Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Неуловимый стриминг
Текст: Илья Кирик (Предприниматель, эксперт в области IT)
Буквально на наших глазах в интернет-коммерции происходит настоящая революция. На первый план выходит новаторский формат коммуникации с потребителем, сочетающий в себе элементы и социальных сетей, и классической телерекламы, и телешопинга, и новые, доселе незнакомые цифровые инструменты.
Совсем недавно об этом не слышал практически никто, а теперь лайвстриминг - главный тренд в развитии онлайн-торговли в сфере прямых продаж. Около десяти лет назад в интернете возник любопытный феномен: геймеры начали вести трансляции собственных игр онлайн. Это собирало аудиторию таких же поклонников "стрелялок". Эти прямые трансляции и стали первыми живыми стримами: поклонников компьютерных игр в мире очень много.
Так возник термин лайвстриминг (от англ. live streaming - живое вещание). Затем появились специализированные стриминговые платформы, например Twich: это и поныне площадка номер один в геймерском стриминге, принадлежащая Amazon. Но сами стримы вскоре вышли далеко за рамки геймерства: как инструментом эффективных продаж онлайн ими заинтересовался бизнес. В итоге в интернет-коммерции возник новаторский способ продвижения b2c, получивший название live commerce. Этот подход возник в результате сочетания живого видео и e-commerce - то есть торговли онлайн. Причем на данном этапе аудитория таких стримов - в основном молодое поколение: именно оно впитывает все новые тренды. Таким образом, live commerce - это онлайн-продажи товаров путем живого вещания эксперта или инфлюенсера (блогера либо звезды шоу-бизнеса) на аудиторию конечных потребителей, то есть нас с вами. Она осуществляется двумя способами: либо через разнообразные маркетплейсы - стриминговые площадки, созданные онлайн-продавцами, либо посредством стриминговых платформ в социальных сетях. Например, у Facebook есть Facebook Live, а у Google - Youtube Live, на базе Youtube. Есть свои стриминговые площадки и у Instagram, и у Microsoft, и у того же Amazon.
Важное преимущество live commerce заключается в том, что с технической точки зрения у стрима весьма простая интеграция - он легко встраивается и на веб-сайт ретейлера, и в маркетплейс. "Фишка" лайвстриминга - сочетание прямого эфира и интерактивного общения с аудиторией. Интерактива совсем нет в классической телерекламе, а в телешопинге его возможности ограничены эфирным вещанием и необходимостью звонить в студию. Но именно коммуникация зрителей со стримером, а также друг с другом, посредством выведенного на экран чата является одним из мощнейших инструментов вовлечения аудитории. Она стимулирует интерес к продукту и, соответственно, увеличивает продажи. Кроме того, зрители стрима имеют возможность онлайн видеть в чате отзывы о продукте. И если они в большинстве своем положительные, то решение о покупке принимается не только благодаря презентации инфлюенсера, но и учитывая "глас народа".
Как правило, ведущие прямых трансляций уже хорошо знакомы зрителям - ведь они их целевая аудитория. Она доверяет им - и готова прислушаться к тому, что стримеры рекламируют. А затем происходит заказ: его можно мгновенно сделать, добавив в корзину, - ведь товар уже включен в видеоплеер на экране. Решение о покупке происходит очень быстро по сравнению с классической рекламой, и стримеры это знают. Поэтому стиль подачи - очень напористый, с акцентом на личном опыте, с рекомендацией от первого лица: "купите прямо сейчас - уверяю, это замечательная вещь, проверено лично".
Также в этом формате онлайн-продаж активно практикуются коллаборации. В этом случае уже два инфлюенсера - скажем, два популярных блогера или блогер и звезда шоу-бизнеса - объединяют усилия - и свои аудитории - в продвижении рекламируемого в стриме товара. Здесь даже возможен эффект мультипликатора, когда "один плюс один равняется три": это и шоу, привлекающее зрителей как таковое благодаря присутствию "звезды" на экране, и отличный инструмент онлайн-продаж. Такой подход часто используется при продаже бьюти-продуктов: ведь действие помады или румян видно сразу. В прошлом году всемирно известная Insta-дива Ким Кардашьян устроила коллаборацию с Viya, китайской звездой лайвстриминга. Их совместное живое шоу вызвало фурор в Поднебесной - и продажи рекламируемого товара взлетели буквально до небес. За считаные минуты китайские зрители стрима смели около 15 000 флаконов туалетной воды звезды. И таких примеров - множество. Молодежная аудитория живет с такими звездными стримерами на одной волне: а границ в интернете нет. В самом деле, сама Ким говорит во время стрима неизвестной девушке из Гуанчжоу: мой парфюм - самый лучший. И чат подтверждает это. Как тут не купишь? Но есть нюанс - аудитория живых стримов выросла из геймеров, а это в большинстве своем молодые люди, тинейджеры. Поэтому и зрители нынешних b2c-стримов - тоже пока в основном молодежь. Это объективно ограничивает маркетинговые возможности при продажах. С другой стороны, в Китае в таком формате на крупнейшем в стране маркетплейсе Taobao успешно продаются квартиры и машины: а это уже совсем иная целевая аудитория: более возрастная, с другими жизненными установками. Во всем мире, в том числе и в России, телешопинг более популярен в возрастной категории "40 плюс". Однако в этой индустрии делаются гигантские усилия - и весьма успешные - по охвату более молодежной аудитории. Кто сказал, что в live commerce будет невозможно совершить обратное - выйти на более возрастную аудиторию? Безусловно, здесь будут уже другие инфлюенсеры, другие товары, другая подача.
Вспомним: всего несколько лет назад стримы были уделом геймеров. Ныне же эксперты единодушно называют лайвстриминг медиа будущего. А популярные стриминговые платформы уже вошли в набор необходимых инструментов в онлайн-маркетинге. Поэтому выход на новые возрастные и социальные группы не за горами.
На этом фоне перспективы e-commerce в России выглядят неплохо. В 2024 году каждый пятый розничный товар будет приобретаться онлайн. Мода на живые стримы в России переживает самое начало бума. Но уже сейчас известно, что в среднем покупатели, которые перешли со стрима, тратили в два раза больше, чем обычные клиенты.
Казна ищет баланс
Регионы формируют бюджеты на ближайшую трехлетку в сложных условиях, но социальные расходы сокращаться не будут
Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)
Субъекты Северо-Запада приступили к обсуждению бюджетов на следующий год. Несмотря на то что планы на будущее формируются в условиях жестких финансовых ограничений, власти обещают сохранить социальную направленность бюджетов. В ряде областей социальные обязательства даже расширяются. Кроме того, некоторые субъекты намерены сократить дефицит казны по сравнению с текущим годом.
Пока регионам известны не все параметры трансфертов из федерального центра. Поэтому показатели главных финансовых документов могут измениться. Тем не менее основополагающие статьи доходов и расходов определены. Так, доходы бюджета Вологодчины - без учета всех федеральных поступлений - составят 66 миллиардов рублей. Расходы оцениваются в 73 миллиарда, дефицит - примерно в семь миллиардов рублей.
При этом на здравоохранение в Вологодской области в следующем году направят более 12 миллиардов рублей, сфера образования получит свыше 17 миллиардов, сфера культуры - полтора миллиарда. Объем средств на социальную поддержку (ее получают 335 тысяч жителей области) превысит 13 миллиардов. Расходы дорожного фонда оцениваются почти в 12,5 миллиарда рублей.
- Как мы видим, областной бюджет сохраняет социальную направленность, более 60 процентов средств направляется на финансирование социальных программ, - отмечает председатель комитета по бюджету и налогам Законодательного собрания Вологодской области Андрей Подволоцкий. - При этом на господдержку отраслей национальной экономики пойдет свыше 20 процентов от общего объема расходов. К сожалению, пока мы не видим всего объема средств, которые поступят в область из Федерации. Но надеемся, что после второго чтения проекта федерального бюджета будем располагать всеми цифрами. Уже очевидно то, что даже в таких непростых условиях область не намерена снижать ни уровня поддержки граждан, ни темпов развития.
Проект бюджета Санкт-Петербурга предусматривает сокращение дефицита по сравнению с текущим годом. Предполагается, что доходы города составят 623,5 миллиарда рублей, расходы - 710,7 миллиарда, а превышение расходов над доходами - 87,2 миллиарда рублей. Для сравнения: дефицит текущего года оценивается в 111 миллиардов рублей. Изначально он был в два раза меньше, но весной показатель пришлось скорректировать.
В Калининградской области доходы в 2021 году составят 119,1 миллиарда рублей, расходы - 123,3 миллиарда. Четырехмиллиардный дефицит регион планирует покрыть резервом финансовых остатков 2020 года и заимствованиями.
По словам министра финансов эксклава Виктора Порембского, балансировка бюджета была особенно сложной с учетом текущей экономической ситуации, ростом расходов на противодействие распространению коронавируса и поддержку экономики. Поступление налоговых и неналоговых доходов в 2020 году замедлилось, но в плановой трехлетке минфин планирует выйти на привычную траекторию роста.
- При этом мы не снижаем социальные обязательства, более того, они расширяются, - подчеркивает Виктор Порембский. - Растет численность занятых в бюджетной сфере, значительный объем средств направляется на программы благоустройства и капитальные вложения в социальную и коммунальную инфраструктуру, увеличивается объем дорожного фонда.
На поддержку промышленности и предпринимательства за три года регион направит 3,4 миллиарда рублей. В том числе увеличение капитализации Фонда развития промышленности составит 600 миллионов рублей. На льготные займы в рамках программы развития восточной части области в бюджете заложили 440 миллионов рублей, из них 180 миллионов - в 2021 году.
Что касается муниципальных бюджетов, в текущем году местным администрациям уже позволили оперативно управлять расходами казны - для стимулирования экономики и реализации противоэпидемиологических мероприятий. Ряд таких механизмов будет действовать и в 2021-м. В частности, муниципалитет сможет увеличить объем резервного фонда выше предельного. При этом некоторые требования Бюджетного кодекса РФ применяться не будут. Это, например, ограничения, которые зависят от группы долговой устойчивости муниципального образования.
Прямая речь
Анатолий Аксаков, председатель комитета Госдумы РФ по финансовому рынку:
- Основной задачей в стране в ближайшее время останется борьба с коронавирусной инфекцией. Сейчас необходимо обеспечить поддержку уязвимых категорий граждан, профинансировать все социальные обязательства с учетом индексаций, укрепить систему здравоохранения. При работе с бюджетом важно создать условия для восстановления и стимулирования экономики.
Зоны без опережения
Количество территорий преференциального развития будет сокращаться
Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)
Обширный список преференциальных территорий для бизнеса может существенно сократиться, поскольку не все они оправдали себя. Вице-премьер Юрий Трутнев поручил проанализировать деятельность данных территорий и ликвидировать те, которые являются неэффективными. По его словам, сейчас в РФ действуют 33 особые экономические зоны (ОЭЗ), 90 территорий опережающего развития (ТОР) в моногородах и закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО), 22 ТОР на Дальнем Востоке и одна ТОР в Арктике.
- Пустых особых экономических зон и территорий опережающего развития нам точно не надо. Девяносто преференциальных территорий в моногородах - огромное количество. Убежденности в их эффективной работе у меня нет, - подчеркнул Юрий Трутнев.
По данным Счетной палаты РФ, подавляющее большинство "опережающих" зон не показали никакого опережения. В частности, с 2014 года особые экономические зоны израсходовали 157 миллиардов рублей из бюджетов разных уровней. При этом из 22 тысяч новых рабочих мест в 26 ОЭЗ в 2019 году 59 процентов пришлись на четыре особые экономические зоны: "Алабуга", "Технополис", "Липецк" и "Дубна".
- За период с начала своей работы и до 1 января 2019 года резиденты всех ОЭЗ инвестировали около 371 миллиарда рублей, - отметил аудитор Дмитрий Зайцев. - Объем выручки составил 717 миллиардов рублей. Если к особым экономическим зонам "Алабуга", "Технополис", "Липецк" и "Дубна" прибавить ОЭЗ "Санкт-Петербург", то получится, что их объем выручки составит 82,9 процента от ее общего объема по зонам.
По условиям деятельности таких зон строительство социальной, транспортной, инженерной и другой инфраструктуры все равно финансируется из бюджета. Что же касается территорий опережающего экономического развития в моногородах, которых насчитывается 90, то пока эти территории способствуют, скорее, оттоку денег из регионов, а не росту экономики. В качестве примера аудиторы приводят Дальний Восток, который в 2017 году недополучил 1,5 миллиарда, а в 2018 году - 2,4 миллиарда рублей из-за действующего режима ТОСЭР. Резиденты не выстраиваются в очередь, несмотря на то что минувшим летом для них в два раза снижены пороги по объемам капитальных вложений (с пяти до 2,5 миллиона рублей) и количеству создаваемых рабочих мест (с 20 до 10).
В моногородах Северо-Запада насчитывается 10 территорий опережающего социально-экономического развития разной степени успешности. В частности, в ТОСЭР города Кировска Мурманской области с 2017 года вошли девять резидентов, которые инвестировали около 100 миллионов рублей и создали 169 рабочих мест. Если учесть, что на начало 2020 года в городе проживало более 26 тысяч человек, то влияние преференциальной территории на экономику города сложно назвать существенным.
- Мы надеялись, что благодаря смягчению условий ТОСЭР в Кировске станет более популярна. Однако вступил в силу пакет законов об арктических преференциях, который фактически заменяет режим ТОСЭР и в чем-то даже более выгоден для бизнеса, - считает вице-губернатор Мурманской области Ольга Кузнецова. - Как известно, Кировск благодаря своему расположению в Хибинских горах стал центром горнолыжного туризма в регионе. И все предприниматели из туристической сферы, которые намеревались стать резидентами ТОСЭР, войдут в число резидентов Арктической зоны РФ. В конечном счете это не так важно. Главное, чтобы инвестор пришел в регион и начал работать.
Но есть ли разница, каким образом стимулировать бизнес? Сейчас набор инструментов широкий - ТОР, ТОСЭР, АЗ РФ. Предприниматели выбирают для себя наиболее удобный набор мер поддержки.
В то же время эксперты отмечают, что оценивать эффективность преференциальных территорий необходимо с осторожностью. Если градообразующее предприятие в небольшом моногороде работает стабильно, попытки диверсификации могут по объективным причинам не достигать успеха. В этом случае под диверсификацией обычно рассматривают выведение из градообразующего предприятия непрофильных видов деятельности, например транспорта или общественного питания, или передачу тех или иных технических процессов отдельным юридическим лицам, уверен экономист Дмитрий Файков. Именно такова сегодня ситуация в Кировске. Несмотря на то что этот город имеет популярнейшие лыжные курорты, вряд ли стоит ожидать, что они смогут конкурировать с градообразующим горнодобывающим предприятием.
Безусловно, если градообразующее предприятие по объективным причинам вынуждено сокращать свою деятельность, то без диверсификации не обойтись, добавляет эксперт. И тогда ТОСЭР призваны и, как показывает существующая на сегодняшний день практика, помогают проводить не "шоковую", а постепенную диверсификацию экономики моногородов, которая не может везде идти одинаково.
Еще одна особенность заключается в том, что крупных инвестиционных проектов с заявленными объемами инвестиций более одного миллиарда рублей в ТОСЭР моногородов насчитывается не более пяти процентов. Что касается предприятий высокотехнологичных и наукоемких отраслей, зарегистрированных в качестве резидентов, то их единицы по всей стране. Например, резидентов, занимающихся информационными технологиями, на апрель 2019 года существовало всего два, и сегодня их количество вряд ли намного выше. Создание ТОСЭР пока нельзя назвать эффективным способом для привлечения инвестиций в удаленные города, хотя этот инструмент неплохо заманивает инвесторов в крупные.
Прямая речь
Иван Кулик, доцент кафедры экономики и менеджмента ТОГУ:
- Даже если полностью обнулить ставки по всем налогам и отчислениям в социальные фонды, это не позволит быстро поднять экономику арктических субъектов РФ. Кроме того, нужно решать проблему убыли населения в них, ведь такой подрыв рынка квалифицированного труда невозможно компенсировать преференциями. Важно поднимать качество жизни граждан в целом, действуя системно, а не точечно.
Мнение
(Комментарий подготовлен портал Ulus.Media, Республика Саха, Якутия)
Афанасий Федоров, доцент кафедры "Экономики и финансы" ФЭИ СВФУ, кандидат экономических наук:
- Для особо удаленных, труднодоступных территорий со сложными климатическими и транспортными условиями драйверов освоения, развития в горнодобывающих отраслях альтернативы для ТОРов не просматриваются. В долгосрочной перспективе формирования дальневосточными субъектами РФ новой твердой базы бюджетообразующих предприятий-налогоплательщиков для региональных бюджетов, также работодателей для жителей субъектов в лице резидентов ТОРов обязывает иметь ответственный подход к ним. Например, резиденты ТОР освобождаются от части налогов сроком от 5 до 10 лет. Бремя преференций несут вместе с федеральным центром также субъекты и муниципальные образования, преференции должны работать эффективно для всех уровней. С неэффективными потребителями преференций надо распрощаться.
Марина манит парусами
В Дагестане уверены в целесообразности развития водного туризма и создания своего яхт-клуба
Текст: Тимур Алиев (Дагестан)
Одно из предприятий Дагестана приступило к изготовлению яхт. В этом году регион переживает туристический бум. Популярное место отдыха - Сулакский каньон (его протяженность - 53 километра, глубина - 1920 метров, по его дну течет река Сулак) летом посетили тысячи отдыхающих. Они выстраивались в большие очереди, чтобы попасть на прогулочные суда и покататься по дну самого глубокого каньона Европы.
Но, несмотря на наличие Каспийского моря и множества живописных водоемов и рек, этот вид туризма в регионе находится, можно сказать, в зачаточном состоянии, а энтузиасты до сих пор не могут получить место для яхт-клуба. Почему, выяснял корреспондент "РГ".
Директор предприятия, где начали изготавливать моторные яхты, Арсен Курбанов рассказал, что заниматься данным видом деятельности в компании начали еще в 2019 году. Но работу пришлось приостановить, так как не нашли на тот момент рынок сбыта.
- Но, увидев популярность водных прогулок в нынешнем году, производство решили возобновить. До конца года будут готовы первые экземпляры - прогулочные яхты на шесть и восемь мест, - сообщил Курбанов.
Сборка такого судна - довольно затратное дело. Пока предприятие обходится собственными силами и средствами. Однако в минпромторге Дагестана недавно обещали помочь.
- Производство яхт станет большим подспорьем для туристической отрасли региона. Министерство готово оказать предприятию всяческую поддержку для наращивания мощностей, помочь с получением заказов, - заявил глава ведомства Батыр Эмеев.
В Дагестане и до этого были энтузиасты, которые пробовали своими силами организовать изготовление яхт. Один из них - Арип Магомедов. Несколько лет назад он арендовал помещение и вместе с добровольцами приступил к строительству 19-метровой парусной яхты. Большая часть судна была уже готова, предстояли отделочные работы. Предприниматель мечтал создать яхт-клуб, который стал бы достопримечательностью Махачкалы. Но проект пришлось приостановить.
Арип не хочет говорить с журналистами на эту тему - слишком велико разочарование. Исполнительный директор Федерации парусного спорта Дагестана Мухтар Омаров рассказал корреспонденту "РГ", что проект не был завершен, потому что инвестор прекратил финансирование. Но ребята не отчаиваются, ищут нового.
Сам Мухтар давно обивает пороги дагестанских чиновничьих кабинетов с проектом организации в Махачкале яхт-клуба.
- Я куда только письма не писал! Мы хотим сделать клуб украшением города. Нашли подходящее место, но уже четыре года не можем оформить землю. Причем не просим никакой бюджетной поддержки, есть спонсоры, которые готовы вложить в проект немалые деньги, - рассказал Омаров.
По его словам, цена самой простой парусной яхты - 200-300 тысяч рублей, более комфортабельной и укомплектованной - около одного миллиона, то есть окупится она только за несколько лет, и то, если во время морского променада сажать на нее хотя бы десять человек, а стоимость билета установить в размере минимум 500 рублей. Яхт-клуб же сможет зарабатывать не только на катании туристов, но и на проведении парусных регат и разных спортивных соревнований. Есть и другой источник дохода - организация стоянки для маломерных водных судов.
- Мы проводили опрос среди любителей водного отдыха. Многих интересует спуск по Волге к Каспийскому морю с условием, чтобы на побережье можно было поставить яхту на причале и отправиться на экскурсию. Поток туристов в республику растет очень быстро, и надо организовывать новые формы отдыха. Спонсоры готовы вкладывать деньги, но нужны налоговые льготы и другая поддержка от государства, - считает директор Федерации парусного спорта.
Власти Дагестана заявляли о намерении развивать в республике морской круизный и яхтенный туризм. Сейчас в РД нет необходимой прибрежной инфраструктуры для приема пассажирских судов и яхт, сервисной базы, подготовленных специалистов. Зато имеются далеко идущие планы.
- Стратегией развития российских морских портов в Каспийском бассейне, железнодорожных и автомобильных путей к ним предусмотрено строительство и ввод в эксплуатацию пассажирских терминалов: причальной набережной для круизных судов, яхт и катеров в порту Махачкалы, строительство морского вокзала для круизных судов, яхт и катеров в Дербенте, - ранее сообщал глава минтуризма РД Расул Ибрагимов.
Корреспондент "РГ" поинтересовался в министерстве, на каком этапе находится реализация этих планов, но ответ на запрос к моменту публикации материала не поступил.
Тем временем Мухтар Омаров мечтает об организации крупных всероссийских и международных соревнований по парусному спорту в республике. Опыт у него уже есть, хотя и не сказать, что положительный. В 2014 году в Дагестане проводился этап международной регаты крейсерских яхт "Золотой нактоуз". Однако яхтсмены из казахстанского города Актау не смогли войти в махачкалинский порт, чтобы принять участие в соревнованиях. Как пояснили пограничники, в международную гавань разрешено входить только торговым кораблям. В отношении яхт и пассажирских судов других видов в каждом случае принимается отдельное решение на уровне правительства РФ.
О необходимости поощрять яхтенный туризм и парусный спорт в стране говорят уже не первый год. В Крыму профильный комитет республиканского парламента взялся разрабатывать законопроект о яхтенном туризме, пока на региональном уровне. По словам председателя комитета Алексея Черняка, этот вид отдыха является одним из наиболее прибыльных во всем мире. Но в России он очень слабо представлен.
- Эта характерно и для Краснодарского края, Калининградской области, Санкт-Петербурга и других субъектов, где есть не только море, но и водохранилища, озера и реки. Хотя парусным спортом занимается очень много людей на территории России, - отметил Черняк.
При этом в Турции, по его словам, более 360 компаний задействовано в строительстве, ремонте и переоборудовании яхт, катеров и лодок.
- Ежегодно граждане России только на стоянку и обслуживание своих яхт за границей тратят более 200 миллионов евро, - посетовал парламентарий. - Им просто негде ставить и обслуживать суда у нас в стране. К примеру, в Крыму марин нет. Есть несколько сотен причалов, построенных еще в советское время, но большинство из них разрушены. У нас большой потенциал для яхтенного туризма и создания сопутствующей инфраструктуры. Однако в приоритете должно быть не восстановление старых портов, нужны новые проекты, соответствующие современным реалиям.
В то же время понятно, что одними платежами за аренду места для судна строительство марины не окупить. Нужно получать прибыль от дополнительных услуг, например обслуживания и ремонта яхт. Все это в итоге даст мультипликативный эффект - у туристов появится потребность в дополнительной инфраструктуре: гостиницах, ресторанах, развлекательных комплексах.
Так, по оценкам экспертов, реализация программы яхтенного туризма в Азово-Черноморском регионе позволит создать более двух тысяч новых рабочих мест только в Крыму, обеспечит дополнительный оборот малых и средних компаний, занятых в обслуживании маломерных судов, на уровне трех миллиардов рублей в год.
В Краснодарском крае уже разработана концепция яхтенных марин на Черноморском побережье. Речь идет о строительстве 18 портов на количество яхт от 150 до 600 в Анапе, Новороссийске, Геленджике, Сочи и Туапсинском районе.
- Помимо привычных санаториев и гостиниц, нужно сделать акцент на яхтенном туризме - на него сегодня есть спрос у наших туристов, - заявил глава региона Вениамин Кондратьев. - Сеть марин может объединить все Черноморское побережье. Этот пункт мы предлагаем включить в новый туристический национальный проект.
Заседание Совета по культуре и искусству
Президент провёл в режиме видеоконференции заседание Совета по культуре и искусству.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья! Здравствуйте!
Прежде всего хотел бы ещё раз поблагодарить деятелей культуры за огромную духовную, моральную поддержку граждан России в сегодняшнее непростое для всех нас время.
Невзирая на все сложности, вынужденные ограничения, с которыми из-за эпидемии столкнулись наши музеи, театры, кинематограф, библиотеки, вы активно работали, предлагали совершенно новые творческие форматы, своим искусством, талантом создавали и создаёте в обществе атмосферу единения, укрепляете уверенность, что, несмотря ни на что, всё наладится, жизнь продолжается.
Сегодня обязательно поговорим о тех проблемах, с которыми сталкивается сфера культуры, обсудим и оперативные, неотложные меры поддержки отрасли, и стратегические, долгосрочные шаги, направленные на её устойчивое развитие в будущем.
Ещё один важный вопрос, требующий внимания и участия профессионального сообщества, – законодательное раскрытие новых норм Конституции, связанных прежде всего с вопросами культуры и просвещения.
Члены Совета, деятели культуры приняли в обсуждении конституционных поправок самое активное участие и, уверен, с готовностью присоединятся к парламентариям, которые уже работают над соответствующими законопроектами.
В том числе чёткое юридическое оформление должны получить такие понятия, как обязанность государства беречь, поддерживать и развивать культуру и самобытность народов России, помогать соотечественникам, проживающим за рубежом, сохранять общую культурную идентичность.
И конечно, одна из важнейших задач государства – это сбережение уникального наследия нашей страны.
Здесь обращаю особое внимание Правительства, Министерства культуры, регионов на ранее данное поручение обеспечить строгий учёт, паспортизацию и охрану памятников истории и культуры. Это поручение должно быть исполнено в полном объёме. Надо посмотреть, какие здесь необходимо задействовать дополнительные резервы.
Не менее важно урегулировать проблемы, которые возникли в результате передачи большей части полномочий в сфере сохранения объектов наследия в регионы Российской Федерации.
Очевидно, что на местах, к сожалению, не всегда есть возможность обеспечить достойное содержание памятников истории и культуры, а значит, нужна, наверное, и корректировка соответствующих законодательных норм. Это также касается и регулирования вопросов по организации надзора за объектами культурного наследия.
Сейчас сохранность федеральных памятников лежит на органах надзора, которыми руководят региональные власти. И эксперты, ваши коллеги, считают, что это создаёт подчас риски и конфликт интересов. Это, наверное, так и есть. В качестве решения предлагают ввести государственный контроль за качеством содержания объектов, находящихся на балансе разных ведомств и в разных формах собственности.
Также неоднократно отмечались проблемы, возникающие в ходе хозяйственных работ на существующих и выявляемых объектах культурного наследия. Речь в том числе идёт о трудностях с надлежащей организацией археологических исследований, прежде всего, конечно, на площадках крупных инфраструктурных проектов, а также о кадровом обеспечении реставрационной деятельности, сферы историко-культурной экспертизы.
В сфере подготовки таких уникальных специалистов у нас всегда были богатые традиции, есть старые, знаменитые школы. Но, к сожалению, они всё меньше и меньше востребованы. Во многом это, конечно, связано с тем, что существующие правила работ на объектах культурного наследия не обязывают привлекать профильных специалистов. Жёсткого требования по этому вопросу нет. А значит, «зайти» на такие объекты может фактически любая строительная компания, просто имеющая соответствующую лицензию. Причём выдаётся эта лицензия на бессрочный период.
Всё это создаёт риски не только некачественных работ, а безвозвратной утраты ценнейших объектов нашего исторического, культурного наследия. Здесь нужны, конечно, решения, которые изменят ситуацию кардинально.
Это важно с учётом той острой дискуссии, которую вызвала в обществе передача в ведение Минстроя ряда казённых учреждений, выполняющих в сфере культуры функции заказчика работ по строительству, реставрации и реконструкции.
Обязательно сегодня об этом поговорим. Но сразу хочу подчеркнуть: создание в строительной сфере единого госзаказчика продиктовано, конечно, вы понимаете это, необходимостью повышения эффективности расходов бюджетных средств, направляемых на капитальное строительство. И добавлю, что вопросы культурного наследия в ведении строителей, конечно же, находиться не должны.
И для того, чтобы жёсткий порядок в строительной сфере стал в том числе действенным инструментом сохранения памятников истории и культуры, принципиально важно выстроить чёткое и ответственное межведомственное взаимодействие, а также в партнёрстве с профессиональными объединениями разработать адекватные требования к проведению работ на объектах культурного и исторического наследия.
Уважаемые коллеги! Предлагаю сегодня также обсудить и вопросы нематериального культурного наследия, в частности нашей уникальной, всемирно признанной системы массового музыкального образования, которое всегда играло огромную роль в гуманитарном, творческом образовании, в раскрытии талантов детей.
На оборудование для музыкальных школ и школ искусств в рамках нацпроекта «Культура» выделяется более 8 миллиардов рублей. Также поставлена задача привести в порядок здания школ, нуждающихся в ремонте.
Знаю, что коллеги предлагают зафиксировать особый статус музыкальных и художественных школ, училищ и вузов в самой системе российского образования. Конечно, было бы полезно услышать ваше мнение и по этому вопросу.
И ещё один момент. Прошу вас учесть формат нашего заседания. Выступить сегодня, к сожалению, смогут не все желающие, наверное. Хотя я сделаю всё, что от меня зависит, для того чтобы предоставить слово каждому. Есть список тех, кто готовился к выступлению, и уже есть список тех, кто хотел бы выступить после заявленных ранее выступлений. Он достаточно большой. Постараемся, чтобы выступило как можно больше коллег. Прошу вас быть предельно краткими, уважаемые друзья, выступать по сути, по существу.
Пожалуйста, Машков Владимир Львович.
В.Машков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые члены Совета по культуре!
Несколько дней назад в наш театр пришёл один очень известный врач. После спектакля он зашёл за кулисы поблагодарить артистов, поздравить с премьерой. Я в свою очередь поблагодарил его за их самоотверженный труд и работу. И он высказал одну очень интересную мысль, сказал, что театр вырабатывает эмоциональный иммунитет к неприятностям. Мне кажется, нам, вместе с тем что нужно вырабатывать иммунитет к болезни, нужно выработать стойкий эмоциональный иммунитет.
Всю жизнь человек борется со страхами, вся литература и драматургия исследуют страх: страх потерять, страх не стать, страх смерти, в конце концов. Но в театре у зрителя есть возможность увидеть себя со стороны и в какой-то мере побороть свои страхи, потому что творчество всегда было местом бесстрашия. Восемь долгих месяцев мы находимся в условиях пандемии, и мне кажется, что в этот период культура доказала очень важную вещь – она обеспечивает психологическую устойчивость людей в это непростое время.
Я вспомнил, весной вся творческая жизнь перешла в онлайн-формат, в интернет, и в апреле уже здесь, в Большом театре, прошёл потрясающе эмоциональный концерт в поддержку врачей «Мы вместе». Также в онлайн-формате прошёл «Бессмертный полк», который длился 19 дней и 22 часа, его посмотрели более 10 миллионов человек. А какой потрясающий проект «Дорога на Ялту», в котором приняли участие артисты из 37 государств?! И они пели песни нашей Победы на своих языках. Вы знаете, тысячи творческих людей поддерживали связь со своими зрителями.
Культура, как и вся страна, столкнулась с трудностями, но мы никто не сдались и не собираемся сдаваться. При первой же возможности мы приступили к репетициям, с воодушевлением встретились со зрителями. И Вы знаете, даже сейчас, когда разрешённое количество зрителей – 50 процентов, своими искренними эмоциями зрители заполняют эту пустоту и дают нам понимание, что они нас чувствуют и нас любят.
За свою историю наш народ прошёл много испытаний. Мне кажется, мы должны помнить, что мы – страна победителей, как бы долго мы к этой победе ни шли.
Я желаю всем здоровья, стойкого эмоционального иммунитета и вдохновения.
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Спасибо Вам.
Владимир Львович, Вы упомянули об акции, которая прошла, – «Мы вместе». Я ещё раз хочу к этому вернуться и хочу вас всех, всех участников этого мероприятия, поблагодарить. Такие события крайне важны для людей, что вам говорить, вы и сами всё прекрасно понимаете. Если люди сидят взаперти, или сидели взаперти и на работу не ходили, конечно, нужно было почувствовать, что есть свет в конце туннеля. Такие мероприятия зажигают эту свечу надежды. Совершенно очевидная вещь.
Вы упомянули о том, что заполняемость на 50 процентов. Я думаю, что коллеги с пониманием к этому относятся, нам нужно сделать так, чтобы не закрыться совсем. Вы посмотрите, что в некоторых странах сейчас происходит: в Испании ввели какие жёсткие ограничения – до мая. Поэтому я помню свои дискуссии с вашими коллегами, и мы будем делать всё для того, чтобы учреждения культуры работали.
Спасибо большое.
В.Машков: Спасибо.
В.Путин: Владимир Георгиевич, пожалуйста.
В.Урин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые члены Совета!
Я продолжу тему, которую начал Владимир Львович. Действительно, Владимир Владимирович, многие наши коллеги сегодня на Западе вообще не работают. Предположим, «Метрополитен-опера» собирается открывать свой сезон только осенью 2021 года. Целый ряд театров закрыт. И то, что сегодня нам дана возможность работать, – это замечательно при всех сложностях.
Утро у меня началось со сводки о том, что в театре болеют на сегодняшний день 124 человека, то есть это три с лишним процента от работающих в Большом театре. Это большое количество людей, причём людей разных профессий: артистов, технических цехов и так далее. Несмотря на это, за всё время с начала сезона, а мы открылись 5 сентября, мы отменили всего-навсего один спектакль из-за болезни артиста. Все остальные спектакли состоялись, и состоялись при заполнении зрительного зала 50 процентов.
Мы за это время сыграли премьеру. Мало того, что мы сыграли премьеру, мы сыграли премьеру, в которую пригласили участвовать наших западных коллег. При всех сложностях сегодня за границей и со всеми делами они приехали и в течение августа репетировали. И мы открыли сезон новой премьерой.
Более того, совсем недавно великий Пласидо Доминго вместе со своими друзьями и коллегами дал здесь блистательный концерт. Я знаю, что затем многие из участников этого концерта были у Валерия Абисаловича Гергиева и дали концерт там. Это было потрясающим событием. В данном случае я говорю не о Большом театре, я говорю о том, что, несмотря ни на что, мы продолжаем работать.
Мы должны при этом, конечно же, понимать, и я бы хотел уже перейти от некой отчётности к проблемам, которые, как мне кажется, в связи с этим возникают. Очевидно совершенно, с моей точки зрения, мы должны понимать, что экономика театра складывается чаще всего приблизительно из разных сумм: с одной стороны – это поддержка государства очень весомая, а с другой стороны – это деньги, которые мы зарабатываем.
Мало того, что сегодня 50 процентов заполнение зала, я не призываю к тому, чтобы увеличивать этот процент, мне кажется, что сегодня, в той ситуации, которая есть, этого делать не надо. Но мы должны понимать, что, естественно, и зарабатываем мы гораздо меньше. Более того, надо понять, что, и это очевидно, даже в таком театре, как Большой, мы почувствовали определённый зрительский спад: люди боятся идти в театр.
Нет остроты проблемы, но такая опасность всё равно существует. И тогда мы придумали и снизили цену на билеты. Причём сделали это не формально, а сделали программой. В Большом театре есть такая программа, называется «Большой – молодым», когда мы продаём билеты тем, кому от 18 до 25, и продаём их в пять-шесть раз дешевле, чем продаём всем остальным. Мы привели в наш зрительный зал молодых. Они заполнили зрительный зал, учитывая, что тем более сегодня те, кому за 65, в театр приходят редко.
Понимая, что сегодня театры теряют, очень серьёзно теряют часть заработка, конечно же, необходимо продумать меры. И я в данном случае имею в виду, конечно, адресную поддержку, понимание ситуации и так далее, тем более что мы понимаем, вероятнее всего, в таких условиях мы будем жить по крайней мере большую часть 2021 года. Что такая адресная поддержка понадобится – безусловно. Понятно, что в Большом театре государственная часть бюджета составляет около 60 процентов и около 40 – это то, что театр зарабатывает. Но я не про Большой театр, громадное количество театров, которые имеют достаточно серьёзную часть заработка, а это заработные платы людей, это новые постановки и так далее. Думать об этих выпадающих доходах в будущем частично, я всё прекрасно понимаю, знаю, что сегодня такие просьбы раздаются от всех абсолютно сфер деятельности государства, но я думаю, что всё-таки необходимо.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
То, что Вы сказали, абсолютно ожидаемо. Наверняка коллеги ещё к этому вернутся. Естественно, мы думаем о том, что сделать дополнительно и для той сферы, работу которой мы сегодня обсуждаем.
А то, что у вас инициатива такая, – это здорово. Молодые люди всё равно, думаю, не усидят, пусть лучше в театр идут. Это правда, это точно.
Спасибо.
В.Урин: Конечно.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Толстой Владимир Ильич.
В.Толстой: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые друзья! Здравствуйте!
Выступления моих коллег, Владимира Урина и Владимира Машкова, ещё раз доказывают: в час испытаний и трудностей с особой силой проявляется наше единство, чувство взаимопомощи, готовность сообща отражать угрозы. Медики и артисты, педагоги и социальные работники – каждый на своём месте делает всё, чтобы нынешние трудности были преодолены с наименьшими потерями. И в такой ситуации, конечно, поддержка Президента, поддержка Правительства воспринимается с особой благодарностью, позволяет избегать развития событий по негативному сценарию. Тем не менее проблемы есть, и было бы неправильно о них умалчивать.
Как уже сказали мои коллеги, да мы все это понимаем, и анализ текущей ситуации в мире, и прогнозы нашего Роспотребнадзора свидетельствуют о том, что относительная стабильность в работе наших театров, музеев, цирков, в концертной деятельности, кинопоказе, дай бог, может восстановиться лишь к середине следующего, 2021 года, а к полноценной жизни удастся вернуться, боюсь, и ещё позже.
Такой длительный период вынужденной приостановки и даже ограничения деятельности без дополнительных мер поддержки не смогут безболезненно выдержать ни наши государственные учреждения, что мы сейчас слышали, ни тем более негосударственный сектор творческих индустрий.
Для государственных и муниципальных учреждений культуры проблема, конечно, прежде всего связана с резким сокращением числа зрителей и посетителей. Именно здесь сформировались внебюджетные доходы этих организаций, за счёт которых финансировалась значительная часть заработной платы, ряд затрат на обеспечение жизнедеятельности учреждений.
За время полного карантина даже наши самые крупные театры, и Большой театр этому конкретный пример, и музеи исчерпали все накопленные ранее внебюджетные ресурсы. Субсидия из бюджета на 2020 год заведомо не покрыла всех необходимых расходов. В текущем году для федеральных учреждений культуры выход найден: их государственные задания сокращены без уменьшения выделения субсидий, а также отложена уплата сбора по налогу на прибыль организаций. Однако на региональном и муниципальном уровнях такие решения приняты не везде, и во многих регионах ситуация действительно близка к критической. Необходимо продлить действие этих мер как минимум на девять месяцев 2021 года и по возможности распространить их на территорию всей страны, всех регионов.
А для отдельных, совсем уж не связанных с оказанием услуг, фундаментальных сфер, таких как сохранение наследия, изучение и представление музейного, библиотечного, архивного фондов, самого процесса создания произведений искусства и культуры, необходимо выработать такие формы государственной поддержки, чтобы они в принципе не зависели от доходов от платной деятельности. Такая практика уже была в период 2010–2012 годов, возможно, стоит вернуться и посмотреть повнимательнее, как это тогда происходило.
В негосударственной сфере ситуация также вызывает обоснованную тревогу. Рынок кинопоказа, наши кинотеатры, признаемся прямо, рухнул просто. Короткая передышка была в сентябре, когда относительно успешно выступил в прокате фильм «Стрельцов», была пара успешных голливудских релизов, но уже в октябре, к сожалению, всё это сменилось резким снижением посещаемости кинотеатров и, разумеется, доходов. Уже сегодня ясно, что по итогам 2020 года доходы кинотеатральной сети сократятся на 60 процентов, в денежном выражении это примерно 35 миллиардов рублей.
Постепенно накапливается задолженность по выплатам производителям фильмов. После весеннего карантина не открылись 15 процентов кинотеатров. К концу нынешнего года эти потери могут составить уже 40 процентов. Таким образом, утрата почти половины сети кинопоказа сделает в свою очередь нерентабельным отечественное кинопроизводство, прокат российских картин не сможет окупить расходы на производство при столь сократившемся количестве экранов. Это особенно обидно, потому что могут пропасть вхолостую огромные и в целом, на мой взгляд, очень успешные усилия по возрождению нашего кинематографа за последние десять лет. Мы достигли результата: 30 процентов стала доля российского кино в 2019 году и на начало 2020-го. Хотелось бы, конечно, это сохранить.
Я хочу очень поблагодарить и Министерство культуры, и Министерство финансов, и лично Дмитрия Николаевича Чернышенко. Сейчас вырабатывается механизм поддержки всей цепочки нашей киноиндустрии, но важно и в дальнейшем держать ситуацию под контролем и анализировать риски, которые, безусловно, есть.
Похожая ситуация сложилась и на рынке театрально-концертных мероприятий, объём которого примерно равен рынку кинотеатрального показа. Общий объём – порядка 45–50 миллиардов рублей в год. В этом секторе, по свидетельству его участников, возобновление деятельности возможно только после полной отмены ограничений на заполняемость залов, поскольку рентабельность мероприятия начинается от 75–80 процентов заполняемости. Но до этих времён неизвестно, когда мы доживём, видимо, тоже какие-то формы поддержки должны быть.
Очевидные трудности испытывает книжная торговля, снижение спроса продолжается. У нас на всю страну осталось около 2 тысяч книжных магазинов. Это, конечно, очень мало для такой читающей страны, как Россия. Невозможность для магазинов принимать новые издания влечёт за собой сокращение объёмов издания книг нарастающей потерей для издательств.
Хотелось бы обратить внимание и на наш цирк. Артисты циркового жанра, особенно номеров с животными, оказались практически без зарплаты, они застряли в тех городах, где их застиг конвейер, и вместе с животными находятся там, иногда даже на кормление животных деньги найти очень сложно. Знаю, что сейчас Министерство культуры и Аппарат Правительства решают эту проблему, возможно, и к Вам обратимся за помощью, может быть, из резервного фонда Президента можно будет как-то… Животные уж точно не виноваты, и их надо кормить.
Ситуацию не хочется драматизировать, и краски сгущать нет необходимости, это спокойная констатация фактов, объективный анализ и взвешенный прогноз рисков. Абсолютно убеждён, что совместными усилиями Правительства, Министерства культуры, соответствующих подразделений Администрации найдём вместе верные и действенные решения.
Сейчас, готовясь к заседанию нашего Совета, мы не раз встречались, тщательно проанализировали возникшие проблемы, подготовили ряд предложений по мерам дополнительной поддержки отдельных видов культурной деятельности, именно тех, кто наиболее уязвим в период борьбы с пандемией. Подготовили проект перечня поручений, будем отрабатывать его, и по итогам нашего заседания, надеемся очень, что Вы поддержите наши инициативы.
Культура сегодня, бесспорно, важнейший элемент самочувствия общества, определяющий его духовное здоровье, ничуть не менее значимое, чем здоровье физическое.
Спасибо большое.
В.Путин: Владимир Ильич, Вы набросали много всяких соображений. Я остановлюсь коротко на некоторых.
По поводу поддержки предприятий проката, проката фильмов. Можно, так же как в других сферах, поддержать именно те предприятия и в том объёме, которые прокатывают именно российские фильмы.
В.Толстой: Безусловно, именно об этом идёт речь.
В.Путин: Хорошо.
Что касается цирка, то я услышал, обязательно обратим на это внимание. Животные, конечно, не виноваты. А летучие мыши тоже ни в чём не виноваты? Ладно, шучу.
Вы как никто другой можете всё это систематизировать и соответствующую записку мне подготовьте, пожалуйста.
В.Толстой: Обязательно, Владимир Владимирович.
В.Путин: Мы обязательно с Правительством подумаем о дополнительных мерах и о возможном продлении льготного периода по тем мерам, которые функционируют, которые есть, и о распространении ряда из них на субъекты Российской Федерации.
Надо всё просто взвесить, посмотреть. Бюджет практически уже свёрстан, тем не менее я понимаю, вопросы очень важные и наверняка ещё будут звучать подобного рода. Пожалуйста, подготовьте соответствующую записку.
Спасибо большое.
В.Толстой: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста, Михаил Борисович.
М.Пиотровский: Владимир Владимирович! Дорогие коллеги!
Конституционная поправка, которую внесли члены этого Совета, констатирует уникальное значение отечественной культуры и обязанность государства её поддерживать и защищать, она работает, уже сработала. По существу, финансовая компенсация, которую Правительство выделило учреждениям культуры в связи с потерей доходов, была исполнением этой конституционной обязанности Правительства. И мы надеемся, что дальше будет идти так же.
Поправка эта по своей сути является естественной, она проистекает из тех документов, которые мы здесь делали, создавали в этом Совете. И сейчас следующий этап – это принятие новых правил, инструкций, протоколов, которые обеспечивают осуществление этих принципов. Работает механизм «регуляторной гильотины», учреждения культуры, Союз музеев ИКОМ дали свои предложения, и Министерство культуры внесло только что в Правительство очень важные новые правила хранения музейных экспонатов. Это долгожданный документ, который защищает наши коллекции и их хранителей от всякого бюрократического волюнтаризма.
В Конституции положение культуры определено не внутри государства, это очень важный теоретический момент, не как отрасли, а наравне или выше, как цивилизационного фактора, определяющего целостность, самобытность и суверенность народа и страны. Из этого следует как минимум отказ от отраслевого подхода к законодательству о культуре, учёт во всей цепи нормативных документов и практики государственных органов специфики культурной деятельности. Мы об этом не раз говорили и на наших заседаниях, но теперь у нас есть текст Основного закона. Следствием признания особого статуса культуры являются радикальные изменения подходов к деятельности государственных учреждений культуры и принципов финансирования этой деятельности. Равно как и признание поддержки государством художественного творчества как обязанности государства, а не как проявления его доброй воли.
К сожалению, понятно, что эти позиции у наших коллег из финансово-экономического блока находят не полное понимание. Но это очень важный пункт, и это одно из важнейших достижений нашей новой Конституции.
Конституционная норма не менее важна и для культурного наследия. Из нашей страны происходят идеи защиты этого наследия: Пакт Рериха, Декларация прав культуры Лихачёва и практические дела, которые получили международное признание и утверждают принимать право народов на сохранение культурного наследия над политическими, экономическими, материальными интересами государства и частных лиц, – то, что мы делали после войны; послевоенное восстановление разрушенных памятников истории и культуры, музеев, театров, библиотек стало высшим проявлением такого подхода.
Уникальность нашей культуры и её традиций может в очередной раз послужить и всему миру, который вообще-то на нас очень внимательно смотрит. Перед лицом овладевшей миром новой пандемии – пандемии войн памяти, войн с памятью, войн памятников, войн с памятниками – мы можем предложить свой поучительный опыт, многократный, многосторонний: уничтожение исторической памяти, её возрождение и покаяние за уничтожение. Наша реакция на то, что происходит сейчас в Америке, в Европе и на Востоке, может быть такой: мы это уже проходили, посмотрите на наш опыт. И на наш опыт, и то, что мы делаем сейчас в этой сфере, все смотрят очень внимательно, так же как все очень внимательно смотрят на то, как мы остановим культурный геноцид на Южном Кавказе.
У нас очень большой опыт, и я рад, что то, что мы говорим, вообще-то слышат. Я рад, что нас услышали в вопросе строительства, связанного с культурой. Правительство принимает меры по повышению эффективности расходов на капитальное строительство за счёт бюджетных средств, переводя строительство в сфере культуры под эгиду Министерства строительства. Мы об этом говорили тоже на наших советах, помните, я в Калининграде как-то про это говорил. Это замечательное, это правильное решение.
Но мы не можем допустить уже начинающегося уничтожения уникальной отечественной школы научной реставрации, прекрасной системы подготовки кадров реставрации. Для этого нужно повысить возможности Министерства культуры по контролю, Вы про это уже сказали, за качеством, а не за расходом материалов, рыночными ценами, нерыночными и так далее.
Нужно в каком-то виде, наверное, восстановить Росохранкультуру, может быть, в составе Министерства культуры, возродить упразднённые полномочия сохранившихся ещё реставрационных институций. У них были большие полномочия, сейчас меньше.
Схема очень простая: стройка и реконструкция – Министерство строительства, реконструкция с реставрацией – надзор Министерства культуры, реставрация и госохрана – Министерство культуры. Вот простая схема, тогда она может работать.
Я думаю, что, когда мы говорим о памятниках культуры, нам нужно ещё не забывать о сбережении ландшафтно-культурных зон, таких как, например, Южный берег Крыма.
По поводу Южного берега. Фонд имени Дмитрия Сергеевича Лихачёва представил проект, который прошёл серию положительных общественных и профессиональных обсуждений. Я просил бы Вас включить этот проект в процесс туристического проектирования Крымского полуострова, который сейчас начат по Вашему поручению. Очень большой проект, там могло бы быть и это место.
В общем, культура показала и показывает, что она является надёжным конкурентным преимуществом России и заслуживает защиты государства, причём всякая культура, в том числе и актуальное искусство, которое в последнее время снова стало вызывать почему-то у части публики не очень обоснованную ненависть. Всякая культура хороша.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
Михаил Борисович, я видел, что Вы активно работали в рамках подготовки поправок Конституции. Конечно, если уж мы внесли определённые изменения, то это должно работать в практическом плане. Я не случайно просил вас всех, уважаемые коллеги, подключиться к той работе, которую проводят депутаты Государственной Думы по имплементации норм Основного закона в текущее законодательство, в законы, которые регулируют конкретную нашу деятельность по различным направлениям и отраслям. И в культуре, конечно, то же самое нужно сделать.
Совершенно конкретные вопросы сейчас прозвучали по возрождению Росохранкультуры, точно совершенно надо подумать. Мы всё время боремся за сокращение аппарата и против раздувания каких-то бюрократических структур. Но если уж Минстрой вобрал в себя все функции строительства, в том числе и в сфере культуры, то, конечно, без всякого сомнения, контроль за этим должна осуществлять профильная организация. Над этим точно мы подумаем. Только, конечно, нужно так, чтобы (вы тоже это знаете) эта бюрократическая структура не была препятствием на пути реализации любого проекта, который связан со строительством в области культуры. Я сейчас не хочу никого ни в чём подозревать или ругать, но вы догадываетесь, что я имею в виду.
Тем не менее предложение, на мой взгляд, абсолютно правильное, и обязательно над этим подумаем. Это касается всех сфер деятельности, которые Вы сейчас затронули, в том числе и природные заповедники, и всё, что с этим связано, включая и Южный берег Крыма.
Спасибо большое.
Пожалуйста, Ямпольская Елена Александровна.
Е.Ямпольская: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие коллеги!
Считаю, что летом нынешнего года мы все проделали чрезвычайно важную работу, попытавшись ответить себе на вопросы: кто мы, какие мы, чем мы гордимся в прошлом, чего ждём от будущего и от чего не готовы отказаться ни за какие коврижки? Имею в виду изменения в Конституцию, принятые абсолютным большинством голосов. Каждая поправка – конкретный ответ. На все эти вопросы эти изменения дают ответы.
Наши коллеги (Михаил Борисович, Александр Александрович, Денис Леонидович Мацуев) стали инициаторами и авторами замечательной поправки, особенно важной для всех сегодня здесь собравшихся: «Культура в Российской Федерации является уникальным наследием её многонационального народа, культура поддерживается и охраняется государством». Такую декларацию прав культуры в Основном законе страны действительно невозможно переоценить. Абсолютно согласна с коллегами и, конечно, с Вами, Владимир Владимирович, в том, что отныне с этого краеугольного камня должно начинаться возведение всех законодательных норм, так или иначе касающихся нашей культурной сферы.
Культура, как и образование, работает на отложенный результат, но этот задел на будущее важнее сиюминутной статистики. Конечно, имеет значение, сколько зрителей посмотрели фильм или спектакль, но существенно важнее, стали ли они после этого лучше или хуже.
Ещё на совещании с членами Правительства 1 апреля нынешнего года Вы, Владимир Владимирович, обозначили главными задачами в сфере культуры в период пандемии обеспечение расходов учреждений культуры на заработную плату, безопасность и коммунальные услуги. Сегодня коллеги говорили уже об этом, и не буду подробно в это вникать, в то, что бюджетные средства, выделяемые в качестве субсидии на исполнение госзадания, покрывают эти необходимые статьи расходов далеко не в полном объёме.
И как только мы столкнулись с ситуацией, когда публичная деятельность оказалась сначала ограничена, а затем и невозможна, выяснилось, что базовые потребности отрасли нужно покрывать буквально в ручном режиме.
У меня тоже предложение на Ваше рассмотрение, уважаемый Владимир Владимирович. Я предлагаю закрепить в нашем законодательстве иной правовой статус бюджетных и автономных учреждений культуры, при котором сохранение культурных ценностей в библиотеках, музеях, архивах, а также поддержание творческого потенциала в творческих коллективах будет гарантированно обеспечено государством. Причём для тех, кто занимается сохранением наследия, работой с фондами, научной деятельностью, мне кажется, такие изменения нужно ввести раз и навсегда. Они не должны зависеть от так называемой внебюджетки.
Что касается исполнительских искусств, мне кажется, это полгода, совсем в идеальном, сказочном варианте – месяцев девять, и пролонгация, если это будет необходимо. Мы все надеемся, что необходимости не будет и публичная деятельность восстановится.
Потребуются изменения в целый ряд законодательных актов: это и основа законодательства о культуре, и, разумеется, Бюджетный кодекс. Есть варианты решения, мы их уже в Комитете по культуре подготовили. Если наша инициатива будет одобрена, мы, парламентарии, естественно, готовы немедленно и активно включиться в эту работу и достаточно быстро помочь её сделать.
Естественно, существуют, помимо принципиальных изменений, способы локально поддержать те или иные виды деятельности в сфере культуры. Весной нынешнего года мною внесён в Государственную Думу законопроект об отнесении книготорговли к категории социального предпринимательства. Такой закон, будучи принятым, позволил бы местным властям оказывать книжным магазинам ту или иную имущественную и финансовую поддержку. Разумеется, речь идёт только о субъектах малого и среднего бизнеса.
У нас не просто всего-навсего 2 тысячи книжных магазинов. Из них только около тысячи относительно крупных, и, по подсчётам экспертов Российского книжного союза, каждый пятый сейчас балансирует на грани выживания, а всё-таки книжный магазин создаёт вокруг себя особую ауру, он притягивает к себе мыслящих людей. Это своего рода клуб по интересам. И мне кажется, что отнесение книготорговли к категории социального предпринимательства было бы справедливой мерой как минимум.
А ещё позвольте мне напомнить, что книготорговле, а также театру, кинематографу, музеям, библиотекам уже не первый год мешает абсурдная возрастная маркировка произведений литературы и искусства, известная вам хорошо: «0+», «6+», «12+», «16+». Позвольте мне просто наглядно показать, к чему приводит на практике применение 436-фз о защите детей от информации. «Тихий Дон» – «18+». Роман включён в школьную программу, но если его продадут или выдадут ребёнку моложе 18, последует наказание. Астафьев, Шукшин, Гранин – «16+». «Ромео и Джульетта» – «16+», героев два года как не было в живых, а нашим детям нельзя о них даже читать. Библия, Евангелие, Коран – «16+». Ольга Берггольц «Блокада Ленинграда» – «16+». Обратите внимание – это не рекомендации, как было в нашем с вами детстве, это императивы, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
На телевидении и в интернете возрастная маркировка вообще давно превратилась в профанацию. Пожалуйста, «Приключения Буратино» – «16+», «Аленький цветочек» – «16+», «Крокодил Гена» – «16+», «Малыш и Карлсон» – «16+», меня удивляет, почему не «18+»: мужчина без определённого рода занятий подозрительно дружит с маленьким мальчиком, мне кажется, нужно идти на полный запрет.
Мы с мужем взяли приёмного ребёнка в семью, девочку, и нашей дочке, ей скоро будет годик, я по вечерам читаю Есенина, как мне мама когда-то читала, в том числе Есенина. Так вот я хочу обратить ваше внимание на то, что Есенин в наших книжных магазинах стоит с маркировкой не ниже «16+», а есть и «18+».
Нам удалось принять пока в первом чтении законопроект, который оставляет для произведений литературы и искусства одно-единственное строгое отсечение – «18+». Регламентации для этого отсечения должны быть строгими и ясными, потому что очень многое вредоносное уже запрещено нашими законами в области информации. Наказание за нарушение маркировки «18+» тоже должно быть неотвратимым, а все остальные маркировки, на мой взгляд, должны стать рекомендательными. И я очень надеюсь, что, невзирая на сопротивление большого числа «дремучих охранителей», по Вашему выражению, Владимир Владимирович, нам удастся этот законопроект довести до основного и окончательного чтения.
А пока мы охраняем детей от «Тихого Дона», у нас с вполне щадящей маркировкой выходят такие книги, автор – один американский блогер, цитата из первой: «На долю поляков выпало немало бедствий, изнасилований и убийств: сначала нацистами, затем советскими солдатами». Цитата из второй: «Советы были похлеще нацистов».
Вы, Владимир Владимирович, в своём интервью однажды сказали, что люди, которые не умеют ни читать, ни писать, несут в Европарламенте всякую фигню по поводу одинаковой ответственности Гитлера и Сталина, чушь это собачья. Так вот такую собачью чушь – наглую, бездоказательную, оскорбительную – мы, к сожалению, переводим и публикуем в собственной стране. Первая книга вышла тиражом в 45 тысяч экземпляров, вторая – в 80 тысяч, и обе пользуются популярностью у молодёжи.
Я считаю, что, если редакторам в наших издательствах не хватает ума, совести и брезгливости, чтобы изымать подобные пассажи, им следует помочь законодательно. Мне кажется, у нас есть моральное право ужесточать закон, когда речь идёт об осквернении нашей исторической памяти.
Я считаю, что нужно внести в Закон об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной войне норму, запрещающую в публичных высказываниях отождествлять цели, решения и действия советского руководства, командования и военнослужащих с целями, решениями и действиями нацистского руководства, командования и военнослужащих во время Второй мировой войны.
Идентичные моральные оценки здесь, на мой взгляд, совершенно, абсолютно неприемлемы. Мы с военными историками начали «разминать» эту тему и ищем сейчас максимально корректную формулировку, чтобы сохранить, естественно, свободу исторической дискуссии в нашей стране, но при этом всё-таки поставить заслон оскорблениям памяти наших дедов и прадедов. Как говорил Лев Николаевич Толстой, «мы заплатили за то, чтоб иметь право просто и прямо смотреть на дело, и мы не уступим этого права».
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Я согласен с Вашими предложениями, нужно аккуратно, конечно, но сделать. Если в некоторых странах за отрицание геноцида армян предусмотрено уголовное наказание, нам сам бог велел, наверное, включать соответствующие механизмы для защиты правды о совсем недавнем прошлом. Это первое.
Второе, что касается конкретных предложений, связанных с возрастной маркировкой, Вы привели примеры. Мы уже не первый раз к этому возвращаемся. Давайте вернёмся ещё раз. Соответствующее поручение по результатам, кстати говоря, сегодняшней нашей встречи, беседы я обязательно сформулирую, в том числе и по этому направлению.
Так же как и отнесение книготорговли к определённым видам деятельности, бизнес-деятельности.
Надеюсь, что всё это будет обобщено в самое ближайшее время и проработано.
Спасибо большое, Елена Александровна.
Е.Ямпольская: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Гриценко Владимир Петрович.
В.Гриценко: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие члены Совета! Я продолжу темы, затронутые моими коллегами.
Тема сохранения наследия не случайно поднимается практически на всех советах по культуре. Острые дискуссии по сохранению наследия проходят на всех общественных площадках, будь то Общероссийский народный фронт, Общественная палата России или общественные советы при министерствах. Архитектурное, археологическое, природно-историческое наследие – по сути, это фундамент, на котором строится современное общество, наша страна.
Не хотелось бы общих фраз. В качестве иллюстрации: реализуя Ваш указ о праздновании 500-летия Тульского кремля и начала строительства Большой засечной черты, Тула (и, что очень важно, целый ряд малых исторических городов региона) превратилась из «столицы ветхости» (это Ваше, Владимир Владимирович, выражение, высказанное на одном из первых визитов в Тулу) в «музейную столицу». Это оценка многих моих коллег, да не обидятся на меня друзья из Москвы и Санкт- Петербурга.
Реализуемый сегодня проект «Музейный квартал» в Туле – это не просто единая локация филиалов Государственного исторического музея, федеральных музеев-заповедников «Ясная Поляна», «Поленово», «Куликово Поле» и других музеев региона. Это изменения в сознании людей, когда захламлённая территория исторического завода и руины архитектурных памятников в центре города превращаются в привлекательное, комфортное, удобное, интересное общественное пространство, куда стремятся не только жители региона, но и тысячи наших сограждан. Для меня как для туляка было важно подчеркнуть эти изменения. И я выбрал для сегодняшней онлайн-встречи Тулу, а не «Куликово Поле», где позитивные изменения произошли ещё четыре года назад.
К сожалению, такая ситуация – исключение, которое, как известно, подтверждает правило. Что мы имеем сегодня? Закону об объектах культурного наследия сегодня не подчиняется, собственно, никто, зато мы обязаны подчиняться пресловутому 44-му закону, Градостроительному кодексу, земельному законодательству, законодательству о государственном контроле и надзоре и так до бесконечности.
Федеральный центр, по сути, сегодня лишён всех полномочий по охране наследия. Необходимые для реальной государственной охраны памятников документы оформлены для менее чем 15 процентов взятых под охрану объектов. Около 120 тысяч выявленных объектов архитектурного, археологического наследия годами и порой уже десятилетиями не обеспечиваются документами, которые необходимы для включения в реестр. Как следствие, происходит массовая гибель памятников: и от времени, и от бесхозности, и от пожаров, и в результате варварских, с элементами «реставрации», понимаете, в кавычках, таких работ. При этом практически вся реставрационная отрасль отдана на милость «невидимой руки» рынка. Нет необходимости уточнять, кто в этой паре главный.
Я не буду приводить конкретные примеры последствий этого. Мои коллеги знают всё это по собственному опыту, а общественность – по громким уголовным делам. Да и Вам, Владимир Владимирович, приходится лично вмешиваться, когда опасность грозит самым знаковым для России объектам: Новодевичьему монастырю, Соловкам, Санкт-Петербургской консерватории.
Чтобы сломать эту чудовищную тенденцию, по нашему мнению, необходимо в первую очередь придать законодательству о культуре и культурному наследию статус самостоятельного раздела с уникальным предметом регулирования, чтобы выше была только Конституция. А затрагивающие вопросы культуры и культурного наследия нормы других законов могли бы применяться только при условии полного соответствия культурному законодательству. Именно это и следует из новых норм нашей Конституции.
Существующее сегодня требование обязательной передачи полномочий в сфере культурного наследия субъектам Российской Федерации, Вы абсолютно правы, должно быть отменено. Статус Научно-методического совета по охране и сохранению культурного наследия народов Российской Федерации необходимо закрепить законодательно. На федеральном уровне (мне кажется, это самое важное) необходим самостоятельный орган государственной охраны культурного наследия. И, конечно же, полностью с Вами согласен – не при Минстрое, даже, наверное, не при Минкультуры, всё-таки в прямом подчинении как минимум Правительству.
Жизненно необходимо воссоздание упразднённых и усиление позиций сохранившихся государственных научно-реставрационных центров. Наука должна вернуться в реставрацию. На рынке реставрационных работ должен быть хоть один государственный игрок, но задающий вектор развития всей отрасли. Ни при каких обстоятельствах требования по сохранению памятника истории и культуры не должны трактоваться как избыточные барьеры для бизнеса. Это действительно барьеры, но не избыточные, а необходимые всему обществу.
Должна осуществляться в масштабах всей страны программа по консервации памятников истории и культуры. Причём средства на эту программу, конечно, не должны подвергаться никаким секвестрам ни при каких обстоятельствах. Настоящая реставрация требует действительно очень большого времени, ещё больше средств, но приостановить разрушение памятника можно было бы уже сегодня. Мы с коллегами убеждены, что только так могут быть воплощены в жизнь наши конституционные нормы, только так можно сохранить нашу историю, уникальность российской цивилизации, душу народа, в конце концов, извините за пафос.
Ещё в самом конце уже от археологов. Владимир Владимирович, нам очень нужно, чтобы Ваше поручение, которое Вы дали на последнем Совете, по созданию на территории России сети специализированных хранилищ и археологического материала, было выполнено. При тех масштабных строительствах, которые предусмотрены национальными целями развития, объём спасательных раскопок вырастает в разы. Без специализированных хранилищ мы просто всё это потеряем.
Надеюсь, что выражу мнение многих членов Совета, предложив, как только позволят условия, проводить советы по культуре в разных регионах нашей страны. Владивосток, Калининград, Липецк и Тула ждут таких событий.
Большое спасибо за внимание.
В.Путин: Владимир Петрович, мне губернатор соответствующую бумагу в своё время направлял. Сколько это хранилище будет стоить? Где-то 300 миллионов примерно?
В.Гриценко: Это хранилище для Художественного музея. То, что мы говорим о хранении массового археологического материала, это где-то порядка 60–70 миллионов за 1,5 тысячи квадратных метров, и это не меньше 2 миллионов единиц хранения. Это серьёзная цифра.
В.Путин: Понятно. Ясно. Хорошо, я вернусь к этому, посмотрю обязательно.
В.Гриценко: Спасибо.
В.Путин: И по реставрации мы уже затрагивали тему, Михаил Борисович об этом говорил, по-моему. Так что я пометил для себя. Спасибо большое.
Пожалуйста, Екатерина Васильевна Мечетина.
Е.Мечетина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, добрый день!
Спасибо за предложение поговорить о нашей системе творческого образования.
Вы всегда большое внимание уделяете этой теме, и мы Вам очень благодарны, поскольку каждое Ваше слово, сказанное в защиту нашей системы образования, всегда нам очень помогает в работе.
И действительно, как Вы сказали, в школах сейчас идёт процесс оснащения новыми музыкальными инструментами, в том числе и российского производства, здания ремонтируются. Всё это очень важно и очень здорово.
Но у нас сейчас есть одна главная проблема, которая требует срочного решения, а именно внедрение системы ПФДО, то есть персонифицированного финансирования дополнительного образования детей. По её условиям каждому ребёнку выдаётся именной сертификат, дающий право на получение дополнительного образования. Он имеет конкретную стоимость, в каждом регионе она своя. Сертификат этот выдаётся сроком на один год. В эту систему вовлечена уже большая часть регионов, и список ширится.
Но к детским школам искусств с их полноценными многолетними образовательными предпрофессиональными и общеразвивающими программами этот сертификат неприменим из-за его стоимости и срока действия. Сертификат покрывает стоимость только групповых несложных занятий по типу кружков. На программу с индивидуальными занятиями его никак не хватит. Стоимость сертификата, например, в Калининградской области – 4700 рублей в год, а полноценная предпрофессиональная программа в среднем стоит более 40 тысяч в год. Разница на порядок. Подобные соотношения и в других регионах, то есть совсем никак не стыкуются.
И теперь школы вынуждены приспосабливаться и создавать недорогие, упрощённые программы обучения в ущерб, конечно же, качеству и объёму. В результате опять можно говорить о том, что совершается реформа. Мы в этой ситуации обязаны не спутать досуговые кружки и многолетнее, полноценное художественное образование первой ступени, предполагающее преемственность с последующими уровнями образования. Пусть не все выпускники школ искусств пойдут учиться дальше, но на качестве самого образования это отражаться не должно.
Министерство культуры и Министерство просвещения выпустили совместное письмо, содержавшее рекомендации главам регионов не использовать систему ПФДО в отношении детских школ искусств. Большое им за это спасибо, это было очень важно. Также письмом Министра культуры было указано о недопустимости количественного увеличения краткосрочных программ в ущерб многолетним.
Казалось бы, вопрос исчерпан. Однако, поскольку эти письма носили рекомендательный характер, они никого особо не останавливают, и внедрение системы ПФДО продолжается.
Даже признавая рекомендации федеральных министерств, местные органы управления образованием всё равно требуют внести образовательные программы школ искусств в так называемый навигатор ПФДО якобы не более чем просто для учёта обучающихся. Но, как только школы по настоянию вышестоящих органов регистрируются в таковом навигаторе, они автоматически переходят в ведение системы ПФДО со всеми её правилами.
К тому же по условиям системы ПФДО маловостребованные населением образовательные программы автоматически убираются из списка предлагаемых детям. Так что у программ, например, по обучению игре на оркестровых духовых инструментах или на редких народных инструментах совсем мало шансов на выживание.
Я сейчас приведу выдержку из письма нижегородских педагогов: «Если процесс вовлечения ДШИ в систему ПФДО не пресечь раз и навсегда, то в недалёком будущем Нижегородская область лишится сначала выпускников ДШИ, затем профессиональных кадров в сфере искусства, затем учреждений культуры и искусства среднего и высшего профессионального образования. И наконец, самого института детской школы искусств как основы и фундамента отечественной системы художественного образования, сложившейся к середине XX века и не имеющей аналогов в мировом образовательном пространстве». Это конец цитаты, но аналогичных писем у меня очень много.
Владимир Владимирович, нам нужно раз и навсегда исключить наши школы из этой системы ПФДО, иначе эта система очень скоро их сломает, превратив в кружки. Я понимаю, что разработчики хотели как лучше, но вышло так, что для ДШИ она совсем неприменима, она подходит только для кружково досуговой деятельности.
Мои предложения таковы. Первое – запретить включение ДШИ в систему ПФДО как несоответствующую уставной деятельности и задачам ДШИ. Для этого можно внести изменения в приказ Минпросвещения России под названием «Об утверждении целевой модели региональных систем дополнительного образования детей».
Второе предложение – внести изменения в Федеральный закон об образовании, то есть придать детским школам искусств особый статус как учреждениям дополнительного многолетнего образования в сфере искусств, реализуемого в соответствии с нормативными документами Министерства культуры Российской Федерации. Здесь можно ещё о терминологии поговорить, потому что слово «дополнительное образование» не совсем соответствует, скорее, может быть, «первая ступень образования в сфере искусств».
Мы говорили об этих проблемах на разных площадках: в Государственной Думе, в Общественной палате, которая по итогам выпустила рекомендации Правительству, где было сказано: установить запрет или ограничения на распространение системы ПФДО на дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств. Я добавлю: и на общеразвивающие тоже.
И сейчас ещё буквально пару слов о среднем и высшем звене образования. В среднем звене есть проблема под названием «конкурс аттестатов», а именно: сейчас при проведении вступительных экзаменов по закону за творческое испытание нельзя выставлять баллы, только «зачёт» или «незачёт». И в случае, если число абитуриентов превышает количество бюджетных мест, учебное заведение обязано учитывать только средний балл аттестата об общем образовании. Таким образом, поступают не наиболее талантливые, лучшие по специальности, а те, кто в школе по всем предметам хорошо учился. А должно быть всё наоборот, нужны оценки именно творческих испытаний, а общий аттестат уже «зачёт» или «незачёт».
В высшем же образовании сохраняется тенденция сокращать количество мест в вузах Министерства культуры и увеличивать места приёма на те же специальности в непрофильные вузы. То есть университеты объявляют приём на специальность, например, «музыкальное исполнительское искусство», в то время как в этом же городе есть консерватория или институт искусств. В прошлом учебном году цифры приёма в вузы Минкультуры сократились на 1397 мест, а ведь творческим вузам надо формировать учебно исполнительские коллективы, оркестр, хор – это же базовая практика студентов. И конечно, уровень абитуриентов в непрофильных вузах несравним с творческими вузами с огромным опытом и традициями. Это тоже требуется исправить и привести в соответствие с логикой.
Владимир Владимирович, большое спасибо, что Вы дали мне возможность высказаться. Эти темы очень наболевшие, я прошу Вас уделить им внимание.
Спасибо огромное.
В.Путин: Всё, что Вы сказали, я считаю чрезвычайно важным.
У меня к Вам просьба: Вы возьмите свой конспектик, запечатайте, пожалуйста, в конверт, прямо в Администрацию пришлите. У нас на связи Кириенко Сергей Владиленович и Владимир Ильич Толстой: сделайте так, чтобы это до меня дошло.
И хочу спросить Ольгу Борисовну. Я же говорил, что нельзя превращать наши школы искусств, прежде всего, конечно, музыкальные школы, это вообще наше культурное наследие, нельзя превращать их в кружки при доме пионеров. Мы так и не остановили этот процесс? Я ещё прежнему министру об этом говорил.
О.Любимова: Безусловно, мы вместе отрабатываем эту историю, Владимир Владимирович, и, конечно, понимаем её необходимость, абсолютно справедливо, в том числе с Екатериной Васильевной не раз об этом говорили. Как она упоминала, мы отдельно прорабатываем это с регионами. Конечно, пока мы прекрасно понимаем, что регионам тяжело, и музыкальное образование действительно дорогостоящее, тем не менее мы работаем вместе с Министерством просвещения и нашли понимание. Мы отдельно встречались вместе с Сергеем Сергеевичем Кравцовым, с нашими преподавателями, объясняли, что это фактически сейчас одна из важнейших для нас проблем. Будем и дальше следить и контролировать, чтобы всё таки наша система образования в детских школах искусств и традиции оставались такими же, какими и были, какими и созданы специально.
В.Путин: Сейчас же сказала Екатерина Васильевна: если всё причесать под одну гребёнку, так они исчезнут просто, у нас не будет той питательной среды, откуда возникают наши замечательные музыканты и художники. Откуда это всё возьмется? Это было создано ещё в советские времена, и это то, чем мы можем городиться.
Это создаёт, повторяю ещё раз, питательную среду. Это не только десятилетки при консерваториях, а музыкальные школы в широком смысле этого слова, они же по всей стране, огромная сеть была создана. Зачем же мы их уничтожаем?
Если дальше будет всё происходить, о чём Екатерина Васильевна сказала, они исчезнут просто. Беда, это просто реальная беда будет. То, что в спокойном режиме создавалось десятилетиями, будет просто уничтожено, и всё.
Я Вас прошу внимательно на это посмотреть и мне доложить предложения. Поговорите со специалистами. Екатерина Васильевна не первый человек, который мне об этом говорит.
О.Любимова: Обязательно доложим, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
Валентина Юрьевна Музычук, пожалуйста.
В.Музычук: Добрый вечер, дорогие коллеги! Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Спасибо большое за возможность выступить.
Я хотела бы ещё раз всё таки вернуться к ситуации с коронавирусом, которая обнажила острые проблемы, связанные с масштабными сокращениями в социально значимых отраслях в рамках проводимой бюджетной реформы.
Эта огульная оптимизация – нехорошее слово – в здравоохранении привела к нехватке коечных мест. Так вот ровно такая же оптимизация сейчас происходит в сфере культуры. Просто она не проявилась с той же самой остротой, с какой она проявилась в здравоохранении. Да, здесь негативные последствия не связаны с физическим здоровьем людей, но они напрямую отражаются на депрессивном настроении в обществе и ухудшении нравственного климата в нашей стране.
С начала бюджетной реформы в России у нас сократилось количество культурно-досуговых учреждений на 13 тысяч единиц, это почти треть; общедоступных библиотек – на 12 тысяч единиц, это почти четверть; детских школ искусств – на тысячу, это пятая часть, при той же численности населения.
С 2018 года у нас инициирован новый «крестовый поход» на культуру. Речь идёт о новой волне сокращений, связанных с так называемой реализацией плана оптимизации бюджетных расходов субъектов Российской Федерации. В методических рекомендациях Минфина регионам настойчиво предлагается несколько вариантов сокращения сети и сокращения численности занятых в сфере культуры. Первый вариант: присоединение мелких учреждений к крупным в виде структурных подразделений. Это значит, что без сохранения юрлица. То есть учреждения лишаются своей финансово-хозяйственной самостоятельности. Доходит до того, что месяцами приходится ждать оплаты «коммуналки» от головной организации.
Следующее – объединение разноплановых учреждений культуры. Владимир Владимирович, сливают, допустим, театр, клуб, цирк в один флакон. Что в этом плохого? Меняется профиль учреждения. То есть явно, что какие-то виды деятельности отступают на второй план. В качестве примера можно привести уничтожение в регионах специализированных библиотек для слепых. Их присоединяют к научным библиотекам, где они просто теряют свой функционал и постепенно сводятся на нет.
Третий момент связан с переводом на централизованные бухгалтерии. Учреждения лишаются своих собственных бухгалтерских служб. То есть увеличивается срок согласования документов, за ошибки централизованной бухгалтерии отвечает директор и так далее. Самое главное, что ведь подобные объединения, укрупнения у нас уже были в советский период, в 70-е годы в РСФСР. Эксперимент потерпел фиаско, потому что созданные конструкции были неповоротливы с управленческой точки зрения, но мы заново изобретаем велосипед.
Эта ситуация с тотальной оптимизацией свидетельствует об ошибочных установках при реализации бюджетной реформы в сфере культуры. И поэтому хочется развеять несколько мифов.
Миф первый: в культуре много бюджетных средств.
Владимир Владимирович, действительно, в последние годы финансирование культуры растёт. По итогам 2019 года это 590 миллиардов рублей, с учётом межбюджетных трансфертов это 600 миллиардов. Но если мы посмотрим консолидированный бюджет культуры в расчёте на душу населения – это всего четыре тысячи рублей в расчёте на одного жителя. Понимаете, если мы сравним это даже с минимальными показателями европейских стран, это в три-четыре раза ниже.
Причём не следует судить о финансировании учреждений культуры по Эрмитажу или Большому театру. У нас, в России, только пять процентов федеральных учреждений культуры, десять – региональных, а 85 процентов – это муниципальные учреждения культуры. Это не только театры и музеи, это 37 тысяч библиотек, это 42 тысячи клубов, это почти пять тысяч детских школ искусств. Это то самое низовое звено культуры, как Вы правильно сказали, которое создаёт эту питательную среду. Но в регионах, во многих регионах, это звено финансируется по остаточному принципу.
Второй миф: в культуре неэффективный госсектор и низкая производительность труда.
Владимир Владимирович, как считается производительность труда в сфере культуры? По методике Минфина это соотношение количества посетителей к численности работников. То есть если мы хотим повысить производительность труда в терминах Минфина, то это значит, мы должны просто сократить численность работников культуры.
С 2012 года у нас численность работников в сфере культуры сократилась на 145 тысяч человек. Это 17 процентов с 2012 года. Я имею в виду те учреждения культуры, которые находятся в ведении Минкультуры России. И это притом, что в России вообще соотношение численности работников культуры к количеству занятых в экономике очень низкое – всего один процент, то есть один из ста выбирает профессию в сфере культуры.
Миф третий: сфера культуры привлекательна для бизнеса и способна аккумулировать огромные благотворительные пожертвования.
Владимир Владимирович, для бизнеса главное – вложить свои средства в те сектора экономики, которые приносят повышенную отдачу на вложенный капитал. С этой точки зрения культура никогда не была и не будет благоприятна и интересна бизнесу.
Если же говорить о благотворительности, то здесь нужны три кита, она работает в связке: прежде всего прогрессивная шкала налогообложения, развитый малый бизнес – это та самая капиллярная система экономики, которая питает в том числе и благотворительные потоки, и высокий уровень жизни основной массы населения. К сожалению, в существующих условиях для отечественной сферы культуры нет альтернативы государственному финансированию.
Миф четвёртый: государственные и муниципальные учреждения культуры оказывают государственные услуги и создаются для реализации – Владимир Владимирович, я прямо читаю эту бюрократическую формулировку – «функций учредителя или выполнения задач, стоящих перед учредителем». Получается, что Малый театр создаётся не для выполнения культурной миссии, а для выполнения задач, стоящих перед учредителем, то есть Минкультуры. То есть если Министерство культуры – Ольга Борисовна, это просто как пример – не может сыграть «Недоросль» или ещё какой–нибудь спектакль, то оно создаёт Малый театр, и, собственно говоря, для этого он и создаётся.
Понимаете, в сфере культуры как таковых государственных услуг нет. Если мы меняем паспорт, если мы регистрируем сделки с недвижимостью, это действительно государственные услуги, которые по определённому стандарту, однотипные услуги должны действительно реализовываться в разных уголках нашей страны. Но у нас нет таких однотипных стандартных услуг в сфере культуры! Поэтому, конечно, получается перегиб, потому что в регионах закон об оказании государственных муниципальных услуг превалирует над основным отраслевым законодательством в сфере культуры.
Мифов ещё много, но я последний назову: чем больше доходов учреждение культуры зарабатывает и чем больше потребителей привлечёт, тем оно эффективнее. То есть у нас абсолютно количественный подход, бизнес–подход. Но ситуация с коронавирусом показала, что этот бизнес–подход не работает. А то, что сейчас у нас учреждения культуры лишились посетителей, это не значит, что они не работают или неэффективно работают. Речь идёт о том, что в культуре много видов деятельности, и Елена Александровна об этом сказала, которые на самом деле вообще не связаны с количественным подходом. Речь идёт о научных исследованиях, о сохранении культурного наследия и так далее.
То есть что получилось? Де–юре декларируется необходимость эффективного использования бюджетных средств, это очень важно на самом деле. Но де–факто во многом получается, что всё сводится к оптимизации, унификации, коммерциализации учреждений культуры и сокращению численности работников культуры. То есть в погоне за мнимой экономической эффективностью напрочь забыли о социальной эффективности.
Владимир Владимирович, что очень нужно, в чём нужная Ваша поддержка? Прежде всего ввести мораторий на оптимизацию сети и численности занятых в сфере культуры на региональном и муниципальном уровнях. Вывести сферу культуры из сегмента оказания государственных муниципальных услуг. И предусмотреть особую организационно–правовую форму для учреждений культуры, которая бы отражала социальную значимость, адекватную систему финансирования, то есть то, о чём мы говорим, – специфику сферы культуры.
Очень нужна Ваша поддержка, Владимир Владимирович, потому что если её не будет, то нам не удастся преодолеть сопротивление Минфина и Комитета по бюджетной политике Госдумы.
С надеждой на понимание, спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Валентина Юрьевна.
Действительно, очень много Вы затронули тем практического свойства, практического значения. Я бы только хотел отметить некоторые вещи, которые, безусловно, являются дискуссионными.
Вы начали с того, что оптимизация коек привела к недостатку коек в период пандемии. Вы со мной согласитесь, Вы же работаете в Институте экономики: содержать инфекционные койки, когда нет пандемии, просто так, пустыми, бессмысленно. А способность мобилизовать необходимые ресурсы Россия продемонстрировала так, как никакое, наверное, другое государство в мире. Никто так эффективно и быстро не смог мобилизовать нужное количество коек, причём не только для людей, которые болеют в тяжёлой форме COVID, но и для больных с лёгкой и средней тяжестью. Такого в мире вообще нигде нет. Смотрите, что в Великобритании происходит: там с лёгкой формой вообще даже в больницу–то не принимают.
Но здесь есть проблема, безусловно: оптимизация оптимизации рознь. Мне на «Прямой линии» многократно люди говорили: соптимизировали в некоторых местах так, что за 100 километров нужно ехать за элементарной медицинской помощью. Здесь Вы, безусловно, правы.
Теперь по поводу сливания мелких учреждений с более крупными. Да, это так же, как и в первом случае, в случае со здравоохранением, нужно внимательно смотреть. Благими пожеланиями, как известно, вымощена дорога в ад. Надо просто смотреть. Понятно, что иногда и лучше, когда единая бухгалтерия работает, меньше всякого неэффективного персонала.
В.Музычук: Смотря где.
В.Путин: Да, надо посмотреть, как это всё на практике происходит, я обязательно к этому вернусь.
Согласен с теми моментами, на которые Вы указали в качестве мифов. Вы сказали, что в сфере культуры нет госуслуг, но также мне говорят и в сфере здравоохранения, что нет госуслуг. Вы понимаете, это бюрократический язык, он не всегда воспринимается нормально даже специалистами, не то что людьми, далёкими от работы в той или иной отрасли. Если уж что–то написано, как говорили известные авторы, суконным языком плаката, в данном случае суконным языком бюрократического письма, то это по содержанию должно быть не только удобоваримо, но и эффективно. Но не всегда, видимо, это получается. Я обязательно на это посмотрю.
Но здесь есть тонкая вещь: если нет вообще госуслуг, то тогда не может быть и госзадания, и тогда государственные деньги можно направить на что угодно.
В.Музычук: Почему? На программу развития учреждения.
В.Путин: Программа развития сама по себе ничего не стоит, если она не наполнена конкретным содержанием.
В.Музычук: Конечно.
В.Путин: Я понимаю, о чём Вы говорите, и я внутренне с Вами согласен, но это такая тонкая вещь, которую нужно, безусловно, настроить нужным образом.
Поверьте, я всё записал, Валентина Юрьевна, пометил.
В.Музычук: Спасибо большое.
Владимир Владимирович, «убить дракона» можете только Вы.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Давайте мы вместе будем его «лечить», он нам ещё пригодится, и «дракон» тоже пригодится. Но повторяю ещё раз: мне вопросы, которые Вы подняли, представляются важными, интересными и требующими, безусловно, профессионального подхода.
Спасибо большое.
Пожалуйста, Карен Георгиевич, прошу Вас.
К.Шахназаров: Добрый вечер, Владимир Владимирович! Добрый вечер, друзья!
Во-первых, несколько слов доложу Вам о ситуации с «Мосфильмом». В принципе, у нас дела обстоят неплохо, хотя, конечно, карантин, особенно этот период – два месяца, нанес нам некоторый ущерб. Порядка 150 миллионов рублей мы потеряли, но, в общем, сейчас, надо сказать, довольно быстро восстановились и вышли на докарантинные показатели, достаточно стабильная ситуация у нас.
Более того, строительство, которое в своё время, если помните, Вы благословили – тогда я обращался к Вам с предложением по развитию «Мосфильма», – так вот оно не останавливается, весьма активно развивается. Мы уже запустили первую очередь: это большой павильон и дом для хранения костюма и реквизита. Сейчас вовсю строится уже, я думаю, под крышу к концу года будет поставлен киноконцертный комплекс и ещё один большой павильон. Так что, в общем, вполне.
Большая благодарность, кстати, Андрею Рэмовичу Белоусову, который в своё время очень активно помогал этому проекту. Проект небюджетный. На мой взгляд, вполне успешно развивается.
Единственная просьба: Вы знаете, что мы как унитарное предприятие обязаны перечислять в федеральный бюджет часть чистой прибыли, то есть прибыли уже после уплаты налогов. То есть уплачиваем все налоги, все платежи и с прибыли ещё платим порядка 50 процентов. В том году по Вашему поручению, кстати, Правительство Российской Федерации уменьшило нам эту долю за 2019 год. В 2020 году, учитывая всю ситуацию, которая сложилась и для нас, и в кино, мы, конечно, просили бы тоже повторить это. Это было бы поддержкой, учитывая, что мы не получаем никаких бюджетных средств и льгот никаких нет. Поэтому, если возможно, просил бы поддержать это. Это касается студии.
Что бы мне ещё хотелось сказать – в продолжение того, что Елена Ямпольская говорила? Вы знаете, несколько лет назад, на мой взгляд, очень хорошая инициатива была Министерства культуры, которое предложило показывать в школах классические фильмы, наши национальные фильмы. Понятно, что речь идёт о советском кино, поскольку, собственно, классическое кино у нас на сегодняшний день пока только советское. Но не вижу в этом проблемы, поскольку до сих пор советское кино продолжает формировать мировоззрение россиян и, на мой взгляд, остаётся важной частью воспитания нашей молодёжи, учитывая, что, конечно, с Запада идёт большой пресс в этом смысле.
Вы понимаете, это была рекомендация. Даже Минкульт тогда разработал [перечень из] ста фильмов. На мой взгляд, можно больше, как минимум можно сто пятьдесят. Но поскольку это факультативно, то, как Вы понимаете, это всё–таки очень выборочно работает.
Я предложил бы всё–таки ввести это в обязательную школьную программу, тем более такие программы по изучению национального кино введены уже во многих странах. Мне кажется, что это было бы правильно. Это не займёт много времени: раз в неделю два часа. Не надо никаких лекций, надо просто показывать кино. Я абсолютно уверен, что наши дети поймут и «Балладу о солдате», и «Обыкновенный фашизм», и десятки других замечательных картин, которые были сняты у нас. А учитывая, что советское кино в этом смысле – удивительное кино: в нём нет сцен насилия, в нём нет секса, что, в общем, может быть, тоже важно, – то его можно вообще со второго класса показывать.
Поэтому, мне казалось бы, это была бы весьма существенная поддержка по воспитанию нашей молодёжи, о необходимости которого мы так много говорим. Мне кажется, это было бы правильно. Поэтому, если возможно, предлагаю рассмотреть, во всяком случае, такую возможность.
И последнее, о чём хочу сказать: я категорически поддерживаю инициативу Министерства культуры, Владимир Ильич Толстой говорил, о поддержке кинотеатров. Думаю, что это принципиальная вещь. Действительно, если мы потеряем кинотеатры, то, конечно, потом будет очень трудно восстанавливать весь кинематограф, а он сегодня ключевой, поэтому я согласен с этой идеей. Но абсолютно однозначно это должно быть увязано с показом российского кино.
Вот такие предложения, Владимир Владимирович.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Карен Георгиевич.
По поводу выплаты из прибыли переговорю обязательно с Правительством, с Минфином.
Что касается показа наших, отечественных фильмов в школах – очень хорошая идея, тоже с коллегами обязательно обсудим. Благодарю Вас.
Наталия Дмитриевна, пожалуйста.
Н.Солженицына: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья!
Хотела бы сказать несколько слов о состоянии книжного дела, для России в высшей степени важного.
Сейчас в России фактически нет общих нормативов для комплектования библиотечных фондов. Есть только некоторые регионы, где в год докупаются книги от одного до трёх процентов от общего фонда, но это передовики, такие как Липецк, Казань, Москва.
Замечу, что в СССР был стандарт для публичных библиотек: 10 процентов замены фонда ежегодно. А сейчас во многих регионах на комплектование библиотечных фондов вообще не выделяются средства, и это касается большинства библиотек России. А там, где есть статья на комплектование, она не защищена, то есть библиотеки могут использовать эти деньги и на другие цели, и понятно, что таких целей, вполне оправданных целей, у каждой библиотеки много.
Очень хорошая идея – национальная электронная библиотека, но эта библиотека не может полностью заменить бумажную книгу с научными комментариями, бумажную книгу с иллюстрациями, не говоря уже о том, что не во всяком месте нашей страны доступна электронная библиотека.
Хорошо было бы как–то поощрить региональные власти на введение статьи о комплектовании библиотек, а там, где статья уже есть, законодательно защитить её и следить за реальным выполнением.
И много раз озвученная беда, в том числе частично сегодня, – это тендерная система закупки книг, пресловутый 44–й закон, что нередко приводит к тому, что в библиотеку поступает макулатура вместо качественных изданий.
Книжные магазины. Действительно, их в России очень мало: в четыре–семь раз меньше, чем в среднем в европейских странах. Например, в Париже в пределах окружной дороги, где живут два миллиона двести тысяч человек, 700 книжных магазинов, а в 13–миллионой Москве – около двухсот. Но есть и такие районные центры, где книжного [магазина] вообще нет, просто нет. И ещё последний кризис, конечно, закрыл многие магазины, и не только маленькие, но и сетевые.
Но человек, разлучённый с книгой, дичает. И, как уже говорилось сегодня, книжный магазин – это не просто бизнес, это и социально, и культурно значимые предприятия.
Что можно было бы сделать? Первое, что приходит в голову, – это льготная аренда помещения у государства или налоговые льготы для собственников, которые сдают помещения книжным магазинам. Это могло бы сильно помочь поддержке магазинов и открытию новых, что абсолютно необходимо для России.
Хотела бы сказать о малых и средних издательствах. Именно маленькие издательства находят новых авторов, растят, раскручивают их, открывают новые темы, которые позже становятся актуальными, нужными и популярными. Именно небольшие издательства составляют бóльшую часть «экологической системы» издательского мира, и сейчас им очень трудно.
Поддержать их можно, понятно, увеличив количество государственных грантов на подготовку научных изданий, интеллектуальных, гуманитарных, вообще важных книг для культуры страны. Может быть, Фонд президентских грантов для НКО, который уже показал свою полезность и эффективность, мог бы добавить какой–то отдельный конкурс для поддержки небольших издательств. Хотя, конечно, эти издательства не являются некоммерческими, но ведь по справедливости их иначе как горе–коммерческими не назовешь. А ещё лучше было бы создать отдельный подобный фонд для малых и средних издательств.
Небольшой, но действенной мерой было бы введение специального тарифа для отправки книг «Почтой России». Это облегчило бы доступ к книгам для людей в отдалённых регионах, одновременно поддержало бы маленькие издательства и магазины.
Вообще, у «гигантов» и «малышей» очень разные проблемы. Разная жизнь и разные проблемы. Но без маленьких, иногда крохотных – по четыре–шесть книг в год – издательств не только книжный мир, но и культурный мир страны в целом серьезно оскудеет. Я убеждена, что Россия просто не может себе этого позволить, потому что культурное богатство – это реальный источник силы наряду с материальными источниками, особенно в том оскаленном мире, в каком человечество себя обнаружило к концу первой четверти идущего века.
Чтобы перейти от слов к делу, поскольку есть много разных возможностей и предложений, чтобы наметить разумные, а главное – выполнимые меры, мне кажется, было бы полезно создать при Совете по культуре рабочую группу из профессионалов, которые работают в отрасли.
Благодарю за внимание и время.
В.Путин: Спасибо, Наталия Дмитриевна.
Что касается 44–го закона: он, конечно, универсальный, но применительно к книгам, к закупкам книг – это удивительно, уже столько раз мы возвращаемся к нему. Я попрошу Администрацию Президента вместе с Правительством продумать. Но это просто ни в какие ворота не лезет.
Сложнее с льготной арендой. Я понимаю, что это самая, может быть, эффективная мера поддержки, но в аренду, как правило, помещение сдают муниципалитеты, даже не федеральные и даже не региональные [органы власти].
Н.Солженицына: Владимир Владимирович, но большинство небольших книжных магазинов арендуют не у государства, а у собственников. И если собственникам льготы дать, то уже будет большой эффект.
В.Путин: Выкупить и отдать им? Это непростой вопрос.
Н.Солженицына: Они уже имеют здания и сдают первый этаж, две комнаты.
В.Путин: Я понимаю. Это или муниципалитеты всё–таки, или частные собственники каких–то помещений, которые сдают в аренду. Непростая история, давайте подумаем, ещё раз вместе вернёмся к этому.
Поддержка малых издательств – с помощью грантов наверное, можно. Конечно, Вы правы, с помощью грантов надо их поддерживать. У нас такой опыт есть, опыт хороший, но не по малым издательствам, а грантовой поддержки.
Сергей Владиленович, подумайте, пожалуйста, на этот счёт и потом мне доложите предложения.
С.Кириенко: Да, Владимир Владимирович, я всё слышу, сделаем.
В.Путин: Спасибо большое, благодарю Вас.
Спасибо, Наталия Дмитриевна.
Дальше у меня список коллег, которые в обычном режиме, когда мы встречаемся очно, просто записочки пишут и подают, а сейчас заранее записались, я по списку пойду, который у меня есть.
Евгений Германович Водолазкин, прошу Вас.
Е.Водолазкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Владимир Ильич! Уважаемые коллеги!
Я абсолютно согласен с тем, что сказала Наталия Дмитриевна, и попробую просто на полях ею написанного обозначить ещё некоторые проблемы и пути их решения.
Писатель–издатель–книготорговец – цепочка, по которой книга приходит к читателю. Писательство в нашей стране до сих пор не имеет чёткой законодательной базы: является ли оно профессией? Да, это не служба, а служение, но такой ответ очень размытый и не проясняет вопрос об источниках доходов.
Между тем писатели, те авторы, которые пишут серьёзные, хорошие некоммерческие книги, – они, как правило, гонорарами не зарабатывают, они работают ещё где–то. Пишут они для души, а работают для заработка где–то ещё. Правда, часто бывает, что они работают в таких местах, как библиотеки, школы, и выясняется, что там они тоже работают для души.
И вторая проблемная точка – это издатели. За время вынужденного карантина издательства потеряли значительную часть своего дохода. Книги не раскупались, а значит, и магазинами не заказывались. Уже сейчас на 20 процентов сокращён выпуск книг, и потери отрасли по итогам года составят не менее 20 миллиардов рублей.
Третьим звеном цепочки является книготорговля. Размеры арендной платы – то, о чём шла речь сейчас, – зачастую очень велики, и за аренду в конечном счёте платит читатель.
Коротко скажу о мерах, которые можно было бы принять.
Первое – писатели. В той ситуации с писательскими доходами, которую мы имеем, было бы, я думаю, полезно учредить на конкурсной основе ряд писательских стипендий, прежде всего для молодых литераторов, им тяжелее всех. Роль стипендий в определённом смысле выполняют четыре крупнейшие литературные премии. Число их хорошо бы увеличить.
Существуют и другие способы поддержки. Так, библиотеками ряда скандинавских стран составляются рейтинги востребованности современных авторов. Государства премируют писателей в соответствии с этими рейтингами.
Ещё о зарубежье: очень важно знакомить его с современной русской литературой. У нас есть очень удачный опыт – созданный Роспечатью Институт перевода, помогающий иностранным издателям переводить и печатать русские книги. Убеждён, что эту деятельность нужно расширять, ведь, выражаясь в современном духе, русская литература – традиционный предмет нашего экспорта.
Дальше – издатели. В связи с пандемией издательствам была оказана существенная помощь, но ею нельзя ограничиваться. Поддержкой для издательств может стать программа по обновлению фондов библиотек, в том числе сельских, и адресное финансирование закупки издаваемых книг.
Но не менее важным было бы проведение социальных рекламных кампаний по продвижению чтения и бесплатное размещение рекламы в средствах массовой информации.
Было бы в высшей степени полезным развивать сеть книжных ярмарок, на которых издатели имеют возможность торговать без посредников, причём не только в столицах, но прежде всего в провинции.
Третье и последнее – книготорговля. Да, арендная плата устанавливается обычно местными властями, и здесь нужно думать, как действовать. В некоторых городах уже есть практика резкого уменьшения арендной платы. Хорошо бы сделать эту практику всероссийской. По большому счёту, книгу нужно было бы перевести в разряд предметов первой необходимости со всеми сопутствующими этому статусу льготами.
Дмитрий Сергеевич Лихачёв, под чьим руководством я имел счастье работать много лет, неизменно подчёркивал литературоцентричность русской культуры. В разные эпохи литература была разная, но главные вопросы, будь то философия, история или богопознание, ставила у нас именно она. Сейчас ей необходима поддержка.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Евгений Германович.
По поводу библиотек и Наталия Дмитриевна говорила, по поводу обновления фондов.
Что касается рекламы самого чтения как такового, развития книжных ярмарок, они у нас тоже проводятся и в Москве, и в других регионах, это абсолютно точно. По рекламе нужно подумать.
И учреждение писательских премий. В принципе это тоже у нас практикуется, посмотрим повнимательнее, как это можно всё расширить и придать более значимый и ощутимый масштаб.
Рейтинги востребованности – это нам надо просто проработать, надо посмотреть. И потом, исходя из этих рейтингов, нужно понять, что с этим дальше делать. Сейчас не буду вдаваться, сразу мысли роятся, очень много здесь возникает всяких мыслей, потому что рейтинг востребованности не всегда – ведь Вы со мной согласитесь – отвечает качеству, это чисто рыночные категории уже могут появиться. Тем не менее над этим нужно подумать, я согласен с Вами. Спасибо за саму идею.
Я буду дальше читать по мере того, как поступали заявки на выступления.
Калягин Александр Александрович, пожалуйста.
А.Калягин: Спасибо.
Дорогой Владимир Владимирович!
Конечно, я ещё раз хочу сказать Вам большое спасибо за Год театра, который прошел в 2019 году, потому что, если бы отложили, если бы не состоялся – без полных зрительных залов такой праздник невозможен. Этот праздник останется и в истории страны, и в истории российского театра, безусловно. Спасибо Вам огромное. Конечно, я благодарю, имея возможность, и Правительство, и Министерство культуры, и руководителей всех регионов – всех, кто участвовал в этом празднике.
Чтобы не повторяться, я хочу поддержать выступивших до меня, тем более о многом из сказанного мне уже приходилось говорить неоднократно.
Буквально в двух словах, если можно: надо как можно быстрее оказать реальную поддержку негосударственным театрам. Они существуют только на то, что они сами зарабатывают. Не их вина, что долгое время они были лишены возможности играть спектакли. Сейчас они просто на грани закрытия. Если их не станет, театральная жизнь России сильно обеднеет. Я знаю, что Министерство культуры подготовило предложения по их поддержке. Очень нужно, чтобы Минфин и Правительство рассмотрели как можно быстрее и поддержали.
Сегодня Валентина Юрьевна говорила об оптимизации. Если хотите, я в качестве абсурда приведу один пример из оптимизации. В Якутии есть город Мирный – вечная мерзлота, и в этом городе Мирном с населением 35 тысяч человек работает театр – население всего 35 тысяч, – хороший театр с интересным режиссёром. Театр участвует в театральных фестивалях, получает награды, премии. И вдруг принимается решение в рамках так называемой оптимизации о поглощении этого мирнинского, то есть [из] города Мирный, театра Русским драматическим театром имени Пушкина, который находится в Якутске. От Мирного до Якутска – более тысячи километров. Представьте себе расстояние в тысячу километров.
Зачем, почему? Уже хотя бы это должно было остановить оптимизаторов. Но ещё важнее, что эти театры ни в чём не объединены, их творчески ничто не объединяет: ни общих художественных идей, ни общих устремлений. В результате может исчезнуть творческий коллектив, и город может лишиться своего театра. Финансовой выгоды при этом не будет никакой.
Можете себе представить: за тысячу километров едет директор подписать бумажку, там остаётся на день-два, обратно едет ещё сутки.
Мне кажется, не только Якутия, вообще страна должна гордиться тем, что в таких небольших городах работают театры. Это даёт какое–то совершенно другое самоощущение жителям города. Они не чувствуют себя на краю земли, потому что у них есть свой театр.
Простите мне, конечно, мою эмоциональность, но иногда… Я понимаю, что регионы сами принимают решение, самостоятельно, но до принятия решения можно было бы посоветоваться хотя бы со специалистами, с сообществом и так далее.
Вообще, начали сегодня за здравие такое хорошее, а я ещё хочу за здравие сказать: я хочу сказать особо о Москве. Несмотря на то что Владимир Георгиевич Урин говорил – все эти проблемы есть, несмотря на то что театры пока работают с неполными залами, с неполными сборами, все получают зарплату, это в Москве. Бюджетные деньги поступают в полном объёме – это первое.
Пенсионеры, имеющие почётные звания «Заслуженный артист», «Народный артист», получают уже третий год дополнительно к пенсиям 30 тысяч рублей ежемесячно. И во время карантина все выплаты не прекращались. Это как пример, который может и для других регионов что–то значить.
И последнее, уже коротко скажу. Хочу обратиться к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, вот с чем: в 2023 году, через два с половиной года, исполняется 200 лет со дня рождения великого русского драматурга, театрального деятеля Александра Николаевича Островского. Без преувеличения я могу сказать, что в стране нет ни одного театра, афишу которого не украшало бы имя Островского. Поэтому я прошу Вас, Владимир Владимирович, очень прошу издать указ о праздновании 200–летия Островского, поручить Правительству образовать организационный комитет и подготовить соответствующий план мероприятий. Я подготовил письменное обращение и готов Вам его направить. Поддержите, пожалуйста, Владимир Владимирович.
Ещё раз хочу сказать Вам спасибо большое за всё.
В.Путин: Александр Александрович, творческое наследие Александра Николаевича Островского, безусловно, относится к предметам гордости, и такие авторы составляют гордость отечественной культуры, литературы. Поэтому согласен сразу и прошу Администрацию Президента подготовить соответствующий проект указа.
А.Калягин: Я Вам направлю бумагу.
В.Путин: Что касается оптимизации, город Мирный, Якутск – то же самое у нас происходило и в сфере образования, просвещения, когда малокомплектные школы начали закрывать. Потом выяснилось: чтобы добраться до большой, хорошей школы, где преподаватели хорошие, то ли дорог нет, то ли автобусов нет и так далее. И потребовалось большое количество времени, для того чтобы навести порядок. Здесь, видимо, то же самое происходит. Поговорю с руководством Республики [Саха] на этот счёт, безусловно.
Спасибо большое.
Пожалуйста, Евгений Витальевич Миронов.
Е.Миронов: Добрый день!
Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие коллеги!
Очень рад вас всех видеть в добром здравии.
Я тоже хочу сказать за здравие, потому что это такое счастье, что мы сейчас имеем возможность работать, пусть и в таких условиях – мы приспосабливаемся как можем. И какой же это был ужас и непредсказуемость, мы не знали, как себя вести, когда это [пандемия] случилось весной.
Я думаю, что коллеги меня поддержат, – я хочу выразить слова благодарности нашему Министерству культуры, потому что ваша помощь была неоценима, она была очень конкретна, она была вовремя, очень быстро. И практически до сих пор продолжается в рабочем режиме, ежедневно вы нас консультируете и помогаете.
Владимир Владимирович, если Вы позволите, я Вам напомню, как два года назад я к Вам обратился с просьбой, с инициативой проведения программы развития театрального искусства на Дальнем Востоке, целью которой является объединение театрального пространства Дальнего Востока, создание условий для культурного обмена между странами Тихоокеанского региона, грантовая поддержка молодых режиссёров, а также познакомиться зрителям всех субъектов Дальнего Востока с лучшими российскими спектаклями.
Вы поддержали эту программу, за что Вам огромное спасибо. Она сейчас реализуется. Уже второй год происходит грантовая поддержка: десять грантов, режиссёры смогли и ставят сейчас свои спектакли. Год назад в Хабаровске мы провели первый региональный фестиваль, куда съехались 14 театров со всех субъектов. И до этого театры друг друга плохо знали, некоторые просто не знали о существовании друг друга, а тут они смогли не только увидеться, но и обменяться опытом.
В этом году, сейчас, если бог даст, всё будет нормально, в ноябре запланирован уже второй фестиваль, куда приедут 16 театров, и уже начинается такая «дальневосточная семья».
Лучшие российские спектакли в рамках фестиваля «Золотая маска» были показаны – я сейчас просто назову – в Благовещенске, Тынде, Зее, Белогорске, Хабаровске.
К сожалению, из–за известной ситуации не состоялся в этом году, а перенесён на следующий [год] первый международный театральный фестиваль всего Тихоокеанского региона. Это большое событие, на которое мы Вас хотели, конечно, пригласить. Но он перенесён на год, и я знаю, что Министерство культуры и Чернышенко Дмитрий Николаевич в курсе и с пониманием отнеслись к этой проблеме.
Владимир Владимирович, в чём состоит просьба не только моя, а, как говорится, всех моих коллег с Дальнего Востока: возможно ли продлить эту программу ещё на три года? Поскольку этот посеянный урожай, он должен взойти, должны быть плоды. А поскольку уже сейчас понятно, что это даёт свои плоды и даст обязательно, я в этом уверен, поддержите, пожалуйста.
В.Путин: Евгений Витальевич, сколько она стоила, эта программа, на год?
Е.Миронов: Я Вам могу сказать. Сейчас, одну секунду…
В.Путин: Ладно.
Мы поищем источники. Дело, безусловно, чрезвычайно важное и очень, в высшей степени полезное, потому что у нас задача стоит не допустить депопуляции этих регионов страны, а убыль населения продолжается, отъезд продолжается. Без всякого преувеличения нормальное функционирование предприятий культуры, учреждений культуры и проведение мероприятий подобного рода делают этот район привлекательным для жизни людей. Это без всяких сомнений. Поэтому я инициировал там в том числе и создание этого культурного кластера большого, во Владивостоке. Так что мы это сделаем. Не думаю, что уж такие большие деньги, найдём эти деньги.
Спасибо Вам за эту инициативу, за идею и за организацию этой работы.
Николай Иванович Шумаков, пожалуйста.
Н.Шумаков: Спасибо большое за предоставленное слово.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Позвольте предложить вашему вниманию некоторые соображения по развитию архитектуры и градостроительства в контексте задач, обозначенных в ряде приоритетных национальных проектов.
65 лет назад произошло трагическое для культуры страны событие: ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление об устранении излишеств в проектировании и строительстве, которое в одночасье превратило архитектуру в инструмент по обеспечению типового и индустриального строительства проектной документации. С тех пор принципиально ничего не изменилось, все законы направлены в основном на получение прибыли застройщиками и игнорируют архитектуру как социальное явление. Архитектурное творчество по–прежнему подчинено нуждам массового строительства, которое не имеет ничего общего с созданием уникальных архитектурных произведений, определяющих лицо и облик города и страны в целом. И потому 2020 год с полным правом можно объявить печальным 65–летним юбилеем «отмены архитектуры».
Мы признаём искусством театр, кино, музыку, цирк, забывая, что мать всех искусств – архитектура. Это губит профессию и ведёт к тому, что градостроительство как наука становится помехой в деятельности всех звеньев строительной отрасли. Достаточно напомнить, что публичные и творческие конкурсы на лучшие архитектурные градостроительные решения ныне повсеместно заменяют тендеры, определяющие проектировщика по принципу «кто дешевле», что архитекторы целенаправленно лишаются исключительных авторских прав даже при проектировании уникальных объектов, имеющих особое культурное и историческое значение. И притом что во многих странах ЕС, дорожащих национальным зодчеством и ландшафтами, эта сфера находится в ведении министерств культуры.
Такое положение дел очень тревожит российских архитекторов, от имени которых я обращаюсь к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, с просьбой поддержать два предложения российского профессионального сообщества.
Первое касается новой редакции [проекта] Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Не так давно мы обменивались с Вами мнениями по этому вопросу, и я уверен, что только благодаря Вашему вниманию к данной проблеме она медленно, но уже переходит в разряд конкретных решений. Предложения, сделанные от имени Союза архитекторов России, НОПРИЗ [Национальное объединение изыскателей и проектировщиков] и РААСН [Российская академия архитектуры и строительных наук], были утверждены в результате широкого открытого обсуждения, в котором принимали участие все члены профессионального сообщества, в том числе молодые архитекторы, что особенно важно для реализации статей этого закона.
От имени членов Союза архитекторов России мы просим придать этому закону статус «президентского» закона – «президентского», естественно, в кавычках – без чего наши попытки сдвинуть с места воз накопившихся проблем не приведут к ожидаемому результату и даже ухудшат существующее положение. В качестве аргумента, подтверждающего этот вывод, хочу обратить ваше внимание на то, что оттягивание решения по закону «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» приведёт к ещё большей неразберихе в градостроительной отрасли. Причём речь идёт не о внесении дополнительных поправок, разработчики новой редакции этого документа – уже упомянутый Союз архитекторов, РААСН и НОПРИЗ – рады любым конструктивным предложениям, и мы готовы продолжить эту работу.
Сейчас в российской архитектурной среде активно насаждается мнение о ненужности в принципе этого закона, который якобы изолирует российскую архитектуру от мирового сообщества и противоречит основным постулатам, на которых держится европейская градостроительная индустрия. На самом деле принятие этого закона ни в чём не ограничивает инклюзивность национального зодчества в интернациональную архитектурную среду, но при этом оградит российские города от неких насаждаемых трендов, лишающих наши поселения идентичности и национального характера.
Мы также надеемся, что новая редакция закона позволит укрепить статус архитектурной профессии в современном обществе, что, несомненно, положительно скажется на привлечении в эту отрасль талантливых и социально ориентированных молодых специалистов.
Второе предложение также было сформировано в Союзе архитекторов России и неоднократно обсуждалось на наших съездах, вызывая единодушное одобрение архитекторов. Нам кажется, что именно сейчас настало время сделать ответственный шаг по совершенствованию национальной системы управления градостроительной деятельностью и создать в структуре Правительства Российской Федерации министерство или агентство по архитектуре и градостроительству.
Такое ведомство может объединить три направления работы, сегодня искусственно разобщённых в трёх федеральных министерствах, а именно: территориальное планирование закреплено за Министерством экономического развития Российской Федерации, градостроительное и архитектурное проектирование, создание комфортной городской среды – за Министерством строительства и ЖКХ Российской Федерации, охрана, реставрация и приспособление градостроительных объектов культурного наследия – за Министерством культуры Российской Федерации.
Закономерно, что каждое из перечисленных ведомств решает поставленные задачи в меру своих компетенций и совокупного опыта. Однако на деле мы сталкиваемся порой с ситуациями, когда в силу объективных причин и правовой казуистики люди, отвечающие за реализацию сложнейших градостроительных проектов, попросту не обладают нужными ресурсами и специалистами определённого профиля для федерального уровня.
Согласитесь, было бы странно возложить на Министерство культуры строительство жилых комплексов, мотивируя это художественным вкусом деятелей культуры, или требовать от Минстроя, решающего серьёзные задачи строительной индустрии, полностью обеспечить объекты историко–культурного наследия своевременными и качественными реставрационными работами. Каждый должен заниматься своим делом.
Поэтому мы считаем, что максимальная концентрация стратегических задач и объединение усилий в одном ведомстве пойдёт на пользу архитектурно–градостроительной отрасли и позволит грамотно и чётко координировать все процессы законотворческой и профессиональной деятельности в сфере создания полноценной комфортной среды жизнедеятельности на всей территории страны.
Решить вышеперечисленные задачи невозможно без поддержки со стороны руководства страны, без серьёзных структурных изменений в Правительстве России, без Вашего личного участия, Владимир Владимирович.
Критическое положение с архитектурой в России очевидно для всех, но именно архитектура составляет самый дорогостоящий, ресурсоёмкий и зримый слой культуры любого государства и цивилизации в целом. Именно по архитектуре потомки будут судить о нынешней эпохе и нашем отношении к национальной культуре.
Владимир Владимирович, хочу подчеркнуть, что российские архитекторы не просят никаких привилегий и льгот. Нами движет стремление честно исполнять свой профессиональный долг перед обществом и будущими поколениями, как предписывает Международный союз архитекторов, МСА. Мы также хотим обеспечить нашей профессии высокий статус, который зафиксирован в международных документах ООН, ЕС, ВТО и МСА.
Я надеюсь, что данное выступление послужит отправной точкой для обсуждения возможных совместных шагов по претворению в жизнь наших предложений.
Благодарю за внимание, спасибо.
В.Путин: Николай Иванович, понятно, чем было продиктовано решение об устранении архитектурных излишеств. Это была чисто социально–политическая задача – обеспечение жильём, самым простым, можно сказать, даже примитивным, но всё–таки совершенно другого качества, которого подавляющее большинство советских людей никогда и не видели. Жили в бараках или каких–то коммунальных квартирах. Это понятно. И Вы справедливо, конечно, сказали, что, к сожалению, это привело к определённым негативным последствиям для одного из, конечно, важнейших направлений искусства – архитектуры.
Я вырос в Петербурге, я представляю, что такое внешняя среда и как она влияет на формирование представления человека о том, что такое хорошо, что такое плохо, как формирует вообще мировоззрение внешняя среда и обстановка. Вы абсолютно правы. Но думаю, что всё–таки согласитесь со мной, что многие города сегодня, за последние годы преобразились, это не без участия наших замечательных и талантливых архитекторов. Таких городов у нас немало по всей стране. Хотя и отдельные здания возникают, отдельные сооружения замечательные, которые, безусловно, останутся на долгие десятилетия, а может, и на века.
Но согласен с Вами, уже не первый раз вопросы, которые Вы сейчас сформулировали, поднимаются. Давайте посмотрим этот проект закона повнимательнее. Я попрошу это сделать своих коллег из Правительства, из Администрации.
Что касается создания отдельного ведомства – тоже можно посмотреть. Но, мне кажется, Министерство архитектуры – это уже такая, как в таких случаях говорят, запросная позиция. Но посмотреть, где должно быть сформировано это направление деятельности в Правительстве, в исполнительных органах власти, безусловно, лишним не будет.
Спасибо Вам большое за Ваши предложения.
Денис Леонидович, пожалуйста.
Д.Мацуев: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Я хотел сказать несколько слов.
Во-первых, согласен с Екатериной Мечетиной по поводу наших знаменитых школ, знаменитых неизвестных школ, потому что все мы прекрасно понимаем, что самые яркие «искорки» как раз появляются в обычных музыкальных школах и школах искусств. Мы это знаем не понаслышке, и каждый год с нашим фондом «Новые имена» до двадцати регионов мы объезжаем, где даём свои стипендии. И эти «искорки» появляются в этих маленьких, даже совсем малюсеньких городах нашей страны, а потом уже попадают в ЦМШ, Гнесинку – наши десятилетки знаменитые.
Кстати, Вам огромная благодарность за поддержку открытия филиалов ЦМШ, Мариинского театра, Большого театра, наших знаменитых музеев во Владивостоке, Кемерове, Калининграде, конечно же, потому что это будет приток, сто процентов, талантливейших «искорок» из наших регионов. Я знаю это не понаслышке.
Кстати говоря, не везде даже в обыкновенных общеобразовательных школах на уроках музыки ребёнок может познакомиться с нотой, скажем. Я глубоко убеждён, что наравне с цифрой и буквой знакомство с нотой необходимо юному чаду, потому что это точно пойдёт на его благо.
Хотел бы сказать несколько слов о приближающемся годе, посвящённом юбилею Сергея Васильевича Рахманинова, – 150–летие в 2023 году. Спасибо большое за поддержку того моего предложения на Совете по культуре – Год музыки, год Рахманинова и конкурс Рахманинова, который должен был состояться в 2021 году, но по понятным причинам был перенесён на 2022 год, предвосхищая год Рахманинова. Вообще, оргкомитет очень мощно набрал темп. Отдельная благодарность Министерству культуры и Ольге Борисовне [Любимовой] за ту работу.
Хотел бы выразить некую обеспокоенность по поводу конкурса Рахманинова, так как всё уже практически составлено, весь состав жюри должен был объявляться на культурном форуме в Петербурге – по понятным причинам мы его перенесли, имеется в виду форум. Но всё готово, члены жюри, три специальности в тех трёх гениальных ипостасях, в которых и был велик Сергей Васильевич Рахманинов, – это конкурс пианистов, композиторов и дирижёров, который будет в Москве в Большом зале консерватории, зале Чайковского и в «Филармонии–2» – где мы сейчас находимся – имени Сергея Васильевича Рахманинова. Мы немножко беспокоимся, так как нет пока ответа из Министерства финансов по поводу этого конкурса.
И третье: конечно, нельзя не вспомнить мои ощущения 20 марта, когда я играл свой сольный концерт в зале Чайковского, в пустом зале. Посмотрели этот концерт более четырёх с половиной миллионов человек, но в зале тогда не было никого. Это один из самых сложных концертов в моей жизни, когда не было отдачи живого зала. И конечно, никогда не забуду концерт 7 августа – это возвращение к нормальной концертной жизни в той же филармонии, в зале Чайковского, когда я играл Третий концерт Рахманинова.
Я недавно видел интервью директора «Аэрофлота», который говорил, что заразиться коронавирусом в самолёте практически невозможно. Вот моё глубочайшее убеждение, что если концерты будут проходить так, как проходят они в Московской филармонии – и Анна Юрьевна Попова это видела сама, она была на том концерте, – то я считаю, что очень мало шансов заразиться. Там, наоборот, есть самая главная вакцина – это настоящая музыка, музыка Сергея Васильевича Рахманинова.
Спасибо большое.
В.Путин: Будем надеяться, что хорошая, замечательная, гениальная музыка будет работать так же, как фильтры в самолёте, которые фильтруют воздух. И дай бог всем здоровья!
А Вам спасибо большое за Вашу работу, за Ваши предложения – и по поводу образования тоже. Спасибо за поддержку идеи создания этих музыкальных центров в регионах Российской Федерации. Я тоже считаю, что это будет хорошим толчком для развития культуры музыкального искусства по стране в целом, а не только в тех городах, которые Вы перечислили.
Спасибо большое.
Бертман, пожалуйста, Дмитрий Александрович.
Д.Бертман: Здравствуйте!
Уважаемый Владимир Владимирович и уважаемые члены нашего Совета!
Сегодня действительно очень важные вещи были сказаны по поводу образования, по поводу музыкальной школы. Очень здорово, Владимир Владимирович, что Вы на это откликнулись, это действительно очень всех заботит.
Мне хотелось бы сказать, что мы действительно пережили ужасное время, когда было всё остановлено из–за этого коронавируса, который ненавидит искусство, ненавидит музыку. Сейчас мы уже играем спектакли, несмотря на тяжелейшее положение, на ужасные цифры.
Тут тоже я хочу, как Александр Александрович [Калягин] сказал про Москву, – Москва, конечно, в этом смысле – с неё надо брать многим пример, потому что власти Москвы принимают все меры, для того чтобы мы всё–таки играли. Пусть 50 процентов зала, это действительно очень тяжело, но мы играем. И со всеми предосторожностями, со всеми средствами защиты мы встречаемся с публикой. Кстати, мне кажется, что пока тоже, как Денис [Мацуев] сказал, мало кто заболел в концертных залах и в театрах. Это правда.
И сейчас, наверно, то самое время, когда действительно очень важно подумать о человеческом потенциале на будущее, потому что сейчас очень много и пожилых актёров не выходят на сцену и не занимаются творчеством.
И сейчас, мне кажется, очень важны молодёжные проекты. Здесь мне хочется сказать тоже что–то положительное, потому что молодёжные проекты, которые были созданы в том числе и под президентскими грантами, они, мне кажется, сегодня совершают невероятный прогресс, прорыв на будущее.
Это, конечно, недавно закончился, первый в мире чемпионат ArtMasters, который выявлял очень редких специалистов, тех, которым не достаются аплодисменты публики вроде бы, – это те, кто работает за кулисами. Редчайшие специалисты, они на счёт каждый. И впервые в мире был проведён чемпионат этих самых машинистов сцены, художников, гримёров. На самом деле сегодня это звёзды в театральном мире, их очень мало. И за это огромное спасибо.
Потрясающий был конкурс «Партитура» молодых композиторов до 35 лет. Участвовали 35 молодых композиторов. Это, мне кажется, просто невероятно важно сейчас, потому что в этот период, когда мы испытываем невероятное давление всего, что связано с открытием занавеса, – и вдруг выявляются новые имена тех композиторов, которые будут писать дальше и будут, может быть, очень известными и такими же известными, как Шостакович, Прокофьев, – все, кем мы гордимся, наша страна, нашим генетическим кодом.
Это, конечно, была потрясающе креативная российская неделя по урбанистике, по моде. Это всё молодёжные проекты, это очень важно. Я даже могу сказать спасибо Вам огромное, у нас в театре «Геликон–опера» тоже проект молодёжной оперной программы, оперного артиста, где набраны со всей нашей страны потрясающие ребята, которые учатся и уже получают мастер–классы – кстати, с сегодняшнего дня. Спасибо Вам огромное.
Мне ещё хочется сказать по поводу проблемы 50–процентных залов и страха, который стоит перед публикой: ходить в театр, не ходить в театр. Это очень тяжело, мы работаем сейчас, как на минном поле. И конечно, публика боится. Молодёжь ходит.
Недавно я узнал от одного главврача, что Ольга Борисовна Любимова выдаёт билеты, дарит билеты врачам, которые работают с утра до ночи в госпитале, и они просто с ума сходят, и у них появляется шанс, мне главврач говорит, пойти в театр. Может быть, сделать это тоже какой–то отдельной программой? Ведь сейчас очень много врачей действительно не выходят из этих ковидных отделений, и у них уже антитела есть, они не опасны. И может быть, сделать какую–то программу для врачей, чтобы мы продолжали работать для этих врачей? Мне кажется, это очень важно, и очень ценят вот этот поступок Ольги Борисовны, и мы очень надеемся тоже как–то в этом участвовать.
Спасибо огромное.
В.Путин: Спасибо Вам. Благодарю Вас.
Я хотел бы вернуться к Денису Леонидовичу. Денис Леонидович, я не понял, Вы сказали про конкурс Рахманинова, пока нет окончательного решения?
Д.Мацуев: Пока нет окончательного решения из Министерства финансов, да.
В.Путин: Ладно. Я попросил бы коллег из Администрации – напомните мне, пожалуйста, об этом, хорошо?
Д.Мацуев: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, слово Буковой Марии Игоревне. Это Музейный центр «Площадь мира», да?
М.Букова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Очень приятно находиться в такой неординарной компании, очень значимой.
Прежде всего я хочу сказать большое спасибо Вам, Владимир Владимирович, за поддержку отрасли культуры и прежде всего за поддержку уровня заработной платы в культуре, которая, конечно, помогла на уровне регионов существенно повысить престиж нашей профессии. Я из Красноярского края, и точно могу говорить о том, что сегодня в нашей стране работает довольно–таки немалое количество молодых амбициозных специалистов, которые готовы развивать музейную сферу, которые готовы работать в области современного искусства, и, что немаловажно, они видят себя в различных городах нашей страны. То есть это реально стимулирует желание работать на регион, а не переезжать куда–то в столицу.
И в этом смысле, конечно, профессиональная дискуссия на уровне региональных министерств – это одно, но сегодня я хотела бы озвучить два предложения, которые, вероятно, решаются на уровне федерации.
И первое предложение касается того, что мы как музеи, которые работают с локальной повесткой, выводя её на международный уровень, знаем потребности и, что немаловажно, возможности нашего зрителя. В этом смысле, конечно, поддержка таких учреждений – это сегодня, наверное, один из важнейших приоритетов и задач.
Если говорить об уровне посещаемости, о показателях госзаданий, конечно, мы работаем на посещаемость. Но в отличие от столиц в регионах пока нет огромного туристического потока, который считает каждого уникального посетителя. Мы работаем прежде всего на повторное посещение. Мы работаем на запросы нашего посетителя. Мы очень живо и остро реагируем на те изменения, которые есть, например, в образовательных стандартах.
И конечно же, как показала ситуация этого года, культура умеет не только успевать за изменениями, но скорее культура умеет определять эти изменения и формировать.
И в этом смысле мне кажется перспективной работа музеев, региональных музеев, в том числе музеев современного искусства, со школами и образовательными организациями. Конечно, в федеральном стандарте образования есть такая рекомендация, которая на деле зачастую выражается в одном визите в музей в год либо в работе учреждений школьного типа со школьными музеями.
Согласитесь, школьный музей и музей, который находится в подчинении учреждения Министерства культуры, – это несколько разные музеи. И музей, который работает с ценностями, музей, который, наверное, по определению межпредметен, – то, на что сегодня есть запрос в школьном образовании, межпредметность и расширение понимания связей внутри этого мира, – наверное, про это стоит говорить.
И конечно, в нашей стране есть успешные примеры. Я говорю сейчас конкретно про программу «Учебный день в музее», которая реализуется в Москве, когда школьники приезжают в Москву в музей.
Здесь не требуется какого–то специфического или, грубо говоря, скучного такого взаимодействия. Здесь важно то, что каждая из сторон видит аспекты и видит преимущества такого взаимодействия. Это, знаете, как в человеческих отношениях: если обе стороны заинтересованы в том, чтобы найти ценность, чтобы сформировать некий срединный, общий продукт, скажем так, ребёнка, тогда всё случается.
В регионах пока, к сожалению, чаще всего случается ситуация с игрой в одни ворота, с запросом либо музеев к школам, либо школ к музеям на уровне той самой одной экскурсии в год. И поскольку в приоритетах развития социальной среды и человеческого капитала стоит поддержка талантов, поддержка инициативности гражданина Российской Федерации, я бы попросила рассмотреть возможность рассмотреть на уровне федерации какие–то системные занятия в региональных музеях, в том числе в музеях современного искусства. Мы как музейщики, как специалисты готовы участвовать во всех рабочих группах и находить то самое общее качество, в том числе мотивацию для школьных учителей, чтобы сделать это действительно настоящим и качественным продуктом.
Здесь, конечно, я поддержу коллег, которые говорили о госзадании, о количественных показателях в работе учреждений. На мой взгляд, качество и количество должны находиться в равной мере. На мой взгляд, количественные показатели – это важно, безусловно. Но я могу сказать за Красноярский край: сегодня наше Министерство культуры абсолютно открыто к тому, чтобы работать над созданием качественных показателей. И зачастую, как говорили коллеги, работа на местах, локальная работа не исчисляется только количеством «окультуренных» посетителей. Бывает, например, какой–нибудь философский музейный клуб, который посещают пять человек, но эти пять молодых человек формируют совершенно новое сообщество. И в этом смысле, конечно, хотелось бы, чтобы пример Красноярского края, наверное, был не единственным, а чтобы интересы всей отрасли на уровне федерации были в плане качественных показателей.
Если говорить про современное искусство – я подчеркну ещё раз тот тезис, о котором я уже немножко сказала, – не объяснять то, что уже случилось, а скорее формировать, определять запрос публики. Публика динамичная, мир динамичен, мы говорим о том, что существует искусство, оно разное, оно актуальное, и, скорее всего, именно наша задача как музеев искать партнёров, которые могут помогать нам находить дорогу к нашему зрителю.
Партнёрские отношения – это очень важно. И это доказала программа, о которой говорили уже несколько коллег, – это Фонд президентских грантов. На мой взгляд, сегодня это самая сильная и самая стабильная программа, которая поддерживает развитие регионов и отдельных личностей, отдельных самоорганизованных институций.
В этом смысле мне бы хотелось озвучить предложение про изменение и расширение тематики, потому что блок «поддержка проектов в области культуры и искусства» сегодня содержит порядка шести или семи тем. И для современного искусства, для проектов, которые хотят работать на молодёжь, которые хотят работать на подростков, видящих своё развитие в крае и регионе, там есть буквально один или полтора пункта.
Я бы предложила расширить тематику этого блока, «поддержка проектов в области культуры и искусства», и дополнить его такими темами, как укрепление межрегионального обмена опытом в области современного искусства. Может быть, это поддержка просветительских и исследовательских проектов в области современного искусства, поддержка просветительских и исследовательских проектов в области локального современного искусства. Я глубоко убеждена в том, что именно локальные институции, работающие на довольно–таки интересном пространстве… С одной стороны, мы должны удерживать региональную составляющую, учитывать интересы местного сообщества, с другой стороны, мы представляем национальную культуру.
Так вот я глубоко убеждена в том, что именно такие институции – это потенциал, это будущее российской культуры. И, наверное, музей как по определению межпредметное пространство, которое говорит о ценностях и формирует их, – это то, в чём хотелось бы, чтобы мы могли взаимодействовать и с образованием в том числе.
Простите меня за эмоции. Но действительно это очень важно для регионов сегодня, сейчас – работать не в узкой сфере, а как можно больше партнёрств иметь.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Мария Игоревна, я попрошу коллег из Министерства просвещения, чтобы они ещё раз вернулись к теме, которую Вы сейчас затронули, – так называемое повторное посещение. В данном случае речь идёт о сотрудничестве со школами. Убеждён, что работа со школьниками в хороших музейных залах, безусловно, будет делать и делает занятия более яркими, доходчивыми, а значит, более результативными.
Что касается изменений в тематике, по поводу обмена опытом в области современного искусства и так далее, – это отдельная тема. Поговорю с коллегами ещё по этому вопросу тоже.
И в завершение Бычков Михаил Владимирович, пожалуйста, Воронежская область.
М.Бычков: Добрый день, Владимир Владимирович, уважаемые члены Совета!
Я, как и некоторые уже сегодня выступающие, представляю театр, театральную сферу.
Благодарили коллеги Министерство культуры за помощь федеральным учреждениям, московские власти – за то, что помощь оказывается театральным организациям нашей столицы. Но всё–таки подавляющее число моих коллег и мы находимся за пределами ведения Москвы и нашего Минкульта и зависим от наших региональных и муниципальных учредителей, а возможности на местах, к сожалению, невелики.
Я хотел бы говорить всё–таки о поддержке, о финансовой поддержке в сфере исполнительского искусства, о том, что мы уже много месяцев не имеем одного из наших главных источников существования, то есть доходов от продажи билетов, мы лишены этой возможности уже много месяцев. А сейчас, когда, скажем, разрешено наконец посещение театральных залов, в нашем городе Воронеже из пяти театров работают два: один государственный – наш театр, и один частный театр. Остальные, к сожалению, в связи с заболеваниями не открыты. То есть проблема продолжает оставаться острой.
Когда мы говорим, что заработная плата обеспечивается учредителями, то это действительно так, но в той части, в которой учредитель и брал на себя обязательства, а это чаще всего не более половины реальной заработной платы, которую получают наши работники.
Я присоединяюсь к просьбе Александра Александровича Калягина. Есть театры, где заработная плата на сто процентов формируется из доходов от бюджетов. И я прошу поддержать не только федеральные и муниципальные, но и частные театральные коллективы. Также я хотел бы обратить внимание, что есть целый ряд людей – театральных художников, драматургов, композиторов, хореографов, – которые живут на проценты от продажи билетов, и они тоже много месяцев лишены этих доходов.
Конечно, если мы будем делить нашу культуру, культурное пространство по ведомственной принадлежности, то до регионов помощь не дойдёт, не доберётся. И я очень хотел бы попросить Вас рассмотреть возможность принятия некой разовой программы государственной поддержки целиком всего исполнительского искусства российского независимо от принадлежности, от учредителей и так далее.
Было бы здорово, если бы мы просто сориентировались, скажем, на те доходы, которые эти деятели культуры или эти учреждения имели бы в предыдущем, нормальном году, и смогли бы компенсировать частично, на уровне хотя бы 80 процентов от прошлогодних доходов этих учреждений, за два–три месяца хотя бы. Это стало бы спасательным кругом в ситуации, в которой находятся, я знаю, сейчас очень многие мои коллеги. Тогда люди не уйдут из профессии, тогда люди и театральные коллективы, музыкальные коллективы останутся в нашем культурном пространстве, не потеряются, не разорятся.
Рассмотрите, пожалуйста, такую возможность. И, если это случится, тогда нужно будет реализовывать в том числе и многое из того, о чём говорили сегодня коллеги и что направлено, конечно, в будущее. Но я говорю о текущей ситуации, о ситуации этого года, и помощь, о которой я просил бы подумать, касается текущего момента, и было бы здорово, если была бы оказана до конца текущего года.
Спасибо Вам огромное.
В.Путин: Спасибо большое. Чувствуется, что Вы, конечно, через это проходите, всё это через себя пропускаете, все эти проблемы – не только Ваши личные и не только Вашего коллектива. Я так понял, что Вас беспокоит будущее частных театров, и не только театров, но и тех людей, которые, собственно, составляют саму суть театральной деятельности – творческих работников самых разных направлений. Я это пометил. Мы обязательно пообсуждаем это с коллегами из Правительства, посмотрим, что можно сделать дополнительно к тем мерам, которые уже принимаются для поддержки.
А в целом я хотел извиниться перед теми, кто не смог выступить. У меня вот мероприятие следующее уже намечается протокольное. Хочу вас всех поблагодарить не только за сегодняшнее участие в нашем мероприятии, в нашем совещании, но и за то, что вы делаете в очень сложных условиях. Насколько они сложны – мы сейчас только увидели в тех выступлениях, которые прозвучали. Но и, кстати говоря, в последнем, может быть, наиболее доходчиво.
Хочу выразить надежду на то, что несмотря ни на какие сложности, мы все вместе, объединяя усилия, будем двигаться, будем двигаться дальше, сохраним то, чем мы всегда гордились, и в области театрального дела, и в области музыкального искусства, образования, подготовки кадров, поможем в проведении крупных международных мероприятий и сделаем это всё на очень высоком, достойном России уровне.
Большое вам всем спасибо. Благодарю вас.
На обеспечение жителей Вологодской области качественной водой в 2021 году направят более миллиарда рублей
В целом на реализацию госпрограммы по обеспечению вологжан качественной водой в 2021 году будет направлено 1,6 миллиарда рублей. Такие цифры были озвучены депутатами Законодательного Собрания области в рамках «нулевых чтений» и обсуждения программы развития топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры области в 2021-2023 годах.
Среди главных направлений - поддержка проектов по развитию жилищно-коммунальной инфраструктуры области, строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов, газификация.
Так, в следующем году планируется начать замену участков тепловых сетей в поселке Хохлово Кадуйского района, в Никольске, селе Шухободь Череповецкого района, селе Покровское и поселке Борисово Чагодощенского района, селе Нифантово Шекснинского района. Кроме того, в Череповецком районе пройдет ремонт системы дымоотведения на котельной в селе Мякса и ремонт дымовой трубы в котельной в селе Яганово. Также продолжится техническое перевооружение газовой котельной в поселке Сосновка Вологодского района. На это предусмотрено 38,3 миллиона рублей.
«В 2021 году мы продолжаем реализацию проекта «Вода Вологодчины». Планируем разработать проектно-сметную документацию для 11 муниципалитетов – Вологодского, Великоустюгского, Грязовецкого, Кирилловского, Тотемского, Череповецкого, Устюженского, Вожегодского, Никольского и Бабушкинского районов, а также Вологды – на проекты по реконструкции системы водоснабжения, – рассказала начальник Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области Евгения Мазанова. -Также для пяти районов – Великоустюгского, Грязовецкого, Харовского, Устюженского, Тотемского районов - будет разработана ПСД для ремонта систем водоотведения и сооружений канализации На эти цели в бюджете предусмотрено 305,6 миллиона рублей».
Кроме того, в рамках проекта «Чистая вода» на сумму порядка 900 миллионов рублей предусмотрены строительство станции обезжелезивания, расконсервация скважины 10/2 с устройством павильона и прокладкой кольцевых водопроводов в Бабаево, реконструкция водозаборных сооружений и станции 1-го подъема в Белозерске, систем водоснабжения в Вытегре и южных районов Вологды. Также в планах ремонт очистных сооружений водозабора в Соколе, системы водоснабжения в Харовске, магистральных водоводов и объединение (закольцовка) водозаборов в Чагоде.
Председатель Законодательного Собрания области, секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Андрей Луценко отметил, что реализация этих проектов очень важна для граждан: «Во время рабочих поездок в районы мы получаем много вопросов по качеству питьевой воды, ремонту систем водоснабжения и водоотведения. Это направление необходимо прорабатывать активнее: рассмотреть возможность привлекать больше федеральных средств по проекту «Чистая вода» и увеличить финансирование областного проекта «Вода Вологодчины».
ИА «Вологда Регион»
Нацроект «Жилье и городская среда»: из развалюх – в комфортные квартиры
Помимо повышения комфортности городской среды в Санкт-Петербурге к 2024 году благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда» планируют продолжать строительство жилых домов, параллельно сокращая количество непригодного для проживания жилья и таким образом увеличивая число тех, кто живет в отдельных комфортабельных квартирах.
Несмотря на пандемию
В комитете по строительству Санкт-Петербурга пояснили, что сейчас город и Минстрой страны находятся в процессе согласования целевых значений показателя по вводу нового жилья. Город ежегодно вводит чуть более 3 млн кв. м. жилья и придерживается стабилизации этого показателя, против предполагаемого роста ведомством. Ведь это нужно для гармоничного развития и комфорта горожан, чтобы строительство социальных объектов тоже было осуществлено к моменту ввода жилья, а в тех районах, где есть дефицит, он сокращен. Так, недавно отправлено письмо губернатора Александра Беглова в Минстрой по плану строительства квартир на 2020-2030 годы общим объемом 31,597 млн кв. м.
Строительный комплекс города на Неве показывает уверенный рост. Так, объем выполненных работ на 15 октября этого года составляет 115,3% от аналогичного периода прошлого. С начала 2020-го введено 1347,7 тыс. кв. метров жилья. И стабильно в течение последних 8 лет город на Неве находится в пятерке регионов-лидеров по вводу жилья.
«В 2019 году в Санкт-Петербурге введено в эксплуатацию 3,47 млн кв. м жилья (это 1645 домов, 72 752 квартиры), что составило 102,1% от запланированного объема работ, - пояснили в комитете. - В 2018-м - 3950,3 тыс. кв. м - это 1994 дома на 78 174 квартиры. Что касается текущего года, с января, несмотря на пандемию, построили 433 дома на 28 377 квартир».
Кстати, в сентябре лидером по этим показателям стал Выборгский район, в августе - Московский.
Избавиться от старого
Что касается аварийного жилья, в Северной столице регулярно занимаются расселением непригодных для проживания домов.
«Петербург, согласно поручению президента, не первый год занимается расселением аварийного жилищного фонда, - сообщил председатель жилищного комитета Виктор Борщев. - Например, досрочно были расселены многоквартирные дома, признанные аварийными до 2012 года (расселение завершено в 2015 году, а это на два года раньше поставленного срока)».
В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» необходимо расселить пять аварийных домов, которые признаны таковыми в 2017 году - два из них уже расселены полностью, еще по трем работа пока ведется. Если говорить про прошлый год, то в 2019-м мы переселили 17 семей из аварийных домов, в том числе завершили расселение дома на Полтавской улице. А за первые 9 месяцев 2020-го из аварийных домов переселено 44 семьи, в том числе завершено расселение дома в поселке Песочный. 41 семье из числа переселенных в этом году выплачено более 161 млн рублей, которые они потратят на покупку нового жилья. На сегодняшний день план по переселению из аварийных домов Петербург перевыполнил более чем в два раза! Тем не менее до конца 2020-го планируется переселить еще 19 семей.
Официально
Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов:
«Президент России поставил задачу неуклонно сокращать непригодный жилищный фонд. Сегодня, в непростых экономических условиях, необходимо продолжать программу расселения ветхого и аварийного жилья. Жителей аварийных домов переселяют как в квартиры нового жилищного фонда, так и в освобождаемое жилье. И здесь очень важна работа районных администраций, чтобы при имеющихся ресурсах находить оптимальные для граждан решения. Надо думать о том, как дальше развивать эти территории, учитывать эти участки в планах застройки и выставлять на торги».
Комментарий: Просто построить «коробку» мало
Эксперт постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакСа Петербурга Владислав Воронков:
«Владимир Путин поручил – жилищная проблема в стране в ближайшие годы должна быть решена. Старшее поколение помнит, что подобную задачу ставили и в СССР. Тогда по-явились «хрущевки» - типовое массовое жилье. Современный проект «Жилье» в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» также призван обеспечить население квадратными метрами. Но по современным стандартам. Это должны быть не квартиры-студии, а полноценное экономически выгодное для проживания пространство. Дом необходимо возводить из современных материалов, которые будут экономить ресурсы. Ведь мало купить квартиру - надо еще и содержать ее, не переплачивая за газ, воду и отопление. Также возведение новых многоэтажек не может ограничиваться только построением так называемой «коробки». Не менее важна развитая социальная инфраструктура, за которую уже не первый год борются власти Петербурга. Застройщиков обязывают обеспечить новые районы детскими садами, школами и поликлиниками. Необходимы магазины шаговой доступности, парковки, детские спортивные площадки и даже места для выгула собак.
Все это в комплексе и создает комфортную для проживания среду. Кстати, нацпроект предусматривает и индивидуальное строительство. В Петербурге оно пока не приобретает массового явления - в отличие от наших соседей - Ленобласти. Потому что в городе не так много площадей, где разрешено подобное строительство. В основном это Петродворцовый, Выборгский, Красносельский районы. Понятно, что для переселения тоже нужно создать условия, а именно - дать финансовые инструменты. Эту задачу перед кредитными финансовыми организациями ставят Центробанк и Минфин: население с готовностью откликнулось на снижение ставок по ипотечному кредитованию. Сегодня ипотека постепенно перестает быть синонимом 30-летней кабалы.
А еще в Петербурге действуют специальные проекты, например, «Молодежи - доступное жилье», в рамках которого люди до 35 лет могут получить субсидию из городского бюджета для приобретения квартиры. Подобные программы есть и для многодетных семей. В городе уже сейчас живут более 5,5 миллиона человек. Немудрено - сюда, как в кластер научно-технического прогресса, регулярно переезжают множество студентов, ученых, молодых специалистов. Они обосновываются здесь, заводят семьи… Прибавьте сюда тех, кто живет в коммунальных квартирах, и вы поймете, насколько важно и актуально исполнение данного национального проекта».
Аргументы и факты - Петербург

Жители Санкт-Петербурга и Ленинградской области смогут звонить через WiFi интернет
"МегаФон" запустил в Санкт-Петербурге и Ленинградской области сервис Voice over WiFi – теперь абоненты оператора смогут говорить по телефону даже в помещениях, где затруднено проникновение сотовой связи.
Благодаря новой технологии передачи голосового трафика абоненты могут звонить через Wi-Fi интернет. Технология VoWiFi позволят совершать и принимать обычные голосовые вызовы в отдаленных помещениях со слабым сигналом сотовой сети, но устойчивым Wi-Fi подключением. Таким образом абонент будет оставаться на связи даже в подвальных и цокольных этажах, "глухих" комнатах квартиры или офиса.
"МегаФон" запускает новую технологию голосовых звонков через сети WiFi в период, когда такие сервисы наиболее востребованы. Новая технология дает возможность принимать вызовы в любом месте, где есть Wi-Fi – неважно, домашняя это сеть или публичный Wi-Fi в кафе, бульваре, общественном транспорте. Безусловно, в местах со слабым сигналом позволительно общаться и в мессенджерах, но в любой момент можно пропустить важный звонок. Теперь эта проблема решена", — комментирует директор по сетевой инфраструктуре "МегаФона" Валентин Полозенко.
Звонки через WiFi тарифицируются как обычные голосовые звонки и входят в пакет минут, разговор возможен с абонентами любых операторов, для вызовов на городские телефоны нужно набирать номер в полном формате с кодом города. Новая услуга поддерживается большинством современных смартфонов и включается автоматически либо в каналах обслуживания абонентов. Также нужно, чтобы сервис был включен в настройках сотовой связи гаджета – при его активации на дисплее высвечивается оператор MegaFon Wi-Fi.
Запуск VoWiFi продолжает развитие технологий передачи голосового трафика "МегаФона" в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Накормить полтора миллиарда ртов. Как Китай с этим справляется?
Население КНР уже перевалило за 1,4 миллиарда. А в распоряжении у страны на пятую часть человечества – меньше одной десятой мировой пашни. Да, что-то докупают, но ведь что-то и продают. Как им удается всех накормить?
Население Китая достигло одного миллиарда еще 27 октября 1982 года. Проблема продовольственной безопасности крайне актуальна для страны, помнящей Великий голод 1959–1961 годов. Тогда, по официальным данным, погибли 15 миллионов человек. Пекин всеми силами пытается накормить население. До 1970-х годов в Китае недоедал каждый четвертый, к середине 2010-х годов недоедало уже не 25% населения, а 2%.
Однако таких показателей удалось достичь не только своими силами. Большую долю продовольствия по-прежнему приходится покупать за границей. Но есть и продукты, которые Китай сам производит с излишком и продает.
Профессор Санкт-Петербургского государственного университета, доктор исторических наук Владимир Колотов отмечает, что в последние годы в Китае проходит успешная модернизация сельского хозяйства.
"Начиная с 1990 года уровень жизни населения там вырос примерно в два раза, соответственно, китайские товарищи стали лучше питаться. Более разнообразно и качественно", – сказал Колотов радио Sputnik.
Овощи, фрукты, злаки
Пахотных земель в стране не так уж и много – около 135 миллионов гектаров. При этом часть из них "отдыхает", а часть загрязнена и непригодна для использования. Это около 15 миллионов гектаров.
Разместить крупные фермы в Китае довольно сложно из-за рельефа. Они есть, но их немного. Зато на китайской земле большое число микрохозяйств. Например, одна семья обрабатывает свои 1,5 гектара, а то и меньше. Сажает на них лен, дайкон или кукурузу, а потом продает.
Земли мало, а продуктов надо много, поэтому в Китае довольно распространены теплицы. В них можно по несколько раз в год выращивать овощи и фрукты. Соответственно, урожай будет больше, нежели с обычного поля. Допустим, листья салата вырастают за 52 дня, значит, в теплице их можно посадить и собрать чуть ли не семь раз за год.
По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, китайцы производят и потребляют овощи и фрукты в объеме около 700 миллионов тонн. В Индии, например, где большая часть населения придерживается вегетарианства, эта цифра достигает 180 миллионов. А ведь пахотных земель там больше.
Что касается зерновых культур, по производству риса Китай – впереди планеты всей. Там выращивается около 210 миллионов тонн в год. Для сравнения: в Индии – около 170 миллионов тонн, в США – около 10 миллионов тонн, в Евросоюзе – чуть больше трех миллионов тонн.
По кукурузе Китай проигрывает США: 260 против 370 миллионов тонн. А по пшенице – превосходит: 135 против 48 миллионов тонн.
И все равно, несмотря на впечатляющие цифры, Пекин по-прежнему не может выйти на самообеспеченность рисом, пшеницей и кукурузой. Часть приходится импортировать. Правда, говорят, большая часть этих закупок идет не на потребление человеком.
Мясо и молоко
На сегодняшний день жители Китая едят почти в три раза больше мяса, чем в 1990 году. Полуфабрикаты тоже стали ценить: за восемь лет спрос на них вырос почти на 66%.
И даже молочные продукты, которые китайцы традиционно не очень-то любили, за 15 лет стали более желанными. Их потребление в городах выросло в четыре раза, а в сельской местности – почти в шесть. Тем не менее, в мировых масштабах показатели в Китае скромные. На душу населения приходится 30–35 килограммов молока в год. В России, например, 150-200 килограммов.
Как и в случае с крестьянскими микрополями, есть в Китае и микрофермы, где содержится не больше четырех-пяти коров. Но есть и гигантские производители. Например, на одной из крупнейших молочных ферм живет стадо из 130 тысяч голов.
Недалеко от Пекина расположено предприятие, где три миллиона кур несут по 2,5 миллиона яиц в день. Это крупнейшее хозяйство в Азии.
По производству свинины Китай лидирует среди других стран.
Рыба и морепродукты
Китайцы хитро придумали. Чтобы не ходить далеко в море за его дарами, они развивают аквакультуру. Строят рыбные фермы и фермы для разведения морепродуктов – как в соленой, так и в пресной воде.
По некоторым оценкам, миру требуется в год около 145 миллионов тонн морепродуктов. И 45% потребления приходится на Китай – около 65 миллионов тонн. Для сравнения: Евросоюз съедает 13 миллионов тонн, Япония – 7,5 миллиона тонн, США – семь миллионов тонн, а Индия – меньше пяти миллионов тонн. Это данные ресурса "Научный хаб Евросоюза".
За пределами Китая
Пахотные земли в Китае сокращаются. Одни загрязняются удобрениями настолько, что становятся непригодными. Другие отдаются под постройку заводов и расширение городов. Конечно, власти пытаются вести сельское хозяйство и в горах, и на пустырях, применяя технологические находки. Но площадей все равно мало. Поэтому китайцы придумали покупать землю за границей или хотя бы брать ее в долгосрочную аренду.
Партия поощряет предпринимателей за такие вложения. Так, китайские сельхозугодья уже есть в Танзании, Чили, Мексике и других странах. Однако руководители иностранных государств в последнее время стали крайне осторожно относиться к таким сделкам. Далеко не все рады китайскому бизнесу на своей территории.
"Китаю требуются долгосрочные соглашения с другими странами. Или покупка продуктов, или аренда посевных площадей. С этой точки зрения, есть шанс у приграничных стран, таких, как Россия, Казахстан, государств Юго-Восточной Азии, где, с точки зрения природных условий, более выгодное сельское хозяйство", – считает Владимир Колотов.
После еды
У китайских властей в последние годы появилась еще одна проблема. Им приходится не только ломать голову, как накормить 1,4 миллиарда человек, но и как научить их бережно относиться к еде.
Дело в том, что в среднем в год в Китае образуется порядка 18 миллионов тонн пищевых отходов. Это то, что не доели за трапезой. Кто-то подсчитал, что таким объемом продуктов можно было бы прокормить 30-50 миллионов человек. Один китаец за год в среднем выкидывает в мусор 33,5 килограмма еды. Кстати, американец выбрасывает еще больше – почти 100 килограммов.
Председатель КНР Си Цзиньпин даже призвал соотечественников прекратить расточительство в еде. Несмотря на то, что страна наращивает производство продуктов, нельзя забывать о принципах продовольственной безопасности. Товарищ Си, наверняка, что-то об этом знает, оттого и беспокоится.
Автор Мила Журавлева, радио Sputnik
В «Россети Ленэнерго» стартовала новая образовательная программа «Оператор наземных средств управления беспилотным летательным аппаратом (БПЛА)». Проект реализуется на базе Учебного комплекса компании.
«Применение дронов и других беспилотников гармонично вписывается в цифровую модель современной энергетики. Мы постепенно расширяем зоны их применения и считаем это направление очень перспективным. В этой связи важно не только закупать само оборудование, но и обучать своих специалистов: минимизировать привлечение подрядных организаций и формировать в компании собственные компетенции», - отметил первый заместитель генерального директора - главный инженер ПАО «Россети Ленэнерго» Игорь Кузьмин.
В настоящее время БПЛА в «Россети Ленэнерго» используются при проведении аварийно-восстановительных работ (для идентификации объектов и установлении координат мест повреждения). Еще одно направление их применения – контроль работ по расширению и расчистке просек, а также составление карт растительности. Основное преимущество использования таких аппаратов – получение точного положения проводов воздушных ЛЭП, построение трехмерной модели линий электропередачи в границах охранной зоны по данным аэрофотосъемки.
В программу обучения вошли основы воздушного права и воздушной навигации, темы о конструкции и оборудовании беспилотных систем, а также несколько часов практической подготовки.
На участие в турнире Росатома «ТЕМП-2020» подали заявки свыше 2500 человек из более чем 300 вузов России
Состоялся финал X юбилейного турнира молодых профессионалов «ТЕМП», который ежегодно проводит госкорпорация «Росатом». 11 лучших проектов студентов и выпускников вузов со всей России, отобранные экспертами отрасли в ходе нескольких этапов соревнования, были представлены на суд руководителей Росатома.
На участие в турнире «ТЕМП-2020» подали заявки свыше 2500 человек из более чем 300 вузов страны. Они прошли строгий конкурсный отбор: онлайн-тестирования, инженерные состязания, разработку проектов. В ходе первых этапов участники турнира знакомились с атомной отраслью с помощью электронных курсов: «Ценности Росатома», «Добро пожаловать в атомную отрасль», «Росатом ждет молодежь».
В рамках «ТЕМПа» студенты и выпускники вузов разработали 84 идеи проектов для важнейших направлений деятельности предприятий атомной отрасли. Они рассматривались с точки зрения инновационности, конкурентоспособности, научной обоснованности, применимости на предприятии и глубины проработки. 18 проектов, получивших наиболее высокую оценку, прошли в финальный этап турнира. Именно над ними на протяжении месяца, объединившись в проектные команды, работали 147 лучших участников конкурса.
В середине октября прошел этап предзащиты проектов, в ходе которого финалисты представили свои разработки на рассмотрение бизнес-заказчиков. В итоге отбор прошли 11 проектов в пяти направлениях: «Цифровые продукты и искусственный интеллект», «Экологическая политика», «Новые материалы и производственные технологии», «Источники энергии», «Медицина и биотехнологии». Они были утверждены бизнес-заказчиками к реализации на предприятиях отрасли.
В состав жюри на финальной защите вошли: первый заместитель генерального директора – директор Блока по развитию и международному бизнесу Госкорпорации «Росатом» Кирилл Комаров, генеральный директор АО «ТВЭЛ-КЦ» Станислав Кречетов, генеральный директор АНО «Корпоративная Академия Росатома» Юлия Ужакина, вице-президент по цифровизации АО ИК «АСЭ» Ольга Толстунова, заместитель директора Дирекции – директор Департамента развития научно-производственной базы ЯОК Госкорпорации «Росатом» Андрей Шевченко и заместитель генерального директора по исследованиям и разработкам АО «НПК «Химпроминжиниринг» Семен Кишилов.
По итогам выступлений команд-финалистов и обсуждения их проектов Кирилл Комаров поблагодарил всех конкурсантов и отметил: «Несмотря на все сложности 2020 года, связанные с пандемией, мне кажется, Турнир «ТЕМП» прошел очень достойно. Качество проектов неуклонно повышается, и это не может не радовать. В этом году была жесточайшая конкуренция, сделать выбор было очень трудно, поскольку проекты очень интересные и совсем разные – от абсолютно прикладных, которые можно уже завтра реализовывать, до проектов, еще требующих серьезных поисков и экспериментов. Победитель у нас один, но по сложившейся традиции мы запускаем в самую серьезную ротацию внутри Росатома все дошедшие до финала разработки».
Лучшим практически по единодушному мнению жюри был признан проект «Производство медицинских радиоизотопов и радиофармацевтических препаратов» в направлении «Медицина и биотехнологии». Разработка направлена на борьбу с онкологическими заболеваниями. Над проектом работали: Олеся Губина (Екатеринбург), Леонид Афанасьев (Томск), Павел Вересов (Санкт-Петербург), Гульшат Махмутова (Оренбург), Дарья Назаровская (Санкт-Петербург), Иван Пьянков (Санкт-Петербург) и Кристина Русяева (Димитровград).
Кроме того, лучшей участницей турнира была признана студентка Волгодонского инженерно-технического института НИЯУ МИФИ Анна Игнатенко, которая за время соревнований набрала наибольшее количество баллов в индивидуальном рейтинге.
Команда-победитель и лучшая участница Турнира «ТЕМП» получили уникальную возможность отправиться в 2021 году в технический тур на предприятия Госкорпорации «Росатом» на Кольском полуострове.
Для справки:
Турнир молодых профессионалов «ТЕМП» – масштабный ежегодный проект Госкорпорации «Росатом» и Корпоративной Академии Росатома по привлечению талантливой молодёжи с потенциалом к разработке и внедрению инноваций. Главная цель турнира, который проводится с 2011 года, – дать возможность его участникам начать успешную карьеру в отрасли, предоставить инструменты для профессионального и личного развития, помочь с выбором карьерной траектории, а также найти новые идеи по актуальным направлениям развития бизнеса Росатома.
Группа «Интер РАО» за девять месяцев снизила генерацию электроэнергии на 20%
Группа «Интер РАО» опубликовала результаты производственной деятельности по итогам 9 месяцев 2020 года. За отчетный период выработка электроэнергии снизилась на 20,3% — до 77,292 млрд кВт.ч, отпуск тепловой энергии с коллекторов снизился на 7,1% — до 24,854 млн Гкал.
Основные факторы, определившие динамику ключевых производственных показателей в сегменте «Генерация» по сравнению с данными за 9 месяцев 2019 года:
- Завершение в течение 2019 года зарубежных проектов: передача турецкой госкомпании электростанции Trakya Elektrik в июне 2019 года (в установленную мощность на 30 сентября 2019 года не включена) и продажа казахстанской государственной компании доли в Экибастузской ГРЭС-2 в декабре 2019 года;
- Вывод из эксплуатации с 1 января 2020 года трёх энергоблоков и с 1 мая генератора на Каширской ГРЭС суммарной мощностью 980 МВт, а также вывод генератора на Ириклинской ГЭС мощностью 7,5 МВт;
- Ввод в эксплуатацию двух энергоблоков Приморской ТЭС в Калининградской области суммарной мощностью 130 МВт (пуск электростанции запланирован на декабрь 2020 года);
- Снижение потребления электроэнергии и теплоэнергии вызвано более высокой температурой воздуха в 2020 году, а также влиянием пандемии коронавируса;
- Высокая водность и связанная с этим высокая загрузка ГЭС в ЕЭС России за счёт разгрузки тепловой генерации Системным оператором;
- Увеличение установленной мощности (перемаркировка) энергоблоков в 2020 году в результате внедрения новых технологий на Прегольской и Маяковской ТЭС в Калининградской области на 8,1 МВт, а также на Кармановской ГРЭС в Башкирии на 12 МВт.
Основные факторы, определившие динамику ключевых показателей:
- Передача ТЭС «Тракия» государству в июне и продажа доли в Экибастузской ГРЭС-2 в декабре 2019 года;
- Рост выработки электроэнергии Молдавской ГРЭС на 11% вызван увеличением объёма поставок в Молдову и потребления предприятиями Приднестровской молдавской республики;
- Рост выработки литовской Vydmantai Wind Park на 19% вызван динамикой скорости ветра;
- Строительство линий для новых потребителей в Тбилиси и новых кабельных линий для резервирования сети, а также реконструкции и модернизации сетей АО «Теласи», вследствие чего протяжённость линий электропередачи увеличилась на 164 км.
Объём реализации на розничном рынке от общего фактического потребления электроэнергии в России (по оперативным данным Системного оператора Единой энергосистемы России за 9 месяцев 2020 года составил 762,8 млрд кВт*ч, за 9 месяцев 2019 года – 784,4 млрд кВт*ч, снижение - 2,8%).
Число потребителей сбытовых компаний продолжило расти в результате перевода жителей на прямые расчёты с гарантирующими поставщиками и увеличения числа потребителей в связи с вводом в эксплуатацию жилых домов. ООО «РН-Энерго» продолжило работу по привлечению новых клиентов, в результате чего рост числа потребителей этой компании достиг 28,6%.
Объём реализации снизился в результате влияния эпидемиологической ситуации на экономику, а также вследствие тёплой зимы в 2020 году.
Основные факторы, определившие динамику экспорта и импорта:
- Снижение цен на рынке NordPool в 2020 году в связи с влиянием пандемии на мировую экономику, а также вследствие тёплой зимы в 2020 году и высокой водности;
- Рост экспортных поставок в Грузию в связи с поставками энергии потребителям дочерней компании «Интер РАО – Грузия»;
- Рост поставок в Китай в связи с восстановлением экономики страны после пандемии.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Греческой Республики Н.Дендиасом, Афины, 26 октября 2020 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели очень хорошие переговоры. Приятно в очередной раз быть в Греции. Признательны нашим греческим друзьям, хозяевам за традиционное гостеприимство в адрес нашей делегации.
Греция – один из наших весьма важных европейских партнеров. У нас многовековые тесные исторические, духовные связи, являющиеся по-настоящему очень ценным активом в наших отношениях, в том числе и на современном этапе.
В следующем году мы отмечаем 200-летие с начала национально-освободительной борьбы греческого народа, увенчавшейся созданием независимой Греции. Наша страна всемерно способствовала этим процессам. Символично, как только что сказал Н.Дендиас, что первым правителем нового греческого государства стал Управляющий делами Министерства иностранных дел Российской империи Иоанн Каподистрия.
Мы подписали сегодня важный документ, дающий старт очередному крупному, масштабному культурно-гуманитарному проекту – Году истории Россия-Греция, который, мы надеемся, будет официально открыт в начале следующего года. Совместный меморандум предусматривает весьма насыщенную программу мероприятий. Надеюсь, что эта инициатива окажется интересной не только историкам и археологам, но и широкой общественности наших стран, особенно молодежи.
Мы констатировали, что, несмотря на непростую санитарно-эпидемиологическую обстановку, двустороннее сотрудничество продолжается. В очередной раз отметили, что во время начала пандемии мы оказывали друг другу содействие, в том числе наши греческие друзья активно помогли вывести несколько сотен россиян (больше 700 человек), оказавшихся на греческой территории. Причем первый рейс был предоставлен нашими греческими друзьями на безвозмездной основе. Мы, конечно, это ценим. Взаимная поддержка – это то, что отличает наши отношения в самых разных областях.
По двусторонним делам мы, конечно, выразили заинтересованность в том, чтобы некоторый спад в товарообороте из-за пандемии был преодолен как можно скорее. Роль, которую в этом играет Смешанная Российско-Греческая комиссия по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству весьма существенна. Сопредседатели этого важного межправительственного органа общались в режиме видеоконференции. Как только позволит обстановка, надеемся, состоится полноценное, полноформатное пленарное заседание Смешанной комиссии.
Договорились продолжать работу над модернизацией и расширением договорно-правовой базы. Сейчас наши соответствующие ведомства работают над документами в таких важных областях, как здравоохранение, связь, информационные технологии, таможенное сотрудничество.
У нас широкий уровень взаимопонимания по региональным и международным делам. Договорились продолжать контакты на многосторонних площадках, включая ООН, ОБСЕ, Совет Европы, ЧЭС. Выразили нашу высокую оценку роли, которую Греция играет последние полгода в качестве председателя в Совете Европы в рамках Комитета министров этой общеевропейской организации. Удовлетворены приоритетами, которые продвигает Греция в эти полгода, и тем, что предстоящая конференция министров в Афинах в начале ноября, судя по всему в режиме видео, одобрит важные документы, включая Афинскую декларацию и инициативы по вопросам, связанным с развитием контактов между молодежью наших стран, образованием, культурой.
Мы провели весьма заинтересованный обмен мнениями по ситуации в Восточном Средиземноморье. Подтвердили свою позицию в пользу разрешения всех возникающих противоречий, в какой бы области они не проявлялись, посредством диалога в рамках международного права.
Говорили о Сирии, Ливии. Мы рассказали о том, как мы взаимодействуем с другими внешними игроками в целях продвижения урегулирования, в том числе как мы сотрудничаем с Турцией и Ираном в рамках Астанинского формата по сирийскому урегулированию. Рассказали о том, какие меры предпринимаются для того, чтобы российско-турецкие договоренности по зоне деэскалации Идлиб были полностью выполнены, прежде всего, в том, что касается ликвидации остатков боевиков из «Хейят Тахрир Аш-Шам».
По Ливии констатировали хорошие новости, пришедшие из Женевы, где под эгидой ООН состоялись переговоры между делегациями Триполи и Бенгази. Надеемся, что объявленное перемирие будет немедленно подкреплено конкретными шагами по созданию соответствующего механизма и процессы политического урегулирования не будут отложены «в долгий ящик».
Рассказали о роли, которую Россия как сопредседатель Минской группы ОБСЕ играет с тем, чтобы стимулировать нагорно-карабахское урегулирование, начиная с немедленного прекращения огня.
Рассказали и о том, какие шаги предпринимаем по другим направлениям в отношении нашего постсоветского геополитического пространства. Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы все существующие там проблемы были полностью преодолены и урегулированы.
Мы довольны итогами переговоров. Я пригласил господина Министра в очередной раз посетить Российскую Федерацию. Он обещал выбрать город по своему усмотрению. Мы готовы удовлетворить эти пожелания.
Спасибо.
Вопрос: Мы видим как быстро развивается ситуация в Восточном Средиземноморье. Вы об этом сейчас говорили. Есть ли у России какой-то план, инициатива для содействия решению этой напряженной обстановки?
С.В.Лавров: Относительно Восточного Средиземноморья могу подтвердить то, что я сказал. В этом регионе годами накапливались проблемы, особенно в южной части Средиземного моря. Добавились новые проблемы, о них хорошо известно. По нашему убеждению, все они должны решаться на основе международного права.
На счет того, есть ли у нас какая-то инициатива. Мне кажется, это общий посыл к Конвенции ООН по морскому праву, другим международно-правовым документам, которые необходимо выполнять в полной мере. Это ключ к тому, чтобы мы немного успокоили ситуацию, перевели ее в переговорное русло.
Прежде всего инициативу должны проявлять прибрежные страны. Если нас кто-то попросит посредничать, используя наши отношения с той или иной страной, конечно, мы будем готовы рассмотреть такую возможность.
Вопрос (перевод с греческого): В настоящее время в Греции разворачивается активная дискуссия по вопросу расширения территориальных вод до 12-ти морских миль. Какова Ваша позиция по этому вопросу?
Очевидно, что Турция находится на новом этапе своей политики. Каким Вы видите отношение международного сообщества к этой политике?
С.В.Лавров: Что касается решения о ширине территориальных вод, Вы сами сказали, что речь идет о намерениях Правительства Греции, поэтому Российская Федерация не может занимать здесь какую-то позицию, кроме обозначенной в Конвенции ООН по морскому праву. В соответствии с этой Конвенцией каждое государство-участник Конвенции имеет право устанавливать территориальные воды шириной до 12-ти миль, естественно, учитывая соображения элементарного здравого смысла и географические особенности. Если речь заходит о том, что какие-то планы двух или более государств в рамках этой Конвенции пересекаются, то решение может быть найдено исключительно путем переговоров при уважении интересов друг друга в соответствии с этой Конвенцией.
Касательно Турции. У нас с Турцией хорошие отношения. Не без проблем. У нас далеко не во всем совпадают подходы к тем или иным проблемам, но, когда мы находим общие знаменатели, (у нас идут неплохие переговоры по Ливии), мы с пользой для дела объединяем усилия и помогаем продвигаться к созданию условий, необходимых для урегулирования кризисных ситуаций. Мы продолжим с Турцией такое взаимодействие.
Любые проблемы, возникающие между странами, нужно решать на основе диалога, какой бы трудной ни была ситуация. В том числе между Турцией и Грецией. Мы будем заинтересованы, чтобы эти проблемы обсуждались, решались через прямой диалог.
РОСТУРИЗМ ПРОВЕДЕТ ПЕРВЫЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОРУМ ПО АВТОТУРИЗМУ
В преддверии Международного Фестиваля FICC INTERNATIONAL RALLY 2022, с 20 по 21 ноября 2020 года Федеральное агентство по туризму совместно с МОО «Лига Караванеров» проводят первый Международный Форум по автотуризму.
Автомобильный туризм является одним из перспективных видов туризма, который нашел широкое распространение за рубежом и превратился в целую самостоятельную индустрию. По данным European Federation of Campingsite Organisations and Holiday Park Associations 24% всего объема туризма в Европе приходится именно на автотуризм.
Проведение Форума в 2020 году позволит раскрыть туристический потенциал России для автопутешественников из стран Европы, Турции и Китая, а также даст импульс активному развитию автотуризма для многих регионов России.
Открытие состоится 20 ноября 2020 года в городе Суздаль Владимирской области на территории ГТК «Суздаль».
Контактное лицо: Екатерина Мясникова, +7 (499) 517-9559 (доб.134), [email protected].
Регистрация на мероприятие доступна по ссылке.
Деловая программа Международного форума по автотуризму (возможны изменения)
20 ноября 2020 года, ГТК «Суздаль» г. Суздаль
10:00 – 12:00 Круглый стол «Автотуризм и караванинг: мировой опыт»
Основные темы:
- Влияние FICC RALLY на развитие караванинга и автотуризма в Европе;
- Опыт Турции в проведении FICC RALLY и Post-RALLY. Эффект развития внутреннего и въездного автотуризма и караванинга в стране;
- Опыт развития караванинга и кемпингов в Финляндии. Best Park – современный формат кемпингов и кемпинговых стоянок и возможность его развития в СЗФО Российской Федерации;
-Опыт кемпингов в Республике Беларусь. Прием иностранных гостей во время проведения массовых международных мероприятий;
- Опыт развития кемпингов и караванинга в Республике Казахстан
и развитие внутреннего и въездного автотуризма;
- Государственная политика России по развитию автомобильного туризма.
12:00 – 13:00 Торжественная Церемония открытия Форума
Приглашаются: Представители Государственной Думы Российской Федерации, Руководители Федерального агентства по туризму и Министерства транспорта Российской Федерации, Губернатор Владимирской области
13:00 – 14:00 Пресс-конференция организаторов Форума
14:00 – 15:00 Кофе-брейк
15:00 – 17:00 Круглый стол «Автотуризм и караванинг: направления развития в России»
Основные темы:
- Автотуризм и караванинг в России: современное состояние
и перспективы развития;
- Развитие туристских маршрутов вдоль федеральных автомобильных дорог;
- Маркетинг стран/регионов и автомобильный туризм.
21 ноября, ГТК «Суздаль» г. Суздаль
09:00 – 10:00 Мастер-классы от фирм-производителей.
Основные темы:
- Мобильные дома, санитарные модули и оборудование для кемпингов. Производство в России;
- Прокат автодомов и практические аспекты организации маршрутов для внутреннего туризма.
10:00 – 12:30 Семинар «Организация туров и маршрутов для автотуристов»
Основные темы:
- Национальные туристские маршруты для караванеров и автопутешественников, как драйвер развития регионов;
- Специфика организации туров и экскурсионного обслуживания для караванеров;
- Опыт организации автомобильных туров по России по системе fly&drive;
- Национальный турмаршрут «Великая Волга» и его адаптация для караванеров и автопутешественников;
- Национальный турмаршрут «Золотое Кольцо» и его адаптация для караванеров и автопутешественников;
- Национальный турмаршрут «Серебряное Ожерелье» и его адаптация для караванеров и автопутешественников;
- Национальный турмаршрут «Государева Дорога» и его адаптация для караванеров и автопутешественников.
12:30 – 13:30 Кофе-брейк
13:30 – 15:00 Семинар «ГОСТ по организации кемпингов»
Основные темы:
- Экономические и технические вопросы организации кемпингов;
- ГОСТ по организации кемпингов.
15:00 – 16:00 Дискуссия участников, отъезд участников
Уже в этом году российский бренд Dodo Pizza планирует открыть третью пиццерию в Ханчжоу, а в 2021 году — еще 10-12 пиццерий там же. Об этом сообщает ИА Sputnik со ссылкой на слова Анны Калмыковой, директора по маркетингу Dodo Pizza в Китае.
К началу коронавирусного карантина у компании была только одна пиццерия в Ханчжоу. После ослабления карантинных мер 15 марта Dodo Pizza открыла в городе вторую пиццерию. В те месяцы доходы от продаж были на 30-50% ниже, чем в 2019 году, но постепенно они вернулись к докризисным показателям.
По словам Калмыковой, две пиццерии в Ханчжоу относятся к совершенно разным категориям. Первая, на 70 мест, расположена в торговом центре, вторая — это мини-пиццерия, расположенная на торговой улице. Ее площадь — всего 9 кв. м, а зал рассчитан на 6 посетителей. Тем не менее, даже у такой «крошки» есть собственная кухня.
Калмыкова рассказала, что открытие второй пиццерии в Ханчжоу стало испытанием для компании. Важно было оценить привлекательность и конкурентоспособность мини-формата. Опыт позволил убедиться, что большие пиццерии, с большим количеством мест и богатым меню, более динамичны.
По словам Анны Калмыковой, главное преимущество Dodo Pizza в Китае — нестандартные продукты: «Наша пицца уникальна. Она легкая и пузырчатая. 70% покупателей отметили преимущества этой пиццы перед пиццами конкурентов».
Свою первую пиццерию Dodo Pizza из Сыктывкара открыла в 2011 году. После этого было запущено 653 пиццерий по всему миру, в том числе 3 — в Китае: одна в Яньтае и две в Ханчжоу.
«Волхов» принят в состав флота
Серия неатомных подводных лодок проекта 636.3 для Тихоокеанского флота обладает улучшенными характеристиками.
Приказом главнокомандующего ВМФ адмирала Николая Евменова в состав флота включена новая дизель-электрическая подводная лодка проекта 636.3 «Волхов». Заложенная в июле 2017 года на предприятии «Адмиралтейские верфи» и спущенная на воду в декабре 2019 года, она стала второй в серии из шести «Варшавянок», предназначенных специально для подводных сил Тихоокеанского флота.
– Планируется, что до 2024 года для тихоокеанцев будет построена серия из шести единиц неатомных подводных лодок проекта 636.3, что позволит поднять на новый уровень эффективности решение задач Тихоокеанским флотом в своей операционной зоне ответственности, – говорится в приветственном слове главнокомандующего ВМФ России адмирала Николая Евменова, направленном в адрес участников торжественной церемонии, которая состоялась в субботу на предприятии «Адмиралтейские верфи» в Санкт-Петербурге.
В своём приветствии адмирал Николай Евменов особо подчеркнул, что принятая сегодня в состав ВМФ подводная лодка «Волхов» проекта 636.3 имеет улучшенные тактико-технические характеристики. В проекте реализован ряд инновационных решений, которые делают её ещё более совершенной, более малошумной и скрытной. На новый качественный уровень, как отмечается, выведены, в частности, характеристики ключевых систем вооружения и жизнеобеспечения подводной лодки.
Подводные лодки проекта 636.3 являются одними из самых малошумных в мире и обладают высокой боевой эффективностью. Оптимальное сочетание акустической скрытности и дальности обнаружения целей, новейший инерциальный навигационный комплекс, современная автоматизированная информационно-управляющая система, мощное торпедно-ракетное вооружение обеспечивают мировой приоритет подводных лодок данного класса в области неатомного подводного кораблестроения.
Контракт на строительство этой серии был подписан в сентябре 2016 года, что стало продолжением реализации долгосрочного плана Министерства обороны по усилению боевой готовности Военно-морского флота и программы совершенствования дизель-электрических подводных лодок. Важно отметить, что Главное командование ВМФ России и, в частности, Военный учебно-научный центр ВМФ ведут военно-научное сопровождение всего цикла создания подводных лодок от проектирования до завершения строительства.
Конкретно что касается серии подводных лодок проекта 636.3, строящихся для Тихоокеанского флота, то они созданы с учётом специфики их эксплуатации в условиях тихоокеанской зоны ответственности. В кораблях, строящихся для ТОФ, есть отличия от черноморской серии, подлодки которой не раз доказали высокие возможности в боевых условиях и подтвердили заложенные проектировщиками тактико-технические характеристики.
Как сообщили в Центральном конструкторском бюро морской техники «Рубин», теперь на модернизированных подлодках проекта 636.3 применено новейшее радиоэлектронное вооружение, усовершенствованы общекорабельные системы, улучшены энергетическая установка и возможности применения основного оружия. Модернизированы комплекс торпедно-ракетного вооружения, информационно-управляющая система, радиолокационный и гидроакустический комплексы. Потрудились проектировщики и над улучшением бытовых условий для экипажа. Взаимосвязь «человек – техника» на боевых постах, как подчеркнули в ЦКБ МТ «Рубин», соответствует современным требованиям.
Экипаж подводной лодки «Волхов» под командованием капитана 3 ранга Игоря Щербакова прошёл подготовку по новым программам обучения в Учебном центре ВМФ России, а затем в ходе заводских ходовых и государственных испытаний подводной лодки закрепил полученные знания на практике. «Экипаж полностью готов к выполнению поставленных задач, – заверил командир корабля капитан 3 ранга Игорь Щербаков. – Мы испытываем гордость в связи с доверием служить на одной из самых современных подводных лодок ВМФ России».
В ходе торжественной церемонии к участникам праздничного события по видеосвязи обратился президент Объединённой судостроительной корпорации Алексей Рахманов. Он сообщил, что в непростых условиях заводчане выполнили заказ, сдав его с опережением графика на полтора месяца раньше контрактного срока. В настоящее время, по его словам, готовится к спуску на воду третья подводная лодка «Магадан», формируется корпус четвёртой подводной лодки «Уфа». «Планируем до конца года заложить и пятый корабль», – сказал Алексей Рахманов.
Санкт-Петербург
Ольга Воробьева, «Красная звезда»
«Академик Черский» в пути
Ранее судно после нескольких месяцев стоянки в порту Мукран — логистической базе «Северного потока 2» — прибыл в Калининград 7 октября. Трубоукладчик встал на якорь недалеко от российского порта напротив Куршской косы, где около него проводило работы судно снабжения «Финвал».
В воскресенье вечером «Черский» начал движение на северо-запад — в этом же направлении находится датский остров Борнхольм, около которого располагается недостроенный участок «Северного потока 2». При этом пункт назначения трубоукладчика не указан. По данным Vesselfinder, текущий статус судна — «выполнение работ», сообщает агентство ПРАЙМ.
Напомним, что на прошлой неделе США расширили санкции, распространив их также на компании, предоставляющие услуги, оборудование или финансирование для модернизации или оснащения судов, работающих на проекте.
Как заявляла глава «Газпром экспорта» Елена Бурмистрова, сроки ввода «Северного потока 2» зависят в том числе от технических характеристик судов, включая вспомогательные.

Россия – Почётный гость Сеульской международной книжной ярмарки
С 16 по 25 октября 2020 года прошла Сеульская международная книжная ярмарка, в которой Россия приняла участие в качестве страны - Почетного гостя.
В этом году крупнейший азиатский книжный форум, как и многие другие международные ярмарки, переместился в интернет пространство, на специально созданную платформу https://sibf.or.kr/.
Организаторы SIBF в этом году разработали новый формат книжной ярмарки, способной обеспечить взаимодействие между издателями, авторами и читателями в условиях продолжающегося дистанцирования в повседневной жизни и неопределенности ситуации в мире.
Выставка прошла параллельно в двух форматах: онлайн и офлайн, с книгами в качестве посредников, соединяющих эти два формата, два мира.
На основной части платформы SIBF, которая состояла из онлайн и оффлайн программ, позволяющих участникам перемещаться между двумя взаимосвязанными мирами с книгами в качестве посредников, можно было онлайн почитать книги встретиться с писателями, поучаствовать в онлайн семинарах, прогуляться по книжным магазинам Сеула.
На отдельной страничке встречались специалисты по авторским правам.
Еще на одной страничке - https://goh.sibf.or.kr/ – были представлены программы «Республика Корея – Почетный гость Московской международной книжной ярмарки» и «Россия – Почетный гость Сеульской международной книжной ярмарки», которые стали основными событиями в области книгоиздания и литературы в год 30-летнего юбилея установления дипломатических отношений между нашими странами и празднования Года культурного обмена между Южной Кореей и Россией.
С приветствиями и пожеланиями возвращения живого общения, которое не заменит ни какой онлайн, к гостям российского стенда обратились Специальный представитель Президента Российской Федерации по международному культурному сотрудничеству, Посол по особым поручениям Михаил Швыдкой, президент Российского книжного союза Сергей Степашин, Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Корея Андрей Кулик, генеральный директор Русского культурно-образовательного центра «Пушкинский дом» Ким Сон Мён и профессор Университета иностранных языков Хангук Ким Хён Тхэк.
Программа «Россия – почетный гость Сеульской международной книжной ярмарки» состояла из трех основных частей: для профессионалов, для широкой публики и авторская программа.
Вниманию профессионалов был представлен обзор книжного рынка России, о его состоянии, тенденциях и перспективах развития. О том, как сегодня ситуации в России и мире и каковы планы и перспективы на ближайшее будущее.
В 2020 – 2022 году в России фокус внимания направлен на детскую литературу: в 2021 году в Москве впервые планируется проведение 37 Всемирного конгресса Международного совета по детской книге (IBBY) и старт новой Международной детской книжной ярмарки. В 2022 году Россия выступает страной – Почетным гостем Болонской ярмарки детской книги.
Материал о детском книгоиздании в России был представлен специальным выпуском журнала «Книжная индустрия», подготовленном для ярмарки детской книги в Болонье, который был дополнен статистическими данными по выпуску книг для детей в нашей стране. Были презентованы Новая Московская Международная детская книжная ярмарка, дебют которой запланирован на 2021 год, и Всемирный конгресс IBBY.
Специально к Сеульской книжной ярмарке был подготовлен каталог книг ведущих российских издательств, предлагаемых к продаже прав на перевод и издание. Каталог прав представлен на сайте Российского книжного союза и доступен по ссылке https://bookunion.ru/en/publishers/.
Специальная подборка материалов о прошедшей ярмарке была представлена на сайте Московской международной книжной ярмарки по ссылке http://mibf.info/sibf2020.
Для широкой публики организаторы российской программы постарались представить информацию о России на любой вкус.
В разделе «Добро пожаловать в Россию» можно было посмотреть книги и путеводители о России, виртуально попутешествовать по Москве, Санкт-Петербургу и Владивостоку, проехать по Транссибу, придумать себе маршрут для путешествия в Россию в следующем году.
«Россия и Корея: знаем ли мы друг друга?» – здесь мы постарались найти ответы на этот вопрос вместе с гостями российского виртуального стенда.
Большой интерес вызвал масштабный проект «Серия 5+5», осуществленный АНО «Институт перевода» (Москва) при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и Институтом перевода корейской литературы LTI Korea (Сеул). Благодаря Серии читатели получили возможность познакомиться с лучшими произведениями выдающихся российских и южнокорейских литераторов.
Среди них – как признанные классики, так и современные авторы: Чхэ Мансик и Федор Достоевский, Пан Хёнсок и Александр Солженицын, Пак Кённи и Юрий Казаков, Ким Ёнха и Виктор Пелевин, Ли Мунёль и Гузель Яхина… Все переводы были выполнены впервые специально для проекта. В создании серии приняли участие ведущие слависты и кореисты из обеих стран.
Свои переводы представили и переводчики «Пушкинского дома» в Сеуле. Они прочитали вслух фрагменты «Крейцеровой сонаты» Льва Толстого, «Господина из Сан-Франциско» Ивана Бунина и «Дочь Бухары» Людмилы Улицкой.
Большой материал практически по всем книгам наших авторов, которые выходили в Корее на корейском языке подготовил один из самых известных в Республике Корея ученых-русистов, профессор кафедры русского языка и литературы Университета иностранных языков Ханкук Ким Хен Тхэк.
Серьезную научную работу профессора Ким Хен Тхэка и его коллег дополнили видеоролики студентов Университета Согён (Seokyeong University), которые прочитали вслух фрагменты произведений Федора Достоевского «Преступление и наказание», Антона Чехова «Чайка», Андрея Дьякова «Метро» и стихотворения Александра Пушкина «Признание» и «Ночь».
Также был представлен и совместный проект компании «ЛитРес» и Культурного центра Посольства Республики Корея – аудиосборник «Корейские сказки» Н. Гарина-Михайловского. Этот проект ориентирован на знакомство российской публики, в том числе наших соотечественников, проживающих в Южной Корее, с корейской культурой. В рамках проекта были озвучены 65 сказок русского писателя и путешественника Николая Гарина-Михайловского, которые он собрал во время своей экспедиции в Корею в XIX веке. Это первый опыт выхода сказок Гарина-Михайловского в аудиоверсии.
Для тех, кто интересуется переводами произведений корейских авторов на русский язык книжный магазин «Желтый двор» (Санкт-Петербург) провел онлайн встречу с южнокорейской переводчицей Сын Чжуён «Что мы знаем о Корее и что в Корее знают о нас?», в ходе которой обсудили современную корейскую прозу, трудности перевода, почему современная корейская литература наполнена драматизмом и грустью, о чём пишут южнокорейские писательницы, как в Корее воспринимают русскую литературу и многое другое.
«Я говорю по-русски» – раздел для тех, кто учит русский язык или только планирует это сделать. Попробовать свои силы в изучении русского языка можно было совместно с порталом Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина «Образование на русском» - https://pushkininstitute.ru/. А выучить русский язык в Сеуле пригласил всех желающих Университет Согён.
«Российская книжная иллюстрация» - еще одна гордость нашей страны.
Гости российского виртуального стенда могли посмотреть выставки иллюстраций наших ведущих художников, например, известные и новые работы Игоря Олейникова – обладателя медали Ханса Кристиана Андерсена, самой престижной награды в области детской литературы, которую также называют «Малой Нобелевкой» и работы лауреатов Международного конкурса иллюстраций Nami Concours, в том числе Виктории Фоминой, Анны Моргуновой, Светланы Махровой и Татьяны Сугачковой.
Наряду с признанными мастерами иллюстрации были представлены и работы тех, кого еще ждут первые места на престижных международных конкурсах. «Как рождается новая книга» - свои дипломные работы представят выпускники Института графики и искусства книги им. В.А. Фаворского Высшей школы печати и медиаиндустрии Московского политехнического университета.
В разделе «Литературные премии: навигатор для читающего сообщества» были представлены две премии, которые являются многолетним успешным сотрудничеством с корейскими компаниями «Лотте» и «Самсунг Электроникс»: это литературная премия «Лицей» имени Александра Пушкина для молодых российских писателей и поэтов и премия «Ясная Поляна».
Авторская программа:
В ярмарке приняли участие 11 российских писателей, произведения которых уже переведены на корейский язык или, как мы надеемся, будут переведены в ближайшее время:
Анатолий Ким - прозаик, драматург и переводчик, сценарист. Анатолия Андреевича и его творчество хорошо знают в Корее. Он награжден премией КBS (Республика Корея, 1995) и Орденом «Золотой Мугунхва» (Республика Корея, 2014), является Почетным гражданином города Сеула. Помимо фрагментов произведений А. Кима на корейском языке можно посмотреть его картины, написанные в провинции Намвон, и видеофильм «Пеньковый сад», снятый к 80-летию писателя, в котором Анатолий Ким рассказывает о себе, о времени, о творчестве.
Сергей Лукьяненко, чьи «Дозоры» продолжают издаваться в Корее и пользуются большим интересом среди любителей фантастики.
Людмила Улицкая. На корейский язык переведены «Люди нашего царя», «Казус Кукоцкого», «Медея и ее дети», «Сонечка» и сборник рассказов.
Гузель Яхина, чей роман «Зулейха открывает глаза» переведен и издан в рамках совместного проекта «Серия 5+5». В следующем году планируется выход в свет и романа «Дети мои».
Евгений Водолазкин, чей роман «Авиатор сегодня уже переведен и готовится к выходу в свет в 2021 году.
Сергей Самсонов – лауреат премии «Ясная Поляна» 2019 года в номинации «Современная русская проза», Григорий Служитель, чей дебютный роман «Дни Савелия» в 2019 году получил специальный приз «Выбор читателей» премии «Ясная Поляна» за роман «Дни Савелия» (выбор Sumsung).
Булат Ханов, который в 2018 году стал лауреатом премий «Лицей», где занял 3-е место в номинации «Проза».
Анна Никольская – автор книг для детей, чья книга «Я уеду жить в «Свитер» вышла в корейском издательстве «Дети ветра».
Александра Литвина - ее книга «Транссиб. Поезд отправляется» была признана лучшей в номинации «Детям XXI века» российской премии «Книга года» - 2020.
Сергей Рязанский - летчик-космонавт, Герой Российской Федерации, автор книг, космический фотограф.
Несмотря на то, что Сеульская международная книжная ярмарка – 2020 официально завершила свою работу, все материалы ярмарки будут доступны на платформе ярмарки https://sibf.or.kr/ и https://goh.sibf.or.kr/ до октября 2021 года.
Программа «Россия – Почетный гость Сеульской международной книжной ярмарки» была реализована при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Представители НКО встретились на Форуме «Социальный Петербург 2.0: формула роста»
23 октября состоялся Форум «Социальный Петербург 2.0: формула роста». Мероприятие объединило представителей благотворительных, добровольческих, экологических, правозащитных и других некоммерческих организаций Санкт-Петербурга. Также участниками встречи стали представители корпоративного сектора, государственных и муниципальных органов власти, взаимодействующих с НКО, известные эксперты, журналисты, горожане и гости города.
В Панельной дискуссии «Общероссийские инструменты поддержки НКО» участвовали Сергей Новиков, начальник Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам; Александр Бугаев, руководитель Федерального агентства по делам молодежи; Илья Винокуров, начальник Управления проектного менеджмента в государственном секторе Аналитического центра при Правительстве РФ; Борис Филатов, руководитель программ направления «Социальные проекты» АСИ; Александр Бельский, вице-губернатор Санкт-Петербурга; Богдан Заставный, врио Председателя Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями; Антон Долгов, исполнительный директор Фонда Президентских грантов; Родион Газманов, музыкант, актер, ведущий, телеведущий «Первого канала» и другие. Эксперты обсудили вопросы взаимодействия органов государственной власти с НКО, в том числе инструменты федеральной поддержки некоммерческого сектора, которые обеспечивают максимальный результат.
Руководитель Росмолодежи Александр Бугаев в приветствии отметил важность деятельности, которую ведет некоммерческий сектор: «Акция #МыВместе показала, что у нас сформировалось серьезное сообщество волонтеров и добровольцев, готовое помогать населению». Участников интересовали возможности, созданные для молодых людей. Александр Бугаев рассказал о Грантовом конкурсе молодежных инициатив, в котором можно участвовать заочно и в рамках молодежных форумов и получить поддержку на реализацию социально значимого проекта. Также сейчас в Крыму создается круглогодичный образовательный центр «Арт-резиденция «Таврида» и проводится комплекс мероприятий, направленных на самореализацию молодежи. «Мы открыты для сотрудничества с НКО. Всегда готовы помочь и поддержать», – добавил руководитель Росмолодежи в завершение выступления.
В течение всего дня для участников работали интерактивные площадки, прошла серия круглых столов, семинары и обсуждения, на которых рассмотрели изменения в законодательстве для работы НКО, достижения и проблемы в сфере некоммерческого сектора, способы повышения эффективности деятельности организаций и другие актуальные вопросы. В рамках форума состоялись мастер-классы, воркшопы, деловые игры, ток-шоу.
Организатор Форума «Социальный Петербург»: Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Санкт-Петербурга.
Представитель России впервые вошел в состав руководства Европейской Ассоциации Молодежных Карт (EYCA)
Делегаты стран-участниц Европейской Ассоциации Молодежных Карт проголосовали за кандидатуру Юлии Калинкиной. Юлия является сотрудником Российского Союза Молодежи – эксклюзивного представителя EYCA в России.
Вхождение России в руководство Европейской Ассоциации Молодежных Карт (EYCA), созданной для содействия мобильности молодежи, открывает перспективу для нового этапа сотрудничества с европейскими партнерами в рамках деятельности Совета Европы. Сегодня Российская Федерация участвует в 9 из 14 Частичных Соглашений, заключенных с Советом Европы, однако до сих пор не является участником Частичного Соглашения по молодежной мобильности путем молодежных карт. Инициатива Российского Союза Молодежи о заключении такого соглашения стала одним из факторов интеграции представителя России в руководство Ассоциацией.
Председатель Российского Союза Молодежи, член Общественной Палаты Российской Федерации Павел Красноруцкий напомнил, что Российский Союз Молодежи с 1997 года является полноправным членом EYCA. Многие молодые люди пользуются молодежной международной картой EYCA, так как она включает в себя скидки на транспорт, проживание, питание, музеи и многие популярные сервисы. В 2019 году РСМ и Газпромбанк на Российском инвестиционном Форуме в Сочи заключили Соглашение о создании совместной кампусной карты для студентов. По итогам первого года реализации проекта более 60 тысяч молодых россиян смогли получить карту бесплатно.
«В 2020 году на рынок вышла новая карта, которую любой гражданин Российской Федерации 18-25 лет может бесплатно оформить на 4 года на сайте Международного клуба привилегий РСМ. На сегодняшний день этой картой пользуются более 110 тысяч молодых людей в России. Мы заключили Соглашения по взаимодействию с Общенациональным Союзом индустрии гостеприимства ОСИГ, авиакомпанией РусЛайн по предоставлению специальных тарифов на авиаперелеты. К реализации проекта активно подключаются регионы. Эта динамика и поддержка федеральными органами государственной власти в лице Росмолодежи, Ростуризма, Минобрнауки и другими позволили нам поднять статус федерального проекта «Международный клуб привилегий Российского Союза Молодежи», в рамках которого оформляется карта. Наши достижения были достойно оценены европейскими партнерами. Так, большинством голосов была поддержана наша заявка на проведение Конференции и Генеральной Ассамблеи EYCA в Санкт-Петербурге в июне 2021 года. Это подтверждает тот факт, что молодежь Европы хочет приезжать и знакомиться с Россией. И мы просто обязаны развивать не только внутренний, но и въездной туризм», – прокомментировал Председатель Российского Союза Молодежи, член Общественной Палаты Российской Федерации Павел Красноруцкий.
Участники конференции рассмотрели вопросы о присоединении к Ассоциации новых стран, среди которых – Италия, Беларусь, Грузия, Босния и Герцеговина, подвели итоги работы Ассоциации за прошлый год, обсудили стратегию по развитию и поддержке молодежной мобильности, сотрудничества молодежи европейских стран после пандемии. Конференция Европейской Ассоциации Молодежных Карт избрала Президента и Совет Ассоциации – они будут руководить организацией следующие 3 года.
«Нам предстоит важная миссия по развитию молодежного туризма в России и созданию условий для поддержки мобильности молодежи в странах Европы в целом. У Российского Союза Молодежи, представляющего Ассоциацию в нашей стране, впереди большая работа по организации и проведению Конференции и Генеральной Ассамблеи EYCA в 2021 году, которая состоится вновь, спустя 10 лет, в России в Санкт-Петербурге. Конференция даст нам хорошую возможность представить туристический потенциал России для молодежи Европы, а также разработать эффективные решения по взаимодействию и координации деятельности представителей Ассоциации», – сообщила Член Совета Европейской Ассоциации Молодежных Карт Юлия Калинкина.
По итогам работы конференции в Совет Ассоциации избраны представители 8 стран Европы: Юлия Калинкина (Российская Федерация), Педро Сантьяго Лианос дел Кастилио (Испания), Кристоф Лижек (Польша), Уолтер Гроунен (Нидерланды), Даниэль Логан (Шотландия), Баби Папаиоанноу (Греция), Лилия Еленкова (Болгария), Джонас Левин (Швеция), Джозеп Молине Солер (Испания). Президентом Ассоциации избрана Яна Пелоза (Словения).
Всего в Европейскую Ассоциацию Молодежных Карт входят более 38 стран: Албания, Андорра, Австрия, Азербайджан, Беларусь, Бельгия, Босния и Герцеговина, Болгария, Хорватия, Кипр, Чехия, Финляндия, Франция, Грузия, Германия, Греция, Венгрия, Ирландия, Италия, Люксембург, Мальта, Черногория, Нидерланды, Северная Македония, Польша, Португалия, Румыния, Россия, Сербия, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Турция, Украина, Великобритания и другие.

Дмитрий Пилевин: «Доход инвестора PNK rental формируется из арендных платежей и его легко прогнозировать»
Новый подход к инвестициям: индустриальная недвижимость и частные инвесторы. Что такое арендный бизнес и как прогнозировать инвестиционный доход?
В эксклюзивном интервью BFM.ru Дмитрий Пилевин, управляющий фондом «ПНК Девелопмент» и инвестиционной стратегией PNK rental, рассказал, что такое арендный бизнес и как прогнозировать инвестиционный доход.
Ваша компания создала фонд, и, если я правильно понимаю, в этот фонд вы намерены привлекать средства неквалифицированных инвесторов. Возникает вопрос: почему вы выбрали именно такую стратегию? Почему именно частные инвесторы?
Дмитрий Пилевин: Чтобы понять всю логику, нужно в первую очередь представить наш бизнес. PNK group — это девелопер промышленных объектов, на рынке мы более 16 лет, строим индустриальные здания для компаний из самых разных отраслей экономики. Среди наших клиентов — всемирно известные автомобильные компании, ретейлеры, e-commerce. Для них мы строим производства, распределительные и логистические центры. В нашем портфеле 33 индустриальных парка, которые расположены в России, США и Европе. Если рассматривать Россию, то индустриальные парки PNK расположены не только в Москве, но и в Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Новосибирске, Тольятти. Но, безусловно, Москва является основным потребителем наших объектов.
Мы работаем с большим спектром инвесторов, на каждый объект обычно несколько покупателей. Среди наших инвесторов, приобретающих здания PNK с арендным потоком, — крупнейшие банки и фонды, которые они создают, и за годы нашей деятельности мы заключили сделки на миллионы квадратных метров. При этом инвестиционный рынок России достаточно молодой и еще очень медленный, неповоротливый. Несмотря на то что инвесторов достаточно много и все они проявляют интерес к покупке объектов, решения принимаются достаточно долго: крупные компании проводят все через юристов, инвестиционные комитеты и пр.
В отличие от крупной компании, любой частный инвестор, изучив вопрос, регистрируется на сайте pnkrental.ru, вносит те деньги, которые ему хочется инвестировать, весь процесс занимает считанные минуты. Тем самым мы быстрее оборачиваем свои объекты, быстрее возвращаем средства, вложенные в строительство, и, соответственно, можем расширять рынок аренды. И мы понимаем, что есть смысл ориентироваться на неквалифицированных инвесторов — любых граждан России, и предлагаем им поучаствовать в инвестициях в индустриальную недвижимость.
В этом плане идея понятна. Инструментов с более или менее привлекательной доходностью сейчас не так много, ставки по депозитам оставляют желать лучшего, а что такое инвестиции в недвижимость — ясно даже тем, кто далек от глубокого понимания самого термина «инвестиции». Но, тем не менее, традиционно неквалифицированный инвестор думает в первую очередь о вложениях в недвижимость жилую — это самый понятный инструмент. Следующий этап — инвестиции в торговую или офисную недвижимость. А вот зайти на рынок индустриальной недвижимости придет в голову явно не каждому. Не все даже понимают, что это инвестиции в квадратные метры, которые уже сданы в аренду?
Дмитрий Пилевин: Что такое арендный бизнес? Это очень понятная история с четко прописанными в договоре арендными платежами. В индустриальной недвижимости договоры аренды заключаются на срок от пяти лет, и они нерасторжимы. Также нужно понимать, что арендаторы инвестируют в оборудование индустриальных зданий достаточно большое количество денег, и уехать в любой момент крайне проблематично. Большинство арендаторов оперируют на объектах до конца срока аренды и часто продлевают договоры. Многие изначально требуют заключить договор на 10-15-20 лет, что трудно представить, например, в торговой или офисной недвижимости.
Получается, что ваш клиент — неквалифицированный инвестор — находит довольно прогнозируемый долгосрочный инструмент с понятным уровнем риска?
Дмитрий Пилевин: Да, в нашем фонде готовые, заполненные арендаторами объекты, а также зарегистрированные договоры аренды с четко зафиксированными арендными платежами на срок от пяти и более лет. Из арендного потока и формируется основной доход инвестора. Поэтому все прозрачно и понятно.
Здесь очень легко прогнозировать свою доходность. Люди, настроенные инвестировать, смотрят, где им интереснее и выгоднее. И в этом плане, безусловно, та же пандемия показала, что именно сектор индустриальной недвижимости оказался наиболее беспроблемным, в отличие от торговой или офисной недвижимости. А так как все больше и больше людей инвестируют в России, государство поддерживает, повышает финансовую грамотность населения, было принято решение создать собственный фонд для частных неквалифицированных инвесторов.
Что такое PNK rental? Это фонд, который получает преимущественное право на покупку объектов PNK group. PNK rental обладает правом выбора объектов с лучшими арендаторами, в лучших локациях и на особых условиях. Поэтому, на наш взгляд, фонд очень перспективен.
Еще одно преимущество PNK rental заключается в том, что наш фонд не ограничен во времени, он — бесконечный. Обычно как происходит: создается фонд, который покупает объекты недвижимости стоимостью в несколько миллиардов рублей, далее этот фонд набирает инвесторов — и все, закрылась сделка: все, кто успел вложиться, получают несколько лет арендные платежи, а потом фонд расформировывают и раздают вложенные средства обратно инвесторам. И им нужно искать следующий фонд. А в PNK rental объекты, которые строит PNK group, поступают регулярно. И даже если какой-то объект будет продан фондом, его заменят новым индустриальным зданием с качественным арендатором, ведь PNK group строит объекты и заключает сделки аренды на сотни тысяч квадратных метров ежегодно.
Пандемия показала нам, как существенно может расти e-commerce. Люди сидели дома, заказывали все через интернет, и продавцам нужны были складские помещения. Но какой потенциал у этого рынка? Есть ли гарантия того, что e-commerce останется в тех же объемах?
Дмитрий Пилевин: Мы на рынке 16 лет, он существовал еще и до нас, поэтому я не думаю, что есть смысл ориентироваться именно на пандемию. Понимаете, это достаточно долгий цикл, и строительство индустриального здания чаще всего происходит под конкретного клиента на протяжении нескольких месяцев, поэтому сложно сказать, что во время пандемии был взрывной рост спроса. Просто многие поняли, что для них склад — это самый важный инструмент. Даже те, у кого не было канала e-commerce, были вынуждены начать его развивать, потому что магазины и торговые центры были закрыты, а потребитель хотел получить товар здесь и сейчас.
Я думаю, что e-commerce — это только одна из составных частей нашего бизнеса. Среди наших арендаторов — и производственные компании, и классический ретейл. E-commerce растет, но не является единственным драйвером. Опять же, на сегодняшний день Россия отстает от развитых стран по объему введенных качественных складских и индустриальных площадей. Нам так далеко до насыщения, что в ближайшие 15-20 лет этот рынок будет только развиваться.
Расскажите подробнее о том, как работает инвестиционный инструмент PNK rental? На примерах, с цифрами.
Дмитрий Пилевин: Инвесторы вкладывают в фонд индустриальной недвижимости PNK rental через договор доверительного управления. В фонде объекты, полностью соответствующие критериям качества PNK, — только самые современные, инвестиционно-привлекательные индустриальные здания, построенные не ранее 2018 года. Даже наши объекты, построенные пять-десять лет назад, сильно отличаются от того, что мы строим сейчас, потому что технологии строительства развиваются очень активно. А PNK group применяет передовые немецкие технологии при возведении своих объектов, также мы единственный девелопер индустриальной недвижимости, который имеет свою производственную базу.
Во-первых, у нас четыре завода, на которых мы изготавливаем основные конструктивные элементы индустриальных зданий. Соответственно, мы не зависим от поставщиков и можем контролировать скорость и качество строительства, соблюдение всех необходимых норм. Мы работаем в соответствии с FM Global— это общепризнанные мировые стандарты. Инвестор вкладывается в качественный объект, который ликвиден на рынке.
Во-вторых, наши арендаторы — это компании из различных сфер экономики: и производственные, и логистические, и e-commerce, и классические ретейлеры. Все компании достаточно высокого уровня. Они имеют историю и хорошие финансовые показатели. Для нас это очень важно.
В-третьих, девелопер PNK group является основным соинвестором фонда, мы находимся рядом с нашими инвесторами.
Доход инвестора PNK rental формируется из арендных платежей, и его очень просто посчитать. Покупая объект, мы точно знаем, какие платежи он приносит, и можем легко спрогнозировать доходность, которую мы дадим нашим инвесторам.
Какие цифры влияют на эту доходность: порог входа, срок инвестиций, средний чек?
Дмитрий Пилевин: Порог входа у нас всего 5 тысяч рублей. Многих это удивляет, но есть инвесторы, которым действительно важно попробовать на небольшой сумме. Вся процедура происходит в режиме онлайн, и для многих это непривычно и удивительно. Безусловно, 5 тысяч рублей — это пробная сумма для того, чтобы инвестор мог посмотреть, как устроен механизм, после чего цифры становятся уже шести-, семи-, восьмизначными.
Целевая доходность PNK rental — 11,5% годовых, она была подтверждена в третьем квартале. Ее же мы ставим целью на четвертый квартал. Зарегистрировавшись через «Госуслуги» на сайте pnkrental.ru, инвестор выбирает одну из двух схем инвестирования. Первая схема нацелена на получение ежеквартального дохода, вторая схема — с реинвестированием полученного дохода в дальнейшую покупку паев.
По итогам квартала в течение десяти рабочих дней инвестор в своем личном кабинете получает отчет о том, сколько денег он заработал. Все очень понятно, просто и прозрачно. Также в отчете инвестор получает ссылку на информацию о текущей ситуации на рынке, о том, как чувствует себя индустриальная недвижимость, последние новости отрасли. Нам важно, чтобы человек был погружен в сферу, в которую он инвестирует свои деньги. Соответственно, выбрав стратегию, наш инвестор или получает деньги ежеквартально, или они автоматически реинвестируются в покупку новых паев. Большинство выбирают схему с реинвестированием, однако кто-то живет на ежеквартальный доход, и мы спокойно эти деньги выплачиваем.
Еще один важный вопрос: как можно выйти? Выход происходит очень легко, для этого в личном кабинете инвестор подает заявку на вывод денежных средств, и в течение 15 рабочих дней деньги возвращаются на его счет.
Если вдруг управляющая компания канет в Лету, что будет с деньгами инвесторов?
Дмитрий Пилевин: Деятельность управляющих компаний достаточно жестко регламентирована. УК действует строго в соответствии с профилем деятельности и на основании лицензии, выданной Банком России.
Наша команда управляет инвестиционными фондами недвижимости с 2014 года. Начинали мы с 5 млрд рублей, сейчас под нашим управлением 50 млрд рублей, и за эти годы не было никаких дефолтов и проблем.
Однако в любом случае важно понимать, что управляющая компания не является владельцем этой недвижимости, она — проводник. Если вдруг у нее отнимают лицензию, то, согласно законодательству, Центральный банк проводит конкурс и назначает новую управляющую компанию. Недвижимость и паи никуда не исчезают.
И давайте подытожим, в чем преимущество стратегии инвестирования, которую предлагаете вы, и почему вы решили работать именно с неквалифицированными инвесторами?
Дмитрий Пилевин: Потенциал частных инвесторов безграничен. Инструмент PNK rental подойдет как тем, кто хочет сбалансировать инвестпортфель, состоящий в основном из акций и облигаций, так и тем, кто раньше держал деньги на депозитах, а теперь решил попробовать инвестировать. Стратегия PNK rental не требует много внимания от инвестора: все операции проводит управляющая компания.
Наши преимущества: продукт консервативный с точки зрения риска, ведь это инвестиции в реальный сектор экономики, каждый наш инвестор, по сути, становится рантье. У нас низкий порог входа, очень простой и понятный продукт — арендный бизнес. Всегда можно изменять размер инвестиций как в большую, так и в меньшую сторону, и главное — мы не просто управляем деньгами инвесторов, мы являемся соинвестором PNK rental на постоянной основе и поэтому имеем с нашими клиентами общие интересы. Мы с ними в одной лодке.

«Северсталь» освоила и сертифицировала новый класс арматуры – А800РПАО «Северсталь», одна из крупнейших в мире вертикально-интегрированных сталелитейных и горнодобывающих компаний, разработало и освоило технологию производства арматурного проката класса А800Р с требованиями по релаксации напряжений. Арматура успешно прошла сертификацию по ГОСТ 34028-2016 в НИЦ «Строительство».
«Благодаря освоению класса А800Р «Северсталь» стала производителем самой широкой линейки арматурного проката в России. Широкий сортамент и технические характеристики наших продуктов, безусловно, позволяют предлагать новые и нестандартные решения для клиентов. Дают возможность закрывать потребности в металлопрокате в рамках сложных и стратегически значимых проектов за счет исключительных свойств и комплексных поставок. Так, арматуру А800Р применяют в строительстве уникальных и ответственных объектов», – комментирует директор «Северстали» по работе с компаниями строительной отрасли Евгений Черняков.
Теперь в продуктовом портфеле «Северстали» представлен как стандартный арматурный прокат (А240, А400 и А500), так и арматурный прокат с исключительными характеристиками: А500СНУ (арматура повышенной пластичности, выносливая к многократным циклическим нагрузкам), Арманорма (арматура класса А600С повышенной прочности, сохраняющая свои свойства до минус 100 градусов), а также новый класс – А800Р с требованиями по релаксации напряжений.
Прокат класса А800Р производится на стане 250 в сортопрокатном производстве Череповецкого металлургического комбината (ЧерМК, входит в дивизион «Северсталь Российская сталь»). Такая арматура обладает высокой прочностью и сопротивлением на изгиб. За счет этих характеристик продукт подходит как компонент сложных, в том числе габаритных, конструкций, которые подвергаются сильным нагрузкам, а также для изготовления предварительно-напряженных железобетонных конструкций. Рифленая поверхность арматурного проката выполнена в виде серповидного профиля, чем обеспечивается отличная адгезия и соединение с затвердевающим бетоном, а следовательно – высокая прочность и монолитность конструкций.
Арматура А800Р может применяться для армирования предварительно-напряженных железобетонных конструкций в промышленном, специальном, гидротехническом, а также гражданском строительстве. Например, при возведении мостов с широкими пролетами, напорных трубопроводов, плотин, водонепроницаемых емкостей.
Отметим, что весной 2020 года «Северсталь» стала одной из немногих компаний России, сертифицировавших арматурный прокат А500СНУ по новому ГОСТ 34028-2016. Арматура А500СНУ – это термомеханически упрочненная арматура повышенной пластичности, выносливая к многократным циклическим нагрузкам. Продукт востребован в строительстве объектов атомной промышленности, а также в сложных инфраструктурных проектах. Его освоили на ЧерМК по запросу компании, занимающейся строительством атомных электростанций. Основной объем арматуры данного класса прочности производят на станах 250 и 350 производства сортового проката ЧерМК. Соответствие национальному стандарту – ГОСТ 34028-2016 – позволяет использовать продукт при армировании сборных железобетонных конструкций и при возведении монолитного железобетона. Такой сертификат соответствия необходимо подтверждать каждые три года.
"Северсталь" выиграла в суде 1,4 млрд рублей по иску к Росрезерву
Арбитражный суд города Москвы 21 октября постановил частично удовлетворить исковые требования по делу№ А40-70158/2020. В рамках этого иска ПАО «Северсталь» требовало от ФГБУ «Резерв-Поставка» Росрезерва задолженность и неустойку за просрочку на общую сумму 1,61 млрд руб.
Судья Юлия Жданова постановила взыскать с «Резерв-Поставки» 1,4 млрд руб. задолженности, 75,7 млн руб. неустойки, а также неустойку до фактического погашения долга в размере 10% годовых за каждый день просрочки. Мотивировочная часть решения суда пока не изготовлена, подробности иска не уточняются.
Дочерняя структура «Северстали», компания «Воркутауголь», направляла к «Резерв-Поставке» и Росрезерву иск более чем на 1 млрд руб., но суд оставил его без рассмотрения, так как истец не попытался разрешить конфликт в досудебном порядке (дело№ А40-70137/2020).
«Северсталь» – российская горнодобывающая и металлургическая компания, которая входит в число крупнейших в этой сфере. Она торгует рудой и углем, производит строительные металлоконструкции, трубы, стальные канаты и т. д.
ФГБУ «Резерв-Поставка» входит в структуры Федерального агентства по государственным резервам. Оно управляет материальными резервами, которые направляют на ликвидацию ЧС, неотложную гуманитарную помощь и поддержку предприятий в период кризиса.
Определены победители студенческого конкурса объектов экологического туризма на уникальных природных территориях
Подведены итоги студенческого конкурса «Устойчивое развитие территорий России». В специальной номинации «Инновационные технологические решения», учрежденной Фондом инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО, победил проект арктического туристического комплекса студентов архитектурного факультета Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета (СПбГАСУ) Ксении Гончаровой и Евгения Акуличева.
Представляя свой проект, молодые архитекторы заявили о желании изменить ситуацию, при которой российский Крайний Север привлекает только немногочисленных романтиков и экстремалов. Массовых туристов отпугивает отсутствие качественной туристской инфраструктуры: отдых здесь больше похож на испытание, чем на удовольствие. Предложенный проект туристического комплекса включает жилые модули и корпуса общественного назначения с самыми разными функциями: с информационным центром, ресторанами, сувенирными магазинами, прокатом снаряжения, спа.
Организаторы конкурса «Устойчивое развитие территорий России» решили откликнуться на резко возросшую в этом году популярность внутреннего туризма и предложили молодым архитекторам создать концепции объектов для размещения туристов, которые можно использовать на особо охраняемых природных территориях с уникальными ландшафтами, но и высокими требованиями к их сохранности. Участники искали новые эффективные подходы к обустройству природных пространств, анализировали возможности их интеграции с доступными инновационными экологическими решениями. Задача конкурса: приблизиться к созданию оригинальных, «экологически дружелюбных» (eco-friendly) и комфортабельных объектов туристической инфраструктуры и, через архитектуру, донести мысль о возможности и необходимости гармоничного временного нахождения человека в условиях дикой природы без причинения ей вреда.
«В наше время невозможно заниматься проектированием в строительстве без использования современных материалов. Только они обеспечат достижение тех нормативов по энергоэффективности, экологичности, инновационности, которые уже сейчас есть и будут приниматься в перспективе», — отметил заместитель директора Департамента программ стимулирования спроса Фонда Максим Невесенко, входивший в число экспертов конкурса. По его словам, все участники в той или иной степени использовали в своих проектах новые материалы и технологии, в том числе нанотехнологии. Например, у всех предусмотрены солнечные панели в качестве источников электроэнергии. «По ряду проектов у нас будут предложения по их доработке с использованием тех инновационных материалов, которые уже есть в распоряжении российских строителей, но не учтены в рамках данных работ», — добавил Максим Невесенко.
Всего на конкурс поступило более 300 заявок от студенческих команд и индивидуальных участников, подано 69 проектов. На протяжении трех с половиной месяцев участники — студенты и выпускники архитектурных и строительных вузов — должны были придумать и разработать архитектурную концепцию жилого модуля для временного проживания туристов с учетом актуальных для данной территории климатических, географических, исторических, социальных и экологических факторов. Проекты прошли через акселерационную программу с привлечением опытных экспертов по устойчивому развитию территорий.
Первое место в целом в конкурсе занял проект Аюны Митуповой, выпускницы Московского архитектурного института (Государственной академии МАРХИ). Она представила экомодуль круглогодичного использования для резко континентального климата труднодоступных районов Прибайкалья.
Елена Верховская, генеральный директор New Digital и руководитель «Акселератора зеленых стартапов» отметила: «Для нас этот трек был пробным шаром, и мы подтвердили свою гипотезу: молодым людям очень интересно создание собственного бизнеса с фокусом на экологию, они привержены идеям устойчивого развития, есть знания и небольшой опыт. Именно в этот момент им очень нужна поддерживающая среда: практические советы, наставничество, нетворкинг, прокачка идей. Мы не гонимся за количеством проектов, за какими-то мегаисториями — нам важно дать тем молодым людям, которые хотят создать свой бизнес, некоторые основы предпринимательства и экологические наработки, которые помогут им запустить свой экологический проект более уверенно и эффективно».
Финал конкурса состоялся 22 октября 2020 года в ходе Международной выставки индустрии гостеприимства PIR Expo 2020. Конкурс и акселерационная программа «Устойчивое развитие территорий России» проведены Акселератором зеленых стартапов, Агентством развития городов «Точка Роста» и Lodge.Camp в рамках программы профессиональной и карьерной поддержки молодежи «Амбассадоры устойчивого развития» при содействии Центра развития водохозяйственного комплекса Минприроды России, Международного центра наилучших природоохранных технологий (секретариат IPLA) и Агентства стратегических инициатив. Фонд инфраструктурных и образовательных программ выступил стратегическим партнером конкурса. В состав жюри входил руководитель дирекции популяризации Фонда Сергей Филиппов.
СПРАВКА
Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году.
Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и иных высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.
Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральный директор Фонда — Андрей Свинаренко.
Две крыши в Петербурге оборудовали антиобледенительной нагревательной пленкой
Нанотехнологии против сосулек. В Петербурге стартовал пилотный антиобледенительный проект. Крыши двух домов — на набережной Фонтанки и Тверской улице — получили нагревательную пленку с графеном: она работает также как и греющий электрический кабель, но буквально по всем параметрам его превосходит. Толщина пленки всего несколько миллиметров. Внутри сандвич из меди и углеродных нанотрубок. Рабочая температура такой сборки — 50 градусов тепла. Включать ее будет специальная метеостанция — в зависимости от погодных условий.
Итоги пилотного проекта подведут следующей весной. Если нанопленка хорошо себя проявит в сложных петербургских условиях, в следующем году ее начнут активно применять на городских крышах. Насколько это будет экономически выгодно, тоже станет ясно лишь весной.
Источник: Россия 1
ЦОДы ищут наставника
Рынок дата-центров неизбежно растет: в прошлом году он увеличился на 12%, к концу 2020 г. эксперты ожидают 30%-ного роста. Однако за последние несколько лет для телекома рынок ЦОДов подбросил немало вызовов. Кроме того, стремительно крепнущий сегмент требует государственного регулирования.
Юлия Мельникова
Об этом рассуждали участники XI Международной конференции "Transport Networks Russia & CIS: Развитие телекоммуникационных транспортных сетей в эпоху цифровой экономики, распределенных дата-центров и облачных услуг накануне запуска 5G". ComNews также опросил других экспертов и игроков рынка.
Президент Ассоциации участников отрасли ЦОД Игорь Дорофеев с трибуны конференции рассказал, что рынок ЦОДов стабильно растет, но статус ЦОДов до сих пор не определен: отсутствуют критерии отнесения к ЦОДам. "Также существует "каша" в нормативной деятельности: есть поручение президента, активности ФОИвов, и каждый несет свои идеи в массы, часто разрабатывая инициативы с нуля", - добавил он.
Партнер и директор компании "Интеллектуальный Резерв" Павел Мясоедов объяснил ComNews: "Надо начать с того, что в российском законодательстве вообще отсутствует понятие ЦОД (Центр обработки данных). Месяц назад Минкомсвязь предложила внести поправки в законы о связи и информации, информационных технологиях и о защите информации. Поправки предусматривают введение термина "Центр хранения и обработки информации" (ЦХОД), а также прописывают его обязанность по предоставлению информации. Но дело в том, что этот термин уже давно не используется в отрасли, во всех нормативных документах используется название ЦОД. Также документ предусматривает, что дата-центры должны предоставлять государству информацию о занимаемых ими земельных участках, числе серверных стоек, их мощности. Кроме того, им нужно будет предоставлять информацию о загруженности, параметрах систем хранения данных, а также предоставляемых услугах и тарифах. Но профессиональное сообщество не устраивает требование законопроекта о предоставлении данных об объеме вычислительных мощностей дата-центров. Возникает вопрос - должны ли ЦОДы раскрывать информацию о своих клиентах? Пока законопроект проходит ряд согласований и обсуждений с участниками рынка".
Игорь Дорофеев прогнозирует, что развитие отрасли будет идти в тренде укрупнения и консолидации: отдельные ЦОДы уже начинают формироваться в системы ЦОДов, которые становятся сетью.
Директор облачного бизнеса ПАО "МТС" Олег Мотовилов придерживается мнения об укрупнении игроков рынка: "Мы отмечаем усиление конкуренции на этом рынке и дальнейшее укрепление позиций нескольких крупных игроков. В частности, в Московском регионе работает дата-центр "Авантаж", один из крупнейших в стране дата-центров (принадлежит МТС). Среди его заказчиков - крупные компании из сфер ретейла, финансов и производства, - лидеры в своих отраслях. Также дата-центр является одной из площадок инсталляции оборудования облачного провайдера #CloudMTS".
Руководитель направления вычислительной инфраструктуры ИТ-компании КРОК Александр Сысоев уверен: консолидации провайдеров не ожидается, так как все крупные сделки уже прошли в 2019 г.
Эксперт департамента инфраструктурных решений Softline Петр Царьков одним из важных трендов развития рынка ЦОДов считает децентрализацию. "Все больше центров обработки данных строится в регионах. Для многих заказчиков важно "приземлить" данные, и если сегодня на долю московских дата-центров приходится около 70% площадок, то в перспективе ближайших нескольких лет соотношение должно стать примерно равным. Растет интерес к локальным EDGE-решениям (микро-ЦОДам), поставка и пусконаладка которых осуществляется в считаные месяцы - развертывание классического ЦОДа или кластера занимает не менее полугода, срок поставки и развертывания микро-ЦОДа при этом занимает от четырех недель до трех месяцев", - говорит Петр Царьков.
Партнер и директор компании "Интеллектуальный Резерв" Павел Мясоедов отметил, что наибольшая концентрация дата-центров традиционно наблюдается в Москве (72%) и Санкт-Петербурге (13%). "На регионы приходится только 15% стоек в коммерческих дата-центрах. Очевидно, что рынок не развит в регионах, где пока максимально присутствует принадлежащий компании "Ростелеком" РТК-ЦОД. При этом небольшие ЦОДы в регионах востребованы, но открываются они в основном под конкретного заказчика. В ближайшей перспективе рынок будет развиваться в направлении небольших дата-центров в регионах страны, где невысокий уровень конкуренции и есть возможности для роста. Способствовать такой тенденции будет и программа государства по цифровизации региональных органов власти. Также будет востребован запуск небольших дата-центров по франшизе, что более актуально для регионов, чем крупные ЦОДы", - рассказал Павел Мясоедов.
Руководитель продаж национальным операторам связи и контент-провайдерам ПАО "МегаФон" Константин Новиков в ходе конференции перечислил, с какими вызовами столкнулся классический телеком за последние пять-десять лет: эрозия цен, появление новых сервисов и моделей бизнеса, появление цифровых провайдеров наряду с традиционным телекомом и ИТ-компаниями, "уберизация" транспортных сетей, рост капитализации бизнеса, новые требования у пользователя к контенту и его влияние на пользователя, доставка контента. "От реакции на эти вызовы будет завесить развитие телекома, CDN- и контакт-провайдеров. Классические телеком-провайдеры столкнулись с лавинообразным падением стоимости трафика и, как следствие, выручки. Стоимость трафика упала за последние годы почти в восемь раз", - пояснил Константин Новиков.
Олег Мотовилов (МТС) считает, что вызовом для телекома оказалась конкуренция с традиционными игроками этого рынка, которые имеют многолетнюю экспертизу и большие серверные площади. "С другой стороны, с ростом темпов цифровизации и потребности бизнеса в новых стойко-местах, мы видим активно растущий спрос на услуги дата-центров. Сегмент дата-центров - это комплементарный телеком-провайдерам рынок. Мы имеем многолетний опыт по эксплуатации и развитию дата-центров. К примеру, сеть МТС насчитывает 10 дата-центров по стране. В планах - запуск еще нескольких ЦОДов на Северо-Западе, в Сибири и Приморье, а также в одном из городов Южного федерального округа", - прокомментировал Олег Мотовилов.
Петр Царьков отметил, что вызовом для бизнеса стала нехватка мощностей: "В этом году особенно бурный рост показал облачный рынок: на фоне пандемии и массового перехода на удаленную работу спрос на cloud-сервисы вырос в несколько раз. Как следствие, многие организации и сервис-провайдеры столкнулись с нехваткой мощностей и вынужденно ускорили темпы расширения площадей дата-центров. Сегодня значительно увеличились темпы роста как в сегменте локальных микро-ЦОДов, так и в сегменте колокейшн (аренда площадей провайдеров). По нашим прогнозам, в будущем эти сегменты рынка распределятся в паритетном соотношении".
Генеральный директор NGENIX (часть экосистемы облачных сервисов "Ростелекома") Константин Чумаченко принял участие онлайн в конференции и рассказал о драйверах для российского рынка ЦОДов. Он подчеркнул, что рынок дата-центров "не драйвится" доставкой контента. "Это не так. Развитие зависит от состояния бизнеса. Цифровой бизнес испытал стресс или умер в пандемию. У нас есть статистика, что реально растет и драйвит интернет. Это электронная коммерция, которая в пике выросла на 80%, онлайн-образование - плюс 115%, госуслуги в пике показали рост в 2,5% раза и в среднесрочной перспективе прибавят еще около 50%. И наконец, ОТТ сервисы. Они выросли в 2,4 раза. ОТТ - это драйвер трафика, но не строительства ЦОДов", - высказал мнение Константин Чумаченко.
Директор Института инновационных технологий университета "Синергия" Станислав Косарев согласен: драйвером роста сферы ЦОДОв выступает бизнес, которому сегодня нужно надежное хранение и проработка данных. "Ожидается, что рынок ЦОДов к концу года может вырасти на 30%, - предполагает Станислав Косарев. - В прошлом году он увеличился на 12%".
Александр Сысоев тоже видит важнейшим драйвером бизнес. "Главный тренд в ИТ-инфраструктуре дата-центров сегодня - максимальная адаптация под быстро меняющиеся бизнес-задачи. Это предполагает использование типовых вычислительных узлов, гиперконвергентной инфраструктуры и всего комплекса программно-определяемых решений, которые делают всю ИТ-систему более гибкой, позволяют централизованно управлять ей. Это помогает максимально оперативно масштабировать бизнес и реагировать на новые задачи. Ключевое влияние на развитие технологий в сфере обработки и хранения данных оказывают постоянно растущие потребности бизнеса. Самый простой пример - переход на удаленную работу, который потребовал быстрого масштабирования ИТ-инфраструктуры для создания удаленных рабочих мест. Другой более масштабный пример - это развитие новых онлайн-сервисов во многих отраслях - финансы, страхование, ретейл, медицина и др. Вследствие этого нагрузки, которые раньше считались пиковыми, стали обыденностью", - прокомментировал Александр Сысоев.
Директор центра компетенций по инженерной инфраструктуре компании "Техносерв" Алексей Карпов уверен, что развитие рынка ЦОДов подстегивает программа "Цифровая экономика" и появление все большего количества облачных сервисов. "Также я бы отметил перечень мер по поддержке отрасли ЦОДов, принятие и применение которых позволяют инвесторам увереннее входить в сложные и растянутые во времени инфраструктурные проекты, - сказал он. - С учетом исполнения национальной программы "Цифровая экономика РФ" рынок строительства ЦОДов будет укрепляться и формироваться в отраслях экономики России и в основных бюджетообразующих отраслях РФ".
Одним из главных драйверов развития рынка инженерной и ИТ-инфраструктуры Петр Царьков (Softline) считает цифровую трансформацию бизнеса и госсектора. "Российские организации все чаще используют компоненты интернета вещей, Big Data, компоненты автоматизации производства и услуг, искусственный интеллект и машинное обучение. Много внимания уделяется развитию ИБ-инфраструктуры. Все эти сервисы нуждаются в производительном и отказоустойчивом серверном оборудовании. Причем неважно, идет компания по пути создания собственного ЦОДа или миграции в облако, так как рост потребления облачных ресурсов приводит к необходимости расширения дата-центров облачных провайдеров. Расширению рынка способствует также развитие законодательства, в том числе ужесточение требований регуляторов к срокам и локализации хранимой информации", - прокомментировал Петр Царьков.
Директор облачного бизнеса ПАО "МТС" Олег Мотовилов говорит, что основной драйвер развития рынка дата-центров - это ежегодный рост объема хранимых и обрабатываемых данных, с которым сталкиваются все крупные компании. "Например, банки и ретейл все активнее предоставляют цифровые услуги своим клиентам, что увеличивает спрос на мощности дата-центров. Наиболее часто мы видим запросы со стороны ретейл-компаний, банков - несмотря на то что многие из них имеют свои корпоративные дата-центры, - крупных интернет-компаний. Госкомпании и ведомства также сосредоточены на цифровизации услуг, поэтому спрос на услуги дата-центров будет все активнее с их стороны. Для этого сегмента крайне важно предусмотреть надежное отказоустойчивое решение, обеспечивающее бесперебойную работу информационных систем", - отметил Олег Мотовилов.
Пресс-служба ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") сообщила: "Центры обработки данных поддерживают все основные составляющие коммутационной сети. С каждым годом растут мощности оборудования и увеличивается объем трафика, который проходит через инфраструктуру операторов. В III квартале этого года объем данных, переданных в сети LTE "Билайна", вырос на 41% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Развитие собственных центров обработки данных увеличивает надежность сети и помогает предоставить клиентам качественный доступ к цифровым сервисам и услугам. В связи с бурным развитием онлайн-услуг, спровоцированных пандемией, мы также видим и прогнозируем в дальнейшем растущий интерес корпоративных клиентов к аренде мощностей ЦОДов у операторов связи".
Жители СЗФО открыли более 190 тысяч цифровых карт Сбербанка в этом году
По итогам трех кварталов 2020 года Сбербанк на Северо-Западе открыл 193 тысячи цифровых карт, из них большая часть – 86 тысяч, оформлены петербуржцами. Всего по СЗФО количество владельцев таких карт приближается к 280 тысячам.
Кроме Санкт-Петербурга, наиболее активно в этом году инновационные карты открывают жители Ленобласти – 21,7 тысяч карт, калининградцы – 14,4 тысяч и архангелогородцы – почти 13,6 тысяч цифровых карт.
Цифровые банковские карты могут быть как кредитными, так и дебетовыми. По своему функционалу они практически не отличаются от пластиковых карт. Пользоваться ими можно и в онлайне, и в торговых точках при помощи смартфонов, поддерживающих технологии бесконтактной оплаты. Для офлайн расчетов карту необходимо загрузить в мобильный кошелек – Apple Pay, Samsung Pay, Android Pay или Mir Pay.
"С начала этого года мы видим положительную динамику по этому продукту. В апреле был значительный скачок, связанный с самоизоляцией. Люди начали искать способы сократить любые физические контакты и активно открывать digilal-карты. Сейчас спрос только растёт. К тому же у таких карт есть неоценимое преимущество – проводить операции по ним можно практически моментально после онлайн-оформления. Карта не имеет пластикового носителя, что в том числе благоприятно влияет на окружающую среду", - прокомментировал заместитель председателя Северо-Западного банка ПАО Сбербанк Анатолий Локотков.
Цифровую карту Сбербанка можно оформить в "Сбербанк Онлайн" за пару минут. Выпуск и обслуживание карты осуществляется бесплатно. Срок действия карты – 3 года.
В Архангельске откроется научно-лабораторный комплекс Института экологических проблем Севера
В Архангельске завершено строительство нового «Научно-лабораторного комплекса Института экологических проблем Севера Уральского отделения Российской академии наук».
Реализацию инвестиционного проекта в рамках федеральной адресной инвестиционной программы с 2015 года курировало Минэкономразвития России. Заказчиком строительства выступило Минобрнауки России. На строительство научно-лабораторного комплекса Института экологических проблем Севера, входящего в состав Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики имени академика Н.П. Лавёрова Уральского отделения Российской академии наук, за 5 лет было выделено 614,4 млн. рублей.
Открытие современного научно-лабораторного комплекса обеспечит возможность создания системы комплексного мониторинга состояния окружающей среды Европейского сектора Арктики, Субарктики и таежных регионов, позволит осуществлять оценку влияния техногенных и природных факторов на окружающую среду, а также анализировать уровень радиоактивных и микробиологических загрязнений.
Общая площадь построенного четырехэтажного здания составляет 5 480 кв. метров. В корпусе установлена современная мощная система вентиляции, специализированная лабораторная мебель, в распоряжение учёных поступит новое высокоточное научное оборудование.
Официальное открытие нового корпуса ФИЦКИА УрО РАН состоится 2 ноября в первый день конференции «Глобальные проблемы Арктики и Антарктики» Минобрнауки России, посвященной памяти академика Николая Павловича Лавёрова. В этот же день рядом с новым зданием исследовательского центра будет отрыт памятник выдающемуся отечественному ученому.
Инициатива появления специализированного комплекса, предназначенного для лабораторно-исследовательской работы, принадлежала молодым архангельским ученым из Института экологических проблем Севера УРО РАН (структурное подразделение ФИЦКИА УрО РАН).
СПбГУТ – победитель конкурса «Национальная безопасность 2020»
20-23 октября 2020 г. подведомственный Россвязи Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) принял участие в конкурсе «Национальная безопасность 2020» в рамках XIV Международной выставки средств обеспечения безопасности государства «Интерполитех – 2020» (Москва).
Основная идея конкурса заключается в отборе и демонстрации наиболее выдающихся инновационных продуктов и проектов в области обеспечения безопасности специалистам и широкой общественности.
Подготовка СПбГУТ для участия в конкурсе была организована проректором по научной работе Александром Шестаковым и заведующим кафедрой защищенных систем связи Андреем Красовым.
По итогам конкурса отмечена работа доцента кафедры Екатерины Герлинг.
Она получила диплом и медаль «Гарантия качества и безопасности» в рамках номинации «Защита периметра».
ЛО ЦНИИС и СВФУ подписали соглашение о сотрудничестве в Арктике
Северо-Восточный федеральный университет и подведомственное Россвязи Ленинградское отделение Центрального научно-исследовательского института связи (ЛО ЦНИИС) подписали дополнительное соглашение о совместной работе. Сотрудничество будет направлено на разработку и реализацию совместных образовательных программ и научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Ранняя договоренность предусматривала создание базовой кафедры систем связи специального назначения геологоразведочного факультета СВФУ. Согласно дополнительному соглашению, до конца года усилиями сотрудников университета и института будут подготовлены две учебные программы по синхронизации сетей связи и по контролю источников бесперебойного питания для удаленных объектов в Арктике. В ближайшее время стартует совместная работа по двум НИОКР по обеспечению энергетической безопасности удаленных объектах и по разработке сетям связи, рассказывает советник ректора СВФУ, заведующий базовой кафедры систем связи специального назначения ГРФ СВФУ в ЛО ЦНИИС Алексей Ермаков.
Соглашение открывает новые перспективы в развитии образовательных программ, в том числе и уникальных для Российской Федерации, подчеркивает советник ректора. «Будет создана совместная междисциплинарная научная группа по НИОКР, направленных на изучение проблем и перспектив развития Дальнего Востока и Якутии. ЛО ЦНИИС имеет многолетний опыт исследований в этой области. Еще в 30-х годах прошлого века институт занимался разработкой и поставкой радиооборудования в Новую Землю. Этот опыт совместно с теми результатами, которые получены в СВФУ, дадут плодотворный результат. В итоге мы можем получить уникальные разработки, необходимые как в республике, так и для других арктических регионов страны», – резюмирует Алексей Ермаков.
Проректор по науке и инновациям СВФУ Юрий Данилов отметил перспективы сотрудничества с ЛО ЦНИИС: «Институт связи является ведущим научным центром как в плане научных исследований, так и в области подготовки научных кадров. Мы договорились, что сотрудники Института связи будут преподавать в нашем вузе, в частности, по программе двойного дипломирования с Университетом Экс-Марсель (Франция) «Прикладная геоматика». Также в рамках сотрудничества студенты и сотрудники СВФУ смогут проходить стажировки в научно-исследовательском центре».
Подведены итоги полуфиналов конкурса «Большая перемена»
25 октября состоялось торжественное закрытие полуфиналов Всероссийского конкурса для школьников «Большая перемена». Конкурс проходит при поддержке Минпросвещения России.
Церемония прошла одновременно на двух площадках – в Ленинградской и Ярославской областях.
В мероприятии приняли участие первый заместитель Министра просвещения РФ Дмитрий Глушко, заместитель председателя Правительства Ярославской области Роман Колесов и начальник Северной железной дороги Валерий Танаев.
«В конкурсе «Большая перемена» приняли участие более 1 миллиона школьников из всех регионов страны. Хочу пожелать вам всегда стремиться к победе. Любые преграды – это не тупик, а повод задуматься, как выстроить новый путь, чтобы достичь своей цели и осуществить свою мечту. Вы здесь потому, что вы – лидеры. Те, кто хочет не только лично развиваться, но и развивать свою страну», – сказал конкурсантам Дмитрий Глушко.
Полуфиналы конкурса «Большая перемена» прошли с 9 сентября по 25 октября 2020 года во всех федеральных округах (Центральном, Южном, Северо-Западном, Северо-Кавказском, Приволжском, Уральском, Сибирском и Дальневосточном). В них приняли участие 6000 школьников. Все мероприятия проходили в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологической безопасности, установленными Роспотребнадзором. Для обеспечения социальной дистанции полуфиналы проводились посменно.
В течение трёх дней участники полуфиналов проходили тренинги на развитие soft skills, решали кейсовые задания от Сбербанка, ТАСС и Российского движения школьников. Также школьники принимали участие в «полезной программе», которая позволила им приобщиться к добровольческому движению.
Финал «Большой перемены» пройдёт с 31 октября по 5 ноября 2020 года в МДЦ «Артек» в Крыму. Он объединит 1200 старшеклассников.
Учащиеся 11-х классов получат приз в размере 1 миллиона рублей, который они смогут направить на оплату обучения, и до 5 баллов к портфолио достижений для поступления в вуз. Учащиеся 9–10-х классов премируются суммой в 200 тысяч рублей. Эти средства могут быть израсходованы на дополнительное образование и приобретение образовательных гаджетов.
Все финалисты конкурса получат путёвки в «Артек», а 20 лучших школ смогут получить финансовую поддержку (по 2 миллиона рублей) для создания образовательных возможностей и технического оснащения.
Справочно
Конкурс «Большая перемена» – проект президентской платформы «Россия – страна возможностей». В конкурсе принимают участие более 1 миллиона школьников. Цель конкурса – дать возможность каждому подростку проявить себя и найти свои сильные стороны.
Организаторами «Большой перемены» выступают АНО «Россия – страна возможностей», проект «ПроеКТОриЯ», Российское движение школьников и ФГБУ «Роспатриотцентр».
Партнёры «Большой перемены» – Сбербанк, Mail.ru Group.
Конкурс проходит при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Федерального агентства по делам молодёжи.
На "Дон Карлоса" - именной билет
Мариинка открыла продажу билетов по паспорту
Текст: Наталья Лебедева
Мариинский театр решил последовать примеру крупнейших мировых музыкальных центров и открыл продажу именных билетов на самые популярные спектакли. Это упростит процесс покупки для зрителей и гарантирует им защиту персональных данных. Приобрести именные билеты можно будет в кассах театра или на официальном сайте.
Первым спектаклем, на который можно будет купить именной билет станет "Дон Карлос" с участием Анны Нетребко, Екатерины Семенчук, Ильдара Абдразакова, Юсифа Эйвазова и Михаила Петренко, а также Валерия Гергиева за дирижерским пультом. Показы пройдут 29 октября и 1 ноября.
Если покупаете билет себе - просто назовите свои имя, фамилию и отчество в кассе или заполните соответствующее поле на сайте театра, а если планируете подарок, то укажите данные зрителя, который пойдет на спектакль. На одно имя можно приобрести только один билет.
И еще один нюанс, при входе в театр вас попросят подтвердить билет любым документом, удостоверяющим личность. Это могут паспорт, военный билет, водительские права, свидетельство о рождении или вид на жительство. Если вдруг данные не совпадут, театр будет вынужден отказать посетителю в доступе на спектакль. Если по каким-то причинам зритель не сможет сам воспользоваться свои билетом, то его можно будет переоформить на другого человека или просто сдать билет. Правда, сделать это надо будет не позднее, чем за 10 дней до события.
Ковид спутал карту
Регионы из "темно-красной" зоны не подтвердили свой рост по COVID-19
Текст: Юлия Крымова, Евгений Петров, Владимир Таюрский, Светлана Цыганкова
Представители Минздрава Республики Марий Эл не согласны с тем, что регион находится в так называемой "темно-красной зоне" по динамике заболеваемости коронавирусом. Аналогичная реакция была и на Чукотке.
Вчера РИА Новости, со ссылкой на эксперта по статистике и моделированию Центра экономических исследований Агаси Тавадяна, сообщило о распространенности COVID-19 в России.
Регионы были разбиты на четыре цветовые группы в зависимости от динамики прироста заболевших. В "темно-красных" (тяжелых), по версии эксперта, показатель распространения ковида составляет 1,2-1,4. В эту категорию попали Бурятия, Чукотка, Республика Алтай, Новосибирская область, Марий Эл, Севастополь, Псковская область, Ненецкий АО.
Корреспонденты "Российской газеты" решили проверить ситуацию в этих регионах и узнать, как они справляются с наплывом новых больных.
Марий Эл: не та зона
В Минздраве Республики Марий Эл соглашаются, что прирост больных есть. Но не такой большой. Например, по данным Информационного центра по мониторингу ситуации с коронавирусом (ИЦК), темп роста заболеваемости COVID-19 за неделю с 16 по 23 октября составил 7 процентов. В среднем по Приволжскому федеральному округу этот показатель составляет 8 процентов. А неделей раньше, с 10 по 16 октября, прирост был 5 процентов.
Заместитель министра здравоохранения республики Татьяна Бастракова уточняет, что для оценки ситуации с коронавирусом Роспотребнадзор использует и другие показатели. Например, средний темп прироста заболеваемости за неделю. За последнюю неделю он составил 0,95 процента. По итогам предыдущей недели он составлял 1,10 процента. То есть можно говорить, что темпы прироста даже немного снизились. Между тем в целом по России этот показатель составляет 1,13 процента.
Есть еще один показатель - суммарный коэффициент заболеваемости, который считается на 100 тысяч населения. В республике он составляет 851,6. Если Марий Эл ранжировать по этому показателю среди всех российских регионов, то республика займет 48-е место. "О каком усилении динамики заболеваемости можно говорить?" - задает вопрос Татьяна Бастракова.
Сидите дома
Расслабляться нельзя. И это в Марий Эл прекрасно понимают. Глава региона Александр Евстифеев продлил режим повышенной готовности до 15 ноября. Не допускается проведение спортивных, культурных, досуговых и развлекательных массовых мероприятий.
Гражданам рекомендуется не покидать без необходимости места проживания, максимально ограничить взаимодействие с другими людьми. И принимать дополнительные меры предосторожности при вынужденном выходе из дома, особенно тем, кто старше 65 лет и у кого есть хронические болезни.
Представители регионального Минздрава подчеркивают, что сделано это было не из-за всплеска заболеваемости, а, напротив, чтобы его предотвратить.
Чукотка: протестировали 80 процентов
Лидерство Чукотки по росту Covid-19 можно считать весьма условным, считают в регионе. И тоже приводят статистику.
В течение нескольких дней, начиная с 17 октября, здесь вообще не фиксировали случаи инфицирования. Потом стали выявлять по одному - два в сутки. И лишь вчера в день выхода публикации про карту, 24 октября, произошел "взрывной" рост - шесть человек. Но по одному дню судить о попадании в "темно-красную зону" невозможно.
Ситуация, считают в автономном округе, относительно спокойная. С начала пандемии зафиксировано 230 случаев коронавируса, двое заболевших умерли. При этом здесь очень хорошо налажено тестирование на вирус. По словам губернатора Романа Копина, при населении около 50 тысяч человек проведено 40,5 тысячи тестов. Это 81 процент! Второй результат по России по числу тестов на 100 тысяч населения. Все транзитные пассажиры также проходят тестирование в аэропорту Анадыря. Глава региона отметил, что в округе создан достаточный запас средств защиты и лекарств.
Ненецкий АО: плюс восемь
Что касается Ненецкого автономного округа, то на 24 октября здесь 415 человек заболевших. Новых случаев - 8. Регион вместе с Чукоткой и Чечней входит в тройку с самым маленьким суточным приростом заболевших. Тем не менее, для сдерживания распространения коронавирусной инфекции вновь вводится режим обязательной 14-дневной самоизоляции для всех граждан, прибывающих в регион с территорий других субъектов. Обязательно использование средств индивидуальной защиты.
Как прокомментировал губернатор НАО Юрий Бездудный, в регионе делают ставку на тестирование. На сегодня удалось мобилизовать все мощности медицинских организаций для проведения исследований. Норма по стране составляет 150 тестов на 100 тысяч человек населения. В округе этот показатель выше. И предусмотрена возможность увеличить количество тестов.
Как пояснили в профильном региональном ведомстве, ПЦР-исследование бесплатно проводят в обязательном порядке пациентам с диагнозом "пневмония", тем, кто вернулся из-за границы и имеет признаки ОРВИ. А еще тем, кто контактировал с заболевшими COVID-19, медицинским работникам и людям старше 65 лет с признаками ОРВИ.
Бурятия: кривая пошла в гору
В Бурятии действительно кривая инфицирования с середины октября резко поползла вверх. При населении менее миллиона человек в республике сейчас ежесуточно фиксируется более 200 новых случаев COVID-19.
В штабе отмечают, что большинство заболевших связывают заражение с посещением торговых центров, магазинов, кафе. А также проезд в общественном транспорте с нарушением масочного режима, игнорирование антисептиков.
Горожане все чаще требуют приостановить деятельность кафе и ресторанов. Но пока местные власти ограничиваются тем, что регулярно проверяют такие заведения на соблюдение санитарных норм и правил.
Обратились к вице-премьеру
Глава Бурятии Алексей Цыденов попросил вице-премьера - полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева помочь ускорить процедуру лицензирования фармацевтического производства и регистрации медицинского кислорода на территории республики. А также поставки необходимых лекарственных препаратов.
Юрий Трутнев поручил Минздраву России ускорить эти процедуры. И отметил, что в регионе очень мало компьютерных томографов - всего пять. Вице-премьер пообещал, что даст поручение Минздраву.
Псков: с 23:00 рестораны не работают
В Псковской области за последние дни зафиксирован большой всплеск - больше трети суточного прироста дали два очага: в Великолукской межрайонной больнице и Псковском областном онкодиспансере. На их счету 36 человек. Власти поясняют, что именно такие вспышки и влияют на рост статистики в целом.
Большинство заболевших находятся под домашним наблюдением. И, как сообщила на селекторном совещании председатель комитета по здравоохранению региона Марина Геращенко, в области нет пациентов на ИВЛ.
В регионе 7121 заболевший, прирост за сутки - 110 человек, выздоровели - 18, умерли - 68 пациентов. Летальность - 0,99 процента, восстановление - 64,4. В "лидерах" города Псков и Великие Луки. Чтобы не допустить дальнейшего распространения инфекции, на Псковщине продлили ограничительные мероприятия до 30 ноября.
Но есть и послабления. С 26 октября разрешены массовые мероприятия в период с шести утра до 23 часов. Нос 23 часов до шести утра предприятия общественного питания не должны оказывать услуги, кроме доставки на дом. В ночной период разрешена деятельность пунктов общественного питания на вокзалах, автостанциях, территориях аэропорта и автозаправочных станциях.
Севастополь: больше коек для больных
В 450-тысячном Севастополе ежедневно выявляют более 50 новых больных COVID-19. В весеннюю волну фиксировали от нуля до восьми случаев в сутки. И сейчас болеют в основном местные жители.
В начале сентября в Севастополе получали до 10 новых больных, а к концу - уже около 20. Но настоящий рост пришелся на октябрь. Каждую неделю число больных увеличивалось в 1,3 раза. Если в середине октября прибавлялось по 30-35 случаев в сутки, то в последние дни - по 55-58.
К середине октября в городе переполнились больницы. По словам ответственного за медицину вице-губернатора Александра Кулагина, из 610 коек, предназначенных для лечения COVID-19, было занято 623.
Но стоит отметить, что людей, которые переносили коронавирус в легкой форме без симптомов, все равно принудительно отправляли в больницы. В результате они заняли до половины коек в больницах. Но с 19 октября принято решение оставлять их дома под присмотром врачей районных поликлиник. Они не должны покидать свои дома, пока не получат отрицательные тесты на COVID-19.
Чтобы остановить распространение вируса, власти города с 17 октября ввели запрет на проведение любых массовых мероприятий. Отменены спектакли, кино, групповые экскурсии. Регистрацию браков проводят с участием только 15 человек.
Предпринимателей обязали отказывать клиентам без масок, не продавать товары, не пускать в общественный транспорт. Несоблюдение карается штрафом. Отели должны принимать постояльцев только после предъявления отрицательного теста на COVID-19.
Губернатор Севастополя Михаил Развожаев сообщил, что город готовится к пессимистичному сценарию распространения вируса и поэтому увеличивает количество мест в больницах. "Скорее всего, в этом состоянии нам придется жить до марта следующего года, - не исключает Михаил Развожаев. - По динамике видно, что увеличивается количество больных, которые переносят COVID-19 в средней и тяжелой форме. Поэтому мы должны готовиться, а не ждать, когда все само рассосется".
Прогноз
Судя по тому, как вел себя коронавирус весной, можно спрогнозировать спад заболеваемости COVID-19 в России к концу зимы. При этом в оперштабе по борьбе с распространением инфекции говорят, что вновь полностью прерывать авиасообщение не планируется, а ограничения останутся локальными.
Эпидемия может пойти на спад в феврале-марте 2021 года, считает замдиректора по научной работе ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора Александр Горелов. По его словам, сначала должен пройти подъем в течение максимум 28 дней - двух инкубационных периодов, затем будет стабилизация показателя, а потом начнется устойчивое снижение.
У COVID-19 цикл "подъем - плато - спад" весной занял три месяца - с марта по май. Но, во-первых, тогда по всей стране были приняты жесткие меры самоизоляции, а во-вторых, эпидсезоны новой инфекции и гриппа оказались растянуты по времени. Сейчас же они совпадают, и это - дополнительный фактор риска.
Власти по-прежнему не планируют действовать столь же радикально, как весной - ограничения вводятся точечно, местными властями, в зависимости от ситуации. Не будет рекомендаций и о повторном закрытии международного авиасообщения, сообщили в оперштабе.
Эпидемиологи предупреждают, что очень многое сейчас зависит от людей. Пока нет возможности провести массовую вакцинацию, альтернативы, по большому счету не существует: только беречься, избегать скопления людей, а выходя "в свет" - соблюдать дистанцию и надевать маску.
Подготовила Ирина Невинная
400 школ вышли из карантина
Много ли школ ушли на карантин и дистанционное обучение? Об этом в эфире "России 1" рассказал министр просвещения Сергей Кравцов.
- Ситуация управляемая. Вспышек заболеваний в школах не зафиксировано. Мы видим статистику ежедневно. На сегодняшний день около 0,3% от всех школ закрыты на карантин. Это небольшое количество, где заболевших (либо учитель, либо ребенок) единицы. С 1 сентября 400 школ прошли через карантин и вернулись к традиционному обучению, к нормальной работе, - рассказал Сергей Кравцов. - Ряд регионов действительно увеличивают каникулы. Это не повлияет на качество знаний.
По словам Сергея Кравцова, одна лишняя неделя - это небольшое время для учебного процесса. И школы имеют возможность скорректировать учебный план.
- Дистанционное обучение не носит массового характера. Мы не планируем полностью переводить школы на дистанционный формат, - рассказал Сергей Кравцов. - Дистанционная форма может вводиться по ряду объективных причин, в том числе если класс или школа ушли на карантин.
По его словам, решение об этом принимается в регионе, исходя из текущей эпидемиологической ситуации. Сам министр уже привился отечественной вакциной от COVID-19.
Подготовила Ксения Колесникова
Пандемия: линия обороны
В Ненецком АО на 25 октября 420 заболевших. Новых случаев - 5. Регион вместе с Чукоткой и Чечней входит в тройку с самым маленьким суточным приростом заболевших.
Тем не менее для сдерживания инфекции в НАО вновь вводят обязательный 14-дневный карантин для всех, прибывающих из других регионов.
В Бурятии, действительно, кривая инфицирования с середины октября резко поползла вверх. В штабе отмечают, что большинство заболевших связывают заражение с посещением торговых центров, магазинов, кафе, с проездом в общественном транспорте без масок.
Глава Бурятии Алексей Цыденов попросил вице-премьера - полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева помочь ускорить процедуру лицензирования фармацевтического производства и регистрации медицинского кислорода на территории республики. А также поставки необходимых лекарственных препаратов.
Юрий Трутнев поручил Минздраву России ускорить эти процедуры. И отметил, что в регионе очень мало компьютерных томографов - всего пять. Вице-премьер пообещал, что даст поручение минздраву.
В Псковской области за последние дни тоже зафиксирован большой всплеск. Но в регионе пока нет пациентов на ИВЛ.
Чтобы не допустить дальнейшего распространения инфекции, на Псковщине продлили ограничительные мероприятия до 30 ноября. И временно запретили ночные рестораны и кафе, оставив их только на вокзалах, автостанциях, в аэропорту и АЗС.
В октябре не повезло и Севастополю. Каждую неделю число больных увеличивалось в 1,3 раза. К середине месяца переполнились больницы. Власти города с 17 октября ввели запрет на проведение любых массовых мероприятий. Отменены спектакли, кино, групповые экскурсии. Регистрацию браков проводят с участием только 15 человек.
А предпринимателей обязали отказывать клиентам без масок, не продавать товары, не пускать в общественный транспорт. Несоблюдение карается штрафом. Отели должны принимать постояльцев только с отрицательными тестами на COVID-19.
Мины в тылу оккупантов
Знаменитый спецназ ГРУ создавался по образцу секретных батальонов минеров
Текст: Иван Егоров, Владимир Макаров ( историк спецслужб)
Семьдесят лет назад, 24 октября 1950 года, министр Вооруженных сил СССР и Военный министр СССР маршал Советского Союза А.М. Василевский подписал секретную директиву N ОРГ/2/395/832 о создании во всех округах, группах войск и на флотах подразделений специального назначения (СпН).
С этого дня в СССР появился знаменитый спецназ ГРУ Генштаба Советской Армии. Однако мало кто знает, что создавался он на основе фронтового опыта отдельных гвардейских батальонов минеров. В истории этих спецподразделений времен Великой Отечественной войны есть немало эпизодов, практически неизвестных не только широкой публике, но и специалистам-историкам. При этом тактика и боевой опыт минеров-гвардейцев не потерял актуальности даже спустя 75 лет. Сейчас о действиях спецназовцев-минеров можно судить по их рассекреченным наградным листам, а также - не менее секретным воспоминаниям командира одного из батальонов, которыми он делился сразу после войны.
Речь идет о беседе командира 9-го отдельного гвардейского батальона минеров гвардии подполковника Александра Петровича Галли с сотрудниками Института истории АН СССР 14 марта 1948 года. Подробный рассказ Галли о боевом пути батальона и своих боевых товарищах, фактически стал учебным пособием по формированию, тактике и боевому применению подразделений армейского спецназа: "Задачей инженерных частей, в частности, моего батальона, являлось основное - это нарушение коммуникаций противника, организация крушений, минирование, - другими словами, диверсионная деятельность, кроме того, разведывательная деятельность, или же сочетание обоих видов, и, в зависимости от задачи и обстановки, один из видов превалировал над другим...".
Казачий опыт
В российской военной истории найдется немало примеров участия в боевых действиях подразделений специального назначения. Во второй половине XVIII века в русской армии были созданы егерские подразделения, большую известность получила и казачья армейская разведка - казаки-пластуны, универсальные воинские подразделения, способные к выполнению самых сложных задач. В Отечественную войну 1812 г. с наполеоновскими захватчиками храбро сражался летучий партизанский отряд гусар и казаков полковника Дениса Давыдова.
В Советской России также предпринимались меры по созданию частей специального назначения, первой из которых было формирование в 1918 г. частей особого назначения (ЧОН) ВЧК, которые предназначались для борьбы с басмачеством в Средней Азии и повстанческими движениями на территории РСФСР.
В 1930-е годы в СССР приступили к созданию воздушно-десантных войск и профессиональных диверсионных подразделений - саперно-маскировочных взводов.
В числе спецподразделений следует выделить и Отдельную мотострелковую бригаду особого назначения (Омсбон) НКВД СССР, созданную 2 октября 1941 г. В январе 1943 г. бригада была реорганизована в отряд особого назначения при НКВД-НКГБ СССР.
Этот список можно продолжать и далее, так как в годы войны части и подразделения специального назначения существовали практически во всех видах и родах войск Красной Армии и Флота.
К слову, приемы пластунов использовались в подготовке подразделений гвардейцев-минеров. Например, искусство маскировки, бесшумное передвижение, умение выстраивать ловушки для неприятеля и поражать любую цель в условиях плохой видимости и даже при ее отсутствии и многое другое.
Гвардии минеры
Небольшие подразделения саперов из состава Инженерных войск РККА с первых дней войны активно привлекались для постановки минных полей, создания минно-взрывных заграждений, нарушения коммуникаций в тылу противника и уничтожения его военных объектов . К первой половине 1942 года они действовали в полосах всех фронтов.
17 октября 1942 г. вышел секретный приказ Наркомата обороны СССР N 0684 о "Сформировании гвардейских частей: минеров".
На основании этого документа были созданы 12 отдельных гвардейских батальонов минеров (огбм) - по одному на каждый из действующих фронтов. Как и частям воздушно-десантных войск и ряду других частей, наименование "гвардейских" им присваивалось заочно, а гвардейские знамена вручались уже во время боев.
Единственной частью гвардейских минеров, которая просуществовала до конца войны, стал 9-й отдельный гвардейский батальон минеров (9-й огбм) Северо-Западного фронта. Он был сформирован осенью 1942 г. в районе Валдая. Батальон состоял из трех рот и радиовзвода: 1-я рота - 77 чел.; 2-я рота - 76 чел.; 3-я рота - 68 чел.; радиовзвод - 19 чел.
20 ноября 1943 г. батальон был выведен в резерв Ставки ВГК и передислоцирован на территорию Московского военного округа в деревню Желябино Красногорского района. 9-й огбм стал учебным центром по подготовке разведывательно-диверсионных подразделений Разведуправления Генштаба Красной Армии, действующих в интересах разведотделов различных фронтов.
Батальон принимал активное участие в боевых действиях на Северо-Западном фронте, а также в Белорусской, Псковско-Островской, Прибалтийской, Висло-Одерской, Восточно-Прусской, Берлинской и Пражской наступательных операциях.
К партизанам в командиры
Всю войну с декабря 1942 года по май 1945 года батальоном бессменно командовал гвардии подполковник Александр Петрович Галли.
Вот как он сам охарактеризовал основные отличия боевых действий подрывников-минеров от подразделений армейской войсковой разведки:
"Следует сказать, что условия действий гвардейцев в тылу противника в большинстве случаев отличаются от действий обычной войсковой разведки. Признаками такой разведки является значительно большая глубина, в которой мы действовали, более длительный срок пребывания на задании, который исчислялся у нас от 2 до 3 недель, а иногда и больше. В этом отношении по характеру боевой деятельности минеры приближались к партизанам или агентурной разведке, нежели к обычной войсковой разведке".
При выполнении боевых задач командования в глубоком тылу противника гвардейцы-минеры тесно взаимодействовали с партизанами и действующими частями Красной Армии, чем и обуславливался характер их деятельности:
"...Когда действовали отдельно, тогда минеры выполняли как диверсионные, так и разведывательные задачи, а когда действовали совместно с партизанами, - например, по опыту моего батальона, а также других частей, - они или оставались командирами отдельных подразделений, как, например, ефрейтор Бурда и сержант Кураков, командовали взводами партизан. Командиры взводов командовали ротами партизан и даже отрядами. В этом случае гвардейцы цементировали или организовывали их и также обучали их. Когда же саперы действовали совместно с подвижными войсками в глубине обороны противника, в этом случае они выполняли роль обеспечения продвижения этих войск, а также вели разведку...".
Орден и снятие судимостей
В отдельные гвардейские батальоны набирали исключительно добровольцев. От кандидатов в подрывники-минеры требовались прежде всего храбрость, находчивость, умение ориентироваться и быстро принимать решения в любой обстановке:
"...Получив разрешение на пополнение батальона небольшими партиями - наряды у меня выдавались на 10-15 человек, - я выезжал сам в запасной полк и из подготовленных к отправке на фронт людей подбирал себе пополнение,- вспоминал Александр Галли,- Я не стремился получать саперов, хорошо знающих саперное дело, так как сама инженерная подготовка батальона минеров резко отличалась от профиля подготовки линейных инженерных частей... Я обращал главное внимание на то, чтобы люди, по возможности, были обстреляны, по возможности выбирал бывших разведчиков и делал предпочтение сибирякам и охотникам... Обычно выходило больше людей, чем мне требовалось, - человек 50-60, но так как мне нужно было выбрать из них человек 20, я с командиром роты предварительно беседовал с каждым, выразившим желание, и даже сгущал краски с тем, чтобы люди не подумали, что это будет веселая работка ".
В батальон отбирали людей храбрых и отчаянных, в том числе и с уголовным прошлым, которые кровью искупили свой долг перед Родиной: "Один раз во время отбора ко мне подошел красноармеец, попросил разрешения ко мне обратиться и попросил взять его ко мне в часть, причем тон у него был неуверенный, что я его возьму. Я спросил его возраст, был ли он на фронте, что он делает в запасном полку и какой специальности. "Вы меня не возьмете, у меня специальность такая". - "Какая?" - "Да я лошадей воровал". Я посмотрел на него и спросил: "А ты не боишься идти в наш батальон?". - "Нет". - "Так ты будешь мне нужен". ...
В своем рассказе А.П. Галли упомянул и о другом бойце: "...В этом отношении лучше поступил Черняев. Он весьма опытный минер. Нужно сказать, что он в прошлом был бандитом, у него 36 судимостей, которые приучили его к сугубой осторожности. Своими блестящими действиями он заслужил то, что с него были сняты все судимости, и он был награжден: орденом Ленина, орденом "Отечественной войны" 1-й степени и рядом других наград".
Из наградного листа гв. мл. сержанта Черняева В.В. от 4 февраля 1944 г.:
"Гвардии мл. серж-т Черняев В.В., в тылу прот-ка находится с 30.07.43. За этот период показал себя смелым и инициативным командиром. С 1.10.43 по 1.1.44 года т. Черняев, командуя группой минеров, 17.10.43 на ж.д. Остров-Резекне взорвал воинский эшелон прот-ка: паровоз и 14 вагонов с продовольствием. 20.11.43 на ж.д. Остров-Резекне взорвал воинский эшелон, в результате разбито: паровоз и 9 вагонов с хлебом. 21.11.43 на той же дороге спустил под откос воинский эшелон, разбито: паровоз и 10 открытых вагонов с солдатами, где убито до 200 солдат и офицеров. Во время засад и налетов на гарнизоны противника взорвал три автомашины, трактор, молотильную машину и убил 21 гитлеровца. За весь период пребывания в тылу прот-ка т. Черняев спустил под откос 4 эшелона прот-ка, из которых по уточненным данным в спущенном под откос эшелоне 8.9.43 года на ж.д. Псков-Резекне убито 176 и ранено 319 офицеров прот-ка. Взорвал 4 деревянных моста, уничтожил 30 немец[ких] солдат и офицеров, захватил в плен 8 гитлеровцев, взорвал маслозавод и другие".
И миной, и финкой
Одним из главных предметов обучения спецназовцев-минеров было, конечно, подрывное дело (минная подготовка). Гвардейцы должны были знать все типы мин и уметь использовать имеющиеся подрывные средства для того, чтобы самому сделать мину. Кроме того, они должны были владеть различными способами минирования шоссейных, грунтовых и железных дорог.
Например, из-за отсутствия снабжения с воздуха и отсутствия взрывчатки и боеприпасов с ноября 1943-го по январь 1944 года минеры были вынуждены приспосабливать для подрывания имеющиеся в распоряжении трофеи - снаряды, которые таскали у немцев из слабо охраняемых штабелей. В этих случаях или же разряжали снаряд и выплавляли из него тол, или же на головку снаряда клали запальную шашку.
Во время тактической подготовки с минерами проводились специальные занятия с упором на ведение подвижного боя. Они проходили большей частью в лесу ночью, в особенности зимой, и с учетом некоторых особенностей партизанской тактики. А именно: отработка бесшумного сосредоточивания на рубеже атаки, обычно населенного пункта или леса, в которых располагался гарнизон противника, быстрота и внезапность действий, умение групп наносить удар одновременно из различных пунктов по одному общему объекту и умение их быстро рассредоточиваться в различных направлениях после неудачной атаки или боя.
Неотъемлемым качеством гвардейцев-минеров было владение всеми видами оружия, стоящими на вооружении батальона. Помимо своего оружия все минеры знали такие виды немецкого вооружения, как автомат, винтовка-маузер, пистолеты различных систем и ручные пулеметы МГ-34 и ЗБ-53.
На последнем этапе боевых действий остро встала необходимость изучения и умения стрельбы из снайперской винтовки, так как, когда минеры шли на соединение с частями Красной Армии, при условиях отступления противника, замаскированный снайпер выбивал до 10-15 человек, истребляя, главным образом, офицеров противника.. Помимо огнестрельного оружия каждый минер был вооружен как следует еще и холодным оружием, финкой или кинжалом, и проходил специальную подготовку по овладению им на мешках. Все они умели применять и приборы для бесшумной стрельбы - брамиты.
Огромное внимание уделялось и физической подготовке бойцов и командиров. Яркий пример - переход двух групп минеров в феврале 1943 года через озеро Ильмень. Пройдя в течение 10-12 часов около 60 километров, группа натолкнулась на засаду немцев и после короткого боя, не имея возможности выйти в тыл противника, вынуждена была начать отход. Сделала его без потерь, и вернулась в место своего расположения через 36 часов, пройдя, таким образом, около 150 километров.
Своих не бросали, не сдавались
А еще от каждого гвардейца требовались самопожертвование и помощь товарищу. Не было случаев, чтобы раненый был брошен на поле боя. Даже в условиях, когда группа старшины Черняева была окружена противником в лесу южнее Острова, они сумели вынести тяжелораненого бойца Петрова и прорваться сквозь окружение.
Не было среди гвардейцев и случаев сдачи в плен противнику.
Что касается экипировки и вооружения гвардейцев, то, по словам Галли, практика показала, что минер не в состоянии вести бой и свободно передвигаться в тылу противника, когда он перегружен. Максимальная нагрузка - 30-35 килограммов, включая обмундирование, боеприпасы, продовольствие, взрывчатые вещества...
Основное оружие составлял автомат. Главным образом, стремились использовать свой автомат типа ППС, который удобно было прятать и который был легче. Иногда при наличии трофейного оружия или боеприпасов пользовались немецкими автоматами. Это было удобно и тем, что по звуку противник не может определить, где свой и где чужой. Каждому минеру по возможности давали пистолет, в особенности при действиях на территории противника, когда приходилось переодеваться в штатское и заходить в населенные пункты. Финка была также непременным оружием, и самое меньшее 2-3 гранаты РГ-42 без ручки. Каждому минеру было разрешено перед вылетом и десантированием брать с собой столько боеприпасов, сколько он сможет унести.
Как отмечал командир батальона, подрывники-минеры в тылу противника старались разнообразить тактику действий, воевать творчески, не по шаблону.
"Например, с конца 1942 года мы, как правило, пользовались описанием театра военных действий, использовали астрономический календарь для диверсий и ряд других мер выполняли при разработке заданий, т.е. не назначать диверсий в лунную ночь, если объекты охранялись, и наоборот, если объекты не охранялись, выбирать именно лунную ночь...".
Суточный переход составлял от 15 до 20 километров, вблизи линии фронта - до 25 и даже 40 километров в глубине тыла противника. При прохождении населенных пунктов, не занятых противником, делалось это незаметно для мирного населения. Если же приходилось спрашивать дорогу у местных, то разведка, интересовалась не одним, а несколькими маршрутами с тем, чтобы спрашиваемый не мог понять, какой маршрут интересовал группу. Во избежание подглядывания уходили не по тому маршруту, который был интересен минерам.
Последние дороги карателей
Кроме разведывательно-диверсионной работы в тылу врага гвардейцы-минеры нередко вступали в бои с карателями.
"...При наступлении карателей бои возникали в тех случаях, когда минеры действовали совместно с партизанами. Борьба с засадами противника являлась самой опасной для нас и неожиданной... Бои в засадах происходили в двух случаях, или когда противник установил засаду, или когда установили нашу засаду.
Когда устраивали мы засаду, то, обычно, делалось так: дорога минировалась на большом протяжении, на подходах к месту минирования дороги минировали обочины. Так что получалось П-образное минное поле, в которое головой втягивался противник. Когда противник начинал подрываться на минах, поставленных на дороге, минеры открывали огонь, вынуждая его разбегаться. Противник бросался в кюветы, попадая на мины, начинал метаться, представляя удобную мишень. В районе Пушкинских Гор летом 1943 года гвардии сержант Лазарев заминировал именно таким способом дорогу, а сам лег в 70-80 метрах за ручной пулемет. С ним была группа партизан, которые после того, как немцы начали подрываться, открыли по ним огонь. Немцы бросались в кюветы и, не найдя там защиты и попадая там также на мины, залегли на дороге. Этой небольшой группе партизан удалось уничтожить большое количество немцев".
Среди личного состава 9-го огбм был и гвардии лейтенант Иван Платонович Ковалев, который 4 июня 1944 г. за свои подвиги был удостоен высокого звания Героя Советского Союза. 10 марта 1943 г. взвод под его командованием был заброшен в Псковскую область. За семь месяцев боев в тылу противника группа Ковалева пустила под откос 16 воинских эшелонов, подорвала 17 мостов. Группа участвовала в боях с тремя карательными экспедициями противника.
Особенно успешным был признан взрыв 56-метрового железнодорожного моста через реку Кебь и 62-метрового шоссейного моста через ту же реку на шоссе Псков - Карамышево.
Мнение противника
Уже после войны руководители германской военной разведки (Абвера) дали оценку действий советских партизан и диверсионно-разведывательных групп. Немецкий историк Норберт Мюллер в своей книге "Вермахт и оккупация (1941-1944)..." со ссылкой на бывшего начальника "Штаба Валли" полковника Гейнца Шмальшлегера отмечал большую роль советских разведчиков и партизан в добыче разведывательных сведений: "Небезынтересна в этом отношении оценка размаха и эффективности этой разведки, данная после войны начальником III отдела ("Восток") управления разведки и контрразведки ОКВ полковником Шмальшлегером. Он считает, в частности, что во время войны в тылу немецких войск действовало примерно 13 тыс. советских разведчиков, из которых органы фашистской контрразведки смогли выловить лишь около 14 процентов, потеряв при этом 30 процентов своего личного состава. ...Шмальшлегер обращает внимание на огромную роль партизан в великолепных результатах советской разведки. Доля разведывательных данных, переданных партизанами с весны 1943 г. по тот же период следующего года, составила, по оценке III отдела, более 80 процентов".
Выстрел с другого берега
Бастрыкин поставил на личный контроль дело об убийстве в Выборге
Текст: Наталья Козлова
Следственный комитет пытается разобраться с громким убийством выборгского депутата Александра Петрова.
Вот что удалось выяснить корреспонденту "РГ" на этот час. По словам старшего помощника руководителя следственного управления СК России по Ленинградской области Марии Добрыниной, как только стало известно о преступлении, на место происшествия выехала следственная группа.
- По факту обнаружения тела 61-летнего местного жителя под Выборгом работает следственно-оперативная группа. Группу возглавляет руководитель следственного управления СК России по Ленинградской области. В ее составе следователи отдела по расследованию особо важных дел, следователи-криминалисты и следователи отдела по городу Выборгу, - заявила представитель ведомства.
В официальном заявлении СК фамилию погибшего не называют. Возбуждено уголовное дело. В ведомстве заявили, что не сомневаются в заказном характере убийства.
Вот что удалось выяснить из неофициальных источников. Незадолго до убийства у Петрова дома случилось ЧП - 17 октября из его коттеджа украли сейф. Якобы там находилось больше полумиллиона наличных денег и дорогие часы. Со слов правоохранителей, Петров сам заявил, что сейф выкраден, но подавать официальное заявление отказался. Больше из совсем небедного дома ничего взято не было.
Так что одной из возможных версий называют связь этой кражи и убийства, если предположить, что в сейфе были некие документы.
СК никак не комментирует ситуацию, но местная пресса связывает это убийство с арестом на днях главы Выборгского района Геннадия Орлова по подозрению в хищении более чем 700 миллионов из казны района.
Афера была связана с якобы ремонтом жилья, дорог, учреждений и прочего в районе. А в этой криминальной цепочке кражи казенных миллионов были задействованы не только высокопоставленные местные чиновники , но и немало коммерческих организаций. Весь клубок схем и связей следствие только начинает раскручивать.
В Следственном комитете связь ареста и заказного убийства не подтверждают, но и не опровергают.
Глава Выборга и погибший бизнесмен были не просто знакомы. Александр Петров не был рядовым районным депутатом. Он был крупнейшим в регионе бизнесменом. Местные СМИ пишут, что погибший владел 47 компаниями, у которых был миллиардный оборот.
Интересная деталь: застрелили бизнесмена за сутки до того, как он должен был приехать в Следственный комитет и там давать показания по уголовному делу арестованного главы Выборгского района.
Вот что известно на этот момент . Александр Петров около четырех часов дня приехал в свой дом под Выборгом. Там к его приезду уже была затоплена баня. Бизнесмен попарился и, судя по всему, пошел нырнуть в речку. Вероятно, стреляли в него с другого берега реки.
Сигналы бедствия
Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)
У пандемии цена не только в человеческих жизнях, но и в ресурсах, деньгах. Хватит ли операционной способности общества, экономики, чтобы устоять перед цунами?
Социальные сети заполнены тысячами сообщений. Как в мозаике, из них видна общая картина. Что в Москве? За ней 25-35% всех заражений. Ее доля двукратно повысилась в сравнении с летом. Москва, обладая ресурсами, в целом справляется. Да, есть задержки на 1-2 дня в приходе врачей. У них - шквал вызовов. Видны разрывы в потоках данных. Масса людей обрывают телефоны, добиваясь выполнения протоколов по COVID-19. Человека могут "забыть". Но в целом система работает и, что самое важное, "скорая" - действительно скорая.
А что дальше, за МКАД? Московская область - богачка. Но с Москвой не сравнить. К тому же наполнена человейниками в десятки этажей на бывших бескрайних полях. В этих районах - дефицит "социалки". Там гораздо хуже. До трех дней ждать врача (это рядом с Москвой). От 50-100, а где-то и больше вызовов на одного врача. Вот отрывок из дневника от 20 октября: "Обоняние и вкус пока отсутствуют. Вчера был врач. Нормальный врач, вменяемый, но мне кажется, что его уже шатает от нагрузки. Говорят, что по 200 вызовов на три довольно приличных микрорайона, из которых два - полностью новые, перенаселенные, уплотненные. Это не что иное, как результат ненормальной застройки двух картофельно-кукурузных полей. Врачей в местной поликлинике, построенной еще в далекое советское время, судя по всему, не хватает".
Тестов, КТ добиться труднее, чем в Москве. Бросить все и - в Москву, чтобы сделать тест за свои деньги. Задержек "скорой" гораздо больше. "Ждали скорую 10 часов, имея на руках направление на госпитализацию по пневмонии, уехали ночью в Москву, там вызвали "скорую", приехали через 7 минут". Так пишут. Социальные сети переполнены. Одинцово, Монино, Королев, Мытищи, Щелково, Пущино, Балашиха. Всё родные имена. И все-таки кажется, что Московская область "держится", в ней гораздо лучше, чем в других регионах России, там, где действительно далеко от столицы. В них гораздо меньше денег, меньше ресурсов, и они глубоко погружаются в пандемию.
Симферополь. "Дозвониться в поликлинику невозможно. Участковая, пришедшая к соседям, сказала: и не пытайтесь, там никого нет. О бесплатном речи нет. Бесплатных тестов нет. В аптеках все дорожает и исчезает". Волгодонск. "Висят объявления, что тестов нет. Больницы переполнены. Цены на лекарства в сравнении с Москвой дороже на 30-50%". Тольятти. "В регионах с врачами швах. Многие уехали на заработки в Москву". Иркутская область. "Результаты тестов - на 7-8-й день. Дождаться врача - день на третий, если повезет". Омск. "Лекарств в аптеках нет". Хабаровск. "Вызвали "скорую", она приехала, сказали, что мест в инфекционном отделении нет, а у них нет никаких лекарств. Утром пытались вызвать врача - ответ был такой: нет врачей ходить по домам".
Ульяновск, Воронеж, Мурманск, Волгоград. Одно и то же, везде одно и то же. Не хватает врачей. У врачей - огромная перегрузка. Дефицит лекарств. Тесты, КТ, лечение - недоступны или с великой задержкой. "Скорая" - не скорая. Бедность, перегруз, вынужденный недосмотр, конвейер, очереди, отказы. Рост цен на лекарства, тесты, КТ. Не дозвониться. Не достучаться. Не получить. Орел. Ожидание "скорой помощи" - до 10 часов, в среднем - 5-6 часов. В больницах нет мест. Из Воронежа: 722 раза пытались безуспешно дозвониться в поликлинику, с уже поставленным диагнозом - ковид ("Блокнот Воронеж"). Алтай. "У нас полнейший завал". Липецк. На участке больше 60 тыс. чел. Нужны 24 участковых терапевта, по факту - 12, выходят - 4, вызовов от 300 до 400 с лишним. "Липчане потеряли выдержку" (gorod48.ru). Даже страшно подумать, что происходит в районных центрах и в малых поселениях, когда в них приходит пандемия. И все чаще - у нас коллапс, катастрофическая ситуация.
А что делать? Еще раз задуматься - не стоит ли ввести настоящий локдаун? Снова, как в марте-апреле. Все страны, пытающиеся "отрубить хвост собаке по кусочкам", горят. И все равно вынужденно, с огромными потерями людей доходят до локдауна. Израиль, Ирландия, Чехия. Им пришлось это сделать, чтобы остановить цунами. Попытки государств не "закрывать" вузы, школы и детские сады, не останавливать экономику, может быть, оборачиваются еще худшим? Разве есть надежда на чудо? На то, что клятая эта пандемия сама сойдет? Посмотрите на США. 19 июля - 74 тыс. новых случаев ковид. 18 октября - 70 тыс. 21 октября - 59 тыс. Уже 8 месяцев, волнами, но неизменно каждый день десятки тысяч случаев. Мы это хотим получить? При гораздо худших материальных условиях у семей и здравоохранения?
Хорошо, мы не готовы к локдауну. Пусть экономика должна пахать. Тогда не будем дожидаться, когда в сознании народном прочно утвердится, что в медицине - коллапс. Мы готовы резко увеличить помощь регионам и гражданскому населению в них? Деньгами, ресурсами, военной медициной из МЧС, армии, силовых структур? Призвать добровольцев из тех, кто переболел? Заплатить им - и силовикам тоже - по-настоящему?
У нас есть деньги. Не распечатан Фонд национального благосостояния. На 1 апреля 2020 г. в нем было 12,9 трлн руб. А в сентябре - 13,3 трлн. руб. Это 12% ВВП. У нас постоянно растущие международные резервы, в них много золота. На начало апреля - 564 млрд долл., в октябре - 585 млрд долл. Хоть что-то можно потратить, чтобы кратно увеличить помощь регионам?

За 1001-м километром
Андрей Бочкарев о метро, дорогах и других стройках в столице во время пандемии
Текст: Любовь Проценко
Практически каждый день москвичи слышат о том, как Роспотребнадзор штрафует, а то и приостанавливает работу магазинов, театров, банков, вузов за нарушение санитарно-эпидемиологических правил работы во время пандемии коронавируса. И только столичные строители, что весной, что сейчас, как работали, так и работают. Прокладывают новые линии метро, вручают смотровые ордера на квартиры в домах, построенных по программе реновации, открывают новые школы, детсады, поликлиники... Между тем в столичном стройкомплексе работает порядка миллиона человек. Как же удается им соответствовать строгим требованиям санитарных врачей? Реально ли городу выполнить и в этом году намеченные планы по вводу в строй недвижимости, подземки, дорог? На эти и другие вопросы ответил на "Деловом завтраке" в "РГ" заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев.
Уроки Вороновского
Андрей Юрьевич! В феврале на "Деловом завтраке" в редакции "Российской газеты" был Марат Шакирзянович Хуснуллин, незадолго до этого назначенный на пост вице-премьера правительства РФ. Китай тогда строил в Ухане первый временный госпиталь для лечения больных коронавирусом, заявив, что возведет его за неделю. Мы спросили у Хуснуллина: а московские строители могут быстро построить больницу? Он осторожно сказал, что да, и москвичи умеют быстро строить. Прошло немного времени, и в поселении Вороновское была построена инфекционная больница. За 34 дня на 800 коек. На наш взгляд, это абсолютный рекорд не только для российской стройки. Скажите, а сейчас вы могли бы повторить этот рекорд? Построить с такой же скоростью, например, завод по производству вакцины? Использовать опыт быстрого строительства в домостроении, других объектов?
Андрей Бочкарев: Завод - не знаю, объекты химического назначения сложнее и в проектировании, и в строительстве. Для их сооружения, наверное, потребуется немного больше времени.
Объекты же масштаба Вороновского в случае необходимости можем построить так же быстро и даже не один. В ходе этой стройки столичный стройкомплекс продемонстрировал всю свою мощь, технологии, уровень управления строительством. 350 организаций и компаний производили комплектующие и материалы для этой больницы. И все они работали как единый механизм. Напомню: 34 дня у нас составил полный цикл работ - от нуля до открытия клиники для пациентов. У китайцев десять дней заняли только работы по сборке госпиталя на площадке. Но до этого они готовились еще месяц. Проектировали, изготавливали оборудование, материалы. Так что суммарно московские строители сработали даже быстрее. Причем мы не временное сооружение из сборно-разборных конструкций возвели, а капитальный объект. Но главное в другом: больница появилась в нужное для города время, одни москвичи в ней вылечились еще весной, другие лечатся сейчас.
Полученный на той стройке опыт продолжает сказываться на всех уровнях организации строительства в Москве. Он показал, какие у нас есть резервы, как можно сократить сроки, а значит, и инвестиционный цикл, и тем самым быстрее обеспечивать возврат денег в экономику.
В столице снова наблюдается рост заболеваемости коронавирусом. Опасная инфекция не щадит никого. Как противостоят ей строители? Заболевших много?
Андрей Бочкарев: Заболеваемость, к сожалению, есть и у нас, но если весной она была в пределах 5-7-10 процентов работающих, то сейчас меньше. Дело в том, что мы очень серьезно относимся к соблюдению санитарного режима, чтобы все носили маски, перчатки, соблюдали социальную дистанцию. Контроль за этим ведет наш Мосгосстройнадзор. Он может и штраф наложить за нарушение, не дожидаясь проверки Роспотребнадзора. Но цель его работы - не подлавливать кого-то на нарушениях, а стимулировать людей, чтобы они жестко выполняли все требования. Это помогает выполнять задачу, поставленную руководством города: сохранить объемы работ в строительстве - важном секторе экономики города и страны в целом, - отрасли, имеющей наибольший мультипликативный эффект, в которой каждый вложенный рубль дает 5-7-10 рублей в сопредельных секторах по производству материалов, машин, обеспечении жизнедеятельности людей и других. Надо отдать должное: строительные компании - и государственные, и частные - относятся к требованию беречь здоровье людей с пониманием. Все в равной мере заинтересованы строить объекты вовремя: потеря темпов ведет и к финансовым потерям.
С начала пандемии Москву покинули многие мигранты. Вы испытываете недостаток кадров?
Андрей Бочкарев: Действительно, часть иностранных работников уехали. Есть и сейчас ограничения для въезда из ряда стран, выходцы из которых работали на московских стройках. В результате на некоторых площадках, особенно в частном секторе и у тех, кто занят реализацией инвестиционных проектов, дефицит рабочей силы доходит до 30%. Пытаемся компенсировать его, привлекая дополнительные ресурсы из регионов России. Но сделать это сложно. Строительство активно ведется по всей стране. Практически все субъекты РФ стараются максимально удержать темпы, необходимые для завершения начатых важных объектов. Будем думать, как выйти из этой ситуации на время, пока не откроются границы.
Помимо больницы в Вороновском, в Москве в последнее время строится как никогда много и других объектов здравоохранения.
Андрей Бочкарев: Замечу: напрямую это никак не связано с коронавирусом. Еще прошлой осенью по инициативе мэра Москвы Сергея Семеновича Собянина в Адресную инвестиционную программу было включено сооружение более 40 мощных многофункциональных и специализированных медицинских центров. Пандемия лишь показала, насколько грамотно в планы города было включено строительство крупного медицинского центра в Коммунарке.
Ультрасовременный госпиталь, построенный в рамках этого проекта, был оперативно переведен в режим работы инфекционной больницы. Именно он принял на себя удар, связанный с пандемией коронавируса. Всего же в столице за последние десять лет введено в строй 93 здания для здравоохранения, 8 из них - с начала этого года, а по его итогам будет сдано 17 лечебно-оздоровительных учреждений. Но и это не предел. В планах - построить с 2020 по 2022 год 51 объект, из которых 44 - на деньги столичного бюджета.
Андрей Юрьевич, слух прошел, что и вы не убереглись от "короны"...
Андрей Бочкарев: К счастью, уберегся. Правда, немного простыл на прошлой неделе. Поэтому врачи попросили поработать из дома. Но в ближайшее время я готовлюсь вакцинироваться и попытаться вырастить иммунитет к этой болезни, с которой все мы боремся с февраля. Готовятся сделать прививку и многие сотрудники как подразделений стройкомплекса, так и строительных компаний. Считаю, что нужно как можно быстрее воспользоваться для защиты вакциной, разработанной в России.
Реновация под контролем
Жилья в Москве строилось всегда много. Но в этом году, вопреки прогнозам, на него резко вырос и спрос. В частности, как сообщает Росреестр, зарегистрировано рекордное количество заключенных договоров долевого участия на строительство квартир. В 1,6 раза выросла ипотека. Чем вызван, по-вашему, такой покупательский бум? Готовы ли строители его удовлетворить?
Андрей Бочкарев: Не хочу давать ни оценку, ни прогнозов рынку недвижимости. Причин, влияющих на него, много. Причем часть из них лежит не в строительной сфере, а просто в желании людей улучшить свои жилищные условия. Но усилия правительства РФ, направленные на снижение ставки ипотеки, поддержанные лично президентом, безусловно, повлияли на рынок ипотечного кредитования и восстановление спроса. В стране существует общенациональный план по обеспечению жителей комфортабельным жильем, в том числе и москвичей. Задачи, которые поставлены правительством РФ и мэром города перед строителями столицы, мы стремимся не просто выполнять, но и по возможности добиваться более высоких показателей. С этой целью обеспечиваем необходимую поддержку всем участникам рынка, чтобы они своевременно и качественно строили, вводили в эксплуатацию новые дома. В результате жилье для москвичей становится доступнее. В течение года запланировали ввести по городу не менее 8,5 миллиона квадратных метров недвижимости, из которых 3,6 миллиона - жилье.
В эту цифру входят и дома, которые строятся по программе реновации? Как она вообще продвигается? Ведь по ней должны переехать в новые квартиры 1 миллион москвичей?
Андрей Бочкарев: Масштабная программа. Сомнений в том, что она будет выполнена, нет. Она полностью обеспечена финансированием. Еженедельно по ее выполнению проводятся штабы под руководством мэра. Более 21 тысяч москвичей - участников программы - уже отметили новоселье и очень довольны новыми квартирами. Построены 67 домов, из которых 58 переданы в разных районах под заселение, еще 179 - в процессе строительства, под сотню - проектируются.
Вопрос в продолжение темы. В рамках реновации предполагалось не просто заменить одни дома на другие - современные и более качественные, но и изменить городскую среду в жилых кварталах. Можно ли уже увидеть обновленные районы?
Андрей Бочкарев: Наберемся чуть-чуть терпения. Дело в том, что пока новые дома возводятся на так называемых 464 стартовых площадках - одиночных участках земли, которые удалось найти для запуска реновации во всех районах. Комплексно большие кварталы сможем возводить во время второй волны переселения, когда можно будет начать демонтировать старые дома, из которых жители выехали в новостройки, и на их месте возводить не только жилье для следующих переселенцев, но и детсады, школы, поликлиники, спортивные сооружения в соответствии с существующими у нас нормами. Кстати, уже сегодня 75 процентов районов Москвы имеют всю социалку в шаговой доступности от жилья. По этому показателю столица опережает, в частности, Лондон и Нью-Йорк. Возможным это стало во многом благодаря тому, что за последние десять лет в городе возведено одних детских садиков 288. Многие районы, в которых родители годами ждали места для своего ребенка, сейчас имеют даже профицит мест в дошкольных учреждениях. А еще за это время построены 104 школы, 127 спортивных комплексов, 54 объекта культуры. Таков итог усилий, направленных на сбалансированное, продуманное и выверенное создание необходимой в городе инфраструктуры. Согласитесь, строить одно жилье гораздо проще, чем находить еще и пространство для социалки, правильно вписывать ее в городскую среду, соблюдая при этом все нормативы по высотности зданий и их доступности. На мой взгляд, Москве удается блестяще с этим справляться. До конца года мы должны ввести в строй еще 15 детсадов, 8 общеобразовательных школ, 6 объектов культуры.
А чем новые садики в столице отличаются от тех, что строились, скажем, лет десять тому назад?
Андрей Бочкарев: Они сейчас совсем другие. Не типовые, на одно лицо, а каждый строится по индивидуальному проекту, чтобы ребенок свой садик не перепутал ни с каким другим. У детей, не запертых в стандартные технологические решения, развивается более гибкое мышление. Помещения внутри чаще всего могут менять свое назначение. При оформлении используется игра света и цвета. Большое внимание уделяется оформлению пространству вокруг сада - оно насыщено малыми архитектурными формами, аттракционами, возможностями для занятий спортом на безопасных площадках с прорезиненным покрытием.
МЕТРОвые шаги
Москвичей уже не удивишь тем, что в городе чуть ли не каждый год появляются десятки километров новых линий и десятки новых станций метро. Давайте вспомним, в какие районы столицы за последнее десятилетие пришла подземка, а в какие придет в ближайшие годы?
Андрей Бочкарев: Сначала сравню две цифры. За все время существования Московского метрополитена с 1935 по 2010 год, то есть за 75 лет, было построено 305 километров линий и 182 станции. За последние десять лет - с 2010 по 2020 год, мы проложили еще 116,4 километра линий и открыли 56 станций. Таких масштабов и темпов строительства подземка не знала у нас в стране даже в советские времена. Сегодня Москва по скорости, интенсивности и плотности строительства метро занимает первое место в мире. Но колоссальные усилия и ресурсы на его развитие в городе были брошены не в погоне за высокими рейтингами, а для того, чтобы москвичам и гостям нашей столицы было удобнее передвигаться по городу. Поэтому сейчас делаем все для того, чтобы этот самый быстрый, удобный и популярный общественный транспорт получили в пешеходной доступности от дома и от работы не 75% москвичей, как в 2010 году, а 90%. Выполнить ее мы планируем к 2025 году.
К жителям районов Новокосино, Выхино-Жулебино, Зябликово, Митино, Тропарево, Некрасовка, Лефортово, Солнцево и многих других районов подземка уже пришла. Совсем скоро она придет в Бирюлево, Рублево-Архангельское, Гольяново, в международный аэропорт Внуково... Продвигается в сторону Физтеха - к поселку Северный. Идут работы по всей Большой кольцевой линии - построено уже более 80 процентов тоннельных сооружений. Новое кольцо существенно разгрузит существующее и центральные радиусы.
В этом году на БКЛ будут введены еще станции?
Андрей Бочкарев: Первые девять станций Большого кольца уже работают, еще три должны войти в строй до конца года.
Жители Гольяново ждут не дождутся метро...
Андрей Бочкарев: В наших планах продление в этот район Арбатско-Покровской линии. Новая станция примерно на четверть разгрузит станцию "Щелковскую" и Щелковское шоссе. Сейчас идет проектирование перегона и самой станции. Кроме того, выполняются предпроектные проработки и уточнение трассировки еще двух новых веток - Рублево-Архангельской и Бирюлевской. К вспомогательным и подготовительным работам по их прокладке планируем приступить в будущем году.
Как известно, в Новую Москву уже идет вторая линия метро - Коммунарская, которая должна дойти до Троицка. Так, глядишь, и до Калужской области метро доведете?
Андрей Бочкарев: Планирование метро до границ с Калужской областью мы считаем нецелесообразным, так как плотность населения в той части Новой Москвы уже невысокая. Но Коммунарская линия протяженностью почти 40 километров и без того колоссальный проект. Очень важный и нужный не только для растущего населения этой развивающейся части столицы, где уже есть восемь станций метро, но и жителям юго-запада Москвы. Ее появление снизит нагрузку на Сокольническую и Калужско-Рижскую линии. Ввод участков этой ветки от "Улицы Новаторов" до "Коммунарки" намечен на 2023 год. А в 2022 году придет метро и в аэропорт Внуково - продление Калининско-Солнцевской линии уже идет. При проектировании Бирюлевской линии заложена техническая возможность дотянуть ее до Щербинки.
Одно время обсуждалась возможность строительства нескольких новых станций и в центре Москвы...
Андрей Бочкарев: Да, она и сегодня существует. Но эти станции не играют роли в кардинальном улучшении транспортной ситуации в городе, поэтому их сооружение пока не актуально. В данный момент мы направляем усилия на создание новых линий и станций в районах, где нет метро, чтобы дать доступ к нему как можно большему количеству москвичей. Вот когда решим эту задачу, тогда можно будет заняться и точечными станциями в центре города.
Свою заинтересованность в приходе Московского метрополитена проявляет и Подмосковье. Например, жители Мытищ говорят: сколько бы ни пускали скоростных поездов-спутников в наш город, метро было бы лучше...
Андрей Бочкарев: В Мытищах, как я уже не раз говорил, трудность одна - с высвобождением земельных участков под строительство. Технических сложностей там нет. Думаю, вернуться к этому проекту мы сможем после 2023 года, когда решим вопросы с самыми острыми транспортными узлами Москвы. Сейчас главная задача - разгрузить с помощью метро столицу от избытка автотранспорта на дорогах. Результаты этой работы уже есть. При том, что машин за эти десять лет ежегодно прибавлялось по 250-300 тысяч, интенсивность пробок на дорогах в разы снизилась.
Об этом можно судить хотя бы потому, что вот уже лет шесть-семь Москва не лидирует по этому показателю среди столиц мира. Да и по оценке навигационной службы "Яндекс.Пробки" балльность заторов либо не меняется, либо идет вниз. Сейчас мы находимся на финальной стадии завершения первого этапа развития метро. Поэтому я не готов ничего ни обещать, ни комментировать по его продлению в соседние регионы. Отмечу лишь: поскольку гости столицы тоже пользуются нашим метро, значит, и они являются бенефициарами нашей программы. Не считаться с этим нельзя.
Есть ли в планах столичной подземки использование перегородок, отделяющих платформенную часть непосредственно от путей? Все-таки трагедии на рельсах в метро, увы, не редкость...
Андрей Бочкарев: В решении этой проблемы имеется целый ряд сложностей. На существующих станциях сделать это трудно, а их больше половины. Кроме того, сейчас в подземке меняется подвижной состав, а проектировать проемы для пассажиров можно только синхронизируя их с дверными проемами поездов, которые у разных составов отличаются размерами. Если делать проемы слишком широкими, то какой смысл такого отгораживания? И, пожалуй, самое главное. Мы изучали опыт разных метро мира - токийского, лондонского, нью-йоркского и пришли к выводу, что есть эти перегородки или нет их, принципиально на безопасность метрополитена не влияет. Поэтому на новых станциях закладываем техническую возможность установки таких перегородок, но практически их не устанавливаем. Тем более что при их появлении возникнут проблемы воздухообмена. А это в свою очередь чревато препятствиями не только при подаче воздуха и при нештатных ситуациях по удалению дыма. С этим тоже надо считаться.
А такое новшество, как два пути в одном тоннеле, использованном при строительстве Некрасовской линии, оправдало себя?
Андрей Бочкарев: Да, такая технология имеет явные преимущества, особенно в местах, где трудно разместить станции. Когда десятиметровый тоннелепроходческий щит прокладывает сразу два пути, станцию можно сделать многоуровневой и таким образом сэкономить на площади, необходимой для стройки. Да и сама проходка идет заметно быстрее. Для метрополитеновцев, которые привыкли работать в однопутных тоннелях, процесс эксплуатации широких тоннелей, конечно же, несколько сложнее. Но тем не менее на Некрасовской линии они уже освоились и теперь применяем эту технологию еще на ряде участков Большой кольцевой линии. На мой взгляд, эта технологическая находка позволила нам возвести метро в тех районах, где другим способом сделать это было бы невозможно. Думаю, мы используем ее и на Рублево-Архангельской, и на будущей Бирюлевской линиях.
До какого года планы развития метро имеются в Москве сейчас?
Андрей Бочкарев: До 2027-го. Выполнена она уже на 65 процентов.
Дороги, дороги...
Каждый год, как сообщали строители, в Москве строилось и обновлялось примерно по 100 км дорог. Получается, за десять лет построено 1000 км?
Андрей Бочкарев: Даже чуть больше - 1007,6 километра. В общей сложности построено и реконструировано около 12 процентов существующей улично-дорожной сети, существовавшей в столице до 2010 года. 15 вылетных магистралей обновлены, 17 транспортных развязок на МКАД реконструированы, еще одна - на Алтуфьевском шоссе, строится. Будут реконструированы и развязки на пересечении МКАД с Осташковским шоссе, улицами Липецкая, Верхние Поля и Капотня. Возведены 292 искусственных сооружения, 248 пешеходных переходов. По дорожно-транспортному строительству Москва тоже вырвалась в мировые лидеры. Москвичи уже почувствовали, насколько комфортнее стало передвижение по городу. Взять хотя бы Северо-Западную хорду с мощнейшим Алабяно-Балтийским тоннелем. До ее появления, чтобы доехать от улицы Алабяна до Большой Академической, нужно было потратить на дорогу в среднем около 40 минут, а сейчас хватает 4 минут. В 10 раз меньше! Существенно экономить время в поездках по городу смогут автомобилисты и выбирая маршрут по Северо-Восточной и Юго-Восточной хордам, а также Южной рокаде, когда и они будут полностью достроены и открыты для движения.
Когда эти дороги замкнутся в хордовое кольцо?
Андрей Бочкарев: Не позднее 2023 года.
Читатели "РГ" спрашивают: планируется ли принять какие-то меры к разруливанию ситуации на Можайском шоссе, где на въезде и выезде из столицы вечно скапливаются пробки?
Андрей Бочкарев: Там многое сделано. Построена, в частности, колоссальная эстакада на транспортной развязке Можайки и МКАД. Силами федеральных структур и частных инвесторов построена дорога Северный обход Одинцово. Буквально на днях мы ввели новую вылетную магистраль - Южный дублер Кутузовского проспекта, который тоже сыграет свою роль в улучшении транспортной ситуации в этом месте. Строится и еще один дублер этой трассы - Северный. Так что если сравнить, например, дорожную ситуацию лет десять назад и нынешнюю - это две большие разницы. Но чудес не бывает, и строить новые дороги бесконечно невозможно. Поэтому и дальше нам придется продолжать заниматься усилением работы по строительству и интеграции в единую систему общественного транспорта - рельсового (подземного и наземного), организации автобусного сообщения. Но и при этом какие-то локальные затруднения в часы пик все равно, наверное, иногда будут возникать.
Ключевой вопрос
Андрей Юрьевич! Могли бы вы сделать сравнительный анализ качества новых московских дорог с европейскими автобанами? Сколько, например, времени наши дороги можно эксплуатировать без ремонта?
Бочкарев: Конструктив большинства наших и зарубежных дорог вполне сравним - эстакады, тоннели строятся у нас из таких же современных материалов, бетона с определенными добавками, с применением лучших технологий. Это позволяет им служить минимум 120-150 лет. Изнашиваемую же часть - асфальтовое покрытие, меняем с той же периодичностью, что и за рубежом.

Степень в уме
Председатель ВАК Владимир Филиппов: Система научной аттестации станет гибче и демократичнее
Текст: Александр Емельяненков
Стать доктором наук теперь можно без диссертации, отвечать на претензии оппонентов - на расстоянии, а минимальный состав диссертационного совета сокращен с 19 до 11 человек. И в его состав имеют право войти ученые с дипломом PhD, чего в России никогда не было. За такие перемены - резонансные и давно ожидаемые - проголосовали на пленуме Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки РФ.
В связи с пандемией COVID-19 деятельность ВАК, включая его экспертные советы и президиум, была приостановлена. И только недавно с удаленным интерактивным участием вновь заработали экспертные советы, стал собираться президиум. Итоги первого в этом году пленума в интервью "Российской газете" прокомментировал председатель ВАК академик Российской академии образования Владимир Филиппов.
Владимир Михайлович, перемены и споры о переменах в системе аттестации научных кадров мы наблюдаем уже лет пятнадцать. Какие нововведения предложены сейчас и чем они вызваны?
Владимир Филиппов: На пленуме ВАК, который обычно собирается два раза в год, а в этом году состоялся только сейчас, принято несколько принципиальных и давно ожидаемых решений.
Первое и главное - это новая номенклатура научных специальностей. Раньше было 430, сейчас останется, наверное, 350 специальностей. Большинство из оставшихся получило новое наименование или произошли объединения. Над этим ученые работали последние два года. Предыдущая номенклатура не менялась практически 12 лет, были добавлены только две новые специальности - теология и пластическая хирургия. И это при том, что новые направления в науке рождаются стремительно. Система была не гибкая.
Второе - дополнение к ныне действующему порядку, когда в диссертационном совете должно быть минимум 19 докторов наук и есть право проводить защиты по трем научным специальностям. Теперь предусмотрена возможность формировать диссертационные советы численностью 11 докторов наук и более, но с правом проведения защит только по одной-двум научным специальностям.
Третье - возможность защиты не по тексту специально написанной диссертации, а по научному докладу. Были и сохраняются требования к рукописи, которая называется диссертацией. Даже к ее объему: для гуманитариев - один, для естественных наук - другой. Сейчас принято решение создать возможность для активно работающих ученых защищаться по научному докладу, в основе которого - совокупность опубликованных работ.
Речь только о степени доктора наук или о кандидатских диссертациях тоже?
Владимир Филиппов: И министерство, и ВАК прислушались к мнению коллег из Российской академии наук. Они предложили начать с докторских - посмотреть, отработать процедуры, учесть возможные риски. А молодые ученые должны учиться писать в строгом научном стиле, и работа над текстом диссертации как раз проявляет и формирует такие навыки. Поэтому пока принято решение, что только на ученую степень доктора наук возможна защита по научному докладу.
И, наконец, четвертое важное изменение, которое будет вводиться. Это возможность включения в состав диссертационных советов не только докторов наук, но и тех активно работающих ученых, которые имеют степень PhD или же со степенью кандидата наук.
Эти четыре новации серьезно изменят ландшафт научной аттестации в нашей стране.
Почему решили изменить (кто-то говорит, снизить) требования к численному и качественному составу диссертационных советов?
Владимир Филиппов: Тут два момента, их считаю важным развести. Да, требования к количественному составу решено снизить. Это сделано в интересах научного сообщества, научных школ - главным образом, для Сибири, Дальнего Востока, других регионов России, где не всегда можно набрать 19 докторов наук, чтобы сформировать один диссертационный совет. Буквально только что на президиуме ВАК обсуждали и принимали решение о закрытии действующего совета в Хабаровске. Ситуация абсолютно жизненная: один из 19 докторов наук, человек в возрасте, скончался. И все - с этого момента диссертационный совет недееспособен. Они шесть месяцев пытались найти замену - доктора наук соответствующей специальности. Не нашли. И по действующим правилам совет был закрыт.
А чтобы создать заново - это долгая и непростая бумажная эпопея…
Владимир Филиппов: В том и дело. А сейчас, когда будет требование по количественному составу 11 человек - это более гибкая система. Но в том, что касается качественного состава, никакого снижения нет и быть не может. Я бы даже сказал, наоборот. Раньше в состав диссовета не могли входить лица со степенью PhD. В том числе весьма известные ученые, даже лауреаты Нобелевской премии. Почему? Потому что они PhD, по нашим прежним критериям - кандидаты, а не доктора наук. Но это же нонсенс, когда мы в течение последних 10 лет, да и раньше, не могли включать в состав диссоветов нобелевских лауреатов!
Почему же? Думаю, что и Виталий Лазаревич Гинзбург, и Жорес Иванович Алферов, светлая им память, в такие советы могли входить и входили. Или вы имеете в виду иностранных ученых - лауреатов Нобелевской премии?
Владимир Филиппов: Конечно, иностранных. Потому что наши указанные ученые - доктора наук. Но главное, что каждый такой ученый со степенью PhD и просто кандидат наук должен иметь за пять последних лет не менее 10 научных публикаций в журналах из мировых баз данных. Это серьезное требование для них. Давайте сравним: сейчас, если ты доктор наук и у тебя 1-2 такие публикации, ты можешь быть в диссовете. А ученый, у которого за 5 лет 10 публикаций, но он только PhD, не мог быть в составе совета. Поэтому сейчас качественный состав диссоветов может быть существенно повышен за счет иностранных ученых и активно работающих российских кандидатов наук.
А уж если затронули тему премий как признания заслуг в науке, скажем шире: помимо Нобелевской есть учрежденная в России международная премия "Глобальная энергия" - за открытия и достижения в области энергетики. У математиков есть престижные Абелевская премия и премия Филдса, у физиков - премия Ферми и другие. Их всего более ста - престижных международных наград в разных областях науки.
Но их обладатели не могли входить в составы диссоветов, так как имели только степень PhD - не было для этого юридических оснований? А теперь такие основания будут?
Владимир Филиппов: Именно так. А почему это назрело? Потому что с формальной, в том числе количественной, стороны при формировании диссоветов мы в последние годы все соблюдали, а качественная сторона страдала. Семь лет назад, когда мы начали серьезную реформу в сфере научной аттестации, в России было 3300 диссоветов. Сейчас их осталось менее 1900, а 1400 закрыты. За плохое качество работы, за то, что не набирали в свой состав тех самых 19 докторов наук. Вводимые сейчас изменения назрели как раз потому, что почти половина диссертационных советов в стране было закрыто. И большинство из тех, что закрыты, находились не в Москве и не в Санкт-Петербурге, а в регионах, причем весьма удаленных.
Правильно ли я понимаю, что теперь, как уже было когда-то, можно получить ученую степень без обязательного написания и защиты диссертации? Вместо нее можно представить научный доклад по совокупности опубликованных статей? С какой целью решили сделать это допущение?
Владимир Филиппов: Во-первых, это зарубежный опыт. У нас обязательно диссертация, то есть специально созданная рукопись. А там, как правило, автореферат, к которому прикладываются основные научные публикации автора. Такой подход уже стали широко практиковать и наши ведущие вузы: Санкт-Петербургский госуниверситет, Высшая школа экономики, РУДН, ЛИТМО и целый ряд других. И пошло это, хочу особо подчеркнуть, не из желания подражать Западу. Главный посыл был от наших активно работающих ученых. Многие из них, весьма достойные научных степеней, не хотели и не могли защищаться только потому, что нужно было отрываться от реальной научной работы и садиться за написание формальной диссертации, да еще "по ГОСТу". И вполне справедливо возмущались, что от них требуют никому не нужный талмуд с большим набором формальных условий.
В такую произвольно открытую дверь может хлынуть вал желающих остепениться…
Владимир Филиппов: Требования содержательные - не по форме, а по существу - остаются высокими и едиными для всех. А для таких защит, по докладу, даже стали жестче. За 10 последних лет нужно иметь 50 публикаций в международных базах данных для гуманитарных и социально-экономических направлений и 30 - для естественно-научных и технических специальностей. Это в среднем по 5 публикаций в год в серьезных рецензируемых журналах.
Некоторые говорят: ну вот сейчас многие конторы и так называемые хищные журналы станут за деньги публиковать и продвигать всех желающих в международные базы данных. А потом по ним станут защищаться. Хочу сказать, что все ровно наоборот. Это раньше, когда защищалась только диссертация, смотрели главным образом на этот текст, а публикации автора никто (или почти никто) не изучал и даже в них не заглядывал. Даже оппоненты этого не делали - за о-очень редким исключением. Читали только автореферат и в лучшем случае диссертацию. А вот сейчас - наоборот. Когда не будет текста диссертации, а приложены опубликованные статьи, их будут смотреть и члены диссовета, и назначенные оппоненты.
Помимо опубликованных статей для такого рода защит по докладу можно прилагать и патенты, свидетельства на изобретения, другие практические подтверждения важных научных разработок?
Владимир Филиппов: Такие предложения вносились, мы их обсуждали, но принять не смогли. По той причине, что патенты, свидетельства на изобретения и другие документы такого рода не входят в международные базы данных - ни в Scopus, ни в Web of Science, а значит, не могут быть учтены. Возможно, это следующий этап - расширение возможностей. А пока в итоге коллективного обсуждения ученые пришли к тому, чтобы при защитах по докладу, то есть совокупности работ, брать в расчет только научные публикации в международных базах данных.
Защита по докладу - это ведь не что-то из ряда вон новое. Насколько знаю, в советские времена это широко практиковалось для ученых и конструкторов, работающих в оборонной сфере. Тем более когда это было связано с секретностью, защитой гостайны и особыми формами допуска…
Владимир Филиппов: Вы правы. Как в той поговорке: все новое и лучшее - хорошо забытое старое... А если говорить всерьез, этот опыт действительно пришел из оборонки, когда стремились не отвлекать для написания диссертаций высоко квалифицированных и предельно загруженных основной работой специалистов.
Все то, что будет изменено в системе научной аттестации, имеет универсальный и обязательный характер для всех субъектов этого процесса в России? Или выводит "за скобки" те университеты и научные организации, которым уже дано право самостоятельно, помимо ВАК, формировать диссертационные советы и самостоятельно, по своим критериям и процедурам, присваивать ученые степени?
Владимир Филиппов: Для того чтобы рекомендации ВАК стали действующей нормой, предстоит издание нормативных актов. Ведь положение о порядке присуждения ученых степеней, об этом важно напомнить, утверждается правительством России. Другие нормативные акты, например, положение о формировании диссертационных советов, вводятся приказом министра образования и науки и регистрируются в минюсте. Если в финальном тексте документов не будет оговорок или изъятий из рекомендаций ВАК, то они распространятся на всех участников системы аттестации.
Не будем забывать и том, что организации, получившие право самостоятельно присуждать ученые степени, многое из предлагаемого для всех уже используют. По действующей нормативной базе они не могли только включать в состав диссертационных советов лиц со степенями PhD и активно работающих кандидатов наук. Ну а в том, что касается новой номенклатуры научных специальностей, эти изменения станут обязательны для всех.
Вице-президент РАН Алексей Хохлов публично высказался в том смысле, что по нововведениям "шла продуктивная совместная работа минобрнауки, РАН и ВАК, и они представляют собой оптимальное на сегодняшний день компромиссное решение". Как было организовано это взаимодействие?
Владимир Филиппов: Высшая аттестационная комиссия, ВАК, - это более 130 человек, из них более 70 - это академики и члены-корреспонденты РАН и других государственных академий наук. То есть более половины голосов в составе ВАК - это голоса академического сообщества. Эти ученые представляют научно-исследовательские центры, многие работают в ведущих университетах или совмещают одно с другим. А их совместная работа в ВАК, в том числе над обновлением номенклатуры научных специальностей, стала следствием многолетних системных решений по интеграции вузовской и академической науки.
В этой работе непосредственным образом участвовали 46 экспертных советов ВАК. А в каждый из них входит в среднем по 40 человек. То есть более полутора тысяч ученых в 46 экспертных советах работали, в частности, над новой номенклатурой научных специальностей.
И третье, что во многом определило результат, это создание совместной с РАН рабочей группы: это 66 ученых, большинство из них - академики, каждый со своим мнением. Руководить такой рабочей группой было очень непросто. Поэтому очень важна была, я бы сказал, политическая поддержка такой работы и со стороны министра Валерия Николаевича Фалькова, и со стороны президента РАН Александра Михайловича Сергеева.
Неужели по всем предлагавшимся изменениям позиции РАН и минобрнауки полностью совпали?
Владимир Филиппов: Тут я могу только согласиться с академиком Хохловым: действительно, найдено оптимальное на сегодняшний день решение. Да, оно компромиссное. Но жизнь на этом не заканчивается. Будем работать и вносить те или иные коррективы, когда ситуация, что называется, созреет.
Ключевой вопрос
Поступают ли к вам сигналы о фактах ненадлежащей защиты диссертаций в тех вузах и НИИ, которым даны автономные права в вопросах аттестации? Как вы и члены ВАК на такие сигналы реагируете?
Филиппов | Такие сигналы, естественно, поступают. Но практически все они связаны с процедурными нарушениями - где-то сроки превысили, где-то бумагу нужную не приложили или оформили что-то "не по уставу". Но во всех подобных случаях это компетенция и ответственность самих организаций, которым дано право присуждения ученых степеней.
А претензий, которые бы касались качества защищенных диссертаций в организациях с автономными правами, мы до сих пор не получали. Более того, все такие организации, начиная с МГУ, Санкт-Петербургского госуниверситета, Высшей школы экономики, РАНХИГС, РУДН, МИФИ, повысили требования и к соискателям, и к работам, которые они публиковали и на которые ссылаются при защите. Чтобы это были не только работы в журналах из перечня ВАК, но и в международных базах данных. А при самих защитах все чаще выясняют и оценивают то, в каких организациях работа проходила апробацию, где докладывались основные результаты - на каких конференциях, семинарах.
И еще одно попутное замечание. Мы же говорим и призываем друг друга: больше демократии. Поэтому нельзя и не надо все сводить к тому, что вот в Москве есть дядька, мы ему пожалуемся - в минобрнауки или ВАК. Важнейшая идея и цель новой системы - повысить репутационную ответственность этих организаций и самих ученых в составе диссоветов. Чтобы не отмахивались, как бывало прежде: ВАК, мол, утвердил - какие к нам претензии… Сейчас такого "крайнего" не будет. Каждый диссовет, каждый входящий в его состав ученый и есть тот вратарь на последней линии, чтобы брак не пропускать. Они своей репутацией за качество отвечают. Более того, в некоторых из этих организаций принято правило не тайного голосования, а каждый член диссовета своей подписью закрепляет то, как он проголосовал - за или против.

Заявление Владимира Путина о дополнительных шагах по деэскалации обстановки в Европе в условиях прекращения действия Договора о ракетах средней и меньшей дальности (РСМД)
Российская Федерация продолжает полагать, что Договор о РСМД являлся важным элементом архитектуры по обеспечению международной безопасности и стратегической стабильности. Особую роль Договор играл в плане поддержания предсказуемости и сдержанности в ракетной сфере на европейском пространстве.
Считаем выход США из Договора о РСМД, в результате чего он прекратил своё действие, серьёзной ошибкой, которая усиливает риски развязывания гонки ракетных вооружений, роста конфронтационного потенциала и скатывания к неконтролируемой эскалации. С учётом неослабевающей напряжённости по линии Россия—НАТО очевидны новые угрозы для общеевропейской безопасности.
В этих условиях востребованы активные усилия по сокращению дефицита доверия, укреплению региональной и глобальной стабильности, а также снижению рисков, проистекающих от недопониманий и разногласий в области ракетных вооружений.
В этом контексте мы подтверждаем приверженность ранее объявленному Российской Федерацией мораторию на развёртывание РСМД наземного базирования, пока в соответствующих регионах не появятся ракетные вооружения аналогичных классов американского производства.
Мы также считаем, что не утратил актуальность наш призыв к странам НАТО рассмотреть возможность объявления встречного моратория.
В целях содействия поиску компромиссных политико–дипломатических решений готовы к дальнейшим шагам по минимизации негативных последствий развала Договора о РСМД на основе принципов равной и неделимой безопасности и сбалансированного учёта интересов сторон.
Основываясь на ранее выдвинутом нами предложении о разработке контрольного инструментария в подкрепление российской инициативы о встречных мораториях, предлагаем всем заинтересованным сторонам рассмотреть конкретные варианты взаимных верификационных мер для снятия имеющихся озабоченностей.
В частности, речь могла бы идти о мерах проверки в отношении комплексов «Иджис Эшор» с пусковыми установками Мк–41 на базах США и НАТО в Европе, а также ракет 9М729 на объектах Вооружённых Сил Российской Федерации в Калининградской области. Целью верификационных мероприятий стало бы подтверждение отсутствия на охваченных договорённостями объектах наземных РСМД, а также вооружений, по характеристикам и классификации которых стороны не смогли договориться (российская ракета 9М729).
Оставаясь приверженной последовательной позиции о полном соответствии ракеты 9М729 требованиям ранее действовавшего Договора о РСМД, Российская Федерация тем не менее готова в духе доброй воли и дальше не предпринимать развёртывания на европейской части территории страны ракет 9М729, но только при условии встречных шагов со стороны стран НАТО, исключающих размещение в Европе вооружений, ранее запрещённых по Договору о РСМД.
Призываем также все заинтересованные страны к поиску схем поддержания стабильности и предотвращения ракетных кризисов «в мире без Договора о РСМД» применительно к Азиатско–Тихоокеанскому региону. Открыты к совместной работе на этом направлении.
«Ленсвет» обновляет сети наружного освещения
Сотрудники СПб ГБУ «Ленсвет» завершают плановую замену сетей электроснабжения, у которых в 2020 году истек нормативный срок эксплуатации, на надежные новые. Работа по обновлению 69 км сетей наружного освещения, несмотря на сложную эпидемическую ситуацию, будет выполнена в ноябре 2020 года.
По итогам года новые сети электроснабжения будут проложены на 59 участках городских улиц. Плановая работа реализована на 91%.
Новые воздушные линии проложены в Приморском районе на улицах Ильюшина и Елисеевская. В Красносельском районе - на улице Чекистов. В Центральном районе - на Фонтанной улице, Озерном переулке, Старорусской улице, Одесской улице, Социалистической улице, улице Чехова, Евгеньевской улице. В Адмиралтейском районе – в Никольском переулке, переулке Антоненко, переулке Пирогова, Большом и Малом Казачьих переулках и других объектах. Работа завершается на объектах Пушкинского, Петродворцового, Колпинского, Выборгского (Парголово), Красногвардейского, Курортного, Московского районов Санкт-Петербурга.
Замена неизолированного провода на самонесущий изолированный позволяет существенно повысить безопасность и надежность электроснабжения, приводит к снижению потерь электроэнергии и эксплуатационных затрат на обслуживание воздушных линий. Создаваемые новые надежные линии отличаются стабильной работой и высокой пропускной способностью, устойчивы к ультрафиолетовому излучению, снегу, ветру, дождю, резким температурным перепадам.
Росприроднадзор выявил 608 нарушений в ходе внеплановой проверки «Мурманэнергосбыта»
АО «Мурманэнергосбыт» - крупнейшее предприятие теплоэнергетической отрасли в Мурманской области, которое обеспечивает жителей и предприятия 20 муниципальных образований региона отоплением и горячим водоснабжением.
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в рамках исполнения поручения заместителя председателя правительства РФ Виктории Абрамченко провела внеплановую выездную проверку в отношении АО «Мурманэнергосбыт», осуществляющего деятельность в Арктической зоне Российской Федерации, на территории Мурманской области, на объектах, в результате деятельности которых может быть причинен вред окружающей среде, связанный с разливом нефти и нефтепродуктов и поступлением в окружающую среду иных загрязняющих веществ.
Проверка проведена на 26 объектах негативного воздействия на окружающую среду – котельных, расположенных на территории г. Мурманска, Кандалакша, Североморск и населенных пунктов Кольского, Ковдорского, Печенгского районов Мурманской области. В ходе проверки выявлено 608 нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, основными из которых являются:
1. При осуществлении хозяйственной деятельности не обеспечивается производственный экологический контроль в части охраны атмосферного воздуха (не производится отбор проб выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников загрязнения), не проводится контроль за режимом подземных и грунтовых вод (отсутствуют контрольные скважины для наблюдения);
2. При определении величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух используются методики расчета, не включенные в перечень формируемый уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3. Планы по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов разработаны с нарушением действующих требований законодательства и не содержат все возможные сценарии предупреждения и развития чрезвычайных ситуаций;
4. Промышленные площадки объектов не оборудованы канализацией для сбора производственно-дождевых сточных вод, системой отвода поверхностных и подземных вод от зданий и сооружений (дренажи, каптажи, канавы, водоотводящие каналы);
5. Накопление отходов производства и потребления осуществляется в местах, не соответствующих требованиям природоохранного законодательства (на площадках отсутствует асфальтированная или бетонная платформа, площадка не защищена от воздействия атмосферных осадков);
6. Не актуализируются сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в государственном реестре объектов, не выполняется корректировка инвентаризации.
По результатам проведенной проверки составлен акт от 23.10.2020, а также выдано предписание об устранении выявленных нарушений, принимаются меры административного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За нарушения природоохранного законодательства Росприроднадзором будут составлены протоколы об административных правонарушениях в отношении юридического лица – АО «Мурманэнергосбыт», а также должностных лиц АО «Мурманэнергосбыт», допустивших нарушения обязательных требований.
Ижорские заводы, входящие в группу ОМЗ, заключили с АО «АЭМ-технологии» контракт на поставку оборудования для АЭС Куданкулам (Индия). В рамках договора предприятие изготовит емкости системы пассивного залива активной зоны пятого энергоблока станции.
Ижорцы изготовят комплект из восьми гидроемкостей. Система пассивного залива активной зоны (СПЗАЗ) является важнейшим элементом системы безопасности АЭС и предназначена для отвода остаточных тепловыделений в случае серьёзной аварии теплоносителя первого контура реактора. В емкостях хранится подогретый до 60 градусов водный раствор борной кислоты. Если давление в первом контуре опускается ниже определённого уровня, жидкость автоматически подается в реактор и охлаждает активную зону.
Наружный диаметр каждой емкости СПЗАЗ - 4,2 метра, длина – 11 метров, вес – 80 тонн. Изделия будут изготовлены и поставлены в рамках контракта с АО «АЭМ-технологии» (входит в машиностроительный дивизион госкорпорации «Росатом» - Атомэнергомаш) в 2022 году.
Сотрудничество предприятия с индийскими партнерами в области ядерной энергетики началось в 2002 году, когда Ижорские заводы приступили к изготовлению корпусного оборудования для первой очереди АЭС Куданкулам. За 17 лет этого сотрудничества Ижорских заводов с индийским заказчиком предприятие отгрузило более 250 позиций продукции для АЭС Куданкулам. Сегодня на разных стадиях изготовления на предприятии находится оборудование для индийской станции.
Успешная реализация стратегии «Фарма-2020» в течение последних 10 лет позволила сформировать России собственную фармацевтическую отрасль, способную адекватно ответить на вызовы коронавирусной пандемии, при этом не только обеспечить пациентов необходимыми лекарствами, несмотря на закрытые границы, но и первыми в мире создать вакцину против COVID-19.
В настоящее время «Фарма-2020» завершает свою жизнь, а соответствующая программа на следующие 10 лет еще не утверждена и находится в стадии формирования. Какими должны быть ее постулаты, 22 октября журналистам рассказали представители фармкомпаний, 8 лет назад объединившихся в Ассоциацию фармацевтических производителей Евразийского экономического союза.
«До 30 октября должны быть обновлены все национальные проекты до горизонта 2030 года, и я не могу понять, как можно реализовать национальные проекты «Здоровье» и «Демография» если не будет опоры на собственное производство ЛС, если мы будем бесконечно зависеть от нюансов торговой политики, — отметил председатель правления АФП ЕАЭС Станислав Наумов. — На мой взгляд лекарственная политика должна опираться на промышленную политику».
Технологический суверенитет в области фармацевтики и биотехнологий является жизненно необходимым для любого государства, первая часть программы «Фарма-2020», направленная на импортозамещение дженериками, успешно выполнена, большая часть жизненно-важных препаратов сегодня производятся в России с различной степенью локализации производств. На следующем этапе основным драйвером развития отрасли и должно стать инновационное развитие, отметил председатель совета директоров ГК «ХимРар» Андрей Иващенко. «Российские компании должны научиться делать современные высокотехнологичные препараты, которые будут защищены собственными патентами, — подчеркнул он. — Это автоматически приведет к тому, что в портфелях наших фармпроизводителей появятся высоко маржинальные препараты, потому что дженерики сейчас все научились делать, все вступают в ценовую конкуренцию, прибыль падает, соответственно ресурсов на развитие нет. А инновационные препараты позволят реинвестировать полученную прибыль в развитие именно в нашей стране, а не отправлять ее за рубеж партнерам, которые отдали эксклюзив на те или иные инновации, и соответственно это будет стимулировать развитие отечественной отрасли».
Генеральный директор «Герофарм» Петр Родионов высказался о необходимости нового регуляторного рывка, подобного тому, который произошел 5-10 лет назад. «Сейчас настала необходимость вносить дополнительные тонкие настройки, которые нас вернут в ТОП конкурентоспособности на мировом рынке. Экспорт – основная точка роста и возможность встраивания в мировую конкуренцию и с биоаналогами, и с дженериками, и с инновационными продуктами. Поэтому крайне важно создавать конкурентоспособную продукцию, соответствующую международным стандартам, которая позволит нам выходить на зарубежные рынки. Если компании создают свои инновации здесь, то они будут конкурентоспособны настолько, насколько конкурентоспособна регуляторная среда, в которой они создаются, — подчеркнул спикер. — Мне кажется, что даже ФАС начала понимать, что бесконечная погоня за низкими ценами в итоге ни к чему хорошему не приведет, проиграют все – и промышленность, и государство, и пациенты. В случае с отечественными препаратами государство не является заложником цен, устанавливаемых иностранными корпорациями, а может извлекать выгоду из высоких цен на отечественные препараты – в виде налоговых отчислений, рабочих мест, инвестиций, ведь отрасль с высоким ценообразованием инвестиционно привлекательна.
Минпромторг это понял уже давно, хорошо, что и другие наши ведомства начинают приходить к тем же выводам».
На излете «Фармы-2020» в России начали появляться единичные инновационные оригинальные лекарства, но пока это хрупкие ростки под плотно укатанным слоем асфальта регуляторики – так выразился директор департамента по работе с органами государственной власти ЗАО «Биокад» Алексей Торгов. «Разработчику необходим прямой контакт с регулятором и с экспертной организацией, которая выдает разрешения, принимает отчеты и определяет возможность государственной регистрации. Та система, которая действует в России, не отвечает современным требованиям, — считает он. — С 1 января должен начать действовать единый рынок ЕАЭС, и мы предлагаем создать экспертный комитет на базе ЕЭК, который консультировал бы разработчиков по всему кругу вопросов разработки и регистрации препаратов. Мы считаем, что регулятор должен обеспечивать полное сопровождение разработчиков на всем их пути от лаборатории до промышленного производства».
Но все завоевания целевых программ, импортозамещения и инновационных прорывов могут оказаться под вопросом, если российские производители будут продолжать закупать субстанции, реагенты и прочие компоненты для изготовления лекарств за границей. Российский фармпром, да и весь мир, почувствовал бремя этой зависимости в период коронавирусной пандемии на фоне вводимых ограничений и закрытых границ.
«Мы 14 лет работаем с китайскими и индийскими партнерами, т.к. в 1990-е годы была полностью разрушена российская промышленность, которая производит не только фармсубстанции (ФС), но и интермедиаты и реагенты для них, и мы вынуждены эти компоненты закупать у наших зарубежных партнеров, — рассказал президент компании «Активный Компонент» Александр Семенов. — Один из них, владелец крупного китайского конгломерата, в который входят производители ФС, интермедиатов и реагентов, заявил нам, что они скоро прекратят работу на экспорт вообще, т.к. Китай становится самодостаточным, но есть проблемы с экологией, поэтому ежегодно приходится закрывать 400-500 заводов по производству ФС и реагентов для них. В рамках своей стратегии Китай хочет создавать свои препараты и ему не интересно больше поставлять ФС и компоненты на внешний рынок. Маржинальности больше в готовых формах».
По мнению спикера, хорошо зарекомендовала себя в Москве офсетная система, которую необходимо поднимать на государственный уровень. Это государственные контракты между производителями и государством, которое вступает заказчиком и гарантом соглашения. В то же время «Активный компонент» заключил с Минпромторгом и правительством Санкт-Петербурга первый специальный инвестиционный контракт на производство активных ФС. До этого СПИКи заключались только с производителями готовых лекарственных форм.
Система лекарственного обеспечения построена так, что препараты для лечения и профилактики жизнеугрожающих заболеваний закупаются именно государственными заказчиками, отметил президент ООО «НАНОЛЕК» Владимир Христенко. «Фармпроизводителям крайне важно знать, что продукт, который они разрабатывают или локализуют, будет востребован, поэтому государство должно в проактивном режиме ставить задачи фармацевтическим компаниям, — отметил он. — Наша компания, например, сконцентрирована на производстве вакцин и мы готовы быть частью политики государства по реализации национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография».
Генеральный директор АО «ГЕНЕРИУМ» Дмитрий Кудлай объяснил, почему в Ассоциацию входит всего восемь компаний: «АФП ЕАЭС выдвигает высокие требования к компаниям-претендентам на вхождение в ассоциацию. Наша организация объединяет самых компетентных и честных участников российской фармотрасли, которые отвечают международным стандартам надлежащей производственной практики GMP, обладают научной базой и способны обеспечить вывод высококачественной российской фармацевтической продукции на мировые высокорегулируемые рынки. Немаловажным событием в этом году стало полномасштабное внедрение маркировки, и надо отметить, что участники АФП ЕАЭС первыми запустили маркировку лекарственных средств, что говорит об их стопроцентной уверенности в своих продуктах».
Как утверждают в Ассоциации, к концу 2019 г. ее компаниями было создано 13 тыс. высокотехнологичных рабочих мест, почти 1400 из которых – в R&D. Предприятия, входящие в ассоциацию выпускают 223 препарата из списка ЖНВЛП в различных нозологиях. В прошлом году члены ассоциации уплатили почти 12 млрд руб. налогов, инвестировали более 17 млрд рублей, 4 млрд из которых – в НИОКР, 3,7 млрд рублей составил объем продукции, отгруженной на экспорт. За последние 10 лет они создали 93 новых инфраструктурных объекта.

Правительство РФ утвердило план по развитию водородной энергетики
Водородная энергетика рассматривается как одно из ключевых направлений достижения углеродной нейтральности, поскольку водород можно получать из низкоуглеродных источников, а его использование в качестве энергоносителя не приводит к выбросам парниковых газов.
Распоряжением правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. № 2634-р утвержден план мероприятий («дорожная карта») по развитию водородной энергетики в России до 2024 года, направленный на увеличение производства и расширение сферы применения водорода в качестве экологически чистого энергоносителя, а также вхождение страны в число мировых лидеров по его производству и экспорту.
По оценкам экспертов, к 2050 году доля водорода в мировом энергетическом балансе может увеличиться в разы. Во многом это связано с развивающимся в мире трендом на декарбонизацию экономики и снижение антропогенного воздействия на окружающую среду.
В России задача по развитию водородной энергетики закреплена в ключевом отраслевом документе стратегического планирования – актуализированной Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года.
Уже сегодня Россия обладает важными конкурентными преимуществами по развитию водородной энергетики: наличием значительного энергетического потенциала и ресурсной базы,наличием недозагруженных генерирующих мощностей, географической близостью к потенциальным потребителям водорода, научным заделом в сфере производства, транспортировки и хранения водорода, а также наличием действующей транспортной инфраструктуры. Это может позволить России в перспективе занять место лидера в сфере производства и поставок водорода на глобальный рынок.
Для реализации имеющегося в стране потенциала и достижения заложенных в Энергетической стратегии целей планом мероприятий («дорожной картой») по развитию водородной энергетики предусмотрены следующие основные направления работ:
− разработка отечественных низкоуглеродныхтехнологий производства водорода методами конверсии, пиролиза метана, электролиза и других технологий, в том числе с возможностью локализации зарубежных технологий;
− увеличение масштабов производства водорода из природного газа, а также с использованием возобновляемых источников энергии (ВИЭ), атомной энергии;
− обеспечение законодательной поддержки производства водорода;
− разработка и реализация мер государственной поддержки создания инфраструктуры транспортировки и потребления водорода и энергетических смесей на его основе;
− стимулирование спроса на внутреннем рынке на топливные элементы на водороде в российском транспорте, а также на использование водорода и энергетических смесей на его основе в качестве накопителей и преобразователей энергии для повышения эффективности централизованных систем энергоснабжения;
− создание нормативной базы в области безопасности водородной энергетики; интенсификация международного сотрудничества в области развития водородной энергетики и выход на зарубежные рынки.
В соответствии с «дорожной картой» к 2024 году предусмотрена реализация ряда пилотных проектов в области водородной энергетики, направленных, в том числе, на создание, производство и применение пилотных установок производства водорода без выбросов углекислого газа, разработку, изготовление и проведение испытаний газовых турбин на метано-водородном топливе, создание опытного образца железнодорожного транспорта на водороде и опытных полигонов низкоуглеродного производства водорода на объектах переработки углеводородного сырья или объектах добычи природного газа, производство водорода с использованием атомных электрических станций.
«Реализация утвержденного плана мероприятий позволит создать в России принципиально новую индустрию низкоуглеродного производства, хранения и транспортировки водорода, его использования в энергетике, транспорте и промышленности, а также выйти на зарубежные рынки с новыми компетенциями. Водород, используемый сегодня в основном в химической и нефтехимической промышленности, в перспективе способен стать одним из драйверов развития энергетики и базой для формирования в стране водородной экономики», – прокомментировал министр энергетики Российской Федерации Александр Новак.
Вместе с тем он отметил, что развитие российского ТЭК должно быть сбалансированным: с одной стороны государство должно оказывать содействие развитию в стране водородных технологических компетенций, а с другой – стремиться сохранить позиции Российской Федерации на традиционных энергетических рынках.
Первоочередной задачей на 2020-2021 годы в рамках реализации плана мероприятий является разработка Концепции развития водородной энергетики в Российской Федерации. В ней будут произведены оценки текущего состояния производства и потребления водорода, а также дана оценка ресурсному и технологическому потенциалу России на перспективном рынке водородных энергоносителей. Кроме того, в документе предполагается сформулировать приоритеты развития водородной энергетики с определением краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных целей.
В качестве системы управления реализацией стратегических задач будут созданы межведомственнаярабочая группа по развитию водородной энергетики под председательством министра энергетики Российской Федерации и проектный офис на базе ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России, обеспечивающий информационно-аналитическое сопровождение реализации «дорожной карты».
План мероприятий («дорожная карта») по развитию водородной энергетики в Российской Федерации до 2024 года разработан Минэнерго России совместно с ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России, Минпромторгом России, Минэконмразвития России, Минобрнауки России, Минтрансом России, Минприроды России, отраслевыми компаниями (ГК «Росатом», ПАО «Газпром»), представителями научного, включая Санкт-Петербургский горный университет, и экспертного сообщества.

Василий Соколов: Запад пытается сделать Россию изгоем в Антарктике
Двести лет назад Россия открыла для всего мира новый континент – Антарктиду. Для большинства людей эта часть света представляется бескрайними ледовыми просторами, населенными пингвинами. Но Антарктика оказалась богата множеством природных богатств, в том числе морскими ресурсами. Там развито промышленное рыболовство, которым занята в том числе и Россия.
Однако в последнее время специалисты отмечают попытки западных стран под надуманными и бездоказательными предлогами, практически используя тезис "хайли лайкли", вытеснить Россию из перспективных антарктических районов промышленного рыболовства. Какие бесцеремонные методы при этом используются и как наша страна им противостоит, в интервью РИА Новости рассказал заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.
— Василий Игоревич, двухсотлетие открытия Антарктиды Россией, отмечаемое в этом году, – это среди прочего и повод поговорить о большом хозяйственном значении этой части планеты и участии нашей страны в освоении ее ресурсов. В чем здесь ключевые особенности Антарктиды?
— Во-первых, надо сказать, что Антарктида – это единственный континент, у которого, что называется, нет хозяина. Наверно, это даже более важно, потому что в действиях ряда государств это играет большую роль. Ведь интенсивный промысел в этой части мира ведут не так много стран. И там нет деления между государствами самой Антарктиды. Соответственно, не разделены и акватории, которые окружают Антарктиду, там нет двухсотмильной зоны. По факту это является открытым морем, то есть там существует свобода рыболовства. Но есть Конвенция о сохранении морских животных ресурсов Антарктики (Конвенция АНТКОМ), которая регулирует рыбохозяйственную деятельность, она направлена как на сохранение, так и на рациональное использование тех ресурсов, которые находятся в водах, окружающих Антарктиду. Напомню, что Конвенцию АНТКОМ ратифицировали ведущие страны мира, среди них Россия, страны Евросоюза, США, Великобритания, Австралия, Новая Зеландия и Китай.
Если брать конкретные морские биологические ресурсы, то, во-первых, ключевой ресурс — это антарктический криль. Его запасы огромны. По сегодняшним оценкам, основанным на серьезных исследованиях, это около девяти миллионов тонн, то, что можно было бы добывать. К слову сказать, суммарный вылов Российской Федерации в настоящее время держится около отметки в пять миллионов тонн. По факту в рамках Конвенции есть триггерная величина вылова – 620 тысяч, но это тоже величина достаточно большая, хотя и она не выбирается полностью.
СССР вносил наиболее значительный финансовый вклад в исследования Антарктиды, ее ресурсов. Целые промыслы как раз были открыты советскими учеными и рыбаками. И вылов антарктического криля в свое время был активно начат именно Советским Союзом. Но с распадом великой державы этот промысел, к сожалению, сошел на нет. Сейчас заинтересованность в такой деятельности опять появляется, потому что есть примеры эффективного промысла криля, в первую очередь, это Норвегия, в меньшей степени – Китай. Норвежцы, вкладывая достаточно серьезные средства как по линии коммерческих организаций, так и государственные средства в поддержку своих хозяйств, добывают большое количество криля, из которого вырабатывают кроме пищевой продукции еще целый ряд ценных веществ для производства больших объемов фармацевтических средств и биологически активных добавок.
Поэтому, конечно, акватория Антарктиды – это объект крайне интересный, но который требует к себе серьезного внимания, а главное, преодоления больших барьеров между странами, там работающими.
— Вы говорите – барьеров. Но откуда они берутся? Ведь если регион "ничейный", то там по идее должно быть взаимное соблюдение разных договоренностей. И если возникает потребность в их корректировке, то должно идти совместное обсуждение всеми участниками деятельности. В чем препятствия и кем они выстраиваются?
— Дело в том, что рядом с Антарктидой расположены государства, которые находятся гораздо ближе, чем другие страны, и чьи экономические районы граничат с районом Конвенции. Соответственно, эти государства заинтересованы в том, чтобы деятельность в районе антарктических вод была минимизирована. Конечно, есть и экологические организации, которые считают, что надо заморозить любую деятельность и на материковой территории Антарктиды, и в прилегающих акваториях. Но в большей степени мы, конечно, видим сложности с государствами, которые имеют экономический интерес в антарктических водах.
Например, Австралия и Франция активно добывают клыкача в своих исключительных экономических зонах. И в случае, если в акватории Конвенции интенсивно идет добыча этого вида рыбы, то это, естественно, составляет конкуренцию этим странам в сбыте такой продукции.
Второй момент. Имеет место очень странная ситуация, связанная с тем, что страны, которые в свое время претендовали на некоторые сектора в Антарктиде и прилегающих водах, стараются минимизировать присутствие других стран в этих секторах. И это тоже очень четко просматривается. Но кто-то пытается это делать, скажем так, интеллигентно, а кто-то, имея технические и силовые возможности, пытается делать не совсем деликатно.
В частности, мы в последнее время даже в рамках АНТКОМ столкнулись с необоснованными упреками в части незаконной деятельности российских рыболовных судов в антарктических водах. При этом нам предоставлялись фотографии, которые никак не подтверждали выдвинутые обвинения: без указания времени съемки, координат. То есть предлагалось верить на слово не уполномоченным на проведение в рамках установленного в АНТКОМ порядка "инспекторам". Хотя каждое судно оснащено техническими средствами контроля, это все проверяется. Российские суда вообще находятся под самым пристальным вниманием. Их досматривают при любом возможном случае.
Нам пришлось прилагать много усилий, разбирая тот или иной инцидент, чтобы доказательно отстоять свою правоту. Уже в нынешнем году Новая Зеландия обвинила одно наше судно, что оно вело промысел не в тех координатах, которые были заявлены, а в других. Мы проанализировали все доступные данные, судно было два раза проверено в Новой Зеландии, были разобраны треки его движения. Когда же, собрав все факты, мы предложили новозеландским коллегам публично извиниться, нам было сказано: "Мы ничего не знаем, мы правы". И вот такая логика сейчас превалирует.
Мы проводили расследование по каждому такому случаю, предлагали нашим партнерам объясниться, но внятных объяснений не получали. К сожалению, практика складывается такая, что сначала идет бездоказательный вброс, а затем уже все выслушивают оправдания российской стороны. Но у всех остается в памяти, что кто-то что-то заметил.
— Это очень сильно напоминает тезис "хайли лайкли", с некоторых пор ставший едва ли не главным принципом в отношении Запада к России.
— Все это очень не по-партнерски. Потому что все страны-учредители АНТКОМ должны быть в равных позициях и все проблемы решать по-партнерски, разбирая каждый инцидент и давая ему полную оценку. Для этого существует специальный комитет по контролю. И в случае, если правда выявляется, и какое-то судно, неважно чьей страны, нарушает правила, оно должно наказываться. Но повторю, должно быть доказательное подтверждение факта нарушения.
— В последнее время появляется идея создания в Антарктиде так называемых морских охраняемых районов. В какой мере эта инициатива лежит в русле попыток выдавить нашу страну из хозяйственной деятельности в этой части света?
— К сожалению, самое прямое. Мы всегда подчеркиваем, что Россия делает очень многое для сохранения природы, и у нас сформировано большое количество морских охраняемых акваторий, многие наши промыслы аттестованы по системе международной экологической сертификации, и один, кстати, из моментов, которые отмечали зарубежные эксперты, анализировавшие российское законодательство, это очень жесткое государственное регулирование в части природоохранного законодательства. По этому параметру мы всегда получали высокий балл. То есть Россия прилагает большие усилия для того, чтобы промысел велся законно, исключительно с научным обоснованием. Поэтому мы говорим, что цель Конвенции АНТКОМ — это сохранение и рациональная эксплуатация, то есть не происходит нарушение ресурсов популяций тех или иных промысловых рыб.
В то же время, сложилась двоякая ситуация: у одних стран есть какое-то бездумное желание закрыть огромные акватории, у других – закрыть огромные акватории, но те, что удивительным образом примыкают к секторам "влияния" этих государств. И вот это настораживает. При этом ряду из инициаторов создания морских охраняемых районов, МОРов, такой подход не мешает оставаться главными выгодоприобретателями от эксплуатации морских живых ресурсов Антарктического региона.
С самого начала формирования системы МОРов мы выступали за то, чтобы дать юридически значимое и международно-признанное описание того, что такое морской охраняемый район, и установить четкие критерии, как формируются границы МОРов. Потому что сейчас это похоже, извините за выражение, на базар – кто-то рисует огромную акваторию площадью в две-три Европы и затем начинается торг: "А давайте мы сократим здесь, подвинемся здесь, а вы нам это согласуете, и пожалуйста, не упирайтесь". Мы говорим: "Да мы не упираемся, но просто хотим понять, по какому принципу эта граница сформирована, на какие цели этот морской охраняемый район направлен". Ведь речь идет о запрете там традиционной хозяйственной деятельности, промысла, который идет не одно десятилетие, либо о запрете планируемой хозяйственной деятельности. Мы должны понимать, для чего это делается.
Примечательно, что если посмотреть на карту вод вокруг Антарктиды, то окажется, что большая часть вод уже закрыта в рамках действующей Конвенции АНТКОМ.
— То есть с этой точки зрения рациональных оснований для создания МОРов нет?
— Не то что нет, я вам больше скажу, — сейчас деятельность в Антарктиде носит природоохранный уклон. И районов, открытых для промыслов, на самом деле не так уж и много.
С нашей точки зрения, здесь должно выполняться несколько ключевых условий: надо определить понятие морского охраняемого района, сформировать научно обоснованные критерии формирования его границ, обязательно создать механизмы мониторинга, чтобы контролировать ситуацию внутри МОРа.
— Да, ведь район станет закрытым, и поди узнай, кто и что там делает.
— Вот именно. И надо сказать, что рыбаки, по большей части работающие в районе Антарктики, являются не только пользователями водных биологических ресурсов, но и поставляют ценнейшую научную информацию, потому что практически все суда, которые там работают, имеют или одного научного наблюдателя, а во многих районах и двух наблюдателей, причем один из них национальный наблюдатель, а другой должен быть международным.
То есть такие суда являются поставщиками научной информации, поскольку глобальных научных морских экспедиций в Антарктиде сейчас практически нет. И когда мы предлагаем их оттуда удалить, то мы понимаем, что будет исключен поток этой информации.
Но и это еще не все. Ведь рыбаки, ведущие лов официально, являются своего рода борцами с браконьерством в том смысле, что когда работает легальный рыбак, нарушитель побоится зайти в этот район из-за риска быть замеченным.
— Получается, что создание МОРов играет на руку браконьерству.
— Да это просто великолепная приманка для них! Поэтому мы, выступая на полях АНТКОМа, всегда пытаемся продвигать свою точку зрения, которую я сейчас обозначил. Но в ответ мы слышим, что Российская Федерация ведет себя неконструктивно, что наши требования очень высоки. Но высоки они ровно потому, что все предлагаемое, исходя из разных побуждений, благих или нет, нарисовать большую территорию и заявить: "Мы спасаем природу", лишено научного обоснования.
В целом, все эти идеи насчет морских охраняемых районов идут вразрез с многолетней мировой практикой рыбохозяйственных организаций, потому что у них всегда на первом месте стоит наука. А сейчас мы видим, что под политические решения потом пытаются подогнать науку.
Нам раньше говорили, что мы только критикуем других. Но это неправда, мы выступаем за создание нормальной, понятной системы управления и принятия решений в рамках АНТКОМ. Мы стали активно вносить научную составляющую в такую систему. Но что примечательно – как только вносится идея создания того или иного МОРа, на его территории сразу прекращается научная деятельность.
— А почему? Кто-то думает, что ученые могут зафиксировать какую-то деятельность, которую желательно скрыть?
— Получается, так. Ведь идея создания МОРов по определению подразумевает их научный мониторинг с целью сохранения природных ресурсов. Но мы видим обратную ситуацию – предлагается либо заморозить акватории для науки, либо сделать так, чтобы ученые попадали в нее выборочно.
Ряд стран работают вне Конвенции АНТКОМ и заняты, например, выловом клыкача. И тут какие-либо принципы вообще исчезают! Мы проанализировали открытые данные исследователей и обнаружили, что, например, в районе острова Южная Георгия промысел ведется не только не щадяще, а даже превышая возможности естественного восстановления популяции. Мы на это указали, но нашу позицию восприняли не просто как какой-то недружественный шаг, а вообще как оскорбление: как мы могли подумать, что высокоцивилизованная страна ведет себя так нехорошо?
— Судя по названию района вылова, эта страна высокой цивилизации – Великобритания?
— Да. И ее позиция была такая, что ей словно нанесли кровную обиду. Но мы не выдумывали ничего, мы брали материалы, опубликованные самими британцами. Есть и другой пример. Ряд стран в антарктических водах якобы занимаются научной деятельностью, чего на самом деле нет, но зато под этим прикрытием активно ведется промысел.
— Это англосаксонские страны?
— В том числе. То есть получается по принципу "Что позволено Юпитеру, не позволено быку". Эта ситуация нас, естественно, не устраивает.
— В таких случаях оппоненты нашей страны пытаются представить Россию как раз в качестве нарушителя, о чем вы и говорили выше.
— Совершенно верно, и рыболовство в районе Антарктики не исключение. Тут подход нехитрый – раз мы не согласны с МОРами, значит, надо найти способ обвинить российские рыболовные суда в незаконном промысле и представить Россию как страну, покровительствующую браконьерству.
— Ну здравой логикой это не назовешь.
— Тут особая логика и она как раз понятна: если какая-то страна не согласна с "генеральной линией", значит, надо публично сделать из нее изгоя, что потом поможет нивелировать любые инициативы этой страны, в данном случае России. Англосаксонский блок априори здесь очень организован и очень силен, в ход идут даже их звезды шоу-бизнеса, которые, возможно, даже не понимают, о чем говорят и пишут. Я думаю, у привлеченных звезд нет полноты информации, но есть похвальное желание защитить природу, без понимания как это сделать. Многие страны по разным причинам не выступают против некоторых решений и это понятно. Кто-то зависит экономически, кто-то политически, а некоторым все равно. В данном случае Китай зачастую является нашим естественным союзником, потому что это государство с независимым видением работы в АНТКОМ и к тому же самостоятельный сильный игрок на мировой арене.
— И как в итоге всему этому противостоять?
— Прежде всего, усилить наше научное присутствие в антарктическом регионе. Потому что объективные научные результаты сильно колеблют позицию западных держав. Далее, каждый случай обвинения против нас разбирать детально. Если судно виновно в чем-то, это надо признавать, и мы от этого не уходим, но если мы правы, надо требовать сатисфакции за обвинения наших рыбаков.
— Буквально на днях пройдет новая сессия АНТКОМ. Насколько велики риски того, что идеи о создании морских охраняемых районов не просто получат продолжение, а будут зафиксированы в каких-либо резолюциях? Тем более, что форум, насколько известно, пройдет в видеоформате, и не будет понятно, что там творится за камерами. Плюс многое зависит и от перевода, кто-то что-то переведет не так, сказанное будет неправильно понято и поди потом докажи обратное.
— Все верно. Кроме того, многое зависит от качества интернета, кто-то может отключиться, и кто как голосует, будет не видно.
— Как бы невзначай?
— Да. Плюс надо учитывать большую разницу во времени между участниками.
— То есть подобрался целый комплект факторов, которые кому-то могут сыграть на руку.
— Я даже так скажу: более политизированной площадки я не видел, хотя присутствовал во многих комиссиях. Но на сессиях АНТКОМа градус накала очень высок. Это говорит о том, что страны пытаются решить свои задачи, причем за счет недипломатичных методов. При мне, например, был такой момент. В повестке одной из сессий был вопрос о создании одного из МОРов. Его было предложено перенести в конец программы. Председатель спрашивает делегатов: "Никто не против?". Ни одной поднятой руки. Хорошо, работаем дальше по повестке. Наконец, наступает время закрытия сессии. Мы говорим: "Но подождите, ведь предлагалось в конце рассмотреть вопрос о МОРе". Нам говорят: "Да нет, уже все принято, ведь никто не был против". Понимаете, идет просто-таки жесткое и притом публичное передергивание существа дела.
Что касается виртуального формата сессии, он не предусмотрен никакими правилами и процедурами. И можно было с самого начала говорить, что онлайн-общение нелегитимно. Но, понимая всем понятную нестандартность ситуации, сложившуюся в нынешнем году из-за пандемии, мы пошли навстречу. При этом, учитывая сложности проведения сессий в виртуальном формате, мы сразу обозначили условие по укороченной повестке, внеся в нее только жизненно необходимые вопросы, например, вопрос финансирования организации, и перенести – не убрать, а перенести – на следующую сессию все спорные вопросы, требующие серьезной проработки.
Поначалу никто не был против нашего предложения. Но вдруг появляется повестка от Евросоюза со всеми вопросами, в том числе с проблемными. Такое ощущение, что аргументацию России никто и не услышал, как бы невзначай. Но мы не оказались одинокими, нас поддержал Китай.
По сути, нас хотели взять на измор. Пришлось поступить дипломатично, но жестко – мы написали, что будем отказываться от проведения сессии в таком формате, поскольку он вызывает много сложностей.
В итоге удалось договориться, что не все вопросы будут вынесены на сессию, но озабоченность по поводу ее проведения у нас сохраняется. Озабоченность прежде всего относительно процедуры принятий решений, с которыми мы не согласны. Все-таки Конвенция АНТКОМ основана на принципе консенсуса, и должен учитываться голос каждой страны, подписавшей ее.
БОЛЕЕ 7 ТЫСЯЧ СТУДЕНТОВ ПРИНЯЛИ УЧАСТИЕ В ПЕРВОМ СТУДЕНЧЕСКОМ ТУРИСТИЧЕСКОМ КОНГРЕССЕ «РАЗВИВАЯ ТУРИЗМ – РАЗВИВАЕМ РОССИЮ»
10 тысяч просмотров, более 7 тысяч студентов, 75 спикеров и 8 часов выступлений и мастер-классов от ведущих экспертов страны. В России впервые прошел студенческий туристический онлайн-конгресс, организаторами которого выступили Ростуризм, Финансовый университет при Правительстве РФ, Минприроды России, Минобрнауки России, Росмолодежь и Общенациональный Союз Индустрии Гостеприимства (ОСИГ).
«Конгресс стал площадкой эффективного взаимодействия опытных представителей турбизнеса и будущих молодых профессионалов. Для развития индустрии гостеприимства требуются глобальные изменения: современный подход, новые проекты и качественно подготовленные сотрудники. Всего за один день интенсива конгресс дал уникальную возможность студентам упорядочить полученные в учебном заведении знания, прокачать свои навыки и поставить перед собой новые амбициозные цели для построения успешной карьеры в туротрасли», – отметил инициатор и научный руководитель конгресса Христофор Константиниди.
Участниками мероприятия стали студенты профильных высших и средних учебных заведений от Калининграда до Камчатки. В рамках конгресса весь день работали две площадки с лекториями и мастер-классами от руководителей федеральных и региональных органов власти, Русского географического общества, Агентства стратегических инициатив, Российских студенческих отрядов, крупнейших туроператоров, ведущих объектов размещения, одного из самых популярных изданий о путешествиях National Geographic Traveler и холдинга «Комсомольская правда». Лучшие кейсы представили комитеты по туризму Москвы, Татарстана, Калиниграда, Чеченской республики, Крыма, Адыгеи и Ростовской области.
«За полтора года работы и жизни в космосе, я более 8 тысяч раз облетел нашу землю. Россия не просто большая, а огромная страна с бескрайними лесами. Это особенно хорошо видно из космоса. Очень важно, чтобы наша молодежь смогла не только узнать об этом из учебников и фильмов, а лично побывать в разных местах. Именно студенты профильных учебных заведений в дальнейшем будет формировать новую индустрию гостеприимства, развивать туризм и тем самым развивать Россию», – отметил в ходе конгресса Герой России, летчик-космонавт Антон Шкаплеров.
Проектирование турпродукта, партизанский маркетинг, тренды в сфере digital и трансформация рынка туристических услуг. В программу Конгресса вошли все современные тенденции в развитии отрасли.
«Акцент на решении кадрового вопроса и профессиональной подготовки молодых кадров сегодня особенно актуален в туристической сфере, поскольку это фактор, без которого невозможно полноценное развитие всей индустрии гостеприимства. Именно качественное и современное профильное образование закладывает фундамент для развития внутреннего туризма в России на долгосрочную перспективу», – поделился по результатам Конгресса президент Общенационального Союза Индустрии Гостеприимства (ОСИГ) Грант Бабасян.
В завершении мероприятия был анонсирован старт Конкурса предложений в национальный проект по развитию туризма, участниками которого могут стать студенты высших и средне-специальных учебных заведений. Предложения лауреатов конкурса будут направлены в Федеральное агентство по туризму. Победители будут награждены дипломами и приглашены к участию в развитии туризма в стране. Старт приема заявок запланирован – 16 ноября 2020 года.
«Путешествия – это самый приятный способ узнать мир и свою страну, открыть для себя ее природные и культурно-исторические богатства. Мы живем в удивительной стране, которая сама – целый мир, от субтропиков до Заполярья. Конечно, в России предстоит ещё очень многое сделать, в том числе в части туристической инфраструктуры и качества сервиса, но уже сейчас в России есть много возможностей для интересных путешествий. Задача Ростуризма заключается в том, чтобы вместе с туристическим сообществом делать отдых в России доступным, комфортным, разнообразным и безопасным», – поделилась заместитель главы Ростуризма по цифровой трансформации Евгения Чухнова.
Городской автопарк Кемерово обновился благодаря дорожному нацпроекту
Сегодня в Кемерово в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» поступили 25 новых автобусов на газомоторном топливе «НефАЗ». Транспорт будет использоваться на магистральных маршрутах города.
Губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев оценил новый современный транспорт. «В Кузбассе в этом году отремонтировали почти 400 км автодорог, в том числе 170 км − по нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Участие в этой программе позволяет региону комплексно подходить к благоустройству: по отремонтированным улицам и трассам начинает курсировать новый комфортный и экологичный транспорт. К 300-летию региона автопарк общественного транспорта обновится на 60%», − отметил глава Кузбасса.
Автобусы комфортны для маломобильных граждан − в салоне предусмотрена зона для инвалидной коляски с возможностью ее крепления при движении автобуса, откидная аппарель (платформа для подъема и спуска коляски) и «низкий пол». Пассажировместимость нового транспорта − не менее 80 человек, в том числе 28 мест для сидения.
Кроме того, новая техника имеет шумоизоляцию и систему отопления. Источники тепла расположены по всей длине салона и обеспечивают тепловой режим в пассажирском секторе и кабине водителя. Для дополнительной безопасности пассажиров автобусы оборудованы системой контроля физического состояния водителя.
Новый пассажирский транспорт выйдет на магистральные маршруты: 15 единиц техники будут задействованы на маршруте №23 (диспетчерский пункт «Северный» − железнодородный вокзал) и 10 единиц − на маршруте № 27 (диспетчерский пункт Комсомольский − улица Кирова).
Жители Рудничного и Ленинского районов города смогут добираться до Центрального района по улицам, отремонтированным в этом году благодаря нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги»: проспектам Шахтеров, Комсомольскому, Химиков.
Справка:
В 2020 году Минтранс России в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» начал оказывать содействие регионам в обновлении пассажирского транспорта. Федеральная поддержка осуществляется с применением механизма лизинга – путем предоставления перевозчикам права приобретения транспортных средств со скидкой 60% от их стоимости. На эти цели из федерального бюджета направят 20 млрд рублей − по 4 млрд в каждой год действия программы. Также будет привлечено финансирование в объеме не менее 13 млрд рублей со стороны Государственной транспортной лизинговой компании.
В текущем году новый пассажирский транспорт направляется в 12 городских агломераций: Белгородскую, Воронежскую, Екатеринбургскую, Ивановскую, Казанскую, Кемеровскую, Липецкую, Нижегородскую, Омскую, Самарско-Тольяттинскую, Череповецкую и Пермскую. В совокупности в регионы будет поставлено 447 газомоторных автобусов большого класса и 64 троллейбуса.

Аналитики «Авито»: китайский язык — третий по популярности в России
Российская компания «Авито сервис» объявила о том, что китайский язык стал третьим по популярности в России за три последних месяца 2020 года. Об этом сообщило ИА Sputnik.
По данным аналитиков «Авито сервиса», в третьем квартале 2020 года количество услуг по обучению иностранным языкам, размещенных на сайте Avito, увеличилось почти на треть по сравнению с тем же периодом прошлого года. 92% рекламируемых услуг касаются английского языка, 3% — немецкого, а китайский, французский и испанский разделили третье место, набрав по 1%. Доля остальных языков составила менее 1%.
Эта статистика имеет региональную специфику. Доля предложений и желающих изучать китайский растет с запада на восток России. Этот процент становится заметным, начиная с Урала. Например, спрос челябинцев на изучение китайского языка за год увеличился вдвое.
Самый активный спрос на изучение иностранных языков закономерно фиксируют в крупных городах. Наибольшая потребность в этой услуге наблюдается в Москве и Санкт-Петербурге (17% от всего спроса на услуги). В Краснодаре, Нижнем Новгороде и Ростове-на-Дону эта доля составляет уже 3%.
Удостоены высшей оценки
Войска связи всегда на передовой.
Для воинов-связистов ЮВО 2020 год стал особенным, ведь профессиональное мастерство, выучку и слаженность им довелось демонстрировать в том числе в ходе стратегического командно-штабного учения «Кавказ-2020». Об этом и многом другом наш разговор с начальником связи – заместителем начальника штаба Южного военного округа по связи полковником Владимиром Балубой.
– Владимир Иванович, у войск связи более чем вековая история. Не «устарели» ли они за столетие?
– В прошлом году войска связи России действительно отметили столетие со дня образования. Но они за это время не только не устарели, но и сегодня идут в ногу с техническим прогрессом, пройдя путь от простейших средств для передачи сигналов и команд управления до разветвлённых многоканальных автоматизированных систем, обеспечивающих связь почти на неограниченную дальность из любой точки земного шара в режиме реального времени. Нынешний год стал ещё одной знаковой вехой в их истории, в их непрерывном развитии и совершенствовании.
– Каким 2020 год был для ваших подчинённых? Что особенного в нём было?
– Мероприятия боевой подготовки выполнялись в плановом режиме, возникшие внеплановые задачи – без этого не обойтись – решались также успешно и в кратчайшие сроки. В целях совершенствования организации подготовки подразделений, повышения уровня профессиональной выучки связистов в ЮВО в 2020 году были запланированы и проведены тактические и тактико-специальные учения, командно-штабные тренировки, полевые выходы и другие мероприятия боевой подготовки.
Все они проходили на фоне разработанной единой комплексной тактической задачи. Специалисты связи готовились поэтапно и по принципу от простого к сложному. В процессе обучения активно использовались комплексы учебно-тренировочных средств, позволяющие не только моделировать различные условия применения средств связи, но и повысить эффективность подготовки, а также сократить время обучения по конкретной военно-учётной специальности. При этом в приоритете при обучении специалистов были конкурсное соперничество и состязательность.
В целом год был непростым, насыщенным различными мероприятиями, что потребовало от личного состава определённого напряжения сил и применения всех своих знаний и навыков. И я скажу уверенно: с задачей все справились достойно.
– Какие из успехов наиболее наглядны?
– Сборная команда специалистов связи ЮВО приняла участие во всеармейском конкурсе по полевой выучке «Уверенный приём-2020», где заняла почётное третье место. Венцом же боевой учёбы наших воинов-связистов в 2020 году стало стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2020», по итогам которого их действия оценены наивысшим баллом.
– Владимир Иванович, расскажите немного о том, что нового имело место на СКШУ «Кавказ-2020»?
– На учении широко использовался модульный принцип развёртывания полевых подвижных пунктов управления. Достоинство такого подхода – в отказе от закрепления узла связи за конкретным пунктом управления и переход к принципу обеспечения связи в определённой зоне ответственности, что позволило, в свою очередь, обеспечивать максимальную гибкость и масштабируемость создаваемой системы связи.
– Какие подразделения отличились больше остальных?
– В первую очередь те, которые в настоящий момент борются за почётное наименование ударных. Среди них подразделения бригады управления округа – рота связи каналообразующих систем капитана Дениса Прокопова, рота связи (мобильная) капитана Павла Левашкевича, радиорелейная рота капитана Романа Якименко. Соединение управления 49-й армии представляют рота связи пунктов управления капитана Николая Мостового, рота полевых подвижных пунктов капитана Павла Некрасова, радиорелейная рота капитана Константина Задеры. Также в числе кандидатов в ударники рота связи узла связи командного пункта батальона связи мотострелкового соединения 8-й армии (командир роты гвардии капитан Виталий Алфёров) и центр АСУ истребительного авиационного полка 4-й армии ВВС и ПВО (начальник центра – майор Дмитрий Дейнека).
Как я уже говорил, по итогам всеармейского конкурса по полевой выучке «Уверенный приём-2020», проводившегося в этом году в Санкт-Петербурге, сборная команда войск связи ЮВО была третьей. При этом экипаж радиорелейной станции P-431 AM (антенный модуль) соединения управления 49-й общевойсковой армии ЮВО показал лучший результат в Вооружённых Силах России. Хочу поимённо назвать этих военнослужащих: начальник станции прапорщик Руслан Жемчужников, механик старшина Константин Филимонов и водитель-электрик Александр Скрипник.
– Владимир Иванович, войска связи XXI века – это современная техника и оборудование. Как с этим обстоят дела в ЮВО?
– Темпы поставки современного вооружения и военной техники в войска ЮВО таковы, что к исходу 2020 года доля современных образцов превысит 70 процентов. Вместе с тем внедрение новых технологий предъявляет к нам, специалистам, эксплуатирующим технику, повышенные требования. Воины-связисты ЮВО стараются им соответствовать.
– Кто, по вашему мнению, в ЮВО лидерует, на кого можно и следует равняться?
– В числе лучших специалистов войск связи ЮВО отмечу начальника отделения планирования связи подполковника Сергея Баширова, чётко организовавшего работу отделения на СКШУ «Кавказ-2020», начальника отделения передачи информации узла связи штаба округа лейтенанта Андрея Тихонова, начальника аппаратной связи бригады управления округа прапорщика Дмитрия Мацюка, начальника мобильного комплекса защищённой видео-конференц-связи отдельного батальона управления ефрейтора Артёма Кожевникова, которые в любой обстановке способны своевременно предоставить качественную связь командиру и оперативному составу пункта управления. Впрочем, слов благодарности за свой ратный труд, конечно же, заслуживают и многие другие офицеры, прапорщики, сержанты и солдаты войск связи военного округа.
Ростов-на-Дону
Юрий Бородин, «Красная звезда»
На форуме «Экология» обсудили тенденции развития молодежного экологического движения
В рамках международного форума «Экология» состоялась дискуссия экспертов, посвященная волонтерству и экопросвещению. На площадке «Молодежь за чистую страну. Тенденции экологического молодежного движения в России» собрались ведущие спикеры, которые принимают участие в защите окружающей среды и продвигают экологические проекты.
Модератором площадки стал генеральный директор АНО «Экспоцентр «Заповедники России» Дмитрий Нечаев. На форуме он поднял важную тему вовлечения аудитории в экологию и охрану природы. «Экопросвещение находится в структуре практически всех органов и организаций Минприроды. Оно находится внутри каждого проекта, входящего в состав масштабного нацпроекта «Экология». Мы активно занимаемся экопросветительской деятельностью через разные форматы, стараемся искать разнообразные точки и формы, чтобы вовлекать максимальное количество аудитории и россиян в тематику защиты экологии охраны окружающей среды», – рассказал Дмитрий Нечаев.
Советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи Антон Тицкий подчеркнул: «Федеральное агентство по делам молодежи ежегодно распределяет грантовые средства на инициативы молодых людей в сфере экологии. Мы планируем провести первый всероссийский молодежный форум, который будет нацелен именно на экологию. Это будет крупное мероприятие, в рамках которого предусмотрен обмен опытом».
Министр экологии, природопользования и лесного хозяйства Якутии Сергей Афанасьев привел в пример реальный проект – в регионе выпустили учебник «Экология России», по которому дети учатся в дополнительные часы. «У нас принят республиканский закон об экологическом просвещении и образовании. Он является основой для работы. Мы постоянно вовлекаем школьников и студентов. Вопросы экологии волнуют молодых людей. Мы имеем очень широкую сеть вовлечения молодежи в экологию», – отметил министр.
Международный форум «Экология» проходит с 22 по 23 октября в Санкт-Петербурге. Организатором выступает АНО «Общественный форум «Экология».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter