Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Росатом, РОСНАНО и Роскосмос проведут V Всероссийскую неделю высоких технологий и технопредпринимательства.
С 14 по 20 марта в 16 городах России пройдет V Всероссийская школьная Неделя высоких технологий и технопредпринимательства, организованная при поддержке Росатома, Фонда инфраструктурных и образовательных программ (ФИОП) РОСНАНО, Роскосмоса и Объединенной ракетно-космической корпорации (ОРКК) под эгидой Министерства образования и науки РФ.
Одна из главных целей недели — продемонстрировать школьникам, как увлекателен мир науки и высоких технологий, и привлечь их внимание к изучению естественнонаучных дисциплин. Участникам будут предложены как сетевые события – кинопоказы, вебинары, лекции, так и мастер-классы, выставки, семинары, викторины и квесты в оффлайне. Каждый желающий может присоединиться к одному из мероприятий недели.
В открытом доступе на сайте будут размещены методические разработки для педагогов — уроки «под ключ», созданные экспертами корпораций-организаторов и рассчитанные как на первоклассников, так и на выпускников.
ФИОП в этом году предложит школьникам создать нано-линейки, учиться невооруженным взглядом определять размеры сверхмалых неровностей и сверхтонких поверхностей и попробовать себя в роли ученых лаборатории, организованной при участии журнала «Кот Шредингера».
В Петербурге 14 марта в рамках недели состоится Jobs Slam — первая «битва» молодых профессионалов, которые в течение серии десятиминутных выступлений расскажут школьникам и студентам о специфике работы в сфере высоких технологий и технопредпринимательства. Первый в России Jobs Slam готовит «Школьная лига РОСНАНО» и Информационный центр по атомной энергии Санкт-Петербурга.
Кроме того, в ходе недели партнеры «Школьной лиги РОСНАНО» проведут урок-игру для любителей математики, деловую игру «Журналист» на тему «Город Будущего — Smart City?». Состоятся также серия вебинаров, подготовленных лекторами проекта eNANO (входит в группу РОСНАНО). Более подробно о мероприятиях можно будет прочесть на сайте «Школьной лиги РОСНАНО».
Росатом, в свою очередь, подготовил для младших школьников урок «Аукцион профессий», где они примерят роли моряка атомного ледокола, врача-специалиста по ядерной медицине, ученого-атомщика. Учащиеся средних классов будут решать «Атомные дилеммы» — кейсы, где нужно не только применить знания, но и ответить на этические вопросы. Кроме того, информационные центры по атомной энергии (ИЦАЭ) в 16 российских городах подготовили более сотни других мероприятий в рамках недели высоких технологий.
При поддержке Роскосмоса и ОРКК пройдут экскурсии в Центр подготовки космонавтов, РКК «Энергия» и НПО им. Лавочкина, лекции по астрономии и космонавтике в Российской государственной библиотеке для молодежи (РГБМ) и на других площадках, интеллектуальная игра «Галактика вопросов» в Мемориальном музее космонавтики, а также интерактивные игры «Звездная карусель» и специальное наблюдение Солнца в телескоп в Нижегородском планетарии. На базе Университета машиностроения (МАМИ) пройдет день открытых дверей программы «Современная космонавтика», Российский университет дружбы народов (РУДН) представит игру для школьников «Посадка на Марс».
Росавиация приступает к заключению договоров с авиакомпаниями - участниками программы субсидирования авиационных перевозок с Дальнего Востока в центральную часть России и обратно
Заявки поступили от авиакомпаний «Аэрофлот», «Алроса», «Якутия», «Икар», «Таймыр», «Сибирь», «Уральские авиалинии», «ВИМ-Авиа» и «ЮТэйр».
В 2016 году маршрутная сеть состоит из 71 направления. В рамках программы будет осуществляться субсидирование полетов из 13 городов, расположенных на Дальнем Востоке, восьми городов в Сибири, трех городов в Южном Федеральном округе, по два пункта на территории Уральского и Северо-Западного федеральных округов, по одному - на Северном Кавказе и в Крыму, а также из Москвы и Санкт-Петербурга.
Программа, как и в прошлом году, будет действовать с 1 апреля до 31 октября. Она реализуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1095 «Об утверждении Правил предоставления субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении».
В 2016 году федеральном бюджете на реализацию программы зарезервировано 3 миллиарда 250 миллионов рублей. Ожидается, что в этом году услугами авиаперевозчиков в рамках действия программы смогут воспользоваться около 480 тысяч пассажиров.
Право на льготную перевозку предоставляется гражданам Российской Федерации в возрасте до 23 лет, женщинам в возрасте свыше 55 лет, мужчинам в возрасте свыше 60 лет, инвалидам I группы любого возраста с сопровождающим лицом и лицу, сопровождающему ребенка-инвалида. Воздушная перевозка одного ребенка в возрасте до 2 лет в сопровождении совершеннолетнего пассажира осуществляется бесплатно без предоставления ребенку отдельного места. Воздушная перевозка ребенка в возрасте до 2 лет с предоставлением отдельного места осуществляется за плату со скидкой в размере не менее 25% специального тарифа.
В прошлом году программа субсидирования была расширена и льготные билеты можно было приобрести для детей (граждан Российской Федерации в возрасте до 18 лет), которые по путевкам отдыхали во «Всероссийском детском центре «Океан», расположенном в пригороде г. Владивостока, поселке Емар. Субсидируемые рейсы во Владивосток выполнялись из семи городов: Екатеринбурга, Иркутска, Красноярска, Магадана, Новосибирска, Южно-Сахалинска и Якутска. Билеты можно было приобрести по фактическому предъявлению путевки, оформленной на ребенка. Полеты выполняли авиакомпании «Аэрофлот», «Якутия», «Уральские авиалинии» и «Сибирь».
В общей сложности, в прошлом году было перевезено 475 тысяч 141 человек, из них в «Океан» — 1239 детей.
Архангельск стал международной площадкой по обсуждению инноваций в сфере биоэкономики
Возможности международного сотрудничества в сфере биоэкономики обсудили представители власти, науки, малого и крупного бизнеса России и Финляндии в ходе деловой встречи в Архангельске.
Мероприятие состоялось в рамках проекта «Трансферт знаний и технологий для использования древесины в качестве топлива в энергетику России», координатором которого выступают Рослесхоз и Министерство сельского и лесного хозяйства Финляндии. Инициаторами проведения встречи стали лесопромышленный кластер «ПоморИнноваЛес» и Институт природных ресурсов Финляндии.
- Поморье богато лесными ресурсами, но политика, которую проводили в отрасли в ХХ веке, привела к частичному истощению хвойного потенциала и заметному увеличению площадей с низкосортной, лиственной древесиной, - отметил заместитель Министра природных ресурсов и ЛПК региона Дмитрий Капиталинин. – Поэтому мы заинтересованы в обсуждении вопросов развития не просто биоэнергетики, а биоэкономики в целом, включая возможности получения новой продукции из леса и древесных отходов, а также расширение сети муниципальных котельных, работающих на биотопливе, в том числе в отдалённых посёлках.
На сегодняшний день в Поморье с участием инвесторов переведены на биотопливо более 40 отопительных установок, реконструировано и построено свыше 80 «зелёных» котельных. В 2015 году введена в эксплуатацию котельная на кородревесных отходах мощностью 45 мВт, строится завод по производству пеллет объёмом 120 тыс. тонн. Помимо этого, на территории области уже созданы мощности в объёме свыше 250 тыс. тонн древесных гранул, а также введён в эксплуатацию завод по производству гранул из лигнина мощностью 150 тыс. тонн в год.
Об опыте Финляндии участникам встречи рассказал заведующий отделом международной биоэкономики Института природных ресурсов Тимо Карьялайнен.
По его словам, в топливном балансе Финляндии «зелёная энергетика» составляет порядка 25 процентов (всё остальное – нефтепродукты, ядерная энергетика, уголь). Отмечается постоянная тенденция увеличения спроса финских потребителей на пеллеты, поэтому гранулы не только производят внутри страны, но и активно закупают в России.
Однако в несравнимо больших объёмах на территориях муниципалитетов Финляндии используют лесную щепу: сейчас – около 8 млн. кубометров в год, а к 2020 году планируют 13,5 млн. кубометров, при этом рост объёмов щепы планируется за счёт рубок ухода за лесными насаждениями.
- В итоге мы договорились, что соберём от всех участников кластера «ПоморИнноваЛес» предложения о том, с какими технологиями в сфере биоэкономики Финляндии им будет полезно ознакомиться вживую, - рассказал заместитель директора Архангельского ЦБК Юрий Трубин. - Планируется, что поездка в Финляндию состоится в мае, а в сентябре на конференции в Архангельске уже будут представлены два-три проекта для совместной реализации.
В частности, продолжает Юрий Трубин, это могут быть проекты в сфере коммунальной биоэнергетики с использованием лесной щепы, а также направленные на внедрение наилучших доступных технологий для инновационных решений вопросов переработки отходов, восстановления «зелёного золота», развития лесной инфраструктуры.
Поучаствовать в этой работе готов и Союз лесопромышленников Архангельской области, объединивший малый бизнес региона.
Президент РФ Владимир Путин поручил Правительству РФ проанализировать обстоятельства трагедии на шахте «Северная».
Президент Российской Федерации Владимир Путин в рамках совещания с членами Правительства РФ дал ряд распоряжений в связи с аварией на шахте «Северная».
В частности, Владимир Путин поручил Правительству РФ рассмотреть вопрос, не явился ли причиной трагедии на шахте «Северная» метод добычи угля.
«Добыча [на шахте «Северная»] ведется специальным способом, который до сих пор считался наиболее безопасным. Но нужно посмотреть самым внимательным образом, не явилось ли это причиной сдвижка пластов», - сказал Владимир Путин.
Президент РФ также дал распоряжение Правительству к началу апреля подготовить предложения по повышению безопасности работ.
Минэнерго России продолжает упрощать процедуру технологического присоединения к электросетям.
Правительство Российской Федерации утвердило предложенные Минэнерго законодательные изменения, направленные на дальнейшее упрощение процедуры технологического присоединения к электросетям. Согласно принятым нововведениям, заявители получат возможность заключать договор на поставку электроэнергии и мощности на розничном рынке до завершения процедуры технологического присоединения своих энергопринимающих устройств к электросетям. Таким образом, гарантирующие поставщики обязуются заключать договоры купли-продажи электроэнергии и мощности с потребителем, не дожидаясь окончания процедуры технологического присоединения. Эти изменения позволят сократить сроки и количество этапов подключения к электросетям.
Напомним, что по итогам замеров в 2015 г. Россия поднялась со 143 на 29 место по показателю доступности энергоинфраструктуры в рейтинге Doing Business.
По сравнению с прошлогодним рейтингом, количество этапов в Москве и Санкт-Петербурге сократилось до 3, почти в 3 раза снизилась стоимость подключения.
Индекс надежности электроснабжения потребителей электрической энергии в Москве и Санкт-Петербурге получил максимально возможную оценку 8 баллов.
Достижения, отмеченные в рейтинге Doing Business, стали возможными благодаря продолжающейся работе по совершенствованию нормативно-правовой базы.
В частности, изменения позволили облегчить условия для выполнения требований по срокам проведения технологического присоединения для электросетевых компаний. При активном участии Минэнерго России была обеспечена консолидация усилий для скорейшего внедрения преобразований в практику деятельности сетевых организаций.
В соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») "Повышение доступности энергетической инфраструктуры", утвержденной в 2012 г., Россия должна войти в топ-20 стран-лидеров по показателю доступности энергоинфраструктуры к 2018 г.
Справка:
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.02.2016 № 128 вносит изменения в положения, определяющие перечень информации, которая подлежит указанию заявителем в заявке на осуществление технологического присоединение (далее – заявка), а также четко определяет перечень документов, которые должны быть приложены к указанной заявке при намерении заявителя заключить договор энергоснабжения (купли-продажи) до завершения мероприятий по технологическому присоединению. Кроме того введено положение о том, что информация в заявке о гарантирующем поставщике (энергосбытовой организации) указывается исключительно по желанию заявителя. Отсутствие такой информации в заявке не является причиной для отказа сетевой организации в принятии заявки на технологическое присоединение.
Постановлением № 128 закреплен порядок взаимодействия сетевых организаций и гарантирующих поставщиков при поступлении заявки, содержащей информацию о гарантирующем поставщике (энергосбытовой организации), с которым заявитель намерен заключить договор.
Также вводится обязательство гарантирующего поставщика, указанного в заявке, не позднее 10 рабочих дней со дня получения от сетевой организации документов заявителя направить в адрес сетевой организации подписанный со своей стороны проект договора энергоснабжения (купли-продажи). Данная норма обеспечивает сокращение количества дней, проходящих между подачей заявки и началом поставки электрической энергии конечному потребителю в рамках заключенного договора энергоснабжения (купли-продажи).
Таким образом, постановлением № 128 обеспечивается взаимодействие заявителя с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) и сетевой организацией в процессе технологического присоединения в режиме «одного окна», а за счет установления четких сроков обмена документами между гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) и сетевой организацией будет обеспечено соблюдение интересов заявителя в целях сокращения сроков подключения к объектам энергетической инфраструктуры, что влечет за собой сокращаение количество этапов взаимодействия между заявителем и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией), сетевой организацией в процессе заключения договора энергоснабжения (купли-продажи).
Дополнительно необходимо отметить, что за счет четкого встраивания в ранее предусмотренный формат обмена документами между гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями нового порядка, постановлением № 128 удалось добиться упрощения порядка взаимодействия заявителя с гарантирующим поставщиком без увеличения затрат какого-либо из субъектов розничного рынка, то есть повышение доступности энергетической инфраструктуры в части, предусмотренной постановлением № 128, достигается не за счет увеличения стоимости электрической энергии для конечных потребителей, а за счет совершенствования законодательства, направленного на защиту прав и интересов заявителей.
Представители регионов обсудили в Минпромторге отраслевые программы, импортозамещение и индустриальные парки.
Во второй день сессии программы «Федеральная практика» в ходе рабочих совещаний и круглых столов с участием заместителей главы Минпромторга России Александра Морозова, Дмитрия Овсянникова и Александра Потапова представители региональных органов власти в сфере промышленности обсудили реализацию отраслевых программ развития судостроения, транспортного машиностроения и промышленности обычных вооружений, проектов импортозамещения, поддержки индустриальных парков, технопарков и промышленных кластеров.
Было отмечено, что фактически каждая отрасль промышленности России сегодня располагает специфическим инструментарием господдержки. В частности, для судостроителей это предоставление субсидий транспортным компаниям для возмещения части затрат на приобретение судов, построенных на российских верфях, а также их регистрация в Российском международном реестре судов с льготным налоговым режимом.
Для отрасли транспортного машиностроения это запрет эксплуатации универсальных железнодорожных вагонов с продленным сроком службы, субсидии для возмещения затрат на приобретение инновационных вагонов, стимулирование экспорта, реализация мероприятий по поддержке занятости. Благодаря реализации этого комплекса мер ведущим предприятиям отрасли в 2014–2015 годах удалось избежать значительного сокращения коллективов, поддержать должный уровень производства.
Ключевым пунктом повестки развития подавляющего большинства отраслей является импортозамещение. На карте России можно выделить пятерку регионов с наибольшим количеством проектов, включенных в отраслевые планы производства импортозамещающей продукции. В их числе: Москва – 1038 проектов в 12 отраслевых планах, Московская область – 337 проектов по 14 отраслям, Санкт-Петербург – 330 проектов для 9 отраслей, Татарстан – 126 проектов в 12 отраслях, Свердловская область – 111 проектов в 12 отраслевых планах. Приоритетными для импортозамещения являются авиационная промышленность, фармацевтическая и медицинская отрасли, электроника.
Свой вклад в выпуск импортозамещающей продукции сегодня вносит и самый динамично развивающийся сектор российской промышленности: индустриальные парки, технопарки и промышленные кластеры. В рамках круглого стола на тему «Государственные меры поддержки и лучшая региональная практика создания индустриальных парков, промышленных кластеров и технопарков» были рассмотрены наиболее эффективные проекты данного сектора. В частности, воронежским промышленным технопарком «Космос – Нефть – Газ» освоен выпуск 45 видов оборудования для нефтегазовой и химической отраслей. Это позволило в 2015 году снизить с 80 до 40% зависимость от импортных компонентов по широкой номенклатуре изделий.
Директор Корпорации развития Калужской области Юрий Иванов представил первый в своем роде проект создания кластера производства автомобильных компонентов на базе индустриального парка «Грабцево». Сегодня этот регион, еще восемь лет назад не занимавшийся автомобилестроением, выпускает 11% всех автомобилей в России, что приносит до 20% доходов бюджета области. Активная работа руководства региона по развитию промышленной инфраструктуры, развитию производств получает должную оценку. Два проекта Калужской области – индустриальные парки «Грабцево» и «Ворсино» – включены в перечень проектов для предоставления в 2016 году субсидий федерального бюджета, утвержденный 24 февраля правительством России. Общая сумма господдержки составит 1,7 млрд рублей.
Юрий Иванов выразил благодарность Минпромторгу России за готовность идти навстречу промышленникам регионов, активное содействие в реализации инициируемых производственных проектов.
Об этом доложил глава Ростуризма Олег Сафонов на встрече Президента Российской Федерации Владимира Путина с Правительством.
Предварительные итоги зимнего туристического сезона 2015-2016 гг. показывают увеличение турпотоков на территории всей страны в среднем на 10%. Региональная туристическая инфраструктура активно используется и развивается, заполняемость коллективных средств размещения высокая.
Наибольшее число российских и иностранных туристов в текущий зимний период было зафиксировано в Москве (1 млн туристов, рост 22%), Санкт-Петербурге (более 300 тыс. туристов, рост 10%), Краснодарском крае(более 470 тыс. туристов, в т.ч. в Сочи более 392,2 тыс. человек, рост 6%), Кемеровской области (более 500 тыс. туристов, рост 17 %), Алтайском крае (380 тыс. туристов, рост 8%), Татарстане (порядка 250 тыс. туристов, рост 10%), Ставропольском крае (Кавказские Минеральные Воды – 215,3 тыс. туристов, рост 7%), Кабардино-Балкарии (более 180 тыс. туристов, рост 12 %), Адыгее, Карачаево-Черкесии, Республике Крым и Республике Алтай.
«В настоящее время ведется подготовка к «высокому» летнему сезону 2016 года. Ключевой задачей является предоставление потребителям качественного конкурентоспособного турпродукта, приемлемого по цене. С этой целью планируется расширение линейки пакетных туров на основные туристические направления, построение чартерных программ, субсидирование перелетов туристических групп на курорты Черноморского побережья, в Казань и на Алтай из различных регионов России», – рассказал руководитель Федерального агентства по туризму.
На сегодняшний день наиболее популярными и готовыми к приему туристов в «высокий» летний сезон являются курорты Краснодарского края, Крыма и Севастополя, Северного Кавказа, Алтайского края, и Калининградской области.
Также в настоящее время прорабатывается вопрос привлечения дополнительного туристического потока за счет удлинения курортного сезона в регионах России. В связи с этим активно продвигаются другие (помимо пляжного) перспективные виды туризма. В частности, санаторно-курортное лечение, спортивный, культурно-познавательный, эко-, этно-, событийный и паломнический туризм.
Для справки:
В 2015 году для увеличения пропускной способности и качественного уровня российских курортов в рамках реализации ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011−2018 годы» введен в эксплуатацию 21 объект обеспечивающей инфраструктуры в 10 субъектах федерации и 13 объектов туристской инфраструктуры в 8 субъектах. Общая площадь номерного фонда введенных объектов составила 353,1 тыс. кв. метров, общее количество койко-мест – 35,4 тыс. единиц.
Сегодня, 2 марта, в Великом Устюге (Вологодская область) состоялось торжественное открытие Ледового комплекса «Мороз-Арена». Решение о строительстве объекта было принято Министерством спорта Российской Федерации совместно с Правительством Вологодской области во исполнение поручения Президента Российской Федерации о поддержке проекта «Великий Устюг – родина Деда Мороза» в рамках Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы».
Поздравления министра спорта Российской Федерации Виталия Мутко с открытием современного спортивного объекта и его слова благодарности великоустюжанам за любовь к спорту передала заместитель главы Минспорта России Марина Томилова. В своем выступлении замминистра подчеркнула, что развитие общедоступной спортивной инфраструктуры является важнейшим направлением деятельности Министерства.
За активную поддержку и помощь в строительстве «Мороз-Арены» Минспорт России поблагодарил губернатор Вологодской области Олег Кувшинников, выразив уверенность, что уникальный ледовый дворец поможет воспитать множество чемпионов.
Успехов в спорте великоустюжанам пожелали олимпийские чемпионы Борис Михайлов, Татьяна Казанкина, Анатолий Алябьев, Сергей Фокичев и Любовь Мухачёва.
«Мороз-Арена» возведен в рекордно короткий срок – два года. Стоимость объекта составила 335 млн рублей, в том числе 203 млн рублей из средств федерального бюджета.
В состав комплекса входят ледовая арена с трибунами для зрителей, зал общей физической подготовки, хореографический класс и административно-бытовые помещения.
Кроме того, конструкция ледовой площадки при необходимости позволяет переоборудовать её в современный концертный зал.
При строительстве объекта были учтены условия, обеспечивающие его доступность для маломобильных групп населения.
Спортивный комплекс предназначен для проведения учебно-тренировочных занятий по хоккею и фигурному катанию, оздоровительных занятий с населением, а также соревнований регионального и зонального уровней.
Пропускная способность ледовой арены при учебно-тренировочных занятиях – 50 человек в смену, а в дни массового катания – 70 человек в смену.
Добавим, что 2 марта в Великом Устюге также состоялась церемония закладки камня на месте строительства физкультурно-оздоровительного комплекса для игровых видов спорта: мини-футбола, волейбола, баскетбола и гандбола.
Отметим, что в рамках инвестиционных программ Минспорта России в период с 2006 по 2015 годы в Вологодской области были построены 11 спортивных объектов: в Соколе, Череповце, Вологде, Нюксенице, Харовске, Шексне, Белозерске и Никольске.
В Карелии ведётся подготовка к весенним лесовосстановительным работам
В Карелии идет подготовка к весенним лесовосстановительным работам.
Лесовосстановление в 2016 году планируется провести на площади 15879 га, в т.ч. искусственное лесовосстановление - 6288 га, содействие естественному лесовосстановлению - 9591 га.
Подведомственные Министерству по природопользованию и экологии Республики Карелия учреждения - центральные лесничества провели совещания с арендаторами лесных участков о подготовке к лесовосстановительным работам 2016 года, о заключении договоров на закупку посадочного материала, о сборе лесосеменного сырья.
В соответствии с приказом Рослесхоза "Об установлении лесосеменного районирования" и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Об утверждении порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород" арендаторы лесных участков в 2016 году не смогут использовать семенной и посадочный материал ели европейской из Вологодской и Ленинградской областей для воспроизводства лесов на территории республики. Эта информация своевременно была доведена до арендаторов лесных участков.
Учитывая сложившуюся ситуацию, арендаторы ответственно подошли к подготовке к лесовосстановительным работам 2016 года. К настоящему времени арендаторы заключили договоры на приобретение посадочного материала в количестве 7644 тыс. шт. (за аналогичный период 2014 года - 303 тыс. шт.) с государственным унитарным предприятием Республики Карелия "Кареллесхоз".
Для возможности приобретения посадочного материала в департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу Министерство по природопользованию и экологии направило запрос о наличии в питомниках Ленинградской области посадочного материала, выращенного из семян, заготовленных в Республике Карелия.
Министерство также направило письмо в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с предложением внести изменения в приказ "Об утверждении порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород". Предлагаемые изменения касаются возможности использования семян ели европейской из 2 и 3 лесосеменных районов, то есть из Вологодской и Ленинградской областей.
За сезон 2015-2016 г.г. собрано 49 тонн лесосеменного сырья сосны обыкновенной. Ожидаемый выход семян - 599,5 кг.
Планируется проведение посевов в лесных питомниках на площади 11,32 га. Ожидаемый выход стандартного посадочного материала составит 17077 тыс. шт.
В Роскомнадзоре в среду, 2 марта 2016 года, под председательством Руководителя Федеральной службы Александра Жарова состоялось очередное заседание Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию.
В результате проведения конкурсов на получение права осуществлять наземное эфирное вещание с использованием конкретных радиочастот победителями признаны:
1. ООО «Стайл Медиа Холдинг» – г. Архангельск, Северодвинск (пункт установки передатчика – г. Архангельск), Архангельская область, 91,6 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;
2. АНО Радиоканал «Вера, надежда, любовь» – г. Калининград, Калининградская область, 97,0 МГц, 0,2 кВт, концепция вещания «свободная»;
3. ООО «ЭНЕРГИЯ» – г. Калининград, Калининградская область, 98,5 МГц, 0,2 кВт, концепция вещания «свободная»;
4. ООО «Радио-Дача» – г. Сыктывкар, Республика Коми, 98,9 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;
5. ООО «Радио нашего города» – г. Сыктывкар, Республика Коми, 101,3 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;
6. АО «Радио Ретро» – г. Элиста (пункт установки передатчика – п. Аршан), Республика Калмыкия, 103,7 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;
7. ОАО «ТРК ВС РФ «ЗВЕЗДА» – г. Элиста, Республика Калмыкия, 106,1 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;
8. АНО Радиоканал «Вера, надежда, любовь» – г. Пермь, Пермский край, 95,0 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;
9. ЗАО «МЕЖГОСУДАРСТВЕННАЯ ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЯ «МИР» – г. Пермь, Пермский край, 95,4 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная».
Несостоявшимся признан конкурс на радиоканал 94,2 МГц, 2 кВт, г. Бердск (пункт установки передатчика – г. Новосибирск), Новосибирская область; время вещания – «ежедневно, круглосуточно», концепция вещания «свободная». Заявок на участие в конкурсе на данный канал не поступило.
В рамках реализации Концепции Росавтодора по развитию объектов придорожного сервиса на федеральных трассах будут учитываться интересы малого бизнеса. Соответствующее требование утверждено на заседании Экспертного совета Комитета по транспорту ГосДумы РФ с участием представителей Федерального дорожного агентства, Министерства здравоохранения, МЧС, Министерства природных ресурсов и экологии, субъектов и муниципальных образований, общественных и бизнес-структур.
По мнению экспертов, власти регионов должны активнее взаимодействовать с Росавтодором игоскомпанией «Автодор» в рамках упорядочения торговли вдоль федеральных трасс, реализации единой концепции развития многофункциональных сервисных зон обслуживания автомобилистов, а также поддержки инициатив малого и среднего бизнеса по созданию объектов придорожного сервиса социальной направленности – фермерских рынков. В результате будут учтены интересы не только крупных компаний и предпринимателей (сервисные станции, отели, сети питания, магазины), но и малого бизнеса, жизнь которого зависит «от дороги». «Такие объекты должны стать цивилизованной формой торговли продукцией личных подсобных хозяйств и с максимальной отдачей участвовать в реализации экономического потенциала территорий, прилегающих к автомобильным дорогам. При наведении порядка в этой сфере не должны пострадать люди, десятилетиями обслуживающие проезжающих автомобилистов», - подчеркнул депутат ГосДумы РФ Сергей Тен.
Согласно утвержденной Минтрансом России и Росавтодором Концепции развития придорожного сервиса, данные объекты должны развиваться одинаково на всех федеральных дорогах - от Калининграда до Владивостока, даже если они проходят посреди тундры и тайги. Перед федеральными дорожниками поставлена задача - обеспечить системный и равномерный подход, чтобы на федеральных трассах больше не было участков длиной в несколько сотен километров без пунктов обслуживания водителей.
На сегодняшний день на всей федеральной сети дорог зарегистрировано более 12 тысяч объектов дорожного сервиса. Больше всего автозаправочных станций – 4760 единиц, на втором месте по массовости распространения пункты общественного питания – 3940 единиц. К этому числу стоит также прибавить более 2960 площадок для отдыха водителей, 790 гостиничных комплексов и мотелей, а также 710 станций технического обслуживания. Распределение транспортных потоков, а значит и потенциальных клиентов таких зон обслуживания, по всей федеральной сети неравномерно. На Северо-Западе или в Центральной части России спрос традиционно высокий, а вот в отдельных районах Сибири или Дальнего Востока частным предпринимателям требуется поддержка государства.
Для решения проблемы неравномерного распределения таких объектов по заказу Росавтодора в 2015 году был проведен комплексный анализ неохваченных придорожным сервисом участков федеральных дорог, на основе которого созданы Генеральная схема и алгоритм размещения новых объектов дорожного сервиса. Всего схемой предусмотрены 890 объектов (АЗС, мотели, пункты питания, СТО и др.). От реализации проекта должны выиграть жители поселений, находящихся близ федеральных дорог. Во-первых, это будет способствовать созданию новых рабочих мест, во-вторых, муниципальные образования смогут получать дополнительные налоговые отчисления в местные бюджеты.
Как отмечают депутаты ГосДумы РФ, теперь для воплощения в жизнь единой концепции необходимо, прежде всего, внести изменения в Технический регламент Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог». Поправки должны предусматривать возможность размещения объектов дорожного сервиса как в придорожной полосе, так и в полосе отвода автомобильной дороги, а также за их пределами с соблюдением технических требований к подключению объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге.
Таможенные службы России и Германии развивают сотрудничество
В Санкт-Петербурге состоялась российско-германская рабочая встреча с участием руководства ФТС России и Главного управления III Министерства финансов Федеративной Республики Германии.
Для участия во встрече в Северо-Западное таможенное управление с официальным визитом прибыли руководитель таможенной службы Германии Юлиан Вюртенбергер, руководитель подотдела III Таня Мильденбергер, президент Генерального таможенного директората Уве Шредер.
Российскую делегацию представляли руководитель ФТС России Андрей Бельянинов, начальник Управления таможенного сотрудничества ФТС России Сергей Коноваленко, руководитель Представительства ФТС России в Германии Виктор Вакуленко, первый заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Сергей Амельянович, первый заместитель начальника Управления государственной службы и кадров ФТС России Алексей Мишанов и начальник Северо-Западного таможенного управления Александр Гетман.
«Северсталь»: ущерб из-за аварии на шахте может составить $40-50 млн
В компании Business FM не смогли назвать точной суммы ущерба, однако сослались на данные большинства аналитиков. По словам руководителя отдела внешних коммуникаций компании «Северсталь» Анастасии Мишаниной, «Северсталь» намерена выполнять взятые перед шахтерами обязательства
«Возбуждено дело, это стандартная процедура, мы готовы сотрудничать со следствием». Так в компании «Северсталь» для Business FM прокомментировали обыски на шахте «Северная». Как сообщили в Следственном комитете, следователи изымают документы и допрашивают руководителей. Также СКР просит сообщать в органы всех, кто знает о нарушениях, которые допустило руководство шахты.
Ранее стало известно, что следствие возбудило уголовные дела, в частности по статье «Нарушение правил безопасности при ведении горных работ, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц».
И вот, что руководитель отдела внешних коммуникаций компании «Северсталь» Анастасия Мишанина рассказала Business FM:
Анастасия Мишанина: Заведено дело по факту вот этой аварии. выемка документов происходит. Это вполне стандартная процедура. Мы готовы со следствием сотрудничать, предоставлять все необходимые данные, документы, а также поддерживаем призыв СКР — все данные, которые есть у населения предоставлять им. Мы заинтересованы в том, чтобы следствие было максимально открытым.
Следующий вопрос касается возможных сценариев, которые рассматривает сейчас для себя компания. Есть ли план по развитию шахты, по устранению последствий аварии, по дальнейшей работе шахты?
Анастасия Мишанина: Сейчас первостепенная задача — это потушить продолжающийся в шахте пожар, и после этого уже можно будет говорить об устранении последствий. Сейчас техническая комиссия рассматривает несколько вариантов, как локализовать пожар. Один из них — это нагнетание в аварийный участок шахты азота, а второй — закачивание воды в выработки. Пока у нас окончательного решения нет, и от того, каким оно будет, будет зависеть перспектива по восстановлению работы шахты. По предварительным оценкам экспертов, восстановление функционирования шахты «Северная» может занять от полугода до 12 месяцев. Но все будет зависеть от того, какое решение будет принято по локализации пожара.
Есть ли какие-то данные по ущербу? Подсчитан ли он, считается ли, как, когда?
Анастасия Мишанина: Мы пока не готовы оценивать убытки, продолжается операция по тушению пожара в шахте, как я уже говорила, и ликвидация аварии. До ее завершения ущерб оценить невозможно. Оценки банковских аналитиков по потенциальному ущербу, по простою шахты, на время ведения вот этих работ установительных, варьируется от 15 млн до 100 млн на уровне EBITDA «Северстали» в год, до момента восстановления работы шахты, но большая часть аналитиков оценивает потери примерно 40-50 млн долларов.
То, что касается выплат для работников предприятия, для шахтеров, подсчитаны ли какие-то социальные траты в связи с аварией? Как долга шахта готова обеспечивать заработные платы людей, которые остаются без работы в случае ликвидации шахты?
Анастасия Мишанина: На период простоя все работники шахты будут получать среднемесячную заработную плату, выплаты от компании для семей погибших — очень индивидуальны, но в среднем составят 6-7 млн рублей на каждую семью. Общую цифру пока я вам назвать не могу по социальным каким-то выплатам, потому что они индивидуальные, с одной стороны, а с другой стороны, просто нет у нас понимания пока, сколько будет стоять шахта, но можем сказать, что все обязательства взятые на себя мы выполним.
Сегодня Владимир Путин поручил правительству предложить меры по повышению безопасности на шахтах, а также внимательно изучить влияние способа добычи угля на причины аварии.
Напомним, жертвами трагедии в Воркуте в конце февраля стали 36 человек. Во вторник в шахте произошел очередной, уже шестой по счету взрыв. В городе говорят, что шахту могут затопить. «Ее будут закрывать. Людей трудоустроят. У нас сейчас очень много в Воркуту приехало вышестоящих людей, тут, конечно, глобальные проверки проводятся на шахте. Все серьезно. И документы, да, я тоже читала, проверяют документы по технике безопасности, в общем, все-все. Но вот эти датчики — это самые главные показания. Собирается информация от людей, которые видели эти датчики, которые закапывали. Кто перевелся на шахты, просят дать показания, чтобы люди пришли. А что терять, кому что терять? Шахту закроют. Люди, вон, пожалуйста, погибли. И родственникам тоже терять нечего, они тоже собирают информацию в соцсетях, обзванивают тех, кто работали с отцами, с мужьями. Стараются максимально собрать это все», — рассказала Business FM жительница Воркуты Мадлена.
Михаил Сафонов
Рыбоводы Ленинградской области получат субсидии на новое направление
В областном бюджете на текущий год заложено финансирование на возмещение части затрат на приобретение новых видов оборудования для рыбоводства, что обеспечит круглогодичное выращивание рыбы.
Об этом было объявлено на рыбохозяйственном совете Ленинградской области.
В рамках программы развития сельского хозяйства 47-го региона в 2016 году впервые будет субсидироваться 30% затрат на приобретение установок замкнутого водоснабжения (УЗВ) и дизельгенераторов для рыбоводных хозяйств. Также, в областную программу поддержки рыбоводства второй год подряд входит возмещение части затрат на приобретение кормов для рыб. Это позволит увеличить объемы производства продукции товарного рыбоводства – аквакультуры.
В 2015 году в Ленинградской области выращено 7,2 тыс. тонн рыбы, что на 7,5% больше, чем в 2014 году. 95% этого объема – радужная форель – основной объект товарного производства. По плану в 2016 году предприятия аквакультуры должны вырастить около 7,6 тыс. тонн продукции. Сегодня Ленинградская область занимает третье место в России по выращиванию форели.
С 2016 года с софинансированием из федерального бюджета в рамках государственной федеральной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса» предоставляются субсидии на возмещение части ключевой ставки по кредитам, полученным на приобретение кормов, рыбопосадочного материала, а также строительства и модернизации рыбоводных ферм.
Справка
Применение установок замкнутого водоснабжения позволяет перенести процесс выращивания рыбы из открытых водоемов в помещения, делая его независимым от внешних условий среды. А при контролируемых условиях выращивания можно разводить любую рыбу круглогодично.
УЗВ в процессе работы способно поднять уровень производства товарной продукции и значительно уменьшить расход комбикорма на 1 кг прироста рыбы.
О пресечении попытки ввоза в Россию 19,5 тонн польских яблок
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору сообщает о пресечении попытки ввоза на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции яблок свежих, весом 19,5 тн. с заявленным происхождением продукции Республика Македония.
Так, 02.03.2016г. при совместных действиях должностных лиц Управления государственного автодорожного надзора по Новгородской области и территориального Управления Россельхознадзора по Новгородской области на автодороге М-10 Москва - Санкт Петербург было задержано грузовое автотранспортное средство (страна регистрации автомашины — Республика Беларусь), принадлежащее перевозчику –
ООО «АлексМален», с маркировкой места происхождения продукции Республика Польша.
Подкарантинная продукция перемещалась в сопровождении товаротранспортной накладной без номера и даты составления, а также поддельного акта карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
Белорусская сторона также опровергла факт выдачи реэкспортного фитосанитарного сертификата указанного в акте карантинного фитосанитарного контроля (надзора), сопровождавшего продукцию.
В настоящий момент автотранспортное средство задержано до решения вопроса об уничтожении данной подкарантинной продукции в соответствии с указом Президента Российской Федерации № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».
О выявлении нарушений при поставках в Россию из Белоруссии 40 тонн рыбной продукции
При проведении в рамках государственного задания в 2016 году лабораторных исследований рыбопродукции — брюшки лосося слабосоленые, произведенной предприятием Республики Беларусь ООО «Милоград Фиш», поступившей через пункт пересечения государственной границы Российской Федерации на российско-белорусском участке, расположенном в дер. Долосцы Себежского района Псковской области, сопровождавшейся ветеринарным сертификатом Таможенного союза серия BY № 03-161710063 от 12.02.2016, ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория», подведомственным Россельхознадзору, выявлено несоответствие образца по показателю «массовая доля поваренной соли» требованиям Технических условий ТУ BY 192475749.001-2015 «Рыба и морепродукты мороженые фасованные»: массовая доля поваренной соли по результатам испытаний составила 6,5 % (норматив 2 — 5%). Вес партии — 21,5 тонны.
При проведении лабораторных исследований партии товара «салака соленая мороженая», произведенной ООО «Милоград Фиш», поступившей через пункт пересечения государственной границы Российской Федерации на российско-белорусском участке, расположенном в дер. Лобок Невельского района Псковской области, сопровождавшейся ветеринарным сертификатом Таможенного союза серия BY № 03-161710061 от 10.02.2016, ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория» выявлено несоответствие образца по показателю «массовая доля поваренной соли» требованиям технических условий ТУ BY 192475749.001-2015 «Рыба и морепродукты мороженые фасованные»: массовая доля поваренной соли по результатам испытаний составила — 0,9 % (норматив 2-5%). Вес партии — 19,75 тонны.
Управлением Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям предпринимаются меры по пресечению оборота указанной партии товара и организовываются мероприятия, направленные на приостановление действия деклараций о соответствии.
Эпизоотическая ситуация по особо опасным болезням животных в мире за февраль 2016 г
По данным Международного Эпизоотического Бюро с 01 по 29 февраля 2016 г. сообщено о 421 вспышке болезней животных в мире.
В России за февраль 2016 г. отмечены вспышки африканской чумы свиней в:
г. Пенза, Пензенская область. Очаг зарегистрирован в подсобном хозяйстве ИК № 4 с общим поголовьем свиней — 292 головы, одна из которых заболела, 43 — уничтожено.
г. Пенза, Пензенская область. Заболевание зарегистрировано среди свиней, принадлежащих УК «Исправительная колония» № 8. Восприимчивое поголовье в очаге составило 514 голов, из которых заболело 12 голов, пало — 10, уничтожено 2 головы.
ур. Радилово, Холмский район, Новгородская область. Трупы диких кабанов были обнаружены на территории урочища Радилово, в 5-6 км. юго-восточнее поселка Радилово. В очаге заболело и пало 5 голов.
д. Березовка, Колышлейский район, Пензенская область. Заболевание зарегистрировано в КФХ с общим поголовьем 28 голов, из которых 7 заболело, 1 — пала, 27 голов уничтожено
с. Телегино, Колышлейский район, Пензенская область. АЧС выявлена у свиней ЛПХ, где заболело и пало все восприимчивое поголовье (2 головы)
Шацкое лесничество, Шацкий район, Рязанская область. АЧС диагностирована у кабанов, трупы которых были найдены на территории 12-го квартала лесничества. В очаге заболело и пало 3 головы.
д. Муняковские Выселки, Старожиловский район, Рязанская область. Геном вируса АЧС обнаружен при исследовании проб от павших кабанов, обнаруженных на территории лесного массива Старожиловского района, расположенного между д. Ухорское Спасского района и д. Муняковские Выселки Шиловского района области. Заболело и пало 4 головы
Очаги африканской чумы свиней (АЧС) отмечены также в Латвии (66), Литве (16), Украине (3) и в Эстонии (153).
В Зимбабве (9), ЮАР (4) и Южной Корее (2) выявлены очаги ящура.
Ветеринарные службы Франции сообщили о 37 вспышках блютанга и о пяти вспышках высокопатогенного гриппа птиц. Очаги высокопатогенного гриппа птиц зарегистрированы во Вьетнаме (2), Гане (1), Гонконге (1), Кот-д’Ивуаре (2), Нигерии (65) и в Тайване (11).
В Монголии выявлена оспа овец и коз (6). На Филиппинах отмечено увеличение смертности домашней птицы от болезни Ньюкасла.
На территории ранее благополучных стран отмечены следующие заболевания:
— африканская чума свиней — Мали (1)
— блютанг — Эквадор (1);
— болезнь Ньюкасла — Болгария (1);
— высокопатогенный грипп птиц — Бангладеш (1);
— чума мелких жвачных — Алжир (1), Грузия (2);
— ящур — Кувейт (12).
Кроме вышеперечисленных заболеваний, за прошедший месяц в мире зарегистрированы болезни животных, не относящиеся к особо опасным, это:
— бруцеллёз — Финляндия (2);
— ближневосточный респираторный синдром — Саудовская Аравия (1);
— сибирская язва — Ботсвана (1);
— слабопатогенный грипп птиц — ЮАР (5);
— случная болезнь — Ботсвана (3).
Специалисты Информационно-аналитического центра при ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире по особо опасным болезням животных и птиц.
В Архангельской области полицейскими задержан подозреваемый в покушении на убийство.
1 марта 2016 года в 15.15 в ОМВД России по Плесецкому району поступило сообщение о том, что около 15 часов из квартиры дома по ул. Набережная в п. Строитель в Североонежскую больницу с огнестрельным ранением груди госпитализирована женщина 1985 года рождения.
В ходе работы следственно-оперативной группы полиции по подозрению в совершении преступления был задержан 29-летний ранее неоднократно судимый за грабеж, угон, насильственные действия сексуального характера и другие преступления житель п. Плесецк. По данным полицейских, мужчина причинил огнестрельное ранение из обреза охотничьего ружья в ходе возникшей ссоры.
По данному факту Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 105 УК РФ «Покушение на убийство».
В Воронеже полицейские задержали подозреваемого в мошенничестве со старинными монетами.
Сотрудники уголовного розыска ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу в ходе реализации оперативно-разыскных мероприятий установили и задержали подозреваемого, который обманным путем завладел денежными средствами местного жителя. Им оказался 18-летний уроженец Волгограда.
Установлено, что злоумышленник в ходе личного общения договорился с несколькими гражданами без определенного места жительства об осуществлении аферы. С этой целью они прибыли из Волгограда на двух автомобилях «ВАЗ-2107» и «ВАЗ-21099» в Воронеж, где сняли квартиру для временного проживания.
22 февраля текущего года около 17 часов в помещении банка подозреваемый предложил одному из клиентов финансовой организации приобрести по сходной цене старинные серебряные монеты. Мужчина стал убеждать, что работает на стройке в Санкт-Петербурге и там их нашел. Таким образом, 44-летний житель г. Воронежа приобрел за 10 тысяч рублей 10 монет. Дома потерпевший при тщательном рассмотрении товара усомнился в его подлинности и обратился в полицию.
На месте происшествия работала следственно-оперативная группа. Полицейские изъяли в банке записи с камер наблюдения. В ходе просмотра видеоматериала были установлены приметы сбытчика монет. Оперативники провели операцию, в результате которой был задержан подозреваемый, который организовал данное преступление. Он был доставлен в отдел полиции, где дал признательные показания. В настоящее время он находится в следственном изоляторе. Продолжается работа по установлению соучастников, а также их причастности к совершению аналогичных преступлений.
По данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 159 Уголовного кодекса Российской Федерации «Мошенничество».
2 МАРТА МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ПЛЕНАРНОМ ЗАСЕДАНИИ «РАССТАВЛЯЯ АКЦЕНТЫ: РОЛЬ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА В ОБЕСПЕЧЕНИИ ДИНАМИЧНОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ»
В мероприятии, прошедшем в рамках Дня авиации Международной ассоциации воздушного транспорта (ИАТА), приняли участие заместитель Министра транспорта РФ Валерий Окулов, генеральный директор ИАТА Тони Тайлер, генеральный директор ПАО «Аэрофлот» Виталий Савельев, представители авиационных и страховых организаций.
В ходе заседания Министр вручил ведомственные награды работникам ИАТА за добросовестное исполнение служебных обязанностей и активное взаимодействие с Минтрансом России.
М. Соколов подчеркнул, что за последние три года в России рост численности авиапассажиров превысил мировые темпы в среднем в три раза. Так, в 2014 году российскими авиакомпаниями было перевезено более 93 млн человек, что является рекордом за всю историю гражданской авиации России. Небольшое падение произошло по причине закрытия воздушного сообщения с тремя странами - Украиной, Турцией и Египтом. По итогам 2015 г. аэропорты обслужили более 126 млн российских и иностранных граждан на внутренних и международных рейсах. Кроме того, госполитика по развитию региональных и местных авиаперевозок позволила увеличить долю внутренних воздушных линий до 57% от всего авиационного трафика. В первую очередь, доступность таких перевозок обеспечивается за счет реализации ряда программ субсидирования авиаперелетов. М. Соколов уточнил, что всего в рамках этих программ субсидируется порядка 300 маршрутов. «Это маршруты с Дальнего Востока и Сибири в центральную частью России, а также из Калининграда, региональные маршруты на территории Северо-Западного, Приволжского, Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов», – сообщил он.
Министр также напомнил о проектах по строительству и реконструкции объектов аэропортовой инфраструктуры, реализованных в ушедшем году. Прежде всего, речь идет об аэропортах и аэродромах, возведенных и реконструированных в рамках подготовки к крупнейшим международным мероприятиям. «Это введенные в эксплуатацию аэропортовые комплексы в Казани, Сочи, Самаре, Владивостоке, Белгороде, Санкт-Петербурге, Уфе, Екатеринбурге, Петропавловске-Камчатском. Знаковыми для авиационной отрасли являются новый аэропорт на острове Итуруп на Курилах и вертодром на острове Русский, а также арктический аэропорт в поселке Сабетта», – сообщил М. Соколов.
М. Соколов также рассказал о реализации международных норм в российском воздушном законодательстве. Так, в целях гармонизации с международными правилами внесены изменения в Воздушный кодекс, устанавливающие порядок и условия возврата денежных средств при отказе от полета, а также правила применения невозвратных тарифов. Важным шагом в обеспечении доступности воздушных перевозок инвалидов является утверждение Порядка предоставления пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах. «Кроме того, Минтрансом внесен в Правительство пакет документов по присоединению к Конвенции 1999 г. для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок». Надеемся, что внедрение норм Монреальской конвенции в воздушное законодательство РФ позволит привести к единой форме пределы ответственности авиаперевозчика и порядок решения споров с пассажирами при осуществлении международных воздушных перевозок",- отметил Министр. Это также позволит создать условия для внедрения стандарта электронного грузового документооборота (e-freight), который способен не только упростить процесс оформления и обслуживания грузовых авиаперевозок, но и обеспечить конкурентоспособность российских грузовых авиакомпаний.
М. Соколов подчеркнул значительную роль ИАТА во внедрении в России международных стандартов и передовой практики, накопленной мировой авиационной отраслью. «12 крупнейших российских авиакомпаний стали членами ИАТА, успешно пройдя аудит эксплуатационной безопасности, а с момента начала внедрения данной программы в 2006 году к ней присоединились 16 ведущих российских авиакомпаний, выполняющих более 83% всего объема пассажирских и грузовых перевозок», – сообщил он.
Большое внимание уделяется подготовке российского авиационного персонала, регулярно проводятся практические семинары, конференции и курсы повышения квалификации. В области обслуживания пассажиров успешно развивается программа ИАТА по внедрению принципов самообслуживания с использованием современных технологических решений (киоски самостоятельной регистрации, регистрация по интернету, замена бумажного посадочного талона на электронный, новые технологии для багажных перевозок). «Сегодня ИАТА является катализатором прорывных идей, новых технологий и новаторства, которые находят свое отражение в отраслевых российских стандартах. Эти стандарты стали важной и неотъемлемой частью организации бизнес-процессов российских авиакомпаний, без которых уже трудно представить функционирование коммерческого воздушного транспорта», – завершил свое выступление М. Соколов.
Состав «рыбной» правкомиссии – дождались
Утвержден состав Комиссии Правительства РФ по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса. Выход официального распоряжения о составе координационного органа в отрасли ждали несколько месяцев.
Распоряжением Правительства РФ от 27 февраля 2016 г. № 315 утвержден состав Комиссии по вопросам рыбохозяйственного комплекса. Напомним, что вернуть профильный орган поручил президент Владимир Путин. Как было отмечено на заседании президиума Госсовета по вопросам рыбной отрасли, в прошлом работа такой комиссии демонстрировала положительные результаты.
Положение о правкомиссии по развитию рыбохозяйственного комплекса было утверждено в декабре. Незадолго до этого Fishnews стало известно, что руководителем нового органа стал вице-премьер Аркадий Дворкович, который с 2012 г. возглавлял объединенную комиссию по вопросам развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов. Однако выхода официального распоряжения в отрасли ждали несколько месяцев.
Как сообщает корреспондент Fishnews, заместителем председателя комиссии назначен министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев. В состав комиссии включены заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, директор департамента АПК Правительства РФ Ирина Антехина, заместитель руководителя Пограничной службы – руководитель департамента береговой охраны ПС ФСБ России Юрий Алексеев, заместитель руководителя Росрыболовства Яна Багрова (ответственный секретарь комиссии), руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт, заместитель министра финансов Андрей Иванов, замглавы Минвостокразвития Сергей Качаев, замминистра экономического развития Евгений Елин, заместитель министра транспорта – глава Росморречфлота Виктор Олерский, руководитель Роспотребнадзора Анна Попова, замглавы Минпромторга Александр Потапов, статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС Андрей Цариковский, представители Минприроды, Минюста, Росстата, ФТС, Службы экономической безопасности ФСБ России, Счетной палаты, Совета Федерации, Госдумы. Вошло в новый орган и руководство прибрежных регионов – губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко, глава Архангельской области Игорь Орлов, первый заместитель губернатора Мурманской области Алексей Тюкавин.
От бизнес-сообщества – председатель правления Союза рыбопромышленников Севера Владимир Григорьев, председатель комитета совета директоров ПАО «НБАМР» по стратегическому развитию Сергей Дарькин, заместитель председателя правления Росрыбхоза Виктор Зарайский, председатель комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре Герман Зверев. Также в составе президент НКО «Союз рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий «Каспрыба» Андрей Маркин, вице-президент Союза рыбопромышленников Запада Дмитрий Кожарский, председатель «Рыбного союза» Евгений Назин, генеральный директор «Русской Рыбопромышленной Компании» Андрей Тетеркин.
Кроме того, в комиссию вошли представители ФАНО, Российской академии наук.
«Принятое решение будет способствовать формированию единой системы государственного управления в сфере регулирования рыбохозяйственного комплекса», – заявили в пресс-службе Правительства.
Для чего создана комиссия
Комиссия образована для обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти регионов по разработке и реализации единой государственной политики в области рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства). Одна из основных задач – обеспечивать исполнение поручений президента и Правительства РФ по развитию отрасли.
Координационный орган будет рассматривать предложения по разработке нормативно-правовых актов, вопросы реализации отраслевой госпрограммы, информацию о выполнении решений президента и Правительства, вопросы господдержки предприятий, развития международного сотрудничества, науки и кадров, обновления флота и т.д.
Сегодня в Великом Новгороде презентовали региональную Красную книгу. В неё включены 408 охраняемых видов растений, животных, грибов и водорослей.
По словам Дмитрия Гельтмана, заместителя директора Ботанического института имени Комарова, Новгородская область была последним регионом, в котором не было своей Красной книги. Её издание - важное событие, однако пока специалисты говорят о том, что область исследована неполно.
- Красная книга Новгородской области - коллективный труд более 60 специалистов, - заявил заместитель руководителя регионального департамента природных ресурсов и экологии Юрий Веткин. - Из 408 видов, включённых в издание, 117 - животных, 169 - растений, 22 - водорослей, 100 - грибов и лишайников.
В Красную книгу занесли 48 видов птиц (23% от гнездящихся в области). В частности, в последние годы из-за зарастания лугов серьёзно сократилась популяция подотряда куликовых. Птицы страдают от палов травы (в огне гибнут яичные кладки птиц и кормовая база - беспозвоночные), рубок спелых и перестойных массивов.
Работа по сбору и обработке материалов, вошедших в Красную книгу, велась с 2009 года. До этого редкие виды животных включались в специализированные списки.
- Красная книга издана в Новгородской области впервые, - заявил руководитель департамента экологии Владимир Королёв. - Мы получили хорошее, красочное, понятное простому человеку издание. Надеюсь, Красная книга будет доведена до общественности.
Тираж издания составил тысячу экземпляров. В ближайшее время Красная книга поступит в библиотеки. Также она будет выложена в электронном виде на сайте департамента природных ресурсов и экологии Новгородской области.
Варварская вырубка произведена на территории Песочинского лесничества.
Природоохранная прокуратура Санкт-Петербурга провела проверку по факту незаконной вырубки деревьев на территории Песочинского участкового лесничества Курортного лесопарка. Как сообщает пресс-служба городской прокуратуры, в ходе проверки установлено, что ООО «СМТ» при производстве работ на земельном участке от пересечения ул. Парашютной и дороги в Каменку произвело незаконную рубку деревьев лиственных пород (береза, ольха черная, осина) и хвойных пород (сосна, ель).
Размер ущерба, причиненного зеленому фонду Санкт-Петербурга в результате вырубки 149 деревьев в Песочинском участковом лесничестве Курортного лесопарка, составил 844 тыс. 657 рублей.
В целях возмещения вреда, причиненного окружающей среде, природоохранной прокуратурой в суд предъявлено исковое заявление о взыскании с ООО «СМТ» в доход бюджета города денежных средств в размере 844 тыс. 657 рублей.
Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.
Работа по надзору за соблюдением природоохранного законодательства продолжается.
Арбитражный суд Москвы приостановил производство по иску банка "Финансовая корпорация Открытие", входящего в топ-10 в России, о взыскании с авиакомпании "Трансаэро", в которой начата процедура банкротства, более 2,4 миллиарда рублей, передает корреспондент РИА Новости из зала суда.
Истец заявил ходатайство о приостановлении производства по делу в связи с намерением заявить свои требования в деле о банкротстве авиакомпании. Суд ходатайство удовлетворил, приостановив дело до признания "Трансаэро" банкротом либо до прекращения дела о банкротстве.
Банк в этом иске потребовал погасить задолженность по договору о возобновляемом кредите от 23 мая 2012 года. Это уже второй иск "Открытия" к "Трансаэро". По первому столичный арбитраж в феврале взыскал с перевозчика в пользу кредитной организации около 1,4 миллиарда рублей по кредитному договору от 21 марта 2011 года.
На предыдущем заседании суд по ходатайству ответчика привлек к делу временного управляющего "Трансаэро" Михаила Котова.
Второй по пассажиропотоку российский авиаперевозчик "Трансаэро" не смог обслуживать долги, составляющие вместе с лизинговыми обязательствами около 250 миллиардов рублей. Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области 16 декабря по заявлению Сбербанка ввел в "Трансаэро" на полгода процедуру банкротства — наблюдение. Сертификат эксплуатанта "Трансаэро" был отозван Росавиацией с 26 октября.
Банк "Финансовая корпорация Открытие", основанный в 1993 году, является головной организацией частной банковской группы "ФК Открытие". В группу входят банк "ФК Открытие" и розничный банк "ХМБ Открытие". По данным РИА Рейтинг, банк "ФК Открытие" занимал на 1 октября четвертое место среди российских кредитных организаций, с объемом активов более 3 триллионов рублей.
Выручка ПАО «Сокольский ЦБК» (г. Сокол, Вологодская обл., входит в Segezha Group — Группа компаний «Сегежа», ранее ООО «ЛесИнвест») в 2015 г. выросла по сравнению со значением 2014 г. на 31,9%, достигнув 745,466 млн руб.
Убыток от продаж за отчетный период составил 5,998 млн руб., в 2014 г. была зафиксирована прибыль от продаж в размере 21,16 млн руб. Чистый убыток ПАО «Сокольский ЦБК» по итогам 2015 г. снизился на 62,3% до 24,834 млн руб.
Тень Москвы над Анкарой
НАТО обвиняет Россию в кризисе с беженцами на фоне разлада с Турцией
Игорь Крючков
Американский генерал Филип Бридлав, командующий силами НАТО в Европе, обвинил Россию в причастности к миграционному кризису в Европе. На этом фоне заметно напряжение между НАТО и Турцией, через которую проходит основной поток сирийских беженцев в страны ЕС. Западным державам невыгоден этот конфликт с Анкарой, и в этом контексте обвинения в адрес России выглядят своевременным пиар-ходом.
По словам Бридлава, российские ВКС намеренно наносят неточные авиаудары по территории Сирии. Тем самым Россия увеличивает поток беженцев, следующих из Сирии в Европу.
Вице-премьер России Дмитрий Рогозин уже ответил Бридлаву. «С больной головы на здоровую — специалист по бомбардировкам афганских свадеб обвинил нас в «неточном бомбометании», — написал политик в твиттере.
Между тем заявления генерала НАТО были направлены в меньшей степени в сторону России. Бридлав говорил для Турции, которая является главным коридором, через который сирийские беженцы направляются в страны Европы.
«Евросоюз сегодня — жертва миграционного кризиса, который бросает тень на европейско-турецкие отношения, — рассказал «Газете.Ru» Олег Барабанов, профессор департамента международных отношений факультета мировой экономики и мировой политики ГУ ВШЭ. — И главная задача Европы сегодня — минимизировать потери». Этим и объясняются обвинения в адрес России со стороны НАТО, считает эксперт.
В тот же день в европейских СМИ появились сообщения о конфликте Турции с НАТО. Первой передала об этом бельгийская телерадиовещательная компания RTBF. По этим данным, турецкие пограничные службы в Эгейском море не пустили корабли Североатлантического альянса в свои территориальные воды, требуя от командующего морской группировкой разъяснить точный маршрут патрулирования. Позже анонимный источник из руководства Анкары опроверг эту информацию турецкой газете Hurriyet. По его словам, информация об инциденте сфабрикована. Более того, власти Турции первыми предложили принять у себя корабли НАТО, утверждал он.
Патруль НАТО — часть плана по противодействию миграционному кризису в ЕС. Альянс решил усилить пограничные силы Турции, сдерживающие поток беженцев (в основном из Сирии), следующих с турецкой территории в Европу. Это усиление между тем говорит вовсе не о повышении уровня доверия между Западом и Анкарой. Слухи в европейских СМИ о конфликте в Эгейском море только подтверждают этот тренд.
Живой товар
По последним официальным данным, за два неполных месяца 2016 года в ЕС въехали более 100 тыс. человек. За 2015-й — более 1,2 млн. На территории Турции в лагерях для беженцев пребывает более 2 млн человек.
По мере того как мигранты становятся все более серьезной политической проблемой в Европе, Анкара все острее ощущает, насколько мощным рычагом влияния на ЕС являются эти люди. Немецкие СМИ неоднократно писали о том, что Турция шантажирует беженцами прежде всего Германию — главный экономический мотор Европы. Канцлер страны Ангела Меркель находится под особенным давлением со стороны европейской общественности, так как именно она с самого начала заявила, что ЕС справится с волной мигрантов. На данный момент очевидно, что Меркель пообещала, не подумав, и теперь сильно рискует своей политической карьерой.
Анкара с удовольствием пользуется миграционным кризисом, расшатывающим Евросоюз, чтобы получить для себя политические преференции, считает Александр Рар, научный директор Германо-российского форума. По его словам, Турция заинтересована в упрощении визового режима с Германией (в стране многочисленная турецкая диаспора), в европейских деньгах, а также в поддержке своей позиции по Сирии.
До сих пор президенту Турции Реджепу Тайипу Эрдогану удавалось держать Европу «на коротком поводке». Меркель неоднократно ретранслировала позицию Турции в своих заявлениях по Сирии — например, обвиняла Россию в «беспощадных» бомбардировках против сирийской оппозиции.
Кроме того, 8 февраля греческие СМИ распространили конфиденциальную расшифровку переговоров между лидерами Евросоюза и Эрдоганом, в ходе которых турецкий политик потребовал от ЕС вдвое увеличить ассигнования на улучшение условий жизни в турецких лагерях для беженцев. Изначально предполагалось, что Брюссель заплатит €3 млрд. Согласно обнародованному документу, Эрдоган потребовал €6 млрд и пригрозил, что в противном случае Европу ждет новая волна мигрантов — из Турции.
Российское средство
По мнению Олега Барабанова, несмотря на раздражение, которое Брюссель и Берлин испытывают по отношению к Анкаре, Европа не хочет разрыва отношений с Турцией, входящей в Североатлантический альянс. Для этого НАТО и стремится переключить внимание прессы, освещающей миграционный кризис, с Турции на Россию.
Анкара давно и успешно сотрудничает с западными державами в военном отношении. Турецкими аэродромами пользуются самолеты НАТО, работающие в Сирии. Кроме того, Евросоюз и Анкара продолжают вести переговоры о включении Турции в состав ЕС. США, которые открыто критикуют Турцию за продолжение артобстрелов по территориям сирийских курдов, также не хотят охлаждения двусторонних отношений.
Высокопоставленный дипломатический источник из ЕС еще в конце февраля предупреждал в беседе с «Газетой.Ru»: западные претензии относительно бомбардировок России в Сирии в ближайшее время могут зазвучать гораздо громче. «Я не хочу сказать, что у нас есть доказательства, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Но в европейских СМИ все чаще возникает мысль, что Россия заинтересована в продолжении бомбардировок, потому что они поддерживают поток сирийских беженцев в Европу».
Источник «Газеты.Ru», близкий к российским дипломатическим кругам, считает, что обвинение НАТО нужно трактовать как пиар-ход, призванный не только отвлечь общественное мнение, но и вынудить Россию взять на себя часть сирийского миграционного потока.
На данный момент в России находится около 12 тыс. граждан Сирии. Примерно 2 тыс. из них проживают здесь постоянно и легально. Еще 1,5 тыс. имеют временное убежище. Остальные находятся в «серой» юридической зоне. По данным отечественных правозащитных организаций, власти России не торопятся давать им статус беженцев.
«Вне зависимости от того, хочет Россия или не хочет, поток сирийских беженцев неуклонно увеличивается. Что делать в этой ситуации, Москве придется решать вне зависимости от политической конъюнктуры», — рассказал источник.
Через Россию проходит пока не слишком популярный среди мигрантов так называемый арктический маршрут в Европу. В 2015 году около 5,5 тыс. беженцев из Сирии, Афганистана и Ирака проехали через Москву, Мурманск и Никель, чтобы въехать на территорию ЕС через границу с Норвегией.
По мнению собеседника «Газеты.Ru», поток беженцев через Норвегию — еще одна возможность отвлечь внимание европейской общественности от проблем с Турцией.
2 марта официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что между Россией и 36 странами, в том числе членами ЕС, идут переговоры о безвизовом въезде на российскую территорию.
Однако источник «Газеты.Ru» в дипломатических кругах отмечает, что говорить об этом пока рано. «Кризис с беженцами, количество незаконных мигрантов, отсутствие системы контроля за прибывающими в Европу из стран Ближнего Востока и Северной Африки — важный фактор при определении визовой политики», — считает он.

Алексей Лихачев: «Россия и Финляндия настроены на взаимовыгодные долгосрочные экономические отношения»
Первый заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Лихачев в ходе встречи с Чрезвычайным и Полномочным Послом Финляндии в Российской Федерации Ханну Химаненом подчеркнул, что торгово-экономическое сотрудничество двух стран имеет прочный фундамент. «Финляндия остается одним из ведущих торговых партнеров и одним из крупнейших иностранных инвесторов в Россию», - сказал он, заметив, что нужно приложить все усилия для активизации инвестиционного и инновационного сотрудничества между странами.
Первый заместитель Министра отметил тот факт, что серьёзное падение товарооборота по итогам 2015 года почти на 40% до 9,8 миллиардов долларов не соответствует потенциалу торгово-экономических, а также исторических связей двух стран. «Финляндия для нас традиционно является важным партнером. У нас общая цель – стабильные, взаимовыгодные экономические отношения, рассчитанные на длительную перспективу», - заметил он.
Участники встречи обсудили предстоящий визит Министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева в Хельсинки в апреле этого года, в ходе которого запланированы переговоры с Министром занятости и экономики г-ном Оли Реном, а также встреча с представителями ведущих финских компаний. Министры обсудят состояние национальных экономик России и Финляндии, условия ведения бизнеса, перспективы торгово-экономического сотрудничества, а также возможности для расширения инвестиционных связей.
Алексей Лихачев пригласил финских коллег принять участие в предстоящем Петербургском международном экономическом форуме, который пройдет 16-18 июня 2016 года в Санкт-Петербурге.
По итогам 2015 г. ОАО «Архангельский ЦБК» увеличило финансирование социальных программ и льгот на 34,2% до 306,2 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Компания в полном объеме выполнила все взятые обязательства по социальной сфере и предоставлению работникам социальных льгот и гарантий, закрепленных Коллективным договором, Трудовым кодексом и долгосрочной стратегией развития предприятия.
Объем финансирования по разделу 5 Коллективного договора «Социальные гарантии и поощрения» составил 8,068 млн руб.
Целевое финансирование объектов дочерней компании Архангельского ЦБК — ОАО «Быт» — составило более 35 млн руб. В структуру ОАО «Быт» входят спорткомбинат с крытыми спортзалами, залом бокса, женским спортивным клубом «Имидж», тренажерным залом, открытым футбольным полем, открытым хоккейным кортом, плавательный бассейн «Водолей» с тренажерным залом, санаторий-профилакторий «Жемчужина Севера», Дворец культуры и гостиница «Уют».
Благотворительная помощь социальным учреждениям и общественным организациям Новодвинска и Архангельской обл. в 2015 г. составила около 11 млн руб.
ООО «ТПК Голубевский» создаст в Калининградской обл. деревообрабатывающее предприятие стоимостью 12,5 млрд руб.
В Калининграде состоялась рабочая встреча заместителя председателя регионального правительства Антона Алиханова с делегацией Федерального центра проектного финансирования (ФЦПФ, Группа ВЭБ) и руководством ООО «ТПК Голубевский», сообщает официальный портал правительства Калининградской обл.
Стороны обсудили вопросы, связанные с реализацией проекта строительства завода по глубокой переработке древесины и производству ДСП на территории Гурьевского городского округа. Оператором проекта выступает ООО «ТПК Голубевский», финансирование работ по подготовке проектной документации осуществляет ФЦПФ.
Строительство завода является первым этапом реализации масштабного проекта комплексного развития территории в районе пос. Голубево. Помимо линии по производству ДСП, мощность которой позволит полностью удовлетворить потребности калининградских мебельных предприятий в этом виде сырья, на территории будущего промышленного кластера предполагается строительство завода по глубокой переработке древесины, выпуску клееной плиты из массива и производству экологически чистых топливных гранул, а также создание современного логистического комплекса.
По словам Антона Алиханова, проект интересен тем, что соответствует задачам экономического развития Калининградской обл.: планируемая к выпуску продукция обеспечивает процесс импортозамещения в одной из ключевых отраслей региональной экономики и одновременно обладает значительным экспортным потенциалом. Кроме того, идея кластерного развития территории с использованием механизмов государственно-частного партнерства, положенная в основу проекта, отвечает лучшим российским и зарубежным практикам индустриального развития.
Общий объем инвестиций составит 12,5 млрд руб., в процессе реализации проекта будет создано около 400 новых рабочих мест. Этап проектирования предполагается завершить до конца текущего года. Начало строительных работ на площадке намечено на начало 2017 г.
Утилизационный сбор привел к перебоям на рынке сельхозтехники
Из-за утилизационного сбора на самоходные машины, введенного в феврале, начались проблемы на рынке сельхозтехники, узнал РБК. Ряд компаний приостановили отгрузку техники государственному «Росагролизингу» из-за роста цен
Введенный недавно правительством утилизационный сбор на самоходные машины ударит по рынку сельхозтехники. Ряд поставщиков в одностороннем порядке уведомили госкомпанию «Росагролизинг» о приостановке отгрузки техники, заявила на минувшей неделе в Госдуме заместитель руководителя компании Наталья Зудина. Она рассказала, что поставщики сообщили о грядущем повышении цен: увеличение стоимости колесного трактора мощностью 60 л.с. может составить 15,5% (с 798 тыс. до 922 тыс. руб.), трактора «Кировец К-744Р3» мощностью 390 л.с. — 21,1% (с 7,5 млн до 9,1 млн руб.), а комбайн «Ростсельмаш» может подорожать на 33%, до 10,1 млн руб. Поставки приостановлены до прояснения ситуации с утилизационным сбором, сказала Зудина.
«Росагролизинг», который закупает технику и передает ее в лизинг агрофирмам, получил от ряда компаний новые ценовые предложения на сельхозтехнику, в стоимость которой включен утилизационный сбор, поясняет источник в «Росагролизинге». Речь о компаниях, с которыми у «Росагролизинга» истекают сроки действия ценовых соглашений. В частности, предложения с новыми ценами поступили от компаний «Агротехмаш», «Казаньсельмаш», «Мордовагромаш», говорит собеседник РБК.
Наталья Зудина обратилась за помощью к депутатам аграрного комитета Думы: по ее словам, постановление правительства требует корректировки. Депутаты знают о проблеме с повышением цен на агротехнику и готовы направить запросы в соответствующие ведомства, сказал РБК первый заместитель председателя аграрного комитета Думы Айрат Хайруллин. Минсельхоз тоже считает, что ситуацию нужно исправлять. «Минсельхоз считает целесообразным внести изменения в соответствующие нормативно-правовые акты правительства с тем, чтобы нивелировать последствия введения утилизационного сбора для сельхозпроизводителей», — сообщила РБК пресс-служба ведомства, указав при этом, что эти вопросы относятся к компетенции Минпромторга.
«Наше ценовое соглашение находится [на согласовании] в «Росагролизинге». Мы этот вопрос изучаем, ждем разъяснений [от компании], как это будет происходить. От результата разъяснений будут зависеть результаты переговоров», — говорит РБК исполнительный директор санкт-петербургской компании «Агротехмаш» (производит тракторы под торговой маркой Terrion) Виталий Кулагин. С представителями «Казаньсельмаша» и «Мордовагромаша» РБК связаться не удалось.
Утильсбор на миллионы
Размер утилизационного сбора для самоходных машин, к которым причислены строительная, дорожная и сельхозтехника, установлен постановлением правительства от 6 февраля 2016 года; постановление вступило в силу немедленно. Под одинаковое обложение попадает и ввезенная в Россию, и произведенная в стране техника, следует из закона об утилизационном сборе, действующего с 1 января 2016 года. За импортные машины сбор уплачивает тот, кто их ввозит, за произведенные в России — производитель, но за технику, купленную в России, может заплатить и покупатель, если по закону или вопреки ему утилизационный сбор не был уплачен.
Базовую ставку сбора на сельскохозяйственную, строительную и дорожную технику правительство установило в размере 150 тыс. руб. Для определения точной величины сбора базовая ставка умножается на определенный коэффициент — его величина зависит от мощности силовой установки трактора или комбайна, а также возраста машины. В частности, коэффициенты для расчета утильсбора на новые колесные тракторы в зависимости от мощности составляют от 0,4 до 9 базовых ставок (соответственно, величина сбора — от 60 тыс. до 1,35 млн руб.), для тех же тракторов старше трех лет — от 1,8 до 40 базовых ставок (270 тыс. — 6 млн руб.). Еще выше коэффициенты и, соответственно, величина сбора для зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов: для машин старше трех лет она может достигать 7,9 млн руб.
Нагрузка на российских производителей не будет существенной в сравнении с бывшей в эксплуатации импортной техникой, утверждает Кулагин из «Агротехмаша».
Введение утилизационного сбора не отразилось на ритмичности поставок техники концерна «Тракторные заводы» потребителям, сообщил РБК пресс-секретарь концерна. Он отметил, что пока введение утилизационного сбора не отразилось на увеличении цены: стоимость растет только на величину инфляции. «Утилизационный сбор — новый проект, который действует с января 2016 года. В настоящее время идет решение необходимых организационных и процедурных вопросов», — говорит он.
Заместитель директора по работе с органами власти и внешним связям Петербургского тракторного завода Андрей Ефимов, напротив, отмечает, что введение утилизационного сбора позитивно отразилось на работе завода. «Это даст нам определенные ценовые преимущества по отношению к импортируемым иностранным образцам техники, тем более бывшим в эксплуатации. На импортируемую технику, особенно в возрасте старше трех лет, ставки утилизационного сбора в несколько раз выше, нежели на импортируемую новую технику», — говорит Ефимов. Он уточнил, что подержанная зарубежная техника занимает не более 25% рынка. Он отметил, что пока удается не повышать цены за счет «оптимизации издержек».
С Ефимовым согласен и директор российской ассоциации производителей сельхозтехники «Росагромаш» Евгений Корчевой. Он считает, что благодаря введению утилизационного сбора на российском рынке сельхозтехники будут созданы равные условия для отечественных и зарубежных производителей. «Данный закон упорядочит и ограничит бесконтрольный ввоз бывшей в эксплуатации техники. В странах ЕС существуют жесткие требования к срокам эксплуатации сельхозтехники и еще более жесткие требования по экологическим выбросам. Получается, что старая техника, не соответствующая требованиям по выбросам и отслужившая свой век в Европе или Америке, отправляется не на утилизацию, а к нам в Россию», — приводил его слова отраслевой портал «Агроинфо». По его словам, в последние годы бывшая в эксплуатации техника поставлялась преимущественно из США и Германии.
Не только комбайны
Наряду с сельскохозяйственной, строительной, дорожной техникой и техникой для обустройства леса под действие правительственного постановления об утилизационном сборе неожиданно попали снегоходы, квадроциклы, мотовездеходы и снегоболотоходы. Базовая ставка сбора и коэффициенты для всех этих видов техники одинаковы. Такой подход грозит разорением импортерам и продавцам квадроциклов и снегоходов, писали петербургские участники рынка уполномоченному по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Александру Абросимову (о письме сообщала «Фонтанка.ру»). В частности, доля сбора в цене снегохода Sportsman ETX составит 19% (550 тыс. руб.), что гораздо больше той же доли в цене трактора «Беларусь-892.2» (8,5% от стоимости, или 1,2 млн руб.), сетовали авторы послания.

Совещание с членами Правительства.
Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства.
В.Путин: Добрый день!
(Обращаясь к Ю.Трутневу.) Юрий Петрович, я недавно в связи с Вашей поездкой в Давос Высоцкого вспоминал. Мы достали самиздатовскую вещь: Владимир Высоцкий – даже года нет, но это самиздат. Здесь как раз эти слова: «Обнажил я бицепс ненароком, даже снял для верности пиджак. И мгновенно в зале стало тихо, он заметил, как я привстаю…» По–моему, как раз Вы и «привставали» там, да?
У Юрия Петровича вчера был день рождения – 60 лет. Юрий Петрович, мы Вас поздравляем. Эту книжку хотим [подарить] и, поскольку Вы спортсмен, – «Путь карате», чтобы тренировались дальше, совершенствовались. Вам всего самого доброго, мы Вас все поздравляем.
У нас с вами сегодня вопросы, связанные с подготовкой к чемпионату мира по футболу [2018 года] и «Ворлдскиллс» в 2019 году. Но это как основные вопросы, а перед этим несколько слов хотелось бы услышать уже совсем по серьёзным вопросам.
Во–первых, у нас продолжается осуществление программы, реализация программы по развитию инфраструктуры, в том числе по строительству аэропортов. Один из объектов – это строительство аэропорта в Анапе: там есть аэропорт двойного назначения, полоса хорошая, но нужен аэровокзальный комплекс. И это, конечно, очень удобное место, имея в виду, что после завершения работы по переходу, по мосту из Кавказа в Крым можно будет пассажирам быстро добираться через этот аэропорт и на восточную часть крымского побережья, и на Кавказ, имею в виду саму Анапу и дальше – Новороссийск, Геленджик.
(Обращаясь к М.Соколову.) Максим Юрьевич, как идёт работа?
М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Как раз вчера состоялась закладка строительства нового терминала в аэропорту Анапы. Его площадь будет 12 тысяч квадратных метров, что в 2,5 раза больше, чем площадь сегодняшнего аэровокзального комплекса, и это позволит, конечно, обеспечить необходимый комфорт для туристов и отдыхающих, которые будут прибывать в этот аэропорт, в том числе для лучшей логистики и связи с Крымским федеральным округом.
Аэропорт активно растёт: в прошлом году он обслужил на 17 процентов больше пассажиров, чем в предыдущем, а по январю этого года мы уже видим рост почти в 30 процентов.
Мы рассчитываем закончить строительство нового терминала уже к концу текущего, 2016 года, так что со следующего сезона он раскроет двери для всех отдыхающих и туристов.
Это, кстати, далеко не единственный объект, который будет готов к эксплуатации в этом году. Так, и Минтранс, и инвесторы, которые активно вкладываются в аэропортовую инфраструктуру, откроют ряд знаковых объектов.
Уже в начале января заработал обновлённый аэропорт в Петрозаводске, в Карелии. Также будут готовы в этом году к началу эксплуатации – буквально вопрос недель – и новый аэровокзальный комплекс в Нижнем Новгороде, и новый аэропорт в Московском авиационном узле – четвёртый опорный гражданский аэропорт – аэропорт Раменское или Жуковский, – что существенно увеличит пропускную способность Московского авиационного узла.
Также в этом году будут открыты новые аэровокзальные комплексы в Тюмени – аэропорт Рощино, в Волгограде, в Калининграде, заработает новый аэродром после масштабной реконструкции в Петропавловске-Камчатском.
Началось новое строительство аэровокзальных комплексов в Красноярске, Перми, реконструкция аэродрома в Тыве. В мае этого года начнётся строительство нового терминала в Симферополе, рассчитанного уже на 7 миллионов пассажиров. Кстати, по итогам прошлого года аэропорт Симферополя стал пятым в нашей стране, сразу после аэропортов Московского авиационного узла и Санкт-Петербурга, перешагнув пятимиллионный рубеж.
Всё это стало возможным не только за счёт программ непосредственно прямых инвестиций из федерального бюджета, но и за счёт повышения инвестиционной привлекательности, работы сразу нескольких инвестиционных групп по развитию аэропортовой инфраструктуры. Некоторые взлётно-посадочные полосы построены исключительно за счёт средств инвесторов, это аэропорты Талакан [в Якутии], Бованенково и Сабетта на Ямале.
И конечно же, те пять программ поддержки региональных авиаперевозок, которые реализуются сегодня от имени Правительства Министерством транспорта в нашей авиации, рассчитаны в том числе на развитие внутреннего туризма.
В.Путин: По поводу внутреннего туризма: у нас уже есть предварительные данные за прошлый год и предварительные намётки на текущий. Какие результаты, Олег Петрович?
О.Сафонов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Предварительные итоги зимнего туристского сезона 2015–2016 годов показывают, что в среднем турпоток по стране увеличился на 10 процентов. При этом региональная туристская инфраструктура эффективно используется и заполняется.
Основные регионы, которые приняли максимальное количество и российских, и иностранных туристов, это и Москва, и Санкт-Петербург, и, конечно же, Краснодарский край, включая Сочи. Но это и Кемерово, это и Алтайский край, это республики Северного Кавказа, то есть пользуются популярностью и спросом практически все направления.
Хотелось бы сказать о том, что уже началась подготовка к высокому туристскому сезону 2016 года. Причём основная задача – предоставить нашим туристам высококачественный и доступный по цене отдых. С этой целью ведётся работа по расширению практики предложения пакетных туров по нашей стране, расширению программы чартерных авиационных перевозок. Также ведётся работа над субсидированием перевозок организованных групп туристов по основным туристским дестинациям нашей страны.
Можно сказать о том, что туристский комплекс уже готов к высокому туристскому сезону, основные наши туристские дестинации уже готовы. Это и Крым, и Краснодарский край, это и республики Северного Кавказа, и республики Сибири.
Активно развивается в настоящее время туристская инфраструктура. В рамках реализации федеральной целевой программы развития внутреннего и въездного туризма в прошлом году был построен 21 объект обеспечивающей инфраструктуры в 10 регионах нашей страны и 13 объектов туристской инфраструктуры в восьми субъектах.
Хотелось бы сказать, что существуют ещё серьёзные резервы с точки зрения расширения высокого туристского сезона. С этой целью нами ведётся работа по продвижению различных дополнительных видов туризма, в частности санаторно-курортного лечения, спортивного, культурно-познавательного, эко-, этно- и других видов туризма.
В.Путин: Что же, в этом смысле, имея в виду растущий внутренний туристический поток, расширение инфраструктуры, в том числе аэропортной, очень своевременно. Надеюсь, что все наши планы будут реализовываться вовремя.
(Обращаясь к С.Донскому.) Сергей Ефимович, мы вчера, Вы знаете, встречались с руководством наших ведущих нефтяных компаний. В целом достигнута договорённость о том, что мы сохраним уровень добычи нефти в 2016 году на уровне января текущего года.
В этой связи как у нас идёт работа по поддержке геологоразведочных работ сегодня?
С.Донской: Уважаемый Владимир Владимирович!
В связи с текущей конъюнктурой на мировом рынке ТЭКа мы фиксируем снижение объёмов геологоразведочных работ у компаний. Это естественно, вообще в мире в прошлом году снижение геологоразведочных работ по углеводородам составило 22 процента.
В этих условиях в соответствии с Вашим поручением мы планируем поддержать геологическую отрасль, распространив на углеводородные участки так называемый заявочный принцип. В этом случае значительно упрощается процедура лицензирования участков, на которых пока не открыты запасы нефти и газа.
Сегодня этот заявочный принцип реализован только для поиска месторождений твёрдых полезных ископаемых, и я хотел бы подчеркнуть, что недропользователи за два года, как введён этот заявочный принцип, подали 746 заявок на проведение высокорискованных геологоразведочных работ. По результатам рассмотрения уже выдано 305 лицензий, учитывая, что до введения заявочного принципа у нас в год выдавалось только 25 лицензий, то есть существенно меньше. Сейчас ежемесячно в Роснедра поступает до 60 новых заявок. То есть, несмотря на сложную обстановку, конъюнктуру, компании готовы заниматься геологоразведкой, но по упрощённой процедуре.
В целом хотелось бы отметить, что за последние два года в общемировых инвестициях в геологоразведку по твёрдым полезным ископаемым, то есть с 2013 по 2015 год, доля России увеличилась более чем на 50 процентов. Именно по твёрдым. Хотел бы подчеркнуть: портрет инвестора, который сейчас идёт в геологоразведку по заявочному принципу, это и крупные компании – «Норникель», «Алроса», «Полиметалл», есть иностранцы – Kinross Gold, но идут и небольшие, мелкие и средние, компании, готовые рисковать, готовые начинать изучать участки и дальше уже их разрабатывать. Это немаловажно, особенно в плане поддержки малого и среднего бизнеса в сфере геологоразведки.
Мы планируем расширить заявочный принцип, как я уже сказал, на участки недр с углеводородным сырьём, расширить за счёт прогнозных ресурсов высоких категорий – так называемых P1, P2 по всем видам полезных ископаемых. Сейчас по твёрдым полезным ископаемым реализуется заявочный принцип только на участках недр, где ресурсы очень низких категорий, практически только подозрение, что там что–то есть. Мы хотим повысить категории, дабы привлечь больше участников.
Также мы планируем ввести ограничения на максимальную площадь, которая будет представляться в недропользование, и на максимальное количество участков для одного заявителя, чтобы всё–таки больше было участников, была больше конкуренция.
На наш взгляд, это позволит компенсировать снижение инвестиций в геологоразведку, связанное с макроэкономической ситуацией, а также, по оценкам специалистов, рост инвестиций в поиск месторождений углеводородов может увеличиться уже на 30 процентов. Это, на наш взгляд, хороший стимул для того, чтобы можно было устойчиво поддерживать геологоразведку, чтобы можно было стабильно держать добычу.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
(Обращаясь к А.Дворковичу.) Аркадий Владимирович, Вы знаете, что я вчера разговаривал с руководителем службы, которая занимается изучением технических причин аварии и страшной трагедии в Воркуте. Вы возглавляете правительственную комиссию. Как идёт работа по поддержке пострадавших людей и семей, где погибли шахтёры?
А.Дворкович: Правительственная комиссия организовала работу по поддержке семей погибших шахтёров и горноспасателей, а также пострадавших шахтёров и горноспасателей. Эта работа осуществляется по нескольким линиям.
Первая – материальные выплаты. Они организованы по пяти основным каналам финансирования. Первые и немедленные выплаты производятся самой компанией «Воркутауголь», владельцем которой является «Северсталь». В соответствии с коллективным договором предусмотрены выплаты и погибшим, и пострадавшим. Первые выплаты уже начались. Общий объём выплат на 11 часов утра сегодняшнего дня составил около 19 миллионов рублей. Выплаты продолжаются по мере оформления документов. Документы оформляются местной администрацией. Самим семьям нужно поставить фактически только подпись, не нужно оформлять никакие документы.
Вторая линия финансирования – Республика Коми. Предусмотрены выплаты в размере 1 миллиона рублей каждой семье погибшего, по 400 тысяч рублей – при тяжком вреде здоровью пострадавшим, 200 тысяч рублей – при лёгком вреде здоровью. Эти выплаты также начали осуществляться. В целом уже выплачено более 8 миллионов рублей.
Третья – Фонд социального страхования Российской Федерации. Здесь выплаты осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Они также уже начались, и выплачено 3 миллиона рублей.
Четвёртая – по линии МЧС. Производятся первые выплаты семьям погибших спасателей и пострадавшим.
И, наконец, пятая – завтра на заседании Правительства будет принято решение о выплате из федерального бюджета также материальных средств в объёме, одинаковом с теми выплатами, которые осуществляются по линии Республики Коми. В течение нескольких дней все выплаты по всем линиям будут завершены.
Существенная часть выплат, которая связана с компанией, идёт по линии страхования. Есть страховка компании «Согаз», есть немедленные выплаты в объёме 300 тысяч рублей на каждую семью, но компания «Воркутауголь» сразу же дополнит эти выплаты в объёме 1700 тысяч рублей до 2 миллионов рублей – до максимальной суммы, не дожидаясь никаких разбирательств и выяснения конкретных обстоятельств, чтобы не затягивать время с осуществлением выплат.
Прощание с погибшими и похороны уже также начались, прошли похороны первых погибших. Некоторые похороны будут проходить в других городах, как этого захотели семьи погибших.
Оказывается необходимая медицинская и психологическая помощь. На месте работает несколько квалифицированных бригад, осуществляются обходы семей прямо по квартирам, помощь оказывается на месте. Организовано необходимое лекарственное обеспечение, диспансерная помощь, медицинские осмотры всех членов семей погибших, всех пострадавших, а также запланирована диспансеризация всех сотрудников, даже тех, которые не были в момент аварии на шахте.
Кроме того, составлены списки и осуществляется подготовка к обеспечению летнего отдыха детей погибших и пострадавших, в целом сотрудников шахты и членов семей.
Наконец, ещё одно направление работы, также необходимое в ближайшие месяцы, – это трудоустройство сотрудников шахты по той причине, что в ближайшие месяцы шахта не будет работать. Трудоустройство будет в основном обеспечено на соседних шахтах города Воркуты, кому–то будет предложен переезд в другие места. В любом случае независимо от трудоустройства будет выплачиваться зарплата в полном объёме на протяжении нескольких месяцев. При необходимости мы задействуем федеральные программы поддержки занятости, которые у нас есть. Средства на эти цели также зарезервированы.
В.Путин: Сколько человек на шахте работает?
А.Дворкович: На шахте в общей сложности работает около тысячи человек, из которых около 800 непосредственно заняты на подземных работах – 600 с лишним шахтёров, вспомогательных рабочих, и около 200 человек – на поверхности, другие вспомогательные службы.
В.Путин: Вы знаете, что, по предварительным данным Ростехнадзора, каких–либо нарушений, связанных с техникой безопасности, не выявлено.
А.Дворкович: Которые повлекли непосредственно аварию.
В.Путин: Которые могли бы повлечь…
А.Дворкович: Отдельные нарушения есть, но они не связаны непосредственно с аварией.
В.Путин: Да, тех, которые могли бы быть причиной аварии, – таких нарушений не выявлено.
Тем не менее добыча здесь ведётся таким специальным способом, который считался до сих пор наиболее безопасным, кстати говоря, но нужно посмотреть самым внимательным образом, не явилось ли это причиной сдвижки этих пластов, которые в конечном итоге и послужили причиной огромной трагедии. И ещё раз проанализировать все возможности, связанные с обеспечением безопасности как таковой и оповещения горняков в случае наступления неблагоприятных условий. Здесь ситуация развивалась очень быстро – в течение нескольких секунд после аварийного отключения энергоснабжения. Не очень понятно, как нужно было в этих условиях действовать и было ли время, для того чтобы действовать.
Поэтому всё это нужно самым внимательным образом ещё раз проанализировать. Казалось бы, столько мы в этом направлении предприняли необходимых мер, для обеспечения безопасности, и всё–таки столкнулись с такой ужасной трагедией, как сейчас в Воркуте на шахте «Северная».
Прошу Вас всё это проанализировать со специалистами; Ростехнадзор сейчас учёных привлекает к этому. И после этого тщательного анализа сделать предложения по повышению безопасности в шахтах.
А.Дворкович: Владимир Владимирович, эту работу также организовали: учёных и ведущих специалистов привлекли как по линии Ростехнадзора, так и по линии Технического комитета, который работает на месте и объединяет усилия и самой компании, и следственных органов, и Ростехнадзора, и Росприроднадзора. Выехали специалисты из Санкт-Петербурга, из Москвы, из Кузбасса, кто этим занимается. Анализ ведётся, есть целый набор факторов.
Значительный объём мер был предпринят ещё после аварии на шахте «Распадская» в 2010 году, где также было очень много жертв. Тем не менее, как показывает уже опыт последующих лет, возможно, и этого недостаточно, и нужно предпринимать дополнительные действия, в том числе с использованием ведущего международного опыта, где стандарты безопасности также высоки, но также происходят аварии с большим количеством жертв, к сожалению.
В.Путин: Нужно смотреть, как технологически выстроена работа. Тот способ добычи, который здесь применяется, считается в мире наиболее безопасным. Тем не менее результат такой.
А.Дворкович: К началу апреля предварительные предложения будут готовы и рассмотрены на совещании у Дмитрия Анатольевича [Медведева], которое уже запланировали.
В.Путин: Хорошо.
Там, где остались несовершеннолетние дети без отцов – нужно особое внимание обратить на эти семьи.
Калининградской области выделено 23,1 млн рублей на гранты для развития фермерства.
Соответствующее распоряжение подписал председатель правительства РФ Дмитрий Медведев. Всего между 79 регионами распределено 3,9 млрд руб.
Субсидии из федерального бюджета пойдут на софинансирование расходных обязательств по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
По данным регионального правительства, в 2016 году на развитие фермерских хозяйств в бюджете области предусмотрено более 20 миллионов рублей. По словам министра сельского хозяйства Калининградской области Сергея Лютаревича, это позволит привлечь дополнительные средства из федеральной казны.
«Мы рассчитываем, что с государственной помощью в регионе получат развитие новые фермерские хозяйства, которые будут производить качественную продукцию, а значит, вносить свой вклад в обеспечение продовольственной безопасности области», - сказал Сергей Лютаревич.
За последние четыре года специальные областные программы помогли создать и развить крестьянские хозяйства, реализовать проекты семейных животноводческих ферм около 180-ти фермерам, говорится в сообщении пресс-службы правительства области.
В районе Кожухово возводят храм в честь преподобного Серафима Саровского
Строители построили здание церкви в Красковском проезде на востоке Москвы. Уже готовы стены, кровля, воздвигнуты купола и кресты, сообщил куратор городской программы строительства православных храмов («Программа-200»), депутат Госдумы РФ Владимир Ресин.
По его словам, в здание проведено электричество, смонтирована сантехника. Ведется внутренняя отделка помещений с использованием недорогих материалов, что позволяет снизить стоимость и сроки строительства.
«Проект храма Серафима Саровского в районе Кожухово - это первый шаг программы в направлении строительства экономичных церквей. Общий бюджет может составить всего порядка 50 миллионов рублей, что немаловажно в наше время», - сказал В. Ресин.
Церковь рассчитана на 200 прихожан. Она имеет просторный алтарь и пристроенную с северной части ризницу. В основу дизайна легли мотивы псковской архитектуры, которую отличают простота, лаконичность форм, минимальный декор.
Разработан проект постоянного иконостаса. К Пасхе планируется установить временный иконостас, чтобы провести праздничное богослужение в новом храме.
Напомним, программа строительства православных храмов развернута во всех административных округах Москвы, кроме Центрального. Ее цель - обеспечить густонаселенные районы столицы церквями в шаговой доступности.
Программа реализуется полностью на пожертвования. Для сбора средств создан благотворительный Фонд поддержки строительства храмов города Москвы, сопредседателями которого являются мэр Москвы Сергей Собянин и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.
По поручению С. Собянина программу курирует советник мэра, советник по строительству Патриарха Московского и всея Руси, депутат Госдумы Федерального собрания РФ Владимир Ресин - он является председателем рабочей группы Фонда.

Екатерина Лахова: "Женщина устроена так, что может сохранить семью, мир, Россию"
Гость программы "Трибуна" член комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, сенатор от Брянской области, председатель Союза женщин России Екатерина Лахова.
- Дни конца февраля в новейшей истории России пропитаны атмосферой единения российского народа, воссоединения российских территорий. Я имею в виду те события двухлетней в Крыму. К тем событиям приурочена специальная выставка картин юных, организованная Союзом женщин. Что это за выставка?
- Очень хорошее слово «единение»! Когда мы говорим о единении, надо думать о единении всех поколений. Мы понимаем, что такое Крым, Севастополь. А как понимают это наши дети, которые родились в России, и те, которые присоединились в Крыму? Когда в прошлом году мы отмечали годовщину единения Крыма с Россией, активно подключились художницы, организация «Ирида», которая входит в Союз женщин России. Мы предоставили помещения, и получилась великолепная выставка художников Крыма, на которую мы пригласили крымчан, сенаторов, общественные организации. Это был такой маленький прорыв в сфере культуры.
В прошлом году мы провели в Крыму выставку, которая непосредственно была организована женскими организациями. У нас в Крыму две организации: одну возглавляет Лариса Чулкова, другую – Валентина Туманова. Когда они провели выставку, мы отобрали замечательные рисунки и предоставили возможность у нас в Союзе женщин России сделать экспозицию, посвященную уже второй годовщине объединения. К нам приезжают ребята вместе с преподавателями из центров творчества и из Крыма, и из Москвы. 10 таких замечательных юных художников из Крыма выставили свои картины, и они обязательно уедут с подарками. Выставку можно увидеть у нас в Союзе женщин России, в Глинищевком переулке 6, где находится наш официальный офис.
- Давайте перейдем к актуальной повестке дня. Недавно пересмотра решения об отказе в рассмотрении дела судом присяжных добилась в КС осужденная за убийство ребенка Алена Лымарь. Почему женщине не был положен суд присяжных? Много ли в нашем законодательстве таких моментов дискриминационного характера?
- Много. В октябре делегация правительства представляла в Женеве восьмой периодический доклад по выполнению Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Там было несколько политизировано все, что касалось России (нам "приписали" и Абхазию, и Донбасс, и то, что наши войска там безобразно относятся к женщинам), однако был поставлен и справедливый вопрос о том, что за прошедшие годы не поступило ни одного обращения к уполномоченному по правам человека от женщин в отношении дискриминации. Действительно, наши женщины очень слабо пользуются судами в свою защиту, в нашем законодательстве не прописано, что подразумевается под дискриминацией, оно как бы отвергает это. Но в Конституции сказано, что если нет какого-то федерального закона, но есть международный нормативный документ, который ратифицирован, то мы должны пользоваться непосредственно им. В Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации есть четкое пояснение, что такое дискриминация.
- На практике не всегда осуществляется то, что написано в законах. Это характерно только для России или для всех стран мира? На каком направлении фиксируется наибольшее число нарушений?
- Основной документ, которым руководствуются женские организации - Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Здесь определены все направления: здравоохранение, образование, экономика, социальная защита, СМИ, ущемление прав, политика. Они были подтверждены в Пекине на Всемирной женской конференции, где была определена платформа действий по 12 направлениям. Все государства подписали этот документ и вроде взяли на себя обязательства. В прошлом году [спикер Совета федерации] Валентина Матвиенко проводила в Санкт-Петербурге международный Евразийский женский форум.
Главная проблема - в трудовой сфере. Разница оплаты труда женщин и мужчин. Женщины получают 30% от заработной платы мужчин на одинаковых позициях. Это и европейских стран, но там разница только меньше 8-12%. У нас разница на сегодняшний день около 30%.
Второе направление нашей работы - продвижение женщин на уровень принятия решений. Принимать решения можно в основном в структурах власти. В судебной власти у нас женщины довольно хорошо представлены, а что касается исполнительной и законодательной, то здесь представительство женщин недостаточное, причем и на федеральном, и на региональном уровнях, и на муниципальном уровнях. Всегда выигрывает тот регион, который максимально использует женское представительство в структурах власти. В этом случае более эффективна социальная политика. Если бы женщин было больше в структурах власти, больше было бы понимания проблем.
- Россия переживает не самые простые экономические времена. Существуют такие исследования, согласно которым, женщинам, даже более квалифицированным, в кризисные периоды отдается меньшее предпочтение, чем мужчинам. Есть ли какие-то возможности обязать работодателей внимательнее относиться к женщинам?
- Можно определить квоты в государственных учреждениях, но если говорить о работодателе, то дискриминация по признаку пола очевидна, женщине могут отказать, потому что у нее ребенок или потому, что рано или поздно она уйдет в декрет. Но бизнес должен быть социально-ответственным. Я хотела бы назвать два таких крупных предприятия - Новокузнецкий металлургический завод и Сургутнефтегаз. В Сургутнефтегазе около 50 женских советов, а в Новокузнецке – около 100. Они принимают участие в обсуждении коллективного договора, отстаивают права женщин, в частности в сфере охраны материнства. Когда президент ставит вопросы о демографической политике, то и на государственном уровне должна быть поддержка, и на уровне частного сектора. Малому и среднему бизнесу это сложно. Что же касается крупного бизнеса, то они более взвешенно в этом плане подходят. У нас действует программа по переобучению женщин, которые находились в отпуске по уходу за ребенком полтора года. Но службы занятости работают слабо и не всегда конструктивно. Поэтому и общественность должна вступать в диалог, выносить проблему на обсуждение. Для этого необходимо развитие женских советов на всех уровнях. В основном гражданское общество сконцентрировано в областных центрах, в крупных городах, на федеральном уровне. Они должны взять на себя обязательства по развитию таких структур или представлять интересы малого города или поселения непосредственно на своем региональном уровне.
Грамотность женщин очень важна. В прошлом году в Крыму около 200 слушателей прошла через нашу Школу гражданской активности. Мы провели две Школы гражданской активности среди глав поселений 16 регионов, работали в направлении повышения юридической грамотности, рассказывая о законе по социальному обслуживанию граждан РФ, о законе об общественном контроле. Общественные организации не всегда удобны для власти на местах. Это значит, что власти не умеют вступать в диалог и слышать. Когда они научатся слушать, то и подвижки будут. Иногда думаю, как же терпения хватает нашему президенту, когда он выслушивает совершенно разные позиции и находит новые формы диалога и взаимодействия.
Мы много лет говорим о том, что национальной идеей должен стать институт семьи. На свое конференции мы говорили, что должны объединиться вокруг института президентства. Именно по этому институту стараются бить как на международном уровне, так и внутренняя оппозиция. Мы это видели на примере Украины – как только по институту президентства нанесли удар, все расшатали.
Патриотизм нужно прививать с детства. Надо вспомнить все самые интересные формы, которые мы использовали в советское время. Мы поддержали международный социальный проект Наталии Фаустовой "Колыбельные для всей семьи", который призван возрождать культуру исполнения колыбельных песен, как необходимую связь поколений, многостороннее развитие детей и арт-терапию для всех членов семьи. Я будучи бабушкой просто ухватилась за это проект. Наталья показала диск с хорошо оформленными книжками, и я подумала, что это должно быть проектом "Союза женщин России", мы будем этот проект лоббировать.
- Екатерина Филипповна, в России остро стоит вопрос насилия в семье. Говорят, "бьет, значит любит". Как повысить грамотность женщин, как сломать этот стереотип?
- Если мы не будем прививать азы культуры в школе, вряд ли мы изменим ситуацию. Сегодня мы говорим о развитии разных социальных институтов, антикризисных центров для и для мужчин, и для женщин. Больной вопрос - алкоголизация. Если мы маленькому ребенку дошкольного возраста не будем внушать, что это ужасно, не будем говорить о культуре пития, то ситуацию не изменим. Сейчас благодаря Советам женщин начали развиваться Советы отцов, и я все надеюсь, что федеральная организация отцов у нас все-таки будет. Когда они поднимают вопросы с социально неблагополучными семьями, то совместно вырабатывают какой-то план действий. Моральное воздействие тоже необходимо, чтобы общество давало свою оценку не только по закону - ты нарушил, тебя и посадили.
- Говорят, нередки случаи, когда жена подает заявление, чтобы припугнуть, а потом забирает.
- Иногда бывает так, что один раз забрала заявление, второй раз забрала, а потом происходит убийство. Я на всю жизнь запомнила женщину, которая рассказывала, как муж над ней издевался, милиция об этом знала, соседи выдели, как он выбрасывал ребенка на мороз… Кончилось тем, что женщина его убила и оказалась в тюрьме. Милиция ее не защитила, соседи, никто ее не защитил. Все должны понимать, какая это проблема. В европейских странах в отношении насилия и законодательство работает, и граждане мимо не проходят.
- В Соединенных Штатах есть принудительное лечение от наркозависимости. Ведь алкоголь – то же самое?
- Возможно, лечебно-трудовые профилактории были и не настолько эффективны, но они были просто необходимы. ЛТП и вытрезвители отдали медикам. Алкоголизация общества и незанятость молодежи – серьезные проблемы. Когда молодежь занята, она видит будущее. Считаю, что нужно возрождать идею стройотрядов – ребята будут заняты делом и смогут летом заработать. Раньше ездили на археологические раскопки, были поисковые отряды, патриотические игры. Опыт у нас довольно приличный. Создание общественно-государственной организации "Российское движение школьников" очень важно! Были же октябрята, пионеры, комсомол. Это помогало организовывать ребят. Мы же занимались в школе общественно-полезным трудом - токарные станки были и домоводство было. Но ну ребенка должна быть мотивация, интерес какой-то.
Мы, например, в корпоративном техникуме в Брянске организовали школу невест, а рядом колледж строительный, там у нас школа женихов. Девушки учатся создавать уют и стабильность в семье. А стабильность как семьи, так и общества зависит от мудрости, умения, того социального опыта женщин. Кто спасал семьи в 1990-е, когда женщины бросали работу и "челноками" с сумками ездили туда-обратно? Тогда надо было выживать. Женщина социально адаптируется лучше, чем мужчина, у нее так организм устроен – сохранить себя, детей, семью, сохранить мир, Россию. В этом задача женщины.
Сегодня в Пскове стартует открытый чемпионат Воздушно-десантных войск (ВДВ) по боксу, посвященный подвигу легендарной 6-й десантной роты.
Впервые торжественная церемония открытия спортивного турнира пройдет в формате «Урока мужества», в котором примут участие представители трех поколений десантников, среди которых ветераны-фронтовики, участники локальных войн и конфликтов.
С напутственным словом к спортсменам обратится командующий ВДВ генерал-полковник Владимир Шаманов.
Более 200 боксеров, имеющих спортивную квалификацию не ниже 1-го спортивного разряда, в течение нескольких дней будут биться на ринге за звание чемпиона в своей весовой категории.
Турнир проводится по правилам Международной ассоциации бокса (АИБА) в 7 весовых категориях. Боксерские поединки пройдут по олимпийской системе с выбыванием после первого поражения. На каждый бой отводится 3 раунда по 3 минуты.
Финалы пройдут 5 марта.
* * *
1 марта исполнилось 16 лет со дня героического подвига воинов 6-й парашютно-десантной роты 104 гвардейского парашютно-десантного полка 76-й гвардейской Черниговской Краснознаменной воздушно-десантной дивизии. При проведении контртеррористической операции в Чечне десантники приняли жестокий бой с многократно превосходящими силами боевиков в Аргунском ущелье, не дав им вырваться из окружения и уйти от возмездия.
За мужество и героизм, проявленные в боях с террористами, 22 десантникам присвоено звание Героя России, из них 21 — посмертно.
69 солдат и офицеров награждены орденом Мужества, 63 из них — посмертно.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Ваш Смартфон знает, кто вы, и чем вы занимаетесь
Ваш телефон знает о вас больше, чем вы думаете. Ему известно, где вы были и с кем, какой подарок вы подарили своей матери и за кого вы планируете проголосовать на ближайших выборах. Провели накануне романтический вечер? Вашему телефону известно и это, если вы пользуетесь одним из мобильных приложений для пар, готовящихся стать родителями.
Смартфоны, способны хранить пароли от банковских счетов и аккаунтов социальных сетей, они превратились в хранилища информации обо всех аспектах вашей частной жизни.
«Из телефона обычного пользователя можно извлечь максимум информации для создания виртуального клона его владельца, - считает Элад Йорэн, председатель правления компании Koolspan Inc., занимающейся вопросами телекоммуникационной безопасности. – Они являются лазейкой, как в нашу личную жизнь, так и в нашу профессиональную деятельность».
И, как показывают судебные баталии ФБР с Apple, гаджеты стали «золотой жилой» для спецслужб. Федеральное агентство потребовало через суд, чтобы IT-гигант взломал защиту iPhone Саида Фарука, расстрелявшего в декабре своих коллег по работе в офисе в Сан-Бернардино, Калифорния. Его жертвами стали 14 человек.
Apple отказалась выполнять распоряжение суда, вызвав, большой общественный резонанс по вопросу вторжения правительственных служб в частную жизнь граждан. В компании утверждают, что любой созданной ими программой по взлому защиты смартфонов могут в дальнейшем воспользоваться в своих целях хакеры.
Местонахождение детей
«Наверное, в вашем телефоне информации о вас больше, чем в вашем доме. В смартфоне хранятся ваши личные разговоры, данные о счетах и состоянии здоровья, иногда — о местоположении ваших детей», - сказал на прошлой неделе в интервью ABC News глава Apple Тим Кук.
7,3 миллиарда людей на земле пользуются примерно 3,4 миллиардами смартфонов. Эта цифра может вырасти к 2021 году до 6,4 миллиардов, согласно прогнозам экспертов телекоммуникационной компании Telefonaktiebolaget LM Ericsson. Современные телефоны способны обрабатывать информацию намного быстрее, чем компьютеры НАСА просчитать процесс высадки человека на луну. Это позволяет им выполнять множество функций и собирать колоссальные объемы данных. Они хранят входящие и исходящие звонки, текстовые сообщения, фотографии, списки контактов, записи календаря, историю посещенных страниц в интернете и, ко всему прочему, доступ к личному почтовому ящику, банковским счетам и персональным страницам на таких сайтах, как Amazon, Facebook, Twitter и Netflix, отметил Йорэн из Koolspan Inc.
Сохраненные Пароли
Многие пользователи сохраняют в телефоне пароли для быстрого доступа к различным приложениям, что делает их доступными для любого человека, проникшего в телефон. Таким образом, ваши любимые фильмы, ваши отношения с людьми и потребительские предпочтения уже перестают быть вашей персональной тайной.
На некоторых современных телефонах даже предустановлены программы, автоматические рассчитывающие проделанные пользователем шаги. Есть программы, позволяющие точно определить месторасположение человека с помощью координат GPS, либо узнать его политические взгляды и предпочтения в еде.
Приложение «Найти друзей»
Навигационные программы могут использоваться для отметки посещенных мест. Открыв программу «Найти друзей», можно без труда узнать, где находятся сейчас, или были ваши друзья и родные.
Более того, смартфоны незаметно собирают данные о пользователе и делятся полученной информацией с другими устройствами, сообщил Эндрю Блайх, ведущий эксперт по безопасности компании Bluebox Security. Например, по его словам, для загрузки обновлений телефон связывается со своим телекоммуникационным провайдером и со своим производителем, а приложения поддерживают обратную связь с разработчиками.
«Как правило, приложения делают массу записей в своих локальных хранилищах. Эти записи включают в себя имя пользователя и пароль, кроме того, сюда могут вноситься и данные о кредитных карточках, - сказал он. – Если злоумышленнику удастся проникнуть в ваш телефон и получить доступ к этим данным, он сможет воспользоваться ими вместо вас. Большинство подобной информации хранится в устройствах без защиты».
Другие приложения делятся информацией об их использовании вами с рекламодателями.
Обмен данными
Большинство пользователей даже не догадываются, до какой степени их телефон связан с внешним миром за счет сохранения учетных записей при автоматическом входе в различные программы, считает Майк Мюррей, вице-президент компании Lookout Inc., занимающейся исследованиями в области мобильной безопасности.
Телефоны могут также сообщать и коммерческие секреты. По словам Мюррея, многие компании, входящие в список Fortune 500, пользуются мобильными приложениями, позволяющими сотрудникам входить в корпоративные локальные сети.
Все эти данные могут нести ценную информацию для спецслужб. На прошлой неделе директор ФБР Джеймс Коми сказал, выступая перед Конгрессом, что данные из телефона Фарука позволят выяснить, где он находился в течение 18 минут после инцидента. Несмотря на просмотр записей с камер наблюдения и опрос свидетелей, сотрудники агентства не могут установить, где он находился со своей женой, прежде чем полиция обнаружила их в арендованном внедорожнике и, после продолжительной погони, застрелила.
Коми подчеркнул, что он чутко относится к вопросу конфиденциальности.
По словам Йоргена Эдхольма, генерального директора фирмы Accellion Inc., занимающейся вопросами кибербезопасности, возможность правительственных и специальных служб отслеживать, персонифицировать и даже манипулировать людьми с помощью смартфона заставляет с более пристальным вниманием отнестись к вопросам обеспечения безопасности.
«Я называю это киборг-устройством, поскольку оно слишком сильно связано с нами. Если правительству нужно подобрать дешифровальный ключ к моей персоне, то этим ключом будет мой смартфон», - сказал он.
Автор: Стром Крис @Bloomberg
Раскулачивание в пользу меньшинства
Похоже, «ночь длинных ковшей» в Москве положила начало новой «эпохе раскулачивания». Тут же заявил о готовности снести 400 «самостроев» Калининград, следом подтянулись Сочи и Севастополь. Далее везде?
Но если раньше богатых раскулачивали в пользу бедных, то теперь население раскулачивают в пользу местных князьков.
Как уже писала наша газета, лишиться своей собственности теперь может любой гражданин, причем в законодательном порядке. Три закона на этот счет были приняты в один день - 13 июля 2015 года. Это закон №251-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и статью 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»; закон №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями); закон №258-ФЗ «О внесении изменений в статью 222 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
«Ночь длинных ковшей» стала первым случаем массового применения нового законодательства.
НА УСМОТРЕНИЕ МЭРА
«Новшество заключается в том, что раньше принять решение о сносе мог только суд, - комментирует председатель Национального совета по земельной политике и ЖКХ Людмила Голосова. - Теперь же определять, что сносить, а что нет, могут чиновники на свое усмотрение».
Напомним, что из 104 снесенных в столице объектов незаконными можно было считать только 6%. Остальные бизнесмены либо смогли подтвердить в суде свои права на недвижимость, либо их дела находились на стадии рассмотрения.
«Подобные сносы - это настоящий погром», - считает Людмила Голосова.
Но мэров, судя по всему, уже не остановить. В Сочи на официальном интернет-портале администрации создали единый электронный реестр «самостроев». Чиновники отчитались, что уже снесли одно здание по просьбе двух бабушек, которые «подали сигнал». Судя по скорости реакции на жалобу бабушек, снос и тут подобно Москве проводился без суда и следствия. Зато, рапортуют чиновники, у бабушек теперь открылись великолепные виды на город-курорт.
Не надо думать, что чиновники ограничатся сносом одних ларьков и магазинов. С тем же успехом «самостроем» глава местной администрации может признать, например, вашу дачу или частный дом, которые не вписались в градостроительный план, портят красоты или создают угрозу для жизни окружающих.
Дальше все просто: строение сносится, земля продается с молотка другому собственнику, а вырученные деньги, по замыслу авторов закона, поддержат дырявые местные бюджеты. Но это в теории.
«На самом деле деньги пойдут в карман местных чиновников, которые вначале будут брать взятки за то, чтобы вас не сносить, а потом все-таки снесут и продадут вашу землю официально за копейки, положив разницу себе в карман», - говорит знакомая с практической стороной дела Людмила Голосова.
То есть до нуждающихся в помощи бюджета людей деньги от конфискации все равно не доберутся. Зато лозунги для нее придумываются самые прекрасные. Так, правительство Московской области уже заявило о намерении конфисковать в этом году у собственников 995 га пашни и «вернуть их в севооборот». Иначе говоря, нехорошие люди не пашут и не сеют. Поэтому губернатор Андрей Воробьев отнимет землю и продаст ее хорошим людям, которым пахать негде.
Неясно только, почему эти хорошие люди не пашут, например, в Тверской области, где один гектар стоит 200 рублей?
ВТОРАЯ ГРАЖДАНСКАЯ?
«Такая практика раскулачивания очень понравится нашим чиновникам и быстро начнет распространяться по всей стране, - прогнозирует Голосова. - Земли будут отнимать муниципалы, но закон-то федеральный. То есть применять его можно где угодно. Таким образом, чиновники смогут отбирать «себе в карман» любые приглянувшиеся лакомые места. Тогда как раньше государство чужую собственность могло только выкупать».
Одним словом, три новых закона - это возврат к временам раскулачивания начала XX века.
«В таком случае президенту и правительству надо бы вспомнить времена Гражданской войны, - комментирует социолог Роман Заваришин. - Не все кулаки соглашались отдать государству свою собственность добровольно. Готова ли нынешняя власть к раскулачиванию такой ценой? Или чиновник думает, что сегодня он отнимет у коммерсанта магазин, у дачника - дачу, у селянина - пай земли и все они скажут ему спасибо и пойдут голосовать за «Единую Россию»?
У нынешнего раскулачивания есть одно принципиальное отличие. В советские годы раскулачивали богатых в пользу бедных. То есть шла борьба большинства с меньшинством. Сейчас хотят раскулачить 90% населения в пользу местных князьков».
Аделаида Сигида
Что китайцу в России по душе
Автор: Олег ЧЕРКОВЕЦ.
Экономика чиновничье-коррумпированной России становится неинтересной китайским хозяйственникам, а вот память о Ленине, напротив, способствует расширению российско-китайских связей
В НАЧАЛЕ нынешнего месяца поступила информация, чрезвычайно важная как с экономической, так и с политической точки зрения. По данным Центробанка РФ, «под занавес» минувшего года расположенные в России дочерние кредитные организации нескольких крупнейших китайских банков начали выводить свои активы из нашей страны. Сенсация?! Социалистический Китай нам тоже санкции объявил?! Или перед нами — всего лишь зримое свидетельство того, что экономика чиновничье-коррумпированной России самым элементарным образом оказывается неинтересной китайским хозяйственникам и банкирам?
Читатели помнят, как в прошлом году «Правда» предупреждала о том, что широко разрекламированный высшим российским руководством и его пропагандистским аппаратом «разворот на восток» может обернуться большим пшиком, если сама российская экономика не будет срочно меняться. «Разворачиваться»-то надо не с одним только сырьём, а с какими-то более интересными перспективными направлениями, непременно связанными с инновационным развитием. А вот с этим, как выяснилось по прошествии года, в путинской России по-прежнему плохо.
Как свидетельствуют эксперты, многие китайские банки, придя на наш рынок, вместо ожидаемых долгосрочных инвестиционных проектов, связанных с высокими технологиями, столкнулись с «блестящей» перспективой кредитования строительства жилья. И всё! Ничего более перспективного и интересного китайским партнёрам не смогли предложить ни российские коммерческие структуры, ни курирующие их высокопоставленные чиновники, только и умеющие, что твердить в бесчисленных интервью и выступлениях по ТВ о «разворотах». Ну а что такое строительный сектор в сегодняшней российской экономике, какие он сулит проблемы, причём не только экономического, но и полукриминального, а то и откровенно криминального характера, известно, наверное, каждому.
Поэтому, перефразируя русского классика И.А. Гончарова, можно сказать, что с китайскими банками случилась обыкновенная — в смысле, современная российская — история. И вот что по этому поводу, например, прямо заявил представитель российского банковского сообщества — один из руководителей Банка корпоративного финансирования Максим Осадчий: «Российские предприятия и банки не сумели заместить западные кредиты в Китае, а также и в других восточных странах». В связи с этим, говорит банкир, «разворот на восток» закончился.
Мы бы, конечно, в отличие от уважаемого банкира рады не быть такими пессимистами, но, повторимся, возможное углубление российско-китайских финансовых связей зависит прежде всего от того, изменится ли внутренне сама Россия, будет ли, наконец, взят новый экономический курс. А иначе, сколько ни «разворачивайся» на словах, дальше торговли сырьём и полуфабрикатами с великим Китаем мы не продвинемся.
Зато есть сфера экономических отношений, где российско-китайское сотрудничество дало за минувший год более чем весомую прибавку. Речь — о туризме, точнее, о поездках китайских туристов в нашу страну. Так, по официальным данным столичного департамента национальной политики, межрегиональных связей и туризма, за 9 месяцев 2015 года одну только Москву посетили почти 400 тысяч граждан КНР. При этом в российской столице они оставили около 1 миллиарда долларов, и это ещё не окончательные данные за минувший год. Цифры же по всей России, конечно, будут намного большими.
Выгодно ли россиянам такое расширение сотрудничества? Безусловно. Но вот что при этом принципиально важно. Помимо Москвы, особой популярностью у туристов из КНР пользуются Ульяновск, Казань и Санкт-Петербург (Ленинград), а также Самара. Отчего такое сочетание городов? Да оттого, что это — ставший уже знаменитым «Красный маршрут» — культурно-познавательный тур, в ходе которого гражданам социалистического Китая показывают наиболее значимые места, связанные с именем и деятельностью В.И. Ленина.
Точнее говоря, правильнее сказать о нескольких «красных маршрутах», включающих место рождения и места учёбы основателя Советского государства и вождя мирового пролетариата. Сюда прежде всего входят Ленинский мемориал и Музей-гимназия в Ульяновске, знаменитый Казанский университет, ну и, разумеется, Мавзолей В.И. Ленина и кремлёвский некрополь на Красной площади, а также мемориальный музей-заповедник «Горки Ленинские» в Подмосковье и Смольный в городе на Неве.
Очень показательно в связи с этим заявление, которое прошлым летом сделала замминистра культуры РФ Алла Манилова: «Красный маршрут» не только подогревает интерес к России, он способен стать мощным катализатором этого интереса». Насчёт катализатора, думается, абсолютно правильно. В стране, являющейся нашим главным торговым партнёром, в которой марксизм-ленинизм стал составной частью государственной идеологии, интерес к титанической фигуре В.И. Ленина среди миллионов людей только возрастает. И если российские официальные лица не будут делать сколь безответственных, столь и безграмотных заявлений о жизни и деятельности Ленина, то наша страна благодаря его имени не только укрепит свои международные связи, но и сможет существенно пополнить изрядно прохудившийся в условиях кризиса бюджет.
Программа модернизации аэропортов к Чемпионату мира по футболу недофинансирована на 11 млрд рублей
Росавиация просит Правительство отложить сроки реализации инвестиционных планов при подготовке к первенству планеты 2018 года
Модернизация инфраструктуры аэропортов к чемпионату мира по футболу, который пройдет в России в 2018 году, выбивается из графика. Объекты из спецпрограммы к чемпионату мира недофинансированы на 11 млрд рублей и завершить инвестиции в установленные бюджетным законодательством сроки не получится. Эти выводы изложены в докладе «О реализации плана деятельности Федерального агентства воздушного транспорта за 2015 год», который руководитель ФАВТ Александр Нерадько представил общественному совету при агентстве.
Инвестиционные планы по федеральным целевым программам, которые контролировала Росавиация, в прошлом году были реализованы на 67,8%: из 44,83 млрд рублей, предусмотренных в 2015 году различными источниками федерального бюджета, было использовано лишь 30,40 млрд рублей, следует из документа. По подсчетам ведомства, восстанавливать к оплате в этом году понадобится в общей сложности 13,62 млрд рублей. В том числе по объектам чемпионата мира по футболу - 11 млрд рублей.
Как объясняется в докладе ведомства, бюджетное законодательство предусматривает возможность завершить расчеты прошлого года в первом полугодии последующего (если Правительством не установлен другой срок). «С учетом продолжительности активной фазы строительного сезона с мая по октябрь, завершение работ и расчетов по контрактам 2015 года по объектам программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу в срок до 1 июня 2016 года не представляется возможным, в связи с чем требуется решение Правительства Российской Федерации о продлении срока расчета по указанным объектам до 31 декабря 2016 года», - говорится в докладе Александра Нерадько.
Всего в прошлом году в реконструкцию и строительство 26 объектов аэродромной инфраструктуры, а также в проектирование семи новых объектов и изменение одного проекта нужно было потратить 39,11 млрд рублей. Но в итоге работы были профинансированы на 67,9% от этого плана – на 26,57 млрд. Наиболее значительная часть расходов предусмотрена при реализации подпрограммы «Гражданская авиация» Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России до 2020 года" (документ предполагал вложения в 42,35 млрд руб или 94,47% всех средств, связанных с инвестиционными расходами отрасли, но к началу 2016 года освоено лишь 29,03 млрд рублей - 68,6% от возможной сумы).
В результате этого в прошлом году не удалось ввести в эксплуатацию ни одну трех запланированных взлетно-посадочных полос - в Волгограде, в Самаре, в Краснодаре. При этом реконструкция взлетно-посадочной полосы в аэропорту Волгограда завершена в полном объеме, а две другие полосы «имеют полную строительную готовность», срыв сроков их сдачи в эксплуатацию произошел по вине ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» - организации, подведомственной Росавации, следует из доклада ведомства.
В докладе ведомства отмечается роль макроэкономических факторов, которые помешали финансированию и сдаче в срок закрепленных в ФЦП работ. «У многих подрядчиков, выполняющих государственные контракты, в 2015 году возникли проблемы с нехваткой оборотных средств, а также сложности с получением кредитов в коммерческих банках, в том числе из-за повышения их стоимости. Данная ситуация негативным образом отразилась на качестве и темпах работы подрядных организаций», - отмечается в докладе Федерального агентства воздушного транспорта.
В качестве иллюстрации возникших сложностей ведомство приводит ситуацию в московском аэропорту Шереметьево, где Росавиация была «вынуждена расторгнуть государственные контракты с прежним подрядчиком» строительства третьей взлетно-посадочной-полосы - компанией «Инжтрансстрой» из корпорации «Трансстрой» - и заключить с новым – «определенным Правительством Российской Федерации в качестве единственного поставщика по объекту».
Подрядчиком, как сообщалось ранее, стало ООО "Трансстроймеханизация". С компанией заключен контракт на 17,59 млрд рублей, а срок завершения работ перенесен с 2018 года на декабрь 2019. При этом «Трансстрой» выиграл несколько арбитражных судов, подтвердивших незаконность расторжения контракта агентством на строительство третьей взлетно-посадочной-полосы. Также компания требует от Росавиации 4,1 млрд руб. компенсации.
«Длительность процедур по заключению государственного контракта привела к тому, что строительные работы на полгода были приостановлены», - отмечается в докладе. Ситуацию с развитием инфраструктуры в Домодедово доклад описывает без подробностей: «В рамках проведения реконструкции аэропорта Домодедово подрядчиком были практически остановлены работы и допущено значительное отставание от графика работ».
Часть сроков и финансирования сорвались из-за резко подешевевшего рубля, объясняют в Росавиации. «Снижение курса национальной валюты относительно евро и доллара США привело в IV квартале 2014 года к резкому увеличению стоимости импортных материалов и оборудования. Из-за образовавшейся курсовой разницы подрядчик не смог выполнить в срок работы по реконструкции аэропорта в Калининграде, который также включен в программу подготовки к чемпионата мира по футболу. После того, как курс рубля упал, заложенная в цену государственного контракта стоимость импортных материалов значительно выросла». При этом из-за территориального расположения Калининграда заменить импортные материалы на отечественные не получилось: стоимость доставки российских материалов на стройплощадку в Калининграде делала их дороже импортных даже при изменившемся валютном курсе.
В Саранске Росавиация трижды пыталась провести конкурс по выбору подрядчика для проведения реконструкции местного аэропорта, но желающих выполнить работы не нашлось: цену на контракт утвердили до резкого падения национальной валюты, в результате чего в 2015 году эта цена была уже не конкурентоспособной. Ведомство провело корректировку документации, а средства федерального бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятия в 2015 году, перенесли на этот год.
Еще одна довольно распространенная причина срыва сроков и финансирования объектов – «недостаточно эффективная работа организации-застройщика», следует из доклада Росавиации. Именно по этой причине в 2015 году не получилось сдать в эксплуатацию вторую взлетно-посадочную полосу в Краснодаре и Самаре. В первом случае подведомственная организация ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» неэффективно, по мнению Росавиации, вела переговоры с администрацией Краснодарского края о предоставлении электрических мощностей для энергоснабжения объекта, а во втором долго корректировала проектную документацию в части защиты газопровода.
Кроме того, реализацию некоторых проектов затянула бюрократическая процедура. В Росавиации объясняют задержку разработки проектной документации по реконструкции аэропорта Нижнего Новгорода (2 этап) и задержку корректировки проекта аэропорта в Екатеринбурге затянувшимся выходом правок федеральной целевой программы, предусматривающей увеличение финансирования для объектов ЧМ по футболу и с длительной процедурой внесения изменений в федеральную адресную инвестиционную программу на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Последние внесли в октябре 2014 года, что привело к позднему получению положительных заключений ФАУ «Главгосэкспертиза России» (март 2015 года) и позднему заключению государственных контрактов (август 2015 года) и, соответственно, не полному выполнению запланированных на 2015 год работ, перечисляется в докладе.
Константин Пукемов
Эскалация взаимного сдерживания России и НАТО: перспективы регионального военно-политического баланса
С 2014 г. Россия и Запад пошли на существенное укрепление механизмов взаимного сдерживания. В докладе «К новому равновесию: минимизация рисков новой конфигурации вооруженных сил России и НАТО» («Towards a New Equilibrium: Minimising the Risks of NATO and Russia’s New Military Postures») европейские эксперты предложили пути предотвращения дальнейшей эскалации в отношениях сторон. Публикация содержит ряд полезных рекомендаций по укреплению регионального баланса сил и взаимного доверия в вопросах национальной обороны. Между тем основные риски и перспективы деэскалации связаны с решениями, принимаемыми в политической области, в то время как противоборство в военной сфере сохраняет инструментальное значение.
Европейский взгляд на региональный баланс сил
Доклад Европейской сети лидеров, подготовленный директором исследовательских программ ELN Лукашем Кулесой при участии других специалистов, продолжает серию публикаций, посвященную вызовам эскалации напряженности в отношениях России и Запада. Предыдущие работы представителей центра получили широкое признание среди интеллектуального и политического истеблишмента евроатлантического сообщества. От основной массы произведений западных «мозговых центров» эти работы отличает стремление избегать голословных обвинений, внимание к фактологической стороне и построение выводов на основе эмпирически подтверждаемых свидетельств.
Новый доклад продолжает традицию фундированных аналитических публикаций Европейской сети лидеров. Цели авторов доклада — оценить результаты параллельного расширения военной активности России и НАТО в Европе на протяжении 2014–2015 гг., выявить перспективы дальнейшего развития нынешних тенденций и сформулировать программу укрепления стабильности в регионе.
Управление ущербом и минимизация рисков
В отличие от многих западных коллег Л. Кулеса стремится сформировать сбалансированный взгляд на политику Москвы. Он признает наличие в России глубоко укорененных опасений относительно военного потенциала Запада и недовольство натоцентричной архитектурой евроатлантической безопасности, навязанной США и их союзниками в 1990-х гг. Л. Кулесе российская критика развертывания систем ПРО в Румынии и Польше в условиях достижения договоренностей по иранской ядерной программе представляется обоснованной. Он также обращает внимание на то, что расширение военной активности России в 2014–2015 гг., вызвавшее столь негативную реакцию на Западе, обусловливалось не только кризисом в отношениях с НАТО, но и необходимостью оценить результаты проводимых реформ вооруженных сил.
Вместе с тем эксперт выражает обеспокоенность ростом военной активности России у западных границ страны и в Арктическом регионе. Он отмечает потенциальный дестабилизирующий эффект практики внезапных проверок боеготовности, которые предполагают развертывание значительных боевых сил без предварительного уведомления западных государств. Кроме того, опасения вызывает и возможность расширения российской опоры на тактические ядерные силы, которые могут быть размещены в Калининградской области и в Крыму.
Логика взаимной уязвимости
Признавая центральную роль опасений по поводу безопасности страны в расширении военной активности России, следует понимать, что лидеры НАТО руководствуются схожей логикой. С точки зрения Брюсселя, развертывание военной инфраструктуры Североатлантического альянса в Центральной и Восточной Европе, вызывающее обеспокоенность Москвы, — это прежде всего инструмент политического сдерживания, причем используемый в ограниченных масштабах.
Страны Североатлантического альянса обосновывают размещение у его восточных границ дополнительных сил и средств, а также интенсификацию совместных учений локальным военным превосходством России в регионе. Между тем Москва обращает внимание на общий диспаритет в конвенциональных вооружениях в пользу западного блока. Кроме того, российское руководство с тревогой следит за реализацией инициатив американского военного строительства, воспринимая НАТО в первую очередь как инструмент закрепления и расширения влияния Соединенных Штатов. Среди инициатив — развертывание глобальной системы ПРО, программа «Быстрый глобальный удар», наращивание наступательного потенциала в киберсфере и т.д. Хотя ни одна из них в отдельности сегодня не представляет угрозы для российских сил сдерживания, в качестве единого комплекса они могут в долгосрочной перспективе создать вызовы поддержанию глобального стратегического баланса [1].
Различия в восприятии приводят к тому, что Россия и Запад становятся жертвами «дилеммы безопасности».
Различия в восприятии приводят к тому, что Россия и Запад становятся жертвами «дилеммы безопасности» — обе стороны не стремятся к военной конфронтации, но ожидают от оппонента недружественных шагов и хотят их предотвратить. Следует отметить, что подозрения Москвы в отношении НАТО восходят еще к середине 1990-х гг., тогда как альянс обнаружил «российскую опасность» только в 2014 г. В современных условиях это уже не имеет практического значения — симметрия если не страха, то взаимной подозрительности восстановлена.
Технические решения и политические вызовы
С учетом динамики взаимных ожиданий эксперты Европейской сети лидеров не видят возможности возвращения к прежнему формату отношений между российскими и западными военными. С их точки зрения, главная задача — предотвратить дальнейшую региональную гонку вооружений, обеспечив согласованное поддержание взаимного сдерживания на минимально приемлемом уровне. Для решения этой задачи они предлагают сосредоточить усилия в пяти областях: повышение транспарентности учений вооруженных сил; налаживание диалога по военным доктринам; ограничение наращивания конвенциональных сил вблизи границ; подтверждение отказа от использования тактического ядерного оружия в качестве механизма поддержания регионального баланса; выстраивание новых правил игры между Москвой и НАТО.
Предложения по каждому из этих направлений представляются логичными и полезными. В то же время концентрация на технических вопросах заслоняет более серьезные вызовы поддержанию регионального баланса и предотвращению эскалации напряженности. Они связаны скорее с политическими изменениями, а не с дальнейшим наращиванием присутствия вооруженных сил России и НАТО у границ друг друга, которое, похоже, достигает точки насыщения.
Эксперты Европейской сети лидеров не видят возможности возвращения к прежнему формату отношений между российскими и западными военными.
Речь может идти о дальнейшем привязывании нейтральных государств, расположенных вблизи российских границ, к западному военно-политическому блоку. Например, Финляндия и Швеция с 2014 г. интенсифицировали дипломатические и операциональные связи с альянсом. В то же время политическое руководство этих стран до сих пор не ставило на повестку дня вопрос о вступлении в НАТО. Изменение этой позиции и тем более активные попытки их завлечь со стороны нынешних членов альянса будут восприняты Москвой крайне негативно и, скорее всего, спровоцируют новый виток напряженности.
Концентрация на технических вопросах заслоняет более серьезные вызовы поддержанию регионального баланса и предотвращению эскалации напряженности.
В этом случае логично ожидать дополнительных мер военного сдерживания со стороны России, которые запустят столь пугающую авторов доклада спираль эскалации. Болезненная реакция Москвы на перспективы присоединения к НАТО Черногории, которые ранее не вызывали особых эмоций, стоит рассматривать именно как демонстрацию возможного реагирования на потенциальное расширение альянса на север. В случае включения в Североатлантический блок Финляндии и Швеции или даже дальнейшего практического сближения ответ может оказаться гораздо более жестким.
Примат политики над военной безопасностью
Логика доклада Европейской сети лидеров предлагает фокусироваться на укреплении доверия в военной сфере — раз уж невозможно достичь политической нормализации. В то же время динамика отношений между Россией и Западом с 1990-х гг. демонстрирует обратную взаимосвязь. Интенсификация взаимного сдерживания или сдержанности в вопросах обороны следует за приливами и отливами в политике. В случае кризисов связи между военными становятся первой жертвой конфронтации. В периоды сближения они используются для демонстрации прогресса в сотрудничестве сторон. Так или иначе они остаются прежде всего удобным элементом политического сигнализирования. Подобное положение обусловливается убежденностью руководства России и Запада (за исключением, вероятно, ряда стран Центральной и Восточной Европы) в невозможности реальной вооруженной эскалации. Даже на фоне украинского кризиса и разногласий по другим вопросам международной повестки прямое столкновение ядерных держав по-прежнему воспринимается как невозможный сценарий.
Интенсификация взаимного сдерживания или сдержанности в вопросах обороны следует за приливами и отливами в политике.
Показательно, что в 2014–2015 гг., несмотря на рост опасений, связанных с Россией, расходы стран НАТО относительно размера их экономик продолжали снижаться и все больше отставали от заявленного показателя в 2% ВВП. В этом плане ситуация в Европе все же отличается от классической «дилеммы безопасности», которая предполагает гораздо более острое ощущение уязвимости каждой из сторон, а также самостоятельное и даже приоритетное значение военного баланса в отношениях между странами.
Перспективы стабилизации европейской среды
Сформулированные в докладе предложения получают шанс на реализацию в свете наблюдаемого сегодня смягчения политической среды отношений России и Запада. Л. Кулеса утверждает, что Москва, присоединив Крым и поддержав протесты на Донбассе, выступила инициатором конфронтации. Теперь же, по его мнению, именно она должна сделать первый шаг к сближению. Не вдаваясь в обсуждение изначального тезиса автора (весьма спорного), стоит отметить, что в последнее время от России исходит все больше сигналов, свидетельствующих о стремлении к компромиссу.
Яркий пример подобных попыток — выступление главы российского правительства Д. Медведева на международной конференции по безопасности в Мюнхене в феврале 2016 г. Появление на авторитетной западной площадке второго лица российской официальной иерархии было призвано продемонстрировать добрую волю Москвы, но и в самом его выступлении содержался призыв договариваться. Тем не менее некоторые западные слушатели восприняли его выступление как угрозу, а не как декларацию стремления к деэскалации.
В 2014–2015 гг., несмотря на рост опасений, связанных с Россией, расходы стран НАТО относительно размера их экономик продолжали снижаться.
Между тем усталость от противостояния растет и среди европейских членов западного блока, что проявляется в первую очередь в заявлениях о необходимости преодоления логики санкционной политики ЕС. Если подобные шаги получат продолжение, можно будет ставить вопрос о переходе от политической нормализации к выстраиванию механизмов укрепления взаимного доверия и военной сдержанности. Правда, для этого нужно будет привлечь Соединенные Штаты, которые пока не демонстрируют аналогичного стремления к смягчению позиции по вопросам европейской повестки дня.
1. Веселов В. Нераспространение ракетных технологий: вклад России в укрепление международного режима (часть вторая) // Международные процессы. 2012. Т. 10. № 3. С. 52.
Игорь Истомин
К.полит.н., преподаватель кафедры прикладного анализа международных проблем МГИМО МИД России, эксперт РСМД
В РДНК в Берлине впервые открылась совместная выставка работ художественной группы «Митьки»
В рамках фестиваля «Мы вместе!» в берлинском РДНК открылась выставка петербургских и немецких художников. В Берлине впервые представлены работы художественной группы «Митьки» - Дмитрия Шагина, Андрея Филлипова,Татьяны Шагиной, Андрея Кузнецова, Александра Бушуева, Светланы Баделиной. «Митьки» привезли из Петербурга более 80 работ - это произведения последних лет, посвященные Санкт-Петербургу и его жителям.
Свои работы также представили немецкие художники: Сергей Шульга, Александр Штаймец, Михаил Шмыров, Виктор Зиновкин и Галина Зиновкина, Андреас Крамер, Ингольф Нойманн и Ларс Нойманн, Хуберт Хёфт-Баумгардта, Георг Маттхёйс, Филип Кёллер, Мориц Гаеде, Владислав Зайцев, Марина Кайшаури, Франц Родвальд, Сергей Дотт.
На выставке также представлены работы петербуржцев Павла Акмена, Ольги Ушаковой и Елены Ямовой.
Художники провели мастер-классы по рисованию с детьми «МИР. СЕМЬЯ. ДЕТСТВО». Посетители выставки получили уникальную возможность примерить на себя самую большую в мире митьковскую тельняшку. Музыкальная часть программы была подготовлена композитором и пианистом Игорем Дункулом.
Выставка подготовлена представительством Россотрудничества в ФРГ совместно с творческим объединением «АРТЕЛЬ» при поддержке радиокомпании «Русский Берлин», общественной организации «Германо-Российский Фестиваль» и Интеграционного дома «Лира».
Митьки? — группа художников из Санкт-Петербурга, объединяющая около двух десятков человек и названная по имени одного из них, Дмитрия Шагина. Группа сложилась в 1980-е годы и быстро переросла в массовое движение, объединив художников, музыкантов, поэтов, писателей. «Митьки» стали одной из главных составляющих ленинградского неофициального искусства второй половины XX века.
На фоне фактического роста курса доллара в последние месяцы в обществе формируются ожидания дальнейшей девальвации рубля в ближайшие месяцы. Об этом говорится в сообщении ВЦИОМ.
При этом после всплеска интереса к состоянию курса доллара в январе (о том, что следят за его колебаниями, сказали 63% опрошенных против 51% в декабре), в феврале наблюдается снижение (до 56%). Данный показатель ниже значения годичной давности (62% в феврале 2015 года). Чаще данной информацией интересуются 25-34-летние (63%), жители Москвы и Санкт-Петербурга (67%). В феврале о том, что не следят за курсом, сказали 44% (с 37% в январе).
В феврале доля россиян, хранящих сбережения в национальной валюте, составила 57% (в декабре - 52%). В целом на протяжении прошлого года она колебалась в пределах 50-58%. Хранящих накопления в долларах и евро немного - по 3% и 2% соответственно. При этом американскую валюту несколько чаще, чем россияне в среднем, выбирают москвичи и петербуржцы (8%). Согласно последним данным, не имеют финансовых сбережений 39% граждан.
Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведён 20-21 февраля 2016 года.
Глава Карелии предложил федеральным властям вырезать из проектируемого национального парка «Ладожские шхеры» почти 4 тысячи гектаров
Депутаты карельского парламента потребовали от губернатора объяснений, под какие «социальные объекты» потребовались ценные уголки природы
В министерстве природных ресурсов России состоялось заседание, на которое был вынесен вопрос об исключении из территории планируемого парка «Ладожские шхеры» почти 4 тысяч гектаров для «размещения социально-значимых объектов». С этой инициативой к федеральным властям обратился глава Карелии Александр Худилайнен, и как следует из протокола заседания, на котором присутствовал министр по природопользованию и экологии республики Виктор Чикалюк, участники встречи поддержали предложение губернатора.
По неофициальной информации, речь идет о наиболее ценных природных участках проектируемого парка – полуострове Рауталахти и острове Самматсаари, которые находятся в Ладожском участковом лесничестве на территории Сортавальского района. При этом «социально-значимыми объектами» могут оказаться рекреационные объекты одной влиятельной нефтяной компании страны.
Депутаты парламента Карелии Андрей Рогалевич и Ирина Семенова уже направили запрос губернатору, в котором, в частности, говорится:
«В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23. 05. 2009 года № 703-р и распоряжением Правительства РФ от 02. 12. 2011 года № 2322-р на территории Республики Карелия ведется создание национального парка «Ладожские Шхеры».
29. 01. 2016 года приказом № 33 Федеральной службой по надзору в сфере природопользования было утверждено положительное заключение государственной экологической экспертизы на проект создания парка.
15. 02. 2016 года, под председательством директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Д. М. Белановича состоялось заседание на котором рассматривалось Ваше предложение по исключению из границ проектируемого национального парка нескольких участков общей площадью 3 743, 9 га с целью размещения социально-значимых объектов.
Прошу Вас предоставить в мой адрес следующую информацию:
1. Какие социально-значимые объекты планируется разместить в особо охраняемой зоне планируемого парка?
2. На каком основании предлагается исключить те или иные участки планируемого парка? Каким образом можно ознакомиться с материалами, обосновывающими исключение тех или иных участков?
3. Особая ценность участков, предложенных как особо охраняемая зона, подтверждена многолетними исследованиями. Наличие комплекса видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, на данном участке, в любом случае, предполагает исключение его из хозяйственного использования. Какой предполагается придать охранный статус этим участкам, если они будут исключены из проектируемого парка?
4. В какие сроки будут организованы дальнейшие работы по созданию парка: проведение общественных обсуждений новых границ, проведение новой государственной экологической экспертизы и др.?»
Заместитель руководителя Росимущества Вероника Бобровская и начальник Управления имущества со специальными режимами обращения Росимущества Марина Ивановская приняли участие в заседании коллегии Федеральной службы судебных приставов «Об итогах деятельности Федеральной службы судебных приставов в 2015 год и задачах на 2016 год».
В 2015 году в Росимущество поступило более 57 тысяч уведомлений от ФССП России о готовности к передаче на реализацию арестованного имущества на сумму более 93 млрд.руб. Реализовано имущества на сумму 7,99 млрд.руб., что составляет 8,6% от переданного на реализацию арестованного имущества.
Сумма возвращенного имущества, нереализованного по различным причинам, составляет порядка 36,7 млрд.руб. (39,4% от переданного на реализацию арестованного имущества). Также большой объем составляет доля отозванного с реализации судебными приставами-исполнителями арестованного имущества (21,7 млрд.руб. или около 23% от переданного на реализацию имущества) по не зависящим от Росимущества причинам.
Подводя итоги межведомственного взаимодействия в 2015 году, Росимущество отмечает положительную динамику результативности совместной работы двух ведомств в Республике Бурятия, Карачаево-Черкесской Республике, Красноярском, Забайкальском краях, Иркутской, Калининградской, Ленинградской, Омской, Оренбургской, Орловской, Ростовской, Сахалинской, Свердловской, Тверской, Томской, Тюменской, Ярославской областях.
Вместе с тем, несмотря на положительную динамику продолжает оставаться ряд вопросов, связанных с качеством выполнения судебными приставами-исполнителями и территориальными органами ФССП России соглашения о взаимодействии, заключенного между ФССП России и Росимуществом в 2015 году. Определенные проблемы были отмечены в 36 % территориальных управлений Росимущества.
Информация о всех случаях несоблюдения судебными приставами-исполнителями положений законодательства об исполнительном производстве и межведомственного соглашения от 30.04.2015 своевременно доведена до сведения ФССП России.
Вопросы, связанные с предупреждением случаев признания торгов недействительными, включены ФССП России в план реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение качества работы по данному направлению.
В свою очередь, Росимущество взяло на себя обязательства по устранению недостатков в работе своих территориальных управлений по реализации арестованного имущества.
1 марта 2016 года Президент России Владимир Путин провел рабочую встречу с руководителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Алексеем Алёшиным. На встрече обсуждалась ситуация на шахте "Северная" в Воркуте, где 25 февраля произошла авария, в результате которой погибло 36 человек.
Алёшин проинформировал Путина о том, что на шахте "Северная" использовались самые эффективные технологии, которые, как считалось, полностью исключают взрыв газа. "Были применены наиболее эффективные способы борьбы с газовыми выбросами, самый эффективный сегодня способ борьбы с этими явлениями, - заявил руководитель Ростехнадзора. - Произошла какая-то аномалия в выработанных породах, когда, скорее всего, навис большой пласт, он не разрушился, хотя должен был разрушиться, а опустился вниз и выдавил оставшийся газ". В результате в шахте возникло резкое - в 20-100 раз - увеличение количества метана. По его словам, в шахту поступило большое метановое облако. Все события длились не более одной минуты.
Для предотвращения опасности были приняты адекватные меры. За последнее время инспекторы Ростехнадзора десять раз посещали этот участок добычи и фиксировали лишь мелкие нарушения, не связанные с угрозой жизни людей. "В феврале наш инспектор трижды побывал именно на этом участке. Нарушений по газу и по пыли установлено не было", - заявил глава ведомства.
Окончательные выводы о причинах трагедии будут сделаны чуть позже. Алёшин добавил, что для окончательного выяснения причин трагедии Ростехнадзор собирает лучших специалистов из вузов и из других сфер, которые помогут ответить на вопрос, почему на шахте произошел такой резкий выброс метана.
Президент РФ Владимир Путин отметил, что расследование нужно провести самым тщательным образом, разобраться во всех тонкостях, сделать практические выводы по техническому оснащению, совершенствованию технического оснащения. Он также отметил необходимость держать на контроле решение социальных вопросов, связанных с трагедией, и отметил, что в среду ему об этом доложит правительство РФ.

Встреча Дмитрия Медведева с главой Чувашской Республики Михаилом Игнатьевым.
Стенограмма начала встречи:
Д.Медведев: У нас мероприятие, которое мы проводим в Чебоксарах, посвящено важной теме для огромного количества людей в нашей стране – проблеме занятости. Мы сейчас с вами посмотрели центр занятости, где люди работу ищут, в случае необходимости регистрируются в качестве безработных. Потом заехали посмотрели систему переобучения в колледже, бывшем техникуме, хорошую, современную, где люди, у которых жизненный опыт уже определённый существует, проще говоря, взрослые люди, тем не менее могут поменять специальность. Это всё очень важно, об этом мы поговорим на совещании.
Но помимо работы есть ещё бытовые условия, социальные условия жизни – это жильё, детские дошкольные учреждения, школьные учреждения. У нас, вы знаете, есть три важных программы, они посвящены ветхому, аварийному жилью, детским дошкольным учреждениям. По детским садикам эта программа в принципе закончилась в прошлом году, в основном, и теперь большая, новая, сложная программа по реконструкции и созданию новых школ. Как со всеми этими параметрами обстоят дела в республике?
М.Игнатьев: Хочу доложить по итогам прошлого года, вообще по программе строительства жилья и аварийного, и по другим социальным программам. Для многодетных семей, для детей-сирот мы свои обязательства выполняли и будем выполнять. В то же время признаем, что в прошлом году падение есть у нас, потому что мы ежегодно в динамике прибавляли, падение буквально на несколько процентов с учётом того, что упал покупательский спрос.
Касаясь аварийного жилья, по выполнению всех тех обязательств, которые мы взяли по договорённости с федеральным центром, мы третий этап программы выполняем. Из 13,1 тыс. семей по факту переселили 6,5 тыс. человек. Количество семей – 5,1 тыс. По-другому говоря, более 50% нуждающихся из аварийного жилья переехали в неаварийный жилой фонд.
Касаясь многодетных семей, у нас ещё региональная программа есть: семьям, где есть пять и более детей, мы предоставляем безвозмездные субсидии как в городской местности, так и в сельской местности. Очерёдность определённая есть, но многодетная семья в течение пяти лет получает на безвозмездной основе соответствующую квартиру.
Д.Медведев: Это региональная у вас такая программа?
М.Игнатьев: Региональная программа, да. Динамика количества многодетных семей (таков уклад жизни народа Чувашии) улучшается, не боятся семьи, что будет много детей. Потому что регион-то промышленно-аграрный, в сельской местности свои особенности есть. И сельское хозяйство, и домашние ресурсы занимающихся личным подсобным хозяйством увеличиваются, то есть пополнение семейного бюджета.
Касаясь строительства детских дошкольных образовательных учреждений, хочу выразить благодарность от родителей, пап, мам, бабушек, дедушек, потому что за эти годы мы сделали 45 новых, современных детских садов.
Д.Медведев: Сейчас очереди нет?
М.Игнатьев: Полностью разрешена.
Д.Медведев: Текущая, в смысле, есть очередь.
М.Игнатьев: В 60 муниципальных образованиях, это прежде всего в сельской местности и включая городские округа, решили проблему полностью с двух лет. Задача сейчас стоит работать ровно по текущей задолженности и выполнять. Создали 22 200 мест, и у родителей появилась возможность выйти на работу, тем самым работать и пополнять семейный бюджет.
Д.Медведев: Доходы просто увеличились.
М.Игнатьев: Касаясь общеобразовательных школ, мы свои предложения представили Министерству образования. По Вашим указаниям участвуем в государственной программе, четыре типовых проекта мы подобрали для регионов Приволжского федерального округа, представили Министерству образования, Министерству строительства Российской Федерации.
Д.Медведев: Вас эти проекты устраивают?
М.Игнатьев: Устраивают.
Д.Медведев: Потому что я недавно встречался в Калининграде с общественностью, с партией «Единая Россия». Они все активно продвигали свои региональные проекты. Вы тоже считаете, что нужно учитывать региональную специфику по типовым проектам школ?
М.Игнатьев: С учётом особенностей природно-климатического характера это надо учитывать.
Д.Медведев: Ну и расселения людей. Где-то большие населённые пункты, где-то поменьше, где-то села больше, где-то меньше.
М.Игнатьев: Общие цифры если назвать, за 10 лет мы предусматриваем 32 общеобразовательных школы реконструировать и новое строительство. Это прежде всего…
Д.Медведев: А новых сколько нужно?
М.Игнатьев: 11. Прежде всего в городских округах, потому что развиваются новые микрорайоны.
Д.Медведев: А на селе реконструкция в основном?
М.Игнатьев: А на селе в основном реконструкция пойдёт. Мы на сегодняшний день по комплексному территориальному развитию и жилищному строительству определили практически объёмы на 7 млн кв. м. Это практически на 10 лет работы наших строителей для нуждающихся в жилье, которые будут, соответственно, переселяться по разным программам, включая ипотечное кредитование и коммерческие кредиты. И тем самым в этих микрорайонах появилась у нас необходимость строительства новых общеобразовательных школ. Потому что садиков не было – садики построили, и эти дети, когда пойдут, по доступности…
Д.Медведев: Да, это абсолютно правильно, это связанные вещи. В ряде случаев, кстати, очень удобно, когда проект позволяет пристраивать школу к садику или наоборот, то есть чтобы это был единый цикл образования.
Хорошо. Мы в этом году эту программу начали, уже сейчас раскассируется 25 млрд рублей, там, соответственно, есть и квота республики. Поговорим об этом.

О ситуации на рынке труда и мерах по поддержке занятости.
Поездка Дмитрия Медведева в Чебоксары и совещание.
Перед совещанием Дмитрий Медведев посетил городской Центр занятости населения и Чебоксарский электромеханический колледж.
Центр занятости обеспечивает горожанам реализацию гарантированного государством права гражданина на защиту от безработицы, оказание государственных услуг населению и работодателям в сфере содействия занятости, трудовой миграции.
Деятельность центра финансируется из федерального и республиканского бюджетов.
Численность персонала по штатному расписанию – 89 человек.
Чебоксарский электромеханический колледж реализует образовательные программы по пяти профессиям, 14 специальностям и более чем 50 направлениям профессиональной подготовки. Подготовка осуществляется по основным профилям: информатика и вычислительная техника, информационная безопасность, электроника, радиотехника и системы связи, электро- и теплоэнергетика, машиностроение и металлообработка, экономика и управление.
Всего в колледже обучаются около 2500 человек. Студенты имеют возможность за время обучения освоить несколько дополнительных востребованных профессий: электромонтёр по ремонту и обслуживанию электрооборудования, монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов, электросварщик ручной сварки, оператор станков с программным управлением, фрезеровщик и другие.
Колледж располагает современной материально-технической базой: четыре учебных корпуса, 26 компьютерных классов, 24 мастерских, 130 кабинетов и лабораторий, два общежития.
С 2008 года на базе колледжа действует Центр технического обучения HAAS Automation – крупнейшего станкостроительного предприятия в мире.
В 2012 году на базе колледжа открылся сертифицированный учебный центр «Международный сварщик», в 2014 году – Многофункциональный центр профессиональных квалификаций по отрасли «Электротехника», включающий в себя четыре ресурсных центра в области машиностроения, электротехники, энергетики, информационных технологий, в которых сконцентрировано высокотехнологичное оборудование. С ноября 2012 года колледж является региональным координационным центром Чувашской Республики движения WorldSkills Russia, которому предоставляется право на проведение отборочных региональных соревнований по международным стандартам.
В 2016 году на базе колледжа будет создан Межрегиональный центр компетенций в области промышленных и инженерных технологий по направлению «Автоматизация, радиотехника и электроника», который станет основной площадкой для подготовки членов национальной сборной и команд других субъектов Российской Федерации к участию в конкурсах профессионального мастерства WorldSkills, в том числе и в мировом чемпионате в Казани в 2019 году.
Совещание о ситуации на рынке труда и мерах по поддержке занятости.
Стенограмма:
Д.Медведев: Добрый день! У нас совещание, которое посвящено рынку труда, текущим мерам поддержки занятости в стране. Начать хочу вот с чего: вчера я, как и договаривались, подписал план действий Правительства в экономике на текущий год, то есть план, направленный на обеспечение стабильного социально-экономического развития в 2016 году. Мы его подробно обсуждали и на заседании Правительства, обсуждали на других площадках, обсуждали с Президентом. В течение недели документ дорабатывался, в него были внесены определённые корректировки, уточнены в ряде случаев источники финансирования. Ряд позиций ввиду сложившихся условий сформулирован таким образом, что он будет финансироваться при возникновении источников доходов и по итогам работы за первое полугодие.
Но основное содержание плана известно, и мероприятия сгруппированы, как известно, также по двум основным направлениям. Во-первых, это так называемые меры оперативного реагирования. Их цель – поддержка тех секторов экономики, которые хотя и испытывают сегодня значительные трудности, но имеют и значительный потенциал роста. Я их называл, ещё раз повторю: это автопром, лёгкая промышленность, транспортное машиностроение, сельхозмашиностроение, сельское хозяйство и жилищное строительство. Там уже решения в основном приняты, оформлены в виде нормативных актов. Определённые шаги мы также сделали для поддержки ипотеки, продлили программу субсидирования процентной ставки по ипотечным кредитам для тех, кто приобретает квартиры в новостройках. Сегодня как раз должен заканчиваться её срок, но мы решили продлить эту меру до 1 января 2017 года, а также увеличить объём средств, которые направляются на субсидирование ипотеки. Постановление об этом тоже подписано.
Ещё одна неотложная задача связана с поддержкой людей. Для максимального смягчения последствий экономического спада предусмотрена помощь региональным бюджетам, чтобы обеспечить своевременную выплату зарплат бюджетникам, пенсий и социальных пособий. На это мы средства также зарезервировали. И специальные деньги зарезервированы на поддержку рынка труда. Сегодня мы ещё об этом отдельно поговорим.
И второй блок, как известно, это системные меры, прежде всего речь идёт о законодательных инициативах, которые направлены на создание благоприятных условий для производства, для малого и среднего предпринимательства, на снижение издержек по всей производственной цепочке и на дальнейшее уменьшение административного давления на бизнес. Эти меры рассчитаны на среднесрочную перспективу. Часть из них должна быть запущена в условиях структурных преобразований.
Теперь непосредственно к теме нашего совещания – к ситуации на рынке труда. Здесь присутствуют и федеральные министры, и губернаторы, и руководители предприятий, и представители профессиональных союзов. Мы совместными усилиями должны постараться помочь людям, которые потеряли работу или которым сейчас грозит увольнение, но, с другой стороны, сохранить квалифицированные кадры для нашей промышленности, для других отраслей экономики.
Я напомню, что в 2015 году почти в два раза (точнее, в 1,7 раза) выросло число предприятий, которые были вынуждены сокращать своих работников. В результате безработица – как общая, так и зарегистрированная – выросла. В марте прошлого года она достигла пика – 4,5 млн человек, это приблизительно 5,9% от численности экономически активного населения. В самом уязвимом положении оказались промышленные предприятия автомобилестроения, транспортного машиностроения, частично сельхозмашиностроения. Собственно, здесь представители этих предприятий тоже присутствуют.
Тем не менее к концу года уровень безработицы снизился на одну десятую, то есть он не рос, а даже снизился. Что важно – нам удалось избежать массовых увольнений. В целом если сравнивать ситуацию прошлого года с кризисными периодами 2008–2009 годов, она, конечно, была в прошлом году заметно лучше. Это во многом связано с теми мерами, которые мы принимали, и, конечно, связано со спецификой того спада, который мы переживаем.
В соответствии с «антикризисным планом», который у нас действовал в прошлом году, более чем на 2 млрд рублей были увеличены бюджетные ассигнования на пособия для безработных. Регионам на поддержку рынка труда выделено 3,9 млрд рублей. Деньги пошли на опережающее обучение, на организацию временной занятости. При этом мы точечно помогали 18 регионам и тем предприятиям, которые являются в этих регионах ключевыми, то есть тем, где сложились наиболее сложные обстоятельства. В том числе таким, кстати, промышленным гигантам, как АвтоВАЗ, как КамАЗ, как ГАЗ, как Тверской вагоностроительный завод. Поддержку из федерального бюджета получили и ряд предприятий из Чувашии. Но в целом здесь также сохраняются проблемы.
У нас создана межведомственная группа, которая занимается проблемами занятости. Считаю абсолютно необходимым продолжить её работу. Неплохой опыт накопили регионы, многие из которых реализовали свои программы в этой сфере. У нас руководители регионов тоже приглашены. Думаю, они несколько слов скажут на эту тему. Отмечу также, что и бизнес достаточно оперативно реагировал на ситуацию. Руководители многих предприятий искали выход не за счёт сокращения сотрудников, а за счёт реструктуризации, за счёт модернизации, за счёт поиска новых заказов и новых рынков. Это, конечно, можно только приветствовать.
Дополнительные меры по поддержке занятости на этот год предусмотрены планом действий в экономике, который я утвердил. Из федерального бюджета на субсидии регионам мы предполагаем выделить 3 млрд рублей, но при этом ещё 7 млрд – это резерв, который может быть использован в случае необходимости. Также хочу вас проинформировать, что сегодня с утра я подписал постановление о правилах предоставления и распределения этих денег субъектам Федерации.
Помимо уже действующих механизмов поддержки на обучение, на временную занятость появились и новые. Речь идёт о том, чтобы стимулировать работодателей принимать на работу людей, которые уволены с других предприятий в связи с ликвидацией предприятия или значительным сокращением штатной численности. Кстати, на ближайшем заседании Правительства, то есть послезавтра, будет рассмотрен проект распоряжения Правительства о распределении субсидий бюджетам пяти регионов: это Хабаровский край, Амурская, Архангельская, Магаданская области и Чукотка. Это субсидии на реализацию региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов. Мы и дальше такие решения будем проводить.
Особый акцент делается на переобучении, чтобы люди, которые работают на проблемных предприятиях, получали новую квалификацию и смогли перейти туда, где они востребованы, где есть работа. Такие возможности существуют и появляются. Рассчитываю, что поддержка ряда отраслей, в том числе тех, о которых я только что сказал, импортозамещение, реализация инвестпроектов повысят спрос на продукцию предприятий и обеспечат рост в смежных секторах.
Ещё одно направление, о котором хотел сказать, – это поддержка моногородов. Это более сложная в целом история. В силу специфики моногородов здесь необходимо сосредоточиться на новых рабочих местах, причём в основном вне градообразующих предприятий. На эти цели в бюджете текущего года предусмотрено более 7 млрд рублей для выделения Фонду развития моногородов. Средства пойдут для софинансирования в том числе объектов инфраструктуры, которая необходима для реализации новых инвестпроектов. Также мы в ряде случаев продолжим практику создания территорий опережающего развития, как это, например, было сделано для города Усолье-Сибирское в Иркутской области. Я посещал этот город в прошлом году, там возникла идея создать именно этот самый ТОР, и постановление об этом также мною подписано несколько дней назад.
С учётом текущей ситуации каждый регион должен внести коррективы в свою программу содействия занятости населения, предусмотрев в них дополнительные меры поддержки занятости работников ключевых предприятий, разумеется, обеспечить финансирование всех намеченных мероприятий в полном объёме. Особое внимание просил бы уделить выпускникам университетов и людям с ограниченной трудоспособностью, то есть инвалидам. Сейчас на базе ведущих вузов создаётся система содействия трудоустройству выпускников, внедрён механизм, который позволяет оценить реальное положение дел с их трудоустройством. Анализ показывает, что работу после окончания вузов находят в среднем 75% выпускников. Но эта цифра очень усреднённая, потому что это зависит очень сильно и от региона, и от самого высшего учебного заведения. Где-то показатели гораздо хуже.
Перед совещанием я побывал в Чебоксарском электромеханическом колледже, который уже давно существует, с послевоенных практически времён. Здесь много полезного сделано. Студенты могут освоить дополнительно несколько профессий, что им позволяет искать работу. Причём обучающиеся там не только бывшие школьники, но и взрослые люди, которые могут получить дополнительное образование и переквалификацию. И это такой весьма неплохой опыт. Также мы зашли в Центр занятости населения. Нам нужно активизировать работу таких структур по всей стране, они позволяют оперативно помогать людям с трудоустройством. Там современные поисковые системы стоят, база данных существует. Есть, естественно, возможность зарегистрироваться в качестве безработного и впоследствии проходить необходимые процедуры. Но самое главное, что всё-таки это такой офис, который занимается рынком труда на профессиональной основе и куда может зайти любой наш гражданин.
Есть и мобильные офисы, мы их тоже посмотрели. Так, в общем, вполне удобно, когда такой небольшой автомобильчик вместе с операторами, вместе с информационной системой может приехать в самый дальний край или в дальний район и провести приём людей, которые ищут работу.
В прошлом году эта база начала работать, я имею в виду базу вакансий. Этот ресурс надо развивать и в перспективе вообще формировать электронную службу занятости.
Вот набор тем для обсуждения на сегодняшнем совещании. Просил бы всех выступать максимально компактно, потому что есть довольно значительно количество людей, которые готовы были бы выступить. Начнём, естественно, с сообщения Министра труда и социальной защиты. Максим Анатольевич (обращаясь к М.Топилину), пожалуйста.
М.Топилин: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Мы продолжали постоянный контроль над ситуацией и, соответственно, по подготовке проекта решения, которое обеспечило возможность продления дополнительных программ на этот год. Большое спасибо, что Вы подписали постановление. Мы его достаточно энергично готовили и с регионами, и с нашими коллегами из министерств и ведомств, и, безусловно, сразу после его подписания приступим к его реализации.
Несколько цифр. Мы, как я уже сказал, каждую неделю наблюдаем за ситуацией на рынке труда. 24 февраля, последние данные, которые мы имеем, – это 1 млн человек зарегистрированных в службе занятости, 1,3%. Как Вы уже сказали, по методологии Международной организации труда, ситуация более или менее стабилизировалась. И действительно, буквально вчера Росстат опубликовал данные по этой цифре: третий месяц подряд уровень безработицы по методологии МОТ сохраняется на отметке 5,8%, это 4,4 млн человек, чуть больше, чем в прошлом году. Но вместе с тем три месяца, несмотря на то что у нас, как правило, в зимние периоды идёт увеличение этого показателя, ситуация стабильная.
Д.Медведев: Стабильная – какая сейчас, какие цифры?
М.Топилин: 5,8% три месяца подряд.
Д.Медведев: То есть она осталась на уровне конца прошлого года, правильно я понимаю?
М.Топилин: Да, конец осени, когда у нас увеличение шло по 0,3 процентных пункта два месяца подряд – с 5,3 до 5,5. Последние три месяца (ноябрь, декабрь, январь) – 5,8%, это 4,4 млн человек. В прошлый кризис (2009 год) ровно в это время, в феврале, это было 9,2%. То есть ситуация лучше, но вместе с тем мы не расслабляемся, продолжаем работу.
Если говорить о прошлом годе, то, и по данным Росстата, и по данным мониторинга, высвобождено было порядка полумиллиона человек, если брать крупные и средние предприятия. Конечно, есть высвобождение в мелких предприятиях, но статистика фиксирует именно эти цифры, это 2,5% занятых. И допмеры, которые мы реализовывали, позволяли именно трудоустроить этих граждан. По данным служб занятости, по общим статистическим показателям, порядка 65% находят работу (где-то около 4 млн обращаются в среднем за год, чуть больше иногда) с помощью служб занятости. Под риском увольнения на сегодняшний день находится порядка 500 тыс. человек, это данные мониторинга. Как эта цифра складывается? Это 301 тыс. на последнюю дату тех, кто находится в режимах неполной занятости. В прошлом году эта цифра колебалась от 250 тыс. до 300 тыс., то есть приблизительно в этих параметрах она находилась. В 2009 году, Дмитрий Анатольевич (чтобы мы просто это тоже не забывали), 1,5–1,7 млн человек находилось в режимах неполной занятости, в пиковые точки 2009 года.
Вместе с тем нас беспокоит следующая ситуация: если брать эти 300 тыс. (неполный режим), несмотря на то что есть меры поддержки, и по линии автопрома прежде всего, 20% этой цифры (это порядка 70 тыс. человек) – это те, кто работает в режимах неполной занятости на предприятиях прежде всего автопрома. И мы очень активно с Минпромом работаем в этом направлении, с тем чтобы не допускать каких-то стихийных или спонтанных действий на предприятиях. Ситуация тоже находится под контролем.
Следующая отрасль, тоже достаточно проблематичная, как мы видим, – это строительство. Здесь порядка 11% от всех тех, кто находится в режиме неполной занятости, – это стройка, это 30 тыс. человек. Остальные отрасли находятся в более или менее спокойном режиме, но вместе с тем тоже им надо уделять очень серьёзное внимание.
Если говорить о тех, кто заявлен к увольнению, цифра на сегодня составляет чуть менее 200 тыс. человек. Здесь нет чётко выраженной отраслевой специфики, здесь есть и представители государственного управления, и отдельные сектора в финансово-банковском секторе, в транспортной деятельности, но здесь распределение более равномерное, здесь мы особых рисков пока не наблюдаем. Но вместе с тем те программы региональные, которые сейчас будут разрабатываться, будут нацелены прежде всего на эти сектора, которые я назвал.
В прошлом году мы пытались вместе с регионами акцентировать внимание на, как Вы сказали, переобучении, но и серьёзное внимание уделялось временной занятости. Хочу обратить внимание на то, что временная занятость – это были не просто какие-то работы временного характера, это были работы, которые мы пытались совместить с перевооружением, которое происходило на предприятиях. То есть если на предприятиях были программы где-то импортозамещения, где-то внедрялось новое производство, новые технологии и так далее, то временные работы мы организовывали таким образом, чтобы люди, которые заняты неполное рабочее время (у них появляется некое свободное время, день или два дня в неделю), работали именно на подготовке таких новых проектов и таких новых производств. То есть мы попытались их и переобучить, с одной стороны, и, с другой стороны, направить вот на эти проекты. То есть в каждом конкретном случае мы пытались эту работу синхронизировать, и 120 тыс. человек приняли участие в этих работах.
Какие новеллы в постановлении, которое Вы подписали? Во-первых, мы пытаемся всё-таки переформатировать работу таким образом, чтобы люди могли находить новые рабочие места на предприятиях, которые вновь создаются или на которых открываются новые рабочие места. Поэтому предусмотрены меры по поддержке занятости и субсидирование тех работодателей (оплата частично заработной платы из субсидий) тогда, когда люди будут устраиваться именно на новые рабочие места. То есть мы пытаемся всё-таки оказать поддержку регионам, когда с одних предприятий могли бы работники переходить на другие предприятия, если такие рабочие места есть. Это тоже такая достаточно кропотливая работа. В старой программе прошлого года этих мер не было.
Также Вы сказали про выпускников. У нас в службе занятости порядка 120 тыс. выпускников регистрируются. Это на самом деле очень плохая история, потому что, казалось бы, молодые люди получили только что образование и готовы выйти на рынок труда, но при этом по тем или иным причинам работу найти не могут. Поэтому в программе на 2016 год предусмотрена возможность оказания им содействия в трудоустройстве, оказание финансовой поддержки работодателям, с тем чтобы выпускники могли адаптироваться на производстве после окончания вузов. Это тоже направление, которое мы попытаемся с субъектами Российской Федерации реализовать где-то ближе к концу лета – началу осени.
Что касается трудоустройства инвалидов. У нас закончила работать прежняя программа. В рамках программы допмер мы предусмотрели поддержку работодателей для создания специализированных рабочих мест, инфраструктуры занятости для инвалидов. Кроме того, мы сейчас в рамках реализации законов, которые внесли изменения в закон о социальной защите инвалидов, начали через медико-социальную экспертизу информировать все службы, начиная от здравоохранения и заканчивая службами занятости, об инвалиде, который прошёл переосвидетельствование или пришёл на регистрацию в медико-социальную экспертизу. То есть не когда он просто обратился или не обратился, а медико-социальная экспертиза сразу даёт информацию (сейчас пытаемся это в электронном виде сделать) во все службы, чтобы сопровождать инвалида исходя из того, что ему необходимо и требуется.
Также будем развивать направления, связанные с мобильностью. Мы, конечно, планировали эту тему развивать более высокими темпами, но с учётом финансовых ограничений сейчас пытаемся точечно отработать в ряде регионов – прежде всего, конечно, это Дальний Восток – программы поддержки переезда работников. Программа в общем-то недешёвая, 300 тыс. стоимость сертификата. В этом году у нас деньги на это предусмотрены, мы будем просто пока пытаться её настроить.
Что касается портала «Работа в России». Вы посмотрели сегодня, мы пытаемся сделать его более современным, пытаемся завести туда всю информацию, связанную с месторасположением работы, связать это с картами. Пытаемся, в общем, не что-то новое создавать. Например, если есть карты в «Яндексе», мы пытаемся это просто синхронизировать, чтобы не придумывать свои новые технологии. Они уже есть, и их надо максимально использовать.
И, наверное, последнее, что я хотел бы сказать. Что касается регионов и региональных действий. Всё-таки мы уже давно передали службу занятости в регионы, но мы видим, что субъекты далеко не все оказывают должное внимание службам занятости, активным программам занятости. Пособия мы финансируем из федерального бюджета и деньги регионам передаём, при необходимости увеличиваем, как и в прошлом году, расходы на эти цели, но многие регионы, конечно, снижают расходы на активные программы, что в принципе, когда у нас, в общем-то, ситуация непростая, является неправильным. Допустим, в прошлом году, если брать программы переобучения (то, что является компетенцией регионов), снизилась на 1% доступность этих программ. То есть если раньше 7% безработных проходили переобучение, то в прошлом году уже было только 6,2%. Поэтому у меня большая просьба ко всем здесь присутствующим и в поручении в протоколе мы предусмотрели, чтобы регионы всё-таки уделяли серьёзное внимание антикризисным программам в том числе. Потому что нельзя рассчитывать только на то, что Федерация будет оказывать поддержку. В том году мы регионам, может быть, не всем помогали, потому что регион говорил: дадите нам деньги – тогда мы будем что-то делать, не дадите денег – мы не будем делать. Это неправильно. Регион должен сам исполнять свои полномочия, а мы должны закрывать какие-то более тяжёлые точки, которые являются местом социального напряжения. Это означает, что субъекты должны свои программы принимать и увеличивать доступность этих услуг в сегодняшний момент. Мы приступим сразу, Дмитрий Анатольевич, к реализации программ. Единственное, что хотел бы попросить уже заранее: мы в постановлении предусмотрели жёсткую схему, когда все субсидии на дополнительные меры на рынке труда должны быть распределены, как положено общими правилами, до 1 мая. Конечно, нам будет достаточно сложно это сделать, может ситуация за пределами 1 мая меняться. Мы будем стараться сделать всё вовремя, но вместе с тем, если у нас возникнет такая необходимость, мы тогда к Вам будем обращаться с просьбой о возможности какой-то пролонгации небольшой. Но ещё раз повторю, что постараемся сделать всё в возможно короткие сроки.
Д.Медведев: Я не могу не поддержать министра в том, что это задача не только и даже не столько федеральная, сколько наша общая. Понятно, что приоритеты могут быть в регионах разные, у кого-то больше проблем с безработицей, у кого-то меньше, у кого-то большее количество вакансий, у кого-то меньшее, структура населения разная, производственные мощности разные, состояние предприятий разное, но это должно делаться в совокупности с теми мерами и идеями, которые существуют на федеральном уровне. Если кто-то из руководителей регионов говорит, что это не его задача или что мы это будем делать только в случае, если получим федеральный ресурс, тогда этот руководитель региона принимает на себя ответственность за все неблагоприятные последствия, связанные с увеличением количества безработных и уменьшением количества рабочих мест. Это абсолютно очевидно.
Мы здесь как раз пригласили коллег, которые работают в этом направлении. Давайте послушаем сейчас, что скажут руководители субъектов Федерации, потом вернёмся к некоторым другим вопросам.
Михаил Васильевич (обращаясь к М.Игнатьеву), как дела в Чувашской Республике? Дайте справку, пожалуйста.
М.Игнатьев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемый Михаил Викторович! Уважаемая Ольга Юрьевна! Уважаемые федеральные министры! Уважаемые коллеги! Выражаю вам всем благодарность за проведение совещания по ключевым вопросам занятости населения в Чувашской Республике в таком представительном формате.
В регионе ведётся определённая системная работа по реализации плана по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности. Положительная динамика в ряде отраслей экономики, эффективная реализация программ занятости и дополнительных мер по снижению напряжённости на рынке труда позволили снизить численность зарегистрированных безработных граждан в три раза за последние годы, коэффициент напряжённости – в семь раз.
На 1 марта спрос работодателей на рынке труда превышает в 2,2 раза количество зарегистрированных безработных граждан. По итогам прошлого года 82% граждан, обратившихся в центры занятости, успешно трудоустроены. Если перевести в количество людей, это 42 880 человек. Из них профессиональное обучение по востребованным специальностям прошли 2800 граждан. Уровень их трудоустройства составил 99%.
Одним из приоритетных направлений деятельности службы занятости республики и муниципалитетов является трудоустройство незащищённых категорий граждан. Налажено индивидуальное консультирование женщин, осуществляющих уход за ребёнком в возрасте до трёх лет. Специальные консультационные пункты открыты в детских поликлиниках и отделах социальной защиты населения. Обеспечена доступность информации в каждом районе и городе республики.
На профессиональное обучение ежегодно направляется более 400 молодых матерей. В республике реализуется комплекс мер, направленных на содействие занятости инвалидов и их интеграцию в общество, – это квотирование и создание специальных рабочих мест. Из 7,5 тыс. людей с ограниченными возможностями, имеющих трудовые рекомендации, 45% (практически каждый второй) заняты трудовой деятельностью.
За последние три года в рамках реализации дополнительных мероприятий создано 720 оборудованных рабочих мест для инвалидов в организациях реального сектора экономики. В прошлом году трудоустроено 66% от числа обратившихся людей с ограниченными возможностями здоровья. По данным Минтруда России, республика по этому показателю в пятёрке лучших субъектов страны. Я благодарен и министру, и всем членам его команды. На фоне общей стабильной ситуации намечаются негативные тенденции, это надо нам признать. Осложнение экономической ситуации в регионе влияет и на рынок труда. Инфляция, падение уровня доходов населения и, соответственно, снижение покупательского спроса на потребительском рынке ухудшают положение субъектов малого и среднего предпринимательства. Это в конечном итоге влечёт за собой высвобождение работников. В случае ухудшения ситуации мы прогнозируем рост на 10% числа людей, получающих зарплату по серым схемам. В прошлом году было выявлено 27 тыс. человек, состоявших в неформальных трудовых отношениях, из них 77%, или 21 тыс. человек, благодаря разъяснительной работе и эффективному администрированию заключили официальные трудовые договоры.
Совместно с Пенсионным фондом в текущем году работа в этом направлении продолжается, здесь никаких споров нет, понимание есть, конструктивное, эффективное взаимодействие налажено. На мероприятия по содействию занятости в области запланировано направить 392 млн рублей, это меньше, чем в прошлом году на 7%. При уточнении бюджета данные объёмы финансирования будут корректироваться. Участниками мероприятий программы станут более 84 тыс. человек. На сегодняшний момент в режиме неполной занятости находятся работники 22 организаций республики. Особое беспокойство вызывает ситуация на предприятии концерна «Тракторные заводы», где, по данным руководства концерна, в режиме неполной занятости находится 80% работников.
Правительством Чувашской Республики совместно с федеральным Министерством труда принят ряд мер по урегулированию данной ситуации в прошлом году. Нам удалось сохранить занятость более 2,7 тыс. работников концерна «Тракторные заводы» за счёт принятых дополнительных мер. Но в настоящее время вынуждены констатировать, что далее решение вопроса концерна «Тракторные заводы» без оказания содействия со стороны Правительства России не представляется возможным. Это наша оценка, и сейчас во время рабочей встречи с Вами, Дмитрий Анатольевич, мы это обсудили, и с Вашей стороны есть полное понимание. Будем действовать на благо работников концерна. Конечно, от акционеров данного концерна тоже многое зависит (здесь Болотин Михаил Григорьевич участвует). Это команда, это менеджмент, и ряд других вопросов, которые возникают. Но в то же время я хочу сказать: у концерна потенциал хороший. Они, конечно, сегодня работают на рынок, это мы все понимаем, но в то же время там работают квалифицированные, компетентные кадры… К тому же и промышленная отрасль Российской Федерации может потерять единственное импортозамещающее предприятие, выпускающее российские промышленные тракторы.
Кроме концерна в трудной ситуации могут оказаться смежные предприятия и организации, которые имеют заказы через этот концерн. Это 20 предприятий, количество людей примерно 1,6 тыс. Кроме этого я хочу отметить, что на особом контроле вопросы трудоустройства 135 сотрудников акционерного общества «Данон Россия», который закрывает свой филиал в городе Чебоксары, производство полностью там прекращается. Мы отслеживаем, оцениваем, встречи с работниками проводим.
В этом году объём предусмотренных федеральных средств на социальные выплаты составляет 216 млн рублей, что соответствует текущему уровню безработицы Чувашской Республики – это 0,8%, по МОТ– это 5%. При обострении ситуации на рынке труда с учётом угрозы массового увольнения работников концерна уровень безработицы по МОТ может достигнуть 7%, уровень регистрируемой безработицы – 2,1%. При этом потребность в дополнительном финансировании на социальные выплаты из федерального бюджета составит 364 млн рублей. С федеральным министерством мы отрабатываем предложения, предоставляем прогнозы, которые у нас есть..
С целью сохранения стабильной ситуации на рынке труда в 2016 году мы определили следующие приоритетные задачи. Первое – улучшение качества формирования и использования регионального сегмента информационно-аналитической базы вакансий «Работа в России». Второе – сохранение численности работающих инвалидов в организациях республики. Третье – создание дополнительных условий для организации самозанятости населения, особенно в сельской местности. Четвёртое – эффективная реализация мер государственной поддержки при кризисных явлениях на предприятиях реального сектора экономики.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич, благодарю Вас за эффективное взаимодействие. Ваше личное участие в решении вопросов занятости населения с посещением регионов, изучение ситуации на местах играют важную роль в выработке конструктивных мер для сохранения стабильной ситуации на рынке труда. Благодарю за внимание.
Д.Медведев: Спасибо, Михаил Васильевич.
Теперь давайте вернёмся к основным, резонансным группам, в том числе к трудоустройству выпускников высших и средних специальных учебных заведений. Пожалуйста, министр образования.
Д.Ливанов: Большое спасибо, уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! Вопросы трудоустройства выпускников находятся постоянно в фокусе нашего внимания. Скажу о нескольких аспектах нашей работы.
Первое. Мы ввели систему объективного оценивания трудоустройства выпускников. Каждый год данные из нашей информационной системы по выпускникам вузов (а их примерно 1,2 млн) совмещаются с данными Пенсионного фонда о страховых отчислениях работодателей. В результате возникает информация (естественно, она деиндивидуализирована) о том, трудоустроен или нет выпускник того или иного вуза, того или иного направления подготовки в течение года, и если да, то каков объём его среднемесячной зарплаты. Это очень важная информация для принятия наших решений – как оперативных, так и стратегических.
На основе этой информации мы уже принимаем решение об изменении политики распределения контрольных цифр приёма. Например, мы увидели, что наибольший спрос предъявляется на выпускников технических и медицинских направлений подготовки. 90% выпускников технических и медицинских вузов находят работу в течение года. А с другой стороны, половина всех нетрудоустроенных – это выпускники экономических и юридических направлений. Поэтому мы делаем соответствующий манёвр в распределении контрольных цифр приёма. Всё больше и больше внимания отдаётся наиболее востребованным специальностям и направлениям подготовки.
Эти результаты (они были впервые опубликованы в прошлом году) сразу вызвали большую дискуссию, широкий интерес, но уже сейчас мы видим изменение предпочтений выпускников школ. В этом году, например, заявления на сдачу единого экзамена по физике подали на 21 тыс. больше 11-классников, чем в прошлом, по биологии – на 18 тыс. больше, по химии – на 10 тыс. больше. Мы понимаем, это как раз будущие абитуриенты технических и медицинских вузов. В наших планах на будущее – мониторинг уровня заработных плат (мы считаем это важным), а также расширение этой системы и на трудоустройство выпускников организаций среднего профессионального образования.
Дмитрий Анатольевич, в этой связи, поскольку администрирование этих платежей будет осуществлять Федеральная налоговая служба, мы просим дать поручение коллегам по ФНС сохранить преемственность в этом межведомственном обмене данными, для того чтобы мы могли и дальше проводить эту работу.
Второе. Мы используем и меры оперативного реагирования на ту ситуацию, которая складывается в экономике. Например, в этом году мы увеличиваем очень серьёзно, на 20% примерно, общее число бюджетных мест в магистратуре, для того чтобы выпускники бакалавриата имели возможность продолжить обучение, и почти в два раза увеличиваем количество бюджетных мест на вечерние и заочные формы обучения в магистратуре, для того чтобы те, кто высвобождается или переходит на режим временной занятости, ограниченной занятости, могли одновременно получать высшее образование.
Одновременно по всей системе образования созданы центры специализированных услуг по трудоустройству (они сегодня работают в 80% вузов и 70% организаций СПО), и на базе таких центров функционируют программы переподготовки и переобучения взрослых. И вот сегодня в электромеханическом колледже Вы как раз видели, как такие программы на практике могут быть реализованы. Они нами сейчас реализуются на высоком технологическом уровне с использованием самого современного оборудования и методик. В целом мы сейчас считаем, что готовы к тому, что ещё примерно 1,2 млн выпускников вузов в этом году выйдут на рынок труда. Они смогут либо продолжить обучение, либо найдут место работы. Спасибо.
Д.Медведев: Давайте теперь обменяемся информацией, но не в режиме докладов, что хорошего, что не очень хорошего, а в режиме предложений, что можно было бы сделать и по линии регионов, и по линии работодателей, и по линии трудовых коллективов. Давайте об этом поговорим.
Валютные ипотечники «навестили» «Единую Россию»
Более ста человек обратились в общественную приемную партии. Одна из заемщиков рассказала Business FM, о чем они попросили депутатов
Валютные ипотечники требуют от «Единой России» решить их проблемы. Более ста клиентов различных банков пришли в общественную приемную партии в Москве. Они хотят, чтобы депутаты приняли закон о перерасчете валютной ипотеки по курсу ЦБ на 1 октября 2014 года: 40 рублей за доллар и 50 рублей за евро.
Заемщик банка ВТБ24 Любовь Юхтенко, подавшая обращение в приемной партии, рассказала Business FM, о чем они попросили «Единую Россию»:
Любовь Юхтенко
заемщик банка ВТБ24
«Мы просим все-таки обратить на нас внимание, потому что полтора года вопрос не решается и не решен. Идут массовые суды, и уже есть решение в пользу банков вплоть до решений уже о выселении. В частности, мы задавали вопрос, почему в Республике Крым решили вопрос в один день, а с нами полтора года не могут решить этот вопрос? Почему, если нас так мало, партия «Единая Россия», все-таки главенствующая, не может решить все с маленьким количеством людей, то как она может править вообще и решать вопросы всей страны? Мы просим справедливый курс, позволяющий снизить финансовую нагрузку, мы готовы платить и дальше, обслуживать свои кредиты и просим помочь нам решить эту проблему. Так как эта проблема не решается в банках, то мы хотели бы, чтобы это было законодательно закреплено. К нам вышел депутат, он принял личное обращение. Мы подали ему коллективное письмо. У него ответа не было на наши вопросы, он обещал, что доведет наше письмо и наше обращение до сведения депутатов, и обещал, что все это рассмотрят и ответят нам письменно. И мы ждем через неделю встречу».
В последние месяцы активисты неоднократно устраивали массовые акции, пытаясь добиться пересмотров условий валютной ипотеки. 19 февраля валютные ипотечники пришли к офису ВТБ24 в Санкт-Петербурге со свиными почками и печенью. Организатор акции пояснял, что этот жест был ответом на звонки коллекторов, которые предлагают клиентам банка погасить долги, продав органы. А в начале января заемщики перекрывали 1-ю Тверскую-Ямскую улицу в Москве.
Экономика «Северной» — как выживать без шахты?
На полное восстановление работы «Северной» может уйти около года. Такие прогнозы дает «Северсталь». Между тем, пока шахта в аварийном состоянии, без работы остаются две тысячи человек. А компания «Воркутауголь» теряет треть коксующегося концентрата
Население поселка «Северный» — 9 тысяч человек, два детсада, гимназия, магазины, банки. Здесь живут сотрудники аварийной шахты. Выработка обеспечивала работой примерно две тысячи человек. Платили хорошо, но только если шахта выполняет план. А чтобы его выполнить, шахтеры готовы идти на риск.
Один из шахтеров решил не рисковать — уволился с «Северной» еще до аварии. Вот что он рассказал Business FM:
Бывший шахтер «Северной»
«Зарабатываешь, допустим, 50-60 тысяч, а когда ты даешь план и шахта хорошо идет по углю и по проходке, то ты получаешь уже примерно в полтора-два раза больше, то есть ты можешь получить вместо 60 тысяч 90-100. Это для простого рабочего, который не имеет высшего образования, большие деньги, а учитывая, что город маленький, и шахта — это основное производство, тут альтернативы нет: ты либо работаешь, либо нет. А если ты не работаешь, тебе будут говорить, что ты подставляешь коллектив. Факт в том, что, когда я снимал показания газоанализатора М-02, я просто видел, что есть превышение метана на конкретном участке. Я просто видел, что у меня в двух метрах стоит трансформаторная подстанция и электрооборудование включается, то есть, в случае чего при концентрации в 2,5% происходит не взрыв, а просто воспламенение метановой смеси, поэтому я понял, что это все гон про все эти датчики. Я не знаю, что они с ними делают».
В «Северстали» уверяют: с датчиками все в порядке. В компании Business FM говорили, что в случае нарушения работы или деформации любого из датчиков отключается электричество, работа в шахте просто будет невозможна. Более того, к каждой шахте прикреплен инспектор Ростехнадзора, который на компьютере может видеть работу всех датчиков.
Пока официальная версия аварии, хоть и с оговоркой «предварительная», — природный фактор. Произошел горный удар, и, как сказал вице-премьер Аркадий Дворкович, возник скачкообразный выброс метана, предотвратить который средствами контроля было невозможно.
Сейчас «Северную» решили спасать — закачать в шахту азот. Его везут из Кемерово — это почти две тысячи километров. Дешевле затопить, но в этом случае шахта будет закрыта, а трудоустроиться в поселке больше негде. До Воркуты — 18 километров, но и это город с населением в 60 тысяч человек без большого рынка вакансий. Закрытие шахты приведет к вымиранию поселка, возможно, к социальному взрыву, потому как одно рабочее место в выработке создает еще одно за пределами шахты.
Кроме «Северной» «Воркутауголь» владеет еще пятью шахтами и одним разрезом. «Северная» производила почти 30% концентрата коксующегося угля — 1,5 млн тонн. Топливо уходило в Череповец на металлургический комбинат. Теперь потерянные объемы придется возмещать сторонним углем, а это скажется на себестоимости стали, говорит профессор кафедры строительства, подземных и горных предприятий Горного института НИТУ «МИСиС» Валерий Пшеничный:
Валерий Пшеничный
профессор кафедры строительства, подземных и горных предприятий Горного института НИТУ «МИСиС»
«Шахта добывает коксующийся уголь, который Мордашов использует в своем предприятии в Череповце для получения металла. Надо этот угль чем-то заменять. Если нельзя увеличить добычу угля на других шахтах, то надо будет откуда-то этот уголь покупать, доставлять. Ближайшее — это, наверное, Кузбасс. И везти оттуда в Череповец уголь довольно далеко. Естественно, себестоимость вырастет, и вырастет цена металла в итоге. Это тоже должно сказаться».
В «Северстали» заявляют, что угля от других шахт хватит, чтобы заменить объемы «Северной». В 2015 году компания даже продавала излишек — почти 2 млн тон концентрата. Пока шахта не возобновит работу, «Северсталь» оставит без угля сторонних потребителей. Но что делать в это время шахтерам, не совсем понятно. На восстановление шахты потребуется от полугода до года. Все это время на что-то надо жить, где-то работать. В пресс-службе «Воркутауголь» уверяют: на весь период простоя шахты всем работникам будет сохранен их средний заработок.
Михаил Баженов
В комитете по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области состоялось заседание рыбохозяйственного совета.
Во встрече приняли участие представители областного комитета по АПК, федеральных структур, силовых, контрольных и надзорных органов, профессиональных и отраслевых союзов, руководители рыболовных, рыбоводных, рыбоперерабатывающих предприятий, научно-исследовательских организаций, судостроительных компаний.
Открыл первое в 2016 году заседание рыбохозяйственного совета заместитель председателя комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области Александр Варенов.
Начальник отдела развития рыбохозяйственного комплекса комитета Наталья Тарасова доложила присутствующим об итогах деятельности рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области в 2015 году и прогнозных показателях на 2016 год.
За 2015 год улов водных биоресурсов по всем районам промысла составил 19,51 тыс. тонн. Объем производства рыбоводной продукции составил 7,2 тыс. тонн, из которых реализация товарной рыбоводной продукции выросла на 4% к уровню 2014 года и составила 3,5 тыс. тонн. Производство пищевой рыбной продукции, включая консервы, составило 26,5 тыс. тонн (118,3% к уровню 2014 года).
Общий объем финансовой поддержки предприятий рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области за счет средств областного и федерального бюджета составил около 56 млн рублей что в 2 раза больше, чем в 2014 году. В том числе впервые из средств областного бюджета была предоставлена субсидия на возмещение части затрат на приобретение кормов для рыб.
В 2016 году плановый объем производства товарной рыбы предприятиями аквакультуры ожидается с приростом около 6% к уровню 2015 года и должна составить 7,6 тыс. тонн. Вылов водных биоресурсов останется не ниже уровня 2015 года.
В 2015 году комитетом было реализовано 7 видов государственной поддержки, в 2016 году объединена поддержка по краткосрочным и инвесткредитам, расширился перечень техники и оборудования, по которым возмещается часть затрат.
В 2015 году для промышленного рыболовства на Ладожском, Онежском озерах, малых и средних озерах, реках и водохранилищах комитетом было заключено 69 договоров в отношении неОДУемых видов рыб. В 2016 году, по результатам заявочной кампании, на 25 февраля 2016 года уже заключено 60 договоров.
Распределение объемов квотируемых водных биоресурсов между предприятиями и индивидуальными предпринимателями осуществлялось в соответствии с договорами на доли в общем объеме квот, заключенных комитетом с пользователями, осуществляющими прибрежное рыболовство в Балтийском море (салака, шпрот) и промышленное рыболовство в Ладожском (судак и сиг) и Онежском (сиг и судак) озерах.
Говоря о плана на 2016 год и ближайшую перспективу, Наталья Тарасова отметила, что главная задача комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области – создание условий для повышения процента освоения, выделенных к добыче объемов водных биоресурсов, производства продукции товарного рыбоводства и достижения целевых показателей работы рыбохозяйственного комплекса в соответствии с госпрограммой в 2016 году. На это направлены новые формы государственной поддержки (субсидии по кредитам, при софинансировании из федерального бюджета, компенсация части затрат на приобретение оборудования для УЗВ и дизельгенераторов для рыбоводных хозяйств).
Так же будет осуществляться содействие реализации инвестпроектов, направленных на развитие береговой инфраструктуры, включая рыбопереработку и товарной аквакультуры, работа по совершенствованию отраслевого законодательства.
На рыбохозяйственном совете с докладами о строительстве новых судов рыбопромыслового флота на территории Ленинградской области выступили Александров Бранов, генеральный директор Новоладожского судостроительного завода и Валерий Рзянин, генеральный директор Ладожской верфи.
Информацией о внесении изменений в правила рыболовства в водоемах Западного рыбохозяйственного бассейна с собравшимися поделился заведующий лабораторией прогнозов сырьевой базы ФГБНУ «ГосНИОРХ» Александр Шурухин.
Юрий Бойцов, директор «Новоладожской рыбной компании» рассказал о возможности использования мереж шведской компании MASKIN MARINE применительно к условиям промысла в Ладожском озере.
Участники рыбохозяйственного совета обсудили представленные доклады. Отметив важность поставленных тем, подчеркнули необходимость проведения широкого обсуждения вопросов предоставления государственной поддержки рыбодобывающим компаниям на приобретение рыболовных судов и научно-практической работы по использованию новых прогрессивных орудий лова – мереж в условиях Ладожского озера.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter