Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Путин о гарантиях безопасности России и Беларуси: Речь идет и о ядерном оружии

Москва и Минск вышли на беспрецедентный уровень союзничества: как в обороне, так и в экономике. Президенты РФ и Беларуси Владимир Путин и Александр Лукашенко подписали договор о гарантиях взаимной безопасности в рамках Союзного государства, который предполагает задействование для защиты территории двух государств всех сил, в том числе российского ядерного оружия. Российский лидер также объявил, что в Беларуси начнется размещение систем ракетного комплекса "Орешник" уже во второй половине 2025 года. Кроме того, подписаны документы об отмене роуминга и едином рынке электроэнергии.

В Минске во Дворце независимости прошло заседание Высшего Госсовета Союзного государства РФ и Беларуси, которое было приурочено к 25-летию договора о создании СГ.

Открыл заседание президент Беларуси Александр Лукашенко. Он отметил, что в повестке отношений двух стран присутствуют священные, особые темы. Так, по его словам, 9 мая 2025 года белорусы и россияне вместе с другими народами бывшего СССР отметят 80-летие победы в Великой Отечественной войне. "Это важнейшая памятная дата для наших людей, связанных общей историей, близких, духовно и культурно", - сказал он. Лукашенко подчеркнул, что это историческая победа советского народа над фашизмом.

Путин в свою очередь пригласил президента Беларуси в Москву на парад в честь 80-летия Победы в 2025 году. "Пригласили также воинские расчеты из Белоруссии принять участие вместе с российскими военными в параде на Красной площади", - добавил российский президент. Он отметил, что и в России, и в Беларуси свято чтят подвиг "наших дедов, плечом к плечу сражавшихся против нацизма". "И мы, безусловно, продолжим делать все, чтобы и будущие поколения не забывали о том, какой ценой удалось отстоять мир и свободу", - сказал глава российского государства.

Задача сегодняшнего дня - снова вместе защитить суверенитет, независимость, целостность и неприкосновенность территорий Союзного государства. Этому вопросу было уделено много внимания в ходе заседания. В частности Путин заявил, что особую озабоченность вызывает положение дел в Европейском регионе, в частности, конечно, на Украине. "Страны Запада намеренно обостряют напряженность. Именно они довели до сегодняшней трагедии и продолжают обострять ситуацию. Подобная безответственная политика подталкивает мир на грань глобального конфликта", - заявил президент РФ.

Именно в этих обстоятельствах Россия и Беларусь вышли на межгосударственный договор о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства. Путин и Лукашенко лично поставили под ним подпись. Президент РФ подчеркнул, что он определяет взаимные союзнические обязательства по обеспечению обороны, защите суверенитета, независимости и конституционного строя, а также целостности и неприкосновенности территорий Союзного государства. Договор предполагает при необходимости задействование всех имеющихся сил и средств. "Речь в том числе идет и о российском тактическом ядерном оружии", - отметил Путин. Лукашенко в свою очередь заявил, что с этим договором страны выходят на беспрецедентный уровень стратегического союзничества и координации действий в военной сфере.

Уже после подписания документа президент Беларуси заявил, что его беспокоит ситуация на западных границах страны. "Особенно со стороны Польши и Литвы. Мы оцениваем эту опасность еще больше, чем со стороны воюющей Украины. В 15 километрах - это рукой подать до границы - размещаются войска и не только поляков, литовцев у границы, туда стягиваются вооруженные силы НАТО из других государств, в том числе из Германии", - сказал он. Лукашенко также добавил, что Польша тратит огромные средства на вооружение своей армии. "Нас это очень настораживает. И это уже угроза нашей совместной группировке вооруженных сил", - сказал Лукашенко.

Задача сегодня - вместе защитить суверенитет России и Беларуси, целостность и неприкосновенность территории и внешней границы Союзного государства

В связи с этим президент Беларуси Александр Лукашенко попросил российского президента разместить системы "Орешник" на территории его страны. "Недавно Россия успешно провела пуск "Орешника". Это возымело определенное воздействие на наших бывших партнеров, а теперь соперников. Не сочтите это за какую-то наглость, но я хочу публично попросить вас, чтобы новые системы вооружений, прежде всего, "Орешник" были размещены на территории Белоруссии", - сказал он. Лукашенко при этом поставил условие: цели для этого оружия будут определяться военно-политическим руководством Беларуси.

Путин в ответ заявил, что в соответствии с новым договором считает возможным размещение в Беларуси таких комплексов, как "Орешник". "Это станет возможным, думаю, во второй половине следующего года - по мере наращивания выпуска таких комплексов, серийного выпуска этих комплексов в России и по мере поступления этих ракетных систем на вооружение российских войск стратегического назначения", - сказал он. Путин добавил, что в Беларуси остались инфраструктурные возможности еще со времен Советского союза, поэтому размещение таких комплексов будет связано с минимальными затратами.

Президент также подчеркнул, что эти системы будут входить в РВСН России, но определение объектов поражения на территории вероятного противника будет оставаться за военно-политическим руководством Беларуси. Отдельно президент РФ подчеркнул, что в случае группового применения "Орешника" его сила будет аналогична ядерному оружию, но без радиационных последствий.

Лукашенко сказал, что ответ его устраивает. "Это я воспользовался нашей дружбой в том плане, что если хотите от Путина что-то получить - добейтесь, чтобы он публично чего-то пообещал", - пошутил он.

В тот же день Владимир Путин и Александр Лукашенко утвердили Концепцию безопасности Союзного государства. В документе сформулированы оценки текущей непростой международной обстановки и обозначены совместные меры по противодействию основным вызовам и угрозам.

Другие подписанные документы касаются хода интеграции в Союзном государстве и исполнения принятых ранее решений. Среди них - договор об общем рынке электроэнергии. Это решение позволит снизить цены для конечных потребителей в обеих странах, пояснил Путин. Лукашенко в свою очередь заявил, что Минск рассчитывает на скорейший запуск общих с Россией рынков нефти и газа "для функционирования равноправной и справедливой экономической среды". Работа по этим направлениям идет.

Также утверждена резолюция "О создании комфортных тарифов для пользования услугами связи и передачи данных на территории Союзного государства, что означает отмену платы за роуминг на территории России и Беларуси. Как ранее сообщил Путин, это будет сделано 1 марта. Предполагается, что тарифы в стране-союзнице будут приближены к тем, которые действуют в домашней сети. При этом абоненты получат не менее 300 минут бесплатных входящих голосовых вызовов и не менее 5 гигабайт передачи данных в месяц.

В повестке Союзного государства всегда присутствуют особые, священные темы. В мае 2025 года белорусы и россияне вместе с другими народами бывшего СССР отметят 80-летие Победы в Великой Отечественной войне

Один из принятых документов касается борьбы с незаконным импортом товаров на территорию Союзного государства. Другой определяет единые правила в области защиты прав потребителей. Кроме того, подписано постановление об организации и проведении мероприятий по празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.

В заявлении для СМИ Путин подчеркнул, что почти все вопросы по интеграции двух стран, вызывавшие споры, уже согласованы. "Разумеется, есть еще над чем работать, и мы будем это делать", - добавил он.

Лукашенко особым приоритетом назвал равенство прав граждан на союзном пространстве. За 25 лет многое решено, урегулированы вопросы пенсионного обеспечения и социального страхования, признания трудового стажа. "Но еще многое предстоит сделать. Каждый человек должен на деле, без ограничения ощутить все преимущества нашего союза", - полагает белорусский лидер. Он напомнил и о том, что Россия работает над созданием высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург. "Рассчитываем на ее продолжение по маршруту Москва - Минск, - обратился Лукашенко к Путину. - Ваше, Владимир Владимирович, заявление о том, что такая магистраль из Москвы через Минск до Бреста будет, воодушевило белорусов, потому что очень много людей перемещается из Минска в Москву. Недавно мы вынуждены были еще два поезда добавить". В целом, по его оценке, в 1999 году расчет на союзную "двойку" оказался верным. "Создан уникальный мировой опыт: две страны - две экономики - одно экономическое пространство. Этот опыт проверен временем и доказал свою состоятельность", - резюмировал Лукашенко.

Мнение

Дмитрий Мезенцев: На Западе учтут оборонные решения Минска и Москвы

Просьба президента Беларуси Александра Лукашенко о размещении на территории республики новейшей российской ракетной системы «Орешник» не только способствует росту оборонного потенциала Союзного государства, но и стала сигналом Западу, который там учтут. Такое мнение высказал Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев.

«Подписан комплекс документов, которые обеспечивают по сути дела формирование единой оборонной политики Союзного государства. Здесь и размещение по просьбе Александра Григорьевича тактического ядерного оружия на территории Республики Беларусь, и позитивный ответ о размещении во втором полугодии следующего года комплекса «Орешник» на территории братской республики», — сказал Мезенцев в эфире телеканала «Беларусь-1».

Политик напомнил, что на территории республики уже действует совместная российско-белорусская военная группировка, налажен обмен данными оборонных ведомств и спецслужб, который идет в постоянном формате. «Это огромный комплекс и наработанный ресурс взаимодействия, который является фактором, который обязан учитывать коллективный Запад», — добавил он.

Подготовил Дмитрий Гончарук

Мнение

Товарооборот между Россией и Беларусью за 2023 год увеличился на 14%, превысив 50 млрд долларов, что является рекордом за 25 лет существования Союзного государства. К юбилейной дате Беларусь и Россия подошли с хорошими экономическими результатами. Начиная с 1999 года существенно вырос объем валового внутреннего продукта: в Беларуси более чем в 6 раз, в России - в 10. Объем ВВП на душу населения увеличился соответственно почти в 7 и 11 раз. Ощутимая реальная отдача от интеграции выражается и в показателях торгово-экономического сотрудничества. Взаимный товарооборот между странами за восемь месяцев текущего года прибавил 6%, достигнув почти 3 трлн российских рублей, или свыше 100 млрд белорусских рублей.

"Что касается ВВП, то и здесь у обоих государств показатель находится на уровне 4%, это один из лучших результатов на текущий момент в мире", - отметила доцент кафедры экономической теории РЭУ им. Г.В. Плеханова Екатерина Новикова.

В рамках Союзного государства развиваются совместные проекты по производству продукции в области агропромышленного комплекса, промышленного производства, автомобилестроения, станко- и самолетостроения, а также высоких технологий. Такого рода проекты реализуются за счет выстраивания совместных цепочек создания стоимости, где равно вовлечены как российские, так и белорусские компании.

"Отдельно стоит отметить высокую долю взаиморасчетов между Россией и Беларусью - порядка 93%, и этот опыт может быть использован во взаимодействии с другими государствами бывшего Советского Союза и во всем мире. Таким образом, сформирована действительно работающая система по взаимодействию двух государств", - отметила Новикова.

Подготовили Анастасия Бутник, Екатерина Свинова

Текст: Айсель Герейханова

Россия планирует развивать круизные маршруты с Азербайджаном, Ираном, Туркменистаном и Казахстаном

Министерство транспорта России планирует модернизировать портовую инфраструктуру Махачкалы и Дербента для развития международных круизных маршрутов с Азербайджаном, Ираном, Туркменистаном и Казахстаном.

Об этом в понедельник сообщает Trend со ссылкой на министерство.

"Необходимо модернизировать и развивать портовую инфраструктуру для приема круизных судов в портах Махачкала и Дербент. Также здесь есть возможность для развития международных маршрутов - с Азербайджаном, Ираном, Туркменистаном и Казахстаном. Для этого предстоит создать в портах пункты пропуска через госграницу, а также подписать межправсоглашения. Для этого предстоит создать в портах пункты пропуска через госграницу, а также подписать межправсоглашения", - говорится в информации.

Отмечается, что новое круизное судно впервые выйдет в воды Каспийского моря уже в следующем году.

Комбинированный маршрут свяжет морские порты Махачкала и Астрахань с речными городами Ростов-на–Дону и Волгоград. Совмещенный круиз обеспечит новые возможности для роста турпотока в Прикаспийском регионе, а также простимулирует рост круизов в низовьях Волги.

Кроме того, в 2025-2026 годах запланирован ввод в эксплуатацию трех круизных лайнеров проекта "Карелия" класса "река-море", строящихся на нижегородском заводе.

"Суда будут использоваться на совмещенных маршрутах по внутренним водным путям, в Каспийском, Черном, Азовском и Белом морях", - отмечается в информации.

Иран. Азербайджан. Туркмения. ЮФО. СКФО > Миграция, виза, туризм. Судостроение, машиностроение > trend.az, 9 декабря 2024 > № 4745192

Поморье отчиталось о результатах промысла

Предприятия Архангельской области за 10 месяцев добыли 62 тыс. тонн водных биоресурсов. Предварительные итоги работы рыбаков Поморья озвучили на заседании Северного бассейнового научно-промыслового совета в Архангельске.

Как рассказала начальник отдела рыбного хозяйства министерства АПК и торговли региона Анна Осинина, океанический промысел ведут 19 предприятий Архангельской области, четыре из которых имеют статус поселкообразующих. Самое крупное — Архангельский траловый флот.

Поморские предприятия добывают треску, пикшу, краба, северную креветку, палтуса и морского окуня. Освоение квот за январь-октябрь составляет 84,5%, сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства. В основном промысел ведется в Баренцевом, Норвежском и Гренландском морях, у побережья Западной и Восточной Гренландии.

Организацией любительского рыболовства в Архангельской области занимаются семнадцать хозяйствующих субъектов. Им предоставлено в пользование 66 участков, из которых 36 расположены в Белом море, остальные — на внутренних водоемах. Большинство участков предназначены для вылова анадромных видов рыбы: горбуши и семги.

Fishnews

Александр Бастрыкин: для нас нет разницы между чиновниками и бизнесменами

Девятого декабря установлен Международный день борьбы с коррупцией. О том, почему для российских следователей не важен статус в борьбе с коррупционерами, об ущербе, который нанесла коррупция в 2024 году, и результатах работы СК РФ рассказал в интервью РИА Новости председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин. Беседовала Дарина Хануна.

– Александр Иванович, 9 декабря установлен Международный день борьбы с коррупцией. Расскажите, каких результатов достигли следователи СК РФ по этому направлению? И как бороться с этим явлением?

– За девять месяцев этого года в суд направлено девять тысяч уголовных дел о коррупционных преступлениях в отношении 10 тысяч обвиняемых, что на 14,4% больше аналогичного периода прошлого года. Половина этих дел о взяточничестве, 13% – о мошенничестве, 5% – о присвоении и растрате. Среди их фигурантов – 380 лиц особого правового статуса, в том числе 14 судей, 70 адвокатов, 94 депутата органов местного самоуправления.

Наибольшее количество уголовных дел расследовано следователями Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Краснодарского края, Волгоградской области, Западного межрегионального следственного управления на транспорте, Республики Татарстан.

По уголовным делам Следственного комитета за девять месяцев 2024 года установлен размер причиненного ущерба от коррупционных преступлений на сумму 14,2 миллиарда рублей, за тот же период прошлого года – более 15,9 миллиарда рублей. Хотел бы отметить, что нашим следователям удалось возместить ущерб более чем на 4,9 миллиарда рублей. Кроме этого, был наложен арест на имущество коррупционеров на сумму 18,5 миллиарда рублей.

Усилено противодействие организованным формам коррупции. В текущем году направлено в суд 163 дела в отношении организованных групп и преступных сообществ по обвинению 429 лиц (в аналогичном периоде прошлого года – 118 дел в отношении 371 лица). На мой взгляд, это хорошие результаты, и мы их добились во взаимодействии с другими правоохранительными органами в ходе системной работы по противодействию коррупции.

Не секрет, что коррупция наносит серьезный вред государству. Мы видим, что коррупционных преступлений стало расследоваться больше. Но одними только силовыми и законодательными методами не получится снизить число коррупционных преступлений. Для полноценной борьбы cэтим явлением необходимо придавать особое значение антикоррупционному воспитанию личности. Именно поэтому нам необходимо в подрастающем поколении выработать нетерпимость к коррупции.

– По каким делам коррупционной направленности удалось добиться наиболее крупного ареста имущества для обеспечения исполнения приговора?

– Например, по уголовному делу в отношении бывшего начальника отделения управления "К" Бюро специальных технических мероприятий МВД России Георгия Сатюкова наложен арест на имущество стоимостью более 2,1 миллиарда рублей. По данным следствия, Сатюков получил взятку криптовалютами биткоин и эфириум стоимостью более пяти миллиардов рублей от администратора криптобиржи за общее покровительство. Часть из этих денег Сатюков и его соучастник Дмитрий Соколов легализовали путем конвертации в фиатные денежные средства для приобретения дорогостоящих ювелирных изделий, ценных бумаг, движимого и недвижимого имущества, в том числе за пределами РФ, оформленных как на самих обвиняемых, так и на их родственников. Он и Соколов скрываются за рубежом. В настоящее время по делу принимаются меры к установлению их местонахождения и экстрадиции.

Кроме этого, в рамках расследования уголовного дела в отношении бывшего начальника управления проблемных активов акционерного общества "Главное управление обустройства войск" Николая Грачева и иных лиц арестовано имущество стоимостью более 1,4 миллиарда рублей.

По делу бывшего заместителя губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Андрея Воронова следствием арестовано имущество стоимостью 190 миллионов рублей. По данным следствия, Воронов в 2020 году получил от представителей коммерческой компании взятки в виде строительно-монтажных работ по установке бассейна в принадлежащем ему жилом доме на общую сумму семь миллионов рублей за общее покровительство. Расследование этого дела завершается.

А при расследовании хищений, допущенных при исполнении государственного оборонного заказа сотрудниками ОАО "Радиотехнический институт имени академика А.Л. Минца", арестовано имущество фигурантов на общую сумму свыше 65 миллионов рублей.

– А какая работа по противодействию коррупции ведется в субъектах? Кто из высокопоставленных региональных чиновников стал фигурантом дел о коррупции?

– Наши следователи вне зависимости от региона – от Калининграда до Владивостока – системно работают по противодействию коррупции. Что же касается наиболее резонансных дел, то, например, в Главном следственном управлении расследуется уголовное дело в отношении и.о. заместителя губернатора Севастополя Евгения Горлова, обвиняемого в получении взятки в особо крупном размере. По данным следствия, в 2024 году он требовал от представителя коммерческих организаций, оказывающих услуги в сфере ЖКХ, ежемесячно передавать один миллион рублей за обеспечение своевременной оплаты выполненных работ и погашение задолженности по договорам, заключенным с подведомственными городскому правительству учреждениями. Предприниматель обратился в правоохранительные органы, и чиновник был задержан вместе с соучастником.

Завершены следственные действия по делу в отношении заместителя председателя правительства Хабаровского края по социальным вопросам Евгения Никонова. Следствием собраны доказательства, подтверждающие, что в 2021-2023 годах Никонов совместно с должностными лицами краевого государственного бюджетного учреждения "Дальневосточный центр лекарственного обеспечения и координации деятельности медицинских организаций" министерства здравоохранения Хабаровского края получили от владельца группы компаний взятку в размере 82 миллионов рублей за обеспечение заключения и исполнения учреждениями и органами здравоохранения Хабаровского края государственных контрактов на поставку медицинского оборудования.

На завершающей стадии расследования находится и уголовное дело в отношении заместителя губернатора Тюменской области Вячеслава Вахрина. По данным следствия, в декабре 2022 года Вахрин получил лично от директора коммерческой организации взятку в виде незаконного оказания услуг имущественного характера – предоставление скидки в размере 13 миллионов рублей на приобретение двух квартир в элитном жилищном комплексе в городе Тюмени за способствование в силу должностного положения совершению действий в пользу взяткодателя и представляемого им юридического лица. Следствием арестовано имущество обвиняемых стоимостью 150 миллионов рублей.

Еще один пример: бывший заместитель губернатора Брянской области Александр Петроченко, по версии следствия, получил взятку в размере 21 миллиона рублей от предпринимателя за содействие в заключении государственных контрактов. Следствие продолжает устанавливать обстоятельства этого преступления.

– В этом году были задержаны и несколько чиновников из Подмосковья, расскажите, на каких этапах расследования их уголовных дел?

– Расследуется уголовное дело в отношении первого заместителя председателя правительства Московской области Светланы Стригунковой и ее сообщников. По данным следствия, в 2021-2023 годах соучастники получили от руководителей нескольких строительных организаций взятки в соотношении 5-10% от общих сумм заключенных государственных контрактов. Деньги передавались за беспрепятственное подписание актов выполненных работ, общее покровительство при исполнении и оплате контрактов по проведению капитального и текущего ремонта медицинских учреждений Московской области. Общая сумма взяток составила более 170 миллонов рублей, причем 70% себе оставила Стригункова, оставшаяся часть распределена между другими соучастниками. Всего по уголовному делу привлечено к уголовной ответственности более 13 человек, в том числе и руководители строительных организаций.

Также в числе фигурантов уголовных дел первый заместитель председателя правительства Московской области Илья Бронштейн. Среди его сообщников ректор Государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Московской области "Корпоративный университет развития образования" Андрей Лубский и директор ООО "Торговый дом "Просвещение-Регион" Ирина Савенкова. В 2024 году между этими организациями был заключен договор на поставку интерактивных панелей в общеобразовательные организации Московской области на общую сумму более 742 миллионов рублей. По данным следствия, Бронштейн получил от Савенковой взятку в размере 25 миллионов рублей за беспрепятственное подписание актов выполненных работ и своевременную оплату по договору. Лубский при этом выступил посредником.

– Ситуация с нелегалами остается важной внутренней проблемой, в связи с чем хотелось бы узнать, какие меры принимает СК РФ в борьбе с теми, кто организует нелегальную миграцию?

– Такая противоправная деятельность, конечно, приносит колоссальный вред и создает угрозы безопасности для общества. Я неоднократно говорил, что проблему нужно решать комплексно, в том числе с участием бизнеса. Потому что, как известно, зачастую мигранты идут на преступления из-за низкого уровня их жизни.

Что же касается нашего вклада в борьбу с фиктивной постановкой на учет мигрантов, то мы совместно с подразделениями МВД и ФСБ выявляем и пресекаем подобные преступления систематически. Так, за год были раскрыты как единичные случаи, так и факты организованной преступной деятельности.

Например, в Москве направлено в суд уголовное дело в отношении троих должностных лиц отдела по вопросам миграции ОМВД России по району Западное Дегунино и еще 10 участников преступного сообщества. Действуя в составе преступного сообщества, они выстроили работу хостелов в Московском регионе, где велась массовая фиктивная постановка на миграционный учет свыше 100 тысяч иностранных граждан, нелегально находившихся в России. Преступный доход соучастников составил в районе полмиллиарда рублей.

В Санкт-Петербурге в суд направлено уголовное дело в отношении бывшего начальника управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Андрея Колесникова. Он оказал содействие преступной группе в постановке на фиктивный миграционный учет более 12,5 тысяч иностранцев. За это соучастники получили 37 миллионов рублей.

Мы продолжаем выявлять и пресекать подобные факты совместно с оперативными подразделениями МВД и ФСБ России.

– Ранее озвучивалась информация о фактах коррупции в таможенных органах. Как продвигается расследование в отношении сотрудников этого ведомства?

– Да, действительно ряд уголовных дел в отношении сотрудников ФТС был расследован следователями СК РФ. Так, в суд направлено дело заместителя начальника Центрального таможенного управления ФТС России Александра Беглова и начальника Центра электронного декларирования Центральной акцизной таможни ФТС России Александра Алеева. По версии следствия, Беглов выступил посредником при передаче взятки за обеспечение таможенного выпуска легковых автомобилей при перемещении подакцизных товаров через таможенную границу ЕАЭС. Кроме того, он и сам получил взятку за ускорение процедур таможенного оформления товаров и непринятие мер таможенного контроля

Также направлено в суд уголовное дело начальника управления по противодействию коррупции ФТС России Дмитрия Мурышова. Он обвиняется в получении взятки в сумме более 10 миллионов рублей от представителей коммерческих организаций за общее покровительство и оказание содействия в перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации.

Завершены следственные действия по уголовному делу в отношении бывшей и.о. заместителя начальника Шереметьевской таможни ФТС России Юлии Башкатовой, обвиняемой в злоупотреблении должностными полномочиями. По данным следствия, действуя в интересах ООО "Авиаброкер", Башкатова путем дачи указаний подчиненным сотрудникам Шереметьевской таможни обеспечила принятие незаконного решения об изменении категории декларируемых самолетов на льготную категорию. Это повлекло неправомерное освобождение общества от уплаты таможенных платежей на сумму более 1,5 миллиарда рублей. На основании собранных следствием доказательств, подтвердивших допущенные Башкатовой нарушения таможенного законодательства, в доход государства взыскано более 1,9 миллиарда рублей таможенной пошлины и пени за просрочку ее оплаты. Обвиняемая и ее защитник знакомятся с материалами уголовного дела.

Идет ознакомление с материалами уголовного дела руководителя Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России Елены Ягодкиной и ее подчиненных, обвиняемых в превышении должностных полномочий. По данным следствия, Ягодкина и ее подчиненные – заместители начальника Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации Сероштан и Антипов обеспечили выдачу в 2018-2019 годах акцизных марок двум коммерческим компаниям, имевшим задолженность перед таможенным органом по уплате таможенных платежей, что повлекло неуплату налогов и сборов в бюджет на сумму 1,2 миллиарда рублей.

– Александр Иванович, нельзя не согласиться, что 2024 год запомнится гражданам в том числе задержаниями ряда высокопоставленных действующих и бывших чиновников Минобороны России. С чем были связаны такие громкие "посадки"?

– Да, среди обвиняемых в этом году по уголовным делам коррупционной направленности действительно фигурируют в том числе и бывшие заместители министра обороны Тимур Иванов и Павел Попов. Иванов проходит по уголовному делу о получении взятки, подробности расследования в интересах следствия пока разгласить не могу. Павел Попов является фигурантом уголовного дела о мошенничестве.

В задержаниях чиновников из числа Минобороны нет ничего необычного. И для следователей СК РФ нет разницы, идет ли речь о высокопоставленном сотруднике Минобороны или о бизнесмене, особенно если человек пытается незаконно обогатиться на своем рабочем месте. Я твердо уверен, что каждый чиновник, военнослужащий независимо от должности и размера звезд на погонах обязан всецело осознавать уровень своей ответственности перед страной, в том числе степень возможного наказания за неисполнение своих должностных обязанностей. Конечно, сейчас особое внимание к военно-промышленному комплексу обусловлено прежде всего потребностями российской армии на полях специальной военной операции (СВО). Если же говорить в цифрах, то по материалам, собранным следователями, привлечены к уголовной ответственности 125 лиц, совершивших коррупционные преступления в оборонно-промышленном комплексе, и 206 – в сфере госконтрактов и госзакупок, в том числе 11 – при реализации государственного оборонного заказа.

– Мир не стоит на месте, постоянно разрабатываются новейшие технологии. Расскажите, используют ли следователи СК РФ искусственный интеллект в борьбе с коррупцией?

– Я убежден, что искусственный интеллект не сможет заменить простого следователя, однако он может помочь ему в работе. Так, у нас имеется разработка, позволяющая анализировать совокупность данных о серийных преступниках и выявлять некоторые закономерности. Эта программа апробировалась в регионах, и сейчас ее дорабатывают с учетом отзывов практических работников. Уверен, что в случае необходимости мы сможем разработать и продукт для других категорий уголовных дел.

При этом я уверен, что нужно быть очень аккуратными при использовании искусственного интеллекта в серьезных процессах, особенно где требуется комплексная оценка. На мой взгляд, роль искусственного интеллекта при расследовании преступлений пока следует свести к решению отдельных прикладных задач. Сбор и оценка доказательств – очень сложный процесс, требующий участия человека.

– Завершая наш разговор, скажите, какие меры по дальнейшему совершенствованию законодательства, на ваш взгляд, нужно принять?

– Нам нужно обеспечить механизм, при котором коррупционеру сложнее будет скрыть имущество, полученное в результате совершения преступления. В этой связи необходимо распространить возможность неотложного ареста имущества на основании постановления следователя при совершении любых преступлений коррупционной направленности. Сейчас же такая возможность имеется только относительно имущества, полученного в результате совершения лишь отдельных видов преступлений.

Коррупционеры могут переоформлять имущество, полученное в результате совершения преступления, на третьих лиц, чтобы скрыть его от возможной конфискации. Для того, чтобы обеспечить эффективные меры по возврату этого имущества, следует закрепить возможность применения ареста в случае наличия достаточных оснований полагать, что оно было передано третьим лицам именно в целях сокрытия, если принявшие его лица знали или должны были знать об этом. При подготовке этого предложения нами учтен зарубежный опыт. Подобная практика уже имеется в Республике Беларусь.

По-прежнему актуальным остается вопрос того, какое имущество подлежит конфискации. Сейчас конфисковать можно имущество, которое получено, например, при совершении убийства, похищении человека, злоупотреблении должностными полномочиями и ряда других преступлений. Однако в этом перечне нет таких составов преступлений, как мошенничество и растрата, в случае их совершения с использованием служебного положения, организованной группой, в крупном размере. Это виды хищений, где зачастую ущерб измеряется очень значительными суммами, и мы полагаем, что конфискацию необходимо распространить на имущество, полученное при совершении таких преступлений.

В этих целях сотрудниками ведомства разработан соответствующий проект федерального закона о внесении изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, концептуально поддержанный заинтересованными органами государственной власти и правоохранительного блока. Кроме того, учитывая, что цифровая валюта все чаще используется в преступных целях, считаем необходимым совершенствовать действующее законодательство. В этих целях в текущем году сотрудниками ведомства разработан проект федерального закона о внесении изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, согласно которому цифровая валюта признается имуществом для целей уголовного закона, определяется порядок конфискации, признания вещественными доказательствами и наложения ареста на данное имущество, а также перечисляются особенности изъятия цифровой валюты при производстве следственных действий. В настоящее время указанный законопроект находится на рассмотрении в правительстве РФ.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 9 декабря 2024 > № 4743504 Александр Бастрыкин

Карельские медицинские учреждения получили оборудование для развития реабилитационной помощи

По федеральной программе, направленной на развитие медицинской реабилитации, с 2022 года медицинские организации Карелии получили более 1000 единиц оборудования. Это позволяет специалистам применять в работе современные реабилитационные технологии.

О технологиях и программах восстановительного лечения рассказали на практической площадке в Детской республиканской больнице им. И.Н. Григовича. Мероприятие состоялось в рамках Года семьи и ежегодного республиканского форума «Новые перспективы — открытые возможности».

Организаторы предусмотрели в программе два блока: для пациентов с ограниченными возможностями здоровья, их законных представителей, представителей заинтересованных организаций и для специалистов, участвующих в оказании медицинской помощи по медицинской реабилитации взрослых и детей.

Как рассказала главный внештатный специалист Минздрава Карелии — врач физической и реабилитационной медицины Ирина Дмитриева, участники конференции обсудили существующие в республике возможности для медицинской реабилитации, поделились опытом и внедрением новых технологий реабилитации в медицинских организациях республики, обсудили маршрутизацию пациентов, нуждающихся в реабилитации.

Специалисты Детской республиканской больницы им. И.Н. Григовича, Городской детской больницы и Городской поликлиники №2 провели мастер-классы. Было продемонстрировано в том числе использование оборудования, поступившего в 2024 году в Детскую республиканскую больницу им. И.Н. Григовича по федеральной программе, направленной на развитие медицинской реабилитации. По этой программе больница приобрела 22 единицы современной реабилитационной техники.

— Многие пациенты не знают о доступных им услугах реабилитации. Наша цель — повышение осведомленности граждан о реабилитационной помощи. Эти знания помогают людям понимать, какое лечение может помочь им восстановиться после болезни или травмы. Опираясь на информацию о таких возможностях, пациенты могут активнее участвовать в своем восстановлении, предотвратить ухудшение состояния здоровья, повышая шансы на полноценную жизнь, — отметила главный врач Детской республиканской больницы им. И.Н. Григовича Инга Леписева.

Врачи из Республики Коми спасли 600-граммового малыша с пороком сердца

В отделении интенсивной терапии и реанимации Республиканской детской клинической больницы провели уникальную операцию новорожденному с экстремально низкой массой тела (580 грамм при рождении). У малыша диагностировали врождённый порок сердца (открытый артериальный проток).

Специалисты неоднакратно проводили телеконсультации с федеральными центрами. Их организовывали врачи Коми республиканского перинатального клинического центра, где ребёнок находился до перевода в детскую больницу. По их итогам специалисты приняли решение о необходимости операции с учётом сопутствующих тяжёлых патологий. При содействии Министерства здравоохранения Республики Коми для поддержки коллег в Коми был вызван кардиохирург из Санкт-Петербургского государственного медицинского университета Минздрава России.

Под его руководством ребенку провели операцию. Ее выполнили республиканские специалисты: заведующий отделением хирургии, неонатальный хирург Евгений Перевозчиков, заведующий отделением анестезиологии, врач-анестезиолог Максим Смирнов и заведующая отделением реанимации и интенсивной терапии, реаниматолог Ирина Михайловна.

Для Республики Коми это первая операция для новорождённого с массой тела до 1 килограмма.

Сейчас новорождённый получает интенсивную терапию, его мама находится рядом.

Роструд укрепляет международное сотрудничество с Буркина-Фасо и Азербайджаном

Два важных международных документа подписал руководитель Роструда Михаил Иванков. В рамках торжественной церемонии награждения лучших сотрудников инспекций труда России состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве по вопросам инспекции труда между Федеральной службой по труду и занятости и Министерством государственной службы, труда и социальной защиты Буркина-Фасо, а также подписание Плана мероприятий по реализации Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве по вопросам инспекции труда между Федеральной службой по труду и занятости и Государственной службой инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики на 2025-2026 гг.

Россия активно развивает деловые и дружественные связи с Азербайджаном и Буркина-Фасо. Обмен опытом между странами является стратегически важным вопросом для всех сторон.

«Коллеги из Азербайджана и Буркина-Фасо впервые участвуют в торжественном подведении итогов нашего ежегодного конкурса «Лучший по профессии в системе федеральной инспекции труда». Мы готовы и дальше делиться лучшими практиками Роструда как в части надзорной деятельности, так и по вопросам профессионального и кадрового развития сотрудников», – сообщил руководитель Роструда Михаил Иванков.

В феврале 2024 года делегация Буркина-Фасо уже посещала Россию и участвовала в VIII Международном форуме труда в Санкт-Петербурге. В ходе визита состоялась встреча Министра труда Буркина-Фасо Базие Бассолма с руководителем Роструда Михаилом Иванковым. В рамках визита в северную столицу африканские партнеры ознакомились с деятельностью инспекции труда, службы занятости и посетили промышленные объекты.

«Подписанный сегодня Меморандум между Рострудом и Министерством государственной службы, труда и социальной защиты Буркина-Фасо положит начало более тесному сотрудничеству по вопросам труда и занятости между нашими странами», – отметил руководитель Роструда Михаил Иванков.

«Прежде всего функции инспекции труда это соблюдение законодательства. Инспекция труда играет важнейшую роль в защите работников и в деятельности предприятий. Подписание Меморандума позволит нам развиваться и это будет во благо всему обществу», - отметил Министр государственной службы, труда и социальной защиты Буркина-Фасо г-н Бассолма Базие.

Также сегодня был подписан План мероприятий по реализации Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве по вопросам инспекции труда между Федеральной службой по труду и занятости и Государственной службой инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики. «В продолжение проводимой работы по укреплению сотрудничества и в целях реализации подписанного Меморандума нами совместно с азербайджанскими коллегами был разработан двусторонний План мероприятий на 2025-2026 гг., включающих семинары по обмену опытом, официальные визиты, обеспечение участия в мероприятиях по линии инспекции труда в России», - сказал Михаил Иванков.

Напомним, Меморандум о сотрудничестве по вопросам инспекции труда российская и азербайджанская сторона подписали в августе этого года в Баку в рамках визита Президента Российской Федерации Владимира Путина в Азербайджанскую Республику. Тогда же в рамках двусторонних встреч представители Роструда ознакомились с системой инспекции труда Азербайджанской Республики.

«Наше сотрудничество и совместная работа, реализация плана, сделает нашу работу более эффективной, более новаторской. Уверен, это еще больше укрепит наши отношения», - отметил начальник Государственной службы инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики Гулиев Вели Эльдар оглы.

Участие представителей Азербайджана и Буркина-Фасо в качестве почетных гостей в награждении лучших российских инспекторов труда станет еще одним шагом на пути к укреплению партнерских отношений.

В церемонии награждения лучших сотрудников российских инспекций труда приняли участие: начальник Государственной служб инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики Вели Эльдар оглы Гулиев, Государственный министр, министр государственной службы, труда и социальной защиты Буркина-Фасо Бассолма Базие, Чрезвычайный и полномочный посол Буркина-Фасо в Российской Федерации Аристид Людовик Тапсоба.

Подведены итоги конкурса «Лучший по профессии в системе федеральной инспекции труда-2024»

6 декабря 2024 года в Москве состоялась церемония награждения лучших сотрудников инспекций труда. По итогам конкурса 173 специалиста из гострудинспекций со всей страны признаны победителями и призерами.

В церемонии награждения приняли участие председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России Сергей Некрасов, Вице-президент по социальной политике и трудовым отношениям РСПП Виктор Черепов и Управляющий директор Управления рынка труда и социального партнерства РСПП Марина Москвина, первый вице-президент Общероссийского объединения работодателей «Опора России» Марина Блудян, заместитель председателя Социального фонда России Александр Чернышев. В мероприятии также принял участие директор Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты РФ Георгий Молебнов и председатель Общественного совета при Роструде Андрей Хитров.

Кроме того, в мероприятии приняли участие коллеги из Азербайджанской Республики и Буркина-Фасо: начальник Государственной службы инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики Гулиев Вели Эльдар оглы и начальник отдела Государственной службы инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики Гамид Адхамов; Министр государственной службы, труда и социальной защиты Буркина-Фасо господин Бассолма Базие, а также чрезвычайный и полномочный посол Буркина-Фасо в России Аристида Людовика Тапсоба.

Церемонию награждения открыл руководитель Роструда Михаил Иванков.

«Сегодня мы награждаем наших лучших сотрудников, кто за этот год проявил максимум профессионализма и достиг самых высоких результатов. Рассчитываю, что эта награда не станет для вас подведением итога, а наоборот – будет стимулом к дальнейшему развитию», - обратился он к присутствующим в зале сотрудникам инспекций труда.

Он также рассказал о деятельности инспекций труда и привел некоторые результаты работы в 2024 году. «В этом году инспекции труда провели более 100 тысяч профилактических визитов, значительная часть из которых по инициативе самих работодателей. Это свидетельствует о высоком уровне ответственности, который бизнес стал проявлять в последнее время», - сказал глава Роструда. Он также рассказал о внедрении индикаторов риска в работу инспекций труда. По его словам, это способствует существенному повышению эффективности внеплановых проверок. «Проверки на основе индикаторов риска проводятся исключительно исходя из объективных данных, а не случайных факторов. То есть с проверкой мы идем адресно, там где риск нарушений очень высок. Благодаря этой системе эффективность внеплановых проверок Роструда серьезно возросла и уже превышает 80%», - сообщил Михаил Иванков.

Всего в результате работы инспекций труда в этом году восстановлены трудовые права почти 500 тысяч работников, в том числе погашена задолженность по заработной плате на сумму свыше 12 млрд рублей.

Конкурс «Лучший по профессии в системе федеральной инспекции труда» проводится с 2014 года. В конкурсе учреждено 8 основных номинаций. Лучших сотрудников определяет конкурсная комиссия. Учитываются результаты проведенных профилактических мероприятий, работа по восстановлению трудовых прав, проведение контрольно-надзорных мероприятий, уровень подготовки, профессиональные и личные качества специалистов.

Победителями в номинации «Лучший государственный инспектор труда в Российской Федерации» стали:

1. Агаджанян Жанна Александровна, Государственная инспекция труда в Московской области

2. Астахов Дмитрий Михайлович, Государственная инспекция труда в г.Москве

3. Бахтеева Оксана Игоревна, Государственная инспекция труда в Саратовской области

4. Болотова Намсалма Цырендашиевна, Государственная инспекция труда в Забайкальском крае

5. Галицкий Дмитрий Александрович, Государственная инспекция труда в Калужской области

6. Иванов Вячеслав Викторович, Государственная инспекция труда в Приморском крае

7. Ильин Александр Андреевич, Государственная инспекция труда в Воронежской области

8. Червякова Лариса Николаевна, Государственная инспекция труда в Московской области

9. Каткова Дарья Сергеевна, Государственная инспекция труда в Саратовской области

10. Лопатин Сергей Владимирович, Государственная инспекция труда в Ульяновской области

11. Погосова Вилина Олеговна, Государственная инспекция труда в Краснодарском крае

12. Полковников Евгений Владимирович, Государственная инспекция труда в Оренбургской области

13. Ращупкина Татьяна Николаевна, Государственная инспекция труда в Оренбургской области

14. Трофимов Евгений Владимирович, Государственная инспекция труда в Приморском крае

15. Трухан Вероника Игоревна, Государственная инспекция труда в Хабаровском крае

16. Хамматова Лилия Ринатовна, Государственная инспекция труда в Республике Башкортостан

17. Шудрук Александр Васильевич, Государственная инспекция труда в Белгородской области

18. Юрьев Александр Александрович, Государственная инспекция труда в Белгородской области

19. Яблокова Ольга Андреевна, Государственная инспекция труда в Иркутской области

20. Яникилевич Софья Викторовна, Государственная инспекция труда в Иркутской области

Победителем в номинации «Лучший сотрудник в области надзора в сфере социального обслуживания» стала Мышевская Ирина Алексеевна из Государственной инспекции труда Ростовской области.

Победителями в номинации «Лучший наставник» стали:

1. Яцунова Ирина Васильевна, Государственная инспекция труда в Воронежской области

2. Масловская Юлия Эйвальитовна, Государственная инспекция труда во Тюменской области

3. Войцеховская Анна Валерьевна, Государственная инспекция труда во Тюменской области

Победителями в номинации «Лучший тренер» стали:

1. Агаджанян Жанна Александровна, Государственная инспекция труда в Московской области

2. Сюбаева Эльвира Саитовна, Государственная инспекция труда в г.Санкт-Петербурге

Победителями в номинации «Лучший сотрудник кадровой службы» стали:

1. Игнатенко Ольга Геннадьевна, Межрегиональная территориальная государственная инспекция труда в Алтайском крае и Республике Алтай

2. Соловьева Ольга Сергеевна, Государственная инспекция труда в Нижегородской области

3. Спрыгина Мария Сергеевна, Государственная инспекция труда в Саратовской области

Победителями в номинации вне конкурса «Лучший сотрудник финансово-бухгалтерской службы» стали:

1. Миллер Елена Николаевна, Государственная инспекция труда в Самарской области

2. Мартынова Лариса Ивановна, Государственная инспекция труда в Курской области

3. Порвина Людмила Анатольевна, Государственная инспекция труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Победителями в номинации «Лучший сотрудник по взаимодействию со средствами массовой информации» стали:

1. Рахлецова Александра Алексеевна, Государственная инспекция труда в Воронежской области

2. Мавлиева Гульнара Рустамовна, Государственная инспекция труда в Республике Башкортостан

3. Попова Алина Алексеевна, Государственная инспекция труда в Саратовской области

Победителями в номинации «Лучший сотрудник в области информационных технологий» стали:

1. Галева Наталия Васильевна, Государственная инспекция труда в Республике Коми

2. Гандуллина Танзиля Мизакировна, Государственная инспекция труда в Республике Марий Эл

3. Зыкин Дмитрий Викторович, Государственная инспекция труда в Кировской области

Избыточная энергоемкость: агломерации не торопятся повышать уровень энергосбережения

Недавно эксперты Фонда «Институт экономики города» (ИЭГ) представили результаты исследования энергоемкости городов России и зарубежных стран. Важность изучения этой тематики особенно актуальна в связи с тем, что показатели энергоемкости необходимо учитывать в ходе планирования экономического и пространственного развития российских городов. Да и в целом повышение уровня энергосбережения и энергоэффективности все более значимо. Напомним, что в России президентским указом от 2008 года ставилась цель снижения энергоемкости ВВП к 2020 году не менее чем на 40% по сравнению с 2007-м, но в реальности показатель уменьшился лишь на 9%. На федеральном уровне предпринимались попытки установления целей по снижению энергоемкости выпуска продукции в отдельных отраслях. Так, в паспорте федерального проекта «Повышение энергетической эффективности зданий, строений и сооружений и в сфере ЖКХ» предусматривалось снижение энергоемкости в 2019-2030 годах в ЖКХ на 29,2%, а в строительстве — на 48%. Но пока что никаких официальных данных о промежуточном достижении указанных целей не публиковалось.

Города пока в тени

Причины указанных проблем разнообразны. По словам вице-президента ИЭГ Татьяны Полиди, в России оценка энергоемкости проводится в отношении экономики страны в целом и в отношении экономики субъектов. При этом мировая статистика говорит, что в городах потребляется 78% энергии. И, например, известно, что за период с 1998 года по 2005-й Лондон стал примерно на 60% более эффективным по показателю энергоемкости на единицу выпуска продукции и на 25% более эффективным по показателю энергопотребления на душу населения. В 2005-2017 годах городская экономика в Пекине стала более энергоэффективной на 73,5%, в Сеуле — на 42,7%, в Нью-Йорке — на 37,5% и так далее. Но в нашей стране показателям, характеризующим уровень и динамику энергоемкости экономик муниципальных образований и городских агломераций, внимания практически не уделяется. Также не разрабатываются показатели энергоемкости производства в отдельных отраслях экономики. И хотя Минэнерго России утверждена методика построения топливно-энергетических балансов регионов и муниципальных образований, регулярные расчеты таких балансов и их публикация не осуществляются.

Между тем, в соответствии с комплексной госпрограммой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» установлена цель по снижению энергоемкости ВВП страны к 2035 году на 35% по сравнению с уровнем 2019-го. Соответственно, чтобы не допускать отставания от ранее установленных показателей, необходимо на государственном уровне совершенствовать как методологию учета энергетических аспектов экономических процессов (в том числе в городах), так и инструментарий по управлению ими.

Статистические лакуны

Пока же официальная статистика не оценивает энергоемкость валового городского продукта (ВГП), а примеры таких оценок ранее публиковались лишь в научных и экспертных статьях. Например, ГБУ СО «Институт энергосбережения» еще в 2008 году был составлен рейтинг энергоэффективности муниципальных образований Свердловской области. Последний такой рейтинг был подготовлен в 2021 году, причем его авторы отмечали, что в силу отсутствия официального показателя ВГП в разрезе муниципальных образований рассчитать именно энергоемкость ВГП не представлялось возможным. К тому же они в качестве знаменателя в использованной формуле поставили показатель оборота (выпуска) крупных и средних организаций, что тоже не вполне корректно.

Таким образом, надежных методик расчета энергоемкости населенных пунктов в России, по сути, нет. Исследователи ИЭГ постарались компенсировать этот недочет и не только разработали собственную методику, которую усовершенствовали в 2023 году, но и провели оценку уровней энергоемкости крупнейших российских городов на основе данных регулярного мониторинга их ВГП. Также был проведен пробный расчет потребления энергии в многоквартирных домах (МКД) и зданиях муниципальных бюджетных учреждений (МБУ) для 15 крупнейших городских агломераций (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга) за 2012 и 2021 годы, который был сопоставлен с данными о суммарном энергопотреблении в этих субъектах.

Так, например, в Новосибирской агломерации МКД и МБУ суммарно израсходовали 1 539,3 тыс. тонн условного топлива в 2012 году, а в 2021-м их потребление снизилось до 1 381,2 тыс. тонн условного топлива. При этом в 2012 и 2021 годах доля МКД и МБУ в общем энергопотреблении этого субъекта оставалась практически неизменной, составив 13,2% и 13,1% соответственно. Причем такая доля была максимальной среди всех агломераций. Напротив, минимальная доля МКД и МБУ в общем энергопотреблении наблюдалась в Краснодарской агломерации — 1,9% в 2012 году и 2,6% в 2021-м.

Методология не помешает

В целом же исследование ИЭГ свидетельствует, что собираемая и публикуемая Росстатом и другими министерствами, ведомствами и госструктурами информация по энергопотреблению является неполной, поэтому на ее основе затруднительно оценивать текущие и планировать перспективные уровни энергопотребления и энергоэффективности в российских городах и муниципальных образованиях, а также составлять энергобалансы по отраслям и секторам экономики.

В связи с этим в ИЭГ предлагают, во-первых, установить законодательные требования к обязательной разработке фактических и прогнозных топливно-энергетических балансов субъектов (ТЭБ) и определить место таких балансов в системе документов стратегического планирования применительно к экономике в целом и к отдельным ее отраслям. Во-вторых, надо разработать официальную статистическую методологию оценки взаимоувязанных показателей энергоемкости ВВП, валового регионального продукта (ВРП) и ВГП, а также показателей энергоемкости по основным видам экономической деятельности и важнейшим секторам экономики. Естественно, проведение мониторинга таких показателей нужно закрепить за уполномоченным органом власти. Следует также разработать план мероприятий по цифровизации процессов сбора и обработки информации, необходимой для расчета всех показателей ТЭБ в отношении страны в целом, субъектов и муниципальных образований, в том числе с использованием технологий искусственного интеллекта.

Исследование показало, что в 8 из 15 изученных агломераций России на протяжении 10 последних лет снижение энергопотребления в многоквартирных домах и бюджетных учреждениях составило в среднем только 0,9 процентных пункта, что явно недостаточно и резко диссонирует с развитием энергетики ведущих городов мира. В 7 остальных агломерациях эти темпы были тоже недостаточны. Поэтому без внедрения указанных выше предложений достичь заявленных на государственном уровне целей по повышению энергоэффективности будет сложно.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №46 06.12.2024

В городе Калининграде завершено благоустройство дворовых территорий

В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» в 2024 году в городе Калининграде выполнено благоустройство семи дворов, площадь которых составила 36,5 тыс. кв. м.

На дворовой территории по улице Коммунистическая была обновлена проезжая часть. Тротуары и пешеходные дорожки выложены плиткой, установлено шесть скамеек и четыре урны, а также проведено освещение. Дополнительно была устроена гостевая автопарковка на 19 мест, в том числе два места для людей с ограниченными возможностями, выполнено устройство 2 детских игровых площадок с безопасным резиновым покрытием и декоративным металлическим ограждением. Выполнена высадка 16 остролистных кленов и 8 кустарников.

На дворовой территории по улице Островского устроены тротуары из плитки, пешеходные дорожки и проезжая часть, установлено 11 скамеек и 5 урн. Сделана гостевая автопарковка на 34 места, в том числе 2 места для людей с ограниченными возможностями. Выполнена высадка 14 остролистных кленов и 92 кустарников.

Аналогичные работы выполнены на разных улицах Калининградской области. Всего в текущем году выполняется комплексное благоустройство 26 территорий: 11 дворовых и 15 общественных пространств в Калининграде, Янтарном, Пионерском городских округах, Гвардейском, Краснознаменском и Правдинском муниципальных округах. Общая площадь составляет более 179,4 тыс. кв. метров. В 2024 году также осуществляется реализация победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в Пионерском, Гусеве, Зеленоградске, Советске.

Правительство Калининградской области

Небоскребы, форты и жилые кварталы: в залах Этнографического музея прошла IX биеннале «Архитектура Петербурга»

Как театр начинается с вешалки, так и эта деловая встреча архитекторов и дизайнеров началась с открытия выставки проектов, представленных как именитыми, так и только начинающими свой путь архитекторами. Как отметил на открытии экспозиции вице-губернатор по строительству Николай Линченко, в этом году в Петербурге начал действовать новый Генеральный план, рассчитанный до 2040 года. Но то, как он изменит вид Петербурга, станет понятно только после нескольких лет, а как будут выглядеть конкретные здания, можно увидеть уже сейчас глазами архитекторов. Всего на выставке представили около 120 проектов, в том числе уже реализованных или находящихся в процессе строительства в России и за рубежом.

Здесь был Бетанкур

Самый яркий и смелый проект — небоскреб будущего в Финском заливе. Его представило архитектурное бюро Ingmar Architects. Авторы предложили возвести дрейфующий небоскреб рядом с «Лахта Центром» и «Газпром Ареной». Здание высотой 500 метров будет опираться на основание, созданное из списанных танкеров, сам же его корпус выполнят из материала, изготовленного из переработанных пластиковых бутылок. Предполагается, что обеспечивать небоскреб энергией будут солнечные батареи. Также в нем будет работать система опреснения соленой воды из залива. На танкерах предусмотрены вертолетные площадки, а с Крестовским островом его должен соединять новый мост. По словам архитектора Ингмара Витвицкого, небоскреб может стать самым легким за счет использования вантовых конструкций, его вес будет в три раза меньше аналогичных строений. Этот замысел он назвал стимулом для своих молодых коллег по цеху — чтобы смелее смотрели на то, каким может стать город. Однако, как признал Ингмар Витвицкий, несмотря на большой интерес к проекту, пока у него нет инвесторов.

На выставке можно было увидеть и проекты, которые уже начали реализовываться и появятся на карте города в ближайшее время. Среди них — реконструкция форта «Обручев», одного из самых труднодоступных и малопосещаемых. В рамках концепции, представленной «Студией-17», на рукотворном острове, построенном в 1913 году, будет возведен спортивно-туристический курорт «Балтийский акваполис» с плавучими домами, обсерваторией, дайвинг-центром и концертной ареной на 600 мест. Архитектор — профессор Международной академии архитектуры Евгений Подгорнов — представил проект освоения Матисова острова и открытия для жителей очередного побережья, которое раньше было закрыто для прогулок. Там появится новый жилой комплекс в голландском стиле.

Интерес у участников биеннале вызвал и проект будущего жилого квартала на Васильевском острове. Взявшись за проектирование бывшей промзоны на Уральской улице в районе моста Бетанкура, современные архитекторы представили концепцию развития этой территории так, как если бы ее проектировал сам Августин Бетанкур. В результате «родилась» параметрическая архитектура, где план зданий, видимый сверху, выступает «пятым фасадом» и напоминает движение Невы вдоль моста.

По словам председателя Объединения архитектурных мастерских Олега Харченко, сегодня интереснее всего давать старым зданиям новую жизнь. «Иногда невозможно дворцу вернуть дворцовую сущность. По-другому сделать так, чтобы не оскорбить прошлое и не потеряться в нынешнем, — это очень интересная задача», — отметил он.

С опорой на классику

Продолжением темы архитектурного будущего Санкт-Петербурга стала дискуссия «Архитектура и урбанистика». Тон дискуссии задало утверждение о том, что Петербургу сегодня не хватает стратегии развития, и даже Генеральный план, который должен был дать ответ на вопрос — куда движется город, его не дает. По словам Олега Харченко, недостаток нового Генплана в том, что он разработан «на сегодня», без прицела на возможные экономические и социальные тренды. С ним согласился бывший главный архитектор Петербурга, а ныне специальный представитель губернатора Владимир Григорьев, который считает, что сегодня расширяться Северной столице уже не надо, город достаточно велик, а его численность избыточна: «Официально в городе проживают 5,3 млн человек. По данным Генплана, к 2040 году численность населения вырастет до 6,5 млн, и очевидно, что Петербургу как городу расти не нужно». Решением проблемы он считает возведение другого типа жилья, формирование другого типа городской среды, другие способы работы и, в первую очередь, малоэтажность. В качестве доказательства этого тезиса он привел статистические данные о том, что сегодня индивидуальное домостроение по России превалирует над многоэтажным, а 70% ввода в этом году приходится на индивидуальное и малоэтажное жилищное строительство. «Мы все время говорим о домах, как будто нам негде жить, а в Петербурге жилищная обеспеченность на пять квадратных метров больше, чем в Москве. Поэтому надо думать не о том, где жить, красивый или некрасивый дом, а о том, что такое человеческая жизнь в современной России. Это связано, в том числе, и с трудоустройством: это и удаленка, и индивидуальные способы занятости, и определенная мобильность, коммуникация — вот о чем нужно думать», — отметил Владимир Григорьев.

Эксперты говорили и о том, что приоритетом в развитии города должен стать возврат к ценностям столицы, ведь когда-то именно в Петербурге были спроектированы генеральные планы всех уездных городов, открылась первая Академия наук. Сегодня таким триггером для возвращения городу «столичности» могут стать архитектура и новые архитектурные решения. По словам руководителя «Архитектурной мастерской Б2» Феликса Буянова, такие объекты на карте города уже есть, например, «Лахта Центр» — типичный wow-объект. Он отметил, что небоскреб уже сумел сформировать вокруг себя зону притяжения, и даже сама территория Лахты меняется. «Другое дело, что создание таких территорий — дорогое удовольствие и для города, и для девелоперов, их качество и количество зависят от экономического успеха города», — добавил он. Высказались по этому поводу и сами девелоперы: по мнению президента Группы RBI Эдуарда Тиктинского, надо продвигать идею и создавать условия для появления ярких и интересных проектов.

Как отмечали участники биеннале, в этом году встреча больше всего напоминала «матрешку» — площадку, которая привлекла лучшие архитектурные практики, а дискуссии в режиме нон-стоп сменялись мастер-классами, диалогами, встречами с ведущими архитекторами города и паблик-токами со звездными гостями. И каждая такая встреча стала откровением и новым взглядом на современную архитектуру. Символично, что заглянуть в будущее и обсудить то, как будет выглядеть Петербург через несколько лет, можно было в мраморных стенах Этнографического музея, что говорит о том, что какой бы ни стала в будущем архитектура, она всегда должна опираться на классику.

Авторы: Светлана СМИРНОВА

Номер публикации: №46 06.12.2024

Исторические хроники: наследие как способ сформировать любовь к малой Родине

Историю можно считать «новой нефтью» территорий — рефрен выступлений экспертов на III Международном симпозиуме НК ИКОМОС, Россия, прошедшем в обновленном Клубе завода «Каучук» в конце ноября.

Действительно, именно историческое наследие придает городам идентичность, привлекает туристов, создает рабочие места.

«Чтобы интерес к культурному наследию стал трендом, его надо популяризировать», — отметил в своем выступлении заместитель генерального директора ФГБУК «АУИПИК» Дмитрий Дмитриев. Популяризация объектов культурного наследия (ОКН) решает несколько важных задач — сохранение культурного кода территории, повышение инвестиционной привлекательности ОКН. «Не надо дрожать над объектами культурного наследия. Нужно думать, как их интегрировать в городскую среду, и здесь вполне возможно использовать абсолютно смелые идеи», — заявил Дмитрий Дмитриев.

Интерес к малым городам

Особое значение ОКН имеют для малых городов, где они могут стать драйверами развития, считает член Московского отделения ИКОМОС, архитектор-реставратор 1-й категории, доцент кафедры «Архитектура» ФГБОУВО «Государственный университет по землеустройству» Екатерина Конева. В качестве примера она рассказала о проекте ревитализации поселка Веселовка (немецкое название Judtschen) в Калининградской области. Здесь в доме пастора в 1747-1750 годах жил Иммануил Кант и учил трех его младших сыновей. К архитекторам обратились из Черняховского муниципального образования с просьбой вдохнуть жизнь в территорию, взяв за основу этот исторический факт и единственный сохранившийся артефакт того времени — уже отреставрированный дом пастора. Получился проект создания «Центра изучения западноевропейской философии» на базе музея-магазина «Дом Канта», предполагающий не только воссоздание кирхи, утраченной в советское время, но и восстановление исторической планировки поселка. В частности, как показали исторические карты 1938 года, на его территории были каналы, которые, с одной стороны, служили для осушения земель, с другой — использовались для транспортной связи внутри поселка. Предлагается восстановить и историческое ядро поселения — приспособить кирху под лекционное пространство, создать в память о Канте «философский парк» с площадками для встреч. Такой проект может дать поселку новую жизнь.

На мероприятии был рассмотрен и еще один объект с охранным статусом — усадьба Н. Н. Демидова Брынь в Калужской области. Член Московского отделения ИКОМОС Анатолий Коршунов напомнил, что усадьба 1700-1726 годов постройки сегодня забыта и исключена из научного оборота, на ее территории не ведутся охранные мероприятия. Но для возрождения памятника сначала нужно ответить на вопрос: как его использовать? «Ни один инвестор пока не нашелся. Были предложения использовать усадьбу как туристический или музейный объект», — рассказал Анатолий Коршунов. Но пока нет четкой концепции, нет и перспектив восстановления памятника.

Энергоэффективное наследие и немного о лавочках

Культурное наследие может вдохновлять и развитие новых проектов. О таком опыте рассказал президент Paris Classical Architecture Рэймонд Лоик Чан (Raymond Loїc Chan). Компания работает в разных странах, в том числе в России, специализируясь на проектах, совмещающих историческое наследие и новое строительство. По словам архитектора, реставрация нужна, чтобы сохранить историю, передать культурную идентичность через архитектурный объект следующим поколениям. Кроме того, отметил он, реставрация требует меньше энергии по сравнению со сносом и строительством здания с нуля.

Однако компания специализируется не только на реставрации. Все проекты включают как историческую часть, так и новое строительство. Причем новое строительство всегда сохраняет стиль оригинального проекта, чтобы невооруженным глазом нельзя было отличить одно от другого. «Наследие сохраняется в дизайне, но здание совершенно новое», — рассказал о методике работы архитектор.

В разных странах проявляется тренд и на имитацию исторической застройки. Во Франции компания спроектировала несколько зданий, имитирующих доходные дома XIX века, с классическими фасадами, но сделанными из современных материалов, которые легко обслуживать. Кроме того, новое строительство позволяет сделать такие здания энергоэффективными, что является требованием французского законодательства. «Подход к современной архитектуре через уроки прошлого показывает, что даже современные здания могут выглядеть как красивая классическая архитектура», — отметил Рэймонд Лоик Чан.

Был представлен и еще ряд интересных проектов. Управляющий партнер Проекта ДАЛЬ и руководитель проекта «Дом вдали» Александр Ивакин рассказал о проектировании общественных пространств, находящихся в гармонии с исторической средой.

Архитектор, партнер и сооснователь проектно-консалтингового бюро Sheredega Consulting Юрий Шередега поделился опытом создания проекта приспособления усадьбы «Успенское» на Рублево-Успенском шоссе. Зампредседателя Совета, академик Академии архитектурного наследия Марк Гурари напомнил, что историческую идентичность места можно передать не только через конкретные архитектурные объекты, но и через малые архитектурные формы. По его словам, даже московские районы могли бы показать свой путь в веках через самые незначительные городские детали — дизайн уличных фонарей, лавочек и т. д.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №46 06.12.202

Все оттенки «серого»: Петербург взял курс на «обратный редевелопмент»

Смольный намерен вернуть промышленность в районы с хорошей транспортной доступностью рядом с жилыми кварталами. В соответствии с Генпланом Петербурга, утвержденным в конце 2023 года, площадь производственных зон увеличена на 700 гектаров — до 14,012 тыс. Часть из них занимают городские промзоны и частные индустриальные парки. Объединяет их как минимум то, что земля очень востребована у предприятий, готовых расширяться или с нуля создавать производство. Однако это мешает девелоперам продолжать обустраивать «серый пояс» города.

Курс на промышленность

Петербург был и остается крупным промышленным центром, на его карте насчитывается 60 крупных промзон общей площадью 18,9 тыс. гектаров. При этом промзоны с хорошей локацией и наибольшим потенциалом дальнейшего развития были сохранены для удовлетворения растущего спроса на земли промышленного назначения, а с конца прошлого года перевод земель из «промки» в другие категории был практически приостановлен, и заявки девелоперов на редевелопмент начали отклоняться. Например, на этапе рассмотрения нового Генплана территории Октябрьского электровагоноремонтного завода, Калининской овощебазы, участок между Литовской и Чугунной улицами и Полюстровским проспектом было решено не переводить в жилую зону. Вместо этого их определили в пользу промышленного производства, торговли и складской деятельности, транспортной инфраструктуры. По словам председателя Комитета по промышленной политике города Кирилла Соловейчика, только в прошлом году от бизнес-структур поступило порядка двухсот заявок на меры поддержки в части предоставления земельных ресурсов, положительный ответ дан примерно на каждую четвертую. «Среди достижений последнего времени — расширение особой экономической зоны (ОЭЗ) «Санкт-Петербург»: две существующие площадки «Нойдорф» и «Новоорловская» заполнены, и участки освобождались, только если инвесторы не выполняли своих обязательств. В конце 2023 года к ним добавились еще две площадки — «Парнас» и «Шушары», в результате чего общая площадь ОЭЗ выросла в два раза. При этом на «Парнасе» уже практически все участки заняты, хотя город только приступил к проектированию и строительству инженерной инфраструктуры», — отметил Кирилл Соловейчик. Кроме того, в Северной столице задумались о пятой площадке — в районе улицы Дыбенко рядом с Санкт-Петербургским государственным университетом телекоммуникаций имени М. А. Бонч-Бруевича, где будет создана отраслевая зона для предприятий микрои радиоэлектроники. Ставка на развитие промышленности была верной: она уже позволила увеличить рост показателей городских предприятий реального сектора экономики почти вдвое, что превышает общероссийский уровень.

Девелоперы меняют приоритеты

В новых условиях меняют свой подход к застройке и выбору площадок промзон и девелоперы. По данным консалтингового центра «Петербургская недвижимость», к концу III квартала 2024 года объем предложения в проектах редевелопмента в границах Санкт-Петербурга оценивался в 810 тыс. кв. метров, что составляет 37% от совокупного объема жилья в экспозиции. Как отметила директор консалтингового центра «Петербургская недвижимость» Ольга Трошева, территории бывших промышленных зон в последнее время чаще используют для создания новой комфортной среды для жизни и работы. «Особенно актуально это в условиях нехватки или отсутствия пятен под застройку, что присуще Петербургу. Помимо жилых комплексов на этих территориях реализуются общественные пространства, апартаменты, торговые центры и даже корпуса университетов», — сообщила она.

С ней согласен и вице-президент по маркетингу и продукту Группы RBI Михаил Гущин, полагающий, что интерес застройщиков к редевелопменту «серого пояса» сохранился, хотя темпы вывода новых проектов в последние 1-2 года несколько замедлились — это касается как тех зон редевелопмента, которые уже начали осваиваться ранее, так и новых. «Основной объем строительства в «сером поясе» сейчас связан в первую очередь с завершением редевелопмента зон, где уже много лет идет активное строительство. Тем не менее, в черте города по-прежнему порядка трети участков для дальнейшего развития — это участки редевелопмента. Примеры крупных и хорошо известных локаций — «Невская мануфактура» в районе Октябрьской набережной (правый берег Невы), комбинат «Самсон» на Московском шоссе, фабрика «Скороход» около Московских Ворот», — отметил он.

Говоря о перспективах застройки новых локаций, Михаил Гущин выделяет район Невского завода вдоль левого берега Невы на проспекте Обуховской обороны (близ метро «Елизаровская»), а также зону левого берега Невы в районе Синопской набережной, где застройщики активизировались после долгого затишья. «За последнее время здесь вышло сразу три новых проекта, но это локация высокого класса, поэтому объем нового строительства не такой значительный на фоне других зон. Также в последнее время началась застройка «Петрохолода» в районе Кушелевки, бывшего завода «Севкабель» на Кожевенной линии», — рассказал он. Однако вывод на рынок новых проектов в 2023-2024 годах отражает результат разработки участков, купленных еще в 2021-2022 годах.

Комплексный подход

Опрошенные «Стройгазетой» эксперты также отмечали, что придать новые краски «серому поясу» может не только жилая застройка, но и проекты с самыми разными подходами. Поскольку в условиях кадрового голода сотрудники могут более придирчиво выбирать место будущей работы и оценивать не только размер заработной платы, то будет востребовано и строительство новых домов, и создание общественных пространств, и развитие производственных площадок, и обустройство офисных центров. «В Москве давно сложилась практика редевелопмента промышленных зон и создания как классических офисов, так и гибких пространств. Перенос этого успешного опыта может решить проблему нехватки качественных площадей в Северной столице», — полагает руководитель отдела маркетинга DBC Consultants Екатерина Красавина.

Генеральный директор DBC Engineering Роман Дякин также считает, что при обустройстве «серого пояса» следует придерживаться гармоничного варианта, подразумевающего комплексный подход к градостроительству с учетом текущей ситуации и фактического спроса. По его мнению, перекос исключительно в сторону жилой застройки без развития сопутствующей инфраструктуры, рекреационных зон приведет скорее к новым проблемам. «Прогрессу редевелопмента, несомненно, мешает текущая отраслевая конъюнктура: с одной стороны, высокая ключевая ставка обусловливает снижение спроса к реализации проектов любого строительства в принципе, с другой стороны, вопросы градостроительных согласований в Санкт-Петербурге (перевод земель из одних категорий в другие, согласования генерального плана развития города и действующие градостроительные регламенты) требуют серьезного внимания, тесного взаимодействия участников рынка с регулирующими инстанциями и являются обычно долгим процессом. Это в совокупности останавливает многие инициативы как в моменте, так и в долгой перспективе», — отметил он.

Эксперт утверждает, что добавить новых красок в «серый пояс» можно путем активного вовлечения инвесторов в обустройство. Но для этого требуются улучшение общей ситуации в экономике, способствующей повышению спроса, а также сбалансированная позиция градостроительных регуляторов. «Чтобы быть продуктивным, город должен предлагать пространство для разнообразных видов экономической деятельности и рабочих мест, соблюдать баланс между экономикой знаний, сферой услуг и легкой промышленностью. И мы должны поддерживать прежде всего то, что уже есть, — резидентов», — резюмирует Роман Дякин.

Авторы: Светлана СМИРНОВА

Номер публикации: №46 06.12.2024

Курс на капремонт: болевые точки коммунальной сферы обсудили на форуме в Санкт-Петербурге

В рамках программы капитального ремонта за 10 месяцев года в регионах отремонтировали более 22 тыс. жилых зданий площадью 92,3 млн кв. метров. Об этом на прошлой неделе шла речь на Всероссийском форуме капитального ремонта и эксплуатации жилищного фонда. Центральной темой обсуждения стало дальнейшее развитие системных работ в многоквартирных домах (МКД) на основе тиражирования успешных и уникальных региональных практик.

Открывая пленарную сессию, глава Минстроя России Ирек Файзуллин отметил, что Санкт-Петербург не случайно был выбран местом проведения форума: в нем 36% МКД являются объектами культурного наследия (ОКН), а многие регионы сталкиваются с вызовами, которые возникают при капитальном ремонте таких объектов. По его словам, государство внимательно относится к процессам, происходящим в жилищно-коммунальном хозяйстве, а также к тому, как управляющие компании следят за состоянием домов. Он подчеркнул важность балансировки всех программ ЖКХ и их финансирования: «Если мы сегодня не вложим в эту программу рубль, завтра будем вкладывать 10 рублей, поэтому требования к крышам и подвалам, чтобы они были всегда в тепле, — основа того, чтобы объекты у нас жили, развивались и мы системно вкладывали в них необходимые средства».

Также глава Минстроя России рассказал о внесении изменений в нормативную базу в части признания объектов жилищного фонда аварийными и отметил работу по подготовке к отопительному периоду. По его словам, в некоторых регионах зима продолжается до девяти месяцев, а противоаварийные тренировки, которые провели в городах с участием представителей Ростехнадзора и органов Госжилназдора, показали, что объекты готовы устойчиво пройти осенне-зимний период. «У нас появилась возможность участвовать в приемке объектов, которой раньше мы не располагали. Реализация этих полномочий — важнейшая работа для нас на сегодняшний день, мы пристально следим за ее выполнением и контролируем во всех регионах и особенно внимательно — в проблемных», — добавил Ирек Файзуллин.

Кадры и деньги

В свою очередь, губернатор Петербурга Александр Беглов, рассказывая о том, как в городе строится работа по капремонту жилья, подчеркнул, что в региональную программу включены более 23 тыс. жилых домов, в 2024 году на капитальный ремонт было выделено oкoлo 8 млрд рублей, выполнен рекордный объем работ, в том числе в исторических зданиях. При этом он выделил две основные проблемы, которые влияют на работу ЖКХ. «Одна из проблем этой сферы, которая тянется за нами еще с советских времен, — недофинансирование. Она усугубляется тем, что если ее не решать, то дома будут разрушаться. Аварийный фонд возникает, потому что он недофинансирован», — считает губернатор. Вторая проблема — дефицит кадров. «Помню, мы в молодости работали дворниками, сторожами, почтальонами, и это не вызывало ни у кого косых взглядов. Сегодня же я что-то не вижу большого количества студентов на этих работах. Нужно активно стараться доносить молодежи, что дело это почетное и нужное», — полагает Александр Беглов.

Системная работа и грамотное управление

Рассказывая об опыте Москвы и путях развития системы управления МКД, заместитель мэра столицы по вопросам ЖКХ и благоустройства Пётр Бирюков отметил, что сферу ЖКХ часто критикуют, но от этого она становится только сильнее: «С 2010 года Москва системно создает управление комплексом ЖКХ. Сегодня это 500 тыс. сотрудников, которые работают по ста направлениям». Пётр Бирюков подчеркнул, что сотрудники столичного ЖКХ контролируют более 320 млн кв. метров жилых площадей, за последние 15 лет жилой фонд вырос почти на 116 млн кв. метров, ежегодно обновляются 3% коммунальных сетей. «Системный подход к деятельности управления городским хозяйством, проработка вопросов материально-технического обеспечения позволили в рамках прохождения осенне-зимнего периода не иметь ни одной аварии: ни на электросетях, ни на сетях тепло- и водоснабжения», — отметил он. Вице-мэр также подчеркнул, что в следующие 15 лет запланировано строительство более 120 млн кв. метров новых объектов. «У предприятий ЖКХ есть четкие планы на выполнение всех работ, что позволяет нам создавать в Москве удобные и комфортные условия для жизни», — заметил Пётр Бирюков.

Сначала мониторинг

«Проблемы, стоящие пред регионами, — низкая эффективность мониторинга технического состояния МКД и отсутствие системы технического учета жилфонда», — считает председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко. По его словам, в ряде регионов ведется работа по техническому мониторингу и предпроектному состоянию жилых зданий. На основании этих работ будет принято решение о проведении капремонта, выбраны работы и материалы. При этом он подчеркнул, что пока говорить о слаженной системе технического учета еще рано, потому этот вопрос поставлен на парламентский контроль в Совфеде. Также актуальным остается и вопрос нормативного регулирования процедур технического обследования, ведения мониторинга и учета жилищного фонда. «Управляющие организации, органы местного самоуправления и региональные операторы вынуждены использовать большое количество различных ведомственных норм и правил. Необходимо рассмотреть возможность разработки единого документа по проведению технического учета, четкого закрепления полномочий и ответственности за эту работу», — предложил сенатор. Он также обратил внимание на проблему проведения капремонта в домах, где собственники приняли решение перечислять средства на специальные счета. «Законодатель, закрепляя эти правила, пошел по рыночному пути. Он наделил собственников максимальной свободой в выборе способов проведения капремонта и отказался жестко регулировать вопросы контроля за проведением работ. Однако время показало наличие системных проблем, возникающих в таких домах. В большинстве случаев в них ведутся работы по текущему ремонту, а ремонт инженерных систем и конструктивных элементов не осуществляется», — сообщил Андрей Шевченко. Он рассказал и о другой тревожной тенденции, когда проблемные дома переходят к региональному оператору с нулевыми балансами. В таком случае им приходится вести капремонт уже за счет внутренних заимствований. Сегодня назрела необходимость четкого регулирования вопросов организации и осуществления капитального ремонта в таких домах. «Нужна стройная и взаимоувязанная система организации и проведения капитального ремонта, возможности контроля за этим со стороны органов власти», — считает сенатор.

Чувствительная сфера

Говоря о том, почему ЖКХ в последнее время попадает в поле зрения надзорных органов, прокурор Санкт-Петербурга Виктор Мельник сообщил, что эта сфера очень чувствительная, так как от нее зависят комфорт и благополучие жителей. Он также отметил, что прежде всего прокуроров беспокоит то, как при проведении капремонта происходит расходование денежных средств. По его словам, от того, как качественно будет выполнен капремонт и выстроен контроль за финансированием этих работ, и будет зависеть конечный результат. Виктор Мельник также отметил, что прокуратура выявляет факты, когда в программу капремонта включаются дома без учета их реального состояния, и считает несправедливой ситуацию, что деньги, которые отсуживаются у недобросовестных подрядчиков, не могут быть направлены на нужды дома, а идут в бюджет Фонда капремонта. Прокурор также обратил внимание и на такую проблему — зачастую региональные операторы не принимают меры по обеспечению контроля за выполнением работ и не расторгают договоры даже в случаях, когда подрядчики нарушают сроки их выполнения. «Я предлагаю регоператорам инициировать включение недобросовестных подрядчиков в соответствующий реестр. Проработки требуют и механизмы замены неквалифицированных подрядчиков, не справившихся с обязательствами, по вине которых жители могут остаться без коммунальных ресурсов», — отметил Виктор Мельник.

По мнению заместителя министра строительства и ЖКХ Алексея Ересько, в основе реформы ЖКХ должна лежать идентификация стандартов управления МКД. «У нас в домах большое разнообразие инженерных систем, различные конструктивные особенности фасадов и кровли, и нельзя в эксплуатации домов приходить к единому решению. Поэтому мы и рекомендуем применять идентифицированные стандарты в установлении минимального тарифа по управлению МКД, должен быть установлен минимум для нормальной эксплуатации жилых домов», — подчеркнул он. По его словам, эта потребность вызвана тем, что недобросовестные участники рынка демпингуют и сбивают цены, предлагая жителям услуги заведомо ниже себестоимости. Алексей Ересько также предложил создавать гарантирующие компании по управлению многоквартирными домами, которые бы решали проблемы тех домов, которые не выбрали себе управляющие компании. «Это надо делать, потому что, если жители не выбрали способ управления, — это путь для дома в аварийный жилой фонд», — резюмировал он.

Авторы: Светлана СМИРНОВА

Номер публикации: №46 06.12.2024

Безопасность, комфорт и красные линии: что взволновало участников конференции «ГЕОСТРОЙ» в Новосибирске

Как с помощью современных технологий предотвратить обрушение масштабных инфраструктурных объектов, снизить расходы на возведение зданий и сооружений, сделать градостроительство одновременно более прагматичным и более человечным, обсудили участники Международной конференции «ГЕОСТРОЙ: Геопространственное обеспечение строительства. Цифровая трансформация» в Новосибирске. Спикерами выступили российские и зарубежные специалисты в сферах инженерных изысканий, геодезии, высокоточных измерений и технического мониторинга, технологий информационного моделирования и обработки больших данных, искусственного интеллекта, архитектурно-строительного проектирования.

В десятые годы «ГЕОСТРОЙ» был ежегодным мероприятием, но в последнее время его проведение было приостановлено. Одним из главных инициаторов возрождения форума на регулярной основе стал вице-президент Российского союза строителей, координатор Национального объединения строителей и Национального объединения изыскателей и проектировщиков по Сибирскому федеральному округу Максим Федорченко. По его мысли, обновленный «ГЕОСТРОЙ» должен носить преимущественно прикладной характер, помогая профессиональному сообществу эффективнее решать свои практические задачи.

Опасные вибрации

На методах дистанционного контроля физического состояния зданий, сооружений и оборудования остановился научный руководитель по направлению «Техногенная сейсмичность» Федерального исследовательского центра «Единая геофизическая служба» Российской академии наук Виктор Селезнёв. Он напомнил, что с 1970 года по 2021-й в мире произошло свыше 7 тыс. антропогенных катастроф; за один только 2021 год в бедствиях погибло более 3 тыс. человек. Между тем, значительной части этих бед как в России, так и в мире можно было избежать при условии системного контроля колебаний строительных конструкций, элементов работающего оборудования и т. д. Для этого разработан «Прецизионный метод дистанционного мониторинга собственных частот зданий и сооружений и амплитуда-частотных характеристик работающего оборудования». По мнению Виктора Селезнёва, в тщательном отслеживании более всего нуждается динамика колебаний масштабных сооружений транспортной инфраструктуры и промышленности. То, к каким катастрофическим последствиям способны привести вошедшие в резонанс колебания «тела промышленного сооружения» и смонтированного в нем оборудования, наглядно показывает пример аварии на Саяно-Шушенской ГЭС. Опасно могут повести себя (и уже давно ведут) мосты, просто об этом не всегда громко сообщают. Например, за один 2018 год в России обрушилось 18 мостов, а если учесть не только крупные, но и небольшие, пешеходные мостовые сооружения, то цифра увеличится до 100. Какие сюрпризы еще приготовило людям это обширное хозяйство, можно косвенно судить по данным Росстата, согласно которым в РФ сегодня эксплуатируется около 72,5 тыс. мостовых сооружений, и почти половина из них требует ремонта. «Вековая практика показала: все, что совершает колебательные движения под действием вынуждающей силы, рано или поздно разрушается. А если собственные частоты объекта совпадают по частоте с возбуждающими колебаниями, то разрушение происходит значительно быстрее. Контролируя изменение собственных частот зданий, можно контролировать их техническое состояние», — разъяснил эксперт.

Искусственный интеллект и нейроархитектура

О разработке платформы АРХИ (Управление строительными проектами с применением искусственного интеллекта) рассказал руководитель Центра искусственного интеллекта Новосибирского государственного университета Игорь Болдырев. По его словам, создается своего рода «цифровой ассистент руководителя строительного проекта», который помогает освободить человека от рутинных операций и одновременно по ключевым показателям проконтролировать ход работ на площадках, выполнение графиков и т. п. Как пояснил Игорь Болдырев, строительным организациям важно сократить время реализации проекта: банковские кредиты становятся очень дорогими, поэтому чем быстрее вводится объект, тем больше возможностей для эффективного управления этими деньгами. И будет полезно, если удастся сократить строительный цикл с помощью искусственного интеллекта. Прежде всего, здесь подразумеваются оптимизация управленческих процессов, сокращение рисков.

Какой прогресс в дело эффективного проектирования городов вносит нейроархитектура, раскрыл основатель студии архитектуры FINT и проекта NeuroArchitecture Никита Отришко. Он подчеркнул, что термин «нейроархитектура» этимологически не соотносится с «нейросетями» — здесь речь идет о синтезе архитектуры и нейробиологии. Нейроархитектура учитывает когнитивные, поведенческие особенности людей. Ее решения по созданию комфортной среды основаны на данных нейробиологических исследований — этим занимаются профильные лаборатории, анализируя реакции фокус-групп посредством специальной аппаратуры (айтрекеров, шиммеров, электроэнцефалографов). Одно из недавних исследований было проведено в Калининграде, фокус-группой выбрали «молодых мам, выходящих с детьми в парк на прогулку».

В мастер-планах нейроархитектура помогает, основываясь на реальных (и, кстати, далеко не всегда рациональных) предпочтениях людей, прорабатывать наиболее эффективные социальные хабы для общения и отдыха, экологические коридоры и зоны восстановления, инклюзивные жилые районы, транспортные узлы с минимальным уровнем стресса для людей.

Старое — плохо, что забытое

Вместе с тем, осваивая ориентированную на человека нейроархитектуру и приручая искусственный интеллект, не стоит предавать забвению некоторые старые, но вовсе не устаревшие правила и порядки в градостроительстве. О них напомнил доцент кафедры градостроительства и ландшафтной архитектуры Новосибирского государственного университета архитектуры, дизайна и искусств, бывший главный архитектор Новосибирска Виктор Тимонов.

Так, красные линии он назвал «последним инструментом градостроителя», который ни в коем случае нельзя упускать. Этими условными линиями очерчивается базовая структура будущей застройки — ее транспортный каркас, коридоры для сетей инженерной инфраструктуры, а также разграничиваются земли общего пользования и «приватные территории». Все дальнейшие работы по межеванию, трассировке коммуникаций и другие должны быть увязаны с этой «градостроительной матрицей».

Как отметил Виктор Тимонов, сегодня проектировщики вынуждены разрабатывать проекты планировок, сталкиваясь с необходимостью уточнения опорных топографических планов, поскольку в городах растет количество объектов, которые на них не отражены. Виной тому — брошенная на самотек сплошная инвентаризация городских территорий и последующая корректировка опорных планов, за периодичностью которых никто не следит.

Формируя границы земельных участков, определяя координаты для последующей постановки участков на кадастровый учет, инженеры сталкиваются с очень распространенной проблемой, заключающейся в том, что координаты углов поворота границ земельных участков и границ кварталов, ограниченных красными линиями, не совпадают. «Между тем, практика прошлых десятилетий, когда стабильно велись журналы учета красных линий, обеспечивала четкое взаимодействие инженеров-геодезистов с архитекторами-градостроителями и исключала такую проблему. Возможно, современным кадастровым инженерам имеет смысл изучить опыт предшественников для его использования в форматах нового информационного пространства», — предположил Виктор Тимонов.

Также экс-главного архитектора Новосибирска тревожит систематическая утеря огромного объема информации о положении линейных объектов инженерной инфраструктуры. «Такой беды раньше не было вообще, так как застройщик в процессе прокладки инженерных коммуникаций обязан был документально фиксировать их координатную и планово-высотную привязку по отметкам в открытой траншее и передавать полученные данные в государственный геоинформационный фонд», — пояснил Виктор Тимонов. Кроме того, в состав проектной документации ранее обязательно должен был входить сводный план всех инженерных сетей — от точек подключения до строящегося объекта. А при вводе объекта в эксплуатацию инспекция Госархстройнадзора (тогда было такое название) в обязательном порядке требовала от застройщика исполнительную съемку вновь построенных коммуникаций. Куда и почему исчезли эти требования — большой вопрос. Между тем, в результате нарастающего дефицита информации о точном положении линейных подземных коммуникаций города становятся как будто заминированными: уже ни одна стройка при проведении земляных работ не обходится без случаев повреждения действующих коммуникаций — трубопроводов, электрических кабелей высокого напряжения. «Решение этой проблемы также кроется в использовании опыта наших предшественников. Это нормально, когда забытое старое становится полезным новым», — резюмировал эксперт.

Авторы: Александр РУСИНОВ

Номер публикации: №46 06.12.2024

В зоне риска: снизилась эффективность использования средств инфраструктурных кредитов

Предварительные результаты реализации в 2024 году инфраструктурных проектов с использованием отдельных инструментов федерального проекта «Инфраструктурное меню» рассматривались на совещании, которое провел на днях председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко. На совещании обсуждались проблемы, связанные с применением инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК), предоставляемых регионам на проектирование, строительство и ремонт объектов инфраструктуры, возведение промышленных зданий и технопарков. Также был рассмотрен ход реализации в регионах инфраструктурных проектов с использованием бюджетных и специальных казначейских кредитов, заемного финансирования из Фонда национального благосостояния (ФНБ) и через программу модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

Неосвоенные миллиарды

Выступивший с докладом первый заместитель министра строительства и жилищнокоммунального хозяйства РФ Александр Ломакин подчеркнул, что инструмент «Инфраструктурное меню», одной из основных составляющих которого являются ИБК, оказался востребованным в регионах. В прошлом году план по кассовому освоению был выполнен практически на 100% — освоено почти 250 млрд рублей, введено более 230 объектов. В этом году наметилась иная тенденция: план по кассовому освоению уменьшился до 175 млрд рублей, некоторые регионы подают заявки на сдвижку срока ввода объектов на 2025 год. В 2024 году в лучшем случае удастся сдать в эксплуатацию порядка 150 объектов.

По словам замминистра, до сих пор не закончили контрактацию, то есть не заключили договор с проектировщиками, Ставропольский край на сумму почти 1,5 млрд рублей и Мурманская область на 1,1 млрд рублей. На многомиллионные суммы не завершили контрактацию Ивановская, Владимирская, Свердловская, Тамбовская, Орловская и Амурская области, Забайкальский и Приморский края.

Не лучше в ряде регионов и ситуация с освоением выделенных средств. Особенно большое отставание в Краснодарском крае, где остаток по кассе составил свыше 4,8 млрд рублей. «Это 54% от лимита года. Если за 11 месяцев мы выполнили 50%, как остальные 50% выполнить за оставшиеся 25 дней?» — задал вопрос Александр Ломакин. В Ставропольском крае остаток по кассе сейчас почти 3,5 млрд рублей — 88% от утвержденного лимита. Свыше 3 млрд рублей не освоено в Нижегородской области, больше 2 млрд рублей — в Дагестане, Башкортостане и Челябинской области, более 1 млрд рублей — в Ростовской, Оренбургской и Кемеровской областях.

Наибольшую тревогу у замминистра вызывает отставание с вводом объектов. «Для нас касса — это важно, но самое главное — ввести в эксплуатацию те объекты, на которые мы даем федеральные деньги. Это объекты социальной, инженерной, транспортной инфраструктур. То есть все то, что нужно регионам для социально-экономического развития, для ввода жилья, предприятий, что дает рабочие места, повышает налоговые поступления», — подчеркнул замминистра. Наибольшие риски с вводом объектов в эксплуатацию в этом году в Приморском и Забайкальском краях, Ярославской, Владимирской, Тамбовской, Орловской и Белгородской областях, Ханты-Мансийском автономном округе, Якутии.

Лучше, чем с ИБК, складывается в этом году ситуация с использованием специальных казначейских кредитов, однако и здесь имеются проблемы с контрактацией, в том числе в Приморском крае на сумму 2 млрд рублей и в Хабаровском крае на 1 млрд рублей. По освоению в рамках специальных казначейских кредитов наибольшее отставание в Дагестане — на 11,5 млрд рублей, Приморском и Хабаровском краях — на 4,5 и 4 млрд рублей соответственно.

Подводя итог, Александр Ломакин отметил объективные причины отставания. «Большой объем работы был сделан в прошлом году. В этом году планировали 250, получилось 175 млрд рублей лимитов. Пришлось вносить изменения в проектно-сметную документацию, где-то «бить» на этапы, где-то применять еще какие-то решения, повторно проходить экспертизу. Но тем не менее в эти три недели надо сконцентрироваться на кассовом освоении и на вводе объектов», — призвал замминистра представителей законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.

Работа над ошибками

Принявший участие в совещании по ВКС заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вахруков назвал первопричинами имеющихся проблем недостаточно грамотные планирование и организацию проектной деятельности в регионах. Он сообщил, что за 9 месяцев года в Минэкономразвития поступило 214 заявок по корректировке проектов по ИБК и 100 заявок в рамках казначейских кредитов. Среди регионов, которые корректировали одни и те же проекты более трех раз за год, замминистра назвал Якутию, Коми, Ростовскую и Мурманскую области, Еврейскую автономную область. «Так управлять, коллеги, невозможно. Это постоянное отсутствие качественного планирования», — констатировал он.

Замглавы Минэкономразвития считает, что каждому региону нужно детально проанализировать причины недостижения показателей, системно внедрять меры по повышению эффективности управления проектами. «Было в этом году много случаев, когда регионы заявляли о срыве подрядчиками, инвесторами своих обязательств. Понимаем, что причины могут быть разные, но все-таки в большинстве случаев видим, что самим регионам есть над чем поработать по механизмам контроля», — заявил Дмитрий Вахруков.

Судя по докладам представителей регионов, работа над ошибками уже идет. Подводя итог их выступлениям, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин предложил перенести службу заказчика с уровня муниципалитетов на централизованный региональный уровень. «Это и дисциплинирует, и с организационной точки зрения будет правильно», — заявил сенатор.

Андрей Шевченко полностью поддержал предложение своего коллеги и в заключение отметил, что инфраструктурное меню — очень хороший инструмент, дающий регионам возможность реализовывать свои планы. В то же время, необходимо повышать эффективность его использования, с тем чтобы исключить ситуацию, когда проекты в течение года несколько раз пересматриваются.

Андрей ШЕВЧЕНКО, председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера:

«Нам необходимо оказать содействие в решении возникающих у регионов проблем, связанных с применением отдельных механизмов инфраструктурного меню»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №46 06.12.2024

Траектория для подъема: меры по решению проблем лифтостроения реализуют в рамках комплексной программы

В конце ноября правительство России утвердило «дорожную карту» по развитию лифтовой отрасли. Соответствующий документ готовился в течение многих месяцев и был подписан вице-премьером РФ Маратом Хуснуллиным и первым вице-премьером Денисом Мантуровым. Реализация его положений поможет преодолеть проблемы, тормозящие обновление парка подъемного оборудования в многоквартирных домах (МКД) и выстроить эффективную систему техобслуживания лифтов. Ответственными за исполнение положений «дорожной карты», помимо Минстроя России, назначены Минпромторг, Минэкономразвития, Минфин, ФАС России, Ростехнадзор, а также институт развития «ДOМ.PФ». Этому конгломерату в ближайшее время предстоит организовать совместную деятельность по ряду ключевых направлений. Во-первых, в «дорожной карте» обозначены стимулирование региональных программ капремонта МКД, финансовая поддержка производителей лифтового оборудования, повышение спроса на российскую продукцию. Во-вторых, ставится задача обеспечения безопасности производства, поставок, монтажа и эксплуатации лифтов. В-третьих, указывается необходимость достаточной загрузки производственных мощностей российских лифтовых заводов. И, наконец, важная часть предстоящей работы — дальнейшая цифровизация лифтовой отрасли.

Предполагается, что большинство указанных задач должно быть решено к концу декабря или в I квартале 2025 года. Учитывая текущее состояние лифтового парка, это весьма амбициозная цель. Так, согласно техрегламенту Таможенного Союза, до 15 февраля в стране должны заменить все лифты, у которых истек срок эксплуатации в 25 лет, но в сложившихся условиях осуществить это вряд ли реально, ведь, по данным Минстроя, в настоящее время эксплуатируется свыше 600 тыс. лифтов, в ряде субъектов износ парка подъемных устройств — более 50%. Если же исходить из текущей динамики замен, то, по самым консервативным оценкам, к 2025 году будет насчитываться примерно 140 тыс. лифтов, нуждающихся в выводе из эксплуатации, а примерная стоимость необходимых работ составляет 300 млрд рублей, что выше совокупного объема средств, зарезервированных в бюджетах всех уровней на данные нужды.

Впрочем, ситуация с заменами очень различается от региона к региону. Есть ряд успешных субъектов, где вопрос решен или решается положительно. К их числу, в частности, относится Санкт-Петербург, власти которого намерены до конца года уложиться в ранее составленный график и установить в городских домах 2 600 новых подъемников. Сейчас в эксплуатации и в высокой степени готовности находятся уже 2 тыс. лифтов, и монтаж новых устройств продолжается. «Губернатор принял решение о том, чтобы справиться с проблемой в кратчайшие сроки. Город нашел возможность сделать это на условиях софинансирования», — заявил председатель постоянной комиссии по городскому хозяйству и созданию комфортной городской среды санкт-петербургского Законодательного собрания Александр Ходосок.

А в Волгоградской области цель уже достигнута. Как подтвердил гендиректор УНО «Региональный фонд капремонта» Василий Каменских, там полностью заменены все 3 175 подъемников старше 25 лет. В будущем году истечет срок годности еще 760 устройств, но финансирование для их замены уже зарезервировано, и эта задача представляется выполнимой.

В целом же успешность модернизации лифтового парка в регионах во многом обусловлена степенью внимания к этим вопросам со стороны администраций. Так, Волгоградская область одной из первых в стране на законодательном уровне в перечень первоочередных критериев оценки работы властей включила пункт о наличии аварийного или отработавшего свой срок эксплуатации лифтового оборудования.

К числу успешных регионов относится и Подмосковье, лифтовой парк которого — крупнейший в стране — насчитывает около 60 тыс. единиц. «В рамках региональной программы капремонта в 2024 году заменили уже 471 подъемное устройство в 162 МКД, а с начала действия программы в 2014 году обновлено около 13,5 тыс. лифтов. Таким образом, весь парк был полностью модернизирован», — сообщили на днях в Министерстве ЖКХ Московской области.

При этом не менее безотлагательной задачей является создание современной системы лифтового сервиса. В этих целях на днях группой депутатов Госдумы был представлен на рассмотрение коллег законопроект (ФЗ №775871-8), который вносит в Жилищный кодекс поправки, совершенствующие процедуры техобслуживания лифтового оборудования. Если он будет принят, то текущий ремонт и аварийно-диспетчерское обслуживание подъемников смогут проводить только специализированные организации, внесенные в реестр.

«Предлагаемое в проекте закона привлечение в сферу техобслуживания лифтов и лифтового оборудования в МКД профильных специалистов окажет позитивное влияние на формирование комфортной и безопасной среды для жизни граждан в домах», — резюмировал глава думского Комитета по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №46 06.12.2024

Большая африканская экспедиция: выполнено более 1300 анализов разных видов рыб в Центрально-Восточной Атлантике

Научно-исследовательское судно СТМ «Атлантниро» провело съемку пополнения мелких пелагических видов рыб в атлантической рыболовной зоне (АРЗ) Марокко. Полученные данные позволят улучшить представление о современном промысловом потенциале региона. Ученые подведомственного Росрыболовству ГНЦ РФ «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» используют собранную информации для подготовки рекомендаций по организации эффективного отечественного промысла.

Выполнено более 1300 анализов различных видов водных биологических ресурсов и более 2200 определений гидрохимических параметров морской воды. Взята 771 проба рыб на возраст. С акустическим мониторингом пройдено около 1500 миль. Первичные научные данные по донной съемке переданы марокканским коллегам.

После бункеровки в порту Дахла работы БАЭ продолжатся. Запланированы исследования в ИЭЗ Мавритании.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства

Владимир Путин и Александр Лукашенко провели в Минске заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии.

Встреча приурочена к 25-летию Договора о создании Союзного государства.

В рамках заседания подписан пакет документов. Отдельно состоялась церемония подписания межгосударственных документов – Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства и Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о формировании объединённого рынка электрической энергии Союзного государства.

Владимир Путин и Александр Лукашенко также выступили с заявлениями для СМИ.

* * *

Выступления президентов России и Белоруссии на заседании

А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Высшего Государственного Совета! Уважаемые участники сегодняшнего заседания!

Рад приветствовать всех вас в белорусской столице в преддверии 25-летия со дня подписания Договора о создании Союзного государства.

Сегодня можно с уверенностью констатировать, что в 1999 году наш расчёт оказался верным: только в союзной «двойке» мы наиболее полно смогли реализовать весь накопленный опыт и потенциал на принципах взаимного доверия и партнёрства.

Сложившиеся двусторонние отношения демонстрируют мощную силу взаимного притяжения, которая базируется на общем языке и научно-технической школе, схожих ментальностях, культурных традициях, нашей общей истории. Создан уникальный мировой опыт: две страны – две экономики – одно экономическое пространство. Этот опыт проверен временем и доказал свою состоятельность.

В условиях беспрецедентного санкционного давления сохранены базовые отрасли экономики, не нарушена финансовая система, безработица находится на минимальных значениях, доходы и накопления граждан растут. Мы не просто выстояли – мы стали сильнее.

Приведу лишь несколько цифр экономической статистики.

В сравнении с 1999 годом значительно вырос объём ВВП наших стран: в Беларуси и России примерно в 2,5 раза. Белорусско-российский товарооборот также поступательно увеличивается. В прошлом году он достиг 55 миллиардов долларов, а в этом – при условии сохранения текущих темпов роста – мы выйдем примерно на 60 миллиардов долларов.

Но необходимо задать себе вопрос: всё ли мы предусмотрели, сделали, чтобы такой прогресс был постоянным и не подвергался никаким колебаниям?

Для того чтобы справляться со всё новыми вызовами, нужна скоординированная и ответственная работа правительств, всех секторов экономики, ведь в силу особенностей текущей ситуации нам приходится решать принципиально новые задачи. Члены правительств Беларуси и России в своих докладах подробнее остановятся на вопросах оперативного реагирования на эту ситуацию.

Со своей стороны хочу обозначить несколько стратегических направлений нашего дальнейшего развития.

Прежде всего необходимо убрать балласт проблем, вокруг которых мы топчемся уже не первый год, – такие проблемы есть. Я помню, Владимир Владимирович вчера на заседании в Москве сказал: не надо стесняться – говорите то, что недоработали, люди поймут.

Считаю, что задача номер один – реализация единой экономической политики и обеспечение равенства прав граждан на нашем союзном пространстве. Нам пока не удалось выйти на тот уровень самодостаточности и независимости нашего объединения, при котором мы могли бы осуществлять долгосрочное планирование своего развития и были бы защищены от внешней конъюнктуры и различных вызовов.

Инструменты решения этой задачи понятны: скоординированная промышленная политика, общие подходы к обеспечению продовольственной безопасности, единый энергетический рынок, планомерное достижение технологического суверенитета и рациональное импортозамещение. Важно также устранить оставшиеся препятствия в двусторонней торговле.

Мы уже приступили к реализации совместных проектов в таких областях, как микроэлектроника, станкостроение, авиастроение, судостроение, но пока движемся не совсем быстро. На сегодняшний день реализуются лишь 27 импортозамещающих проектов для объединённого рынка Беларуси и России, объём которого оценивается в два триллиона долларов по совокупному ВВП. Эта цифра должна быть, я думаю, в сотни раз больше. Выгоду от таких проектов получат как в Беларуси, так и в России.

В обеих странах благодаря нашей кооперации создаются новые рабочие места, появляется новая, инновационная продукция. Сегодня мы сделаем ещё один существенный шаг в нашем союзном строительстве – подпишем договор о формировании объединённого рынка электрической энергии. Для функционирования равноправной и справедливой экономической среды мы рассчитываем на скорейший запуск объединённых рынков газа, нефти и нефтепродуктов. Работа по этим направлениям у нас развёрнута.

Какие бы цели мы ни преследовали, строя наше Союзное государство, его основная цель и целевая аудитория – наши граждане, те, кто верит в нас, доверяет нам, рассчитывает на внимательное реагирование на их нужды и потребности. Поэтому особая тема – обеспечение равных прав граждан Беларуси и России.

За прошедшую четверть века многое решено в вопросах миграции, социально-трудовых отношений, здравоохранения.

Отсутствуют ограничения на перемещение по территории обоих государств. Обеспечены равные права в сферах трудовой деятельности, признание трудового стажа и охраны труда. Урегулированы вопросы пенсионного обеспечения и социального страхования. Всем гражданам оказывается скорая неотложная медицинская помощь. Наши специалисты подсчитали, что только в 2023 году в Беларуси получили медицинскую помощь около 60 тысяч граждан России. Оказывается поддержка семьям с детьми, отдельным категориям населения.

И что нас очень радует: на любые праздничные дни, праздники и вообще Беларусь – самая привлекательная страна для туристических поездок такой гигантской страны, как Россия. Но ещё многое предстоит сделать. Каждый человек должен на деле, без ограничения, ощутить все преимущества нашего союза.

Второе – транспорт и логистика. Белорусские экспортные грузы пошли через российские порты, что принесло взаимную выгоду. С одной стороны, решило нашу задачу по организации логистики экспорта, с другой – дало существенную прибавку к прибыли российских компаний.

Но незадействованных резервов пока очень много. На очереди реализация проекта по Северному морскому пути. Мы уже попробовали транспортировать грузы по этому пути – получается хорошо.

Российские партнёры работают над пилотным проектом по созданию высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Санкт-Петербург. Рассчитываем на её продолжение по маршруту Москва – Минск. Ваше, Владимир Владимирович, заявление о том, что такая магистраль из Москвы через Минск до Бреста будет, воодушевило белорусов, потому что очень много людей перемещается из Минска в Москву. Недавно мы вынуждены были ещё два поезда добавить.

Третье – военно-политическая безопасность. Сама жизнь заставляет нас обращать особое внимание на обороноспособность наших государств. Подписанием сегодня концепции безопасности Союзного государства и межгосударственного договора о гарантиях безопасности мы выходим на беспрецедентный уровень стратегического союзничества и координации действий в военной сфере.

Это позволит не допустить нарушения территориальной целостности Беларуси и России, сохранить суверенитет и независимость, а главное, сформировать гарантии мирной жизни для наших граждан. Только, Владимир Владимирович, наше намерение подписать этот договор слишком возбудило наших, как Вы говорили, «партнёров» на Западе. Это, наверное, неплохо: они это заметили.

Четвёртое – планирование и перераспределение трудовых ресурсов. Не секрет, что ежегодно российский рынок труда привлекает значительное количество белорусов, что означает в наше время нехватку рабочих рук и у нас – та же проблема, что и в России. Нам нужна согласованная политика в этой области и действенные правовые механизмы, учитывающие интересы обеих сторон.

Дорогие друзья!

Важно, что в нашей повестке постоянно присутствуют совершенно особые темы. В мае 2025 года белорусы и россияне вместе с другими народами бывшего СССР, вместе [с теми], кто разделяет наши ценности, отметят 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Это важнейшая памятная дата для наших людей, связанных общей историей, близких духовно и культурно.

Так же как и наши предки 80 лет назад, 9 мая мы вместе на Красной площади помянем жертв страшной войны, отметим важную годовщину исторической Победы советского народа над фашизмом.

Сегодня у нас, как всегда, насыщенная повестка. В ней конкретные вопросы, волнующие жителей наших стран, позволяющие улучшить условия функционирования экономик и укрепить безопасность Беларуси и России. Позвольте мне пожелать всем нам плодотворной работы.

Благодарю вас за внимание и передаю слово Владимиру Владимировичу Путину, Президенту России.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги!

Как уже отметил Президент Белоруссии, сегодняшнее заседание Высшего Государственного Совета имеет особый характер: оно приурочено к 25-летию подписания Договора о создании Союзного государства 9 декабря 1999 года. Напомню, мы все это хорошо знаем, что это заслуга первого Президента Российской Федерации Бориса Николаевича Ельцина и Александра Григорьевича Лукашенко.

Это действительно основополагающий документ, руководствуясь которым Россия и Белоруссия за прошедшую четверть века совместно проделали по-настоящему масштабную работу. Имею в виду в первую очередь углубление интеграции в социально-экономической, гуманитарной сфере, унификацию законодательства двух стран, а также принятые меры по надёжному обеспечению общей обороны и безопасности.

Главное, что российско-белорусские отношения союзничества, стратегического партнёрства выстраиваются на незыблемых принципах дружбы и добрососедства, взаимного уважения и учёта интересов друг друга. Наши страны и народы объединяют общая история, сложившиеся между многими россиянами и белорусами семейные и родственные узы, приверженность одним и тем же нравственным и духовным ценностям.

В рамках Союзного государства активно развиваются торговля и инвестиционные обмены, расширяются многоплановые деловые контакты и кооперационные связи, создаются условия для стабильного, устойчивого роста экономик наших стран. То есть интеграция на деле приносит ощутимую пользу гражданам обеих наших стран, способствуя повышению качества их жизни и благосостояния.

Всё это убедительно свидетельствует о правильности выбранного нами стратегического курса на всеобъемлющее сотрудничество и формирование единого экономического, гуманитарного, оборонного пространства России и Республики Беларусь.

Отмечу хорошо отлаженную работу механизмов практического сотрудничества Союзного государства. На регулярной основе проходят заседания Совета министров, ведомства двух стран при поддержке Постоянного Комитета Союзного государства проводят согласованную макроэкономическую политику, содействуют налаживанию отраслевого взаимодействия, координируют вопросы, связанные с функционированием финансовых рынков и банковских систем. При этом особое внимание уделяется минимизации ущерба от незаконных западных санкций и других рестрикций.

С отдачей работают наднациональный налоговый комитет и межгосударственной таможенный центр. Мы долго обсуждали эти вопросы, всё шло непросто, выверяли позицию друг друга до мелочей, но в целом – и с российской стороны, и со стороны наших друзей в Белоруссии – найдены все развязки, все решения. И уверен, что коллеги из обеих стран удовлетворены тем, как работают эти механизмы. Они, безусловно, в современных условиях играют полезную роль и создают условия для уверенного роста наших экономик и движения вперёд.

В целом успешно реализуется решение Высшего Госсовета об основных направлениях взаимодействия в Союзном государстве на период 2024–2026 годов. Речь идёт о масштабных совместных проектах и мероприятиях в ключевых сферах: промышленности, сельском хозяйстве, энергетике, транспорте, культуре и информационной политике. Наука, образование тоже стоят в центре внимания. К настоящему времени порядка 20 процентов из запланированных мероприятий уже выполнено.

Эффективность российско-белорусской интеграции наглядно подтверждают и растущие показатели товарооборота. Александр Григорьевич уже назвал предполагаемые цифры до конца года. Это прогноз, я думаю, что он достаточно верный. С января по сентябрь, по нашей статистике, он увеличился на 8,4 процента, превысил 37 миллиардов долларов, до конца [года] будет, наверное, близок к тем цифрам, которые уже Президентом Белоруссии были названы.

Таким образом, на Россию приходится свыше половины белорусского внешнеторгового баланса. В свою очередь, для России Белоруссия является четвёртым торговым партнёром в мире с долей почти девять процентов.

Кроме того, Россия инвестировала в белорусскую экономику более четырёх миллиардов долларов. В республике работают порядка 2,5 тысячи компаний с российским участием. Углубляется взаимодействие в энергетике, продолжается процесс создания объединённых рынков нефти и газа. Согласован и готов к подписанию сегодня Договор о формировании единого электроэнергетического рынка, о чём Александр Григорьевич тоже уже сказал, и это решение позволит снизить цены для конечных потребителей как в России, так и в Белоруссии. На мой взгляд, это для комбыта и для промышленных предприятий имеет очень серьёзное значение.

В плановом режиме функционирует построенная «Росатомом» белорусская атомная электростанция. Общая выработка электроэнергии на двух её блоках превысила 36 миллиардов киловатт-часов, в том числе более 14 миллиардов в текущем году, что уже на 20 процентов выше, чем за весь 2023 год. Это хорошие показатели.

Растут масштабы двусторонней промышленной кооперации с акцентом на импортозамещение и увеличение доли продукции с высокой добавленной стоимостью, что очень важно в современных условиях, а ещё важнее на перспективу. Как мне некоторые коллеги из российского Правительства говорят: только бы ничего здесь не отменяли.

Конечно, для нас возникают определённые проблемы, связанные с определёнными ограничениями, но освобождение внутреннего российского рынка для наших производителей в области реального производства в промышленности, так же как и в своё время это было с сельхозпроизводством, в целом в конечном итоге играет больше положительную роль, чем создаёт проблемы.

Отлажено у нас взаимодействие и партнёрство в наукоёмких отраслях, в цифровизации и микроэлектронике, в сфере информатизации. Сегодня будет принято новое решение о введении комфортных тарифов для пользования услугами связи и передачи данных на территории Союзного государства. Новые правила вступят в силу уже с 1 марта 2025 года.

В рамках Союзного государства развиваются и гуманитарные направления сотрудничества, поддерживаются интенсивные образовательные, культурные, спортивные и молодёжные обмены. Граждане Союзного государства могут воспользоваться программой медицинской помощи с использованием протонной терапии на базе центра радиологии в Димитровграде.

Проводятся форумы вузов инженерно-технологического профиля. Сегодня это особенно важно для подготовки кадров как в России, так и в Белоруссии. По-настоящему престижными стали премии Союзного государства в области науки и техники, литературы и искусства. Учреждена также специальная награда, которая будет присуждаться молодым учёным за достижения в естественных, технических и гуманитарных дисциплинах.

Предлагаем учредить и премию за исторические исследования и культурно-просветительские проекты, способствующие патриотическому воспитанию молодых людей.

Уважаемые члены Высшего Госсовета!

В условиях беспрецедентного внешнего давления Россия и Белоруссия плотно взаимодействуют в международных делах, неизменно оказывают друг другу подлинно союзническую взаимную поддержку. Подходы наших стран к актуальным глобальным и региональным проблемам совпадают или, как дипломаты часто говорят в таких случаях, во многом близки.

Как известно, на октябрьском саммите БРИКС в Казани принято решение об учреждении новой категории государств – партнёров объединения, и мы рады, что белорусские друзья оперативно подтвердили готовность присоединиться к работе БРИКС в таком качестве.

Россия и Белоруссия также наращивают взаимодействие в сфере обороны и безопасности, о чём Президент Белоруссии уже сказал, в военно-технической области, и это, безусловно, отвечает коренным интересам двух наших стран и народов.

В рамках оборонного пространства Союзного государства функционирует единая система ПВО, создана совместная региональная группировка войск. Каждодневные контакты поддерживаются правоохранительными органами. Недавно обновлена военная доктрина Союзного государства. На утверждение Высшего Госсовета вынесена концепция безопасности, в которой сформулированы оценки текущей непростой международной обстановки и обозначены совместные меры по противодействию основным вызовам и угрозам.

Нашу особую озабоченность, естественно, вызывает положение дел в Европейском регионе, в частности, конечно, на Украине. Страны Запада намеренно обостряют напряжённость. Именно они довели до сегодняшней трагедии и продолжают обострять ситуацию. Подобная безответственная политика подталкивает мир на грань глобального конфликта. Мы знаем позицию Белоруссии, позицию Президента Белоруссии, направленную на мирное урегулирование этого кризиса. Мы обсуждаем постоянно эти вопросы, и сегодня в ходе обмена мнениями, безусловно, этому вопросу тоже будет уделено должное внимание.

И в таких условиях вполне логично, что сегодня мы подпишем межгосударственный договор о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства. Он определяет взаимные союзнические обязательства по обеспечению обороны, защиту суверенитета, независимости и конституционного строя России и Белоруссии, целостности и неприкосновенности территории и внешней границы Союзного государства, причём с задействованием всех имеющихся сил и средств. Речь в том числе идёт и о российском тактическом ядерном оружии, расположенном, по предложению Президента Белоруссии, на территории Республики Беларусь.

Напомню, что возможности его использования в оборонительных целях в ответ на возможное нападение с применением оружия массового поражения или при отражении агрессии с применением обычного оружия, но создающей критическую угрозу для суверенитета или территориальной целостности, чётко зафиксированы в утвержденном 19 ноября Указе «Об основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания». Эти вопросы мы постоянно согласовываем с руководством Белоруссии, с Президентом Белоруссии. Уверен, что этот договор позволит надёжно защитить безопасность России и Белоруссии и тем самым создаст условия для дальнейшего мирного и устойчивого развития двух наших государств.

В будущем году мы отметим, как уже было сказано, 80-летие победы в Великой Отечественной войне. Важно, что и в России, и в Белоруссии помнят и свято чтут подвиг наших отцов, наших дедов, плечом к плечу сражавшихся против нацизма. И мы, безусловно, продолжим делать всё, чтобы и будущие поколения не забывали о том, какой ценой удалось отстоять мир и свободу.

Мы ждём Александра Григорьевича на юбилейных торжествах в Москве 9 мая. Пригласили также воинские расчёты из Белоруссии принять участие вместе с российскими военными в параде на Красной площади. И, конечно же, надеюсь увидеться с Александром Григорьевичем 25–26 декабря в Санкт-Петербурге на традиционной уже неформальной встрече лидеров СНГ и на сессии Высшего Евразийского экономического совета.

В заключение хотел бы выразить уверенность, что работа в рамках сегодняшнего заседания Высшего Госсовета будет продуктивной, послужит дальнейшему динамичному развитию и интеграции России и Белоруссии, укреплению безопасности и оборонного потенциала Союзного государства.

Я хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в подготовке сегодняшнего мероприятия, в подготовке документов. Это была большая, созидательная и очень нужная работа.

Спасибо большое за внимание.

Белоруссия. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 6 декабря 2024 > № 4744165 Владимир Путин, Александр Лукашенко

Проекты молодых инженеров будут внедрены в «Газпром нефти»

50 разработок молодых специалистов «Газпром нефти», представленных на научно-технической конференции компании, будут внедрены на производстве

В Санкт-Петербурге состоялась научно-техническая конференция «Газпром нефти», где 250 молодых специалистов — в том числе сотрудники «Газпромнефть-Заполярья» — представили свои технологические разработки.

В финал прошли лучшие, а всего в конкурсе идей участвовали более тысячи молодых инженеров с добывающих предприятий компании со всей страны.

Победителями стали 50 разработок, которые после тестирования будут внедрены на предприятиях. Проекты созданы по 12 направлениям — в их числе технологии добычи, капитальное строительство, энергетика, промышленная и экологическая безопасность, инжиниринг и цифровизация и другие.

Наградами отмечены и 4 разработки молодых специалистов «Газпромнефть-Заполярья» — это предложения в области аналитики данных и обеспечения безопасности производственных объектов. Часть решений уже используется на предприятии.

Как отметил заместитель председателя правления «Газпром нефти» Антон Джалябов, количество молодых инженеров, стремящихся внести свой вклад в развитие компании, неуклонно растет с каждым годом. Их проекты становятся все более актуальными и значимыми.

«Молодые сотрудники — это драйвер развития нашего предприятия, — считает директор по организационному развитию и работе с персоналом „Газпромнефть-Заполярья“ Марина Александрова. — Их идеи помогают находить нестандартные решения для сложных производственных задач».

Конституционный суд РФ начал рассмотрение дела о земельных участках в Сочи

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ начал рассмотрение дела о праве на земли Сочинского национального парка.

В свое время граждане получили там участки от муниципалитета, но оказалось, что выделенная земля находится в федеральной собственности. Конституционный суд рассматривает сразу 14 обращений.

Как следует из материалов дела, Сочинский государственный природный национальный парк был создан в 1983 году. И земельные участки из земель госфонда на его территории могли предоставляться людям для коллективных садоводств в соответствии с постановлением Совмина Союза ССР.

Однако спустя более 30 лет, в 2021 году, прокуратура посчитала, что земельные участки были незаконно оформлены в собственность, так как частично образованы в границах земель, находящихся в федеральной собственности, - это был Сочинский национальный парк и лесное хозяйство.

- Сложилась ситуация, когда в ЕГРН одновременно были записаны два участка: предоставленный гражданину (меньший) и принадлежащий публичному образованию (больший), и они до определенного момента регистрирующим органом друг с другом не соотносились, - рассказали в пресс-службе КС РФ. - А когда были соотнесены, вопрос был решен в пользу публичного интереса без учета прав граждан.

Четырнадцать заявителей - как те, кто получил участки во времена Советского Союза, так и те, кто купил их позже, обратились в высшую юридическую инстанцию страны.

И в ходе публичных слушаний по данному делу представители органов, принявших и подписавших оспоренный нормативный акт, пришли к мнению, что в данном случае, с одной стороны, важна презумпция добросовестности ответчика - граждане, получая от государства или впоследствии покупая участки, не знали о том, что владение может быть признано незаконным.

- При наличии ошибок или неправомерных действий публичной власти при предоставлении спорных участков бремя несения негативных последствий не должно возлагаться на добросовестных граждан, - полагает представитель правительства РФ в КС Михаил Барщевский.

С другой стороны, акты о предоставлении участков были выданы муниципалитетом, который не был на это уполномочен.

Cложилась ситуация, когда в ЕГРН одновременно было записано два участка: предоставленный гражданину и государственный

И именно поэтому прокуратура возбудила по данным фактам уголовные дела - тем более что спорные участки фактически не были освоены.

- Проведенными в 2021 и 2024 годах осмотрами земельного фонда CHT "Меркурий" установлено, что подъездная дорога к нему отсутствует, электро-, водо-, газоснабжение не подведено, жилые строения не возведены, граждане не проживают, сельскохозяйственные культуры не выращиваются, наделы покрыты дикорастущими деревьями, которые не вырубались, - отмечается в ответе Генпрокуратуры на запрос КС РФ. - Для придания видимости законности землепользования в деревья вбиты порядковые номера с обозначением.

Судьи КС РФ еще раз изучат доводы сторон в закрытом режиме. О дате провозглашения решения будет объявлено дополнительно.

Город, который старше Пушкина всего на пять лет, сносит памятник поэту

Игорь Вирабов

Еще в минувшем августе одесский мэр Труханов рвал рубаху на груди и уверял, что Пушкина в Одессе он не даст в обиду. Мэр здесь родился! Вспомнил бабушек и прапрадедушек: они установили эти памятники! И все такое, в общем. Но три месяца прошло - и горсовет Одессы (депутаты проголосовали единогласно) поддержал снос памятника великому поэту на Приморском бульваре. Глава военной администрации Кипер тут же сообщил: решение о демонтаже уже подписано. Что, кто-то удивлен? Кто-то хочет напомнить, что памятник этот как бы под охраной как бы ЮНЕСКО? Не смешите мои тапки - как сказали бы когда-то коренные одесситы.

Памятников Пушкину по миру много - но такого, как пока еще стоит на одесском Приморском бульваре, нет нигде. Бюст поэта на гранитном пьедестале. Под ним лира, за ней, по диагонали, - перо и пятиконечная звезда с лучом, обращенным вниз (как символ связи поэта с альманахом "Полярная звезда").В нижней части пьедестала по углам четыре морских чудища, похожих на дельфинчиков: у них из пасти бьют струи воды, падающей в четыре большие вазы.

На лицевой стороне памятника надпись: "А.С. Пушкину граждане Одессы". Постановление о том, чтобы поставить памятник, Одесская гордума приняла сразу же вслед за открытием памятника Пушкину в Москве: в июне 1880-го.

Солидная комиссия, объявлен конкурс, к одесситам обратились с просьбой жертвовать средства. И жертвовали: от владельцев магазинов и гостиниц, от градоначальника и городского головы до провизора и акушерки, от учителей до "офицеров 13-го стрелкового батальона". Долгая была история - тянулась целых восемь лет. Победивший в конкурсе архитектор Васильев обратился к скульптору Жозефине Полонской...

А Жозефина - про нее надо писать роман. Ей было тридцать с чем-то лет, когда она, узнав о конкурсе, взялась за Пушкина. И вдохновлял ее не кто-нибудь, а Иван Тургенев. Собственно, сначала Жозефина и слепила бюст Тургенева - одна из версий ее работы и стоит до наших дней на могиле писателя в Петербурге. Все признавали: у нее Тургенев вышел самым похожим...

Кроме бюстов Тургеневу и Пушкину у Полонской были и Софья Ковалевская, и муж-поэт, и Афанасий Фет. Ее не зря частенько называют первой русской скульпторшей.

И что теперь? Усовестить кого-то там, на Украине, пристыдить? Призвать к рассудку? Выпить с горя? Вариантов много - все они как будто риторические, в никуда, в пустое место.

Муж скульптора, крупный русский поэт Яков Полонский, на открытии памятника "солнцу русской поэзии" в Москве читал - и очень кстати к нашим дням: "...Пушкин - это эхо славы / От Кавказа до Варшавы, / От Невы до всех морей, - / Это - сеятель пустынный, / Друг свободы, неповинный / В лжи и злобе наших дней".

К этому можно бы еще добавить такую красноречивую выдержку из одесских газет 1881 года, объявлявших сбор народных средств на Пушкина: "Говорят, по множеству памятников можно судить об умственном развитии страны. В справедливости этого трудно сомневаться; можем только прибавить, что счастлив народ, имеющий великих сынов, но счастливее тот, который сумеет оценить достоинства их..."

Вот именно - тут разговор об умственном развитии. Проблемы с этим очевидней с каждым днем. Видимо, потомки-одесситы не читали той газеты полуторавековой давности. Лишь бы читать совсем не разучились.

Пушкин в Одессе

В Одессе Пушкин появился в мае 1823 года. Жил поначалу на улице Итальянской. Потом перебрался на Дерибасовскую. Почти каждое утро заходил в кофейную Пфейфера, а ужинал в греческой ресторации Димитраки. Гулял у моря. Возвращался под утро. "Тихо спит Одесса, / И бездыханна, и тепла / Немая ночь, луна взошла. / Прозрачно-легкая завеса / Объемлет небо. Все молчит, / Лишь море Черное шумит".

Пушкинских адресов в Одессе десятки. Но чаще всего Александр Сергеевич направлялся к белоснежному строению, напоминавшему античные храмы, - городскому театру, построенному в 1810 году по проекту итальянца Франческо Фраполли. В театре давала представления труппа итальянских актеров с примадонной Аделиной Каталани.В Одессе Пушкин навсегда полюбил музыку "упоительного Россини". Оказавшись через год в Михайловском, поэт более всего страдал, что в псковской деревне "нет ни моря, ни неба полудня, ни итальянской оперы".

За год жизни в Одессе Пушкин написал совсем немного стихотворений, и все они - мятущиеся, все связаны одним - поиском смысла жизни.

Покидает поэт Одессу 1 августа 1824 года глубоко сосредоточенным и спокойным, будто получив свыше уверение в том, что его талант - поручение от Бога.

Подготовил Дмитрий Шеваров

Прямая речь с передовой

Дмитрий Джиникашвили, позывной Араб (созвучен, разумеется, с "Арапом Петра Великого"), заместитель начальника штаба 7-й добровольческой разведывательно-штурмовой бригады "Святой Георгий":

- Мне как одесситу, выросшему в городе-герое, новость о сносе памятника Александру Сергеевичу Пушкину глубоко отвратительна.

Напомню историю. Деньги на памятник собирали жители города, сейчас Александр Сергеевич на этом монументе спиной к зданию мэрии: когда его устанавливали, городские власти сидели не здесь, но в наше время, в нынешней ситуации в этом есть некая метафора. Больше ста лет прошло, как памятник установили, - и вот "доблестные" потомки великого русского поэта и мыслителя, потомки одесситов-горожан, которые собирали на монумент деньги, принимают решение о том, что не должно быть места в городе-герое памятнику Александру Сергеевичу Пушкину. Это плевок в свою историю. И в душу настоящих одесситов.

В Одессе, кроме монумента, который находится у здания горсовета, есть еще два монумента и музей-квартира, в которой жил Александр Сергеевич. Он хоть недолго, но был одесситом. Он здесь многое написал, наш город вдохновил его на многие стихотворения - да вспомните, как много строк в "Евгении Онегине" посвящено Одессе… И вот теперь, ради каких-то мелочных политиканских целей изгадить все, что связывает великий русский город с Россией, общую память и наследие?! Честно скажу: мне, одесситу, это больно и обидно.

Скажу одно: история циклична. К сожалению, понимание приходит часто слишком поздно. Надеюсь, одесситы, сознающие нелепость борьбы с собственным прошлым, поймут и это.

Подготовил Максим Васюнов

Роман с книгой. К ярмарке non/fictio№26 возвращается международный статус

В Москве открылась ярмарка интеллектуальной литературы non/fictio№26

Анастасия Скорондаева

Начало календарной зимы всегда совпадает с подведением итогов книжного года - это и премия "Большая книга", и ярмарка интеллектуальной литературы non/fictio№, и отраслевые конференции и форумы.

Пока в Гостином дворе издатели подвозили книги к старту Международной ярмарки интеллектуальной литературы non/fictio№26, в Доме Пашкова прошел съезд Российского книжного союза. Это одно из ключевых отраслевых событий, которое случается раз в пять лет. В зале не было пустых мест, отрасль переживает не самые простые времена.

Продолжили обсуждение качества детской литературы. Глава РКС Сергей Степашин еще раз подчеркнул важные моменты, которые отметил накануне на Совете экспертов в "РГ" о том, что детская литература, как никакая другая, нуждается в поддержке государством. Из важных заявлений в рамках съезда РКС было выдвинуто предложение разработать федеральный закон о книгоиздании и книгораспространении и создать государственный реестр издательств.

Уже в полдень в кассу стояли очереди за билетами на ярмарку, хотя их можно приобрести и онлайн

С предложением ввести законодательное регулирование отрасли поспорил Директор Департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии Минцифры России Владимир Григорьев, отметив, что создание нового закона о книгоиздании - это, по сути, введение цензуры, и обратил внимание на то, что благодаря работе Российского книжного союза отрасль справляется со многими вызовами. В частности, речь зашла о принятии закона 224 "О наркотических средствах и психотропных веществах", под действие которого может попасть значительная часть по той простой причине, что законодатели не обсуждают нюансы с представителями книжного сообщества. А также объявил о том, что в ближайшее время в Санкт-Петербурге будет запущена премия имени Даниила Гранина.

Директор компании "Экспо-парк", которая организует ярмарку, Василий Бычков отметил, что к ярмарке постепенно возвращается статус международной: "В этом году у нас представлены коллеги из Китая и Кореи, а также проходит выставка "Женские голоса Норвегии". В рамках ярмарки пройдет и Международный литературный форум: впервые за долгое время на одной площадке соберутся люди литературы более чем из 30 стран мира. Впервые мы выделили отдельный раздел для подростковой литературы, а к традиционным топ-листам прибавился топ книг для этой аудитории. Еще из новинок смотра - у нас появился раздел "Сегодня в городе", где можно посмотреть, какие культурные события проходят в столице одновременно с ярмаркой. А чтобы гостям стало удобнее ориентироваться, на сайте мы запустили электронную карту, на которой можно проложить тематическую тропу для удобного поиска книг определенной тематики", - рассказал Бычков.

Ориентироваться на выставке легко и приятно - все издательства на традиционных местах. Из новенького - стильный стенд Ассоциации писателей и издателей России, где можно напечатать отрывок текста на настоящей печатной машинке. Любопытны и топ-листы, где представлены 500 главных книг ярмарки, отобранных экспертами. Кажется, впервые в топ вошла коллекционная колода карт "Таро Сопрафини. Реплика итальянской колоды карт конца XIX века". Также в лучших книгах ярмарки: том "Марлен Хуциев в воспоминаниях друзей и коллег, документах и фотографиях", составленный Андреем Хржановским; "Две прогулки с Ильей Кабаковым" Юрия Роста; "Сто лет недосказанности. Квантовая механика для всех в 25 эссе"; Алексея Семихатова; "Леонид Зорин. Ничего они с нами не сделают. Драматургия. Проза. Воспоминания" и много еще достойных книг.

Спецпроект ярмарки в этом году посвящен искусственному интеллекту. По словам представителя торговой сети "Читай-город" Полины Манановой, за последний год в стране на 44% вырос интерес к книгам об искусственном интеллекте, и на 15% к книгам о мозге, и, как правило, это не научно-популярная литература, а сложные исследования.

Рядом - любопытный проект от Яндекс Книг "100 обложек классики от 100 дизайнеров Яндекса": в котором приняли участие сотрудники из более чем 30 сервисов. Каждый выбрал подходящую ему художественную технику - кто-то рисовал вручную, кто-то использовал метод коллажа, кто-то выбрал 3D-моделирование, кто-то экспериментировал с текстами, шрифтами и формами.

Впереди у читателей три насыщенных дня ярмарки non/fictio№26, чтобы приобрести книги по душе. В Гостином дворе найдутся книги даже для самого взыскательного читателя.

Завершится ярмарка 8 декабря литературным концертом. В 2024 году страна широко отметила столетие сразу четверых классиков лейтенантской прозы: Бориса Васильева, Владимира Богомолова, Юрий Бондарева и Василя Быкова. Ушедшие на войну со школьной скамьи, в 50-е они стали создателями удивительно одухотворенной прозы, в которой исповедальность и лиризм сочетались с жестким реализмом. В Год лейтенантской прозы отмечались столетние юбилеи и других писателей-фронтовиков - Виктора Астафьева, Булата Окуджавы, Юлии Друниной, Николая Старшинова. Подводя итоги года и завершая празднование, в 16:00 в Гостином дворе артисты московского театра "Мастерская П. Фоменко" представят зрителям литературно-музыкальную композицию "Год лейтенантской прозы. Восхождение", посвященную главным лейтенантам русской литературы. Прозвучат рассказы и стихи, а также знаменитые песни - от "Прощания славянки" до "Смоленской дороги…".

"РГ" на ярмарке non/fiction

На ярмарке представили четвертую книгу серии "Легендарные разведчики", написанную историком разведки и заместителем главного редактора "РГ" Николаем Долгополовым. В роли модератора автору ассистировал Сергей Коростелев, пресс-секретарь издательства "Молодая гвардия".

"Книга писалась долго", - признался Долгополов. Больше того - уже после второй части автору казалось, что "все уже сказано", однако с каждым годом появлялись все новые и новые герои, истории которых были достойны своих очерков.

Презентация довольно быстро перешла к формату "байки о разведчиках". Так, один из героев, работавший под прикрытием сотрудника советского посольства, однажды ловко заболтал полицейских и выкрутился из крайне неприятной ситуации. Другой десять лет не мог получить заслуженную награду, потому что начальство боялось, что его таким образом рассекретят. Третий - уже не разведчик, а источник - получил несколько пожизненных: славно жил на полученные от советской разведки деньги, даже построил кафе, однако опрометчиво решил изменить жене, за что был без сожаления сдан супругой ФБР. Впрочем, пересказывать эти сюжеты - преступление, лучше прочитать в оригинале.

Не обошлось и без рубрики "интересные факты": так, непосвященные смогли узнать, что разведчики получают "прозвища" в соответствии со странами, в которых работают: в Индии - "индус", в Англии - "англичанин".

Довольно быстро перешли к вопросам. Первый был задан самим автором: "Кто первый разведчик СССР?" За правильный ответ даже обещали подарить книгу, но Вартаняна так никто и не назвал.

Следом из зала спросили: "По какой причине знаменитый разведчик Рудольф Абель был уволен из органов?" Официальная формулировка звучала так: "Уволен в связи со служебным несоответствием". По словам Долгополова, настоящей причиной могла быть работа со "шведом" Александром Орловым, который в годы репрессий попросил убежища в США- таким образом, и сам Абель мог быть рассекречен. К тому же, это был 38-й год, проходили "грандиозные", по словам Долгополова, чистки, а ведь Абель был этническим немцем - так что и это могло насторожить.

Подготовил Андрей Мягков

Что не пропустить на ярмарке

6 декабря

14:00 Презентация трехтомника "Дмитрий, Владимир, Андрей Сарабьяновы. Путеводитель по русской живописи".

15:15 Константин Богомолов представит авторский проект "Голоса страны", в который входит 12 документальных моноспектаклей, рассказывающих о простых людях.

7 декабря

13:30 Лики войны. Конфликт на Донбассе глазами ополченцев, добровольцев СВО и девушки из Донецка. Участвуют писатель Захар Прилепин, писатель и журналист Григорий Кубатьян, писательница и журналистка Валерия Троицкая, писатель Дмитрий Филиппов.

14:00 "Мистика преступления: все ли тайны раскрывает дедукция?" - встреча с писателем Вадимом Пановым.

15:00 Презентация книги одного из самых известных и оригинальных китайских авторов Хань Шаогуна "Словарь Мацяо".

19:15 Презентация книги Евгения Гришковца "Порядок слов".

8 декабря

12:00 Юрий Стоянов представит книгу "Игра в городки".

14:00 Анна Долгарева, Влад Маленко, Дмитрий Артис, Екатерина Годвер представят поэтический сборника "ПоэZия русской зимы".

Объявлен аукцион по продаже знаменитого СИЗО в Петербурге

Мария Голубкова

Исторический комплекс бывшего СИЗО N 1 УФСИН "Кресты" наконец выставлен на торги. Начальная цена лота - 1,052 миллиарда рублей.

Фасады "Крестов" выходят на Арсенальную набережную, изначально этот квартал общей площадью 3,9 гектара и был застроен как тюрьма. Теперь госкорпорация ДОМ.РФ предполагает, что это место может получить новую жизнь - в свое время в "Крестах" оказывались жертвы репрессий, здесь приводились в исполнение и смертные приговоры.

Период экспозиции для "Крестов" увеличен почти до трех месяцев. Это позволит принять участие в торгах максимальному числу инвесторов.В составе лота - здания и сооружения общей площадью 41,2 тысячи квадратных метров, причем некоторые из них - часть объекта культурного наследия. После реставрации здесь может расположиться многофункциональный центр. Будет увековечена и память знаменитых "сидельцев" - в разные годы здесь побывали: Лев и Николай Гумилевы, Лев Троцкий, Иосиф Бродский, будущий маршал СССР Константин Рокоссовский. Однако переустройство "Крестов" будет непростым: статус объекта культурного наследия налагает жесткие ограничения на возможности его перестройки.

Справка "РГ"

Комплекс "Кресты" построен в 1884-1892 годах по проекту архитектора Антония Томишко. В двух корпусах было обустроено 999 камер одиночного содержания. Здесь размещаются больница, кухня, ледник, котельная, прачечная, другие вспомогательные здания. "Кресты" были самым большим исправительным учреждением в Европе.

В Москве начнут открывать безалкогольные бары

Ангелина Зеленькова

В Москве растет популярность безалкогольных напитков. В большинстве заведений уже есть широкий выбор "нулевок" вина, ликера, джина, вермута и пива. На городских фестивалях за безалкогольным горячим глинтвейном выстраиваются очереди, а с 14 декабря после старта фестиваля "Путешествие в Рождество" на Тверской площади всем желающим будут подавать безалкогольное вино. Почему же в ресторанах и кафе так популярен безалкогольный "алкоголь"?

"Москвичи стали заметно меньше выпивать: в прошлом году оборот алкоголя сократился на 30 процентов, и в этом году ситуация не изменилась. Логично, что в городе начнут открываться безалкогольные заведения", - поделилась наблюдением владелица ресторана Peshi Елена Шевцова. В заведении с панорамным видом на Кремль большой выбор безалкогольных напитков, но ценник на них впечатляет. За бутылку вина со вкусом персика и абрикоса придется отдать 4000 рублей, а белое игристое стоит почти 6000 рублей. "И в нашем ресторане еще недорого. Как правило, везде эти "лимонады" стоят на 30-40 процентов дороже своих алкогольных аналогов. Связано это с технологией его изготовления, ведь изначально безалкогольное вино производится тем же путем, что и любое другое, но в итоге алкоголь убирают до минимальных значений, а это большие затраты", - добавляет Елена Шевцова.

6000 рублей стоит безалкогольный аналог белого игристого

По ее словам, безалкогольные напитки будут популярны и впредь, так как тренд на здоровый образ жизни набирает обороты. "Москвичи начинают более тщательно следить за своим питанием, заниматься спортом и покупать безалкогольные напитки с пониженной калорийностью. Вероятнее всего, и в будущем они либо уменьшат потребление алкоголя, либо будут заменять его на различные альтернативы, например, на безалкогольное вино", - соглашается руководитель направления внешних коммуникаций Союза производителей соков, воды и напитков Алла Андреева.

Выбор таких напитков поражает. В департаменте торговли и услуг Москвы "РГ" рассказали, что в рамках проекта "Зима в Москве" уже сейчас в торговых домиках можно найти безалкогольный сбитень с пихтой и сосновыми шишками, а также глинтвейн на гранатовом соке с имбирем и специями. На фестивале "Путешествие в Рождество" на Тверской площади к блинам с горгонзолой, орехами и медом, вдохновившись фильмом "Невероятные приключения итальянцев в России", будут подавать бокал безалкогольного вина.

В ресторанах ассортимент тоже широкий. Только в одном Twins Garden на Страстном бульваре в безалко-карте 30 вин-"нулевок" из России, Германии, Италии, Испании и Франции. Есть и крепкое: джин, водка и даже амаро. В основном же меню появилось безалкогольное сопровождение блюд. Например, к дневному набору блюд от шеф-повара входят четыре бокала вина за 3500 рублей, а к вечернему - шесть бокалов за 5000 рублей. Среди безалкогольных позиций есть и вина с сертификатом "халяль". Ресторатор Алексей Васильчук предположил, что подобные предложения будут популярны в столице у туристов из арабских стран, где не принято употреблять алкоголь.

Между тем уполномоченный в сфере ресторанного бизнеса в Москве Сергей Миронов уверен, что модный тренд на безалкогольные напитки недолговечен: "Максимум в столице смогут работать два-три заведения с такой винной картой. Все понимают, что вино без алкоголя - это самообман. Если человек не хочет пить, он возьмет морс, сок или чай. Берут безалкогольные напитки очень редко на мероприятиях, когда вокруг все выпивают, а один-два человека, например, за рулем. Был похожий тренд на бургеры из искусственного мяса, но он недолго продержался - мясоеды попробовали и вернулись к обычным бургерам, а вегетарианцы даже не заинтересовались ими и остались преданы своему меню". •

Инициатива

В Вологодской области появилась новая антиалкогольная инициатива. Региональные депутаты выступили с предложением ограничить продажу детского шампанского и безалкогольного пива. Председатель Заксобрания региона Сергей Жестянников уверен, что дети подвержены влиянию рекламы и подобные продукты могут создавать у них ложное представление о том, что алкоголь - это что-то безобидное и веселое.

"Совершенно с этим не соглашусь, - прокомментировала "РГ" Ксения Малышева, мама троих детей. - Мы всегда встречаем Новый год вместе с двумя сыновьями и дочкой, даже когда они были еще маленькими. Они этого ждали, готовились. И покупали им детское шампанское. Сегодня мальчикам уже 20 и 22 года, они вообще не употребляют никакого спиртного, даже пива".

"Некоторые считают, что мы "ловим хайп", принимая такие решения. Глубочайшее заблуждение, - прокомментировал "РГ" инициативу спикер вологодского парламента. - Хитрые маркетинговые ходы затрагивают подрастающее поколение. Ребенок просит родителей купить детское шампанское, а спустя годы, осознав, что повзрослел, приобретет сам, но настоящее".

Между тем психолог из Санкт-Петербурга Елена Савушкина говорит, что алкоголизация устроена по-другому и бокал детского шампанского в кругу семьи не может привести ребенка к пьянству. Это же касается и безалкогольного пива.

Подготовила Светлана Цыганкова, Вологда

В Вологодской области предложили ограничить продажу детского шампанского

Светлана Цыганкова

В Вологодской области планируют ограничить продажу детского шампанского. Об этом заявил спикер регионального парламента Сергей Жестянников.

Он отметил, что хотя продукт и не содержит алкоголя, его название и оформление могут способствовать формированию ассоциаций с алкогольными напитками и восприниматься как нормализация алкоголя в сознании детей.

Его мнение поддержала и детский омбудсмен Ольга Смирнова. Но она считает, что начинать нужно не только с запрета продажи, а с запрета его производства.

Сергей Жестянников уверен, что в данном вопросе не может быть полумер, важно использовать комплексный подход в решении проблемы.

- Совершенно с этим не соглашусь, - прокомментировала "РГ" Ксения Малышева, мама троих детей. - Мы всегда встречаем Новый год вместе с двумя сыновьями и дочкой, даже когда они были еще маленькими. Они этого ждали, готовились. И покупали им детское шампанское. Сегодня мальчикам уже 20 и 22 года, они вообще не употребляют никакого спиртного, даже пива. Так что я уверена, алкоголизация зависит не от детского шампанского, а от того, что в некоторых семьях часто прикладываются к бутылке.

- Некоторые считают, что мы "ловим хайп", принимая такие решения. Глубочайшее заблуждение, - прокомментировал "РГ" инициативу спикер вологодского парламента. - Хитрые маркетинговые ходы затрагивают подрастающее поколение. Ребенок просит родителей купить детское шампанское, а спустя годы, осознав, что повзрослел, приобретет сам, но настоящее.

Сергей Жестянников вспоминает антиалкогольную кампанию в СССР. Оппоненты оценивают исключительно негативные ее последствия - очереди, самогоноварение. Но были и позитивные: произошел скачок рождаемости, сократилось число преступлений, снизилась смертность. Между тем психолог из Санкт-Петербурга Елена Савушкина говорит, что алкоголизация устроена по-другому и бокал детского шампанского в кругу семьи не может привести ребенка к пьянству. Это же касается и пива. Если человек, привыкший отдыхать с друзьями, всегда покупал себе безалкогольное пиво, оставшись без него, может сделать выбор в сторону крепкого.

Напомним, что в Вологодской области уже ограничили реализацию алкоголя. Теперь по закону его могут продавать два часа в день - с 12 до 14 часов. Кроме того, региональные депутаты выступили с инициативой об ограничении продажи вейпов.

Самый большой в мире каток под открытым небом: когда откроется "Каток у флагштока" в Петербурге и сколько будет стоить прокат

Крупнейший в мире каток под открытым небом откроется 7 декабря в Петербурге

Владислав Краев (Санкт-Петербург)

В субботу на берегу Финского залива торжественно откроется атмосферный каток с искусственным покрытием рекордных размеров. Он находится в общественном пространстве "Флагшток" на Крестовском острове.

Первый раз здесь залили искусственный лед еще осенью 2022 года. Всего через год каток вырос почти в четыре раза и стал самым большим в Петербурге. Но на этом решили не останавливаться, и 7 декабря 2024 года петербургская ледовая площадка, увеличившись с 12700 до 28000 квадратных метров, станет самым большим катком в мире. Это достижение будет официально зафиксировано для внесения в Книгу рекордов России. Комфортная для одновременного катания вместимость катка составит 2500 человек.

Помимо своего огромного размера, "Каток у флагштока" отличается необычной природной формой и уникальным расположением. Он аккуратно вписан в извилистый берег Финского залива, а со льда открываются красивые виды на акваторию и новые достопримечательности Санкт-Петербурга - стадион "Газпром Арена" и "Лахта центр".

Мощные морозильные установки, общая длина трубок которых достигает 560 км, обеспечивают работу катка даже при небольших положительных температурах. Поэтому сезон катания здесь будет продолжаться с ноября до начала апреля. Идеальное качество льда в течение дня поддерживают 12 ледовых машин.

В новом сезоне каток изменился не только количественно, но и качественно. Здесь появилась отдельная защищенная зона для катания детей младшего возраста, а в новой части катка обустроена площадка для тренировок юных хоккеистов и проведения товарищеских матчей.

Сбор гостей церемонии открытия катка начнется в 14 часов, а ее старт назначен на 15:00. В программу включены выступления олимпийского чемпиона, четырехкратного чемпиона мира по фигурному катанию Алексея Ягудина, а также бронзовых призеров Олимпиады в командных соревнованиях и в парном катании, чемпионов мира Анастасии Мишиной и Александра Галлямова. Почетным гостем станет прославленный тренер Тамара Москвина.

Чтобы попасть на церемонию открытия катка, надо заранее оформить бесплатный билет на сайте или в кассах общественного пространства "Флагшток". Выход на лед во время торжественной части не предусмотрен, но уже после ее окончания, с 16:30 до 19:00, состоится праздничный сеанс катания на коньках. Билеты на него можно приобрести на сайте или в кассе катка (не более шести билетов в одном заказе). В ходе праздничного сеанса на катке пройдут мастер-классы, фото- и автограф-сессии от звезд фигурного катания. Кроме того, посетители увидят ледовое шоу от команды катка под музыку произведений русской классики и станут участниками ледовой дискотеки.

Удобнее всего добираться на каток на метрополитене. Вход в общественное пространство "Флагшток" находится рядом с вестибюлем станции метро "Зенит" (3-я линия подземки). Это особенно актуально в день открытия, поскольку на "Газпром Арене" 7 декабря назначен футбольный матч, и ближайшие автодороги будут перекрыты.

Чтобы спокойно подготовиться к катанию в комфортных условиях, получить и надеть коньки, при покупке билета надо выбрать один из 48 павильонов катка. В них находятся теплые раздевалки с бесплатными автоматическими камерами хранения и туалеты. Есть и бесплатный вай-фай. "Особой разницы между павильонами нет, они выполняют одинаковые функции. В павильонах нет льда, они для переодевания, выдачи коньков и выхода на лед (…) Кататься можно на территории всего катка", - пояснили на странице общественного пространства в соцсети.

В прокат за 350 рублей можно взять фигурные и хоккейные коньки с 24 до 47 размеров и защитную амуницию (она обязательна для детей до 14 лет). Кроме того, посетителям доступны индивидуальные платные занятия с инструкторами. Те, кто пока неуверенно чувствует себя на льду, могут кататься, опираясь на "помощников фигуриста": эти устройства есть для взрослых и детей.

Стоимость билетов на "Каток у флагштока" варьируется от 200 до 500 рублей за сеанс в зависимости от дня недели (понедельник - выходной) и времени суток. Продолжительность сеансов составляет полтора часа, а утреннего - два часа. На катке можно покататься и бесплатно: со вторника по четверг в период с 9:30 до 14:00, в пятницу - с 9:30 до 11:30. Также пул бесплатных билетов доступен по выходным с 9:30 до 11:30, но их количество ограничено, и заказывать их надо заранее. Все виды билетов в кассах катка можно приобрести за двое суток до дня предполагаемого катания.

Бесплатное посещение катка и занятия с инструкторами доступны для воспитанников детских домов и интернатов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, детей из малообеспеченных и многодетных семей, семей участников СВО, детей с ограниченными возможностями.

В общественном пространстве у катка можно не только оздоровиться, но и приятно провести время. Здесь создана зеленая среда, на катке и вокруг него высажено более 160 сосен и сербских елей, а также более 100 кустарников различных видов. Чтобы утолить разыгравшийся в ходе катания аппетит, гостям далеко ходить не придется. На территории общественного пространства работает фудкорт с фудтраками и теплыми павильонами. Да и на самом катке можно, не снимая коньки, выпить чашечку горячего какао в беседках ледового кафе.

Добавим, что в новом сезоне на обновленном "Катке у флагштока" ожидают до одного миллиона посетителей. А к лету 2025 года в акватории напротив пространства "Флагшток" откроется круглогодичный подогреваемый бассейн.

Нужно ли в школах проверять детей на экстремизм

Мария Агранович,Олег Корякин

Новая "школьная" инициатива депутатов - на этот раз из Татарстана. Госсовет республики предлагает тестировать школьников на склонность к насилию и экстремизму, причем в обязательном порядке. Предложение уже направлено на рассмотрение в Госдуму, а, по данными некоторых СМИ, его готовы рассмотреть и в минпросвещения.

Однако, как сообщили "РГ" в федеральном министерстве, никаких официальных документов в ведомство пока не поступало.

Татарстанские парламентарии считают, что среди подростков идет целенаправленное распространение идей радикализма и насилия. Поскольку дети являются наиболее уязвимой частью общества, это способствует прямому вовлечению их в незаконную деятельность. Депутаты полагают, что социально-психологическое тестирование поможет выявить детей, предрасположенных к совершению подобных преступлений.

В Минобрнауки Татарстана "РГ" сообщили, что не против подобных исследований, но отметили: родители имеют право от них отказаться. А руководитель пресс-службы Госсовета РТ Ольга Благодарова пояснила: пока речь только о проекте, который проходит предварительное рассмотрение в Совете законодателей.

- Сейчас мы ждем ответа, а потом будем двигаться дальше. На данном этапе важно подключить к обсуждению экспертов, - сказала Благодарова.

На каждом факультете, где учат будущих педагогов, студентам надо преподавать основы дефектологии, психологии и психиатрии

Да, у всех на слуху трагические случаи стрельбы в школах, колледжах, вузах, а травля, перетекающая в жестокие драки, похоже уже стала новым печальным трендом. У Татарстана есть свой трагический опыт: в мае 2021 года в казанскую гимназию N 175 ворвался с охотничьим ружьем ее бывший ученик, 19-летний Ильназ Галявиев. В результате стрельбы погибло девять человек, более двадцати получили ранения.

Сделает ли более спокойной школьную жизнь новая инициатива? Помогут ли тесты, как полагают депутаты, выявить детей, предрасположенных к насилию? Могут ли сегодня педагоги-психологи (по данным минпросвещения, в школах, детсадах и техникумах работает около 57 тысяч таких специалистов) выявлять подобные наклонности?

- Инициатива непрофессиональная. Никаких тестов и объективных анализаторов для выявления склонности к насилию и экстремизму не существует. Причины этих явлений коренятся в совершенно других, более глубоких вещах, - прокомментировал "РГ" инициативу депутатов заслуженный учитель РФ, директор Центра образования N109 Евгений Ямбург. - Сегодня, по данным педиатров, у нас абсолютно здоровых детей только 13 процентов. У остальных - различные проблемы. На первом месте, увы, психоневрология. Мы все знаем о громких случаях стрельбы в школах. А кто стрелявшие? У одного парня опухоль мозга с детства, у другого - юношеская форма шизофрении. Здесь не помогут тесты. Нужна ранняя диагностика. Опытные психологи и психиатры владеют этими инструментами. Другое дело, что мы категорически не имеем права без согласия родителей применять эти методики. Моя боль в том, что в какой-то период нашей истории в стране фактически исчезли медико-психолого-педагогические службы, которые создавались в конце 80-х - начале 90-х годов прошлого века. А благодаря такой вот службе мы в свое время смогли не "упустить" одного из моих учеников. Дело почти дошло до "уголовки", но мы выяснили: у ребенка - юношеская форма шизофрении. Она лечится, но только до 14 лет. А потом наступает распад личности. Мы успели, отправили мальчика в Институт Сербского. Его вылечили.

Что делать? По мнению Ямбурга, нужно активно восстанавливать медико-психолого-педагогические службы, а также увеличивать бюджетные места для обучения педагогов-дефектологов. Но пока дефектолог выучится и придет в школу, пройдет лет пять-шесть. А действовать нужно уже сейчас.

- Поэтому на каждом факультете, где учат будущих педагогов, студентам надо давать основы дефектологии, психологии и психиатрии. Не для того, чтобы они занимались дифференциальной диагностикой - это дело специалистов, а для того, чтобы видели, кто перед ними в классе, и могли предупреждать конфликты, - подчеркнул Евгений Ямбург.

Мнения

Роман Демьянчук, доцент кафедры психологии, образования и педагогики Санкт-Петербургского государственного университета:

- Современная психологическая служба в образовании обладает достаточным арсеналом средств для того, чтобы выявлять те или иные негативные состояния детей. Разумеется, в случае необходимости проводятся и скрининговые исследования, которые направлены на выявление групп риска. Что касается непосредственно подобного социально-психологического тестирования, то всегда возникает вопрос о ресурсах: кто будет его проводить? По каким методикам? И еще есть специфический момент. Подобные тесты, особенно если они составлены не очень корректно, могут иметь обратный эффект, связанный с привлечением внимания и повышением интереса детей к тем или иным вопросам.

Мадина Булатова, мама двоих школьников, Казань:

- Мои дети недавно проходили психологическое тестирование. Было четыре блока вопросов. И они, на мой взгляд, довольно абстрактно и непонятно сформулированы для ребенка. Моему младшему сыну 13 лет. Он при ответах путался. Там был, к примеру, вариант "У меня сейчас плохое настроение, я готов кого-то стукнуть". Сын просто из шалости ответил на него утвердительно. И что - потом его на какой-то учет поставят? Я считаю, такие тесты ничего не дадут. Кому надо, тот все эти уловки обойдет. Главное, чтобы микроклимат был в классе хороший, а психолог - не для галочки.

Россия. ЦФО. СЗФО > Образование, наука. Медицина > rg.ru, 6 декабря 2024 > № 4742890 Евгений Ямбург

Тест по истории Великой Отечественной войны стартует 6 декабря

Елена Новоселова

Ровно в 11 часов по местному времени 6 декабря в России откроются специальные площадки Международной акции "Тест по истории Великой Отечественной войны", которая приурочена к памятной дате - Дню Героев Отечества. Те, кто интересуется историей Отечества, может проверить свои знания и на сайте проекта. А центральной площадкой акции в Москве традиционно выступает Московская городская Дума. Организаторы ожидают более 2,5 млн участников, в том числе и за рубежом.

Тест состоит из 40 вопросов, которые посвящены событиям, героям и подвигам победного 1945 года. Он делится на два уровня - базовый и профильный. Кстати, подготовиться к опросу можно было на главном историческом портале страны - История.РФ.

"Мы должны помнить и о тех героях, которые воевали и добывали для нашей страны Победу в прошлом, и о тех, кто сражается сегодня на фронте в зоне проведения специальной военной операции. Они совершают те же подвиги, которые совершали наши воины в 1945 году", - заявил научный директор Российского военно-исторического общества Михаил Мягков.

Организаторы ожидают более 2,5 млн участников, в том числе и за рубежом

По его словам, Европа забыла о героизме советского народа, о Победе Красной армии в Великой Отечественной и Второй мировой войне. "Мы видим, как снимаются фильмы, пишутся учебники в странах Прибалтики, в Польше, на Украине, в Западной Европе, где говорится о том, что мы были такими же оккупантами, как и гитлеровская Германия. Этот тест призван напомнить не только нашему поколению, но и всем людям, которые живут во всем мире, о том, что именно мы достигли этой Победы, именно мы сломили хребет страшной коричневой фашистской чуме", - подчеркнул Мягков и напомнил тем, кто не учит уроки истории, что "каждое 22 июня 1941 года оканчивается 9 мая 1945-го".

Депутат Мосгордумы Мария Воропаева объяснила, как появилась идея тестирования. "Мы в молодежном парламенте выстраивали международные связи со своими сверстниками из других стран. И я помню, когда мы начинали общаться с ребятами из Европы, они нам говорили: "Что вы с этой войной носитесь? Сколько про нее можно? Давайте уже, живите настоящим". Им, наверное, достаточно просто говорить об этом, ведь у них не умирали семьи от голода в блокадном Ленинграде, не их родителей загоняли в гетто и не их детей отправляли в концлагеря", - рассказывала она. Из этой истории родился вопрос: а насколько молодые россияне осознают всю чудовищность той войны? Чтобы на него ответить, придумали тест.

"Наша задача была дойти до каждой сельской школы, - говорит Мария. - И когда мы сегодня получаем фотографии с площадок, где ребята приходят в белых рубашках, потому что для них это праздник, мы пониманием, что достигли своей цели".

Онлайн-площадка будет открыта и в Санкт-Петербургском госуниверситете, а также по всем районам города, сообщил член Центрального совета РВИО и депутат Александр Малькевич. В преддверии 80-летия Победы в Великой Отечественной войне он с командой работает над несколькими проектами. В частности, над проектом "Сквозь века СВО", когда с помощью 3D-технологий создается виртуальная галерея Героев нашего времени - военнослужащих, добровольцев, волонтеров и общественных деятелей с описанием их мирных и военных подвигов.

В прошлом году тест писали в 19 странах. Тестирование в формате онлайн можно пройти на портале.

Россия. ЦФО. СЗФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 6 декабря 2024 > № 4742889

Зарплатные предложения кое-где уже выше зарплатных ожиданий

Валерий Выжутович: Зарплатное неравенство в России постепенно сокращается

Реальная заработная плата в мире вырастет в 2024 году на рекордные за полтора десятилетия 2,7 процента. Таков прогноз Международной организации труда (МОТ). В ее докладе "О заработной плате за 2024-2025 годы" отмечается, что в последнее время заработная плата в мире росла быстрее, чем инфляция. "Тем не менее рост заработной платы в разных регионах является неравномерным, поскольку в странах с развивающейся экономикой темпы роста выше, чем в странах с развитой экономикой. В то время как в странах G20 с развитой экономикой в течение двух лет подряд наблюдался спад реальной заработной платы (-2,8 процента в 2022 году и -0,5 процента в 2023 году), рост реальной заработной платы в течение этих двух лет оставался положительным в странах G20 с развивающейся экономикой (1,8 процента в 2022 году и 6 процентов в 2023 году)", - подчеркивается в докладе.

Что же касается России, то, по прогнозу минэкономразвития, реальная зарплата в 2024 году может увеличиться на 9,2 процента, что связано с острым дефицитом кадров на рынке труда. А в течение четырех лет среднемесячные номинальные зарплаты россиян (до вычета НДФЛ, с учетом премий и надбавок) вырастут на 35 процентов. В министерстве экономического развития полагают, что среднемесячные номинальные зарплаты повысятся с 88,3 тыс. рублей в 2024 году до 119,3 тыс. рублей в 2027-м. В этом году номинальные зарплаты вырастут на 17,9 процента по сравнению с предыдущим (74,8 тыс. рублей), а в последующие годы их рост замедлится. Ожидается, что в 2025 году среднемесячная зарплата составит 99,9 тыс. рублей, в 2026-м - 110,2 тыс. рублей, а к 2027-му - 119,3 тыс. рублей.

Реальная заработная плата в мире вырастет в 2024 году на рекордные за полтора десятилетия 2,7 процента

Одновременно происходит снижение безработицы. По данным Росстата, к концу 2024 года безработица сократилась до исторического минимума в 2,2 процента. Основными инструментами найма и удержания работников остаются увеличение заработной платы и улучшение условий труда. Во втором квартале 2024 года наиболее востребованными были специалисты в обрабатывающих производствах (400 тыс. вакансий), торговле (390 тыс.) и транспортной отрасли (281 тыс.). В 2024 году зарплатные предложения для соискателей в России выросли в среднем на 9 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. Самый значительный прирост отмечен в секторе сельского, лесного и рыбного хозяйства, где предлагаемые зарплаты увеличились на 34 процента. По мнению аналитиков, замедление темпов экономического роста в 2025 году может привести к стабилизации рынка труда. Уровень безработицы будет колебаться в пределах 2,4-2,5 процента.

Дефицит кадров заставляет компании конкурировать за работников. Зарплатные предложения кое-где уже выше зарплатных ожиданий. Спрос на труд, по оценкам Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), достиг рекордных за последние годы значений. И главным инструментом в борьбе за работника стало увеличение зарплаты.

От нехватки кадров на рынке труда более всего выиграли работники, занятые в производстве одежды, электрического оборудования и металлических изделий, говорится в опубликованном Росстатом сборнике "Социально-экономическое положение России". В целом зарплаты в РФ, сообщает Росстат, росли во всех отраслях - как в номинальном, так и в реальном выражении. Максимальный прирост зафиксирован в производстве одежды (24,2 процента), электрического оборудования (23,9), в производстве транспорта (22) и компьютеров (21,7). В абсолютном выражении максимальные зарплаты - в сфере добычи нефти и газа (в среднем 177 тыс. руб.), в финансах и страховании (152 тыс. руб.), а также в секторе рыбоводства (136 тыс. руб.). Среди регионов по максимальным зарплатам лидируют Чукотский (153 тыс. руб.) и Ямало-Ненецкий (143 тыс.) автономные округа, а также Москва (128 тыс. руб.). Минимальные месячные зарплаты - в Ингушетии (34 тыс. руб.) и Чечне (36 тыс. руб.).

За последние пять лет заработная плата в России непрерывно увеличивалась. Медианная зарплата выросла на 58 процентов, а средняя - на 66. Реальный рост с учетом инфляции был существенно ниже - 20 процентов и 26 соответственно. Наиболее высокие медианные зарплаты были в добыче полезных ископаемых, финансах, информационных технологиях и науке (49-62 тыс. руб.), что на 40 процентов выше среднего. Самые высокие зарплаты отмечены в сфере добычи нефти и газа (165,6 тыс. руб.). Самые низкие - у работников, занятых в производстве одежды (27,1 тыс. руб.), кожи и кожаных изделий (35,4 тыс. руб.). В декабре 2023 года уровень зарплат поднимался на фоне ежегодных премий и выплат по контрактам. Сильнее всего росли зарплаты сотрудников угледобывающих предприятий. Меньше всего зарплаты увеличились в госуправлении и здравоохранении.

Согласно опросам, 40 процентов россиян хотели бы зарабатывать вдвое больше, чем сейчас

Международная аудиторско-консалтинговая сеть FinExpertiza опубликовала данные о минимальной и максимальной зарплатах в российских регионах. Наибольший разрыв ожидаемо зафиксирован в Москве. Минимальный уровень зарплат при выборке в 10 процентов после уплаты подоходного налога составил 20 тысяч рублей, максимальный - 357 тысяч. В Санкт-Петербурге разрыв между самой низкооплачиваемой и самой высокооплачиваемой частью тоже весьма существенный - больше чем в 12 раз. Однако Росстат констатирует, что зарплатное неравенство постепенно сокращается.

По данным опроса, проведенного международной стаффинговой группой ANCOR, больше половины россиян недовольны зарплатой и готовы сменить место работы. Большинство (40 процентов) хотели бы зарабатывать вдвое больше, чем сейчас, еще треть (32 процента) - в полтора раза больше, 18 процентов удовлетворились бы 20-процентной прибавкой.

Валерий Выжутович

политический обозреватель

Смертельное ДТП: Два курьера столкнулись на электровелосипедах

Иван Петров

В Москве впервые произошло смертельное дорожно-транспортное происшествие, участниками которого стали не автомобили, автобусы или мотоциклы, а два электровелосипеда. "39-летний курьер, который ехал на электровелосипеде по улице Чермянской, проигнорировал Правила дорожного движения РФ и выехал на полосу, предназначенную для встречного движения. Там он столкнулся с коллегой, также управлявшим электровелосипедом", - сообщили в прокуратуре Москвы, добавив, что пострадавший курьер был доставлен в больницу, где скончался от полученных травм.

Виновнику такой необычной аварии уже предъявлено обвинение по части 2 статьи 268 УК РФ "Нарушение участником дорожного движения правил безопасности движения транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть человека". Вину он признал.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в суд.

"Передвигаясь на электровелосипеде, водитель тоже обязан соблюдать ПДД", - указали в столичной прокуратуре. 3 декабря в Тюмени погиб мужчина, который также попал в ДТП на электровелосипеде. При этом погибший тюменец не управлял транспортным средством, а был пассажиром, уточняет Telegram-канал областной Госавтоинспекции.

"Электровелосипед опрокинулся на улице Профсоюзной. 28-летний водитель не справился с его управлением. Погиб 28-летний пассажир. Водитель доставлен в больницу с травмами", - указано в публикации.

В 3897 ДТП с участием средств индивидуальной мобильности за 9 месяцев погибли 44 человека

По данным МВД России, за 9 месяцев 2024 года зарегистрировано 3897 ДТП с участием СИМ - средств индивидуальной мобильности. Это на 47,2 процента больше, чем годом ранее за аналогичный период. В результате таких аварий погибли 44 человека, в том числе 6 несовершеннолетних. Ранения получили 4052 человека, в их числе 1392 детей и подростков.

Наибольшее число таких ДТП зарегистрировано в Москве (1178) и Санкт-Петербурге (171). А также в Краснодарском и Красноярском краях, Кемеровской, Нижегородской, Самарской, Свердловской и Тюменской областях.

Из 44 погибших в ДТП с участием СИМ 41 человек сам "был за рулем". При этом в одном случае погибший передвигался на моноколесе по дороге с шестью полосами движения, на которой разрешено движение со скоростью до 80 км/ч.

Двое погибших были пешеходами, на которых был совершен наезд на тротуаре.

В одном происшествии произошло столкновение человека, передвигавшегося на СИМ, и обычного велосипедиста. Причем оба двигались по проезжей части. В результате погиб велосипедист. В 12 случаях погибшие, передвигавшиеся на СИМ, не справились с управлением и допустили опрокидывание. В 29 ДТП с погибшими произошел наезд автомобиля или автобуса на СИМ.

В 29 ДТП с погибшими СИМ являлись личными, в 15 - прокатными и принадлежали сервисам краткосрочной аренды.

Банки повышают доходность депозитов, не дожидаясь решения по ключевой ставке

Сергей Болотов

Более десятка крупных банков последние десять дней снова повышали доходность по вкладам и накопительным счетам. Остальные допускают рост ставок в оставшиеся две недели до заседания совета директоров Банка России. Об этом свидетельствуют данные финансовых маркетплейсов и опрос, который "Российская газета" провела среди крупнейших банков России.

По данным "Финуслуг", с конца ноября крупные банки повысили доходность по своим накопительным продуктам в диапазоне от 0,2 до 3 процентных пунктов. "Индекс вкладов, рассчитываемый по топ-20 банкам, за неделю с 25 ноября по 2 декабря вырос до 20,79%-21,98%, причем по сравнению с предыдущей неделей рост доходности депозитов ускорился. Индекс вкладов в топ-50 банках достиг 20,45-21,71% годовых, а по вкладам, которые можно открыть онлайн на "Финуслугах", средняя доходность выросла до 21,12-21,80% годовых", - рассказал "РГ" представитель маркетплейса.

Указанные значения заметно выше, чем средняя максимальная процентная ставка по вкладам в крупнейших банках, которую ЦБ зафиксировал к середине ноября (21,56%). При этом самая высокая ставка, которую возможно получить на "Финуслугах", составляет 24% годовых по вкладам на шесть месяцев, и 26% - по промо-вкладу на 31 день. На год ставку по депозиту в 24% годовых клиентам предлагают в ВТБ, МКБ, "Уралсибе" и ТКБ, немного меньше - в Банке ДОМ.РФ и других.

Аномальное превышение максимальных ставок по вкладам над ключевой банкиры объясняют обострением конкурентной борьбы за деньги клиентов

Опрошенные "Российской газетой" банкиры в основном ждут роста ключевой ставки ЦБ на предстоящем заседании 20 декабря с 21% до 23%. Так считают в банках "Санкт-Петербург", "Синара" и ВТБ. Руководство Абсолют Банка полагает, что ЦБ скорее ограничится повышением ставки на один процентный пункт.

Однако на рынке есть и куда более смелые прогнозы. Повышение "ключа" до 23% - это базовый сценарий, но есть вероятность, что ставка будет повышена сильнее, вплоть до 25%, заявил "РГ" директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики УК "Альфа-Капитал" Владимир Брагин. Рост ставки до 24-25% допускает и доцент Финансового университета при правительстве РФ Петр Щербаченко. "Поступившие от Росстата свежие данные по недельной инфляции (плюс 0,5%) указывают на то, что при текущих уровнях ключевой ставки ЦБ об устойчивом замедлении темпов роста цен говорить не приходится. Это повышает вероятность более резкой реакции, хотя это пока и не самый вероятный вариант развития событий", - заметил Щербаченко.

Наблюдаемое уже несколько кварталов аномальное превышение максимальных ставок по вкладам над ключевой аналитики объясняют обострением конкурентной борьбы за клиентов, а также повышенными инфляционными ожиданиями на фоне сильных колебаний курса рубля. В результате весь рынок ждет дальнейшего ужесточения денежно-кредитной политики Банка России.

"Рост инфляции существенно выше нормы в ноябре на фоне падения курса рубля привел к повышению нашего прогноза по ставке на конец года до 23%", - говорит старший экономист банка "Синара" Сергей Коныгин. "Выходящие недельные данные по инфляции практически гарантируют повышение "ключа" до 23% годовых с рисками и более жестких действий ЦБ", - добавляет главный аналитик Банка "Санкт-Петербург" Виктор Григорьев.

Интересно, что в банках, которые в 2024 году активно привлекали новых клиентов высокими приветственными ставками по накопительным счетам, наблюдается перекос в пользу этой разновидности депозитов. Так произошло в Почта Банке, который еще летом предлагал новым клиентам открыть счет с доходностью 20%, что в тот период было выше рынка.

В результате, по данным за период с января по октябрь, люди открывали в Почта Банке накопительные счета в шесть раз чаще, чем в те же месяцы 2023 года. При этом средняя сумма такого счета выросла на 15% и составляет 276 тыс. руб. В самом банке резкий рост привлекательности краткосрочных депозитов объясняют желанием россиян "гибко управлять своими финансами". "Такой инструмент позволяет полностью или частично снять средства без потери в доходности. Особое внимание уделяется продуктам с ежедневным начислением процентов. Это позволит сохранить доход при досрочном закрытии договора, если клиент хочет совершить крупную покупку или поехать в отпуск", - отметили в пресс-службе Почта Банка.

Ту же тенденцию отметила директор по коммуникациям финансового маркетплейса "Выберу.ру" Анна Романенко. "Суммарно количество запросов о накопительных счетах с января по октябрь возросло на 75% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года", - сообщила она.

Самая важная причина нежелания многих людей фиксировать доходность на обычном вкладе - это постоянное повышение ключевой ставки на протяжении всего года, вслед за которой увеличивается и доходность банковских депозитов, говорит эксперт компании "Сравни" Алексей Лоссан. Из-за этого вклады выглядят не так интересно, как накопительные счета.

"Банки это понимают и активно используют эту ситуацию, предлагая промо-ставки. Такая стратегия позволяет привлекать новых клиентов и удерживать существующих, что особенно важно в условиях усиливающейся конкуренции. Кроме того, такие акции помогают банкам поддерживать высокий уровень ликвидности в условиях изменяющейся монетарной политики", - заключил эксперт.

Накопительный счет для клиента банка - это просто временная остановка перед открытием вклада с фиксированной ставкой, убеждена Романенко. "Зачастую россияне используют накопительные счета как "перевалочный пункт" в ожидании повышения ставок по вкладам. Весь год ставки росли, и многие ждали удачного момента, чтобы переложить деньги на вклад. Сейчас максимальные ставки уже достигают 24%. Вероятно, для части россиян это стало сигналом, что пора переходить на вклады, пока ставки не пошли вниз. Правда, банки так же оперативно среагировали на отток и повысили ставки по накопительным счетам - максимальные сейчас составляют порядка 23%, так что, подводя итоги квартала, мы, вероятно, вновь увидим рост спроса на этот сберегательный продукт", - считает она.

В итоге за весь 2024 год рынок розничных сбережений в России вырастет на рекордные 26% и достигнет 56,4 трлн руб., прогнозируют в ВТБ. "В следующем году темп роста замедлится, но составит более 21%, в результате чего портфель средств розничных клиентов может достичь 68,4 трлн руб.", - сообщили "РГ" в пресс-службе банка.

Ученые нашли новый способ выделять белковый гидролизат из рыбных отходов

Специалисты КГТУ запатентовали малозатратную технологию выработки белковых гидролизатов на основе вторичного сырья любых гидробионтов и янтарной кислоты. Полученный продукт можно использовать в фармацевтике, пищевом и кормовом производстве.

Разработкой технологии занимался научный коллектив кафедры химии под руководством кандидата технических наук Бориса Воротникова, рассказали Fishnews в пресс-службе Калининградского государственного технического университета.

Белковый гидролизат — это частично расщепленный белок, получаемый в результате гидролиза. Такие белки легче усваиваются людьми и животными.

Новая технология позволяет получать белковый гидролизат из вторичного сырья любых доступных гидробионтов (от балтийской салаки до камчатского кальмара) при помощи янтарной кислоты, которую можно выделить из отходов янтарного производства.

В результате найденных решений ученым удалось синтезировать янтарные хелатные (клешневидные) комплексы.

Полученные продукты содержат сукцинат-ион. Благодаря этому они обладают повышенной биологической и пищевой ценностью, адаптогенными, иммуномоделирующими свойствами. Кроме того, в питании эти гидролизаты могут играть роль аналога мягких пищевых волокон.

Введение сукцинатов в рацион может назначаться при острой и хронической формах ишемической болезни сердца, бронхолегочных заболеваниях, в восстановительном периоде после мозговой катастрофы, при полинейропатии, синдроме диабетической стопы и псориазе, обратили внимание специалисты.

В университете подчеркнули, что белковые гидролизаты, выделенные новой технологией, могут использоваться в широком спектре — от фармацевтических и пищевых до ветеринарных и кормовых инновационных продуктов.

Fishnews

Россия. СЗФО > Рыба. Образование, наука. Медицина > fishnews.ru, 6 декабря 2024 > № 4742715 Борис Воротников

Более 21 тысячи осмотров жителей отдаленных населенных пунктов Мурманской области проведено выездными медицинскими бригадами

В рамках плана «На Севере — жить» продолжают активно работать выездные бригады. За 10 месяцев текущего года в отдаленных населенных пунктах выездными бригадами выполнено более 21 тысячи осмотров жителей отдаленных населенных пунктов. Об этом рассказал заместитель губернатора — министр здравоохранения Мурманской области Дмитрий Панычев.

— За 10 месяцев медицинскими бригадами центральных районных больниц выполнено 452 выезда в населенные пункты в зоне их обслуживания. Проведено более 21 тысячи осмотров. В Печенгской, Кольской и Кандалакшской ЦРБ работа выездных бригад проводится, в том числе, с использованием передвижных медицинских комплексов. Комплексы приобретены в рамках нацпроекта «Здравоохранение», а также за счет средств областного бюджета в рамках плана «На Севере — жить». В ходе 358 таких выездов в отдаленные населенные пункты выполнено более 14 тысяч посещений и 8 тысяч исследований, в том числе лучевых. Это более 3,7 тысячи флюорографий и более 2,6 тысячи маммографий, — рассказал Дмитрий Панычев.

Кроме того, проведено 13 выездов бригад специалистов областных медорганизаций (Мурманская областная клиническая больница им. П.А. Баяндина, Мурманский областной клинический многопрофильный центр, Мурманская областная детская клиническая больница и Мурманский областной онкологический диспансер), состав которой формируется с учетом потребности населения в том или ином специалисте. Ими осмотрено более 890 человек.

Еще одна важная составляющая инфраструктуры системы здравоохранения — транспортная доступность медорганизаций для пациентов. С осени 2021 года по поручению главы региона Андрея Чибиса был запущен первый медицинский шаттл. Сегодня медицинские шаттлы действуют на 14 маршрутах, также работает рейсовый шаттл «Кировск-Апатиты-Кировск». За 10 месяцев выполнено 877 выездов шаттлов, которыми более 13 тысяч пациентов были доставлены к месту оказания помощи, что больше, чем за 2022 и 2023 годы вместе взятые.

В Коми специалисты скорой спасли жизни 31 человека

За цифрами работы скорой медицинской помощи стоят спасенные жизни людей. Всего за год специалисты скорой спасли жизни 31 человека. Так, в середине ноября выездная бригада скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации в составе врача-анестезиолога-реаниматолога Петра Бондарука, медицинского брата-анестезиста Александра Каракчиева, медицинской сестры-анестезиста Виктории Макарченко и водителя Владимира Гоптарева спасли сыктывкарца, которому стало плохо на улице.

При осмотре специалисты установили признаки переохлаждения – нарушение сознания, низкое артериальное давление и редкий пульс. В автомобиле во время оказания помощи у пациента в связи с тяжелым переохлаждением организма внезапно остановилось сердце. В течение 14 минут специалисты проводили расширенные реанимационные мероприятия. В результате пациенту восстановили сердечный ритм, у него появилось самостоятельное дыхание. После стабилизации состояния мужчину госпитализировали в стационар, откуда после лечения выписали с улучшением состояния.

— Такие случаи — не редкость. Всего за этот год специалисты «скорой» спасли жизни 31 человек. Считаю, что это один из самых важных показателей в работе этого подразделения. А также поддержка кадров, обеспечение доступности медицинских услуг, борьба с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями — все эти направления национального проекта "Здравоохранение" активно поддерживаются и продвигаются Министерством здравоохранения Республики Коми, — отметила министр здравоохранения Ирина Кондратьева.

Количество обращений жителей республики в региональную службу скорой медицинской помощи и медицины катастроф составило 294 тысячи. Таковы предварительные итоги работы «скорой» в 2024 году.

Вызовы в городах и районах республики обслуживают 18 медицинских организаций. Организована работа 94 бригад, из них в круглосуточном режиме на вызовы выезжают 77 бригад.

Один из главных показателей своевременности оказания скорой медицинской помощи – доезд по экстренным показаниям в течение 20 минут. Даже в условиях больших расстояний между населенными пунктами региона специалисты в Коми выполнили этот показатель в 92 процентах случаев.

862 раза бригады скорой медицинской помощи Республики Коми выезжали на ДТП. Состоялось 682 вылета санитарной авиации. Благодаря экстренным вылетам «скорой» удалось эвакуировать 1012 пациентов (за аналогичный период 2023 года – 673 вылета, эвакуировано 924 пациента). На первом месте среди причин вызовов санавиации стоят болезни системы кровообращения и травмы.

Наземным транспортом выполнено почти 2,9 тысяч выездов, число эвакуированных пациентов составило 2711. Чаще всего машины скорой помощи выезжали на случаи травм (1119 случаев) и инфекционных заболеваний (386 случаев).

Новые передвижные медицинские комплексы на колесах начали работать в Вологодской области

В стоматологическую городскую поликлинику Вологды впервые закуплен передвижной стоматологический комплекс на базе автобуса ПАЗ. Мобильный комплекс включает в себя все необходимое для проведения стоматологических процедур на выезде: установку, аппарат для анестезии, инструменты для обработки зубов. С октября мобильная поликлиника выезжает в детские сады областной столицы. Врачи уже осмотрели сотни маленьких вологжан.

«Мы рады, что сможем помочь большему числу пациентов и улучшить состояние их зубов и полости рта. Новое оборудование позволяет сделать стоматологическую помощь более доступной», - прокомментировали в Вологодской городской стоматологической поликлинике.

Еще один передвижной медицинский комплекс на базе шасси КАМАЗ с маммографом и флюорографом на борту поставлен в Великоустюгскую центральную районную больницу. Обследования на нем уже проводятся.

Сейчас в области работают 28 мобильных комплексов на базе ПАЗ, КамАЗ и Газель. В автопарке имеются передвижные флюорографы, маммографы. Маршрут таких комплексов прокладывают через небольшие деревни, где проживает менее 100 человек и нет стационарных медучреждений.

"С начала года мобильные «поликлиники» совершили около 2 тысяч выездов, осмотрено 44 тысячи пациентов. Учитывая протяженность территории Вологодской области, географическую удаленность районов и низкую плотность населения, крайне важно развивать мобильную медицину. Парк передвижной медицинской техники продолжит расширяться", - отметили в Министерстве здравоохранения региона.

По инициативе Губернатора области всего в рамках программы «Мобильная медицина» Стратегии 2.0 до 2026 года будет приобретено 3 передвижных медицинских комплекса на базе автомобиля КАМАЗ и 6 мобильных стоматологических установок на базе ПАЗа. Стоимость проекта составляет 314 млн рублей.

В Кемерове прошел Цифровой медицинский форум

В Кемерове прошла I межрегиональная конференция «Цифровой медицинский форум в Кузбассе — 2024», посвященная 50-летию Кузбасского областного медицинского информационно-аналитического центра имени Р.М. Зельковича. Участники поделились опытом и обсудили перспективы цифровизации регионального здравоохранения.

Мероприятие объединило ведущих экспертов из Кузбасса, Мурманска, Новосибирска, Омска, Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодара и республики Белорусь, руководителей государственных и частных медицинских организаций, специалистов, отвечающих за внедрение единого цифрового контура.

Цифровая трансформация здравоохранения включает в себя внедрение новых технологий, таких как телемедицина, искусственный интеллект, электронные медицинские документы и аналитика данных. Новые технологии позволяют улучшить доступ к медицинской помощи, повысить качество диагностики и лечения, а также оптимизировать процессы управления.

На конференции участники рассказали о прикладных решениях, зарекомендовавших себя в Кузбассе: интеграционной платформе Нетрика-Медицина, единой медицинской информационной системе «Ариадна», лабораторной информационной системе, автоматизированной системе скорой помощи, системе поддержки принятия врачебных решений.

— Создание единого цифрового контура в здравоохранении – одна из обязательных задач, которые ставит перед нами Президент России Владимир Путин. И Кузбасс достиг больших результатов в этом направлении. Мы – один из первых регионов, перешедших на единую медицинскую информационную систему. Более того, сегодня искусственный интеллект помогает кузбасским врачам ставить диагнозы пациентам, назначать лечение, корректировать лекарственную терапию. Медицинские работники имеют возможность дистанционно консультировать пациентов, советуясь друг с другом, — рассказала директор КОМИАЦ Олеся Приндуль.

Одно из важных достижений Кузбасса — внедрение и развитие региональной телемедицинской информационной системы, которая позволяет консультировать медицинских медиков в труднодоступных территориях специалистами более высокого уровня и врачами специализированных медицинских организаций. По итогам 2023 года к системе подключено более 1800 пользователей, в 2024 году — уже 2374 пользователей из 77 медицинских организаций Кузбасса.

Большая работа проделана по внедрению искусственного интеллекта в систему здравоохранения региона, например, для описания маммографических снимков. Это сокращает срок постановки предварительного диагноза и повышает качество региональных скрининговых программ. На сегодняшний день обработано более 135 тысяч маммографических снимков.

Для удобства пациентов с мая 2023 года начал работу обновленный Медицинский портал записи к врачу в Кузбассе, в который включены все необходимые медицинские услуги: запись к врачу и на телемедицинскую консультацию, в том числе ее отмену и перенос, вызов врача на дом, результаты анализов.

В Год семьи на портале ВРАЧ42 также появился раздел «Мои дети» с тем же функционалом, что и у взрослых пациентов. За 9 месяцев этой услугой воспользовались более 15 тысяч родителей, получив доступ к кабинету для 23 тысяч детей.

— Здравоохранение — это важная отрасль, для которой цифровизация — в помощь. Это и данные, которые идут от врачей, и сервисы для пациентов, доступные на федеральном и региональном порталах. Кузбасс в этом отношении –— один из лидеров по России, — отметил представитель компании «Нетрика Медицина» (г. Санкт-Петербург) Андрей Дюков.

Он также поблагодарил специалистов КОМИАЦ и медицинских организаций региона за высокое качество первичных данных, вносимых в цифровой профиль пациентов. Благодаря этому в будущем возможен переход от традиционной статистики к аналитике большого объема данных.

Оленегорская центральная районная больница в Мурманске отметила юбилей

На торжественном мероприятии по случаю 75-летия Оленегорской ЦРБ от имени губернатора Мурманской области Андрея Чибиса заместитель министра здравоохранения Сергей Чуксеев поздравил коллектив медучреждения со знаменательной датой и вручил памятный адрес.

— 75 лет, день за днем, год за годом вы пишете свою историю, отдавая свои силы и знания ради спасения жизни и здоровья жителей Мурманской области. Это страницы, наполненные добросовестным трудом, профессиональными победами и успехами нескольких поколений медиков, вложивших свои душевные и физические силы в историю вашего становления и развития: от барака, в котором оказывалась помощь в 1949 году, до современного крупного многопрофильного лечебно-профилактического учреждения. Медобслуживание здесь получают более 24 тысяч человек, в том числе более 5 тысяч детей, — сказал заместитель министра здравоохранения Сергей Чуксеев.

В честь юбилея более 170 сотрудников награждены почетными грамотами и благодарностями губернатора Мурманской области, Мурманской областной думы, главы Оленегорска, министерства здравоохранения Мурманской области и Оленегорской ЦРБ.

В настоящее время в состав медучреждения входят: стационары круглосуточного и дневного пребывания, взрослая и детская поликлиники, женская консультация, лечебно-диагностические подразделения, здравпункт в Высоком. Помимо жителей Оленегорска больница обслуживает население поселков Высокий, Протоки, Рамозеро. В учреждении трудятся 80 врачей и более 200 человек среднего и младшего медицинского персонала.

В рамках стратегического плана «На Севере — жить» благодаря мерам соцподдержки в октябре 2024 на работу трудоустроены 9 медицинских специалистов: врач приемного отделения, врач-терапевт участковый, 6 медицинских сестер, акушерка. Ведутся переговоры с врачом-неврологом, врачом-психиатром. Заключены договоры со студентами-целевиками и студентами среднего профессионального образования, поступившими в рамках федерального проекта «Профессионалитет».

В рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» и стратегического плана «На Севере — жить» медучреждение активно оснащается современным медицинским оборудованием. Введены в эксплуатацию: видеоэндоскопический комплекс, цифровой маммограф, компьютерный томограф 64 среза, аппараты ИВЛ, УЗИ и ЭКГ, рентген-аппараты. Произведена закупка офтальмологического оборудования для детей. В рамках регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» проведен капитальный ремонт поликлиники.

Вологодские врачи проводят высокотехнологичные операции

Более 8200 жителей Вологодской области получили высокотехнологичную медицинскую помощь за 10 месяцев 2024 года.

Им были проведены сложнейшие операции по 15 профилям, в их числе сердечно-сосудистая хирургия, травматология и ортопедия, нейрохирургия, урология, комбустиологии, офтальмология, онкология и др.

Количество пациентов, выезжающих за пределы региона для получения высокотехнологичной медицинской помощи, уменьшилось с 16% до 42% по различным направлениям.

— Вологодская область вошла в десятку регионов России, где выполняется наибольшее количество тромбэкстракций при лечении ишемического инсульта. Тромбэкстракции — хирургический метод извлечения тромба из сосудов при инсульте. Это очень сложная операция. Для наших жителей она доступна и выполняется в двух областных клинических больницах Вологды и Череповца, — отметил исполняющий обязанности министра здравоохранения Вологодской области Дмитрий Ваньков.

Вологодские доктора выполняют и другие очень высокотехнологичные операции. В региональном сердечно-сосудистом центре Вологодской областной клинической больницы удалось поставить на поток радиочастотную абляцию аритмий сердца — лечение при сложных нарушениях ритма сердца.

Очаг аритмии разрушают, воздействуя на него электрическим током. Операция эта малотравматичная: электроды вводят в полость сердца через проколы по кровеносным сосудам под рентгеноскопическим контролем. Для пациента такое вмешательство проходит безболезненно, места пункций анестезируются. Больного на второй день выписывают домой. Спустя две недели человек возвращается к своему обычному ритму жизни.

В 2025 году вологодские доктора начнут проводить аортокоронарное шунтирование — кардиохирургические операции, направленные на восстановление кровотока артерий сердца.

Отметим, что одним из важнейших направлений Национального проекта «Здравоохранение» является оказание высокотехнологичной медицинской помощи.

Новгородские детские врачи применяют инновационный метод лечения урологических заболеваний

Пузырно-мочеточниковый рефлюкс — распространенное состояние. Часто он является причиной повторяющихся случаев пиелонефрита у детей.

Если своевременно не выявить и не начать лечить рефлюкс, начинается процесс гибели почек, а ребенок станет инвалидом.

Для диагностики рефлюкса используют рентгеноконтрастное исследование, но выявить его получается не всегда.

В Новгородской областной детской клинической больнице разработали уникальный алгоритм диагностики и лечения детей с повторяющимися инфекциями мочевых путей.

— Мы используем метод гидродилятации устья мочеточника во время цистоскопии. Если обнаруживаем причину обратного заброса мочи из мочевого пузыря - выраженное расширение мочеточникового устья, сразу же приступаем к лечению, вводя специальный полимер под устье для коррекции дефекта, — объясняет детский уролог-андролог Ерануи Барсегян.

Процедура выполняется с использованием уретроцистоскопа и длится всего около пяти минут. Эта методика применяется новгородскими урологами уже четыре года и доказала свою эффективность.

В Псковской области санитарная авиация осуществила более 100 вылетов в этом году

Всего в этом году санитарной авиацией в Псковской области осуществлено 110 вылетов, это почти в два раза больше, чем в прошлом году. Работа санитарной авиации ведётся в рамках федерального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» президентского нацпроекта «Здравоохранение».

Так, осенью этого года на пульт диспетчера по приему вызовов скорой медицинской помощи поступил звонок от фельдшера ФАПа в селе Чернёво Гдовского района. К ней на прием пришел работник пилорамы с жалобами на плохое самочувствие и боль в сердце.

Во время осмотра фельдшер распознала у мужчины признаки инфаркта и сразу обратилась за помощью к специалистам бригады санитарной авиации. Благодаря правильным действия фельдшера мужчина вовремя был доставлен вертолетом в Псковскую областную клиническую больницу, что позволило сохранить ему жизнь.

Нормы и правила устройства газовой котельной в ИЖС

Устройство газовой котельной в индивидуальном жилом строительстве (ИЖС) – это ответственная задача, требующая строгого соблюдения норм и правил. Безопасная и эффективная работа котельного оборудования напрямую зависит от правильного проектирования, монтажа и эксплуатации системы. О нормах и правилах, которые сегодня действуют для котельных, устанавливаемых в ИЖС, «Стройгазете» рассказал специалист по продажам проектов из Санкт-Петербурга Виктор Финагин.

Требования к котельной

Котельная, запланированная в ИЖС и работающая на газе, может располагаться внутри дома или снаружи в специально сооруженном помещении. При этом независимо от размещения само помещение должно соответствовать безопасной эксплуатации котла и минимизации тепловых потерь в системе отопления.

Главное требование к помещению, где устанавливается отопительный котел мощностью до 30 кВт, это свободное пространство для удобства обслуживания оборудования. Поэтому общая площадь комнаты не должна быть меньше 5,5 кв. метров – но общий объем не менее 15 кубометров при высоте потолка: 3 метра. При этом необходимо учитывать, что расстояние от верхней плоскости котла до потока не должно быть меньше 1 метра.

В помещении обязательно должно находиться одно окно с форточкой или открывающейся фрамугой. Его площадь рассчитывается по соотношению – 0,03 кв. метра на 1 кубометр объема помещения. Но оно не должно быть меньше 0,8 кв. метра. При этом в котельных согласно ГОСТ Р 56288-2014 нужно устанавливать оконные конструкции с легкосбрасываемыми стеклопакетами. Это необходимо на случай взрыва газа, когда давление воздуха резко поднимается и для его понижения требуется большое пространство. Поэтому при взрыве вылетают стеклопакеты, а несущие конструкции котельной остаются неповрежденными.

Вот простой пример расчета размера окна в котельную: объем помещения – 45 кв. метра, площадь – 12 кв. метров. Это при размерах длины, ширины и высоты соответственно 5х3х3 м. Надо объем умножить на норматив, равный 0,03 кв. метра. Значит площадь окна получается – 1,35 кв. метра.

К входной двери в помещение, куда монтируется газовый котел отопления, также есть свои требования. Во-первых, она должна изготавливаться из негорючего материала. Во-вторых, открываться только наружу. Ширина конструкции – не менее 80 см. При этом обязательно при входе формируется порог высотой 10 см – это на случай, если в помещение прорвало трубу, и вода стала разливаться и заполнять собой напольное основание. Чтобы она не перетекла в соседние комнаты.

Также в помещении, где установлен газовый котел, нужно организовать дополнительную вентиляционную систему. Этому помогает зазор между полом и нижним краем входной двери. Его размер также рассчитывается в соответствии с мощностью нагревательного оборудования. На 1 квт мощности нужно сформировать 8 кв. см зазора. Например, если мощность котельного оборудования равна 12 кВт, то дверной зазор должен составлять: 8х12=96 кв. см или 0,096 кв. метра. При ширине дверного проема 80 см, высота зазора будет: 96:80=1,2 см. Величина приблизительная. Ее можно увеличить, но не уменьшать.

Если котельное помещение организуется внутри дома, то от его двери до выхода на улицу должно быть расстояние не больше 12 метров.

Требования к котельным, обустроенным на улице

Газовая котельная может располагаться вдали от дома в виде отдельно стоящего строения. Или быть пристроенной к основному дому. В такой постройке можно располагать любое по мощности оборудование. Мощные газовые котлы внутри здания устанавливать запрещается.

При строительстве именно пристройки важно учесть некоторые требования и нормы. Во-первых, пристраивается котельная только к несущей стене частного дома. Во-вторых, входные двери дома и окна от жилых комнат должны располагаться на расстоянии минимум 1 метра от котельной. Внутри обязательно монтируется вентиляция: естественная или принудительная. При этом в пристроенное помещение можно устанавливать отопительные котлы мощностью не более 150 кВт.

Для более мощных газовых агрегатов строится на территории ИЖС отдельно стоящий объект из бетонных или кирпичных стен, которые гарантированно не будут поддерживать огонь. Строительство из других материалов не запрещается, если они могут продержаться под действием огня и высоких температур в течение 45 минут. При этом внутренние поверхности стен, пола и потолка рекомендуется обложить негорючими или жаростойкими материалами: камень, кирпич, асбест, листовое железо или штукатурка. Толщина защитного слоя – не менее 3 мм.

Для маломощных котлов, а также навесных, необязательно отделывать все помещение огнестойкими материалами. Достаточно только зону установки оборудования. При этом защитный слой должен выступать за габариты котла по высоте снизу и сверху минимум 70 см, по бокам минимум 10 см.

Особенности установки газового котла в котельной

Напольные модели рекомендуется отодвигаться от рядом находящейся стены на расстояние минимум 35 см. Под них обязательно заливается стяжка – 5 см минимум или сооружается фундамент.

Настенные модели навешиваются только на несущие стены, для чего используются специальные кронштейны. При этом монтажное расстояние до потолка должно быть не менее 15 см, до смежных стен – не менее 10 см.

Требования к подключению газоснабжения

Нельзя начинать даже проектирование газовой котельной, если не получено разрешение на подключение к газовой трубе. Его выдает служба районного газового хозяйства, она же РайГаз, которая также утверждает проект котельной для ИЖС. Только полностью готовая техническая документация может стать стартом для возведения котельной или началом монтажа оборудования внутри дома с четким соблюдением правил установки газового агрегата и трубной его обвязки.

Заключение

Соблюдение норм и правил при устройстве газовой котельной в ИЖС – это не только требование законодательства, но и гарантия безопасной эксплуатации системы отопления. Тщательное проектирование, правильный выбор оборудования, обеспечение качественной вентиляции и строгий контроль всех этапов монтажа позволят создать надежную и эффективную систему, которая будет служить долгие годы. Выполнение всех требований способствует предотвращению аварийных ситуаций.

Авторы: СГ-Онлайн

Запрещенную к вывозу валюту в мешке Деда Мороза обнаружили таможенники

Три пачки валюты обнаружили сотрудники Центральной почтовой таможни в новогоднем мешке Деда Мороза, который пытался отправить почтой в Ригу житель Санкт-Петербурга.

Контрабанда была выявлена при сканировании посылки. Вместе с заявленной в декларации одеждой в мешке инспекторы нашли завернутые в фольгу пачки банкнот – 18 тыс. евро, а также 4 пары серебряных серег, брошь и 16 блистеров с таблетками, относящимися к группе тиреоидных средств. Товары направлены на экспертизу.

В действиях отправителя усматриваются признаки правонарушения по ч. 1 и ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ. Санкция статьи предусматривает штраф до трехкратного размера стоимости товаров с их возможной конфискацией.

Михаил Мишустин и члены Правительства приняли участие в заседании Совета при Президенте России по стратегическому развитию и национальным проектам

Выступление Михаила Мишустина на заседании:

Уважаемый Владимир Владимирович! По Вашему поручению Правительство подготовило паспорта 19 национальных проектов. Они направлены на реализацию утверждённых вами национальных целей и программы социально-экономического развития России до 2030 года, которые Вы обозначили в Послании, а также других задач по укреплению устойчивости экономики и повышению качества жизни наших людей в каждом регионе.

Работа шла в тесном контакте с профильными комиссиями Госсовета, парламентариями, экспертным и бизнес- сообществами, с ориентиром на обратную связь от граждан. Из федеральных ресурсов на нацпроекты до конца 2030 года планируется направить свыше 40 триллионов рублей, ещё не менее 13 триллионов привлечь за счёт внебюджетных инвестиций. В проекте федерального бюджета на следующую трехлетку правительство все необходимые средства для этого предусмотрело.

Теперь подробнее о содержании национальных проектов. Начну с трёх, которые касаются значимых для людей вопросов, в целом сбережения народа России. На реализацию национального проекта «Семья» из федерального бюджета пойдёт более 17 триллионов рублей до 2030 года. В нём объединяем новые действующие меры для поддержки родителей с детьми. Акцент делаем на том, чтобы в России появлялось больше многодетных семей.

Продолжим формировать доступную, качественную инфраструктуру, особенно в сельской местности, в том числе для повышения качества медицинской помощи тем, кто планирует рождение ребёнка, беременным женщинам и малышам. Предусмотрено оснащение детских поликлиник и создание женских консультаций, возведение детских садов, модернизация образовательных пространств, обновление культурно-досуговых учреждений в малых городах, театров, музеев, библиотек.

Для старшего поколения и дальше будем внедрять систему долговременного ухода, приводить в порядок социальные стационары, которыми смогут воспользоваться пожилые граждане и инвалиды. Не менее масштабный проект – «Продолжительная активная жизнь» – направлен на дальнейшую модернизацию первичного звена, в том числе в сельских отдалённых территориях. Он поможет создать более 3000 объектов здравоохранения и ещё свыше 7 тысяч капитально отремонтировать, также приобрести порядка 54 тысяч единиц оборудования и транспорта для выезда к пациентам.

Как Вы поручали, Владимир Владимирович, усилим борьбу с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, гепатитом, обеспечивая людей с такими диагнозами необходимыми лекарствами за счёт государства. Для помощи гражданам с диабетом обновим эндокринологические центры. Дети и беременные женщины продолжат получать системы непрерывного мониторинга глюкозы. Особое внимание уделим также развитию и модернизации федеральных медорганизаций.

Создание условий для самореализации современного поколения граждан станет вестись по национальному проекту «Молодёжь и дети». Как Вы подчёркивали, это проект о будущем и для будущего. Он охватит около трети всех жителей России. Работа включает в себя строительство и ремонт школ, обновление педагогических университетов, формирование образовательно-производственных центров и кластеров профессиональной подготовки, инженерных школ. Ну и конечно, развитие сети кампусов мирового уровня. Через 12 лет их должно быть не менее 40. Поддержку вузов обеспечим через программу «Приоритет-2030».

Теперь о двух национальных проектах, которые послужат достижению поставленной Вами, Владимир Владимирович, цели по созданию комфортной и безопасной среды. Прежде всего, это национальный проект «Инфраструктура для жизни». В него закладываем мероприятия по обновлению не менее чем на 20 процентов жилищного фонда, увеличению его доступности на первичном рынке, переселению из аварийных домов и модернизации коммунальных сетей.

Продолжится благоустройство городов и посёлков, запланированы масштабные проекты дорожного строительства и ремонта, которые затронут как федеральную, так и региональную сеть, а также дальнейшее обновление общественного транспорта.

По нацпроекту «Экологическое благополучие» продолжится ликвидация свалок, объектов накопленного вреда, стимулирование использования вторичного сырья. Также поддержим установку в домах современных экологических котлов, модернизацию угольных котельных.

Важные направления – это оздоровление водных объектов, сохранение лесов, их восстановление, сбережение биологического разнообразия – всё это предусмотрено в новом национальном проекте.

Уважаемый Владимир Владимирович! Для достижения национальных целей поступательного развития страны и уверенного дальнейшего движения вперёд нужна сильная экономика, и на это направлены следующие четыре национальных проекта.

В рамках одного из них – «Эффективная и конкурентная экономика» – будем стимулировать рост малого и среднего предпринимательства, расширять для него инфраструктуру промышленных и техно- и бизнеспарков. Для повышения производительности труда основное внимание уделим социальной сфере и секторам, где она растёт меньшими темпами, чем экономика страны в целом. К концу 2030 года такими инициативами будут охвачены все государственные и муниципальные организации соцсферы.

В части обеспечения притока инвестиций в основной капитал станем и дальше формировать благоприятную деловую среду, распределять риски между бизнесом и государством, снижать издержки, в том числе через внедрение регионального инвестиционного стандарта. Сохраним также и зарекомендовавшие себя инструменты, делаем ставку также на ускоренное развитие малых технологических компаний. Объём их выручки за шесть лет планируется увеличить в семь раз.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы формируем и экономику предложения. Здесь важнейшим является национальный проект «Туризм и гостеприимство». Продолжим создание доступных и удобных средств размещения. На территории девяти регионов также будут построены федеральные курорты проекта «Пять морей и озеро Байкал».

Задачу по совершенствованию логистической системы станем решать в рамках национального проекта «Эффективная транспортная система». В нём предусмотрены мероприятия, за счёт которых к концу десятилетия будет обеспечено почти двукратное увеличение мощности инфраструктуры единой опорной транспортной сети России. Как Вы поручили, к этому времени модернизируем 75 аэропортов, чтобы повысить авиационную мобильность граждан в полтора раза. В планах также запуск высокоскоростной железнодорожной магистрали между Москвой и Санкт-Петербургом, дальнейшее развитие Северного морского пути, ледокольного флота и строительство портовой инфраструктуры.

Такой надёжный транспортный каркас является обязательным условием для наращивания торговли с зарубежными партнёрами, и задачи по расширению международной кооперации мы выделили в отдельный национальный проект, который предполагает создание сквозной системы поддержки наших компаний, также внедрение инструментов для переориентации на дружественные рынки.

Донастроим наиболее эффективные действующие механизмы, усилим работу по формированию востребованной российским бизнесом инфраструктуры в странах-импортёрах. В конечном счёте за шесть лет нужно увеличить объёмы несырьевого неэнергетического экспорта более чем в полтора раза к уровню прошлого года.

Уважаемый Владимир Владимирович! Одной из приоритетных задач, как Вы не раз подчёркивали, является достижение технологического суверенитета. Именно на это направлены восемь национальных проектов технологического лидерства. По ним будут вестись конкретные перечни создаваемой продукции, а их реализация должна сформировать гарантированный долгосрочный спрос на наши технологии.

По национальному проекту «Средства производства и автоматизации» за шесть лет предстоит повысить независимость в области выпуска такой продукции до 95 процентов, также обеспечить вхождение России в топ-25 по показателю плотности роботизации промышленности, как Вы и поручали, разработать свыше 340 технологий.

По национальному проекту «Новые материалы и химия» за это время планируем существенно снизить долю импорта химической и критически важной биотехнологической продукции, а также редких и редкоземельных металлов. По всей стране запланировано создание производств и центров компетенций в этой сфере, увеличение добычи дефицитного сырья, развитие технологий обогащения металлов и формирование мощностей по распределению концентратов, внедрение перспективных продуктов, ну и, конечно, поддержка отраслевых предприятий.

В рамках нацпроекта «Промышленное обеспечение транспортной мобильности» завершим разработки, необходимые для повышения эксплуатационных характеристик воздушных судов, освоим производство наиболее значимых элементов.

В автопроме предстоит создать универсальную модульную платформу, состоящую из разнообразных узлов и агрегатов для постановки на производство автомобилей различных классов, в железнодорожном транспорте наладить выпуск высокоскоростных электропоездов.

Мероприятия нацпроекта «Новые технологии сбережения здоровья» станут способствовать увеличению числа применяемых биомедицинских технологий, методов регенеративной медицины, повышению доступности для граждан передовых подходов к профилактике, к лечению. Доля отечественного производства жизненно необходимых и важнейших препаратов должна вырасти до 90 процентов.

В агропромышленном комплексе в рамках соответствующего нацпроекта планируем кратно увеличить долю новой российской техники и оборудования внутри страны, стимулировать инвестиции в научной разработки, их апробации в области селекции и генетики.

Нацпроект «Новые атомные энергетические технологии» направлен в том числе на расширение глобального присутствия России на международном рынке атомных и смежных разработок, а также обеспечение отечественным оборудованием нашего ТЭК.

Достижению независимости в космических сервисах и услугах послужит увеличение числа космических аппаратов, что предусмотрено нацпроектом «Развитие многоспутниковой орбитальной группировки».

Продолжается реализация нацпроекта «Беспилотные авиационные системы». Он содержит мероприятия по разработке и серийному производству таких машин и комплектующих, расширению необходимой для них инфраструктуры.

Чтобы обеспечить экономику востребованными сотрудниками, мы запустим нацпроект «Кадры». Он поможет скоординировать усилия образовательных учреждений, компаний, государства. Ежегодно будет формироваться и обновляться прогноз потребности экономики в специалистах на пять лет, который станет основой для распределения бюджетных мест в вузах, в колледжах. Усилим и практическое обучение студентов, и профессиональную ориентацию школьников.

Ещё один национальный проект – это «Экономика данных и цифровая трансформация государства». В числе его задач – дальнейшее совершенствование системы Госуслуг, создание цифровых платформ в ключевых секторах, ускоренное внедрение отечественных IT-решений во все сферы экономики и развитие услуг связи, в том числе высокоскоростного интернета.

Ещё будет 20-й национальный проект, направленный на развитие биоэкономики. По Вашему поручению мы подготовим его к запуску к концу марта.

Уважаемый Владимир Владимирович! Национальные проекты – это важный, но не единственный инструмент реализации национальных целей. Поэтому по Вашему поручению разрабатывается единый план по их достижению, который будет учитывать все доступные инструменты и механизмы. На его основе мы создаём комплексную цифровую платформу анализа движения к показателям национальных целей, чтобы отслеживать риски неисполнения и оперативно реагировать, в том числе учитывать обратную связь, о которой Вы сказали.

Завершая доклад, скажу, что все нацпроекты подготовлены к утверждению. Отмечу, что число их выросло. Следовательно, предусмотрено большее количество показателей. Это дополнительная нагрузка на регионы. Готовы ещё раз их обсудить совместно с губернаторами и в рамках комиссии Госсовета, чтобы у нас бы было единое представление о том, как они будут выполняться на местах.

Реализовывать нацпроекты мы планируем, опираясь на показавшую свою эффективность систему управления и мониторинга, которая охватывает все уровни исполнения: от муниципального до федерального, – и, ещё раз повторю, учитывает обратную связь от наших граждан.

Для достижения всех планов нужно тесное взаимодействие центра и российских субъектов, причём уже сейчас, на этапе подготовки к выходу на практическую реализацию национальных проектов, чтобы у регионов было чёткое понимание, на какие показатели они должны ориентироваться, какие мероприятия стоит выполнить именно на их территориях.

Также своевременно должны быть заключены соглашения с российскими субъектами, в том числе о предоставлении финансирования. Проекты таких документов в регионы направлены, необходимые поручения руководителям нацпроектов на федеральном уровне даны.

Рассчитываем, что, как и планировалось, работа по новым нацпроектам в полном объёме начнётся по всей стране с января следующего года.

Доклад окончен. Спасибо за внимание.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 5 декабря 2024 > № 4744171 Михаил Мишустин

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам

Владимир Путин провёл в Кремле заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

Главная тема заседания – «О повестке национального развития Российской Федерации на 2025–2030 годы». С основным докладом выступил Председатель Правительства Михаил Мишустин.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

В конце года мы по традиции проводим заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы вместе с членами Правительства, руководителями регионов, представителями деловых, научных и общественных объединений проанализировать ход выполнения наших ключевых общенациональных программ, а также чтобы наметить дальнейшие шаги в этой работе.

Как вы знаете, в этом году завершаются действующие национальные проекты, в рамках которых было многое сделано и для экономики, и для социальной сферы, и для повышения качества жизни наших граждан.

Так, началась масштабная программа обновления городов, сёл и посёлков страны. С 2018 года благоустроено почти 95 тысяч общественных и дворовых территорий. Запущен Всероссийский конкурс по созданию комфортной городской среды. 800 проектов – победителей этого конкурса – уже реализовано.

Мы приводим в порядок дорожную сеть страны. За последние шесть лет она объективно стала лучше, причём во многих городах. Как и договаривались, по итогам текущего года 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях должны соответствовать нормативным требованиям. А если говорить о региональных автотрассах, то ожидалось, что к концу года их доля «в нормативе» вырастет до 50 процентов. По факту уже понятно, что эта планка будет выше – 54 процента. То есть здесь мы идём с небольшим, но все-таки опережением графика.

В рамках национального проекта «Экология» в шестидесяти регионах ликвидированы 242 объекта накопленного вреда окружающей среде, в том числе 157 крупных свалок, которые в прямом смысле слова отравляли жизнь людей. Теперь эти объекты ликвидированы, а их территория рекультивирована, что сделало комфортней и безопасней жизнь более двадцати миллионов человек. Я сразу хочу сказать, обращаюсь в этой связи прежде всего к тем, кто занимается этой работой в центре, и к руководителям регионов: сделать тут ещё нужно гораздо больше, чем сделано. Коллеги, просто обращаю на это ваше внимание. Тем не менее площадка по экологии меняется в лучшую сторону, слава богу.

Так же как меняется облик российского здравоохранения. За последние четыре года в ходе модернизации первичного звена по всей стране построено и реконструировано более тысячи поликлиник, закуплено 174 тысячи единиц современного медицинского оборудования. Для повышения доступности медицинской помощи тоже делается немало. Прежде всего имею в виду работу на селе и в малых городах, здесь построены и отремонтированы 10 тысяч объектов: фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и так далее.

В рамках нацпроекта «Демография» создано 246 тысяч новых мест в яслях, для детей до трёх лет, введены в строй почти тысяча семьсот детских садов.

Изменения к лучшему произошли и в системе общего образования. Начиная с 2019 года построено почти тысяча четыреста школ, где учатся 850 тысяч ребят. До конца года будет введено ещё 150 школ более чем на 100 тысяч учебных мест.

Мы также запустили программу капитального ремонта школьных зданий. Обновляются классы, внутренние коммуникации и внешний вид школ. До конца года количество отремонтированных зданий составит 4800. Всего в 2022–2026 годах запланирован капитальный ремонт 7346 зданий.

Что касается транспорта, то за счёт модернизации аэропортов и развития маршрутной сети укрепляется прямое авиасообщение. Доля авиарейсов, которые соединяют города, минуя Москву – помните, мы раньше постоянно с вами об этом говорили, чтобы слетать в соседний регион, надо обязательно через Москву двигаться, – так вот доля авиарейсов, которые соединяют города, минуя Москву, уже превышает 50 процентов. Есть над чем работать, но всё-таки прогресс заметен. Это значит, что перелёты внутри России становятся более удобными, быстрыми, и надеюсь, что это сдерживает рост тарифов.

За шесть лет реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры мы нарастили объём работ по Восточному полигону железных дорог. Провозные способности БАМа и Транссиба – наших опорных магистралей – существенно увеличились.

Что особенно важно: за последние годы в сфере инфраструктуры – в том числе автомобильной, железнодорожной, портовой – нам удалось развернуть мощный строительный комплекс. Включая многопрофильные компании, которые располагают профессиональными кадрами, компетенциями и техникой, готовые возводить и новые промышленные, логистические объекты. В предстоящие годы надо обязательно поддержать темпы инфраструктурного строительства, чтобы в полной мере задействовать весь этот созданный комплекс.

О чём сейчас сказал – это, конечно, далеко не всё, что было сделано в рамках национальных проектов за предыдущие годы. Отмечу ещё и полученный опыт совместной работы органов власти, делового сообщества и гражданских объединений для достижения национальных целей развития.

Чтобы систематизировать этот опыт, дать ему объективную оценку, прошу Счётную палату проанализировать исполнение нацпроектов с 2019 по 2024 год, сделать соответствующие выводы и рекомендации. А Правительство прошу их учесть при реализации новых нацпроектов. Они призваны дать ответ на актуальные вызовы, стоящие перед нашей страной. Решить задачи стратегического значения, важные для развития России на долгосрочный период – фактически до середины следующего десятилетия. И конечно, надо учесть то, что мы не сделали, посмотреть, по каким причинам не сделали, что нужно сделать для того, чтобы всё было реализовано.

Уважаемые коллеги!

Все наши действия, планы и программы опираются на реальное положение дел в экономике, на объективные тенденции в сфере занятости, в промышленности, финансах, сфере услуг, других отраслях. Всё это определяет ресурсные возможности государства, бизнеса, регионов и конкретных населённых пунктов, конкретных территорий.

Чтобы расширить эти возможности, необходима устойчивая национальная платформа развития, включая собственные технологии и современную систему образования, расшивку узких мест в инфраструктуре, логистике, связи, наращивание потенциала финансового сектора, обеспечение предприятий и организаций, городов и посёлков доступными ресурсами и энергией.

Всё необходимое для формирования национальной платформы развития у нас, безусловно, есть, мы об этом постоянно с вами говорим, и мы будем укреплять её, в том числе с помощью стратегических партнёрств с дружественными нам государствами. Таких партнёрств, уверен, будет всё больше и больше. Мы с вами видим этот процесс.

Но что хочу подчеркнуть? Нельзя стать успешными, полагаясь на кого-то со стороны. Надо самим быть сильными, уверенными и самодостаточными, обеспечивать все виды суверенитета: экономический, общественный, государственный, технологический.

Именно об этом было сказано и в Послании Федеральном Собранию в начале года, а затем изложено в майском указе в виде национальных целей развития страны. Они установлены в таких ключевых сферах, как демография и повышение благополучия граждан, решение экологических проблем и улучшение качества жизни людей, создание условий для бизнеса, для самореализации каждого человека, чтобы он мог трудиться на интересной, хорошо оплачиваемой работе. И конечно, это достижение технологического лидерства России, широкое внедрение цифровых решений в системе управления, в экономике и социальной сфере. Конечно, ещё многое нужно сделать, но в целом у нас с вами это получается. И то, что достигнуто, на этой базе нужно двигаться вперёд.

Главным инструментом, своего рода маршрутом достижения этих целей станут новые национальные проекты. Они будут запущены со следующего года и рассчитаны на выполнение в течение шести лет. Соответствующие документы Правительством подготовлены. И сегодня в рамках нашего Совета предлагаю ещё раз сверить решения и подходы, которые в них заложены. Позвольте вначале высказать несколько общих, системных соображений.

Прежде всего целевые показатели национальных проектов должны быть объективными. Основываться, как уже не раз говорил, на реальном положении дел и сохранять преемственность достижений предыдущих нацпроектов.

Надо признать, что пока такая ситуация просматривается далеко не по всем показателям. Например, сейчас предполагается, что авиационная мобильность, то есть сколько граждан будут совершать перелёты, в ближайшие пять лет не изменится, останется на уровне 2023 года. Очевидно, что это явно заниженная оценка. Только за 10 месяцев текущего года авиаперевозки выросли более чем на шесть процентов, а значит, по итогам года, скорее всего, будут выше уровня 2023 года. Мы с вами знаем, во всяком случае те, кто занимается этим профессионально, ситуацию в авиапроме, знаем ситуацию с авиапарком, но тенденции увеличения объёма перевозок никуда не денутся. Поэтому надо всё это решать, не нужно делать вид, что этого не произойдёт, – зачем самим себя обманывать?

Прошу коллег ещё раз внимательно просмотреть всю линейку показателей нацпроектов и оперативно их поправить, а в дальнейшем предлагаю обсуждать и вносить такие изменения только на заседаниях нашего Совета. Хотел бы вновь подчеркнуть: руководствоваться нужно не бюрократической логикой – понизить ориентиры, чтобы упростить нам самим для себя работу и потом отчитаться, – не нужно этого делать, это недопустимо. Зачем самим себя обманывать?

Добавлю, что показатели нацпроектов должны отражать планируемый результат, то есть насколько в реальности улучшится тот или иной параметр социально-экономического развития. Например, городская среда и экологическая обстановка, какие появятся дополнительные возможности для малого и среднего бизнеса и так далее и тому подобное.

В этой связи нужно подробно, а главное, в доступной форме информировать граждан о целях, задачах и показателях, на которые, что называется, заточены нацпроекты. А все они, как уже говорил, построены вокруг человека, интересов российских семей.

Для этого предлагаю составить специальный справочник, где не канцелярским, а именно понятным, обычным, гражданским языком будет рассказано о конкретных этапах, которые предстоит пройти. О тех результатах, позитивных изменениях в жизни, которые смогут увидеть, почувствовать люди по итогам реализации нацпроектов.

Прошу Национальный центр «Россия» подготовить такой справочник, а Правительство – оказать необходимую поддержку.

Далее. Расходы национальных проектов станут приоритетами федерального бюджета на предстоящие годы. Их мероприятия нужно полностью обеспечить финансированием. Средства должны выделяться, воплощаться в конкретные проекты, стройки, объекты, причём делать это нужно интенсивно, по намеченному графику.

Вновь подчеркну: дело не только в суммах и бюджетной дисциплине, что, безусловно, тоже очень важно. Главное, что за этим следуют видимые результаты: новые детские сады и школы, о которых я только что говорил, отремонтированные дороги и коммунальные сети, модернизированные больницы и поликлиники, созданные с нуля современные производства и ликвидированные свалки и так далее.

В этой связи о чём хочу сказать дополнительно? Мы договаривались, что новые нацпроекты будут подготовлены к 1 сентября, то есть до того, как свёрстан федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации. К сожалению, эта работа несколько затянулась, не получилось в полной мере синхронизировать, увязать друг с другом бюджетный процесс и составление нацпроектов. В результате в регионах пока нет полной картины – как, в каких объёмах и в какие сроки будут выделяться федеральные ресурсы. Если я здесь что-то не понимаю, заблуждаюсь, пусть коллеги из регионов меня поправят. Но мне кажется, что всё-таки возникает риск, что практическая работа по нацпроектам в начале года может забуксовать. Нельзя этого допускать, коллеги.

Рассчитываю, что руководители регионов отдельно остановятся на этой теме в своих докладах. А Правительство прошу в те дни, что остались до новогодних мероприятий по всей стране, а если понадобится, то и в достаточно длительные праздничные мероприятия, решить обозначенные вопросы, поработать дополнительно, чтобы в регионах были и средства, и чёткое понимание поставленных задач.

Кстати, хорошим финансовым подспорьем для субъектов Федерации станет списание части государственного долга, а также выделение дополнительных целевых кредитов на обновление инфраструктуры и улучшение ситуации в системе ЖКХ.

Сейчас Правительство вместе с комиссиями Госсовета завершает формирование этих механизмов. Прошу не затягивать и отработать все детали уже в ближайшее время.

При этом особое внимание нужно уделить арктическим и дальневосточным регионам, субъектам Федерации с низким уровнем бюджетной обеспеченности и, конечно, тем регионам России, где реализуются индивидуальные программы социально-экономического развития. Решение продолжить такие программы принято.

Здесь же напомню, что по итогам Восточного экономического форума было поручение включить в нацпроекты и обеспечить ресурсами мероприятия мастер-планов дальневосточных и арктических городов. Эти населённые пункты имеют стратегическое значение для нашей страны, а значит, требуют особого внимания. Более того, в нацпроектах «Инфраструктура для жизни», «Эффективная транспортная система», «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь и дети» должны появиться отдельные разделы с мероприятиями указанных мастер-планов. Надо это увязать между собой. На сегодняшний день в полном объёме это пока не выполнено. Рассчитываю, что недостатки будут устранены в течение месяца. Прошу вас не затягивать эту работу.

В целом нужно сделать работу проектных комитетов и всей системы управления нацпроектами плановой и основательной. В целом такая работа налажена. Прошу вас не терять этого качества и того темпа, чтобы уверенно, шаг за шагом добиваться поставленных целей. А это значит, что документы должны готовиться и обсуждаться своевременно. Прошу участников совещания также высказаться на эту тему.

Повторю: важно сразу задать высокий темп и качество общей работы. В этой связи предлагаю на очередном заседании нашего Совета в июне оценить начало реализации нацпроектов, ход их выполнения и первые результаты.

Конечно, здесь важно использовать современные цифровые и платформенные решения, вести анализ больших данных. Такая практика Правительством уже освоена. Надо её активно и широко применять.

Вместе с тем нужно постоянно держать обратную связь с гражданами, выявлять проблемы на местах, чтобы вовремя корректировать нацпроекты, вносить в них изменения и дополнения исходя из реальной картины.

Повторю: именно мнение граждан имеет ключевое значение. Национальные проекты должны на деле решать проблемы российских семей, вести к повышению качества жизни людей во всех регионах.

В этой связи будем оценивать эффективность работы Правительства по национальным проектам не только по достижению ключевых показателей, но и используя социологические опросы, на основе обратной связи, в том числе по каналам Общероссийского народного фронта и с помощью политических партий, прежде всего представленных в парламенте, конечно, которые напрямую работают со своими избирателями.

Кстати, текущие опросы показывают следующее. По мнению граждан, наиболее заметные результаты нацпроектов достигнуты в сфере дошкольного образования, то есть доступности и работы яслей и детских садов, создания условий для самореализации людей, а также в области ремонта и строительства автомобильных дорог, в повышении качества и удобства государственных услуг.

Что не менее важно, опросы показывают и отстающие направления, где положение дел часто не устраивает граждан, и, соответственно, эти вопросы требуют повышенного внимания. Имею в виду уровень медицинской помощи, доступность жилья, в целом создание условий для того, чтобы в семьях рождалось больше детей. А это, как мы понимаем, не только выплаты на ребёнка, но и дополнительные возможности в системе образования, здравоохранения, в спорте, культуре и досуге, туризме и отдыхе. Словом, все те сферы жизни, которые важны для людей и должны быть максимально комфортными, ориентированными на запросы больших семей с детьми.

Я сейчас назвал эти сферы, это не значит, что в них ничего не делается, напротив, сделано много, но я сейчас говорю не об этом, а о том, как люди воспринимают, а это самый главный индикатор. Мы сейчас говорим и знаем, какие результаты у нас по жилью достигнуты, рекордные просто, никогда ничего подобного не было раньше. По-моему, в Советском Союзе таких темпов не было, а у нас есть, и слава богу. Но то, что я сейчас сказал, это реакция людей. Вы знаете, я ещё выше сказал о прозрачности и доступности информации для людей. Мы говорим об ипотеке, семейной ипотеке – два процента, замечательно, сохранили. Но никто не знает о том, что есть какие-то лимиты у Минфина на эту семейную ипотеку под два процента. Но давайте людям прямо скажем, я понимаю, что надо бороться с инфляцией, ясно, ну так по-честному надо сказать: вот мы в силу того-то и того-то [даём семейную ипотеку] под два процента, но лимит такой, кто хочет – поспешите, лимит закончится в середине года или к ноябрю-декабрю. Надо просто честно сказать об этом, и будет понятно. А так люди приходят за ипотекой, а им говорят: нет, лимит закончился. Какой лимит? Об этом знать никто не знает, а надо, чтоб знали, и тогда будет нормальный диалог с обществом, будет всё понятно, ничего здесь такого нет особенного, что скрывать-то? Это лучше, чем когда люди приходят, а потом – бум, а там нет ни шиша.

Я ещё раз хочу повторить: прошу Правительство вместе с регионами внимательно проанализировать каждое из проблемных направлений действующих нацпроектов, определить субъекты Федерации, где ситуация наиболее сложная, предложить необходимые решения и корректировки в будущих нацпроектах. А в целом прошу коллег из Администрации Президента, Правительства и регионов определить здесь целевые показатели на перспективу не ниже уровня текущего, 2024 года.

И ещё вновь обращаю внимание коллег: национальные проекты носят не какой-то ведомственный или отраслевой характер. Они должны приносить именно комплексный эффект для развития страны, а значит, объединять все уровни и органы власти, граждан, все ответственные, созидательные силы нашего общества.

Особая роль в составлении и реализации нацпроектов отводится Российской академии наук и деловым объединениям. В этой связи для дополнительной координации действий институтов развития в рамках нацпроектов предлагаю на площадке нашего Совета создать специальную рабочую группу. В ней также примут участие главы ведомств финансово-экономического блока Правительства. Прошу возглавить эту работу, организовать и возглавить, Игоря Ивановича Шувалова. Мы в целом об этом говорили. Думаю, что ВЭБ, конечно, к этому готов, это хороший инструмент для того, чтобы координировать работу подобного рода.

Уважаемые коллеги!

Традиционно в конце года хочу остановиться на ключевых задачах, которые стоят перед нами на ближайший, 2025 год.

Первое – сейчас главным вызовом для российской экономики является переход на траекторию сбалансированного роста, с низкой безработицей и умеренной инфляцией. Говорил об этом вчера и в ходе моего краткого выступления, и потом в ходе дискуссии на форуме ВТБ.

Хотел бы повторить: выход на устойчивую траекторию сбалансированного роста – это совместная задача Правительства и Центрального банка. Важно понимать это и соответствующим образом выстраивать механизмы всей государственной политики, включая денежно-кредитную.

Второе – продолжим наращивать производственный потенциал России, тем самым развивать экономику предложения. Будем использовать такие меры поддержки бизнеса, которые способны дать максимальный эффект для увеличения выпуска товаров и услуг. Именно в тех отраслях, где это больше всего необходимо.

Прошу Правительство и дальше тонко настраивать нормативное регулирование реального сектора, улучшать регуляторную среду и снимать административные барьеры для производственного бизнеса. Мы постоянно этим занимаемся и постоянно видим, что такая работа тем не менее востребована.

Обращаю внимание коллег: не надо думать, что можно отложить принятие назревших решений «на потом». Нужно действовать здесь и сейчас, при этом учитывать объективные факторы, которые влияют на работу бизнеса. Имею в виду потребность в кадрах, специалистах рабочих профессий, снабжение предприятий материалами, оборудованием, технологическими решениями.

В этой связи третье: наступающий год станет ключевым для запуска нового этапа технологического развития нашей страны. Буквально на днях Правительство эти вопросы обсуждало очень предметно, коллеги подробно рассматривали эту тему, обсуждали, как обеспечить технологическое лидерство России.

Повторю, речь не о том, чтобы всё производить внутри страны. Это и не нужно, и невозможно. Нам нужно добиваться глобальной конкурентоспособности собственных технологических решений, выходить с ними на мировой рынок, на этой основе закреплять своё лидерство в тех или иных сферах. Сейчас, к сожалению, в нацпроектах не хватает блока подобных системных задач.

Добавлю, что, укрепляя технологический суверенитет, нужно смотреть на ситуацию в отраслях в целом, а не только анализировать состояние их отдельных элементов. Иначе получится, что формально планы соответствующих нацпроектов выполнены или даже перевыполнены, а по существу самостоятельные, конкурентоспособные направления так и не созданы.

При этом подчеркну ещё одну важную вещь. При развитии приоритетных технологических направлений – там, где это возможно, разумеется, – надо обеспечить увязку работ, проводимых в гражданском сегменте и в оборонной сфере. Это нужно, чтобы избежать дублирования усилий и распыления ресурсов. Кроме того, и дальше, в будущем, думаю, что в ближайшем будущем, нужно будет решать вопросы диверсификации работы оборонно-промышленного комплекса и отдельных предприятий, нужно закладывать уже сегодня эти возможности.

Отдельно остановлюсь на ракетно-космической промышленности. Знаю, что коллеги ещё готовят профильный нацпроект. В его рамках надо обеспечить системный подход, чтобы – как и договаривались на площадке РКК «Энергия» в октябре прошлого года – ракетно-космическая отрасль получила чёткие долгосрочные планы комплексного развития и сохранила статус одного из технологических флагманов нашей страны.

Четвёртое – из-за внешних ограничений и барьеров у российского бизнеса снижаются возможности использовать западную логистическую, страховую, платёжную инфраструктуру, и мы активно развиваемся здесь, работаем над собственными решениями, в том числе с коллегами по БРИКС. Эти услуги и сервисы выстраиваются на современной технологической базе, а значит, станут более эффективными и надёжными по сравнению с западными аналогами.

В том числе нужно обеспечить удобство и низкие издержки для использования рубля в международных расчётах, для дальнейшего усиления роли национальной валюты в таких операциях. И главное, что это востребовано. Коллеги с удовольствием идут на совместную работу.

Далее. С учётом глобального демографического кризиса, который затронул и Россию, важнейшим направлением усилий государства является поддержка семьи, рождаемости.

Уже в следующем году необходимо создать условия для перелома демографической ситуации, понимая, что это очень сложные задачи и даже по объективным обстоятельствам не всё от нас зависит, но нужно сделать всё, что зависит от нас, чтобы в дальнейшем добиться выхода рождаемости в нашей стране на уверенный рост, на позитивный тренд.

В этой связи, что называется, красной нитью через национальные проекты должна пройти нацеленность на решение проблем семей, прежде всего семей с детьми. На предыдущем заседании нашего Совета, в мае, уже говорили об этом, и соответствующее поручение Правительству сформулировано. Прошу профильные комиссии Госсовета держать на постоянном контроле мероприятия всех нацпроектов, которые призваны повысить благополучие, качество жизни семей с детьми.

Добавлю, что мы также рассмотрим этот вопрос совсем скоро, на заседании Государственного Совета, где будут подведены итоги Года семьи.

Спасибо за внимание.

Михаил Владимирович, прошу Вас.

М.Мишустин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению Правительство подготовило паспорта 19 национальных проектов. Они направлены на реализацию утверждённых вами национальных целей и программы социально-экономического развития России до 2030 года, которые Вы обозначили в Послании, а также других задач по укреплению устойчивости экономики и повышению качества жизни наших людей в каждом регионе.

Работа шла в тесном контакте с профильными комиссиями Госсовета, парламентариями, экспертным и бизнес-сообществами, с ориентиром на обратную связь от граждан. Из федеральных ресурсов на нацпроекты до конца 2030 года планируется направить свыше 40 триллионов рублей, ещё не менее 13 триллионов привлечь за счёт внебюджетных инвестиций. В проекте федерального бюджета на следующую трёхлетку правительство все необходимые средства для этого предусмотрело.

Теперь подробнее о содержании национальных проектов. Начну с трёх, которые касаются значимых для людей вопросов, в целом сбережения народа России. На реализацию национального проекта «Семья» из федерального бюджета пойдёт более 17 триллионов рублей до 2030 года. В нём объединяем новые действующие меры для поддержки родителей с детьми. Акцент делаем на том, чтобы в России появлялось больше многодетных семей.

Продолжим формировать доступную, качественную инфраструктуру, особенно в сельской местности, в том числе для повышения качества медицинской помощи тем, кто планирует рождение ребёнка, беременным женщинам и малышам. Предусмотрено оснащение детских поликлиник и создание женских консультаций, возведение детских садов, модернизация образовательных пространств, обновление культурно-досуговых учреждений в малых городах, театров, музеев, библиотек.

Для старшего поколения и дальше будем внедрять систему долговременного ухода, приводить в порядок социальные стационары, которыми смогут воспользоваться пожилые граждане и инвалиды. Не менее масштабный проект – «Продолжительная активная жизнь» – направлен на дальнейшую модернизацию первичного звена, в том числе в сельских отдалённых территориях. Он поможет создать более трёх тысяч объектов здравоохранения и ещё свыше семи тысяч капитально отремонтировать, также приобрести порядка 54 тысяч единиц оборудования и транспорта для выезда к пациентам.

Как Вы поручали, Владимир Владимирович, усилим борьбу с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, гепатитом, обеспечивая людей с такими диагнозами необходимыми лекарствами за счёт государства. Для помощи гражданам с диабетом обновим эндокринологические центры. Дети и беременные женщины продолжат получать системы непрерывного мониторинга глюкозы. Особое внимание уделим также развитию и модернизации федеральных медорганизаций.

Создание условий для самореализации современного поколения граждан станет вестись по национальному проекту «Молодёжь и дети». Как Вы подчёркивали, это проект о будущем и для будущего. Он охватит около трети всех жителей России. Работа включает в себя строительство и ремонт школ, обновление педагогических университетов, формирование образовательно-производственных центров и кластеров профессиональной подготовки, инженерных школ. Ну и, конечно, развитие сети кампусов мирового уровня. Через 12 лет их должно быть не менее 40. Поддержку вузов обеспечим через программу «Приоритет-2030».

Теперь о двух национальных проектах, которые послужат достижению поставленной Вами, Владимир Владимирович, цели по созданию комфортной и безопасной среды. Прежде всего это национальный проект «Инфраструктура для жизни». В него закладываем мероприятия по обновлению не менее чем на 20 процентов жилищного фонда, увеличению его доступности на первичном рынке, переселению из аварийных домов и модернизации коммунальных сетей.

Продолжится благоустройство городов и посёлков, запланированы масштабные проекты дорожного строительства и ремонта, которые затронут как федеральную, так и региональную сеть, а также дальнейшее обновление общественного транспорта.

По нацпроекту «Экологическое благополучие» продолжится ликвидация свалок, объектов накопленного вреда, стимулирование использования вторичного сырья. Также поддержим установку в домах современных экологических котлов, модернизацию угольных котельных.

Важные направления – это оздоровление водных объектов, сохранение лесов, их восстановление, сбережение биологического разнообразия – всё это предусмотрено в новом национальном проекте.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Для достижения национальных целей поступательного развития страны и уверенного дальнейшего движения вперёд нужна сильная экономика, и на это направлены следующие четыре национальных проекта.

В рамках одного из них – «Эффективная и конкурентная экономика» – будем стимулировать рост малого и среднего предпринимательства, расширять для него инфраструктуру промышленных и техно- и бизнес-парков. Для повышения производительности труда основное внимание уделим социальной сфере и секторам, где она растёт меньшими темпами, чем экономика страны в целом. К концу 2030 года такими инициативами будут охвачены все государственные и муниципальные организации соцсферы.

В части обеспечения притока инвестиций в основной капитал станем и дальше формировать благоприятную деловую среду, распределять риски между бизнесом и государством, снижать издержки, в том числе через внедрение регионального инвестиционного стандарта. Сохраним также и зарекомендовавшие себя инструменты, делаем ставку также на ускоренное развитие малых технологических компаний. Объём их выручки за шесть лет планируется увеличить в семь раз.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы формируем и экономику предложения. Здесь важнейшим является национальный проект «Туризм и гостеприимство». Продолжим создание доступных и удобных средств размещения. На территории девяти регионов также будут построены федеральные курорты проекта «Пять морей и озеро Байкал».

Задачу по совершенствованию логистической системы станем решать в рамках национального проекта «Эффективная транспортная система». В нём предусмотрены мероприятия, за счёт которых к концу десятилетия будет обеспечено почти двукратное увеличение мощности инфраструктуры единой опорной транспортной сети России. Как Вы поручили, к этому времени модернизируем 75 аэропортов, чтобы повысить авиационную мобильность граждан в полтора раза. В планах также запуск высокоскоростной железнодорожной магистрали между Москвой и Санкт-Петербургом, дальнейшее развитие Северного морского пути, ледокольного флота и строительство портовой инфраструктуры.

Такой надёжный транспортный каркас является обязательным условием для наращивания торговли с зарубежными партнёрами, и задачи по расширению международной кооперации мы выделили в отдельный национальный проект, который предполагает создание сквозной системы поддержки наших компаний, также внедрение инструментов для переориентации на дружественные рынки.

Донастроим наиболее эффективные действующие механизмы, усилим работу по формированию востребованной российским бизнесом инфраструктуры в странах-импортёрах. В конечном счёте за шесть лет нужно увеличить объёмы несырьевого неэнергетического экспорта более чем в полтора раза к уровню прошлого года.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Одной из приоритетных задач, как Вы не раз подчёркивали, является достижение технологического суверенитета. Именно на это направлены восемь национальных проектов технологического лидерства. По ним будут вестись конкретные перечни создаваемой продукции, а их реализация должна сформировать гарантированный долгосрочный спрос на наши технологии.

По национальному проекту «Средства производства и автоматизации» за шесть лет предстоит повысить независимость в области выпуска такой продукции до 95 процентов, также обеспечить вхождение России в топ-25 по показателю плотности роботизации промышленности, как Вы и поручали, разработать свыше 340 технологий.

По национальному проекту «Новые материалы и химия» за это время планируем существенно снизить долю импорта химической и критически важной биотехнологической продукции, а также редких и редкоземельных металлов. По всей стране запланировано создание производств и центров компетенций в этой сфере, увеличение добычи дефицитного сырья, развитие технологий обогащения металлов и формирование мощностей по распределению концентратов, внедрение перспективных продуктов, ну и, конечно, поддержка отраслевых предприятий.

В рамках нацпроекта «Промышленное обеспечение транспортной мобильности» завершим разработки, необходимые для повышения эксплуатационных характеристик воздушных судов, освоим производство наиболее значимых элементов.

В автопроме предстоит создать универсальную модульную платформу, состоящую из разнообразных узлов и агрегатов для постановки на производство автомобилей различных классов, в железнодорожном транспорте наладить выпуск высокоскоростных электропоездов.

Мероприятия нацпроекта «Новые технологии сбережения здоровья» станут способствовать увеличению числа применяемых биомедицинских технологий, методов регенеративной медицины, повышению доступности для граждан передовых подходов к профилактике, к лечению. Доля отечественного производства жизненно необходимых и важнейших препаратов должна вырасти до 90 процентов.

В агропромышленном комплексе в рамках соответствующего нацпроекта планируем кратно увеличить долю новой российской техники и оборудования внутри страны, стимулировать инвестиции в научные разработки, их апробации, в области селекции и генетики.

Нацпроект «Новые атомные энергетические технологии» направлен в том числе на расширение глобального присутствия России на международном рынке атомных и смежных разработок, а также обеспечение отечественным оборудованием нашего ТЭК.

Достижению независимости в космических сервисах и услугах послужит увеличение числа космических аппаратов, что предусмотрено нацпроектом «Развитие многоспутниковой орбитальной группировки».

Продолжается реализация нацпроекта «Беспилотные авиационные системы». Он содержит мероприятия по разработке и серийному производству таких машин и комплектующих, расширению необходимой для них инфраструктуры.

Чтобы обеспечить экономику востребованными сотрудниками, мы запустим нацпроект «Кадры». Он поможет скоординировать усилия образовательных учреждений, компаний, государства. Ежегодно будет формироваться и обновляться прогноз потребности экономики в специалистах на пять лет, который станет основой для распределения бюджетных мест в вузах, в колледжах. Усилим и практическое обучение студентов, и профессиональную ориентацию школьников.

Ещё один национальный проект – это «Экономика данных и цифровая трансформация государства». В числе его задач – дальнейшее совершенствование системы госуслуг, создание цифровых платформ в ключевых секторах, ускоренное внедрение отечественных IT-решений во все сферы экономики и развитие услуг связи, в том числе высокоскоростного интернета.

Ещё будет 20-й национальный проект, направленный на развитие биоэкономики. По Вашему поручению мы подготовим его к запуску к концу марта.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Национальные проекты – это важный, но не единственный инструмент реализации национальных целей. Поэтому по Вашему поручению разрабатывается единый план по их достижению, который будет учитывать все доступные инструменты и механизмы. На его основе мы создаём комплексную цифровую платформу анализа движения к показателям национальных целей, чтобы отслеживать риски неисполнения и оперативно реагировать, в том числе учитывать обратную связь, о которой Вы сказали.

Завершая доклад, скажу, что все нацпроекты подготовлены к утверждению. Отмечу, что число их выросло. Следовательно, предусмотрено большее количество показателей. Это дополнительная нагрузка на регионы. Готовы ещё раз их обсудить совместно с губернаторами и в рамках комиссии Госсовета, чтобы у нас бы было единое представление о том, как они будут выполняться на местах.

Реализовывать нацпроекты мы планируем, опираясь на показавшую свою эффективность систему управления и мониторинга, которая охватывает все уровни исполнения: от муниципального до федерального, – и, ещё раз повторю, учитывает обратную связь от наших граждан.

Для достижения всех планов нужно тесное взаимодействие центра и российских субъектов, причём уже сейчас, на этапе подготовки к выходу на практическую реализацию национальных проектов, чтобы у регионов было чёткое понимание, на какие показатели они должны ориентироваться, какие мероприятия стоит выполнить именно на их территориях.

Также своевременно должны быть заключены соглашения с российскими субъектами, в том числе о предоставлении финансирования. Проекты таких документов в регионы направлены, необходимые поручения руководителям нацпроектов на федеральном уровне даны.

Рассчитываем, что, как и планировалось, работа по новым нацпроектам в полном объёме начнётся по всей стране с января следующего года.

Доклад окончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Михаил Владимирович. Спасибо.

Я знаю, что очень большая работа была Правительством проделана для подготовки, для подведения итогов, достижения целей по тем документам, которые были сформулированы раньше, и по новым проектам.

Ну мы с Вами в контакте постоянно по этим темам. Будем держать это в поле нашего внимания, безусловно, и в будущем.

А сейчас попросил бы выступить Сергея Семёновича Собянина, и не только как мэра Москвы, а как председателя комиссии Госсовета по направлению «Государственное и муниципальное управление». Пожалуйста.

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Буквально несколько дней назад был подписан новый Указ об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации. Таким образом, для регионов определены ключевые задачи и показатели их оценки. Когда мы готовили для Вас соответствующие предложения, то стремились сохранить преемственность показателей с предыдущим указом и избежать избыточного увеличения числа показателей, чтобы была возможность сосредоточиться на главных направлениях работы. В принципе, так в итоге и получилось. Спасибо, Владимир Владимирович, за поддержку наших предложений. Теперь необходимо по новым показателям доработать и утвердить методики. Эта работа должна быть закончена к концу января.

Кроме того, в соответствии с Вашим поручением в последние шесть месяцев регионы активно участвуют в разработке новых национальных проектов. Представители комиссий Государственного Совета входят в состав соответствующих проектных комитетов. Сегодня эта работа в значительной степени завершена.

Тем не менее различными комиссиями Госсовета был высказан ряд предложений. Как обычно, самый животрепещущий вопрос – о деньгах. Коллеги из ряда комиссий Госсовета отмечали недостаточность финансирования регионов по отдельным направлениям нацпроектов. Думаю, что в процессе исполнения бюджета эти вопросы можно обсуждать.

Но в целом хочется поблагодарить вас, уважаемый Владимир Владимирович, и Правительство Российской Федерации за то, что в нынешнее время, когда решение задач СВО и противодействие санкциям требуют предельной мобилизации всех ресурсов государства, расходы на национальные проекты остались приоритетом федерального бюджета. Более того, если сравнивать с предыдущим периодом нацпроектов, то они в реальном выражении составили рост на 12 процентов. Теперь очень важно своевременно довести эти ресурсы до исполнителя. Ситуация складывается в этом отношении лучше, тем не менее определённые сложности есть, и Вы, уважаемый Владимир Владимирович, в своём выступлении о них сказали. Уверен, что с этими проблемами регионы в итоге справятся.

Но на будущее предлагаем нормативно закрепить и реально соблюдать правило, по которому сформированное распределение объёмов софинансирования мероприятий нацпроектов доводится до регионов не позднее августа предшествующего года. Это позволит регионам в плановом порядке формировать и, главное, исполнять свои бюджеты, тем самым более эффективно решать задачи национальных проектов.

В настоящее время идёт процесс заключения соглашений между федеральными и региональными органами власти по реализации обновлённых нацпроектов. К концу года все согласования должны быть завершены, соглашения подписаны. В этой связи важной задачей остаётся разработка методик расчёта показателей нацпроектов для конкретных регионов.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы уже дали поручение ещё раз внимательно посмотреть показатели нацпроектов в целом и внести необходимые изменения. Со своей стороны предлагаем предусмотреть возможность в ближайшие месяцы завершить работу по корректировке методик и по результатам предусмотреть возможность уточнения значений самих показателей. Это позволит сформировать объективное распределение задач и показателей нацпроектов по конкретным регионам.

Следующее. Национальным проектом «Экономика данных и цифровая трансформация государства» предусмотрена разработка, о чём Михаил Владимирович сейчас сказал, большого числа федеральных цифровых платформ и систем, в том числе дублирующих действующие региональные системы. При этом абсолютный приоритет отдан единому порталу госуслуг.

Абсолютно понятна логика коллег. Тем не менее хотелось бы обратить внимание на то, что собственные цифровые платформы служат регионам не только для целей учёта и отчётности, в первую очередь они являются важнейшим управленческим инструментом, который обеспечивает функционирование критически важных отраслей здравоохранения, образования, ЖКХ и ряда других.

Кроме того, региональные платформы позволяют организовывать оказание государственных услуг гражданам с учётом местной специфики, особенностей расселения и структуры местного самоуправления.

И наконец, для своевременного выявления узких мест и адекватной оценки достижения целей проектов крайне важно использовать максимально широкий круг источников информации, включая актуальные управленческие данные регионов. Поэтому предлагаем сохранить возможность использования действующих региональных информационных систем и платформ, проработать техническую возможность двустороннего обмена данными между региональными порталами и единым порталом государственных и муниципальных услуг.

Несколько слов о работе комиссий Госсовета.

Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением председатели комиссий включены в состав проектных комитетов по нацпроектам в качестве заместителей председателей проектных комитетов.

Комиссиями совместно с Правительством была проделана большая подготовительная работа. Вместе с тем многие отмечают недостаточную эффективность данной работы. Чтобы работа комиссий была содержательной, нужно предусмотреть большее время для рассмотрения проектов решений и документов, что отражено в проекте поручения, который сегодня роздан.

Ещё одно предложение – это взаимная увязка нацпроектов со стратегией пространственного развития страны. В настоящее время Правительство России завершает разработку стратегии пространственного развития. Одной из ключевых идей стратегии является формирование сети опорных населённых пунктов, которые призваны стать локомотивом развития отдельных отраслей регионов и страны в целом.

Важно не только обозначить, что опорные пункты требуют приоритетного развития, но и совместить планы их развития с отраслевыми стратегиями, стратегиями развития инфраструктуры транспортной, энергетической и, конечно, национальными проектами.

Для этого в ближайшее время предлагается провести увязку стратегии с новыми национальными проектами, инфраструктурными планами. Такая задача уже обсуждалась на стратегических сессиях у Михаила Владимировича Мишустина.

Отдельно мои коллеги просят уделить особое внимание развитию городов Дальневосточного федерального округа и опорных населённых пунктов Арктической зоны, по которым в рамках Восточного экономического форума дано Ваше отдельное поручение, о чём Вы тоже сегодня уже говорили.

В заключение, уважаемый Владимир Владимирович, хотел поблагодарить Вас за огромное внимание к формированию нацпроектов и развитию регионов в целом.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.

Михаил Владимирович, комментарий есть у Вас?

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович, и Вы сказали об этом, и Сергей Семёнович говорил о доведении субсидий в рамках национальных проектов. Я коротко скажу, что, конечно, мы сделали всё для того, чтобы к сентябрю они были готовы. Однако во время сложнейшего бюджетного процесса в периоде, когда у нас были беспрецедентные санкции, надо было принять огромное количество нюансов, изменений, поправок. Их было более тысячи. Сто – отклонили, 900 – приняли совместно с парламентом на несколько триллионов рублей.

В настоящий момент распределение трансфертов регионам осуществлено, все это знают, ко второму чтению бюджета в ноябре. Регионы знают об объёмах. Задача сейчас – принять все нормативно-правовые акты по доведению и заключить соглашения с регионами. Сделано это должно быть в декабре. Я буквально коротко скажу, что на 2025 год надо довести один триллион 93 миллиарда рублей – это 83 субсидии. Отсутствие правил предоставления субсидий – основная проблема. Коллеги это знают.

Поэтому у меня просьба, о чём сказал Президент, всё завершить к 1 января.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Полностью, разумеется, поддерживаю то, что было сказано Председателем Правительства.

Пожалуйста, Игорь Иванович Шувалов.

И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, во-первых, разрешите поблагодарить Вас за создание нового механизма координации и инструментов развития, которые потребуются для исполнения целей развития до 2030 года, и за доверие работать в этом обновлённом механизме.

Разрешите сказать несколько слов о том, как повестка организации развития исполнена к настоящему моменту. В декабре 2024 года заканчивается ранее утверждённая стратегия, и мы стоим на пороге утверждения новой стратегии до 2030 года.

Должен сказать, это не секрет, что основные экономические успехи в ряде государств связаны с организациями развития и в первую очередь с банками развития. В Российской Федерации Банк развития существует с 2007 года, но это не единственная организация, которая предоставляет различные меры поддержки экономики. В группу развития по решению Правительства 2020 года также входит Корпорация МСП, это отдельный большой блок работы по поддержке малого и среднего предпринимательства, это поддержка экспорта группы РЭЦ и, конечно же, это большая технологическая и инновационная повестка. Эту работу проводит фонд «Сколково», РФРИТ, Фонд развития промышленности, фонд Бортника и другие организации.

По стратегии, которую мы завершаем в этом месяце, в декабре 2024 года, мы должны были всей группой обеспечить поддержку экономики из совокупных источников в размере 17 триллионов рублей. По предварительным данным – окончательные данные по результатам статистики будут у нас только к концу первого квартала 2025 года, – докладываю Вам, что всей группой развития поддержаны проекты вместе с коммерческими банками и, конечно же, при федеральной и региональной поддержке на общую сумму 22 триллиона 900 миллиардов рублей. Ещё раз скажу, что эта сумма подлежит уточнению в течение первого квартала будущего года.

Наш основной продукт в последние годы, который мы смогли предоставить рынку, – это «Фабрика проектного финансирования». Нашим наблюдательным советом многое сделано, для того чтобы этот проект стал реальностью. В настоящий момент мы вместе с коммерческими банками финансируем проекты больше чем на два триллиона рублей, мы финансируем 36 проектов.

На будущий год предоставлена огромная субсидия из федерального бюджета и утверждена Федеральным законом о бюджете, для того чтобы «Фабрика проектного финансирования» была в полном объёме выполнена по тем процентным ставкам, которые утверждены для клиентов, – это сумма 125 миллиардов рублей. И все 36 проектов будут продолжены.

К настоящему моменту подготовлены 20 проектов, по десяти проектам в высокой степени готовности к подписанию проектная документация. Не только проектная, но и кредитная документация.

Мы в постоянном диалоге с Центральным банком, с Министерством финансов, с Правительством в целом. Мы понимаем, что необходимо взять паузу. Намереваемся провести на площадке ВЭБа под руководством председателя наблюдательного совета встречу с инвесторами, для того чтобы объяснить причины этой паузы, возвращение финансирования по этому проекту и готовность подписать кредитную документацию, возвращение ключевой ставки к приемлемым результатам. Мы договоримся с Центральным банком и с Правительством, что это за отсечка, при которой мы вернёмся к финансированию новых проектов.

Тем не менее дорога для подписания такой кредитной документации не закрыта. Совсем недавно, в рамках Транспортной недели, Председателем Правительства было принято решение, и даже в этих жёстких условиях, когда ожидается кредитное сжатие и кредитное охлаждение, Михаил Владимирович поддержал проекты. Были изысканы средства для того, чтобы начать строительство аэропорта в Мурманске. Как я понимаю позицию Правительства, ключевые проекты, особенно по базовой инфраструктуре, будут продолжены в этих условиях.

«Фабрика проектного финансирования» была запущена в 2017 году. Владимир Владимирович, тогда были совсем другие условия. В настоящий момент проектное финансирование – уже реальность. Наши основные партнёры – это «Сбер», ВТБ, Газпромбанк. К этой работе также готовы подключаться ПСБ и «Альфа».

В настоящий момент мы слышим запрос от Правительства, Центрального банка. Вчера Вы об этом говорили в рамках форума «Россия зовет!», что нам необходимо переходить к смешанному финансированию. В том числе моя недавняя встреча с Председателем Счётной палаты также говорит о том, что существующие механизмы «Фабрики проектного финансирования» следовало бы донастроить.

Мы подготовили такие предложения, находимся сейчас в дискуссии, и надеюсь, что в начале 2025 года новый инструментарий по «фабрике», для того чтобы обеспечить смешанное финансирование, мы сможем представить. Работаем с Правительством, чтобы было выпущено соответствующее постановление Правительства. И будем просить о специальном регулировании, вполне возможно о пилотном регулировании со стороны Центрального банка, чтобы мы могли работать с пенсионными накоплениями. Такую работу поддерживает Антон Германович Силуанов. Мы под его руководством работаем по запуску долгосрочных систем пенсионного страхования.

Как государственная управляющая компания, мы управляем долгие годы большой суммой – это 2,5 триллиона рублей, деньгами застрахованных лиц. Мы намереваемся выйти с новым продуктом в рынок, для того чтобы люди среднего поколения могли доверить свои средства и предоставить их для тех проектов, которые запускаем в рамках «Фабрики проектного финансирования», поскольку уверены, что это одни из самых надёжных и лучших проектов в стране. Они многократно проверены не только службой управления рисками ВЭБа, но и коммерческих банков, они верифицированы со стороны Министерства экономического развития, и они, безусловно, являются частью большой повестки развития. То есть они вносят существенный вклад в те федеральные проекты, о которых говорил Михаил Владимирович.

Мы в течение 2024 года, у меня была возможность Вам доложить, Владимир Владимирович, в рамках межбанковского механизма сотрудничества БРИКС с банками стран БРИКС работали по новым методам финансирования. И то, что мы сейчас обсуждаем в Российской Федерации, это, конечно же, образец смешанного финансирования. И это сейчас является повесткой для Китайской Народной Республики, для Индии и для других государств, в которых банки развития значительно больше, чем в Российской Федерации, обладают большим капиталом. Тем не менее повестка та же самая. Мы уверены, что по этому пути значительно продвинемся.

По нашей новой стратегии: она, конечно же, проистекает из тех федеральных проектов, о которых сейчас говорил Председатель Правительства. По согласованию с Председателем Правительства мы в рамках стратегической сессии до конца первого квартала, скорее всего это будет март 2025 года, защитим новую стратегию группы развития, для того чтобы это была наша общая повестка – и Администрации Президента, и Правительства, и всех организаций, которые входят в систему координации. По предварительным данным, перед нами стоит задача по обеспечению поддержки проектов в сумме до 30 триллионов рублей, включая 2030 год.

Под руководством Министерства экономического развития мы провели предварительную работу по запросам на финансирование по различным проектам. Эта цифра подлежит уточнению, но я её назову. По проектному финансированию запрашивается сумма в 41 триллион рублей. Это и средства инициаторов, это средства группы развития, коммерческих банков, бюджетная поддержка и, конечно же, новые способы и новые источники работы на рынке капитала. Тем не менее значительный вклад в выполнение этой цели, мы считаем, в состоянии выполнить и обязательно выполним.

В новой стратегии говорится о том, что ВЭБ должен будет поддержать проекты через различные механизмы. Это не только проектное финансирование, это и отдельная наша повестка по развитию городов, это повестка по поддержке проектов через участие в акционерном капитале, через выдачу поручительств и гарантий, это наша общая обязанность по этим целям – до 2030 года не менее 15 триллионов рублей.

Большой блок работы лежит на РЭЦ, Российском экспортном центре, и компаниях, которые входят, включая и кредитование, и финансовые меры, включая страхование экспорта. Этот объём должен составить не менее 10 триллионов рублей. По Корпорации МСП этот объём не менее пяти триллионов рублей. И технологическая повестка, где задаёт тон по стартапам и акселераторам «Сколково», где мы работаем под руководством Дениса Валентиновича Мантурова по Фонду развития промышленности. Мы считаем, что их вклад будет обеспечен не менее одного триллиона рублей.

Должен заверить, Владимир Владимирович, что при принятии этой стратегии нашего капитала достаточно для того, чтобы эти цифры исполнить. Берём на себя обязательства, что в полном объёме до 2030 года эти цели будут достигнуты. И выполняя эту стратегию, мы будем надёжным партнёром не только для коммерческих банков, но и для всего коммерческого сектора, который объединён в таких объединениях, как ТПП и РСПП.

Мы хорошо знакомы с повесткой этих компаний, поддерживаем постоянный диалог, будем развивать повестку развития вместе с ними.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Красников Геннадий Яковлевич.

Г.Красников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

28 февраля этого года Указом Президента утверждена обновлённая Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации. В соответствии с этим документом был создан научно-технический совет Комиссии по научно-технологическому развитию при Правительстве России. Возглавить его поручено было мне как президенту Российской академии наук. В результате сложился действенный механизм участия Российской академии наук в решении ключевых вопросов развития науки и технологий в нашей стране.

За этот период Научно-техническим советом проделана большая работа, в том числе мы рассмотрели 16 проектов национально-технологического лидерства. Всего было проведено более 30 совещаний с федеральными органами государственной власти – непосредственными разработчиками нацпроектов.

Научно-техническим советом было сделано свыше 270 замечаний и предложений к проектам. Совместно с правительственной Комиссией по научно-технологическому развитию, председателем которой является Дмитрий Николаевич Чернышенко, эти замечания отрабатывались, и фактически большинство из них были учтены.

Хотел бы отметить, что Правительством проведена масштабная, глубокая работа по подготовке национальных проектов. На сегодняшний день эти нацпроекты уже достаточно сбалансированы и реализуемы. Теперь важно создать эффективный механизм мониторинга, который позволил бы отслеживать их текущее состояние. Российская академия наук готова также в этом процессе принять участие.

Вместе с тем по результатам работы хотел бы отметить следующее. Представленные национальные проекты в первую очередь нацелены на решение задач импортозамещения, что, наверное, правильно в текущих условиях и связано с необходимостью скорейшего укрепления технологической независимости. Тем не менее, считаем, необходимо также предусмотреть проекты, ориентированные именно на технологическое лидерство. У нас есть направления, где российская наука, российские технологии традиционно были сильными, всегда занимали и сегодня занимают мировые позиции.

Например, хорошие заделы в ядерных технологиях, сильные позиции в биотехнологиях, в фотонике, СВЧ-электронике, других сферах. Важно укрепить эти заделы и приумножить их. Конечно, проектов технологического лидерства не должно быть много. Видится правильным провести приоритизацию тех направлений, где наша страна претендует на мировое лидерство, и сформировать их перечень и уже в следующем, 2025 году поставить такие проекты в работу.

Подчеркну, что проекты технологического лидерства требуют особых подходов, отличных от задач импортозамещения. Они предполагают более долгосрочное планирование с другими временными горизонтами. Считаю необходимым выделить под проекты технологического лидерства отдельные ресурсы.

Мы готовы подключиться к рассмотрению таких направлений со стороны Российской академии наук, Научно-технического совета и сформировать их перечень на площадке Комиссии по научно-технологическому развитию при Правительстве России.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Кузнецов Михаил Михайлович.

М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

«Народный фронт» по Вашему поручению ведёт мониторинг национальных проектов начиная с 2018 года. За это время в мероприятиях народного контроля приняли участие более трёх миллионов человек.

Мы регулярно общаемся с людьми. Наши данные показывают, что количество граждан России, чувствующих реальные изменения в своей жизни, которые произошли благодаря реализации национальных проектов, растёт.

Назовут пять сфер с наибольшими изменениями. На первом месте цифровизация государственных услуг – заметили больше всего людей, на втором – состояние дорог, на третьем месте – благоустройство городской среды, на четвёртом месте – поддержка семьи и детства и на пятом месте – внутренний туризм. Это во многом перекликается с той социологией, цифры которой Вы приводили, Владимир Владимирович.

Новые национальные проекты стали результатом большой работы Правительства. В них комплексно, с подробными показателями эффективности учтены задачи, принципиальные для развития страны. Очень важно, что в качестве инструмента оценки появился показатель удовлетворённости и доверия людей.

Мы со своей стороны в дополнение к социологическим показателям осуществляем так называемый народный контроль, продолжаем проверять фактическую реализацию и собирать обратную связь.

Приведу несколько проблем, не до конца решённых предыдущими нацпроектами, которые должны, на наш взгляд, остаться в фокусе внимания.

В сфере ЖКХ людей беспокоит качество управления жилищным фондом. Треть граждан говорят нам о том, что сталкивались с поддельными протоколами выбора управляющих организаций. Качеством капитального ремонта удовлетворены пока только 32 процента граждан, хотя этот показатель постоянно растёт. По этим вопросам мы плотно работаем вместе с Минстроем.

Образование. Мы регулярно опрашиваем директоров школ, учителей и родителей. Треть родителей сообщают, что они вынуждены нанимать репетиторов, а в 11-м классе это число доходит уже до 71 процента. При этом половина семей тратят на репетиторов от 10 до 15 тысяч рублей в месяц, а 20 процентов – более 15 тысяч рублей. В этой проблеме нужно глубоко разобраться, цифры кажутся очень высокими. Министерству образования – они уже это делают – предстоит большая работа по систематизации школьных программ с точки зрения соответствия единому госэкзамену.

Здравоохранение – это самая чувствительная и сложная сфера, в которой нельзя решить все проблемы одномоментно, но вместе с тем есть ощутимые изменения к лучшему. Приоритетным здесь мы считаем вопрос лекарственного обеспечения. Сохраняются населённые пункты, где стоимость проезда до ближайшей аптеки превышает стоимость приобретаемых лекарств.

Отдельно отмечу, что 45 процентов пациентов, которым положены льготные лекарства, всё ещё сталкиваются с проблемами в их получении. Особенно здесь нужно обратить внимание на потребности тех, кто возвращается из зоны специальной военной операции, даже если это потребует поиска дополнительного финансирования и изменения регуляторики.

77 процентов родителей, у которых дети занимаются на бюджетной основе, доплачивают за детский спорт. Среди типичных расходов: форма, покупка инвентаря, дополнительные занятия и мастер-классы. Расходы на сборы, соревнования при этом по тем цифрам, которые нам называют люди, могут достигать и 100, и более 100 тысяч рублей. 44 процента родителей отмечают, что их дети хотят заниматься спортом, но не делают этого, так как рядом нет бесплатных спортивных секций.

Среди системных проблем, которых хотелось бы избежать при реализации новых нацпроектов, можно выделить следующие.

Первое – затягивание сроков и качества работ на объектах. Были нами выявлены на каждой десятой крупной стройке.

Второе – у муниципалитетов не всегда есть достаточный объём средств для содержания построенных объектов, особенно это касается масштабного благоустройства. Это самое заметное.

Третье – внедряемые государственные информационные системы не всегда снижают нагрузку на учителей, врачей, государственных служащих, которые их используют, а иногда, по их оценке, приводят к её ощутимому увеличению.

«Народный фронт», уважаемый Владимир Владимирович, в этом году добился 44 тысяч решений по различным случаям социальной несправедливости, проверил ход строительства более четырёх тысяч социально значимых объектов. Скажу честно, что наша обратная связь воспринимается по-разному.

В связи с этим хотел бы поблагодарить федеральные органы власти и отдельно Министерство обороны, Министерство промышленности и торговли, с которыми мы ведём фактически ежедневную совместную работу в части решения проблем военнослужащих и поддержки производителей изделий для фронта.

Также спасибо всем регионам, кто конструктивно реагирует на наши предложения. Продолжим и усилим эту работу в дальнейшем.

Большое спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Я бы попросил сейчас коллег из Правительства очень коротко отреагировать на то, что было только что сказано, и на некоторые другие вещи.

Давайте начнём с ЖКХ. Проблема тянется десятилетиями, понятно. Я считаю, большой очень ресурс выделен на решение этих проблем.

Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» сформировали отдельный федеральный проект – «Модернизация коммунальной инфраструктуры». Объём ресурсов запланирован в 4,5 триллиона. Он подразумевает под собой часть денег – прямое финансирование в рамках программы модернизации коммунальной инфраструктуры. Он подразумевает не менее 50 процентов финансирования инвестиционных бюджетных кредитов. Это в Вашем Послании прозвучало. Общая сумма – порядка 1,5 триллиона. Мы считаем, что не менее 700 миллиардов будет израсходовано на коммунальную инфраструктуру.

Также тот механизм, который Вы озвучили, – списание задолженности по бюджетным кредитам, он тоже подразумевает не менее 50 процентов использования этих средств. Это ещё порядка 500 миллиардов.

Мы готовим большую нормативную базу под эту задачу. Большой объём внебюджетных ресурсов планируем, в том числе тарифное регулирование, очень активно занимаемся. С каждым губернатором проговорили – вопрос долгосрочный, десятилетний тариф, чтобы он был постепенный. Целый ряд законодательных инициатив.

И очень серьёзно подключилась к этому проекту прокуратура с точки зрения контроля за реализацией этих проектов. Я буквально вчера с Генеральным прокурором очень подробно обсуждал вопрос по его последней поездке. Мы в рамках штаба вместе с губернаторами договорились, как мы дорогами, жильём занимались, что так же будем, Владимир Владимирович, заниматься.

Надеемся, что в результате этой работы у нас не менее чем для 20 миллионов жителей изменится ситуация с точки зрения улучшения получения жилищно-коммунальных услуг. И нам удастся остановить негативный тренд по ветшанию этой инфраструктуры. Пока мы в год ветшаем больше, чем модернизируем. Я думаю, что в течение ближайших пары лет нам этот тренд удастся переломить.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич, по поводу образования то, что было сказано Михаилом Михайловичем и президентом Академии наук по поводу выделения отдельного, как было сказано, ресурса для проекта технологического лидерства. Насколько я понимаю, здесь средства предусмотрены.

Пожалуйста, Ваша реакция.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я в обратном порядке начну. То, что Геннадий Яковлевич сказал, – это очень сильный аналитический инструмент и поддержка в рамках Комиссии по научно-технологического развитию, которая управляет бюджетом 47-й госпрограммы. Это объединённые бюджеты на все научные разработки гражданского назначения. Появился, по сути дела, научно-технический совет, который даёт экспертизу по всем вопросам, касающимся науки и сейчас кадров.

Поскольку во всех нацпроектах техлидерства по Вашему поручению есть федеральные проекты, где это отражено, и есть ещё нацпроекты, которые не входят в техлидерство, но там заложены деньги на науку, такие как «Экономика данных» или та же «Молодёжь и дети», или «Инфраструктура для жизни», НТС – Научно-технологический совет, под руководством Геннадия Яковлевича эту работу прекрасно проводит. И совершенно логично он предложил, чтобы этот совет был вовлечён в процесс мониторинга реализации национальных проектов. Эту инициативу мы поддерживаем.

С точки зрения приоритизации распределения ресурсов, о чём было предложено, что именно на перспективные направления технологического развития, мы обсудим обязательно, поскольку Вами в рамках Стратегии научно-технологического развития были определены эти перспективные направления и вокруг них сформированы, скажем так, усилия и приоритизация на эти направления.

И также, поскольку Вами поставлена очень амбициозная задача по увеличению затрат на науку до двух процентов, а сейчас это в районе одного процента от ВВП, это будет очень серьёзная сумма к 2030 году. Мы будем активнее привлекать бизнес к совместной работе. Будет повышаться как раз доля именно участия бизнеса, который делает ставку на разработку отечественных научных решений.

Что касается вопроса по поводу репетиторов и ЕГЭ, по Вашему поручению к марту следующего года готовится стратегия развития образования в нашей стране, где этому вопросу посвящена деятельность отдельной рабочей группы. Их всего создано 14. Буквально вчера мы проводили очередное заседание. Участвует около 500 различных экспертов, представляющих родителей и учителей.

Что касается именно вопроса, связанного с репетиторами, что родители вынуждены тратить деньги на платные услуги репетиторов, которые зачастую являются сами учителями либо уходят из учителей и становятся самозанятыми репетиторами: именно повышением качества образования мы планируем заменить, бесплатными услугами, повышая качество образования учеников, для того чтобы они сдавали ЕГЭ без необходимости привлечения платных специалистов. Это будет отражено в стратегии, которую мы Вам в марте представим.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна, по поводу здравоохранения.

Т.Голикова: Добрый день, уважаемые коллеги!

Было сказано по лекарственному обеспечению. Я хочу сказать, что у нас эта тема делится на две части: полномочия Российской Федерации и полномочия регионов страны.

Что касается бюджетного обеспечения, то все полномочия, которые закреплены за Российской Федерацией, финансово обеспечены, и ресурсы предусмотрены в бюджете на три года. Аналогичный мониторинг мы ведём в отношении финансовых ресурсов, которые предусматривают регионы на реализацию постановления Правительства № 890 по льготным категориям, которые отнесены к их компетенции.

На прошлой неделе во вторник мною вместе с вице-губернаторами всех 89 регионов страны, которые отвечают за координацию и оказание всех видов помощи участникам специальной военной операции, демобилизованным из Вооружённых Сил, было проведено совещание с приглашением и федеральных органов исполнительной власти, и органов власти субъектов Российской Федерации. Также на площадке видео-конференц-связи участвовало 909 демобилизованных участников специальной военной операции. Мы предметно рассмотрели вопросы, которые касаются ребят.

Я сейчас хочу сказать только по лекарственному обеспечению. Действительно, были различные как предложения нормативного характера, так и вопросы по обеспечению лекарствами. По моему поручению Росздравнадзором и Министерством здравоохранения проведено рассмотрение всех обращений, которые были озвучены. Насколько мне доложили, вопросы урегулированы. Но это не значит, что этого не будет в нашей повестке. Это будет оставаться в нашей повестке постоянно, поскольку это наш приоритет, и мы сейчас в этом направлении работаем индивидуально.

Что касается других предложений, то мы готовы, Владимир Владимирович, Вам их доложить отдельно.

Что касается доступности лекарственного обеспечения с точки зрения транспортной, как я понимаю, было озвучено, то в рамках Вашего поручения и поручения Председателя Правительства нами были внесены изменения в законодательство, которое касается возможности отпуска лекарственных препаратов не только аптечными учреждениями, но и медицинскими организациями, а также с использованием возможностей мобильных пунктов, что реализуется. И по мере расширения модернизации первичного звена здравоохранения, которое будет финансово обеспечено в рамках следующего нацпроекта, эта работа будет продолжена.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич, по экологии Вы или Александр Александрович?

Д.Патрушев: Могу я по экологии.

В.Путин: Прошу Вас.

Просил бы Вас обратить внимание на проблемные вопросы.

Александр Николаевич, и Вас тоже попросил бы потом высказаться по поводу готовности отраслей, наших предприятий исполнять те решения, которые в том числе принимались законодателем, те решения, которые у нас в сфере экологии были приняты в предыдущие периоды времени.

Д.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У нас появляется новый нацпроект «Экологическое благополучие». Это, по сути дела, продолжение нацпроекта «Экология». Мы будем заниматься теми задачами, которые мы не смогли решить в рамках того пятилетнего цикла.

Первое, на что будем обращать внимание, – на формирование экономики замкнутого цикла. По сути дела, это работа с ТКО – твёрдыми коммунальными отходами: это контейнеры, перевозка и площадки, куда мы будем из захоранивать. На это тоже будем обращать внимание и работать вместе с регионами. Соответствующие решения по контролю этого направления на федеральном уровне все приняты, у нас создан инцидент.

Следующее направление, по которому будем работать, – это ликвидация свалок. Порядка 190 свалок необходимо было ликвидировать по предыдущему нацпроекту. Не успеем доделать в рамках заданных сроков порядка 16 свалок, но доделаем это буквально в первом квартале, думаю, 2025 года. Появится ещё дополнительно 50 объектов, которые надо будет рекультивировать. И всё это мы тоже сделаем.

Следующее направление – это снижение к 2036 году выбросов в атмосферу в городах, где загрязнение связано с использованием угольного топлива. Этот проект называется «Чистый воздух». Он у нас расширил географию на 29 городов.

Также мы продолжим работу по сокращению объёмов неочищенных сточных вод. Мы делали это на реке Волге и на озере Байкал. Объекты построены, но не все. Они обеспечивают нормативные стоки, которые нужно было бы обеспечить. Я думаю, что доделаем и новые проекты начнём реализовывать в этом направлении.

Экологический туризм – одно из тех направлений, по которому будем работать. В целом объём финансирования нацпроекта составит 1,2 триллиона рублей. Из них вне бюджета будет порядка 400 миллиардов.

Если говорить об агропромышленном комплексе, то технологическое обеспечение продовольственной безопасности – по сути дела, это первый нацпроект, который реализуется в агропромышленном комплексе. Там будет пять основных аспектов. Первое – это селекция и генетика. Следующее направление – развитие биотехнологий, также это направление по разработке наших ветеринарных препаратов и вакцин. И следующее направление, наверное, наиболее важное – сельскохозяйственная техника и оборудование. По всем направлениям будем работать и, конечно, ориентироваться в первую очередь на кадровое обеспечение отрасли.

В новом нацпроекте на это заложены средства, будет оказана соответствующая поддержка. Порядка 260 миллиардов заложено на этот проект: 127 – федеральный бюджет, остальное – вне бюджета.

Таким образом, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

В области сельского хозяйства у нас есть очевидные результаты. Это всем хорошо известно, мы этим гордимся. Только вчера говорил: в 1988 году Советский Союз закупил 34, почти 35 миллионов тонн зерна, а в прошлом году мы реализовали на внешнем рынке 66 миллионов. Это показатель, который лучше всего за себя говорит.

Кроме того, Россия уверенно занимает третье место в мире по поставкам продовольствия в целом и сохраняет первое место по поставкам зерновых.

Д.Патрушев: Пшеницы.

В.Путин: Первое место по поставкам пшеницы. Это всё очень хорошо, но я хочу обратить внимание и Ваше, и Министерства финансов на то, что нам нужно обеспечить, безусловно, своевременное финансирование. Проекты – понятно, это очень важная перспектива. Сейчас проекты обсуждаем. Это очень важная перспектива, нам сейчас нужно ни в коем случае ни в чём не провалиться. Нужно обеспечить своевременным финансированием весенне-полевые работы. Я прошу постоянно держать внимание на этих вопросах и Председателю Правительства взять, конечно, на контроль. Это одна из ключевых вещей.

Что касается экологии, Денис Валентинович, заводы, которые мы планировали, особенно по переработке, где заводы? «Ростех» должен был их строить?

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Что касается мусоросжигательных заводов, на сегодняшний день два на выходе, буквально мы рассчитываем в первом квартале следующего года.

Что касается мусоросортировочных заводов, это в основном, кстати, российские технологии, является, наверное, основой основ для рециклинга, то за последние четыре года таких предприятий по стране уже создано достаточное количество, для того чтобы – о чём Дмитрий Николаевич говорил – при ликвидируемых свалках компании, которые занимаются доставкой на переработку, могли это не на свалки отправлять, а вторично потом использовать и пластик, и стекло, и дерево для производства другой продукции, которая востребована у нас сегодня на рынке. Поэтому мы продолжим активно оказывать поддержку и содействие компаниям, которые производят оборудование, максимально продолжать локализовывать.

И то, что Вы обратили внимание относительно «Ростеха» в части мусоросжигательных заводов, у нас технология уже локализована. Главное было – это термическая обработка. И пригласим на открытие.

В.Путин: Ладно, на открытие – хорошо, ленточки резать – мы все с удовольствием это делаем. Но я хочу понять, сколько заводов они должны были построить: пять? К какому сроку? Деньги получили или нет? Где деньги? Я понимаю, вопросы могут быть связаны с локализацией, но тогда должен быть план совместных действий по так называемому «догоночному» графику работы. Это всё под контролем у Вас, что там происходит?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, несколько заводов должны были вводить в Татарстане, в Московской области. Основная проблема была, первая, как я сказал, – это по технологиям, потому что коллеги зарубежные, японцы, ушли. «Росатом» здесь подхватил инициативу, и мы на Подольском заводе сделали, собственно, то оборудование, которое отсутствовало. Это первое.

А второе – нужно было решить экономическую основу этого проекта. Нужно было внести изменения и в совет рынка по энергетике, здесь Александр Николаевич Новак оказал поддержку, поскольку тарифы будут изначально дороже. Поэтому вся эта работа реализована уже, осталось достроить.

В.Путин: Надо просто держать, повторяю ещё раз, на контроле и понимать, что там происходит, в какие сроки. У нас же инфляционные процессы происходят, удорожание проектов происходит. Чтобы потом не пришли, не сказали: а вот такая проблема, такая. Их надо видеть заранее просто и работать над их решением, вот и всё.

Я попрошу, чтобы Вы для начала Председателю доложили просто, что в этой сфере делается, хорошо?

Д.Мантуров: Обязательно доложим.

В.Путин: Спасибо.

Александр Николаевич, пожалуйста.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Бизнес-сообщество, как это и из Вашего выступления звучало, так и из выступлений коллег, активно участвует в реализации национальных проектов. Это было и в заканчивающемся цикле реализации нацпроектов, и в новом цикле. Мы активно работаем во всех проектных комитетах, в рабочей группе Государственного Совета, которые также ориентированы на национальные проекты.

С одной стороны, мы понимаем, что объём финансирования достаточно большой. В этой связи, как Вы знаете, Владимир Владимирович, мы, бизнес-сообщество, достаточно позитивно отнеслись – может быть, неожиданно для многих – к тому, что были изменены налоговые условия, увеличен налог на прибыль. Мы понимаем, что реализация целей национального развития требует дополнительных ресурсов в рамках бюджета.

При этом мы видим, что реализация большинства целей требует серьёзных инвестиционных вложений со стороны бизнеса. Это касается и тех направлений, которые прямо связаны с устойчивой и динамичной экономикой; это связано и с реализацией потенциала работника и человека в целом, экологическим благополучием, технологическим лидерством. Поэтому мы бы просили всё-таки в рамках того тезиса, который вчера на форуме «Россия зовет!» Вы чётко сформулировали, найти компромисс, баланс между взвешенной макроэкономической политикой, целями устойчивого развития экономики и продолжением тех проектов, которые прежде всего ориентированы на реализацию национальных проектов.

Многие из этих инвестиционных проектов бизнеса уже находятся в середине, что называется, реализации. Очень важно было бы их завершить. Это во-первых.

Во-вторых, чётко определить, может быть, через более жёсткие даже критерии, набор тех проектов, которые будут поддержаны государством в рамках реализации национальных проектов до 2030 и даже 2036 года.

Поиск баланса – это сейчас одна из ключевых проблем, которая, мы считаем, должна быть решена буквально к началу следующего года, когда национальные проекты будут активно реализовываться.

И хотелось бы, чтобы к следующему заседанию Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, который запланирован на июнь, мы уже могли бы доложить о возможностях достижения этого баланса. Это можно делать и в рамках той рабочей группы, которую Вы поручили Игорю Ивановичу Шувалову возглавить, ну и в рамках каждой из комиссий Госсовета, и в рамках каждого проектного комитета мы готовы вести конструктивный диалог.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Александр Николаевич, я не случайно попросил Вас высказаться, потому что у меня контакты всё-таки регулярные с представителями наших отраслей реального производства, крупнейших компаний продолжаются, являются регулярными. И уже я слышу заявки о том, что не всё удастся сделать нашим предприятиям, особенно в сфере реального производства, поскольку напряжение большое, ставки большие, выручка у них уменьшается. Вложения нужны, для того чтобы решать стоящие перед ними задачи, в том числе задачи, сформулированные и законодателем, и Правительством. Надо заранее с этим разобраться, пожалуйста. И в рамках диалога с Правительством обязательно – не в последний момент, а на плановой основе – нам нужно понять: что, в какие сроки мы должны и можем сделать в этой сфере.

Прошу Вас, чтобы ни в коем случае никто не прикрывался сложностями текущего дня. Сложностей всегда хватает. Вы знаете, как мы многократно переносили принятие решений в этой сфере. Ясно, что это связано: то одно мешает, то другое, то пандемия, то ещё что-то. Всё понятно, сейчас тоже свои проблемы. Но нужно просто реально смотреть на наши обязательства перед страной и перед обществом, перед людьми, потому что решение вопросов экологического благополучия напрямую влияет на жизнь людей, миллионов наших граждан.

Поэтому просил бы, чтобы никто не прикрывался сложностями текущего момента. Но и Правительство, конечно, должно учитывать те реалии, которые складываются. В общем, на такой серьёзной основе нужно проанализировать, что происходит в этой сфере, и своевременно, главное, своевременно принимать соответствующие решения.

У меня несколько вопросов к Савельеву Виталию Геннадьевичу.

Первый касается развития беспилотной авиации. Здесь мы смотрим в планах, которые свёрстаны Правительством, снижение некоторых показателей общего объёма российского рынка беспилотных авиационных систем, количества субъектов Российской Федерации, оснащённых универсальной инфраструктурой для обеспечения полётов этих систем и так далее. Я сейчас попрошу Вас это прокомментировать.

На что обращаю внимание? Все мы прекрасно понимаем, что в значительной степени то, что происходит у нас на линии боевого соприкосновения, на фронте, прямо скажем, будет определять жизнь нашей страны на многие годы вперёд, а может, на десятилетия, это как минимум. Смотрите, что там у ребят происходит: они прямо на линии боевого соприкосновения сами конструируют новые летательные аппараты и применяют их в боевых условиях. Честно говоря, у меня это вызывает и удивление, и восхищение просто. Это о чём говорит? О том, что у нас в известной степени создана среда, которая генерирует таких специалистов, конечно, мужественных и героических, но в то же время хорошо подготовленных. Но если мы будем снижать показатели этой среды, будем соглашаться с тем, что в гораздо меньшем количестве субъектов будут создаваться соответствующие условия, если мы будем готовить меньше специалистов, то и в гражданской сфере, и в сфере обеспечения безопасности государства мы не будем решать тех задач, которые сегодня с помощью «беспилотья» решаются.

Пожалуйста.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Национальный проект «Беспилотные авиационные системы» утверждён в 2023 году. В его структуре пять федеральных проектов. У нас есть 15 целевых показателей.

Владимир Владимирович, Вы правильно отметили, мы с этим сейчас работаем.

Мы фактически сейчас создаём новую отрасль – отрасль беспилотной авиации. Мы сейчас принимаем очень много нормативных документов, для того чтобы могли уже в гражданской сфере эти беспилотные средства использовать в полном объёме.

У нас есть снижение, Вы правильно говорите, у нас есть объективные и субъективные причины, мы этим сейчас занимаемся. Я провожу регулярно совещания на эту тему. У нас есть инцидент по этой тематике.

Я думаю, мы выполним те показатели, которые мы взяли на себя, потому что сейчас очень многие наши предприятия крайне заинтересованы в беспилотных авиационных системах: это и сельское хозяйство, это и лесоохрана. Многие авиационные средства, которые мы сейчас делаем в гражданской сфере, коррелируют с тем, что используется именно на линии боевых действий. Беспилотные авиационные средства двойного назначения, мы понимаем, что они применяются. Мы, безусловно, над этим работаем вместе с нашей промышленностью. Есть небольшое снижение финансирования этой истории. Мы сейчас ищем внебюджетные источники, чтобы компенсировать то, что нам не хватает для создания беспилотных авиационных систем.

Мы работаем с регионами, потому что многие регионы имели некоторые опасения использования беспилотных авиационных средств, потому что не было возможности идентификации, какой именно беспилотник на территории. Сейчас такая проблема решена технически. Поэтому мы также сейчас рассматриваем варианты и работаем с регионами, для того чтобы они не боялись и могли идентифицировать беспилотное авиационное средство при появлении в воздушном пространстве.

Росавиация очень много делает для того, чтобы мы определились и разработали методы и правила сертифицирования беспилотных авиационных систем, которые будут расти в ближайшем и обозримом будущем в очень большом количестве.

Поэтому, Владимир Владимирович, мы поправим эту ситуацию. Я ею занимаюсь регулярно. Есть проблемы, мы их будем решать.

В.Путин: Послушайте, Вы говорите «небольшое снижение». Да, в чём-то небольшое, а в чём-то заметное. Показательный пример – количество субъектов Российской Федерации, оснащённых универсальной инфраструктурой для обеспечения полётов к 2030 году, снижено с 89 до девяти единиц. Как небольшое? Большое. Я Вас прошу разобраться с этим повнимательнее.

Второй вопрос – вопрос динамики обновления парка общественного транспорта. Мы понимаем, что вопрос многогранный. С одной стороны, это обеспечение интересов граждан, создание и укрепление нужной городской среды; с другой стороны, это загрузка наших заводов, производящих соответствующие виды транспорта.

В.Савельев: Общественный транспорт находится в другом нацпроекте, но мы работаем над тем, чтобы произошло обновление, особенно автобусного парка, который серьёзно изношен. Мы работаем над электротранспортом, для того чтобы он возрождался.

Программа есть, Владимир Владимирович. Цифру на память не вспомню, но мы существенно увеличили поставку именно общественного транспорта в ближайшие годы, в том числе и в этом году. Серьёзный рост по общественному транспорту. В новых нацпроектах он также заложен. Я считаю, что эти задачи будут решены также.

В.Путин: Я попрошу внимательно Вас к этому отнестись и прошу Дениса Валентиновича Мантурова на это тоже обратить внимание. Мы понимаем: загрузка, повторяю, предприятий и обновление транспорта. Нельзя допускать, чтобы он развалился на ходу.

Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: 40 тысяч автобусов мы до 2030 года должны поставить в систему общественного транспорта, и всего до 85 процентов довести…

В.Путин: Главное, чтобы это было сделано.

Денис Валентинович, есть что добавить?

Д.Мантуров: Мы с Маратом Шакирзяновичем в тесном контакте. Поэтому с точки зрения планов по предприятиям, кто сегодня производит общественный транспорт, основные объёмы на 2025 год свёрстаны. Есть ещё свободные ёмкости. Но я уверен, что регионы оперативно должны доверстать свои конкурсы и законтрактовать до конца следующего года.

В.Путин: Хорошо.

И ещё одна тема – это транспортное «беспилотие». У меня Алексей Леонидович Кудрин вчера был уже поздно вечером, ночью практически, рассказывал, что «Яндекс» в этом смысле делает. Я знаю, что происходит на других площадках, в частности, на КамАЗе. Нужно, безусловно, поддерживать всё, что в этой сфере происходит. Да, они это делают за свои деньги, это понятно, у них свои технологические решения есть, но, конечно, им нужна соответствующая регуляторика. Без поддержки Правительства им таких серьёзных задач в этой сфере самостоятельно не решить или это решение пойдёт очень сложно. А нужно их поддержать, тем более что по этому направлению мы действительно в состоянии обеспечить то самое технологическое лидерство, о котором мы так много говорим.

В.Савельев: Что касается беспилотных логистических коридоров. На трассе М-11, Вы помните, мы на Петербургском форуме запускали год назад первые беспилотные «КамАЗы». К концу года будет работать 43 автомобиля на трассе М-11. Мы сейчас также перешли на трассу М-12: дали разрешение, построены цифровые двойники трасс.

Мы сейчас прорабатываем вместе с министерствами, с нашими коллегами, с МВД вопросы именно нормативного регулирования, потому что у нас уже были инциденты, когда происходят столкновения: как разбираться в этом случае? Сейчас пока всё в норме, и мы в ближайшее время, я думаю, что в следующем году, в 2025-м, мы планируем выпустить на трассы до 100 машин. И также всю регуляторику мы сейчас делаем.

В.Путин: Поддержите их. Поддержать их нужно.

Дмитрий Юрьевич, по поводу группировки космических аппаратов. Космос – это отдельная тема, с Юрием Ивановичем не так давно об этом говорили, но я сейчас прежде всего имею в виду группировку для обеспечения связи и телерадиовещания. Здесь нам ни в коем случае нельзя допустить провалов.

Пожалуйста.

Д.Григоренко: Владимир Владимирович, у нас действительно в нацпроектах запланирован отдельный федеральный проект – это создание низкоорбитальной группировки связи. По аналогии с тем, что сейчас сделано в мире, Маском.

Мы планируем до 2030 года – я сейчас цифры не буду называть, закрытые данные – совместно с большой долей внебюджетного финансирования поэтапный запуск беспилотных космических аппаратов.

У нас на сегодняшний день уже на орбиту несколько беспилотных космических аппаратов запущено. Они успешно протестированы и функционируют. Мы считаем, что к 2030 году то, что мы запланировали, сделаем. Соответственно, финансирование тоже запланировано.

Если акцент сделать вообще на нацпроекте, то у нас сильна в нацпроекте цифровая трансформация государства. Очень большой акцент сделан не только на связи, на современной связи, но и на услугах, которые мы предоставляем гражданам. Это то, что как раз звучало, когда мы со стороны граждан, смотря на государство, услуги трансформируем в жизненные ситуации, с тем чтобы минимизировать количество обращений к государству, сделать эти услуги наиболее удобными и комфортными.

В.Путин: Нам нужно, безусловно, обеспечить сохранение орбитально-частотного ресурса, чтобы у нас стабильно работала связь и радиотелевещание. Это базовые вещи просто, ничего здесь не упустите.

Что касается в целом орбитальной группировки развития космической отрасли – это отдельная тема, понятно. Но сейчас имел в виду именно это, о чём сказал.

Юрий Петрович, я тоже в своём вступительном слове говорил о мастер-планах дальневосточных городов в национальных проектах. Можете как-то прокомментировать это?

Пожалуйста.

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением ведётся работа по контролю за исполнением мастер-планов дальневосточных городов. Разработана цифровая модель контроля. В каждой командировке контролируем, как идёт исполнение.

Финансирование программы на сегодняшний день в пределах 30 процентов. Будем продолжать работу по исполнению.

В.Путин: Я прошу и Вас обратить на это внимание, и руководство Правительства в целом. Нужно, безусловно, доработать национальные проекты «Инфраструктура для жизни», «Эффективные транспортные системы», «Семья», «Продолжительная активная жизнь», «Молодёжь» и так далее с учётом необходимости включения отдельных разделов, содержащих мероприятия по этим мастер-планам. Надо просто посмотреть, в каких наших крупных национальных проектах заложена задача по развитию этих городов, вот и всё, чтобы потом никто не пришёл и не потребовал дополнительных денег. Хотя работа-то предусмотрена, и средства выделяются в рамках этих программ.

Эти города, населённые пункты, которые мы наметили в качестве приоритетных в определённых территориях, просто нужно туда включить, вот и всё, ничего сложного нет, не забыть нужно просто про них.

Спасибо.

Коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Всё?

Я хочу вас поблагодарить, прежде всего Правительство, конечно, и тех специалистов, которые принимали участие в подведении итогов по предыдущему этапу. Знаю, что очень большая работа была проведена по подготовке новых проектов. Сейчас мы с вами это всё пообсуждали. Очевидно, что многие вещи ещё необходимо доработать.

Обязательно прошу вас обратить внимание на то, что всё-таки по каким-то причинам сделать не удалось. Ничего здесь страшного нет, это огромная, очень масштабная работа. Нужно просто честно себе сказать: потому-то, потому-то то-то и то-то сделать не удалось, но мы знаем, что надо делать для того, чтобы все планы, которые мы намечаем для себя, были реализованы. Давайте из этого будем исходить.

Всем большое спасибо. Всего хорошего!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 декабря 2024 > № 4744163 Владимир Путин

СУАЛ в январе 2025 года снова будет судиться с РУСАЛом

Арбитражный суд Калининградской области 22 января проведет предварительное судебное заседание по иску "Суал партнерс", крупнейшего миноритарного акционера "Русала", к "Русалу", сообщила алюминиевая компания.

Согласно сообщению "Русала" и информации в картотеке арбитражных дел, "Суал партнерс" через суд просит признать недействительным решение совета директоров "Русала" по вопросу о проведении внеочередного собрания акционеров "Русала" и провести соответствующее собрание.

Согласно материалам дела, опубликованным в картотеке арбитражных дел, соответствующий иск "Суал партнерс" подал 25 ноября.

По данным ТАСС, "Суал" намерен добиться проведения внеочередного собрания акционеров "Русала", включив туда пункт об изменениях в устав. Предлагаемые поправки касаются методики формирования повестки собраний акционеров "Русала" и совершенствования системы корпоративного управления в компании в части принципов формирования советов директоров ключевых дочерних обществ.

В 2023 году "Суал партнерс" также подал иск к членам совета директоров алюминиевой компании "Русал" на сумму 74 млрд рублей.

Сергей Собянин ответил на вопросы горожан в прямом эфире

Александр Мелешенко

В этом году Москва продолжила успешно развиваться, несмотря на СВО, санкции и другие сложности, которые возникают перед страной и столицей, - все ключевые проекты продолжают реализовываться и город живет динамичной жизнью. Так будет и дальше - например, в ближайшие годы появятся сразу три новые линии метро. Об этом и не только мэр Сергей Собянин рассказал во время прямого эфира телеканалов "ТВ Центр" и "Москва 24".

Вопросы к диалогу с градоначальником присылали сами москвичи, и львиная доля из них традиционно касалась развития транспортной инфраструктуры - горожан интересовало метро, МЦД, такси и т.д. Мэр ответил, что город на протяжении всех последних лет уделяет этому вопросу особое внимание. Например, в начале 2010-х в подземке было всего 13 процентов новых поездов, а остальные ходили еще с советских времен. "Сейчас новых поездов уже 75 процентов, а к 2030 году их доля превысит 90 процентов", - подчеркнул мэр.

Кардинально выросло за последние годы и число станций метро - современная схема подземки уже мало похожа на карту, например, 2010 года. Однако и здесь работа продолжается, причем строятся зачастую уже даже не станции, а новые ветки. Например, недавно запущено движение на первом отрезке Троицкой линии метро. По словам мэра, уже в начале следующего года эта ветка дойдет до Коммунарки, а к концу года придет и к "ЗИЛу". "Следующая ветка метро будет достаточно большой, Рублево-Архангельская, которая находится тоже в активной стадии строительства. Я думаю, что в 2026-2027 годах мы тоже основные этапы ее строительства закончим", - отметил Собянин.

В начале 2010-х в метро было 13 процентов новых поездов, а сейчас - 75

А к 2030 году планируется завершить основные работы по созданию Бирюлевской линии метро, разговоры о которой тоже ходили еще в советское время. В целом сейчас темпы строительства метро самые высокие за всю его историю.

Много говорилось и о децентрализации Москвы - в этом отношении тоже ведется большая работа. Новые районы не только с жильем, но и рабочими местами строятся в бывших промзонах - например, проект застройки Южного порта уже называют "вторым Сити". В этом отношении вопросы Собянину прислали и жители Новой Москвы - там тоже ждут появления центров деловой активности. Однако мэр ответил, что они там уже есть. "У нас в Новой Москве сейчас живет около 700 тысяч человек, а рабочих мест там создано 300 тысяч. То есть большинство жителей уже могут найти там работу, но так не получается, и это нормально. Например, в Зеленограде даже избыток рабочих мест, но половина зеленоградцев все равно ездят на работу в Москву, а часть москвичей в Зеленоград. Это естественно, хотя мы и стараемся создавать рабочие места в самых разных частях города", - ответил градоначальник.

В целом в городе планируется развивать около 10 новых деловых центров. "Там будут концентрироваться новые рабочие места и туда можно будет комфортно приехать не только из соседнего района, а из всего округа и из ближайшего Подмосковья", - сказал Собянин. Во многом на децентрализацию работает и развитие транспортной инфраструктуры - новые линии метро и МЦД позволяют проще добраться в любую точку Москвы и города Подмосковья, повышая их привлекательность. И теперь именно там, где развит транспорт, в первую очередь создаются деловые центры, а не наоборот, как было раньше.

Развитие других сфер в Москве тоже будет продолжено. Например, изначально планировалось реконструировать в городе 200 взрослых и детских поликлиник по новому московскому стандарту. Однако, когда эта работа стала подходить к концу, оказалось, что теперь не реконструированные поликлиники смотрятся на фоне обновленных учреждений бледно. Поэтому в программу включили еще 140 поликлиник - не везде там будут проводиться такие же глобальные работы, но обновятся они все, причем в основном уже в следующем году.

Николай Патрушев: Важны точные прогнозы ледовой обстановки в Арктике

Иван Егоров

Нидерландов и еще многих прибрежных стран может к 2100 году не оказаться на карте мира, если климат потеплеет на 4 градуса, что приведет к подъему уровня моря на несколько метров.

Об этом помощнику президента, председателю Морской коллегии Николаю Патрушеву рассказали ученые-климатологи в среду в Санкт-Петербурге в Арктическом и антарктическом научно-исследовательском институте.

- Николай Платонович, мы хотим вам показать уникальный ледяной керн, добытый из самой глубокой в мире скважины глубиной 3700 метров на антарктической станции "Восток", - сказала Патрушеву научный сотрудник института Анна Козачек. - Этому ледяному стержню примерно 600 тысяч лет, - добавила она.

Новые минные тральщики из композитов малозаметны и обладают повышенной живучестью

Патрушев в теплых перчатках осторожно подержал и вернул антарктическую реликвию на место - в морозильник.

Анна сразу пояснила, что никаких микробов и даже следов ДНК в этом льду обнаружено не было и быть не могло - он в два раза чище, чем обычная дистиллированная вода. Изучают же его ученые, чтобы понять цикличность климата.

- А что с этими кернами происходит после изучения? - интересуюсь у Анны.

- Вы не поверите, растопить или выбросить не поднимается рука, отвозим назад в Антарктиду, - там их уже целый склад, - то ли шутит, то ли отвечает всерьез научная сотрудница.

После этого Николаю Патрушеву показали, как испытывают модели ледоколов в ледовой обстановке - в первом в стране ледовом бассейне.

Помощник президента увиденным остался доволен и уже на совещании с руководством института и профильных министерств заявил, что для обеспечения безопасности Северного морского пути важны точные прогнозы ледовой обстановки и развитие орбитальной группировки спутников дистанционного зондирования Земли. Насыщенная рабочая программа председателя Морской коллегии в Петербурге закончилась визитом на Средне-Невский судостроительный завод - лидер по изготовлению композитных материалов. Это, например, касается уникальных новых минных тральщиков проекта 12700. Такие корабли не только малозаметны для противника, но и обладают повышенной прочностью и живучестью. "Хотелось бы услышать, как они себя зарекомендовали и каковы перспективы продолжения строительства кораблей этого проекта", - обратился к руководству завода Патрушев.

Вручена высшая юридическая премия "Юрист года"

Владислав Куликов

Ассоциация юристов России в День юриста провела торжественную церемонию вручения премии "Юрист года". В юридическом сообществе это высшая награда, получить которую большая честь для профессионалов. В этом году церемония прошла в Министерстве юстиции России.

Министр юстиции РФ Константин Чуйченко отметил, что качественная работа юристов самых разных профилей и направлений является гарантией защиты конституционных прав и свобод граждан. "Призвание юриста требует высокой ответственности, принципиальности, беспристрастности, глубоких знаний и искренней преданности своему делу", - подчеркнул министр.

Премия традиционно вручается в нескольких номинациях. Лауреатом в номинации "Развитие законодательства" стал сопредседатель АЮР Владимир Плигин. "Владимир Николаевич Плигин - не только выдающийся специалист в области права, но и человек, который по-настоящему предан своему делу", - сказал председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, вручавший награду. - Он служит ориентиром для молодых юристов и вдохновением профессионалов на высокие достижения. Сегодня, вручая награду, мы отмечаем не только успехи, но и целеустремленность, труд и упорство Владимира Николаевича. Это символ признания его вклада в юридическую профессию".

Также Павел Крашенинников отметил, что юристы играют ключевую роль в защите прав человека и соблюдения законности, выступая не только как защитники в суде, но и как советники, медитаторы и активисты, которые помогают людям разобраться в сложных правовых вопросах. "В условиях постоянных изменений в законодательстве и глобальных вызовов, юристы становятся важными участниками процесса формирования справедливого общества, - сказал Павел Крашенинников. - Юристы - это не только защитники закона, но и хранители справедливости, которые работают над тем, чтобы права каждого человека были защищены.

Председатель АЮР Сергей Степашин вручил награду лауреату премии в номинации "Юридическое образование и воспитание". В 2024 году награда досталась ректору Саратовской государственной юридической академии Екатерине Ильговой.

В юридическом сообществе "Юрист года" - высшая награда, получить которую большая честь

Лауреатом в номинации "За защиту социальных и трудовых прав граждан" стала сопредседатель Центра общественных процедур "Бизнес против коррупции" Виктория Бурковская. "Виктория Алексеевна занимается очень важной деятельностью, а это не только защита прав предпринимателей, но и большая научная работа, связанная с защитой прав Российской Федерации", - отметил председатель правления АЮР Владимир Груздев, вручавший награду.

В номинации "Правовое просвещение" награду получили заведующая сектором информационного права ИГП РАН Татьяна Полякова и президент Нотариальной палаты Красноярского края Светлана Зылевич. В номинации "Правозащитная деятельность" награжден вице-президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации Алексей Галоганов.

Президент Федеральной палаты адвокатов РФ Светлана Володина поздравила лауреата с высокой наградой, отметив особую значимость номинации, в которой представлена вся адвокатура в его лице. "Профессия юриста многие десятилетия остается в числе самых востребованных на рынке труда, - заявила Светлана Володина. - Искусственный интеллект, вопреки всем опасениям, лишь расширяет наши возможности. Юрист - это всегда сочетание профессионализма и порядочности. Это наши характерные черты, которые будут цениться во все времена".

По ее словам, быть проводником ценностей и идеалов, закрепленных в Конституции РФ, - миссия юридической профессии. "Поэтому адвокаты очень часто совмещают профессиональную деятельность с работой в образовании и науке, участвуют в просветительских и культурных проектах. Оказание квалифицированной юридической помощи бесплатно - также в традициях адвокатуры", сказала Светлана Володина.

В свою очередь, Алексей Галоганов обратил внимание, что торжество проходит в год 160-летия подписания великим российским императором Александром II указа о принятии Судебных уставов и появления великой присяжной адвокатуры. Золотое время Судебной реформы продлилось 53 года и дало обществу плеяду выдающихся политических и судебных деятелей, адвокатов, подчеркнул он. "Мы помним, великие имена, и я думаю, что наши дети и внуки будут их помнить, благодаря им в том числе мы здесь сегодня собрались", - добавил Алексей Галоганов.

В номинации "За вклад в юридическую науку" награжден и. о. заведующего кафедрой гражданского процесса юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Михаил Шварц. Лауреатами специальной номинации "За защиту социальных и трудовых прав граждан" стали председатель судебного состава по трудовым и социальным делам Судебной коллегии по гражданским делам, судья Верховного суда РФ Людмила Пчелинцева и председатель Совета Регионального отделения АЮР в Луганской Народной Республике Виктория Тютюнникова.

У полярников теперь есть новый дом: с лабораториями, сауной и очень теплый

Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

На станции "Восток", расположенной в центре континента льда и жестоких морозов, праздник. Введен в эксплуатацию долгожданный новый зимовочный комплекс.

Красивый, просторный, комфортный. Сбылась мечта нескольких поколений полярников: в самой холодной точке планеты (в Антарктиде зафиксирована температура минус 89,2 градуса) созданы достойные условия для труда и отдыха. Новоселье отметят ученые 70-й Российской Антарктической экспедиции Арктического и антарктического НИИ. Новый комплекс поражает воображение. Пять синих, соединенных между собой модулей, стоят на тридцати шести трехметровых опорах. Их можно поднимать для уборки снега. Что очень важно: тогда дом полярников долгое время не занесет снегом.

Внутри все стильно, ярко, оформлено в синем и горчичном цветах. Жилые комнаты небольшие, но очень уютные, со всем необходимым. Мягкие кожаные диваны в кают-компании располагают к отдыху и просмотру широкоэкранного телевизора. Отличная столовая, кухня с современным оборудованием, большими складскими помещениями под продукты. Тренажерный зал, сауна, прачечная. Медицинский блок с операционной, стоматологической установкой, барокамерой и рентген-кабинетом. И, конечно, лаборатории с новым оборудованием, мастерская, технические помещения (есть даже для сортировки мусора). В летнее время здесь смогут жить и работать до 35 ученых. В зимовку - до 15 полярников. Комплекс прошел все испытания. Нынешним летом (в Антарктиде это зима) столбик термометра опускался ниже минус 80 градусов. А в новом доме полярников было до плюс 25 градусов.