Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Минобрнауки РФ создан Координационный Совет по робототехнике
Целью создания Совета является разработка механизмов подготовки высококвалифицированных кадров в области робототехники и координация работы по развитию данной отрасли
В Министерстве образования и науки РФ создан Координационный Совет по робототехнике, сообщили Федеральному порталу «Российское образование» в пресс-службе ведомства.
Совет возглавил министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов.
Целью создания Совета является разработка механизмов подготовки высококвалифицированных кадров в области робототехники и координация работы по развитию данной отрасли.
«В его задачи также будет входить формирование предложений по совершенствованию нормативной правовой базы и научно-методического обеспечения для внедрения в образовательный процесс современных образовательных технологий по робототехнике, подготовка предложений по формированию механизмов и методов оценки эффективности создания научно-технического задела и многое другое», - уточнили в пресс-службе.
Предложения и рекомендации будут вырабатываться совместно с представителями федеральных органов исполнительной власти, научных организаций и вузов, а также иных организаций различных отраслей экономики.
В состав Совета вошли ректоры ведущих технических вузов России, руководители Фонда перспективных исследования, Главного научно-исследовательского испытательного центра робототехники Минобороны России, Федерального института развития образования, Федерального космического агентства, Центрального научно-исследовательского и опытно-конструкторского института робототехники и технической кибернетики, Санкт-Петербургского института информатики и автоматизации Российской академии наук, Института проблем механики им. А.Ю. Ишлинского Российской академии наук и другие.
Первое заседание Совета пройдет во второй половине ноября.
Министерство связи массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает об итогах работы Управляющего комитета проекта по подготовке и проведению Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года (ЧМ-2018), первое заседание которого состоялось в Цюрихе. В работе комитета принял участие статс-секретарь и замглавы Минкомсвязи России Олег Пак.
Управляющий комитет создан в целях координации строительства информационно-телекоммуникационной инфраструктуры ЧМ-2018. В его состав вошли представители FIFA, АНО «Оргкомитет «Россия-2018» и Минкомсвязи России.
Участники заседания утвердили организационную структуру Управляющего комитета и распределение ответственности между сторонами, а также обсудили реализацию необходимых технологических сервисов в рамках проекта. Особое внимание было уделено вопросу взаимодействия Управляющего комитета, мониторинговой группы проекта, автономной некоммерческой организации (АНО) «Оргкомитет «Россия-2018» и Минкомсвязи России.
Напомним, в 2010 году Российская Федерация получила право на проведение ЧМ-2018. Минкомсвязь России является ответственным исполнителем подпрограммы «Подготовка инфраструктуры связи и информационных технологий». Согласно концепции развития средств связи и информационных технологий в целях осуществления мероприятий по подготовке и проведению в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ №609-р от 9 апреля 2015 года, Минкомсвязь России должна обеспечить ключевые группы участников мероприятия, членов команд-участников, официальные делегации и телевещателей фиксированными каналами передачи данных, видеоконференцсвязью, телефонной фиксированной и мобильной связью, профессиональной радиосвязью, спутниковой связью и кабельным телевидением. В зоне ответственности субъектов находятся постоянная и временная телекоммуникационная инфраструктура стадионов.
Справка
Чемпионат мира по футболу пройдет с 14 июня по 15 июля 2018 года в 11 городах РФ — Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону, Самаре, Волгограде, Нижнем Новгороде, Казани, Калининграде, Сочи, Саранске.
Компания «Хевел» запустила первую очередь крупнейшей в России солнечной электростанции.
Компания «Хевел» (совместное предприятие Группы компаний «Ренова» и ОАО «РОСНАНО») запустила в селе Бурибай Хайбуллинского района Республики Башкортостан первую очередь Бурибаевской солнечной электростанции (СЭС) мощностью 10 МВт. Команду на запуск станции по телемосту с площадки Форума «Открытые инновации» дали Министр энергетики РФ Александр Новак, Директор по развитию высокотехнологичных активов ГК «Ренова» Михаил Лифшиц и Председатель правления РОСНАНО Анатолий Чубайс.
Общая мощность Бурибаевской станции после ввода второй очереди будет равна 20 МВт. Инвестиции «Хевела» в строительство первой очереди составили более 1 млрд рублей. Генеральным подрядчиком выступило ООО «Авелар Солар Технолоджи», входящее в структуру «Хевела».
88 тысяч солнечных модулей, установленных на станции, выпустил новочебоксарский завод компании, открытый в феврале 2015 года. Более 70% комплектующих для станции произведены на территории России.
Бурибаевская СЭС стала первой из семи станций, которые «Хевел» планирует построить в Башкортостане в ближайшие годы. Суммарная мощность всех будущих СЭС в регионе составит 59 МВт, а объем инвестиций оценивается более чем в 6 млрд рублей.
«Хевел» — крупнейшая в России интегрированная компания, ведущая бизнес от производства солнечных панелей до строительства СЭС. Учредителями компании являются ГК «Ренова» (51%) и ОАО «РОСНАНО» (49%). Компания владеет заводом по производству солнечных модулей в городе Новочебоксарск (Чувашская республика) мощностью 97,5 МВт в год, а также собственным научно-техническим центром. В планах «Хевела» — в ближайшие три года ввести в строй 500 МВт новой солнечной генерации в различных регионах России.
* * *
ООО «Хевел» (совместное предприятие ГК «Ренова» и ОАО «РОСНАНО», основано в 2009 году) является крупнейшей в России интегрированной компанией в отрасли солнечной энергетики. В структуру компании входят: производственное подразделение (завод по производству тонкопленочных фотоэлектрических модулей в Новочебоксарске, Чувашская Республика), девелоперское подразделение (проектирование и строительство солнечных электростанций, портфель проектов на ближайшие годы — более 250 МВт) и Научно-технический центр при ФТИ им. А. Ф. Иоффе (Санкт-Петербург), который является единственной в России профильной научной организацией, занимающейся исследованиями и разработками в сфере солнечной энергетики.
Должники по жизни
Многие люди занимают деньги в кредитных организациях, не думая о последствиях. Кому-то удаётся рассчитаться вовремя, но большинство попадают в «долговую яму», из которой очень тяжело выбраться. Несколько примеров из жизни россиян, возможно, помогут не совершить роковую ошибку.
Кредитные карты
Буквально ещё семь лет назад жизнь Светланы, жительницы Санкт-Петербурга, была прекрасна и беззаботна, небольшие неурядицы и проблемы в прошлом, ничто по сравнению с тем, что происходит сейчас. Всё началось с того, что в 2008 году она решила сделать протезирование зубов, возможно, хватило бы зарплатных денег, стоило только немного подкопить, сумма для неё тогда была небольшой всего 100 тысяч рублей. Но друзья сказали – «Зачем тратить свои, можно взять кредит, многие сейчас так делают». По совету товарищей она взяла заём в «Райффайзенбанке», 14% годовых, хорошие условия, удобный график погашения.
Первый кредит Светлана выплатила в срок и без просрочек, это позволило ей убедиться в своей кредитоспособности. Она решила дальше пользоваться заёмными средствами и оформила кредитную карту в «Хоум Кредит Банке», затем на работе ей сократили зарплату, денежных средств стало не хватать. И тут, как говориться, «Остапа понесло», Светлана оформляет несколько кредитных карт в разных банках: ВТБ24, Тинькофф и Сбербанк. Кредитная карта – это не просто заём в банке, ты возвращаешь средства на счёт и через определённый период опять можешь ими пользоваться. С одной стороны, может показаться, что это удобно, но чем больше срок возвратности долга, тем больше проценты, которые необходимо оплачивать.
В результате каждая последующая карта, погашала только основную задолженность по предыдущему кредиту, а проценты оставались и женщина, уходила всё время в минус, долги накапливались. Посетовав на свои финансовые затруднения сотрудникам банка, женщине предложили «перекредитоваться» и одним займом закрыть все существующие просрочки. Светлана пошла в банк «Открытие» взяла там кредит наличными в сумме 300 тыс. рублей, но этих денег хватило только закрыть большой долг в «Хоум Кредит Банке» и частично погасить задолженность по другим картам. Кроме того банк «Открытие» в качестве поощрения выдал женщине свою кредитную карту.
На сегодняшний день заработная плата Светланы составляет 30 тыс. рублей, пенсия 10 тыс. рублей. Она попросила банк «Открытие» реструктурировать задолженность, банк пошёл ей на встречу, ей продлили срок кредита до семи лет, а сумма ежемесячного платежа составляет 29 тыс. рублей. Помимо этого, у неё остались непогашенные кредитные карты остальных банков, в целом совокупный платёж по займам составляет 55 тысяч рублей, общая задолженность 1 млн рублей. Теперь женщине приходиться работать сверхурочно и когда эта «кабала» закончиться она не может ответить.
Многим известно, что практически вся жители Европы и США живут в кредит. Наличие кредитной карты «у них» показывает финансовую состоятельность клиента, и чем больше у неё лимит, тем уважительней к тебе относятся. Люди за границей покупают себе жильё, автомобили, бытовую технику, личные вещи и в основном всё это оплачивается кредитной картой. Ситуации подобные нашей Светланы у них встречаются редко и дело не в том, что они бережней относятся к денежным средствам. Просто процентные ставки на выдаваемые кредиты за границей на порядок ниже, чем у нас, в среднем заём выдаётся от 2 до 5% годовых, а наши банки кредитуют под 20-30%.
Жизненные ситуации
В нашей жизни бывают разные ситуации, иногда денежные средства необходимы, что бы спасти любимого человека, от болезни или проблем его окружающих. Ситуация у семьи из Москвы сложилась не лучшим образом, первые кредиты они начали брать в 2012 году. Глава семейства был гражданином Узбекистана, необходимо было оформить гражданство, снять жильё в Москве и кормить двоих детей подростков. Все займы оформлялись на Ульяну, супругу семейства, так как она была гражданкой России. Сначала вроде всё получалось, устроились на работу, начали выплачивать задолженность по кредиту.
В ноябре 2014 года у мужа Ульяны обнаружили рак, после чего он почти сразу потерял работу. Небольшие средства, которые удалось накопить за этот период пошли на лечение, так как супруг был гражданином Узбекистана, все медицинские процедуры у него были платными. Денег стало не хватать, Ульяна начала оформлять новые кредиты и пользовалась любыми возможными ситуациями, что бы получить денежные средства. В результате ею были взяты займы в «Банке Москвы», «Сбербанке», «Ренессанс Кредит», она даже пользовалась услугами МФО «МигКредит» и все средства тратила на лечение супруга.
В июне 2015 года её муж умер, без отца остались двое детей, а на «плечах» Ульяны 500 тысяч рублей с учётом штрафов и пеней непогашенных кредитов. Женщина неоднократно обращалась в банки с просьбой реструктурировать просроченную задолженность, но ей везде отказывали. Ульяна устроилась на работу на подмосковную фабрику, где занималась подготовкой радиаторов к покраске за 20 тыс. рублей в месяц. Эту работу вскоре тоже пришлось оставить из-за болезни дочери. Знакомый юрист, взялась бесплатно помочь женщине, реструктурировать существующие кредиты. Удалось договориться со Сбербанком, но так как Ульяна потеряла работу, заключать сделку уже смысла не было.
Истории, описанные выше, очень часто встречаются в нашей повседневной жизни. Миллионы россиян загнали себя в «кабалу» кредитной задолженности. Некоторых на это толкает ситуация в семье, кто-то необдуманно идёт на эти шаги. С учётом кризиса длящегося уже пару лет и политической ситуации в мире, кредитоспособность россиян значительно ухудшилась. А банки вместо того что бы идти на встречу своим клиентам ещё больше «закручивают гайки» и повышают процентные ставки по займам до небывалых высот.
Автор: Шепелев Антон
ЕЛЕНА ДОЦЕНКО, МИНИСТР ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ И СПОРТУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
На этой неделе мы старались согреться, задав двойной темп нашей работе. Состоялся очный этап регионального конкурса среди молодых предпринимателей. Наталья Подольская возглавила рейтинг российских спортсменов по гребле. Наша гордость и надежда! Ведем согласование по бюджетным проектировкам. Интересный, творческий процесс, однако. Началась и успешно завершилась олимпиада студенческих отрядов «Старт», прошел ярко турнир по кибер-футболу, инициированный общественностью. Важно и нужно поддерживать проекты, позволяющие людям с разными возможностями здоровья почувствовать себя на футбольной арене!
А еще в центре «Патриот» состоялся красивый и очень вдумчивый спектакль, такую практику мы, несомненно, продолжим. С коллегами сдали экзамен по финансовой грамотности. Хорошисты с «плюсом», так что никогда не поздно учиться и ставить для себя новые планки! Обсудили с коллегами организацию профильных смен для одаренных детей в сезоне 2016 года, наметили шаги. Готовимся к участию в российско-армянском молодежном форуме. Открыли площадку для тестирования ГТО у областного центра «Патриот», встретились со студентами САФУ по специальности «организация работы с молодежью», рассказали, что им предстоит.
Готовим заявку в Минспорта России для участия в конкурсе госпрограмм: серьезные задачи поставил руководитель по развитию спортивной инфраструктуры – надо соответствовать! На неделе состоялась встреча с руководителями региональных федераций по спорту. Важен честный и открытый диалог, поделились планами, задачами, обсудили проблемные вопросы. Определились и договорились по подходам формирования официального календаря спортмероприятий на 2016 год.
В преддверии домашних матчей по хоккею с мячом и обещающему стать движным сезоном «русского хоккея» встретились с фанатами «Водника», договорились о компромиссных и очень нужных решениях. Радует, когда слышат, ведь безопасность – прежде всего! Всю неделю «мозг кипел» в попытках найти выход из ряда рабочих ситуаций по областному Дому молодежи, но нашли, представим проект развития и то, что реально уже сделали.
А еще открылся детский турнир по мини-футболу, соревнования по кикбоксингу и многим другим видам спорта. Мы в тонусе. Ну и, конечно, одним из ярких событий стал старт мероприятий, посвященных празднованию 95-летнего юбилея Архангельского комсомола. А еще открыла для себя несколько классный, уютных местечек в столице Поморья, где можно славно пообщаться с друзьями и согреться в долгие северные зимние вечера. Общайтесь!
Анонс: готовим прием Губернатора в сфере ГМП и спорта, областной конкурс спортклубов вместе с Минобрнауки АО, областной конкурс «Спортивная звезда Беломорья», готовим к открытию после ремонта ФОК ПЛАНЕТА в Северодвинске, ДЮСШ в Виледи, обсудим перспективы реализации проекта областного Дома молодежи, серия комсомольских мероприятий (ключевые – 29 и 30 октября), координационный совет по фк и спорту по вопросу подготовки кадров. И начинаем верстать календарь спортмеропирятий на 2016 год.
«Поддержка работающей молодежи, выстраивание конструктивного диалога – одно из важных направлений молодежной политики. От настроения работающих молодых граждан зависит состояние экономики региона, ее перспективы. Кроме того, это человек, у которого уже есть семья, дети, работа, готов активно включаться в решение проблем, видит изнутри ситуацию и готов ее менять, предлагая и действуя. Важно, чтобы это проходило в рабочем диалоге с властью. Такие методические площадки позволяют специалистам научиться современным подходам, работающей молодежи и ее активу – высказаться, дать предложения и создает дискуссионную площадку для честного, открытого диалога» - отметила министр по делам молодежи и спорту Архангельской области Елена Доценко.
Архангельск получил на эти цели субсидию из областного бюджета. Ежегодно министерством по делам молодежи и спорту совместно с органами местного самоуправления организуются две методические площадки.
«Деятельность площадок рассматриваем как важное направление работы, т.к. оно, во-первых, содействует развитию инфраструктуры молодежной политики, площадки организуются на базе учреждений по работе с молодежью. Во-вторых, это возможность повысить квалификации муниципальных служащих и специалистов учреждений, осуществляющих работу с молодежью. Ежегодно на таких площадках обучается порядка 70 человек» - рассказала заместитель начальника управления по делам молодежи и патриотическому воспитанию министерства по делам молодежи и спорту Архангельской области Светлана Одоева.
В качестве преподавателей-тренеров в работе площадки «Организация работы с работающей молодежью» примут участие специалисты из Москвы: Галина Массова, кандидат педагогических наук, тренер-игротехник, директор Центра дополнительного профессионального образования Института международных социально-гуманитарных связей, Татьяна Соколова, руководитель проектов Центра дополнительного профессионального образования Института международных социально-гуманитарных связей; и Новосибирска – Александр Ключко, председатель Региональной ассоциации работающей молодежи города Новосибирска.
Площадка пройдет в рамках реализации государственной программы Архангельской области «Патриотическое воспитание молодежи, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014-2020 годы)» и муниципальной программы «Молодежь Архангельска (2013 - 2015 годы)».
АПК Вологодчины: рост по всем показателям.
О предварительных итогах уборочной кампании главе региона Олегу Кувшинникову сегодня доложил замгубернатора Николай Гуслинский.
Хозяйства Вологодской области уже собрали 244 тысячи тонн зерновых культур. В сравнении в 2014 годом средняя урожайность выросла на 5%. В списке лидеров по этому показателю Грязовецкий, Сокольский и Вологодский районы, собирающие порядка 30 центнеров с гектара. Рекордсменом стал племзавод «Аврора» (41,5 ц/га).
К уровню 2014 года увеличилось производство картофеля (+9 тысяч тонн) и овощей (+3,5 тысячи тонн). Собранный урожай позволяет практически в полном объеме закрыть потребности Вологодской области по картофелю и овощам открытого грунта и более чем на 50% по зерну.
Заготовлено 276 тысяч тонн кормовых единиц травяных кормов – 22 центнера на одну условную голову, на 7% больше, чем годом ранее. Таким образом, на зимний период 2015-2016 годов животноводство региона полностью обеспечено кормами.
«Рост основных показателей сельского хозяйства стал возможным благодаря оказанной сфере АПК господдержке, - подчеркнул Николай Гуслинский. – По вашей инициативе приняты меры по разработке программ, ориентированных на молочную отрасль. В прошлом году нам удалось остановить уменьшение поголовья дойного стада. В 2015 году будет произведено около 460 тысяч тонн молока, выше рекордного показателя прошлого года на 15 тысяч тонн. В этом Вологодчина одна из лучших по Северо-Западному федеральному округу».
В 2015 году сельскохозяйственные организации области были своевременно обеспечены всем необходимым для проведения весенних полевых работ. В январе было подписано Соглашение с ЗАО «ФосАгро АГ» в рамках ГЧП о поставке 32 тысяч тонн удобрений местным сельхозпроизводителям. Впервые средства государственной поддержки были направлены на начало весенних полевых работ столь заблаговременно - уже в феврале.
К концу мая сельхозтоваропроизводители области получили 675 млн. рублей (290 из федерального, 385 из регионального бюджета). Напомним, в 2014 году эта сумма не превысила 477 млн. рублей. В целом к 2015 году уровень поддержки АПК увеличился до 2,5 млрд. рублей.
«Сельское хозяйство – ключевая отрасль для нашего региона. Несмотря на непростую экономическую ситуацию, Правительством области предпринимаются все возможные меры для обеспечения продовольственной безопасности региона. Результаты этой работы отражают многочисленные рейтинги субъектов РФ, в которых Вологодчина занимает достойные места по ряду показателей», - заметил Олег Кувшинников.
Так, по производству молока в расчете на душу населения в прошлом и текущем году регион занимает 4 место, по производству яиц – 11 место в 2014 году, 12 место - в 2015. По надою молока на одну корову наша область пятая в Российской Федерации.
В рейтингах СЗФО Вологодчина лидирует сразу по всем показателям: по посевным площадям - 1 место, по производству зерна, яиц и молока - 2 места, по производству картофеля - 3 место, производству овощей - 4 место. Хорошим результатом можно признать и выход области на 29 место по России по сфере растениеводства (106,8%).
«Таким образом, сегодня мы уверено говорим о выполнении программы по обеспечению продовольственной безопасности и импортозамещению в агропромышленном комплексе области», - резюмировал Губернатор.
Добавим, что в настоящее время начались мероприятия по подготовке к посевным работам 2016 года, на поля вывозятся органические удобрения, засыпаются семена. Кроме того, хозяйства области ведут сев озимых культур.
Россия поднялась на 29 место в новом рейтинге Всемирного банка по показателю доступности энергоинфраструктуры.
Россия поднялась на 29 место в новом рейтинге Doing Business Всемирного банка по критерию доступности энергетической инфраструктуры, продвинувшись за год на 114 позиций со 143 места (53 места по результатам ретроспективного перерасчета по новой методологии Всемирного банка). Положительная динамика по этому показателю стала лучшей для России среди всех 10 критериев, использующихся в рейтинге, и предопределила продвижение России в совокупном рейтинге по всем показателям с 62 места (54 места после перерасчета по новой методологии) на 51 место.
Рейтинг оценивает значения стран по одному крупнейшему городу, для государств с численностью населения более 100 млн, в том числе для России, предусмотрена оценка по двум городам.
Показатели рейтинга Doing Business по критерию доступности энергетической инфраструктуры:
Количество этапов техприсоединения |
Количество дней, необходимых для подключения |
Стоимость подключения (% от дохода на душу населения) |
|
Москва |
3 |
150 |
71,9% |
Санкт-Петербург |
3 |
185 |
142,4% |
Средний показатель для региона Европа и Центральная Азия |
5,7 |
118,5 |
440,2% |
По сравнению с прошлогодним рейтингом, количество этапов в Москве и Санкт-Петербурге сократилось до 3, в 3 раза снизилась стоимость подключения.
Индекс надежности электроснабжения потребителей электрической энергии в Москве и Санкт-Петербурге получил максимально возможную оценку 8 баллов.
Достижения, отмеченные в рейтинге Doing Business, стали возможными благодаря продолжающейся работе по совершенствованию нормативно-правовой базы. В частности, изменения позволили облегчить условия для выполнение требований по срокам проведения технологического присоединения для электросетевых компаний. При активном участии Минэнерго России была обеспечена консолидация усилий для скорейшего внедрения преобразований в практику деятельности сетевых организаций.
В соответствии с дорожной картой "Повышение доступности энергетической инфраструктуры", утвержденной в 2012 г., Россия должна войти в топ-20 по показателю доступности энергоинфраструктуры к 2018 г.
Справка:
Ежегодное исследование Всемирного банка Doing Business оценивает комфортность ведения предпринимательской деятельности на основе десяти показателей, таких как простота регистрации предприятий, получения разрешений на строительство и подключения к электросетям, получение кредитов, защита прав миноритарных инвесторов и т.д. Согласно методологии, всем компонентам присвоены равные веса.
Уровень оплаты труда карельских «бумажников» вырос более чем на 15%
Согласно данным Росстата, самый высокий рост уровня оплаты труда среди лесных отраслей Карелии отмечен в этом году в целлюлозно-бумажной промышленности. За январь-август этот рост составил 15,5% к аналогичному прошлогоднему периоду, а среднемесячная начисленная заработная плата в ЦБП республики – около 30,6 тысячи рублей.
В деревообрабатывающей отрасли оплата труда увеличилась на 13,8%, а среднемесячная начисленная зарплата достигла 25,4 тысячи рублей. В лесном хозяйстве и лесозаготовительной отрасли рост уровня оплаты труда составил 8,6%, а средняя зарплата – 29,8 тысячи рублей.

Брифинг Вероники Скворцовой по завершении заседания Правительства.
Стенограмма:
В.Скворцова: Уважаемые коллеги! На сегодняшнем заседании Правительства рассматривался очень важный вопрос – о механизме развития добросовестной конкуренции в сфере здравоохранения для повышения доступности и качества медицинской помощи и улучшения обеспечения нашего населения лекарствами и медицинскими изделиями.
По сути, сегодня мы подводили итог работы за последние два с половиной года (2013-й, 2014-й и, соответственно, половину 2015 года) по исполнению тех мероприятий, которые были намечены «дорожной картой» по развитию конкуренции в Российской Федерации, в том числе в сфере здравоохранения. Результаты действительно очень серьёзные, которые позитивно сказываются в целом на атмосфере конкуренции в сфере здравоохранения. Прежде всего развивается участие негосударственных медицинских организаций в оказании медицинской помощи.
Цифры я приводила в сегодняшнем докладе: в три раза увеличилось количество организаций, которые участвуют в реализации территориальных базовых программ ОМС и территориальных программ государственных гарантий. Объём помощи, которую осуществляют частные организации, пока не очень велик – всего 4% в среднем от общего объёма помощи. Тем не менее, скажем, в дневных стационарах это уже более 15%. Естественно, скорая помощь – практически 0%, это государственная система, экстренная помощь в стационарах – это тоже государственная система. Поэтому там это существенно меньше.
Важно отметить, что существенно расширился спектр тех медицинских услуг, которые оказывают частные медицинские организации в рамках оказания бесплатной помощи населению, в программе государственных гарантий. И за последние два года это действительно создание и негосударственных поликлиник, и офисов врачей общей практики. У нас есть такие примеры в Санкт-Петербурге, в Московской области, в других регионах. Сейчас в Ульяновской области планируется создание вот таких сетей. Скажем, в Санкт-Петербурге более 85 тыс. населения новых микрорайонов обслуживается за счёт сети негосударственных поликлиник и офисов врачей общей практики, и население довольно, удовлетворено качеством медицинской помощи.
Безусловно, мы продвинулись в формировании службы гемодиализа и перитонеального диализа. В большинстве регионов – это негосударственные подразделения, но которые работают полностью по тарифам ОМС, и эти тарифы оказались не просто достаточными, а весьма привлекательными с точки зрения экономической.
Более того, в Центральном, Приволжском федеральном округах развили сети позитронно-эмиссионных центров и компьютерной магнитно-резонансной диагностики, что тоже хорошо. И тарифы используются соответствующие тарифам обязательного медицинского страхования, и они достаточные. Более того, частные организации иногда как бы видят возможность формирования прибыли и спрашивают, соответственно, федеральные органы, Министерство здравоохранения, как показывать прибыль, которую они имеют с федеральных тарифов ОМС за счёт оптимизации организационных процедур.
Таким образом, направление это развивается, здесь есть над чем работать, потому что реальная конкуренция будет тогда, когда каждый гражданин будет абсолютно реализовывать своё право на выбор медицинской организации и врача. Законодательно это прописано, есть нормативные акты Министерства здравоохранения, приказы, которые тоже прописывают порядок этого выбора – и в регионе, где человек проживает, и в других регионах. Специальные приказы выпущены по правилам, порядкам информирования населения об их правах в сфере здравоохранения. Тем не менее мы проводим системные проверки во всех субъектах Российской Федерации – Росздравнадзор я имею в виду как специализированная служба Министерства здравоохранения. И Росздравнадзор видит, что во многих регионах нарушается право граждан на свободный выбор, в том числе потому, что медицинские организации не информируют население о существовании такого права. Для того чтобы взять это под отдельный жёсткий контроль, мы подготовили приказ, который в ближайшее время будет выпущен, о порядке информирования в регистратуре поликлиники: как это должно происходить, чтобы каждый гражданин понимал, что он имеет право на выбор. Эту ситуацию мы контролируем с Росздравнадзором и с Федеральным фондом ОМС.
Если говорить про лекарственный рынок, он стал существенно более мощным. Мы действительно вышли на седьмое место в мире – это 22 млрд долларов, или почти 1 трлн рублей в год. Увеличился сегмент отечественных препаратов, в ассортиментном выражении это уже 58%, но при этом меньше в стоимостном выражении – 25%. Уровень государственных закупок – это 26% всего объёма, чтобы мы представили себе ситуацию.
Сделано очень много за последние 2,5 года. Прежде всего внесены изменения в системные законодательные акты в отношении изменения подходов к регистрации лекарственных препаратов и повышения уровня и комфортности экспертных мероприятий по подтверждению качества, безопасности и эффективности лекарственных препаратов. Это позволило нам за этот период снизить число отказов в регистрации, необоснованных отказов в регистрации лекарственных препаратов более чем в два раза, с 53 до 26%. Сейчас, уже за 2014 год и можно какие-то предварительные данные по 2015 году приводить, у нас почти 400 новых препаратов регистрируется в год.
По числу наименований препаратов мы на одном из первых мест в мире. Я могу здесь ошибиться, естественно, все цифры эти… Где-то (эту цифру я приводила в докладе) 79 тыс. наименований с учётом разных форм и дозировок лекарственных препаратов, а по числу упаковок – 5,5 млрд упаковок лекарств в год в Российской Федерации. Это много. Для того чтобы систематизировать весь этот свод лекарств, были обновлены принципы и правила формирования так называемых ограничительных перечней жизненно важных, необходимых лекарственных препаратов, и препаратов по программе «Семь нозологий», и препаратов для обеспечения льготных категорий граждан, и минимального аптечного ассортимента. Впервые был положен в основу понятный алгоритм, оценивающий как эффективность препаратов, так и доказательность тех клинических исследований, которые это показали. И самое главное, впервые в анализ были включены клинико-экономический анализ и некоторые другие критерии.
Впервые в 2014–2015 годах все обсуждения шли в прямом эфире в интернете, и любой гражданин мог войти и участвовать, по сути дела, в режиме реального времени в этой процедуре, это прозрачная процедура. Это позволило нам полностью обновить эти перечни, не буду подробно на этом останавливаться, но они обновлены все.
И по тому, что мы видим сейчас, они оказались абсолютно целесообразными, потому что в сложный период колебаний валютного рынка мы сумели благодаря государственному контролю за ценами на эти лекарства, контролируемые государством, удержать цены и их стабилизировать (в отличие от препаратов, которые являются просто рыночными и не входят в эти ограничительные перечни – там были такие же рыночные колебания, как в других отраслях, с продуктами питания и другими продуктами). Это тоже важно.
Кроме того, конечно, 2015 год, с конца 2014 года – это был особый период, потому что мы внесли особые изменения в законодательство, вводящие термин «взаимозаменяемые лекарственные препараты», которые позволяют бесстрашно формировать линейку аналогов препаратов, понимая, что это действительно взаимозаменяемые препараты по качеству, по безопасности, по эффективности и так далее. По сути, вот эта взаимозаменяемость должна быть уже при регистрации препарата отражена в досье – это очень важно. Но с учётом огромного рынка, о котором я говорила (соответственно, в год только 400 новых препаратов), для того чтобы пересмотреть всё, что у нас есть на рынке, у нас уйдёт два года тяжелейшей работы (2016–2017 год), и мы должны завершить эту работу к 1 января 2018 года.
Почему ещё эта работа очень важна? Когда-то, когда мы принимали три года назад стратегию лекарственного обеспечения, мы написали о том, что те препараты, которые вошли к нам на рынок в 1990-е годы и в начале 2000-х годов до введения нормальной прозрачной регистрации лекарственных препаратов, к сожалению, имеют достаточно большое количество рисков и сложнодоказанных, скажем, их эффектов. Так вот введение процедуры определения взаимозаменяемости, которая прописана постановлением Правительства, уже подзаконным актом, которое вчера подписал Дмитрий Анатольевич, вот эта процедура позволяет в том числе очистить рынок от того, в чём мы по каким-то причинам не уверены. Вот это тоже очень важно, и в этом направлении мы будем обязательно вместе с Федеральной антимонопольной службой работать. Есть и другие моменты, о которых я говорила в докладе.
Последний блок, которого мы касались, – это медицинские изделия. Это сложный блок, потому что в нём мы существенно более зависимы от импорта, чем в области лекарственных препаратов, здесь были подвижки за последние годы сделаны. По сути дела, развитие конкуренции в плане медицинских изделий сводится к тому, чтобы не препятствовать попаданию на рынок. И процедуры попадания на рынок должны быть абсолютно прозрачными, логичными, понятными для каждого. И второй момент – это процедуры абсолютно как бы нормативной справедливости государственных закупок. Это два момента очень важных, потому что 72% объёма всех медизделий, которые есть на рынке, закупаются государством. Такая особенность.
Здесь фактически с нуля выстроена система за последние три года, потому что только в конце 2011 года впервые появилась статья в законе о том, что есть медицинские изделия, на какие группы они делятся. Очень и очень, так скажем, абстрактно. Вся нормативная база была выстроена начиная с 2013 года, это 17 нормативных актов. Впервые появилась национальная классификация медицинских изделий по видам, которой сейчас пользуются все федеральные ведомства. Впервые появился перечень гарантированных государством имплантов, которого никогда не было. Мы ввели изменения в закон, по которому вводим государственное регулирование цены (точно так же, как на жизненно важные препараты) на эти жизненно важные импланты. Сейчас, соответственно, уже закончена проработка проекта постановления Правительства по определению цены, точно так же, как в лекарствах на ЖНВЛП, точно так же цены на импланты. Здесь уже ценообразование по более продвинутому механизму будет реализовываться – по механизму референтного ценообразования, который по лекарствам предстоит в виде пилотных проектов внедрить только на будущий год.
Поэтому я могу твёрдо сказать, что проведена очень большая работа, есть совершенно независимые индикаторы, которые позволяют говорить о её эффективности. Но с другой стороны, мы в начале очень большого, длительного пути, и заложены сейчас только основные блоки, которые позволят нам действительно формировать справедливую и честную конкуренцию не в ущерб качеству лекарств, медизделий и медицинских услуг.
Получилось, наверное, многоречиво, но основное вам рассказала.
Вопрос: «Интерфакс». Вероника Игоревна, скажите, пожалуйста, как вы относитесь к предложению ФАС, которое прозвучало сегодня на заседании Правительства, о том, чтобы упростить вход на рынок медицинских лекарств, которые уже прошли регистрацию в Европе и США?
В.Скворцова: Этот вопрос мы обсуждаем на самом деле не первый год с Федеральной антимонопольной службой. У нас заложены механизмы упрощения входа зарегистрированных лекарств за рубежом в том случае, если они проводили свои международные многоцентровые исследования, включив туда клинические исследовательские центры Российской Федерации. В том случае, если это делается – а я хочу отметить, что наши клинические центры считаются лучшими в мире и работают просто безукоризненно с точки зрения и дисциплины, и качества работы, – такие клинические исследования зачитываются и не требуют повтора.
Второй механизм, который возможен, – это межгосударственные договоры о взаимопризнании результатов клинических исследований. Такие договоры у нас заключаются и со странами Евросоюза, и с Советом Европы, и с американской фармакопеей. Но нужно сказать, что подобного опыта в этих странах нет, и на их территории локальные клинические исследования являются обязательными – вот это я хочу подчеркнуть.
С этих позиций я хочу повторить, что российской фармакопее исполняется в этом году 250 лет, она старейшая в мире. Нами сейчас закончен огромный блок работы по формированию 13-го издания российской фармакопеи. Это труд всего нашего экспертного сообщества. Мы с уважением относимся к нашим специалистам, экспертам. Отношение у нас внутри страны к этой проблеме должно быть такое же, как в Америке и Европе. Спасибо.
Вопрос: Галина Кривцова, газета «Персона». Скажите, пожалуйста, насколько охотно негосударственные медицинские компании уходят из городов-миллионников и идут на село, в деревни? Потому что в таких районах, где всего одно государственное медицинское учреждение на район, говорить о развитии конкуренции… Соответственно, ещё хотелось бы узнать ваше мнение по поводу заявления Артемьева (И.Артемьев, руководитель Федеральной антимонопольной службы) по поводу того, что, наоборот, в регионах негосударственные медицинские компании встречают препятствия.
В.Скворцова: Если начинать со второго вопроса, то, безусловно, такие примеры есть. Более того, некоторые регионы обращаются в Министерство здравоохранения – ввести дополнительные возможности и критерии отбора региональными властями учреждений, которые могут быть включены в территориальную программу государственных гарантий. Поэтому мы работаем вместе с антимонопольной службой над тем, чтобы упростить вхождение в систему тех учреждений, которые лицензированы к оказанию профильной медицинской деятельности и подлежат постоянному лицензионному контролю и статистическому учёту. Это очень важно сказать, потому что, по данным проверок, которые по моему прямому поручению были осуществлены в регионах, оказалось, что больше половины частных организаций избегают подачи информации о том, что происходит на их территориях. И если это так, мы сейчас рассматриваем меры воздействия. Это должна быть обязанность каждой частной организации, как и государственной, – результаты медицинской деятельности предоставлять в виде статистических отчётов и в Минздрав, и в Росстат и так далее. Это важно. Определённые проблемы иногда возникают, но преодолимые с учётом, скажем, формирования единой и понятной нормативной базы.
Что касается первого вашего вопроса. На самом деле это самая большая проблема, как мы уже говорили, – огромные просторы страны, неравномерная плотность населения и, скажем так, процесс ускоренной урбанизации, который происходит на нашей территории. По переписи 2010 года у нас более 19 тыс. населённых пунктов, обозначенных на карте, уже имели ноль жителей, 85 тыс. – менее 100 человек, 35 тыс. – менее 10 человек. Более того, сейчас уже пять лет прошло, мы видим, что ситуация в этом направлении, к сожалению, продолжает развиваться. Поэтому, для того чтобы создать систему первичной помощи, подстраивающейся под изменение расселения населения, мы проводим сейчас работу под руководством Министерства здравоохранения – создание интерактивных карт по каждому региону с абсолютным как бы видением и всех населённых пунктов, и всех дорог (и регионального, и федерального значения), и численности населения, и того, как формируется медицинская инфраструктура там. Мы обновили все нормативные документы, регламентирующие наличие медицинской инфраструктуры.
Конечно, вы правы, что когда речь идёт о том, чтобы на большом пространстве – 10 км в диаметре – сформировать один медицинский пункт, для того чтобы население (а там может всего 30 человек жить), соответственно, обеспечить медицинской помощью, о какой конкуренции можно говорить? В труднодоступных регионах и районах с низкой плотностью населения – конечно, вы правы, там не до этого. Там необходимо формирование правильных концентрированных выездных форм работы, формирование в том числе современной телемедицины, кроме того, в некоторых случаях развитие стационарной инфраструктуры независимо от того, что там мало населения.
В то же время в другие районы, где плотность населения не такая низкая, с удовольствием приходят частники и формируют сети ФАПов (фельдшерско-акушерских пунктов), или фельдшерских пунктов, или сельских амбулаторий. Такие примеры есть в Чувашии, в Мордовии, в некоторых других регионах. И мы их поддерживаем. Надо сказать, что государству очень выгодно их поддерживать, потому что всё чистенько, опрятно, по стандарту, который мы установили. По оснащению у нас не болит голова: там ремонт, всё покрашено, ничего не разваливается. Эта частная инфраструктура – снятие большого бремени с государственных медицинских структур. Соответственно, наши ресурсы могут быть уже направлены на увеличение объёмов медпомощи.
Вопрос: Как поддерживаете?
В.Скворцова: Прежде всего контролем за отсутствием препятствий по включению их в базовые программы ОМС и программы госгарантий. Всё остальное они сами делают.
Вопрос: Канал «Россия 1», «Вести». Вероника Игоревна, можно вопрос по актуальной новости? Российские онкологи обратились в Минздрав с требованием запретить лечение рака у детей дженериками. По мнению специалистов, они более токсичны, чаще вызывают побочные эффекты. Как министерство будет реагировать на это обращение? Спасибо.
В.Скворцова: Спасибо большое.
Я хочу сказать, что мы видели эту новость, которая прошла, по-моему, вчера. Безусловно, нам, в общем, и не пришлось реагировать, потому что очень бурно и активно прореагировало экспертное сообщество. Это не соответствует действительности. Не соответствует действительности – если говорить о тех препаратах, которые в последние годы вошли к нам на рынок, отечественные, зарегистрированные по самым жёстким международным нормативам, без разрешения использования каких-то западных наработок, несмотря на то, что это, как правило, биоаналоговые препараты, то есть воспроизведённые, но с повторением всех исследований, начиная от токсичности, от структуры молекулы, от воздействия на доклиническом уровне и в клинике – всё проведено от и до по полному циклу проверки. Поэтому эти препараты как раз по нашей современной терминологии будут взаимозаменяемыми, обладать тем же эффектом, биоэквивалентностью, терапевтической эквивалентностью и так далее.
Поэтому, скорее всего, к сожалению, сохраняется ещё у ряда наших, скажем, специалистов разного профиля аффилированность с крупными западными фармацевтическими компаниями, которая, наверное, даёт о себе знать. Если, скажем, были бы какие-то конкретные примеры, однозначно мы бы с этим разобрались. Потому что есть ещё один аспект, о котором я не говорила, но за три года мы создали стационарные лабораторные службы не просто в каждом федеральном округе, а мы сделали при них выездные лаборатории, введя современную методику с неразрушающим чипом, который на основе спектрального анализа в аптеке может оценить качество, соответственно, каждой таблетки, ампулы и так далее. То есть у нас есть возможность сопоставительного анализа с эталоном. Поэтому мы разобрались.
Кроме того, если говорить о конкретном интервью, очень много было позволено некорректных заявлений касательно и процессов регистрации. Это связано с тем, что, по всей видимости, человек, который делал эти заявления, вообще незнаком с нормативной базой, не понимает, что, собственно, то, что он говорит, вообще никаким образом не соответствует действительности, так скажем. Ляпы просто очевидные. То же самое и про некоторую контрольную деятельность он тоже какие-то позволял себе высказывания, которые свидетельствуют о том, что просто человек не разбирается элементарно в простых вещах, он не подготовился к данному интервью.
С позиции министерства, мы не принимаем никаких, естественно, мер, потому что каждый человек волен излагать свои взгляды. Ну а с другой стороны, на наш взгляд, стыдно хорошим специалистам позволять себя каким-то образом вовлекать в такие явно срежиссированные какие-то дискуссии. В этом случае, уж если вовлекаешься, подготовься, почитай, чтобы понимал, о чём ты говоришь. Вот это единственное.
Вопрос: Простите, а дженерики остаются, получается?
В.Скворцова: Дженерики – это воспроизведённая форма химсинтетических препаратов. Конечно, они остаются. Единственное, что нового мы ввели в той методике ценообразования, которая была утверждена в сентябре 2015 года, мы установили, как это во всех цивилизованных странах, цены на дженерики ниже, чем на оригинальные препараты. Причём, первый дженерик стоит меньше, чем оригинальный, а второй и третий – уже меньше, чем первый. Такую нормальную линейку стоимостную ввели впервые в нашей стране.
Вопрос: Вы говорили о том, что сейчас в России одна аптека на 800 человек, в странах ЕС…
В.Скворцова: 3,8–3,9, в Америке – 4,5, насколько я помню.
Вопрос: Поясните, пожалуйста, каков процент людей из этих 800 и 4,5, которые пользуются аптеками, то есть являются постоянными клиентами, и в связи с этим, какова абсолютная проходимость этих аптек, справляются ли наши аптеки с проходимостью?
В.Скворцова: Сейчас количество аптек уже избыточно. Мы об этом говорили уже год и полтора назад. Избыточное количество. Они, безусловно, справляются. У нас, если посмотреть (это не только в Москве, мы с вами живём в Москве): на каждом шагу, вы идёте от дома к дому и видите подряд две аптеки, а ещё заходите в какой-то супермаркет и там видите аптечный киоск и так далее. У нас огромное количество объектов.
В результате произошло то, что прогнозировалось полтора года назад, когда увеличивалось количество очень мелких аптечных киосков, аптечных пунктов и аптек, которые становятся нерентабельными, потому что они, наоборот, недозагружены. И получается так: мы обязали все аптеки и аптечные киоски иметь препараты из перечня минимального ассортимента, только в этом случае они вообще лицензируются. А при этом они недозагружены, потому что на каждом шагу аптека. И произошло, что они стали между собой кооперироваться в аптечные сети. Получается так, что не всегда много – это значит хорошо.
Если говорить об антимонопольной политике, есть какой-то золотой рубеж, а если его перейти, то дальше формируется вторичная монополизация, формируется, концентрируется этими сетями продукция: одна сеть – 30 аптек, другая – 60 аптек, где-то там – 400 аптек. Речь идёт об огромных количествах. По сути, хочешь, чтобы ты преуспевал, – плати за входной билет в эту сеть. И когда эти взносы для вхождения в эти вторичные сети увеличиваются, то это сказывается потом вторично на ценах. Получается, против чего боролись, на то и напоролись.
Поэтому мы попросили – это уже не может быть функцией Министерства здравоохранения, как вы понимаете, это вообще другой функционал, это функционал Федеральной антимонопольной службы – мы попросили сегодня Дмитрия Анатольевича оформить поручение ФАС подготовить комплекс мер по профилактике этой вторичной сетевой монополизации аптек.
Спасибо.
Вопрос: Анастасия Демидова, газета «Ведомости». Я хотела уточнить: какие планируются изменения в регулировании дистанционной продажи лекарств? Есть такой документ, но текст, к сожалению, ещё не опубликован.
В.Скворцова: Вы знаете, он не случайно не опубликован, потому что ещё формируется концепция этого документа, и достаточно большой круг федеральных ведомств и региональных служб в этом принимают участие. Дело в том, что, скажем, в последнее время мы разрешаем аптекам выезжать к определённым льготным категориям больных (ветеранам, инвалидам) на дом, чтобы упростить доставку лекарств и так далее. Это что значит? Это значит, что эта лицензированная к фармацевтической деятельности структура, ответственная, имеет такую возможность, потому что они соблюдают условия хранения, транспортировки лекарственных препаратов и так далее. На мой взгляд, это основной камертон. Если это позволительно, значит, если идти дальше, то в принципе выездные формы доставки возможны, возникает только вопрос кем. Это не могут быть анонимы, за которых мы с вами не ручаемся: где они накопали те таблетки, которые распространяют, какой там срок годности, указан ли он вообще и так далее.
Со следующего года (мы об этом уже говорили) мы начинаем вводить обязательную маркировку упаковок – это механизм, по которому живут многие страны мира, – для того чтобы мы могли мониторить каждую упаковку от производителя до получателя. Тогда вообще система станет прозрачной и вы сможете, скажем, по дорогим препаратам, приложив к упаковке в аптеке мобильный телефон, увидеть подтверждение серии, названия и так далее. У вас не будет сомнений в том, что это не подделка. Эти дополнительные механизмы мы введём.
Я не совсем прямо отвечаю на этот вопрос просто для того, чтобы сказать, что мы очень дифференцировано отнесёмся. Огульно что-то запрещать или разрешать не будем. Мы просто должны продумать те условия, при которых дистанционная доставка возможна.
Вопрос: ИТАР-ТАСС, Евгения Пикулева. Вероника Игоревна, 13-го числа в Петербурге были задержаны двое жителей Таджикистана с пятимесячным ребёнком на руках, которого у них отобрали, и стало известно, что на следующий день ребёнок скончался в больнице. Проводилась ли, будет ли проводиться проверка этого случая?
В.Скворцова: Насколько мне известно, следственными органами в Санкт-Петербурге такие проверки проводились. Но я дала поручение Росздравнадзору, чтобы Росздравнадзор, его территориальное санкт-петербургское подразделение провели отдельную проверку по всем случаям уже с точки зрения медицинского ухода, медицинского сопровождения этого ребёнка, что там произошло и насколько соблюдалась или не соблюдалась нормативная база. Если правда то, что пишут сейчас в прессе, то это полное безобразие и беззаконие. И, конечно, очень жёстко должны быть наказаны виновные. Здесь всё, что могу сказать.
Вопрос: Вероника Игоревна, завтра состоится встреча министров здравоохранения стран БРИКС. Скажите, что вы ожидаете от этой встречи?
В.Скворцова: Эти встречи проходят регулярно. В последний раз мы встречались в Женеве, и у нас сложились очень хорошие партнёрские контакты со всеми министрами. У нас очень много общих программ, они идут в усиление друг друга, так скажем. В чём абсолютным лидером является Российская Федерация – это прежде всего в развитии борьбы с неинфекционными заболеваниями. Это действительно бренд нашей страны. Мы услышаны в мире. Основные политические документы на эту тему разработаны Российской Федерацией и при участии Российской Федерации. Для наших пяти стран, как и для других стран мира, неинфекционные заболевания – большая проблема. Это более 60% смертей, которые происходят в наших обществах. По этому направлению у нас есть общие задумки.
Кроме того, мы вместе занимаемся борьбой с социально значимыми инфекциями – это ВИЧ и туберкулёз. И на эту тему будут отдельные, очень серьёзные обсуждения.
Кроме того, к первой теме близко формирование здорового образа жизни. Я хотела бы отметить, что в каждой стране есть очень интересный опыт. Россия сейчас признана одной из ведущих стран мира по борьбе с табакокурением, у нас есть и опыт борьбы с вредным воздействием алкоголя – он накоплен уже, его надо просто эффективно использовать. Скажем, в Бразилии – прекрасный опыт по здоровому питанию и мотивированию населения отказываться от избыточного количества соли, сахара, животных жиров и так далее. Это вещи, которые мы в своей политике в этом направлении обязательно тоже будем учитывать. И других направлений много, в том числе инновационное развитие и развитие медицинской науки. Российские позиции очень сильны, особенно с точки зрения оригинальных идей, создания оригинальных препаратов, медицинских изделий. Другие страны пока сильнее нас в плане быстрого и эффективного копирования и реализации. Понятно, соответственно, о ком я говорю. Поэтому наши встречи всегда полезны, и реально они выходят на совместные мероприятия, которые для всех стран в общем имеют позитив по исполнению.
Спасибо.
Звезды российской моды поддержали молодых петербургских дизайнеров.
В Санкт-Петербурге 27–28 октября при поддержке Министерства промышленности и торговли России, Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка и Центра развития и поддержки предпринимательства Санкт-Петербурга состоялось мероприятие Mercedes-Benz Fashion Day St. Petersburg x SHOWROOM #35.
Свои коллекции представили в рамках мероприятия такие известные бренды, как Slava Zaitsev, Soldatova Natalia Fashion House и Меховой дом «Зима», а также дизайнеры-участники петербургского проекта «ШОУ-РУМ № 35» – уникальной платформы для молодых дизайнеров, в рамках которой они могут презентовать свои коллекции потенциальным покупателям и производителям. Объединение на одной площадке показов как именитых российских дизайнеров, так и молодых марок стало еще одним поводом привлечь внимание профессионального сообщества и потребителей к работам начинающих профессионалов модной индустрии.
«Поддержка молодых дизайнеров, их продвижение – важная часть работы по развитию отечественной легкой промышленности. Долгое время у нас мода и индустрия легкой промышленности существовали параллельно. Однако именно сейчас наметился процесс сближения. Конкурентоспособность наших производителей во многом зависит не только от качества продукции, креативная, дизайнерская составляющая здесь играет не последнюю роль. Согласно опросам, российские потребители хотят покупать отечественную продукцию, которая имеет репутацию более качественной. Потребители высоко оценивают коллекции российских дизайнеров, так как уверены, что модели создаются с учетом наших погодных условий, образа жизни и вкусов», – отметил статс-секретарь, заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.
«Мы активно поддерживаем проекты, связанные с легкой промышленностью в Санкт-Петербурге. Эти показы стали отличным продолжением всего того, что уже было сделано. Надо расширять, масштабировать – мы видим, сколько людей заинтересованы в наших дизайнерах, и это хороший показатель», - считает Председатель комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга Эльгиз Качаев.
Подобные мероприятия – часть масштабной программы Минпромторга России по развитию легкой промышленности. Министерство выступает инициатором мероприятий и проектов, в рамках которых все участники производственной цепочки – от модельеров до байеров – могут наладить эффективное взаимодействие, в результате которого россияне получат возможность покупать качественные изделия по доступной цене.
Группа ГАЗ поставила школьные автобусы на Ямал и в Якутию.
Группа ГАЗ, входящая в состав диверсифицированной промышленной группы «Базовый элемент», поставила 19 школьных автобусов производства Курганского автобусного завода в Ямало-Ненецкий автономный округ и в Республику Саха (Якутия).
14 автобусов КАВЗ-4238-75 CNG на компримированном природном газе переданы администрации Якутска, 5 автобусов КАВЗ-4238-45 с дизельными двигателями – администрации города Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа. Техника будет распределена по школам Якутска и Лабытнанги.
Все школьные автобусы марки КАВЗ полностью соответствуют техническим требованиям ГОСТ Р 51160-98, применяемым к автобусам для перевозки детей. Каждая машина рассчитана на транспортировку 34 пассажиров. Все сиденья оборудованы специальными ремнями безопасности. Автобусы укомплектованы стеллажами для ранцев, дополнительной выдвигающейся ступенькой, кнопками экстренной связи с водителем, наружной и внутренней громкоговорящими установками, встроенным ограничителем скорости до 60 км/ч, устройствами контроля за дверями (машина не тронется при открытых дверях). Автобусы также оборудованы электроподогревом зеркал заднего обзора и устройством подачи звукового сигнала при движении задним ходом.
Для поставки на Ямал и в Якутию школьные автобусы изготовлены в северном исполнении: с двойным остеклением боковых окон, дополнительным утеплением пола, потолка, боковин. Машины также оснащены дополнительным отопителем салона.
Петербургский тракторный завод представит на «Агритехнике 2015» новый «Кировец».
С 8 по 14 ноября Петербургский тракторный завод примет участие в международной сельскохозяйственной выставке «Агритехника 2015» (Германия, Ганновер).
Петербургский тракторный завод представит обновленную версию тракторов «Кировец» серии К-744Р. На стенде будет представлена модель К-744Р4 в комплектации премиум. Основные параметры трактора:
• экономичный турбодизель мощностью 428 л. с.;
• гидравлика общей производительностью 260 л/мин (180 л/мин аксиальный насос рабочего оборудования и 80 л/мин шестеренный насос на рулевое управление);
• рессорная подвеска переднего моста;
• трехточечная сельскохозяйственная навеска с EHR – системой позиционного регулирования работы орудий;
• маятниковое прицепное устройство;
• механизм отбора мощности со сменными хвостовиками;
• возможность установки комплекта сдваивания колес;
• в кабине: каркас безопасности, кондиционер и два отопителя.
Основные изменения, которые были произведены:
• новая кабина с улучшенным обзором и перекомпонованной системой управления;
• новая система безрычажного управления трансмиссией;
• новая система управления тормозами прицепа с одно- и двупроводными приводами;
• камера заднего вида и монитор, отображающий параметры работы систем трактора;
• блок радиаторов с возможностью раскрытия масляной секции и конденсатора кондиционера.
Улучшенная техника будет доступна к заказам в следующем году.
Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа усовершенствовала правила торговли газом. Изменения позволят сделать рынок газа более ликвидным и доступным для потенциальных потребителей.
На Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ) 26 октября начались суточные торги газом по схеме Т+2, которая предполагает проведение расчетов через 2 дня после заключения сделки. Объем торгов составил 200 тыс. куб. м, реализованы два лота по 100 тыс. куб. м каждый. Первый шаг на пути создания конкурентного газового рынка сделан. Следующие суточные торги планируется провести через неделю.
Президент СПбМТСБ Алексей Рыбников заявил, что объемы биржевых торгов газом постоянно растут, и в текущем году могут достигнуть 10 млрд куб. м, а следующем увеличится до 30-35 млрд куб. м, что составляет около 10% от всего объема данного вида топливо, который продается на внутреннем рынке. Глава бирже также отметил, что цены на газ, реализуемый на бирже, ниже установленных государством тарифов. Особо отмечалось, что удалось запустить суточные торги исключительно благодаря договоренностям, достигнутым между биржей, ФАС и "Газпромом" - владельцем газотранспортной системы (ГТС).
СПбМТСБ обещала проявлять гибкость при проведении торгов газом с поставкой на следующий день. В случае необходимости будут уменьшены минимальные лоты, которые выставляются на торги. Сейчас минимальный объем лота составляет 100 тыс. т. Алексей Рыбников, отвечая на вопрос журналистов, сказал, что ведется работа над созданием дополнительных балансовых пунктов (БП), куда может поставляться газ, который реализуется через биржу. В настоящее время действуют четыре БП: Надым, Выргапуровская, Южный Балык и Парабель. На последнем пока физические объемы газа не продавались. Создание новых БП направлено на увеличение количества компаний, особенно мелких и средних производителей, которые мог ли бы продавать свой газ на бирже.
Заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин сообщил, что после достижения планируемого объема торгов до 35 млрд куб. м./г можно говорить об отмене тарифного регулирования на рынке газа для промышленных потребителей, но только в том случае, когда будет обеспечена необходимая ликвидность и конкуренция на бирже.
Кроме того, до конца этого года должны быть приняты законодательные акты, регулирующие порядок формирования и применению тарифов на транспортировку газа от БП до потребителя. В следующем году планируется на законодательном уровне обеспечить доступ к подземным хранилищам газа (ПХГ). Анатолий Голомолзин особо подчеркнул, что ФАС "всегда держит ситуацию с тарифами под контролем», оперативно реагирует на проблемы, возникающие при транспортировке газа по ГТС, включая прокачку по сетям низкого давления".
Как уже заявлялось ранее, для получения надежных индикаторов только биржевых торгов недостаточно. Ожидается, что на СПбМТСБ будут также регистрироваться сделки, заключенные за пределами биржи, как это уже делается при купле-продаже нефтепродуктов. К регистрации внебиржевых сделок газом планируется приступить уже в феврале 2016 г. О внебиржевых сделках с газом руководство СПбМТСБ обещало предоставлять больше информации в открытый доступ с целью повышения прозрачности рынка. Наличие двух ценовых индикаторов позволит понимать ситуацию на рынке, и оценивать степень конкуренции, поскольку, на российском рынке сохраняется олигополия.
"Газпром" осознал пользу биржевых торгов, и увеличивает объемы реализации своего газа на бирже. За два последних месяца компании продала на СПбМТСБ около 2,5 млрд куб. м газа из общего объема реализации за этот период в 2,93 млрд куб. м. В настоящее время на "Газпром" наложены ограничения. Компания может реализовывать на бирже лишь 17,5 млрд куб. м в год, то есть половину от планируемого объема в 35 млрд. куб. м. Представители "Газпрома" завили, что возникла необходимость снять данные ограничения. Российский газовый гигант теряет потребителей на внутреннем рынке. Его теснит "Новатэк" - крупнейший независимый производитель газа – а также нефтяные компании, которые активно расширяют свой газовый бизнес. Среди нефтяных компаний выделяется "Роснефть", которая активно наращивает добычу газа, и уже заключила ряд долгосрочный соглашений с генерирующими компаниями и другими крупными потребителями.
Снятие ограничений позволит "Газпрому" продавать газ со скидкой в больших объемах и восстановить, хотя бы частично, свои позиции на внутреннем рынке. Важно отметить, что "Газпрома" решил все связанные с налогообложением проблемы, которые возникали при поставках газа на внутренний рынок. Кроме того, представители "Газпрома" сообщили, что трудности, которые возникали при прокачке газа по сетям низкого давления, также преодолены.
Представители ФАС, СПбМТСБ и "Газпрома", присутствующие на пресс-конференции, выразили надежду, что суточные торги газом будут проводиться ежедневно уже в конце текущего года.
Андрей Карабьянц.
Уникальный опыт Коми по созданию площадок по сбору древесных отходов начал приносить результаты
В Республике Коми активно развивается программа перевода котельных на местные виды топлива. Об опыте Усть-Куломского района корреспонденты ИАА "Инфобио" узнали у производителей биотоплива. 4 котельных этого района работают на брикетах компании ООО "ТБ Усть-Кулом" уже несколько лет. Мощность каждой из четырех котельных - 2 МВт. Энергоустановки были переведены с угля на биотопливо в рамках региональной программы развития биоэнергетики.
Сам брикетный завод в Усть-Куломе был введен в эксплуатацию в декабре 2013 года. Главной целью этого предприятия стала переработка отходов деревообрабатывающих предприятий, которых в регионе очень много. Все близлежащие предприятия вывозят свои отходы (опил, щепу, горбыль) не в пункт сбора ТБО, а на территорию завода ООО "ТБ Усть-Кулом". Это позволяет сохранить окружающую среду в чистоте и порядке. В свою очередь у брикетного предприятия нет проблем с наличием сырья на складе.
Данные отношения между производителем биотоплива и поставщиками древесного сырья поддерживаются законодательными актами Республики Коми. Для деревообработчиков, у которых образуются отходы, их вывоз становится бесплатным. Не считая затрат на транспортировку на специальные площадки, они не платят за утилизацию. Если же какой-то завод уличат в том, что он выбрасывает древесные остатки в карьеры или отвалы, то ему будет выписан штраф на 500000 рублей.
Место же, где расположено брикетное производство, называется площадкой по сбору древесных отходов и поддерживается местными властями.
Весной 2014 года усть-куломское биотопливное предприятие, в основе которого лежит пресс DI PIU, начало работать на полную мощность 1500-1700 кг/час брикетов. Режим работы был ежедневный по 12 часов. Осенью к началу отопительного сезона завод перешел в круглосуточный режим на 7 дней в неделю. В течение года среднемесячные показатели производительности - 750 т/месяц.
Принцип работы завода заключается в следующем. Вначале отходы, поступающие на предприятие (в основном горбыль), дробятся на дробилке до состояния щепы. Затем полученная щепа поступает по транспортеру на участок подготовки сырья. (Участок сушки и измельчения сырья на сделан на основе АС-4-2000 от компании СПиКо.) Далее сырье влажностью 10-12% поступает в бункер дозатор пресса BRIK MB110, из него сырье направляется в пресс. Пресс работает в автоматическом режиме круглосуточно. Брикет диаметром 95 мм охлаждается на линии длиной 50 метров, что позволяет получить очень высокое качество выпускаемой продукции. Плотность брикета не менее 1200 кг/куб. м. Брикеты нарезаются на пневматическом ноже в один размер, упаковываются и укладываются на поддон. Упаковка биотоплива может быть в биг-бэги или просто навалом.
Готовая продукция идет на склад. В период с мая по сентябрь предприятие работает исключительно на склад. В отопительный сезон с сентября по апрель брикеты вывозятся на местные котельные. Вся продукция используется в регионе.
Потребность котельных в самые холодные месяцы декабрь-февраль достигает 1500 тонн/месяц, а мощность брикетного производства 750 тонн/месяц. Вот за эти месяцы используются все летние запасы брикетов. Ранее эти котельные использовали привозной уголь, доставка которого дорого обходилась администрации Усть-Куломского района. Уголь сначала железнодорожным транспортом доставлялся до Сыктывкара, а потом грузовыми автомобилями до Усть-Куломского района (в 170 км от Сыктывкара).
Новое биотопливное предприятие, так называемый пилотный проект ООО "ТБ Усть-Кулом", сегодня решает очень важные проблемы: вопросы утилизации древесных отходов, создания новых рабочих мест, энергоэффективности и многое другое. Самое важное заключается в том, что описанный выше механизм взаимодействия деревообработчиков и производителей брикетов через систему площадок по сбору отходов позволяет оставлять деньги жителей региона у себя. Кроме того, за время работы биотопливных котельных отмечается экономический эффект в размере 10-15% ежегодно.
Масштабы последствий циклона на Сахалине определяются с применением авиации
Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области совместно с Центром защиты леса Приморского края проводят авиационный мониторинг лесных участков подвергшихся циклону, бушевавшему на полуострове с 3 по 5 октября. Облеты осуществляются с целью выявления поврежденных ветровалом насаждений.
По состоянию на 23 октября по результатам предварительного обследования выявлены поврежденные ветровалом насаждения на общей площади 58625 га, наиболее пострадавшими оказались Холмское лесничество - площадь повреждения 45000 га, Долинское лесничество - 5400 га, Невельское лесничество - 3300 га, Корсаковское лесничество - 2800 га, Анивское лесничество - 2000 га и Углегорское лесничество 125 га.
Авиаоблеты проводятся ежедневно и продолжатся до 30 октября. Данные результатов работы лягут в основу планирования объемов лесозащитных мероприятий в Сахалинской области на 2016 год.
Компания "ЛесТрейд-Экспорт" продолжает интенсивное развитие терминала на станции Бабаево Вологодской области, инвестируя в лесозаготовителей.
Это позволяет формировать широкий портфель сортиментов и производить гарантированную отгрузку под согласованные планы в адрес покупателей.
В октябре осуществлена первая отгрузка в адрес Китая - 7 железнодорожных единиц фанерного кряжа. Первой поставке предшествовали долгосрочные переговоры и личные встречи. По словам представителя компании, одним из решающих факторов, который помог заключению договора поставки, стало наличие у компании "ЛесТрейд-Экспорт" значительного опыта экспортных отгрузок в страны СНГ, а также репутация надежного поставщика.
За девять месяцев заготовка древесины леспромхозами ГК "Титан" составила 1202,6 тыс. куб. м
В сентябре 2015 г. заготовка древесины предприятиями генерального поставщика лесосырья на Архангельский ЦБК группы компаний "Титан" составила 120,6 тыс. куб. м (84,9% от плана). Весь объем лесосырья заготовлен современными комплексами. Вывозка составила 117,7 тыс. куб. м (98% от плана).
В январе-сентябре текущего года леспромхозы холдинга выполнили плановые показатели по заготовке древесины на 93,8% (1202,6 тыс. куб. м). Весь объем лесосырья заготовлен современными комплексами. Вывозка за 9 месяцев 2015 г. составила 1226,5 тыс. куб. м (86,9% от плана).
В Архангельской области ужесточают работу по противодействию незаконным рубкам
В министерстве природных ресурсов и ЛПК Архангельской области подвели итоги работы за девять месяцев 2015 года по противодействию незаконным рубкам древесины.
Начальник отдела лесного и пожарного надзора управления госнадзора областного министерства Дмитрий Бунтин сообщил:
"В этом году лесные инспекторы министерства и лесничеств провели более 60 плановых и внеплановых проверок и 3700 рейдов. Выявилено свыше 900 различных нарушений лесного законодательства, в том числе 163 незаконные рубки".
Объём нелегально заготовленной древесины составил порядка 6,5 тысячи кубометров. Ущерб, причинённый лесному фонду, - около 60 миллионов рублей.
В случаях, когда ущерб от незаконной рубки не превышал пяти тысяч рублей, лесные инспекторы возбуждали административное производство. На сегодня к ответственности по статье 8.28 КоАП РФ привлекли 11 нарушителей. Общая сумма административных штрафов превысила 40 тысяч рублей.
- По всем остальным фактам незаконных рубок материалы передаём в УМВД России по Архангельской области. По имеющимся у нас данным, на сегодня возбуждено более 50 уголовных дел по статье 260 УК РФ, - отметил Дмитрий Бунтин.
Последние на данный период времени незаконные рубки были выявлены в Северодвинском лесничестве, Сийском заказнике и Емецком лесничестве.
Так, в июле лесные инспекторы министерства обнаружили в северодвинских лесах за пределами делянки две незаконные рубки общим объёмом 18 кубометров древесины. Ущерб составил более 80 тысяч рублей. Материалы переданы в полицию.
В период с 21 августа по 3 сентября инспекторы Сийского лесопарка по горячим следам выявили три незаконные рубки общим объёмом более 200 кубометров древесины и оперативно передали информацию в полицию. И уже 17 сентября было возбуждено уголовное дело. Ущерб, причинённый лесам Сийского заказника, составил порядка семи миллионов рублей.
Также в конце лета инспекторы Емецкого лесничества обнаружили три незаконные рубки общим объемом около 70 кубометров древесины. Ущерб превысил 800 тысяч рублей. Возбуждено уголовное дело.
Дмитрий Бунтин подытожил:
"Вопросы наведения порядка в лесах, противодействия незаконным рубкам и нелегальному обороту древесины находятся на постоянном контроле губернатора Архангельской области. Тесно взаимодействуя с силовыми структурами, государственные лесные инспекторы министерства и лесничеств добились снижения количества незаконных рубок. Для сравнения: в 2008 году было зафиксировано 774 случая, в 2012 - 359, в 2014 - 253. Тем не менее, мы увеличиваем количество рейдов и ужесточаем надзор. Особое внимание - борьбе не только с классическими "чёрными лесорубами", но и теми, кто рубит лес за пределами выделенных лесосек".
Российское подразделение Smurfit Kappa автоматизировало складской учёт
В начале октября в российском подразделении Smurfit Kappa - АО "Смерфит Каппа Санкт-Петербург" завершен проект внедрения автоматизированной системы учета и контроля перемещений готовой продукции на основе технологии беспроводной связи (IRF).
Система позволяет обеспечить прозрачный учет хранящихся на складе изделий, предотвратить пересортицу на складе, снизить количество ошибок при загрузке машин, а также упростить и ускорить процесс инвентаризации.
В рамках внедрения все работающие на складе погрузчики были оснащены терминалами и сканерами баркода Honeywell, связанными при помощи Wi-Fi с серверами системы управления предприятием "Witron CPMS".
При новой схеме работы каждая поступающая на склад паллета получает уникальный баркод, места хранения на складе также маркируются баркодом, сканирование баркодов позволяет оператору погрузчика узнать, какие именно действия на складе нужно произвести. Доставив паллету на заданное место, оператор сканирует баркод места и, таким образом, сообщает системе о том, где именно складирован груз, что позволяет отслеживать каждый поддон в режиме реального времени.
Среди возможностей системы создание оптимальной схемы складирования на основе графика отгрузок, а также планирование оптимальной работы погрузчиков и проведение инвентаризации склада без остановки его работы.
В компании ожидают, что результатом внедрения станут поиск любого товара на складе в срок не более 2 минут, возможность проведения полной инвентаризации за 4 часа, а также снижение до нуля ошибок движения и отгрузки товара.
В проекте, стоимость которого составила порядка 80 тыс. евро, приняли участие ИТ-директор и ИТ-специалисты компании, руководитель подразделения транспортной и складской логистики, а также водители погрузчиков.
Как заявил ИТ-директор АО "Смерфит Каппа Санкт-Петербург" Андрей Ложечников, это внедрение стало одним из наиболее эффективных проектов в области автоматизации в компании. "Активная работа координаторов по отгрузке и ИТ-группы, а также инициатива и позитивное отношение водителей погрузчиков позволили в кратчайшие сроки адаптировать решение к нашим условиям. А тщательное освоение материала пользователями дало возможность запустить проект без единого сбоя", - добавил он.
Состоялся первый семинар Бореальной лесной платформы
При поддержке Всемирного фонда дикой природы стартовала работа Бореальной лесной платформы. Первый полевой семинар международного уровня прошел в Республике Коми.
Полевой семинар "Интенсивное и устойчивое лесное хозяйство" - начало практической работы платформы, которая представляет собой экспертную площадку по обмену опытом и разработке правовой базы, необходимой для развития интенсивного лесного хозяйства, а также информационный ресурс.
Принципиально важным моментом мероприятия стало то, что судьбы лесного хозяйства, его перспективы и риски обсуждались не в кабинетах и конференц-залах, а непосредственно в лесу, на участках, где уже внедряются передовые практики по интенсификации.
Участие в семинаре приняло более тридцати квалифицированных специалистов из разных регионов России и Финляндии. Среди них были представители крупных лесопромышленных компаний, общественных организаций, научного сообщества, государственных органов управления лесами. В ходе дискуссий рассматривались острые, неоднозначные вопросы развития интенсивного лесного хозяйства, от экономической целесообразности новых подходов до гарантий по долгосрочным инвестициям в их реализацию.
"Мы уверены, что Бореальная лесная платформа станет практическим инструментом и эффективной площадкой для обсуждения самых важных насущных тем, связанных с развитием интенсивного и устойчивого лесного хозяйства, - говорит Николай Шматков, руководитель Лесной программы WWF России. - В частности, всем активным участникам платформы необходимо в ближайшее время обсудить новые нормативы рубок ухода, которые сейчас разрабатываются по заданию Минприроды России".
Эксперты WWF отмечают, что экономические задачи интенсификации лесного хозяйства должны решаться параллельно с экологическими, и в интенсивной модели необходима разработка соответствующих природоохранных нормативов.
"Если эта работа не будет проведена, появится серьезный риск того, что экономика "перевесит", - уверен Николай Шматков. - В таком случае в России повторится кризис, подобный тому, что испытали скандинавы на первом этапе внедрения интенсивной модели. Этого сценария развития событий необходимо избежать, взяв на вооружение единый для всех принцип - "Не навреди!"
За время работы полевого семинара участники посетили не только производственные участки и демонстрационные объекты, где познакомились с существующими практиками по интенсификации, но и побывали в лесопитомнике "Монди" по выращиванию сеянцев сосны и ели с закрытой корневой системой. В рамках Бореальной лесной платформы продолжился диалог всех заинтересованных сторон, при этом обсуждались дальнейшие шаги по развитию интенсивного лесного хозяйства в России, включая расширение круга участников последующих мероприятий и выход на международную арену, где проблематика бореальных лесов еще не получает достаточного внимания.
"По итогам семинара мы максимально конкретизируем все дискуссионные темы, чтобы разработать общие предложения, - рассказывает Денис Попов, начальник отдела сертификации и экологии "Монди СЛПК". - Бореальная платформа позволит нам консолидировать позицию бизнеса, науки и общества, чтобы впоследствии довести ее до государственных органов управления лесами. Мы хотим не только вырабатывать новые идеи, но и предлагать варианты по их реализации".
Впрочем, одной из главных задач Бореальной лесной платформы пока остается четкое формулирование самого понятия интенсивного лесного хозяйства в России. Сегодня специалисты-практики предлагают разные трактовки: кто-то заменяет "интенсивное" на "правильное", другие убеждены, что сейчас вообще нельзя говорить ни о чем большем, чем отдельные элементы интенсификации...
"Интенсивное лесное хозяйство воспринимается как какие-то оторванные от системы мероприятия типа рубок ухода, лесовосстановления, удобрения, мелиорации, -комментирует Юрий Паутов, директор фонда "Серебряная тайга". - Чтобы перевести ситуацию на разумные рельсы, нужно поставить во главу угла, что интенсивное лесное хозяйство - это грамотное, долгосрочно спланированное выращивание древесины на достаточно большой территории, начиная от нескольких десятков тысяч гектаров".
В ближайшее время на сайте www.borealforestplatform.org появится большое интервью с участниками семинара. Они поделятся своим пониманием сути интенсивного лесного хозяйства и теми надеждами, которые связывают с работой Бореальной лесной платформы.
По итогам прошедшего в Коми семинара готовится резолюция, с учетом которой будут приниматься решения по развитию интенсивного лесного хозяйства в России. В ней найдут отражение и планы работы Бореальной лесной платформы на ближайшую перспективу. В частности, предполагается активнее привлекать к диалогу региональные и федеральные органы управления лесами, намечено проведение новых полевых семинаров, изучение передового опыта Канады, Швеции, Прибалтики и Белоруссии.
Пресс-секретарь Лесной программы WWF Ангелина Тихонова
Бюджет РФ недополучил 9,7 млрд руб. за использование лесов
Региональные власти не исполняют в полном объеме переданные им полномочия в области лесных отношений, а Минприроды и Рослесхоз не обеспечивают эффективную реализацию государственной программы "Развитие лесного хозяйства". Об этом сообщил аудитор Счетной палаты РФ Бато-Жаргал Жамбалнимбуев на коллегии СП под председательством Татьяны Голиковой. На заседании был рассмотрен отчет о результатах мероприятия "Аудит соответствия мероприятий государственной программы "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы.
Он отметил, что в регионах, как правило, не выполняются или выполняются не в полном объеме мероприятия по охране, использованию и воспроизводству лесов, а также пожарной безопасности.
Касательно финансов аудитор отметил, что недоимка по платежам за использование лесов в бюджет РФ увеличилась в 2014 году на 11,2% по сравнению с 2013 годом. За первое полугодие 2015 года она увеличилась еще на 5,4% и составила 9,7 млрд рублей, в том числе 6 млрд рублей - в федеральный бюджет. При этом наибольший объем задолженности образовался в Красноярском крае - около 1 млрд рублей. В Республике Коми размер недоимки в федеральный бюджет в 2014 году вырос на 32%, за первое полугодие 2015 года - еще на 15%.
Ущерб, причиненный лесному хозяйству при нарушении лесного законодательства, увеличился в 2014 году на 30%, составив 14,7 млрд рублей.
- В Республике Коми он увеличился на 56%, в Сахалинской области - на 28%, а в Республике Тыва - на 22%. При этом возмещается лишь 2-4% от причиненного ущерба, - констатировал Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.
Потери лесного хозяйства от пожаров в 2014 году увеличились на 19% и составили 23,8 млрд рублей, в том числе в Республике Тыва ущерб от пожаров вырос в 5,7 раза, в Сахалинской области - в 2,4 раза.
Как сообщил аудитор, на 1 января 2015 года кредиторская задолженность Рослесхоза за работы по тушению лесных пожаров составляла 550 млн рублей и была погашена в первом полугодии. Однако на 1 октября 2015 года образовалась новая задолженность, ее предварительная оценка - 1,4 млрд рублей, и вопрос по ее погашению еще не решен.
Результаты реализации госпрограммы также свидетельствуют о неэффективном планировании финансового обеспечения программных мероприятий. Так, в 2013 и 2014 годах федеральный бюджет профинансировал мероприятия госпрограммы на 100%, а регионы - на 80 и 160% соответственно. При этом арендаторы выполнили свои обязательства в среднем только на 75%, а финансирование из иных источников было на уровне 53%, что создает риски невыполнения мероприятий госпрограммы, финансируемых за счет этих источников.
В целом в ходе реализации госпрограммы в 2013 году не было достигнуто 15 из 38 целевых показателей, в 2014-м - 13 из 37. Из 23 контрольных событий в 2013 году не исполнены 10, в 2014-м - 10 из 45. При этом наблюдается рост неиспользованных остатков бюджетных средств - с 1% в 2013 году до 2,1% в 2014-м. Увеличилась и дебиторская задолженность по расходам - с 1,2 до 2,5% соответственно.
Коллегия приняла решение направить информационное письмо в правительство РФ и представления в Минприроды России, правительства Республики Коми, Республики Тыва и Сахалинской области. Отчет о результатах контрольного мероприятия будет направлен в палаты Федерального собрания.
За девять месяцев порт "Усть-Луга" обработал 178,9 тыс. тонн лесных грузов
Порт "Усть-Луга" в январе-сентябре 2015 года увеличил перевалку наливных грузов на 16% по сравнению с показателем аналогичного периода 2014 года - до 43,54 млн тонн, говорится в материалах ФГБУ "Администрация морских портов Балтийского моря".
В том числе перевалка нефтепродуктов выросла на 18% - до 22,5 млн тонн, нефти - на 14%, до 20 млн тонн. Сжиженного газа обработано на 22% больше, чем годом ранее, - 1,03 млн тонн.
Обработка навалочных грузов выросла на 14% - до 18,38 млн тонн, генеральных грузов - на 11%, до 548,3 тыс. тонн. В структуре генеральных грузов 383,2 тыс. тонн пришлось на черные металлы, их перевалка возросла почти в 8 раз.
Паромных грузов обработано 1,6 млн тонн (рост на 45%), лесных грузов - 178,9 тыс. тонн (снижение на 12%), грузов в контейнерах - 595,8 тыс. тонн (снижение на 9%), накатных грузов - 40 тыс. тонн (снижение на 66%).
Всего в январе-сентябре 2015 года в порту было перевалено 64,88 млн тонн грузов (рост на 16%).
Порт "Усть-Луга" находится в Лужской губе Финского залива. С 2012 года порт стал конечной точкой второй очереди Балтийской трубопроводной системы (БТС-2).
Российский акцент Oracle
Леонид Коник
С сегодняшнего дня в России доступны все новые революционные продукты корпорации Oracle, анонсированные на этой неделе на форуме Oracle OpenWorld в Сан-Франциско.
Среди этих новых продуктов - 32-ядерный микропроцессор SPARC M7, в котором функция безопасности реализована прямо на кристалле, пакет облачных сервисов для баз данных и целый набор облачных платформ (PaaS), включая PaaS для Big Data.
Отвечая на вопрос репортера ComNews о позициях России в рейтинге страновых приоритетов Oracle, генеральный директор корпорации Марк Херд сказал: "Наш фокус в России не меняется: мы сохраняем там всю структуру бизнеса. Россия является очень инновационной страной, особенно Санкт-Петербург (в этом городе с 2004 г. действует Центр разработки Oracle - Прим. ComNews). Oracle - не геополитическая, а технологическая компания. Мы нацелены на инновации и хотим продолжать бизнес в России, потому что осознаем важность этого рынка".
Председатель совета директоров и технологический директор Oracle Corporation Ларри Эллисон, который до сентября 2014 г. был ее гендиректором, заявил, что облака являются главным приоритетом для корпорации, при этом наряду с облачными приложениями она претендует на лидерство в платформах и инфраструктуре. Он подчеркнул, что Oracle перевела в облако все приложения, причем на эту работу ушло 12 лет. Ларри Эллисон уверен, что в ближайшие годы основная часть компьютерных вычислений уйдет в облако, хотя их незначительный объем сохранится на клиентских площадках. Для того чтобы унифицировать работу с данными в облаке и на корпоративных ресурсах, Oracle с сегодняшнего дня вывела на рынок виртуальную машину для PaaS и IaaS ("инфраструктура как услуга"), полностью совместимую с облачным сервисом Oracle, - это позволит заказчикам бесшовно, с одинаковым интерфейсом и по единым правилам, работать в частном и корпоративном облаке.
Выступая на Oracle OpenWorld, Марк Херд огласил прогнозы Oracle по развитию облачных сервисов на ближайшее десятилетие. Согласно его предсказанию, к 2025 г. 80% всех приложений будут работать в облаке (ныне их всего 25%), 80% облачного рынка поделят два полнофункциональных глобальных провайдера (одним из которых станет Oracle), 100% разработок и тестирования программного обеспечения будет в облаке (а на эти два процесса приходится 30% всего ИТ-рынка), в облаке будут храниться фактически все корпоративные данные, а корпоративные облака станут самой безопасной ИТ-средой. Тем не менее Oracle продолжает инвестиции в разработку традиционных продуктов, развертываемых по модели on-premise (на площадке клиента), поскольку уверена, что многие компании будут использовать обе вычислительные среды в течение еще многих лет.
Как сообщил репортеру ComNews вице-президент Oracle в странах СНГ Валерий Лановенко, облачные продукты имеют наибольший приоритет для продвижения на российском рынке. При этом он отметил, что российские клиенты принимают облачные услуги медленнее, чем западные. Отчасти причина этого - в регуляторных ограничениях, требующих хранения персональных данных россиян внутри страны. "Поэтом мы продвигаем облака прежде всего как средство для разработки и тестирования программного обеспечения, в которых персональных данных нет в принципе, - рассказал Валерий Лановенко. - Мы также активно предлагаем облачные решения для иных применений, не связанных с персональными данными, - например, для планирования и бюджетирования, содержащих консолидированную финансовую информацию и любые иные цифры". В качестве шага на пути к использованию публичного облака Oracle предлагает создание корпоративных (частных) облаков, спрос на которые растет экспоненциально.
Пока в стоимостном выражении львиная доля продаж Oracle в России приходится на традиционные продукты корпорации. Среди наиболее востребованных - СУБД (особенно с выходом новой версии 12с с опциями мультиарендности и in-memory), оптимизированные программно-аппаратные комплексы и продукты для управления безопасностью (аутентификации и разделения доступа). "Из аппаратных продуктов Oracle очень высоким спросом пользуются серверы с микропроцессором SPARC M6 - и многие клиенты уже сделали предзаказ на серверы с процессором М7, - продолжает вице-президент Oracle в странах СНГ, - а среди бизнес-приложений наибольшую потребность мы видим в HCM (human capital management), так как автоматизацию управления персоналом и тем более развитие талантов компании часто откладывали на потом".
По словам Валерия Лановенко, для продвижения облачных продуктов на российский рынок Oracle привлекает как существующих партнеров, так и новые компании, ориентированные исключительно на cloud. "50% навыков, необходимых для продажи облачных решений, - иные, нежели в распространении и развертывании аппаратных и программных продуктов непосредственно на предприятии", - подчеркнул Валерий Лановенко.
Директор по работе с партнерами Oracle в России и СНГ Юрий Толстых уточнил, что сертификацию по облачным решениям уже прошло более 30 российских компаний, среди которых - "ФОРС", "Астерос", "Инфосистемы Джет", "Софтлайн", "Борлас", IBS, "Корус-консалтинг", "Техносерв", и процесс получения сертификатов продолжается. Корпорация предлагает несколько уровней сертификации по облачным решениям: Oracle Cloud Distribution Rights (программа начального уровня) и специализированный партнер по разным продуктовым направлениям, например Oracle Cloud Builder (обладатель этого статуса может строить частное облако, основываясь на технологиях корпорации), Oracle Optimized Solution for Enterprise Cloud Infrastructure (для партнеров, которые готовы строить инфраструктуру частного облака, основываясь на Oracle Systems), а также многочисленные специализации по SaaS-сервисам (HCM, CRM, SCM, Financials, Projects и др.)
Цены на облачные услуги Oracle рассчитывает по открытому долларовому прайс-листу, одинаковому для всех стран. При этом Валерий Лановенко утверждает, что клиент от такого подхода только выигрывает. "Заказчик получает прозрачное ценообразование и не переплачивает. Зарубежные вендоры, заявляющие о фиксации в России цен в рублях, на самом деле закладывают в них риски курсовых скачков, а также регулярно меняют прайс-лист. И сделать это можно незаметно, так как прайс-лист не доступен публично", - пояснил он. При этом Oracle делает ставку на низкую цену облачных сервисов. Вчера на форуме OpenWorld Ларри Эллисон объявил новую ценовую политику в сегменте IaaS: Oracle вывела на рынок услугу выделенного компьютерного ресурса (dedicated compute) в облаке за 50% цены, по которой Amazon предлагает разделяемые облачные вычислительные ресурсы.
Между тем директор по маркетингу и развитию бизнеса компании "Ай-ФОРС" (входит в ГК "ФОРС") Александр Антипов сетует на то, что пока в России облачные услуги Oracle не очень востребованы. "Причин тому много. Малый и средний бизнес, который в наибольшей степени может быть заинтересован в облачных услугах, главным их потребителем не является, поскольку традиционно в нашей стране технологии Oracle рассчитаны на крупный бизнес. А он имеет собственную развитую ИТ-инфраструктуру, развивает ее и вряд ли пойдет на риски, связанные с размещением критичных для бизнеса данных на сторонних ресурсах - в особенности за пределами границ РФ", - поясняет Александр Антипов.
По его словам, политика импортозамещения также не способствует формированию активного спроса ни на программные продукты Oracle вообще, ни на облачные платформы и услуги, в частности. "Ситуация сложилась непростая. С одной стороны, никто из серьезных заказчиков - будь то госсектор или частный бизнес - от платформы Oracle не отказывается и переводить на СПО критически важные приложения не спешит. Системы развиваются так же, как и раньше. Частные корпоративные и гибридные облака - уже довольно распространенная вещь, поэтому, эволюционируя, они со временем вполне могут мигрировать и в публичное облако. Но для этого необходим ряд условий. Во-первых, безопасность, во-вторых, регулируемые законодательством нормы в отношении ответственности поставщика облачных услуг, и в-третьих, доступность самих серверов. То есть если корпорация Oracle приложит определенные усилия для размещения своих серверов в России, то это может сильно изменить ситуацию. А пока этого не случилось, облачные услуги Oracle остаются прекрасной, но не реализованной возможностью для большинства наших заказчиков", - резюмирует Александр Антипов.
В настоящий момент у German Pellets (г. Висмар, Германия) нет конкретных планов по созданию производственных мощностей в России, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Ранее Lesprom Network сообщал, что ООО «Экопеллеты» планирует построить в Псковской обл. завод по производству древесных топливных гранул. Соинвестором проекта, по информации пресс-центра администрации региона, выступает German Pellets. Однако представители немецкой компании отрицают участие в этом проекте.
Кроме того, в 2013 г. представители German Pellets вели переговоры о создании производственного предприятия в Нижегородской обл., но они завершились безрезультатно.

Экономика ЕАЭС: повестка дня
Евгений Винокуров, Тарас Цукарев
Е.Ю. Винокуров – доктор экономических наук, директор Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития.
Тарас Цукарев - руководитель направления Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития.
Резюме ЕАЭС — молодое интеграционное объединение, созданное с целью помочь его странам-участницам реализовать свой экономический потенциал и потенциал хозяйственных связей внутри региона, создать условия для повышения глобальной конкурентоспособности.
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — молодое интеграционное объединение, созданное с целью помочь его странам-участницам реализовать свой экономический потенциал и потенциал хозяйственных связей внутри региона, создать условия для повышения глобальной конкурентоспособности. Единый рынок товаров, услуг, капитала и труда является сердцевиной интеграционного проекта.
Создание ЕАЭС – серьезное достижение его участников после нескольких «интеграционных фальстартов» 1990-2000-х годов. В перспективе им предстоит преодолеть еще множество препятствий. Глобальные проекты с трудом пробивают себе дорогу. Несмотря на наличие ряда нерешенных задач, идея глубокой экономической интеграции обретает конкретные практические очертания.
Что нужно сделать для достижения максимального положительного эффекта ЕАЭС? На наш взгляд, повестка дня на ближайшие 10 лет предусматривает следующие важнейшие шаги:
завершить формирование единого рынка товаров и услуг, устранив имеющиеся изъятия;
максимально ликвидировать и/или унифицировать нетарифные барьеры внутри союза;
эффективно координировать макроэкономическую политику, включая валютно-финансовые вопросы, и тем самым не допустить «расползания» экономического союза;
создать сеть зон свободной торговли и соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве, включая двух ключевых торгово-инвестиционных партнеров – ЕС и Китай.
Реализация этих мер и ряда более узких инициатив (развитие инфраструктуры, промышленной политики, АПК, рынка труда, формирование единого пенсионного пространства, активизация научного и образовательного сотрудничества и т.п.) позволит существенно увеличить эффект от интеграции.
Прежде чем подробно раскрыть суть этих задач в рамках ЕАЭС, напомним вкратце об эволюции евразийской интеграции и ее институтов.
Эволюция евразийских институтов
Начальной точкой реализации масштабного межгосударственного проекта можно назвать выступление в марте 1994 года в МГУ Президента Казахстана Н.А. Назарбаева. Его доклад содержал принципиально новую для того времени интеграционную парадигму, основная суть которой заключалась в создании Евразийского Союза с упором на экономику.
Есть такое выражение: «в России надо жить долго». Оно в полной мере подтвердилось и в отношении региональной интеграции. Для ее практического воплощения понадобилось 20 лет работы, сопровождаемой несколькими фальстартами.
Все это время действовали механизмы Содружества Независимых Государств (СНГ), сдержавшие многие губительные дезинтеграционные процессы. Особую роль сыграли отраслевые советы по транспорту и электроэнергетике, которые много сделали для сохранения технологического единства и электроэнергетических систем. И все же, нельзя отрицать, что в силу ряда объективных причин СНГ как организации не удалось продвинуться дальше задачи «цивилизованного развода».
В 1995 году «тройка» стран (Белоруссия, Казахстан и Россия), которые и в настоящее время являются ядром интеграционного объединения,[1] подписала Соглашение о Таможенном союзе. Документ предполагал устранение препятствий для свободного экономического взаимодействия между хозяйствующими субъектами сторон, обеспечение свободного товарообмена и добросовестной конкуренции. Фальстарт.
В 2000 году пятью государствами было учреждено Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС).
В 2003 году Президенты Белоруссии, Казахстана, России и Украины подписали соглашение о формировании Единого экономического пространства. «Оранжевая революция» 2004 года поставила крест на этом начинании, что до сих пор вызывает глубокое сожаление, ведь участие Украины в евразийских интеграционных процессах было глубоко осмысленно и экономически целесообразно. Второй фальстарт.
В октябре 2007 года Россия, Белоруссия и Казахстан подписали Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза (ТС). Тогда же утвердили План действий по его созданию. Поставленная цель — обеспечение свободного перемещения товаров во взаимной торговле, создание благоприятных условий торговли с третьими странами, а также развитие экономической интеграции.
Мало кто верил в успех новой попытки, но, по истечении плановых двух лет подготовки, 19 декабря 2009 года в Алма-Ате А. Лукашенко, Д. Медведев и Н. Назарбаев подписали Совместное заявление о формировании Таможенного союза, после чего 1 января 2010 года вступил в силу единый таможенный тариф. Успех во многом был обеспечен экономическим кризисом, который подтолкнул страны к объединению. [2]
Уже в 2011 году ТС Белоруссии, России и Казахстана начал функционировать в нормальном режиме. Создана единая таможенная территория и единый таможенный тариф.
С 1 января 2012 года в силу вступили 17 соглашений, формирующих основу Единого экономического пространства (ЕЭП). Они регламентировали ряд ключевых тем экономического сближения «тройки» — от координации макроэкономической политики до трудовой миграции.
И, наконец, 1 января 2015 года вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе. Со 2 января 2015 года к интеграционному объединению присоединилась Армения, а в мае — Киргизия.
Институты ЕАЭС
«Семья» институтов ЕАЭС также сформирована. Принципиальные вопросы деятельности союза, его стратегию, направления и перспективы развития интеграции утверждает Высший Евразийский экономический совет, в который входят главы государств-членов. Евразийским межправительственным советом в лице глав правительств государств-членов осуществляется работа по 10 полномочиям, в том числе, обеспечение контроля за исполнением Договора о ЕАЭС и одобрение проекта бюджета. В полную силу заработал единый наднациональный институт, который является регулирующим органом союза и движущей силой интеграции — Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК). На наднациональный уровень Комиссии переданы 140 властных полномочий.
Среди других ключевых органов ЕАЭС необходимо выделить следующие.
Суд Евразийского экономического союза — специализированный судебный орган, который рассматривает споры по вопросам реализации международных договоров в рамках союза и решений органов союза. Его решения, например, по Единому таможенного тарифу, имеют прямое действие.
Финансовые механизмы евразийской интеграции реализуются через Евразийский банк развития (ЕАБР) и Евразийский фонд стабилизации и развития (ЕФСР). ЕАБР (6 государств-участников, 1,6 млрд. долл. капитала и около 5 млрд. долл. инвестиционного портфеля) состоялся как авторитетный международный финансовый институт. Он реализует в приоритетном порядке проекты, увеличивающие взаимную торговлю и трансграничные инвестиции. ЕФСР с капиталом с 8,5 млрд. долл. и шестью участниками — ключевой механизм антикризисного регулирования и финансовой стабилизации в регионе.
Основным правовым документом ЕАЭС является Договор о Евразийском экономическом союзе. Документ изложен на 680 страницах, из которых сам Договор занимает 100 страниц, остальное — приложения к нему. [3]
Таким образом, в настоящее время сформировано региональное интеграционное объединение с общим рынком в 180 млн. человек и совокупным ВВП 2,2 трлн. долл. Ключевые по масштабу экономики союза — Россия и Казахстан (Таблица 1).
Таблица 1. Индикаторы социально-экономического развития стран ЕАЭС, 2014 год
* Оборот внешней торговли рассчитан на основе данных ЕЭК по внешнеторговому обороту с третьими странами и обороту взаимной торговли
** Данные по объему внешней торговли рассчитаны на основе платежного баланса Киргизии.
Источник: МВФ, национальные статистические ведомства, ЕЭК, расчеты ЕАБР.
При этом сегодня мы видим определенные положительные результаты в евразийской интеграции. Например, согласно данным Мониторинга взаимных инвестиций в странах СНГ (ведется Центром интеграционных исследований ЕАБР), на фоне общего существенного падения взаимных инвестиций в СНГ, страны-участницы Евразийского союза удерживают стабильный уровень инвестиционного взаимодействия (25,1 млрд. долл. взаимных инвестиций в ЕАЭС). [4]
Население поддерживает евразийскую интеграцию. По данным проводимого ЦИИ ЕАБР с 2012 года мониторинга общественного мнения в рамках проекта «Интеграционный барометр ЕАБР», уровень одобрения таможенного союза находится на комфортном уровне в 65 -78%. [5]
Важнейшие составляющие повестки дня на ближайшие годы
Ликвидация оставшихся изъятий из единого рынка товаров и услуг
Дальнейшее развитие евразийской интеграции зависит от того, насколько успешной будет реальная «интеграция снизу» — рост взаимной торговли, трансграничных инвестиций, цивилизованной трудовой миграции. Для этого необходимо создание единых «правил игры» в экономике ЕАЭС. Конечной целью на перспективу до 2025 года должно стать доведение охвата общего рынка, максимально близкого к 100%.
Необходимый и важный процесс для модернизации и кооперации экономик государств-участников ЕАЭС — ликвидация изъятий из единого рынка. Так, например, стороны договорились о создании до 1 января 2016 года единого рынка фармацевтических и лекарственных средств.
Начинается подготовка к созданию общего электроэнергетического рынка. После утверждения ЕЭК концепции формирования единого электроэнергетического рынка будет подготовлен межгосударственный договор. Появление единого рынка планируется на 2019 год.
Прорабатывается вопрос создания к 2022 году финансового мега-регулятора ЕАЭС — наднационального финансового института, ответственн ого за формирование единых правил работы на финансовых рынках союза, соответствующее регулирование и надзор.
К 2025 году должен возникнуть единый рынок нефти, газа и нефтепродуктов. Столь отдаленный срок связан с чрезвычайной важностью нефтегазового сектора в формировании национальных бюджетов.
Ликвидация и унификация нетарифных барьеров
Одной из важнейших составляющих повестки дня ЕАЭС на ближайшие годы является постепенная унификация и отмена нетарифных барьеров (НТБ) в торговле товарами и услугами. Они существенно обременяют взаимные потоки товаров и услуг между странами ЕАЭС, снижая эффективность общего рынка, препятствуя развитию и кооперации технологичных отраслей.
Центр интеграционных исследований ЕАБР провел масштабное исследование и впервые дал развернутую оценку влияния НТБ на взаимную торговлю в ЕАЭС и рекомендации по их устранению. На основе опроса предприятий Белоруссии, Казахстана и России подсчитано, что НТБ «крадут» 15-30% стоимости экспорта. Другими словами, в каждом долларе экспорта между странами ЕАЭС все еще «зашито» 15-30 центов издержек, связанных с барьерами. [6]
Условно НТБ можно разделить на две группы. К первой относятся такие нетарифные барьеры, как санитарные и фитосанитарные меры, технические барьеры в торговле, квоты, запреты и меры количественного контроля. Ко второй — нормы ценового контроля и меры, влияющие на конкуренцию (институт специмпортеров, ограничения в области сбыта и государственных закупок, субсидии). Вторая группа барьеров часто называется «песком в колесах», поскольку затрудняет движение товаров и в принципе может быть полностью ликвидирована. Эксперты ЦИИ ЕАБР установили, что именно эти нетарифные барьеры оказывают более негативное влияние на торговлю. Таким образом, основные усилия нужно направить на устранение «песка в колесах» взаимной торговли.
Согласно проведенному ЦИИ ЕАБР исследованию, в среднесрочной перспективе наибольший выигрыш от снижения НТБ будет у Белоруссии: ее реальный ВВП может вырасти на 2,8%, а благосостояние на 7,3% накопленным итогом. В Казахстане благосостояние увеличится на 1,3%, тогда как прирост реального ВВП составит 0,7%. Эффекты для России могут быть менее значительными: благосостояние вырастет на 0,5% кумулятивно, а реальный ВВП — на 0,2%. Это связано как с большими размерами экономики, так и меньшей значимостью для России торговли внутри ЕАЭС по сравнению с другими странами.
Исследование показало, что наибольший выигрыш в случае снижения НТБ получат производители машин и оборудования. В этом секторе экономики издержки от НТБ находятся на самом высоком уровне. Заметные преимущества также получат предприятия целлюлозно-бумажной и пищевой промышленности, производители кожи, обуви, резиновых и пластмассовых изделий.
Кроме того, с высокими издержками от нетарифного регулирования торговли сталкиваются экспортеры химической продукции (в Белоруссию и Россию), продукции деревооб работки (в Казахстан и Россию), сельскохозяйственной продукции (в Белоруссию), а также электрооборудования, электронного и оптического оборудования (в Казахстан).
Макроэкономическая и валютно-финансовая координация
Для стран ЕАЭС крайне важна согласованная макроэкономическая политика. Данный механизм предусматривает обеспечение макроэкономической стабильности, формирование единых принципов функционирования экономики, согласование параметров основных показателей в целях повышения устойчивости и углубления интеграции экономик участников.
Задача критической важности для будущего ЕАЭС — добиться полноценной координации макроэкономической политики, как в монетарной сфере, так и в фискальной. Близкие и очень умеренные темпы инфляции, сближающаяся цена финансовых ресурсов и их взаимная доступность, сближение рисковых премий, стабильные и устойчивые темпы роста, устойчивость долга, сбалансированность внешней торговли, сбалансированность в налогово-бюджетной сфере (Таблица 2) — все это предстоит реализовать в рамках ЕАЭС. В Договор заложены три критерия: соотношение госдолга к ВВП, уровень инфляции и дефицит бюджета. Но как добиться их соблюдения государствами-участниками? Вот задача, для которой необходимо найти решение.
Таблица 2. Основные макропоказатели, определяющие устойчивость экономического развития государств-членов ЕАЭС
Источник: Договор о ЕАЭС.
Одним из важнейших условий успешного функционирования монетарного союза является налогово-бюджетная координация. Невыполнение этого условия может свести на нет все усилия, связанные с созданием союза.
Характерен пример Греции и некоторых других стран южной Европы. При создании зоны евро инвесторы стали воспринимать их как малорискованных заемщиков. Однако при отсутствии фискальной координации рост долга и госрасходов приобрел бесконтрольный характер. В итоге это привело к пересмотру рисковых премий и суверенным долговым кризисам. Таким образом, о монетарном союзе необходимо говорить только в контексте контроля над дефицитом бюджета и уровнем государственного долга.
Нужно ли при этом вводить единую валюту? Последнее время рассуждения на тему введения единой валют и создания единого центрального банка стали популярны. По нашему мнению, в настоящий момент данная дискуссия не оправдана и даже контрпродуктивна.
Основная среднесрочная цель валютно-финансовой координации — добиться менее волатильной динамики взаимных валютных курсов внутри ЕАЭС, исключить их «разбегание», представляющее угрозу для стабильности единого экономического пространства. Это позволит снизить издержки взаимной торговли, увеличить ее объем, а также откроет путь для взаимных долгосрочных инвестиций. Для инвесторов предсказуемость и стабильность ситуации на валютных рынках (особенно для малых стран) имеет первостепенное значение.
При этом выгоды от валютно-финансовой координации, которая является оправданным и закономерным шагом на пути развития и укрепления ЕАЭС, очевидны. Формирование единых правил валютного регулирования и платежно-расчетных операций, скоординированной монетарной и фискальной политик даст массу преимуществ. Среди них:
интенсификация взаимной торговли за счет снижения транзакционных издержек и волатильности валютных курсов;
благотворное влияние на развитие общего финансового рынка и инвестиционных потоков. Снизятся издержки и риски взаимных инвестиций, а это означает, что объем взаимных инвестиций вырастет;
уменьшение цены заимствования за счет стабилизации инфляции и процентных ставок, что особенно важно для экономик малых стран ЕАЭС. Валютный союз позволит «импортировать» экономическую стабильность в те страны, где инфляция традиционно выше.
В последнее время среди аргументов против монетарно-финансового сближения часто называют валютный кризис в России в декабре 2014 года. Наше видение здесь противоположное. Последние четыре квартала показали, что валюты стран ЕАЭС де-факто сильно зависят от рубля. По прошествии времени они, так или иначе, корректируются вслед за российской валютой. Целесообразно сделать этот механизм прозрачным и регулируемым, чтобы избежать краткосрочных дисбалансов.
Приведем пример.
В Белоруссии в январе 2015 года экспорт в Россию упал на 39% при общем падении экспорта на 25%. Причина не одна. Однако курсовые проблемы, а именно связанная с ними потеря конкурентоспособности белорусских товаров на российском рынке, сыграли важную роль. В I квартале 2015 года по отношению к соответствующему периоду 2014 года ослабление курса белорусского рубля к доллару составило 51%, в то время как российская валюта за аналогичный период обесценилась почти на 80% (казахский тенге и армянский драм подешевели на 9% и 16% соответственно).
Адаптация к согласованию курсовой политики в Белоруссии должна происходить при гораздо более высоких уровнях инфляции. С этим связаны потенциальные проблемы в текущем счете. Мы провели предварительные расчеты такого сценария. Результаты показывают, что накопленный дефицит счета текущих операций за 4 года может составить 7-8% от ВВП дополнительно к базовому сценарию. Соответственно необходимо будет искать источники внешнего финансирования.
Странам ЕАЭС предстоит также ответить и на другие вопросы, которые затрагивают интеграцию в финансовой сфере:
либерализация услуг банковского сектора, включая вопросы участия иностранного капитала в банковской системе, открытия филиалов иностранных банков и снятия ограничений на движение капитала;
выравнивание условий по операциям капитального счета;
либерализации доступа на рынок ценных бумаг, в части брокерской деятельности, включая возможность свободного размещения и обращения ценных бумаг для национальных эмитентов в странах ЕАЭС;
либерализация доступа на рынок ценных бумаг в части депозитарной деятельности.
Создание сети зон свободной торговли и соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве Евразийского союза
Широкий спектр вопросов предстоит решить в части торгово-экономического сотрудничества. Дело в том, что правила мировой торговли претерпевают тектонические изменения. И очень часто не в пользу стран ЕАЭС. Нужно признать, что сегодня ЕАЭС — с его ВВП в размере 2,2 трлн. долларов США и 182 млн. человек (92,9 млн. человек экономически активного населения) — не представляет собой самодостаточный рынок. Это всего 3,2% мирового ВВП! Любые попытки отстроить «крепость Евразию» самоубийственны.
Какие могут быть решения в текущей ситуации кризиса отношений с Западом?
Во-первых, необходимо выстраивать сеть зон свободной торговли (ЗСТ). Первое — с Вьетнамом — было подписано в мае текущего года. В настоящее время также прорабатываются соглашения о ЗСТ ЕАЭС с Египтом, Индией и Израилем. Другие потенциальные партнеры — Южная Корея, Чили, Южная Африка, Иран и т.д.
Во-вторых, перспективна активизация переговорного процесса между ЕАЭС и его крупнейшими торгово-экономическими партнерами — ЕС и КНР. В данном случае оптимальная политика ЕАЭС может быть сформулирована в духе китайских дацзыбао — «Стоять на двух ногах». Другими словами, Евразийский союз не может позволить себе опираться лишь на одного партнера. [7]
В данном направлении уже есть определенное движение. Начался диалог между ЕАЭС и КНР по разработке Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве. Активно обсуждается участие ЕАЭС в новой стратегической концепции КНР «Экономический пояс Шелкового пути». Несомненно, перспективы взаимовыгодного сотрудничества ЕАЭС и КНР должны придать дополнительный серьезный импульс региональному развитию, транспортному, энергетическому и финансовому взаимодействию в Центральной Азии, Сибири и на Дальнем Востоке. [8]
Возрос интерес к экономическому сотрудничеству и интеграции между ЕС и ЕАЭС . Для формирующегося Евразийского союза глубокая экономическая интеграция с ЕС чрезвычайно важна. Во-первых, ЕС — это крупнейший торговый партнер России и Казахстана, более половины товарооборота Российской Федерации приходится на ЕС (Россия, в свою очередь, является третьим по значимости торговым партнером Евросоюза). Во-вторых, ЕС мог бы сыграть важную роль в решении проблем модернизации стран ТС. В-третьих, зарождающийся Евразийский союз в настоящее время инициирует ряд соглашений о свободной торговле с более мелкими партнерами. В этом контексте ЕС также следует рассматривать как основного долгосрочного партнера. [9]
Безусловно, мы не ожидаем быстрого прогресса в отношениях с ЕС в условиях текущего кризиса отношений, но в 10-летней перспективе многое может стать возможным.
Чтобы иметь больше шансов на успех, соглашения между ЕАЭС и важнейшими экономическими партнерами должны носить максимально всеобъемлющий и прикладной характер. Причина следующая: «голая» зона свободной торговли невыгодна, например, России и Казахстану, экспорт которых носит в большей степени сырьевой характер. Из-за существующей структуры торговли Россия и Казахстан не заинтересованы в узко сформулированном режиме свободной торговли (это верно и для Белоруссии, хотя в меньшей степени). При этом очевидные проблемы, связанные с уступками в торговле, должны быть компенсированы выгодами в других сферах. Нужен существенный прогресс по другим направлениям экономического сотрудничества для того, чтобы идея зоны свободной торговли обрела смысл.
Возможные варианты соглашений должны охватывать не только вопросы товарной торговли, но и торговлю услугами, электронную торговлю, инвестиционные режимы, техническое регулирование, нетарифные барьеры в торговле, либерализацию доступа на финансовые рынки, развитие международной транспортной инфраструктуры, механизмы рассмотрения и урегулирования торговых конфликтов и т. д. [10]
Примером потенциальной интеграции между ЕАЭС и наиболее заинтересованными экономиками-партнерами может послужить всестороннее торгово-экономическое соглашение (Сomprehensive Economic and Trade Agreement, CETA), которое выступает юридической формой принципиальной договоренности, достигнутой, например, в 2013 году между ЕС и Канадой. Также полезно изучение структуры Трансатлантического партнерства по торговле и инвестициям (Transatlantic Trade and Investment Partnership, TTIP) — глубокое экономико-торговое соглашение по своей форме, охватывающее массу вопросов наряду с либерализацией торговли товарами и услугами. [11]
ЕАЭС не должен быть нацелен на создание «крепости Евразия». Необходимо стремиться к максимально взаимовыгодному сотрудничеству с любым из своих партнеров.
Первая ЗСТ Евразийского экономического союза
30 мая 2015 года в Казахстане между ЕАЭС и Вьетнамом подписано соглашение о создании зоны свободной торговли (ЗСТ), устанавливающее, в том числе, особый режим работы для совместных производственных проектов в этой стране.
Документ предусматривает постепенное взаимное открытие рынков договорившихся сторон. Средний уровень импортного тарифа стран ЕАЭС к 2025 году сократится с 9,7% до 2%, Вьетнама — с 10% до 1%. При этом уже после ратификации парламентами (предположительно, на это уйдет полгода) будут обнулены пошлины примерно по 60% позиций взаимной торговли, по окончании переходного периода — по 88%. Минэкономики РФ ожидает удвоения торгового оборота с Вьетнамом к 2020 году (с $3,7 млрд. в 2014 году).
В пакете подписано соглашение «Об особом режиме для российских инвесторов и поставщиков услуг», которое, в частности, закрепляет возможность комп аниям из РФ вести бизнес во Вьетнаме на таких же условиях, что и местные фирмы. Речь, в частности, идет о совместных проектах автопроизводителей (ГАЗ, КамАЗ, УАЗ), а также о вложениях в электрогенерацию, транспортную инфраструктуру и нефтепереработку.
Уроки других интеграционных объединений
Немаловажным является опыт развития других интеграционных объединений. ЕАЭС внимательно следит, например, за процессами, происходящими в том же ЕС, и извлекает для себя уроки.
Первый урок — степень интегрируемости стран в первую очередь зависит от экономической составляющей, т.е. положительный результат интеграции основывается на реальных экономических эффектах.
Второй урок — единая валютная зона нуждается в подготовке надежного фундамента в виде реального, эффективного согласования макроэкономических политик. Своя Греция Евразийскому союзу не нужна.
Третий урок — для успеха интеграционного проекта необходима активная информационная политика.
Важным моментом является отношение и интерес общества к интеграционному проекту. Это задает общий положительный фон и во многом определяет динамику, а также дает мощный импульс политическим элитам к действию. Восприятие населением успехов и недостатков евразийской интеграции отражены в результатах оценки уровня одобрения ТС и ЕЭП гражданами СНГ. Так, репрезентативный опрос в рамках Интеграционного барометра, проведенного ЦИИ ЕАБР летом 2014 года, выявил, что одобрение ТС И ЕЭП находится в Казахстане, России, и Белоруссии на высоком уровне – 84%, 79%, и 68% соответственно (рисунок 1). В Армении данный показатель составил 64%, в Киргизии — 50%. Рассматривая отношение населения стран, не являющихся членами ТС и ЕЭП, нужно отметить, что наиболее высокая поддержка была зафиксирована в Таджикистане (72%) и Узбекистане (68%). Население этих стран ориентировано на экономическое взаимодействие со странами бывшего СССР, и, прежде всего, с Россией. На наш взгляд, это является аргументом в пользу активизации интеграционного взаимодействия ЕАЭС с этими двумя государствами. [12]
Рисунок 1. Вопрос для стран-членов ТС: Белоруссия, Казахстан и Россия объединились в Таможенный союз, который освободил торговлю между тремя странами от пошлин, и создали Единое экономическое пространство (по сути — единый рынок трех стран). Как вы относитесь к этому решению? Вопрос для стран вне ТС: Белоруссия, Казахстан и Россия объединились в Таможенный союз, который освободил торговлю между тремя странами от пошлин, и создали Единое экономическое пространство (по сути — единый рынок трех стран). Считаете ли вы, что нашей стране желательно присоединиться к этому объединению?, %
Источник: Интеграционный барометр ЕАБР – 2014.
ЕАЭС с позиции иностранных инвесторов
Иностранные инвесторы и торговые партнеры могут быть заинтересованы в работе на рынке Евразийского экономического союза в силу следующих причин:
Во-первых, единое пространство ЕАЭС позволяет инвестору выбрать удобную с точки зрения его стратегии локализацию производства. Например, разместив производственные мощности на севере Казахстана, можно одновременно работать на регионы Центральной Азии, Южной Сибири и Урала.
Во-вторых, единое таможенное и экономическое пространство позволяет выстраивать эффективные товаропроводящие сети, пользуясь всеми преимуществами интеграции.
В-третьих, иностранные инвесторы имеют возможность использовать наработанный потенциал научно-производственных кластеров и инфраструктуры для создания на их основе эффективных производств с удобным выходом на региональные рынки.
Согласно данным Мониторинга и анализа прямых иностранных инвестиций ст ран ЕАЭС на евразийском континенте, который реализуется ЦИИ ЕАБР, отобранные пять стран Евразии (Австрия, Турция, Индия, Вьетнам и Китай) демонстрируют положительную динамику ПИИ в страны ЕАЭС. За 2008 – 2013 годы показатель увеличился на 69% (до 58,3 млрд. долл.).
При этом самая впечатляющая динамика ПИИ наблюдается у Китая. Если еще 5 лет назад Китай был сопоставим с Индией на постсоветском пространстве, то теперь он ее значительно превосходит. Однако такое соотношение обеспечивается благодаря масштабному присутствию китайских ТНК в нефтегазовом секторе Казахстана. В другие отрасли китайцы до 2014 года почти не шли. Есть основания полагать, что в настоящее время ситуация кардинально меняется. [13]
Для потенциальных иностранных инвесторов вывод будет следующий : инвестировать в экономику ЕАЭС с учетом факта существования единого экономического пространства. Соответственно, выбирать для этого локализацию, выстраивать логистику, пользоваться «конкуренцией юрисдикций», продвигать создание ЗСТ своих стран с ЕАЭС.
Таким образом, ЕАЭС является новой реальностью для инвесторов. Создан общий рынок на территории пяти государств, дающий возможность работать практически из любой точки. При всем текущем несовершенстве механизма работы союза он уже представляет собой единое экономическое пространство с достаточно четкой дорожной картой развития и перспективами роста.
Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/
[1] Идея «интеграционного ядра» евразийской интеграции количественно обоснована в: Винокуров Е. (ред.) (2010) Система индикаторов евразийской интеграции. ЕАБР: Алматы.
[2] Стандартный теоретический аргумент состоит в том, что кризисы препятствуют интеграции, т.к. повышается уровень протекционизма. Вопреки этой аргументации, мы обосновываем, что экономические кризисы могут выступать катализатором интеграционных процессов при условии наличия тесных связей между странами и отсутствия реальных альтернатив: Vinokurov E., Libman A. (2014) Do Economic Crises Impede or Advance Regional Economic Integration in the Post-Soviet Space? Post-Communist Economies. Vol. 26 (3): 341–358.
[3] http://www.eurasiancommission.org/ru/act/texnreg/depsanmer/Documents/Договор о Евразийском экономическом союзе.pdf
[4] ЦИИ ЕАБР (2014) Мониторинг взаимных инвестиций в странах СНГ. Доклад №26. Санкт-Петербург. Доступно на: http://www.eabr.org/r/research/centre/projectsCII/invest_monitoring/ ; ЦИИ ЕАБР (2015) Мониторинг взаимных инвестиций в странах СНГ. Доклад №32, Санкт-Петербург (сентябрь).
[5] ЦИИ ЕАБР (2012-2014) Интеграционный барометр ЕАБР 2012, 2013, 2014. Соответствующие доклады доступны на http://eabr.org/r/research/centre/projectsCII/
[6] ЦИИ ЕАБР (2015) Оценка экономических эффектов отмены нетарифных барьеров в ЕАЭС. Доклад №29. ЕАБР: Санкт-Петербург. Доступно на: http://eabr.org/general//upload/CII%20-%20izdania/2015/НТБ-29/doklad_29_preview.pdf
[7] Vinokurov E., Libman A. (2012) Eurasian Integration: Challenges of Transcontinental Regionalism. Basingtoke and New York: Palgrave Macmillan.
[8] Аналитический доклад Международного дискуссионного клуба «Валдай». Экономический пояс «Шелкового пути» и приоритеты совместного развития евразийских государств. Москва, Июнь 2015. Доступно на: http://valdaiclub.com/publication/77920.html
[9] Vinokurov E. (2014) Mega Deal Between the European Union and the Eurasian Economic Union. Russia in Global Affairs, No. 4 October-December, 2014.
[10] ЦИИ ЕАБР (2014) Количественный анализ экономической интеграции Европейского союза и Евразийского экономического союза: методологические подходы. Доклад №23. ЕАБР: Санкт-Петербург. Доступно на: http://eabr.org/general//upload/CII%20-%20izdania/2014/Колич%20анализ%20эк%20интеграции/doklad_23_ru_preview_web1.pdf
[11] Hamilton, Daniel S., ed. (2014) The Geopolitics of TTIP: Repositioning the Transatlantic Relationship for a Changing World. Washington, DC: Center for Transatlantic Relations.
[12] ЦИИ ЕАБР (2014) Интеграционный барометр ЕАБР – 2014. Доклад №25. ЕАБР: Санкт-Петербург. Доступно на: http://eabr.org/general//upload/CII%20-%20izdania/2014/Barometr-2014/EDB_Centre_Analycal_Report_25_Full_Rus_1.pdf
[13] ЦИИ ЕАБР (2014) Мониторинг прямых инвестиций России, Беларуси, Казахстана и Украины в странах Евразии. Доклад №28. Санкт-Петербург. Доступно на: http://eabr.org/general//upload/CII%20-%20izdania/2014/МПИ-2014/doklad_28_preview.pdf
Центр медицинской профилактики Республики Карелия и Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями приняли участие в межмуниципальной ярмарке для мигрантов «Карелия – наш дом». Ярмарка состоялась в Петрозаводске с целью повышения уровня социально-культурной адаптации мигрантов к условиям жизни на территории республики.
Для посетителей ярмарки было организовано консультирование по вопросам регистрации иностранных граждан, трудоустройства, получения медицинской, социальной, юридической помощи, досуговых и образовательных услуг для мигрантов.
Стенд Центра медицинской профилактики был одним из наиболее посещаемых. Бесплатные консультации по вопросам первичной профилактики сердечно-сосудистых заболеваний, двигательной активности, самостоятельного отказа от курения и преодоления стресса, а также рекомендации по немедикаментозному снижению холестерина и правильному питанию и определение индекса массы тела, роста и веса заинтересовали как мигрантов, так и жителей Карелии. Специалисты центра в течение трех часов работали практически без перерыва. В специально-оборудованной машине Центра СПИД посетители ярмарки могли бесплатно пройти тест на ВИЧ-инфекцию.
Пресс-служба Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия
В акваториях Атлантики и Балтийского моря завершены заводские ходовые испытания океанского спасательного судна «Игорь Белоусов», построенного для Военно-Морского Флота (ВМФ) России.
Судно прибыло в Санкт-Петербург для подготовки к государственным испытаниям, которые запланированы на вторую половину ноября текущего года.
В ходе заводских ходовых испытаний проводилась проверка водолазного колокола на больших глубинах, а также параметров работы всех составляющих элементов глубоководного водолазного комплекса ГВК-450 в соответствии с алгоритмом действий по спасению подводников.
В рамках межведомственных испытаний бортового поисково-спасательного оборудования успешно проверен уникальный глубоководный поисково-спасательный аппарат «Бестер-1», совершены погружения на максимальную рабочую глубину телеуправляемых подводных поисково-спасательных аппаратов «Пантера Плюс».
С борта судна осуществлены глубоководные погружения водолазов на глубину 100 метров в режиме длительного пребывания под водой с одновременным производством подводно-технических работ, в ходе которых проверены системы гидравлики, работа технического инструмента и глубоководное водолазное снаряжение.
Экипаж судна и представители промышленности в море выполнили большой объем работ по детальной проверке функционирования бортовых технических средств, предназначенных для оказания помощи аварийным подводным лодкам, многолучевых эхолотов и гидролокаторов бокового обзора, радионавигационного оборудования. Специалистами были проверены уникальные грузоподъемные устройства судна.
Спасательное судно «Игорь Белоусов» войдет в состав ВМФ России до конца 2015 года, после завершения этапа государственных испытаний.
Справочно:
«Игорь Белоусов» — головное спасательное судно проекта 21300С, построенное для ВМФ России на «Адмиралтейских верфях» в Санкт-Петербурге.
Предназначено для оказания помощи экипажам аварийных подводных лодок, лежащих на грунте или находящихся в надводном положении, подачи воздуха, электроэнергии и спасательных средств на подводные лодки и надводные корабли.
Кроме того, судно может осуществлять поиск и обследовать аварийные объекты, в том числе и в составе международных морских спасательных формирований.
Водоизмещение судна — 5000 тонн, длина — свыше 100 м.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Сегодня на Северный флот (СФ) прибыло новейшее океанографическое исследовательское судно «Янтарь», завершившее переход из Атлантического океана в Кольский залив.
В церемонии встречи принял участие командующий СФ адмирал Владимир Королёв. Он подчеркнул, что СФ пополнился уникальным исследовательским судном нового поколения, которое по комплексу технических средств не имеет аналогов в мире.
Адмирал Владимир Королёв также отметил, что технические возможности «Янтаря» позволят поднять гидрографическую и исследовательскую деятельность СФ в Мировом океане, и особенно в Арктике, на новый качественный уровень.
Океанографическое исследовательское судно проекта 22010 разработано в Центральном морском конструкторском бюро «Алмаз» и включает в себя лучшие достижения российских инженеров.
Церемония подъема Военно-морского флага на борту «Янтаря» состоялась в мае нынешнего года. Тогда же и был подписан приемопередаточный акт между Объединенной судостроительной корпорацией и Военно-Морским Флотом России.
На СФ исследовательское судно прибыло по завершении испытаний технических средств и оборудования в глубоководных районах Атлантического океана.
Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)
Учебный корабль Балтийского флота «Смольный» с курсантами учебных заведений Министерства обороны на борту в настоящее время идет проливами Большой Бельт, Эресунн, Каттегат и Скагеррак, которые находятся между Скандинавским и Ютландским полуостровами и соединяют Северное море с Балтийским.
В Балтийск корабль придет завтра, 29 октября.
Находящиеся на борту курсанты получат бесценный опыт при дублировании обязанностей вахтенных офицеров и вахтенных штурманов при прохождении проливов, так как данный район является зоной интенсивного судоходства и плавание по нему регламентировано специальными правилами и картами. Особенностью данного морского участка является наличие большого количества мелей, узкостей и фарватеров, что требует особого внимания и профессионализма от экипажа корабля.
В учебный поход корабль вышел 3 сентября. За это время «Смольный» оставил за кормой более 7000 морских миль. Дальнее плавание учебного корабля проходит в рамках проведения морской практики курсантов военно-морских учебных заведений Министерства обороны РФ. На его борту находится сейчас более 300 будущих офицеров, из них около 200 — представители Балтийского военно-морского института имени адмирала Ф.Ф. Ушакова (БВМИ).
Командир похода — начальник БВМИ капитан 1 ранга Вячеслав Родионов.
Пресс-служба Западного военного округа
Воспитанники четвертого учебного курса Санкт-Петербургского кадетского военного корпуса посетили музей Военной академии материально-технического обеспечения (ВА МТО) с целью профориентации.
Директор музея Вячеслав Кривошеев провел для них содержательную экскурсию по залам, в которых кадеты ознакомились с историей военного вуза.
Гости также посетили новый информационно-выставочный зал «Суворовский», в котором представлены успехи и достижения академии, расположен зал-кабинет имени генерала армии А.В. Хрулева.
Данная профориентационная экскурсия пошла ребятам на пользу и поможет им в выборе военного вуза, в котором они будут обучаться по специальности.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
В нем приняли участие делегации министерств обороны государств-членов ШОС - Казахстана, Китая, Киргизии, России, Таджикистана и представители Посольства Республики Узбекистан в Российской Федерации.
Как сообщил начальник Главного управления международного военного сотрудничества Министерства обороны Российской Федерации Сергей Кошелев на заседании были подведены итоги выполнения решений, принятых на Совещании министров обороны государств - членов ШОС в июне 2015 г. в Санкт-Петербурге, по совершенствованию форм взаимодействия в сфере безопасности военных ведомств «шанхайской шестерки».
Делегации обсудили подходы и согласовали необходимые документы по реализации российской инициативы создания механизма сотрудничества оборонных ведомств государств - членов ШОС, направленного на организацию координации военного сотрудничества, обмен информацией и проведение консультаций.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
В РЦНК в Париже прошел IX Cалон русской книги
В Российском центре науки и культуры в Париже прошел IX Салон русской книги. В этом году cалон собрал 50 экспозантов - рекордное количество авторов, переводчиков и издателей из Франции и России.
Среди издательских домов, специализирующихся на книгах о России, особо выделялись издательства «Сижест» и «Дельга» с публикациями о событиях в Украине, издательства «Апопсикс» и «Маша паблишинг» с альбомами о Санкт-Петербурге и Эрмитаже, а также гость салона из Москвы – издательство «АРТ-Волхонка», которое, совместно с Фондом А.Майнштейн-Ширинской, представило ряд эксклюзивных публикаций, посвященных истории русской эскадры в Бизерте. На салон также был приглашен один из известнейших французских издательских домов - «Файяр», который уже несколько лет публикует книги по российской проблематике.
Свой стенд на салоне представил и РЦНК в Париже. Экспозиция включала новинки медиатеки представительства, публикации партнеров центра - издательств «Сирт» и «Кучково поле», детского издательства «Клёпа», а также учебные пособия и методики преподавания русского как иностранного.
Почетным гостем салона уже во второй раз стала Постоянный секретарь Французской академии наук Элен Каррер д?Анкосс, которая выступила с лекцией, посвященной выходу ее новой книги о периоде перестройки «Шесть лет, которые изменили мир. 1985-1991».
Особенностью салона в РЦНК в этом году стала специальная программа литературных презентаций в форме научно-популярного коллоквиума, который проходил в течение двух дней. Особый акцент в программе презентаций салона был сделан на новых научно-образовательных и переводческих проектах совместно с партнерами РЦНК. Так, впервые в салоне приняли участие Институт проблем образовательной политики ЮНЕСКО с русским переводом книги Мюриель Пуассон «Коррумпированные школы, коррумпированные университеты. Что делать?» и парижский научный институт «Коллеж де Франс».
Большое внимание было уделено работе с партнерами: университетскими издательствами (университет Париж-Сорбонна, университет Лилль-3), а также соотечественниками – потомками русских эмигрантов первой волны, представивших архивные документы и книги об истории своих семей.
За дни работы салона в РЦНК его посетили представители российского дипкорпуса, ЮНЕСКО, Национального института Восточных языков, ассоциации «Франко-российский диалог», ассоциации «Друзья Льва Толстого».
Выступая на церемонии закрытия, директор РЦНК Игорь Шпынов отметил, что «Салон русской книги РЦНК занял свою нишу среди подобных многочисленных проектов в Париже. Это – постоянно действующая площадка для развития плодотворных дружеских контактов между авторами, издательствами, переводчиками, специализирующимися на русском языке, культуре и истории и стремящихся к расширению своих связей с Россией».
Власти Петербурга пока не намерены строить завод по переработке отходов на территории полигона Красный Бор, сообщил на заседании городского парламента губернатор Георгий Полтавченко.
«О строительстве завода по переработке сейчас речь не идёт по одной простой причине, что необходимо очень серьёзно изучить и мировой опыт, и российский опыт, связанный с переработкой подобного рода особо опасных отходов», — пояснил Полтавченко.
По его словам, город не будет выделять деньги на проект, пока правительство не убедится в его эффективности. «Во всяком случае, на поддержание его в приличном состоянии мы деньги выделили, будем следить за состоянием этого объекта», — добавил губернатор.
Ранее появилась информация, что власти Петербурга выиграли судебный спор у Росприроднадзора по вопросу о включении полигона Красный Бор в реестр объектов размещения отходов.
Общественные слушания по строительству завода по переработке токсичных отходов перенесли на середину ноября после акции протеста жителей посёлка Никольское.
На полигоне Красный Бор площадью 73 га размещено около 2 млн тонн химических отходов.
На территории г. Туапсе Краснодарского края для защиты населения от воздействия производственных факторов определен размер санитарно-защитной зоны имущественного комплекса ОАО «Туапсинский морской торговый порт» (ТМТП). Как сообщает пресс-служба ТМТП, соответствующее постановление главного государственного санитарного врача РФ № 46 подписано 14 сентября 2015 года.
В рамках проекта, проводившегося с 2006 года, были выполнены необходимые природоохранные мероприятия: угольные площадки вынесены на дальние рубежи причального фронта, установлена система пылеподавления, состоящая из генераторов водяного тумана, построен пылешумозащитный экран высотой 6 м, проходящий вдоль северо-восточной границы тыловых территорий сухогрузного района ТМТП и северо-восточной границы промплощадки ОАО «Туапсинский судоремонтный завод». Для постоянного контроля качества атмосферного воздуха на производственных площадках порта оборудованы два поста экологического мониторинга.
Кроме того, по заказу ТМТП регулярный мониторинг основных показателей воздействия предприятия на окружающую среду осуществляет аккредитованный специализированный испытательный центр Туапсинского филиала ФБУ «Центр гигиены и эпидемиологии по Краснодарскому краю».
«Последние результаты исследований, проведенных в III квартале 2015 года, подтвердили отсутствие превышений предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в санитарно-защитной зоне порта», - указывается в сообщении.
Проект санитарно-защитной зоны ТМТП разработан ООО «Проектное бюро «Центр экологических экспертиз», утвержден и зарегистрирован в Минюсте России 09.10.2015 г. № 39268.
ОАО «Туапсинский морской торговый порт» является основным оператором одного из крупнейших портов в России – морского порта Туапсе. ТМТП входит в UCL Port, стивидорный дивизион международной транспортной группы UCL Holding, объединяющий также Таганрогский морской порт на Юге России и ОАО «Морской порт Санкт-Петербург», ЗАО «Контейнерный терминал Санкт-Петербург» и ООО «Универсальный перегрузочный комплекс» на Северо-Западе страны. Сегодня парк перегрузочной техники ТМТП состоит из 28 портальных кранов грузоподъёмностью от 10 до 124 тонн, а также 60 погрузчиков и бульдозеров. Грузооборот ТМТП в 2014 году составил 13,1 млн тонн.
Фонд независимого мониторинга «Здоровья» выяснил, что в большинство регионов РФ в 2015 году не выполнили поручение Владимира Путина о публикации ежегодных рейтингов медицинских организаций о качестве здравоохранения в регионах. Аналогичная проблемы была выявлена в мае 2014 года, говорится в пресс-релизе Общественного народного фронта (ОНФ).
Поручение о формировании системы рейтингов медицинских организаций, поликлиник и больниц и размещении их на сайтах органов исполнительной власти субъектов РФ было дано в 2011 году по итогам Всероссийского форума медицинских работников, в котором принял участие Владимир Путин, занимавший тогда пост главы кабинета министров.
Как сообщил директор Фонда независимого мониторинга «Здоровье» Эдуарт Гаврилов, меньше трети (25 из 85) регионов сформировали открытую систему рейтингов поликлиник и больниц. «Отсутствие рейтингов медицинских организаций на сайтах субъектов РФ ограничивает доступность качественной медицинской помощи для граждан и снижает развитие конкуренции: у поликлиник и больниц нет стимула работать лучше, поскольку они находятся вне публичного пространства», – заявил Гаврилов.
В качестве положительных примеров эксперты Фонда «Здоровье» называют Астраханскую и Калининградскую области, Республики Удмуртия и Татарстан, чьи рейтинги хорошо продуманы и легко доступны для пользователя. Челябинская, Томская и Тульская области и Республика Коми опубликовали предварительные результаты независимых рейтингов медицинских организаций за 2015 год, республика Карелия представила результаты анкетирования пациентов по качеству медицинских услуг в амбулаторных и стационарных условиях на 2015 год. При этом у большинства сайтов региональных управлений здравоохранения раздел «Независимая оценка качества работы медицинских организаций» пустует, а у некоторых – вообще отсутствует.
При этом, у экспертов вызвало недоумение то обстоятельство, что, до сих не исполнив поручение Путина, чиновники Минздрава потратили время и силы на проведение своего публичного рейтинга поликлиник, который был обнародован в июле этого года.
В Ухте 27 октября состоялась сварка первого стыка магистрального газопровода "Ухта-Торжок-2". В мероприятии приняли участие председатель правления ПАО "Газпром" Алексей Миллер и временно исполняющий обязанности главы Республики Коми Сергей Гапликов, сообщается на сайте Газпрома.
"Мы разворачиваем масштабную работу по реализации проекта "Ухта-Торжок-2". Задачи поставлены, сроки определены. До конца 2019 года газопровод будет построен и готов к эксплуатации", - заявил А.Миллер.
Магистральный газопровод "Ухта-Торжок-2" должен обеспечить подачу газа в магистраль "Северный поток-2", который пойдёт в Германию по дну Балтики из российского порта Усть-Луга.
Протяжённость газопровода "Ухта-Торжок-2" составит около 970 км, проектная мощность - 45 млрд куб. м газа в год. К настоящему моменту разработана вся рабочая документация на линейную часть газопровода. На трассе газопровода начата её расчистка от леса. В ближайшее время будут подведены итоги конкурсов на строительство пяти первоочередных участков общей протяженностью более 500 км.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала Тинькофф банк нарушившим антимонопольное законодательство при изменении ставок по вкладам в одностороннем порядке. Об этом говорится в сообщении
Дело в отношении банка было возбуждено Санкт-Петербургским УФАС России на основании жалоб граждан.
В своих жалобах и последующих пояснениях по делу вкладчики отмечали привлекательность заявлявшихся банком условий депозитов, которые, позволяли фиксировать процентную ставку по вкладу на весь срок. Как сообщили вкладчики, зная о возможном снижении доходности пополнений, они бы не выбрали Тинькофф банк для заключения договора вклада, а обратились в этих целях в другую кредитную организацию.
Изучив представленные в материалы дела документы и сведения, комиссия ФАС пришла к выводу, что своими действиями Тинькофф банк действительно ухудшил потребительские свойства вкладов по сравнению с первоначально заявленными, не выявив при этом обстоятельств, которые могли свидетельствовать для вкладчиков при заключении договоров о наличии такой возможности.
В соответствии с КОАП недобросовестная конкуренция, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 100 до 500 тыс. руб.
Как добиться успеха в издательском и дистрибуторском деле в условиях развития интернета?
26 октября 2015 года в Центральном Доме журналиста представители издательского и медийного рынка обсуждали положительный опыт в издательском и дистрибуторском деле в условиях развития Интернета.
В мероприятии приняли участие свыше 50-ти представителей издательских домов, дистрибуторских компаний, общественных организаций отрасли, экспертов медийного рынка и журналистов.
В начале заседания заместитель начальника управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федерального агентства по печати и массовым коммункиациям Геннадий Кудий вручил президенту АРПП Дмитрию Мартынову почётную грамоту Минкомсвязи РФ за заслуги в развитии связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, многолетний плодотворный труд.
Открывая пленарное заседание, председатель правления АРПП Александр Оськин отметил, что происходящие в последние годы масштабные преобразования в области производства и потребления средств массовой информации, стремительный рост пользователей интернета придали мощный импульс пересмотру традиционной издательской и дистрибуторской бизнес-модели. Цель круглого стола, подчеркнул он, обсудить практику применения издателями и распространителями достижений научно-технического прогресса, возможности и способности операторов рынка добиться оптимальной трансформации медиа и форматов их распространения при помощи синергии.
Дмитрий Мартынов выступил с докладом «Оптимальная модель продаж печатной продукции в России и за рубежом в условиях развития интернета». Согласно ежегодному исследованию WAN-IFRA «Тенденции мировой прессы», сказал он, в 2014 году впервые мировые доходы издателей от продажи печатной прессы оказались выше, чем поступления от рекламного бизнеса. Таким образом, имеются основания утверждать, что бизнес-модель, основанная на продаже рекламных полос в прессе, исчерпала себя.
Президент АРПП проанализировал информацию об уровне проникновения цифровых технологий в сегментах газет, журналов и книг, показал, что выручка от продаж электронных версий газет и журналов пока невелика, в отличие от реализации электронных книг. Высказал предположение, что после достижения выручки от продажи печатных СМИ предела в 20% их цифровые конкуренты перестанут выступать в качестве побудительных факторов падения рынка подобно тому, как это произошло на книжном рынке США.
Дмитрий Мартынов подробно остановился на опыте расширения каналов продаж издательского контента, положительных результатах внедрения мультиформатности продаж в различных сегментах системы распространения печатной продукции, привёл факты успешного использования интернета в интересах издателей и дистрибуторов.
Геннадий Кудий высказался о ситуации, сложившейся на рынке распространения печатной продукции в различных регионах нашей страны. Он заметил, что в большинстве крупных городов России, включая Москву и Санкт-Петербург, местная администрация не уделяет этому вопросу должное внимание, в то время, как пресса является основой информационной безопасности нашей страны, а также источником пополнения бюджета в виде налоговых отчислений.
Редактор интернет-редакции газеты «Ведомости» Михаил Малыхин представил доклад «Особенности новых мультиплатформенных медиа. Важность сохранения «лица» бренда в соцсетях». Докладчик рассказал о том, какие изменения претерпели СМИ в последнее время и какие платформы для продвижения своего контента начали использовать. По мнению Малыхина, современное СМИ – это совокупность платформ и форматов, включая аккаунты изданий в социальных сетях, рекламу и другие инструменты маркетинга. На сегодняшний день все способы представления издательского контента читателю интегрированы в само издание и являются его неотъемлемой частью. Поэтому очень важно, как отметил докладчик, более осмысленно подходить к формированию материалов для всех без исключения интернет-каналов продвижения печатных и электронных СМИ.
Александр Оськин обратился к Михаилу Малыхину с предложением о проведении в рамках очередного мероприятия АРПП авторского мастер-класса для представителей издательского сообщества. Докладчик принял это предложение.
Положительным опытом работы своего предприятия поделилась Валентина Полуказакова, генеральный директор ЗАО «Роспечать», г. Липецк. Она сообщила о том, что за последний год липецкое отделение организации получило значительную поддержку от администрации области в части развития киосковой сети в сельской местности. В самом Липецке 15 декабря этого года состоится открытие первого в регионе мультимедийного павильона общей площадью 32 кв. м. Ещё два подобных НТО прессы начнут свою работу в 2016 г.
По словам Полуказаковой, система распространения прессы в липецком регионе наращивает темпы своего развития именно благодаря эффективному взаимодействию местных органов власти и липецкой «Роспечати».
Руководитель направления франчайзинга федеральной сети минимаркетов «Хорошие Новости» Ирина Козина выступила с докладом на тему: «Франчайзинг как важное направление повышения эффективности бизнеса. Опыт сети минимаркетов «Хорошие Новости». Козина рассказала присутствующим о географии действующей франчайзинговой сети магазинов «Хорошие Новости», её структуре и ассортименте. Кроме того, докладчик представила вниманию участников мероприятия информацию о типах франшиз, предложения компании для потенциальных франчайзи и данные о доходности проекта.
Тему «Синергия платформ и форматов СМИ: успешные проекты в издательском и дистрибуторском деле» раскрыла директор департамента стратегического маркетинга ООО «Консалт-Центр» Татьяна Цыбина. Она рассказала о ситуации на медийных рынках ведущих зарубежных стран, о состоянии и перспективах развития электронного рынка России. По её словам, всего в России зарегистрировано около 9,5 тыс. электронных СМИ, из них 58% - это периодические электронные издания, 34% - это сетевые издания без периодичности, 8% - блоги.
Большинство электронных СМИ в России имеют представительство хотя бы в одной социальной сети - вКонтакте, Facebook, Twitter, Одноклассники, Instagram. Многие электронные СМИ имеют мобильные версии. 50% мобильных приложений электронных СМИ доступны сразу на трёх платформах – iOS, Android, Windows Phone. 70% зарегистрированных электронных СМИ России используют хостинг в России.
Наибольший поток посетителей электронные СМИ получают по ссылкам из публикаций размещенных на партнерских сайтах в интернете – около 40%.
Цыбина со ссылкой на опыт зарубежных и отечественных крупнейших издательских домов привела веские доводы того, что использование цифровых технологий позволяет увеличить интерес аудитории к бумажному изданию. Издательства, которые перестроили свою бизнес-модель с учётом новых цифровых технологий, наращивают свою читательскую аудиторию, что позволяет им получать прибыль не только от печатных версий, но и от рекламы в сети.
Татьяна Цыбина проанализировала особенности монетизации цифровой аудитории, модели платного доступа на сайты газет и журналов, отношение пользователей разных стран к плате за электронные СМИ.
Генеральный директор ИД «Мир новостей» Андрей Авдонин в своём докладе сообщил о таких инновационных способах достижения экономической эффективности издательских проектов, как использование облачных технологий, переход на безбумажный документооборот и аутсоргинг. По мнению Авдонина будущее у печатных СМИ есть, и оно заключается в синергии традиционного издательского дела и возможностей современных интернет-технологий.
Вице-президент издательства «Открытые системы», директор группы ИТ-изданий Павел Христов озвучил доклад «Платформа редакционной подписки в Интернете - своими руками. Опыт издательства «Открытые системы», в котором подробно рассказал о преимуществах и системе управления редакционной подпиской. По мнению Христова успех в издательском деле ожидает, прежде всего, мультиплатформенные СМИ и издания, развивающие персональные отношения со своими читателями.
Издатель «Бизнес-журнала» Юрий Калашнов поделится опытом создания и распространения бумажных и цифровых версий журнала. Руководитель службы по связям с общественностью ООО «Межрегиональное агентство подписки» Владимир Дворянов выступил с докладом «От печатной прессы к электронной: опыт подписного агентства». В своём выступлении Дворянов представил вниманию участников мероприятия новый подписной проект ООО «МАП» - цифровой киоск VipishiSmart.
По итогам дискуссии участники круглого стола приняли рекомендации, в которых предлагается всем структурам, задействованным в процессе издания, производства и распространения периодической информации руководствоваться рядом принципов, способствующих достижению высокого уровня продаж печатной продукции, модернизации системы её реализации, увеличения читательской аудитории за счёт нахождения баланса между различными каналами распространения контента.
XIII Форум СМИ Северо-Запада
22-23 октября 2015 года в Санкт-Петербурге прошел тринадцатый Форум средств массовой информации Северо-Запада.
Организатором форумов традиционно выступает Ассоциация средств массовой информации Северо-Запада (АСМИ) при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Первый день форума прошел в Доме радио на Итальянской улице. По традиции форум открылся выставкой медийных пространств регионов «Медиа-атлас Северо-Запада». Особое внимание на выставке этого года было уделено туристическим возможностям регионов и их продвижению в СМИ. Впервые на форуме была проведена отдельная презентация одного из регионов – Ненецкого автономного округа. Выставку посетил полномочный представитель Президента РФ в СЗФО Владимир Булавин, после чего провел встречу с главными редакторами СМИ региона.
Деловая программа первого дня форума посвящалась вопросам развития региональной информационной среды. Специальным гостем форума и модератором дискуссии на тему «Новые региональные информационные контуры: объективное зеркало или пиар власти?» стал главный редактор «Московского комсомольца» Павел Гусев.
Тенденции развития СМИ на постсоветском пространстве была посвящена вторая пленарная дискуссия первого дня форума, участниками которой стали главный редактор ИА Regnum Модест Колеров, латвийский журналист Юрий Алексеев и генеральный директор газеты «Калининградская правда» Игорь Никонов. Вечером были подведены итоги журналистского конкурса «СеЗаМ» 2015.
Второй день форума прошел на площадке регионального информационного центра ТАСС. Открыл мероприятие дискуссионный телеклуб с участием губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко с прямым подключением по видеосвязи глав Архангельской и Калининградской областей.
На тематических круглых столах обсуждались разные темы - пути развития бумажной и интернет-версий СМИ, взаимодействие профессиональных союзов и ассоциаций, проблемы накопленных радиоактивных отходов в регионах Северо-Запада и другие.
Завершила мероприятия форума встреча журналистов с кинорежиссером Алексеем Учителем, в рамках которой он представил трейлер своего нового фильма «Матильда».
С целью пополнения отечественных научных и производственных организаций квалифицированными кадрами ФГУНПП «Геологоразведка», Санкт-Петербургский государственный университет и Санкт-Петербургское отделение ЕАГО, начиная с 1997 года, систематически (раз в два года) проводят молодежные конференции-конкурсы «Геофизика», представляющие по своей сути школы молодых специалистов (возраст участников до 35 лет) и являющиеся реальным средством повышения их профессионализма.
Конференция-конкурс «Геофизика-2015» проводилась с 5 по 9 октября 2015 г. на базе физического факультета Санкт-Петербургского государственного университета в здании НИИ Физики им. В.А.Фока (г. Петергоф).
Заявки на участие в конференции поступили от 73 специалистов, из них 52 – докладчики и 21 – участники. Положительно, что представленные доклады поступили не только из Москвы и Санкт-Петербурга, но и из Екатеринбурга, Петрозаводска, Перми, Магадана, Севастополя, Татарстана, Узбекистана.
25 ведущих ученых и специалистов СПбГУ, ФГУНПП «Геологоразведка», НМСУ «Горный», ОАО «Севморгео», Пермского государственного университета, СПФ ИЗМИРАН, ФГУП «ВНИИОкеангеология», ФГУНПП «ПМГРЭ» и других организаций обеспечили сопровождение работы четырех секций – «Физика Земли», «Региональная, поисково-картировочная и разведочная геофизика (УВ и ТПИ)», «Морская и полярная геофизика», «Инженерная геофизика, геофизика в гидрогеологии и геоэкологии», проведение Пленарных заседаний (при открытии и закрытии форума, участие в работе Программной и Конкурсной комиссий. Также были организованы поездки по пригородам Санкт-Петербурга, включая посещение стенда ФГУНПП «ВНИГРИ» в рамках XV Петербургского международного энергетического форума и геологическая экскурсия на памятник природы «Саблинские пещеры».
Более 40 студентов и аспирантов СПбГУ и НМСУ «Горный» – участвовали в конференции в качестве слушателей.
Доклады молодых специалистов отличались актуальностью по постановке задач в области геологического изучения недр, исключительно высоким уровнем в сфере физики Земли, ёмкой практической значимостью в морской геологии, инженерной геологии и геоэкологии.
Конкурсной комиссией, работавшей под руководством профессора СПбГУ В.Н. Трояна, определены победители конкурса докладов – 12 человек (три человека в каждой из четырех секций). Всем победителям были вручены именные сертификаты и памятные подарки.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом сообщает о реализации на торгах арестованного имущества: 17 объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 78:38:22705:1 по адресу: г. Санкт-Петербург, п. Смолячково, Приморское шоссе д. 678, находящихся на праве хозяйственного ведения должника ФГУП «РНЦ «Прикладная Химия», бывший ДОЛ «Ласточка».
Победителем продажи признан Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, который в ходе торгов предложил цену 362 295 000 рублей.
Расположенный на берегу финского залива комплекс зданий получил нового собственника в лице города Санкт-Петербург и данная живописная территория получит новый импульс к дальнейшему развитию.
Более подробная информация о проведении торгов размещена на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети Интернет: http://torgi.gov.ru/restricted/notification/notificationView.html?notificationId=11023873&lotId=11024162&prevPageN=2
В Роскомнадзоре в среду, 28 октября 2015 года, под председательством Руководителя Федеральной службы Александра Жарова состоялось очередное заседание Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию.
В результате проведения конкурсов на получение права осуществлять наземное эфирное вещание с использованием конкретных радиочастот победителями признаны:
1. ООО «Артель-1» – г. Тамбов, Тамбовская область, 100,3 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;
2. АО «ИД «Комсомольская правда» – г. Воронеж, Воронежская область, 97,7 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;
3. АУКО «ТРК «Сейм» – г. Курск, Курская область, 96,0 МГц, 0,5 кВт, концепция вещания «свободная»;
4. ООО «Лав Радио сеть» – г. Курск, Курская область, 99,3 МГц, 0,5 кВт, концепция вещания «свободная»;
5. АНО Радиоканал «Вера, надежда, любовь» – г. Смоленск, Смоленская область, 88,4 МГц, 0,2 кВт, концепция вещания «свободная»;
6. ООО «С.Ю.С.» – г. Смоленск, Смоленская область, 88,9 МГц, 0,2 кВт, концепция вещания «свободная»;
7. ООО «Радио-Дача» – г. Мурманск, Мурманская область, 90,8 МГц, 0,25 кВт, концепция вещания «свободная»;
В связи с отсутствием заявок Федеральная конкурсная комиссия по телерадиовещанию признала несостоявшимися конкурсы на радиоканал частотой 68,57 МГц, 1 кВт, г. Воронеж, Воронежская область («ежедневно, круглосуточно», концепция вещания - «свободная») и на радиоканал частотой 69,86 МГц, 1 кВт, г. Тамбов (пункт установки передатчика – Первомайский), Тамбовская область («ежедневно, круглосуточно», концепция вещания - «свободная»).
Из-за отказа от участия единственного участника также признан несостоявшимся конкурс на радиоканал частотой 91,2 МГц, 0,5 кВт – г. Мурманск, Мурманская область, (концепция вещания «свободная»).
Cпрос на внутренние рейсы за год увеличился на 78%
Основная причина популярности российских направлений в этом году - более низкие темпы роста цен на авиабилеты, чем на зарубежные
Интерес россиян к поездкам по стране возрастает. По статистике туристического метапоиска momondo, в этом году по сравнению с прошлым спрос на внутренние рейсы вырос на 78%, тогда как на авиабилеты за рубеж – только на 35%, сообщает пресс-служба компании.
Эксперты отрасли с динамикой согласны. Так, статистика сервиса «Туту.ру», предоставленная «Туринфо» показывает, что доля билетов на внутренние рейсы выросла с 79,8% в 2014 году до 83,4% в 2015 году. При этом доля авиабилетов в Европу сократилась с 10,4% до 7,9%, в страны ближнего зарубежья (СНГ) - с 7,1% до 6,5%, в страны дальнего зарубежья - с 2,8% до 2,2%. Дмитрий Хаванский, PR менеджер Skyscanner в России привел следующие данные. «По нашим данным, интерес российских путешественников к внутренним направлениям за последние три года вырос с 34% до 49%. По итогам 2013 года внутренние перелеты составили 34% от общего числа бронирований, в 2014 году уже 42% (без учета Крыма – 38%), а по текущему 2015 году этот показатель равен 49% (с учетом Крыма). Таким образом, самостоятельные путешественники сегодня бронируют перелеты по России почти так же часто, как и за рубеж», - сказал Хаванский.
Основная причина популярности российских направлений в этом году - более низкие темпы роста цен на авиабилеты, чем на зарубежные. «Средний чек на авиабилеты, к примеру, этим летом по зарубежным направлениям вырос по сравнению с летним периодом прошлого года на 25 % (с 14 200 до 18 900 рублей за перелет туда и обратно), перелеты по России, напротив, заметно подешевели – средний чек снизился по сравнению с прошлым годом на 35 % (в прошлом году стоимость перелета внутри страны летом составляла в среднем 11 600 рублей, в этом году - 7 600 рублей). Причина снижения среднего чека по перелетам внутри страны - ввод авиакомпаниями специальных социальных тарифов по некоторым внутренним направлениям в целях повышения уровня транспортной доступности для населения, а также расширение маршрутной сети в регионах авиакомпании «Победа», - отметил генеральный директор онлайн-гипермаркета путешествий DaTravel.com Владислав Шевцов.
Что же касается популярных российских направлений, то здесь эксперты, опрошенные «Туринфо» сошлись во мнении, что лидируют Краснодарский край и Крым.
«Туры по России и авиабилеты на внутренние рейсы вышли в этом летнем сезоне на первое место по объемам продаж, оставив далеко позади зарубежные направления. Хотя россияне и раньше гораздо чаще отдыхали в России, чем за рубежом, но речь шла о самостоятельных туристах. Никогда прежде пакетные туры на российские курорты не опережали зарубежные по объемам продаж. Даже у операторов, которые прежде ориентировались, в первую очередь, на заграницу, российский турпродукт стал лидером спроса. По данным крупных российских туроператоров бронирование российских курортов составляет 65% от общего объема продаж. Это прежде всего Краснодарский край и Крым», - отметила Светлана Кудряшева, руководитель программы MBA менеджмент гостеприимства бизнес-школы МИРБИС.
Нина Макогон, представитель туристической компании Cooktrip.ru к этим направлениям добавляет еще Санкт-Петербург, Казань и Шерегеш. «В последнее время очень хорошие продажи авиабилетов в Казань - после проведения Универсиады город стал популярным туристическим направлением. Также в этом сезоне планируется увеличение потока туристов на Алтай, в Белокуриху, и в Шерегеш», - заключила эксперт.
27 октября министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко принял участие в заседании Временной комиссии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам подготовки и проведения в 2018 году в нашей стране Чемпионата мира по футболу.
Мероприятие провел председатель Временной комиссии, председатель Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов. В состав Временной комиссии входят сенаторы, преимущественно из регионов, на территории которых будут проводиться матчи Чемпионата мира.
В ходе заседания В. Мутко рассказал членам Комиссии о ходе реализации Программы подготовки к ЧМ-2018, деятельности Организационного комитета «Россия-2018», концепции проведения этого масштабного международного спортивного мероприятия.
«Мы готовы к тесному сотрудничеству с Комиссией и ее представителями – членами Совета Федерации по всем вопросам, – заявил глава Минспорта России. – Готовы делать все от нас зависящее, чтобы программа подготовки к Чемпионату мира была прозрачна, а ход подготовки был открыт для мониторинга и парламентского контроля».
Одной из ключевых тем заседания стала готовность стадионов, которые примут матчи Мундиаля.
«Мы рассчитываем не просто построить все стадионы в срок, но и провести на них тестовые матчи, – отметил В. Мутко. – Нам важна уверенность в операционном функционировании каждого объекта. Поэтому уже 5 ноября запускаем «Казань-Арену» как футбольный стадион. Разрешение УЕФА получено. Олимпийский стадион «Фишт» в Сочи сейчас полностью развернут под футбол. До начала декабря проект его реконструкции должен выйти из экспертизы. Нам очень важно, чтобы на юге страны, помимо Краснодара, появилась современная арена. Реконструкция «Лужников» идет с опережением графика. Не исключаю, что мы его сдадим раньше срока. Самый сложный стадион в Калининграде. Рассчитываем, что его проект выйдет из экспертизы до 30 октября, а в конце ноября планируем подписать контракт на строительство. Ситуация под жестким контролем. По стадиону в Калининграде находимся в жестком графике, но мы справимся».
В рамках конференции «Росинфоком 2015» состоялось заседание НТС Россвязи
28 октября 2015 года на площадке Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций им. проф. М. А. Бонч-Бруевича в рамках научно-технической конференции «Состояние и перспективы развития сетей связи - Росинфоком 2015» состоялось заседание Научно-технического совета (НТС) Россвязи.
Руководитель Федерального агентства связи Олег Духовницкий в своём приветственном слове подчеркнул «необходимость проведения широкого спектра научных исследований и взаимодействия с представителями научного сообщества для развития отрасли».
Пленарное заседание открыл доклад «Научно-техническое обеспечение деятельности Россвязи при осуществлении функции по оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного и радиовещания» заместителя руководителя Россвязи Романа Шередина. Роман Валериевич в своем выступлении рассказал об итогах и перспективах работы, созданного в сентябре 2015 года Научно-технического совета (НТС) Федерального агентства связи.
«Активная деятельность Совета, направленная на развитие научно-технического потенциала и формирование единой научно-технической политики в сфере деятельности Агентства и подведомственных организаций, уже дает первые важные для отрасли результаты», - отметил Роман Шередин.
В ходе пленарного заседания и работы двух секций НТС Россвязи участники конференции рассмотрели и обсудили вопросы, касающиеся состояния сетей электрической и почтовой связи и пути их модернизации, космической связи, создания транспортной сети специального назначения, перспектив развития инфокоммуникационных технологий и подготовки кадров для решения задач информационной безопасности государственного сектора связи и другие.
По итогам были принято решение о дальнейшем взаимодействии участников для решения стратегических вопросов развития отрасли и проблем, требующих оперативных решений.
Олег Духовницкий открыл точку доступа в Ленинградской области
28 октября в деревне Сухое Ленинградской области состоялось открытие точки доступа в интернет в рамках реализации договора Федерального агентства связи и ПАО «Ростелеком» по устранению цифрового неравенства.
В церемонии открытия приняли участие руководитель Федерального агентства связи Олег Духовницкий, заместитель руководителя Россвязи Роман Шередин, первый заместитель председателя Комитета - начальник департамента развития информационного общества и информационной инфраструктуры Сергей Демочко и вице-президент – директор макрорегионального филиала «Северо-Запад» ПАО «Ростелеком» Андрей Балаценко.
«Проект устранения цифрового неравенства «WI-FI в селах» даст не только толчок развитию универсальных услуг связи, но и других инфотелекоммуникационных услуг, а также предоставит возможность большей части населения нашей страны пользоваться высокоскоростной и высококачественной связью, развивать дистанционные формы ведения бизнеса, пользоваться возможностями телемедицины и многое другое. Федеральное агентство связи видит в ПАО «Ростелеком» надежного партнера, нами уделяется много внимания ходу работ и их результатам», - отметил в приветственной речи Олег Духовницкий.
Напомним, согласно федеральному закону (ФЗ) «О связи» всем жителям страны гарантируется равный доступ к услугам связи. ФЗ «О связи» №9-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи», подписанный Президентом РФ Владимиром Путиным 3 февраля 2014 года, предусматривает создание точек доступа в населенных пунктах численностью от 250 до 500 человек и предоставление населению доступа к интернету на скорости не менее 10 Мбит/с.
Первая точка доступа была открыта в с. Михайловское Костромской области 17 февраля 2015 года. До конца 2015 года компания планирует провести настройку каналов связи и монтаж 1 105 точек доступа в 62 субъектах Российской Федерации.
В Петербурге состоялась научно-техническая конференция «Состояние и перспективы развития сетей связи - Росинфоком 2015»
28 октября 2015 года на площадке Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций им. проф. М. А. Бонч-Бруевича состоялась научно-техническая конференция «Состояние и перспективы развития сетей связи - Росинфоком 2015», организованная Федеральным агентством связи.
В мероприятии приняли участие более 140 представителей федеральных и региональных органов исполнительной власти, силовых структур, министерства обороны, операторов связи, ведущих отраслевых предприятий, вузов и СМИ.
Основной целью конференции стало определение путей эффективного решения проблем в области информационных технологий применительно к разработке инфраструктуры и созданию оборудования для сетей связи государственного сектора.
Руководитель Федерального агентства связи Олег Духовницкий в своём приветственном слове подчеркнул необходимость подобных встреч:
«Достижение целей и эффективное выполнение задач разработки, создания, внедрения, эксплуатации и модернизации систем связи невозможно без проведения широкого спектра научных исследований и взаимодействия с представителями научного сообщества. Объединение в рамках конференции «Росинфоком» всех заинтересованных сторон в тандеме с экспертами научного и образовательного сообщества позволит представить наиболее полную картину текущего состояния сетей связи, с разных сторон проанализировать и обсудить все интересующие вопросы».
Пленарное заседание открыл доклад «Научно-техническое обеспечение деятельности Россвязи при осуществлении функции по оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного и радиовещания» заместителя руководителя Россвязи Романа Шередина. Роман Валериевич в своем выступлении рассказал об итогах и перспективах работы, созданного в сентябре 2015 года Научно-технического совета (НТС) Федерального агентства связи. «Активная деятельность Совета, направленная на развитие научно-технического потенциала и формирование единой научно-технической политики в сфере деятельности Агентства и подведомственных организаций, уже дает первые важные для отрасли результаты», - отметил Роман Шередин.
И.о. генерального директора подведомственного Россвязи ФГУП ЦНИИС А.Н. Грязев доложил присутствующим о текущем состоянии сетей связи и основных направлениях их развития в среднесрочной перспективе, генеральный директор ФГУП «Космическая связь» Ю.В. Прохоров про «Роль космической группировки спутников связи в развитии сетей связи», заместитель начальника управления развития систем связи и автоматизированных систем управления Министерства обороны Российской Федерации А.Н. Беспалов о «Развитии инфокоммуникационных технологий в интересах Минобороны России на современном этапе».
В ходе пленарного заседания и работы секций участники конференции рассмотрели и обсудили вопросы, касающиеся состояния сетей электрической и почтовой связи и пути их модернизации, космической связи, создания транспортной сети специального назначения, перспектив развития инфокоммуникационных технологий и подготовки кадров для решения задач информационной безопасности государственного сектора связи и другие.
По итогам конференции были принято решение о дальнейшем взаимодействии участников для решения стратегических вопросов развития отрасли и проблем, требующих оперативных решений.
Научно-техническая конференция «Состояние и перспективы развития сетей связи – Росинфоком-2015» - первая в рамках данного направления и в ближайшем будущем положит начало целому ряду тематических мероприятий. Крайне важно, что в на площадке был налажен диалог между представителями власти, силовых структур, государственных и коммерческих учреждений, непосредственно поставщиками услуг связи. Это говорит о единстве отрасли и готовности совместно подходить к вопросам её развития.
На мосту через реку Мста, расположенном в районе км 502 федеральной автомобильной дороги М-10 «Россия», состоялись учения по транспортной безопасности. В мероприятии приняли участие сотрудники ФКУ Упрдор «Россия», отделения «Вишера» команды «Невская» Северо-Западного филиала ФГУП «УВО Минтранса России» и сотрудники УМВД России по Новгородскому району Новгородской области.
По легенде неизвестный попытался заложить под мостом самодельное взрывное устройство. Постороннего с помощью средств видеонаблюдения обнаружил старший смены подразделения транспортной безопасности. Группа быстрого реагирования по команде старшего смены направилась к объекту для принятия мер по задержанию подозрительного лица и его последующей доставки в караульное помещение. Место с подозрительным предметом было оцеплено сотрудниками группы быстрого реагирования, в районе моста было ограничено движение транспортных средств и проведена эвакуация людей. Затем прибывшие сотрудники полиции провели комплекс специальных мероприятий по предотвращению возможного взрыва. В результате жертв и разрушений удалось избежать.
Как подчеркнул начальник отдела дорожных сооружений ФКУ Упрдор «Россия» Максим Молчанов, подобные межведомственные учения необходимо проводить регулярно, - это позволяет отрабатывать взаимодействие всех служб, задействованных в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Мероприятия, направленные на обеспечение транспортной безопасности, реализуются на 117 объектах транспортной инфраструктуры, подведомственных ФКУ Упрдор «Россия».
Строить на деньги дольщиков смогут только проверенные девелоперы
Российских застройщиков планируют разделить на тех, кто имеет и не имеет права привлекать деньги дольщиков. Выработкой разделительных критериев займется Минстрой. Не приведет ли это к краху рынка новостроек?
Вопрос усиления защиты прав и денег дольщиков — один из основных в обсуждении реформы 214-го ФЗ. Сначала власти были настроены радикально: намеревались полностью передать бразды правления банкам, которые станут гарантийной прослойкой между дольщиками и девелоперами. Последние привели массу аргументов против, хотя достаточно было одного: посредник в виде банка — это равно росту цен на жилье, по разным оценкам, от 10 до 40%. Не здорово, но и статус-кво сохранять нельзя. По статистике за 9 месяцев этого года обманутых дольщиков в России стало на 19% больше.
В итоге рабочая группа при Минстрое предложила компромисс — ввести новую банковскую схему и при этом сохранить прежнюю, но разрешить привлекать деньги дольщиков только проверенным застройщикам. Основным критерием выбора должно стать наличие собственного капитала: то ли фиксированной суммы, то ли процента от стоимости проекта. В Москве говорят о пороге в 500 млн рублей, а, например, в Калининграде — о 30% от проектно-сметной стоимости дома. Не рухнет ли при таком подходе рынок новостроек? Вовсе нет, считает глава департамента проектного консалтинга компании «БЕСТ-Новострой» Татьяна Шарова.
Татьяна Шарова
глава департамента проектного консалтинга компании «БЕСТ-Новострой»
«Мне кажется, что это вполне закономерная мера, которая позволит отсечь тот пул девелоперов, который находится в зоне риска невыполнения своих обязательств перед дольщиками. Возводить это в степень и говорить, что это приведет к чему-то страшному, стройка остановится и так далее, предпосылок нет».
А вот когда новая система заработает, мы и посмотрим, насколько страшными окажутся ее последствия.
Валерия Мозганова
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter