Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Кандидаты на отставку
Главам Забайкалья и Карелии грозит отставка
Андрей Винокуров
Источник «Газеты.Ru», близкий к Кремлю, считает, что губернаторы Забайкальского края и Республики Карелия оказались в опасном положении. Ранее они вызвали недовольство Путина из-за срыва планов программы по расселению из аварийного жилья. Правда, замечают эксперты, у Константина Ильковского и Александра Худилайнена защищены политические позиции и до думских выборов, скорее всего, они дотянут.
Под губернаторами Забайкальского края Константином Ильковским и главой Республики Карелия Александром Худилайненом «зашатались кресла», сообщил «Газете.Ru» источник, близкий к Кремлю. «Для них прозвучал серьезный звоночек», — уверен он.
На прошлой неделе на них обратил внимание сам Владимир Путин на заседании правительства. Началось все с доклада министра строительства и ЖКХ Михаила Меня по реализации программы расселения граждан из аварийного жилья.
«Владимир Владимирович, есть два региона, это Карелия и Забайкальский край, которые не просто в 2015 году дали плохие результаты — это длится уже практически ежегодно с того момента, как началась реализация этой программы, практически можно называть саботированием этой программы», — заявил Мень.
По его словам, Карелия пока выполнила только 11% из планируемого объема расселения к 2017 году (расселено всего 13 тыс. кв. м из запланированных 118 тыс.). Что касается Забайкальского края, здесь цифры несильно выше — 13,5 тыс. из запланированных 86,77 тыс. (15,5%).
По итогам доклада Путин поручил главе администрации президента Сергею Иванову и премьер-министру Дмитрию Медведеву подумать о кадровых решениях проблемы по этим регионам.
Касались ли слова Путина самих губернаторов или речь шла о региональных властях, осталось непонятным.
Собеседник «Газеты.Ru» уверен, что речь шла не о заместителях губернаторов: «Вице-губернаторы — это номенклатуры самих глав регионов. Ситуация будет изучаться». Такой же точки зрения придерживается и источник «Газеты.Ru» в правительстве.
Согласно официальным заявлениям, ответственность за выполнение программы несут именно главы регионов. «Вероятность того, что именно губернаторы будут отвечать за срыв планов, достаточно высока. Вся история программы свидетельствует об этом. Ключевые документы, как правило, подписывает губернатор, а не его заместитель», — считает источник «Газеты.Ru» в правительстве.
По его словам, неисполнение сроков — это управленческая проблема. Региональные власти участвуют в согласовании объема ввода нового жилья взамен аварийного на каждый год. В случае Карелии и Забайкалья плачевное положение программы — результат по итогам нескольких лет, а не какого-то кризиса в этом году. «Получается, что они не исполняют собственные планы», — подчеркивает он.
Источник, близкий к Кремлю, считает, что более или менее понятна ситуация может быть у Худилайнена, поскольку «бюджет Карелии сам по себе довольно дырявый». В Забайкалье были еще и задержки с зарплатами. Это связано с тем, что региональные власти предпочитают тратить деньги в инвестиционные проекты и стройки. В ближайшее время в регионах завершатся проверки, после которых и может быть принято решение.
По словам источника в правительстве, в этом году, наоборот, можно еще понять ситуацию в Забайкалье. Там была череда пожаров, и очевидно, что часть рабочей силы была брошена на строительство домов для людей, оставшихся вообще без жилья из-за масштабного пожара.
«Однако это не оправдывает то, что проблема длится с 2008 года. В регионе из года в год срывают программу, — объясняет он. — В Коми показатели выполнения программы тоже не высоки, но с приходом нового губернатора идет «положительная динамика». Что касается проверок, то у Минстроя все цифры уже есть. Дополнительно их проверит Минфин, а кадровые решения будут обсуждаться уже руководством правительства и администрацией президента».
Речь идет не о коррупции. На докладе у Путина министр Мень объяснял, что губернаторы не могут никуда потратить средства, выделенные на расселение.
«Пока они (деньги. — «Газета.Ru») остаются в бюджетах субъектов Российской Федерации и, по сути, должны быть загашены, возвращены в виде этих штрафов, но это может сказаться негативно на бюджетах субъектов Российской Федерации», — объяснил министр.
Вскоре после Госсовета Ильковский заявил, что необходимое финансирование из федерального бюджета край получил только в 2013 году, а приступить к реализации смогли только в 2014-м. «Кроме того, у края оставались долги за 2012–2013 годы, связанные с переселением жителей поселка Аксеново-Зилово Чернышевского района. Если изначально в программе предполагалось, что доля субъектов РФ составит 30%, а Федерации — 70%, то получилось наоборот, доля Забайкальского края составила 75%, федерального центра — 25%. В итоге из регионального бюджета было потрачено 300 млн руб.», — объяснил губернатор Забайкалья.
Глава Карелии Худилайнен свалил вину за отставание на недобросовестных подрядчиков, которые сейчас отлучены от работ. «Программа по расселению граждан из аварийного жилья находится под контролем и будет выполнена в сроки. На данный момент у нас новый министр строительства, новый глава управления капитального строительства, а неспособные подрядчики из Карелии уходят. До середины этого года мы наверстаем упущенное по программе расселения аварийного жилья за 2015 год и дальше будем наверстывать», — заверил он.
Впрочем, настроения в карельском правительстве, по информации «Газеты.Ru», разные. Кто-то уверен в скорой отставке Худилайнена, другие считают, что ситуация не так плачевна.
«В отличие от Забайкалья губернатор не оправдывается и не говорит, что претензии Меня некорректны. При всей проблемности реализации этой программы она реализуется в субъекте РФ, который находится на 76-м месте в России по бюджетной обеспеченности. Мень прав — есть проблема администрирования, но точно нет саботирования и злоупотреблений», — уверен источник «Газеты.Ru» в областном правительстве.
Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты считают, что до думских выборов снимать «проштрафившихся» губернаторов все-таки не будут.
Во многом это связано с уникальным положением Худилайнена и Ильковского. Последний — единственный губернатор от «Справедливой России». И его отставка нарушила бы баланс, согласно которому у каждой из партий парламентской оппозиции есть по одному главе региона. С одной стороны, Кремль поддерживает благожелательные отношения со «Справедливой Россией», с другой — Ильковский явно не справляется со своими обязанностями», — считает руководитель департамента региональных исследований Центра политических технологий Ростислав Туровский.
Политолог Евгений Минченко говорит, что Ильковский идеальная «мишень» для «Единой России» в условиях предвыборной борьбы: «Единороссы уже его используют. Он очень комфортен для них с точки зрения политтехнологий. Невыплата зарплат, проблемы с расселением из аварийного жилья. Единороссы могут показывать на него пальцем и напоминать, что он представитель «Справедливой России».
С этим согласен и руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев: «Если эсэры будут вести себя слишком нагло и жестко критиковать правительство и Медведева лично, единороссам теперь всегда есть чем ответить».
Что касается Худилайнена, то он человек нынешнего спикера Госдумы Сергея Нарышкина. И его отставка ударит по позициям и Нарышкина тоже. «Худилайнен решает все свои конфликты в регионе силовыми методами, очевидно, что он пользуется поддержкой на федеральном уровне. Он из питерских элит, а по ним не принимают скоропалительных решений», — замечает Туровский.
«В Москве у него (Худилайнена. — «Газета.Ru») все значительно лучше, чем в Карелии, — считает Калачев. — Дело не в отставке, вопрос, где найти подходящего кандидата. Хотя после Худилайнена новая фигура будет смотреться лучше, как в свое время сам Худилайнен после предыдущего главы республики Андрея Нелидова».
Минченко говорит, что сохранить Худилайнена выгодно в случае, если есть планы заменить Нарышкина на его месте спикера Госдумы: «Было бы логично подвесить решение и использовать тему низких результатов единороссов в Карелии как аргумент для поиска Нарышкину другой работы». И хотя под отставки обоих глав регионов подготовлена почва, скорее всего, до думских выборов их ждать не стоит.
В 2015 году морская ледостойкая стационарная платформа (МЛСП) «Приразломная», ведущая разработку Приразломного месторождения в Печерском море, добыла более 800 тыс. тыс. тонн нефти.
Таким образом, в 2015 году объемы добычи первой нефти на шельфе российской Арктики возросли по сравнению с предыдущим годом более чем в 2,5 раза. Общий же объем нефти, отгруженной с Приразломного месторождения за 2014-2015 годы, составил более 1,1 млн тонн.
В настоящее время на Приразломном месторождении эксплуатируется две добывающих и одна нагнетательная скважины. Генеральный директор компании «Газпром нефть шельф» Геннадий Любин отметил: «Прошедший 2015 год позволил нам не только добиться запланированных производственных показателей по числу построенных скважин и объему отгруженной с месторождения нефти. Нам удалось главное – обеспечить безопасность нефтедобычи на шельфе в экстремальных условиях Арктики. Наступивший 2016 год ставит новые задачи – мы планируем как минимум удвоить объемы отгрузок. Но, как и прежде, приоритетным условием наращивания добычи будет неукоснительное соблюдение самых строжайших мер безопасности и сохранения окружающей среды».
Приразломное нефтяное месторождение открыто в 1989 году и располагается в 60 км от берега. Извлекаемые запасы нефти превышают 70 млн т. Для его разработки создана морская ледостойкая стационарная платформа (МЛСП) «Приразломная». Она рассчитана на эксплуатацию в экстремальных природно-климатических условиях, отвечает самым современным требованиям безопасности и способна выдержать максимальные ледовые нагрузки.
В настоящее время «Приразломное» является единственным проектом на российском арктическом шельфе, где ведется промышленная добыча нефти. Проект вступил в активную фазу в середине 2013 года. Бурение первой скважины было начато летом 2013 года, а в декабре 2013 года МЛСП «Приразломная» начала добычу нефти. Нефть нового российского сорта получила название Arctic Oil (ARCO) и впервые была отгружена с Приразломного в апреле 2014 года.
Все скважины, которые планируется пробурить на месторождении, находятся внутри платформы — ее основание одновременно является буфером между скважиной и открытым морем. Глубина моря в районе месторождения — 20 м. Кроме того, установленное на скважинах оборудование позволяет предотвратить возможность неконтролируемого выброса нефти или газа. Система хранения нефти на платформе предусматривает «мокрый» способ размещения сырья в резервуарах, что исключает попадание в емкости кислорода и образование взрывоопасной среды.
Отгрузочная линия по перекачке нефти на танкер оборудована системой аварийной остановки, которая срабатывает практически мгновенно. Рядом с платформой несут постоянное аварийное дежурство специализированные ледокольные суда, оборудованные новейшими комплексами нефтесборного оборудования.
«Приразломная» работает в соответствии с принципом «нулевого сброса».
Партии делят думские выборы
Парламентские партии могут договориться о разделе одномандатных округов
Андрей Винокуров, Наталья Галимова
Четыре парламентские партии могут заключить соглашение о разделе 40 одномандатных округов на думских выборах. Каждая из них получит территорию, где их коллеги по парламенту не будут выставлять своих сильных кандидатов. По словам секретаря генсовета «Единой России» Сергея Неверова, с таким предложением вышли представители парламентской оппозиции. Те утверждают, что такой инициативы не высказывали.
Секретарь генсовета «Единой России» (ЕР) Сергей Неверов рассказал «Газете.Ru», что представители парламентской оппозиции обратились к единороссам с предложением не выставлять сильных кандидатов друг против друга в ряде избирательных округов. Источник в партии конкретизирует: речь идет, скорее всего, о 40 одномандатных округах, по десять для каждой партии.
По словам Неверова, в настоящее время вопрос обсуждается, но конкретных договоренностей пока нет. «Все партии будут подходить к вопросу подбора кандидатов по одномандатным округам серьезно, — рассуждает собеседник «Газеты.Ru». — «Единая Россия» будет делать это через предварительное голосование (так называемые праймериз. — «Газета.Ru»), которое будет проходить по всем без исключения одномандатным округам. У «Единой России» есть возможность выдвинуть сильного кандидата по каждому из них».
Но если будет достигнуто межпартийное соглашение, то, по словам секретаря генсовета ЕР, победителям предварительного голосования в тех округах, которых коснется это соглашение, будет предложено выдвижение по спискам.
Источник, близкий к Кремлю, напоминает, что окончательное решение по кандидатам все-таки принимает съезд: «Партия на съезде сможет точечно и по справедливости решить этот вопрос. А на тему обид — всегда кто-то обижается».
В положении о праймериз «Единой России» предусмотрена возможность того, что съезд будет корректировать результаты внутрипартийного голосования. Согласно п. 2.5, председатель партии вправе вносить такие коррективы по спискам и одномандатным округам.
«Единая Россия» уступает
Если говорить о единороссах, то, по информации «Газеты.Ru», соглашение может коснуться тех округов, где намерены выдвигаться сам Неверов (Смоленская область), глава фракции ЕР в Госдуме Владимир Васильев (Тверская область), глава думского комитета по безопасности Ирина Яровая (Камчатский край), вице-спикеры Госдумы Сергей Железняк (Москва) и Андрей Исаев (Санкт-Петербург), глава думского комитета по аграрным вопросам Николай Панков (Саратовская область), глава думского комитета по транспорту Евгений Москвичев (Ростовская область), глава думского комитета по финансовому рынку, секретарь московского отделения ЕР Николай Гончар, депутат Госдумы, сопредседатель центрального штаба ОНФ Ольга Тимофеева (Ставропольский край), депутат Госдумы, сопредседатель московского штаба ОНФ Вячеслав Лысаков (Москва).
Неверов говорит, что ЕР «стремится к развитию и укреплению политической культуры, неотъемлемой частью которой является межпартийный диалог»: «У каждой парламентской партии есть люди, которые являются сильными экспертами в своих областях. Крайне важно поддержать таких специалистов, которые будут приносить пользу в Государственной думе».
При этом, считает Неверов, если межпартийное соглашение будет достигнуто, то «Единая Россия» потеряет больше других: ей придется не выдвигать кандидатов в округах, где будут выдвинуты специалисты от КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР.
При этом не выставлять сильных кандидатов, по информации «Газеты.Ru», единороссы готовы в тех округах, где будут выдвигаться эсеры Александр Бурков (Свердловская область), Галина Хованская (Москва), Валерий Гартунг (Челябинская область), Михаил Емельянов (Ростовская область), Федот Тумусов (Якутия), Анатолий Грешневиков (Ярославская область), либерал-демократ, глава комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов, коммунисты Вадим Соловьев (Тверская область), глава комитета по земельным отношениям и строительству Алексей Русских (Московская область), член президиума ЦК КПРФ Леонид Калашников, а также зампреды ЦК КПРФ Иван Мельников (Москва) и Владимир Кашин (Московская область).
Далеко не факт, что Мельников и Кашин будут выдвигаться по округам, вполне возможно, они будут включены в федеральную часть списка КПРФ. Правда, источник в КПРФ говорит, что Кашин все-таки может пойти именно одномандатником по Московской области.
Неясна ситуация и с Соловьевым. Ранее он сам говорил «Газете.Ru», что партия намерена его выдвинуть на выборах губернатора Тверской области, которые также пройдут в 2016 году. В этой ситуации, вполне возможно, Соловьев одновременно с участием в губернаторской кампании возглавит областной партсписок на думских выборах, а по округу выдвигаться не станет.
По словам источника «Газеты.Ru», близкого к руководству Российской Федерации, против ряда оппозиционных кандидатов просто не имеет смысла выставлять «своих». Например, к таким относится коммунист Вадим Соловьев в Тверской области или представитель эсеров Галина Хованская по Москве.
«Вот зачем ресурсы тратить против Хованской? Я бы не стал. При этом конкурентности это не отменяет. Хочет «Родина» или ПАРНАС с ней воевать — пусть воюют. Вот и конкуренция», — считает близкий к Кремлю источник.
Еще один источник объясняет готовность ЕР к заключению межпартийного соглашения тем, что у партии «не так много сильных кандидатов, которые могут победить без админресурса». К тому же непонятно, каким будет отношение к ЕР ближе ко дню голосования, как скажется на ее рейтингах ухудшающаяся экономическая ситуация.
Комфортный договор
Поскольку власть по возможности хочет избежать скандалов и жесткого использования административного ресурса, как это было на выборах-2011, то ей гораздо комфортнее пойти по пути договоренностей с оппозицией и обеспечить возможность спокойного избрания некоторых наиболее ценных для нее кандидатов.
В качестве примера собеседник «Газеты.Ru» приводит Ирину Яровую, которая дважды, в 2000 и 2003 годах, баллотировалась как одномандатница, но в обоих случаях ее ждал провал. В нынешнюю Думу Яровая попала благодаря тому, что свой думский мандат ей передал Дмитрий Медведев, возглавлявший список партии власти во время прошлой кампании.
Похожую версию выдвигает и еще один собеседник, близкий к Кремлю: «Среди названных фамилий есть сильные кандидаты, но многие из них будут загружены на организационной работе, например тот же Неверов. Конечно, им лучше облегчить жизнь. А некоторым названным фронтменам партии вообще нелишне «соломку подстелить» с точки зрения их личных ресурсов и выбранных округов».
Лидер КПРФ Геннадий Зюганов заявил «Газете.Ru», что пока не в курсе переговоров о межпартийном соглашении. Но сама по себе идея отторжения у него не вызывает. «Чтобы заключать соглашения и договариваться, надо понимать, на какой основе и во имя чего. Мы — за диалог, — рассказал политик. — Если будут соблюдаться правила кампании, то избиратель должен смотреть на диалог и определяться. Пока «Единая Россия» готовность к диалогу не проявляла».
Вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев заявил, что в курсе этих предложений: «Подробности говорит не буду, но в общих чертах подобные переговоры ведутся, и такая схема существует». Имена переговорщиков либерал-демократ называть не стал, заявив, что пока речь идет только о предварительных договоренностях.
«Все парламентские партии дали предварительное согласие. Конечно, это всем интересно. Каждая партия получит высокий процент уверенности, что ряд их кандидатов точно пройдет в Думу», — заверил Лебедев.
А вот секретарь президиума центрального совета «Справедливой России» Александр Бурков, ответственный за избирательную кампанию своей партии, о соглашении не слышал и воспринял эту идею в штыки. Справедливоросс уверен, что любые переговоры с ЕР бессмысленны, так как на уровне региона губернаторы и мэры все равно будут проталкивать «своих близких» невзирая на то, о чем договорились в Москве.
«Да и вообще, единороссов мы не боимся. У них сильных одномандатников нет. У ЛДПР вообще только Владимир Жириновский. Только эсеры и коммунисты имеют сильных кандидатов», — заключает Бурков из «Справедливой России».
При этом эсер подчеркивает, что высказывает личное мнение: «Вот если Неверов озвучит эту идею на уровне нашего лидера Сергея Миронова, тогда можно рассматривать».
Идея без автора
Никто из представителей думской оппозиции не подтвердил «Газете.Ru», что предложение поделить одномандатные округа между партиями исходит от них.
«С идеей соглашения вообще не партии выходили», — заявил собеседник «Газеты.Ru» в Госдуме. Один из источников, близких к Кремлю, говорит, что инициатива уже точно обсуждалась в администрации президента.
Впрочем, по мнению председателя совета директоров ИСЭПИ Дмитрия Бадовского, это межфракционное соглашение с системной точки зрения выгодно всем парламентским партиям.
«Это подтверждение тех коалиционных принципов, которые сложились в нынешней Думе в рамках крымского консенсуса и которые работают по ключевым вопросам общенациональной повестки дня. Парламентские партии стремятся закрепить этот новый уровень политической культуры в политсистеме, — считает эксперт. — Главный момент соглашения — взаимопонимание по поводу того, что важно сохранить в составе Госдумы ключевые фигуры сильных действующих депутатов всех фракций, которые определяют качество работы парламента».
По словам Бадовского, речь идет только о договоренностях по кандидатам в Госдуму, каких-то иных обещаний соглашение не подразумевает.
«Я думаю, тут простой резон. Есть сложившаяся система работы Думы, выстроенные отношения с депутатами. Уже есть те депутаты, которые проявили свой профессионализм. И руководству парламента хочется их сохранить», — предполагает руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев.
Политолог Аббас Галлямов, в свою очередь, считает, что если такое соглашение будет реализовано, то это будет «подарком единороссам». Эксперт говорит, что Кремль отдаст оппозиции самые сложные округа — те, где риск нарваться на протестную кампанию наиболее вероятен. «Каким бы сильным ни был кандидат от партии власти, в условиях снижения уровня жизни и падения социального оптимизма он будет находиться в положении защищающегося, в то время как оппозиционеры буду атаковать», — считает Галлямов.
Эксперта смущает, что информация о разделе округов стала достоянием общественности. «Не знаю, действительно ли эти соглашения имели место, но факт их утечки — это явный информационный удар по оппозиции. Ведь с точки зрения протестного избирателя им надо оппонировать власти, а не договариваться с ней».
Видимо, Кремль будет пытаться ограничить возможность думских оппозиционеров собирать протестные голоса, считает эксперт. В этой ситуации коммунисты, эсеры и либерал-демократы выберут свой базовый электорат, но дальше этого пойти не смогут. По мнению Галлямова, разочарованные их «соглашательством» недовольные просто не пойдут на выборы.

Авиакомпания Ellinair, входящая в холдинг Mouzenidis Group, добавляет новые регулярные рейсы, которые свяжут Ираклион, Салоники и Корфу с рядом российских и европейских городов.
Расписание полётов авиакомпании будет выглядеть следующим образом:
Ираклион-Москва (с 23 апреля) | 1 раз в неделю, постепенное увеличение рейсов до 7 раз в неделю с 5 июня, самолётом Boeing 737-300
Ираклион - Киев (с 24 апреля) | 1 раз в неделю, Boeing 737-300
Салоники - Краснодар (с 28 апреля) | каждые 10-11 дней, Boeing 737-300 / Airbus A319
Ираклион - Санкт-Петербург (с 30 апреля) | Два рейса в неделю, дополнительные рейсы каждые 10-11 дней с 7 июня, Boeing 737-300
Ираклион - Франкфурт (с 6 мая) | 1 раз в неделю, Boeing 737-300
Ираклион - Гамбург (с 7 мая) | 1 раз в неделю, Boeing 737-300
Ираклион - Берлин (Тегель) (с 8 мая) | 1 раз в неделю, Boeing 737-300
Ираклион - Мюнхен (с 8 мая) | 1 раз в неделю, Boeing 737-300
Салоники - Таллин - Рига - Салоники (с 26 мая до 10 октября) | каждые 10 - 11 дней, Boeing 737-300
Салоники - Днепропетровск (с 28 мая по 1 октября 2016) | 1 раз в неделю, Avro RJ85
Ираклион - Самара (с 31 мая по 4 октября 2016)|каждые 10 - 11 дней, Boeing 737-300
Корфу - Ростов (со 2 июня по 6 октября) | каждые 10 - 11 дней, Boeing 737-300
Ираклион - Катовице (со 2 июня по 6 октября) | 1 раз в неделю, Boeing 737-300
Ираклион - Варшава (со 2 июня по 6 октября) | 1 раз в неделю, Boeing 737-300
Ираклион - Бухарест (с 6 июня по 19 сентября) | 1 раз в неделю, Boeing 737-300
Салоники - Катовице (с 7 июня по 4 октября 2016) | 1 раз в неделю, Airbus А319
Салоники - Варшава (с 7 июня по 4 октября 2016) | 1 раз в неделю, Airbus A319
Ираклион - Белград (с 14 июня по 16 сентября) | каждые 10-11 дней, Boeing 737-300
Ираклион - Ганновер (с 22 июня по 20 июля) | 1 раз в неделю, Boeing 737-300
Ираклион - Лейпциг (с 22 июня по 27 июля) | 1 раз в неделю, Boeing 737-300
Ираклион - Дюссельдорф (с 11 июля до 22 августа) | 1 раз в неделю, Boeing 737-300
О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания в субъектах Федерации, в которых будут проводиться соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
Постановление от 10 февраля 2016 года №89. Установлена максимальная стоимость гостиничного обслуживания в местах размещения от категории «пять звёзд» до категории «без звёзд» на территориях субъектов Федерации, в которых будут проводиться спортивные соревнования Чемпионата и Кубка конфедераций.
Справка
Подготовлено Минкультуры России во исполнение пункта 34 плана мероприятий по реализации Федерального закона «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (утверждён распоряжением Правительства от 29 июля 2013 года №1333-р, далее соответственно – Федеральный закон, Чемпионат, Кубок конфедераций).
Подписанным постановлением установлена максимальная стоимость гостиничного обслуживания в местах размещения от категории «пять звёзд» до категории «без звёзд» на территориях субъектов Федерации (республики Мордовия и Татарстан, Краснодарский край, Москва и Санкт-Петербург, Волгоградская, Свердловская, Калининградская, Нижегородская, Ростовская и Самарская области), в которых будут проводиться спортивные соревнования Чемпионата и Кубка конфедераций, в период проведения этих соревнований с учётом планируемой нагрузки (количество гостей и болельщиков) на города и ценообразования на оказание гостиничных услуг.
Максимальная стоимость гостиничного обслуживания рассчитывалась с учётом средней стоимости гостиничных услуг на территории субъекта Федерации в 2015 году, показателей прогнозного уровня инфляции, коэффициента, отражающего повышение спроса на оказание гостиничных услуг в период проведения зрелищно-массовых мероприятий.
О мерах по сохранению и развитию Соловецкого архипелага.
Распоряжение от 5 февраля 2016 года №163-р. Будет способствовать модернизации инженерной, жилищно-коммунальной и социальной инфраструктуры, а также сохранению и развитию культурного и природного наследия Соловецкого архипелага.
Справка
Внесено Минстроем России в соответствии с комплексом организационных мер по сохранению и развитию Соловецкого архипелага (утверждён распоряжением Правительства от 1 октября 2014 года №1939-р).
Подписанным распоряжением утверждён перечень мероприятий по сохранению и развитию Соловецкого архипелага. Перечень подготовлен заинтересованными федеральными органами власти и правительством Архангельской области.
Перечень включает модернизацию инженерной, жилищно-коммунальной и социальной инфраструктуры, меры по сохранению и развитию культурного и природного наследия Соловецкого архипелага.
Щит и меч России
Анатолий Соколов
Воздушно-космические силы обеспечат защиту России от внезапного нападения противника и создадут условия для нанесения ему неприемлемого ущерба в ответном ударе
Новый вид войск — Воздушно-космические силы (ВКС) — создан своевременно и полностью соответствует текущей военно-политической обстановке в мире. События на Украине и в Сирии показали, что США и их союзники избрали РФ первоочередной мишенью, которая представляет собой организующее ядро сопротивления планам Запада и мощную ресурсную базу. Войска ВКС созданы с учетом различных взглядов и накопленного опыта (в том числе и зарубежного) строительства и применения сил, действующих в воздушно-космической сфере.
Первый заместитель главнокомандующего Воздушно-космическими силами, генерал-лейтенант Павел Кураченко считает, что «Россия сегодня единственная глобальная сила, которая способна и готова противодействовать … военным и политическим планам» Запада. Об этом он заявил на научно-технической конференции «Воздушно-космическое пространство как сфера защиты планеты Земля». По его словам, для достижения целей используются «меры информационной войны, экономические санкции и демонстрация военного превосходства».
Тем не менее, понимая общую ситуацию, оппоненты продолжают сомневаться в целесообразности создания ВКС. По их мнению, существующие до этого структуры успешно решали свои задачи и обеспечивали безопасность страны. Периодически в той или иной форме возникает вопрос: что потребовало создание нового вида войск?
Причины создания ВКС
Развал России с использованием различных, в том числе и военных средств — главная и давняя цель Запада. Всем ясно, что применение ядерного оружия будет катастрофой как для жертвы агрессии, так и для самого агрессора. Поэтому сегодня и в будущем в вооруженной борьбе против России будут использованы в первую очередь существующие и перспективные обычные средства воздушно-космического нападения (СВКН), а завоевание ими господства в воздушно-космической сфере станет основной задачей с началом военных действий.
США и их союзники по НАТО рассматривают СВКН в качестве основного средства, а воздух и космос как главное «поле» противостояния с РФ. Это неоспоримый вывод из анализа тенденций развития средств вооруженной борьбы, способов их применения, а также результатов войн и военных конфликтов второй половины XX и начала XXI века.
По опыту прошлых лет можно утверждать, что действия национальных систем ПВО определяют ход и исход вооруженной борьбы. Так, сильная противовоздушная оборона Вьетнама, военно-экономический потенциал которого заметно уступал агрессору, стала главной причиной отказа США от продолжения войны. И, напротив, слабость систем ПВО Ирака, Ливии и Югославии привела к их поражению, а последняя вообще исчезла как государство.
Помимо этого, применению группировок СВКН и воздушно-космическому нападению противника на Россию способствуют и другие факторы. По мнению Кураченко, это наличие крупных группировок иностранных СВКН вблизи границ РФ и ее близость к очагам нестабильности; большая протяженность границ и площадь территории страны; наличие анклава — Калининградской области, удаленность и труднодоступность Приморья, Сахалина, Камчатки и Чукотки; наличие потенциально опасных для населения — в случае их разрушения — объектов. Эти и другие факторы обусловливают предпочтительность воздушно-космического нападения по сравнению с сухопутными боевыми действиями. Эти же факторы одновременно затрудняют решение задач воздушно-космической обороны.
Трудно не согласиться с тем, что с течением времени стремление Запада «построить» Россию только растет, а средства для этого, в первую очередь военные, совершенствуются. В интересах сохранения страны наши действия должны быть направлены на всемерное укрепление армии и флота. Как сказал в свое время император Александр III Миротворец (1845–1894), «у нас только два верных союзника, наша армия и флот». Нынешняя ситуация вполне соответствует этим вещим словам.
Структура и задачи ВКС
С 1 августа 2015 года по указу президента РФ Воздушно-космические силы приступили к выполнению своих задач. ВКС включают в себя оборонительные и наступательные компоненты, что, по мнению Кураченко, «является одновременно мечом и щитом России в воздушно-космической сфере».
По словам замглавкома, боевой состав ВКС включает три рода войск — ВВС, войска ПВО и ПРО, а также космические войска. Кроме того, в составе ВКС имеются части и подразделения радиоэлектронной борьбы, связи, радиотехнического обеспечения, автоматизированного управления, инженерные, метрологические и др. В единый вид войск они объединены соответствующими структурами управления.
ВКС предназначены для решения следующих основных задач. Первой и главной из них является обеспечение во взаимодействии с другими видами и родами войск Вооруженных сил РФ эффективного прикрытия стратегических ядерных сил (СЯС). Именно они в ответном ударе должны нанести агрессору неприемлемый ущерб и вынудить его к отказу от дальнейших военных действий. Одновременно с этой задачей ВКС решают задачи контроля воздушно-космического пространства и своевременного вскрытия начала нападения; отражения нападения СВКН противника и защиты от его ударов важнейших объектов, политико-экономических районов страны и группировок войск; нанесения поражений объектам и войскам противника; обеспечения запуска космических аппаратов и управления ими в полете.
Почему щит и меч?
Эффективное решение силами и средствами ВКС своих задач будет способствовать недопущению агрессии. В противном случае, как показал опыт войн XX и начала XXI столетий, без современной ВКО война будет проиграна. Но тот же опыт говорит и о том, что, используя только пассивную оборону независимо от ее эффективности, на положительный исход войны обороняющимся рассчитывать не стоит в принципе.
Отсутствие у жертвы агрессии, даже при наличии достаточно сильной противовоздушной обороны, возможности наносить удары по противнику однозначно ведет к поражению. Дело во времени, что подтверждает трагическая судьба ранее упоминавшихся Ирака, Ливии и Югославии. Именно поэтому в составе российских ВКС имеются самолеты ударной авиации, способные наносить мощные и высокоточные удары по целям противника. Убедительной демонстрацией этого стали действия нашей авиации в Сирии.
Таким образом, Воздушно-космические силы России — это щит для ее прикрытия от ударов противника и меч для нанесения ответных ударов.
Основными направлениями строительства и развития ВКС в части, касающейся системы ВКО, являются: создание перспективных комплексов ПВО — ПРО и их интеграция в единую систему управления; перевооружение войск перспективными образцами вооружения и военной техники; совершенствование разведывательно-информационных систем предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства, а также их интеграция в единую систему разведки и предупреждения о воздушно-космическом нападении; наращивание численного состава и качественных характеристик отечественной орбитальной группировки, которое в последние годы ведется более эффективно.
Касаясь важнейшей в настоящее время проблемы наращивания группировок войск и сил на стратегических направлениях, необходимо отметить, что ее решение должно идти по трем основным направлениям: создание группировок, оснащенных современными образцами вооружения и военной техники, наращивание количественно-качественного состава существующих группировок, обеспечение стратегической мобильности авиации и войск ПВО.
В целом реализация спланированных мероприятий к 2021 году даст возможность системе ВКО выполнять стоящие перед ней задачи. Возможности системы разведки и предупреждения позволят обеспечить своевременное предупреждение о воздушно-космическом нападении с целью обеспечения принятия решения для ответных действий, в том числе и с применением СЯС. Существенно увеличатся возможности противоракетной обороны. Будет обеспечено гарантированное зенитно-ракетное прикрытие важнейших военных и государственных объектов, в первую очередь объектов стратегических ядерных сил и высших звеньев управления государством и Вооруженными силами.
В заключение необходимо отметить: реализация намеченных планов по строительству системы ВКО невозможна без четкой, качественной и слаженной работы всех органов военного управления, научно-исследовательских организаций и предприятий оборонно-промышленного комплекса. Существенная роль в этом направлении и в этом процессе отводится и ВЭС по проблемам воздушно-космической обороны. Работы по созданию системы ВКО должны вестись с общей направленностью, предусматривающей создание и развитие информационных и огневых средств с обязательным сопряжением со средствами системы огневого управления. Убежден, что планы по созданию эффективной системы ВКО будут успешно реализованы, что позволит гарантированно обеспечивать безопасность нашего государства.
Надо отметить следующее. С 1 августа 2015 года ВКС участвовали во всех мероприятиях, проводимых под руководством Верховного главнокомандующего и министра обороны, в учениях «Центр-2015», совместных учениях с боевой стрельбой в рамках системы ПВО «Боевое содружество-2015». В настоящее время наша авиагруппировка успешно выполняет поставленные задачи в Сирии.
Мигрантам, устремляющимся в Европу через Россию, должна предоставлять убежище в первую очередь сама Россия, заявил депутат Европарламента от Эстонии, бывший глава МИД страны Урмас Паэт, выступая с докладом в Школе международных отношений Колумбийского университета в США.
Паэт отметил, что пути движения беженцев с Ближнего Востока в Европу меняются, и увеличивается проходящее через Россию направление. По словам депутата, ранее больше всего использовался путь из Ливии в Италию, но он был очень опасным из-за того, что его значительная часть пролегала через Средиземное море.
Затем основной поток двинулся на направление Турция-Греция с более коротким морским путем, который также был опасен из-за моря, а теперь виден рост значения проходящего через Россию пути.
"Путь через Россию — самый безопасный для беженцев, потому что не надо пересекать море. До сих пор через Россию двигались в основном в Норвегию и Финляндию, но внимательны должны быть и другие соседи России", — сказал Паэт, добавив, что Россия может стать наряду с Турцией следующей страной транзита беженцев с Ближнего Востока.
По словам Паэта, Россия — безопасная для беженцев страна. "Поэтому убежище прибывшим в Россию беженцам должна предоставлять в первую очередь сама Россия", — считает депутат.
Ранее в пятницу президент Финляндии Саули Нийнистё в интервью телеканалу MTV News заявил, что Россия может повторить судьбу Турции, и столкнуться с наплывом мигрантов, если Анкара закроет свою границу для беженцев с Ближнего Востока.
Президент отметил, что от Москвы сейчас многое зависит, так как мигранты, которые раньше следовали в Европу через Балканы, теперь направились в Россию. Нийнистё ожидает, что все больше беженцев будут приезжать в Финляндию, Эстонию и Латвию.
Поток ближневосточных беженцев растет на юге Мурманской области на границе с Финляндией. Беженцам запретили пересекать границу на велосипедах, как это было разрешено ранее. Этим способом успели воспользоваться тысячи беженцев, направлявшихся в Норвегию из Мурманской области. По некоторым данным, беженцы покупают вскладчину старые автомобили и в них дожидаются своей очереди у КПП. По информации мурманских властей, границу с Финляндией в поисках убежища ежедневно пересекают до 20 человек.
По данным приграничного агентства ЕС Frontex, за 2015 год в Евросоюз прибыли 1,8 миллиона мигрантов. Еврокомиссия заявила, что нынешний миграционный кризис в мире — крупнейший со времен Второй мировой войны.
Николай Адашкевич.

Перспективы российско-японского сотрудничества в области энергетики
А.В. Белов
Во второй половине 2015 г. и на мировом, и на внутреннем японском энергетическом рынке произошли серьезные изменения. В результате понизился интерес Японии к ряду совместных японо-российских проектов. Оживление энергетического диалога возможно в случае разработки Россией более действенной политики по привлечению японских инвесторов.
Ключевые слова. Япония, Россия, экономическое сотрудничество, энергетика, международные проекты развития.
Во второй половине 2015 г. на мировом рынке резко упали цены на углеводороды. В Японии определились контуры новой энергетической политики, включающей перезапуск АЭС, расширение угольной энергетики и смягчение ограничений по эмиссии СО2. В стране был взят курс на постепенное сокращение использования нефти и сжиженного природного газа (СПГ). В результате понизился интерес Японии к некоторым нефтяным и газовым проектам сотрудничества с Россией. Оживление энергетического диалога двух стран вполне возможно, но теперь для этого потребуются эффективные меры российской стороны по привлечению японских инвесторов. Анализу этих вопросов и посвящена данная статья. В первой части рассматриваются основные черты энергетической политики Японии, во второй - исследуются важнейшие направления сотрудничества с Россией в области нефти и газа, в заключении приводятся общие выводы и рекомендации.
Новая энергетическая политика Японии
На протяжении ряда лет, вплоть до катастрофы 2011 г., состояние энергетики Японии считалось образцовым. В стране были накоплены солидные запасы топлива, и даже образовался избыток генерирующих мощностей ТЭЦ. Систематически велась работа по диверсификации источников импорта ископаемого топлива. Представители энергокомпаний с гордостью заявляли, что система электроснабжения Японии является самой устойчивой в мире по напряжению и частоте тока. Выработка электроэнергии (э/э) велась с использованием нескольких видов генерации. Существовали планы резкого сокращения выбросов СО2. Достаточно вспомнить, что именно Япония выступала инициатором подписания Киотского протокола - первого в мире международного соглашения в этой области. Все это позволяет понять, почему страна долгое время считалась международным лидером в данной сфере.
На общем положительном фоне терялись периодические сообщения специалистов о крупных структурных проблемах в японской энергетике. Как это часто бывает во многих странах, о проблемах начали громко говорить лишь после крупных потрясений: ядерной аварии в Фукусима, остановки АЭС и резкого подорожания углеводородов в 2011-2014 гг. В частности оказалось, что энергосистема Японии искусственно разбита на две части (восточную и западную), в которых применяется различная частота тока. Возможности преобразователей частоты составляют 1-2 % от мощности сети, что не позволяет перебрасывать э/э между регионами в случае необходимости. Далее, большинство атомных станций Японии построены на активных сейсмических разломах (т.е. таких участках земной коры, которые передвигались под влиянием землетрясений в последние 120 тысяч лет). Решения об их строительстве принимались в те годы, когда для определения активности разлома использовались более мягкие критерии и не проводились независимые геологические экспертизы. И наконец, поставками э/э в Японии традиционно занимались 10 региональных энергетических компаний-монополистов, не проявлявших особой заинтересованности в развитии межрегионального сотрудничества, внедрении возобновляемых источников энергии и снижении тарифов. Подчеркнем, что эти проблемы были хорошо известны специалистам, однако в центр внимания они попали только после резкого изменения ситуации.
Три года, с 2012 по 2014 г., стали, пожалуй, самым болезненным периодом в развитии японской энергетики после эпохи нефтяных шоков 1970-х годов. В 2012 г. в соответствии с требованиями безопасности были остановлены все действовавшие АЭС. В результате Япония потеряла более четверти генерации и вынуждена была резко увеличить выработку э/э на тепловых станциях. Необходимо отметить, что это произошло без заметных последствий для рядового потребителя: отключений э/э в жилых кварталах не было, меры по экономии носили ограниченный характер и применялись в отдельных регионах на протяжении короткого периода (август месяц, пик энергопотребления). В этом смысле энергосистема Японии продемонстрировала свои лучшие черты - стабильность, гибкость, быстроту реакции.
Однако вслед за этим начались не зависящие от Японии процессы. После повышения мировых цен расходы на закупку углеводородов выросли до 5,7 % ВВП в 2013 г., что всего на 0.3 % ниже уровня «шокового» 1980 г. Возник дефицит торгового баланса, которого Япония не знала с 1981 г. Началось неизбежное повышение стоимости э/э. За период 20102014 гг. тарифы для населения выросли на 25, а для промышленности - почти на 40 %. Увеличение генерации тепла привело к резкому росту эмиссии парниковых газов. К 2012 г. выбросы СО2 на 6,5 % превысили показатели 1990 г., хотя по Киотскому протоколу Япония должна была сократить их примерно на 20 % [1].
Отметим, что в 2015-2016 гг. ситуация изменилась: снизились мировые цены на энергоносители, улучшился торговый баланс, подорожала иена. Япония получила долгожданную передышку в решении неотложных энергетических проблем. Тем не менее, страна усвоила урок и нашла в себе силы принять решительные меры для восстановления стабильности энергетики. В 2013-2014 гг. действия правительства были направлены на ликвидацию дефицита топлива и э/э. Параллельно шла разработка нового, 4-го стратегического плана в области энергетики. Данный документ был опубликован в апреле 2014 г. [1], в мае 2015 г. был выпущен анализ стоимости производства различных видов энергии [2], а в июле 2015 г. появился долгосрочный прогноз предложения и спроса энергии и воздействия на окружающую среду [3]. В итоге, ко второй половине 2015 г. новая энергетическая политика Японии приобрела законченные очертания. Попытаемся проанализировать ее основные особенности.
Ключевое слово, которое лучше всего подходит для описания особенностей новой энергетической политики - это прагматизм. Прагматичный подход (т.е. ориентированный на практические результаты и выгоду) можно обнаружить во всех трех главных направлениях политики, к которым относятся, во-первых, обеспечение стабильности энергоснабжения, во- вторых, недопущение дальнейшего роста энергетических тарифов, и в-третьих, принятие обязательств по сокращению выбросов СО2 на уровне развитых стран. Рассмотрим три названные направления более подробно.
В обеспечении стабильности энергоснабжения главную роль играет диверсификация видов используемой энергии и источников импорта. Прагматизм проявляется в целом ряде элементов политики, из которых следует отметить прежде всего решение о перезапуске АЭС. После аварии в Фукусима ядерная энергетика стала предметом жесткой общественной критики, однако победил прагматичный подход. В результате было принято решение ввести самые жесткие в мире стандарты безопасности АЭС, а затем перезапустить примерно половину станций, отвечающих новым требованиям. К марту 2016 г. из 48 работоспособных реакторов 26 были представлены на сертификацию по современным стандартам безопасности, 4 реактора перезапущены, из них 2 приступили к коммерческой выработке э/э, а еще 2 сразу после перезапуска оказались остановлены по техническим и юридическим причинам.
С перезапуском ядерных реакторов непосредственно связано и второе направление политики - ограничение стоимости энергии. Согласно представленным расчетам, даже с учетом расходов на новые меры безопасности в обозримом будущем ядерная генерация останется самой дешевой и к 2030 г. позволит производить э/э по цене 10,8 иен за кВтч, против 11 иен при гидрогенерации, 12,9 иен при угольной и 13,4 иен при газовой генерации [2]. Неудивительно, что в перспективе энергетическая политика предусматривает расширение прежде всего самых дешевых видов генерации, а именно ядерной и угольной. Кроме того, предусматривается некоторый рост дорогих, но важных с экологической точки зрения возобновляемых источников энергии (ВИЭ). А вот бурного роста импорта СПГ и газовой генерации, происходивший в 2011-2014 гг., наверняка наблюдаться не будет. Это произойдет за счет сокращения общего потребления энергии, повышения эффективности ее использования и структурных сдвигов в области электрогенерации. В целом, структура источников производства э/э (energymix) к 2030 г. должна включать следующие элементы: 27 % - газ (43,2 % в 2013 г.), 26 % - уголь (30,3 %), 20-22 % - атомные станции (1 %), 3 % - нефть (14,9 %) и 22-24 % - ВИЭ, включая гидростанции (10 %). Легко заметить, что самое быстрое расширение планируется для ядерной и угольной генерации, а также ВИЭ (в основном, солнечная, ветряная и геотермальная энергия). Наибольшие сокращения предусмотрены для газа и нефти [2].
Экологическая составляющая новой энергетической политики заключается в принятии Японией обязательств по сокращению выбросов СО2, «соответствующих статусу развитой страны» [3]. Прагматизм в экологической сфере состоит в том, что за новый ориентир приняты не прежние обязательства по Киотскому протоколу, а уровень США. Известно, что США не подписали протокол и долгое время подвергались критике в той же Японии. Однако в декабре 2015 г. на совещании по климатическим вопросам в Париже Япония заявила о сокращении эмиссии к 2030 г. всего на 17 % по сравнению с уровнем 1990 г. Это примерно соответствует показателям США (14-17 % к 1990 г.) и намного отстает от объявленных целей стран ЕС (40 %). Неудивительно, что такой «прагматический разворот» в деле ограничения выбросов СО2 становится объектом серьезной критики и за рубежом, и внутри страны [4].
В качестве ответа на критику Япония работает над повышением эффективности сжигания угля и передачей этих технологий развивающимся странам. В частности, Япония остается единственным развитым государством, предоставляющим кредиты на строительство угольных электростанций за рубежом. Кроме того, ведутся работы по захвату и захоронению СО2 (CCS - carbon capture and storage). По сообщениям японских газет, самый крупный в мире проект CCS, связанный с закачкой СО2 в подземные пласты, должен стартовать в городе Томакомай (Хоккайдо, Япония) в апреле 2016 г. Однако, главное состоит в том, что после восстановления стабильности энергетики Япония намерена продолжить работу по существенному сокращению эмиссии СО2. Планы правительства, вероятнее всего, будут объявлены в мае 2016 г. на совещании «Большой семерки».
Важнейшую часть новой энергетической политики составляют структурные реформы в области э/э, газа и ВИЭ. Идея структурных реформ состоит в создании условий для появления новых производителей и продавцов э/э и газа через дерегулирование рынков. Либерализация производства и поставок э/э для крупных потребителей началась в 2000-х годах и была завершена к 2010 г. К марту 2016 г. в стране появилось примерно 200 новых независимых производителей, обеспечивающих 5 % производства. Следующим шагом станет возможность участия любых компаний в поставках э/э для мелких потребителей (апрель 2016 г.), разделение генерации и передаточных сетей (2016-2018 гг.), а также обеспечение полной свободы выбора производителя и поставщика э/э для конечного потребителя (с 2020 г.).
В области газа либерализация рынка для крупных пользователей была осуществлена в 1995-2005 гг. Это дало толчок к появлению нескольких сотен новых поставщиков, на которые в 2014 г. приходилось около 12 % предложения. Конкуренция на рынке крупных пользователей привела к понижению тарифов по сравнению с частными потребителями. Удешевление тарифов стало важнейшим аргументом в пользу дальнейшей либерализации розничного рынка газа, намеченного на апрель 2017 г. Вслед за этим запланирован пересмотр системы пользования распределительными сетями, разработка новых подходов к бизнесу теплоснабжения для повышения его эффективности, расширение системы трубопроводов и хранилищ в 2018-2022 гг.
И наконец, вторичные и ВИЭ планируется развивать по следующим направлениям: продолжение политики «зеленых тарифов» (субсидируемых высоких закупочных цен) на э/э солнечных панелей и ветряных установок, расширение совместной генерации и поставки на рынок произведенной э/э, создание накопительных систем, доведение доли автомобилей «нового поколения» до 50-70 % в объемах продаж к 2030 г., реализация идеи «водородного общества» (установка 5,3 млн домашних топливных батарей к 2030 г.), расширение соответствующих исследований [1].
В целом, новая энергетическая политика Японии носит обоснованный, сбалансированный и прагматический характер. Предлагаемые меры наверняка позволят стране преодолеть последствия катастрофы 2011 г. и восстановить стабильность энергоснабжения. Очевидно также, что вслед за этим неизбежно встанут еще более сложные задачи, связанные с серьезным повышением энергоэффективности. В Японии есть и потребности, и возможности для резкого скачка в данной области. Однако современная политика и финансирование направлены скорее на ликвидацию дефицита, чем на решение долгосрочных проблем и ограничение спроса. Причины этого, по мнению некоторых экспертов, кроются в недостатке координации со стороны правительства, вытекающей, в свою очередь, из необходимости максимизировать базу политической поддержки Либерально-демократической партии [5].
По-видимому, энергетическая политика Японии постепенно переходит к новому состоянию. Смысл перехода заключается во временном отказе от прежних приоритетов и курсе на стабилизацию энергетики после катастрофы 2011 г. Содержание политики отражает традиционные для Японии принципы действий государства в экономической сфере, а именно: постепенный характер реформ, забота о деятельности компаний и повышении уровня жизни населения. Кроме того, в экологической сфере прослеживается приоритет национальных интересов над международными обязательствами. Все это важно для анализа японо-российского сотрудничества в энергетической сфере.
Основные направления российско-японского сотрудничества в области нефти и газа
В 2015 г. 71,6 % японского импорта из России (примерно 12,4 млрд долл.) пришлось на энергоносители. Российская доля в японских закупках ископаемого топлива по стоимости составила 8,7 %. Импорт Японии из России включал нефть и нефтепродукты, уголь и СНГ. Эти виды ископаемого топлива занимали достаточно заметное место на японском внутреннем рынке (табл. 1).
Таблица 1. Доля России в импорте ископаемого топлива Японии (2015)
Импорт (всего) |
Импорт из России |
Доля России, % |
||||
Стоим. * |
Объем** |
Стоим. * |
Объем** |
Стоим. * |
Объем |
|
Нефть |
8,183 |
195.4 |
727 |
17.1 |
8.8 |
8.7 |
СПГ |
5,537 |
85 |
474 |
7.5 |
8.5 |
10.0 |
Уголь |
1,971 |
190.6 |
164 |
16.8 |
8.3 |
8.8 |
* млрд иен ** нефть - млн кл, СПГ и уголь - млн т Источник: [6] |
Доля поставок на японский рынок составляет около 6 % российского экспорта нефти, 10 % - угля и 77 % - экспорта СПГ. На первый взгляд, за исключением сжиженного газа, это немного для стран, одна из которых намерена стать «энергетической сверхдержавой», а вторая известна как крупнейший потребитель и импортер энергоресурсов. Однако географическая близость, особенности экономики и направления развития энергетики Японии и России - все говорит о больших возможностях сотрудничества.
В российской экономике топливно-энергетическая отрасль является ведущей и по объему, и по значению, и по реальным перспективам роста. Существует целый ряд факторов, которые усиливают для России значение связей с Японией в энергетике [7]. Во-первых, новые российские месторождения и добыча энергоресурсов постепенно смещаются на восток страны, на территорию Сибири и Дальневосточного региона. Во-вторых, спрос на российские энергоносители растет в Восточной Азии и сокращается в Европе. В-третьих, цены на энергоносители в странах Восточной Азии превышают американские и европейские, поэтому сотрудничество с ними выгодно с экономической точки зрения. В-четвертых, Россия испытывает потребность в освоении новых рынков, например СПГ, спрос на который в Японии очень высок. В-пятых, в энергетике России имеется множество технических, организационных и финансовых проблем, для решения которых можно применить технологии, опыт и капиталы Японии. В-шестых, развитие Сибири и Дальнего Востока (один из национальных приоритетов России) может быть серьезно ускорено, если Япония примет в нем широкое участие.
С японской стороны интерес к России можно объяснить следующими причинами. Во- первых, зависимость Японии от нефти и газа Ближнего Востока (около 60 %) считается слишком высокой, что диктует необходимость диверсификации поставщиков. Во-вторых, доступ к российским энергоресурсам рассматривается в Японии как способ снижения закупочных цен и обеспечения стабильности поставок. В-третьих, Россия представляет важный рынок сбыта практически всех видов японских энергетических технологий и оборудования, начиная от электростанций и кончая литиевыми батарейками.
Список объектов энергетического сотрудничества России и Японии включает множество позиций: строительство завода по производству силовых трансформаторов (Санкт-Петербург), модернизация ТЭЦ (Нижний Новгород, Хабаровск), установка ветрогенераторов (Камчатский край), геологоразведка и нефтедобыча (Иркутская область), проектирование и строительство завода СПГ в рамках проекта «Ямал» (Ямало-Ненецкий АО) и т.д. Однако самые крупные и важные направления сотрудничества можно выразить тремя ключевыми словами. нефть, газ, Сахалин. Рассмотрим каждое из них более подробно.
Отгрузка нефти в Японию ведется через три порта. Пригородное-Корсаков (Сахалинская область, проект Сахалин-2), Де-Кастри (Хабаровский край, проект Сахалин-1) и Козьмино (Приморский край, конечный пункт нефтепровода «Восточная Сибирь-Тихий океан», ВСТО). Создание нефтепроводов, нефтеналивных терминалов и другой инфраструктуры для экспорта нефти на Дальнем Востоке России практически завершено. Продолжают строиться лишь ответвления от ВСТО к осваиваемым месторождениям [8]. Уже в 2013 г. пропускная способность нефтепроводов намного превысила возможности местной добычи нефти. Потенциал сахалинских нефтяных полей был ограничен, поэтому наибольшие надежды возлагались на месторождения Восточной Сибири и Южной Якутии. Неудивительно, что Япония принимала активное участие в геологоразведке и нефтедобыче на территории Иркутской области (СП «ИНК-Запад»). Кроме этого, роль Японии в обеспечении стабильных поставок российской нефти заключалась в разработке сахалинских проектов, экспорте труб и оборудования для нефтепроводов, а также в реконструкции ряда перерабатывающих предприятий.
Сотрудничество в газовой отрасли носит более широкий характер, поскольку дальневосточные месторождения газа богаче, технологии транспортировки сложнее, а заинтересованность сторон даже выше, чем в области нефти. Кроме того, если создание нефтяной транспортной инфраструктуры практически завершено, то масштабное строительство газовых объектов и магистральных газопроводов (МГП) только начинается.
К началу 2016 г. на Дальнем Востоке действовало несколько МГП, но экспортные поставки газа велись только в сжиженной форме из порта Пригородное-Корсаков близ Южно-Сахалинска. В 2009 г. в рамках проекта Сахалин-2 там был построен первый в России завод по сжижению газа и начат экспорт в Японию, Китай и Южную Корею. Роль Японии в развитии российской газовой отрасли чрезвычайно велика. Прежде всего, именно Япония способна помочь в решении трех главных проблем, с которыми сталкивается экспорт газа России в последние годы. К ним относится снижение спроса в Европе, перестройка рынка после падения цен и недостаток мощностей по производству СПГ. Сотрудничество с Японией может дать России новые рынки, технологии и время для структурной перестройки. Однако, пожалуй, самая важная роль Японии состоит в том, что она закупает большую часть (77 % в 2015 г.) всего дальневосточного СПГ и готова увеличить импорт, по меньшей мере, вдвое. Среди стран Восточной Азии гигантский газовый рынок и стабильный спрос имеется в Китае. Высокие цены на газ характерны, в частности, для Южной Кореи. Однако все эти факторы, вместе взятые, плюс возможность передачи технологий и позитивный опыт сотрудничества существуют только в отношениях с Японией. Перечисленные факторы выделяют Японию среди других потребителей российского газа и делают ее незаменимым партнером не только в разработке дальневосточных ресурсов, но и в модернизации всей газовой отрасли России.
Наибольшее внимание в энергетическом диалоге Японии и России привлекает освоение нефтегазовых месторождений на шельфе Сахалина. К началу 2016 г. реальная добыча нефти и газа велась в рамках Сахалин-1,2 и Сахалин-3, хотя существовали также и планы реализации проектов Сахалин-4-9. Японские компании принимали участие в первых двух проектах. В реализации проектов имеется множество проблем. И все же выгоды от их реализации значительно превышают потери и затраты. В отношениях Японии и России Сахалин-1,2 дают уникальный пример длительной совместной работы над гигантскими по масштабу и огромными по значению объектами. Все это позволяет считать проекты главным достижением сотрудничества двух стран и создает прочную базу для расширения связей в будущем.
Кроме взаимного интереса в энергетическом сотрудничестве России и Японии есть и немало трудностей. Прежде всего, крупные энергетические проекты невозможны без политического взаимопонимания, а в этой области двум странам еще предстоит пройти длинный путь. В частности, многие годы российская сторона вынашивает планы поставок в Японию электроэнергии по подводному кабелю с Сахалина. Однако правительство Японии отрицательно относится к этой идее, поскольку не хочет оказаться в ситуации, когда рубильник электроснабжения будет в руках российской стороны. К тому же в Японии пока нет законодательной основы и опыта импорта электроэнергии, так же как и допуска иностранных компаний к созданию национальной энергетической инфраструктуры. А в России иностранным компаниям сложно принять участие в разработке и экспорте углеводородов, на что претендуют многие японские компании.
При разговоре о трудностях отметим также, что интересы России как продавца и Японии как покупателя не всегда совпадают. Российская сторона заинтересована в поддержании высоких цен, а японская предпринимает все усилия для их снижения - пытается создать в Восточной Азии спотовый рынок газа, начать закупки сланцевого газа из США, и даже готова на прямое участие российских компаний в строительстве японских газовых терминалов.
И наконец, при разговоре об энергетическом сотрудничестве России и Японии невозможно обойти китайский фактор. В определенном смысле присутствие Китая на азиатском энергетическом рынке одновременно и сближает, и отталкивает Россию и Японию. Объемы и темпы роста потребления энергоносителей в Китае настолько велики, что он без труда может поглотить весь российский экспорт. Россия имеет с Китаем самую протяженную сухопутную границу и вполне может организовать бесперебойную поставку нефти и газа на китайский рынок. К началу 2016 г. энергетическое сотрудничество достигло такой стадии, что стало возможно с уверенностью говорить о превращении Китая в главного энергетического партнера России в регионе Восточной Азии. Однако по вопросам закупочных цен в переговорах с Россией Китай занимает достаточно жесткую позицию. В этих условиях энергетический диалог с Японией дает России важную альтернативу и усиливает ее переговорные позиции в отношениях с Китаем.
Так, например, на рубеже 1990-х - 2000-х годов в период выбора маршрута нефтепровода ВСТО между Японией и Китаем разгорелась острая конкуренция за доступ к восточносибирским нефтяным месторождениям. Выбор трассы превратился для России в труднейшую задачу, связанную с поиском своего места в Азиатско-Тихоокеанском регионе, стратегией территориального и отраслевого развития, а также созданием основ регионального энергетического рынка. Меры правительства России позволили привлечь
Японию как альтернативного потребителя нефти и вероятного партнера по финансированию строительства и освоению месторождений. Конкуренция покупателей пошла на пользу и продавцу (учтены геополитические, территориальные и экологические интересы России), и покупателям (Китай, Япония, Корея и другие страны), и региональному рынку энергоносителей (создана мощная транспортная инфраструктура, расширилось предложение). Россия получила альтернативные направления сбыта, а Япония - доступ к сибирской нефти. Тем не менее, поставки в Японию велись и ведутся на основе спотовых сделок, а вот долгосрочные контракты оказались заключены с Китаем. Уже в 2014 г. стало очевидно, что российские обязательства по экспорту в Китай оставляют очень мало свободной нефти для продажи на спотовом рынке с целью экспорта в Японию [9].
В начале 2010-х годов в развитии регионального рынка газа сложилась ситуация, напоминающая выбор маршрута ВСТО. Россия вновь попыталась организовать конкуренцию стран-покупателей, но сделать это оказалось намного сложнее, чем в случае с поставками нефти. Дело не только в иной политической и экономической ситуации, но и в различии бизнес-моделей для трубопроводного и сжиженного газа. Конкуренция этих двух видов топлива, если она вообще возможна, требует создания дорогостоящей инфраструктуры двух видов, которая пока отсутствует даже на стороне продавца.
Поставки сибирского газа в северо-западные и северо-восточные районы Китая возможны только по трубопроводам. Решения о строительстве двух газопроводов (МГП «Алтай», 2600 км и «Сила Сибири», 4000 км) были приняты в мае-октябре 2014 г., а объявления о начале работ прозвучали в июне 2015 г. Несмотря на то, что к концу 2015 г. стартовало строительство лишь одного МГП («Сила Сибири»), стало очевидно, что в ближайшем десятилетии Китай превратится в главный для России азиатский рынок сбыта трубопроводного газа. Японские специалисты в целом положительно оценивают эту тенденцию. Дело в том, что поставки по МГП могут привести к росту предложения, а также падению спроса и цен на закупаемый Японией сжиженный газ. Кроме того, усиление связей с Китаем наверняка заставит Россию более активно искать альтернативных партнеров по развитию Сибири и Дальнего Востока, что пойдет на пользу японо-российским отношениям [10].
Иная ситуация складывается в освоении месторождений газа на Сахалине, где создаются оба типа транспортной инфраструктуры - и трубопроводы, и мощности СПГ. В этом регионе Япония имеет безусловный приоритет. Достаточно отметить, что первый в России завод СПГ (Пригородное-1,2) был построен на Сахалине с участием японских компаний и ориентирован именно на японский рынок. В 2015 г. на нем произведено и отгружено 10,8 млн тонн СПГ, из них 79,5 % поступило в Японию, 18,1 % в Корею, 1,2 в Китай и по 0,6 % на Тайвань и в Таиланд [11].
Планы развития экспорта СПГ с Дальнего Востока составляют важнейшую часть развития российской индустрии сжижения газа. По информации российских компаний в регионе одновременно проектируется расширение мощностей существующего завода в Пригородное (Пригородное-3), а также строительство сжижающих мощностей на двух новых площадках: «Владивосток-СПГ» и «Дальневосточный СПГ» (табл. 2).
Таблица 2. Проекты СПГ на Дальнем Востоке России (март 2016 г.)
|
Источники: [11] и др. |
Главными преимуществами сахалинских проектов являются удобное расположение вблизи крупнейших международных рынков СПГ и низкие затраты на транспортировку, положительный опыт реализации Сахалин-1,2 и большой задел в освоении газовых месторождений. Список проблем в освоении сахалинского шельфа производит не менее сильное впечатление. Первой проблемой является недостаток наличных ресурсов газа, которых может не хватить для строительства всех трех названных заводов, особенно с учетом растущего внутреннего потребления и обязательств трубопроводного экспорта в Китай. Неудивительно, что участники проектов начинают конкурировать между собой. В частности, большое внимание экспертов привлекает столкновение Газпрома и Роснефти.
В течение многих лет Г азпром пытается контролировать поставки газа с «чужого» Сахалин-1 и либо закрепить их для внутреннего потребления, либо перенаправить на один из своих проектов - в Пригородное или во Владивосток. С этих же позиций следует рассматривать запрет на строительство Роснефтью экспортного газопровода с Сахалина в Китай (2008 г.), отказ в доступе Роснефти к газопроводам Сахалин-2 (2013 г.) и т.д. Только часть этих фактов можно объяснить тем, что Газпром отвечает за программу внутренней газификации и заботится о поддержании экспортных цен. По мнению некоторых экспертов, даже такая всемирно известная компания, как Газпром, превратившись в монополиста, может неверно оценить перспективы рыночного развития [12].
В поставках дальневосточного СПГ на азиатские рынки, вероятнее всего, возникает опасность создания избыточных мощностей и неоправданной конкуренции проектов. Эту ситуацию можно квалифицировать как «провал» рынка, требующий государственного вмешательства. Следовательно, с теоретической и практической точек зрения вполне обоснованной представляется необходимым обеспечить со стороны правительства координацию действий Газпрома и Роснефти на Сахалине, а также учесть все факторы и выбрать приоритетный проект.
Второй проблемой в расширении мощностей СПГ являются высокие затраты и узкие рамки для получения приемлемой рентабельности проектов. Существуют оценки, по которым даже в ценах первой половины 2014 г. только один из них - Пригородное-3 - можно было считать экономически обоснованным [13]. Более точный анализ показывает, что формируется некий «коридор рентабельности» сахалинских проектов. Параметры коридора задает формула цены (с привязкой к нефти или к альтернативному СПГ) и уровень цены на нефть и газ. Соотношение цен определяется множеством факторов и может представлять довольно сложную зависимость. В частности, повышение цен на нефть в 2010-е годы вело к расширению добычи и удешевлению сланцевого газа в США. Последний, как известно, может поступать в Японию и являться ориентиром для цен на СНГ. В 2012-2014 гг. японские цены на нефть колебались в пределах 80-100 долл. за баррель (Japan Customs- cleared Crude, Japan Crude Cocktail, JCC), а цены на американский газ на терминале Генри Хаб (Henry Hub, НН) составляли 4-6 долл. за миллион Британских термических единиц (British thermal units, BTU). По-видимому, приемлемую рентабельность (хотя и различную для каждого из проектов) можно было обеспечить именно в этих ценовых рамках [14]. Однако в декабре 2015 г. цена на нефть (JCC) составила 43,5 $/bbl, а цены на газ 16 февраля 2016 г. (HH) - 1,95 $/mln BTU. Нетрудно представить, насколько это ухудшило экономику сахалинских проектов и усложнило принятие решений об их практической реализации.
Третья проблема связана с санкциями в отношении России, которые затрудняют поиск инвесторов и технологических доноров для строительства заводов СПГ. Точное влияние санкций на реализацию проектов пока трудно оценить. В настоящее время (март 2016 г.) очевидно, пожалуй, лишь повышение внимания к альтернативным, т.е. трубопроводным вариантам транспортировки сахалинского газа.
Строительство МГП в Японию дважды (в 2001 г. и 2012-2013 гг.) рассматривалось с технической точки зрения. В первый раз проект был отклонен по экономическим и экологическим соображениям. Кроме того, ряд японских компаний тогда однозначно высказался за импорт газа в сжиженном виде. Во второй раз МГП с Сахалина был назван в числе мер по снижению закупочных цен на СПГ, резко взлетевших после аварии в Фукусима и остановки ядерных реакторов [15]. Проект получил одобрение группы японских парламентариев, был представлен премьер-министру Абэ Синдзо и доведен до российской стороны. В качестве компенсации за возможное снижение цен и падение доходов японская сторона предложила Газпрому принять участие в развитии дегазификационных мощностей СПГ и электрогенерации на территории Японии, однако ответа не последовало.
К середине 2015 г. ситуация в Японии ощутимо изменилась: снизились затраты на закупку топлива, прояснились перспективы энергетической и экологической политики, пошло на спад движение против ядерной энергетики. Согласно опубликованным прогнозам, как было показано выше, к 2030 г. нынешние потребности Японии в СПГ значительно сократятся. Долгосрочный интерес к закупкам газа из России, безусловно, сохранится. Однако вместо одной из ключевых стран в решении японских энергетических проблем [15] Россия превратится в запасной вариант на случай нестабильности на стороне главных поставщиков.
Внимание к строительству МГП с Сахалина в мае 2015 г. привлек советник компании Токио-газ С. Мураки на 3-м Японо-российском форуме в Токио. По его словам, строительство МГП длиной 1500 км, мощностью 8 млрд кубометров в год и стоимостью 3,5 млрд долл. было бы вполне оправдано и с технической, и с экономической точки зрения [16]. По-видимому, это заявление можно считать одним из первых проявлений прямого интереса крупнейшего японского потребителя к трубопроводным поставкам газа. Главным стимулом выступает, скорее всего, надежда на снижение закупочных цен. Нетрудно представить, что японская сторона, используя механизм санкций, может попытаться затормозить реализацию «дорогих» СПГ-проектов и подтолкнуть создание газопровода. Однако в этом случае намерения японских потребителей окажутся в прямом противоречии с коммерческими интересами российских компаний. Как показывает история переговоров России и Китая по газовым вопросам, такая ситуация может задержать строительство на много лет и потребовать политического решения.
Российская сторона хорошо понимает сложившуюся ситуацию. По крайней мере, в правительстве страны ведется разработка предложений, которые могут повысить для Японии привлекательность энергетического сотрудничества с Россией в сложившихся условиях. В частности в феврале 2016 г. в интервью газете «Никкэй» вице-премьер А. Дворкович заявил о готовности предоставить японским инвесторам контрольные пакеты акций в крупных нефтяных и газовых проектах на тех же условиях, которые применяются для привлечения китайского капитала [17]. Конкретной информации пока не опубликовано, однако, скорее всего, речь идет о добыче нефти в Восточной Сибири и газа на шельфе Сахалина.
Заключение
Российско-японское сотрудничество в области нефти и газа имеет длительную историю и хорошие перспективы. Только Россия может построить газопровод в Японию, и лишь Япония способна обеспечить одновременно технологии, финансы и возможности сбыта для дальневосточных заводов СПГ. Двусторонние связи способствуют развитию регионального газового рынка, увеличению спроса и росту предложения. Тем не менее, даже краткий обзор имеющихся проблем показывает, что в России не решены вопросы разведки ресурсов, координации производителей и создания необходимой инфраструктуры. Перед Японией стоят, пожалуй, еще более сложные задачи: определение перспективного спроса,
модернизация распределительных сетей, либерализация газового рынка и т.д. Переходный период в развитии регионального энергетического рынка пока не завершен. В этот период от обеих сторон требуются особенно взвешенные и обоснованные действия, поскольку даже незначительные шаги могут определить ситуацию на годы вперед. Предпринятый анализ позволяет выделить в качестве ключевых следующие задачи для обеих сторон: во-первых, формирование развитой инфраструктуры в интересах расширения торговли энергоносителями, во-вторых, учет долгосрочных интересов партнеров с целью структурной эволюции торгового обмена, и в-третьих, ориентацию политических и гуманитарных отношений на формирование климата доверия и гарантированного принятия позитивных решений в случае государственного вмешательства в экономические процессы.
Список литературы
1. Agency for Natural Resources and Energy. Strategic Energy Plan. 2014. URL: http: //www. enecho. meti .go.jp
2. METI-1 (Ministry of Economy, Trade and Industry) Report on Analysis of Generation Costs, Etc. 2015. URL: http://www.meti.go.jp
3. METI-2 (Ministry of Economy, Trade and Industry) Long-term Energy Supply and Demand Outlook. 2015. URL: http://www.meti.go.jp
4. A Setback for Emission Cuts? // Japan Times. 2016. February 17. URL: http: //www .j ap antime s.co.jp
5. DeWit A. Abenomics and Energy Efficiency in Japan. The Asia-Pacific Jornal, Volume 11, Issue 6, No.2, February 11, 2013.
6. Ministry of Finance. Trade Statistics of Japan. 2016. URL: http://www.customs.go.jp
7. Белов А. Экономика и бизнес современной Японии. С-Пб.: Свое Издательство, 2014. 276 с.
8. Транснефть ВСТО-1, ВСТО-2. URL: http://www.transneft.ru
9. Сакагути И. Росия но сангё то сидзё но доко. Кикансангё дэ ару сэкиюгасубун- ятюсин ни. : [Тенденции российской промышленности и рынка. Фокус на нефтегазовую сферу как на базовую отрасль. На яп.языке] // Тёса гэппо. 2014. № 7. C. 3-6.
10. Мотомура М. Тю-ротэннэнгасу гои, Нихонэ но эйкёва?: [Китайско-российское соглашение по газу, как повлияет на Японию? На яп.языке] // Тоё Кэйдзай. 2014, 6 июня. URL: http://www.toyokeizai.net
11. Отчет об устойчивом развитии 2014 / Сахалин Энерджи, 2015. URL: http://www. sakhalinenergy. com
12. Aslund A. Big Setbacks Give Gazprom Impetus for Change // Moscow Times. 2012. September 27. URL: http://www.themoscowtimes.com
13. Bradshaw M. (2014) The Second Battle for Sakhalin // Oil&Gas Monitor. 2014. October
8. URL. http://www.oilgasmonitor.com
14. Сун Д. Конкурентоспособность российского СПГ в АТР // Конференция «Мировые рынки нефти и природного газа. проблемы конкуренции и кооперации», Москва, ИМЭМО, 29 апреля 2015 г.
15. Abiru T., Hiranuma H. Rebuilding Japan’s Energy Policy // Tokyo Founation. 2012. June 21. URL. http://www.tokyofoundation.org
16. Топалов А. Российскому СПГ пришла японская труба // Газета.т. 21.05.2015. URL. http://www.gazeta.ru
17. Tanaka T. Russia open to Japanese ownership of Siberian energy ventures. Nikkei Asian Review. 2016. URL. http.//asia.nikkei.com
Поступила в редакцию 11.03.2016
Автор:
Белов Андрей Васильевич, доктор экономических наук, профессор, Университет префектуры Фукуи (Япония). E-mail. [email protected]
Prospects for Russia - Japan cooperation in the energy field
A.V. Belov
In the second half of 2015 significant changes have taken place in both global and Japan’s domestic energy markets. As a result, a number of joint projects with Russia have lost its appeal to Japan. To revitalize the dialogue in energy field, the Russian side needs to design more effective policies in attracting Japanese investors.
Keywords. Japan, Russia, economic cooperation, energy, international development projects.
Author:
Belov Andrey V. Doctor of Sciences (Economics), Professor, Fukui Prefectural University (Japan). E-mail: [email protected]
20 февраля в Калининграде в Балтийском военно-морском институте имени адмирала Ф. Ф. Ушакова и на центральной площади г. Советска Калининградской области пройдут информационно-агитационные мероприятия в рамках первой Всероссийской акции «Есть такая профессия – Родину защищать»!
В этот день в рамках акции в Балтийском военно-морском институте (БВМИ) пройдет День открытых дверей. Гостям военно-морского учебного заведения будет предоставлена возможность ознакомиться с учебной базой института, бытом и службой нынешних курсантов, побывать в музее и осмотреть образцы вооружения и техники ВМФ. Преподаватели и представители кафедр старейшего в Калининградской области ВУЗа подробно расскажут гостям о правилах поступления в институт, о требованиях, предъявляемых к абитуриентам, особенностях учебной программы. Кроме того, здесь же можно будет пройти первичное профессионально-психологическое тестирование и определить свою годность к тем или иным воинским специальностям.
В рамках акции на центральной площади г. Советска пройдет военно-патриотические шоу с показом боевой техники, стрелкового оружия, средств связи, экипировки военнослужащих, а также показательные выступления по рукопашному бою военнослужащих соединения морской пехоты Балтийского флота и другие мероприятия. В частности, будут представлены образцы современной техники и вооружения береговых войск Военно-Морского Флота, развернута выставка образцов военной формы одежды и экипировки летного состава ВВС, спасательных средств, вооружения и военной техники ВВС и ПВО. Там же установят мобильные пункты отбора на военную службу по контракту и информационные центры. В течение дня все желающие смогут посетить несколько тематических стендов и площадок, где можно будет получить консультации по вопросам денежного довольствия, медицинского и продовольственного обеспечения, ознакомиться с перечнем и особенностями воинских специальностей, а также пройти предварительный отбор и оформиться на военную службу по контракту.
В рамках Акции пройдет концерт, в котором примут участие артисты Ансамбля песни и пляски БФ, оркестра штаба БФ, вокально-инструментальная группа морской пехоты Балтийского флота «Черные береты», а также популярные молодежные коллективы Калининградской области.
Справочно:
Всероссийская информационно-агитационная акция "Есть такая профессия — Родину защищать!" стартовала 8 февраля. Она направлена на информирование учащихся выпускных классов общеобразовательных учебных учреждений, воспитанников старших курсов суворовских и нахимовских училищ и кадетских корпусов Минобороны России, военнослужащих по призыву и контракту об особенностях поступления и обучения в военных вузах страны.
Подразделения отдельного морского инженерного батальона морской инженерной службы Северного флота начали подготовку к конкурсу «Безопасный маршрут» Армейских международных игр-2016.
На учебном полигоне части в районе поселка Щукозеро (Мурманская область) состоялся отборочный этап, в ходе которого военнослужащие отработали все элементы заданий конкурса. Сапёры провели инженерную разведку местности, механики-водители выполнили фигурное вождение техники, мостостроители навели переправу через ров при помощи комплекта ТММ-3 — тяжелого механизированного моста.
По итогам отборочного этапа была определена команда инженерного батальона, которая будет состязаться с инженерным подразделениями соединений сухопутных и береговых войск флота за право защищать честь Северного флота уже на Всероссийском этапе конкурса.
Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)
В Санкт-Петербурге после ремонта и полной реконструкции открылось Центральное стерилизационное отделение Клинической больницы № 122 им. Л.Г.Соколова ФМБА России
Раньше хирургический инструментарий, перевязочный материал и белье стерилизовали непосредственно в отделениях и оперблоке с помощью несложного оборудования. При этом результат обработки был крайне зависим от человеческого фактора, процесс плохо поддавался контролю, инструмент быстро приходил в негодность.
Теоретически риск передачи инфекции через изделия медицинского назначения может составлять от 10 до 30 процентов. И весь современный мир пытается решить эту проблему. В том числе, путем стерилизации.
Центральное стерилизационное отделение (ЦСО) как комплекс помещений было заложено еще при проектировании здания, но в связи с последними изменениями санитарного законодательства отделение перестало соответствовать современным требованиям.
Полгода ушло на ремонт, 380 квадратных метров площади подверглись серьезной модернизации. Была создана новая система водоподготовки. Полностью реконструирована вентиляция.
Сейчас это суперсовременное подразделение, оснащенное мощной и надежней техникой. Инструмент поступает из операционной в грязную зону, сортируется, дезинфицируется и обрабатывается в ультразвуковой мойке, далее дезинфицируется механизированным способом в моечно-дезинфицирующих машинах проходного типа. Время обработки составляет 1 час 10 минут. Сама термодезинфекция проходит при температуре 93 °С.
Влияние человеческого фактора на процесс полностью исключено. Эффективность обработки неоднократно проверяется специальными тестами. И только после этого инструмент поступает в чистую зону. Здесь он сортируется, комплектуется и упаковывается в зависимости от метода дальнейшей стерилизации.
В отдельном помещении упаковываются мягкий материал и белье. Это делается для того, чтобы волокна не попали на инструмент. Для изделий из полимеров, силикона, гибкой оптики используется низкотемпературный стерилизатор Стеррад, для стерилизации паром - стерилизаторы последнего поколения со сложным программным обеспечением. В них можно стерилизовать инструменты в двух температурных режимах - при 121 и 134 °С.
Фаза стерилизации занимает от 5 до 20 минут в зависимости от режима.
Чтобы пар максимально проник в каждую упаковку, до его подачи в стерилизатор воздух несколько раз откачивается, образовывая вакуум.
Процесс можно контролировать при помощи графической кривой, распечатанной на принтере. Распечатка является документом, подтверждающим качество стерилизации.
Отработанные инструменты далее выгружаются в стерильную зону - сюда запрещен вход всем, кроме сотрудников ЦСО. Здесь самая высокая – десятикратная - степень очистки воздуха.
Инструменты и инвентарь, которые прошли обработку в ЦСО, могут храниться от 6 месяцев до 1 года. Дата хранения указывается на упаковке.
Таким образом можно создать запас стерильных инструментов и материалов на любой непредвиденный случай.
Теперь в ФГБУЗ КБ № 122 им. Л.Г.Соколова ФМБА России есть возможность полностью обеспечить инфекционную безопасность пациентов и длительный срок службы инструментов.
Архангельская область. В посёлке Светлый Холмогорского района заработал новый леспромхоз
На предприятии уже создано около 30 рабочих мест, их количество планируют увеличить до 70.
Заготовленная новым леспромхозом древесина будет перерабатываться на территории региона. Сырьё пойдёт на Архангельский ЦБК, который реализует приоритетный инвестиционный проект "Реконструкция производства картона".
Как сообщил заместитель министра природных ресурсов и ЛПК Архангельской области Дмитрий Капиталинин, под реализацию этого проекта Архангельскому ЦБК передана дополнительная лесосека в районе посёлка Светлый.
- Губернатор Игорь Орлов неоднократно говорил о необходимости поддержки инвестиционной деятельности в лесу, о том, что каждый рубль инвестиций - это вопрос жизни региона, - отметил Дмитрий Капиталинин.
Областное министерство природных ресурсов и ЛПК согласовало с Минпромторгом России внесение изменений в инвестпроект Архангельского ЦБК для увеличения объёма инвестиций и передачи ему дополнительной лесосеки общим ежегодным объёмом 182 тысячи кубометров. Договоры аренды на дополнительный лесфонд были заключены в ноябре прошлого года.
Всего под инвестпроект, который реализуется с 2008 года, предприятию выделена расчётная лесосека в объёме более миллиона кубометров древесины ежегодно.
Архангельский ЦБК уже инвестировал в реконструкцию производства картона около 4,5 млрд рублей. Общий объём вложений к 2019 году должен составить 9 млрд рублей.
По данным пресс-службы ГК "Титан", компания ведёт активную инвестиционную деятельность в сфере лесозаготовок и развития транспортной инфраструктуры. Планируемый объём вложений по этим направлениям до конца текущего года превысит миллиард рублей.
Сегодня в городе Комрат Автономного территориального образования Гагаузия Республики Молдова состоялась торжественная церемония передачи груза гуманитарной помощи, предназначенного для обеспечения жизнедеятельности населения автономии. Необходимую для жизнедеятельности региона технику, медицинское оборудование и другие средства, выделенные правительством Санкт-Петербурга, доставила сюда автоколонна МЧС России.
На центральной площади столицы автономии - Комрате, несмотря на ненастную погоду, собрались сотни людей, состоялась церемония передачи груза руководителям городов и сел.
«У нас многолетний опыт проведения масштабных гуманитарных операций, которые проходили в Европе, Азии, Африке и других регионах мира. В настоящее время они продолжаются в Сирии, в Донецкой и Луганской областях. Автоколонна следовала через Белоруссию, Польшу, Словакию и горные районы Румынии», - рассказал заместитель директора Департамента международной деятельности МЧС России Александр Томашов.
Выступивший на церемонии вице-губернатор Санкт-Петербурга Сергей Мовчан отметил, что договоренность об оказании помощи Гагаузии была достигнута в ходе встречи главы автономии Ирины Влах и губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко в октябре прошлого года.
«Наш губернатор - человек слова и дела. Мы будем и дальше поддерживать Гагаузию в рамках гуманитарного сотрудничества и продвижения гагаузских товаров на рынок Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Особо хочу поблагодарить сотрудников российского МЧС России и водителей из братской Белоруссии, которые доставили гуманитарную помощь, - отметил Мовчан.
В рамках гуманитарной операции в дар автономии были переданы пожарная машина и три автомобиля скорой помощи, 24 многофункциональных погрузчика, ряд комплектов медицинского оборудования, инвалидные коляски и медицинские препараты, другое оборудование.
«В ближайшем будущем из России в Гагаузию по линии гуманитарного сотрудничества поступит еще одна партия машин скорой помощи, школьных автобусов, пожарных автоцистерн и другие грузы, - отметил в своем вступлении посол РФ Фарит Мухаметшин. По его словам, эта и другая помощь со стороны России будет способствовать более эффективному решению задач по обеспечению жизнедеятельности населения Гагаузии, оказанию людям первоочередной помощи, благоустройству и развитию народного хозяйства автономии.
Оказание международной гуманитарной помощи – один из важнейших аспектов деятельности МЧС России. Российские гуманитарные колонны прошли многие тысячи километров, пронеся знамя МЧС России по дорогам Европы, Азии, Африки. На сегодняшний день министерство, задействуя современную автотехнику и авиацию, продолжает масштабные операции по оказанию гуманитарной помощи населению Сирии, Донецкой и Луганской областям, а также другим регионам, пострадавшим от катастроф и кризисов.
Только за 2015 год в рамках чрезвычайного гуманитарного реагирования МЧС России оказало помощь 21 стране, осуществило доставку более 129 тысяч тонн гуманитарных грузов.
Спасатели учатся управлять беспилотниками
Высокие технологии уверенно входят в жизнь каждого современного человека. Вот и на помощь спасателям МЧС России начали поступать беспилотные летательные аппараты. Возможности такой техники весьма широки – с их помощью можно вести мониторинг и разведку потенциально опасных объектов и мест ЧС, искать потерявшихся в лесах и на водах людей, проводить разведку лесных пожаров и многое другое.
Управление подобной техникой требует от операторов профессиональных навыков. С этой целью 11 и 12 февраля в Северо-Западном региональном центре и Приволжском региональном центре МЧС России для спасателей проводились занятия по применению беспилотных летательных аппаратов.
Занятия проводились в два этапа. Учебная программа по изучению инновационных технологий по применению беспилотных летательных аппаратов рассчитана на два дня. В первый день, 11 февраля, участники занятий овладели теоретическими знаниями – им был изучен лекционный курс по применению беспилотных летательных аппаратов в повседневной деятельности, при непреднамеренном попадании аппарата в опасные погодные явления, об особенностях применения беспилотников при выполнении аварийно-спасательных работ, тушении пожаров, организации авиационного поиска и спасания. Особое внимание было уделено изучению технических характеристик беспилотных летательных аппаратов.
Во второй день участники занятий смогли закрепить полученные знания на практике и самостоятельно управляли беспилотной техникой. Каждый обучающийся имел возможность применить полученные теоретические знания на практике: самостоятельно поднять беспилотник в воздух, осуществить маневрирование по заданной траектории и освоить все особенности управления.
Среди будущих операторов беспилотных летательных аппаратов были и представительницы слабого пола. Например, Ксения Чиккулева - начальник инженерной службы робототехнических средств и беспилотных летательных аппаратов специализированной пожарной части Республики Карелия. «В нашем регионе существуют риски возникновения лесных пожаров, заторов на реках и происшествий на водных объектах, а данный беспилотный комплекс очень хорошо себя зарекомендовал в этом направлении, - рассказывает Ксения Чиккулева. - Спасателям не приходится долго искать место происшествия. С его помощью можно увеличить скорость реагирования, хорош он и в поиске людей в лесу. Аппарат небольшой и позволяет ближе приблизиться и лучше увидеть местность».
За время сборов все операторы беспилотных летательных аппаратов достойно прошли обучение и получили сертификаты на их использование.
Для справки:
Министром МЧС России была поставлена задача оснастить в 2016 году все подразделения пожарной охраны беспилотной авиацией. Для этого будет продолжена работа по внедрению в реагирующие подразделения новых, перспективных и инновационных видов техники, одним из которых являются воздушные робототехнические средства. Беспилотные летательные аппараты применяются в случае ЧС и других происшествий для мониторинга обстановки, определения точных координат районов ЧС и пострадавших объектов.
В Гагаузию из Санкт-Петербурга доставлена гуманитарная помощь в виде спецтехники и сегодня состоится ее торжественная передача.
В церемонии передачи техники, которая состоится в городе Комрат, примут участие представители правительства Гагаузии, МЧС России, посол РФ в Республике Молдова и вице-губернатор Санкт-Петербурга Серегей Мовчан.
Гуманитарный груз, который формировался правительством г. Санкт-Петербурга, а автомобильная колонна при непосредственном участии Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу, будет способствовать более эффективному решению задач как в области благоустройства, так и обеспечения жизнедеятельности населения.
Автономному территориальному образованию на юге в Молдавии в качестве гуманитарной помощи будут переданы пожарная автоцистерна, 24 погрузчика Bobcat, медицинская техника, средства реабилитации и три автомобиля. Сейчас они проходят таможенное оформление.
Гагаузия - автономное территориальное образование на юге Молдавии. Создано из населённых пунктов, в которых более 50 % жителей составляли гагаузы, а также из тех, где большинство жителей по результатам референдумов добровольно соглашалось войти в автономию.
Количество заявок на ипотеку в Сбербанке в январе 2016 года выросло на 88% по сравнению с тем же месяцем прошлого года, рассказал журналистам в рамках III всероссийской конференции "Инновации рынка недвижимости" директор департамента розничных нетранзакционных продуктов Сбербанка Наталья Алымова.
"Мы наблюдаем рост заявок на ипотечные кредиты на 88% по сравнению с январем прошлого года",- рассказала она.
Алымова добавила, что объем выдачи ипотечных кредитов в первый месяц года составил 35 миллиардов рублей, что "несколько ниже, чем январь прошлого года".
По ее словам, доля Сбербанка по состоянию на 1 января 2016 года на рынке ипотеки составила 55,1%. Общий объем выдач - 662 миллиарда рублей.
Программа по ипотеке с государственной поддержкой в Сбербанке была запущена в марте 2015 года и действует на следующих основных условиях: ставка до и после регистрации ипотеки - от 11,4% годовых в рублях, минимальный первоначальный взнос – 20%, максимальный срок кредита – 30 лет. Максимальная сумма кредита по данному предложению составляет 8 миллионов рублей для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской области, для других регионов - 3 миллиона рублей.
В настоящее время правительство возмещает банкам разницу между рыночной ставкой, рассчитываемой как ключевая ставка ЦБ плюс 3,5 процентного пункта, и льготной в 12%. Согласно данным "Коммерсанта", рассматривается возможность при продлении программы госсубсидирования ипотеки (сейчас она рассчитана на период по конец марта 2016 года) снизить компенсацию банкам на 1,25 процентного пункта.
210 лет назад, 13 февраля 1806 года, родился адмирал Владимир Корнилов, герой Крымской войны. Его военный талант особенно ярко проявился при организации обороны Севастополя, которая стала яркой страницей Крымской войны 1853-56 гг.
Долгий путь в моряки
Подготовка морского офицера требует куда больше времени, усилий и способностей, чем армейского – прежде всего, из-за сложности службы на флоте. Неслучайно морские офицеры являются военной элитой в каждой стране. Не был исключением из этого правила и Владимир Корнилов.
В 15 лет он был определен в Морской кадетский корпус в Санкт-Петербурге, старейшее учебное заведение России, которое император Павел I называл "колыбелью флота". Он пошел по стопам отца, Алексея Михайловича Корнилова, который за храбрость в сражении со шведским флотом в 1789 году был удостоен высшей офицерской награды – ордена Святого Георгия IV степени.
Младший Корнилов был одним из лучших на своем курсе, и через два года закончил обучение, выпустившись в чине мичмана. Однако до службы на море еще было далеко. Он начал службу во 2-м флотском экипаже, в береговом подразделении, предназначенном для приема и обучения прибывающих матросов, которое размещалось на набережной Крюкова канала в Петербурге.
Три орудия Корнилова
На корабль он попал в только 1827 году, когда прославленный открыватель Антарктиды Михаил Лазарев подбирал команду для своего 74-пушечного "Азова". Вместе с Корниловым в команду были зачислены и другие будущие руководители обороны Севастополя – лейтенант Павел Нахимов и гардемарин Владимир Истомин.
Вскоре будущим флотоводцам выпал шанс испытать себя в настоящем бою. 20 октября 1827 года произошло Наваринское сражение, в котором корабли России, Англии и Франции нанесли сокрушительное поражение турецко-египетскому флоту. Флагман российской эскадры "Азов" уничтожил в бою 5 турецких кораблей, в том числе и фрегат командующего османским флотом.
Потери врага составили более 60 кораблей, тогда как союзники не потеряли ни одного.
Свою вклад в общую победу внес и Корнилов, который командовал в бою тремя бортовыми орудиями и, по мнению своего непосредственного командира, проявил себя как один из самых деятельных и расторопных офицеров.
Под георгиевским флагом
Все герои сражения были награждены и произведены в следующие чины, а сам "Азов" был удостоен высшей наградой – впервые за всю историю отечественного флота ему был пожалован кормовой адмиральский Георгиевский флаг и вымпел.
Вместе с прославленным кораблем Корнилов участвовал затем в русско-турецкой войне 1828-29 гг. и вернулся к родным берегам лишь в 1830 году. После этого молодого, но имеющего боевой опыт офицера назначили командиром небольшого вспомогательного судна на Балтике.
В начале 1833 года Корнилов получил назначение на Черноморский флот, который возглавлял его прежний командир по "Азову" адмирал Лазарев. Михаил Петрович назначил молодого лейтенанта офицером для особых поручений, и в этом качестве тот отличился во время Босфорской экспедиции во время Турецко-египетской войны 1831-33 гг.
Командир лучших кораблей
Владимир Алексеевич быстро рос как офицер и командир. Вскоре под его начало доверили бриг "Фемистокл", который выполнял важные поручения российских дипломатов в Турции и Греции. В 1836 году капитан-лейтенант был назначен командиром новейшего парусного корвета "Орест", а через некоторое время – фрегата "Флора".
В 1838 году Корнилов получил под свое начало линейный корабль "Двенадцать апостолов", вооруженный бомбическими пушками (гладкоствольные орудия большого калибра, стреляющие по настильной траектории) и укомплектованный командой в тысячу человек. "Двенадцать апостолов" активно участвовал в Кавказской войне 1817-1864 гг., в ходе которой неоднократно высаживал десанты на черноморское побережье и вел обстрелы вражеских укреплений.
За отличную службу военный моряк был произведен в капитаны I ранга и в 1845 году был награжден орденом Святого Владимира 3-й степени. При этом Корнилов был не только практиком, но и активно следил за развитием новейших морских вооружений. В частности, он ратовал за перевод Черноморского флота с парусных судов на паровые. Неудивительно, что именно ему Лазарев поручил осуществление этой программы.
Не начальник, но старший товарищ
В 1846 году на британских верфях Корнилов следил за постройкой пароходофрегата "Владимир" (корабль, имевший, помимо парусов, паровой двигатель и гребные колеса). И к началу Крымской войны в составе эскадры имелось 16 таких судов. Осенью 1848 года на "Владимире" Корнилов прибыл в Россию, удостоившись к концу года чина контр-адмирала.
Владимир Алексеевич показал себя как прекрасный педагог. Офицеры воспринимали его не как сурового начальника, а как старшего опытного товарища. Корнилов никогда не вмешивался при матросах в приказания командиров, но вечером в своей каюте всегда подробно разбирал с подчиненными каждый промах во время учений или несения вахтенной службы.
Сам много читавший и писавший адмирал заботился о повышении военного кругозора у своих офицеров, переводя с иностранных языков книги и статьи военно-морской тематики, снабжая их своими пометками.
Человек, которому можно доверить честь флага и нации
В 1850 году энергичный и опытный моряк стал начальником штаба Черноморского флота.
По мнению Лазарева, именно Корнилову можно было без опасения в критический момент доверить "и честь флага и честь нации". Михаил Петрович как в воду глядел. В 1851 году, когда Лазарева не стало, русский флот на Черном море фактически возглавил Корнилов. А впереди были серьезные испытания.
Крымская война начиналась как очередная кампания против турок. Осенью 1853 года вице-адмирал Корнилов командовал отрядом паровых кораблей и, держа свой флаг на "Владимире", 5 ноября атаковал турецкий пароход "Перваз-Бахри" (морской вьюн). Первый в морской истории бой паровых кораблей закончился победой русских. "Перваз-Бахри" сдался, был в качестве трофея приведен в Севастополь и после основательного ремонта вступил в строй под именем "Корнилов".
Однако после Синопского сражения, в котором турецкий флот был разгромлен, Великобритания и Франция объявили войну России. В 1854 году русские войска под командованием морского министра адмирала Александра Меньшикова не смогли помешать высадке в Крыму франко-британских частей, которые изготовились для штурма Севастополя.
Оборона города была возложена на Корнилова.
Неприятный сюрприз для врага
Чтобы враг не смог войти на рейд Севастополя, Меньшиков приказал Корнилову затопить там корабли, а команды использовать на сухопутных участках обороны. Сдаваться без боя на море Корнилов, как истинный моряк, не хотел и предложил внезапно атаковать британско-французскую эскадру, навязав ей ближний, абардажный бой.
Трудно сказать, как бы развивались дальнейшие события, если бы русские моряки воспользовались небрежностью врага в расположении своих кораблей у мыса Улюкола (ныне Лукулл), но осторожный Меньшиков предпочел журавлю в небе синицу в руке и повторил свое приказание.
Союзники рассчитывали, что для захвата Севастополя им понадобится всего одна неделя. Однако их ждало сильное разочарование: в круглосуточном режиме моряки и солдаты под руководством Корнилова и талантливого военного инженера Эдуарда Тотлебена укрепили северную линию обороны города и в кратчайшие сроки создали южную. Были возведены редуты, бастионы и батареи, вооруженные снятыми с затонувших кораблей пушками.
Роковое ядро
Столкнувшись со столь неприятным сюрпризом, англичане и французы отказались от штурма и приступили к планомерной осаде Севастополя.
5 октября 1854 года они начали бомбардировку города с суши и моря. В этот день Корнилов объезжал бастионы, а затем поехал на Малахов курган. Именно там он был смертельно ранен вражеским ядром, которое раздробило ему левую ногу.
Спасти его не удалось, вечером того же дня Корнилов скончался. Последними словами 48-летнего адмирала были: "Скажите всем, как приятно умирать, когда совесть спокойна. Благослови Господь Россию и Государя! Спаси Севастополь и флот!"
Сергей Варшавчик, для МИА "Россия сегодня"
Российско-кубинские отношения должны выйти на новый, более активный уровень развития, заявил в субботу в Гаване патриарх Московский и всея Руси Кирилл на церемонии вручения ему одной из высших государственных наград Кубы.
Орден имени национального героя Кубы "Хосе Марти" патриарху Кириллу вручил во Дворце Революции лично председатель Госсовета и совета министров республики Куба Рауль Кастро.
"Отношения между Россией и Кубой уходят (корнями) в историю, но совершенно особенными эти отношения стали во второй половине XX века. И мы знаем, как самоотверженно трудились в то время советские люди, чтобы быть вместе с кубинским народом в его справедливой борьбе за независимость… Глубокие симпатии к Кубе и ее народу всегда на протяжении последующих лет сохранялись в нашем народе. Я видел свой долг в том, чтобы поддержать эти настроения в нашем обществе и сделать все, чтобы отношения между нашими странами вышли на новый, более активный уровень развития", — сказал патриарх.
Он поблагодарил кубинский народ и лично Рауля Кастро за высокую оценку его трудов. "Этим орденом вы наградили всю Русскую православную церковь и в каком-то смысле весь наш народ, который сохраняет глубокие симпатии к трудолюбивому и свободолюбивому народу Кубы", — отметил патриарх.
Он вспомнил лозунг, произносившийся в Ленинграде во время визита в Россию лидера кубинской революции Фиделя Кастро: "Вива, Куба!".
Госсовет Кубы отметил значимую роль РПЦ и ее предстоятеля "в строительстве дружественных отношений" и "в распространении наилучших ценностей", объединяющих Россию и Кубу. Посещая Кубу еще в 1995 году, будучи митрополитом Смоленским и Калининградским, патриарх Кирилл говорил о ценности российско-кубинской дружбы.
"Мы видим в храме Казанской иконы Божией Матери в Гаване символ многолетних близких отношений. Храм, фундамент которого вы помогли заложить вместе с историческим лидером кубинской революции Фиделем Кастро, стоит сегодня как достойный памятник Церкви, которая возвышает диалог, взаимопонимание и взаимоуважение между нашими народами", — сказано в обращении Госсовета Кубы по случаю награждения патриарха Кирилла.
Орден "Хосе Марти" — одна из высших государственных наград Кубы, назван в честь кубинского национального героя, поэта, мыслителя и борца за независимость страны Хосе Марти (1853-1895). Орден учрежден в 1972 году и вручается кубинским и иностранным гражданам, главам государств и правительств "За большие достижения в деле обеспечения мира и гуманизма, за особый вклад в развитие образования, культуры, науки и спорта, а также за выдающиеся заслуги в созидательном труде".
Этим орденом награждались, в частности, Сальвадор Альенде (1972), Нельсон Мандела (1991), Уго Чавес (1999), Александр Лукашенко (2000), Ху Цзиньтао (2011) и Владимир Путин (2014).
Южный участок Северо-Восточной хорды начнут строить в ближайшее время
Строительство участка Северо-Восточной хорды от бывшего Четвертого транспортного кольца до развязки МКАД-Вешняки-Люберцы начнется в ближайшее время, сообщил журналистам в субботу заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.
«Подведены итоги конкурса на продление дороги Вешняки-Люберцы до соединения с бывшим Четвертым транспортным кольцом. Скоро начнутся работы», - сказал М. Хуснуллин в субботу журналистам.
Длина этого участка Северо-Восточной хорды - 12,2 км, стоимость работ составит более 22 млрд руб. Победителем конкурса стало ОАО «МИСК».
М. Хуснуллин отметил, что ввод этой дороги в эксплуатацию позволит жителям района Некрасовка, расположенного на юго-востоке Москвы, за 25 минут доехать до севера столицы.
Напомним, Северо-Восточная хорда пройдет от платной дороги Москва - Санкт-Петербург на севере Москвы до Рязанского проспекта на юго-востоке. Она соединит городские районы по периферии, минуя центр столицы.
Запуск движения по хорде сократит время поездки более чем на 15%, а также позволит разгрузить МКАД и Третье транспортное кольцо на 20-25%.
Хордовая магистраль потянется от Бусиновской развязки до Дмитровского, Алтуфьевского и Ярославского шоссе. Далее пересечет Открытое, Щелковское, Измайловское шоссе и выйдет на строящийся сейчас участок от Измайловского шоссе до шоссе Энтузиастов.
От шоссе Энтузиастов хорда пойдет до развязки МКАД с магистралью «Вешняки - Люберцы» и далее выведет на федеральную автомобильную дорогу «Москва - Ногинск - Казань».
Более подробно о хордовых магистралях Москвы читайте на портале Стройкомплекса.
ООО «Белгранкорм-Великий Новгород» признано виновным в выбросе загрязняющих веществ, информирует Новгородский районный суд, рассмотревший материалы Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Новгородской области.
По информации Росприроднадзора, 1 сентября 2015 была проведена плановая выездная проверка предприятия , которая выявила ряд нарушений, в частности отсутствовали проект и нормативы образования отходов - куриного помета, а также смета с территории и мусора, относящиеся к III и IV классу опасности, и лимитов на их размещение для всех семи производственных площадок предприятия, находящихся в Крестецком и Валдайском районах.
“Суд постановил признать ООО «Белгранкорм – Великий Новгород» виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.8.2, ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 180 000 рублей”, - сообщил пресс-секретарь Новгородского районного суда Валерий Таганский.
Как отметили в суде, за нарушение правил охраны атмосферного воздуха» в 2015 году судом было рассмотрено 7 дел, В отношении 4 привлекаемых юридических лиц и двух предпринимателей были назначены меры административного наказания, преимущественно, в виде наложения административного штрафа, общий размер которых составил 390 000 рублей.
Об отмене продажи 100% акций ОАО «Учебно-опытный молочный завод» Вологодской государственной молочно-хозяйственной академии им. Н.В. Верещагина»
Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации Росимуществом дано поручение от 12.02.2016 № ОД-04/5257 в ОАО «Российский аукционный дом» отменить ранее запланированные на 17.02.2016 торги по продаже 100% акций ОАО «Учебно-опытный молочный завод» ВГМХА им. Н.В. Верещагина».
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации в установленном порядке будет проведен отбор инвестиционного консультанта для определения ключевых условий и проработки возможной структуры приватизационной сделки с целью привлечения стратегических российских инвесторов в текущем году, а также утверждения условий, препятствующих последующему перепрофилированию принадлежащего обществу производства.
Во Всероссийской геологической библиотеке ВСЕГЕИ начала свою работу книжная выставка, посвященная 140-летию со дня рождения Семена Филипповича Малявкина – известного геолога, литолога, специалиста по нерудным полезным ископаемым
На выставке представлено 38 публикаций, в том числе литература о Семене Филипповиче Малявкине – известном геологе, литологе, специалисте по нерудным полезным ископаемым, профессоре.
Семен Филиппович Малявкин родился в г. Орел в 1876 году.
После окончания Петербургского горного института в 1903 году по заданию Горного департамента проводил изыскания вдоль ж.д. линии Тулун - Усть-Кут (Иркутская обл.).
С 1909 г. – сотрудник Геолкома. Работал на Дальнем Востоке (Зейско-Депский, Сучанский, Буреинский районы) по программе изучения угленосности в связи со строительством Амурского отрезка Транссибирской магистрали. После перерыва, связанного с преследованиями за революционную деятельность (арест в 1912 г. и последующая эмиграция), продолжил работу в Геолкоме в 1915 г. Работал в Горном департаменте (1917), в Совете изучения и обследования Кубанской области (1918 - 1920).
В 1921 г. вернулся в Геолком, где был избран на должность заведующего впервые организованной секции неметаллических полезных ископаемых (1922). Будучи активным сторонником детального изучения состава, строения и генезиса вмещающих осадочных толщ для целей прогноза месторождений способствовал созданию соответствующей лабораторной базы и по праву считается основоположником литологического направления исследований в Геолкоме-ЦНИГРИ-ВСЕГЕИ. Как ведущий специалист по глиноземистому сырью, был первооткрывателем бокситовых месторождений Тихвинского района, инициатором их изучения и освоения.
В 1916 - 1928 гг. (с перерывами) участвовал в издании независимого ежемесячного журнала "Поверхность и недра", посвященного изучению полезных ископаемых и методам их использования. В 1920-х годах читал курс географии полезных ископаемых в Географическом институте, позднее - на географическом факультете ЛГУ.
Несмотря на свои очевидные заслуги в создании минерально-сырьевой базы Северо-Запада страны, подвергся репрессиям. В ноябре 1931 г. проходил по делу «О вредительской и шпионской деятельности контрреволюционных групп в геолого-разведочной промышленности СССР», осужден на 10 лет. В качестве заключенного работал в Особом геологическом бюро в Мурманске. Освобожден досрочно после пересмотра дела в мае 1934 г. Умер в Ленинграде.
Соединение противовоздушной обороны (ПВО), дислоцированное в Ленинградской области, отмечает сегодня 30 лет со дня формирования.
Основанием для его образования послужил Министра обороны СССР от 12 февраля 1986 года о создании корпуса ПВО в Ленинградской области для защиты воздушных рубежей на Северо-западном стратегическом направлении.
Сегодня на вооружении соединения находятся зенитные ракетные системы (ЗРС) С-300 и С-400, предназначенные для уничтожения всех типов современных и перспективных воздушно-космических средств нападения, мобильные комплексы средств автоматизации «Фундамент», а также радиолокационные станции различных типов.
С праздничной датой солдат и офицеров поздравили представители командования Западного военного округа (ЗВО) и ветераны Вооруженных Сил Российской Федерации. Для военнослужащих, заступивших в этот день на боевое дежурство, было записано специальное праздничное обращение, которое транслировалось по видеоконференцсвязи.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Начальник Главного военно-медицинского управления Минобороны России генерал-майор медицинской службы Александр Фисун и руководство Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова посетили ФГУП «Санкт-Петербургское протезно-ортопедическое предприятие», на котором ознакомились с образцами выпускаемой продукции и провели рабочее совещание.
Руководству медслужбы продемонстрировали образцы протезов нижних и верхних конечностей, ортопедические аппараты, туторы, бандажи, суставные фиксаторы, корсеты, ортопедические пояса, ортопедическую и повседневную обувь. Особое внимание у военных медиков вызвала продукция, производимая по индивидуальному заказу, а также производственные мощности предприятия, способные выполнять подобные заказы.
По итогам встречи состоялось рабочее совещание, на котором была достигнута договоренность о более тесном взаимодействии в интересах ортопедических лечебных подразделений, входящих в состав медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
На борту большого противолодочного корабля (БПК) «Вице-адмирал Кулаков», выполняющего учебно-боевые задачи в составе оперативного соединения Военно-Морского Флота России в Средиземном море, прошло учение по противодиверсионной обороне.
Экипаж корабля отработал применение гидроакустических комплексов обнаружения подводных объектов. Личный состав минно-торпедной боевой части БПК выполнил стрельбы из многоствольных реактивных гранатометов МРГ-1, предназначенных для самообороны корабля от подводных диверсионных сил и средств.
Дальний поход БПК «Вице-адмирал Кулаков» продолжается с 23 октября. За это время моряки-североморцы прошли более 16,5 тыс. миль, посетили порты Лимасол (Кипр), Карачи (Пакистан) и Салала (Оман).
Ранее российский корабль принял участие в международном антинаркотическом учении «Аравийский муссон–2015», проходившем в северной части Индийского океана. Экипаж БПК отработал взаимодействие с кораблями ВМС Пакистана. Попутно североморцы занимались обеспечением безопасности гражданского мореплавания в районе Аденского залива и Красного моря.
Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)
Новый поворот
В Екатеринбурге опять отменен концерт «Машины времени»
Мария Новикова
Назначенный на 26 февраля в Екатеринбурге концерт Андрея Макаревича и его коллектива не состоится. Музыкант подозревает, что отмена связана с устными рекомендациями полпреда президента РФ в Уральском федеральном округе Игоря Холманских, представитель которого, в свою очередь, грозит обвинить лидера «Машины времени» в клевете. Мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман надеется, что концерт Макаревича все же состоится. Возможно, это произойдет на площадке «Ельцин Центра».
О том, что выступление Андрея Макаревича, назначенное на 26 февраля, не состоится, стало известно в четверг. На своей странице в Facebook музыкант обвинил в отмене концерта полпреда президента в регионе. «Г-н Холманских, полпред президента в Екатеринбурге, в третий раз пытается сорвать концерт «Машины», давая указание в устной форме. Потом опять будут врать, что никто не покупает билеты. Просто хочу, чтобы об этом знали», – написал музыкант в соцсети.
В свою очередь, помощник уральского полпреда Андрей Перла назвал слова музыканта клеветой. «Полпред очень удивлен заявлением Андрея Макаревича и считает его как минимум некорректным. Он полагает, что это заявление продиктовано желанием подогреть интерес аудитории к концертам этого исполнителя, – сообщил г-н Перла СМИ.
– Полпред не следит за концертным графиком музыканта и не интересуется его творчеством. Игорь Рюрикович считает это заявление клеветой, так как если бы такой запрет был, то это было бы превышением должностных полномочий. Полпред оставляет за собой право после того, как юристы внимательно изучат этот вопрос, обратиться в правоохранительные органы по факту клеветы».
Представитель «Телеклуба», где должен был состояться концерт группы «Машина времени», подтвердил отмену выступления и сообщил СМИ: «Мы сдавали помещение в аренду, то есть организаторы не мы. Пока мы лишь знаем, что концерт отменен».
В то же время в печати появилась информация, что концерт Макаревича может состояться на площадке первого в России Президентского центра имени Бориса Ельцина. Об этом сообщил мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман. «Мы пытаемся сами разобраться и понять, почему отменен концерт. Насколько я знаю, никаких звонков от Холманских не было. Макаревича здесь знают и любят, и все его концерты, которые бывали в Екатеринбурге, всегда проходили с аншлагом», – сказал мэр.
Г-н Ройзман добавил, что сейчас есть предложение из «Ельцин Центра» по организации концерта: «Они готовы предоставить площадку. Я думаю, что на сегодняшний день это самая престижная площадка по акустике. Переговоры ведутся. Я думаю, что концерт Макаревича в Екатеринбурге состоится». Мэр отметил, что по дате пока определенности нет.
Напомним, что Макаревич сталкивается с отменами концертов на протяжении последних полутора лет – после того, как подверг критике действия России на Украине. В частности, в декабре 2014 года в Екатеринбурге уже был отменен концерт Андрея Макаревича и «Оркестра креольского танго». Несколько десятков жителей города вышли тогда на митинг протеста против отмены мероприятия. Осенью того же года были отменены концерты музыканта в Санкт-Петербурге, Самаре, Казани, Красноярске, Перми. Представители властей объясняли, что зрители не покупают билеты, бойкотируя Макаревича за его позицию по Украине, не совпадающую с государственной точкой зрения.

«Нужно вывести кино из категории фастфуда»
Режиссер Юрий Грымов
Марина Суранова
Свой новый фильм режиссер Юрий ГРЫМОВ закончил в год, объявленный в России Годом кино. Кстати, российскому кинематографу он свою новую работу и посвятил. После пятилетнего перерыва режиссер снял картину под названием «Интимный дневник Анны Карениной». В новой версии романа Толстого героиня – наша современница. Ее история, по мнению режиссера, вечная и повторяющаяся во все времена, на всех континентах. Фильм снимался в Индии, на Филиппинах – всего в девяти странах мира. Роль Анны сыграла неизвестная молодая актриса, имя которой Грымов пока держит в секрете.
– Юрий, почему именно к «Анне Карениной» обращаются сегодня многие режиссеры? Карен Шахназаров сейчас ставит фильм по этому роману, и мюзикл с одноименным названием вышел, несколько лет назад и Сергей Соловьев «Анну Каренину» поставил.
– Я давно хотел поработать с Толстым. Он очень кинематографичен.
– Возможны красивые длинные планы?
– У него очень подробное описание сцен. Он передает ощущение, атмосферу, все это очень важно для создания хорошей картины. На театральной сцене события, описанные Толстым, довольно трудно воплощаются, а вот в кино есть все возможности передать тончайшие моменты.
– Анна Каренина – наша современница. Аналогия вполне логичная, и кто-то уже фантазировал на эту тему. Но вы пошли еще дальше, речь о ее личном дневнике...
– Я считаю, что Анна Каренина – это абсолютно любая женщина планеты Земля. Любого вероисповедания, национальности. Это та женщина, которая испытала любовь, ревность, предательство. Ее чувства понятны всем без исключения. Съемки проходили на Филиппинах, в Индии, у нас в Санкт-Петербурге – уверяю, во всех уголках света люди очень похожи. Мы так же ранимы, влюбляемся, все женщины одинаково рожают детей. И отношение в обществе к любви вне брака то же: осуждают, завидуют, ругают. Анна считала себя развратной, она себя осуждала. Так происходит с любой женщиной, попадающей в подобную ситуацию. Бывает, она осуждает себя только за то, что в мыслях допустила измену.
– Таких историй с того времени, когда Толстой написал роман, стало больше...
– Да, нравы другие, общество не так жестко диктует правила игры. Я знаю многих женщин, которые уходили из семей, но мало кому это приносило счастье. Вообще, люди, которые встречаются вам в жизни, на улице, в институте, на работе, – это те люди, которых вы заслуживаете. Мы сами выбираем свое окружение, следуя внутреннему началу. Я рассказываю историю, описанную Толстым, современным киноязыком. Анна ведет дневник. Ее ник – Анна Каренина. Пишет в Интернете. «Я влюбилась. Я боюсь, я стесняюсь». Такие же дневники вели женщины в XIX веке. Может быть только, они не были такими публичными. Мне важно, чтобы моя дочь, которой сегодня 18 лет, могла понимать, о чем речь в романе Толстого. Но нельзя сегодня ставить Анну Каренину, точно переводя на киноязык каждую строчку писателя. Недавно Соловьев снял Анну Каренину с Татьяной Друбич в главной роли. Он долго снимал, подробно. Это не мое кино, это прошлое. Я уверен, что фильм нельзя снимать долго.
– Саундтрек к картине написала Диана Арбенина. Почему выбрали ее?
– Диана – яркий, реальный рок-музыкант. Сочиняет музыку, потому что не может не сочинять. Для нее это образ жизни. И Диана настоящая женщина, она чувствует Анну. Когда я показал ей финал – семь минут (тот момент, когда Каренина принимает решение и кидается под поезд), Диана плакала. Она сказала: «Я думала, моя музыка глубокая – метра три, но когда я увидела финал картины, то поняла, что здесь все 333 метра».
– Некоторые считают: современные режиссеры обращаются к классикам, потому что выгодно. Автор умер, его роман проверен временем, успешен. Гарантия...
– Да нет... Тут другое. Экранизация – это вопрос прочтения. Мне он интересен. Вот я после Карениной собираюсь экранизировать Чехова – «Три сестры». Только возраст я решил изменить. Сестрам в пьесе 25 лет, а у меня 60. Будут сниматься Ольга Остроумова, Владимир Носик, Саша Балуев сыграет Вершинина, которому 57. Классика живет, когда вы ее читаете сегодняшними глазами, а не тогда, когда вы просто переодеваете актеров.
– Зачем ставить, писать что-то новое, раз мы не меняемся?
– Меняются исторические реалии, в них по-другому складывается судьба. И, конечно, появляются новые классики. Например, я очень рад, что поставил «Казус Кукоцкого» по произведению Людмилы Улицкой, которое получило премию Букера. Совершенно новая история о семье. Я жду, пока появятся авторы, которые напишут про 1990-е годы, про 2000-е. Меняется среда, политическая обстановка. Вот сегодня деятелям культуры предлагают подписать петиции в поддержку Кадырова, например. За многих людей мне становится стыдно...
– Дежавю. Новый круг истории.
– Да, но кто-то отказывается, а кто-то нет. Да я лучше руку себе сломаю, чтобы ничего такого не подписывать. Я отвечаю за свое мнение, за свое реноме. Так было всегда, во всех веках. Но кто-то забывает про себя, думает, что никто его не видит. Но это не так, сегодня все сняли маски.
– И стало очень страшно.
– Многим наплевать.
– И вам?
– Мне нет, я несу ответственность перед зрителями, которые приходят на мои фильмы. Которые пишут мне письма.
– Свой фильм вы посвятили Году кино. Реально верите, что у нашего кинематографа есть сегодня будущее?
– Нет, я не верю. Недавно Минкультуры в очередной раз сократило какие-то дотации. Государство, в частности, Минкультуры, не должно вникать в прямое финансирование картин. Если режиссер успешный, и он чувствует рынок, то пусть берет кредит и зарабатывает. Прямое финансирование может быть только двух категорий картин – это детское кино и историческое. Эти категории убыточные и просто не выживут. Комедии, например, все равно как-то вылезают и зарабатывают. Реформа кино нужна киноиндустрии и отечеству, а не горстке людей, которые все равно получат деньги на свои картины.
– Сейчас идет Год кино, но опять никто ничего реально действенного для оживления отрасли предпринимать не собирается. Как и в Год литературы.
– Показательно, что у нас в прошлом году, в Год литературы, закрылось 340 библиотек. Надо было переформатировать библиотеки, чтобы народ приходил, общался. Какое у нас сегодня кино? Мы – вотчина Голливуда. Успешны только те фильмы, которые похожи на американские.
– Неужели и ваш новый фильм похож на американский?
– Нет, у меня другой подход. Я пытаюсь объяснить, что мир изменился, что кино как индустрия исчезает. Падают продажи билетов, люди разочаровываются в кино. Нужно вывести кино из категории фастфуда – это искусство. Во времена Тарковского, Эйзенштейна это понимали. Я уверен, нужно инвестировать в зрителя. У нас в стране нет ни одной передачи о кино. Не о том, кто сколько заработал, а как трудно снять фильм. Недавно все прощались с режиссером Эльдаром Рязановым. Так вот, он жил по другому закону кино. И я тоже хочу жить и делать свое кино для своего зрителя. И если я не могу получить много зрителей, ничего страшного, я рад и малому их числу. Но они – мои, а я – их.
Ломать — не строить. Питерцы должны за свой счет снести дом, в котором живут
Ранее жильцы через суд получили право собственности на квартиры в нем. Почему собственники рискуют остаться на улице?
Три жилых дома в элитном комплексе «Никитинская усадьба» в Петербурге могут снести до конца февраля. Власти города намерены осуществить снос зданий, по которым есть судебные решения до 1 марта. Последнее решение суда о сносе жилого дома из этого комплекса, построенного в 2007 году, было принято около месяца назад.
Снести жилой дом на Тбилисской улице в Санкт-Петербурге должны собственники квартир за свой счет. Так решил Приморский районный суд Санкт-Петербурга. Дом признан самостроем из-за того, что построен без разрешения на строительство. Но это не помешало этому же Приморскому районному суду несколько лет назад признать права собственности на восемь
квартир в этом доме. Доказать свои права пытались и другие жильцы 30-квартирного дома, но их дела остались нерассмотренными: в суд обратилась служба строительного надзора с иском о сносе этого жилого дома, рассказывает вторичный собственник квартиры Варвара Королева:
Варвара Королева
собственник квартиры
«Дом начал строиться в 2004 году, строительство завершилось в 2007 году, и в этом же году дом был подключен ко всем коммуникациям. С этого момента начали заезжать люди, делать ремонт и с 2008 года заселились. Дальше постепенно начали подавать в суды иски о признании прав собственности. Поскольку все дела очень медленно рассматривались, кто-то получил собственность в 2012 году, кто-то — в 2013-м, кто-то — в 2014-м. У многих людей иски находятся еще в процессе, но пока приостановлены».
В этом комплексе почти за 20 лет было построено примерно 60 домов. Риелторы напоминают, что в середине 2000-х привлечение средств без разрешения на строительство было общепринятой практикой. Тогда это были еще не дольщики, а соинвесторы. На эти деньги строились дома, и, когда они были готовы, их уже вводили в законное поле, говорит директор по консалтингу и инвестициям компании London Real Invest, директор департамента консалтинга и оценки АРИН Екатерина Марковец:
Екатерина Марковец
директор по консалтингу и инвестициям компании London Real Invest
«Застройку комплекса «Никитинская усадьба» вела «Северо-Западная строительная корпорация». Я считаю, что в архитектурном отношении это очень хороший, законченный ансамбль, и городские власти это признавали. Но вдруг почему-то было принято решение о том, что дома построены незаконно. В итоге страдают граждане, которые полностью выкупили, оплатили и получили в собственность эти квартиры. Цена продажи, по данным нашей базы, в 2012 году составляла от 112 до 165 тысяч за квадратный метр. Сейчас на сайте застройщика висит несколько объявлений о продаже оставшихся квартир от 85 тысяч. На вторичном рынке цена примерно 130-140 тысяч».
Малоэтажное здание нарушило еще и высотный регламент: в этом районе строения не должны быть выше 10 метров, потому что там находится культурное наследие — усадьба Орловых-Денисовых, которая, правда, изрядно обветшала, да и последствия недавнего пожара в ней никто устранять не стал.
Ограничения по высоте начали действовать в 2009 году, когда вступил в силу соответствующий закон. К этому времени дом на Тбилисской улице уже был построен. На месте проблемной застройки побывал сотрудник петербургской редакции Business FM Алексей Супруненко.
Алексей Супруненко
сотрудник петербургской редакции Business FM
«В округе очень много высотных домов такой же этажности, и почему-то на них Госстройнадзор не обращает внимание. Кроме того, там имеется медицинский центр Алмазова, в 26 этажей». Решение суда не кажется законным и обоснованным, говорит юрист Алексей Русакомский:
Алексей Русакомский
юрист
«Если смотреть по основаниям, то складывается впечатление, что это действительно самострой. Но по моему мнению, такой самострой может быть признан за собственником ввиду того, что он по заключению экспертиз не несет опасности для жизни и здоровья граждан, а это ключевой момент, который вытекает как из закона, из 222-й статьи, так и из постановления Высшего арбитражного суда, на которое ссылается суд в этом решении. Но в целом само решение производит впечатление непоследовательного. Я думаю, что оно подлежит обжалованию, возможно, даже как незаконное».
Причина сноса торговых павильонов — террористическая угроза?
Поддержала жителей дома и районная прокуратура. Там считают, что в этом споре должен быть применен срок исковой давности. На днях собственники подали апелляционную жалобу, но есть риск, что здравый смысл так и не возьмет вверх.
Надежда Грошева
11 февраля в Министерстве спорта Российской Федерации состоялось награждение победителей второго этапа конкурса в рамках кампании по разработке талисмана Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в России. Персонажами-финалистами стали тигр, волк и кот. Авторы работ – три студентки, представляющие вузы Санкт-Петербурга, Томска и Великого Новгорода.
Победителей второго этапа кампании наградили заместитель министра спорта Российской Федерации Павел Новиков и генеральный директор Оргкомитета «Россия-2018» Алексей Сорокин.
Вручая памятные сертификаты финалисткам, П. Новиков отметил: «Идея конкурса принадлежит министру спорта Российской Федерации Виталию Мутко. Здорово, что у нас так много талантливой молодежи».
Екатерина Бочарова, студентка кафедры графического дизайна Томского государственного университета, выбрала в качестве своего героя волка. «Мне всегда больше нравилось рисовать животных и всевозможных мультяшных персонажей, – объясняет свое решение откликнуться на участие в конкурсе Е. Бочарова. – А еще очень люблю смотреть футбол. Поэтому просто решила не упускать возможность и делать то, что я люблю».
Валерия Табуренко из Санкт-Петербургского государственного университета промышленных технологий и дизайна решила изобразить тигра. Лера увлекается мультипликацией и пересмотрела все лучшие работы знаменитых мировых и российских студий. «В нашем вузе регулярно объявляют о конкурсах, в которых студенты могут принять участие, – делится своей историей В. Табуренко. – Такой интересный проект, как создание талисмана для ЧМ-2018, естественно, не стал исключением. Я сразу захотела откликнуться на предложение, даже просто ради опыта. Всегда интересно, что же получится в конце работы, как буду решать задачу. А новость, что мою работу выбрало жюри, стала отличным вознаграждением за активную позицию».
Софья Подлесных, нарисовавшая кота, на награждении представляла Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого. Узнав о том, что Оргкомитет «Россия-2018» и FIFA проводят конкурс среди студентов, Софья сразу подала заявку. «Не думала ни секунды над возможностью поработать с настоящим заданием, – комментирует свое участие С. Подлесных. – При создании кота я руководствовалась фирменным стилем Чемпионата мира и общей стилистикой официальной символики турнира».
Накануне награждения студентки посетили специальный семинар по разработке талисмана. В нем приняли участие эксперты FIFA и Оргкомитета «Россия-2018», а также представители анимационного агентства, которое будет дорабатывать образы персонажей финалистов с учетом всех необходимых требований. Теперь болельщикам по всей стране нужно запастись терпением и ждать, когда работа над персонажами будет завершена. Осенью 2016 года тигр, волк и кот предстанут в своем финальном обличии для всенародного голосования, по итогам которого и определится талисман Чемпионата мира по футболу – 2018.
В 2015 году Карелия сократила ассигнования на лесное хозяйство на 12%
По данным министерства финансов Карелии, в 2015 году расходы республиканского бюджета на лесное хозяйство составили около 647 миллионов рублей и по сравнению с предыдущим годом сократились на 12%. Снижение ассигнований на охрану окружающей среды оказалось более существенным – на 36%, а общий объем средств, выделенных на эти цели, не достиг и 19,5 миллиона.
Примечательно, что сокращение ассигнований на лесное хозяйство и охрану окружающей среды произошло на фоне роста поступлений платежей за пользование лесом. В прошлом году они выросли на 62% и превысили 456 миллионов рублей.
Под руководством Александра Новака состоялось заседание Национального оргкомитета по подготовке XVIII Международного конгресса по обогащению угля.
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак провел очередное заседание Национального оргкомитета по подготовке XVIII Международного конгресса по обогащению угля.
Решение о проведении мероприятия в России было принято Международным Оргкомитетом конгресса в октябре 2011 года в Турции. В 2016 году Российская Федерация принимает у себя конгресс впервые за последние 60 лет. Основная цель мероприятия - содействие научно-техническому сотрудничеству для прогресса в обогащении углей и в решении экологических проблем. Также по традиции в рамках Конгресса будет организована выставка
В состав Национального организационного комитета конгресса входят руководители крупнейших угольных компаний, представители научных и проектных институтов, известные специалисты в области углеообогащения. В ходе заседания члены оргкомитета рассказали о проделанной работе по подготовке и проведению мероприятий XVIII Международного конгресса по обогащению угля. В частности, обсуждались вопросы активного участия российских угольных компаний в работе научных секций конгресса и выставки.
XVIII Международный конгресс по обогащению угля состоится 27 июня-1 июля в Санкт-Петербурге.
За крупный улов заплатят по-крупному
В Мурманской области осудили браконьеров, добывших в Баренцевом море более 200 особей краба. Теперь один из нарушителей должен уплатить 100 тыс. рублей штрафа, другой – 130 тыс. рублей.
Печенгский районный суд признал двух жителей региона виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ (незаконная добыча водных биоресурсов с причинением крупного ущерба, применением самоходного плавающего средства, группой лиц по предварительному сговору).
Как сообщили Fishnews в пресс-службе прокуратуры Мурманской области, в середине июня браконьеры незаконно выловили в Баренцевом море не менее 231 камчатского краба. Согласно заключению эксперта, нанесенный водным биоресурсам ущерб в денежном эквиваленте составляет почти 200 тыс. рублей.
Подсудимые полностью признали свою вину. Им назначены штрафы в размере 100 тыс. и 130 тыс. рублей. Нанесенный ущерб нарушители возместили добровольно.
В Санкт-Петербурге состоялось выездное заседание рабочей группы по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.
Рабочая группа рассмотрела предложения, которые могли бы улучшить позиции Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка Doing Business в 2017 году.
На заседании обсуждались вопросы регулирования предпринимательской деятельности и прохождения предпринимателями административных процедур в ключевых сферах, в том числе международной торговле, при получении разрешений на строительство, подключении к электросетям, регистрации собственности, а также открытии бизнеса.
В частности, рассматривался вопрос о возможности регистрации юридических лиц, оплаты госпошлины и открытия счетов в режиме «одного окна» – через банковские порталы на основе электронного взаимодействия между банками и регистрирующими органами.
Заседание прошло под председательством заместителя министра экономического развития Российской Федерации С.С. Воскресенского и генерального директора АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» А.С. Никитина.
От Федеральной налоговой службы в заседании рабочей группы принял участие заместитель руководителя А.Л. Оверчук.
В рамках самой крупной туристской ярмарки Италии, миланской выставки BIT, состоялось заседание двусторонней российско-итальянской Рабочей группы по культуре и туризму. Вели заседание заместитель Министра культуры РФ Алла Манилова и заместитель Министра культурного достояния, культурной деятельности и туризма Итальянской Республики Дорина Бьянка. Ростуризм на встрече представлял заместитель главы Федерального агентства по туризму Сергей Корнеев. С российской стороны также участвовал Генеральный консул РФ в Милане Александр Нуризаде.
На Рабочей группе стороны обсудили план российско-итальянского сотрудничества в сфере культуры и туризма на 2016 год, в котором более 30 мероприятий в сфере музейного, театрального, циркового искусства, кинематографии. В центре внимания участников дискуссии оказались крупные событийные культурные проекты 2016 года – в их числе выставка «Шедевры Дома Романовых» из коллекции музея-заповедника «Петергоф», участие российской стороны в проектах Фонда Фельтринелли к 100-летию Октябрьской революции Миланской Триеннале, а также развитие двустороннего сотрудничества в области туризма, в частности об открытии Национального туристского офиса в Милане.
2016 год объявлен в Италии годом альтернативных маршрутов, новых исторических экскурсий и единого календаря событийных мероприятий. На встрече итальянская сторона презентовала новый турпродукт для российских туристов – турпакет по знаменитым итальянским оперным фестивалям.
Для справки:
Италия является приоритетным партнером России с точки зрения увеличения въездного туристического потока. По данным Росстата, въездной поток из Италии за 9 месяцев 2015 года составил 156 000 прибытий. По экспертным оценкам, итальянские туристы оставляют в России более 150 миллионов евро ежегодно.
21 ноября 2015 года в Риме в рамках новой маркетинговой политики Ростуризма был открыт национальный туристический офис России VISIT RUSSIA в Италии. В октябре прошлого года Ростуризм совместно с итальянской Ассоциацией АСЕВ впервые представил на международной выставке TTGIncontri в Римини туристические возможности нашей страны на объединенном стенде Visit Russia. Осенью 2015 года итальянскому туристическому сообществу была презентована новая федеральная маркетинговая программа «Visit Russia. Время отдыхать в России».
В рамках подготовки к высокому сезону 2016 года и в целях увеличения внутреннего и въездного потока в Калининградскую область при поддержке Федерального агентства по туризму 12 февраля в Москве состоится презентация туристических возможностей региона.
В мероприятии примут участие руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов, заместитель руководителя Ростуризма Николай Королев, губернатор Калининградской области Николай Цуканов, Министр по туризму Калининградской области Андрей Ермак, Генеральный директор ОАО «Корпорация развития туризма в Калининградской области» А.Б. Арутюнов и другие.
В рамках презентации состоится подписание Соглашения о сотрудничестве и социальном партнерстве между Министерством по туризму Калининградской области и Национальным маркетинговым центром по развитию туризма Visit Russia.
Презентация пройдет с 11 до 15 часов 12 февраля 2016 года в зале «Гжель» гостиничного комплекса «Президент-Отель» (Москва, ул. Б. Якиманка, 24).
В работе оперативного штаба приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Счетной палаты РФ, Администрации Президента РФ, а также АНО «Центр планирования и мониторинга-2018», ФГУП «Спорт Инжиниринг», Оргкомитета «Россия-2018». Вел заседание Министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко.
Ростуризм на заседании оперативного штаба представлял заместитель руководителя Алексей Конюшков. Напомним, что Ростуризм является ответственным за подпрограмму строительства и реконструкции инфраструктуры средств размещения официальных лиц, спортсменов и туристов Чемпионата мира в шести российских городах – Калининграде, Нижнем Новгороде, Саранске, Ростове-на-Дону, Самаре и Волгограде.
По итогам заседания Ростуризму совместно с заинтересованными субъектами Российской Федерации при участии АНО «Оргкомитет «Россия-2018» поручено завершить работу по актуализации мероприятий II Подпрограммы «Строительство и реконструкция инфраструктуры средств размещения» и представить согласованные решения по данному вопросу в Минспорта России в срок до 1 марта 2016 года. При необходимости Ростуризму предложено подготовить проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года № 518».
ГК "Титан" начала заготовку лесосырья в новом леспромхозе в п. Светлый
Генеральный поставщик лесосырья на Архангельский ЦБК группа компаний "Титан" начала основные работы по освоению расчетной лесосеки (181,7 тыс. куб. м) и заготовке лесосырья в новом леспромхозе в п. Светлый (бывший леспромхоз "Светлозерсклес", Холмогорский район).
По словам директора по контролю за деятельностью лесозаготовительных предприятий холдинга Алексея Крупцова, компания закупила 22 единицы техники, включая харвестеры Volvo, форвардеры Komatsu, лесовозы (сортиментовозы) Mersedes, погрузчики для работы на нижнем складе Fuchs, автогрейдер John Deere и др. на сумму 231,5 млн руб. "Эти инвестиции являются дополнительными вложениям ГК "Титан" в лесозаготовительную базу леспромхоза в п. Светлый", - уточнил Крупцов.
Как сообщалось ранее, всего холдинг планирует инвестировать около 500 млн руб. в это направление деятельности. Общий объем вложений ГК "Титан" до конца 2016 г. оценивается более чем в один млрд руб. Инвестиции направлены на приобретение современной лесозаготовительной, дорожной, лесовозной и хозяйственной техники (более 650 млн руб.), в строительство дорог (около 300 млн руб.), мостов и понтонных переправ.
В Северо-Западном управлении Ростехнадзора подвели итоги работы в 2015 году
12 февраля 2016 года в Санкт-Петербурге состоялось совещание по итогам работы Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в 2015 году и задачам на 2016 год. Мероприятие прошло под председательством руководителя Ростехнадзора Алексея Алёшина.
Открывая заседание, Алексей Алёшин выразил благодарность специалистам Ростехнадзора, отметив, что прошедший год был непростым, но итоги работы ведомства неплохие. Руководитель ведомства напомнил, что последние два года были переломными в нормативном обеспечении деятельности Ростехнадзора – это и риск-ориентированный подход, и деление особо опасных объектов на классы опасности, что позволило существенно сократить количество проверок, а значит, и административное давление на бизнес, но не в ущерб качеству надзорной деятельности. Он призвал продолжить работу в этом ключе.
В свою очередь, вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Албин отметил высокий профессионализм сотрудников Ростехнадзора, которые «стоят на страже промышленной безопасности». Он подробно рассказал о проектах, которые реализуются в данный момент в городе при постоянном сотрудничестве с Северо-Западным управлением Службы. «Хочу поблагодарить ваших специалистов за конструктивную слаженную работу, как от себя, так и от губернатора Санкт-Петербурга Григория Полтавченко, и от жителей города», - заключил Албин.
По словам руководителя Северо-Западного управления Ростехнадзора Григория Слабикова, который выступил с основным докладом, в 2015 году проведено 4 707 проверок (плановых и внеплановых) исполнения требований промышленной безопасности, в том числе 596 мероприятий в рамках постоянного государственного надзора. По результатам проверок выявлено 16 598 правонарушений, наложено 1 437 административных штрафов на сумму 51 371 тыс. рублей.
Государственный энергетический надзор осуществляется за 74 тыс. поднадзорных организаций. При осуществлении энергетического надзора проведено 5 913 проверок, по результатам которых выявлено 37 598 правонарушений, наложено 1 766 административных штрафов на сумму 9 756,3 тыс. рублей. Допущено в эксплуатацию – 8 936 энергоустановок.
Северо-Западное управление Ростехнадзора осуществляет государственный строительный надзор за 613 объектами, в том числе, за крупными и значимыми. В рамках строительного надзора проведено 985 проверок, по результатам которых выявлено 8 611 правонарушений, наложено 353 административных штрафа на сумму 21 095 тыс. рублей.
За 12 месяцев 2015 года выдано 184 заключения о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации и отказано в выдаче заключений о соответствии по 3 объектам капитального строительства.
Надзор за безопасностью гидротехнических сооружений осуществляется за 528 объектами. В рамках гидротехнического надзора проведено 154 проверки, по результатам которых выявлено 852 правонарушения, наложено 104 административных штрафа на сумму 3 082,5 тыс. рублей.
По словам Слабикова, количество аварий, произошедших на поднадзорных объектах, по сравнению с аналогичным периодом за 2014 год снизилось (с 14 до 12). Также снизилось количество травмированных со смертельным исходом в результате аварий и несчастных случаев на производстве (с 23 до 15 человек).
Напомним, что Северо-Западное управление Ростехнадзора осуществляет свою деятельность на территориях города Санкт-Петербурга, Ленинградской, Новгородской, Псковской, Вологодской, Архангельской, Мурманской областей, Республики Карелия, острове Колгуев и шельфе Арктических морей.
В части осуществления надзорных функций за объектами магистрального трубопроводного транспорта Северо-Западное управление Ростехнадзора осуществляет надзор за организациями, имеющими юридический адрес на территории города Санкт-Петербурга, Ленинградской области, Новгородской области, Псковской области, Мурманской области, Вологодской области, Архангельской области, Калининградской области, Республик Карелия и Коми.
Надзор за линейной частью и объектами инфраструктуры линейной части магистральных трубопроводов, эксплуатируемых поднадзорными организациями, осуществляется по всей их протяженности, включая территории других субъектов Российской Федерации, по которым они проходят или находятся (Тверской, Смоленской, Ярославской, Ивановской, Владимирской, Брянской областей).
Греческое консульство начало выдавать россиянам многократные визы на три года. Об этом сообщает Ассоциация Туроператоров России со ссылкой на генконсула Греции в Санкт-Петербурге Панайотиса Беглитиса.
По словам Беглитиса, дипмиссия также упростила пакет документов для получения визы. Так, для детей до 18 лет теперь не надо предъявлять оригинал свидетельства о рождении, а достаточно копии.
Елена Налбантова, генеральный директор московского представительства греческого туроператора Beleon Tours, в интервью «Туринфо» отметила, что греческое консульство действительно всегда готово к диалогу, но утверждать, что все россияне теперь будут получать трехлетние мультивизы, нельзя.
При этом эксперт отметила, что интерес к Греции в этом году у россиян есть. «В этом году реальное бронирование и главное оплата туров началась у нас гораздо раньше и гораздо активнее. Однозначно о значительном притоке можно было бы говорить, если бы не совпало бы с нововведением сканирования пальцев», - отметила Налбантова.
В 2016 году Греция планирует принять не менее 1,2 млн туристов из России, заявляли ранее в Греческой национальной организации по туризму.
Российский завод Hyundai провел модернизацию ради запуска новой модели.
В конце января 2016 года российский завод компании Hyundai Motor перезапустил производственные линии предприятия после масштабной модернизации в рамках подготовки к запуску новой модели.
Завод начнет массовое производство Hyundai Creta в третьем квартале 2016 года. Новая модель будет выпускаться на одном производственном конвейере завода вместе с Hyundai Solaris, сообщает пресс-служба предприятия.
Установленное на заводе новое оборудование уже сейчас используется в производстве текущих моделей для оптимизации производственных процессов. В рамках подготовки к запуску Creta более 100 ключевых сотрудников производства прошли специальное обучение на предприятиях компании Hyundai Motor в Республике Корея.
Несмотря на падение российского авторынка, автокомпании продолжают инвестировать в производство и развитие. Со своей стороны, государство реализует целый комплекс мер поддержки, включая программы стимулирования спроса (обновление парка, льготное автокредитование, льготный лизинг), которые позволяют обеспечить дополнительную загрузку производственных мощностей.
Правительство Мурманской области окажет государственную поддержку при создании Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений в селе Белокаменка.
9 февраля 2016 года постановлением правительства Мурманской области инвестиционному проекту «Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений (ЦСКМС) в селе Белокаменка Мурманской области» присвоен статус стратегического инвестиционного проекта Мурманской области.
Проектом предусмотрено создание специализированной верфи, состоящей из двух сухих доков размерами 400 на 200 м каждый, что позволит производить уникальные морские объекты: железобетонные платформы гравитационного типа для СПГ-заводов, буровые и добычные платформы для шельфовых проектов западного сектора Арктики, а также совместно с ведущими судостроительными корпорациями строить и обслуживать крупнотоннажные сооружения для обеспечения работы Северного морского пути. Закладка первого СПГ-завода на платформе гравитационного типа должна состояться в 2018–2019 годах.
Реализация данного проекта позволит привлечь крупные инвестиции в регион, создаст тысячи рабочих мест и придаст импульс развитию Мурманской области, а также будет способствовать процессу импортозамещения и локализации технологий на территории России.
Реализация проекта осуществляется дочерним обществом ОАО «НОВАТЭК» – компанией «Кольская верфь», зарегистрированной в Мурманской области. Инвестиции в реализацию проекта превысят 25 млрд руб. В пиковые периоды загрузки на верфи будут трудиться свыше 6 тыс. человек.
Обман под названием «транспортный налог»
Андрей Полонский
Автомобилистам приходится платить за жадность нефтяников и ошибки чиновников
Правительство отказалось отменить транспортный налог. Законопроект, который предполагал исключение соответствующей статьи из Налогового кодекса, поступил на рассмотрение Кабмина от трех депутатов, но одобрения исполнительной власти так и не получил. По мнению министров, столь радикальная мера приведет «к возникновению выпадающих доходов региональных бюджетов в расчете на 2016 год в сумме 146,2 млрд руб. Вместе с тем источники компенсации выпадающих доходов дорожных фондов субъектов федерации не определены».
Хочется спросить уважаемых членов правительства: простите, а все остальные деньги, которые под разными предлогами выкачиваются из населения в общем и из автомобилистов в частности, — они где?
Правительственная математика
Еще в начале января Владимир Путин дал поручение правительству продумать возможность освобождения от транспортного налога собственников автомобилей с максимальной массой свыше 12 тонн. Логика тут проста: они платят «Платону» и должны иметь за это хоть какие-то бонусы. Понятно, что о полной отмене транспортного налога речь в президентских поручениях не шла. Но и полного его сохранения они тоже не подразумевали.
Правительство решило вопрос по-своему.
Полный отказ от транспортного налога был признан нецелесообразным. Лишь большегрузам, подпадающим под надзор всевидящего «Платона», могут быть предоставлены скидки и вычеты: «Правительство полагает возможным предоставить собственникам транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, налоговый вычет по транспортному налогу в размере платы в счет возмещения вреда, причиняемого такими транспортными средствами автомобильным дорогам общего пользования федерального значения».
И это тоже, согласитесь, странно: зачем же тогда создавался за бюджетные миллионы пресловутый «Платон», если вся прибыль от его работы (которая, по официальной версии, должна покрывать расходы на ремонт дорожного полотна) фактически обнулится благодаря введению скидок по транспортному налогу? Может, господа министры, дело все-таки не в бюджетных доходах, а в чьих-то еще?
Впрочем, это не единственное и, пожалуй, не самое важное противоречие в правительственной резолюции. С одной стороны, в Кабмине опасаются выпадения доходов из «региональных бюджетов», а с другой — сетуют на невозможность компенсировать это выпадение… для «дорожных фондов».
Что ж, давайте разбираться, что это за фонды и за счет чего они на самом деле наполняются.
Кто за что платит
Вообще, вся история дорожных фондов в нашей стране буквально изобилует свидетельствами того, насколько эффективно они работают. Первый дорожный фонд в России был создан в 1914 году по инициативе Императорского русского технического общества и купеческих клубов обеих столиц. Тогда, в эпоху расцвета участия частновладельческого капитала в решении общенациональных задач, он должен был наполняться в основном не за счет казны, а за счет частных пожертвований. Увы, судьба его — в связи с последующими событиями — очевидна.
На втором этапе дорожные фонды (федеральный и территориальный) существовали в первое постсоветское десятилетие, с 1991 по 2001 год. Однако они были прикрыты (закон окончательно утратил силу в 2005-м). Среди причин — последствия 1998 года (изменение подходов к формированию бюджета), нецелевое расходование средств и коррупция.
В 2010 году был воссоздан Федеральный дорожный фонд, а с 2011 года — региональные дорожные фонды. Теперь они работают на новых принципах. Главная нагрузка ложится именно на региональные фонды, при этом учитываются особенности эксплуатации трасс и плотности транспортной сети в конкретном субъекте (понятно, что на дороги Чукотки и Магаданской области нужно все же меньше денег, чем на дороги в Туле или во Пскове, — Россия слишком разная).
В числе источников формирования дорожных фондов — акцизы на топливо, штрафы, а также все дополнительные доходы государства, связанные с эксплуатацией дорог («средства от уплаты неустоек, убытков, другие средства, связанные с неисполнением участниками торгов законодательства о закупках и подрядчиками — условий государственных контрактов; плата по соглашениям об установлении сервитутов на земельные участки в полосах отвода дорог для строительства и капитального ремонта объектов сервиса, установки рекламы, прокладки или переустройства коммуникаций»). В общем и целом в 2016 году чиновники планируют собрать 553 млрд руб. на содержание дорожного полотна по всей России, причем лишь 28% этих денег пойдет в федеральный бюджет. Остальные 72% осядут в регионах.
А где же тогда транспортный налог, спросите вы? А его там нет. Это по логике большинства автомобилистов (да и, в общем, по здравому рассуждению) он должен идти на ремонт дорог, а значит, поступать в дорожные фонды. А вот по закону он считается нецелевым, и все собранные средства попадают в общий котел региональных бюджетов, откуда могут быть пущены в буквальном смысле на что угодно.
С выпадающими доходами региональных бюджетов разобрались. Теперь не совсем понятно, откуда возникают потери у дорожных фондов — которые могут получать средства, собранные в виде транспортного налога, из региональных бюджетов, а могут и не получать. Некоторые губернаторы, конечно, любят покозырять тем, что, мол, лично следят, чтобы все «дорожные» деньги шли исключительно в дорожные фонды. Но в действительности объемы реально перечисленных туда средств, как и непосредственные источники их происхождения в бюджетах, никто не проверяет.
Нашлась компенсация
Логику чиновников можно понять. В условиях кризиса отказываться от надежного источника доходов — непозволительная роскошь, особенно для региональных бюджетов, на которых висят многомиллионные долги. Поэтому надо не разбрасываться деньгами, а наоборот, искать, как и кого можно еще потрясти. Недавно, например, высказывалась великолепная идея ввести налог на автомобильные покрышки. Налог на лампочки ближнего и дальнего света, к сожалению, пока не придумали. А надо бы…
В любом случае, министры, видимо, подзабыли, что не далее как 10 февраля сами же одобрили законопроект о повышении акцизов на топливо с 1 апреля 2016 года (до 2 руб. с литра на бензин и 1 руб. с литра на солярку). В том, что документ будет принят Госдумой, сомневаться не приходится.
Правда, министр Силуанов заявил, что цены на бензин от этого не повысятся — ввиду снижающихся цен на нефть. Его бы устами да мед пить… До сих пор удешевление нефти в России приводило только к удорожанию бензина на внутреннем рынке.
О постылом «Платоне», который собирает дань с большегрузов по всей России, правительственные чиновники тоже почему-то не вспомнили. Меж тем ранее вице-премьер Аркадий Дворкович во всеуслышание заявил, что в 2016 году система «Платон» должна принести 40 млрд руб. «Это позволит и перечислить плату концессионеру и использовать деньги дорожного фонда на конкретные инвестиционные проекты», — сказал тогда он.
Но эти 40 млрд оказались лишь выдумкой размечтавшихся чиновников: с ноября 2015-го по февраль 2016-го системе удалось собрать всего около 3 млрд руб., то есть пока в нее поступает лишь чуть больше миллиарда в месяц. Учитывая, что изначально четверть всех собранных денег предполагалось отдать компании-оператору «Платона» «РТ-Инвест Транспортные системы» (она планировала заработать более 10 млрд за первый год), до бюджета явно дойдут сущие крохи. Тогда становится более или менее понятно, какие выпадающие из дорожных фондов доходы так стремятся компенсировать за наш счет чиновники.
КСТАТИ: Даже если тенденция переломится и надежды разработчиков «Платона» в той или иной степени оправдаются, в этом году деньги, собранные с большегрузов, все равно будут направлены не на ремонт дорог, а на строительство новых участков. Согласно заявкам регионов, речь идет о семи трассах, и все они платные (!). Среди них — объездная дорога вокруг Хабаровска, дорога на Нарву в Ленинградской области и т.д.
…В итоге все продолжается в том же духе. Никаких послаблений, только непонятные решения с сомнительным эффектом.
Кончатся дураки, начнутся дороги
Дорожное строительство в России всегда имело стратегическое значение и требовало значительных усилий — прежде всего ввиду масштабов страны. При этом дороги были одной из главных проблем, тормозящих развитие народного хозяйства.
Однако, кроме плохих дорог, у нас существуют еще и дураки — они тоже, как указывал классик, мешают. Здесь есть устойчивая связь: появятся хорошие дороги — кончатся дураки. Кончатся дураки — появятся хорошие дороги. Надо только выбрать, за какой конец веревочки дернуть…
Совет директоров ООО "Т2 РТК Холдинг" (бренд Tele2) избрал Сергея Эмдина на должность генерального директора компании Tele2. Об этом говорится в сообщении оператора.
Основной задачей С.Эмдина в новой должности станет дальнейшее усиление позиций компании в качестве универсального и полностью интегрированного оператора, нацеленного на агрессивный рост в сегменте data-продуктов.
С.Эмдин родился в 1971 году в Ленинграде. В 1994 году окончил Санкт-Петербургский государственный университет и Университет штата Канзас, в 1998 году - Гарвардскую школу бизнеса, в 2008 году - Иркутский государственный технический университет. Кандидат экономических наук. В 1994-2000 годах работал в московском офисе McKinsey & Co. С 2000 года работал на руководящих постах предприятий группы "Северсталь". С 2002 года - исполнительный директор, в 2005-2008 годах и с июня 2009 года по март 2010 года - генеральный директор ОАО "Иркутскэнерго". Также с мая 2008 года по май 2009 года занимал должность генерального директора ООО "ЕвроСибЭнерго". С апреля 2010 года по февраль 2016 года - генеральный директор ООО "Воздушные Ворота Северной Столицы".
Т2 РТК Холдинг является владельческой структурой, созданной для консолидации мобильных активов ОАО "Теле2 Россия Холдинг АБ" и ОАО "Ростелеком" с целью продвижения на рынок нового федерального сотового оператора под брендом Tele2.
В августе 2015 года рейтинговое агентство АК&M подтвердило ООО "Т2 РТК Холдинг" рейтинг кредитоспособности по национальной шкале "А+" со "стабильным" прогнозом.
Tele2 - оператор сотовой связи, который работает в России с 2003 года. После закрытия сделки по созданию нового федерального оператора мобильной связи путём интеграции Tele2 и сотовых активов ОАО "Ростелеком" компания работает в более чем 60 регионах и обслуживает 35 млн абонентов. Продуктовый портфель Tele2 включает предложения как для физических лиц, так и для малого и среднего бизнеса. С 4 апреля 2013 года Теле2 Россия Интернешнл Селлулар БВ и её аффилированные лица не принадлежат или не являются аффилированными с Теле2 АБ и любой её дочерней компанией. Товарный знак Тele2 используется на основании лицензии от Теле2 АБ или её дочерней компании.
Операционная выручка Tele2 за III квартал 2015 года снизилась на 4.2% до 23.9 млрд руб. с 24.9 млрд руб. годом ранее. Показатель EBITDA составил 5.5 млрд руб., снизившись на 15.1% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года - 6.5 млрд руб. Объём инвестиций в IT-инфраструктуру и технологическое развитие сети составил 8.9 млрд руб., увеличившись по сравнению с III кварталом 2014 года на 278.6%.
Росздравнадзор провел внеплановую проверку аптек Москвы и Санкт-Петербурга
В аптеках Москвы и Санкт-Петербурга Росздравнадзор провел внеплановые проверки минимального ассортимента лекарственных средств и выявил ряд административных нарушений, сообщается на сайте ведомства.
В рамках мониторинга специалисты контрольного органа изучили ассортимент 47 московских и 50 петербургских аптечных организаций. Результаты проверок показали, что по состоянию на 9 февраля 2016 года минимальный ассортимент ЛС аптеки имеют в достаточном количестве. Тем не менее в некоторых из них была обнаружена нехватка противовирусных препаратов.
«Минимальный ассортимент противовирусных препаратов присутствовал не во всех учреждениях: он имелся в наличии в 25 аптеках Москвы и 41 аптеке Санкт-Петербурга. Медицинские маски имелись в продаже в 44 аптеках Москвы и в 32 аптеках Санкт-Петербурга», - говорится в сообщении Росздравнадзора.
Дмитрий Медведев отметил Монди за вклад в модернизацию экономики
Правительство России объявило благодарность председателю правления компании "Монди АГ" Петеру Освальду за вклад в развитие российско-австрийского партнерства в области модернизации экономики.
Соответствующее распоряжение подписал председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев.
В России компанию Монди представляют Сыктывкарский лесопромышленный комплекс и закрытое акционерное общество "Монди Славника".
В 2015 году на Монди СЛПК произведено 961 тыс.тонн картона, 773 тыс.тонн ликвидной целлюлозы и 94 тыс.тонн сухой целлюлозы. Налоговые поступления от деятельности предприятия в бюджеты всех уровней составили 5,7 млрд.рублей.
АО "Монди СЛПК" – один из крупнейших производителей целлюлозно-бумажной промышленности страны. Предприятие вошло в состав международной компании группы Монди в 2002 году и является частью дивизиона Mondi Uncoated Fine Paper (подразделение Mondi Europe & International). Сыктывкарский комбинат специализируется на выпуске офисной и офсетной бумаг, также производит газетную бумагу, картон для плоских слоев гофрированного картона "топ-лайнер" и товарную целлюлозу "KOMICELL". Самый известный бренд компании – офисная бумага "Снегурочка", лидер рейтинга российских товаров среди офисных бумаг, которая четырежды становилась "Товаром года в России" .
Сегежский ЦБК получил кредит в «Альфа-Банке» под залог имущества
АО «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат» передал в залог «Альфа-Банку» 239 единиц оборудования и техники.
Информация об этом содержится в Едином реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц.
Сообщается, что в залог переданы «оборудование, транспорт, машины, инструмент и комплектующие».
Имущество передано в качестве обеспечения обязательств Сегежского ЦБ по договору об открытии возобновляемой кредитной линии, заключенному в декабре прошлого года.
Съезд трансформаторов
Дмитрий Петровский
Уже через неделю, 19 февраля 2016 г., в Санкт-Петербурге стартует III Бизнес-форум "Телеком двух столиц 2016. Эффективные пути повышения конкурентоспособности операторов в мегаполисах". В этом году главная тема питерского съезда – связь в условиях глобальной цифровой трансформации.
В следующую пятницу в "AZIMUT Отель Санкт-Петербург " для обсуждения путей развития операторского бизнеса, поиска новых рыночных ниш и возможностей в эпоху глобальной цифровой трансформации соберутся ведущие игроки ИКТ-рынков Москвы и Санк-Петербурга. Генеральным партнером "Телеком двух столиц 2016" выступает национальный оператор "МегаФон", серебряным– компания "ЛайфСтрим" (бренд "Смотрёшка"), бронзовым– фирма VAS Experts, партнером – компания "Модуль", спонсором сессии – "ОС Груп" (Санкт-Петербург). Мероприятие пройдет при участии компаний Waystream, "Т8 НТЦ", "Каликс", "НИИ СОКБ" и "Элтекс".
Столичный операторский форум поддержали Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), НО "Национальная Ассоциация домовых информационно-коммуникационных сетей" (НАДИКС), Ассоциация консультантов по персоналу (АКПП), Международная академия связи (МАС), Ассоциация стратегического аутсорсинга "АСТРА" и др.
С приветственным словом к участникам форума выступит руководитель Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу Дмитрий Сахаров.
Развитее информационных технологий во благо операторам связи обсудят директор по информационным технологиям "МегаФон" Сергей Бородин, генеральный директор компании "ГорСвязьСервис" Андрей Яценко, директор по развитию бизнеса в России и СНГ Waystream Артур Ханнанов, директор департамента развития и эксплуатации информационных систем и платформ макрорегионального филиала "Северо-Запад" "Ростелеком" Андрей Петухов, директор представительства, Calix, Inc. Валентин Новиков, менеджер проектов "ОС груп" (Orange System Group) Павел Вавилов, директор северо-западного филиала "Межрегиональный ТранзитТелеком" (МТТ) Ярослав Прокопович и др. Директор макрорегиона "Северо-Запад" компании Tele2 Олег Телюков сделает доклад "Новая эра телекома двух столиц".
Отдельно участники "Телеком двух столиц 2016" обсудят рынок ИКТ-услуг на объектах коммерческой недвижимости. В круглом столе по теме участвуют генеральный директор "Комфортел" Дмитрий Петров, генеральный директор "Сенатор Телеком" Алексей Белов, директор регионального отделения по Петербургу и области Северо-Западного филиала "МегаФона" Владимир Бакалов, директор Петербургского филиала "Вест Колл Лтд" Виктория Тихонова, генеральный директор "Смарт Телеком" Андрей Суходольский и др.
В дискуссии, посвященной новым нишам трансформирующегося ИКТ-рынка, примут участие заместитель директора макрорегионального филиала "Северо-Запад" "Компании ТрансТелеКом" (ТТК) Кирилл Марков, директор по инфраструктуре Северо-Западного филиала "МегаФон" Алексей Титов, генеральный директор "ТКС "Нева" ("АКАДО Телеком" в Петербурге) Виктор Шмытинский, директор по маркетингу и развитию бизнеса "Московской городской телефонной сети" (МГTC) Дмитрий Кулаковский.
Съезд столичных связистов там же вечером завершится мега-пати Beering Telecom в ресторане "Avenue 43/1" (1 этаж "AZIMUT Отель Санкт-Петербург"). Его организатором выступает фирма "Комфортел ".
По вопросам участия в конференции обращайтесь , пожалуйста, в ComNews Conference по телефону +7 (495) 933-5483 и электронной почте [email protected].

Нелетная Россия
Зарубежные авиакомпании в России в 2015 году снизили перевозку пассажиров на 18,5%
Евгения Сазонова
Падение покупательной способности россиян ударило по международным перелетам. В прошлом году иностранные перевозчики перевезли из России и обратно на 18,5% меньше пассажиров. Зарубежные компании были вынуждены сократить программы полетов, а в худшем случае — покинуть рынок. Эксперты считают, что увеличить пассажиропоток в Россию может только въездной туризм — за счет девальвации рубля отдых в России сильно подешевел для иностранцев.
Зарубежные авиаперевозчики в прошлом году перевезли из России и обратно 15,238 млн пассажиров, что на 18,5% меньше, чем в 2014 году, такие данные предоставили «Газете.Ru» в Федеральном агентстве воздушного транспорта (Росавиация). В статистике агентства отмечается, что в прошлом году иностранные авиакомпании доставили в Россию 7,6 млн человек, а вывезли из нее 7,64 млн пассажиров. В 2014 году зарубежными компаниями в нашу страну и обратно было перевезено 18,695 млн пассажиров: 9,32 млн — в Россию и 9,374 млн — обратно.
В 2015 году о своих планах прекратить полеты в Россию анонсировало несколько компаний.
Например, немецкий авиаперевозчик Air Berlin объявил о своем уходе с рынка в начале октября 2015 года, а 18 января этого года выполнил заключительный рейс из Москвы в Берлин. Уход из России в компании объясняли спадом пассажиропотока и оптимизацией маршрутной сети. Впрочем, тогда Air Berlin не исключил, что в случае стабилизации спроса компания вернется в Россию. В прошлом году с российского рынка также ушла Thai Airways, переставшая выполнять перелеты из Москвы в Бангкок. Британский лоукостер EasyJet в сентябре прошлого года объявил о решении прекратить полеты в Россию. Также из России ушли гонконгская авиакомпания Cathay Pacific Airways и норвежская Norwegian Air Shuttle, летавшая между Осло и Санкт-Петербургом.
Прочим иностранным авиаперевозчикам пришлось сократить свою маршрутную сеть в России.
Так, из направлений авиакомпании Lufthansa Group в Россию осталось три — из Германии в Москву, Санкт-Петербург и Краснодар. Пассажиропоток группы в Россию сократился на 15% по сравнению с 2014 годом.
«К сожалению, 2015 год был очень непростым для российского рынка, а значит, и для нас. В связи с чем мы вынуждены были приостановить выполнение рейсов в Самару и Нижний Новгород, а также во второй московский аэропорт, куда мы ранее летали, Внуково. Это было непростым решением, но наша задача как авиакомпании выполнять прибыльные рейсы. С этой целью мы также сократили наши провозные мощности на 30%», — сообщил «Газете.Ru» региональный директор Lufthansa Group в России Аксель Хилгерс.
Помимо этого, полеты в Россию с прошлого года не выполняет украинские авиакомпании и египетский EgyptAir. Впрочем, авиаперевозчики этих стран ушли из России не по собственному желанию. Так, в конце сентября прошлого года Украина приняла решение запретить российским авиакомпаниям осуществлять полеты в свою страну с 25 октября. Чуть позже российская сторона зеркально ответила на эти санкции, запретив украинским компаниям полеты в Россию. EgyptAir не летает в Россию с 14 ноября после запрета российских авиавластей, которые объяснили, что компания так и не предоставила программу авиационной безопасности.
Главный редактор Avia.Ru Роман Гусаров отмечает, что снижение пассажиропотока двустороннее.
«С одной стороны, после введения санкций существенно снизилась деловая активность иностранных компаний в России. С другой — россияне стали меньше путешествовать за границу ввиду падения платежеспособности в валютном исчислении. И еще один фактор — девальвация рубля. Так как билеты у зарубежных компаний номинированы в валюте, российские перевозчики получили конкурентное преимущество в стоимости перевозки», — отмечает эксперт.
Как сообщалось ранее, в прошлом году отечественными авиаперевозчиками за рубеж было перевезено 39,5 млн человек, что на 15,8% меньше, чем в 2014 году. Всего в прошлом году российские авиакомпании перевезли 92,07 млн человек, что на 1,2% меньше, чем в 2014 году.
«Доступность отдыха в России может спровоцировать вал въездного туризма. Но для этого нужно упрощение визового режима — как минимум разрешение 72-часового пребывания без визы. А во-вторых, активность туроператоров. Тогда авиакомпании вернутся, и еще новые прилетят», — уверен исполнительный директор «Авиапорта» Олег Пантелеев.
Патриоты с большой дороги
На Западной Украине повсеместно блокируют проезд российских фур
Анатолий Караваев
В западных регионах Украины местные активисты начали блокировать российские фуры, которые пытаются проехать в Европу после запрета транзита через территорию Польши. Среди участников бессрочной акции, которую уже окрестили «вежливой блокадой», есть как националисты из «Правого сектора», так и рядовые участники АТО. Судя по комментариям госорганов Украины, влиять на протестующих радикалов они не будут.
На Украине набирает обороты новая протестная акция местных радикально настроенных патриотов, начавших блокировать российские фуры. Ехать через Украину дальнобойщикам приходится после запрета с 1 февраля транзита через Польшу. После того как основной маршрут оказался закрыт, грузоперевозчики начали искать альтернативные варианты, самым простым из которых формально является Украина. Она граничит с Венгрией и Словакией, и, чтобы попасть туда, водителю фуры, заехав через запад Белоруссии, достаточно проехать лишь несколько областей.
Российские фуры начали ездить через западные регионы страны почти сразу после введения запрета. Еще в начале недели сообщалось о небольшом скоплении грузовиков на белорусско-украинской границе, но никаких проблем с проездом у них не возникало.
Более того, в четверг Ассоциация международных автомобильных перевозчиков заявила, что Украина официально разрешила России в 2016 году транзитную автоперевозку грузов и нерегулярную перевозку пассажиров.
Однако, несмотря на официальное разрешение, именно с четверга проехать по территории Украины российским дальнобойщикам стало весьма затруднительно. Первыми к активным действиям перешли украинские патриоты из организаций «Побратимы Украины» и «Карпатская сечь», среди которых были и участники антитеррористической операции в Донбассе (АТО).
Несколько десятков человек перед селом Нижние Ворота в Воловецком районе на границе Закарпатской и Львовской областей останавливали грузовики с российским номерами. Как сообщали в соцсетях сами активисты, дальнобойщики разворачивались и ехали обратно. В общей сложности речь идет примерно о 30 автомобилях.
При этом местные радикалы подчеркивали, что акция проходит вежливо и спокойно, а за ней спокойно и безучастно наблюдала местная полиция.
В итоге в районе села было оборудовано два блокпоста, которые активисты обещали не убирать до тех пор, пока Россию не признают страной-агрессором и пока власти страны не прекратят с ней торговлю. Дальнобойщикам пришлось искать другой путь к границе.
В четверг вечером глава националистической партии «Свобода» Олег Тягнибок объявил, что активисты движения будут участвовать в блокаде во всех западных регионах страны.
В пятницу к бессрочной акции действительно активно подключились и другие регионы, и теперь попасть этим путем в Европу стало практически невозможно. В частности, отлавливать российские фуры стали в Волынской области.
«Начали в 8.00, как и обещали. Как результат, завернули четыре авто и поймали одного «фаната» с георгиевской лентой, который проехал через всю Украину», — написал один из активистов, Дмитрий Василенко, в пятницу в фейсбуке.
Еще одна группа активистов блокирует проезд прямо на границе с Белоруссией, не давая таким образом въехать на территорию страны.
Около полусотни активистов заблокировали въезд на Украину вблизи пограничного пункта пропуска Доманово (Волынская область Украины) — Мокраны (Брестская область Белоруссии). Причем, по данным телеканала «112», в страну не пускают не только грузовики с российскими номерами, но и те, что везут российские товары.
Участники акции требуют освобождения пленных, находящихся на неподконтрольных Киеву территориях Донбасса.
На момент съемок сюжета радикалы уже развернули четыре грузовика. За ситуацией следит Госпогранкомитет Белоруссии, который отмечает, что ситуация на границе находится под контролем. Белорусские пограничники предупреждают водителей грузовиков с российскими номерами о блокировании трассы и направляют их к другим пунктам пропуска.
Кроме того, в пятницу активисты перекрыли все горные перевалы, которые ведут в Закарпатье.
По словам одной из участниц протеста Аллы Хаятовой, грузовики с белорусскими, латвийскими и другими номерами, которые минувшей ночью въезжали на территорию Закарпатья, спокойно пропускали. «Также мы пропускаем российские грузовики, которые заезжают к нам из Европы», — уточнила она.
По словам Хаятовой, в ночь на пятницу одна из фур пыталась прорвать блокпост участников акции, но ее удалось остановить и развернуть.
К протестам также подключились волонтерская организация «Айдар» и ужгородский Союз участников боевых действий, запрещенная в России организация «Правый сектор» и ряд других подобных движений.
Тем временем реакция госорганов Украины на происходящее свидетельствует о том, что мешать, по сути, незаконному блокированию проезда никто не собирается.
В частности, спикер закарпатской полиции в пятницу отметила, что на трассе Стрый — Мукачево не зафиксировано скопления грузовых автомобилей из России, но подтвердила наличие группы граждан, которые дежурят на трассе.
«Остановленных автомобилей с номерными знаками Российской Федерации нет. Движение автотранспорта осуществляется без ограничений, — заявила она в эфире «112». — Акция проходит спокойно и в рамках закона». При этом в пятницу днем украинские активисты отчитались, что в Нижних Воротах заблокировали в общей сложности 50 грузовиков с российскими номерами.
Украинские пограничники также прокомментировали ситуацию с блокированием фур. «Мы можем подтвердить факт блокирования в Закарпатье... Такая же ситуация в Волынской области — там тоже блокирование по этой же причине», — заявил агентству «Интерфакс-Украина» помощник главы Госпогранслужбы Олег Слободян.
По его словам, блокирование происходит в некотором отдалении от пунктов пропуска, «и это способствует скоплению грузовиков, но нет очередей из легкового автотранспорта».
Комментируя сложившуюся ситуацию в целом, Слободян отметил, что «перемещение грузов — это вопрос таможни, порядок следования и оформления российских фур — это их компетенция».
В МИД России ситуацию с фурами на Украине пока не комментируют.
Тем временем очередной раунд переговоров между властями России и Польши намечен на 15 февраля. Напомним, что суть конфликта заключается в разных взглядах на условия работы польских и российских перевозчиков на территории обеих стран. По мнению представителей России, поляки пытаются перетянуть на себя большую часть перевозок фурами из Европы, а следовательно, лишить заработка российских перевозчиков и дальнобойщиков. В свою очередь, в Польше обвиняют Россию в несоблюдении действующих договоренностей и попытках с помощью административных мер устранить польских перевозчиков со своего рынка. Стоит отметить, что именно 15 февраля истекает срок действия соглашения, по которому остающиеся на территории других стран водители большегрузов имеют возможность вернуться на родину.
После вступления в силу запрета на взаимные перевозки ряд дальнобойщиков предпочли добираться в Европу через Прибалтику.
В частности, в Клайпеде действует паромное сообщение с Германией, однако пропускная способность морского транспорта крайне ограничена — при существующем положении вещей дальнобойщики могут провести в очереди несколько недель.
Один из них, 43-летний житель Пскова, несколько дней назад покончил с собой. Сообщается, что его очередь на паром должна была подойти через несколько дней.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter