Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Единый госзаказчик: строительный цикл сократим до 3-3,5 лет

В этом году на рынке госзаказа появился новый федеральный игрок – Единый заказчик в сфере строительства. Структура, созданная в форме публично-правовой компании, призвана взять под контроль возведение гражданских объектов, финансируемых за счет федерального бюджета, главным образом в соцсфере. В своем первом интервью РИА Недвижимость гендиректор Единого госзаказчика Карен Оганесян рассказал, сколько объектов, переданных компании, являются проблемными, почему при строительстве по госзаказу возникают задержки по срокам и как на бюджетные объекты повлияет всеобщее подорожание строительных материалов и рабочей силы.

– Карен Гаспарович, поскольку Единый госзаказчик в сфере строительства был создан совсем недавно, расскажите об основных задачах компании, которую вы возглавляете.

– Единый заказчик в сфере строительства был создан по поручению председателя правительства России Михаила Мишустина на базе шести дирекций, относившихся к пяти федеральным министерствам. В конце прошлого года закон был одобрен Государственной думой и подписан президентом России. Таким образом, мы появились не совсем с нуля, а на базе действующих учреждений с действующими проектами.

Основная цель создания Единого заказчика – запустить эффективную модель управления стройкой и освободить от непрофильных функций социальные ведомства. В связи с этим перед нами поставлено несколько задач: оптимизация расходов на строительство, освобождение отраслевых министерств от несвойственных им функций, сокращение сроков реализации объектов и количества объектов долгостроя.

В первую очередь приоритетом для нас является системное взаимодействие между профильными министерствами, Главгосэкспертизой и нами. Во время работы над объектом мы проводим качественную предварительную проработку исходных данных. На каждом этапе производства работ контролируем и взаимодействие участников процесса, и эффективность каждого этапа реализации объекта.

– Для таких задач нужна команда квалифицированных профессионалов с большим опытом работы. Кто вошел в состав компании?

– Профессионалам в сфере строительства интересно работать с большим количеством сложных проектов. Собрать команду профессионалов с хорошими компетенциями на пять-десять проектов гораздо сложнее, чем если бы у заказчика были сотни проектов разной направленности.

У нас была цель организовать единую структуру, где специалисты знают, как управлять строительством сложных объектов. Ядро нашей компании составляют люди с опытом реализации таких проектов, как парк "Зарядье", больница в Коммунарке, Центр обработки данных и другие. Они умеют быстро, качественно и эффективно работать, в том числе при наличии большого количества задач.

И если строительный цикл в рамках госзаказа, от идеи до передачи на баланс, в настоящее время составляет от пяти-шести лет, то перед нами стоит задача сократить его до трех – трех с половиной лет.

– Сформирована ли у вас штатная структура? Сколько человек работает в Едином госзаказчике?

– Численность нашей компании составляет порядка 500 человек. Это примерно на две сотни человек меньше, чем работало в дирекциях, которые и стали основой нашей компании. Оптимизация служб осуществлена за счет централизации непроизводственных направлений в дирекциях: финансистов, юристов, экономистов и так далее.

Благодаря этому удалось увеличить долю сотрудников производственных направлений, сейчас это 80% персонала.

– Есть ли у вас подразделения в российских регионах?

– Наш головной офис находится в Москве. Но существует и большая структура в Санкт-Петербурге, которая выполняет функции обособленного подразделения.

Практически на каждом объекте в регионе имеется хотя бы один специалист строительного контроля, являющийся нашим сотрудником.

В целом строительство большинства наших объектов мы можем контролировать дистанционно, в том числе и за счет введения электронного документооборота, видеокамер, электронной почты и так далее. Уже сейчас существует возможность проектную документацию передавать с использованием электронных систем. Это позволяет нам не заниматься распечатыванием, доставкой, проверкой и повторной отправкой бумаг – процессами, которые отнимают значительное количество времени.

– Сколько всего объектов из шести дирекций в пяти министерствах должно было быть передано Единому заказчику?

– Единому заказчику передано более 100 объектов общей площадью около 1,8 миллиона квадратных метров. Кроме того, в настоящее время происходит передача объектов министерства просвещения. Ключевой из них – это знаменитый лагерь "Артек".

– Есть ли у Единого госзаказчика сданные объекты?

– Да. Уже открыт Музей космонавтики в Калуге. Также введено и используется здание налоговой инспекции в городе Тольятти.

– Из тех 100 объектов, которые должны перейти вам, все ли оформлены в вашу собственность или что-то находится в пограничном состоянии между двумя хозяевами?

– С управленческой точки зрения передача прошла. Мы не пытаемся говорить, что какие-то из объектов "не наши", пока по ним не пришли бумаги. Времени на раскачку у нас нет, тем более что по большинству объектов уже заключены контракты с подрядчиками. Это понимают и наши коллеги. Хотелось бы отдельно поблагодарить министерство финансов, Федеральное казначейство и Минэкономразвития за всестороннее сопровождение передачи нам объектов. Сотрудники этих ведомств всегда помогают решать вопросы оперативно.

– Удовлетворены ли вы состоянием объектов, которые были вам переданы, и есть ли по ним вопросы?

– Объекты можно разделить на несколько групп. Первая – это те объекты, которые находились в активной стадии строительства. Таких объектов около 30%. Во вторую группу входят объекты, которые находятся в стадии проектирования или разработки градостроительной документации, они составляют 40-45%. И последняя группа – это долгострои, строительство которых ведется более пяти лет. Наша задача – сконцентрировать внимание на этих объектах, скорректировать план работы и ускорить их завершение. К сожалению, много аналогичных объектов было у министерства культуры. Но мы с коллегами наметили план действий, организовали работу в ручном режиме. Планируем до 2024 года все проблемные объекты министерства культуры завершить. Особенно важно, что министр культуры Ольга Любимова лично участвует в решении данного вопроса.

– Однако технический аудит перед приемкой объекта вы все же проводите?

– Конечно. У нас проходит три вида аудита: проектный, строительный и финансовый. Они необходимы, чтобы наметить план дальнейшей работы и понять, где нужно поменять проект в связи с изменением нормативов, а где необходима консервация, чтобы обеспечить сохранность здания.

При работе с любыми объектами мы делаем акцент на автоматизации процесса приемки работ, внедрении BIM-проектирования и цифровизации процессов реализации проектов.

– Вы могли бы привести пример объектов культуры, которые, по вашему мнению, находятся в тяжелом положении, и объяснить, что с ними пошло не так?

– Самый яркий пример таких объектов – это консерватория Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге. Здание является памятником культуры, работы по нему ведутся более восьми лет. Мы заключили контракт с новым генеральным подрядчиком и нам приходится практически заново анализировать каждый элемент выполненной работы и проектную документацию.

Также сильно затянулось строительство нового музейного комплекса Государственной Третьяковской галереи – на десять лет.

Причины, по которым затягиваются сроки строительства, взаимосвязаны и одновременно порождают друг друга. Несовместимость технологии, предложенной десятилетие назад, с современными подходами вызывает необходимость корректировки проектной документации. Реализация проекта также может не укладываться в первоначальные планы, когда меняются пользователи объектов или их руководители, а у принимающей стороны появляются новые требования.

Но я отмечу, что за последние годы было принято много решений для упрощения процедуры строительства.

– Можете ли вы назвать самый трудный для вас проект с технологической точки зрения?

– Самые сложные – это объекты культуры и здравоохранения, так как они наиболее насыщены как инженерно, так и технологически. Здесь повышается важность планирования и разработки правильных решений, и особенно важен переход на систему BIM-проектирования для избегания коллизий.

– А есть ли у вас непростые в исполнении медицинские объекты и где они находятся?

– Мы сейчас занимаемся реабилитационными детскими центрами в Новосибирске и Евпатории. Они находятся на ранней стадии подготовки документации, но без сомнения – в приоритетном списке. Среди наших знаковых объектов – онкологический центр в Санкт-Петербурге и корпус Первого Санкт-Петербургского государственного медицинского университета имени Павлова.

Кроме того, сейчас вместе с министерством здравоохранения рассматриваем возможность реализации нескольких крупных медицинских объектов. А когда окончательно утвердим наши планы, обязательно о них расскажем.

– То есть Единым госзаказчиком в строительстве будут инициироваться новые проекты, помимо тех 100 переходящих, полученных от шести дирекций?

– Новые проекты могут инициироваться как нами, так и министерствами. В этом году началось формирование бюджета на 2022-2024 годы. Соответственно, будут планироваться объекты, которые нужно будет построить за счет средств федерального бюджета. После принятия бюджета определится список объектов, которые войдут в программу строительства. Пока мы ведем проработку около 20 объектов, которые рассматриваются для строительства в сфере спорта, культуры, образования.

– Кроме двух уже введенных зданий, планируются ли Единым госзаказчиком другие сдачи объектов в этом году?

– Наша основная задача – обеспечить ввод объектов в 2023-2024 годах. Но и в этом году должны появиться сданные объекты, не менее 16. Сейчас мы оптимизируем графики строительства, чтобы представить результаты своей работы.

– Когда вы планируете полностью проектировать в BIM, учитывая установку профильного вице-премьера Марата Хуснуллина весь госзаказ в стройке перевести на эту технологию?

– Более 50% технической документации мы можем выполнять в BIM. С января 2022 года мы будем запускать наши проекты исключительно в BIM.

Отмечу, что эти технологии не только облегчает проектирование и строительство объектов, но и позволят позаботиться об эксплуатации здания. Через 40 лет, когда придет время для реконструкции объектов, которые мы проектируем сейчас, не надо будет искать в архивах тома с документацией. Достаточно будет посмотреть электронный проект.

– Как на работе Единого госзаказчика отразился рост цен на стройматериалы и трудовые ресурсы, на который сейчас жалуются все коммерческие строительные компании?

– К большому сожалению, в стройке происходят одинаковые процессы вне зависимости от того, бюджетная это стройка или коммерческая. Мы также испытываем сложности как с повышением стоимости строительных материалов, так и расценками на труд рабочих. Пока не приходится говорить об увеличении смет на строящихся проектах, так как по многим нашим объектам пройден цикл, когда нужен металл, подорожавший больше всего.

Но есть ряд объектов, которые мы только сейчас запускаем, их пока немного. Мы понимаем, что в лучшем случае подрядная организация сработает в ноль, в худшем – будет минус. И если рост цен продолжится, то за счет внутренней рентабельности сметной стоимости генподрядная организация не сможет компенсировать весь минус.

Огромная работа по предотвращению роста цен в дальнейшем делается со стороны правительства России и вице-премьера Марата Хуснуллина. На уровне министерства строительства практически каждый день на эту тему проводятся совещания с производителями металлопродукции и с федеральными структурами, чтобы понимать, как реагировать на изменения.

– Что с рабочей силой?

– Рабочие руки сильно выросли в цене. По сравнению с заработными платами, которые были заложены в сметах, поднялись в полтора-два раза. Мы немного в выигрышном положении, поскольку многие наши объекты находятся в регионах и мы можем активно привлекать туда местное население. Из-за большого количества строящихся объектов и общего дефицита рабочего персонала в московском регионе ситуация хуже.

– А что вы можете сказать о подрядчиках? Насколько вы удовлетворены качеством компаний, с которыми вы работаете?

– Бюджетные стройки не являются самыми рентабельными. Поэтому наша задача как заказчика работ – на всех этапах быть максимально вовлеченными в процесс управления строительством. Мы должны точно знать, что мы хотим построить, с помощью каких технологий и за какие деньги. Только в этом случае будет профессиональный и эффективный диалог между заказчиком и подрядчиком в рамках утвержденных смет.

Обеспеченность строительной отрасли качественными проектными организациями, на мой взгляд, порядка 60-70%. Поэтому большинство сложностей возникает не с исполнителями строительных работ, а именно в проектировании.

Если присутствует эффективный диалог между тремя участниками строительного процесса – заказчиком, генпроектировщиком и генподрядчиком, то повышается шанс на то, что объект будет введен вовремя и в те сметы, которые прошли государственную экспертизу. Создание Единого заказчика в том числе направлено на то, чтобы сделать диалог более профессиональным, прописывать более жесткие технические требования к организациям, которые будут работать на государственных объектах.

Беседовала Ольга Набатникова

Россия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 28 мая 2021 > № 3734940 Карен Оганесян

Владимир Кулишов: пограничникам хватит сил защитить интересы РФ в Арктике

Развитие Северного морского пути сделало более интенсивной службу российских пограничников в Арктике, но они готовы вовремя реагировать на изменения обстановки в этом регионе – об в этом во второй части интервью РИА Новости по случаю Дня пограничника заявил первый заместитель директора – руководитель Пограничной службы ФСБ РФ генерал армии Владимир Кулишов. Он также рассказал, как пограничники сотрудничают со своими зарубежными коллегами, как опыт, полученный при обеспечении безопасности чемпионата мира по футболу 2018 года, пригодится сейчас на европейском первенстве, и какие умные собаки, которых не заменить приборами, задействованы по периметру границ России.

– В ноябре прошлого года после договоренности о прекращении огня в Нагорном Карабахе российские пограничники по просьбе армянской стороны развернули дополнительные силы на границе Армении и Азербайджана. Подразделения Пограничной службы также вошли в состав межведомственного центра гуманитарного реагирования. Как сейчас специалисты оценивают итоги более чем полугодовой работы наших пограничников в этом районе? Сообщалось, что в район Карабаха переместились иностранные боевики, прошедшие Сирию. Как организовано противодействие им?

– Новым фактором, определяющим содержание деятельности Пограничной службы ФСБ России, стало участие в реализации Указа Президента Российской Федерации "О мерах по поддержанию мира в Нагорном Карабахе". Своевременно организованы и проведены встречи с руководством пограничных ведомств Азербайджана и Армении. В сжатые сроки сформирован и направлен на территорию Армении резерв Пограничной службы ФСБ России, которым организована служба на пяти пограничных постах. Принятые меры позволили стабилизировать ситуацию и обеспечить контроль армяно-азербайджанского участка границы. Отработанная практика совместной деятельности пограничных органов и территориальных органов безопасности по выявлению и задержанию иностранных наемников при возможном пересечении государственной границы позволяет нам эффективно пресекать данные попытки.

– В целом на каком уровне сейчас находится сотрудничество Пограничной службы с коллегами из других стран СНГ? Как обеспечивается защита границ в странах Центральной Азии на фоне активности целящихся туда международных террористов, разместившихся на севере Афганистана? Удается ли надежно контролировать миграционные потоки? Какие практические наработки российских пограничников используют наши партнеры в этом регионе?

– Пограничная служба ФСБ России развивает пограничное сотрудничество, используя формат двусторонних и многосторонних отношений с 57 пограничными структурами 48 государств мира. При этом приоритетным является взаимодействие с пограничными ведомствами государств–участников СНГ, которое осуществляется в рамках Совета командующих Пограничными войсками.

В 2020 году основные усилия были направлены на выработку и реализацию совместных мер по обеспечению пограничной безопасности внешних границ государств–участников СНГ, включая афганское направление, а также поддержание взаимодействия, в том числе в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19. В частности, в рамках 5-го Регионального совещания руководителей пограничных ведомств государств–участников СНГ (Самарканд, февраль 2020 года) рассмотрены вопросы укрепления системы обеспечения пограничной безопасности внешних границ Центрально-Азиатского региона в условиях дальнейшего обострения обстановки в приграничных районах Афганистана. Выработаны меры, препятствующие проникновению на территорию СНГ лиц, причастных к террористической и экстремистской деятельности, членов международных террористических организаций, принимавших участие в боевых действиях на территории Сирии, Ирака и Афганистана.

Продолжена практика проведения совместных специальных пограничных операций с нашими партнерами, в результате которых в 2020 году задержано 145 незаконных мигрантов, более 3,3 тысячи нарушителей режимов государственной границы. Из незаконного оборота изъято 35 единиц огнестрельного оружия, большое количество боеприпасов и наркотических средств, наложено штрафов на общую сумму свыше 6,2 миллиона рублей. В связи с ухудшением эпидемиологической обстановки в 2020 году мероприятия международного сотрудничества с иностранными партнерами проходили, как правило, с использованием телекоммуникационных систем в формате видеоконференции.

– В начале 2021 года сменилась администрация США. Сказалось ли это на контактах российских и американских пограничников? И в чем сейчас заключается взаимодействие погранслужб России и США?

– С коллегами из США мы поддерживаем контакты на международном уровне в рамках Арктического форума береговых охран (ACGF) и Форума пограничных ведомств/береговых охран государств северной части Тихого океана (NPCGF), а также в двустороннем региональном формате с 17 районом Береговой охраны США на Аляске. В ходе практического взаимодействия решаются вопросы соблюдения правовых режимов акваторий, совместного противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу морских биологических ресурсов, а также поиска и спасения людей и судов, терпящих бедствие на море. Мы, как и американские коллеги, прагматично подходим к сотрудничеству, используя его возможности для выполнения задач, стоящих перед пограничниками.

Так, например, в июле 2020 года в акватории Берингова моря проведено совместное патрулирование с участием пограничного патрульного корабля ПУ ФСБ России по восточному арктическому району и корабля 17-го района БОХР США, в ходе которого отработано тактическое взаимодействие при выполнении задач пограничной деятельности.

Учитывая ограничения вследствие пандемии COVID-19, ряд встреч с представителями БОХР США мы провели в формате видео-конференц-связи. При согласовании действий корабельного состава в северной части Тихого океана была задействована автоматизированная система обмена информацией, разработанная российскими специалистами. Так что в данном случае никакие внутригосударственные изменения в США не повлияли на результативность практического взаимодействия.

– Эксперты по безопасности в один голос дали высшую оценку уровню безопасности проведенного в России в 2018 году чемпионата мира по футболу. Свою весомую лепту в этот успех внесли и пограничники. За счет чего удалось четко обеспечить въезд-выезд громадного числа зарубежных болельщиков? Оказался ли этот опыт востребован у зарубежных коллег, будет ли он применяться для обеспечения безопасности других крупных международных спортивных мероприятий – например, чемпионата Европы по футболу или еще более грандиозного турнира, футбольного первенства мира-2022 в Катаре?

– В рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года мы заблаговременно начали работу по обеспечению организованного въезда и выезда большого количества болельщиков. В тесном взаимодействии с МИДом и Минкомсвязи (в настоящее время – Минцифры) России, а также другими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять государственный контроль в пунктах пропуска через государственную границу, были внесены коррективы в законодательство Российской Федерации, выработаны и реализованы совместные технологические и технические решения, позволившие обеспечить бесперебойный пропуск иностранных граждан через границу. В результате в 2018 году была впервые применена технология, позволяющая пересечь границу в пунктах пропуска по персонифицированной карте зрителя (паспорт болельщика) в электронной форме, в том числе на внешних границах Союзного государства. Для этого иностранец заблаговременно отправлял запрос в Минцифры России, откуда по электронной почте поступали сведения об оформлении ему паспорта болельщика. Для оперативного внесения изменений и исправления ошибок в электронных документах иностранных граждан в крупных пунктах пропуска осуществлялась техническая поддержка специалистов соответствующих ведомств, что позволяло значительно ускорить процесс пропуска через границу гостей чемпионата.

Всего в ходе подготовки и проведения ЧМ-2018 по футболу через государственную границу Российской Федерации пропущено более 17 миллионов человек. В условиях возросшего пассажиропотока также значительно увеличилось количество лиц опасной категории. Во въезде в Россию отказано более 240 иностранцам с признаками причастности к международным террористическим и экстремистским организациям и иной противоправной деятельности. Пресечено более 640 попыток нарушения российской границы иностранными болельщиками, изыскивавшими возможность незаконной миграции в страны Западной Европы.

Наш опыт был эффективно использован белорусскими партнерами в рамках подготовки и проведения II Европейских игр 2019 года и уже реализуется нами при подготовке к матчам чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, которые состоятся в этом году в Санкт-Петербурге.

– Регулярно приходят сообщения о пресечении нашими пограничниками фактов незаконного рыболовства, особенно на побережье Дальнего Востока. Какова динамика браконьерства, насколько велик ущерб от противоправной деятельности? Кто является основным нарушителем законов в этой сфере?

– Проблема охраны и рационального использования биологических ресурсов не утрачивает своей важности и актуальности. Сохраняющийся за рубежом спрос на российские морские биоресурсы и дериваты диких животных остается основным мотивом вовлечения населения приграничья в браконьерский промысел и участие в контрабанде, а также осуществления противоправной деятельности недобросовестными российскими и иностранными рыбопромысловыми компаниями. Практически ежедневно пограничники сталкиваются с фактами незаконной добычи и реализации морских биологических ресурсов, особенно их дорогостоящих ценных и особо ценных видов (крабы, морские гребешки, креветки), а также дериватов редких и исчезающих видов растений и животных. Количество возбужденных пограничными органами дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования исчисляется тысячами, а суммы административных штрафов – сотнями миллионов рублей. За последние три года количество выявленных нарушений возросло почти на 9%, а сумма штрафов превысила 1 миллиард рублей.

Аналогичный рост наблюдается и по преступлениям. Так, в 2020 году пограничными органами возбуждено более 400 уголовных дел за совершение преступлений, предусмотренных статьями 253, 256, 258.1 Уголовного кодекса России. Наиболее остро проблема браконьерства проявляется в Тихоокеанском регионе, где сосредоточены основные объемы особо ценных и ценных водных биоресурсов. Так, в 2020 году пограничными органами на данном направлении выявлено более 2,5 тысячи административных правонарушений и около 150 преступлений, что составляет порядка 40% от всех возбужденных дел в сфере природопользования. Из незаконного оборота изъято около 65% от общего количества водных биоресурсов и продукции. В Баренцевом, Каспийском, Азовском и Черном морях также остаются актуальными проблемы незаконной добычи и реализации водных биоресурсов. Пограничными органами пресекаются попытки браконьерства осетровых и иных ценных видов рыб, краба и креветок.

Незаконный промысел и контрабанда дериватов редких и исчезающих видов растений и животных характерны для китайского участка государственной границы. В 2020 году на приграничной территории изъято более 26 тонн незаконно добытых редких (охраняемых) видов растений, среди которых преобладает родиола розовая. Общий размер пресеченной контрабанды дериватов оценивается на сумму более 20 миллионов рублей.

– Насколько велики риски и угрозы возникновения природных и техногенных чрезвычайных ситуаций по периметру российской границы? Есть ли проблемные точки? Как здесь Погранслужба взаимодействует с МЧС?

– Проблемы есть, но они успешно решаются. В основном это касается трансграничных пожаров, когда огонь распространяется с большой скоростью и зависит от направления ветра. На количество таких случаев напрямую влияет погода, и если в приграничных регионах долгое время нет дождей, опасность возникновения пожаров многократно возрастает. Данные риски наиболее актуальны для российско-казахстанского участка, но в той или иной степени касаются и всех остальных.

В интересах борьбы с такими явлениями на местах в пограничных органах организовано взаимодействие с подразделениями МЧС России, которые активно и эффективно помогают предотвратить угрозы возникновения природных и техногенных катастроф на государственной границе, переноса их на сопредельную территорию, а также уничтожения либо повреждения технических средств охраны границы.

– Одно из ключевых направлений работы Пограничной службы – защита безопасности и интересов России в Арктическом регионе. Число задач там растет: увеличиваются объемы международных перевозок по Северному морскому пути, да и все больше не только стран, но и транснациональных корпораций, которые претендуют на ресурсы и территории в Арктике. Чувствуется ли из-за этого рост напряженности на наших северных границах?

– Наша деятельность по защите и охране экономических и иных законных интересов в Арктике неразрывно связана с национальной морской политикой, реализуемой в рамках государственных программ и стратегий развития региона. Мы сформировали систему мониторинга и анализа обстановки в арктических морях. Регулярно организуем, проводим и принимаем участие в совместных антитеррористических и поисково-спасательных учениях. Сопровождаем развитие Северного морского пути, участвуем в обеспечении безопасности судоходства, разведки и эксплуатации энергетических ресурсов. Активизация экономической деятельности, связанная с увеличением объемов и интенсивности транспортировки углеводородного сырья по Северному морскому пути, а также развитием инфраструктуры морских портов и объектов нефтегазовых месторождений, привела к росту судоходства в Арктике на 16%, что потребовало от нас внесения определенных корректив в служебную деятельность. В этих целях организовано патрулирование с задействованием пограничных кораблей и авиации ФСБ России транспортных коммуникаций и районов рыбного промысла в акваториях Карского и Берингова морей, а также в районах архипелага Шпицберген и регулирования НЕАФК. По сравнению с 2019 годом на 230 суток увеличилась продолжительность службы кораблей, почти в 1,5 раза возросло количество вылетов авиации ФСБ России. Имеющиеся силы и средства позволяют и в дальнейшем наращивать интенсивность службы в целях своевременного реагирования на изменения обстановки в регионе. Так что любой всплеск напряженности на наших северных рубежах будет нивелирован.

– Россия подала заявку в международные организации на расширение границ континентального шельфа в Арктике. В случае получения положительного результата насколько увеличится территория, которую российские морские пограничники будут обязаны контролировать? Прорабатывается ли уже сейчас этот вопрос?

– В настоящее время в соответствии со статьей 76 Конвенции ООН по морскому праву границы континентального шельфа, принадлежащего прибрежному государству, установлены на удалении до 200 морских миль от исходных линий (побережья). Российской Федерацией подана и профильными ведомствами сопровождается заявка в Комиссию ООН по границам континентального шельфа на их расширение в Северном ледовитом и Тихом океанах путем присоединения хребта Ломоносова, Чукотского поднятия и поднятия Менделеева, а также разделяющих их котловины Подводников и Чукотской котловины. В случае принятия указанной Комиссией положительного решения Российская Федерация может расширить зону континентального шельфа в Арктическом регионе на 1,2 миллиона квадратных километров (до 350 морских миль). Что касается вопроса контроля данных территорий, то корабельный состав пограничных органов уже сейчас способен выполнять задачи в отдаленных арктических акваториях.

– Есть ли в составе морской Погранслужбы в Арктике корабли и суда ледового класса? В свете развития Севморпути будет ли Погранслужба заказывать у промышленности корабли и суда подобного класса? Сколько кораблей и катеров получили российские морские пограничники в 2020 году, каковы планы обновления корабельно-катерного состава морской Погранслужбы на 2021 год?

– В составе пограничных органов несут службу корабли различных проектов, предназначенные для выполнения всего спектра поставленных задач пограничной деятельности, в том числе в Арктическом регионе. В настоящее время корабли, несущие службу в Арктике, способны преодолевать средний однолетний лед толщиной до 0,9 метра. В плановом порядке ведется строительство серии пограничных сторожевых кораблей ледового класса проекта 22100, предназначенных для охраны государственной границы, а также морских биоресурсов исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, в том числе в Арктике. Непосредственно для Арктического региона заложен первый пограничный сторожевой корабль проекта 23550, водоизмещением около 8,5 тысяч тонн. До сегодняшнего дня кораблей с таким большим водоизмещением и функциональностью в составе пограничных органов не было. Всего в 2020 году на вооружение подразделений береговой охраны поступили шесть единиц корабельного состава. В текущем году ожидается поставка еще 43 кораблей и катеров.

– Широко известно выражение "граница на замке". Но "замок" этот состоит из многих "деталей", иными словами, пограничники решают свои задачи с помощью разнообразных средств. Каковы цифры, отражающие долю современных образцов вооружения и техники, которыми оснащены российские пограничники? Какие основные новинки они получили за последний год и готовятся принять в ближайшем будущем? В приобретении каких новейших средств связи, техники и вооружения сейчас наиболее нуждается Погранслужба?

– На сегодняшний день доля современных образцов вооружения и техники, которыми оснащены российские пограничники, превысила 65% от их общего количества. Техническое оснащение пограничных органов носит плановый характер и осуществляется в рамках Программы вооружения Пограничной службы на период до 2027 года. В настоящее время в пограничных органах применяется более 100 наименований современных технических средств, разработанных отечественными предприятиями промышленности и отвечающих мировым требованиям и стандартам. Их работа основана на различных физических принципах действия, что обеспечивает своевременное обнаружение и задержание нарушителей пограничного законодательства. В 2020 году для охраны морских и сухопутных участков государственной границы на вооружение пограничных органов принято более 10 новых изделий, включая новейшие береговые радиолокационные станции, телевизионно-оптические и тепловизионные системы и комплексы, автономные посты технического наблюдения и сигнализационные приборы. Осуществляется закупка современных транспортных средств на колесной и гусеничной базе, в том числе квадроциклов, а также новейших мобильных комплексов технических средств наблюдения и радиосвязи, светотехнических средств, размещенных на базе автомобилей повышенной проходимости.

– С учетом бурного развития и активного применения беспилотников есть ли у Погранслужбы свои средства противодействия им? Достаточно ли у российских пограничников своих БПЛА, а также робототехники для мониторинга и контроля морской и сухопутной границ?

– В настоящее время противодействие противоправному использованию беспилотников на государственной границе является одной из приоритетных задач. Для ее решения нами был апробирован ряд технических средств, которые достаточно хорошо зарекомендовали себя. В настоящее время мы эксплуатируем подобные технические средства и планируем наращивать наши усилия в этом направлении. В интересах охраны границы пограничники активно используют беспилотные авиационные системы отечественного производства, в том числе квадрокоптерного типа, а также мобильные привязные аэростатные комплексы видеонаблюдения, предназначенные для дистанционного контроля за удаленными участками границы и координации действий пограничных нарядов при проведении пограничных поисков. Беспилотники имеются на вооружении всех пограничных органов, их количественное и качественное состояние позволяет нам эффективно решать широкий спектр задач пограничной деятельности. При этом поставки и интенсивность применения БПЛА постоянно наращиваются. На постоянной основе нами осуществляется мониторинг новейших разработок отечественной промышленности в данной области для возможного использования в интересах пограничной деятельности. Перспективы для разработки и внедрения таких систем имеются.

– Сейчас цифровые технологии все активнее используются в самых разных сферах. А идет ли цифровизация в Погранслужбе? Возможно ли, что и искусственный интеллект станет помощником в охране границы? И если да, то до каких пределов? Не исчезнет же полностью легендарный образ пограничника со служебной собакой?

– В настоящее время цифровизация пограничной деятельности осуществляется преимущественно в пунктах пропуска через государственную границу. Это связано с активным использованием российскими и иностранными гражданами биометрических паспортов, различного рода электронных документов, что требует автоматизации пограничного контроля. Для сокращения времени пограничных процедур в отношении граждан Российской Федерации, имеющих паспорта с биометрическими данными, завершена работа по созданию и испытанию автоматических кабин паспортного контроля, разработанных отечественными предприятиями. Первые 20 автоматических кабин, оснащенных интуитивно понятным интерфейсом, установлены и введены в эксплуатацию в новом терминале "С" международного аэропорта "Шереметьево". Дальнейшее внедрение подобных автоматизированных систем планируется осуществлять в рамках строительства, реконструкции и технического оснащения пунктов пропуска.

Что касается искусственного интеллекта, внедрение и апробация которого только сейчас осуществляется крупнейшими российскими и мировыми компаниями в области цифровой экономики, то данную сферу деятельности еще предстоит изучить соответствующим научным и техническим подразделениям ведомства. Мы внимательно следим за развитием современных цифровых технологий для возможного использования в сфере обеспечения пограничной безопасности.

– Что касается собак – насколько активно они продолжают использоваться в практике Пограничной службы? Ведется ли улучшение служебных пород для повышения эффективности их работы?

– Служебные собаки по-прежнему являются эффективным средством усиления пограничных нарядов. Каждый день на охрану государственной границы Российской Федерации заступают тысячи сотрудников, и вместе с ними на службу выходят сотни собак, которых с полным основанием можно считать незаменимыми помощниками пограничников. В современных условиях охраны границы специалист-кинолог с розыскной собакой используется для поиска, обнаружения и задержания нарушителей границы, осмотра местности и территорий, обнаружения взрывчатых веществ, наркотических средств и оружия, а также решения иных задач пограничной деятельности.

Следует отметить, что изречение "ни один современный прибор не заменит обоняние служебной собаки" остается актуальным и по сей день. Основными породами собак, используемыми в пограничной деятельности для поиска и задержания нарушителей, остаются немецкие овчарки, в поиске и обнаружении наркотических средств и взрывчатых веществ – лабрадоры и спаниели. С недавнего времени в пограничных органах стала активно использоваться порода собаки бельгийская овчарка. Она обладает высоким уровнем интеллекта, хорошими охранными и розыскными качествами и может применяться для решения любых задач пограничной деятельности.

– Везде ли, как положено, морская государственная граница РФ проходит в 12 милях от берега, а экономическая морская зона – в 200 милях? Нет ли здесь спорных вопросов и районов? Вспоминается инцидент в ноябре 2020 года с эсминцем США "Джон Маккейн" в районе залива Петра Великого на Дальнем Востоке. Насколько обоснованными были претензии американской стороны?

– В соответствии с российским законодательством и международными нормами государственная граница Российской Федерации в морских пространствах определяется по внешней границе территориальных вод, расстояние которых, как правило, составляет 12 морских миль от берега. Исключительная экономическая зона является районом, находящимся за пределами территориальных вод, и не превышает 200 морских миль. Данные правила не распространяются на так называемые исторические заливы. На основании особых географических условий и оборонного значения залива Петра Великого, а также исторической принадлежности вод залива Российской Империи и впоследствии Советскому Союзу, правопреемником которого является Российская Федерация, постановлением Совета Министров СССР от 4 июля 1957 года были установлены правовой режим исторического залива и граница внутренних морских вод. Конечно же есть страны, в частности США, которые стремятся поставить под сомнение территориальную целостность нашего государства и не признают мотивированную позицию Российской Федерации в отношении статуса залива Петра Великого. Вместе с тем претензии со стороны Америки являются необоснованными с точки зрения международного права. Произошедший инцидент в ноябре 2020 года в заливе с эсминцем ВМС США "Джон Маккейн" является нарушением государственной границы Российской Федерации. Мы принимаем меры по пресечению любых провокационных действий в строгом соответствии с нормами международного права и российского законодательства. Также хотелось бы отметить, что за исключением залива Петра Великого, принадлежащего Российской Федерации, историческими заливами обладают и иные государства. К примеру, Норвегия считает своими территориальными водами Варангер-фьорд с шириной входа около 30 морских миль, Тунис – Габесский залив (50 морских миль), Канада – Гудзонов залив (около 50 морских миль).

– Вряд ли можно спорить с тем фактом, что в усиленной защите нуждаются крупные трансграничные топливно-энергетические проекты, например, "Ямал-СПГ", "Южный поток" и "Северный поток 2". Как российские пограничники помогают обеспечивать безопасность в районах, где пролегают эти маршруты?

– Для обеспечения безопасности объектов морской экономической деятельности Пограничной службой ФСБ России совместно с Национальным антитеррористическим комитетом совершенствуется система противодействия террористической деятельности в морском пространстве. На базе пограничных органов в пяти городах развернуты аппараты оперативных штабов в морских районах (бассейнах) по противодействию терроризму. Одной из задач является нейтрализация выявленных и формирующихся террористических угроз в морском пространстве Российской Федерации, в том числе принятие мер по пресечению возможных террористических актов или провокационных действий, создающих непосредственную угрозу в отношении данных объектов. На регулярной основе подразделения береговой охраны принимают участие в проведении антитеррористических учений и тренировок на море, в ходе которых отрабатываются вопросы пресечения возможных террористических актов (диверсий) на различных видах судов и морских объектах.

– Российские пограничники обеспечивают безопасность нашей страны вместе с Вооруженными силами. Каковы форматы совместной работы, в частности, участие Пограничной службы в учениях, проводимых Министерством обороны?

– Взаимодействие пограничных органов с Вооруженными Силами Российской Федерации регламентировано федеральным законодательством и предполагает совместную деятельность как в мирное, так и в военное время. В мирное время в соответствии с Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" Вооруженные Силы Российской Федерации выделяют пограничным органам силы и средства для участия в пограничных поисках и пограничных операциях. Порядок взаимодействия ежегодно уточняется и отрабатывается в ходе совместных учений и тренировок, проводимых под руководством пограничных органов непосредственно на государственной границе и приграничной территории Российской Федерации. Взаимодействие пограничных органов с Вооруженными Силами Российской Федерации в области обороны осуществляется в рамках Федерального закона "Об обороне", на основе которого пограничные органы в составе органов федеральной службы безопасности привлекаются для выполнения отдельных задач, связанных, в первую очередь, с участием в выполнении мероприятий территориальной обороны и обеспечении мер военного положения в приграничных субъектах Российской Федерации. Ежегодно пограничные органы принимают участие в мероприятиях подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации, проводимых по планам Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и командующих войсками военных округов. Так, в 2020 году пограничные органы приняли активное участие в стратегическом командно-штабном учении "Кавказ-2020", в ходе которого успешно отработали задачи по выявлению и недопущению проникновения через государственную границу диверсионно-разведывательных групп и террористических формирований, а также пресечению их деятельности, информационному противоборству и поддержанию благоприятного оперативного режима на государственной границе, проведению фильтрационных и режимных мероприятий на приграничной территории. В 2021 году аналогичные задачи будут отработаны в ходе стратегического командно-штабного учения "Запад-2021". Таким образом, сложившаяся система взаимодействия пограничных органов с Вооруженными Силами Российской Федерации позволяет успешно решать совместные задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации в современных условиях.

– Сегодня руководством страны уделяется значительное внимание патриотическому воспитанию молодого поколения. А как обстоят дела с воспитанием молодежи в Пограничной службе ФСБ России и пограничных органах?

– Обстановка последних лет, для которой характерны попытки западной культуры, различных объединений и организаций разрушить ценностные установки нашего общества, требует усилить работу по патриотическому воспитанию наших граждан. Подрастающее поколение – это будущее нашего государства. Именно поэтому вопросам воспитания, формирования у молодых людей уважения к закону и гражданской ответственности нами уделяется самое пристальное внимание. Важнейшим в этом направлении считаем воспитание подрастающего поколения настоящими патриотами и будущими защитниками Отечества. В пограничной среде работа с детьми организована в рамках кадетского движения и отрядов "Юные друзья пограничников", история образования которых уходит в далекие 50-е годы прошлого столетия.

В настоящее время на территории субъектов Российской Федерации при участии пограничных органов и ветеранов пограничной службы действует более тысячи военно-патриотических объединений, общая численность их участников составляет свыше двадцати тысяч человек. Начиная с раннего детства, ребята приобщаются к истории Отечества и пограничной службы, знакомятся с традициями и основами пограничной службы.

Форм и методов работы с молодежью существует великое множество, но среди их разнообразия выделил самые, на наш взгляд, важные. Это сохранение памяти о подвигах воинов-пограничников, приумножение славных пограничных традиций, подготовка и привлечение подрастающего поколения к охране государственной границы, и, конечно же, передача ветеранами своего богатейшего служебного и жизненного опыта будущим стражам границы. Уверен, что проводимая нами работа приносит положительные результаты в воспитании гражданина и патриота. Показателем ее результативности является стабильно высокое количество жителей приграничных регионов, изъявивших желание к поступлению в пограничные институты и на службу в пограничные органы.

Исторически граница нуждалась не только в преданных и любящих свою страну людях, но и испытывала потребность в их профессионализме. В связи с этим нами выстроена система профессиональной ориентации молодежи на военную службу в пограничных органах. Несомненно, те, кто сейчас постигает азы пограничной науки в отрядах ЮДП или за партой в кадетских или лицейских классах, в будущем обязательно прославят пограничную службу и станут частью ее истории!

Россия. Арктика > Армия, полиция > ria.ru, 28 мая 2021 > № 3734930 Владимир Кулишов

Денис Буцаев: частный бизнес может занять до 40% "мусорного" рынка

Глава Российского экологического оператора Денис Буцаев сообщил на Невском международном экологическом конгрессе, что объем твердых коммунальных отходов составляет 60 миллионов тонн в год, и это меньше, чем предполагалось ранее. Почему цифра снизилась, будут ли в России строить мусоросжигательные заводы, а также о ситуации с отходами в курортных Крыму и Дагестане руководитель РЭО рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Наталье Парамоновой.

– Вы озвучили сегодня цифру в 60 миллионов тонн ежегодного образования отходов в России, до этого были цифры в 70, 80, 100 миллионов тонн. Как так вышло, что она меньше, чем ожидалось?

– Вы знаете, это действительно не только хороший, но очень интересный вопрос. Потому что по исходным данными, которыми мы оперировали в начале реформы, оказалось, что считать-то в тот момент мы не умели. У нас статистическая отчетность оформлялась не всегда по достоверным данным, то есть это рассчитывалось, исходя из данных, которые предоставлялись не всегда по прямому запросу, а условно в форме одной из строк отчетов по другим направлениям. От статического отчета к статическому отчету уже данные отличались, а если еще взять данные, которые собирались на уровне субъектов, муниципалитетов, а потом на уровне страны, то и там расхождение было достаточно большим. Для того, чтобы эту ситуацию исключить, мы научились проверять источники данных на разных уровнях. Мы научились считать, получая информацию от 2-3 субъектов: это региональные операторы, региональные власти, наши контрольно-надзорные органы и, в том числе, статистическая отчетность. Исходя из такого количества источников информации, проверок, мы смогли прийти к более-менее реальным цифрам.

– То есть сейчас цифре в 60 миллионов можно доверять?

– Сейчас на самом деле 59, может быть 61 миллион – это близко к фактическому. Мы также смогли, благодаря федеральной схеме, считать отходы и по местам их образования. Мы видим, что происходит на сортировках: какой объем попадает на них, сколько заезжает на полигон.

– Вы также сказали, что 94% отходов попадает на полигон – это такая шокирующая цифра?

– Это очень важно, потому что когда мы говорим про 60 миллионов тонн отходов, то надо понимать, сколько из них сортируется, сколько из сортированной фракции уходит на утилизацию, а сколько попадает на полигонное захоронение. Хватает ли мощностей полигонов, обрабатывать или принимать такой объем отходов в технологическом цикле?

– Сейчас насколько их хватает? Сколько емкость полигонов на сегодняшний момент?

– Вы знаете, у меня есть такая цифра, я ее не буду называть по причине того, что она не совсем отражает вопрос, который вы задаете. Если говорить, хватает ли полигонов сейчас под тот объем, который захоранивается, то в целом хватает. Но является ли указанная емкость достаточной для продолжения функционирования системы – то не является. Многие полигоны близки к своему пределу, как минимум треть субъектов столкнутся в ближайшее время с необходимостью закрытия существующих захоронений в силу их полного заполнения. Это подразумевает необходимость строительства новых объектов. Во-первых, сами полигоны должны видоизмениться, во-вторых, мы должны понимать, что мы движемся к экономике замкнутого цикла, а это значит, что объемы захоронений у нас должны каждый год снижаться. Но тем не менее дефицит (полигонов – ред.) будет достаточно большим в определенном промежутке времени.

– С другой стороны, можно подумать, что раз 94% отходов захоранивается, то есть больше уже захоранивать почти нереально, то при любом увеличении переработки полигоны будут пустеть?

– У нас выпадет достаточно большое количество полигонов из эксплуатации и оставшееся количество будет меньше, чем нам необходимо даже в рамках целевых показателей федерального и национального проектов.

– Означает ли это, что будет какой-то провал: полигоны закрыты, а новые еще не успели построить?

– Он может возникнуть. В настоящий момент для того, чтобы этого провала не было, правительство предусмотрело изменения в федеральном проекте, которое предусматривает возможность выхода на так называемые комплексные объекты. Это предполагает строительство как сортировки, так и переработки, утилизации, и объекты захоронения "хвостов", которые мы не отобрали на первом этапе.

– Комплексные объекты или региональные операторы – это довольно крупный бизнес. Между тем, вы говорили, что будет место и так называемым "собираторам", то есть малому и среднему бизнесу. Что вы имели ввиду, где будет их место?

– Мне кажется, что отрасль обращения с отходами очень интересная для малого бизнеса. В этой отрасли есть разные виды деятельности и, исходя из этого предрасположенность к занятию этим видом есть у разных компаний, исходя из их размеров, в частности. В переработке может участвовать несколько видов компаний. Это непосредственно сами предприятия, заводы, которые делают вторсырье, это компании, которые готовят его для крупных перерабатывающих компаний. Но для того, чтобы им подготовить вторичные материальные ресурсы (ВМР), необходимо провести несколько технологических операций. В этих технологических операциях может участвовать и участвует множество предприятий малого и среднего бизнеса. Можно сравнить этот процесс с морем. Много ручейков попадают в реки, из рек в море. Сбор фракций по отходам можно было бы сравнить с этим. Из маленьких потоков отходов формируется средний, из среднего формируется большой, который поступает на большое предприятие по переработке. Без этих технологических циклов, предшествующих большому, не получится загрузить крупного переработчика. Соответственно малый и средний бизнес находит место для своего бизнеса.

– Какая доля малого и среднего бизнеса может быть в отрасли по обработке отходов?

– Я считаю от 30 до 40%.

– Давайте вернемся к федеральной схеме по обращению с отходами. Когда ее все смогут увидеть?

– Она готова. Нажимать кнопки уже можно. В настоящий момент практически все региональные операторы, за исключением буквально нескольких, пользуются этой системой и вносят свои данные. Внедрение этой системы позволит серьезно исправить ситуацию с отчетностью. Теперь не нужно будет ее предоставлять в бумажном виде или куда-то отсылать данные, теперь все вносится в систему, и коллеги, которые работают с ней, могут в актуальном режиме времени проверить корректность внесенных данных. Мы же можем проверить их, в том числе, это может сделать министерство природных ресурсов и иные заинтересованные ведомства, в частности Росприроднадзор.

– То есть Росприроднадзор может отказаться от формы 2-ТП, которая так сильно отличается от ваших данных?

– Могут пользовать все, в том числе и Росприроднадзор. Мы не говорим, что откажемся от использования других видов сбора статистических данных, но система должна позволить их актуализировать. Повторюсь, система в отличие от статистического сбора данных более актуализирована, она позволяет получать данные от отрасли. Федеральная схема в настоящий момент согласована со всеми субъектами и ждет формального утверждения. С формальным утверждением произошли некоторые изменения. У нас было принятое принципиальное решение правительства, что порядок утверждения федеральной схемы в силу ее мобильности был изменен и в настоящий момент будет утверждаться решением правления и наблюдательного совета ППК. Исходя из этого, нам пришлось вносить изменения в законодательство, это процесс небыстрый. Мы очень надеемся, что в весеннюю сессию, завершающуюся для текущей думы, этот проект о внесении изменений получит одобрение, и таким образом мы внесем изменения. В настоящий момент это не мешает нам работать по федеральной схеме со всеми нашими региональными операторами и нашими региональными областями.

– Есть сейчас то, чем славен прошлый год, – операторы, которые находятся на грани банкротства?

– Есть пять субъектов с такими операторами (два в Якутии, два в Магаданской области, одни в Ингушетии – ред.). В 2019 году были десятки, в 2020 году стало получше, а сейчас мы считаем, что в "красной зоне" находятся пять компаний, мы со всеми из них работаем в ручном режиме. Я могу указать на интересный факт, он заключается в том, что нет регионов, находящихся полностью в "красной зоне". В этих регионах есть несколько региональных операторов, и только часть из них находятся в "красной зоне".

– Что повлияло на улучшение ситуации?

– Отчасти связано с заменой операторов, отчасти с тем, что региональные власти поменяли политику в отношении региональных операторов. Нельзя говорить, что региональные операторы плохие, или власти не уделяли достаточное внимание. Мы знаем, что реформа начиналась в сложных условиях, у нас была низкая собираемость платежей, низкий охват услуг населения, у нас не была готова инфраструктура, и были некоторые административные сложности. Коллеги не всегда понимали, как работать в новых условиях.

Сейчас ситуация значительно изменилась, в первую очередь с собираемостью и охватом населения. Собирается у нас сейчас в среднем 78%, что на 7-10% лучше, чем в прошлом году. У нас всегда темпы прироста были хорошие, а юридические лица были более отстающие, сопротивляющиеся. В настоящий момент собираемость платежей за обращение с отходами – 87% примерно в частном секторе и 77% в среднем по стране у юридических лиц. Не везде ситуация одинаковая, но также отстающие регионы мы также подгоняем. Охват населения этой услугой (обращение с отходами – ред.) – 82%, что достаточно высоко. Мы рассчитываем, что прибавим еще 7-10% в текущем году, и это тоже достаточно положительный элемент.

Потому что сейчас использовать аргумент "не знаю за что плачу" нельзя, вы знаете, видите и новые мусоровозы, и обновления контейнеров.

– Когда вы говорите о небольших бизнесах, которые не хотели заключать договоры на вывоз отходов, то сейчас таких стало меньше?

– В 2019 году это было ярко выражено. Юридические лица не хотели заключать договоры, а просто выносили свои отходы на контейнерные площадки частных или многоквартирных договоров. Сейчас уже нет тех, кто не знает о необходимости заключения договора. В первом полугодии 2019 года мы могли сказать, что кто-то не разобрался, сейчас это несерьезно. Можно, конечно, представить, что предприниматель не ознакомлен с ведением бизнеса, но тогда вообще не понятно, как он во всем остальном разбирается.

– То есть для всех уже доведена информация?

– Да, мало того, региональные операторы активно стучались ко всем юридическим лицам, находящимся на их территории, потому что доход регоператоров зависит от этого тоже. Расход по утилизации у них уже есть, а в случае, если они не получают платы, то фактически они субсидируют предпринимателей из своего кармана.

– Вы анонсировали, что в Крыму может быть построена замкнутая система отходов. Можете подробнее рассказать об этом?

– Мы в настоящий момент готовим "дорожную карту", которая позволит в Крыму реализовать проект, связанный с системой замкнутого цикла в тесном взаимодействии с администрацией Севастополя и администрацией Крыма. Потом мы планируем провести на уровне правительства совместное совещание, где наметим уже источники финансирования.

– Можете сказать, сколько это будет стоить?

– Я, конечно, скажу, сколько она может стоить. Объем инвестиций может быть порядка пяти миллиардов рублей. Мы с вами сейчас говорим о постройке объектов по обработке отходов, утилизация – это дополнительный объем инвестиций.

– То есть на первом этапе пять миллиардов рублей?

– Да.

– Это в какой срок?

– В пределах двух-трех лет.

– Очень давно ожидаются инвестиционные проекты, в которых будет участвовать РЭО, когда они появятся, когда РЭО начнет инвестировать?

– В самое ближайшее время деньги у нас появились, благодаря вице-премьеру Виктории Абрамченко и позиции министерства природных ресурсов. В этом году мы поддерживаем объекты общим объемом инвестиций до 30 миллиардов рублей, наша часть будет где-то 7-8 миллиардов, а проекты – от Калининграда до Севера.

– Их десятки?

– Там сейчас проектов 12.

– Если ваши 7-8 миллиардов, то остальные – частные деньги?

– Мы на один рубль наших денег должны привести три рубля частных.

– Расскажите подробнее про ситуацию с отходами в Дагестане. Во время пандемии многие поехали на отдых именно туда, и сеть наводнило множество фото и видео с мусором. Сейчас изменилась ситуация?

– Да, была непростая ситуация в начале года. Источники проблемы находились еще в 2019 году. Это как раз иллюстрация к тому, как происходит замена неработающих региональных операторов. К сожалению, иногда она происходит и в таком формате, когда региональный оператор фактически отказывается от исполнения своих обязанностей. Надо отдать должное властям Дагестана, которые оперативно среагировали на проблему. Совместно с нами (РЭО) по поручению вице-премьера Виктории Абрамченко и Минприроды, мы в январе-феврале находили пути исправления ситуации. Нужно было как минимум обеспечить вывоз отходов и захоронение на тех объектах, которые существуют в регионе на настоящий момент. Мы подготовили также дорожную карту по построению общей системы. В первую очередь мы начнем создание новой территориальной схемы, она была некорректно спланирована до этого момента, и развитие в рамках такой территориальной схемы невозможно. Если не ошибаюсь, мы до конца июня должны ее принципы заложить. И в рамках тех объектов, которые были предложены, сформировать программу.

– Они пока не входят в эти 12 инвестиционных объектов?

– Дагестан не входит в этом году. Для того, чтобы быть отфинансированным с нашей стороны, проект должен быть отправлен на экспертизу. У Дагестана, скорее всего, первые проекты появятся в конце текущего года, но без госэкспертизы. Поэтому проект Дагестана мы сможем рассматривать в качестве претендента на инвестиции только в следующем году. Но вполне возможно, будем участвовать в проектировании.

– Когда можно будет сказать, что Дагестан стал чистым?

– Ситуация уже сейчас лучше значительно. Сделать в этом отношении полноценную систему мы планируем в пределах двух-трех лет, но это не значит, что в течение этих двух-трех лет Дагестан не будет чистым.

– Не обойтись без вопроса про мусоросжигательные заводы. У вас было соглашение с РТ-Инвест?

– У нас не было соглашения, оно планировалось. Там изменились исходные данные, и оно не было реализовано. С энергетической реализацией нам еще предстоит обсуждение деталей.

– А что делать с энергетической утилизацией?

– Ее надо будет внедрять на территории РФ. Единственно, мы должны понимать, что энергетическая утилизация – это только определенная часть утилизации, но прожить без нее нельзя. Какой объем должен быть, нам подскажет как раз сейчас федеральная схема. Мы с коллегами по поручению профильного вице-премьера, министерства природных ресурсов и во взаимодействии с министерством промышленности активно обсуждаем.

– Когда вы сможете назвать какую-то цифру по энергетической утилизации?

– Если не ошибаюсь, в июне должно быть несколько совещаний правительства на эту тему, со своей стороны мы предложения готовим. Могу сказать, что дело не в количестве предприятий, а в количестве мощностей, которые мы должны создать.

Россия. СЗФО > Приватизация, инвестиции. Экология > ria.ru, 28 мая 2021 > № 3734929 Денис Буцаев

Геннадий Шпаков: требования к военному водителю выше, чем к пилоту болида

Российские военные водители, без которых невозможно представить отечественные Вооруженные силы, в субботу 29 мая отмечают свой профессиональный праздник – в этом году автомобильным войскам, учрежденным в нашей стране еще при императоре Николае II, исполняется 111 лет. В преддверии Дня военного автомобилиста начальник группы учебно-методического обеспечения ДПО ДОСААФ России полковник Геннадий Шпаков рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Ивану Сураеву, какими качествами должен обладать высококлассный военный водитель, о нюансах подготовки таких кадров и о том, какие перспективные автомобили может получить российская армия в будущем.

– Геннадий Георгиевич, какие требования предъявляются сегодня к подготовке военных водителей?

– Военный автомобилист – понятие комплексное: это и водитель, и ремонтник, и специалист по обслуживанию автомобильной техники, а также преподаватель связанных с этим дисциплин. Задача военного водителя – обеспечить безопасное и эффективное управление транспортным средством при перевозке личного состава и грузов, средств материального и технического обеспечения. Что касается личностных характеристик, предъявляемых к военным автомобилистам – такой специалист должен быть ответственным, дисциплинированным и исполнительным, уметь принимать верные решения за короткий срок, различать основные цвета, сохранять хладнокровие при различных внешних воздействиях, а также быстро переключать внимание.

– Чем критерии профессионализма военного шофера отличаются от оценки мастерства водителей спортивных или обычных "гражданских" машин?

– Обязанности военного водителя перекликаются с обязанностями гражданского, однако служба в Вооруженных силах сопряжена с рядом специфических моментов. Если говорить о критериях мастерства водителей спортивных и военных автомобилей, следует отметить, что те и другие эксплуатируют свои транспортные средства в экстремальных условиях, но военный автомобилист исходя из поставленных ему задач (транспортировка личного состава и вооружений в целости и сохранности) должен быть даже более профессиональным, чем пилот гоночного болида.

– Как эволюционировала российская военная автотехника с советских времен до наших дней? Какие новые возможности по сравнению с автомобилями прошлых поколений есть сегодня у военных автомобилистов?

– Принято считать, что автомобильные войска сформировались у нас 29 мая 1910 года, когда по решению императора Николая II в Санкт-Петербурге была создана первая учебная автомобильная рота. В 1911 году на укомплектование ее поступили автомобили марок Benz (грузовой) и Руссо-Балт С2430 (легковой). Мощный толчок к внедрению автомобилей в армию дала Первая мировая война, по итогам которой автомобили от средств подвоза личного состава и материального имущества были перепрофилированы в технику, обеспечивающую мобильность вооружений.

Серьезным испытанием для службы, равно как и для всего советского народа, стала Великая Отечественная война. Воины-автомобилисты проявляли массовый героизм и мужество. Ярким примером тому явилась Ладожская ледовая трасса, связавшая осажденный Ленинград с "большой землей". Девятнадцатого ноября 1941 года военный совет Ленинградского фронта принял решение о создании военной автомобильной дороги или ледовой трассы через Ладожское озеро, и с 22 ноября она начала функционировать, две зимы без перерыва работала "дорога жизни". За это время советские военные автомобилисты совершили переезд, равный 41 миллиону километров, что больше чем 1000 полетов вокруг Земли. Бесстрашные водители под огнем вражеской артиллерии и авиации спасали от смерти десятки тысяч ленинградцев. Впервые в истории наших Вооруженных сил было осуществлено столь массовое применение транспорта в таких тяжелых условиях.

В послевоенный период наша страна совершила грандиозный количественный и качественный скачок в автомобилестроении: если до ВОВ 90% автомобильного парка Вооруженных Сил СССР предназначалась для перевозки личного состава и грузов, то в 1950-х годах автомобиль превратился в средство подвижности вооружения, стал его неотъемлемой составной частью.

Сегодня Главное автобронетанковое управление (ГАБТУ) Минобороны РФ производит замену автомобилей устаревших марок на новые образцы военной автомобильной техники. В прогнозируемый период такая техника займет в системе вооружений особое место – она будет составлять оснащение всех видов и родов войск, являться важнейшим звеном в системе материально-технического обеспечения ВС РФ.

Примечательно семейство гусеничных машин, на шасси которых устанавливаются зенитно-ракетные комплексы войсковой ПВО, такие как "Тор", "Тунгуска" и "Бук". Эти транспортные средства оснащены микропроцессорными системами управления, диагностики, контроля всех агрегатов и узлов, которые позволяют в автоматическом режиме управлять работой машины и выявлять ее неисправности. Из более современных машин я хотел бы назвать автомобили семейства "Мустанг" КамАЗ-4350, КамАзЗ-5350, КамАЗ-6350, автомобиль Урал-532321, ГАЗ-233014 "Тигр", "Тайфун-К", БАЗ-6306 (брянского завода). По характеристикам подвижности, живучести, надежности новые машины соответствуют самым высоким современным требованиям.

– На каком уровне, по-вашему, сегодня находится наша система подготовки военных водителей?

– Центром подготовки военных водителей сегодня является ДОСААФ России – общероссийская общественно-государственная организация, целью которой является содействие укреплению обороноспособности страны и национальной безопасности. ДОСААФ России осуществляет подготовку допризывной молодежи по 14 военно-учетным специальностям в объеме 24 238 человек, из них водителей – 23 577 человек.

В конце периода подготовки призывник сдает экзамен и получает свидетельство об окончании автошколы ДОСААФ России, являющееся основанием для направления его в экзаменационный орган ГИБДД МВД РФ для сдачи теоретического (знание правил дорожного движения) и практического (вождение автомобиля) экзамена в условиях дорожного движения.

Практический экзамен по специальности "Водитель транспортных средств" различных категорий в экзаменационных подразделениях ГИБДД достаточно сложный и включает 19 различных маневров. Получив водительское удостоверение по итогам этого экзамена гражданин призывается на службу в армии, где направляется в автомобильные войска.

Программа подготовки военных автомобилистов в ДОСААФ России серьезная. Например, подготовка кандидатов в водители транспортных средств категории "С" (грузовые автомобили) составляет 244 часа (130 – теоретические занятия и 114 – практические). Помимо теоретических знаний ПДД и практических водительских навыков допризывник изучает и общевоенные дисциплины, такие как строевая и огневая подготовка, умение пользоваться средствами индивидуальной защиты, военная топография и т.п. В целом я считаю, что у нас достаточно высокий уровень подготовки, соответствующий требованиям Минобороны РФ.

– Какие ключевые преобразования, в том числе поступление новых машин, ждет сегодня наша армия, какие новые возможности это ей даст?

– Интересный вопрос – попробую обрисовать основные предложения, которые поступают в адрес Минобороны от автомобильных предприятий. Начнем с Ульяновского автомобильного завода как с производителя самых малых армейских машин. За последнее время это предприятие разработало новый автомобиль УАЗ-2970 с дизель-электрической моторно-трансмиссионной установкой. На автомобиле с дизельным двигателем агрегатирован генератор и два тяговых электродвигателя. Совместно с МАМИ (Московский автомеханический институт – ред.) создан совершенно новый модульный кузов командирского автомобиля с возможностью скрытого бронирования, который при желании может быть установлен на шасси УАЗ-2970.

Другой "старожил" отрасли – Горьковский автомобильный завод (ГАЗ) ведет сразу несколько проектов. В первую очередь речь идет о семействе автомобилей "Садко". В настоящее время ведутся разработки по установке на эти машины дизельного двигателя производства Ярославского моторного завода и увеличению прицепной нагрузки на автомобиль до трех тонн. Есть у ГАЗ и совершенно новое семейство автомобилей с модульной конструкцией кузова, которые поступают в силовые структуры. Речь идет о машинах "Каратель" грузоподъемностью одна, две и пять тонн. Эти автомобили, созданные по заказу Минобороны РФ по принципу "двойного применения", могут быть использованы как в военной, так и в гражданской версии. В эту линейку входят легковые (командирские) автомобили и шасси с колесными формулами 4х4 и 6х6 под монтаж вооружения или специального оборудования.

Работает над новым поколением военных автомобилей и Уральский автозавод (УралАЗ), они должны заменить собой все типы внедорожных автомобилей, выпускаемых в Миассе: с колесными формулами 4х4, 6х6, 8х8 и 10х10. Для этого семейства разработана новая унифицированная панельно-каркасная кабина, которая может быть применена на автомобилях как капотной, так и бескапотной компоновки. Эта кабина создана с расчетом установки как скрытого, так и навесного бронирования.

Не могу обойти вниманием всемирно известный автогигант – КамАЗ. Широко известны их броневики семейства "Тайфун", расширение модельного ряда которого непрерывно ведется конструкторами в Набережных Челнах. Однако это не все, большие надежды камский завод возлагает на совместную с МГТУ имени Баумана разработку – бронеавтомобиль КамАЗ-43269 "Выстрел", предназначенный для сопровождения колонн, патрулирования в зонах вооруженных конфликтов, перевозки личного состава или даже для монтажа некоторых образцов вооружения. Основное преимущество "Выстрела" по сравнению с бронетранспортерами – меньшая стоимость и намного больший ресурс эксплуатации агрегатов. В дальнейшем камские автостроители планируют расширить семейство "Выстрелов" путем создания трех- и четырехосных бронеавтомобилей этого типа, а также создать совершенно новое единое унифицированное семейство армейских многоцелевых автомобилей грузоподъемностью от 4 до 15 тонн.

И все это – только "верхушка айсберга". Предложений для наших Вооруженных сил от российского автопрома поступает очень много, за ограниченное время интервью все и не расскажешь.

Пользуясь возможностью, хочу поздравить наших ветеранов автомобильных войск, военных автомобилистов, находящихся на боевом дежурстве, их родных и близких, с профессиональным праздником, пожелать всем крепкого здоровья, семейного благополучия, успехов в боевой подготовке, оптимизма и мирного неба над головой.

Россия > Транспорт. Армия, полиция > ria.ru, 28 мая 2021 > № 3734928 Геннадий Шпаков

ОНФ выявил нарушения при организации работы общественного транспорта

Примерно 36% водителей автобусов работают смены свыше 12 часов, а норму о допустимом числе сотрудников на один автобус (более двух человек) выполняет лишь 32% перевозчиков, следует из справки к заседанию Координационного совета ОНФ по вопросам общественного транспорта.

"Выявлена распространенность случаев работы водителей с превышением норматива длительности рабочего времени – 12 часов для водителей автобусов городского пассажирского транспорта. В ходе мониторинга в 79 регионах в течение календарных суток по 376 поездкам (автобусам) спустя 12 часов с момента их совершения активистами ОНФ с остановочного пункта без посадки в автобус было проведено сравнение лица водителя, управлявшего автобусом при совершении утренней поездки, и лица водителя, управлявшего автобусом спустя 12 часов. В результате в 134 автобусах (36%) были зафиксированы одни и те же водители. Т.е. они работали с превышением 12-часового ограничения длительности рабочей смены, установленного законодательством", - говорится в сообщении.

Кроме этого, ОНФ выявил случаи превышения количества автобусов над числом работников. Уточняется, что для нормального функционирования транспортного предприятия необходимы минимум два водителя на каждый автобус, и несколько сотрудников, которые занимаются организацией и другими задачами. Соответственно, минимально допустимое соотношение количества сотрудников и количества автобусов должно превышать 2:1 - должно быть больше двух сотрудников на один автобус, добавили в ОНФ.

"Расчет ОНФ соотношения численности персонала и автобусов перевозчиков, осуществляющих деятельность в 971 муниципалитете из 79 регионов, показал, что доля перевозчиков с численностью персонала не более двух человек на автобус составила 68% от общего количества (3 821 предприятие из 5 557)", - говорится в сообщении.

Отдельно активисты изучили ситуацию с заработными платами водителей. Так, в ОНФ пояснили, что размер заработной платы водителей пассажирского транспорта, согласно отраслевому соглашению по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту, должен составлять среднемесячную заработную плату не ниже трехкратного размера прожиточного минимума в соответствующем регионе, что существенно выше МРОТ. Однако результаты расчета показывают, что 65% перевозчиков-юридических лиц выплачивают своим сотрудникам заработную плату в пределах от 2 000 до 15 000 рублей, при установленном размере МРОТ на 2019 год – 11 280 рублей.

"Согласно открытым данным Федеральной службы по труду и занятости... 20% перевозчиков, имеющих в 2021 году актуальные предложения о работе водителем (148 перевозчиков из 716), предлагают зарплату, размер которой не превышает 15 000 рублей. Из числа таких перевозчиков-юрлиц у 66% расчетных размер заработной платы в 2019 году не превышал 15 тысяч рублей", - уточняется в материалах, согласно которым, на 2021 год МРОТ установлен в размер 12 792 рублей.

Региональные отделения ОНФ с 14 по 25 мая 2021 года в 214 населенных пунктах в 82 субъектах РФ, кроме Москвы, Санкт-Петербург и Чукотки, совершили 874 поездки на разных автобусах, следующих по разным маршрутам общественного городского автобусного транспорта. В ходе мониторинга фиксировалась выдача билетов пассажирам, исполнение перевозчиками обязанности по выдаче билетов, возможность проверить оформление фискальных чеков по полученным проездным документам, соблюдение установленной продолжительности рабочей смены водителями.

Глава Минприроды назвал животных, которым грозит исчезновение

Глава Минприроды России Александр Козлов предупредил о возможности исчезновения 13 видов животных, проживающих в России.

"Не должны наши дети и внуки животных по картинкам изучать. Уже сейчас есть 13 видов, по которым, если не предпринимать никаких решений, то они исчезнут бесследно", - сказал он на Невском международном экологическом форуме в пятницу.

Министр рассказал, что речь идет о таких видах, как амурский тигр, среднеазиатский и дальневосточный леопард, снежный барс, зубр, сайгак, лошадь Пржевальского, алтайский горный баран, дзерен, белый медведь, стерх, гренландский и серый киты.

Историки опровергли главный миф о Ледовом побоище

Ледовое побоище 1242 года, в котором русское войско под предводительством князя Александра Невского разгромило ливонских рыцарей, проходило не на льду Чудского озера, как считалось долгое время, а на его берегу, заявил заместитель председателя регионального отделения Российского военно-исторического общества (РВИО) в Ленинградской области Владимир Казаков.

Он напомнил, что битва состоялась в апреле. Часть льда уже подтаяла, а часть подмыло течение реки.

"Так как это была весна, болота были замерзшие, и, скорее всего, с почти что стопроцентной долей вероятности, битва происходила не на льду, а на замерзшем болотном берегу, по которому могли передвигаться лошади", — рассказал ученый.

По его словам, большая часть воинов и с русской, и с тевтонской стороны — "это были конные рыцари, конные дружинники".

"И мы понимаем, что биться на воде было опасно, и ни один человек не выведет лошадь (на лед. — Прим. ред.), понимая, что все может произойти", — добавил Казаков.

Существует еще один миф о том, что ливонские рыцари были очень тяжелыми — поэтому под ними ломался лед, и они проваливались вниз в воду. Однако историки создали полные копии воинов.

"Это не грандиозная разница в весе, из-за которой лед мог бы трескаться", — пояснил исследователь.

Российские ученые, возможно, сделали сенсационную находку: они обнаружили легендарный Вороний камень, считающийся одним из главных летописных символов Ледового побоища. Согласно записям, за ним находился Запасный полк — "одно из тактических действий молодого полководца".

Камень изображен на рисунке-миниатюре Лицевого свода о битве рядом с валами и строениями, за которыми находились воины.

На дне реки водолазы обнаружили каменные фрагменты размером до полутора метров и меньше, разбросанные в радиусе 30 метров. В итоге выяснилось, что это обломок некоего большого камня.

По словам Казакова, исследователи обратились к собранным историками материалам, в которых есть воспоминания о том, что в начале XX века на этом месте взорвали валун — он выступал из воды и мешал судоходству. В те годы, по словам ученого, еще никто не считал, что это Вороний камень. Однако в округе нет другого такого места, которое имело бы отношение к этому летописному топониму, который впоследствии стал широко известен в том числе по фильму Сергея Эйзенштейна "Александр Невский": с вершины этого валуна Александр Невский руководил действиями русских войск.

"Мы считаем, что этот камень найден", — подчеркнул историк.

В этом году планируется экспедиция, во время которой предстоит произвести обмеры и специализированную фотосъемку места, где разбросаны каменные фрагменты, чтобы создать 3D-модель валуна и оценить его масштабы.

Пятого апреля 1242 года на Чудском озере состоялась битва русского войска под предводительством князя Александра Невского с ливонскими (немецкими) рыцарями, собиравшихся нанести удар по Великому Новгороду. Сражение закончилось полным разгромом захватчиков. Схватка вошла в историю под названием "Ледовое побоище".

Исход битвы имел громадное значение для будущего русского государства: западные границы Руси удалось обезопасить, Тевтонский орден отказался от всех территориальных претензий к Великому Новгороду и вернул все земли, захваченные не только на Руси, но и в Латгалии.

Пособие на погребение в 2021: кому полагается и как оформить

Пособие на погребение — это социальная помощь в виде возмещения части расходов на похороны. О том, каков размер выплаты в 2021 году, как и где ее оформлять — в материале РИА Новости.

Пособие на погребение в 2021 году

Такой вид материальной помощи предоставляется на каждого умершего человека.

"Порядок выплаты пособия на погребение регулируется пп. 1, 2 ст. 10 федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", — рассказала РИА Новости адвокат Юлия Кузнецова. — Социальная помощь выплачивается супруге, родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение. С 1 февраля 2021 года размер пособия увеличился.

Пособие выплачивается на оформление документов, необходимых для погребения, на приобретение и доставку гроба и других предметов, необходимых для захоронения, на перевозку тела или останков умершего на кладбище или в крематорий, на погребение или кремацию. Пособие дают в день обращения на основании справки о смерти, некоторых других документов и заявления".

Виды возмещения затрат на погребение

В России есть несколько видов возмещения средств, потраченных на погребение. Это может быть пособие, которое является фиксированным и положено всем, кто понес расходы на похороны. Для отдельных категорий граждан доступна компенсация затрат на погребение, например, военным пенсионерам. Кроме того, если умер военнослужащий или ветеран Великой Отечественной войны, тому, кто устанавливал памятник, возместят расходы на него.

Кому положено пособие на погребение

Пособие на погребение положено тому человеку, который оплачивал похороны вне зависимости от факта родства.

Пособие на погребение работника (сотрудника)

Если человек на момент смерти работал официально и платил страховые взносы, то пособие на похороны будет выплачивать работодатель. Сумма составляет 6 424 рубля 98 копеек, увеличенные на региональный коэффициент. В некоторых компаниях в трудовой договор включен пункт о дополнительной оплате расходов на погребение, из-за чего сумма пособия будет выше.

Для безработных граждан положен такой же размер выплаты на погребение с учетом районных надбавок, но назначать его будут в органах социальной защиты, также как и дополнительные выплаты, если они предусмотрены в регионе проживания. Чтобы получить социальную помощь, нужно предоставить:

—документ, удостоверяющий личность человека, оплатившего похороны;

—справка о смерти по форме №11;

—свидетельство о смерти;

—документ о том, что на день смерти человек нигде не работал;

—документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства;

—реквизиты счета.

Пособие на погребение пенсионера

На погребение пенсионера положено пособие в размере 6 424 рубля 98 копеек с поправкой на районный коэффициент. Также регионы могут устанавливать дополнительные выплаты. Например, в Москве на похороны неработающего пенсионера доплачивают 12 046 рублей, и общая сумма выплат составляет 18 470 рублей 98 копеек. В Санкт-Петербурге, если человек, который взял на себя обязанности по оплате похорон, является малоимущим, то ему предоставляют единовременную выплату на погребение в размере 12 353 рубля при захоронении, а при кремации — 9 945 рублей. При этом среднедушевой доход получателя должен быть ниже прожиточного минимума. На территории Пермского края размер социальной выплаты с учетом районного коэффициента с 1 февраля 2021 года составляет 7 388 рублей.

Для оформления могут понадобиться:

—паспорт того, кто обращается за выплатой;

—свидетельство о смерти;

—справка о смерти по форме №11;

—документ, подтверждающий то, что на день смерти человек не имел официальной работы и не состоял в трудовых отношениях;

—копия пенсионного удостоверения умершего (если его нет, нужна справка из ПФР о том, что умерший получал пенсию);

—документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства умершего человека.

Пособие на погребение несовершеннолетнего

При погребении несовершеннолетних детей государством не установлены дополнительные выплаты, кроме пособия. Поэтому родителям или другим лицам, понесшим расходы, положена финансовая помощь в размере 6 424 рубля 98 копеек, к которым добавляется районный коэффициент. Если в трудовом договоре одного из родителей указаны дополнительные выплаты на погребение членов семьи, то эта сумма может быть больше.

В некоторых регионах при рождении мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности (около 22 недель) родители могут получить 6 424 рублей 98 копеек. Помимо этого, в Москве родители имеют право на доплату, которая составляет 12 046 рублей, если один из родителей зарегистрирован в столице. Для этого нужны:

—паспорт одного из родителей;

—документ, подтверждающий место жительства;

—справку о рождении по форме №3 с записью о смерти ребенка;

—чеки на ритуальные услуги.

Пособие на погребение военнослужащего

Согласно п. 21 постановления правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941, в случае похорон пенсионеров-военнослужащих и тех, кто служил в правоохранительных органах, выплачивается повышенное пособие на погребение в размере трех пенсий умершего. Членам семьи покойного также положено единовременное дополнительное пособие, если пенсионер был высшим или старшим офицером. Например, супруга получает трехмесячную пенсию умершего, а члены семьи — месячную. Размер пособия на погребение военнослужащего составляет не более 28 178 рублей в Москве, оно рассчитывается исходя из фактических затрат на похороны, которые нужно подтвердить чеками. Для получения выплаты на погребение потребуются:

—заявление;

—документ, удостоверяющий личность;

—справка о смерти по форме №11;

—оригинал свидетельства о смерти;

—документы, подтверждающие родство;

—реквизиты личного счета для перечисления средств.

Если умерший работал, то нужно дополнительно предоставить документ о выплате пособия работодателем.

При захоронении участника Великой Отечественной войны выплачивают стандартное пособие в размере 6 424 рубля 98 копеек, к которому добавляется районный коэффициент. В некоторых регионах страны есть дополнительные выплаты для этой категории граждан. Например, в Санкт-Петербурге в 2021 году можно получить единовременную денежную выплату в размере 10 553 рубля. В Москве есть денежная компенсация, сумма которой не должна превышать 40 551 рубля. Чтобы ее оформить, необходимы:

—паспорт заявителя;

—свидетельство о смерти;

—документ, подтверждающий, регистрацию по месту жительства;

—справка, в которой указан факт получения заявителем социального пособия на погребение, либо услуг на безвозмездной основе или возмещения фактических затрат;

—банковские реквизиты счета.

Действующие военнослужащие, контрактники, ветераны боевых действий, ветераны военной службы имеют право на компенсацию за памятник в размере 35 171 рубль. Для погибших призывников, курсантов, тех, кого призвали на военные сборы, а также ветеранов Великой Отечественной войны сумма не должна превышать 28 178 рублей. В нее входят установка памятника, постамента, устройство цветника и другие расходы.

Вместо фиксированной выплаты можно получить компенсацию расходов на похороны:

—военнослужащих и представителей правоохранительных органов, которые погибли на службе или в результате полученных травм и заболеваний;

—тех, кто прослужил более 20 лет и был уволен;

—ветеранов военной службы;

—ветеранов Великой Отечественной войны.

В таком случае необходимо предоставить все чеки, но государство возместит расходы не более 20 350 рублей в регионах и 28 178 рублей в Москве.

Пособие на погребение инвалида

Пособие для погребения инвалидов положено согласно федеральному законодательству и составляет 6 424 рубля 98 копеек. К этой сумме добавляют районный коэффициент. Также в регионах могут быть дополнительные надбавки. В Москве пособие на погребение инвалидов первой и второй группы составляет 18 470 рублей.

Другие категории граждан

Пособие в увеличенном размере положено на погребение пострадавших при аварии на Чернобыльской АЭС или производственном объединении "Маяк". Лицам, которые организовывали похороны, государство выделяет 12 910 рублей 26 копеек, если:

—человек получил лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с воздействием радиации из-за аварии на Чернобыльской АЭС или работ по ликвидации ее последствий;

—во время аварии на производственном объединении "Маяк" и выброса радиоактивных отходов в реку Теча;

—человек стал инвалидом впоследствии одной из этих аварий.

Для получение компенсации за погребение в этом случае нужно предоставить документ, подтверждающий личность заявителя, заявление с указанием реквизитов счета в банке, справку о смерти по форме №11; копию документа, которые дает умершему право на меры социальной поддержки или оригинал, если копия не заверена, чеки, которые подтверждают факт оплаты похорон.

Если человек умер за границей, то для получения пособия в России нужно предоставить документ о смерти, выданный компетентным органом, переведенный на русский язык и легализованный. Также свидетельство о смерти могут оформлять российские консульства, при этом справку по форме №11 получают только на территории России. Ее не нужно предоставлять, если государство, в котором умер человек, является участником конвенции, заключенной 5 октября 1965 года в Гааге.

В России доступны и бесплатные похороны для одиноких людей или неопознанных лиц. Стоимость церемонии не должна выходить за рамки минимального гарантированного перечня услуг по погребению. В него, согласно ст. 9 закона о погребении и похоронном деле, входят: оформление документов, предоставление и доставка гроба, перевозка тела или останков умершего на кладбище, погребение или кремация. Предоставляют бесплатное погребение специализированные службы. В Москве их список можно найти на сайте мэрии. Как правило, таким образом хоронят на сумму не более 6 124 рубля 86 копеек. В некоторых регионах она может быть и больше.

В некоторых субъектах России есть дополнительные компенсации для бывших гражданских служащих и реабилитированных лиц. Например, в столице на похороны государственных гражданских служащих и занимавших государственные должности выделяют до 35 000 рублей. Льготы для реабилитированных лиц, бывших в ссылке, есть в Свердловской области.

Размер пособия на погребение

Пособие на погребение индексируется каждый год, в 2021 году его увеличили 4,9%. При этом в регионах к нему добавляется районный коэффициент. Это показатель, который используется при расчете зарплаты за труд в сложных климатических условиях. Например, в Республике Бурятии коэффициент равняется 1,2, рассчитать размер пособия можно по формуле 6 424 рубля 98 копеек х 1,2. В итоге получается, что выплата будет 7 709 рублей 98 копеек. Коэффициент Ненецкого автономного округа составляет 1,8, поэтому можно получить компенсацию расходов за погребение в размере 11 564 рубля. В некоторый районах Ростовской области повышающий коэффициент равен 1,1, поэтому сумма социального пособия увеличится примерно на 600 рублей.

Как получить пособие на погребение

Для того, чтобы получить пособие на погребение человека, необходимо собрать пакет документов в зависимости от категории, к которой принадлежал усопший, написать заявление и обратиться с ним либо к работодателю, либо в один из компетентных органов. Например, в Пенсионный фонд или Фонд социального страхования.

Кем выплачивается

"Выплата социального пособия на погребение производится за счет средств Фонда социального страхования РФ, — объяснила адвокат. — За выплатой пособия на погребение можно обратиться в течение шести месяцев со дня смерти человека". Работодатель может предоставлять дополнительные средства для этих целей, соответственно сумма будет больше той, которая установлена федеральным законодательством.

Оформление

Документы

По словам адвоката Юлии Кузнецовой, для оформления пособия на погребение в большинстве случаев понадобятся следующие документы:

—документ, удостоверяющий личность заявителя;

—справку о смерти форме № 11;

—копия свидетельства о смерти;

—заявление на выплату социального пособия на погребение;

—документ, подтверждающий факт отсутствия работы пенсионера на день смерти в случае обращения в ПФР.

"По желанию заявителя выплата социального пособия на погребение может быть произведена на его счет, открытый в банке, — добавила эксперт. — В этом случае необходимо представить информацию о реквизитах счета"

Справку о смерти человека оформляют в ЗАГС, однако ее могут выдать и в похоронном бюро. Если справка утеряна, то ее необходимо переоформить через ЗАГС, но придется заплатить госпошлину. Обычно документ получают в день обращения. В органах социальной защиты могут потребовать справку о том, что человек был неработающим пенсионером, документ, подтверждающий место жительства умершего и регистрацию, пенсионное удостоверение. Если за выплатой обращается жена военнослужащего, то ей нужно предоставить свидетельство о заключении брака и копию паспорта с семейным положением и пропиской. Чеки, которые подтверждают факт расходов на погребение, обычно не требуются, но лучше их сохранить.

Перед тем как обращаться за получением пособия, следует уточнить необходимый комплект документов в одном из компетентных органов.

Заявление

Обязательной формы заявления для получения пособия на погребение нет, поэтому его можно составить в произвольной форме, либо узнать детали в Пенсионном фонде, ФСС или органах социальной защиты.

Где получить пособие

Пособие на погребение можно получить:

—у работодателя. Пособие выплачивают по месту работы умершего человека, если на момент смерти он был официально трудоустроен и за него отчисляли страховые взносы. Также на работе перечисляют пособие за умерших несовершеннолетних детей;

—в Пенсионном фонде. В нем выплачивают пособие за умерших неработающих пенсионеров, обращаться следует в то отделение ПФР, которое начисляло пенсию;

—в органе социальной защиты по месту жительства. Здесь принимают заявления, если умерший человек не работал, не подлежал обязательному социальному страхованию. Также через соцзащиту оформляют выплату на погребение мертвого ребенка или несовершеннолетнего, если родители не работают официально;

—по последнему месту службы или в военном комиссариате, если умерший человек был военнослужащим;

—в Фонде социального страхования. За выплатой можно обратиться, если умерший был индивидуальным предпринимателем и платил взносы.

Подавать документы следует лично, также можно обратиться в МФЦ, если он предоставляет такую услугу.

Сроки получения

Если не подать заявление в течении шести месяцев, то пособие "сгорает" и получить его нельзя. Однако бывают редкие случаи, когда его можно добиться через суд, если получатель не смог обратиться за выплатой по уважительной причине. Как правило, пособие выплачивают при подаче заявления. При назначении его размера могут учитывать день смерти, похорон или дату обращения. От этого зависит размер выплаты, потому что она индексируется каждый год 1 февраля. В законодательстве РФ не прописано на какое число следует ориентироваться, поэтому это решают органы, которые выплачивают пособие.

Региональные пособия

Каждый субъект России может сам устанавливать дополнительные выплаты на погребение. Такая мера поддержки доступна в Москве, в Санкт-Петербурге на нее могут рассчитывать малообеспеченные граждане, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Единовременная материальная помощь предусмотрена и в Волгоградской области — для малоимущих семей или людей с низким доходом, которые проживают одни. Размер выплаты составляет 1000 рублей. Также следует учитывать повышающий коэффициент, но он есть далеко не во всех регионах страны.

Ценный пассажир

Вероятность гибели ребенка в машине в три раза выше, чем под колесами

Текст: Владимир Баршев

Больше чем в два раза выросло количество аварий с участием детей в апреле этого года по сравнению с апрелем 2020 года. В два с половиной раза увеличилось число погибших в них детей. Рост, и не маленький, произошел по всем параметрам аварийности с детьми. Впрочем, причина такого "всплеска" очевидна. В прошлом году, как раз в апреле, был введен режим самоизоляции. И тогда не то что дети - машины на улицах появлялись редко.

Пандемия в прошлом году сыграла злую шутку: все показатели аварийности резко пошли на убыль. Но восстановившийся дорожный трафик наверстал упущенное. И теперь мы анализируем его плоды. Чтобы картина была достовернее, сравнивать показатели мы будем не только с прошлогодними, но и с теми, что были в 2019 году.

Впрочем, вне зависимости от того, сколько аварий с детьми произошло, тенденции оптимизма не вызывают.

В ответе за тех, кого везешь

Всего с начала года произошло 3795 ДТП с участием детей. Прирост по сравнению с данными прошлого года составил 5,2 процента. В них погибли 132 ребенка, что на 30,7 процента больше показателей прошлого года.

"Цифра крайне неприемлемая, - заявил на совещании с руководителями органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющими госуправление в сфере образования, по вопросам организации летней занятости несовершеннолетних и обеспечения их безопасности заместитель начальника ГУОБДД МВД России генерал-майор полиции Олег Понарьин. - Какие мы разделяем виды ДТП, в которых участвуют дети? Это три основные категории: дети-пассажиры, дети-пешеходы и дети-водители. ДТП с детьми-пассажирами и детьми-пешеходами по количеству сравнялись. Они составляют порядка 42 - 47 процентов. Однако по тяжести последствий опаснее ДТП с детьми-пассажирами".

С начала года произошло 1827 ДТП с детьми-пассажирами. Это на 8,8 процента меньше даже по сравнению с "карантинным" прошлым годом. Однако число погибших в таких авариях выросло до 95 детей. Для сравнения: в 2019 году было зафиксировано 2335 ДТП с детьми-пассажирами. В них погибли 82 ребенка.

Согласно анализу аварийности за прошлый год, проведенному Научным центром безопасности дорожного движения МВД России, в каждом шестом ДТП с детьми-пассажирами до 12 лет зафиксированы нарушения правил их перевозки. То есть дети перевозились без детских удерживающих устройств. Смертельные травмы получил каждый третий ребенок.

Многие считают, что если им недалеко ехать, то и пристегивать детей не надо. Трагически ошибочное мнение! Как показывает практика, большинство аварий происходит в первые 40 минут с момента выезда автомобиля. Даже если водитель предельно аккуратен и соблюдает все Правила дорожного движения, важно еще помнить, что на дорогах есть и другие водители, за действия которых вы не можете ручаться. Пресловутое русское "авось" может стоить жизни вашим детям, и полагаться на него попросту недопустимо. Но ведь полагаются!

Как известно, детское кресло спасает ребенка от гибели в большом количестве аварий. Согласно тому же исследованию НЦ БДД МВД России, тяжесть последствий аварии как минимум в два раза ниже для детей, пристегнутых в детском удерживающем устройстве, чем для тех, кто был без него. А если кресло установлено на заднем сиденье за водителем, то в 4 раза ниже.

Авария одна - погибших много

Трагическое происшествие случилось 30 апреля. Лихач выскочил в лоб грузовику, от удара грузовик опрокинулся на проезжавший микроавтобус, в котором перевозили детей на соревнования. Казалось бы, водитель микроавтобуса в аварии не виноват. Но по сути это была организованная детская перевозка, которая осуществлялась с нарушениями.

Напомним, что при перевозке восьми и более детей необходимо оформлять поездку как организованную перевозку группы детей.

По словам Олега Понарьина, в вопросах безопасности детей есть три ключевых момента: безопасность транспортного средства, надежность водителя и качество организации перевозки детей.

"Автобус должен быть оборудован ремнями безопасности, обозначен знаками "Перевозка детей" и дополнительным сигналом желтого или оранжевого цвета, - поясняет генерал. - Он должен быть технически исправен. К водителям также требования достаточно прозрачные: стаж управления автобусами не менее одного года и отсутствие нарушений ПДД, предусматривающих лишение водительского удостоверения или административный арест за последний год".

Маршрут перевозки группы детей автобусами должен быть заранее проработан, а максимальная скорость перевозки не должна превышать 60 км/ч. Кроме того, все места промежуточных остановок должны быть заранее определены и безопасны, в том числе с точки зрения охраны общественного порядка.

"Правоохранительные органы должны знать заранее о перевозке, - напомнил Олег Понарьин. - Такой механизм предусмотрен и, вспоминая ставропольский случай, следует отметить, что никто не проинформировал ни органы образования, ни комитет по спорту о том, что такая перевозка должна была осуществляться".

Не все детские перевозки сопровождаются машинами ДПС. Сопровождение обеспечивается, если колонна состоит как минимум из трех автобусов.

Тот микроавтобус, что вез детей на соревнование в Ставрополье, не нуждался в сопровождении. Но поездка должна была быть оформлена как организованная перевозка группы детей. А вот этого сделано не было. К сожалению, очень многие организаторы поездок не занимаются оформлением таких перевозок. Это требует времени, да и не всякий автопарк готов предоставить под детскую перевозку автобус. А там, где предоставляют, это стоит дороже, чем просто зафрахтовать автобус, не оформляя детской перевозки. Но ведь безопасность детей дороже любых денег! Согласно статистике, еще ни при одной организованной перевозке групп детей не зафиксировано смертельных ДТП. И надеяться на авось, на то, что с нами такого не случится, при организации поездок детей - очень плохая практика.

Вези аккуратно

ДТП с детьми-пассажирами в абсолютном большинстве случаев происходят из-за беспечности родителей и водителей, которые их перевозят. Они допускают превышение скорости, не учитывают метеоусловия, перевозят детей непристегнутыми либо без детских удерживающих устройств. Бывает, детей перевозят нетрезвые водители. Кстати, в этом году наблюдается рост таких ДТП в 15 регионах страны, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге.

Можно ли исправить ситуацию административными мерами? Ранее звучало предложение ограничить скорость передвижения машин, которые перевозят детей. Однако это предложение сложно реализовать. Дело в том, что наиболее безопасна для движения скорость потока. То есть если в потоке, который движется со скоростью 90 - 100 км/ч, появится автомобиль, который едет не быстрее 80 км/ч, он с большей вероятностью попадет в аварию. Не по своей вине, а по вине того, кто, не рассчитав скорость, в него врежется. Именно по этой причине ограничения скорости должны быть одинаковы для всех. И по этой же причине не столь давно в Правила дорожного движения были внесены поправки, согласно которым, водители мотоциклов могут двигаться по автомагистралям со скоростью, которая установлена для легковых автомобилей. До этого им можно было двигаться по скоростным дорогам на скорости не более 90 км/ч. И это реально ставило под угрозу жизнь мотоциклистов.

И все-таки, наверное, необходимо вводить повышенную ответственность для водителей, которые перевозят детей. В том числе за превышение установленной скорости, за управление в нетрезвом виде, за выезд на встречную полосу там, где это запрещено.

Кстати, в новом проекте Кодекса об административных правонарушениях заложена повышенная ответственность водителя, если он в нетрезвом виде перевозит ребенка. В таком случае срок, на который нетрезвого водителя лишат прав, возрастает до трех лет, а размер штрафа - с 30 тысяч до 50. Но, когда этот проект станет законом - пока неизвестно. Депутаты предлагают внести эту норму в действующий сейчас КоАП. Но пока это только предложение.

Так что сегодня единственная возможность как-то повлиять на сложившуюся ситуацию - это изменить поведение родителей.

Зебра - не забор

Количество аварий с детьми-пешеходами с начала года выросло до 1792, то есть на 22,8 процента, по сравнению с аналогичным показателем прошлого года. В этих ДТП погибли 27 детей. И здесь рост составил 8 процентов. Но если сравнить с показателями 2019 года, то заметно снижение. Тогда с января по апрель произошло 2134 таких ДТП, в которых погибли 33 ребенка. Просто, действительно, весной прошлого года на улицах не было ни машин, ни детей.

Однако если в прошлом году на пешеходных переходах было зафиксировано 40 процентов наездов, в этом году уже 50 процентов. Четверть из совершенных наездов произошли на регулируемых пешеходных переходах. При этом каждое десятое ДТП случилось по неосторожности детей. Переходили или перебегали дорогу на запрещающий сигнал светофора.

Вообще, каждый третий наезд на ребенка происходит по его собственной неосторожности. Выбежал на дорогу, не убедившись в безопасности, неожиданно появился из-за машины, вне зоны пешеходного перехода - причин много. Но и в этом случае говорить о вине ребенка не следует. Это вина взрослых, которые не научили его правильному поведению на дороге.

Довольно частая картина: идет ребенок в наушниках, уткнувшись в гаджет, и, не глядя по сторонам, выходит на пешеходный переход. Но машины не умеют останавливаться как вкопанные. У них есть тормозной путь - расстояние, которое машина преодолевает с момента нажатия на педаль тормоза. И есть остановочный путь, который включает в себя скорость реакции водителя. А это в среднем 2 секунды. Сначала водитель увидел опасность, потом он понял, что надо затормозить, затем нажал на педаль, и только потом машина остановилась. При скорости 60 км/ч остановочный путь составит более 60 метров. При этом стоит учесть, что пешеходный переход не бетонная стена. Это лишь предупреждение водителю, что на данном участке дороги может появиться пешеход. Однако и сам пешеход обязан убедиться в том, что ему уступают дорогу, о чем прописано в Правилах дорожного движения. Но, как правило, современные дети, да и взрослые безосновательно уверены в том, что пешеходный переход - броня. Поэтому выскакивают на дорогу, не глядя по сторонам.

В Госавтоинспекции уверены, что для ребенка важнейший авторитет - его родители. Именно они должны своевременно объяснить детям и сами правила поведения на дороге, и опасности, к которым может привести несоблюдение этих правил. И не только объяснить, но и самим быть примером. Личный пример действеннее и показательнее любых внушений. Если сам отец не пристегивается, то и ребенок не будет этого делать. Если мать перебегает дорогу вместе с ребенком на красный сигнал светофора, точно так же поступит потом и ребенок. При этом он не умеет анализировать дорожную ситуацию, не способен правильно оценить опасность. А значит, с большой долей вероятности может попасть под колеса автомобиля.

Осторожно, ребенок за рулем

Несмотря на малую долю происшествий, в которых дети принимали участие в качестве водителей механических транспортных средств - всего 5 процентов от общего количества ДТП с участием детей, - на протяжении нескольких лет происходит увеличение количества таких аварий. Так, за последние 5 лет, по сравнению с 2016 годом, количество ДТП увеличилось на 35,6 процента, погибших в них детей-водителей транспортных средств - на 40,6 процентов. В 2020 году зафиксирован наиболее значительный рост за данный период. Всего произошло 835 (+29,3%) таких ДТП - на 29,3 процента больше, чем годом ранее. В них погибли 50 человек, что почти на 22 процента больше.

Примечательно, что за 4 месяца этого года количество таких ДТП заметно сократилось - на 36,4 процента. Всего зафиксировано 49 таких ДТП. Но количество погибших в них детей выросло до 6, то есть в 3 раза. Для сравнения: в 2019 году в 57 таких ДТП погибли 3 ребенка. Сейчас наступят каникулы, и наверняка дети оседлают мопеды, а то и мотоциклы, не имея прав на управление. Кто-то может оказаться за рулем автомобиля - по родительскому недосмотру, а то и с их позволения, мол, чем раньше научится, тем лучше.

Никто не спорит: водительские навыки - очень важное умение. При современном уровне автомобилизации, возможно, базовое. И обучать детей надо. В специализированных учебных заведениях, то есть в автошколах. А у нас зачастую просто дарят мопед или скутер как игрушку - пусть катается. И дети именно катаются - без прав на управление, без должной экипировки. Ровно до тех пор, пока не случится трагедия.

Развитие средств индивидуальной мобильности также подливает масла в огонь. Речь идет об электросамокатах, моноколесах и прочих электроскутерах. Многие из них имеют мощность гораздо большую, чем у мопедов, и способны разгоняться более чем на 50 км/ч. В соцсетях не редки кадры, когда подростки на таких гаджетах двигаются по автомобильным дорогам со скоростью более 80 км/ч. И никаких мер воздействия к таким гонщикам сейчас предъявить невозможно. По закону они просто пешеходы. И вот пока их не выделят в отдельную группу, пока к ним не будут предъявлять жесткие требования по использованию этих устройств, они будут погибать на дорогах.

А если передвигаются по тротуарам, будут погибать еще и ни в чем не повинные пешеходы. Такие случаи не фиксируются как ДТП. Ведь средства индивидуальной мобильности - это не транспортные средства.

Недавно общественная палата предложила закрепить за СИМ с электромоторами мощностью более 25 Вт статус мопеда. То есть двигаться на них можно будет только с правами, и только по дорогам. Никаких тротуаров! Возможно, это сократит количество происшествий с такими гаджетами.

В общем, для успешного решения проблемы с детской безопасностью необходимо в первую очередь направить все меры на воспитание их родителей. И, кстати, далеко не последнюю роль в этом могут сыграть сами дети. Например, юные инспекторы движения. На сегодняшний день более чем в 33 тысячи отрядов по всей стране вовлечены свыше 433 тыс. мальчишек и девчонок. Юидовцы не только сами строго соблюдают Правила дорожного движения, но и напоминают о них взрослым.

Кстати

В период с 17 по 23 мая в России с высокой активностью прошла 6-я Глобальная неделя безопасности дорожного движения, объявленная Организацией Объединенных Наций. Основная тема недели - снижение скоростного режима в городах в местах пересечения транспортных и пешеходных потоков.

Мероприятия в рамках недели в странах - участниках ООН проходили под единой концепцией "Дороги для жизни" (Streets for life), направленной на привлечение внимания мировой общественности к уязвимому положению пешеходов как участников дорожного движения и принятие мер по повышению их безопасности.

Внимание аудитории было акцентировано на прямой взаимосвязи между снижением скоростного режима и сокращением летальности в результате дорожно-транспортных происшествий. По данным Всемирной организации здравоохранения, снижение средней скорости на 5 процентов может привести к сокращению числа ДТП со смертельным исходом на 30 процентов.

Согласно международным исследованиям, для взрослого пешехода в случае наезда автомобиля, двигающегося со скоростью 50 км/ч, вероятность гибели составляет около 20 процентов. Если удар происходит при скорости 80 км/ч, риск летальности возрастает почти до 60 процентов. Для детей и пожилых людей эти риски еще выше.

В России основную идею Недели поддержали информационные и пропагандистские мероприятия под общим девизом "Снижаем скорость - сохраняем жизнь". К мероприятиям в рамках 6-й Глобальной недели безопасности дорожного движения в нашей стране присоединились представители органов государственной власти и местного самоуправления, общественные активисты, специалисты и эксперты, деятели науки, культуры, медицины, спорта. Каждый желающий получил возможность поучаствовать в информационно-пропагандистских мероприятиях - лично или разместив на своих страницах в социальных сетях фото и видео под общим хештегом #ДорогиДляЖизни (#StreetsForLife).

Материал подготовлен в рамках реализации федерального проекта "Безопасность дорожного движения" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

Россия > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 28 мая 2021 > № 3734522

Пора прибраться

В Петербурге обсуждают мировые экологические проблемы

Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)

На пленарное заседание Невского экологического конгресса, который проходит в Санкт-Петербурге, вынесена тема устойчивого развития экологии планеты, ее обсуждение пройдет под председательством главы Совета Федерации Валентины Матвиенко и вице-премьера Виктории Абрамченко. А накануне, в первый день глобального экономического диалога, дискуссии развернулись вокруг управления лесными и водными ресурсами, экологии Арктики, реализации нацпроектов в области экологии и охраны окружающей среды.

Как отметил министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов, задача сегодняшнего момента - "сделать так, чтобы наши дети потом за нами не убирали". Поэтому Россия активно занимается инвентаризацией горячих точек на экологической карте страны, причем финансирование их ликвидации будет рассчитываться исходя из накопленного экологического ущерба.

Новая федеральная схема обращения с ТКО дает представление не только о потоках движения мусора, но и о том, какие объекты по его переработке существуют. К вводу готовится система по обращению с отходами 1-го и 2-го классов, и к 2024 году для ее реализации будет создано семь экотехнопарков, четыре из которых - на месте бывших предприятий по уничтожению химического оружия. Четыре проекта реализуются с госучастием, три - за счет средств корпорации "Росатом".

Пристального внимания требует Арктика. Она является регионом особых интересов для многих стран мира, идет ее интенсивное экономическое освоение. Однако при нерациональном использовании "долгосрочный ущерб может превзойти все полученные выгоды", отметила заместитель председателя Совета Федерации Галина Карелова. Для Арктики тоже актуальна проблема уборки всех видов мусора. В ближайшее время в Магаданской области начнется реализация пилотного проекта по очистке арктических акваторий от затонувших судов. Этот опыт в дальнейшем будет распространен в других субъектах РФ.

Однако все большее значение в Арктике приобретает проблема изменения климата, так как оттаивание вечной мерзлоты приводит к разрушению дорог, трубопроводов, построек, сокращению популяций арктической флоры и фауны, обостряет опасность вспышек инфекционных болезней. Контролировать эти процессы необходимо с помощью государственного мониторинга состояния окружающей среды, одновременно расширяя спектр научных исследований, в том числе с международным участием.

Вообще, как отмечают все участники форума, сохранение благоприятной экологической среды на планете - общая задача. Поэтому очень важно, что Невский экологический конгресс, который в этом году проходит уже в девятый раз, имеет статус международного. У России только в сфере трансграничного водного партнерства действует девять соглашений, в том числе с Азербайджаном, Китаем, Эстонией, Беларусью. В марте нынешнего года наша страна подписала соглашение с Казахстаном о сохранении бассейнов рек Иртыш и Урал на 2021-2024 годы. Выработка дальнейших решений, которые лягут в основу мировой актуальной экологической повестки, - и есть задача Невского экологического конгресса.

Россия. Весь мир. СЗФО > Экология > rg.ru, 28 мая 2021 > № 3734518

Счастье - когда вместе

"Балтийский дом" провел "Встречи в России"

Текст: Любовь Лебедина

Уже 23 года фестивальный центр "Балтийский дом" в Петербурге собирает театры стран СНГ и Балтии на "Встречи в России". Состоялся он и теперь - несмотря на все коронавирусные сложности. Приехали коллективы из Абхазии, Армении, Молдавии, Казахстана, Белоруссии, Грузии, Донецкой республики... Кроме прибалтийских, увы.

Другого такого крупномасштабного форума для русских театров из ближнего и дальнего зарубежья нет. Это единственное место, где можно не только пообщаться, поделиться новым опытом, но и показать премьеры. И, что немаловажно, обсудить насущные проблемы с помощью российских ведомств, Союза театральных деятелей РФ, петербургского комитета по культуре. Действующая второй год на базе "Балтийского дома" Ассоциация деятелей русских театров зарубежья под руководством Николая Свентицкого, директора Тбилисского русского театра имени Грибоедова, представляет лабораторию для творческих заявок режиссеров, сценографов, худруков.

Русский театр на постсоветском пространстве - особая категория театральной культуры, оказавшаяся заложницей большой политики, но продолжающая существовать после развала Союза, несмотря на отток русскоязычного населения, театральных деятелей, работающих с русским языком. Но надо заметить, что в каждой стране своя ситуация. В Белоруссии, скажем, русский театр всегда считался "своим" - на Украине после 2014 года все совсем иначе.

Брестский академический театр драмы привез на фестиваль яркий спектакль "Мещанская свадьба" по пьесе Бертольда Брехта. Событием стал приезд Музыкально-драматического театра из Донецка. Как артисты могут играть при разрывах снарядов? Руководитель театра Наталья Волкова отвечает сходу: "Мы не можем не играть, потому что должны постоянно внушать нашим зрителям веру в жизнь и вечную любовь, которая сильнее смерти". Театр показал на фестивале историю трагической любви в пьесе Жана Ануя "Нас обвенчает прилив... или Ромео и Жанетта", в постановке Сергея Бобровского.

Сухумский русский театр драмы имени Фазиля Искандера, впервые заявленный в фестивальной афише на "Встречах в России", во время грузинско-абхазской войны начала 1990-х потерял часть труппы, здание отремонтировано правительством Абхазии только в 2014 году, с российской помощью. Театр привез поэтическую "Кровавую свадьбу" Федерико Гарсиа Лорки, поставленную питерским режиссером Марией Романовой. Невеста бежит из-под венца, за ней топот копыт, красная зловещая луна, разъяренная родня жениха. Но сильней всех этих страхов - мгновение счастья в объятиях возлюбленного на краю пропасти. Красивая легенда завораживает зрителей - как в Сухуми, так и в Петербурге.

Моноспектакль Тбилисского академического русского театра имени Александра Грибоедова "Записки сумасшедшего" по Николаю Гоголю исполняет актер Валерий Харютченко. Пожалуй, это единственный театр в ближнем зарубежье, где исторически так тесно переплелись русская классика с грузинской культурой, давшей международному сообществу великих режиссеров Георгия Товстоногова, Леонида Варпаховского, Михаила Туманишвили, Петра Фоменко.

Благодаря наследию этих мастеров кафедра многонациональной режиссуры тоже набирает обороты. Чтобы это доказать, достаточно проследить, как повышается художественный уровень русских театров с приходом молодых постановщиков, окончивших театральные вузы в Москве и Санкт-Петербурге. Например, я не могла представить, что в Акмолинском областном русском театре Казахстана "Мертвые души" Николая Гоголя прозвучат так актуально, на злобу дня. Произошло это благодаря режиссерской трактовке приглашенного на постановку Шамиля Дыйканбаева, выпускника магистратуры Школы-студии МХТ. Павел Иванович Чичиков в гротескном исполнении Андрея Владимирова вовсе не обаятельный душка и гурман по части женского пола, а отпетый мошенник, хорошо усвоивший законы потребительского общества, где совесть медного гроша не стоит, а незаконно присвоенная копеечка рубль бережет. Отвратительный монстр с длинными щупальцами способен дирижировать любым оркестром, состоящим из коробочек, ноздревых и плюшкиных, может насиловать жену Манилова, зная, что сопротивления не встретит - рабская психология не позволит.

Итак, судя по последнему фестивалю русских театров, в Санкт-Петербурге и благодаря усилиям генерального директора "Балтийского дома" Сергея Шуба и его слаженной команды "Встречи в России" выходят на новые рубежи. Что-то остается в прошлом, что-то только намечается с помощью учрежденной Ассоциации, планирующей обучение начинающих артистов в театральных вузах Москвы, большие обменные гастроли и так далее. При этом надо иметь в виду довольно сложное положение русских театров в странах СНГ и особенно Балтии, а также влияние изменчивой политики, но в чем можно быть абсолютно уверенными - Россия никогда не оставит их в беде.

Россия. СНГ. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 28 мая 2021 > № 3734507

Золушки неформата

"Маленькое искусство" в Еврейском музее

Текст: Жанна Васильева

Говоря о выставке "Маленькое искусство" (куратор Мария Гадас), открывшейся в Еврейском музее и центре толерантности, так и тянет перефразировать бродячий слоган "размер имеет значение" в противоположный. Но речь на самом деле не о размере холста, рисунка, скульптурной фигурки. Главное слово в названии - искусство.

Речь - о "невидимом" искусстве. Хотя среди авторов - Левитан и Серов, Репин и Врубель, Сомов и Малевич, Бакст и Суетин, даже Павел Федотов… Искусство это остается невидимым даже для завсегдатаев музеев. Хотя большая часть работ, показанных на выставке, - из музейных собраний. В том числе из Третьяковской галереи, ГМИИ им. А.С.Пушкина, "Петергофа" и "Царского села", Музея архитектуры им. Щусева и "Абрамцева", Вятского художественного музея им. В.М. и А.М.Васнецовых, Краснодарском художественном музее им. Ф.А.Коваленко и Ивановского областного художественного музея… Есть и работы из частных коллекций.

Идея куратора Марии Гадас собрать работы, остающиеся "за бортом" ретроспектив и крупных музейных проектов, жемчужины неформата, не втискивающиеся в основную линию творчества, в концепцию проекта или просто в пространство зала, выглядела не самой очевидной. Стоит ли скрести по сусекам, когда публика жаждет масштаба, культовых работ, обожает блокбастеры? А тут - "золушки" запасников, камерные работы, "необязательные". Сюжет, выстроенный на выставке, демонстрирует, как "необязательное", отложенное за ненадобностью "на потом", оказывается едва ли не самым главным, сущностным, где пульсирует мысль и жизнь, или вдруг слышна поступь рока.

Раздел "Несущественное" в этом смысле - из ключевых в анфиладе залов выставки. Здесь рядом волею судьбы оказываются два льва: один лев - на раннем наброске Серова для "Басен Крылова", второй - отвернувшийся от рисовальщика, склонившийся над столом, - Лев Толстой на рисунке Репина. Репин, как известно, рисовал постоянно, как другие читают или пьют чай. Усадьба Толстого, где он бывал, не исключение. А рядом - карандашный портрет женской головки Артура Фонвизина, едва различимый, бесплотный, явившийся то ли из воспоминаний, то ли из стихов. Но брошь, намеченная отчетливо, словно фиксирует реальность героини, ее присутствие здесь и сейчас. И тут же - рисунок Петра Митурича изгороди, распахнутых ворот около "дома Хлебникова" в Санталово. "Дом Хлебникова" - изба в Санталово, где умирал "первый председатель Земного шара". Митурич, который был с ним, рисует тушью эти ворота, из которых вынесли гроб поэта, с исторической точностью и пронзительным лаконизмом трагедии. Эта ограда с зиянием пустоты - словно пролом во времени. Митурич находит силы запечатлеть его: он не только отдает последний долг другу, но и выполняет свой долг свидетеля истории.

Этот рисунок Митурича словно переходное звено к следующему разделу выставки, где "камерное" искусство предстает способом сохранения вида. Вряд ли нужно уточнение, что речь - о сохранении человеческого вида, для которого в определенные времена "человечность" оказывается несущественной. Тут "камерное" и "несущественное" тут оказываются синонимами. В центре этого раздела, конечно, рисунки Михаила Соколова, сделанные в лагерной больнице в 1940 году. Он рисовал их свинцовым карандашом на "курительной бумаге, которая продается маленькой пачкой в 30 листков", размером со спичечный коробок, эти крошечные рисунки - его территория свободы. В этих рисунках словно живет память о французском искусстве XVII-XVIII веков. Тут оживают купальщицы, похожие на нимф, тут дамы в шляпках гуляют в парке, тут нет вышек и колючей проволоки - просто парк с кипами деревьев. Позже Соколов напишет: "Мне кажется, я овладел тайной вложить в квадратный вершок, что другие в метрах. И в маленьком это даже сжатее - яснее выражено чувство и дыхание жизни".

Дыхание жизни - это не голос из лагерного репродуктора. Дыхание жизни - это дыхание искусства. Сколь угодно камерное, крошечного формата оно оказывается опорой для художника, сохраняя память о человеческом в нечеловеческом мире.

Камерный формат требует концентрации внимания, а значит - волевого усилия. Он позволяет говорить с рисунком тет-а-тет, наслаждаться неожиданными поворотами сюжета или неочевидными сближениями. Появление рядом акварелей Павла Басманова, ученика Владимира Стерлигова, карандашного рисунка "Крестьянки в поле" Эдуарда Кримера и рисунка античной скульптуры Константина Рождественского логично, поскольку все три художника - вышли из школы Малевича. Но тем неожиданней, что благодаря встрече их рисунков на выставке и в "Прогулке", и в "Проводах лета" Басманова начинают проступать мотивы Пюви де Шаванна, античной трагедии и рока.

Впрочем, камерный формат подразумевает, как правило, не эпическое, а лирическое начало. И этот маршрут очень важен для анфилады залов выставки, которые ведут зрителя из дворянских усадеб в мастерские художника и в лабораторию ученого, из тесноты коммуналок и бараков - в бесконечность воображения и мысли. В этом смысле вся выставка, для которой фрагмент, случай и заметки на полях оказываются в фокусе внимания, - сложена как поэтическое произведение. Отсылающее не только к "Опавшим листьям" Розанова, но и к строкам Мандельштама: "Немного красного вина, немного солнечного мая - и, тоненький бисквит ломая, тончайших пальцев белизна".

И для этой линии важнейшими становятся работы раздела "Безглагольность", где собраны произведения Серебряного века. От пассеистской сцены "Кавалер и дама" Сомова до символистского "Пейзажа с лодкой" Михаила Матюшина… Камерное искусство остается синонимом уюта, покоя и воли, ощущение единства и приватной беседы с этим миром тет-а-тет…

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 28 мая 2021 > № 3734506 Жанна Васильева

Алло, Европа! Там тоже дети!

Текст: Игорь Дунаевский

Самолет белорусской авиакомпании "Белавиа", следовавший в среду из Минска в Барселону, вынужденно развернулся после того, как власти Франции в последний момент отказались пропустить его через свое воздушное пространство.

В Париже, где критикуют Минск за принудительную посадку рейса Ryanair, проигнорировали, что на борту борта "Белавиа" находились 54 пассажира, включая детей. Самолет "Белавиа" вынужденно наматывал круги в воздухе, ожидая ответа на предложения изменить маршрут, но диспетчер отказал, сославшись на распоряжение премьер-министра Франции. Рейс вернулся в Минск. Инцидент произошел на фоне решения стран ЕС запретить авиакомпаниям Беларуси летать над европейской территорией. В итоге "Белавиа" вынужденно приостановила с 27 мая по 30 октября 2021 года рейсы в Варшаву, Брюссель, Амстердам, Вену, Барселону, Рим, Милан, Берлин, Франкфурт-на-Майне, Мюнхен и Ганновер. Из-за ограничений отменяются также полеты в Калининград.

Предъявите чеки

КС РФ обязал возмещать потерпевшим все расходы по уголовному делу

Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)

"РГ" публикует второе решение Конституционного суда РФ в пользу Эльвиры Юровских, которая отстаивает свое право на судебную защиту. Женщина потеряла двоих детей из тройни, которая должна была родиться в 2012 году, и сейчас добивается хотя бы компенсации расходов на ведение судебного процесса.

Как следует из материалов дела, многоплодная беременность Юровских проходила с осложнениями и уже в стационаре двое мальчиков перестали еще до рождения подавать признаки жизни. Молодая мать потребовала возбуждения уголовного дела по факту гибели детей и привлечения виновных к ответственности, наняла адвокатов, но официально получила статус потерпевшей только в 2014 году. А в 2018 году дело было прекращено в связи со смертью подозреваемого.

Эльвира Юровских попыталась получить компенсацию за нарушение разумных сроков уголовного судопроизводства, но вернуть ее дело на новое рассмотрение смог только КС в 2020 году. Теперь, после нового постановления, в суды общей юрисдикции будет отправлен иск к Министерству финансов РФ о возмещении процессуальных издержек в виде расходов на адвокатов. КС признал не соответствующими Конституции РФ положения статьей 131 и 132 УПК РФ во взаимосвязи с нормами Положения о возмещении процессуальных издержек, поскольку они "не обеспечивают надлежащего уровня правовой определенности".

В настоящее время в законодательстве нет четкого алгоритма возмещения расходов потерпевшего по уголовному делу, если оно было прекращено по нереабилитирующему основанию, а также механизма индексации такого возмещения.

- Подходы следователя и потерпевшего к оценке необходимости и оправданности расходов на представителя могут быть и прямо противоположными, - отметил КС в связи с делом Юровских. - Тем более возникают сомнения в объективности следователя, когда он должен дать оценку расходам, понесенным в связи с обжалованием в суд его собственных действий или бездействия.

Законодателю поручено устранить обнаруженную правовую лакуну, а до внесения соответствующих изменений правоприменительные органы должны руководствоваться решением КС.

- Возмещению подлежат в полном объеме все необходимые и оправданные расходы на выплату вознаграждения представителю потерпевшего (в том числе до формального получения статуса потерпевшего), которые должны быть подтверждены документами, - указал суд, - в том числе расходы, связанные с обжалованием отказа в возбуждении уголовного дела, поскольку оно в дальнейшем было возбуждено.

Возмещение производится с учетом уровня инфляции. Если же потерпевший и уполномоченные должностные лица расходятся в размере возмещения, их разногласия должен разрешить суд. Дело Эльвиры Юровских подлежит пересмотру.

Зарплата по приговору

Осужденные в исправцентрах могут получать более 100 тысяч рублей

Текст: Владислав Куликов

Тюремное ведомство назвало средние зарплаты осужденных, отбывающих наказание в виде принудительных работ. В некоторых случаях люди могут получать более 100 тысяч рублей, но в целом у осужденных средние зарплаты по региону.

Людей, направленных на принудительные работы, нельзя назвать заключенными. Это альтернативное наказание, чем-то напоминающее советскую "химию". Осужденный живет в исправительном центре, но для предприятия, где ему придется работать, он такой же работник, как и все. Вся разница лишь в том, что он находится под надзором.

"Средняя заработная плата осужденных к принудительным работам, отбывающих наказание на объектах организаций, превышает аналогичный показатель заработной платы осужденных к лишению свободы, - рассказали в Федеральной службе исполнения наказаний. - Например, в Новгородской области средняя заработная плата таких осужденных составляет 24 тысячи рублей, в Приморском крае - 20 тысяч рублей. В ряде случаев заработная плата осужденных превышает и среднюю заработную плату по региону.

Так, имеются примеры получения осужденными заработной платы в размере 102 тысяч рублей (Новгородская область), 94 тысяч рублей (Приморский край), 80 тысяч рублей (Волгоградская область)". Один из осужденных трудится на предприятии в Белгородской области и его средняя зарплата составляет 140 тысяч рублей.

Однажды в качестве премии ему было начислено 224 тысячи рублей за ранее отработанные дни и сверхурочную работу, но это единичный случай.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 28 мая 2021 > № 3734486

Подлежит проверке

КС разрешил медикам жаловаться на негативные отзывы в СМИ

Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)

Рейтинговые порталы имеют право размещать персональные данные медицинских работников, однако обязаны проверять отзывы с негативной информацией на предмет достоверности. К такому выводу пришел Конституционный суд РФ, проверив положения ФЗ "О персональных данных" на соответствие Основному Закону.

С жалобой на фактическое препятствие работе СМИ в КС обратилось ООО "МедРейтинг" - учредитель и редакция сетевого СМИ. На своем портале prodoctorov.ru редакция разместила профиль одного из врачей, взяв данные с официального сайта медорганизации, где специалист работает. Однако доктор посчитала, что эти сведения нарушают ее право на уважение к частной жизни, а негативные отзывы порочат честь и достоинство. Баланс между защитой частной жизни и свободой слова пришлось искать судьям КС.

Прежде всего суд напомнил свою позицию: "В понятие "частная жизнь" включается та область жизнедеятельности, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства". При этом принципиальное значение для решения вопроса о правомерности опубликования сведений о частной жизни лица без его на то согласия имеет наличие общественного интереса к таким сведениям. Появление в Сети в том числе и негативной информации - издержки распространения интернета. Однако редакция обязана контролировать ее размещение.

- Статья 49 Закона о СМИ возлагает на журналиста обязанность проверять достоверность сообщаемой им информации и при осуществлении профессиональной деятельности уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций, - напомнил КС РФ.

Оспоренные "МедРейтингом" положения закона о персональных данных не противоречат Конституции при условии, что предусматривают "обязанность редакции не допускать наличия на своем сайте исходящих от третьих лиц оценок, не относящихся к профессиональной деятельности медицинского работника, а равно очевидно противоправных высказываний", указал КС. Он также обязал издания проверять негативную информацию по заявлению медработника, о котором идет речь, и при необходимости корректировать ее в зависимости от результата проверки. Если же СМИ допускает систематическое злоупотребление правом при размещении персональных данных и опубликование непроверенных отзывов о деятельности медика, на размещение этих данных ему может быть установлен судебный запрет.

- В каждом случае суду надлежит исследовать вопрос о достаточности предпринятых мер по удалению, изменению или опровержению таких отзывов, чтобы для пользователей остались доступными сведения об имени и фамилии, об уровне образования и квалификации медработника, носящие непротивоправный характер и сохраняющие свою актуальность, - указал КС РФ. Решения по делу с участием ООО "МедРейтинг" должны быть пересмотрены с учетом позиции КС РФ.

Названы застройщики-лидеры по выдаче ипотеки

В апреле 2021 года больше всего кредитов на новой жилье выдано в Москве — 30% от общего количества. Об этом «Стройгазете» сообщили в пресс-службе «Банка ДОМ.РФ», уточнив, что среди основных столичных застройщиков-партнеров — ГК& «ПИК», «Донстрой», «ФСК» и MR Group.

По информации пресс-службы, в пятерку лидеров по объемам выдачи ипотеки на новое жилье также вошли Московская и Пензенская области, Санкт-Петербург и Свердловская область. В этих регионах наибольшее количество кредитов выдано на квартиры компаний «Самолет», «Рисан», Setl Group и Prinzip.

Наибольший спрос в апреле 2021 года пришелся на льготную ипотеку на новостройки — 65% выданных кредитов. В рамках программы «Семейная ипотека» выдано около 10% ипотек. Помимо этого, популярны кредиты вне программ с господдержкой, «Военная ипотека» и «Дальневосточная ипотека».

По словам директора ипотечного бизнеса «Банка ДОМ.РФ» Игоря Ларина, высокий спрос на ипотеку на первичном рынке обусловлен низкими ставками и отсутствием юридических рисков, связанных с правом собственности и обременением. «Не последнюю роль в выборе играют такие факторы, как использование современных технологий, улучшенные планировки, повышенный уровень безопасности по сравнению с более ранней застройкой», — добавил он.

Ранее «СГ» сообщала, что больше всего кредитов на вторичном рынке с начала 2021 года оформлено в Москве – 15% выдач.

Автор: СГ-Онлайн

Деньги с Востока

Китайцы построят под Петербургом «Солнечный город»

Китайский девелопер «Хуа Жень Интернешнл» объявил о начале работы над новым жилым проектом — микрорайоном в Ленинградской области, получившим название Sun City. Как рассказала «Стройгазете» генеральный директор «Хуа Жень Интернешнл» Елена Морозова, это будет один из самых крупных малоэтажных жилых комплексов (ЖК) на территории Тосненского района Ленобласти: на площади 96 га запланировано строительство 400 тыс. квадратных метров жилья. Здесь возведут таунхаусы и многоквартирные четырехэтажные дома. Китайский инвестор планирует сделать будущий ЖК самодостаточным: помимо школ и детских садов, здесь появятся спортивный комплекс с бассейном, торговый центр, отели и православный храм. В микрорайоне смогут проживать более 11 тыс. человек. К строительству первой очереди Sun City компания планирует приступить летом этого года, а всего очередей будет три. Инвестиции на первом этапе составят 1,4 млрд рублей. Представители компании заявили, что в продаже квартиры появятся только после того, как будут построены первые дома.

В целом стоит отметить, что китайские инвесторы, несмотря на пандемию и экономический спад, не собираются уходить с рынка недвижимости северо-запада России, в их планах продолжать инвестировать и строить новые объекты, в том числе и те, о которых было заявлено еще несколько лет назад, и казалось, что они уже давно «канули в Лету». Так, по словам Елены Морозовой, «Хуа Жень Интернешнл», к примеру, намерена все-таки завершить работы над проектом строительства конгрессно-выставочного центра «Дружба» в Санкт-Петербурге, между проспектом Маршала Казакова и речкой Красненькой, недалеко от Угольной гавани. В «Дружбу» вложат около 37 млрд рублей. Еще несколько лет назад проект был назван стратегическим и его даже возили на международную выставку коммерческой недвижимости и инвестиционных проектов MIPIM в Канны. Первоначально инвестором планировалось на участке 24,4 га возвести 265 тыс. «квадратов» коммерческой недвижимости: две 25-этажные башни (гостиница и бизнес-центр), а также выставочные и торговые павильоны. Но не сложилось. Представители китайской компании говорят о причинах этого неохотно, но из публикаций СМИ известно, что одной из причин того, что строительство так и не началось, было качество выбранного участка: там раньше располагались золоотвалы и продолжали скапливаться свалочные газы — требовались колоссальные затраты на рекультивацию. Однако теперь китайцы готовы решить эту проблему.

Также в планах инвесторов продолжить работу и над проектом многофункционального комплекса «Шелковый путь» с бизнес-центром и гостиницей на набережной Обводного канала Северной столицы. Деньги с Востока

Справочно:

«Хуа Жень Интернешнл» работает на территории СанктПетербурга и Ленинградской области около 10 лет. Среди ее завершенных девелоперских проектов — коттеджный поселок «Мариинская усадьба», жилой дом в Пушкине «Pushkin House», комплекс таунхаусов «Есенин Village».

№20 28.05.2021

Автор: Светлана СМИРНОВА

Виктория Абрамченко приняла участие в пленарном заседании IX Невского международного экологического конгресса

Заместитель Председателя Правительства выступила с докладом «Экология планеты – устойчивое развитие».

Из стенограммы:

Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые участники и гости конгресса!

Магистральным направлением IX Невского международного экологического конгресса определена тема экологии планеты как залога устойчивого развития.

Экологическая и климатическая повестка волнует жителей всех континентов, всех государств и национальностей. Экология и климат не имеют границ и политических взглядов и напрямую влияют на благополучие и качество жизни каждого человека, всего живого на планете.

Глобальная индустриализация, переход от аграрного уклада к промышленному производству, произошедшие три столетия назад, приучили человечество к агрессивному потреблению ресурсов. Обратной стороной этой медали является загрязнение почвы, воды, воздуха, истощение запасов пресной воды, необратимые изменения экосистем, сокращение биоразнообразия и глобальные изменения климата.

Четвёртая промышленная революция, тотальная цифровизация всех сфер нашей жизни пришли вместе с запросом на осознанное потребление, бережливое производство, экономику замкнутого цикла, соблюдение принципов устойчивого развития.

Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным в прошлом году определены национальные цели развития нашей страны до 2030 года. Наши национальные цели синхронизированы с принципами устойчивого развития. Одна из национальных целей предусматривает создание комфортной и безопасной среды для жизни. Для её достижения реализуется национальный проект «Экология».

Национальный проект позволил сосредоточить усилия государства, бизнеса и граждан на решении ключевых задач в сфере экологии. Это и ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде, и создание инфраструктуры для обращения с отходами разного класса, снижение вредных выбросов в атмосферу, сохранение лесов и биоразнообразия, реабилитация водных объектов и защита уникальных водных систем.

В решении экологических проблем с каждым годом принимает участие всё больше волонтёров, неравнодушных людей. В 2019-м, доковидном году в волонтёрских экологических акциях приняли участие около 4 миллионов человек.

Наибольшее внимание со стороны государства сейчас уделяется нескольким ключевым направлениям. Остановлюсь на отдельных из них подробнее.

Первое. Это переход к экономике замкнутого цикла.

Ежегодно мы накапливаем более 8 млрд т разных отходов. Наша задача – создать систему, при которой полезная их часть будет возвращена в оборот. Экономика замкнутого цикла занимает ведущее место в мировой экологической повестке. По экспертным прогнозам, эта индустрия способна к 2025 году формировать до 1 трлн долларов в год добавленной стоимости в мировой экономике.

У нас пока ещё линейная модель обращения с ресурсами. Ежедневно внутри страны производятся и завозятся из-за границы миллионы товаров. После использования они просто превращаются в мусор, более 90% которого преимущественно захоранивается на полигонах. Переработка, безусловно, тоже присутствует, но далеко не всех товаров.

Нам необходимо совершить качественный и быстрый прорыв в этом направлении, чтобы уже к 2024 году граждане почувствовали видимый результат. Планируем вовлекать в оборот до 50% вторичного сырья из отходов в строительстве, сельском хозяйстве, промышленности. В результате объём захоронений к 2030 году сократится вдвое.

Готовим поправки в законодательство, запрещающие использование неперерабатываемых и трудноизвлекаемых материалов, таких как цветной пластик, пластиковые трубочки, ватные палочки и одноразовая пластиковая посуда. К 2030 году в индустрии замкнутого цикла будет создано около 100 тыс. новых рабочих мест.

Второе направление – это новая климатическая политика. Глобальные изменения климата затрагивают все государства. Уже сейчас мы сталкиваемся с последствиями таких изменений. Это деградация вечной мерзлоты, наводнения, масштабные ледяные дожди, появление смерчей в новых районах, волны жары и усиление засушливости, активизация природно-очаговых инфекций и насекомых-вредителей.

В апреле в своём Послании Федеральному Собранию Президент поставил перед нами задачи по снижению накопленного объёма чистой эмиссии парниковых газов к 2050 году до более амбициозных показателей, чем в Евросоюзе, поручил подготовить планы адаптации к изменениям климата уязвимых отраслей экономики, создать отрасль по утилизации углеродных выбросов, добиться снижения их объёмов и ввести жёсткий контроль и мониторинг.

Сейчас в Государственной Думе завершается рассмотрение закона о снижении выбросов парниковых газов. Закон позволит нам создать систему учёта выбросов и поглощений, сформировать реестр климатических проектов и установить правила оборота углеродных единиц.

Мы начали эксперимент на территории Сахалинской области по созданию условий для достижения углеродной нейтральности этого региона. Дальше планируем распространить полученный опыт в других субъектах.

В текущем году должна быть завершена разработка планов по адаптации 10 отраслей экономики к изменениям климата. В следующем – планов по адаптации регионов.

Россия последовательно выполняет свои международные обязательства по климатической повестке. По сравнению с 1990 годом наша страна в большей степени, чем многие другие страны, сократила выбросы парниковых газов. Эти выбросы уменьшились в два раза – с 3,1 млрд т эквивалента СО2 до 1,6 млрд т.

Мы продолжаем экологическую модернизацию промышленности. Как результат, сейчас 45% нашего энергобаланса составляют низкоэмиссионные источники энергии, включая атомную генерацию, уровень эмиссии парниковых газов которой близок к нулю.

Важно не только заниматься сокращением выбросов, но и увеличивать поглощение. Вы знаете, что Российская Федерация обладает пятой частью всех лесов планеты. По запасам лесных ресурсов мы уступаем только Бразилии. Россия вносит огромный вклад в абсорбирование глобальных выбросов – как своих, так и чужих – за счёт поглощающей способности наших экосистем, в первую очередь лесов, которая оценивается в 2,5 млрд т эквивалента углекислого газа в год.

Сейчас мы создаём систему карбоновых полигонов – их уже восемь в разных природно-климатических зонах – для анализа поглощающей способности экосистем и подготовки рекомендаций для реализации климатических проектов.

Третье направление связано с благополучием водных ресурсов.

Говоря о водных ресурсах, нельзя не затронуть тему загрязнения Мирового океана. Мировой океан – живой организм, он занимает три четверти поверхности Земли и является главным фактором, формирующим климат. Поддерживая баланс парниковых газов, океан поглощает огромное количество атмосферного, в том числе антропогенного, углерода. В 100-километровой прибрежной зоне от океана производится 80% мирового валового продукта и проживает почти 70% населения планеты.

Сейчас Мировой океан находится в опасности из-за постоянных техногенных катастроф, продолжающихся сбросов неочищенных промышленных и бытовых стоков и скопившихся отходов, в основном пластика. Уже появился новый термин – «пластификация» Мирового океана. Это не только огромные пятна пластикового мусора, который выносится со стоками рек, это и микрочастицы пластика, которые обнаруживаются в донных осадках и даже в тканях морских гидробионтов.

И эту проблему невозможно решить усилиями одной или даже нескольких стран. Массы такого мусора скапливаются не только у побережья, но и в открытом океане, вне зон национальных юрисдикций. Эта проблема имеет трансграничный и планетарный характер. И решить её можно, только объединив усилия мирового сообщества.

Очевидно одно: чтобы решить проблему пластика в океане, необходимо кратно сокращать его использование на берегу и на кораблях в качестве упаковки товаров.

Не может не вызывать беспокойства состояние источников пресной воды, особенно источников питьевого водоснабжения. Глобальные изменения климата и антропогенная нагрузка приводят к истощению вод. Их запасы сокращаются, а качество ухудшается. Указанная тенденция отмечается во всём мире.

При выработке стратегии управления водными ресурсами для обеспечения населения водой необходимо учитывать глобальные изменения климата и их влияние на гидродинамическую обстановку. Мы научились считать запасы нефти и газа, но не знаем, сколько в мире питьевой воды и на сколько лет её хватит. Наша глобальная задача – создание национальной сети мониторинга качества и количества пресной воды, необходимой для жизни человека. Должна быть создана единая система учёта и механизмы жёсткого контроля отбора воды.

Международный характер имеет ещё одна проблема – справедливое вододеление и регулирование стока при совместном использовании трансграничных водных ресурсов. Это актуально при совместном использовании таких рек, как Меконг (Китай, Мьянма, Лаос, Таиланд, Камбоджа, Вьетнам), Самур (Российская Федерация, Азербайджан), Урал (Российская Федерация, Республика Казахстан), Амударья (Афганистан, Таджикистан, Узбекистан, Туркмения) и Нил (Уганда, Южный Судан, Судан, Египет).

Положительный опыт урегулирования подобных вопросов есть в России по рекам Урал – с Республикой Казахстан и Самур – с Азербайджаном. Необходимо продолжить работу по обеспечению справедливых принципов вододеления трансграничных рек, развивать информационное взаимодействие по экстренному загрязнению и паводкам.

В завершение своего выступления хочу подчеркнуть: Россия на пути развития будет двигаться по зелёному курсу. Экологические реформы, о которых я сказала, уже начались. Мы открыты для диалога, тесного международного сотрудничества.

Для нашей страны очень важна активизация международных усилий по решению экологических и климатических проблем. Ведь многие из них носят трансграничный характер. Это совместные научные исследования и решения по смягчению последствий и адаптации к изменениям климата, обмен лучшими практиками и технологиями, инвестиции в востребованные климатические и экологические проекты.

Призываю бизнес инвестировать в экологию, ведь инвестиции в экологию – это инвестиции в будущее.

Благодарю за внимание.

Россия. Весь мир. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 28 мая 2021 > № 3734283 Виктория Абрамченко

Татьяна Голикова провела заседание межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда

Заседание прошло в формате видеоконференции.

В заседании приняли участие Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов, представители Минтруда, Минпросвещения, Минобрнауки, Минэкономразвития, Минфина, Роструда, а также Республики Дагестан, Кабардино-Балкарской Республики, Москвы, Владимирской, Мурманской, Псковской, Кировской, Челябинской, Новгородской, Калининградской областей, Еврейской автономной области.

В рамках поручения рабочей группы Минтруд представил анализ причин снижения численности занятого населения в Республике Дагестан, Псковской, Кировской областях и Еврейской автономной области. Среди причин такого снижения – ситуация с распространением COVID-19. В частности, режим самоизоляции для граждан старших возрастов привёл к сокращению их численности среди занятого населения. Например, в Псковской области это сокращение за 2020 год составило 13,2%.

В 2020 году произошло проседание отдельных секторов экономики. Так, в Псковской области численность работающих в начале 2021 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилась: в гостиницах и общепите – на 18,3%, в торговых центрах – на 17,9%, в торговле – на 11,9%. Также в указанных регионах ежегодно сохраняется устойчивая тенденция снижения численности занятого населения в I квартале в сравнении с IV кварталом предыдущего года. В последующих кварталах традиционно происходит рост численности занятого населения. Например, в Кировской области в I квартале 2019 года численность занятых снизилась на 6,6%, в I квартале 2020 и 2021 годов снижение зафиксировано на 4,7% и 7,8% соответственно. Такое проявление сезонности связано с существенной долей в структуре экономики всех четырёх регионов сельского и лесного хозяйства.

По итогам рассмотрения данного вопроса было поручено:

- Росстату совместно с Минтрудом и Минфином проработать предложения по изменению методики проведения выборочных обследований численности занятого населения, в том числе в части учёта городского населения, проживающего во вновь застроенных районах и не учтённого в переписи населения 2010 года, а также в части ежемесячного сбора и публикации указанных данных;

- Минэкономразвития совместно с руководством Республики Дагестан, Кировской и Псковской областей, Еврейской автономной области проработать возможность создания новых рабочих мест для трудоустройства граждан в рамках реализуемых и планируемых к реализации проектов развития соответствующих территорий;

- руководству Кировской и Псковской областей дополнительно провести анализ причин снижения численности занятого населения, включая анализ влияния сезонного фактора в отдельных видах экономической деятельности (сельское и лесное хозяйство, строительство), введения в 2020 году ограничительных мер в связи с распространением COVID-19, миграционного оттока населения на сокращение уровня занятого населения;

- руководству Еврейской автономной области представить результаты проведения предметного анализа ситуации на региональном рынке труда и исчерпывающую информацию о планируемых к реализации мерах по недопущению снижения численности занятого населения и достижению допандемических значений указанного показателя;

- руководству Республики Дагестан представить в Минтруд перечень мероприятий, обеспечивающих восстановление численности занятого населения, и информацию о численности планируемых к трудоустройству граждан за счёт реализации каждого мероприятия;

- Минтруду на основании информации, полученной от регионов,

представить предложения о корректировке региональных программ Республики Дагестан, Псковской, Кировской областей и Еврейской автономной области, предусматривающих комплексы мер по достижению показателей занятости населения на региональных рынках труда до допандемических значений.

Также в ходе заседания был рассмотрен вопрос о ситуации на региональных рынках труда и принимаемых мерах по восстановлению численности занятого населения в 2021 году до допандемических значений. В настоящее время в соответствии с поручением Президента России во всех субъектах идёт реализация мероприятий региональных программ, направленных на восстановление численности занятого населения.

Руководители Кабардино-Балкарской Республики, Владимирской и Мурманской областей выступили с докладами о состоянии региональных рынков труда и мерах, которые должны способствовать достижению целевых показателей по восстановлению рынков труда.

Среди ключевых мероприятий региональных программ – создание рабочих мест, профессиональное обучение востребованным специальностям и профессиональная ориентация, стимулирование работодателей к приёму на работу безработных граждан, заключение социальных контрактов по направлению «поиск работы», снижение неформальной занятости, которое включает стимулирование граждан к регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей и самозанятых, а также к заключению работодателями с работниками трудовых договоров.

Руководители регионов проинформировали о достаточности мер, реализуемых в рамках их программ, необходимых для достижения допандемического уровня безработицы. Дано отдельное поручение руководству Кабардино-Балкарской Республики о проведении дополнительной детальной проработки мероприятий региональной программы, направленных на содействие занятости населения, и результатов их реализации с учётом необходимости доведения численности занятых до допандемических значений.

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ ЗАВЕРШИЛСЯ IX НЕВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНГРЕСС

На два дня, с 27 по 28 мая, Таврический дворец стал дискуссионной площадкой по вопросам, посвященным развитию национальных экологических проектов, сохранению природных ресурсов и биоразнообразия, климатической политике, «зеленой» энергетике, экопросвещению, устойчивому развитию водных объектов. В пленарном заседании и круглых столах IX Невского международного экологического конгресса, прошедшего под девизом «Экология планеты – устойчивое развитие», приняли участие представители органов власти, международные экологические организации и бизнес-сообщества.

В рамках экологического конгресса состоялась сессия, посвященная переходу к экономике замкнутого цикла. Эксперты в сфере обращения с отходами обсудили законодательные инициативы, направленные на переход к экономике замкнутого цикла в России, меры государственной поддержки и методы стимулирования снижения образования отходов, вовлечение в хозяйственный оборот вторичных материальных ресурсов и реализацию системы раздельного сбора отходов, создание единой информационной системы обращения с отходами и международный опыт при создании экономики замкнутого цикла. Представитель Минпромторга России принял участие в дискуссии и рассказал о направлениях деятельности в сфере обращения с отходами.

Рад отметить, что, несмотря на пандемию, мы не стагнируем и достигли необходимого уровня локализации. На территории Российской Федерации было введено 29 объектов общей мощностью 3,6 млн тонн обработки отходов c уровнем локализации порядка 60-65%. С целью замещения импортного оборудования Минпромторгом предоставляются соответствующие меры государственной поддержки - отметил он.

Речь идет в том числе о льготных займах ФРП, субсидировании части затрат на проведение НИОКР и поддержке предприятий, реализующих КППК.

Общественный совет еще вернется к ленинградской корюшке

Общественный совет при Росрыболовстве обсудил проблемы Аракумских и Нижне-Терских водоемов, государственной экологической экспертизы в рыбной отрасли, а также наметил план по подготовке совместного заседания с советом при ФАС.

На заседании 27 мая Общественный совет при Росрыболовстве (ОС) обсудил экологическую обстановку в низовьях Аракумских и Нижне-Терских водоемов в Бабаюртовской и Кизлярской зонах Республики Дагестан. Эти водоемы являются естественными нерестилищами для многих видов рыб, в том числе сазана, толстолобика, белого амура, кутума, судака, леща, воблы, рыбца, сома, щуки, линя, окуня.

На сегодняшний день площади озер обводнены менее чем наполовину из-за отсутствия подпитки из реки Терек, прекратившейся в результате чрезмерного заиления каналов, по которым ранее поступала вода. Члены ОС, выслушав информацию республиканского минприроды и местного филиала Главрыбвода, выразили озабоченность сложившейся ситуацией, поскольку эти водоемы имеют важное рыбохозяйственное значение.

На начало июня запланирован рабочий визит в Дагестан представителей Минсельхоза и Минприроды с выездом на Аракумские и Нижне-Терские водоемы и проведением совещания по выработке мер для предотвращения их обмеления. В связи с этим председатель ОС Герман Зверев предложил направить письмо в правительство республики с просьбой об участии члена общественного совета Магомеда Юсупова в этих мероприятиях.

Еще один пункт в повестке дня касался проблем, возникших при организации весенней корюшковой путины в Ленинградской области. Но обсуждение было фактически сорвано из-за отсутствия представителей Северо-Западного теруправления Росрыболовства (СЗТУ). При этом рыбодобытчики излагали свои претензии к действиям теруправления по видеосвязи непосредственно из офиса СЗТУ.

«Сюда зашли представители СЗТУ и сказали, что их никто не уведомил о проводимом общественном совете и руководитель им дал команду в нем не участвовать», – передали рыбаки.

«На самом деле мы письменно проинформировали. Это что-то вообще непонятное, – удивился замглавы Росрыболовства Михаил Иваник. – Во-первых, это некорректно, и мы расцениваем это однозначно негативно. Мы разберемся, я не знаю, что происходит».

Он порекомендовал отложить дискуссию до следующего заседания ОС. «Я смотрю, что там что-то происходит в Санкт-Петербурге неординарное. Руководитель отсутствует, замруководителя ушел с совещания. Это же нонсенс. Поэтому я предлагаю этот вопрос перенести и на следующем заседании рассмотреть полноценно с участием руководителя теруправления. И вообще нам надо задуматься о проверке Северо-Западного теруправления и того, что там происходит», – заявил Михаил Иваник.

Герман Зверев также предложил проинформировать руководителя Росрыболовства об этом инциденте и «о том, чтобы это было учтено при подведении итогов работы территориального управления за 2021 г.». Члены ОС согласились отложить рассмотрение вопроса по промыслу корюшки до следующей встречи, выразив надежду, что это обсуждение все-таки состоится с участием СЗТУ.

Совет рассмотрел вопросы государственной экологической экспертизы в рыбной отрасли. Тема актуальна и для марикультуры, и для рыбаков. Анализом ситуации и подготовкой предложений в этой сфере займется специальная рабочая группа ОС.

Представители рыбной отрасли также представят свои идеи по возможной тематике совместного заседания с коллегами из Общественного совета при ФАС России. Пункт о таком мероприятии уже включен в план работы ОС при антимонопольном ведомстве на 2021 г.

Fishnews

Беломорские акватории под промысел выставили на торги

Объявлены два конкурса на участки для промышленного лова анадромных рыб в Белом море, в границах Терского района Мурманской области. В общей сложности разыгрывают 34 РЛУ.

Организатором обоих торгов выступает Североморское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Критерии оценки заявок – средневзвешенные показатели освоения объемов добычи, среднесуточное производство рыбопродукции и средняя численность работников за последние четыре года, а также размер предлагаемой платы.

На всех участках одни и те же объекты промысла – атлантический лосось (семга), горбуша, беломорская сельдь, треска, полярная камбала и другие виды водных биоресурсов. Акватории предоставляются на 20 лет.

На первом конкурсе, согласно документации, разыграют 21 участок. Площадь акваторий – от 3,3 га до 164,8 га. Стартовые цены – от 180 рублей до 9,1 тыс. рублей. Заявки принимаются до 21 июня, затем конверты с предложениями будут вскрыты.

Вторые торги – на 13 участков. Согласно документации, площадь акваторий – от 2,3 га до 1095,8 га. Стартовые цены – от 130 рублей до 61 тыс. рублей. Заявки принимаются до дня вскрытия конвертов – 24 июня.

Fishnews

Итоги внешней торговли СЗФО за январь – март 2021 года

Внешнеторговый оборот СЗФО за январь – март 2021 года увеличился на 8,6% по сравнению с январем – мартом 2020 года и составил 21 млрд 13 млн долларов США.

Объем экспорта составил 11 млрд 990 млн долларов США, импорта – 9 млрд 23 млн. долларов США. Экспорт увеличился на 8,9%, импорт – на 8,1%.

Натуральные объемы экспорта увеличились на 14,8% и составили 30 млн 223 тыс. тонн, натуральные объемы импорта уменьшились на 11,9% и составили 6 млн 11 тыс. тонн.

В распределении экспорта по субъектам Российской Федерации, входящим в СЗФО, лидируют Санкт-Петербург (49,8%), Ленинградская область (13,8%), Вологодская область (10,5%). Первое место в импорте занимает Санкт-Петербург (61,4%), второе место – Калининградская область (20,5%), третье место – Ленинградская область (11,2%).

Арктические углеводороды перевезут российскими судами

Российский кабинет министров в очередной раз озаботился стимулированием импортозамещения в судостроение. Минпромторг подготовил проект постановления правительства, согласно которому только суда российской постройки смогут перевозить уголь, нефть и газ по Севморпути, а также заниматься каботажем, ледокольной и лоцманской проводкой.

По информации издания «Коммерсант», в перечне нового постановления — морские перевозки нефти, газа, газового конденсата и угля, добытых в РФ и погруженных на суда в акватории Севморпути, до первого пункта выгрузки или перегрузки. Также в списке: каботаж, гидротехнические, подводно-технические и другие подобные работы во внутренних морских водах или территориальном море, санитарный, карантинный и другие виды контроля, а также ледокольная и лоцманская проводки.

26 мая президент подписал изменения Кодекса торгового мореплавания (КТМ). Более ранние поправки в КТМ, внесенные в конце 2017 года, предполагали, что каботаж и перевозки нефти, газа и угля на Севморпути должны обязательно осуществляться судами под флагом РФ.

Стоит отметить, что против обязательного использования российских верфей для постройки судов активно выступал НОВАТЭК. Компания смогла получить исключения по использованию судов под иностранным флагом, ей также разрешили строить шесть газовозов для своих СПГ-проектов за рубежом. При этом НОВАТЭК сделал заказ на строительство 15 газовозов и на судоверфи «Звезда». Ранее «Газпром нефть» заказывала серию арктических челночных танкеров проекта 42K Arctic Shuttle Tanker серии «Штурман» для обслуживания терминала «Ворота Арктики» в Южной Корее на верфи Samsung Heavy Industries.

Как сообщил «Коммерсанту» глава консультационного центра «Гекон» Михаил Григорьев, развивающиеся судоходные компании, занимающиеся каботажем, обеспечивающие перевозки в Сабетту, Дудинку, Енисейский залив, Певек, покупают суда на вторичном рынке, а флот отечественной постройки отсутствует.

Вместе с тем, суть данных поправок как всегда скрыта в деталях. Новый документ никак не затрагивает суда, уже работающие или ранее заказанные на иностранных верфях. Кроме того, правительство может разрешить использовать иностранные суда, если в РФ отсутствуют условия или возможность осуществления технологических операций для их строительства. Также правительство может разрешить работать судам, не отвечающим критериям 719-го постановления, если их строительство «невозможно обеспечить». Одним словом, остается широкая возможность для получения исключений. Например, Михаил Григорьев посчитал странным, что в перечень не попала перевозка горнорудной продукции, из-за чего ограничений избежали «Норникель», Polymetal (Майское месторождение), железорудный концентрат «Еврохима», Баимское месторождение.

Эксперт ПОРА Андрей Иванов в своем комментарии для «НиК» отметил, что список исключений данного постановления весьма обширный: «Эта мера оправданная с точки зрения министерства. Она призвана стимулировать компании, которые задумываются о строительстве судов, размещать свои заказы именно на российских верфях, но из-за обширного списка исключений ее влияние будет относительным», — заявил эксперт.

Он напомнил, что, судя по примеру «Ямал СПГ», лоббистские возможности крупных проектов помогают им получать существенные исключения: «Сейчас на Таймыре реализуется проект „Восток Ойл“, в рамках которого будет построен морской порт. Весь спектр судов для реализации данного проекта российские верфи в короткие сроки создать не смогут. Поэтому очевидно, что для таких мегапроектов будут вводиться исключения», — рассказал Иванов.

Он также считает, что данная запретительная мера может содержать скрытый риск ухода части флота из Арктики и постепенный рост цен на услуги судов. Тем не менее, Иванов уверен, что данные поправки будут приняты, поскольку это значимое решение и есть политическая воля для ее реализации: «Это рабочий инструмент, и за 2-3 года будет понятна его целесообразность».

Тем не менее, общий грузопоток по Северному морскому пути растет: в прошлом 2020 году несмотря на эпидемию он вырос на 5%, а целевой показатель федерального проекта «Северный морской путь» на 2020 г. превышен почти на 14%. По данным The Wall Street Journal, в январе–июне 2020 года СМП воспользовались 71 судно, всего зафиксировано 935 проплытий, рост показателей по сравнению с тем же периодом 2019 года двузначный. Активно используют Северный морской путь, такие крупные транспортные компании как Cosco Shipping Holdings Co. Ltd., Nordic Bulk Carriers A/S и Golden Ocean Group. Мировой лидер среди контейнерных перевозчиков, датская компания Moller-Maersk уже отправляла в 2018 году из Владивостока в Санкт-Петербург контейнеровоз с замороженной рыбой.

Возвращаясь к перевозке углеводородов, напомним, что в феврале 2021 года «Северная звезда» Романа Троценко объявила о своем намерении провести конкурс на поставку 28 судов ледового класса для вывоза угля с ее проекта в Арктике. Тогда сообщалось, что общая стоимость этих судов составит $1,4 млрд, часть заказов придется размещать за рубежом. Счетная палата в январе в отчете о промежуточных результатах мониторинга комплексного плана развития инфраструктуры отмечала, что ряд потенциальных крупных перевозчиков по Северному морскому пути (в том числе «Востокуголь» и «Северная звезда») с планируемым объемом грузопотока к 2024 году 28 млн т) не обладают ледокольным флотом и судами арктического класса для перевозки грузов в акватории Северного морского пути». По данным презентации «Росатома» (оператора СМП), подготовленной к заседанию Госкомиссии по вопросам развития Арктики, дефицит флота на Северном морском пути может составить 19 судов в 2024 году, а к 2030 году он вырастет до 48 судов.

«Северсталь-метиз» расширяет производство железнодорожного крепежа

Череповецкое предприятие «Северсталь-метиз» (метизный актив «Северстали») пустило в работу новые линии производства железнодорожного крепежа.

Участок калибровочного цеха пополнился сразу тремя линиями: по производству шурупов, гайки и шайбы. Также модернизировали линию производства клеммы, укомплектовав ее новым прессом. Оборудование оснащено электронными системами, дополнительными датчиками и сенсорными дисплеями.

Новые линии будут производить широкий ассортимент крепежа для железнодорожной отрасли: клемму, шайбы, гайки разных диаметров, болт закладной, клеммный, стыковой и другие, а также шурупы разных видов и модификаций.

«Северсталь-метиз» имеет большой опыт производства железнодорожного крепежа различных видов и конфигураций. Также «Северсталь-метиз» является эксклюзивным поставщиком элементов рельсового скрепления Vossloh. Новые линии позволят увеличить объемы производства железнодорожного крепежа и обеспечить необходимым объемом продукции всех наших клиентов», — комментирует генеральный директор ОАО «Северсталь-метиз» Сергей Ковряков.

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин посетил НИУ МГСУ с рабочим визитом

28 мая 2021 года Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин посетил с рабочим визитом Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет (НИУ МГСУ) и провёл совещание с руководителями отраслевых архитектурно-строительных вузов.

В совещании с Министром приняли участие заместитель министра науки и высшего образования Российской Федерации Александр Нарукавников, председатель Общественного совета при Минстрое России Сергей Степашин, ректор НИУ МГСУ Павел Акимов, президент Российской академии архитектуры и строительных наук (РААСН) Дмитрий Швидковский, почётный президент НИУ МГСУ Валерий Теличенко, представители Минстроя России и его подведомственных организаций, национальных исследовательских университетов, научных и профессиональных организаций.

Участники встречи обсудили перспективы развития строительной отрасли и стоящие перед ней задачи, деятельность вузов, ответственных за кадровое обеспечение отрасли, и развитие взаимодействия с предприятиями строительной сферы.

В НИУ МГСУ было подписано соглашение о создании Отраслевого консорциума «Строительство и архитектура», а также соглашение о сотрудничестве между Минстроем России и консорциумом. Базовой организацией консорциума был определен НИУ МГСУ. Подписи под документами поставили Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин, ректор НИУ МГСУ Павел Акимов, президент РААСН Дмитрий Швидковский, руководители архитектурно-строительных вузов Москвы, Казани, Нижнего Новгорода, Новосибирска, Пензы, Санкт-Петербурга, Томска, научных организаций и отраслевых объединений работодателей.

Выступая на совещании, Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин поддержал участие НИУ МГСУ и созданного консорциума в новой программе государственной поддержки развития университетов «Приоритет-2030».

«Отраслевое сотрудничество будет способствовать обеспечению условий для достойного, эффективного труда и развития строительной отрасли. В рамках работы консорциума будут также обсуждаться вопросы цифровой трансформации. Участие в соглашении строительных вузов страны будет содействовать развитию кадрового потенциала стройотрасли», - отметил Ирек Файзуллин.

Председатель Общественного совета при Минстрое России Сергей Степашин подчеркнул необходимость системного подхода к обучению, который бы позволил готовить кадры с компетенциями, необходимыми на реальной стройке и в сфере управления объектами.

Министр строительства и ЖКХ РФ совершил экскурсию по университету и ознакомился с научно-технической базой НИУ МГСУ. В частности, он посетил Научно-исследовательский институт строительных материалов и технологий, а также Учебно-научно-производственную лабораторию аэродинамических и аэроакустических испытаний строительных конструкций, провел рабочее совещание с руководством НИУ МГСУ.

В ходе визита Министра, было выражено общее мнение об эффективности и продуктивности таких мероприятий, когда отраслевые интересы обсуждаются в кругу профессионалов научно-технической сферы.

ЦБ отозвал лицензию у двух банков

Банк России отозвал лицензию у санкт-петербургского Заубер-банка и московского банка ИРС, говорится в сообщении регулятора.

По величине активов, согласно рейтингу РИА Новости, Заубер-банк на 1 апреля занимал 225-е место в банковской системе страны, а ИРС — 292-е.

Отмечается, что первая кредитная организация не исполняла требования антиотмывочного законодательства. Так, Заубер-банк в значительных объемах проводил "сомнительные" продажи наличной иностранной валюты физлицам и транзитные операции повышенного риска.

В свою очередь, руководство банка ИРС занижало величину необходимых к формированию резервов на возможные потери по кредитам и завышало стоимость имущества для искусственного улучшения финансовых показателей. В то же время значительную долю его кредитного портфеля составляли проблемные ссуды.

Размер ответственности Агентства по страхованию вкладов перед клиентами Заубер-банка оценивается в 1,7 миллиарда рублей, ИРС — 122 миллиона.

Выплачивать деньги клиентам АСВ начнет не позднее 11 июня.

Средства возмещаются в размере ста процентов суммы всех вкладов, но не более 1,4 миллиона рублей на одного вкладчика в одном банке.

Команда Пермского края стала победителем молодежных Дельфийских игр России

В XX молодежных Дельфийских играх России приняли участие 1947 человек из 65 субъектов Российской Федерации. По итогам четырех дней творческих состязаний победителем стала команда Пермского края.

Программа Дельфийских игр России предусматривала проведение соревнований по 28 номинациям классического, народного и современного искусства. 77 комплектов наград были разыграны между конкурсантами в тематических направлениях, связанных с изобразительным искусством, сольным и ансамблевым народным пением, тележурналистикой, фотографией, кулинарным искусством, искусством воспитания, защитой персональных данных, цирковым искусством и другими. Также в рамках Дельфийских игр России состоялась международная конференция, посвященная играм как эффективному инструменту гражданско-патриотического воспитания молодежи и теме Года науки и технологий, объявленного в России в 2021 году.

Финалы направлений «Скрипка» и «Фортепиано» состоялись в заключительный конкурсный день: участники исполнили свои произведения в сопровождении симфонического оркестра. Кроме этого, во время торжественного мероприятия организаторы огласили результаты официального командного первенства и пригласили к участию в Гала-концерте лауреатов Двадцатых молодежных Дельфийских игр России.

Кроме пермской молодежи, в число лидеров состязаний вошли представители Новосибирской области, Московской области, Самарской области, Красноярского края и делегация г. Санкт-Петербурга. В качестве гостя закрытия Дельфийских игр России на мероприятии выступила заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Наталья Бочарова.

Молодежные Дельфийские игры России проводятся ежегодно в форме комплексных соревнований, организованных для выявления и поддержки творчески одаренных детей и молодежи страны. В этом году мероприятие состоялось в Пермском крае.

В СПбПУ закупили оборудование для создания наноматериалов и исследования качества нефти

Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого (СПбПУ) закупил три новых прибора на сумму 42 млн рублей в рамках программы обновления приборной базы (нацпроект «Наука»).

Исследовать порошковые материалы

Для Института металлургии, машиностроения и транспорта закупили рентгеновский дифрактометр SmartLab Rigaku. Он позволит ученым исследовать структуры и фазовый состав кристаллических порошковых и компактных материалов с возможностью точной фокусировки. Дифрактометр также позволяет проводить исследование тонких пленок толщиной от 10 нм и дает возможность анализа кристаллографических текстур в материалах.

«Одно из основных направлений лаборатории дизайна материалов и аддитивного производства является разработка функционально-градиентных материалов. Кристаллическое строение оказывает существенное влияние на физико-механические характеристики. Дифрактометр SmartLab позволяет исследовать структуру таких материалов в переходных зонах, что крайне важно для получения изделий с высокими эксплуатационными характеристиками», — отмечает Евгений Борисов, ведущий научный сотрудник Лаборатории.

Создать наноматериалы

Для Института физики, нанотехнологий и телекоммуникаций был закуплен комплект модернизации установки вакуумного напыления. Это улучшит процесс создания новых наноструктурированных материалов с заранее задаваемыми физико-химическими параметрами, разработкой которых успешно занимаются ученые СПбПУ на протяжении последних лет.

Один из проектов, успешно выполненных с помощью установки, – разработка технологии создания многослойных металлических наноструктур с прогнозируемыми теплофизическими параметрами. За этот проект участники получили стипендию Президента РФ для молодых ученых и аспирантов. Разработанная технология позволила заменить серию реальных экспериментов компьютерной программой, которая самостоятельно рассчитывает, какой подобрать материал и режим его изготовления.

В настоящее время технология внедряется в приборы космической техники, и есть идея использовать проект на орбите в целях гражданского применения.

Определить качество нефти

Российский хроматографический комплекс с интегрированным Ик-спектрометром и потенциостатом с модулем для измерения импеданса закупили в Научно-технологический комплекс «Новые технологии и материалы» Центра НТИ. Новый хроматографический комплекс позволит исследовать качество нефти и определять дефекты полимеров.

Лаборатория долгие годы тесно сотрудничает с нефтегазовыми и нефтесервисными компаниями. Уже в ближайшее время планируются совместные проекты в области мониторинга состояния смазок, находящихся в эксплуатации, методом анализа трендов с помощью инфракрасной спектрометрии. Предполагается проведение качественного и количественного анализа веществ по СТО Газпром 2-2.4-134-2007, ASTM 2412, определения активных основ, применяемых в практике нефтедобычи реагентов и жидких поверхностно-активных веществ.

IV Инновационный медицинский форум

Четвертый Инновационный Петербургский медицинский форум пройдет 27-29 мая в рамках программной деятельности научного центра мирового уровня «Центр персонализированной медицины».

В мероприятии примут участие эксперты в области персонализированной медицины, включая эпидемиологическую генетику, редкие заболевания, исследования микробиоты, онкологию, патологию нервной системы, сердечно-сосудистые заболевания, тераностику и другие.

Зарегистрироваться для участия в форуме можно на сайте: http://congress.almazovcentre.ru/event/74.

Форум объединит около двух тысяч участников. В числе его экспертов будут присутствовать президент Международной федерации сердца и декан медицинского факультета Университета Лиссабона Фаусто Пинто, почетный профессор кардиологии в Университете Феррары, бывший президент Европейского общества кардиологов Роберто Феррари, директор по неинвазивной визуализации отделения кардиологии в Медицинском центре Лейденского Университета Йерун Бакс и декан третьего факультета медицины и заведующий отделением кардиологии в Карловом Университете Петр Видимский.

Научная программа форума включает лекции, пленарные заседания, научные симпозиумы, обучающие семинары, клинические разборы, электронные постерные доклады, школы для практикующих врачей. На них будут обсуждаться вопросы кардиологии, онкогематологии, неврологии, нейрохирургии, эндокринологии, экспериментальной медицины и фармакотерапии сердечно-сосудистых заболеваний, современные технологии в сохранении женского здоровья и другое.

Новый резидент Арктической зоны РФ займется перевозкой грузов по Севморпути

Компания «Оберон» в статусе резидента АЗРФ создаст судоходное транспортное предприятие для оказания услуг морских перевозок в пределах акватории Арктической зоны Российской Федерации.

Инвестиционный проект стоимостью более 800 млн рублей, в рамках соглашения с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики, нацелен на удовлетворение потребностей в предоставлении специализированных услуг транспортной обработки и морской перевозки крупнотоннажным флотом грузов при реализации инфраструктурных проектов топливно-энергетического и нефтегазового комплекса.

– Начнем с транспортной обработки и морской перевозки крупногабаритного трубошпунта, генеральных грузов и инертных материалов для обеспечения строительства инфраструктурных объектов топливно-энергетического и нефтегазового комплекса, а также снабжения морских портов в Арктической зоне Российской Федерации, - рассказал генеральный директор ООО «Оберон» Арсен Базикян. – Пока рассчитываем на четыре рейса, а с 2022 года увеличим их до десяти, с горизонтом планирования до 2030 года.

Инвестор приобретет в лизинг сроком на пять лет с последующим выкупом морское судно грузоподъемностью 10 400 тонн и дедвейтом 12 007 тонн. Это будет универсальный сухогруз с ледовым классом «ОБЕРОН». Затем судно отправится на модернизацию на судоремонтный завод. Она пройдет в два этапа: для обеспечения судоходства в условиях ледовой проводки будут проведены изменения конструкции корпуса судна, включая разработку проекта, закупку материалов и оборудования, проведение подрядных работ и прохождение освидетельствования классификационным обществом.

По окончании всех работ судно будет зарегистрировано в Международном реестре РФ с портом приписки Мурманск, и к началу осени 2021 года компания приступит к его эксплуатации по Северному морскому пути. Транспортные услуги будут осуществляться круглогодично по маршруту Мурманск - Архангельск - Сабетта.

По данным Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики, в настоящее время заключено 108 соглашений с резидентами Арктической зоны РФ, которые планируют реализовать проекты на сумму 232,2 млрд рублей и трудоустроить 6 260 человек. Стать резидентом АЗРФ можно, подав заявку на портале Arctic Russia.

На Таймыр доставлена техника для строительства объектов угольного кластера

Вторую партию техники и оборудования отправила на Таймыр компания «Северная звезда» - резидент Арктической зоны РФ. Компания реализует проект по освоению Сырадасайского угольного месторождения на севере Красноярского края.

Доставку груза из Архангельска по Северному морскому пути осуществил теплоход усиленного ледового класса «Юрий Аршеневский». Судно прибыло к берегам Таймырского полуострова и встало под разгрузку.

Всего на борт судна Архангельский морской торговый порт погрузил около 80 единиц различной техники и оборудования (14 тысяч фрахтовых единиц). Это самосвалы, бульдозеры, катки, грейдеры и экскаваторы, которые позволят увеличить темпы строительных работ на объектах, а также модульные сооружения для проживания работников и обеспечения их быта.

«Наша компания наращивает темпы строительства объектов на Сырадасайском месторождении. Ранее мы доставили на место первую партию оборудования и техники, которая приступила к строительным работам. Вторая партия груза позволит продолжить строительство одного из ключевых объектов проекта – автодороги от будущего морского терминала до угольного разреза – сразу на нескольких участках одновременно», - сообщил председатель совета директоров ООО «Северная звезда» Олег Демченко. Он отметил, что параллельно завершаются подготовительные работы для начала строительства других объектов.

Мурманский морской торговый порт обновил собственный рекорд грузооборота

По итогам апреля 2021 года «Мурманский морской торговый порт» обновил собственный рекорд грузооборота, достигнув планки 1 724 960 тонн. Это – максимальный грузооборот среди всех портовых операторов Заполярья и максимальный показатель компании с мая 2020 года. Тогда аналогичный показатель составил 1 695 450 тонн.

Мурманский морской торговый порт посетила делегация Республики Корея, возглавляемая генеральным консулом в г. Санкт-Петербурге господином Квон Донг Соком. В нее вошли сотрудники государственного учреждения, в том числе, торгового отдела, и представители корейского бизнеса. В рамках своей поездки в регион они встречались с руководством ключевых предприятий Мурманской области.

Мурманский морской торговый порт - это крупнейшая стивидорная компания в Арктической зоне Российской Федерации. Она входит в структуру Национальной транспортной компании (НТК), ключевыми партнерами которой являются АО «СУЭК» и АО «МХК «ЕвроХим», отмечающие в этом году 20-летие.

«Одна из ключевых наших особенностей состоит в том, что порт является универсальным. Мы имеем уникальный опыт более чем вековой работы, при этом активно внедряем новации и надежно обеспечиваем круглогодичное сообщение с важнейшими логистическими центрами во всем мире», - сказал генеральный директор АО «Мурманский морской торговый порт» Алексей Рыкованов.

А. Рыкованов рассказал об истории и современном этапе развития порта, реализации экологической программы предприятия, проектах, реализуемых в ММТП. Особый интерес гостей вызвала деятельность порта на арктическом направлении. Напомним, что ММТП – является универсальным терминалом, отправной точкой Северного морского пути, который становится все более и более востребованным на мировом рынке. Так, по итогам апреля 2021 года АО «Мурманский морской торговый порт» обновил собственный рекорд грузооборота, достигнув планки 1 724 960 тонн. Это – максимальный грузооборот среди всех портовых операторов Заполярья и максимальный показатель компании с мая 2020 года. Тогда аналогичный показатель составил 1 695 450 тонн.

В рамках встречи представители корейской делегации познакомились с предприятием и возможностями развития взаимовыгодных отношений.

Для справки:

В конце 2020 года транспортные активы СУЭК и Еврохим были переданы в управление операторской компании - НТК. АО «Национальная транспортная компания» (НТК), ключевыми партнерами которой являются СУЭК, ЕвроХим и СГК, - новый транспортный холдинг, в который входят Мурманский морской торговый порт, «Дальтрансуголь» в Ванино, балкерные терминалы в Туапсе и Мурманске. По размеру вагонного парка под управлением НТК занимает 4 место среди крупнейших операторов РФ. На предприятиях СУЭК, Еврохим, СГК и НТК работают более 100 000 человек.

«Транснефть» отгрузила миллиардную тонну нефти на экспорт через порт Приморск

ПАО «Транснефть» с момента погрузки первого танкера в 2001 году отгрузило на экспорт через ООО «Транснефть - Порт Приморск» (Ленинградская область) в общей сложности миллиард тонн нефти. Юбилейная, миллиардная тонна была отгружена 27 мая 2021 года на танкер Tigani.

Всего в порту Приморск обработано 10 076 танкеров, предназначенных для транспортировки нефти, и 4 475 нефтепродуктовых танкеров. Общее количество углеводородов, отгруженных в порту с момента начала работы, достигло 1 млрд 137 млн тонн.

Порт Приморск является современным высокотехнологичным предприятием, отвечающим всем требованиям производственной и экологической безопасности. Он расположен на берегу пролива Бьёркезунд Финского залива в Ленинградской области на территории 199 га и является конечной точкой магистральных нефтепроводов БТС I (оператором БТС I является ООО «Транснефть - Балтика») и нефтепродуктопроводов проекта «Север». Мощность порта по отгрузке нефти составляет 60 млн тонн в год, нефтепродуктов - 25 млн тонн в год. Экспорт осуществляется в Нидерланды, Финляндию, Швецию, Германию, Великобританию, Францию и другие страны.

Для погрузки нефти порт принимает танкеры типа Aframax дедвейтом до 120 000 тонн и типа Suezmax дедвейтом до 150 000 тонн. Погрузка нефтепродуктов осуществляется на танкеры дедвейтом от 22 000 до 150 000 тонн (классы танкеров Seawaymax, Panamax, Aframax). Терминал является крупнейшим по перевалке нефти и нефтепродуктов среди портов Северо-Запада России.

Создание на российском побережье Балтийского моря нефтеналивного порта было определено решением правительства РФ в связи с необходимостью диверсифицировать потоки экспорта нефти. Первым танкером, загруженным нефтью в порту Приморск 27 декабря 2001 года в присутствии Президента РФ В.В. Путина, стало судно «Петрокрепость».

В 2008 году был введен в эксплуатацию нефтепродуктопровод Второво – Ярославль – Кириши – Приморск, обеспечивающий экспорт светлых нефтепродуктов в европейские страны (проект «Север»). Первый танкер с нефтепродуктами был отгружен в мае 2008 года. В 2017 году ПАО «Транснефть» завершило работы по реализации проекта «Север-25», что позволило увеличить техническую возможность экспорта дизельного топлива стандарта «Евро-5» через порт Приморск с 8,5 до 25 млн тонн в год.

Справочно:

Для перевалки нефти через порт Приморск используются мощности нефтебазы №1 (нефть): резервуарный парк – емкости для приема и хранения нефти – 17 резервуаров; система технологических трубопроводов с узлами технологических задвижек; 2 наливные насосные станции; 3 причала одновременной загрузки общей производительностью 30 тыс. кубометров в час; 5 систем коммерческого учета количества и качества нефти; химико-аналитическая лаборатория контроля качества нефти; очистные сооружения и эко-аналитическая лаборатория; пожарное депо; четыре грузовых причала общей протяженностью 1 350 метров; комплексная система автоматического пожаротушения.

Писатели пошли в Эрмитаж

В Петербурге открылся XVI Книжный салон

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Над Дворцовой площадью вчера пахло дождем и тем особым ароматом краски и бумаги, который присущ новым книгам. XVI Санкт-Петербургский международный книжный салон впервые проходит в сердце Петербурга - для торговых рядов выстроили специальный павильон, а под встречи с писателями и презентации новых произведений отдали залы Главного штаба Эрмитажа.

После масштабного локдауна прошлого года, когда юбилейный салон пришлось проводить онлайн, организаторы оценили возможности "цифры" для расширения аудитории. Нынешняя программа запланирована в гибридном формате, ее ключевыми темами станут 800-летие святого благоверного великого князя Александра Невского, 200-летие со дня рождения Достоевского и Некрасова.

Как отметила Валентина Матвиенко, принимая участие в торжественном открытии книжного форума, очень удачно в этом году выбрано время его проведения - в канун дня рождения Петербурга, который отмечается сегодня (27 мая), спустя несколько дней после празднования Дня славянской письменности и культуры и в преддверии Всероссийского дня библиотек.

- Символично, что салон впервые проходит на Дворцовой площади, - подчеркнула она. - Мне кажется, это еще одно свидетельство того, какое значение для нашего города и для страны имеет литература. В программе этого года запланировано более 150 встреч с писателями, презентаций книг, дискуссий, лекций и мастер-классов, рассчитанных как на профессиональное сообщество, так и на читателей.

К примеру, сегодня, во второй день работы салона, состоится презентация нового романа петербургского писателя Александра Пелевина "Покров-17", который вошел в лонг-лист премии "Национальный бестселлер-2021". Дмитрий Быков накануне представил свой "Истребитель", на очереди - Гузель Яхина, Андрей Аствацатуров и даже оперная певица Любовь Казарновская. А для писателей может быть интересным в том числе ответ на вопрос, как продвигать свои книги - примеры и кейсы приведет книжный продюсер ТОП-6 издательств России Светлана Александрова.

Не становятся менее актуальными и вопросы, какая все-таки польза от чтения, кому сегодня нужная поэзия, может ли аудиокнига заменить бумажную - им тоже посвятят отдельные сессии. Как отметил спецпредставитель президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой, дождливая петербургская погода как раз и располагает к такой рефлексии.

В условиях закрытых границ и коронавирусных ограничений особое значение приобретает международная часть программы салона - презентация российского издания книги "Научиться любить Россию" Ханса-Йоахима Фрая (Германия), произведений современной греческой литературы, изданных в переводе на русский язык, участие иностранных спикеров в дискуссиях. А для читателей младшего возраста организована специальная "детская площадка", куда приглашают не только детей, но и взрослых, неравнодушных к детским книгам.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 27 мая 2021 > № 3748086

Башня над облаками

В Санкт-Петербурге предложили построить 703-метровый небоскреб "Лахта-2"

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)

В Северной столице анонсировано строительство нового небоскреба-гиганта. Инициатором его создания выступила компания "Газпром", которая возвела на берегу Финского залива знаменитый "Лахта Центр". Новое здание должно быть еще выше.

Сенсационное заявление прозвучало на заседании межведомственного совета по реализации соглашения о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и "Газпромом". Там же была представлена концепция небоскреба.

Заявленная высота - 703 метра. Это отсылка к дате основания города - 1703 году. Высота уже построенного "Лахта Центра" составляет 462 метра. И сейчас это самый масштабный российский небоскреб страны. "Лахта-2" претендует, чтобы попасть в число высочайших зданий мира. Сейчас в этом рейтинге первое место занимает небоскреб "Бурдж-Халива" в Дубае высотой 828 метров. На втором месте оказалась 634-метровая башня в Токио.

Предполагается, что новый небоскреб появится в Финском заливе в непосредственной близости от имеющегося "Лахта Центра" и создаст единый футуристичный ансамбль Приморского района Петербурга. Здание, если судить по обнародованной визуализации, должно стоять на острове. Но таких островов вблизи "Лахта Центра" нет. Единственный вариант - намыв, тем более что у Петербурга есть опыт строительства на таких территориях.

"Думаю, мотив возведения второй башни заключается в желании достигнуть эффекта синергии, - говорит глава архитектурного бюро A61 Дмитрий Морозов. - Создать новую точку роста на севере города, сформировав полифункциональный деловой и общественный кластер, имиджевый проект для бизнес-климата региона. Ведь один небоскреб хоть и смотрится эффектно, но несколько обособлен на фоне окружения".

По словам Морозова, многие визуальные решения еще могут быть в значительной степени скорректированы в ходе более детальной проработки проекта, дискуссии между инвестором, городом и жителями. И при учете множества факторов. "Анализ представленной модели здания на данном этапе не был бы корректным, так как это в большей степени визуальный манифест", - уточнил Морозов.

В том, что "Лахта-2" на этом этапе пока больше манифест, чем концепция, солидарен и заместитель председателя Совета Санкт-Петербургского городского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Александр Кононов. "Обнародованные изображения башни - это попытка перебить повестку, - поясняет он. - Сейчас в Санкт-Петербурге обсуждается судьба Охтинского мыса, участка, который находится в ведении "Газпрома".

Градозащитное сообщество поддерживает поручение президента и предлагает объявить эту территорию заповедником. "Собственник анонсировал строительство делового комплекса, вопрос будет решаться в суде", - говорит Кононов.

По словам эксперта, сейчас в городском законодательстве есть ряд ограничений, которые не дадут так просто взять и построить новую башню.

Например, в Санкт-Петербурге действует высотный регламент, запрещающий строительство зданий в городской черте выше 40 метров. Для доминант сделано исключение - 75 метров. Нормативных оснований для строительства 700-метровой башни в городском законодательстве нет, уверяет Александр Кононов. "Когда строили "Лахта Центр", в городе специально для этого объекта была изменена нормативная база, - напомнил Кононов. - Но с тех пор законодательство изменилось. И сейчас такой алгоритм невозможен. Более того, не анонсировано никаких публичных слушаний или обсуждений проекта".

В связи с высокой степенью неопределенности Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры, другие градозащитные организации пока не делали официальных заявлений по поводу "Лахты-2".

Но мы помним, что строительство первой вызывало неоднозначную реакцию. Часть горожан его приняли, другие - были резко против. И уже очевидно: если новый небоскреб появится, то изменит не только Приморский район, но и повлияет на знаменитую небесную линию исторического центра.

Всплытие покажет

Есть ли риски подорожания рыбы

Текст: Татьяна Карабут

Россельхознадзор не вводил запрет на досмотр рефрижераторных контейнеров с рыбой - речь идет только о некоторых послаблениях из-за коронавируса, заявили в ведомстве. И все слухи о возможном подорожании рыбной продукции якобы по этой причине не имеют никаких оснований.

На фоне пандемии ведомство поручило своим территориальным управлениям снизить количество досмотров продукции, следующей транзитом (без перегрузки) через железнодорожные станции и порты. Физические досмотры проводятся, только если выявлены нарушения в документах.

Однако при перегрузке в новые контейнеры, в том числе после длительного хранения, физический досмотр груза, включая проверку температурного режима в контейнерах, проходит как обычно. После проверок оформляются ветеринарные сопроводительные документы. Этот механизм не менялся и является обязательным.Также физический досмотр проводится при выгрузке товара в конечном пункте доставки. Ветконтроль проводится только в морских, авиационных портах и на железнодорожных станциях.

"Физический досмотр продукции является неотъемлемой частью подтверждения безопасности рыбной продукции, поступающей на стол потребителю", - подчеркивают в Россельхознадзоре.

Там также пояснили, что в 2021 году в связи с изменением традиционных рынков сбыта и увеличением объемов поставок рыбной продукции в Европу, ведомство оптимизировало процедуру контроля рыбной продукции, идущей на экспорт. Сейчас физический досмотр рыбы, которая идет с Дальнего Востока в Европу, проводится только в местах погрузки. При дальнейшей перегрузке в портах Санкт-Петербурга инспекторы Россельхознадзора только фиксируют факт перегрузки в импортные контейнеры и вносят изменения о транспортном средстве в ветсертификат.

Ранее "Коммерсантъ" сообщил о проблемах в доставке рыбы с Дальнего Востока из-за проверок территориальных подразделений вопреки якобы запрету на них со стороны головного подразделения. Это может нести угрозы роста цен на рыбу, посчитали в СМИ.

В Россельхознадзоре пришли к выводу, что появившаяся информация о росте цен на рыбу - не более чем "информационная спекуляция" отдельных представителей рыбоперерабатывающей промышленности, чтобы попытаться избежать ветеринарно-санитарного контроля. Отсутствие контроля и проверок может нести прямые риски для жизни и здоровья людей, подчеркнула советник руководителя Россельхознадзора Юлия Мелано.

По ее словам, служба периодически сталкивается с такими информационными "атаками", которые не имеют под собой никаких объективных причин. Компании поднимают информационный шум в СМИ, а при проверках выявляются серьезные нарушения.

Обрыв над Енисеем

Еще в одном регионе России введен режим ЧС

Текст: Тимофей Борисов

Режим чрезвычайной ситуации введен во втором по счету регионе России. До этого момента он действовал лишь в Тюменской области. Теперь режим ЧС введен также на севере Красноярского края - в Енисейском районе.

Правда, здесь пожары ни при чем. Причина введения режима - техногенная авария на объектах электроэнергетики. Накануне местные жители восьми поселков района остались полностью без света.

При буксировке плавкрана по Енисею стрела зацепилась за линию электропередачи. В результате оборвались провода, и подача электричества прекратилась в расположенных на правом берегу Енисея поселках Епишино, Городище, Подтесово, Каменск, Рудиковка, Еркалово, Потапово и Высокогорское. Это 1065 домов, в которых проживают более 6,1 тысячи человек.

Работы осложняются тем, что энергетикам нужно восстановить полтора километра провода, оборванного над Енисеем. Об этом накануне сообщили в региональном главке МЧС по Красноярскому краю.

По данным местных спасателей, сейчас работы ведутся круглосуточно тремя аварийными бригадами местных энергетиков. Функционирование соцобъектов поддерживают семь дизельных электростанций. Из Хакасии и Кемеровской области везут еще 14 мобильных электростанций.

А в Тюменской области накануне густой смог снова окутал областной центр. Виной тому сильный ветер со стороны тайги.

Между тем

За пять лет МЧС России значительно обновит свой северный авиапарк.

"Поступят девять вертолетов Ми-38 и четыре Ми-8. Они будут построены специально для полетов в условиях экстремально низких температур и смогут совершать посадки на морские суда, в том числе ледоколы новых типов. Первые поставки этих машин начнутся уже со следующего года", - сообщили накануне в пресс-службе МЧС.

На закупку вертолетов полярного базирования и первого спасательного дальнемагистрального лайнера правительство РФ выделило более 22 миллиардов рублей.

Учитывая, что Северный морской путь становится более оживленным и круглогодичным, МЧС должно иметь возможность максимально быстро добираться до мест ЧП. Пока же в труднодоступных районах Крайнего Севера возникают проблемы с оперативностью эвакуации и спасения.

С помощью четырех вертолетов Ми-8АМТШ-ВА создадут авиационные звенья в аварийно-спасательных центрах Архангельска и Мурманска. А вертолеты Ми-38ПС будут предназначены для создания авиационных звеньев в портах Сабетта, Диксон, Тикси, Певек и Анадырь.

А еще МЧС получит новые беспилотники "Летающее крыло", способные пролететь без посадки 250 километров. Первые образцы уже работают в бассейне реки Колыма.

На пару с хозяином

Стартовала вакцинация животных от COVID-19

Текст: Михаил Загайнов

В ряде российских регионов началась вакцинация домашних животных от COVID-19. Об этом журналистам сообщили в Россельхознадзоре.

В ведомстве отметили, что вакцинация проходит на базе ветеринарных клиник. Отпускная цена препарата составляет 500 рублей (за две дозы, торговая наценка не должна превышать 30%).

"Клиники отмечают повышенный интерес к вакцинации среди граждан с активной гражданской позицией, заводчиков, часто путешествующих владельцев домашних животных, а также граждан, чьи животные содержатся на свободном выгуле", - говорится в сообщении.

Сейчас сделать прививку от COVID-19 домашним животным могут жители Москвы, Рязани и Брянска. В ближайшее время услуга будет доступна в Челябинске, Крыму и Санкт-Петербурге. Ранее заместитель директора Федерального центра охраны здоровья животных Илья Чвала заявил, что вакцинировать всех животных поголовно не имеет смысла: исследования показали, что сельскохозяйственные животные невосприимчивы к COVID-19.

Наиболее актуальна вакцинация для домашних питомцев, которые ежедневно контактируют с человеком. Кроме того, эксперты советуют привить животных, которые содержатся в больших количествах на ограниченной территории - звероводческие хозяйства, зоопарки, центры передержки бездомных животных, центры служебного собаководства. Первая в мире вакцина от коронавируса, предназначенная для животных, была зарегистрирована в марте. Препарат получил название "Карнивак-Ков".

В клинических испытаниях "Карнивак-Ков" были задействованы собаки, кошки, песцы, норки, лисы и другие животные. В ста процентах случаев появились антитела к коронавирусу SARS-CoV-2. По имеющимся пока данным, антитела сохраняются в организме животных не менее шести месяцев.

Без бумаг и офиса

Получить статус индивидуального предпринимателя станет проще

Текст: Михаил Загайнов

Президент Владимир Путин подписал закон, упрощающий государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей (ИП). Документ, в частности, исключает требование о нотариальном удостоверении доверенности представителя заявителя при подаче документов.

Согласно новым правилам, нотариус, засвидетельствовавший подлинность подписи на заявлении о госрегистрации юридического лица или ИП, обязан самостоятельно представлять необходимые данные в регистрирующий орган. Документы должны быть переданы в электронной форме с усиленной квалифицированной подписью нотариуса.

Ранее аналитики проекта API Контур.Фокуса определили наиболее популярные среди ИП в России сферы бизнеса. Так, наибольший рост по числу зарегистрированных за последние три года показала IT-сфера - плюс 36%. Кроме того, число предпринимателей увеличилось в сфере недвижимости (+ 13,09%) и торговле продуктами питания (+ 11,86%).

Меньше всего среди ИП стало предпринимателей, которые указывают в качестве основного вида деятельности "прочие персональные услуги" (химчистки, парикмахерские, салоны красоты и так далее). Их количество сократилось на 22,06%.

Больше всего ИП зарегистрировано в Москве (почти 330 тыс.) и Московской области (244, 4 тыс.). Затем идут Краснодарский край (чуть более 200 тыс.) и Санкт-Петербург (166 тыс.).

Не только ущерб

КС РФ разъяснил порядок применения статьи УК о халатности

Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ не считает возможным оправдывать халатность чиновников только на том основании, что причиненный их отношением к службе ущерб не является "крупным", то есть составляет менее 1,5 миллиона рублей. Суды должны руководствоваться тем, что для владельца имущество может иметь нематериальную ценность - эстетическую, фамильную, социально-статусную, разъяснил КС.

За защитой репутации своего брата обратился Роман Величенко. Работая в должности государственного регистратора в территориальном органе Росреестра в Калининградской области, Евгений Величенко оформил сделку по купле-продаже земельного участка. Однако в качестве продавца выступил не владелец земли, а его полный тезка, отличавшийся только датой рождения. Евгений не обратил на это внимания и стал фигурантом уголовного дела по статье 293 УК РФ "Халатность", но, не дождавшись приговора, скончался. Дело было прекращено по нереабилитирующим основаниям.

Суды общей юрисдикции посчитали, что хотя ущерб от сделки был оценен в 630 тысяч рублей, то есть не подпадает под критерий "крупный", в деле Величенко имеется нарушение конституционного права собственности на землю. Доводы брата о том, что формулировка "существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства" вводилась в рамках противодействия терроризму, они не приняли. Теперь эти аргументы проанализировал КС РФ.

По мнению Романа, действующая норма закона оставляет суду слишком широкое усмотрение - не только четкое указание суммы, но и размытые критерии понятия "существенное нарушение", что противоречит требованию определенности и непротиворечивости законодательного акта. Обязательность этого принципа КС не раз подчеркивал в своих решениях. Вместе с тем требование определенности не исключает использования оценочных или общепринятых понятий, полагают судьи.

Они также напомнили, что УК относит халатность к преступлениям против государственной власти и интересов госслужбы. А использование в формулировке союза "или" дает судам право выносить собственную оценку - был ли в результате действий должностного лица причинен крупный ущерб или существенный вред. То есть для квалификации преступления по статье 293 УК РФ достаточно одного из этих признаков. Ущерб ниже установленного законом предела не исключает, что одновременно могли быть нарушены другие права гражданина.

- За пределами стоимости объекта могут быть учтены и признаны существенными эстетическое, фамильное, социально-статусное значение вещей и имущественных прав, использование потерпевшим утраченного имущества как единственно возможного в конкретной жизненной ситуации способа удовлетворить потребность в жилище и иные подобные обстоятельства, - указал КС РФ. - Эти обстоятельства должны быть установлены и доказаны.

Дело Романа Величенко подлежит пересмотру. Если суд посчитает, что спорный участок имел для владельца только материальную ценность и не был, к примеру, фамильным гнездом, честное имя его брата отчасти будет восстановлено.

Актуальная цифра

Какие специальности станут приоритетными в 2022-2023 учебном году

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

В этом году число бюджетных мест в новосибирских вузах увеличилось на 724, или на 5,5 процента по сравнению с прошлой приемной кампанией. На какие специальности у абитуриентов больше шансов поступить, разбиралась корреспондент "РГ".

В этом году общее число бюджетных мест в вузах Новосибирской области составляет почти 14,9 тысячи. Как отметил министр образования региона Сергей Федорчук, их стало больше по направлениям "образование и педагогическая деятельность", "информатика и вычислительная техника", "математика и механика", "электроника, радиотехника и системы связи".

На 2022-2023 учебный год контрольные цифры бюджетного приема в вузы увеличатся до 15,8 тысячи. По итогам открытого публичного конкурса наибольшее количество бюджетных мест получило два ведущих вуза: Новосибирский государственный технический университет (НГТУ) - 3122 и Новосибирский национальный исследовательский госуниверситет (НГУ) - 2145.

- Порядка шестидесяти одного процента выделенных бюджетных мест приходится на технические специальности, около двадцати семи - гуманитарные и денадцать процентов - естественнонаучные, - уточнил Сергей Федорчук. - Для нас приоритет - подготовка студентов, которые пойдут работать, с одной стороны, в научную сферу, с другой - в наукоемкое производство.

Губернатор Новосибирской области Андрей Травников отметил, что методика распределения бюджетных мест, предложенная Министерством науки и высшего образования РФ, позволяет учитывать потребности каждого региона.

- Контрольные цифры приема увеличены по многим востребованным направлениям и специальностям. Благодаря этому у большей части новосибирских выпускников, желающих получить высшее образование, появляется возможность по результатам экзаменов поступить в наши вузы на бюджетные места, - подчеркнул губернатор. - Перед нами стоят задачи по реализации нацпроектов, масштабной программы развития Новосибирского научного центра - "Академгородок 2.0". Через несколько лет на ее якорный объект - уникальную установку класса мегасайенс "Сибирский кольцевой источник фотонов" - потребуются инженеры-физики, а также молодые исследователи в области химии, физики, биологии, археологии, медицины. Активно развивается ИТ-отрасль, и ее растущие потребности в современных кадрах тоже нужно закрывать максимально быстро.

Сегодня об огромном дефиците айтишников говорят на всех уровнях. На недавно прошедшем просветительском марафоне российского общества "Знание" вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко заявил, что потребность в ИТ-кадрах в России составляет по разным оценкам от 700 тысяч до одного миллиона человек. Быстро растущая цифровизация всех отраслей экономики и сфер деятельности требует пересмотра образовательных стандартов по ИТ-специальностям. И эта работа, как сообщил вице-премьер, будет проведена до следующего цикла обучения, то есть до начала предстоящего учебного года.

Как сообщил министр цифрового развития и связи Новосибирской области Анатолий Дюбанов, ведомство анализирует ситуацию на рынке труда в части обеспеченности IT-специалистами и их востребованности.

По оценке экспертов, в 2020 году в Новосибирской области количество вакансий в ИТ-отрасли увеличилось более чем на семнадцать процентов и продолжает расти. Несмотря на высокие зарплаты (на 66 процентов выше средней по региону), дефицит кадров в этой сфере сохраняется.

В целом, новосибирские вузы закрывают потребности региона в специалистах, но их выпускники востребованы крупными компаниями, которые базируются в Москве и Санкт-Петербурге. Более высокая зарплата и лучшие условия труда играют не последнюю роль в выборе места работы и проживания.

- Задача, которая сейчас обсуждается на уровне министерства науки и высшего образования, - готовить не просто айтишников, но и специалистов, которые обладали бы определенными навыками работы в различных отраслях экономики. У обучающихся в гуманитарных и сельскохозяйственных вузах тоже должны формироваться цифровые навыки, - отметил Анатолий Дюбанов.

По оценкам экспертов, сегодня ИТ-отрасль уже охватывает шестьдесят профессий будущего.

- Сейчас наблюдается расширение применения дистанционных технологий, а это требует высокой квалификации в ИТ-сфере, - подчеркнул министр образования региона Сергей Федорчук.

Опорными вузами для подготовки кадров по цифровым направлениям в Новосибирской области служат пять крупнейших университетов Сибири. Один из них - НГТУ. Как сообщили в пресс-службе вуза, в 2021-2022 учебном году появятся 162 дополнительных бюджетных места на бакалавриате, специалитете и магистратуре. Это коснется, в первую очередь, технических специальностей. В плюсе такие направления, как "электро- и теплоэнергетика", "науки о земле", "электроника, радиотехника и системы связи". Также дополнительные места появятся на специальностях "математика и механика", "информатика и вычислительная техника" и других технических направлениях.

В целом, по информации министерства образования региона, в этом году в новосибирских вузах число бюджетных мест по ИТ-направлениям составит 4320, включая все уровни подготовки - бакалавриат, специалитет и магистратуру.

По данным онлайн-опроса, проведенного исследовательским центром "Зарплаты.ру" среди 2200 респондентов, молодые люди, проживающие в городах-миллионниках, в основном хотят стать ИТ-специалистами. Так, в Новосибирске эту сферу выбрали бы 28 процентов от числа опрошенных. Пятнадцать процентов заявили о желании работать в рекламе и маркетинге, восемь - в сфере искусства, культуры и развлечений, семь - в банках, шесть процентов - в нефтегазовой промышленности.

В региональном министерстве образования в числе востребованных специальностей также называют медицинские и педагогические. В Центре содействия трудоустройству выпускников НГПУ отмечают, что в этом году количество актуальных педагогических вакансий составляет чуть более двух тысяч, что почти на сотню превышает показатель 2020-го. В списке наиболее востребованных - учителя иностранного языка, математики, русского языка и литературы, начальных классов и воспитатели.

По данным экспертов "Зарплаты.ру", основным критерием в выборе профессии для молодежи в Новосибирской области сегодня является высокий уровень дохода - об этом заявили 58 процентов респондентов. Сразу после окончания учебного заведения 51 процент выпускников рассчитывают на доход не менее 40 тысяч рублей в месяц, 14 процентов планируют получать сразу 60 тысяч.

Мнение

Валерий Фальков, министр науки и высшего образования РФ:

Приоритетными для государства направлениями подготовки в 2022-2023 учебном году станут инженерно-технические, педагогические, медицинские и сельскохозяйственные специальности. Они пользуются наибольшим спросом в регионах, поэтому мы даем по ним больше всего бюджетных мест.

Справка "РГ"

В 2021 году в России общее количество бюджетных мест в вузах составило 576,5 тысячи, из них 74 процента приходится на регионы. Как отмечено в недавнем послании президента России Федеральному Собранию, в предстоящие два года будет дополнительно открыто 45 тысяч бюджетных мест в вузах, причем не менее 70 процентов отведут регионам. В 2021 году общее количество выпускников школ Новосибирской области составит более 15,5 тысячи человек.

Россия. СФО > Образование, наука > rg.ru, 27 мая 2021 > № 3748012

Стартовал прием заявок на участие в обучающих стажировках по Программе мобильности

К участию в обучающих стажировках, которые пройдут летом 2021 года, приглашаются специалисты и руководители добровольческих объединений, руководители некоммерческих организаций и представители органов исполнительной власти, курирующих добровольчество.

Знания, полученные на стажировках, позволят реализовать свои инициативы и внедрить успешные практики в регионах под руководством опытных наставников. Участникам, прошедшим отбор по Программе мобильности, будут обеспечены проезд, питание, проживание и транспортные расходы во время стажировки.

На стажировке в Алтайском крае, которая пройдет с 12 по 19 июля, участники познакомятся с лучшими практиками и технологиями работы с людьми с ОВЗ, практиками противодействия экстремизму, сохранения национальных традиций народов РФ. Также участники посетят добровольческие организации Бийского района. Подать заявку можно на сайте до 14 июня.

В Ростовской области стажерам будут представлены лучшие практики в сфере добровольчества по семи направлениям: экологическое, культурное, патриотическое, в сфере культуры безопасности и ликвидации последствий стихийных бедствий, поисковое, инклюзивное, корпоративное. Участники посетят такие организации, как «Центр социальной помощи семье и детям г. Ростова-на-Дону», ресурсные центры по добровольческим направлениям, Coca-Cola HBC Russia. Стажировка пройдет с 1 по 8 августа. Подать заявку можно на сайте до 20 июня.

Познакомиться с проектом «Навигатор добровольчества», который является флагманским проектом ВОД «Волонтеры культуры» смогут участники стажировки в Республике Карелия с 8 по 15 августа. Помимо этого, стажеры познакомятся с технологиями запуска и развития добровольческих программ на базе учреждений культуры, вовлечения населения в добровольческие проекты. В качестве практики стажеры станут супервайзерами волонтерской программы на самом ярком музыкальном фестивале классической музыки под открытым небом «Ruskeala Symphony». Подать заявку можно до 20 июня.

Стажировка на базе организации «Квартал Луи» пройдет с 11 по 18 июля. В рамках стажировки участники познакомятся с опытом работы центра, развивающей уникальные инклюзивные проекты в Пензенской области. Участники узнают историю развития проекта «Арт-Квартал» от группы волонтеров до масштабного арт-поместья; в процессе обучения разработают собственный инклюзивный проект; познакомятся с опытом развития инклюзивного туризма, проектами сопровождаемого проживания; посетят пансион «Дом Вероники», инклюзивный стрелковый комплекс, скалодром, театральную студию, концерт инклюзивной рок-группы и др. Подать заявку можно до 10 июня на сайте.

Стажировка на базе Благотворительного фонда помощи хосписам «Вера» пройдет с 18 по 25 июля. Участники познакомятся с процессом отбора волонтеров, направлениями их помощи в хосписах, научатся выстраивать сотрудничество с медико-социальными учреждениями, изучат процесс работы с волонтерами в учреждении паллиативного профиля. В ходе проведения стажировки планируется посещение партнеров фонда «Вера»: детского хосписа «Дом с маяком», Первого московского детского хосписа, Центра паллиативной помощи Департамента здравоохранения Москвы. Подать заявку можно до 17 июня на сайте.

В рамках стажировки на базе АНО «Лига Мечты» с 24 июля по 1 августа участники познакомятся с опытом работы по реабилитации людей с инвалидностью в разных климатических зонах и разных условиях, с программами терапевтического горнолыжного спорта, роллер-спорта, водного туризма и водных видов спорта, а также игровых видов спорта, которые представлены в уникальных методиках «Лиги мечты». Также стажеры узнают о способах организации и открытия программ терапевтического спорта с нуля в любой точке России. Подать заявку можно до 26 июня на сайте.

Программа мобильности волонтеров – это программа, реализуемая в рамках федерального проекта «Социальная активность» национального проекта «Образование» с 2019 по 2024 год. Она состоит из 3 блоков: обеспечение участия добровольцев в событийных мероприятиях, организация обучающих стажировок и обеспечение участия добровольцев в ликвидации ЧС. Ежегодно более 2000 волонтеров участвуют в организации крупных всероссийских и международных событий, а более 300 человек становятся участниками обучающих стажировок

Ассоциация волонтерских центров – крупнейшая волонтерская организация в России. Она объединяет 160 организаций-членов из 85 регионов РФ. При помощи более 1100 волонтерских организаций реализует федеральные программы, где задействовано более 1 миллиона добровольцев.

Волонтеры-медики станут добровольцами UEFA EURO 2020

После улучшения эпидемиологической обстановки волонтеры-медики вновь участвуют в сопровождении массовых и спортивных мероприятий. В июне пройдет Чемпионат Европы по футболу UEFA EURO 2020, в котором примут участие добровольцы из разных уголков России.

В прошлом году чемпионат не состоялся из-за пандемии COVID-19, поэтому был перенесен на лето 2021 года. Отбор на оказание волонтерской помощи в матчах, которые состоятся в Санкт-Петербурге, прошли семь волонтеров-медиков.

«Я очень рада, что могу принести пользу на чемпионате. Я буду отвечать за зону болельщиков УЕФА. Уверена, что со всем справимся. Волонтеры проходят обучающие курсы по функциональному направлению Росздравнадзора, а также обучение на английском (E-Learning). Сейчас мы получаем аккредитацию и в июне приступим к своим обязанностям», – говорит региональный координатор по спецпроектам ВОД «Волонтеры-медики» в Санкт-Петербурге Галина Чувелева.

В рамках обучения первой помощи и сопровождения мероприятий волонтеры-медики с 2016 года помогают медицинским работникам во время спортивных и массовых событий. С помощью волонтеров-медиков проведено более 2 000 мероприятий, в числе которых народные шествия «Бессмертный полк», Парады Победы, Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 в России, XXIX Всемирная зимняя универсиада в Красноярске, ХХ Чемпионат мира по боксу в Екатеринбурге.

Всероссийское общественное движение «Волонтеры-медики» является одной из крупнейших добровольческих организаций в сфере здравоохранения в Европе. При поддержке Министерства здравоохранения РФ в России открыты 85 региональных отделений ВОД «Волонтеры-медики», объединяющих более 85 тысяч человек. Ежегодно помощь и поддержку волонтеров-медиков получают около 4 миллионов россиян.

В Вологодской области состоялось торжественное закрытие I Всероссийского молодежного форума «Экосистема»

На закрытии Всероссийского молодежного форума «Экосистема» подведены итоги отбора на Грантовый конкурс молодежных инициатив, организуемый Росмолодежью при поддержке президентской платформы «Россия – страна возможностей».

В церемонии закрытия приняли участие: глава Росмолодежи Ксения Разуваева, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи Антон Тицкий, исполняющий обязанности заместителя секретаря генерального совета партии «Единая Россия» Дмитрий Кобылкин, депутат Госдумы Алексей Канаев, председатель Заксобрания Вологодской области Андрей Луценко, полномочный представитель губернатора Вологодской области и правительства области по организации взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти в Москве Алексей Лысов.

Глава Росмолодежи Ксения Разуваева подключилась онлайн на церемонии закрытия форума и обратилась к участникам форума с приветственным словом: «Очень здорово, что у нас с вами появилась такая площадка как форум «Экосистема», которая стала точкой притяжения молодых людей со всей страны, интересующихся темой экологии. Вы не только являетесь ее активными участниками, но и задаете тренды.

Мы, со стороны нашего агентства и со стороны наших партнеров, будем поддерживать ваши проекты, инициативы по теме экологии, потому что считаем ее по-настоящему важной. Для меня она является личной в том числе. Сегодня общались с ребятами, смотрели те проекты, которые презентуются вами на площадке форума. Некоторые по-настоящему крутые, которые хочется развивать и поддерживать.

Отдельно я бы отметила Диму Селиверстова из Ивановской области с проектом «Эко-такси». У нас есть много партнеров, которые являются лидерами в этой теме: Яндекс Такси, Мейл.Ру и многие другие. Я думаю, что мы отдельно над этим проектом поработаем и сделаем так, чтобы «Эко-такси» запустилось в Ивановской области и не только там. Мы обязательно встретимся с Димой и его командой в самое ближайшее время, обсудим и поймем, как реализовывать эту идею.

Вам огромное спасибо, друзья! Желаю, чтобы те связи, которые у вас сформировались за эти дни никуда не делись, потому что, когда мы вместе, мы можем гораздо больше, чем по отдельности. Надеюсь, что в скором времени мы встретимся с вами вживую».

Ключевым мероприятием последнего дня стала панельная дискуссия о вовлечении граждан в экологическую повестку. В обсуждении принял участие исполняющий обязанности заместителя секретаря генерального совета партии «Единая Россия» Дмитрий Кобылкин. Он рассказал, как создавался нацпроект «Экология» и партийный проект «Чистая Страна»: «Президент Владимир Владимирович Путин уделяет огромное внимание экологии. Взяться за это было непросто. Я горжусь, что мы начали нацпроект «Экология», хотя у нас не было нужного количества специалистов, а сегодня молодежь помогает нам, помогает стране. Нацпроект нашел отклик у людей. Пришло время, когда экология стала важна для людей. Для нас в партии экологическое направление – одно из приоритетных в работе. На площадке форума мы собрали много интересных и толковых предложений».

На «Зеленом ринге» ведущие ученые рассказали о технологиях использования углекислого газа, системе учета зелени и о том, как сделать топливо из отходов.

Участников форума напутствовал известный телеведущий, ученый, популяризатор науки Николай Дроздов. «Молодежь должна проникнуться проблемами нашей планеты в целом и проблемами экосистем в каждом регионе. Мы не можем жить на Земле, не воздействуя на ее среду. Но мы должны использовать ресурсы планеты рационально, бережно. В наших силах сделать так, чтобы никто никогда не страдал от разрушения среды обитания. Мы должны сохранить экосистему планеты», – отметил Николай Дроздов.

Во время закрытия Всероссийского молодежного форума «Экосистема» были подведены итоги отбора на Грантовый конкурс молодежных инициатив, который проводят Росмолодежь и президентская платформа «Россия — страна возможностей». На гранты претендовали 90 инициатив из 33 регионов России. По итогам защиты эксперты рекомендовали к выделению грантовых средств 21 проект из 13 регионов.

Все три дня форума участников конкурса учили дорабатывать идеи, правильно оформлять документацию, презентовать и защищать свои перед экспертной комиссией, члены которой оценивали идеи по критериям: эффективности, масштабности, уникальности и другим параметрам.

На максимальный грант в размере более миллиона рублей претендуют:

Кристина Проснякова из Нижегородской области с проектом «Зеленая сцена»;

Александр Пчелинцев из Московской области с проектом волонтерских субботников «За чистоту наследия»;

Аскер Шибзухов из Кабардино-Балкарии с проектом Всероссийского слета волонтеров-экологов «Экологическая перекличка».

«Мой проект – это площадка взаимодействия участников с национальными парками, заповедниками для обмена опытом между регионами. Форум «Экосистема» вызвал только положительные эмоции, дал новые знания, новые знакомства, зарядил энергией», – поделился впечатлениями Аскер Шибзухов.

Статистика победителей по номинациям:

добровольчество – 7 проектов;

инициативы творческой молодежи – 4;

молодежные медиа – 3;

развитие социальных лифтов – 3;

спорт, ЗОЖ, туризм – 3;

студенческие инициативы – 1.

В завершении форума «Экосистема» для участников, волонтеров и почетных гостей выступила певица Анастасия Некрасова, автор и исполнитель Стас Море. Хедлайнером концерта стала группа «Пицца».

На форуме собрались экоактивисты из 85 регионов России, 150 человек участвовали очно, 360 – онлайн. Трансляции на официальном канале Росмолодежи посмотрели больше 28 000 пользователей.

Всероссийский молодежный экологический форум «Экосистема» проходит под Череповцом с 23 по 27 мая. Организатор мероприятия – Росмолодежь совместно с Правительством Вологодской области.

В Митицыно Шекснинского района заработал новый ФАП

Новая модульная конструкция приобретена в 2020 году за счет федерального бюджета в рамках региональной программы «Развитие первичной медико-санитарной помощи» национального проекта «Здравоохранение». Районной администрацией подготовлен земельный участок, подведены наружные сети.

«В новом ФАПе созданы комфортные условия для получения жителями медицинской помощи и современные условия труда для персонала: есть кабинет приема фельдшера, процедурный/прививочный кабинет, помещение для хранения лекарственных препаратов, санитарно-бытовые комнаты. Для удобства пациентов работает аптечный пункт. В здании создана «доступная среда» для маломобильных граждан», - рассказала начальник управления организации медицинской помощи и профилактики областного департамента здравоохранения Светлана Пчелинцева.

В ФАПе работают два фельдшера, а раз в месяц приезжает врач общей практики из Чебсарского отделения. Объект будет обслуживать 182 человека, в том числе 23 ребенка.

«Вопрос доступности медицинской помощи на селе активно решается на областном уровне. ФАПы в формате зданий из металлокаркаса устанавливаются в сельских поселениях. Это оперативное решение вопроса, которое позволяет закрыть проблему с местом получения медицинской помощи. Череповецкий фанерно-мебельный комбинат предлагает при необходимости использовать иной формат – ФАП с квартирой для медработника. Это качественное меблированное жилье из современных материалов, произведенных в Вологодской области. Это альтернативный вариант, который поможет решить кадровый вопрос», - отметил советник генерального директора АО «ЧФМК» Михаил Ананьин.

Добавим, что в 2020 году в рамках нацпроекта «Здравоохранение» закуплено 25 ФАПов и две амбулатории. В текущем году планируется приобрести четыре амбулатории для Великоустюгского, Кичменгско-Городецкого, Харовского и Чагодощенского районов, а также пять ФАПов для Бабушкинского, Кирилловского, Вологодского, Сямженского и Вожегодского районов.

Ежегодная Всероссийская акция Минздрава России «Тест на ВИЧ: Экспедиция» снова отправляется в дорогу

Ежегодно десятки тысяч человек получают возможность быстро и бесплатно узнать свой ВИЧ-статус. Так в ходе Всероссийской акции Министерства здравоохранения Российской Федерации «Тест на ВИЧ: Экспедиция» любой желающий всего за 15 минут может бесплатно и анонимно пройти тест на ВИЧ и получить ответы на вопросы, связанные с профилактикой ВИЧ/СПИДа.

Всероссийская акция «Тест на ВИЧ: Экспедиция 2021» стартует 1 июня в Санкт-Петербурге и завершится 1 ноября в Хабаровске. Команда высококвалифицированных специалистов проедет по большим и малым городам 50 российских регионов, чтобы снова и снова напомнить людям о проблеме ВИЧ-инфекции.

Традиционный автопробег мобильных пунктов тестирования (МПТ) - брендированных автомобилей белого цвета с широкой красной лентой и надписью «Тест на ВИЧ: Экспедиция 2021» на бортах проводится чтобы привлечь широкое внимание к вопросам профилактики ВИЧ/СПИДа, рассказать жителям России о путях заражения ВИЧ-инфекцией и мотивировать людей пройти тестирование на ВИЧ.

Во время анонимного экспресс-тестирования на ВИЧ, эксперты Экспедиции просто и доступно расскажут об этом заболевании, помогут оценить персональные риски, напомнят о действенных мерах защиты. В период проведения Акции в каждом регионе пройдут уже хорошо зарекомендовавшие себя информационно-просветительские семинары для медицинских специалистов, для родителей учеников старших классов.

Несколько лет подряд Минздрав России активно привлекает к участию в Акции бизнес, некоммерческий сектор, волонтеров, журналистов и просто неравнодушных людей. В этом году партнерами Акции вновь станут Горьковский автомобильный завод, а также «Рекитт Бенкизер Хэлскэр», который безвозмездно предоставит 30 тысяч экспресс-тестов на ВИЧ и барьерные средства защиты бренда Durex для каждого прошедшего тест на ВИЧ. Также в поддержку Акции «Рекитт Бенкизер Хэлскэр» инициировал информационную кампанию «Твое здоровье – твоя ответственность!».

Учитывая важность работы в ключевых группах населения, в рамках Акции особое внимание будет уделено взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями. НКО помогают создавать условия по снижению рисков заражения ВИЧ в ключевых группах населения, корректного и достоверного информирования о способах защиты и важности приема терапии. Для поддержки и дальнейшего распространения наиболее эффективных практик и методов работы по профилактике ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения Минздрав России проводит конкурс социальных проектов среди НКО (подробнее о Конкурсе см. на сайте o-spide.ru).

Пандемия COVID-19 приучила нас к максимальным мерам личной безопасности. С 2020 года все мероприятия в рамках Акции проходят с соблюдением необходимых санитарно-эпидемиологических мер: используются средства индивидуальной защиты, проводится термометрия и регулярная дезинфекция всех поверхностей МПТ после каждого тестируемого.

Дополнительные материалы по теме ВИЧ/СПИДа, информация об акции и подробный маршрут Экспедиции размещены на сайте o-spide.ru. Справочная информация об акции «Тест на ВИЧ: Экспедиция» доступна по ссылке https://clck.ru/V3JCL.

Аккредитация и дополнительная информация:

Инна Винницкая

+7 (916) 634-81-44

[email protected]

Официальные страницы в соцсетях:

instagram.com/o_spide.ru/

facebook.com/ospideru/

vk.com/o_spide_ru

@o_spide

Банк ДОМ.РФ снизил ставку по «Семейной ипотеке»

Банк ДОМ.РФ снизил процентную ставку по «Семейной ипотеке» — оформить кредит на покупку квартир или рефинансирование взятых в других банках кредитов можно по ставке от 5%, на ИЖС — от 4.7%. Об этом говорится в сообщении банка.

Льготная ставка фиксируется на весь срок кредитования — до 30 лет. Воспользоваться программой могут семьи с двумя или более детьми, хотя бы один из которых родился после 1 января 2018 г. Денежные средства можно направить как на покупку жилья на первичном рынке, так и на готовые квартиры от застройщиков, рефинансирование квартир, купленных у застройщиков на первичном или вторичном рынке, а также на строительство индивидуальных домов.

Банк ДОМ.РФ предоставляет «Семейную ипотеку» с 1 января 2018 года в соответствии с поручением Президента РФ В.В. Путина. На сегодняшний день льготные кредиты получили более 12 тыс. заемщиков на сумму, превышающую 34 млрд руб. Банк входит в ТОП-3 лидеров по выдаче «Семейной ипотеки».

По условиям программы, максимальная сумма кредита составляет 12 млн руб. для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей и 6 млн руб. для других субъектов РФ. Минимальная ставка доступна при оплате первоначального взноса от 30% для действующих и будущих клиентов, получающих заработную плату на карту Банка ДОМ.РФ вне зависимости от того, в каком банке обслуживается работодатель. Предусмотрен дистанционный способ подтверждения доходов и занятости с помощью выписки из Пенсионного фонда РФ, она заказывается через сотрудника банка. Первоначальный взнос — от 15%.

АО «Банк ДОМ.РФ» — уполномоченный банк в сфере жилищного строительства. Единственным акционером АО «Банк ДОМ.РФ» является АО «ДОМ.РФ».

Подведены итоги этапа XVII Всероссийского конкурса региональной и краеведческой литературы «Малая Родина–2021»

В министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации состоялось заседание жюри XVII Всероссийского конкурса региональной и краеведческой литературы «Малая Родина – 2021». По итогам заседания был утвержден шорт-лист участников конкурса.

В 2021 году на конкурс поступило более 350 изданий от 89 российских издательств и издающих организаций, выпускающих литературу региональной и краеведческой тематики. В этом году в конкурсе приняли участие издательства из Москвы, Санкт-Петербурга, Брянска, Владикавказа, Вологды, Воронежа, Евпатории, Ижевска, Казани, Кирова, Нижнего Новгорода, Омска, Оренбурга, Перми, Рыбинска, Рязани, Саратова, Севастополя, Твери, Томска, Ульяновска, Якутска и других городов, а также из села Воскресенское Череповецкого района Вологодской области, Мытищ, поселка Северный Белгородской области и села Кунгурка Свердловской области.

В 2021 году конкурс проводился по следующим номинациям:

«Мой край» — научные и научно-популярные издания, посвященные различным аспектам жизни российских регионов в их прошлом, настоящем и будущем, направленные на воспитание исторической памяти и преемственности поколений;

«Образ Родины» — изобразительные издания и фотоальбомы, воспевающие красоту родного края, издания, посвященные народной традиционной культуре регионов и современным ее достижениям, а также книги, путеводители, карты, атласы, справочники, пропагандирующие российские регионы, курорты, музеи и заповедные места с целью привлечения российских и иностранных туристов;

«Увлекательное краеведение» — познавательная и обучающая литература (кроме учебников) в области краеведения для детей и юношества;

«Люди нашего края» — биографические исследования, посвященные выдающимся деятелям науки и культуры, общественным деятелям, прославившим родной край своим именем;

«Наука и технологии» — издания, посвященные важнейшим достижениям в области современной науки и технологий, вносящие вклад в развитие научного потенция регионов Российской Федерации. Номинация приурочена к объявлению Президентом Российской Федерации 2021 года Годом науки и технологий.

В рамках конкурса «Малая Родина» вручается диплом имени С.О. Шмидта «Подвижник краеведения» за вклад в развитие отечественного краеведения и историю родного края. Сигурд Оттович Шмидт — настоящий подвижник краеведения и уникальный человек, долгие годы входивший в состав жюри конкурса. В 2013 году его не стало, и с 2014 года вручается диплом, названный его именем.

Победители конкурса будут названы в рамках VII Книжного фестиваля «Красная площадь». Точные дата, время и место проведения церемонии будут объявлены дополнительно.

Конкурс региональной и краеведческой литературы «Малая Родина» проводится с 2005 года. За это время он завоевал признание представителей российской книжной отрасли.