Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Амбассадоры конкурса «Твой Ход» займутся популяризацией проекта в своих федеральных округах

Команда амбассадоров Всероссийского студенческого конкурса «Твой Ход» – нового проекта президентской платформы «Россия – страна возможностей» – увеличилась вдвое. Организаторы пошли навстречу инициативной молодежи и расширили список официальных послов конкурса. Сегодня «Твой Ход» готовы представлять уже более 200 активистов со всей России.

В мае амбассадоры Всероссийского конкурса «Твой Ход» соберутся в своих федеральных округах на интенсивные однодневные семинары. Они пройдут в восьми городах страны: Ставрополе, Казани, Ростове-на-Дону, Омске, Томске, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Хабаровске. На семинарах молодые люди получат навыки публичных выступлений и управления командой, обсудят совместную работу и механику взаимодействия.

«Я стал амбассадором, потому что хочу донести до своих сверстников информацию о возможностях, которые открывает конкурс «Твой Ход». Хочу быть неким ментором для своих ровесников, которые еще не раскрыли свой потенциал, – отметил студент Крымского федерального университета им. В. И. Вернадского Александр Дронов (Симферополь). – В конкурсе я увидел для себя возможность получить новые компетенции и навыки, а главное, разобраться в самом себе и понять, чего я хочу».

«Каждому человеку в жизни важно вовремя сделать выбор и встать на путь, который поможет реализоваться и воплотить мечты. «Твой Ход» – это уникальный шанс проверить свои силы, создать команду и показать, насколько креативна молодежь, – считает специалист Уральского государственного экономического университета Иван Голубых (Екатеринбург). – Для меня как амбассадора и уже сформировавшегося специалиста это тоже вызов. Я хочу помочь подрастающему поколению выбрать дорогу в жизни, рассказав им об уникальном шансе и возможностях, которые есть у них. Если ты молод, у тебя есть амбициозные идеи, ты готов заявить о себе, то настало время делать «Твой Ход».

«Конкурс дает возможность лучше узнать себя и совершить что-то новое, возможно, даже то, что тебе всегда было интересно, но ты боялся попробовать. Вокруг тебя формируется сообщество единомышленников, о знакомстве с которыми ты мечтал с детства. Потом ты решаешь кейсы, творишь, решаешь вопросы, касающиеся жителей разных регионов России – и вот ты уже в эпицентре событий», – уверен студент Российского университета дружбы народов Сергей Начинкин (Москва).

В число амбассадоров Всероссийского конкурса «Твой Ход» сегодня входят лидеры студенческих сообществ, молодые специалисты и ученые, представители творческой и спортивной молодежи. После окружных семинаров они отправятся в свои регионы, где будут рассказывать о конкурсе «Твой Ход» молодежи и студентам, популяризировать его на своих личных примерах, выполнять представительские функции на официальных мероприятиях и выступать в СМИ.

Регистрация участников Всероссийского студенческого конкурса «Твой Ход» продлится до 12 июня на сайте твойход.онлайн. Подать заявки и присоединиться к образовательным и тематическим мероприятиям могут учащиеся любого вуза России. За главные призы поборются студенты бакалавриата и специалитета, обучающиеся на невыпускном семестре. 200 ребят получат гранты в размере 1 млн рублей на обучение, содействие в запуске стартапа или улучшение жилищных условий. Из них 50 топ-победителей – дополнительно гранты в размере 2,5 млн рублей, которые можно будет направить на развитие своего факультета или вуза. Лучшие конкурсанты отправятся в путешествие по России и получат приглашения на стажировки в ведущие компании страны.

Всероссийский конкурс «Твой Ход» стартовал 8 апреля. Его организаторами выступают АНО «Россия – страна возможностей» и Национальная лига студенческих клубов при поддержке Минобрнауки России, Росмолодежи и Ростуризма. Конкурс проводится для студентов высших учебных заведений России с целью развития профессиональных компетенций, лидерских качеств, творческого и научного потенциала молодежи.

Инициатива проведения конкурса для студентов была поддержана Президентом России, Председателем Наблюдательного совета АНО «Россия – страна возможностей» Владимиром Путиным 26 марта на втором заседании Наблюдательного совета. Идею запуска конкурса озвучил победитель всероссийского конкурса «Большая перемена» Иван Шишкин.

Опубликована деловая программа Международного молодежного экономического форума

На официальном сайте ПМЭФ-2021 опубликована деловая программа Международного молодежного экономического форума. Программа включает более 20 мероприятий, среди них – деловые сессии, программы нетворкинга, менторская гостиная. Участие в Форуме примут представители органов государственной власти, известные бизнесмены и общественные деятели. Сессии деловой программы Форума охватывают широкий спектр вопросов молодежного предпринимательства, лидерства и образования.

Значимая часть экспертных дискуссий будет посвящена вопросам предпринимательства, в том числе будет рассмотрено экологическое предпринимательство как драйвер развития «зеленой экономики», развитие виртуальных международных экспортных центров, а в рамках сессии «Интеллектуальная собственность: новые возможности для молодежного предпринимательства» молодые изобретатели, ученые и эксперты обсудят вызовы, стоящие перед высокотехнологичным сектором.

На сессии «Молодежные социальные проекты для устойчивого развития территорий» будут представлены лучшие практики по выявлению идей социально значимых проектов студентов, включая проекты, разработанные под цели национальных приоритетов и уже взятые в работу на уровне администраций регионов. Социальному предпринимательству также посвящена сессия «Создание инклюзивных стартапов. Новый тренд – на социальное предпринимательство, волонтерство, благотворительность, защиту окружающей среды обсудят участники дискуссии «Предприниматели XXI века: реальные ценности нового времени».

Одним из гарантов успешного развития бизнеса молодых предпринимателей является умение выстраивать перспективные и выгодные связи на рынке труда. Традиционно Международный молодежный экономический форум представляет широкие возможности для поиска новых контактов и общения. Нетворкинг – отличный шанс познакомиться с потенциальными партнерами и единомышленниками, обменяться накопленным опытом и применить на практике имеющиеся навыки делового общения. Программа мероприятия предполагает уникальный формат синергии управляемого нетворкинга и образования.

Для молодых предпринимателей на полях Форума будет работать менторская гостиная. «В процессе построения своего первого бизнеса молодые предприниматели достаточно быстро осознают, что полученные теоретические знания являются хорошей базой, но недостаточны для построения успешных бизнес-процессов. Отсутствие практических навыков, опыта работы в бизнес-структурах, является главным вызовом для начинающих бизнесменов. Участие в Международном молодежном экономическом форуме открывает молодым предпринимателям уникальный шанс представить свои проекты опытным наставникам и получить практические советы по дальнейшему развитию бизнеса», – отмечает руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев.

Международный молодежный экономический форум состоится 5 июня 2021 года в рамках Петербургского международного экономического форума. Организаторами мероприятия выступают: Фонд Росконгресс, Федеральное агентство по делам молодежи и Центр содействия молодым специалистам.

СберБанк начал выдавать ипотеку на строительство частных домов по программе господдержки семей с детьми

СберБанк расширил программу ипотеки с господдержкой для семей с детьми на строительство частных домов. Льготная ставка на строительство частного дома составляет 5.3% годовых и фиксируется на весь срок кредитования — до 30 лет. Об этом говорится в сообщении банка.

Программа действует для семей, у которых в период с 1 января 2018 года до 1 марта 2023 года родился второй или последующий ребёнок, а также для семей, в которых есть ребёнок с инвалидностью.

Сумма кредита: до 12 млн руб. — при покупке или строительстве жилья в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, до 6 млн руб. — в других регионах. Первоначальный взнос — от 15% стоимости недвижимости.

По программе господдержки семьи с детьми могут приобрести квартиры в новостройке по ставке от 0.1% годовых в рамках программы субсидирования от застройщика и от 5% годовых при электронной регистрации сделки.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

Свыше 5 млн человек выбрали проекты для благоустройства в своем городе на следующий год

В голосовании по выбору территорий и дизайн-проектов для благоустройства в следующем году, которое проходит на платформе za.gorodsreda.ru, приняли участие уже более 5 млн человек. Свой голос за формирование комфортной городской среды может отдать каждый россиянин старше 14 лет до 30 мая.

Именно граждане выбирают, какие территории должны благоустраиваться в их городе в приоритетном порядке, как должен выглядеть парк или сквер, какой дизайн-проект должен быть реализован. Платформа za.gorodsreda.ru дает возможность россиянам по всей стране сделать такой выбор: на сайте по каждому региону и городу представлен список территорий или дизайн-проектов, за которые жители могут проголосовать. Проект всероссийский, и отбор объектов проходит от Камчатки до Калининграда.

В числе регионов, где проголосовало больше всего жителей, — Ивановская, Кемеровская, Липецкая, Московская, Оренбургская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Челябинская области, Краснодарский и Ставропольский края, Республика Башкортостан, Нижегородская область и Республика Татарстан. В этих субъектах свое мнение высказали уже более 100 тыс. жителей региона.

«За первые две недели работы платформы за благоустройство проголосовали уже более 5 млн человек. Это показывает, что тема городской среды, создания уютных общественных территорий, их обновления очень близка и важна нашим гражданам. Особенно этот вопрос стал актуален в условиях пандемии. Голосование будет идти еще две с половиной недели, и уверен, что такая активность — это не предел. Приглашаю вас принять участие в отборе проектов для благоустройства, вместе мы сможем сделать наши города комфортнее для всех», — говорит заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Максим Егоров.

Выбрать понравившийся дизайн-проект или наиболее важную для благоустройства территорию можно на единой федеральной платформе za.gorodsreda.ru (по номеру телефона или с подтвержденной учетной записью «Госуслуг») или же в личном кабинете на портале «Госуслуги», для которого разработан модуль взаимодействия с платформой. В этом случае учетная запись тоже должна быть подтвержденной.

На все вопросы по голосованию могут ответить операторы специально созданной горячей линии, которые консультируют россиян из всех регионов страны по номеру 8 (800) 600 2013. По телефону можно получить информацию о проекте и узнать, как можно зарегистрироваться и проголосовать за территорию или дизайнерскую концепцию. Колл-центр работает круглосуточно семь дней в неделю.

На голосование выставляются парки, набережные, скверы, улицы, площади и другие общественные территории. Проголосовать можно будет и с помощью волонтеров — для этого жителю потребуется только назвать действующий номер телефона. Всего по всей стране консультировать граждан по объектам, выставленным на голосование, по федеральному проекту и помогать проголосовать будут около 13 тыс. добровольцев.

Объекты, которые наберут наибольшее число голосов по итогам голосования, попадут в адресный перечень территорий для благоустройства на следующий год.

Справочно:

Общероссийская платформа для голосования — проект, реализованный на стыке федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» и ведомственного проекта Минстроя России «Умный город». Технический оператор проекта — АНО «Диалог Регионы».

Основная задача федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» — преобразить вид российских городов, сделать их комфортнее для жителей и, тем самым, дать новый импульс развитию муниципалитетов на всей территории страны. Сделать это можно только при участии граждан — именно жители создают запрос на определенные территории, они знают, чего им не хватает для комфортной жизни в городе в целом или же рядом с домом. Поэтому одна из целей федерального проекта — довести долю граждан в возрасте от 14 лет, принимающих непосредственное участие в развитии городской среды, до 30%.

За четыре года уже были благоустроены свыше 83 тыс. общественных пространств и дворовых территорий, реализованы 170 проектов-победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

В Петербурге решили отрегулировать рынок арендных электросамокатов

Кикшеринговые компании должны будут ограничить скорость самокатов до 15 километров в час. Кроме того, в Петербурге запретят оставлять их у станций метро и остановок общественного транспорта

Городские власти потребовали ограничить места парковки электросамокатов. Сейчас в Петербурге они ни к чему не пристегиваются, их можно оставлять на улице. В Смольном собираются ввести запрет на парковку в районе 15 метров от остановок общественного транспорта. Кроме этого, ограничивается скорость электросамокатов до 15 километров в час. Об этом договорились городские власти и представители кикшеринговых организаций, которые предоставляют в аренду самокаты, пишет «Фонтанка».

Речь идет только о прокатных устройствах. Скорость же личного транспорта никак не регулируется. Обычно электросамокаты могут разгоняться до 40 километров в час. У прокатных компаний есть все технические возможности, чтобы ограничить скорость, говорит организатор движения городских самокатов Let's kick Александр Нилов.

— С этим нет никаких проблем. Возможно, нужно будет перепрошить самокаты, но это рутинная работа. Вы просто не сможете разогнаться: нажимаете на газ, а самокат выше 15 километров в час не разгоняется, двигатель не работает с такой мощностью. Большинство самокатов самых популярных брендов уже идут с завода с ограничением 20-25 километров в час, этого требуют рынки США, Европы. Там ограничения от 18 до 25 километров в час. Все зависит от того, в какую страну поставляются самокаты. В Россию очень часто самокаты поставляются без каких-либо ограничений, но шеринги дорабатывают каждую модель, некоторые разрабатывают модель целиком под себя. Поэтому технически нет проблем для того, чтобы ограничить скорость самоката, только добрая воля самого шеринга.

— Получается, что для владельцев самокатов ограничений не будет?

— Это самый интересный момент. В шеринге электрического самоката легко ограничить скорость до 15 километров в час, но что делать с обычными самокатами и с самокатами, которыми владеют люди? Из данной инициативы это непонятно. Возможно, ограничение именно для шеринговых самокатов будет первым шагом, на который компании могут пойти добровольно. Это будет хорошей практикой.

Кикшеринговые компании хоть и согласились снизить скорость в Петербурге, но делать этого не будут, считает депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Алексей Цивилев.

«На все претензии сказали, что они [кикшеринговые компании] могут с барской руки ограничить скорость в локациях, которые вызывают наибольший негатив у жителей. Это центр города, где тесно и пешеходам, и автомобилистам. Компании могут регулировать скорость в связи с тем, что их электросамокаты все в электронной системе, они отслеживают их нахождение с помощью GPS, как у каршеринга. Это не идет в рамках общих правил, а они принимают на себя обязательства и, скорее всего, их не выполнят, потому что ограничивать скорость нужно у чего-то, а самокатов с точки зрения закона не существует. Нельзя ограничить то, чего нет. Может быть, кто-то и уменьшит скорость, но мне кажется, что это публичное заявление, которое ни к чему не обязывает. Компаний много, около 15, три из них не уменьшат скорость. Я уверяю, что оставшиеся потом вернут скорость, потому что будут проигрывать в рамках бизнеса».

Депутат Алексей Цивилев считает, что понятие «электросамокат» нужно внести в Правила дорожного движения, чтобы к нему применялись те же требования, что и к другим транспортным средствам.

В 2019 году Минтранс подготовил поправки в ПДД, которые ограничивают скорость самокатов, скейтбордов, моноколес, гироскутеров до 20 километров в час. Сейчас документ находится на этапе формирования окончательного варианта текста. В Москве за последние два года число прокатных велосипедов увеличилось в два раза. Сейчас их пять тысяч.

По данным Научного центра безопасности дорожного движения МВД, по стране за несколько месяцев 2020 года число аварий с участием самокатов, сигвеев, моноколес увеличилось более чем в полтора раза. Погибли четыре человека.

СПГ-топливо для судов делают привлекательным насильно

Сжиженный газ все чаще используется в качестве топлива для судов, число которых постоянно увеличивается. Динамика роста, конечно, слишком незначительная, но новые экологические требования могут ускорить этот процесс.

К концу 2016 года в мире эксплуатировалось 90 единиц морского транспорта, использующего сжиженный газ в качестве топлива, к концу 2017-го — 117 единиц, 2018-го — 125 единиц, причем, как пишет Deutsche Welle, большая часть из них приходилась на пассажирские паромы, половина которых принадлежала Норвегии, лидеру в этом направлении. В начале 2020 года в мире насчитывалось 175 судов на СПГ-топливе.

Сейчас эксплуатируется уже около 190 единиц, причем еще около 140 относятся к категории LNG ready, то есть изначально они спроектированы с возможностью быстрого переоборудования для работы на сжиженном газе. По данным Международной морской организации (IMO) на апрель 2021 года общемировой портфель заказов на суда с СПГ-топливом составляет более 139 единиц, 27 из которых были заказаны именно в этом году.

Разумеется, если посмотреть на общую численность пассажирского и грузового мирового флота (примерно 90 тысяч единиц), то число построенных и строящихся судов на СПГ-топливе кажется весьма незначительным. В отчете МЭА за 2015 год говорится о том, что суда заправляют мазутом в 80% случаев, остальное приходится на судовой дизель. Сжиженный газ на рынке топлива для судов — это капля в море. Впрочем, капля эта медленно, но постоянно растет, а в 2020 году появился неплохой стимул для более серьезного увеличения.

Речь идет о вступлении в силу с 1 января 2020 года новых правил IMO, обязывающих все суда снизить предел содержания серы в своем топливе с 3,5% до 0,5%.

Теперь использование высокосернистых топлив разрешается только судам, имеющим на борту системы очистки выхлопных газов — скрубберы. Владельцы и операторы других судов теперь обязаны использовать только низкосернистые судовые топлива либо их альтернативы. Нарушение правил благодаря инициативе IMO будет в разной степени караться штрафными санкциями: задержанием судов, а в некоторых юрисдикциях даже тюремным заключением для капитана. Некоторые порты мира ввели жесткие условия для судов (объем серы в топливе не должен превышать 0,5%), использующих традиционное топливо, еще до 1 января 2020 года. Портовые администрации Шанхая и Сингапура ввели такой запрет в 2019 году.

Неудивительно, что в таких условиях СПГ-топливо становится более привлекательным и выгодным. В мире пока что нет рабочей и уже опробованной на десятках эксплуатируемых судов альтернативы мазуту, дизелю и природному газу. Еще в феврале 2019 года в отчете, подготовленном Институтом транспорта при Немецком центре аэрокосмических исследований в Кельне и Техническим университетом Гамбурга, говорилось: «Единственной серьезной и достигшей рыночной зрелости альтернативой нефтепродуктам в качестве судового топлива является СПГ».

Главный козырь СПГ-топлива для судов — более высокая экологичность. Специалисты «Совкомфлота» (по состоянию на сентябрь 2020 года компания уже обладала 6 танкерами типа «Афрамакс» на СПГ-топливе) утверждают, что сжиженный газ позволяет снизить выбросы СО2 при работе такого судна на 26%, оксидов азота (NOx) — на 94%, сажи и оксидов серы (SOx) — на 100%.

Правда, Argus приводит более скромные цифры — СПГ-топливо выделяет на 10-20% меньше CO2.

СПГ вписывается в правила игры, которые IMO ввела с 1 января 2020 года. Более того, разлив сжиженного газа в случае аварии на судне менее опасен для окружающей среды в отличие от мазута или дизтоплива. СПГ в такой ситуации будет испаряться, а не разливаться по водной поверхности, отравляя органику.

Решение IMO о снижении максимально допустимого содержания серы в судовом топливе готовилось несколько лет, поэтому некоторые страны к моменту его принятия имели опыт постройки и использования судов на СПГ-топливе. Еще в феврале 2018 года Shell заключила с ПАО «Совкомфлот» долгосрочные тайм-чартерные соглашения по эксплуатации двух танкеров типоразмера Aframax с двухтопливными двигателями. «Проспект Гагарина» — первый из них. Также в 2018 году «Совкомфлот» подписал пакет соглашений с компанией «Роснефть» о размещении заказа на строительство серии из двух судов нового поколения на газомоторном топливе на судостроительном комплексе «Звезда». Почти через год, 12 апреля 2019 года, президент РФ Владимир Путин заявил о необходимости «побуждения судоходных компаний к использованию экологического топлива». В том же месяце ССК «Звезда» и «Совкомфлот» (к тому времени обладающий уже пятью танкерами на СПГ-топливе) заключили контракт на строительство пилотного судна-газовоза для проекта «Арктик СПГ-2».

В апреле этого года в НОВАТЭКе заявили, что займутся постройкой перегрузочных узлов СПГ в Мурманске и на Камчатке. Их цель — упростить логистику по доставке СПГ с «Арктик СПГ-2» (доставить СПГ на терминал с помощью ледокола, а оттуда выбирать топливо уже обычными судами). Очевидно, что такие терминалы (с объемом в 360 тыс. куб.) могут использоваться и как заправщики для судов на СПГ-топливе. 28 апреля в Total приняли решение приобрести 10% акций ООО «Арктическая Перевалка», дочки НОВАТЭКа, которая будет оператором этих терминалов.

В третьем-четвертом квартале 2021 года ожидается ввод в эксплуатацию первого в России СПГ-бункеровщика, который будет работать в составе флота «Газпром нефти». География его работы — порты Финского залива и Балтийского моря. Но в целом в России флот на СПГ-топливе, как и сопутствующая инфраструктура, находятся в зачаточном состоянии.

«Данное топливо является перспективным в рамках соблюдения экологических норм, которые в мире становятся все более жесткими. Арктический регион с точки зрения Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов является особым районом, где запрещен сброс любых отходов, кроме пищевых остатков и хозяйственно-бытовых вод. В Мировом океане, конечно, есть районы, где правила менее строгие, и сброс различных отходов разрешен и в 25, и даже в 3 милях от берега. Но в акваториях вроде Средиземного, Северного, Черного морей или Арктики это запрещено. СПГ-топливо в этом плане привлекательно тем, что не оставляет нефтесодержащих отходов, как после мазута или дизельного топлива.

Проблема в том, что создание судов, использующих такое топливо, — сложный процесс, требующий подготовки специальных кадров, производственных мощностей и многого другого. Переделать уже существующее судно технологически, может быть, и возможно. Известны случаи вставки в корпус дополнительных трюмов или замены целиком носовой части ледокола. Но это чрезвычайно сложно, дорого и долго. Если, конечно, появится специальная масштабная программа федерального уровня, тогда этим вопросом будут заниматься. Экономическая обоснованность использования СПГ-топлива должна тщательно анализироваться.

Пока что использовать такое топливо выгодно тем, кто его транспортирует как груз, — судам-газовозам.

Им в Арктике не нужны хранилища с мазутом, они заправляются тем, что и так уже перевозят. Это значительно упрощает логистику и снижает затраты. Что же касается использования СПГ-топлива другими типами судов, то пока сложно сказать, когда и в каком объеме они на него перейдут», — рассказал Начальник отдела судоходства ФГБУ «Администрация Севморпути» капитан дальнего плавания Андрей Новиков.

В Европе активно строят инфраструктуру для бункеровки СПГ и суда на этом топливе. В 2020 году стартовала реализация проекта Titan LNG (получит финансовую поддержку Евросоюза на сумму €11 млн), который займется постройкой трех бункеровочных понтонов в портах Зебрюгге, Роттердам и Любек. 28 декабря 2020 года Европейская комиссия подписала грантовое соглашение с Enagás и Портовым управлением Гибралтарского залива, которые займутся постройкой бункеровочного судна вместимостью 12 500 кв. м к 2023 году.

В 2020 году Европарламент предложил включить судоходство в водах стран ЕС в свою систему торговли выбросами СО2 (ETS). Очевидно, что в такой ситуации суда, использующие дизель и мазут, окажутся более уязвимы (придется платить за выбросы, превышающие допустимую норму), чем их конкуренты на СПГ-топливе.

В Германии уже одобрили пакет помощи в €1 млрд для дотаций на оснащение и переоборудование морских судов для использования СПГ в качестве топлива. Во Франции такая поддержка началась еще в 2019 году, когда правительство стало предлагать 30% надбавку на капиталовложения в корабли, работающие на СПГ, водороде или других более экологически чистых энергоносителях.

Впереди всех в Европе идет Норвегия, суда которой еще в 2017 году составляли половину мирового флота на СПГ-топливе. В распоряжении скандинавской страны сейчас паромы, патрульные суда, буксиры, танкеры и суда снабжения платформ, которые используют такой тип топлива. При этом уже в 2018 году, как пишет Forbes, в Норвегии работали десятки заправочных станций для грузовиков, объектов бункеровки, вспомогательные пункты хранения (большая часть объектов принадлежит компании Gasnor — дочерней компании Shell). Выходит, вместе с флотом на СПГ растет и число объектов, которые нуждаются в сжиженном газе. При этом в Европе все время появляются новые разработки, например, 9 марта 2021 года финская компания Deltamarin Group представила новое контейнерное судно Kielmax серии C. Delta.

Также в ЕС появляются газотопливные суда для работы на внутренних водных путях, в первую очередь — для системы Рейн-Майн-Дунай, на которую распространяются специальные экологические требования ЕС. По состоянию на 2019 год Европа — лидер по количеству портов с бункеровочными установками СПГ (способные заправлять суда на этом топливе). По данным Statista.com за 2019 год, в ЕС таких объектов 19 единиц, в Азии — 10, в Северной Америке — 5, в Южной Америке — 1, на Ближнем Востоке — 1.

Некоторые азиатские страны также включаются в этот процесс. Японская Tsuneishi Shipbuilding разработала новую конструкцию сухогруза Kamsarmax, использующего СПГ в качестве топлива. Проект уже получил одобрение от международного классификационного общества Lloyd’s Register.

Китай является лидером по применению СПГ в качестве топлива на речном транспорте. Минфин КНР с 2016 года выдает субсидии для судов, работающих на СПГ-топливе. В том же году благодаря этой программе было переделано под новое топливо 99 речных судов. Китай намерен наращивать число такого транспорта, причем не только речного. В апреле этого года CNOOC подписала соглашение с China State Shipbuilding и Guangdong Shipping Group о поставке СПГ-топлива для 50 сухогрузов на сжиженном газе, которые китайские судоходные компании планируют построить в ближайшие годы.

Южная Корея — ведущий судостроитель в мире — не отстает от этого тренда. Еще в 2017 году корейский банк развития, металлургическая компания POSCO, правительство и ряд институтов заключили соглашение по разработке серийного производства СПГ судов, которых страна планирует создать не менее 140 единиц до 2025 года. Реализацией, очевидно, будет заниматься «Большая тройка» южнокорейских судостроителей.

В США интерес к судам на СПГ-топливе проявляют больше частные компании. К примеру, горнодобывающая Anglo American подписала десятилетний чартерный контракт на четыре судна на таком топливе. Суда на СПГ присутствуют и среди пассажирских перевозок. Carnival Cruise Line, Disney Cruise Line и Royal Caribbean International, базирующиеся в США, планируют начать эксплуатацию 8 круизных судов, работающих на СПГ, в 2025 году. Сейчас действует пока только 5 подобных крупных пассажирских судов.

Морской транспорт на СПГ-топливе хоть и вписывается в новые правила по экологии, все же имеет ряд недостатков, как правило, связанных с проблемой экономической целесообразности применения.

Цена на СПГ имеет высокую волатильность, поэтому крайне трудно прогнозировать, насколько выгодным (или не выгодным) такое судно окажется эксплуатации через месяц, год или 5 лет по сравнению с его аналогом на традиционном топливе;

Капитальные затраты для судов на СПГ более высоки, чем для судов на обычном топливе, что требует мер господдержки;

Судна на СПГ нуждаются в большом пространстве для криогенных емкостей. В сравнении с нефтяным топливом равное по энергетическому содержанию количество СПГ требует примерно в 1,9 раза большего объема, а если емкость хранения расположена внутри корпуса, то в 4 раза;

Есть вероятность утечки с испарением метана в атмосферу во время бункеровки судов, что лишает смысла всю экологичность СПГ-топлива.

В связи с этим многие транспортные компании сильно сомневаются, что мировой флот будет массово переходить на СПГ. Неисполнительный президент Clarkson Research Мартин Стопфорд недавно заявил, что переход с тяжелого нефтяного топлива на суда с нулевым уровнем выбросов может стоить отрасли более $3 трлн. По его словам, около $518 млрд придется потратить на модернизацию контейнерных судов, $509 млрд — на сухогрузы, $395 млрд — на газовозы и $357 млрд — на круизные суда. Еще $214 млрд потребуется для нефтяных танкеров, $319 млрд — для морских судов и более $900 млрд — для небольших судов, курсирующих в прибрежных водах.

В крупнейшей в мире судоходной группе Maersk считают, что решение IMO приведет к увеличению ежегодных расходов на топливо на $2 млрд, поскольку компании придется перейти с мазута на газойль, что означает увеличение расходов почти на 50%. Примечательно, что в Maersk рассматривают сценарий перехода на газойль и использование систем очистки выхлопных газов, а не массовый переход на СПГ-топливо.

Это значит, что гигантам вроде Maersk проще и дешевле пользоваться системами скрубберов, чем переделывать весь флот для использования СПГ-топлива.

Однако Южная Корея, США, Норвегия, Франция, Германия и другие не просто так тратят ресурсы на разработку и создание судов на СПГ-топливе. Вполне вероятно, что такой тип транспорта действительно будет экономически целесообразен, но лишь в специфических торговых операциях и в определенных точках планеты. Именно поэтому ведущие мировые судостроители спешат занять пока еще незаполненную нишу, поскольку спрос на суда с СПГ-топливом будет весьма ограниченным.

Россия пока в этой «гонке» заметно отстает. Число ее крупных судов на СПГ-топливе ограничивается неполным десятком «Совкомфлота», а заводы пока не имеют серьезного опыта и собственных разработок для серийного производства таких судов. В данный момент в РФ даже нет сертифицированных курсов для подготовки специалистов по обращению с СПГ-оборудованием. Есть курс на базе тренажера в Санкт-Петербурге, но даже в этом случае, чтобы получить сертификат, нужно ехать в Роттердам.

Илья Круглей

В Вологодском онкодиспансере с помощью современной лазерной технологии спасли пациента от рака полости рта

В рамках реализации региональной программы «Борьба с онкологическими заболеваниями» национального проекта «Здравоохранение» в Вологодский областной онкологической диспансер была закуплена лазерная хирургическая система. После прохождения обучения работе на новом оборудовании доктора впервые выполнили операцию – лазерную резекцию опухоли пациенту 43 лет с диагнозом «рак слизистой дна полости рта I стадии». Операция прошла успешно.

По сравнению с классическим оперативным вмешательством современная методика имеет ряд преимуществ. Во-первых, тщательный гемостаз (остановка кровотечения при повреждении кровеносных сосудов) во время хирургического вмешательства, что позволяет выполнять операцию в более комфортных условиях, детально видеть границу между здоровой и опухолевой тканью и точнее оценить распространенность процесса, а в ряде случаев – сократить период оперативного вмешательства. Кроме того, особенность воздействия лазера на окружающие мягкие ткани позволяет оставлять бóльшие раневые поверхности без пластики. Течение процесса заживления значительно быстрее, сопровождается менее выраженным отеком и болевым синдромом в раннем послеоперационном периоде. Значительно менее выражен рубец в зоне оперативного вмешательства как результат меньшего повреждения окружающих здоровых тканей. Это сопровождается лучшим функциональным и косметическим результатом в отдаленном послеоперационном периоде.

Как пояснили в онкодиспансере, подобные вмешательства будут проводиться в рамках ОМС, по медицинским показаниям в соответствии с планом индивидуального противоопухолевого лечения, разработанным онкоконсилиумом.

В дальнейшем доктора планируют внедрить проведение уникальных операций на гортани и гортаноглотке с объединением микрохирургических, лазерных, видеоэндоскопических эндоларингеальных технологий. Совместное применение эндоскопического эндоларингеального оборудования обеспечивает доступ к опухоли гортани и гортаноглотки через естественные пищеварительные и дыхательные пути без выполнения кожных разрезов. Использование оптического увеличения операционного микроскопа обеспечивает возможность визуального контроля опухоли и проводимого лазерного луча.

Петербургский государственный университет путей сообщения вошел в международный рейтинг Round University Ranking 2021

Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I вошел в глобальный институциональный рейтинг вузов мира RUR — Round University Ranking (Россия), публикуемый рейтинговым агентством RUR Rankings Agency в партнерстве с независимой аналитической компанией Clarivate.

Университет является единственным транспортным вузом, включенным в данный рейтинг в 2021 году, и занимает 809 позицию в мировом рейтинге университетов и 82 — среди вузов России.

Эксперты оценивали вузы по четырем основным критериям: качество преподавания (в частности, количество преподавателей, имеющих ученые степени; международная репутация преподавателей); качество исследований; уровень интернационализации; уровень финансовой устойчивости.

«Наш университет уже давно входит в различные международные рейтинги. И это не дань моде. Мы уверены, что российское транспортное высшее образование по-прежнему одно из лучших в мире — прецедентов такой связи с заказчиком-работодателем в мире практически нет. Отвечая на глобальные вызовы трансформации образования, мы также демонстрируем очевидные преимущества нашего взаимодействия, – отметил ректор ПГУПС Александр Панычев.

Фарерскую сельдь поделили две компании

В Росрыболовстве прошел аукцион по продаже прав на вылов сельди в зоне Фарерских островов. Его победителями стали компании из Мурманской области и Карелии, которые суммарно заплатят за доступ к ресурсу почти 2,7 млрд рублей.

Федеральное агентство 12 мая провело аукцион для распределения долей квот вылова атлантическо-скандинавской сельди в рыболовной зоне Фарерских островов. На торги было выставлено семь лотов: шесть – по 14,3% квоты и один – 14,2%. Цена за лот начиналась от 177 млн рублей.

Для участия в аукционе зарегистрировалось шесть компаний из Калининграда, Мурманска и Петрозаводска. Как сообщает корреспондент Fishnews, по итогам торгов квоты поделили между собой карельская компания «Азимут» (входит в группу компаний КРФ), выигравшая три лота, и Мурманский траловый флот (входит в группу «Норебо»), который приобрел четыре лота. Общая стоимость долей составила более 2,68 млрд рублей.

С победителями аукциона Росрыболовство заключит договоры сроком на 15 лет.

Fishnews

Совещание с членами Правительства

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы начнём с трагедии, которая недавно произошла в Казани. Как вы знаете, два дня назад произошла страшная беда. Жертвами варварского преступления стали дети и учителя 175-й гимназии. И я вначале прошу почтить память погибших.

(Минута молчания.)

Уважаемые коллеги, трагедия, безусловно, потрясла нас всех. В тяжёлые дни вместе с жителями Казани, с Татарстаном была и остаётся вся Россия. Жители всех регионов страны стремятся выразить искренние слова поддержки и сочувствия, воспринимают боль казанцев как свою собственную.

Ещё раз приношу самые глубокие соболезнования родным погибших, семьям, которые потеряли самое дорогое – своих детей, внуков, близких и любимых людей.

Вы знаете, что сразу же после поступления информации о трагедии были даны поручения Правительству Российской Федерации, руководителям Минздрава, Минпросвещения, МЧС, правоохранительным органам, в том числе по оперативному выезду в Казань на место этой трагедии.

Все эти дни мы находимся в постоянном контакте и с Рустамом Нургалиевичем [Миннихановым], руководителем Татарстана. Хочу вновь подчеркнуть: Татарстан, все, кто столкнулся с бедой, пострадавшие семьи безусловно получат всю необходимую поддержку и помощь.

Сейчас самая неотложная, самая главная задача – борьба за спасение жизни пострадавших. Я знаю, что среди них дети с очень тяжёлыми ранениями. Хочу пожелать всем раненым выздоровления, передать слова поддержки их семьям.

Подчеркну, безусловно, используем все возможности нашего здравоохранения, включая ведущие федеральные клиники. Уже привлекли здесь лучших хирургов, врачей других специальностей, современное оборудование, лекарства.

Жду от Михаила Альбертовича Мурашко, он мне докладывает по ходу развития событий, но жду и сегодня подробного доклада, как обстоит дело на сегодняшний день, какие дополнительные, может быть, нужны меры, чтобы обеспечить максимально эффективное лечение и последующую реабилитацию, восстановление здоровья тех, кто оказался ранен.

Наш долг – поддержать семьи тех, кто оказался жертвой этого страшного преступления. Как докладывали, выплаты из регионального бюджета на эти цели уже начаты. Я прошу Правительство Российской Федерации также подключиться и оказать, если потребуется, дополнительную помощь пострадавшим.

Все учащиеся и сотрудники гимназии, где произошла беда, безусловно, испытали настоящий шок. И конечно, особенно тяжело пережили случившееся дети, и они нуждаются в специальной реабилитации.

О чём хотел бы сказать особо? И учителя, и все сотрудники гимназии в критической ситуации действовали мужественно, героически, в высшей степени профессионально. Спасали детей, как своих родных, закрывали собой – так, как это сделала совсем юная девушка, учительница английского языка Эльвира Игнатьева, пожертвовала жизнью ради своих учеников.

Знаю, что многие учителя в страшные минуты нападения, когда в здании звучали выстрелы, стояли у входа в классы и были готовы бороться, защищать своих учеников, своих воспитанников. Затем помогали им выбраться из гимназии, укрыться в безопасном месте. Никто не покинул свой пост, все исполнили свой профессиональный и человеческий долг.

Я прошу внести предложение о награждении государственными наградами учителей и других сотрудников гимназии.

Трагедия в Казани показала, что в таком исключительно важном для всех регионов вопросе, как обеспечение безопасности в образовательных учреждениях, остаются проблемы.

В 2018 году уже было дано на этот счёт поручение. Позже вышло соответствующее Постановление Правительства. Однако не всё из того, о чём мы говорили, сделано в полном объёме, на должном уровне.

Я поручаю Правительству в самое ближайшее время внедрить единый подход – это очень важно – к обеспечению безопасности и антитеррористической защищённости образовательных организаций. У нас в целом система выстроена, но многое отдано на решение местных властей, самих школ. Должен быть единый подход в целом по стране. И в дальнейшем совместно с регионами нужно держать эту сферу под постоянным контролем.

Безусловно, Следственный комитет проведёт тщательное расследование и выяснит все обстоятельства случившейся трагедии. Вместе с тем считаю, что для предупреждения подобных преступлений необходимо серьёзно повысить требования к владельцам гражданского оружия и усилить контроль за его оборотом. Решения здесь должны быть обоснованными, конечно, и, безусловно, жёсткими.

Такой же жёсткой, персональной должна быть и ответственность для всех лиц, которые выдают разрешение на оружие, а также предоставляют необходимые для этого документы. Здесь нужен строгий порядок. Ситуации, когда, например, медицинскую справку можно просто купить за деньги, порой даже не приходя на осмотр, – такие ситуации должны быть полностью исключены.

Мы этот вопрос уже обсуждали. Я прошу Виктора Васильевича Золотова доложить, какие конкретные меры предлагается принять.

Давайте приступим к обсуждению. У нас большой сегодня вопрос, важный. Начнём с обсуждения тех проблем, о которых я сейчас сказал, а потом перейдём к вопросам занятости и реализации программы поддержки рынка труда. Но всё-таки просил бы начать с докладов Мурашко Михаила Альбертовича и Золотова Виктора Васильевича.

Пожалуйста.

М.Мурашко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Позвольте присоединиться к соболезнованиям, которые прозвучали. Также хочу сказать, что мы получили слова соболезнования от Европейского бюро ВОЗ, наши коллеги присоединяются.

В первую очередь хотел бы поблагодарить своих казанских коллег за слаженную и оперативную работу по оказанию помощи пострадавшим. Первые машины скорой помощи прибыли в течение семи минут на место оказания медицинской помощи. Дальше наращивание средств было до 36 машин, и в полном объёме на месте происшествия помощь была оказана. Было сразу госпитализировано 18 детей и трое взрослых. После мы совместно с коллегами провели обход всех детей, уже находившихся на дому, и родителей. Также была создана психологическая поддержка, «горячая линия». Почти 120 звонков поступило в течение двух дней. Двоих детей позже мы госпитализировали ещё под наблюдение в городе Казани.

По Вашему поручению вылетели совместно с МЧС, специалистами Министерства здравоохранения в город Казань. Привлечено было в общей сложности 26 медицинских работников – это и анестезиологи, и реаниматологи, хирурги, нейрохирурги. По результатам обхода и консилиума всех пациентов наиболее тяжёлых пятерых детей и троих взрослых, а также маму одной пострадавшей девочки эвакуировали бортом МЧС в шесть клиник города Москвы.

На сегодняшний день хочу доложить, что трое детей в наиболее тяжёлом [состоянии] были прооперированы вчера вечером и сегодня ещё в городе Москве. Мы продолжаем хирургические манипуляции, этого требует ситуация. Остальные дети получают плановую терапию в клиниках, состояние их не вызывает опасений сегодня. 15 детей, находившихся в городе Казани, получают терапию, один ребёнок выписан в удовлетворительном состоянии. Все дети, находящиеся в детской больнице, сегодня уже стабилизированы, один ребёнок утром был переведён в общую палату, также отмечается положительная динамика в его самочувствии. Реабилитация начата уже начиная с первых суток, подключены были и психиатры, и психологи, врачи-реабилитологи. Мы планируем после острого периода продолжить реабилитацию каждого пациента в соответствии с диагнозами.

Хочу также отметить, что совместно с Министерством просвещения мы планируем направить детей при согласии родителей для организации отдыха и оздоровления в учреждения федерального уровня. Всё, что необходимо, в полном объёме будет сделано. Лекарственные препараты, медицинские изделия, препараты крови в достаточном количестве. Также хочу отметить, что наши граждане проявили ответственность и гражданский долг: в первый же день более тысячи человек обратились на станции переливания крови, сдали добровольно, безвозмездно кровь. Спасибо большое всем, кто принимал участие.

Спасибо, доклад закончил.

В.Путин: В тяжёлом состоянии сколько человек остаётся?

М.Мурашко: Сейчас остаётся в тяжёлом состоянии трое человек, которым проводятся хирургические вмешательства. Вчера проводились и сегодня ещё проводятся.

В.Путин: Динамика какая?

М.Мурашко: Двое детей требуют всё-таки нашего тщательного, большого внимания, они остаются пока в крайней степени тяжести. Третий ребенок перенёс вмешательства хорошо, и его состояние не внушает опасений. Мы планируем ещё плановые манипуляции в течение ближайших суток, поэтому не снимаем пока повышенного внимания и круглосуточного контроля всего медицинского персонала. Привлечены все ведущие специалисты, имеющие богатый, колоссальный опыт по оказанию помощи именно такой категории пациентов, – это и травматологи, и сосудистые хирурги, и нейрохирурги.

В.Путин: Уверен, что делается всё возможное, чтобы спасти жизнь детей. Будем думать об этом и молиться об их выздоровлении.

Виктор Васильевич [Золотов], Вы мне докладывали уже свои соображения по поводу того, как и что можно сделать для лучшей организации вопросов, связанных с оборотом оружия. Я Вас просил подумать об этом и обобщить эти предложения.

Пожалуйста.

В.Золотов: Уважаемый товарищ Верховный главнокомандующий! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Позвольте мне высказать искренние слова соболезнования, а также искренней поддержки родным и близким погибших детей и тем, кто пострадал в казанской трагедии. В свете мер, которые мы принимаем, я хотел бы сказать следующее.

Нам необходимо установить, что выдачу полуавтоматического, гладкоствольного оружия систем, допустим, Hatsan, «Хантер», «Сайга», особенно «Ланкастер», необходимо делать после того, как граждане прошли пятилетний срок использования обычного гладкоствольного оружия. Потому как полуавтоматическое оружие, особенно системы «Ланкастер», фактически может быть приближено и к нарезному оружию по своим убойным действиям.

Что касается Росгвардии, то нам необходимо совместно с Минприроды ускорить законодательную регламентацию электронного взаимодействия, а именно по выдаче медицинских справок. Раньше мы всё время получали ссылки на то, что это является медицинской тайной, и мы не могли получать такие справки. Считаю, что необходимо выдавать такие справки не в частных клиниках, а именно в государственных структурах, в государственных медорганизациях, потому что именно частные клиники выдают такие справки.

Далее: необходимо также совместно с Минздравом осуществлять психологическое тестирование, это необходимо делать. Понимаю, что это очень дорого и требует больше временных затрат, тем не менее это необходимо делать в свете того, что сейчас происходит.

Необходимо ужесточить, конечно, требования к получению охотничьего билета, к выдаче охотничьего билета, а именно, говоря военным языком, нужно проходить курс молодого бойца: тем, кто получает впервые гладкоствольное оружие, необходимо [проходить] оптимальный курс совместно с общественными, охотничьими организациями. Для того чтобы они вводили их в курс, как правильно владеть этим оружием, правила охоты и так далее. Это необходимо делать.

Одновременно с этим необходимо возвратиться к возрастному цензу 21 года – то, что мы говорили до этого. Сейчас в армии практически один год всего лишь служат, и часто ребята, которые там служат, от силы три раза выстрелят из оружия, которое за ними закреплено. Но там помимо этого у них «десять нянек», можно сказать, которые контролируют выдачу этого оружия, сдачу, потом на стрелковом стрельбище принимают зачёты. И поэтому они в полном объёме не получают подготовки, которая им необходима в дальнейшем для работы с оружием. Возрастной ценз 21 год – в голове у них становится не мешанина, они более-менее уже укрепляются в практике применения оружия и в своём психологическом состоянии. Это необходимо делать.

Что касается непосредственно школ, требований, которые предъявляются к ЧОПам, осуществляющим охрану: на сегодня, допустим, средняя стоимость охранных услуг в месяц одного поста составляет 134 тысячи рублей. Это необходимо, конечно, осуществлять, потому что кроме ЧОПов, кроме технической и физической охраны невозможно осуществить никакую защиту школ. Мы не можем поставить там ни Росгвардию, ни сотрудников вневедомственной охраны – для этого нам потребуется ещё несколько армий численностью и финансированием намного больше, чем того требуют частные охранные предприятия. Если составить все эти моменты, то их необходимо внести в закон.

Росгвардией совместно с ФСБ был подготовлен комплекс мер, направленных на дополнительные требования к владельцам оружия, а также в сфере административных правонарушений. Они были поданы и сейчас находятся на рассмотрении в Государственной Думе. Два из них сейчас уже на выходе, один проект ещё немножко затягивается, но через три месяца, как нам сказали, этот законопроект также будет на выходе. Хочу сказать, что эти меры, конечно же, нужно осуществлять.

Мы со своей стороны в этой связи усиливаем контроль за требованиями к технической оснащённости самих школ. Потому что обычно как это делается? Вневедомственная охрана в конце августа приходит в эти школы, приходит к директору, смотрит за состоянием технической оснащённости, физической защиты этих школ и в последующем уже рекомендует те или иные необходимые действия, которые надо совершить.

Поэтому с нашей стороны принимаются все меры, необходимые для защиты технической и физической составляющих школ непосредственно.

В.Путин: Хорошо. Представьте мне свои предложения в письменном виде, с тем чтобы были подготовлены соответствующие поручения Правительству с целью проработки всех этих вопросов на ведомственном и экспертом уровне как можно быстрее.

В.Золотов: Есть.

Р.Минниханов: Владимир Владимирович, можно мне доложить?

В.Путин: Да, Рустам Нургалиевич, пожалуйста.

Р.Минниханов: Владимир Владимирович, хотел бы прежде всего поблагодарить Вас за оперативную помощь. Коллеги из Москвы сразу прибыли, и первичная помощь была оказана. Восемь пострадавших самых сложных мы имели возможность переместить, и им оказывается помощь уже в Москве.

По остальным четырнадцати, уже Министр сказал, каких-либо опасений нет, работа идёт.

Также мы медицинскими и социальными службами провели подомовой обход и медицинский осмотр всех детей, находившихся на тот момент в школе. Их было 714. Всем нуждающимся оказана необходимая помощь. 145 детей и 89 родителей получили психиатрическую помощь, и эта работа продолжается. В ней задействованы 145 психологов республики, помогают наши коллеги из Москвы.

Отдельная задача на сегодня – стабилизировать состояние педагогического коллектива. Учителя школы сделали всё возможное для спасения жизни ребят, и я очень благодарен Вам за то, что Вы отдельно этот вопрос поставили. И конечно же, мы в свою очередь тоже сделаем всё, чтобы их поддержать.

В целях оказания помощи пострадавшим принято решение произвести выплаты из республиканского бюджета: один миллион рублей членам семей погибших, 400 тысяч рублей получившим тяжкий или средней тяжести вред здоровью, 200 тысяч рублей получившим лёгкий вред здоровью. Шесть семей из девяти, в которых есть погибшие, уже получили выплаты. Кроме того, осуществлены единовременные выплаты шестерым, получившим тяжкий вред здоровью. Остальные выплаты будут произведены после вынесения медицинского заключения о степени тяжести заболевания. Конечно, в летний период планируется организовать отдых как для детей, так и педагогов

Что касается погибших, в настоящее время организованы похороны по всем обрядам и в соответствии с пожеланиями родителей. Мы активно принимали участие в решении всех этих вопросов.

Помимо этого хотел бы поблагодарить Красный Крест совместно со Сбербанком, которые выступили с инициативой об открытии счёта для пожертвований. Уже собрано более 20 миллионов рублей.

Также хочу поблагодарить всех наших коллег, компании, регионы, которые готовы оказать поддержку, в первую очередь по санаторно-курортному оздоровлению пострадавших.

Министр уже отметил, что процесс, когда жители города по своей инициативе идут сдавать кровь, также продолжается.

Конечно, мы приняли решение после всех следственных мероприятий провести капитальный ремонт школы во время каникул, сделать школу достойной. Она была неплохая, но мы её улучшим.

11 мая мной было проведено экстренное заседание антитеррористической комиссии республики, в ходе которого было дано поручение по повышению уровня охраны и антитеррористической защищённости объектов образования, а также проверке всех владельцев огнестрельного оружия.

Уважаемый Владимир Владимирович, Ваше поручение по ужесточению правил оборота гражданского оружия получило большую поддержку жителей республики. Мы просили бы довести этот вопрос до логического завершения.

Кроме того, мы просили бы такого же Вашего поручения в части усиления роли и ответственности психиатрических служб. Наше видение по этому вопросу мы, с Вашего разрешения, направим в Ваш адрес.

В завершение ещё раз хочу поблагодарить, уважаемый Владимир Владимирович, Вас за оказанную помощь, поблагодарить команду Правительства Российской Федерации за эффективную реализацию Ваших поручений и, конечно же, слова благодарности всей правоохранительной системе за оперативную работу.

Доклад окончен.

В.Путин: Рустам Нургалиевич, спасибо, что Вы оперативно приняли решение по поддержке семей пострадавших, особенно тех, которые потеряли своих детей в результате этого ужасного преступления. И деньги выделили, своевременно выделяете, это всё правильно.

У меня к Вам просьба: посмотрите на эти вопросы пошире, что касается поддержки пострадавших семей. Там могут быть и жилищные вопросы, и другие социальные проблемы нерешённые в семьях, организация детского отдыха по отдельным семьям. Просто пошире взгляните. Вы человек очень опытный, я знаю, относящийся к вопросам подобного рода самым внимательным образом, понимаете, о чём идёт речь. Поработайте с каждой семьёй и потом доложите мне, пожалуйста, дополнительные предложения по семьям пострадавших.

Р.Минниханов: Уважаемый Владимир Владимирович, эта работа начата. Каждый день будут встречи. Я сам планирую встречу с семьями погибших. Наши банки обратились, если есть у кого какие-то кредиты, если есть необходимость реабилитации, мы все эти вопросы доведём до достойного уровня.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Р.Минниханов: Спасибо.

В.Путин: Давайте продолжим работу. Хочу попросить Викторию Валерьевну Абрамченко доложить о том, как идёт реализация госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» в 2020 году и на 2021 год. У нас, к сожалению, было определённое сокращение объёмов финансирования в прошлом году и в этом. Я бы попросил Председателя Правительства, коллег подумать над тем, что можно сделать, для того чтобы эта программа темпы не сбавляла.

Давайте послушаем Викторию Валерьевну и её оценки того, как эта программа в целом реализуется.

Пожалуйста.

В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В прошлом году стартовала подготовленная по Вашему поручению, Владимир Владимирович, программа «Комплексное развитие сельских территорий». Она реализуется всего один год и позволяет улучшить ситуацию с жильём, образованием, здравоохранением на селе, фактически выровнять уровень жизни городского и сельского населения.

По данным Росстата, на сельских территориях – это населённые пункты, где численность населения до 30 тысяч человек, – проживает 36 миллионов наших граждан. Мероприятия госпрограммы за первый год её реализации охватили шесть миллионов человек, это 16 процентов от всего сельского населения нашей страны. За год реализации программы было создано 15 тысяч новых рабочих мест, причём больше 10 тысяч рабочих мест непосредственно в сельском хозяйстве. В структуре госпрограммы три основных блока.

Первый, он связан с улучшением жилищных условий наших граждан, и, конечно, тут самым востребованным инструментом является сельская ипотека. Она выдаётся по низкой ставке, максимум три процента годовых. За 2020 год в уполномоченные банки, их было отобрано девять, поступило более 238 тысяч заявок на сумму, которая превышает 445 миллиардов рублей. Одобрено кредитов на сумму более 87 миллиардов рублей, и это позволило улучшить жилищные условия около 45 тысячам семей. В структуре выданных кредитов 58 процентов – это покупка квартиры, а 41 процент – приобретение жилых домов с земельными участками. В программу вовлечено почти 10 тысяч населённых пунктов, и, что важно отметить, больше половины таких населённых пунктов с численностью населения меньше трёх тысяч человек, то есть это настоящие сельские населённые пункты.

Наиболее востребованна программа была в 2020 году на территории трёх субъектов: это Республика Башкортостан, Ленинградская и Новосибирская области. Отмечу, что перечень населённых пунктов, на территории которых реализуется программа, определяют регионы самостоятельно. Это позволяет нивелировать риски приобретения домов, например, в курортных районах либо в дачных посёлках. Чтобы снизить риск нецелевого использования средств, Правительство в прошлом году дополнительно скорректировало критерии, чтобы не было случаев, когда дачи приобретаются фактически для горожан. И мы установили обязанности регистрироваться в таком жилье для заёмщика и предусмотрели ограничения по этажности – не выше пяти этажей. Дополнительно, кроме сельской ипотеки, ещё четыре тысячи наших граждан получили специальные выплаты либо жильё, которое построено совместно с работодателем. Всего приобретено или построено больше двух миллионов квадратных метров жилья.

Второе направление программы связано с развитием необходимой инфраструктуры. В 2020 году было запущено около 400 проектов, связанных с комплексным развитием сельских территорий, в 47 регионах нашей страны. Это проекты, которые предусматривают строительство, реконструкцию и капитальный ремонт социальной, инженерной инфраструктуры.

Я приведу всего несколько примеров. В селе Красноборск Архангельской области построено новое терапевтическое отделение местной больницы, и в настоящее время люди могут получить современную качественную медицинскую помощь. Старое здание больницы было построено ещё в начале XX века и было непригодно для дальнейшей эксплуатации.

В поселке Сузун Новосибирской области программа позволила построить необходимые пристройки к школе. И это позволило ликвидировать обучение во вторую смену и дать детям возможность заниматься физкультурой в новом современном спортивном зале. Раньше спортзала в этой школе просто не было.

Ещё один пример – это реконструкция культурно-спортивного центра «Алмаз» в селе Лямбирь Республики Мордовия. После завершения работ в этом селе появился зрительный зал на 350 мест, хореографические и музыкальные залы, кинозал, театральная студия, музей, творческие студии, швейная мастерская, игровая зона и поселковая библиотека.

В высокой степени готовности ещё больше 230 таких школ, спортивных центров, детских садов, объектов культуры и здравоохранения. В 70 субъектах было реализовано больше шести тысяч проектов благоустройства сельских территорий. Были построены детские площадки, спортивные площадки, проведено озеленение и дополнительное освещение территорий. Такой запрос тоже был у граждан.

Хочу отметить, что сами жители принимали активное участие в реализации мероприятий по благоустройству своих сельских населённых пунктов. В прошлом году к таким проектам подключилось почти два миллиона граждан. Такое вовлечение людей от общественного обсуждения до реализации, до контроля за выполнением конкретных работ позволяет создавать проекты, которые востребованы людьми. Люди фактически «голосуют ногами» за эти проекты.

Третье направление программы касается содействия занятости в сельской местности. В прошлом году 1900 студентов зачислены в вузы по целевым договорам обучения для последующего трудоустройства непосредственно в агропромышленном комплексе. Это позволит нам сохранить молодёжь на селе.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы сказали подумать над дальнейшим развитием этой программы.

Я хочу доложить Вам, что вчера в рамках отчёта Правительства в Государственной Думе депутаты практически всех фракций отмечали большую востребованность мероприятий госпрограммы по комплексному развитию сельских территорий.

Мы просим Вас поддержать выделение в текущем году дополнительно шести миллиардов на реализацию мероприятий данной программы, в том числе двух миллиардов рублей на программу по сельской ипотеке. Это позволит профинансировать для 35 тысяч семей приобретение двух миллионов квадратных метров жилья, построить 198 объектов инфраструктуры в 27 регионах страны, а также профинансировать 555 проектов по благоустройству населённых пунктов в 76 субъектах Российской Федерации.

Прошу поддержать.

Доклад окончен.

В.Путин: Конечно. Я надеюсь, что соответствующее межведомственное согласование будет проведено. И конечно, эта программа востребованна, Вы уже сказали, 45 тысяч семей смогли улучшить свои жилищные условия. Если такое выделение средств позволит улучшить жилищные условия ещё 35 тысячам, то, конечно, это достаточно хороший эффект. Разумеется, это будет поддержано. Спасибо.

У меня теперь вопрос к Константину Анатольевичу Чуйченко. Константин Анатольевич, у нас примерно 30 миллионов граждан имеют право на бесплатную юридическую помощь, а пользуются этим правом примерно только два процента от тех, кто имеет соответствующее права. Почему и что там происходит?

К.Чуйченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 2011 году был принят Федеральный закон о бесплатной юридической помощи. Данный закон определяет участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, устанавливает категории граждан, имеющих право на её получение, и перечень случаев, в которых она оказывается. Это прежде всего социально незащищённые граждане, которые не имеют возможности обратиться за платными юридическими услугами, а именно: малоимущие граждане, инвалиды первой и второй групп, ветераны Великой Отечественной войны, пожилые граждане в домах престарелых, подростки в воспитательных центрах, дети-инвалиды, дети-сироты и так далее.

Помощь оказывается по наиболее чувствительным вопросам. Практически все субъекты Российской Федерации расширяют перечень категорий и случаев для оказания бесплатной юридической помощи, при этом учитывается региональная проблематика.

Недавно я был в Кемерово, обсуждали эту тему с губернатором. Регион дополнительно даёт гарантии шахтёрам и их семьям. Ещё пример: в 25 регионах помощь оказывается обманутым дольщикам.

Всего в России, как Вы правильно, Владимир Владимирович, сказали, правом на получение бесплатной юридической помощи обладают около 30 миллионов человек. Но обращается очень мало за реализацией этого права, в 2020 году обратилось всего 335 тысяч человек. Такое незначительное число обращений связываем с рядом проблем. Во-первых, это низкий уровень информированности людей: мало кто знает, что положено ему по закону. Хорошо, что развитие технологий и появление цифровых публичных сервисов позволяет решить эту проблему.

В 2022 году нами будет создана федеральная государственная информационная система «Правовая помощь», её основным компонентом станет единый портал правового просвещения и бесплатной юридической помощи. Он будет работать во взаимодействии с единым порталом государственных услуг и другими информационными системами. С помощью портала можно будет получить сведения о необходимом законе, актуальную правовую информацию, сформировать первичное обращение при помощи бесплатного «конструктора документов». В целом портал позволит оказывать самый востребованный вид помощи – первичное правовое консультирование граждан в устной и письменной форме. Сервис сделаем максимально простым и понятным. Необходимо отметить, что использовать данный портал сможет каждый гражданин. В этом году должны быть подключены первые десять пилотных регионов.

Вторая проблема – недостаточно эффективно работает система государственной бесплатной юридической помощи. Сейчас её участниками являются адвокаты и государственные юридические бюро. При этом регионы самостоятельно определяют участников системы. Мы провели мониторинг и выяснили, что в 59 субъектах Российской Федерации основными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются адвокаты, в восьми регионах только государственные юридические бюро, а в 18 задействованы и государственные бюро, и адвокаты. Участие адвокатов в оказании данного вида помощи по закону является добровольным, и многим из них просто неинтересна работа на данном направлении.

Часто адвокаты не осваивают выделяемые денежные средства, что связано со сложной системой отчётности, поэтому в ряде регионов, где нет бюро, элементарно не хватает рабочих рук. При этом статистика показывает, что система бесплатной юридической помощи лучше работает в тех регионах, где созданы именно государственные юридические бюро, – это 26 субъектов.

Хотел бы отметить работу госюрбюро Ульяновской области, Чеченской, Карачаево-Черкесской Республики, Свердловской и Оренбургской областей. Притом что госюрбюро работают только в 30 процентах регионов, именно на них приходится основная масса всех случаев предоставления бесплатной юридической помощи. Понятно, почему: это удобный, комфортный приём граждан, чёткая и ясная структура оказания помощи, высокая степень доверия.

В связи с этим мы предлагаем сконцентрировать усилия на создании государственных юридических бюро во всех регионах. В них должны работать грамотные юристы, неравнодушные к проблемам людей.

У нас уже есть пилотный проект с руководством Кемеровской области по созданию типового государственного юридического бюро с пунктами оказания помощи в 33 муниципальных районах, вплоть до того что будет мобильный передвижной пункт, который сможет выезжать к людям, в том числе на места чрезвычайных ситуаций, когда нужно оперативно проконсультировать, дать понятные инструкции в экстренных случаях, например, сгорели дома, как следствие пропали документы. Опыт Кемерово можно будет распространить и на другие регионы.

Следующая, третья проблема – нужно разработать стандарты оказания бесплатной юридической помощи и кодекс профессиональной этики её участников, а также механизмы контроля за их исполнением. Иногда происходит так, что гражданину, который обращается за помощью в рамках закона, навязываются платные услуги, и бесплатная юридическая помощь превращается в платную. В ряде случаев может оказываться некачественная помощь. Есть факты мошенничества.

Необходимо на законодательном уровне преградить путь таким обманщикам. В связи с этим может быть разработан своеобразный знак качества, символ бесплатной юридической помощи, который смогут использовать только те участники системы, которые соблюдают стандарты и честно работают. Это станет ориентиром для граждан: вот бесплатная юридическая помощь, гарантированная государством.

И четвёртая проблема: финансирование расходов, связанных с созданием и деятельностью государственных юрбюро и оплатой труда адвокатов, полностью лежит на плечах регионов. Все по-разному справляются с этой нагрузкой. Так, размер финансирования деятельности адвоката в год варьируется от нескольких десятков тысяч рублей до нескольких десятков миллионов. Государственные юридические бюро получают от трёх до 40 миллионов рублей в год. То есть из-за низкого уровня финансирования не все регионы могут развивать важнейший социально-правовой институт.

Подводя итог сказанному, предлагаю подготовить изменения в федеральное законодательство, предусмотреть [в них] обязательное создание государственных юридических бюро во всех регионах в качестве основного участника и координатора системы бесплатной юридической помощи.

Также необходимо создать правовые основания для формирования реестров граждан, имеющих право на получение данной помощи. Такие реестры могут быть созданы на основе единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации. Это необходимо для того, чтобы адресно информировать людей о возможностях, предусмотренных законом.

Прошу поддержать.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Давайте так и сделаем, так и нужно сделать, с тем чтобы на основе того опыта, который сложился за предыдущие годы, принять решения, которые создали бы реальные возможности для людей пользоваться этим видом помощи со стороны государства. Это очень важно в современном мире, чрезвычайно важно: юридическая грамотность или возможность воспользоваться в данном случае помощью специалистов чрезвычайно важны для людей для обеспечения своих интересов и законных прав. Так что давайте это сделаем.

Уже скоро начнутся выпускные экзамены в школах у девятиклассников, 24 мая, по-моему. И в этой связи вопрос Сергею Сергеевичу Кравцову: как организована эта работа? А следующий этап для многих молодых людей – это подача заявления для поступления в вуз, в высшее учебное заведение. В этом году это будет свыше полумиллиона – 576 тысяч человек. Это на 34 с лишним тысячи больше, чем в 2020 году, за счёт федерального бюджета.

Я попросил бы Сергея Сергеевича и Валерия Николаевича рассказать о том, как идёт работа по подготовке к этим крупным мероприятиям.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Сначала хочу сказать, что позавчера был в Казани, и хотел бы от имени Министерства просвещения, от лица всех учителей России выразить самые глубокие соболезнования и семьям, и родственникам погибших. И конечно, мы надеемся на выздоровление всех пострадавших. Министерством совместно с коллегами из Республики Татарстан организована вся необходимая помощь учителям, учащимся, родителям. На месте продолжают работать специалисты, психологи, педагоги, также в регионах идёт проверка безопасности всех школ, и совместно с соответствующими структурами будут подготовлены, о чём Вы, Владимир Владимирович, сказали, единые требования по безопасности всех образовательных учреждений. Это будет сделано в самое ближайшее время.

Теперь позвольте перейти к основной теме доклада.

Учебный год ещё не завершён, впереди экзамены – основной этап у девятиклассников, одиннадцатиклассников, это этап ответственный. Хотел бы сперва подвести некоторые итоги учебного года.

В целом для системы образования он был непростым, из-за последствий пандемии пришлось вносить коррективы в организацию образовательного процесса как в школах, так и в колледжах, принимать дополнительные меры, чтобы обеспечить работу детских садов. Мы старались оперативно реагировать на ситуацию. В целом весь учебный год вся система образования действовала в очном формате. Если закрывались отдельные школы, то вынужденно, временно и ненадолго, никакого перехода на дистанционное обучение не случилось. Этому способствовало общее и строгое соблюдение рекомендаций Роспотребнадзора. Нашим приоритетом, Вы неоднократно об этом, Владимир Владимирович, говорили, была и будет традиционная форма освоения знаний.

По итогам года хотел бы особо отметить самоотверженный труд учителей, слаженность и сплочённость во всех педагогических коллективах. Министерство просвещения и сейчас в ежедневном режиме мониторит ситуацию, тем более что наступает, как уже сказал, пора экзаменов.

Как они будут организованы и как будут отличаться от прошлого года?

Государственная итоговая аттестация для девятых и одиннадцатых классов будет проходить в штатном очном режиме. Будут специально подготовлены пункты проведения экзаменов, как и в прошлом году, с мерами повышенной санитарной безопасности. Имею в виду обязательную влажную уборку помещений, бесконтактную термометрию, рассадку на специальной дистанции, ограниченное заполнение аудитории.

С учётом опыта прошлого года сейчас все эти режимы и механизмы детально отработаны с регионами. С Рособрнадзором мы определили и уже опубликовали сроки проведения экзаменов.

В этом году выпускников девятых классов – один миллион 420 тысяч. Начиная с 24 мая им предстоит сдать два предмета: русский язык и математика. Аттестаты за девятый класс выдадим на основании этих результатов. Предметы по выбору в этом году сдавать девятиклассникам не надо.

Кстати, отмечу, что с каждым годом стабильно растёт число школьников, которые после девятого класса для продолжения обучения выбирают учреждения среднего профессионального образования.

Рассчитываем, что в этом году уже около 60 процентов выпускников девятых классов будут поступать в колледжи, в прошлом году их было 55 процентов. Колледжи становятся всё более привлекательными для школьников благодаря системному обновлению материально-технической базы. В них появляется больше современных мастерских, оснащённых высокотехнологичным оборудованием. Уже сегодня за счёт средств федерального бюджета их создано 1600, а к 2024 году будет пять тысяч.

Выпускники колледжей приобретают необходимые навыки и квалификации, которые востребованы на рынке труда. Одни из самых востребованных сегодня специальностей – технология машиностроения, эксплуатация промышленного оборудования, а также профессии и специальности, связанные с информационными технологиями. Уровень трудоустройства по ним составляет порядка 70 процентов.

Ещё более популярными профессиями являются профессии, связанные со здравоохранением, образованием, педагогическими науками.

Теперь о выпускниках школ, одиннадцатиклассниках. Их в этом году порядка 680 тысяч. Аналогично прошлому году те, кто не планирует поступать в высшие учебные заведения, освобождены от ЕГЭ и сдают в качестве обязательных два предмета: русский язык и математику в школе.

Что касается ЕГЭ: выпускники, желающие продолжить обучение в вузах, должны сдать ЕГЭ по русскому языку, а также другие предметы, необходимые для поступления на ту или иную специальность. Отмечу, что, по статистике, с каждым годом всё больше школьники выбирают предметы естественнонаучного цикла: физику, биологию, химию. ЕГЭ начнётся 31 мая и завершится 2 июля. Это основной период. В этом году досрочный этап отменён, а с 12 по 17 июля для тех, кто по уважительной причине не смог сдать экзамен в основные дни, будут установлены резервные дни.

На экзаменах будет задействовано 5815 пунктов проведения. Как я уже сказал, они все уже готовы. Мы провели проверку этих пунктов. Также пункты будут открыты в 58 странах.

В целях профилактики распространения новой коронавирусной инфекции, ещё раз подчеркну, экзаменационная кампания будет проходить в соответствии с требованиями Роспотребнадзора. На всех пунктах будут присутствовать медицинские работники.

ЕГЭ совершенствуется из года в год. Процедура экзаменов максимально объективна, уже исключена тестовая часть из экзаменов, больше экзамен нацелен на оценку творческих способностей, введено сочинение как доступ к ЕГЭ. Вне зависимости от того, где живёт школьник – в селе или в городе, у каждого есть равные возможности для сдачи экзаменов и получения дальнейшего образования. Кроме того, в ЕГЭ сегодня широко используются современные цифровые технологии, изменён принцип тиражирования и доставки экзаменационных материалов, минимизируется использование бумажных носителей, экономятся при этом сотни миллионов рублей. Мы делаем всё, чтобы процедура была максимально удобной и комфортной, в том числе для школьников с ограниченными возможностями здоровья. Организована система личных кабинетов, где в считаные дни сдающий экзамен может увидеть свои результаты. Сегодня срок обработки экзаменов в среднем составляет четыре дня, отлажена процедура апелляций. Всё это разгружает учителей и самих сдающих. В итоге мы видим уровень качества образования в каждой школе и даже в классе, можем принимать управленческие меры для его роста.

Также хочу отметить, что впервые в этом году экзамен по информатике пройдёт в электронной форме. Мы понимаем, что каждая экзаменационная кампания – это крайне непростой этап для выпускников и родителей, стараемся всячески поддержать их, совместно с экспертами проводим серию онлайн-консультаций, знакомим заранее с процедурой проведения экзаменов.

В завершение хочу сказать, что есть ещё пара моментов, которые многих волнуют в конце учебного года: как будут организованы последние звонки и выпускные вечера. Мы рассчитываем, что эпидемиологическая обстановка позволит провести их в традиционном формате. Но, безусловно, окончательное решение будет за регионом. Впереди лето, Роспотребнадзор смягчил ограничения, и мы в плановом режиме совместно с коллегами из других министерств и ведомств готовим 35 тысяч учреждений для отдыха шести миллионов ребят. Готов отдельно доложить о работе, которая ведётся в этом направлении.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Валерий Николаевич, когда можно будет абитуриентам сдавать заявления на приём в вузы? И сколько одновременно можно таких заявлений подавать?

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Завершается учебный год, как Вы сказали, Владимир Владимирович, совсем скоро выпускники школ будут окончательно определяться со своей будущей профессией и с выбором университета. Документы можно будет начинать сдавать с 20-го числа. Чуть позже я подробно расскажу об особенностях приёмной кампании этого года.

Вначале хотел бы несколько слов сказать о том, на что Вы обратили внимание, – о бюджетных местах. По Вашему поручению в текущем году на 34 тысячи 747 мест увеличено количество бюджетных мест в вузах. Что в этой связи важно? Из них 85 процентов, почти 29,5 тысячи, было направлено в субъекты Российской Федерации. Таким образом, мы опережающим образом увеличиваем количество бесплатных мест в региональных вузах.

Общее же количество мест на обучение за счёт федерального бюджета в 2021 году, как Вы справедливо отметили, Владимир Владимирович, составит 576 тысяч 498 [мест]. При этом если брать это общее количество, то почти 74 процента от общего количества также будет направлено в регионы. Тем самым обеспечен широкий бесплатный доступ к высшему образованию на всей территории страны, что, на наш взгляд, крайне важно с точки зрения создания справедливых и равных возможностей для самореализации человека независимо от места жительства. Как Вы поручили, не менее 60 процентов выпускников школ 2021 года будут иметь возможность поступить на бюджетные места.

Ещё ряд интересных фактов. Регионами-лидерами по приросту объёма бюджетных мест являются Новгородская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ, Республика Марий Эл, Белгородская и Томская области. При этом, отвечая на изменяющиеся запросы экономики и регионов, мы скорректировали объёмы контроля цифроприёма на бюджетные места по отдельным направлениям и специальностям. В этой связи я хотел бы выделить пять направлений – лидеров по приросту бюджетных мест в 2021 году.

Безусловным лидером является подготовка будущих учителей, по направлению «образование и педагогическая деятельность» – рост на 14 процентов. Далее рост также на 14 процентов, но в абсолютных цифрах это чуть меньше, – «информатика и вычислительная техника». На третьем месте рост также на 14 процентов по направлению «клиническая медицина».

Затем хотелось бы отдельно отметить, что на 13 процентов увеличено количество бюджетных мест по направлению «математика и механика». Мы здесь имеем в виду подготовку кадров для цифровой экономики. В основании, конечно, должны лежать фундаментальные знания, а это хорошие классические знания по математике и механике.

На 10 процентов увеличили количество мест по направлению «электроника, радиотехника и системы связи» и, наконец, с учётом всех обстоятельств на восемь процентов увеличили количество бюджетных мест в вузах по [направлению] «техника и технологии строительства».

Владимир Владимирович, ещё один очень значимый момент. Несмотря на пандемию и другие негативные факторы, мы фиксируем, что сохраняется высокий интерес к российскому высшему образованию со стороны иностранных абитуриентов. Конечно, мы заинтересованы в притоке в страну сильных талантливых кадров, поэтому с учётом растущей привлекательности было принято решение об увеличении количества квот для обучения иностранных граждан. Здесь лидерами являются наши ближайшие соседи – это и Таджикистан, и Узбекистан, и Казахстан, и Киргизия. Там традиционно очень большой спрос на российское образование.

Второй принципиально важный момент – предпочтения абитуриентов и ответы на современные вызовы. У нас и в прошлом году был высокий конкурс – больше 10 заявлений на одно место. Мы видим, что сохраняется популярность высшего образования, авторитет российских вузов не снижается.

Рассчитываем, что в этом году наибольшей популярностью будут пользоваться инженерные специальности, педагогические направления, медицинские. Важно отметить, что ряд гуманитарных направлений из года в год пользуется большой популярностью. Среди них история и археология, языкознание и литературоведение. Это очень хорошо, поскольку у нас сбалансированный спрос, и это отражает растущую важность гуманитарного знания в современном сложном и меняющемся мире.

Отдельно хотел бы сказать, что мы ждём увеличенного спроса на направления в области информационных технологий. В этой связи следует особо отметить, что за последние два года мы почти в два раза увеличили количество бюджетных мест для подготовки кадров для цифровой экономики.

Здесь же хотел бы сказать, что в соответствии с Вашим поручением к 1 сентября актуализируется образовательная программа по специальностям и направлениям подготовки, связанным с разработкой и развитием технологий развития искусственного интеллекта.

Кроме того, более пяти тысяч образовательных программ по всем специальностям и направлениям подготовки дополняются специальными разделами по изучению технологий искусственного интеллекта с целью обучения применения таких технологий в различных сферах деятельности. Эти разделы разработаны нами совместно с ведущими компаниями отрасли: «Яндекс», Mail, «Сбер», ВТБ. Мы ожидаем большого интереса абитуриентов к этим перспективным модулям, к этим перспективным направлениям.

Наконец, третий принципиально важный момент, я вначале коснулся, – сроки приёмной кампании и особенности её проведения. Приём в вузы будет проходить с учётом опыта, полученного в условиях пандемии. То есть абитуриенты смогут подавать документы на поступление как очно, так и дистанционно, мы в прошлом году это хорошо отработали. В этом году мы возвращаемся к традиционным срокам. Уже с 20 июня можно будет подать документы, и приём документов продлится до 29 июля. Дополнительные вступительные испытания, в том числе и творческой направленности, проводятся вузами также до 29 июля. 17 августа будут изданы приказы о зачислении на первый курс студентов по очной форме обучения. Соответственно, 1 сентября в штатном режиме мы планируем начать учебный год во всех вузах страны.

Ещё два принципиально важных момента: мы расширили возможности абитуриентам по выбору направлений подготовки. Так, если в предыдущие годы абитуриенты имели право подавать заявление на поступление по трём специальностям и направлениям не более чем в пять вузов, то с этого года поступающие смогут подать до десяти заявлений в пять разных университетов. То есть расширяется не только доступность высшего образования, но и пространство выбора.

Ещё одна важная особенность: раньше на каждую специальность или направление в вузе был отдельный конкурс. Например, в рамках одной укрупнённой группы «информатика и вычислительная техника» раздельно проводились конкурсы по направлениям «информатика и вычислительная техника», «информационные системы и технологии», «прикладная информатика», «программная инженерия» – всё это близкие специальности и направления. Ясно, что в условиях быстро меняющегося рынка труда и трансформации профессии такая ранняя узкая специализация не всегда эффективна и затрудняла абитуриентам выбор при поступлении. Теперь, начиная с 2021 года, мы предоставили возможность вузам проводить общий конкурс на несколько родственных направлений. Тогда на обучение абитуриентов зачислят по общему списку, а уже затем, чуть позже, они разделятся на конкретные направления и профили, в том числе с учётом их желания. Это мы сделали, уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением о расширении автономии вузов в формировании образовательных программ и создании возможностей выбора студентом гибких образовательных траекторий.

Уважаемый Владимир Владимирович, система высшего образования готова к приёму абитуриентов, поставленные Вами задачи в этой части будут выполнены.

Благодарю за внимание.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Валерий Николаевич, Вы сказали, что с 20-го числа можно будет подавать заявления на приём в вузы. С 20 июня, да? Чтобы не было никакого разночтения.

В.Фальков: Да, уважаемый Владимир Владимирович, с 20 июня.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

По поводу возможности учиться в наших вузах молодым людям, талантливым молодым людям из ближнего зарубежья – очень важная составляющая нашей совместной работы с партнёрами по СНГ. Но в этой связи, конечно, нам нужно уделять должное внимание развитию русского языка в этих странах, в поддержке изучения русского языка. Я попросил бы Сергея Сергеевича [Кравцова] представить дополнительные предложения, потому что то, что делается сегодня, явно недостаточно. Да, мы работаем по этому направлению, но, повторяю, можно сделать и нужно сделать гораздо больше, чем мы делаем это сегодня. Мы обсуждали это направление совместной работы со многими коллегами, в последний раз с Президентом Таджикистана, который приезжал к нам недавно с рабочим визитом. Я, Сергей Сергеевич, Вас попрошу и по работе в Таджикистане также представить мне соответствующие предложения.

Местные власти, республиканские власти делают для этого то, что могут делать, но без нашей поддержки эффективно решать стоящие в этом направлении задачи им не представляется возможным. Мы, безусловно, в этом заинтересованы. Наши интересы совершенно точно совпадают, поэтому нужно поработать здесь поактивнее.

Спасибо большое. Представьте, пожалуйста, предложения.

Теперь давайте поговорим по основному вопросу – о ситуации на рынке труда. Хочу предоставить слово Антону Олеговичу [Котякову].

Пожалуйста.

А.Котяков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

По данным Росстата, уровень безработицы по методологии Международной организации труда в марте составил 5,4 процента – это менее 4,1 миллиона человек. Напомню, на пике, в августе, уровень безработицы составлял 6,4 процента, или 4,8 миллиона, наших граждан.

Вы поставили перед нами цель в текущем году вернуть уровень занятости на допандемические показатели. Хочу сказать, что в 2019 году численность занятого населения составляла почти 72 миллиона человек. Восстановительный процесс на рынке труда идёт. По состоянию на конец марта удалось увеличить численность занятых на 644 тысячи человек.

На основании данных портала «Работа в России» мы фиксируем прирост вакансий по всем регионам, и соискателям уже сегодня доступно 1,6 миллиона позиций.

Сокращается и число зарегистрированных в центрах занятости безработных граждан. По состоянию на 12 мая это уже менее одного миллиона 530 тысяч человек, из них почти 700 тысяч граждан, которые состоят на учёте с прошлого года.

Для достижения целевого показателя, о котором я уже сказал, нам необходимо обеспечить занятость ещё почти 975 тысяч человек. Для этого во всех 85 субъектах Российской Федерации сформированы региональные программы с комплексами мер по восстановлению занятости и с учётом локальных особенностей рынка труда конкретного субъекта.

По каждому региону установлен свой целевой показатель и свой индивидуальный набор конкретных мероприятий. Это содействие в перепрофилировании работников, организация временной занятости для приобретения дополнительных навыков, это помощь в трудоустройстве, дополнительные преференции при открытии собственного дела. При этом необходимо, чтобы на региональном уровне работа по восстановлению занятости проводилась в плотном взаимодействии с экономическим блоком. Ключевое условие для роста занятости – это, конечно же, создание рабочих мест.

Остановлюсь более подробно на двух федеральных программах восстановления занятости, которые стартовали в конце марта текущего года, – это обучение безработных граждан и субсидирование найма. При разработке этих программ мы руководствовались тремя базовыми принципами.

Первое – это удобство для наших граждан и работодателей.

Второе – это непосредственно запрос работодателей и локального рынка труда.

И третье – это стимулирование регионов к более активной работе с работодателями, соискателями и образовательными организациями.

Процедура по субсидированию найма достаточно простая, в общей сложности она рассчитана на трудоустройство 220 тысяч безработных граждан. Работодатель направляет заявку на подбор персонала через портал «Работа в России». За полтора месяца нам уже поступило заявок на 64 тысячи рабочих мест.

Самый большой спрос показывают сельскохозяйственные и производственные предприятия, транспортные компании, негосударственные образовательные и медицинские организации. В центре занятости подбирают персонал под заявленные работодателем требования и направляют соискателей на собеседование. После приёма на работу работодатель дистанционно передает в Фонд социального страхования сведения о трудоустройстве конкретного работника. Фонд без дополнительных документов от работодателя поэтапно выплачивает субсидии через один, три и шесть месяцев.

С начала действия программы – я напомню, это с конца марта – трудоустроено уже восемь тысяч человек. При этом сейчас наём идёт более активно, чем в первые недели, а в некоторых регионах, например, в Тульской области, заявки уже превысили плановые показатели, которые мы планировали изначально. Субсидирование помогает трудоустроиться в том числе гражданам предпенсионного возраста, одиноким и многодетным родителям, гражданам с инвалидностью. Я хочу сказать, что на данный момент у нас 22 процента от общего числа трудоустроенных – это именно граждане этих категорий.

Отдельно хотел бы остановиться на молодёжи. С 1 января мы запустили аналитическую систему мониторинга трудоустройства выпускников на основании данных электронных трудовых книжек и системы персонифицированного учёта Пенсионного фонда. Этот проект мы ведём совместно с Рособрнадзором, Министерством просвещения и Министерством науки и высшего образования. Сейчас в центрах занятости зарегистрировано 156 тысяч соискателей моложе 25 лет. При этом 15 тысяч выпускников – это выпускники прошлого года, часть из которых ребята, которые встали на учёт после 1 января 2021 года. Но, как мы понимаем, именно они нуждаются на сегодняшний день в помощи для получения первого места работы. Поэтому мы предлагаем распространить субсидирование занятости на выпускников 2020 года, которые не нашли постоянную работу и встали или встанут на учёт уже после 1 января 2021 года. Здесь мы просим поддержать наше предложение.

Вторая федеральная программа – это обучение. Этот инструмент мы изменили с учётом опыта прошлых лет. Заявки на участие в программе можно подавать дистанционно через портал «Работа в России». Отобрано на данный момент 1770 программ, которые отвечают запросам работодателей. Для того чтобы, Владимир Владимирович, учебные заведения были нацелены на те навыки, которые востребованы на сегодняшний день на практике, мы ввели инструмент соглашений. То есть при поступлении на курсы обучения между работодателем, образовательной организацией и будущим работником заключается трёхстороннее соглашение. Если человек планирует открыть собственное дело, то соглашение будет двусторонним, это определённый залог того, что стороны договорились о взаимной ответственности за результат. Если же такого соглашения нет, то после завершения обучения учебное заведение получает только 70 процентов от стоимости курса, а остальные 30 процентов мы выплачиваем после того, как гражданин выйдет на работу или откроет своё собственное дело. До конца года будут обучены 168 тысяч человек, на данный момент уже поступило 26 тысяч заявок, и 4300 человек уже приступили к программам обучения. Самыми популярными программами обучения стали графический веб-дизайн, интернет-маркетинг, востребованы такие профессии, как проект-менеджер в IT, повар, кондитер, электромонтажник, сварщик.

Отдельное направление – это помощь в трудоустройстве граждан из бедных семей. Зачастую отсутствие работы в таких случаях связано с целым комплексом проблем: не хватает документов, недостаточно знаний для трудоустройства, необходима помощь в решении каких-то бытовых вопросов. В таких ситуациях мы с гражданином заключаем социальный контракт. Хочу сказать, что за три месяца с начала года заключено уже почти 35 тысяч социальных контрактов, пять тысяч граждан с помощью этого инструмента создают или развивают своё собственное дело, немногим более двух тысяч человек организуют личное подсобное хозяйство, почти 10 тысяч социальных контрактов заключено для поиска работы. То есть до конца года этим механизмом для трудоустройства смогут воспользоваться в общей сложности 80 тысяч человек.

В целом с учётом мер федеральной поддержки и региональных программ по восстановлению занятости ситуация на рынке труда в региональном разрезе выглядит следующим образом.

В 17 регионах допандемические показатели по числу занятых уже достигнуты. В 40 субъектах численность занятых восстанавливается по прогнозу или с небольшим опережением. Большинство из этих субъектов – лидеры по использованию федеральных мер поддержки. Так, например, Республика Башкортостан, Крым, Ростовская область – одни из самых активных по субсидированию найма. В числе лидеров по числу заявок на обучение – Республика Татарстан.

Восстановление рынка труда в одинаковых экономических условиях зачастую происходит быстрее в тех регионах, где органы занятости занимают проактивную позицию.

В 24 субъектах Российской Федерации в последние месяцы численность занятых незначительно сократилась. Эти колебания мы преимущественно связываем с сезонным фактором.

Но, Владимир Владимирович, в четырёх регионах ситуация сложная. Здесь мы видим плохую динамику по достижению целевых показателей. Также мы видим, что общее количество занятых снижается даже по отношению к показателю прошлого года. Это Республика Коми, Марий Эл, Алтайский край и Псковская область. Все эти регионы на особом контроле Минтруда. Отсутствие положительной динамики свидетельствует о том, что региональные программы по этим субъектам требуют существенной корректировки. Эту работу мы планируем вести не только со службами занятости, но и с финансово-экономическим блоком, а также работодателями непосредственно на местах в этих субъектах Российской Федерации.

У меня доклад закончен.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Коллеги, есть какие-то замечания или комментарии к тому, что сейчас было сказано Министром?

А.Текслер: Владимир Владимирович, разрешите? Челябинская область.

В.Путин: Да, пожалуйста.

А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович!

Я хочу поддержать предложение Минтруда относительно программы содействия занятости молодёжи, субсидирования найма выпускников. В прошлом году мы реализовали в Челябинской области пилотную программу, аналогичную той, которая предлагается. Мы увидели дополнительную мотивацию у работодателей познакомиться с выпускниками, которые участвуют в программе.

В итоге мы добились прироста трудоустройства выпускников вузов, СПО, и количество зарегистрированных в службе занятости выпускников сократилось у нас в два раза. Поэтому считаем эту программу востребованной, предложения Минтруда просим поддержать.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Андрей Сергеевич?

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я тоже хотел бы, во-первых, сказать, что те меры, которые Правительство разработало, безусловно, работают, и мы это видим как в Новгородской области, так и в рамках работы комиссии Госсовета по социальной политике. Отдельное спасибо Министерству [труда], Татьяне Алексеевне [Голиковой] и Андрею Рэмовичу [Белоусову] за то, что раз в две недели с регионами проводится рабочая группа, и все возникающие вопросы оперативно корректируются. Мы работаем в тесном контакте.

Также хотел сказать, что в прошлом году по Вашему поручению мы сделали региональную программу по поддержке занятости молодёжи. Как результат у нас 90 процентов выпускников 2020 года из университетов получили работу и 98 процентов выпускников из колледжей также нашли работу, мы тоже делали небольшое субсидирование.

Поэтому хотел бы поддержать Антона Олеговича, такая программа по молодёжи, безусловно, нужна. Она позволит, во-первых, поддержать молодёжь, во-вторых, закрепить кадры в регионах.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Услышал.

Пожалуйста, ещё кто-то, прошу вас. Всё? Хорошо, ладно.

Антон Олегович, есть необходимость что-то формулировать в виде дополнительных поручений или это вы внутри Правительства отработаете самостоятельно?

А.Котяков: Владимир Владимирович, с учётом Вашего одобрения отработаем внутри Правительства. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Я хочу поблагодарить Антона Олеговича, других коллег, которые принимали участие в сегодняшней нашей работе и готовили этот вопрос, а также хочу обратить внимание на те оперативные проблемы, которые мы сегодня обсуждали. Исхожу из того, что коллеги отработают всё, о чём мы сегодня договаривались.

Спасибо большое. Всего хорошего!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 13 мая 2021 > № 3719445 Владимир Путин

Христианский ответ

Церковь дорабатывает концепцию по биоэтике

Текст: Елена Яковлева

Могут ли верующие православные христиане родить ребенка, прибегнув к репродуктивным технологиям, ко всем уже известному ЭКО? Что делать с разрастающимся явлением суррогатного материнства? Эти и другие острые вопросы в Пятигорске начали обсуждать священнослужители Русской православной церкви, ученые-медики, а также немецкие католики и протестанты.

Богословы и ученые начали настолько откровенный разговор на эту тему, что конференция "Вопросы биоэтики: христианский ответ" напоминала мозговой штурм. Было даже немного жаль епископа Силуана, председателя Синодальной комиссии по биоэтике, ректора Санкт-Петербургской духовной академии, которому из этого жаркого спора придется складывать сложную мозаику ученых и богословский представлений. Как ни странно, водораздел прошел не между учеными и "попами" (очень, кстати, умными и тоже учеными), а между священниками, придерживающимися консервативных позиций и считающих ЭКО навязанной и инспирированной мировыми медкорпорациями явлением, и опять же священниками, но условными "прогрессистами", опирающимися при оценке ЭКО на самую полную научную статистику, которая, конечно, отнюдь не иллюстрирует часто надуманные страхи перед ЭКО.

Председатель Патриаршей комиссии по вопросам семьи, защиты материнства и детства, иерей Федор Лукьянов уверен, что женщину надо аккуратно и настоятельно лечить от бесплодия, а не отправлять бездумно на ЭКО. А ассистент кафедры гуманитарных наук Первого Московского государственного медицинского университета им. Сеченова, священник Роман Тарабрин на цифрах и графиках доказывал, что есть гуманные, не противоречащие Основам социальной концепции Церкви и богословским истинам методы ЭКО. А слухи об их опасности для здоровья матерей и детей преувеличены.

- Кроме богословского анализа (который, надеюсь, совершается в рамках нашей конференции) очень важно понять социальные последствия применения новых биотехнологий, сказал "РГ" заместитель председателя Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Вахтанг Кипшидзе. - Никакая технология не может возместить собой необходимость восстановления семейных ценностей - материнства, детства, многодетности. Конечно, Церковь никогда не стоит на пути научно-технологического прогресса, но свидетельствует о том, что этот прогресс должен иметь этические рамки. Вместе с тем опасно считать, что все несовершенства и страсти вокруг темы кризиса семьи и падения роста населения, выбор в пользу чайлд-фри и отказа от рождения детей на раз-два-три могут быть устранены при помощи какой-то новой медицинской технологии. Это, на мой взгляд, большое заблуждение. Как появление доступных информационных технологий не решило в одночасье проблему человеческого одиночества - можно быть одиноким и в соцсети, точно так же медицинские технологии не решат проблему кризиса семьи, характерного сегодня для всей европейской цивилизации, считает Ватанг Кипшидзе.

- Проблема бесплодия - это очень серьезная проблема, - говорит доцент кафедры акушерства и гинекологии Северо-Западного государственного медицинского университета им. Мечникова Константин Боярский, врач, занимающийся лечением бесплодия. - И она достаточно часто решается при помощи вспомогательных репродуктивных технологий, отношение Церкви к которым пока еще неоднозначно. Огромное количество детей родилось при помощи ЭКО, их надо крестить, а новых родителей благословлять или не благословлять на ЭКО, которое часто является единственным способом лечения бесплодия. Поэтому надо внимательно разбираться в этой теме.

От ямы до дверей

Бывшие руководители "Зимней вишни" частично признали вину

Текст: Юлия Потапова (Кемерово)

В среду в Заводском районном суде Кемерова начались прения сторон по первому уголовному делу о пожаре в ТРЦ "Зимняя вишня", унесшем 60 жизней. Основные фигуранты признали свою вину лишь частично.

В зале судебного заседания не было свободных мест: выслушать речь представителей гособвинения пришли родственники погибших. В том числе Игорь Востриков, у которого трагедия отняла троих детей, жену и сестру. А вот Александр Ананьев, тоже потерявший в "Зимней вишне" трех дочек, присоединился к заседанию по видео-конференц-связи - из Санкт-Петербурга. В числе подсудимых, расследование дела которых суд завершил в апреле, - экс-гендиректор ОАО "Кемеровский кондитерский комбинат" - компании-собственника сгоревшего ТРЦ - Юлия Богданова, бывший технический директор ККК Георгий Соболев и руководитель ООО "Зимняя вишня" Надежда Судденок. Именно на них, как полагает сторона обвинения, лежит основная доля ответственности за случившееся в то страшное воскресенье, 25 марта 2018 года.

Напомним, в 16 часов на четвертом этаже ТРЦ в детской игровой зоне расплавленная пластмасса светильника пролилась в яму с поролоновыми кубиками. Они вспыхнули, и удушливый дым очень быстро распространился по двум этажам и пополз вниз. Экспертиза показала, что многие пострадавшие умерли от отравления. В ходе расследования было доказано, что в их гибели виновны в первую очередь те, кто, будучи ответственными за пожарную безопасность, допустили нарушения. Так, в здании была некорректно смонтирована проводка. А система пожаротушения в комплексе не соответствовала проекту и фактически не работала.

Представители руководства "Зимней вишни" и Кемеровского кондитерского комбината были в курсе, но ничего не предпринимали. Впрочем, Юлия Богданова, которая, как и Надежда Судденок и Георгий Соболев, частично признала вину, заявила: с апреля ТРЦ должен был обслуживать другой ЧОП. Но увы, приступить к работе он не успел. Виноватой экс-гендиректор признает себя в недостаточном контроле персонала. И в том, что наглухо закрытые двери эвакуационных выходов, ключей от которых не оказалось, в то роковое воскресенье стали препятствием на пути к спасению.

Охранник Сергей Антюшин, руководитель компании "Системный интегратор", обслуживавшей системы противопожарной безопасности в ТРЦ, Игорь Полозиненко и его подчиненный Александр Никитин, а также пожарные Сергей Генин и Андрей Бурсин виновными себя по-прежнему не считают. Между тем, потребовав удовлетворить гражданские иски потерпевших (ущерб, нанесенный трагедией, оценивается более чем в 900 миллионов рублей), прокуратура запросила в качестве наказания для всех фигурантов лишение свободы на сроки от пяти до 14,5 года.

Золотые паруса

Петербургский праздник выпускников оценили за границей

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Сразу пять наград престижного международного конкурса Global Eventex Awards получил праздник выпускников петербургских школ "Алые паруса-2020". При этом в четырех номинациях - "Культурное событие", "Праздничное мероприятие", "Арт-событие" и "Музыкальное событие" - питерское шоу получило "золото". А в номинации "Прямая трансляция" - "серебро". Итог впечатляющий, особенно если учесть, что 37 стран представили на конкурс 561 мероприятие.

"Алые паруса" - единственный в стране праздник, который внесен в реестр мирового событийного туризма. Он рекомендован к посещению почти в двух десятках стран Европейского союза. В прошлом году из-за эпидограничений шоу впервые в истории прошло в онлайн-формате. Чтобы избежать возможного скопления людей на набережных, бригу с алыми парусами изменили традиционный маршрут - вместо Невы он прошел по акватории Финского залива. Зато шоу посмотрели не только россияне, но и жители еще тридцати стран.

- Этот праздник вносит существенный вклад и в увеличение турпотока в Петербург, и в повышение его туристического потенциала. Эффект праздника действует и после него, привлекая новых туристов, - подчеркнул председатель питерского комитета по развитию туризма Сергей Корнеев.

В этом году праздник "Алые паруса" пройдет в Северной столице 25 июня.

Кстати, "Алые паруса" впервые были проведены в Ленинграде в 1968 году.

Лес рубят - спутники летят

Оценены масштабы деятельности черных лесорубов

Текст: Алексей Дуэль

На каждую тысячу кубометров легально заготовленной древесины в среднем приходится 5 кубометров незаконной рубки. Такие результаты показал космический мониторинг в течение первых трех месяцев этого года, сообщили в Рослесинфорге. В зону спутникового наблюдения в этот период попали почти 60 млн га лесного фонда, расположенные в 15 регионах страны.

"За три месяца наблюдения в восьми регионах России выявлено 49 крупных случаев незаконных рубок, объем каждого из них превышал 50 тысяч кубометров, - сообщили в Рослесинфорге. - Общий ущерб составил 437 млн рублей". Еще в семи регионах мониторинг масштабного браконьерства не выявил.

Спутниковый мониторинг за состоянием лесов призван бороться с лесными пожарами и незаконными вырубками, объяснили ранее в Рослесхозе. Данные дистанционного наблюдения позволяют обнаружить место, где ведется незаконная заготовка древесины, и нагрянуть к нарушителям вместе с сотрудниками правоохранительных органов. Тем самым исключается какая бы то ни было личная заинтересованность лесного инспектора. Как объяснили в ведомстве, порой они закрывали глаза на правонарушения просто из-за опасений за свою жизнь. В ситуации, когда за происходящем в лесу наблюдает не конкретный человек, а средства объективного контроля, возможностей скрыть ситуацию становится меньше.

Крупные незаконные рубки зафиксированы в Бурятии и Башкортостане, Забайкальском и Красноярском краях, а также Архангельской, Иркутской, Свердловской и Тверской областях. В среднем на 1 млн га территорий лесничеств, "просматриваемых" из космоса, нелегально было срублено 872 кубометра древесины, уточнили в Рослесинфорге. Год назад тот же самый показатель составлял 1,2 тыс. кубометров, добавили в организации.

Сложная ситуация по традиции сложилась в Иркутской области, отметили в Рослесинфорге. В этом регионе "черные лесорубы" нанесли денежный ущерб на 346 млн рублей. На каждую тысячу кубометров легальной вырубки здесь пришлись 12,6 кубометра браконьерской, а средний масштаб незаконной заготовки зафиксирован на уровне 1,2 тыс. кубометров на 1 млн га леса.

Максимальный средний объем незаконной вырубки обнаружен в Красноярском крае - больше 1,4 тыс. кубометров древесины на 1 млн га лесных угодий. Однако в рублевом выражении ущерб оказался не таким большим - 75 млн рублей.

В других регионов масштабы браконьерства скромнее. Например, в Свердловской области - 281 кубометр на 1 млн га, в Тверской - 231 кубометр на 1 млн га, в Бурятии - 104 кубометра на 1 млн га.

"Всего в 2021 году мониторинг будет проведен в 37 субъектах страны на площади 211,5 млн га, - заверили в Рослесинфорге. - Как правило, наибольшее количество незаконных лесозаготовок приходится на начало года".

Спящие ячейки не должны проснуться

Николай Патрушев рассказал о тактике террористов

Текст: Иван Егоров

С минуты молчания по погибшим в Казани началось в среду выездное совещание секретаря Совета безопасности России Николая Патрушева.

Само совещание, которое проводилось в Мурманске по поручению президента России, касалось дополнительных мер по профилактике экстремистских и террористических проявлений на Северо-Западе России.

Как отметил Патрушев, актуальность и важность этой темы подтверждается событием, повлекшим гибель учащихся школы в Татарстане. По его словам, сейчас для провоцирования агрессии в молодежной среде пропагандируется преступный образ жизни, культ насилия, маргинальная и криминальная субкультура.

"Только в прошлом году предотвращены две попытки вооруженных нападений подростков на своих одноклассников и учителей - в Республике Коми и в Ленинградской области", - отметил секретарь Совбеза.

Кроме того, по его данным, в прошлом году количество регистрируемых террористических преступлений на Северо-Западе страны выросло на 28 процентов. Наиболее сложная ситуация наблюдается в Санкт-Петербурге, а также в Калининградской области, где в марте был предотвращен теракт на электроподстанции. Патрушев также напомнил, что в 2017 году произошел теракт в Санкт-Петербургском метро. В 2018 году - взрыв в здании УФСБ по Архангельской области.

Кроме того, секретарь СБ РФ сообщил, что в 2019 году на территории округа было предотвращено три теракта, а в 2020 году был предотвращен еще один - в торговом центре в Мурманске.

Патрушев также обратил внимание участников совещания на то, что усилившаяся террористическая активность на территории России - это во многом следствие деятельности вербовщиков международных организаций террористов. По его словам, эмиссары МТО не оставляют попыток формирования в России "спящих" ячеек и привлечения новых членов, особенно из числа приверженцев радикального ислама.

Как отметил секретарь Совбеза, целевой группой для вербовщиков выступает в основном молодежь и мигранты, которые имеют склонность к антисоциальному поведению.

По мнению Патрушева, на усиление межэтнической напряженности, распространение ксенофобии и экстремизма влияет продвижение иностранными НПО прозападных либеральных ценностей, сепаратистских настроений и различного рода ложной информации. В том числе о якобы существующем ущемлении прав коренных малочисленных народов.

Примеры такой подрывной деятельности выявлены в Санкт-Петербурге, Ленинградской, Архангельской и Мурманской областях.

В то же время секретарь Совбеза признал, что нарастание экстремистских настроений в основном связано с усталостью граждан от введенных ограничений, а еще с негативным отношением к мигрантам, в том числе из-за резонансных преступлений.

Штатное списание

Банк России хочет отменить налоговые вычеты с покупки иностранных акций

Текст: Игорь Зубков

Глава Банка России Эльвира Набиуллина предложила предоставлять налоговые вычеты по индивидуальным инвестиционным счетам (ИИС) только при вложении в российские финансовые инструменты.

Банк России не считает правильным, чтобы российский бюджет стимулировал вложения граждан в иностранные ценные бумаги, в иностранную экономику, объяснила Набиуллина в ходе организованного НАУФОР "Диалога с регулятором". Она признала, что это "непопулярная" инициатива. По ее словам, доля вложений с ИИС в инструменты нерезидентов превысила 15%, за год она выросла вдвое.

В Минфине сообщили только, что этот вопрос прорабатывается. Брокеры, разумеется, против этих ограничений. "Льгота по ИИС адресована только иностранным ценным бумагам, приобретенным на организованных торгах в России, то есть содействует их локализации внутри страны, - говорит глава НАУФОР Алексей Тимофеев. - Это не первичный, а вторичный рынок, который призван аккумулировать средства российских инвесторов в условиях дефицита отечественных инструментов, а им - диверсифицировать свои инвестиции".

Одним из решений могло бы быть установление максимальной доли иностранных активов, при соблюдении которой гражданин получает полноценную льготу, а при несоблюдении - теряет такую льготу или величина льготы резко снижается, считает заместитель гендиректора "Открытие Брокер" Андрей Салащенко.

"Мы поддерживаем Банк России в том, чтобы ИИС как инструмент долгосрочных инвестиций граждан максимально использовался для трансформации сбережений населения во вложения именно в российскую экономику, - говорит Салащенко. - В то же время крайне важен также аспект диверсификации вложений - мы уверены в том, что необходимо обеспечить населению возможность иметь в рамках ИИС портфель, который диверсифицирован как по отраслям, так и по валюте инвестиций". Иначе может образоваться большой пласт граждан, получивших уже на старте негативный опыт инвестирования, считает он.

Интерес к иностранным, прежде всего американским, бумагам подогрело ралли на мировых рынках благодаря мягкой денежно-кредитной политике центральных банков, в том числе беспрецедентным вливаниям ФРС США. В сочетании со снижением курса рубля инвестиции в бумаги американских корпораций позволяли за несколько месяцев фиксировать двузначную прибыль. На Санкт-Петербургской бирже доступны свыше 1,5 тыс. иностранных инструментов, на Московской бирже (запустившей торги ими в августе прошлого года) - 124 акции и депозитарные расписки иностранных эмитентов, и их список биржа планирует расширять и дальше.

Владельцы ИИС сейчас могут получить два типа вычетов: ежегодный с взносов на счет (до 52 тыс. руб.) и на доход при закрытии счета. В случае с ИИС первого типа (а он наиболее популярен) разделить налоговую базу невозможно, и реализация инициативы ЦБ, вероятно, означает запрет покупки иностранных ценных бумаг на такие счета, полагает Алексей Тимофеев.

Налоговые вычеты по ИИС были введены для привлечения граждан на фондовый рынок, однако с прошлого года этот процесс принял лавинообразный характер. Объем льгот быстро растет: если в 2019 году вычеты на сумму почти 3,2 млрд руб. получили 80 тыс. владельцев ИИС, то в 2020 году - уже 166 тыс. инвесторов получили из бюджета без малого 6,5 млрд руб.

ЦБ также хочет исправить специфический для России перекос в сторону самостоятельного инвестирования. "У начинающего инвестора недостаточно и опыта, и знания для того, чтобы оценить соотношение доходов и рисков, - сказала Набиуллина. - Во многом это напоминает иногда тотализатор, как на скачках. Человеку говорят, что если эта лошадь придет первой, то ты получишь такой-то доход. Но у человека может не хватать знаний и опыта для того, чтобы понять, почему эта лошадь придет первой". Оптимальной точкой входа являются доверительное управление и ПИФы, самостоятельное инвестирование для новичков чревато разочарованиями, считает Набиуллина.

На деревню к фермеру

28 гостевых домов и 14 КФХ Крыма могут стать центрами туризма благодаря принятию федерального закона

Текст: Юлия Суконкина (Симферополь)

В Государственную думу России внесен законопроект о сельском туризме, одним из соавторов которого стал депутат от РК Константин Бахарев. Еще раньше профильный комитет крымского парламента выступил инициатором рассмотрения этого вопроса на федеральном уровне. Что даст принятие этого закона усадьбам и региону в целом, узнала корреспондент "РГ".

- Появление этого документа соответствует всем ожиданиям. Крымский парламент неоднократно поднимал вопрос поддержки и развития такого вида туризма. Так, в 2018 году республиканский парламент принял постановление о развитии аграрного, сельского и экологического туризма. Эта законодательная инициатива также выносилась Крымом на обсуждение Комитетов Южно-российской парламентской ассоциации и была единогласно поддержана всеми парламентариями юга России, - отметил глава комитета Госсовета РК по курортам, туризму и спорту Алексей Черняк.

По его словам, в федеральном законе о туристской деятельности, принятом в 1990-е годы, нет понятия сельский или аграрный туризм. Им необходимо дать четкое определение и закрепить в законе. После этого правительство РФ сможет разработать специальную программу поддержки данных туристических объектов - помочь им в строительстве гостевых домов, улучшении инфраструктуры вокруг ферм - ремонте подъездных дорог, установке указателей, туалетов и урн.

Несколько лет назад Михаил Батунин переехал с семьей в Крым из Санкт-Петербурга. Сегодня он председатель успешного животноводческого кооператива в Бахчисарайском районе, у него полсотни коров, 18 гектаров земли и собственная сыроварня. В планах у фермера - принимать туристов на территории своего хозяйства. Но для этого нужны средства: чтоб оборудовать экскурсионную зону, дорожки, сделать дизайнерскую реконструкцию фермы. Также предприниматель мечтает создать музей сыра, такого в Крыму еще нет.

- Если будет разработана программа поддержки сельского туризма и можно будет получить грант, я буду рад. Полученные средства я бы потратил на воплощение этих идей, в том числе и на строительство небольшого гостевого дома для любителей настоящего "зеленого" туризма, - говорит Михаил Батунин.

Поддерживает заложенные в законе нормы и переехавший в Крым из Екатеринбурга фермер из Белогорского района Денис Ваньжа. Он также рассчитывает на государственную помощь для обустройства туристических объектов.

- Я бы эти средства потратил на улучшение сервиса: построил бы для гостей на территории фермы какое-то жилье, где они могли бы остановиться. Это долгострочные инвестиции, и не каждый фермер финансово может сам реализовать такой проект. И, конечно, надо подумать об улучшении инфраструктуры вокруг фермы. Нужно установить дорожные указатели, туалеты, урны по дороге, чтобы туристам было комфортно сюда добираться, - говорит Денис Ваньжа.

Агротуризм не ориентирован сугубо на пляжный отдых и, конечно же, позволит раздвинуть рамки туристического сезона. Также закон поспособствует развитию сельских территорий, занятости населения, поддержке сельхозтоваропроизводителей и повышению качества жизни на селе.

По данным Алексея Черняка, доля сельского туризма в России пока невелика и составляет два процента, но такой вид отдыха имеет большой потенциал. По оценкам Всемирной организации по туризму, в общемировом масштабе сельский туризм считается одним из самых новых, но и самых быстрорастущих рынков. Люди проявляют к нему повышенный интерес: каждый пятый запрос в сети Интернет при поиске вариантов отпуска делается именно об этом виде туризма. В разных странах мира до 34 процентов всей туриндустрии приходится на сельский зеленый туризм.

Эксперт в области туризма Сергей Стрельбицкий считает, что принятие этого закона позволит Крыму диверсифицировать туристические потоки.

- Большинство отдыхающих, приезжающих в Крым, селятся в приморских городах. Сельский туризм даст возможность перенаправить потоки в районы, обделенные вниманием гостей. Например, в Бахчисарайском районе уже развивается сельский туризм, а благодаря прописанной в законе поддержке - субсидиям и грантам - фермеры будут работать в этом направлении еще активнее, - считает Сергей Стрельбицкий.

Владельцы сельских усадеб получат дополнительный заработок, средства на модернизацию существующей инфраструктуры, а туристы - новые впечатления и отдых на свежем воздухе, вдали от шума и суеты. Они смогут участвовать в сборе урожая, есть экологически чистые продукты, как говорится, прямо с земли.

В Крыму большой опыт работы в этой сфере: до 2014 года в регионе была программа развития сельского зеленого туризма, работало более 150 объектов - усадеб и фермерских хозяйств. При переходе на российское законодательство многое пришлось пересматривать, и сейчас в сельской местности официально зарегистрировано всего 28 гостевых домов и 14 крестьянско-фермерских хозяйств, принимающих туристов.

- Корректировка законодательства может не только положительно повлиять на рекреационную сферу, но и приумножить успехи в агропромышленном секторе. Например, по оценкам туристических ассоциаций, в Европе сегодня более трети доходов фермерам приносят туристические услуги и продажа товаров отдыхающим, - считает Алексей Черняк.

Самые популярные муниципалитеты Крыма для таких туров - Симферопольский, Бахчисарайский и Белогорский, богатые природными и историческими достопримечательностями. Все больше фермерских хозяйств и пищевых предприятий принимают гостей, устраивают экскурсионные программы с джип-турами, необычные мастер-классы и квесты.

Меньшей популярностью пользуются у туристов степные районы республики - Первомайский, Красноперекопский, Советский, Нижнегорский. Эксперты считают, что повысить их туристическую привлекательность можно ежегодными тематическими фестивалями и сельскохозяйственными ярмарками экологических продуктов.

Дай порулить, друг!

Приживется ли в Петербурге "народный каршеринг"

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)

Комтранс Петербурга ищет добровольцев для тестирования системы "народного каршеринга". Автовладельцам предлагается сдавать в аренду свои автомобили друзьям и получать за это деньги. Конечная цель - снижение числа машин на улицах города.

Идея "народного каршеринга" в том, чтобы пока владелец не использует свою машину, на ней может покататься кто-то другой. Такие проекты реализуются во многих странах мира. Появление этой системы России анонсировалось еще три года назад. Сейчас платформа разработана. Ее сердце - мобильное приложение "Рули". Оно тестируется одновременно в Москве и в Петербурге.

В "народном каршеринге" нет жестких правил, о цене и условиях использования собственник и арендатор должны договариваться самостоятельно. Когда владельцу не нужна машина, он может разместить объявление, пост увидят только его друзья из телефонной книги, зарегистрированные в приложении.

В автомобиле установлено специальное оборудование для отслеживания местоположения, такое же, как и в обычном каршеринге. Тестировщикам обещают поставить эту технику бесплатно.

"РГ" спросила экспертов, что они думают о "народном каршеринге". Отношение неоднозначное.

Денис Мигаль, генеральный директор сети автосалонов Fresh Auto, говорит, что машина используется собственником максимум на три-четыре процента от всего времени владения. В основном автомобиль стоит во дворе, в паркинге, на улице...

- "Народный каршеринг" позволит увеличить долю активной эксплуатации, кроме того, даст возможность владельцам авто заработать дополнительные деньги. Это, безусловно, большой плюс. Недостаток в том, что сейчас собственный автомобиль воспринимается не только как средство передвижения, но и как некое личное пространство. Более того, предварительные исследования показали, что большинство владельцев авто не готовы предоставлять личный транспорт в аренду, - считает Денис Мигаль.

Профессор МАДИ, доктор технических наук, директор Института транспортного планирования Российской академии транспорта Михаил Якимов одним из слабых мест "народного каршеринга" называет место сбора и доставки автомобиля.

- В больших мегаполисах, таких как Москва и Санкт-Петербург, поиск автомобиля каршеринга начинается прежде всего с карты, где мы выбираем ближайший к нам автомобиль той или иной каршеринговой компании, - говорит эксперт и подчеркивает: у людей не будет экономического смысла ехать через весь город, чтобы забрать автомобиль знакомого, а потом, после поездки, снова повторить этот путь, чтобы отдать машину. По мнению Якимова, эта модель могла бы сработать в небольших поселках, где люди хорошо друг друга знают и расстояния позволяют дойти пешком до машины.

Кроме того, обращает внимание Якимов, развитию традиционного каршеринга способствуют льготы. В Москве такие автомобили могут бесплатно парковаться в центре, в Петербурге пакет каршеринговых преференций только разрабатывается. Но если машина два дня в аренде, в остальное время у собственника и никак не брендирована, то открыт вопрос: достойна ли она льгот, и если да, то в какой период? В Смольном пока не анонсировали никаких преференций для пионеров "народного каршеринга".

Озабоченность экспертов вызывает и страхование. Предполагается, что если машина попадет в ДТП, то отвечать за него придется тому, кто в этот момент был за рулем.

По оценкам члена координационного совета Федерации автовладельцев в Санкт-Петербурге Дмитрия Можегова, когда страховка идет по ОСАГО, этот подход ставит под удар владельца машины, ведь если арендатор разбил его автомобиль, то на компенсацию от страховой компании собственник рассчитывать не сможет. Придется требовать деньги с друга, ругаться, судиться.

В комтрансе говорят, что первые 100 участников проекта получат полис ОСАГО без ограничения числа водителей, но на всякий случай советуют оформить КАСКО.

- Но по ОСАГО ущерб компенсируется только в тех случаях, когда виноват второй участник ДТП, поэтому оформление полиса КАСКО, который покроет ущерб, если виноват арендатор, придется делать самостоятельно, - говорит Руслан Моллаев, региональный директор компании "Интерлизинг", член Санкт-Петербургского отделения "Деловой России".

- КАСКО для любого водителя стоит до двух раз дороже, чем с конкретными вписанными по данным из водительских прав. А кто мне гарантирует, что эти расходы окупятся? А если окупятся, то в какой срок? - задается вопросами Ромил Чумаков, директор по развитию eStrahovki.com.

Вопрос сохранения имущества в проекте "народного каршеринга" идет красной линией, ведь старые, дышащие на ладан машины, которых не жалко, в проект не возьмут.

- Автомобиль не должен быть старше пяти лет. С учетом того, что средний возраст автопарка России 13,9 года, ассортимент машин для "народного каршеринга" будет весьма ограничен. Автомобиль, который планируется сдать в народное пользование, должен быть технически исправен, что подтверждается наличием диагностической карты, - это основное условие участия в программе. Также предпочтение отдается машинам с автоматической коробкой переключения передач, - перечисляет Алексей Ермилов, директор департамента по маркетингу и рекламе ГК "АвтоСпецЦентр".

Эксперты сходятся в мнении, что массовым "народный каршеринг" при заявленных условиях не будет, также он не составит конкуренции уже существующим сервисам аренды авто, и пользоваться им на первом этапе будут в основном сами разработчики и экологические активисты. Поэтому, говорят эксперты, рассчитывать на то, что "народный каршеринг" разгрузит улицы городов, преждевременно.

Модель от народа

Теперь россияне смогут разработать и реализовать за бюджетный счет проекты, важные для развития их городов и поселков

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

Федеральный закон об инициативном бюджетировании, который подразумевает участие жителей в распределении средств местной казны, вступил в силу. Теперь россияне смогут разработать и реализовать за бюджетный счет проекты, важные с точки зрения развития их городов и поселков. В регионах Северо-Запада уже приступили к утверждению конкретных механизмов инициативного бюджетирования (ИБ). В ряде субъектов "народные бюджеты" существовали и раньше, сейчас их предстоит дополнить новыми проектами.

Портал для активных горожан

Общий для всех регионов механизм ИБ, прописанный на федеральном уровне, выглядит так. Жители города или поселка могут создать инициативную группу, в состав которой должны войти не менее 10 человек старше 16 лет. Они разрабатывают проект, решающий наболевшую местную проблему, указывают сроки реализации, объем финансирования, описывают ожидаемый результат. Помимо объединений граждан, с инициативами могут выступать органы территориального общественного самоуправления и старосты сел.

Проекты утверждаются на сходе граждан и вносятся в местную администрацию. Муниципалитет рассматривает заявку в течение месяца и дает ответ - положительный или отрицательный. Причем при отказе чиновники должны ссылаться на конкретные аргументы, прописанные в законе. Среди них - отсутствие необходимых полномочий у органов местного самоуправления, возможность решить проблему более эффективным способом, недостаток финансирования.

В Калининградской области механизм поддержки ИБ планируют запустить уже в 2021-м. Сейчас в областном минфине готовят нормативно-правовую базу. Муниципалитеты, поддерживающие инициативы местных жителей, получат финансовые стимулы в виде региональных субсидий. Их выделят на реализацию проектов, которые пройдут отбор на муниципальном и региональном уровнях.

Кроме того, до конца года заработает единый областной портал инициативного бюджетирования. С его помощью калининградцы смогут подать заявки в муниципалитеты. Эта же онлайн-система будет отвечать за проверку документов, обсуждение и голосование. Затем муниципалитеты посредством портала внесут проекты на региональный уровень, чтобы получить субсидии.

- Наша основная цель - расширить практику участия граждан в формировании расходов местных бюджетов с учетом приоритетных для них вопросов, - комментирует ситуацию министр финансов Калининградской области Виктор Порембский. - При этом важно сохранить уже имеющуюся на сегодня систему работы в муниципалитетах по инициативному бюджетированию, оптимизируя при необходимости отдельные процессы. А также помочь наладить эту работу там, где ее только начинают.

Дом культуры с новым фасадом

Глава калининградского минфина не случайно упомянул об имеющихся механизмах. С 2011 года в регионе реализуется программа конкретных дел, которая является прообразом системы ИБ. Местные власти разрабатывают проекты, основываясь на обращениях и предложениях жителей. Итоговый перечень мероприятий формируют с помощью общественного голосования.

В прошлом году в жизнь воплотили 272 инициативы. Подрядчики построили новые объекты водоснабжения и детские площадки, отремонтировали инженерные сети и тротуары, модернизировали системы уличного освещения. На реализацию программы областной бюджет выделил 179 миллионов рублей.

На Вологодчине тоже существует механизм ИБ - проект "Народный бюджет". В первый сезон в 2015 году вологжане подали 74 заявки, а общий объем финансирования составил

10 миллионов рублей. В этом году реализуют уже порядка полутора тысяч инициатив, финансирование проекта увеличится в 30 раз - до 306 миллионов. В рамках проекта "Школа общественного контроля" в "Народный бюджет" дополнительно вошли 144 заявки, их инициаторы получили консультации и смогли правильно оформить документы. В программе участвуют все муниципальные образования области.

- Поначалу было установлено софинансирование в пропорции пятьдесят на пятьдесят: половина - областной бюджет, половина - средства местного бюджета, бизнеса и населения, - рассказывает председатель комитета Законодательного собрания Вологодской области по вопросам местного самоуправления Александр Гордеев. - С прошлого года по просьбе муниципалитетов доля средств областного бюджета была увеличена до 70 процентов.

В Никольском районе в деревне Кожаево, к примеру, благодаря "Народному бюджету" преобразился Дом культуры. Это важный культурный центр, объединяющий жителей пяти близлежащих населенных пунктов. Здесь отремонтировали зрительный и танцевальный залы, фойе, кабинеты специалистов, заменили окна и двери, обновили фасад. Кроме того, в рамках инициативного проекта учреждение приобрело сценические костюмы.

Пульт управления финансами

По оценкам экспертов, собственные "народные бюджеты" создают более 80 процентов субъектов РФ. В текущем году им предстоит решить, как связать между собой старые и новые практики инициативного бюджетирования. Этот вопрос обсуждают сейчас в Республике Коми.

- В нашем регионе проект "Народный бюджет" реализуется с 2016 года, - отмечает руководитель республиканского Проектного центра инициативного бюджетирования Дмитрий Сизев. - Честно говоря, когда закон только разрабатывался, мы опасались, что он создаст жесткие рамки для уже действующих механизмов ИБ. Но этого, к счастью, не произошло. Согласно закону, субъекты РФ вправе сами разрабатывать программы инициативного бюджетирования, реализуемые с привлечением средств региональной казны. Не ограничены и сферы деятельности, в рамках которых граждане могут выдвигать свои инициативы. Поэтому мы, с одной стороны, продолжаем развивать проект "Народный бюджет". С другой стороны, республиканское управление по вопросам местного самоуправления разработало модельный нормативно-правовой акт для муниципалитетов. Там прописан общий порядок работы с инициативными проектами, которые группа граждан, насчитывающая более 10 человек, может внести в местную администрацию в рамках нового федерального закона. Сейчас муниципальные администрации утверждают на основе модельного акта собственную нормативно-правовую базу. В перспективе все эти механизмы лягут в основу регионального закона об ИБ.?Пока не решено, будет ли он объединен с постановлением, регламентирующим реализацию проекта "Народный бюджет", или мы получим отдельный документ.

Что касается "Народного бюджета", в 2021-м добавились две новые сферы деятельности, в рамках которых можно создавать инициативные проекты. Это экология и организация безбарьерной среды для людей с инвалидностью. Всего же направлений теперь 13. Кроме того, в текущем году во всех муниципальных районах республики заработают бюджетные комиссии. Это значит, что средства "Народного бюджета" будет распределять группа граждан, представляющих свои города и поселки, а не местные власти. Кандидатов выберут на сельских и городских сходах.

- Передать пульт управления проектным финансированием местным жителям - довольно смелая инициатива, - продолжает Дмитрий Сизев. - Но мы посчитали, что гражданам виднее, какие проблемы в их городах и поселках необходимо решать в первую очередь. Механизм тестировался в течение года в Ижемском районе и хорошо себя зарекомендовал. Конечно, потребовалась подготовительная работа, наш проектный центр провел множество встреч и образовательных мероприятий с ижемскими народными кандидатами. В перспективе планируем организовать обучение участников бюджетных комиссий на базе республиканской академии госслужбы и управления. Это учебное заведение является основным поставщиком кадров для муниципальных администраций. Будет логично, если оно начнет готовить кадры и для общественных институтов управления.

Чтобы не содержать "аварийку"

В НАО ищут средства на выплаты компенсаций жителям расселенных домов

Текст: Марина Ледяева (Ненецкий АО)

В Ненецком округе подсчитали, что на возобновление выплат компенсаций жителям аварийных домов требуется найти в региональном бюджете около 113 миллионов рублей. Такие выплаты были приостановлены с 1 января 2021 года в связи со сложной экономической ситуацией в НАО. Однако жители уже расселенных зданий все же должны получить компенсации в этом году, сообщили в окружной администрации.

В населенных пунктах округа встречаются дома, из которых более половины жильцов уже переехали в новые квартиры по программе переселения, а оставшиеся еще ждут ключей от них. К примеру, в одном из таких домов в деревне Макарово восемь квартир расселили, а в четырех по-прежнему живут люди, которым приходится содержать все здание. С этой проблемой также столкнулись жители поселка Искателей и других уголков НАО.

Переселить сразу всех обитателей "аварийки" не получается, поскольку округу не хватает для этого строительных мощностей. Объем жилья, которое возводится в регионе за год, отстает от потребностей очередников.

Чтобы ускорить решение проблемы, два года назад в НАО ввели компенсационные выплаты за ветхое и аварийное жилье. Фактически регион стал выкупать его у владельцев по средней рыночной стоимости квадратного метра. Получатель мог направить эти средства на покупку или строительство нового жилья. А в случае если у него уже имелась благоустроенная жилплощадь, деньги можно было потратить на любые другие цели.

При этом северяне получали компенсации независимо от того, когда их многоквартирный дом планировалось расселить по графику. Но первоочередное право на выплаты оставалось за очередниками, включенными в текущие этапы программы переселения.

Этот механизм стал довольно востребованным. В 2020 году в НАО всего расселили 170 квартир в аварийных домах, где проживали 500 северян. Из них 55 человек получили компенсации на общую сумму свыше 160 миллионов рублей.

Но пандемия, ударившая по экономике округа, осложнила выделение средств на выкуп старых квартир. При этом ветхое и аварийное жилье по-прежнему остается одной из главных проблем НАО.?После отчета губернатора региона Юрия Бездудного в окружном Собрании о работе за 2020 год депутаты задали ему вопрос о возобновлении компенсаций за аварийное жилье. Глава региона ответил, что их выплатят жителям уже расселенных домов, которые написали заявления на компенсации, но не успели их получить.

- Надо выделить средства для таких семей уже в этом году, чтобы не содержать на балансе аварийные дома. На это потребуется 112,9 миллиона рублей, - уточнил Юрий Бездудный.

Тем временем в НАО приняли поправки в бюджет на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов. Изменения связаны с поступлениями из федеральной казны и увеличением расходов по ряду направлений, в том числе на бюджетные инвестиции в капитальное строительство. В итоге доходы региона в текущем году выросли до 22,3 миллиарда рублей, но расходов все равно больше - 24,9 миллиарда. Дефицит годового бюджета увеличился на 328,7 миллиона рублей.

Осталось открыть границы

Финляндию и Россию свяжут велосипедными спицами

Текст: Светлана Смирнова (Санкт-Петербург)

Современная велотрасса на российско-финской границе на пункте пропуска Светогорск - Иматра откроется 1 июля 2021 года. Она станет первым этапом работы над проектом по развитию международного велотуризма. Если к этому времени границы будут открыты, то у туристов из Финляндии и России появится возможность ездить друг к другу в гости на двухколесном транспорте без очередей.

Как сообщили в АНО "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области", протяженность велотрассы составит четыре километра. Проходить границу велосипедист будет не в общем потоке с другими видами транспорта, а двигаться по специальной выделенной полосе. Перед пунктом пропуска через границу в Светогорске для велосипедистов будет организована зона отдыха с велопарковкой, площадкой для ремонта и павильоном ожидания. Проект трассы разработало АО "Институт "Стройпроект". Стоимость строительства оценивается в 58,8 миллиона рублей.

Руководитель "Петербургского велообщества" Павел Хусу считает проект велодорожки от Светогорска до Иматры полезным, в первую очередь - для жителей Петербурга и Ленинградской области. "Поездки в Иматру станут более безопасными, не надо будет двигаться в потоке автомобилей по дорогам, рискуя быть сбитыми". С ним соглашается и проект-менеджер голландской компании по развитию велодвижения Роб Босхауэрш, который считает, что у европейских туристов также есть спрос на веломаршруты в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. А российская часть веломаршрута может стать частью велосипедного маршрута Eurovelo 10. Он проходит по побережью Балтийского моря. В планах международных экспертов запустить его и по территории Ленинградской области. По одной из схем, например, предполагается, что велотуристы из Петербурга доезжают до Зеленогорска, затем маршрут будет проложен до Приморска и далее до Выборга, где можно будет пересечь границу с Финляндией.

По данным аналитиков, интерес к велопутешествиям растет с каждым годом. Социологические опросы показали, что 55 процентов респондентов, не совершающих в настоящее время поездок на велосипеде, готовы начать ездить на нем. Но при создании благоприятных условий. Роб Босхауэрш отмечает, что желающих путешествовать на двухколесном транспорте было бы больше, если бы для этого была создана велоинфраструктура. По его словам, если, например, в Зеленогорске есть варианты, где остановиться переночевать велосипедисту, то в Приморске такой инфраструктуры нет вообще. В Выборге есть отели, но они дорогие. И не везде согласны пустить постояльца с велосипедом. В Петербурге и Ленинградской области на дорогах не хватает даже самого элементарного - знаков дорожного движения для велосипедистов, обустроенных велопарковок, а самое главное - безопасно проложенных дорожек. "Зачастую велосипедист не знает, куда он в итоге приедет. Во-первых, потому, что отсутствуют опознавательные знаки, во-вторых, иногда дорожки фактически ведут в никуда, то есть маршрут неожиданно обрывается", - рассказывают велосипедисты. Чиновники разводят руками - они знают эти проблемы, но в бюджете нет денег. Подсчитано, например, что Финляндия только за последние три года вложила в оборудование своих велотрасс 40 миллионов евро.

Почетный председатель клуба "Велопитер" Илья Гуревич убежден, что развивать велопроекты стоит хотя бы потому, что грамотное построение сети велодорожек приносит экономическую пользу региону. По его мнению, когда велосипедист "размазан" по дорогам региона, он никакого экономического эффекта не создает. Если же для них построен интересный маршрут, по которому едет масса людей, то вдоль таких велотрасс начинают появляться рабочие места: гостиницы, рестораны и так далее. Растет и развивается малый и средний бизнес. "Почему в мире так развивают велосипедный туризм? Он приносит деньги. Это суть", - говорит Илья Гуревич. Подсчитано, например, что в Европе велотуризм приносит 42,5 миллиарда евро в год. Остается только надеяться, что открытие первого международного веломаршрута между Светогорском и Иматрой не будет трассой, которая поведет в никуда, а станет дорогой нового туристического направления.

Коллаборация гектаров

Арктические регионы готовят земельные участки для новой программы

Текст: Марина Ледяева (Архангельск)

Северные регионы готовятся к запуску программы "Арктический гектар", намеченному на лето этого года. Они уже формируют земельные участки, а также до 22 мая направляют в Госдуму предложения и замечания к соответствующему федеральному законопроекту. Так, Архангельская область предложила исключить из своих арктических территорий, которые попадают в программу, городской округ "Новая Земля", расположенный на одноименном архипелаге.

Как пояснили в правовом департаменте региона, эта территория находится в ведении Министерства обороны РФ и госкорпорации "Росатом". Обычная хозяйственная деятельность на Новой Земле не ведется, а следовательно, использовать ее в целях, предусмотренных программой, практически невозможно.

Напомним, что земельный участок площадью до одного гектара в Арктической зоне РФ можно будет бесплатно получить для строительства дома, ведения хозяйства или бизнеса. В СЗФО новый закон охватывает Мурманскую область и Ненецкий округ, часть территорий Поморья, Карелии и Коми.

Аналогичная программа уже пять лет работает на Дальнем Востоке, и эксперты рекомендуют учесть опыт его "гектарщиков". При этом нельзя забывать и про особенности Арктики. По прогнозам специалистов, некоторые дальневосточные проблемы при раздаче гектаров на Севере могут проявиться еще острее. В частности, это касается инвентаризации земель.

- При запуске программы на Дальнем Востоке оказалось, что официальные карты не соответствуют реальному положению дел, - отметила Наталья Бугаец, взявшая участок под экопарк в Приморском крае, в ходе дискуссии на площадке "Проектного офиса развития Арктики". - Нашу заявку несколько раз отклоняли из-за того, что участок захватывал то дорогу, то лесфонд. Приходилось постоянно уточнять границы. Некоторые объекты значились на бумаге, но их не было в базе данных Росреестра. Когда гектары занимали чью-то землю, начинались конфликты, порой дело доходило до суда.

Чтобы избежать проблем, необходимо еще до запуска программы провести качественную инвентаризацию земель, считает Наталья Бугаец. Кроме того, потребуются квалифицированные консультанты и широкая кампания по освещению программы. Чем больше людей будут знать о предоставлении гектаров, тем лучше. Иначе возможны такие ситуации: кто-то берет по программе участок на границе с чьим-то огородом, хозяева которого пользовались этой землей годами, но не знали, что ее можно оформить. В итоге возникают споры и недоверие к самой программе.

Многие "гектарщики" брали землю, не обращая внимания на разрешенный вид ее использования, и потом тоже сталкивались с проблемами.

- Участки, которые будут предоставляться в качестве арктического гектара, целесообразно перевести в земли населенного пункта, - подчеркнул профессор Высшей школы экономики, гендиректор "Института экономики города" Александр Пузанов. - Да, закон позволяет постоянно проживать и в садовых товариществах, но это связано с различными сложностями. В частности, такие территории не обеспечиваются дорожно-транспортной и социальной инфраструктурой в том же объеме, что и населенные пункты.

Неразвитая инфраструктура - одна из главных бед северных территорий, отмечает эксперт аналитического центра при правительстве РФ Дмитрий Хомченко. К примеру, Ненецкий округ занимает 84-е место в рейтинге регионов страны по обеспечению инфраструктурой.

- Понятно, что земля, на которой ничего нет, никому не нужна. Сотовый оператор не будет ставить вышку для 20-30 потребителей, и огромные территории на берегах арктических морей остаются без связи. При этом пять-десять соток абсолютно голой земли под индивидуальное жилищное строительство в том же НАО стоят почти как в Подмосковье - 300 тысяч рублей. Вложив эти средства, собственникам придется самим обеспечивать себе коммунальную, транспортную и прочую инфраструктуру. С такими же проблемами столкнутся и получатели арктических гектаров, - утверждает Дмитрий Хомченко.

По мнению эксперта, надо заранее предусмотреть для них меры поддержки на развитие инфраструктуры. В этом отношении "гектарщикам" может помочь альтернативная энергетика - ветровая или солнечная.

Чтобы программа стала успешной, надо предоставлять северянам не отдельные участки, разбросанные по широким просторам Арктики, а сопредельные земли в одном месте, считает Александр Пузанов. Такие кластеры позволят получателям гектаров создавать объединения, которые помогут им на всех этапах. К примеру, если участки не примыкают к уже существующим населенным пунктам, а находятся в чистом поле, надо будет оформлять новое поселение.

- Такие процедуры лучше готовить и продвигать совместно, - полагает профессор ВШЭ. - Для обустройства участков надо также создавать органы общественного самоуправления и хозяйственные объединения - товарищества, кооперативы или некоммерческие партнерства. Вместе будет проще решать и вопрос с финансированием строительства. Арктический гектар предоставляется в безвозмездное пользование на пять лет, и он не интересен банкам с точки зрения залогового обеспечения. Но объединение получателей участков позволит им по очереди выступать созаемщиками при возведении жилья.

Арктические гектары также необходимо заранее встраивать в существующие экономические цепочки, уверена руководитель центра отраслевой экономики НИФИ Минфина РФ Инна Рыкова.

- Надо не просто давать землю, а заранее продумывать, чем люди смогут на ней заниматься, чтобы это было востребовано. Лучше всего применять отраслевой принцип развития территории, - считает эксперт.

На Дальнем Востоке программе не хватило системного подхода, поэтому получатели гектаров порой не знали, что с ними делать. Важно не повторить этих ошибок в Арктике, отмечают специалисты.

Кстати

Согласно законопроекту, механизм предоставления земли в АЗ РФ будет отличаться от дальневосточного: гектар дадут только на территориях, которые специально выделит регион. Их границы будут определены в законах субъектов РФ.

Предполагается, что это должно защитить интересы коренных народов Севера. К примеру, оленеводы традиционно используют огромные территории, которые никак не оформлены. Регионы смогут исключить их из земель под арктические гектары.

Есть ли альтернатива метро?

Текст: Владимир Валдин (директор по решениям в области общественного транспорта компании SIMETRA)

В последнее время идет активная дискуссия о том, какой общественный транспорт может разгрузить улицы и составить альтернативу метро в условиях ограниченного финансирования. Для любой технологической системы общественного транспорта эффективность оценивается в той доле пассажиропотока, которую она в состоянии "переварить" и, что важно, "перехватить" у транспорта индивидуального. С этой точки зрения из наземных видов транспорта современный трамвай имеет наивысшие показатели с провозной способностью в одном направлении, достигающей десяти тысяч в час и более.

Он наиболее органично поддается обособлению и приоритизации в потоке и может трансформироваться в наиболее комфортный для пассажира вариант сервиса, когда часть пути проследует фактически в режиме пригородной электрички, часть - уличного городского транспорта (при этом следующего независимо от пробок) и, наконец, завершает путь в пешеходной зоне, куда иным видам транспорта въезд запрещен. На по-настоящему современный трамвай охотнее всего пересаживаются автомобилисты, когда осознают надежность его сервиса и комфорт езды: рельсовый транспорт - единственный, где в пути можно читать без риска для глаз.

Именно такой набор свойств послужил основой для настоящего ренессанса "уличной железной дороги" в городах Европы, Северной Америки и Азии, где только в одном Китае за последние два года уже открылось 14 новых трамвайных систем. Политика ликвидации трамвайных линий в пользу расширения дорог под автомобили в мире окончательно канула в прошлое, и при повороте от разрушения к реконструкции на новом технологическом уровне в наибольшем выигрыше оказались те города, где "старые" системы были сохранены хоть в каком-то объеме.

Санкт-Петербургу в этом плане сильно повезло: из некогда обширного путевого хозяйства после "погрома" 1997-2007 годов отчасти чудом сохранились почти две трети протяженности линий, значительная часть из которых уже приведена в порядок, а оставшуюся часть предстоит привести в ближайшие годы. Правда, сильнее всего "пострадавший" центр, который в современных системах является основным "генератором" пассажиропотоков в системах легкого рельсового транспорта, у нас все еще остается без внимания.

Хочется надеяться, что это лишь пока.

Потому что отдельные участки сети, разрушенные на таких же эмоциях пару десятилетий назад, уже объявлены на восстановление. Конечно, наиболее правильным подходом было бы расширить эту географию ренессанса, тем более что имеющиеся расчеты на математической модели показывают в этой части значительный потенциал востребованности.

Километр современной трамвайной линии при стройке или реконструкции со всей сопутствующей инфраструктурой стоит от 200 до 500 миллионов и находится "в работе" год. Километр метро, которое может, конечно, везти и до 40 тысяч в час (на самом деле в Петербурге совсем не так много неохваченных мест, где действительно нужна такая мощность) - десять миллиардов, и стройка затягивается на годы и десятилетия. Эксплуатация километра линии метро в год обходится налогоплательщикам примерно в 200 миллионов, километра очень интенсивно эксплуатируемой линии трамвая - в 20-30. Цифры сильно укрупнены, но говорят сами за себя.

Равнение на больших

Для поддержки северных сельхозпредприятий точечных финансовых вливаний недостаточно

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Поддержка малого бизнеса в сельском хозяйстве Северо-Запада резко сократилась. Возник перекос, из-за которого аграрии юга и средней полосы получают значительно больше кредитов и субсидий, чем сельхозпроизводители северных регионов, хотя именно там из-за дороговизны и сурового климата сельское хозяйство больше всего нуждается в поддержке. Об этом говорится в итогах исследования, которое провел Институт аграрной экономики и развития сельских территорий (ИАЭРСТ) Санкт-Петербургского ФИЦ РАН.

В аграрном производстве возобладала стратегия "эффекта масштаба". Крупные агрохолдинги априори считаются более эффективными, чем средние и малые предприятия. Инвестиционные кредиты предоставляются только на крупные проекты. Поддерживая мегапроекты в животноводстве, государство создает преференции для регионов Черноземья, где есть возможность наращивать производство при меньших затратах. В СЗФО эта стратегия привела к тому, что государственная поддержка сельхозпредприятий сместилась на запад - в Калининградскую, Ленинградскую, Новгородскую и Псковскую области, отмечает старший научный сотрудник ИАЭРСТ Виктория Смирнова.

Выводы ученых подтверждает статистика. С 2012 года в агропромышленном комплексе этих четырех субъектов субсидии сократились на девять процентов. В северных регионах они снизились почти на 40 процентов. По кредитам сокращение субсидий на "западе" составило 15 процентов, на "севере" - 84 процента. Субсидии по инвестиционным кредитам, полученным сельхозпредприятиями северных областей, в 2017 году составили всего 200 миллионов рублей - менее пяти процентов от всего объема субсидий, выданных в СЗФО.

Результат "эффекта масштаба" налицо. Численность сельского населения Северо-Запада в 2019 году по сравнению с 1990 годом уменьшилась на 20,7 процента. В Мурманской области она сократилась на 43 процента, в Республике Коми - на 40,5 процента, в Архангельской области - на 40,4 процента, в Вологодской области - на 31,6 процента, в Карелии - на 18,4 процента.

Аграрии Мурманской области соглашаются с учеными. Иван Вельмякин более 20 лет занимался производством в Заполярье перепелиных яиц, в лучшие годы на его ферме насчитывалось около 36 тысяч перепелов. Маринованные перепелиные яйца пользовались в Заполярье большим спросом. Но недавно он был вынужден закрыть свое производство. По его словам, проблемы возникли со строительством навозохранилища. Для его постройки ему был выделен участок земли в 400 метрах от реки Колы. Но проект не согласовали экологические инстанции из-за близости к реке. С выделением другого участка возникли проблемы, поскольку вокруг перепелиной фермы большинство участков были отданы под дачи. В результате - ни навозохранилища, ни перепелиной фермы.

- Надоело платить штрафы по 100-200 тысяч рублей, - рассказал предприниматель. - Проверяющие свирепствуют. К примеру, в районе Кицы есть поля бывшего зверосовхоза. Желающие пытались взять эти поля в аренду. Но стоило представителям контролирующих органов увидеть на поле муравьиную кочку, арендатору выписывают штраф за неправильное содержание земли. Лично мне обещали втрое увеличить дотации, но так ничего и не прибавили.

Со сбытом, несмотря на популярность перепелиных яиц у покупателей, тоже возникли проблемы. По словам Ивана Вельмякина, к нему обращались представители крупной федеральной торговой сети, работающей в Мурманске. Но фермер был вынужден отказать: за малейшее несоблюдение установленных ретейлером правил - например, за разглашение "коммерческой тайны" - предусмотрены штрафы до трех миллионов рублей. С местной торговой сетью работать было гораздо легче, но и она прекратила свое существование, будучи поглощена федеральным конкурентом.

С аналогичными проблемами столкнулся и Константин Герасимов, владелец небольшой фермы в поселке Пушном. По его словам, главные проблемы крестьянско-фермерских хозяйств - нехватка денег и разнообразные бюрократические препоны. Например, технический регламент Таможенного союза не предусматривает продажу сырого молока. В Мурманской области им торговать запрещено. Но в Санкт-Петербурге фермеры спокойно продают этот продукт, поставив табличку с предупреждением, что сырое молоко требует кипячения. В Тамбове и Твери купить сырое молоко тоже не проблема.

Однако в Заполярье этот вопрос так и не решен. Остается его продавать двум молокозаводам - в Североморске и Апатитах - по 28 рублей за литр, если молоко высшего сорта. Если молоко второго сорта, то за него платят 20 рублей. При этом в рознице местное переработанное молоко стоит 70-80 рублей и более за литр.

- Со сдачей молока тоже бывают проблемы, - рассказывает фермер. - Коровы доятся по-разному, им норму не установишь. Допустим, пришла от молокозавода машина на четыре тонны. И до полного груза не хватило, допустим, полтонны. В следующий раз берут меньше. А у нас молока на полтонны больше, чем приняла машина. Один раз у меня полтонны осталось, другой раз - 700 литров, третий раз - почти тонна. Звоню на завод. Они объясняют, что большую машину отправлять нерентабельно и они готовы это делать, если я машину оплачу сам. Я понимаю, что у завода дела тоже не назовешь блестящими. Но эти проблемы надо как-то решать на государственном уровне.

Довелось Константину Герасимову столкнуться и с административным барьером в самом буквальном значении этого слова. Согласно законодательству, все сельхозпредприятия и даже личные подсобные хозяйства должны быть обнесены забором не менее двух метров высоты, чтобы не допустить на территорию предприятия диких животных, которые могут занести инфекцию. Но строить его не на что.

- Основные разносчики заразы - крысы, мыши и голуби. Им забор не помеха. А от медведя забор не спасет, - негодует фермер. - Но за отсутствие забора меня штрафуют при каждой проверке. И бесплатно мне его не построят. Мне он нужен длиной два километра. Стоит забор примерно три тысячи рублей за метр, не считая стоимости работы. Где мне взять эти деньги?

Сельскохозяйственный "мегапроект" в Мурманской области - это государственное предприятие "Тулома", которое производит куриные яйца, шесть наименований молочной продукции, говядину, свинину и колбасу. Эта продукция отличается хорошим качеством и пользуется спросом. Но предприятие долгое время находилось в глубокой финансовой яме. Сейчас благодаря региональной поддержке "Тулома" понемногу выбирается из кризиса. Для его поддержки на 2020 год предприятию выделили из регионального бюджета на погашение просроченной кредиторской задолженности 87,8 миллиона рублей, на 2021 год запланировано порядка 40 миллионов.

Безусловно, совсем без поддержки не остаются и фермеры. С 2019 года в Мурманской области действует федеральная программа "Агростартап", участником которой может стать даже тот предприниматель, у которого пока нет собственного агрохозяйства. На региональном уровне работает программа субсидирования части затрат на приобретение техники, в ее рамках фермер может вернуть до 60 процентов затрат на свою покупку. Организация может получить компенсацию на сумму до пяти миллионов в год, а ИП или крестьянско-фермерское хозяйство - в пределах 2,5 миллиона.

- Это, конечно, немного, но отечественный трактор приобрести можно, - подчеркнул Георгий Нуреев, директор Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров Мурманской области. - Но дорожают горючее и корма, поэтому финансирование этих программ необходимо увеличивать.

По мнению Виктории Смирновой, чтобы северные села развивались, без малых и средних хозяйств не обойтись, так как они способны держаться на плаву даже при минимальных субсидиях и создают рабочие места для местных жителей. Но для их поддержки точечных финансовых вливаний недостаточно. Необходима отдельная инвестиционно-инновационная стратегия, которая даст ответ на вопросы, какие пути развития фермерства в разных регионах можно считать наиболее перспективными, какие существуют инновации в этой сфере и какие из них стоит поддержать. Отдельным пунктом должно быть развитие рынков сбыта для сельхозпродукции - необходимо создавать альтернативу ретейлерам, которые предпочитают работать с крупными предприятиями.

Паритет "отличников"

Регионы СЗФО, которые минимизировали долю коммерческих кредитов, направят бюджетные займы на строительство дорог, социальных объектов и променадов

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

Новый механизм поддержки территорий, которые сбалансировали свои бюджеты и минимизировали долю коммерческих кредитов в структуре госдолга, стимулирует регионы развивать дорожную, социальную, туристическую и иную инфраструктуру. Речь идет о бюджетных займах по ставке три процента в год на 15 лет. До конца 2023 года федеральный центр выделит на реализацию инфраструктурных проектов порядка 500 миллиардов рублей. Регионы Северо-Запада, эффективно управляющие долговым портфелем, планируют решить с помощью новых кредитов множество наболевших проблем.

Территории, которые накопили серьезные долги перед банками, также не останутся без поддержки федерального центра. Все обязательства по коммерческим кредитам, превышающие 25 процентов собственных доходов региона, заместят практически бесплатными бюджетными займами со сроком погашения до 2029 года.

А чтобы "субъекты-отличники", долгие годы проводившие взвешенную финансовую политику, не почувствовали себя в проигрыше, появился механизм инфраструктурного кредитования. Распределять бюджетные займы на строительство и модернизацию объектов инфраструктуры будут по такому принципу: чем меньше долгов накопил субъект, тем больше кредитов он сможет получить. Новые меры поддержки озвучил президент в послании Федеральному собранию.

В Северо-Западном федеральном округе по состоянию на 1 апреля 2021 года насчитывалось шесть субъектов, вообще не имеющих бюджетных кредитов. Это Вологодская, Калининградская, Ленинградская и Мурманская области, Санкт-Петербург и Ненецкий автономный округ. Губернатор Вологодчины Олег Кувшинников уже поручил главам районов, городских и сельских поселений начать проработку социально важных инициатив, для реализации которых может быть привлечено федеральное финансирование.

- Строительство дорог, мостовых сооружений, обходов городов, социальных объектов, жилья, благоустройство наших территорий теперь может осуществляться за счет федеральных инфраструктурных кредитов, - подчеркнул Олег Кувшинников.

Самый западный российский регион также рассчитывает на федеральную поддержку инициатив, связанных с модернизацией и строительством объектов инфраструктуры. В частности, обсуждается вопрос возведения новых променадов практически по всему побережью калининградской Балтики. Этот масштабный проект крайне важен с точки зрения развития индустрии гостеприимства Янтарного края.

- Очень надеюсь, что мы за ближайшее время сможем нарастить объем предложения для туристов, - отметил глава региона Антон Алиханов. - Спрос уже огромный, прошлый год для нас стал настоящим испытанием. Каждый день с 1 июля по 31 августа Калининградская область принимала по 14-16 тысяч человек. Это была серьезная нагрузка на индустрию гостеприимства. И в этом году спрос, я думаю, будет не ниже уровня прошлого года. Помимо новых инфраструктурных кредитов, президент отдельно рассказал о мерах поддержки гостиничной отрасли в рамках нацпроекта по развитию туризма. В Калининградской области уже действует программа субсидирования процентной ставки по кредитам, взятым на строительство отелей. Теперь такой же инструмент появится на федеральном уровне.

Северная столица намерена воспользоваться инфраструктурными кредитами для ликвидации дефицита социальной инфраструктуры и комплексного развития транспортного комплекса: улично-дорожной сети, метрополитена, наземного общественного транспорта и железнодорожного сообщения. Так, модернизация Санкт-Петербургского транспортного узла с перспективой до 2030 года потребует существенных вложений - 411,9 миллиарда рублей. Из них 187,5 миллиарда городские власти планируют привлечь с помощью новых федеральных финансовых инструментов.

Прямая речь

Антон Силуанов, министр финансов РФ:

- Когда нам оценивают кредитоспособность Российской Федерации, всегда обращают внимание и на сбалансированность бюджетов регионов. Поэтому это наша ответственность вместе с субъектами Российской Федерации - обеспечивать продуманную и абсолютно сбалансированную бюджетную политику. Здесь мы вместе с регионами должны этому принципу дальше следовать.

Рыба проследовала через Россию быстрее, чем Суэцким маршрутом

Транспортная группа FESCO завершила первую интермодальную перевозку рыбной продукции в контейнерах по Транссибирскому маршруту. Её интермодальный поезд отправился из Владивостока и 12 апреля прибыл в конечный пункт назначения в Германии спустя 33 дня.

Поезд состоял из 49 сорокафутовых рефрижераторных контейнеров с фаршем и филе минтая. Завершив наземный рейс, поезд прибыл в Санкт-Петербург, где груз был перегружен на судно, которое проследовало морем до Бремерхафена в Северной Германии. FESCO сообщает, что с 33-дневным временем транзита перевозка выполняется в два раза быстрее, чем по Суэцкому маршруту, который традиционно используется для транспортировки таких продуктов.

По мнению FESCO, схема отправки, используемая в данном случае, является относительно новой и даёт российским производителям много возможностей для выхода на европейский рынок. Одновременно она требует документации и процедур контроля, которые отличаются от других продуктов.

Однако дополнительные процедуры не представляют собой значительного бремени по сравнению с ситуацией, существовавшей почти год назад. В марте 2020 года Россия приняла решение снять запрет на провоз санкционных товаров через свою территорию. До этого момента грузоотправители не могли использовать поезда для перевозки таких продуктов, как свежая или замороженная рыба, и провозить их через Россию, если эти продукты происходили, например, из Европы, Китая, Канады или США.

Железнодорожные и логистические компании вместе с грузоотправителями единодушно приветствовали это решение. Создание год спустя таких сервисов, которые могут стать регулярными, является позитивным сигналом для всей отрасли.

Однако пломбирование не исчерпывает всей необходимой работы. Отправка требует дополнительных документов с указанием типа товара, конечного пункта назначения и цели. Этот процесс подачи документов довольно сложен и иногда также требует времени. Тем не менее эти процедуры не представляют проблемы по сравнению с потребительским спросом со стороны Китая или Европы на определённые продукты питания. Фактически рынок настолько велик, что, когда начальная неопределённость в отношении удовлетворения требований к перевозкам исчезнет, он будет играть решающую роль для евразийских грузовых железнодорожных перевозок.

www.railfreight.com

Туристам предложили паровую тягу

В канун Дня Победы на Южно-Уральской и Калининградской дорогах презентовали ретромаршруты на паровозной тяге.

Организаторами ретротура по маршруту Челябинск – Кыштым выступили южноуральские железнодорожники вместе с региональными властями и агентством международного сотрудничества Челябинской области.

– Сегодня железнодорожный туризм активно развивается. На Южно-Уральской дороге есть паровозы, способные довезти пассажирские вагоны до места назначения, а также есть спрос жителей Челябинской области на такие маршруты, – отметил заместитель начальника ЮУЖД по взаимодействию с органами власти Дмитрий Горбунов. – Здесь есть красивые места, которые было бы интересно посетить жителям не только нашего региона, но также Свердловской и Курганской областей.

В первой поездке приняли участие представители туроператоров Челябинской и Свердловской областей, воспитанники образовательных и социальных учреждений, а также победители конкурсов и олимпиад, приуроченных к 76-летию Победы. Ребят сопровождали родители и наставники. Всего в презентационную поездку отправились порядка 180 человек. Состав из четырёх вагонов вёл паровоз П36. Машина, построенная в 1954 году, способна развивать скорость до 120 км/ч.

На станции Кыштым туристов встретили под звуки духового оркестра. Глава города Людмила Шеболаева в своём выступлении отметила, что у Кыштыма богатое историческое прошлое, и высказала надежду, что город понравится гостям.

В ходе экскурсии они осмотрели местные достопримечательности – усадьбу Демидовых «Белый дом» и храм Сошествия Святого Духа, а также возложили цветы к монументу «Скорбящая мать», почтив память воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны.

– Оказалось, что в Кыштыме очень много интересных исторических мест. Хорошо, что мы сюда приехали, это поможет лучше узнать нашу Челябинскую область, – говорит ученик челябинской школы № 24 Дмитрий Кузнецов. – Ещё спасибо машинистам, которые разрешили осмотреть кабину паровоза и рассказали, как им управлять.

В ходе поездки железнодорожники и представители турфирм обсудили перспективы коммерческих туров на паровозе по Челябинской области. Вариантов здесь много – маршруты в Кыштым, Троицк, Миасс, Златоуст, туры, приуроченные к событийным мероприятиям, и корпоративные выезды.

А на Калининградской дороге в ознакомительную поездку на поезде с паровозной тягой из Калининграда в Советск отправились представители регионального министерства по культуре и туризму, калининградских туроператоров, СМИ.

Вёл двухвагонный состав паровоз серии Эр791-94. По дороге участникам тура рассказывали про историю и достопримечательности Калининградской области, а из Советска, пока паровоз разворачивался для обратного пути, участникам ретротура организовали автобусную экскурсию в Неман.

Время поездки в одну сторону составило 3,2 часа (современный пригородный поезд «добегает» до Советска за 2,1 часа). На случай непредвиденной остановки паровоза была организована подстраховка в виде двух маневровых локомотивов ТЭМ18ДМ, но они не понадобились.

Первую обкатку на КЖД паровоз проходит под управлением локомотивных бригад, командированных с Северо-Кавказской и Юго-Восточной дорог.

«Бригада состоит из трёх человек: машиниста, помощника машиниста и кочегара, – рассказал машинист из Белгорода Евгений Куницын. – Калининградские локомотивщики, которые будут работать на паровозе, уже прошли техническое обучение в Курске, а мы призваны до 21 мая передать им практический опыт».

Начальник Калининградской магистрали Сергей Сапегин выразил надежду, что презентационный тур положит начало регулярным экскурсиям по железной дороге в регионе.

Предварительно первая поездка для туристов состоится в начале июня. Советск – не единственное направление, куда в перспективе пойдёт паровоз. Возможные варианты маршрутов сейчас прорабатываются с участием туристических компаний области. В ближайшем будущем ретропоезд планируют запустить в Черняховск.

Как сообщил министр по культуре и туризму Калининградской области Андрей Ермак, проведение туров на паровозной тяге в регионе предусмотрено в соглашении о сотрудничестве, которое 1 апреля, в ходе Международной туристической выставки «Интурмаркет-2021» в Москве, было подписано между министерством и компанией «РЖД Тур». Основная цель документа – развитие туристического потенциала области, организация туров по железной дороге.

Александр Кичигин

Челябинск

Вера Башканова

Калининград

Игорь Ашманов. Война в Интернете

Цифровые диверсии и способы защиты от них

В социальных сетях 95% сообщений — это спам, "шеры", репосты, и только 5% сообщений оригинальны. Причём социальные сети целенаправленно тренируют рефлекс "запости" на распространение вброса, приучают пользователей к шаблонному поведению: опубликуй своё фото десятилетней давности, расскажи, как тебя не взяли на работу, поставь радужный флаг на аватарку, осуди чиновника и тому подобное.

А сеть TikTok, адресованная в первую очередь детям, прямо предлагает повторить чьи-то действия и выложить видео в сеть.

Периодически в социальных сетях проводятся информационные атаки. Например, в канун 9 мая резко возрастает число сообщений, в которых Советский Союз называют виновником начала войны, оккупантом и прочее. Анализ аккаунтов по географической привязке позволяет говорить об "импорте повестки", то есть информация появляется в региональном сегменте социальных сетей других государств, после чего переходит в российский сегмент, пользователи которого лишь распространяют то, что уже было написано и загружено в сеть до них. Центров генерации подобного контента не так много, и их можно вычислить с помощью анализа ретроспективных данных.

К таким выводам пришли специалисты российской компании "Крибрум". Поисковик компании анализирует 340 миллионов аккаунтов — 200 миллионов сообщений и картинок в сутки. Работа ведётся в режиме реального времени, большинство сообщений обрабатывается в течение нескольких минут. Охвачено всё инфополе (Twitter, Facebook, "ВКонтакте", ЖЖ, "Одноклассники", "Мой Мир", Instagram, Youtube, TikTok, блоги/форумы, 22 тысячи интернет-СМИ) и все виды контента (посты, комментарии, ссылки, шеры, лайки, подписи к видео и картинкам). Языки — русский, английский, арабский, китайский и языки СНГ.

Возглавляет компанию "Крибрум" Игорь Станиславович Ашманов. В 1983 году окончил мехмат МГУ по кафедре высшей алгебры. Кандидат технических наук, заведующий кафедрой цифровой социологии ВШССН МГУ. С 1987 года занимается системами искусственного интеллекта. Создатель системы правописания ОРФО, разработчик спам-фильтров, электронных словарей, систем анализа и мониторинга социальных сетей и СМИ.

Игорь Ашманов считает, что цифровое пространство стало полем боя, новым театром военных действий. В нём хозяйничают цифровые платформы, имеющие огромную аудиторию и дающие к ней доступ по своим правилам и на своих условиях. У платформ сотни миллионов просмотров в сутки, они модерируют контент и рекламу.

Так, например, поисковики обрабатывают сотни миллионов запросов в день, охватывая почти 100% аудитории. Рекламные системы имеют миллиарды показов в день на всех сайтах и приложениях, видят всех пользователей. Социальные сети и СМИ располагают сотнями миллионов аккаунтов, каждый пользователь получает за день несколько воздействий. Видеохостинги догоняют Центральное телевидение по числу зрителей.

В российском сегменте социальных сетей по количеству постов в сутки лидирует сеть ВКонтакте (60 миллионов постов), на втором месте Facebook (22 миллиона), на третьем — Instagram (12 миллионов). Бурно растёт сеть TikTok, в которой уже 6 миллионов активных аккаунтов. В целом в социальных сетях в пиках распространяется в секунду до 30 тысяч сообщений и до 100 тысяч лайков.

Люди проводят в социальных сетях и интернет-СМИ до 5–7 часов в день. 90% пользователей — молчащие, они не пишут, но читают или репостят, в любом случае впитывая смыслы из сети. Практически каждый российский пользователь из 80 миллионов в течение дня получает какое-то воздействие социальных сетей.

Время "жизни" сообщения — 4-5 часов. За этот период оно получает 95% действий — комментарии, лайки, ретвиты, шеры. В большинстве случаев медийные события в соцсетях и СМИ сейчас не живут более 3–4 дней.

Средняя длина сообщения всё время падает, при этом быстро растёт инструментарий выражения эмоций без текста, с помощью смайликов и картинок.

Пользователи доверяют информации от сетевых "друзей" больше, чем любым СМИ. При этом в сетях оперирует огромное количество профессиональных манипуляторов: спамеров, рекламщиков, политтехнологов, экстремистов, мошенников, то есть преступников. Действуют специалисты по "отмывке" новостей и вбросов (то есть вброс в Twitter или Facebook "отмывается" в СМИ, снова обсуждается в Twitter и так по кругу), кибервойска Пентагона, укроботы, "диванные войска" российских прозападных НКО и ангажированные западные и отечественные СМИ.

Надо подчеркнуть, что социальные платформы усиливают сегментацию общества. Каждый пользователь живёт в своём индивидуальном "информационном пузыре" или "капсуле", причём социальные сети сами его формируют. Рекомендации уплотняют "капсулу", подсовывая всё больше контента, похожего на "одобряемый" пользователем. Возникает петля обратной связи, унифицирующая контент и ведущая ко всё большей изолированности пользователя, а также групп пользователей. Такая сегрегация и сетевое одиночество очень удобны для ментальной манипуляции.

"Капсулированных" групп с однородным мировоззрением очень много: феминистки, нацисты, чайлдфри и так далее. Они замыкаются в своей картине мира, часто неадекватной, усваивают зацикленный набор мифов и мемов, при этом яростно отбиваются от чужих мнений и неудобной реальности. В ход идёт групповое шельмование, блокирование чужаков, стайные набеги в чужие блоги.

Эти семантические "капсулы" можно назвать эхо-камерами или гетто. Веганы, орторексы, бодипозитивные и прочие вырабатывают свой язык, по сути — жаргон. При повышенной концентрации одних и тех же идей и ментальных шаблонов участники таких групп "просаливаются", как огурцы в банке. В итоге у них происходит отрыв от реальности.

Важность обсуждаемых проблем в этих группах раздувается и превращается в фетиш: "Ты не согласен, что экология важнее всего? Да ты негодяй и людоед!" Оппонента расчеловечивают и стараются причинить ему неприятности, направляя на него медийно-социальную пушку, с помощью которой можно разрушить карьеру, репутацию и даже отдать под суд.

Зарождаются такие радикальные меньшинства и этические истерики на Западе, попадая к нам параллельным переносом с уже готовой системой "ценностей" — калькой с американской.

Классический пример форсируемой этической истерики — история с Гретой Тунберг. Её поддерживали все мировые СМИ, ей предоставляли самые высокие трибуны, на её разъезды по всему миру тратились огромные деньги.

Налицо координация действий, в том числе в социальных сетях. Следует подчеркнуть, что практически все соцсети — транснациональные, управляемые глобалистами или, точнее, "глубинным правительством" США. Даже у сети TikTok, которая считается китайской, офис и серверы расположены в США.

Большинство ИТ-платформ не имеют представительств в Российской Федерации, не исполняют российские законы, не удаляют запрещённый контент. Более того, они вводят "частную" цензуру, блокируют неудобные аккаунты и каналы. А тот факт, что они заблокировали президента Трампа и его сторонников, прямо говорит об их наднациональной принадлежности.

Например, YouTube в 2020 году заблокировал, часто без обоснований и объяснений, более 90 российских каналов и СМИ, среди которых "Крым-24", "News Front", "Царьград".

При этом платформы принимают прямое участие в политической пропаганде и оппозиционной деятельности в России, раскручивая митинги оппозиции и её деятелей.

Наиболее активный политический игрок — Twitter. Кроме блокировки аккаунта Трампа, Twitter маркировал как "ложь", а потом блокировал любой контент, содержащий сомнения в честности подсчёта голосов на президентских выборах в США.

В 2020 году Twitter заблокировал почти 1200 российских аккаунтов, в том числе РИА Новости, RT, городские новости Архангельска, Ярославля и других городов, Россотрудничество, проект "Лидеры России" и многое другое.

При этом, по данным Роскомнадзора, Twitter не удалил около 4000 ссылок, нарушающих законы Российской Федерации: призывы к самоубийству, изготовлению и распространению наркотиков, детской порнографии, экстремизму, массовым беспорядкам и тому подобному.

В начале 2021 года Россия столкнулась с новой реальностью в российском сегменте Интернета. Речь идёт об информационной атаке 19–23 января. Суть атаки — распространение ролика "Дворец Путина" в YouTube и призывы к детям в TikTok идти на митинг. В атаке приняли участие сотни видеоблогеров, собравшие десятки миллионов просмотров.

В чём новизна этой атаки? Во-первых, атака велась не только на молодёжь, но и на детей, даже пятиклассников. Сообщение им было доставлено очень эффективно. Во-вторых, это небывалый масштаб и скорость: за короткий срок было вброшено в 10 раз больше сообщений. В-третьих, это прямое участие платформ: и YouTube, и TikTok целенаправленно раскручивали атаку, что говорит о подконтрольности этих платформ одним и тем же центрам управления.

YouTube рекомендовал ролик про дворец везде, включая планшеты и умные телевизоры, даже по запросам мультиков четырёхлетним детям. Отключить рекомендацию ролика не удавалось. Миллионы просмотров явно накручены платформой, поскольку за просмотр, похоже, засчитывалось любое срабатывание автопроигрывателя на 1–2 секунды, а автопроигрыватель был выставлен везде.

В TikTok эта же атака развивалась в три этапа за 3–4 дня: сначала прошли вбросы через рядовые неполитизированные аккаунты с небольшим числом подписчиков (50–500), но эти ролики получили до 3 миллионов просмотров. Их раскручивала рекомендательная система платформы тэгами и "трендами". Дальше на хайп, как акулы на кровь, навелись блогеры-миллионники.

Особенность сети TikTok в том, что её основу составляют короткие видео — челленджи, в которых детям предлагают повторить на камеру действия того или иного блогера и затем разместить свой ролик в сети. При этом TikTok содержит огромное количество противоправного контента, в том числе ролики с хэштегами #суицидник, #лгбт, #забив, #селфхарм (самоповреждение), #стрельбавшколе и тому подобное. Миллионы и даже десятки миллионов просмотров по этим хэштегам означают, что ролики такого содержания рано или поздно попадут в ленту к каждому ребёнку, потому что TikTok включает их в свои рекомендации.

Возможно, бурный рост TikTok, рекламу которого навязывают везде (даже в YouTube — казалось бы, конкурирующем видеохостинге), связан с тем, что центры глобального управления выбрали эту очень простую в использовании платформу для переформатирования сознания детей, причём незаметно для родителей, которые считают TikTok просто детским развлечением.

Всё это можно сравнить с краном в нашей квартире, из которого повседневно льётся отрава. Но поскольку в наших городах и посёлках водой из-под крана в 99,99% случаев нельзя отравиться, то мы и не учим детей отличать на вкус яды и инфекции в водопроводной воде. А Интернет сейчас — такой же кран, точнее, несколько кранов. И из них временами текут чистый яд и смертельные инфекции. Ясно, что родители не могут и не будут учить детей различать яды Интернета, поэтому Интернет должен быть в принципе безопасным. Необходимы законы о фильтрации и ответственности социальных сетей, нужна служба информационной безопасности.

Если не нравится метафора с краном, то стоит вспомнить, что западная модель общества включает обязательные "зоны порока" — плохие районы, зоны нищеты. Они выгодны людям из хороших районов — в зонах порока доступны дешёвые наркотики, азартные игры и порочные развлечения.

Интернет построен "глубинщиками" по той же модели: зоны порока бок о бок с нормальными районами — это их понимание "свободы". И зон порока они строят всё больше (например, TOR, bitcoin, усиление шифрования), то есть поднимают Даркнет на уровень общего Интернета. Именно поэтому нам не удастся "договориться" ни с государством США, ни с их интернет-гигантами, ни с глобалистами-человеконенавистниками. Нас такая модель "свободы", наличие "зон порока" не устраивает. Тем более, нас не устраивает "частная" цензура и манипуляция.

В России уже предприняты некоторые необходимые шаги. С 1 февраля 2021 года действует закон о штрафах для соцсетей за отказ удалять контент (сначала до 4 млн рублей, потом — до 10% годового оборота). Роскомнадзор уже начал штрафовать TikTok, "ВКонтакте", Facebook, Twitter, Instagram.

Разрабатывается закон о том, что соцсети, имеющие от 500 тысяч пользователей в сутки, должны открыть представительства в России до 1 августа 2021 года. Подписан закон о санкциях для соцсетей и интернет-платформ за цензуру российских СМИ и граждан. Санкции предусматривают блокировку или замедление работы платформы, а затем — штрафы.

В заключение некоторые выводы:

Цифровая среда — это поле боя. В сети оперируют профессионалы, они манипулируют массовым сознанием, при этом пользователь не чувствует манипуляции, верит "френдам". Сетевые информационные атаки идут ежедневно, в том числе на детей. Отражению этих атак нужно учиться, и заниматься этим ежедневно и ежечасно нужно и государству, и гражданам.

Разлив нефтепродуктов «ЛУКОЙЛ-Коми» снова загрязняет Колву

В ночь на среду, 12 мая, власти города Усинска в Республике Коми ввели режим чрезвычайной ситуации в связи с обнаружением радужной пленки в местной реке Колве в 130 км от Усинска. Это уже второе загрязнение Колвы за последние полгода. По некоторым данным, источником загрязнения является нефтесборный коллектор одной из скважин Ошского месторождения в НАО, принадлежащего «ЛУКОЙЛ-Коми» и расположенного за несколько сотен километров от Усинска.

В МЧС региона заявили, что утечка устранена, идет ликвидация последствий разлива нефтепродуктов, на реке устанавливаются боновые заграждения. «В настоящее время ООО СПАСФ „Природа“ приступило к локализационным мероприятиям в районе первого и четвертого моста в соответствии с согласованным планом по ликвидации ЧС, связанным с разливом нефти. Мэр Усинска Николай Такаев подписал постановление о введении на территории муниципалитета с 23:00 11 мая режима функционирования „Чрезвычайная ситуация“. О ситуации проинформирован глава Республики Коми Владимир Уйба», — говорится в сообщении на сайте регионального правительства.

«Осуществляется мониторинг акватории реки Колвы. На месте работает оперативная группа Усинского пожарно-спасательного гарнизона», — сообщает ТАСС, ссылаясь на релиз оперативного ведомства.

Напомним, в октябре 2020 года в результате порыва нефтепровода на Харьягинскм месторождении ЛУКОЙЛа в Колву попало более 1 тонны нефти, площадь пятна составила 700 кв. метров. Росприроднадзор подал иск в суд, требуя возмещения ущерба окружающей среде за разлив на сумму 20 млн рублей. Еще раньше, в августе 2020 года под Усинском произошел разлив 7 тонн смеси из нефти и технической воды из поврежденного нефтесборного коллектора на предприятии ЛУКОЙЛа.

Россия денонсирует налоговое соглашение с Нидерландами. Что это значит для отечественного бизнеса?

За это 11 мая проголосовала Госдума, хотя то, что решение о денонсации будет принято, было понятно еще в прошлом году. Теперь прописанным в Нидерландах российским компаниям придется искать иную схему оптимизации налогов

У России и Нидерландов были шансы договориться. Это означало бы повышение налога на дивиденды и проценты по займам для российских компаний, прописанных в Нидерландах. Но договориться не удалось, и поэтому Москва денонсирует соглашение с Амстердамом об избежании двойного налогообложения. Это государство, в отличие от Кипра, с которым мы договорились, не так уж популярно у российского бизнеса. Но для ряда компаний произошло знаковое событие, объясняет член правления РСПП Игорь Юргенс.

«Люди пользовались соглашением об избежании двойного налогообложения и платили дивиденды там. Кому-то это было полезно, я не думаю, что это какие-то огромные суммы и это сильно скажется на отечественном бизнесе, но это печальный факт, потому что любые ограничения предпринимательства, а это, безусловно, одна из мер, направленных на ограничение свободы предпринимателя, печальны. Предстоит найти другую схему оптимизации своих налогов — они существуют. Открыты соответствующие зоны в Калининграде, и это не единственный способ такой оптимизации».

Самые известные российские компании, зарегистрированные в Нидерландах, — это X5 Retail («Пятерочка» и «Перекресток»), Veon, владеющий «Билайном», «Связной» и «Яндекс». Кстати, прописка последнего стоила ему реорганизации после внесенного в Госдуму резонансного закона о значимых интернет-компаниях (в итоге документ был отозван). То, что Россия, скорее всего, денонсирует соглашение с Нидерландами, стало понятно еще в прошлом году. Это не значит, что компаниям придется менять юрисдикцию. И, например, в X5 в конце апреля говорили, что пока не планируют это делать. О том, как компании будут жить в новой реальности, рассказывает директор московского офиса компании Tax Consulting UK Эдуард Савуляк.

«Если у вас соглашения не будет, значит, ставки, принятые в Нидерландах, теперь у нас будут максимальные. Сразу по дивидендам — 15%, по процентам, ну и по всем другим выплатам — 20%. То есть недетские. Для примера, если соглашение даже в этом виде не было принято, то порой эти ставки были 0%, а не 20%, что ощутимо, я уверен, хоть для кого. Да, Нидерланды всегда использовались в первую очередь нашими российскими айтишниками. Причем как крупными, вроде «Яндекса», так и мелкими, так и стартаперами, которые имели офис в Нидерландах и через Нидерланды работали со всем миром».

Но показательно и заявление замминистра финансов Алексея Сазанова. В апреле, комментируя возможные проблемы российских компаний, он сказал (цитата): «Мы своих не бросим».

Конечно, у бизнеса всегда есть возможность переехать. И еще есть время, соглашение, видимо, будет действовать до конца следующего года. Но переезжать — дорого. Для этого предстоит заплатить налоги. А они могут составить десятки процентов от стоимости активов, говорит партнер Paragon Advice Group Александр Захаров.

«Нужно будет уплатить все-все налоги, связанные с тем, как будто бы активы были реализованы, поэтому это дорогая и очень серьезная процедура, которая повлечет серьезнейшие расходы для всех участников рынка и тех компаний, которые имеют штаб-квартиры и холдинги в Нидерландах. Я полагаю, может идти речь о 30%, возможно, 40% выплаты от реальной стоимости активов. В Нидерландах, как вы знаете, очень дорогостоящая юрисдикция».

Нидерланды — не последний пункт в планах российских финансовых властей. Теперь, как сообщили в российском Минфине, на очереди Гонконг, Сингапур и Швейцария. И особенно интересно, как Россия выстроит отношения с последней страной. Как прошлым летом отмечали «Ведомости», в случае разрыва соглашения могут пострадать наши экспортеры нефти и удобрений. Все-таки Швейцария — мировой банковский центр, иметь счета в швейцарских банках всегда считалось престижным для российского бизнеса. Да и для любого другого тоже.

Михаил Сафонов

Россия приступила к созданию мощного санитарного щита, заявил премьер-министр Михаил Мишустин, выступая с ежегодным отчетом правительства в Госдуме.

«Мы приступили к созданию мощного санитарного щита нашей страны, о котором президент говорил в своем послании», - приводит ТАСС слова Мишустина. Он подчеркнул, что правительство работает над сведением к минимуму риска проникновения в страну опасных инфекций.

«Для этого у нас есть все необходимое. Самое главное - высококлассные ученые и сильная научная база. В Санкт-Петербурге работает институт имени Пастера, в Саратове - Российский научно-исследовательский институт «Микроб». И, конечно, в Новосибирске - центр «Вектор», который я недавно лично посетил. Санитарный щит, о котором мы говорим, - необходим, чтобы обезопасить всех, кто живет в нашей стране», - заключил он.

Президент РФ Владимир Путин, выступая с посланием Федеральному собранию, ранее заявил, что у России должен быть надежный щит в сфере санитарной и биологической безопасности. Он призвал обеспечить независимость России в производстве вакцин и фармсубстанций.

Стартап ФИОП разработал биоцидную добавку на основе наномодифицированного серебра для строительных материалов

Торговый дом «Функциональные материалы» (ТД «ФМ») Северо-Западного центра трансфера технологий (СЗЦТТ) вывел на рынок универсальную биоцидную добавку на основе оксида алюминия «SNAL 5», придающую антибактериальные свойства строительным и отделочным материалам. Разработанная в компании технология производства позволила вдвое снизить стоимость продукта по сравнению с ценами других антисептических добавок. СЗЦТТ является частью инвестиционной сети Фонда инфраструктурных и образовательных программ РОСНАНО (входит в Группу ВЭБ.РФ).

«SNAL 5» — биоцидная добавка на основе оксида алюминия, модифицированного наночастицами коллоидного серебра. Добавка активна в отношении патогенной флоры, не разрушает обрабатываемую поверхность, устойчива к ультрафиолету и атмосферным воздействиям, экологически безопасна. Продукт может применяться в любых типах лакокрасочных и полимерных материалов, стеклопластиков, наливных полов, сухих строительных смесей, гипсокартона и других строительных изделий.

Наномодификация серебра снижает его расход, но позволяет достичь высоких показателей микробиологической частоты. В результате стоимость изготовления продукта получается вдвое ниже существующих аналогов на основе коллоидного серебра других производителей.

По словам разработчиков, универсальность биоцидной добавки позволяет использовать продукт везде, где требуется микробиологическая чистота: отделочные материалы лабораторий, медицинских и детских учреждений, оборудование пищевой, фармацевтической и электронной промышленности.

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году. 22 октября 2020 года Фонду инфраструктурных и образовательных программ исполнилось 10 лет.

Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и других высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.

Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Сергей Куликов.

В настоящее время Правительство России проводит реконфигурацию системы институтов развития, предусматривающую в том числе интеграцию Фонда инфраструктурных и образовательных программ и Группы РОСНАНО в периметр ВЭБ.РФ.

* * *

Северо-Западный наноцентр создан в 2012 году Фондом инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО совместно с Комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, АО «Инновационное агентство Ленинградской области» и ООО «Проектный нанотехнологический центр». Сфера деятельности наноцентра: аддитивные технологии в медицине, наноматериалы, гибкая электроника.

На Земле Франца-Иосифа на медведей наденут спутниковые ошейники

Российские ученые во время экспедиции "Хозяин Арктики" исследуют популяцию белых медведей в малоизученных районах моря Лаптевых и Восточно-Сибирского моря, в частности наденут до 10 спутниковых ошейников на этих животных на Земле Франца-Иосифа, сообщили журналистам организаторы экспедиции.

Спутниковые ошейники позволят установить особенности миграции медведей, а также отследить возможное изменение их поведения в связи с изменением климата.

"В этом году по инициативе Росприроднадзора исследования ("Хозяин Арктики" - ред.) продолжатся. Экспедиция пройдет в два этапа. Первый этап: 14 мая из аэропорта поселка Тикси самолет Л-410 отправится на поиски медведей по десяти маршрутам. Каждый (из этих маршрутов составит) не менее тысячи километров", - сообщается в видеоролике, представленном организаторами на пресс-конференции в пресс-центре "Россия сегодня".

Десятого июня начнется второй этап экспедиции - на судне "Михаил Сомов" ученые дойдут до архипелага Земля Франца-Иосифа, где наденут спутниковые ошейники на белых медведей. "В данном случае нам дозволено отловить 10 взрослых особей. Это могут быть и самцы и самки", - сказал научный руководитель первого этапа экспедиции Дмитрий Глазов. Он также отметил, что спутниковые ошейники планируется надевать только на самок, так как по сравнению с самцами у них охват головы больше, чем обхват шеи, и потому ошейник не спадет.

В 2020 году подписано соглашение между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, АНО "Центр "Арктические инициативы" и Экологическим фондом "Чистые моря" о реализации экологического проекта по изучению белого медведя и других морских млекопитающих "Хозяин Арктики". В августе того же года Экологическим фондом "Чистые моря" совместно с учеными ИПЭЭ РАН им. А.Н. Северцова были проведены тестовые авиаучеты вдоль побережья Карского и Баренцева морей.

Москва увеличит расходы на строительство транспортной и социальной инфраструктуры

Проект увеличения расходов столичного бюджета на строительство социальной и транспортной инфраструктуры города позволит ускорить ввод таких объектов в эксплуатацию. Об этом сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев.

По его словам, строительство метро является важным направлением решения транспортных проблем Москвы. «Сегодня перед нами стоит задача по вводу Большой кольцевой линии (БКЛ), которая создаст дополнительные маршруты передвижения по городу и разгрузит существующие ветки метро. Увеличение расходов бюджета на эти цели позволит нам заметно ускорить ввод БКЛ, строительство Рублево-Архангельской линии метро, а также реализацию системы хордовых магистралей и проекта МЦД», — рассказал заммэра.

Андрей Бочкарев также отметил, что значительная часть дополнительно выделенных средств будет направлена на строительство объектов здравоохранения. «Столкнувшись с пандемией коронавируса, мы еще раз убедились в том, что развитие социальной инфраструктуры города, в частности, медицинской, должно быть одной из наших ключевых задач. При этом опыт борьбы с COVID-19 показал, что необходимо не просто сохранить высокие темпы строительства новых объектов здравоохранения, но и по возможности их нарастить, чтобы город был готов к любым вызовам в будущем», — прокомментировал заместитель мэра, добавив, что строительство социальных объектов в шаговой доступности улучшает качество жизни москвичей.

В пресс-службе столичного стройкомплекса напомнили, что президиум правительства Москвы рассмотрел проект закона о внесении изменений в городской бюджет на 2021 год. По итогам заседания мэр Москвы Сергей Собянин внес его в Мосгордуму.

Ранее «СГ» сообщала, что до конца 2023 года в столице планируется сдать в эксплуатацию 15 объектов культуры.

Автор: СГ-Онлайн

Для сотрудников концерна «Титан-2» небо открыто

До 1 июня в связи с ростом заболеваемости COVID-19 Россия ограничила авиасообщение с Турцией. Исключение сделано для сотрудников АО «Концерн Титан-2», которые работают на строительной площадке турецкой атомной станции «Аккую».

С марта прошлого года «Концерн Титан-2» организовал для перевозки сотрудников чартерные рейсы дважды в месяц по маршруту Санкт-Петербург – Адана – Санкт-Петербург. ООО «Воздушные ворота Северной столицы» выделило специальные коридоры на территории аэропорта для вылетающих в Турецкую Республику, а также развернуло медицинскую лабораторию для прилетающих в Российскую Федерацию.

«Нами принято решение ограничить регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских международных аэропортов в аэропорты Турецкой Республики и в обратном направлении с 15 апреля сего года до 1 июня сего года. За исключением направлений, необходимых для участия акционерного общества «Концерн Титан-2» в строительстве атомной электростанции «Аккую», вывоза российских граждан, находящихся с целью отдыха на территории Турецкой Республики, а также сохранения на взаимной основе двух рейсов в неделю: Москва - Стамбул, Стамбул – Москва», - сказала вице-премьер РФ Татьяна Голикова.

Специалисты АО «Концерн Титан-2» проходят тестирование на коронавирус, необходимый карантин и только после этого отправляются к месту работы.

За прошедший год компания накопила большой опыт работы в условиях пандемии. Меры, предпринятые совместно с госкорпорацией «Росатом», позволили успешно завершить строительство шестого энергоблока Ленинградской атомной станции, провести все предпусковые операции и подготовить блок к вводу в промышленную эксплуатацию, который состоялся 22 марта 2021 года.

В пяти деревнях Псковской области появился скоростной мобильный интернет

МТС завершила работы по обеспечению устойчивой связью и высокоскоростным интернетом сразу 5 малых населенных пунктов в Псковской области, где проживает от 29 до 480 жителей. В результате доступ к современным телеком-услугам в общей сложности получили более полутора тысяч человек.

Одновременно голосовая связь и сеть LTE МТС впервые появились в деревнях Карцево в Великолукском районе, Навережье в Дедовичском районе, Поляне в Пушкиногорском районе, а также в селе Ашево в Бежаницком районе. Кроме того, в деревне Толкачево в Новосокольническом районе жителям стал доступен высокоростной 4G-интернет. За счет запуска новых базовых станций улучшилось качество приема и в соседних населенных пунктах.

Скоростной мобильный интернет помогает жителям деревень работать или учиться в удаленном режиме, пользоваться госуслугами, медицинской помощью и общаться в друзьями и близкими, оставаться на связи.

"В 2020 году более четверти новых базовых станция мы запустили в малых населенных пунктах. В этом году мы продолжим работу в малонаселенных деревнях и селах, чтобы число "белых пятен" на карте Псковской области стремительно сокращалось", — комментирует директор МТС в Псковской области Ольга Рябченко.

Tele2 подготовила 4G-сеть в Петербурге и Ленобласти к дачному сезону

Оператор Tele2 расширил сеть 4G в Санкт-Петербурге и Ленобласти. Новые базовые станции запустили в Шушарах, Парголове, Мурине, Колпине, Красном селе. Кроме того, увеличили емкость сети в районах Ленинградской области, где в период дачного отдыха существенно вырос трафик передачи данных. Модернизировали 17% действующих базовых станций.

Tele2 продолжает развивать инфраструктуру связи и высокоскоростного мобильного интернета. За 4 месяца 2021 года специалисты оператора построили новые базовые станции с поддержкой технологий 4G/3G/2G в Санкт-Петербурге, а также в 23 населенных пунктах Ленинградской области. Новое оборудование появилось как в центре города, в частности на Дворцовой набережной, так и в крупных микрорайонах Колпино и Парголово, в Красном селе. Качество связи могут оценить жители городов Ленинградской области, таких как Сертолово, Мурино, Гатчина, Кириши, Тихорицы, Выборг, Тихвин, Кингисепп, Луга и других населенных пунктов.

Специалисты оператора также провели работы по расширению емкости сети, что позволило увеличить скорости мобильного интернета на фоне растущего интернет-трафика. На действующие базовые станции в 48 населенных пунктах добавили оборудование, которое поддерживает новые диапазоны 4G или технологию MIMO 4*4. Например, к базовой станции, работающей на 1800 МГц, присоединили антенну с поддержкой технологий LTE-2600 или LTE-800. В свою очередь MIMO 4*4 позволяет увеличить пропускную способность сети. В целом за 4 месяца оператор модернизировал 17% инфраструктуры в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

В преддверии дачного сезона активно расширяли емкость сети в районах дач и загородных коттеджей. Скорость стала выше для жителей таких поселков как Посадников остров в Киришском районе, Большая Ижора и Ропша в Ломоносовском районе, Грузино, Дунай, Колтуши, Рыжики и Белоостров Всеволожского района, Орехово Приозерского района, Мшинская Лужского района, Пудость Гатчинского района, Трубников Бор Тосненского района. Работы провели также в СНТ "Восход", СНТ "Электропульт", СНТ "Бригантина", СНТ "Котлин", СНТ "Полиграфмаш", СНТ "Трансмаш", СНТ "Пупышево", СНТ "Словянка" и других. Обновленная сеть позволяет в загородных домах отдыхать и работать в привычном режиме: смотреть онлайн-кинотеатры, пользоваться сервисам для видеоконференций, скачивать тяжелые файлы.

"За прошедший год для многих петербуржцев наличие связи в загородном доме стало необходимостью. Одним важно посмотреть Youtube во время приготовления мяса на мангале, а другим необходим устойчивый и широкий канал для ежедневной работы: видеоконференций, электронной почты, удаленного доступа к рабочему столу через сервисы VPN. В прошлом году многие на время ограничительных мер из-за эпидемии стали жить и работать на дачах. Мы видели, как трафик из центральных, офисных районов города перебрался в пригороды и районы области. До сих пор многие остаются на "дистанционке". Мы стремились до начала дачного сезона в этом году увеличить емкость сети Tele2, чтобы наши клиенты могли оставаться на связи в любой ситуации", - прокомментировал Сергей Сергеев, технический директор макрорегиона "Северо-Запад" Tele2.

В 2020 году оператор провел работу по расчистке спектра в выделенной полосе частот 800 МГц и согласовал доступные зоны использования в Санкт-Петербурге. Ранее эту технологию использовали только в Ленинградской области. В результате LTE-800 в начале 2021 года заработал в Центральном, Адмиралтейском, Василеостровском, Петроградском и Московском районах. Скорость и доступность 4G выросла до 20%, благодаря добавлению новой полосы. Число антенн, работающих с LTE-800, выросло на 35% в сравнении с прошлым годом.

В настоящее время сеть высокоскоростного мобильного 4G-интернета доступна 99% жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

«Норебо» минимизировал риски на пути рыбы к потребителю

Группа «Норебо» развивает производственно-логистический центр в подмосковном Клину. Такая работа позволяет обеспечить стабильность поставок и качество продукции на внутреннем рынке, рассказали в холдинге.

Собственную логистическую площадку в Московской области группа «Норебо» приобрела в 2017 г. Это стало частью развития работы на внутреннем рынке. Цель комплекса – обеспечить удобный распределительный центр для поставок качественной рыбы и морепродуктов к российскому потребителю.

Теперь здесь осуществляются в том числе производство и переупаковка продукции для розничной продажи под брендом Borealis, сообщает корреспондент Fishnews. На площадке центра сырье, идущее с флота «Норебо» и его берегового предприятия в Мурманске, с использованием современных технологий готовят для поставок на полки магазинов.

Особый акцент делается на качестве товара. Допускается только однократная заморозка рыбы и морепродуктов. Сохранение продукции обеспечивают современные упаковочные технологии – skin-упаковка и двойной вакуумный пакет.

Выстроенная цепочка от вылова до магазина позволяет полностью контролировать, что происходит с продуктом, рассказали в холдинге.

Предприятие в Подмосковье расширяется. Так, в 2020 г. запущен дополнительный цех по переработке северной креветки.

Всего под брендом Borealis выпускается более 30 позиций продукции – из атлантической трески, пишки, скумбрии, палтуса, зубатки, минтая, кальмара, креветки. Бренд представлен в 16 федеральных и региональных торговых сетях и более чем в 10 тыс. торговых точек.

Уже достигнуты сильные позиции в Москве и Санкт-Петербурге, теперь планируется укреплять присутствие в региональных сетях, сообщила директор по маркетингу «Норебо» Елена Перова.

Fishnews

Seafood Expo Russia откроет новые возможности для аквакультуры

На выставке Seafood Expo Russia в Санкт-Петербурге появится новый сектор – «Аквакультура». С его помощью отечественные производители оборудования и кормов для рыбоводства смогут продвинуть свою продукцию, отмечают организаторы.

Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia пройдут с 6 по 8 июля в Санкт-Петербурге в КВЦ «Экспофорум». На одной площадке будут представлены компании, работающие в сферах добычи и переработки, рыбоводства, производства орудий лова, оборудования и комплектующих, судостроения и судоремонта, а также логистики, упаковочной индустрии и торговли.

Ожидается, что форум и выставку посетят не менее 11 тыс. человек. Узнать условия участия и получить бесплатный билет можно на официальном сайте мероприятия.

В конце прошлого года организаторы главного мероприятия российской рыбной отрасли объявили об открытии нового сектора – «Аквакультура». Как рассказали Fishnews в пресс-службе компании – оператора форума и выставки Expo Solutions Group, предполагается привлечь больше внимания к российской аквакультуре и решению проблем рыбоводных хозяйств.

Запланированы как презентации отечественного оборудования, так и знакомство с передовыми иностранными технологиями. Также в программе новые бренды, развенчание мифов о выращенной рыбе, помощь в сбыте и поиске партнеров.

По данным ESG, участниками сектора уже стали более 35 компаний. В их числе «Остров», «Русский лосось», «Волгореченскрыбхоз», «Атлантида СПБ», «Велес», «Альготек», «Иммид Аквакультура», «Касимовсетеснасть», «Канат», «Сибирская инвестиционная группа», GlazamiDrona, AquaMaof, EMYG Aqua, BioMar, Ronar Russ, Scandi Net, Luxsol, Germes, Chanell-France, Alfeus Feeds, Salmon.Ru. С коллективными стендами выступят Астраханская и Ростовская область.

Новый сектор выставки активно поддержали предприятия, занимающиеся выращиванием и разведением рыбы. Среди них «Русский лосось» – крупнейший отечественный производитель семги. Переехал в «Аквакультуру» и традиционный участник выставки компания «Остров» – лидер пресноводного рыбоводства в РФ. Это предприятие самостоятельно занимается выращиванием, переработкой и сбытом продукции и сможет поделиться своим опытом с другими участниками.

Впервые примет участие в выставке компания Glazami Drona. Она представит подводные дроны Chasing. Устройства выполняют несколько функций: отслеживают обстановку в акватории, наблюдают за развитием плантации и выявляют непрошенных гостей.

Еще один участник раздела – израильская компания AquaMaof, которая специализируется на установках замкнутого водоснабжения. Ее заводы используют современные решения для уменьшениемости рыбы, снижения количества работников, минимального потребления электричества.

Иностранные корма представят компании Biomar и Alfeusfeeds. С собственным стендом выступит Chanell-France – поставщик посадочного материала. А на национальном стенде Норвегии свою продукцию и услуги планируют представить 10 компаний.

«Наша цель – не просто собрать все аквакультурные компании на одной площадке, а обеспечить им все условия для развития бизнеса. Наша выставка призвана помочь аквакультуре стать драйвером российской рыболовной отрасли», – подчеркнул генеральный директор Expo Solutions Group Иван Фетисов.

По его словам, сейчас экспозиции крайне не хватает производителей отечественного оборудования и кормов. Многие российские предприятия вкладывают деньги в развитие своего бизнеса, но забывают о том, что без участия в профильных мероприятиях развитие получается неравномерным, обратил внимание представитель ESG.

«Последние два года дают отечественным производителям уникальный шанс на продвижение собственной продукции, и мы приложим все усилия, чтобы помочь им в этом. В условиях сложностей с транспортировкой и авиасообщением многие фермы будут готовы перейти на российские аналоги, например, кормов или оборудования, но без таких мероприятий, как наше, узнать о них просто невозможно», – подчеркнул Иван Фетисов.

Он добавил, что у организаторов далеко идущие планы. Предполагается, что в 2022 г. сектор станет полноценной выставкой.

Организатор Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia – Росрыболовство при поддержке Министерства сельского хозяйства РФ. Медиахолдинг Fishnews – генеральный отраслевой информационный партнер форума и выставки.

Fishnews

Наука готовит прогнозы для Атлантики

Специалисты Атлантического филиала ВНИРО обсудили возможные прогнозы допустимых уловов на 2022 г. для промысловых видов Атлантики и южной части Тихого океана. Это, в частности, мелкие пелагические рыбы, тунцы, путассу и криль.

Материалы к прогнозу общих допустимых уловов и возможного вылова водных биоресурсов, а также условий среды в промысловых океанических районах на 2022 г. рассмотрели на заседании ученого совета Атлантического филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (АтлантНИРО).

Как рассказали Fishnews в пресс-службе филиала, в Северо-Восточной Атлантике на промысле путассу есть надежда сохранить текущий уровень допустимого вылова, поскольку ожидается появление поколений рыбы сравнительно высокой численности. Однако ученые отмечают возросшую вариабельность распределения и сроков образования нерестовых скоплений путассу, что может затруднить работу рыбаков.

В Центрально-Восточной Атлантике наибольший интерес для российского рыболовного флота представляют запасы мелких пелагических рыб. По большинству из них наблюдается постепенное уменьшение биомассы под воздействием как промысла, так и меняющихся условий внешней среды. Особое беспокойство вызывает чрезмерный вылов сардинелл, величина запаса которых составляет четверть от оптимального уровня.

Европейская ставрида в этом районе тоже испытывает серьезное давление, но пока выдерживает промысловую нагрузку. Лучше выглядят перспективы западноафриканской ставриды – в ближайшие годы можно ожидать хорошего пополнения этого запаса.

Определенные опасения есть и по сардине сахарской популяции. Ее биомасса все еще достаточно высока, но современные объемы вылова близки к чрезмерным. В хорошем состоянии остается запас скумбрии, даже несмотря на увеличившийся в последние годы темп эксплуатации.

В Юго-Западной Атлантике специалисты прогнозируют рост запаса аргентинского кальмара, хотя российский флот в этом районе отсутствует.

По мнению ученых, по-прежнему перспективной является добыча атлантических тунцов. Наибольший интерес среди них представляют скумбриевидный, макрелевый и полосатый тунцы, промысловый потенциал которых недоиспользуется.

В антарктической части Атлантики промысел ледяной рыбы и клыкача сохраняется в небольших объемах в подрайоне острова Южная Георгия. Российские суда не участвуют в этом лове последние полтора десятилетия. Добыча антарктического криля, напротив, растет и в сезоне 2019/2020 г. достигла 440 тыс. тонн – это максимальный результат с середины 1980-х гг. Причем 80% объема пришлось на долю китайских и норвежских судов.

В Атлантическом филиале подчеркнули, что развитие отечественного промысла криля не сдерживается ни состоянием ресурсов, ни правовыми возможностями российского промысла. Добыча криля осуществляется на основе «олимпийской» системы в рамках установленных величин допустимого вылова, без выделения национальных квот.

В южной части Тихого океана ожидается рост биомассы ставриды. Если эта тенденция сохранится, ученые считают вероятным увеличение в 2022 г. российской квоты в этом районе.

Fishnews

Команда - монолит

Кубок Ночной хоккейной лиги выиграли нижегородцы

Текст: Антон Дерябин ("Российская газета", Нижний Новгород)

С Кубком Крутова и стомиллионным сертификатом от Министерства спорта РФ вернулся из Сочи в родной Нижний Новгород победитель юбилейного X фестиваля Ночной хоккейной лиги - команда "Монолит".

Кубок Крутова - главный трофей российского любительского хоккея, за который ежегодно сражаются 32 команды. На этот раз в финале турнира нижегородцы сразились с "Западом России" из Калининграда.

- Нам достались три разные по стилю и комплектации соперника, - рассказал "РГ" главный тренер "Монолита" Игорь Сиротинин. - Но моим ребятам удалось подстроиться под каждого: мы срывали их атаки, не давали разбежаться. Думаю, наша сила в том, что мы знаем друг друга десятки лет (средний возраст игроков "Монолита" - 46 лет. - Ред.) Мы - как одна семья: каждый готов прийти на помощь, лечь под шайбу.

Не может сдержать эмоций автор одного из самых красивых голов Кубка нападающий Алексей Кормаков: "Почти каждый матч был, как говорится, "на тоненького". Получив Кубок, я подъехал к трибуне с нашими болельщиками и прокричал: "Это кубок - ваш!" Президент клуба "Монолит" и капитан команды Дмитрий Аляпин особо выделяет в ее составе голкипера Александра Ефременко, признанного лучшим вратарем турнира: "Только представьте себе: в шести матчах он пропустил только одну шайбу!" А на вопрос, на что пойдет выигранный грант, он ответил так:

- Хотим построить на территории одного из жилищных комплексов что-то вроде ФОКа с катком. Уверен: это будет очень востребованный объект. Конечно, ста миллионов не на все хватит, но попробуем найти инвестора или договориться о софинансировании строительства с администрацией города и области.

Прекрасен наш союз

"Лицей" объявил финалистов и состав жюри

Текст: Людмила Прохорова

11 мая завершил работу экспертный совет премии "Лицей" им. Александра Пушкина. О тех, кто вошел в короткий список пятого сезона главной награды для писателей и поэтов до 35 лет, рассказали организаторы.

В финал премии вышли десять прозаиков и столько же поэтов из десяти городов России, а также из белорусского Гродно и австрийского Линца. Всего же в пятом сезоне членам экспертного совета пришлось рассмотреть 2470 полученных заявок. Средний возраст соискателей - 26 лет, что на три года меньше, чем в прошлом сезоне.

"В этом году было очень много новых имен, - поделилась эксперт премии, заместитель заведующего отделом прозы журнала "Новый мир" Ольга Новикова. - Настал такой период, когда многие молодые писатели проходят не через "толстые" журналы, а начинают сразу публиковаться в Сети".

Среди финалистов 2021 года лишь трое входили в Короткие списки прошлых лет - это поэты Денис Безносов, Борис Пейгин и Константин Комаров. В прозе в финал вышел финалист всех предыдущих сезонов премии и лауреат 2020 года Сергей Кубрин, всех остальных прозаиков можно назвать "дебютантами Лицея".

При этом, как отметил председатель экспертного совета премии Владимир Березин, "любой из текстов, вошедших в Короткий список, мог бы на равных соревноваться с текстами финалистов других "взрослых" премий".

Высказались и некоторые участники Длинного списка из Москвы и Санкт-Петербурга. Автор "Дневника волонтерки", написанного по следам работы с коронавирусными больными, Таша Соколова поделилась, что никогда ничего до этого произведения не писала, не публиковала и ранее в "Лицее" не участвовала. "Год выдался сумасшедшим, и я решила, почему бы не сделать еще одну сумасшедшую вещь. "Дневник волонтерки" стал для меня своеобразной психотерапией. Я бы или сошла с ума, или бы что-то еще случилось. Выписывание мыслей помогало. И главная похвала для меня сегодня - это слова о том, что кто-то после прочтения моей книги пошел вакцинироваться".

Имена победителей пятого сезона будут по традиции объявлены 6 июня, в день рождения Александра Пушкина, на Красной площади. Выбирать их будут члены жюри, в которое вошли писатель-фантаст Андрей Лазарчук, поэт и журналист Татьяна Вольтская, поэт, литературный критик, литературовед Кирилл Анкудинов, писатель и журналист Герман Садулаев, писатель, лауреат "Книгуру" Ирина Богатырева, поэт, писатель, финалист "Большой книги" и лауреат премии "Национальный бестселлер" Сергей Носов. Председатель жюри - писатель, лауреат "Большой книги" и многих других премий Леонид Юзефович.

Призовой фонд премии "Лицей" составляет 4,8 млн рублей. В каждой из двух номинаций - "Поэзия" и "Проза" - предусмотрены по три призовых места. Лауреаты, ставшие обладателями первых премий, получают по 1,2 млн рублей, вторых - по 700 тысяч рублей, третьих - по 500 тысяч.

Короткий список премии "Лицей" 2021 года:

Поэзия

1. Денис Безносов (Москва)

2. Михаил Бордуновский (Москва), "В оптическом парке"

3. Сорин Брут (Москва), "Бесконечный район"

4. Константин Комаров (Екатеринбург)

5. Иван Купреянов (Москва)

6. Екатерина Малиновская (Красноярск), "Cоприкосновения"

7. Борис Пейгин (Томск)

8. Ростислав Русаков (Подольск, Московская обл.), "Кстати, помню"

9. Оля Скорлупкина (Санкт-Петербург)

10. Екатерина Хиновкер (Красноярск), "Ковид"

Проза

1. Марина Буткевич (Гродно, Беларусь), "Ложесна"

2. Максим Васюнов (Калуга), "Фабрика игрушек"

3. Екатерина Кожевина (Санкт-Петербург), "Лучшие люди города"

4. Сергей Кубрин (Пенза), "Домой ужасно хочется"

5. Илья Лебедев (Москва), "Оглянись и увидишь дым"

6. Екатерина Макарова (Москва), "Цветущий кориандр"

7. Таша Соколова (Москва), "Дневник волонтерки"

8. Иван Стрелкин (Линц, Австрия), "Самсон заходит в парикмахерскую"

9. Ислам Ханипаев (Махачкала), "Типа я"

10. Анна Чухлебова (Ростов-на-Дону), "21 история о том, что умерли не все"

Ювелиры научились продавать с блеском

Текст: Ульяна Вылегжанина, Элина Труханова

Изделия российских ювелиров и мастеров художественных промыслов издревле славились по всему миру. Не теряют они популярности и сегодня. Их охотно покупают в странах СНГ, Германии, США, ОАЭ, Гонконге, Турции, Японии.

Выход наших ювелиров на мировые рынки облегчает нацпроект "Международная кооперация и экспорт", в рамках которого работает Российский экспортный центр (РЭЦ). Он софинансирует и сопровождает участие в выставках, что очень помогает российским предприятиям на начальном этапе экспортной деятельности.

Благодаря помощи Центра поддержки экспорта Владимирской области изделия покровского ювелирного завода Pokrovsky Jewelry ("Золотые купола") сегодня представлены на digital-платформе Europages для продвижения услуг компаний и поиска партнеров по бизнесу в Европе и мире. "В нашем ассортименте - более двадцати тысяч моделей. И каждый месяц мы выпускаем новые коллекции. Кстати, больше всего иностранных покупателей впечатляют наши броши", - рассказала "РГ" руководитель отделения развития ювелирного завода Юлия Трофимова.

Далеко за пределами России известны мебель, предметы интерьера и аксессуары калининградской мануфактуры "Емельянов & сыновья", инкрустированные балтийским янтарем. Их охотно покупают в СНГ, Германии, США, ОАЭ, Гонконге, Турции. В прошлом году предприятие сумело нарастить экспортные поставки в два раза.

Нацпроект связан с развитием новых экспортных направлений. Китай, например, один из ключевых мировых потребителей продукции с янтарем. Однако попасть на китайские прилавки непросто - мешают и высокие пошлины, и факторы, связанные с правилами торговли. Поэтому без поддержки экспортерам не обойтись.

"Российский экспортный центр и Центр поддержки предпринимательства Калининградской области оказывают нам содействие в организации "экспортного окна", - говорит директор мануфактуры Илья Емельянов. - В размещении информации на электронных торговых площадках, в поиске агентов, которые будут представлять наши интересы в Китае. Это невероятно сложный процесс. И господдержка даст нам возможность качественно презентовать уникальный для китайского рынка продукт мануфактуры, найти потенциальных партнеров".

Бремя ремонта

Россияне активно скупают строительные товары

Текст: Марина Трубилина

Интерес к ремонту квартир и дач, выросший год назад, не спадает и в нынешнем году. Спрос на стройматериалы нынешней весной в два-три раза выше, чем в прошлом и позапрошлом годах.

Год назад сезонный рост спроса наложился на период самоизоляции, который многие россияне решили использовать для обновления жилья, сообщали в "Авито". Спрос на товары для ремонта квартир и дач подскочил тогда практически вдвое. Закрытые большей частью границы заставляют продолжать ремонт: жители экономят на отпусках время и деньги. Длинные майские каникулы опять же дали время на обустройство дома.

В апреле нынешнего года россияне интересовались товарами для ремонта и строительства в три раза чаще, чем в 2019 году, говорит руководитель макрокатегории "Обустройство, дом, дача" "Авито" Ольга Попова. По сравнению с прошлым годом в 3,5 раза вырос спрос на отделочные материалы, на 37% - на лаки и краски, в два раза - на товары в разделе "Электрика". Заметен рост спроса на материалы для строительства домов, ажиотаж на загородную жизнь тоже спровоцировала пандемия в прошлом году. Так, интерес к покупке общестроительных материалов вырос в 2,2 раза по сравнению с прошлым годом, на пиломатериалы - в 2,7 раза. Материалы для строительства стен интересовали россиян в апреле на 76% больше, чем год назад, строительные смеси - в 4 раза больше.

Средний чек на услуги ремонтных рабочих за год увеличился практически на четверть, сообщает сервис YouDo. Год назад заказчики платили за ремонт в среднем 27 100 рублей, сейчас - уже 33 700. Причем до 32 300 рублей плата выросла к декабрю 2020 года. Рост цен был неравномерным - к концу года услуги по ремонту и строительству в Санкт-Петербурге увеличились лишь на 2%, в Екатеринбурге на 11%, в Москве - на 14%. В Казани и Нижнем Новгороде рост был заметно выше - на 29% и 34% соответственно. А в Самаре средний чек, напротив, подешевел на 9%. За последние месяцы средний чек подрос еще почти на полторы тысячи рублей.

Сейчас самые популярные услуги в категории "Ремонт и строительство" - отделочные работы, сборка и ремонт мебели, строительно-монтажные работы, услуги сантехника, работа мастера на час. В категории "Сад и огород" самым большим спросом пользуются услуги садовника, популярны также уход за огородом и садом, благоустройство территории, расчистка и вскапывание участка, помощь с посадкой растений, установка бань, теплиц, бассейнов и скважин.

При этом за первую неделю мая спрос на услуги в сфере ремонта, помощи в саду и на участках снизился по сравнению с предыдущей неделей на 8%. Либо владельцы квартир и участков занялись своими владениями самостоятельно благодаря длинным выходным, либо, предполагают эксперты YouDo, они заранее позаботились о заказе исполнителей под конкретные задачи.

Частное тепло

КС РФ защитил права собственников квартир с индивидуальным отоплением

"Российская газета" публикует постановление Конституционного суда РФ, где пересматриваются Правила предоставления коммунальных услуг. С собственников квартир с индивидуальными системами отопления больше не будут брать деньги за отопление мест общего пользования, если там нет радиаторов и стояков. Правительству поручено разработать и внести изменения в действующий порядок.

Должен ли гражданин платить за услугу, которая ему фактически не оказывается - этот вопрос поставила перед судьями КС Валентина Шестерикова из Ставропольского края. Дом в городе Михайловске на 80 с лишним квартир, где она живет, подключен к центральному отоплению, но две трети жильцов им не пользуются с 2015 года.

- Наш дом не отапливался. Стены зимой промерзали и покрывались инеем, летом от сырости - плесенью. Штукатурка осыпалась, до некоторых квартир тепло не доходило, - рассказала она в жалобе. - Коммунхоз довел дом до разрушения. Администрация, зная нашу проблему, разрешила всему дому перейти на индивидуальное отопление.

Теперь почти в каждой квартире установлены газовые котлы, в комнатах стало тепло и уютно, а жильцам остается только радоваться - расходов стало существенно меньше. К примеру, за февраль 2020 года за пользование в однокомнатной квартире теплом, горячей водой, газовой плитой пришлось отдать всего 410 рублей. А до квартир, собственники которых ИСО ставить не стали, теперь доходит нормально централизованное отопление.

Жильцы спасенного дома были счастливы до тех пор, пока в 2018 году в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах им не начали начислять суммы за отопление мест общего пользования, разделив на абсолютно всех собственников показания общедомовых приборов учета. И в том же феврале прошлого года насчитали пенсионерке 262 рубля, это 60 процентов платы за отопление всей квартиры. Если вам кажется, что сумма не так уж велика, то нужно принять во внимание, что пенсия 63-летнего сына Валентины Шестериковой недотягивает до 10 тысяч рублей.

Сейчас Шпаковский филиал "Крайтеплоэнерго" судится с владельцами квартир, а они, в свою очередь, искали защиты в высшей юридической инстанции страны. "В доме нет отопительной системы в местах общего пользования, - поясняют они. - Собственники отапливают места общего пользования теплоотдачей от стен своих квартир".

КС однозначно встал на сторону граждан. Конечно, все обязаны нести расходы на содержание общедомового имущества, в том числе за отопление. Если в квартире установлена ИСО, собственник оплачивает только отопление мест общего пользования. Однако если элементы тепловой системы на лестничных клетках и в подъездах отсутствуют, "опосредованное" тепло приходит через общие конструкции данного дома - стены, плиты перекрытий, то есть жильцы участвуют в отоплении МОП. Однако существующие правила и приведенные в них формулы не учитывают такой возможности. КС признал такое положение дел не соответствующим конституционному принципу равенства перед законом и судом, а также нарушающим право частной собственности.

Правительству РФ поручено внести изменения в действующий порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме таким образом, чтобы они могли учитывать ситуации, аналогичные случаю в Михайловске. Однако до тех пор, пока правила не изменятся, формулы останутся прежними. Как поясняет КС РФ, это решение продиктовано "конституционными предписаниями об экономической и социальной солидарности граждан (статья 75.1 Конституции РФ)", поскольку в противном случае в отсутствие специальных правил расчета иное могло бы привести к существенному росту платежей за отопление для собственников и пользователей остальных помещений.

- Поскольку пересмотр конкретного дела заявительницы может привести в том числе к неоплате части фактически поступившей в этот дом по централизованным сетям тепловой энергии и тем самым к разбалансировке правоотношений по теплоснабжению указанного дома, КС РФ считает нужным установить, что дело Валентины Шестериковой не подлежит пересмотру, - указал суд.

После того как изменения будут разработаны и вступят и силу, пенсионерка может рассчитывать на компенсацию, однако для этого суд общей юрисдикции с учетом нового правового регулирования должен установить, "какой размер уплаченных платежей является исходя из настоящего постановления избыточным". Сколько времени займет новый судебный виток, предсказать невозможно, а Валентине Николаевне уже 83 года.

Эта статья является комментарием к:

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 г. N 16-П "по делу о проверке конституционности абзаца третьего пункта 421, пунктов 44 и 45 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также формулы 3 приложения N 2 к данным Правилам в связи с жалобой гражданки В.Н.Шестериковой"

Мария Голубкова

("Российская газета", Санкт-Петербург)

Свет на брандмауэре

Глухие петербургские стены превращают в вернисаж

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Исторический центр Петербурга - это не только дворцы и парки, но и темные дворы-колодцы, и слепые стены фасадов. Сделать старую застройку более привлекательной призван проект по размещению световых инсталляций на брандмауэрах. С недавних пор на стене одного из василеостровских домов по вечерам появляется полотно "Фантазия" Кузьмы Петрова-Водкина. И это уже третье "световое граффити" в городе.

Идея как-то расцветить глухие высокие стены фасадов - давняя. Самый простой вариант - граффити. Художников, желающих расписать брандмауэр, в Петербурге много. Стоит это немного, но абсолютно нереализуемо на зданиях - объектах культурного наследия.

На этом фоне проект световых инсталляций выглядит выигрышно. Фасад не затрагивается никак, а картину, проекция которой выведена на стену, можно легко поменять на другую либо отключить вовсе. Все, что нужно, - это установить на противоположной стене проектор со светодиодными источниками света. Оптическая система позволяет получить четкий световой поток и, соответственно, качественное, до мельчайших деталей, изображение. Техника готова к работе в любых погодных условиях, включая затяжные петербургские дожди.

Первой световой инсталляцией стал портрет Федора Достоевского на брандмауэре дома в Кузнечном переулке, где расположен музей писателя. Второй - портрет изобретателя электрического трамвая Федора Пироцкого. Его можно увидеть рядом с трамвайным парком в Московском районе. Что касается полотна Петрова-Водкина, то и в этом случае выбор оправдан с исторической точки зрения: художник долгое время жил в Северной столице, десять лет - как раз на Васильевском острове. Кстати, сама картина "Фантазия", выбранная для инсталляции, находится в Русском музее, с которым идет сотрудничество в рамках проекта.

В этом году в Петербурге появятся еще 15 световых инсталляций различной тематики. Одна из обсуждаемых тем - утраченные храмы. Некоторые проекции могут включаться на небольшой промежуток времени и быть приурочены к памятным датам и праздникам.

- Подобные световые инсталляции широко распространены в Европе, США, Канаде. Они не только украшают город, но могут нести и социальную функцию. Например, в Монреале есть проекции, созданные в память погибших от коронавируса, - считает Михаил Виленский, эксперт по градостроению. - Инсталляции ни в коем случае не противоречат градостроительным традициям Петербурга, не нарушают законодательства об охране памятников культуры. Их можно проецировать и на промышленные строения, и на дома спальных районов. Главное - не уйти в коммерцию, то есть не использовать их для рекламы, за исключением социальной, и соблюдать баланс. Можно так же, как делают в других странах, располагать на световых полотнах QR-коды, с помощью которых горожанин или турист смогут прослушать интересную информацию о художнике.

В организации, обслуживающей инсталляции, пояснили: световые проекции включаются одновременно с городским освещением и работают с вечера до утра в зависимости от светового дня.

Кстати

Комитет по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга проводит опрос горожан по поводу размещения световых проекций. Своими мыслями насчет тематики изображений и задействованных стен можно поделиться, отправив письмо на [email protected] до 30 июня 2021 года.

По итогам опроса, а также сбора предложений от администраций районов предполагается скорректировать адресный перечень для размещения светопроекций. Реализация каждого проекта предполагает обязательное согласие жителей домов.

Сделано на Вологодчине

Текст: Евгения Цинклер (Вологодская область)

В Вологодской области открылся интернет-магазин товаров местных производителей.

Здесь товаропроизводители бесплатно размещают свои предложения. Способы оплаты и доставки согласовываются между продавцами и покупателями в индивидуальном порядке. Единственное условие - товар действительно должен быть произведен в Вологодской области. Никакого "Made in China".

- Это еще одна мера господдержки малого и среднего бизнеса, а также самозанятых граждан, которая позволит расширить географию продаж и найти новых клиентов, - говорит губернатор Вологодской области Олег Кувшинников. - Рад появлению этого ресурса и надеюсь, его оценят как вологжане, так и покупатели из других регионов.

К настоящему моменту в региональном маркетплейсе "Сделано на Вологодчине" зарегистрировались около ста производителей. Спектр предложений весьма широк: зеленый лук и сливочное масло, валенки с кружевом и льняная косоворотка, баня из бревна и снегоболотоход повышенной проходимости. Количество предлагаемых товаров и услуг растет с каждым днем.

Споткнулись о кикшеринг

Стихийные парковки электросамокатов создают помехи для движения и возмущают пешеходов

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Самокаты и велосипеды на тротуарах Северной столицы давно и справедливо вызывают возмущение горожан. С участием пешеходов и "средств индивидуальной мобильности" - так в законе хотят обозначить весь строго индивидуальный транспорт, включая сегвеи и гироскутеры - уже произошло несколько трагических случаев. Однако наступление теплой погоды вскрыло еще одну проблему - стихийные парковки на тротуарах.

Понятно, что операторы кикшеринга стараются разместить самокаты поближе к местам скопления народа, в первую очередь у станций метро. Но такие стихийные парковки приходится обходить, создаются заторы, особенно у пешеходных переходов.

- Напротив станции метро "Улица Дыбенко" обычно припаркованы больше десятка электросамокатов, - возмущается жительница Веселого Поселка Ирина Андреева. - Но там же останавливаются нелегальные такси, которые набирают пассажиров в Кудрово и Новый Оккервиль. Вечером очередь иногда растягивается человек на пятьдесят, и самокаты очень мешают.

В социальных сетях петербуржцы рассказывают, что переставить даже одну мешающую "табуретку на колесах" очень сложно - устройство подает громкий и неприятный звуковой сигнал, это привлекает внимание и может спровоцировать конфликт. А заниматься освобождением или хотя бы упорядочиванием припаркованных чужих самокатов и вовсе никто не будет.

В Петербурге сейчас около десятков компаний, которые предоставляют услуги кикшеринга. Их представители сходятся на том, что неаккуратная парковка - вина прежде всего самих пользователей. Исправлять такие небрежности, предположительно, могут скауты - но их или нужно держать на каждой "точке", или оборудовать ее видеонаблюдением, или кто-то должен сообщить. К примеру, на сайте одного из крупных операторов, который работает не только в городе на Неве, есть объявление: "Если уже установленная нами парковка мешает - мы всё понимаем и готовы перенести ее к конкурентам" - и активная кнопка "Уберите парковку". И это только подтверждает, что проблема есть. Другая компания вообще отказалась от кикшеринга, у них - прокат и аренда самокатов.

- Наши самокаты стоят в гараже, люди берут их в одном месте и туда же возвращают, - рассказал владелец и основатель компании Samokat.Сity. - В этом есть определенные минусы, но очень много плюсов. Наши самокаты - всегда сухие и чистые, они регулярно проходят техосмотр, мы обязательно проводим инструктаж, и потому у наших клиентов на общем фоне меньше травм.

Проблема возникает еще и потому, уверены сами пользователи, что за нарушение нет наказания.

- Когда водителей стали штрафовать, если они не пропускают пешехода на переходе, все вдруг стали предельно вежливыми, - рассказал корреспонденту "РГ" пользователь прокатного электросамоката Виктор Родничев. - Но для самоката нет единых правил, даже в ПДД он сегодня приравнивается к пешеходу, хотя современные могут развивать скорость до 50 километров в час.

В структурах Смольного, кажется, тоже пока не совсем понимают, как можно регулировать эту проблему на уровне города. С 12 апреля полномочия по управлению парковками и центр транспортного планирования перешли из состава комитета по развитию транспортной инфраструктуры в комитет по транспорту Санкт-Петербурга. Там с новым хозяйством еще осваиваются. Вчера там проводилось совещание, посвященное в том числе и вопросу стихийных парковок, но на момент сдачи номера в печать чиновники не были готовы прокомментировать его итоги.

Открывают храм-загадку

Горожане помогают восстанавливать убранство Смольного собора

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Воскресенский Смольный собор многие петербуржцы помнят как концертный зал с великолепным органом. Между тем в 2016 году собор передан Русской Православной Церкви, его интерьеры восстанавливаются именно как храма. Он сразу же снова стал главным храмом петербургского студенчества. Многое делает государство (православная святыня - памятник архитектуры), но и прихожане принимают активное участие в работах.

Воскресенский Смольный - не просто бело-голубое чудо архитектора Растрелли, поражающее строгостью и одновременно легкостью форм, но и храм-загадка, важные периоды истории которого соотносились с цифрой 87. Храм был заложен в 1748 году (но есть версия, что еще в допетровские времена здесь стояла церковь), и только через 87 лет, в 1835 году, освящен. В 1922 году, через 87 лет, во время борьбы с церковью и верой закрыт. Первый после закрытия молебен прошел здесь снова через 87 лет - в 2009 году.

Как пояснил Роман Катаев, магистр богословия, помощник настоятеля собора, практически все историческое [церковное] убранство исчезло. От иконостаса - огромного, центральная часть которого была высотой 20 метров, не осталось ровно ничего - ни единого фрагмента (хотя есть сведения, что по крайней мере "остов" иконостаса был здесь еще в 70-х годах минувшего века, но куда он подевался - неизвестно). Поэтому храм стали украшать иконами, которые дарили сами горожане. Это, кстати, старинная традиция - создавать интерьеры по инициативе самих прихожан. Так, например, в Воскресенском соборе появился редкий образ "Мученицы Лидии" (икона большая, высотой один метр, изображение выполнено на сусальном золоте), а по заказу одной из прихожанок на Афоне была написана "Богородица Всецарица". Перед образом часто молятся те, кто страдает онкозаболеванием, или же их родственники.

Будет восстановлен исторический иконостас. Кстати, рассматривались три варианта, каким ему быть. Известно, что существовал проект Растрелли, который не был завершен. Был более поздний проект Василия Стасова, да только не осталось сведений, что именно от него было реализовано. Так что остановились на третьем варианте: иконостасе по проекту Максимилиана Месмахера (XIX век), от него хоть фотографии сохранились. От исторического убранства собора и остался один образ - Богоматери работы Алексея Венецианова (да и тот копия, подлинник - в Русском музее). Интересен он тем, что на иконе изображен сам Смольный собор.

Храму помогают не только прихожане, но и студенты. Например, они проводят научные изыскания, разрабатывают очень подробную модель храма в 3D-формате, что поможет при реставрационно-восстановительных работах.

Отдельная тема - подвалы. Подвалы - огромные сводчатые помещения, настолько внушительные, что создается ощущение: здесь был нижний храм собора. Однако историки эту версию опровергают. В подвалах зачищена штукатурка времен социализма, сняты уродливые кабели коммуникаций, и теперь каменная кладка приняла первозданный вид времен Растрелли. При СССР здесь располагалось бомбоубежище. От него оставили мощную металлическую дверь, действующую систему подачи воздуха и простые лампы, освещающие кирпичные стены.

Планируется создать в этих помещениях общегородское культурно-просветительское пространство, частью которого станет музей истории Смольного собора, и, конечно, будут музеефицированны элементы бомбоубежища. Также в подвалах хотят организовать концертный зал.

Приход этого храма - невелик, тем не менее работы продвигаются достаточно быстрыми темпами. Хотя приход совсем молодой, у него появились свои традиции. Например, на Пасху всем в храме раздают крашеные яйца. .

"Ракушка" в тумане

В Северной столице разработают городской закон о "гаражной амнистии"

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)

С 1 сентября по всей стране начнет действовать "гаражная амнистия", в течение пяти лет она даст возможность узаконить старые гаражи. Но в Петербурге подавляющее большинство гаражных кооперативов существуют на птичьих правах, и алгоритма, который проливал бы свет на их дальнейшую судьбу, пока не существует.

Закон о "гаражной амнистии" вступил в силу в апреле. Этот норматив разрешает оформить в собственность гараж и земельный участок, где он расположен. Главных требований два - гараж должен быть возведен до конца 2004 года, а участок земли предоставлен кооперативу в бессрочное пользование.

"Российская газета" в N 62 (8116) от 23.03.2020 уже рассказывала о том, что в Петербурге из более чем четырехсот гаражных кооперативов арендовать землю до 2056 года смогли продлить лишь три. У 75 процентов кооперативов срок аренды завершился еще 10 лет назад, и пролонгировать свое право пользования землей они не смогли.

В прошлом году в Петербурге сотрудники комитета по контролю за использованием городского имущества снесли 1,8 тысячи гаражей. В феврале гаражи сносили на Кораблестроителей, Купчинской, Бухарестской улицах, а также на Шлиссельбургском проспекте.

Новости о "гаражной амнистии" всколыхнули сообщество автолюбителей. В гаражные кооперативы граждане уже сейчас несут документы, чтобы оформить бокс и участок в собственность. За пару недель в Общественную палату Петербурга поступила уже сотня заявлений от владельцев гаражей.

По словам председателя комиссии по благоустройству, транспорту, экологии и урбанистике Общественной палаты Санкт-Петербурга Валерия Солдунова, больше всего горожан волнует, смогут ли они в принципе оформить свой гараж и, если да, будут ли гарантии того, что конструкцию не снесут.

Все эти нюансы должны быть прописаны в городском законе. Сейчас гаражные кооперативы города, в которых, к слову, насчитывается до 250 тысяч машино-мест, находятся вне правового поля. В Петербурге регулярно корректируется Генплан, правила землепользования и застройки. Будущее участков с гаражами в этих документах не прописывается, ведь, хотя боксы и стоят на своих местах, право на землю у кооперативов нет, соответственно, в любой момент любой гаражный массив может попасть в зону застройки или прокладки инженерных коммуникаций.

В принципе, за снесенные гаражи город платит. Сейчас, например, по данным комитета по строительству, выплаты осуществляются за гаражи, демонтированные в 2008 году в 15 кооперативах. Компенсацию можно получить по заявлению при представлении всех документов, подтверждающих членство в кооперативе и наличие гаража. По умолчанию выплаты не начисляются, дело в том, что снесенные гаражи не были поставлены на кадастровый учет и в электронных базах данных исчерпывающей информации о них нет.

Нет ее и по тем гаражам, которые сейчас остались в городе. И это еще одна проблема - ни общественники, ни власти досконально не знают, сколько всего в Петербурге гаражей.

Сейчас в городском парламенте сформирована специальная комиссия, которая должна разработать петербургскую "гаражную амнистию". Член комиссии, депутат Законодательного собрания Северной столицы Алексей Цивилев говорит, что первым делом должны быть проведены работы по постановке гаражей на кадастровый учет. По мнению парламентария, они должны осуществляться за счет бюджета. Но даже если с позицией депутата согласятся его коллеги и соответствующее положение появится в городском законе, приступить к тотальной инвентаризации гаражей можно будет не раньше следующего года, поскольку в 2021-м деньги на такие работы не заложены.

По словам заместителя начальника управления застройки комитета по градостроительству и архитектуре Лидии Марковской, у Петербурга есть опыт выдачи участков частным лицам. В частности, сейчас землю в городе получают льготные категории граждан, например кавалеры ордена Славы. И как только в Петербурге вступит в силу городской закон "о гаражной амнистии", Смольный готов начать работу по оформлению земли.