Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«Совкомфлот» откроет во Владивостоке уникальный судовой тренажерный центр
Новейшее оборудование позволит офицерам и капитанам судовых компаний оттачивать навыки управления танкерами в арктических и субарктических морских бассейнах
На базе Морского государственного университета им. адмирала Г.И. Невельского во Владивостоке крупнейший российский судовой оператор - ПАО «Совкомфлот» - организует уникальный тренажерный центр. Как отмечается в сообщении «Совкомфлота», партнером проекта выступает компания Asea Brown Boveri Ltd. (АВВ) - один из лидеров в области морского электродвижения.
Председатель правления ПАО «Совкомфлот» Сергей Франк, ректор Морского государственного университета им. адмирала Г.И. Невельского Сергей Огай и президент ABB в России Анатолий Попов подписали соглашение о научно-техническом и образовательном партнерстве. Документ предусматривает создание Дальневосточного тренажерного центра «Морское электродвижение», в фокусе деятельности которого будет обучение работе на судах, оборудованных движителями типа Azipod.
Asea Brown Boveri поставит университету им. адмирала Г.И. Невельского оборудование, имитирующее работу судовой электроэнергетической и движительной установки типа Azipod, примет участие в его монтаже, предоставит программное обеспечение, а так же подготовит инженеров и инструкторов, которые будут обеспечивать эксплуатацию тренажера.
Уникальная технология движителя типа Azipod, электродвигатель которого расположен в погружной гондоле вне корпуса судна, существенно повышает энергоэффективность и маневренность судна, что особенно важно в сложных ледовых условиях. В группе СКФ, которая является оператором самого мощного в мире флота судов высокого ледового класса с пропульсивными установками типа Azipod, накоплен огромный опыт их эксплуатации в сложных ледовых условиях Баренцева, Печорского и Охотского морей.
С учетом опыта эксплуатации судов с движителями типа Azipod, «Совкомфлот» примет участие в уточнении спецификации тренажера и разработке соответствующих программ с акцентом на эксплуатацию судов в условиях арктических и субарктических морских бассейнов, отмечается в сообщении компании.
Генеральный директор ПАО «Совкомфлот» Сергей Франк, оценивая создание тренажерного центра, напомнил, что возрастающая с каждым годом интенсивность судоходства в Арктике и субарктической зоне Дальневосточных морей дает судоходным компаниям мощный стимул для использования новейших мировых судостроительных технологий, развития кадрового и научного потенциала. «Расширение работы в рамках нефтегазовых проектов на континентальном шельфе, рост востребованности Севморпути для морской транспортировки углеводородов сопровождаются принятием адекватных мер, направленных на безусловное соблюдение высоких стандартов безопасности мореплавания, защиты окружающей среды и на повышение энергоэффективности морской транспортировки грузов», - приводит пресс-служба компании слова Сергея Франка.
По словам руководителя ПАО «Совкомфлот», технологии и разработки компании Asea Brown Boveri в области электродвижения хорошо зарекомендовали себя при эксплуатации судов СКФ в условиях арктического и дальневосточного морских бассейнов, а МГУ им. адмирала Г.И. Невельского исторически считается одним из самых сильных в системе отечественного морского образования.
«Новый центр станет образовательной площадкой, где будут обучаться не только курсанты, но и будут повышать свою квалификацию действующие судоводители. Создание Центра внесет значительный вклад в развитие на Дальнем Востоке масштабного научно-образовательного кластера в области морских специальностей, над развитием которого «Совкомфлот» и МГУ им. адмирала Г.И. Невельского последовательно работают», - подчеркнул Сергей Франк.
Как пояснили Gudok.ru в пресс-службе группы «Совкомфлот», компания разрабатывает особые учебные курсы и программы для экипажей судов. В частности, уже в апреле 2015 года в петербургском учебном центре «Совкомфлота» был запущен учебный курс по навигации в ледовых условиях, который был разработан специально под этот Кодекс и в полном соответствии с его нормами. «Все экипажи судов, используемых на проекте «Ямал-СПГ», будут обучены по этой программе. Программа симулирует реальные условия навигации в порту Сабетта», - рассказали Gudok.ru в пресс-службе компании.
Президент Asea Brown Boveri в России Анатолий Попов отметил, что силовые системы ABB и движители Azipod применяются на самых передовых судах, работающих в Арктическом регионе – на танкерах СПГ ледового класса, используемых на проекте «Ямал СПГ», и на портовых ледоколах. «Данное соглашение приведет к новому этапу развития образовательной и научно-исследовательской инфраструктуры судостроения, обмену опытом с целью создания нового высокотехнологичного облика судостроения в России», - приводит слова Анатолия Попова пресс-служба ПАО «Совкомфлот».
«До этого в России не создавались тренажеры, ориентированные именно на обучение управлению и обслуживанию судов, оборудованных движителями типа Azipod. В этом и уникальность сотрудничества с ABB, которое позволит сделать еще один шаг к созданию на Дальнем Востоке масштабного научно-образовательного кластера в области морских специальностей», - сообщили Gudok.ru в пресс-службе ABB в России.
В свою очередь ректор Морского государственного университета им. адмирала Невельского Сергей Огай заявил, что создание нового тренажерного центра - это событие исторической значимости. «Оно символизирует новый этап в развитии ВУЗа, обусловленный технологическими изменениями на флоте», - отметил ректор МГУ им. адмирала Г.И. Невельского Сергей Огай.
Мария Платонова
Триумвират на восточном фланге НАТО?
Владислав ГУЛЕВИЧ
Синхронные официальные визиты в конце августа министров иностранных дел Польши и Румынии Витольда Ващиковского и Лазара Команэску в Турцию, где они провели встречи с главой турецкого МИД Мевлютом Чавушоглу и президентом Реджепом Эрдоганом, стали продолжением трехсторонних польско-турецко-румынских консультаций, начало которым было положено в июне сего года в Варшаве. Тогда министры иностранных дел Польши, Турции и Румынии высказались за укрепление системы ПРО США в Европе и «сплочение трёх крупнейших государств на восточном фланге НАТО».
В Анкаре В. Ващиковский и Л. Команэску заявили о поддержке Варшавой и Бухарестом курса Анкары на евроинтеграцию и выразили надежду на скорейшую реализацию мартовского соглашения Анкары и Брюсселя (соглашение предусматривает выделение Турции 6 млрд. евро и упрощение визового режима за согласие Турции принять у себя нелегалов из Европы в обмен на принятие Европой легальных беженцев из Сирии по принципу «один за одного»).
Любопытно высказался по поводу отношений Брюсселя и Анкары польский министр В.Ващиковский: «Диалог [Турции и ЕС. – В.Г.] должен быть ещё интенсивней, чтобы удержать Турцию на пути к членству в ЕС... Турция достойна членства в ЕС, и нет причин в этом сомневаться. Мы - за продолжение переговоров с Турцией». Понять это высказывание можно только таким образом, что вообще-то о принятии Турции с её населением в 80 миллионов человек в члены Европейского союза речь не идёт (проглотить турецкую «добавку» Европа не в силах), но важно удерживать Турцию «на пути к членству» - другими словами, держать её на коротком поводке нескончаемых переговоров о перспективах интеграции с ЕС.
Примерно в таком же тоне, выдававшем беспокойство, высказывался В.Ващиковский и в отношении пребывания Турции в НАТО: «Турция - надежный член альянса, выполняющий все обязательства. Мы не видим в действиях Анкары никаких отклонений от политики НАТО».
Тональность этих заявлений, как и появление Ващиковского и Команэску в Анкаре вскоре после санкт-петербургской встречи Эрдогана с Путиным, разумеется, не случайны.
Турецкий министр по делам Европейского союза Омер Челик заявил, что Турция может в одностороннем порядке разорвать мартовское соглашение с ЕС по мигрантам, если Брюссель не назовёт точную дату отмены виз для граждан Турции. Ранее О. Челик говорил, что курс на членство в ЕС – для Анкары выбор не безальтернативный.
Впрочем, озабоченность перспективами, обрисовавшимися в результате оздоровления российско-турецких отношений, была не единственной причиной, по которой главы польской и румынской дипломатии прибыли на встречу с Эрдоганом.
С учётом предстоящего выхода Великобритании из ЕС Польша и Румыния опасаются превращения Европейского союза в структуру, полностью подконтрольную Берлину. По итогам встречи 22 августа 2016 года на итальянском острове Вентотене канцлера Германии Ангелы Меркель, президента Франции Франсуа Олланда и председателя Совета министров Италии Маттео Ренци можно предположить, что Германии удалось сплотить триумвират ведущих континентальных держав старой Европы, который и станет определять будущее ЕС на ближайшую перспективу.
У Польши и Румынии в свою очередь есть соглашение о стратегическом партнёрстве до 2019 года, предусматривающее, что они координируют внешнюю политику. В 2009-м и 2011 году Польша и Румыния подписали соглашение о стратегическом партнёрстве с Турцией. То есть некое подобие триумвирата обрисовалось и на восточном фланге НАТО.
При этом Варшава и Бухарест, опасаясь чрезмерного роста влияния Германии, совместно работают на укрепление в Европе американского присутствия. В румынском Девеселу, а также близ польских городов Редзиково и Моронг развёрнуты элементы системы ПРО США. Польское и румынское лобби способствовали усилению НАТО в Прибалтике, появлению там складов военной техники и воинских контингентов из США и Великобритании.
Поэтому одним из вопросов, который поднимался на переговорах Ващиковского и Команэску в Анкаре, был вопрос о перебазировании американского ядерного оружия из Турции в Румынию (на американской базе "Инджирлик" в Турции со времён холодной войны размещаются 50 единиц американского тактического ядерного оружия).
Географически Турция замыкает балтийско-черноморскую перемычку. Румыния традиционно хотела бы видеть этот регион сферой своего влияния. Для этого Бухарест продвигает проект «Великая Румыния», предполагающий последовательное поглощение румынскими великодержавниками Молдавии, Приднестровья и части Украины. Польша со своей стороны усиленно лоббирует проект АВС, или «Троеморья» (создание антироссийского блока государств в треугольнике Адриатика – Балтика - Чёрное море). По этой теме польский президент Анджей Дуда и президент Литвы Даля Грибаускайте провели в конце августа двусторонние переговоры в Дубровнике в рамках регионального форума «Инициатива трёх морей».
Добиться сколько-нибудь значимой роли в восточноевропейском геополитическом пространстве Варшава и Бухарест могут только при поддержке Вашингтона, который в свою очередь рассматривает Румынию и Польшу как проводников политики США – политики продвижения НАТО на восток на широком фронте от Балтики до Чёрного моря.
Какой выигрыш получит от этого Турция, какие формы примет неизбежное американское присутствие в польско-турецко-румынском триумвирате, Анкаре ещё предстоит для себя определить.
2 сентября корабелы «Балтийского завода – Судостроение» (входит в состав Объединенной судостроительной корпорации) погрузили на головной атомный ледокол «Арктика» проекта 22220 первый из двух парогенерирующих блоков (ПГБ), входящих в состав реакторной установки «РИТМ-200».
Монтаж реакторной установки – одна из ключевых производственных операций процесса строительства атомных ледоколов. Вес одного парогенерирующего блока реактора «РИТМ-200» составляет около 180 тонн, его погрузку на «Арктику» проводили при помощи плавучего крана «Демаг». Монтаж второго ПГБ должен состояться в течение месяца.
«РИТМ-200» - новейшая реакторная установка для ледокольного флота, разработки АО «ОКБМ Африкантов». Она является одной из основных частей главной энергетической установки ледокола и включает в себя два реактора тепловой мощностью 175 МВт каждый. Предприятия АО «Атомэнергомаш» обеспечивают полную производственную цепочку создания реакторной установки – от проектирования и производства заготовок до изготовления и отгрузки заказчику.
Основное преимущество новой силовой установки в ее компактности и экономичности. Она имеет уникальную энергоэффективную интегральную компоновку, которая обеспечивает размещение основного оборудования непосредственно внутри корпуса парогенерирующего блока. За счет этого она в два раза легче, в полтора раза компактнее и на 25 МВт мощнее используемых в настоящее время реакторных установок для ледокольного флота типа КЛТ. В том числе, это позволило сделать ледокол двухосадочным и обеспечивает улучшенные технические характеристики судна по скорости ледопроходимости и т.д.
Срок службы реакторов - 40 лет, безопасность их работы обеспечивает защитная оболочка из стали, воды и бетона. В качестве ядерного топлива используется активная зона кассетного типа с низким обогащением урана-235. Перезагрузка ядерного топлива происходит один раз в семь лет. Для примера, за это время дизельному ледоколу для работы пришлось бы потратить 540 тыс. тонн арктического дизеля. А одна ТЭЦ аналогичной мощности израсходовала бы 1 млн тонн угля, чтобы обеспечить энергией 30-тысячный город.
Сейчас на входящем в АЭМ АО «ЗиО-Подольск» идет изготовление реакторных установок для серийных атомоходов «Сибирь» и «Урал».
Универсальный двухосадочный атомный ледокол «Арктика» станет самым большим и мощным атомоходом в мире. Его длина составит 173 метра, ширина – 34 метра, минимальная рабочая осадка - 8,5 метра, водоизмещение - 33,5 тысячи тонн. Строительство ледокола ведётся на верфях «Балтийского завода» (входит в «Объединенную судостроительную корпорацию») в Санкт-Петербурге. Атомоход сможет проводить караваны судов в арктических условиях, пробивая по ходу движения лед толщиной до 3 метров.
2 сентября во Владивостоке, на территории кампуса Дальневосточного федерального университета открылся II Восточный экономический форум. Один из стендов форума посвящен работе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
В пятницу стенд Росприроднадзора осмотрел специальный представитель Президента РФ по природоохранной деятельности, экологии и транспорту Сергей Иванов. Руководитель Росприроднадзора Артем Сидоров доложил: «В рамках перехода к новой модели государственного экологического регулирования Росприроднадзор разрабатывает инновационные механизмы контрольно-надзорной деятельности с применением технологий космической и аэрофотосъемки поверхности Земли. Использование данных технологий увеличивает охват контролируемых территорий, снижает затраты при осуществлении экологического надзора на удаленных и труднодоступных объектах, обеспечивает реализацию риск-ориентированного механизма надзора».
На стенде Росприроднадзора представлены три модели беспилотных летательных аппаратов - Supercam 350, Геоскан 401 и Fantom 3. Их в экспериментальном порядке использует Росприроднадзор в ряде субъектов Российской Федерации (Республика Бурятия; Кемеровская, Мурманская, Новосибирская, Челябинская области, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Хабаровский край).
Беспилотники решают разные типы задач: от оперативного выявления нарушений природоохранного законодательства в предполагаемых координатах до моделирования экологической обстановки на обширных территориях. Так, с помощью квадрокоптера Геоскан 401 проведена работа по 3D-моделированию бухты Золотой Рог и прилегающей к ней территории по выявлению источников загрязнения морских вод, полученная 3D-модель представлена на стенде.
На Петроградской набережной у крейсера «Аврора» прошла церемония посвящения в нахимовцы
80 мальчишек, поступивших в этом году в Нахимовское Военно-Морское Училище из многих регионов России, приняли «Присягу нахимовца» и были посвящены в «нахимовцы» на Петроградской набережной Санкт-Петербурга у вечной стоянки легендарного крейсера «Аврора».
В торжественной церемонии принял участие начальник Главного штаба Военно-Морского Флота вице-адмирал Андрей Воложинский, который поздравил воспитанников училища от имени Главнокомандующего ВМФ адмирала Владимира Королева.
Начальник Нахимовского Военно-Морского училища контр-адмирал Алексей Суров перед строем «нахимовцев» вручил Вымпел «Лучшей роте» - 11 классу Нахимовского Военно-Морского Училища за достигнутые успехи в учебе и образцовую дисциплину. 7 «нахимовцев» были награждены нагрудным знаком «За отличие в учебе». 15 воспитанников Нахимовского Военно-Морского Училища добившись высоких результатов в учебе, заслужили право участвовать в дальнем походе на учебном корабле ВМФ «Смольный» по маршруту Севастополь - Кронштадт.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
В ходе лагерного сбора артиллеристы Балтийского флота выполнили более 50 огневых задач
В рамках планового лагерного сбора артиллерии береговых войск флота, который стартовал в августе, артиллеристами выполнено более 50 огневых задач с применением самоходных пушек «Гиацинт», реактивных систем залпового огня «Град», самоходных гаубиц «Акация» и «Гвоздика», артиллерийских орудий «Нона», минометов «Поднос» и другого вооружения.
При выполнении боевых стрельб израсходовано свыше 1,5 тысяч осколочно-фугасных и реактивных снарядов.
Артиллеристы решают огневые задачи с боевой стрельбой прямой и полупрямой наводкой с закрытых огневых позиций, используя различные типы боеприпасов по одиночным и групповым целям.
Около 50 процентов всех стрельб проходит в ночное время. Особое внимание во время полевых занятий уделяется работе расчетов на навигационной аппаратуре, артиллерийской баллистической станции, средствах связи, изучению методики ведения разведки, корректировке огня артиллерии.
На полевых учебных занятиях задействовано более 100 единиц вооружения, военной и специальной техники.
До конца лагерного сбора артиллеристам предстоит выполнить еще более 100 огневых задач различной сложности, принять участие в 20 тактических учениях и контрольных занятиях по стрельбе и управлению огнем дивизионов и батарей.
Завершится лагерный сбор артиллеристов масштабным тактическим учением по управлению огнем артиллерии всех береговых войск БФ, которое пройдет в конце сентября.
В мероприятиях боевой подготовки принимают участие более 400 военнослужащих и около 100 единиц боевой техники артиллерийского соединения БФ, артиллерийских подразделений мотострелковых частей, а также морской пехоты.
Пресс-служба Западного военного округа
В ЗВО празднуют День российской гвардии
В Московской, Ленинградской, Нижегородской и Воронежской областях, где дислоцируются гвардейские соединений и воинские части Западного военного округа (ЗВО), проходят мероприятия, связанные с празднованием Дня российской гвардии.
Сегодня в Санкт-Петербурге в парке Боевого братства (на пересечении улиц Джона Рида и Бадаева) на торжественном построении собрались военнослужащие гвардейских воинских частей, суворовцы, юнармейцы, ветераны, военный оркестр ЗВО и приглашенные гости. После официальной части все желающие, независимо от чинов и рангов, приняли участие в благоустройстве парка и посадке саженцев в основании «Аллеи славы». Благодаря этой акции, парк пополнился несколькими десятками молодых деревьев.
Кроме того, в рамках празднования на специализированных полигонах проходят статические и динамические показы вооружения и военной техники, стоящей на вооружении гвардейских воинских частей, а для желающих стать гвардейцами развернуты мобильные пункты отбора на военную службу по контракту.
В состав ЗВО входят более 40 соединений и воинских частей, носящих звание гвардейских, в том числе единственная гвардейская танковая армия, дислоцированная в Московской области.
Пресс-служба Западного военного округа
Министр обороны генерал армии Сергей Шойгу провел селекторное совещание с руководством Вооруженных Сил
Сегодня в Национальном центре управления обороной Российской Федерации под руководством главы военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу состоялось очередное селекторное совещание с руководящим составом Вооруженных Сил.
Прежде чем начать работу по тематике повестки дня, Министр обороны обратился к вопросам, связанным с прошедшим вчера Днем знаний.
Сергей Шойгу сообщил, что вместе со школьниками и студентами к занятиям приступили 14,5 тысяч слушателей военных академий, курсантов училищ и воспитанников довузовских образовательных организаций Министерства обороны.
Глава военного ведомства подчеркнул, что в этом году программы подготовки в высших учебных заведениях скорректированы с учётом результатов внезапных проверок войск и опыта применения Воздушно-космических сил и Военно-Морского Флота в Сирийской Арабской Республике.
В рамках реализации инновационного проекта «Электронный вуз» все образовательные организации Министерства обороны перешли на электронные учебники.
Разработано свыше 6 тысяч новых электронных пособий и оцифровано около 6,5 тысяч уже изданных.
Они содержат современные, интерактивные 3D-модели, позволяют обучаемым самостоятельно оценивать свои знания.
Как пояснил Министр обороны, их использование повысит интенсивность учебного процесса, улучшит качество военного образования, сделает образовательные ресурсы доступными для военнослужащих не только при обучении в вузе, но и во время службы в войсках.
«Произошли изменения и в довузовских образовательных организациях», — отметил Сергей Шойгу.
Нахимовское военно-морское училище в Санкт-Петербурге и его филиалы во Владивостоке и Севастополе начали работать по единым образовательным и планирующим документам.
В этом году за парты сели первые 240 воспитанников Тульского суворовского военного училища.
Министр обороны обратил внимание начальников, имеющих в подчинении учебные заведения, руководителей центральных органов военного управления на необходимость обеспечить высокое качество обучения, поставив задачу при подготовке использовать практический опыт войск (сил), в связи с чем привлекать преподавательский состав к учениям, испытаниям вооружения и мероприятиям оперативной подготовки.
Важной частью работы, добавил Министр обороны, является дальнейшее совершенствование учебно-материальной базы вузов за счёт поставки современных образцов вооружения, военной техники и тренажёров.
Что касается тематической части совещания, то к рассмотрению было предложено четыре вопроса.
Первый касался ввода в эксплуатацию объектов космодрома Восточный.
Сергей Шойгу напомнил, что в конце апреля с него был произведён первый запуск ракеты-носителя «Союз».
В настоящее время продолжается создание необходимой инфраструктуры Восточного.
«До конца года предстоит ввести в эксплуатацию все объекты космодрома», — обозначил задачу Министр обороны и предложил обсудить, как идет работа в этом направлении.
Второй вопрос повестки дня был связан с выполнением заданий гособоронзаказа Государственным космическим научно-производственным центром имени М.В. Хруничева.
В связи с этим глава военного ведомства отметил, что одной из приоритетных задач Министерства обороны является формирование и поддержание орбитальной группировки космических аппаратов военного назначения.
«Её реализация напрямую зависит от качества разработки и изготовления ракетно-космической техники», — подчеркнул Министр обороны и напомнил, что научно-производственный центр имени М.В. Хруничева является основным разработчиком и поставщиком средств выведения космических аппаратов — ракет-носителей тяжёлого класса «Протон-М», разгонных блоков «Бриз-М» и ракет-носителей лёгкого класса «Рокот».
Также это предприятие определено головным разработчиком новейшего космического ракетного комплекса «Ангара».
В 2014 году на космодроме Плесецк успешно проведены первые пуски ракет-носителей «Ангара» лёгкого и тяжёлого класса.
Сергей Шойгу подчеркнул, «что в целом задания гособоронзаказа Центром Хруничева выполняются, но, тем не менее, остаётся ряд проблемных вопросов, в частности, по срокам поставок продукции, которые необходимо безотлагательно решать».
Также на совещании шла речь об обустройстве военного городка 242-го учебного центра Воздушно-десантных войск в поселке Светлый (г. Омск).
Министр обороны сообщил, что Спецстроем России на сегодняшний день возведены 4 блочно-модульные казармы для младших специалистов. Личный состав заселён.
Ещё 3 казармы кубрикового типа на 330 человек планируется передать в эксплуатацию до конца текущего года.
Помимо этого, завершён капитальный ремонт более 50 объектов.
Продолжается строительство Воздушно-десантного комплекса и универсального спортивно-тренировочного комплекса «Старт».
Особое внимание участники заседания уделили вопросу, связанному с выполнением опытно-конструкторской работы «Премьер-476» по созданию многофункционального авиационного комплекса А-100.
Данный самолёт может вести наблюдение за воздушной, наземной и надводной обстановкой.
По своим характеристикам авиационный комплекс А-100 превосходит зарубежные аналоги.
Его разведывательные возможности позволят обнаруживать новые классы целей, осуществлять наведение самолётов ударной авиации и управление ими.
Обсуждение тематических вопросов повестки дня совещания завершилось напоминанием Министра обороны о том, что «6 сентября, начинает работу Международный военно-технический форум «Армия-2016».
В нём примут участие свыше 1000 российских предприятий и организаций, более 80 иностранных делегаций.
На выставочных площадках представят свои национальные экспозиции коллеги России по Организации Договора о коллективной безопасности — Белоруссия, Казахстан и Армения.
Сергей Шойгу отметил, что «в целом подготовка к этому масштабному мероприятию завершена».
«Рассчитываю на ответственный подход всех должностных лиц к выполнению возложенных задач», — подытожил Министр обороны.
В ходе совещания руководители органов военного управления получили от главы военного ведомства оперативные задачи по линии своей ответственности.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Отряд кораблей и судов обеспечения СФ, выполняющий задачи арктического похода, зашел в Карское море
Сегодня отряд кораблей и судов обеспечения Северного флота (СФ) во главе с большим противолодочным кораблём (БПК) «Вице-адмирал Кулаков» прошёл пролив Карские ворота между островами Новая Земля и Вайгач и продолжил выполнение задач арктического похода в Карском море.
А накануне, 1 сентября, экипажи отряда кораблей и судов СФ в акватории Баренцева моря провели учение по обеспечению безопасности объектов экономической деятельности Российской Федерации и разрешению кризисных ситуаций, в случае их возникновения.
Отряд кораблей СФ отработал ряд задач по предотвращению различных видов террористических угроз в районе деятельности морской ледостойкой стационарной платформы «Приразломная». Соответствующие тренировки провели антитеррористические подразделения, экипаж БПК «Вице-адмирал Кулаков» и экипажи палубных вертолётов Ка-27, базирующихся на борту противолодочного корабля.
Задачи по оказанию помощи и спасению людей в условном районе кризисной ситуации отработал экипаж спасательно-буксирного судна «Памир».
На этапе перехода Баренцевым морем с экипажем БПК «Вице-адмирал Кулаков» также проведен ряд учений по организации противолодочной и противовоздушной обороны отряда кораблей на переходе морем.
Очередной арктический поход отряда кораблей и судов обеспечения СФ начался 30 августа. Он проходит под флагом начальника штаба Кольской флотилии разнородных сил СФ капитана 1 ранга Ильдара Ахмерова.
Отряду кораблей предстоит пройти по маршруту Северного морского пути до архипелага Новосибирских островов, провести ряд учений по маршруту перехода, а также в местах базирования подразделений флота, расположенных на арктических островах.
Пресс-служба Северного флота
В войска Западного военного округа поступили новейшие мобильные цифровые радиорелейные и тропосферные станции связи
Соединения и воинские части Западного военного округа (ЗВО) в рамках гособоронзаказа получили на вооружение мобильные цифровые радиорелейные станции Р-419Л1 и тропосферные станции связи Р-423АМ (ПМ). Они позволят значительно увеличить пропускную способность и качество каналов связи, а также существенно облегчат работу командиров различного уровня по управлению войсками.
Все новые образцы в настоящий момент проходят обкатку в полевых условиях в рамках учения войск противовоздушной обороны ЗВО в Астраханской области. Связисты выполняют нормативы по развертыванию новых комплексов и комплексные радиотренировки по организации и поддержанию надежной и устойчивой связи между пунктами управления.
Особое внимание в ходе занятий уделяется практическим действиям военнослужащих по электронному обмену данными между абонентами для обеспечения непрерывного управления войсками в различных видах боевых действий в сложных природно-климатических условиях.
Благодаря компьютеризированной системе управления и средствам связи нового поколения время на развертывание и настройку аппаратуры сократилось в 2,5—3 раза, а дальность связи возросла вдвое.
Пресс-служба Западного военного округа
Артиллеристы ЗВО отработают новую тактику обнаружения и подавления пунктов управления условного противника
Артиллеристы мотострелкового соединения Западного военного округа (ЗВО) отработают новую тактику обнаружения и подавления одиночных и групповых целей условного противника в ходе полевого выхода с боевыми стрельбами на полигоне в Воронежской области.
Военнослужащие выполнят воздушную разведку местности с применением комплекса с беспилотным летательным аппаратом (БЛА) «Груша-3» и беглым одиночным огнем по переднему краю обороны обнаружат замаскированные огневые позиции, после чего массированным артиллерийским залпом подавят огневые точки и пункты управления условного противника.
Расчеты самоходных артиллерийских установок «Мста-Б», «Акация», «Нона», а также минометов «Сани» выполнят боевые стрельбы на удаление от 2 до 15 км прямой наводкой и с закрытых огневых позиций.
Всего в полевом выходе принимают участие более 500 артиллеристов мотострелковых соединений ЗВО, задействовано около 100 единиц вооружения, военной и специальной техники.
Пресс-служба Западного военного округа
В ГВКГ имени Н.Н. Бурденко прошла научно-практическая конференция, посвященная проблемам медицинской лабораторной диагностики
В Главном военном клиническом госпитале имени Н.Н. Бурденко прошла всероссийская юбилейная научно-практическая конференция на тему: «Медицинская лабораторная диагностика: прошлое, настоящее и будущее», посвящённая 130-летию основания лабораторной службы, одной из старейших в России.
В её работе приняли участие известные представители научного и практического медицинского сообщества России, специалисты по клинической лабораторной диагностике ведущих учреждений здравоохранения Москвы, Санкт-Петербурга, Уфы, Екатеринбурга, Нижнего Новгорода, а также медики силовых ведомств — Минобороны, МВД, Национальной гвардии, ФСБ — всего более 400 человек.
Руководили работой конференции начальник госпиталя генерал-майор медицинской службы профессор Е. Крюков, главный лаборант Министерства обороны профессор А. Иванов.
На медицинском форуме была представлена продукция более 20 ведущих отечественных и зарубежных компаний — производителей лабораторной техники и расходного имущества.
В рамках «круглого стола» обсуждались актуальные вопросы клинической лабораторной диагностики по широкому спектруу проблем — гемостазиологии, диагностике онкологических заболеваний, цитологии и другим.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
В Санкт-Петербурге прошли торжественные мероприятия, посвященные 75-летию прибытия первого союзного конвоя «Дервиш»
Сегодня в Санкт-Петербурге к 75-летию заключения договора о ленд-лизе и в честь прибытия первого союзного конвоя «Дервиш» состоялась торжественная церемония передачи Военно-историческому музею артиллерии, инженерных войск и войск связи американского танка «Шерман» времен Второй мировой войны.
В мероприятии приняли участие начальник управления культуры Министерства обороны Российской Федерации Антон Губанков, командование Западного военного округа (ЗВО), представители правительства Санкт-Петербурга и ветераны полярных конвоев из России, Великобритании, США и Канады.
После официальной церемонии передачи танка перед гостями и курсантами военных училищ торжественным маршем прошли военнослужащие роты Почетного караула ЗВО.
В завершении праздника желающие смогли осмотреть весь выставочный комплекс «Союзники победы» и другие экспозиции Военно-исторического музея.
Пресс-служба Западного военного округа
Спутниковое ТВ от МТС успело вырасти в пять раз
Елизавета Титаренко
По данным ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), по сравнению с январем 2016 г. в июле продажи комплектов спутникового телевидения (СТВ), услуги которого предоставляет оператор, выросли в пять раз. Лидерами по количеству подключений спутникового ТВ от МТС стали Дальний Восток, Сибирь, Москва и Московская область, а также Поволжье. По данным "ТМТ Консалтинга", по итогам первого полугодия 2016 г. на рынке спутникового ТВ МТС обслуживает 0,3% абонентов.
Как рассказал ComNews пресс-секретарь МТС Дмитрий Солодовников, МТС вышла на рынок спутникового ТВ значительно позже конкурентов. "Однако компания смогла в короткий срок существенно нарастить продажи за счет предоставления зрителям высококачественного контента. Запуск спутникового ТВ как отдельного бизнеса мы считаем коммерчески успешным", - заявил он. По данным МТС, с января по июль этого года продажи СТВ по России выросли в пять раз.
Регионами-лидерами по абсолютному количеству подключений Дмитрий Солодовников называет Дальний Восток, Сибирь, Москву и Московскую область, а также Поволжье. Наилучшие темпы роста подключений показали Северо-Запад, Поволжье, Центр и Юг. В частности, по данным оператора, продажи СТВ в регионах Центральной России (исключая Москву и Московскую область) за полгода выросли в девять раз. Ежемесячно количество продаваемых комплектов СТВ МТС стабильно увеличивается на 20%. Лидером по подключениям стала Воронежская область - 11% всех продаж услуги в регионах Центрального федерального округа (ЦФО). Кроме того, в пятерку вошли Тверская, Белгородская, Липецкая и Тульская области. Самый активный рост продаж пришелся на апрель-май, когда население активно покупало комплекты в преддверии дачного сезона.
В июле 2016 г. объемы продаж СТВ в Пермском крае - 13% от подключений в структуре подключений СТВ по регионам Урала - выросли в 3,5 раза по сравнению с концом прошлого года. При этом Пермский край занял лишь третью строчку в рейтинге МТС среди регионов Урала (МТС в корпоративной классификации относит Пермский край к Уралу) по объемам продаж услуг спутникового ТВ, уступив Челябинской (31%) и Свердловской (27%) областям и разделив третье место с Тюменской областью (также 13%). В целом по Уралу объемы продаж СТВ выросли в июле в 4,6 раза по сравнению с концом прошлого года.
По сравнению с декабрем 2015 г. в июле 2016 г. продажи СТВ в регионах Северо-Западного федерального округа (СЗФО) выросли в среднем в 11 раз, ежемесячно число продаваемых комплектов СТВ МТС увеличивается на четверть. Половина всех подключений пришлись на Петербург. В пятерку регионов, где активно начали пользоваться СТВ, также вошли Вологда, Ленинградская, Калининградская и Псковская области. "Зрителю доступно 190 каналов высокого цифрового качества, включая 35 каналов стандарта HD, видео по запросу, возможность смотреть телевизионные передачи в различных часовых поясах и через некоторое время после их выхода в телевизионный эфир и многое другое", - говорит директор спутникового проекта МТС Алексей Иванов.
На Юге России в первом полугодии количество новых пользователей услуги спутникового телевидения увеличивалось до 20% ежемесячно. Самыми активными южными регионами, подключающими услугу, стали Краснодарский край, Ростовская, Волгоградская и Астраханская области, а также Ставрополье. "Мы дали рынку действительно интересные предложения: желающие попробовать сервис МТС могли получить оборудование бесплатно, на этом фоне наши продажи выросли в пять раз", - обратил внимание территориальный менеджер по развитию услуг спутникового ТВ на Юге РФ Максим Иванов.
Напомним, в апреле 2016 г. МТС объявила старт акции "Оборудование за 0" и начала бесплатно передавать клиентам комплект оборудования (HD-приставка, антенна и конвертер) сразу после внесения первого ежемесячного платежа за услугу. Акция должна была продлиться до 30 июня 2016 г. По ней ежемесячная плата за спутниковое ТВ составляет 499 руб. (в течение 25 месяцев, а затем - 140 руб.), таким образом, абонент оплачивает стоимость оборудования в рассрочку. Накануне оператор продлил акцию до 30 сентября. Без учета акции полный комплект оборудования для спутникового ТВ МТС стоит 8700 руб., а абонентская плата составляет 140 руб. в месяц (либо 1200 руб. в год). Малый комплект, включающий только HD-приставку, обойдется клиенту в 7900 руб.
Комплекты спутникового ТВ МТС поступили в коммерческую продажу в конце 2015 г. В частности, МТС начала продавать комплекты спутникового ТВ через монобрендовую розницу (см. новость ComNews от 20 июня 2016 г.). Как ранее сообщал ComNews, на пресс-конференции по объявлению финансовых итогов МТС за 2015 г. президент МТС Андрей Дубовсков сообщил, что в 2016 г. оператор планирует подключить более 100 тыс. абонентов спутникового телевидения (см. новость ComNews от 22 марта 2016 г.).
По данным "ТМТ Консалтинга", по итогам первого полугодия 2016 г. на рынке спутникового ТВ НАО "Национальная спутниковая компания" (бренд "Триколор ТВ") обслуживало 75,4% абонентов, ООО "Орион Экспресс" (бренд "Орион") - 18,2%, ОАО "НТВ-Плюс" - 6,1%, а МТС - 0,3%. По данным J’son & Partners Consulting, в целом на рынке платного ТВ по итогам 2015 г. МТС обслуживала около 7% всех абонентов. При этом на первом месте - "Триколор ТВ" (29,6% абонентов), далее следуют "Ростелеком" (21,7%), "Орион Экспресс" (7%) и "ЭР-Телеком" (7%).
Аналитик ГК "Финам" Тимур Нигматуллин ранее отмечал, что за счет экспансии в сегменте спутникового ТВ компания в ближайший год может войти в тройку лидеров рынка платного ТВ. "Для этого есть все предпосылки, так как спутник ABS-2, откуда ведет вещание МТС, покрывает территорию РФ, на которой проживает 99% населения. Кроме того, у МТС очень крупная сеть монобрендовых салонов, которая при необходимости позволяет реализовывать большое число установочных комплектов", - отметил он.
В начале лета МТС изменила подход к продвижению услуги спутникового ТВ. Изначально продукт позиционировался как инновационная интерактивная платформа, более высокая цена которого компенсировалась наличием дополнительных возможностей для абонента. Позже оператор стал позиционировать этот сервис как более простой и наряду с интерактивными приставками, которые стоят дороже, продает обычное абонентское оборудование, дающее возможность только линейного просмотра. МТС считает, что через три-пять лет ей удастся занять долю рынка, превышающую 10%.

Встреча с перспективными инвесторами Дальневосточного федерального округа.
На полях Восточного экономического форума состоялась встреча Владимира Путина с перспективными инвесторами Дальневосточного федерального округа.
В.Путин: Добрый день, дорогие друзья, уважаемые господа! Я очень рад вас видеть.
Мы, собственно говоря, вчера ещё начали общение с некоторыми из здесь присутствующих – у стендов, у которых вы рассказывали мне о своих планах и о том, что уже сделано вами на Дальнем Востоке. И я начать наш разговор хотел бы с того, что выразить слова благодарности вам за то внимание, которое вы уделяете усилиям России по развитию нашего Дальнего Востока, в частности Приморского края, но не только Приморского, но и Хабаровска, Амурской области и так далее, включая и Камчатку, и Чукотку.
Вы видите, что мы предпринимаем в последние годы энергичные усилия для того, чтобы создать на этих территориях благоприятные условия для работы бизнеса. Выработана целая система мер и инструментов поддержки бизнеса на территории Дальнего Востока России: это и территории опережающего развития, и свободный порт Владивосток. А сейчас, вы знаете, это в целом пять портов на востоке страны, с очень льготными условиями ведения бизнеса, с минимальным административным сопровождением. Во всяком случае мы стремимся к тому, чтобы это сопровождение шло действительно на пользу бизнесу, а никак не сковывало вашу инициативу.
Вы тоже знаете, что уже создано 13 территорий опережающего развития, в пяти субъектах, как я уже говорил, запущен режим свободного порта. Набор льгот и преференций в этих свободных портах примерно такой же, как и на территориях опережающего развития.
Сегодняшняя встреча проходит по вашей просьбе, но и мы: и я, и мои коллеги – с удовольствием не только принимаем участие в ней, но и считаем её очень важной, потому что мы хотим послушать ваше мнение о том, что нам удаётся сделать по созданию условий для развития экономики на Дальнем Востоке, что нужно сделать дополнительно. Разумеется, самый взыскательный и самый объективный участник этого процесса – тот, на ком и лежат основные трудности в реализации проектов, поэтому мы вас выслушаем с удовольствием и готовы будем внести коррективы в нашу работу.
На этом я бы хотел свой монолог закончить, мы с удовольствием вас послушаем.
Наверное, нужно, чтобы кто–то взял на себя инициативу. Пожалуйста, уважаемые коллеги, мы вас просим начать эту дискуссию.
С.Колесников: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!
Компания «ТехноНИКОЛЬ» – это частная компания, у нас 49 предприятий в шести странах мира. 4 августа мы получили разрешение на пуск завода на территории ТОР «Хабаровск».
Мы производим строительные материалы, в частности каменную вату, кровельные материалы. И за последние два года наш экспорт вырос почти в четыре раза. Сейчас примерно 15 процентов нашей продукции в целом от Выборга до Хабаровска мы экспортируем. С прошлого года стали активно экспортировать в Китай, 25 августа начали поставки в том числе и в Канаду.
Соответственно с какими проблемами мы столкнулись? Проблем по ТОРу у нас уже нет, мы уже работаем. Мы столкнулись с тем, что при экспорте через пост «Пограничный» Уссурийской таможни наши машины, каждая вторая, стоят в очереди четверо суток, в то время как на западной границе мы проходим границу меньше чем за 12 часов. Естественно, что мы получили недовольство наших транспортных коллег, они подняли нам цены из–за этого. И в целом, конечно же, мы видим в этом узкое место.
И вторая проблема или предложение. У меня есть опыт работы с Европой: наши немецкие и польские коллеги могут приезжать к нам на заводы, а наши машины могут в принципе доезжать до любого европейского города. Нам было бы удобно, если бы мы не перегружали свою продукцию в Китае – мы её перегружаем, поскольку у нас нет соглашения: мы перевозим, границу пересекаем и перегружаем её в китайские машины. Нам было бы очень легко, если бы наши машины ездили по всей территории Китая.
И третий пункт. Мы уже с Минпромторгом согласовывали, и нас Денис Валентинович поддержал, – это субсидии на сертификацию экспортной продукции, поскольку стройматериалы сертифицируются во всех странах, это существенная статья. Если раньше мы поставляли в 30 стран, теперь ещё 49 добавилось, и эти расходы стали существенными для нас.
Спасибо большое.
В.Путин: Коллеги мои добавят, я коротко постараюсь ответить на Ваши озабоченности.
Первое – это таможня. Здесь несколько проблем, одна из них заключается в том, что водители занимают очередь на пункты пропуска до окончательного оформления документов, и потом это просто создаёт проблемы для них самих. Они сначала занимают очередь, а потом начинают документы оформлять. Но это, конечно, не значит, что таможня и пограничные службы не должны совершенствовать свою деятельность. В планах и таможни, и Пограничной службы ФСБ заложено решение вопросов, связанных с расшивкой этих сложных мест, с дополнительным строительством и с дополнительным количеством людей, которые должны на этих таможенных пунктах пропуска работать.
Кроме того, вы знаете о решении, что пункты пропуска должны работать круглосуточно, а сейчас они работают, по–моему, с 9 до 21 часа. Это необходимо согласовать, в том числе и прежде всего с нашими китайскими партнёрами. Мы над этим работаем, причём с обеих сторон, такие переговоры ведутся. В принципе решения приняты, нам нужно только их довести до реализации. Надеюсь, что это поможет в вашей работе. Я это услышал, понимаю, теперь ещё более понятно становится, что это реальная, практическая задача, которая перед нами стоит, и реальная проблема для вас при реализации своих бизнес-планов и практической работы.
Второй вопрос, который Вы затронули, связан с перегрузкой товаров. Проблема не в том, что у нас нет соответствующего соглашения с Китаем, – проблема в том, что в самом Китае есть ограничения, связанные с политикой Китайской Народной Республики по транспортировке и доставке грузов на территории Китая. У них общее правило, согласно которому машины должны двигаться по заданным маршрутам, первое, и, второе, [перевозки] осуществляются внутренними перевозчиками. Это касается не только российских перевозчиков, но и всех остальных.
Вместе с тем и наши китайские друзья понимают, что эти естественные ограничения создают проблемы для участников экономической деятельности. Мы сейчас с ними ведём переговоры по поводу того, как можно эту сферу деятельности либерализовать. Надеюсь, что мы достигнем каких–то конкретных решений, особенно если это касается конкретных производителей и конкретных маршрутов движения. Думаю, что мы найдём общий язык, и будет достигнута договорённость, во всяком случае что от производителя до получателя продукции можно будет разбюрократить эту проблему.
И ещё одна – субсидии. Вы знаете, что Российский экспортный центр субсидии выдавал, и у него было соответствующее финансирование. Я уже не помню, сколько первоначально мы выделяли денег.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, в РЭЦ всего было дано 8,9 миллиарда.
В.Путин: 8,9 миллиарда было дано. Я понимаю и знаю, что эти средства практически уже израсходованы. Стоит вопрос о том, чтобы дофинансировать их деятельность. Источник Минфином не определён в связи с бюджетными ограничениями, никаких других причин нет. Мы понимаем, что это нужно сделать, что это полезно сделать.
Есть разные предложения, у Минвостокразвития было предложение достаточно оригинальное, которое заключалось в том, что часть налогов, которые идут в федеральный бюджет, нужно направить на проблемы Дальнего Востока, в том числе и на решение этой задачи. Естественно, Минфин считает, что это подрывает единую систему бюджетирования, налогообложения, и он возражает. Тем не менее мы будем думать над тем, как эти деньги раздобыть. Я согласен, это реальный вопрос, который нужно решить.
(Обращаясь к Д.Мантурову.) Хотите что–то добавить? Пожалуйста.
Д.Мантуров: Если можно, Владимир Владимирович.
Сергей Анатольевич [Колесников] как раз сказал по поводу поддержки в части сертификации омологации на внешних рынках. Да, у нас отдельные мероприятия в «антикризисе» этого года прописаны. По следующей трёхлетке мы ведём работу в рамках нашего бюджета. И я думаю, что мы решим уже в этом году путём переориентации других мер поддержки, которые сегодня менее актуальны и востребованы. И тот запас средств, которые мы направим в этом году по этой статье, в том числе хватит, я думаю, и по следующему году. Поэтому, если Вы поддержите, мы в ближайшее время выйдем с такой инициативой.
В.Путин: Денис Валентинович нас всех порадовал. Если сделать это как можно быстрее, будет лучше.
Д.Мантуров: Около миллиарда рублей мы планируем пустить на эти мероприятия.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста.
М.Соколов: Вопрос первый был по поводу [пункта] пропуска «Пограничный». План по его расширению есть, проектная документация уже разработана, до конца этого года мы заключим договор на строительство со сроком его исполнения – I квартал 2018 года. Таким образом, необходимая ёмкость и пропускная способность – с учётом того, что будет, конечно, обеспечен и численный состав со стороны сотрудников пограничных служб и таможни, – будут обеспечены уже в начале 2018 года с нашей стороны.
В.Путин: Пожалуйста, Вадим Николаевич, прошу.
В.Мошкович: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!
Компания «Русагро». Мы реализуем проект по строительству свиноводческого комплекса, 30 миллиардов рублей инвестиций, вчера мы Вам докладывали на стенде.
Благодаря действиям Правительства, под Вашим руководством проблема продовольственной безопасности, на наш взгляд, решена. Сегодня основная задача – это открытие экспортных рынков, и, конечно, китайский рынок для нас один из ключевых, Игорь Иванович Шувалов активно этим занимается. Просим включить этот вопрос и в Вашу повестку дня, если можно.
В.Путин: Во–первых, мы уже об этом с нашими китайскими партнёрами разговаривали. Я говорил об этом и в ходе последнего визита в Пекин, партнёры знают об этом – больше того, они положительно к этому относятся. Мы указывали на то, какие страны имеют доступ на внутренний китайский рынок по мясу свинины. Они это все понимают, надеюсь, что решение будет. Мы эту дискуссию будем продолжать.
В.Мошкович: Второй вопрос уже на нашей, российской, стороне лежит – это африканская чума свиней. И без решения этой проблемы мы, несмотря на всё Ваши усилия, не откроем китайский рынок. Просьба уделить этому вопросу повышенное внимание. Распространение чумы идёт; мы пока не можем купировать, это большая проблема для нас.
В.Путин: Я знаю, мы последний раз это обсуждали на встрече в Тверской области, были разные предложения. Сейчас Минсельхоз в диалоге с Минприроды это изучают – мы найдём решение.
Пожалуйста, Андрей Рэмович добавит.
А.Белоусов: Во исполнение поручения Президента Российской Федерации, которое было дано как раз на совещании в Твери, Правительство сейчас подготовило развёрнутый план по борьбе с африканской чумой свиней.
Он касается двух аспектов. Первый аспект – это, собственно, пресловутые дикие кабаны, это простая сторона вопроса. Сложная сторона вопроса, но и решающая – это борьба с АЧС в личных подсобных хозяйствах.
Тем не менее решение есть, этот план будет в понедельник рассматриваться окончательно у вице-премьера Аркадия Владимировича Дворковича, и 7-го числа планируется доложить его Президенту уже публично. Поэтому работа такая ведётся.
В.Мошкович: Спасибо большое.
Третье. Владимир Владимирович, важный вопрос – это наука. Мы видим гигантский потенциал в генетике, селекции семян и животных. Просим Вас и этому вопросу уделить сегодня внимание, потому что мы можем расти дальше в сельском хозяйстве и выйти на все мировые рынки. Спасибо.
В.Путин: Мы этим и занимаемся, Вы знаете.
Пожалуйста, господин Маэда.
Т.Маэда (как переведено): Это вторая моя возможность встретиться с Вами, господин Президент, после Санкт-Петербурга.
Я хотел бы остановиться на двух вопросах. Первый – это значение рыночной интеграции не только российского Дальнего Востока, но и соседних стран, в том числе Японии.
Имеется меморандум о взаимопонимании с «РусГидро» относительно участия в капитале; кроме этого, они и мы будем осуществлять стратегические проекты в регионе, мы будем предоставлять финансовую поддержку современного энергетического оборудования на российском Дальнем Востоке. И мы надеемся, что будет обеспечена необходимая связь между Сахалином и островом Хоккайдо в Японии (северный остров в Японии), и это проложит путь к большей рыночной интеграции России и Японии.
Второе. Мы подписываем меморандум о взаимопонимании с Фондом развития Дальнего Востока по повышению эффективности деятельности специальных экономических зон, территорий опережающего развития. Из–за американских санкций потенциальные японские инвесторы испуганы, потому что это долгосрочные обязательства, – необходимо повысить у них уровень уверенности. У нас имеется опыт такой работы в других странах, например в Индии (промышленный коридор Дели – Мумбаи), а также в Мьянме, в их особой экономической зоне.
Самое главное – собрать необходимую информацию для того, чтобы разобраться в информации для потенциальных инвесторов, и сориентировать инвесторов с тем, чтобы они эффективнее инвестировали свои средства. Мы будем создавать совместную организацию вместе с Российским фондом развития Дальнего Востока для представления консалтинговых услуг, для повышения уровня менеджмента – вот то, что мы планируем делать.
Третье и последнее, мы будем предъявлять некоторые дополнительные требования. Например, мы подписали меморандум о стратегическом альянсе с «НОВАТЭК» на Ямале для того, чтобы проложить вот этот арктический путь для сжиженного природного газа с Ямала на Дальний Восток. Если у вас есть какие–то идеи создания, например, портовых возможностей, терминала для СПГ на российском Дальнем Востоке, то мы были бы очень рады предоставить поддержку для этого. Спасибо.
В.Путин: Что касается портовых возможностей на Дальнем Востоке. Вы знаете, что из всего сжиженного газа, который добывается у нас на Сахалине, скажем, в рамках проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2», 70 процентов идёт на японский рынок. Мы знаем потребности Японии, понимаем проблемы, связанные с ядерной энергетикой. Мы готовы к этому сотрудничеству, в том числе, если потребуется, и по развитию портовой инфраструктуры, потому что при транспортировке сжиженного газа есть свои особенности, требуются дополнительные инвестиции.
Но вот то, что делается на Сахалине, вполне всех устраивает и работает эффективно. Всё работает как часы, никаких проблем не возникает.
Есть идеи и по «Сахалину-3», в целом мы тоже это поддерживаем, вопрос только в договорённости между участниками экономической деятельности.
Что касается «Ямал СПГ», это крупнейший проект, идёт он достаточно успешно, на удивление. На удивление, потому что условия суровые, арктические, но всё идёт по плану, без всяких сбоев. И, если японская сторона заинтересована в получении продукта, я думаю, что здесь нужно просто вместе сесть и как следует подумать о логистике. Потому что мы понимаем, если по Северному морскому пути надо передвигаться, тогда надо понять, в какие сроки, когда, в какое время года. Или это можно делать по свопу вполне, здесь есть варианты. Потому что логистика смотрит на Европу в основном, на другие регионы мира, но по свопу вполне можно работать. И здесь мы можем договориться с кем угодно. «Газпром», допустим, может поставлять в одном направлении, а вы можете получать соответствующие квоты по другому. Можно договариваться и с другими производителями, можно с Катаром договариваться. Это предмет таких серьёзных переговоров и расчётов, но мы готовы к этому, и мы здесь не видим никаких проблем.
Теперь, что касается «РусГидро». Мы активно работаем и, по сути, считаем, что мы знаем, что нужно сделать, как нужно поставить точку в расшивке вопросов финансового характера, связанных с «РусГидро». Если японские наши партнёры и друзья собираются войти в капитал, мы будем это только приветствовать, здесь мы не видим никаких политических ограничений, у нас их ни от чего нет. Вы сказали сейчас про американские санкции, но мы никаких санкций в отношении Японии не вводили и вводить не собираемся, поэтому нужно просто работать и договариваться с партнёрами об условиях вхождения в капитал.
А «РусГидро» – одна из крупнейших мировых компаний в своей сфере, она будет работать, будет работать самостоятельно, это будет самостоятельная компания, мы не собираемся её ни с кем ни сливать, никак поглощать – ничего подобного здесь происходить не будет, эта компания будет работать как самостоятельная структура. А как с ней вам выстраивать отношения на будущее – я думаю, что здесь тоже варианты возможны.
Вы сейчас сказали про энергомост на Хоккайдо – мы давно об этом говорим и всячески будем поддерживать, нужно только найти способ, который сделает этот проект экономически целесообразным. Но я считаю, что это очень полезная вещь, это будет реальным шагом к интеграции региона.
М.Сато (как переведено): Я возглавляю компанию «Джей Джи Си», меня зовут Сато. Занимаюсь проектом на Ямале, и мы ещё в Хабаровске занимаемся выращиванием овощей в закрытом грунте – занимаемся такими разными задачами.
Как мы добиваемся успеха? Есть три причины: во–первых, это желание, скорость и прозрачность. Конечно, мы чувствуем, что есть желание со стороны Правительства на федеральном уровне, также со стороны местных властей. И для успеха в Хабаровске мы сотрудничали с российскими коллегами.
Что касается прозрачности, то это лицензии и прохождение всех процедур, это открытый подход со стороны Правительства. Мы очень благодарны в этом плане, это очень хорошо. Хабаровское правительство тоже нас всячески поддерживает, это, я думаю, важно.
И что касается скорости. Что требуется для инвесторов? Быстро проходить различные процедуры. Надо сокращать сроки, это будет залогом успеха. Короткий срок нужен, это открывает большие пути. Спасибо большое.
В.Путин: Срок решения каких вопросов, о каких вопросах Вы говорите? Какие конкретно вопросы, Вы считаете, требуют особого внимания, чтобы ускорить процедуры окончательного принятия решения, о чём речь?
М.Сато: Например, разрешение на строительство. Конечно, это уже ускорено, но хотелось бы ещё быстрее. Это просьба, конечно.
Чтобы в этом регионе работать, нужны выдающиеся кадры. Хотели бы, чтобы эти выдающиеся кадры не уезжали в другие регионы, это нам было бы очень полезно.
Ещё один момент: думаю, что цель – экспорт. Естественно, что здесь нужно улучшение условий по логистике – это, наверное, предложение. Мы с нашими российскими партнёрами очень хорошо сотрудничаем, увеличиваем инвестиции в контакте с малыми и средними предприятиями. Конечно, это тоже путь к дальнейшему успеху. Спасибо.
В.Путин: Что касается разрешения на строительство. Во Владивостоке находится губернатор Хабаровского края (я просто не знаю, здесь он или нет, наверное – нет, – мы его найдём), я попрошу его с Вами встретиться, и Вы поговорите с ним напрямую. Уверен, что реакция будет. Это первое.
Что касается логистики и экспортной ориентированности. Вы предполагаете из Хабаровского края или из Амурской области, где у вас сельхозпроизводство, экспорт на китайский рынок или на японский?
М.Сато: В основном на российский рынок сейчас.
В.Путин: Вы сказали, должна быть ориентация на экспорт – имеется в виду китайский рынок или японский?
М.Сато: Китайский.
В.Путин: Думаю, это очень правильно, потому что уровень благосостояния китайского народа растёт, где–то под 200 миллионов в ближайшее время людей будут ориентироваться на чистую агропродукцию, это совершенно точно будет интересно. Но мы не просто думаем над этим, а мы осуществляем ряд проектов в приграничных территориях в строительстве дорог, мостов и будем это делать дальше, даже не сомневайтесь – будет работа.
Министр транспорта, как осуществляются у нас планы по строительству моста в Амурской области?
М.Соколов: У нас в Амурской области строится мост между Благовещенском и Хэйхэ, в прошлом году подписано Межправительственное соглашение. Сейчас ищем совместно с Фондом Дальнего Востока инвесторов, в том числе с китайской стороны.
А что касается железнодорожного моста в Еврейской автономной области Нижнеленинское – Тунцзян, то проект стартовал с нашей стороны в этом году, и мы надеемся, что войдём в график и в 2018 году он будет введён в эксплуатацию.
В.Путин: То есть мы над этим работаем и будем работать дальше.
В.Рубахин: Владимир Владимирович, я представляю компанию «Агротек». Мы работаем на Камчатке и занимаемся производством продуктов питания, в частности работаем в сфере мясопереработки. Доля рынка, которую мы насыщаем своей продукцией, порядка 70 процентов. Пять лет назад мы реализовали проект в сфере свиноводства и постепенно наращиваем производство свинины, уже охлаждённой, в Камчатском крае.
Те меры поддержки, которые сейчас формируются на Дальнем Востоке, нам очень нравятся в целом. Мы чувствуем постоянно внимание Правительства по развитию Дальнего Востока и поддержку нашего проекта. В частности, нам было обещано строительство инфраструктуры.
Владимир Владимирович, если коротко, то в настоящее время мы планировали увеличить производство на Камчатке и полностью уйти от привозного импортного сырья, которое мы используем, в пользу своего, местного. Кормовая база у нас тоже развивается в Приморском крае. Мы потихоньку осваиваем, распахиваем новые земли, и именно это служит для того, чтобы дальше поставлять зерно на Камчатку, там есть комбикормовый завод. Проект получил поддержку и стал значимым для Камчатского края, поддержан Правительством – все плюсы.
Компания работает уже 20 лет на рынке, и ровно 17 лет мы берём кредиты во всех банках. Мы никогда не испытываем никаких проблем с этим, в том числе и с исполнением своих обязательств перед банками. Что интересно, последнее время мы стали испытывать трудности с крупнейшими банками Российской Федерации с госучастием. То есть затягиваются сроки рассмотрения наших кредитных заявок, и уже полтора года мы находимся между небом и землёй, как говорится. Знаете, ведь инфляция, постоянно финансовая модель крутится, и уже нет сил.
В этой ситуации мы обратились в Фонд развития Дальнего Востока. Мы знаем, что там есть недорогие ресурсы, но, к сожалению, и там всё подходит к концу, и требуются дополнительные усилия по наполнению этого Фонда. В связи с этим, Владимир Владимирович, к Вам вопрос. Есть ли в Правительстве Российской Федерации какая–нибудь программа по стимулированию банков к поддержке кредитования именно Дальнего Востока – для предприятий, которые сегодня, видя перспективы, хотят расти и развиваться дальше?
И второй вопрос. Нам бы, конечно, хотелось, чтобы Фонд Дальнего Востока постоянно пополнялся средствами. Спасибо большое.
В.Путин: Что касается докапитализации Фонда, то это то же самое, что и предыдущий вопрос от Вашего коллеги. Этот вопрос связан с бюджетными ограничениями, тем не менее мы над этим думаем, и такие планы на последующие годы есть.
А вот работа с банками, конечно, заслуживает особого внимания, потому что банки ищут хороших клиентов, мне совершенно точно известно. И у них нет вопросов с наличием ресурсов на сегодняшний день, таких проблем у наших ведущих банков не существует: свободные ресурсы есть.
Что касается идеи, которую Вы сейчас сформулировали, а именно создать какой–то особый режим работы наших крупнейших банков с госучастием для Дальнего Востока, над этим точно надо подумать. Я попросил бы Минфин проработать и с ЦБ, и с ведущими центральными банками, подумать на эту тему. Это совершено точно небесполезно сделать. Правительство это делает, и нужно, чтобы наши финансовые институты тоже создали какие–то особые режимы работы по Дальнему Востоку. Понятно, что есть свои принципы работы финансовой системы в целом, это всё понятно, но в рамках этих принципов сосредоточить особое внимание на этих территориях не помешает, а даже будет очень полезно. Мы это пометим для себя и поработаем с ними.
Д.Сарана: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!
Владивостокский морской рыбный порт.
Дальний Восток – рыба и порты. По размеру наш порт второй во Владивостоке примерно из 20 и крупнейший в России по рыбной продукции. Предприятию уже скоро 80 лет, полторы тысячи сотрудников. Порт наш – давно универсальный, самые разные грузы, но рыба всегда остаётся в приоритете, в прошлом году мы в два раза увеличили её перевалку. Практически весь прирост добычи дальневосточной рыбы в прошлом году прошёл через наши краны, причалы.
В.Путин: Сейчас селёдка подошла?
Д.Сарана: Всё: и минтай, и селёдка.
В.Путин: Сейчас подошла какая?
Д.Сарана: Сейчас красная рыба.
В целом около 40 процентов всей дальневосточной рыбы проходит через нас. Раньше это было и 1,5 миллиона тонн в год, сейчас – 300–350 тысяч.
Тарифы постоянные уже лет пять, наверное (все рублёвые, естественно), то есть мы рынок держим, но на этом не останавливаемся. У нас сейчас большие планы развития, хотим по самым современным технологиям построить огромный холодильник на 40 тысяч тонн, это сразу на 50 процентов увеличит все ёмкости на Дальнем Востоке.
Проект достаточно дорогой, более миллиарда рублей, для отрасли это много. В принципе уже давно ничего подобного в портах не делалось. При этом – учитывая вид груза – экономика достаточно сложная и окупается долго. И здесь как раз очень кстати режим свободного порта Владивостока, он вовремя был принят.
На сегодня проект признан приоритетным Правительством, мы стали самым первым резидентом в свободном порту. Одобрено финансирование, подписано Фондом развития Дальнего Востока на 10 лет, меморандум мы как раз на прошлом форуме год назад подписали, сейчас всё готово. В целом Юрий Петрович [Трутнев], Министерство нам помогает, сопровождают – в общем, всё хорошо. Заканчиваем сейчас проектирование, к следующему году уже его возведём: 10-этажное здание почти, если считать высоту. Пригласим Вас, Владимир Владимирович.
Но проблема есть небольшая, она в чём: кроме холодильников, кранов, железных дорог в порту, складов, то есть наземной всей инфраструктуры, нам нужна собственно морская: сами причалы, доступ к морю. За этими причалами нужно следить, глубины нужно поддерживать, ремонтировать постоянно.
На Дальнем Востоке причалов у нас много, береговая линия – видите сами какая. Грузов не хватает. Многие причалы до сих пор государственные, остались со времён ещё приватизации, некоторые частные. Так вот в нашем случае деньги до них не доходят, они как бы государственные, но бесхозные. И в это время соседи вкладывают успешно в свою инфраструктуру, успешно её развивают, и нам конкурировать гораздо сложнее.
Чтобы грузы привлечь, тем более международные, нужна эффективность, нужны инвестиции, нужно технологии подтягивать и всё остальное. То есть нужны деньги, нужны инвесторы. Инвесторам нужна стабильность и понятность.
Владимир Владимирович, мы с коллегами, с экономистами всё просчитали, всю нашу портовую экономику по региону. Самый эффективный вариант для отрасли – это всё–таки приватизация того, что осталось: причалов. Либо, может быть, где–то концессия, если сначала восстановить надо. И налогов будет поступать больше в бюджет однозначно, инвесторы на много лет вперёд уверены сразу, и издержки у нас минимальные будут, стимул есть. Сохранность имущества: причалы – их никуда не увезут, в России они как были, так и останутся, поэтому рисков никаких нет.
Вы в августе в Волгограде именно про это говорили, я помню, читал. Были рекомендации рабочей группы Госсовета, на Сахалине Юрий Петрович и Игорь Евгеньевич Левитин были. Очень просим поддержать, разрешить приватизацию либо концессию для инфраструктуры в морских портах, терминалах на Дальнем Востоке, в свободном порту Владивосток. Это будет очень экономически эффективно, никаких расходов не нужно; даст нам мощный импульс развития. Необходимо Ваше государственное решение. Спасибо большое.
В.Путин: Государственно-частное партнёрство не устраивает?
Д.Сарана: Концессия есть. У нас есть такие разрушенные причалы здесь, Юрию Петровичу в прошлом году показывали, их приватизировать невозможно, их никто не купит, ни рубля не даст, туда нужно вкладывать и вкладывать. Их можно по ГЧП передать собственнику на 49 лет, он будет эти 49 лет вкладывать, содержать, потом как новенькие передаст обратно государству, тоже рабочий вариант. А там, где они хорошие, – их просто продать, будут доходы, и всё, потому что половина уже частных и так.
В.Путин: Давайте мы сейчас договоримся о том, что Минвостокразвития получит такое поручение и вместе с ведомствами, с Минэкономразвития, Росимуществом, Минтрансом всё это как следует просчитают и доложат. Я в целом считаю, что Вы правы. Что пропадает зря? Это должно быть пущено реально в хороший коммерческий оборот и приносить доход, быть элементом развития региона. Тем не менее, Вы меня извините, с голоса прямо здесь окончательное решение принять не можем, но в целом я на Вашей стороне, только надо проработать.
Д.Сарана: Спасибо большое.
В.Путин: Посмотреть все нюансы, на все стороны проблемы посмотреть, в том числе и вопросы конкуренции (я сейчас не говорю о каких–то других), вопросы, чисто связанные с экономикой. Спасибо.
Прошу Вас.
В.Путин: Посмотреть все нюансы, на все стороны проблемы посмотреть, в том числе и вопросы конкуренции (я сейчас не говорю о каких–то других), вопросы, чисто связанные с экономикой. Спасибо.
А.Сарапкин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!
Компания «Амурагроцентр», мы – резиденты ТОРа «Белогорск», это сельскохозяйственный ТОР, который находится в Амурской области.
Задам, наверно, общий вопрос, который интересует всех резидентов и всех участников сегодняшнего совещания, которые занимаются инвестициями: это вопрос возврата НДС, который мы выплачиваем на таможне при импорте технологического оборудования, которое используем при строительстве наших объектов. Дело в том, что, на наш взгляд, не существует единой информационной базы или координации между Федеральной таможенной службой и Федеральной налоговой службой. Как правило, налоговики не могут, скажем так, корректно оценить добросовестность импортёра и не могут принять своевременное решение для возврата НДС, крайне необходимого нам для осуществления наших инвестиций.
Было бы неплохо, если бы дали поручение Минфину для того, чтобы все участники этого процесса были заинтересованы: и налоговики, и таможенники, естественно – мы, – чтобы своевременно получать эти средства и возвращать их дальше в инвестиции. Это первый вопрос.
Если можно, я второй вопрос сразу задам. Он касается, наверное, преимущественно сельхозпереработчиков: это вопрос субсидирования краткосрочных кредитов, которые мы получаем на закупку сельхозпродукции ежегодно. Мы берём средства в банках, срок кредита – не больше года, мы финансируем сельхозтоваропроизводителей, покупая сырьё будущего урожая, и покупаем в момент уже производства этого урожая непосредственно у них.
Существует федеральный закон. Каждый год Министерство сельского хозяйства принимает порядки, по которым мы имеем право получать эти средства. Учитывая напряжённость бюджета, мы это понимаем, уже второй год мы, переработчики, не получаем средств вообще. Сельхозтоваропроизводители, которые непосредственно работают на земле, в полях, имеют возможность получать эти средства, но не в полном объёме. А переработчики уже второй год практически лишены этого права. EBITDA [прибыль до вычетов] невысокая в переработке, бывает 5–6 процентов, высокая конкуренция, высокая насыщенность этих предприятий, но проценты составляют до половины EBITDA, то есть мы остаёмся в достаточно сложных условиях. Как предложение – может быть, если это возможно, хотя бы предприятиям, находящимся на Дальнем Востоке (у нас всё–таки не совсем равные условия с компаниями в Европейской [части] России), тем более на территории опережающего развития, дать возможность в каком–то объёме получать средства по субсидии коротких кредитов, направленных опять же для сельского хозяйства на закупку сырья?
В.Путин: Первая реакция с нашей стороны: несколько странно то, что сейчас сказали, потому что никаких ограничений на получение субсидий нет. Я лично не понимаю, с чем это связано, но, может быть, связано с какими–то чисто финансовыми ограничениями и приоритетами, которые выстраивает Минсельхоз, но мы посмотрим на это и на необходимость особого внимания к территориям Дальнего Востока ещё раз.
Думаю, что с учётом предыдущего выступавшего и Вашего [выступления] нужно будет всё–таки сориентировать ещё раз министерства и ведомства на принятие соответствующих решений по работе на Дальнем Востоке. Мы создали специальное Министерство, вице-премьер здесь и полпред, который занимается этим, но нужно выстроить, видимо, и дополнительно настроить работу министерств и ведомств, финансовой системы. Посмотрим насчёт этих субсидий ещё раз, почему сбои происходят.
Первый вопрос – НДС. В ТОРах, территориях опережающего развития, так же как и в свободном порту, принято решение об ускоренном возврате НДС. Вы в ТОРе не работаете, Вы не являетесь резидентом ТОРа, да?
А.Сарапкин: Мы являемся. Я начал с того, что мы являемся резидентом.
В.Путин: Тогда я не очень понимаю, в чём проблема.
А.Сарапкин: Вы знаете, я высказываю общее мнение всех участников территорий опережающего развития Амурской области.
В,Путин: Понятно.
А.Сарапкин: Коллективная просьба. Дело в том, что наше предприятие имеет свободную таможенную зону, и мы как бы от этого ушли, а другие резиденты ТОРа не являются.
В.Путин: И у них проблемы есть.
А.Сарапкин: У них нет такой возможности.
В.Путин: Да, я понял.
А.Сарапкин: Они не могут уже в течение значительного периода времени (я боюсь ошибиться – наверное, с год) получить эти возможности, потому что хозяйственную деятельность они не начали.
В.Путин: Хорошо. Первое, мы подумаем, как можно усовершенствовать эту систему так, чтобы она распространялась на всех участников экономической деятельности и как можно быстрее. Прошу на это обратить внимание моих коллег.
Вообще–то, мы специально для того, чтобы избежать сбоев подобного рода, передали ФТС (Федеральную таможенную службу) и ФНС (Федеральную налоговую службу) в ведение Министерства финансов. В Федеральной налоговой службе очень много внимания в последнее время уделяли разработкам соответствующих программ. Эти программы разработаны и достаточно эффективно функционируют. Именно для того, чтобы не было сбоев между двумя федеральными ведомствами, мною и было принято в своё время решение, не так давно, передать это всё под контроль и под управление Министерства финансов. Перед ФНС поставлена задача выработать единые информационные системы. Они сейчас над этим работают. Я справлюсь, в каком состоянии находится эта работа, и, конечно, мы постараемся подтолкнуть.
А.Сарапкин: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Дмитрий Владимирович.
Д.Конов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я представляю нефтехимическую компанию «СИБУР» и хотел бы рассказать об особенностях проектов, которые реализует «СИБУР» и в какой–то части «Газпром» в Амурской области. Почему я могу рассказать о проекте «Газпрома»? Потому что входящий в «СИБУР» проектный институт выполняет большую часть работ по проектированию и управлению проектом.
На схеме, которая перед вами, в принципе показана их взаимосвязь, этих проектов. Амурский газоперерабатывающий завод «СИБУРа» – это проект, который является «финальной пробкой» на газопроводе «Сила Сибири»: очищает все фракции из природного газа, после того как они добываются на Чаядинском месторождении в Ковыкте, и дальше поставляются по контракту в Китай. Часть из этого отделяемого продукта впоследствии может быть использована как сырьё для нефтехимии. То есть два проекта, которые зависят друг от друга. Бюджет, если посмотреть на бюджет этих проектов, около 700 миллиардов рублей у «Газпрома» и около 550 – проект «СИБУРа». Немного разнесены по времени, потому что мы ждём, пока появится сырьё оттуда, пока построится ГПЗ, и это сырьё необходимо будет для «СИБУРа».
Помимо большой работы Минвостокразвития по ТОСЭРам (ТОРам), которая крайне важна, и мы считаем, что это исключительно полезный и эффективный инструмент, мы видим несколько особенностей такого рода больших проектов, которые, может быть, стоит учесть при следующей стадии развития законодательства о ТОСЭР.
Хотел бы сказать о шести особенностях проекта. Буду говорить быстро.
Первое – то, как работает режим сейчас. Инвестор, который приходит, имеет право на определённые льготы – льготы как быстрые, так и длительные. Быстрые – это таможня и земля, возможность по изъятию земли, что является иногда проблемой. А длительные необходимы для окупаемости: налог на прибыль и налог на имущество.
С учётом проекта «Газпрома», который идёт около восьми лет (проектирование, потом строительство), проект «СИБУРа», который идёт примерно шесть-семь лет (тоже проектирование и строительство), получается, что мы должны побежать либо за одним, либо за другим. Потому что режим сегодня работает следующим образом: льготы выделяются тому, кто пришёл и зарегистрировался в течение определённого количества лет. И мы не успеваем. Мы или не заходим, тогда мы теряем право по земле и по таможне, – либо мы заходим сейчас и теряем налог на прибыль и на имущество.
Одна из вещей, которую, возможно, стоит рассмотреть, – это корректировка в этой части в законодательстве. Это первый вопрос.
Второй вопрос. Мы говорим: проект газоперерабатывающего завода появился, за ним пошла нефтехимия, дальше за нами пойдёт переработка. Всё это занимает достаточно долгое время и много лет. Сегодня законодательство, например, по соцстраху, по льготам построено так, что тот, кто пришёл в течение трёх лет, льготы имеет, а тот, кто пришёл позже, нет.
Мы создаём мультипликативный эффект для того, чтобы переработка развивалась, но, так как мы всё это строим долго, а ТОСЭР регистрировались много лет назад, новый переработчик, которому особенно это важно, потому что мелкий и средний бизнес, на это право не имеет. Это тоже, если есть возможность, хотелось бы рассмотреть для такого продления, по сути, эффекта от больших проектов, которые здесь реализуются.
Третья тема касается реализации крупных проектов, когда есть инжиниринговые компании, которые привлекаются для взятия на себя целого пакета обязательств. То есть один большой проект обычно разрезан на несколько связанных технологиями подпроектов, когда заказывается проектирование и вместе с этим проектированием заказываются поставки оборудования. Часть из этого оборудования, например, импортная. Причём эти компании могут быть как российскими, так и зарубежными, которые эту услугу оказывают.
Сейчас право на получение льгот имеет резидент – это тот, кто инвестирует. Получается, что оборудование привозит клиент, которого резидент привлёк, а тот, кто привозит это оборудование, резидентом не является и право на льготы не имеет. Получается, что заказчик имеет льготу, но он купил услугу по изготовлению, по проектированию изготовления оборудования, оно пришло, а тот, кто его привёз, право на эту льготу не имеет. Это тоже по возможности хотелось бы скоординировать. Вот три темы, которые связаны с особенностями реализации крупнобюджетных проектов именно с точки зрения размеров бюджета и сроков.
Второй блок вопросов, две маленькие темы, – это реализация проекта в городе Свободный. Если посмотреть на ту схему, которая перед Вами, то город Свободный, где примерно 50 тысяч человек, является концентрацией большой инвестиционной активности. Есть газоперерабатывающий завод, есть газохимический завод, процесс активного строительства одного и другого – около восьми лет, они все одинаковы. Пиковая нагрузка строителей на Амурскую область, это 25 тысяч человек. Когда проекты пересекаются, это очень много.
С точки зрения рабочих мест, которые создаются. «Газпром» создаёт около 2 тысяч. Если это будут и члены семей, то они почти все прибудут из других регионов – будет 6–7 тысяч. Сибуровский проект – 1,5 тысячи и до четырёх тысяч соответственно с увеличением. На город в 50 тысяч человек падают две нагрузки: одна в ходе реализации проекта, другая – после. Получается, что город Свободный, который находится в списке моногородов, получает одновременно 25 тысяч строительных рабочих, которые там каким–то образом должны содержаться, их жизнь должна обеспечиваться, а инфраструктура социальная, транспортная и прочая не позволяет это делать. То же самое происходит потом по людям, которые приезжают туда работать.
Получается, что это изменение профиля города, кардинальное изменение его статуса, а активы или средства, которые могут быть на это выделены, находятся в разных источниках, в разных карманах.
Мы совершенно чётко понимаем, что происходит, – и «Газпром», и «СИБУР» будут в это инвестировать. С другой стороны, было бы полезно скоординировать усилия по различным программам, чтобы для проектов такого масштаба сделать это централизованно и более концентрированно.
Вторая тема, касающаяся города Свободный. Если посмотреть на транспорт крупногабаритного оборудования, который не проходит по железной дороге, – это несколько сотен единиц до 950 тысяч тонн, до 100 метров, идущих едиными кусками. Мы видим, основной транспортный путь, единственно возможный, – это река Амур, потом Зея. Мы активно работаем с Министерством транспорта по этому вопросу. В Зее небольшая глубина, совсем небольшая, 60–70 сантиметров местами – примерно 230 километров. Проблема ещё в том, что достаточно илистая почва, она постоянно заносится. Поэтому мы хотели доработать (ещё раз хочу сказать, что Министерство транспорта активно принимает в этом участие) программу по поддержанию судоходства на Зее, потому что без этого все эти проекты «Газпрома» и «СИБУРа» реализоваться не смогут.
Шестая тема, на которую у меня нет предложения по решению. Мы говорим о российском проекте, и мы рассматриваем это как российский проект. Если, например, посмотреть на проект, который Вы хорошо знаете, в Тобольске, который мы сейчас активно строим, – оборудование идёт и из России, и из–за рубежа. Из–за рубежа оно идёт в четыре раза дороже, потому что путь дольше: через Суэцкий канал, наверх, потом опускается вниз. В России идёт только по железной дороге или поверху. Это создаёт возможность для российских производителей оборудования.
Если мы смотрим на проект в Амурской области, то, наоборот, российское оборудование, например, из Петербурга поедет обратным ходом через Суэцкий канал, через Амур и Зею приедет сюда, а производимые в Японии и в Китае (мы любим наших партнёров, но всё–таки для российского машиностроения – это некий вызов) – то, что будет производиться в Японии, в Корее, в Китае, которые являются достаточно мощными производителями оборудования для наших отраслей, – они имеют транспортировку в пять раз дешевле по объективным причинам, чем из России.
У меня действительно нет решения, что можно сделать, я не понимаю, как можно субсидировать такого размера перевозку: это сотни миллионов долларов каждому из проектов. Объективно получается, что, строя в этой географии, мы имеем меньше возможностей использовать российское оборудование.
Мы активно над этим работаем и с Министерством промышленности и торговли, Денис Валентинович Мантуров и его коллеги плотно мониторят это направление, но для больших проектов с крупным оборудованием, которые реализуются на Дальнем Востоке, в частности в Амурской области, российские машиностроители находятся в гораздо более проблемной ситуации.
В.Путин: Если начать с последнего, то нужно просто не спеша подумать. Надеюсь, что мы заинтересованы в реализации проектов подобного рода, разумеется, и нужно спокойно, не за этим столом, а вместе с вами, вместе с Минтрансом, вместе с Минфином, с Минэкономразвития подумать над этой логистикой и над финансовым сопровождением. У меня тоже сейчас прямо сходу ответа нет, но, имея в виду заинтересованность государства в реализации проектов подобного рода, мы постараемся как–то продвинуться в решении этого вопроса.
Теперь по поводу социальной инфраструктуры и координации усилий. Да, конечно, надо это сделать. Вчера только, когда мы занимались вопросами судостроения, в частности судостроительного завода здесь, под Владивостоком, «Звезда» (город Большой Камень), уже стало ясно, что и АИЖК, и наше агентство новое, и местные власти, и само предприятие, и акционеры даже уже на конкретном предприятии – всё это нуждается в координации. Возникает много мелких вопросов, если не собраться, не скоординироваться, ничего не получается.
Мы вчера за три минуты обо всём договорились, просто за три минуты, встали и договорились. Поэтому это всё можно сделать, и Министерство должно обратить на это внимание. Безусловно, проблема острая, а может стать острее, если её вовремя не решать.
Теперь по поводу инжиниринговых компаний. Тот, кто закупает, имеет льготы, а тот, кто привозит, не имеет. Но это можно, мне кажется, юридически выстроить: распространить льготы на тех, кто приобретает. Нужно просто с юристами проработать.
Д.Конов: Самый первый быстрый путь, который кажется реализуемым, – того, кто привозит, тоже зарегистрировать резидентом. Но это неправильная дорога, потому что он привозит, получает льготы, а сам не инвестирует.
В.Путин: Вы понимаете, это же можно выстроить, просто юридическая схема должна быть. Вы можете заключить с ними какой–то договор, они могут создать филиал, который станет частью вашей компании. Мне кажется, это можно сделать.
Андрей Рэмович, Вы посмотрите.
Д.Конов: Продолжим работать.
В.Путин: С господином Белоусовым напрямую поработайте.
Что касается увеличения срока получения льгот при длящихся контрактах, при больших проектах, я с Вами согласен и думаю – не думаю, а уверен, что мы такие решения должны принять, и мы их примем. Более того, я об этой проблеме знаю, вчера только разговаривал с Министром финансов, он это тоже поддерживает.
Д.Конов: Спасибо.
В.Путин: Так что надо просто технически отработать и внести соответствующие коррективы в действующее законодательство, в том числе и в Налоговый кодекс, наверное.
Пожалуйста, господин Нисикава.
Пожалуйста, господин Нисикава.
Ё.Нисикава (как переведено): Благодарю Вас за то, что дали возможность поучаствовать в этом разговоре.
Я представляю «Иида груп холдингс», меня зовут Нисикава.
Мы являемся одним из крупнейших строителей жилищных объектов в Японии, в год мы производим порядка 40 тысяч дешёвых деревянных домов в Японии.
Вообще в Японии, как вы знаете, много сложных природных условий: землетрясения, тайфуны, – и наша компания, конечно же, учитывает это. Крупнейшее землетрясение в Кумамото, в северной и восточной Японии несколько лет назад – наши дома практически не разрушались, как все знают, нам удалось избежать человеческих жертв и даже травм.
Что касается Дальнего Востока России, то мы хотели бы рассмотреть все возможности выхода на этот рынок, вовлечения в этот регион. При этом мы могли бы использовать прекрасные лесные ресурсы региона, то есть соединить эти два фактора в плодотворную деятельность.
Два вопроса я хотел бы в связи с этим задать. Первый вопрос: существуют ли на Дальнем Востоке потребность в наших домах такого рода, нужны ли наши дома Дальнему Востоку?
Второй вопрос. Мы сами хотели бы как можно скорее определиться со своими планами в этой области. Сейчас, я так понимаю, прервано обсуждение в комитете по рассмотрению иностранных инвестиций. Можно ли будет рассмотреть наш проект в рамках формата обсуждения внешних инвестиций?
В.Путин: Конечно, почему нет? Всё, что представляет из себя ценность, может быть рассмотрено в рамках этого формата. Здесь я не вижу никаких ограничений.
А что касается востребованности вашей продукции в России – конечно, востребована. Потому что и в районах Дальнего Востока мы живём, так же как и японцы, в условиях большой сейсмики, у нас тоже происходят постоянные землетрясения, достаточно вспомнить землетрясение на Сахалине несколько лет назад. Да и не только, кстати говоря, на Дальнем Востоке – на Юге Российской Федерации, в районе Черноморского побережья, тоже дома должны строиться под 8–9 баллов. Поэтому такая продукция, конечно, востребована, вопрос – в продвижении этой продукции. Это чисто коммерческий рыночный вопрос. Я здесь не вижу вообще никаких ограничений.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, я просто добавлю.
Мы как Минпромторг, который курирует деревянное домостроение и переработку стройматериала, вместе с Минстроем делаем отдельную программу по продвижению деревянного домостроения и вышли с предложением в Правительство, нас поддержали, в части введения отдельной категории деревянных домов по льготной ипотеке.
Думаю, что это будет стимулировать население к тому, чтобы приобретать именно деревянные дома. Это всё–таки вопрос больше уже ментальности. Все привыкли: если дом, то он должен быть каменный или бетонный. Мы постепенно меняем эти подходы, потому что сегодняшний деревянный дом – не просто из бруса или кругляка: это и клеёный брус, и специальные деревянные домостроительные панели.
Мы сейчас прорабатываем даже стандарт строительства многоэтажных, до пяти этажей, деревянных домов. Поэтому будем всячески помогать, стараться продвинуть этот проект. Если коллеги к нам обратятся, мы готовы.
В.Путин: Современные технологии делают эти дома достаточно надёжными и очень удобными в эксплуатации. Уверен, что японские партнёры именно такие изделия и производят.
Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович, проект группы «Иида» рассматривали на комиссии, там была проблема с объёмами инвестиций и с глубиной переработки. Поэтому проект, к сожалению, был разрешён в части приобретения порта, но отклонён в части приобретения лесосек, поскольку объём инвестиций не предполагал глубокой переработки на территории Российской Федерации.
Мы говорили с руководством компании, договорились о том, что будут представлены новые расчёты, и мы вновь будем рассматривать.
В.Путин: Я этого не знал. То есть вы в диалоге находитесь. Давайте продолжим его и будем стремиться к выходу на взаимовыгодные и приемлемые решения.
Пожалуйста.
К.Богданенко: Здравствуете, Владимир Владимирович!
Меня зовут Богданенко Константин, я представляю владивостокский проект, он называется «Авиаполис Янковский».
«Авиаполис Янковский» сейчас стал одним из первых резидентов свободного порта Владивосток. И надо признать, что мы с самого начала работы над законом очень активно над ним работали и помогали, так что спасибо Юрию Петровичу и Александру Сергеевичу [Галушке], это правда.
«Авиаполис Янковский» – это технопарк, промышленный парк, он достаточно большой. К 2025 году, когда мы планируем его завершить, он должен занять примерно 180 гектаров земли. При условии, что он будет полностью заполнен, а мы постараемся это сделать, объём инвестиций туда составит 24 миллиарда, даже больше немножко. Сейчас мы находимся в завершении первого этапа, он закончится в следующем году, – 25 гектаров земли.
Казалось бы, в общем–то, всё нормально и можно продолжать дальше. Так оно и есть, но есть два момента, два вопроса, которые сейчас заставляют волноваться о ближайшем будущем. Они, конечно, локальные, тем не менее от этого менее важными не становятся.
Первый вопрос касается выделения дополнительной земли под проект с точки зрения его расширения. Да, на сегодняшний день в Земельном кодексе предусмотрена возможность выделения земли резидентам свободного порта без конкурса, но, к сожалению, надо признать, что за последний год с момента прошлого форума, где мы подписали, кстати, соглашение с региональной администрацией о совместном развитии этого проекта, мало что сдвинулось с места.
Этот вопрос действительно важный и общий, потому что в середине августа Приморское отделение «ОПОРА России» (мы активно там тоже работаем) собрало всех действующих резидентов свободного порта Владивосток, чтобы выяснить, какие вопросы являются наиболее важными, всё–таки уже полгода прошло с момента начала проекта. И вопросы, касающиеся выделения земли, волнуют всех на сегодняшний день.
Вы знаете, у нас есть, может быть, пожелание следующего рода: нам кажется, что системным решением проблемы может стать расширение полномочий Корпорации развития Дальнего Востока с точки зрения единого окна, в которое должен обращаться резидент свободного порта Владивосток, и, возможно, наделение Корпорации развития полномочиями для выделения этих участков земли.
В.Путин: Можно продумать, но здесь придётся вносить, видимо, какие–то изменения в законодательство, потому что, собственно, землю в соответствии с действующим законодательством должен оформлять муниципалитет, насколько я понимаю. И если это является какой–то проблемой, надо будет это проработать, я согласен. Здесь тоже все эти вопросы лежат в области межведомственных согласований, и лучше их, конечно, избегать. Нам надо, видимо, принять какое–то общее решение, согласно которому, если вся территория выделяется, в том числе и при участии муниципалитета, то дальше работа должна строиться в рамках, наверное, самой Корпорации.
Ю.Трутнев: Владимир Владимирович, у нас порядок на территории опережающего развития: мы изымаем землю и раздаём её инвесторам от Корпорации развития, и там проблем ни у кого нет. Проблемы действительно есть в свободном порту, потому что свободный порт не ограничен границами. Соответственно мы должны изъять всю землю у субъекта, что невозможно. Поэтому в свободном порту порядок другой, землю предоставляет не Корпорация – предоставляет субъект. Действительно, есть проблемы по Приморью, я с губернатором говорил, там будут приняты достаточно серьёзные решения.
В.Путин: Нужно, чтобы это было общее решение, понятное и прозрачное, иначе это каждый раз будет упираться в беготню по административным кабинетам.
А.Галушка: Это можно сделать через соответствующие поправки в закон о свободном порте Владивосток.
В.Путин: Вот над этим нужно подумать – так, чтобы территория развивалась, а не развивались только левые доходы чиновников, которые уполномочены принимать решения. Давайте продумаем.
К.Богданенко: Второй вопрос касается энергообеспечения юга Приморья. К сожалению, до сих пор, по крайней мере наши объекты, а они достаточно большие, мы вынуждены отапливать с помощью угля, использовать топливо для отопления: уголь, дизельное топливо и так далее.
Программа газификации в Приморье – честно говоря, нам неизвестно, в каком состоянии она находится, и не очень понятно, когда она завершится. И поэтому хотелось бы Вас попросить внести какую–то определённость в этот вопрос для того, чтобы можно было планировать. Потому что на сегодняшний день, для примера могу сказать, стоимость отопления квадратного метра здесь, во Владивостоке, если взять, например, местную цену на литр дизельного топлива и среднюю цену природного газа из трубы, отличается на 64 процента. Это огромная цифра, и в итоге за шесть месяцев зимы она набегает тоже в очень большие цифры. И для резидентов это становится очень большой, серьёзной проблемой в процессе принятия решения о заходе.
В.Путин: Да, действительно, эта проблема возникла не вчера даже, а гораздо раньше, ещё с советских времён. Здесь никогда не занимались газификацией – ведь об этом идёт речь, о газификации. Никогда не занимались газификацией, и результат какой? Если газификация здесь, в Приморском крае, находится на уровне 0,1 процента, в то время как по Российской Федерации это свыше 66 процентов – 66,7. В городах в Приморском крае газификация – 0,2 процента, а в Европейской части – 70 процентов; газификация здесь на селе – вообще ноль.
Поэтому это проблема, которая требует решения, не имеет быстрого решения, но планы, о которых Вы сказали, есть. Это касается и разработки соответствующих газовых месторождений на Сахалине, и связно с трубой, которая сюда уже дошла, связано с разработками других газовых месторождений в Восточной Сибири, в том числе и с «Силой Сибири», от которой тоже планируем направлять ресурсы на внутреннюю газификацию.
Проект плана «Газпрома» по газификации есть и предложен на рассмотрение руководству Приморского края. Планируется, по–моему, что до 2020 года уже изменения должны быть заметными.
Я попрошу Министра энергетики Новака Александра Валентиновича прокомментировать, может быть, он скажет ещё что–то поподробнее. Пожалуйста.
А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович, действительно, «Газпром межрегионгаз» направил соответствующую программу в администрацию Приморского края. Она подразумевает газопроводы и отводы, 11 штук, общей протяжённостью порядка 164 километров на период с 2016 по 2020 годы. То есть постепенно эта задача будет решаться.
Как Вы, Владимир Владимирович, справедливо отметили, она должна решаться параллельно с возможностью разработки месторождений на Сахалинском шельфе, поскольку это Южно-Киринское месторождение, как раз то, которое должно быть источником для поставок газа, для газификации восточных регионов – синхронизированно с газификацией непосредственно населённых пунктов.
Потому что сейчас тот газ, который приходит на ТЭЦ, условно, субсидируется, причём субсидируется за счёт бюджета Российской Федерации, потому что цена его абсолютно рыночная, по мировым ценам, а реализуется потребителям по ценам, сопоставимым с теми, которые были до газификации при потреблении альтернативных источников: регулируемые тарифы.
Поэтому здесь двойная задача: с одной стороны, уйти от субсидий, с другой стороны – разработать месторождение и реализовать программу газификации. Мы работаем с «Газпромом».
В.Путин: Но я бы ещё добавил. У «Газпрома» есть планы соединения западносибирских источников, месторождений, добычи и этой нашей газотранспортной системы с той системой, которая складывается на Дальнем Востоке. И такие планы не только есть – они реально приступают к проектированию этой работы. Это связано и с внутренними потребностями дальневосточных регионов, и с желанием «Газпрома» расширить свой рынок сбыта на экспорт. И, если какие–то сложности будут возникать в Европе, мы легко будем переключать потоки на восток, и это тоже даст нам серьёзные дополнительные возможности по газификации дальневосточных регионов.
К.Богданенко: Владимир Владимирович, я сказал про «ОПОРА России» – от лица членов Приморского отделения я бы хотел Вам подарить книгу: эта книга как раз рассказывает о тех предпринимателях, которые стояли у истоков развития государственности и вообще бизнеса в Приморском крае, это было в XIX веке, очень интересно.
В.Путин: Спасибо большое, с удовольствием почитаю.
А.Бин-Сулайем (как переведено): Добрый день!
Мне очень приятно находиться здесь сегодня. Я хотел бы поздравить вас с тем, что делается относительно свободного порта Владивосток. Мы уже встретились с господином Трутневым, который оказал нам большую поддержку в наших инициативах, далее мы подписали совместное соглашение.
Сегодня мы обслуживаем большое количество морских терминалов, обрабатываем миллионы контейнеров во всех регионах мира. Я говорю об этом вот почему: сегодня мы подписали меморандум о взаимопонимании с «Суммой» с тем, чтобы развивать свободную зону.
Одним из наиболее важных моментов является следующее: таможенные процедуры – на всех наших терминалах, господин Президент, мы используем безбумажный документооборот. Это позволяет нам видеть всё до того, как приходит груз, мы всё знаем заранее, всё контролируется. Имеется специальный движок, который отделяет подозрительные грузы, подозрительных лиц, подозрительных клиентов. Надёжные компании обрабатываются быстро, а ненадёжные компании задерживаются.
Мы хотели бы провести дальнейшее обсуждение вместе с налоговыми органами России возможности использования такой системы, мы хотим использовать её на наших терминалах, она прекрасно работает. Это обязательно нужно сделать, особенно когда приходят грузы из Китая и из Северной Кореи – естественно, эти грузы будут проходить.
Мы управляем тремя портами в Китае. Китайцы разрабатывают один очень важный проект, который настроен на ускорение работы. Проблема с логистикой состоит в том, что любые задержки усложняют всё и всё удорожают. Спасибо.
В.Путин: Только, наверное, Вам нужен дополнительный контакт не с налоговой, а с Федеральной таможенной службой, об этом идёт речь. Давайте это и сделаем, мы организуем такой контакт, и Вы с ними подискутируете.
Но перед Таможенной службой России стоит задача как раз перехода на электронное оформление. Они над этим работают, и думаю, что Ваш опыт, конечно, можно и нужно будет учитывать.
А вы в каких странах ещё работаете? В США не работаете, нет?
А.Бин-Сулайем: Нет. Канада, Латинская Америка – четыре терминала, конечно – Китай, Вьетнам, Австралия. В Соединённых Штатах у нас нет бизнеса, но мы отправляем туда грузы из Перу, мы используем порт Доминиканской Республики, а также мы отправляем туда грузы из Канады.
В.Путин: По–моему, в Штатах есть просто ограничения законодательные, они, по–моему, в оперирование иностранным компаниям свои порты не отдают. Может быть, я ошибаюсь.
А.Бин-Сулайем: Мы сейчас не работаем в Соединённых Штатах, а в Канаде у нас есть бизнес.
В.Путин: Понятно, спасибо.
Прошу Вас.
С.Цивилёв: Цивилёв Сергей Евгеньевич, компания «Колмар», Южная Якутия.
Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!
У Советского Союза и у Японии есть хороший опыт совместной деятельности. В 1974 года было подписано соглашение о поставке южно-якутских углей в Японию, а из Японии – машин и механизмов. Это соглашение очень эффективно работало 25 лет. За счёт этого был построен город Нерюнгри, Нерюнгринский [угольный] разрез, Восточный порт.
Мы, компания «Колмар», в Южной Якутии второе градообразующее предприятие. Сегодня добываем 4,5 миллиона тонн угля, у нас больше миллиарда тонн запаса коксующихся углей, и наша программа позволит к 2019 году добывать 20 миллионов [тонн угля в год] – превзойти даже те результаты, которые были у Нерюнгринского разреза.
Интерес к нам со стороны японских коллег очень большой, у нас подписано соглашение с Sojitz, Sumitomo, с Marubeni, у нас сегодня грузится в Восточном порту, во время экономического форума, первая партия концентрата коксующихся углей для компании «Джей Эф И».
По нашему мнению и по мнению наших японских коллег, учитывая предыдущий опыт, как это было сделано в 1974 году, – если будет поддержка, появится второе дыхание у этого проекта на высшем государственном уровне, то, конечно, это существенно ускорит продвижение нашего проекта. Поэтому если это возможно, в период пребывания здесь Премьер-министра…
В.Путин: Мы с Вами вчера уже об этом говорили. У меня через час как раз будет встреча с Премьером, так что мы поговорим по всем аспектам нашего взаимодействия.
Вы знаете, что сама японская сторона неожиданно для меня во время встречи в Сочи предложила довольно развёрнутый план развития сотрудничества по восьми направлениям, энергетика там занимает одно из ведущих мест. Мы поговорим об этом тоже обязательно.
С.Цивилёв: Спасибо большое.
В.Путин: Коллеги, есть ещё что–то? Пожалуйста.
Хуаньлинь Лю (как переведено): Большое спасибо за возможность напрямую поговорить с Президентом. Мы также при поддержке Юрия Трутнева и Александра Галушки создали агропромышленный фонд на 16 миллиардов рублей – переработка сои и морепродуктов. Это два основных направления нашей работы. Поэтому у нас есть планы на ближайшие 5–10 лет, мы их согласуем с правительствами Приморья. Мы хотели бы согласовать их – вот это просьба.
Кроме того, у нас есть делегация из провинции Хэбэй. Эта авторитетная делегация хотела бы встретиться и с Министерством развития Дальнего Востока, и с администрацией Приморья для того, чтобы создать отношения побратимства с Приморьем. У них есть очень сильное желание развивать сотрудничество. Это две просьбы.
В.Путин: Отлично. Мы рады тому, как развиваются наши отношения с Китаем в целом и с пограничными провинциями. Будем только приветствовать эти идеи. Министр Галушко здесь находится, слышит, наверняка воспринимает это положительно. Так что считайте, что договорённость об этой встрече достигнута. Я желаю вам успехов.
Пожалуйста.
О.Мисевра: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги! Я постараюсь коротко. «Восточная горнорудная компания», Мисевра Олег Анатольевич.
Мы осуществляем проект по добыче угля, строительству конвейера по транспортировке угля в порт и соответственно экспортный проект, Вы его в своё время поддержали на конференции. Проект стоимостью 42 миллиарда, уже более 10 миллиардов мы проинвестировали.
Проект развивается успешно, удачно, всё хорошо. Есть одна маленькая и в то же время серьёзная просьба. Все присутствующие, когда говорят о портах, говорят о свободном порте, и я им завидую белой завистью. Потому что мы, к сожалению туда не попали, а сейчас готовится закон по свободным портам Дальнего Востока, насколько я понимаю.
В.Путин: Там пять портов у нас уже выделено. А Вы о каком сейчас говорите?
О.Мисевра: У нас маленький порт Шахтёрск, поэтому его никто не замечает.
В.Путин: Это где?
О.Мисевра: На Сахалине.
В.Путин: А почему не попали? Знаете, у нас федеральные ведомства беспокоит, что те льготы, которые предоставляются на Дальнем Востоке, нельзя распространять на другие территории.
Эти ограничения логичны, потому что иначе Дальний Восток не будет настолько привлекательным. А что касается вашего порта, он же на Дальнем Востоке находится. Я здесь не вижу никаких ограничений для того, чтобы эти льготы тоже и на вас распространились. Мы же хотим развивать эти территории в целом. Так что давайте подумаем.
Я попрошу своих коллег сейчас это проработать.
О.Мисевра: Спасибо.
В.Путин: Да, прошу Вас.
Жань Тао (как переведено): Спасибо.
Я также представляю Китай. Год назад я здесь участвовал в первом форуме. И я вижу, как действительно нарастает позитив во всех сферах. Это внушает оптимизм, в том числе и для нас, тех, кто работает здесь.
Мы в целом, наша компания «Сириус» вложила 200 миллионов долларов, построен цементный завод, он уже работает.
Мы хотели бы поблагодарить Ваше Превосходительство Президента за Вашу поддержку, потому что после того, как Вы распорядились, Юрий Трутнев и Министр развития Дальнего Востока, многие вопросы получили разрешение.
Я сегодня хотел бы высказать два соображения.
Первое. В то время как рубль сейчас пока находится – в общем, он стоит дёшево, появилась возможность для российских экспортёров нарастить экспорт. Это, возможно, привлечёт многих китайских предпринимателей в Россию.
В мае этого года мы создали электронную платформу для электронной торговли для таких городов, как Хэйхэ, Пекин. Уже 300 производителей активно продают там свои товары. То есть эта платформа позволяет производителям в Китае напрямую выходить на потребителей в России, поэтому там очень большой объём сделок произошёл.
В чём преимущество? Мы можем снизить себестоимость в два раза; сейчас мы подсчитали, что эта платформа позволяет снизить эти расходы на 20–25 процентов. Мы считаем, что это позитивное развитие, и очень многие в России этим заинтересовались. Я надеюсь, что мы сможем рассчитывать на поддержку властей в России, в том числе чтобы российские товары поступали на китайский рынок.
Второе, мне кажется, нужно больше внимания уделять пропаганде того, что в России можно работать, чтобы больше китайских предпринимателей знали о тех возможностях, которые здесь открываются. Например, мы занимаемся цементом, нефтепереработкой, уже вложили большие инвестиции в Россию, и очень многие частные, именно частные предприниматели – они пока не знают об этом, но они тоже могли бы воспользоваться этими возможностями, в том числе низким рублём.
Можно ли предпринять какие–то специальные меры для поощрения частных предпринимателей из Китая? Вот такой вопрос я хотел задать.
Мы могли бы предложить в ТОРах, например в Хэйхэ и Благовещенске, в этом районе, на острове Большой Уссурийский на море, рядом с Хабаровском, создать какие–то трансграничные зоны, где как раз можно было бы сконцентрировать этих людей, их капиталы, их проекты. Приведу пример – например, мороженое. Мы, китайцы, очень любим российское мороженное, но его не разрешают вывозить. Можно только приехать в Россию и здесь полакомиться. Тут можно что–то сделать, чтобы облегчить это, чтобы китайцы могли запросто приехать, закупить партию мороженого и продать его в Китае.
Пожалуй, на этом я остановлюсь. Спасибо.
В.Путин: Вы меня очень удивили по поводу запрета на вывоз мороженого, как будто это национальное достояние, культурная ценность, – первый раз об этом слышу. Теперь, когда буду ездить, то Председателю Си буду привозить с собой мороженое, если так сложно его добыть, как особый подарок.
Что касается трансграничных зон, то это интересная идея, об этом нужно, безусловно, подумать.
Теперь по поводу мер привлечения предпринимателей вообще и китайских в частности. Мы исходим из того, что, создав, скажем, территории опережающего развития, создав свободные порты, мы как раз и создаём эти условия для привлечения наших друзей, наших партнёров для работы в России.
Теперь что касается относительно слабого рубля – конечно, нужно воспользоваться этим. Мы исходим из того, что этим и пользуются российские производители и те производители, которые пришли из–за границы и работают у нас; мы вас тоже рассматриваем, как своих производителей и будем к вам относиться именно таким образом.
Но мы должны ориентироваться не на сегодняшнюю курсовую разницу – мы должны ориентироваться на фундаментальные основы развития российской экономики.
Сегодня у нас же плавающий курс валюты, вы знаете. Поэтому здесь есть большие плюсы. Сейчас один из этих плюсов Вы обозначили. Есть и определённые сложности, которые возникают. Но мы решение такое приняли. Просто вы должны знать, что эти решения состоялись надолго. Первое.
Второе. Мы никогда не уклонялись от принятых когда–то принципов либерализации движения капитала, и это тоже вы должны знать. Даже в самых сложных условиях 2008–2009 годов я не пошёл на то, чтобы ограничивать вывоз капитала. Такие предложения и в прошлом, в позапрошлом году звучали. Мы этого не делаем и делать не собираемся. Да, мы понимаем, что есть такой административный способ ограничения вывоза капитала, в том числе ограничения его движения, но в среднесрочной перспективе, не говоря уже о более отдалённой, мы думаем, что это будет вредно, и поэтому мы этого не делаем.
Должен сказать, что эта наша политика даёт определённые плоды. Если посмотреть год к году, то в этом году у нас вывоз капитала сократился по сравнению с прошлым годом в пять раз. Мы это фиксируем, и это очень хороший показатель доверия к экономической политике российского Правительства.
Что касается главного вопроса – электронной торговли, мы будем её развивать. Вместе с тем мы должны быть очень аккуратными с тем, чтобы эти современные способы торговли не наносили ущерба фискальным интересам государства. Но я с вами согласен в том, что электронная торговля разбюрокрачивает очень многие вещи, понижает себестоимость в конечном счёте и может способствовать – и способствует на самом деле – снижению цен для конечного потребителя. Конечно, государство в этом заинтересовано. Будем работать.
Коллеги, мне потихонечку надо будет, наверное, завершать уже нашу встречу.
Мы на эту сторону переедем. Давайте.
А.Колот: Уважаемые коллеги, меня зовут Колот Андрей Викторович, генеральный директор компании «Мерси Агро Приморье». В рамках этого холдинга работают два резидента ТОР «Михайловский»: это компания «Мерси трейд» и «Приморский бекон». Цель проекта – строительство холдинга с сетью свиноводческих комплексов общей производственной мощностью 540 тысяч голов в год на убой. Что сделано на сегодня? Работает свинокомплекс мощностью 39 тысяч голов, в октябре начинаем получать 83 тысячи голов. Есть свой департамент растениеводства (обрабатываем 12 тысяч гектаров земли), свои элеваторные мощности, свой комбикормовый завод. То есть мы двигаемся, скажем так, семимильными шагами.
У меня даже не вопрос, а хочу просто поделиться коротко своим впечатлением от работы в ТОР. Уже 10 месяцев мы в ТОР, преференции реально работают. И все обязательства государства перед нами неукоснительно выполняются.
Знаете, когда на одной чаше весов преференция, то на другой чаше весов – это однозначно ответственность сами резидентов ТОРа и мы это очень хорошо понимаем.
Я хочу выразить надежду и уверенность в том, что взаимодействие резидентов ТОРов и государства будут таким же стабильными, правила меняться не будут, будут надёжными и взаимовыгодными. Хочу пожелать всем удачи.
В.Путин: Хочу за Вас заверить, что мы здесь ничего менять не собираемся. Всё будет функционировать так, как принято. Совсем недавно мы запустили эти вопросы. Мы видим, что действительно эффект есть. Он нарастает, мне очень приятно констатировать, что и Вы отмечаете, и наши иностранные друзья это отмечают, наши партнёры. Мы совсем недавно только это запустили, опыт совсем незначительный, когда был принят закон о ТОРах?
А.Галушка: Закон о ТОРах вступил 30 марта прошлого года, а первые ТОРы были созданы в июне юридически.
В.Путин: 30 марта прошлого года. Год с небольшим, как закон принят, год прошёл с небольшим. Поэтому только первые шаги, и мы видим положительный эффект. Конечно, ничего мы здесь отменять не собираемся. Исключено.
Пожалуйста, давайте завершающий вопрос.
В.Рашевский: Владимир Владимирович, уважаемые коллеги.
Компания «СУЭК». Мы более 10 лет работаем на Дальнем Востоке, более 40 миллиардов уже инвестировали и в добычу угля, и в строительство транспортной инфраструктуры. Опыт у нас большой; должен сказать, что за последнюю буквально пару-тройку лет, конечно, качественный скачок сделан в регулировании и выстраивании условий снятия административных барьеров. Большое спасибо Вам, Юрию Петровичу, Министерству Дальнего Востока за это.
Какая проблематика осталась? Мы её частично касались. Одна из ключевых проблем – это привлечение специалистов. Территории большие, много проектов, которые реализуются в медвежьих углах. Один из вопросов – это, конечно, жильё; второй – это упомянутая социальная инфраструктура; третий – транспортная доступность.
Жильё. О чём хотелось бы попросить подумать? Есть механизмы льготной ипотеки, но сегодня льготная ипотека – это 11–12 процентов годовых. Жильё, особенно на удалённых территориях, получается по объективным причинам – транспортное расстояние – более дорогим; финансовая модель даже при более высоких заработных платах, чем в среднем по стране, не особо складывается. Поэтому, если бы было можно посмотреть ТОРы, например, по критериям, – критерий, например, территорий, где реализуются ключевые проекты Дальнего Востока, свободный порт, попробовать сделать механизмы, чтобы ставку сделать на уровне 5–6 процентов годовых, – тогда, по нашим оценкам, модель сложится. Это первое соображение.
В.Путин: Это без субсидий не обойтись.
В.Рашевский: Мы и сейчас субсидируем, когда 11–12 процентов. Здесь вопрос размера субсидий. То есть, по сути дела, можно ли по критерию, который я обозначил, посмотреть возможность более глубокого субсидирования? Не думаю, что это великие деньги будут.
Второе соображение. На самом деле опять в отдалённой территории люди психологически не очень готовы покупать жильё, они думают: «Я приеду года на три, может – на пять, потом уеду». На самом деле на три-пять лет приехал, а потом остался. Человека надо завлечь. Чем его можно было бы завлечь? Арендным жильём.
Вот тут надо разработать механизм: либо государство строит арендное жильё, либо, были мысли такие, через концессионные механизмы строить арендное жильё, причём потом совместить с переходом в какую–нибудь льготную ипотеку. Думаю, это бы заработало. То есть сначала арендное жильё, а потом с возможностью выкупа, или самостоятельно. Это сюжет номер один.
По поводу социальной инфраструктуры. Тут, конечно, координация важна, чтобы и регион, и Министерство Дальнего Востока, и компании, которые развивают, но всё как всегда в деньги упирается. Поэтому, если по тому же самому критерию, то есть ТОРы, свободный порт, территории, где развиваются ключевые проекты, можно было бы посмотреть какую–то программу специальную, где бы из федерального бюджета какую–то денежку добавить.
Обычно это работает хорошо: если есть софинансирование из федерального бюджета, то в региональном бюджете деньги находятся быстрее. Это второе соображение.
Третье соображение – авиационная и транспортная доступность. Здесь много территорий, где автомобильных дорог нет, где железная дорога сводится к одному поезду. Например, в советские времена построено довольно много аэродромов: и грунтовых, и бетонных аэродромов. Развитие авиационно-транспортного сообщения было бы очень важно.
Спасибо.
В.Путин: Здесь у меня больших комментариев нет. Мы все эти проблемы видим, думаем над их решением. Что касается развития малой авиации, совсем недавно было принято решение о том, что мы возобновим производство, уже даже нашли источники для производства авиационной техники соответствующего уровня и для решения как раз этих самых задач, турбовинтового самолёта.
Будем развивать сеть аэродромов. Здесь, конечно, такие территории – с учётом, прямо скажем, небольшого объёма перевозок далеко не всегда экономически целесообразно дороги строить, если они будут пустовать. Мы даже дорогу Чита – Хабаровск строили – считали пропускную способность и по количеству машин, которые должны там ездить, даже не стали строить дополнительные полосы, зарезервировав только необходимые участки земли для расширения, когда это потребуется. Поэтому всё это ясно.
По поводу экономических инструментов решения проблем инфраструктуры, в том числе социальной, строительство жилья – тоже думаем. Руководитель Министерства и полпред Президента здесь присутствуют, и мой помощник Андрей Рэмович Белоусов тоже занимается постоянно со своим аппаратом этими вопросами. Я услышал, мы для себя пометили, и вместе с вами будем думать над тем, как решать эти вопросы.
Вам большое спасибо. Мы с вами ещё увидимся завтра. Надеюсь, вы остаётесь, будете здесь до конца.
Хочу вас ещё раз поблагодарить за те усилия, которые вы прикладываете для работы на Дальнем Востоке, и желаю вам успехов.
1 сентября в День знаний в общеобразовательных школах 11 российских городов-организаторов Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года прошли футбольные уроки.
В гости к школьникам пришли футболисты клубов Российской футбольной премьер-лиги и Футбольной национальной лиги, послы ЧМ-2018, а также руководство регионов, принимающих Мундиаль. Акцию Оргкомитета «Россия-2018» поддержали волонтёрские центры ЧМ-2018, а также компания Adidas: школы получили в подарок от звёздных гостей мячи с их автографами.
В московских школах побывали игроки столичных клубов: Артём Ребров и Сергей Песьяков из «Спартака», Алан Касаев и Артём Галаджан из «Локомотива». Футболисты пообщались с учащимися и пожелали им хорошего учебного года.
«Это первый опыт моего участия в таком уроке, мне очень понравилось, надеюсь, ребятам тоже, – отметил вратарь «Спартака» А. Ребров. – Мне кажется, нужно проводить больше подобных мероприятий в школах, чтобы рассказывать детям, что Чемпионат мира по футболу в России совсем скоро, что это будет классно и здорово».
Генеральный директор Оргкомитета «Россия-2018» Алексей Сорокин, который также посетил одну из столичных школ вместе с бывшим футболистов национальной сборной России, послом ЧМ-2018 Алексеем Смертиным, подчеркнул: «Было радостно видеть заинтересованные лица ребят. Идея этого проекта – рассказать в День знаний о Чемпионате мира по футболу и Кубке Конфедераций, которые пройдут в нашей стране совсем скоро, о наследии этих турниров для России. Кроме того, футбол помогает развивать качества и ценности, которые прививает школа: взаимное уважение, здоровый образ жизни, принципы честной игры».
Футбольный урок для учащихся одной из гимназий Санкт-Петербурга провели нападающий ФК «Зенит» Александр Кержаков и директор академии «Зенита» Владимир Казачёнок. «Я как патриот очень рад, что этот праздник пройдёт в России. Мы его заслужили», – сказал А. Кержаков.
В некоторых городах-организаторах ЧМ-2018 мероприятия футбольного урока даже вышли за территорию школ. Например, в Екатеринбурге состоялся футбольный матч-вызов: 11 игроков ФК «Урал» против 200 школьников 4-5 классов. Встреча завершилась со счётом 1:1. Организаторы матча готовят заявку на включение данной встречи в Книгу рекордов России.
В Самаре мастер-классы для ребят провели игрок ФК «Крылья Советов» Ибрагим Цаллагов и ветеран клуба, мастер спорта СССР Валерьян Панфилов. Учащиеся попробовали свои силы в конкурсе пенальтистов.
В Казани о подготовке к Мундиалю-2018 ребятам рассказали вратарь местного «Рубина» Сергей Рыжиков и мэр города Ильсур Метшин. Он, в частности, обратился к школьникам: «У вас есть уникальная возможность не просто стать свидетелями этого события, а стать волонтёрами. Потом вы детям и внукам будете рассказывать, что вы были волонтёрами ЧМ-2018».
Именно силами центра волонтёров Мундиаля-2018 были организованы футбольные уроки в Ростове-на-Дону. Ученикам разъяснили, что такое волонтёрское движение, чем занимаются волонтёры и как можно попасть в их число.
В Волгограде для старшеклассников одной из гимназий тренировку провели футболисты клуба «Ротор-Волгоград». А активисты волонтёрского центра ВолГУ помогли всем желающим заполнить анкеты кандидатов в волонтёры ЧМ-2018.
В Сочи школьникам рассказали об истории Чемпионата мира по футболу и Кубка Конфедераций, символике турниров, городах-организаторах, а также о том, какая инфраструктура останется в городе после проведения Мундиаля.
В рамках футбольного урока учащиеся из Калининграда приняли участие в товарищеском матче со сборной местного клуба «Балтика», завершившегося вничью со счётом 4:4. В состав «Балтики» вошли как действующие игроки, так и ветераны клуба.
В Саранске со школьниками встретились футболисты ФК «Мордовия».
В гости к ученикам Нижнего Новгорода пришли министр спорта региона, бывший игрок сборной России по баскетболу Сергей Панов, футболист клуба «Олимпиец» Антон Хазов и комментатор телеканала «Матч-ТВ» Павел Занозин. Ребятам рассказали о том, как стать волонтёрами ЧМ-2018.
Добавим, что футбольные уроки начали проводиться с декабря 2015 года в рамках программы «Поколение-2018», призванной объединить поклонников футбола вокруг интереса к Чемпионату мира по футболу 2018 года и Кубку Конфедераций 2017 года в России.

Интервью международному информационному холдингу Bloomberg. Часть 1.
Владимир Путин дал интервью международному информационному холдингу Bloomberg. Запись состоялась накануне, 1 сентября, во Владивостоке.
Дж.Миклетвейт (как переведено): Господин Президент, спасибо большое, что согласились поговорить с Bloomberg. Мы во Владивостоке находимся, на границе России, – Тихоокеанское побережье, практически граница, – и это уже второй ВЭФ, который будет проводиться. Что Вы планируете достичь в рамках этого форума?
В.Путин: Это способ привлечь внимание наших партнёров, потенциальных инвесторов к Дальнему Востоку России. В этом смысле данное мероприятие, данное событие мало чем отличается от других региональных форумов подобного рода. Мы в России проводим таких много: это и Экономический форум в Санкт-Петербурге (обычно мы проводим его летом, в начале лета), это Экономический форум в Сочи.
Дальний Восток для нас имеет особое значение, имея в виду приоритетность развития этого региона. В последние годы, даже, скажем так, в последние десятилетия мы здесь столкнулись с большим количеством проблем. Мало уделяли внимания этой территории, а она заслуживает гораздо большего, потому что здесь сосредоточены огромные богатства и возможности будущего развития России. Не только развития России как таковой, но и развития всего региона АТР, потому что эта земля очень богата природными и минеральными ресурсами.
Обычно, когда мы говорим о Дальнем Востоке, мы имеем в виду и собственно Дальний Восток – Приморский край, Хабаровский край, это Камчатка, это Чукотка, но это и так называемая Восточная Сибирь. Если всё это вместе взять, то вся эта земля содержит колоссальные ресурсы: это нефть, газ, это 90 процентов запасов российского олова, 30 процентов запасов российского золота, 35 процентов запасов леса, здесь добывается 70 процентов российской рыбы, в этих водах.
И это регион, где достаточно развита транспортная инфраструктура, железнодорожная. Мы в последние годы активно развиваем автомобильное сообщение. И огромный потенциал: возможности развития авиационной промышленности, космической промышленности. Если Вы обратили внимание, мы запустили в одном из регионов Дальнего Востока новый российский космодром. Здесь традиционно развивается, как я уже сказал, авиация, в том числе и боевая авиация. Известные во всём мире самолёты «Су» производятся именно на Дальнем Востоке России.
Наконец, мы возобновляем здесь производство морских судов, прежде всего гражданского назначения. Только сегодня я присутствовал при начале работы одной из очень перспективных площадок в этом плане.
И это очень хорошая возможность для обмена в гуманитарном плане с нашими соседями. Мы предполагаем здесь развивать музыку, театральную деятельность, выставочную деятельность. Совсем недавно прошли концерты нашего выдающегося музыканта, дирижёра господина Гергиева. Мы открываем здесь филиал петербургского Мариинского театра. Планируем здесь открыть также филиалы петербургского Эрмитажа, Вагановского балетного училища.
Как видите, мы с Вами сейчас работаем в здании Дальневосточного федерального университета. Я думаю, что Вы тоже смогли оценить масштаб этого учебного заведения: здесь уже тысячи молодых людей из зарубежных стран учатся, большое количество иностранных преподавателей. Нам бы очень хотелось, чтобы здесь развивалась наука и высшая школа, образование, причём с тем, чтобы это было одним из заметных центров научной деятельности во всей системе АТР. Конечно, здесь ещё многое можно сделать, но с учётом потребностей рынка труда востребованность такого учебного заведения, она очевидна.
Но есть ещё одно направление, которое для нас очень интересно и перспективно, кроме всего, что я перечислил выше, – это биология моря. Традиционно и на протяжении многих лет здесь находится один из ведущих институтов Академии наук России как раз по изучению биологии моря. Вы знаете, мы здесь запускаем новый центр, при нём мы построили океанариум, который должен быть не просто площадкой для публики, которая, думаю, будет получать удовольствие от общения с живой природой, но это ещё и часть самого Института биологии моря. Здесь складывается интересный, перспективный кластер, и нам бы очень хотелось, чтобы наши потенциальные инвесторы, наши коллеги из зарубежных стран, прежде всего из стран АТР, знали о нём больше.
Дж.Миклетвейт: Один из гостей [форума] – это Премьер-министр Японии Абэ, он приезжает во Владивосток, и кажется, что намечается политическая сделка, можно так сказать. Возможно, вы отдадите один из Курильских островов в обмен на серьёзное экономическое сотрудничество, его наращивание. Готовы ли Вы к такой сделке?
В.Путин: Мы не торгуем территориями, хотя проблема заключения мирного договора с Японией является, конечно, ключевой и нам бы очень хотелось с нашими японскими друзьями найти решение этой проблемы. У нас ещё в 1956 году был подписан договор, и, на удивление, он был ратифицирован и Верховным Советом СССР, и японским парламентом. Но затем японская сторона отказалась его выполнять, а затем и Советский Союз как бы свёл тоже на нет все договорённости в рамках этого договора.
Несколько лет назад японские коллеги попросили нас вернуться к обсуждению этой темы, и мы это сделали, мы пошли навстречу. За предыдущие пару лет не по нашей инициативе, а по инициативе японской стороны фактически эти контакты были заморожены. Но сейчас наши партнёры проявляют желание вернуться к обсуждению этой темы. Речь не идёт о каком–то обмене, о каких–то продажах. Речь идёт о поиске решения, при котором ни одна из сторон не будет чувствовать себя внакладе, ни одна из сторон не будет чувствовать себя ни побеждённой, ни проигравшей.
Дж.Миклетвейт: Но а вы сейчас к этой сделке близко подошли? Ближе, чем в 1956 году?
В.Путин: Я не думаю, что ближе, чем в 1956 году, но, во всяком случае, мы возобновили диалог на этот счёт и договорились о том, что наши министры иностранных дел и соответствующие эксперты на уровне заместителей министров активизируют эту работу. Конечно, это всегда является и предметом обсуждения и на уровне Президента России, и Премьер-министра.
Уверен, что, когда мы будем встречаться с господином Абэ здесь, во Владивостоке, мы также будем эту тему обсуждать, но для того, чтобы её решить, она должна быть очень хорошо продумана и подготовлена, повторяю ещё раз, на принципах не нанесения ущерба, а наоборот, на принципах создания условий для развития межгосударственных связей на длительную историческую перспективу.
Дж.Миклетвейт: Действительно, мне кажется, что территория на восточном фланге Вас не так сильно волнует. Вы остров Тарабаров, например, Китаю отдали в 2004 году, а вот Калининград, например, может, тоже отдать?
В.Путин: Мы ничего не отдавали, это были территории, которые являлись спорными и в отношении которых мы вели переговоры с Китайской Народной Республикой в течение 40 лет – хочу это подчеркнуть, 40 лет, – и в конце концов нашли компромисс. Часть территории окончательно закреплена за Россией, часть территории окончательно закреплена за Китайской Народной Республикой.
Хочу подчеркнуть, что это стало возможным исключительно – это очень важно – на фоне очень высокого уровня доверия, которое сложилось к тому моменту между Россией и Китаем. И если мы добьёмся такого же высокого уровня доверия с Японией, то и здесь мы можем найти какие–то компромиссы.
Но есть принципиальная разница между вопросом, связанным с японской историей, и, скажем, с нашими переговорами с Китаем. В чём она заключается? Она заключается в том, что японский вопрос возник как результат Второй мировой войны и закреплён в международных документах, связанных с результатами Второй мировой войны. А наши дискуссии с китайскими друзьями по пограничным вопросам ничего общего со Второй мировой войной и с какими–то военными конфликтами не имеют. Первое. Вернее, это уже второе.
А третье – что касается западной части. Вы сказали про Калининград.
Дж.Миклетвейт: Это шутка, конечно.
В.Путин: А я Вам скажу без всяких шуток. Если кому–то хочется начать пересматривать итоги Второй мировой войны, давайте попробуем подискутировать на эту тему. Но тогда нужно дискутировать не по Калининграду, а в целом по восточным землям Германии, по Львову, который был частью Польши, и так далее, и так далее. Там есть и Венгрия, есть и Румыния. Если кому–то хочется вскрыть этот ящик Пандоры и начать с ним работать, – пожалуйста, флаг в руки, начинайте.
Доля России в совокупных поставках Hekotek превышает 40%
Россия занимает особое место в поставках оборудования компании Hekotek — в последние годы 42— 43% оборота приходится на российские проекты.
Об этом в интервью журналу «Лесная индустрия» рассказал генеральный директор Hekotek Хейки Эйнпаул. Полный текст беседы читайте в новом, сентябрьском номере издания.
Базирующее в Санкт-Петербурге дочернее предприятие — компания «Сорб» — занимается в том числе поставкой запчастей, работая с оборотом около 2 млн евро в год.
«Задача нашего дочернего предприятия — осуществлять любую необходимую поддержку наших клиентов, — говорит Хейки Эйнпаул. — Если проекты сложные и при этом в «Сорбе» нет достаточно компетентного сотрудника или же необходима команда специалистов, то мы подключаем коллег из Эстонии. Из 120 наших сотрудников русским языком владеют 119. Так что нам переводчики не нужны, договоры мы заключаем только на русском языке, и для русских заказчиков это самый удобный вариант».
По словам генерального директора Hekotek, в последние годы оборот в России рос так же, как и общий оборот компании.
Машиностроительное предприятие AS Hekotek (Эстония) было основано в 1992 г. C 2007 г. входит в состав шведского международного концерна LIFCO.
В конкурсе оценивались теоретические знания и практические навыки конкурсантов. Значительное внимание уделялось знаниям претендентов по промышленной безопасности, охране труда и другим аспектам производственной деятельности.
Практические навыки финалисты конкурса демонстрировали с помощью видео - презентаций. Всего в конкурсе приняли участие 9 претендентов. В финал за звание «Лучший химик ФГУП СПБНИИВС ФМБА России» вышли 2 победителя.
В состав жюри конкурса, помимо экспертов СПбНИИВС ФМБА России, был приглашен зав. кафедрой неорганической химии СПХФА, доктор химических наук, профессор Андрей Вадимович Москвин, который высоко оценил уровень подготовки конкурсантов и организацию самого конкурса.
Абсолютным победителем конкурса и обладателем звания «Лучший химик ФГУП СПбНИИВС ФМБА России» стал химик 1 категории контрольно-аналитического сектора отдела контроля качества Департамента контроля качества СПбНИИВС ФМБА России Подкопайло Роман Валерьевич (на фото).
В номинации «Лучший химик подразделения» была отмечена Зайцева Елена Сергеевна - научный сотрудник НПК «Новые лекарственные формы». А в номинации «Надежда Института» - Борматова Александра Витальевна, заведующий сектором валидации методик отдела контроля качества департамента контроля качества, Прошина Елена Александровна, инженер-технолог лаборатории внутрипроизводственного контроля департамента контроля качества и Уварова Анна Викторовна, химик НПК «Новые лекарственные формы».
«За последние годы коллектив СПбНИИВС ФМБА России «помолодел», к нам пришли новые специалисты, получившие базовые знания в ведущих высших учебных заведениях, особенно хотел бы отметить выпускников Химико-фармацевтической Академии (СПХФА). Но, какие бы широкие и глубокие знания ни давались в ВУЗе, тот круг вопросов и задач, которые встают перед молодыми специалистами в нашем институте, базовая подготовка предусмотреть не в состоянии. Поэтому, процесс повышения квалификации у нас в институте чрезвычайно актуален, в том числе и для опытных сотрудников. Конкурс - это один из этапов такой работы», - сказал директор СПбНИИВС ФМБА России Виктор Трухин.
Ряд проблем в школах Абхазии остается, но процесс по их решению будет продолжен, сказал в ходе посещения Абхазского государственного лицея-интерната в Сухуме премьер-министр республики Беслан Барциц.
"Сегодня хочу поздравить учеников, родителей и преподавателей с 1 сентября, Днем знаний. Остаются вопросы по школам, не все было сделано, но процесс по их преодолению будет продолжен. Здесь, в лицее, тоже, к сожалению, остаются проблемы. Последний капитальный ремонт в этом здании был проведен более десяти лет назад. Какие-то моменты уже нужно исправлять, что-то выходит из строя, но думаю, что в течение этого учебного года вместе с Министерством образования мы найдем средства на устранение проблем, которые есть в данном лицее-интернате", - отметил Барциц.
Глава правительства заявил, что во многих школах республики будет проведен ремонт за счет российской финансовой помощи в рамках инвестпрограммы, некоторые школы будут отстроены заново. Он также подчеркнул, что те объекты образования, которые не попадают в инвестпрограмму, будут финансироваться из собственных средств.
По словам директора Абхазского государственного лицея-интерната Ларисы Капба, на 1 сентября в школе числится 182 ученика. Лицей принимает детей с третьего класса.
"В этом году выпустили 26 учащихся. К новому учебному году набрали 18 человек. Из них 8 детей мы приняли в третий класс, но еще лежат восемь заявлений", - отметила Капба.
В Абхазском государственном лицее-интернате работает 10 кружков - это спортивные секции, кружки хореографии и народного творчества. Шестеро выпускников интерната обучаются в Санкт-Петербургском колледже олимпийского резерва.
«Sputnik-Abkhazia.ru»
Министр побывал на торжественной линейке Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ) Императора Николая II. В мероприятии также приняли участие и.о. руководителя Росжелдора Владимир Чепец, вице-президент ОАО «РЖД» Олег Валинский и руководители МИИТ.
Максим Соколов поздравил студентов и преподавателей с началом учебного года, пожелал им успехов в труде, творческих побед, решений ответственных задач и продолжения добрых традиций ВУЗа - общероссийского лидера в области инженерного образования. Министр вручил студентам-отличникам свидетельства о присуждении стипендии Президента, Правительства РФ, а также студенческие билеты нескольким первокурсникам. Кроме того, от ОАО «РЖД» были вручены специальные именные стипендии крупнейшего российского финансиста, промышленника, мецената и благотворителя барона Александра Людвиговича фон Штиглица.
Выпускники МИИТа передали первокурсникам 121-го набора студентов символический «Ключ знаний» как эстафету студенческих поколений в ознаменование нового этапа жизни. По случаю праздника был устроен телемост между столицей и Крымом, где сейчас студенты-миитовцы трудятся над строительством перехода, соединяющего материковую часть России с полуостровом.
Максим Соколов и Министр образования и науки РФ Ольга Васильева также посетили Московский колледж железнодорожного транспорта – структурное подразделение МИИТа. Особые слова глава Минтранса адресовал первокурсникам, которые решили связать свою жизнь с транспортом. «Уверен, что никто из вас не пожалеет о выборе транспортной специальности, -- сказал М. Соколов. -- У вас появилась возможность получить современное качественное образование и успешно влиться в большую транспортную семью. Именно от вас зависит, какой Россия будет через несколько лет, в каком направлении будет развиваться наша отрасль. Пусть в новом учебном году вам покорятся самые высокие вершины знаний и претворятся в жизнь самые смелые замыслы».
В этот же день в Московском колледже железнодорожного транспорта побывал Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Он ознакомился с особенностями учебного процесса, пообщался со студентами. Главе Правительства показали расположенный во дворе полигон, который воссоздает железнодорожный переезд и реальную конструкцию железнодорожного пути. Здесь студентов учат выявлять дефекты пути и отрабатывать на практике организацию дорожного движения.
Д. Медведев посетил несколько занятий и ознакомился с работой лаборатории станционных систем автоматики. Все классы оснащены реально используемым на железной дороге оборудованием. Подавляющее большинство техники производится в России, а оборудование для лаборатории станционных систем автоматики частично собрали сами студенты. Кроме того, Д. Медведев осмотрел выставку, которая рассказывает об истории форменного обмундирования железнодорожников и оставил памятную запись в книге почетных гостей. Он отметил, что форма железнодорожников им очень идет, пожелал хорошего настроения и качественных знаний. «Россия всегда была, есть и будет самой крупной железнодорожной страной», – подчеркнул Д. Медведев.
Заместители Министра транспорта также приняли участие в мероприятиях, посвященных Дню знаний. Первый заместитель министра Евгений Дитрих посетил Московский автомобильно-дорожный колледж им. А.А. Николаева, где поздравил учащихся и преподавателей с Днем знаний. «Для студентов-первокурсников это особенный праздник – первый шаг на пути в профессию. Желаю вам быть активными в учебе и стать специалистами международного уровня», - сказал он. Е. Дитрих поблагодарил руководство колледжа за многолетнюю успешную работу, а также пожелал всем учащимся в полной мере использовать возможности учебного заведения, выпустившего значительное количество выдающихся профессионалов в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
Заместитель Министра Н. Захряпин побывал в Московском государственном техническом университете гражданской авиации, Валерий Окулов - в Санкт-Петербургском государственном университете гражданской авиации, Николай Асаул - в Московском автомобильно-дорожном государственном техническом университете.
В сентябре на московских дорогах появится 22 километра новых выделенок
В столице сегодня действует 21 выделенная полоса. По ним могут ездить автобусы, троллейбусы, такси, школьные автобусы и велосипедисты.
Четыре выделенные полосы для общественного транспорта откроют в сентябре в столице. Выделенки общей протяжённостью 22 километра появятся на участках: Хорошёвское шоссе — улица Мнёвники; улица Подольских Курсантов; Свободный проспект — Вешняковская улица (до пересечения с улицей Красный Казанец); Лианозовский проезд — Череповецкая — Лескова — Широкая улица. Эти улицы выбрали сами москвичи в рамках краудсорсинг-проекта «Наши маршруты».
За пять лет в Москве ввели уже 21 выделенную полосу, а их общая длина превысила 240 километров. По ним могут ездить автобусы и троллейбусы, такси и велосипеды.
Выделенки помогают стабильной работе общественного транспорта, скорость которого увеличивается, а пассажиры могут заранее рассчитать, сколько времени они потратят на дорогу.
«Сегодня каждый пятый пассажир наземного городского транспорта Москвы передвигается на маршрутах, курсирующих по выделенным полосам, — это более 1,5 миллиона человек ежедневно. На магистралях, где организованы выделенные полосы, количество ДТП снижается в среднем на 20–40 процентов, а скорость городского транспорта возрастает на 15–30 процентов», — сообщил заммэра, глава Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Максим Ликсутов. По его словам, в этом году в городе впервые появляются выделенные полосы, места для которых выбирали на краудсорсинг-проекте.
Их открывают на хордовых направлениях, по которым общественный транспорт возит пассажиров между округами столицы. Маршруты здесь ходят с короткими интервалами и пользуются популярностью у пассажиров. Ежедневно ими пользуются до 500 тысяч человек.
Чаще всего выделенную полосу можно открыть только после полной реконструкции магистрали, поэтому иногда её ввод задерживается. На сегодня среди таких участков: Большая Черкизовская улица (от Халтуринской улицы до метро «Преображенская площадь») Рязанский проспект (от Хвалынского бульвара до Таганской площади) и шоссе Энтузиастов (от МКАД до Садового кольца).
Сотрудники ФСБ провели обыск в офисе карельской природоохранной организации «СПОК»
Накануне первого сентября в офисе карельской природоохранной организации «СПОК», занимающейся выявлением и сохранением ценных лесов, был устроен обыск, который провели сотрудники республиканского управления ФСБ. У защитников природы были изъяты жесткие диски компьютеров и ноутбуки. Руководства организации в момент обыска в помещении не было.
По имеющимся данным, сотрудники ФСБ искали картографические материалы, которые могли бы иметь гриф секретности. О причинах проведения обыска карельским экологам пока ничего не известно.
Напомним, природоохранная организация «СПОК» была создана в 1996 году как Дружина охраны природы Петрозаводского государственного университета, и за свою более чем 20-летнюю деятельность выявила вместе с заинтересованными сторонами на территории Карелии все крупные массивы малонарушенных лесов. Кроме того, экологи заключили соглашения с крупнейшими арендаторами лесного фонда республики о моратории на промышленное освоение нетронутой тайги.
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи со студентами и профессорско-преподавательским составом МГИМО (У), Москва
Уважаемый Анатолий Васильевич,
Уважаемый Евгений Петрович,
Дорогие друзья, коллеги,
Не скрою, рад быть на традиционном мероприятии, посвященном началу очередного учебного года. Хотел бы поздравить всех присутствующих, особенно первокурсников. Вы вступаете в самостоятельную жизнь. Сейчас перед вами открываются все возможности, которые будут реализованы, если то, что имеете в своих руках, головах, сердцах и замыслах вы будете последовательно выполнять с тем, чтобы стать настоящими профессионалами, достойными гражданами России и других стран, представляющих контингент студентов МГИМО.
Хотел бы сразу сказать, что вам, по моему глубокому убеждению, повезло, потому что роль выбранного вами учебного заведения трудно переоценить. Мгимовский диплом всегда был знаком качества, гарантией фундаментальных знаний и отличных практических навыков. Университет является уникальной образовательной, научной, экспертно-аналитической площадкой, где комплексно изучают международные отношения, мировую экономику, международное право, политологию. Научно-исследовательской деятельностью университет реально вносит вклад в соответствующую работу Министерства иностранных дел России и используется при подготовке внешнеполитических решений. Особенно радует, что наша Alma Mater не останавливается на достигнутом, продолжая динамично развиваться. Совсем недавно, мы с Анатолием Васильевичем и Евгением Петровичем открывали филиал МГИМО в Одинцово, где упор будет сделан на подготовку управленческих и экономических кадров. Профиль знаний, который МГИМО предоставляет, продолжает расширяться. В международных рейтингах Университет традиционно занимает очень высокие места, и мы по праву им гордимся.
Сегодня в Министерстве иностранных дел России весьма востребованы кадры, которые готовит МГИМО, – высококвалифицированные специалисты-международники. Как недавно отметил Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая на Совещании послов и постоянных представителей России за рубежом, многообразие и сложность международных проблем, вызовы и угрозы, с которыми сталкивается Россия, требуют постоянного совершенствования нашего дипломатического инструментария в политической, экономической, гуманитарной и информационной сферах.
Такие высокие требования обусловлены тем, что мир проходит через очень серьезный и весьма продолжительный (к этому необходимо привыкнуть) этап переформатирования системы международных отношений из однополярной и биполярной в полицентричную, призванную отражать культурно-цивилизационное многообразие современного мира, уважать право народов самим определять свое будущее и, в конечном счете, способствовать упрочению глобальной и региональной безопасности на незыблемой основе международного права. Понятно, что ответы на многочисленные проблемы современности, которые поистине обрели глобальный характер, можно искать и формулировать исключительно сообща, через коллективные действия. Здесь роль дипломатии только возрастает. За последние годы, в период бурного развития очередной технологической революции, мы все могли уже убедиться, что никакие информационно-коммуникационные технологии, пусть самые современные и продвинутые, не способны заменить разговор «глаза в глаза». Вы это почувствуете. Я очень надеюсь, что способность к прямому человеческому общению не будет утрачена поколением, которое очень сильно увлекается социальными сетями и играми.
К сожалению, естественный процесс становления полицентричной многополярной международной системы, предполагающей поиск компромиссов, взаимные уступки и уважение, понимание и учет интересов друг друга, сталкивается с очень серьезными и многочисленными препятствиями, которые проистекают, прежде всего, из желания наших западных партнеров (имею в виду Запад в широком, историческом смысле) сохранить свое глобальное доминирование. Там исходят из того, что они «заказывали музыку» в этом мире несколько столетий (по большому счету, так оно и есть) и хотят продолжать диктовать решение любой проблемы так, как они видят соответствующую ситуацию. По сути дела они претендуют на «монополию на истину» и используют в этих целях широкий набор, как правило, нелегитимных методов принуждения, неэтичных средств воздействия на партнеров: от переписывания истории, ведения мощных и достаточно агрессивных информационно-пропагандистских кампаний до введения односторонних санкций, от спонсирования госпереворотов, разжигания региональных конфликтов и до прямого военного вмешательства. Последствия этих деструктивных действий видны уже в целом ряде регионов мира, особенно на Ближнем Востоке и Севере Африки, но также и гораздо ближе к нашим границам.
С такой эгоистичной линией поведения не согласны не только мы. Все больше стран (хотя, может быть, не все из них могут об этом сейчас сказать громко и открыто) проявляют неудовлетворение подобной грубой политикой, действиями и по принуждению к тем или иным решениям. Тенденция отторжения односторонней силовой линии в международных делах опирается на объективные процессы, прежде всего, как я уже сказал, на процесс формирования полицентричной системы международных отношений. Это не некая теория, которая не опирается на практику. На самом деле это объективный процесс. В мире появляются новые центры экономического роста, финансовой мощи, а с сильными экономикой и финансами приходит, конечно, более серьезное политическое влияние. Тем самым перераспределяются силы и влияние в мировом масштабе. Прежде всего, такие процессы наблюдаются в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), который стал, продолжает и будет долго оставаться локомотивом мирового экономического развития. Это все происходит на фоне того, что наш крупнейший торговый партнер Европейский союз, который таковым и остается, даже несмотря на кризис и санкции, в относительном плане постепенно теряет свои позиции в мировых экономических и политических делах.
Мы не собираемся «шарахаться» ни в одну сторону. Мы – Евразийская держава, так распорядились история, природа и, прежде всего, наши великие предки. Поэтому мы должны всей своей историей работать на всех направлениях, обеспечивая оптимальные внешние условия для развития страны, улучшения жизненного уровня народа. Это предполагает обеспечение безопасности наших границ, оптимальных условий для наших граждан, выезжающих за рубеж, чтобы они чувствовали себя свободно и безопасно, а также для наших экономических операторов, ведущих дела с зарубежными партнерами на Востоке, Юге и Западе. Мы делаем все, чтобы эти условия были комфортными, чтобы никакой дискриминации к нашим компаниям, бизнесу, предпринимателям не допускалось.
Мы называем наш внешнеполитический курс «многовекторным», учитывая направления развития по всем азимутам, «самостоятельным», потому что другого, кроме как самостоятельного пути у России и вообще у нашего государства во всех его ипостасях быть не могло и не может. Мы продвигаем политику, которая является не раскалывающей мировое сообщество, а объединяющей его, продвигаем миролюбивую политику, предполагающую решение проблем на основе политико-дипломатических методов и международного права. Мы открыты к сотрудничеству со всеми без исключения, кто готов взаимодействовать с нами на основах равноправия, учета интересов друг друга и взаимный выгоды. Смею вас заверить, что сегодня такие подходы, которые мы исповедуем и которые отличаются от подходов, навязываемых через односторонние действия, разделяет подавляющее большинство государств планеты, которые представляют не менее 80% населения. Все они хотят выстраивать межгосударственные отношения взаимоуважительно. Тем самым мы являемся естественными партнерами с большинством государств международного сообщества.
Повторю, что ЕС остается нашим крупнейшим партнером. Но было бы непростительно не использовать те огромные возможности, которые открываются перед нами в связи с бурным развитием экономики, логистических и транспортных процессов в Азиатско-Тихоокеанском регионе, тем более, что одним из наших главных приоритетов является продвижение евразийской экономической интеграции. Это гораздо шире, чем просто решение всех задач, поставленных лидерами Евразийского экономического союза, это еще и продолжение интеграционных процессов в открытом режиме.
Как вам известно, Президент Российской Федерации В.В.Путин выдвинул инициативу продвигать проект, который получил условное название «Большое евразийское партнерство». Данный проект предполагает не только расширение числа партнеров Евразийского экономического союза, которые заинтересованы в создании зон свободной торговли с нашим ЕАЭС, но еще и налаживание устойчивых системных связей с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) и Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Интерес к таком открытому партнерству с участием вышеупомянутых организаций проявился на последнем саммите ШОС (Уфа, июль 2015 г.) и на встрече Россия-АСЕАН на высшем уровне, которая состоялась в мае в Сочи.
Безусловно, в русле всех этих процессов очень важную роль играет российско-китайское стратегическое партнерство. Мы уделяем большое внимание выполнению договоренностей наших президентов об укреплении российско-китайских стратегических отношений. В мае этого года состоялся официальный визит Президента Российской Федерации В.В.Путина в Китай. Послезавтра Президент России В.В.Путин направится на саммит «Большой двадцатки» в Ханчжоу, где также состоится переговорный раунд главы нашего государства и Председателя КНР Си Цзиньпина.
Завтра мы открываем второй Восточный экономический форум во Владивостоке. Данное событие будет очень важной площадкой для продвижения задач, которые стоят между нами в Азиатско-Тихоокеанском регионе, предполагающих встраивание нашей страны в интеграционные процессы в этой части мира в интересах максимального использования этих возможностей для развития Восточной Сибири и Дальнего Востока. Конечно же, мы будем использовать в интересах построения новых справедливых отношений в мировой экономике и политике другие форматы, такие как «Группа Двадцати» (саммит которой начнется 3 сентября в Ханчжоу), а также БРИКС (в этом году ожидается два саммита: один неформальный на полях «Двадцатки», второй – в Индии через полтора месяца).
Все, что мы делаем, подчинено задаче максимально безопасных условий для развития нашей страны, международных проектов, человеческих контактов. Здесь нашим общим врагом является международный терроризм. Убеждены, что бороться с ним можно только на международно-правовой основе без двойных стандартов при уважении центральной роли ООН. Мы руководствуемся этими принципами, когда в ответ на просьбу сирийского правительства направили контингент своих Воздушно-космических сил в САР для борьбы с ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой» и сотрудничающими с ними экстремистскими группировками. Параллельно решаем очень важные задачи облегчения гуманитарного положения сирийского населения, особенно в районах, которые блокированы боевиками, добиваемся скорейшего начала полноценного политического диалога.
ООН имеет соответствующие поручения, но пока не очень разворачивается в этом направлении. Задача, поставленная СБ ООН о начале межсирийских переговоров с участием всех без исключения политических, этнических и конфессиональных групп, остается как никогда актуальной. Об этом мы говорили несколько дней назад в Женеве, когда в очередной раз встречались с Государственным секретарем США Дж.Керри. Я уже говорил, что мы не заинтересованы отворачиваться от кого бы то ни было, готовы к возобновлению нормальных полноценных отношений с ЕС, США, но исключительно на основе равноправия, без каких-либо попыток превратить эти отношения в «игру в одни ворота».
Очень тяжелая ситуация на Украине. Кризис в этой стране стал по-настоящему катализатором процессов, которые обнажили несовершенство структуры безопасности в Европе и в Евроатлантике в целом и системные пороки этой структуры, которую невозможно было многие годы реформировать. Вносившиеся нами предложения наталкивались на эгоизм политических элит ряда государств, которые явно стремились получать геостратегические преимущества за счет интересов других стран, грубо нарушая принимавшиеся на высшем уровне в 90-е годы торжественные декларации в ОБСЕ, в рамках отношений Россия-НАТО о том, что безопасность неделима и никто не будет укреплять свою безопасность за счет ущемления безопасности других. Эти политические обязательства грубо нарушались и продолжают нарушаться. Наши предложения перевести эти обязательства из просто политических деклараций в разряд юридически обязывающих отвергались с порога. Надеюсь, наши партнеры помнят об этом. Если они забыли, то будем им, конечно, напоминать об этом. Вести дела как обычно у нас уже не получится ни с США, ни с ЕС, ни тем более с НАТО.
До недавнего времени нас постоянно пытались выставить в положении учеников, которых очень трудно обучать. Но ни США, ни ЕС, ни тем более НАТО не являются Университетом МГИМО. Мы все учились в МГИМО, будем в нем учиться и будем оставаться приверженными тем знаниям и принципам обращения с факторами и обращения к людям, которые воспитывает наш великий Университет.
Безотносительно от процессов, которые сейчас происходят на Украине и вокруг нее, нашим западным партнерам предстоит сделать многое, чтобы восстановить к себе доверие Российской Федерации, предсказуемость в европейских делах. Конечно же, мы видим, что на Западе начинают понимать необходимость нормализации всего происходящего. Хорошо, что нас объединяет решимость в борьбе с международным терроризмом в лице ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой», по крайней мере на словах, нас объединяет решимость добиться выполнения Минских договоренностей по украинскому кризису. Мы, безусловно, все это поддерживаем в позициях наших западных партнеров, но все время говорим, что выполнять Минские договоренности необходимо так, как об этом договаривались – через прямой диалог Киева с Донецком и Луганском. Речь идет, прежде всего, о том, чтобы законодательно закрепить особый статус Донбасса, провести конституционную реформу, амнистию, организовать местные выборы. Все это расписано в Минских договоренностях, это нужно выполнять.
Наша дипломатия будет по-прежнему инициативно, решительно, и, надеюсь, надежно защищать интересы России, наших граждан. В нынешней неспокойной ситуации трудно переоценить роль человеческих контактов, гуманитарных обменов для упрочения доверия и взаимопонимания между народами. Здесь тоже МГИМО старается быть в первых рядах. Мы высоко ценим вклад Университета в усилия на этом направлении во многих форматах. Сегодня во Владивостоке, куда мы летим с ректором МГИМО(У) А.В.Торкуновым, «на полях» Восточно-экономического форума стартует Университетский форум Россия-АСЕАН, в организации которого МГИМО сыграл самую непосредственную и очень активную роль.
На этом хочу остановиться, но перед тем как попросить вас перейти к вопросам, хотел бы еще раз пожелать руководству, профессорско-преподавательскому составу, студентам, аспирантам Университета здоровья, новых успехов в труде и всего самого доброго просто в жизни. Особо еще раз хочу адресовать пожелания удачи первокурсникам. В руках молодежи, которая сегодня вступает на широкий жизненный путь, будущее нашей страны. От вашего мастерства, от того, какие навыки, знания вы получите здесь в МГИМО, насколько профессиональными вы выйдите из этих стен, уже очень скоро будет зависеть многое в жизни нашей страны и всего международного сообщества.
Спасибо.
Вопрос: В США грядут президентские выборы. Как они повлияют на наши отношения с этой страной?
С.В.Лавров: Я уже говорил, что мы выступаем за развитие нормальных отношений со всеми государствами, будь то США или какая-либо другая, средняя, небольшая страна. Мы всегда исходим из того, что судьбу каждой страны должен определять ее народ. Мы готовы работать с любым лидером США, любого другого государства, который получил доверие народа в ходе свободных и демократических выборов. Это если кратко отвечать на Ваш вопрос. Но вы затронули тему, которая связана с предвыборной кампанией в США. Конечно, у нас это вызывает какую-то досаду за наших американских партнеров. Это ведь все-таки мощнейшая держава, в которой традиционно была велика роль демократических принципов, принципов продвижения политических концепций.
В политической борьбе, особенно накануне тех или иных выборов, иногда противники, соперники прибегают к весьма нестандартным методам и образам, которые они используют в своей агитации. Но происходящее сегодня, когда Россия, которую еще пару лет назад нынешний американский президент называл региональной державой, превратилась в ходе избирательной кампании в США чуть ли не в главного вершителя судеб в мире, в том числе в страну, которая оказывает решающее влияние на процессы, происходящие в США – это, по-моему, уже перебор. Все понимают, что это утрированные лозунги, рассчитанные на то, чтобы бить избирателя по голове и использовать эту антироссийскую, совершенно грубейшую манеру для того, чтобы просто сказать, что один из претендентов – российский шпион, поэтому голосуйте за другого претендента. Я почти дословно говорю, что звучит в ходе этой агитационной кампании. Обидно за США, американцев, американский политический класс. Как-то все это недостойно.
Мы за этим наблюдаем достаточно философски, конечно, делая определенные выводы. Кто бы ни победил, это будет Президент США, и это говорит само за себя. С этим человеком мы будем готовы работать, конечно же, в той степени, в которой новый руководитель США будет готов работать с Российской Федерацией, причем не просто работать, а работать на основе взаимосогласованных принципов: равноправие, учет интересов друг друга, взаимное уважение. Я уверен, что при таком раскладе мы многого сможем добиться, несмотря на все перипетии последних лет, несмотря на антироссийскую кампанию в прессе, в экономике, в финансах. Там, где мы видели совпадающие интересы России и Запада, где мы видели, что Россия и США на равноправной основе могут помочь решить серьезнейшие глобальные проблемы, мы работали вместе, достигали результата. Это и договоренность об ИЯП, химической демилитаризации, об уничтожении сирийского химического оружия, это и целый ряд других факторов, включая создание многостороннего механизма для политического урегулирования сирийского кризиса, который возглавляют Россия и США как два сопредседателя. Поэтому, если отбросить в сторону искусственные проблемы, сконцентрироваться на реальных угрозах, общих для всех, – на распространении ядерного оружия, международном терроризме, наркотрафике, организованной преступности, то, как показывает опыт последних двух-трех лет, можно добиться очень неплохих результатов. Надеюсь, что традиционный для американского политического класса прагматизм возобладает над агитками и явно идеологизированной риторикой.
Вопрос: Сейчас активно обсуждается строительство Монголией ГЭС на реке Селенга, что может привести к деградации озера Байкал, т.к. эта река является основным его притоком. Какие меры может предпринимать Россия для того, чтобы минимизировать возможные экологические потери от этого проекта?
С.В.Лавров: Это очень серьезный вопрос. Мы им занимаемся с первых же дней после того, как наши монгольские соседи стали разрабатывать этот проект. Мы его ставили на уровне президентов двух стран, я его затрагивал, когда весной этого года находился с визитом в Монголии, в ходе встреч с президентом, председателем правительства, министром иностранных дел. У нас есть договоренность, которая, надеюсь, будет реализована в ближайшее время, о том, чтобы создать рабочую группу, в которую войдут сопредельные регионы России и Монголии, включая Иркутскую область, Бурятию. Этой рабочей группе будет поручено разработать предельно конкретные предложения, которые будут вынесены на рассмотрение руководства двух стран. Мы будем отталкиваться от необходимости защитить уникальную экологическую систему Байкала и Прибайкалья.
Вопрос: Уже несколько лет Вам задают вопрос, касающийся начала «холодной войны». Не изменилось ли Ваше мнение о том, что Россия сейчас не стоит на пороге этой войны?
С.В.Лавров: Вы знаете, очень трудно сравнивать две эти ситуации, они кардинально отличаются друг от друга. Я не вижу предпосылок для того, чтобы второе «издание» «холодной войны» стало реальностью. В отличие от той эпохи у нас нет идеологических разногласий, а есть общие принципы, которые мы разделяем в рамках ОБСЕ, ООН. Они предполагают демократическое развитие обществ, хотя демократия имеет множество форм и конкретных проявлений, которые учитывают исторические традиции общества, этапы в его развитии, культуру и многое другое. Поэтому единой системы демократии по определению быть не может. Это уже был бы тогда авторитаризм или какая-то унитарная организация мира во всех государствах.
Мы разделяем демократические принципы, главным из которых являются свободные справедливые выборы, делаем все, чтобы те вопросы, которые возникают у нас самих к нашей системе выборов, решались к удовлетворению всех общественных сил. Конечно же, нас объединяет рыночная экономика, которая тоже не может быть единообразно реализуемой в государственной системе каждой страны. Поэтому у нас очень много общего. Главное, что у нас нет идеологических разногласий.
В «холодную войну» любой конфликт рассматривался исключительно через призму «или мы или они»: биполярная система США–Советский Союз, НАТО–Варшавский договор. Все было подчинено взаимному сдерживанию, недопущению, чтобы кто-то где-то что-то отхватил лишнего. Если возникали конфликты где-то в Африке, в ходе которых авторитарные диктаторские режимы подвергались давлению со стороны революционеров, со стороны борцов с колониализмом, то эти конфликты старались не доводить до фазы, когда придется вмешиваться великим державам, двум военным блокам. Но все равно они рассматривались в контексте «свой-чужой», как «игра с нулевым результатом». Если берут верх «наши» подопечные, то, значит, «их» подопечные проиграли и наоборот.
Сейчас сама жизнь поставила на повестку дня такие угрозы, которые носят поистине глобальный характер, которые нельзя превратить в «игру с нулевым результатом» – либо все проиграют, либо все победят. Победить все могут только сообща и объединив усилия. Я уже упоминал терроризм, распространение оружия в век ядерного уничтожения, наркотрафик, организованную преступность в самых разных ее формах, киберпреступность.
К слову скажу, что среди прочих обвинений, которые сейчас звучат в США в ходе предвыборной кампании в наш адрес, вы слышите о том, что мы якобы осуществляем киберпреступления, хакеры вскрывают сайты демократической партии, ФБР, Агентства национальной безопасности. Эксперты, которые разбираются в том, как организовано хакерское сообщество, говорят, что это глупость. Но, тем не менее, обвинения в наш адрес звучат. Более того, на протяжении многих лет пара десятков наших граждан были арестованы в третьих странах по запросам США и в половине случаев незаконно вывезены в Соединенные Штаты, чтобы их там судили. Практически все они обвиняются в киберпреступлениях. Еще год назад мы официально по линии Генеральной прокуратуры предложили США провести консультации о сотрудничестве в сфере обеспечения кибербезопасности, потому что нас тоже волнует эта история. Мы не хотим, чтобы наши граждане, если подозрения в их адрес оправдаются, были участниками этих незаконных действий. В ноябре прошлого года мы предложили провести серьезные экспертные консультации. Ответа не было. В январе этого года я напоминал Госсекретарю США Дж.Керри о том, что мы хотели бы получить хотя бы какой-то ответ. Он сказал, что это очень хорошая идея и он обязательно этим займется. Я ему напоминал об этом в мае, напоминал и сейчас, когда мы неделю назад проводили в Женеве встречу по Сирии. Он удивился, что нам до сих пор не ответили. Министерство юстиции США, куда этот запрос поступил на наше прямое напоминание, отказалось направлять письменный ответ. На словах нам сказали, что они не видят смысла сотрудничать в этой сфере. Госсекретарь США Дж.Керри сказал, что это все-таки неправильно и он постарается изменить такую весьма аррогантную и, главное, непонятную позицию Министерства юстиции. Это аномалия, которая лишь показывает, что бывают исключения из правил.
В общем, генеральном плане, конечно же, на Западе, да и в тех же США, растет понимание, что без нас очень трудно решать какие-то проблемы, будь то Сирия, Ирак, Ливия и многие другие кризисы. Помимо географических тем – проблем нераспространения ядерного оружия, обуздания рисков в сфере химического оружия, биологического оружия, мы сейчас бьемся над тем, чтобы в сфере выполнения конвенции по запрещению биологического и токсинного оружия создать механизм верификации того, как эта конвенция всеми выполняется. Все вроде готовы, а американцы категорически блокируют. Мы знаем, что американцы имеют целый ряд программ, в том числе с нашими соседями, которые посвящены исследованиям в сфере биологии. Их отказ создать механизм контроля за выполнением требований конвенции по биологическому и токсинному оружию наводит на мысль, что эти исследования не совсем мирные. Мы тоже с ними ведем разговор, но пока они уходят от такого откровенного разговора. Мы при поддержке КНР предложили создать конвенцию о борьбе с актами химического и биологического терроризма.
Подчеркну еще раз, что эти инициативы пользуются очень широкой поддержкой, что было бы невозможно в годы «холодной войны». Тот факт, что пока американцы противятся началу практической работы по этим направлениям показывает лишь одно, что они медленнее других отказываются от вредных привычек, одной из которых, конечно же, является убежденность в своей собственной исключительности. Но время лечит. К сожалению, это будет не быстро. У наших американских коллег выработался генетический код: самое главное, что они все решают сами. Но жизнь жестче, чем генетический код. Поэтому, надеюсь, что в исторически обозримый период все-таки все придут к необходимости быть в русле объективных тенденций развития мира.
Вопрос: Сергей Викторович, каким набором качеств, умений и навыков, по Вашему мнению, должен обладать будущий дипломат, помимо отличного знания иностранных языков?
С.В.Лавров: Список бесконечен. Дипломатия уже давно вышла из средневековой фазы, когда она была, прежде всего, посвящена переговорам и интригам вокруг проблем войны и мира. Сейчас мы называем их проблемы международной безопасности, но это все равно проблемы войны и мира. Эти проблемы очень важны для дипломатии, она ими занимается и будет заниматься так долго, как долго эти проблемы и попытки применения силы в международных делах будут продолжать иметь место. К сожалению, эти попытки продолжатся. Мы видим, что радужные надежды, которые все испытывали 15-20 лет назад на то, что в современном мире значение и фактор военной силы резко снижается, не оправдались. К огромному сожалению, это пока не так. Мы убеждены, что этот фактор как способ решения международных проблем должен снижаться, но от нас зависит не все. Поэтому иногда, как мы это делаем в Сирии, нужно объединить усилия в жестких военных действиях, чтобы уничтожить общую угрозу человечеству в виде международного терроризма. Вектор движения направлен, конечно же, в сторону политико-дипломатических методов решения различных проблем.
Сегодняшняя дипломатия, помимо войны и мира и связанных с этим проблем, занимается практически всем без исключения, включая климат и энергетику, которые остаются предметом ожесточенных переговоров. На Парижской конференции по климату удалось согласовать документ, который является плодом многолетних переговоров экспертов, министров, переговоров на высшем уровне. Это, конечно, компромисс. Очень сложно искать общий знаменатель в условиях, когда страны не хотят ограничивать себя в индустриальном развитии. Когда-то кто-то кого-то обогнал, и этот кто-то сейчас перешел на постиндустриальную экономику, а тебе еще надо вкладывать по индустриальным законам в экономику, которая загрязняет окружающую среду. Это очень сложный процесс. Поэтому согласовав соглашение по климату, не смогли договориться о том, как контролировать его выполнение, как оно будет реализовываться. Это еще предстоит доработать. Прежде чем приступить к ратификации этого соглашения, мы хотим понять как оно будет функционировать.
Другой пример, который я уже упоминал — это энергетика. Серьезнейшие политические игры идут вокруг этой темы. Это то, что происходит в Европе. В эту проблематику замешан и транзит газа через Украину, который не раз и не два доказывал свою полную ненадежность, и наши планы по диверсификации маршрутов поставки газа в Европу для членов ЕС, собственных маршрутов и дополнение западных восточными и южными трубопроводами. Здесь же замешано желание ЕС, игнорируя экономические реалии и свой финансовый интерес, политизировать проблемы, связанные с доставкой нашего газа в Европу, и искать других поставщиков себе в убыток. Параллельно с этим, США пытаются воспользоваться нынешним охлаждением в отношениях между нами и ЕС, чтобы навязать европейцам свой сжиженный природный газ, для которого нужна очень дорогая инфраструктура, построив которую, от нее уже трудно будет отделаться.
Я могу привести массу других примеров, но практически любая сфера человеческой деятельности хотя бы в общих чертах должна быть знакома дипломату, даже медицина и фармацевтика. Это может вдруг всплыть на переговорах, и нужно понимать о чем речь и где искать более конкретные аргументы. Вы упомянули языки — это обязательно. У нас в Министерстве давно существует правило, что нужно минимум два иностранных языка, чтобы поступить на работу.
Конечно же, это культура. Культурная дипломатия играет колоссальную, если не ведущую, роль в условиях, когда межгосударственные связи охладевают. У нас далеко не лучший период в отношениях с Западной Европой, с Великобританией, которая заморозила механизмы антитеррористического сотрудничества и многое другое. Но наши гуманитарные контакты и культурные связи продолжают развиваться. В Лондоне ежегодно проводится целый ряд культурных мероприятий, концертов – русская масленица, неделя русского искусства.
То, что сейчас происходит в Архангельске, где принцесса Анна посещает мероприятия, которые посвящены 75-летнему юбилею первого конвоя «Дервиш», говорит о том, что дипломат обязан очень хорошо знать историю. В тяжелые времена казалось бы давно минувшие события, особенно если они связаны с союзническими действиями, помогают сохранять диалог и пробуждать историческую память в людях. Убежден, что у многих наших западных коллег воспоминания о тех событиях, когда мы вместе победили страшного врага, сохраняются. Эти чувства надо обязательно поддерживать и не допускать того, что сейчас пытаются делать с любым европейским лидером, который вдруг говорит, что он помнит и чтит совместный подвиг своего и советского народа. Я не буду называть фамилии, но на такого рода честных политиков с чистой совестью набрасываются те, кто хотел бы переписать всю историю, залить черной краской то, что касается страниц победы Советского Союза. Это становится реальным инструментом современной политики. История – это особая сфера знаний для дипломата. По большому счету нужно быть если не энциклопедически образованным во всех сферах человеческой деятельности, то иметь представление о том, куда движется человечество в плане экономики, технологий, тенденций в мире искусства, культуры и ни в коем случае не давать предать историю забвению. Иначе мы будем «иванами, не помнящими родства».
Вопрос: Сергей Викторович, как Вы оцениваете концепцию «реал политик», ее дальнейшую судьбу в условиях многополярного мироустройства, глобализации, в условиях, когда обнажились ее проблемы?
С.В.Лавров: Я все время об этом и говорил. Если коротко и обобщенно, то «реал политик» - это не наше слово, которое сейчас обрело негативную коннотацию. Я уже упоминал прагматизм как неотъемлемую часть дипломатии и вообще деятельности государства в том смысле, что то, что ты делаешь, должно быть, во-первых, понятно и, во-вторых, полезно твоему народу в самом широком смысле этого слова. Когда «реал политик» истолковывают как проявление цинизма и способность закрыть глаза на некие безобразия для того, чтобы в итоге получить то, что ты хочешь, (так бывает и часто встречается) — это несколько иной способ достижения результатов, чем тот, который стараемся применять мы. Мы всегда стараемся переводить прагматизм на язык компромиссов с нашими партнерами, причем делать это так, чтобы не поступаться нашими ключевыми интересами, своей внешнеполитической самостоятельностью, не пытаться идти навстречу тем, кто не хочет делать встречный шаг в нашем направлении. Это равноправие взаимного учета интересов, взаимное уважение. Об этом я уже говорил.
Иногда бывают такие обстоятельства, когда дипломаты, политики должны делать шаги на грани цинизма. Мы всегда стараемся не переходить эту грань. Пару раз в своих предыдущих выступлениях я уже высказывался о том, зачем так убиваться из-за происходящего в Сирии, зачем так поступать из-за того, что крымчан всего-навсего хотели заставить жить в государстве, власть в котором захватили организаторы вооруженного антиконституционного переворота. Все те, кто критиковал и критикует нас в этой связи говорят, что мы тратим большие деньги, что от нас отвернулись члены мирового сообщества. Во-первых, от нас никто не отвернулся, говорить «все члены мирового сообщества» – это неправильно. Я уже упоминал, что 80 % населения живет в странах, которые разделяют наши подходы и хотят справедливости в мировых делах. Поэтому говорить о какой-то изоляции – это просто смешно. Во-вторых, те, кто ввел против нас за это санкции, от которых мы испытываем экономические и финансовые неудобства, это западные страны и, прежде всего, США, которые через агрессивное меньшинство в ЕС буквально заставили Европу пойти по этому же пути. Также они заставили Австралию, Японию и ряд других стран.
Приведу очень плохую аналогию, но мне ничего другого не остается. Когда нас спрашивают, зачем мы все это делаем в Сирии, в Крыму, где прошел референдум, который надолго заморозил наше сотрудничество с Западом, я вспоминаю, как на одном из наших свободных и демократических телеканалов был разговор со зрителями. Там среди прочих возник вопрос о том, а надо ли было так «упираться» и выстаивать блокаду Ленинграда, можно же было спасти столько жизней. Что это: «реал политик», прагматизм, забота о собственном населении? Мне очень трудно сказать, я считаю этих людей святыми, их считает святыми любой нормальный человек, который хоть что-то знает о Второй мировой войне, о Великой Отечественной войне. Поэтому помимо «реал политик», прагматизма, как это не назови, помимо обязанности четко видеть выгоду для своей страны, я не вижу внешней политики России, которая была бы аморальной и не опиралась бы на чувства и достоинства великой нации, великого народа.
Вопрос: Когда можно ожидать международного признания включения Крыма в состав Российской Федерации?
С.В.Лавров: Сейчас точно не вспомню, сколько лет Советский Союз ждал своего признания в качестве государства – лет семь-восемь, если не ошибаюсь. Поначалу СССР признавали для целей торговли, а как государство признали чуть позже.
Вхождение Крыма в состав Российской Федерации, воссоединение Крыма с Россией произошло в полном соответствии с международным правом. Есть статья 1 Устава ООН, среди главных принципов которой перечисляется право народов на самоопределение. Чуть ниже там упоминается необходимость уважать территориальную целостность государств, но в контексте уважения права на самоопределение. Эта увязка зафиксирована с самого начала деятельности ООН в важнейшем международно-правовом документе современности. Форма самоопределения, которая была использована крымчанами, достаточно специфична, но она была реализована в ответ на государственный переворот и те постулаты, которые провозгласили новые власти. В частности, как говорил Д.Ярош, являвшийся одним из основных непосредственных исполнителей госпереворота и всех бесчинств на Майдане, Крым – для украинцев, потому что русские никогда не будут говорить по-украински, никогда не будут думать, как украинцы, чтить С.Бандеру и Р.Шухевича, и поэтому русские должны быть изгнаны из Крыма, а сопротивляющиеся – уничтожены. Это было сказано в конце февраля 2014 г., за несколько дней до того, как в Крыму поднялась волна протеста. Поэтому перед лицом грубейших угроз и попыток их реализации, воплощения в жизнь у крымчан, по-моему, не было никакого выбора.
Что касается правовой стороны дела, то мы о ней говорили, говорим и распространили соответствующие документы. Я уже упоминал статью 1 Устава ООН, есть пакты 1966 г. о международных политических и гражданских правах и о международных экономических, социальных и культурных правах, где также зафиксировано право на самоопределение. Самый развернутый документ – это принятая консенсусом еще в 1970 г. Декларация ГА ООН о принципах международного права, касающихся дружественных отношений между государствами. Там говорится, что создание суверенного, независимого государства, свободное присоединение к независимому государству, объединение с ним или установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом, является формами осуществления этим народом права на самоопределение. Конечно, авторы данной Декларации не забыли и том, что есть принцип уважения территориальной целостности. В упомянутой Декларации записано, что одновременно нужно уважать территориальную целостность государства, из которого осуществляется выход. Но государство имеет право на полную поддержку своей территориальной целостности лишь в том случае, если в ее рамках это государство обеспечивает всем живущим на данной территории право на самоопределение. Украинское государство лишило крымский народ такого права. После развала СССР крымчане провели референдум, который сначала был проигнорирован центральными властями в Киеве, а в 1996 г. его результаты были отменены. То есть, крымчане давно пытались реализовать свое право на то, чтобы к ним относились так, как постановила ГА ООН в Декларации 1970 г. Право на самоопределение неоднократно подтверждалось в решениях Международного суда и в комментариях упомянутых мной комитетов по правам человека.
Что касается параллелей. Наши западные партнеры «как черт от ладана» бегут от любого предложения проанализировать произошедшее в Крыму через призму того, что было сделано ими в Косово. Говорят, что Косово – это особый случай, и его нельзя ни с чем сравнивать, хотя сравнения более чем уместны. В Косово не было никаких референдумов, на момент одностороннего объявления независимости никакой физической угрозы косовским албанцам не было, давным-давно были прекращены военные действия, война закончилась много лет назад, и их никто не притеснял. Они жили, по сути дела, как самостоятельная автономия. Не выполнялись базовые требования – прекращение боевых действий, зафиксированные в резолюции ГА ООН. Закрепленные в резолюции 1244 требования предполагали, что в Косово вернется ограниченный контингент таможенников и пограничников Сербии. Это просто не было выполнено. Перед объявлением независимости никто никого не притеснял, не убивал, не арестовывал, они жили так, как сами хотели. Продолжался диалог под эгидой ООН о том, как в новых условиях наладить отношения между Белградом и Приштиной. И вдруг на ровном месте те, кто организовывал диалог, прежде всего, европейцы, сказали, что больше времени нет, терпение лопнуло. Почему оно лопнуло? Повторю, никакой угрозы не было. В итоге была объявлена и признана косовская независимость. Устами высших руководителей очень крупных и серьезных государств утверждается, будто все это было на основе правильно организованного референдума в отличие от «неправильного» референдума в Крыму. В Косово не было никакого референдума. Это один пример.
Еще один пример заключается в том, что когда развивался процесс деколонизации Африки, было решение Генеральной Ассамблеи ООН о том, что французская колония Коморские острова должна определить свою судьбу через референдум. Было согласовано, что результаты будут подсчитываться с учетом голосов, отданных жителями всех островов Коморского архипелага. Они проголосовали за независимость, а на одном острове – Майотте – большая часть проголосовала за сохранение в составе Франции. Решение по резолюции ГА ООН нужно было принимать с учетом общего количества голосов для всей страны, что и сделала Генеральная Ассамблея ООН. Франция же отказалась признать это решение, сказав, что не важно, какие были критерии и правила, но раз Майотта хочет остаться, то Франция ее оставляет. Потом было много резолюций, протестов Африканского Союза, самой Генеральной Ассамблеи. Никаких подвижек Франция не сделала. В 2011 г. остров Майотта стал заморской территорией Франции. При этом Евросоюз не прекращал экономические связи со своим членом.
В целом, если говорить о ЕС, то еще в 1991 г., когда развалился Варшавский договор, Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) и прекращал свое существование СССР, он принял решение, которое называлось «Руководящие принципы признания новых государств в Восточной Европе и Советском Союзе». В этих руководящих принципах было записано, что право народов на самоопределение может быть реализовано на основе признания этих государств. Если здесь присутствуют тонкие юристы, то они почувствуют, что это образчик работы со словом. То есть, право на самоопределение может реализовываться не через референдум или что-то подобное, а просто: ты объявил – и тебя признали. Вот как ЕС подошел в той ситуации к новым государствам в результате исчезновения Варшавского договора, СЭВ и СССР. Наверное, это было проявлением «реал политик», о чем мы сейчас говорили. Вероятно, они считали, что иначе было бы слишком долго ждать, пока будут осуществлены все процедуры. Среди критериев признания отделившихся государств, которые содержатся в руководящих принципах Евросоюза, нет упоминания о каких-либо экстремальных условиях, которые делают невозможным нахождение соответствующих народов в том или ином государстве. Просто признание – и все. Там даже не говорится о необходимости соблюдения каких-то конституционных процедур для принятия решения об отделении. В 1991 г. именно на такой основе были признаны все бывшие советские республики, включая Украину.
Поэтому никакой правовой проблемы с признанием нашими западными партнерами воссоединения Крыма с Российской Федерацией не существует. Нет политической воли, а есть просто очевидное политическое желание использовать эту ситуацию в той линии, которая давно, задолго до Украины, проводилась Западом под «предводительством» США на сдерживание Российской Федерации, поскольку Россия стала обретать чрезмерную, с точки зрения западных коллег, самостоятельность. Они пока еще не поняли, что это не какая-то конъюнктура, а просто часть нашего существования.
Вопрос: В этом году впервые в МГИМО открывается Горчаковский лицей. Какими качествами, на Ваш взгляд, должны обладать лицеисты, чтобы стать достойными студентами МГИМО?
С.В.Лавров: Не хотел бы повторяться, но надо стремиться стать очень эрудированным человеком, обрести знания как можно в большем количестве областей. Главное – хотеть. Учитывая, что учебную программу лицея одобряет МГИМО, она будет хорошей. Вы просто выполняйте все, что в ней предусмотрено. Ну и, конечно, учите языки и историю.
Вопрос: Расскажите, пожалуйста, что больше всего запомнилось в учебе, в студенческой жизни. Начали ли Вы уже в то время заниматься поэзией?
С.В.Лавров: Если я скажу правду о том, что мне больше всего запомнилось в студенческие годы, это будет антипедагогично. На самом деле, не забывайте о том, что студенческие годы предоставляют фантастические возможности для того, чтобы просто обрести себя в этой жизни, почувствовать дружбу, даже какую-то «вольницу». Но делать это особенно хочется и приятно, когда выучены уроки. Мы с А.В.Торкуновым хорошо учились и хорошо отдыхали. Ездили в стройотряды, где настолько сплачивается коллектив, что просто не хочется оттуда уезжать. Зарабатывали там деньги, а потом на несколько дней летали на юг – в Крым, в Сочи, чтобы 4-5 дней перед учебным годом отдохнуть и покупаться.
Очень увлекались искусством, прежде всего, в жанре капустников, начиная с первого курса, писали тексты. Вечера нашего курса всегда были самыми популярными в институте. Мы раздавали (ни в коем случае не продавали) на них билеты – они были настоящим дефицитом. Пока мы учились до 4 курса, они всегда были очень популярны в этом виде нашего досуга. Иногда приглашали друзей из Института иностранных языков (ныне МГЛУ). Между прочим, в те времена мы носили сценарии этих капустников в партком на согласование. Такая у нас была цензура, теперь ее нет.
После окончания института стараемся собираться хотя бы частью курса каждый год, но раз в пять лет обязательно полным составом. Это такой большой сбор, когда свои отпуска из-за границы синхронизируют все однокурсники. В рамках этих мероприятий также ставим капустники. Кстати, последний мы делали лет 5-6 назад, надо не забыть восстановить эту традицию.
С А.В.Торкуновым мы занимались и серьезным искусством. С еще одним нашим товарищем на втором курсе мы участвовали во Всесоюзном конкурсе чтецов – читали со сцены малой спортивной арены в Лужниках, где проходила финальная часть конкурса, отрывок из поэмы А.А.Вознесенского «Антимиры» и получили диплом второй степени. Конечно, пели песни. Первый мой опыт был где-то, наверное, еще на первом курсе. Ходили в походы, гитара…костер… Все это наполняло нашу жизнь совершенно незабываемыми красками. Но это доставляет удовольствие, еще раз повторю, когда все уроки уже выучены.
Вопрос: Недавно британское пиар-агентство «Портланд» внесло Россию в рейтинг тридцати лидирующих стран по использованию «мягкой политики». Неизвестно, насколько можно доверять данной информации. Какие меры «мягкой силы» принимает и планирует принять Министерство иностранных дел России помимо блестящей информационной политики, в частности в социальных сетях?
С.В.Лавров: Мы берем пример с Президента Российской Федерации В.В.Путина, потому что помимо того, что формально и в правовом контексте, по Конституции России именно Президент определяет основные направления внешней политики. По поручению Президента мы сейчас докладываем обновленную редакцию Концепции внешней политики Российской Федерации с учетом тех событий, которые развиваются в последнее время. Уверен, что мы не должны менять ключевые направления, определенные Президентом России В.В.Путиным еще в 2000 г., предполагающие многовекторность, открытость к сотрудничеству со всеми, кто к этому готов на основах равноправия и учета интересов партнеров. Прежде всего, это неконфронтационное, но твердое отстаивание собственных интересов. Тем не менее, определенные нюансы в обновленной редакции Концепции, конечно же, появятся.
Думаю, что не очень благодарно кодифицировать понятие «мягкая сила». Какие методы должны входить в это понятие? Перечисляют неправительственные организации и способность влиять на них через финансирование, какими-то другими методами, использовать их в протестном движении и организации каких-то «желтых» или прочих революций. Упоминают, конечно, СМИ. Как работать с ними, какие гранты они должны получать, как приглашать для ознакомления с той или иной страной представителей гражданского общества, журналистов, чтобы создавать какую-то группу влияния в государстве, на чью политику хотите воздействовать. Говорят о встречах политологов, в ходе которых соответствующая работа также ведется.
Если брать СМИ в современном понимании этого слова, то, конечно, это социальные сети. Работа с неправительственными организациями, журналистами, в социальных сетях, поощрение контактов между молодыми людьми, дипломатами и учеными из разных стран – на всех этих направлениях мы работаем. В Министерстве иностранных дел России социальные сети стали задействоваться одними из первых среди наших государственных учреждений. Сейчас периодически смотрю данные о медиа активности: мы всегда в тройке лидеров, иногда ее и возглавляем. Наверное, необходимо вести такую статистику, чтобы понимать, кто и что делает.
Я, может быть старомоден, но в принципе «мягкая сила» – это не технологии. Даже если «разогреть» социальные сети до каких-то небывалых температур все равно лучшее воздействие на людей оказывается через личное общение. Это касается ситуации, когда необходимо кого-то уговорить и привлечь на свою сторону или отговорить кого-то от какого-то поступка, который считаешь неправильным, а также когда просто необходимо расположить человека к самому себе, к своей стране, к тому, чтобы продолжать сотрудничать. Не забудем, конечно, что все это должно опираться на устойчивое развитие самого государства – экономику и социальную сферы, на то, как комфортно чувствуют себя люди в своей собственной стране. В этот, прямо скажем, в непростой период, связанный с такой реакцией Запада на свои собственные ошибки, с неспособностью обеспечить равную и неделимую безопасность в Европе и равноправное экономическое сотрудничество, когда Запад пытается отыграться на нас за свои собственные ошибки, вы видите, какое внимание Президент Российской Федерации В.В.Путин и Правительство уделяют тому, чтобы максимально смягчить негативные последствия и максимально использовать нынешнюю ситуацию, чтобы выйти вперед по целому ряду направлений. Прежде всего, такие результаты мы уже видим в сфере сельского хозяйства и целого ряда направлений промышленной политики, где инновационные технологии и продукция начинают очень быстро расширяться.
«Мягкая сила» – это практически неограниченный набор возможностей. По большому счету, это все про общение людей.
Вопрос: Какой Вы видите альтернативу Минского формата в связи с тем, что по сей день украинская сторона не выполнила большинство договоренностей?
С.В.Лавров: Честно сказать, я не вижу альтернативы Минским договоренностям. Сейчас нас пытаются убедить в том, что тот, кто подписывал эти договоренности, хотел бы их выполнить, но у него не получается по объективным причинам. Это отговорки, которые не делают чести ни самим украинским руководителям, которые согласовывали Минские договоренности, ни тем, кто присутствовал в Минске и завизировал эти договоренности, имею в виду Президента Франции Ф.Олланда и Канцлера Германии А.Меркель. Они делали это по итогам тяжелейшего переговорного марафона, который длился более 17 часов, с участием Президента Украины П.Порошенко и Президента Российской Федерации В.В.Путина. Никто не может сказать, что кто-то кого-то обманул, потому что «подсунул» какую-то формулировку и ее одобрили, не осознав последствий. Там каждая формулировка буквально «обсасывалась» со всех сторон, менялась по 10 раз, переуточнялась. Все, что там записано, сделано с абсолютно холодной головой каждым из участников — это я наблюдал лично.
Сразу же по возвращении из Минска в Киев украинский Президент должен был предъявить эти договоренности Верховной Раде, сказать, что это его президентское решение и справедливая договоренность, что он избирался президентом мира, а не войны и представить им этот мир: предложить быстро принять в Верховной Раде все, что от них требуется и что записано в этих договоренностях, а от партнеров требовать воздействия на Донецк и Луганск. Они должны вместе с Киевом договариваться о досрочных выборах на этих территориях, об амнистии, о законе об особом статусе и о том, как этот закон на постоянной основе включить в текст конституции Украины. Вместо этого Министр иностранных дел Украины П.А.Климкин, когда на него стали нападать и требовать объяснений в Верховной Раде, сказал, что они там никаких обязательств на себя не брали: ни обязательств разговаривать напрямую с Донецком и Луганском, ни амнистировать всех участников тех событий. Поразительно! Вместо того, чтобы ухватиться за эту возможность вывести страну из кризиса и добиться полной поддержки со стороны Верховной Рады, те, кто со стороны киевской власти участвовал в разработке Минских договоренностей, столкнувшись с критикой радикалов стали пытаться их успокоить на их же радикальном поле и стремились быть большими противниками Минских соглашений, чем те, кто в их написании не принимал никакого участия.
Тем не менее, 2 октября 2015 г. во Франции, в Париже состоялась встреча президентов России, Франции, Украины и Канцлера Германии, где было еще раз переподтверждено то, что записано в Минских договоренностях, и было подтверждено, что необходимо решить все вопросы, которые там зафиксированы, напрямую с Донецком и Луганском.
Есть еще «нормандский формат», мы на него согласились, исходя прежде всего из того, что мы видели желание Франции и Германии провести эти решения через все ступени украинского государства, прежде всего, через Верховную Раду. Могу сказать, что у наших французских и германских партнеров остается понимание этой необходимости. Хотя, конечно, они ведут себя немного странно, когда Канцлер Германии и Президент Франции заявляют, что выполнение Минских договоренностей позволит снять санкции с Российской Федерации. В этих договоренностях Россия вообще ни разу не упомянута, там много раз упомянуто киевское правительство, которое должно было сделать не просто в абстрактные, а в конкретные сроки целый ряд вещей, которые даже не были начаты. Например, начало обсуждения с Донбассом закона о выборах должно было начаться в апреле прошлого года. До сих пор ничего не сделано. Мы пытаемся узнать, как украинское правительство видит себе этот закон, который необходимо передать в Контактную группу, согласовать с Донецком и Луганском. То же самое касается закона об амнистии и много другого.
Хорошо, что никто не подвергает сомнениям Минские договоренности, да и это сложно сделать, потому что сразу после их подписания мы добились их одобрения в СБ ООН. Хорошо, что никто не пытается переписать договоренности. Там есть вещи, которые можно в тактическом плане уточнять, но это необходимо делать напрямую с делегациями ДНР и ЛНР. Важно, что США сейчас проявляют интерес, чтобы помочь урегулировать этот кризис на основе Минских договоренностей. Они тоже не подвергают сомнению этот текст, просто хотят использовать свой вес, чтобы помочь их реализации. США имеют контакт только с киевской властью, поэтому весь их вес должен ощущаться киевским руководством. Надеюсь, что такая работа будет проводится не просто формально, а будет нацелена на фактическое выполнение всего того, о чем договорились. У нас всегда было так – если по рукам ударили, то необходимо выполнять.
Говоря о договороспособности киевской власти, оттуда часто можно слышать, что они хотят вернуть Женевский формат, который состоит из России, США, ЕС и Украины. Франция и Германия участвуют от ЕС, и там уже брюссельские бюрократы занимают это место, добавляются США. Впервые такой формат встречался 17 апреля 2014 г. в Женеве, на нем присутствовали Госсекретарь США Дж.Керри, Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности, англичанка К.Эштон, ваш покорный слуга и и.о. министра иностранных дел новой украинской власти А.Дещица. В ходе этих переговоров мы одобрили не такой большой, подробный и развернутый, как Минские договоренности, документ – он был всего на одной странице, но был одобрен. В этом документе была фраза о необходимости немедленно начать консультации со всеми регионами Украины о конституционной реформе. Напомню, документ был принят 17 апреля 2014 года. Через месяц мы поинтересовались у американцев и евросоюзовцев, что они сделали, чтобы заставить новые власти приступить к общеукраинской конституционной реформе с участием всех регионов. Они стыдливо отвели глаза. Это просто один пример. Если брать на веру призывы возродить Женевский формат, то мы, конечно же, начнем с выполнения этого документа и будем настаивать на общеукраинской конституционной реформе, потому что под этим подписались украинские власти.
Вопрос: Что в Вашей жизни сыграло главную роль в формировании Вашей личности как Министра иностранных дел?
С.В.Лавров: Никогда об этом не задумывался. Как пел В.Высоцкий: «Не лучше ль просто в жизни быть приличным человеком?» Это подойдет для любой профессии. Конечно, это мама, друзья, Университет и не только как институт системы образования, но как школа жизни. Нельзя сказать, что для того, чтобы стать дипломатом необходимо вести себя так, а для того, чтобы стать кем-то другим, необходимо вести себя как-то иначе.
Удачи вам, наслаждайтесь этими годами, учитесь хорошо и отдыхайте так, как отдыхали мы.
Российский катамаран из углепластика спустили на воду.
31 августа 2016 года Средне-Невский судостроительный завод (входит в Объединенную судостроительную корпорацию) спустил на воду первый пассажирский катамаран пр. 23290, корпус которого изготовлен с применением углеродных тканей компании «Препрег-СКМ», портфельная компания РОСНАНО, входит в структуру Холдинговой компании «Композит».
Катамаран пр. 23290 — скоростное пассажирское судно нового поколения, построенное из композитных материалов (углепластика) методом вакуумной инфузии является инновационным продуктом, не имеющим аналогов в России.
Судно предназначено для водных пассажирских перевозок не только по рекам, но и в прибрежной морской зоне. Специалисты предприятия проведут достроечные работы, швартовые и ходовые испытания, по завершению которых судно будет готово для передачи в опытную эксплуатацию.
«Сегодня многие судовладельцы в основном работают по программам переоборудования и модернизации своих судов, однако в целом это не решает главную проблему: отечественный пассажирский флот морально и физически устарел, — отметил генеральный директор АО „СНСЗ” Владимир Середохо, — не отвечает современным требованиям безопасности мореплавания и в ближайшие годы подлежит массовому списанию. В связи с чем в этом сегменте рынка сложилась благоприятная ситуация для судостроителей — запрос на развитие и создание пассажирского флота нового поколения».
Катамаран из композитных материалов отличает существенная экономия при эксплуатации, в особенности в сравнении с металлами. Такие суда обладают высокой коррозионной стойкостью и длительным жизненным циклом. Вместе с тем композитные корпуса значительно легче металлических. То есть, при одинаковом тоннаже тратится меньше энергии, соответственно — и топлива. При внимательном подсчете расходов на эксплуатацию, значительное преимущество будут иметь суда именно из композитных материалов.
При строительстве пассажирского катамарана пр. 23290 применялись углеродные ткани производства АО «Препрег-СКМ», одной из портфельных компаний РОСНАНО. Предприятию удалось в короткой срок не только освоить производство высококачественных армирующих материалов для судостроения, но и вовремя пройти сертификацию в Российском морском регистре судоходства.
«Катамаран из композитных материалов на основе углеродного волокна является уникальным продуктом на российском рынке. АО „Препрег-СКМ” разработал специальную номенклатуру тканей на основе углеродного волокна для этого судна. Наша продукция прошла сертификацию в Российском морском регистре судоходства, надеемся на то, что в обозримом будущем композитный катамаран выйдет в серию», — рассказал руководитель направления продаж в судостроение компании «Препрег-СКМ» Игорь Ласкорунский.
Справка
Холдинговая компания «Композит» создана с целью формирования рынка композиционных материалов в России в 2009 году. В вертикально-интегрированный холдинг входит завод по производству полиакрилонитрильного волокна ООО «Композит-Волокно» и предприятия Госкорпорации «Росатом» по производству высокопрочных и высокомодульных углеродных волокон — ООО «Аргон», ООО «ЗУКМ».
В управлении холдинга находится портфельная компания РОСНАНО ЗАО «Препрег-СКМ», занимающаяся изготовлением тканей из углеродного волокна и высококачественных препрегов.
В активе «Холдинговой компании «Композит» находится «Научно-исследовательскийцентр «Композит», который занимается разработкой композиционных материалов с улучшенными характеристиками, завод «Композит-Волокно» по производству полиакрилонитрильного (ПАН) волокна — сырья для изготовления углеродного волокна. Холдинг «Композит» владеет пакетом акций в управляемом обществе «Препрег-СКМ» по производству тканей и препрегов. Компания также имеет долю в Нанотехнологическом центре композитов совместно с Фондом инфраструктурных и образовательных программ и компанией DowAksa. Наноцентр занимается производством готовых изделий из композитов. Еще один международный проект ХК «Композит» российско-китайская компания Beijing Hengtian Saile Composite Materials (совместное предприятие ХК «Композит» с одним из лидеров рынка инноваций КНР — государственной компанией China Hi-tech Group Corporation). Компания занимается продвижением на рынке Китая линейки материалов на основе углеродного волокна российского производства.
* * *
Портфельная компания РОСНАНО «Препрег-СКМ», входящая в структуру «Холдинговой компании «Композит», занимается производством разных номиналов технических тканей и препрегов на основе углеродных, стеклянных, арамидных волокном для использования в судостроении, авиастроении, строительстве и других индустриях. Производственные площадки размещены в технополисе «Москва» и особой экономической зоне «Дубна». В настоящее время на предприятии разработано более 200 наименований тканей и 25 артикулов препрегов. Углеродные полотна, мультиаксиальные ткани и препреги в составе композиционных материалов отличаются необычайной легкостью, прочностью и коррозионной стойкостью. Предприятие «Препрег-СКМ» располагает современным парком оборудования, соответствующим международным стандартам. Возраст производственных установок не превышает 5 лет. В числе конкурентных преимуществ компании также технологии производства европейского уровня и качества, низкая стоимость энергоресурсов и высоко квалифицированный персонал. Эти составляющие успеха позволяют на равных конкурировать на российском и международном рынке. Продукцию компании в своих изделиях уже используют судостроители из Италии, Германии, Венгрии и другие. В прошлом году «Холдинговая компания «Композит» организовала в Чехии в городе Кладно склад 20 основных артикулов продукции, доступных к поставке в любую страну Евросоюза в течение 3–4 рабочих дней.
Первое сентября - для многих особенный и трогательный день, начинается новый этап жизни, время познавательных событий и творческих побед. Совершенствование образования сегодня - одна из важнейших задач государственной политики. Хорошее образование – важнейшая составляющая жизненного успеха. От того, какие духовные и нравственные ценности усвоят сегодня курсанты и слушатели, какие знания они получат, будет зависеть будущее России.
Сегодня во всех учебных заведениях МЧС России прошли праздничные мероприятия, посвященные Дню знаний.
Воронежский институт государственной противопожарной службы МЧС России отметил День знаний вручением погон младших лейтенантов. 196 курсантам-пятикурсникам было присвоено звание – младший лейтенант внутренней службы. В первый день нового учебного года личный состав института поздравил Первый заместитель министра Владимир Степанов.
«Товарищи курсанты! Вами был сделан правильный выбор. Как бы ни менялась жизнь, вечной и незыблемой ценностью останутся глубокие знания, широкое всестороннее образование. Для сотрудников МЧС России всегда открыты большие возможности для служебного роста и профессионального совершенствования». Он также отдельно отметил особое благородство профессии пожарного и спасателя, которые, ежедневно рискуя собой, спасают граждан России в мирное время.
В ходе торжественной церемонии Владимир Степанов наградил курсантов 2 курса факультета инженеров пожарной безопасности Александра Зеленова, Владислава Дмитриева и Владислава Караваева, проявивших мужество, отвагу и самоотверженность в условиях, сопряженных с риском для жизни, и спасших ребенка и пожилых людей из горящего дома, их первыми боевыми наградами - медалями МЧС России «За отвагу на пожаре». Курсанты Наурзбек Кужагалиев и Айвар Ищанов были отмечены Почетными грамотами МЧС России.
В этом году на первый курс Воронежского института ГПС МЧС России были зачислены 159 курсантов из 31 региона страны, в том числе 12 человек из Республики Крым и города федерального значения Севастополь. В завершении торжественного построения по уже сложившейся традиции курсанты пятого курса вручили первокурсникам символический «Ключ знаний».
По окончании официальной части мероприятия в актовом зале института состоялась встреча Первого заместителя министра Владимира Степанова с профессорско-преподавательским составом института и личным составом 1 курса, где он еще раз поздравил всех присутствующих с началом учебного года, а также ответил на заданные вопросы.
В Ивановской академии ГПС МЧС России торжественные мероприятия, приуроченные к 1 сентября, открыл заместитель главы МЧС России Леонид Беляев. Обращаясь к первокурсникам, он сказал: «Уважаемые коллеги, позвольте вас поздравить с замечательным днем, который запомнится на всю вашу жизнь. Служба МЧС России сегодня пользуется заслуженным доверием среди населения, как в Российской Федерации, так и за её пределами, - сказал заместитель министра. - Многие молодые люди мечтают проходить службу в рядах МЧС России. Вы уже стали членами дружной команды спасателей. Гордитесь этим! Именно сегодня, в День знаний, вы дали присягу, тем самым расписались в преемственности поколений, преемственности между старшими и молодыми. И в этом есть великая ценность и прочность, не только академии, но и всей нашей страны».
В этом году в Ивановской академии ГПС МЧС России к присяге было приведено 142 курсанта из 25 субъектов Российской Федерации, которые будут проходить обучение на факультете пожарной безопасности и факультете техносферной безопасности. Также с сегодняшнего дня в академии начнут обучение 75 студентов.
Слова торжественной клятвы произнесли и кадеты Кадетского пожарно-спасательного корпуса академии. Все они были отобраны в ходе вступительных испытаний из 124 кандидатов и представляют 16 субъектов России. «Мне очень повезло, что я поступил учиться в кадетский пожарно-спасательный корпус,- сказал кадет Дмитрий Пампуха из Севастополя. - Учеба поможет мне осуществить мою детскую мечту – стать пожарным-спасателем».
Продолжением торжественного мероприятия стали показательные выступления роты почетного караула и духового оркестра, а также концерт творческих коллективов художественной самодеятельности академии. Кроме того, заместитель Главы МЧС России Леонид Беляев осмотрел объекты учебно-материальной базы и социально-бытовой инфраструктуры академии, встретился с кадетами и курсантами академии, а также родителями первокурсников, посетил Аллею славы выпускников учебного заведения, погибших при исполнении служебного долга.
В Санкт-Петербургском университете государственной противопожарной службы МЧС России с началом учебного года курсантов и слушателей поздравил начальник Северо-Западного регионального центра генерал-лейтенант внутренней службы Игорь Панин. Он поблагодарил личный состав университета за работу и тесное сотрудничество, за подготовку высококвалифицированных кадров для Северо-Западного регионального центра. «С началом нового учебного года наступает пора насыщенных и интересных событий в жизни каждого кадета, курсанта, студента и слушателя. Это время приобретения новых знаний и умений, принятия самостоятельных решений, поисков и открытий, больших надежд и ожиданий, дружбы и любви», - сказал Игорь Панин.
Ключевым моментом торжества в университете стала церемония передачи символического Ключа знаний. Его вместе с «зачетной книжкой отличника», которую из рук выпускника 2016 года получили курсанты первого курса.
Каждый год в Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России на время вступительных испытаний со всех уголков России приезжают более тысячи человек, конкурс в регионах доходит до более 20 человек на место. В этом году на факультет инженерно-технический и факультет экономики и права поступило 236 человек, а в Кадетском пожарно-спасательном корпусе обучение в новом учебном году начнут 61 кадет.
В стенах Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России учат быть не только профессионалами своего дела, но и человеком с большой буквы. «Профессию спасателя я хотел освоить еще с детства, потому что люблю помогать людям, считаю - это мой долг», - сказал курсант первого курса Илья Гавшев.
В Сибирской пожарно-спасательной академии ГПС МЧС России состоялся День открытых дверей. Праздничные мероприятия были посвящены сразу трем значимым событиям - началу нового учебного года, Дню основания Академии и приведению к присяге курсантов первого курса.
В Сибирской пожарно-спасательной академии ГПС МЧС России состоялся День открытых дверей. Праздничные мероприятия были посвящены сразу трем значимым событиям - началу нового учебного года, Дню основания Академии и приведению к присяге курсантов первого курса.
1 сентября Сибирская пожарно-спасательная академия МЧС России приняла в свои ряды 83 курсанта и 47 студентов. Впервые ведомственная академия осуществила набор на гражданские специальности. На торжественной линейке и курсанты, и студенты произнесли слова верности Отчизне и делу защиты населения. Первокурсники поклялись быть честными и мужественными, добросовестно выполнять служебный долг и переносить любые тяготы службы.
Начальник Сибирского регионального центра Сергей Диденко, который в течение учебного года лично проводит лекционные занятия для курсантов, подчеркнул, что учиться делу спасения надо по-настоящему: «Спасти человека можно только когда учишься хорошо, когда твердо знаешь, что делаешь. Пример наших пожарных, спасателей, лётчиков, кинологов, водолазов, которых почти 40 тысяч в Сибирском федеральном округе и которые ежедневно помогают людям в беде, должен быть стимулом, помогать вам учиться».
Достойным примером для новобранцев могут стать и старшекурсники, которые принимали участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Сибири, в частности разбирали завалы после природных пожаров в Хакасии и в Бурятии весной 2015 года. За добросовестный труд многие получили ведомственные награды МЧС России.
Торжественным построением личного состава с выносом Государственного Флага Российской Федерации и знамени Уральского института ГПС МЧС России под звуки духового оркестра начался новый учебный год в одном из старейших учебных заведений пожарно-технического профиля в России. Начальник Уральского регионального центра МЧС России генерал-лейтенант внутренней службы Сергей Мирошниченко, поздравил профессорско-преподавательский состав, курсантов и слушателей с началом нового учебного года, пожелал успехов в учебе и службе, хорошего настроения, крепкого здоровья, бодрости духа, вдохновения и сил для успешного осуществления намеченных планов.
В ходе торжественного мероприятия курсантам пятого курса факультета пожарной безопасности были вручены погоны со званием младший лейтенант внутренней службы, а курсантам первого курса оранжевые береты – предмет гордости, знак доблести, чести и мужества сотрудника МЧС России.
«Первая звездочка на погонах открывает перед выпускниками предстоящего учебного года, перспективы будущего служебного роста в профессии пожарного-спасателя», - сказал Сергей Мирошниченко.
В Уральском институте Государственной противопожарной службы МЧС России наряду с теми, кто уже не первый год постигает в его стенах пожарно-спасательное дело, к занятиям приступили новички-первокурсники: 100 курсантов факультета пожарной безопасности, 63 курсанта факультета техносферной безопасности. Кроме того, в соответствии с соглашением о сотрудничестве с Кокшетауским техническим институтом Комитета по чрезвычайным ситуациям МВД Республики Казахстан, в Екатеринбург прибыли 10 курсантов, которые также приступят к обучению.
Являясь резервом министерства, в составе нештатных подразделений спасения, курсанты участвуют в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Руководство МЧС России уверено, что будущие спасатели оправдают высокое доверие и достойно проявят себя настоящими патриотами своего Отечества.
С этого момента для первокурсников начинается новая жизнь, связанная со службой в рядах МЧС России, с исполнением священного долга перед Родиной. Чтобы получить право носить оранжевый берет, они прошли многочисленные испытания: успешно освоили курс начальной профессиональной и специальной подготовки. Полученные умения и навыки пригодятся им в дальнейшей службе и станут залогом высокого профессионализма.
Иран и Азербайджан построят две электростанции
Иранские законодатели одобрили законопроект о совместном строительстве двух гидроэлектростанций с Азербайджаном.
Законопроект разрешает строительство электростанций вблизи реки Аракс в приграничном районе, в иранском городе Маразад и азербайджанском городе Ордубад. Законопроект был принят большинством голосов. 180 законодателей высказались «за», 9 – «против» и 5 воздержались.
Данный вопрос был частью нескольких тем, о которых Иран и Азербайджан договорились в базовом соглашении, которое они подписали в декабре 2015 года.
Документ предусматривает сотрудничество в строительстве электростанций на плотинах Хода Афарин и Гыз галасы, на реке Аракс, а также строительство Ордубадской электростанции на азербайджанской стороне и электростанции в Маразаде, на иранской стороне.
Кроме того, соглашение предусматривает выполнение совместных руководящих операций по управлению водными ресурсами трансграничных рек.
Министр энергетики Ирана Хамид Читчиан ранее заявлял, что сотрудничество с Азербайджаном в области водоснабжения и в электроэнергетическом сектор должно быть повышено. Он также сказал, что Тегеран и Баку провели переговоры по строительству геотермальных и ветровых электростанций в Иране в Мешкин Шахре и в Кафе, соответственно, а проекты стартуют в ближайшее время.
Иран и Азербайджан, в последнее время, расширяют свое сотрудничество в различных областях. Президент Ирана Рухани посетил Баку в начале августа на трехсторонней встрече на высшем уровне, в которой также участвовала Россия. Во время своего пребывания в столице Азербайджана, Иран и Азербайджан подписали ряд базовых соглашений по развитию сотрудничества в ряде ключевых областей.
Ключевым документом стал протокол о намерениях, предполагающий материализацию амбициозного проекта по созданию транспортного коридора «Север-Юг». Транспортный коридор «Север-Юг» (NSTC) - это межконтинентальный мультимодальный маршрут, который свяжет Санкт-Петербург с Мумбаи. Он, в первую очередь, включает в себя перемещение грузов из Индии, Ирана, Азербайджана и России посредством морского, железнодорожного и автомобильного транспорта.
Здесь будет остров-парк
Ксения ВОРОТЫНЦЕВА, Санкт-Петербург
В Северной столице после реконструкции открылась Новая Голландия.
Символ похорошевшего острова — чайка. Они действительно прилетают сюда, эти вечные спутники портового города, и делают круг над ковшом — искусственным бассейном в центре парка. Аккуратные зеленые газоны, по которым разрешено ходить, столы для пинг-понга, старомодные фонари, краснокирпичные домики. А на контрасте — пока не отремонтированные здания, глядящие на публику забитыми проемами: такой Новая Голландия предстала перед первыми посетителями. Презентация арт-кластера, состоявшаяся в последний уикенд августа, выпала на редкие для Северной столицы солнечные дни. Сюда мгновенно выстроились очереди, без них теперь не обходятся крупные культурные события. За два дня территорию посетили почти 50 тысяч человек. Продавец одной из точек общепита вспоминал об ажиотаже с легким ужасом: «Утром по дороге на работу купил булочку с корицей. Удалось съесть только в десять вечера».
При этом публике пока доступна лишь часть Новой Голландии. Ремонт огромных складских помещений, где когда-то сушили корабельный лес, завершится к 2025 году. Гораздо раньше, в 2017-м, заработает круглое здание бывшей морской тюрьмы, прозванной в народе «Бутылкой» (отсюда якобы пошло выражение «лезть в бутылку»): здесь будут кафе, магазины, студии. И, наконец, в ближайшем ноябре отворит двери «Кузня», где расположатся ресторан и клуб.
Северная Новая Голландия — символ модных урбанистических концепций, активно реализуемых также и в Первопрестольной. Главная цель властей Москвы и Петербурга — сделать городское пространство симпатичным, дружелюбным, приятным для пеших прогулок.
Почти 300 лет невский остров, созданный по указу Петра I для корабельных нужд, оставался наглухо закрытым для посетителей. В советское время здесь размещались военные объекты. И лишь в 2004-м Новую Голландию переподчинили Смольному, сразу был объявлен конкурс на проект реконструкции. Победил знаменитый Норман Фостер, предложивший застроить территорию. Впрочем, из-за недостатка финансирования эта задумка так и не была реализована — к радости защитников памятников.
Позже озвучивались более радикальные идеи. Например, возвести огромный стеклянный купол — с оглядкой на погодные условия Петербурга. В 2010-м конкурс на реставрацию выиграла компания Романа Абрамовича Millhouse. С 2011 года ради эксперимента недоступную Голландию стали открывать на лето, и она мгновенно превратилась в любимую точку хипстеров. В 2013-м ее опять закрыли: чтобы наконец предъявить публике в обновленном виде.
Нидерландское архитектурное бюро West 8, которому доверили реконструкцию, бережно обошлось с застройкой и сделало ставку на превращение острова в парк. Заморских зодчих не испугала сырость города на Неве: на территории пока лишь два павильона, где можно спрятаться от дождя, — информационный и выставочный с экспонатами современного искусства. Есть еще туалеты, но они в день посещения острова корреспондентом «Культуры» не работали — там устраняли недоделки. Огромная зеленая лужайка уставлена летними креслами — создавая их, дизайнеры вдохновлялись парижским садом Тюильри. Рядом оммаж старой России: изящная сцена в стиле архитектуры Сестрорецкого курорта. Тут собираются показывать кино: в ближайших планах — документалка, посвященная Эми Уайнхаус, и снятый на видео концерт Дэвида Боуи «Зигги Стардаст и пауки с Марса».
Есть и отсылка к эпохе первого русского императора: деревянный каркас фрегата «Петр и Павел», воссозданный почти в натуральную величину — он меньше оригинала всего на 20 процентов. Внутри — антуражные бочки (видимо, из-под пороха — на палубе стоят игрушечные пушки), а также многочисленные сетки и веревочные лестницы, по которым можно лазить. Взрослых на судно пускают, но с оговорками: детям — приоритет. За кораблем начинается душистый сад, где растут кудрявая капуста, мелисса, укроп, тимьян, лаванда и даже свекла.
Многим симпатичный оазис в центре придется по душе. Тем более, что превращение краснокирпичных промышленных зданий в офисные или жилые помещения — общемировая тенденция, прижившаяся в Москве: примеры тому — «Винзавод» и бывшая фабрика «Красный Октябрь». Других отпугнет безликость и стереотипность обновленной территории: ее легко представить в любом месте Европы. Поневоле задумываешься: а где привязка к городу трех революций?
— Этот квартал — «Северная Коломна» — образец старой застройки, настоящего Петербурга, — рассказал Алексей, коренной житель, чей дом находится в двухстах метрах от Новой Голландии. — Когда остров впервые открыли для публики, еще до нынешней реконструкции, он выглядел немного запущенно, но симпатично. Было тихо, уютно. Представляете, даже водились бобры. Сюда приходили истинные петербуржцы, а не те, кто называет наш город «Питером». Кто-то занимался спортом, кто-то читал книжки в бесплатной библиотеке. Соорудили место для костра. А теперь непонятно, кому стало хорошо. Модной молодежи? Я не обнаружил ни работающего вай-фая, ни даже розеток.
Но главный вызов нынешней Новой Голландии — дожди, которые в Северной столице могут идти до середины января. Первые ливни обрушились уже в понедельник, 29-го. Мгновенно намокли газоны: работники в дождевиках сосредоточенно вычерпывали воду из луж. Хлюпал под ногами гравий. Поток посетителей упал до нескольких отчаянных голов. В изящных застекленных павильонах было тепло, но что ждет народ зимой — большой вопрос. Чем заняться в подобную погоду на открытой всем ветрам территории, пока не ясно. Современное искусство не каждому придется по душе. При мне мама со взрослой дочерью, ознакомившись с экспонатами, перебросились репликами: «Какая-то несчастливая современность!» — «Не беспокойся, так не у всех».
Впрочем, организаторы смотрят в будущее с оптимизмом: обещают, что остров будет работать круглый год. Зимой на нем собираются развернуть ярмарку и залить каток. И наверняка придумают что-нибудь еще. А в дождливую погоду можно, скажем, посетить Мариинский театр — он совсем рядом.

Заседание Правительства
Первый вопрос повестки – о государственной поддержке одарённых детей и талантливой молодёжи.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Хочу сказать о подписании распоряжения, которое касается упрощения проведения сделок в России для двух международных банков, в которых мы принимаем участие, – это Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и Новый банк развития БРИКС. Такой порядок действует и в отношении ряда других международных финансовых организаций. Мы такое решение приняли, чтобы эти два новых института развивались и проводили операции в нашей стране.
Теперь – к повестке дня.
Сегодня начало нового учебного года. Хочу ещё раз поздравить всех с Днём знаний – и школьников, и студентов, и их родителей, и, конечно, учителей и преподавателей.
Мы очень много занимаемся совершенствованием системы образования – школьного, университетского, среднего специального. Я только что посетил колледж железнодорожного транспорта, это тоже важное направление нашего образования.
Мы начали целый ряд новых проектов, в том числе масштабный проект по ремонту и строительству новых школ. Деньги на это выделяются и в этом году, и в следующем. Мы принимаем новые образовательные стандарты, выделяем средства на приобретение транспортных средств. Школьные автобусы покупаем сейчас на сумму 3 млрд рублей, чтобы дети в сельской местности могли безопасно и быстро добираться до школ. В этом году будет поставлено 1835 таких машин. Это продолжение прежней программы «Школьный автобус».
Сегодня у нас ещё одна важная для образования тема – это поддержка одарённых детей и талантливой молодёжи. Конечно, каждый ребёнок по-своему уникален, каждый ребёнок способен добиться успехов, поэтому в рамках образовательного процесса детям должно уделяться равное внимание. Есть дети, которые проявляют особые качества и способности с ранних лет. Здесь активную роль также должно играть государство, и наша задача заключается в том, чтобы создать условия для развития и самореализации таких одарённых детей, научиться как можно раньше распознавать их потенциал и помогать раскрыться их способностям.
Работа по выявлению и развитию молодых талантов ведётся в нашей стране уже не первый год. В 2012 году для этого был создан национальный координационный совет, ведётся подготовка кадров, используются наилучшие практики, выделяются средства на поддержку специализированных организаций. Отмечу только такой факт: во Всероссийской олимпиаде школьников ежегодно участвуют около 6 млн учащихся в возрасте от 10 до 18 лет.
Мы договаривались, что все эти механизмы, некоторые другие механизмы поддержки одарённых детей должны стать общенациональной системой, но для этого нам нужно решить ряд задач.
Первая задача заключается в развитии образовательных организаций, которые обучают талантливых детей. Между ними должен поддерживаться контакт и обмен опытом.
Вторая касается квалификации самих педагогов, которые работают с одарёнными детьми. Это непростая задача, здесь необходим особый подход. Скажем прямо, для талантливых детей, особо талантливых детей нужны и специально подготовленные учителя, их подготовка должна проводиться в том числе на базе ведущих университетов.
Третья – это концентрация на применении самых современных форм и методов обучения. Строго говоря, это касается любой подготовки – и школьного, и вузовского образования.
Про эти подходы более подробно доложат Министр образования и науки Ольга Юрьевна Васильева и Министр связи и массовых коммуникаций Николай Анатольевич Никифоров в своих выступлениях.
Следующий вопрос касается обеспечения жильём военнослужащих. Жилищная проблема для военных была одной из самых злободневных, десятилетиями была очередь на квартиры. С 2005 года у нас заработала накопительно-ипотечная система, появилась возможность купить жильё с помощью военной ипотеки, в том числе не дожидаясь окончания службы.
Но, как и любая другая ипотечная система и вообще кредитная система, она нуждается в периодической отладке. Сейчас для тех военнослужащих, которые были уволены в связи с организационно-штатными мероприятиями, по состоянию здоровья, по семейным обстоятельствам, а потом заключили новые контракты о прохождении военной службы, предусмотрено восстановление накоплений на покупку жилья. При этом задолженности не возникает.
Сегодня мы рассмотрим законопроект, который распространяет эти правила и на других участников накопительно-ипотечной системы. Речь, в частности, идёт о военнослужащих, которые уволены досрочно по собственному желанию (по уважительным причинам), в связи с нарушениями условий контракта в отношении военнослужащих и по ряду других оснований. Это позволит снизить долговую нагрузку на таких участников военной ипотеки.
Кроме того, сегодня распределим субсидии из федерального бюджета, выделим деньги на поддержку экспорта продукции. Мы также продолжаем поддерживать сельское хозяйство. Для этой цели будет направлено регионам порядка 2,7 млрд рублей на возмещение затрат по модернизации тепличных комплексов и других агропромышленных объектов.
Начнём мы с системы государственной поддержки одарённых детей и талантливой молодёжи.
О.Васильева: Я хочу поздравить всех участников совещания с Днём знаний. Многие из присутствующих проделали очень большую работу, для того чтобы сегодня дети пошли в новые или отремонтированные школы, а также работу по обеспечению безопасности детей в этих школах. Поздравляю всех, чьи дети и внуки сегодня пошли в первый класс и впервые вошли в студенческие аудитории.
Как известно, каждый ребёнок талантлив по-своему. И важнейшая задача, которая стоит перед государством и в первую очередь перед системой образования, – это развитие способностей каждого ребёнка, создание необходимых для этого условий.
Именно такой подход к воспитанию наших детей является залогом стабильного развития нашего общества. Но есть дети и подростки, которые с ранних лет показывают выдающиеся достижения в той или иной сфере, и работа с такими детьми требует особого внимания государства. Но ещё раз хочу подчеркнуть, что каждый ребёнок талантлив и наша задача – каждому ребёнку помочь его развить.
На сегодняшний день в Российской Федерации сложилась система работы с талантливыми детьми и молодёжью. В первую очередь сформирована необходимая нормативно-правовая база, выработаны механизмы финансирования такой работы. Важным шагом в систематизации и унификации такой работы стало утверждение в 2012 году Президентом Российской Федерации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, Правительством Российской Федерации – Стратегии развития и воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года. Этот документ определяет принципы работы с талантливыми детьми на всех уровнях образования – от школы и учреждений дополнительного образования до вузов.
Национальный координационный совет по поддержке молодых талантов в конце прошлого года подвёл промежуточные итоги реализации концепции и принял новый, актуализированный комплекс мер на 2016–2020 годы по реализации указанной концепции. В 2015 году Правительством Российской Федерации определён единый порядок выявления, сопровождения и мониторинга дальнейшего развития одарённых детей и талантливой молодёжи.
Мы используем различные формы поиска и поддержки талантливых детей. Одним из основных инструментов такой работы является проведение всероссийских предметных олимпиад для школьников. Это самое массовое состязание для ребят, имеющее хорошую традицию. Сегодня олимпиады проходят по всем предметам школьной программы, и, как уже было отмечено, в прошлом учебном году участие в олимпиадах приняло 6 млн детей от 10 до 18 лет. Ребята, которые показали лучшие результаты на всероссийских олимпиадах, принимают участие в международных состязаниях. С 2011 года Россия завоевала 184 медали, из них 91 золотая, 75 серебряных и 18 бронзовых медалей. Сформирована и выстроена система конкурсных непредметных мероприятий – это Президентские спортивные игры и состязания, насчитывающие 1 млн участников, это национальный чемпионат «Молодые профессионалы» и другие мероприятия.
Отдельно хочу остановиться на Всероссийском инженерном конкурсе для студентов и аспирантов технических вузов. Участниками конкурса в 2015 году стали почти 12 тыс. человек из всех регионов России. Большое участие в организации и проведении указанного конкурса принимают крупнейшие российские компании и предприятия. Для них это возможность не только найти будущих высококлассных специалистов, но и познакомиться с передовыми проектами наших молодых инженеров.
Министерство образования и науки и далее планирует развивать систему конкурсов. Так, в 2017–2018 учебном году планируется утвердить положение о всероссийском конкурсе школьных проектов и привлечь регионы для его организации и проведения. Отличительной особенностью конкурса является то, что он носит надпредметный характер и здесь каждый ребёнок может предложить свой проект, своё изобретение, свою акцию.
Хочу подчеркнуть, что мы ставим задачу сформировать максимально разнообразный перечень конкурсов, чтобы каждый ребёнок мог попробовать себя в различных направлениях. Очень важная цифра: в 2015 году каждый второй ребёнок в нашей стране принял участие хотя бы в одном конкурсе или состязании. И мы видим огромный потенциал в развитии дистанционных технологий, инфраструктуры новых школ, особенно в сельской местности, для того чтобы каждый ребёнок имел возможность проявить себя.
Большую роль в работе по воспитанию подрастающего поколения, выявлению талантливой молодёжи призвано сыграть Российское движение школьников, созданное в соответствии с указом Президента Российской Федерации.
На протяжении последних 10 лет мы ежегодно присуждаем свыше 5 тыс. премий Президента Российской Федерации для поддержки талантливой молодёжи в возрасте с 14 до 25 лет, на выплату которых из федерального бюджета ежегодно выделяется 198 млн рублей. Всего с 2006 по 2015 год различными премиями отмечено свыше 53 тыс. молодых ребят.
Мы продолжаем и наращиваем практику поддержки талантливых студентов и аспирантов: это стипендии Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, это стипендии и гранты для поддержки молодых учёных; региональные власти также поддержали такую практику и учреждают свои премии и гранты для поддержки талантливой молодёжи.
С 1 сентября 2015 года Президентом Российской Федерации учреждены 5 тыс. грантов для поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности и поступивших в вуз на очную форму обучения. Гранты предоставляются только тем студентам, которые готовы после окончания обучения остаться работать в стране. Такой подход гарантирует адресную поддержку тем, кто в будущем станет научной, деловой и культурной элитой России.
Считаю важным отметить практику участия российских университетов, работу наших университетов с талантливыми детьми. Например, в Москве в топ-10 лучших школ входят четыре университетских лицея. Имеются примеры успешной деятельности школ и учреждений культуры: например, Российская гимназия при Государственном русском музее. Это плодотворное сотрудничество мы будем развивать, в том числе работать с регионами, разъясняя нормативную базу и особенности использования инструментов регионального финансирования соответствующих программ.
За последние годы заметен рост числа федеральных органов исполнительной власти, которые не только организуют мероприятия для молодёжи, но и участвуют в их дальнейшем сопровождении. Госкорпорации-работодатели всё больше внимания уделяют поддержке талантливых детей.
Значительный опыт работы с талантливыми детьми накоплен нашими федеральными детскими центрами «Орлёнок», «Океан», «Смена» и, конечно же, «Артек». Мы реализуем различные меры для увеличения количества принимаемых детей детскими центрами, в первую очередь «Артеком» и «Океаном», по которым Правительством утверждены программы развития.
Уникальным направлением работы с талантливыми детьми является деятельность, которая развёрнута центром «Сириус», созданным на базе олимпийской инфраструктуры Сочи.
Используя опыт федеральных детских центров, министерство совместно с субъектами Российской Федерации планирует проводить работу по формированию целой сети ведущих региональных образовательных организаций для работы с одарёнными детьми. Кроме того, мы совместно с вузами продолжаем работу по созданию специальных учебно-научных центров.
И самое главное. Для работы с детьми в первую очередь важен педагог, о чём уже было сказано ранее. Именно педагог, который каждый день входит в класс, должен помочь ребёнку развивать свой талант. Каждый ребёнок талантлив по-своему, и развитие таланта – задача учителя. Здесь особое внимание мы будем уделять совершенствованию профессионального мастерства педагогов, проводить повышение квалификации, дополнительное обучение, организовывать форумы и семинары для профессионального общения с целью обмена опытом, выявления лучших практик, а также проводить конкурсы профессионального мастерства.
Убеждена, что, продолжая эту работу на принципах широкого межведомственного, межрегионального взаимодействия при активном участии экспертного педагогического сообщества, мы сможем воспитать достойное будущее поколение.
Д.Медведев: Николай Анатольевич (обращаясь к Н.Никифорову), пожалуйста, дополните.
Н.Никифоров: Мы плодотворно сотрудничаем с Министерством образования и науки, и на примере отрасли информационных технологий хотел бы кратко рассказать, как мы организуем поддержку талантливых детей и какие инструменты поддержки используем.
Подготовка программистов, специалистов в области IT высокой квалификации – это, наверное, такой же сложный процесс, как подготовка олимпийских чемпионов. И здесь поздно начинать с первого курса вуза, важно начинать со средних классов школы, с возраста примерно 12 лет. Именно поэтому для нас важна постоянная модель – со школьной скамьи и дальше – поддержки талантливых ребят.
Что мы делаем?
Первое. В качестве самой масштабной акции, в рамках которой мы вовлекаем максимальное количество ребят, я хотел бы назвать акцию «Час кода». В 2014 году в ней приняли участие 7 млн школьников, в 2015 году – уже 8 млн школьников. Идея заключается в том, что мы даём ребятам возможность попробовать себя в качестве начинающего программиста, попробовать самые азы программирования, составления алгоритмов. С учётом того, что в нашей стране около 14 млн школьников, фактически мы охватили уже каждого второго учащегося.
Это хорошая иллюстрация того, какой сегодня спрос на подобного рода информационные технологии. На наш взгляд, необязательно каждому из участников этой акции в будущем становиться программистом. Это в целом способствует популяризации инженерных профессий и позволяет будущему гражданину, участнику экономики, народного хозяйства сориентироваться в том информационном обществе и цифровой экономике, которая создаётся.
Второе. Работа активизируется не только внутри России, но, действительно, полноценно и на международном уровне, при этом всё больше международных мероприятий происходит непосредственно на территории Российской Федерации. Почему это важно?
Несколько примеров. В 2014 году в Сочи прошла Всемирная олимпиада по робототехнике. 14 российских команд прошли в финал, пять команд стали призёрами. За последние годы это значительно позволило вовлечь ребят в эту активность в целом по всей стране, потому что они видят этот, если хотите, образовательный лифт по аналогии с социальными или карьерными лифтами.
Россия традиционно занимает высокие места на различных международных олимпиадах по информационным технологиям. Так, например, команда Санкт-Петербургского госуниверситета в очередной раз победила на международной студенческой олимпиаде по программированию, а если посмотреть с 2000 года статистику, то уже десять раз мы выигрывали эти соревнования.
Подобного рода мероприятия, например, только что прошедшая в Казани Международная олимпиада по школьной информатике, где тоже принимали участи более 80 стран, более 300 ребят, – всё это расширяет горизонт возможностей для тысяч российских школьников. Они соревнуются, по сути, уже не только со сверстниками из России, а позиционируют себя как участники уже глобальной конкурентной борьбы и находятся в глобальном океане человеческого капитала.
Третье. Когда мы подогреваем этот интерес на уровне школы, нам важно, чтобы дальше было необходимое соответствующее количество бюджетных мест в вузах. Когда наша команда начинала работу, в вузах у нас было около 25 тыс. мест для IT-специалистов. Год за годом, почти на 30% каждый год нам удавалось вместе с Минобрнауки это количество увеличивать, и сегодня это уже почти 45 тыс. бюджетных мест. Это полностью коррелирует с той стратегией развития информационных технологий, которую мы утверждали тоже на заседании Правительства. Таким образом, мы видим движение талантливой, одарённой молодёжи со школьной скамьи в вуз и далее уже в индустрию.
Создано 12 технопарков в сфере высоких технологий, они присутствуют во многих регионах России и дают возможность студентам попробовать себя в качестве начинающих предпринимателей, специалистов, в том числе чтобы основать и собственный бизнес. Что самое интересное, на базе этих же технопарков теперь мы видим, как открываются, к примеру, детские технопарки, которые называются «кванториум», по программе Агентства стратегических инициатив.
Таким образом, все составляющие этого процесса работают как единое целое. Уверен, что подобного рода подходы, инструменты и, самое главное, их взаимодействие можно применять и во многих других отраслях в соответствии с утверждённой и упомянутой концепцией, которую утвердил Президент, – концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
Д.Медведев: Коллеги, есть ли какие-то дополнения к протокольному решению или замечания по существу, комментарии?
Мне казалось правильным, чтобы такой доклад прозвучал именно 1 сентября, потому что это одно из направлений, по которому нужно развивать образование, помимо массы, конечно, других. Давайте примем протокольное решение и продолжим деятельность в этом направлении.
Состоялась презентация совместного проекта электронного взаимодействия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) и Сбербанка России в Иркутской области. В мероприятии приняли участие исполняющий обязанности руководителя Росреестра Андрей Приданкин и председатель Байкальского банка Сбербанка России Анатолий Песенников.
Благодаря проекту Росреестра и Сбербанка граждане и бизнес получили возможность при получении ипотечного кредита прямо в офисе банка, без посещения офиса ведомства или многофункционального центра «Мои документы» подавать документы на регистрацию прав в электронном виде. Эту операцию выполняют сотрудники Сбербанка с использованием специального электронного сервиса Росреестра. Данный проект, как и ряд других технологий Росреестра, необходим для сокращения участия чиновников в предоставлении услуг и минимизации коррупционных рисков.
В рамках мероприятия была продемонстрирована подача заявления и документов на государственную регистрацию прав через центр ипотечного кредитования Сбербанка, а также получение в электронном виде документа, подтверждающего регистрацию права, – выписки из ЕГРП, которая приходит на личную электронную почту заявителя или офиса Сбербанка.
Реализация проекта позволяет гражданам и представителям бизнеса получать услугу по регистрации прав на недвижимость, приобретаемую в ипотеку, не выходя из офисов Сбербанка в общей сложности в более 25 субъектах, среди которых Москва и Санкт-Петербург. Ведомство и банк планируют и далее распространять такой опыт в других регионах России.
В мероприятии приняли участие заместитель директора ФГБУ «ФКП Росреестра» Константин Литвинцев, и.о. руководителя Управления Росреестра по Иркутской области Лариса Варфоломеева.
Росреестр начал принимать документы на государственную регистрацию прав в электронном виде на всей территории России с 1 июня 2015 года. В настоящее время все основные услуги ведомства доступны в электронном виде – регистрация прав, кадастровый учет, получение сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости. С этого момента ведомство обработало около 150 тыс. пакетов документов.
Федеральная сетевая компания (входит в группу «Россети») отремонтировала трехфазный шунтирующий реактор 110 кВ, отвечающий за бесперебойную работу транзитной высоковольтной линии 330 кВ «Псковская ГРЭС — Старорусская».
Шунтирующий реактор служит для компенсации реактивной мощности и необходим для поддержания напряжения в заданных пределах — реактор потребляет реактивную мощность, снижая напряжение в сети. Специалистами Федеральной сетевой компании регулярно проводится ремонт по результатам технических осмотров, что значительно увеличивает срок эксплуатации оборудования и качество его работы.
Реактор расположен на территории энергообъекта «Псковская ГРЭС», он участвует в бесперебойной передачи электроэнергии через транзитную линию 330 кВ «Псковская ГРЭС — Старорусская», обеспечивающей надежное электроснабжение потребителей Новгородской области.
На Ленинградской АЭС впервые среди российских атомных станций будет внедрена система автоматизированного химического контроля реактора
Внедрение такой системы является для энергоблоков РБМК пилотным проектом, который в последующем может быть распространен и на другие блоки.
На Ленинградской атомной станции впервые среди российских АЭС будет внедрена система автоматизированного химического контроля газового контура реактора энергоблока № 3.
Новая система поставлена на атомную станцию по программе международного сотрудничества Концерна «Росэнергоатом» со Шведским агентством по радиационной безопасности - SSM (национальный надзорный орган Швеции в области использования атомной энергии). Оборудование изготовила компания GOW MAC Instrument Co (США).
По требованиям технологического регламента в реакторе должны обязательно контролироваться концентрации азота, гелия, кислорода, метана, водорода, угарного и углекислого газа (СО и СО2), а также содержание влаги в газовой смеси. Новая система позволит в автоматическом режиме определять состав основных компонентов и содержание примесей в газовой среде, охлаждающей графитовую кладку активной зоны (азотно-гелиевой смеси).
Система оснащена автоматизированными газовыми хроматографами и влагомерами, которые установлены на линиях отбора проб. Это позволит избежать ручного пробоотбора, и существенно повысить точность и частоту выполнения анализов.
Как отметил начальник химического цеха Ленинградской АЭС Сергей Ушаков, состав газовой смеси, циркулирующей через реакторное пространство, строго регламентирован и жестко контролируется. «Если в газовой среде активной зоны будет, например, высокое содержание кислорода, это может привести к окислению и последующему разрушению графитовых блоков, что недопустимо, - пояснил он. - Контроль газовой среды реакторов на ЛАЭС ведется постоянно, лаборанты химического цеха делают отбор и анализ проб каждую смену».
По словам С. Ушакова, раннее определение отклонений состояния газовой среды от нормативных параметров позволяет ускорить принятие неотложных оперативных мер и тем самым повышает надежность и безопасность эксплуатации реактора. Предложение специалистов ЛАЭС по организации автоматического мониторинга газовой среды активной зоны реактора было одобрено руководством Концерна «Росэнергоатом» и поддержано шведской стороной.
Результаты проб будут фиксироваться в базе данных, анализироваться, и отображаться в виде таблиц, графиков и хроматограмм на компьютерах лаборатории химического цеха и оперативного щита газового контура.
В настоящий момент система готова к работе в тестовом режиме, в 2017 году она будет введена в эксплуатацию.
С 5 по 16 сентября в Санкт-Петербурге пройдет школа по менеджменту в области атомной энергии, организованная совместно Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) и госкорпорацией «Росатом».
Основная цель – передать странам, планирующим развивать атомную энергетику, уникальный образовательный опыт в области управления ядерными программами. Первый раз МАГАТЭ приняло решение провести международную школу в России.
Для участия в образовательной программе в Санкт-Петербург приедут представители более двадцати стран. В их числе: Алжир, Бангладеш, Беларусь, Боливия, Бразилия, Гана, Египет, Замбия, Индонезия, Иордания, Камбоджа, Кения, Конго, Кувейт, Малайзия, Нигерия, Польша, , Словакия, Тунис, Турция, Эфиопия.
В качестве преподавателей выступят ведущие мировые эксперты – сотрудники Международного агентства по атомной энергии (International Atomic Energy Agency, сокр. IAEA), Венского международного центра ядерных компетенций (Vienna International Nuclear Competence Centre, сокр. VINCC), Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».
«Сегодня всё большее количество новых стран принимает решение о необходимости развития атомной энергетики, как надёжного, безопасного источника энергии, гарантирующего устойчивое развитие национальной экономики, - рассказал генеральный директор госкорпорации «Росатом» Сергей Кириенко в рамках пленарной сессии «Атомэкспо 2016». - Это задаёт очень важные требования и к самим странам, которые вступают на путь развития атомной энергетики, и к поставщикам атомной технологии, которые обладают всем технологическим циклом и несут особую ответственность за то, чтобы обеспечить безопасный доступ к благам атомной энергетики. Поэтому требуется комплексный подход и комплексное обеспечение потребностей стран-новичков на пути развития атомной энергетики. Эта работа должна начинаться с ранней стадии, включающей оценку готовности ядерной инфраструктуры и подготовку кадров. Подготовка квалифицированных специалистов – это, конечно, важнейшая вещь, так как занимает достаточное количество времени и её надо начинать заблаговременно».
Совместная школа будет проходить в течение двух недель, и состоять из серии лекций и практических сессий по теме управления ядерно-энергетическими программами. Также для всех участников организованы технические туры на строящуюся ЛАЭС-2, Аварийно-технический центр Минатома России, полномасштабный тренажёр ПАТЭС и Информационный центр по атомной энергии Санкт-Петербурга.
«Инкотек Карго» отгрузила из порта Санкт-Петербург 21-ю партию оборудования для строительства атомной электростанции «Руппур» в Республике Бангладеш. В результате общий объем перевозок в адрес данной АЭС составил 1400 фрахтовых тонн.
В состав 21-й контейнерной партии вошло оборудование для строительства пионерной базы АЭC «Руппур». В его комплекте установка для очистных сооружений, смонтированная на базе 30 и 40-футовых контейнеров. Общий вес изделия в транспортном состоянии составляет 72 тонны, а общий объём – 655 кубических метров.
Отгрузка оборудования производилась с использованием 10 специальных контейнеров типа 40’ FLAT RACK. Для перевозки двух грузовых единиц, смонтированных на базе 40-ка футовых контейнеров, длина которых превышает 12 метров, были использованы контейнеры 40’FR со сложенными торцевыми стенками.
В рамках контракта с поставщиком оборудования «Инкотек Карго» осуществляет полный комплекс логистических услуг по доставке груза на условиях CIF в порт Читтагонг (Республика Бангладеш). В зону ответственности компании входит: приём груза в порту Санкт-Петербург, разработка схемы затарки и крепления груза в контейнерах, затарка в контейнеры, сюрвейерское обеспечение перегрузочного процесса, документальное сопровождение и взаимодействие с таможенным брокером заказчика, погрузка груженых контейнеров на борт судна и доставка до порта Читтагонг.
Компания «Инкотек Карго» начала осуществление перевозок негабаритного оборудования для АЭС «Руппур» в октбябре 2015 года. Всего за прошедшие 10 месяцев было отгружено 1400 фрахтовых тонн груза для пионерной базы АЭС «Руппур», в состав которого вошли, как негабаритные изделия, так и большое количество мелкопартионных грузов.
Межправительственное соглашение о сотрудничестве в строительстве первой бангладешской АЭС «Руппур» было подписано в ноябре 2011 года. Первый камень в начало строительства АЭС «Руппур» был заложен осенью 2013 года. В настоящее время осуществляется подготовительная стадия строительства энергоблоков №1 и №2 с реакторами типа ВВЭР-1000, общей мощностью в 2000 МВт. Место реализации проекта – площадка в 160 км от г. Дакка. Строительство АЭС «Руппур» осуществляется на средства кредита, предоставленного Российский Федерацией. Проект соответствует всем российским и международным требованиям безопасности. Его основной отличительной чертой является оптимальное сочетание активных и пассивных систем безопасности.
Руководство Segezha Group думает о покупке ОАО «Кондопога»
Президент Segezha Group Сергей Помелов сообщил, что ГК не исключает покупку ОАО «Кондопога». Пока окончательное решение не принято.
В своем сообщении руководитель Сегежского ЦБК добавил, что Кондопожская площадка интересна компании, но при определенных условиях, в частности, изменение профиля компании. Позиции основной ее продукция – газетной бумаги – в настоящее время очень нестабильны. Наблюдается сокращение рынков и изменчивость цен. В каком направлении планируются перемены после возможной покупки, С. Помелов не озвучил.
International Paper Россия признана одной из лучших компаний Ленинградской области по версии издания «Деловой Петербург»
Компания International Paper Россия победила в номинации «Чемпион отрасли» в рамках премии «Предприятие года». Торжественная церемония награждения состоялась 29 августа в Санкт-Петербурге.
Кит Таунсенд, Президент International Paper Россия, прокомментировал:
«Мы высоко ценим признание со стороны общественности региона, где живут и работают наши сотрудники. Полученная сегодня награда подтверждает высокий профессионализм нашей команды. Мы с оптимизмом смотрим в будущее и намерены развивать достигнутые успехи».
Премия «Предприятие года» учреждена авторитетным изданием о бизнесе «Деловой Петербург» и проводится впервые. В рамках премии за промышленные и социальные достижения в 11 номинациях оценивались ведущие предприятия Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
О компании International Paper
International Paper (обозначение на Нью–Йоркской фондовой бирже: IP) — один из крупнейших международных производителей продукции из возобновляемого древесного волокна: упаковки, целлюлозы и бумаги. Производственные мощности компании расположены в Северной Америке, Латинской Америке, Европе, Северной Африке, Азии и России. Мы производим упаковку для международной торговли, целлюлозу для подгузников и других гигиенических средств; бумагу для деловой и личной переписки; бумажные пакеты для продуктов питания; а также бумажные стаканчики и упаковку для еды, которые делают жизнь комфортнее. Головной офис компании расположен в Мемфисе, штат Теннесси, США. Число сотрудников International Paper составляет приблизительно 53 000 человек, работающих более чем в 24 странах мира. Объем продаж International Paper в 2015 году составил 22 млрд долларов. Дополнительную информацию о деятельности International Paper и ее продукции вы можете найти на сайте www.internationalpaper.com.
О компании International Paper в России
Компания International Paper начала свою деятельность в России в 1998 году. Основными ее направлениями являются производство и продажа офисной и офсетной бумаги, картона для упаковки жидких пищевых продуктов, термомеханической целлюлозы. Производство сосредоточено на собственном комбинате компании в Светогорске, все операции по лесопользованию сконцентрированы в Тихвине. International Paper является совладельцем паритетного совместного предприятия Группа «Илим», крупнейшего партнерства с иностранным участием в российской лесной индустрии. Наиболее известными брендами International Paper в России являются Ballet и SvetoCopy.
В Военно-морском институте открыли аудиторию имени выдающегося военного ученого и исследователя контр-адмирала Сергея Алексеева
В День знаний в Военно-морском институте Военного учебно-научного центра (ВУНЦ) ВМФ «Военно-морская академия» (Санкт-Петербург) в торжественной обстановке открыта именная аудитория — класс морских средств навигации кафедры технических средств кораблевождения имени контр-адмирала Сергея Алексеева — выдающегося ученого, профессора, заслуженного военного специалиста Российской Федерации, лауреата премии Правительства России в области науки и техники.
В церемонии открытия аудитории приняли участие начальник Главного штаба ВМФ вице-адмирал Андрей Воложинский, заместитель командующего 3-ей флотилией подводных лодок Северного флота (СФ), Герой России контр-адмирал Александр Берзин, начальник Военно-морского института ВУНЦ ВМФ контр-адмирал Владимир Соколов, начальник кафедры штурманской службы ВУНЦ ВМФ капитан 1 ранга Роман Бондаренко, генеральный директор Государственного научно-исследовательского навигационно-гидрографического института Андрей Зеньков, генеральный директор Пермской научно-производственной приборостроительной компании Алексей Андреев, помощник начальника ВУНЦ ВМФ по работе с верующими, настоятель корпусной церкви Морского корпуса Петра Великого митрофорный протоиерей Александр, а также дочь контр-адмирала Сергея Алексеева Ирина.
Справочно:
Контр-адмирал Сергей Петрович Алексеев (20.08.1950 — 08.04.2015).
В 1972 году Сергей Алексеев с отличием окончил штурманский факультет Высшего военно-морского училища им. Фрунзе. Служил на атомных подводных лодках СФ. Осваивал новый навигационный комплекс НКСО-77. После окончания с отличием в 1983 году Военно-морской академии назначен флагманским штурманом 13-й дивизии 3-й флотилии подводных лодок СФ. В этой должности, исполняя обязанности председателя государственной комиссии, обеспечил испытания и приемку навигационного комплекса «Шлюз», установленного на подводных крейсерах проекта 667 БДРМ, составивших основу морских стратегических ядерных сил в сложный период становления Российской Федерации после распада СССР.
Флагманский штурман 3-й флотилии подводных лодок СФ, начальник 9-го НИИ Минобороны России, генеральный директор государственного научно-исследовательского навигационно-гидрографического института, ведущий ученый Военно-Морского Флота, Сергей Алексеев внес большой вклад в развитие военной науки в области проведения единой государственной политики по комплексному решению задач военной навигации, гидрографии, гидрометеорологии, морской картографии, и океанографического обеспечения обороны и экономики России в условиях реформирования Вооруженных Сил и реорганизации военно-научного комплекса страны.
Участник многих дальних походов, в том числе на Северный полюс, трансарктических подледных переходов ракетных подводных лодок стратегического назначения с Северного на Тихоокеанский флот.
Сергей Петрович осуществлял руководство исследованиями по актуальным направлениям: создание средств навигации кораблей ВМФ; корабельной аппаратуры потребителей спутниковых радионавигационных систем; совершенствование технологии гидрографических и океанографических исследований; создание комплексов обеспечения безопасности полетов корабельной авиации; системное проектирование средств и методов навигационно-гидрографического и гидрометеорологического обеспечения военно-морской деятельности России.
В 2010 году возглавил важнейшее направление — комплекс морских экспедиционных исследований по определению внешней границы континентального шельфа России в Арктике — и добился полного выполнения поставленной государством задачи.
Доктор технических наук, профессор, заслуженный военный специалист Российской Федерации, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники, лауреат конкурса на лучшую научную работу в Вооруженных Силах России 2003—2007 гг. Автор более 200 научных трудов, в том числе трёх монографий.
Награжден орденами Красной Звезды, За службу Родине в Вооруженных Силах СССР III степени, медалью «За боевые заслуги», медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Военные инженеры Западного военного округа приступили к занятиям по боевой слаженности подразделений
Одновременно на шести полигонах Западного военного округа (ЗВО), расположенных в Московской, Ленинградской, Воронежской, Калининградской и Нижегородской областях, военные инженеры округа приступили к боевой слаженности подразделений.
Специалисты отрабатывают вопросы по разминированию местности и объектов, установке инженерных заграждений, оборудованию позиций мотострелковых, танковых и артиллерийских подразделений с помощью быстроходных траншейных машин БТМ-3 и котлованных машин МДК.
Военные водолазы обследуют речное дно в местах прохода техники, затем их сменят специалисты, которые будут наводить мосты с применением понтонно-мостового парка ПМП, а также мостовых переходов через препятствия с использованием тяжелых механизированных мостов ТММ-3.
В ходе полевого выхода особое внимание уделяется вопросам организации водоснабжения войск в полевых условиях с применением комплексных станций СКО-10 «Гигиена», которые поступили в войска ЗВО взамен устаревших фильтровальных станций, принятых на снабжение в 1960–1980 гг. СКО-10 установлена на современное высокопроходимое шасси КамАЗ-6350 и способна получать питьевую воду из природной, в том числе зараженной различными бактериями и вирусами.
Всего в полевых занятиях принимают участие более 2 тыс. военнослужащих, задействовано около 200 единиц специальной техники.
Пресс-служба Западного военного округа
Отличники Кронштадтского морского кадетского корпуса готовятся к дальнему походу вокруг Европы на учебном корабле «Смольный»
Сегодня в Кронштадтском морском кадетском корпусе начался новый учебный год. В День знаний состоялось торжественное построение воспитанников образовательного учреждения. В парадном строю стояли более 500 кадет, в том числе 80 мальчишек, которые выдержали конкурс три человека на место и поступили в Корпус в этом году, решив связать свою жизнь с Военно-Морским Флотом. 15 кадет-отличников сразу после торжественного построения убывают в Севастополь, откуда выйдут в дальний поход вокруг Европы на учебном корабле «Смольный».
В ходе торжественной церемонии перед воспитанниками Кронштадтского морского кадетского корпуса с напутственным словом выступили начальник образовательного учреждения капитан 1 ранга Николай Довбешко, глава администрации Кронштадта Олег Доганюк и ветераны Военно-Морского Флота.
Генеральный директор конструкторского бюро «Малахит» Владимир Дорофеев вручил семи отличникам учебы специальные стипендии.
В завершение торжественного мероприятия ребята по существующей традиции запустили в воздух «шар желаний», символизирующий устремление кадет овладеть военно-морскими знаниями и стать профессионалами военного дела.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
В Санкт-Петербургском СВУ в День знаний прошла церемония посвящения в суворовцы
День знаний в Санкт-Петербургском суворовском военном училище (СВУ) совпадает с принятием клятвенного обещания. С этого дня мальчишки берут на себя ответственность служить Родине и нести гордое звание суворовца на протяжении всей своей жизни.
В этом году особенностью мероприятия стало представление новой парадной формы одежды белого цвета с алыми погонами. Традиционным в этот день стало прохождение торжественным маршем.
Суворовцев лично поздравил командующий войсками Западного военного округа генерал-полковник Андрей Картаполов. Напутствуя ребят, он отметил, что в стенах училища юноши приобретут настоящих друзей, получат лучшее образование и воспитание.
Пресс-служба Западного военного округа
В Нахимовском военно-морском училище откроют уникальную скульптуру, посвященную воспитанникам первого набора 1944 года
2 сентября, в Санкт-Петербурге, на Петроградской набережной, у входа в Нахимовское Военно-Морское Училище состоится торжественная церемония открытия скульптуры «Служим Родине с детства».
Скульптура посвящена воспитанникам первого (военного) набора в Нахимовское училище 1944 года. Она призвана увековечить память о тех мальчишках-нахимовцах, чьи отцы отдали жизни, защищая Родину, о юнгах Великой Отечественной войны 1941 -1945 гг., о всех тех, кто действительно служил Родине с детства.
Церемония торжественного открытия скульптуры «Служим Родине с детства» состоится в рамках программы ежегодного Дня военно-морских знаний, проводимого Президентской библиотекой, Главным командованием ВМФ, ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова».
В церемонии примут участие представители Главного командования ВМФ России, Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Вячеслав Макаров, нахимовец первого военного набора генерал-майор в отставке Юрий Дитин, заместитель начальника ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия им. Н.Г.Кузнецова» капитан 1 ранга Михаил Юрченко, внучка Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова Ольга Павленко, представители Морского совета при Правительстве Санкт-Петербурга, Ленинградской ВМБ, Центрального военно-морского музея, Президентской библиотеки, Международной Ассоциации общественных организаций ветеранов ВМФ и подводников, Общероссийского движения поддержки Флота.
Открытие скульптуры — дань уважения нахимовцам и напоминание о долге и чести, присущим морякам Военно-Морского Флота России.
Скульптура, автором которой является молодой петербургский скульптор Арутюн Акобян, выпускник Академии им. Штиглица, член Союза Художников с 2015года призвана символизировать преемственность поколений и славных традиций, существующих в Нахимовском военно-морском училище, которое неразрывно связанно с Военно-Морским Флотом, с историей Санкт-Петербурга - города военно-морской славы, где служба на флоте вызывает особые уважение и гордость. В своей автор он не только достоверно передал военно-морскую форму того времени согласно архивным материалам, но и живо воплотил эмоциональный настрой юного нахимовца. Почти ребенок, с открытым и доверчивым взглядом, исполнен мужества и бесстрашия. Автору удалось передать силу и уверенность перед лицом опасности и неизвестности, скрывающейся за морским горизонтом.
Скульптура выполнена Мастерскими бронзы Станилава Бушнева в Санкт-Петербурге.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Школьные нужды собирают миллиарды
Как отличить законный сбор денег в школе от незаконного
Анна Семенова
Перед началом учебного года в большинстве школ прошли собрания, где родителям объявили, сколько денег придется сдать и на что они пойдут. Самая распространенная статья расходов — на праздники, рабочие тетради и так называемые хозяйственные нужды, в каждом классе они разные. По оценкам экспертов, только в столичных школах с родителей собирают до 30 млрд руб. ежегодно. «Газета.Ru» выясняла, за что образовательное учреждение имеет право брать деньги, а в каких случаях это является незаконным.
Москвичка Ольга, чей сын пойдет в первый класс школы №1251 им. Шарля де Голля, что называется, легко отделалась. Родители сдали всего по 540 рублей на подарок детям (книжку и воздушный шарик) в честь начала учебы. Больше сборов в школе, по ее словам, не было и не предвидится. Мария, чей сын учится в начальной школе на севере Москвы, рассказывает, что родители сдают по 2,5 тыс. рублей на подарки детям и учителям, а также классные нужды.
«Учебники и рабочие тетради у нас все бесплатные. Кроме английского, мы покупаем еще учебник сверх того, что в школе дают, по своей инициативе, — пояснила она «Газете.Ru». — Под классными нуждами подразумевается туалетная бумага и салфетки: дети рисуют, лепят и так далее, загваздываются регулярно, а также пластиковая посуда для всяких чаепитий, в том числе на родительских собраниях, украшение класса на праздники. И школа каждый год отчитывается, на что ушли деньги и сколько осталось».
Впрочем, большинство родителей заявили «Газете.Ru», что рабочие тетради у них платные. «В мае скинулись на закупку таких тетрадей по каждому предмету по пять тысяч. Также эти деньги пойдут на подарки детям, учителям, туалетную бумагу, мыло, салфетки, одноразовые стаканы и так далее. Наверное, придется еще добавлять денег, потому что учебники английского языка дорогие, — рассказала москвичка Ирина, чья дочь идет во второй класс. — Также в течение года мы собираем деньги на экскурсии и развлечения, от приглашения Деда Мороза до чаепитий. Но решения о начале сбора и размер суммы устанавливают только родители». «С нас собрали по пять тысяч на рабочие тетради, и еще пять тысяч на хозяйственные нужды — причем только на первое полугодие! Родительский комитет прикинул и сказал, что если останутся деньги, то перейдут в следующее полугодие», — рассказывает отец второклассницы Виктор.
Школы не могут требовать от родителей покупки рабочих тетрадей, если они являются обязательными для учебы, заявила новый министр образования и науки Ольга Васильева. Так она ответила на жалобу жителя Пскова Алексея Колобашкина. Местные чиновники сообщили ему, что бесплатно предоставляются те предметы, которыми могут пользоваться и другие дети в дальнейшем, то есть учебники. А так как рабочая тетрадь — индивидуальная, и пользоваться ей другой ребенок не сможет, то родителям придется ее купить.
Еще одна распространенная статья родительских расходов — учебники. Расценки на их закупку варьируются от 700 рублей до нескольких тысяч рублей. «Не все учебники бесплатные, например, внеклассное чтение по английскому языку покупают родители, — рассказал «Газете.Ru» отец троих детей Илья. — В этом году с каждого ученика собрали по шесть тысяч рублей на такие нужды». Если в семье один школьник, то сумма, хоть и внушительная, но один раз осилить все же можно.
Если же в семье школьников несколько (как, например, две девочки-близняшки у Ильи), то впору искать, где заложить фамильные драгоценности, если таковые имеются.
Практически все родители, опрошенные «Газетой.Ru», подчеркивают, что скидываются они исключительно по собственной инициативе. Никакие санкции для тех, кто не сдаст деньги на, скажем, украшение класса к Новому году, не грозят, максимум — все одноклассники получат подарок, а конкретный школьник — нет. Ну и какой же родители допустит, чтобы чадо чувствовало себя хуже остальных? Однако участие в школьной ярмарке тщеславия зачастую становится добровольно-принудительным.
«Несколько лет назад с нас собирали по 15 тысяч рублей на ремонт, родители так с ума решили коллективно сойти, — рассказывает москвичка Ольга, чья дочь учится в одной из школ на юго-западе города. — Мол, как это наши дети будут тут учиться? А учительница — работать в старом (не аварийном!) классе, с видом на старую мебель? Противостоять такому напору невозможно: тебя начнут считать неадекватной, а на ребенке это скажется самым ужасным образом. Нам пришлось в итоге перевестись в другую школу, где сборов нет вообще, подарки учителям дети готовят сами — песни разучивают, плакаты рисуют. Я была в шоке, когда спросила, сколько денег сдавать на то же мытье окон и полов или закупку туалетной бумаги, стаканчиков в кулерах — а на меня посмотрели, как на инопланетянку. Говорят, какие деньги, о чем вы, у нас все закуплено уже».
В некоторых случаях мамам и папам приходится раскошелиться даже до начала, собственно, учебы. Дочь москвички Елены еще не пошла в первый класс, а ее семья уже платит 10 тыс. рублей ежемесячно за подготовительные курсы, иначе, по рассказам других родителей, есть серьезные шансы в эту школу не попасть. «Подготовка заключается в двухчасовых занятиях дважды в неделю: ритмика, изо, речь, логика, английский, природоведение. Конечно, никто вас платить не заставляет, также нет гарантии, что потом ребенку, отходившему на курсы, дадут согласие на обучение. Но формулировка отказа крайне расплывчатая — «Ваш ребенок не готов обучаться в нашей школе. Попробуйте поискать менее требовательные условия приема», так что я решила перестраховаться. Хотя наш детский сад прикреплен к этой гимназии в Измайлово, и мы по месту прописки можем туда поступить, в районе есть, например, еще одна гимназия, куда даже по прописке не принимают, только из прикрепленного детского сада», — рассказала Елена «Газете.Ru».
По словам юриста Юлии Рублевой, заместителя председателя общественной организации «Москонтроль», в год из родительских кошельков в школьный карман только в Москве перетекает до 30 млрд рублей. «В городе около 1,6 тыс. государственных среднеобразовательных школ, в которых обучается около 1 млн учеников. В рамках этого учебного года из бюджета города на каждого ученика общеобразовательной школы выделяется 180 тыс. рублей, на ученика специализированной (балетные, музыкальные) — до 650 тыс. рублей. На этом фоне практически каждый московский родитель дополнительно в среднем тратит на общешкольные нужды от 20 до 30 тыс. рублей в год (в зависимости от статуса учебного заведения). Таким образом, в общей сложности, за счет родителей в столичные школы ежегодно привлекается 20-30 млрд рублей. То есть, от 12 до 20 млн рублей в год на каждое образовательное учреждение», — утверждает Рублева.
По данным «Москонтроля», самые распространенные «просилки» в школах — на учебники, охрану, уборку, ремонт. Однако с 2013 года, согласно российскому законодательству, администрации школ не имеют права требовать дополнительную плату с родителей на нужды учебного учреждения. Даже если у организации нет ни кола, ни школьного двора.
«Все расходы на оплату труда преподавателей, уборщиц, покупку учебников и учебных пособий, игр и игрушек, музыкальных инструментов и спортинвентаря, средств обучения, в том числе компьютеров и другой цифровой техники, игр, строительных материалов и прочего, берут на себя городские власти, — говорит эксперт. — Школа обязана предоставить все — от учебных материалов и учебников до оборудованных кабинетов бесплатно, за счет бюджетного финансирования РФ и местных бюджетов. За ремонт, содержание зданий, спортивных и игровых площадок отвечают местные власти. Они же должны заботиться о благоустройстве территории. Ни на оборудование газона, ни на посадку деревьев с родителей собирать деньги не должны».
Что касается сборов денег на занятия, то тут ситуация такая, продолжает Рублева. Само образовательное учреждение требовать оплаты за дополнительные уроки не имеет права, но закон «Об образовании» предусматривает, что такие услуги может оказывать сторонняя организация или лицо, с которыми заключен соответствующий договор. Формулировки при этом достаточно абстрактные. Так, к платным образовательным услугам можно отнести: обучение по дополнительным образовательным программам; преподавание специальных курсов и циклов дисциплин; репетиторство; занятия с углубленным изучением предметов; другие услуги, не предусмотренные государственными образовательными стандартами.
Занятия в рамках таких уроков проводятся как развивающие, вне стандартной учебной сетки и программы, и не по школьным учебникам.
Если в школе есть какие-либо платные кружки или занятия, то, во-первых, их перечень, как и бесплатных уроков, должен публиковаться на сайте, а во-вторых, должна быть указана их стоимость, которая, кстати, не может меняться в течение учебного года.
А вот платные занятия по предметам, предусмотренным образовательным стандартом, школа предлагать не имеет права. Всем родителям, которые столкнулись со сбором средств на то, что детям и так положено бесплатно, юристы советуют в письменной форме обратиться к администрации школы и попросить разъяснить ситуацию, также в письменном виде. Если требование денег продолжается или внятного ответа не получено, стоит идти с заявлением в городское управление образования или, в запущенных случаях, в прокуратуру. Там же можно попросить сохранить анонимность заявителя, если родители боятся, что школьная жизнь чудесная после отказа мам и пап платить превратится в ужасную.
Цены на бензин за неделю, с 22 по 28 августа, не изменились и составили 36.27 руб. за литр, говорится в сообщении Росстата.
Цены на бензин АИ-80 и АИ-92 составили 33.45 руб. и 35.21 руб. соответственно. Бензин АИ-95 на конец отчетного периода стоил в среднем по России 38.29 руб.
Цены на дизельное топливо за отчётную неделю упали на 0.1% и составили 38.29 руб. за литр.
За прошедшую неделю цены на бензин автомобильный выросли в 17 центрах субъектов Российской Федерации. Более всего он подорожал в Магадане и Грозном - на 2.8% и 1.1% соответственно. Снижение цен на бензин зафиксировано в 7 субъектах Российской Федерации, в том числе в Кызыле - на 0.4%.
В Москве за прошедшую неделю цены на бензин не изменились, в Санкт-Петербурге - выросли на 0.1%.
День знаний в подведомственных образовательных учреждениях Россвязи
Руководство Федерального агентства связи поздравило студентов,преподавателей и сотрудников учебных заведений с началом нового учебного года.
Первая линейка для первокурсников прошла 31 августа в Московском техническом университете связи и информатики (МТУСИ) с участием заместителя руководителя Россвязи Владимира Шелихова. На праздничном мероприятии выступили лучшие творческие коллективы МТУСИ, а также состоялось торжественное посвящение в студенты.
Основные мероприятия начались 1 сентября. В рамках рабочего визита в Новосибирск руководитель Россвязи Олег Духовницкий и его заместитель Роман Шередин посетили «Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики» (СибГУТИ).
В рамках торжественной линейки преподавателей, сотрудников и студентов поздравил ректор СибГУТИ Валерий Беленький. Особые слова он адресовал первокурсникам: «Кого бы вы ни спросили, какие годы в его жизни были самыми лучшими, он вам ответит, что это были студенческие годы, и эти годы для вас начинаются сегодня. Поздравляю вас с тем, что вы поступили в наш университет. Я желаю вам, кроме, конечно же, успешной учебы, чтобы вы постигли все возможности, которые имеются в нашем университете: это и научно-исследовательская работа, и занятия в студенческом клубе, и спортивные секции, и военная кафедра, и строительные отряды, и различные общественные организации. Я желаю вам ярких незабываемых лет и, конечно же, успешной учебы, чтобы все первокурсники дошли до четвертого курса, а кто-то и закончил магистратуру. Удачи вам, успехов, с праздником, с началом нового учебного года!».
Олег Духовницкий поздравил собравшихся с началом нового учебного года, пожелав дальнейших успехов в учебной и трудовой деятельности. «С уверенность могу сказать, что стать высококвалифицированными специалистами вам поможет университет. Ведь СибГУТИ является базовым образовательным комплексом Федерального агентства в регионе, крупным научным центром по изучению проблем связи и развитию телекоммуникационных технологий, который располагает всем необходимым современным оборудованием для подготовки высококвалифицированных специалистов для отрасли связи и телекоммуникаций», - отметил в своем выступлении Олег Духовницкий.
После торжественной линейки Олег Геннадьевич прочитал ознакомительную лекцию для студентов университета, в которой рассказал о системе органов государственной власти в области связи, познакомил с основными направлениями деятельности Федерального агентства связи, уделив особое внимание образованию в подведомственных вузах Россвязи.
Владимир Шелихов выступил на торжественной линейке и поздравил учащихся Колледжа телекоммуникаций и информатики, который является структурным подразделением СибГУТИ, пожелав первокурсникам успехов на этом нелегком, но интересном профессиональном пути. Сам Владимир Васильевич признался, что выбрав профессию связиста, ни разу не пожалел об этом: «Учёба была интересная, много знаний, много знакомств. По окончанию – гарантированное распределение на предприятия связи. И сегодня у нас более 85% выпускников трудоустраиваются после получения диплома, а более 75% работает именно в области телекоммуникаций. Поэтому у нас с вами хорошее светлое будущее! Я рад за вас, за то, вы сделали абсолютно правильный выбор!».
После этого Владимир Шелихов встретился с коллективом колледжа, где были затронуты вопросы финансирования и противодействия коррупции.
СПбГУТ также открыл свои двери для тысяч первокурсников и студентов.
В этом году на «Дне знаний» ведущего вуза отрасли Северо-Запада связи были представлены многочисленные научно-образовательные центры университета, студенческие коллективы. Все гости смогли принять участие в интерактивной работе стендов.
Торжественную часть праздника открыл ректор СПбГУТ Сергей Бачевский, поздравивший всех первокурсников: «Вы пришли в нашу семью, а значит, мы будем о вас заботиться, защищать, но будем и требовать. Вам придётся много трудиться, а мы сделаем всё, чтобы ваш труд был полезен, уважаем и востребован в профессиональной среде. Отдельно хочу пожелать – относитесь к университету, его истории и традициям бережно, храните и преумножайте достижения предыдущих поколений «бончевцев»».
С напутственными словами и поздравлениями выступили Вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Дивинский, глава администрации Невского района Санкт-Петербурга Константин Серов, вице-президент-директор макрорегионального филиала «Северо-Запад» ПАО «Ростелеком» Андрей Балаценко, заместитель Генерального директора ООО «Т8» константин Марченко, а также депутат ЗакС Санкт-Петербурга Игорь Высоцкий.
Среди почетных гостей на празднике присутствовали директор департамента внешних коммуникаций макрорегионального филиала «Северо-Запад» ПАО «Ростелеком» Марина Сухих, заместитель Генерального директора ООО «Т8» Константин Марченко, директор Центрального музея связи имени А.С. Попова Александр Бурдин, председатель совета директоров ПКБ «РИО», заведующий базовой кафедры «Комплексы и средства связи специального назначения» СПбГУТ Валерий Николаев, председатель Территориальной Санкт-Петербурга и Ленинградской области организации Профсоюза работников связи России Елена Довгалева.
В рамках торжественного мероприятия состоялся флешмоб «Электрическая цепь», в котором приняли участие все студенты университета и ректор Сергей Бачевский, включивший праздничную радиовышку. Кроме того, были озвучены результаты фотоконкурса для первокурсников «Выбираю Бонч», отмечено открытие Памятной аллеи к 85-летию СПбГУТ, все гости смогли принять участие в работе интерактивных стендов научно-образовательных центров университета и студенческих коллективов. Мероприятие завершилось яркой концертной программой с участием студентов и приглашенных гостей.
В ПГУТИ в актовом зале прошло торжественное собрание, посвященное «Дню знаний». Собрание открыл проректор по ВР и МС Игорь Григоров и предоставил слово для приветствия Президенту ПГУТИ профессору Владимиру Андрееву. Президент поздравил собравшихся с вступлением в новый жизненный этап и пожелал профессиональной и творческой самореализации.
Традиционная процедура посвящения первокурсников в студенты ПГУТИ началась с клятвы первокурсников и получения символического студенческого билета, после чего был заслушан гимн студентов «Гаудеамус». Специально для «вчерашних абитуриентов» выступили студенты -участники художественной самодеятельности университета. После торжественной части первокурсников ожидала процедура вручения студенческих билетов деканами и зам. деканов ФБТО и ФИСТ.
Справка
В Россвязи подготовку кадров для инфокоммуникационной отрасли осуществляют 4 подведомственных высших учебных заведения и 11 филиалов и колледжей по 38 направлениям и 18 специальностям высшего профессионального образования. Это около 26 тысяч студентов вузов. Более 711 специалистов высшей квалификации обучаются в аспирантуре и докторантуре вузов по 5 направлениям.
По результатам мониторинга «Министерства образования и науки России» в 2016 году, деятельность всех 4 подведомственных вузов Федерального агентства связи признана эффективной.

Илья Шестаков: в экспорте рыбы из РФ нет ничего плохого, вопрос в его структуре и качестве
В преддверии Восточного экономического форума (ВЭФ) заместитель министра сельского хозяйства РФ, руководитель Росрыболовства Илья Шестаков рассказал ТАСС об ожидаемом эффекте от принятых поправок в закон о рыболовстве, ориентирах в стратегии развития отрасли и о том, почему в России продолжает дорожать красная рыба и не мешает ли российским потребителям то, что Россия активно вывозит рыбу за рубеж.
— На ВЭФ будут обсуждаться вопросы инвестиционного развития рыбной отрасли. Одним из перспективных проектов на Дальнем Востоке ранее назывался рыбный кластер. На каком этапе сейчас находится проект? Много ли инвесторов готовы прийти сюда? Каково будет участие государства в проекте?
— Сейчас продолжается работа по привлечению инвесторов. У ряда компаний есть заинтересованность в проекте. Конечно, основной площадкой для кластера должен стать Приморский край, а его якорными объектами — портовые инфраструктурные объекты и рыбоперерабатывающие фабрики. Но сейчас нет возможности запустить реализацию проекта, так как площадки, предложенные Приморским краем, требуют значительных финансовых вливаний, в том числе из федерального бюджета.
В то же время, как мы и говорили, под кластером подразумеваем не только комплекс в отдельном регионе, а цепочку отраслевых проектов в различных дальневосточных регионах. Например, на Сахалине сейчас реализуется проект по модернизации рыбного порта и расширению перерабатывающих мощностей, в Камчатском крае заявляются новые проекты, в основном это переработка лососевых.
Инструменты поддержки отрасли будут нескольких видов. Речь идет, в частности, о квотах на инвестиционные цели. Квоты также будут предоставляться под создание рыбоперерабатывающих береговых фабрик, так как стоит задача переориентироваться с поставок сырья за рубеж на развитие переработки на территории России
Что касается государственного участия, то инструменты поддержки будут нескольких видов. В том числе это ТОР, субсидии, ну и, конечно, серьезные стимулы заложены в обновленном законе о рыболовстве. Речь идет о квотах на инвестиционные цели. Строительство судов рыбопромыслового флота на российских верфях с поэтапным повышением степени локализации даст импульс развитию судостроения и судоремонта в целом в приморских регионах, в том числе на Дальнем Востоке, обеспечит рост операций с рыбными грузами, так как рыбакам будут созданы условия, аналогичные современному сервису того же порта Пусана. Квоты также будут предоставляться под создание рыбоперерабатывающих береговых фабрик, так как стоит задача переориентироваться с поставок сырья за рубеж — а у нас минтай является основной экспортной позицией — на развитие переработки на территории России.
Не последнюю роль в сроках реализации проекта играет и позиция региональных властей. В случае заинтересованности это может быть как субсидирование процентной ставки по кредитам на инвестиционные цели из регионального бюджета, так и поддержка административным ресурсом, ускоренное согласование документации, подведение коммуникаций, льготные тарифы на энергоресурсы.
— Сообщалось, что ключевым производством проекта может стать флагманский завод по производству филе минтая и завод по выпуску замороженных полуфабрикатов. Где в итоге будут размещены данные производства?
— В проекте размещение промышленного парка предполагается в Приморском крае, недалеко от Владивостока. На его территории будут построены флагманский завод и завод по производству полуфабрикатов. Здесь же может быть создан многоцелевой перерабатывающий комплекс, включая производство так называемых инновационных продуктов.
Сейчас безотходная система работы различных производств, не только рыбной направленности, — мировой тренд. Речь идет о создании индустрии по производству специализированной пищевой продукции из водных биоресурсов, биологических активных добавок и множества других полезных продуктов, повышающих качество жизни. Такие производства уже появляются в других регионах. Например, на Сахалине летом заработал рыбокомбинат, в сутки там перерабатывают на рыбий жир и муку более 60 тонн сырья. На предприятии установлено 90% российского оборудования.
— Расскажите, пожалуйста, подробнее о порядке распределения квот "под киль", который разработало Росрыболовство. Какие конкретно механизмы предлагает Росрыболовство? Как это должно повлиять на рынок?
— Проекты актов правительства, содержащие требования к объектам инвестиций, порядок расчета обеспечения реализации проектов, порядок закрепления за типовыми объектами инвестиций долей квот долго обсуждались с рыбаками, сейчас они разработаны и размещены для общественного обсуждения на официальном портале. Все желающие могут вносить предложения.
По сути, механизм понятен и логичен. Субсидируются в первую очередь сложные, капиталоемкие проекты. Это строительство крупнотоннажных и среднетоннажных судов с переработкой и безотходным производством. Мощности береговых заводов ориентированы на производство продукции из тех видов рыб, квоты на которые и будут выделяться дополнительно: минтай, сельдь, треска, пикша. Объект инвестиций должен соответствовать минимальным критериям, перечисленным в документах, иные параметры определяет сам инвестор.
Срок реализации проекта должен составлять не более пяти лет с даты заключения договора о предоставлении доли квот на инвестиционные цели, суммарный объем вложений в проект — не менее 1 млрд руб. Инвестор должен предоставить бизнес-план, проектную документацию, графики строительства, инвестиций и ввода в эксплуатацию объекта.
Механизм инвестиционных квот позволит повысить эффективность освоения водных биоресурсов, стимулировать приток инвестиций в отрасль, увеличить объем производства рыбной продукции, в первую очередь с добавленной стоимостью, повысить уровень безопасности работы на флоте и улучшить условия труда и, конечно, насытить внутренний рынок отечественной продукцией. Серьезный вклад в достижение этих задач должна внести еще одна мера, заложенная в обновленном законе, — повышающий коэффициент 1,2 для предприятий, осуществляющих прибрежное рыболовство.
— Была информация, что рыбохозяйственные предприятия в лице Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) недовольны предложенным вариантом проекта. В частности, члены ассоциации считают, что проект не решает задачу внутреннего насыщения рынка. Как вы можете это прокомментировать?
— Конечно, недовольные чем-то всегда есть и будут. Есть те, кто не хочет ничего менять, продолжая работать на старых судах и поставляя рыбу в виде сырья за рубеж. Стремление таких участников всячески затормозить процесс понятно, но мы все же ориентируемся на интересы всей отрасли, людей, которые трудятся в море и на берегу, и просто потребителей. Поэтому отсеиваем эмоции и берем в расчет факты, экономические расчеты.
— По вашим расчетам, с помощью квот "под киль" сколько судов в России может быть построено в ближайшие годы? В каких (средне-, крупнотоннажных) судах отрасль нуждается сегодня больше всего?
— За пять-семь лет из расчета выделяемых объемов ожидаем, что будет построено 150 судов различных типов: крупно- и среднетоннажных, малых судов. Если говорить о Дальнем Востоке, то есть потребность в крупнотоннажном флоте. Для Северного бассейна актуальнее среднетоннажные траулеры и ярусоловы. Кроме того, в законе заложена еще одна стимулирующая мера — дополнительная квота для тех, кто поставляет в рамках прибрежного рыболовства рыбу на берег в живом и охлажденном видах. Этот ресурс станет дополнительной поддержкой для строительства маломерного флота.
— Насущный вопрос сегодня — о ценах на рыбу. Не секрет, что рыбная продукция дорожает в последнее время опережающими темпами. Стоимость креветок за последний год увеличилась как минимум в два раза, охлажденная красная рыба также продолжает расти в цене. С чем связано такое подорожание? Есть ли у вас какие-то предварительные итоги исследования ФАС по ценам на рыбную продукцию? Завершили ли они его? К каким выводам пришли, какие меры по решению предложены?
— Вопрос, скорее, к ФАС, с итогами исследования мы до сих пор не знакомы. Что касается перечисленных вами продуктов, то это все-таки традиционно премиум-сегмент, охлажденная рыба и креветки — деликатесная продукция.
Мировые цены на лосось растут. Плюс предприятия, занимающиеся разведением семги в Мурманске, еще не оправились от массовой гибели рыбы, которая случилась в прошлом году. Сейчас на Дальнем Востоке идет красная путина, выловы растут, рыба поступает на рынок, в том числе европейской части России.
Да, у нас по-прежнему сохраняются вопросы к торговому звену. У рыбаков-то цена прослеживается. По данным мониторинга, оптовые цены на Дальнем Востоке на треску тихоокеанскую составляют в среднем 140 руб. за килограмм, минтай — 75 руб., камбалу — 80 руб., сельдь — 60 руб., горбушу — 115 руб., кету — 160 руб.; нерка, самая деликатесная рыба, стоит 325 руб. за килограмм.
— Понятно, что в условиях удорожания рыбы население вынуждено покупать недорогую продукцию, например тилапию и пангасиуса, дебаты о вреде / безвредности которого идут уже давно. Считается, что это не очень качественная рыба, тем не менее на российский рынок она исправно поступает. Не считаете ли вы нужным ограничивать или регулировать ввоз этой продукции?
— И регулирование, и контроль, конечно, осуществляются. За безопасностью пищевой продукции следят Россельхознадзор и Роспотребнадзор. При выявлении нарушений уже не раз вводили запрет на поставки. Например, закрывали рынок для ввоза пангасиуса из Вьетнама. Хочу заметить, что объем поставок сокращается. Если в 2014 году в Россию завозили почти 21 тыс. тонн пангасиуса, то в 2015 году объем поставок снизился на 40% — до 12 тыс. тонн, в первом полугодии этого года — до 6,6 тыс. тонн, что на 1,75 тыс. тонн меньше прошлогоднего объема. Тилапии в 2015 году ввезено на 21% меньше предыдущего года — 8 тыс. тонн, в первой половине этого года импорт сократился почти на четверть — до 1,77 тыс. тонн.
— Еще один вопрос, имеющий отношение к ФАС. Как обстоит ситуация с выявлением иностранных инвесторов в рыбной отрасли России? Работаете ли вы с ФАС по этому направлению? Возможно ли действительно снизить долю иностранного капитала в отрасли, ведь доказать данный факт очень непросто.
— В этом году принят документ, регламентирующий процесс изъятия квот у лиц, находящихся под иностранным влиянием, и позволяющий, собственно, расторгать договоры пользования. Конечно, как федеральное ведомство, мы заинтересованы в прозрачности и порядке в отрасли, чтобы соблюдались национальные, государственные интересы, а рыбаки понимали, какие требования к ним есть у государства.
Изъятие будет происходить только по результатам вступивших в законную силу заключений ФАС России — это единственный орган, в рамках полномочий которого находится контроль за иностранным влиянием на рыбодобывающую отрасль. Мы направляем материалы для рассмотрения, решений пока никаких не поступало.
— Не секрет, что рыбаки по-прежнему предпочитают поставлять продукцию на экспорт, нежели на внутренний рынок. Возможно ли изменение ситуации в ближайшее время?
— В экспорте нет ничего плохого. Вопрос в структуре экспорта, в его качестве. Например, основной экспортный продукт — мороженый минтай. Внутренний рынок просто не потребляет его в таком количестве, в котором наши рыбаки его добывают.
Российские компании расширяют присутствие на рынке ЕС — одного из основных потребителей филе минтая. Ранее в этой нише лидировал Китай, который закупает сырье у нас и пускает его в производство продукции для Европы. И к нам возвращался наш же минтай, реэкспортом. Рассчитываем, что тенденция развития собственной переработки в России будет усиливаться
При этом объем поставок за границу России в натуральном выражении снизился, по свежей оперативной статистике. За полгода, по предварительным данным Росстата, экспорт уменьшился на 10,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 838 тыс. тонн.
Замечу, что процесс переориентации потока рыбной продукции начался с момента введения контрсанкций, а сейчас идет изменение в структуре самого экспорта. Растет объем поставки переработанной рыбы. Российские компании расширяют присутствие на рынке ЕС — одного из основных потребителей филе минтая. Ранее в этой нише лидировал Китай, закупающий сырье у нас и пуская его в производство продукции для Европы. Причем к нам возвращался наш же минтай, реэкспортом. Рассчитываем, что тенденция развития собственной переработки в России будет усиливаться, когда начнет работать механизм инвестиционных квот.
— В этом году ведомство уже неоднократно пересматривало прогноз по вылову тихоокеанских лососей. Возможно ли дальнейшее увеличение этого показателя?
— Решения по корректировкам прогнозов выловов тихоокеанских лососей принимают специальные комиссии по анадромным видам рыб, которые работают в каждом регионе, где идет путина.
Это стандартная практика, необходимая для эффективного освоения водных биоресурсов. В своих выкладках они отталкиваются от информации, предоставленной отраслевой наукой по подходам лососей, основанной на подсчетах популяции и изучения плотности скоплений данного вида в водах региона.
С начала хода лососей сделано уже 25 корректировок возможного вылова тихоокеанских, первоначальный прогноз увеличен на 37%. Объем вылова по состоянию на 30 августа 2016 года составил 356 тыс. тонн, что почти на 44% больше уровня аналогичного четного 2014 года. В некоторых районах лососевая путина подходит к завершению, например в Камчатском крае, в других — на Сахалине и Курилах — ученые прогнозируют более поздние подходы в связи с гидрологическими и погодными аномалиями.
— Каков текущий прогноз по вылову в целом и каких итогов вы ожидаете от отрасли в этом году?
— На промысле с начала года наблюдается положительная динамика. Идем с плюсом по всем бассейнам в российской зоне вылова. По итогам ожидаем прибавку к прошлогоднему рекордному показателю как минимум на 1,5%.
Такие прогнозы позволяют сделать и удачная лососевая путина, и начало освоения дальневосточной сардины, известной в народе как сельдь иваси. Возобновившийся после многолетнего перерыва специализированный промысел иваси уже к концу августа дает неплохой результат и повод для оптимизма: вылов этого вида находится на уровне 2,5 тыс. тонн. Ученые говорят о наличии плотных и перспективных для освоения скоплений. Кроме того, есть надежды на осенне-зимний сезон охотоморской минтаевой путины.
— Каков текущий прогноз по экспорту, импорту продукции?
— В настоящее время наблюдается тенденция к снижению поставок рыбной продукции за рубеж. За январь—июнь 2016 года, по предварительным данным Росстата, экспорт снизился более чем на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Что касается импорта, то тут тоже видим планомерное снижение. За январь—июнь 2016 года объем поставок в Россию сократился более чем на 15% в сравнении с аналогичным периодом 2015 года. Продолжается процесс импортозамещения.
— Осенью 2015 года сообщалось, что Росрыболовство и ФСБ намерены создать рабочую группу для решения проблемных вопросов в отрасли. Создана ли такая группа, каковы ее полномочия, какие вопросы она решает?
— Да, такая межведомственная группа была создана в декабре прошлого года. Ее задача — выработка совместных решений по вопросам, которые возникают при контроле рыболовства в море, связанным с пересечением судами государственной границы и доставкой уловов в порты, соблюдением рыбаками правил пограничного режима и с ведением промысла в темное время суток маломерным флотом в прибрежных морских водах и пограничных водоемах.
За время существования группы выработаны предложения по более чем 20 вопросам, значительная часть которых вошла в нормативные правовые акты. Например, подготовлен и проект федерального закона, позволяющий транзит российских рыбопромысловых судов через первый курильский пролив при пересечении границы. Идет совместная работа по оптимизации системы контрольных точек при пересечении границы; здесь, как отмечают в пограничной службе, даже рассматривается вариант ее отмены в принципе.
Кроме того, для устранения излишнего контроля достигнуто понимание по разграничению зон ответственности территориальных органов Росрыболовства и пограничной службы на территории Магаданской области и Приморского края. Завершается работа по порядку предоставления капитанами судовых суточных донесений, что сделает систему прозрачной и исключит возможность мошенничества при отчете о вылове.
Наталья Новопашина
Стань участником Всероссийского форума добровольцев!
Открыта регистрация на традиционный Всероссийский форум добровольцев, посвященный формированию профессионального сообщества волонтеров в нашей стране, который в этом году пройдет 24-27 октября 2016 года в Санкт-Петербурге. Мероприятие направлено на развитие взаимодействия между добровольцами и некоммерческими организациями, общественными объединениями и государственными учреждениями.
Участниками Форума станут более 1 000 волонтеров со всей страны: активисты добровольческого движения, кураторы направления «Вовлечение молодежи в добровольческую деятельность» государственной молодежной политики в субъектах России, руководители региональных отделений ВОД «Волонтеры Победы» и ВОД «Волонтеры-медики», руководители волонтерских центров и социально ориентированных некоммерческих организаций, лидеры студенческих добровольческих объединений, финалисты Всероссийского конкурса «Доброволец России», представители серебряного добровольчества, а также юные волонтеры.
В течение двухдневной образовательной программы они поговорят о развитии главных направлений добровольчества в регионах России, обсудят варианты участия волонтеров в XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов и Российском движении школьников. Эксперты расскажут о медиа-сопровождении проектов и концепции проведения окружных форумов добровольцев в 2017 году.
В рамках Форума состоится главное событие в сфере добровольчества – вручение Ежегодной премии «Доброволец России-2016» по итогу одноименного конкурса. Важно, что церемонию награждения премией в 2015 году открывал Президент России Владимир Путин.
Кроме того, в рамках мероприятия «Волонтеры Победы», «Волонтеры-медики» и Ассоциация волонтерских центров проведут свои съезды, а также пройдет заседание Федерального экспертного совета по развитию добровольчества.
Подать заявку можно до 18 сентября на сайте АИС «Молодежь России». Если волонтерская деятельность для вас – не просто слова, то регистрируйтесь на форум.
Организаторами мероприятия выступают Федеральное агентство по делам молодежи и Роспатриотцентр.
Обзор важнейших событий банковского сектора в августе
Владислав Лейбов, специально для Bankir.Ru
Центробанк неожиданно обнаружил в Арксбанке 35 млрд рублей неучтенных вкладов, банкиры выступили за корректировку закона о региональных банках, возобновление роста банков начинается с розничного бизнеса.
Август вопреки обыкновению не принес банкирам и всем россиянам крупных финансовых потрясений. Но деловая жизнь оказалась не по-летнему насыщенной.
Отзыв лицензий идет без перерыва на летние отпуска
В августе Банк России продолжил банковскую зачистку и отозвал лицензии у Промэнергобанка, Констанс-банка, Приполяркомбанка, Газстройбанка, Русского трастового банка, Грис-банка, Байкалбанка (последнего регионального банка Республики Бурятия) и Рубанка.
Громкий скандал разразился после отзыва лицензии у Арксбанка. Сотрудники Центробанка и АСВ обнаружили, что в Арксбанке 90% вкладов вообще не были отражены в балансе. В отчетности на 1 июля 2016 года банк отразил средства населения на 3,9 млрд рублей, а на самом деле его обязательства перед вкладчиками, по предварительной оценке, составили 39 млрд рублей.
Учет основной массы вкладов осуществлялся в отдельной АБС, из-за чего сотрудники надзорного блока Центробанка длительное время просто не замечали нарушений. Руководство Арксбанка противодействовало временной администрации, не передавало бухгалтерские и другие документы. Полученную информацию Центробанк передал в Генпрокуратуру, МВД и Следственный комитет для принятия мер к банковским мошенникам.
Тем временем в рамках расследования хищений в сумме 1,5 млрд рублей у вкладчиков Нота-банка были арестованы совладельцы банка — экс-председатель правления Дмитрий Ерохин и его младший брат Вадим Ерохин. МВД России обвиняет их в особо крупном мошенничестве. Сумма ущерба по этому делу может дойти до 20 млрд — именно такую дыру в балансе банка обнаружили проверяющие Центробанка.
Чтобы в будущем избежать подобных проблем руководитель главной инспекции Банка России Владимир Сафронов рассказал в интервью РИА «Новости», как регулятор планирует изменить банковский надзор. Суть изменений состоит в переходе от изучения отчетных показателей и применения периодической выборочной проверки части активов к контролю всех операций банка в режиме онлайн и анализу бизнес-модели банка с учетом методов стресс-тестирования.
Для этого будет обеспечено построение современной единой надзорной IT-системы и централизованного хранилища данных, что позволит накапливать, хранить и анализировать информацию обо всех сделках и операциях банков.
Продолжается процесс слияния и поглощения банков. В августе «Экспо финанс» (бывший Королевский банк Шотландии) был присоединен к Экспобанку.
Завершилось присоединение Ханты-Мансийского банка «Открытие» к банку ФК «Открытие». Эта сделка стала одной из самых масштабных в истории российского банковского сектора. Полная интеграция, включающая унификацию продуктовых линеек, операционных процессов и IT-систем, завершится до конца 2017 года. Кредитная организация будет работать под единым брендом — банк «Открытие».
Грядет и еще одно крупное объединение банков. Федеральная антимонопольная служба в августе одобрила ходатайство о присоединении Бинбанка, Бинбанка Мурманск и Европлан банка к МДМ-банку. Процесс объединения Бинбанка и МДМ-банка планируется завершить до конца 2016 года. Объединенный банк продолжит работу под брендом Бинбанка. Напомним, что акционеры Бинбанка закрыли сделку по приобретению МДМ-банка в декабре прошлого года.
В результате ухода с рынка ряда дочерних подразделений инобанков и сворачивание ряда направлений бизнеса оставшимися доля нерезидентов в уставном капитале российских банков в середине 2016 года приблизилась к 10-летнему минимуму и составила 14,1%, следует из данных ЦБ. Падение этого показателя усилилось еще в начале 2014 года. И всего за два с половиной года он уменьшился почти на 9 п. п. с 23%. Иностранцы в последнее время почти не докапитализировали свои банки, а некоторые банки даже сжимают активы. При этом российские банки наращивают капитал.
Региональные банки не хотят становиться банками «второго сорта»
В августе продолжилось активное обсуждение профессиональным сообществом законопроекта о статусе региональных банков. Дело в том, что Центробанк внесет законопроект в Госдуму уже в начале осени, и времени на его корректировку у банкиров остается совсем мало.
Оказывается, далеко не все руководители банков, чьим финансовым учреждениям может быть присвоен статус региональных, были довольны предложенными мерами. Как и всегда в подобных потенциально конфликтных ситуациях, мнение банкиров мы узнаем в основном через заявления руководителей банковских ассоциаций.
Президент Ассоциации региональных банков «Россия» Анатолий Аксаков считает, что половина из ныне действующих банков могут получить статус региональных. Но предполагаемые ограничения на операции по межбанковскому кредитованию и на трансграничные операции, и также на открытие подразделений региональных банков нуждаются в серьезной доработке. У членов ассоциации есть и другие замечания к законопроекту, которые крайне желательно учесть Центробанку.
Президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян, объединив мнения членов ассоциации, тоже высказал серьезные претензии к законопроекту. Введение института региональных банков в той форме, в которой оно было предложено, фактически превратится вместо отказа от избыточного регулирования в его ужесточение. А разделение банков на «федеральные» и «региональные» в предложенной Центробанком форме вместо развития банковского рынка приведет к еще большим перекосам в конкурентной среде, за что в конечном счете заплатят потребители банковских услуг. Кроме внесения в законопроект существенных изменений, Тосунян предлагает увеличить срок переходного периода, чтобы банки успели адаптироваться к новым реалиям.
Агентство по страхованию вкладов
Агентство по страхованию вкладов по состоянию на 1 августа 2016 года получило от Центробанка 399 млрд рублей кредитов для страховых выплат вкладчикам. АСВ выбрало две трети кредитного лимита, который в настоящее время составляет 600 млрд рублей. По состоянию на 1 августа 2016 года размер фонда страхования вкладов составляет 36,6 млрд рублей. Всего, по данным госкорпорации на середину июня, из фонда было выплачено более 1 трлн рублей компенсаций 2,5 млн вкладчиков рухнувших банков.
Тем временем руководители финансового блока правительства активно обсуждают предложенный Центробанком законопроект, который предлагает отстранение АСВ от процесса банковских санаций. Санациями проблемных банков планирует заниматься Центробанк за счет своей прибыли. Он создаст управляющую компанию, которая будет создавать паевые инвестиционные фонды. Завершив санацию, фонд будет продавать банки, причем не обязательно с прибылью.
Одновременно все громче раздается критика самой идеи законопроекта. Например, экс-зампред Центробанка Сергей Алексашенко считает, что Центробанк пока так и не научился адекватно оценивать положение банков и их риски. Достаточно посмотреть на то, с какой регулярностью у банков разворовывают не только капитал и вклады клиентов, но и стулья со скрепками. И если регулятор до сих пор не может понять, что происходит в банках, то поверить в то, что его сотрудники смогут выстраивать прибыльные бизнес-модели для банков-банкротов, эксперт не может.
Кроме того, по мнению Алексашенко, сама идея санации проблемных банков пока не доказала в России свою эффективность. Все ранее объявленные крупные санации не привели к возобновлению прибыльной работы банков.
Восстановление экономики откладывается на 2017 год, как и возобновление роста банковского сектора
Тем временем восстановление экономики России затягивается. Замедление темпов падения ВВП России эксперты объясняют эффектом низкой базы 2015 года. Прогноз неутешителен — российская экономика в ближайшее время продолжит падение. Естественно, банки, которые обслуживают российские предприятия, в столь непростых внешних условиях будут продолжать испытывать трудности в развитии своего бизнеса.
В условиях неопределенности перед выборами сверстать реалистичный трехлетний бюджет невозможно. Поэтому в правительстве активно обсуждается идея подготовить на 2017 год проект однолетнего бюджета. В таких условиях и предприятия, и банки вряд ли смогут строить реалистичные долгосрочные планы развития.
Ситуация с ликвидностью на банковском рынке относительно стабильна, и особого ажиотажа в битве за вкладчика у розничных банков пока не наблюдается. Главной задачей банков сегодня является размещение привлеченных средств. В непростых нынешних экономических условиях сами банкиры связывают возможные перспективы оживления своего бизнеса с осторожным наращиванием потребительского кредитования.
Розничным банковским бизнесом решил заняться и сотовый оператор «Мегафон». Компания предлагает своим абонентам банковские карты Mastercard, привязанные к счету мобильного телефона. Своими главными конкурентами «Мегафон» называет Сбербанк, Альфа-банк, ВТБ-24 и Тинькофф банк.
Интересно, что в это же время в компании МТС приняли решение отказаться от банковского пластика. Вместо карт оператор планирует продвигать приложение «МТС деньги», позволяющее оплачивать товары и услуги смартфоном везде, где есть кассовые терминалы с бесконтактными считывателями.
Однако банковский бизнес продолжает оставаться доходным. Журнал Forbes составил рейтинг богатейших семейных кланов в России. Причем в первую тройку вошли владельцы двух банковских групп. Рейтинг возглавила семья Гуцериевых с состоянием $10 млрд, которое за год увеличилось в два с половиной раза. Группа БИН, которая принадлежит Гуцериевым, за год провела сделки по покупке компаний на общую сумму $1,5 млрд. На третьем месте — семья Ананьевых, которой, в том числе, принадлежат Промсвязьбанк и банк «Возрождение».
Как видим, минувшим летом привычного застоя в бизнесе банков не наблюдалось. А начало нового делового сезона в сентябре обещает быть интересным и насыщенным событиями.
В Сахалинской области уберут лишние погранзоны
От пограничного режима освободят участки Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов, а также острова Монерон и Тюлений. Это, в частности, упростит выход в море промысловым судам.
Соответствующее решение Пограничной службы ФСБ России поддержали на заседании Государственной пограничной комиссии. Его провел в Южно-Сахалинске заместитель председателя Правительства Дмитрий Рогозин.
Ранее с предложением о снятии пограничного режима с некоторых территорий региона выступил губернатор Олег Кожемяко. Во внимание были приняты регулярные жалобы местного населения, связанные с неудобствами проживания в погранзоне, сдерживание въездного туризма. Кроме того, при выходе рыбопромысловых судов в море каждый раз требуется заблаговременно получать специальное разрешение о пересечении границы.
Проведенный в декабре прошлого года опрос жителей Северо-Курильского района показал, что большинство (свыше 70% опрошенных) выступают за отмену режима пограничной зоны.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства области, пограничная служба решила освободить от статуса пограничной зоны на Курилах аэропорты, ведущие к ним дороги и райцентры, а также полностью территории островов Монерон (Невельский городской округ) и Тюлений (Поронайский городской округ). На Парамушире погранрежим снимут и с прилегающей к морскому побережью полосы шириной 2 км между мысами Рифовый и Землепроходец. А на острове Шумшу – участки шириной по 400 м от берегов реки Солнечная, озера Битоби и протоки, впадающей в Охотское море.
«Это ключевой для региона вопрос, рассмотрение которого инициировал губернатор. Сахалинская область – уникальное место не только в плане природы, но и в экономической жизни нашей страны. Здесь нужно развивать туризм, профильные промыслы, бизнес. И избавляться при этом от каких-то искусственных, излишних ограничений. В этом отношении найдено взаимопонимание с пограничной службой. Подготовлен проект приказа, который будет в течение месяца подписан. И такой подход сегодня поддержала Государственная пограничная комиссия», - отметил Дмитрий Рогозин.
Олег Кожемяко подчеркнул, что снятие пограничного режима важно, прежде всего, для жителей Курильских островов. «Речь идет не только о создании каких-то элементарных условий комфорта, но и в целом о беспрепятственном развитии различных видов экономической деятельности, таких как рыболовство, туризм и сельское хозяйство. Для людей – это новые рабочие места, а для бюджета – дополнительные доходы», - обратил внимание глава региона.
На заседании одобрили еще одну инициативу губернатора - по утилизации судов, конфискованных за нарушение российского законодательства. Эти плавсредства зачастую годами простаивают у причальных стенок.
«Дано поручение оперативно рассмотреть порядок использования этих судов. Либо они перепродаются и дальше работают по своему предназначению с новыми законопослушными судовладельцами, либо превращаются в металлолом, если это – хлам», - сказал заместитель председателя Правительства.
Рыбное место на ВЭФ
«Русский рыбный дом», впервые представленный на площадке ПМЭФ-2016, откроет двери и на Восточном экономическом форуме, но уже в расширенном формате – инвестиции в рыболовство и аквакультуру заявлены одним из основных тематических блоков ВЭФ.
В рамках Восточного экономического форума 2 сентября состоится ключевая сессия «Водные биоресурсы Дальнего Востока в обмен на инвестиции». Как ожидается, в ней примут участие представители Минвостокразвития, Росрыболовства, рыбодобывающих компаний, судостроителей, портовиков, финансистов.
«На Дальнем Востоке добывается две трети водных биоресурсов, поэтому, конечно, мы рассчитываем, что вопрос привлечения инвестиций в развитие рыбохозяйственного комплекса региона станет одним из ключевых на форуме», – рассказал Fishnews замруководителя Росрыболовства Петр Савчук.
По его словам, планируется рассмотреть все направления, влияющие на создание благоприятных условий для бизнеса на Дальнем Востоке, – нововведения в области государственного регулирования, федеральные и региональные программы господдержки, функционирование территорий опережающего развития, режим свободного порта, инвестиционные проекты.
«Мы планируем обсудить с отраслевым сообществом дальнейшие действия по реализации на практике обновленного закона о рыболовстве, который предусматривает выделение 20% квот на инвестиционные проекты в области судостроения и производства рыбной продукции. Рассчитываем на открытый деловой диалог как в рамках ключевой сессии, так и в ходе рабочих встреч», – заявил замглавы федерального агентства.
Еще одна важная тема – приоритетное развитие марикультуры на Дальнем Востоке. На форуме Минвостокразвития совместно с Росрыболовством представят карту аквакультурных участков, которые могут быть интересны потенциальным инвесторам и которые в ближайшее время планируется выставить на торги.
По аналогии с Санкт-Петербургом, на ВЭФ будет вновь организован «Русский рыбный дом» – удобная площадка для деловых встреч, проблемных дискуссий и свободного общения бизнеса, в том числе из смежных отраслей, и государства. На его территории будут размещены интерактивные презентации рыбопромышленных компаний и ресторан.
«Гости «Русского рыбного дома» смогут ознакомиться с ассортиментом дальневосточных морепродуктов и сразу же их продегустировать, – отметил генеральный директор Expo Solution Group, партнера Росрыболовства по разработке и реализации проекта по продвижению российской рыбы, Иван Фетисов. – Упор будет сделан на перспективные виды для марикультуры – это крабы, гребешок, трепанг, а также трубач и креветки».
Кроме того, во время форума на набережной Русского острова в кампусе Дальневосточного федерального университета пройдет фестиваль «Улица Дальнего Востока», где устроят специализированный «рыбный рынок». Каждое торговое шале будет посвящено одному из девяти дальневосточных регионов. В них будет отражена специфика территорий – какой рыбой и морепродуктами они богаты и какую продукцию выпускают.
«Мы подготовили зрелищную кулинарную программу, которая включает не только мастер-классы с дарами моря, но и поединки самых искусных шеф-поваров. Обещаю, присутствие русской рыбы на Восточном экономическом форуме будет тотальным», – добавил Иван Фетисов.
«Сбор подписей — допотопная процедура»
Эксперты КГИ сочли кампанию-2016 самой бедной по числу кандидатов
Наталья Рожкова
Институт сбора подписей умер, свидетельствует доклад Комитета гражданских инициатив по итогам выдвижения и регистрации кандидатов на региональных и думских выборах 2016 года. Аналитики проанализировали большой массив данных и пришли к выводу, что проверка подписей используется как способ отсечь часть участников. Коллеги по политологическому цеху готовы с ними спорить, но признают, что закон пора менять.
Авторы доклада — эксперты КГИ Александр Кынев и Аркадий Любарев — приходят к неутешительным выводам относительно уровня конкуренции на выборах 2016 года.
Впервые за всю историю выборов в Государственную думу России с 1993 года ни один из 14 списков не зарегистрирован на основании подписных листов, констатируют эксперты.
На выборы в заксобрания ситуация не сильно лучше: в 39 регионах выдвинулось 369 списков (9,46 на регион), а зарегистрировано только 270 (6,92 на регион). Эти цифры учитывают как восстановление регистрации некоторых партий, так и добровольный выход некоторых участников из кампании. Общий отсев на этапе регистрации составил, таким образом, 99 списков (26,83%).
Эксперты КГИ сравнивают эти цифры с показателями 2015 кода, когда на регион было выдвинуто 12,8 списка (в 2013 году — 19,1 списка, в 2014-м — 10,7). Таким образом, этот год стал годом с самыми низкими показателями по выдвижению кандидатов с начала партийной реформы 2012 года. То же самое относится и к показателям по регистрации, отмечают авторы доклада. В 2018 году было меньше всего желающих участвовать в выборах — и меньше всего зарегистрированных кандидатских списков.
Подчас решения региональных избиркомов были очевидно необоснованными, и в некоторых регионах Центризбиркому пришлось приходить на помощь партиям и восстанавливать регистрацию — «Яблоко» в Новгородской области, ПАРНАС, «Коммунисты России» и «РОТ-Фронт» в Санкт-Петербурге.
Первоначально (до вмешательства ЦИК) на этом этапе билет «на выход» получил 51 список, и только 38 были зарегистрированы. При этом, судя по результатам проверок автографов, доля брака у одной и той же партии в разных регионах может различаться катастрофически. Так, у «Коммунистов России» в Нижегородской области всего 0,6% недостоверных и недействительных автографов, а в Астраханской — все 100% (хотя в обоих случаях проверяли все подписи). У Партии роста в Тюменской области — 1,3% брака, а в Камчатском крае — 36%. То же самое относится к «Родине», Российской партии пенсионеров за справедливость, РЭП «Зеленые». Эксперты отмечают, что трудно предположить настолько разный уровень работы региональных отделений у одной и той же партии.
Кроме того, все шесть перечисленных партий в Госдуму идут без подписей. Это опрокидывает тезис о том, что подписи не могут собрать только «несерьезные» партии. Поэтому аналитики сочли, что отбраковка производится из-за жесткости комиссий на местах. Тем более что избиркомы очень по-разному подходят к проверкам: например, в Московской, Нижегородской областях, Красноярском крае проверяли каждую подпись, хотя регионы очень крупные и комиссия могла бы экономить свое время и силы. Напротив, в небольших регионах (Карелия, Камчатский край, Орловская, Новгородская области) проверки подписей были выборочными.
Странности с одномандатниками
Всего в Госдуму было выдвинуто 2348 одномандатников. Анализ регистрации кандидатов от разных партий позволяет выявить разительный контраст с двумя группами партий. Первая — имеющие льготы по регистрации на основании результатов думских выборов-2011. Это ЕР, КПРФ, СР, ЛДПР и «Яблоко». Отказов в регистрации кандидатов у них не было вообще, статус выдвинутого утратило по одному кандидату.
Следующая группа — имеющие льготу по регистрации, но не представленные в парламенте и не получающие бюджетного финансирования. Это «Коммунисты России», Партия роста и другие. У них уже есть отказы: 5 у «Коммунистов России», 3 у Партии роста, по 2 у «Зеленых» и «Родины».
«Малые партии», которым приходится преодолевать сбор подписей для регистрации списка, получили почти одни отказы.
Эта участь постигла всех 23 кандидатов Партии Великое Отечество и 18 из 23 кандидатов от Партии родителей будущего.
Страсти по самовыдвиженцам
Эксперты КГИ констатируют, что большая часть одномандатников-самовыдвиженцев не преодолела «подписной фильтр». Регистрации со сбором автографов добились только 23 кандидата, а еще 33 получили отказ.
При этом среди «отказников» есть целый ряд кандидатов, достаточно известных и потому имеющих шансы побороться за хороший результат на выборах. Например, не зарегистрированы известный тележурналист Максим Шевченко и лидер «Альянса Зеленых» Александр Закондырин (избирался муниципальным депутатом в САО, обладает значительным оргресурсом).
В то же время из 23 человек, прошедших «подписной фильтр», 14 — это кандидаты-новички, не обладающие опытом в деле сбора подписей (по крайней мере, не занимавшиеся этим последние девять лет). Один из самых ярких примеров — кандидат по ЦАО Мария Баронова («Открытая Россия»). По мнению экспертов КГИ, прохождение неопытных кандидатов вкупе с «выбраковкой» новичков «иллюстрируют неадекватность подписного фильтра».
«Институт регистрации на основании подписей окончательно доведен до состояния, не отвечающего сколь-либо разумным критериям», — резюмируют авторы доклада. По их мнению, система выстроена так, что потенциальные кандидаты вынуждены встраиваться в структуры партий, имеющих льготу по регистрации. Ситуация усугубляется тем, что даже среди них все партии, кроме парламентских и «Яблока», имеют гарантированную льготу лишь на федеральном уровне, а на региональных они обязаны собирать подписи в большинстве случаев.
Странности с муниципальным фильтром
Эксперты КГИ проанализировали, как кандидаты в губернаторы, выдвинутые оппозиционными партиями, проходили муниципальный фильтр для регистрации. Оказалось, что в абсолютном большинстве случаев подписи кандидатам дают местные депутаты от «Единой России». Это касается абсолютно всех партий — КПРФ, «Справедливой России», «Яблока», «Патриотов России» и «Коммунистов России». На всю Россию всего два случая, когда кандидат в губернаторы собрал подписи для преодоления фильтра самостоятельно, — это выдвиженцы КПРФ Николай Мерзликин в Забайкальском крае и Вадим Соловьев в Тверской области. Последний был снят с выборов, официально — в связи с ошибками в оформлении документов.
Таким образом, муниципальный фильтр фактически становится инструментом ручного контроля за составом участников губернаторских выборов, отмечают эксперты КГИ.
Несогласованному кандидату трудно дойти до финала регистрации, и он может быть снят, как Соловьев.
Pro et contra
Хотя доклад КГИ построен на сухой статистике, политологи берутся оспаривать некоторые его тезисы. Так, глава Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов отметил в беседе с «Газетой.Ru», что меньшее по сравнению с прошедшими годами число выдвинутых списков объясняется проведением федеральных выборов. Многие региональные игроки просто ушли на думскую кампанию, тем более там есть одномандатные округа. «Уровень конкуренции высок и реалистичен: вышедшие в финал 14 партий — это реальные игроки, а не квазиструктуры», — отмечает Орлов. Большой процент отсева он считает «технологической проблемой самих партий». «АП и ЦИК создали максимально комфортные условия для участников избирательного процесса, — утверждает эксперт. — Процедурные проблемы свидетельствуют о квалификационных требованиях к партиям, а не о специальных ограничениях».
«Закон ничему не препятствует, потому что препятствовать особо нечему,
— заявил «Газете.Ru» руководитель политической экспертной группы Константин Калачев. — Как только партия выходит на выборы, выясняется, что толковых людей в штабе нет, документы подготовить некому, и проще пойти на скандал». Тем не менее Калачев признает, что институт сбора подписей надо реформировать. «Он достался нам в наследство от эпохи, когда не было ни интернета, ни смартфонов, это допотопная процедура, — отметил эксперт. — Любой человек, зарегистрированный на сайте госуслуг, должен иметь право подписаться в чью-то поддержку». Аналитик согласен с тем, что это резко расширит состав участников, и предлагает этого не бояться.
Всегда четвертые!
The last, but not the least. Эксперты также проанализировали данные жеребьевки по определению номера партии в избирательном бюллетене. Много лет ЕР обвиняли в том, что благодаря подтасовкам она чаще других получает первую строчку в бюллетене. В эту кампанию ЦИК ввел двойную рандомизацию: представители партий сначала по жребию определяют, в каком порядке им следует тянуть шарики из лототрона, а потом уже проходит собственно жеребьевка. В результате чаще всего строка №1 доставалась в этот раз КПРФ — 9 раз из 24. А вот единороссы первый номер не получили ни разу. Зато они в десяти регионах чудесным образом получили 4-ю строчку в бюллетене — то есть такую же, как на федеральных выборах.
Вот уж повезло так повезло: избиратели не будут путаться в двух бюллетенях, лишь бы номер запомнили.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter