Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Специализированные бригады врачей, преподавателей и ординаторов Тюменского ГМУ помогают коллегам из соседних регионов

Десятки специалистов работают в медицинских учреждениях Ямала и Курганской области

Очередная мультипрофильная бригада специалистов Тюменского государственного медицинского университета отправилась в Новый Уренгой для оказания медицинской помощи пациентам моноинфекционного госпиталя. Очередной выезд специалистов – ответ на обращение Департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа и руководства Новоуренгойской Центральной городской больницы. В составе бригады - врачи-терапевты, инфекционисты, а также ординаторы различных специальностей. Экспедиция организована в рамках проекта Министерства здравоохранения РФ «Вуз – регион», согласно которому уже несколько лет развивается сотрудничество в сфере здравоохранения между ЯНАО и Тюменским медуниверситетом.

Первыми на Крайний Север отправилась семья врачей Пушниковых. Доцент кафедры госпитальной терапии Тюменского ГМУ, пульмонолог Александр Алексеевич Пушников – участник антиковидной экспедиции первой волны, летом он работал в реанимации уренгойского моногоспиталя. Сейчас к нему присоединилась и супруга – доцент кафедры теории и практики сестринского дела, врач-пульмонолог Светлана Вигеновна Пушникова.

Сейчас Александр Алексеевич работает в Моноинфекционном госпитале №2 Новоуренгойской ЦГБ. По его словам, по сравнению с летней экспедицией здесь изменилось многое.

- Радует, что сейчас уже нет таких огромных очередей в приемном отделении и такого наплыва пациентов, как в июне. Огорчает, что стало больше тяжелых пациентов. Так, например, за 2 дня моей работы сразу заполнились 60 коек, и половина из этих больных уже переведены на кислородное лечение, двое – в реанимацию, - прокомментировал доктор.

Буквально вчера к старшим коллегам подключились ординаторы Тюменского ГМУ.

- Сейчас повсеместно нужна помощь врачей, особенно на Ямале, где большой очаг эпидемии. Потребовалась наша помощь и я решила поработать под руководством своих коллег из числа профессорско-преподавательского состава. Это будет огромный опыт для меня, потому что с этой инфекцией, наверное, предстоит работать еще долго, - рассказала клинический ординатор Ирина Ивановна Баннова перед своей командировкой.

Девушки включились в работу сразу по прибытию, а трое ординаторов сумели организовать отделение неотложной медицинской помощи на базе городской поликлиники. Специалисты действуют в напряженном режиме, работают на вызовах, оказывают помощь на дому.

Кроме сибиряков, на помощь ямальцам прибыли специалисты из Москвы и Санкт-Петербурга. Сейчас в ЯНАО трудятся 11 специалистов из Тюменского ГМУ, еще 6 человек готовы присоединиться к ним по первому требованию.

Помимо северного направления, Тюменский медицинский университет старается поддержать здравоохранение и соседнего региона. Правительство Курганской области выразило благодарность вузу за оперативное направление ординаторов-целевиков для усиления работы медицинских организаций региона в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции. Ординаторы – это специалисты, получившие диплом врача, но продолжающие обучение в ординатуре университета и осваивающие узкую специализацию. В вузе они обучаются по договорам целевого направления с Департаментом здравоохранения Курганской области. Молодые врачи работают в поликлиниках и больницах, заменяя коллег, направленных в моноинфекционные госпитали или выбывших из строя по болезни. Так, например, ординатор Анастасия Игоревна Тимошенко работает сейчас в Курганской поликлинике №1. В ее обязанности входит первичный обзвон пациентов, выезд на дом, принятие решения о госпитализации, контроль продолжающегося лечения, выписка пациентов, контроль за взятием мазков. По словам ординатора, эпидемиологическая обстановка в регионе напряженная.

В зависимости от ситуации

О дальнейших перспективах госсубсидирования ипотеки

Госпрограмма субсидированной ипотеки под 6,5%, срок действия которой истекает 1 ноября, стала одной из самых успешных и востребованных мер поддержки экономики в период коронакризиса. Продление программы на 2021 год будет способствовать стабилизации рынка, но дальнейшее масштабное стимулирование государством спроса на жилье может иметь негативные последствия.

Начальник аналитического управления банка «Открытие» Анна Морина:

Выдача ипотеки в сентябре 2020 года, по предварительным данным ДОМ.РФ, побила исторический рекорд и достигла 470 млрд рублей, что почти в два раза больше прошлогодних показателей. Безусловным драйвером выдачи ипотеки на первичном рынке жилья выступают госпрограммы поддержки ипотеки, прежде всего, программа под 6,5%. Доля субсидируемых кредитов в выдачах за январь-август 2020 года достигла 80% на первичном рынке. Рост выдачи ипотеки благоприятно влияет не только на рынок жилья, но и на банковский бизнес. Несмотря на низкую маржинальность этого продукта относительно других кредитов, ипотека остается самым безопасным и быстрорастущим направлением в банковском бизнесе. Дополнительный положительный эффект банки получают от выдачи ипотеки на квартиры в объектах, в которых они же предоставляют проектное финансирование с применением счетов эскроу.

Благодаря запущенной в апреле 2020 года программе покупатели новостроек смогли получить беспрецедентно низкие ставки по ипотеке, а застройщики - стимулирование спроса без каких-либо затрат со своей стороны. Фактически, благодаря рекордно низкой ставке ипотечных кредитов покупатели квартир по «госипотеке» получили скидку до 20% через снижение ежемесячного платежа при той же стоимости квартиры. Недавно президент России Владимир Путин предложил продлить действие госпрограммы «хотя бы до середины следующего года». Минфин предлагает продлить программу до конца 2021 года и увеличить лимит выдачи таких кредитов с 900 млрд рублей до 2,8 трлн рублей. По оценкам вице-премьера РФ Марата Хуснуллина, при продлении программы до середины 2021 года застройщики жилья смогут дополнительно привлечь 500-600 млрд рублей.

Важным положительном фактором госпрограммы стало и то, что покупатели первичного жилья при том же уровне ежемесячного платежа смогли себе позволить приобрести квартиры большей стоимости. Об этом, в частности, свидетельствует увеличение средней площади проданных лотов в этом году. Так, летом 2020 года отмечались повышенные продажи двухкомнатных квартир в Москве, доля которых стала сопоставима с наиболее популярными «однушками».

По оценкам аналитического управления банка «Открытие», кроме льготной ипотеки в 2020 году значительное влияние на рынок жилья оказали сокращение предложения и ограничительные меры по борьбе с распространением коронавируса. Из-за перехода на новые правила финансирования строительства жилья в 2020 году ожидалось небольшое замедление выхода новых проектов. Но общая неопределенность, вызванная пандемией, вынудила застройщиков еще больше сократить планы ввода новых проектов. Ограничительные меры оказали меньшее влияние на рынок, поскольку в наиболее острую фазу пандемии стройки были остановлены только в Московском регионе. Многие девелоперы смогли наверстать отставание от сроков, а ожидаемое сокращение объемов ввода жилья по итогам 2020 года на уровне 5% год к году (по оценке Минстроя) больше связано с общим сокращением активности девелоперов.

При этом ажиотажный спрос на первичном рынке привел к тому, что застройщики стали существенно поднимать цены. Кроме того, многие девелоперы регулируют уровень предложения, не допуская перекрестной конкуренции или корректируя цены. На рынке это выразилось в сокращении ликвидного предложения и росте цен. В отдельных случаях это привело к тому, что аналогичные квартиры на вторичном рынке стали дешевле новостройки.

Наши расчеты показывают, что на фоне сокращающихся доходов населения доступность приобретения жилья по ипотеке повысилась, тогда как доступность при покупке за свои средства уменьшилаcь из-за роста цен. Это нашло отражение в увеличении доли приобретаемого жилья по ипотеке в Москве с 45% до 60%. В остальных регионах РФ, кроме Санкт-Петербурга, доля ипотечных покупателей традиционно высока и может достигать 90%. Поэтому потенциальное дополнительное сокращение доли покупателей «за свои» при продлении госпрограммы льготной ипотеки не будет критическим.

Агрессивный рост цен, спровоцированный льготной ипотекой, ажиотажный спрос, поддержанный в том числе приходом на рынок инвесторов после снижения ставок по депозитам, а также сокращающееся предложение усиливают неопределенность на рынке жилья. В случае завершения программы льготной ипотеки 1 ноября 2020 года застройщики были бы вынуждены либо сократить объемы продаж, либо снижать цены, что привело бы к продолжению падения темпов ввода новых объектов. Сокращение объемов жилищного строительства противоречит заявленным национальным проектам, возможно, в том числе и поэтому будет продлена ипотека под 6,5%. Однако положительный эффект от данной меры практически исчерпан – цены на жилье отыграли практически все снижение от удешевления ежемесячного платежа, при этом доходы населения продолжат сокращаться. Следовательно, стимулирование спроса может носить уже ограниченный характер. Также в будущем году ожидается спад инвестиционного спроса на квартиры. Для стабилизации рынка жилой недвижимости в 2021 году темпы удорожания квартир должны снизиться до околоинфляционного уровня, а на рынок должны выходить новые проекты для пополнения качественного предложения.

На рынке жилья сейчас можно выделить две новые тенденции – переход к преобладанию покупки недвижимости с привлечением ипотеки и повышение роли государства в жилищном строительстве. Увеличение доли ипотечных сделок – длительный процесс, к которому рынок шел годами. Но продолжительное стимулирование спроса государством может иметь негативные последствия. Уже сейчас спрос на новостройки практически полностью обеспечивает государственная поддержка. В дальнейшем зависимость застройщиков от госсубсидий будет только усиливаться, при этом эффективность расходов бюджета будет сокращаться. При благоприятном сценарии в 2021 году рыночные ипотечные ставки приблизятся к 6,5%, что сделает эту меру неактуальной. Скорее всего, поэтому и рассматривается предложение продлить программу не на весь следующий год, а на его половину. При этом с 2021 года заработает ряд новых механизмов, направленных на удешевление строительства, в том числе инфраструктурные облигации, а также на увеличение доступности жилья, например, жилищно-ипотечное накопление по аналогии с «Жистройсбережением». Мы ожидаем в 2021 году стабилизации на рынке жилья, после чего начнется органический рост на фоне постпандемического восстановления экономики.

Автор: СГ-Онлайн

Вяртсильский метизный завод продается?

ПАО "Мечел", в состав которого входит Вяртсильский метизный завод в Карелии, готово продать предприятие,сообщил гендиректор "Мечела" Олег Коржов.

"Готовы отказаться от Вяртсильского метизного завода в Карелии", - сказал он.

По словам гендиректора "Мечела", Вяртсильский завод входит в число активов, которые "находятся потенциально близко к реализации".

"Их продажа большого ущерба не принесет, но и существенного снижения долговой нагрузки — тоже…", - сказал Корожов.

В Северной столице заработала социальная сеть для жильцов многоквартирных домов

В Петербурге запущена социальная сеть "Привет, сосед!", объединяющая жильцов многоквартирных домов. По словам разработчиков, новая виртуальная площадка призвана решить проблемы налаживания коммуникаций с соседями, создавать группы по интересам, решать вопросы облагораживания придомовой территории, организовывать мероприятия и осуществлять поиск профильных специалистов из сферы услуг.

Налаженные коммуникации с соседями — краеугольный камень комфортной жизни в мегаполисе. Однако зачастую ритм жизни большого города не оставляет времени на простое человеческое общение и налаживание контактов. Работа, близкий круг друзей, фитнес-студия — как правило, этим и ограничиваются коммуникации среднестатистического петербуржца, который зачастую не знает имени соседа, живущего на одной с ним лестничной площадке. Новая социальная сеть призвана решить эту проблему и гуманизировать общение с соседями по дому.

По словам разработчиков, "Привет, сосед!" пока доступна в эксклюзивном формате только петербуржцам. По замыслу создателей, проект поможет жителям Северной столицы не только лучше узнать своих соседей по жилому комплексу и микрорайону, но и организовывать совместные соседские мероприятия вроде пикников и выездов на природу, находить проверенных специалистов, оперативно решать вопросы ЖКХ, следить за порядком на территории и, наконец, сдавать и снимать квартиры "от собственника", не прибегая к услугам посредников.

"Социальная сеть "Привет, сосед!" объединяет в себе лучшие качества современных мессенджеров, новостных площадок и сервисов по поиску специалистов. Работая над проектом, мы ставили себе цель создать уникальную среду соседской взаимопомощи: дело в том, что далеко не все жители присутствуют в соцсетях, а быть в курсе основных событий на лестничной площадке, в парадной, доме и даже районе хотелось бы каждому ответственному жильцу. В сети "Привет, сосед!" достаточно показать свою причастность к дому, чтобы быть в курсе всех событий", — рассказывает автор идеи и создатель социальной сети.

Среди достоинств новой социальной сети эксперты выделяют интуитивно понятный интерфейс, удобный мессенджер, информативную новостную ленту с модерацией сообщений, эффективную защиту персональных данных и отсутствие необходимости регистрации через аккаунт в сервисе "Госуслуги".

Регистрация в социальной сети "Привет, сосед!" уже доступна для всех жителей Санкт-Петербурга. К настоящему времени в сети зарегистрировано уже более 5000 человек, с каждым днём количество пользователей растёт.

GreenMDC разработал "супероболочку" для суперкомпьютера Московского авиационного института

Отечественный производитель модульных дата-центров GreenMDC разработал инфраструктурную оболочку на основе модели МЦОД CUBiC для суперкомпьютера Московского авиационного института. Вычислительная система будет способна обрабатывать более 152 трлн операций в секунду и позволит решать на новом уровне задачи по современным и перспективным направлениям.

"Новое функциональное решение для Московского авиационного института было изготовлено и протестировано на заводе компании в Санкт-Петербурге в течение 16 недель, а затем перевезено в Москву на площадку заказчика. Несмотря на введенные ограничения из-за COVID-19, проект удалось реализовать с соблюдением всех сроков и требований благодаря слаженной работе команд GreenMDC, университета МАИ и "Ниагара Компьютерс". В перспективе МЦОД позволит реально увеличить вычислительные мощности университета до нескольких сотен терафлопс", - сказал Михаил Шумай, директор по развитию бизнеса GreenMDC.

Сверхпроизводительная система будет использоваться МАИ для изучения усталостной прочности композиционных и металлических конструкций, моделирования гиперзвуковых течений, расчетных исследований сопряжённой аэродинамики и прочности крыла. Кроме того, институт сможет осуществлять виртуальное тестирование конструкций и их элементов, что позволит существенно сократить расходы на использование дорогостоящих стендов и проведение натурных испытаний.

"Использование нового суперкомпьютера позволит Московскому авиационному институту на качественно новом уровне реализовывать свои научно-исследовательские и обучающие направления. Такое оборудование — это ещё один шаг МАИ в развитии собственных конкурентоспособных расчётных мощностей. При этом университет не останавливается на этом этапе, уже есть планы по дальнейшему увеличению мощностей оборудования", - прокомментировал Роман Клиновский, директор дирекции перспективных научных программ Московского авиационного института.

Мини-ЦОД состоит из двух помещений — тамбура и машинного зала. Размер конструкции составляет 3,2х12х3 м. При входе компактно расположились вешалка для одежды и механический бахилонадеватель. Машинный зал рассчитан на установку четырех серверных стоек размером 600х1050 мм. Общая мощность вычислительного оборудования составляет 71 кВт. В целях эффективного использования пространства модуля над стойками установлены кабельные конструкции, в которых размещены электрические и слаботочные кабели.

Для отвода теплоизбытков МЦОД оснащен тремя прецизионными внутрирядными кондиционерами VYBOS холодопроизводительностью 50 кВт каждый. Внешние блоки кондиционеров закреплены на боковой стенке. В каждой стойке установлены два блока распределения питания. Бесперебойное электроснабжение обеспечивается за счет модульного ИБП Delta общей мощностью 120 кВт. Он способен поддерживать непрерывную работу оборудования дата-центра в течение 10 минут. МЦОД оснащен ГРЩ на два ввода. Резервирование инженерных систем выполнено по схеме N+1.

"Это не первый наш совместный проект с компанией GreenMDC, но однозначно наш первый суперкомпьютер в формате МЦОДа, предназначенный для решения широкого спектра задач в авиационной промышленности с применением нейронных сетей и машинного обучения. Перед компанией GreenMDC стояла непростая задача — обеспечить эффективное охлаждение суперкомпьютера, ИТ-инфраструктура которого характеризуется высокой плотностью нагрузки, но наши партнеры справились с ней. В своей работе они использовали современные инструменты — BIM-моделирование и CFD-анализ. Это позволило полностью исключить возможные коллизии и подтвердили отсутствие локальных точек перегрева серверов", - сообщил Артем Шуваев, коммерческий директор "Ниагара Компьютерс".

Модуль оборудован системами контроля доступа и видеонаблюдения. Помимо этого, в решении реализована система газового пожаротушения с использованием ОГВ "Хладон-125", а пожарная сигнализация реализована на базе оптико-электронных дымовых извещателей отечественного производителя "Болид". Стоит также отметить, что в ЦОДе предусмотрена система диспетчеризации с графическим интерфейсом на базе решения Vutlan, которая не только отслеживает состояния всех инженерных систем МЦОД, но и оповещает пользователей посредством рассылки писем и SMS. Функционал системы диспетчеризации доступен через WEB-интерфейс, а внутри МЦОДа, в качестве устройства для отображения параметров систем, использован планшетный ПК на платформе Android.

Инженерная инфраструктура модульного дата-центра разработана с учетом рекомендаций Uptime Institute уровня Tier III.

В СПбГУТ прошли мероприятия, посвященные Дню военного связиста

18 октября 2020 г. в Молодежном центре «Среда» в рамках взаимодействия студенческих советов СПбГУТ и СПбГУ «Горный» прошел научно-технический слет «Будь на связи», приуроченный ко Дню военного связиста.

Главной целью этого мероприятия стало знакомство студентов СПбГУТ и Горного университета со средой программирования «Arduino». Участники слета ознакомились с концепцией построения Интернета вещей (IoT), для них были проведены мастер-классы по изучению возможностей аппаратно-программной платформы Arduino и по программированию ПЛИС радиомодуля.

Студентам было предложено написать программу на языке программирования C++ для микроконтроллера Arduino UNO и собрать робототехнические устройства с элементами сервоприводов, фоторезисторов, светодиодов, электродвигателей и Н-мостов, а также выполнить индивидуальную работу по программированию ПЛИС. За круглым столом обсуждались современные способы и методы радиокоммуникации.

По итогам мероприятия места распределились следующим образом:

1 место – команда ВУЦ СПбГУТ;

2 место – 1-я команда Горного университета;

3 место – 2-я команда Горного университета.

19 октября, в канун Дня военного связиста, со студентами военного учебного центра в рамках военно-патриотической работы проведены беседы, посвященные этой дате.

Перед студентами учебных групп военного учебного центра выступили руководители подразделений центра, участники боевых действий, офицеры-преподаватели ВУЦ, ветераны военной службы и войск связи. В своих выступлениях они рассказали о становлении войск связи нашей страны, о героях-связистах, о перспективах развития этой важнейшей части системы управления нашими Вооруженными Силами. Теме военной связи также будут посвящены и другие мероприятия в рамках научной работы студентов на конференциях, неделях науки, конкурсах научных работ.

20 октября офицеры и студенты военного учебного центра передали культурно-просветительскому центру «Музей СПбГУТ» пишущий телеграфный аппарат М-44 1944 г. выпуска, найденный инициативной группой военного учебного центра. Этот аппарат, выпускаемый в СССР, в свое время был одним из самых простых и надежных в использовании. Запись принимаемых телеграмм производилась на бумажной ленте в виде условных знаков, которые нужно было расшифровать, скорость передачи - 400–500 слов в час, дальность действия - до 500 километров. Сегодня во время колоссальных скоростей передачи информации такие параметры кажутся непостижимо маленькими, и нашей молодежи было интересно узнать о том, как зарождалась электросвязь, как развивалась система кодирования и какую роль сыграли телеграфные аппараты во время Великой Отечественной войны.

Ключевые детали для новейшего ледокола ВМФ РФ «Евпатий Коловрат» доставлены на верфи силами Спецсвязи России

Ключевые детали для новейшего ледокола Военно-морского флота Российской Федерации «Евпатий Коловрат» доставлены на верфи силами подведомственного Россвязи ФГУП «Главный центр специальной связи» (ФГУП ГЦСС). Постройка судна ведется на Судостроительной фирме «Алмаз» в Санкт-Петербурге.

Цельнолитые гребные винты из нержавеющей стали фельдъегери доставили из Центра судоремонта «Звездочка» (г. Северодвинск), который является постоянным клиентом ФГУП ГЦСС.

Транспортировка крупногабаритного груза требует особого внимания и детальной проработки маршрута. Большой опыт осуществления подобных доставок позволяет ФГУП ГЦСС с уверенностью и гарантией предлагать всем организациям и предприятиям оборонно-промышленного комплекса услуги по перевозке подобных грузов.

Встреча Михаила Мишустина с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом

Из стенограммы:

М.Мишустин: Андрей Владимирович, хочу Вас поблагодарить за тёплый приём, за организацию всех мероприятий.

Мы были сегодня на ледоколе «Арктика» – совершенно замечательном, можно сказать, произведении инженерной мысли и искусства. Это и мощный сплав научной базы, который показывает, на что способны российские учёные, инженеры. Мы поздравили всех, кто работал: и капитана корабля, и экипаж, которые сегодня ввели в действие этот мощный ледокол.

Также спасибо за встречу с инвесторами Арктической зоны. Что очень важно, у всех, как я заметил, горят глаза. Предлагают проекты совершенно замечательные, интересные со всех точек зрения: здесь и социальные проекты – современная медицина, ресторан на горнолыжном курорте, и проекты, связанные с промышленным производством, с переработкой рыбы.

Как обстоят дела в Мурманской области? Расскажите, пожалуйста, и про социальную обстановку, и про экономическую.

А.Чибис: Уважаемый Михаил Владимирович!

Во-первых, я рад приветствовать Вас на Севере, в самом крупном в мире городе за полярным кругом.

Как Вы абсолютно справедливо отметили, принципиально важно здесь создавать условия для качества жизни. Во-первых, мы очень активно при поддержке Правительства занимаемся экономическим развитием. Специальные режимы, которые созданы, – это прежде всего территория опережающего развития «Столица Арктики», это тот пакет законов, который вступил в силу (и уже есть первые резиденты из Мурманской области, с которыми мы сейчас общались), и те налоговые послабления, которые мы на три года ввели для нашего малого и среднего бизнеса, – всё это обеспечивает дополнительный экономический рост.

По 2019 году у нас рост более 6% по инвестициям, рост доходов населения превышает 4%. Но самое главное, что даже в условиях пандемии у нас этот рост продолжается. Первое полугодие отмечено ростом инвестиций более 8% и сохранением стабильного дохода людей. Пандемия, безусловно, сказывается, и понятно, что чуть сбавился оборот розничной торговли. Мы прекрасно понимаем, что больше всего пострадала сфера малого и среднего бизнеса. Но мы ввели специальные режимы, для того чтобы малым предпринимателям можно было это непростое время пережить. А дополнительные льготы, которые сегодня получили предприниматели, дают им реальную возможность реализовать себя. И, как Вы абсолютно правильно отметили, это изменение качества жизни. Большими, крупными проектами мы Арктику развиваем, поднимаем, и принципиально важно сделать так, чтобы люди отсюда не уезжали, а, наоборот, приезжали и реализовывали себя. И проекты, которые предприниматели предлагают сегодня, меняют жизнь простых людей, приезжающих сюда и работающих на больших предприятиях, обеспечивают более высокое качество сервиса.

Благодарю Вас, Правительство, Юрия Петровича Трутнева и Министерство Дальнего Востока с которым мы находимся в режиме онлайн, потому что все инициативы, которые исходят от нашей области, от наших людей, принимаются и очень активно поддерживаются. На последнем заседании президиума госкомиссии из шести проектов, которые получили инфраструктурную поддержку, четыре – это Мурманская область, плюс два проекта, которые Вы обозначили на встрече с инвесторами. Это даёт новый толчок развитию экономики и, самое главное, по сути, возрождает Север и Мурманскую область, а Мурманск как настоящую столицу Арктики.

Спасибо Вам огромное за эту поддержку.

М.Мишустин: Спасибо, Андрей Владимирович.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 октября 2020 > № 3529159 Андрей Чибис

Встреча Михаила Мишустина с инвесторами Арктической зоны России

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, дорогие друзья!

Очень рад вас видеть. У нас есть модератор, который начнёт встречу.

Дмитрий Дмитриевич, пожалуйста, Вам слово.

Д.Тетенькин (генеральный директор АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики», модератор встречи): Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Позвольте представиться: я Дмитрий Тетенькин, генеральный директор Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики.

Корпорация имеет компетенции по управлению территориями опережающего развития, свободным портом Владивосток, специальным административным районом на острове Русский в Дальневосточном федеральном округе.

В мае 2020 года мы стали управляющей компанией первой арктической ТОР «Столица Арктики». А с 28 августа 2020 года мы наделены функциями управляющей компании Арктической зоны Российской Федерации. Основная наша задача – развитие территории и обеспечение реализации проектов наших резидентов.

Сегодня за нашим круглым столом собрались действующие и потенциальные резиденты Арктической зоны и территории опережающего развития «Столица Арктики», представляющие региональное бизнес-сообщество.

Хочу отметить, что на сегодняшний день на специальном портале Arсtiс Russia создано 246 личных кабинетов потенциальных инвесторов с заявленными проектами на общую сумму более 202 млрд рублей и создаваемыми рабочими местами – 10 тыс. На сегодняшний день 18 из них уже подали заявки с объёмом инвестиций более 80 млрд рублей. 11 из них уже одобрено, с шестью корпорация подписала соглашения, то есть сегодня они уже являются резидентами Арктической зоны и территории опережающего развития «Столица Арктики».

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Дмитриевич.

Дорогие друзья, ещё раз добрый день! Я вас всех приветствую.

Вы – те люди, которые хотят вкладывать в Арктике, на Севере, в своём родном крае. Это очень здорово. Я по поездкам в регионы вижу, как люди хотят улучшить свои условия существования, сделать комфортным проживание, помогать тем, кто живёт в этом крае, а это значит, добиваться хорошего уровня сервиса, оказания различных услуг, улучшать систему . Это очень здорово.

Такие встречи в формате открытого диалога нам очень важны, потому что мы во многом благодаря вам начинаем понимать, что необходимо сделать государству, для того чтобы в первую очередь помочь вам и, конечно, помочь населению, коренным жителям, чтобы всё было удобно и комфортно.

Арктика сегодня становится благоприятным регионом для инвестирования. Сегодня в наших северных районах создана самая большая в мире экономическая свободная зона. Она должна стать привлекательным местом для бизнеса из совершенно разных отраслей и разного масштаба, привлечь в том числе – почему бы и нет – зарубежных инвесторов. Это абсолютно точно очень большое количество отраслей, которые могут быть привлекательными, будь то рыбоперерабатывающий завод, или небольшой отель, или компании медицинского обслуживания. Равную возможность должны здесь получить все. Тем более что это закреплено пакетом законов о государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктике.

Правительство уже приняло ряд решений для улучшения условий инвестирования и ведения бизнеса в Арктической зоне и жизни людей. Прежде всего это простой и удобный механизм получения резидентства в этой зоне с максимально низким порогом входа в преференциальный режим для бизнеса. Вы помните, это всего 1 млн рублей.

Все эти процедуры можно совершать через личный кабинет онлайн. Некоторые из вас, я знаю, уже воспользовались этим. Надеюсь, что это удобно, необременительно и комфортно для вас.

Кроме того, Правительство приняло решение о снижении ставки по страховым взносам для резидентов, которые создают новые рабочие места. Для крупного бизнеса это 7,5%, для малого и среднего – 3,25%.

Для инвесторов, которые будут реализовывать инфраструктурные проекты – дороги, энергообъекты, – предусмотрели соответствующую государственную поддержку. Первые шесть проектов уже одобрены. Для них запланировано 13 млрд рублей в федеральном бюджете на ближайшие три года. Отмечу, что дороги и энергообъекты объективно нужны, чтобы построить те же самые заводы, где будут работать жители регионов. Это будет ещё одной очень важной причиной для того, чтобы люди оставались и работали на Севере.

Есть ещё одна хорошая новость. Для поддержки двух проектов в Мурманской области (мы сегодня с Андреем Владимировичем (Чибисом) говорили про Мурманскую область) – в моногородах Ковдор и Кировск – Фонд развития Дальнего Востока и Арктики выделит 4 млрд рублей. Президиум госкомиссии такое решение уже поддержал. Эти проекты позволят не только сохранить занятость, но и дополнительно создать около 1 тыс. новых рабочих мест. Фонд будет поддерживать и крупные, и небольшие проекты. Правительство приняло решение снизить ставку, по которой фонд будет предоставлять средства резидентам. Она составит 2% вместо прежних 5%.

Я бы хотел вас выслушать. Какими проектами вы собираетесь заниматься? Какие есть проблемы, сложности, насколько возможно помочь вам, в том числе мерами государственной поддержки? Хотел бы попросить вас рассказать о своих проектах.

Д.Тетенькин (модератор): Сегодня предприниматели Мурманской области готовы представить проекты из различных сфер экономики, но все они имеют высокую социальную важность для жителей региона. Михаил Владимирович, хотел бы передать слово участнику нашей встречи, Сергею Владимировичу Вильшанскому, который реализует проект строительства рыбоперерабатывающего завода в посёлке Умба на юге Мурманской области. Пожалуйста, Сергей Владимирович.

С.Вильшанский (генеральный директор ООО «РЗ «Терский берег»): Добрый день, Михаил Владимирович, коллеги! Во-первых, хочу поблагодарить за возможность такого прямого диалога и рассказать немного о нашем проекте. Мы собираемся строить рыбоперерабатывающий завод в посёлке Умба Терского района Мурманской области. Умба – одно из старейших поселений Кольского полуострова, где люди испокон веков жили морем и рыбой. И сегодня, для того чтобы рыбакам продолжать на законных основаниях свой промысел – ловить рыбу в прибрежной зоне, – необходима собственная переработка. В принципе так и родилась совместная идея построить рыбзавод в посёлке. Это будет современное предприятие небольшой мощности, способное перерабатывать до 5 т рыбы в сутки. В основном это будет только что выловленная знаменитая, так скажем, беломорская сельдь и горбуша. Реализация такого проекта, с одной стороны, решит задачи, связанные с сохранением рыбного промысла и созданием рабочих мест, а с другой стороны, обеспечит переработку выловленной рыбы и реализацию готовой продукции уже с добавочной стоимостью, поэтому в этом проекте будут в выигрыше все: и рыбаки, и переработчики, и, самое главное, конечный потребитель. То есть в принципе проект можно назвать «от моря до прилавка».

Безусловно, есть особенности реализации этого проекта. Дело в том, что период активного лова на Терском берегу достаточно короткий. Соответственно, эксплуатация рыбзавода, во всяком случае на первом этапе, будет иметь ограниченный режим, поэтому с точки зрения экономики он не совсем привлекательный. Но вхождение в арктическую зону и получение статуса резидента делает этот проект рентабельным, потому что оказываемые меры поддержки позволяют развиваться.

Уважаемый Михаил Владимирович, для любого предприятия, особенно для рыбзавода, очень важна крепкая сырьевая база. В нашем случае это рыболовные участки.

Я слышал, что на Дальнем Востоке создана система, которая позволяет получать свободные рыбоводные участки в электронном виде. Можно ли распространить такую практику и такой механизм на Арктику и прибрежные рыболовные участки?

М.Мишустин: Сергей Владимирович, во-первых, хочу пожелать Вам удачи, успеха в Вашем проекте.

Действительно, на Дальнем Востоке есть такой механизм – в электронном виде получение возможности использования рыбоводных участков. Это пользуется очень большим спросом. Уже предоставили 72 участка площадью 15 тыс. га.

Я буквально недавно вернулся с Дальнего Востока, мы там об этом говорили.

Сейчас вот так, с колёс, но я предлагаю принять решение. Александр Александрович (обращаясь к Козлову), надо, мне кажется, распространить эту практику на Арктику. Слова «ничем не отличается» неправильные, но говорят, что очень важно «не рыбой накормить, а дать удочку». Но без участка, где удить, это невозможно. Поэтому я поддерживаю это и думаю, что мы именно так и решим. Соответствующее постановление Правительства подготовим и доработаем информационную систему, чтобы в электронном виде распространить её и здесь, в Арктике.

Д.Тетенькин (модератор): Уважаемый Михаил Владимирович, следующий проект, который хотелось бы Вам представить, также имеет высокую социальную значимость для Ковдорского района и ближайших территорий.

В 2012 году компания «Ковдорслюда» прекратила своё существование. Ряд жителей района остался без работы. Но нашлись предприниматели, которые готовы возродить производство, обеспечить импортозамещение и экспорт продукции. Проект был одобрен и уже получил статус резидента арктической зоны Российской Федерации. Передаю слово Петру Павловичу Кузенкову – одному из инициаторов возрождения и переработки слюды флогопит в Ковдорском районе.

П.Кузенков (бенефициар ООО «Флогопит», резидент АЗРФ): Здравствуйте, Михаил Владимирович, здравствуйте, коллеги.

Я представляю компанию, которая реализует проект в городе Ковдоре – это моногород – по восстановлению и выпуску концентрата из слюды флогопит. В 2012 году было закрыто предприятие. Оно обанкротилось, и возникло сразу две проблемы. Первая проблема – это социальная, 700 сотрудников остались без работы, а вторая проблема – отраслевая. «Ковдорслюда» выпускала флогопитовый концентрат для высоковольтной изоляции и было единственным предприятием, которое выпускало данный концентрат в России.

Соответственно, вся отрасль, которая выпускала промышленную изоляцию для наших электродвигателей, для газотурбогенераторов, для двигателей наших электрических троллейбусов, трамваев, осталась без сырья. И моя компания в том числе тоже осталась без сырья.

Хочу, чтобы вы услышали: месторождение, которое находится в городе Ковдоре, – это крупнейшее месторождение в мире по содержанию флогопита и по качеству того материала, который там находится. Всего в мире три месторождения: в России (крупнейшее), Канаде и на Мадагаскаре. Так вот, с 2012 года сырьё для выпуска жизненно важных продуктов для промышленной изоляции приезжало с острова Мадагаскар.

Мы понимаем проблематику. Мы зависели от того, поставит ли нам сырьё Мадагаскар или не поставит. Какого качества поставит. Это действительно была проблема. Все эти годы – до 2019 года мы этой проблемой жили, мучились. И было принято решение возродить обогащение флогопита в городе Ковдоре. Наше предприятие сейчас этим успешно занимается.

Уже в 2020 году мы начали выпуск концентрата. Все предприятия, которые раньше работали на импортном сырье, сейчас работают уже на сырье с нашего месторождения, с нашего предприятия. То есть фактически был решён вопрос импортозамещения.

Мы понимаем, что у нас курс валют меняется, соответственно, это влияет на конечную стоимость продукта.

Уникальность проекта заключается в том, что мы перерабатываем техногенное месторождение. То есть мы перерабатываем отходы, которые остались после «Ковдорслюды». И этих отходов хватит для того, чтобы работало предприятие в ближайшие 40 лет и обеспечивало все потребности Российской Федерации и зарубежные. Мы провели мониторинг рынка: мы своим месторождением можем обеспечить всю промышленность, которая выпускает изоляцию для потребления. Мы практически решаем экологическую проблему. Мы занимаемся рекультивацией и добычей материала с месторождения, которое является техногенным. Нами была разработана уникальная технология, которая сейчас запатентована, и мы по этой технологии занимаемся обогащением.

Пару слов скажу, что такое флогопитовый концентрат. Я с собой взял кусочек слюды. Что это за материал и в чём его уникальность? Его уникальность в том, что он обладает электрическими свойствами как изолятор, но температурный изолятор. Он выдерживает высокие температуры, не теряя своих свойств как изолятор. Поэтому он используется в тех агрегатах и машинах, которые при работе подвержены температурному воздействию и, соответственно, нагреваются.

Самый простой пример, который я могу привести по его использованию, – автомобилестроение. Сейчас все мировые производители переходят на электромобили. Так вот, изоляция электрической батареи в автомобиле сделана из слюды. То есть слюда является изолятором между электрическим агрегатом и корпусом автомобиля. В каждом автомобиле находится 30 кг изделий из слюды. Если аккумулятор будет перегреваться либо будет пробой, эта изоляция обеспечит безопасность людей, которые находятся в автомобиле.

Мы стали искать рынки сбыта, вышли на китайских производителей промышленной изоляции, показали наш материал, отправили. Он прошёл все испытания и уже используется при выпуске защитной изоляции Tesla и Volvo – мы сейчас проходим аудит в компании Volvo. Нас тестируют как поставщика сырья для выпуска промышленной изоляции. Это говорит о том, что качество той слюды, того материала, который находится даже в техногенном месторождении, высокое. Оно действительно высокое, оно признано всеми мировыми производителями. Соответственно, мы видим перспективы развития – это экспорт. Это политика государства: импортозамещение, и сразу мы переходим к экспорту. Мы видим широкие рынки и видим, что займём большую долю на рынке промышленной изоляции как поставщики сырья.

Хочу добавить: мы не останавливаемся на том, чтобы просто продавать сырьё, мы сейчас разрабатываем проект по глубокой переработке и выпуску самой промышленной изоляции, которая уже будет иметь другую добавленную стоимость и другие рынки сбыта. Это прежде всего Европа. Мировые производители промышленной изоляции, нам известные, – Siemens и Bosch – также используют в своей изоляции слюду. И мы хотим, чтобы эта слюда была именно наша. И ту бумагу, которая изготавливается из слюды и является производной для выпуска изоляции, мы хотим выпускать и будем выпускать (слюдобумагу).

Что касается социальной нагрузки, социального нашего участия в городе Ковдор. Мы вступили в Арктическую зону и уже являемся резидентами, работаем в Ковдоре. Соглашение было подписано буквально два-три дня назад, и мы уже приняли 40 сотрудников на работу. Общая численность до 200 человек у нас дойдёт. Мы хотим часть нашего производства разместить именно в Ковдоре и выпускать уже конечный продукт.

Конечно, участие в Арктической зоне нам даёт возможность меньше платить налогов и, соответственно, больше свободных денег пускать на развитие, на новые проекты. Я считаю, это очень хороший инструмент для нас, и мы, конечно, будем пользоваться всеми преференциями, всеми возможностями, которые даёт нам статус резидента в Арктической зоне.

Михаил Владимирович, законом о поддержке предпринимательской деятельности предусмотрено льготное кредитование на реализацию проектов. В какой стадии и как скоро можно этим воспользоваться?

М.Мишустин: Один маленький уточняющий вопрос: а сколько предприятие не работало? Вы говорили о том, что некоторый срок оно не работало, Вы его восстанавливать стали с какого времени?

П.Кузенков: Мы лицензии получили в 2017 году. Два года ушло на то, чтобы провести все проектные работы.

М.Мишустин: Сколько оно не работало по времени?

П.Кузенков: Оно не работало с 2012 по 2020 год, восемь лет.

М.Мишустин: А почему? Это невыгодно было?

П.Кузенков: Оно обанкротилось.

М.Мишустин: Хотя есть рынок, есть технология, совершенно точно есть потребители, и очень грустно, когда такая история бывает. Но здорово, что Вы сегодня инвестируете в такое интересное направление, нашли свою нишу. Вы рассказали о потребителях, о компаниях, которые так или иначе работают с этим материалом. Сказали о том, что решаете ещё попутно вопросы экологической безопасности. Но здесь важно, что вы решаете ещё две очень важных проблемы. Первое – вы наращиваете импортозамещение. И второе – вы снижаете зависимость вашего моногорода от какого-то одного, скажем так, вида деятельности. Это очень здорово, даёте рабочие места людям.

Что касается налогов, которых вы платите меньше, – может быть, это не самый лучший фактор. Мне кажется, наоборот, местные власти будут рады, когда вы выйдете на хорошие мощности и вам низкие издержки позволят это сделать, вы будете платить много налогов. Но это в будущем.

А сейчас все льготы, которые законом предусмотрены, конечно, будут для вас…

Отвечая на Ваш вопрос, могу сказать, что вы можете воспользоваться на сегодняшний день снижением вашей процентной ставки в полторы ключевых ставки Центрального банка. Сейчас это 4,25. Соответственно, это будет 6,375 – это тот процент, на который вы можете уменьшить уже с нового года, с 1 января, процентную ставку вашего кредита, поэтому нужно в этом смысле этим воспользоваться. Я также надеюсь, что и другие меры поддержки будут вам полезны. И дам поручение Министерству экономического развития посмотреть, что можно ещё хорошего сделать для такого проекта.

Спасибо Вам, Пётр Павлович. Удачи.

Д.Тетенькин (модератор): Как известно, жизнь в условиях Крайнего Севера, Заполярья связана с повышенной нагрузкой на организм. И очень важно иметь качественное и доступное медицинское обслуживание. Позвольте передать слово Сауткину Константину Михайловичу, заслуженному врачу Мурманской области, действительному члену Европейской ассоциации урологов. Прошу Вас.

К.Сауткин (директор ООО «Ваше здоровье», потенциальный резидент АЗРФ): Уважаемый Михаил Владимирович, большая честь выступать перед Вами!

Я предлагаю концепт высокотехнологичной модульной операционной, которая размещается и внедряется на базе арендуемой операционной. Все компоненты этой системы совместимы с тем оборудованием, которое уже было и которое имеется в наличии, и комплектуется новыми инструментами, которые могут быть органично внедрены в практику.

В центре нашего проекта прежде всего стоит человек, то есть пациент, его здоровье, его качество жизни, его работоспособность.

Как хирург с 30-летним стажем могу сказать, что новые хирургические инструменты вкупе с инновационными средствами визуализации позволяют выполнить оперативное вмешательство прецизионно, точно, с минимальной кровопотерей, с минимальным повреждением окружающих тканей и с минимальным риском повредить жизненно важные структуры.

Что мы предлагаем? Мы предлагаем такие компоненты модульной системы как, например, операционный стол. Он высокотехнологичный, он рентген-прозрачный. Это стол трансформер, и он позволяет в зависимости от решаемых задач сделать максимально комфортным для пациента положение. Иногда это сложное положение, то есть большой угол наклона и вниз головой со всеми вытекающими отсюда характеристиками анестезиологического пособия.

Вторым идёт модуль высокотехнологичный ультразвуковой системы. Она компактная, мобильная. Одной из современных черт этой системы является возможность выполнять fusion-биопсию. Это тот новый метод лечения, который позволяет соединить проводимое в режиме реального времени ультразвуковое исследование и ранее проведённые данные компьютерной томографии и магнитно-резонансной томографии.

Объединение этих методов в трёхмерном изображении позволяет точно, прецизионно биопсировать (или удалять) опухоль, не давая ей шансов на выживание, скажем так.

Следующим важным компонентом идёт рентгеновская установка. Она тоже мобильная, компактная и позволяет заниматься рентген-интервенционной хирургией, в том числе интервенционной кардиологией.

Следующим элементом системы является эндоскопическая стойка, которая оснащена видеокамерой, монитором, электрохирургическим аппаратом и лазерной установкой для компактного разрушения камней. Ещё одним компонентом нашей операционной является модуль, компактный модуль опять же, для дистанционного разрушения камней в почках.

Основные черты, особенности предлагаемого оборудования – это прежде всего универсальность (можно делать любые операции: открытые, эндоскопические и внутрипросветные сосудистые операции), мобильность (мы можем перемещаться как внутри больницы, внутри операционной, перемещать в зависимости от задач это оборудование, можем его загрузить, например, в грузовой микроавтобус, приехать в соседний город, в том числе в Североморск, разместиться на базе центральной районной больницы или госпиталя и в операционной выполнить все необходимые задачи).

Проект, я считаю, очень важен для Мурманской области, потому что есть определённая нехватка как высокотехнологичного оборудования, так и квалифицированных рабочих кадров.

В этой связи проект создания Арктической зоны Российской Федерации мы рассматриваем как необходимость, потому что снижение налогов, которое имеется в виду в этом случае, позволяет сделать бизнес более рентабельным. А субсидии на социальные взносы позволяют сделать условия труда более конкурентными, повысить зарплату и привлечь более квалифицированных работников – врачей и медицинских сестёр.

Однако федеральным законом о господдержке предпринимателей в рамках необходимых вложений предусмотрены вложения только в недвижимое имущество. И малый бизнес, который вкладывает немалые деньги в оборудование, при этом не может претендовать на статус резидента Арктической зоны. Есть ли какая-то возможность внести поправки на этот счёт?

М.Мишустин: Спасибо, Константин Михайлович.

В первую очередь хочу тоже пожелать успеха. Врачи сегодня, наверное, самые заметные представители из всех важнейших профессий. Сегодня и борьба с ковидом, и все сопутствующие заболевания – на плечах врачей. Я хочу пожелать Вам и вашему проекту удачи и успеха.

Что касается вашего вопроса, скажу сразу, что серьёзные субсидии предусмотрены, в том числе резидентам арктической зоны в виде 75% субсидирования ставки страховых взносов. Но кроме этого, надо, конечно, подумать над тем, как именно организации, которые в медицине, можно освободить от таких ограничений, для того чтобы им стать резидентами. И здесь очень важно точно абсолютно определиться по видам экономического действия, по ОКВЭД, по тому, каким образом компания заходит.

Моё глубокое убеждение, что компании, которые занимаются здоровьем людей, оказывают медицинские услуги, точно могут быть освобождены, тем более что Константин Михайлович чётко привёл примеры, какого вида оборудование необходимо, для того чтобы человек здоров был в непростых метеоусловиях (вы сказали о целом ряде предложений по этому оборудованию) и мог получить нормальную помощь, в том числе на уровне мировом.

Хотел бы спросить, у вас робот «Да Винчи» есть?

К.Сауткин: Нет, в Мурманске нет робота «Да Винчи».

М.Мишустин: Минздраву надо сказать. Он, конечно, дорогой аппарат, но зато…

К.Сауткин: Ни один хирург не откажется от него.

М.Мишустин: Это серьёзный помощник в условиях Арктики. Константин Михайлович, я вижу, что Александр Александрович Козлов хочет что-то сказать.

А.Козлов: Уважаемый Михаил Владимирович! Мы обязательно выполним то поручение, о котором вы сказали. Мы сейчас с Антоном Германовичем (Силуановым) обсуждали как раз это именно по видам услуг. В основном вопросы такие возникли в системе здравоохранения. Коллеги в системе образования, в дошкольном образовании, многие мамы готовы вести эти проекты. Вы на Камчатке видели ряд нюансов.

М.Мишустин: Однозначно поддерживаю. Константин Михайлович, приеду в Москву, сам лично поставлю на контроль этот вопрос и разберусь. Я думаю, что и Александр Александрович, и Антон Германович помогут. Будем поддерживать, чтобы вы стали резидентом. И дай бог, чтобы меньше было болезней, а больше было довольных людей, потому что вы знаете, что в своё время врачам платили в том числе за то, что человек не болеет. Пусть будет так. Пусть у вас будет хорошая зарплата и никто не болеет.

К.Сауткин: Спасибо большое.

Д.Тетенькин (модератор): Уважаемый Михаил Владимирович, следующий проект в нашей программе – сфера туризма.

Татьяна Сергеевна является действующим предпринимателем. Она решила развивать свой бизнес путём создания в Оленегорске дополнительных мест размещения.

Т.Ефремова (индивидуальный предприниматель): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Мой проект предполагает создание автономного глэмпинга в Оленегорском районе. Вообще Оленегорск – это моногород, и одним из приоритетных направлений развития нашего города является туризм. В Оленегорске очень хорошо видно северное сияние. Его видно довольно часто, и поэтому строительство глэмпинга актуально достаточно для наших мест.

Проект уже начал реализовываться. На территории, где мы будем строить глэмпинг, мы ведём реализацию социального проекта – это приют для собак ездовых пород. Мы уже гостей катаем. В дальнейшем мы планируем трудоустроить около 15 человек – для Оленегорска это достаточно.

Резидентом арктической зоны я решила стать из-за льготных условий приобретения земельных участков, софинансирования процентной ставки. И я знаю, что будет вводиться «Арктический гектар».

По моему мнению, это подтолкнёт развитие новых туристических проектов. Это будет здорово для нашего региона.

М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Сергеевна. Позвольте пожелать Вам также удачи. Совершенно замечательно, если люди будут приезжать и любоваться красотами Севера, северным сиянием, полярным сиянием. Глэмпинг, как Вы сказали, это более простая форма кемпинга? Шалаш или какие-то условия более качественные? Чем он отличается?

Т.Ефремова: Вообще глэмпинг – это домики, обустроенные на природе. Как мини-отель на природе и автономный.

М.Мишустин: Это ещё лучше. Мне кажется, очень много людей захотят побывать у вас – это не так далеко от центральной России, – прилететь, посмотреть на эти красоты. Поэтому я однозначно поддерживаю то, о чём Вы говорите. Вообще получение земли в этом смысле, возможности использовать земельный участок по назначению является самым востребованным. Люди хотят получить землю и, как Вы сказали, идут в программу именно для этого, поэтому я поддерживаю эту инициативу.

Юрий Петрович Трутнев в своё время посчитал: 32 дня – за столько времени нужно на Дальнем Востоке предоставлять гектар, и это сработало. Мы были на Дальнем Востоке и встречались с участниками программы «Дальневосточный гектар». Это была прекрасная встреча. Люди очень были довольны. И эта программа очень популярна, поэтому у нас законопроект уже есть. Такие предложения Министерство развития Дальнего Востока и Арктики нам представило, поэтому в ближайшее время мы примем соответствующее решение.

Так, Александр Александрович?

А.Козлов: Да, Михаил Владимирович, и передадим в Госдуму для изменения законодательства, чтобы Арктику тоже внести.

М.Мишустин: И надо поддержать ещё… Татьяна Сергеевна сказала о туризме. Я по приезде дам поручение Дмитрию Николаевичу Чернышенко и нашему Ростуризму, Зарине Догузовой, может быть, связаться с Вами, для того чтобы обсудить, чем можно помочь.

У нас действует целый ряд программ. На сегодняшний день мы делаем национальный проект «Туризм», который сейчас обсуждаем, и надеюсь, что те меры, которые есть, гранты, всевозможные варианты субсидирования (на сегодняшний день это, в частности, возврат средств при внутреннем туризме в Российской Федерации, который мы продлили до Нового года), могут и вам помочь, чтобы люди активно приезжали и любовались северными красотами.

Д.Тетенькин(модератор): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Участники нашего круглого стола подчёркивают необходимость привлечения местных трудовых ресурсов. И, безусловно, важно развитие образования. В том числе необходимы проекты, дающие возможность родителям выбирать подходящие для ребёнка форматы обучения.

Я хотел бы предоставить слово основателю семейной школы «Галилео» Ломакиной Наталье Юрьевне.

Н.Ломакина (директор ООО «Семейная школа “Галилео”»): Добрый день, Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Я хочу сказать огромное спасибо вам за то, что вы обратили внимание на наш проект и дали возможность нам рассказать о нём.

Небольшая предыстория. Я живу на Севере с 2002 года, и Арктика стала для меня вторым домом, потому что я восхищаюсь не только её природой, но и человеческим ресурсом, который здесь есть.

М.Мишустин: Наталья Юрьевна, простите, что перебиваю. Откуда Вы приехали?

Н.Ломакина: Из Рязани, из сердца России.

У меня двое детей, которые получают образование в школе. В 2018 году я переехала в город Мурманск и столкнулась с такой проблемой: это многочисленные классы в школах либо нехватка мест в тех школах, которые находятся в непосредственной близости от дома (есть такая система распределения).

Помимо этого с каждым годом появляется всё больше детей, которым не ставится какой-либо медицинский диагноз, но есть определённые особенности развития, например синдром дефицита внимания, какие-то другие отклонения, которые не диагностируются как заболевание, но в то же время не дают ребёнку возможности получать образование в большом коллективе либо в рамках общеобразовательной школы. Собственно, на этой основе родилась идея создать семейную школу, давать семейное образование.

В нашем законодательстве семейное образование упоминается в законе «Об образовании», там существуют три формы: очное образование в общеобразовательной школе, очно-заочное опять же в общеобразовательной школе, а семейное образование предполагает обучение родителем самостоятельно своего ребёнка. Но как мама и человек, который всё равно должен нести обязанности по обеспечению своей семьи… Их никто ведь не исключал, да? Мама может работать, у мамы может не хватать времени, да и у папы тоже, может не быть квалификации необходимой для обучения своего ребёнка.

Образование – это всё-таки наше будущее. Наши дети – это те, кто придёт после и будет создавать это будущее нашей страны. Собственно говоря, на этом фоне у нас возник вопрос. На сегодняшний момент семейная школа у нас идёт как проект дополнительного образования. Естественно, мы планируем получать лицензию на дополнительное образование. В перспективе нам бы, конечно, хотелось иметь возможность, получив лицензию, давать общее образование наравне с общеобразовательными школами, но в рамках малых групп, малых классов.

Я считаю, что эта тема очень востребована. По тому запросу, который существует сегодня, я вижу, что таких родителей и таких детей достаточно много. Действительно, им хочется, они ждут от нас этого шага. Но также важно, что всё больше детей переходит на семейное образование и всё больше вопросов возникает именно законодательных, а как же с этим быть.

Помимо этого мы понимаем, что образовательная система – это всегда фактор человеческий, это квалифицированные педагоги, которые нам необходимы. Квалифицированные педагоги – это, естественно, соответствующее трудоустройство, это возможности, уровень зарплаты, которую они должны получать за свой очень кропотливый и сложный труд. Но таких педагогов достаточно много, хороших, которых мы готовы трудоустроить. В этом плане в разрезе трудоустройства и создания рабочих мест в Арктике в том числе нам, конечно же, важна такая преференция, как снижение страховых взносов за сотрудников до 75%. Это значительный вклад, потому что, наверное, не секрет, что социальный бизнес, в частности семейное образование, не имеет высокой финансовой отдачи, зачастую это носит характер скорее самоотдачи и желания поддержать себя и других таких же родителей, которые в этом заинтересованы.

Поэтому мне бы хотелось поблагодарить за такую возможность обучать детей и выразить нашу заинтересованность и в любых других преференциях, которые будут нам доступны в качестве резидента ОЗРФ.

М.Мишустин: Спасибо, Наталья Юрьевна.

Конечно, Вы правильно сказали, что наши детки – это будущие созидатели, строители, в том числе экономики, благополучия нашей страны. Нам, без сомнения, необходимо помогать всеми способами, чтобы они получили достойное образование. Вы говорили о детях с особенностями, о нюансах некоторых заболеваний, хотя это можно не называть заболеваниями. Дефицит внимания или ещё что-то – это особенности развития человека, и здесь нужна помощь, специализация. Без сомнения, то, что Вы сказали, очень важно. Я обязательно попрошу Министра просвещения подумать и над другими вариантами поддержки такой деятельности. Ну а то, что касается Вашего проекта, я так же, как и всем участникам нашей встречи, желаю Вам удачи в нём. И, пользуясь случаем, поскольку хочется чем-то быть Вам полезным, попросил бы Андрея Владимировича Чибиса: может быть, Вы найдёте по вполне приемлемой цене достойное помещение для такого замечательного проекта?

А.Чибис: Михаил Владимирович, конечно, найдём, потому что действительно, как Вы правильно отметили, это настоящие люди, которые хотят изменить качество жизни на Севере. Разумеется, мы со своей стороны поможем и Наталье Юрьевне, и другим коллегам в части дополнительной инфраструктуры, что зависит от нас, от региональной власти, сделаем. И хочу сказать спасибо за такую инициативность, проактивность и желание менять мир вокруг себя.

М.Мишустин: Наталья Юрьевна сказала, что очень много есть квалифицированных преподавателей здесь, которых она может трудоустроить. Это очень радует.

Вообще на Севере, мне кажется, северяне очень ответственные люди. Здесь, может быть, не так много вариантов другого времяпровождения, но очевидно, что качественное образование, учёба, могли бы стать отличительной чертой в том числе и Мурманска.

Надеюсь, что всё, что Вы задумали, получится, Наталья Юрьевна. Удачи!

Н.Ломакина: Спасибо большое.

Д.Тетенькин (модератор): Уважаемый Михаил Владимирович! В этом году очень актуальна сфера туризма. Россияне стали больше путешествовать по России, открывая для себя много замечательных мест. Путешествующие по России получили возможность компенсировать часть затрат.

Здесь, в Мурманской области, развивается горнолыжный проект с общей протяжённостью трасс порядка 30 км благодаря усилиям компании «Тирвас» – у них возникло желание построить ресторан на вершине горы Айкуайвенчорр.

Для презентации данного проекта хотел бы предоставить слово генеральному директору компании «Тирвас» Симакову Герману Александровичу.

Г.Симаков (генеральный директор ООО «Тирвас»): Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники нашего собрания!

Действительно, в городе Кировске Мурманской области уже на протяжении восьми лет достаточно динамично развивается большой горнолыжный курорт – Вудъявр. Если в начале этого периода мы начинали с 30 тысяч гостей комплекса за зимний сезон, то сейчас уже подошли к рекордным 190 тысячам человек за сезон 2018–2019 годов.

Конечно, ситуация с пандемией в 2020 году оказала влияние, ведь I квартал курорт работал очень хорошо и показывал динамику плюс 25% к рекордному 2019 году. Это означало, что мы перешагнули порог в 200–210 тысяч посетителей курорта в этом сезоне.

Естественно, строительство такого объекта – ресторана на вершине горы, а это 820 м над уровнем моря, – это достаточно тяжёлая история с точки зрения финансов и с точки зрения самого строительства, строительно-монтажных работ. И без поддержки этот проект мог бы вообще не состояться.

Кировск – это моногород. Мы работаем с Фондом развития моногородов, и, получив поддержку от них, мы начали проектирование этого объекта, и Фонд развития моногородов – мы сейчас эту работу с ними ведём – должен будет профинансировать сети к этому объекту.

Сам объект дорогостоящий. Он выполняется при финансовой поддержке компании «ФосАгро» – это порядка 400 млн рублей, и, конечно, мы видим в этом проекте не только объект, который будет работать в течение горнолыжного сезона. Мы хотели бы, чтобы это был круглогодичный объект, который бы притягивал людей, так называемая аттракция.

Ведь сам по себе горнолыжный курорт и традиции горнолыжного спорта в Кировске давние. Они начинаются с 1937 года, когда прошли первые соревнования, конечно, без подъёмников, без современных средств подготовки трасс, но тем не менее. И в этом же году состоялся всесоюзный слёт горнолыжников, куда даже приехал один австриец. Ну а в 1970-х годах на этом курорте стали строить подъёмники, в 1975-м первая подвесная кресельная канатная дорога начала функционировать, а в 1992 году прошёл этап Кубка мира по фристайлу в городе Кировске.

И есть большие традиции подготовки горнолыжников в школе олимпийского резерва, которая находится там же. Школа открыла двери в 1949 году, и из неё вышли 242 мастера спорта СССР и Российской Федерации, из них 16 – мастера спорта международного класса, а 15 – участники зимних Олимпийских игр. Поэтому проект и планировался достаточно крутым. Это и на 3 тыс. кв. м ресторан, это и полный цикл производства, это минимум 70 рабочих мест и зоны, которые мы спланировали с достаточно большим количеством специалистов по проектной работе именно такого рода. Соответственно, мы рассчитываем, что сам курорт заметно нарастит с помощью этого объекта количество посетителей.

Это достаточно амбициозные планы, но я уверен, что с помощью мер поддержки и с учётом реализации этого проекта в намеченный срок – а мы рассчитываем его запустить в 2021 году, – эта цифра, конечно, будет для нас достижима.

Очень важно, что для реализации этого проекта мы привлекаем в основном местных специалистов и местное население. Рабочие места для моногорода – чрезвычайно важный вопрос, и, конечно, мы уделяем этому большое внимание.

Причём это рабочие места прежде всего для молодёжи, что в конечном итоге должно останавливать их отток с Севера и повышать их социальный статус.

Льготы, которые предполагает арктическая зона, – для нас это конкретные деньги. И эти деньги абсолютно счётные, это повышает окупаемость проекта, даёт нам дополнительный операционный ресурс, который мы можем направлять на модернизацию той же горнолыжной инфраструктуры или инфраструктуры, связанной с гостиничным бизнесом, что повышает комфорт, наращивает объёмы койко-мест и даёт возможность привлекать всё больше и больше туристов в Мурманскую область, в частности в Кировско-Апатитский район.

Хотел поблагодарить за эту встречу и за возможность рассказать про этот проект, который мы делаем. Проект действительно очень крутой, Михаил Владимирович. И конечно, если будет у Вас такая возможность, очень бы хотелось Вас пригласить на открытие нашего ресторана в 2021 году.

М.Мишустин: Герман Александрович, было бы очень интересно приехать на открытие ресторана, но точно абсолютно порекомендую это сделать членам Правительства.

Вам пожелаю удачи, потому что такой проект просто обязан быть окупаемым, и, главное, Вы подарите огромную радость людям, которые будут приезжать сюда в туристические поездки, кататься на лыжах, с детьми проводить вместе свои выходные дни, отпуск.

Абсолютно уверен, что этот проект будет востребован. Посмотрите, например, что в Сочи стало, всё это очень привлекает людей.

Вам удачи!

Г.Симаков: Спасибо большое, Михаил Владимирович.

Д.Тетенькин (модератор): Следующий проект направлен на создание в Мурманской области производства полного цикла по выращиванию ценных пород рыб. Это проект в сфере импортозамещения.

Позвольте предоставить слово руководителю компании «Русское море – Аквакультура» Соснову Илье Геннадьевичу.

И.Соснов (генеральный директор ООО «Русское море – Аквакультура»):

Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы – компания русской аквакультуры, выращиваем красную рыбу – сёмгу, форель в Баренцевом море. Сейчас мы выращиваем порядка 20 тыс. тонн продукции. Наша стратегия развития подразумевает рост до 40 тыс. тонн.

При этом мы идём от рынка. В России большой рынок аквакультурной красной рыбы, порядка 120 тыс. тонн, и более 80% импортируется с Фарерских островов и из Чили. Наша продукция, конечно, имеет очень сильное конкурентное преимущество за счёт логистики. Красная рыба из Мурманска приезжает в Москву, Санкт-Петербург в течение двух-трёх дней. Соответственно, она свежая, вкусная и пользуется, конечно, повышенным спросом. Чтобы нашу стратегию реализовать, очень важный компонент этой стратегии, нам, конечно, потребуется собственный посадочный материал. Сейчас мы привозим собственный посадочный материал из Норвегии – 100%. Чтобы выйти на те объёмы, которые мы хотим, на 40 тыс. тонн, нам, конечно, нужно собственное производство малька, смолта.

Мы разработали проект по строительству завода малькового на территории Мурманской области, посёлок Ретинское. Достаточно дорогой проект для нас. Общий объём инвестиций – 3,2 млрд рублей, из которых порядка 600 млн – расходы на инфраструктуру. Конечно, для нас такие большие инвестиции ставят под вопрос окупаемость, возможность финансировать, и в соответствии с действующим законодательством мы обратились в Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики (спасибо большое коллегам, очень быстро и конструктивно отработали).

Недавно мы прошли Государственную комиссию по развитию Арктики под руководством Юрия Петровича Трутнева. Госкомиссия согласовала нам субсидию в размере 20% от инвестиций, как мы понимаем. И спасибо Андрею Владимировичу (А.Чибису) , который нас поддержал в данном проекте. В общем, с оптимизмом смотрим в будущее, верим, что механизмы господдержки заработают.

М.Мишустин: Илья Геннадьевич, спасибо за рассказ. Это здорово, что Ваша крупная достаточно компания также пришла сюда и вкладывает в Арктику. Вы сами сказали, ваш проект был одним из шести проектов на Госкомиссии по развитию Арктики, которые были поддержаны. Я желаю Вам только успехов!

И.Соснов: Спасибо.

Д.Тетенькин (модератор): Спасибо, Илья Геннадьевич. Уважаемые коллеги!

Хотел бы обратить ещё раз внимание на то, что в целях повышения финансово-экономических показателей наших проектов нужно и можно использовать все доступные механизмы. Это и субсидирование процентной ставки, это и получение инфраструктурных субсидий, это и участие в грантовой поддержке. Я призываю всех наших резидентов – и потенциальных резидентов и инвесторов – включаться в ту работу, которую мы начали, о результатах которой мы сегодня уже услышали, и прошу развивать регион, обеспечивая рабочие места.

Спасибо большое.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Дмитриевич. Дорогие друзья!

Я хочу вас поблагодарить за ваши рассказы. Каждый рассказ уникален. Уверен абсолютно, что ваши инициативы, предложения обязательно реализуются. Смотрите, мы сегодня обсуждали, что будет в Арктике: это и современное здравоохранение, и замечательное образование, и туризм с возможностями в том числе и хорошо перекусить в ресторане на почти километре высоты (я имею в виду точку отметки ресторана). Проекты, о которых говорили коллеги, по производству промышленных материалов, по производству и переработке рыбы и многое другое, наверняка востребованы. Это вы сегодня делаете Арктику очень комфортной, интересной, притягивающей сюда людей для жизни.

Я хочу в первую очередь вам пожелать удачи и успеха, поблагодарить губернатора за такую работу, нашу корпорацию, Юрия Петровича Трутнева, Александра Александровича Козлова – всех коллег, которые стараются сделать привлекательным наш Север, Арктику. Юрий Петрович над этим, вы знаете, очень давно и системно работает. Я абсолютно уверен, что с поддержкой Президента России, Правительства, всех федеральных органов исполнительной власти у нас всё получится. Мы обязательно будем помогать всем вам, потому что именно вы – те люди, которые создают будущее в Арктике. Я уверен, у нас всё получится!

Спасибо вам. Удачи!

Россия. Арктика. ДФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 октября 2020 > № 3529158 Михаил Мишустин

Совещание о развитии Северного морского пути

В повестке - вопросы развития инфраструктуры Арктической зоны России и Северного морского пути, развитие грузовой базы СМП и обеспечение ледокольной проводки грузов.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Мы сегодня с вами стали участниками большого события – присоединения к российскому атомному флоту нового ледокола «Арктика». Это принципиально новый корабль. Все, кто принимал участие в этой работе, справились. Хочу от всей души поздравить инженеров, учёных – всех тех, кто так или иначе был задействован в этом проекте, – с этой победой.

Я сегодня написал в книге, в которой оставляют записи, на ледоколе, что это – свидетельство мощи атомного флота России и, конечно, российской науки. Потому что это не просто сплав промышленных технологий новых, совершенно уникальных исследований, но и доказательство российского лидерства в Арктике.

Мы здесь собрались неслучайно, в Арктике, – чтобы обсудить развитие Северного морского пути. Это одно из ключевых преимуществ Российской Федерации в стратегически важном для нас регионе. Нам надо, конечно же, активнее увеличивать своё присутствие в Арктике. Этим мы решаем задачи как обеспечения национальной безопасности нашей страны, так и её, естественно, экономических интересов.

Доставка грузов здесь ведётся круглогодично, несмотря на весьма сложные метеоусловия. Мы ежегодно наращиваем объём перевозок. Несмотря на ограничения в мировой торговле, за девять месяцев текущего года этот объём составил 24,5 млн т. Несмотря на то что это неплохие показатели, вы помните, что у нас в 204-м указе зафиксирована цифра 80 млн т к 2024 году. Очень надеюсь, что мы, продолжая все соответствующие программы, справимся с этой задачей.

И хочу сказать, что мы последовательно формируем условия для наращивания грузовой базы. Реализуется целый комплекс мероприятий, которые вошли в план развития инфраструктуры Северного морского пути на ближайшие 15 лет. Это очень серьёзная и масштабная программа.

Сегодня основу грузоперевозок по Северному морскому пути составляет транспортировка СПГ – сжиженного природного газа. Это примерно 65%. Компаниям, которые его производят, предоставлен целый ряд соответствующих налоговых льгот и преференций. Прежде всего это нулевая ставка по налогу на добычу полезных ископаемых. Кроме того, регионы имеют право предоставлять льготы по налогу на прибыль для организаций. Для стимулирования дальнейшего роста перевозок экспортных российских грузов принято решение снизить до нуля ставку по налогу на добавленную стоимость на морскую перевалку и на соответствующее ледокольное сопровождение.

Ледокольный атомный флот – серьёзное конкурентное преимущество России. И конечно, его расширение – это мощные инвестиции в будущее. Прежде всего это импульс к развитию экономики как России, так и региона.

Через пять лет к «Арктике» должны присоединиться ещё четыре ледокола, сконструированных на базе современных инновационных технологий. Они уже строятся на верфях Балтийского завода в Санкт-Петербурге. Заключён контракт также на строительство (Алексей Евгеньевич (Лихачёв) сегодня об этом говорил) головного ледокола проекта «Лидер». Это сверхмощный корабль, который позволит круглогодично использовать Северный морской путь. Важно задействовать весь потенциал этого кратчайшего маршрута, который соединяет Европу и Азию.

Инфраструктура, которую мы сегодня создаём для российских грузов, – это база для наращивания в будущем и международных транзитных перевозок. Государство инвестирует в проекты по развитию инфраструктуры. Строятся портовые терминалы, железнодорожная сеть. Общий объём государственных инвестиций превышает 110 млрд рублей.

На всём протяжении Северного морского пути необходимо обеспечить надёжную связь, мы об этом неоднократно говорили. И сегодня в Арктической зоне к интернету подключено уже более 550 социально значимых объектов. А в ближайшие три года, до 2024 года, необходимо будет этот показатель удвоить.

На Дальнем Востоке сейчас строится подводная волоконно-оптическая линия, которая наконец-то присоединит Чукотский округ к единой сети электросвязи страны. Такая же возможность должна быть и у арктических территорий. Чтобы обеспечить качественное покрытие связи всего Северного полушария, создаётся спутниковая система с использованием космических аппаратов «Экспресс-РВ». Для этого мы уже предусмотрели в федеральном бюджете более 30 млрд рублей на ближайшие три года.

Для развития инфраструктуры в этом регионе важно использовать самые различные инструменты, в том числе и государственно-частное партнёрство.

Необходимо наращивать портовые мощности, развивать аварийно-спасательную инфраструктуру и навигацию, обеспечивать безопасность мореплавания и возможность оперативного оказания медицинской помощи экипажам судов.

При этом надо обеспечить экологическую безопасность, имея в виду особую уязвимость окружающей среды в Арктике.

Многие из этих задач сформулированы в утверждённом Правительством Российской Федерации плане развития инфраструктуры Северного морского пути до 2035 года. Госкорпорация «Росатом», которая наделена функциями оператора Северного морского пути, отвечает только за ледокольную проводку и развитие портов в границах транспортного коридора. А порты за границами Северного морского пути и вся остальная транспортная инфраструктура – это сфера ответственности Министерства транспорта России. И как раз этой целостной картины развития транспортной инфраструктуры Арктической зоны мы не видим до конца. Сегодня отсутствует увязка с развитием Северного морского пути. И сроки решения отдельных важных задач, я считаю, избыточно затянуты. Есть риски срыва сроков строительства объектов федеральной собственности в Мурманске, на Чукотке и Камчатке, где мы недавно были. И такой подход необходимо менять.

Сегодня на совещании детально обсудим, как идёт исполнение задач по развитию инфраструктуры Северного морского пути. Я бы хотел услышать от вас совершенно конкретные идеи и предложения, какие меры на федеральном и региональном уровне необходимы для того, чтобы развитие Северного морского пути шло планомерно, в соответствии с целями, которые мы поставили.

Перейдём к обсуждению вопросов повестки дня.

Первым я попросил бы выступить Министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Александра Александровича Козлова. Пожалуйста, Александр Александрович.

А.Козлов: Основные задачи нашего министерства в Арктике – это экономическое развитие четырёх субъектов и 45 муниципальных образований пяти регионов, которые входят в состав Арктической зоны. За счёт этого – повышение качества жизни 2,5 миллиона северян. Ключом к росту экономики выступает Северный морской путь. Это 80 млн т грузоперевозок в 2024 году – цель, которую поставил указом Президент.

Как мы на сегодняшний день видим формирование грузовой базы на предстоящие четыре года? Что уже сделано и какие риски существуют? Пять направлений.

Первое. 35,5 млн т – к 2024 году от проектов компании «Новатэк». «Ямал СПГ» на базе Южно-Тамбейского месторождения – 20 млн т. «Арктик СПГ-2» на базе Утреннего месторождения – 14,7 млн т. «Обский СПГ» в Обской губе – 0,8 млн т.

Что уже сделали в рамках поручений Президента и Правительства? 18 марта подписан подготовленный совместно с Минфином, Минэнерго федеральный закон о налоговых льготах для крупных проектов в Арктической зоне России.

Закон предусматривает льготную ставку НДПИ при добыче газа, направляемого на производство СПГ и газохимии (хотел бы сказать, что у нас газохимии как производства в Арктике вообще нет). А также право субъектов Российской Федерации снижать до нуля региональную часть налога на прибыль организаций для производителей СПГ. Кроме того, обнулён НДС на услуги морской перевалки и ледокольного сопровождения экспортных грузов.

Правительством выполнено поручение Президента по выделению денежных средств на создание объектов федеральной собственности. Это терминал «Утренний». Речь идёт о дноуглублении и ледозащитных сооружениях. Работы ведутся «Росатомом» в графике. И все работы должны быть завершены к III кварталу 2022 года.

Для вывоза своей продукции «Новатэк» строит в Мурманске и на Камчатке перегрузочный комплекс. Они дополняют друг друга. Ведь, согласитесь, везти грузы в Азию на ледоколах глупо, нужна перегрузка, для комплексов требуется дноуглубление, средства навигационного обеспечения и причал. Решение о выделении финансирования принято.

Михаил Владимирович, по федеральным объектам на Камчатке 28 августа Вы дали поручение Минтрансу ускорить соответствующую работу. Там не состоялись конкурсные процедуры, так как подтверждённая «Главгосэкспертизой» стоимость объектов оказалась ниже рыночной. Наши коллеги из Минтранса инициировали перепроектирование, по результатам которого станет понятно, сколько потребуется дополнительно.

Если соответствующие объекты не ввести в I квартале 2022 года, то сроки строительства перегрузочного комплекса могут быть сорваны и мы подведём компанию «Новатэк».

Этот проект важен для Камчатки. Инвестор взял на себя обязательства по газификации региона. И это уже второй проект по газификации на основе СПГ. Первый – это Баимское месторождение на Чукотке. Необходимые решения по Вашему поручению проработаны компаниями «Новатэк», «РусГидро». Оба проекта – Камчатка и Чукотка – во многом пилотные. Учитывая опыт, по Вашему поручению Минэнерго сегодня разрабатывает долгосрочную программу развития СПГ, в том числе для целей газификации и энергообеспечения регионов. А в арктических регионах это очень важно. О результатах этой работы Вам будет доложено до 1 ноября.

Также хотел бы обратить внимание коллег из Минтранса, что ввод в эксплуатацию плавучего хранилища газа в Мурманске запланирован на декабрь 2022 года.

Заключение контракта на строительство объектов федеральной собственности – это навигационное обеспечение – планируется в октябре следующего года. На их создание остаётся меньше года, а объекты должны быть построены не позднее сентября 2022 года. Здесь тоже нельзя допустить несинхронных действий.

Вторая составляющая – 80 млн т. Проект по освоению новой нефтяной провинции на Таймыре «Восток Ойл», который реализует компания «Роснефть» с привлечением инвесторов. Он даст до 30 млн т грузовой базы Севморпути, о чём нас проинформировала компания письменно. В прошлом году инвестор поставил целый ряд вопросов по государственной поддержке проекта.

Уважаемый Михаил Владимирович, докладываю, все вопросы Правительство решило. В упомянутом федеральном законе от 18 марта также предусмотрен целый ряд льгот для нефтяных проектов Восточной Арктики. Льготная ставка НДПИ, увеличение поэтапной ставки с 2012 по 2016 год, налоговый вычет и ряд других решений.

В какой стадии проект сейчас, по данным инвестора? Развёрнута программа геолого-разведочных работ, завершаются инженерные изыскания и проектирование напорного нефтепровода. Спроектирован морской терминал и объекты вспомогательной инфраструктуры. Заключён обязывающий договор с ПАО «Интер РАО» на строительство под ключ объектов генерации и электросетей. Транспортировка нефти проекта «Восток Ойл» по Северному морскому пути будет осуществляться отечественными танкерами, которые строят на судоверфи «Звезда». Уже подписаны договоры на первые 10 арктических танкеров.

Третья группа – это уже давно реализующиеся проекты: Новопортовское месторождение нефти – 6,7 млн т в 2024 году, «Газпром нефти» и проекты «Норильского никеля», полиметаллические месторождения Октябрьское, Талнахское, Норильск-1, которые дадут 1,7 млн т. Конкретно по этим проектам дополнительных решений не требовалось. Для поддержки новых газохимических проектов Арктики, такие есть планы у «Газпром нефти», в Налоговом кодексе мы предусмотрели льготу по НДПИ, и коллеги сейчас рассматривают, что могут дать нам с точки зрения ресурсной базы уже после 2024 года.

Также для привлечения и удержания трудовых ресурсов, необходимых на Таймыре, мы предусматриваем в госпрограмме развития Арктики финансирование реновации жилищного фонда на следующих условиях: 40% – Федерация, 10% – край и 50% – инвестор. Это поможет привлечь новые трудовые ресурсы, потому что без людей всё это бесполезно.

Четвёртое. Проект – Сырадасайское месторождение коксующихся углей на Таймыре корпорации АЕОN может дать к 2024 году 3,8 млн т. Буквально на прошлой неделе Госкомиссией по вопросам развития Арктики проект согласован для предоставления федеральной поддержки на строительство портовой инфраструктуры. Средства в проекте федерального бюджета предусмотрены, и планируется возмещение по факту выполненных работ. Строительство начнётся уже в этом году.

Актуальным вопросом для проекта остаётся строительство балкерного флота для вывоза угольной продукции. Предусматривается строительство десяти балкеров на СПГ до 2024 года.

И пятое, последнее, касается грузовой базы, связанной с северным завозом, завозом импортных грузов, транзитом грузов из Европы в Азию. Она оценивается в 2,3 млн т.

Итого 35,5 млн т – «Новатэк», до 30 – «Роснефть», 8,4 – «Газпром нефть» и «Норникель», 3,8 – AEON, 2,3 – иные грузы. Всего – 80 млн т.

Реализация ещё одного проекта, который мог бы дать до 19 млн т (который нам заявлялся), приостановлена – это освоение угольных месторождений на Таймыре – «ВостокУголь». Обстоятельства остановки нам всем известны. Сегодня в отношении активов ведутся судебные споры, ждём их рассмотрения.

Уважаемый Михаил Владимирович!

Эти проекты дают нам чёткое планирование грузовой базы в ближайшие четыре года. Вместе с тем, чтобы обеспечить поступательное увеличение грузопотока после 2024 года, нужно уже сейчас создавать условия для привлечения новых инвестиций. На это нацелен подготовленный Правительством и подписанный главой государства 13 июля пакет федеральных законов об арктических преференциях.

Для этих же целей Минприроды вместе с нами завершает подготовку долгосрочной программы развития геологоразведки в Арктике. Я хотел бы сказать, что в ней очень важно учесть прогноз мирового спроса на полезные ископаемые на ближайшие 10–15 лет.

Конечно, по географии нужно учесть обязательно приоритет экономически слаборазвитых территорий, таких как Коми, Карелия, Архангельская область, для того чтобы их поддержать созданием новой ресурсной базы, новых рабочих мест и производств.

Завершая доклад, хочу отметить, что, если вовремя не будет ледоколов, все перечисленные мной проекты могут не состояться.

Наши коллеги из «Росатома» доложат по обстановке, связанной со строительством ледокольного флота, обеспечением проводки, созданием портовой инфраструктуры.

В.Рукша (заместитель генерального директора – директор Дирекции Северного морского пути Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»): Короткая историческая справка, я её привожу, чтобы напомнить, что в 1959 году был принят в эксплуатацию атомный ледокол «Ленин». В 2008 году было принято решение о передаче управления атомным ледокольным флотом России в периметр государственной корпорации «Росатом». Ну и вне сомнения две важнейшие даты, которые сегодня позволяют двигаться дальше, – это первая отгрузка на терминале «Ворота Арктики» «Газпромнефти» и первая отгрузка в Саббете по проекту «Ямал СПГ» ПАО «Новатэк» сжиженного природного газа.

Сегодняшняя дата для нас всех, моряков атомного ледокольного флота, просто счастливая, поэтому ещё раз большое спасибо. Я лет 20, если не больше, занимался этим проектом, и сегодня искреннее спасибо Правительству и Президенту нашей страны, потому что знаю о его личном участии и в запуске этих проектов, и в дальнейшем движении.

Что касается плана развития инфраструктуры, для меня это план имени Трутнева. Юрий Петрович сделал хорошее дело, сказав, что надо сделать более расширенный план. И спасибо ему за это. Понятно, что корпорации в целом он давался трудно.

План предусматривает три этапа развития. Первый этап, который вписывается в наш федеральный проект «Северный морской путь» до 2024 года, где фактически должна произойти замена ныне действующих ледоколов на новое поколение. Второй этап – это важнейший этап, о чём в России всегда мечтали. Мало кто знает, при Иване III посланник Герасимов писал про русский путь в Индию. Поэтому сегодня хотелось бы обратить внимание, что надо принять решение, на сколько и какими темпами мы будем отправлять не просто грузы, но грузы на рынке Тихого океана, что, я уверен, является важнейшим стратегическим направлением для России.

Третий этап – это формирование уже большого международного коридора. Коротко доложу о той активности, которая есть.

По федеральному проекту «Северный морской путь» уже всё было сказано. Исключительно рад доложить Вам, что не видим никаких рисков. Большое спасибо, Антон Германович, необходимые средства в бюджете на 2021, 2022 и 2023 год определены. Поэтому у нас полностью всё финансирование, технические ресурсы, трудовые ресурсы – всё есть.

Вопросы, которые касаются установления новых высокоширотных глубоководных путей, навигационно-гидрографического обеспечения, мы решаем. Вышли на почти 60–65 тыс. промерных километров. Считаю, и все остальные вопросы будут решены. Мы начинали со 100 тыс. часов в 2008 году, сегодня целимся в 260 тыс. часов. Это позволило не допустить ледовую паузу в наших проектах и преодолеть те проблемы, которые были вызваны чуть более медленным строительством, я считаю, во многом, к сожалению, Михаил Владимирович, объективным, потому что страна практически 25–30 лет не строила такие объекты. А атомный ледокол – это, наверное, вершина любого технологического достижения любой страны.

Мы понимаем, что 2024 год – это только начало, и поэтому на втором этапе мы видим три задачи. В этом году мы уже имели опыт сверхраннего рейса, двух даже или трёх, с ПАО «Новатэк», которые показывают, что, занимаясь таким расширением грузовой базы, движением на Восток, нужно одновременно заниматься и развитием всей инфраструктуры. Потому что если этого не будет, то вопросы безопасного мореплавания не будут решены.

И ещё раз повторю, что для обеспечения безопасности мореплавания, конечно, важнейший вопрос – это наша национальная группировка дистанционного зондирования земли и развития аварийно-спасательной готовности по линии МЧС. Что для меня является важнейшим вопросом, это спасение человеческой жизни. Наши, особенно иностранные потребители спрашивают, если человек заболел, с какой скоростью вы нам его доставите в приличный госпиталь. Сейчас обычно сутки-двое считается хорошим результатом для любой страны. Я уверен, что мы такой результат можем в ближайшие годы достигнуть.

И о ледокольной группировке. Действующие ледоколы мы эксплуатируем более 30 лет и целимся в район 2028 года, когда будем их эксплуатировать по 35–37 лет.

Ещё раз хочу сказать от себя лично спасибо за решения по строительству пяти ледоколов. Но хочу обратить внимание, когда в 2012 году начинали строить первый головной ледокол, на Балтийском заводе работало 1200 человек, сегодня – 6500. Балтийский завод полностью восстановил все компетенции атомного надводного судостроения, в том числе, уверен, если потребуется, и для военно-морского флота. И, конечно, давать неравномерную загрузку такому предприятию не корректно, и я считаю, что вопрос возможного дальнейшего его использования мы сегодня услышим. Если будут приняты решения по восточному маршруту, нынешний флот фактически закроет только проекты в западном секторе Арктики. Если мы хотим двигаться на Восток, на Тихий океан, мы, конечно, должны продолжить эту программу ледоколостроения.

И совсем мечтательная цель – это, бесспорно, северный морской транзитный коридор. Здесь Юрий Петрович тоже любит очень жёстко говорить. Но мы сейчас работаем активно. Я надеюсь, года через полтора-два будут проработаны все вопросы. Мы видим, что реально уже в 2024 году дать фактически старт навигации как пилотный проект, и перейти чуть ли не к 2030 году уже к полномасштабному действительно международному транзитному коридору.

М.Мишустин: Вячеслав Владимирович, Вы упомянули (собственно говоря, причастны к этому): конечно, по инициативе Президента мы шаг за шагом восстанавливали вообще ситуацию в производстве, в том числе ледоколов. Конечно, нужно сказать тёплые слова Юрию Петровичу Трутневу, который давно ведёт этот проект. Давайте ещё скажем о Сергее Владиленовиче Кириенко. Алексей Евгеньевич Лихачёв этот флаг подхватил. Хочу, пользуясь случаем, всех вас поздравить. Может, кого-то не упомянул. И Вас, Вячеслав Владимирович, это Ваш проект. Я понимаю, что Вы сейчас должны ощущать, когда наконец виден свет в конце тоннеля. Так нельзя, наверное, сказать, но абсолютно точно это первая ласточка. И я очень надеюсь, что наши коллектив не остановятся и все четыре заложенных судна будут построены в срок. Для этого всё есть. Заложено всё необходимое: база научная, производственная, промышленная. И главное, есть необходимые финансовые ресурсы. Я уверен, что всё у нас в этом смысле получится.

Всем спасибо. Если кого-то не упомянул, мы это сделаем потом.

Пожалуйста, Леонид Викторович Михельсон, председатель правления «Новатэк».

Л.Михельсон: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники совещания!

В этом году, как уже отметил Вячеслав Владимирович, будет поставлен рекорд по прохождению грузов по Северной морскому пути – 31–32 млн т, из них 22 млн т – это грузы проекта «Ямал СПГ» и строящегося проекта «Арктика СПГ-2». За развитие инфраструктуры СМП у нас сегодня отвечает «Росатом» и в соответствии с принятым графиком реализует проект по развитию порта Сабетта и подходного канала.

Хочется выразить благодарность Вам, Михаил Владимирович. Все данные работы обеспечены финансированием, и «Росатом» все работы ведёт по графику, даже в этом году с небольшим опережением графика. Есть уверенность, что все эти работы будут сделаны вовремя.

Хочу сказать, что проекты «Новатэка» также, несмотря на ситуацию с пандемией, реализуются по утверждённому графику. Стратегия «Новатэка» предусматривает производство до 70 млн т СПГ к 2030 году именно на этой территории Ямала и Гыдана. Новые технологии строительства линий СПГ на основаниях гравитационного типа и дальнейшее развитие СМП позволяет закрепить за Россией, обладающей уникальной сырьевой базой в Арктике, значительную долю мирового рынка СПГ, и прежде всего это страны АТР. Для этого нам надо добиться конкурентоспособной стоимости транспортировки на растущий азиатский рынок.

В мае-июне этого года мы совместно осуществили сверхранние рейсы в Китай по Восточному маршруту. Практически уже подтверждена возможность безопасной навигации с мая по январь. Следующая задача – обеспечение круглогодичной навигации в восточном секторе Арктики. Мы постоянно с Вячеславом Владимировичем это обсуждаем и с каждым годом этот срок на один год приближаем. Мы видим этот срок, когда мы будем круглогодично ходить.

Для оптимизации логистических затрат создаются перевалочные комплексы, как было сказано, в Мурманске и на Камчатке. Поддерживаем выступление Александра Александровича, что необходимо срочно заключить контракт на создание объектов федеральной собственности для перевалки на Камчатке. Необходимо заключение контракта на дноуглубительные работы в Бечевинской бухте, по нашим оценкам, не позднее февраля, чтобы, как было сказано, в I квартале 2022 года эти работы были закончены.

Это позволит в рамках Вашего поручения по газификации региона обеспечить необходимые объёмы поставки газа, и соответствующие предложения Вам направлены.

Также в соответствии с Вашим поручением с «Русгидро» и Баимским ГОКом проработан вопрос о строительстве электростанции приёмного СПГ-терминала на Чукотке, который станет первым объектом газификации в этом регионе. Соответствующие доклады наши совместные были направлены курирующим заместителям – Юрию Ивановичу и Юрию Петровичу.

Государственные осуществлённые инвестиции в развитие нового атомного ледокольного флота должны обеспечить конкурентоспособный уровень транспортных расходов по Севморпути. Тарифы на ледокольную проводку и портовые сборы должны формироваться, мы считаем, из компенсации операционных издержек и корректироваться по мере роста грузооборота.

Развитие СМП – это дополнительный толчок СПГ-отрасли, которая даёт огромный эффект для российской экономики. Здесь, в Мурманской области, создаётся центр по строительству заводов СПГ. Они производятся по уникальной технологии размещения линий на основаниях гравитационного типа, что является наиболее экологичным решением по освоению арктических запасов.

На сегодняшний день в центре уже работает порядка 16 тысяч человек. Он в состоянии будет выпускать одну линию сжижения менее чем за два года. Планируется привлечь более 800 тыс. российских предприятий. Это дополнительно 80 тыс. рабочих мест в России и порядка 0,15% ежегодного прироста к ВВП.

На верфи «Звезда» размещён заказ на строительство 15 газовозов общей стоимостью порядка 400 млрд рублей. Каждый новый СПГ-проект – это более 1,5 трлн инвестиций в российскую экономику.

«Новатэк» увеличил в 5–6 раз геолого-разведочные работы. Необходимо ускорить формирование ресурсной базы в данном регионе, где развивается инфраструктура СПГ-кластеров. Надо ускорить монетизацию неразрабатываемых ресурсов газа через реализацию СПГ-проектов. Это позволит привлечь инвестиции в развитие экономики России, дать значительную загрузку российским предприятиям и нарастить грузооборот по Северному морскому пути. Спасибо.

М.Мишустин: Спасибо, Леонид Викторович. Слово предоставляется Шадаеву Максуту Игоревичу.

М.Шадаев: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! В рамках развития телекоммуникационной инфраструктуры в Арктической зоне необходимо решить две основные задачи. Первая задача: обеспечить доступность на всей территории проживания современных услуг связи для населения, причём доступность как с технической, так и с финансовой точки зрения. И вторая задача: необходимо удовлетворить потребности грузоперевозчиков в современных телекоммуникационных сервисах на всём протяжении Северного морского пути.

Всего мы для себя определили четыре приоритета развития инфраструктуры в Арктической зоне. Первый приоритет – это развитие магистральных каналов связи. Как Вы уже, Михаил Владимирович, сказали, в рамках программы «Цифровая экономика» уже финансируется строительство ВОЛС по маршруту Петропавловск-Камчатский – Анадырь. Напомню, что сейчас Чукотка – единственный регион в России, который не имеет физического присоединения к единой сети электросвязи в Российской Федерации. В настоящее время ПИР (проектно-изыскательские работы) завершены, заключён контракт на прокладку кабеля. Всего планируется проложить 2 тыс. км по морскому дну. В 2022 году эта работа будет завершена. Пока ведётся строительство, Минцифры выделяет Чукотскому округу субсидию, для того чтобы снизить тарифы для конечных пользователей на спутниковую связь, спутниковый интернет в два раза. Мы это дотируем. Дополнительно мы прорабатываем возможность реализации крупных инфраструктурных проектов по строительству магистральных каналов связи за счёт средств операторов связи.

Отдельно хочу выделить заявленный группой инвесторов во главе с «Мегафоном» большой масштабный проект по строительству волоконно-оптической линии связи по маршруту Токио – Хельсинки для организации транзита трафика Европа – Азия. Предполагается, что основная часть ВОЛС пройдёт по дну океана вдоль российского арктического побережья. В рамках проекта предлагается построить 11,5 тыс. км подводного кабеля в российских водах с организацией 13 выходов в населённых пунктах в Арктической зоне. В настоящее время мы прорабатываем возможные условия реализации этого проекта.

Второй приоритет, как Вы уже сказали, Михаил Владимирович, обеспечение широкополосного доступа к сети Интернет социально значимых объектов. Всего на территории регионов Арктической зоны в рамках программы «Цифровая экономика» планируется уже к концу следующего года подключить 463 школы, 287 объектов органов власти и местного самоуправления, 243 объекта МВД, МЧС и Росгвардии и 214 ФАПов. На сегодня уже подключено около половины объектов. Дополнительно, Михаил Владимирович, Вы поддержали эту инициативу, к подключению школ планируется профинансировать в рамках программы создание в школах внутренней сетевой инфраструктуры, в том числе Wi-Fi-сетей, для обеспечения возможности доступа к интернету, к электронному образовательному контенту, сервисам в каждом классе и обеспечить учителей планшетами.

А третий приоритет – это обеспечение доступа в интернет в населённых пунктах с малой численностью жителей, где экономически неэффективно операторам строить свою инфраструктуру. В настоящее время программа устранения цифрового неравенства финансируется за счёт средств отчислений операторов связи и уже сегодня в Арктической зоне охватывает 94 населённых пункта с численностью жителей от 250 до 500 человек, где созданы точки широкополосного доступа. До конца 2021 года такой доступ получат ещё 23 населённых пункта. Такие точки доступа обеспечат возможность подключения отдельных домохозяйств к интернету.

В этом году принят закон, по которому дополнительно точки доступа должны быть установлены в населённых пунктах с численностью жителей от 100 до 250 человек. Также во всех населённых пунктах численностью от 100 до 500 человек будет дополнительно профинансировано создание инфраструктуры мобильной связи стандарта 3G/4G. Сейчас в Арктической зоне, по данным регионов, сформирован перечень из 205 таких населённых пунктов. Завершить эту работу мы планируем в 2024 году.

И наконец, четвёртый приоритет – это доступный быстрый мобильный спутниковый интернет. Мы сейчас прорабатываем проект по запуску на околополярную высокоэллиптическую орбиту четырёх космических аппаратов для обеспечения быстрого интернета. Сегодня геостационарные спутники не обеспечивают уверенного доступа в интернет выше 76-й параллели из-за малых углов места видимости аппаратов над горизонтом. Запуск новых спутников позволит решить эту проблему и обеспечить устойчивый спутниковый доступ во всей Арктической зоне вплоть до Северного полюса. Самое главное, что эта услуга будет доступна для подвижных объектов, что особенно важно для обеспечения судоходства на Северном морском пути. Отдельно в рамках этого проекта прорабатывается вопрос предоставления льготных тарифов на спутниковый доступ для отдельных категорий населения.

По нашему мнению, реализация данного комплекса мер позволит обеспечить уже в среднесрочной перспективе доступность современных телекоммуникационных сервисов на территории проживания населения во всей Арктической зоне.

Россия. Арктика. СЗФО > Транспорт. Судостроение, машиностроение. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 октября 2020 > № 3529157 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин принял участие в церемонии приёмки головного универсального атомного ледокола «Арктика»

М.Мишустин: «Наша страна – бесспорный лидер в освоении северных территорий. Мы гордимся, что Россия единственная в мире смогла создать атомный ледокольный флот. И сейчас в его состав мы принимаем ещё один универсальный атомный ледокол – «Арктика». Он станет головным из пяти судов уникальной серии, которая предназначена для работы на Северном морском пути».

Головной универсальный атомный ледокол «Арктика» построен АО «Балтийский завод» по заказу госкорпорации «Росатом» (закладка судна состоялась 5 ноября 2013 года, спуск на воду – 16 июня 2016 года). Атомоход станет самым большим и мощным атомным ледоколом в мире. Ледокол предназначен для самостоятельной проводки судов, в том числе крупнотоннажных, лидирования караванов в западном районе Арктики. Двухосадочная конструкция судна позволяет использовать его как в арктических водах, так и в устьях полярных рек, в частности на мелководных участках Енисея (Дудинское направление) и Обской губы. Технический проект атомохода был разработан ЦКБ «Айсберг» в 2009 году. Ледокол оснащён двухреакторной энергетической установкой с основным источником пара от реакторной установки нового поколения «РИТМ-200» мощностью 175 МВт, специально разработанной для этого судна.

Основные характеристики судна: длина – 173,3 м (160 м по КВЛ); ширина – 34 м (33 м по КВЛ); высота борта – 15,2 м; мощность – 60 МВт (на валах); скорость хода – 22 узла (по чистой воде); осадка – 10,5 м/8,65 м; максимальная ледопроходимость – 2,9 м; водоизмещение – 33 540 т; расчётный срок службы – 40 лет; численность экипажа – 53 человека.

12 октября головной универсальный атомный ледокол «Арктика» завершил переход из Санкт-Петербурга в порт приписки Мурманск. За 21 сутки атомоход преодолел около 4800 морских миль. Во время перехода ледокол специально вышел к географической точке Северного полюса, чтобы специалисты смогли собрать максимальный объём информации о работе судна в ледовых условиях. На 50% мощности атомный ледокол преодолел все ледовые поля, встретившиеся в приполюсном районе.

Атомоход назван в честь легендарного ледокола «Арктика», ставшего первым в истории судном, достигшим Северного полюса в надводном положении.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Дорогие друзья!

Рад приветствовать вас сегодня здесь, в Арктике, на этой торжественной церемонии.

Наша страна – бесспорный лидер в освоении северных территорий. Мы гордимся, что Россия единственная в мире смогла создать атомный ледокольный флот. И сейчас в его состав мы принимаем ещё один универсальный атомный ледокол – «Арктика». Он станет головным из пяти судов («Сибирь», «Урал», «Якутия» и «Чукотка») уникальной серии, которая предназначена для работы на Северном морском пути.

У ледокола инновационное оборудование, мощный двигатель. Это позволяет использовать его везде: и во льдах, и на воде, и на глубоководных и мелководных трассах.

Строительство этого судна потребовало больших усилий и слаженной работы. Тем более что первый этап совпал с введением антироссийских санкций. Но, несмотря на это, ледокол построен. И, что особенно важно, – на российских верфях, на Балтийском заводе в Санкт-Петербурге. Это ещё одно подтверждение больших возможностей российских учёных и специалистов в атомном судостроении.

Развитие парка ледоколов позволит в полной мере раскрыть транспортный потенциал Северного морского пути, усилит интерес международного бизнеса к новому транзитному коридору между Европой и Азией и, конечно, обеспечит первенство России в Арктике – стратегически важном для нас регионе.

Хочу от всей души поблагодарить наших учёных, инженеров, конструкторов – всех, кто причастен к реализации этого замечательного проекта. Успехи нашей страны в атомной отрасли – это заслуга профессионалов, которые в ней работают. Ваши достижения открывают новые перспективы для нашей страны на мировой арене ядерных технологий.

Разрешите мне пожелать всем вам успехов. А новому ледоколу «Арктика», как говорят, – семь футов под килем.

Спасибо.

А.Лихачёв (генеральный директор государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, дорогие друзья! Сегодня большой, радостный день – для «Атомфлота», для «Росатома», для всего российского Севера и всего мирового атомного сообщества.

Действительно, уникальный по своим характеристикам атомный ледокол стал рабочей единицей, флагманским кораблём «Атомфлота» госкорпорации «Росатом».

По дороге в Мурманск ледокол уже прошёл четыре моря: Балтийское, Северное, Норвежское и Баренцево. И, соблюдая преемственность между ледоколами разных поколений, достиг географической точки – Северного полюса.

Так же, много лет назад, в 1977 году, предшественник с таким же названием, атомный ледокол-лидер, впервые из надводных судов достиг точки Северного полюса.

Наш ледокол ожидает большая и серьёзная работа по развитию Северного морского пути. Радует, что на Балтийском заводе готовят к сдаче ещё два ледокола: «Сибирь» и «Урал». В этом году заложен ледокол «Якутия». Мы ожидаем ещё и «Чукотку» в ближайшее время. На верфях завода «Звезда» будет заложен ледокол «Лидер». И это подтверждение абсолютного и бесспорного лидерства Российской Федерации в Арктическом регионе.

Действительно, ледокол – это своего рода произведение искусства. Это великое чудо инженерной мысли, научной мысли. Внутри него бьются два мощных сердца – два атомных реактора «РИТМ-200», которые стали воплощением инженерной мысли и являются по своим характеристикам лучшими в мире.

Спасибо большое, Михаил Владимирович, Правительству. Без решений Правительства не было бы этого ледокола, не было бы серии уникальных и универсальных ледоколов 22220.

Разумеется, все эти инженерные совершенства – результат труда многих людей. Мы благодарны коллективу «Атомфлота» за работу на северном направлении, за постоянное расширение компетенций, за многократное превышение советского рекорда по перевозкам грузов по Северному морскому пути. Уверен, что в этом году цифра 31 млн тонн перевозок по Северному морскому пути будет также преодолена.

Мы очень надеемся, что команда ледокола, в которой собраны лучшие специалисты, станет настоящей школой мастерства, школой подготовки кадров для всего северного судовождения.

С удовольствием предоставляю слово капитану этой замечательной команды Александру Михайловичу Спирину, который уже возглавил первый поход.

А.Спирин (капитан ледокола «Арктика»): Наш новый атомный ледокол получил название «Арктика». А это значит, что у наших заслуженных атомоходов будет смена. А у страны – значительное преимущество в Арктике.

Почётно быть капитаном, членом первого экипажа головного универсального атомного ледокола. Убеждён, что нам будет по силам стать достойными преемниками лучших традиций экипажей атомоходов. Уверен, что в нашей стране будет вскоре построена серия новых мощных атомных ледоколов.

От имени всех работников предприятия я благодарю руководство страны за активную поддержку атомного ледокольного флота. Спасибо.

Россия. Арктика. СЗФО > Судостроение, машиностроение. Электроэнергетика > premier.gov.ru, 21 октября 2020 > № 3529156 Михаил Мишустин

Встреча с членами правления РСПП

В режиме видеоконференции состоялась встреча Владимира Путина с членами правления Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей».

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги, добрый день!

Мы с вами регулярно встречаемся, чтобы обменяться мнениями по ситуации в мировой экономике, прежде всего, конечно, в отечественной. Обсуждаем проблемы, которые волнуют всё деловое сообщество и, конечно, вместе анализируем те задачи, которые требуют совместных усилий и государства, и бизнеса.

Компании, которые вы представляете, действительно являются, как мы их называем, системообразующими. Они завязаны на сложные кооперационные, торговые цепочки – как в России, так и во всём мире. И вы знаете на своей деловой практике, чувствуете те вызовы, с которыми сталкивается и национальная экономика, и глобальные рынки.

Отмечу, что процессы восстановления мировой экономики – вы сами это хорошо знаете – ещё крайне неустойчивы. Более того, она может столкнуться с новыми острыми проблемами.

Эпидемиологическая обстановка сложная. В России и во многих других странах растёт число заболевших коронавирусом, а в ряде государств снова объявлен так называемый локдаун, когда предприятия, компании приостанавливают свою деятельность или переходят в массовом порядке на удалённый режим работы. Вводятся вынужденные ограничения в быту, в повседневной жизни людей, что, конечно, также сказывается на работе целых секторов экономики.

Понятно, что в таких условиях особое внимание приковано к тому, что, как, какие меры принимаются для сглаживания экономических и других последствий эпидемии.

Хотел бы вновь отметить: здесь крайне важны именно слаженные, совместные действия государства, бизнеса, общественных организаций да и всех граждан, понимание общей ответственности за то, как наша страна пройдёт этот сложный, напряжённый этап.

Подчеркну, в центре внимания всегда – я уже об этом много раз говорил и хочу подчеркнуть ещё раз – всегда должна быть защита жизни и здоровья наших людей. Это абсолютно ключевой посыл, из которого выстраивается вся наша работа в период эпидемии.

Сегодня просил бы вас рассказать о том, как в ваших компаниях реализуются меры защиты сотрудников, персонала от рисков эпидемии, что делается, что вами предпринимается для сохранения здоровья людей.

И конечно, сейчас, когда деловые связи и ритм работы предприятий проходят испытания на прочность, особенно важно обеспечить занятость, доходы наших граждан, защитить благополучие российских семей и их уверенность в будущем.

Напомню, у нас уже наработан опыт поддержки крупнейших, системообразующих предприятий страны, ключевых отраслей отечественной экономики. Здесь и строительство, и лёгкая, автомобильная промышленность, транспорт, связь, где трудятся миллионы наших граждан.

Эти механизмы поддержки бизнеса, трудовых коллективов мы готовили и запускали нынешней весной в прямом диалоге с предпринимателями и ведущими деловыми объединениями, в том числе и с РСПП, за что спасибо вам большое.

Это очень важно для решения текущих задач, но при этом, конечно, нельзя забывать и о перспективном развитии, о наращивании капитальных вложений, которые определяют будущее предприятий, компаний и их позиции на рынке. Какие здесь есть проблемные моменты, мы также сегодня обсудим.

Давайте начнём нашу встречу, нашу беседу.

Пожалуйста, слово Александру Николаевичу Шохину.

Прошу Вас, Александр Николаевич.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хотел бы поблагодарить Вас за то, что Вы нашли время встретиться с нами и обсудить и текущие, и перспективные вопросы взаимодействия бизнеса и власти в этих сложных условиях.

Сегодня мы проводим вторую часть нашего съезда РСПП. Первую на прошлой неделе мы посвятили вопросам деятельности компаний на текущем этапе распространения коронавирусной инфекции и оценивали возможность ограничительных мер и требований к бизнесу в текущих непростых условиях. Мы встречались с Министром здравоохранения, руководителем Роспотребнадзора. Пришли к определённым выводам, о которых коллеги сегодня расскажут. В частности, мы считаем, что при соблюдении всех требований, норм и правил локдаун, наверное, не понадобится так, как он вводился весной.

Также на первой части съезда мы подвели итоги форумов «Недели российского бизнеса». Обычно мы эти форумы проводим в течение одной предсъездовской недели, но в этом году в течение пяти месяцев, с мая по октябрь, мы провели двадцать мероприятий, в которых приняли участие в разных форматах почти 26 тысяч человек.

«Недели российского бизнеса» прошли, естественно, в новом для нас и для всех цифровом формате с использованием современных технологий. В некоторых из них мы как РСПП стали лидером. И даже сегодня мы постарались совместить онлайн–режим с живым, как говорится, совместным присутствием участников сегодняшней встречи с Вами. Поэтому надеемся, что эти технологии будут востребованы и в будущем.

Российский союз [промышленников и предпринимателей] участвовал в подготовке и обсуждении ряда документов, которые Вы назвали, в частности это общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике. Мы очень плотно работали с Правительством, Вы проводили целую серию отраслевых совещаний, которые помогли выработать меры поддержки. Сейчас мы активно работаем над подготовкой и обсуждением единого плана по достижению национальных целей развития до 2024 года и на период до 2030 года. Буквально вчера бизнес обсуждал с Первым заместителем Председателя Правительства Андреем Белоусовым проект этого плана. Надеемся, что в течение ближайших дней с участием бизнеса он будет окончательно доработан и Вам представлен.

Естественно, что бизнес не мог остаться в стороне от непростой ситуации с новой волной распространения коронавирусной инфекции. Надо сказать, что основное направление деятельности компаний – это забота о своих работниках, членах семей, территориях присутствия. Но не только на трудовые коллективы были ориентированы компании, они помогали и медицинским учреждениям: закупали для них и технику, и маски, и лекарства, обеспечивали горячее питание для медицинского персонала. РСПП также принял участие в организации возвращения российских граждан из стран Африки и Ближнего Востока, когда потребность в возвратных рейсах была очень высокой в условиях пандемии. Борьба с новой коронавирусной инфекцией в целом продемонстрировала эффективность и лучших корпоративных практик, и практик взаимодействия бизнеса и власти.

Мы сегодня сформировали несколько тем для обсуждения, они по итогам форумов, которые я назвал, формировались и с учётом интерактивного голосования в рамках первой части нашего съезда. В число лидеров по итогам опроса участников съезда вошли: меры поддержки бизнеса – как антикризисные, так и системные; развитие цифровой среды; изменения на рынке труда и новые требования к кадрам. Мы проводили голосование в разных форматах: и на самом заседании съезда, и на сайте РСПП. Эти три темы неизменно выбивались в лидеры.

Надо сказать, что российский бизнес в условиях кризиса и кризисных ограничений для ведения собственной деятельности стремился сохранить занятость, внедрял новые практики дистанционной, комбинированной работы. В этой связи мы и сегодняшнюю министерскую часть нашего съезда начали с обсуждения ситуации на рынке труда, занятости, доходов населения. Я хотел бы, чтобы и нашу встречу мы с этой же проблематики начали, и хотел бы предоставить слово Алексею Александровичу Мордашову, председателю совета директоров «Северстали», для выступления по вопросам, связанным с рынком труда в нынешних сложных условиях.

В.Путин: Пожалуйста, Алексей Александрович, прошу Вас.

А.Мордашов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники съезда!

Спасибо за предоставленную возможность выступить.

Очевидно, что всех нас, членов РСПП, волнует то, что происходит сейчас в России и в мире в целом. Ситуация с ростом заболеваемости является очень острым вызовом для всех нас, несомненно, в соответствии ровно с тем, о чём Вы только что сказали: необходимостью сохранить жизнь и здоровье наших людей, наших сотрудников, жителей территорий, в которых мы работаем, и в целом жителей России – с одной стороны, а с другой стороны – обеспечить возможности заработка российских семей, сохранение заработной платы, сохранение занятости. Сейчас мы понимаем, что перед всеми нами стоит очень сложная задача найти правильный баланс мер, который позволил бы обеспечить достижение этих целей.

Нам кажется, что достичь этого баланса можно, не вводя жёсткие, тотальные ограничительные меры по примеру тех, которые были весной. Причины, которые заставляют нас так думать, видны из статистики. Во–первых, мы видим, как падает смертность от коронавируса. Конечно, каждая смерть – это всегда трагедия, тем не менее смертность падает, и нам кажется, что это внушает надежду, что можно обойтись без тотальных карантинных мер.

Мы видим, что обеспеченность лекарствами, средствами индивидуальной защиты, общая готовность системы здравоохранения сегодня бороться с коронавирусом, лечить людей, несомненно, выше. Уже накоплен опыт, практики и знания, позволяющие надеяться нам на более благополучный исход. Степень обеспеченности техникой – аппаратами искусственной вентиляции лёгких, всеми необходимыми устройствами, диагностическим оборудованием – тоже выше.

Что очень важно, на наших предприятиях накоплен существенный опыт обеспечения безопасности сотрудников, поддержания работы производства и защиты жизни и здоровья сотрудников в условиях коронавируса, обеспечения их средствами индивидуальной защиты и отработки всех технологий и процедур, позволяющих нам избежать вспышки. Статистика, опыт показывают, что, в общем, нам удалось практически на наших предприятиях избежать вспышки коронавируса, несмотря на отдельные заболевания. Мы применяем активно самые разные технологии: на Череповецком меткомбинате, например, даже проводим эксперимент по использованию машинного зрения для контроля за социальным дистанцированием работников на производстве.

При этом очевидно, что есть, наверное, возможность и необходимость каких–то точечных ограничительных мер, возможно, даже самых жёстких. Нам кажется, что эти меры должны быть сфокусированными для решения конкретных проблем на конкретных территориях. Наверное, внимательная работа губернаторов вместе с федеральными органами власти на местах, Роспотребнадзором прежде всего, может помочь выработать эти точечные меры, как мы сейчас видим на примере отдельных территорий – города Москвы, например, и многих других. Мы активно работаем в Вологодской области, в целом ряде регионов нашего присутствия с местными властями вместе с тем, чтобы обеспечить этот правильный баланс точечных, может быть, даже жёстких карантинных мер и контроля за соблюдением социального дистанцирования и мер индивидуальной защиты, с одной стороны, но избегая тотального, всеобщего закрытия экономики, бизнеса и производства.

При этом считаем, что мы должны оставаться активными участниками этого процесса. Мы – и крупный бизнес, и бизнес в целом – остаёмся вовлечёнными и понимаем свою ответственность и необходимость поддержать жителей на территориях, где мы работаем. Мы, «Северсталь», потратили больше трёх миллиардов рублей в последнее время на поддержку жителей территорий, выделяя средства индивидуальной защиты, покупая аппараты ИВЛ, как, в общем, практически все предприятия, участвующие сегодня в работе съезда. Передавали огромное количество средств индивидуальной защиты, финансировали даже продовольственные наборы, покупку продуктов питания просто жителям региона, которые оказались в тяжёлых жизненных обстоятельствах в связи с потерей работы. Мы наращиваем активно закупку товаров и услуг в регионах нашего присутствия. Так, в Вологодской области у малого и среднего бизнеса купили на 26 миллиардов в прошлом году товаров и услуг и наращиваем этот объём сейчас.

Но всё же при всём приоритете сохранения жизни и здоровья наших людей нам кажется, что важно сохранить работу экономики, работу малого и среднего бизнеса в первую очередь. Они сегодня, не мы, не крупный бизнес – они оказались в наиболее тяжёлом положении, наиболее уязвимом. РСПП проводил опрос среди малого и среднего бизнеса, и 77 процентов опрошенных оценили свои шансы на выживание в случае повторения всплеска карантинных мер ниже 50 процентов.

И конечно, нам очень важно при всём фокусе на жизнь и здоровье людей сохранить занятость, как Вы только что сказали, Владимир Владимирович, сохранить возможности занятости, работы, получения заработной платы нашими работниками. Любые тотальные карантинные меры будут очень серьёзным риском для всех.

Хотелось бы при этом ещё раз вернуться к вопросам о рынке труда. Мы нацелены на выполнение той задачи, которую Вы сформулировали, – вернуться с нынешнего 6,3–6,4 процента безработицы… Официальная статистика показывает, сегодня утром Министр труда, выступая перед нами всеми, сказал, что данные говорят о 6,3, это очень отрадно. Но мы так же, как Вы говорите, нацелены на достижение 4,7 процента безработицы, которые были до кризиса.

Нам кажется, что определённые меры стимулирования работодателей в рамках государственно–частного партнёрства могли бы быть полезными инструментами для решения этой проблемы. Мог бы быть выработан комплекс мер, повторю, в рамках подхода государственно–частного партнёрства, при котором государство помогало бы нам переобучать людей: например, тех, кто зарегистрирован на бирже труда, или тех, кто никогда не был занят и только появился на рынке труда. Если мы нанимаем этих людей дополнительно, мы могли бы получать какие–то льготы, совместно финансировать с государством программу их обучения и переобучения, особенно это касается безработных. Если бы мы дополнительно нанимали людей, то могли бы получить льготу по социальному страхованию, например, на два года снижение в два раза, льготы.

Мы, «Северсталь», во время кризиса не снизили занятость, даже наращиваем её и планируем дальше наращивать, не остановили наши инвестиционные программы. И многие работодатели делают то же самое, но дополнительные меры стимулирования, нам кажется, помогли бы решению острых проблем на рынке труда сегодня.

Хотелось бы ещё о двух аспектах сказать, которые помогут решить проблему занятости, как нам кажется.

Во–первых, повышение прозрачности документооборота за счёт применения электронных форм в документообороте, связанном с занятостью, внедрение электронной подписи. Об этом сегодня Министр труда уже говорил, мы очень поддерживаем движение в этом направлении и просили бы Вас, Владимир Владимирович, тоже поддержать это.

И ещё один вопрос, которого хотелось бы коснуться. Мы полностью приветствуем разработку законодательства, которое должно урегулировать новые формы занятости, которые стали так популярны в условиях карантина и ограничений, – я говорю о дистанционной работе и смешанной работе. Но здесь, нам кажется, очень важно избежать излишней забюрократизированности. Например, в том проекте закона, который внесён в Государственную Думу, говорится о таких вещах, как фиксация звонков, которые работники получили после 18.00, и двойная оплата работников. Это требует огромных вложений в случае реализации расходов на организацию контроля, учёта, притом что в нынешнем [Трудовом] кодексе таких требований нет. Нам кажется, что при необходимости урегулировать вопросы дистанционной или смешанной занятости очень важно избежать излишнего бюрократизма, который сделает эту занятость практически запретительной или очень сложной для работодателя и наёмных работников.

В заключение, Владимир Владимирович, хотелось бы подчеркнуть, что мы нацелены, несомненно, на активную работу по поддержанию мира, стабильности, занятости в наших регионах, поддержанию наших работников и жителей территорий и сделаем всё необходимое для этого.

Большое спасибо.

В.Путин: Алексей Александрович, я сразу несколько комментариев позволю себе сделать.

По поводу возможности жёстких, тотальных, как Вы сказали, ограничительных мер: мы не планируем этого делать, и у Правительства нет таких планов именно в силу тех обстоятельств, о которых Вы сказали, а именно: несмотря на повышение количества тех, кто, к сожалению, болеет новой вирусной инфекцией, всё–таки, Вы правы, наши медики в целом научились бороться с ней. Появились препараты, медикаменты, вакцины сейчас появляются. Генеральный путь борьбы – это, конечно, продолжение тестирования, укрепление системы здравоохранения, индивидуальные средства защиты, соблюдение мер предосторожности, предлагаемых специалистами, санитарными врачами, и, конечно, вакцинация – нужно разворачивать вакцинацию по всей стране.

Я, кстати говоря, обращаюсь, конечно, в данном случае не к Вам, а к предпринимателям, которые занимаются этим видом деятельности: пошире включаться в эту работу и обеспечить необходимое количество производимой российской вакцины. Сейчас у нас уже будет третья скоро зарегистрирована, все они работают, работают эффективно, они нужны людям. И это бизнес хороший: по предварительным экспертным данным, оборот этой вакцины на мировом рынке оценивается примерно в 100 миллиардов долларов, ежегодный оборот. Это хороший бизнес, и гуманитарная составляющая яркая совершенно. И такая работа востребована и у нас в стране, и в мире.

Смертность у нас, к сожалению, подросла – мы с коллегами сегодня с утра смотрели – от COVID по сравнению с весной. Но специалисты говорят, что это связано ещё и с тем, что лучше начали и более тщательно фиксировать причины смертности. Общая смертность упала почти в два раза по сравнению с весной, а это всё-таки основной показатель состояния системы здравоохранения в целом.

Так что точечные меры, действительно, я с Вами согласен, оправданны, они должны и будут дальше применяться. Мы всегда это делали в контакте и в диалоге с вами – с предпринимателями, с предпринимательским сообществом. Правительство тщательным образом анализирует всё, что происходит в связи с пандемией в экономике, в отдельных отраслях. Именно на это и нацелены наши меры поддержки не только малого и среднего [бизнеса], как я уже сказал в своём вступительном слове, но крупных предприятий. Поэтому, конечно, мы будем с вами в контакте, будем с вами советоваться обязательно по всем этим мерам.

Но о чём я хотел бы вас попросить – и Вас, Алексей Александрович, и всех коллег, кто принимает участие в нашей сегодняшней встрече, да вообще всех предпринимателей, организаторов производства, руководителей предприятий: нужно строго следить за соблюдением на ваших предприятиях тех правил, которые предлагаются специалистами, врачами, медиками, санитарными врачами, потому что от чёткого соблюдения этих правил и будет зависеть в конечном итоге ритмичность работы самого предприятия. Не нужно будет вводить даже точечных ограничений, если всё соблюдать. Это касается и работы предприятий, это касается транспорта и мест посещения, массового скопления людей.

Второе: я бы попросил вас совместно со специалистами вырабатывать и выработать в контакте со специалистами конкретные корпоративные меры предосторожности, потому что специалисты предлагают общие меры, но на предприятиях ситуация меняется от одного предприятия и от одного трудового коллектива к другому. Специфика работы разная, и не помешает проконсультироваться с врачами, поговорить с ними о том, что в данном конкретном случае или на данном конкретном предприятии было бы эффективно с точки зрения профилактики.

Рынок труда действительно должен вернуться к докризисному, но он не был 4,7, он у нас, по–моему, до 4,3 даже падал: 4,3–4,5.

Андрей Рэмович, по–моему, так у нас было?

А.Белоусов: Падал, а до кризиса был 4,6.

В.Путин: Сейчас 6,4, поэтому такая задача перед Правительством стоит, и надеюсь, что эта задача будет решена.

Что касается мер поддержки бизнеса в их усилиях поддержать рынок труда – конечно, мы это делаем.

Что касается переобучения, у нас деньги выделяются на это из бюджета. Надо просто посмотреть тогда, по каким каналам их направлять дополнительно.

Вы упомянули о возможности предоставить льготы по отчислениям в социальные фонды тем предприятиям, которые нанимают новых работников и расширяют штат. Об этом можно подумать, но нужно только понять, каких работников нанимает предприятие. Если они нанимают просто нужных им специалистов в силу производственной необходимости, то это одна история, а если они берут из числа зарегистрированных на бирже, из числа официально зарегистрированных безработных, – это другая история. И конечно, наверное, это предложение можно продумать, я, во всяком случае, попрошу коллег, которые здесь присутствуют из Правительства, тоже подумать на этот счёт.

Электронные трудовые книжки нами уже введены, надо просто расширять практику применения. Думаю, что так и будет сделано.

И наконец, забюрократизированность. Могу предоставить ещё слово Андрею Рэмовичу, он проинформирует нас о том, как этот процесс сейчас у нас движется. Вы знаете, мы этим занимаемся постоянно.

Что касается дистанционки, дистанционной занятости, – здесь, конечно, очень много вопросов. Безусловно, нужно обеспечить интересы бизнеса, интересы работодателей и интересы работников, потому что много вопросов, вы знаете об этом, текущего характера: как высчитывать обеденное время и другие вопросы для тех, кто работает на дистанционке. Но этим, безусловно, нужно заниматься, с Вами полностью согласен.

Андрей Рэмович, ещё раз слово Вам предоставлю по поводу наших административных гильотин. Что там происходит?

А.Белоусов: Сейчас этот процесс подходит к концу.

Я хочу напомнить, что он состоит из двух больших частей. Одна часть – это устранение всех предыдущих и в значительной мере устаревших регулятивных норм. В этом активное участие принимает бизнес. И мы планируем к концу года – этим занимается Дмитрий Юрьевич Григоренко, который здесь присутствует, – процесс завершить.

Вторая сторона дела – это перевод контрольно–надзорных органов на так называемый рискориентированный подход, в рамках которого будет минимизировано количество проверок и количество всевозможной документации, связанной с этими проверками. Эта тема уже внедряется, у нас налоговая служба перешла на рискориентированный подход достаточно давно уже, таможенная служба перешла, Роспотребнадзор работает в этом направлении, поэтому эта тема постепенно двигается.

И наконец, не могу не отметить тот момент, что все контрольно–надзорные процедуры, проверки предполагается сделать практически публичными, выкладывать результаты этих проверок в интернет. Такой опыт есть, но предполагается его существенно расширить.

Поэтому, в общем, здесь как раз мы двигаемся в том направлении, о котором Алексей Александрович сказал.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Александр Николаевич, дальше пойдём?

А.Шохин: Владимир Владимирович, вторая важная тема, которую мы в том числе сегодня обсуждали на министерской, правительственной сессии, – это обсуждение с Министром промышленности и торговли Денисом Валентиновичем Мантуровым и Министром экономического развития Максимом Геннадьевичем Решетниковым вопросов стимулирования деловой и инвестиционной активности бизнеса. И рассматривали предложения по совершенствованию соответствующего инструментария.

В этом контексте хотел бы слово предоставить Андрею Андреевичу Гурьеву, генеральному директору публичного акционерного общества «ФосАгро», для фиксации нашей позиции, позиции бизнеса.

И, пользуясь случаем, хотел бы сказать, что до Вашего прихода мы вручили Андрею Андреевичу приз. «ФосАгро» стало обладателем Гран–при ежегодного конкурса РСПП «Лидеры российского бизнеса». Надеемся, что не только 2019 год показателен здесь, но и в сложном 2020 году и «ФосАгро», и наши коллеги покажут неплохие результаты.

В.Путин: Андрей Андреевич, поздравляю Вас. Вам слово, пожалуйста, прошу.

А.Гурьев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Николаевич! Уважаемые коллеги!

В первую очередь хочу сказать, что я, как и мы все, исключительно поддерживаю выступление предыдущего спикера – Алексея Александровича Мордашова. Сегодня тотальных запретов не требуется, это действительно важная тема, которая обсуждается ежедневно в наших корпоративных, региональных штабах. Просто нужен жёсткий контроль за соблюдением тех ограничительных мер, которые уже введены у нас на предприятиях. Причём на предприятиях разработаны регламенты на базе [рекомендаций] коорсовета РСПП по противодействию коронавирусу – регламенты, которые, может быть, даже и жёстче, и более точечные, чем регламенты Роспотребнадзора. Идёт регулярное тестирование работников, проходит вакцинация. Плюс сегодня важнейшими являются вакцинация от гриппа и вакцинация от пневмококка. Это действительно должно стабилизировать ситуацию в больницах, снизить нагрузку на медицинские учреждения, которые, понятно, испытывают сегодня огромную нагрузку. А мы ещё не в ноябре с точки зрения развития эпидемиологической ситуации.

На федеральном уровне я попросил бы Вас, Владимир Владимирович, меня как председателя коорсовета РСПП по борьбе с коронавирусом включить в такой же региональный штаб в Правительстве, дабы мы не потеряли динамику и могли правильно координировать свои действия, тем более сейчас это важно и нужно.

Возвращаясь к проектам и инвестициям: конечно, реализуется общенациональный план по восстановлению долгосрочного роста экономики, он содержит 500 мер, первый этап уже реализован. Меры поддержки помогли бизнесу пройти через сложный весенний отрезок пандемии.

Я от имени крупной промышленности хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина и весь экономический блок Правительства за создание целого арсенала действенных инструментов стимулирования инвестиций. Среди них и СПИКи, корпоративные программы повышения конкурентоспособности (КППК), это и принятие арктического пакета законов. Конечно, эти меры сегодня колоссально востребованны, они уже эффективно работают. Промышленность уже заключила 45 СПИКов на общую сумму 800 миллиардов рублей, более половины из них – это отрасль минеральных удобрений. И в рамках КППК заключено 343 соглашения с общим бюджетом до 2024 года порядка 90 миллиардов рублей. Мы считаем, что это очень правильный инструмент.

Под руководством Министерства сельского хозяйства мы создали «зелёный стандарт». Отрадно, что он включён в общенациональный план, это дало дополнительный импульс большой работе, которую мы проводим вместе с Министерством сельского хозяйства.

Конечно же, последним и важнейшим шагом стало принятие закона о защите и поощрении капиталовложений. Это тот фундаментальный закон, которого мы все ждали, и он, конечно, даёт гарантии неизменности фискальной нагрузки, укрепит доверие инвесторов, а доверие – это драйвер долгосрочного и устойчивого роста ВВП.

Интерес к нему огромен. В Минэкономразвития, я знаю, уже подано 18 заявок на общую сумму порядка 900 миллиардов рублей. Наша компания «ФосАгро» направила заявку на заключение СЗПК по строительству нового завода–миллионника в городе Волхове, это 28 миллиардов рублей, и он будет пущен в короткие сроки, до 2022 года. Конечно, он будет построен с использованием наилучших доступных сегодня технологий.

Говоря о дополнительных стимулах, можно также сказать, что действенным механизмом стимулирования инвестиций, особенно в высокотехнологичные производства, может стать создание такого инструмента, как фонд фондов. Его формирование из средств частных инвесторов и государства в принципе предусмотрено общенациональным планом. РСПП готов вместе с Правительством отработать в части совершенствования законодательства по формированию такого рода инструмента и дальнейшей его реализации. Просьба дать поручение Правительству по ускорению реализации данной инициативы.

Ключевым условием стимулирования инвестиций является неизменный налоговый режим. Решение о его существенном изменении требует всестороннего обсуждения, это особенно важно для благоприятного инвестиционного климата в условиях волатильности на мировом рынке. В этой связи мы выступаем за дифференцированный подход в части повышения НДПИ для твёрдых полезных ископаемых. Нужно смотреть на экономику отдельно горно–обогатительных предприятий и их конкурентоспособность.

Важнейшая задача – найти сбалансированное решение между фискальной и инвестиционной составляющей НДПИ. Важно смотреть и на конъюнктуру цен, и на правила игры на будущее. Налоговый режим в сфере недропользования для инвестиций должен быть понятным и неизменным, такие решения сейчас вырабатываются во взаимодействии РСПП с Минэкономразвития и экономическим блоком Правительства. Одним из таких решений может быть включение НДПИ в стабоговорку СЗПК, а также использование этого налога для компенсации затрат на инфраструктуру в рамках того же СЗПК. Это предложение проработано РСПП и, мы надеемся, вместе с другими предложениями будет принято в эту осеннюю сессию.

Также считаем важным в рамках СЗПК предусмотреть защиту от роста тарифов регулируемых организаций. Реализация ранее заключенных СПИКов должна также идти под зонтиком СЗПК, так как они принимались исходя из одного налогового обложения, и сегодня поехали их экономические модели.

Кроме того, один из важнейших моментов, который я также хотел обозначить, – приток инвестиций в строительство новых предприятий сегодня сдерживается порой избыточной системой нормативов, СНИПов, а это приводит к увеличению затрат для новых промышленных объектов в России на 30–40 процентов относительно аналогичных за рубежом и растягиванию сроков строительства. И это, главное, на входе прямо сразу в стройку. То есть, по сути, вместо двух заводов мы сегодня можем построить три, если решим эту задачу. Это действительно большие, колоссальные деньги, колоссальные проекты.

В заключение отмечу, что разработанные нашими, отечественными учёными вакцины против коронавируса – ключевой фактор сохранения здоровья сотрудников. Они станут спутником бесперебойного производства и роста экономики страны. И мы как ответственный бизнес, ответственный крупный и международный бизнес, активно участвуем в большой работе, которая позволит в скором времени начать масштабную программу вакцинации населения, причём не только в России, но и за рубежом, где активно маркетирует эту вакцину РФПИ и мы как деловое сообщество. Могу в качестве примера сказать, что буквально на днях – я председатель российско–бразильского делового совета – мы провели встречу с начальником аппарата Президента Болсонаро, господином Лоренцони. Также представили ему возможность покупки вакцины, это очень заинтересовало наших коллег за рубежом.

Спасибо, благодарю за внимание.

В.Путин: Вам спасибо, Андрей Андреевич.

Начну с того, чем Вы закончили, а именно: речь о вакцинации в Российской Федерации. Для нас это задача номер один. Экспорт и прочее – это важно, но это второй вопрос. На что хотел бы обратить внимание – и те люди, которые занимаются этим профессионально, знают: главная задача сегодня – создать производственные мощности для наращивания производства. Эти производственные мощности должны быть нацелены на вакцинацию граждан Российской Федерации в первую очередь.

Что касается работы на экспорт, это важная задача, но её, конечно, можно и просто продавать, но лучше решать таким образом: пусть наши партнёры создают такие производственные мощности у себя в странах, и мы организуем им производство нашей вакцины на их производственных мощностях. По этому пути нужно идти в основном. Конечно, повторяю, можно и просто осуществлять продажи, но в целом на первом этапе нам нужно закрыть важнейшую задачу именно для нашей страны, для наших людей и для наших граждан, нужно обеспечить необходимое количество препаратов в самой Российской Федерации.

Теперь по поводу проектов, точнее договоров под инвестпроекты. Вы сказали, что на 800 миллиардов уже заключено таких договоров. Я об этом знаю, важно только, чтобы эти заключённые договоры начали работать, чтобы фактически это всё заработало. Пока это хороший шаг вперёд, это начало. Договоры подписаны, нужно, чтобы они работали. Но закон – да, закон о защите и поддержке инвестиций, слава богу, состоялся, надо только запускать его.

По поводу фонда фондов. Здесь что бы хотел сказать? Тоже с коллегами обсуждали сегодня: знаю, по поводу чего идут дискуссии, там много всяких вопросов. Конечно, очень хорошо для государства, что если мы подойдём к этому и будем на практике это реализовывать, то государство будет вкладывать туда деньги не на безвозмездной основе, а, предполагается, за шесть процентов, по–моему. И это будет, по сути, «неразменный пятак». Эти деньги государства не должны пострадать в случае нереализации того или иного проекта. Насколько я понимаю, в проекте так предполагается, что прежде всего отвечать деньгами будут те структуры, которые вложили деньги в этот фонд. Но, конечно, в этом случае, если риски основные на стороне бизнеса, то тогда им должно быть предоставлено право принимать решение по поводу самих проектов инвестиций – вот это чрезвычайно важная вещь. Если уж бизнес рискует, если вложили деньги в этот фонд фондов и у государства риски минимальные, кто должен принимать решение об этих инвестициях? Нужно предоставить это право самому бизнесу. Хотел бы, чтобы коллеги из Правительства сейчас прокомментировали то, что мной было сказано, и своё мнение на этот счёт сказали, сформулировали.

По поводу неизменения налоговых условий после принятия решения об инвестициях – полностью с Вами согласен. Постоянно об этом говорим. Это не что иное, как та самая «дедушкина оговорка». Конечно, нужно стремиться к тому, чтобы практика пошла именно по этому пути и нормативная база была в конце концов сформирована в полном объёме.

Пожалуйста, кто есть ещё из Правительства?

А.Шохин: Владимир Владимирович, позвольте дополнить последний тезис, мы его обсуждали подробно на съезде.

В.Путин: Да, Александр Николаевич.

А.Шохин: Например, соглашение о защите и поощрении капиталовложений, которое сейчас регистрируется, и СПИКи – они попали в такую ловушку, когда Правительство внесло в Государственную Думу законопроект о рентном коэффициенте 3,5 по НДПИ. И многие проекты, условно, оказались не то что на грани срыва, но просто пересчитывать финансовую модель нужно было. Правительство согласилось с нами, что этот рентный коэффициент нужно не распространять на СЗПК, СПИКи и проекты по добыче твёрдых полезных ископаемых, которые дают прирост не менее 10 процентов. Эту работу мы бы провели вместе с Правительством, если бы элемент публичного обсуждения был с бизнесом, с заинтересованным бизнесом как минимум. Хотелось бы, чтобы, может быть, кто–то из коллег из Правительства прокомментировал: налоговые инициативы будут как–то публично обсуждаться с бизнесом, в том числе и через технологию более раннего обсуждения основных направлений налоговой политики, или через другие механизмы типа оценки регулирующего воздействия и так далее?

Извините, что я вмешался.

В.Путин: Нет, всё нормально.

Мне кажется, что такая практика давно сложилась, такие решения Правительство всегда принимает в диалоге с бизнесом. Давайте попросим коллег из Правительства сейчас прокомментировать. Кто хотел бы взять слово? Пожалуйста, Андрей Рэмович, прошу Вас.

А.Белоусов: Давайте я начну тогда по порядку.

По поводу фонда фондов. Предполагается, что капитал фонда фондов будет создан 50 на 50, причём сначала финансирует его Правительство. Уже в бюджете на этот год заложено 10 миллиардов рублей, на следующий год – ещё четыре, а потом будет вкладываться частный бизнес. И в этом смысле отбор фондов и отбор проектов, конечно, будет производиться совместно. Речь даже никогда и не шла о том, что Правительство перетягивает на себя одеяло. Такого нет, и Александр Николаевич Шохин это хорошо знает.

Я бы не сказал, что идёт дискуссия, потому что все согласны. Просто идёт доработка деталей и, самое главное, формирование команды, потому что от того, какая команда будет непосредственно операционно заниматься этими вопросами, зависит успех всего дела. Мы уже имеем одну попытку создать венчурный фонд, даже две попытки, они не совсем успешными были в какой–то степени, поэтому в третий раз, конечно, мы должны учесть весь опыт. Но я думаю, что до конца этого года всё будет запущено, во всяком случае, деньги у нас предусмотрены и никаких ограничений здесь нет.

По поводу СЗПК я сейчас отвечаю Андрею Гурьеву. Мы просто старались упредить события, время, как можно быстрее запуститься, потому что понятно, что в ходе работы будет обнаружено много недоделок, мы все их будем устранять и так далее. Но если говорить стратегически, буквально вчера мы в Правительстве вырабатывали стратегию дальнейшего совершенствования СЗПК, и я планировал, честно скажу, в течение ноября обсудить это всё с вами.

Сейчас, забегая вперёд, могу сказать: там четыре новации – то, что, мы видим, сейчас нужно быстрее сделать.

Во-первых, нужно скорректировать пороги: мы сейчас уже видим пороги проектов, мы уже сейчас видим, что мы немножко ошиблись, – дорегулировать их, скажем так.

Второе – это то, что предлагает бизнес: это, возможно, несколько расширить круг льготируемых затрат. Например, включить туда НИОКРы, которые осуществляются в рамках проектов. Сейчас у нас льготы распространяются только на создание инфраструктуры.

В-третьих, постараться включить в периметр соглашений в качестве связанного соглашения долгосрочные тарифы. Такая возможность есть, и я проговаривал с РЖД, но мы должны понимать, что этот процесс – это не игра в одни ворота. И если РЖД заключает в рамках СЗПК соглашение о долгосрочном тарифе, то тогда бизнес на весь срок реализации этого тарифа должен подтвердить объёмы вывоза продукции. Иначе тариф будет установлен под одни объёмы, а потом объёмов этих не окажется, и РЖД окажется, во–первых, в дураках, а во–вторых, убытки понесёт.

Поэтому этот вопрос достаточно сложный, сейчас готовится закон, он уже в высокой степени готовности, но дело даже не в законе, а дело в том, что мы совместно должны этот механизм выработать, учитывая интересы друг друга.

И конечно, обязательно нам нужно всё цифровизировать и автоматизировать. Сейчас всё в бумаге. Это, конечно, очень тяжёлая процедура. Первые 15 проектов мы в бумаге в ручном режиме пропустили, но, когда их будут сотни, это всё не сработает.

По поводу 3,5 процента могу сказать так. Там две темы. Одна тема – это защита инвестпроектов. Должен сказать, что Минфин сработал с беспрецедентной оперативностью, и уже вы прекрасно знаете, что в Думе в трёх чтениях прошли поправки в Налоговый кодекс – я думаю, что сейчас уже в Совете Федерации, я просто не слежу сейчас, – которые значительную часть инвестиционных проектов выводят из–под этого повышения с коэффициентом 3,5.

Что касается операционной деятельности, текущей деятельности, то мы договорились сейчас и с Минфином, и с представителями РСПП создать рабочую группу. Вы о ней упомянули, она сейчас создана на базе Минэкономразвития с участием и Минфина, и заинтересованных представителей РСПП, для того чтобы выработать предложения, которые будут внесены весной, имея в виду бюджет 2022 года. Это касается действительно прежде всего дифференциации тарифа. Мы договорились, что общий уровень коэффициента, общий уровень собираемости налогов не должен упасть, но дифференцировать их, более адекватно разложить по компаниям, по видам деятельности – это, безусловно, можно и нужно сделать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Вопрос к коллегам из Правительства: есть ещё необходимость у кого–то прокомментировать то, что здесь прозвучало только что в предыдущих выступлениях? Нет? Ладно, хорошо.

Александр Николаевич, дальше.

А.Шохин: Владимир Владимирович, было бы, конечно, хорошо, чтобы Андрей Рэмович или Дмитрий Юрьевич Григоренко сказали: публичные механизмы типа ОРВ применительно к налогам возможны? Я хочу воспользоваться отсутствием Антона Германовича Силуанова, который всегда возражает, говоря о том, что бизнес никогда не согласится на какие–то корректировки налогов в сторону повышения.

В.Путин: Андрей Рэмович, пожалуйста.

А.Белоусов: Это, знаете, как у Высоцкого, песня про вещего Олега: «А вещий Олег свою линию гнул». Александр Николаевич, мы с Вами это всё обсуждаем. Вы хотите ОРВ, вы хотите формализовать процедуру, чтобы потом нам всё застопорить, я понимаю. Но давайте мы останемся, у нас выработан формат, мы всё обсуждаем. Да, этот механизм не без огрехов, сейчас мы учли совместный опыт, давайте не будем друг друга загонять в угол, пожалуйста.

А.Шохин: Хорошо, Андрей Рэмович, если перед лицом своих товарищей Вы торжественно клянётесь больше без нас не принимать такие решения.

А.Белоусов: Мне остаётся только встать и как пионер: торжественно обещаю и клянусь.

В.Путин: Мы обговаривали все эти вопросы и с Председателем Правительства. Михаил Владимирович [Мишустин] сказал, что он все эти вопросы так или иначе с бизнесом обсуждал, в том числе и сам. Но я понимаю, о чём Вы говорите по поводу прозрачности и так далее. Механизмы, как уже было сказано – и я это, кстати говоря, сказал с самого начала – есть, но, наверное, всегда нужно думать о том, как сделать все эти механизмы более эффективными.

Что касается принятия решения всё–таки в рамках работы фонда фондов, который, надеюсь, будет создан и заработает в полном объёме: вы знаете, наш Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) с некоторыми партнёрами работает таким образом, но это иностранные партнёры, они ему доверяют, и доверяют настолько, что в любой проект, в который входит РФПИ, автоматически вносятся деньги наших партнёров по совместной работе. Их суверенные фонды присутствуют в нашем РФПИ, и РФПИ имеет право автоматом прямо направлять 10 процентов от того или иного инвестпроекта, который он находит и реализует, от этих частных, по сути дела, инвесторов.

Но они иностранцы, они доверяют менеджменту РФПИ и доверяют Российскому государству, потому что если РФПИ работает, то он вкладывает, как практика показала, деньги в надёжные, высокодоходные, ликвидные проекты, и некоторые наши партнёры приняли решение о такой форме работы: автоматически сразу вносятся деньги и наших иностранных партнёров.

Когда мы говорим о работе фонда фондов, исходим из того, что государство свои вложения так или иначе защищает, получает соответствующий доход от этих вложений. А частные инвесторы, частные партнёры больше рискуют, и потом они работают внутри российской экономики, где они сами, что называется, доки, и понимают, куда и сколько, на каких условиях нужно вкладывать. Поэтому всё–таки я хочу к этому ещё раз вернуться и прошу членов Правительства иметь это обстоятельство в виду.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 октября 2020 > № 3529150 Владимир Путин

«Воркутауголь» восстановит затопленный вентиляционный ствол шахты «Комсомольская»

«Воркутауголь» восстановит затопленный вентиляционный ствол шахты «Комсомольская»«Воркутауголь» завершает подготовительный этап крупного инвестпроекта – откачку воды из вентиляционного ствола №4 шахты «Комсомольская».

«Этот комплекс позволит отрабатывать блок с высокими нагрузками, чтобы «Воркутауголь» смогла выполнить производственные планы. Основная задача сооружения – проветривание. Без него невозможно начать очистные работы, так как газовый фактор не позволит этого сделать. В 2020 году компания выделила 230 миллионов рублей на подготовительные работы», – прокомментировал генеральный директор «Воркутауголь» Николай Кигалов.

Откачкой воды из ствола занимается подрядная организация. Контракт на выполнение работ был заключен в 2018 году. Удаление жидкости из затопленного ствола производилось погружными насосами. В процессе откачки было смонтировано и запущено в работу водоотливное оборудование в трех перекачных камерах, расположенных в стволе. Организована «ступенчатая» схема водоотлива для обеспечения бесперебойной откачки. В настоящее время выполняется монтаж проходческого оборудования для проходки ствола до проектной отметки.

По прогнозам запуск первой лавы планируется в 2024 году. Полностью оборудовать вентствол нужно к 2023. Основное оборудование – вентилятор главного проветривания, который будет выдавать исходящую струю из шахты. Кроме того, на поверхности планируется строительство надшахтного здания с копром, строительство двух зданий подъемных машин, пожарно-насосной станции с резервуарами, локальных очистных сооружений.

Справка

Строительство вентиляционного ствола началось в 90-е годы. С 2004 года ствол находился на консервации и был затоплен. Решение о вводе в эксплуатацию вентствола №4 было принято для отработки остаточных запасов шахты «Северная». Ствол необходим для обеспечения проветривания горных работ, которые будут вестись со стороны ш. «Комсомольская». Общая стоимость проекта – 2,6 млрд рублей.

Навигация по Севморпути в перспективе станет круглогодичной

Программа строительства атомоходов для Арктики стала хорошим вызовом для корабелов и помогла поднять целые отрасли промышленности.

В музее Морского флота под председательством главы Объединенной судостроительной корпорации Алексея Рахманова состоялся круглый стол «Россия – ледокольная держава: судостроение и судоходство в развитии Арктики».

В мероприятии приняли участие: первый заместитель генерального директора ПАО «Совкомфлот» Евгений Амбросов, посол по особым поручениям Министерства иностранных дел Российской Федерации Николай Корчунов, председатель совета директоров ООО «ВодоходЪ» Виктор Олерский, заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Денис Ушаков, заместитель генерального директора по флоту ФГУП «Росморпорт» Василий Стругов, председатель Общероссийского движения поддержки флота Михаил Ненашев и др.

«Всего столетие назад мы ледоколы строить не умели, приходилось заказывать их за границей. Но нам удалось реализовать в этом сегменте программу «импортозамещения», а в строительстве атомных ледоколов наша страна закрепила свое историческое первенство», - отметил Алексей Рахманов, открывая заседание.

По видеосвязи из Мурманска к дискуссии присоединился капитан сдаточной команды головного атомного ледокола проекта 22220 «Арктика» Олег Щапин. Он доложил об успешном завершении ледовых испытаний, подчеркнув, что атомоход превосходно проявил себя во время шторма и отменно управляется: «На переходе мы прошли «как по маслу» тысячу миль во льдах до полюса и обратно. В плане мореходности ледокол замечательный, экипажу нравится», – заключил капитан.

Алексей Рахманов напомнил, что в 2021 году России переходит председательство в Арктическом совете, а буквально на днях на ежегодной встрече члены Арктического экономического совета поддержали программу российского председательства. «Мы рассчитываем в предстоящие годы укрепить международное сотрудничество в регионе, разработать единую систему классификации судов ледового класса, установить прозрачные правила судоходства в Арктике, продвинуть концепцию Северного морского пути как надежного и экологичного транспортного коридора», – отметил глава ОСК.

Николай Корчунов подробно остановился на программе председательства России в Арктическом совете и отметил, что в ней обязательно должен быть раздел, посвященный морскому транспорту и судостроению для высоких широт. Евгений Амбросов, поздравив корабелов ОСК с завершением строительства самого мощного в мире атомохода, отметил важность рассмотрения в рамках работы Арктического экономического совета вопроса развития коммерческого судоходства. Представитель «Совкомфлота» также рассказал о возможности расширения навигации по Севморпути до 9-10 месяцев, а в перспективе и до круглогодичного режима перевозки грузов. По мнению Виктора Олерского, перспективным и востребованным сегментом арктического судоходства является экспедиционный туризм, для успешного развития которого требуется ряд законодательных решений.

Подводя итог дискуссии, Алексей Рахманов напомнил, что Россия впервые вошла в тройку лидеров по объемам судостроения, заняв второе место в рейтинге агентства Clarksons Research за третий квартал текущего года. «Ледоколы обеспечивают России лидерство в мировом судостроении. Это еще раз подчеркивает – стратегия строительства высокотехнологичных судов нашей страной была выбрана правильно», – заключил глава ОСК.

Новые технологии в фотовольтаике сделают солнечную энергетику дешевле и причудливей

Фотоэлемент на основе органических соединений позволит производить гибкие полупрозрачные солнечные батареи, которые могут быть не только дешевле аналогов из кремния, но также более эффективны в условиях низкой освещенности.

Проектная компания «ОрганикСолар», входящая в Северо-Западный Центр Трансфера Технологий, создала фотоэлемент на основе органических соединений. Следующим этапом работы компании станет масштабирование технологии и переход к производству прототипов модулей площадью до 100 cм2.

Разработанные солнечные элементы относятся к третьему поколению солнечных батарей: фотоактивный слой полностью состоит из органических соединений на основе полимерных молекул и нефуллереновых производных. Он готовится в виде раствора, который наносится на любую основу, в том числе гибкую, с различным радиусом кривизны. Таким образом, готовые элементы можно скручивать в рулоны для дальнейшей транспортировки или применять на изогнутых поверхностях. Толщина фотоактивного слоя не превышает 200 нм, что позволяет существенно облегчить вес готовой конструкции и создавать полупрозрачные элементы.

У органических модулей есть ряд преимуществ и по сравнению с другими технологиями тонкопленочной фотовольтаики: они менее подвержены деградации от воздействия солнечного света и окружающей среды, более гибкие и тонкие, не содержат свинца. Производство будет отличаться не только простотой, но и экономичностью: менее одного грамма раствора чернил активного слоя достаточно для покрытия квадратного метра основы. После истечения срока эксплуатации модули могут быть полностью переработаны без ущерба для окружающей среды.

«Целью нашей работы является не только увеличение КПД, но и создание рабочего продукта, который можно запустить в промышленное производство. Это значит, что особое внимание уделяется долговечности элементов, сохранению характеристик при масштабировании, изучению возможностей практического применения, - комментирует Мария Санджиева, инженер компании «ОрганикСолар», - например, свойство полупрозрачности позволяет использовать наши батареи при остеклении высотных зданий, на фасадах и кровлях, а эффективность при рассеянном свете – внутри помещений для питания сенсоров и датчиков «умного дома». При этом фотоэлементы могут иметь различные - самые причудливые - цвета и формы, их можно ставить в любом положении: горизонтально, вертикально или под наклоном».

Расчеты специалистов компании «ОрганикСолар» показывают, что для Санкт-Петербурга потенциал солнечных батарей с использованием органической фотовольтаики составит суммарно за год до 100 кВт/ч с квадратного метра, а для более солнечного Сочи – до 150 кВт/ч с квадратного метра.

Рынок фотовольтаики, интегрированной в поверхности строительных материалов, относительно новый, но в то же время быстрорастущий. По данным исследовательского агентства N-tech, объем мирового рынка BIPB (building integrated photovoltaics) достигнет 5,7 млрд долларов США к 2023 году и удвоится в течение последующих 4 лет. Также крайне перспективен для внедрения технологий органической фотовольтаики рынок извлечения энергии для различных электроустройств.

Комитет Госдумы поддержал проект бюджета на госпрограмму по развитию Калининградской области

В рамках подготовки к первому чтению проекта федерального бюджета на предстоящие три года комитет Госдумы по бюджету и налогам рассмотрел госпрограмму «Социально-экономическое развитие Калининградской области». Проектом федерального бюджета на реализацию госпрограммы предусмотрены порядка 60 млрд рублей на 2021 год, 64 млрд рублей на 2022 год и более 71 млрд рублей на 2023 год. Комитетом Госдумы подготовлено положительное заключение на госпрограмму и рекомендовано принять проект бюджета в первом чтении.

Заместитель министра экономического развития Сергей Галкин отметил, что госпрограмма является ключевым инструментом государственной поддержки Калининградской области, направленной на обеспечение устойчивого развития экономики региона и повышение качества жизни населения. Средства госпрограммы предусмотрены на поддержку предприятий-резидентов Особой экономической зоны, что позволит им сохранить почти 12 тысяч рабочих мест, завершение строительства парома для железнодорожной паромной переправы Усть-Луга – Балтийск, реконструкцию Северного обхода Калининграда и экскурсионно-образовательные поездки для детей и молодежи Калининградской области в другие регионы России.

«В целом подготовлено положительное заключение на программу, проект бюджета в первом чтении комитет рекомендует принять», - заявил председатель комитета

«Калининградская область в силу своего особого географического положения совершенно обоснованно заслуживает особого внимания и поддержки. Госпрограмма развития Калининградской области является фундаментом такой поддержки, в том числе, через субсидии на поддержку рынка труда. Они, напомню, заработали с 2016 года, когда в регионе, в соответствии с правилами ВТО, завершился так называемый «переходный период», обеспечивавший ряд таможенных льгот для бизнеса. С тех пор их ежегодно получают до полутора сотен местных предприятий и для калининградской экономики эти субсидии можно назвать системообразующими» – заявил депутат Государственной Думы от Калининградской области Александр Ярошук.

Кроме того, в связи с завершением в 2020 году реализации Федеральной целевой программы развития Калининградской области, в 2019 году в Госпрограмму включена новая подпрограмма «Обеспечение реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для развития экономики и социальной сферы Калининградской области», реализация которой начнется с 2022 года. На ее обеспечение Минэкономразвития России подготовлены предложения по выделению дополнительных средств федерального бюджета в объеме около 14,6 млрд рублей на 2022-2023 годы.

«Эти средства планируется направить на строительство и реконструкцию 35 объектов капитального строительства в Калининградской области для дальнейшего развития системы здравоохранения и образования региона, модернизацию сферы физической культуры, строительство и реконструкцию объектов коммунального хозяйства и берегозащиты», - заявил Сергей Галкин.

«Своевременное решение вопроса выделения ассигнований на новую подпрограмму, являющуюся, по сути, продолжением нашей ФЦП, крайне важно для повышения социально-экономического благополучия и стабильности Калининградской области. Это позволит обеспечить непрерывное финансирование строительства и реконструкции ключевых объектов социальной и инженерной инфраструктуры и тем самым повысить доступность и качество предоставляемых населению услуг здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, жилищно-коммунальных и других», - добавил Александр Ярошук.

СИСТЕМНЫЙ ОПЕРАТОР И ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ВНЕДРЯЮТ ЦИФРОВУЮ ТЕХНОЛОГИЮ ДИСТАНЦИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ЭНЕРГОСИСТЕМЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Филиал АО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Вологодской области» (Вологодское РДУ) совместно с Филиалом «Россети ФСК ЕЭС» (ПАО «ФСК ЕЭС») – МЭС Центра Вологодское ПМЭС успешно провели комплексные испытания и приступили к дистанционному управлению оборудованием подстанции (ПС) 220 кВ Вологда-Южная, ПС 220 кВ РПП-1 и ПС 220 кВ РПП-2 из диспетчерского центра и центра управления сетями (ЦУС).

С 12 октября Вологодское РДУ и ЦУС Вологодского ПМЭС начали осуществлять дистанционное управления коммутационными аппаратами и заземляющими ножами 220 кВ на ПС 220 кВ Вологда-Южная и ПС 220 кВ РПП-2, а также оборудованием комплектного распределительного устройства с элегазовой изоляцией (КРУЭ) 220 кВ на ПС 220 кВ РПП-1 с использованием автоматизированных программ переключений (АПП). Эти программы позволяют существенно, в 5–10 раз, сократить длительность производства оперативных переключений по сравнению с их выполнением оперативным персоналом подстанций по устным командам диспетчерского персонала. На ПС 220 кВ Вологда-Южная помимо дистанционного управления коммутационными аппаратами и заземляющими ножами также реализовано дистанционное управление устройствами регулирования напряжения под нагрузкой автотрансформаторов.

АПП – это представленная в виде компьютерного алгоритма последовательность операций при переключениях, которая обеспечивает выполнение переключений. Она отправляет команды непосредственно в автоматизированную систему управления технологическим процессом (АСУ ТП) управляемого энергетического объекта и контролирует их успешное исполнение, получая информацию о состоянии оборудования и выполненных операциях.

Подстанция 220 кВ Вологда-Южная – основной питающий центр г. Вологды, а ПС 220 кВ РПП-1 и ПС 220 кВ РПП-2 обеспечивают электроснабжение Череповецкого района Вологодской области, где расположены энергоемкие потребители, в частности, производства ПАО «Северсталь» и АО «Апатит», а также крупное агропредприятие – тепличный комплекс «Новый».

Внедрение автоматизированного дистанционного управления оборудованием подстанций 220 кВ позволяет повысить надежность функционирования и качество управления электроэнергетическим режимом энергосистемы Вологодской области за счет сокращения времени производства оперативных переключений, снижения риска ошибочных действий диспетчерского и оперативного персонала, увеличения скорости реализации управляющих воздействий по изменению топологии электрической сети.

В ходе реализации проектов специалисты Вологодского РДУ принимали участие в подготовке и согласовании технических заданий на проектирование, рассмотрении и согласовании проектной документации, включающей технические решения по созданию автоматизированных систем дистанционного управления оборудованием, а также участвовали в разработке программ комплексных испытаний этих систем.

При подготовке к испытаниям специалисты АО «СО ЕЭС» и «Россети ФСК ЕЭС» распределили функции дистанционного управления между Системным оператором и сетевой компанией, провели необходимую настройку АСУ ТП подстанций, оперативно-информационного комплекса в диспетчерском центре и программно-технического комплекса ЦУС Вологодского ПМЭС, протестировали телеметрические системы сбора и передачи информации. Специалисты Вологодского РДУ и Вологодского ПМЭС совместно разработали типовые программы переключений для ЛЭП и оборудования подстанций, на основе которых были подготовлены АПП и типовые бланки переключений. В рамках подготовки к испытаниям была пересмотрена и введена в действие необходимая нормативно-техническая документация, проведено дополнительное обучение диспетчерского и оперативного персонала.

В ходе комплексных испытаний автоматизированных систем дистанционного управления проверялись каналы связи, качество поступающей в Вологодское РДУ и ЦУС Вологодского ПМЭС телеметрической информации, выполнение функций захвата и освобождения ключа дистанционного управления, функций дистанционного управления выключателями, разъединителями и заземляющими ножами, устройствами регулирования напряжения под нагрузкой автотрансформаторов ПС 220 кВ Вологда-Южная, а также блокировок исполнения ошибочных команд. Вологодским РДУ реализован комплекс режимных мероприятий для обеспечения проведения испытаний цифровых систем дистанционного управления. Успешное завершение комплексных испытаний подтвердило готовность автоматизированных систем дистанционного управления оборудованием ПС 220 кВ Вологда-Южная, ПС 220 кВ РПП-1 и ПС 220 кВ РПП-2 к вводу в эксплуатацию.

В рамках проверки готовности Вологодского РДУ и Вологодского ПМЭС к работе с новой системой прошли контрольные общесистемные противоаварийные тренировки по ликвидации нарушений нормального режима работы энергосистемы Вологодской области с использованием дистанционного управления. В мероприятии приняли участие диспетчерский персонал Вологодского РДУ и оперативный персонал Вологодского ПМЭС. По итогам проверки и тренировки совместная комиссия Системного оператора и «Россети ФСК ЕЭС» приняла решение о готовности диспетчерского персонала Вологодского РДУ и оперативного персонала Вологодского ПМЭС к осуществлению функций дистанционного управления оборудованием ПС 220 кВ Вологда-Южная, ПС 220 кВ РПП-1 и ПС 220 кВ РПП-2.

В рамках цифровизации оперативно-диспетчерского управления Системный оператор уже несколько лет поэтапно внедряет автоматизированную систему производства переключений во всех своих филиалах, что позволит организовать автоматизированное дистанционное управление оборудованием более чем двухсот объектов электроэнергетики в соответствии с согласованными с сетевыми организациями планами-графиками. Оснащение диспетчерских центров Системного оператора автоматизированными системами производства переключений, а подстанций – современными АСУ ТП, поддерживающими автоматизированное дистанционное управление, является важным практическим шагом к цифровой трансформации энергетики. Использование передовых цифровых технологий в энергетической отрасли позволяет получить значительный системный эффект за счет построения на их базе более эффективных моделей управления технологическими процессами объектов электроэнергетики и ЕЭС России в целом.

Сведения предоставлены компанией.

Официальный комментарий Минэнерго России может быть предоставлен по запросу и (или) размещён в открытых источниках информации

Александр Новак: «СМП станет ключевым транспортным маршрутом, соединяющим российские энергетические проекты в Арктике»

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в совещании о развитии Северного морского пути (СМП) под руководством Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина, а также в торжественной церемонии приемки атомного ледокола «Арктика».

Головной универсальный атомный ледокол «Арктика» с декабря 2020 года начнет обеспечивать проводку судов с углеводородами с месторождений Ямальского и Гыданского полуостровов, а также с шельфа Карского моря на рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Развитие парка ледоколов позволит в полной мере раскрыть потенциал СМП, отметил Михаил Мишустин в ходе церемонии.

«Наша страна – бесспорный лидер в освоении северный территорий. Это усилит интерес международного бизнеса к новому транзитному коридору, обеспечит первенство России в Арктике, стратегически важном для нас регионе», - сообщил глава Российского Правительства.

Россия ежегодно наращивает объем перевозок в Арктике, подчеркнул Михаил Мишустин в рамках совещания по СМП.

«Доставка грузов здесь ведётся круглогодично, несмотря на весьма сложные метеоусловия. Несмотря на ограничения в мировой торговле, за девять месяцев текущего года этот объём составил 24,5 млн т. Для стимулирования дальнейшего роста перевозок экспортных российских грузов принято решение снизить до нуля ставку по налогу на добавленную стоимость на морскую перевалку и на соответствующее ледокольное сопровождение. Общий объём государственных инвестиций превышает 110 млрд рублей», - пояснил Михаил Мишустин.

Северный морской путь уже на сегодня выполняет важную роль крупной транспортной артерии для России, по нему идет поставка не только СПГ, но и нефти, а также многих других товаров, подчеркнул Александр Новак.

«В будущем именно СМП станет ключевым транспортным маршрутом, соединяющим российские энергетические проекты в Арктике с рынками Европы и Азии. По этому маршруту пойдут на экспорт значительные объемы продукции ТЭК, важную роль здесь продолжит выполнять сжиженный природный газ. По итогам 2019 года Россия произвела более 40 млрд куб. м газа в виде СПГ, увеличив выпуск на 49% к 2018 году. Наш потенциал его производства колоссален – уже к 2025 году общая мощность отечественных проектов составит более 68 млн т в год, в перспективе доля России на мировом рынке СПГ имеет возможность достигнуть четверти от общемировой. Это станет возможно за счет выгодного географического положения, использования кратчайшего маршрута доставки – СМП – и мощной последовательно развивающейся инфраструктурой экспорта», - добавил глава Минэнерго России.

В ходе поездки в Мурманск глава Минэнерго России также посетил строительную площадку Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений в селе Белокаменка ПАО «Новатэк».

Валерий Фадеев: в пандемию нужен баланс безопасности с правами граждан

За год, который Валерий Фадеев занимает пост председателя Совета по правам человека при президенте РФ (СПЧ), правозащитники расширили спектр работы и стали уделять больше внимания социальным и экономическим правам россиян. В интервью РИА Новости Фадеев рассказал, на каких вопросах Совет сосредоточен сейчас, об опасении утечки личных данных граждан на "удаленке", о дискриминации российских СМИ международными компаниями и ограничении свободы слова в Белоруссии, о деле советника главы "Роскосмоса" Ивана Сафронова и создании закона о благоустройстве мест захоронения репрессированных. Беседовала Виктория Тархова.

— Валерий Александрович, прошел год с вашего назначения 21 октября 2019 года на пост председателя СПЧ. Как вы сами можете оценить свою работу? Что удалось сделать, что нет?

— За этот год удалось расширить спектр работы Cовета, больше внимания стало уделяться социальным и экономическим правам граждан. Что касается развития гражданского общества, особенно актуально это стало в период пандемии, когда многочисленные НКО оказались вне поля внимания правительства. Было много мер по поддержке малого и среднего бизнеса, семей с детьми. А вот на НКО довольно долго правительство вообще не обращало внимания. И коллеги в нашем Совете, в Общественной палате и в других организациях настойчиво добивались того, чтобы правительство вспомнило об этих НКО, где работают сотни тысяч людей. Тем более, что в период эпидемии роль этих НКО возросла: миллионы волонтеров бесплатно помогали пожилым людям, семьям с детьми и другим. И нам удалось добиться помощи со стороны правительства некоммерческому сектору. Это был очень сильный сигнал: несмотря на то, что отмечается усиление роли гражданского общества, в момент неординарный, драматический оказалось, что НКО еще не в актуальной повестке работы властей. Тем не менее результат есть.

Еще один аспект — трудовые права, на которые прежде обращали не так много внимания. В эпидемию от нас было много предложений, как быть с безработными, с пособиями, с малыми предприятиями. И значительная часть предложений в итоге была принята.

В то же время тема политических прав и свобод не была выведена на обочину. Я считаю, что главный результат работы Совета за этот год – то, что мы стали шире смотреть на свободы и права граждан в нашей стране.

— Какой статус в СПЧ у судьи Конституционного суда в отставке Тамары Морщаковой? Она сложила полномочия или в итоге осталась? Что будет с комиссией по гражданскому участию в правовой реформе, которую она возглавляла?

— Тамара Георгиевна еще в прошлом году публично заявила о том, что она выходит из состава СПЧ, но при этом заявление не написала. Мы считаем, что Тамара Георгиевна не является членом СПЧ, но тем не менее для фиксации этого состояния необходимо ее заявление. В прошлом году я дважды предлагал ей остаться в составе СПЧ, но у Тамары Георгиевны были свои соображения, в первую очередь, соображения возраста. Будет переизбрание главы комиссии.

— Какие темы поднимались на заседании президиума? Какие основные решения были приняты? Обсуждались ли ежегодные доклады СПЧ?

— Это было первое обсуждение возможной повестки встречи с президентом. Но это не означает, что все те предложения, которые прозвучали на заседании, войдут в окончательный перечень тем. Спектр проблем огромный — это все то, чем занимается СПЧ: общественные наблюдательные комиссии, проблема насилия в правоохранительных органах, проблема медиации, которая призвана сократить нагрузку на судебные системы, проблема здравоохранения, в том числе связанная с эпидемией, поиск баланса между мобилизационным сектором здравоохранения, который борется с эпидемией, и другими секторами здравоохранения, которые ослаблены в связи с этой мобилизацией. Что происходит с больными, как их лечат? Что происходит с плановыми операциями, со смертностью в других секторах?

По итогам нашего доклада "Уроки эпидемии с точки зрения соблюдения прав и свобод человека и гражданина" я направлял в профильные министерства соответствующие предложения и вопросы, но пока ответов не получил, потому что эти вопросы, видимо, воспринимаются как критика. Но речь идет не о критике, речь идет об анализе. Надо искать оптимальное соотношение этих секторов.

На заседании обсуждали проблему среднего образования и дистанционного обучения, вопросы в сфере экологии, репатриацию соотечественников, давление на журналистов, тему сплошной кассации, помощь НКО в эпидемию.

— Недавно вы заявили об идее создания кодекса "цифровой защиты". Расскажите о нем подробнее. Чем вызвана необходимость его создания? Какие положения могли бы войти в такой кодекс, на ваш взгляд? Насколько это реально – контролировать на законодательном уровне развитие цифровых технологий?

— Это заблуждение, что эту среду сложно поставить в рамки. Просто это новая среда, очень необычная, энергичная, мощная. И кажется, что к ней трудно подступиться. Но по крайней мере проанализировать ситуацию можно. Возможно, "цифровой кодекс" будет единым документом, возможно, комплектом поправок в существующие законы, которые регулируют эту сферу. Здесь слово за юристами. Но наша задача – указать на узкие проблемные места в сфере регулирования цифрового пространства, а их очень много.

Одна из тем, на которую мы обратили внимание, — это тема цензуры в интернете. Речь идет в первую очередь об американских платформах, которые закрывают десятки аккаунтов российских СМИ. Безусловно, это цензура. IT-гиганты типа Google и Facebook делают это и в США, но нам от этого не легче. При этом деятельность этих компаний находится вне российского правового поля, в то время как деятельность промышленных или финансовых компаний или банков всегда во всем мире находится в рамках права той страны, где они работают.

Я считаю, что надо переводить деятельность таких компаний в российское национальное правовое поле. Это будет очень сложно, долго, но поступать надо именно так.

Следующие аспекты связаны уже с деятельностью государства — например, слежка. И ладно бы, если информация с камер слежения, распознавания лиц оставалась бы в глубине этих компьютерных пространств, но ведь происходят утечки. Мы видим, как легко утекают данные из тех организаций, которые ведут этот мониторинг через камеры. И у меня вопрос к этим организациям и властям: вы в состоянии обеспечить безопасность хранения данных? Если нет, так и скажите, тогда мы будем обсуждать другой вопрос. Теперь вся личная информация будет общедоступная или нет? Если общество решит, что общедоступная, давайте внесем в конституцию поправки: тайны личной жизни нет. До тех пор, пока тайна личной жизни прописана в конституции, давайте будем пытаться ее соблюдать. И нарушения со стороны частных и государственных компаний должны пресекаться. Это необходимо прописать в "цифровом кодексе".

— Почему именно во время пандемии коронавируса вы заговорили о законодательном регулировании цифровизации, что подтолкнуло вас к этой идее?

— Отчасти приложение "Социальный мониторинг". Ведь здесь проблема не в том, что государство, местные власти пытаются внедрять подобные методы. Проблема в том, что "Социальный мониторинг" система очень ненадежная, с ошибкой порядка 1%. Кажется, какая ерунда, но 1% — это много сотен людей в Москве, которые незаконно получили штрафы. Они ничего не нарушали, а штрафы получены. Считаю, что надежность подобных систем, затрагивающих права людей, должна быть несопоставимо выше и ошибки должны быть редчайшие. Если бы в химической промышленности или в ядерной энергетике была бы такая же ошибка в 1%, все бы давно взорвались или отравились. Это недопустимая ошибка.

— Ранее IT-ассоциации пожаловались главе Минцифры на решение мэра Москвы Сергея Собянина, обязавшего работодателей предоставлять номера телефонов сотрудников на "удаленке". Насколько правомерной вы считаете такую меру властей?

— Я считаю, что это довольно сложно сделать технически. Если работник не хочет предоставлять работодателю информацию о своем автомобиле или давать номер мобильного телефона, то с ним ничего сделать нельзя. И вынуждать работодателей угрожать работникам, вымогать у них номера автомобилей и телефонов неправильно. Это распоряжение ставит работодателя в очень неудобное положение. Правда, московские власти сказали, что эта информация не будет привязана к фамилии и имени этого человека. Может быть, с точки зрения правовой это правильно. Но поскольку мы знаем, как легко связываются разные базы данных даже не профессиональными хакерами, а просто квалифицированными пользователями, то, боюсь, здесь будут нарушения.

— Будет ли СПЧ как-то реагировать на это?

— Если работники и работодатели поднимут эту тему, мы подключимся к диалогу с властями. Ситуация экстраординарная, поэтому я не стою на позиции: "Ах, ужас, московские власти нарушили права и свободы человека". Не надо паниковать, надо аккуратно работать и искать решение. Искать баланс между тем, как обеспечить правила функционирования города в период эпидемии и в то же время не нарушать права и свободы человека, искать юридические решения. Если надо — новые законы принимать.

— Ранее вы обратились в американский офис компании Google в связи блокировкой аккаунтов сетевого издания и телеканала "Царьград", информационных агентств Anna News и News Front и удаления аккаунта телеканала "Крым 24". Получили ли вы ответ от них?

— Ответа не получили, ждем. Надо переводить эту дискуссию в правовое поле. Прокурор Москвы уже обратился в суд в связи с ограничением доступа к фильму "Беслан" на Youtube. Я считаю, что те СМИ, которые подверглись дискриминации со стороны Google, также должны подавать иски. Для начала — иски в России, потом — в Европейский суд по правам человека. Надо заставлять американских IT-гигантов оправдываться.

— Обращались ли родственники Алексея Навального или сотрудники, сторонники ФБК в СПЧ?

— Нет, Навальный, как мы знаем, демонстративно не доверяет российским государственным и общественным институтам и даже системе здравоохранения. Какие же обращения могут быть от Навального?

— Как вы оцениваете заявления немецких специалистов, представителей МИД о якобы отравлении оппозиционера боевым веществом и сообщения о новых санкциях в отношении России в связи с ситуацией с Навальным?

— Никаких доказательств нет. Я не специалист, я слежу за этим как обыватель, это не моя сфера ответственности и деятельности. Наши врачи и специалисты говорят прямо противоположное. И, в отличие от немцев, они готовы предъявить свои данные.

— Как вы оцениваете ситуации с задержанием с применением силы российских журналистов в Белоруссии в августе во время активных протестов в республике, в том числе тех, у кого была аккредитация, выданная МИД Белоруссии, и тех, кто был в опознавательных жилетках и с удостоверениями?

— Мы сразу выступили с заявлениями с требованием освободить российских журналистов. Их освободили довольно быстро.

— Это идет вразрез с пониманием свободы слова?

— Безусловно. Когда у людей есть смартфоны, распространение такой информации остановить невозможно. Это просто ошибка руководителей Белоруссии. Наоборот, с журналистами надо работать, объяснять и показывать, что происходит.

— Как вы в целом относитесь к тому, что участились громкие дела, в которых все чаще фигурируют журналисты – Голунов, Сафронов, Прокопьева, опять же задержания в Белоруссии? С чем, на ваш взгляд, это связано? Можно ли это уже назвать тенденцией?

— Коллеги подняли этот вопрос на заседании президиума Совета и я предложил им подготовить материалы на эту тему. Действительно ли мы видим новую тенденцию, и если она есть, то чем она вызвана? Ведь все эти случаи разные. Дело Голунова закончилось благополучно. Те, кто подбросил наркотики, находятся под следствием и, видимо, будут наказаны.

Дело Сафронова — о шпионаже, на момент задержания он уже работал советником главы Роскосмоса. Это очень сложная история, потому что дело закрытое. Когда я был главным редактором журнала "Эксперт", мы были оштрафованы за разглашение тайны. Слава богу, что никого не задержали. К сожалению, мы так и не узнали, какую тайну мы разгласили, потому что суд по тайнам проходит в закрытом режиме. Мы даже не узнали, кто из журналистов выдал тайну. Не думаю, что дело Сафронова связано с его публикациями. Полагаю, что будет что-то другое. Конечно, обвинение каким-то образом должно предъявить это обществу, не раскрывая тайны следствия и своих оперативных разработок. Но они должны что-то предъявить, чтобы общество поняло, в чем дело, хотя бы без деталей.

Что касается псковской журналистки Прокопьевой — да, возможно, штраф велик. Отношение к ее колонке о совершенном в Архангельске фактически теракте в обществе разное: кто-то говорит, что это невинная колонка, а кто-то считает, как и суд, что это оправдание терроризма. Здесь все неоднозначно. Но лично я бы такую колонку, когда был главным редактором, не опубликовал.

— В июле в контексте природной катастрофы с разливом топлива в Норильске вы упомянули о том, что штраф "Норникеля" можно было бы направить на переселение жителей северных городов в более южные регионы. Планируете ли вы поднять эту тему на встрече с президентом и, возможно, предложить выделить на это бюджет? Как, по вашему мнению, это можно было бы осуществить, ведь речь пойдет о массовом переселении? Как использовать освободившиеся города и регионы, что будет с этими территориями?— Мы сразу выступили с заявлениями с требованием освободить российских журналистов. Их освободили довольно быстро.

— Это идет вразрез с пониманием свободы слова?

— Безусловно. Когда у людей есть смартфоны, распространение такой информации остановить невозможно. Это просто ошибка руководителей Белоруссии. Наоборот, с журналистами надо работать, объяснять и показывать, что происходит.

— Как вы в целом относитесь к тому, что участились громкие дела, в которых все чаще фигурируют журналисты – Голунов, Сафронов, Прокопьева, опять же задержания в Белоруссии? С чем, на ваш взгляд, это связано? Можно ли это уже назвать тенденцией?

— Коллеги подняли этот вопрос на заседании президиума Совета и я предложил им подготовить материалы на эту тему. Действительно ли мы видим новую тенденцию, и если она есть, то чем она вызвана? Ведь все эти случаи разные. Дело Голунова закончилось благополучно. Те, кто подбросил наркотики, находятся под следствием и, видимо, будут наказаны.

Дело Сафронова — о шпионаже, на момент задержания он уже работал советником главы Роскосмоса. Это очень сложная история, потому что дело закрытое. Когда я был главным редактором журнала "Эксперт", мы были оштрафованы за разглашение тайны. Слава богу, что никого не задержали. К сожалению, мы так и не узнали, какую тайну мы разгласили, потому что суд по тайнам проходит в закрытом режиме. Мы даже не узнали, кто из журналистов выдал тайну. Не думаю, что дело Сафронова связано с его публикациями. Полагаю, что будет что-то другое. Конечно, обвинение каким-то образом должно предъявить это обществу, не раскрывая тайны следствия и своих оперативных разработок. Но они должны что-то предъявить, чтобы общество поняло, в чем дело, хотя бы без деталей.

Что касается псковской журналистки Прокопьевой — да, возможно, штраф велик. Отношение к ее колонке о совершенном в Архангельске фактически теракте в обществе разное: кто-то говорит, что это невинная колонка, а кто-то считает, как и суд, что это оправдание терроризма. Здесь все неоднозначно. Но лично я бы такую колонку, когда был главным редактором, не опубликовал.

— В июле в контексте природной катастрофы с разливом топлива в Норильске вы упомянули о том, что штраф "Норникеля" можно было бы направить на переселение жителей северных городов в более южные регионы. Планируете ли вы поднять эту тему на встрече с президентом и, возможно, предложить выделить на это бюджет? Как, по вашему мнению, это можно было бы осуществить, ведь речь пойдет о массовом переселении? Как использовать освободившиеся города и регионы, что будет с этими территориями?

— Пока нет. Эту сложную тему надо прорабатывать, и я вбросил ее для обсуждения. Она время от времени всплывает: а что, собственно, делать с людьми, которые живут на Севере? Одним там нравится, другим — нет. Жители некоторых поселков остались вовсе без работы. Переселение из экстремальных районов все равно будет продолжаться и надо искать ресурсы, чтобы помочь людям купить жилье.

Мы начали взаимодействовать по вопросу Севера с министерством по развитию Дальнего Востока и Арктики. Если Дальний Восток в фокусе политического и общественного внимания, то Север пока нет. Возможно, внутри СПЧ я буду создавать рабочую группу по проблемам Севера, куда войдут заинтересованные в решении этих проблем члены Совета и эксперты.

— Как идет работа СПЧ по вопросу реализации поправок в российское законодательство? Как вы говорили, консультации с экспертами идут в первую очередь по темам реформирования системы органов местного самоуправления, судебной власти, цифровизации. Есть ли уже какое-то консолидированное мнение относительно существа необходимых изменений в законы? Какие поправки в законопроекты вызывают больше всего вопросов и почему?

— Есть риск, что новые нормы Конституции РФ могут быть использованы для внесения законодательных инициатив, влияющих на конституционные права и свободы. В связи с этим позиция Совета проста: мы поддерживаем инициативы, основанные на такой трактовке поправок к конституции, которая предполагает дальнейшее развитие гарантий прав и свобод человека.

Помимо трех названных тем в фокусе внимания Совета — законопроект об усилении патриотического воспитания в школах и вузах, резонансные поправки в Семейный кодекс от Елены Мизулиной с группой сенаторов, с одной стороны, и Павла Крашенинникова с Андреем Клишасом, с другой. Мы подготовили заключение по законопроекту Мизулиной, оно отрицательное.

Основная мысль заключается в том, что столь значительные изменения законодательства нельзя проводить впопыхах, без широкого экспертного и общественного обсуждения. Тема отобрания детей очень тонкая. И как здесь не сделать хуже? Надо искать баланс, надо очень деликатно относиться к семье и точно понимать, есть ли в этой конкретной семье опасность для жизни и унижение ребенка или нет. И это понимание должно приводить к каким-то решительным действиям, для чего необходимо привлекать общественные институты и НКО. Тут тоже возникает вопрос: а как глубоко общественные институты могут влезать в семью? Все это надо сбалансировать. А в центре, конечно, должны быть права ребенка.

— Подготовит ли СПЧ общий доклад по двум избирательным процессам этого года со своими предложениями и выводами президенту?

— Мы, наверное, сделаем общий доклад. Он будет подготовлен к декабрю, а дальше будем решать.

Я не вижу здесь особых проблем. Очень много эмоциональных возражений против растягивания одного дня голосования на неделю, как это было по конституции, и на три дня, как это было в бывший единый день голосования, теперь единую трехдневку голосования. Было очень много возражений, но я, честно говоря, не вижу здесь проблем. Почему-то считается, что за три дня можно учинить больше фальсификаций, чем за один день. Наверное, регион от региона отличается. Я сам был в Архангельской области, за три дня не поступило ни одной жалобы. При этом Архангельск – очень активный город, с окрепшим гражданским обществом на фоне известной проблемы мусорного полигона в Шиесе. Если говорить о наблюдении за голосованием, то в Архангельске были в основном общественные наблюдатели. От оппозиционных партий их было мало. Но это проблема не избиркомов, это проблема партий. Готовьте больше наблюдателей и выставляйте их на выборы.

— В начале своего назначения на пост глав СПЧ вы говорили, что сейчас многие политические партии в России слабые, они не могут представить избирателю интересную программу или идею. Не поменялось ли ваше мнение? Например, на региональных выборах в этом году неплохо себя показали некоторые новые партии, которые прошли в региональный парламент и преодолели пятипроцентный порог. Как вы думаете, есть ли у новой небольшой партии шансы на борьбу с думскими партиями?

— Это не моя тема, но я как наблюдатель могу сказать, что многие избиратели устали от старых партий, и как раз эта усталость дает шанс новым партиям. На этом фоне у них есть возможности пройти в Государственную думу.

— Над какими проектами сейчас идет работа в области увековечивания памяти жертв политических репрессий? Были ли созданы в регионах так называемые места памяти, удалось ли договориться о создании таких на бывших территориях лагерей, массовых расстрелов и захоронений?

— Во многих регионах такие памятные места есть, кое-где их очень много, например в Республике Коми, где мы были зимой, там больше 20 памятников и памятных знаков. В Иркутске больше десятка таких памятных мест. Там благоустраивают урочище Пивовариха, где захоронено около 17 тысяч жертв террора 30-х годов.

Есть проблема, связанная с благоустройством мест захоронений жертв политических репрессий, она была поднята на встрече с президентом России в декабре прошлого года и пока не решена. Например, в Перми местного отделение "Мемориала" пыталось благоустроить место захоронения, а против него возбудили административные дела, назначили штрафы за вырубку деревьев. Нужен закон о том, как благоустраивать места захоронения, что если кто-то вырубил два кустика, то не приходили бы лесники со штрафами. Мы сейчас активизируем эту тему вместе с Госдумой. В ближайшее время выйдем на проект решения.

— Если единая база жертв политических репрессий будет создана, то, по вашему мнению, как она будет доступна и кому, какие сведения в ней будут содержаться, может, места захоронения или какие-то иные данные?

— Она будет создана и механизм понятен – этой работой будут заниматься НКО. Из наших коллег — директор Музея истории ГУЛАГа Роман Романов. Мы обсуждали эту тему с представителями ФСБ, здесь есть один спорный момент: некоторые коллеги и активисты считают нужным рассекретить все документы, из-за чего возникают деликатные моменты. Одно дело – это информация о репрессированном, расстрелянном человеке, а другое дело – информация о тех, кто его приговорил. Тут может всплыть много неприятных обстоятельств. Некоторые активисты считают, что надо обнародовать списки всех "троек". Я против, потому что даже Сталин говорил: "Сын за отца не отвечает". Боюсь, что в нашей среде, тем более в интернете, может начаться травля потомков тех, кто приговаривал к расстрелу.

Главная задача — зафиксировать имена всех репрессированных, желательно найти места захоронений, создать мемориалы, стены скорби, чтобы человек не сгинул бесследно, чтобы на его могилу могли прийти потомки. Вот, что нужно. На это, конечно, потребуются годы.

— Ранее Минтруд подготовил проект постановления правительства РФ о переносе выходных дней в будущем году. Ведомство хочет сделать выходным 31 декабря, новогодние каникулы продлятся с 1 по 10 января. Выходные дни 2 и 3 января предлагается перенести на 5 ноября и 31 декабря. Поддерживаете ли вы такое предложение?

— 31 декабря многие и так не работают или стремятся пораньше уйти домой. Но пафос постоянного поиска новых выходных мне не нравится. Пафос Минтруда должен быть в другом: как обеспечить больше высокооплачиваемых трудовых рабочих мест, как сделать так, чтобы человек мог трудиться и заработать на достойную жизнь, а не как ему побольше отдыхать. Конечно, отдыхать тоже хорошо. Но если у человека зарплата 20 тысяч рублей в месяц, то длинными выходными на Новый год такого человека не сделаешь счастливым. Я не против выходных. Я за то, чтобы министерство подумало бы о другом.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ria.ru, 20 октября 2020 > № 3576776 Валерий Фадеев

«Северный поток-2»: освобождая Германию

немецкий «бунт на коленях»

Алексей Анпилогов

Рассказ о трудном настоящем и, тем не менее, достаточно определённом будущем газопровода «Северный поток-2» (СП-2) лучше всего проиллюстрировать заявлением главы МИД Германии Хайко Мааса из его недавнего интервью агентству RND.

«Я исхожу из того, что "Северный поток-2" будет достроен. Вопрос в том, когда», — заявил глава немецкой дипломатии.

Это — официальная позиция Германии. Пусть пока она и выглядит «бунтом на коленях», но для немцев максима о том, что они сами хотят решать: с кем, как и какими способами выстраивать свои энергетическую безопасность, — является основополагающей. Фактически, теперь уже МИД Германии недвусмысленно говорит о том, что Берлин не будет отказываться от российского газопровода даже под угрозой санкций со стороны США.

Даже если оставить за скобками этого простейшего уравнения пресловутый мифический «канцлер-акт», существование которого, тем не менее, всерьёз обсуждают в Европарламенте по представлению немецких депутатов, позицию Германии можно легко понять. Её политическое бесправие в системе международных отношений явно не соответствует её весу в мировой экономике. А отказ от СП-2, кроме того, закрепил бы кабальную зависимость Берлина от Вашингтона — теперь уже в вопросе поставок природного газа.

Можно напомнить, что предыдущий бунт Германии тоже касался природного газа — это была знаменитая сделка «газ в обмен на трубы». По этому соглашению тогдашняя ФРГ поставила в Советский Союз трубы для магистральных газопроводов, получив взамен дешёвый советский газ, ставший надёжным фундаментом для немецкого экономического чуда.

Подобную картину мы видим и сейчас. Американский сжиженный природный газ (СПГ), который Вашингтон предлагает взамен российского трубопроводного, слишком дорог. Оказалось, что у СПГ есть неустранимый недостаток — при любой биржевой цене на природный газ у СПГ существуют неустранимые расходы на сжижение и транспортировку по морю «за тридевять земель». Это уже привело к парадоксальной ситуации: многие американские СПГ-заводы включили в действие статью «сжижай — или плати», которую они предусмотрительно вписали в соглашения на продажу своей продукции. Напомним, что за подобную практику «качай — или плати», которая позволяла гарантировано окупать начальные затраты на постройку трубопроводов, российский «Газпром» неоднократно наказывали в европейских судах, мотивируя это «нарушением рыночной конкуренции». Зато американским СПГ-заводам, оказывается, так делать можно: как говорится, «это другое».

Поэтому немцы однозначно заявили: максимум, на который они готовы пойти, чтобы принять американскую заботу об их энергетической безопасности, — это построить приёмные СПГ-терминалы. А вот гарантированно покупать в США дорогой и ненадёжный СПГ — нет. Лучше по старинке ещё один трубопровод из России протянуть, не впервой.

Конечно, основная схватка за будущее Германии и, конкретно, за достройку СП-2 ещё впереди. Российский газопровод — просто символ, который нужен Германии и России в качестве демонстрации того, что эти две страны имеют неоспоримое право на гармоничные двусторонние взаимоотношения, без постороннего вмешательства или диктата с чьей-либо стороны. Причём тут, как видится, интересы двух стран настолько совпадают, что глава немецкого МИД отдельно подчеркнул: отношения немецкой стороны с Россией остаются сложными — в частности из-за инцидента с Навальным, — но это не имеет отношения к экономике и никак не связано с достройкой СП-2. Это действительно «другое».

Более того, рачительные немцы, скорее всего, приспособят под российский газ даже те регазификационные терминалы, на постройку которых их сегодня напрягают США. Очевидно, что именно под Европу и, в частности, под Германию рассчитаны мощности нового Балтийского СПГ, строительство которого уже началось под Санкт-Петербургом. Как говорится, «хоть тушкой, хоть чучелкой», но российский газ на немецкий рынок всё равно попадёт, как бы этому ни препятствовали из Вашингтона.

Свои выводы из нынешней ситуации с СП-2 сделает и Россия. Для нас трубопроводный транспорт по газу был неким историческим решением — ведь в середине ХХ века, когда началась газификация СССР, о технологии СПГ никто даже не помышлял. Да и континентальный характер территории Советского Союза явно задавал уклон в сторону «трубы»: дёшево, просто и надёжно.

Приход же в мир технологии СПГ оказался фактором «новой игры», когда мировой рынок природного газа стал похож на глобальный рынок нефти, где главенствующую роль играют морские перевозки. В 1990-е годы Россия оказалась не готовой к таким изменениям — первые СПГ-заводы, установленные на Сахалине, пришлось полностью покупать у США. Да ещё и расплачиваться за них потом по кабальным и «колониальным» соглашениям о разделе готовой продукции.

А вот к началу 2020-х годов Россия имела уже совсем другую реальность. Целое ожерелье СПГ-заводов, которые уже построены или строятся по всем основным морским окраинам страны, позволяют отправлять российский газ танкерами-газовозами по всему миру: будь то в Европу, в Китай или даже в США. Производство оборудования для СПГ уже «самым настоящим образом» последовательно и уверенно локализуется в России: все понимают, что следующий удар американских санкций практически неизбежно коснётся и этого сектора энергетики.

Если честно, СП-2 вообще может стать последним крупным экспортным газопроводом России — с учётом его сверхтрудного пути на рынок стоит перенести упор именно на экспорт российского СПГ. Да, это будет дороже и сложнее, чем очередной трубопровод, — но, как говорится, «не мы начали эту игру». Хотите надёжного российского газа — тогда доплачивайте премию за такую стабильность.

В такой новой реальности главными пострадавшими окажутся, понятное дело, все нынешние подпевалы США — те мелкие транзитные страны, которые сегодня ругают Россию за то, что она смеет строить СП-2 в обход их территорий и якобы использует газ как «экономическое оружие». Ведь для хилых национальных бюджетов Украины или Польши потеря российских транзитных доходов существенна, а то и смертельна — так держись хотя бы за то, что остаётся! Но нет, это не для поляков или украинцев...

Американцев, кстати, понять можно — они с удовольствием смотрят на то, как восточноевропейские шавки облаивают Россию, а вот их худосочных «добровольных помощников» понять нельзя, но к этому все уже как-то привыкли.

Поэтому нам, к сожалению, придётся снова освобождать Германию. По крайней мере, это имеет смысл — немцы готовы сегодня вместе с нами бороться за свою независимость. А вот «всё, что лежит по дороге» между Москвой и Берлином и что исторически тоже освобождали в 1944-45 годах, пока что останется «как есть». Потому что освободить можно только того, кто согласен понять и принять собственную свободу. В противном же случае такой неумело и не вовремя освобождённый потом обвинит тебя в «оккупации» — и будет увлечённо лизать сапог своего настоящего надсмотрщика.

Так что, пока что на повестке дня — Германия. Последняя реально оккупированная страна Европы должна стать свободной. Символом чего и станет достройка СП-2.

Закон уравнял условия для рыбаков внутри бассейна

Свежая порция изменений в закон о рыболовстве поставила в равное положение предприятия прибрежного рыболовства, зарегистрированные в разных регионах в пределах одного рыбохозяйственного бассейна. Но пока законодатели пытались устранить предмет разночтений, «прибрежка» столкнулась с новыми препятствиями, которые требуют дальнейшей корректировки формулировок закона.

Новый федеральный закон устранил весьма серьезный административный барьер, с которым предприятия Росрыбколхозсоюза и другие рыбаки, работающие на Северном бассейне, столкнулись после принятия в 2016 году обширного пакета поправок к закону о рыболовстве. Изменения в части прибрежного рыболовства с 1 октября 2016 года требовали обязательной регистрации в прибрежном регионе, а с 1 января 2019 года запрещали производство на судах продукции и предписывали доставку и выгрузку уловов водных биоресурсов в живом, свежем и охлажденном виде в морские порты РФ и иные места выгрузки.

Однако вскоре выяснилось, что на практике это означает и доставку уловов в порты только этого региона. Получалось, что организации, зарегистрированные, допустим, в Архангельской области или в Карелии, не могли везти рыбу, добытую в рамках прибрежного рыболовства, для сдачи на береговые предприятия Мурманской области.

По этому вопросу Росрыбколхозсоюз обращался и в Минсельхоз, и в Росрыболовство, и в Пограничную службу ФСБ России с просьбой разъяснить, как же следует понимать законодательную норму. Но ответы, которые мы получили, ситуацию не прояснили, каждое ведомство трактовало закон по-своему. Пограничники заняли четкую, как у военных, позицию: везти надо именно в тот регион, где зарегистрирован пользователь. Росрыболовство сообщило, что доставлять уловы можно в любой регион в пределах одного рыбохозяйственного бассейна. А ответ Минсельхоза при желании можно было толковать в любую сторону.

В такой ситуации рыбакам пришлось волей-неволей ориентироваться на мнение тех, кто непосредственно контролирует промысел. До этого архангельские предприятия, входящие в Росрыбколхозсоюз, сдавали уловы как в Мурманск, так и в Архангельск, в зависимости от района промысла, оттуда везти ближе. Но из опасений попасть на штрафные санкции с 1 января 2020 года они стали заявляться только на промышленное рыболовство.

Казалось бы, какая разница, в каком режиме ловить? Но именно с 2019 года эта разница стала весьма ощутимой, ведь по новым правилам, заявившись на прибрежное рыболовство, предприятие могло рассчитывать на повышающий коэффициент 1,2 к своей квоте – за счет уменьшения объемов для остальных пользователей. В условиях Северного бассейна 20% прибавки по главному объекту промысла треске стали хорошим бонусом для мурманских предприятий «прибрежки» и не менее серьезной потерей для рыбаков других регионов.

Именно этот региональный перекос призван исправить новый закон. В нем в принципе отражена позиция Росрыболовства – регистрация по бассейновому принципу: если ты занимаешься прибрежным рыболовством, то доставлять улов можешь в любой регион в пределах одного рыбохозяйственного бассейна. На наш взгляд, это абсолютно логично.

К тому же убраны разночтения по промыслу в международных водах, ведь в Баренцевом море за пределами российской экономзоны ловят треску опять-таки все регионы – и Мурманская область, и Карелия, и НАО, и Архангельск. Сейчас все они, по нашему мнению, уравнены в правах, как нам и обещали законодатели, когда в мае этот законопроект вносился в Госдуму.

Правда, за это время мы успели получить новый барьер, который затрагивает уже все регионы на севере. Это спор между контролирующими органами и рыбаками, до какой степени можно обрабатывать пойманную рыбу для ее доставки на берег. Суть претензий пограничников – в отсутствии в законе о рыболовстве механизма производства первичной переработки уловов на борту рыбопромыслового судна, которое осуществляет промысел по прибрежной квоте. В Совете Федерации 22 октября планируется обсуждение по этой теме, и профильный комитет в целом на стороне рыбаков. Хотелось бы увидеть решение этой проблемы как можно быстрее.

Хотя поправки по «прибрежке» приняли достаточно быстро – менее чем за пять месяцев, есть сомнения, что с обработкой уловов получится так же. Официально законопроекта до сих пор нет, хотя вопрос, что считать продукцией, прошедшей обработку, и куда относить субпродукты типа печени, обсуждался в Госдуме еще в феврале с участием представителей и Росрыболовства, и пограничников, и рыбаков. Тогда решили, что над этим надо работать. Но работы идут как-то вяло.

Проблема в том, что предприятия не могут прекратить промысел и просто посидеть на берегу, пока ведомства и парламентарии не договорятся. Правовая неопределенность уже привела к тому, что количество заявлений, поданных на прибрежное рыболовство в 2021 году, заметно уменьшилось. Тем более что подавать их надо было до 21 сентября, когда нынешний закон даже не был окончательно принят Госдумой. Поэтому надеемся, что законодатели не будут тянуть.

Кстати, вот этот момент – с выбором вида рыболовства – поправки тоже урегулировали. Потому ситуация выглядела абсурдно: зачем подавать какие-то бумажки и подтверждать, что ты будешь вести промышленное рыболовство, если ты не заявляешься на прибрежное. Сейчас прописали более четко: режим промышленного рыболовства у всех по умолчанию, а прибрежного – по заявлению. С нашей точки зрения, здесь больше не должно быть никаких кривотолков и субъективных мнений.

Председатель правления Союза рыболовецких колхозов России Андрей Ануфриев

Fishnews

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 20 октября 2020 > № 3548410 Андрей Ануфриев

АТФ выполнил обязательства для получения инвестквот

Комиссия по отбору инвестиционных проектов подтвердила, что Архангельский траловый флот выполнил свои обязательства по строительству траулера–процессора «Баренцево море». В следующем году компании должны предоставить дополнительные объемы трески и пикши.

Согласно опубликованному на сайте Росрыболовства протоколу, комиссия единогласно приняла решение о том, что АО «Архангельский траловый флот» выполнило обязательства по строительству объекта инвестиций типа «З» (траулер-процессор длиной свыше 80 м для Северного бассейна). В рамках заключенного договора АТФ должен получить инвестиционные квоты трески и пикши для освоения в следующем году. Следующим шагом станет приказ Росрыболовства о выделении компании этих лимитов, сообщает корреспондент Fishnews.

Траулер «Баренцево море» проекта ST-118L-ATF был заложен на Выборгском судостроительном заводе в конце мая 2017 г. В сентябре 2020 г. судно передали заказчику. «Баренцево море» получило ледовый класс Ice3 с усилением корпуса до класса Arc4. Оно имеет длину 86 м, оснащено траловым комплексом последнего поколения, фабрикой по переработке рыбы с возможностью выпуска филе и консервов и мощностью до 160 тонн сырца в сутки, а также рыбомучной установкой. Судостроители подчеркивают, что это первый в новейшей истории России крупнотоннажный траулер, построенный на отечественной верфи.

Сейчас на Выборгском заводе в процессе строительства остаются еще три 86-метровых судна того же проекта, заказанных АТФ.

Fishnews

Терминал «Ударник» получил регистрацию в арктической ТОР

Проект современного рыбного рефрижераторного терминала «Ударник», который реализует группа «Норебо», стал вторым резидентом территории опережающего развития «Столица Арктики».

Новый терминал, предназначенный для обслуживания рыбопромысловых судов, строится на участке в селе Минькино Кольского района. «Ударник» обеспечит рыбопромышленным компаниям полный сервис по обслуживанию промысловых судов, перевалке и хранению продукции, предназначенной для внутреннего и внешнего рынков.

Проект реализует группа «Норебо». Планируется, что объем инвестиций составит порядка 3,5 млрд рублей, мощность терминала по грузообороту – 800 тыс. тонн в год, в том числе 500 тыс. тонн рыбопродукции. Емкость проектируемого холодильника в порту составит 35 тыс. тонн. С запуском терминала в регионе будет создано 223 новых рабочих места.

«Фактически у нас появится новый рыбный порт со всей необходимой инфраструктурой для рыбопереработки», – заявил на оперативном совещании губернатор Мурманской области Андрей Чибис.

Проект по строительству нового терминала имеет и важное геополитическое значение: с запуском «Ударника» центр обслуживания промыслового флота и сбыта рыбо- и морепродукции имеет все шансы сместиться с зарубежных портов на российский берег.

На Камчатке «Норебо» уже реализовывает аналогичный проект – терминал «Сероглазка», сообщает корреспондент Fishnews.

Напомним, ТОР (ТОСЭР) «Столица Арктики» была создана в мае этого года по распоряжению правительства РФ для поддержки инвестиционных проектов в Мурманской области. По информации, которую привел на последнем совещании глава региона, из 49 компаний, подавших заявки на резидентство в Арктической зоне РФ, 34 зарегистрированы в Мурманской области.

Fishnews

Коронавирус создает новые помехи экспортерам рыбы

Таможенные органы Китая ввели ограничения на поставки рыбопродукции с еще одного российского судна. Причиной стало выявление коронавируса у членов экипажа.

В список российских рыбоперерабатывающих предприятий и судов – поставщиков продукции водного промысла и аквакультуры в КНР вновь внесены изменения. Главное таможенное управление КНР с 9 октября ввело временные ограничения на поставки рыбопродукции с судна «Обеляй» (судовладелец «Норд Пилигрим», порт приписки Мурманск).

«Ограничения введены китайской стороной в связи с выявлением у членов экипажа судна новой коронавирусной инфекции COVID-19», – сообщили Fishnews в Национальном центре безопасности продукции водного промысла и аквакультуры.

Ранее Китай приостановил прием импортных деклараций на рыбопродукцию с двух российских судов – эти ограничения действуют с 26 сентября в течение четырех недель.

В минувшие выходные стало известно, что специалисты Китайского центра по контролю и профилактике заболеваний впервые обнаружили образцы живого коронавируса на упаковке импортной замороженной рыбы в портовом городе Циндао. Из какой страны поступила эта рыбопродукция, не уточнялось.

Fishnews

Главное юбилейное мероприятие празднования 150-летия И.А. Бунина пройдет в ГМИРЛИ имени В. И. Даля

22 октября 2020 года в центральном здании ГМИРЛИ имени В. И. Даля откроется юбилейная выставка «Чехов, Бунин, Куприн. Судьбы скрещенья», а также состоится торжественная церемония гашения памятной марки, выпущенной к 150-летию со дня рождения И. А. Бунина.

Подготовка к 150-летию И. А. Бунина началась еще в 2018 году. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации был образован Организационный комитет по подготовке и празднованию 150-летия со дня рождения И.А. Бунина, куда вошли представители регионов, связанных с жизнью и творчеством писателя, профильных министерств и ведомств, вузов, общественных организаций, был утвержден План юбилейных мероприятий, включающий более 120 крупных юбилейных мероприятий в России и за рубежом — в соответствии с мировым статусом Ивана Бунина.

Благодаря активной работе оргкомитета, основная часть запланированных мероприятий выполнена, интереснейшие выставки, фестивали, спектакли, конференции успешно прошли в Москве, Санкт-Петербурге, Воронежской, Орловской, Липецкой, Тульской областях и за пределами России - в Париже и Сеуле. Однако, к сожалению, в связи со сложной эпидемиологической ситуацией некоторые события пришлось перенести, например, в Каире и в Орле.

Главное же юбилейное мероприятие состоится 22 октября в центральном здании ГМИРЛИ имени В. И. Даля (Зубовский бульвар 15 стр. 1). В этот день откроется юбилейная выставка «Чехов, Бунин, Куприн. Судьбы скрещенья».

Об итогах работы бунинского юбилейного оргкомитета представителям прессы расскажут Алла Манилова и Михаил Сеславинский.

Выставка приуроченна к трем юбилейным датам: 150-летию со дня рождения И. А. Бунина и А. И. Куприна и 160-летию со дня рождения А. П. Чехова. Встреча трех классиков русской литературы в едином экспозиционном пространстве дает возможность по-новому осветить многие аспекты их биографии и литературного наследия.

А. П. Чехову принадлежала важнейшая роль в личной и творческой судьбе И. А. Бунина и А. И. Куприна: на протяжении всей жизни он оставался для них не только одним из самых любимых писателей, но и учителем. В свою очередь, дружеское отношение Чехова к Бунину и Куприну было связано не только с его вниманием к молодым талантам, но и с тем, что по направлению своей писательской работы и ее приемам они были ему ближе других младших современников.

В жизни трех писателей было немало совпадений и сближений. Все трое начинали свой путь в литературе с работы в газете, что не могло не отразиться на их творчестве. В 1900-е годы и Бунин, и Куприн вошли в тот литературно-художественный круг, к которому принадлежал Чехов, печатались в либеральных и демократических изданиях, сотрудничали в сборниках товарищества «Знание».

Пути Бунина и Куприна постоянно пересекались: их жизни пришлись на эпоху грандиозных исторических катаклизмов в России, в результате которых оба оказались в вынужденной эмиграции. Писателей сближала общая литературная школа — преклонение перед Чеховым и Толстым. Оставаясь друзьями и во многом единомышленниками, Бунин и Куприн были соперниками. Они жили и творили с оглядкой друг на друга — и на Чехова, который был для них строгим, но справедливым рефери в этом затянувшемся творческом поединке.

Опорные точки экспозиции – пересечения жизненных и творческих траекторий трех классиков: Москва, Ялта, работа в одних и тех же изданиях, жизнь в эмиграции. Разделы выставки, посвященные обозначенным темам, относят к знаковым произведениям писателей: «Поединок», «Окаянные дни», «На чужбине», «Последние могиканы».

Вниманию посетителей представлены живописные и графические портреты, шаржи и карикатуры, фотографии и личные вещи, рукописи, документы, письма, книги из собрания Государственного музея истории российской литературы имени В. И. Даля, а также Российского государственного архива литературы и искусства, Российской государственной библиотеки, Дома русского зарубежья имени Александра Солженицына, Орловского объединенного государственного литературного музея И.С. Тургенева.

Юбилейный проект объединяет регионы: передвижные варианты выставки откроются 27 октября в Ефремовском Доме-музее И. А. Бунина (Тульская область) и 21 ноября в Елецком городском краеведческом музее (Липецкая область).

Межмузейный выставочный проект организован при участии Фонда поддержки и развития детского образования Минзали Ишмуратовой.

Автор концепции: Ольга Залиева

Куратор: Эрнест Орлов

Художник: Филипп Виноградов, лауреат премии «Золотая Маска» (2012)

Контакты для СМИ: Юлия Глотова, +7 903 964-30-20, y.glotova@goslitmuz.ru

Информационный центр: +7 495 695-53-08, ex@goslitmuz.ru

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 20 октября 2020 > № 3541787

Фонд «Мир на ладони» и фирма «Пилигрим» объединяют творческую молодежь

Более 10 лет Фонд поддержки и развития культуры и образования «Мир на ладони» и многопрофильная фирма «Пилигрим» (г. Екатеринбург) являются организаторами более 50 международных и всероссийских конкурсов-фестивалей в России и за рубежом.

По профилям конкурсы разделяются на многожанровые и узкопрофильные (хореографические, вокальные, инструментальные, конкурсы изобразительного и декоративно-прикладного искусства), очные и заочные.

С весны 2020 года организаторы проводят конкурсы-фестивали в новом заочном формате. В рамках офф-программы международных конкурсов – «Театральные каникулы», «Творческая мастерская», Grand music, «Театральная палитра», Magic voices – предусмотрено интернет-голосование за лучших участников.

За годы существования фестивального Оргкомитета Фонда «Мир на ладони» в конкурсах-фестивалях принимали участие более 1 000 000 человек – это творческие коллективы и отдельные исполнители из разных регионов России и других стран. В состав жюри конкурсов-фестивалей входят преподаватели ведущих музыкальных вузов страны.

Лауреаты конкурсов-фестивалей получают бонусы при зачислении в РГПУ им. А.С. Герцена (г. Санкт-Петербург) и в ИСИ (г. Москва), подарки от спонсоров, а абсолютные победители, удостоенные звания Гран-При, – сертификаты и денежные призы. В рамках каждого конкурса проводятся мастер-классы членов жюри для детей по номинациям, круглые столы для преподавателей.

«Все наши конкурсы и фестивали – это возможность не только детским, но и молодежным, и взрослым коллективам и отдельным исполнителям раскрыть свой талант, проявить творческий потенциал, самореализоваться и получить заслуженные награды», – отмечают организаторы.

Новое оборудование поступило в Вологодский областной госпиталь для ветеранов войн

В учреждение для передачи пациентам в пользование на дому приобретено 28 многофункциональных кроватей на электрическом приводе с противопролежневыми матрасами, 20 портативных аппаратов ИВЛ, 7 инсуфляторов откашливателей и 18 кислородных концентраторов. Это стало возможным благодаря участию областного госпиталя ветеранов войн в программе по развитию паллиативной медицинской помощи. Медицинское оборудование закуплено за счет средств федерального бюджета в рамках национального проекта «Здравоохранение». Сегодня его оценили заместитель Губернатора Лариса Каманина и начальник Департамента здравоохранения Сергей Бутаков.

«В начале октября по поручению Губернатора была подготовлена, разработана и принята на заседании Правительства области региональная программа «Развитие паллиативной медицинской помощи на территории Вологодской области до 2024 года». Основными направлениями являются оказание медицинской помощи как амбулаторно, так и в стационаре. Кроме того, предполагается развитие лекарственного обеспечения и кадрового обеспечения медучреждений. Есть разделы, посвящённые взаимодействию между медицинскими организациями и медицинскими организациями с учреждениями социального обслуживания, а также помощи НКО, развитию консультирования родственников, ухаживающих за тяжелобольными людьми. Так, в 2019– 2020 годах в Вологодскую область поступили федеральные средства, на которые закупается оборудование. Регион получил более 40 млн. рублей, - рассказала Лариса Каманина.- В программе оказания паллиативной медицинской помощи активно участвует Вологодский областной госпиталь ветеранов войн. Сюда было закуплено оборудование на общую сумму 20 млн. рублей, и сегодня оно готово к передаче пациентам».

Поступившая в медицинское учреждение техника облегчит уход за людьми с серьезными недугами и улучшит качество их жизни.

«Учреждение передаст таким пациентам порядка 30 функциональных кроватей на электроприводе, к ним поставляются противопролежневые матрасы. Мы специально заказали усиленные матрасы, чтобы пациенту было очень комфортно. Особенность кроватей заключается в том, что здесь есть электрический пульт, позволяющий самому пациенту управлять наклоном спинки, приподнимать ноги. До конца года мы ожидаем поступление еще 18 единиц такого оборудования», - рассказал главный врач Вологодского областного госпиталя для ветеранов войн Константин Положенцев.

Получить технику, предназначенную для поддержания функций органов и систем организма человека, для использования на дому при оказании паллиативной медицинской помощи, достаточно просто.

Лечащий врач оформляет заключение о наличии у пациента медицинских показаний для использования медицинского оборудования на дому. От пациента необходимы согласие на медицинское вмешательство в части использования медицинского изделия и анкета о состоянии домашних условий пациента.

На основе документов не позднее трех рабочих дней с момента их получения врачебная комиссия госпиталя принимает решение о передаче медицинского изделия с фиксацией решения в медицинской карте пациента.

Оборудование должно быть передано пациенту не позднее 5 рабочих дней с даты решения врачебной комиссии с заключением с ним договора безвозмездного пользования.

«Когда человек прикован к кровати, ему необходим определённый комфорт. Паллиативная помощь - это как раз то направление, которое сегодня развивается ради того, чтобы тяжелобольным людям облегчить жизнь. Развитие этого направления очень значимо для нашего населения, в целом для Российской Федерации, для людей во всём мире. Специальное оборудование компенсирует то, что забрала болезнь. Например, благодаря противопролежневым матрасам человек находится в состоянии, напоминающем невесомость. Он не чувствует опору, нет постоянного давления на одну точку, поэтому у него не формируются пролежни. Дыхательные аппараты своевременно поддерживают дыхание. Кроме того, мы говорим здесь и об обезболивающей терапии, которая также является направлением паллиативной помощи, когда подбираются лекарства, позволяющие компенсировать часть утраченных функций. Поэтому это очень значимо. И я думаю, что это не предел развития», - подчеркнул начальник Департамента здравоохранения области Сергей Бутаков.

Добавим, в рамках амбулаторной патронажной службы в следующем году планируется открыть новые профильные кабинеты и организовать выездные бригады для оказания паллиативной помощи на дому.

Фонд "Сколково" подключился к международной платформе Deep Tech Hub

В рамках форума "Открытые инновации" Фонд "Сколково" и Союз цифровой экономки Берлина-Бранденбурга (SIBB) объявили о подписании меморандума о взаимном сотрудничестве. Документ предусматривает реализацию международного b2b-проекта Deep Tech Hub Russia для компаний из сферы глубинных технологий России и Германии.

Deep Tech Hub - это сетевая платформа для взаимодействия и прямого диалога берлинских и российских компаний по направлениям: кибербезопасность, финтех, медтех/eHealth/биотех, умный город/логистика/mobility, интернет вещей/умное производство/Индустрия 4.0.

Проект поможет развитию российских и немецких компаний, а также улучшит уровень информированности о рынке и деловой культуре России и Германии.

В рамках Deep Tech Hub состоятся онлайн-форумы, а также очные симпозиумы и конференции для немецких предприятий в российских городах - Москве, Санкт-Петербурге и Казани. Для российских компаний будет организован бизнес-лагерь (executive bootcamp) в Берлине. В ходе интенсивной недельной программы пройдут семинары-практикумы на различные темы (цифровая экосистема, поиск деловых партнеров, выход на рынок, венчурное финансирование, интеллектуальная собственность), а также встречи с потенциальными деловыми партнерами.

"Германия на протяжении многих лет является одной из основных стран-партнеров России в Европе. Сотрудничество с Союзом цифровой экономики Берлина и Бранденбурга в рамках платформы Deep Tech Hub позволит нашим резидентам установить прямые контакты с потенциальными заказчиками и венчурными фондами Германии и Польши. А для компаний из этих стран откроет возможность поближе познакомиться со "Сколково" через программу софтлендинга. Надеемся, что эти контакты позволят наладить долгосрочное взаимодействие и принесут конкретные практические результаты", - прокомментировал вице-президент по региональному и международному развитию Фонда "Сколково" Юрий Сапрыкин.

К участию в Deep Tech Hub приглашаются стартапы, а также представители малого и среднего бизнеса, работающие над высокотехнологичными решениями и продуктами на базе НИОКР для b2b-сектора, в том числе, над технологиями искусственного интеллекта, машинного обучения, интернета вещей для роботизации производства, системами управления "умных городов" и т.п.

Помимо Фонда "Сколково" партнерами проекта с российской стороны также выступают Ассоциация "Руссофт" и представительство Торгово-промышленной палаты РФ в Германии. С немецкой стороны проект поддерживается Агентством инвестиционного развития "Берлин Партнер". Проект продлится до сентября 2022 года.

За последние сутки в России выявлено 16 319 новых случаев коронавируса в 84 регионах. Скончалось 269 человек, полностью выздоровели 9 704 пациента.

В Москве подтверждено 4999 новых случаев коронавирусной инфекции. За последние сутки госпитализировано 1245 пациентов с COVID-19. На втором и третьем местах по заболеваемости расположились Санкт-Петербург и Московская область. Там выявлено 695 и 426 случаев заражения соответственно.

Всего на сегодняшний день в России установлено 1 431 635 случаев коронавируса в 85 регионах. За весь период зафиксировано 24 635 летальных исходов, выздоровели 1 085 608 человек.

Стимул строить. Как в новых микрорайонах появляются социальные объекты

34 млрд руб. из федерального бюджета должно пойти в этом году на строительство школ, детских садов и поликлиник, дорог и инженерных сетей по программе «Стимул». Государ­ство берёт на себя расходы на социальные объекты, для того чтобы стимулировать застройщиков возводить жилье по доступным для людей ценам. Что уже построено и что строится?

Из прогимназии – в образовательный центр

В начале сентября во Владикавказе торжественно открыли новое здание центра «Эрудит», который начинался как прогимназия, а в прошлом году стал лауреатом Всероссийского смотра-конкурса «Гордость отечественного образования» и вошел в число 700 лучших образовательных учреждений страны.

Пока в центре дают детям дошкольное и начальное образование, но в новом здании возможности расширятся – ребята, окончившие начальную школу, смогут учиться и дальше, уже по программе основного общего образования.

Просторное трёхэтажное здание способно разместить 500 учащихся. Оборудованные современной техникой кабинеты, библиотека, спортивный, актовый и гимнастический залы, столовая, во дворе – теннисный корт, баскетбольная и игровая площадки, стадион. Условия для детей созданы замечательные – об этом на открытии нового здания говорили и родители, и учителя, и глава Северной Осетии Вячеслав Битаров, который отметил, что работа по строительству социально значимых объектов в республике будет продолжена.

«На средства нацпроекта «Жилье и городская среда» в городе Аргуне в нынешнем году ведется строительство нескольких объектов образования. Эти мероприятия очень востребованы ввиду растущего спроса на жилье. А задача профильного министерства – не только возводить многоквартирные дома, но и обеспечивать ­благоприятную социальную среду и доступность жилья для населения», – рассказал замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики Ахмед Газалапов.

Бюджет поможет

Эти образовательные учреждения строятся по программе «Стимул», которая стала составной частью федерального проекта «Жилье», а он, в свою очередь, входит в нацпроект «Жилье и город­ская среда». В рамках программы в 57 регионах страны в микрорайонах массовой жилой застройки идет строительство социальных объектов, прокладываются инженерные коммуникации. Благодаря тому, что затраты берет на себя государ­ство, застройщики избавляются от дополнительной финансовой нагрузки. Это и есть для них стимул строить жилье быстрее и дешевле.

Сами бы регионы деньги на социальную, дорожную и коммунальную инфраструктуру не нашли. Но программа предусматривает софинансирование: 91% необходимых на каждый объект средств выделяет федеральный бюджет, а региональный и мест­ный бюджеты вкладывают лишь 9%. При этом некоторые регионы в целях сокращения сроков строительства привлекают больше средств из регио­нальных бюджетов, чем это предусмотрено условиями софинансирования.

«Стимул» – это превентивное планирование освоения новых территорий, точка устойчивого роста и стратегический фундамент для реализации жилищных проектов», – считает министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев.

Эта программа, по его словам, стала одним из ключевых факторов поддержки рынка жилищного строительства. Подготовка земельных участ­ков под будущие застройки за счет госсубсидирования – направление, которому уделяется особое внимание.

«Реализация программы создаст серьезный задел на перспективное жилищное строительство и повысит темпы комплексного развития территорий. Помимо того, что это работа на опережение, немаловажно, что «Стимул» снимает часть финансовой нагрузки с застройщиков, включённых в программу, благодаря чему себестоимость квартир не включает издержки на социальную, транспортную, коммунальную инфраструктуру, – пояснил министр. – Наряду с другими мерами господдерж­ки это позволяет удерживать доступность жилья».

В прошлом году таким образом объекты построены в 42 регионах, что позволило ввести в эксплуатацию 7 млн кв. м жилья. По расчетам, в нынешнем году сданные по программе объекты должны простимулировать дополнительный ввод в эксплуатацию ещё 7 млн кв. м жилья.

Сейчас строятся ведущие к жилым районам автодороги, прокладываются к ним теплотрассы и водоводы, рядом возводятся детские сады, школы и поликлиники – всего 212 объектов в 57 регионах страны находятся в стадии строительства.

Продленка со спальнями

Новые школы строят такими, чтобы в них было достаточно места и для учебы, и для спорта, и для отдыха.

Кто из наших читателей видел в школах помещения для групп продлённого дня – нет, не выделенные под прод­лёнку обычные классы, а именно отдель­ные помещения, да ещё и со спальнями для малышей, которым без дневного сна очень трудно, а также местами для игр?

Так вот, в школе, что строится сейчас в микрорайоне Новое Сертолово Санкт-Петербурга, они будут.

Этот микрорайон во Всеволожском районе находится в окружении лесов и парков, поблизости несколько озёр. Место с экологической точки зрения весьма привлекательное, однако рядом нет никакой готовой инфраструктуры. И вряд ли бы тут началось столь интенсивное жилищное строительство, если бы государство не нашло средств на социальные объекты.

Трехэтажное здание новой школы, общая площадь которого составит 11 тыс. кв. м, состоит из 3 блоков. В центральном разместятся столовая, спортивный зал с тренерской, раздевалками и душевыми, актовый зал на 450 зрителей, библиотека. В двух других блоках расположатся учебные кабинеты для начальных, средних и старших классов, мастерские, лаборатории, медицинский кабинет с процедурной и прививочной.

В Самаре на территории Красноглинского района по программе «Стимул» строят новую, тоже трёхэтажную, школу на 1200 детей в одну смену. Там работы выполнены уже на 75%, и до конца года она должна быть сдана в эксплуатацию.

«Все работы выполняются по графику, – заверил замруководителя Департамента градостроительства Самары Василий Чернов. – На фасаде нового объекта наносятся последние «штрихи». Наружные инженерные сети до конца октября будут в полном объеме подведены к зданию – в школу уже можно будет пустить отопление. А с 1 ноября начнут подвозить мебель, специальное оборудование для классов и блоков».

Одновременно благоустраивают территорию, большую часть которой займут спортивные площадки. Здесь будет футбольное поле, волейбольная и баскетбольная площадки, беговая дорожка вдоль здания, площадка для метания ядра и прыжков в длину.

В жилом микрорайоне «Санаторный» Волгограда строительство школы пока на начальном этапе. Готов фундамент, возводятся стены 1-го этажа. Но до конца года коробка будет готова, а к 1 сентября 2021-го школу на 800 учащихся сдадут. Всего же в стране по программе «Стимул» сейчас строится 52 школы.

АиФ.ru

Встреча с председателем правления Россельхозбанка Борисом Листовым

Б.Листов информировал главу государства о текущей деятельности банка.

В.Путин: Борис Павлович, в этом году банку исполнилось 20 лет.

Я ещё раз поздравляю Вас и всех сотрудников банка.

По основным показателям Россельхозбанк входит в топ–5 по объёмам кредитного портфеля. Как Вы сами оцениваете работу, какие задачи считаете приоритетными? Ну и, конечно, результаты за первое полугодие.

Б.Листов: Позвольте мне представить Вам презентацию о работе банка. Прежде всего хотел поблагодарить Вас за нашу встречу.

Этот год действительно особый для банка, в этом году нам исполнилось 20 лет. Банк сильно вырос за это время, и вырос он вместе с отраслью. Сельское хозяйство стало не просто эффективным бизнесом, оно стало драйвером российской экономики.

И спасибо лично Вам, Владимир Владимирович, спасибо Федеральному Собранию Российской Федерации, Правительству, Министерству сельского хозяйства за системные и своевременно принятые решения по развитию агропромышленного комплекса, в том числе по развитию Россельхозбанка.

Россельхозбанк был создан 20 лет назад по Вашему распоряжению, Владимир Владимирович, от 15 марта 2000 года.

В.Путин: В качестве исполняющего обязанности Президента подписывал указ.

Б.Листов: Точно так. И первые операции прошли в июне 2000 года, поэтому можно сказать, что юбилей уже состоялся.

На сегодняшний день Россельхозбанк работает в 82 субъектах Российской Федерации. Региональная сеть, третья по величине, составляет 1357 операционных офисов. В банке обслуживается семь миллионов клиентов: физических и юридических лиц. И интересный факт: при вложении государством в банк 459 миллиардов рублей поддержка банком в свою очередь агропромышленного комплекса составляет 9,4 триллиона рублей. На сегодняшний день общее число сотрудников, работающих в банке, составляет 32 тысячи человек.

Сегодня, как мы с Вами уже сегодня говорили, Россельхозбанк входит в пятёрку крупнейших российских банков и играет системообразующую роль в национальной экономике. Банк является пятым по капиталу – 511 миллиардов рублей, пятым по привлечению средств и по кредитованию физических лиц, является четвёртым по объёмам ипотеки и выдаче кредитов юридическим лицам.

И конечно, самое главное, он является безусловным лидером по финансированию агропромышленного комплекса. В 2019 году мы профинансировали проектов на 1,3 триллиона рублей.

Деятельность банка неразрывно связана с реализацией государственных задач в первую очередь по развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий.

Банк является активным участником следующих государственных программ: госпрограммы развития сельского хозяйства, регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; госпрограммы комплексного развития сельских территорий; федерального проекта «Экспорт продукции АПК»; национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» и национального проекта «Жильё и городская среда». Все показатели по исполнению и по участию банка в этих программах приведены на слайде номер четыре.

В.Путин: Ипотечный портфель увеличивается?

Б.Листов: Увеличивается, особенно по сельской ипотеке. Я об этом хотел сказать чуть позднее.

Здесь очень интересный слайд, он говорит про инвестиции Россельхозбанка, что это не только цифры, а это конкретные результаты, ощутимые в масштабах всей страны. У нас каждый второй килограмм свинины и говядины, каждый второй литр молока, каждое третье яйцо – это продукция предприятий, которые были построены на деньги Россельхозбанка. И за 20 лет мы поддержали более 5200 инвестиционных проектов, а в отдельных сегментах, как, например, тепличное овощеводство, мы являемся основным банком-кредитором, то есть, по сути, формируем и «драйвим» развитие этой подотрасли АПК.

Если подводить итоги 2019 года, то в первую очередь хотелось бы сказать, что сегодня каждый третий кредитный рубль в АПК получен от Россельхозбанка. В 2019 году Россельхозбанк направил на поддержку экспорта сельхозпродукции на 22 процента больше, чем в 2018 году. Рост льготного кредитования составил 20 процентов, объём выдачи кредитов гражданам, проживающим в сельских территориях, увеличился на 13 процентов.

Ну и одно из важных направлений – это сезонные работы, банк здесь всегда безусловный лидер. В 2019 году мы профинансировали сезонные работы на 381 миллиард, что составило 72 процента рынка. В некоторых регионах, их 11, мы являемся единственным банком-кредитором, который даёт деньги на проведение сезонных работ.

В этом году мы также наращиваем объём выдачи кредитов, сохраняем устойчивый рост кредитования, чтобы российские аграрии ни в чём не нуждались, а национальная экономика восстанавливалась ускоренным темпом.

Дальше хотел бы перейти к итогам работы за восемь месяцев 2020 года. В первую очередь хочется сказать о том, что большой прирост дали показатели кредитования именно АПК. Можете обратить внимание, что выдача льготных кредитов АПК выросла аж на 47 процентов, выдача кредитов на сезонные работы – плюс 35 процентов, а в целом кредитная поддержка АПК дала плюс 29 процентов. При этом кредитный портфель физических лиц у нас вырос на восемь процентов, но мы ожидаем, что до конца года наша кредитная поддержка составит порядка 20 процентов – рост по отношению к показателям 2019 года.

Важнейшей для себя задачей видим добиваться максимальной эффективности государственных вложений в капитал банка. Эти средства позволяют, используя банковский мультипликатор, привлекать дополнительные средства на рынке и каждый год расширять объёмы финансирования агропромышленного комплекса.

Если посмотрите на слайд восемь, то рост динамики финансирования агропромышленного комплекса составил за последние пять лет плюс 119 процентов, то есть в 2,2 раза. В то же время на фоне роста финансирования АПК банк за счёт собственных доходов успешно проводит работу по ускоренному урегулированию просроченной задолженности прошлых лет. За последние пять лет банк направил на эти цели более 300 миллиардов рублей, динамика снижения урегулирования проблемы задолженности – 44 процента.

Мы планируем, что к концу года этот уровень составит 6,5 процента, этот показатель очень близкий уже к среднерыночным.

В.Путин: У кого больше? У физических или юридических лиц?

Б.Листов: У юридических. По физическим лицам мы являемся одним из лидеров по качеству, мы находимся на третьем-четвёртом месте, у нас по физическим лицам очень качественный портфель.

Два следующих слайда посвящены нашим клиентам, потому что сила банка в его клиентах, поэтому мы активно растим лидеров рынка как с точки зрения объёмов производства, так и применения инновационных технологий. Есть несколько примеров, я быстро по ним пройдусь.

Группа компаний «ЭкоНива» – это крупнейший производитель молока не только в России, но и в Европе: производство молока почти миллион тонн в год, более 100 тысяч голов молочного стада, 14 тысяч рабочих мест, работает в 14 регионах. Примечательность этого проекта заключается в том, что бессменным основателем и руководителем группы компаний является гражданин немецкого происхождения Штефан Дюрр.

В.Путин: В Воронеже они сейчас?

Б.Листов: Да, он получил российское гражданство в 2014 году по представлению Гордеева Алексея Васильевича на основании Вашего указа за особые заслуги перед Россией.

Второй проект – группа компаний «Дамате», крупнейший производитель мяса индейки как в России, так и в Европе. Применяет технологии искусственного интеллекта, не имеющие аналогов в Российской Федерации. Производство индейки – 155 тысяч тонн в год, четыре тысячи рабочих мест. Примечательность данного проекта заключается в том, что он является в том числе экспортёром сельскохозяйственной продукции и поставляет мясо индейки в страны Ближнего Востока. И его продукцию можно встретить на самолётах таких известных авиакомпаний, как Emirates, Etihad Airways, то есть уже признанный лидер производства индейки в Европе и в мире.

Третье – это ООО «НьюБио», проект, который мы запустили в этом году, предприятие по глубокой переработке зерна кукурузы, производству пищевых компонентов – мальтодекстрин, крахмал. Новейшее технологическое оборудование позволяет закрывать потребности как внутреннего рынка, так и экспорта: поставляется в Испанию, Польшу, Нидерланды, страны Южной Америки и Африки.

В.Путин: Они 50 процентов экспортируют?

Б.Листов: Даже чуть больше. Есть очень большая потребность в принципе на мировом рынке в пищевых ингредиентах. Их много куда добавляют, в различные смеси, в БАДы, поэтому очень востребованны.

В Калининградской области совместно с Министром сельского хозяйства Патрушевым Дмитрием Николаевичем мы открыли первый частный селекционно-генетический центр для получения племенного генетического семенного материала для молочного животноводства. Центр входит в состав молочного агропромышленного холдинга «Залесье». И таким образом, с помощью банка сформировался полный цикл производства сельхозпродукции, не просто от поля до прилавка, а от генетики до прилавка. Совместно с немецкими партнёрами был сделан современный селекционно-генетический центр. Мы его посетили, посмотрели, очень интересный.

Следующий слайд посвящён географии наших проектов. Обычно говорят, что наши проекты распространяются от Владивостока до Калининграда, поэтому мы с таким же подходом здесь решили показать наши проекты. Первый – «Мерси Трейд», Приморский край. Крупнейший свинокомплекс, я бы сказал агрокластер. Это не просто производство свинины, но и её переработка. Поголовье свиней – 500 тысяч, производство – 57 тысяч тонн свинины в год, 600 новых рабочих мест, занимает 15 процентов рынка Дальневосточного федерального округа.

В.Путин: А в Чечне? Что они выращивают?

Б.Листов: Про Чеченскую Республику: построили новейший тепличный комплекс, называется «ЮгАгроХолдинг», общее производство – 12,5 тысячи тонн в год. Они обеспечивают не только республику, но и близлежащие регионы. Хороший проект получился, достойный, современный.

В.Путин: И кто там организатор производства и инвестор?

Б.Листов: Инвесторы – сами.

В.Путин: Местные?

Б.Листов: Местные, да.

В.Путин: Здорово. Молодцы.

Б.Листов: Про Калининград хотел рассказать. Это группа компаний «Содружество», Калининградская область, крупнейший в Европе холдинг по переработке масличных культур, в данном случае это соя, 2,8 миллиона тонн. Уже всё построено, занимаемся поддержкой текущей деятельности. Одна из крупнейших компаний у нас в сельском хозяйстве.

Россельхозбанк – банк регионов, наши отделения охватывают 75 процентов сельских территорий – слайд № 11. И наша цель, чтобы каждый житель села имел доступ ко всем необходимым финансовым продуктам и услугам как в отделениях банка, так и в цифровых каналах. В первую очередь люди хотят улучшить свои жилищные условия. Здесь на помощь приходит сельская ипотека.

Владимир Владимирович, во многом это была Ваша инициатива, и мы видим огромный отклик на неё. Мы первые подключились к программе Минсельхоза и стали её безусловными лидерами. На сегодняшний день выдали кредитов почти на 35 миллиардов рублей и планируем до конца года довести эту цифру до 100 миллиардов рублей. Причём за этими сухими цифрами стоит жильё для 17 тысяч семей. Особо радует, что ипотеку стала брать молодёжь: 40 процентов наших заёмщиков – это юноши и девушки младше 30 лет. Всё это очень приятно.

Здесь хотелось бы подчеркнуть, что Россельхозбанк становится не просто банком. Помимо банковских продуктов – стандартов и сервисов – мы предоставляем целый спектр финансовых сервисов, таких как управление активами, страхование, факторинг, лизинг. На сегодняшний день больше половины договоров на рынке агрострахования заключаются под брендом Россельхозбанка. Но мы идём дальше и становимся для наших клиентов больше чем банк, формируем комфортную среду для малого и среднего бизнеса АПК, а также для сельского и городского населения.

В первую очередь мы создали экосистему для АПК для малого и среднего бизнеса. Чуть подробнее во второй презентации расскажу про сервисы, которые туда входят. Система позволяет в принципе небольшому бизнесу найти всё что необходимо, для того чтобы эффективно и полноценно заниматься бизнесом на селе, на земле.

В.Путин: Доступность надо, конечно, обеспечивать для клиентов, доступность банковского рынка.

Б.Листов: Это одна из первоочередных наших задач, Владимир Владимирович, поэтому мы и через цифровые каналы стараемся делать, и очно, то есть хотим стать центром обеспечения жизни людей, помочь им, поддержать…

В.Путин: …деловую активность.

Б.Листов: Да.

Второе направление – содействие экспортёрам продукции АПК. Сделали экспортный акселератор совместно с РЭЦ, всё это помощь для малого и среднего бизнеса.

Совместно с Министерством сельского хозяйства, совместно с МГИМО мы открыли кафедру подготовки торговых атташе. Выпускники данной кафедры будут продвигать нашу сельскохозяйственную продукцию за рубеж, выполнять задачу, которую Вы поставили перед нами.

В.Путин: Отлично.

Б.Листов: Сделали несколько онлайн–платформ: одну – для покупателей квартир, одну – для пенсионеров.

Отдельно хотел остановиться на поддержке аграрных вузов. Мы оказываем поддержку, в частности обустраиваем лекционные залы, делаем цифровые кабинеты, интерактивные классы, реализуем кампусные проекты.

В этом году мы решили увеличить размер выплат и расширили количество стипендиатов. Теперь уже 400 человек в 54 агровузах получают наши именные стипендии.

В.Путин: Сколько?

Б.Листов: 12,5 тысячи [рублей]. Помогаем ребятам также с практикой, устраиваем к себе на работу как в головной офис, так и в региональные филиалы. Очень активно взаимодействуем с агровузами, считаем это для себя важнейшим направлением.

Большое внимание уделяем фермерам, представляем сервисы для ведения бизнеса, помогаем с продвижением продукции – об этом мы тоже поговорим позже.

В.Путин: Спасибо.

Россия > Финансы, банки. Агропром. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 20 октября 2020 > № 3529149 Борис Листов

Серый цвет голубого экрана

Владельцы незаконно ввезенных телевизоров не смогут их полноценно смотреть

Текст: Ирина Алпатова

Россия стала нетто-экспортером ЖК-телевизоров. Об этом "Российской газете" сообщили в Аналитическом центре по внешней торговле при минпромторге (АЦВТ). То есть экспортирует их больше, чем закупает. По данным ФТС за 2013-2019 годы, объем такого экспорта превышал объем импорта в среднем в 8,7 раза в долларовом измерении, подсчитали в АЦВТ.

В 2020 году сразу два производителя электроники сообщили, что некоторые функции их телевизоров перестанут работать после обновления программного обеспечения. Это коснется техники, завезенной в Россию по "серым" схемам. Обновление программного обеспечения может стать новым инструментом противодействия контрабанде.

Владельцы телевизоров Samsung столкнулись с этим еще в начале 2020 года - часть функций в их устройствах оказались заблокированы. В компании объяснили, что данная техника не сертифицирована для использования в России. Производитель не готов гарантировать их корректную работу, а также своевременное сервисное обслуживание.

В октябре 2020 года о возможности возникновения у пользователей подобных проблем сообщили в LG. Обновление прошивки может отключить услуги Smart TV в существующих моделях умных телевизоров, предупредили в компании.

В соответствии с российским законодательством устройства должны иметь сертификаты соответствия техрегламенту Евразийского экономического союза - на этикетке корпуса и коробки должна быть маркировка EAC. Производители рекомендуют проверять наличие такого знака перед покупкой.

Впрочем, "серых" телевизоров в России не должно быть много, считают в отрасли. Электроника - один из самых легальных сегментов российского потребительского рынка, говорит Антон Гуськов, официальный представитель ассоциации производителей электроники РАТЭК. Остро проблема нелегального ввоза техники стояла в 90-х годах. Но потом в России были созданы условия для локализации крупных заводов и развертывания производств. При этом на одну из основных для производства комплектующих - ЖК-панели - обнулили таможенную ставку, а на готовые телевизоры подняли. "Так производство в России стало гораздо более выгодным, чем обычный импорт", - пояснил Гуськов.

Сейчас в России производится значительное количество крупной бытовой техники и электроники. Доля произведенных у нас телевизоров превышает 90%. В России локализованы производства таких мировых гигантов, как LG (в Подмосковье), Samsung (под Калугой) и Philips (под Санкт-Петербургом).

Есть и российские производители - например, компания "Квант" (заводы расположены в Зеленограде и Воронеже), которые производят жидкокристаллические телевизоры нескольких брендов - таких, как Xiaomi, AKAI, HYUNDAI.

Производство развивалось настолько успешно, что российскую технику стали активно экспортировать. За несколько лет наша страна превратилась в успешного экспортера, поставляя телевизоры даже в ОАЭ и Южную Корею.

Логичным в таких условиях стало сокращение импорта - более чем в два раза по количеству и на 86% по стоимости. Если в 2013 году было ввезено 185,6 тысячи ЖК-телевизоров (стоимостью 70,6 млн долл.), то в 2019 году всего 90 тысяч (9,8 млн долл.).

В Россию может быть выгодно импортировать только крупные, эксклюзивные модели телевизоров, которые у нас не производятся и стоят по нескольку миллионов рублей. Но это разовые истории.

"Серый" ввоз носит точечный, разовый характер, считают в отрасли. Это может быть техника, ввезенная по схемам, альтернативным официальной, которые получили название "параллельный импорт". У мировых производителей в России есть официальные представители - Федеральная таможенная служба (ФТС) отслеживает, чтобы товар, пересекающий границу, относился к кому-то из них. Однако товар может быть недостоверно задекларирован или не задекларирован вовсе.

Потребители, которые покупают технику в непроверенных интернет-магазинах, купившись на более низкую цену, могут оказаться владельцами таких телевизоров, а они могут быть не предназначены для использования в России.

По-прежнему остаются и люди, которые закупают технику за рубежом. Их немного, но они есть. В отрасли полагают, что это эффект "советского мышления", когда кажется, что за границей и качество лучше, и выбор больше. Люди, как правило, не учитывают затраты на транспортировку и риски повредить такую технику.

С точки зрения законодательства личный ввоз техники нарушением не является, поясняют в ФТС. Но с учетом новых технологий, которые, по сути, обновляют технику в режиме онлайн вместе с программным обеспечением, такие покупки становятся все бессмысленнее.

Изъятию не подлежит

КС РФ постановил уточнить для таможни порядок конфискации имущества

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ запретил конфисковывать имущество компаний, переданных в пользование третьим лицам, без учета мнения собственника. В законодательство РФ должны быть внесены соответствующие изменения.

Анализ положений Кодекса об административных правонарушениях Конституционный суд РФ провел по обращению кипрской компании Majena Shipping Company Limited. В 2019 году она передала буксир "Маринус" в аренду российской фирме "Кристалл Марин" с соблюдением всех таможенных процедур, а та в свою очередь - еще одной компании, но уже без разрешения таможенного органа.

В результате буксир был конфискован в соответствии со статьей 16.21 КоАП РФ "Незаконные пользование товарами, их приобретение, хранение либо транспортировка". Оспорить это решение собственник не смог и обратился в Конституционный суд Российской Федерации.

Статья 25.2 КоАП РФ, "определяя потерпевшим физическое или юридическое лицо, которым физический, имущественный или моральный вред причинен непосредственно административным правонарушением, сама по себе не касается прав заявителя в том смысле, в каком он усматривает их нарушение", указано в материалах дела.

По мнению собственника судна, оспариваемые законоположения не соответствуют Конституции Российской Федерации, поскольку "не позволяют собственнику имущества, конфискованного на основании вынесенного в отношении другого лица постановления по делу об административном правонарушении, обжаловать это постановление".

Конституционный суд РФ в целом согласился с позицией заявителя. Решение основано на ранее вынесенных правовых позициях суда. "Право на судебную защиту признается и гарантируется в Российской Федерации как основное и неотчуждаемое право человека на основе принципа равенства всех перед законом и судом". Однако в случае, подобном ситуации с Majena Shipping Company Limited, законодательство трактуется совершенно определенным образом.

- Собственник имущества не может обжаловать постановление по делу об административном правонарушении в части конфискации имущества в случае, когда товар или транспортное средство законно перемещены через таможенную границу и находятся на таможенной территории ЕАЭС, - указал КС РФ.

Такой подход суд считает не соответствующим Конституции РФ, то есть "федеральному законодателю надлежит - исходя из предписаний Конституции РФ и с учетом правовых позиций Конституционного суда РФ, выраженных в настоящем постановлении, - внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из настоящего постановления".

Дело о конфискации буксирного судна "Маринус", собственником которого является иностранная компания Majena Shipping Company Limited, подлежит пересмотру.

Платок от Валентина

Подросток с ДЦП расписывает платки, чтобы накопить на экзоскелет

Текст: Евгения Цинклер (Санкт-Петербург)

На шелковых платках, которые расписывает житель Санкт-Петербурга Валентин Шанович, распускаются яркие цветы и струятся фантастические узоры. Фотографии этих произведений искусства на его странице в Instagram перемежаются с картинками, состоящими из чисел: 33, 50, 78, 100, 214… Это количество проданных платков. Каждый из них - шаг к заветной мечте подростка - экзоскелету.

Валентин - светлый, оптимистичный парень. Он любит жизнь и умеет находить радость в мелочах. Несмотря на ДЦП, из-за которого с рождения лишен возможности ходить. Передвигаться без инвалидной коляски Вале помог бы экзоскелет. Подросток однажды испробовал такой и сразу понял - это его цель. Вот только стоит такой аппарат огромных денег - 3,95 миллиона рублей.

Парень решил самостоятельно заработать на экзоскелет, продавая шелковые платки ручной росписи - это одно из его увлечений. Процесс дается непросто: юный мастер рисует левой рукой (правая сильнее парализована), а в каких-то технических моментах приходит на помощь мама. Еще всегда рядом вертится младшая сестра Настя. Вряд ли помогает, но мотивирует - точно.

Он уже подсчитал: для того чтобы набрать необходимую сумму, нужно продать 3800 платков. То есть в семнадцать раз больше, чем удалось на сегодня.

У Валентина и его друзей нет сомнений в том, что все получится. Его страница в Instagram пользуется популярностью, число подписчиков уже превысило 33 тысячи. Люди не скупятся на добрые слова, а те, кто уже приобрел авторский платок, выражают восхищение безупречной работой и идеальными цветовыми сочетаниями.

"Получила платок, он бесподобный! Пусть твоя мечта сбудется! Счастья и здоровья тебе, а мужеству твоему позавидует любой взрослый".

"Вы большой молодец! Восхищена вашими рукотворными шедеврами и силой духа. Самое важное, что вы не ищете легких путей, а идете к мечте через свой труд и талант".

"Спасибо вам и вашим родителям, что вы дарите такое чудо, красоту и веру в силу желания и победу! Дай Бог чтобы все случилось, как вы желаете!"

"Работай в удовольствие, но и отдыхай. Нас, желающих приобрести твои прекрасные платки и от души стремящихся тебе помочь, много. Я рада за тебя, ты окружен добрыми людьми, их теплыми сердцами, с необыкновенно отзывчивыми душами!"

После того как о Валентине рассказали журналисты, на него обрушилась популярность. Очевидно, что постов "платок ищет хозяйку" на его странице в соцсети в ближайшем будущем не появится - на шедевры от Шановича уже образовалась очередь.

Кстати, работы Валентина Шановича можно найти в соцсетях по хештегу #платокотвалентина.

Сюрприз для Ассоль

Крупнейший в мире парусник "Седов" ошвартовался в мурманском порту

Текст: Алексей Михайлов (Мурманск)

Экипаж судна, в составе которого 30 курсантов Мурманского государственного технического университета, столица Заполярья встретила густым снегопадом, который быстро сменило яркое солнце. Восторженных зрителей, пришедших посмотреть на воплощение морской романтики, из предосторожности на борт парусника не пустили. Но и без этого заход "Седова" в Мурманск стал событием для всего города.

- Он невероятно круто смотрится, как будто пришел сюда из древних времен. Прямо алые паруса для Ассоль! - восхищается Александра, которая приехала в Мурманск в гости из Нижнего Новгорода и впервые увидела парусник "Седов", ошвартовавшийся у пирса Мурманского морского вокзала 19 октября. - Вот бы побывать на нем! Я и не знала, что по морям все еще ходят настоящие парусные корабли.

Барк вышел на финишную прямую кругосветной экспедиции парусников Росрыболовства Russian Sails 2020, которая проводится в честь 200-летия открытия Антарктиды российскими мореплавателями под командованием Фаддея Беллинсгаузена и Михаила Лазарева и 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Выйдя три месяца назад из Владивостока, всего за одну навигацию "Седов" преодолел весь Северный морской путь. Этим достижением за последние 140 лет не могло похвастаться ни одно парусное судно в мире.

Безусловно, сегодня парусник очень мало похож на тот корабль, каким он был сто лет назад, сойдя со стапеля верфи Круппа в Германии под именем Magdalene Vinnen II. Сегодня "Седов" - современное судно с главным двигателем, мощной электростанцией и комфортабельными каютами. Но работы с парусами по-прежнему ведутся здесь вручную, как век назад. Точно так же несут вахту на руле. Рулевое устройство на барке старого типа, матросы стоят за штурвалом на открытой части палубы, в дождь и ледяной ветер, которым так богаты арктические моря.

- Море Лаптевых и Восточно-Сибирское море мы частично прошли под парусами, - рассказал капитан барка Виктор Николин. - Это около 600 миль из 7 тысяч. В Мурманске мы проведем неделю, пополним запасы продовольствия и сменим курсантский состав.

Символично, что первоначальный маршрут кругосветки не предусматривал прохождения Северного морского пути. Вместо него парусник должен был идти Панамским каналом. Но из-за коронавируса от южного варианта пришлось отказаться, поскольку пандемия сделала невозможными полноценные заходы в иностранные порты с увольнениями для экипажа и с "открытым бортом" для ознакомления местных жителей с легендой парусного флота России. Судно отправилось в высокие широты российской части Арктики, которые способны удивить не меньше, чем заграничная экзотика.

"Сопровождаемые гулом ветра и криками чаек, мы двинулись к мысу Желания, что находится на Новой Земле. Ветер без особого усилия до треска надувал паруса и раскачивал судно, словно бумажный кораблик, - так описывали свои впечатления во время плавания по Северному Ледовитому океану курсанты МГТУ Виктор Валяев и Илья Ермилов. - Нашими верными попутчиками стали животные, которые поражали своими размерами. Киты - а это были они, движущиеся огромной группой, пускали высокие фонтаны соленой воды, орошая борт судна. 23 сентября, как и обычно, паруса были набиты потоками сильного ветра. Волны раскачивали барк, еще сильнее убаюкивая и без того сонных курсантов, готовящихся к отбою. Как рукой сняло сон объявление старшего штурмана по общесудовой связи: "Внимание курсантскому составу и всем заинтересованным лицам! Сейчас вы можете пронаблюдать северное сияние!" Меньше чем за минуту ют был заполнен людьми, которые любовались необычной и очень красивой игрой света. Время будто остановилось на мгновение. Забыв о своих делах, все смотрели на прекрасное небо. А нам, мурманчанам, северное сияние напоминало лишь одно - дом. Он уже так близок, что даже не верится…"

Из Мурманска "Седов" отправится в Калининград, где завершится его второе кругосветное плавание.

Удар за колбасу

Пенсионерку осудили за убийство домашнего кота

Текст: Владислав Куликов

Леденящая душу история случилась в городке Харовск Вологодской области: подвыпившая пенсионерка убила своего кота за кражу колбасы. Как бы сильно ни был виноват Васька, женщина перешла грань и за это пошла под суд. Приговор однозначный: виновна.

Кровавая драма разыгралась вечером 11 августа нынешнего года в прихожей квартиры пенсионерки. Женщина рассказала, что вернулась домой будучи выпившей. В спальне она поскользнулась на кошачьих фекалиях. Такое и трезвому человеку неприятно. Но трезвый хотя бы мыслит трезво. А у пьяного чувства удваиваются и даже утраиваются - в зависимости от градуса.

Взбешенная женщина пошла на кухню и увидела, что кот сидит на столе и ест колбасу с тарелки. В тот момент она окончательно потеряла контроль над собой.

"У кота был наложен корм, но он мало того что нагадил, еще и ел со стола мои продукты, - пояснила в суде пенсионерка. - В тот момент я находилась в агрессивном состоянии из-за этого всего, скинула кота со стола. Он не ударился, приземлился на лапы и побежал в сторону прихожей к дверям из квартиры. В тот момент я решила, что этот кот мне не нужен, что пользы от него никакой, что мышей он дома не ловит, только одна грязь. Я взяла из ящика стола кухонный нож и пошла догонять кота. Он стоял у дверей, я склонилась к нему и нанесла удар ножом в бок. Кот от удара взревел, я открыла двери и выставила его. Я посчитала на тот момент, что кот мой, что это мое домашнее животное, что я могу от него избавиться таким способом, он не показался мне излишне жестоким".

Хозяйка - теперь уже бывшая - Васьки проявила не только бесчеловечность, но и правовую безграмотность. Домашние животные хотя по закону и считаются имуществом, убийству не подлежат. Иначе хозяин может попасть под статью УК "Жестокое обращение с животными".

На юридический взгляд ситуация выглядит так: "Подсудимая нанесла своему серому беспородному коту Васе удар ножом в левый бок, причинив сквозное колото-резаное ранение живота и брюшной полости. Желая коту смерти, пенсионерка не приняла мер к оказанию ему неотложной ветеринарной помощи и выставила в подъезд. На следующий день около 11.00 раненого кота нашли соседи и доставили в БУЗ ВО "Харовская районная станция по борьбе с болезнями животных", где его экстренно прооперировали. Однако 18 августа он скончался. Гибель животного находится в прямой причинно-следственной связи с преступными действиями подсудимой".

Иными словами, преступление налицо. Мировой судья назначил харовчанке наказание в виде 4 месяцев ограничения свободы. Ей нельзя выезжать за пределы района, менять место жительства без разрешения, выходить из дома с 23.00 до 06.00 следующего дня. Раз в месяц она должна являться в инспекцию ФСИН для регистрации.

Кстати, ранее пенсионерка привлекалась к уголовной ответственности за причинение ножевых ранений собутыльнику. В настоящее время эта судимость погашена.

Мэрии дадут резерв

Введена персональная ответственность чиновников за мобилизацию

"Российская газета" публикует закон, который устанавливает персональную ответственность руководителей органов исполнительной власти трех субъектов РФ - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя - за осуществление полномочий и исполнение обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации военнообязанных российских граждан.

Для этого внесены изменения в два важнейших нормативно-правовых акта. Корректировка коснулось статей 11 и 20 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и статьи 27 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Если вкратце, то смысл нововведений заключается в том, чтобы максимально упорядочить процедуру вызова резервистов из Москвы, Питера и Севастополя на военную учебу в мирное время и процесс их мобилизации в угрожающий период. По действующему законодательству, заниматься этими вопросами должны призывные комиссии. Когда речь идет о наборе молодых солдат, эти комиссии традиционно возглавляют руководители органов исполнительной власти. Военные комиссары, в том числе с погонами на плечах, тут первую скрипку не играют, но обязательно участвуют в решении призывных вопросов.

Гражданское единоначалие теперь распространено и на ответственных за мобилизационную подготовку резервистов и мобилизационную готовность в трех городах.

Публикуемый в "Российской газете" Федеральный закон № 332 предусматривает, что полномочия председателя призывной комиссии и комиссии по мобилизации на руководителя органа исполнительной власти возлагаются в Москве, Петербурге и Севастополе по решению высшего должностного лица соответствующего субъекта РФ. То есть главных чиновников городов федерального значения.

Взяли на борт

Владимир Путин поручил следить за графиками строительства судов

Внимательно отслеживать соблюдение графиков строительства судов и вовремя реагировать на задержки указал президент Владимир Путин на встрече с главой Росрыболовства Ильей Шестаковым в Кремле.

"Несмотря на известные ограничения, связанные с коронавирусом, рыбная отрасль в целом работает ритмично, и показатели этого года соответствуют показателям за аналогичный период прошлого года", - оценил Владимир Путин. "Отрасль в условиях пандемии работает стабильно, это показывают и прогнозы по вылову. Мы ожидаем, что будет вылов на уровне прошлого года - порядка пяти миллионов тонн", - подтвердил докладчик. Недобор по лососевой путине будет компенсирован добычей сардины иваси, скумбрии и минтая.

"Проблем с доставкой рыбной продукции сейчас нет", - заверил Шестаков. Точкой роста он назвал аквакультуру - после принятия соответствующего закона производство идет хорошими темпами, в этом году ожидается прирост 17 процентов.

Много внимания на встрече уделили вопросу инвестиционных квот на добычу водных биоресурсов - в обмен на строительство флота или заводов по переработке. Заявлено строительство 107 судов: в рамках инвестиционных квот будет 56, в рамках аукциона по крабам - еще 35, остальные - в рамках меры поддержки, осуществляемой Минпромторгом (компенсация 30 процентов затрат), сообщил докладчик. Также появится 25 береговых заводов. Сейчас готово 11. "Из 107 судов четыре уже переданы заказчику, 11 спущены на воду", - уточнил Шестаков.

"К сожалению, есть определенные проблемы, связанные со сроками строительства, но мы с Минпромторгом это активно сейчас отрабатываем, и новые сроки в принципе будут уже выдерживаться непосредственно верфями", - заверил глава Росрыболовства.

Президент уточнил, какие заводы задерживают. И оказалось, что все, причем на срок от полугода до двух лет. "Сейчас мы новые графики составили вместе с Минпромторгом и рыбаками, и верфи обещают, что будут эти графики уже выдерживать", - повторил Шестаков.

"Нужно за этим следить внимательно и реагировать своевременно", - подчеркнул Путин. У предприятий заказов сейчас достаточно и надо соответствующим образом выстроить графики, заметил он. "Мы с Минпромторгом сейчас активно этим занимаемся", - заверил собеседник.

По словам Шестакова, механизм показал достаточную эффективность: по этим судам можно будет обновить мощности на северном бассейне на 65 процентов, а на дальневосточном - на четверть. "И есть предложение эту программу продолжить с учетом возможностей верфей и с 2022 года выделить еще дополнительный объем инвестиционных квот непосредственно для дальневосточного бассейна", - сообщил он.

Еще будут построены два среднетоннажных научно-исследовательских судна и разработана проектная документация на крупнотоннажное такое судно - но есть проблема, связанная с финансированием, сообщил глава Росрыболовства. "Я знаю, что правительство выделяет деньги, там есть определенная сумма, которой не хватает", - заметил Путин. "На крупнотоннажные пока не выделено ни копейки", - заметил докладчик. "Поработаем с этим", - обещал президент.

Также Шестаков рассказал, что есть компании, заинтересованные в строительстве трех современных судов на отечественных верфях для работы в Антарктике, так что в перспективе 4-5 лет можно будет добывать там около 300 тысяч тонн криля для переработки.

Речь зашла о выполнении поручения президента по восстановлению популяции байкальского омуля. "Выделены дополнительные средства как на воспроизводство, так и на мероприятия по рыбоохране... Сокращение популяции приостановлено, сейчас мы уже видим небольшой рост", - сообщил Шестаков. "Поэтому в перспективе 2023-2025 годов в принципе считаем возможным уже опять открыть промышленное рыболовство", - объявил он. "Стивен Сигал принимал участие в этой акции?" - уточнил Путин. Получив утвердительный ответ, президент попросил передать ему слова благодарности.

В завершение Шестаков рассказал о кругосветной экспедиции парусников Росрыболовства, посвященной 75-летию Победы и 200-летию открытия Антарктики: "В целом все прошло без сбоев". Правда, случилось уникальное событие - "Седов" в связи с карантином пошел обратно в Калининград из Владивостока Северным морским путем.

Космос как предчувствие победы

Читатели и герои "Российской газеты" провели сеанс видеосвязи с экипажем МКС

Текст: Александр Емельяненков, Наталия Ячменникова

В этот понедельник мы волновались как первоклассники. И сотрудники "РГ", много чего повидавшие. И наши друзья-соратники - в Пензе, Североонежске, Зеленограде, Гагарине, Кузнецке. Не потому что боялись ударить в грязь лицом, а очень хотели не подвести, не обмануть надежд и самим не обмануться в ожиданиях.

Как в свои 94 года провел ночь перед "выходом в космос" Александр Константинович Дручков, о чем думали его близкие, - можем только догадываться. Шутка ли - накануне бывшему фронтовому связисту сообщили, что 19 октября его вызывают на связь с Международной космической станцией. А там, на ее борту - штандарт 354-й стрелковой дивизии, в которой воевали вместе и дошли до Победы отец и сын Дручковы - Константин Алексеевич и Александр Константинович.

В поселке Рамзай рядом с Пензой, где в своем доме живет ветеран, интернет, мягко скажем, ненадежный. И наш товарищ Сергей Дворянкин подставил плечо - со своим ноутбуком и модемом взялся за то, чтобы сигнал не просто был, а не пропал в самый ответственный момент. Звонили и задавали вопросы руководители школ: как быть старшеклассникам, которые на "удаленке"? Надевать ли маски? дойдет ли сигнал из космоса до нашего поселка и будет ли слышно нас самих?

Не волновался, возможно, только специально тренированный и ко всему готовый бортинженер МКС-63 и пилотируемого корабля "Союз МС-16" Иван Вагнер - наш визави на сеансе прямой связи. Хотя и он лишь недавно узнал о важном и не случайном совпадении: командир 354-й дивизии Дмитрий Алексеев и космонавт-123 "Роскосмоса" Иван Вагнер - земляки, оба родились на Русском Севере, в Поморье.

Для Ивана родным стал поселок Североонежск в Плесецком районе. Это 950 километров к северу от Москвы и 250 - к югу от Архангельска. Рядом - река Онега, которая впадает в Белое море. Там, на побережье, деревня с красивым названием Ворзогоры - малая родина комдива Алексеева. А рядом, если посмотреть с орбиты, посреди архангельской тайги - стартовые площадки ракетодрома Плесецк, который стали называть космодромом уже после того, как в семье Виктора и Светланы Вагнер появился сын...

В понедельник космонавт Иван Вагнер, который до этого вел заочный диалог с подписчиками в социальных сетях, вышел на прямую двухстороннюю связь с "Российской газетой", нашими читателями и героями.

Добрый день, Иван Викторович. Мы видим вас на связи с "Российской газетой". Как вы нас слышите?

Иван Вагнер: Слышу вас хорошо. Слышно ли меня?

Да, прекрасно! Можем часы сверять: ровно в 11.25, как было намечено, увидели вас, а рядом с вами видим ту самую реликвию, о которой уже рассказали участникам этой встречи и нашим читателям. Сейчас вас видят земляки из Североонежска, где вы родились, на связи - Плесецк, Онега и губернатор родной для вас Архангельской области. А еще родина Юрия Гагарина - это уже Смоленская область, Зеленоград, Санкт-Петербург, педагоги и школьники из Подмосковья и Пензенской области. С нами ветеран войны, бывший связист 354-й стрелковой дивизии Александр Константинович Дручков. Ему уже 94 года, но он вас видит и внимательно слушает...

Иван Вагнер: Александр Константинович, вам отдельное - здравия желаю. Этой весной, в канун 75-летия Победы, на борт МКС была доставлена микрокопия Знамени Победы, а сейчас вместе с нами на МКС совершает полет вокруг Земли штандарт одного из прославленных соединений Великой Отечественной войны - 354-й стрелковой дивизии, которая сформирована в Пензенской области и приняла крещение в сражении под Москвой. Нам рассказывали, что этот знак воинской доблести в Совете ветеранов дивизии передавали друг другу по эстафете. А сейчас он вместе с нами высоко над Землей... Благодаря этой посылке с Земли мы получили символическую возможность воздать должное с космической орбиты всем погибшим в годы Великой Отечественной войны, известным и безызвестным героям, однополчанам Неизвестного солдата. А в вашем лице, уважаемый Александр Константинович, рады приветствовать ветеранов-фронтовиков, кто воевал до победы и потом через долгую жизнь пронес фронтовое братство и память о погибших боевых товарищах. Желаем здоровья и активного долголетия. Мы вами гордимся и держим равнение.

Благодарим, Иван Викторович. А как со связью в поселке Рамзай Пензенской области?

Дручков Александр Константинович: Я очень хорошо слышу. Большое спасибо Ивану Викторовичу - прославили нашу дивизию на весь мир. Я сейчас один остался из 354-й... И к вам большая просьба: когда вы благополучно вернетесь к нам на Землю, передайте этот штандарт в музей на родине Юрия Гагарина. Мы будем очень рады, и я как один-единственный из всей дивизии ветеран буду очень вам благодарен.

Иван Вагнер: Обязательно передадим, Александр Константинович.

Мы поддерживаем, желаем удачи и надеемся, чтобы ваш очень насыщенный полет завершился также достойно, как было во все дни до этого. Будем рады встречать вас на Земле и желаем успеха экипажу, который принимает у вас космическую вахту. А теперь перейдем к вопросам, которые приготовили школьники. Ваши земляки очень ждали мгновения обратиться к вам напрямую. Спрашивает Маргарита Журавлева, школьница из Североонежска: Мы стали очень переживать, когда у вас на борту обнаружилась утечка воздуха. Удалось ли найти и устранить причину?

Иван Вагнер: Мы в течение трех крайних недель занимались этой задачей как основной. Все свободное время на это тратили. Перепробовали множество различных способов, потому что утечка очень маленькая. Все штатные средства, которые у нас есть, не могут ее регистрировать, то есть она ниже нижнего порога чувствительности приборов.

За это время мы провели очень много работы. Всю ночь закрывали люки, проверяли герметичность того или иного отсека. И наконец-то определили отсек, где была утечка. После этого мы попросили Землю отключить всю нагрузку и совместно с ЦУПом в Королеве проводили очень много работы. В том числе ультразвуковым искателем пытались найти место утечки. И это не получилось. Пытались инфракрасной камерой: была идея - есть утечка - есть падение давления и, соответственно, падение температуры. Но тоже неудачно. Искали специальными индикаторами потока, которые у нас существуют. Использовали стетоскоп. Отключали всю нагрузку, чтобы "услышать" утечку. Все не работало.

Мы делали сами, руками, много индикаторов потока: флажки на ниточках, конфетти из пенопласта, из берушей, из салфеток. Все это распределяли по переходной камере, где предполагалась утечка, снимали все это на камеру, закрывали люк. Заклеивали пакетом разные места, проклеивали сварные швы... В итоге в один из вечеров мы взяли пакетик с чаем, разорвали его и распылили весь этот чай по переходной камере. Через сутки увидели, как чаинки собрались в месте утечки! Получается, благодаря чаю мы нашли место утечки. Сейчас мы его изолировали временно, и на Земле принимают решение, как мы будем герметизировать это место на долгое время.

Вопрос из школы N 14 города Кузнецка: Какие научные эксперименты, которые сейчас проводятся на станции, вы считаете самыми важными? А какой эксперимент - самым интересным?

Иван Вагнер: По моему мнению, наверное, самый важный эксперимент - это эксперимент "Сепарация". В рамках этого эксперимента мы пытаемся ввести в штатный строй систему регенерации воды из урины. Эти технологии будут применяться в длительных полетах, когда-то и к Марсу. Поэтому очень важный эксперимент. Ну а если говорить об интересных, то, наверное, самый интересный эксперимент сегодня на российском cегменте - 3D-биопринтер. Где есть возможность печатать биологические ткани. Например, уже напечатаны фрагменты костей и щитовидная железа мыши.

Эстафету передаем школе N 1353 Зеленограда, которая носит имя командира дивизии Алексеева. Семен Урожай, ученик кадетского класса: Как быстро тренированный человек привыкает к невесомости? И какие при этом у вас были ощущения?

Иван Вагнер: Человек в принципе привыкает ко всему, надо начинать с этого. Тренированный человек привыкает быстрее. Если говорить об остром периоде адаптации к невесомости, то он длится где-то 14 дней. И в этот период сильные вестибулярные расстройства наблюдаются. Бывает, вплоть до тошноты. Но за первые пять дней все встает на свои места.

Ориентироваться поначалу сложно: непонятно, где верх, где низ. Только по тому, как выглядят модули, мы понимаем, где у нас пол, где потолок, где стены. Так что рассинхронизация движений в первое время наблюдается, через две недели уже, как показывает практика, кто прибывает на станцию, привыкают к невесомости. Ну а полное привыкание и на уровне физиологии, адаптации организма происходит через 2-3 месяца.

Здравствуйте, меня зовут Екатерина, я ученица 9-го класса Бужаровской школы - Московская область, городской округ Истра. Вам удалось снять на видео с борта МКС загадочный полет каких-то светящихся объектов. Какое объяснение дают специалисты ? И сами как вы думаете, что это было?

Иван Вагнер: Я считаю, это были спутники, которые сейчас запускаются группами большим количеством одновременно. Какое-то время и ученые так же отвечали в интернете, я читал. И сам пришел к тому пониманию, при каких условиях могут они наблюдаться именно так. Меня что смутило в этом всем? Что я никогда ни разу до этого не видел, чтобы спутники летели параллельными курсами на одинаковом расстоянии с одинаковой скоростью и группами. То есть это что-то новое. И, конечно, это было очень интересно. С большой долей вероятности это действительно были спутники.

Вопрос от школьников из Кузнецка: Земля на космических снимках напоминает карту. Можно ли из космоса различить границы между государствами? И какие для этого нужны инструменты?

Иван Вагнер: Самое интересное как раз то, что из космоса границ не видно абсолютно. Нет названий, нет каких-то черточек, как вы привыкли видеть в интернет-картах. Нет никаких фотографий, нет ничего. Земля - она полностью без границ, она - полностью наша. И нам надо беречь Землю, прекращать какие-то распри, дележку, потому что она одна-единственная для всех. И нет никаких границ из космоса. Это меняет немножко восприятие в принципе. Мы понимаем, что мы все с одной Земли. Земля одна для нас для всех.

Свой вопрос хотел задать правнук Александра Константиновича Дручкова. Он слышит нас?

- Здравствуйте, передаю привет из деревни Рамзай. Недавно у моего дедушки был день рождения: 20 сентября ему исполнилось 94 года. Мы к нему приезжали дарить подарки. А как вы отмечаете свой день рождения в космосе на орбите?

Иван Вагнер: На орбите мы отмечаем дни рождения, стоя за столом. Потому что сидеть в невесомости не получается. Мы фиксируемся ногами за поручни. Обычный ужин, поздравления и принимаем поздравления с Земли. Может быть, на ближайшем корабле семьи смогут прислать какие-то подарки. В целом все празднование дня рождения здесь на борту Международной космической станции так проходит.

Добавим, что Иван Викторович встретил свой день рождения - 35 лет - 10 июля. А 15 июля был юбилей - 60 лет - у его отца Виктора Борисовича. И те, кто следил в социальных сетях за дневником космонавта Вагнера, знают, как интересно и достойно он эти события отразил...

Вместе с ветераном войны, школьниками и педагогами участниками космического сеанса стали губернатор Архангельской области Александр Цыбульский, заместитель председателя правительства Пензенской области Олег Ягов, глава города Кузнецка Сергей Златогорский. Из Смоленской области на связь вышли директор Объединенного мемориального музея Ю.А. Гагарина Сергей Есипов и его коллеги. При содействии Музея космонавтики в Москве к нам присоединился Герой Советского Союза летчик-космонавт Александр Лавейкин - сын фронтового летчика Героя Советского Союза И.П. Лавейкина, воевавшего в небе над Ржевом и Смоленском.

За всем происходящим в Zoom следили наши коллеги-журналисты, члены Пензенского и Поморского землячеств, авторы и друзья "Российской газеты", участвующие в сетевом историко-патриотическом и мемориальном проекте "Цепочка памяти".

Как это было

Один полет, а событий на целый блокбастер.

Если честно, то полет экипажа, в составе которого работает Иван Вагнер, сродни хорошему блокбастеру. Судите сами: какой набор всего и вся! Здесь и НЛО, которые совершенно неожиданно увидела видеокамера космонавта Вагнера. Здесь и уникальный эксперимент: на борту космической станции - 3D-печать костной ткани крысы, которую затем ученые уже на Земле пересадят "земным" хвостатым. Здесь и изоляция из-за обнаруженной утечки воздуха. Здесь и прием первого американского Crew Dragon с экипажем, а также российских кораблей-рекордсменов, которые сумели долететь до МКС за рекордно короткие 3 часа с небольшим....

Надо сказать, что на российском биопринтере в космосе уже проводились эксперименты по печати различных тканей - хрящевой, костной, мышечной. Но как раз Анатолий Иванишин и Иван Вагнер привезли с собой необходимые материалы именно для нового эксперимента по печати неорганических компонентов костной ткани крысы. Печать длилась несколько дней. Постановщиков эксперимента интересуют свойства полученных в космосе материалов, то есть их способность инициировать рост ткани и то, насколько хорошо они подходят в качестве каркаса для такого роста. В будущем подобная технология может использоваться для лечения критических переломов, а также для замещения дефектов при опухолях костной ткани или окружающих мягких тканях с метастазами в кость.

...Когда 31 мая к МКС причалил новый американский пилотируемый корабль Crew Dragon, сделанный Илоном Маском, это, безусловно, стало событием. Впервые за последние почти десять лет США отправили своих астронавтов из своего космопорта, на своем корабле. И впервые в мировой космонавтике люди полетели в космос на борту аппарата, который создан частной компанией. Полет был испытательный. Проверялось все и вся. Астронавты - 53-летний Даглас ХЁрли и 49-летний Роберт Бенкен работали на борту МКС вместе с Крисом Кэссиди, Анатолием Иванишиным и Иваном Вагнером. Они были одной дружной командой.

А еще экипажу посчастливилось принимать российский грузовой "Прогресс МС-15" , который установил рекорд по времени полета до МКС. Долетел до МКС за 3 часа 19 минут. Но кстати, как уже писала "РГ", новый экипаж МКС, который всего несколько дней назад встретили звездные старожилы - российские космонавты Сергей Рыжиков и Сергей Кудь-Сверчков, а также американский астронавт Кэтлин Рубинс, долетел еще быстрее: дорога по двухвитковой схеме заняла у них всего 3 часа 3 минуты! Космический экспресс.

Но только рекордами дело не обошлось. А сколько шума наделала съемка таймлапс, во время которой Иван Вагнер обнаружил пять неопознанных летающих объектов. "Друзья, давно у нас не было time-lapse-видео, исправляю ситуацию! Самый пик Полярного сияния над Антарктидой в долготе Австралии, т.е. во время полЕта между ними. Но на видео вы увидите нечто иное, не только само сияние, - написал он на своей страничке в Twitter. - На 9-12 секундах появляются пять объектов, летящие параллельным курсом и на одинаковом расстоянии друг от друга. Как вы считаете, что это может быть - метеоры, спутники или...?"

Сенсационная видеозапись была передана руководству "Роскосмоса". Кроме того, она отправлена в ЦНИИмаш и Институт космических исследований РАН. "Кадры делались один раз в секунду, а потом собирались в видео 25 кадров в секунду. То есть реальное время наблюдения объектов составляет 52 секунды", - уточнил Иван Вагнер.

Вот такие они, звездные будни звездных людей.

Прямая речь

Александр Цыбульский, губернатор Архангельской области:

- Очень приятно приветствовать всех участников. Иван Викторович, здравствуйте. Мы с вами заочно знакомы, когда я был в Плесецком районе, встречался с вашими родителями, они замечательные люди, передавайте им привет (при случае из космоса). Я, как и многие участники этого сеанса, в первый раз общаюсь с МКС - это для меня большая честь.

Родители Ивана Викторовича мне много рассказывали о его детстве, о том, как он шел к своей цели. Поправьте меня, если я не прав, - с самого детства он мечтал стать космонавтом и добивался своей цели. Это очень хороший пример для всех молодых ребят.

Иван Викторович, вы очень творческий человек. Я подписался в "Инстаграм" на ваш аккаунт и слежу за фотографиями, которые вы делаете: они уникальные, мало такого мы в жизни видели. Поэтому предлагаю по вашему возвращению организовать фотовыставку, чтобы в Архангельской области могли увидеть красоту, которую вы снимаете из космоса, и чтобы вы могли рассказать о том, как правильно добиваться своих целей и как надо к ним идти.

Иван Вагнер: Эта идея мне нравится. Скоро увидимся и обсудим!

Ольга Агаркова, заместитель директора Североонежской школы:

- Сеанс связи с МКС стал большим событием для всего нашего поселка. Особенно впечатлило, что во время сеанса ребята смогли напрямую задать своему земляку вопросы. Девятиклассница Маргарита Журавлева спросила о том, каким образом обнаружили утечку воздуха на МКС: теперь и дети, и взрослые обсуждают, как это удалось сделать с помощью чайного пакетика. Ребята очень ждут также, когда на сайте "Российской газеты" появятся ответы на остальные вопросы. К примеру, слышно ли в открытом космосе звуки? А в целом учителя планируют провести классные часы по итогам сеанса связи с МКС и, конечно, все очень надеются, что Иван Вагнер снова приедет в Североонежск и заглянет в родную школу (ждем, когда "Роскосмос" его к нам отпустит). Кстати, в нашу школу он во время всех своих визитов на родину обязательно заходит и очень любит поговорить со своим классным руководителем Надеждой Подрезовой.

Юлия Чернышова, директор школы № 14 имени 354-й стрелковой дивизии города Кузнецка Пензенской области:

- "Российская газета" помогает творить чудеса, объединяя нас, разбросанных по разным координатам пространства и времени. По словам наших школьников, это было "вау!". Представьте только, наш Никитка из одиннадцатого класса держал в руках штандарт 354-й дивизии, когда были в Москве на Красной площади. А сейчас этот же штандарт держит в руках космонавт на орбите. Мы сделали общий снимок на фоне экрана. Видели бы вы глаза этого Никитки. Я спрашиваю у него, ты расчесаться забыл, или у тебя волосы дыбом встали. А он только смог прошептать: "Я не знаю…" У меня самой до сих пор мурашки пробегают. Так через личные переживания, через эмоции рождается самая крепкая любовь к малой родине, гордость за отцов и дедов. Это мы и называем - Цепочка Памяти. Теперь и наши дети знают, что это такое.

Сергей Златогорский, глава администрации города Кузнецка Пензенской области:

- Поверьте, для сегодняшних мальчишек и девчонок это был очень важный день. Мне повезло в свое время пообещаться с космонавтами. Тогда я понял, это люди - особой касты: открытые, порядочные, грамотные. Мне всегда хотелось на них равняться. Думаю, и сегодня у детей останутся яркие впечатления, которые они пронесут через всю жизнь. В прошлом году одной из школ Кузнецка мы присвоили имя Юрия Гагарина. Такая инициатива была оформлена еще в 1961 году и с тех пор лежала в столе. Мы ее реализовали. Равно как и другой школе присвоили имя 354-й стрелковой дивизии, в которой сражались наши земляки. Для нас это большое дело. Вы помогаете новым поколениям прочувствовать, что такое патриотизм, распробовать на вкус, ощутить здесь и сейчас. Спасибо вам за это.

Подготовили Татьяна Сухановская (Архангельск) и Наталья Саванкова (Пенза).

«Воркутауголь» направила 230 млн рублей на подготовительный этап строительства вентиляционного ствола №4 шахты «Комсомольская»

«Воркутауголь» – одна из крупнейших угледобывающих компаний России, входящих в ПАО «Северсталь», – завершает подготовительный этап крупного инвестпроекта – откачку воды из вентиляционного ствола №4 шахты «Комсомольская». Это самый трудоемкий процесс всего инвестмероприятия.

«Этот комплекс позволит отрабатывать блок с высокими нагрузками, чтобы «Воркутауголь» смогла выполнить производственные планы. Основная задача сооружения – проветривание. Без него невозможно начать очистные работы, так как газовый фактор не позволит этого сделать. В 2020 году компания выделила 230 млн рублей на подготовительные работы», – прокомментировал генеральный директор «Воркутауголь» Николай Кигалов.

Откачкой воды из ствола занимается подрядная организация. Контракт на выполнение работ был заключен в 2018 году. Удаление жидкости из затопленного ствола производилось погружными насосами. В процессе откачки было смонтировано и запущено в работу водоотливное оборудование в трех перекачных камерах, расположенных в стволе. Организована «ступенчатая» схема водоотлива для обеспечения бесперебойной откачки. В настоящее время выполняется монтаж проходческого оборудования для проходки ствола до проектной отметки.

По прогнозам запуск первой лавы планируется в 2024 году. Полностью оборудовать вентствол нужно к 2023. Основное оборудование – вентилятор главного проветривания, который будет выдавать исходящую струю из шахты. Кроме того, на поверхности планируется строительство надшахтного здания с копром, строительство двух зданий подъемных машин, пожарно-насосной станции с резервуарами, локальных очистных сооружений.

Справка: Строительство вентиляционного ствола началось в 90-е годы. С 2004 года ствол находился на консервации и был затоплен. Решение о вводе в эксплуатацию вентствола №4 было принято для отработки остаточных запасов шахты «Северная». Ствол необходим для обеспечения проветривания горных работ, которые будут вестись со стороны ш. «Комсомольская». Общая стоимость проекта – 2,6 млрд рублей

АО «Воркутауголь» входит в «Северсталь Ресурс» – горнодобывающий дивизион ПАО «Северсталь», и является одним из крупнейших предприятий угольной промышленности России. В 2019 году компания произвела 4,6 млн тонн товарной продукции, основным видом которой является концентрат коксующегося угля. www.vorkutaugol.ru

Вызывает 35-й

Губернатор Вологодской области ответил на вопросы жителей региона

Текст: Ян Гриневич (Вологодская область)

Шестой диалог губернатора Вологодской области Олега Кувшинникова с жителями 35-го региона прошел в столичном образовательном центре "Импульс". В связи с эпидемиологической ситуацией были предприняты серьезные меры предосторожности: каждый из участников был протестирован на наличие коронавируса, на входе осуществлялись термометрия и обработка рук. Кроме этого присутствующие были рассажены на расстояние социальной дистанции и использовали медицинские маски.

Эфир прямой линии губернатора Вологодской области транслировался на главных региональных телеканалах: "Русский Север", "Канал-12" и "Россия-24", а также на ключевых интернет-площадках. На связи с главной студией работали четыре площадки в других городах области - в Череповце, Кириллове, Вытегре и Великом Устюге.

В ходе трансляции Олег Кувшинников успел ответить на несколько десятков вопросов. Отдельными темами стали пандемия и здравоохранение, градсоветы и инфраструктура, социальная политика. В ходе диалога с губернатором вологжане узнали, что:

* правительство региона обеспечит финансирование строительства двух новых школ и двух поликлиник в развивающихся районах Вологды и Череповца. Идея строительства двух новых поликлиник была поддержана президентом страны в начале этого года во время визита главы государства в Череповец. В ближайшие годы новые поликлиники должны быть построены в районе Бывалово в Вологде и Зашекснинском районе Череповца. Возведение двух новых современных школ также начнется в этих двух городах, так как, по прогнозам экспертов, прирост населения здесь достигнет 25 процентов;

* дан старт программе реконструкции и капитальных ремонтов систем очистки канализационных стоков в муниципальных образованиях области;

* продолжается работа градостроительных советов и финансирование инициатив муниципальных образований, на эти цели будет выделено не менее одного миллиарда рублей;

* начато финансирование возведения малого транспортного кольца в Вологде. Стартовало строительство с улицы Поэта Романова - из-за отсутствия проектно-сметной документации на возведение Некрасовского моста;

* продолжается строительство и реконструкция ключевых объектов дорожной инфраструктуры в Череповце: до шести полос расширят Шекснинский проспект (от Октябрьского проспекта до улицы Рыбинской). Ремонт идет на Шекснинском и Октябрьском проспектах, улицах Ленинградской и Монтклер до Южного шоссе;

* освещенные тропы и лыжни здоровья появятся в каждом муниципальном районе;

* начаты масштабные ремонтные работы на федеральных дорогах в направлениях Санкт-Петербурга, Великого Новгорода и Великого Устюга (интерактивная карта ремонтов дорог 2021 года будет опубликована 1 ноября);

* стартовал стратегический проект "Студенческое общежитие". К 2024 году в 19 студенческих общежитиях профессиональных образовательных организаций планируется создать дополнительно 750 мест;

* положено начало новому региональному проекту "Здоровый образ жизни. Народный тренер", который даст возможность вологжанам заниматься с профессиональным тренером бесплатно по месту жительства. Количество участников увеличится со 120 до 3600 человек. Для этого в районы в рамках проекта "Народный тренер" будет направлено 10,5 миллиона рублей: по 1,35 миллиона рублей на Вологду и Череповец и по 300 тысяч рублей - в районы области. Кроме этого в рамках направления "Спорт рядом" в Череповце и Вологде будут созданы четыре воркаут-площадки стоимостью 1,7 миллиона рублей каждая. Сегодня в качестве эксперимента в 2020 году проект "Народный тренер" успешно реализуется на базе ФОКа и бассейна Спортивной школы олимпийского резерва в городе Вологде;

* продолжится реализация в 2021 году программы льготного ипотечного кредитования для семей с детьми;

* поддержано предложение партии "Единая Россия" по разработке программы асфальтирования центральных дорог в сельских населенных пунктах.

В ходе прямой линии Олег Кувшинников показал на конкретном примере, как работает тепловая карта Центра управления регионом. Губернатор в прямом эфире позвонил главе Белозерского района Евгению Шашкину, чтобы выяснить ситуацию с капитальным ремонтом мемориала в районном центре.

Завершающая часть прямой линии была посвящена перспективам. Олег Кувшинников рассказал о продолжении губернаторских программ, которые работали в регионе в последние годы, а также о запуске новых проектов, таких как "Студенческое общежитие".

- Главная задача власти - это обеспечение стабильности. Мы сейчас концентрируем свои усилия на том, чтобы преодолеть сложности, связанные с пандемией коронавируса. В следующем году продолжим взятый курс на динамичное развитие региона. Желаю жителям области терпения и крепкого здоровья, - подвел итоги прямой линии Олег Кувшинников.

Справка

Всего в адрес Олега Кувшинникова за несколько недель и во время эфира поступило больше двух тысяч вопросов от жителей Вологодской области и других регионов. Основными темами стали вопросы, связанные с эпидемиологической обстановкой, ремонтом дорог, здравоохранением, сферами ЖКХ и социальной защиты. Эфир можно посмотреть на YouTube-канале 35ТВ и в группе губернатора области в "ВКонтакте".

Парфюм закодировали

Как повлияет маркировка на отечественный рынок парфюмерии

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)

В России начали маркировать парфюмерию. Каждый флакон духов или туалетной воды должен теперь иметь свой уникальный код, как на шубах или на алкоголе. Цель нововведения - избавить рынок от контрафакта. Поможет ли маркировка отечественным производителям заявить о себе, выясняла корреспондент "РГ".

Сейчас магазины распродают имеющиеся запасы духов и туалетной воды. Переходный период продлится до конца сентября следующего года. Но торговые предприятия уже начали тестировать систему с кодами. По словам Виталия Семенова, генерального директора компании "Приоритетная Логистика", сейчас в системе "Честный знак", через которую и проводится маркировка, продавцы должны зарегистрировать остатки продукции, пусть и по упрощенным правилам.

В основном в системе представлены иностранные бренды. Хотя в России производители парфюмерной продукции тоже есть. Правда, отечественные духи и туалетную воду часто продают не в бутиках, а в хозяйственных магазинах. Так, весной, когда не хватало санитайзеров, в петербургских супермаркетах начали продавать флаконы с тройным одеколоном с 64-процентным содержанием спирта. Они пользовались высоким спросом благодаря цене в 60-70 рублей за 100 миллилитров. По новым правилам на такой одеколон теперь тоже нужна маркировка.

По оценкам Ирины Прозорини, основательницы парфюмерного дома Prozorini Perfume, доля импортных духов на рынке парфюмерии составляет порядка двух третей. Причем в 95 процентах случаев подделывают именно иностранные духи и туалетную воду.

Евгения Мячкова, руководитель проектов "АТОЛ маркировка" и "ЭДО", отмечает, что новые правила позволят сделать прозрачнее рынок наливной парфюмерии. Доля наливных духов не превышает одного процента от общего объема рынка, но при этом Маячкова знает 20 отечественных производителей, которые не предоставляют статистических сведений. И это, говорит эксперт, не потому, что компании находятся в тени, просто производство духов в розлив не обозначено отдельной строкой в классификаторах видов экономической деятельности.

При маркировке наливной парфюмерии производитель вносит в систему тару и при продаже выводит продукцию из оборота по частям. Как только флакон закончится, код окончательно выводится из оборота. Опрошенные "РГ" эксперты отметили, что такая система никак не повлияет на легальных производителей, зато отсечет компании, которые продают в розлив непонятную субстанцию под видом известных брендов. Но это коснется в большей степени розничных продаж. Есть риск, что контрафактные духи в розлив, распространяемые через сайты или соцсети, новая мера может и не затронуть.

Один из тонких вопросов: а что же будет с авторскими духами?

- Частные парфюмеры работают как парфюмерные ателье, предполагается, что они не выпускают партии духов, а создают их под запрос клиента, - комментирует частный парфюмер, владелица парфюмерного ателье Osmogenes Ольга Госина. - Такая продукция маркировке не подлежит. Подделывать авторские ароматы и вовсе невыгодно. Во-первых, поклонники авторов хорошо знают "почерк" своих парфюмеров; во-вторых, заказывают ароматы напрямую у них или в немногочисленных шоу-румах; в-третьих, используемые в авторской парфюмерии ингредиенты обычно довольно дорогие и удешевить такие духи не получится.

Элина Арсеньева, основатель Школы парфюмеров в Петербурге, говорит, что по авторской парфюмерии нюансов много. Например, если духи создаются не под запрос конкретного клиента, а, например, парфюмер делает 10 флаконов на продажу, то он должен внести их в систему, так как парфюмерной продукцией считаются даже малые объемы спиртосодержащих ароматов. Правда, например, если духи делаются на масле, то маркировать их не надо. Также если парфюмер позвал учеников на мастер-класс по изготовлению духов даже на спирту, то полученную продукцию ему маркировать не надо, так как в данном случае парфюмер не производит товар, а оказывает услугу по обучению.

В Петербурге авторскими духами занимаются около 30 человек. Элина Арсеньева говорит, что рынок этот очень узкий и сложный.

Пока производители и продавцы думают над нюансами маркировки, потребителей волнует цена. Ирина Прозорини полагает, что иностранные бренды подорожают после перехода на новую систему на 10-20 процентов.

Наталья Семичастнова, заместитель генерального директора группы компаний "Корус Консалтинг" считает, что потребитель не заметит повышения, ведь стоимость одного кода маркировки не превышает 50 копеек.

Сергей Протасов, директор компании "ТрекМарк", обращает внимание на то, что одного только кода маркировки недостаточно, необходимо эти коды еще и как-то печатать. Эти данные на флаконы наносятся с помощью термотрансферных принтеров для печати DataMatrix-кодов. Также производители должны обзавестись ручными сканерами для считывания кодов, они нужны, когда флаконы раскладывают в коробки. Комплект такого оборудования с необходимым программным обеспечением может не превышать 300 тысяч рублей. Для промышленных производителей это незначительная сумма, но для малого и микробизнеса такие затраты могут оказаться фатальными.

Первые пошли

Определены пять инвесторов-резидентов Арктической зоны

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Комиссия Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики одобрила заявки первых пяти инвесторов. По информации замминистра по развитию Дальнего Востока и Арктики Александра Крутикова, всего от потенциальных резидентов АЗРФ поступило шесть заявок. Напомним, 28 августа вступил в силу федеральный закон, определяющий порядок их подачи.

- По этим пяти проектам заявлен объем инвестиций в размере 15,8 миллиарда рублей, запланировано создание 552 рабочих мест. Это по две заявки от Архангельской и Мурманской областей и одна заявка от Ямало-Ненецкого автономного округа. Все они являются недобычными, относятся к логистике или к малому бизнесу в сфере услуг, - рассказал Александр Крутиков.

Один проект из Архангельской области предполагается реализовать в Северодвинске. Речь идет о производстве термодревесины, которой при последующей эксплуатации не потребуются обработка и пропитка защитными или другими веществами. По словам директора предприятия Алексея Лохова, в этот проект предполагается инвестировать 24 миллиона рублей. Будут созданы 30 высокопроизводительных рабочих мест со средней зарплатой на уровне 57 тысяч рублей.

Второй архангельский проект относится к морской перевозке грузов с реконструкцией склада для их упаковки. Для этого предприятие намерено купить морской сухогруз усиленного ледового класса дедвейтом не менее 10 тысяч тонн. Это даст региону около 20 рабочих мест и порядка 400 миллионов рублей в региональный бюджет за 10 лет, подчеркнул директор компании-инвестора Антон Коробицын.

Как отметили в пресс-службе администрации Архангельской области, заявки для получения статуса резидента Арктической зоны РФ готовят 15 компаний региона. Помимо них, за консультациями по этому поводу в агентство регионального развития обратились еще 45 коммерсантов.

Мурманская область была представлена инвесторами, которые намерены провести техническое перевооружение морского порта Витино и Беломорской нефтебазы. В этот проект предполагается вложить 2,3 миллиарда рублей. Там предполагается создать новый терминал, мощность которого составит четыре миллиона тонн нефтепродуктов в год. Это станет возможным после перевооружения порта и нефтебазы. В рамках проекта предполагается создать 246 рабочих мест и полностью обеспечивать энергоносителями социальную сферу поселка Белое Море, для которого порт является градообразующим предприятием. Проект планируют запустить в 2022 году.

Еще один мурманский проект предполагает создание морского порта Лиинахамари и одноименного туристического курорта. Как ранее сообщалось на V Международной конференции "Арктика-2020. Арктика: шельфовые проекты и устойчивое развитие регионов", в третьем квартале 2021 года в Лиинахамари предполагается начать строительство грузового терминала, завершение которого запланировано на 2024 год. Порт будет рассчитан на транзитный грузопоток и перевалку грузов снабжения мощностью до одного миллиона тонн в год.

Что касается туристической составляющей проекта, то речь идет о развитии природного экологического туризма и о создании инфраструктуры для захода круизных судов и яхт, сообщила вице-губернатор области Ольга Кузнецова. Проект курорта в Лиинахамари разрабатывается совместно с представителями "Розы Хутор". Кстати, рассматривается множество вариантов - строительство экоотелей, возможность рыбалки, джоггинг. Будущий курорт войдет в новый национальный проект по туризму, который разрабатывается в правительстве РФ.

Также одобрена заявка индивидуального предпринимателя из Ямало-Ненецкого автономного округа с инвестпроектом по организации прачечного производства в Салехарде. Там в помещении площадью 300 квадратных метров разместят оборудование для стирки одежды, чистки ковров и салонов автомобилей.

В течение 10 дней предприятия, заявки которых получили добро, будут включены в реестр резидентов Арктической зоны России. С этого момента они смогут пользоваться всеми льготами и преференциями. Планируется, что в течение 10 лет они будут освобождены от уплаты федеральной части налога на прибыль и вместо 30 процентов страховых взносов за новые рабочие места будут платить только 7,6 процента. Кроме того, для резидентов будет установлена нулевая ставка НДС на услуги морских перевозок экспортных грузов, а также их ледокольное обеспечение. По словам Александра Крутикова, уже есть согласование с Минфином РФ о введении с 1 января 2021 года компенсации процентов по кредитам и по договорам лизинга в размере 1,5 процента ключевых ставок. Кстати, на днях премьер-министр РФ подписал постановление о частичной компенсации страховых взносов для предпринимателей в Арктической зоне России, которая распространяется на недобычные проекты. Ею смогут воспользоваться все предприниматели, ставшие резидентами Арктики. Напомним, получить этот статус могут как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели, которые планируют реализовать в Арктике проект с общим объемом капвложений не менее одного миллиона рублей.

Плотники с морским уклоном

В Архангельске начали обучать специалистов по деревянному судостроению

Текст: Марина Ледяева (Архангельская область)

На Мосеевом острове в Архангельске открылась Арктическая школа традиционного деревянного судостроения. Проект получил президентский грант, его также поддержало Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике.

Поморье отличается богатейшими традициями строительства судов из дерева. В последнее время они возрождаются, но специалистов пока крайне мало. Примечательно, что школа деревянного судостроения открылась в его колыбели: именно на Мосеевом острове в Архангельске Петр I распорядился построить первый корабль для российского флота. Теперь здесь будет создан центр компетенций и технологий для сохранения и передачи бесценного опыта новым поколениям.

Первыми курсантами школы стали 10 будущих судостроителей из Архангельской области, Москвы, Петербурга, Петрозаводска и других городов страны. Это люди разных возрастов и профессий, которых отобрали из 40 претендентов. Учебная программа, рассчитанная на два месяца, состоит из теории судостроения и практических работ на верфи, где строится настоящий поморский коч. Ученики будут осваивать традиционные столярные и плотницкие специальности с морским уклоном.

За год школу судостроителей пройдут четыре группы курсантов.

- Профессионально занимаются деревянным судостроением в России очень немногие, - отмечает руководитель школы Глеб Плетнев. - На всю страну работают всего несколько таких верфей. Для обучения этому мастерству необходимы навыки владения ручным деревообрабатывающим инструментом, интерес к Арктике и готовность ходить под парусом. Сейчас мы строим коч, обучаем курсантов, а в дальнейшем обязательно будем эксплуатировать судно.

Поморский коч считается идеальным образом традиционной технологии деревянного судостроения. На Севере его использовали c XIV века в самых разных целях - промысловых, торговых, дипломатических, исследовательских, охранных. С помощью этих судов закладывались современные арктические границы страны.

В 1734 году в Архангельске были построены кочи "Обь" и "Экспедицион", которые приняли участие в Великой Северной экспедиции. На этих судах русские моряки в сложных ледовых условиях шесть лет исследовали и наносили на карту северное побережье России от Белого моря до Ямала.

Современную реплику поморского коча длиной свыше 19 метров также предполагается использовать в качестве исследовательского судна. По задумке судостроителей, оно повторит маршруты легендарных арктических экспедиций.

Как сообщила Ассоциация по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике, выпускники школы деревянного судостроения войдут в кадровый резерв с перспективой трудоустройства на предприятиях северных регионов.

Площадка, на которой строится коч, станет образовательной не только для курсантов школы. Ее смогут посещать школьники, студенты и туристы, которые при желании поработают волонтерами на строительстве уникального объекта.

Мейнстрим на снег

Для Арктики разработают отдельные стандарты строительства

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Федеральные власти пришли к окончательному выводу, что шаблонные подходы к строительству и благоустройству городов в Арктике не годятся. Для населенных пунктов в регионах со "сложными климатическими условиями" будут разработаны отдельные стандарты и комплексные решения, заявил заместитель главы Минстроя РФ Максим Егоров на втором Экспертном совете по формированию комфортной городской среды. Еще раньше, в июле, замглавы Минвостокразвития Александр Крутиков сообщил, что министерство вместе с профильными ведомствами начало разрабатывать стандарт развития городской среды в Арктической зоне. Эксперты рассказали корреспонденту "РГ", что нужно предусмотреть в этих стандартах.

Необходимость решения этой задачи была очевидной еще во времена СССР. Ландшафт российских северных городов словно проникнут идеей выдержать южные стандарты, несмотря ни на что.

- Как заметила одна коллега: "Я нигде не видела столько пальм, сколько в Ханты-Мансийске". Заснеженные большую часть года балконы, балюстрады и вазоны, ротонды, фонтаны, открытые водные пространства - сколько труда идет на постоянное выкапывание из снега этой "красоты"! - отмечает Надежда Замятина, ведущий научный сотрудник географического факультета МГУ. - Снег не дает воспроизвести на севере почти никакие "южные" идеи по оформлению городских пространств, которые до сих пор остаются мейнстримом.

Но эстетика эстетикой, а все начинается со строительства. Сегодня существует серьезная проблема проектной документации, которая основана на данных некачественных предпроектных изысканий. Поэтому необходимо в первую очередь предусмотреть качественные изыскания перед началом возведения любых объектов, подчеркивает советник губернатора Мурманской области Михаил Кудряшов.

- Если в центральных районах грунты более или менее однородны, то обнаружить на Кольском полуострове скалу на глубине 50 сантиметров от поверхности можно буквально в любой точке, - подчеркивает эксперт. - Процесс формирования технического задания на изыскательские работы должен быть унифицирован, его нельзя определять произвольно и уж тем более экономить на нем.

Второй момент - отдельные стандарты по технологии строительных работ. Если в Ярославле или Костроме на тротуаре под плитку или асфальт можно уложить подстилающий слой толщиной, скажем, 20 сантиметров, то в Арктике, возможно, потребуется более сорока. Кроме того, если говорить о благоустройстве, то для улиц северных городов не годятся каменные плиты, используемые в центральных и южных регионах. Грунт здесь очень динамичен и подвижен, он замерзает и оттаивает много раз за сезон, в том числе зимой. Из-за этого происходит его вспучивание, которое может достигать пяти сантиметров и более. Крупноформатные плиты, уложенные на слабое основание, плиту в этих условиях неизбежно перекосит. В городах Скандинавии чаще используется брусчатка и другие мелкоформатные материалы покрытий, благодаря чему эффект вспучивания не так заметен и обратим.

Необходимо учитывать и то, как воспринимают планируемый дизайн городских пространств жители Арктики. Это люди с особенным взглядом на мир, имеющие обостренное восприятие своего и чужого. Естественная красота арктической природы для них имеет очень большую ценность, поэтому дизайн городских пространств должен гармонично вписываться в облик окружающей природы. "Ультрамодный" дизайн северяне воспринимают как непрошеное вторжение в их мир, где царят спокойные и неброские краски. Несмотря на цветовое голодание, "кричащие" оттенки или нарочито сложный дизайн вызывают у северян раздражение. Впрочем, и здесь возможны гармоничные цветовые решения, радующие глаз, например оттенки северных ягод и растений, светлого или зеленого мха. Кроме того, здесь можно очень удачно использовать камень, дерево, гальку, слюду местного происхождения. Это позволит не только экономить на логистике и транспортных расходах, но и развивать производство местных материалов.

В то же время благоустройство северных городов - задача очень недешевая. Как правило, стоимость серьезных проектов составляет десятки и сотни миллионов рублей. Например, проект набережной в Мончегорске стоит более 103 миллионов рублей. Еще одна набережная в городе Коле возле Мурманска площадью более 14 тысяч квадратных метров стоит почти 60 миллионов рублей. Как показала практика, финансировать такие стройки можно только в рамках нацпроектов, с поддержкой из федерального бюджета.

- Стандарты строительства и благоустройства арктических городов должны быть зафиксированы в трехступенчатых нормативных актах - федеральных, региональных и ведомственных, - резюмирует Виталий Трошин, председатель комиссии по проблемам Арктики, Антарктики и Севера Международной академии архитектуры (МААМ) и Союза архитекторов Санкт-Петербурга. - Их следует объединить в единый свод законодательных актов и стандартов. Безусловно, учитывая сегодняшнюю исполнительскую дисциплину и "раздробленность" Арктической зоны на отдельные регионы, соблюдение их становится трудновыполнимой задачей. Поэтому, на мой взгляд, стоит задуматься о создании единого Арктического федерального округа. Это позволит проводить управленческие решения в жизнь в кратчайшие сроки.

Прямая речь

Надежда Замятина, ведущий научный сотрудник географического факультета МГУ:

- Снег - самый характерный элемент пейзажа "зимних" городов большую часть года. В этом можно увидеть свои преимущества, новые возможности дизайна и обустройства городского пространства, недоступные южным городам. Например, если снега много и лежит он долго, зачастую выгоднее и удобнее воспользоваться пластичностью снега, чем счищать его под ноль. Во многих городах России зимой на скользких подъемах появляются снежные ступеньки, - как правило, тем чаще, чем дальше от официального благоустройства. Лед и снег можно использовать для создания арт-объектов. Особую роль в условиях полярной ночи приобретают световые конструкции. И эту практику стоит расширять.

Мнение

Комментарий подготовлен издательским домом "Северная Неделя", Северодвинск):

Ольга Ковальчук, заместитель главы Северодвинска по городскому хозяйству:

- Решения и стандарты, которые показали свою эффективность в других городах, могут не подойти для северных регионов. Долгая зима, полярные ночи, сильные ветры, а также болотистая, влагонасыщенная почва - все это необходимо учитывать при строительстве, благоустройстве и развитии арктических территорий.

Наиболее заметна сейчас для жителей реализация программы формирования комфортной городской среды. Создавать такие оазисы на севере - задача не из легких. Здесь необходимы свои стандарты благоустройства. Причем по всем направлениям - будь то озеленение и освещение территорий, асфальтирование или насыщение оборудованием.

Что касается строительства, то любые проектные и строительные решения должны четко увязываться с расходами на эксплуатацию. Должна быть нормативная база, которая обязывала бы строить, реконструировать или ремонтировать с использованием определенных материалов и технологий.

(Комментарий подготовлен информационным агентством ЯСИА, Якутск):

Ирина Алексеева, руководитель управления архитектуры и градостроительства Якутии:

- В ходе заседания по выработке подходов развития арктической зоны, республика внесла ряд предложений, которые были поддержаны. Таким образом, корректировка подходов к стандарту благоустройства, с учетом наших предложений, стала новым комплексным подходом к развитию арктических поселений.

Основные наши предложения таковы. Первое - разделить уровни проработки документов при планировании. Если в средней полосе России довольно равномерная и высокая плотность населения, то у нас нужно учитывать федеральные леса, поля и реки. Поэтому необходимо эти схемы сразу принимать в генеральные планы муниципальных образований. Ведь территория одного муниципального образования - это целая страна, что сильно затягивает процесс принятия документов.

Второе - нужно разделить правила землепользования на два уровня. Отдельно населенный пункт и отдельно муниципальное образование.

Мы предложили не только разрабатывать совмещенный генеральный план, но и делать мастер-план - визуализированное отображение генерального, которое более понятно для жителей и управлений, имеющее при этом финансовую модель реализации стратегии развития территорий. Дополнять мастер-план должен дизайн-код населенного пункта, подчеркивающий его уникальность и самобытность, определяющий облик поселения в целом. Строящиеся и планируемые объекты капитального строительства, благоустройство прилегающих к ним территорий, учитывают общую стилистику дизайн-кода. Сегодня у нас есть три пилотных проекта - Тикси, Чокурдах и Оленек. В этих поселениях мы и апробируем новые подходы.

Пиковые нагрузки

Эксперты: электронная торговля будет расти на 30 процентов в год

Текст: Алексей Стригин (СЗФО)

AliExpress провел первую онлайн-конференцию, посвященную онлайн-торговле. В течение дня эксперты пробовали разобраться в том, какое будущее ждет российскую электронную торговлю в сложившихся экономических условиях. Как оказалось, будущее это видится им достаточно радужным, несмотря на потенциальные угрозы повторения локдаунов.

По прогнозам аналитиков компании Data Insight, оборот электронной торговли в стране будет расти в среднем на 30 процентов в год и в 2024 году достигнет 7,2 триллиона рублей. Это 19 процентов от розницы. Способствует такому росту прежде всего пандемия - за три месяца карантина в сеть пришли 10 миллионов новых покупателей, а пять - семь миллионов останутся на "удаленке" надолго, переехав в регионы с ограниченным офлайн-ассортиментом. Такая ситуация дает особо благоприятные условия для развития сегмента e-grocery (доставка продуктов), который за год вырастет в три раза (в прошлом году динамика составила всего 70 процентов).

Ретейл - сегодня самый подготовленный к вызовам 2020 сегмент экономики, уверен Андрей Мякин, директор по продажам СДЭК. Причем чем меньше бизнес, тем проще ему адаптироваться под меняющиеся условия. Другими словами, электронная торговля для малого бизнеса - это рецепт выживания в сложившихся экономических условиях. Самое важное - быть готовыми к масштабированию, к росту продаж, а значит, иметь спланированные операционные цепочки, а также продуманные сервисы оплаты. Сейчас мы наблюдаем вторую волну роста заявок на подключение приема онлайн-платежей - многие предприниматели опасаются второго локдауна и ищут новые каналы продаж, говорит Денис Бурлаков, гендиректор RBK.money и сетует: до сих пор треть из них никак не отслеживает эффективность своих платежных инструментов.

Гораздо проще малым компаниям выживать, продавая продукцию через глобальные маркетплейсы (торговые онлайн-площадки). Если продукт действительно качественный и перспективный, маркетплейс готов оказывать ему бесплатную маркетинговую поддержку, заявляет Илья Микин, генеральный директор iHerb в России. К 2023 году, по прогнозам Morgan Stanley, доля таких площадок в онлайн-торговле составит 60 процентов. Причем малый и средний бизнес занимает на них все больше места: на том же AliExpress за год количество малых и средних брендов увеличилось в четыре раза.

Правда, зависимость бренда от крупных маркетплейсов может оказаться губительной для компаний, прогнозирует Александр Арутюнов, гендиректор сети магазинов ЕМКА. Рано или поздно компании оказываются перед выбором: выручка любой ценой или принципиальное следование философии бренда. Поэтому на маркетплейсах останутся безымянные и крупные бренды, реализующие свои прошлогодние коллекции по низким ценам. Все остальные будут развивать собственную сеть продаж.

Однако такой путь не самый простой, поясняет Сергей Евдокимов, директор по маркетингу Миларки.ру, большие игроки могут позволить себе доставлять товары самостоятельно, небольшие - нет. В результате растут затраты, а значит, и себестоимость. Кроме того, перед компаниями встает вопрос, как залатать слабые места, - неподготовленность IT-инфраструктуры, которая напрямую связана с автоматизацией. В малом и среднем бизнесе "на плаву" долго остаются временные варианты CRM, телефонии, учета складских остатков, и они просто физически не способны справляться с нарастающей нагрузкой. При отсутствии налаженных бизнес-процессов и автоматизации поток заказов превращает в хаос всю информацию в этих ресурсах, и бизнес получает кассовые разрывы вместо прибыли, уверена Виктория Малышкина, интернет-маркетолог ГК "Обувь России".

Даже для опытных игроков рост продаж - большое испытание. Ведь в пиковые дни нагрузка на сайт увеличивалась в 20 раз, а количество заказов выросло с 3,5 тысячи до 9,5 тысячи в день, делится опытом Григорий Кунис, управляющий сервиса доставки продуктов iGooods.

Бизнес начинает сталкиваться с такими сложностями, как недостаток производственных мощностей или отсутствие востребованного в конкретном регионе ассортиментного предложения, поясняет Евгений Родионов, управляющий директор компании "Факторинг ПЛЮС". Ведь даже для работы с отечественным маркетплейсом нужен и товарный остаток, а значит, и дополнительные финансовые возможности.

Некоторые компании ставят перед собой вопрос, а стоит ли выходить на международные рынки, где конкуренция выше, когда можно просто занять свою нишу на местном. По данным исследования RBK.money и Data Insight, 44 процента магазинов не планируют международную интервенцию, 40 процентов собираются расширить свою географию странами СНГ и дальнего зарубежья. Большинство из них, и в особенности те, кто давно на рынке, даже не задумываются о том, чтобы продавать свои товары на маркетплейсах вообще. Они боятся комиссий, снижения рентабельности и не хотят разбираться в том, как работают эти платформы, сетует Василий Алексеев, гендиректор Like Центра. Однако цифровизация неминуема, и это очевидно.

Переход покупателей в онлайн принес и изменение их потребительских привычек, которые не всегда на руку продавцам. Так, комментирует Елена Морковина, директор департамента Marketing & Consumer Intelligence ГфК Россия, несмотря на то, что 53 процента покупателей чувствуют большую уверенность при онлайн-, чем при офлайн-покупках, 44 процента респондентов стали менее лояльны к конкретному магазину и склонны чаще менять продавца. По мнению эксперта, COVID-19 сформировал два важных тренда в потребительском поведении, которые будут задавать тон экономике в будущем - ориентацию на экономию при покупке и акцент на домашнее потребление. И если первая тенденция просто ужесточает конкуренцию, то вторая заставляет компании менять стратегию и приводит к тому, что спортивные бренды расширяют ассортимент за счет пижам и домашних тапочек. Однако меняться быстро готовы не все.

Растущая требовательность покупателей, у которых в онлайн есть гораздо больше времени на покупки, чем живьем, привела и к развитию системы отзывов - в девяти из десяти онлайн-заказов решение о покупке принимается именно на основе отзыва, полагает Федор Вирин, эксперт Data Insight. Особенно важна обратная связь при покупке электроники (94 процента) и товаров для спорта (98 процентов). Причем покупатель начинает читать отзывы о товаре в большинстве случаев, когда его стоимость превышает тысячу рублей, используя отзывы именно как источник информации, пренебрегая эмоциональной составляющей. Кстати, уточняет эксперт, советам "звезд" онлайн-покупатели не доверяют, что делает маркетинговые усилия производителей бестолковой тратой денег.

Большие ставки отраслевые эксперты делают на продвижение товаров с помощью относительно новых инструментов, например видеоклипов, позволяющих сразу перейти на страницу продажи того или иного продукта. Так, 73-миллионная аудитория социальной сети "ВКонтакте" (число посетителей за месяц) совершает 750 миллионов просмотров видео в сутки, из них каждый третий смотрит именно видеоклипы, что в сумме дает 5,6 миллиарда просмотров клипов в месяц. Правда, утверждает эксперт компании Марина Краснова, половина этой аудитории - зрители от 18 до 30 лет. В сумме, подсчитали эксперты сети, 13 миллионов пользователей взаимодействуют с товарами каждый месяц. Более трети покупателей ищут информацию о товаре в социальных сетях, комментирует данные Надежда Егорова, эксперт AliExpress. Помимо видеоклипов, трендами становятся видеотрансляции и KOL-платформы, где товар продают блогеры - "лидеры мнений", к которым покупатели приходят как к настоящим экспертам.

Все эти тенденции наводят на мысль, что покупатель и продавец в этом году начали соревноваться в том, кто быстрее изменится и адаптируется к внешним факторам, будь то угроза локдауна или неблагоприятные экономические тенденции. И кто победит, пока не ясно. .

Что светит российской авиации?

Текст: Олег Толстых (эксперт в системах светосигнального оборудования для аэропортов)

Производители авиационного светосигнального оборудования забили тревогу по поводу монополии зарубежных компаний на российском рынке. Подавляющее большинство (81 процент) федеральных аэропортов оснащено системами, произведенными в странах Евросоюза и США. И только 18 процентов аэропортов укомплектованы оборудованием российского производства. 90 процентов всех иностранных поставок приходится на чешскую фирму.

Несмотря на то что качество и технические характеристики отечественных изделий не уступают западным, проектировщики предпочитают сотрудничать с иностранцами. В первую очередь это связано с вопросами государственного регулирования. Дело в том, что по закону российские производители вынуждены проходить длительный процесс сертификации по 9-12 месяцев. Для внешних компаний выход на наш рынок упрощен, в связи с чем сроки их поставок оборудования более привлекательны для заказчика.

Кроме того, российские предприятия практически лишены возможности участвовать в тендерах, так как проектировщики изначально включают в свои планы зарубежные системы. А так как в конкурсах проект рассматривается комплексно, то подрядчики по производству светосигнального оборудования не могут быть согласованы отдельно.

Выбор подрядчиков всегда остается за проектировщиком, что лишает российских производителей возможности работать с клиентами напрямую. Единственное, что нам остается, - работать с северными регионами, так как отечественное оборудование надежнее и выдерживает суровые климатические условия гораздо лучше иностранного.

Положение осложняется еще и тем, что наши предприятия не имеют возможности выхода на западный рынок, так как для этого необходимо иметь сертификат американского стандарта. На территории РФ данный стандарт не действует, в связи с чем наше светосигнальное оборудование не может быть изготовлено на экспорт.

Производители пытаются обратить внимание Росавиации и Минобороны на масштаб проблемы. Монополия западных компаний на стратегически важном авиационном рынке, на наш взгляд, может вызвать ряд серьезных последствий, которые коснутся всех.

Полная зависимость от иностранных фирм влечет за собой необходимость "играть по чужим правилам". Рост курса валют существенно влияет на стоимость оборудования, комплектующих и запчастей. Что рано или поздно приведет к истощению ресурсов.

К тому же производитель может однажды прекратить выпуск той или иной детали, что неоднократно происходило. В таких ситуациях заказчики в срочном порядке ищут аналоги среди ассортимента русских компаний. Но если обстоятельства не изменятся, то в скором времени отрасль производства светосигнальных систем России придет в упадок и не сможет страховать, поставлять необходимые комплектующие и актуальное оборудование.

Не стоит забывать также и о том, что аэродромы являются опорными системами страны и стратегически важными объектами для Министерства обороны. На мой взгляд, опрометчиво укомплектовывать их зарубежным оборудованием, которое можно перевести на дистанционное управление. Подобный прецедент случился на территории Югославии во время военных действий. Аэродромы, оборудованные западными системами, на тот момент были выключены дистанционно. Что дает дополнительный повод задуматься о поддержке отечественного производителя со стороны государства.

Вузы сеяли горох...

Ученые готовы предложить аграриям новые технологии и сорта

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Петербургские ученые примут участие в работе научного центра мирового уровня (НМИЦ) "Агротехнологии будущего". Участникам проекта уже есть что предложить специалистам на земле - от выращивания картофеля с заданным размером клубней до производства "мяса" на основе природного газа.

Перечень НМИЦ по шести приоритетным направлениям научно-технологического развития был утвержден на федеральном уровне в начале сентября. Они создаются под эгидой нацпроекта "Наука" в формате консорциумов, объединяя российские исследовательские центры с подходящим опытом проведения исследований, кадровым потенциалом, научной инфраструктурой и международной репутацией. Развитием агротехнологий займутся ФИЦ "Фундаментальные основы биотехнологии" РАН, Федерального исследовательского центра "Информатика и управление" РАН, ВНИИ сельскохозяйственной микробиологии и Почвенный институт имени Докучаева. Петербургскую науку в консорциуме представят Санкт-Петербургский государственный университет и Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Вавилова (ВИР), а руководящая роль возложена на Российский государственный аграрный университет - МСХА имени Тимирязева. В настоящее время центр намерен реализовать 15 научных проектов самых разных направлений, в том числе по ускорению селекции овощных культур и цифровизации агропромышленного комплекса.

Сегодня по меньшей мере наивно думать, что копать и сажать можно без применения компьютерных технологий.

- В странах, где сельское хозяйство работает эффективно, системы управления и планирования работают в полную силу, - отмечает заместитель директора по научной работе Института проблем информатики ФИЦ "Информатика и управление" РАН Владимир Будзко. - В них включено огромное количество участников помимо самих аграриев: поставщики удобрений и семян, транспортные компании, банки и страховщики, а также госструктуры.

Работа российской цифровой платформы будет строиться на использовании данных кадастровых планов и дистанционного зондирования земли, ГЛОНАСС и GPS, отслеживающих технику, а также агродатчиков, установленных прямо в полях, к ней также планируется подключить Росреестр, региональные департаменты АПК и Минсельхоз РФ. Анализ всей полученной информации позволит вырабатывать оптимальные решения, направленные на повышение урожайности и снижение затрат. Апробация платформы в ближайшее время начнется в нескольких сельскохозяйственных регионах России, и в дальнейшем это поможет снизить затраты на цифровую трансформацию отрасли в целом, отмечают эксперты.

Для тех, кто уже сейчас занимается сельскохозяйственным производством, огромное значение имеют также прикладные научные исследования. Например, ВИР в рамках консорциума планирует создать лабораторию технической оценки, которая будет не только формировать линейку генетических доноров полезных признаков, но и создавать с их помощью новые сорта сельскохозяйственных культур. Работы в направлении "умной" селекции уже ведутся. Получены, например, семена гороха с измененным геном созревания - это позволит обеспечить загрузку перерабатывающих предприятий в течение более длительного времени. А в СПбГУ на кафедре генетики и биотехнологий выделили ряд генов, влияющих на размер и количество клубней у картофеля. Эти данные позволят по-разному "программировать" выращивание семенного материала, где клубней должно быть много, но некрупных, и продовольственного картофеля, где мелочь не приветствуется.

Одним из самых интересных - и, главное, перспективных в мировом масштабе! - направлений работы научного центра обещает стать создание новой пищевой отрасли. Человечеству для полноценного питания уже сейчас не хватает животного белка, его дефицит составляет примерно 20 миллионов тонн в год. В разных странах мира замену пытаются получать из растений (соевый) или из насекомых. А российские ученые разрабатывают технологию получения белка из метанотрофных микроорганизмов, то есть растущих на природном газе. Как рассказал научный руководитель Федерального исследовательского центра "Фундаментальные основы биотехнологии" РАН Владимир Попов, примерно через полтора года в России будет запущен пилотный цех, а через три-четыре года производство нового белка начнется в промышленных масштабах.

Среди важнейших направлений работы НЦМУ "Агротехнологии будущего" также значится развитие арктического земледелия. Глобальные изменения климата привели к тому, что мерзлоту на Крайнем Севере больше не называют вечной. Ученые теперь говорят о мерзлотных почвах и решают задачу, как приспособить их к ведению сельского хозяйства, ведь в России такие земли составляют до 60 процентов территории. А исследования взаимодействия растений и микроорганизмов могут предоставить широчайшее поле для дальнейшей минимизации экологических рисков в сельском хозяйстве - через снижение доли химических удобрений и средств защиты растений.

- Взаимодействие бактерий и растений представляется очень важным, - отметил Тиханович. - А недавно было установлено, что между ними происходит обмен генетической информацией. Такие "мирные" и известные нам растения, как голубика и батат, несут гены микроорганизмов, с которыми взаимодействуют. Эти механизмы могут быть использованы для борьбы с вредителями и болезнями.

Реальные результаты внедрения "Агротехнологий будущего" можно будет оценить после 2025 года - финансирование всех НЦМУ будет вестись через грант правительства РФ и рассчитано на пять лет. Однако ученые уверены, что их работа будет иметь кумулятивный эффект и за пределами этого срока, в том числе за счет научного взаимодействия и создания центров компетенций. А реализованные прорывные идеи дадут толчок новым исследованиям. .

Россия. СЗФО > Агропром. Образование, наука > rg.ru, 20 октября 2020 > № 3526984

Столбик термометра - не догма

В СЗФО включили отопление, причем в некоторых регионах - раньше срока

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

В большинстве субъектов Северо-Запада стартовал отопительный сезон. Первыми в работу включились северные регионы - Ненецкий автономный округ, Архангельская область, Заполярье, Республика Коми. Как отмечают в федеральном Минстрое, подготовка к зиме в 2020 году шла даже быстрее, чем в 2019-м, - несмотря на ограничительные меры и сложности с проведением профилактики.

Решение о старте отопительного сезона принимают муниципалитеты. Но есть общие для всей страны правила: если пять дней подряд среднесуточная температура на улице не превышает восьми градусов, коммунальщики должны включить отопление. К примеру, в муниципальном образовании Тиманский сельсовет Ненецкого автономного округа, которое расположено за Полярным кругом, столбик термометра преодолел пороговое значение еще в августе. Батареи здесь потеплели в конце лета.

На территории Вологодской области в здания социальных объектов тепло подавали с 1 сентября - по заявкам руководителей учреждений. Подключение потребителей во всех муниципальных образованиях прошло с 1 по 16 сентября. Погода позволяла большинству городов и районов перенести отопительный сезон на начало октября. Однако глава региона Олег Кувшинников поручил приступить к работе заблаговременно, чтобы избежать скачка заболеваемости гриппом и ОРВИ.

Сейчас мероприятия, связанные с прохождением осенне-зимнего периода, идут на Вологодчине в штатном режиме. К началу октября муниципалитеты получили более 95 процентов актов готовности источников тепловой энергии. Согласно федеральному законодательству, паспорта всех теплоснабжающих и теплосетевых организаций должны быть подписаны до 1 ноября, муниципальных образований - до 15 ноября.

Пока в трех муниципалитетах не все теплоснабжающие и теплосетевые организации получили необходимые документы. Вопрос находится на контроле департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования. Регулярно проходят совещания с органами местного самоуправления, в том числе с участием представителей Северо-Западного управления Ростехнадзора по Вологодской области и крупных поставщиков ресурсов. Что касается неплатежей по линии энергетиков и газовиков, сегодня и главы районов, и ресурсоснабжающие организации составили необходимые графики.

В Псковской области тоже решили подать тепло в социальные объекты и жилые дома досрочно. По состоянию на конец сентября отопительный сезон стартовал в Бежаницком, Новосокольническом, Плюсском, Дновском, Красногородском, Печорском, Пушкиногорском, Себежском, Усвятском и Дедовичском районах. А вот в Новоржевском и Пустошкинском районах несколько котельных отключили от электричества из-за серьезных долгов, накопленных перед поставщиками ресурсов.

В Калининградской области, несмотря на аномально теплый сентябрь, в начале октября начали поэтапно подключать к отоплению социальные учреждения и жилые дома. Более ранний старт отопительного сезона в регионе связан с профилактикой распространения коронавируса. Нормативные запасы топлива уже созданы. Кроме того, завершается реконструкция важных коммунальных объектов.

Среди них - тепловая станция "Горького 166", которая обеспечивает тепловой энергией бурно развивающийся микрорайон Калининграда. Здесь заработает новый водогрейный котел мощностью 12 мегаватт, рассчитанный на бесперебойные поставки тепла как действующим, так и перспективным потребителям.

- В дальнейшем при планировании финансового периода 2021-2022 годов мы также предусмотрим строительство новых и реконструкцию существующих тепловых источников, чтобы максимально уйти от угольной генерации, - отмечает министр строительства и ЖКХ Калининградской области Сергей Черномаз. - Речь идет не только об удешевлении стоимости производства гигакалории, но и о решении экологических вопросов.

Среди новшеств 2020 года - запуск единой системы мониторинга инцидентов и аварий на объектах ЖКХ. В тестовом режиме механизм начал функционировать в начале июля в четырех российских регионах, в том числе в Калининградской области. Сейчас к системе подключились все субъекты РФ.

Новая платформа позволила коммунальщикам фиксировать технологические нарушения в режиме онлайн, более оперативно принимая управленческие решения. Кроме того, система поможет в подготовке докладов по прохождению осенне-зимнего периода. Многие данные больше не придется "собирать" вручную, что повысит качество информации.

Прямая речь

Владимир Якушев, министр строительства и ЖКХ РФ:

- Не всегда удавалось получить объективные цифры по состоянию инфраструктуры в регионах. Теперь же, с запуском системы и выпуском методических рекомендаций, которые ввели единый подход к определению масштаба и серьезности событий, мы сможем получать корректные и подробные данные по аварийности. Мы видим каждый субъект, каждый муниципалитет, причину, по которой произошел инцидент, что сделано для его устранения.

Казна подставит плечо

Для рынка государственно-частного партнерства разработали новые правила игры

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

Минэкономразвития России подготовило поправки в закон о концессионных соглашениях, призванные защитить интересы инвесторов при реализации проектов государственно-частного партнерства (ГЧП). Документ среди прочего конкретизирует и закрепляет формы финансового участия концедента, то есть органа власти, в концессионных мероприятиях. На практике эти инструменты применяются давно, однако их неясный правовой статус нередко провоцирует споры с контролерами. Как развивается рынок ГЧП в регионах СЗФО, какая еще поддержка требуется инвесторам, выясняла корреспондент "Российской газеты".

Разграничить госзаказ и ГЧП

Речь идет о таких формах бюджетного финансирования, как капитальный грант и плата концедента. Оба инструмента компенсируют инвестору-концессионеру расходы, связанные с проектированием, созданием или реконструкцией объекта концессионного соглашения. Только капитальный грант исполнитель получает на этапе строительства, а плату концедента - когда объект уже создан.

В принципе, эти механизмы и сейчас активно используются на практике. Однако из-за того, что в законе не прописаны необходимые понятия, в реализацию некоторых проектов с участием бюджета вмешиваются контрольно-надзорные органы.

Все началось с так называемого "башкирского дела". В 2017 году антимонопольная служба приравняла концессию на строительство дороги Стерлитамак - Магнитогорск к госзакупке. Соглашение предусматривало, что бюджет полностью возместит инвестору расходы. Схожие разбирательства прошли в Сибири и на Урале. В одних случаях суды подтвердили законность действий концедентов, в других - нет.

В СЗФО громких дел, связанных с разграничением госзаказа и ГЧП, не было. Чтобы впредь защитить инвесторов от подобных рисков, требуется внести ясность в закон о концессионных соглашениях. То есть прописать, когда, в каких объемах и на каких условиях казна может компенсировать траты бизнеса.

Необходимые поправки уже готовы. В документе говорится, что размер капитального гранта не может превышать 75 процентов от общей стоимости расходов на строительство или реконструкцию объекта концессии. А срок перечисления платы концедента не должен составлять менее пяти лет. Ожидается, что законопроект отправится в Госдуму РФ в ближайшие дни.

- Попытка разграничить государственный заказ и государственно-частное партнерство путем установки обозначенных лимитов не бесспорна, - комментирует ситуацию Семен Мокин, управляющий партнер юридической компании P&P Unity, которая специализируется на сопровождении ГЧП-проектов. - Однако направление выбрано верное. Учтена ключевая разница: госзаказ - это оплата сразу после стройки, а концессии и ГЧП позволяют финансировать проект за счет бюджета в долгосрочном горизонте и с равномерной нагрузкой. Строим сейчас - расплачиваемся позже, при этом такое обязательство не формирует государственный долг, но является более "дорогим" с учетом стоимости денег. Но ГЧП дает не только эффект рассрочки, это в первую очередь механизм партнерства - распределения рисков между сторонами. Конечно, не все проекты с ГЧП-признаками смогут соответствовать предлагаемой кальке. С другой стороны, регулятору необходимо поставить точку в споре о разграничении госзаказа и ГЧП, исключив риск переквалификации в госзаказ проектов, соответствующих предлагаемой структуре.

Региональные льготы

Сейчас российский рынок ГЧП как никогда ранее нуждается в четких правилах игры. Из-за длительного нерабочего периода он в этом году серьезно просел, вернувшись к уровню 2010-го. Ограничения сказались и на действующих проектах, увеличив капитальные расходы инвесторов, и на подготовительной работе. По словам генерального директора Национального Центра ГЧП Павла Селезнева, более 390 проектных инициатив пришлось перенести, "заморозить" или вовсе отказаться от их реализации.

Помимо законодательной реформы на федеральном уровне, концессионерам необходимы льготы на уровне субъектов РФ, подчеркивают эксперты. Некоторые регионы Северо-Запада уже начали движение в этом направлении. К примеру, в Мурманской области проекты государственно-частного партнерства освободили от налога на имущество организаций. Соглашения о концессии или ГЧП, на которые распространяется преференция, должно быть заключены после 1 января 2020 года.

- Льгота предоставляется на пять лет в отношении имущества, созданного или реконструированного в рамках реализации этих соглашений, - поясняет заместитель губернатора Мурманской области Дмитрий Филиппов.

В Калининградской области инвесторы, реализующие проекты регионального уровня, могут арендовать областную землю на льготных условиях - с коэффициентом 0,005 в первые три года. Кроме того, некоторые концессионеры вправе претендовать на льготы калининградской особой экономической зоны (ОЭЗ). Это освобождение от налогов на прибыль и на имущество на первые шесть лет и 50-процентная скидка еще на шесть лет, пониженные социальные взносы в государственные страховые фонды и многое другое.

Возможно, в реестр резидентов ОЭЗ включат инвестора экологического технопарка "Калининград". Концессионное соглашение с ним региональное правительство заключило в конце прошлого года. Объем инвестиций оценивается в 2,8 миллиарда рублей. Многофункциональный комплекс по переработке и утилизации мусора должен заработать в 2023 году. Он будет обслуживать 11 городских округов, в которых ежегодно образуется более 300 тысяч тонн твердых коммунальных отходов (ТКО).

- Задача проекта - снизить объем захоронения отходов в зоне действия комплекса как минимум на 50 процентов, - подчеркивает министр природных ресурсов и экологии региона Олег Ступин. - То есть не менее 150 тысяч тонн ТКО должны ежегодно уходить во вторичную переработку. Именно такие ключевые показатели эффективности мы заложили в наше концессионное соглашение.

Всего же в Калининградской области реализуют 17 концессий, общий объем инвестиций в создание или реконструкцию объектов превышает 39 миллиардов рублей. Из них в четырех проектах концедентом выступает регион, в 13 - муниципальные образования.

Третий не лишний

По мнению Семена Мокина, в целом принятие поправок должно способствовать появлению новых концессий. Однако документ учитывает не все острые углы, с которыми столкнулся в последние годы рынок ГЧП. К примеру, весьма полезными могут оказаться трехсторонние соглашения.

Следует пояснить, что закон уже вводит субъекты РФ обязательной третьей стороной в муниципальные концессии в коммунальной сфере. Но следует предоставить концессионерам и концедентам возможность запускать трехсторонние проекты по собственному желанию вне зависимости от объекта соглашения, полагает эксперт. Третья сторона может выполнять гарантирующие функции либо участвовать в финансировании проекта. Это увеличит привлекательность вложений в небольшие либо, наоборот, в слишком крупные проекты.

Есть и ряд точечных предложений по доработке законодательства. Например, действующие правила игры не позволяют прийти к однозначному выводу о законности концессий в отношении объектов информационных технологий на муниципальном уровне.

- При этом на рынке существует потребность в подобных ГЧП-инициативах, - подводит итог Семен Мокин. - В частности, прямое дозволение позволит муниципалитетам реализовывать с помощью концессий проекты формата "Умный город". Кроме того, огорчает, что из концессионного закона не исчезла отсылка к примерным соглашениям - лишь уточняется, что они носят рекомендательный характер. Содержание таких соглашений иногда откровенно противоречит действующему законодательству. А вопросы по их использованию возникают регулярно, особенно у концедентов, не имеющих большого опыта в концессионных проектах.

Прямая речь

(Комментарий подготовлен сайтом газеты "Нижегородская правда")

Павел Солодкий, уполномоченный по правам предпринимателей Нижегородской области:

- Концессионное соглашений как форма взаимодействия власти и бизнеса является очень важным и в ряде стран основополагающим способом ускоренной реализации долгосрочных проектов. Для инвесторов это гарантированная окупаемость их вложений, для власти- решение социальных и других проблем, на которые у госорганов, муниципалитетов не хватает средств. Однако, закон, по которому сегодня работают, не очень стимулирует, и пока не так много концессионных соглашений. Во-первых, это связано с тем, что ряд инвесторов не верят в своевременность оплаты. Во-вторых, к сожалению, имеются случаи, когда суды признавали концессионное соглашение как госзакупку, хотя при госзакупке инвестор получает деньги сразу в полном объёме в указанные в договоре сроки, а при концессионном соглашении компания идёт на длительное получение оплаты, поэтапными траншами. В Нижегородской области по концессионному соглашению поставили, например, десятки ФОКов в разных районах, которые стали центром притяжения людей близлежащих населенных пунктов. Хочется, чтобы муниципалитеты и региональная власть более эффективно использовали этот рычаг, приглашая к партнерству предпринимателей нашего и других регионов.

(Комментарий подготовлен Крымским информационным агентством, Симферополь)

Дмитрий Ворона, генеральный директор Корпорации развития Республики Крым:

- В Крыму в настоящее время заключено 1 концессионное соглашение в отношении систем фото-, видео фиксации нарушений ПДД, в процессе заключения 2-е концессионное соглашение в этой сфере. Также на территории РК реализуется квази-ГЧП проект - инвестиционный договор по созданию автоматизированной системы оплаты проезда на маршрутах регулярных перевозок на территории Республики Крым.

В работе - проекты в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Республика Крым по итогам 2019 года заняла 44 место (+21 позиция) в Рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню развития сферы государственно-частного партнёрства. Начиная с 2015 года, когда республика впервые была отмечена в рейтинге на 77 месте, рост составил 33 позиции.

Утверждена Концепция развития ГЧП до 2025 года, реализуется План развития ГЧП в Республике Крым на 2020 -2021 годы. На базе Корпорации развития Республики Крым действует Проектный офис ГЧП. Кроме того, сформирован перечень объектов, в отношении которых можно реализовать проекты с применением механизмов ГЧП.

Специальных льгот для проектов ГЧП в Крыму нет, но на всей территории Республики Крым действует свободная экономическая зона с рядом льгот и преференций, в том числе по социальным взносам. Любой инвестор может ими воспользоваться, получив статус резидента СЭЗ. Сейчас в Министерстве экономического развития РФ в нестоящее время ведется работа по подготовке законопроекта о внесении изменений в законодательство в сфере ГЧП. Новые поправки направлены на совершенствование конкурсных процедур, стимулирование предпроектной подготовки проекта в рамках частной инициативы, определение форм участия государства в финансировании проекта, возможность полного возмещения государством расходов частных партнеров на создание и эксплуатацию объектов.

Принятие законопроекта позволит минимизировать риски оспаривания заключаемых концессионных соглашений и соглашений ГЧП/МЧП, что повысит степень защиты интересов частных инвесторов при реализации проектов ГЧП.