Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Спасти бизнес: как регионы ослабляют карантин

Режим карантина ослаблен в ряде регионов

Тимур Хасанов

Региональные власти постепенно ослабляют режим общероссийского карантина для бизнеса. Автомобильные заводы, автосервисы, химчистки, отделения стоматологи начинают работу, не дожидаясь окончания апреля. Те, кто остаются в простое, прогнозируют массовые банкротства и увольнения персонала. Неравномерный выход разных компаний из карантина провоцирует возникновение недобросовестной конкуренции, отмечают эксперты.

После продления общероссийского карантина до конца апреля региональные власти получили от федерального центра право самостоятельно определять, какие компании можно от него освобождать. В результате по всей стране начинают работать предприятия из различных секторов экономики.

Одни из первых заявили о необходимости возобновить работу представители крупной промышленности. Так, губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов сообщил о снятии карантина для местных предприятий судостроительной, химической и нефтеперерабатывающие отрасли, заработали водоканалы и фармацевтическое производство.

С начала этой недели к ним присоединились крупные автомобильные заводы: «АвтоВАЗ», УАЗ, сборочный завод Mazda во Владивостоке, «КамАЗ», частично заводы «Группы ГАЗ». Получили разрешения на сервисно-техническое обслуживание автомобильные дилеры Санкт-Петербурга, Мордовии, Удмуртии, Чувашии, Подмосковья, а также ряда областей: Оренбургской, Рязанской, Тамбовской, Белгородской, Самарской, Саратовской и Липецкой.

В Московской области региональные власти сняли ограничения практически со всех предприятий, которые не представляют угрозу массового распространения инфекции.

«Все предприятия Московской области, чья деятельность не попадает под прямой запрет, могут продолжать работу с соблюдением санитарных требований по организации производства на предприятиях по нераспространению коронавирусной инфекции», — сделал соответствующее заявление для бизнеса зампредседателя правительства Московской области Вадим Хромов.

На карантине в Подмосковье остаются парки, кафе, ночные клубы, бани, объекты розничной торговли (за исключением торговли товарами первой необходимости), салоны красоты, пункты приема цветного лома и т.д.

На Ставрополье в список компаний, допущенных к работе, вошли строительные фирмы, отдельные архитектурно-проектные организации расчетно-кассовые центры, адвокатские организации, нотариальная палата края, салоны сотовой связи, компании в сферах телекоммуникаций и почтовой связи.

Работают дорожники, автосервисы и магазины автозапчастей.

И цирюльник тоже

В Хабаровском крае власти рассматривают более широкие меры включения малого бизнеса. По словам губернатора края Сергея Фургала, в ближайшее время могут начать работать организации бытового обслуживания населения.

«Если будет ситуация контролируемая, мы разрешим работу всевозможных парикмахерских, салонов красоты и так далее. Ее можно будет разрешить при условии предварительной записи, чтобы избежать скопления граждан, применения индивидуальных защитных средств, с санитарной обработкой, все как положено. Я думаю, тут можно будет пойти на послабление», — уточнил Фургал.

В Тюменской области разрешают выйти на работу системным администраторам, бухгалтерам и работникам станций техобслуживания исключительно грузового транспорта, следующего в большом количестве транзитом через область.

Конкретного предписания, какие именно предприятия снимать с карантина, у губернаторов нет.

Каждое решение они принимают, основываясь на локальной оценки ситуации. К примеру, в Тюмени все еще не разрешена работа автомоек, а в Челябинской области автомойки наряду с химчистками, а также автосервисами и предприятиями по ремонту бытовой техники уже могут оказывать услуги населению.

Во всех регионах возобновление работы организаций сопровождается требованием соблюдения повышенных мер безопасности. Необходимы дезинфицирование рабочих мест, регулярные измерения температуры, ношение масок и перчаток. Кроме того, многие услуги должны оказываться только по предварительной записи.

Не каждая птица доживет до середины карантина

Ограничения из-за карантина для бизнеса неравномерны. К примеру, добыча нефти, руд, выплавка металлов не останавливается, в этих отраслях возможно только снижение объемов добычи, но для тяжелой промышленности такая ситуация не катастрофична.

Основной удар на себя принимают мелкие и средние предприниматели, отмечают эксперты.

«Восстанавливаться все будет очень долго и сложно. Естественно, мы будем потреблять меньше услуг. Минэкономразвития уже скорректировал свои прогнозы — никакого роста у нас не будет, а ожидается спад», – рассказал «Газете.Ru» доктор экономических наук НИУ Высшей школы экономики (ВШЭ) Сергей Смирнов.

Экономист приводит экспертную оценку Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА) и аналитиков «Альфа-Банка», по которой из-за карантинных ограничений, роста безработицы и девальвации рубля реальные доходы населения могут снизиться более чем на 5%. Смертность и заболеваемость коронавирусом идет по экспоненте, но в то же время не увеличивается в геометрической прогрессии и не демонстрирует резкий скачок, отмечает Смирнов.

Дольше всего будет восстанавливаться сфера потребления, туристический и отельный бизнес.

«Очень правильно, что многое отдали на откуп губернаторам. Регионы у нас очень разные, учет географического факта должен быть обязательным, поскольку ситуация неоднородная», – считает Сергей Смирнов из ВШЭ.

Эксперты Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) сделали оценку (не учитывает правительственные меры поддержки бизнеса) влияния режима самоизоляции россиян на экономику страны. С рядом допущений прямой мгновенный эффект от «карантина» оценивается ими примерно в 20% ВВП или почти 18 трлн руб. в ценах 2018 года.

«Напрямую затронутыми (потенциально невостребованными) оказываются не менее 15 млн работников. Снижение налогов оценивается в 4 трлн руб. Очевидно, что это социально неприемлемо и означает, что необходимо — помимо уже принятых мер поддержки — найти способы максимально быстрого восстановления экономической активности», — говорится в отчете ЦМАКП.

Государство допустило ошибку, отказавшись от объявления режим чрезвычайного положения, считает экономист, экс-зампред Счетной палаты Юрий Болдырев. Этот режим позволил бы компаниям использовать обстоятельства непреодолимой силы как основание для неисполнения некоторых обязательств, а правительству, в свою очередь, пришлось бы компенсировать реальный ущерб всем, кто пострадал.

«И это бы ничего, многие предприятия выкарабкались бы как-нибудь, если бы на них не была возложена непосильная обязанность компенсировать зарплату. Работникам кажется, что президент обязал фирмы им платить, но не у всех компаний есть пятинедельный запас фонда оплаты труда. Это провоцирует конфликт между работодателем и работником», — пояснил «Газете.Ru» Болдырев.

Экономист ожидает, что неравномерный выход из карантина конкурирующих компаний, расположенных в разных регионах, негативно скажется на конкуренции. Для многих фирм карантин закончится банкротством, убежден он.

Карантин снимать рано

Во вторник президент Владимир Путин провел встречу с экспертами по поводу возможного сокращения периода карантина. Директор Российского научно-исследовательского противочумного института «Микроб» Владимир Кутырев в ответ на вопрос президента заметил, что пока преждевременно об этом говорить.

«Я думаю, Владимир Владимирович, к этому вопросу мы можем вернуться через неделю, когда у нас пройдет инкубационный период после разобщения, и тогда будет понятно, какие тренды и тенденции в заболеваемости», — пояснил Кутырев.

В то же время в Евросоюзе, переживающем эпидемию COVID-19 с более тяжелыми последствиями, чем Россия, наметился тренд на ослабление карантинных ограничений. Так, Испания, Италия, Дания, Чехия и Германия на фоне снижения динамики вируса готовят упрощенный режим карантина для крупных компаний, магазинов, школ и других общественных заведений. Политики полагают, что это поможет странам ЕС преодолеть экономический кризис.

«Россети» обеспечат мобильные госпитали Минобороны энергией

«Россети» обеспечат строящиеся госпитали Министерства обороны России электроэнергией. Сразу в нескольких регионах страны планируется возвести 16 объектов, где разместят инфекционные отделения для больных коронавирусной инфекцией.

С 10 по 15 апреля этого года первые восемь центров получат оборудование и медицинскую технику.В настоящее время специалисты компании подключили уже шесть площадок в Нижнем Новгороде, Волгограде, Оренбурге, Смоленске, Калининграде и Ростове-на-Дону. В скором времени энергетики закончат работать в Московской области и Санкт-Петербурге.

По словам генерального директора ГК «Россети» Павла Ливинского, компания очень оперативно выполняет весь необходимый объем работ, чтобы все медучреждения были обеспечены электричеством. «Когда речь идет о здоровье людей, счет идет даже не на дни, а на часы, поэтому работаем с опережением графиков», - заявил Ливинский. По его словам, электроснабжение таких важных для страны объектов находится на особом контроле.

Заместитель Министра обороны России Тимур Иванов поблагодарил сотрудников «Россетей» и гендиректора компании Павла Ливинского за проделанную работу. По его словам, после обращения ведомства энергетики компании прибыли в рекордно короткие сроки и сразу приступили к подключениям.

Минобороны отметили, что общая площадь строящихся зданий составляет около 115 тысяч квадратных метров - все они войдут в инфраструктуру уже действующих госпиталей. После того, как ситуация, возникшая из-за распространения коронавируса, начнет улучшаться, новые медицинские центры будут предоставлять услуги как военнослужащим, так и гражданскому населению. В центрах будут работать кабинеты ультразвуковой и рентгенодиагностики, компьютерной томографии и другие.

С 23 марта «Россети» уделяют особое внимание надежности и бесперебойности энергоснабжения важных объектов социальной инфраструктуры, куда входят медицинские учреждения, центры приема обращений граждан, а также объекты, обеспечивающие доступ к интернету. Ливинский попросил сотрудников взять под особый контроль транспортно-логистические центры, а также организации, которые предоставляют жителям России онлайн-услуги.

На горячую линию Минпросвещения России по методической поддержке организации дистанционного обучения на дому поступило почти 8 тысяч обращений

Горячая линия Минпросвещения России по методической поддержке организации дистанционного обучения на дому продолжает принимать обращения из всех регионов страны. За три недели (с 18 марта) работы операторы ответили на 7728 звонков, из них рекордное количество – 1005 – поступило в течение последних суток.

Чаще всего в этот период вопросы задавали жители Санкт-Петербурга, Москвы, Московской, Ростовской и Новосибирской областей.

Больше всего звонков традиционно поступало от родителей – 75% от общего количества. Они обеспокоены тем, что часть ответственности за обучение детей школы перекладывают на них, при этом профессиональных знаний и времени на оказание помощи учащимся у родителей не хватает.

Еще одной актуальной темой обращений стало распределение времени для онлайн-занятий и работы школьников у компьютера.

За сутки был установлен рекорд и по количеству обращений, связанных с использованием электронных ресурсов – 60% от общего числа. В основном это были вопросы и уточнения технического характера.

Операторы зафиксировали также звонки от администрации школ с запросами рекомендаций по составлению расписания и учёту образовательных результатов при дистанционном обучении.

Горячая линия Минпросвещения России для учителей и родителей по методической поддержке организации дистанционного обучения на дому работает круглосуточно, телефон: +7 (800) 200-91-85.

Встреча Михаила Мишустина с руководством фракции партии «Справедливая Россия» в Государственной Думе

Встреча прошла в режиме видеоконференции. По предложению фракции обсуждались вопросы совершенствования социальной политики в связи с распространением коронавирусной инфекции.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги! Я вас хорошо вижу.

Мы продолжаем встречи с депутатами Государственной Думы, на которых рассматриваем самые актуальные темы. Вчера мы обсудили ряд вопросов с вашими коллегами из КПРФ. Говорили в том числе о развитии агропромышленного комплекса. Предстоит нам разговор и с другими фракциями, о чём мы договорились с Председателем Государственной Думы.

Сегодня я рассчитываю услышать позицию «Справедливой России» относительно того, на что Правительство должно обратить особое внимание в своей работе, какие у вас есть предложения и идеи. Я уверен, что, прислушиваясь друг к другу – имею в виду Правительство и депутатов Государственной Думы, – мы сможем добиться бóльших результатов. Хочу поблагодарить вас за то, как оперативно прошла работа по принятию этих президентских инициатив. Это закономерно, ведь у нас общая задача – обеспечить благополучие граждан нашей страны.

Сейчас в Правительстве идёт работа над следующим пакетом мер по преодолению последствий распространения коронавируса. Они также охватывают широкий круг решений, включая вопросы поддержки населения и предпринимателей. Мы в постоянном контакте с Президентом, продумываем, просчитываем, что можно ещё сделать. Мы бы хотели, чтобы с новыми законодательными инициативами Дума работала так же быстро и профессионально, потому что именно этого ждут граждане нашей страны.

Сегодня в нашей встрече участвуют, как я уже сказал, коллеги из фракции «Справедливая Россия». Это команда профессионалов, которая многое делает для защиты прав граждан, развития демократических институтов, в целом для развития нашей страны. Я вижу Сергея Михайловича Миронова. У Вас огромный политический и законотворческий опыт. Вас очень хорошо знают в нашей стране, и в партии Вы смогли объединить компетентных людей, которые чувствуют ответственность за будущее нашей страны и пользуются уважением в обществе. Многие из них постоянно в контакте со мной, задают разные вопросы. В том числе здесь присутствующий глава Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолий Геннадьевич Аксаков. Он принял активнейшее участие в подготовке поправок о кредитных каникулах для заёмщиков, чьи доходы особенно сильно пострадали от распространения коронавирусной инфекции.

Нам предстоит обсудить с вами ряд тем, которые действительно волнуют общество. Это защита прав людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также вопросы поддержки культуры в новых условиях, когда доступ к ней возможен только в дистанционном режиме. Знаю, что ваша фракция много работает по темам совершенствования социальной политики. И это одно из ключевых направлений работы Правительства. Мы открыты здесь для диалога, для критики в том числе, особенно если это конструктивная критика и она сопровождается конкретными предложениями.

Прежде чем мы перейдём к обсуждению, представлю членов Правительства, которые находятся с нами на связи. Это мои заместители – Татьяна Алексеевна Голикова, которая отвечает за социальный блок, Руководитель Аппарата Правительства – вице-премьер Дмитрий Юрьевич Григоренко, а также Министр культуры Ольга Борисовна Любимова, Министр финансов Антон Германович Силуанов и Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Владимирович Якушев.

Давайте поговорим о том, что вас интересует.

Я бы хотел вначале предоставить слово Вячеславу Викторовичу Володину, а потом перейти к обсуждению с фракцией.

Пожалуйста, Вячеслав Викторович.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович, за то, что находите время в своём достаточно загруженном графике работы.

Нам сейчас очень важно поддержать врачей, медицинский персонал, особенно тех, кто работает в поликлиниках, потому что они менее защищены и испытывают дефицит масок, очков – эта ситуация на сегодняшний день во многих поликлиниках присутствует. Хотелось бы, чтобы штаб, который возглавляет действительно профессионал с большой буквы – Татьяна Алексеевна Голикова, взял эти вопросы на контроль, потому что нам важно сделать всё для того, чтобы врачи чувствовали поддержку и сами не становились инфицированными, исполняя свой врачебный долг.

М.Мишустин: Спасибо. Сергей Михайлович, пожалуйста.

С.Миронов (руководитель фракции партии «Справедливая Россия»): Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Вячеслав Викторович!

Прежде всего хочу от имени нашей фракции и от себя лично поздравить вас с сегодняшним праздником – Благовещением. Очень хочется верить, что с сегодняшнего дня в Россию начнут поступать благие вести, в том числе из регионов.

Мы знаем, что сегодня Правительство и прежде всего Президент Российской Федерации делают очень многое и очень правильное, чтобы сберечь самое главное – жизни людей, здоровье нашей нации.

Вначале я хотел бы представить моих коллег, членов фракции «Справедливая Россия» в Государственной Думе, которые будут принимать участие в нашей беседе. Слева от меня – Елена Григорьевна Драпеко, заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия», первый заместитель председателя Комитета по культуре. Далее – Олег Васильевич Шеин, заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия», член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов. Далее – Валерий Георгиевич Газзаев, председатель Комитета по делам национальностей. Справа от меня – Олег Анатольевич Нилов, заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия», первый заместитель председателя Комитета по контролю и регламенту. Далее справа – председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Геннадьевич Аксаков.

Уважаемый Михаил Владимирович, сначала я хотел бы сказать о том, что у меня подготовлено на Ваше имя письмо. Я его после нашего разговора отправлю Вам. Несколько слов о том, что в этом письме. Там четыре блока. Я упомяну только некоторые позиции из трёх блоков.

Первый блок – это наши предложения по поддержке граждан в очень непростой ситуации, в которой они сейчас оказались в связи с тем, что целый месяц будут находиться в самоизоляции, на карантине.

Самое главное, уважаемый Михаил Владимирович, что сегодня тем, кто работает в бюджетной сфере, гарантирована оплата в соответствии с их должностью, окладом и они не потеряют в деньгах, находясь месяц на карантине. А вот у тех, кто работает в частном секторе, особенно у тех, кто работал сдельно, в почасовом режиме, конечно, сейчас будут возникать проблемы с их доходами. В этой связи мы предлагаем Правительству рассмотреть возможность выплаты именно небюджетникам специальных средств, для того чтобы они выжили в этот месяц. Мы считаем, что эти средства можно взять из Фонда национального благосостояния, примерно в размере средней региональной зарплаты таким людям выплатить. Это первое предложение.

Второе предложение касается темы, о которой Вы уже сказали, и слава богу, что это уже сделано. Речь идёт о поручении Президента – и уже 435-е распоряжение Правительства выпущено – о кредитных каникулах. Это правильная мера, но здесь есть два нюанса. Первый – чрезвычайные обстоятельства нахождения людей в самоизоляции позволяют считать это форс-мажорными обстоятельствами. И нам представляется возможным подготовить такое распоряжение, чтобы на протяжении этого карантина люди вообще не выплачивали никаких процентов и сам долг в течение этого времени.

Теперь по Вашему распоряжению. Там речь идёт о трёх кредитах: автокредит, ипотека и потребительский кредит. Должен сказать, что Правительство очень чётко угадало с потребительским кредитом. Даже планка, которую вы поставили, 250 тыс., превышает средний потребительский кредит по России, он равен 180 тыс. рублей. Что не скажешь по автокредиту и ипотеке. Потому что планка в 600 тыс. по автокредиту – а средняя по стране, я даже не беру Москву и Санкт-Петербург, средняя планка суммы автокредита по России составляет 790 тыс. Если по ипотеке вы планку поставили 1,5 млн рублей, средняя планка по стране – 2,4 млн.

Мы предлагаем и просим Вас рассмотреть возможность – если по потребительскому кредиту всё классно, просто в десятку попали, тем более с запасом сделали, – здесь рассмотреть возможность немножко подтянуть.

Третья позиция по поддержке наших граждан касается тех, кто потерял работу, либо безработных. Мы считаем, что необходимо рассмотреть возможность хотя бы по минимальному размеру оплаты труда в месяц им выплачивать, потому что люди оказываются просто без средств.

Следующий блок – это поддержка нашего бизнеса, прежде всего малого и среднего. Здесь мы предлагаем не отсрочить платежи в бюджет, а просто дать им на год налоговые каникулы по всем налогам, по всем арендным платежам. Потому что им потом, когда закончится карантин, нужно начинать работать, и, конечно, у них будут очень большие проблемы.

Третий блок касается поддержки нашего здравоохранения, прежде всего – наших замечательных врачей, которые сегодня, не побоюсь этого слова, героически бьются, сражаются за жизни и здоровье наших граждан. Мы считаем, что врачи сегодня в очень тяжёлом положении, они физически просто выматываются, и их, конечно, необходимо поддержать. Наши предложения следующие. Мы считаем, что необходимо всем медицинским работникам, которые участвуют в борьбе с коронавирусом, увеличить зарплату на 200%. И ещё один очень важный момент: я предлагаю Правительству рассмотреть возможность застраховать всех врачей, медицинских работников, нянечек, сестёр, которые сейчас работают в больницах, где лежат больные с коронавирусом, – застраховать их здоровье и жизнь в размере трёхгодового дохода. Мы считаем это очень важным и просим внимательно на это наше предложение посмотреть.

Два других предложения касаются лекарственного обеспечения. Давно у нас в Государственной Думе лежит законопроект, в котором мы предлагаем по аналогии с предельно допустимой долей собственных расходов граждан на оплату ЖКХ (в среднем по России сегодня это 22%, если люди платят больше, им положена компенсация) ввести норму: если любой человек, любая семья тратят на лекарства более 10% собственного дохода, им должна полагаться компенсация за эти лекарства.

И третье предложение – я его уже оглашал на встрече с Президентом в конце прошлого года. Вы знаете, мы совместными усилиями сделали очень правильно с точки зрения ограничения аппетитов ритейлеров. Когда поставщики любого товара сегодня поставляют товар, прежде всего продовольствие, максимальная ставка так называемого маркетингового сбора – 5%. Для аптек этого нет. И многие отечественные поставщики лекарств вынуждены платить очень большие, скажем так, вступительные взносы аптекам, для того чтобы их лекарство появилось на полках. Мы считаем, что необходимо тоже ограничить 5%, а для тех лекарств, которые попадают в категорию лекарств для жизнеобеспечения, – вообще, может быть, освободить от этой уплаты.

И в завершение мы предлагаем – с точки зрения поддержки и экономики, и бизнеса, и граждан, с учётом в том числе падения цен на нефть рассмотреть возможность снижения цены на ГСМ. Сейчас тем более весенние полевые работы, и для граждан это было бы очень хорошим шагом со стороны руководства страны, со стороны Правительства, если бы мы пошли хотя бы на некоторое снижение либо как минимум замораживание цен на ГСМ.

М.Мишустин: Сергей Михайлович, я отреагирую очень коротко.

Первое. Спасибо – все предложения очень здравые. Я Вам скажу, что практически по каждому предложению мы сейчас думаем, работаем. И просчитываем ситуацию, чтобы проработать каждое из них, потому что всё это, без сомнения, серьёзные затратные вопросы. Но поверьте, что эти направления, о чём Вы сказали, мы прорабатываем.

И хочу сказать по поводу ГСМ и вопросов, связанных в том числе с общей ситуацией на нефтяном рынке, вообще на рынках энергоносителей. Я попросил бы Вас – мы уже договорились с Александром Валентиновичем Новаком, он будет прорабатывать эти вопросы с фракциями – провести с вашими коллегами рабочую видеоконференцию с Новаком Александром Валентиновичем, Министром энергетики. Хорошо? Я ему это поручу сегодня.

Пожалуйста, жду вопросов.

С.Миронов: Я попрошу задать вопрос Олега Анатольевича Нилова.

О.Нилов (заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» в Государственной Думе, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по контролю и Регламенту): Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые члены Правительства, коллеги!

В послании Президента Федеральному Собранию Правительству предложено расширить практику оказания государственной помощи на основе социального контракта.

Сегодня, даже в условиях распространения коронавируса, миллионы наших сограждан не сидят дома, а работают, и очень многие работают тяжело и за это не получают ни копейки поддержки и помощи. Как раз в законе соответствующем, где говорится о социальном контракте, к этим категориям относятся в том числе наши уважаемые любимые женщины-домохозяйки, у которых на плечах сегодня и дети – они работают и воспитателями, и репетиторами, – и больные родные и близкие, когда приходится работать и сиделками, и кормить, и стирать. Огромная работа – даже бóльшую они сейчас несут нагрузку, чем в обычные времена.

По этим категориям мы считаем необходимо расширить практику заключения социальных контрактов. Есть ещё одна многомиллионная категория, о ней вчера Вы говорили, – это садоводы, селяне, которые сегодня не сидят, а пашут. Поддержка личных подсобных хозяйств и садоводов через социальные контракты предусмотрена в законе. Но её практически нет. А поддержка очень нужна именно сейчас. И рассада, и семена, и удобрения, и цыплята, и поросята – вот на что можно направить эту поддержку, потому что в законе говорится, что не только деньгами, но и бесплатными услугами это может и должно осуществляться. Ограничения есть, да, это 50 тысяч, но это серьёзная сумма, которая сегодня нужна этой многомилионной категории граждан.

Уважаемый Михаил Владимирович, просьба только одна – и вопрос в регионах решится, потому что, я напомню, регионы решают, они заключают эти социальные контракты. Но в большинстве регионов, особенно в дотационных, этих средств сегодня нет. Есть ли такая возможность, есть ли в планах перечисление таких средств регионам для социальных контрактов?

М.Мишустин: Спасибо, Олег Анатольевич. Я несколько слов скажу, прежде всего о социальном контракте и о результатах такой практики. Она достаточно неплохо себя зарекомендовала, оказалась достаточно востребованной. Более 35% людей, которые заключили социальный контракт, после его окончания улучшили своё материальное положение.

Что такое здесь социальный контракт? В первую очередь это возможности – возможности, чтобы наладить свою жизнь, встать на ноги. Но если раньше механизмы социального контракта были направлены лишь на то, чтобы поддержать доходы человека, то есть работу ему дать, то теперь, с этого года социальный контракт предполагает, что человек будет не просто трудоустроен или откроет своё дело, но и при поддержке государства пройдёт переобучение или повысит свою квалификацию, чтобы потом пойти работать по наиболее востребованным на рынке труда профессиям.

Мы уже принимаем меры, чтобы такие контракты заключали чаще. В 2020 году впервые, Вы знаете, с начала внедрения механизма соцконтракта были выделены субсидии из федерального бюджета, это был, по-моему, 21 пилотный регион вначале. В общей сложности это было примерно около 7 млрд рублей. В этом году мы рассчитываем, что будет заключено около 70 тыс. контрактов с охватом более 300 тысяч человек. За два месяца этого года уже заключено более 8 тыс. социальных контрактов. Но не все, к сожалению, знают, что существует такой механизм поддержки. Поэтому в регионах уже ведётся активная разъяснительная работа о том, что можно заключить подобный контракт, что это хороший шанс улучшить своё материальное положение. Работают и соцслужбы, и службы занятости.

Что касается задачи, вытекающей из Послания Президента, чтобы со следующего года такие субсидии на социальные контракты направлять всем регионам. Мы этот вопрос прорабатываем, в том числе просчитываем дополнительное финансирование. По предварительным расчётам к предусмотренным в федеральном бюджете 7 млрд рублей, о которых я говорил, понадобится примерно ежегодно по 22 млрд рублей.

Онегин ждет нас в интернете

Петербург начал "Встречи в России"

Текст: Ольга Штраус

Международный фестиваль русскоязычных театров "Встречи в России", традиционно с 1998 года устраиваемый театром-фестивалем "Балтийский дом" в Петербурге, состоится и в этом году. Но пройдет он, как и все зрелищные события последних дней, в режиме онлайн.

Открылся фестиваль 4 апреля в 17.00 спектаклем "Евгений Онегин" Государственного академического русского театра драмы имени Горького из города Нурсултан, Республика Казахстан. Режиссер постановки - Юрий Квятковский. Авторы спектакля справедливо рассуждают: у каждого поколения - свой Пушкин. Этот "Евгений Онегин" - энциклопедия русской жизни, рассказанная современным языком под едкий рэп и острый юмор. Впрочем, его участники уверены, что спектакль понравится и театралам "честных правил", и тем, кто не прочь одеться "как денди лондонский".

Увидеть спектакль в режиме реального времени можно будет в соцсетях театра "Балтийский дом" и на его сайте.

Далее фестивальные спектакли будут демонстрироваться в таком режиме каждые выходные. Так, 11 апреля в 17.00 зрителям представят спектакль "Демон" Государственного национального русского театра драмы имени Айтматова (Бишкек, Кыргызская Республика). Постановка Владимира Панкова.

19 апреля можно будет увидеть спектакль Левона Узаняна из Тбилисского государственного академического русского драматического театра имени Грибоедова (Грузия) "Я - Николай Гумилев!". А 26 апреля публике покажут кукольного "Гамлета". Шекспировскую трагедию на сцене Могилевского областного театра кукол (Республика Беларусь) воплотил режиссер Игорь Казаков.

Важно, что фестивальные спектакли в течение некоторого времени будут сохраняться на сайте театра и в его соцсетях, так что те поклонники фестиваля, кто не успел увидеть первый показ, смогут насладиться зрелищем и позже.

Ежегодный фестиваль "Встречи в России" традиционно включает в свою афишу лучшие спектакли русскоязычных театров ближнего и дальнего зарубежья. За время существования здесь были представлены практически все коллективы из республик бывшего СССР, имеющие статус русскоязычных театров. В последние годы в его программу все активнее включаются и русскоязычные театры дальнего зарубежья. Участие в фестивале является серьезной поддержкой этих театров. Во многом благодаря "Встречам в России" за пределами нашей страны возникают новые русскоязычные театральные коллективы, а национальные театры вводят в свой репертуар спектакли на русском языке.

Три года назад, в 2017 году, в рамках фестиваля была создана Ассоциация деятелей русских театров зарубежья, в нее вступили около ста видных деятелей театрального искусства из 31 страны. А всего за время существования фестиваля "Встречи в России" в нем приняли участие более 65 театров, было сыграно 211 спектаклей.

Медленно, но неверно

Кандидата в водители завалили на экзамене за неторопливую езду

Текст: Владислав Куликов

В Мурманской области один из местных жителей попытался обжаловать в суде решение сотрудника ГИБДД, поставившего на экзамене штрафные баллы за недостаточную скорость.

Как рассказали в Мурманском областном суде, в сентябре прошлого года гражданин З. пытался получить права категории С. То есть хотел стать водителем грузовика. Но на практической части гражданина срезали.

Инспектор ГИБДД поставил 5 штрафных баллов за то, что испытуемый не выполнил требование экзаменатора. Суть конфликта в том, что от гражданина потребовали разогнаться до скорости 60 километров в час. Однако кандидат в дальнобойщики не давал газу больше, чем на 55 километров в час. На его взгляд, этого было вполне достаточно. Мол, не Формула-1, и летать как ветер тут ни к чему.

"Административный истец просил признать действия инспектора МРЭО ГИБДД УМВД России по Мурманской области незаконными, так как именно скорость 55 километров в час позволяла контролировать движение транспортного средства для выполнения требований правил дорожного движения, - рассказали в Мурманском областном суде. - Скорость движения в 60 километров в час не обеспечивала бы полный контроль, так как на данном участке автодороги располагалось несколько нерегулируемых пешеходных переходов, станция скорой медицинской помощи, несколько выездов из дворовых территорий".

Поэтому истец просил отменить штрафные баллы и выдать ему права на вождение грузовиков. Но и инспектор ГИБДД так легко сдаваться не собирался. В судебном заседании он пояснил, что при движении на участке маршрута дал задание сдающему экзамен набрать максимальную разрешенную скорость движения. Задание истцом не было выполнено, в связи с чем в экзаменационном листе выставлено 5 штрафных баллов . В экзаменационном листе для таких случаев есть пункт 1.17: "не выполнил (проигнорировал) задание экзаменатора".

"Из объяснений инструктора по подготовке водителей транспортных средств следует, что З. действительно двигался весь маршрут с примерной скоростью 30 километров в час, - рассказывают в Мурманском областном суде. - За учебным автомобилем по ходу движения по маршруту скапливался автотранспорт в количестве 5-6 единиц. При движении по маршруту инспектором ГИБДД была дана команда двигаться с максимальной разрешенной скоростью, которая на данном участке составляла 60 километров в час. Время суток было светлое, все пешеходные переходы и прилегающие к ним территории просматривались свободно, транспорта почти не было, дорога была без каких-либо повреждений и позволяла набрать максимальную скорость".

Но гражданин З., судя по всему, был упорный тихоход. Как бы то ни было, ему не хватило маленького наклона педали газа, всего-то плюс 5 километров в час, чтобы стать полноправным водителем грузовика. Правило "тише едешь - дальше будешь" придумано не для дальнобойщиков.

Суд отказал гражданину в удовлетворении административного искового заявления. Как сообщают в Мурманском областном суде, решение вступило в законную силу.

По правилам, пересдать экзамен можно через 7 дней после первой попытки. Но если кандидат трижды не сдал какой-то этап, то опять получит шанс не менее чем через месяц.

Дыхание жизни

Корреспонденты "Российской газеты" увидели, как изготавливают аппараты для дыхательной терапии

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

Представители Уральского оптико-механического завода (УОМЗ) в понедельник передали аппараты для дыхательной терапии больницам Екатеринбурга. В последний месяц в уральские инфекционные клиники различные спонсоры дарили аппараты ИВЛ, но импортного производства. Сейчас медики получили современный отечественный продукт.

Завод, расположенный в Екатеринбурге, является одним из ведущих предприятий холдинга "Швабе" государственной корпорации "Ростех" по производству медицинской продукции. С февраля нынешнего года, когда стало понятно, что новая коронавирусная инфекция распространяется по всему миру, предприятие стало наращивать производство наркозно-дыхательной аппаратуры. Корреспонденты "РГ" смогли познакомиться с тем, как создаются жизненно важные аппараты.

Чтобы попасть в цех, мы прошли несколько систем контроля, в том числе и за состоянием здоровья. Предприятие стратегически важное, поэтому делается все, чтобы не пропустить вирус на производство.

На проходной каждого посетителя проверяют с помощью телевизионной системы (большого тепловизора), фиксирующей температуру тела. Здесь же установлен бесконтактный аппарат для дезинфекции рук. В сам цех допуск только в спецодежде, бахилах и маске. Сотрудникам регулярно меряют температуру, но уже ручным тепловизором, который выдает индивидуальные показатели. И первое, что в цехе бросилось в глаза, - две колонны аппаратов, которые выстроились в ряд как раз посредине большого помещения. Это недавний спецзаказ, и скоро дыхательное оборудование отправится в больницы нескольких регионов России.

Сейчас в обиходном разговоре все аппараты, используемые для вентиляции легких, принято сокращенно называть ИВЛ. Но, как выяснилось, создаваемое здесь оборудование более многофункционально и может использоваться не только для дыхательной терапии, но и в качестве наркозного для проведения операций и отслеживания состояния больного в реанимации.

- При необходимости данные аппараты могут выполнять функцию искусственной вентиляции легких. Изделия рассчитаны на различные режимы работы и на пациентов в разном состоянии. Кроме вентиляции легких прибор следит за работой сердца, давлением, температурой больного, насыщенностью крови кислородом и другими жизненно важными параметрами. Все показатели в режиме онлайн транслируются на экраны мониторов, - поясняет все тонкости один из разработчиков дыхательного оборудования, главный конструктор медицинских изделий предприятия Алексей Чупов.

"Наши аппараты для проведения дыхательной терапии - отечественная альтернатива зарубежным аналогам, многие решения являются ноу-хау", - подчеркивают на предприятии.

В специальной комнате, где испытывается и проверяется уже готовая техника, мы увидели, как дышит легкое, которому прибор помогает прогонять воздух. Белый эластичный мешок, имитирующий легкое, то раздувался, то сокращался в зависимости от поступающего через трубки потока.

Здесь, в испытательной комнате, дыхательное оборудование проверяется не только на функционал, но и на прочность. Большинству приборов предстоит дальняя дорога к месту работы, поэтому важно, чтобы каждый винтик надежно крепился.

- Очень важно, что комплектующие изделий изготавливаются на нашем предприятии и сразу поступают сюда, на участок сборки, - подчеркивает Степан Селяхов, начальник производства гражданского приборостроения, показывая нам, как кропотливо собирается медицинская техника.

Кстати, вот эта самая модель дыхательного аппарата, стоящая сейчас шеренгой в цехе, была разработана российскими конструкторами и запущена в производство в 2014 году. С тех пор она постоянно модернизируется, как любой высокотехнологичный аппарат, и ситуация с эпидемией показала: все сделано вовремя.

Сегодня мощность завода уже позволяет выпускать порядка 150 аппаратов. Уральским оборудованием для дыхательной терапии в ближайшее время будут оснащены медучреждения десяти регионов России. Поставки запланированы в больницы Санкт-Петербурга, Курганской, Иркутской, Волгоградской, Челябинской, Пензенской, Воронежской областей, а также Карачаево-Черкесии и Ставропольского края.

Вело для доброго дела

Велопрокат в Москве заработает раньше и будет бесплатным для курьеров и волонтеров

Текст: Ангелина Зеленькова

В столице на три недели раньше открывается новый сезон велопроката. С 10 апреля и до конца месяца прокат будет бесплатным, но в первое время им смогут пользоваться только курьеры и волонтеры, которые ежедневно ездят по городу, чтобы помочь москвичам, находящимся в самоизоляции. В их распоряжении будут более 500 станций и почти 6 тысяч велосипедов.

Запустят прокат в этом году поэтапно. С 10 апреля заработает только половина станций, остальные станут доступными с 17 апреля. Департамент транспорта отмечает: по опыту других столиц мира, доступность велосипедов снижает количество передвижений горожан на метро и наземном транспорте. "Курьерам крупнейших служб доставки и городским волонтерам велосипед поможет быстрее добраться до жителей города по их поручениям", - уверены в дептрансе. Доступ к велопрокату могут получить и медработники, но это обсуждается.

Чтобы начать пользоваться прокатом, курьерские службы и организации волонтеров должны получить от мэрии инструкции по подключению к бесплатному тарифу. Предложением уже заинтересовались сервисы доставки еды Delivery Club и "Яндекс.Еда". Их курьерам придется зарегистрироваться в системе Велобайк через приложение или на сайте www.velobike.ru, активировать промокод в личном кабинете и подключить тариф "Служебный". Взять велосипед можно на одной станции, а вернуть на другой. Для горожан прокат до конца апреля работать не будет. В дальнейшем же, как и прежде, самые активные смогут приобрести абонемент на весь сезон и кататься до глубокой осени.

А как у вас?

Ростовчане могут приобрести некоторые товары с бесплатной и, как обещают магазины, бесконтактной доставкой на дом. Уведомления о новой безвозмездной услуге поступили на мобильный телефон и электронную почту. Выбор - от детской одежды до элитного чая.

Как пояснили по телефону в магазине, продавец приедет на безопасном такси и будет в защитной маске и перчатках. А товар можно выбрать по фото на странице бутика, снимки понравившейся вещи перешлют для более детального рассмотрения на телефон или e-mail.

Бесплатную доставку курьером предложили и на "горячей линии" торговой сети с широким ассортиментом обуви, одежды и аксессуаров. Крымский дизайнер и производитель галантереи из натуральной кожи доставляет свои сумки по городам полуострова также бесплатно, а кроме того, шьет маски и дарит их волонтерам, помогающим пожилым людям.

В Тамбове владелец нескольких пекарен Владимир Лещенко со 2 апреля бесплатно вкладывает теплые буханки в продуктовые наборы для пожилых людей. Двое его приятелей - тоже бизнесмены - подключились к акции. Один добавляет в "пайки" свои печенья, другой - мед. А владелец семейного супермаркета Денис Бастрыкин бесплатно доставляет покупки из своего магазина пенсионерам на дом.

В Сыктывкаре общественная организация "Сытый гражданин" раздает бездомным бесплатные сухие пайки. Деньгами общественникам помогают жители города. За три последних дня на карту проекта поступило больше 41 тысячи рублей. А одна из челябинских птицефабрик организовала благотворительную акцию помощи пожилым людям, находящимся дома из-за пандемии коронавируса. Всем желающим предлагают заказать на дом доставку бесплатного продуктового набора из десятка яиц и суповой курицы. Для этого достаточно лишь позвонить в кол-центр и сообщить свой возраст, адрес и телефон.

В Дагестане же водители решили помочь врачам, работающим в напряженном режиме. Желающие присоединиться к акции оставляют на своем автомобиле табличку "Довезу врача" и номер контактного телефона с хештегами #мывместе и #довезиврача.

Подготовили Тимур Алиев, Антон Валагин, Алена Ларина, Михаил Пинкус, Светлана Цыганкова

Каникулы строгих правил

Правительство ограничило размер кредитов для отсрочки платежей по новому закону

Текст: Игорь Зубков

Правительство установило максимальные размеры кредитных продуктов, подпадающих под новый закон о кредитных каникулах: ипотека - 1,5 млн рублей, потребкредиты - 250 тыс. (для индивидуальных предпринимателей - 300 тыс.), автокредиты - 600 тыс., кредитные карты - 100 тыс. рублей.

Эти суммы исходят из того, чтобы оказать помощь наименее защищенным слоям населения, эту меру очень ждут в регионах, пояснили "РГ" в пресс-службе Минфина. "Важно понимать, что такие послабления являются существенной нагрузкой на капитал банков, - отметили в Минфине. - Нельзя допустить существенное ухудшение ситуации в банковском секторе".

Основная часть ипотечных кредитов, имеющаяся на руках жителей крупных городов, наиболее пострадавших от распространения коронавирусной инфекции, превышает установленный лимит (по данным Объединенного кредитного бюро, средняя по стране сумма ипотечного кредита в 2019 году выросла до 2,2 млн руб.). Однако для отсрочки платежей по ипотеке можно воспользоваться принятым еще в 2019 году законом об ипотечных каникулах - для них предельным размером кредита остаются 15 млн рублей, поскольку правительство так и не воспользовалось правом установить другой уровень.

"Что касается ипотеки, то возможна поэтапность в решении этого вопроса, правительство и Минфин рассматривают варианты", - сообщили "РГ" в Минфине, допустив, таким образом, новые меры поддержки.

Новый закон важнее для обладателей потребкредитов. По данным НБКИ, их средний размер в январе составил 172 тыс. рублей (годом ранее - 155 тыс.), причем в двух крупнейших агломерациях он больше установленного порога для кредитных каникул (392 тыс. в Москве, 284 тыс. в Московской области, 278 тыс. в Санкт-Петербурге), а почти во всех остальных регионах - значительно меньше (194 тыс. в Ленинградской области, 181 тыс. в Тюменской области и т.д.).

Если долг больше пороговых значений по потребительским кредитам, это не означает, что заемщик не сможет получить отсрочку платежей при потере или снижении заработка. При наличии подтверждающих падение дохода документов, в том числе в случае длительной болезни, можно провести и реструктуризацию на условиях банка, Банк России в марте настойчиво рекомендовал и банкам, и микрофинансовым организациям оперативно рассматривать и удовлетворять такие заявления. Если они остаются без ответа, это повод обратиться с жалобой в Банк России.

Еще до вступления закона о кредитных каникулах банки сообщали о многократном росте числа обращений за реструктуризацией. Десять крупнейших банков с 20 марта по 1 апреля приняли 27 тыс. заявлений в связи со снижением дохода из-за коронавирусной инфекции, говорила глава ЦБ Эльвира Набиуллина.

Для сравнения, только ВТБ в рамках нового закона, который вступил в силу 3 апреля, получил уже более 700 обращений от клиентов, из них свыше 340 по ипотечным кредитам, около 230 по кредитам наличными, около 70 по автокредитам и более 60 по кредитным картам.

Основная причина отказов в реструктуризации - заемщик не может документами подтвердить падение доходов. В Сбербанке "РГ" сообщили, что подтверждающие документы содержатся не более чем в 15% возросшего потока заявлений на реструктуризацию задолженности от заемщиков банка.

По новому закону граждане могут подать требование об отсрочке платежей, если их доходы за месяц, предшествующий подаче заявления, снизились на 30% по сравнению со среднемесячным доходом в 2019 году. Правила расчета этого дохода также установило правительство: кредитор исключает два календарных месяца с наибольшими и два календарных месяца с наименьшими выплатами, которые получал заемщик в 2019 году, и потом делит сумму выплат в оставшиеся месяцы на их количество.

Из решения правительства следует, что банк сам запрашивает данные о доходах заемщика у Пенсионного фонда и Федеральной налоговой службы, и только если у кредитора нет технической возможности использовать систему межведомственного электронного взаимодействия, справки заемщик должен предоставить сам. Ими могут быть не только справка из налоговой инспекции, но и справка о регистрации на бирже труда, больничный лист и другие. По закону на передачу оригиналов документов у заемщика 90 дней после подачи заявления.

"Предлагаемая форма реструктуризации задолженности прежде всего направлена на наиболее нуждающиеся слои населения, - обращает внимание Банк России. - Если гражданин в состоянии обслуживать долги, стоит поберечь свое право на кредитные каникулы для ситуации, когда они действительно станут необходимыми".

«Своих не бросаем». Экипаж спасенной «Капитаном Трешниковым» в Антарктике яхты «Сибирь» возвращается в родную гавань

Сигнал о помощи к главе Минприроды России Дмитрию Кобылкину поступил от Всероссийской Федерации парусного спорта (ВФПС) и губернатора Омской области Александра Буркова с просьбой оказать содействие по транспортировке яхты «Сибирь» и экипажа в количестве 6 человек.

На яхте, длиной 12.5 м и водоизмещением 8 тонн, экипаж под командованием капитана Сергея Щербакова планировал пройти по маршруту «Омск – Беллинсгаузен – Омск». Кругосветная экспедиция вошла в план мероприятий, посвященных 200-летию открытия Южного Континента. Проект «Сила России Арктикой и Антарктикой прирастать будет» дважды стал победителем в конкурсе Президентских грантов в номинации «Общественная дипломатия и поддержка соотечественников» и получил субсидии на проведение комплекса запланированных мероприятий. ВФПС одобрила инициативу Фонда «Сибирские парусные экспедиции» (ФПС) по проведению кругосветной экспедиции.

7 июля 2019 г. яхта «Сибирь» вышла из Омска и прошла половину пути. На антарктической полярной станции Беллинсгаузен в феврале 2020 г. команда провела мемориальные мероприятия, посвященные 200-летию открытия Антарктиды и 75-летию Великой Победы. Далее, при пересечении пролива Дрейка у яхты возникли технические неисправности с двигательной установкой, которые невозможно было устранить на месте. Поломка поставила под угрозу выполнение задач экспедиции и жизнь самих участников. Совершить техническую остановку в международных портах в связи с пандемией коронавируса оказалась невозможно.

Единственной возможностью помочь экипажу стало привлечение к операции по спасению научно-исследовательского судна Росгидромета «Академик Трёшников», выполняющего задание в рамках 65-й Российской антарктической экспедиции, и находящегося ближе всех к судну.

По поручению Д.Кобылкина НИС «Академик Трешников» 9 марта 2020 г. взял на борт экипаж и яхту. Сейчас судно миновало Канарские острова и следует в порт г. Санкт-Петербурга. Планируется, что оттуда после ремонта, яхта вернется своим ходом домой.

На официальной страничке экспедиции в соцсетях отмечается: «Яхта будет в Омске уже в середине лета. Так что во всем есть свои плюсы, экипаж увидит своих родных и близких намного раньше, а яхта уютно расположится на своем привычном месте в родной гавани».

Из класса.com

Готовы ли педагоги учить 16 миллионов школьников дистанционно

Текст: Ксения Колесникова

Нужно ли продлевать учебный год на лето? Кто должен дать учителю ноутбук для работы на удаленке? И почему цифровые "обучалки" могут оказаться вредными для ребенка? На эти и другие острые вопросы "РГ" отвечает учитель русского языка и права ГБОУ "Школа "Интеллектуал", сопредседатель Межрегионального профсоюза работников образования "Учитель" Всеволод Луховицкий.

Всеволод Владимирович, учитель сегодня, так же как и врач, оказался на передовой: онлайн-уроки, родительские чаты, проверка цифровой "домашки", оценки в электронных дневниках…И параллельно - экспресс-курсы, чтобы стать продвинутым юзером. Насколько реально возросла нагрузка на учителя с переходом на дистанционку?

Всеволод Луховицкий: В некоторых регионах и школах резкий переход на удаленку заключался лишь в том, что учителя через электронный журнал стали задавать задания сразу "пачкой" - на всю неделю. В таком варианте нагрузка на учителя не возрастает - она перекладывается на детей и родителей. Но обвинять в этом педагогов нельзя: даже в продвинутой Москве, на мой взгляд, оборудования для полноценного дистанционного обучения не хватает. Что уж говорить о регионах.

Но если учитель действительно пытается организовать эффективное дистанционное обучение, то - да, нагрузка возрастает примерно в два раза. Я в течение двух недель работал онлайн - провел 42 занятия. И абсолютно для каждого урока мне пришлось менять методику преподавания, подбирать новый материал. Многие оффлайн-форматы классной работы нельзя перенести в "цифру". А некоторые предметы преподавать дистанционно в принципе невозможно.

Губернатор Подмосковья уже предложил поставить всем школьникам региона итоговые "пятерки" по физкультуре, музыке и ИЗО.

Всеволод Луховицкий: Разумное решение. Как вы будете сдавать норматив по физкультуре в онлайне? Ответ - никак.

С другими предметами легче, но ненамного. Возьмем русский язык. Как только вы предлагаете написать ребенку что-то на компьютере, у него в программе тут же включается автоматическая проверка орфографии. Большая часть заданий: "найди-исправь ошибки", "вставь буквы и пропущенные знаки", "запиши под диктовку" - в принципе оказываются неподходящими для "цифры". Единственное, что можно быстро и с ходу использовать, - это тесты. Но тест не научит человека грамотно писать. А ведь урок - это еще и живой контакт "ученик-учитель". Я должен видеть реакцию школьников, чувствовать их настроение, видеть лица.

А что происходит сейчас? У многих ребят нет веб-камер, или они их не включают во время видеоконференции. Нужны совершенно новые методики, которые были бы эффективны в онлайне.

Но ведь в Сети - уже десятки бесплатных цифровых "обучалок" и готовых методик: бери и пользуйся. Что с ними не так?

Всеволод Луховицкий: Я внимательно изучил цифровые ресурсы, которые активно рекомендуются школам.

Во-первых, там огромное количество содержательных и фактических ошибок. Судя по всему, никакой экспертизы вообще не проводится. Во-вторых, большинство этих онлайн-курсов выглядят так: стоит учитель, что-то вещает, задает домашку. Все. Это не урок в его современном понимании. И уж точно не дистанционное обучение.

Самая большая ошибка школы - сделать онлайн-уроки пародией на оффлайн: с таким же расписанием, с короткими переменами, с одним и тем же материалом.

В некоторых продвинутых московских школах пошли по другому пути. Учитель говорит директору: "Я подготовил два интересных интерактивных цифровых занятия - с презентациями, видеороликами, практикумами - готов их провести". Другой учитель придумал виртуальную лабораторную работу. Все это встраивается в расписание и предлагается детям.

И много ли учителей могут показать такой "высший пилотаж"?

Всеволод Луховицкий: Единицы. Большинство педагогов в стране не готовы к дистанционному образованию. И если кто-то думает, что достаточно обучить учителя выходить в Zoom или Google-class, то он, мягко говоря, ошибается. Никакого отношения к преподаванию это не имеет. Для того чтобы учитель освоил новую методику преподавания предмета, нужны как минимум годичные курсы. В педвузах методику преподают два года. Сделать это в экспресс-варианте в принципе невозможно. Можно лишь создать видимость - и красиво отчитаться. Но реальную ситуацию в школах это не поменяет.

Чтобы вести обучение онлайн, у учителя должен быть хороший компьютер. С нынешними зарплатами он его может себе позволить?

Всеволод Луховицкий: Сегодня этот вопрос решается так. Директор говорит: "Веди уроки онлайн". Учитель: "У меня плохой компьютер". Директор радостно отвечает: "Тогда работай из школы". Все. Но в нормальной ситуации школа должна обеспечить всех учителей, как минимум, хорошими ноутбуками. Должна быть доплата за домашний интернет во время работы на удаленке, должны быть какие-то доплаты за использование домашней техники. Но пока ничего подобного я не видел. Директора опасаются: а вдруг ноутбук сломается, а как учитель будет за него отчитываться, а если будет использовать как-то не так?..

Кстати, хороший пример: замминистра образования московской области рассказал, что все ученики региона, которым это необходимо, у них снабжены ноутбуками. По-хорошему, и учителей надо тоже ими обеспечить.

В Якутии у 30 процентов школьников нет домашнего доступа к интернету. Есть многодетные семьи, где на трех ребят - один компьютер. Или его вообще нет. Как им наверстывать программу? Учителям, детям и родителям потом работать сверхурочно? Летом?

Всеволод Луховицкий: Даже в Москве далеко не у всех детей есть свой ноутбук. И не у всех есть своя комната, чтобы спокойно в ней заниматься. Ситуация: сидит ребенок, учится. А на заднем плане мама и папа что-то делают. Это наблюдает учитель и еще 25 одноклассников. Как думаете, комфортно ребенку в таких условиях? Сможет ли он усвоить материал?

Поэтому нельзя говорить о том, что мы сегодня внедрили дистанционное обучение. Надо честно признать: в кризисной ситуации мы как-то выкручиваемся, как-то детей пытаемся занять. Но это еще не настоящее дистанционное образование. И надо сделать очень и очень многое, чтобы страна в целом была к нему готова. Можно пытаться организовывать дистанционные уроки для детей на семейном обучении. Но это индивидуальная работа.

Безусловно, этот кризис мы переживем. А затем придется думать, как доучить 16 миллионов школьников, как восполнить пробелы. Самое логичное - официально продлить учебный год. Тем более что шаг к этому уже сделан: перенесены сроки ЕГЭ и ОГЭ. Если же в мае нам всем вдруг скажут - занимайтесь со своим классом дополнительно, и платить мы вам больше не можем - это будет нарушением трудовых прав учителей. И огромным стрессом, нагрузкой на ребенка.

Онлайн-уроки должны оплачиваться?

Всеволод Луховицкий: В трудовых договорах нигде не было прописано, что учителя обязаны вести интернет-уроки. Но, безусловно, эта работа должна оплачиваться. Работодатель должен заключить дополнительное соглашение с педагогом. Но я пока ни одного такого соглашения не видел. И уж тем более не было случая, чтобы директор решился оплачивать "дистанционку" по повышенной ставке. По-хорошему, это не к директору вопрос, а к региональной власти, которая должна поддержать учителей и направить в школу дополнительные средства.

Зарплата учителей должна быть сохранена - но не получится ли так, что стимулирующие выплаты и надбавки, которые порой составляют 70 процентов от зарплаты, все-таки урежут? Останется мизерный оклад. И что в этом случае делать?

Всеволод Луховицкий: К нам уже обращаются учителя с такими вопросами. Были случаи, когда директора школ говорят: "Стимулирующих вам не будет, вы же не работаете". Хотя по закону школьные каникулы считаются у учителей рабочими днями и должны оплачиваться в полном объеме. Другое дело, что ситуация действительно кризисная: то удаленка, то каникулы, то нерабочая неделя… Руководство в некоторых регионах запуталось абсолютно, и выдает порой даже в течение одного дня прямо противоположные указания школам. Но в итоге все сводится к простой вещи: учитель должен договариваться с работодателем - об условиях работы, об оплате - и отстаивать свои права. Проблема только в том, что в большинстве школ профсоюзные организации не работают, и учителя - в полной власти директора.

Есть и еще важный аспект - дополнительные платные занятия, которые учителя вели в школах. Вся система допобразования - с дворцами творчества, с кружками и секциями - оказалась в сложной ситуации. И здесь педагогам как никогда нужна поддержка.

Между тем

Власти Санкт-Петербурга объявили благотворительную акцию #неканикулы: горожан призвали отдать школьникам ненужные ноутбуки и планшеты. В школах наступает сложный и малопонятный пока период дистанционного обучения. Предполагается, что учителя будут вести уроки онлайн и так же, по интернету, принимать выполненные задания. Однако далеко не у всех детей есть техника для обучения во время вынужденной самоизоляции. Как быть в таких случаях - непонятно.

Поэтому чиновники обратились к горожанам с просьбой помочь детям учиться дома. По данным комитета по образованию, 16 904 петербургских школьника не имеют дома компьютерной техники и выхода в интернет, а значит, не могут полноценно учиться в новых условиях. Им очень пригодятся пусть не новые, но рабочие ноутбуки и планшеты, которые, возможно, у кого-то лежат без надобности.

Известно, что к настоящему времени удалось найти 4080 планшетов - на призыв поучаствовать в акции #неканикулы оперативно откликнулись представители бизнеса и общественных организаций.

Логистику процесса обеспечат добровольцы Центра городских волонтеров Санкт-Петербурга. Они заберут технику у дарителей и передадут детям, которым она необходима.

Подготовила Евгения Цинклер

Телевидение

В некоторых регионах на телеканалах уже запущены акции, фильмы и программы в помощь ученикам. Можно изучить и опыт зарубежных партнеров. Например, ВВС объявила самую масштабную образовательную программу за всю свою историю: 14-недельные телеуроки для большинства детей. Работа ведется в тесном сотрудничестве с Министерством образования Англии, учителями, специалистами в сфере IT.

Подготовила Сусанна Альперина

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 7 апреля 2020 > № 3343565 Всеволод Луховицкий

Сердечное дело

В Петербурге программа борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями приносит первые результаты

Текст: Ольга Штраус (Санкт-Петербург)

В Санкт-Петербурге утверждена региональная программа "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями на 2019-2024 годы".

Она была вызвана насущной необходимостью: по данным Петростата, в 2018 году показатель смертности от болезней системы кровообращения (БСК) составил 641,5 случая на 100 тысяч населения, а это более 57,8 процента в общей структуре смертности в Санкт-Петербурге. Подводить итоги работы программы пока рано, но первые выводы о ее действенности уже можно сделать.

В городе функционируют 15 центров оказания экстренной помощи пациентам с острым коронарным синдромом и инфарктом миокарда на базе крупнейших городских стационаров и клиник федерального подчинения. Из них 13 дежурят ежедневно и круглосуточно. Эти учреждения оснащены современным оборудованием.

Оно было обновлено в последние годы, кроме того, критически важное оборудование дублируется.

- Это крайне важно, - отмечает заведующий научно-исследовательской лабораторией коронарного синдрома НМИЦ им. Алмазова, кандидат медицинских наук Алексей Яковлев. - Если в стационар привозят одновременно двух пациентов, нуждающихся в экстренной операции, помощь сразу оказывается обоим. В подобные центры пациентов обычно госпитализируют бригады скорой и неотложной помощи. Это лучший способ: с одной стороны, сразу проводится базовая диагностика, регистрируется ЭКГ, начинается лечение. С другой - пациента транспортируют под наблюдением медицинского работника, и в случае необходимости он может справиться с жизнеугрожающими осложнениями, которые могут развиться в ранние сроки инфаркта.

Вторая важная особенность госпитализации пациентов с подозрением на инфаркт - централизованное управление процессом. Чтобы получить экстренную помощь, никакие специальные направления не нужны. Пациента везут в ближайший стационар, где есть специализированная кардиологическая помощь. Но при этом врачей больницы заранее предупреждают о его прибытии, и они готовы провести необходимые процедуры сразу, не теряя времени. При выборе оптимального пути госпитализации учитывается и наличие свободных коек, и недавнее поступление тяжелых пациентов, чтобы избежать, например, одномоментного поступления нескольких больных с инфарктом в один и тот же стационар, и даже пробки на дорогах.

- Сложностей с маршрутизацией сейчас нет, - отмечает Алексей Яковлев. - Есть некоторая напряженность в южных районах города, население которых быстро растет, но в ближайшее время там планируется открытие дополнительного центра.

В целевых показателях программы указано, насколько должна уменьшиться смертность от сердечно-сосудистых заболеваний: к концу 2020 года - до 43 случаев на 100 тысяч населения, а к концу 2024 года - до 37.

- Смертность от болезней системы кровообращения (БКС) как в целом в России, так и в Санкт-Петербурге в последние годы стабильно снижается, - продолжает Алексей Яковлев. - Но этот показатель многофакторный. И если в прошлом основную роль в его снижении играли улучшение экстренной помощи, увеличение охвата высокотехнологичной помощью, то сегодня на первый план выходят организация помощи пациентам с хроническими сердечно-сосудистыми заболеваниями и первичная профилактика - здоровый образ жизни, борьба с факторами риска: курением, артериальной гипертензией, повышенным уровня холестерина.

Этой работе в Санкт-Петербурге тоже уделяют немало внимания: в медицинских организациях города организовано 272 школы взрослых пациентов, имеющих факторы риска развития хронических заболеваний. В 73 поликлиниках для взрослого населения организовано 225 школ, из них 71 школа - для пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Кроме того, ежегодно проводится около 27 тысяч бесед и лекций для целевых групп взрослого населения, растет число изданий санитарно-просветительской литературы.

- Смертность от БСК высока не только в России, но и во всех странах постсоветского пространства, в Восточной Европе. Это не уникальная проблема, и, к сожалению, нет одной простой причины, которую можно было бы взять и сразу исправить, - подчеркивает Алексей Яковлев. - Речь идет о приверженности здоровому образу жизни и здоровому питанию, сокращению распространенности курения, злоупотребления алкоголем, поддержании нормального уровня артериального давления, если необходимо - на фоне приема доступных лекарств. Медицинская сторона этих профилактических мер часто не требует сложного и нового медицинского оборудования или особой квалификации врачей - необходима организация их систематического исполнения, следования рекомендациям, принятым международным сообществом.

Конечно, ситуация с лечением инфарктов и других сердечно-сосудистых заболеваний в таком мегаполисе, как Петербург, обстоит гораздо лучше, чем в глубинке. Какие меры помогают выровнять эти условия?

- Региональные программы по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями включают меры, направленные на разные аспекты, - дооснащение больниц современным оборудованием, подготовку врачей-специалистов, повышение информированности населения, улучшение экстренной помощи, льготное обеспечение лекарствами, контроль качества помощи, - говорит Алексей Яковлев. - В этом перечне каждый пункт важен, и одни меры зачастую не работают без других. Если, например, население информировано о симптомах инфаркта и относится к ним с настороженностью, то пациент с инфарктом, скорее, вовремя обратится за помощью. Хорошо подготовленные специалисты быстро и адекватно оценят ситуацию и выполнят с использованием нового оборудования высокотехнологичное вмешательство. При выписке будут назначены необходимые лекарства, которые пациент получит на льготной основе, будет их регулярно принимать и состоять на диспансерном наблюдении у врача по месту жительства. Результат лечения у такого пациента будет очень хорошим.

Однако с развитием информационных технологий и у жителей отдаленных населенных пунктов, и у врачей, обслуживающих их, появились новые возможности.

- Это технологии, позволяющие получать современную медицинскую помощь даже на расстоянии, - подтверждает Алексей Яковлев. - Телемедицинские консультации уже стали повседневной реальностью. Например, в Центре Алмазова телемедицинский центр работает круглосуточно, можно в любое время получить совет специалиста или собрать консилиум.

Осенью прошлого года Санкт-Петербург с рабочим визитом посетили представители Координационного центра по реализации федерального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями". В течение трех дней они изучали работу сосудистых центров города и признали его успешным. Однако есть еще над чем работать.

- Наиболее остро в нашем городе сейчас стоят вопросы контроля за проводимой терапией после выписки пациентов из стационара и обеспечения вторичной профилактики инсультов и инфарктов, - говорит председатель комитета по здравоохранению Петербурга Дмитрий Лисовец. - Первый шаг в этом направлении сделан - в 2019 году появилась возможность обеспечить таких больных бесплатными лекарствами. Сейчас мы работаем над тем, чтобы создать систему эффективного мониторинга выписанных из стационаров пациентов, чтобы видеть, как они наблюдаются в поликлиниках и вовлечены ли во вторичную профилактику.

Огромный микромир

Сотни тысяч лет человечество живет в условиях биологической войны

Текст: Татьяна Батенёва

Пандемия коронавируса заставила миллионы людей задуматься о том, что наука на самом деле знает про мир вирусов. Может ли она защитить людей? Предсказать следующую атаку вирусов?

Об этом "РГ" беседует с молекулярным вирусологом, и.о. директора Института биомедицинских систем и биотехнологий Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого, доктором биологических наук Андреем Васиным.

Андрей Владимирович, пандемия COVID-19 открыла нам глаза на то, что мир вирусов способен преподнести людям немало сюрпризов, хотя мы сталкиваемся с ними постоянно. Почему, на ваш взгляд, новый вирус оказался таким шоком для человечества?

Андрей Васин: Подавляющее большинство людей просто недооценивало опасность, которую представляют вирусы. Почти все слышали такие слова, как "Эбола", "птичий грипп", "вирус Зика", "атипичная пневмония". Но все это было в заголовках новостей и где-то далеко - в Африке, Юго-Восточной Азии, Южной Америке - и не касалось непосредственно нас. Не случайно, наверное, что страны Юго-Восточной Азии, которые сталкивались с некоторыми из перечисленных вирусов, оказались более подготовленными к реагированию на COVID-19, чем, например, страны Европы.

Охвативший весь мир "свиной грипп" (т.е. вирус гриппа A/H1N1), объявленный пандемией, воспринимался просто как осложненный грипп. Плюс к этому было много разговоров про то, что это все обман с целью отвлечения внимания людей от каких-то более важных проблем, "заговор фармкомпаний, чтобы продавать больше препаратов", и т.п. А сейчас оказалось, что угроза пандемии реальна и может затронуть всех. К такому повороту событий общество многих стран, мне кажется, не было готово.

Известно, что вирусы крайне изменчивы. Чем объясняется эта их способность?

Андрей Васин: В основе всей жизни на земле лежит процесс репликации, то есть копирования генома, который у всех клеточных форм жизни представлен молекулой ДНК. За этот процесс в клетках отвечают специальные ферменты, которые называются полимеразы. В процессе репликации ДНК (у человека размер генома, например, составляет 10 в девятой степени!) неизбежно возникают ошибки. Поэтому в процессе эволюции появились специальные ферменты, которые отвечают за репарацию, то есть за устранение этих ошибок. У вирусов геном может быть представлен молекулой как ДНК, так и РНК. При этом РНК-содержащие вирусы являются более изменчивыми и патогенными, чем ДНК-содержащие. В частности, к РНК-содержащим вирусам человека относятся ВИЧ, вирус Эбола, вирус Зика, вирусы гриппа и коронавирусы, в том числе COVID-19. Изменчивость РНК-содержащих вирусов связана с тем, что у них, как правило, нет систем репарации. В результате вирусная полимераза совершает ошибки довольно часто. Размер генома вируса гораздо меньше, поэтому у них на каждый цикл репликации приходится в среднем одна мутация. С учетом скорости размножения вируса и скорости его распространения в популяции число мутаций будет довольно велико, что и объясняет такую изменчивость.

А помимо постепенного накопления мутаций в геноме РНК-содержащих вирусов возможны и более резкие изменения, например, в процессе реассортации и рекомбинации. Реассортация - это перемешивание сегментов генома разных вирусов. Если эти сегменты были от вирусов разных хозяев (например, человека и птицы), такой новый вирус чаще всего бывает нежизнеспособным. Однако в редких случаях он все же получает возможность эффективно размножаться и передаваться от человека к человеку. Именно таким образом возникали все известные пандемии гриппа. Для некоторых вирусов с монолитным геномом возможна рекомбинация, то есть обмен фрагментами генома между разными штаммами.

В частности, такие механизмы встречаются у коронавирусов. Реассортация и рекомбинация приводят не к плавным, а к резким изменениям биологических свойств вируса. Такая изменчивость и является одним из ключевых факторов их способности ускользнуть от иммунитета человека.

В состоянии ли наука предсказать появление более опасных штаммов тех вирусов, которые давно циркулируют среди людей?

Андрей Васин: Наука в состоянии предположить, что может сделать уже известные вирусы более опасными, изучая их молекулярно-генетические механизмы. Мы можем предполагать, на какие вирусы стоит обратить особое внимание с точки зрения их пандемического потенциала. Но сказать, какое именно событие усилит патогенность вируса в реальности и тем более когда оно произойдет, к сожалению, пока невозможно.

Известно, что существует около 250 вирусов, вызывающих ОРВИ. Однако для них не создано ни тест-систем, ни вакцин. С чем это связано? И оправдано ли такое спокойствие человечества?

Андрей Васин: Сложно дать однозначный ответ. С одной стороны, обычные люди и даже многие медики считают, что вызванные вирусами респираторные заболевания в целом схожи друг с другом, и подход к их лечению примерно одинаковый. Единственное исключение составляет грипп, при этом многие люди гриппом называют все ОРВИ. Зачем тогда тратить время и деньги на их дифференциальную диагностику? Считается, что важно определить, вирус или бактерия вызвали заболевание, а если вирус, то грипп это или нет, а остальное неважно. Ведь специфических противовирусных препаратов для других респираторных вирусов нет - в отличие от множества антибиотиков против бактериальных инфекций. Но каждый вирус имеет свою собственную программу репликации в организме, поэтому и течение инфекции тоже будет отличаться, а значит, и схема лечения тоже должна иметь отличия. Как молекулярный вирусолог, я считаю, что ставить диагноз ОРВИ и не обращать внимания на то, какой вирус ее вызвал, неправильно. Возможно, медицинские вирусологи и инфекционисты не будут столь категоричны. Но я уверен, что по мере изучения респираторных вирусов нас ждет еще много сюрпризов, в том числе в механизмах их патогенеза и развития осложнений.

Но тест-системы на определение ОРВИ есть, они широко используются в системе надзора за гриппом и другими ОРВИ, осуществляемой, в частности, Национальным центром ВОЗ на базе НИИ гриппа им. Смородинцева Минздрава России. Что касается вакцин, то ОРВИ преимущественно вызваны РНК-содержащими, то есть сильно изменчивыми вирусами, и создать эффективную вакцину от них не так просто. Мы это видим на примере вакцины от гриппа, состав которой меняется ежегодно, и прививаемся мы ею не единожды в жизни, а практически каждый год. Попытки создать вакцины и против других ОРВИ предпринимались в 1960-е годы, но они оказались безуспешными. Ярким примером является респираторно-синцитиальная инфекция, вызывающая тяжелые заболевания нижних дыхательных путей, особенно у младенцев и детей младшего возраста. Была получена инактивированная вакцина, но на стадии клинических испытаний она не только не позволила защитить от инфекции, но и существенно утяжелила заболевание. После этого работы по вакцине против РС-инфекции были надолго закрыты. Только в наше время вновь вернулись к активной разработке этих вакцин, когда открыли молекулярные механизмы усиления инфекции, возникавшего при использовании вакцины в те годы, но уже с использованием новых технологий. Сейчас на стадии доклинических и клинических исследований находится несколько десятков вакцинных препаратов. Мы также проводим доклинические исследования нашего варианта вакцины против РС-инфекции в НИИ гриппа, работа финансируется Центром стратегического планирования и управления медико-биологическими рисками здоровью Минздрава России.

А были ли попытки создать вакцины от коронавирусов?

Андрей Васин: Среди сезонных респираторных вирусов встречается 4 типа коронавирусов: OC43, HKU1, NL63 и 229E. И если про коронавирусы SARS (атипичной пневмонии) и MERS (ближневосточного респираторного синдрома) люди еще слышали, то про эти четыре коронавируса ничего не знают. Против них не было разработано ни лекарств, ни вакцин. Если бы они были, мы чувствовали бы себя сейчас намного уверенней и смогли бы гораздо быстрее создать вакцину или лекарственный препарат от COVID-19.

На нашей памяти - эпидемия Эбола в Африке, вспышки других опасных вирусных лихорадок. Какие уроки были извлечены из них?

Андрей Васин: Вирус Эбола был хорошо известен специалистам и до эпидемии. Локальные вспышки заболевания фиксировались, но при чрезвычайно высокой летальности число заболевших было невелико. Эпидемия столь опасного вируса особенно в условиях бедных стран Африки - это событие чрезвычайное, требующее неотложных мер, что в конечном итоге и было сделано. На момент начала эпидемии различными лабораториями разрабатывался целый ряд препаратов против вируса Эбола, в том числе с использованием новых технологий. Был определенный задел и по вакцинам, который позволил оперативно инициировать их разработку. Эпидемия Эбола позволила апробировать целый ряд новых биотехнологических решений, которые можно применять в дальнейшем для борьбы и с другими вирусными инфекциями.

Как вы полагаете, какие изменения в нашей жизни, в организации санэпиднадзора и системы здравоохранения должны будут произойти после нынешней пандемии?

Андрей Васин: Основные изменения будут связаны скорее всего с экономическими последствиями пандемии. ВОЗ постоянно говорит о необходимости подготовки к пандемиям, разработаны соответствующие "дорожные карты". После пандемии COVID-19 эта работа будет усилена как на глобальном уровне, так и на уровне отдельных стран. А в обычной жизни, надеюсь, люди будут уделять гораздо больше внимания правилам личной гигиены, более ответственно относиться к респираторным заболеваниям и не приходить, например, на работу или в места скопления людей с ОРВИ, заражая окружающих. По крайней мере, хотя бы в первое время.

Многие годы нам рекомендовали в качестве профилактики вирусных инфекций то витамины, то модуляторы интерферонов. Теперь об этом что-то молчат. Установки изменились?

Андрей Васин: Возможно, появилась ответственность за то, что предлагаешь, так как спрос на эти предложения будет действительно серьезный. Надеюсь, что одним из положительных последствий ситуации будет и более серьезное отношение к тому, чем предлагается лечить ОРВИ. А также то, что число сторонников антипрививочного движения сократится. Ведь вакцины - это одно из величайших достижений человечества, позволившее спасти миллиарды человеческих жизней.

Как вы считаете, нужно ли все же выделить средства на изучение вроде бы не очень опасных респираторных вирусов, разработку тест-систем, доступную диагностику, вакцинопрофилактику и терапию?

Андрей Васин: Несомненно! В "мирное" время кажется, что есть более важные задачи, но вирусы - это реальная угроза человечеству. Мы живем в условиях постоянной биологической войны, только не рукотворной, а природной, которая длится миллиарды лет. Мы никогда не сможем полностью исключить вирусную угрозу, но должны быть максимально готовы ее предотвратить. Биологическая наука развивается семимильными шагами. Например, всего за несколько дней после идентификации вируса COVID-19 его геном был секвенирован и депонирован в общедоступные базы данных, что позволило оперативно начать разработку тест-систем и вакцин. В 2009 году, во время пандемии гриппа, вызванного вирусом А/H1N1, этот процесс занял гораздо больше времени. Нам нужно более подробно изучать вирусы человека и животных. Не надо забывать, что основной путь появления новых инфекций - зоонозный, поэтому крайне важно знать, что происходит с вирусами в естественных животных резервуарах. Нужно развивать новые технологии создания вакцин и препаратов. В этом смысле многообещающе выглядят РНК-вакцины, неслучайно им сейчас уделяют столько внимания. Именно это направление мы выбрали в СПбГПУ как основное.

Не знаю, насколько уместно будет такое сравнение, но инвестиции в вирусологию - это как страховой полис на автомобиль. Пока с автомобилем все в порядке, кажется: зачем я заплатил за полис, лучше бы потратил на что-то более насущное. Но если с автомобилем что-то случилось, начинаешь понимать, что без страхового полиса ты остался бы ни с чем. Думаю, что даже небольшой части суммы экономических потерь от нынешней пандемии хватило бы на поддержание и оснащение вирусологических лабораторий по всему миру на многие годы.

Россия > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 7 апреля 2020 > № 3343558 Андрей Васин

Разминка на удаленке

В Волгограде вырос спрос на беговые дорожки и тренажеры

Текст: Роман Мерзляков (Волгоград)

Режим самоизоляции предполагает оставляет много свободного времени очень большой части населения. Досуг всегда можно использовать с пользой. Культурную программу очень неплохо обеспечили разные онлайн-сервисы. Но малоподвижный образ жизни может потом сказаться в виде лишних килограммов, которые к лету совсем ни к чему.

Фитнес-центры Волгограда приостановили работу еще до всеобщего запрета надолго выходить из дома. Клиентам пообещали, что дни простоя не "сгорят": действие абонементов продлят на срок карантина. Любителям спорта предложили видеотренировки. В городе повысился спрос на беговые дорожки, эллипсы, гантели, штанги и турники.

Аналитики "Авито" по итогам марта отметили пятнадцатипроцентный рост спроса на гантели и штанги. На втором месте по числу объявлений о продаже - турники, их средняя стоимость снизилась на семь процентов. Посмотрим, как эти тенденции выглядят на фоне других регионов.

В среднем в стране инвентарь для тяжелой атлетики за последний месяц подорожал на два процента. Но тут "среднюю температуру по больнице" обеспечили прежде всего Барнаул и Уфа, где цены скакнули сразу на треть. Доступнее всего такие товары в Ульяновске, около четырех тысяч рублей, а вот краснодарским гиревикам приходится раскошелиться: более 46 тысяч рублей за комплект. Возможно, на Кубани просто хранят заветы Шуры Балаганова и Паниковского, поверивших, что гири золотые.

Спрос на штанги превышает и общегодовой и тот, что был в прошлом марте, ровно на треть. К поднятию тяжестей охладели только жители Иркутска (минус 16 процентов), Саратова (минус четыре процента) и Новосибирска (снижение на процент). В остальных областных центрах заметен ажиотаж. Самый большой интерес к "железу" проявили в Санкт-Петербурге (рост 108 процентов за месяц), в Москве (87 процентов) и Тюмени (77 процентов).

В среднем в РФ стоимость беговых дорожек и эллипсоидных тренажеров увеличилась в марте на один процент, однако здесь тоже есть свои лидеры, повлиявшие на статистику: на 68 процентов - в Уфе, на 30 - в Новосибирске, на 11 в Красноярске.

Самый большой рост спроса - в Екатеринбурге (95 процентов), Тольятти (56) и Воронеже (54). Кстати, аналитики отмечают, что интерес к таким тренажерам повышался еще до начала самоизоляции. Дешевле всего кардиотренажеры обойдутся в Ульяновске. Здесь они стоят без малого 15 тысяч рублей. А самые дорогие в Казани, более 86 тысяч.

На 30 процентов у россиян стали популярнее коврики для йоги, особенно в двух столицах. Итоги марта 2020 года показали, что они являются самым доступным товаром для занятия физкультурой. В среднем коврик стоит чуть больше 1300 рублей. За месяц цена снизилась на один процент.

Вот так фукус

В Архангельской области увеличат добычу фукусовых водорослей

Текст: Марина Ледяева

В Архангельской области ученые впервые приступили к исследованию свойств фукуса - бурых водорослей, добываемых в Белом море. Необходимость в этом возникла у предприятия, которое планирует увеличить добычу фукуса и выпуск продукции из него. Предполагают, что на основе научных данных будут разработаны оптимальные производственные технологии.

Фукус и другие водоросли считаются перспективным биоресурсом Белого моря, который пока очень мало востребован. По данным Северного отдела Полярного филиала ВНИРО, в год здесь рекомендовано добывать свыше 70 тысяч тонн бурых водорослей. По фукусу осваивается лишь 14 процентов запасов. Всего в Белом море насчитывается более 190 видов водорослей, но используются только два вида ламинарии и три - фукуса.

- До недавнего времени мы не уделяли фукусу должного внимания, - отмечает руководитель предприятия по добыче и переработке водорослей Артем Иванов. - В основном занимались ламинарией. Однако изучив мировой опыт и мнение экспертов, мы решили сделать ставку на фукус. В 2019 году заготовили рекордный объем этих водорослей - свыше полутора тысяч тонн.

Специалисты подчеркивают, что фукус содержит большой спектр биологически активных компонентов, которые поддерживают иммунную систему человека, обладают противовоспалительными и антибактериальными свойствами. Как и другие водоросли, это богатейший источник йода. Уникальными компонентами считаются и полисахариды - альгинаты и фукоидан, которые не встречаются в наземной флоре. Альгинаты выводят из организма соли тяжелых металлов и радионуклиды, регулируют обменные процессы и уровень холестерина. Фукоидан помогает бороться с вирусами и опухолями.

Пищевой фукус выпускают в дробленом, порошкообразном и гранулированном видах, используют как биологически активную добавку. Эти водоросли также нашли применение в косметологии. Но для более широкого и эффективного использования фукуса производственникам потребовались подробные данные о его составе. Они передали ученым опытные образцы для лабораторных исследований содержания аминокислот, витаминов и других соединений.

- Нам предстоит узнать, что происходит с фукусом в процессе технической переработки, - поясняет кандидат химических наук Александр Кожевников. - Мы изучим состав этих водорослей и то, как он будет меняться в зависимости от этапов технологического цикла. Особенно важно выяснить, при каких условиях в сырье сохраняются аминокислоты и другие полезные вещества. Технологи проанализируют результаты нашей работы и найдут оптимальные решения для выпуска тех или иных продуктов из фукуса. Наука в данном случае только помогает производству. Для нас это обычный анализ, хотя и достаточно сложный в техническом плане.

Между тем развитие промысла во многом сдерживают архаичные способы добычи водорослей. По словам Артема Иванова, в районе Соловецких островов заготовители с лодок вручную косят ламинарию и фукус драгами - обрезанными косами, к которым приварены гвозди. Таким способом можно добывать водоросли на прибрежных территориях с глубины пять-шесть метров.

- К примеру, в Норвегии используют судовые механизированные драги, которые позволяют заготовить гораздо больше сырья за меньшее время. Но там каменистое морское дно и корни у водорослей крепкие. Для Белого моря с его преимущественно песчаным дном норвежская косилка не подходит. А увеличивать объемы добычи только ручным способом мы не можем, - обозначает проблему руководитель производства.

Для ее решения промышленники совместно с учеными разработали горизонтальную косилку, которая должна сделать процесс сбора водорослей более эффективным и дешевым. Отмечается, что при этом она отвечает экологическим требованиям и не нанесет вреда подводному миру. Испытания нового приспособления пройдут в июле этого года.

Как не сойти с ума на "удаленке"

Можно ли минусы дистанционной работы превратить в плюсы

Текст: Ольга Штраус (Санкт-Петербург)

Режим самоизоляции во многом изменил привычную жизнь людей. Основная проблема, с которой сегодня сталкивается взрослое население трудоспособного возраста: как не сойти с ума, находясь на работе в удаленном доступе? Если учесть, что такое же дистанционное обучение введено у школьников и студентов, что малыши-детсадовцы круглосуточно находятся дома, лишенные возможности даже погулять во дворе, что родители-пенсионеры, запертые в четырех стенах своей квартиры, начинают хандрить или паниковать, ситуация для 30-50-летних и впрямь становится непростой.

Рецептами того, как справиться с ней с наименьшими потерями, поделились эксперты-психологи.

Главный специалист по медицине труда комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга, доцент кафедры госпитальной терапии СПбГУ Татьяна Веселова уверяет, что основным при работе на "удаленке" должно стать "правило зонирования". Причем касается это как территориального, так и временного "разделения зон".

- Важно научиться отделять свое рабочее место и рабочее время от места и времени досуга, - говорит Татьяна Веселова. - Даже если в маленькой квартире невозможно каждому члену семьи разойтись по комнатам, важно устроить каждому свой угол для работы. И четко соблюдать график: когда маму можно теребить вопросами и просьбами, а когда это строго запрещается.

Иначе получится как у одной из пользователей соцсетей, так описавшей свой режим работы на "удаленке": "Мам, помоги, моя нога застряла в машинке! Мама, спаси, машинка застряла у меня в волосах! Мама, не беспокойся: машинка на свободе, она едет у тебя по спине".

Находясь круглосуточно дома, трудно избежать соблазна сдвинуть свой привычный рабочий график. Однако ни в коем случае нельзя превращать "рабочий день" в "рабочую ночь", утверждают эксперты.

- Важно придерживаться прежнего режима дня, - подчеркивает Татьяна Веселова. - Вставать в тот же час по будильнику, как вы привыкли. Обедать и ужинать в то же самое время.

Строгий тайминг, четкие зоны работы и категорично установленные новые правила жизни - вот три кита, которые, по мнению Татьяны Веселовой, помогут справиться с новыми вызовами. Кстати, эти правила должны быть крепко усвоены всеми членами семьи. В том числе и пожилыми родственниками. Иначе у представителей старшего поколения зачастую возникает соблазн: раз сын или дочь дома, значит, их можно беспокоить звонками или просьбами в любое неурочное время. Нельзя! И разъяснить это надо четко и сразу.

Эксперты советуют даже проводить в семьях, находящихся на "удаленке", своеобразные утренние и вечерние "планерки" на манер производственных. На них следует обсуждать планы на день и подводить итоги дня, обязательно фиксируясь на вопросах: что ты сегодня сделал полезного? Что сегодня случилось важного? Какую радость получил каждый из членов семьи? Какую радость сам доставил другим?

- Старшее поколение в силу психофизиологических особенностей возраста более тревожно, чем молодежь, - говорит ведущий научный сотрудник отделения геронтологии Национального медицинского исследовательского центра психиатрии и неврологии имени Бехтерева Наталья Залуцкая. - Это надо понимать и нужно научить их включать рациональное мышление. Знаете, как говорят: тараканы могут пережить атомный взрыв, но умереть от удара газетой. Надо устроить общение со старшими родственниками так, чтобы минимизировать их панические настроения.

Что может этому способствовать? Четкая, как у молодых, структуризация дня.

Возвращение к любимому, но почему-либо забытому хобби. Ограничение просмотра тревожных сводок новостей. Переключение на приятные эмоции: телефонное общение с друзьями и знакомыми, обсуждение прочитанных книг, просмотренных фильмов: нельзя допустить, чтобы вся жизнь крутилась вокруг коронавируса, в центре событий всегда должен оставаться человек с его душевными и духовными запросами.

Елена Вакнин, профессор кафедры клинической психологии и психологической помощи РГПУ имени Герцена, напоминает:

- Комплекс мер само- и взаимопомощи в такой, как сейчас, ситуации всегда должен осуществляться на трех уровнях - телесном, душевном и духовном. Моряки говорят: "В шторм на корабле атеистов нет". Поэтому, помимо душевной поддержки и помощи продуктами и лекарствами, человеку в сложной обстановке необходима вера. Молитва, если мы ведем речь о воцерковленной личности. Обращение к высокому, к вере в то, что пандемия закончится, а жизнь будет продолжаться.

- Ну а если взрослые дети чувствуют, что психологические состояние их родителей выходит из-под контроля, необходимо вовремя обратиться к специалистам - в геронтологические центры, где есть служба экстренной помощи, к психологам и психиатрам, на телефоны доверия, - подчеркивает Наталья Залуцкая.

Чем обернется в будущем режим самоизоляции? Не станет ли наше общество более разобщенным, индивидуализированным?

Эти вопросы кажутся экспертам неправомерными. По оценкам Натальи Залуцкой, наоборот: люди в обществе, уставшем от успехов тотальной цифровизации, пережив режим самоизоляции, охотнее будут ценить "мелочи" - поход в парикмахерскую, в кафе-мороженое, встречу с друзьями в парке.

Кроме того, вынужденная изоляция побудит людей стать гуманнее, заботливее и внимательнее по отношению к тем, кто в силу своего здоровья вынужден находиться взаперти всегда: к лежачим инвалидам, другим маломобильным категориям граждан.

Отмечают эксперты и другие несомненные плюсы работы в удаленном режиме на самоизоляции: например, из ежедневной жизни исключается "транспортная усталость" (в условиях мегаполиса у многих работающих людей на дорогу уходит, как правило, два-три часа в сутки, сейчас это время можно добавить к досугу). Меняется "офисная картинка" - новый стиль работы освежает взгляд на привычные вещи, что уменьшает риск профессионального выгорания.

Наконец, неизбежный в домашних условиях более гибкий график труда провоцирует у работника и работодателя новые идеи и подходы.

Деньги не в ходу

В Петербурге проводят эксперимент "Анти-Плюшкин"

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

В библиотечном центре общения "Современник" проблему, куда гражданам девать хорошие, но ставшие ненужными вещи, решают нестандартно. Раз в квартал в помещении библиотеки проводят ярмарку соседского обмена и разумного потребления "Анти-Плюшкин".

Деньги на этой ярмарке не в ходу. Сдаешь свои вещи - и получаешь купоны. Одна вещь - один купон. Причем "цена" абсолютно одинакова на все: будь то норковая шуба, пластиковый тазик, мягкая игрушка, фирменные босоножки, обычная кружка, магнит на холодильник. Ассортимент практически неограничен. Единственное условие: вещи должны быть в хорошем состоянии, чистые. Все просто: на полученные купоны можно взять другие вещи. А можно и не брать, разумеется. Можно реализовать купоны и на последующих ярмарках.

- Первую такую ярмарку мы провели в 2017 году, в Год экологии. И она сразу стала пользоваться успехом. Идея нашего "Анти-Плюшкина" ясна и актуальна: мы привыкаем к разумному потреблению. Что не нужно - отдай другому и возьми то, что нужно тебе. Круговорот вещей. Тем самым мы уменьшаем потребность в новых вещах - и, соответственно, меньше новых вещей нужно производить, тратить на это природные ресурсы. Причем мы изначально не рассматривали идею классической барахолки - за деньги. У нас формат именно обмена, - подчеркнула Светлана Качанова, заведующая сектором культурных программ библиотечного центра.

Принесенные вещи сотрудники библиотеки сортируют по столам. На одном - посуда, на другом - игрушки, бижутерия, сувениры, на третьем - обувь и сумочки. И так далее. На вешалках размещают платья-куртки. Такой "промтоварный магазин", который в день проведения ярмарки посещают по 400 и более "покупателей". Вещи можно приносить заранее, за неделю до проведения ярмарки. Но можно принести и сразу на ярмарку.

Обмен вещами здесь совмещают с проведением культурно-познавательных мероприятий (все - бесплатно). В день "Анти-Плюшкина" проходят лекции, мини-спектакли, мастер-классы. Причем основная тематика - экологическая. Например, изготовление сувениров из экологически чистых материалов. Скажем, с применением техники декупажа. В летнее время программу расширяют, ярмарку проводят уже в близлежащей парковой зоне. То есть получается действо на несколько часов, рассчитанное на всю семью. Интересно и взрослым, и детям.

Одна из задач ярмарки - повышение экологической грамотности. Так что на открытом воздухе (в парке или возле здания библиотеки) ставятся контейнеры для раздельного сбора мусора. Волонтеры рассказывают о том, как правильно сортировать мусор, какие изделия можно получить после переработки бытового мусора.

И еще немаловажный момент: поскольку большинство ярмарок проходит в библиотеке и в часы работы книжных залов, многие смотрят книги на стеллажах, что-то берут читать на дом. Возьмут раз, а потом, возможно, станут и постоянными читателями библиотеки.

Сейчас "Анти-Плюшкин" запустил еще один проект. К обмену вещами добавился обмен... навыками. Профессиональными, творческими, бытовыми. Тоже на безвозмездной основе. Кому-то нужно, например, собрать шкаф, а взамен предлагается консультация по юридическим вопросам.

Из-за эпидситуации ярмарка сейчас не проводится. Но как только появится возможность, "Анти-Плюшкин" снова соберет гостей.

Место печати

В Санкт-Петербурге газеты и журналы вновь вернулись на традиционные точки распространения печатных СМИ

Текст: Мария Голубкова, Владислав Двоеглазов, Алексей Михайлов, Светлана Песоцкая, Светлана Цыганкова, Вера Черенева

В Петербурге вновь заработали киоски и магазины по продаже печатной продукции. До этого всю неделю киоски стояли закрытыми, их владельцы опасались рейдов районных администраций и Роспотребнадзора. Дело в том, что печатную прессу изначально не включили в перечень непродовольственных товаров первой необходимости, а значит, специализированные точки по продаже газет и журналов в условиях нерабочих дней вынуждены были приостановить свою деятельность.

В конце прошлой недели было опубликовано постановление Минпромторга, которое закрепило за печатными СМИ статус продукции, обеспечивающей информационную безопасность страны в период пандемии.

Но при этом регионы могут сами утверждать перечень непродовольственных товаров первой необходимости. Например, после введения ограничительных мер признали газеты и журналы товарами первой необходимости в Калининградской и Новгородской, Псковской и Вологодской областях. Не закрылись киоски и в Архангельской области. В Поморье, кстати, некоторые СМИ зафиксировали пусть небольшой, но все-таки рост продаж газет.

В Мурманской области с торговлей печатными изданиями все обстоит относительно благополучно. Розничные киоски закрывать не планируется, сообщили корреспонденту "РГ" в компании, занимающейся распространением печатных изданий в регионе. Тем не менее здесь снизились тиражи изданий. Также временно перестала выходить муниципальная газета, распространяемая в городах Кировске и Апатитах, поскольку ее распространением занимались преимущественно люди старше 65 лет. Кроме того, с 30 марта по 3 апреля в Мурманской области были закрыты для клиентов отделения "Почты России", что повлияло на распространение изданий.

В Петербурге еще на позапрошлой неделе ввели запрет на продажу газет и журналов из рук в руки. В городе перестали выходить две бесплатные газеты, которые раздавали у метро. Но схема по продаже прессы из рук в руки в городе и так не была особо популярна. В основном газеты стояли на стеллажах, а читатели брали в руки понравившееся издание и шли к кассе.

В нерабочую неделю в городе должны были закрыться все точки по продаже товаров, не относящихся к категории социально значимых. Так как печатные СМИ в этот список не внесены, то фактически такие магазины были вынуждены приостановить свою деятельность. Тем, кто продолжил бы работу, грозили серьезные штрафы в сотни тысяч рублей.

В связи с этим издатели Санкт-Петербурга написали коллективное обращение к городским властям.

Обратились в Смольный и общественные организации. Так, Санкт-Петербургское отделение Союза журналистов России призвало местные власти ввести меры по поддержке печатных СМИ.

- От этой поддержки зависит будущее многих петербургских газет и журналов, - сказано в обращении.

Голос медиасообщества был услышан. В постановление правительства города были внесены поправки, которые разрешили киоскам по продаже прессы работать в нерабочую неделю. Правда, как говорят распространители, ситуация остается крайне непростой. Так, по словам Сергея Маркелова, генерального директора холдинга "Метропресс", которому принадлежит сеть "Первая полоса", большинство точек сети находится у станций метро. Трафик в метро сократился на 89 процентов. Пропорционально снизилось и число покупателей.

При этом "Метропресс" занимается также поставкой прессы в супермаркеты, и по итогам двух недель, когда страна живет в условиях борьбы с коронавирусом, продажи печатных СМИ в ретейле возросли на 10-15 процентов. Это позволяет говорить о том, что интерес к печатной прессе у граждан есть.

Петербургские распространители печатных СМИ не без основания полагают, что поток тиражей газет и журналов ждет закономерное перераспределение. Люди, которые временно уехали из Северной столицы в садоводства Ленобласти, захотят покупать газеты в местных супермаркетах. Но поскольку печатная пресса в Ленинградской области пока не включена в перечень товаров первой необходимости, распространители не знают, как будет осуществляться доставка прессы на эти территории, тем более что все больше населенных пунктов региона закрывается на карантин. То есть въезд и выезд на территорию ограничен. Как рассказали корреспонденту "РГ" в региональном комитете по печати, за какой-либо поддержкой в комитет областные газетчики пока не обращались. Но при стабильной ситуации с распространением вируса в регионе комитет намерен просить губернатора Ленинградской области открыть киоски по продаже газет и журналов.

Аферистам поставили мат

Покупатели квартир будут проинформированы о состоянии дома

Текст: Марина Ледяева (Архангельск)

Минстрой России и Фонд содействия реформированию ЖКХ поддержали законопроект, согласно которому Росреестр будет вносить сведения об аварийности жилья в Единый государственный реестр недвижимости. Тем самым предлагается защитить потенциальных покупателей от приобретения квартиры в доме, который вскоре после сделки может рухнуть. Сегодня найти точные сведения о признании дома аварийным довольно проблематично, отмечают специалисты.

Проблема особенно актуальна для регионов, в которых еще остается немало ветхого жилья. Например, в Архангельской области признаны аварийными более 2300 домов. Из них 1820 будут расселены до 2025 года по соответствующей программе.

Сделки с таким жильем не запрещены. До недавнего времени отдельные покупатели сознательно приобретали по низким ценам аварийные квартиры, чтобы когда-нибудь получить взамен новую жилплощадь, которую можно продать гораздо дороже. Это были своего рода долгосрочные инвестиции. Но ситуация изменилась.

- В декабре 2019 года были приняты изменения в Жилищный кодекс РФ. Граждане, которые приобрели жилье в многоквартирном доме уже после признания его аварийным, больше не могут претендовать на новую квартиру по программе переселения. Они вправе получить денежное возмещение за изымаемое жилое помещение в размере, не превышающем его стоимость. Исключение составляет только передача квартиры по наследству - в этом случае новый собственник сможет получить жилье в новостройке, - поясняет юрист Светлана Потапова.

В такой ситуации важно официально уведомлять потенциальных покупателей об аварийности жилья, чтобы они потом не оказались на улице, считает автор законопроекта - депутат Госдумы Наталья Костенко.

Действующие механизмы уведомления срабатывают не всегда. Например, о таком важном факте покупателей должны предупреждать собственники аварийной недвижимости, но порой они это скрывают. Опросы других жильцов дома тоже могут не принести точного результата. Чтобы самостоятельно получить официальные сведения, надо направлять запрос в местную администрацию, но ответ придет в течение месяца - для сделок с недвижимостью это слишком большой срок. Чаще всего покупатели ограничиваются визуальной оценкой дома, но даже здание, которое идет под снос, внешне может выглядеть достаточно крепким.

По оценке Минстроя, законопроект предлагает эффективный механизм информирования граждан об аварийности многоквартирных домов. В случае его принятия региональные и муниципальные органы власти, которые признают дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, будут в обязательном порядке направлять эти сведения в Росреестр. Ведомство, в свою очередь, внесет их в Единый государственный реестр недвижимости, а покупатель сможет без проблем получить выписку из него.

- Это нововведение поможет защитить людей от возможных злоупотреблений, - считает председатель комитета по жилищной политике и коммунальному хозяйству Архангельского областного собрания Виктор Заря. - Надо учитывать, что мошеннические сделки с недвижимостью, в том числе аварийной, к сожалению, еще случаются. Жертвы аферистов остаются без крыши над головой, им приходится обращаться в суд, но порой добросовестным приобретателям очень трудно восстановить справедливость.

В Поморье практически все аварийные дома - деревянные, а интерес к ним в последнее время растет, отмечают архангельские риелторы. Покупатели, которые хотят жить в доме из этого экологичного материала, как раз входят в группу риска по вероятности приобретения "неликвида". Новый закон, который рассмотрит Госдума, станет для них своего рода страховкой.

Упрямые жильцы и киловатты

Почему участники жилищно-коммунального рынка не заинтересованы в энергосберегающих мероприятиях

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Механизмы, позволяющие внедрять в жилых домах энергосберегающие технологии, на современном рынке ЖКХ Северо-Запада действуют по-прежнему слабо. По мнению экспертов, это связано с неэффективностью управления жильем: участники рынка не заинтересованы в конечной экономии ресурсов, ограничиваясь соблюдением своих корпоративных интересов. Тем временем, по мнению экспертов, потенциал энергосбережения в ЖКХ страны оценивается в 23 процента и сопоставим с этим показателем в промышленности. В ситуации разбирался корреспондент "РГ".

Экономить коммунальные ресурсы оказалось делом куда более сложным, чем представлялось до сих пор. Как ни странно, одним из самых ярких тому примеров можно считать Мурманскую область - арктический регион, более любых других нуждающийся в сбережении тепла, воды, газа и электроэнергии. До сих пор в Заполярье комплексные меры по энергосбережению внедрялись лишь в бюджетных учреждениях. Что касается жилфонда, то эта работа полноценно велась лишь в пяти-десяти процентах жилых домов, считает представитель некоммерческого партнерства "Паритет" Никита Мищук.

Пока не удалось сформировать систему, позволяющую объективно оценить отдачу от инвестиций, вложенных в энергосбережение. Этот вывод следует из "Государственного доклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в Российской Федерации" за 2018 год, опубликованный 26 декабря 2019 года. Согласно ему, Мурманская область вошла в пятерку регионов-лидеров по инвестициям в энергосбережение и повышение энергоэффективности. На эти цели в регионе затрачено 1,4 процента валового регионального продукта (ВРП). Для сравнения: в Санкт-Петербурге этот показатель составил 0,5 процента, а лидером стала Калужская область (2,8 процента). При этом в Мурманской области доля светодиодных ламп в наружном освещении составляет 36 процентов (14-е место по России), а общедомовыми приборами учета тепла в Заполярье оборудованы 56 процентов домов (43-е место).

Как это ни парадоксально, потребление коммунальных ресурсов в Заполярье не снижается, а растет - даже с учетом того, что количество населения в Заполярье с каждым годом сокращается. В 2015 году один житель Кольского полуострова потратил на себя 65,6 кубометра воды, в 2017 году - 66,9 кубометра, сообщает в своей статье ведущий научный сотрудник лаборатории Центра физико-технических проблем энергетики Севера Кольского научного центра РАН Николай Кузнецов. То же самое касается удельного расхода тепла в многоквартирных домах: в 2015 году он составил 0,22, а в 2017 году - 0,23 гигакалории на квадратный метр. Что касается потребления электроэнергии на общедомовые нужды, то оно выросло с 31,3 киловатт-часа на квадратный метр в 2015 году до 42 в 2017 году.

Но причина этого заключается не в нерадении региональных властей, считают эксперты. Подобная ситуация наблюдается во всех регионах страны. Утеплить ли кровлю дома, заменить ли окна в подъездах или теплообменник в подвале - окончательное слово здесь за жильцами дома, которые по-прежнему очень неохотно идут на эти расходы, а зачастую и вовсе отказываются заниматься подобными вопросами. Чтобы решить эту проблему, нужно "порвать старый Жилищный кодекс и написать новый", считает директор Агентства энергетической эффективности Мурманской области Вадим Глухих.

- Необходимо менять систему принятия решений в данной сфере, - уверен он. - Сегодня жилым домом в целом не владеет никто, институт собственников жилья у нас так и не сформировался. Совершенно другая ситуация в Финляндии и Норвегии. Там каждый жилой дом напоминает маленькую акционерную компанию и управляется по этим же принципам. Делается это достаточно жестко. По решению "собрания акционеров" недобросовестный жилец там может быть просто выселен, невзирая на то, что он собственник квартиры. Да, он останется хозяином квартиры, но его в дом просто не пустят. У нас, например, часто можно увидеть разные виды стеклопакетов в окнах. В Финляндии и Норвегии такое невозможно в принципе. Хочешь заменить окно - обращайся к управляющему домом.

Еще одну причину назвала руководитель регионального центра общественного контроля НП "ЖКХ Контроль" Санкт-Петербурга Алла Бредец. По ее мнению, участники жилищно-коммунального рынка не заинтересованы в энергосберегающих мероприятиях.

- Их стоимость может составлять от нескольких сотен тысяч до нескольких миллионов рублей в среднем, - отмечает эксперт. - Но жильцы чаще всего не хотят слышать ни о каких дополнительных затратах. Управляющей компании все равно, она от энергосберегающих мер никакой выгоды не имеет. А значит, и разъяснять жильцам выгоду от энергосбережения, предлагать энергосервисные контракты УК не станет. А ресурсоснабжающая организация от этого терпит убытки, и немалые - после введения системы погодного регулирования дом начинает экономить до 30 процентов тепла. Так было еще лет 10-15 назад, и ничего не изменилось до сих пор.

Стоит учесть и то, что в 23-этажном доме на восемь подъездов задача провести общее собрание жильцов становится невыполнимой. Возможный выход - волевым решением возложить на ресурсников внедрение энергосберегающих технологий. С 2021 года в жилых домах можно будет устанавливать только "умные" электросчетчики за счет гарантирующих поставщиков и сетевых организаций. Такие приборы самостоятельно передают показания, а также "сообщают" ресурсоснабжающей организации о взломе или некорректной работе.

Кроме того, есть федеральные инструменты для финансирования этих работ, о которых почти никто не знает, добавила Алла Бредец. Например, Фонд содействия реформированию ЖКХ предусматривает для владельцев спецсчетов по капитальному ремонту субсидию на сумму до пяти миллионов рублей, которая может покрыть до 70 процентов затрат на капремонт в случае использования энергоэффективных технологий. На интернет-сайте фонда есть даже онлайн-калькулятор, позволяющий выполнить необходимые расчеты. Значительно вырос ассортимент энергоэффективного оборудования российского производства, не уступающего импортным аналогам.

- Нужна полномасштабная информационная кампания, - считает Никита Мищук. - Граждан нужно буквально завалить информацией о том, для чего нужны энергосберегающие технологии, где найти деньги на их внедрение, как скоро они окупятся и какая получится экономия. Правда, такая кампания будет недешевой, но если она поможет изменить сознание граждан, расходы окупятся с лихвой.

А пока власти субъектов используют наиболее действенный на региональном уровне механизм: энерогосберегающие меры финансируются за счет средств региональных фондов капремонта. В 2020 году в Мурманской области в 250 многоквартирных домах региона предполагается установить индивидуальные теплопункты с погодным регулированием, сообщили в министерстве строительства Заполярья. Новые теплопункты позволят жильцам избежать перетопов и сэкономить на оплате отопления в теплые зимы.

Лечитесь сами

Новгородцы-льготники покупают лекарства на свои деньги

Текст: Владислав Двоеглазов (Новгородская область)

Более двухсот миллионов рублей льготники Новгородской области тратят на необходимые им лекарства в коммерческих аптеках. Региональные власти из года в год недофинансируют закупку положенных по закону лекарств, поэтому новгородцы покупают препараты за свои деньги. Потраченные средства удается вернуть не многим, и только через суд.

Сегодня в Новгородской области около 20 тысяч льготников, которых обязаны обеспечить бесплатными лекарствами за счет регионального бюджета. На медикаменты для них в 2020 году предусмотрено 260 миллионов рублей. Примерно столько же денег было и в прошлом году.

- Чтобы нам решить все проблемы с обеспечением всех граждан льготных категорий лекарствами, нужно средств в два раза больше, чем есть: в идеале более 500 миллионов, - рассказала о ситуации министр здравоохранения Новгородской области Резеда Ломовцева. - Почему выделяется ежегодно недостаточно средств? Это я прокомментировать не могу.

В этом году сумма еще уменьшится. Останется около 190 миллионов рублей, потому что 70 миллионов потратят на лекарства для двух детей с орфанными (редкими) заболеваниями. Ситуацию могут исправить, увеличив статью расходов в региональном бюджете, но пока областная Дума такое предложение не обсуждала.

Сам региональный минздрав лекарства не выдает, а только закупает. Далее медикаменты уходят в пункты выдачи коммерческой компании. Для этого проводится конкурс и нанимается аптечная сеть, которая получает деньги за оказанную услугу.

- Схема работает следующим образом: мы не производим закупку препаратов, а только осуществляем услуги по обеспечению бесплатными лекарственными препаратами. Мы получаем, учитываем, храним, доставляем препараты в аптеки всех районов Новгородской области, - пояснил "РГ" генеральный директор аптечной сети Роман Тихонов. - Сколько и каких препаратов будет закуплено, решает новгородский минздрав. Они формируют потребности, проводят аукционы, закупают, а мы проверяем правильность рецептов и занимаемся отпуском этих лекарств.

Свое вознаграждение аптекари получают не в процентах от наличия или стоимости лекарств, а за общую работу, независимо от того, были препараты в наличии или минздрав их не закупил. Пункты выдачи и провизоры работают, а значит, услуга оказана и должна быть оплачена. Сумму контракта держат в тайне.

Но реально в аптечных пунктах выдачи льготных лекарств Новгородской области ни в январе, ни в феврале, ни в марте для многих больных не было выписанных врачами препаратов. В первую очередь страдают диабетики, онкобольные и новгородцы с сердечно-сосудистыми заболеваниями.

- Последние годы минздрав Новгородской области, который должен исполнять закон и обеспечивать как лекарствами, так и изделиями медицинского назначения (это тест-полоски и расходные материалы к инсулиновым помпам), нас не слышит, - утверждает организатор "Новгородской диабетической ассоциации" Людмила Шкода. - Они делают все, чтобы выдавать препараты или расходники только после вмешательства прокуратуры или выигранного суда.

Ассоциация диабетиков на Новгородчине работала официально с 2012 по 2019 год, но сегодня активисты защищают права больных как неформальное и добровольное объединение. По их данным, в регионе около 1500 человек с диагнозом "диабет первого типа" и еще более 16 тысяч со вторым типом. Часть из них - региональные льготники, а часть - федеральные.

На покупку положенных и недоступных лекарств часто новгородцы тратят значительную часть личного бюджета. Например, при пенсии в 11 тысяч рублей больной сахарным диабетом вынужден отдавать около трех тысяч в месяц только за одно лекарство, и это не считая тест-полосок и других средств. Механизма и процедуры возврата потраченных средств, если покупать лекарства за свои деньги, в Новгородской области не существует. Единственный вариант - заявление в суд. И люди судятся. Но на это решаются единицы.

Для прокуратуры Новгородской области тема обеспечения льготными препаратами тоже больная. Поэтому разговаривать с корреспондентом "РГ" на эту тему в ведомстве отказались, но сообщили письмом: в период 2018-2020 годов прокуратурой в суды направлено 52 исковых заявления на общую сумму 48 тысяч рублей. Суммы исков различны. Например, в Старой Руссе - 3716 рублей, в Солецком районе - 2452 рубля, в Окуловском районе - порядка 1500 рублей.

Смотрим на реальные цифры. В наличии на лекарства для региональных льготников - около 190 миллионов рублей. По словам министра здравоохранения, нужно более 500 миллионов. Однако рецепты выписываются врачами. Льготники идут в пункты выдачи. Ждут. Потом тратят свои деньги в соседних аптеках. А потратить есть где. По словам Романа Тихонова, на Новгородчине сегодня работают две региональные аптечные сети и еще пять федеральных. Конкуренция на рынке очень жесткая.

- Взрослым региональным льготникам хуже, чем федеральным. Но даже федеральным не выдают расходники к инсулиновым помпам, с трудом можно получить тест-полоски. Практически ничего, - уверяет Людмила Шкода. - Мы, родители и взрослые на помпотерапии, за свои деньги покупаем положенное по закону бесплатно.

При этом узнавать о наличии или отсутствии льготного лекарства больные должны по старинке: лично обходить или обзванивать пункты выдачи препаратов. Никаких онлайнсервисов или справочной службы не существует. Компания, отвечающая за выдачу препаратов, не вкладывает средства в развитие онлайнсервисов для льготников, и по договору с правительством Новгородской области это не предусмотрено.

В итоге в выигрыше остаются аптечные сети: они получают, по разным оценкам, 150-250 миллионов рублей от льготников. Свою сумму по контракту получает и компания, выигравшая конкурс на выдачу льготных лекарств, даже если их нет в наличии.

Региональное правительство экономит сотни миллионов рублей, просто не выделяя из бюджета средства на закупку медицинских препаратов. И только пенсионеры и инвалиды Новгородчины тратят личные деньги на покупку положенных бесплатно и не полученных лекарств.

Приручение льда

Ученые нашли способ, как в Арктике прокладывать дороги и намывать острова

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Ученые создали технологию, позволяющую повышать прочность льда для строительных нужд. Она может быть использована при строительстве дорог и переправ в Арктике, рассказали в Алтайском государственном техническом университете, где ведутся исследования в этом направлении.

Сегодня вопрос становится особенно актуальным, поскольку общая протяженность зимников в России превышает 22 тысячи километров и с продолжением освоения Арктики будет только расти. При этом большинство зимников используются в течение почти полугода - обычно движение по ним открывается в начале декабря, а закрывается в середине апреля, и нередко оттепели создают сложности с передвижением по ним.

Лед использовался на Севере для строительства в течение многих веков, но главным его недостатком оставалась хрупкость. Ноу-хау позволяет избавиться от этого недостатка.

- Цель нашего исследования - получить материал, который армирует лед и делает его структуру более крепкой. - отметила Елена Ананьева, начальник научного управления АлтГТУ. - Эта разработка очень важна, поскольку в Арктике много городов и поселков, сообщение которых с Большой землей возможно только по льду или с помощью авиации.

Без усиления лед легко разрушается: одна трещина может пронизать всю его толщину. Если это произойдет на переправе через реку или озеро, транспорт может провалиться. Чтобы этого не случилось, ученые разработали различные варианты армирования льда с помощью тканей, композиционных материалов и даже нанодисперсных наполнителей. Первичные исследования показали, что этим способом можно увеличить прочность льда минимум в три раза, а стекловолокно увеличивает предел его прочности в восемь раз. Кроме того, армированный лед не способен трескаться и разламываться так, как обычный. Его разрушение происходит гораздо медленнее. Это дает время на то, чтобы транспорт мог покинуть разрушающийся участок, или на эвакуацию объекта, находящегося на льду.

Лед - очень перспективный строительный материал, достоинства которого еще предстоит оценить, уверен независимый строительно-технический эксперт, кандидат технических наук Борис Скупов. Строители Заполярья нередко используют в качестве строительного материала ледобетон. Так называют лед с включенной в него галькой. Ледобетон настолько прочен, что при работе с ним нередко ломаются даже стальные зубья экскаваторов. Еще в 1934 году советские инженеры предложили использовать в качестве строительного материала для зимних фортификационных сооружений еще один вид ледобетона - однородную по составу смесь из из песка, гравия или щебня и семи процентов воды. Испытания этого материала показали, что по прочности на сжатие он равен хорошему цементному бетону, применяемому в гражданском строительстве, или кирпичу первого сорта. Прочность ледобетона на изгиб оказалась в два-четыре раза выше прочности бетона и кирпича.

Другой вариант ледобетона - лед с добавлением к нему древесной пульпы. Этот материал выдерживает давление до 50 килограммов на квадратный сантиметр и может быть использован в качестве заменителя цемента при постройке плотин на реках Заполярья.

Помимо зданий и дорог, из ледяных материалов в Арктике можно строить искусственные острова, облегчающие добычу полезных ископаемых на шельфе северных морей. Эксперименты по использованию ледяных платформ и островов начались в США и Канаде в связи с разведкой нефтяных месторождений на шельфе моря Бофорта и Канадском арктическом архипелаге. Платформы создавались путем периодической заливки воды и послойного намораживания льда на площадке диаметром 122 метра на естественном ледяном покрове. Такие ледяные платформы оказались достаточно надежными в тех местах, где во время буровых работ не произошло существенных подвижек льда.

Аналогичные эксперименты велись и в СССР. В 1980 году на шельфе Карского моря в районе мыса Харасавэй на полуострове Ямал был создан временный экспериментальный ледяной остров.

- Расчеты показывают, что искусственные ледяные острова на шельфе арктических морей могут успешно конкурировать с жесткими платформами и другими типами сооружений для добычи нефти и газа, где глубина моря не превышает 10 метров, - отметил Борис Скупов. - При строительстве искусственных оснований целесообразно использовать лед в сочетании с талыми и мерзлыми грунтами и другими материалами. Теоретические предпосылки для разработки подобных проектов искусственных оснований уже имеются.

Сейчас эти эксперименты активно ведутся на Дальнем Востоке. По мнению специалиста Инженерной школы ДВФУ Виктора Ширяева, создание ледовых островов зачастую остается единственным способом провести разведочное бурение в мелководных районах Арктики, куда из-за сложной ледовой обстановки невозможно доставить обычную платформу.

Дать шанс Воркуте

Правительство России поможет развитию шахтерской столицы страны

Текст: Светлана Цыганкова (Республика Коми)

Воркута - единственный муниципалитет Республики Коми, который входит в Арктическую зону. Но ситуация здесь сложная: шахт осталось мало, люди бросают свои квартиры и уезжают в другие субъекты, некоторые микрорайоны превращаются в призраки.

Так есть ли перспективы у Воркуты как арктического региона? Изучением этого вопроса занимались ученые Института геологии имени Н. П. Юшкина Коми научного центра. Они уже разработали план дальнейшего развития Воркуты и Инты, столкнувшейся с подобными же проблемами.

- Разработки внесены в Министерство экономического развития России и отраслевые ведомства. Большая часть направлений получила поддержку, - сообщил директор института Игорь Бурцев.

Ученые отметили, что добыча угля в Воркуте должна быть продолжена и после 2035 года. Возможна также промышленная переработка угля и отходов углеобогащения. Но не стоит ориентироваться только на него. План включает развитие минерально-сырьевой базы и перспективы для нефтегазовых территорий. Кроме того, специалисты провели поисково-оценочные работы по освоению меди, вовлечению в промышленное производство месторождений баритов, а также карбонатных пород для целлюлозно-бумажной и металлургической промышленности. А еще предлагают создать региональную сеть комплекса мониторинга геологической среды в Арктике. Для наблюдений за сейсмической обстановкой за полярным кругом появятся станции и опорные пункты.

Кстати, именно эту часть плана отметили и в Министерстве по развитию Дальнего Востока и Арктики на V Международной конференции "Арктика: шельфовые проекты и устойчивое развитие регионов". Уже в нынешнем году будет подготовлен проект по адаптации Арктической зоны к глобальным климатическим изменениям. И ведомство приступило к созданию государственной системы мониторинга деградации многолетней мерзлоты и предупреждения рисков.

Но ключевой вопрос - это перспектива продолжения угледобычи в Воркуте. Один из пунктов плана - разработка нового угольного месторождения. По предварительным подсчетам, затраты на его реализацию составят около 45 миллиардов рублей. Владелец оставшихся в Воркуте шахт пока не готов к подобным вложениям. Сейчас прорабатывается вопрос о выделении средств из федерального бюджета.

Но дальнейшее развитие упирается и в отсутствие преференций. На сегодняшний день их пока нет для освоения твердых полезных ископаемых, того же угля. Поэтому и решили их предусмотреть, подготовили пакет поправок. Эти предложения призваны не просто запустить крупные проекты в сфере добычи угля, драгоценных и редкоземельных металлов, но и стимулировать их глубокую переработку. Пакет законопроектов о государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктике правительство РФ одобрило и внесло в Государственную думу.

- Развитие Воркуты - единственного муниципалитета Республики Коми, входящего сегодня в Арктическую зону, оцениваю как серьезный вызов, - заявил заместитель федерального министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Крутиков.

В ведомстве рассчитывают, что арктические регионы дополнят систему преференций льготами по региональным и местным налогам, в том числе налогам на имущество, землю. Любой инвестор, готовый вложить в развитие Арктики не менее 300 миллионов рублей, может получить от государства безвозвратную субсидию на строительство транспортной, энергетической или иной инфраструктуры, которая необходима для запуска нового производства. При этом размер субсидии не может превышать 20 процентов объема частных вложений в проект.

Если же вариант с развитием угледобычи не будет поддержан на федеральном уровне, рассматривается вопрос включения Воркуты и Инты в реализацию других проектов. Это Северный широтный ход, создание в Воркуте опорной базы Минобороны России и центра полярных исследований, добыча углеводородов в Интинском районе и другие.

План, который подготовили ученые, начинает работать уже в 2020 году. Среднесрочная его реализация намечена на 2024-й, долгосрочная - на 2037 год.

При этом актуальность развития Воркуты и Инты не оставляет сомнений: эти города стратегически важны не только для республики, но и для страны в целом.

Прямая речь

Александр Крутиков, замминистра по развитию Дальнего Востока и Арктики РФ:

- Добыча угля снижается, сужается сам город. Мы должны найти источники развития, которые позволят сохранить Воркуту на карте России. Ряд конкурентных преимуществ у города есть, именно их раскрытием и начнем заниматься.

ОАО «Российские железные дороги» с сегодняшнего дня распространило на антрацит максимальную скидку при перевозках угля на экспорт в направлении портов Юга и Северо-Запада. Специальные тарифы будут действовать без закрепления объемов перевозок гарантийными обязательствами, сообщил пресс-центр компании со ссылкой на решение правления ОАО «РЖД».

Ранее, учитывая неблагоприятную ценовую конъюнктуру и для повышения конкурентоспособности поставок российского каменного угля на мировые рынки, ОАО «РЖД» приняло решение о предоставлении максимально возможной скидки в размере 12,8% на перевозку экспортного каменного угля (коды ЕТСНГ 16102, 16103, 16105-16112, 16117-16125) в направлении портов Северо-Запада – Октябрьской, Северной и Калиниградской железных дорог (с 1 марта) и припортовых станций Северо-Кавказской железной дороги на Юге России (с 17 марта) при расстоянии перевозки свыше 3 тыс. км.

Антрацит (код ЕТСНГ 16101) – наиболее высококалорийный вид угля.

В январе - марте погрузка каменного угля на сети ОАО «Российские железные дороги» составила 87,2 млн тонн, что на 10,2% меньше, чем годом ранее.

ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») — российский железнодорожный перевозчик. Компания создана 1 октября 2003 года. Правительству РФ принадлежит 100% акций компании.

Пассажирское замедление

Компания РЖД вносит корректировки в расписание и отменяет ряд поездов

Текст: Павел Арсеньев

Холдинг "РЖД" пошел на вынужденную меру - с 7 апреля будет сокращена периодичность курсирования 37 поездов, а 53 поезда отменят вообще. Изменения также затронут и график движения высокоскоростных поездов "Сапсан". Ежедневно из Москвы в Санкт-Петербург и обратно будут отправляться на 3 пары поездов меньше, чем ранее. Причиной стало падение спроса на перевозки из-за осложнения коронавирусной обстановки.

Решения о корректировке расписания принимались с учетом ряда факторов. Во-первых, поезда сохранили там, где нет альтернативного варианта доставки пассажиров. Во-вторых, отменяют только те поезда, на которые было куплено менее 25% билетов. "Пассажирам будет предложено совершить поездки по запланированным маршрутам в те же даты или близкие к ним на других поездах либо вернуть в полном объеме средства за билеты, приобретенные в отмененные поезда", - сообщили в компании.

Чтобы не оставить без транспортного сообщения малые города, планируется ввести дополнительные остановки для проходящих поездов. Железнодорожники, как и врачи, останутся на своих рабочих местах. В соцсетях РЖД даже объявили фотоконкурс "ВсегдасВами" - для сотрудников, которые делают все, чтобы люди могли добраться до места назначения, чтобы вовремя были доставлены продукты и медикаменты. Холдинг по-прежнему остается единственным перевозчиком, сохраняющим целостность внутренней транспортной системы.

Как пояснили "РГ" в компании, с 21 марта поток пассажиров начал сокращаться. Если сравнить с мартом 2019 года, то их число уменьшилось на 50%. Значительно снизилась загрузка поездов дальнего следования, включая "Сапсаны". Пассажиры начали массово возвращать билеты. Апрельских проездных документов вернули уже в 5 раз больше, чем год назад, а майских - в 3 раза больше. То есть пассажиропоток будет сокращаться.

Работать с полной нагрузкой в таких условиях просто бессмысленно. К тому же потенциальные пассажиры теперь в основном сидят по домам, соблюдая режим самоизоляции. Сложнее стало планировать поездки. Напомним, до 1 июня 2020 года в нашей стране приостановлены все процедуры бронирования мест, приема и размещения граждан в пансионатах, домах отдыха, санаториях, детских лагерях и курортных гостиницах.

Конечно, билеты на майские поезда сдали далеко не все. Люди выжидают, смотрят, как будут развиваться события. Но если ограничительные меры продлят, то в мае можно ожидать нового резкого роста отказов от поездок, в том числе и на летние поезда. По прогнозам РЖД, основанным на текущей динамике продаж, снижение объема перевозок в 2020 году может превысить 40%. При этом в апреле и мае оно составит более 50%.

Несомненно, на пассажиропотоке сказались и решения, принимаемые региональными властями. Уже несколько субъектов РФ фактически закрыли свои границы, введя ограничения на въезд и выезд граждан. Конечно, поезда никто не останавливает на "границе" региона, не разворачивает и не отправляет их обратно. Но граждане явно начали осторожничать и отказываются от поездок.

В РЖД подчеркнули, что как только эпидемиологическая ситуация в России улучшится, перевозки будут полностью восстановлены. При необходимости холдинг готов даже увеличить предложение для пассажиров.

Вирус опроверг прогнозы

Эпидситуация остается под контролем

Текст: Ирина Невинная

Коронавирус, с которым сейчас борятся по всей России, был завезен к нам из Европы, в первую очередь, из Италии, Франции, Испании, а также ОАЭ, сообщила глава оперативного штаба по противодействую распространения коронавирусной инфекции вице-премьер РФ Татьяна Голикова.

Это показал анализ количества заболевших COVID-19 из числа вернувшихся в Россию из зарубежных поездок в феврале-марте. Всего, по словам Голиковой, инфицированные люди вернулись из 73 стран. Первая волна заболевших, как подтверждал главврач больницы в Коммунарке Денис Проценко, - это были туристы, вернувшиеся из-за рубежа. Сейчас идет вторая волна - тех, кто заразился уже внутри страны. По словам главы Роспотребнадзора Анны Поповой, таких сегодня уже четверть от общего числа заболевших.

Голикова отметила, что трудно прогнозировать развитие ситуации с заболеваемостью в течение ближайшего времени. Это зависит от многих переменных факторов, причем не только от мер, предпринимаемых властями и службами здравоохранения, но также и от того, насколько дисциплинированно и ответственно ведет себя население.

"Ни один прогноз по всем использованным нами моделям не подтвердился по истечению времени, потому что ни одна математическая модель на сегодняшний день не может полностью учесть влияние тех мер, которые принимает та или иная страна для купирования ситуации. Ну и, безусловно, каждая популяция имеет свои особенности с точки зрения течения заболевания", - сказала Голикова.

Сейчас на первом месте по числу заболевших коронавирусом на 100 тысяч населения находится Москва, на втором - Коми, на третьем - Бурятия, - сообщила Голикова. Следом за первой тройкой по доле заболевших следуют Санкт-Петербург, Московская область, Республика Калмыкия, Калининградская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Пензенская область. Но ситуация меняется каждый день, и география распространения вируса расширяется.

Конечно, показатель заболеваемости зависит не только от количества обращений за медицинской помощью, но и от охвата населения тестированием. Как отметила глава Роспотребнадзора Анна Попова, в ближайшее время количество тестов, выполняемых в стране за сутки, вырастет до 34-37 тысяч.

Голос за здоровье

Выборы в регионах отложены вплоть до 21 июня

Текст: Татьяна Замахина

В связи с распространением коронавируса Центризбирком принял решение отложить 102 избирательные кампании в ряде регионов страны. Это выборы и референдумы в период с 5 апреля по 21 июня, уточнила глава ЦИК РФ Элла Памфилова на заседании, которое впервые прошло в режиме видеоконференции.

- С учетом текущей ситуации в стране и в целях обеспечения здоровья и безопасности граждан полагаем необходимым отложить все выборы и референдумы, которые были назначены либо планировались в ближайшие месяцы вплоть до улучшения эпидемиологической обстановки в стране, - подчеркнула глава Центризбиркома.

Возможность действовать в указанном направлении комиссии дал закон о мерах экстренного реагирования на распространение коронавируса, рассказала Памфилова. Согласно документу, который президент подписал 1 апреля, избирательные комиссии получили право отложить проведение выборов и референдумов в случае введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно постановлению ЦИК, все избирательные кампании откладываются на период действия режима повышенной готовности в регионах. Документ принимается в виду беспрецедентной ситуации, которая сложилась в стране, подчеркнула глава Центризбиркома.

В приложении к постановлению речь о 102 кампаниях в период с 5 апреля по 21 июня. Меры принимаются как в отношении назначенных кампаний, так и тех, которые должны были быть назначены в ближайшее время.

Решение об их возобновлении будут принимать комиссии, организующие выборы и референдумы. При этом они предварительно уведомят Центризбирком.

Как напомнила Памфилова, в стране вводятся и, по ее оценке, продолжат вводиться меры в целях безопасности населения, и в регионах разная ситуация с распространением коронавируса. Так что решение на тему возобновления подготовки к кампаниям должно приниматься исходя именно из конкретной ситуации, добавила она. При этом надо руководствоваться здравым смыслом, гибко реагировать на изменение обстановки.

- Принимать такое решение можно будет только при отсутствии угрозы для жизни и здоровья избирателей на конкретной территории, - особо отметила Элла Памфилова.

Будет также отложен срок предоставления финотчетности партий с апреля на май. "Партии никто третировать не будет, ведь надо учитывать финансовую обстановку, - заверила Памфилова. - Им бояться нечего".

Отметим, что постановление в основном касается кампаний местного уровня и нескольких региональных. В период с 5 апреля до 21 июня были назначены местные выборы и референдумы в Дагестане, Коми, Чечне, Бурятии, Якутии, Удмуртии, Хакасии, Краснодарском, Алтайском, Хабаровском, Красноярском, Пермском, Забайкальском и Приморском крае, Ленинградской, Нижегородской, Свердловской, Воронежской, Псковской, Рязанской, Челябинской, Архангельской, Орловской, Саратовской, Астраханской, Волгоградской, Омской, Тверской, Ярославской, Костромской областях, Еврейской автономной области, а также Ненецком, Ханты-Мансийском и Чукотском АО. Выборы регионального уровня (довыборы в заксобрания) планировались в Санкт-Петербурге, Новгородской, Свердловской, Оренбургской и Саратовской областях, Красноярском и Пермском крае.

Время вылета уточняется

Остающимся за границей россиянам сообщили, как они смогут добраться домой

Текст: Евгений Шестаков

По оценкам Министерства иностранных дел РФ, сейчас за границей находятся более 30 тысяч россиян. Однако реальные цифры станут понятными только после того, как желающие вернуться на родину сообщат о себе через сайт госуслуг. Нет ясности, есть ли среди находящихся за рубежом соотечественников заболевшие коронавирусом. А такое вполне возможно с учетом того, что многие россияне продолжают ночевать в аэропортах в ожидании вылета. Среди попавших в беду - семьи с детьми, пожилые люди.

Но, рассуждая о сложившейся ситуации, будет лицемерным не напомнить, почему она сложилась. Ведь о том, что остающимся за рубежом жителям РФ следует в условиях пандемии как можно быстрее вернуться на родину, неоднократно предупреждало внешнеполитическое ведомство. Но, судя по записям в соцсетях, прислушались к этим рекомендациям не все. До конца марта россияне как ни в чем не бывало вылетали в Таиланд, о чем с гордостью писали на интернет-площадках. И далеко не все отдыхавшие на далеком Занзибаре, в Индии или на острове Фиджи торопились перебронировать билеты.

Напротив, многие путешественники тянули до последнего, рассчитывая, что все "рассосется", и, только получив СМС-сообщение об отмене обратных рейсов, начинали суетиться. Но драгоценное время было потеряно.

Надо признать, что сегодня застряли за рубежом в основном те, кто самостоятельно организовывал свою поездку. А это далеко не бедные люди, которые отправились посмотреть мир явно не на последние сбережения. Как сообщает МИД, примерно две третьих граждан РФ, кто сегодня хотел бы вылететь на родину, находятся в Таиланде. В том числе это те, кто жил длительное время в этой стране или зимовал в ней, когда там была возможность, не выезжая в Россию, продлить визу. Эти люди были уверены, о чем неоднократно сообщали в блогах, что возвращаться на родину им не придется. И тем не менее, искренне возмущаясь такой, граничащей с эгоизмом недальновидностью, надо признать: какими бы ни были причины, по которым эти люди задержались за рубежом в разгар пандемии, все они россияне и в этом качестве вправе рассчитывать на помощь государства. В том числе в таком важнейшем вопросе, как возвращение на родину.

Правительство уже перечислило МИД РФ 500 миллионов рублей на помощь гражданам оказавшимся за рубежом и не имеющим возможности самостоятельно вернуться в Россию. Эти деньги направят адресно тем, кто оказался в бедственном положении. В своем "Фейсбуке" официальный представитель МИД Мария Захарова написала: "Мы сдаваться не намерены и пройдем этот путь вместе с нашими гражданами. Мы готовы работать с Уполномоченными по правам человека России и субъектов Федерации для решения гуманитарных вопросов сограждан. С самими субъектами тоже будем работать, чтобы там своих не забывали".

В распоряжении Оперативного штаба говорится о временной, до понедельника, приостановке возвращения россиян. И это вселяет надежду, что процесс этот обязательно возобновится со всеми необходимыми эпидемиологическими ограничениями. Это нужно нам всем, чтобы мы и дальше могли гордиться и уверенно примеривать на себя знаменитую фразу "Русские своих не бросают", сказанную генералом Михаилом Скобелевым в ходе Балканской кампании 1877-1878 годов.

Официально

Правительство утвердило порядок оказания помощи гражданам РФ, находящимся за рубежом и не имеющим возможности самостоятельно вернуться в Россию из-за ситуации в мире с коронавирусом. Для получения помощи они должны заполнить на едином портале госуслуг специальную форму. Органы власти проверят достоверность фактов и обстоятельства пребывания заявителя в другой стране. После проверки в течение 24 часов специальная комиссия МИД принимает положительное решение или отказывает, если вскрывается недостоверная информация. Граждане узнают о результате по СМС и через электронную почту. Таким же образом им будут сообщать о дате и времени прибытия спецрейса для вывоза в Россию. В день на одного человека предусмотрена матпомощь в размере 2400 рублей, на ребенка в возрасте до 14 лет - 1600 рублей в сутки. Средства будут переводиться на счет, открытый в российском банке.

Подготовил Владимир Кузьмин

Между тем

"Аэрофлот" временно отменил часть рейсов по России из-за падения спроса на перевозки в связи с коронавирусом. Перевозчик предложил альтернативные варианты полетов. Часть рейсов отменена с 4 апреля.

Например, число рейсов в неделю из Москвы в Архангельск сократилось с 28 до 8, в Астрахань - с 21 до 7, во Владивосток - с 14 до 7, в Сочи - с 77 до 32, а в Санкт-Петербург - со 140 до 70. Пассажирам отмененных рейсов предложено улететь с теми, которые остались.

С 1 апреля по 31 мая полеты прекратила "Победа", входящая в группу "Аэрофлот". Клиентам отмененных рейсов с датами вылета с 1 апреля по 31 мая 2020 года в компании пообещали вернуть деньги на счет в личном кабинете. Потратить их можно будет на любой рейс компании до 1 июня 2021 года. Как пояснили в минтрансе, деньги за авиабилеты по "невозвратным" тарифам вернут полностью, если рейс по внутренним направлениям отменен самой компанией.

Подготовил Евгений Гайва

Минздрав РФ выдал разрешение на проведение клинического исследования эффективности и безопасности олокизумаба (ингибитора интерлейкина-6) и RPH-104 (ингибитора интерлейкина-1) в лечении пациентов с тяжелой инфекцией COVID-19, сообщили в пресс-службе «Р-Фарм».

Блокирование интерлейкина-1 (ИЛ-1) и интерлейкина-6 (ИЛ-6) посредством биологических препаратов применяется для патогенетической терапии широкого спектра аутовоспалительных заболеваний, ревматоидного артрита, гигантоклеточного артериита, а также цитокинового шторма.

Исследование пройдет в НИИ скорой помощи им. Н.В. Склифосовского, Клинической инфекционной больнице им. С.П. Боткина в Санкт-Петербурге, городской клинической больнице № 40 в Коммунарке и городской клинической больнице №52 в г. Москве. В дальнейшем к исследованиям будут подключены и другие российские центры.

«Предварительные данные из разных стран мира указывают на то, что блокирование гиперактивации иммунитета на уровнях ИЛ-1 или ИЛ-6 может быть эффективным в терапии пациентов с тяжелой коронавирусной инфекцией, стабилизировать их состояние, приводить к дальнейшей положительной динамике благодаря подавлению или предотвращению цитокинового шторма», - заявил директор медицинского департамента «Р-Фарм» Михаил Самсонов.

За последние сутки в России подтверждено 954 новых случая коронавируса в 49 регионах, два пациента скончались. Впервые диагноз поставлен в Республике Карелия. Всего на сегодняшний день в России зарегистрировано 6 343 случая коронавируса в 80 регионах. За весь период умерло 47 человек, выздоровело — 406.

В Москве за сутки выявлен 591 случай инфицирования, почти 85% заболевших младше 65 лет. Всего в Москве к настоящему моменту зафиксировано 4484 случая коронавируса. Среди новых заболевших 264 человека в возрасте от 18 до 45 лет, 204 человека – от 46 до 65 лет и еще 93 человека старше 65 лет, причем 23 из них – старше 80 лет. Также коронавирус подтвержден у 30 детей. Все пациенты, а также близко контактировавшие с ними лица уже находятся под медицинским наблюдением.

«ФСК ЕЭС» в 2020 году соединит 26 ветряков Азовской ВЭС с Ростовской энергосистемой

Ввод в работу ветропарка запланирован на 2020 год. Электростанция будет включать в себя 26 генерирующих установок общей мощностью более 90 МВт. Инвестиции - 410 млн рублей.

«Россети ФСК ЕЭС» (ПАО «ФСК ЕЭС») завершила первый этап модернизации подстанции 220 кВ «А-30» в Ростовской области для технологического присоединения Азовской ветроэлектростанции «Энел Россия» к Единой национальной электрической сети.

Расширено открытое распределительное устройство 110 кВ энергообъекта. На следующем этапе планируется установка нового силового оборудования. Полностью работы будут завершены до конца 2020 года. Общий объем инвестиций составит около 410 млн рублей.

В рамках первого этапа проекта, начатого во втором квартале 2019 года, на подстанции построена новая линейная ячейка 110 кВ, оснащенная элегазовым коммутационным оборудованием российского производства и современными микропроцессорными устройствами релейной защиты. На втором этапе будет установлен второй силовой автотрансформатор мощностью 63 МВА.

Модернизация подстанции по срокам синхронизирована со строительством Азовской ВЭС. Ввод в работу ветропарка запланирован на 2020 год. Электростанция будет включать в себя 26 генерирующих установок общей мощностью более 90 МВт.

В настоящее время «Россети ФСК ЕЭС» реализует ряд проектов по подключению объектов ветрогенерации к магистральным электросетям. В числе крупнейших можно выделить Кольскую ВЭС (201 МВт) в Мурманской области, Адыгейскую ВЭС (150 МВт) в Республике Адыгея, Кочубеевскую и Родниковскую ВЭС (210 и 71 МВт) в Ставропольском крае. Работы по данным проектам будут завершены в 2020-2025 годах.

Учет электроэнергии на Череповецком фанерно-мебельном комбинате ведет ПТК КРУГ-2000

Проведено расширение автоматизированной информационно-измерительной системы технического учета электроэнергии «Череповецкого фанерно-мебельного комбината» на базе программно-технического комплекса КРУГ-2000 (ПТК КРУГ-2000®).

Первый этап внедрения АИИС ТУЭ был завершен в 2019 г. В него вошли центральный распределительный пункт ЦРП-10 и трансформаторная подстанция ТП-3 (трансформаторы №№1-4).

Расширением системы охвачены трансформаторные подстанции ТП-4 и ТП-5 (трансформаторы №№1-3).

АО «ЧФМК» (г. Череповец Вологодской обл.) по объемам выпускаемой продукции входит в пятерку предприятий деревообрабатывающей отрасли России по производству фанеры и древесно-стружечных плит. Выпускает более 40 видов высококачественной продукции на основе технологий глубокой переработки древесины. География поставок продукции компании охватывает свыше 50 стран Северной Америки, Западной и Восточной Европы, Африки и стран СНГ.

АИИС ТУЭ АО «ЧФМК» предназначена для сбора и передачи оперативных и архивных данных со счетчиков электрической энергии, установленных на подстанциях, в диспетчерский пункт для организации учета и контроля потребления электрической энергии предприятия.

Сбор оперативных и архивных данных с электросчетчиков осуществляется контроллером DevLink-C1000. Данные передаются на два АРМ диспетчеров (основной и резервный), функционирующие под управлением SCADA КРУГ-2000.

Внедрение системы дало следующие результаты:

· уменьшены технологические потери, увеличен срок службы силового оборудования за счет оперативного и достоверного контроля параметров учета электрической энергии

· установлены лимиты электропотребления для подразделений и цехов предприятия за счет автоматического ведения ведомостей учета электроэнергии.

Компанией «КРУГ» выполнены работы по поставке шкафов с контроллерами, инжинирингу и пусконаладке системы. Монтажные работы выполнены сотрудниками АО «ЧФМК».

В 2020 г. планируется расширение АИИС ТУЭ путем подключения еще двух подстанций.

Подробнее о внедрении – АИИС ТУЭ подстанций Череповецкого фанерно-мебельного комбината.

До снятия режима повышенной готовности на территории Пензенской области компания «КРУГ» продолжает работу в удаленно-дежурном режиме.

НПФ "КРУГ"

Путин увеличил спрос на доставку еды

Спрос на он­лайн-дос­тавку про­дук­тов в вы­ход­ную не­делю дос­тиг пи­ка. Об этом со­об­ща­ют круп­ней­шие рос­сий­ские фуд-ри­тей­ле­ры. Пос­ле объ­яв­ле­ния пре­зиден­том Вла­дими­ром Пу­тиным не­рабо­чей не­дели в чет­верг, 26 мар­та, лю­ди мас­со­во ста­ли за­купать­ся едой в про­дук­то­вых сер­ви­сах и ин­тернет-ги­пер­марке­тах.

Анас­та­сия Сам­со­нова

Значительный рост спроса на онлайн-заказы российские продуктовые ритейлеры фиксируют с начала марта. В связи с массовым переходом на удаленную работу и введением режима самоизоляции у гипермаркета "Утконос" количество доставок за прошлый месяц увеличилось почти на 40%, по сравнению с февралем этого года. В "Яндекс.Лавке" в обеих столицах спрос вырос на десятки процентов. При этом он увеличился на все категории товаров.

"Еще несколько недель назад рост спроса охватывал в основном товары длительного хранения. Теперь же люди больше заказывают овощи, фрукты, хлеб, молоко, яйца, воду. Самым продаваемым товаром в "Лавке" остаются медицинские маски", - говорит представитель "Яндекса" Елизавета Азнавур.

Менеджер по связям с общественностью "Утконос Онлайн" Юлия Володяева соглашается, что в марте продукты питания с длительным сроком хранения, действительно, продемонстрировали опережающую динамику по сравнению с остальными категориями. Рост продаж круп у ритейлера составил 173% относительно февраля и 220% относительно прошлого года. Продажи консервов выросли на 183% к прошлому месяцу. Продажи средств гигиены в марте увеличились на 94% относительно февраля.

Количество заказов в сервисе экспресс-доставки в Москве и Санкт-Петербурге "Самокат" (владеют ПАО "Сбербанк" и холдинг Mail.ru) увеличилось на 40%. Растут продажи бакалеи (плюс четверть заказов), тушенки, мучных продуктов и товаров для дома. Как отмечает основатель "Самоката", Вячеслав Бочаров, увеличилось количество позиций и частота доставки.

В условиях ажиотажа большинство сервисов увеличивают сроки доставки. Сделав заказ онлайн, можно получить продукты через неделю. Вице-президент по электронной коммерции "Азбуки Вкуса" Дмитрий Лебедев говорит, что сразу после обращения президента к населению, в котором он объявил неделю выходных, спрос на доставку резко вырос. "По итогу тогда, в четверг, мы приняли в два раза больше заказов, чем днем ранее. Не все заказы успеваем довозить своевременно. По нескольку десятков заказов в день приходится переносить, принося извинения клиентам", - переживает представитель ритейлера.

По словам Дмитрия Лебедева, появился тренд на доставку в область. "Раньше наши ресурсы не предполагали активной работы на область, но мы идем навстречу спросу - на этой неделе расширяем мощности доставки в дальнее Подмосковье за МБК", - сказал специалист. "Азбука" подключает дополнительные курьерские службы и увеличивает штат персонала. С 1 апреля ритейлер запустил доставку в "Яндекс.Еде".

По данным опрошенных продуктовых онлайн-магазинов, за минувшую неделю спрос с готовой еды сместился на фреш-категорию. Активнее, чем прежде, стали покупать молочные продукты, рыбу, мясо, овощи и фрукты, а значит, готовить дома. Вслед за ростом цен у поставщиков увеличивается розничная стоимость овощей. "От закупки единичных наименований приходится временно отказаться. На прошлой неделе мы не закупали корень имбиря, так как его оптовая цена взлетела до 2000 руб. за килограмм. На этой неделе имбирь вернули, когда нашли на рынке по вменяемой цене. Подорожал и лимон. Сейчас в рознице он стоит 400 руб. за кг", - поделился наблюдениями представитель "Азбуки Вкуса".

Спрос на доставку готовых блюд на выходной неделе тоже подскочил. В "Яндекс.Еде" количество заказов сопоставимо с показателями в Новый год, 8 Марта и 23 Февраля. В сервисе доставки готовой еды от "Азбуки" "Экспресс Меню" за нерабочую неделю количество заказов относительно прошлой недели выросло в два раза, средний чек - на 40%. В течение двух последних недель по всей доставке ритейлера общее количество онлайн-заказов в Москве и Санкт-Петербурге выше, чем обычно, на 60%, а средний чек - на 37% в сравнении год к году.

Кафе и рестораны в условиях пандемии массово переключаются на доставку. "Мы получили в шесть раз больше заявок на подключение к "Яндекс.Еде", чем в феврале. За март с сервисом начали работать 2,5 тыс. новых ресторанов, из них 1000 - только за прошлую неделю", - уточнила Елизавета Азнавур.

К доставке подключаются и заведения высокой кухни, которые до пандемии не работали на вывоз. По данным исследования Data Insight и Delivery Club, за март 18% всех ресторанов организовали доставку или подключились к внешним сервисам. Еще 9% заведений намерены сделать это в ближайшее время. До эпидемии коронавируса доставка была менее чем у половины (42%) российских ресторанов.

Все ритейлеры и сервисы активно нанимают курьеров, чтобы успевать с заказами. "В планах компании - довести штат до 3,2 тыс. курьеров и закупщиков", - говорит управляющий и сооснователь сервиса доставки продуктов iGooods Григорий Кунис. Из-за растущего спроса iGooods перешел на новые серверы, которые способны выдержать нагрузку в четыре раза выше сезонной. На нерабочей неделе спрос в сервисе вырос в Москве, Сургуте и Оренбурге в 2,5 раза, в Санкт-Петербурге - в два раза, в Казани - в 3,5. Если изоляция продлится до конца весны, то интернет-гипермаркеты и фуд-сервисы будут вынуждены значительно вложиться в персонал и увеличить другие издержки, говорят игроки рынка.

С официальными новостями по коронавирусу на Вологодчине в сурдопереводе знакомят инвалидов по слуху

Ежедневные видеообращения Губернатора Олега Кувшинникова к жителям с разъяснением эпидемиологической обстановки в Вологодской области, набирающие сотни тысяч просмотров, на русский жестовый язык переводит Светлана Мухинова. Вологжанка является председателем регионального отделения Всероссийского общества глухих, актуальную информацию для инвалидов с нарушениями слуха транслирует на нескольких площадках в социальных сетях.

«В нашей организации сейчас состоит порядка 700 вологжан с нарушениями слуха, по области таких людей еще больше, но все они хотят быть в курсе происходящего, интересуются обстановкой. В связи с действующими запретами и ограничениями, а также для своевременного оповещения инвалидов по слуху, я начала переводить обращения главы региона на язык жестов. Это сразу же нашло отклик у людей, есть запросы продолжать эту работу. Хочется, чтобы в такой обстановке слабослышащие вологжане были максимально защищены, ведь, как говорится, предупрежден – значит, вооружен», – сказала председатель регионального отделения общероссийской общественной организации инвалидов Всероссийского общества глухих Светлана Мухинова.

Сториз Губернатора области, не имеющие субтитров, а также важные заявления с оперативных совещаний в областном Правительстве с синхронным сурдопереводом выкладываются в социальные сети «Инстаграм» и «ВКонтакте» на официальных страницах региональной общественной организации и в личных аккаунтах специалистов. В видео приводятся данные о количестве заболевших, введенных ограничениях и запретах. К слову, в последнее время сториз главы региона являются наиболее эффективным и массовым каналом передачи информации. Сегодня Олег Кувшинников лично поблагодарил общественницу за информирование вологжан, нуждающихся в особой заботе, связавшись по телефону.

«Светлана Евгеньевна, я наблюдаю, как Вы работаете дистанционно, Вас смотрят вологжане, которым не доступны общепринятые технологии передачи информации и требуется специализированная помощь. Вы являетесь связующим звеном с органами власти, транслируя все, что сейчас имеет огромное значение для сохранения жизни и здоровья вологжан. Благодарю за работу и прошу продолжать начатое дело», – сказал Губернатор Олег Кувшинников.

Такая практика информирования инвалидов по слуху о ситуации на Вологодчине и в стране традиционна, однако наибольшую актуальность приобрела в период карантинных мероприятий. Напомним, с 30 марта в области введен режим тотальной самоизоляции в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, на неделю прекратили работу все предприятия и организации, не связанные с жизнеобеспечением. На дистанционную работу перешли и сотрудники регионального отделения Всероссийского общества глухих, консультационные услуги оказывают из дома путем телефонной связи и сети Интернет.

ЗАРЕГИСТРИРОВАН ЭКСПРЕСС-ТЕСТ НА НАЛИЧИЕ SARS-COV-2 (COVID-19)

Инновационный экспресс-анализ ведущей российской биофармацевтической компании ГЕНЕРИУМ на коронавирусную инфекцию, разработанный группой компаний «Медико-биологический союз», получил регистрацию в Росздравнадзоре РФ. Это первый отечественный экспресс-тест, который позволяет, используя стандартное оборудование, с точностью более 94% определить наличие коронавируса в течение 40 минут, включая пробоподготовку.

Выявление РНК коронавируса проводится с использованием петлевой изотермальной амплификации в качестве технологической платформы. Использование данного набора для скрининга позволит в несколько раз повысить производительность лабораторий, а также увеличить вероятность выявления вирусной инфекции у пациентов благодаря высокой чувствительности.

Сергей Цыб, Первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации:

На примере этой разработки мы видим мобилизацию научных и производственных ресурсов под задачи государственной важности. Реализация лучших стандартов лабораторной диагностики, синергия ведомств и коллективов помогает в условиях пандемии воплощать в жизнь проекты и обеспечивает беспрецедентную по скорости эволюцию технических характеристик разработок диагностикумов коронавируса - от простых до самых передовых.

Проф. Андрей Иванов, д.м.н., член-корреспондент РАН, председатель правления общероссийской, общественной организации «Научно-практическое общество специалистов, лабораторной медицины», заведующий кафедрой клинической биохимии, и лабораторной диагностики ВМА им. С.М. Кирова, главный лаборант Министерства обороны Российской Федерации, г. Санкт-Петербург:

В текущей эпидемической ситуации для полной и объективной диагностики коронавирусной инфекции решающее значение имеет производительность действующих лабораторий. В тесте «Изотерм SARS-CoV-2 РНК-скрин», в отличие от систем, основанных на принципе ПЦР (полимеразной цепной реакции) с обратной транскрипцией, использован метод петлевой изотермальной амплификации, который успешно применяется сейчас во многих странах мира. Благодаря упрощенной процедуре подготовки образца и уменьшения количества этапов анализа, время выявления возбудителя составляет менее часа. Это позволит повысить пропускную способность лабораторного оборудования и увеличить количество выполняемых исследований более чем в 3 раза, по сравнению с действующими методиками.

Проф. Дмитрий Кудлай, генеральный директор АО «ГЕНЕРИУМ»:

Как выпускник Новосибирского медицинского университета, горжусь тем, что сибирская научная школа находится на острие решения жизненно-важных задач, которые касаются каждого гражданина нашей страны! Сегодня могу заявить, что ГЕНЕРИУМ и Медико-биологический союз в ближайшее время принесут нашему здравоохранению ряд современных технологических решений в области молекулярной диагностики.

Подробная информация о компаниях:

ГЕНЕРИУМ

ГЕНЕРИУМ - научно-производственная компания полного цикла – лидер в орфанном сегменте российского фармацевтического рынка. Компания располагает собственным R&D парком, способным осуществить разработку любого биотехнологического препарата от создания молекулы до начала промышленного выпуска. Производственная площадка компании организована в строгом соответствии с международными стандартами GMP, осуществляет выпуск уникального по своему разнообразию ассортимента биотехнологических лекарственных препаратов, диагностикумов и готова к выпуску биомедицинских клеточных продуктов.

ГК «МБС»

Основная деятельность Группы компаний «Медико-биологический Союз» - разработка и производство наборов реагентов для диагностики инфекционных заболеваний, в том числе социально-опасных инфекций (ВИЧ и др.). Наборы реагентов применяются в клинико-диагностических лабораториях, лечебно-профилактических учреждений, лабораториях Службы Крови, Центров по профилактике и борьбе со СПИД более 25 лет. ООО «Медико-биологический Союз» является третьим по объему производства в РФ производителем наборов реагентов для инфекционных заболеваний.

Росприроднадзор по СЗФО выявил нарушения в деятельности регионального оператора Санкт-Петербурга

Северо-Западным межрегиональным управлением Росприроднадзора на основании многочисленных обращений граждан на неблагоприятную окружающую среду проведена внеплановая проверка деятельности СПб ГУП «Завод МПБО-2», являющегося региональным оператором по обращению с отходами на севере города, на двух площадках: в Янино-1 и в районе Волхонского шоссе.

В рамках надзорных мероприятий государственными инспекторами выявлен ряд нарушений, среди которых несоблюдение требований при обращении с отходами, охраны атмосферного воздуха. Также зафиксировано загрязнение почвы отходами.

В частности, на площадке в Янино-1 осуществляется переработка твёрдых коммунальных отходов 4-5 классов опасности методом компостирования в биобарабанах с извлечением некомпостируемых фракций и выделением вторичного сырья (макулатура, стекло, лом черных и цветных металлов, пластмасса). Лабораторным исследованием экспертной лаборатории Росприроднадзора установлено, что в данном случае при прохождении отходов через биобарабаны повышается класс опасности отходов, увеличивается негативное воздействие отходов на здоровье человека и окружающую среду. Повышение класса опасности отходов может быть вызвано отсутствием в технологическом процессе предварительной сортировки отходов. Также государственные инспекторы зафиксировали размещение компоста, образующегося после прохождения отходов через биобарабаны, на почве. Таким образом, производственная и хозяйственная деятельность на территории СПб ГУП «Завод МПБО-2» в Янино-1 осуществляется с отступлением от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы.

В рамках проверки площадки на Волхонском шоссе государственными инспекторами установлено, что биобарабаны здесь не используются, только часть поступающих отходов проходит линию сортировки, остальная же часть – поступает на место накопления твердых коммунальных отходов. По результатам лабораторных испытаний установлено загрязнение почв, (пробы отобраны на 30 м севернее места временного накопления отходов) по ряду показателей, таких как тяжелые металлы, нефтепродукты, фосфор.

По факту всех нарушений Управлением будут приняты меры административного воздействия, а в адрес юридического лица вынесено предписание об устранении выявленных нарушений с конкретными сроками исполнения. Данные надзорные мероприятия находятся на особом контроле руководителя Управления Михаила Козьминых.

На год раньше: РЖД ускоряет модернизацию

Какие железнодорожные линии будут развиваться в ближайшее время

Константин Журавлев

Модернизация инфраструктуры РЖД ведется в ускоренном режиме. В частности, это касается проекта модернизации БАМа и Транссиба, работы по ключевым объектам которых железнодорожное ведомство планирует завершить минимум на год раньше заявленных сроков – не в 2024, а уже в 2023 году. И ситуация с короновирусом и мировым экономическим кризисом вряд ли негативно повлияет на этот процесс, поскольку эти две магистрали являются основными экспортными артериями для поставок в страны АТР угля, спрос на который там продолжает расти. А по мнению аналитиков, после пандемии эта тенденция только усилится.

Главные артерии страны модернизируют досрочно

Модернизация инфраструктуры ведется во исполнение президентского указа от 7 мая 2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». К этому сроку предполагается развитие транспортных коридоров «Запад – Восток» и «Север – Юг», повышение уровня экономической связанности территории РФ, в частности, за счет модернизации железнодорожной инфраструктуры. Транзитный поток грузовых контейнеров должен увеличиться в четыре раза, а время их перевозки с Дальнего Востока до западной границы РФ составит семь дней. Один из важнейших пунктов программы – увеличение пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в полтора раза, до 180 миллионов тонн.

По всем ключевым направлениям, обозначенным в программе, Российские железные дороги уже проделали колоссальную работу. Практически завершен первый этап реконструкции БАМа и Транссиба, рассчитанный на период до 2020 года. Он направлен на решение первоочередной задачи – ликвидации так называемых «узких мест» этих магистралей, которые серьезно тормозили процесс грузоперевозок на территории Забайкалья и Дальнего Востока. В первую очередь были построены дополнительные пути и станции там, где это необходимо. Также не давали разогнаться поездам и устаревшие тоннели. Эта проблема решена за счет реконструкции Кипарисовского, Облученского и Владивостокского тоннелей, которые теперь соответствуют всем современным требованиям. На БАМе проложен дублер Байкальского тоннеля – Второй Байкальский тоннель длиной 6,5 км. Кроме того, модернизировано более пяти тысяч километров железнодорожных путей. Введено в эксплуатацию пять крупных железнодорожных мостов, в том числе через реку Лена и Зея. Все это позволило увеличить объем грузоперевозок с 2013 по 2019 год более чем в полтора раза – до 114 миллионов тонн экспортных грузов. При этом к началу года освоено 380 миллиардов рублей из запланированных 520,5 миллиардов, из них около 350 – собственные средства РЖД.

В рамках второго этапа, который начал проектироваться в 2018 году и изначально был рассчитан до 2024 года, объем грузоперевозок должны был вырасти до 180 миллионов тонн – в соответствии с заявленной в указе президента цифрой. Но уже в текущем году планы были скорректированы – компания раньше срока построит дополнительные пути и расширит железнодорожные станции на 212 приоритетных участках.

Скорректировать планы заставили интересы российской экономики.

Спрос на уголь в Европе упал, а в Китае и других странах АТР, наоборот, вырос. Из-за смещения экономического вектора на Восток потребность в грузоперевозках на Восточном полигоне значительно превысила имеющиеся мощности, что и явилось толчком для ускорения модернизации.

В последнее время в РЖД многое сделано для поддержки угольной отрасли, в том числе и определив требующие ускоренной модернизации участки магистралей. Проблема в том, что именно страны Азиатско-Тихоокеанского региона остаются наиболее приоритетным направлением для экспортеров угля, а удовлетворить растущий спрос на перевозки БАМ и Транссиб пока не в состоянии. Заявление РЖД об ускорении модернизации магистралей Восточного полигона касается как первого, так и второго этапов проекта развития БАМа и Транссиба. Магистрали будут модернизироваться как в направлении пограничных переходов Дальнего Востока, так и в сторону морских портов.

Сейчас второй этап находятся в стадии проектирования, работы ведутся более чем по 180 объектам. Продолжится строительство вторых путей, работы по электрификации линий, ведется подготовка к строительству второго Козинского тоннеля. Также будет построен обходной путь для еще одного «узкого горлышка» – участка Шкотово – Смоляниново, построенного еще в 1930-х годах. Здесь движение поездов осуществляется с подталкивающим локомотивом. Строительство обводных путей снимет это ограничение.

На реализацию второго этапа РЖД выделяет более 493 миллиардов рублей, пока что проектно-изыскательские работы потрачено 15 миллиардов, 9 – в прошлом году, и 6 – уже в текущем.

Модернизация БАМа и Транссиба важна не только для развития угольной отрасли и экспорта ее продукции на Восток. По мнению экспертов Института проблем естественных монополий (ИПЕМ), развитие этих магистралей повысит бюджетную обеспеченность регионов России и запустит инвестиционные механизмы в смежных отраслях экономики.

Усиление главных путей Восточного полигона

В активной стадии строительства находятся еще один важнейший участок Восточного полигона – «Междуреченск – Тайшет», где в 2019 году введено в эксплуатацию около сорока километров новых главных путей. Возводятся дополнительные главные пути на перегонах, реконструированы более полусотни километров существующих путей, ведётся усиление системы электроснабжения. По завершении проекта будет обеспечен дополнительный объем перевозок угля в восточном направлении.

Развитие железнодорожной инфраструктуры на участке Междуреченск – Тайшет запланировано с учётом параметров первого и второго этапов модернизации БАМа и Транссиба.

Линия «Междуреченск – Тайшет» обеспечивает транспортно-экономические связи четырёх регионов, также она задействована в перевозках транзитных грузов. Строительство этого участка ввиду важности выделено в отдельный проект, в частности из-за ожидаемого нового грузопотока, которые образуется в результате строительства железнодорожной ветки «Элегест – Кызыл – Курагино».

Транссиб – быстрее и больше

Строительный блок РЖД провел серьезные масштабные подготовительные работы, которые смело можно считать мощным фундаментом развития инфраструктуры. В частности, в соответствии с указом президента в 2019 году был разработан проект по увеличению транзита контейнеров из стран АТР в Европу – «Транссиб за 7 суток». В результате его реализации контейнерные грузоперевозки увеличатся в четыре раза – до 1,7 миллионов контейнеров TEU, а скорость доставки от восточной до западной границы России сократится до недели. Проект рассчитан до 2024 года. На эти цели железнодорожное ведомство выделяет более 202 миллиардов рублей, из которых уже потрачено полмиллиарда на проектные работы. Предполагается строительство вторых путей, реконструкция станций, строительство путей в обход «нулевого километра» БАМа – Тайшета. Также в процессе создания находится технико-экономическое обоснование строительства обхода вокруг Читы, что позволит пропускать транзитные составы, минуя областной центр, и увеличить скорость движения поездов.

По мнению экспертов, объем перевозок контейнеров по железной дороге сегодня недостаточно высок по сравнению с объемами перевозок сырья. Между тем такой способ перевозки не требует значительных затрат, и главной задачей будет обеспечить увеличение скорости проездов по маршруту следования. Железнодорожные перевозки контейнеров также могут составить конкуренцию авиаперевозкам. Хотя там сроки доставки чуть меньше – четыре дня. Однако подвозка грузов к авиагавани и погрузка на воздушные суда – процесс не очень удобный и дорогостоящий, а железнодорожная доставка происходит практически от двери до двери – от поставщика в Китае до потребителя в Европе.

Дорога на Север

РЖД усилит железнодорожную структуру для еще одного стратегически важного для страны проекта – Северного широтного хода. Он значительно сократит транспортный маршрут от западносибирских месторождений до северных морских портов – Балтийского, Белого, Баренцева и Карского, а также решит проблему перегруженности южного маршрута, который выходит на Транссиб. К 2022 году железнодорожное ведомство усилит магистрали на Северной и Свердловской железных дорогах для пропуска дополнительного грузопотока. С 2018 года ведутся проектные работы, на которые потрачено около 2,6 миллиардов рублей из общего объема инвестиций в 103,5 миллиарда. Все это – собственные средства РЖД.

Северный широтный ход соединит Северную и Свердловскую железные дороги, этот участок станет элементом единой арктической транспортной инфраструктуры, которая будет способствовать освоению природных ресурсов арктической зоны. Будут построены мостовые переходы через реки Обь и Надым, а также железнодорожная ветка от Салехарда до Надыма.

Концессионное соглашение по строительству Северного широтного хода уже реализуется, сейчас обсуждается проект СХШ-2, который может соединить СШХ-1 с портом Сабетта. Этот маршрут – самый короткий выход к морю. Эксперты также считают этот проект прорывным для индустрии Западной Сибири Урала и Урала – благодаря его реализации путь до Мурманска станет короче почти на 2 тысячи километров, а до северной столицы – на полторы. Сегодня железнодорожные маршруты с Урала пролегают в основном через Москву и через южную часть Северной дороги.

В фокусе внимания – вся страна

В рамках указа президента РФ РЖД реализует еще ряд стратегически важных проектов по всей стране. В частности, проекты по обеспечению железнодорожной доступности ключевых российских портов. В 2014 году компания дала старт развитию подходов к портам Северо-Запада. Расположено в этом регионе всего шесть портов, но именно они обеспечивают самый большой грузооборот. По данным РЖД, в 2019 году из почти 309 миллионов тонн экспорта немногим менее половины – около 131 миллионов – пришлось на порты Северо-Запада. Еще один важный проект связан с увеличением пропускной способности в направлении портов Азово-Черноморского бассейна. За пять лет с момента начала его реализации экспортные потоки возросли в полтора раза.

С развитием подходов к южным портам связан еще один проект РЖД – строительство западного обхода Саратовского узла Приволжской железной дороги. С вводом в эксплуатацию этой ветки объем грузов в направлении Азовско-Черноморского бассейна составит около 50 миллионов тонн, которые пойдут в обход Саратова, тем самым будет увеличена и скорость перевозок. В рамках проекта строится двухпутный электрифицированный участок длиной 69 километров.

Еще один проект РЖД связан с перспективными грузоперевозками – это развитие направления «Пермь – Соликамск». Строительство горно-обогатительных комбинатов на севере Перми повлечет за собой увеличение нагрузки на железнодорожные пути, и о решении этого вопроса в РЖД позаботились заранее. Проект ориентирован в первую очередь на перевозку удобрений – одного из перспективных направлений экспорта ввиду растущего на них спроса.

Еще одно масштабное направление – развитие Центрального транспортного узла, стартовавшее в 2012 году. Главная задача – увеличение потока пассажиров пригородных электричек до ежегодного показателя в 850 миллионов человек. К слову, уже в 2019 он составлял около 765 миллионов.

Также ведется электрификация участка «Ожерелье-Узловая-Елец», что позволит переключить движение пассажирских поездов дальнего следования с Казанского на Павелецкое направление Московской железной дороги. Пропускная способность в направлении от столицы до Ростова-на-Дону, Новороссийска и Адлера будет значительно увеличена.

РЖД также решает проблему конкурентоспособности Юго-восточной железной дороги путем электрификация участка «Ртищево – Кочетовка». Это даст снижение тарифов и переориентирование грузопотока с автотранспорта на железнодорожные поезда.

Задачи перед железнодорожным ведомством стоят без преувеличения глобальные, и в условиях кризиса особенно важно сохранить достигнутые темпы строительства. Все проекты РЖД полностью отвечают экономическим интересам страны в части развития производств, вклада в развитие несырьевой экономики – в первую очередь за счет наращивания экспортного и транзитного потенциала железнодорожной инфраструктуры.

Рубль подвел: как подорожало жилье в России

Экономический кризис привел к подорожанию недвижимости в России

Ирина Власова

Мечты россиян о собственном жилье все дальше уходят от реальности. Жилая недвижимость подорожала как на первичном, так и на вторичном рынке, при этом аналитики прогнозируют дальнейший рост цен. Обладателям доли в новостройках, в свою очередь, стоит готовиться к срыву сроков строительства, взыскать компенсацию за который не получится.

Жилье становится все менее доступным для россиян. Пандемия и падение курса рубля спровоцировали очередной рост цен на рынке недвижимости. По данным «Авито.Недвижимость», средняя стоимость квадратного метра на вторичном рынке поднялась до 54 тыс. рублей — это на 4,9% выше, чем в апреле прошлого года.

По данным «Мира квартир», за первый квартал 2020 года цены на вторичную недвижимость подросли почти во всех городах.

Сильнее всего средняя цена лота увеличилась в Санкт-Петербурге — на 5,4%. В Москве и Московской области — на 4,2% и 4,1% соответственно.

В такой динамике эксперты видят несколько причин.

«Прежде всего, рост цен на недвижимость обусловлен девальвацией рубля. Снижение стоимости рубля относительно доллара и евро на 25-30% провоцирует скачок цен практически во всех отраслях экономики, и сектор недвижимости следует общей тенденции», — объясняет Екатерина Фонарева, региональный директор департамента жилой недвижимости агентства Colliers International.

В качестве второй причины Екатерина называет рост себестоимости строительства, приводя в пример бизнес- и премиум-сегменты, где девелоперы предпочитают использовать импортные, более качественные материалы, которые приобретаются за валюту.

«Также одной из главных причин можно назвать активизацию покупательской активности, — отмечает Фонарева. — На фоне скачков валют россияне стали массово закрывать вклады в банках и снимать наличные со счетов. Из-за риска потерять свои сбережения многие приняли решение о покупке жилья в надежде сохранить свои деньги».

Что будет с дольщиками

Министерство строительства разработало документ, смягчающий нормы действующего законодательства по отношению к застройщикам. В результате у дольщиков не выйдет взыскать с них штрафы за срыв сроков строительства до конца 2020 года, а сами дома временно не будут включать в реестр долгостроев.

Как уточнил в беседе с «Ведомостями» министр строительства Владимир Якушев, данные антикризисные меры позволят снизить финансовую нагрузку с добросовестных застройщиков.

В пятницу, 3 апреля, заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин в ходе пресс-конференции выразил свои опасения о том, что в связи с остановкой строек из-за коронавируса число обманутых дольщиков в России может увеличиться.

Екатерина Фонарева из Colliers International отмечает, что части дольщиков опасаться за сохранность своих денежных средств все же не стоит.

«В настоящее время более 40% новостроек реализуются посредством эскроу-счетов, которые в подавляющем большинстве финансируются крупнейшими российскими банками, надежность которых не вызывает сомнения. Доля сданных проектов, а также проектов, находящихся на завершающей стадии строительства, совокупно составляет порядка 60%», — обратила она внимание.

Дорогое жилье дорожает сильнее

С начала текущего года цена квадратного метра в высокобюджетном сегменте увеличилась на 5% и на конец марта составила 849 тыс. рублей, сообщают аналитики международной консалтинговой компании Knight Frank .

По итогам первого квартала 2020 года количество сделок на первичном рынке высокобюджетного жилья упало на 10%. На 40% сократилось число сделок в классе «элит», что, впрочем, аналитики связывают с высоким спросом в этом сегменте в прошлом году. При этом на рынок высокобюджетной жилой недвижимости с 1 января не вышло ни одного нового проекта.

На динамику рынка жилой недвижимости существенное влияние оказала эпидемиологическая ситуация.

«Ввиду изоляции граждан, а также с введением дополнительных мер по ее ужесточению стало невозможным проведение показов объектов, что особенно важно при покупке дорогого жилья. Кроме того, заключению сделок с жильем препятствует ограниченный режим работы МФЦ и отделений Росреестра», — объясняет Андрей Соловьев, директор департамента городской недвижимости Knight Frank.

Эксперт указывает, что в настоящий момент на рынке наблюдается сильная турбулентность: продавцы и покупатели занимают выжидательную позицию, наблюдая и анализируя, что может произойти в дальнейшем с курсовыми разницами, стоимостью нефти, макроэкономическими показателями.

Андрей Соловьев также отмечает, что если раньше на первый план выходили качественные характеристики лотов, то сейчас важнее всего цена.

«Долгосрочные прогнозы по рынку пока делать достаточно сложно, однако к концу года мы все же ожидаем постепенного увеличения цен на первичном рынке», — говорит Соловьев, подчеркивая, что сложившуюся кризисную экономическую ситуацию можно считать уникальной.

По словам эксперта, дальнейший рост цен неизбежен как минимум в связи с ростом себестоимости строительства: практически все отделочные материалы и абсолютно вся мебель, сантехника и бытовая техника при возведении высокобюджетной недвижимости закупаются за рубежом в иностранной валюте.

Собственники вторичного жилья тоже ориентированы на валютные курсы, поскольку покупали свой объект они, скорее всего, в долларах и также вкладывались в ремонт и меблировку от иностранных производителей. Андрей Соловьев отмечает, что многие собственники сейчас снимают свои объекты с продажи до стабилизации ситуации и, скорее всего, вернут их на рынок с обновленной стоимостью.

«Не надо путать полномочия»: от регионов требуют открыть границы

Мишустин назвал недопустимым закрытие границ внутри России

Иван Апулеев

Премьер-министр России Михаил Мишустин призвал региональных лидеров не путать региональные полномочия с федеральными. Такая реакция была вызвана сообщениями о перекрытии административных границ в ряде регионов. По словам главы правительства, в условиях пандемии любые ограничения должны быть адекватными и соответствовать мерам, введенным Кремлем.

Меры по борьбе с распространением коронавируса, предпринимаемые в регионах, должны быть адекватными, напомнил премьер-министр России Михаил Мишустин российским руководителям. Об этом пишет «Интерфакс».

«Сигналы правительства о недопустимости подобных мер были услышаны — за выходные ситуация исправилась. Однако еще раз хочу обратиться к руководителям субъектов: не надо путать региональные полномочия с федеральными», — заявил глава правительства Российской Федерации.

Так премьер отреагировал на сообщения о перекрытии ряда административных границ в некоторых регионах страны. По его словам, были выявлены случаи, когда власти субъекта не пускали людей и транспорт на свою территорию.

Он также подчеркнул — любые ограничения должны соответствовать реальной ситуации и введенным президентом РФ Владимиром Путиным и федеральным правительством.

Премьер добавил, что Путин президентским указом дал главам российских регионов дополнительные полномочия: в каждом субъекте федерации могут быть определены меры, которые в наибольшей степени помогают справиться с пандемией COVID-19.

«Большинство руководителей субъектов справилось с этой работой», — подытожил Мишустин.

Власти Астраханской области с 30 марта ограничили въезд на территорию региона. Пересекать границу субъекта РФ разрешено только гражданам, проживающим в области и грузовому транспорту, перевозящему товары первой необходимости. Населению рекомендовано не выезжать за пределы области.

1 апреля глава Чеченской республики Рамзан Кадыров призвал жителей региона вернуться в Чечню — власти региона решили полностью закрыть въезд и выезд из него. «Речь идет о безопасности моего народа, республики, и я обязан принимать решительные меры в такой ситуации», — подчеркнул он.

Глава Чечни во время эфира на телеканале «Грозный» раскритиковал власти других регионов, заявив, что они медлят с принятием необходимых мер по противодействию распространения инфекции в своих областях.

«Президент сделал обращение к народу, государство принимает необходимые меры, строят больницы, создают дополнительные места для экстренных случаев, закупаются медикаменты, а мы, регионы, еще не чувствуем все эту ситуацию, мы пишем посты в Instagram, выступаем по телевидению, а конкретные меры мало кто принимает», — обратил внимание глава республики.

«Мы поэтапно начали принимать меры, чтобы не пугать и не вводить в стресс народ, нас многие критиковали за это... Большинство регионов сегодня начали принимать меры, которые мы приняли две недели назад», — подчеркнул Кадыров, добавив, что за это время многие жители регионов могли заразиться.

2 апреля Челябинская область закрыла въезд для автомобилей из других регионов, об этом сообщило региональное МВД. Сотрудники ГИБДД на границах области проверяют «весь поток транспортных средств, движущихся в обоих направлениях». Исключение — для транзита, а также для грузовых автомобилей с продуктами и товарами первой необходимости.

Перед этим президент РФ Владимир Путин подписал указ об установлении с 4 по 30 апреля 2020 года нерабочих дней, зарплату сотрудникам при этом должны платить в полном объеме.

Кроме того, указ предусматривает комплекс мер, необходимый для обеспечения губернаторами санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В их числе — определение территорий, на которых должен быть установлен особый порядок передвижения лиц и транспортных средств.

В ряде российских областей власти ограничили въезд и выезд в отдельные районы, где-то полностью, где-то могут въехать только местные жители. Крупные города призывают россиян воздержаться от визитов — с таким обращением, в частности, выступали мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов.

Путин ранее подчеркивал, что страна обязательно преодолеет кризис, вызванный распространением коронавируса, — вопрос только в сроках. Сейчас число заболевших увеличивается с каждым днем на несколько сот человек, по последним данным в РФ заражены 6343 человека, скончались — 47, выздоровели — 406 пациентов.

Встреча Михаила Мишустина с руководством фракции КПРФ в Государственной Думе

Встреча прошла в режиме видеоконференции. По предложению фракции обсуждались вопросы поддержки агропромышленного комплекса.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы начинаем серию совещаний с депутатами Государственной Думы по актуальной повестке. Такие встречи очень важны, они помогают лучше координировать наши с вами совместные действия для поддержки миллионов граждан. Мы столкнулись с серьёзной угрозой распространения коронавируса. И сейчас совместная слаженная работа критически необходима. Предстоит максимально аккуратно и с минимальными потерями пройти этот непростой и ответственный период, прежде всего – защитить людей и экономику от негативных последствий.

У нового состава Правительства уже сложились хорошие рабочие отношения со всеми фракциями Государственной Думы. Хочу поблагодарить депутатов за поддержку и оперативное рассмотрение пакета подготовленных Правительством законопроектов, которые направлены на реализацию президентских инициатив, где предусмотрены меры по защите семей с детьми, поддержке региональных бюджетов и бизнеса, повышению ответственности за нарушение санитарных норм, которые так необходимы для борьбы с коронавирусной инфекцией, и ряд других. Особенно отмечу, что эти законопроекты были рассмотрены Думой сразу в трёх чтениях, что говорит о глубоком понимании парламентом важности и своевременности принятия всех этих решений.

В нашей встрече сегодня участвуют Председатель Государственной Думы Вячеслав Викторович Володин и его заместители, глава КПРФ Геннадий Андреевич Зюганов и его коллеги по фракции. Мы знаем, что фракция КПРФ – вторая по численности в Государственной Думе. Кроме того, немало ваших однопартийцев представлены в региональных парламентах и органах местного самоуправления. У депутатов КПРФ большой опыт законотворческой работы по самому широкому кругу тем. Знаю, что Геннадий Андреевич лично держит на контроле вопросы развития как агропромышленного комплекса, так и электронной промышленности, многие другие вопросы.

Но сегодня мы договорились обсудить тему поддержки именно агропромышленного комплекса. Вопросы его развития – постоянно в нашей повестке. На прошлой неделе обсуждали их на совещании Президента с Правительством. Результаты, которые показывает наше сельское хозяйство в последние несколько лет, действительно впечатляют. Это и большие урожаи, и успешное решение задач продовольственной безопасности, и рост экспортных поставок сельхозсырья и продовольствия. Даже сейчас, когда в ряде отраслей из-за коронавируса снизилась деловая активность, посевная идёт по плану. А в магазинах нет перебоев с продуктами, несмотря на недавний временный всплеск спроса.

Чтобы российский АПК продолжал развиваться так же эффективно, недавно Правительство одобрило Стратегию развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов до 2030 года. Мы рассчитываем, что депутаты Государственной Думы примут активное участие в работе по её реализации. Уверен, у вас есть свои предложения о том, какие законодательные инициативы и какие меры мы должны принять, чтобы помочь нашим аграриям.

Перед тем как начнём, я хотел бы представить членов Правительства, которые также примут участие в обсуждении. Они на видеосвязи. Это мои заместители – куратор агропромышленного комплекса Виктория Валериевна Абрамченко, Татьяна Алексеевна Голикова, которая отвечает за социальный блок, Юрий Иванович Борисов – в его сфере ведения промышленность, инфраструктура и энергетика. А также руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Юрьевич Григоренко.

На своих рабочих местах в министерствах с нами по видеосвязи – Министр энергетики Александр Валентинович Новак и Министр экономического развития Максим Геннадьевич Решетников.

Давайте перейдём к обсуждению. Предоставляю слово Вячеславу Викторовичу Володину. И затем, конечно, Геннадий Андреевич и те, кто захочет выступить.

В.Володин: Уважаемый Михаил Владимирович, спасибо за то, что нашли возможность в сегодняшнее непростое время провести разговор. Правительство работает как единый штаб, мы действительно поддержали все инициативы, которые Правительство внесло для рассмотрения в Государственную Думу, связанные с поддержкой наших граждан, малого и среднего предпринимательства. Сегодня для нас крайне важно обсудить вопросы, которые нам адресуют жители нашей страны, люди, столкнувшиеся с проблемами в связи с коронавирусной инфекцией.

Такой прямой диалог крайне полезен, потому что депутаты работают не только в комитетах, но и находятся в регионах, встречаются с людьми. У нас постоянная прямая связь, мы видим, какие проблемы сегодня требуют решения. Есть темы, которые можно будет обсудить, возможно, Вы возьмёте их себе на контроль, или мы со своей стороны будем инициировать в том числе законодательные решения в этой области. Ещё раз хочу подчеркнуть, что у нас такой разговор планируется со всеми четырьмя политическими фракциями Государственной Думы.

Сегодня встреча с политической фракцией КПРФ – это, как Вы правильно сказали, вторая по численности фракция в Государственной Думе. Мы к разговору подготовились. Было бы правильно послушать Геннадия Андреевича (Г.Зюганова). Хочу сказать, что в разговоре принимают участие первый заместитель председателя Государственной Думы Иван Иванович Мельников, Алексей Васильевич Гордеев – заместитель председателя Государственной Думы, председатели комитетов Государственной Думы Николаев Николай Петрович, Завальный Павел Николаевич, Никонов Вячеслав Алексеевич. Мы пригласили наших коллег для того, чтобы проблемы, которые сегодня, возможно, будут звучать, нашли своё продолжение в решениях и были взяты на контроль. Несмотря на то что Правительство не так давно приступило к работе, мы выстроили коммуникации со всеми министрами и зампредами. В этой связи хочется сказать Вам слова благодарности, Михаил Владимирович. Работа идёт достаточно слаженно, строится на конструктивной основе. Понятно, что с Думой работать непросто, звучат разные вопросы, поднимаются проблемы не всегда приятные. Но через этот диалог, наверное, мы все выиграем. Сегодня – пример этого диалога, который, надеюсь, будет использован в дальнейшем.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович. Я хотел бы и Вас лично ещё раз поблагодарить за организацию работы. Это были непростые несколько месяцев, и в этом смысле то, что удалось буквально за сутки, за двое подготовить нормативную базу, внести в Думу, – это, конечно, огромная заслуга и депутатов Государственной Думы, руководителей комитетов, всех, кто работал с нами рядом, в том числе и уважаемых коллег из фракции КПРФ.

Хотел бы попросить выступить уважаемого Геннадия Андреевича Зюганова.

Г.Зюганов: Михаил Владимирович, мы с Вами в последнее время много раз обсуждали проблемы. Благодарю, что Вы и Ваша команда открыты для диалога. Мы даже почувствовали это по документам. Когда обращаемся, есть быстрая реакция, есть соответствующие поручения. И охотно выходят на встречу с нашими депутатами.

Тема, которую Вы обозначили, для нас одна из самых приоритетных, продовольственная безопасность и устойчивое развитие села для нас исключительно важны. Кашин, Харитонов и Коломейцев – специалисты в этом деле, они дополнят меня. Я хотел бы с учётом крайне сложной обстановки высказать ряд пожеланий. Наша фракция за последние годы накопила уникальный опыт борьбы с кризисными явлениями, и я уверен, что Вы и Ваши коллеги воспользуетесь этим.

В своё время, после дефолта, Примаков, Маслюков и Геращенко вместе с нами отрабатывали бюджет спасения страны. И тогда приняли три меры, которые позволили преодолеть кризис. Сегодня мир, наша страна, как и многие другие, сползают в яму кризиса, и мы обязаны совместно принять целый ряд исчерпывающих решений. Тем более приступили к подготовке и корректировке нового бюджета.

Надо учитывать, что модель расширенного рынка за счёт эмиссии доллара хлопнула. И что бы ни демонстрировали американцы – они сейчас хотят почти 3 трлн влить в свою экономику, но это связано скорее с выборами, – это не решит многие проблемы. Нам всем придётся научиться жить с большей ответственностью и сплочённостью. Когда полыхает пожар, надо тушить его, а не шашкой махать.

Поэтому мы готовы к конструктивному решению этих проблем. Хочу напомнить, что наша команда всё сделала для того, чтобы поддержать и спасти новые технологии. Вместе с Маслюковым мы спасли военно-промышленный комплекс, и специалисты знают: ВПК сегодня является тем, что будет вытаскивать нашу экономику.

Сельхозмашиностроение, агропромышленный комплекс, Вы правильно сказали, могут дать нам огромную прибавку. Кстати, у нас есть уникальный опыт народных предприятий, после дефолта мы их создали более 200, они, не взяв у государства ни копейки, сейчас производят качественную продукцию, имеют самую высокую зарплату и социальную защиту и готовы очень активно поделиться своим опытом. Я представлял его Президенту, Президент поручил Правительству, мы с Вами обсуждали. Уверен, что мы одолеем этот вирус, но впереди очень ответственная работа, и мы готовы в летний период представить возможность, чтобы изучить этот опыт, использовать его на полную катушку для наполнения бюджета и обеспечения продовольственной безопасности.

Мы решили проблему, связанную с качественным образованием. У нас академик Алфёров вместе с Мельниковым и Смолиным всё сделали, чтобы создать качественно новое учебное заведение. Оно в Питере, функционирует. Но после ухода из жизни Алфёрова – я недавно участвовал в заседании президиума Академии наук – это стали ставить под сомнение. Я надеюсь, что Правительство поддержит этот опыт, когда объединили школу с вузом, с Академией наук и суперсовременным производством. Попросите материалы. Это уникальный опыт, который поддерживали многие нобелевские лауреаты. Они приезжали и участвовали во многих конференциях непосредственно у нас в стране.

Мы освоили и опыт планирования. У нас Иркутская область за четыре года единственная удвоила бюджет. Видимо, это и стало причиной беспардонной критики, которая привела к кадровым изменениям. Но я уверен, что опыт планирования сегодня будет востребован в силу того, что нам придётся перераспределять ресурсы.

Мы поддержали все последние Ваши предложения. Я обращался и по электронной промышленности, спасибо, Вы быстро среагировали вместе с Борисовым. Этот вариант отработан. Современные технологии, электроника, станкостроение, робототехника, биотехнологии – это то, что может нас вытаскивать, и мы всегда на этом поприще имели хороший результат.

Особая забота сегодня должна быть проявлена в отношении медиков, врачей, всего, что связано с их защитой. Я вчера провёл беседу с 27 регионами, во многих регионах эта проблема стоит очень остро. Давайте, мы готовы, и китайская сторона откликнется. Вы знаете, мы обсуждали эту проблему. Я хочу, чтобы мы максимально всё сделали для поддержки тех, кто сегодня борется на передовой с этой болезнью.

Хотел бы обратить внимание, что в число тех, кого поощряют, не попали те, кто продаёт лекарства в аптеках, и те, кто разносит материалы по больным. Мне думается, необоснованно. Они должны попасть в категорию лиц, которым требуется особая поддержка.

Я уверен, что нам придётся выстраивать новый курс. Я благодарен, что Председатель Государственной Думы Володин поддерживает эту идею. Мы провели целую серию важных слушаний, накопился хороший опыт. Нам очень важно всё сделать для того, чтобы не было большого сбоя.

Я недавно послушал Кудрина, он обещает спад 3–5%, и даже до 8%. Я считаю, если мы активно поработаем, то можно удержать ситуацию. У нас в стране для этого есть и ресурсы, и кадры, и почти половина мощностей не задействованы.

Но в первую очередь хотел бы обратить внимание на ситуацию, связанную с безработицей и поддержкой тех, кому сегодня очень плохо.

Я посмотрел: у нас до 14 тыс. получают в месяц 33 миллиона, до 19 тыс. – 53 миллиона, плюс 11 миллионов детей войны – это те, кто требует особой поддержки. И если мы вложим ресурсы (у нас почти 10 трлн – 8 трлн в фонде плюс 2 трлн профицит бюджета, плюс золотовалютные резервы) в современные технологии производства и поддержим людей, их покупательную способность, поможем выживать в это сложное время, уверен, что ситуация выровняется. Здесь надо не дать ей сорваться.

Меня крайне беспокоит, что у нас почти 10 миллионов гастарбайтеров. И стройки остановились. Я считаю, Президент очень правильно обратился с тем, чтобы местные власти, губернаторы определяли конкретный режим и порядок у себя на местах. Стройка и агропромышленный комплекс являются главными локомотивами. Нам нельзя их останавливать. Как говорят крестьяне, хоть помирай, но сей. Сегодня нам надо всё сделать, чтобы и стройка, и село активно работали, поддержать, помочь. В противном случае ситуация может резко обостриться.

И приоритеты. Мы активно с вами обсуждали: все ваши приоритеты при формировании нового бюджета нами будут поддержаны. Но я особо хотел бы обратить внимание на помощь. Смотрите: американцы каждому сейчас – по 1200 долларов, плюс на ребёнка 500 долларов. У нас, чтобы сейчас помочь людям – а у некоторых запаса хватит в лучшем случае на две-три недели, – надо минимум 25 тыс. в месяц на каждого, для того чтобы выжить. Поэтому надо всё взвесить и посмотреть. И точечно, особенно внимательно отнестись к тем, кто бедствует.

Вокруг нашей экономики сейчас будут ходить хищники и мародёры, которые раньше растаскивали. Нам надо принимать закон о национализации. Мы его несколько раз вносили. К сожалению, его отвергли. Сейчас все заговорили. Я посмотрел, американцы взяли под контроль авиационную промышленность, железнодорожную. Немцы, французы тоже. Нам надо, чтобы не получилось, что наши базовые отрасли сейчас в ходе этого кризиса начнут уплывать, а потом разваливаться, как это было ранее. Здесь исключительно важно вместе согласованно действовать. Мы готовы максимально помогать.

Ну и тарифы на горючее и ЖКХ. Кстати, Примаков и Маслюков, когда пришли, им в МВФ давали совсем другие рекомендации. Они взяли под контроль банки, контролировали полностью – отток валюты резко сократился. Никто не поднял ни на копейку тарифы на ЖКХ и горючее. А у нас, я посмотрел, солярка уже на рубль или полтора вылезать стала, я видел на нескольких бензоколонках. И всё проработали относительно того, чтобы люди имели работу, питание, талоны и остальное. Это исключительно важно.

Наука, образование, здравоохранение у нас гораздо ниже нормативов. Мы обязаны давно вывести их на соответствующий уровень, тогда бы и нынешние проблемы и с вирусом, и с падением цен на нефть мы бы переживали гораздо легче.

И в средствах информации, к сожалению, русофобия, антисоветчина продолжается.

Я служил в специальной разведке по борьбе с атомным, химическим, бактериологическим оружием. Исключительно важны технология, понимание первоочередных мер. Если лекарство – карантин, карантин должен быть жёсткий. Если есть иммунитет – удержит организм. Для этого нужно обеспечить питанием, особенно школы, детей, студентов и так далее.

И третье – хорошее настроение. А настроение создаётся: у нас есть великолепные музыкальные передачи, прекрасные фильмы. У нас великолепные песни. Тем более что идём к 75-й годовщине Победы и к 150-летию со дня рождения В.И.Ленина. Надо все эти меры использовать для укрепления духа.

Наша страна умела преодолевать большие трудности. Я надеюсь, что сообща преодолеем и нынешние.

Итак, ещё раз всем спасибо за диалог. Я считаю, диалог сегодня исключительно важен для решения всех проблем.

М.Мишустин: Пожалуйста, Владимир Иванович.

В.Кашин (председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам): Спасибо большое, Михаил Владимирович. Тема обсуждаемая нам очень близка, и Вы высказались вполне позитивно о деятельности нашего крестьянства и в целом агропромышленного комплекса. Мы хотим сказать, что, понимая все трудности сегодняшнего положения, конечно, нам необходимо и дальше уделять самое пристальное внимание агропромышленному комплексу. В частности, мы сегодня обеспокоены тем, что сопутствующие системы в той или иной степени, исходя из ситуации, ограничены в своих действиях. Я имею в виду и Россельхозбанк, и «Росагролизинг», и наши ассоциации машиностроительные, и связанные с выпуском и реализацией посадочного материала, удобрений, пестицидов. Это требует дальнейшего контроля, чтобы мы здесь не потеряли время и на должном уровне провели весенние полевые работы.

Вы правильно говорите, что устойчивость нашей страны, нашего народа сегодня во многом определяется устойчивостью и динамичной работой агропромышленного комплекса. И в этой связи от того, как мы проведём весеннюю полевую кампанию, очень многое будет зависеть и дальше в деле обеспечения продовольствием нашего населения, выполнения задач, поставленных Президентом, связанных с удвоением экспорта.

В этой связи ещё одна тема: мы не должны забывать личные подсобные, дачные хозяйства. У нас 40 млн дач. Мы на 70% обеспечиваем себя картофелем, овощами, плодово-ягодной продукцией и на 50% – мясом, говядиной, молоком именно в этих хозяйствах. И сегодня имеют место ограничения всех систем, которые работали в виде соответствующих рынков, кто поставлял и удобрения, и посадочные материалы и так далее, – на местах есть в ряде регионов перегибы. Мы просим взять это под особый контроль, в том числе и Правительства.

Конечно, нам для решения главной задачи и государственной программы развития сельскохозяйственных продовольственных рынков необходима помощь. В этой связи мы направляли Вам вопросы, связанные со снижением тарифов на кВт•ч – они сегодня зашкаливают: в два с лишним раза выше, чем в строительстве, и в три с лишним раза выше, чем в промышленности. Акцизы через дорожный налог сегодня хорошим таким хомутом и тяжёлым грузом повисли на наших тракторах и комбайнах. Мы платим десятки миллиардов в дорожный фонд, а работаем в поле, имея в этом плане право, чтобы с нас эти деньги не брали, и, конечно, решая главные задачи увеличения продовольственного потенциала. Наша программа – безусловно, вторая «целина», связанная с вовлечением в оборот брошенных 40 миллионов гектаров пашни. Эта государственная программа, сегодня исходя из предпоследнего Госсовета, определена поручениями Президента. До этого Дмитрий Анатольевич эти поручения давал. Мы надеемся на Вас, что эта работа не будет затягиваться, потому что это десятки миллионов рабочих мест. Мы должны справиться с увеличением наших посевных площадей. Сегодня 80 миллионов гектаров, а должно быть 117, как это у нас было в 1990-х годах. Сегодня у слишком многих разыгрался аппетит, чтобы прихватить земли сельхозназначения, пашню в том числе. Мы должны всё сделать для того, чтобы появились рабочие места, появились соответствующие продукты. Один работающий на селе – это шесть работающих в городе.

Наша программа комплексного развития сельских территорий. Самые бедные, самые нищие сегодня – кормильцы нашего народа. Ни дорог, ни жилья, ни газификации, хуже того, отсутствие врачебного обслуживания и многое другое – всё это сегодня требует немедленной реализации этой выстраданной программы. И у нас есть соответствующие поручения и Ваши обещания. Когда Вы приступали к работе, я задавал Вам эти вопросы, Вы сказали, что преемственность будет. Мы обязаны по паспорту обеспечить финансирование этой программы до 2022 года и дальше.

Я ещё и ещё раз хотел бы обратить внимание на законодательное обеспечение. Мы отработали сегодня вместе с Минсельхозом – у нас очень плотное взаимодействие – шесть базовых законов. Это и о плодородии почвы, и об обращении пестицидов, агрохимикатов, это соответствующее совершенствование оборота земель сельскохозяйственного назначения через введение в оборот невостребованных долей, и многое другое. О плодородии, повторюсь, почвы, по мелиорации – это более шести законов. В связи с этой эпидемией мы как-то забываем сегодня про эти законы. Мы просим ускорить соответствующие правительственные проработки, чтобы мы имели возможность в этой сессии обязательно принять эти законы.

Последнее, что я хотел ещё сказать. Михаил Владимирович, надеясь на Ваш опыт и взаимопонимание, я ещё раз прошу Вас отнестись самым внимательным образом к нашим разработкам, связанным с вовлечением, со второй целиной. Не навязывать нам сегодня другие идеи, механизмы, которые будут тем или иным способом ставить под сомнение наработки, связанные с решением этой задачи государственной важности, по второй целине. Мы убеждены, что у нас нет оснований для того, чтобы мы не справились с задачами, которые поставлены сегодня нашим народом, Президентом и Правительством. Я выступаю от имени комитета и как заместитель Геннадия Андреевича (Г.Зюганова) с темой, связанной с совместной активной работой по развитию агропромышленного комплекса, а это значит – благополучия всего нашего народа.

Г.Зюганов: Николай Васильевич (Н.В.Коломейцев) – координатор по фракции, он добавит несколько слов.

Н.Коломейцев (первый заместитель руководителя фракции КПРФ в Государственной Думе, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов): Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович! Безусловно, поднятие целины, эффективность работы села зависит от энерговооружённости. У нас сегодня энерговооружённость села в два раза ниже, чем научно обоснованная норма. Вместо 3,62 лошадиной силы у нас 1,48. И в связи с этим, с нашей точки зрения, шесть лет назад был Правительством разработан хороший инструмент поддержки и селян, и машиностроителей – постановление №1432. Это позволило поднять число предприятий с 16 (еле работающих) до 117, увеличить в два раза число рабочих мест, в два раза – экспорт. И самое главное – потеснить импортную технику, что очень важно, особенно в условиях падения курса доллара.

В связи с этим есть просьба, чтобы Вы дали соответствующее поручение. Сейчас изменился ГРБС (главный распорядитель бюджетных средств) – с Минсельхоза на Минпром – и на полгода задержалась новая редакция этого постановления, что вредит и селянам, и машиностроителям.

И второй вопрос. Правильные меры были приняты после обращения Президента в части снижения социальных страховых взносов. Но мы предложили бы ещё рассмотреть возможность снижения взносов для предприятий не только микро и малых, но и для средних и крупных с годовым оборотом не выше 200 млн рублей, потому что они несут на себе очень большую нагрузку. При большой кооперации сегодня их остановка крайне болезненна для всей технологической цепочки, и возрождение производства будет очень проблематичным. Просили бы рассмотреть, дать поручение о нормализации режима с соблюдением, безусловно, санэпидемнорм.

Г.Зюганов: Михаил Владимирович, сейчас Смолин добавит. Он вместе с Мельниковым и Алфёровым автор закона об образовании для всех, поддержке науки, один из лучших специалистов. Тем более сейчас образование и ЕГЭ требуют капитального ремонта. Пожалуйста, Олег Николаевич.

О.Смолин (первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по образованию и науке): Уважаемый Михаил Владимирович, Вячеслав Викторович, Геннадий Андреевич и коллеги. Я действительно с 1990 года в восьми российских парламентах занимаюсь двумя направлениями – это образовательная политика и социальная защита инвалидов в Российской Федерации. Мы вносили много законопроектов, Геннадий Андреевич себя почему-то не назвал как главного вносившего эти законопроекты. Один из них – проект закона «Образование для всех».

Но сейчас я чуть про другое. 23 июля Государственная Дума – вся, не только наша фракция – приняла единогласно постановление, посвящённое вопросам образования. В этом постановлении содержалось 12 рекомендаций в адрес Правительства. Я далёк от мысли упрекать новое Правительство, но хочу назвать цифры. Из 12 одна рекомендация исполнена – это питание для детей. Две исполнены очень частично, включая предложение Президента о 5000 для классных руководителей, спасибо Владимиру Владимировичу, – и 9 не исполнены никак. В частности, Вячеслав Викторович и бывший Министр просвещения Ольга Юрьевна Васильева согласовали идею о том, что средняя заработная плата учителя по региону должна составлять не менее 70% от региональной заработной платы. Не сделано ничего пока. Михаил Владимирович, мы просим Вас поручить Правительству специально проработать исполнение постановления Государственной Думы от 23 июля. Это было первое.

Вторая системная проблема. Это проблема, связанная с развитием электронного обучения. У нас иногда его не очень правильно пытаются вводить именно в школе. На самом деле во всём мире это прежде всего система высшего образования и образования взрослых. Для понимания: в Южной Корее сейчас 20% всего взрослого населения так или иначе учится через электронное образование. У нас – 3%. Поэтому в Южной Корее 800 многофункциональных роботов на 10 тысяч населения, а у нас четыре таких робота. И не потому, что мы отстаём, у нас были свои электронные университеты, но действующие подзаконные акты практически все их ликвидировали. Мы дадим специальное письмо, Михаил Владимирович, и просим Вас, чтобы цифровизация не ограничивалась только управлением, а касалась и образования, прежде всего высшего, соответственно, образования взрослых.

По ЕГЭ. Михаил Владимирович, сейчас единый госэкзамен отсрочен чуть больше чем на две недели. Но мы понимаем, что ситуация может не завершиться к началу мая, поэтому мы бы просили проработать версию, если это придётся делать и дальше, рассмотреть возможность непроведения ЕГЭ в этом году. Его инициаторы, американцы, приняли такое решение. Мы по их опыту когда-то вводили это ЕГЭ, теперь можно было бы рассмотреть вопрос о том, чтобы в этом году по результатам текущей успеваемости и внеучебным достижениям, так называемому портфолио, принимать студентов. Ну, по олимпиадам, само собой, сохранить как есть.

И последнее. Владимир Владимирович, встречаясь с нами как с членами конституционной группы, обещал встречу с руководителями общественных организаций инвалидов. Там накопилось много проблем. Я хотел бы Вас попросить, когда закончится кризис, провести такую же встречу с руководителями общественных организаций инвалидов и депутатами, представляющими их интересы в парламенте, а пока вот острейшая проблема: предприятия системы всероссийских общественных организаций ВОС, ВОИ и ВОГ в месяц теряют 394 млн рублей в результате того, что они вынуждены простаивать из-за известного Вам карантина. Они просят одно из двух (мы письмо направим): либо ускорить и срочно включить их в реестр малых и средних предприятий, чтобы они могли получить такую поддержку наряду с другими малыми и средними предприятиями, либо оказать финансовую помощь в размере месячного фонда заработной платы, я его назвал. Наверное, проще было бы всё-таки ускорить реализацию закона по малым и средним предприятиям и включить их срочно в реестр, чтобы они могли получить такую помощь.

Г.Зюганов: Михаил Владимирович, видите, круг проблем очень большой, и мы готовы решать их вместе.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Геннадий Андреевич. Спасибо всем, кто выступил.

Вы говорили о поручении по подготовке программы вовлечения в сельхозоборот заброшенных земель и повышения плодородности почв. Я не понаслышке знаю об этой проблеме, я руководил Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости. Кстати, там работала и Виктория Валериевна Абрамченко. Мы понимаем, насколько остро стоит эта проблема, сейчас очень активно обсуждаем, в том числе с коллегами думаем о том, каким образом эту работу упорядочить. Вопросы категорий земель, видов разрешённого использования – всё это нужно системно проработать. Я думаю, что именно так, совместно с вами мы выработаем подходы.

Говоря о поручении по подготовке такой программы – его давал Президент по итогам Госсовета, который был в декабре прошлого года, – работа над этой госпрограммой продолжается, и речь идёт об очень важном документе. В нём, конечно, необходимо предусмотреть решения по целому комплексу вопросов.

Среди них в первую очередь – возврат в оборот неиспользуемых земель. По оценкам Минсельхоза, необходимо дополнительно вовлечь в оборот около 12 млн га. Также необходимо проводить работы по мелиорации – речь идёт прежде всего о землях сельхозназначения, в том числе для того, чтобы они сохранили свои качественные характеристики и обеспечивали хорошие урожаи. Такие работы без поддержки со стороны государства для наших аграриев будут непосильны. Эти мероприятия должны выполняться на системной, постоянной основе и найти отражение в госпрограмме.

Но предстоит также решить целый комплекс проблем. Мы говорили об этом на совещании у Президента с Правительством (я уже упомянул вначале) 1 апреля.

Одновременно до сих пор существуют миллионы невостребованных земельных долей, мы с этим ещё очень давно боролись. По предварительным оценкам, это около 17 млн га. Такая бесхозяйственность недопустима, она становится серьёзным препятствием для наращивания производства в аграрном секторе. Этот вопрос мы тоже должны решить в ближайшее время. Я абсолютно поддерживаю то, что сказали уважаемые коллеги, будем над этим работать совместно.

Далее. Николай Васильевич Коломейцев говорил об известном постановлении №1432. Номер этого постановления наизусть знают не только аграрии, которые приобретают тракторы, комбайны, другое оборудование со скидкой, но и отечественные производители сельхозтехники. Оно с 2013 года работает. Этот документ определяет условия и размеры предоставления субсидий производителям сельхозтехники.

В прошлом году такие субсидии были предоставлены 65 предприятиям, а в 2020 году в федеральном бюджете на реализацию постановления предусмотрели 13 млрд рублей. Конечно, документ неоднократно дорабатывали, обновляли с учётом требований момента. Сейчас он практически готов, и до конца апреля мы его опубликуем, уважаемый Геннадий Андреевич, уважаемые коллеги.

В проекте постановления предусмотрено, что куратором этого процесса станет Минпромторг. Вы сказали об этом, что Минсельхоз заменили на Минпромторг, из-за этого была заминка. Также документ определяет и условия получения скидки для покупателей из Сибири, Дальнего Востока, Крыма и Калининградской области. Им нужно будет подтвердить свои затраты на транспортировку, чтобы получить скидку 15%.

Я бы хотел сказать и по образованию. Фактически вопрос о кадрах для агропрома и о программе образования – это очень важное направление для успешного развития нашего сельского хозяйства. Ведь в отрасли очень активно сейчас внедряются высокие технологии, достижения селекции, генетики. Всё более сложными становятся сельхозтехника и оборудование. И конечно, нам нужно готовить специалистов для работы с ними.

Здесь очень большое значение имеет качество образования в школе. Мы ведём эту работу в рамках реализации нацпроекта «Образование»: строим новые школы, ремонтируем действующие, решаем вопрос с ликвидацией третьих смен в общеобразовательных организациях. Только в прошлом году 18 регионов получили на создание новых мест в сельских школах 3 млрд рублей. Ещё 53 региона получат на эти цели около 9 млрд рублей в течение трёх лет. Мы софинансируем из федерального бюджета строительство школ в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках, посёлках городского типа, а также в городах с населением до 50 тысяч человек.

Так, на создание новых мест в школах в прошлом году в 78 регионов было направлено в общей сложности 25 млрд рублей. На этот и два последующих года на эти цели в бюджете заложено почти 74,5 млрд рублей для 83 регионов. В 2019 году в четыре проблемных региона было направлено около 11 млрд рублей на ликвидацию третьей смены. И бюджетное финансирование в 2020–2022 годах для тех же регионов превысит 21,5 млрд рублей.

Чтобы школы были современными, мы выделяем средства на модернизацию их инфраструктуры. В прошлом году 11 регионов получили такую поддержку из бюджета. Им было выделено в общей сложности 5,4 млрд рублей. В этом году субсидии получат почти в два раза больше субъектов Российской Федерации. Я привожу эти цифры, чтобы вы понимали масштабы финансирования. Для 19 регионов предусмотрим 11 млрд рублей.

В сельских школах должно быть и центральное отопление, и водопровод, и канализация. Эта работа ведётся в рамках ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий».

Кроме того, в 2020 году началась реализация программы «Земский учитель», направленной на поддержку учителей, которые переезжают работать в сельскую местность. Каждому из них будет выплачено по 1 млн рублей. На это в действующем трёхлетнем бюджете уже 4 млрд предусмотрено. Мы планируем за 2020–2023 годы полностью закрыть вакансии в сельских школах в 83 регионах нашей страны.

Но после окончания школы у любого сельского школьника, конечно, должна быть возможность поступить в вуз, в том числе по профессиям, которые востребованы в АПК. Что касается высшего образования по агроспециальностям, то его на сегодняшний день можно получить в 54 вузах, которые курирует Минсельхоз. На их поддержку, то есть на ремонт, реставрацию, благоустройство земельных участков, покупку оборудования, в 2020 году предусмотрели более 1 млрд рублей.

Есть также отдельные факультеты в других вузах, колледжи и техникумы. Проблема в том, что студенты получают образование и, к сожалению, как часто бывает, не спешат возвращаться на село. Поэтому мы пытаемся принять ряд необходимых для этого мер. С этого года также начал действовать механизм целевого обучения. Теперь, если бывший студент не отработает полученное образование в течение конкретного срока, который определяется договором, ему придётся возмещать до 30% от фактически понесённых затрат по ученическому договору возможному работодателю. Этот механизм мы предусмотрели в программе комплексного развития сельских территорий.

Обсуждается также идея о том, чтобы доработать перечень профессий и специальностей в области сельского хозяйства. Но нам ещё, наверное, нужно подумать о том, чем заинтересовать молодёжь в получении аграрных специальностей. Ведь только увлечённые профессионалы могут двигать вперёд российскую науку, а свои учёные в сфере селекции, генетики, семеноводства, чем мы гордились много лет, нам очень нужны, в том числе чтобы преодолеть зависимость от импортных поставок. Это особенно заметно в семеноводстве и аквакультуре.

Отдельно скажу, что делается для развития высшего образования в целом по стране. По поручениям Президента на 34 400 мест увеличен общий объём контрольных цифр приёма на обучение по образовательным программам высшего образования на 2021/2022 год. На 14 600 мест станет больше на специальностях и направлениях подготовки в области «Инженерное дело», «Технологии и технические науки». Я знаю, как Геннадий Андреевич к этому относится, и я тоже считаю, что надо всячески поддерживать технические науки, профессиональных инженеров, которых так не хватает во всех секторах экономики.

Мы в этом году также отберём не менее 80 вузов из 40 регионов, которые будут реализовывать новую модель университетов, обеспечивать подготовку для базовых отраслей экономики и социальной сферы конкретного региона. Это так называемые опорные университеты. Необходимую поддержку мы обязательно предусмотрим.

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

В повестке: о временной отмене пени за неоплату коммунальных услуг, о порядке оформления больничных, об оказании медицинской помощи и регулирования рынка лекарств в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Доброе утро, уважаемые коллеги! Начинаем нашу работу.

Ситуация с коронавирусной инфекцией сильно отразилась на людях, нарушив привычный ритм их жизни, а зачастую – ударив по кошельку. Сгладить эти негативные явления – приоритет для Правительства, поэтому мы продолжаем принимать дополнительные меры поддержки.

Прежде всего мы поможем семьям с низкими доходами. Одно из постановлений, которые я утвердил, меняет правила предоставления им субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Мы на полгода, до 1 октября 2020 года, продлим их право получать такие субсидии без дополнительных подтверждений. Также для всех жителей нашей страны независимо от их доходов мы введём временный мораторий на начисление штрафных санкций за неоплаченные коммунальные услуги – газ, электроэнергию, тепло, воду, канализацию, вывоз бытовых отходов. Коммунальные услуги за долги отключать не будут. При этом не будут начисляться пени и за просрочку взносов за капремонт и платы за жильё. Такой льготный период продлится с момента опубликования постановления и до 1 января 2021 года. Кроме того, эти месяцы будут исключены и из расчёта межповерочного интервала для приборов учёта.

М.Мишустин: «Для всех жителей нашей страны независимо от их доходов мы введём временный мораторий на начисление штрафных санкций за неоплаченные коммунальные услуги – газ, электроэнергию, тепло, воду, канализацию, вывоз бытовых отходов. Коммунальные услуги за долги отключать не будут».

Правительством был утверждён новый порядок оформления больничных листов для тех, кто вернулся из-за границы или проживает с таким человеком в одной квартире. Упрощённым порядком уже воспользовались более 36 тысяч россиян. Чаще всего за электронными больничными по карантину обращались жители Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга. Чтобы оформить больничный, никуда ходить не надо. Достаточно заполнить заявление на сайте Фонда социального страхования и прикрепить подтверждающие поездку документы. Причём, в отличие от обычного порядка, первую выплату гражданин получит всего через 5 рабочих дней нахождения на карантине. А вторую – уже после его окончания, через 14 дней.

При оплате такого больничного не задействованы средства работодателя. Фонд социального страхования платит напрямую находящемуся на карантине человеку. Это позволяет бизнесу не отвлекать собственные средства даже на короткое время.

Ещё более простой порядок по выдаче больничных листов по карантину действует для работающих граждан старше 65 лет. С 6 по 19 апреля для этой категории работающих Фонд социального страхования выдаст больничные листы по заявке работодателя. Оплата придёт на карту сотрудника на седьмой день после оформления больничного листа – также напрямую из средств фонда, без отвлечения средств работодателя.

Ещё одно постановление регулирует оказание медицинской помощи в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции. Сразу скажу: все, кто нуждается в экстренной и неотложной медицинской помощи, будут её получать. Пациенты с серьёзными заболеваниями, в том числе с онкологией, болезнями сердечно-сосудистой и эндокринной системы, и те, кто сейчас на диализе, продолжат необходимое им лечение.

М.Мишустин: «Все, кто нуждается в экстренной и неотложной медицинской помощи, будут её получать. Пациенты с серьёзными заболеваниями, в том числе с онкологией, болезнями сердечно-сосудистой и эндокринной системы, и те, кто сейчас на диализе, продолжат необходимое им лечение».

Вся медпомощь по-прежнему осуществляется по полису обязательного медицинского страхования. Для тех, кто не успел завершить оформление или переоформление этого документа, мы продлеваем сроки действия выданных временных свидетельств.

По программе ОМС будет оплачиваться и проведение лабораторных исследований на коронавирус.

Мы временно приостанавливаем лишь проведение профилактических мероприятий, например диспансеризаций и плановых осмотров, из-за риска контакта с заболевшими. На лабораторные и другие исследования и плановую госпитализацию будут направлять врачи.

М.Мишустин: «В случае необходимости будем сокращать сроки регистрации препаратов, медицинских изделий. Менять порядок применения незарегистрированных препаратов».

Теперь что касается рынка лекарств и медицинских изделий. Правительство получило право в сложной ситуации регулировать рынок лекарств. В случае необходимости будем сокращать сроки регистрации препаратов, медицинских изделий. Менять порядок применения незарегистрированных препаратов и дополнительно регулировать ценообразование на лекарства из списка жизненно необходимых и важнейших. Подзаконные акты, которые всё это регулируют, уже утверждены.

Перейдём к нашей работе.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 6 апреля 2020 > № 3343874 Михаил Мишустин

Большинство обращений, поступивших на горячую линию Минпросвещения России по вопросам СПО, связано с переходом на дистанционный режим обучения и организацией практики для студентов

Операторы горячей линии Минпросвещения России по вопросам СПО продолжают принимать обращения из разных регионов страны. Вопросы поступают как от сотрудников образовательных организаций, так и от студентов и их родителей.

Больше всего звонков было зафиксировано из Москвы, Санкт-Петербурга, Удмуртской Республики, Московской, Тверской, Воронежской и Челябинской областей.

Чаще всего звучали вопросы о переводе студентов и сотрудников образовательных организаций на дистанционный режим, об организации образовательного процесса и использовании тех или иных электронных платформ для обучения.

В числе самых распространённых тем – организация практического обучения студентов.

10% звонков касались поддержки лиц с ОВЗ и инвалидов с учётом того, что работа в дистанционном режиме подходит не для всех групп нозологий и требует специального индивидуального программного обеспечения и особых условий для гарантированной обратной связи.

Операторы отвечали на вопросы, связанные с нормативно-правовыми актами, которые регулируют действия колледжей в данный период, фиксировали единичные обращения, касающиеся администрации учебных заведений и организации информационной поддержки учащихся.

Телефоны горячей линии Минпросвещения России по вопросам СПО для образовательных организаций, обучающихся и их родителей: +7 (977) 978-29-69; +7 (977) 978-30-31.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, обучающихся в профессиональных образовательных организациях, а также по вопросам движения «Абилимпикс» работает специальная линия по телефону: +7 (985) 457-67-15.

"Вкусвилл" меняет часть магазинов на киоски для самовывоза

Сеть "Вкусвилл" на фоне мер из-за коронавируса тестирует новый формат магазинов - киоски, которые работают для самостоятельного вывоза заказов, следует из сообщения, которое получил корреспондент РИА Новости, и комментариев пресс-службы ритейлера.

"Вкусвилл" по адресу ... работает в формате киоска. Вы можете составить список покупок дома или при входе в магазин. Продавец бережно и оперативно соберет заказ. Благодарим вас за понимание", - говорится в сообщении компании.

Корреспондент РИА Новости протестировал новый формат. Сообщение о готовности товаров пришло спустя полчаса после заказа в приложении, сотрудник московского магазина при этом позвонил, предупредив об отсутствии одного из продуктов. Внешне в магазине ничего не изменилось, покупателей днем в воскресенье почти не было - лишь один человек, который ждал выдачи своего заказа.

Работники магазина подвозят тележки с заранее сформированными заказами к кассе, где их можно оплатить. Сотрудники "Вкусвилла" подтвердили, что изменение механизма покупок связано с мерами из-за коронавируса - для минимизации контактов. Они затруднились ответить, когда магазин вернется к обычному режиму работы, и вернется ли вообще.

В пресс-службе "Вкусвилла" сообщили РИА Новости, что пока это пилотный проект. "Мы сейчас активно ищем максимально безопасные форматы магазинов в текущей ситуации. Считаем, что такой формат киоска безопаснее для покупателей и сотрудников", - рассказали в компании.

"Для пилота планируем перевести несколько десятков магазинов в разных частях Москвы, области и Санкт-Петербурга. Далее будем принимать решение о масштабировании, в зависимости от отзывов наших покупателей", - добавили во "Вкусвилле".

Отвечая на вопрос, когда магазины возвратятся к прежнему режиму работы, в компании сообщили: "Сложно сказать, будем принимать решение по ситуации". В пресс-службе указали, что уже большая часть покупателей привыкла к услуге "Закажи и забери" (предварительное оформление заказа дома в приложении сети магазинов).

"Эта услуга позволяет сделать заказ заранее и быстро забрать его в магазине за пару минут. При покупках по этой услуге действует и вся наша система лояльности. И нет никаких дополнительных доплат. Она же работает и в магазинах нового формата", - сказали в ритейлере.

Эксперты: закон об апартаментах может увеличить их цены до 25%

Принятие законопроекта об апартаментах, приравнивающего их к жилью, способен сравнять их стоимость с ценами на квартиры, при том, что сегодня разница достигает 25%, считают представители риелторских компаний, опрошенные РИА Недвижимость.

Ранее сообщалось, что в Совете Федерации разработан законопроект, переводящий апартаменты в разряд жилых помещений, что позволит прописаться в них. В настоящее время законопроект направлен на рассмотрение в правительство.

Цены вырастут

"Разница в цене между аналогичными по классу квартирами и апартаментами по-прежнему остается на уровне 20-25%", - говорит коммерческий директор Est-a-Tet Владимир Моребис, считающий, что полноценно вряд ли апартаменты смогут быть приравнены к квартирам, тем не менее, закрепление их статуса может способствовать росту цены и спроса.

Сейчас разница в цене между квартирами и апартаментами может достигать 25%, в среднем можно говорить о 15-20%, подтверждает председатель совета директоров компании "БЕСТ-Новострой" Ирина Доброхотова, отмечая, что те апартаменты, которые по качеству не уступают квартирам, вполне способны сравняться с ними в цене после разрешения регистрации.

"В проектах апартаментов, которые по своим качественным характеристикам ничем не уступают жилью (а таких пока большинство, во всяком случае в Москве), безусловно, цены вырастут до уровня стоимости аналогичных квартир", - убеждена управляющий партнер компании "Метриум" Мария Литинецкая.

Спрос под вопросом

Партнер "Метриума" обращает внимание, что апартаменты в основном остаются "столичной историей" - они распространены в Москве, Санкт-Петербурге, на черноморском побережье и в небольшой степени в некоторых крупных городах. По данным "Метриума", в Москве апартаменты составляют 23% от общего объема предложения жилья на рынке новостроек.

По словам Моребиса, структура предложения апартаментов в Москве, где их больше всего, сейчас состоит в большей степени из проектов бизнес и премиум-класса. И если произойдут изменения, то появится больше комплексов комфорт-класса, где сейчас отмечается невысокий уровень спроса, так как покупателям важны те преференции, которые они получают при покупке квартир.

Спрос, как и предложение, на апартаменты стабилен уже несколько лет, отмечает Моребис. С учетом того, что это далеко не первый "подход к снаряду" – на рынке данного формата вряд ли что изменится, полагает он. "И если при первых двух рассмотрениях законопроекта о статусе апартаментов мы еще наблюдали всплеск активности, то сейчас люди скорее не верят в скорейшее решение ситуации, чем ждут его", - говорит он.

Доброхотова же приводит данные, что спрос все же несколько снизился - так, в Москве доля сделок с апартаментами в 2019 году в общем объеме продаж новостроек снизилась с 15% до 8,2%. "Прямо сейчас на спрос это едва ли повлияет, так как законопроект еще должен пройти все процедуры рассмотрения и принятия, и, в случае его подписания, пройдет еще полгода до вступления в силу", - считает она.

По мнению Литинецкой, принятие закона об апартаментах скорее повысит их привлекательность для девелоперов, чем снизит. Однако, замечает она, помимо закона будут приняты или изменены многие другие нормативно-правовые акты, технические и строительные нормы. Закон определит только общую модель, а её детализация будет зависеть от изменения конкретных правил. Соответственно, далее сценарий может быть разным. Если застройщикам апартаментов дадут максимальную свободу в градостроительных, технических, инфраструктурных вопросах, то, конечно, они с энтузиазмом воспримут урегулирование статуса этого типа жилья, и инвестиции в этот тип недвижимости вырастут, особенно в Москве.

В Поморье сняты ограничения на некоторые виды деятельности

В Архангельской области сняты ограничения на некоторые виды деятельности, при этом режим повышенной готовности на территории региона продолжает действовать, сообщает пресс-служба областного правительства.

Согласно указу президента России №239 от 2 апреля, на основании которого разработан и подписан указ губернатора Архангельской области от 3 апреля, определен точный перечень предприятий, которые могут осуществлять свою деятельность до 30 апреля 2020 года. В этот список входят непрерывно действующие организации, медицинские и аптечные, организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайных ситуаций, осуществляющие финансовые услуги в части неотложных функций и иные.

Кроме того, сохраняются продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки. Однако в их работе не допускается вскрытие упаковки и употребление еды в местах ее приготовления.

В сообщении отмечается, что правительством области дополнительно к этому утвержден перечень организаций, которые также могут продолжать работу. Это строительные компании, дорожные, подрядные организации, выполняющие работы по капремонту общего имущества в многоквартирных домах, а также рыбодобывающие и рыбоперерабатывающие организации, предприятия лесопромышленного комплекса, сферы добычи полезных ископаемых, сельскохозяйственные и многие другие.

Полный перечень таких организаций опубликован на официальном сайте правительства Архангельской области.

Табачные компании возобновляют работу фабрик в России

Табачные компании возобновляют работу в России своих производственных площадок, которые временно прекратили функционировать во время нерабочих дней, объявленных из-за коронавируса, сообщили РИА Новости представители компаний.

Вице-президент по корпоративным вопросам Philip Morris International (PMI) в России Сергей Слипченко на прошлой неделе сообщил, что компания возобновила производство табачной продукции на фабрике в Краснодаре. "Фабрика АО "Филип Моррис Ижора" в Ленинградской области сегодня возобновила свою работу на основании постановления правительства Ленинградской области от 3 апреля", - рассказал Слипченко в понедельник.

Представитель Imperial Tobacco сообщил РИА Новости, что снова работает фабрика компании в Волгограде. Директор "БАТ" по правовым вопросам и внешнекорпоративным связям субрегиона Россия, Центральная Азия, Беларусь Яна Гуськова указала, что некоторые субъекты РФ внесли табачную продукцию в список товаров первой необходимости, однако со стороны руководства Санкт-Петербурга такого решения не последовало.

"Сегодня утром мы получили официальную информацию о разъяснениях, данных министерством сельского хозяйства, которые прямо указывают на то, что табачное производство не должно останавливаться. Таким образом, являясь непрерывно действующим предприятием, обеспечивающим рынок продукцией повышенного повседневного спроса, фабрика "БАТ-СПб" возобновит свою работу с завтрашнего утра", - сообщила РИА Новости Гуськова.

Директор по работе с органами госвласти JTI Россия Василий Груздев указал, что на сегодняшний день, в соответствии с принятыми региональными органами власти решениями, компания возобновила работу фабрики "Донской табак" в Ростове-на-Дону. Два других завода JTI - в Липецкой и Ленинградской областях - готовятся к возобновлению производства.

"Что касается крупнейшей фабрики JTI в России - "Петро", расположенной в Санкт-Петербурге, то решение пока не принято, так как сейчас мы внимательно изучаем последнее постановление правительства Санкт-Петербурга и разъяснения к нему с точки зрения возможности возобновления работы предприятия", - добавил Груздев.

Вице-премьер Виктория Абрамченко на прошлой неделе рекомендовала региональным властям включить табачную продукцию в перечень непродовольственных товаров первой необходимости. Работники организаций, которые обеспечивают население такими товарами, могут работать во время нерабочих дней в стране. Кроме того, Минсельхоз РФ направил регионам письмо, обратив внимание, что ряд организаций, в том числе осуществляющих производство, обращение и хранение табачной продукции и сырья, могут работать в рамках указа во время нерабочих дней.

Отрасли нужно спокойное регулирование

Рыбное хозяйство, как и вся экономика России, вступили в период труднопредсказуемых перемен. При этом прежние вопросы – с нестабильностью правил доступа к ресурсу и контрольно-надзорным прессом – никуда не делись. Как их решать, чтобы отрасль развивалась, своим мнением поделился руководитель Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

– Максим Георгиевич, вы уже несколько лет возглавляете областную ассоциацию рыбопромышленных предприятий. Какой видите ситуацию в отрасли?

– В 2019 году исполнилось 15 лет со дня принятия федерального закона о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов. Отрасль прошла определенный рубеж, и, конечно, хотелось бы говорить о позитивной ситуации. Но, к сожалению, остается опасение за будущее законодательства и предприятий.

В последние годы рыбаки обеспечивают рост уловов, в 2018 году достигнуты рекордные показатели – более чем 5 млн тонн. Однако рыбохозяйственный комплекс живет в условиях непрерывного поступления всевозможных инициатив государственных органов.

В отрасли запущено и так немало новаций: появились инвестиционные квоты вылова, аукционные квоты по крабу. Я сейчас даже не берусь судить, насколько хороши те или иные инициативы, но для того, чтобы оценить их правильность, нужно время.

Рыбаки рискуют потерять те права, которые государство предоставило им на основании договоров, заключенных в 2018 году. Собственно, предприятия уже частично лишились объемов: у компаний, за которыми были закреплены права на добычу краба, изъята половина квот.

Все это, конечно, внушает определенные опасения. Люди не понимают, каким образом планировать работу своего предприятия, не готовы к инвестициям с большим горизонтом планирования. Бизнес понимает, что никакая финансовая конструкция не выдержит такой нагрузки, если изъять ее основу – в данном случае право на вылов.

Торги по крабовым квотам обеспечили быстрые поступления в федеральный бюджет. Но сейчас мы видим, что происходит в мировой экономике, в том числе в связи с пандемией коронавируса. Ситуация на азиатских рынках неблагоприятная. И это говорит о том, что люди, которые не пошли на аукцион, наверное, правильно поступили, потому что риски выросли.

– Но со стороны картина может выглядеть так: рыбопромышленники активно выступали против «квот под киль», а когда такой механизм власти предусмотрели в законе, пошли и заложили суда. И отсюда может возникнуть желание у государства ужесточить требования.

– Повторюсь: для того чтобы понять правильность или неправильность принятого решения, необходимо время. Да, созданные правила игры обязали пользователей водных биоресурсов идти и размещать заказы на постройку судов. Но можно было бы, на наш взгляд, добиться таких целей разными методами. Есть и другие способы обеспечить поступления в государственный бюджет, и рыбаки об этом говорили.

Конечно, внешнее впечатление положительное: начало активно развиваться судостроение. Когда новые суда сходят со стапелей – это прекрасно. Однако, мне кажется, изменения обернутся для рыбаков слишком большими потерями. Много говорится, что за последние годы мало кто строил флот, но, послушайте, у нас в последние годы в России вообще мало чего делалось. Тяжелые для страны годы отразились на разных сферах производства.

Уже сейчас предприятия столкнулись с задержками со стороны верфей при выполнении заказов. Об этом говорилось на мартовском заседании рабочей группы, созданной в Совете Федерации для мониторинга подзаконных актов в сфере рыболовства. Глава группы, первый заместитель председателя комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин очень жестко высказался по поводу угрозы срыва программы по строительству судов.

Неслучайно уже поднят вопрос о том, чтобы увеличить максимальный срок, отведенный на строительство судов под крабовые квоты, до семи лет. Это говорит о том, что рыбаки готовы заказывать новый флот, но верфи оказались не готовы его строить. Хочется также отметить, что при организации аукциона и заключении договоров закладывался срок в пять лет, а теперь условия могут поменять. Так что очень много вопросов. Что получится в итоге, нужно смотреть.

– Вы говорите о тревожных ощущениях, но ведь отрасли есть что показать. На тех же Курильских островах реализуются масштабные проекты.

– Да, на фоне изъятия ресурса у нас большие достижения в строительстве заводов. Аналогов этим предприятиям нет в мире. На слуху рыбоперерабатывающий комплекс компании «Курильский рыбак», входящей в холдинг «Гидрострой». В символическом запуске этого предприятия участвовал президент Владимир Путин, завод способен перерабатывать до тысячи тонн сырья в сутки.

Южно-Курильский рыбокомбинат на острове Кунашир строит завод по производству рыбной муки и рыбьего жира, компания также реализует проект в сфере лососеводства.

Другой известный пример развития рыбной отрасли на Курилах – возрождение рыбокомбината «Островной»: по поручению главы государства ведется работа, чтобы обеспечить стабильное развитие этого предприятия.

Конечно, это огромные стройки, с 90-х годов, наверное, не реализовывалось таких проектов. Причем рыбопромышленные компании воплощают их за счет собственных средств.

Запуск новых предприятий во многом связан с тем, что российские рыбаки вернулись к массовому промыслу сардины-иваси и скумбрии. Пользователи видят в развитии добычи и переработки этих видов рыб точку приложения сил.

Надеемся, что летом руководство Росрыболовства посетит Курильские острова – Итуруп, Кунашир, Шикотан – и оценит реализацию проектов. Возможно, оттуда с участием регионов будет проведено заседание штаба лососевой путины.

Хочу отметить, что серьезные инвестиции в развитие отрасли вкладывают не только в Сахалинской области, но и в других регионах. Например, строит флот и собирается запустить новый завод камчатский колхоз имени Ленина, осенью ввела в эксплуатацию современное перерабатывающее предприятие компания «Камчаттралфлот».

– Строятся предприятия, но нужно еще понимать, как они будут обеспечиваться кадрами. Не раз приходилось слышать от рыбаков: «Установили современное оборудование, но сложно найти людей, которые могут на нем работать». И здесь встает вопрос: как сохранить и развивать учебные заведения, которые готовят кадры для отрасли? На Сахалине это, например, морской колледж в Невельске – как его будут поддерживать?

– О кадровой проблеме в отрасли очень много говорится. Действительно, одним оборудованием и техникой развития не обеспечишь – нужны люди. Строятся современные предприятия, а работать на них некому. Программы обучения серьезно устарели.

Молодые люди, даже получив профильное образование, неохотно идут работать в море, ощущается нехватка специалистов и на берегу. А тут еще удар по восприятию отрасли в обществе нанесла серия телесюжетов в эфирах всех государственных телеканалов, которая выходила прошлой зимой. Рыбопромышленники понимают, что это делалось, чтобы подвести в общественном сознании основу под аукционы. Но ради этого авторы медиаатаки даже не погнушались выставить рыбаков браконьерами и мусорной мафией. Такая подача в СМИ, конечно, не добавляет престижа работе в море.

Если говорить о нашем Сахалинском морском колледже, то он функционирует в непростых условиях. Необходимо приобрести современное оборудование, на котором молодые люди могли бы готовиться к работе на новых судах и новых береговых заводах. Руководство Росрыболовства уже сообщило о том, что учебному заведению выделено дополнительное финансирование. Рыбопромышленные предприятия, конечно, тоже не остаются в стороне, ведь они напрямую заинтересованы в качественной подготовке специалистов. Для того чтобы содействовать работе Сахморрыбколледжа, решили создать попечительский совет с участием ведущих рыбопромышленных компаний.

– В конце 2019 года на новый виток вышла реформа контрольно-надзорной деятельности . Вы участвуете в обсуждениях по «регуляторной гильотине» в рыбной отрасли. Как ощущения от процесса?

– Наше государство ввело много новых механизмов для привлечения инвестиций в рыбной отрасли. Предусмотрело режимы территорий опережающего социально-экономического развития, свободного порта, запустило ту же программу инвестиционных квот. Но если мы не поменяем отношение к законодательству в сфере рыболовства, если не пересмотрим подход к контролю и надзору, тех результатов, которые ожидает государство, не добиться.

Только финансовыми вложениями здесь не справиться: нужно менять отношение государства к рыбаку, контролеров – к рыбохозяйственной деятельности. На федеральном уровне власти заявляют о введении риск-ориентированного подхода в контроле и надзоре, об использовании «регуляторной гильотины». Сейчас на этом делается особый акцент – при нынешней ситуации с нестабильностью экономики.

Но чтобы у государства существенно изменилось отношение к рыбаку – мы этого не видим. Наоборот, приходится слышать о закручивании гаек. Сюжеты о браконьерстве (которого в реалиях нет), выпущенные, чтобы обосновать изъятие квот у нынешних пользователей, вызывают у силовых ведомств желание ужесточать контроль. При таком подходе развитие невозможно.

Мы призываем сесть за стол переговоров и обсудить новые принципы. При осуществлении госконтроля нужно разделять законопослушные, социально ответственные предприятия, которые занимаются инвестиционной деятельностью, создают рабочие места, платят налоги, и браконьеров. Можно совместно разработать критерии для такого разграничения и убрать избыточные барьеры в сфере ветеринарного законодательства, проверок рыбопромысловых судов и продукции. Снятие даже части препон существенно поможет в развитии наших предприятий.

Здесь хотелось бы отметить работу Росрыболовства: ведомство недавно подготовило инициативу об отмене плановых проверок при обеспечении безопасности рыбацких судов в районах промысла. Этот закон уже принят.

Однако в плане ветеринарного, пограничного контроля серьезных подвижек не наблюдается. Пограничные органы отрицают необходимость введения риск-ориентированного подхода. В прошлом году ФСБ предложила проект нового административного регламента по госконтролю в области рыболовства. Мы указали на положения, которые станут дополнительными сдерживающими факторами для работы рыбаков. Нужно отдать должное пограничной службе: она согласилась с необходимостью учесть некоторые замечания, и регламент в изначальном варианте не вышел. Надеюсь, в новом документе наши позиции будут учтены.

Также мы предлагаем больший акцент сделать на саморегулировании в отрасли, в частности в том, что касается качества продукции.

– А что можно сказать сегодня о научном обеспечении рыбной отрасли? Здесь есть определенные позитивные события.

– Наука – важнейшая составляющая работы отрасли, но здесь свои сложности. Мы хотим побить рекорды по вылову водных биоресурсов, однако по ряду промысловых подзон наблюдается парадокс: ответственные институты год за годом готовят прогнозы все ниже и ниже. Хотя пользователи видят, что ресурс не только не уменьшается, но и растет. Мы пытались разобраться, в чем причина такого расхождения. А дело в том, что у ученых нет возможности проводить исследования в достаточном объеме, а значит, подготовить научное обоснование для увеличения общего допустимого улова. Но это же неправильно. Нужны научные работы, новые суда для исследований. Счастье, что у нас остались грамотные, компетентные специалисты, способные направить свои знания на получение реального результата.

– Но ведь есть и плюсы. Например, появилась новая научная станция на Шикотане.

– Да, и это важно, ведь Южно-Курильская зона – один из центров активного промысла: здесь добывают и минтай, и сардину-иваси, и другие объекты. На островах построены новейшие современные заводы. Для того чтобы обеспечить дальнейшее развитие, научные сотрудники активно работают, собирают материал. Мы это всячески поддерживаем.

– На парламентских слушаниях, организованных Сахалинской областной думой, обсуждалась паспортизация нерестилищ – эта работа будет проведена?

– Перед заседанием Дальневосточного научно-промыслового совета проводилось обсуждение с участием заместителя министра сельского хозяйства – руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова. И вновь прозвучало, что Сахалин – это та территория, где необходимо заниматься искусственным воспроизводством тихоокеанских лососей. Заводы, выпускающие кету, показали свою эффективность, надо продолжать работу в этом направлении. Но решение о строительстве ЛРЗ должно быть научно выверенным. Для этого и необходима паспортизация рек. Надеемся, что средства для этих целей будут найдены в бюджете Сахалинской области. Стоимость этих работ оценивают в сумму порядка 20 млн рублей. Понятно, что на исследования потребуется несколько лет, но это очень важно.

– Какие главные задачи вы видите сейчас для ассоциации? Что, может быть, хотелось улучшить в ее работе?

– Хочется, чтобы у нас были партнерские отношения с федеральными органами исполнительной власти. Мы готовы обобщить и проанализировать все те вопросы, которые возникают у хозяйствующих субъектов, в том числе для реализации механизма «регуляторной гильотины», изменений социально-экономической ситуации. Таким образом, совместно с властями мы можем выстроить эффективную работу, которая важна для всех – и для государства, и для предприятий.

Справка

Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области (АРСО) была создана в ноябре 2017 года на базе двух крупнейших объединений островного региона.

На сегодняшний день в АРСО входит 66 предприятий, на долю которых приходится 76% от общего вылова по Сахалинской области.

В 2019 году предприятия ассоциации добыли более 498 тыс. тонн водных биоресурсов. Среди объектов промысла – минтай, лосось, сельдь, скумбрия, сардина-иваси, камбала, навага, сайра, а также крабоиды, креветки и др.

Маргарита КРЮЧКОВА, журнал « Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 6 апреля 2020 > № 3342818 Максим Козлов

Рыбаки могут продолжить свой важный труд

Регионы определили предприятия, которые могут продолжить свою работу в «карантинный» период. Fishnews обобщил, какие решения приняты по рыбодобывающим и рыбоперерабатывающим организациям.

Глава государства Владимир Путин в связи с пандемией COVID-19 продлил режим нерабочих дней до конца апреля. При этом руководству регионов президент поручил разработать комплекс ограничительных мероприятий, исходя из ситуации на конкретной территории.

Как сообщает корреспондент Fishnews, решения, принятые в приморских регионах, позволяют продолжить работу предприятиям рыбной отрасли.

В Архангельской области список организаций, которым разрешено продолжать свою деятельность, утвержден постановлением правительства региона от 4 апреля 2020 г. № 164. Областные власти включили в этот перечень и предприятия рыбной промышленности.

В Астраханской области режим нерабочей недели не распространяется на «деятельность организаций, обеспечивающих всю товаропроводящую цепочку продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости от производителя до конечного потребителя», в том числе производителей продуктов.

Также в список вошли организации, обеспечивающие работу предприятий пищевой промышленности и рыбодобывающей отрасли, сообщает корреспондент Fishnews. Перечень утвержден постановлением правительства Астраханской области от 4 апреля 2020 г. № 148.

В постановлении правительства Калининградской области от 3 апреля 2020 г. № 180 приводится список организаций, работа которых на территории региона приостановлена с 28 марта по 12 апреля. Предприятий рыбной отрасли в этом перечне нет.

В Ленинградской области могут продолжать работу организации и индивидуальные предприниматели, основной вид деятельности относится к определенному перечню кодов Общероссийского классификатора ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Это в том числе рыболовство и рыбоводство, судостроение.

В Мурманской области перечень организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе ИП, которые могут продолжать работу, утвержден постановлением регионального правительства от 4 апреля 2020 г. № 175. По этому документу, рыбаки и рыбопереработчики может выполнять свой важный труд.

В Приморском крае региональное правительство также определило список структур, на которые не распространяется приостановка. Это в том числе рыбодобывающие и рыбоперерабатывающие организации, судостроительные и судоремонтные заводы. Также распоряжением правительства края от 3 апреля 2020 г. № 113 определен перечень системообразующих организаций. Из рыбопромышленных компаний сюда вошли ТУРНИФ, Южморрыбфлот, РК «Восток-1», РК «Приморец», НБАМР, ПБТФ.

В Карелии перечень юридических лиц и ИП, деятельность которых не подлежит приостановлению, определен распоряжением правительства республики от 6 апреля 2020 г. № 211. Узнать, есть ли предприятие в списке, можно на специальном интернет-портале http://rabotaem10.ru. Для этого нужно ввести в поисковой строке ИНН или название организации. Рыбопромышленные предприятия здесь также есть. Перечень может быть дополнен по заявлению организации или ИП.

В Красноярском крае согласно указу губернатора от 4 апреля 2020 г. № 81 могут продолжать работу организации, обеспечивающие производство и (или) доставку продовольствия, предприятия сельхозотрасли.

В Магаданской области список организаций, деятельность которых приостановлена до конца апреля, определен постановлением регионального правительства от 4 апреля 2020 г. № 242. Рыбопромышленные предприятия туда не входят. Готовится документ об отраслях экономики и видах деятельности, на которые не распространяется режим нерабочих дней, сообщили в областной администрации.

В Республике Крым по указу главы региона от 5 апреля 2020 г. № 94 в режиме обычного рабочего времени, но с принятием санитарных мер, могут продолжать работу производители продуктов питания, рыбодобывающие, рыбоперерабатывающие предприятия, рыбоводные хозяйства. Разрешена и деятельность организаций, обслуживающих рыбопромысловый флот.

Указ губернатора Севастополя от 3 апреля 2020 г. № 25 предусматривает, что режим нерабочих дней не распространяется на сельскохозяйственные отрасли, в том числе на организации, которые производят сельхозпродукцию всех видов.

Правительство Хабаровского края постановлением от 4 апреля 2020 г. № 134 определило, что требование о приостановлении работы не применяется к рыбодобывающим, рыбперерабатывающим предприятиям, рыбоводным хозяйствам, предприятиям, которые строят рыбопромысловый флот, организациям по обслуживанию рыбопромысловых судов.

Министерство сельского хозяйства России направило в регионы письмо о том, что под режим нерабочих дней не попадают рыбодобывающие, рыбоперерабатывающие предприятия, рыбоводные хозяйства, организации, обслуживающие рыбацкие суда. О том, что опираются на эту информацию, сообщили в Сахалинской области.

Материал дополняется.

Fishnews

«Тучные времена прошли»: Минфин объявил «новую реальность»

Силуанов сообщил о «новой реальности» в экономике из-за COVID-19

Иван Апулеев

Новая экономическая реальность наступила из-за коронавируса, но Россия к ней готова – такое заявление сделал глава Минфина Антон Силуанов. Он подчеркнул, что распоряжаться ресурсами теперь надо более эффективно, а «тучные времена» остались в прошлом. По словам министра, золотовалютные резервы ЦБ и правительства позволят реагировать на все изменения в экономике из-за пандемии.

Распространение коронавируса привело к наступлению новой реальности в экономике, заявил глава Министерства финансов Антон Силуанов. Об этом он сказал в фильме «Опасный вирус» в эфире телеканала «Россия 1».

«Для нас это как бы новая реальность. Тем не менее мы к этой реальности готовы, накоплен достаточный запас золотовалютных резервов у Центрального банка и резервов правительства», – подчеркнул глава ведомства.

По словам Силуанова, «тучные времена» прошли – и теперь государству необходимо распоряжаться имеющимися у него в наличии ресурсами более эффективно. Запасов золота и валюты хватит, чтобы адекватно реагировать на все изменения в экономике и бюджете из-за коронавируса, добавил министр.

По состоянию на март 2020 года золотовалютные резервы РФ превышали $551,2 млрд.

В середине марта первый вице-премьер России Андрей Белоусов рассказал, что России придется ориентироваться на новую цену на нефть в $35 за баррель и жить в «новой устойчивой реальности».

«Я, откровенно говоря, думаю, что мы вошли в достаточно новую устойчивую реальность и нам какое-то длительное время предстоит жить примерно в равновесных ценах около $35, плюс-минус», — сказал он.

Белоусов также заявил, что длительное нахождение цен на нефть в районе $20 за баррель «никому не нужно». При этом он отметил, что, возможно, запланированных темпов роста экономика РФ не достигнет. Однако впоследствии нефтяные цены упали до $20 за баррель североморской марки Brent.

Накануне пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что нужно заранее готовиться к кризису во всей мировой экономике.

«Нужно готовиться к этому кризису. Безусловно, потребуется координация действий, антикризисных мер со стороны многих государств», — подчеркнул представитель Кремля.

Ранее эксперты Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) в своем долгосрочном прогнозе предположили, что российскую экономику «с высокой вероятностью» ожидает двухлетняя рецессия на фоне снижения цен на нефть и ситуации с коронавирусом нового типа.

Для России кризис может оказаться более серьезным, чем для других стран, говорится в документе. Отмечается, что снижение цен на нефть может привести к тому, что значительная часть закрытых на карантин производств не сможет открыться снова.

За день до этого Песков заявил, что Кремль в курсе разных сценариев изменения ситуации в экономике из-за коронавируса. По его словам, рассматриваются в том числе и самые пессимистические варианты развития событий.

В то же время пресс-секретарь президента отказался комментировать призывы ввести в стране режим чрезвычайной ситуации (ЧС), чтобы компенсировать бизнесу выпадающие доходы.

«Я никак не комментирую эти призывы. Есть координационная комиссия, которая и уполномочена принимать те решения, которые она посчитает целесообразными, что эта комиссия и делает во главе с председателем правительства Мишустиным», — заявил Песков в ответ на вопрос – насколько разумно ввести ЧС для поддержки экономики.

Премьер-министр России Михаил Мишустин заявлял, что правительство выделит 2,6 млрд рублей на поддержку и сохранение занятости в сфере авиаперевозок, туризма, общепита, физкультуры и спорта, дополнительного образования.

Это будет сделано в связи с вынужденной приостановкой деятельности ряда компаний из-за коронавируса. Соответствующее распоряжение ранее подписал президент Владимир Путин — этот шаг, по словам главы государства, необходим для борьбы с распространением инфекции.

Кредитным организациям компенсируют снижение доходов по кредитам, выданным на неотложные нужды малым и средним предприятиям, за счет бюджетных средств. Также принято решение о введении отсрочки платежей по кредитам на полгода. Кроме того, требования для получения льготных займов на выплату зарплат сотрудникам упрощены.

Между тем, директор-распорядитель Международного валютного фонда Кристалина Георгиева заявила 4 апреля, что рецессия мировой экономики, вызванная пандемией, намного страшнее, чем любой из прошлых экономических кризисов.

«Мы должны уделять особое внимание развивающимся рынкам и развивающимся странам, которые особенно уязвимы для COVID-19. Мы призываем политиков поддержать людей, живущих в этих странах, для обеспечения защиты как самой жизни, так и средств к существованию», — написала глава МВФ на своей странице в социальной сети.

Кризисный сценарий: как коронавирус снижает цены на жилье

Стоимость новых квартир в России может упасть на треть

Тимур Хасанов

Цены на новые квартиры у крупнейших застройщиков России при развитии кризисного сценария воздействия пандемии COVID-19 могут снизиться на 20-30%. К такому выводу пришли эксперты агентства «Национальные кредитные рейтинги» (НКР). Потери выручки застройщиков могут достигнуть 200 млрд руб. На рынок недвижимости давит не только пандемия, но и сильная волатильность рубля, говорят эксперты.

Ситуация, с которой столкнулась отрасль строительства жилья, представляет угрозу для экономической стабильности девелоперов и застройщиков, полагают в НКР. Если правительство продлит ограничительные карантинные меры до осени этого года, то рынок ждет кризис.

«Кризисный сценарий предполагает отмену карантина не ранее сентября 2020 года, что приведет к значительному падению спроса – на 25% и более.

Вероятно еще более заметное снижение цен строительными компаниями (на 20-30%) для поддержания максимально возможного в этих условиях уровня продаж», – приводит агентство ТАСС аналитический комментарий рейтингового агентства.

Аналитики пришли к выводу, что при таком развитии ситуации огромная часть платежеспособных граждан России попросту лишится существенной части дохода. Средний – негативный – сценарий агентства предполагает, что при сохранении карантинных мер до конца июня 2020 года, объемы рынка недвижимости продолжат сокращение, а спрос на жилье упадет на 15–20%. Доходы россиян при таком сценарии начнут восстанавливаться примерно с четвертого квартала этого года.

«Выручка 20 крупнейших компаний отрасли при таком сценарии может сократиться на 130-170 млрд рублей», – говорится в сообщении НТИ.

Умеренный сценарий агентства также предполагает отрицательную динамику. Если государство сохранит общероссийский карантин до начала мая, спрос на квартиры в новостройках упадет лишь на 5–10% по сравнению с 2019 годом. А уже в третьем квартале в таком случае начнется восстановление интереса покупателей к недвижимости.

Этому будет способствовать то, что с апреля по июнь застройщики сделают скидки на жилье и временно ограничат предложение, это позволит им повысить цены до комфортного уровня. По итогу 2020 года цены на новую недвижимость сохранятся ровно такие же, какие были в прошлом году. Застройщики при таком раскладе потеряют не более 45–90 млрд руб. по сравнению с 2019 годом, полагают аналитики.

Сильнее всего цены на квартиры как на новые, так и на вторичном рынке упадут в московском и санкт-петербургском регионах, – считает директор компании «Этажи» Ильдар Хусаинов.

«Все зависит от того, когда ситуация с распространением коронавируса закончится и какую политику по этому вопросу будет проводить государство. На сегодняшний день рынок недвижимости просел в пять раз, однако отрасль спасают эскроу-счета», — цитирует Хусаинова сайт РБК, принадлежащий Григорию Березкину.

Причем от глобального спада страдают даже такие популярные объекты недвижимости, как дома на Рублево-Успенском шоссе, отмечает основатель агентства недвижимости «АИМ» Илья Менжунов. По его словам, продажи упали не столько из-за коронавируса, сколько из-за девальвации рубля.

«Многие собственники элитной недвижимости привязаны к доллару, в то время как покупатели — к рублю. Однако встречаются владельцы, которые готовы пойти на уступки и продать объекты в рублевом эквиваленте и даже снизить стоимость на 50%. Однако и это не дает возможности провести сделку, так как карантин обязывает граждан не покидать квартиры, а также не работает регистрационная служба», — объясняет эксперт.

В отличие от России в США, Испании, Великобритании, Германии и на Карибских островах спрос на недвижимость только растет на фоне пандемии COVID-19, отмечает международное риэлтерское агентства Moscow Sotheby's International Realty.

«Опытные инвесторы находят плюсы в сложившейся ситуации, считая, что рецессия — это идеальное время для входа на рынок в связи с низкими процентными ставками, в то время как другие приостанавливают инвестирование», – говорится в заявлении агентства.

Аналитики агентства приводят статистику, согласно которой в марте со стороны азиатских инвесторов интерес к недвижимости в США вырос на 500%. Количество инвесторов в недвижимость Германии увеличилось на 450%, Австралии – на 250% и Великобритании – на 100%. Большинство сделок проходит в режиме онлайн.