Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«Козел отпущения»: Трамп нашел виновника обвала на рынках
СМИ узнали о возможном увольнении главы минфина США Мнучина
Дональду Трампу совсем не нравится, как работают финансовые власти в стране. Президент США давно недоволен главой ФРС Джеромом Пауэллом, а теперь думает уволить и главу минфина Стивена Мнучина. Претензии Трампа обострились на фоне повышения ФРС процентных ставок и обвала на фондовом рынке.
Президент США Дональд Трамп может уволить главу минфина Стивена Мнучина, пишет Bloomberg со ссылкой на источник. Американского лидера не устраивают потери на фондовом рынке вслед за повышением процентных ставок ФРС. Пребывание Мнучина на посту министра зависит от того, продолжится ли этот спад, сказал агентству другой источник.
19 декабря ФРС решила повысить базовую процентную ставку на 0,25 процентного пункта до уровня 2,25–2,50% годовых. Свое решение Федрезерв обосновал тем, что рынок труда продолжает укрепляться, безработица низкая, экономическая активность растет высокими темпами, а инфляция остается в пределах 2%.
Решение ФРС тем не менее обрушило фондовые рынки. Промышленный индекс Dow Jones почти мгновенно ушел вниз на 200 пунктов. Минувшая неделя, по мнению аналитиков, стала худшей на Уолл-стрит с августа 2011 года. Основные фондовые индексы США потеряли за семь дней 7–8%. Индексы Dow Jones и Nasdaq показали максимальное снижение с кризисного 2008 года. За индексами вниз пошла и без того неустойчивая цена на нефть. Баррель североморской Brent к концу недели ушел ниже $53.
Ситуация на фондовых рынках обострилась еще больше на этой неделе. В канун Рождества, 24 декабря, индекс Dow Jones потерял еще 2,9%. Индекс S&P500 обвалился на 2,7%, NASDAQ падал на 2,2%, но закончил день в нулях.
Реклама 15
Декабрь 2018 года — худший для американского рынка акций с 1931 года. Во вторник же обрушились нефтяные котировки. С начала торгов менее чем за час они упали на 13%. Но на $46 инвесторы решили притормозить и немного отыграли вверх. На 13:40 за баррель Brent давали $49,23.
Рынки пытаются переварить запутанные сигналы Вашингтона, пишет New York Times. В субботу Стивен Мнучин был вынужден комментировать поток публикаций в СМИ о возможном увольнении главы ФРС Джерома Пауэлла. В твиттере он заверил, что Трамп не предлагал уволить главу финрегулятора. Хотя американский лидер не раз выражал сове недовольство повышением ставок и говорил, что «ни капли не рад» назначению Пауэлла на этот пост.
«Я совершенно не согласен с политикой ФРС. Я считаю увеличение процентной ставки и уменьшение портфеля ФРС совершенно ужасными в нынешнее время, особенно в свете моих важных переговоров о торговле, которые еще продолжаются. Но я никогда не предлагал уволить председателя Джея Пауэлла, равно как не думаю, что у меня есть право на это», — привел Мнучин в своем твиттере слова американского президента.
В последние недели рынки уже были в напряжении из-за неопределенности в торговых переговорах между Соединенными Штатами и Китаем, признаков замедления роста мировой экономики и перспективы временного прекращения работы правительства США.
Мнучин только усилил эту нестабильность, объявив в воскресенье, что он вызвал руководителей крупнейших банков для беседы, пишет New York Times. Глава Минфина хотел убедиться, что рынки функционируют должным образом — такие обсуждения свойственны кризисам, отмечает издание.
«Это сигнализировало о чувстве паники и беспокойства, которых не должно быть», — сказал изданию аналитик инвестиционно-банковской компании Keefe, Bruyette & Woods Брайан Гарднер.
По итогам встречи банки заявили, что располагают «достаточной ликвидностью для кредитования потребителей и бизнеса, а также проведения других рыночных операций». «Мы по-прежнему наблюдаем сильный экономический рост в экономике США при устойчивой активности потребителей и бизнеса», — сообщал представитель Мнучина.
Эта беседа ничего не изменила, поскольку администрация Трампа по-прежнему ищет «козла отпущения» из-за рекордного падения американских фондовых индексов, пишет Bloomberg. «В Белом доме есть много людей, которые не являются поклонниками Мнучина. До сих пор он был защищен тем, что он нравился Трампу и был его верным сторонником», — заявил агентству бывший чиновник минфина Стивен Майроу.
Американский президент обеспокоен действиями ФРС и связями его руководителя с минфином. Глава государства интересовался, мог ли кто-нибудь из советников главы минфина встречаться с Пауэллом вне рамок официальных встреч глав двух ведомств, указывает агентство.
За последний год ФРС четыре раза повышала ставку: в марте, июне, сентябре и декабре. До этого ставка росла гораздо медленнее — ФРС повышала ее по одному разу в 2016 и 2015 годах.
Причем, перед последним заседанием Федрезерва Трамп всячески старался удержать регулятор от подобного шага, предупреждая об опасности для экономики и рисках спада ликвидности. «Невероятно, что при очень сильном долларе и почти полном отсутствии инфляции, в то время как остальной мир взрывается вокруг нас — Париж в огне, Китай катится вниз, — ФРС думает об очередном повышении ставок!» — написал глава Белого дома в своем твиттере.
Трамп возлагает вину на Пауэлла за поступательное повышение процентных ставок и считает, что ФРС — «гораздо большая проблема, чем Китай» и «самый большой риск для экономики». По мнению Трампа, слишком частое повышение ставок наносит ущерб экономике США и внешним торговым отношениям. С ним он связывает спад на фондовом рынке и закрытие некоторых производств в США.
При этом как республиканцы, так и демократы не раз отмечали, что такая критика и любая попытка превратить ФРС в политический орган подорвут авторитет регулятора.
Эксперты ОНФ: долги граждан перед банками растут в 2018 году вдвое быстрее
В пересчёте на среднюю российскую семью кредитная задолженность составляет уже 250,2 тыс рублей, в том числе просроченная – 14,4 тыс рублей. Годом ранее эти показатели составляли 205,9 тыс рублей и 15,5 тыс рублей. Долги россиян в этом году росли вдвое быстрее, чем в 2017 году.
Эксперты Общероссийского народного фронта (ОНФ) провели ежеквартальный анализ статистики Банка России и данных Росстата по закредитованности россиян. Данные расчета показывают, что бум кредитной активности продолжается. Даже более того - граждане наращивают долги перед банками вдвое быстрее, чем в прошлом году. Отрадный факт лишь в том, что доля просроченной задолженности продолжает снижаться. Правда, с другой стороны банковские балансы не отражают полной картины по ситуации с "просрочкой" – на это указывает статистика Федеральной службы судебных приставов (ФССП) по взысканию.
Ускоренный рост кредитной задолженности физических лиц, который эксперты зафиксировали еще в начале года, продолжился и в III квартале. По данным Банка России, объем задолженности россиян за июль-сентябрь вырос на 881,3 млрд рублей и на 1 октября 2018 г. составил 14,134 трлн рублей. С начала года объем задолженности вырос на 16,5%. В прошлом году за аналогичный период прирост составлял 7,9%, то есть граждане наращивают долги перед банками вдвое быстрее.
Доля просроченной задолженности на 1 октября составила 5,7% (в абсолютном выражении - 812,7 млрд рублей) - этот показатель является минимальным за последние четыре года.
В пересчете на среднее российское домохозяйство (семью) кредитная задолженность составила 250,2 тыс. руб., в том числе просроченная – 14,4 тыс. руб. Годом ранее эти показатели составляли 205,9 тыс. руб. и 15,5 тыс. руб. соответственно.
Снижение "просрочки" происходит на фоне ускоренного роста кредитной задолженности, поэтому может быть вызвано в большей степени техническими, чем качественными факторами. Банки своевременно чистят балансы от плохих долгов, которые впоследствии переходят на взыскание коллекторским агентствам и ФССП. За 8 месяцев текущего года приставы взыскали 1,7 трлн руб. с 4,5 млн россиян в качестве оплаты банковских кредитов.
Средний уровень закредитованности домохозяйств составил 25% (годом ранее – 21%). Это отражает рост средней долговой нагрузки семей. Существенно превышает среднероссийский показатель закредитованность домохозяйств в Республике Калмыкия (55%), Республике Тыва (53%), Чувашской Республике (41%), Иркутской области (41%) и Ханты-Мансийском автономном округе (40%). По доле просроченной задолженности лидируют Республика Ингушетия (17,2%, или 11,6 тыс. рублей) и Карачаево-Черкесская Республика (10,7%, или 21,1 тыс. рублей).
Объем сбережений россиян на банковских депозитах на 1 октября составил 27 трлн руб., из которых 79% приходится на вклады в рублях, 21% - в иностранной валюте. В аналогичный период прошлого года пропорция по рублевым и валютным вкладам составляла 78% и 22% соответственно. Самая высокая сберегательная активность традиционно отмечается у домохозяйств Москвы, Санкт-Петербурга, а также Новосибирской, Самарской и Калининградской областях, где жители сберегают в банках свыше 50% от среднегодового дохода.
"Объём кредитной задолженности растёт, но не критично. Статистический показатель просрочки не вызывает беспокойства. Хотя в большей степени он свидетельствует о стабильности финансовой системы, чем о социальном благополучии общества. Сумма взысканных за 8 месяцев приставами по судебным решениям более 1,7 трлн рублей впечатляет. Но это только часть картины. Сопоставимые суммы находятся в процедуре досудебного урегулирования – их взыскивают коллекторы. Это много, и это касается огромного количества людей. Традиционно сохраняется тенденции роста закредитованности в экономически слабых регионах. Механизмы, стимулирующие кредиторов к ответственному поведению, начнут действовать в следующем году и покажут свое влияние на ситуацию не раньше 2020 года", – отметил руководитель проекта ОНФ "За права заемщиков" Виктор Климов.
Год экологии страна прожила под знаком Мусора
Объявленный в стране Год экологии прошел под знаком Мусора. Неужели чиновники, бизнесмены, депутаты и сенаторы думают, что они дышат другим воздухом?
Сергей Баймухаметов.
Россия утопает в мусоре, задыхается от зловония, отравляются почва и грунтовые воды. В Московской области уже нет места для свалок. Возник безумный проект – московский мусор брикетировать, грузить в поезда и везти за полторы тысячи километров на границу Архангельской области и Республики Коми. Там построят гигантский полигон. Местное население не просто возмущается, но и предупреждает, что народ здесь живет охотой - и в каждом доме по несколько ружей.
Надо отметить, что реакция россиян в целом, скажем так, сложная. Наши люди против свалок и одновременно – против строительства мусоросжигательных заводов. В них они видят не меньшую угрозу для себя.
Между тем, в мире давно выработаны такие технологии сжигания мусора, что МСЗ ничем не отличается от фабрики деревянных игрушек, к примеру. «Новые известия» уже писали про мусоросжигательный завод в Вене, который находится в центре города, в одном из дорогих жилых районов, на выходе из станции метро. Венцы на него и внимания не обращают, а приезжие – только как на архитектурную достопримечательность. Завод построен по проекту культового для Австрии архитектора Фриденсрайха Хундертвассера.
При этом предприятия по утилизации отходов, включаяи отходы жизнедеятельности человеческого организма, в Европеи в мире экономически выгодны. К примеру, Венский завод обеспечивает электроэнергией и теплом 60 000 столичных квартир, а завод под Люцерном, в Швейцарии, дает электричество для окрестныхгородов с населением в 80 тысяч и в придачу – для бумажной фабрики. Из одной тонны золыздесь извлекают еще и по 80 килограммов цветных металлов.
Швейцарцы говорили гостям из Татарстана, приехавшим для ознакомления с технологиями МСЗ: «У вас есть нефть, а у нас – нет. Но отходы - это одна из форм энергии. Тонна мусора дает примерно столько же энергии, что и 300 литров нефти. Хороший завод может перерабатывать 200 тысяч тонн в год».
Все процессы контролируются электронной системой. Если выбросы превышают предельно допустимые концентрации (ПДК) в течение 4 часов, установка отключается автоматически.
В Швейцарии – 31 такое предприятие. В Московской области, по территории превышающей Швейцарию на 3 тысячи квадратных километров, - ни одного. Только свалки.
Вот и думаешь, почему и зачем мы мучаемся в масштабе огромной страны? Вроде бы чего проще – купить в Европе мусоросжигательные заводы, системы очистки канализационных стоков и построить их по всей России.
И вот - радостная весть: в 2015 году Московское областное правительство, японско-швейцарская компания Hitachi Zosen Inova и госкорпорация «Ростех» заключили трехстороннее соглашение о строительстве в Московской области 15 мусоросжигательных заводов – по самой современной технологии. В рамках программы «Чистая страна» выделяются огромные деньги. Оператор-строитель с российской стороны - Альтернативная генерирующая компания-1 (АГК-1), входящая в «Ростех».
Но… народ протестует. В Солнечногорском, Наро-Фоминском, Воскресенском и Ногинском районах, где намечено строительство первых четырех МСЗ, проходят митинги, которые заканчиваются задержанием активистов. Люди не понимают своего счастья? Да, инерция недоверия, сила предубеждения таковы, что часто все доводы заранее встречаются в штыки. Но для протестов есть и веские основания – заключения экспертиз. По ним выходит, например, что на МСЗ в Люцерне используется 6 ступеней фильтрации, а на МСЗ для Подмосковья - только 3 ступени. Как говорится, завод, да не тот?!
В первой половине 2018 годапетербургский Институт проектирования, экологии и гигиены закончил исследование под названием «Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) завода по термическому обезвреживанию твердых коммунальных отходов мощностью 700000 тонн ТКО в год (Россия, Московская область)». Масштабное, всеобъемлющее заключение.
Особо отметим - это не общественная инициатива, а заказ АГК-1, то есть строителя заводов.
В июле 2018 года доцент Национального исследовательского ядерного университета Валерий Сосновцев выступил с докладом на заседании Всероссийского общественно-экспертного совета по выходу из кризиса в сфере утилизации отходов. В частности, он сравнил данные ОВОС (официальные данные АГК-1) и данные по выбросам МСЗ в швейцарском городе Перлене. Приведем краткие выдержки из доклада:
«Руководители федерального проекта «Чистая страна» и администрация АГК-1… многократно декларировали в СМИ, что пилотные МСЗ Московской области будут абсолютно идентичны новейшим проектам МСЗ Hitachi Zosen Inova в Швейцарии…Зная значения выбросов по ОВОС, разработанного для проекта МСЗ близ деревни Могутово Наро-Фоминского района Московской области, я сделал две сравнительные таблицы, в которых сведены данные по швейцарскому и российскому заводам.
По диоксиду серы превышение выбросов на предполагаемом заводе в Могутово более чем в 30 раз превышает проектные максимальные выбросы для МСЗ в Перлене. По пыли — в 30 раз, по ртути — в 10 раз…
Следующий интересный параметр —тепловая мощность. Завод в Швейцарии производит не только электричество, но еще и тепло для отопления домов и теплиц. И практически все тепло, которое он производит, используется. Мощность завода в Могутово — 200 МВт, из которых 100 МВт предполагается выбрасывать в атмосферу.Необъяснимо равнодушие государственных кураторов, ответственных исполнителей и инвесторов проекта «Чистая страна» к расточительному использованию тепла проектируемых российских МСЗ: более половины энергии предполагается сбрасывать в атмосферу. Для чего тогда были введены «зеленые» тарифы, за счет чего и за какой срок планируется окупить заводы?..
По показателю отношения веса шлака к весу сжигаемого мусора МСЗ в Могутово также будет уступать своему швейцарскому «двойнику» в два раза (38% против 18%).
И еще один, анекдотичный момент... Предполагается вывозить золу и шлак в объеме 260 тысяч тонн в год на специализированный полигон в г. Томск на расстояние 3000 км от Москвы…
До сих пор мы не можем получить для общественной экспертизы документы проекта завода. Нам их не дают под совершенно надуманным предлогом: «Это коммерческая тайна!»
Нам подсовывают совсем другой завод, который в несколько раз превосходит по опасным выбросам предполагаемые швейцарские заводы».
Конец цитаты.
Более чем серьезные обвинения. Однако они не стали предметом рассмотрения государственных органов, не подтверждены и не опровергнуты. Следовательно, население имеет все основания не доверять, протестовать.
И, наконец, вести из Госдумы и Совета Федерации. Там срочно принятзакон о легализации незаконных свалок.
Как известно, президент Путин 7 мая 2018 года издал указ: «Необходимо обеспечить… ликвидацию всех выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов».
А 7 ноября в Госдуму внесли законопроект№ 581681-7:
«До 1 января 2023 года объекты размещения твердых коммунальных отходов, введенные в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющие документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, могут быть использованы для размещения твердых коммунальных отходов».
То есть, фактически отменяет указ президента.
Примечательно, что законопроект начали рассматривать в ураганно стремительном темпе. Что бывает только в исключительных случаях. 7 ноября внесли, 20 ноября приняли в первом чтении, 13 декабря - во втором, 18 декабря – в третьем чтении, и направили уже как закон на одобрение в Совет Федерации.
Уже 20 декабря закон рассмотрели комитет СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию и комитет СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. Они рекомендовали Совету Федерации «одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статью 291 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
Документы подписаны председателями комитетов - А.П. Майоров и О.В. Мельниченко.
Авторы законопроекта о срочной легализации незаконных свалок – депутаты Госдумы от партии «Единая Россия» - В.И.Ресин, Д.А.Белик, И.В.Белых, Н.Н.Гончар, Е.В.Панина, А.И.Петров, С.В.Яхнюк, П.М.Федяев, А.Н.Ищенко, С.М.Боярский, С.С.Журова, А.Б.Выборный.
А ведь воздух не признает границ городов и свалок. И те же чиновники, закрывающие глаза на нарушение технологии, те же бизнесмены, извлекающие выгоду из отравления страны, те же депутаты и сенаторы не на Луне живут – ходят по этой же земле, дышат тем же воздухом.
Удивительно, необъяснимо.
21 декабря закон рассмотрели на заседании Совета Федерации, одобрили и направили на подпись президенту РФ.
Завершающий аккорд Года экологии?
Для перевозки организованных групп детей в период новогодних праздников и зимних школьных каникул Уральский филиал АО «Федеральная пассажирская компания» назначает 10 дополнительных пассажирских поездов по самым популярным направлениям, сообщила пресс-служба АО «ФПК».
«На специальных туристических поездах дети отправятся в резиденцию Деда Мороза в Великом Устюге. Для этого из Екатеринбурга, Тюмени и Перми назначены прямые поезда до Котласа (ближайшая к резиденции железнодорожная станция)», — говорится в сообщении.
Кроме того, экскурсионные группы поедут из Екатеринбурга в Москву, Петербург и Казань. Специальный детский поезд в Северную столицу назначен из Нового Уренгоя. 24 декабря 147 ребят из Свердловской области отправились на поезде на общероссийскую Кремлевскую елку, которая пройдет в Москве 26 декабря.
Всего в дни зимних каникул на Свердловской железной дороге в дополнительных и обычных графиковых поездах планируется перевезти 14,6 тыс. детей в составе организованных групп.
Как ранее сообщал Gudok.ru, в целом по стране для обеспечения перевозок детей в новогодние и рождественские праздники назначено 46 дополнительных поездов АО «ФПК».
Анна Булаева
С 23 часов 25 декабря для посадки и высадки пассажиров откроется новый остановочный пункт Верхние Котлы на Павелецком направлении Московской железной дороги, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».
Новая платформа возведена как часть программы ОАО «РЖД» и правительства Москвы по интеграции радиальных железнодорожных линий с Московским центральным кольцом.
Новый остановочный пункт расположился прямо над путями и одноименной станцией МЦК. Теперь пассажиры могут за считанные минуты совершить пересадку между пригородными поездами и «Ласточками».
Раньше пассажиры пользовались платформой Нижние Котлы, которая находится на расстоянии более 1 км от станции Московского центрального кольца.
Остановочный пункт Верхние Котлы включает в себя две пригородные платформы и пассажирский терминал. Созданы все необходимые условия для маломобильных пассажиров. Транспортно-пересадочный узел оснащен эскалаторами, навигацией для слабовидящих людей, на платформах уложена тактильная плитка.
Изначально платформа строилась как Варшавская, но компания «РЖД» переименовала ее, чтобы пассажирам было удобнее планировать поездку и строить маршруты с пересадкой на Московском центральном кольце.
Строительство велось в сложных условиях – в сложившейся среде городских коммуникаций и инженерных сетей, по специальной технологии без остановки движения поездов, а Павелецкое направление – одно из самых интенсивны на МЖД, где курсируют пригородные и пассажирские поезда, аэроэкспрессы. Не создавались помехи и для движения «Ласточек» на МЦК. В рамках проекта также были построены три и реконструирован один железнодорожные путепроводы, развиты инженерные сети.
Как уже сообщал Gudok.ru, в 2018 году железнодорожники интегрировали 5 радиальных направлений с МЦК – Савеловское, Курское, Рижское и Горьковское. Годом ранее – Казанское. В настоящее время продолжаются работы:
на Рижском направлении на новом остановочном пункте Ленинградская строится третий конкорс для создания перехода на Стрешнево МЦК в теплом контуре;
на Ярославском направлении остановочный пункт Северянин переносится ближе к Ростокино МЦК;
на Горьковском направлении продолжается строительство зонной станции Карачарово.
Поезда разгрузят дороги за счет контрейлерных сервисов
Владельцы грузовых полуприцепов могут заказать перевозку на специализированной платформе
АО «Федеральная грузовая компания» (ФГК, дочернее общество ОАО «РЖД») организовало пилотную контрейлерную перевозку на маршруте Новосибирск – Москва. Новый сервис позволит на двое суток сократить время транспортировки фур на специализированной платформе в составе ускоренного поезда и снизить себестоимость перевозки на 5%.
Первой среди крупных ретейлеров услугой воспользовалась розничная торговая сеть «Магнит». Компания отправила со станции Клещиха в Новосибирске на станцию Орехово-Зуево в Подмосковье автомобиль из собственного парка, гружённый товарами народного потребления. Время в пути заняло 3,5 суток вместо шести по автомагистрали.
Как уточнили в ФГК, услуга включает оформление заявки на перевозку контрейлеров, погрузку на платформы на терминалах ОАО «РЖД», страхование автомобилей и грузов на период перевозки и сопровождение охраной.
Автомобили будут, как и в пилотной отправке, оснащаться электронными пломбировочными устройствами на основе системы навигации ГЛОНАСС для контроля сохранности автомобиля и груза, а также геолокации автопоезда.
Заместитель начальника Департамента маркетинга и стратегического развития – начальник отдела управления проектами АО «ФГК» Владимир Хотимский также сообщил, что владельцы фур могут заказать перевозку на специализированной платформе в составе ускоренного поезда. На первом этапе сервис будет предоставляться не реже одного раза в неделю, а впоследствии – ежедневно.
Для расширения географии и объёмов предоставления услуг компания планирует в 2019 году закупить 320 контрейлерных платформ, их разработкой совместно с ФГК и ОАО «РЖД» занимается ООО «Уральское конструкторское бюро вагоностроения» (входит в АО «НПК «Уралвагонзавод»). Осенью 2018 года ФГК получила патент на изобретение промышленного образца «Железнодорожный вагон-платформа с заниженным уровнем пола». Он пригоден к перевозкам всех видов грузов, традиционных для универсальных платформ, и в то же время может использоваться при организации контрейлерных перевозок для погрузки автотранспортных средств.
«В Европе 15% железнодорожных перевозок уже осуществляются с помощью контрейлерных платформ. Контрейлерные перевозки объединяют возможности автомобильного и железнодорожного транспорта, которые принято считать конкурентными видами транспорта. Из-за инфраструктурных ограничений на автомобильных дорогах комбинирование двух видов транспорта позволяет получить более оперативный сервис. Контрейлерные перевозки способны разгрузить федеральные трассы, более прогнозируемы в части сроков доставки грузов, а также обеспечивают непрерывный процесс движения фур. В то же время есть требования законодательства, регламентирующие режим труда и отдыха водителей грузовых автомобилей и ограничивающие их время нахождения за рулём. Эта норма необходима для соблюдения безопасности движения, однако в связи с вынужденными остановками автомобилей срок доставки грузов увеличивается», – отметил Владимир Хотимский.
Напомним, ОАО «РЖД» совместно с Федеральной антимонопольной службой (ФАС) ещё в 2016 году проработали стоимость контрейлерных перевозок. Она установлена на уровне тарифов на перевозки универсальных крупнотоннажных контейнеров. В конце 2017 года Минтранс утвердил технические условия размещения и крепления автомобилей, автопоездов при перевозке в грузовых вагонах. Они позволяют использовать в контрейлерном сообщении более низкие – на 200 мм, чем у универсальной – платформы с высотой пола 1100 мм и не применять повышающий коэффициент к тарифу.
По словам начальника управления координации транспортно-логистической деятельности Центра фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) ОАО «РЖД» Николая Досегаева, в настоящий момент компания обследовала маршруты, где есть потенциальные объёмы для контрейлерных перевозок. Кроме пилотного Новосибирск – Москва, перспективным является направление из Калининграда. Есть запросы на комбинированные перевозки с Дальнего Востока в центральные регионы России.
«Сейчас мы организовали пилотную перевозку, на которой отрабатывали технологический процесс и коммерческое взаимодействие с клиентом, включая оформление документов, подачу заявки ГУ-12 на перевозку, предварительный расчёт, погрузку-выгрузку. По её результатам у нас есть понимание, что по срокам доставки и железнодорожному тарифу контрейлерный сервис конкурентоспособен по сравнению с автомобильным транспортом. Но с учётом того, что технология полностью по всей цепочке не отработана, есть расходы, которые можно оптимизировать. В частности, погрузочно-выгрузочные операции, страхование», – прокомментировал «Гудку» Николай Досегаев.
Он также уточнил, что в настоящий момент у ФГК есть две контрейлерные платформы, поэтому их можно использовать регулярно и одновременно оттачивать технологию, чтобы к моменту покупки нового парка технологический процесс и коммерческое взаимодействие с клиентом были полностью отработаны.
По оценкам специалистов розничной сети «Магнит», благодаря новой технологии фуру в одном направлении – из Новосибирска в Москву – доставили за 3,5 суток, тогда как при традиционном способе по аналогичному маршруту на это уходит до пяти дней. Тестовая контрейлерная перевозка позволила также снизить себестоимость на 5%. «Мы в первую очередь рассматриваем использование контрейлерных перевозок на тех маршрутах, где можем существенно сократить временные затраты. Это регионы Сибири и Урала, некоторые южные субъекты Федерации со сложным рельефом и большой транспортной загруженностью», – уточнил директор по логистике розничной сети «Магнит» Евгений Некрасов.
Сейчас около половины всех магазинов компании работают в населённых пунктах с населением меньше 100 тыс. человек, в том числе в Заполярье и на Крайнем Севере, говорит он. «Магнит» уже применяет комбинированную доставку товаров по железной дороге, но в вагонах, в Республике Коми. Решение о регулярных контрейлерных перевозках компания примет после того, как ФГК увеличит парк платформ.
Елена Кудрявцева
Власти Москвы утвердили проект планировки участка Северо-Восточной хорды (СВХ) от улицы Лосиноостровская до транспортной развязки на пересечении с Открытым шоссе. Об этом сообщил Стройкомплекс.
СВХ в этом месте проходит с внешней стороны Московского центрального кольца (МЦК). Помимо строительства этого участка, проект предусматривает создание съездов и выездов с хорды на 5-й проезд Подбельского, а также сооружение развязки на пересечении хорды и Открытого шоссе.
Напомним, Северо-Восточная хорда - новая магистраль, которая свяжет три округа столицы: север, восток и юго-восток.
Она протянётся от новой трассы М11 "Москва - Санкт-Петербург" до Косинской эстакады (развязки МКАД с магистралью Вешняки - Люберцы) и соединит крупные магистрали: Измайловское, Щелковское, Дмитровское, Алтуфьевское и Открытое шоссе.
Длина хорды составит около 35 км. Она пройдёт по 28 районам Москвы и 10 крупным промзонам.
Появятся подъездные пути к 12 ТПУ, 21 станции метро и МЦК, а также к платформам Савёловского и Казанского направлений МЖД, Октябрьской железной дороги.
Напомним, 5 сентября открыт участок СВХ от Фестивальной улицы до Дмитровского шоссе. Сейчас идёт проектирование участков хорды от Дмитровки до Ярославского шоссе и от Ярославки до Открытого шоссе.
Нижний Тагил принял ведущих специалистов в области кардиологии
В Нижнем Тагиле прошла научно-практическая конференция «Состояние, перспективы развития инвазивной кардиологии в Горнозаводском управленческом округе. Проблемы маршрутизации больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями» с участием уральских специалистов и гостей из медицинских центров Санкт-Петербурга, Екатеринбурга и Владивостока. Принимающая сторона – четвертая городская больница, на базе которой работает межмуниципальный центр сердца и сосудов.
Основная цель конференции – доступность оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи по профилю сердечно-сосудистая хирургия в Свердловской области.
В докладах участников особое внимание было уделено лечению острого коронарного синдрома, нарушений мозгового кровообращения, а также заболеваний артерий верхних и нижних конечностей с применением высокотехнологичных методов оказания медицинской помощи, то есть с доступом через сосуды. Это – развитие современных технологий, которые позволяют по-новому подходить к лечению сердечно-сосудистых заболеваний.
Доктор медицинских наук Роман Татарский представил слушателям доклад по интервенционному лечению нарушений ритма и других сосудистых заболеваний, а также инфаркта на основе опыта НМИЦ им. В.А. Алмазова. Ведущие специалисты Уральского института кардиологии Ольга Рункова и Дмитрий Торкунов поделились опытом по эндоваскулярному вмешательству у пациентов с ишемической болезнью сердца.
Много вопросов у участников конференции возникло и по маршрутизации пациентов с острым инфарктом миокарда, нестабильной стенокардией.
«Хочется отметить, что конференция прошла насыщенно и плодотворно. Мы собираем ведущих специалистов. Сегодня на конференции присутствуют более 70 врачей-кардиологов, начмеды с округа, они получат новые рекомендации в лечении острого инфаркта миокарда и будут ими пользоваться», – отметила заместитель главного врача горбольницы № 4 Ольга Никулина.
После обмена мнениями результатом работы конференции организаторами были предложены алгоритмы лечения пациентов с острым инфарктом миокарда, по ведению пациентов с острым коронарным синдромом и рекомендации по проведению тромболизиса, по записи на прием в Межмуниципальный центр сердца и сосудов.
В 2018 году в Архангельской области отремонтировано свыше 20 объектов здравоохранения
В рамках государственной программы «Развитие здравоохранения Архангельской области» в 2018 году в медицинских организациях проведены ремонты на сумму 135 миллионов 436 тысяч рублей. Ещё свыше 92 миллионов рублей направлено на строительство объектов здравоохранения.
Так, в 2018 году в рамках госпрограммы началось строительство больницы на 15 коек с поликлиникой на 100 посещений Обозерского филиала Плесецкой ЦРБ.
Также заключен контракт на строительство больницы в поселке Березник Виноградовского района и проведены мероприятия по проектированию и строительству здания офиса врача общей практики на территории 29-го лесозавода в Архангельске.
В рамках госпрограммы приобретено шесть модульных конструкций фельдшерско-акушерских пунктов для Плесецкой, Вельской, Коношской, Няндомской, Холмогорской и Виноградовской больниц. В 2019 году ФАПы будут возведены на местности.
В рамках проекта «Создание благоприятных условий для оказания медико-санитарной помощи населению Архангельской области» заключен контракт на строительство 16 ФАПов в период с 2018 по 2020 годы, в том числе в ближайшее время должно завершиться строительство фельдшерско-акушерского пункта «Лисестрово» в деревне Окулово Приморского района.
Ремонтные работы в 2018 году проведены в 22 учреждениях здравоохранения Архангельской области на общую сумму свыше 135 миллионов рублей. В учреждениях проводится модернизация регистратур, ремонтируются фасады, помещения, производится замена лифтов, электросетей.
Кроме того, в рамках госпрограммы в 2018 году для медицинских организаций закуплено оборудование на сумму почти 137 миллионов рублей.
Новый фельдшерско-акушерский пункт открыт в с. Ведлозере Пряжинского района
В последнюю предновогоднюю неделю жители с. Ведлозера Пряжинского района и 33 близлежащих деревень получили хороший подарок – фельдшерско-акушерский пункт (ФАП), оснащенный оборудованием и мебелью в соответствии с современными требованиями. До этого медицинское учреждение располагалось в ветхом, полностью изношенном деревянном здании с печным отоплением.
Торжественное открытие ФАПа состоялось 25 декабря. Поздравить медицинских работников и жителей поселения приехали советник Главы Республики Карелия Марина Швец, депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия Ольга Шмаеник и Валерий Шоттуев, исполняющий обязанности главы администрации Пряжинского района Владимир Гомза и глава Ведлозерского сельского поселения Александр Чугай. Заместитель министра здравоохранения Республики Карелия Роман Савин вручил главному врачу Пряжинской центральной районной больницы Артему Волжанину лицензию – документ о праве Ведлозерского ФАПа осуществлять медицинскую деятельность в новом здании.
«Важно, чтобы жители поселения могли получать качественную медицинскую помощь, чтобы эта помощь оказывалась в комфортных условиях, а медицинские работники имели достойные условия труда», – отметила Марина Швец и выразила надежду, что пациенты будет посещать новый ФАП не только когда заболеют, но и с профилактической целью.
Для медицинского обслуживания к Ведлозерскому ФАПу прикреплено около 2 тысяч человек, есть свой автомобиль скорой помощи. Коллектив учреждения – врач-педиатр, пять фельдшеров, две медсестры, две санитарки и пять водителей.
Новый фельдшерско-акушерский пункт построен в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Республики Карелия «Развитие агропромышленного комплекса и охотничьего хозяйства Республики Карелия». Общий объем бюджетного финансирования составил около 10 миллионов рублей, в том числе с привлечением средств федерального бюджета.
Более 15 тысяч оренбуржцев пролечено с применением высоких медицинских технологий
За последние шесть лет объемы высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП), оказанной жителям Оренбургской области, возросли в полтора раза. В частности, в 2018 году существенно повысилась доступность ВМП по профилям «сердечно-сосудистая хирургия», «травматология и ортопедия», «офтальмология»: ее объемы выросли, в сравнении с прошлым годом, на 20, 41 и 44% соответственно. Всего в текущем году в учреждениях здравоохранения Оренбуржья, а также в федеральных клиниках и медицинских центрах с применением передовых технологий пролечено почти 15 тысяч жителей области.
В частности, 4,5 тысячи оренбуржцев проведены операции на сердце и сосудах. Оперативное лечение при травмах и заболеваниях опорно-двигательного аппарата получили 3,2 тысячи пациентов, из них около полутора тысяч – с эндопротезированием суставов. С помощью высоких технологий пролечено 2,3 тысячи пациентов с онкологическими заболеваниями. Получили необходимое выхаживание более тысячи новорожденных. Оренбуржцам проведено более 50 операций по трансплантации органов и тканей: в областном центре трансплантации выполнено 25 пересадок почки; также специалистами федеральных медицинских центров им проведены операции по пересадке почки, печени, сердца, костного мозга. Лечение бесплодия методом экстракорпорального оплодотворения получили 1,3 тысячи женщин – вдвое больше, чем в прошлом году.
Ежегодно около 250 детей с врожденными пороками сердца проходят необходимое лечение в учреждениях федерального уровня. Взаимодействие с ведущими детскими кардиохирургами страны позволило ликвидировать очереди на проведение таких операций.
В 2018 году на оказание ВМП за счет всех источников финансирования (федеральный и областной бюджеты, средства ОМС) направлено 2,2 миллиарда рублей (в 2017 г. – 1,8 миллиарда рублей). За последние шесть лет финансирование высокотехнологичной медицины возросло более чем в два раза, и это дало закономерный результат. Сегодня возможностями лечения с применением передовых технологий в области располагают 18 медицинских организаций – по 140 видам и 400 методам ВМП. Более 70% пациентов получают лечение в пределах своего региона.
В клиниках области выполняются операции на сердце и сосудах, восстановительные операции на позвоночнике, микрохирургические операции на конечностях, проводится высокотехнологичное выхаживание новорожденных (в том числе с экстремально низкой массой тела), получила развитие внутриутробная хирургия; делаются операции по эндопротезированию (замене) суставов, пересадке почки. Высокотехнологичное лечение получают пациенты с офтальмологическими, онкологическими заболеваниями. Оренбургские медики также успешно работают в сфере челюстно-лицевой и детской хирургии, в том числе в период новорожденности, а также по другим направлениям. При этом налажено тесное сотрудничество с ведущими клиниками Москвы, Санкт-Петербурга, Кургана, Новосибирска, Нижнего Новгорода, Перми, Самары, Саратова, Томска, Челябинска, Чебоксар, Уфы и других городов России.
При выборе клиники учитываются предпочтения пациента. Высокотехнологичное лечение проводится по квотам, бесплатно для пациентов; на эти цели направляются государственные средства.
«Газпром нефть» создает в Омске катализаторное производство
Высокотехнологичное производство катализаторов «Газпром нефти» позволит полностью обеспечить потребности российских НПЗ в катализаторах вторичных процессов переработки.
«Газпром нефть» провела в Санкт-Петербурге II ежегодную конференцию по развитию отечественного катализаторного производства: «Современные катализаторы - ключ к повышению эффективности нефтепереработки». В работе форума приняли участие специалисты «Газпром нефти» и других нефтяных компаний, эксперты научно-исследовательских организаций, а также представители компаний-разработчиков высокотехнологичных катализаторов для нефтепереработки. Участники конференции обсудили тенденции развития нефтепереработки и нефтехимии в России и мире, критерии подбора эффективных каталитических систем, вопросы рентабельности, надежности и безопасности процессов переработки. Также эксперты отметили перспективы развития производства отечественных высокотехнологичных катализаторов. На сегодняшний день конференция «Газпром нефти» является ведущей отраслевой площадкой для обсуждения актуальных тем, связанных с развитием технологий производства и применения катализаторов нефтепереработки.
В интересах российской нефтепереработки «Газпром нефть» реализует проект по созданию в Омске нового производства катализаторов. Министерством энергетики РФ проекту присвоен статус национального. Совокупная годовая мощность производства катализаторов каталитического крекинга и гидропроцессов, которые компания будет производить под брендом «Селектум», составит 21 тыс. тонн.
«Модернизация российской нефтепереработки и как следствие – повышение объемов потребления современных катализаторов делают проект «Газпром нефти» по созданию завода по производству катализаторов в Омске ключевым для развития и стабильности нефтепереработки, ее независимости от импорта. Конференция «Газпром нефти», выступающей сегодня драйвером российского рынка катализаторов, позволяет аккумулировать лучший отраслевой опыт в сфере совершенствования технологий производства этой продукции. Это также способствует развитию профессиональной экосистемы, в которую интегрированы производители, потребители, представители научного сообщества и ведущие эксперты отрасли», - отметил заместитель генерального директора «Газпром нефти» по логистике, переработке и сбыту Анатолий Чернер.
«Простои будут». Росрыболовство распределит квоты на выловы
Выход приказа впервые за десять лет затянулся до последней декады декабря. Рыбаки подсчитывают убытки, а компании опасаются, что не успеют получить разрешения
Федеральное агентство по рыболовству планирует 24 декабря выпустить приказы о распределении квот на добычу водных биоресурсов. Подписание указа на вылов рыбы в 2019 году впервые за десять лет затянулось до последней декады декабря, пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на президента Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Германа Зверева.
Представитель Росрыболовства Ксения Тимакова отметила, что это не беспрецедентный случай:
«Ежегодные приказы по пользователям выходят до 25 декабря в соответствии с регламентом. В этом году территориальные управления Росрыболовства будут выдавать пользователям разрешения на промысел в ускоренном режиме: примерно за два-три дня с момента обращения компании. Это делается для того, чтобы рыбаки могли своевременно выйти на промысел в начале следующего года».
Причина того, почему Росрыболовство затянуло выпуск приказа по квотам, в их формировании, рассчитанном на ближайшие 15 лет, объясняет коммерческий директор мурманского предприятия рыбодобывающей отрасли «Семь островов» Дмитрий Терёхин:
«Этот год был годом распределения ресурсов. Только в четверг или пятницу вышел предварительный расчет квот по предприятиям. Они рассчитывали все по новой схеме, по новым графикам. Кто-то заявился в океан, кто-то в прибрежку. Соответственно, коэффициент другой, надо было все рассчитать. Это связано с новым периодом распределения квот. В принципе, я думаю, работа там кипела. Мы собираемся в море после рождественских праздников. Думаю, успеем. Задержка в два-три дня для нас недостаточно существенная. На Дальнем Востоке немножко по-другому. У них пароходы находятся в море на данный момент, на промысле. Им надо будет доставлять туда оригиналы разрешения».
Проблемы возникнут не только у компаний, которые занимаются выловом рыбы, говорит президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков:
— Даже если успеют получить разрешение, все надо доставить в район промысла. Плюс у добытчиков краба сейчас существенная часть продукции в живом виде направляется на экспорт, нам необходимо получить лицензию Минпромторга (30 дней по регламенту). Обычно мы успевали это сделать, в начале декабря приказы обычно издавались. Сейчас складывается такая ситуация, что мы будем догонять этот месяц.
— Уже представляете, какие будут убытки?
— Если будет задержка с выдачей разрешений, надо будет доставить их в районы промысла. В районы промысла, естественно, на автобусе и такси не доедешь, надо заказывать либо авиацию, либо с попутными судами передавать на судно. В любом случае это небыстро. Какое-то время суда будут болтаться в море, грубо говоря, без работы. Какое количество дней, сейчас посчитать сложно.
Недельный простой двух судов в ожидании разрешений из порта Петропавловск-Камчатский до района промысла грозит рыбакам убытками почти в 16 млн рублей, сказали «Ъ» во Всероссийской ассоциации рыбопромышленников.
24 декабря 2018 г. Минюст России в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» включил Автономную некоммерческую организацию противодействия эпидемии ВИЧ/СПИДа и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения «Центр социально-информационных инициатив Действие» в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
Факт соответствия организации признакам некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, установлен в ходе проведения Главным управлением Минюста России по Санкт-Петербургу плановой документарной проверки.
С промыслом иваси связываем особые надежды
Дальневосточную сардину неслучайно в прессе и на совещаниях называют перспективным объектом промысла. По данным ТИНРО-Центра, в этом году на добыче иваси работало почти в два раза больше судов, чем в 2017-м.
Холдинг «Антей» также внес вклад в российские уловы дальневосточной сардины, причем путину, проходившую в водах России, рыбаки продолжили в зоне Японии. Как шла работа? Как идет продвижение продукции из иваси на внутреннем и внешнем рынках? Об этом генеральный директор ООО «Антей» Андрей Поломарь рассказал в интервью Fishnews.
Не остался без внимания и промысел клыкача – его добычу в Антарктике возобновили суда холдинга.
– Андрей Михайлович, в этом году «Антей» продолжил промысел сардины-иваси и скумбрии. Холдинг делает особую ставку на эти объекты добычи . Как был организован лов?
– Мы приобрели новое для нашего холдинга судно – «Юпитер». Оно добывало рыбу и сдавало уловы для производства мороженой продукции коллегам – на рыбокомбинат «Островной» на Шикотане. Судно, кстати, перегоняли Северным морским путем.
Еще одно судно – «Северный океан» – само осуществляло заморозку улова, затем рыба поставлялась на наше московское производство для выпуска готовой к потреблению продукции под брендом «Русской рыбной фактории».
– Ранее в холдинге отмечали, что изучают возможности российского рынка для поставок продукции из сардины-иваси. Для этого «Антей» участвует в ярмарках, например, недавно – во Владивостоке . Какие впечатления? Интересен ли этот продукт потребителю, в том числе дальневосточному? Насколько я понимаю, пока ивасёвая линейка реализуется в центральных регионах.
– Все верно. Завод по переработке находится в западной части страны, и в силу логистических причин именно Москва, Санкт-Петербург, запад России, пока для нас наиболее перспективны.
– Районы потребления там несравнимо шире.
– Да, в этих регионах больше потребителей, насыщение рыбной продукцией не такое, как на Дальнем Востоке, поэтом соотношение «спрос – цена» для нас более комфортное.
Однако возможности дальневосточного рынка, безусловно, мы также рассматриваем. Об этом свидетельствует и наше участие в празднике «Дальневосточная рыба» во Владивостоке. Ярмарка показала большой интерес покупателей к продукции «Антея» – она буквально разлетелась. При этом мы сразу же получали обратную связь. Отзывы покупателей положительные, людям наша рыба нравится, и мы видим возможности занять определенную нишу. Но есть и негативный фактор – это логистика: мы вынуждены везти сырье с Дальнего Востока на запад, потом – готовую продукцию в обратном направлении. Это сказывается на себестоимости.
В любом случае рынок ДФО нам интересен, на ярмарке во Владивостоке мы посмотрели, как будет продаваться продукция из иваси, прежде чем выходить на более широкую розничную сеть.
– На празднике вы не только продавали продукцию, но и рассказывали людям, как ту или иную рыбу лучше приготовить.
– Делились рецептами, тонкостями приготовления. Чтобы наши потребители не просто купили рыбу, а знали, как получить вкусное и полезное блюдо.
– Вице-президент ГК «Антей» Игорь Михнов не исключил запуска производства продукции из иваси на Дальнем Востоке.
– Да, такая возможность рассматривается. Как я уже упомянул, двойная логистика. Поэтому, разместив производство ближе к местам промысла, мы сможем сократить издержки. Так что строительство предприятия в Приморском крае вполне возможно.
– Отработав в российской зоне, вы переместились на добычу иваси в ИЭЗ Японии . Насколько я помню, были некоторые сложности в организации властями этого промысла. В итоге все разрешилось?
– Действительно, на первоначальной стадии возникли определенные трудности, поступило много заявок от желающих вести лов, японская сторона не согласовывала этот объем, однако в итоге было принято взвешенное решение и российские рыбаки вовремя получили разрешение на добычу в зоне Японии. К сожалению, в этом году метеоусловия в японских водах для нас были неблагоприятны и промысловых дней, по сравнению с прошлым годом, получилось меньше. В связи с особенностями промысловой схемы нашего судна хорошая погода очень важна, поэтому шторма не позволили сработать на уровне предыдущего года. В настоящий момент «Антей» уведомил официальные органы об окончании промысла в этом районе.
– Но в принципе работать на добыче пелагических объектов в водах Японии выгодно и перспективно?
– Да, из российской зоны рыба ближе к холодам, то есть в ноябре-декабре, уходит и начинает ловиться, причем неплохо, в японских водах. Поэтому в прошлом году в первый зимний месяц флот переместился в зону Японии, и все освоили свои лимиты в срок. А в этом году начать удалось даже раньше, но, повторюсь, из-за непогоды мы были вынуждены досрочно завершить рыбалку.
– В целом, насколько я понимаю, многие компании уже заинтересовались промыслом сардины и скумбрии на Дальнем Востоке?
– Для этих объектов не устанавливается общий допустимый улов, а значит, для их добычи не нужны доли квот. Суда для промысла этих видов водных биоресурсов у рыбаков есть.
– Будет ли «Антей» работать на промысле пелагических объектов в следующем году? Уже строили такие планы?
– Безусловно, рассчитываем продолжить в 2019 году работу на этих объектах, они для нас интересны.
– Продукцию из иваси холдинг представлял не только в России, но и на международных выставках. Например, в ноябре в Циндао . Причем с дегустациями, чтобы люди могли сразу оценить вкус.
– Мы предлагали наши продукцию на пробу – китайским гостям, например, она очень понравилась, спрашивали, где ее можно приобрести. Подходили представители торговых компаний, проявляли интерес и готовность к поставкам.
Отмечу, что эта продукция глубокой переработки, о развитии производства которой сейчас заявляют на государственном уровне.
– Если вернуться к промыслу водных биоресурсов в целом, то в этом году рыбаки столкнулись с проблемой продления договоров о закреплении долей квот до конца 2018 года. В итоге многострадальный закон все-таки был принят . Успели ли с разрешениями на вылов?
– Да, в срок уложились, хотя уже на пределе возможностей, в итоге мы ни дня промысла не потеряли. Хотелось бы отметить работу Приморского территориального управления Росрыболовства, очень быстро действовали, оперативно рассмотрели заявки и оформили необходимые разрешения.
СНОВА В АНТАРКТИКЕ
– В этом году, насколько мы знаем, «Антей» вновь приступил к промыслу клыкача в Антарктике. Это особая работа…
– Да, в нынешнем году мы организовали антарктическую экспедицию, два наших судна – «Спарта» и «Волк Арктики» – находятся на промысле, уже показывают первые уловы. Суда укомплектовали, обеспечили снабжением, я думаю, весь декабрь будем вести добычу.
– В прошлом году вы делали перерыв по участию в лове клыкача, в этом году вернулись к этой работе.
– В 2017 году готовили наш флот, потому что экспедиция достаточно серьезная, требует качественной подготовки. Взяли паузу. Сейчас, надеюсь, все получится.
– По правилам АНТКОМ на каждом судне работают наблюдатели?
– Да, по два наблюдателя. Один – национальный, то есть в нашем случае российский, второй – международный, от страны-участницы АНТКОМ. На каждом из наших судов есть такие представители.
– То есть работа российского флота, и судов «Антея» в частности, позволяет нашей стране участвовать в сборе научной информации и для промысловой истории это очень хорошо?
– Конечно, если посмотреть перечень стран – участниц промысла, то список их ограничен. В этом году к клыкачовой экспедиции подключилось 9 стран. Хотя государств-членов Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики гораздо больше. Поэтому присутствие России – очень серьезный плюс для перспектив освоения. Сейчас используется «олимпийская система», однако уже звучат идеи перейти к ОДУ и распределению объемов по историческому принципу, их озвучивает тот же Китай.
УГРОЗА АУКЦИОНОВ
– Какие позитивные изменения и планы у «Антея» вы могли бы отметить?
– Это пополнение нашего рыболовного флота, упор на промысел иваси. При этом, конечно, мы не забываем и основное направление деятельности холдинга – добычу крабов. В конце декабря запланирован спуск на воду краболовного судна на заводе «Пелла», и оно практически готово к этому знаменательному событию.
Также хотелось бы отметить развитие береговой переработки. ООО «Охотское», входящее в нашу группу, ведет строительство завода на Камчатке, в устье реки Сопочная. Опять же, работаем по вопросам создания производства в Приморье. Правда, очень сильно из колеи рыбаков выбивает подвешенное состояние по квотам.
– Вопрос с крабовыми аукционами по-прежнему порождает в отрасли нестабильность.
– Да, эта неопределенность очень мешает. Мы говорили о сардине-иваси, компания планирует продолжать промысел этого объекта. Большой плюс, что он «неодуемый» – идешь и ловишь. Однако в ситуации с долями квот, которые планируется выставлять на аукцион, полное непонимание. Нет ясности: готовить флот или не готовить, какой объем осваивать, какое снабжение закупать. Эта неопределенность очень мешает хозяйствующим субъектам планировать деятельность.
– Тем более что ФАС предложила раз в три-пять лет проводить аукционы по долям квот вылова. Причем антимонопольная служба не уточнила, по каким видам водных биоресурсов.
– За три-пять лет не окупится никакое строительство судна. К тому же нельзя рассчитывать, что если компания приобрела долю квоты на торгах, то через несколько лет она выкупит ее вновь. Так что такому предложению можно дать только негативную оценку.
Маргарита КРЮЧКОВА, газета «Fishenws Дайджест»
В МЧС России состоялось селекторное совещание под руководством первого заместителя министра Александра Чуприяна
Обсуждались вопросы деятельности органов управления и сил МЧС России и РСЧС при реагировании и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров за прошедшую неделю, а также прогноз возможных ЧС на предстоящий период.
По оперативным данным на территории Российской Федерации за прошедшую неделю произошли 4 чрезвычайные ситуации, 140 крупных происшествий, в которых пострадали 295 человек; более 2,5 тысяч техногенных пожаров, на которых погибли 243 человека. По сравнению с аналогичным периодом прошлого число пожаров уменьшилось на 13%.
Было отмечено, что в результате пожара в строящемся стволе шахты ПАО «Уралкалий» в городе Соликамске в Пермском крае погибло 9 человек. На месте работали 4 горно-спасательных отделения ВГСЧ МЧС России. Проведено заседание КЧС и ОПБ городского округа Соликамск, на котором принято решение об оказании материальной помощи семьям погибших. Организована работа психологов. Родственникам погибших оказывается адресная всесторонняя помощь.
Первый замглавы МЧС России обратил особое внимание на соблюдение мониторинга автодорог и усиления работы всех сил РСЧС в связи с прохождением комплекса неблагоприятных погодных явлений по территории 3-х субъектов Дальневосточного и Центрального федеральных округов.
«В первую очередь необходимо усилить круглосуточный мониторинг за состоянием автодорог регионального и местного значения, информируйте население и водителей о складывающейся обстановке», - подчеркнул А. Чуприян.
В превентивных целях вводилось ограничение движения на отдельных участках автодорог различного значения в Красноярском, Камчатском краях, Астраханской, Оренбургской, Саратовской и Сахалинской областях, на Военно-Грузинской дороге и Транскавказской автомагистрали.
Во взаимодействии с органами местного самоуправления была организована работа совместных оперативных групп. Были подготовлены более 20 стационарных, развернуты 5 мобильных пунктов обогрева и питания.
Также на селекторе было отмечено, что на территории Черноморского побережья Краснодарского края оказывает влияние циклон. Определены районы и населённые пункты в зонах возможного подтопления при наихудшем развитии обстановки. Выполняется весь комплекс превентивных мероприятий.
Кроме того, в связи с продолжением ледостава на совещании обсуждалась высокая вероятность провалов людей и техники под неокрепший лед. В зону риска вошли территории Приморского края, Архангельской, Вологодской, Ленинградской, Новгородской, Псковской, Волгоградской, Астраханской и Ростовской областей, большей части территории Центрального ФО, Приволжского ФО.
«Подразделениям ГИМС необходимо усилить профилактическую работу по информированию населения, доведению правил безопасного поведения при ледообразовании», – подчеркнул А. Чуприян.
Первый заместитель министра обратил внимание на необходимость усиления контроля по реагированию на различные происшествия и ЧС в период новогодних праздников.
СПбГУТ посетила делегация из Въетнама
18 декабря 2018 года делегация из вьетнамского вуза-партнера – Технологического института почты и телекоммуникаций (PTIT), г. Ханой, посетила подведомственный Россвязи Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций имени профессора М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ). Иностранных коллег принимали заведующий кафедрой защищенных систем связи А.В. Красов и старший преподаватель кафедры защищенных систем связи И.А. Ушаков.
На встрече обсуждались вопросы взаимодействия в области совместной подготовки бакалавров по направлению «Информационная безопасность» с выдачей двух дипломов.
0Для вьетнамской делегации устроили ознакомительную экскурсию по университету. Гости посетили научно-образовательный центр «Медиацентр», лаборатории программируемых сетей SDN, лаборатории Интернета вещей, а также лаборатории высокоскоростных магистральных DWDM-систем и программно-управляемых сетей.
Укладку «Северного потока — 2» в Финляндии начал Pioneering Spirit
Pioneering Spirit, крупнейшее в мире судно-трубоукладчик, приступило к прокладке газопровода «Северный поток — 2» в водах Финляндии, сообщила компания-оператор проекта Nord Stream 2 AG. «Трубоукладочное судно с динамическим позиционированием Pioneering Spirit присоединилось к флотилии судов для укладки газопровода «Северный поток — 2» в исключительной экономической зоне (ИЭЗ) Финляндии. Pioneering Spirit продолжит укладку газопровода вслед за судном Solitaire, работавшим в Финляндии с сентября», — говорится в сообщении.
Pioneering Spirit принадлежит швейцарской компании Allseas, которая в апреле подписала контракт с Nord Stream 2 на трубоукладку морской части «Северного потока — 2». Ранее судно вело глубоководную укладку труб «Турецкого потока».
Тем временем судно Audacia 22 декабря завершило трубоукладочные работы в водах Германии. «Всего уже уложено около 370 километров газопровода», — отмечается в релизе.
Проект «Северный поток — 2» предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 млрд кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Новый трубопровод планируется построить рядом с действующим «Северным потоком».
Руководитель аппарата правительства РФ Константин Чуйченко назначен главой организационного комитета по подготовке и проведению Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ), следует из опубликованного на портале правовой информации документа.
"Назначить председателем организационного комитета по подготовке и проведению Петербургского международного экономического форума ... заместителя председателя правительства Российской Федерации — руководителя аппарата правительства Российской Федерации Чуйченко К.А.", — говорится в указе главы государства.
ПМЭФ проводится с 1997 года, а с 2006 года проходит под патронатом и при участии президента РФ. Форум является площадкой для общения представителей деловых кругов и обсуждения ключевых экономических вопросов, стоящих перед Россией, развивающимися рынками и миром в целом. Основные мероприятия ПМЭФ-2019 пройдут 6–8 июня в Конгрессно-выставочном центре "Экспофорум".
В Минздраве Карелии подведены итоги реализации программы «Земский доктор»
В Минздраве Карелии подведены итоги реализации в 2018 году федеральной программы «Земский доктор», направленной на привлечение медицинских специалистов в сельскую местность и в поселки городского типа.
В этом году 18 врачей изъявили желание переехать в районы – участковые терапевты и педиатры, травматолог-ортопед, психиатр, хирург, невролог, анестезиолог-реаниматолог. Востребованные специалисты появились в Кемской, Пряжинской, Медвежьегорской, Кондопожской, Питкярантской, Сегежской, Сортавальской центральных районных больницах, Муезерской участковой больнице, Республиканской психиатрической больнице в поселке Матросы, Прионежском филиале Республиканской больницы им. В.А. Баранова.
В этом году начала работать также программа «Земский фельдшер», позволяющая привлекать в сельскую местность специалистов со средним медицинским образованием. Возможностью трудоустроиться по этой программе уже воспользовались девять специалистов. «Земские» фельдшеры работают на ФАПах и в подразделениях скорой медицинской помощи в поселках Кондопожского, Муезерского, Сегежского, Пудожского, Лоухского, Прионежского, Суоярвского и Питкярантского районов.
Всего в рамках программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» в районы Карелии за шесть лет привлечено 123 специалиста с высшим и средним медицинским образованием.
В настоящее время Минздравом Карелии осуществляется прием заявок на участие в этих программах в 2019 году.
Напомним, что «земские» врачи и фельдшеры имеют право на государственную поддержку, которая заключается в предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей врачам и 500 тысяч рублей – фельдшерам.
Бюджет фонда ОМС в 2019 году составит почти 22,7 миллиарда рублей
Губернатор Архангельской области Игорь Орлов подписал областной закон «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов».
Прогнозируемый общий объём доходов бюджета территориального фонда утвержден в сумме 22 миллиарда 699 миллионов 300 тысяч рублей с увеличением к уровню 2018 года на 4,7 процента. Из них свыше 22 миллиардов рублей составит финансирование Федерального фонда обязательного медицинского страхования и ещё 270 миллионов рублей – межбюджетные трансферты, получаемые из бюджетов терфондов ОМС других субъектов РФ.
В территориальном фонде ОМС Архангельской области отметили, что объём доходов будет постепенно расти с 22,7 млрд рублей в 2019 году до 25,9 млрд рублей в 2021 году.
– Основной бюджет будет направлен на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования, в основном это оплата медицинской помощи, оказываемой жителям по полисам ОМС, – пояснила директор территориального фонда ОМС Архангельской области Наталья Ясько.
За счет субвенции ФОМС обеспечивается реализация базовой программы обязательного медицинского страхования, в рамках которой оказывается первичная медико-санитарная помощь (включая профилактическую), скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации), специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная.
Кроме того, запланированы средства для финансового обеспечения мероприятий, направленных на ликвидацию кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь на территории Архангельской области. В 2019 году на эти цели будет направлено порядка 133 миллионов рублей.
Бюджет ТФОМС АО на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов сформирован с учетом новаций нормативной базы и сбалансирован по доходам и расходам, подчеркнули в фонде.
Предусмотренные областным законом расходы бюджета территориального фонда на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов учитывают обеспечение целей и задач развития здравоохранения и обязательного медицинского страхования, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», государственной программой Российской Федерации «Развитие здравоохранения».
Возвращение домой: российские САРы вместо зарубежных офшоров
Власти создают условия для международных компаний
Ольга Тимирчинская
Недавние поправки в закон о международных холдинговых компаниях призваны облегчить процедуру смены юрисдикции компаний в специальных административных районах (САР) на островах Русский в Приморском крае и Октябрьский в Калининградской области. Зачем эти особые зоны, в принципе, нужны бизнесу и государству разбиралась «Газета.Ru».
Welcome back
Резиденты специальных административных районов, с помощью которых власти намерены привлечь на родину крупные холдинговые компании, получат особый статус международной компании, дающий возможность применения к ним более гибкого корпоративно-правового режима.
«Весомый плюс САРов состоит в том, что компании могут переезжать из-за границы в Россию, сохраняя при этом свою корпоративную структуру. То есть права акционеров остаются такими же, какими были, например, на Кипре. В этом смысле компания может перевезти из-за рубежа в Россию свой бизнес ровно таким, каким он был за границей – раньше такой возможности не было. Это правовой и юридический эксперимент, в рамках которого на двух ограниченных территориях смогут разместиться компании, перемещенные из-за границы», — рассказал «Газете.Ru» партнер адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Дмитрий Степанов.
При этом не стоит проводить параллели между особыми экономическими зонами и специальными административными районами, так как эти проекты создавались с разными стратегическими целями.
«Особые экономические зоны больше нацелены на развитие реального экономического сектора, поэтому там действуют соответствующие налоговые послабления — общий налог на прибыль, НДС и так далее. Что касается специальных административных районов, то тут была цель создать особые финансовые центры для холдинговых структур – территории, где размещается не производство, а офисы - центры принятия решений. Это некая альтернатива Люксембургу, Кипру и Нидерландам, где российские компании размещают свои холдинговые структуры. Целью было создание благоприятных условий для их перевода в Россию», — разъяснила «Газете.Ru» гендиректор Центра международных и сравнительно-правовых исследований Екатерина Папченкова.
И в специальных административных районах речь идет не столько о налоговых льготах. «В САР действуют особое валютное регулирование и специальный корпоративный режим. В последнем случае информация доступна только для компетентных ведомств, а не для третьих лиц. Таким образом, мы просто предоставляем условия, близкие тем, что есть за границей», — говорит Папченкова.
И в специальных административных районах речь идет не столько о налоговых льготах. «В САР действуют особое валютное регулирование и специальный корпоративный режим. В последнем случае информация доступна только для компетентных ведомств, а не для третьих лиц. Таким образом, мы просто предоставляем условия, близкие тем, что есть за границей», — говорит Папченкова.
«Другие» острова
Российские специальные административные районы, разумеется, имеют и свою специфику, отмечают эксперты. «САР – это и не офшор, и не Международный финансовый центр в Дубае, а, как обычно у нас и бывает, что-то третье. Государство в первую очередь нацелено на привлечение своих бизнесменов, которые ранее структурировали свои активы за границей. Если же эксперимент окажется удачным, то есть бизнес поверит, что государство действительно создает для него комфортную среду (пусть не в масштабах всей страны, а лишь на двух территориях) – может быть, в САР потянутся и иностранцы. Понятно, что крупные западные корпорации к нам не переедут, но какие-то структуры средней руки из сопредельных государств – почему бы и нет», — рассуждает Дмитрий Степанов.
Созданию подобных особых зон благоприятствует и непростая ситуация в мировой экономике – Екатерина Папченкова полагает, что в сложившихся условиях (и не только из-за санкций) вести бизнес в России сейчас может быть выгоднее, чем за рубежом.
«Государство увидело такой запрос со стороны бизнеса и решило пойти ему на встречу, создав инструмент для быстрого возвращения на родину. Здесь присутствует и стратегическая цель экономической безопасности, потому что холдинговые структуры всех этих предприятий имеют принципиальное, системообразующее значение для российской экономики», — подчеркивает она.
Выгода от САР для российской экономики этим не ограничивается. Согласно поправкам, одобренным Госдумой, международная компания обязана в течение 10 рабочих дней по истечении шести месяцев с даты ее госрегистрации направить в управляющую компанию САР документы, подтверждающие осуществление инвестиций в установленном объеме, форме и в установленные сроки. Есть и другие важные аспекты.
«Сейчас центры принятия решений большинства крупных российских компаний находятся за рубежом, то есть государство не контролирует происходящие там процессы и денежные потоки. Это, в частности, создает условия для вывода капитала.
Кроме того, получается, что класс так называемых белых воротничков развивается за границей, где они создают запрос на создание инфраструктуру – например, на рестораны и отели. В России потенциально тоже есть такие точки притяжения людей, но сейчас они не получают развития, потому что крупный бизнес локализуется за рубежом», — отмечает эксперт.
Оснований опасаться, что в специальных административных районах начнут массово регистрироваться все компании, заинтересованные в новых условиях – резидентами пока могут стать только заграничные юридические лица, причем существующие давно, а не созданные позавчера.
«Я думаю, что это долгоиграющий проект, который идет в правильном направлении, причем он не направлен на «торговлю суверенитетом» - мы не вводим английское право или не превращаемся в какой-то «черный офшор», все в рамках правил, принятых во всем мире. В то же время, среда становится гибкой, при этом нет необходимости переформатировать все государство – достаточно настроить работу двух территорий», — резюмирует Дмитрий Степанов.
При этом режим может быть расширен, не исключает губернатор Калининградской области Антон Алиханов. Сейчас в особом районе на острове Октябрьский уже готовы зарегистрироваться 12 компаний. На наш взгляд, после нескольких лет — может быть, года работы САР — нужно будет их совершенствовать, расширять. Потому что сейчас закон достаточно консервативный, он, по сути, подразумевает некую «транспортировку» компаний из уже существующих юрисдикций на нашу площадку. На наш взгляд, здесь есть еще над чем подумать, с точки зрения развития инновационных видов бизнеса и так далее. Мы с Минэком эти проблемы и вопросы обсуждаем», — говорил глава региона в онлайн-интервью «Газете.Ru».
Минэкономразвития России утвердило список регионов для включения в нацпроект «Производительность труда и поддержка занятости»
В Минэкономразвития России состоялось заседание конкурсной комиссии по отбору регионов в национальный проект "Производительность труда и поддержка занятости". Лидеров среди субъектов федерации определяли руководители профильных департаментов Министерства, представители органов исполнительной власти и деловых объединений.
В нацпроект на 2019 год отобрали 15 регионов. Лучшие программы представили Алтайский край, Владимирская область, Волгоградская область, город Санкт-Петербург, Ивановская область, Калининградская область, Красноярский край, Липецкая область, Пензенская область, Ростовская область, Тамбовская область, Томская область, Удмуртская Республика, Челябинская область, Ярославская область.
Победители получат доступ к специальным инструментам поддержки: займам на техперевооружение под 1%, льготным кредитам, грантам на НИОКР от фонда "Сколково", налоговым преференциям, а также экспортному акселератору для выхода на новые рынки. Предприятия, участвующие в региональных программах, могут рассчитывать на содействие в оптимизации производственных процессов. Кроме того, им предоставят адресную помощь в переобучении сотрудников по мировым стандартам.
Отбор регионов проходил на конкурсной основе по двум критериям. "С одной стороны, оценивался потенциал экономики региона с точки зрения роста в несырьевых отраслях, с другой – качество подготовленной региональной программы. Качество программы рассматривалось на основе проработанности плана действий, обоснованности выбранных секторов, количества заявок на участие в программе от предприятий региона, наличия управленческого механизма для реализации программы, а также возможности обеспечить участие компании - партнера для сопровождения работы предприятий", – пояснила директор Департамента производительности и эффективности Минэкономразвития России Юлия Урожаева.
Шестнадцать регионов, уже задействованных в программе, перейдут в нацпроект автоматически. Таким образом, в 2019 году мерами поддержки воспользуется 31 субъект федерации. Каждый из них получит индивидуальные цели по повышению производительности труда для отобранных предприятий.
Для расчета целей используется база ФНС России и элементы анализа "больших данных". Методика создана специально для нацпроекта на основе наработок и с участием ФНС, Росстата, "Деловой России" и уполномоченного при президенте РФ по правам предпринимателей. Она предполагает формирование единого набора сведений по каждому участнику проекта и гарантирует прозрачность расчетов. Также снимается нагрузка по предоставлению информации для предприятий – она выгружается из системы ФНС.
Новый год под одеялом: россияне останутся дома
Около 70% жителей России проведут новогодние каникулы дома
Евгения Петрова
Слабый рубль, дорогие путевки и авиабилеты оставят большую часть россиян дома. Туроператоры отмечают рост спроса на путешествия по России и за рубежом, но цены на них продолжат расти, поэтому те, кто не позаботился о поездке заранее, вряд ли уже смогут это сделать.
Домоседы поневоле
Большая часть россиян, а именно порядка 70%, собираются остаться дома на новогодние праздники.
«Каждый пятый россиянин, а это 19%, планирует уехать на дачу или в гости к друзьям и родственникам. 4% проведут каникулы в туристической поездке, а 1% - в санатории или доме отдыха. 6% наших соотечественников не будут иметь возможность отдохнуть на каникулах из-за работы», - об этом говорится в исследовании центра «Ромир», в ходе которого респонденты ответили на вопрос, где они собираются проводить новогодние каникулы.
При этом даже в кризисном 2015 году, когда российская экономика испытала потрясения, в числе которых падение покупательской способности, реальных доходов населения, а также неоднократное падение курса рубля к доллару и евро, количество «домоседов», по данным компании, было не таким высоким - меньше половины, 41%.
Рост показателя до 70%, по мнению аналитиков компании, произошел за счет того, что существенно снизилась доля россиян, которые планируют уехать на дачу или в гости к родственникам и друзьям. Еще три года назад о таких планах говорила треть опрошенных, 34%, то сейчас количество желающих снизилось на 15 п.п.
«В туристической поездке по России новогодние праздники проведут 2% россиян. В 2015 году об этом заявляло в 4 раза больше респондентов – 8%. Также, 2% россиян привлек вариант проведения каникул в поездке за границу, против 4% в 2015.
Лишь 1% опрошенных поедет на праздники в санаторий или дом отдыха нашей страны.
Три года назад 3% заявляли о подобных планах. Практически никто не планирует находиться на морских курортах России во время праздников, хотя в 2015 году 2% респондентов планировали провести новогодние каникулы подобным образом», - говорится в материалах исследовательского центра «Ромир».
А вот работать россияне на каникулах все-таки будут меньше. В 2015 году о таких планах заявляли 8% россиян против 6% сейчас.
Слабый рубль и падение покупательной способности -основные причина домоседства для россиян.
В ноябре реальные располагаемые доходы россиян снизились на 2,9% в годовом выражении, но за январь-ноябрь рост показателя составил 0,4%. Согласно данным Росстата, доходы упали несмотря на рост зарплаты. В ноябре она в номинальном выражении выросла на 8,6% и составила в среднем 42 750 рублей в месяц. Реальная зарплата, то есть скорректированная на уровень инфляции, увеличилась на 4,6% в ноябре и на 7,4% за 11 месяцев.
2018-й для национальной валюты выдался крайне неудачным: евро вырос на 15%, а доллар — на 22%. Курс ЦБ на вторник 25 декабря установлен на уровне 68,4 руб. за доллар и 77,88 – за евро.
Данные OneTwoTrip показывают, что за три года на новогодние праздники россияне стали меньше покупать билеты в зарубежные страны. Если в 2015 году доля продаж составляла 62%, а по России - 38%, то в этот Новый год соотношение изменилось - только 49% приходится на заграницу и 51% на перелеты внутри страны.
Урвали подешевле
Ранее исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе сообщила «Газете.Ru», что в этом году наблюдается значительный рост цен на новогодние туры. Стоимость пакета в рублях выросла в целом на 15-18%.
При этом те, кто хотели уехать на праздники, старались не переплатить и позаботиться о путевке или билетах заранее. Туроператоры отмечают увеличение глубины продаж готовых поездок до 2 месяцев. «Влияние оказали колебания курсов валют — клиенты, ожидая дальнейшей девальвации курса рубля стремились заранее спланировать отдых на зимний сезон и новогодние праздники», - ранее рассказали «Газете.Ru» в компании «Библио-Глобус».
Ситуация с самостоятельными туристами следующая. На этапе ранних бронирований из-за роста цен спрос на авиабилеты упал на 13%, заметили в Biletix. По данным компании, цены на перелеты по России выросли на 28% - с 7 970 до 10 236 рублей. Чек на перелет за границу вырос на 18%, до 25 936 рублей.
Впрочем, есть данные, которые, наоборот, говорят о росте спроса. По данным АТОР, спрос на новогодние поездки по России вырос на 5-7%, на зарубежные в зависимости от локации – на 10-25%.
Если говорить о предпочтениях сограждан по заграничным поездкам, то лидерами в этом году стали курорты Таиланда, Объединенных Арабских Эмиратов, Вьетнама, Индии, а также Доминиканской республики и Турции.
В России - это Краснодарский край, Москва и Санкт-Петербург. «Также вошли в пятерку предпочтений россиян Казань, Великий Устюг», - сообщила ранее исполнительный директор АТОР.
По данным Tvil.ru, в тройку российских городов по популярности новогодних поездок с детьми входят Санкт-Петербург, Москва и Казань, где средний чек за ночь превышает 5 тысяч рублей. Также туристы бронируют новогодний отдых на горнолыжных курортах на период от 3 до 5 ночей и тратят на аренду домов и коттеджей от 6 до 16 тысяч рублей в сутки. С 29 декабря 2018 года по 8 января 2019 года среди жителей России популярны такие отечественные курорты, как Красная Поляна в Краснодарском крае, Шерегеш в Кемеровской области, Банное в Башкирии, Гора Соболиная в Байкальске Иркутской области и Хибины в Мурманской области.
«Сатана», «Булава» и другие: как российская армия провела 2018 год
10 главных военных событий года по версии «Газеты.Ru»
Михаил Ходаренок
В истории Вооруженных сил РФ уходящий 2018 год был отмечен масштабными мероприятиями боевой подготовки и оснащением войск перспективным оружием. В этом году были обеспечены дальнейшее повышение боевых возможностей Вооруженных сил России и заданный уровень поддержания обороноспособности государства. «Газета.Ru» выделила десять главных военных событий уходящего в историю 2018 года.
«Восток-2018»
Самым масштабным мероприятием подготовки войск за всю историю современной России стали маневры «Восток-2018». Они прошли в международном формате с привлечением воинских формирований Народно-освободительной армии Китая и вооруженных сил Монголии.
По численности войск, количеству вооружения и военной техники данное мероприятие сопоставимо с маневрами «Запад-1981», а по территориальному размаху и масштабности перегруппировок такие мероприятия не проводились даже в советское время.
Для выполнения боевых и оперативных задач было привлечено свыше 25 тысяч человек личного состава, более 4960 единиц вооружения, военной и специальной техники, из них 130 самолетов и вертолетов, 10 беспилотных летательных аппаратов, девять соединений 29-й, 35-й и 36 армий Восточного военного округа, бригада и танковый полк Центрального военного округа, две десантно-штурмовые бригады ВДВ, бригада Народно-освободительной армии Китая и взвод Монгольской республики.
Прорыв в Средиземное море
В 2018 году Военно-морским флотом впервые проведено крупное военно-морское учение в восточной части Средиземного моря. Группировка в составе 28-ми боевых кораблей и судов, а также 36-ти аппаратов морской авиации показала способность эффективно выполнять поставленные задачи по защите национальных интересов Российской Федерации в Средиземном море.
В учениях были задействованы корабли большинства флотов ВМФ РФ: Балтийского, Черноморского, Северного, а также Каспийской флотилии. Флагманом группировки являлся ракетный крейсер «Маршал Устинов» Северного флота.
В рамках учений были осуществлены полеты стратегических ракетоносцев Ту-160, противолодочных самолетов Ту-142 и Ил-38, а также истребителей Су-33 и самолётов Су-30СМ Морской авиации. Отрабатывались задачи противолодочной борьбы и противовоздушной обороны, защиты морских коммуникаций, вопросы противодействия пиратству и оказания помощи терпящему бедствие судну, а также были проведены практические ракетные и артиллерийские стрельбы,
«Булава» готова к бою
Ракетный подводный крейсер стратегического назначения проекта 955 К-535 «Юрий Долгорукий» осуществил успешный залповый пуск четырех баллистических ракет Р-30 «Булава» из акватории Белого моря по полигону Кура на Камчатке.
Стрельба таким количеством ракет на подводных крейсерах данного проекта проведена впервые.
Полностью подтверждены тактико-технические характеристики и надежность ракетного подводного крейсера стратегического назначения проекта 955 «Борей» и корабельного ракетного комплекса «Булава». Баллистическая ракета Р-30 3М30 «Булава-30» способна нести 6-10 ядерных боеголовок индивидуального наведения, дальность стрельбы - 8000 км.
X-101: смертоносное оружие авиации
В ноябре стратегическим ракетоносцем Ту-160М после проведенной модернизации успешно выполнен пуск двенадцати крылатых ракет воздушного базирования типа Х-101 по полигону Пембой, расположенному за Полярным кругом. Если бы речь шла о ракетах со специальными боевыми частями (вариант Х-102), то подобного ядерного удара бы хватило для того, чтобы полностью разрушить небольшую страну площадью до 10 тыс. квадратных километров.
Гиперзвуковое оружие: новое слово в обороне
На опытно-боевое дежурство заступил высокоточный гиперзвуковой авиационный комплекс «Кинжал». Им уже выполнено 89 полетов на патрулирование в акватории Черного и Каспийского морей.
Россия стала первой страной, которая успешно испытала и начала использовать гиперзвуковое оружие.
Это факт на новом уровне обеспечивает обороноспособность страны и высокий ударный потенциал Вооруженных сил. Максимальная скорость полета ракеты авиационно-ракетного комплекса «Кинжал» составляет порядка 12250 км/час, дальность стрельбы — 2000 км. Это расстояние гиперзвуковое изделие может преодолеть менее чем за 10 минут.
«Пересвет» заступает на дежурство
С 1 декабря 2019 года на опытно-боевое дежурство заступили установки боевого лазерного комплекса «Пересвет». Уникальный комплекс «Пересвет» обладает широчайшими возможностями и может эффективно поражать практически любые воздушные цели, что делает его незаменимым средством повышения обороноспособности государства.
Новый «Сатана»
Успешно проведены бросковые испытания тяжелой межконтинентальной баллистической ракеты «Сармат». РС-28 «Сармат» — стратегический ракетный комплекс пятого поколения шахтного базирования с тяжелой многоступенчатой жидкостной межконтинентальной баллистической ракетой.
В НАТО эта ракета стала известна как «Сатана-2», став таким образом «преемником» ракетного комплекса Р-36М «Воевода».
Вес изделия — более 200 тонн, дальность стрельбы — глобальная. Тип головной части — разделяющаяся головная часть индивидуального наведения, количество боевых блоков — более 10.
Подводные князья
Начаты испытания головной подводной лодки класса «Борей-А» «Князь Владимир», отличающей повышенной скрытностью и надежностью по сравнению с иностранными аналогами. Ранее северодвинские кораблестроители сдали Министерству обороны России три РПК СН проекта 955 «Борей», причем головной «Юрий Долгорукий» служит на Северном Флоте, а «Александр Невский» и «Владимир Мономах» совершили межтеатровый переход и вошли в состав подводных сил Тихоокеанского флота.
Хороший год для статистики
Уровень современного вооружения и военной техники в стратегических ядерных силах доведен до 82%, в Сухопутных войсках — до 48,3%, в Воздушно-космических силах — до 74%, в Военно-морском флоте — до 62,3%, в ВДВ — до 63,7%.
Новые офицеры
Завершено восстановление системы военного образования, что позволило вузам Министерства обороны провести полноценный выпуск. В Вооруженные силы направлено более 12-ти тысяч офицеров. Все выпускники назначены на воинские должности в соответствии с полученными специальностями. Конкурс на первые курсы вузов Минобороны в 2018 году доходил до восьми человек, а в ряде учебных заведений — до 20-ти человек на место.
За первый год нового сервиса по продаже билетов через интернет на поезда дальнего следования, курсирующие в сообщении с Калининградской областью, услугой воспользовались почти 60 тыс. человек. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций Калининградской железной дороги.
Электронные проездные документы составили 12,8% от общего количества билетов, проданных на поезда, следующие в/из Калининградскую область.
В течение года данная услуга пользовалась возрастающим спросом у пассажиров. Так, если в декабре прошлого года через интернет было оформлено 833 проездных документа, то с начала текущего месяца в семь раз больше – почти 6,5 тыс., а в предыдущем месяце пассажиры приобрели через портал почти 8 тыс. билетов.
Напомним, что приобретать электронные билеты возможно на официальном сайте ОАО «РЖД», а также через мобильное приложение «РЖД Пассажирам».
Ирина Таранец
1 января 2019 года сразу несколько регионов России проиндексируют тарифы на проезд в пригородных поездах. Новые тарифы утверждены в Москве, Московской, Псковской и Ярославской областях, сообщила пресс-служба АО «Московско-Тверская пригородная пассажирская компания».
«Индексация тарифов повлияет на стоимость разовых и абонементных билетов», — говорится в сообщении.
Разовый билет на 6000-й поезд в пределах участка Ленинградский вокзал — Ховрино будет стоить 36 руб., а по одной пригородной зоне на территории Московской области — 23 руб. При поездках по маршрутам Москва — Московская область и Москва — Крюково (Зеленоград) стоимость проезда по одной зоне также составит 23 руб.
Стоимость разового билета по территории Псковской области составит 28 руб. 60 коп. за проезд первых 10 км вне зависимости от дальности поездки и 2 руб. 86 коп. за каждый последующий километр после 10-го с округлением в меньшую сторону с точностью до 10 копеек.
На территории Ярославской области с 1 января будет действовать новый покилометровый тариф. Стоимость проезда в пригородном поезде составит 3 руб. 10 коп. за 1 км.
Также с 1 января изменится стоимость перевозки ручной клади и велосипедов в электричках МТППК. При поездке до 100 км за ручную кладь нужно будет заплатить 60 руб., больше 100 км — 120 руб. Перевозка велосипеда на расстояние до 100 км будет стоить 30 руб., больше 100 км — 60 руб. При этом велосипед по-прежнему можно будет перевозить бесплатно с 11:00 до 16:00 и с 21:00 до 6:00 в поездках по Москве и Московской области.
Обновленные таблицы со стоимостью проезда опубликованы на сайте mtppk.ru в разделе «Пассажирам».
Последняя индексация тарифов на пригородные перевозки в Москве и Московской области проводилась в июле 2017 года, в Псковской области — в январе 2018 года, в Ярославской — в январе 2016 года.
Анна Булаева
Северо-Западная пригородная пассажирская компания и комитет по физической культуре и спорту Санкт-Петербурга организовали бесплатную перевозку спортсменов-любителей до станций Орехово и Шапки. Об этом сообщили СЗППК и подразделение городской администрации.
Специальные пригородные поезда «Лыжные стрелы» будут ходить по выходным дням, начиная со 2 января. Затем рейсы намечены на 6, 12, 20, 26 января, 2, 10, 16, 24 февраля, 2 и 10 марта.
Программа «Лыжных стрел» включает в себя дистанции на 5, 10 и 15 км и скандинавскую ходьбу.
В направлении станции Орехово поезда будут отправляться с Финляндского вокзала в 9:17 и прибывать на место назначения в 10:36. Обратно поезд отправится в 15:10. В 15:59 он сделает остановку на станции Девяткино. Прибытие на Финляндский вокзал - в 16:32.
В направлении станции Шапки поезд будет отправляться с Московского вокзала в 10:11. В 10:38 будет остановка в Колпино. Прибытие на станцию Шапки - в 11:38. Обратно поезд отправится в 15:35, остановка в Колпино - в 16:32, Обухово – в 16:45, Московский вокзал - в 17:00.
Бесплатные билеты на «Лыжные стрелы» можно получить в отделах физической культуры и спорта администраций районов Санкт-Петербурга. Контактные телефоны: 571-01-17 и 315-91-48.
Тимур Бек
Ярославский филиал АО «Первая грузовая компания» за январь - ноябрь 2018 года увеличил объем перевозок лома черных металлов на 7% до 605,7 тыс. тонн, сообщила пресс-служба филиала.
«Грузооборот в указанном сегменте достиг 520 млн т-км, что на 12% выше показателя 11 месяцев 2017 года», — говорится в сообщении.
«На динамику погрузки металлолома повлиял рост продаж продукции наших партнеров — «Северстали» и Группы НЛМК — в условиях положительной рыночной конъюнктуры», — заявил директор Ярославского филиала Юрий Шифрин.
В частности, объем перевозок лома для «Северстали» вырос на 41% до 334 тыс. тонн, для предприятий Группы НЛМК — в 1,5 раза до 262,7 тыс. тонн.
Грузы следовали в полувагонах со станций Северной железной дороги в адрес грузополучателей Северной и Юго-Восточной железных дорог.
Анна Булаева
Абсолютным победителем всероссийского конкурса «Сердце отдаю детям-2018» стала педагог из Пензы
15-18 декабря в Оренбурге прошёл финальный этап Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы дополнительного образования «Сердце отдаю детям – 2018».
В состязании приняли участие 60 педагогов дополнительного образования из 35 регионов России. Конкурсанты представляли презентации «Моё педагогическое послание профессиональному сообществу», проводили открытые занятия с учащимися по теме «Ознакомление с новым видом деятельности в соответствии с дополнительной общеобразовательной программой», а также выступали на импровизированном конкурсе и писали эссе.
Абсолютным победителем конкурса признана педагог дополнительного образования А.А. Жукова, руководитель очно-заочной школы любителей словесности «Муза» Центра развития творчества детей и юношества Пензенской области.
Победителями в шести номинациях конкурса стали:
- «Техническая» – Ю.В. Савельева, Санкт-Петербургский городской Центр детского технического творчества;
- «Естественнонаучная» – С.А. Пичугин, Эколого-биологический центр «Крестовский остров» Санкт-Петербургского городского Дворца творчества юных;
- «Социально-педагогическая» – А.А. Шумаков, Дворец пионеров и школьников города Орска Оренбургской области;
- «Художественная» – А.А. Жукова, Центр развития творчества детей и юношества Пензенской области;
- «Туристско-краеведческая» – М.А. Тарасова, станция юных туристов «Балтийский берег» города Санкт-Петербурга;
- «Физкультурно-спортивная» – С.Г. Мисюряев, Дом детского творчества «Юность» города Солнечногорска Московской области.
Справочно
Цель Всероссийского конкурса «Сердце отдаю детям» – повышение значимости и престижа профессии педагогических работников сферы дополнительного образования детей.
Организаторами конкурса в 2018 году выступили Министерство просвещения Российской Федерации и Всероссийский центр художественного творчества при поддержке Общероссийского Профсоюза образования, Правительства и Министерства образования Оренбургской области.
«Мисс НЛСК - 2018»: самые обаятельные и привлекательные встретились в финале Всероссийского конкурса красоты и таланта
В Петрозаводском государственном университете прошел финал Всероссийского конкурса красоты и таланта «Мисс НЛСК - 2018». На нём участницы сразились в творческих испытаниях, по итогам которых экспертное жюри определило победительницу и лауреатов.
Каждая девушка представила индивидуальный творческий номер, также были показаны три общих выступления: танец, дефиле и интеллектуальный конкурс. Подготовка к финалу проходила в течение 5 дней, за которые девушки успели не только отрепетировать свои номера, но и узнать Карелию и подружиться между собой.
Титул «Мисс НЛСК – 2018» завоевала студентка второго курса Ставропольского государственного педагогического института Анна Савченко из Железноводска. Девушка не оставила равнодушным никого из зрителей: в своем выступлении она представила монолог «Я береза, как слышите меня?» – воспоминания о военных годах летчика-штурмовика А.А. Тимофеевой-Егоровой. Жюри оценило не только творческие способности Ани, но и ее грацию и находчивость на всех этапах состязания.
Звания «I Вице-Мисс НЛСК 2018» и «II Вице-Мисс НЛСК 2018» получили Полина Филиппова из Пскова и Надежда Соколова из Томска. Остальные номинации конкурса распределились следующим образом:
- Мисс Творчество - Айнур Гасанова, Ростов-на-Дону
- Мисс Интеллект – Полина Лоскутова, Казань
- Мисс Элегантность - Екатерина Сидоренко, Смоленск
- Мисс Талант - Дарья Фешкина, Петрозаводск
- Мисс Экстравагантность - Наталья Власова, Челябинск
- Мисс Очарование - Надежда Соколова, Томск
- Мисс Вдохновение - Анна Савченко. Железноводск
- Мисс Обаяние - Полина Филиппова, Псков
- Мисс Зрительских Симпатий - Айнур Гасанова, Ростов-на-Дону
Напомним, конкурс «Мисс НЛСК 2018» проводится впервые и имеет статус всероссийского мероприятия. На кастинг было подано более 300 анкет, из которых жюри отобрали 8 участниц – представительниц федеральных округов Российской Федерации. Цель проведения конкурса – выявление и поддержка талантливой молодежи, продвижение студенческого творчества и популяризация его средствами массовой информации, сохранения культуры, развития общественных, социальных и культурных связей между молодёжью вузов Российской Федерации.
Организатором конкурса является Национальная лига студенческих клубов, при поддержке Федерального агентства по делам молодежи и Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи.
Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам
В повестке: об итогах разработки национальных проектов в 2018 году и планах по их реализации в 2019 году.
Из стенограммы:
Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам
Д.Медведев: Сегодня у нас заключительное заседание президиума Совета по национальным проектам. Мы подведём итоги работы за текущий год, поговорим о планах на ближайшее будущее. У нас на связи субъекты Федерации, и здесь присутствуют все руководители ведомств, которые отвечают за национальные проекты, то есть профильных министерств, и курирующие их заместители Председателя Правительства.
Год в этом смысле был особенным. В президентском указе были поставлены новые задачи, определены цели развития экономики, социальной сферы. На их достижение направлены огромные ресурсы государства, ресурсы бизнеса, ресурсы общества. По сути, речь идёт о важнейших в истории нашей страны решениях. В довольно сжатые сроки мы должны добиться значительных успехов в самых разных сферах.
Ключевые инструменты работы – это 12 национальных проектов и комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
Мы завершили работу по их формированию. Кураторами, как я уже сказал, являются вице-премьеры. Непосредственными руководителями, которые несут персональную ответственность за решение этих задач, являются министры. И губернаторы активно включились в процесс: в каждом субъекте появились региональные проекты и проектные офисы.
Мы выработали достаточно, на мой взгляд, уже чёткие и понятные целевые показатели, на что мы должны выйти в итоге. Это конкретные объекты: построенные больницы, школы, отремонтированные дороги, новые дома, новые производства. А в тех случаях, когда речь идёт о вопросах социальной жизни и социальной инфраструктуры, – это, безусловно, качество образования, здравоохранения, сама по себе городская инфраструктура, экология, то есть то, с чем соприкасается каждый человек.
Определены весьма значительные финансовые ресурсы. Эти направления должны финансироваться в приоритетном порядке. Для этого мы синхронизировали проектную деятельность с бюджетным циклом.
Мы оптимизировали проектную работу. В ходе отдельной встречи с Президентом в пятницу обсуждали и отдельные элементы оптимизации. Сегодня обсудим, что окончательно получается, то есть завершим подготовительную работу, с тем чтобы приступить к практической реализации национальных проектов с начала 2019 года.
Во-первых, мы рассмотрим и утвердим финальные версии паспортов национальных проектов с учётом ключевых параметров, которые содержатся в президентских поручениях. Необходимо выработать критерии привлечения частных инвестиций в проекты.
Во-вторых, паспорта проектов будут окончательно приведены в соответствие с параметрами федерального бюджета. Они практически уже соответствуют им, здесь остались только отдельные штрихи.
В ближайшие три года мы заложили под национальные проекты около 5,7 трлн рублей. Это больше, чем планировалось. Конечно, нужно максимально рационально распорядиться выделенными деньгами.
В-третьих, речь идёт о детализации федеральных проектов, из которых, собственно, и состоят национальные проекты, – по каждому региону. Чтобы власти субъектов чётко понимали, чем они будут заниматься, каких результатов мы от них ждём и какой объём поддержки они могут получить из федерального бюджета.
Хочу подчеркнуть: до конца этого года должны быть утверждены все региональные проекты. В них должны быть обозначены конкретные меры по достижению целевых показателей национальных проектов. Времени остаётся совсем немного. Все документы нужно принять в срок – обращаю на это внимание глав субъектов Федерации.
На каждом этапе нужно понимать (прежде всего в региональном измерении), как эта работа движется, какие возможности и риски существуют. Реагировать, чтобы не сбиваться с маршрута, не терять из виду конечные цели. Сегодня мы послушаем руководителей отдельных субъектов, чтобы они могли поделиться своим видением ситуации в режиме видеоконференции.
О специфике региональной работы в рамках национальных проектов поговорим и в ходе Российского инвестиционного форума в Сочи, который будет посвящён реализации национальных проектов. Обсудим это и с губернаторами, и с бизнесом, и с экспертами там тоже.
В-четвёртых, нужно наладить эффективный контроль за реализацией национальных проектов. Промежуточные итоги предполагается подводить два раза в год. Оперативный мониторинг должен быть в режиме онлайн. К этой работе подключится и партия «Единая Россия», которой я дал поручение в рамках работы на съезде, где многие принимали участие, и Общероссийский народный фронт.
Правительство внесёт 91 показатель национальных проектов в Федеральный план статистических работ. То есть они станут объектами статистического учёта, будут открыты для всех. А стало быть, и само общество может контролировать, как выполняются национальные проекты. В ближайшее время я такое распоряжение Правительства подпишу.
В этом мы видим дополнительную прозрачность, открытость работы. И результаты должны быть не только в докладах и отчётах. Смысл, конечно, не в том, чтобы подготовить идеальные документы. Мы как раз об этом с Президентом говорили недавно, чтобы каждый член Правительства следил за выполнением национальных проектов не только в онлайн-режиме, не только по бумагам, но и в ходе поездок по регионам – получал информацию из первых рук. Я также буду эту ситуацию контролировать.
По мере необходимости, как мы с вами неоднократно говорили, мы будем корректировать паспорта национальных проектов (очевидно, что без этого не обойдётся), отдельные аспекты проектной работы, имея в виду ту ситуацию, которая будет складываться. Где-то придётся поднажать, где-то у нас появится более чёткая информация о том, как лучше выстроить работу. Проекты очень большие, масштабные, рассчитанные на длительную работу, поэтому это будет необходимо.
Но наша задача заключается в том, чтобы уже в следующем году люди, граждане нашей страны почувствовали реальные изменения к лучшему. На это хочу обратить внимание всех присутствующих: чтобы именно в следующем году уже были изменения к лучшему, уже были позитивные изменения по всем 12 национальным проектам, чтобы везде, где мы этим будем заниматься, наметились различные позитивные изменения, наметилось движение к достижению национальных целей развития.
Сегодня руководители федеральных министерств по своим направлениям расскажут, как они эту работу видят. Только я прошу это делать максимально кратко, потому что вы мне в ходе заседания президиума уже об этом докладывали. Может быть, буквально штрихами обозначить то, на чём вы считаете правильным акцентировать внимание руководителей субъектов Федерации, поскольку они с нами на связи. У нас последняя возможность перед Новым годом обсудить в широком формате все направления работы, то, что вы хотите акцентировать.
И выскажутся губернаторы, скорее всего, по тем проблемам, которые они уже сейчас видят. Рапорты не нужны – пока докладывать не о чем, а по проблемам высказаться можно.
Начнём с проекта в области просвещения, то есть нашего образовательного проекта. Ольга Юрьевна Васильева, прошу Вас.
О.Васильева: На сегодняшний день паспорта всех 10 федеральных проектов прошли многостороннюю экспертизу и процедуру согласования, а также обсуждались на заседании проектного комитета 7 декабря. С учётом доработки паспорта национального проекта и планируемых решений сегодняшнего заседания президиума доработанные версии паспортов федеральных проектов в ближайшее время будут внесены в систему электронного мониторинга – подсистему «Электронного бюджета» Минфина России. И в январе 2019 года Минпросвещения России и Минобрнауки России совместно со всеми заинтересованными сторонами смогут приступить к их полномасштабной реализации.
Теперь о главном, ключевом ориентире корректировки национального проекта, а именно о выполнении решений заседания совета 24 октября. Паспорт нацпроекта утверждён в соответствии с ключевыми параметрами национальных проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации. Министерство приложило все возможные усилия для того, чтобы субъекты Федерации активно включились в их реализацию. На сегодняшний день все регионы обеспечили их утверждение.
Следующий очень важный момент: мы планируем дальнейшее расширение участия регионов в национальном проекте, в том числе за счёт привлечения всех источников финансирования, включая внебюджетные, при использовании инструментов государственно-частного партнёрства. Варианты и модели партнёрства отрабатываем совместно с ВЭБом.
В период до 7 мая 2019 года совместно с регионами и заинтересованными ведомствами будет проведена вся подготовительная работа по формированию целевых моделей по ключевым мероприятиям нацпроекта для последующего закрепления в актах Минпросвещения, Минобрнауки в целях достижения на всей территории России результатов на основе единых минимальных требований и принципов.
Целевые модели призваны обеспечить единство установленных структурных и содержательных компонентов, минимальных требований к ним по соответствующим направлениям планируемых изменений в рамках нацпроекта. Планируется, что параметры внедрения целевых моделей в части намеченных результатов будут отражены как в соглашениях с субъектами Федерации, так и в правилах предоставления межбюджетных трансфертов, а также будут включены в критерии эффективности развития вузов, в том числе для оказания государственной поддержки.
Мы планируем комплексный мониторинг достижения целевых показателей, и в частности, вместе с Рособрнадзором утвердили методику расчёта показателей по вхождению Российской Федерации в десятку ведущих стран мира по качеству общего образования. По большинству параметров количественных и качественных характеристик системы общего и среднего профессионального образования Министерство просвещения является органом средств статучёта, это один из способов статнаблюдения. В связи с чем мы планируем разработку и утверждение методик показателей в I квартале 2019 года.
И в заключение хочу отметить проблемный вопрос, который в настоящее время в ходе межсогласований пока не урегулирован. У нас есть показатель, характеризующий долю детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программой допобразования, который является одним из определяющих для достижения ключевой цели национального проекта, а именно: воспитание, гармоничная развитость, социальная ответственность личности ребёнка. Учитывая технические сложности агрегации информации, связанные с составлением системы статистического учёта во вновь образованном министерстве, а также попытки преодолеть риски задвоения информации о детях, посещающих одновременно несколько организаций допобразования либо осваивающих несколько образовательных программ, просим решением президиума определить Росстат координатором по сбору и расчёту данного показателя на переходный период до 2021 года. Объективность оценки позитивных эффектов от реализации национального проекта – залог его успешного внедрения в интересах граждан России.
Д.Медведев: Давайте, как я и сказал, будет в интерактивном режиме общение продолжать. Реализация всех национальных проектов будет происходить на местах, поэтому будем сопровождать выступление министра комментариями руководителя субъекта Федерации. Включите Новгородскую область. Андрей Сергеевич Никитин.
А.Никитин: Хотел поблагодарить Татьяну Алексеевну (Голикову) и Ольгу Юрьевну (Васильеву). Все проекты в рамках нацпроекта «Образование» понятны и качественно сделаны. Все регионы в них включились. Проблем никаких мы не видим здесь.
Есть две задачи и две просьбы, на которые я хотел бы обратить внимание.
С точки зрения задач. Мы говорили об этом в рамках президиума Госсовета в Ялте. Первое – внедрение и развитие сетевой формы реализации образовательных программ. Это нам позволит, если мы такую задачу решим, привлекать к задачам образования и библиотеки, и музеи, и спортивные учреждения. Это очень актуальная задача для небольших районов, где под задачи образования мы сконцентрируем все ресурсы, которые есть на территории. Соответственно, у нас есть перечни поручений.
Вторая задача, тоже для небольших районов: нам нужно создать типовые объекты, которые бы включали и школу, и, возможно, спортивное учреждение, библиотечное, и, может быть, даже медицинское. Сегодня это разные проекты, и получается, что даже в небольшом районе мы всё это должны строить отдельно, делать отдельные фундаменты, делать отдельные крыши, увеличивать расходы. Для небольших районов, может быть, было бы целесообразно создавать единый центр и под одной крышей объединять социальные учреждения, учреждения допобразования и общего образования. Для этого потребуется такие проекты создать и подумать, как мы из разных нацпроектов сможем деньги на финансирование таких проектов брать.
Теперь две просьбы. Первая просьба, которую, наверное, стоит рассмотреть в рамках реализации нацпроекта: подумать, как нам включить ремонт общеобразовательных учреждений в нацпроекты. Только новые здания строить – не всегда это нужно. Не во всех регионах есть потребность в новых школах и детских садах, но везде есть потребность в ремонте существующих. И конечно, современное оборудование, которое мы в рамках нацпроектов планируем поставлять в школы, где есть дефекты строительные, наверное, это неправильно. Нужно их отремонтировать. Поэтому в определённых случаях хотелось бы в рамках нацпроектов такую возможность иметь.
И второй момент, который у нас уже всплывает в региональных бюджетах – особенно в небогатых регионах, таких как Новгородская область. Мы создаём инфраструктурные объекты в рамках нацпроекта, дальше нам нужны расходы на содержание всего этого. Сегодня уже понятно, что эти деньги нужно дополнительно закладывать в региональных бюджетах. Цифры мы эти видим. Конечно, хотелось бы, чтобы при расчёте федеральных трансфертов, например в межбюджетных отношениях, это учитывалось.
Д.Медведев: Я два момента отмечу по итогам того, что Вы сказали.
Насчёт типовых объектов. Мы об этом талдычим уже лет десять. А где типовые объекты? Мне каждый год об этом говорят: мы создаём типовые объекты. Я сейчас не буду называть тех, кто этим занимался, – кто-то остался в этом Правительстве, кто-то нет. Где эти типовые проекты? Всё время мне говорили: вот проекты повторного применения, мы их будем и там и здесь использовать – эти в города, эти в районы.
Ну-ка поройтесь там все. Я имею в виду, Виталий Леонтьевич (обращаясь к В.Мутко), и Вас, и, соответственно, Владимир Владимирович (обращаясь к В.Якушеву), Вас. Этим занимались, естественно, и те, кто социалкой занимался. Вытащите всё это на свет Божий, отдайте губернаторам!
Я уверен, у нас должна быть вся линейка, начиная от городских типовых проектов и заканчивая районными, о которых губернатор говорит. Я имею в виду, допустим, проект, где соединяется и школа, и библиотека, и ФАП в случае необходимости, ещё что-то. Сделайте это.
И второе, по поводу содержания. Мы не так давно говорили по теме содержания построенных объектов. Это действительно отдельный вопрос, которым мы с вами должны обязательно заняться. Это непростая история, но будем специально её вести.
Теперь переходим к транспортным делам. Евгений Иванович (обращаясь к Е.Дитриху), Вам слово.
Е.Дитрих: Национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» предусматривает приведение в нормативное состояние региональной дорожной сети, дорожной сети городских агломераций, ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, снижение смертности и негативных последствий от ДТП, а также целый ряд обеспечивающих мероприятий. В процессе доработки параметры проекта приведены в соответствие с утверждёнными 24 октября на заседании совета параметрами и с федеральным законом о бюджете. Паспорта федеральных проектов, входящих в состав национального проекта, утверждены на заседаниях проектного комитета. Разработана официальная статистическая методология расчёта показателей национального и федеральных проектов. Мы согласовали с Минэконоразвития проект распоряжения Правительства, Дмитрий Анатольевич, о котором Вы упомянули.
О параметрах проекта. По протяжённости региональных дорог в нормативном состоянии мы достигаем половины – 50,9% протяжённости в 2024 году – и выполняем показатели указа…
Д.Медведев: Думаю, параметры всем известны. Что бы Вы хотели регионам сказать?
Е.Дитрих: Тезис первый. Регионы совместно с Минтрансом подготовили программы реализации проекта на местах. В них определены конкретные участки дорог и улиц, которые необходимо отремонтировать в 2019 году и далее. Сегодня 27 таких программ согласованы министерством, мы их подписали. 56 находится на доработке. С учётом сроков, которые Вы поставили, для того чтобы успеть к январю, нужно ускориться. Регионам задача – эти программы доработать, совместно с ГИБДД и Росавтодором на местах согласовать, представить для утверждения.
Мы ожидаем, исходя из суммы этих программ, 3500 км отремонтированных региональных дорог в 2019 году. На федеральном уровне для внедрения новых технологий и материалов мы создаём реестр таких технологий и материалов и должны обеспечить начало его работы.
Мы продолжаем работу с ресурсным обеспечением проекта, подбили итоги по дорожно-строительным материалам. В 2019 и 2020 годах дефицита мы не ожидаем. Но сейчас от регионов запросили сведения по наличию подрядных организаций, которые могли бы выполнить работы качественно и в срок, по наполненности их людьми и дорожной техникой. Просил бы, пользуясь случаем, эту информацию представить нам в ускоренном режиме, чтобы мы могли в том числе организовать и работу с российской техникой.
Составили план информационного сопровождения проекта. Здесь у меня просьба. Регионы, которые уже участвовали в прошлые годы в приоритетном проекте, знают, у них есть ответственные за информационное сопровождение и взаимодействие с общественностью.
Тем, кто сегодня к нам присоединяется, просьба такого рода ответственных назначить, чтобы они под наш согласованный план сделали собственные планы внедрения проектов и, соответственно, двигали эти планы вперёд.
И ещё важнейшая задача, Дмитрий Анатольевич. Хотел бы Вас просить также дать регионам сигнал. Мы по битуму сегодня имеем значительное ожидаемое удорожание. Важно, чтобы мы удержали цены на битум, и у нас не возникло бы удорожание дорожных работ.
Мы совместно с крупнейшими нефтяными компаниями-разработчиками создали программу, по которой делаем хранилища битума, чтобы ритмичность его производства в течение года позволяла несколько сгладить цены. Но в связи с ростом базовой цены по нефти битум может подорожать. Здесь нужно, чтобы губернаторы этот процесс мониторили и о таких фактах, если они происходят, докладывали нам.
В целом к реализации проекта готовы.
Д.Медведев: Пожалуйста, подключите Алтайский край. Виктор Петрович Томенко.
В.Томенко: В Алтайском крае мы утвердили все паспорта региональных проектов, которые приняты в развитие федеральных проектов, которые в свою очередь составляют наши национальные проекты.
Что касается непосредственно национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», то мы уже сейчас принимаем участие в реализации двух федеральных проектов – «Дорожная сеть» и «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства», и в крае разработан один региональный проект, так и называется – «Безопасные и качественные дороги».
Взаимодействие здесь у нас налажено. Уже в течение двух лет край участвует в реализации этого национального проекта. Опыт наработан, все вопросы согласовываем в текущем режиме.
Вопрос по битуму, который Евгений Иванович поднимает, действительно есть. Уже в этом году рост цен по сравнению с прошлым годом составляет более 30%. Поэтому при увеличении объёмов работ, тем более во всех регионах одновременно, такой дефицит можно прогнозировать. Здесь потребуются, очевидно, меры федерального регулирования этой ситуации.
Д.Медведев: Раз об этом специально заговорили, давайте мы по битуму в начале года встретимся, поговорим, что будет происходить. Это тяжёлая история, надо признаться. Давайте сразу у меня, чтобы не проходить по инстанциям. Организуйте такое совещание, естественно, с приглашением ключевых лиц, которые за это отвечают, и губернаторов регионов, где основные проблемы могут возникнуть.
Двигаемся дальше. «Экология». Дмитрий Николаевич Кобылкин.
Д.Кобылкин: Национальный проект «Экология» доработан, учтены все ранее полученные поручения и решения Правительства, в том числе ключевые параметры, утверждённые Президентом. Документ дополнен мероприятиями по оценке удовлетворённости населения экологической обстановкой. Добавлена оценка вклада каждого федерального проекта в достижение национальных целей.
При доработке национального проекта основной акцент делали на том, чтобы его показатели имели конкретный и значимый для общества результат. Также в план мероприятий по федеральным проектам дополнительно включены мероприятия по подготовке кадров, формированию экологической культуры граждан. Финансовое обеспечение реализации нацпроекта «Экология» соответствует параметрам бюджета.
Министерством активно проводится работа с субъектами Федерации. В настоящий момент мы получаем от субъектов утверждённые региональные проекты. Они рассматриваются министерством на предмет синхронизации результатов, сроков, показателей с соответствующими проектами. Планируем до конца года эту работу завершить.
Мы также договорились с коллегами проработать вопрос о финансировании объектов инфраструктуры, связанной с реформой обращения с ТКО. Эта работа будет детализирована по мере вхождения субъектов в реформу.
21 декабря нацпроект «Экология» был окончательно утверждён проектным комитетом. Благодарю всех коллег за работу.
Д.Медведев: Вы что-то хотите сказать губернаторам? Или достаточно того, чтобы они утвердили свои решения?
Д.Кобылкин: Нам просто нужно, чтобы они побыстрее провели свою работу на местах. Цены контролировать – это самое главное.
Уважаемые коллеги! Мы входим в реформу обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Мы с вами предварительно обговаривали. Все задачи понятны. Большая просьба – войти в эту реформу плавно. Соответствующие изменения законодательства, поправки все внесены. У вас всё на руках.
Д.Медведев: Давайте теперь регион подключим по этому проекту. Челябинская область, Борис Александрович Дубровский.
Б.Дубровский: В Челябинской области утверждены паспорта региональных составляющих по 12 нацпроектам. Мы работаем в плотном контакте со всеми федеральными органами, ведущими проектную деятельность.
Что касается проекта «Экология». Понятно, что для Челябинской области улучшение экологической обстановки имеет первостепенное значение, поэтому мы направили предложения по 7 из 11 федеральных проектов.
Теперь что касается проекта «Чистый воздух». В 204-м указе упомянуты Челябинск и Магнитогорск, где нам предписано к 2024 году на 20% снизить загрязнение атмосферного воздуха. Для нас это, конечно, наиболее важные проекты. Здесь мы работаем достаточно предметно с Министерством природных ресурсов и экологии, Кобылкин Дмитрий Николаевич нас постоянно поддерживает, находимся с ним в диалоге. Что беспокоит сейчас? Средства на реализацию проекта в настоящий момент находятся в нераспределённом резерве Минфина. Я по этому поводу говорил и в Крыму, когда мы обсуждали этот проект. Нам кажется, что есть хорошая практика. Приведу пример. Это развитие сельхозтерриторий, где главным распорядителем бюджетных средств объявляется Министерство сельского хозяйства. Они распределяют деньги на развитие клубной инфраструктуры, на развитие дорог, газификацию, а мы уже на уровне региона распределяем через профильные министерства эти ресурсы. Нам кажется, что если бы мы таким же образом администрировали и ресурсы, которые будут направлены на проект «Чистый воздух», то было бы, может быть, более эффективно. Предлагаю просто об этом подумать.
И второй момент, личная просьба. Мы уже давно ждём. Опять возвращаясь к этим двум городам. Для нас важна мотивация крупного бизнеса на совместную работу по этому поводу. Необходимо отметить, что в Челябинске и Магнитогорске все крупные предприятия находятся в своих нормативах. Для того чтобы двигаться дальше и добиться чистоты атмосферного воздуха, нам нужна чёткая мотивация.
Основные ресурсы в этих проектах – это всё-таки ресурсы промышленности. «Экология» – это единственный проект, в котором из 4 трлн рублей, которые выделяются, планируются на решение этих вопросов, три с лишним триллиона – это деньги промышленности. Нам очень важно иметь закон о квотировании, который, собственно, должен появиться у нас по решению Президента ещё по итогам Госсовета 2016 года. Эта же задача стоит и в 204-м указе. Очень важно, чтобы данный закон позволил нам системно управлять решением этой задачи на уровне территорий.
Мы определены этим законом как пилотный регион. Я очень попросил бы в ближайшее время внести его в Госдуму, для того чтобы мы имели этот инструмент для управления этими процессами.
В остальном мы находимся в постоянном диалоге с Министерством природных ресурсов и экологии. Я очень благодарен и Кобылкину Дмитрию Николаевичу, и Гордееву Алексею Васильевичу за взаимодействие и поддержку.
Д.Медведев: Что с этим законом происходит сейчас?
Д.Кобылкин: Мы закон подготовили, он вносится в Государственную Думу. Я думаю, уже в I квартале мы какой-то результат получим. Мы уже его сузили до Челябинской области. Я думаю, что как пилотный проект можно это провести без проблем и посмотреть.
Д.Медведев: Хорошо. Тогда ждём этот законопроект. Докладывайте.
Теперь по науке. Михаил Михайлович Котюков.
М.Котюков: Паспорта национального проекта, федеральных проектов приведены в соответствие с ключевыми параметрами национальных проектов в соответствии с решениями совета.
Все мероприятия нацпроекта «Наука» направлены на решение задач, поставленных в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации до 2035 года.
Работа по определению конкретных способов, механизмов, этапов и методов достижения поставленных задач, намеченных целей и целевых показателей была осуществлена при доработке федеральных проектов, являющихся составными частями национального проекта «Наука». При этом в максимальной степени мы учитывали предложения общественно-делового совета, экспертного сообщества, Российской академии наук, Общероссийского народного фронта, ведущих научных и образовательных организаций.
Паспорта федеральных проектов были рассмотрены на заседании проектного комитета 18 декабря 2018 года.
Общий объём финансового обеспечения синхронизирован с показателями закона о федеральном бюджете на предстоящие три года. Согласован с Росстатом порядок статистического мониторинга показателей верхнего уровня национального проекта. Соответствующий проект распоряжения согласован Министерством образования и науки.
Наиболее значимое событие первой половины 2019 года – формирование всех критериев для реализации нацпроекта, таких как создание научно-образовательных центров мирового уровня, научных центров мирового уровня, а также отбор ведущих организаций для обновления приборной базы и совершенствование вопросов развития аспирантуры.
Д.Медведев: Содержание, Михаил Михайлович, не надо пересказывать. Цель сегодняшней встречи не в этом, мы с вами неоднократно это обсуждали. Есть какие-то нерешённые вопросы или желание сказать что-то губернаторам в части вашего проекта?
М.Котюков: Есть один очень важный момент. Хотя с формальной точки зрения межбюджетных трансфертов не предусмотрено нацпроектом «Наука», тем не менее мы считаем, что все ключевые решения будут реализованы именно в субъектах Российской Федерации. Поэтому мы активно с руководителями регионов ведём консультации по формированию научно-образовательных центров, по совершенствованию форм работы университетов и научных организаций и, самое главное, их более тесной интеграции с задачами развития реального сектора экономики в соответствующих субъектах. Здесь коллеги вместе с нами вырабатывают критерии, проекты программ, которые в перспективе будут являться предметом конкурсного отбора по выявлению и принятию соответствующих решений.
Вся информация в регионы в этой части передана, активные консультации организованы.
Д.Медведев: Томская область. Пожалуйста, Сергей Анатольевич Жвачкин.
С.Жвачкин: В Томской области утверждены паспорта всех 55 региональных проектов, и у нас власть, бизнес и наука готовы к реализации 12 нацпроектов.
Дмитрий Анатольевич, Вы говорили сегодня о специфике регионов. Для Томской области нацпроект «Наука» – основной. Опорными точками проекта станут научно-образовательные центры. Хочу напомнить, что Президент и Правительство поддержали инициативу и нас назначили пилотным регионом по Стратегии научно-технологического развития. И мы вместе с Министерством науки поставили себе задачу создания такого центра – с высокой концентрацией исследований, разработок и передовых производств.
С чего начать, тоже понятно. Прежде всего должна произойти сборка отдельных технологий – пакетное, общее решение, наиболее востребованное экономикой. Это прежде всего новые решения в сфере связи, smart city, цифрового производства, кибербезопасности и, конечно, образования и здравоохранения. Экспорт таких пакетных решений позволит странам – партнёрам России сохранить контроль над критической инфраструктурой, обеспечить безопасность, качество жизни.
В этой работе с учётом нашего географического положения мы ориентированы прежде всего на быстрорастущие рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона, где наши промышленные партнёры уже создали инфраструктуру для трансфера технологий.
Я ещё раз хочу подчеркнуть, что наши технологии не просто замещают импорт, а ориентированы прежде всего на экспорт. Но, конечно, эти задачи требуют существенных изменений, прежде всего в образовании, и мы в Томской области перезапускаем университетскую подготовку. Мы создаём новые лаборатории, которые будут работать на стыке интересов промышленности и науки. Эта работа с Минобрнауки уже идёт.
Необходимо решить ещё одну задачу. Надо быстрее конкурентов – а их сегодня много на рынке – реагировать на вызовы. Сегодня это наша ахиллесова пята. И мы работаем над сокращением времени на запуск совместных проектов.
Т.Голикова: Я бы хотела обратить внимание, что те структуры, которые поименованы в нацпроекте «Наука» (я имею в виду научно-образовательные центры, национальные центры мирового уровня и ряд других), будут создаваться непосредственно в регионах. Значит, должно быть участие региона и в создании инфраструктуры, и в поддержке этих высших учебных заведений, и в привлечении бизнеса, который работает на территории, поскольку национальный проект «Наука» с точки зрения привлечения внебюджетных средств является одним из капиталоёмких. То есть существуют три источника: не просто Федерация своими ресурсами, но ещё и бизнес, и какими-то мероприятиями (а может быть, даже и ресурсами) – субъект Федерации.
Всем тем, у кого на территориях будут создаваться такие новые структуры, необходимо это иметь в виду при принятии решения об участии в их создании.
Д.Медведев: Теперь по кооперации и экспорту доложит куратор проекта Антон Германович Силуанов.
А.Силуанов: Мы активно работаем над этим проектом. Четыре из пяти паспортов федеральных проектов утверждены в полном объёме. Один – «Логистика международной торговли» – сейчас уточняется, финализируется в части приоритизации создания пунктов пропуска, исходя из объёмов грузопотока.
Что касается регионов. Мы декомпозировали показатели национального проекта до субъектов Российской Федерации. В настоящее время поступило свыше 140 региональных проектов. Основная задача, с которой необходимо обратиться к субъектам, – это обеспечить увязку и соответствие показателей и результатов федеральных проектов региональным проектам. Мы видим, что не во всех субъектах Российской Федерации такая координация и увязка обеспечиваются. Это касается всех региональных проектов – как нашего, по экспорту, так и всех остальных.
Мы до конца года выпустим все необходимые нормативные документы, и в следующем году, Дмитрий Анатольевич, рассчитываем увеличить, нарастить объём экспорта на 8%, до 160 млрд долларов. Безусловно, это будет делаться вместе с субъектами Российской Федерации.
Д.Медведев: Давайте послушаем, как субъекты видят работу по экспорту, особенно это касается, естественно, приграничных территорий. Давайте подключим нашу самую дальнюю приграничную территорию.
О.Кожемяко: Приморский край готов к реализации национальных проектов в установленные Правительством России сроки.
Краем разработано и утверждено 47 региональных проектов, направленных на достижение и выполнение Указа Президента №204.
Особый интерес для региона представляет проект «Международная кооперация и экспорт». С учётом географического положения Приморский край является ключевым регионом Дальнего Востока, через который проходит 35% экспорта всего Дальневосточного региона, и к 2024 году экспорт из Приморья должен вырасти в два раза, до 4 млрд долларов.
Это сложная, но вполне реализуемая задача. Для её выполнения мы будем работать по нескольким направлениям, предусмотренным федеральными проектами. Российский экспортный центр уже включил Приморский край в перечень пилотных регионов для внедрения регионального экспортного стандарта. Теперь мы работаем в тесной связке с другими кураторами по проектам «Экспорт продукции агропромышленного комплекса», «Промышленный экспорт», «Экспорт услуг». Но этого недостаточно.
Дело в том, что важной составляющей для успешного роста экспорта как товаров, так и услуг остаётся пропускная способность погранпереходов, пунктов пропуска. Сейчас национальным проектом предусмотрена реконструкция четырёх автомобильных пунктов пропуска – за что хотим сказать большое спасибо, особенно за пункт пропуска «Краскино», который находился в крайне неприглядном состоянии.
Однако в проект не вошёл автомобильный пункт пропуска «Пограничный», хотя он есть в программе «Госграница (2012–2021 годы)», и хотелось бы, чтобы обратили на это внимание.
Сегодня через автомобильный пункт пропуска «Пограничный» экспортируется около 300 тыс. т груза, в основном это продукты питания и пиломатериалы.
Со своей стороны Китайская Народная Республика провела модернизацию перехода, что привело к кратному росту его пропускной способности. Для устранения диспропорции и достижения целей национального проекта необходимо в кратчайшие сроки провести модернизацию пункта пропуска с российской стороны.
В связи с этим прошу Вас включить мероприятия по реконструкции пункта пропуска «Пограничный» в национальный проект.
Кроме того, для развития экспорта необходимо создание накопительных хабов в приграничных территориях. Мы вышли на рынок электронной коммерции Китая (компания Alibaba); уже есть положительный пример работы с контрагентами. Но для правильной организации вывоза продукции малого, среднего бизнеса необходимы логистические центры, соответствующие требованиям Россельхознадзора к местам хранения экспортной продукции, где небольшие компании – производители мёда, дикоросов, других товаров могли бы консолидировать свои партии. Это было бы пилотным проектом для всего Дальнего Востока.
Прошу Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, поддержать данное предложение.
Д.Медведев: По пунктам пропуска. Я уже во время заседания нашей комиссии давал поручение, знаю, что и мои коллеги этим занимаются. Тем не менее вернёмся, конечно, к обсуждению конкретных вопросов.
Что касается накопительных хабов и вообще логистики, логистических центров, то, конечно, это важное направление. Но просил бы здесь и самим регионам тоже на это обращать внимание, потому что, строго говоря, это должна быть совместная деятельность, это не должно делаться на федеральном уровне. Нужно свой бизнес подтаскивать, предлагать им создавать подобного рода мощности, потому что это в их интересах. Где-то, наверное, может и государство, конечно, поучаствовать, можно подумать о создании системы государственно-частного партнёрства. Вернёмся к этому вопросу, будем, естественно, его вместе смотреть.
Теперь давайте перейдём к проекту «Культура».
В.Мединский: Паспорт нацпроекта «Культура» доработан с учётом поручений президиума, одобрен проектным комитетом. Паспорта федеральных проектов согласованы со всеми инстанциями, утверждены проектным комитетом. Паспорта региональных проектов также все утверждены в установленном порядке. Все целевые показатели согласованы, проработаны с субъектами. Методика их расчёта основана на отраслевой статистике, с Росстатом также согласована. Параметры финансового обеспечения соответствуют параметрам бюджета.
Нормативно-правовые акты по реализации нацпроекта также нами разработаны и готовы к внесению сразу после сегодняшнего заседания.
Прошу утвердить уточнённый паспорт национального проекта.
Единственное, я просил бы обратить внимание регионов на то, что многие мероприятия, реализуемые в рамках национального проекта, в первую очередь инфраструктурные, касающиеся так называемых инфраструктурных грантов на реновацию домов культуры, кинотеатров, региональных и муниципальных учреждений культуры, – эти гранты будут предоставляться на конкурсной основе. Поэтому вопрос не только в том, кто первый подготовит, подаст документы, но и в том, каким содержанием это будет наполнено, чтобы это не сводилось к евроремонту имеющихся помещений, а менялась суть, содержательная часть традиционных учреждений культуры, они обретали новое звучание, новое качество. На это мы будем обращать особое внимание.
Прошу поддержать.
Д.Медведев: Спасибо.
Включите Новосибирскую область. Андрей Александрович Травников.
А.Травников: В связи с тем, что я входил в рабочую подгруппу по подготовке Госсовета по направлению культуры, мы многие вопросы уже успели разобрать и согласовать. Большое спасибо Ольге Юрьевне Голодец, Владимиру Ростиславовичу Мединскому за совместную работу. Несмотря на то что мы подключились вместе с другими коллегами из регионов к диалогу, когда нацпроект уже был подготовлен, на стадии согласования методики, нормативки многие вещи удалось дополнительно согласовать.
Если касаться нацпроекта «Культура», приведу такие примеры. В отношении такого базового показателя, как увеличение на 15% числа посещений организаций культуры, при безусловном сохранении общего целевого показателя, с учётом разной базы сети учреждений культуры в регионах (где-то театры, где-то библиотеки, музеи) согласовали, что для каждого региона будет устанавливаться дифференцированный график достижения этого показателя – с учётом развития сети и ввода новых объектов.
Из вопросов, которые, возможно, придётся решать самостоятельно с учётом небольшого объёма финансирования этого нацпроекта. В отношении детских школ искусств на селе есть мероприятия по развитию их сети, а в отношении городских школ искусств, где сегодня спрос растёт в связи с ростом населения, к сожалению, мероприятия в нацпроекте с отдельным финансированием из федерального бюджета не запланированы. Но в ходе реализации нацпроектов мы планируем добавлять финансирование из областных бюджетов, в том числе, может быть, в рамках развития других проектов. Проекта «Образование», в частности, – развитие сети допобразования.
В целом, как я сказал, все предложения регионов, в том числе поступившие на расширенное заседание президиума Госсовета, с профильным вице-премьером и Министром культуры мы обсудили. Поступил перечень поручений президиума, и мы увидели, что наши предложения там отражены.
Дмитрий Анатольевич, с учётом того, что мне слово предоставили после доклада по другим нацпроектам, позвольте буквально две минуты, для того чтобы некоторые общие предложения обозначить.
Д.Медведев: Если это предложения по исполнению нацпроектов, давайте, конечно.
А.Травников: Дмитрий Анатольевич, при жёсткой ведомственной, отраслевой структуре нацпроектов сегодня при реализации межведомственных программ приходится прилагать дополнительные усилия.
У нас в области утверждены все 56 региональных проектов, которые мы планируем к реализации. Спасибо за это Федеральному проектному офису.
В том числе, безусловно, Новосибирская область планирует участие в нацпроекте «Наука». Понимая, что развитие науки – это не только исследовательская, материальная база, но и много других аспектов, мы при поддержке коллег из федеральных ведомств включили и мероприятия по развитию сети образовательных учреждений, и инфраструктурные проекты – в части транспортной инфраструктуры.
Большое спасибо, Дмитрий Анатольевич, этому способствовало Ваше решение об утверждении плана развития Сибирского отделения Российской академии наук. Я думаю, что это решение важно и для Томской области, и для Новосибирска как крупного научного центра. Конечно, это помогло нам достичь эффекта от реализации общей программы, используя возможности разных нацпроектов, не только нацпроекта «Наука».
Поэтому, Дмитрий Анатольевич, у меня предложение: при реализации нацпроектов уделять внимание в том числе достижению целей, реализации подобных межведомственных госпрограмм и межведомственных планов, утверждённых Правительством Российской Федерации.
Д.Медведев: Спасибо за информацию.
Посмотрим по «Культуре» в отношении школ искусств и некоторых других школ в городах. Вообще, я тоже исхожу из того, что это решение нужно принимать на месте – что конкретно поддерживать. Веером по всей стране это рассыпать сложно, поскольку где-то потребности больше, где-то меньше, где-то есть работающие, где-то нет.
Давайте посмотрим, Ольга Юрьевна, потом тоже предложение подготовьте, представьте.
Давайте обратимся к цифровой экономике.
К.Носков: Осуществлена доработка паспорта национальной программы, всё приведено в соответствие с ключевыми параметрами национальных проектов, обеспечено соответствие принятому закону о федеральном бюджете. У нас все регионы утвердили паспорта региональных программ.
Учитывая сжатый регламент, хотел заострить внимание на одном из проектов – «Информационная инфраструктура», который у нас и по весу, с точки зрения денег, самый тяжёлый, и с точки зрения организации. Перед нами стоят масштабные задачи. Кроме того, что мы должны за ближайшие годы подключить 100% госучреждений к интернету, у нас KPI – обеспечить 97% домохозяйств широкополосным доступом в интернет.
Мы сейчас несколько меняем модель. До нынешнего момента государство инвестировало в капитальные расходы, компенсировало CAPEX, что не обеспечивало подведение «последней мили». Мы сейчас несколько перестраиваем модель финансирования, исходя из двух принципов. Первое: выходим на конкурсность и будем проводить конкурсы по каждому региону по подключению социально значимых учреждений. И второе: переходим на сервисную модель.
На сегодняшний день, по нашей оценке, в стране более 110 тыс. социально значимых объектов, которым требуется подключение к интернету. Это фельдшерско-акушерские пункты, школы, сельские участки полиции, муниципалитеты и так далее. Мы планируем разыграть конкурсы по каждому региону – конкурсы на предоставление доступа в сеть Интернет.
Здесь нам требуется очень плотное взаимодействие с регионами. Мы полагаемся на наших партнёров из отраслевых ведомств, чтобы провести чёткую ревизию, что нужно подключать и когда, но, безусловно, здесь нужно региональное содействие. И конечно, помощь в работе с региональными, локальными операторами, потому что в некоторых регионах есть достаточно сильные локальные операторы, у которых разветвлённая сеть Интернет.
Плюс мы планируем изменить правила доступа к инфраструктуре, которая создана в рамках программы «Устранение цифрового неравенства», когда мы проводили оптоволокно к маленьким деревням. Мы планируем обеспечить недискриминационный доступ к созданной инфраструктуре. Здесь уже только регионы и муниципалитеты могут содействовать тому, чтобы местные бизнесмены подключались к этой инфраструктуре и проводили «последнюю милю».
Безусловно, большая работа предстоит в области цифрового государства. За короткое время это не описать, но мы с регионами плотно взаимодействуем. Я ежеквартально собираю региональных руководителей, занимающихся цифровой трансформацией.
И, может быть, просьба. Ещё не во всех регионах созданы цифровые министерства, кураторы на уровне заместителя губернатора или заместителя председателя правительства. Просьба к тем, кто ещё не создал, дожать всё-таки этот процесс, чтобы у нас был контрагент, с кем мы в постоянном режиме работали бы.
Д.Медведев: Тот, кто не создал, сам за это отвечает непосредственно. Все, кто слушает нас, губернаторы, у кого нет заместителя профильного по этому вопросу, – естественно, я исхожу из того, что тогда министр будет звонить и требовать лично с губернатора, хотя губернатор и так за всё отвечает. Тем не менее тогда и все технические вопросы должен губернатор вести. Разберитесь с этим.
Пожалуйста, Игорь Владимирович Васильев, Кировская область.
И.Васильев: В целях реализации указа Президента в Кировской области утверждены 47 региональных проектов, наибольшее количество проектов имеем в образовании и здравоохранении – восемь и семь соответственно. У нас создано министерство цифрового развития, есть профильный заместитель, и я хотел бы сказать о тех практиках, которые мы применяем, которые требуют и помощи федерального центра, и могут рассматриваться в качестве пилотных проектов, в том числе для включения в национальный проект.
Мы начали с базового элемента – внедрения безбумажного, электронного документооборота. Особенностью этой системы является её архитектура, она полностью развёрнута в облаке, о чём сейчас говорил министр. Пользователи работают с помощью обычных интернет-браузеров, приложений на смартфонах и планшетах. Мы сэкономили на региональном серверном хранилище. Насколько я знаю, это один из первых опытов внедрения в госсекторе – полностью на облачной архитектуре «Ростелекома».
Мы выработали для себя и вектор цифровой трансформации государственных услуг. Прежде всего, мы считаем, следует начать с формирования базовых государственных ресурсов. Сейчас все ведомства заимствуют, как правило, в свои информационные системы сведения из баз данных других ведомств.
Мы считаем, что ведомства должны перейти к хранению только тех сведений, которые сами и создают. Остальные получают при необходимости по запросу. Так мы получим действительно базовый и всегда актуальный информационный ресурс. Системы не нужно разрабатывать заново, а лишь адаптировать. Среда взаимодействия уже существует – это СМЭВ.
У нас уже сейчас есть опыт идентификации заявителя в МФЦ с помощью обычной банковской карты системы «Мир». Это первый опыт в стране. Сейчас мы при поддержке Банка России реализуем взаимодействие МФЦ – система «Мир».
Как можно этот процесс дальше широко применять? Например, при льготном проезде в общественном транспорте. Система автоматически определяет, какую стоимость проезда необходимо списать с обычной банковской карты пассажира с учётом наличия либо отсутствия льгот. Это значит, что гражданину больше не нужно получать социальные, транспортные карты жителя города, чему обычно предшествует сбор справок о льготе, хождение по инстанциям. Обычная же банковская карта есть практически у всех.
Есть и ещё один положительный эффект – это способствование созданию «безналичного региона». Мы стимулируем работодателей к переходу на белые зарплаты. Создаём по-настоящему беззаявительную государственную услугу. Пилотной мы выбрали региональную льготу. Малообеспеченной семье при рождении второго ребёнка полагается 5 тыс. рублей в месяц. Система автоматически должна определить факт рождения ребёнка, проверить доходы родителей, и выплата автоматически осуществляется на привязанную к профилю госуслуг банковскую карту системы «Мир». Заявитель никуда не будет ходить, никак не будет выражать своё желание на получение льготы. Просто в нужный момент времени начнёт эти выплаты получать. Это, на наш взгляд, и есть настоящие проактивные услуги, а не иллюзия проактивности.
Этот механизм может быть в ядре любой проактивной услуги. Дальше мы как конструктором сможем собрать любую автоматическую услугу. Но здесь как раз и требуется проработка и поддержка, потому что федеральное законодательство на сегодняшний день не готово ещё к такому способу оказания услуг. Например, этому препятствует закон (его нужно дорабатывать, на наш взгляд) по защите персональных данных.
Есть также достижения и в цифровизации здравоохранения. Мы уже активно на практике применяем телемедицину. Дистанционный мониторинг электрокардиограмм автоматически передаёт информацию лечащим врачам, это более 5 тыс. кардиограмм в месяц, – и все медицинские офисы в области оснащены автоматической расшифровкой.
Цифровизация здравоохранения позволяет нам не только предупреждать и эффективно лечить заболевания, но и серьёзно экономить бюджетные деньги. И здесь как раз такое кросс-проектное решение, которое захватывает проекты «Здравоохранение» и «Цифровая экономика».
Мы предлагали бы рассмотреть лучшие практики субъектов по информатизации и интегрировать их в национальные проекты, поскольку эта сфера является наиболее динамично изменяющейся, насколько я понимаю, в регионах накоплен достаточно серьёзный опыт внедрения цифровых технологий.
Д.Медведев: В отношении лучших практик – не могу это не поддержать, конечно, их нужно ценить и по возможности интегрировать. Это не только московские практики, есть практики и в других регионах неплохие, Вы вот рассказываете. Это нужно делать, обращаю на это внимание министров.
А в отношении совершенствования законодательства, в том числе законодательства о защите персональных данных, – мы к этому вопросу вернёмся. Этот процесс идёт у нас, но он нелёгкий, скажем прямо.
Теперь посмотрим проекты «Производительность труда и поддержка занятости» и «Малое и среднее предпринимательство».
М.Орешкин: По проекту «Малое и среднее предпринимательство» у нас в самом начале следующего года стартует программа льготного кредитования. Я напомню, что у нас в целом планируется предоставить 1 трлн рублей кредитов по этой программе по ставке, не превышающей 8,5%.
Здесь регионам очень важно отработать с региональными отделениями своих банков, потому что распределение суммы кредитов будет зависеть от кредитной активности банков, участвующих в программе, в конкретном регионе.
В январе следующего года также начинается в четырёх регионах реализация пилотного проекта по созданию системы легального осуществления деятельности самозанятых граждан. Появляется возможность работы с минимальной административной нагрузкой и в рамках нового налогового режима.
Регионы, которые вовлечены в этот пилотный проект, прекрасно знают, что там происходит. Здесь совместно с налоговой службой будем отрабатывать, чтобы всё прошло хорошо и наработался позитивный опыт, который позволил бы потом эту систему распространить по всей стране.
У нас по линии улучшения инвестиционного климата в этом году запущен механизм трансформации делового климата. Первый пакет мер по снижению административных барьеров подготовлен и уже готов к утверждению.
Здесь тоже прошу регионы активно подключиться, чтобы информация о барьерах, которые выявляются на региональном уровне, поступала в министерство и мы через этот механизм постоянно снижали барьеры, которые находятся в тех или иных отраслях, в тех или иных регионах.
Активное направление работы – это создание системы выхода на глобальные рынки российских малых и средних предприятий. За год мы планируем вывести на экспорт 3,5 тысячи предпринимателей. Проект реализуется совместно с Российским экспортным центром и с каждым регионом. Здесь тоже очень важна включённость региональных властей в реализацию проекта.
По производительности труда. Напомню, что проект уже реализуется с начала этого года, с Нового года в нём добавляется ещё 15 регионов, ещё для пяти будет предусмотрен особый статус, который позволит начать первую фазу реализации проекта.
Количество вовлечённых в проект предприятий в начале следующего года должно достигнуть 400, а первые 200 предприятий – по нашим оценкам, на 60% из них рост производительности труда за один год составит 10 и более процентов. У нас уже будут обучены 2,5 тысячи человек. В марте следующего года стартует программа по обучению управленческих кадров.
Для регионов, которые не входят в 31 регион, где в следующем году будет работать программа, будет доступна интернет-платформа. К маю 2019 года мы ожидаем 2 тыс. компаний – пользователей этой программы, им будут доступны модули и курсы по обучению экспресс-диагностике производительности, будут размещены детальные рассказы о достигнутых успехах в компаниях и отдельных регионах. Поэтому этой информацией можно пользоваться, для того чтобы самостоятельно начинать запускать программу и быть готовыми к вхождению в последующие годы в целом в проект.
<…>
Д.Медведев: Коллеги, мы с вами совсем коротко прошлись по всем 12 национальным проектам. Какой я могу сделать вывод?
Во-первых, все министры доложили, а вице-премьеры подтвердили, что они готовы к началу реализации национальных проектов по всей стране. Иными словами, готовность полная – я это фиксирую в качестве результатов сегодняшнего совещания. Дальше мы уже к этим вопросам возвращаться не будем – состояния готовности. Подчёркиваю: готовности административной, конечно.
Нормативные документы. Здесь хочу обратить внимание всех присутствующих – и руководителей федеральных ведомств, и глав регионов: они тоже должны быть выпущены до конца года, то есть осталась неделя для того, чтобы их выпустить. После завершения года никакие аргументы, никакие отговорки на эту тему приниматься не будут. Если есть обязанность документ выпустить, он должен быть выпущен. Идеальных документов не бывает. Если что, поправим потом. Но документ должен выйти.
Обращаюсь и к коллегам из Правительства, к Аппарату Правительства: ускорьтесь, все документы мне внесите, чтобы не было ситуации, которая иногда возникает, когда в начале года, в праздники приходится гору этих документов подписывать.
Надо всё сделать. Тем более речь идёт о приоритетах.
И третье, что хотел бы подчеркнуть, это очевидно абсолютно: начинается конкретная работа по национальным проектам. Она должна для каждого министра, заместителя Председателя Правительства воплощаться в ежедневной практической деятельности, в проведении необходимых совещаний, согласований и контрольных мероприятий с выездом на места.
Я хотел бы, чтобы график поездок по территории страны (именно в формате работы по национальным проектам) за ближайшие две недели начинающегося года был подготовлен и мне представлен. По всем министрам. Опять же он может быть потом скорректирован. Но каждый министр должен понимать, что он хотел бы прежде всего посмотреть, с кем встретиться, о чём провести совещания, на чём расставить акценты. Это нужно будет сделать.
В Приволжском районе Астраханской области введена в эксплуатацию вторая очередь солнечной электростанции "Нива" - Фунтовская СЭС мощностью 60 МВт. Об этом говорится в сообщении "Хевел".
Новая станция с 1 января 2019 года начнёт отпуск электроэнергии в сеть.
Ранее в Приволжском районе Астраханской области была введена в эксплуатацию первая очередь СЭС "Нива" мощностью 15 МВт. После пуска второй очереди суммарная мощность солнечной электростанции достигла 75 МВт. Таким образом, в Астраханской области появилась крупнейшая среди построенных в России солнечная электростанция.
Совокупная прогнозная годовая выработка электроэнергии составляет 110 ГВт*ч, что позволит избежать 58 тыс. т выбросов углекислого газа и сэкономит 33 млн кубометров природного газа.
Группа компаний "Хевел" в 2019 году планирует ввод ещё одной солнечной электростанции в Астраханской области - Ахтубинской СЭС мощностью 60 МВт. Таким образом, установленная мощность солнечной генерации в регионе достигнет 135 МВт. Права на строительство объектов были получены структурами группы компаний "Хевел" после покупки портфеля проектов солнечных электростанций летом 2017 года.
ООО "Хевел" (совместное предприятие ГК "Ренова" и АО "РОСНАНО", основано в 2009 году) является крупнейшей в России интегрированной компанией в отрасли солнечной энергетики. В структуру компании входят: производственное подразделение (завод по производству солнечных модулей в Новочебоксарске, Чувашская Республика), девелоперское подразделение (проектирование и строительство солнечных электростанций, портфель проектов на ближайшие годы - более 364 МВт) и Научно-технический центр тонкопленочных технологий в энергетике при ФТИ им. А.Ф. Иоффе (Санкт-Петербург), который является единственной в России профильной научной организацией, занимающейся исследованиями и разработками в сфере солнечной энергетики.
Несколько регионов России проиндексируют тарифы на проезд в пригородных поездах с 1 января. Об этом говорится в сообщении МТППК.
Новые тарифы утверждены в Москве, Московской, Псковской и Ярославской областях. Индексация тарифов повлияет на стоимость разовых и абонементных билетов.
Разовый билет на 6000-й поезд в пределах участка Ленинградский вокзал - Ховрино будет стоить 36 руб., а по одной пригородной зоне на территории Московской области - 23 руб. При поездках по маршрутам Москва - Московская область и Москва - Крюково (Зеленоград) стоимость проезда по одной зоне также составит 23 руб. Основания: постановление Правительства Москвы и распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области.
Стоимость разового билета по территории Псковской области составит 28.6 руб. за проезд первых 10 км вне зависимости от дальности поездки и 2.86 руб. за каждый последующий километр после 10-го, с округлением в меньшую сторону с точностью до 10 копеек. Основание: приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике.
На территории Ярославской области с 1 января будет действовать новый покилометровый тариф. Стоимость проезда в пригородном поезде составит 3,10 руб. за 1 км. Основание: приказ Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.
Также с 1 января изменится стоимость перевозки ручной клади и велосипедов в пригородных поездах МТППК. При поездке до 100 км за ручную кладь нужно будет заплатить 60 руб., больше 100 км - 120 руб. Перевозка велосипеда на расстояние до 100 км будет стоить 30 руб., больше 100 км - 60 руб. При этом велосипед по-прежнему можно будет брать с собой бесплатно с 11:00 до 16:00 и с 21:00 до 6:00 в поездках по Москве и Московской области.
Напомним, что пригородные железнодорожные перевозки являются социальным видом услуг. Размер тарифа для населения определяет уполномоченный орган субъекта Российской Федерации. Последняя индексация тарифов на пригородные перевозки в Москве и Московской области проводилась в июле 2017 года, в Псковской области - в январе 2018 года, в Ярославской - в январе 2016 года.
АО "МТ ППК" является пригородным железнодорожным перевозчиком в части Московской, Тверской, Новгородской, Ярославской и Псковской областей. Основу полигона деятельности компании составляет участок Москва - Зеленоград - Тверь. Пригородные поезда МТППК перевезли более 56 млн человек в 2017 году. Компания одной из первых в России начала использовать скоростные поезда "Ласточка" в качестве пригородного транспорта. Сейчас они перевозят более 25% всех пассажиров Ленинградского направления.
Минэкономразвития утвердило список регионов для включения в нацпроект "Производительность труда и поддержка занятости". Об этом говорится в сообщении министерства.
В нацпроект на 2019 год отобраны 15 регионов. Лучшие программы представили Алтайский край, Владимирская область, Волгоградская область, Санкт-Петербург, Ивановская область, Калининградская область, Красноярский край, Липецкая область, Пензенская область, Ростовская область, Тамбовская область, Томская область, Удмуртская Республика, Челябинская область, Ярославская область.
Победители получат доступ к специальным инструментам поддержки: займам на техперевооружение под 1%, льготным кредитам, грантам на НИОКР от фонда "Сколково", налоговым преференциям, а также экспортному акселератору для выхода на новые рынки. Предприятия, участвующие в региональных программах, могут рассчитывать на содействие в оптимизации производственных процессов. Кроме того, им предоставят адресную помощь в переобучении сотрудников по мировым стандартам.
Отбор регионов проходил на конкурсной основе по двум критериям. "С одной стороны, оценивался потенциал экономики региона с точки зрения роста в несырьевых отраслях, с другой - качество подготовленной региональной программы. Качество программы рассматривалось на основе проработанности плана действий, обоснованности выбранных секторов, количества заявок на участие в программе от предприятий региона, наличия управленческого механизма для реализации программы, а также возможности обеспечить участие компании - партнера для сопровождения работы предприятий", - пояснила директор Департамента производительности и эффективности Минэкономразвития Юлия Урожаева.
Шестнадцать регионов, уже задействованных в программе, перейдут в нацпроект автоматически. Таким образом, в 2019 году мерами поддержки воспользуется 31 субъект федерации. Каждый из них получит индивидуальные цели по повышению производительности труда для отобранных предприятий.
Для расчета целей используется база ФНС и элементы анализа "больших данных". Методика создана специально для нацпроекта на основе наработок и с участием ФНС, Росстата, "Деловой России" и уполномоченного при президенте РФ по правам предпринимателей. Она предполагает формирование единого набора сведений по каждому участнику проекта и гарантирует прозрачность расчетов. Также снимается нагрузка по предоставлению информации для предприятий - она выгружается из системы ФНС.
На «Карельском окатыше» состоялось торжественное открытие второй очереди комплекса сгущения хвостов. Комплекс позволит сократить затраты на электроэнергию, а также уменьшить нагрузку на окружающую среду.
«Большое значение имеет экологический аспект. Мы сократили воздействие на окружающую среду, а созданная в ближайшее время закрытая карта хвостохранилища позволит свести его практически к нулю», – отметил генеральный директор «Карельского окатыша» и «Олкона» Максим Воробьев.
Первая и вторая очередь образуют единую систему, управляемую при помощи автоматики. Первая очередь сгущения хвостов была запущена в работу в 2016 году и позволила сгущать примерно 30 процентов отходов обогащения, поступающих с фабрики. Она представляет два сгустителя диаметром 36,5 метра.
Вторая очередь - это сгуститель диаметром 48 метров. При его возведении была проведена уникальная операция по установке моста весом 70 тонн и длиной 50 метров. В течение полутора часов мост поднимали два крана грузоподъемностью 220 и 250 тонн.
С введением в строй второй очереди плотность отходов обогащения повысилась с 5-7 процентов твердого вещества до 50 процентов. Теперь в производственный цикл возвращается 65 процентов осветленной технической воды. Это значит, что фабрика использует в технологии только 35 процентов воды, взятой из окружающей среды. Более того, комплекс позволит экономить в год около 60 мегаватт-часов электричества, которое сейчас требуется для транспортировки хвостов и воды на расстояние пяти километров.
Общие инвестиции в реализацию проекта по строительству первой и второй очереди комплекса составили 1,3 миллиарда рублей.
Совершенствуя противодействие киберпреступлениям
На территории стран Содружества вопросам сотрудничества органов внутренних дел (полиции) по противодействию преступлениям в сфере информационных технологий уделяется большое внимание. За последнее время создана основополагающая нормативно-правовая база, определяющая перспективы его развития и пути совершенствования.
Так, в октябре 2008 г. Решением Совета глав государств СНГ утверждена Концепция сотрудничества государств – участников в сфере обеспечения информационной безопасности. В ходе Минского саммита глав государств СНГ (октябрь 2013 г.) одобрена Концепция сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий. На заседании глав правительств СНГ 20 ноября 2013 г. в Санкт-Петербурге подписано Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в области обеспечения информационной безопасности.
Межпарламентской ассамблеей СНГ приняты Рекомендации по совершенствованию и гармонизации законодательства государств – участников СНГ в сфере обеспечения информационной безопасности, которые направлены на установление общих подходов к правовому регулированию обеспечения информационной безопасности, укрепление и обеспечение сбалансированности национальных правовых систем в условиях информатизации общества, развитие международного информационного обмена, обеспечение безопасности информационных условий экономического и таможенного сотрудничества, стимулирование использования информационно-коммуникативных технологий в социальной и культурной сфере.
Созданная нормативно-правовая база предполагает выработку такой формы организации противодействия преступлениям в сфере информационных технологий, которая представляет собой систему комплексных правовых и организационных мер, направленных на профилактику, выявление и пресечение этих преступлений.
Таким образом, совершенствование деятельности органов внутренних дел (полиции) стран Содружества по борьбе с преступлениями в сфере информационных технологий на территории государств – участников СНГ заключается в активизации профилактической работы с потенциальными киберпреступниками, прежде всего подростками и молодёжью, обладающими навыками программирования, а также специалистами в сфере IT-технологий. Упор в таких кампаниях должен быть сделан на разъяснение последствий противоправной деятельности для тех, кто преступил закон. Профилактические и оперативно-профилактические меры должны разрабатываться и осуществляться применительно к различным видам преступлений и сферам преступной деятельности, с учётом типов преступного поведения и способов совершения преступлений.
Следует признать необходимой адаптацию рекомендованных международными организациями методик по противодействию отмыванию преступных доходов, проникновению криминального капитала в легальную экономику, с одной стороны, и его трансграничное перемещение в целях вывода из юрисдикции стран Содружества, с другой стороны, посредством применения электронных платёжных систем, электронных суррогатов денег и ценных бумаг.
Поскольку значительная часть электронных следов компьютерных преступлений носит временный характер, вопрос обеспечения хранения и сохранности электронных данных, относящихся к делу, имеет первостепенное значение.
Одной из главных проблем всех правоохранительных органов является отсутствие согласованных на международном уровне условий хранения операторами связи информации. В то время как правительства многих стран возложили на расположенных на их территориях операторов связи обязанность хранения данных в интересах правоохранительных органов, на международном уровне не существует единого общепризнанного стандартного срока, в течение которого обозначенные субъекты обязаны хранить соответствующую информацию. В результате в тех странах, где на операторов связи возложена подобная обязанность, правоохранительные органы могут быть в какой-то степени уверены в сохранности необходимых данных, что нельзя сказать о тех случаях, когда требуется получение сведений от операторов другой страны.
Традиционные механизмы правовой взаимопомощи и принцип суверенитета, одним из проявлений которого является то, что только правоохранительные органы государства могут производить следственные действия на его территории, требуют множества формальных согласований, делая раскрытие и расследование транснациональных киберпреступлений проблематичными, а порой невозможными.
В ходе дискуссий на различных межгосударственных площадках полицейского сотрудничества отмечаются и иные проблемы международного взаимодействия при расследовании компьютерных преступлений. К числу существенных проблем подобного рода можно отнести задержки или отказы в удовлетворении запросов о правовой помощи. В некоторых случаях это является результатом несовместимости уголовных нормативных баз, в других – следствием ограничений ведомственных нормативных правовых актов.
Практика проведения оперативно-разыскных мероприятий показывает, что фактически все международные кардерские и хакерские группы когда-либо пользовались услугами отдельных разработчиков вредоносного программного обеспечения, в результате чего эффективно применяли в своей противоправной деятельности сторонние программы для удалённого администрирования персональных компьютеров. Кроме того, известны сервисы по поиску определённых уязвимостей в корпоративных сетях с последующей их продажей третьим лицам.
Информационные технологии позволяют разрабатывать новые изощрённые и тщательно замаскированные виды преступного поведения. Возможность сращивания киберпреступности с террористическими организациями представляет собой особую опасность для общества. Поэтому необходимо вырабатывать и применять правовые, экономические, оперативно-разыскные и иные меры по недопущению взаимодействия представителей террористических сообществ и членов преступных группировок, специализирующихся на совершении высокотехнологичных преступлений, или разрыву уже существующих связей такого рода.
Решение этих задач требует совершенствования правовых и организационных основ оперативно-разыскной деятельности и международного сотрудничества по уголовным делам в рамках СНГ путём их приведения в соответствие с реалиями развития коммуникационных сетей и экономических отношений.
Сети индустриального Интернета являются привлекательным объектом для террористических атак. Противодействие такого рода угрозам в рамках юрисдикции одного государства, возможностей сил и средств специализированных подразделений его правоохранительных органов представляется затратным и малоэффективным, поскольку преступная деятельность такого рода носит преимущественно транснациональный характер.
В связи с этим очевидна необходимость организации сетевого мониторинга террористических техногенных угроз межгосударственного (наднационального) уровня одновременно с унификацией и стандартизацией сетевых протоколов, средств криптозащиты и защиты от несанкционированного проникновения в рамках цифрового пространства СНГ.
Необходимо создать действенную систему обмена информацией о лицах, участвующих в разработке программной продукции и оборудования, используемых для сбыта наркотиков, создателях интернет-сайтов и страниц в социальных сетях, на которых размещается информация о сбыте наркотических средств и психотропных веществ, а также о лицах, осуществляющих рекламу таких ресурсов.
Список перечисленных направлений совершенствования борьбы с преступлениями в сфере информационных технологий на территории государств – участников СНГ не является исчерпывающим, однако даёт представление о наиболее актуальных криминальных угрозах и путях их нейтрализации.
Таким образом, в качестве перспективной задачи видится создание на межгосударственном уровне Центра (подразделения, рабочей группы, действующей на постоянной основе) ситуационного предупреждения киберпреступлений, в компетенцию которого следует включить моделирование ситуаций, угрожающих безопасности государств – участников СНГ, и выработку мер предупреждения преступлений в сфере информационных технологий, а также методов их выявления и пресечения. Кроме того, Центр мог бы осуществлять организацию и координацию проведения в рамках СНГ комплексных совместных и (или) межведомственных профилактических, оперативно-разыскных мероприятий и специальных операций.
На эффективности взаимодействия МВД (Полиции) государств – участников СНГ положительным образом будет сказываться организация комплексного межгосударственного исследования факторов, состояния, динамики и тенденций развития киберпреступности на территориях стран Содружества, что позволит своевременно определять новые криминальные угрозы и вызовы, вырабатывать соответствующие меры противодействия, а в целом – наносить упреждающий удар.
С целью совершенствования правовых основ международного сотрудничества в указанной сфере возможно принять ряд организационных мер по унификации национального законодательства государств – участников СНГ в части противодействия киберпреступности.
В настоящее время отмечаемое несовершенство понятийного аппарата в указанной области существенно затрудняет решение многих нормотворческих и правоприменительных задач. Поэтому в качестве первого этапа совершенствования правовой базы международного сотрудничества по противодействию новым способам совершения преступлений видится разработка глоссария, согласованного и одобренного на межгосударственном уровне. Разработка определений, понятий, унификация и акцепция терминологии на межгосударственном уровне станет основой эффективного взаимодействия органов внутренних дел (полиции) стран Содружества в рассматриваемой сфере.
Представляется целесообразным создание рабочей группы по мониторингу законодательства в сфере противодействия киберпреступлениям, к основным функциям которой следует отнести выявление, фиксацию, анализ, криминалистическое исследование новых способов совершения преступлений в сфере информационных технологий, подготовку предложений по криминализации и последующей квалификации соответствующих деяний. Также в компетенцию данной группы следует включить решение таких вопросов, как выработка нормотворческих предложений по унификации законодательства стран Содружества в области противодействия новым видам преступлений в сфере информационных технологий и методическое сопровождение организации межгосударственного сотрудничества в области оказания правовой помощи по уголовным делам и противодействию таким угрозам.
Ещё одним немаловажным направлением сотрудничества является формирование единого подхода к организации противодействия и обучения высококвалифицированных специалистов в сфере борьбы с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий. Для этого необходимо в рамках СНГ определить базовую образовательную организацию по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в указанной области.
Одним из приоритетов в сотрудничестве стран Содружества остаётся совершенствование единых подходов в борьбе с киберпреступностью с учётом постоянного эволюционирования и появления новых способов совершения преступлений, а также выработка мер по их предупреждению на территории государств – участников СНГ.
На первоначальном этапе важно определить порядок корректировки существующей стратегии, а также особенности мониторинга её реализации, что станет основой целеполагания для разработки международных программных и нормативных документов.
Нормотворческая работа и организационные усилия в области противодействия известным и новым преступлениям в сфере информационных технологий должны сочетаться с разработкой, внедрением и развитием двух составляющих обеспечения безопасности высокорисковых и системообразующих объектов, информационных сетей и систем обеспечения безопасности – современных информационно-аналитических инструментов и инженерно-технических средств по противодействию информационным ресурсам международных преступных и террористических организаций.
Учитывая динамику роста числа новых преступных проявлений в сфере информационных технологий, Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ на очередном заседании, состоявшемся 28 июня 2017 года в г. Душанбе, заявил, что назрела необходимость создания системы совместных мер органов внутренних дел (полиции) стран Содружества в рассматриваемой сфере деятельности.
Для решения этого вопроса предлагается разработать механизм согласованных действий органов внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ по противодействию новым видам преступлений, совершаемых на территории стран Содружества в сфере современных информационных технологий, включающий регламент проведения соответствующих мероприятий. Для действенности этого механизма целесообразно конкретизировать вопросы, касающиеся основных терминов, задач и форм согласованных действий, порядка взаимодействия и информационного обмена органов внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ при возникновении критической ситуации в информационной сфере, связанной с распространением и развитием новых видов преступлений, представляющих угрозу для безопасности общества и государства.
Порядок взаимодействия, направления, формы, методы и организационные основы механизма согласованных действий должны осуществляться и применяться органами внутренних дел (полицией) государств – участников СНГ в пределах полномочий, которые будут предоставлены им национальным законодательством по противодействию преступлениям, совершаемым в сфере информационных технологий.
В качестве основных задач в рамках механизма согласованных действий МВД (Полиции) стран Содружества можно определить: проведение комплексного анализа и прогнозирование криминогенной обстановки; основные направления противодействия преступлениям, совершаемым в сфере информационных технологий; мониторинг законодательных и ведомственных нормативных правовых актов по проблемам противодействия рассматриваемым преступлениям; межведомственное взаимодействие и международное сотрудничество по вопросам противодействия преступлениям в указанной сфере.
В качестве форм согласованных действий органов внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ по противодействию новым видам преступлений, совершаемым на территории стран Содружества, следует определить: обмен информацией, непосредственно относящейся к преступлениям в сфере информационных технологий и лицам, их совершившим; обмен оперативной, статистической, научно-методической и иной информацией для пополнения банков данных об указанных преступлениях; обмен научно-методической, технической литературой, нормативными правовыми актами, программными продуктами и решениями, используемыми в предупреждении, выявлении, пресечении, раскрытии и расследовании киберпреступлений в рамках взаимодействия и обмена опытом.
Оказание содействия на основании запросов органов внутренних дел (полиции) стран Содружества по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений в сфере информационных технологий может быть возложено на Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ (БКБОП).
В раздел о порядке взаимодействия органов внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ при возникновении критической ситуации в информационной сфере, связанной с распространением и развитием новых видов преступлений, представляющих угрозу для безопасности общества и государства, целесообразно включить сбор информации, на основании которой определяются проблема и разработка комплексных мер, осуществляемых по единому замыслу для эффективного противодействия.
Как представляется, предложенный механизм согласованных действий органов внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ по противодействию новым видам преступлений, совершаемых на территории стран Содружества в сфере современных информационных технологий, в значительной степени повысит эффективность сотрудничества МВД (Полиции) стран Содружества в рассматриваемой области.
Колчевский И.Б., полковник полиции, кандидат юридических наук, доцент,
заместитель начальника Научно-исследовательского центра
№1 ФГКУ «ВНИИ МВД России»
Кузнецов А.Г., полковник полиции, доктор социологических наук, профессор,
заместитель начальника 2-го Управления БКБОП
Демковец О.В., полковник полиции, кандидат юридических наук, доцент,
старший инспектор по особым поручениям (БКБОП)
(Содружество № 4, 2018 г.)
С Финляндского вокзала Санкт-Петербурга 21 декабря в первый рейс отправился поезд «Ласточка» премиум-класса в направлении станций Сортавала и Маткаселькя. Данный маршрут станет частью проекта, включающего в себя интермодальные перевозки пассажиров до горного парка «Рускеала», сообщает пресс-центр «Российских железных дорог.
Заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Дмитрий Пегов, оценивая перспективы нового пассажирского сервиса, отметил, что организация железнодорожного маршрута на популярном туристическом направлении на северо-западе страны приурочена к новогодним праздникам и к предстоящему юбилею Республики Карелия. «В Карелии сегодня мощно развивается туриндустрия, а «Ласточка» поможет активно развиваться внутреннему и въездному туризму. Например, можно будет провести выходные на острове Валаам или в горном парке «Рускеала» и вернуться к началу рабочей недели в Санкт-Петербург».
Дмитрий Пегов также анонсировал, выход на маршрут еще одной пары «Ласточек» между Санкт-Петербургом и Сортавалой, которые начнут курсировать с 12 января – из Санкт-Петербурга и с 13 января – из Сортавалы.
Поезд «Ласточка» № 821 будет отправляться ежедневно с Финляндского вокзала Санкт-Петербурга в 06:15, прибывая в Сортавалу в 10:20 (в выходные дни – в Маткасельку в 11:05). Из Сортавалы «Ласточка» № 822 будет отправляться в 18:42, прибывая в тот же день на Финляндский вокзал Санкт-Петербурга в 22:43 (в выходные дни поезд стартует в обратный путь из Маткасельки в 17:56). В пути предусмотрены остановки на станциях Выборг, Каменногорск и Элисенваара.
На маршруте Санкт-Петербург – Сортавала – Маткаселькя ОАО «РЖД» использует комбинированную схему движения – «Ласточка» + тепловоз. Электропоезда будут следовать по электрифицированным путям до станции Каменногорск, а далее по не электрифицированным участкам пути с использованием магистрального пассажирского тепловоза ТЭП70БС (Каменногорск – Сортавала – Маткаселькя). Применение такой схемы позволяет обеспечить надёжную работу всех сервисовэлектропоездов «Ласточка» (электроснабжение для отопления, освещения, кондиционирования, функционирования внешних автоматических дверей и биотуалетов) и устройств автоматики и телемеханики.
Для организации движения скоростного поезда «Ласточка» Октябрьской железной дорогой была обновлена инфраструктура, реконструировано здание вокзала Маткаселькя, в котором оборудованы зал ожидания, кассы и санитарные комнаты. Также при реконструкции были учтены все требования для обслуживания маломобильных групп пассажиров.
В пятивагонных составах «Ласточек»пассажирам предложены три класса обслуживания: бизнес, эконом и базовый классы. Особое внимание уделено пассажирам с ограниченными возможностями: предусмотрены подъемники для инвалидных колясок, позволяющих осуществлять посадку и высадку маломобильных пассажиров в том числе с низких платформ. В вагоне № 1 имеются места с креплением для инвалидных колясок и кнопкой вызова проводника.
Стоимость проезда для пассажиров в поездах «Ласточка» на маршруте Санкт-Петербург – Сортавала – Маткаселькя будет формироваться в рамках динамического управления тарифами. Стоимость будет зависеть от класса обслуживания, времени, оставшегося до отправления поезда, а также от спроса пассажиров на выбранный рейс.
Приобрести билеты на поезда «Ласточка» сообщением Санкт-Петербург – Сортавала – Маткаселькя можно за 90 суток до отправления поезда во всех кассах дальнего следования, на официальном сайте ОАО «РЖД» и с помощью мобильного приложения «РЖД Пассажирам».
Первая «Ласточка» к достопримечательностям Карелии
Благодаря работе ОАО «РЖД» за короткий срок были обустроены вокзалы в Сортавале и Маткаселькя
В минувшую субботу между Санкт-Петербургом и Сортавалой начали курсировать «Ласточки».
Пятивагонные поезда комплектации премиум в будни доставляют пассажиров в Сортавалу, а по выходным маршрут будет продлеваться до станции Маткаселькя.
«Ласточка» до Карелии отправляется от Финляндского вокзала. «Мы приурочили открытие этого маршрута к новогодним праздникам. Мы знаем, что в Карелии развивается туриндустрия, республика ждала этот поезд для того, чтобы им могли пользоваться в том числе и туристы. Специально для этого в выходные дни маршрут будет продлеваться до станции Маткаселькя, откуда пассажиров организованным трансфером будут доставлять в горный парк «Рускеала», одну из главных достопримечательностей Карелии», – отметил заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Дмитрий Пегов.
Ранее до Сортавалы по железной дороге можно было добраться из Северной столицы двумя способами. На электричках по маршруту Санкт-Петербург – Кузнечное и Кузнечное – Сортавала и поездом АО «ФПК», который курсирует дважды в неделю по маршруту Санкт-Петербург – Костомукша и делает остановку в Сортавале.
«Ласточка» едет по электрифицированным путям до станции Каменногорск, а далее по неэлектрифицированным участкам её тянет тепловоз ТЭП70БС. Время в пути – 4 часа 5 минут. Предусмотрены остановки на станциях Выборг, Каменногорск и Элисенваара.
Билеты на «Ласточку» продаются с местами. Сегодня «Ласточки» соединяют Санкт-Петербург с Петрозаводском, Псковом, Выборгом, Бологим, Великим Новгородом, Лугой, Тосно, Волховстроем.
В Сортавале первых пассажиров «Ласточки» встречали плясками и песнями, а карельский Дед Мороз Талви Укко не уставал повторять «пасиба суури», что означает «огромное спасибо». Слова благодарности сказал и глава Республики Карелия Артур Парфенчиков. «Благодаря работе РЖД за короткий срок были обустроены вокзалы в Сортавале и Маткаселькя, – сказал он. – Появился интерес в части строительства баз отдыха, гостиниц».
Вместимость поезда – 349 человек. Пассажирам предложено три класса обслуживания: бизнес, эконом и базовый. Тариф составляет 1500–2000 руб., 366–607 руб. и 290–490 руб. соответственно. Для сравнения: билет на автобус стоит 700 руб., в праздники – 1400 руб.
«На рынке нет более низкого тарифа, чем здесь, для нас это преимущество», – рассказал начальник Дирекции скоростного сообщения Антон Петров. По его словам, благодаря этому маршруту туристы могут добраться не только до парка «Рускеала», но и посетить Валаам, до которого ходят «метеоры» от пристани в Сортавале, водопад Белые Мосты, что в Питкяранте.
Пока до Сортавалы ходит одна «Ласточка». Из Санкт-Петербурга она отправляется в 06.15, прибывая в Сортавалу в 10.20, а в выходные – в Маткасельку в 11.05. В течение всех праздничных дней маршрут будет продлеваться до Маткасельки, а с 9 января останется только в выходные. Из Сортавалы поезд отходит в 18.42, прибывая в 22.43. Начиная с 12 января начнёт курсировать и вторая пара поездов с отправлением из Санкт-Петербурга в 19.25, а из Сортавалы ещё один рейс – в 5.30 – появится с 13 января. Пассажирам полезно будет знать, что при оформлении билетов по тарифу «туда-обратно» стоимость обратного билета снижается на 20%.
Яна Позолотчикова
Трамп разбушевался: под главой ФРС зашаталось кресло
Мнучин прокомментировал планы Трампа уволить главу ФРС
Екатерина Каткова
Глава Минфина США опроверг курсировавшие в прессе слухи о том, что Дональд Трамп намерен уволить главу ФРС Джерома Пауэлла. Президент неоднократно выражал недовольство политикой Федрезерва и критиковал Пауэлла за повышение процентной ставки. Последнее решение регулятора обернулось обвалом на фондовом рынке, который «утянул» до годовых минимумов не только индекс Dow Jones, но и мировые цены на нефть.
Президент США Дональд Трамп недоволен решением Федеральной резервной системы (ФРС) о повышении базовой ставки и лично работой его председателя Джерома Пауэлла, однако прямо уволить последнего не предлагал. В этом заверил накануне министр финансов Соединенных Штатов Стивен Мнучин, вынужденный комментировать слухи о незавидном будущем главы Федрезерва.
«Я совершенно не согласен с политикой ФРС. Я считаю увеличение процентной ставки и уменьшение портфеля ФРС совершенно ужасными в нынешнее время, особенно в свете моих важных переговоров о торговле, которые еще продолжаются.
Но я никогда не предлагал уволить председателя Джея Пауэлла, равно как не думаю, что у меня есть право на это»,— приводит Мнучин в своем твиттере слова американского президента. Такой способ донесения своей позиции не характерен для Трампа, привыкшего по любому поводу писать посты в собственном твиттере. Не очень понятно, почему на этот раз ему понадобилось посредничество.
Политика Федрезерва — постоянный предмет критики Дональда Трампа. Президент недоволен частым повышение базовой ставки, отмечая, что это может повредить экономическому росту. По этой причине своего кресла год назад лишилась предыдущий председатель ФРС Джанет Йеллен.
Однако кадровая рокировка фундаментально не переломила ситуацию.
За последний год ФРС четыре раза повышала ставку: в марте, июне, сентябре и декабре. До этого ставка росла гораздо медленнее — ФРС повышала ее по одному разу в 2016 и 2015 годах.
Причем, перед последним заседанием Федрезерва Трамп всячески старался удержать регулятор от подобного шага, предупреждая об опасности для экономики и рисках спада ликвидности. «Невероятно, что при очень сильном долларе и почти полном отсутствии инфляции, в то время как остальной мир взрывается вокруг нас — Париж в огне, Китай катится вниз, — ФРС думает об очередном повышении ставок!» — написал глава Белого дома в своем твиттере.
Регулятор это не остановило, и 19 декабря было принято ожидаемое рынком решение повысить базовую процентную ставку на 0,25 процентного пункта до уровня 2,25–2,50% годовых. Таким образом, уровень ставки достиг максимального значения с начала 2008 года.
Свое решение Федрезерв обосновал тем, что рынок труда продолжает укрепляться, безработица низкая, экономическая активность растет высокими темпами, а инфляция остается в пределах 2%.
Решение ФРС тем не менее обрушило фондовые рынки. Промышленный индекс Dow Jones почти мгновенно ушел вниз на 200 пунктов. Минувшая неделя, по мнению аналитиков, стала худшей на Уолл-стрит с августа 2011 года. Основные фондовые индексы США потеряли за семь дней 7–8%. Индексы Dow Jones и Nasdaq показали максимальное снижение с кризисного 2008 года. За индексами вниз пошла и без того неустойчивая цена на нефть. Баррель североморской Brent к концу недели ушел ниже $53.
Политика ФРС накладывается на рост напряженности из-за торговой воны США и Китая, а также опасений из-за замедления роста мировой экономики.
Все это чревато рисками экономического спада в стране, что, по версии Associated Press, может стать самой серьезной угрозой для переизбрания Трампа на президентских выборах в 2020 году.
Президент постоянно говорит об экономической мощи Соединенных Штатов, но по факту число угроз для развития американской экономики все время нарастает. И в этом разрезе критика Пауэлла вполне понятна.
О том, что президент в узком кругу обсуждал возможность уволить нынешнего главу ФРС, 22 декабря сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники. Они также выражали надежду на то, что «приступ гнева президента рассеется за время праздников». Позже пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс заявила телеканалу CNBC, что ей «неизвестно о планах уволить Пауэлла».
Законодательство США теоретически разрешает президенту «сместить» любого члена совета ФРС, если на то есть причина. Однако увольнение Пауэлла, если Трамп все же примет такое решение, станет «беспрецедентным вызовом независимости ФРС», отмечает Bloomberg.
Главный экономист Morgan Stanley Эллен Зентнер в интервью CNBC ранее отмечала, что власть президента над ФРС ограничена. «Президент может выдвинуть кандидатуру председателя, но как только председатель будет утвержден, президент теряет влияние, и единственная возможность снять председателя с должности — это буквально, если он нарушит закон. Конгресс должен будет найти причину, чтобы отстранить его от должности путем голосования и соответствующей процедуры», — уточнила она.
Многие эксперты уверены, что Пауэлл стал самым большим разочарованием Трампа. Президент сам назначил его главой ФРС. Он стал первым бывшим инвестиционным банкиром, занявшим этот пост. Его назначение также было отчасти необычным, поскольку Пауэлл не экономист, а юрист по образованию.
Спор хозяйствующих субъектов с Америкой. Комментарий Георгия Бовта
Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что в Кремле «могут только приветствовать», если UC Rusal сможет минимизировать последствия от санкций
Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков сказал, что вывод компании UC Rusal из-под санкций США является корпоративным вопросом. Он также добавил, что Дерипаска «борется за эту компанию», а накануне подразделение Минфина США по контролю за иностранным активами (Office of Foreign Assets Control- OFAC) заявило, что исключит компании UC Rusal, а также En+ и «Евросибэнерго» из санкционного списка на определенных условиях в течение 30 дней. Означает ли это, что с компаниями Дерипаски уже все решено?
Снятие санкций с компаний Дерипаски, включая стратегически важный для российской экономики «Русал», встречено в деловых кругах с облегчением. Возможно, подумали они, это знак, что санкционная удавка не будет затянута слишком туго и на другие компании. В то же время условия, на которых происходит снятие санкций, выглядят жестко. Если пользоваться как раз корпоративной терминологией, то это похоже на рейдерский захват компании в интересах США.
При этом власти США, в частности, министр финансов Стивен Мнучин всегда подчеркивали, что санкции направлены против Дерипаски лично (он под ними все равно останется), но не против компании. Однако жесткие условия контроля со стороны Минфина США могут заставить в этом несколько усомниться.
Например, накануне акционеры компании En+, которая владеет 48,1% «Русала», одобрили смену юрисдикции и перерегистрацию с острова Джерси на остров Октябрьский в Калининграде. Однако это решение требует утверждения нового состава совета директоров. Половина обновленного совета директоров En+ должна теперь состоять из граждан США или Великобритании, кандидатуры их должны быть утверждены Минфином США. OFAC будет плотно контролировать повседневную деятельность компаний, требуя предоставления ежемесячных и ежеквартальных отчетов на предмет соответствия соглашению с Минфином США.
Обо всех изменениях в работе компании требуется теперь информировать власти США и согласовывать с ними буквально каждый корпоративный чих. Ни Дерипаска остающимися у него акциями, ни банк ВТБ переходящей к нему частью акций голосовать не смогут. Все решения будут принимать люди, никак не связанные не только с Дерипаской, но и с российскими властями.
Между тем, весной, когда «Русал» оказался под санкциями, обсуждался другой вариант вывода из-под них. А именно национализация компании. Однако был ли он отвергнут американскими санкционерами или от него отказались сами российские власти, мы не знаем. Возможно, сказывается неизбывная уверенность в том, что в конце концов с любым советом директоров можно как-то полюбовно договориться.
Есть и другие вопросы к соглашению с Минфином США, которое готовилось под руководством лорда Грегори Баркера, бывшего министра энергетики Великобритании. Например, в соглашении ничего не сказано о том, возможен ли когда-либо в принципе вывод из-под санкций самого Дерипаски и, соответственно, возвращение ему компаний и на каких условиях. А если он, скажем, проклянет нынешний российский режим? А если, не дай бог, с ним что-то случится, то кто унаследует его замороженную долю и заблокированные средства? Наследники в соглашении не обозначены. А может эти доли будут окончательно отчуждены? В пользу кого?
«Русал» является вторым в мире производителем алюминия, производственные операции распределены аж по 12 странам. 64% алюминия «Русала» вообще производятся за пределами России. Введение санкций против этой компании нанесло удар по всему мировому рынку алюминия, вызвав одномоментный скачок цен. Именно поэтому американские власти пошли на смягчение. Чего не происходит в отношении других компаний Дерипаски. К примеру, группы компаний «ГАЗ». Или диверсифицированного холдинга «Русские машины». О компромиссе в отношении них никто даже не заикался. Их интеграция в мировые производственные цепочки куда слабее, чем у «Русала». Стало быть, интерес к ним со стороны американских властей совсем другой.
Теперь, конечно, интересно будет посмотреть, как изменится деятельность и корпоративная практика «Русала» под руководством нового состава совета директоров, наполовину состоящего из англосаксов. И как изменятся отношения с российскими властями. И если, к примеру, снова придется спасать такие моногорода, как Пикалево или Бокситогорск, тесно связанные как раз с «Русалом», то российский президент вряд ли теперь сможет вызвать нового председателя совета директоров и грозно скомандовать ему: «А ручку верните!»
Еще интереснее будет, если выяснится, что под управлением нового состава совета директоров тот же «Русал» окажется намного эффективнее в части корпоративного управления. И наконец, совсем неинтересно станет, если такую же модель внешнего управления американцы предложат другим российским крупным компаниям, в том числе крупнейшим финансовым учреждениям, введя сначала против них санкции.
На базе Северного флота в поселке Видяево Мурманской области состоялась торжественная церемония запуска последнего, 5040-го по счету объекта цифрового эфирного вещания, передает корреспондент РИА Новости. Она завершила создание по всей стране сети цифрового ТВ, которая стала крупнейшей в мире.
Ввод в эксплуатацию башни "Ура" стал финальным аккордом беспрецедентного по масштабу инфраструктурного проекта, который создавался в рамках федеральной целевой программы по развитию телевещания.
В церемонии открытия участвовали губернатор Мурманской области Марина Ковтун, заместитель министра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин, генеральный директор Российской телерадиовещательной сети Андрей Романченко и командующий подводными силами Северного флота Аркадий Романов.
После того как официальные лица с помощью пультов дистанционного управления включили на башне бело-сине-красную иллюминацию, под звуки военного оркестра и троекратное "Ура!" шеренг моряков радиотелевизионный передающий центр начал функционировать в рабочем режиме.
"Для нас большая честь, что в Мурманской области, в Видяево, завершается грандиозный проект, проект XXI века — создание единого цифрового телевизионного пространства. Это действительно масштабное событие, и мы очень рады, что у нас здесь, в Мурманской области, ставится не просто точка, а яркий восклицательный знак", — отметила Ковтун.
"Жители полярных городков сегодня получили не просто доступ к цифровому вещанию, а гарантированный доступ к информации, к тому, что помогает обучать, воспитывать наших детей, растить из них патриотов и граждан", — подчеркнул, в свою очередь, Романов.
По словам Волина, на 5040 объектах по всей стране работают 10 080 передатчиков. "Это самый большой проект цифрового эфирного телевидения в мире. Мы горды и рады, что в Мурманской области — за полярным кругом, среди наших моряков, жителей Севера — мы запускаем финальный объект цифрового вещания в России", — сказал он.
"Было сложно, трудно, но удивительно интересно. Мы рады, что принесли людям это новое цифровое качество с качественным звуком, с большим количеством каналов", — отметил Романченко.
После церемонии ее участники открыли памятный знак, посвященный завершению федеральной цифровой программы, а Романченко вручил губернатору Мурманской области валенки.
По случаю запуска последнего объекта сети в видяевском Доме офицеров состоится предпремьерный показ нового фильма "Ёлки Последние" — завершающей части семейного киноблокбастера продюсера Тимура Бекмамбетова, который выйдет в широкий прокат 27 декабря.
Цифровое ТВ
Теперь цифровая эфирная сеть работает в России в полном объеме. Если в 2009 году 44% жителей страны могли смотреть не более четырех телеканалов, а около четверти — только один или два, то после перехода на "цифру" принимать 20 обязательных телеканалов и три радиоканала в цифровом качестве смогут 98,4 процента россиян.
Оставшиеся же 1,6 процента, проживающие вне зоны охвата эфирным цифровым сигналом, смогут бесплатно смотреть 20 телеканалов посредством спутникового вещания. Таким образом, обеспечен единый телевизионный стандарт для жителей как крупных городов, так и малонаселенных территорий. Неоспоримые преимущества цифрового эфирного телевидения — это высокое качество изображения и звука, многоканальность и устойчивость к помехам.
В 2019 году России предстоит полностью перейти на цифровое вещание. Переход будет поэтапным — начнется в феврале и займет полгода. В регионах аналоговый сигнал будут отключать по мере готовности к этому. Первой на цифровое телевидение перешла Тверская область, аналоговое ТВ там отключили 3 декабря.
Первый в мире энергоблок с реактором РБМК-1000, эксплуатировавшийся на Ленинградской АЭС, в субботу был навсегда остановлен, сообщила пресс-служба концерна "Росэнергоатом".
"21 декабря в 23:30, после 45 лет безопасной эксплуатации, окончательно остановлен энергоблок №1 Ленинградской атомной станции. Реактор был штатно заглушен в соответствии с технологическим регламентом, энергоблок отключен от единой энергосистемы России без замечаний", - говорится в сообщении.
С момента включения в сеть 21 декабря 1973 года энергоблок выработал 264,9 миллиарда киловатт-часов электроэнергии, отмечается в сообщении.
К моменту остановки энергоблока №1 был сдан в промышленную эксплуатацию энергоблок Ленинградской АЭС-2 поколения "3+" повышенной мощности ВВЭР-1200. "Поэтому для потребителей электроэнергии замещение выбывающих мощностей советского периода будет проходить постепенно и незаметно. По сравнению с энергоблоками РБМК новые вводимые энергоблоки имеют ряд преимуществ: они оснащены самыми современными системами безопасности, они на 20% мощнее, проектный срок службы основного оборудования увеличен в 2 раза по сравнению с энергоблоками предыдущего поколения и составляет 60 лет", - отметил генеральный директор Росэнергоатома Андрей Петров, слова которого цитируются в сообщении.
Ленинградская АЭС является первой атомной станцией с реакторами РБМК-1000 (уран-графитовые ядерные реакторы канального типа на тепловых нейтронах). Решение о ее строительстве было принято в сентябре 1966 года. В 1973 году строительство первого блока было завершено. 23 декабря 1973 года блок сдали в опытно-промышленную эксплуатацию.
Проектный срок службы РБМК-1000 изначально составлял 30 лет, но после широкомасштабной программы обследований, обоснований, модернизации срок службы каждого из четырех блоков Ленинградской АЭС был продлен еще на 15 лет. Модернизация затронула более 90% систем и оборудования энергоблоков РБМК-1000. Сегодня по уровню безопасности они полностью соответствуют международным требованиям к сооружаемым энергоблокам.
Сейчас в России успешно эксплуатируются еще девять блоков РБМК-1000 - на Ленинградской, Курской и Смоленской АЭС, это почти 30% атомной генерации в стране.
В МОСКВЕ ПРОХОДИТ ВЫСТАВКА-ЯРМАРКА НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ «ЛАДЬЯ. ЗИМНЯЯ СКАЗКА – 2018»
В канун Нового Года – с 19 по 23 декабря – в ЦВК «Экспоцентр» проходит крупнейшая в стране XXV выставка-ярмарка народных художественных промыслов «ЛАДЬЯ. Зимняя сказка – 2018», организованная Ассоциацией «Народные художественные промыслы России» при содействии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и информационной поддержке Федерального агентства по туризму.
В выставке принимают участие свыше 1,6 организаций, творческих объединений, индивидуально работающих мастеров и ремесленников из 68 субъектов Российской Федерации.
Свои лучшие изделия представляют всемирно известные центры народного искусства. Вниманию посетителей выставки предлагается хохломская и городецкая роспись по дереву, гжельский и кисловодский фарфор, великоустюжское черневое серебро, ростовская финифть, вологодское и елецкое кружево, богородская резьба по дереву, кубачинские изделия из серебра, холмогорская и тобольская резная кость, жостовская и нижнетагильская роспись по металлу, скопинская и псковская керамика, торжокское золотное шитье, оружие златоустовских и московских мастеров, павловские столовые приборы, художественное ткачество, вышивка, янтарь Балтики и многое другое.
Выставка сопровождается деловой программой, обеспечивающей возможность для расширения диалога и конструктивных дискуссий заинтересованных сторон по актуальных отраслевым вопросам.
Выставка «ЛАДЬЯ. Зимняя сказка-2018» проводится в новом формате и размещена в пяти залах.
В первом экспонируются изделия, сгруппированные по отраслевому принципу. Для посетителей представлены салоны фарфора и керамики, лаковой живописи, художественной резьбы по дереву и кости, росписи по металлу, художественного ткачества и ковроделия, художественной обработки металла и кожи, хрусталя и стекла и т.д.
В Центральную выставочную экспозицию вошли работы победителей, включенные в Конкурсную программе выставки, как по новой номинации – «Кони мои, кони» в произведениях мастеров промыслов, так и по традиционным номинациям. Также посетителям предлагается ознакомиться с выставкой керамики «Современное гончарство».
«Город мастеров» открывает секреты профессионального мастерства – художники промыслов и мастера демонстрируют всем желающим старинные техники изготовления изделий промыслов.
Во втором зале более 30 субъектов Российской Федерации представляют коллективные экспозиции, которые знакомят посетителей с историей, традициями региона и изделиями народных промыслов и ремесленников.
Третий, четвёртый и пятый выставочные залы представляют собой площадки свободного творчества молодых мастеров, художников и дизайнеров. Там размещены современные авторские изделия, этнические модели и т.п.
Особый интерес посетителей выставки привлекает гастрономический раздел со съедобными экспонатами – от чая и меда до экопродукции. В зоне отдыха предлагается попробовать кухню народов России и проникнуться их культурой через уникальные гастрономические традиции.
Для юных посетителей выставки открыта развлекательно-образовательная площадка «Зимняя сказка» с занимательными мастер-классами по различным видам промыслов и ремёсел, анимационной программой «Волшебный лес», тематическими играми и квестами, также концертами и театрализованными представлениями.
Развлекательная программа выставки впервые пройдет на трех сценических площадках. Участие в ней принимают как профессиональные артисты, так и самодеятельные творческие коллективы со всей России.
Согласно прогнозам, за пять дней работы выставки ее посетят более 80 тысяч москвичей и гостей столицы.
«Народно-художественные промыслы и ремесленные традиции представляют собой важную часть национальной культуры, залог сохранения идентичности народа. При этом НХП являются весомой составляющей туристской привлекательности территорий своего бытования. Ежегодно миллионы туристов в рамках культурно-познавательных и этнографических туров посещают музеи, выставки и мастер-классы народных ремесел, приобретают изделия народно-художественных промыслов в качестве сувениров. Таким образом, туризм помогает сохранению и развитию народных художественных промыслов, обеспечивая сбыт продукции и занятость ремесленников», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов

Статья Посла России в Австралии Г.С.Логвинова «Итоги 2018 года для отношений России и Австралии»
Уходящий год был непростым как для отношений России и Австралии, так и для системы международных связей в целом. В мире все отчётливее проявляются две разноплановые тенденции. С одной стороны, динамично развиваются новые «центры силы», особенно в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Они привержены прагматичным подходам, стремятся защищать свой суверенитет и действуют в соответствии с национальными интересами. С другой, отдельная группа стран пытается подорвать объективный процесс формирования многополярного мирового порядка, продвигая доктрины монопольного доминирования, создавая искусственные разделительные линии. В ход идут любые средства: политический шантаж, «санкционное» давление и просто - грубая сила. Подобная тактика приводит к катастрофическим кризисам, уносящим сотни тысяч человеческих жизней.
Определенные силы стремятся максимально дестабилизировать ситуацию в мире. С этой целью организуются грязные провокации. Сфабрикованные псевдогуманитарной НПО «Белые каски» «химатаки» в Сирии стали предлогом для реальных ракетных ударов по этой суверенной стране. Совсем недавно мы стали свидетелями грубого нарушения украинскими военными кораблями российской морской границы в Керченском проливе – циничная антироссийская провокация, совершенная украинскими правящими кругами для повышения собственных рейтингов в преддверии выборов.
Россия последовательно отстаивает фундаментальные принципы международного права, такие как равноправие народов, суверенитет и невмешательство во внутренние дела стран, мирное урегулирование споров. Она ориентирована на обоюдно выгодное сотрудничество и взаимоуважительный диалог. При этом независимый внешнеполитический курс нашей страны не всем приходится по душе. Это становится причиной голословных нападок в её адрес, навешивания ярлыков «государства-изгоя» и «агрессора». В адрес России выдвигались абсурдные обвинения по т.н. «делу Скрипалей», ситуации вокруг катастрофы рейса МН-17, набившей оскомину теме «российской киберугрозы». Перечисленные инсинуации объединяет их абсолютная несостоятельность в отсутствие какой-либо доказательной базы. Информация о российской позиции по данным сюжетам собрана на сайте Посольства России в Австралии (www.australia.mid.ru).
К сожалению, Австралия не осталась в стороне от нынешней, без преувеличения, глобальной русофобии. Под фальшивыми предлогами из Канберры были высланы российские дипломаты. Это поставило под угрозу весь тот сравнительно небольшой, но весомый позитивный капитал в связях между нашими странами, который был с большим трудом накоплен за последние годы.
В то же время для поступательного развития австралийских отношений в конструктивном ключе существует значительный потенциал. Наши страны имеют возможность плодотворно взаимодействовать на международной арене в рамках ООН, «Группы двадцати», ВТО, АТЭС, других глобальных и региональных организаций и форумов в целях обеспечения стабильности, устойчивого роста, а также формирования архитектуры равной и неделимой безопасности в АТР. Налицо необходимость объединять усилия для борьбы с такими общими вызовами, как терроризм, экстремизм, наркотрафик, организованная преступность, угрозы распространения оружия массового поражения и глобальные финансовые риски.
Россия и Австралия едины в стремлении обеспечить справедливую и свободную мировую торговую систему. Вызывает удовлетворение поступательный рост товарооборота между нашими странами, который в этом году может превысить 1 млрд австрал. долл. Укрепляется сотрудничество в горнодобывающем секторе. Представительные делегации из Австралии плодотворно участвовали в Петербургском международном экономическом форуме и Восточном экономическом форуме в России 2018 г. Сплочению научных и деловых контактов способствовала поездка в г. Санкт-Петербург профессоров и студентов Австралийского национального университета (АНУ).
Австралийские болельщики делились позитивными впечатлениями от посещения проведенного в России Чемпионата мира во футболу FIFA 2018 г. Их высокие оценки являются наглядным подтверждением способности нашей страны профессионально и качественно организовывать спортивные мероприятия мирового масштаба.
Интенсивно развивалось культурно-гуманитарное сотрудничество. В июле с.г. в стенах АНУ был открыт памятник великому русскому поэту и писателю А.С.Пушкину – событие, символизирующее глубоко уважительное и почтительное отношение австралийцев к российскому культурному достоянию. На «зеленом континенте» с большим успехом прошли юбилейный 15-й фестиваль российского кино «Русское возрождение» и гастроли Имперского русского балета. Огромной популярностью пользуется выставка в Национальной галерее Нового Южного Уэльса «Пионеры современного искусства: шедевры из Эрмитажа – от Моне до Малевича», которая продлится до марта 2019 г. Много усилий для популяризации российского культурного наследия прикладывает местная русскоязычная община. Все желающие могут познакомиться с творчеством русских фольклорных ансамблей на Мультикультурном фестивале, который пройдет в феврале 2019 г. в Канберре.
Несмотря на то, что позиции наших стран не всегда и не во всём совпадают, Россия остаётся открытой для углубления взаимовыгодного сотрудничества на основе взаимного уважения и учета интересов друг друга. Убежден, что предпосылки для выведения российско-австралийских связей на новый уровень во благо народов наших государств имеются. Важно делать конкретные шаги в этом направлении.

Открыт прием заявок для участия в 8-м отборе российско-израильских проектов в области промышленных НИОКР
В соответствии с межправительственным соглашением между Российской Федерацией и Государством Израиль Фонд инфраструктурных и образовательных программ совместно с Агентством по инновациям Государства Израиль ISERD проводят восьмой отбор проектов промышленных НИОКР в нанотехнологическом и связанных с ним высокотехнологичных секторах. Прием заявок будет проходить до конца I квартала 2019 года.
По итогам отбора 2018 года поддержка будет оказана четырем совместным российско-израильским проектам.
Созданием беспроводной системы для эндодонтического лечения зубных каналов займутся московская компания «Геософт Дент», белгородское предприятие «ОЭЗ «ВладМиВа» и израильская фирма Таgor Plast Ltd. В результате предполагается значительно повысить эргономику рабочего места врача, создать возможность пользования системой «в четыре руки», обеспечить комфорт пациента, минимизировать субъективные ошибки и сократить время лечения.
Компания «Монолюм» из Санкт-Петербурга и ее израильский партнер El-Mul Technologies Ltd. намерены реализовать проект «Наноразмерная полупроводниковая InAlGaN гетероструктура для сцинтилляторов детекторов времяпролетных масс-спектрометров. Разработка технологии и оборудования для эпитаксиального роста». В результате должен быть создан детектор ионов для масс-спектрометров, используемых для идентификации веществ. Масс-спектрометрия широко применяется в различных областях: начиная от нефтехимии и нефтепереработки, металлургии и производства полимеров до пищевой промышленности, фармацевтики, косметологии. Предполагается, что разработанный в рамках проекта детектор на основе наноразмерных гетероструктур повысит скорость анализа и идентификации объектов исследований и увеличит срок службы масс-спектрометров в целом.
Новое поколение термоэлектрических модулей, созданных на основе комбинации высокоэффективных термоэлектрических ветвей и базовых плат, выполненных по Vapor Chamber технологии, планируют создать российская компания «Рустек» и израильская Double Check Ltd. Проект предусматривает использование термоэлектрических модулей на базе плоских тепловых камер в качестве теплообменной подложки. За счет такой конструкции увеличивается эффективность теплообмена и чувствительность (скорость отклика) к заданным температурным параметрам, повышается устойчивость к термическим воздействиям. Предполагается, что разрабатываемый продукт найдет применение в термоэлектронике климатического и холодильного оборудования, солнечных нагревателей, в медицинском и косметологическом оборудовании.
Технологию получения биомассы дрожжей Phaffia rhodozyma с высоким содержанием каротиноидов, которая будет использоваться в качестве основного компонента кормов для аквакультуры, разработают компания «Протеин КормБиоТех Исследования» из Москвы и израильский партнер Maof Hanegev Ltd. Актуальность проекта в первую очередь заключается в создании аналога рыбной муки с учетом ее растущего дефицита. Предполагается, что новый продукт будет иметь высокое содержание кормового белка, а также ряд незаменимых аминокислот. Его высокое качество и востребованность на рынке обосновываются, с одной стороны, использованием низкосортного сырья в качестве основы, а с другой стороны, возможностью получения натурального астакстантина взамен синтетического. Кроме того, способ ферментации биомассы путем внутреннего освещения позволит сократить расход энергии. Создаваемая технология должна привести к снижению зависимости России от импорта кормового протеина и астаксантина и позволит создать продукт, конкурентоспособный на мировых рынках.
СПРАВКА
Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.
Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.
* * *
Российско-израильская программа реализуется в рамках заключенного между Правительством Российской Федерации и Правительством Государства Израиль соглашения о сотрудничестве в области промышленных НИОКР. Поддержку получают проекты, осуществляющие промышленные НИОКР в нанотехнологическом и связанным с ним высокотехнологичном секторах в целях развития новых производств, механизмов и инструментов. Ожидаемый срок коммерциализации технологии — ориентировочно 3–5 лет. Проект должен иметь значимые объемы потенциальных рынков на территориях Российской Федерации, Государства Израиль и в мировом масштабе. Фонд осуществляет финансирование в форме выдачи гранта в объеме, не превышающем 50% бюджета российской части проекта.
В рамках программы Фондом были поддержаны проекты в сфере медицины и биотехнологии, электроэнергетики, микроэлектроники. Ранее целевой грант на научные исследования и разработку гибридных композиционных пьезодатчиков получил «НИИграфит». Осуществлена поддержка проектов по созданию компанией «ПРОТОМ» компактного автоматизированного комплекса протонной терапии для лечения онкологических заболеваний и компании «Передовые порошковые технологии» по разработке малоинвазивного оборудования для лечения мочекаменной и желчнокаменной болезней.
ЧЕТЫРЕХКРАТНОЕ УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМОВ ЛИЗИНГА РОССИЙСКОЙ СТРОИТЕЛЬНО-ДОРОЖНОЙ И КОММУНАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ БЫЛО ДОСТИГНУТО В 2018 ГОДУ
В 2018 году Минпромторгом России было просубсидировано более 5,6 тыс. договоров лизинга самоходной строительно-дорожной, коммунальной, лесозаготовительной, снегоболотоходной и прицепной техники, заключенных российскими лизинговыми организациями на льготных условиях, рассказал Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
Этот показатель почти в 4 раза превышает количество договоров на лизинг, в отношении которых была оказана поддержка по итогам прошлого года. Общий объем субсидий по заявлениям лизинговых организаций, представленным в период с января по октябрь текущего года, составил 1,75 млрд рублей – отметил Министр.
В настоящее время участниками программы является более 90 российских лизинговых организаций, предлагающих клиентам скидки по уплате авансовых платежей в размере от 10 до 15 %.
Программа субсидирования льготного лизинга специализированной техники стимулировала рост спроса на российском рынке, позволив существенно увеличить загрузку российских предприятий. Темпы текущего года продемонстрировали востребованность данной меры поддержки. Мы планируем и дальше развивать этот механизм, поэтому в Правительство Российской Федерации уже внесен проект, предусматривающий с 2019 года увеличение размера скидки для Дальнего востока до 20 %, а также распространение меры в отношении сельскохозяйственной техники - подчеркнул Денис Мантуров.
Справочно: в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2017 № 518 Минпромторгом России субсидируются выпадающие доходы лизинговых организаций, связанные с предоставлением лизингополучателям скидок по уплате авансового платежа. Размер скидки (субсидии) составляет от 10 до 15 процентов (в случае передачи в Дальневосточном федеральном округе, Сибирском федеральном округе, Калининградской области, Республике Крым или г. Севастополе) цены техники.
Согласно Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» с целью субсидирования в 2019 году льготного лизинга специализированной техники предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 2,1 млрд рублей.
Пресс-релиз
МИНПРОМТОРГ РОССИИ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ ВО ВСТРЕЧЕ АО «РОСАГРОЛИЗИНГ» С ПАРТНЕРАМИ-ПОСТАВЩИКАМИ ТЕХНИКИ И ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ АПК
На площадке Петербургского тракторного завода при участии представителей Департамента сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Минпромторга России состоялась встреча АО «Росагролизинг» с партнерами-поставщиками техники и оборудования для АПК.
В ходе встречи участники мероприятия подвели итоги реализации в 2018 году программы федерального лизинга, который позволил за период 2012-2018 г. существенно обновить средства производства сельхозпроизводителей, поддержать как вновь созданные, так и давно существующие агропредприятия страны. Так, общий объём поставок сельскохозяйственной техники АО «Росагролизинг» в 2018 году вырос на 47% в сравнении с результатами предыдущего года, и в 16 раз увеличились объемы поставок техники по программе субсидирования скидки по Постановлению № 1432.
Кроме того, в будущем году компанией планируется перезапуск одной из самых востребованных среди сельхозпроизводителей программ обновления парка техники. Также с 2019 года компания планирует запустить новые специализированные программы технической модернизации для таких подотраслей, как льноводство, виноградарство, овощеводство, садоводство.
Мы ставим задачу расширения номенклатурной линейки и готовы к любым предложениям со стороны производителей
- отметил генеральный директор АО «Росагролизинг».
По итогам мероприятия производители сельхозтехники и оборудования выразили надежду на предложение тесного и эффективного сотрудничества с АО «Росагролизинг» в будущем году.
Пресс-релиз
С острова Джерси на остров Октябрьский — только через Вашингтон. Комментарий Георгия Бовта
20 декабря внеочередное собрание акционеров энергометаллургической компании En+ (которая владеет 48,1% «Русала») одобрило смену юрисдикции с кипрской на российскую. А именно перерегистрацию с острова Джерси на остров Октябрьский в Калининграде
Само решение принципиально было принято в июле. Нынешнее собрание прошло на следующий день после того, как управление Минфина США по контролю над иностранными активами (OFAC) объявило о готовности снять через месяц санкции c En+, «Русала», а также компании «Евросибэнерго». Однако для этого компании должны выполнить определенные условия. Насколько они суровые?
Управление Минфина США по контролю над иностранными активами (Office of Foreign Assets Control — OFAC) словно специально приурочило решение о снятии санкций с компаний Дерипаски к ежегодной пресс-конференции Владимира Путина. Однако подарком к ней это решение назвать сложно. Не менее важно и то, что Минфин уведомил Конгресс о своем решении именно в то время, когда тому будет трудно воспрепятствовать данной сделке, приняв опротестовывающую ее резолюцию обеих палат. В Конгрессе сейчас идет пересменка. Впрочем, он вряд ли сможет в данном случае критиковать администрацию за излишнюю мягкость к русским.
Российские власти пока подробно не прокомментировали решение Минфина США, а «Русал» сухо поприветствовал сам факт снятия санкций. Формально речь идет о соглашении между попавшими под санкции компаниями и американским Минфином на основании петиции, которую первые написали второму, согласившись на целый ряд жестких условий. Если вчитаться в эти условия, изложенные в уведомлении Конгрессу, то речь идет, по сути, о переходе трех крупнейших российских компаний, имеющих стратегическое значение, под сверхжесткий контроль администрации США. Вопрос перерегистрации на этом фоне становится совершенно второстепенным.
Речь не только об изменении структуры собственности. Так, доля Дерипаски, который сам все равно останется под санкциями, в En+ будет уменьшена с примерно 70% до 45%. Сокращение доли бизнесмена будет достигнуто за счет сделок, которые не подразумевают денежных выплат, или через передачу акций благотворительным фондам. Часть его пакета получит ВТБ в счет выданных ранее кредитов, а часть пакета перейдет к швейцарской компании Glencore. Дерипаска не сможет получать даже дивидендов от своих акций — все они будут переводиться на заблокированный счет. Голосовать за остающиеся формально за Дерипаской акции будет не он сам, а специально созданный под руководством Минфина США траст. Права голоса лишатся все другие акционеры, как-либо связанные с Дерипаской. Банк ВТБ тоже не сможет голосовать своими акциями, а должен будет передать это право некоей «независимой третьей стороне». Таким образом, Минфин США претендует на то, чтобы лишить какого-либо влияния на EN+, «Русал» и «Евросибэнерго» не только Дерипаску и связанных с ним лиц, но и вообще российское правительство. Каковая цель прямо заявлена в уведомлении Конгрессу. Половина обновленного совета директоров En+ должна в обязательном порядке состоять из граждан США или Великобритании, кандидатуры которых должны быть утверждены Минфином США. Впрочем, другие члены совета директоров, по сути, тоже должны получить его одобрение.
Примечательно, как будет выглядеть контроль со стороны OFAC за повседневной деятельностью EN+ и «Русала». Предусмотрено ежемесячное предоставление отчетов о деятельности компаний на предмет соответствия условиям соглашения, в частности, доказывающие отсутствие какого-либо влияния Дерипаски и связанных с ним лиц. Помимо этого — предоставление квартальных отчетов по En+ и «Русалу». Вменено в обязанность немедленно уведомлять о всех изменениях в составе совета директоров, изменениях, связанных с «третьей независимой голосующей стороной», изменениях в структуре собственности, а также во всех уставных документах. В Вашингтон должны предоставляться все протоколы заседаний совета директоров. В условиях прямо указано, что ни сама EN+ , ни отдельные ее части не могут поменять свою юрисдикцию на российскую без утверждения этого решения новым составом совета директоров EN+ и утверждения этого решения Минфином США. Так что на остров Октябрьский компании Дерипаски смогут переехать с острова Джерси только через Вашингтон.
Это решение может стать моделью для других российских компаний, если против них будут применены санкции. Судя по отсутствию пока подробных комментариев со стороны российских властей, у них нет еще окончательно сформировавшегося мнения о том, как следует реагировать на эту принципиально новую ситуацию. Однако условия соглашения, подготовленного под руководством лорда Грегори Баркера, бывшего министра энергетики Великобритании, вряд ли были для Москвы секретом.
Bloomberg: пакет En+ получит благотворительный фонд Дерипаски
По данным агентства, речь идет о фонде «Вольное дело». Бизнесмен сократит долю в холдинге с 70% до 44,95% по требованию властей США
«Небольшой» пакет холдинга En+ якобы получит некий фонд после того как Олег Дерипаска по требованию Минфина США сократит свою долю в компании с примерно 70% до 44,95%. По данным Bloomberg, речь идет о благотворительном фонде «Вольное дело», который бизнесмен учредил в 2008 году.
Агентство со ссылкой на свои источники сообщает, что, в отличие от Дерипаски, фонд сможет извлекать прибыль из своего владения акциями En+. Голосовать ими будет неназванный гражданин России, а самому Дерипаске придется покинуть его попечительский совет.
Основная цель фонда — реализация социальных программ в 40 регионах России, где работают компании Олега Дерипаски. За десять лет «Вольное дело» потратило 4,5 млрд рублей. В его попечительский совет входят дирижер Юрий Башмет, режиссер Никита Михалков, ректор МГУ Виктор Садовничий, митрополит Псковский и Порховский епископ Тихон Шевкунов и бывший министр сельского хозяйства Александр Ткачев.
Как пишет The Bell, один из главных проектов «Вольного дела» — археологические раскопки древнего античного города Фанагория на Таманском полуострове. Рекламу им семь лет назад, будучи премьером, сделал Владимир Путин. На федеральных каналах появились сюжеты о том, как он нашел на дне залива две древние амфоры. Вскоре оказалось, что открытие было заранее срежиссировано.
Еще один проект, который с 2003 года спонсирует фонд, — Кубанский казачий хор. В прошлом году «Дело» потратило на него около 16 млн рублей. В январе 2018 года хор выступал на Всемирном экономическом форуме в Давосе на организованной Дерипаской вечеринке. В августе этот же ансамбль вместе с Владимиром Путиным отправился в Австрию на свадьбу министра иностранных дел Карин Кнайсль. Без Кубанского казачьего хора не обошлось открытие Крымского моста, ЧМ по футболу и фестиваль болельщиков FIFA в Сочи.
Также «Вольное дело» поддерживает приюты «ПовоДОГ». В поддержку этого проекта основатель AliBaba Джек Ма сфотографировался с собаками Олега Дерипаски.
На сайте фонда говорится, что организация была в числе попечителей Большого театра, Эрмитажа, реконструировала библиотеку физфака МГУ, а также поддержала четыре тысячи российских ученых.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter