали важным структурным звеном экономической модели России. Об этом 7 сентября в Санкт-Петербурге заявил на открытии VII Всероссийской научно-практической конференции «Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство» первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонид Ставицкий.

«Саморегулирование, основанное на принципах самоорганизации профессионального сообщества, объединяющего более 125 тысяч строительных компаний, более 50 тысяч проектных и свыше 12 тысяч изыскательских организаций, является весомым структурным звеном экономической модели России. И сегодня нам, как никогда, важна инициативность и обратная связь от строительных СРО для реализации значимых изменений законодательных и нормативных актов, разрабатываемых Минстроем России для раскрытия ресурсного и кадрового потенциала страны», - заявил Леонид Ставицкий.

По словам первого заместителя министра, наиболее важными законодательными актами, уже принятыми в этом году, являются законы о типовом проектировании, о ценообразовании, об оценке инвестиций, а также «дорожная карта» по энергоэффективности. В настоящий момент реализуется План поэтапного внедрения технологий информационного моделирования (BIM) в области промышленного и гражданского строительства. Внедрение технологии информационного моделирования позволит уменьшить сметную стоимость сооружаемых объектов, повысить эффективность капитальных вложений, снизить эксплуатационные расходы и сократить стоимость коммунальных услуг для населения.

В дальнейшем весь комплекс направлений необходимо будет не только объединить в единую схему, но и перевести во взаимосвязанные информационные системы.

В Минстрое России создана рабочая группа по городской среде

Рабочая группа по направлению стратегического развития Российской Федерации «ЖКХ и городская среда» создана 7 сентября в Минстрое России. Возглавил группу замглавы ведомства Андрей Чибис.

Для аккумуляции положительного опыта в сфере благоустройства городской среды, выработки наиболее эффективных решений и экспертной оценки в Минстрое России создана специальная рабочая группа. В состав группы вошли главы городов, архитекторы, урбанисты, эксперты, представители крупнейших строительных и обслуживающих компаний, проектных бюро, а также руководители региональных проектов по благоустройству.

«Задача рабочей группы – найти самые успешные практики создания по-настоящему востребованных и ярких общественных пространств и проработать систему внедрения таких практик. Комфортная городская среда в нашем понимании – это важнейшее условие эффективного развития города, формирование доброжелательного и активного общества, рост его экономической и социальной активности, улучшение демографической ситуации», - заявил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис, открывая заседание рабочей группы.

Так, в рамках первого заседания группы был озвучен опыт Республики Татарстан по развитию общественных пространств в малых городах за счет системы грантов. В результате первого этапа этого проекта удалось существенно изменить структуру досуга горожан и повысить уровень их лояльности к своему городу. Кроме того, участниками совещания был отмечен опыт Пскова по благоустройству и созданию новых общественных пространств принципиально нового качества. Отмечено, что после создания комфортных и интересных пешеходных зон, повышается экономическая активность района: растет посещаемость близлежащих торговых центров и объем их выручки, открываются заведения общественного питания и досуга.

В правительстве Карелии надеются на приток инвестиций в ЛПК

Республиканские власти прогнозируют ежегодный инвестиционный рост в регионе на уровне 3,3%

Правительство Карелии рассматривает лесопромышленный комплекс как одну из отраслей, которая обеспечит в ближайшие годы приток инвестиций в региональную экономику. Об этом заявил министр экономического развития и промышленности республики Олег Арминен, выступая 8 сентября на очередном заседании карельского кабмина.

По прогнозу министра, среднегодовой темп прироста физических объемов инвестиций в ближайшие три года составит в Карелии 3,3%. «Рост предусматривается за счет вложений в транспортно-энергетическую инфраструктуру, лесопромышленный и горнопромышленный комплексы, а также в сферу образования. Исходя из динамики, в 2019 году индекс физических объемов вложения в основной капитал составит 110,3% к уровню 2015 года, а объем инвестиций достигнет 44,6 миллиарда рублей», – сообщил Олег Арминен.

В числе наиболее значимых инвестиционных проектов в ЛПК Карелии министр назвал модернизацию Сегежского ЦБК, пуск второй очереди производства OSB-плит на ДОК «Калевала», расширение Соломенского лесозавода и деревообрабатывающего предприятия компании «Фин Тек» на севере республики. Вместе с тем, правительственный чиновник был вынужден признать затяжной инвестиционный спад в регионе, который продолжается уже с 2013 года. А в первом полугодии нынешнего года инвестиции в основной капитал сократились в Карелии еще на 10,7%.

«Мы находимся сегодня на том этапе, когда одни инвестиционные проекты закончены, а другие еще только начинаются. Это касается, например, и проектов Сегежского ЦБК, и ДОК «Калевала»… Мы сегодня на старте многих проектов, при том, что у нас закончены первые очереди других проектов. Сегодня такой перевал», – сказал министр.

В Вологодской области ожидают небольшого снижения урожая овощей и роста урожая картофеля

По итогам уборочной кампании, которая продолжается сейчас в Вологодской области ожидаются небольшой спад (в районе 1%) по сбору овощей и прибавление на 2,3% по урожаю картофеля.

В отделе экономического анализа и стратегического развития департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов сообщили, что среди субъектов Северо-Западного федерального округа Вологодская область занимает 3-е место - по картофелю, 4-е - по овощам. Картофель из Вологодской области не только полностью покрывает потребность жителей региона, но и отправляется на экспорт.

«Грех жаловаться», - говорит о новом урожае исполнительный директор предприятия «Устюженский картофель» Александр Кузнецов. Средняя урожайность на полях устюжан - 37,5-45 тонн с гектара.

В совхозе «Тепличный» первый культурооборот прошел по плану, второй только начался, но плохих результатов там не предвидят как по овощам открытого грунта, так и по тепличным культурам.

В «Майском» отмечают, что урожай капусты и свеклы пока на уровне прошлого года, а вот картофель оказался «молодцом» и превзошел ожидания.

«Покровские овощи», специализирующиеся на моркови, отмечают, что урожай в этом году 75 тонн с гектара.

«Хочется отметить слаженность работы большинства аграриев нашей области, несмотря на неблагоприятные погодные условия, сложившиеся в последнее время в регионе, они с упорством продолжают работу по уборке урожая, трепетно относятся к каждому гектару уборочной площади, стараясь получить максимум урожая», - сообщает областной департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов.

7 сентября 2016 года Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа окончательно подтвердил правоту Калининградского УФАС России о нарушении ООО «Информационный корпоративный сервис» и администрацией ГО «Гвардейский городской округ" ст. 16 Закона "О защите конкуренции".

Ранее правоту антимонопольного органа признали Арбитражный суд Калининградской области и 13-й Арбитражный апелляционный суд.

Решение по делу о наличии нарушения ст. 16 Закона "О защите конкуренции" в действиях хозяйствующего субъекта и органа власти было принято антимонопольным органом еще 9 июля 2015 года.

Как установило управление в ходе его рассмотрения, между Администрацией муниципального образования «Гвардейский городской округ» и ООО «Информационный корпоративный сервис» была совершена договоренность по подготовке открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту здания для многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг для граждан, пребывающих на территории муниципального образования «Гвардейский район» в г. Гвардейске Калининградской области (монтажные и пусконаладочные работы слаботочных сетей) под конкретного исполнителя, результатом которой стала победа ООО "ИКС" в этом аукционе.

Не согласившись с принятым решением антимонопольного органа, ООО «Информационный корпоративный сервис» и администрация ГО «Гвардейский городской округ" оспорили его в суде.

«Принятое сегодня, 7 сентября, кассационной инстанцией решение поставило точку в этом споре. Необходимо отметить, что за совершение нарушения антимонопольного законодательства 30 июня 2016 года на ООО "ИКС" наложен штраф в размере 2,5 млн. рублей. Штрафы в размере 20 тысяч рублей также должны быть оплачены должностными лицами и хозяйствующего субъекта и администрации ГО "Гвардейский городской округ"», - добавила руководитель Калининградского УФАС России Ольга Боброва.

Товарной рыбы стали выращивать больше

В первом полугодии в России произвели 51,5 тыс. тонн продукции товарного рыбоводства – на 31,5% больше, чем за аналогичный период 2015 г. По госпрограмме «Развитие рыбохозяйственного комплекса» годовой показатель должен составить 199 тыс. тонн.

Оперативные данные и промежуточные результаты кампании по формированию и распределению рыбоводных участков рассмотрели на видеоконференции, которую провел глава Росрыболовства Илья Шестаков.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства, в Краснодарском крае за первые 6 месяцев 2016 г. произведено 10,5 тыс. тонн продукции аквакультуры. Среди лидеров также оказались Ростовская область (5,6 тыс. тонн), Республика Карелия (5,7 тыс. тонн), Приморский край (5,1 тыс. тонн). В Мурманской области вырастили 4,7 тыс. тонн, в Ленинградской области - 4,52 тыс. тонн, в Астраханской - 3,2 тыс. тонн. Ставропольский край окончил полугодие с результатом в 1,5 тыс. тонн, аквафермеры Московской области произвели 1,38 тыс. тонн, Республика Дагестан - 1 тыс. тонн.

Начальник управления аквакультуры Росрыболовства Виктор Ашарин доложил, что в ходе кампании по определению границ рыбоводных участков, стартовавшей в 2015 г., сформировано более 1,4 тыс. РВУ. Росрыболовство и его территориальные управления провели около 90 аукционов по распределению участков. По результатам торгов в пользование предоставлено более 420 РВУ общей площадью более 22 тыс. га, в федеральный бюджет поступило 86 млн. рублей.

Виктор Ашарин отметил, что теруправления продолжают работу по определению потенциальных акваторий водных объектов, пригодных для аквакультуры. Предложения направляют в региональные комиссии по формированию рыбоводных участков.

Идет разработка общедоступной геоинформационной системы, характеризующей фонд водных объектов в масштабах страны, распределение формируемых РВУ. Уже готова карта участков в Приморском крае - на нее нанесено более 2 тыс. объектов. В частности, отображены границы участков, акватории портов, режимные районы и установленные пути следования судов.

«Родные острова» помогают возродить парусный спорт в регионе

В Сахалинской области завершается строительство отделения парусного спорта. Детский яхт-клуб Невельска восстанавливается при активном участии регионального фонда «Родные острова», который не только приобрел оборудование, но и выкупил здание.

Будущий детский яхт-клуб посетил губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко. Глава региона осмотрел объект и познакомился с перспективами развития парусного спорта в Невельском районе.

Работы по восстановлению яхт-клуба идут последние три года. Ускорить процесс помогло участие регионального фонда «Родные острова». Общая сумма финансирования спортивного проекта силами фонда составила более 10 млн. рублей. Уже прибыли яхты для детей – их привезли в Невельск как раз в день визита губернатора, сообщили Fishnews в пресс-службе «Родных островов».

Президент фонда Александр Кан отметил, что сейчас налажены крепкие партнерские отношения между «Родными островами» и властями региона. «Есть моменты, когда правительство не может из бюджетных средств выделить деньги на определенные нужды. Здесь у нас заключено соглашение между правительством Сахалинской области и фондом «Родные острова», и мы участвуем. К примеру, по просьбе областной администрации и епархии мы помогли созданию женского кризисного центра. Полностью профинансировали этот объект – вложили 15 млн. рублей. Стройка уже идет к завершению», - рассказал Александр Кан.

Как только закончатся строительство яхт-клуба, дети смогут сразу приступить к занятиям. Районная администрация попросила «Родные острова» помочь с покупкой оборудования (18 тренировочных яхт «Оптимист» и «Луч», 2 лодки сопровождения РИБ в полной комплектации, 30 спасательных жилетов, 12 спасательных кругов, прицеп для катеров и лодок). Фонд также выкупил на собственные средства здание спортивного объекта, его безвозмездно передадут спортсменам, чтобы как можно скорее начать обустройство учебных классов.

Планируется, что открытие детского яхт-клуба позволит поднять престиж морских профессий среди подростков и молодежи Невельска. Кроме этого, возрождение парусного спорта поможет развитию туристического потенциала города, считают в региональном фонде.

«Родные острова» были основаны в марте 2016 г. Учредители фонда - областные компании рыбной отрасли, основными направлениями его деятельности стали поддержка начинающих и профессиональных спортсменов, оказание помощи детям в сложной жизненной ситуации, развитие талантов одаренных детей.

Рынок новых электромобилей в России за январь-июль 2016 года сократился на 29,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 38 единиц, сообщило аналитическое агентство «Автостат».

«Лидером по количеству реализованных в стране электрокаров является Tesla, продажи которой достигли 16 единиц. Из этого количества 15 штук составляют продажи седана Tesla Model S, а еще один экземпляр — это новый кроссовер Tesla Model X. Вторым по популярности в нашей стране является модель Mitsubishi i-MiEV (13 штук). Третью позицию занимает другой электрокар из Японии — Nissan Leaf (8 штук). Также на российских дорогах появился один электромобиль Renault Twizy», — говорится в сообщении.

Более 60% всех электрокаров (24 штуки) встали на учет в Москве и Подмосковье, пять машин — в Приморском крае, три — в Санкт-Петербурге, по две — в Татарстане и Краснодарском крае, еще по одному электромобилю — в Пензенской и Томской областях.

В 2015 году продажи новых электромобилей в России, согласно данным «Автостата», упали на 31% до 122 единиц. В свою очередь, продажи электрокаров Tesla сократились на 29% до 58 штук.

Анна Булаева

Группа Fesco доставила 2,5 тысячи тонн грузов для проектов Минобороны РФ в Арктическом бассейне, сообщает пресс-служба группы.

Перевозку оборудования и строительных материалов на строящиеся объекты в Арктике осуществил дизель-электроход «Василий Головнин».

Группа Fesco при выполнении государственного оборонного заказа обеспечила обработку судовой партии в порту отправки (Архангельск), перегрузку на малотоннажыне суда на рейде с доставкой до береговой линии острова Врангеля и мыса Отто Шмидта в Чукотском море.

Рейс продолжался 45 суток, за которые «Василий Головнин» прошел шесть тысяч миль по акватории Северного морского пути без привлечения ледокольного сопровождения, в том числе в сложных условиях моря Лаптевых и Восточно-Сибирского моря.

Подписан контракт на строительство шести АПЛ для Тихоокеанского флота.

Министерство промышленности и торговли РФ поддержало заключение контракта между Министерством обороны РФ и АО «Адмиралтейские верфи» на строительство серии из шести подводных лодок проекта 636.3 для Тихоокеанского флота России и проработало вопросы его реализации с учетом проводимых мероприятий по импортозамещению. Данный документ был подписан в рамках Международного военно-технического форума «Армия-2016» в Москве. Условия контракта предусматривают окончание строительства серии кораблей до 2021 года.

Предложение Минобороны России по строительству указанной серии кораблей было поддержано Департаментом судостроительной промышленности и морской техники Минпромторга России, в том числе проработан вопрос в части реализуемости заказа на АО «Адмиралтейские верфи», с учетом проводимых ведомством мероприятий по импортозамещению.

Сегодня на «Адмиралтейских верфях» завершается строительство серии из шести подводных лодок данного проекта для Черноморского флота России. Четыре корабля уже приняты в состав Военно-морского флота РФ, передача Министерству обороны еще двух субмарин серии состоится до конца 2016 года.

Подводные лодки модифицированного 636-го проекта имеют более высокую по сравнению с предыдущими проектами боевую эффективность. Оптимальное сочетание акустической скрытности и дальности обнаружения целей, новейший инерциальный навигационный комплекс, современная автоматизированная информационно-управляющая система, мощное быстродействующее торпедно-ракетное вооружение обеспечивают мировой приоритет кораблей этого класса в области неатомного подводного кораблестроения. «Адмиралтейские верфи» являются лидером строительства субмарин такого класса и с 1983 года успешно поставляют их на экспорт.

Серийное строительство подводных лодок на «Адмиралтейских верфях» началось в 1932 году, и за этот период на предприятии построено более 400 подводных лодок и глубоководных аппаратов различных проектов.

Справочно

АО «Адмиралтейские верфи» – базовое предприятие судостроительной отрасли, центр неатомного подводного кораблестроения России. В настоящее время на верфи успешно реализуется ряд контрактов для отечественных и зарубежных заказчиков. В строительстве находится четыре серии подводных лодок для иностранных ВМС и ВМФ России, а также ледокол «Илья Муромец» и серия патрульных катеров для Министерства обороны Российской Федерации.

МРСК Северо-Запада за первое полугодие установила на границе балансовой принадлежности с потребителями частного сектора семи регионов ответственности 7286 современных приборов учета электроэнергии. Это в семь раз больше, чем за аналогичный период 2015 года.

Эффект от модернизации приборов учета за 6 месяцев составил 17,6 млн руб или 7,2 млн кВт.ч. На эту величину сократились затраты компании на покупку потерь электрической энергии в распределительных сетях.

Энергетики меняют и модернизируют точки учета в рамках программы перспективного развития систем учета электроэнергии, которая реализуется для снижения потерь электроэнергии в распределительных сетях. С 2010 года в регионах присутствия компании энергетики установили 38 824 счетчиков на основании анализа уязвимых участков сети, где фиксируются наиболее высокие потери электроэнергии.

На территории уникального Кургальского заказника работают буровые установки, берутся пробы грунта. Инспекционная группа Гринпис России обратилась в прокуратуру Ленинградской области с требованием проверить законность ведущихся работ.

По словам работающих на побережье заказника специалистов петербургского Музея почвоведения им. В.Докучаева, они проводят изыскания для строительства газопровода Nord Stream 2. Строительство газопровода и изыскательские работы противоречат режиму охраны заказника. Гринпис России обнаружил, что спецтехника нарушает охранный режим, заезжая в водоохранную зону Финского залива.

Группа специалистов музея почвоведения сослалась на документ, что комитет по природным ресурсам областной администрации «не возражает» против изыскательных работ. Но этот документ не имеет силы: разрешение на работы могут дать структуры Минприроды, а этот комитет к ним не относится. Поэтому комитет не имел права «согласовывать» работы на территории Кургальского заказника.

Хотя изыскательные работы для прокладки газопровода через Кургальский заказник уже ведутся, решение о его строительстве ещё не принято. Прокладка газопровода через эти ценные территории нарушит российское законодательство и международные обязательства России. Заказник охраняется сразу двумя международными Конвенциями: «О водно-болотных угодьях» (Рамсарская Конвенция) и «О защите морской среды Балтийского моря».

Сейчас власти Ленинградской области пытаются легализовать строительство газопровода с точки зрения российского законодательства. Для этого они планируют изменить положение о заказнике.

Прокладка Nord Stream 2 через заказник неминуемо приведёт к разрушению мест обитания многих редких видов животных и растений. В том числе взятых под международную охрану. Это означает, что закон будет нарушен в любом случае, даже если режим охраны заказника будет ослаблен. В стремлении удешевить проект и помочь Газпрому власти региона могут оказать медвежью услугу корпорации: немецкие партнёры проекта готовы участвовать только при соблюдении закона. Об этом заявил министр экономики и энергетики Германии Сигмар Габриэль.

Кроме того, против строительства газопровода через Кургальский заказник выступили российские и немецкие участники влиятельного Петербургского диалога.

Гринпис будет внимательно следить за развитием ситуации и добиваться прекращения незаконных работ и пересмотра трассы газопровода.

Евгений Усов, пресс-секретарь Гринпис России

В ОДКБ знают, как защитить границы от экстремистов

После смерти президента Узбекистана Ислама Каримова, не оставившего после себя преемника, эксперты начали выражать опасения относительно возможности дестабилизации ситуации в Центральной Азии, где в последнее время активизировались экстремисты. Организации «Хизб ут-Тахрир» и «Исламское движение Узбекистана» имеют сторонников и в Узбекистане, и Таджикистане. Эксперты говорят, что кочевые народы Центральной Азии (киргизы, казахи, туркмены) менее подверженные радикальным псевдорелигиозным воззрениям. Зато в аграрных цивилизациях региона, на территориях современных Узбекистана и Таджикистана, у экстремистов есть шанс обрести еще больше сторонников.

Угроза стабильности исходит из Афганистана, с которым граничат обе республики. Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Николай Бордюжа говорит, что в последние годы на таджикско-афганской границе очень нестабильная обстановка: "Это связано с активностью наркотрафика, с нестабильностью ситуации в Афганистане, с общей деградацией ситуации в Афганистане. Из года в год количество боестолкновений на таджикско-афганской границе увеличивается. Несколько лет назад в ОДКБ было принято решение оказания таджикским пограничникам. Помощь была оказана, этого не достаточно".

Сейчас ОДКБ занимается отработкой целевой программы создания инфраструктуры таджикско-афганской границы. "Если эта межгосударственная программа будет принята, а туда будут заложены конкретные финансовые средства, то, думаю, государства-члены ОДКБ помогут Таджикистану обустроить эту границу достаточно качественно. Хотя в последние несколько лет руководство Таджикистана очень серьезное внимание уделяет вообще таджикско-афганской границе, повышению потенциала пограничных войск. Я могу сравнивать, потому что знаю, что там было в 1990-х, и вижу, что происходит сейчас. Это строительство новых пограничных отрядов, создание дополнительных подразделений, опорных пунктов у границы, решение вопросов войскового прикрытия границы, создание системы территориальной обороны, проведение учений по использованию вооруженных сил Таджикистана, оказание помощи пограничникам в случае пересечения этой границы", заявил Бордюжа.

Он рассказал, что год назад более 1,5 тысяч военнослужащих со всех государств-членов ОДКБ были переброшены на таджикско-афганскую границу вместе с бронетехникой, со своим оружием, с материально-техническими средствами, Там были созданы органы управления для этой группировки, в ОДКБ спланировали учебную операцию и провели ее. Несколько батальонных тактических групп прошли вдоль таджикско-афганской границы. "Это предпринималось для демонстрационных действий нашей силы и наших возможностей. По оценке наших таджикских коллег, после этого ситуация на границе стала значительно спокойнее. Потому что мы подтвердили возможность задействования всего потенциала ОДКБ в случае желания какой-то силы эту границу пересечь или создать напряжение на границе", - пояснил генсек ОДКБ.

По словам Бордюжи, сейчас в ОДКБ озабочены угрозой терроризма: "Мы отработали ряд механизмов, помогающих нам эффективно совместно бороться с терроризмом, противодействовать террористическим атакам. Кроме организационных шагов, оперативно-правоохранительных мер, мы серьезное внимание уделяем боевой подготовке силового потенциала. В течение этого года мы провели четыре учения. Во-первых, учение военных разведок на таджикско-афганской границе, где спецподразделения военных разведок наших государств отрабатывали совместные разведывательно-поисковые действия. Во-вторых, учения «Кобальт» в мае на территории Армении, где спецподразделения органов внутренних дел государств-членов ОДКБ отрабатывали меры по борьбе с бандформированиями, планирование операций и проведение специальных антитеррористических операций. В-третьих, учения Коллективных сил оперативного реагирования во Пскове, где отрабатывались вопросы управления. В-четвертых, первые учения миротворческих сил ОДКБ. Мы попытались адаптировать замысел учений к современной обстановке. И проводили все действия войск по эпизодам миротворческой деятельности в условиях наплыва крупных масс перемещенных лиц. Для этого создавались фильтрационные пункты, пункты оказания помощи беженцам, отрабатывались совместные действия миграционных, правоохранительных служб".

Матвиенко хочет, чтобы безработные самостоятельно оплачивали медстраховку

В настоящее время за неработающее население взносы в обязательное медицинское страхование вносят бюджеты российских регионов

Официально не работающие граждане, на самом деле имеющие заработок и уходящие от налогов, должны сами платить за себя взносы в Фонд обязательного медицинского страхования. Такую точку зрения высказала спикер Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко.

Она указала, что в настоящее время за неработающее население взносы в обязательное медицинское страхование вносят бюджеты российских регионов. "Это взносы за пенсионеров, детей, за инвалидов, но в то же время бюджеты платят и за ту часть неработающего населения, которая находится в трудоспособном возрасте, прекрасно себя чувствует, естественно, где-то работает, но при этом не считает необходимым вносить взносы в систему обязательного медицинского страхования, чтобы получать медицинские услуги. Это неправильно", - сказала Матвиенко журналистам в четверг в ходе своего рабочего визита в Китай во время посещения города Ухань, её слова прводит "Интерфакс".

По мнению председателя Сената, необходимо провести сверку: неработающие граждане трудоспособного возраста должны состоять на налоговом учете, они должны сообщать о своих доходах. "Сделать таким образом сверку, чтобы не было теневых доходов и сокрытия уплаты в фонд обязательного медицинского страхования. Выявить таких граждан и обязать их вносить ежемесячно платежи в том объеме, в котором оплачивает за них медицинскую помощь бюджеты субъектов Федерации", — цитирует Матвиенко РИА Новости.

"Это их право: хочешь - работай, хочешь - не работай. Но тот небольшой взнос, который платят за тебя, надо законодательно закрепить, чтобы гражданин, не желая работать, все-таки эту сумму заработал и внес на свое бесплатное медицинское страхование", - добавила она.

Ранее Минздрав опубликовал проект программы госгарантий медицинской помощи на 2017-2019 годы — в следующем году темпы прироста расходов на здравоохранение в реальном выражении будут падать. Средств в систему ОМС может добавить оптимизация числа держателей полисов — ведомство предлагает аннулировать их действие для военных и полицейских. Кроме того, согласно антикризисному плану, предложенному Минфином, в 2017-2019 гг. предлагается сокращение расходов по программам: развития физкультуры и спорта (более чем в два раза в течение трех лет), а также на социальную поддержку граждан, обеспечение их доступным жильём, и на развитие образования и здравоохранения.

В апреле прошлого года Заксобрание Санкт-Петербурга подготовило пакет поправок в федеральные законы, согласно которому россиян, уклоняющихся от трудоустройства свыше шести месяцев при наличии подходящей работы, предлагается наказывать исправительными работами сроком до одного года. А в Совете Федерации, воглавляемом Матвиенко, предложили исправлять безработных лишением «социальных льгот и привилегий, которые положены работающему гражданину».

 Китай и Арктика

Почему «красному дракону» нужен Северный морской путь?

Юрий Тавровский

В октябре 2015 года китайский сухогруз ледокольно-транспортного класса Yong Sheng ("Юн Шэн") дедвейтом 19000 тонн, приписанный к порту Гонконга, вошёл в порт Тянцзиня, завершив длившийся 55 дней рейс в Европу и обратно по Северному морскому пути. Ранее, в августе-сентябре 2013 года, тот же экспериментальный сухогруз за 34 дня прошёл от Даляня до Роттердама. Теперь же был опробован не только путь из Азии в Европу, но и обратный маршрут, сэкономлены 41 день рейса и более 300 тыс. долл. — немалые цифры, особенно в условиях глобального экономического спада и сокращения объёмов морской торговли. Северный маршрут в Европу через Северный морской путь имеет протяжённость около 8,1 тыс. морских миль. Тот же маршрут с использованием Суэцкого канала на 2,4 тыс. морских миль длиннее. Расстояние от российского Мурманска до японского порта Иокогама через Суэцкий канал, составляет 12,8 тыс. морских миль, а по СМП только 5,8 тыс. миль. По подсчётам норвежцев, начавших возить китайские грузы через Арктику ещё в 2010 году, переход из Киркенеса в Шанхай по СМП экономит стандартному балкеру класса "Панамакс" 21 день пути по сравнению с маршрутом через Суэцкий канал. Кроме выигрыша во времени это означает экономию 820 тыс. долл. и 3980 тонн выброса CO2. Не случайно китайские масс-медиа окрестили рейс "Юн Шэна" открытием "золотого водного пути".

А в апреле 2016 года Администрация морской безопасности КНР опубликовала официальный 356-страничный навигационный атлас на китайском языке, включающий морские навигационные карты, глубины, навигационные маяки и описание детальных ледовых условий для Северо-Западного прохода — пути из Тихого океана в Атлантику вокруг островов Канадского арктического архипелага, что необходимо для международного страхования китайских грузов и судов, которые будут следовать этим маршрутом, то есть открывает возможность полноценного коммерческого судоходства по нему.

В 2012 году в арктических водах начал активно работать Xue Long ("Сюэлун", "Снежный дракон"), первый и пока единственный китайский ледокол, купленный в 1994 году на Украине (дизель-электроход проекта 10621 типа "Витус Беринг", класса Arc6, способный преодолевать льды толщиной до 1,2 метра), до того проходивший постепенную "обкатку" в Антарктике и известный участием в спасении российского "круизного ледокола" "Академик Шокальский" с 74 гражданами Австралии на борту (декабрь 2013 года). В 2012 году у финской компании Aker Arctic заказан второй, более мощный, класса Arc7, ледокол. Изучается вопрос о создании арктического флота с ядерными силовыми установками.

С 2003 года в посёлке Нью-Олесунн на острове Шпицберген (Норвегия) работает китайская научно-исследовательская станция Huаnghе Zhаn ("Хуанхэ", "Жёлтая река"). Там же, на Шпицбергене, КНР участвует в международном проекте EISCAT — радара для исследования верхних слоёв атмосферы. Китайская компания Huawei обеспечивает интернет-связь Шпицбергена.

Китайские энергетические компании стремятся расширить своё участие в арктических проектах нефте- и газодобычи: не только финансовое, но и технологическое ("Ямал-СПГ" с первой очередью морского порта Сабетта, покупка норвежской компании Nexen), а в Гренландии (автономная территория Дании) КНР уже является лидером по инвестициям в горнодобывающую отрасль (проект железнорудной шахты Isucasia стоимостью 2,3 млрд. долл. и мощностью 15 млн. тонн концентрата ежегодно). В 2011 году корпорация China National Bluestar за 2 млрд. долл. приобрела крупнейшую в мире компанию по производству ферросплавов, норвежскую Elkem. В 2008 году банки КНР приняли активное участие в спасении Исландии от дефолта, после чего между Пекином и Рейкъявиком установились "особые отношения".

В 2013 году при активном содействии России, а также скандинавских государств (Норвегии и Дании) была удовлетворена заявка Китая на статус государства-постоянного наблюдателя в Арктическом совете. В китайских масс-медиа роль КНР определяется терминами "участник освоения Арктики" и "приарктическое государство".

Всё это указывает на пристальное внимание Пекина к использованию арктических широт в своих интересах — прежде всего как одного из трёх основных направлений создания "Экономической зоны Великого Шёлкового Пути". С этой целью в Шанхае был создан Национальный центр развития арктических транспортных маршрутов.

Помимо отмеченного выше коммерческого интереса к арктическому судоходству, важную роль играют также вопросы безопасности. Ответом США на "мирное возвышение" Китая в начале XXI века стал переход к стратегии "сдерживания" Поднебесной.

Ещё в 2011 году госсекретарь США Хиллари Клинтон провозгласила стратегию "Поворота к Азии" (Pivot to Asia). Стягивание дополнительных сил ВМФ США к берегам Китая, обновление военных союзов с Японией, Южной Кореей и Австралией, налаживание взаимодействия с Филиппинами, Вьетнамом и другими странами Южных морей, создание очагов военной напряжённости в Южно-Китайском море и вокруг островов Дяоюйдао/Сэнкаку, наконец, подписание в октябре 2015 года соглашения о Транстихоокеанском торговом партнёрстве (ТТР), явно исключающее Китай и направленное против него, — вот далеко не полный перечень действий США в рамках стратегии "Поворота к Азии".

Заявленная переброска патрульного противолодочного самолета Р-8 "Посейдон" и новейших американских кораблей береговой охраны США в Сингапур (2 корабля в 2016 году и 4 к концу 2017 года) также является неприкрытой угрозой для китайского судоходства через Малаккский пролив — "бутылочное горлышко" жизненно важного торгового пути, по которому проходит до 90% китайских экспортных и импортных товаров.

Конкретные планы ликвидации Китая как мировой торговой державы методами морской блокады не только создаются в военных штабах, но даже открыто обсуждаются в экспертном сообществе.

В 2013 году эксперт Фонда Карнеги Шон Мирски опубликовал пространный доклад под заголовком "Удушение: контекст и последствия американской морской блокады Китая" (Stranglehold: The Context, Conduct and Consequences of an American Naval Blockade of China), где отмечалось: "Растущая угроза, вызванная военной модернизацией КНР, высветила потребность Соединённых Штатов проанализировать свою способность осуществить морскую блокаду. Важно иметь стратегию этой блокады, но она будет пребывать в контексте более широкого конфликта за жизненные интересы Штатов, и им будет необходима поддержка ключевых региональных держав. США также будет необходимо использовать смешанную модель блокады — и непосредственной, и удалённой, так как в противном случае исход конфликта может быть под угрозой. Блокада может иметь разрушительное воздействие на государственное управление и экономику Китая". Далее эксперт "Фонда за международный мир", каким позиционирует себя Фонд Карнеги, сладострастно разбирает сценарии "удушения", подсчитывает необходимые силы США и их союзников, скорость крушения разных отраслей китайской экономики и другие аспекты "миротворческой миссии".

В докладе Фонда Карнеги говорится и о препятствиях на пути "удушения". Это, в первую очередь, соседство КНР с Россией и Казахстаном, способными обеспечить Поднебесную углеводородами и некоторыми другими стратегическими товарами. Сторонник "международного мира" догадывается о значении наземного Нового Шёлкового пути, который уже почти построен на территории самого Китая и строится или находится в стадии планирования в России, Казахстане и странах Средней Азии. В самом деле, четыре ветки газопровода, соединившего Туркмению, Узбекистан и Казахстан с Китаем, автомобильное шоссе, которое пересекло Казахстан и дотянулось до российской границы, железнодорожный контейнерный "Евроазиатский континентальный мост", ведущий из порта на берегу Жёлтого моря Ляньюньгана в пограничный Хоргос и далее: через Казахстан, Россию, Польшу и Германию до голландского Роттердама, германского Гамбурга и других европейских портов-хабов. Всё это создаёт вполне реальный контур транспортных коридоров, до которых не дотянутся самолёты с американских авианосцев и корабли береговой охраны в Малаккском проливе.

Именно поэтому США предприняли значительные усилия, чтобы не только девальвировать ценность континентального выхода КНР из "морской ловушки", но и фундаментально снизить привлекательность Европы как основного экономического партнёра "красного дракона". Основными направлениями стратегического противодействия Новому Шёлковому пути стала дальнейшая дестабилизация государств Ближнего и Среднего Востока, расширение зоны действия "Исламского государства" (террористическая организация, запрещённая в России. — Ред.) на Центральную Азию, с активизацией "исламских" террористических ячеек в странах этого региона и в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР, частично "евромайдан" на Украине и "миграционный кризис" в ЕС, а также настойчивые попытки подписать аналогичное ТТР Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнёрство (TTIP).

В условиях нестабильности в странах Центральной Азии и возможности террористических актов на всех инфраструктурных маршрутах Нового Шёлкового пути стратегическое значение приобретают его "дублеры" — альтернативные широтные магистрали Евразии: Транссибирская магистраль и БАМ, проходящие через Сибирь нефте- и газопроводы, а также Северный морской путь, который, пусть и в меньшей степени, чем "Экономический пояс Шёлкового пути", может способствовать укреплению российско-китайского стратегического союза.

"Неоконы", сегодня задающие тон в вашингтонских коридорах власти, рассматривают данный союз сквозь призму "теории Маккиндера", которая лежит в основе геостратегических построений американских, да и всех прочих западных внешнеполитических ведомств и генеральных штабов. Согласно этой теории, Heartland, или "сердцевинная земля", простираясь от берегов Янцзы до Волги и от Персидского залива до Арктики, является ключом к мировому господству. "Контролирующий Нeartland станет контролировать "Мировой остров" (материк Евразия), а контролирующий этот остров будет командовать всем миром". За пределами "Мирового острова", составляющего около 60% всей земной тверди, лежит второстепенное полушарие со своим огромным океаном и "менее значительными островами", под которыми сэр Маккиндер подразумевал обе Америки и Австралию.

Для стратегов Запада нет ничего страшнее перспективы создания российско-китайской "сердцевинной земли" с примыкающими к ней регионами, со своими неподконтрольными Западу инфраструктурными коридорами. Думается, что эта перспектива — третья и главная причина, стимулирующая руководство Китая проявлять всё более серьёзный интерес к Арктике, к Северному морскому пути, который может стать Северным Шёлковым путём.

Цены на бензин за неделю, с 29 августа по 4 сентября, не изменились и составили 36.27 руб. за литр, говорится в сообщении Росстата.

Цены на бензин АИ-80 и АИ-92 составили 33.45 руб. и 35.21 руб. соответственно. Бензин АИ-95 на конец отчётного периода стоил в среднем по России 38.3 руб.

Цены на дизельное топливо за отчётную неделю также не изменились и составили 35.54 руб. за литр.

За прошедшую неделю цены на бензин выросли в 10 центрах субъектов Российской Федерации, в том числе в Волгограде - на 0.3%. Снижение цен на бензин зафиксировано в 7 центрах субъектов Российской Федерации. Наиболее заметным оно было в Кызыле и Чите - на 1.1% и 0.6% соответственно.

В Москве за прошедшую неделю цены на бензин не изменились, в Санкт-Петербурге - выросли на 0.1%.

Актуальные лженаучные тренды в России

В преддверии конференции по противодействию лженауке на журфаке МГУ публикуем краткий обзор тенденций, сложившихся в последние годы на российском лженаучном поле.

Факультет журналистики МГУ совместно с Комиссией РАН по борьбе с лженаукой объявил о проведении 29 сентября 2016 года очередной научно-практической конференции «Противодействие лженауке в современном медиапространстве». Официальная формулировка цели конференции звучит совершенно зубодробительно: «Актуализировать понимание возможностей современного информационного взаимодействия научного и медийного сообществ в контексте противодействия лженауке в российском обществе». Фейспалм, конечно, но, «актуализировать понимание» происходящего в лженаучном секторе жизни действительно нужно, потому что происходят там сложные и опасные процессы.

В августе в группе поддержки Комиссии в «Фейсбуке» как раз обсуждался вопрос о наиболее заметных лженаучных трендах последних лет. В итоге получился следующий список.

1. Втирание лженауки в доверие к власти. В течение двух десятилетий после распада СССР политическая система в нашей стране в полном соответствии с Конституцией оставалась деидеологизированной. Однако в последние годы ситуация изменилась, и это закономерно ведет к подъему паранаучных течений, спекулирующих на провластных идеологемах. Важными индикаторами тут служат демаргинализация геополитики и включение теологии в список научных специальностей. Обслуживая политический спрос на почвенническую идеологию, эти паранауки уже привели к значительному ущербу в секторе генной инженерии и мешают деятельности по сдерживанию эпидемии ВИЧ. Но еще серьезнее то, что идеологический заказ гальванизирует многочисленные псевдонаучные исследования, которые начинают продвигаться под видом уникальных отечественно-патриотических разработок. В частности, это различные вариации на тему памяти воды, эффектов сверхмалых доз, холодного ядерного синтеза, тотального экономического планирования, конвергентных технологий и многих других идей, не существующих в мировой науке или занимающих в ней маргинальное положение. В условиях идеологизации политики псевдопатриотическая риторика, окружающая эти паранаучные темы, позволяет их носителям подниматься значительно выше уровня своей некомпетентности (в смысле принципа Питера). Это неизбежно будет приводить к принятию неадекватных решений, масштаб негативных последствий которых в принципе ничем не ограничен.

2. Коррупция под влиянием наукометрической гонки. Одним из неадекватных решений, о которых упомянуто выше, стало чрезмерное внимание к наукометрии в системе управления наукой. В результате наукометрические показатели стали деградировать как инструмент оценки научной деятельности, поскольку возник спрос на их искусственную накрутку. Стали плодиться «хищные» журналы, предназначенные лишь для имитации публикационной активности, возникли фирмы, гарантирующие размещение статей в научных журналах (а иногда и сочинение этих статей), появились договорные аффилиации, взаимное цитирование и даже цитирование как форма оплаты участия в конференциях. Грамотному экономисту нетрудно было предсказать такие последствия, поскольку это прямая реализация известного уже около 40 лет закона Гудхарта, согласно которому неэкономический показатель, сделанный целью экономической политики, перестает быть достойным доверия.

3. Появление лженаучных журналов. Вплотную к «хищным» журналам и конференциям примыкают журналы, целенаправленно продвигающие лженауку, но внешне трудноотличимые от научных. Они строят свою редакционную политику на том, чтобы издавать явно лженаучные и некомпетентные работы, не имеющие шансов на опубликование в нормальных научных изданиях. Раньше такие публикации делались только на сайтах псевдоакадемий и любительских обществ. Однако буквально в последние 2-3 года появились лженаучные журналы, которые по внешним признакам (верстка, форма библиографических ссылок и т.п.) неотличимы от научных. Такие журналы «отмывают» лженауку в обход научного рецензирования. Для неспециалиста, скажем, чиновника, публикация, например, в «Журнале формирующихся направлений науки» ничем не отличается от научной статьи. То, что эта статья не рецензировалась или рецензировалась по сговору внутри круга лжеученых, неспециалисту может быть совершенно невдомек.

4. Рост противодействия лженауке. Несмотря на то, что новая волна лженауки во многом спровоцирована текущей политикой, российская власть отчасти понимает угрозы, которые несет лженаука, и в меру своего умения пытается ей противодействовать. Тут можно отметить госзаказ на популяризацию деятельности Комиссии по борьбе с лженаукой, который выполняется журфаком МГУ, и появление премии «За верность науке» для популяризаторов с отдельной Антипремией за лженаучную деятельность. Но в гораздо большей степени борьба с лженаукой проявляется в общественно-волонтерском движении. За последние 2-3 года в соцсетях и на YouTube возникло множество популярных проектов, где разоблачаются лженаучные мифы. Некоторые из этих проектов выросли из переозвучивания на русском языке западных просветительских роликов, но в последнее время развились до создания полноценного собственного видеоконтента, как, например, канал SciOne. Из других важных волонтерских проектов можно назвать Премию имени Гарри Гудини, где претенденты на паранормальные способности могут попробовать продемонстрировать их в условиях контролируемого эксперимента; регулярно проходящие в Петергофе конференции «Лженаука в современном мире»; форум «Ученые против мифов», прошедший в начале лета (следующий назначен на 2 октября). Наконец, целый ряд молодых авторов — Ася Казанцева, Александр Панчин, Александр Соколов — выпустили книги, посвященные разоблачению лженаучных идей. Все это представляет собой здоровую реакцию на растущую угрозу лженауки, пробивающейся к власти.

5. Продвижение лженауки под видом борьбы с ней. Но у активной борьбы с лженаукой есть и своя оборотная сторона — она может быть направлена не по адресу и может использоваться для внутринаучной конкуренции (в худшем случае с привлечением политической власти). Мы знаем о таких случаях из истории. В наши дни, к счастью, нет примеров политических обвинений ученых в лженауке. Есть, однако, деятели, с одной стороны, громко выступающие против очевидных примеров лженауки и обскурантизма, а с другой — использующие заработанный на этом публичный авторитет для популяризации спорных, маргинальных, а то и вовсе лженаучных идей. И чем активнее ведется публичная борьба с лженаукой, тем больше опасность подобных перегибов. Поэтому радоваться активизации борьбы с лженаукой можно не в большей мере, чем воспалению при инфекции. Борьба с лженаукой — это экстраординарные меры в тяжелой ситуации, когда наука утрачивает подобающие ей социальные позиции.

6. Юридическая защищенность лженауки. Из-за утраты социального статуса науки в российском обществе сложилась парадоксальная ситуация, когда ограждать людей от лженаучного мошенничества становится небезопасно. Вокруг лженауки запускается бизнес и создается институт псевдорепутаций, сформированных рекламой и взаимовосхвалениями. Все это используется для обмана граждан и государственных органов. Попытки разоблачать подобную деятельность все чаще сталкиваются с юридическими контратаками, при которых жулики обвиняют ученых и журналистов в нанесении ущерба чести, достоинству и деловой репутации. Поэтому даже в случае очевидных злоупотреблений СМИ не могут открыто о них сообщать, а вынуждены ограничиваться общими словами. Для исправления этой ситуации несколько раз предлагались законодательные инициативы, но ввиду недостаточной юридической и методологической проработки они не были эффективными и в итоге отклонялись.

Яркий актуальный пример. Наглядной иллюстрацией комплексного эффекта сразу всех названных трендов служит аномальная ситуация, сложившаяся с приговором Денису Лузгину, который, несмотря на свою научную несостоятельность, был оставлен в силе Верховным судом РФ. Это первый приговор, вынесенный по единственной в российском законодательстве уголовной статье (354.1 УК), внешне направленной против лженауки, а именно против реабилитации нацизма в форме отрицания фактов (установленных Нюрнбергским трибуналом) и распространения ложных сведений (о деятельности СССР в годы Второй мировой войны). Однако появившаяся теперь практика применения этой «антилженаучной» статьи показывает, что в условиях политической идеологизации она используется как раз для отрицания научно достоверных фактов (о разделе Польши Германией и СССР, положившем начало Второй мировой войне). В выпущенном по этому поводу заявлении Вольного исторического общества особо подчеркивается некомпетентность экспертизы, положенной в основу судебного решения. Итогом стало то, что статья УК, направленная против лженауки, фактически принялась работать на ее юридическую защиту (пп. 5, 6 настоящего обзора), поскольку судебная власть откликается на идеологические, а не на научные мотивы (п. 1) и опирается при этом на неадекватные экспертные суждения, которые возникают из-за коррупции института научных репутаций (пп. 2, 3). Что же до заявления Вольного исторического общества, то это как раз яркий пример общественно-волонтерского противодействия лженауке (п. 4), проникающей во власть и наносящей тем самым серьезный ущерб.

Описанные тенденции последних лет являются достаточно нетривиальными и требуют глубокого анализа. Именно в этом и состоит задача конференции, проведение которой запланировано на 29 сентября. До 10 сентября можно подать на нее тезисы, которые будут рассмотрены программным комитетом, состоящим из членов Комиссии РАН по борьбе с лженаукой и сотрудников факультета журналистики МГУ. Официальная страница конференции: http://klnran.conference.tilda.ws.

Александр Сергеев, Троицкий вариант

Кто выиграет в борьбе за китайских туристов?

София Пале

В современном мире не осталось уголка, где не побывали бы китайские туристы. Китайский туристический «бум» начался после 2008 г., когда многие страны мира ввели для граждан КНР либо безвизовые режимы, либо значительно упростили визовые формальности. Сегодня число таких государств достигло 57. Прибыли от нарастающего туристического потока из Поднебесной рекой льются в глобальную экономику, меняя ее ландшафт. По итогам 2015 г. за пределами Китая побывали 100 млн китайских граждан, оставив за границей $215 млрд. В 2016 г. их количество выросло на 30% по сравнению с предыдущим годом, и Китай занял первое место в мире по объему выездного туризма, а также по средним расходам туристов за рубежом. К 2020 г. турпоток из Китая может как минимум удвоиться, если план китайского правительства по увеличению ВВП в 2 раза в ближайшие 5 лет будет исполнен, и, следовательно, уровень жизни в стране возрастет.

Наиболее привлекательными для китайских туристов традиционно остаются Южная Корея, Тайвань, Япония, Гонконг, Таиланд, Макао, Сингапур, Вьетнам, Малайзия и Индонезия. В Австралии и Океании доля китайских посетителей – одна из самых значительных. Излюбленные европейские направления для китайских путешественников – Франция, Италия, Швейцария, Германия и Россия. Согласно данным Китайской академии туризма, более всего китайцы довольны Великобританией, Германией и Австралией. За ними следуют Канада, Новая Зеландия, Франция, Испания, Италия, США, Аргентина, Бразилия, Россия и Камбоджа.

Однако при этом самое сильное недовольство у китайцев вызывает низкий уровень обслуживания на китайском языке, и особенно в западных странах. В этой связи государства, конкурирующие за поток туристов из Поднебесной, принимают соответствующие меры.

Так, в 2015 г. по инициативе национального агентства по туризму Великобритании VisitBritain для удобства китайских посетителей были адаптированы названия местных достопримечательностей. В результате популярная у туристов лондонская улица Savile Row получила название «Длинная богатая красивая улица». Самое высокое здание Лондона – небоскреб Shard – стал «Башней, сбивающей звезды». Для удобства произношения на китайском языке город Эдинбург звучит как «Ай Дин Бао». Здание Gherkin, которое сами лондонцы в шутку называют «Огурчиком», так и было переведено на китайский язык – «Ся Хуангуа» («огурчик»). Деревня на острове Англси в Уэльсе, известная на весь мир своим непроизносимым названием «Лланвайрпуллгвингиллгогерыхверндробуллллантисилйогогогох», в китайских путеводителях именуется непритязательно: «Деревня здоровых легких». А традиционные шотландские игры Highland Games в китайской версии называются «Праздником силачей в юбках».

Такая мера увеличила приток китайских туристов в Великобританию на 40% в 2015 г.

Считается, что каждые 22 китайских туриста создают одно новое постоянное рабочее место в туристическом секторе экономики для граждан принимающей страны. Следовательно, конкуренция за туристов из Поднебесной себя более чем оправдывает.

В Италии и Франции, например, к патрулированию улиц крупных городов, где пролегают туристические маршруты, в 2015-2016 гг были привлечены полицейские из КНР. Такой необычный шаг был предпринят для того, чтобы сделать отдых приезжающих из Китая гостей более безопасным и комфортным. При этом китайские полицейские, прекрасно владеющие европейскими языками, носят униформу, принятую в КНР, чтобы их соотечественникам легче было распознать «своих» и обратиться за помощью на китайском языке в случае необходимости.

Этот опыт может оказаться полезным для России, куда лишь в первом квартале в 2016 г. прибыло на 80% больше гостей из Китая, чем годом ранее. Это беспрецедентная цифра, несмотря на то, что объем туристов из Поднебесной в последние годы стремительно рос и составлял в среднем 70% в год. Такой приток вызван не только политикой адаптации российского туристического сервиса в соответствии с критериями China Friendly (проект по увеличению турпотока китайскоязычных туристов в Россию, запущенный в 2014 г.), но и недавним ослаблением рубля, что сделало поездки в Россию очень выгодными для китайцев.

Впрочем, популярность Великобритании как туристического направления для китайских гостей также сейчас набирает обороты ввиду ослабления фунта стерлингов после Brexit’а. Но Россия все же выигрывает конкуренцию по привлечению китайских туристов, которые занимают 3-е место после гостей из Польши и Финляндии. Этому способствует относительная близость расстояний между Китаем и РФ по сравнению со странами Европы, дешевизна билетов и практически полное отсутствие визовых формальностей (китайским тургруппам от 5 человек виза в РФ не требуется). Самыми востребованными у китайских туристов остаются крупные российские города: в европейской части страны – Москва и Санкт-Петербург, а на Дальнем Востоке – Владивосток и Хабаровск. Интересно отметить, что благодаря песне китайского певца Ли Дье «Байкал», получившей широкую популярность в КНР, в 2016 г. Иркутск посетило в 3 раза больше туристов, желающих посетить воспетые в песне места, чем в прошлом году.

Безусловно, теплые отношения лидеров КНР и РФ также в немалой степени подогревают интерес китайцев к северному соседу. Не говоря уже о том, что в среднем китайские туристы тратят в сутки примерно в 1,8 раз больше, чем состоятельные путешественники из стран Запада. Китайские гости также являются основными потребителями люксовых товаров, учитывая, что они отдают шопингу одинаковое предпочтение вместе с осмотром достопримечательностей.

Однако туристы из Китая не всегда вызывают восторг граждан принимающих стран. Среди жалоб – излишне громкая речь, некультурность, нечистоплотность и создание помех для местных пешеходов. Нередко китайцы выскребают свои иероглифические имена на памятниках культуры. Тем не менее совсем недавно все это относилось к туристам из США, количество которых в станах Европы и РФ значительно снизилось в связи с падением уровня жизни американских граждан после кризиса 2008 г.

США также проигрывают битву за привлечение гостей из Китая. Так, в 2015 г. в небольшой Италии побывало 3,1 млн китайских граждан, тогда как в США – всего 2,9 млн. В попытке исправить ситуацию в США были выпущены музейные аудиоэкскурсии и карты городов на китайском языке. Но результаты оказались неутешительными: интерес к США со стороны китайцев повысился лишь на 37% в 2015 г., – но эта цифра представляет собой лишь общий показатель роста выездного туризма из Китая.

Итак, на текущий момент Россию по праву можно назвать лидером по притоку туристов из Китая. Несмотря на то, что в 2015 г. нашу страну посетили всего 1 млн китайских гостей, это лишь начало пути, который сулит увеличение турпотока из Поднебесной в среднем на 100% ежегодно в последующие пять лет как минимум.

В школах начнут готовить будущих финансистов

Есения Мартынова

Минобрнауки РФ и Банк России подписали соглашение о сотрудничестве по вопросу повышения финансовой грамотности школьников со 2 по 11 классы. В некоторых регионах уже с 1 сентября ввели уроки по этой дисциплине.

В день финансиста, 8 сентября, документ подписали первый заместитель министра образования и науки Российской Федерации Наталья Третьяк и первый заместитель председателя Банка России Сергей Швецов. Пока уроки по финансовой грамотности в качестве факультатива идут в школах Татарстана, Саратовской, Волгоградской, Томской и Калининградской областях. Подключились к пилотному проекту и учебные учреждения в Краснодарском, Ставропольском и Алтайском краях.

В дальнейшем уроки по финансовой грамотности будут проводиться в рамках предмета обществознание или экономика. Это уже будет выбирать каждая школа для себя.

Помимо уроков по финансовой грамотности, для школьников будут организованы олимпиады, а также другие соревнования среди учеников. Инициатива направлена на то, чтобы со школьной скамьи подготовить профессионалов своего дела, которые заинтересованы в развитии и получении новых знаний в данной сфере.

По данным пресс-службы Минобрнауки РФ, в учебники по обществознанию для 7, 8, 11 классов добавят информацию «о личном финансовом планировании, расходах и доходах семьи, разъяснения, как функционирует финансовый рынок, какие бывают банки, что такое депозит, кредит, его полная стоимость и переплата, в чем преимущества мобильного банкинга, как пользоваться банковской картой и как при этом защититься от мошенничества, как правильно рассчитать налоги и как позаботиться о своей будущей пенсии, как застраховать риски, что такое инфляция». Такие учебники появятся уже в 2017 году.

На данный момент уже есть учебно-методический комплект «Основы финансовой грамотности» (авторы А.Чумаченко, В.Горяев), который был разработан п инициативе Банка России для старшеклассников. Он уже поступает в продажу.

Что касается переобучения учителей, то оно уже началось. Новыми знаниями и навыками обладают уже 200 тьюторов (методистов). А новый курс переобучения стартует 20 сентября. Проводится он непосредственно при участии специалистов Банка России.

Как заявила «НИ» директор Института развития образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина, крайне важно, чтобы уроки по финансовой грамотности не сводились к «зубрежке» терминов. «В идеале нужно приглашать сотрудников банков, которые бы проводили какие-то занятия, семинары. Не вели весь курс, а принимали участие в практической подготовке школьников», - отметила «НИ» Ирина Абанкина.

Розыск Слободина стал федеральным

Елизавета Титаренко

Экс-глава ПАО "ВымпелКом" Михаил Слободин объявлен в федеральный розыск. По данным юристов, сам по себе факт объявления в розыск может повлечь более жесткую меру пресечения, например заключение под стражу, а не подписку о невыезде. Юристы полагают, что Михаил Слободин, как законопослушный гражданин, вернется в Россию, даст показания следователю и представит доказательства невиновности.

О том, что Михаил Слободин объявлен в федеральный розыск, сообщил вчера председатель Сыктывкарского городского суда Александр Шадлов, передает "Интерфакс". Сыктывкарский суд вчера также арестовал на два месяца совладельца группы компаний "Ренова" Евгения Ольховика, задержанного в Москве 5 сентября.

Акции компании Vimpelcom Ltd. на закрытии торгов на бирже NASDAQ в среду подешевели на 1,65% по отношению к курсу закрытия предыдущего дня. Напомним, во вторник на закрытии торгов на американской бирже котировки ценных бумаг холдинга снизились на 2,3%. Аналитик ГК "Финам" Тимур Нигматуллин ранее говорил ComNews, что падение котировок закономерно ввиду негативного новостного повода и что в среднесрочной перспективе поведение котировок будет зависеть от дальнейших изменений новостного фона (см. новость ComNews от 7 сентября 2016 г.).

Напомним, как сообщил Михаил Слободин газете "Ведомости", он с начала недели находится в командировке во Франции и планирует вернуться в Россию в конце недели, чтобы ответить на все вопросы Следственного комитета РФ. "Мы действительно вели бизнес в Коми, будем выяснять, в чем нас обвиняют. Отвечу на все вопросы", - сказал он. Тем временем, по данным ТАСС, Михаил Слободин находится в Лондоне.

Следственное управление Следственного комитета по Республике Коми не ответило на запрос ComNews.

Независимый эксперт адвокат Александр Титов сообщил корреспонденту ComNews, что до вынесения следователем постановления о привлечении Михаила Слободина в качестве обвиняемого экс-топ-менеджер находится в статусе подозреваемого. Однако и этого достаточно для объявления его в федеральный розыск в соответствии со ст.210 УПК РФ. По его словам, факт объявления в розыск не может рассматриваться в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, так как розыск связан с расследованием преступления, а не с обстоятельствами его совершения. "Однако сам по себе факт розыска может повлечь более жесткую меру пресечения - заключение под стражу", - отметил он. Александр Титов предположил, что, как законопослушный гражданин, Михаил Слободин вернется в Россию, даст показания следователю и представит доказательства невиновности.

Адвокат Коллегии адвокатов Москвы "Курганов и партнеры" Александр Дядищев полагает, что уже скоро будет вынесено постановление о международном розыске Михаила Слободина. По законодательству международный розыск лица объявляется либо после, либо одновременно с объявлением федерального розыска. "Факт объявления в международный розыск дает возможность следствию выйти с ходатайством в суд об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого, - отметил он. - Вместе с тем это будет являться впоследствии одним из оснований для продления срока предварительного следствия по делу".

Как говорит Александр Дядищев, международный розыск лиц объявляется лишь в том случае, если в результате проведенных следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий получены данные о выезде разыскиваемого лица за пределы РФ, достоверно установлены имеющиеся у разыскиваемого лица родственные, дружеские и иные связи за пределами РФ, а также получена достоверная информация об имевшемся у разыскиваемого лица намерении выехать из РФ с деловой или иной целью. Напомним, у Михаила Слободина есть вид на жительство в Латвии.

Как ранее сообщал ComNews, 5 сентября Следственный комитет РФ сообщил, что Михаил Слободин стал фигурантом уголовного дела о даче бывшими и действующими руководителями компании "Т Плюс" (до 2015 г. - ЗАО "Комплексные энергетические системы", КЭС) многомиллионных взяток бывшему руководству Республики Коми. В тот же день Михаил Слободин подал в отставку, а Vimpelсom Ltd. принял ее (см. новость ComNews от 6 сентября 2016 г.). Как рассказала ComNews пресс-секретарь "ВымпелКома" Анна Айбашева, временно исполнять обязанности генерального директора компании будет Шелль Мортен Йонсен, который в августе этого года стал руководителем по работе на основных рынках (нead of major markets) в Vimpelсom Ltd. Она не уточнила сроки поиска кандидатов на пост CEO "ВымпелКома".

Накануне, по данным источников газеты "Ведомости", Михаил Слободин написал сотрудникам "ВымпелКома" письмо, в котором объяснил причины отставки. "Как вы уже прочитали из прессы, в мой адрес звучат крайне серьезные обвинения. Разбирательство по этому поводу может длиться очень долго, поскольку дело касается вопросов большого срока давности и абсолютно не касающихся "ВымпелКома". Сейчас сложно что-то комментировать и давать оценки, поскольку никаких реальных претензий и фактов еще не предъявлено. В этой связи я посчитал невозможным и неправильным в интересах акционеров, менеджмента компании и ее сотрудников продолжать работу в качестве генерального директора ПАО "ВымпелКом", - пишет Михаил Слободин.

"Очень прошу нашу команду топ-менеджмента сплотиться и двигаться дальше, несмотря на крайне непростую ситуацию, которая будет так или иначе развиваться вокруг этого. Для вас, ребята, это серьезное испытание - испытание на Лидерство. Моей энергии, задора и юмора - хотелось бы думать, что у меня все это есть - вам будет не хватать, теперь вы должны найти эти ресурсы внутри себя, чтобы зарядить свои команды в это непростое время", - завершает письмо экс-глава "ВымпелКома". Пресс-секретарь "ВымпелКома" Анна Айбашева не комментирует, получали ли сотрудники оператора такое письмо от бывшего гендиректора.

Парад студенчества: навстречу Всемирному фестивалю молодежи и студентов

10 сентября свыше 350 тысяч первокурсников и студентов из более чем 300 вузов России примут участие в мероприятиях Юбилейного XV Парада российского студенчества. В 2016 году он пройдет под лозунгом «Навстречу XIX Всемирному фестивалю молодежи и студентов!».

Парад российского студенчества — самое грандиозное посвящение в студенты, не имеющее аналогов в мире. В 2016 году он станет самым масштабным за свою историю и одновременно пройдет в 30 крупных городах России, среди них — Москва, Оренбург, Архангельск, Белгород, Волгоград, Екатеринбург, Ижевск, Иркутск, Нижний Новгород, Санкт-Петербург, Севастополь, Хабаровск и другие.

Одновременно во всех городах состоится торжественная церемония открытия Парада и посвящение первокурсников в студенты. Между городами-участниками Парада будет проведен телемост, во время которого сотни тысяч российских первокурсников дадут Клятву студента. В рамках торжественного открытия Парада будет дан старт набора участников XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов 2017 года, который состоится в России.

Центральная торжественная часть Парада состоится в Москве, местом встречи студентов 100 образовательных организаций высшего образования станет Парк Победы на Поклонной горе.

Организатором Парада выступает Совет проректоров по воспитательной работе образовательных организаций высшего образования России, Московский Студенческий Центр при поддержке Федерального агентства по делам молодежи, Министерства образования и науки РФ, Правительства Москвы, Правительств областей и регионов РФ.

Отметим, что впервые Парад состоялся в 2002 году в Москве в День города. Тогда в нем приняло участие 10 тысяч московских первокурсников 46 вузов.