Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

В Москве стартовала всероссийская конференция «Комплексное сопровождение детей с РАС»
28 ноября в Москве открылась III Всероссийская научно-практическая конференция «Комплексное сопровождение детей с расстройствами аутистического спектра (РАС)», объединившая 1200 делегатов из разных регионов страны. В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
Приветствие в адрес участников и гостей конференции направила Министр просвещения Российской Федерации О. Ю. Васильева.
«Конференция должна стать площадкой для выработки комплексных подходов к созданию комфортной образовательной среды и условий для воспитания детей с РАС и их непрерывного сопровождения. Уверена, только консолидировав наши усилия, мы сможем выстроить систему эффективной помощи детям и семьям, нуждающимся в нашей поддержке», – отметила Министр в приветственном слове.
Заместитель Министра Т. Ю. Синюгина выступила на научно-практической конференции с докладом «Государственная политика в сфере образования лиц с РАС». Она подчеркнула необходимость развития оказания ранней помощи детям с РАС.
– Период выявления и диагностики, оказания качественной и своевременной ранней помощи имеет решающее значение, и самая главная задача – не пропустить этот момент. Напомню, Правительством России утверждены концепция развития ранней помощи и план её реализации до 2020 года. В субъектах идёт работа по созданию служб ранней помощи, и мы направляли в регионы методические рекомендации, разработанные Институтом коррекционной педагогики Российской академии образования. Там были даны разъяснения, каким образом должна строиться работа, какие есть финансовые возможности, правовые аспекты. Мы внесли предложения в рамках федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей». Планируется значительная работа по пересмотру подходов к деятельности ППМС-центров, наполнение её содержанием, появление такой инфраструктуры, которая бы позволяла этим центрам решать весь комплекс задач, – информировала Т. Ю. Синюгина.
Заместитель Министра заявила, что перед Минпросвещения России стоит задача сформулировать и включить в перечень государственных услуг названия услуг ранней помощи семьям, воспитывающим детей с РАС. Она пояснила, что работа над формулировками пройдёт совместно с Минтрудом России, и «в ближайшее время соответствующие изменения будут внесены в перечень государственных отраслевых услуг в сфере образования».
Также Т. Ю. Синюгина рассказала об апробации примерной адаптированной программы дошкольного образования детей раннего и дошкольного возраста с РАС.
– Значимым событием прошедшего учебного года стала разработка примерной адаптированной программы дошкольного образования для детей с РАС. С начала текущего учебного года мы начали её апробацию в семи образовательных организациях Москвы, Воронежа, Краснодара, Тюмени, Тамбова и Пскова. Утверждена дорожная карта апробации, в соответствии с которой она продлится до августа 2020 года. Её задачи – определение оптимального содержания, разработка учебно-методического комплекса и модели диагностики детей с РАС, – резюмировала Т. Ю. Синюгина.
Работа III Всероссийской научно-практической конференции «Комплексное сопровождение детей с РАС» продлится до 30 ноября. В программе мероприятия запланированы открытые лекции, пленарные доклады и семинары-совещания на актуальные темы комплексного сопровождения детей с РАС.

Москва обзаведется инновационным кластером
Анна Устинова
В Москве появится инновационный кластер. Указ о его создании подписал президент РФ Владимир Путин. По задумке, инновационный кластер нужен для взаимодействия субъектов деятельности в сфере связи, промышленности, науки, образования и других сферах и субъектов малого и среднего предпринимательства.
Владимир Путин подписал указ о создании инновационного кластера в Москве. Согласно документу, его образование объясняется организацией условий для приоритетных направлений научно-технологического развития России.
Правительству Москвы поручено создать специализированную организацию, обеспечивающую функционирование инновационного кластера. Эта организация будет существовать в форме фонда. В документе отмечается, что порядок функционирования фонда, критерии и условия отбора предприятий в кластер и ключевые показатели эффективности их работы должны быть определены в течение трех месяцев.
Согласно указу, в высший коллегиальный орган управления фонда рекомендовано включить представителей президента, правительства, московской мэрии, ФГБУ "Российская академия наук", МГУ им. Ломоносова, госкорпораций "Ростех", "Роскосмос" и "Росатом", ООО "УК Роснано", ФГБУ НИЦ "Курчатовский институт", НКО "Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий". Более того, как сообщила корреспонденту ComNews пресс-служба фонда "Сколково", указом президента РФ рекомендовано включить президента фонда "Сколково" Виктора Вексельберга в состав высшего коллегиального органа управления создаваемой организации.
Представители фонда "Сколково" отмечают, что создание инновационного кластера в Москве является качественно новым этапом в развитии инноваций в столице России. "Фонд "Сколково", безусловно, приветствует этот шаг, способствующий координации деятельности институтов развития. Надеемся, что опыт "Сколково" будет востребован в ходе реализации проекта создания инновационного кластера города Москвы", - отмечает пресс-служба фонда.
Директор программы - руководитель проектного офиса "Цифровая экономика РФ" госкорпорации "Росатом" Евгений Осоченко напоминает корреспонденту ComNews о том, что идея инновационного кластера разрабатывалась еще с "кризисного" 2014 г. "Был момент, когда ретейл резко свернулся, а промышленность покинула Москву. Резко снизились налоговые сборы. Решением правительства Москвы в такой ситуации стало поддержать создание технопарков на территории столицы в формате открытых научно-производственных объединений", - объяснил он. По мнению представителя "Росатома", консолидация сил госкорпораций и ведущих научных организаций позволит системно и комплексно подойти к решению задач, поставленных президентом РФ.
Опрошенные корреспондентом ComNews представители ИТ-отрасли в целом положительно отозвались о создании инновационного кластера в Москве. Некоторые даже рассматривают возможность присоединения к нему.
Генеральный директор ABC Solutions (входит в ГК "Ланит") Михаил Энгельгардт сообщил, что компания рассмотрит возможность присоединения к инновационному кластеру. "В первую очередь это шанс сократить сроки разработки продуктов и вывода их на рынок, в том числе на международный. Кроме того, мы как технологическая компания уже имеем ряд лабораторий на базе вузов в регионах. Однако у нас есть потребность развивать техническую экспертизу R&D в столице. Средний уровень дохода специалистов почти сравнялся, а проблема кадрового голода не решена. Привлечение молодых профессионалов и создание новых рабочих мест осложняется высокой конкуренцией среди работодателей, а участие в ИТ-кластере будет нашим преимуществом с точки зрения молодого соискателя", - сказал он.
Михаил Энгельгардт также выразил надежду на то, что в рамках разработки устава ИТ-кластера будут предусмотрены меры поддержки и стимулирования развития субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере ИКТ и НТИ.
Президент НП "Руссофт" Валентин Макаров считает целесообразным дождаться решения о том, как будет организована работа кластера, а уже потом принимать решение об участии организации в созданной структуре.
Валентин Макаров затруднился с ответом на вопрос, какое новое качество может дать объединение в кластере игроков, которые многие годы и так активно участвуют в совместной работе с правительством Москвы на ниве инновационной деятельности. "Могу только предположить, что Москва хочет последовать опыту "Сколково" и проекту "Хай-парк Санкт-Петербург" (АО "ИТМО Хайпарк" - планируемый инновационный центр с университетским кампусом на территории города-спутника Южный в Пушкинском районе Петербурга), чтобы сделать новый город-спутник инноваций. Столица, безусловно, достойна иметь собственный проект глобального масштаба. В свое время такой проект предлагали сделать на территории МГУ коллеги из Технопарка МГУ, но тогда ситуация еще не созрела. Сейчас, после обновления городской инфраструктуры, правительству Москвы пришла пора строить новую инфраструктуру инновационной деятельности", - рассуждает он.
Глава "Руссофта" напоминает о том, что в Москве уже существует Клуб директоров по инновациям, Клуб ИТ-директоров и десяток подобных структур. "Появление инновационного кластера не совершит революции в работе с госкорпорациями. Зато при разумном подходе может дать импульс развитию индустрии, нацеленной на глобальный рынок и на нарождающиеся рынки нового технологического уклада", - полагает он.
Арбитражный суд Челябинской области принял заявление о признании ПАО "Челябэнергосбыт" банкротом. Об этом говорится в сообщении компании.
Заявление принято от Алены Маслюковой. Судебное заседания назначено на 18 декабря.
Напомним, в сентябре ОАО "МРСК Урала" опубликовало уведомление о своём намерении обратиться в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании Челябэнергосбыт несостоятельным (банкротом) в связи с возникновением у должника признаков банкротства.
Тогда сообщалось, что Челябэнергосбыт не урегулировал в добровольном порядке вопрос по погашению дебиторской задолженности перед электросетевой компанией, которая составляет более 3.5 млрд руб. Арбитражным судом Челябинской области были выданы исполнительные листы о взыскании с Челябэнергосбыта в пользу МРСК Урала части основного долга. Задолженность по исполнительным листам не была погашена.
Челябэнергосбыт - последняя сбытовая компания, аффилированная со структурами скандально известного АО "Межрегионсоюзэнерго" (МРСЭН), которая была лишена статуса ГП в стране. В 2018 году из-за многочисленных нарушений законодательства статус гарантирующего поставщика потеряли структуры МРСЭН в Хакассии, Вологодской, Архангельской, Свердловской и Челябинской областях. Их функции сейчас выполняют дочерние общества группы "Россети".
Лучший яблочный сок в РФ производится в Краснодарском крае и Липецкой области. Об этом говорится в сообщении Роскачества по итогам исследования продукта.
Эксперты Роскачества проверили 33 наиболее популярные торговые марки яблочного сока по 38 показателям качества и безопасности. В исследовании принимали участие бренды из Белгородской, Волгоградской, Курской, Липецкой, Московской, Орловской, Самарской и Смоленской областях, Алтайском и Краснодарском краях, Республике Адыгея, а также в Москве и Санкт-Петербурге. Исключение составили товары четырех импортных торговых марок из Армении, Беларуси, Сербии и Франции. По результатам исследования лучший сок производится в Краснодарском крае (пять торговых марок, претендующих на государственный Знак качества) и Липецкой области (четыре торговые марки соответственно). Соком повышенного качества также могут похвастаться Волгоградская и Московская области, Самара, Москва и Санкт-Петербург, Белгород и Республика Адыгея.
Яблочный сок был проверен на наличие нитратов, пестицидов, микотоксина патулина (грибов, которые образуются в виде белых шариков на сгнивших яблоках), концентрацию натрия, нарушения по микробиологии, на содержание подсластителей, красителей и консервантов. Также оценивали органолептические свойства, качество и удобство упаковки.
По результатам испытаний было установлено, что большая часть продукции - товары 21 торговой марки - соответствует повышенным требованиям Роскачества. "Отличниками" стали торговые марки "4 сезона", "Агуша", "Вико", "Волжский Посад", "Дары Кубани", "Добрый", "Иваныч", "Золотая Русь", "О!", "Просто Азбука", "Сады Придонья", "Тёма", "Фруктовый сад", "Фрутоняня", "Я", Fine life, Global Village, J7, Rich, Santal и Villa Dini.
Исследование не выявило критичных нарушений в данной категории, которые могли бы являться индикатором проблем с качеством продукции в отрасли и послужить причиной изменения обязательных требований законодательства.
Ни в одном из исследованных соков не нашли опасных веществ и соединений, микроорганизмов и плесени - это говорит о том, что сок изготавливали из здоровых, не зараженных болезнями и нетоксичных яблок.
Помимо этого, эксперты развенчали большое количество потребительских мифов о качестве сока. Так, исследование показало, что производители не добавляют сахарозаменители, подсластители и консерванты, а также не подкрашивают яблочный сок синтетическими красителями. Так, экспертам удалось опровергнуть распространенное мнение о том, что сок - это смесь воды, красителей и подсластителей.
Вопреки распространенному мнению, в основе вторых - не порошок, а концентрированное пюре, полученное из сока для удобства хранения и транспортировки. По факту, производитель просто возвращает в него первоначальное количество воды. И здесь есть два важных фактора: то, какую воду он добавляет и то, сколько.
Повышенное содержание солей натрия, косвенно указывающее на то, что вода для того или иного сока была очищена хуже, чем использованная для других, было зафиксировано в шести случаях. Соки с повышенным содержанием натрия (7 Heaven, О'КЕЙ, "Полезный", "Удачный день", Life Premium и Swell) не смогут претендовать на российский Знак качества.
Во всех исследованных соках прямого отжима уровень содержания натрия соответствует природному, характерному для яблок. Впрочем, по составу восстановленный сок и сок прямого отжима очень близки.
Чтобы определить, разбавляют ли сок производители, специалисты оценили содержание в соке сорбита, яблочной кислоты, калия и магния, а также массовую долю растворимых сухих веществ. Эксперты Роскачества выделили четыре марки, которые в большей степени являются сокосодержащими продуктами, чем соками - это "Джус Тим", "Персона", "Полезный" и "Удачный день". Полезных веществ в них меньше, чем в других.
Что касается соотношения цена - качество, в данной категории высокий бал получили как самые дорогие, так и самые дешевые соки. Топ-3 самых дешевых яблочных соков составили "Дары Кубани" (39 руб., 5 баллов), "Волжский Посад" (39.9 руб., 5 баллов) и "Удачный" (39.99 руб., 4.5 балла). Топ-3 самых дорогих соков составили Granini (323.82 руб., 4.65 балла), Pago (203.65 руб., 4.65 балла) и Swell (166.67 руб., 4.515 балла).
Продажи субсидированных авиабилетов составили более 3 млрд руб. Об этом сообщила Росавиация.
На рейсы, связывающие Дальний Восток и центральную часть России, а также между регионами, входящими в Дальневосточный федеральный округ, по оперативным данным авиаперевозчиков до конца года продано 444 тыс. билетов по специальному тарифу на сумму субсидий в размере 2.5 млрд руб., воспользовались приобретенными билетами 412 тыс. пассажиров.
На направления, связывающие города России с Симферополем, продано 90 тыс. льготных билетов на сумму субсидий в 300 млн руб., 89 тыс. пассажиров уже осуществили полёты.
В Калининград до конца декабря реализовано 54 тыс. субсидированных билетов на сумму субсидий в 121 млн руб., 51 тыс. пассажиров свои билеты использовали.
Суммарно по всем направлениям - на Дальний Восток, в Симферополь, в Калининград и в обратных направлениях - продано 588 тыс. билетов на сумму субсидий в размере 3.37 млрд руб., из которых по 552 тыс. билетам воздушная перевозка была фактически осуществлена.
В рамках постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению" на реализацию программы было выделено 3.8 млрд руб.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ дополнительно выделено из резервного фонда Правительства бюджетных ассигнований в размере 100 млн руб. в целях предоставления субсидий организациям воздушного транспорта на обеспечение доступности авиаперевозок в/из ДФО.
Также 275 млн руб. перераспределено из постановления Правительства РФ.
Итого суммарно по состоянию на ноябрь 2018 года на реализацию программы по постановлению Правительства выделено 4.193 млрд руб.
Полёты выполняют 12 авиакомпаний: ПАО "Аэрофлот - российские авиалинии", АО "Ред Вингс", ОАО Авиакомпания "Уральские авиалинии", АО "Авиакомпания АЛРОСА", ПАО "Авиакомпания "Сибирь", АО "Ижавиа", АО "Авиакомпания АЗИМУТ", АО "Авиакомпания "Якутия", АО "Авиакомпания "НордСтар", АО "Нордавиа", ПАО "Авиакомпания "ЮТэйр", ООО "Северный ветер", АО Авиакомпания "ИрАэро".
В соответствии с постановлением Правительства РФ в правила были внесены изменения, в результате которых полёты по маршрутам на дальний Восток, Симферополь и Калининград выполняются в круглогодичном режиме.
Правом на приобретение билета по специальному тарифу могут воспользоваться граждане РФ в возрасте до 23 лет; женщины в возрасте свыше 55 лет; мужчины в возрасте свыше 60 лет; сопровождающие ребенка-инвалида, и инвалиды с детства II или III группы; гражданине РФ, имеющие удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов РФ.
В Саратове прошел II Всероссийский форум тьюторов студенческих академических групп медицинских и фармацевтических вузов Минздрава России
Участниками форума стали представители 25 вузов России
На площадке Саратовского государственного медицинского университета им. В.И. Разумовского прошел II Всероссийский форум тьюторов студенческих академических групп медицинских и фармацевтических вузов Минздрава России. Организаторами выступили Министерство здравоохранения Российской Федерации и Саратовский ГМУ.
В этом году участниками форума стали тьюторы из 25 медицинских и фармацевтических вузов России: Российского национального исследовательского медицинского университета им. Н.И. Пирогова, Санкт-Петербургского государственного педиатрического медицинского университета, Волгоградского, Воронежского, Казанского, Курского, Рязанского, Самарского, Северо-Западного ГМУ, Читинской ГМА и многих других. Также в мероприятии приняли участие представители Саратовского областного базового медицинского колледжа.
В рамках торжественного открытия форума в Технопарке VI корпуса СГМУ была развернута выставка-конкурс «Студенческое тьюторство в вузе Минздрава России». Делегаты представили постерные презентации о направлениях работы и достижениях тьюторов в своих университетах. Лучший проект выбирали приглашенные эксперты.
«В этом году оргкомитет сделал серьезный упор на образовательную составляющую: для участников были подготовлены многочисленные и разнообразные мастер-классы, тренинги, дискуссионные площадки и лекции приглашенных экспертов из разных городов России. Авторитетные специалисты из Москвы, Тольятти и Саратова делились с делегатами своим опытом и наработками в сфере социального проектирования, продвижения и развития волонтерских инициатив и др. По итогам круглого стола была принята Резолюция II Всероссийского форума тьюторов студенческих академических групп медицинских и фармацевтических вузов Минздрава России», - рассказали организаторы.
13 новых машин скорой помощи распределены для организации экстренной помощи в районы республики
В число новых машин вошли 6 заднеприводных автомобилей скорой медицинской помощи класса «В» марки «ГАЗ». По два новых автомобиля получат Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи и Воркутинская больница скорой медицинской помощи. По одному новому автомобилю получат Сосногорская центральная районная больница, а также Ухтинская станция скорой медицинской помощи.
Еще 7 машин полноприводные автомобили скорой медицинской помощи класса «В» марки «УАЗ». По одному новому автомобилю отправятся в Усть-Куломский, Княжпогостский, Ижемский, Печорский, Прилузский, Удорский и Усть-Вымский районы.
«Ежедневно в круглосуточном режиме скорую медицинскую помощь на территории нашего региона оказывают 99 врачебных и 267 фельдшерских бригад. Нужно в любом случае планово заменять изношенный автопарк. Качество автомобиля крайне важно для оказания помощи пациенту», - подчеркнул министр здравоохранения Республики Коми Дмитрий Березин.
Машины закуплены в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации в соответствии с которым Минпромторгу России выделены средства на закупку автомобилей скорой помощи для регионов страны. Все автомобили направятся к местам дислокации в январе 2019 года.
Отметим, в республике поэтапно обновляется автопарк. В 2016 году в регион поступило 5 автомобилей скорой медицинской помощи класса «А», 18 - класса «В» и 3 реанимобиля. В 2017 году для службы скорой помощи приобретено 13 автомобилей скорой помощи класса «В» и 12 автомобилей скорой медицинской помощи класса «А» и «В» в рамках Соглашения о сотрудничестве между Правительством Республики Коми и компанией «Лукойл». Кроме этого, до конца 2018 года ожидается поставка двух санитарных машин для Автотранспортного управления здравоохранения Коми и одного санитарного автомобиля для нужд Удорской центральной районной больницы за счет средств республиканского бюджета.
В будущем году выплата при первом трудоустройстве медика в зависимости от района может составить 900 тысяч рублей
Об этой и других мерах по привлечению кадров в лечебные учреждения области на заседании правительства региона рассказал министр здравоохранения Александр Кравченко.
Руководитель ведомства отметил, что численность врачей в медицинских организациях области ежегодно увеличивается. По состоянию на 1 октября 2018 года в государственных медицинских организациях, подведомственных региональному минздраву, трудятся 15 193 человека, в том числе 2 878 врачей и 5 879 работников со средним медицинским образованием. При этом с 2012 года количество врачей возросло на 430 человек, среднего медперсонала - на 428. Выросла на 2,5 пункта и составила 28,4 на 10 тысяч населения обеспеченность населения области врачами, на 3,3 пункта - средними медработниками (60,9).
«Для привлечения кадров мы ежегодно увеличиваем объемы целевой подготовки врачей, а также обучения по программам последипломного образования ординатуры и специалитета, - сообщил Александр Кравченко. - Если в 2012 году количество мест по программам специалитета было 57, то в 2018-м - 84. Количество мест в ординатуре увеличилось с 5 до 24. Мы видим положительный тренд в целевом обучении и сегодня также обсуждаем компенсацию затрат на обучение».
Неотъемлемой частью работы медика, влияющей в первую очередь на его профессионализм и качество оказания медицинской помощи, по мнению министра, является его совершенствование как специалиста. Так, начиная с 2013 года свою квалификацию повысили 4 225 врачей и 6 935 представителей среднего звена, профессиональную переподготовку по необходимым специальностям прошли 591 и 269 соответственно. В 2017 году образовательные курсы окончили 193 человека, на эти цели из областного бюджета было направлено почти 1,8 млн рублей.
Среди мер поддержки медицинских работников одной из ключевых Александр Кравченко назвал предоставление служебного жилья: «За два года по квартирам получилась достаточно большая цифра – 63 квартиры в 2017 году и 36 – в этом. Довольно активно сотрудники пользуются такими мерами, как предоставление коммерческого жилья, компенсация взноса по ипотеке».
Свою эффективность, уверен министр, доказали программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». С 2019 года объем средств по ним увеличится в два раза, в 2020-м – в три. То есть вырастет число врачей и фельдшеров, которым будут выплачены 1 миллион и 500 тысяч рублей соответственно.
Востребована среди медработников такая мера поддержки, как единовременная выплата при первом трудоустройстве на работу в Калининградской области. Сегодня она составляет 200 тыс. рублей, в 2018 году выцплату получили 15 человек.
Для привлечения кадров в муниципалитеты с наиболее острой проблемой дефицита специалистов в рамках программы разработана шкала, в соответствии с которой предусмотрена выплата врачам от 300 до 600 тыс. рублей в течение трех лет с введением коэффициента в зависимости от района трудоустройства, и фельдшерам - от 150 до 300 тыс. рублей. В настоящее время мерой воспользовались 43 медицинских специалиста. «Со следующего года к такой выплате могут добавиться еще 300 тыс. рублей, если специальность врача, прибывшего на работу, к примеру, в Неман – остродефицитная», - отметил Александр Кравченко.
Министр добавил, что потребность в кадрах все еще остается, и ведомство продолжает работать надо созданием для них комфортных условий для работы, реализации их профессионального потенциала и дальнейшего роста.
Глава региона Антон Алиханов отметил хорошую работу минздрава по сокращению кадрового дефицита за последние два года и дал поручение также более детально проработать меры по привлечению медработников в Советск, Черняховск, Светлогорск и другие городские округа, в которых их дефицит сегодня ощущается наиболее остро.
Завершен капитальный ремонт помещений Балтийской больницы за счет средств резервного фонда Президента РФ
С новыми возможностями обновленного приемного покоя и диагностического отделения медицинской организации ознакомился вице-премьер областного правительства Илья Баринов.
Как рассказал главный врач больницы Владимир Пикалов, в результате проведения капитального ремонта первого и подвального этажей лечебного корпуса в учреждении появился современный приемно-диагностический комплекс, в котором есть полноценная диспетчерская, смотровая, процедурный кабинет, рентген-кабинет, проводятся электрокардиография, УЗ-диагностика. К приемному покою пристроен удобный крытый заезд для проезда санитарного автотранспорта. Благодаря проведенным работам у сотрудников скорой медицинской помощи появились свои кабинеты, которых раньше не было. В общей сложности на капитальный ремонт из резервного фонда Президента РФ было направлено 11,1 миллиона рублей.
Также около 800 тыс. рублей дополнительно выделено из областного бюджета на ремонт системы автоматической охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре отремонтированного этажа лечебного корпуса, приобретение мебели для оснащения отделения скорой помощи. За счет собственных средств отремонтирована аптека. Помимо этого, планируется ремонт гравийного покрытия и пандуса и приобретение мебели для дооснащения отделения скорой медицинской помощи на общую сумму 541,2 тыс. рублей.
Владимир Пикалов отметил, что за последние семь лет ремонтные работы капитального и текущего характера были выполнены во всех подразделениях Балтийской ЦРБ: «Сегодня мы уже можем говорить о том, что внутри мы отремонтировали все наши помещения. Проведением работ в этом лечебном корпусе этот процесс завершен».
Помимо ремонтных работ в лечебном учреждении идет его плановое дооснащение новым оборудованием. Уже приобретен аппарат УЗИ в детскую поликлинику, два специализированных аппарата в кабинет окулиста, электрокардиограф в приемный покой. На 2019-2020 годы запланировано дальнейшее обновление оборудования медицинской организации. В частности, будет приобретен фиброгастроскоп.
«Это последний, шестой, объект, на которые в общей сложности из резервного фонда Президента РФ было выделено 147 млн рублей, - подчеркнул Илья Баринов по итогам рабочего выезда в Балтийскую ЦРБ. – Осталось провести благоустройство и ремонт фасадов больничных корпусов. Будем изыскивать средства, для того чтобы лечебное учреждение было полностью, а не только изнутри, приведено в порядок, и медицинская помощь жителям муниципалитета оказывалась на достойном качественном уровне и в комфортных условиях».
На этой неделе также принял первых пациентов новый компьютерный томограф, приобретенный в Городскую клиническую больницу скорой медицинской помощи, - еще один объект, на который были выделены средства президентского резервного фонда. Стоимость оборудования составила 51,5 миллиона рублей.
Вопросы реорганизации Прионежской центральной районной больницы обсудили на заседании Общественного совета при Минздраве Карелии
Вопросы реорганизации Прионежской центральной районной больницы путем слияния с Республиканской больницей им. В.А. Баранова обсудили на заседании Общественного совета при Минздраве Карелии.
В заседании, кроме членов общественного совета, приняли участие заместитель министра здравоохранения Республики Карелия Сергей Седлецкий, главный врач Республиканской больницы им. В.А. Баранова Тамази Карапетян и его заместитель по Прионежскому филиалу Екатерина Шошина, член общественного комитета по реализации послания Президента Российской Федерации в Прионежском районе Галина Есаулова, руководитель карельской республиканской орнанизации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации Ирина Смирнова.
Напомним, что решение о реорганизации Прионежской ЦРБ, принятое в декабре прошлого года, было продиктовано необходимостью ее финансового «оздоровления». Первые итоги работы лечебного учреждения в качестве филиала Республиканской больницы подтвердили правильность решения о слиянии, одобренного общественным советом. Как рассказал Тамази Карапетян, мероприятия по улучшению финансово-экономической ситуации планомерно выполняются. Просроченная кредиторская задолженность погашена.
Несмотря на то, что уже приняты ряд мер для улучшения организации медицинской помощи жителям района, остаются проблемы, в том числе связанные с отсутствием у районной поликлиники собственного помещения, необходимостью обновления автопарка службы скорой медицинской помощи и замены зданий ветхих фельдшерско-акушерских пунктов.
Республиканской больницей многое делается для решения хозяйственных вопросов в лечебных учреждениях Прионежского района. Снята напряженность обеспечения автотранспорта бензином. Приобретена медицинская мебель для паллиативного отделения в поселке Ладва, в ряде подразделений заменена сантехника, улучшено освещение.
Поликлиника на улице Кемской, работавшая в цокольном этаже жилого дома, закрыта: в поликлинике на Лесном проспекте открыты несколько кабинетов для приема пациентов из Прионежья. Все лабораторные исследования проводятся в клинической лаборатории Республиканской больницы, что значительно улучшает их качество и доступность.
Специалисты Республиканской больницы осуществляют регулярные выезды в населенные пункты района для оказания консультативной помощи жителям.
До конца года планируется поставка автомобиля скорой медицинской помощи, приобретенного за счет средств федерального бюджета для обслуживания населения Прионежского района. В планах – установка модульных ФАПов в поселке Педасельга и на станции Шуйской (в 2019 году). Проводится работа по организации в Педасельге пункта скорой медицинской помощи.
Члены общественного совета отметили значительную роль руководства Республиканской больницы имени В.А. Баранова в работе по улучшению медицинского обслуживания населения Прионежья.
По итогам обсуждения общественный совет рекомендовал Минздраву Карелии рассмотреть возможность увеличения в поликлиниках города Петрозаводска для жителей Прионежского района квот на прием к врачам-специалистам и на проведение диагностических исследований, включая маммографию, возможность создания на базе Городской стоматологической поликлиники кабинета для оказания стоматологической помощи жителям района, а также улучшить доступность профилактических осмотров детей и оказания специализированной медицинской помощи детям из Прионежья в петрозаводских детских поликлиниках. Кроме того, члены общественного совета выразили мнение о целесообразности перевода стационарных коек, расположенных в поселке Ладва, в Республиканский центр паллиативной помощи.
Общественница Галина Есаулова в течение многих лет занимается проблемами медицинской помощи населения района. Выступая на заседании общественного совета, она подчеркнула, что за последний год многие вопросы сдвинулись с «мертвой точки».
– Конечно, улучшения есть. Очень и очень заметные. Отрадно, что эти вопросы находятся на постоянном контроле общественного совета и министерства здравоохранения, – сказала она.
«Роснефть» вернулась на биржу
«Роснефть» возобновила торги на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже. 26 ноября, отмечают «Ведомости», «Роснефть» согласилась на предложения СПбМТСБ изменить правила торгов.
В частности, биржа решила установить повышенные ставки обеспечения для трейдеров, а также увеличить размер неустойки за неисполнение сделок. Если раньше некоторые трейдеры покупали с наценкой и завышали стоимость топлива, а потом отказывались от сделок и продавали запасы по завышенным ценам, то теперь за отказ исполнять контракты придется платить штрафы, приводит газета слова источника, близкого к одному из участников биржи.
Биржа предлагает сократить срок между продажей и физической отгрузкой товара до одного дня. Она рассчитывает ограничить количество участников торгов двумя категориями: «член биржи» и «член секции» при продаже нефтепродуктов. Биржа также предлагает ввести штрафы за отказ от исполнения биржевых договоров поставки, повысить плату за сверхнормативные рабочие места трейдеров.
«Меры направлены на то, чтобы сокращать избыточность спекулятивной активности, — объяснил президент СПбМТСБ Алексей Рыбников. — Это среднесрочные меры, совет секции их поддержал. На совете директоров в начале декабря они будут рассмотрены, потом будут направлены в ЦБ. Будем Центробанк просить утвердить их, чтобы с Нового года они заработали».
Деликатная «охранка»: как пресекались массовые беспорядки
В 1913 году на всемирном конгрессе полицейских российских сыщиков признали лучшими в мире. Не отставала от сыскарей и «охранка» - как в советское время пренебрежительно называли сотрудников Отделения по охранению общественной безопасности и порядка или офицеров корпуса жандармов, входивших в состав МВД.
В оставленных мемуарах бывших офицеров есть немало интересного. Предлагаем вниманию читателей отрывок из воспоминаний бывшего начальника Московского охранного отделения, жандармского полковника Александра Спиридовича.
Ох уж эти детки!
…Студенческие беспорядки 1902-го. носили уже повсюду официально признанный политический характер. Заправилы движения не без подталкивания революционных организаций собрались в начале того года на всероссийский студенческий съезд. Он подвёл, как писали тогда, «итоги академической борьбы» и призывал молодых людей выступить открыто на путь политической революционной борьбы, считая то верным и твёрдым шагом, который должен привести к желанной цели в противостоянии с правительством.
Захватило новое движение и Москву. В конце января началось у нас глухое брожение среди студентов университета, вылившееся, наконец, в большую сходку в актовом зале. Носила она политический характер. Кроме студентов разных учебных заведений, присутствовали на ней курсистки и, правда, немного посторонних лиц. Была принята политическая резолюция и из окна выкинут флаг с революционной надписью. Жгли какой-то научный кабинет, документы, раздавали прокламации.
Решено было действовать энергично. И как только университетская администрация уведомила обер-полицмейстера о характере происходящей сходки и попросила о принятии мер к водворению порядка, учебное заведение окружили войска. В Манеж выслали войсковые и полицейские наряды. Выходивших из университета арестовывали. От них узнали, что сходочники дебоширничают, произносят революционные речи, печатают на гектографе прокламации. В Манеж командировали офицеров охранного отделения, прибыли туда на дежурство и чины прокурорского надзора.
Вечером, часов около десяти, явился обер-полицмейстер Трепов и приказал мне:
- Поручаю вам Манеж. В вашем распоряжении пехота и находящаяся здесь полиция. Сюда прибудут арестованные из университета. Их надо принять и сделать, что нужно. Надеюсь, всё будет выполнено, как следует.
Я попросил ещё у генерала взвод казаков, и на его вопрос для чего, ответил, что они успокоительней всего действуют на толпу. Казаки были мне даны.
Шуметь и петь не разрешается
Обер-полицмейстер ушёл с нарядами к университету. Огромный Манеж опустел. Полурота пехоты, несколько полицейских офицеров, десятка два городовых и взвод конных казаков терялись в нём.
Переговорив с офицерами, сделал следующие приготовления. От главных дверей Манежа, вдоль, были растянуты шпалерами две шеренги пехоты, сомкнувшиеся в дальнем конце, благодаря чему получился длинный коридор-тупик, шириною сажени в четыре. Коридор был поделён на пять частей, причём при начале каждого деления стояло по два казака. Остальные выстроены внутри по обе стороны входных дверей. Там же была и вся полиция.
План таков. Когда толпа хлынет в Манеж, она устремится по нашему живому коридору. По моей команде два казака от входа отрежут вошедших и последуют за ними, пока те не упрутся в тупик. Когда это произойдёт, первая часть коридора замыкает кольцо и отходит с окружёнными людьми в сторону. В тот же момент укороченный уже коридор смыкается в новый тупик, автоматически наполняется напирающей извне толпой, образует второе кольцо и так далее, все пять. При каждом из них казаки поддерживают порядок.
Несколько полицейских встречают людей при входе, вырывают из рук палки и бросают в правый угол Манежа. Другие офицеры энергично отделяют женщин и передают их городовым в левый угол, в особое кольцо. Шуметь и петь не разрешается. При попытках к тому, казаки грозят нагайками.
Грозят, но не бьют. Слушаются только моих распоряжений. Построив наряд и убедившись, что все всё поняли, я вышел за двери. Темно. Пылают факелы пожарных. От Манежа к университету протянулись войска. Зловещая тишина. Стало неприятно. Мне доложили, что в университете до тысячи человек, есть боевая дружина и готовится покушение на Трепова.
Около полуночи, после безрезультатных переговоров с осаждёнными в университете, пожарные взломали двери, казаки и городовые проникли внутрь, окружили всех бывших там на сходке и погнали из здания. Все хлынули на улицу и, подпираемые нарядом, двинулись к Манежу.
Густая тьма, освещаемая вспыхивающими факелами; неподвижные шпалеры войск и медленно двигающаяся среди них замыкаемая толпа, поющая какую-то революционную песню. Всё это производило необычайное, жуткое впечатление.
Я поспешил в манеж, захлопнул двери и приказал открыть их только при самом приближении людей. На душе было неспокойно.
Толпой надо сразу овладеть, захватить, взять в руки. Иначе - не справиться и будет беспорядок. Удастся ли?
Выигранный момент
Издали доносился шум и пение. Всё ближе, ближе... Вдруг распахнулись двери... Скрестившись локтями, в заломленных назад папахах, с палками в руках двигаются впереди, что-то горланя, по-видимому, кавказцы вперемежку с женщинами. Глаза горят, лица взволнованы.
- Казаки, нагайки вверх! Молчать, перестать петь! - раздалась команда.
Яркий свет, сильный властный окрик и полнейшая неожиданность происшедшего ошеломили толпу. Пение смолкло. Передние ряды оторопели и попятились назад.
Момент был выигран. Полиция выхватывала женщин, отбрасывала палки, кистени; казаки разделяли толпу, пехота смыкала кольца. Всё шло, как нужно.
Через несколько минут в разных сторонах Манежа оказалось пять окружённых пехотою больших групп арестованных. Около них разъезжали казаки. Отдельно в углу женский круг. Всюду тишина. Женщины на всех беспорядках самый зажигательный для толпы элемент. Их изолирование понижает настроение мужчин. Без женщин они менее воинственны. За арестованными появился Трепов в сопровождении полиции, чиновников и прокуратуры. Он, видимо, был удивлен тем, что увидел. Подойдя ко мне, генерал сказал:
- Я обещал великому князю освободить Манеж для занятия войск к шести часам. Перепишите арестованных и переправьте в Бутырскую тюрьму. Вся полиция в вашем распоряжении. Делайте, что нужно.
Передача полиции в моё распоряжение в то время, как на месте находились полицмейстеры в генеральских чинах, был факт знаменательный, что и учли, конечно, в мою пользу.
Отдав приказание, генерал направился в сторону, сел на поданный ему стул и закурил сигару. Теперь уже было легко. Начали регистрацию задержанных. Время от времени меня звали то к одному, то к другому кругу. Студенты требовали есть, спрашивали, для чего казаки, что будут делать с арестованными. Я объяснил: еда ожидает в Бутырках, в наших общих интересах скорее кончить регистрацию, казаки необходимы для порядка. С молодёжью можно говорить, ей только не надо лгать. В одном кругу попытались было начать петь, но казаки внушительно пригрозили нагайками и водворилась тишина.
Ко мне подошёл товарищ прокурора и начал говорить о неуместности угроз казаков. Ответил, что они исполняют мои приказания, относительно же уместности и правильности их я ответствен перед моим начальством. Отдав затем честь рукою, пошёл делать своё дело.
Часа через три началась отправка задержанных в Бутырки. Для женщин подали фургоны, но они гордо отказались от них и пошли пешком. Это им далось нелегко. До тюрьмы было несколько вёрст и многие из них жалели потом о своей горячности, но было поздно. К шести часам Манеж был освобождён, и я доложил о том Трепову. Генерал, ни разу не вмешавшийся в мои распоряжения и только наблюдавший за тем, что и как делается, поблагодарил меня, пожал крепко руку и сказал, улыбаясь: «Будете представлены к награде».
Все разошлись. Вернувшись домой, я трясся, как в лихорадке. Слава Богу, всё сошло хорошо. Ни одного удара, ни одного скандала, ни одной жалобы на действия войск или полиции…
«Записки жандарма»
Визитная карточка
Александр Спиридович родился 5 (17) августа 1873 года в городе Кемь Архангельской губернии. Генерал-майор Отдельного корпуса жандармов, служащий Московского и руководитель Киевского охранного отделения, начальник императорской дворцовой охраны.
Во время Февральской революции прибыл в Петроград, был арестован Временным правительством. Содержался в Петропавловской крепости и допрашивался Чрезвычайной следственной комиссией. В начале октября 1917-го освобождён из тюрьмы под денежный залог, а спустя три года эмигрировал во Францию. Был деятелем Русской монархической партии в Париже. В 1926 году участвовал в качестве делегата от Франции в Российском зарубежном съезде.
Во время проживания в эмиграции выступал с многочисленными публичными лекциями по истории российского революционного движения и борьбы с ним. Опубликовал несколько книг на эти темы и собственные мемуары. «Записки жандарма» - воспоминания, охватывающие период с момента его поступления в Аракчеевский кадетский корпус (1891) до 1905 года.
(Щит и меч № 44, 2018 г.)
НАБСОВЕТ ФРП ОДОБРИЛ ЗАЙМЫ ОБЪЕМОМ 5,8 МЛРД РУБЛЕЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ 14 ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЕКТОВ
Наблюдательный совет Фонда развития промышленности одобрил предоставление займов на реализацию 14 промышленных проектов.
На заседании Набсовета мы одобрили важные импортозамещающие проекты различного масштаба и направленности – от производства отдельных комплектующих до готовых технически сложных изделий. Общая сумма займов ФРП на 14 проектов превысит 5,8 млрд рублей, а общая стоимость их реализации – 14 млрд рублей - сообщил Министр промышленности и торговли Российской Федерации, председатель Наблюдательного совета ФРП Денис Мантуров.
Компания «Рубин» запустит в Московской области новый гальванический цех, оснастив его современным оборудованием для нанесения высококачественных покрытий на детали, используемые в производстве взлетно-посадочных устройств. Предприятию одобрен заем ФРП в объеме 661 млн рублей по программе «Конверсия».
Предприятие «Кузнецкий Технопарк» (ГК «ФомЛайн») из Пензенской области с помощью займа ФРП объемом 500 млн рублей по программе «Проекты развития» откроет первый в России завод полного цикла по производству и переработке эластичного пенополиуретана, в частности, используемого в качестве наполнителя мягкой мебели.
По этой же программе псковский «Титан-Полимер» получил одобрение займа в размере 500 млн рублей. Компания намерена создать высокотехнологичное производство пленки широкого применения. В частности, она используется для фасовки и хранения различной продукции, изготовления изоляции электропроводов, а также в электронике, микроэлектронике, медицине, машиностроении и других отраслях.
Предприятие «Техкомпозит» (входит в АО «ИМЦ Концерна «Вега» Холдинга «Росэлектроника») с привлечением займа объемом 500 млн рублей по программе «Комплектующие изделия» организует в Ярославской области производство полного цикла инъекционных медицинских игл.
«Унечский завод тугоплавких металлов» с привлечением займа объемом 500 млн рублей по программе «Комплектующие изделия» создаст в Брянской области гидрометаллургическое производство оксида вольфрама и оксида молибдена, востребованные в различных отраслях промышленности.
Компания «Фармасинтез-Тюмень» может получить 479,4 млн рублей в виде займа по программе «Лизинговые проекты» на приобретение оборудования для производства гормональных лекарственных препаратов, которые применяются в лечении женского бесплодия, при заместительной терапии, недостатке гормонов или гинекологических заболеваниях.
Пермский завод «Машиностроитель» планирует запустить серийное производство узлов для двигателей ПД-14, которые необходимы для российских гражданских самолетов. Заем в размере 401,1 млн рублей одобрен по программе «Конверсия».
Ставропольское предприятие «Аэробалл» с помощью займа ФРП объемом 400 млн рублей по программе «Проекты развития» создаст производство алюминиевых баллонов для упаковки парфюмерно-косметической продукции.
Заем ФРП объемом 208 млн рублей по программе «Конверсия» позволит «Самарскому электромеханическому заводу» запустить импортозамещающее производство медицинского оборудования для лечения различных заболеваний, переподготовки и повышения квалификации хирургов и врачей общей практики.
Заем в 210 млн рублей по программе «Комплектующие изделия» даст возможность «Вологодскому подшипниковому заводу» наладить производство прецизионных подшипников обладающих повышенной частотой вращения. Такие подшипники применяются в станках и другом высокоточном оборудовании.
«Михайловская Электротехническая Компания» намерена наладить в Ставрополье производство железобетонных конструкций для последующего монтажа трансформаторных подстанций. Компании одобрен «Совместный заем»: 14,7 млн рублей могут быть предоставлены ФРП, а 6,3 млн рублей – Фондом развития промышленности Ставропольского края.
Предприятие «Омский каучук» с помощью займа ФРП объемом 500 млн рублей по программе «Проекты развития» на треть увеличит объемы действующего производства кумола.
Компания «Грасис-Тех» развернет в подмосковной Дубне производство мембран для промышленного разделения газа. Газо- и нефтедобывающие предприятия смогут реализовывать выделенный по этой технологии гелий в качестве отдельного продукта. Одобренный заем – 500 млн рублей по программе «Комплектующие изделия».
Предприятие «Русэлпром» с помощью займа объемом 500 млн рублей по этой же программе планирует запустить в Санкт-Петербурге производство генераторов электроэнергии и электродвигателей для судов.
Прежде чем компании получат заемные средства, с ними должны быть заключены договоры займа, фиксирующие обязательства сторон.
Справочно:
Фонд развития промышленности создан по инициативе Минпромторга РФ для модернизации российской промышленности, организации новых производств и обеспечения импортозамещения.
Программы ФРП позволяют российским предприятиям получить доступ к льготному заемному финансированию, необходимому для запуска производств уникальных отечественных продуктов, а также аналогов передовых международных разработок.
ФРП предоставляет займы под 1%, 3% и 5% годовых сроком до 7 лет в объеме от 5 до 750 млн рублей, стимулируя приток прямых инвестиций в реальный сектор экономики.
Флагманская программа Фонда «Проекты развития» направлена на импортозамещение и производство конкурентной продукции. Программа «Станкостроение» — на выпуск в России средств производства, оборудования и станков. «Конверсия» стимулирует производство предприятиями ОПК высокотехнологичной продукции гражданского и/или двойного назначения. Программа «Комплектующие изделия» призвана повысить уровень локализации производства конечной российской продукции, «Маркировка лекарств» — дать возможность фармпроизводителям установить оборудование для прослеживаемости продукции, «Лизинг» — обеспечить финансирование части аванса на приобретение оборудования, «Цифровизация промышленности» — помочь с внедрением программных и технологических решений для оптимизации производственных процессов. Программа «Производительность труда» дает возможность реализовать меры по повышению производительности сотрудников предприятий.
Соглашения ФРП с региональными фондами развития промышленности дают возможность получать займы по совместным программам.
В ФРП работает Консультационный центр, который в ежедневном режиме помогает предприятиям выбрать программу Фонда, способы участия в конкурсах господдержки, в т.ч. на заключение Специальных инвестиционных контрактов (СПИК) и на компенсацию процентной ставки по инвесткредитам.
Пресс-релиз
Леонтьев: «Удивляет, что по поводу временного сокращения наших объемов на бирже возник такой ажиотаж»
СМИ пишут, что компания в полном объеме возобновила торги топливом на Петербургской международной товарно-сырьевой бирже. Сама она заявляет, что и не прекращала работу
«Роснефть» возобновила торги на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже, пишут «Ведомости» со ссылкой на источники. В середине ноября сообщалось, что она полностью прекратила поставки топлива через биржу, затем через пару дней возобновила торговлю через биржу, но производила только адресные сделки. С 27 ноября компания делает это в прежнем объеме.
Биржа изменила правила торгов. Если раньше некоторые трейдеры покупали с наценкой и завышали стоимость топлива, а потом отказывались от сделок и продавали запасы по завышенным ценам, теперь за отказ исполнять контракты придется платить штрафы. Кроме того, срок между продажей и физической отгрузкой товара будет сокращен до одного дня.
Как подчеркнул в интервью Business FM представитель «Роснефти» Михаил Леонтьев, «Роснефть» никогда не уходила с биржи».
«Мы работали с биржей, в контакте с регуляторами, с ФАС. Мы выработали совместные с биржей предложения, мы их озвучили публично по поводу совершенствования работы биржи, усиления надзора, значительная часть предложений направлена в адрес ЦБ как регулятора. Мы считаем, если ЦБ регулирует банковскую деятельность и усиливает, ужесточает очень сильно надзор, то почему бы этого не сделать бирже, где происходят разные, не самые лучшие явления, о которых мы много говорили. Мы хотим, чтобы биржа была эффективным инструментом. Убрать оттуда спекулятивные сделки, недобросовестных участников рынка, привлечь добросовестных участников, в первую очередь, конечных потребителей, для этого создать условия соответствующие. И мы хотим, это уже не относится к компетенции ЦБ, хотим и настаиваем на том, чтобы в обеспечении внутреннего рынка в целом и биржи в частности участвовали все российские производители пропорционально их объему. Если на бирже, на рынке вообще в целом вот эти 17,5%, о которых мы говорили, от добычи, и на бирже, в частности, будут достаточные объемы, то масштабы, глубина и необходимость регулирования будут гораздо меньше, потому что все это регулирование связано с недостаточным предложением. Меня в какой-то степени удивляет, что по поводу временного сокращения наших объемов на бирже возник такой ажиотаж, не возникает никакого ажиотажа по поводу производителей, которые вообще на бирже никаких объемов не дают».
На «Роснефть» приходится более 36% предложения топлива на рынке. С начала ноября, по расчетам «Ведомостей», компания продала через биржу 6,5% месячного производства автобензина и 2,5% производства дизельного топлива.
ЛЬГОТНЫМИ БИЛЕТАМИ ПО ПРОГРАММЕ СУБСИДИРОВАНИЯ АВИАПЕРЕВОЗОК НА ДАЛЬНИЙ ВОСТОК, В СИМФЕРОПОЛЬ И КАЛИНИНГРАД ВОСПОЛЬЗОВАЛИСЬ 552 ТЫСЯЧИ ПАССАЖИРОВ (ПО ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ №215 ОТ 02.03.2018)
По оперативным данным авиаперевозчиков, на рейсы, связывающие Дальний Восток и центральную часть России, а также между регионами, входящими в Дальневосточный федеральный округ, до конца года продано 444 тысячи билетов по специальному тарифу на сумму субсидий в размере 2,5 млрд рублей, воспользовались приобретенными билетами 412 тысяч пассажиров.
На направления, связывающие города России с Симферополем, продано 90 тысяч льготных билетов на сумму субсидий в 300 млн рублей, 89 тысяч пассажиров уже осуществили полеты.
В Калининград до конца декабря реализовано 54 тысячи субсидированных билетов на сумму субсидий в 121 млн рублей, 51 тысяча пассажиров свои билеты использовали.
Суммарно по всем направлениям – на Дальний Восток, в Симферополь, в Калининград и в обратных направлениях – продано 588 тысяч билетов на сумму субсидий в размере 3,370 млрд рублей, из которых по 552 тысячам билетам воздушная перевозка была фактически осуществлена.
В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 02.03.2018 № 215 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению» (далее – Правила) на реализацию программы было выделено 3,8 млрд рублей.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2018 № 2106-р дополнительно выделено из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в размере 100 млн рублей в целях предоставления субсидий организациям воздушного транспорта на обеспечение доступности авиаперевозок в/из ДФО.
Также 275 млн рублей перераспределено из постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242.
Итого суммарно по состоянию на ноябрь 2018 года на реализацию программы по постановлению Правительства РФ №215 от 02.03.2018 выделено 4,193 млрд рублей
Полеты выполняют 12 авиакомпаний: ПАО «Аэрофлот – российские авиалинии», АО «Ред Вингс», ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии», АО «Авиакомпания АЛРОСА», ПАО «Авиакомпания «Сибирь», АО «Ижавиа», АО «Авиакомпания АЗИМУТ», АО «Авиакомпания «Якутия», АО «Авиакомпания «НордСтар», АО «Нордавиа», ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр», ООО «Северный ветер», АО Авиакомпания «ИрАэро».
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2018 года №1372, в Правила №215 были внесены изменения, в результате которых:
Полеты по маршрутам на дальний Восток, Симферополь и Калининград выполняются в круглогодичном режиме.
Правом на приобретение билета по специальному тарифу могут воспользоваться:
гражданин Российской Федерации в возрасте до 23 лет;
гражданин Российской Федерации - женщина в возрасте свыше 55 лет;
гражданин Российской Федерации - мужчина в возрасте свыше 60 лет;
гражданин Российской Федерации, сопровождающий ребенка-инвалида, и инвалид с детства II или III группы;
гражданин Российской Федерации, имеющий удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Дальневосточный морской тренажерный центр выдал первые свидетельства допподготовки для арктического плавания иностранным морякам
В Дальневосточном морском тренажерном центре Морского государственного университета имени адмирала Г.И. Невельского 23 ноября вручены свидетельства первым шести иностранным судоводителям, прошедшим подготовку по дополнительным профессиональным программам в соответствии с требованиями Полярного кодекса. В составе группы слушателей инженеры-судоводители из КНР, работающие в компании WAGENBORG SHIPPING B.V. со штаб-квартирой в Нидерландах.
Международная транспортная компания, занимающаяся поставкой услуг и оборудования для морского нефтегазового сектора, направила их для прохождения подготовки по плаванию в полярных водах в МГУ им. адм. Г.И. Невельского с учётом перспективы работы на судах компании в районе Гренландии, Исландии и в канадских арктических водах. Большинство из них – капитаны и старпомы, в прошлом выпускники Далянского и Шанхайского морских университетов. Один из слушателей окончил Технологический университет г. Ухань.
Обучение арктическому плаванию китайские моряки проходили «с нуля», поскольку пока не имеют опыта работы во льдах. Под руководством опытных капитанов они осваивали чтение ледовых карт, на тренажёре отрабатывали постановку судов в ордер в караване, прохождение под проводкой ледокола, одиночное плавание судов разного класса во льдах и другие упражнения по программе.
По словам куратора курса, начальника учебно-тренажёрного комплекса Дальневосточного морского тренажерного центра, капитана Владимира Буркина, китайские слушатели хорошо освоили программу. «Судоводители они все опытные и ответственно подходят к освоению как теоретических, так и практических знаний. Занятия проводят опытные инструкторы, имеющие многолетний стаж работы на ледовых трассах в Арктике и Антарктике. Среди них ледовый капитан, «Заслуженный работник транспорта России», награжденный нагрудным знаком отличия «За безаварийную работу на морском транспорте I степени», знаками «Почетный работник морского флота» и «Почетный полярник», капитан ледокола «Адмирал Макаров» Анатолий Коваленко, капитан дальнего плавания Владимир Мотрич и другие профессионалы.
В МГУ им. адм. Г.И. Невельского гордятся тем, что 18 июня 2017 года вуз первым в России получил признание Минтранса РФ, наделяющее его правом осуществлять обучение по двум основным программам «Подготовка по плаванию в полярных водах базового уровня», «Подготовка по плаванию в полярных водах по расширенной программе для старших помощников капитана и капитанов» и выдавать соответствующие свидетельства от имени Российской Федерации в порядке, предусмотренном международными договорами.
Дальневосточный морской тренажерный центр МГУ им. адм. Г.И. Невельского в настоящий момент ведет подготовку по программам, разработанным с учетом рекомендаций модельных курсов IMO 7.11 и 7.12 и на основе типовых программ, размещенных на сайте Федерального агентства морского и речного транспорта.
Подготовка включает в себя теоретический блок (аудиторные занятия с опытными преподавателями) и блок тренажерной подготовки на навигационном тренажере NTPro 5000 компании «Транзас» с установленным модулем ледового плавания, который позволяет инструкторам тренажера смоделировать различные ситуации, связанные с особенностями плавания во льдах.
Дополнительно разработана программа «Подготовка членов экипажей для работы на судах, эксплуатирующихся в полярных водах» для обучения вахтенных механиков, электромехаников,
вахтенных помощников и рядового состава морских судов. Программа соответствует требованиям Полярного кодекса и рассматривает методы безопасной работы экипажа в полярных условиях; влияние психофизиологических факторов на жизнь и работу экипажей в полярных районах; методы и способы покидания судна и выживания на льду; использование средств борьбы с пожаром и средств спасения жизни в условиях обледенения и низких температур воздуха и воды и др.
Вручение свидетельств шести иностранным морякам дало старт международным проектам Дальневосточного морского тренажерного центра. Китайские моряки высоко оценили качество преподавания, высочайшую квалификацию инструкторов, хорошую организацию дополнительной подготовки и сервиса в ДМТЦ.
На реки Центральной России возвращается жизнь
Руководство «Канала имени Москвы» довольно итогами судоходного сезона 2018 года, который закрепил тенденцию устойчивого роста речных перевозок, продолжающегося последние семь лет. С 24 апреля по 17 ноября 2018 года судоходные маршруты по рекам, каналам, озерам и водохранилищам Центральной России приняли 1,33 млн человек. Рекордсменом года стало рязанское направление. Благодаря восстановленной пристани в Рязань зашло около 40 туристических лайнеров – почти в 2,5 раза больше, чем в прошлом году.
Общий пассажиропоток в Московском бассейне внутренних водных путей увеличился более чем на 7%, составив те самые 1,33 млн человек, отмечает руководитель ФГБУ «Канал имени Москвы» Герман Елянюшкин. Аналогичные темпы роста продемонстрировал туристический рынок. Путешествие на круизных лайнерах совершили около 290 тыс. человек. Сюда входят экскурсионно-прогулочные маршруты длительностью до 24 часов, а также полноценные круизы продолжительностью от 2-5 дней до 15-20 и более суток.
Навигация-2018, отмеченная такими крупными факторами как Чемпионат мира по футболу, метеорологически благоприятное лето и рекордно продолжительная «золотая осень», закрылась в Московском бассейне 17 ноября. За семь судоходных месяцев «Канал имени Москвы» пропустил через свои гидротехнические сооружения более 112 тыс. судов, которые совершили почти 53 тыс. шлюзований. Рекордсменом по судопропуску стал шлюз №1 «Канала имени Москвы»: он принял 9,8 тыс. единиц флота, что на 8,3% больше показателя 2017 года. Вместе с тем, максимальный прирост судопропусков – 14% – дал шлюз в Угличе. Если в прошлом году он пропустил 5546 судов, то в этом сезоне – 6322.
В столичном регионе подавляющее большинство водных турне начинается с Северного речного вокзала, затем теплоходы идут через рукотворный водный путь «Канал имени Москвы» в 128 км, который соединяет Москва-реку с Волгой. В тройке наиболее популярных маршрутов вновь лидируют Москва – Санкт-Петербург, Москва – Золотое кольцо, а также круизы по живописной Оке.
Второй сезон как в туристические путеводители прочно вернулось Рязанское направление. Восстановленный в прошлом году силами ФГБУ «Канал имени Москвы» дебаркадер в центре Рязани позволил возобновить прервавшиеся 20 лет назад круизы в этот древний русский город. В навигацию-2018 по Оке ходили семь круизных теплоходов, которые использовали новую пристань для стоянки и выхода пассажиров. Если в 2017 году к дебаркадеру причалило 16 туристических теплоходов (1,5 тыс. пассажиров), то в этом – уже 38 лайнеров (3,34 тыс. путешественников).
Волга с ее живописной природой, старинными городами и богатейшим выбором достопримечательностей всегда привлекала туристов. Наиболее востребованные круизы из столицы включают в себя посещение Тутаева, Кинешмы, Ярославля, Казани, Нижнего Новгорода, Плеса, Чебоксар, Саратова, Самары. Те, кто предпочитает 7-10-дневным путешествиям недолгий отдых на природе, успели полюбить стоянку в Весьегонске. В рамках 5-7-дневного путешествия круизный теплоход, как правило, делает остановки в Ярославле, Плесе, Костроме, Городце и в Нижнем Новгороде. С мая и до начала октября можно совершить трехдневные туры из Москвы с традиционными стоянками в малых городах, таких, как Углич, Мышкин, Калязин и Тверь.
Набирает популярность отдых в Коприно на Рыбинском водохранилище. В навигацию-2018 круизные лайнеры сделали здесь около 100 стоянок. Ежегодно их количество увеличивается на 10-15%. Такой же рост спроса закладывают в свои планы круизные компании. Экопрограмму, дающую возможность отдохнуть на чистом воздухе, искупаться, позагорать и порыбачить, операторы расширили экскурсиями в населенные пункты Ярославщины, сохранившие этнический колорит и предлагающие туристам немало образовательных и спортивных развлечений.
Но самая интенсивная навигация происходит в черте города Москвы, отмечает Герман Елянюшкин. Столичный флот – порядка 150 прогулочных и банкетных теплоходов – перевозит в совокупности около 1 млн человек в год. Суда от городских причалов отходят каждые 15-20 минут. Самый загруженный водный путь Москвы-реки по движению пассажирского флота – 37 км от шлюза №9 (Карамышево) до шлюза №10 (Перерва). Судоходство здесь не прекращается даже зимой: с ноября и до открытия навигации в апреле продолжают ходить десять яхт-ледоколов «Флотилии «Рэдиссон». Свою роль в росте спроса на речные прогулки, конечно, сыграл инициированный каналом общемосковский праздник открытия навигации, привлекший 12 мая в парк Горького и на набережные Москвы-реки между Пушкинским пешеходным мостом и Крымским мостом, несколько десятков тысяч москвичей и гостей столицы.
«Мы рады тому, что на реку возвращается жизнь. Людям все более интересны речные прогулки, экскурсионные программы и круизы. В ответ на подобные запросы происходит обновление флота и туристической инфраструктуры. Такой качественный и количественный рост рынка можно только приветствовать! Существующая пропускная способность гидротехнических сооружений «Канала имени Москвы» позволяет уже сегодня увеличить объем перевозок в разы. Потенциально мы можем пропускать ежегодно около 6 млн человек. Наша задача – познакомить с речным транспортом и отдыхом на воде всех россиян», – резюмировал руководитель предприятия.
Досье:
ФГБУ «Канал имени Москвы» является крупнейшим воднотранспортным и водохозяйственным комплексом, выполняет функции органа государственного управления на внутренних водных путях в 12 субъектах Российской Федерации. Объекты предприятия включают 235 гидротехнических сооружений и 3842 км водных путей.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТЕНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИВЛЕК ВНИМАНИЕ ПОСЕТИТЕЛЕЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТУРИСТСКОЙ ВЫСТАВКИ CITM-2018 В ШАНХАЕ
Около 3 тыс. гостей посетили Национальный стенд Российской Федерации «VisitRussia». Таковы итоги участия Федерального агентства по туризму в крупнейшей международной туристской выставки в азиатском регионе CITM (China International Travel Mart), проходившей в период с 16 по 18 ноября 2018 года.
Национальный стенд «VisitRussia» был выполнен в формате современного многофункционального эко-пространства футуристичного белого цвета. На стенде была размещена карта популярных туристических мест России, представляющая популярные у туристов из Азиатско-Тихоокеанского региона субъекты Российской Федерации – Санкт-Петербург, Республику Татарстан, Камчатский и Приморский края, а также Иркутскую область. Кроме того, свои туристские возможности впервые продемонстрировала посетителям CITM Чеченская Республика.
В рамках выставочной экспозиции «VisitRussia» гостям было предложено ознакомиться с турпродуктами, объектами показа и туристскими маршрутами российских регионов. Кроме того, на стенде состоялась презентация национальных сладостей.
Традиционное присутствие России в выставке CITM обусловлено перспективностью растущего китайского рынка с точки зрения наращивания экспорта туристских услуг Российской Федерации.
По данным Росстата, в 2017 году поток туристов из КНР увеличился на 15% по отношению к 2016 году и составил 1,48 млн поездок. Таким образом, в прошлом году Китай занял первое место по количеству въездных туристических поездок в нашу страну, значительно опередив Финляндию, Польшу и Германию.
По оценкам экспертов, прямые поступления от китайского въездного туризма в Россию в 2017 году составили 120 млрд рублей.
В первом полугодии 2018 года въездной турпоток из КНР вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 21% – до 667 тыс. поездок.
По прогнозам Посольства Китайской Народной Республики в Российской Федерации, по итогам 2018 года количество турпоездок граждан КНР в Россию может достичь 2 млн.
«Мы видим серьезный потенциал дальнейшего развития въездного из Китая в расширении географии поездок китайских туристов по России. Для этого очень важно познакомить китайскую аудиторию с туристскими возможностями регионов нашей страны, в полной мере раскрыть туристическую привлекательность различных субъектов Российской Федерации, еще не столь популярных у путешественников из КНР. Считаю, что участие в Международной туристской выставке CITM-2018 в Шанхае внесло немалый вклад в решение этой стратегической задачи», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Для справки:
Выставка CITM проходит при официальной поддержке Государственного управления по туризму КНР. Это масштабное профессиональное событие, которое ежегодно собирает представителей туристической отрасли со всего мира. В выставке принимают участие туристические ассоциации, региональные туристские администрации, турагентства, международные авиалинии, железнодорожные компании, круизные компании, компании по аренде автомобилей, группа управлениями гостиниц, курорты, выставочные центры, компьютеризированная система бронирования, консультационные организации, медиа и т.д. Посетители выставки имеют возможность ознакомиться со всеми видами туристических предложений, объектами показа, выбрать интересующий маршрут.
Площадь экспозиции выставки 2018 года составила порядка 65 тысяч кв.м., было представлено более 2500 стендов дестинаций и туристических компаний, около 600 делегаций из более 100 стран мира, среди которых 400 – международных.
В ТОКИО ОТКРЫЛАСЬ РОССИЙСКАЯ НЕДЕЛЯ ЭНОГАСТРОНОМИЧЕСКОГО ТУРИЗМА В ЯПОНИИ
В Токио открылась Российская неделя эногастрономического туризма в Японии. В торжественной церемонии приняли участие Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов, Чрезвычайный и Полномочнвый Посол Российской Федерации в Японии Михаил Галузин, Руководитель Японского агентства по туризму Хироши Табата, представитель руководства Национальной организации туризма Японии Сатоши Сейно, а также замруководителя Японской ассоциации туристских агентов Кикума Дзюнго.
Российская неделя эногастрономического туризма является одним из ключевых событий российской части культурной программы «перекрестных годов» Россия-Япония 2018-2019 гг. Решение о ее проведении было принято в ходе Российско-Японской конференции по туризму в феврале 2017 года и закреплено в Меморандуме между Федеральным агентством по туризму и Национальной туристической организацией Японии (JNTO) по проведению Недели эногастрономического туризма в Японии и Недели эногастрономического туризма в России.
С российской стороны участниками мероприятия стали представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, туриндустрии и ресторанного бизнеса, а также профессиональных общественных объединений.
Программой Российской недели эногастрономического туризма в Японии предусмотрены мастер-класс от ведущих российских шеф-поваров, презентация и дегустации национальных блюд субъектов Российской Федерации, в т.ч. Республики Бурятия и Республики Коми, Русской аристократической (рыбной) кухни, а также Дальневосточной региональной кухни.
Гастрономические мероприятия сопровождаются выступлениями этнических народных музыкальных коллективов и артистов российского балета, а также викторинами.
Деловая программа Российской недели эногастрономического туризма в Японии включает семинар для японских туроператоров по возможностям туризма в регионах России, а также посещение специализированной выставочной экспозиции.
Российско-японское туристическое сотрудничество активно развивается. Благодаря предпринятым на уровне руководства двух государств мерам, в частности, введению упрощенного визового режима, в последние годы взаимный турпоток между Российской Федерацией и Японией значительно возрос.
В частности, в 2017 году количество японских туристов, посетивших Россию, выросло на 27% по сравнению с предыдущим годом. Количество турпоездок россиян в Японию в прошлом году выросло на 37%.
«Ростуризм активно взаимодействует с Японским агентством по туризму и Национальной организацией туризма Японии в вопросах наращивания российско-японского туристического обмена и создания максимально благоприятных условий для взаимных турпоездок наших граждан. Одним из перспективных направлений сотрудничества является диверсификация географии путешествий японских туристов по нашей стране. В настоящее время гости из Японии едут в основном в Москву и Санкт-Петербург. Вместе с тем, практически каждый регион России может предложить интересные варианты отдыха и путешествий. Привлечь внимание туристов к субъектам Российской Федерации, наглядно и в доступной форме показать их этнокультурное богатство и своеобразие, выразившееся в том числе в традиционной национальной кухне, помогают события гастротуристического характера. Именно такого результата мы ожидаем от Российской недели эногастрономического туризма в Японии. Уверен, что проведение этого мероприятия станет очередным эффективным шагом в достижении нашего общего целевого показателя – 250 тыс. взаимных турпоездок поездок к 2019 году», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Японская гастрономическая неделя в России проходила в сентябре 2018 года в Москве и Екатеринбурге.
ПАО «Ленэнерго» (входит в группу «Россети») продолжает активную работу по борьбе с энерговоровством. За 10 месяцев 2018 года специалисты компании выявили почти 6,5 тысяч случаев хищения электроэнергии на общую сумму 502,4 млн руб.
По итогам рейдов, которые проводят специалисты «Ленэнерго» с целью выявления случаев энерговоровства, в период с января по октябрь 2018 года было оформлено 633 акта по безучетному и 5792 акта по бездоговорному потреблению электроэнергии в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Объем выявленного безучетного потребления составил 16 332 тыс. кВт?ч, что в денежном эквиваленте – более 54 млн рублей. Объем электроэнергии, потребленной при самовольном подключении к электрическим сетям или без оформленного надлежащим образом договора энергопотребления, составил 72 593 тыс. кВт?ч. Стоимость выявленного бездоговорного потребления достигла 448,3 млн руб. Объем бездоговорного потребления электроэнергии в соответствии с действующим законодательством РФ определяется исходя из максимально возможного потребления по обнаруженным бездоговорным подключениям.
Хищение электроэнергии в распределительных сетях – одна из важнейших проблем сетевых компаний. Позиция «Ленэнерго» по вопросу бездоговорного потребления однозначна. Это потери электроэнергии, которые, в конечном счете, «ложатся на плечи» всех участников рынка. Потребление электроэнергии без соответствующих договоров – неконтролируемая нагрузка на сеть, которая становится причиной существенного снижения надежности электроснабжения потребителей. Кроме того, самовольное присоединение в большинстве случаев выполняется с грубейшими нарушениями техники безопасности и с риском для здоровья и жизни
Ядерная батарейка на никеле-63 способна работать 50 лет
Горно-химический комбинат совместно с зеленогорским Электрохимическим заводом реализуют такую технологию: получен и паспортизирован высококонцентрированный никель-63. Это основа бета-вольтаических микроваттных источников тока со сроком службы более 50 лет.
И это совокупность современных технологий, которые на сегодняшний момент никто в мире не может повторить. Продукт будет востребован в космической промышленности, медицине, и цифровых технологиях.
Предприятия Госкорпорации «Росатом» приняли участие в VII Международном инновационном форуме, который прошел в Железногорске 23-24 ноября.
Форум был посвящён теме развития центров науки и инноваций как основной движущей силы цифровых регионов, в нём приняло участие более 1000 человек, работало около 20 дискуссионных площадок. И если главными действующими лицами первого дня была молодёжь, то в субботу, 24 ноября, на форуме работало экспертное сообщество - представители власти, различных ведомств и министерств, предприятий, научных институтов и других организаций.
В частности, в первый день, в рамках исследовательского интенсива представители Горно-химического комбината (предприятие Госкопорации «Росатом», дивизион ЗСЖЦ), предприятий и организаций Красноярского края и других регионов приняли участие в презентации лучших инженерных команд Сибири «Умный город». Были предложены идеи, которые могут быть реализованы и эффект от которых можно получить в короткие сроки. В частности, инженеры и специалисты ГХК представили семь проектов по теме цифровизации и развития городской среды. Авторами пяти проектов стали работники департамента информационных технологий предприятия, ещё два предложила молодёжная организация ГХК. Команда каждого из проектов представила свою идею экспертам форума. Последние же давали рекомендации, в соответствии с которыми проекты необходимо оперативно доработать до завершения дня.
«Наш проект называется «Использование цифровых решений в процессе инвентаризации», - рассказала сразу после работы с экспертами инженер-программист ДИТ Анастасия Алексеева. - Он направлен на решение проблемы, которая есть практически на всех предприятиях, и не только атомной отрасли: это большие трудозатраты на проведение инвентаризации. Мы предложили использовать терминалы сбора данных. При этом уникальность нашего проекта в том, что мы сами генерируем штрих коды по инвентарному номеру, что позволит в дальнейшем обрабатывать информацию. Также ДИТ разработал мобильное приложение на базе Android для этих задач. В дальнейшем полученные данные обрабатываются в ERP-системе автоматически, и автоматически формируется необходимая отчетность».
В пленарном заседании форума «Роль городов в реализации национальных целей и проектов инновационного и технологического развития» приняли участие начальник Управления по работе с регионами Госкорпорации «Росатом» Андрей Полосин и Генеральный директор Горно-химического комбината Пётр Гаврилов. Вместе с другими экспертами они обсудили особенности и инструменты развития городской среды, повышение качества жизни, в том числе - развитие системы образования, новых бизнесов и секторов экономики. В частности, Пётр Гаврилов на пленарном заседании представил новейшие производства предприятия, которые обеспечат его деятельность минимум на 50 лет, что позитивно скажется и на городе. Особый акцент он сделал на новых проектах, по которым достигнуты конкретные результаты. «Цифровизация и реализация технологий, о которых говорилось сегодня, невозможна без создания новых источников питания.
Еще один участник форума, Объединенная теплоэнергетическая компания Росатома подготовила для участников мероприятия интерактивную игру, где каждый желающий имел возможность построить свой «умный город».
В рамках форума работала выставка технологических решений ключевых предприятий, малых инновационных компаний и вузов края.
Подводя итоги участия в VII Международном инновационном форуме, Андрей Полосин отметил: «В этом году очень много конкретных решений. Того, о чём начинали говорить пять-шесть лет назад здесь, в том числе, на этом форуме. Сейчас мы это видим, как говорится, в железе, в стекле, готовых программных продуктах. Даже те предложения, которые вчера звучали на молодёжном дне, также были абсолютно конкретными. И мы со своей стороны понимали, что то или иное решение готовы забирать к себе в цифровую платформу - внедрять, обеспечивать реализацию, инвестировать».
Делегация компании Electrolux посетила СПбГУТ с рабочим визитом
20 ноября 2018 года делегация компании Electrolux в лице вице-президента глобального технологического центра Роберто Дариго и руководителя научно-исследовательского центра в Санкт-Петербурге Натальи Емельяновой прибыла в подведомственный Россвязи Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) с рабочим визитом.
Представители компании изучили возможности лаборатории Интернета-вещей и лаборатории програмно-конфигурируемых сетей кафедры ССиПД, а также встретились с проректором по научной работе К.В. дукельским, начальником ОМС И.И. Каримовой, заведеющим кафедрой сетей связи и передачи данных А.Е. Кучерявым и доцентами Р.В. Киричеком и Р.Я. Пирмагомедовым.
Роберто Дариго показал сотрудникам вуза презентацию о компании Electrolux и ее достижениях. Он предложил создать в СПбГУТ лаборатории перспективных исследований вопросов связности и взаимодействия оборудования компании.
После встречи была достигнута договоренность по поводу проработки вопросов, связанных с открытием лаборатории. Она станет полигоном для апробации технических решений компании Electrolux на базе современных технологий передачи данных при участии преподавателей и обучающихся в СПбГУТ.
Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Северо-Запад» ввело в эксплуатацию после капитального ремонта четыре моста через ручьи на федеральной автомобильной дороге А-216 Гвардейск - Неман - граница с Литовской Республикой в Гвардейском и Неманском районах области.
К выполнению работ на объектах на 20-м, 39-м, 40-м и 44-м км трассы подрядная организация приступила летом прошлого года. В рамках контрактов были заменены пролетные строения, выполнено устройство гидроизоляции железобетонных поверхностей, установлено новое барьерное и перильное ограждение. В завершение работ на искусственных сооружениях и подходах к ним уложено новое асфальтобетонное покрытие, установлены дорожные знаки, нанесена разметка. На двух сооружениях, где сброс воды с проезжей части происходит в пределах водоохранных зон, построены новые локальные очистные сооружения, необходимые для фильтрации воды от вредных примесей и реагентов перед попаданием в ручей.
Выполняя ремонт моста на 44-м км, строители наткнулись на взрывчатые вещества времен Великой Отечественной войны. Все работы были временно приостановлены, на объект вызвали специалистов по разминированию, которые вывезли и ликвидировали обнаруженные шашки.
В результате капремонта, благодаря увеличению габаритов проезжей части до нормативных параметров, замене устаревших конструкций, введенные в эксплуатацию искусственные сооружения отвечают всем современным требованиям безопасности и справятся с существующими нагрузками.
На период ремонта движение по участкам федеральной трассы А-216 в местах проведения работ было организовано по временным объездным дорогам. На сегодняшний день все ограничения движения сняты. Проезд открыт в штатном режиме.

Заседание Евразийского межправительственного совета
Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета:
Временно исполняющий обязанности Премьер-министра Республики Армения Арарат Самвелович Мирзоян
Премьер-министр Республики Белоруссия Сергей Николаевич Румас
Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Абдирович Сагинтаев
Премьер-министр Киргизской Республики Мухаммедкалый Дуйшекеевич Абылгазиев
Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Суренович Саркисян
Выступление Дмитрия Медведева на заседании Евразийского межправительственного совета
Д.Медведев:«В первые три квартала внутрисоюзная торговля выросла приблизительно на 13,5–14%. 90% поставляемой продукции произведено в странах Евразийского союза. В целом объём внешней торговли увеличился на 22%, преимущественно за счёт экспорта, который опередил импортные поставки».
Уважаемые коллеги! Сергей Николаевич (обращаясь к С.Румасу)!
Я как председательствующая сторона хочу ещё раз всех поприветствовать, теперь уже в расширенном составе, поблагодарить наших белорусских партнёров за организацию нашего мероприятия.
В этом году Россия председательствует в Евразийском совете. Мы в целом положительно оцениваем динамику экономической интеграции. Есть движение по всем направлениям. Общий рынок союза развивается – наверное, не без проблем, тем не менее этот рынок живёт. В первые три квартала внутрисоюзная торговля выросла приблизительно на 13,5–14%. 90% поставляемой продукции произведено в странах Евразийского союза. В целом объём внешней торговли увеличился на 22%, преимущественно за счёт экспорта, который опередил импортные поставки.
Все члены пятёрки укрепили свои позиции в торговле, как внутри союза, так и на внешних рынках. Это не означает, что нам нечего делать. Мы с вами только что обсуждали весьма сложные, тонкие, юридически нелёгкие вопросы в узком составе и, как мне представляется, с этой задачей справились. Но дискуссии будут продолжены, потому что целый ряд вопросов необходимо обсуждать и в дальнейшем.
Теперь несколько позиций по основным направлениям нашей общей работы.
Первое. Нам нужно укрепить внутренний контур интеграции, развивать наднациональное регулирование. Речь идёт о «дорожной карте», цель которой – устранить препятствия на внутреннем рынке Евразийского союза. Мы сегодня об этом говорили у Президента Республики Беларусь Александра Григорьевича Лукашенко, здесь говорили. Важно обеспечить своевременное выполнение соответствующей карты. Здесь есть и проблемы, и отставания, поэтому мы должны сконцентрироваться на этом.
В текущем году мы сделали важный шаг на пути к общему финансовому рынку. Я имею виду подписанное соглашение о гармонизации законодательства в этой сфере. Важными задачами остаются формирование общих рынков нефти, нефтепродуктов, газа, конкурентных условий для работы бизнеса в этом направлении. От того, насколько прозрачным будет продвижение товаров по территории союза, зависит исполнение наших налоговых планов, бюджеты, защита прав потребителей и справедливая конкуренция.
В феврале текущего года в Алма-Ате было подписано соглашение о маркировке товаров средствами идентификации. Это поможет распространить данный механизм на другие группы товаров, уйти от серых схем и оздоровить рынок.
Ратификация продолжается. Мы все очень надеемся, что она будет успешно завершена в этом году и мы сможем получить реально работающий документ.
Второе. Мы неплохо включились в освоение перспективных направлений интеграции. Это прежде всего цифра. Уже создана нормативная и институциональная база, отобраны проекты. Ещё около двух проектов на рассмотрении. По цифровой проблематике все страны проявили весьма серьёзную активность, выдвинули свои проекты. Это залог того, что мы будем в этом направлении развиваться успешно. Дадим поручение комиссии совместно с правительствами разработать концепцию применения специальных режимов.
Не менее важно продолжить развитие импортозамещения. Мы видим, как во многих странах и на многих рынках развиваются протекционистские сюжеты, всё активнее обходятся международные правила торговли. В этом смысле наш с вами союз должен задавать более высокую планку торгового сотрудничества, взаимодействия и интеграции.
И по международному сотрудничеству у нас дела обстоят неплохо. В этом году подписан важный документ о свободной торговле с Ираном, соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем. Процедуры тоже сейчас должны завершаться по этому направлению. Надеюсь, это даст нашим экономикам определённые преимущества. Параллельно нужно продолжить переговоры с другими партнёрами, как с отдельными государствами (это Сингапур, Сербия, Израиль, Египет, Индия и целый ряд других государств), так и с интеграционными объединениями, включая известную китайскую инициативу и некоторые другие.
Плодотворно прошли саммиты на эту тему. Недавно я коллег информировал, поскольку принимал участие в одном из них – саммите АТЭС. Мы укрепляем сотрудничество Евразийского союза с Содружеством Независимых Государств. В этом году заработал статус наблюдателя при союзе. Он также расширяет возможности для совместной деятельности.
Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:
Распоряжение «О разработке концепции применения специальных режимов ("регулятивных песочниц") в рамках реализации цифровой повестки Союза»;
Распоряжение «О ходе работы по устранению препятствий на внутреннем рынке Евразийского экономического союза в 2017 - 2018 годах»;
Поручение по вопросу «О результатах исполнения поручения Евразийского межправительственного совета от 27 июля 2018 г. № 6»;
Распоряжение «Об изменении Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 мая 2018 г. № 90»;
Поручение по вопросу «О системе маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками»;
Распоряжение «Об утверждении программы мероприятий по празднованию 25-летия евразийского проекта и 5-летия подписания Договора о Евразийском экономическом союзе в 2019 году»;
Решение «О проекте решения Высшего Евразийского экономического совета "О бюджете Евразийского экономического союза на 2019 год"»;
Решение «Решения Высшего Евразийского экономического совета "Об отчете об исполнении бюджета Евразийского экономического союза за 2017 год"»;
Распоряжение «О проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности Суда Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии»;
Распоряжение "О совместных прогнозах развития агропромышленного комплекса, балансах спроса и предложения государств - членов Евразийского экономического союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти на 2018 - 2019 годы";
Распоряжение «О плане мероприятий по обеспечению стимулирования производства и использования колесных транспортных средств с электрическими двигателями в государствах - членах Евразийского экономического союза на 2018 - 2020 годы»;
Решение «О внесении изменения в Решение Евразийского межправительственного совета от 8 сентября 2015 г. № 9»;
Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Совета Евразийской экономической комиссии»;
Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского межправительственного совета».
Совместная пресс-конференция Дмитрия Медведева и Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграна Саркисяна по итогам заседания Евразийского межправительственного совета
Из стенограммы:
Д.Медведев: Мы завершили очередное заседание Евразийского межправсовета. Хочу ещё раз поблагодарить белорусских друзей за радушный приём, организацию работы. Работа эта непростая, она в дискуссиях протекает, поэтому хорошие условия нужны.
Сегодня мы обсудили стратегические направления, конкретные вопросы развития Евразийского союза. Ещё раз подчеркну: в целом достигнуты неплохие экономические показатели, формируются общие рынки в тех параметрах и сферах, которые предусмотрены договором о союзе. Речь идёт о росте внутренней и внешней торговли. Это создаёт условия для того, чтобы бизнес активнее инвестировал в новые проекты. И это в целом повышает практическую отдачу от интеграции.
В период потрясений на международных рынках, торговых войн, которые сегодня ведутся в разных странах с использованием разных приёмов, на разных рынках, ценность нашего интеграционного объединения в этом смысле повышается, потому что мы действуем по единым правилам, стараемся достигать общих результатов, давать возможность развиваться нашим экономикам, бизнесу, делать инвестиции. Всё это ценно в эпоху нестабильности в международной торговой системе.
По итогам. Мы приняли решения по отдельным отраслевым направлениям, все они известны. Есть сложные темы, по которым работа должна быть продолжена. Это формирование единого рынка нефти и газа, работа по проекту финансового рынка союза. Мы договорились, что усилия в этом направлении будем объединять.
Евразийская комиссия доложила об итогах работы по устранению различных ограничений, препятствий на рынке Евразийского союза в 2017–2018 годах. Мы держим это направление на контроле. Здесь всегда есть взаимные претензии у стран, ничего в этом удивительного нет. Единственный способ каким-то образом разбираться с этими наслоениями – идти на определённые компромиссы и последовательно отказываться от различных ограничений, барьеров, которые мешают нам развивать общий экономический рынок.
Мы приступили к созданию основ цифровой экономики союза. Это одно из центральных направлений нашей работы. В отличие от других направлений, где можно двигаться с разной скоростью, по «цифре», на мой взгляд, двигаться с разной скоростью невозможно.
Или мы все в «цифре», или получается, что та или иная страна просто будет выведена на обочину и не сможет принимать участие в транзакциях, которые совершаются на межгосударственном, межстрановом уровне, на уровне бизнеса. Или же нам всем придётся вернуться в прошлое и отказаться от использования преимуществ цифровой повестки дня. Поэтому по цифровой повестке мы должны двигаться синхронно.
Отобрали восемь проектов. Два десятка, как я уже сказал, на рассмотрении. Надеемся, будут сформированы и более благоприятные условия для того, чтобы эти инициативы реализовать. Сегодня мы договорились разработать концепцию применения специальных режимов, которые называются «регулятивные песочницы».
Сегодня также рассмотрены совместные прогнозы развития агропромышленного комплекса, включая оценки спроса и производства отдельной продукции, продовольствия. Договорились стимулировать производство и использование транспортных средств с электрическими двигателями. Обсудили проект бюджета. В общем, все решения, которые запланированы были к подписанию, приняты. Рассчитываю, что это создаст хорошие условия для того, чтобы отметить 25-летие евразийского проекта, 5-летие подписания договора о союзе. Была подготовлена и специальная программа, каким образом нам это событие отметить. Сегодня мы её утвердили.
Хочу ещё раз поблагодарить белорусских коллег за организацию работы и сказать, что в целом, я считаю, мы поработали неплохо.
Т.Саркисян: Обычно на уровень премьер-министров мы выносим вопросы, которые требуют согласования позиций национальных правительств и по которым у нас разворачиваются острые дискуссии. Сегодняшняя повестка не исключение. По ряду концептуальных вопросов формирования общих рынков сегодня достигнуты договорённости, которые позволят на уровне коллегии продвигать эти вопросы вперёд. Дмитрий Анатольевич уже перечислил все вопросы, которые сегодня остро обсуждались. Но самое главное – нам удалось достичь соглашений, как мы будем эти вопросы продвигать вперёд. Часть вопросов будет нами подготовлена, мы доложим президентам на Высшем совете. Заседание Высшего совета пройдёт в начале декабря в Санкт-Петербурге, и вопросы, по которым мы сегодня пришли к согласию, мы доложим в том числе президентам. Все вопросы, о которых Дмитрий Анатольевич сказал, будут в открытом доступе, и вы можете детально ознакомиться с решениями, которые мы сегодня приняли. Сегодня была очень плодотворная работа, которая позволит нам существенно продвинуть наш интеграционный проект.
Вопрос: Дмитрий Анатольевич, Вы обсуждали сегодня с коллегами инцидент в Керченском проливе? Что Вы думаете об этом, как оцениваете произошедшее?
Д.Медведев: Мы сегодня на нашем мероприятии никаких инцидентов не обсуждали, потому что повестка дня Евразийской комиссии сводится совершенно к другим вопросам. Этот вопрос носит двусторонний характер. Понятно, что это не тема для разговора в Минске.
Но я могу сказать, что об этом думаю. Думаю достаточно простые вещи.
О том, что события могут развиваться таким образом, некоторые украинские аналитики предупреждали ещё год назад, имея в виду развитие избирательного процесса на Украине. Очевидно, что сегодня действующий президент Порошенко не имеет шансов при нынешнем раскладе победить на выборах и даже, может быть, не имеет шансов выйти во второй тур. И для того чтобы добиться определённых политических, выгодных для действующего президента решений, и была, по всей вероятности, предпринята эта провокация. Результат: введение военного положения, которое даёт возможность действующей власти как минимум немножко поиграть мускулами, увеличить поддержку со стороны населения, – это один из возможных вариантов. А может быть, и максимальный вариант рассматривался – я имею в виду отказ от проведения выборов, о чём тоже украинские аналитики ещё где-то год назад предупреждали.
Обращает на себя внимание реакция со стороны украинского истеблишмента, украинских политических деятелей, включая бывших президентов, которые задали вполне, на мой взгляд, очевидный вопрос: почему в гораздо более сложных ситуациях, в которые попадало украинское государство, военное положение не вводилось, а этот инцидент был использован в качестве основания для введения такого положения? Ответ тоже совершенно понятный. Потому что это политика, это избирательные технологии, то есть политические технологии. Именно так это воспринято внутри самой Украины, таким образом это воспринимаю и я. Очевидно, что это дополнительное осложнение в тех процессах, которые идут на Украине. Это создаст или может создать серьёзные проблемы для экономики Украины, и это, конечно, не улучшает отношений между Российской Федерацией и Украиной.
Все остальные оценки были даны по линии Министерства иностранных дел и других ведомств, которые уже прокомментировали этот весьма печальный инцидент.

В рамках реализации международных программ по снижению детской смертности в мире на базе ФГБУ ДНКЦИБ ФМБА России проводятся научно-практические обучающие семинары с использованием симуляционно-тренинговых обучающих технологий. Детский научно-клинический центр инфекционных болезней Федерального медико-биологического агентства в 2018 году пятый раз принимал у себя специалистов из разных стран.
В 2010 году на саммите «Группы восьми» (G8) в Мускоке (Канада) было принято решение о реализации Инициативы по охране здоровья матерей, новорожденных и детей до 5 лет. Данная Инициатива была направлена на достижение Целей развития тысячелетия (ЦРТ) 4 и 5, провозглашенных на Саммите тысячелетия ООН в 2000 году. Важность указанных Целей была подчеркнута в решениях Саммита ООН по проблемам реализации ЦРТ (21-22 сентября 2010 г.). Первым этапом участия Российской Федерации в реализации данной инициативы стало проведение IIМеждународного Форума «Пути снижения детской смертности от инфекционных и паразитарных заболеваний: российский опыт» (Санкт-Петербург, 2012) на базе Научно-исследовательского института детских инфекций Федерального медико-биологического агентства» (ныне - ФГБУ ДНКЦИБ ФМБА России) в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 29 июня 2010 г. ВП-П12-4438 и поручениями Правительства Российской Федерации от 14.09.2010 № ИШ-П2-6326 и от 20.09.2010 № ИШ-П2-6471 по выполнению поручения Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 11.09.2010 № Пр-2679 по п.11, Распоряжения Правительства РФ от 06 июля 2012г. о реализации Мускокской инициативы в Российской Федерации в рамках «Группы восьми». Для участия в Форуме были приглашены представители руководства и специалисты службы детства и родовспоможения, инфекционной службы, органов эпиднадзора из стран с высоким общим уровнем детской смертности и детской смертности от инфекционных и паразитарных заболеваний на пространстве СНГ, а также Африки, Азии и Центральной Америки.
Следующим этапом было создание симуляционно-тренингового центра на базе Научно-исследовательского института детских инфекций Федерального медико-биологического агентства и проведение с использованием его мощностей научно-практических обучающих семинаров в 2013, 2014 и 2015 гг. На этом этапе прошли обучение 360 специалистов из 12 стран. В семинарах приняли участие медицинские работники из стран с развивающейся экономикой, в которых отмечался высокий уровень детской смертности, в том числе от инфекционных и паразитарных заболеваний (Африка, Азия, СНГ, Центральная Америка).
Опыт, накопленный за время организации и проведения обучающих семинаров, позволил продолжить Российской Федерации вносить свой вклад в борьбу с детской смертностью, и в соответствии с Распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации от 12.06.2017 года № 1217-р была принята программа проведения научно-практических обучающих семинаров на 2017-2019 гг.
Врачи-инфекционисты, анестезиологи-реаниматологи и педиатры проходят обучение в профильных учебных классах симуляционно-тренингового центра, оснащенных современным медицинским оборудованием, в том числе высокотехнологичными тренажерами и манекенами. Они осваивают необходимые навыки работы при оказании медицинской помощи детям в условиях, приближенных к реальным критическим ситуациям и неотложным состояниям, отрабатывают навыки немедленного реагирования и экстренной посиндромной терапии.
Занятия проходят на 3 языках – английском, французском и русском. В обеспечении учебного процесса семинаров принимают участие сотрудники ФГБУ ДНКЦИБ ФМБА России.
По итогам участия ФГБУ ДНКЦИБ ФМБА России в реализации международных программ в области здравоохранения в 20 семинарах приняли участие 600 врачей из 18 стран мира: Азербайджан, Ангола, Армения, Ботсвана, Вьетнам, Гвинея, Казахстан, Киргизия, Лаос, Молдавия, Монголия, Мьянма, Намибия, Никарагуа, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Эфиопия. Роль каждого семинара заключается в усовершенствовании профессиональных навыков участников, ознакомлении с российским опытом снижения детской смертности, установлении долгосрочных связей взаимодействия, трансляции программы обучения, которая уже внедрена в некоторых странах-участниках семинаров.
Под Новый год по востребованным маршрутам пойдут дополнительные поезда
Пиковыми датами новогодних перевозок традиционно считаются 29 и 30 декабря
В новогодние и рождественские каникулы железнодорожники назначают дополнительные поезда. Так, Федеральная пассажирская компания назначает более 1,3 тыс. дополнительных поездов, что более чем на 15% превышает прошлогодние показатели. Дирекция скоростного сообщения в праздничные дни усилит работу на направлениях Санкт-Петербург – Псков и Москва – Иваново, назначив дополнительные «Ласточки».
«Дополнительные поезда дальнего следования совершат рейсы по маршрутам, пользующимся наибольшим спросом: из Москвы в Санкт-Петербург, Белгород, Смоленск, Нижний Новгород, Петрозаводск, Мурманск, Казань, Ижевск, Киров, Минеральные Воды, Адлер, Старый Оскол, Самару, Пензу, Уфу, Тамбов, Орск, Оренбург и другие города. А из Северной столицы дополнительные рейсы назначены в Минеральные Воды, Казань, Воронеж, Брянск, Саратов, Волгоград, Архангельск, Курск, Орёл, Иваново, Ижевск, Великие Луки и Псков», – пояснили в АО «ФПК».
В компании отметили, что в случае дальнейшего роста пассажиропотока, который оценивается по темпу наполняемости поездов, возможно включение дополнительных вагонов в составы поездов.
Пиковыми датами новогодних перевозок традиционно считаются 29 и 30 декабря. В эти даты запланировано максимальное количество дополнительных поездов. Наиболее высокий пассажиропоток в обратном направлении придётся на 6, 7 и 8 января 2019 года.
Дирекция скоростного сообщения назначает дополнительные «Ласточки» между Санкт-Петербургом и Псковом, а также между Москвой и Иваново. Оба маршрута появились в этом году.
«Ежегодно мы наблюдаем повышенный спрос на пассажирские перевозки в новогодние праздники, – пояснили в дирекции. – Этот год – не исключение, и специально для наших пассажиров назначены дополнительные рейсы поездов «Ласточка» на маршрутах Москва – Иваново и Санкт-Петербург – Псков с удобным дневным расписанием. Причём пассажиры «Ласточек» Санкт-Петербург – Псков могут приобрести билеты по специальной фиксированной стоимости. Отметим, что такие назначения делаются не впервые. Например, на ноябрьские праздники также для удовлетворения повышенного спроса было принято решение о запуске дополнительных поездов на этих маршрутах».
Дополнительные «Ласточки» будут курсировать в комплектации «Премиум» в пятивагонном исполнении. Из Санкт-Петербурга в Псков и обратно эти поезда отправятся 30 и 31 декабря, а также 2, 4, 7 и 8 января. На маршруте Москва – Иваново в дополнение к действующему графику назначены «Ласточки» отправлением 30 и 31 декабря, а также 7 и 8 января.
Яна Позолотчикова
Заседание Совета по науке и образованию
Владимир Путин провёл в Кремле заседание Совета при Президенте по науке и образованию.
Обсуждались вопросы научно-технической политики в контексте реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации.
* * *
Стенографический отчёт о заседании Совета по науке и образованию
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Очень рад всех видеть. Считаю нашу встречу очень значимой, может быть, даже этапной. Попозже объясню, что я имею в виду. Рассчитываю, что мы вместе объективно, непредвзято посмотрим на результаты, которых добиваемся, и, конечно, определим дальнейшие шаги по укреплению и главное качественному развитию научного потенциала страны, чтобы он в полной мере соответствовал масштабным задачам, задачам прорыва, которые стоят перед Россией.
Прежде всего напомню: более шести лет назад мы изменили формат Совета по науке и образованию, ушли от лишних церемоний, от лишних протокольных мероприятий. Совет стал, на мой взгляд, ключевой и, что важно, работающей площадкой для диалога представителей государства, вузов, научного сообщества в целом.
Считаю, что именно подобное открытое, содержательное взаимодействие позволило подготовить и принять такой сложный, основополагающий документ, как Стратегия научно-технологического развития, найти выверенные пути развития вузовской науки и передовой научной инфраструктуры, реорганизации академического сектора.
Я назвал сегодняшнюю встречу этапной и потому, что мы можем подвести некоторые итоги, и потому, что можем заглянуть в будущее. Так вот за последние годы удалось создать современные лаборатории, осуществить программу мегагрантов и запустить систему поддержки молодых талантливых исследователей – словом, открыть новые возможности для наших соотечественников, для молодых и даже совсем юных исследователей.
Убеждён, им, как и всем учёным, интересно сыграть важную роль в решении тех сложных, больших, масштабных задач, которые мы сегодня ставим перед собой, чтобы обеспечить технологическое лидерство страны, её участие на равных в глобальном научном процессе.
То, о чём я сейчас говорю, это, безусловно, не пустые, не красивые только слова. Это вопрос нашего существования и, более того, выживания в полном смысле этого слова.
Знания, технологии, компетенции, кадры – это основа для реализации наших национальных проектов, для достижения наших стратегических целей. Речь о новом качестве жизни человека, о возможностях для его самореализации, о конкурентоспособности нашего общества в целом, экономики, государства в мире будущего.
Нам нужны прорывные открытия и разработки, которые позволят создать отечественную продукцию мирового уровня, сформировать мощную технологическую и производственную базу, модернизировать транспортную инфраструктуру, внедрить новые строительные технологии, улучшить состояние окружающей среды и здравоохранения, включая независимость в ключевых сегментах фарминдустрии, укрепить нашу продовольственную безопасность, в том числе за счёт собственных посевных и племенных материалов.
По сути, наши институты, университеты, вузы должны оказать полное научное и интеллектуальное содействие реализации национальных проектов и программ развития, подготовить профессиональные кадры для решения сложных исследовательских, технологических, производственных задач.
Прошу Правительство наладить прямое взаимодействие и координацию усилий Министерства науки и высшего образования с другими ведомствами и органами власти в регионах. Прошу оперативно разработать и запустить такой механизм.
Чуть позднее поясню, в чём здесь проблема. Как уже говорил, наука, технологии, образование должны сквозной линией проходить через все наши нацпроекты и программы. Но в концентрированном виде эта работа будет осуществляться в рамках специального, отдельного нацпроекта «Наука».
Напомню, на его реализацию в ближайшие шесть лет будет дополнительно направлено более трёхсот миллиардов рублей, а всего из всех источников – 635 миллиардов рублей. Принципиально важно, как мы распорядимся этими ресурсами.
Уже не раз говорил, что нужно оказывать содействие сильным коллективам, учёным и инженерам, которые ведут прорывные, перспективные исследования. Именно по такому принципу работает механизм грантовой поддержки, на его основе уже запущены серьёзные научные проекты, в которых участвуют ведущие мировые специалисты.
Но, нужно прямо сказать, при своей эффективности гранты не стали в полном смысле катализатором системных изменений в научной и университетской среде. Большая часть средств на науку по–прежнему распределяется в рамках привычного государственного задания. По сути опять финансируются учреждения, точнее в значительной степени и подчас в абсолютно избыточной степени их административные издержки. Хочу обратить на это особое внимание, уважаемые коллеги. Это серьёзно. Назову ещё цифры.
Нам нужно финансировать не вот эти административные издержки, а живые исследования – в интересах страны, экономики и наших граждан. А в данном случае получается, что государство даёт деньги, а задачи, связанные с обеспечением государственных нужд, часто очень перспективные задачи, принципиального характера, не формулируются государством. Отраслевые министерства, по сути, устранили от формулирования этих задач. И какими проблемами, какими вопросами заниматься – решают сами лаборатории. На самом деле это на первый взгляд не так уж и плохо. Потому что это никогда не мешает научному творчеству и творчеству вообще. Но для такой работы нами и создана система грантов. В системе грантов сами учёные и определяют, что и как им надо исследовать. Государство только помогает, помогает в финансовом плане, административно – как угодно. А в текущей работе научных учреждений, к сожалению, часто вопиющие случаи, их немало, когда тематика фундаментальных и поисковых исследований не меняется десятилетиями. Причём конечного результата не просматривается.
Думаю, что и молодые, перспективные специалисты в таких «исследовательских» командах не задерживаются или просто морально ломаются – неинтересно.
Для справки: в прошлом году в академических институтах по 40 процентам тем не представлено ни одной научной работы, учтённой хотя бы в какой–либо из баз цитирования. То есть, получается, либо результатов нет вообще, либо они никому не интересны.
Или другая ситуация. Вместо конкретной технологии, оборудования профильные ведомства заказывают различного рода аналитические отчёты и прогнозы. Они, конечно, тоже нужны. Вроде бы исследования ведутся, а результат – очередная подшивка презентаций и таблиц, с которыми можно подчас познакомиться в любом открытом журнале.
Конечно, хочу оговориться: наверное, такие работы тоже нужны. Только зачем их тогда называть научными исследованиями? И стоят ли они таких денег – знаете, сколько на это уходит? 40 миллиардов рублей.
Кстати, ещё в 2014 году было дано поручение по оптимизации госзадания, чтобы его значительная часть распределялась на конкурсной основе. В отношении учреждений высшего образования такой механизм заработал. Почему он не распространяется на научные организации? Непонятно. Почему оценка их эффективности проведена, а никаких управленческих решений на её основании до сих пор не принято?
И обращаю внимание. У нас три категории научных учреждений: первая, вторая, третья категории. Насколько я понимаю, до сих пор учреждения первой категории финансируются так же, как учреждения третьей категории. Это что у нас – социалистическая уравниловка? А зачем мы тогда эти категории делали?
И ещё. Мы договорились, что в рамках новых полномочий Российская академия наук в 2017 году сформирует программу проведения фундаментальных исследований. Владимир Евгеньевич Фортов 23 ноября 2016 года сказал. Владимир Евгеньевич, я Вас процитирую. Не зазорно цитировать академика. Тем более такого яркого человека, как Владимир Евгеньевич. «Российская академия наук должна подготовить и представить на рассмотрение Правительства Российской Федерации проект программы фундаментальных исследований в Российской Федерации на 2018–2025 годы и дальнейшую перспективу». Я понимаю, что руководство Академии поменялось, но преемственность должна сохраниться, мы на это всегда рассчитываем. Очень хотел бы сегодня услышать, просил бы Александра Михайловича рассказать, как идёт эта работа.
Хотел бы вновь повторить: время спрессовывается, масштаб задач и вызовов очень большой, он огромен. Если мы и дальше будем распылять деньги, неспешно двигаться вперёд, а то и просто пережёвывать вчерашние проблемы, мы просто опоздаем. Причём опоздать можем навсегда, даже в последний вагон технологической революции не успеем прыгнуть.
Нам нужно сосредоточить все усилия на направлениях, которые соответствуют национальным целям и приоритетам Стратегии научно-технологического развития, использовать механизм крупных исследовательских программ с измеримыми целями и ответственностью за результаты. Такой программный подход позволит исключить дублирование, поставить понятные задачи перед научными институтами и вузами, государственными и частными компаниями, отдельными лабораториями и учёными. И конечно, мы должны в полной мере задействовать потенциал формирующихся научно-образовательных центров как ресурса пространственного, интеллектуального, технологического развития России.
Уважаемые коллеги!
Подчеркну, мы не будем экономить на науке. Конечно, нет. Но мы должны сделать так, чтобы огромные средства принесли отдачу для государства и общества, для развития самой науки, в конце концов. Что предлагается в этой связи?
Первое: для всех министерств и ведомств необходимо установить единые требования к порядку предоставления госзадания на НИОКРы и отбору тематик научных проектов, а также должны быть выработаны единые квалификационные требования к их руководителям.
Второе: необходимо выстроить на всех этапах исследования прозрачную и объективную экспертизу результатов, сформировать понятные критерии их оценки, использовать здесь опыт Российского фонда фундаментальных исследований и Российского научного фонда. Знаю, что далеко не все коллеги согласны с тем, что для фундаментальных исследований одним из ключевых показателей является количество научных публикаций в ведущих изданиях и индекс цитирования. Я, честно говоря, с этим тоже согласен, понимаю, очень много особенностей, и это самые разные сферы деятельности, кого–то хотят цитировать, кого–то сознательно не цитируют – это всё понятно, всё ясно. Но тогда нужно выработать, и я вас прошу это сделать, какие–то другие объективные критерии оценки результатов, основанные на репутационной ответственности и оценке профессионального сообщества. Ну а как? Нам нужны же какие–то способы оценки результатов работы? Это нужно сделать.
Теперь что касается прикладных исследований. Здесь итогом должны быть не отчёты и не количество разработок, а практический вклад от результатов внедрения этих разработок. Это рост продолжительности жизни наших граждан, снижение смертности от различного рода заболеваний, экологическое оздоровление территорий, повышение скорости и надёжности транспорта, энергосбережение и эффективные цифровые решения во всех сферах, рост производительности труда и высокотехнологичного экспорта и повышение обороноспособности нашей страны, конечно.
Третье: поставлена задача обновить не менее половины приборной базы исследовательских организаций. Нужно чётко понимать, какое оборудование действительно способно обеспечить прорывные результаты, какие цели и задачи с помощью этих приборов мы намерены решить, чтобы не получилось, что купленное оборудование пылится на складе или морально устарело ещё до ввода его в эксплуатацию, а так бывает. Принципиально важно, чтобы отечественная научная инфраструктура, включая установки мегасайенс, была одной из лучших в мире. Только так наша страна сможет стать интеллектуальным магнитом для выдающихся учёных и исследователей.
И в этой связи четвёртое: считаю, что нам нужно серьёзно повысить открытость науки. Это в том числе касается публикаций результатов гражданских исследований, выполняемых за бюджетные деньги, что, безусловно, усилит ответственность исследователей, будет работать на популяризацию отечественной науки, способствовать экспорту наших инноваций и образовательных услуг. И конечно, более прозрачным, публичным должен стать процесс присвоения учёных степеней и званий, а также избрания членкоров и академиков Российской академии наук.
Убеждён, мы сможем эффективно решить задачи национального уровня, если учёные, в целом наука будут пользоваться безусловным доверием, поддержкой со стороны общества и со стороны всех наших граждан, со стороны России в целом. Мы с вами к этому обязательно должны стремиться и обязательно должны добиваться именно такого состояния дел.
Давайте перейдём к обсуждению предложенных вопросов.
Пожалуйста, Андрей Александрович.
А.Фурсенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Два года назад, когда обсуждалась Стратегия научно-технологического развития, подчёркивалось, что успех её реализации возможен только в случае глубоких структурных преобразований сектора исследований и разработок и перехода к качественно новому уровню взаимодействия науки с социально-экономической сферой. Именно поэтому наука рассматривается в Стратегии не как отдельный обособленный сектор, а как один из ключевых элементов развития общества и экономики страны в целом.
За прошедшие два года удалось апробировать новые инструменты, позволяющие реализовать указанные принципы. В качестве примера я хочу привести реализуемую с 2016 года, по Вашему указанию, Владимир Владимирович, программу научно-технического развития сельского хозяйства. Были определены критические точки зависимости от зарубежных технологий, выбраны конкретные направления для создания востребованных экономик и отечественных наукоёмких решений. Уже отобрано примерно полтора десятка направлений, связанных с селекцией, генетикой различных видов культур и животных.
Минсельхоз и Минобрнауки совместно отрабатывают модель совместных комплексных научно-технических проектов. Первые такие проекты получили поддержку со стороны обоих ведомств, и, что очень важно, в их реализации активно участвует бизнес. Кроме того, в этот процесс включились все регионы. В них определены ответственные должностные лица, сформированы и реализуются планы научно-технического обеспечения.
В свою очередь Правительством создано за это время более 50 крупных федеральных научных центров для проведения исследований в интересах АПК практически по всей территории России. Фактически за это время удалось предложить новую структуру научно-технического обеспечения этой отрасли. Алексей Васильевич, который курирует эту программу, может более подробно прокомментировать результаты и также имеющиеся проблемы в этой сфере, но движение пошло и даёт уже реальные результаты.
В этой же логике подготовлена программа развития генетических технологий, более сложная и масштабная с точки зрения сферы применения. Среди задач программы – ускоренное развитие генетических технологий, разработка биологических препаратов, диагностических систем, иммунобиологических средств для сферы здравоохранения, биотехнологий для сельского хозяйства и промышленности, а также совершенствование мер предупреждения чрезвычайных ситуаций биологического характера и контроля в этой области. Причём предусмотрено расширение круга участников этой программы: кроме Минсельхоза в ней участвуют Минздрав, Минпром, Минпромторг и другие ведомства. Реализация этих инициатив позволит не только решить конкретные социально-экономические задачи, но и существенно продвинуть российскую науку от фундаментальной до прикладной.
Предлагаемые подходы апробированы и в значительной степени готовы к масштабированию, тем более что цели майского указа, как и приоритеты Стратегии, предполагают решать задачи развития страны с опорой на наши конкурентные преимущества. Вы об этом говорили, Владимир Владимирович, что мы должны опираться. И на самом деле у нас такие конкурентные преимущества есть в самых разных направлениях. Например, можно сказать о развитии цифровой экономики. Одним из наших ключевых преимуществ являются кадры, а также высокая культура изучения математики. Не случайно все последние годы российская молодёжь лидирует в школьных и студенческих олимпиадах и международных соревнованиях по математике, робототехнике, информатике и программированию. Мы недавно видели, как вернулись с победой наши ребята с международных соревнований по робототехнике.
Наличие талантливых исследователей, имеющиеся в научной сфере заделы проявляются в возросшем за последнее время количестве очень интересных работ молодых учёных. Эти работы уже получили поддержку наших научных фондов – и Фонда фундаментальных исследований, и Российского научного фонда. Также хочу отметить, что в этом году на соискание премии Президента за молодёжные работы поступили очень сильные заявки как раз по теме искусственного интеллекта. То есть мы вполне находимся, как говорится сейчас, в тренде. Важно, чтобы эти работы были востребованы, востребованы и бизнесом, и государственными корпорациями, в том числе в рамках программы «Цифровая экономика», чтобы они не остались сами по себе научными работами без конкретного выхода результатов в экономику.
Самое важное в приведённых примерах – это нацеленность на конкретный результат, понятный и ощутимый для всех, в первую очередь для общества. Особую роль в решении этой задачи должны решать советы по приоритетным направлениям научно-технологического развития. Именно они должны стать «точками сборки» для проектов, обеспечивающих прорывное развитие ключевых секторов российской экономики. Я напомню, что в состав советов входят представители науки, бизнеса, государства. Подробно о советах расскажет, насколько я знаю, в своём выступлении Александр Михайлович, тем более что только что прошло общее собрание, которое было организовано на базе работы этих советов.
Я же хочу подчеркнуть другое. Более активную позицию в работе с наукой должны занять представители ведомств. Сегодня это не совсем так. Я могу привести пример: Минобрнауки подготовило проект документа, регламентирующего формирование комплексных научно-технических программ – это ключевой инструмент для работы советов. Он был согласован практически всеми ведомствами без всяких замечаний. Но это означает только одно: это означает, что они сами себя в этих проектах не видят, потому что если бы они себя видели, то они точно бы давали какие–то предложения. А без заказчика реализация подобных проектов теряет всякий смысл, если они останутся делом исключительно Минобрнауки.
Допускаю, что не последнюю роль в такой позиции сыграла размытость статуса комплексных программ с точки зрения стратегического и бюджетного планирования. Решить эту проблему предлагается, включив комплексные научно-технические программы в состав государственных программ Российской Федерации, обеспечив при этом связанность всех этапов работ.
Владимир Владимирович, Вы об этом специально говорили. Я тоже хочу сказать, что если Ваше поручение, а именно наладить механизм взаимодействия Минобрнауки с другими ведомствами, будет реализовано, то, наверное, это позволит как раз эти связанные проекты от поисковых работ до конкретного результата, до конкретных продуктов создать.
Успех комплексных программ напрямую зависит от участия в их формировании и реализации молодёжи. Для этого необходимо предусмотреть конкретные механизмы для поддержки молодых учёных, выстроив действующие инструменты выделения грантов и стипендий в единую, понятную для молодёжи систему.
У нас сегодня более 20 программ по поддержке молодёжи: различные стипендии, гранты, проекты. На самом деле это ведёт не к улучшению ситуации, а к ухудшению, потому что вместо того, чтобы заниматься работой, ребята бегают по разным программам и пытаются зачастую, честно говоря, за одно и то же получить разную поддержку. Важно, чтобы, связывая свою жизнь с наукой, молодой человек понимал и планировал возможные профессиональные траектории на достаточную длительную перспективу. По Вашему указанию, по предложению мегагрантов как раз сделана программа РНФ – она, в общем, работает и, наверное, сейчас будет расширена – по поводу того, что молодой человек, занимающийся наукой, видит свою перспективу на семь лет. То есть он должен на каждом этапе показывать результат, но при этом, если он показывает хорошие результаты, он понимает, что в течение семи лет имеет достаточно серьёзную гарантированную поддержку.
Я прошу, Владимир Владимирович, коллег поддержать предложения и в этом направлении сосредоточить определённые усилия.
Ещё одной важной составляющей успеха является участие регионов в реализации научно-технической политики. Одним из инструментов Вы назвали научно-образовательные центры, при этом важно, чтобы участники научно-образовательных центров инвестировали в создание таких центров не только деньги, но и личное время, личное участие при постановке задач и организации их выполнения, причём я имею в виду и бизнес, и региональные власти. Они должны быть частью процесса, потому что если не будет чёткой постановки задач, а главное, участия в реализации, то это опять может уйти совсем не в ту сторону. Они должны становиться полноценными участниками, а главное, квалифицированными заказчиками для расположенных на их территории научно-образовательных организаций.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я постарался в своём выступлении привести примеры реализации новых подходов, определённых стратегий и тех инструментов, которые уже предложены и отработаны в каком–то смысле. Разумеется, при этом должен сохраняться баланс между государственной поддержкой исследований и разработок, направленных на решение значимых задач с учётом территориальных особенностей, и инициатив научного сообщества, об этом Вы тоже говорили, Владимир Владимирович. Я могу сказать, что за прошедшие шесть лет система грантовой поддержки существенно изменилась. Только за последние шесть лет в три раза вырос объём финансирования Российского фонда фундаментальных исследований, с 7 до 21 миллиарда рублей в год, и был создан Российский научный фонд, причём общий объём финансирования научных фондов в 2018 году составил более 40 миллиардов рублей. При этом размеры грантов – 3–5 миллионов рублей в год для группы – позволяют научным группам вести полноценные исследования на мировом уровне, не набирая «по кусочкам» деньги из разных мест.
С учётом вышесказанного мы можем и должны перейти от обсуждения недееспособности российской науки к обсуждению и реализации тех возможностей, которые наша наука может предложить уже сегодня. У нас разговоров о том, что наука если и есть, то она очень неполноценная, к сожалению, и в средствах массовой информации, и не только в средствах массовой информации, достаточно много. При этом достижений достаточно, для того чтобы опровергнуть этот тезис. Мы должны не только конкурировать с ведущими научными державами по целому ряду научных направлений, но и не стесняться предлагать собственную научную повестку, как, например, это было с конвергентными природоподобными технологиями. Кстати, несколько лет назад говорилось, что это от лукавого, а сегодня мы видим, что во всём мире эти технологии нашли своё место, они активным образом обсуждаются, причём в самых разных странах.
Уважаемые коллеги!
Я могу сказать, когда мы документы, справку, которые у вас перед глазами лежат, готовили, достаточно много было обсуждений. На всех этапах обсуждения всеми участниками подчёркивалось, что необходимо, чтобы наша общая деятельность приводила к конкретным, ощутимым результатам. И только в этом случае наука будет поддержана и бизнесом, и государством, и, самое главное, обществом.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Александр Михайлович, прошу Вас.
А.Сергеев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Российской академии наук отводится большая роль в работе над Стратегией научно-технологического развития страны. Это подготовка и реализация новой программы фундаментальных исследований, работа по формированию научно-технических проектов и программ полного цикла: от исследований до создания конкретных продуктов и технологий. Всё это очень большая работа, и поэтому мы в течение прошедшего года в первую очередь сосредоточились на одной из частей этой работы. Это вопросы по формированию проектов и программ полного инновационного цикла.
13 и 14 ноября этого года у нас прошло общее собрание в форме научной сессии, на котором советы по приоритетам, это семь советов, информировали нас о развёртывании этой работы. Я немного погодя расскажу коротко об этих результатах.
Работы по формированию новой программы фундаментальных исследований начались. Они потребовали от нас очень серьёзного действия. Это переформатирование научных советов, которые действуют внутри Российской академии наук, потому что именно от этих новых переформатированных советов мы и будем получать предложения в эту новую программу.
Сейчас у нас ситуация такая, что действует программа фундаментальных исследований, она действует до 2020 года включительно. Поэтому мы планируем на нашем следующем общем собрании, которое будет весной следующего года, обсудить новую программу фундаментальных исследований, которая к этому времени будет готова, для того чтобы она вписалась в этот вот цикл и начиная с 2021 года начала работать. Такие у нас планы работ, отвечая на Ваш вопрос, Владимир Владимирович.
Теперь возвращаясь к тому, что нами проведено по вопросу создания программ и проектов полного цикла. На собрании, на котором присутствовали и участвовали не только члены Российской академии наук, но и представители федеральных органов исполнительной власти, и компании, и госкорпорации, было заслушано более 30 докладов с информацией о формировании вот этих цепочек. При этом советы, семь советов, провели несколько десятков собраний и встреч, для того чтобы сделать соответствующие предложения. Теперь в нашем портфеле есть сквозные цепочки и по технологиям для переработки и транспортировки газа, в которых заинтересован в качестве заказчика координатор «Газпром». Это новые технологии распределённой энергетики и новых способов хранения энергии, заказчиком которых готова стать группа компаний «ИнЭнерджи». Это отечественные платформы для роботизированной хирургии, для создания новых противотуберкулёзных препаратов, лекарственных препаратов на основе новейших генетических подходов, которые будут поддерживать и Минздрав, и крупные отечественные биотехнологические компании, например, «Биокад». Это технологии обеспечения пространственной связанности страны и освоения ресурсов глубоководных морей, которые будут поддерживать в качестве заказчиков и РЖД, и «Роскосмос», и Минприроды. Наконец, это технологии «умного» сельского хозяйства, в которых выразили заинтересованность крупные агрохолдинги и руководители ведущих сельскохозяйственных регионов страны.
Конечно, одних только действий по формированию проектов полного цикла и составлению сквозных цепочек от генерации знаний до рынка и потребителей недостаточно. Если, как мы с вами помним, советское государство осуществляло раньше администрирование всем этим процессом на всех стадиях, сегодняшняя роль государства – это, скорее, роль медиатора формирования цепочек в целом и регулятора сложных звеньев. Наиболее сложным звеном остаётся переход от имеющихся результатов фундаментальных исследований, которые были поддержаны в разработке государством, к прикладным работам, которые охотно поддерживаются инвестором, видящим близкий к рынку продукт. Между этими звеньями есть разрыв, на одном берегу которого учёные наши традиционно сетуют на невнимание бизнеса, а стоящий на другом берегу бизнес – на нежелание учёных предложить интересные для него решения. Понятно, что для бизнеса поддержка технологий на ранних стадиях готовности – дело весьма рисковое. Но и государство в одиночку не должно сюда вкладываться в условиях рыночной экономики. Очевидно, нужны государственные меры стимулирования, чтобы компании осуществляли вложения в более глубокие звенья на уровне не только прикладных, но и поисковых исследований.
Одним из таких инструментов могут стать научно-образовательные центры, объявленные в рамках национального проекта «Наука» как региональные или межрегиональные консорциумы для кооперации научных центров университетов и предприятий реального сектора экономики на основе внебюджетного и бюджетного софинансирования. Но другим, вообще говоря, распространённым в мире инструментом являются налоговые льготы для компаний, осуществляющих рисковые вложения в ранние фазы инновационного процесса. У наших крупных компаний и корпораций с государственным участием есть ПИРы – программы инновационного развития. Мы считаем необходимым поставить вопрос о стимулировании вложений компаниями средств ПИРов в ранние стадии готовности технологий, разрабатываемых в научных институтах и университетах по приоритетным направлениям реализации Стратегии научно-технологического развития.
Ещё одно важное полномочие, которое Российская академия наук получила по поправкам к 253–му Федеральному закону, эти поправки были внесены Владимиром Владимировичем, – это прогнозирование основных направлений научного, научно-технического и социально-экономического развития страны. В этой связи Российская академия наук видит свою новую задачу в разработке научно обоснованных предложений по стратегическим вопросам развития России. Стратегическое прогнозирование – наукоёмкая, мультидисциплинарная сфера деятельности, которая базируется в современном мире на огромных базах данных и алгоритмах многомерного компьютерного моделирования поведения сложных многосвязных систем или, как говорят физики, сложных нелинейных систем с большим числом степеней свободы.
Ещё в 60–е годы прошлого века на примере исследований погодных явлений в геофизике было установлено, что достаточно небольшого числа – не двух, а даже, как говорят физики и математики, всего полутора – степеней свободы, чтобы нелинейная система с фиксированными коэффициентами начинала демонстрировать хаос, хаотическое поведение. Так называемый эффект бабочки: при ничтожно малых изменениях начальных параметров очень быстро наступало непредсказуемое поведение. Что же тогда говорить о прогнозе поведения систем с очень большим числом степеней свободы, которое мы должны изучать да ещё в условиях порой случайно меняющихся коэффициентов?
Стратегическое планирование – глубокая современная наука, в которой вместе должны работать и экономисты, и социологи, и математики, и айтишники. И Российская академия наук является естественной площадкой для такой мультидисциплинарной деятельности.
По рекомендации Совета Безопасности нами подготовлены предложения по созданию в структуре РАН специализированного подразделения – центра научного обеспечения стратегического прогнозирования и планирования. Эти предложения направлены в Правительство. В дополнение к этому создан межведомственный научно-координационный совет по проблемам стратегического прогнозирования и планирования. Мы считаем важным, что в связи с развёртыванием таких работ необходимо, чтобы все крупные государственные программы, например, стратегия пространного развития страны, проходили через обязательную экспертизу в Российской академии наук. Просим Вас поддержать наши предложения по участию РАН в системе стратегического планирования и прогнозирования.
Для современного подхода к задачам экспертизы прогнозирования в сфере научно-технического и социально-экономического развития необходима мощная инфраструктура, представленная современными цифровыми технологиями работы с большими объёмами данных. Примеры ряда других стран-лидеров показывают, насколько серьёзным является отношение к сбору, хранению и анализу данных в сфере научно-технической информации.
Коллеги, государственной научной корпорацией Японии в прошлом году введён национальный центр по хранению и объёму научной информации. Объём данных поражает воображение. Это 65 петабайт данных, которые они получают из 850 институтов. Для сравнения, в Едином центре хранения всей научно-технической информации страны на базе нашего учреждения ЦИТиС в Москве содержится всего лишь около 10 терабайт данных.
Нам совершенно необходимо создать новую, современную национальную инфраструктуру для хранения, обмена и анализа научно-технической информации. Без её наличия поставить эффективную работу по единому научно-методическому руководству, прогнозированию, стратегическому планированию в научно-технологическом секторе и тем более в социально-экономическом секторе страны будет невозможно.
Я хотел бы ещё сказать несколько слов в связи с необходимостью консолидации ресурсов, повышению эффективности. Это то, что и Владимир Владимирович в своём выступлении затронул, и Андрей Александрович сказал.
Уважаемые коллеги!
Консолидация абсолютно необходима. Мы сейчас видим, что в соответствии с бюджетом на будущий год более 60 главных распорядителей бюджетных средств, практически все министерства и ведомства имеют статью «Научные исследования». Это больше 400 миллиардов рублей и сравнимо вообще со всем национальным проектом «Наука». При этом трата этих денег в значительной степени не скоординирована. И поручение Президента 2017 года – создание единой консолидированной госпрограммы в настоящее время не выполнено.
Мы считаем очень важным и принципиальным для Академии наук, что в соответствии с новым законом о Российской академии наук нам даны полномочия научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью всех научных организаций и образовательных организаций высшего образования независимо от их ведомственной принадлежности. Термин «научно-методическое руководство» не имеет строгого юридического определения. Но сейчас нами вместе с Михаилом Михайловичем Котюковым, Министерством науки и высшего образования подготовлено постановление Правительства с формулировкой функций Российской академии наук по научно-методическому руководству. Это будет полная оценка планов научных тем и программ развития всех организаций. Это будет экспертиза научных и научно-технических результатов всех учреждений, которые используют госбюджет. Это будет мониторинг и оценка результатов деятельности научных организаций. Этот документ предоставляет реальную возможность координации научных исследований на всём ландшафте страны научной и научно-технической деятельности, где работы ведутся за счёт средств госбюджета. И это, на наш взгляд, станет очень важным шагом в поддержку принятия единой консолидирующей государственной программы научно-технических разработок.
Я должен сказать, что ранее в этом году ещё в тесном взаимодействии с Федеральным агентством научных организаций мы провели работу в рамках пилотного проекта по полной экспертизе результатов выполнения тем в академическом секторе, это более 10 тысяч тем. И на основании экспертизы произошло существенное переформатирование и сокращение почти вдвое количества тем, исключены получившие неудовлетворительную оценку. Мы считаем, что в свете новых полномочий мы должны распространить этот опыт на все другие федеральные органы исполнительной власти. Я прошу поддержать это предложение.
Уважаемые коллеги!
Академии наук действительно поручено сейчас очень много дополнительных полномочий и ответственности. Это время для очень серьёзной новой работы для нас, от выполнения которой в значительной степени будет зависеть то, насколько быстро наша страна возвратится в число стран – экономических лидеров. Но и также то, насколько быстро Российская академия наук сумеет возвратиться и занять то важное место в обществе, которое она занимала в прошлом веке. Мы это отчётливо понимаем.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Большое спасибо, Александр Михайлович.
Уважаемые коллеги, у нас открытое обсуждение, свободное, без предварительных записей. Я прошу Вас.
В.Литвиненко: Есть два предложения, Владимир Владимирович.
Первое по последнему выступлению. Я представляю образовательную отрасль и хочу сказать, что если, Владимир Владимирович, будет принята инициатива Академии наук, то мы больше получим трещину. Как в Африке раздвигаются материки, то же самое и здесь получится. Это будет называться монополией. Академики и чиновники будут сидеть только на зарплате, но содержательной части, пользы не будет. Это однозначно. Если академик – лидер и дееспособен, он по содержанию должен входить в те экспертные группы, где профессионально будет представлен.
Второе, Владимир Владимирович, я хочу сказать, что сдвиг в области интеграции в мировую науку у нас колоссальный. То, что было сказано Андреем Александровичем, я хочу подтвердить. По результатам рейтинга, даже на примере ЮНЕСКО, из 800 университетов именно российский Горный университет был определён головным. Я знаю, какая в нём содержательная часть.
В этой связи я хочу сказать: в то, что можно было интегрироваться, мы интегрировались по содержанию. Это не вызывает никаких сомнений и опасений. Мы научились цитируемости, знаем, как она делается, насколько она полезна и так далее.
Я хотел в этой части два предложения сделать и обратить внимание на остроту. Мы ведь сегодня рассматриваем основы. Так вот основы и тренд завтрашнего вызова – это те студенты, которые сегодня обучаются. Ни на одном совещании мы не поднимали роль этих «корней», «зёрен» – аспирантов. Мы аспирантуру ликвидировали. Её нужно срочно восстановить. Это выпускник института, и для него есть дилемма: либо идти на производство, либо оставаться в университете – быть преподавателем, мы ждём его, и быть будущим Ломоносовым. Что в итоге мы получаем? Кого мы приглашаем в университет? Мы его называем обучающимся, а не специалистом, это сегодня так называется.
Второе: стимул материальный. Санкт-Петербург и другие регионы. Если он поступает в аспирантуру на экономику, то 4200 рублей его заработная плата, а на инженерные специальности – аж 6700 рублей, может, чуть–чуть подняли. Это мотивация, куда идти, кого из лучших отберём и пригласим в институт в аспирантуру.
Второй вопрос в этой связи. Однозначно, чтобы аспирантура заканчивалась кандидатскими. У нас сегодня провал за два года по этому эксперименту, кафедрой некому рулить. Защиты по кандидатским просто приостановлены. В этой связи аспирант – это будущая площадка. Если посмотреть в завтрашний день – это будущие Ломоносовы, академики и профессора, и сегодня нужно вкладывать туда деньги. Мы вкладываем, но в целом по стране – это катастрофа сегодня, Владимир Владимирович. И надо приравнять, одно из предложений, чтобы заработная плата, условно говоря, аспиранта, – я её не называю специально стипендией, – чтобы она составляла хотя бы среднюю по региону. Если у нас 52 тысячи, то и аспиранту нужно платить 52, чтобы что–то от него требовать: чтобы печатался и так далее.
И ещё принципиальное предложение, Владимир Владимирович, это вузовские средства. Мы сегодня имеем очень высокотехнологичное производство. Посмотришь на карту, удивляешься, сколько заводов мы построили высокотехнологичных, перерабатывающих и так далее. Миллиарды. И сегодня мы, вузы, должны готовить специалистов, которые минимум будут владеть программным продуктом и приборным, который используется в учебном процессе, чтобы они пришли на производство и знали, как работать в режиме пользователя. Программы дорогостоящие, но сегодня фактически деньги на научное обеспечение учебного процесса с каждым годом увеличиваются в инженерных университетах. Могу сказать: в Канаде, в Норвегии, в Германии на эти цели в смете предусмотрено минимум 25 процентов, никаких грантов, это от объёма финансирования. Для чего они нужны? Это ни преподаватель, ни студент не может. Нужны научные коллективы, которые будут обеспечивать учебный процесс, обслуживать дорогостоящее оборудование. У нас в институте его почти на 300 миллионов долларов, и ни одного лаборанта я не могу взять, потому что денег нет. Поэтому сегодня эти деньги фактически выделяются, но выделяются как–то хитро, под научного какого–то сотрудника.
Сложная ситуация, её нужно срочно восстановить. При СССР было 30 процентов. В странах, которые я назвал, – это 25 процентов. Хотя бы 10 процентов, всё остальное мы будем софинансировать. Без научного обеспечения учебного процесса инженерного образования – это профанация, мы не подготовим того инженера, которого ждёт производство.
В.Путин: Спасибо.
В.Садовничий: Уважаемый Владимир Владимирович!
Вы поставили очень важные вопросы в Стратегии научно-технологического развития нашей страны. Безусловно, это есть и будущее нашей науки. Мне хотелось бы больше остановиться на университетской науке и на её интеграции с академической наукой и отраслевой, если можно это слово употребить. Я считаю, что нами накоплен огромный научный потенциал, но используется он неэффективно. Я думаю, что главный вопрос, который мы смогли бы решить, – повышение эффективности уже использованного накопленного научного продукта и потенциала.
Про университеты. Профессорско-преподавательский состав вузов составляет 240 тысяч человек. Это почти половина всех российских исследователей. Вот какой потенциал сосредоточен в университетах. 90 процентов российских аспирантов – 8 тысяч – обучаются в наших университетах. Огромнейший потенциал. Меня иногда спрашивают: а что у них? Я недавно посмотрел такие данные: 23 исследовательских университета Европы в 2016 году обеспечили 100 миллиардов евро добавленной стоимости в своих регионах. Работают на регионы. А в крупных городах совокупный вклад университетов в экономику достигает 10–15 процентов.
Поэтому я хотел бы сделать три предложения, которые, на мой взгляд, служили бы повышению эффективности того, что у нас есть, имеется, и что мы можем сделать.
Я хочу продолжить ту мысль, которую Александр Михайлович сказал. Безусловно, необходимо создать центр информационно-аналитического обеспечения приоритетных направлений научно-технологического развития. Более того, я мог бы конкретизировать. На суперкомпьютере «Ломоносов» создана сеть, объединяющая все регионы России: 67 регионов, 47 университетов, фактически вся страна покрыта центрами супервычислителей. Это могло бы быть общей базой и Академии наук, и университетов, для того чтобы создать такой центр.
Я бы добавил к тому, что было сказано, что в качестве задачи этого центра я собирал бы данные об уже достигнутых технологиях у нас в стране. Мы закончили строительство выдающегося сооружения – Крымского моста. Это уникально, он останется в истории. Накоплены колоссальные технологии: инженерные, материалы, архитектурные, геологоразведочные и так далее. Вопрос: как эти технологии сделать доступными для других исследований, смежных и междисциплинарных? Или сейчас мы болеем беспилотными автомобилями, автоматизацией и так далее. Отдельные министерства и корпорации это делают. Но знают ли все? Поэтому мне кажется, что задача такого центра – это повышение как раз эффективности уже использованных результатов и исключение дублирования. Сейчас, если есть деньги, можно делать, мы дублируем, даже параллельно, рядом делаем одну и ту же работу.
Ещё одну тему хотел бы затронуть. Мы сотрудничаем с зарубежными странами, активное международное сотрудничество. Сотрудничество для того, чтобы учиться и самим, чтобы в этих лабораториях, университетах что–то познавать, привозить. Вопрос: мы используем в полной мере тот потенциал, который у нас находится иногда подолгу за границей, приезжает и так далее? Это тоже вопрос координации.
В связи с этим я хотел бы такой пример привести. Союз ректоров России провёл за последние годы 60 форумов, приняло участие 2,5 тысячи руководителей университетов. Это, конечно, «мягкая сила» – 2,5 тысячи руководителей университетов разных стран. Но как эти результаты интегрируются с тем, чтобы мы все знали об этих результатах и их использовали?
Я позавчера вернулся из Ирана, где прошел форум ректоров России и Ирана, это уже четвёртый форум. Мы подписали 50 соглашений позавчера. И конечно, это тоже есть источник нашей информации.
Или в Узбекистане во время визита Владимира Владимировича 140 университетов России присутствовало на площадке, подписано более сотни договоров. Тоже потенциал, который должен быть известен стране.
Таким образом, первое предложение: создать центр, который бы не только прогнозировал, но и занимался анализом, исключением дублирования и использованием уже полученных результатов.
Второе предложение. Владимир Владимирович, в своем выступлении на XI съезде Союза ректоров в Санкт-Петербурге Вы сказали, я процитирую: «Университеты призваны стать центрами развития технологий и кадров, настоящими интеллектуальными локомотивами для отраслей экономики и наших регионов». Я ключевое слово «регионы» хотел бы оставить. В этой связи на съезде нами было предложено создать программу «Вернадский». Создать консорциумы университетов, региональных центров, академических институтов для развития регионов нашей страны. Мы знаем, что есть неравномерность в распределении научного потенциала, есть, конечно, дисбаланс в обучении студентов, где они остаются работать и так далее. И важнейшей задачей является поддержка и создание научных школ в регионах. Кстати, в Московском университете прошло уже четыре конгресса «Инновационная практика: наука плюс бизнес», она посвящена именно этим вопросам с участием всех крупнейших российских госкорпораций.
Вернёмся к программе «Вернадский». Мне кажется, что программа будет очень способствовать единству общероссийского образовательного и научного пространства, и эта программа позволит региональным вузам использовать инновационную и научную инфраструктуру ведущих университетов, в том числе приборную базу. Это наша обязанность создать такую программу, которая бы распределяла потенциал в регионы. Я приведу пример. Мы подписали соглашение о создании консорциума «Вернадский». Западная Сибирь с Ханты-Мансийским автономным округом. В рамках данного соглашения мы ведём работы по исследованию нефтегазового потенциала Арктики, по технологиям прогноза нефтегазоносности освоения углеводородов сланцевых толщ по заказу «Роснефти» и «Газпромнефти». Эта программа уже активно работает. Мы в стадии подписания, в ближайшие дни подпишем проекты ещё пяти консорциумов «Вернадский» с разными регионами страны, от Дальнего Востока до Севастополя. Таким образом, программа «Вернадский», безусловно, требует поддержки и Правительства, и министерств, поскольку она очень эффективно должна служить единству нашей страны.
И третье моё предложение или мысль. Вообще–то в ближайшее время, и Владимир Владимирович это сказал в своём выступлении, именно успехи в развитии высшего образования определят тех, кто победит в конкурентной борьбе за лидерство в мире, в экономике. Университеты, безусловно, всегда будут центрами инноваций, новых идей, и знания будут определять всё. Но в последнее время с помощью различных зарубежных рейтингов ведётся определённая работа по принижению роли российских университетов да и нашей системы образования в целом. Понятно, что это влияние, понятно, что это конкурентная борьба. Конечно, нам необходимо уйти из–под этого влияния, поскольку это способствует утечке потенциала, да и вообще это серьёзное дело. Система образования всегда украшала нашу страну. Мы должны принять меры, чтобы уйти из–под этого влияния.
Поэтому на нашем Совете мы дважды обсуждали создание рейтинга «Три миссии университетов», который в отличие от наукометрических известных зарубежных рейтингов оценивает социальную ответственность вузов. И вообще он признан уже международными экспертами как очень значительный, значимый. Уже первая версия вышла, а завтра мы представим вторую версию этого рейтинга. Во второй версии участвовало 500 университетов мира, все крупные университеты участвовали. В топ–300 вошло 17 российских университетов. Это свидетельствует о высокой конкурентоспособности нашей системы образования. Этот рейтинг требует также поддержки.
Владимир Владимирович, я сделал три предложения: об информационно-аналитическом центре, о программе «Вернадский» и о нашем московском международном рейтинге «Три миссии». Но эти предложения требуют поддержки со стороны Правительства и министерств, потому что, может быть, хватит нам опираться на те рейтинги, на которые мы привыкли: QS, Times Higher Education и так далее. У нас есть рейтинг, который может использоваться в мониторинге, например, нашей системы образования, и это будет его поддержкой. Я думаю, что эти проекты, если они будут поддержаны, покажут свою эффективность.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Коллеги, кто хотел бы? Пожалуйста.
Н.Кропачев: Я хотел бы остановиться на двух вопросах. В справке, которая представлена вниманию, есть такие направления, как совершенствование финансовых инструментов и развитие инфраструктуры. На этих двух проблемах хотел бы остановиться.
Действительно, возможности министерств, ведомств и региональных правительств в части финансирования научных исследований велики. Но, коллеги, каждый ли вуз или научная организация может принимать участие в конкурсах, которые проводятся министерствами и ведомствами? Нет, не каждый.
Например, Санкт-Петербургский университет в конкурсах, которые проводятся многими министерствами, не может принимать участие, потому что он неподведомственный вуз. Правильно ли это? Мы выигрываем конкурсы в ряде регионов на проработку вопросов, например транспортной логистики, и в крупных городах, замечу. При этом Минтруд ещё совсем недавно – может быть, сейчас политика изменится – не давал возможности участвовать в конкурсах.
В некоторых конкурсах, которые проводило для нас родное Министерство образования, но, поскольку мы неподведомственны Министерству образования, а являемся подведомственными Правительству, участвовать не можем. То есть наш потенциал не нужен стране? По-моему, это абсурдно. Я об этом говорил в присутствии некоторых коллег, наверное, может быть, есть и какие-то поручения по этому поводу, но, замечу, я говорил первый раз это, наверное, года три-четыре назад. Мне кажется, что пора продвинуться вперёд, тем более есть и вторая сторона дела – бюджеты регионов. Чтобы попасть со своими предложениями в бюджет региона, у нас есть опыт сотрудничества с Санкт-Петербургом, при одном губернаторе получалось, при другом не получалось. Надеемся, что сейчас будет продолжаться та же линия, которая была в предыдущие годы, когда Санкт-Петербургский университет, его научный потенциал использовался и на региональном уровне.
Теперь второй пример по поводу инфраструктуры. Коллеги, в материалах говорится не о центрах коллективного пользования, а о доступе к центрам коллективного пользования. Теперь посмотрите, какая информация. На мой взгляд, она просто пугающая, опять прошу прощения, я об этом три года назад говорил, выступал на Совете. 200, по-моему, центров коллективного пользования просто не представили информацию о своей работе. Министерство юстиции, в случае если организация не представляет информацию о своей работе, закрывает такие организации. Речь идёт о центрах коллективного пользования с вложениями, цифры есть, в миллиарды и миллиарды рублей. К тому же, если вспомнить, многие из нас, наверное, эти цифры помнят, проводилось, по-моему, в прошлом или позапрошлом году Министерством образования исследование работы центров коллективного пользования. И выяснилось, что средняя работа, загруженность там четыре часа в сутки. Это вот оборудования, купленного на эти средства, огромные средства. В Санкт-Петербургском университете центр коллективного пользования работает 16 часов в сутки. Вопросы открытости, онлайн-доступ для учёного мира, безусловно, смарт-контракт, в рамках которого, если речь идёт о зарубежной организации, то полное возмещение всех затрат. Если речь идёт о частном предприятии, российском или тем более зарубежном, опять возмещение затрат, если это государственное учреждение, пользуются бесплатно.
Мы посмотрели, интересный факт. Цифры прошлого года. 1500 или 1600 пользователей – это не работающие в Санкт-Петербургском университете люди. Большая часть – это российские учёные и предприниматели, коммерческие структуры в том числе. Но из тех организаций, представители которых используют наше имущество, примерно 70 процентов не разрешают нашим учёным пользоваться оборудованием в этих организациях. Мы разрешаем на жёстких условиях смарт-контракта, перехода интеллектуальной собственности, сохранение авторства за учёным, в том числе иностранным, но перехода собственности Санкт-Петербургскому университету, всё это через интернет, всё это видно, всё это понятно.
Я предлагаю не первый год. Наверное, наша система может быть улучшена. Уверен, не наверное, а точно может быть улучшена. Почему нельзя не предлагать, как написано: «…стимулировать руководителей организаций к тому, чтобы они открыли доступ», – почему нельзя их заставить? Это государственные учреждения. Почему нельзя использовать нормативное регулирование и предписать, установить общие правила доступа к этому оборудованию, государственному оборудованию, на условиях, при которых интеллектуальный продукт будет принадлежать Российской Федерации, раз это наше оборудование?
Я не буду дальше занимать внимание. У меня есть и другие столь же, на мой взгляд, важные вопросы. Я передам потом письменно.
Спасибо.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, что по поводу конкурсов? Странно выглядит, действительно.
Т.Голикова: Эта тема, действительно, не нова. Есть два типа подходов, которые сегодня продвигают наши ведомства. Дело в том (я потом хотела выступить ещё, но скажу сейчас, в этой части), что некоторые ведомства действительно обладают конкурсным ресурсом и разыгрывают этот конкурс только в рамках своих подведомственных учреждений либо вовсе не разыгрывают конкурс, а наделяют так называемыми «иными субсидиями» свои подведомственные учреждения.
У нас есть поручение Дмитрия Анатольевича, мы собирались с ректорским сообществом по поводу того, чтобы были изменены подходы к конкурсности и участию в этих конкурсах учреждений, которые находятся в ведении различных федеральных органов исполнительной власти. Но возникает такого рода проблема, она на самом деле не проблема, это исторически сложившийся порядок. Вот в чём он заключается на примере государственной программы научно-технологического развития, которую мы намерены принять в I квартале следующего года.
Впервые, для кого-то это может показаться странным, тем не менее это очень тяжело: нам только в аналитическом плане удаётся консолидировать финансовые ресурсы на фундаментальные, научные и прикладные исследования в этой программе со всех федеральных органов исполнительной власти. Позиция федеральных органов исполнительной власти сегодня такова, что «нас не трогайте, это не относится только к моим подведомственным министерствам, это относится и к моим коллегам, которые здесь присутствуют и не присутствуют». Ведомства занимают очень чёткую позицию по поводу того, что «я отвоевал эти ассигнования у Министерства финансов, и я исключительно буду их администрировать в рамках своих подведов». Но ещё раз повторюсь, мы сейчас этот подход меняем.
Что касается Министерства науки и высшего образования и национального проекта «Наука», во всяком случае, точно высшего образования, у нас только конкурсные процедуры, нет разделения ассигнований по подведомственности. И те 40 миллиардов, которые Вы упомянули в своём вступительном слове, что они, как правило, выделяются на прикладные научные исследования, в рамках их не научный продукт появляется, а аналитический отчёт, это тоже действительно так. И сейчас мы рассчитываем на то, что это будет изменено. В соответствии с Вашим поручением, которое вытекает из Стратегии научно-технологического развития, все отраслевые стратегии, государственные программы, региональные программы, программы государственных корпораций, компаний и акционерных обществ с государственным участием должны быть приведены строго в соответствии с теми приоритетами, которые обозначены в Стратегии научно-технологического развития и теми подходами, которые в ней есть. То есть, собственно, сейчас мы находимся на стадии отработки всех этих новых механизмов.
В.Путин: Вы знаете, это странноватый подход, честно говоря. Александр Михайлович об этом ведь говорил. Огромные деньги в ведомствах сосредоточены. Если они их отвоевали, то это не значит, что они должны их, грубо говоря, осваивать, им эти деньги дали для достижения конкретного результата в интересах отрасли и всей экономики, а результата не будет, если они будут тупо осваивать, раздавая своим подведомственным учреждениям, не заботясь о конечном результате. А конечный результат может возникнуть, как правило, конечно, не всегда, есть и здесь свои издержки, тем не менее, как правило, всё-таки в результате достаточно жёсткого конкурсного отбора наилучших предложений. И кого-то отсекать здесь совершенно бессмысленно и вредно. Поэтому я вас прошу ускорить этот процесс и изменить этот порядок.
Пожалуйста, кто хотел бы добавить ещё что-то? Прошу.
А.Оганов: Господин Президент! Дорогие коллеги!
Мы видим по этой аналитике, что достигнута в последние годы хорошая, позитивная динамика по многим показателям, их важно сохранить и усилить.
У меня есть несколько предложений, которые я хотел бы озвучить. Сфокусируюсь на наиболее важных. Несколько дополнительных предложений я готов отдельным документом направить, чтобы сейчас не растекаться по древу.
Пара предложений по поводу подготовки кадров для науки. Во-первых, очень важно повышение уровня жизни научных кадров и их закрепление. Хорошей и эффективной мерой, и к тому же экономной, я считаю принятую во многих ведущих университетах США практику, где институт выкупает часть ипотеки, которую сотрудник платит. То есть институт вкладывает, скажем, 30 процентов в ипотечный заём. Если сотрудник переезжает или продаёт это жильё, он возвращает институту соответствующий процент своей ипотеки по текущей рыночной цене. Если цены на жильё растут, это для института даже финансово выгодно, это экономно и очень хороший якорь для лучших сотрудников.
Второе – это аспирантура. Вопрос достаточно ключевой, потому что аспирантура – это ключевой этап формирования учёного. На этом этапе очень важно полностью сфокусироваться на научной работе и стать высококлассным специалистом. У нас с аспирантурой проблема. Здесь представлена аналитика, по которой 13 процентов аспирантов доходят до защиты, то есть КПД – 13 процентов, это очень низкий КПД. А проблема ещё состоит в том, что аспиранты у нас перегружены учёбой по причинам, лично мне непонятным: аспирантура у нас считается формой обучения, в то время как по справедливости это должно быть формой научной работы. Нужно поменять статус аспирантуры, перестать перегружать аспирантов учебными курсами и позволить им сфокусироваться на научной работе. Время аспирантов в России расходуется очень неэкономно, они вынуждены подрабатывать, потому что стипендия очень низкая, их заставляют ходить на многочисленные учебные курсы, которые, в общем-то, они уже в бакалавриате и в магистратуре давным-давно прошли. Я предлагаю освободить их от учёбы, аспирантуру закрепить в статусе научной работы, платить им не стипендию, а повышенную зарплату, и это заодно их избавит от необходимости подрабатывать. Кроме того, это освободит преподавательские кадры от дополнительной нагрузки, которая, в общем, приносит мало пользы. Так что мы разгрузим немножко преподавателей и аспирантам позволим сфокусироваться на их исследованиях.
Третья мера, которую я бы предложил, относится к преподавателям. Система, которая складывается и у нас, и в мире, и это хорошо, состоит в том, что усиленно вознаграждаются продуктивные учёные. Но я предлагаю не забывать о преподавателях. Есть категория людей – гениальные преподаватели, которые не публикуют научных статей, ничего не патентуют, но воспитывают филдсовских лауреатов, великих учёных, инноваторов. У них может не быть никаких регалий, и их зарплаты могут быть очень низкими. Это было бы здорово поменять, мониторя, какие учителя генерируют олимпиадников, крупных учёных, изобретателей и так далее.
И пару предложений по совершенствованию механизмов управления наукой, собственно, даже один механизм. Уже говорилось о необходимости репутационной оценки учёных и научных организаций. Во многих странах Запада, и, кстати, в нашем институте, в Сколтехе, используются международные экспертные советы, которые формируются из лучших мировых учёных и отечественных тоже в данной конкретной области. Эти эксперты читают аналитику, отчётность по организации, по каждому учёному, лично приезжают в институт, встречаются с этими учёными, смотрят лаборатории, читают научные труды и формулируют свои выводы об уровне организации и конкретных учёных. И дают рекомендации по поводу повышения уровня организации, которые потом в той или иной степени организация должна выполнить. Это не только поможет объективно оценить уровень наших научных организаций, потому что, если мы сами себя оцениваем, мы похожи на Мюнхгаузена, который пытается вытянуть себя за волосы из болота, а замкнутая система обречена на стагнацию. Мы должны использовать опыт лучших мировых учёных, чтобы оценить наши научные организации и научные группы.
В этой экспертизе, кстати, можно широко использовать опыт русскоязычной научной диаспоры, многие представители которой с радостью откликнутся, с радостью приедут сюда, чтобы поучаствовать в этой экспертизе. И окажутся, таким образом, в орбите влияния российской науки, что тоже будет здорово.
У меня всё.
В.Путин: Спасибо, Артём Ромаевич, за Ваши предложения.
Г.Ершова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я тоже продолжаю тему, собственно, сохранения нашего научного потенциала, потому что проблемы действительно существуют. Мне очень понравились предложения о создании баз данных. В частности, мне бы хотелось, как предложение я это вношу, создать реестр научных школ. Было много программ по научным школам, собственно, и фонды поддерживают научные школы. Но есть маленькая хитрость, то есть мы должны иметь эти научные школы, знать, какие у нас есть научные школы, и, собственно говоря, не жить от гранта до гранта. Эти школы должны продолжать существовать, потому что как только одно поколение утрачивает это наследие, потом нужно начинать всё с нуля. Сейчас, например, я знаю точно, что наша сирийская археологическая научная школа умирает, потому что никого не осталось, и аспирантура с той же проблемой академических институтов, например, не действует, там не воспроизвели следующее поколение. Можно много об этом говорить – о качестве новой модели аспирантуры, которое меня, например, тоже совершенно не удовлетворяет, потому что получается, что у нас аспиранты превращаются опять в каких-то студентов, которые вечно заняты, и некогда заниматься наукой. Но моё предложение – это создать реестр научных школ и создать особую программу поддержки этих научных школ, такую долгосрочную, не от раза к разу, потому что мы так вот теряем и даже не знаем, что мы теряем в этом процессе.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
М.Пратусевич: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Я прошу прощения, поскольку я здесь единственный от школьной доски.
И Андрей Александрович упоминал, и коллеги упоминали, что одним из конкурентных преимуществ является высокий уровень школьного образования. Собственно, поддерживая Владимира Стефановича, хочу сказать, что студенты – это не корни, корни-то – они в школе; студенты – это уже уровнем выше.
И конечно, для того чтобы у нас шло дальше всё хорошо с наукой, у нас должно быть всё хорошо со школой. Это отражено в материалах. Но мне кажется, что есть некоторые проблемы, которые можно было бы решить, и можно было бы решить прямо сейчас, буквально без больших затрат.
Было Ваше поручение, инициированное многочисленными обращениями с мест, в том числе и вашего покорного слуги, о том, чтобы студенты могли быть педагогами дополнительного образования в школах, преподавать в кружках. Это до сих пор не решено. С введением профессионального стандарта в 2020 году мы оказываемся в ситуации, когда эта деятельность становится нелегальной, а деятельность и нашей школы, и в том числе центра «Сириус» во многом строится на привлечении этих самых студентов. Это можно сделать, в общем, росчерком пера, без больших затрат.
Второй момент, который может усилить и, как мне кажется, должен быть сделан, – это взаимопроникновение организаций высшего образования и научных организаций со школой вместе, друг в друга. Они должны срастаться, они должны тесно взаимодействовать. К сожалению, достаточно много препятствий, и, опять же, это препятствия не финансовые, а нормативные, начиная с того, что мы формально не можем провести экскурсию на предприятие, потому что это ведение образовательного процесса в месте, которое не отражено в лицензии, и заканчивая многими такими вещами. Мне кажется, что было бы полезно произвести работу по разгребанию этих завалов, с тем чтобы мы могли, во всяком случае на уровне передовых школ, полностью использовать потенциал учреждений и науки, и высшего образования.
И третий момент. Я хотел бы обратить внимание, в материалах очень правильно говорится про пространственное развитие. И мне кажется, что нам нужно что-то делать. Я из Петербурга. У нас всё хорошо. Петербург – крупный промышленный и научный центр, но то, что у нас малое количество крупных промышленных научных центров и талантливых детей со всей России как пылесосом высасывает и они потом не возвращаются обратно, мне кажется, это является некоторой проблемой. Если мы сейчас не обратим внимания и не примем какой-то системный шаг, какой – я не знаю, – может оказаться поздно.
В.Путин: Что касается использования студентов для преподавательской работы и для внеклассной работы, нужно подумать. Ведь есть люди, которые действительно возражают. Имею в виду, что для работы с детьми должен быть определённый уровень квалификации и умение работать с людьми. Конечно, системы должны быть гибче, я Вас прекрасно понимаю. То же самое касается и производственных экскурсий на предприятия. Ерунда какая-то: нельзя сводить ребятишек на предприятие. Наоборот, нужно водить. Конечно, нам нужно будет поправить все эти правила, иначе они будут таким прокрустовым ложем, с которого никогда не удастся выбраться. Согласен.
М.Пратусевич: Я бы сказал, гирей на ногах.
В.Путин: Михаил Валентинович, прошу Вас.
М.Ковальчук: Если можно, я хотел бы сделать несколько ремарок, совершенно разрозненных, по ходу, просто обратить внимание на некие моменты, как мне показалось.
Вы, Владимир Владимирович, в самом начале сказали о том, что у нас единообразие по оценке эффективности научной сферы и нужно над ней подумать. Я бы обратил внимание на следующее: научная среда абсолютно неоднородна по своей структуре. И в этом смысле, конечно, единые критерии по оценке эффективности научной сферы не могут быть.
Я бы в этой связи хотел сказать, что нам наиболее близка, по сути, немецкая система. В немецкой системе сделано очень правильно, и надо к этому присмотреться, там вся научная сфера стратифицирована. У них есть набор обществ. Скажем, есть фундаментальные исследования – это общество Макса Планка, есть прикладные исследования – общество Фраунгофера, и крупные, масштабные вещи обеспечения национальной безопасности и прорыва – это общество Гельмгольца. Вот три важных. Критерии оценки и система финансирования этих обществ абсолютно разные. Скажем, если возьмём фундаментальные исследования, у этих институтов, во-первых, есть фиксированный бюджет, который практически не меняется. Это «бульон», который сегодня как бы не даёт явной пользы, но без него нет будущего, но при этом он индексируется только на инфляцию. И при этом структура этих институтов очень легка. Директор выбирается на год сам по себе, поскольку и система грантовая, у всех гранты, и в этом смысле роль администрации практически несущественна. И оценка – это наукометрия, конференции и статьи, всё. Фиксированный бюджет – очень мягкая структура организации фундаментальных исследований. Институт за пять лет человек прошёл, окончил, человек ушёл – институт исчез, стал другим. Это первая система фундаментальных исследований. И там наукометрия – самый эффективный метод.
Вторая вещь – это Фраунгофер. Это общество практически прикладных исследований. Ситуация очень простая: у вас 30–50 процентов – это бюджетные деньги, которые даются каждому институту. Остальное (мы говорим про какие-то внедрения, инновации) – рынок. Рынок нанимает этот институт или не нанимает, привлечены с рынка, не привлечены – институт закрылся, а привлечены – не надо никому объяснять, значит, ты нужен промышленности. Это второй тип институтов.
И третий – это общество Гельмгольца, по типу Курчатовского института, где объединены очень важные для государства крупные проекты, мегасайнс, онкология, какие-то очень важные вещи. При этом нет никаких грантов, в основном это субсидии, это деньги на создание мощной инфраструктуры и заделов, совершенно другие критерии оценки. Я хотел обратить внимание, что нам, наверное, не надо перелопачивать научную среду, но сегодня, с учётом того, что все учреждения научные, образовательные сосредоточены под крышей одного министерства, довольно легко на самом деле взглянуть на общий ландшафт и подойти к нему с такого типа критериальной базы.
Мы сегодня все, и Вы это подчёркиваете, Владимир Владимирович, говорим о пространственном развитии и связанности территорий. Это очень важный вопрос, но есть, я бы сказал, два, с моей точки зрения, важных аспекта. Во-первых, софинансирование. Любая крупная мегаустановка, например, скажем, в Гамбурге XFEL, в которую мы вложили очень большие средства – и интеллектуальные, – всюду все эти крупные установки финансируются, как правило, на основе софинансирования региона, который заинтересован в подъёме науки, и федерального правительства, очень часто это бывает 50 на 50. Если посмотреть структуру этих мегаустановок, это почти всюду так же. Кроме того, очень важно даже не прямое софинансирование, а очень важная вещь – привлечение средств региона, для того чтобы научная инфраструктура, создаваемая за бюджетные деньги, была более эффективна.
Владимир Владимирович, Вы, наверное, хорошо помните, шесть лет назад в реакторе ПИК Вы проводили заседание в Гатчине. И тогда два губернатора обратились к Вам, Санкт-Петербурга и области, и Вы дали поручение. Выстроена автострада, 11 километров. От Пулково она была оборвана, и дальше были заторы многочасовые. А теперь есть автострада, которая доходит до места, где Международный нейтронный центр, обходит город, а, скажем, областные губернаторы выстроили все внутренние дороги, связав университет, в Петродворце – Гатчину и так далее.
Сейчас та же задача стоит, например, в Протвино. Там есть то же самое. Более того, я бы сказал так: мы в своё время говорили об «Императорском кольце» – окне в Европу XXI века вокруг Санкт-Петербурга, и надо сказать, что это двигается.
Сейчас возникает такая мысль. Смотрите, если мы посмотрим на Москву и московскую конгломерацию с областью. У нас есть Дубна (международный центр), потом есть Обнинск (это «Росатом» и ещё ряд министерств), затем у нас есть с вами Троицк (это теперь Москва), и дальше у нас существует Протвино (это Московская область), Оболенск рядом (это такой центр Роспотребнадзора) и плюс Пущино (академический центр). Сейчас мост открывается, или уже открылся, в Дубне. Если протянуть там дорогу, то мы вне Москвы сделаем такую научную рокаду, которая будет соединять все ведущие научные центры, это и есть связанность территорий. Вокруг Москвы будет мощная концентрация, которая обеспечит human capital mobility, что называется. Переток и доступность этих мощных установок свяжет междисциплинарно всех и свяжет межведомственно. Это тоже мне представляется довольно интересным, достойным внимания проектом.
Я в этой связи хотел бы попросить, Владимир Владимирович, вот о чём. Ко мне обратилось наше руководство института в Протвино. Там сейчас идёт процесс объединения и укрупнения, в частности Протвино решили объединить чуть ли не с подмосковным Одинцово. С моей точки зрения, сейчас лучше бы этого не делать, потому что Протвино – это наукоград со всеми вытекающими последствиями. Имело бы смысл его объединить с Оболенском и сохранить вдоль этой дороги статус наукоградов, то, что я сейчас назвал.
И последнее. Я бы сказал, предпоследнее, если можно, ещё о связанности территорий. Мы с Минпромом обсуждали, у нас даже есть протокол о восстановлении сети так называемых климатических, или коррозионных, станций. Руководство Крыма передало Курчатовскому институту в центральной гавани, там, где находится Константиновский равелин, бастион, бывшую часть нашего института «Прометей», коррозионную станцию. Сейчас, я надеюсь, мы начинаем её восстанавливать, но раньше эти станции были всюду. Существует такая станция Минпрома, такого типа, в Геленджике. В Геленджике существует академическая база океанологии. Такая же станция была в Санкт-Петербурге и в Мурманске. И речь идёт о Владивостоке. Мы тогда в каждой морской акватории могли бы развить эту сеть, плюс у нас Тропический центр, который был во Вьетнаме и на Кубе. Если восстановить эту сеть как некое целое дело, это придаст связанность и обеспечит нам полномасштабное присутствие во всех морских акваториях, даст новую жизнь институту. Например, в Крыму эта наша коррозионная станция исходна для флота. Напротив, в этой же Графской пристани, находится Институт биологии моря. Александр Михайлович и Михаил Михайлович хорошо это знают. Прекрасный институт, 100 лет истории, и у вас сразу происходит междисциплинарный сплав. И мы тем самым запустим по всей стране связку центральных научных учреждений с местными институтами, привлекая их к крупным, большим делам.
И последнее про рейтинги. Виктор Антонович сказал про рейтинг. Вы знаете, вот это на самом деле такая диалектическая вещь. С одной стороны, очень правильно Артём Оганов сказал, если сделать свой рейтинг – это местечковость. Мне сейчас Дынкин написал записку: «Национальные рейтинги не вырастят мировых чемпионов». И это правильно. Но дело в том, что, поскольку мы слабы в этом смысле, у нас нет своего рейтинга и нам навязываются чужие рейтинги, то мы делаем некие конвульсивные попытки создать собственный рейтинг.
Я думаю, что надо двигаться по шагам и начинать не с собственного рейтинга, собственный мы сделали, это важно, а теперь сделать, например, рейтинг стран ШОС, допустим, или Евразэс. С кем можно было бы договориться, например с Китаем. У Китая есть Шанхайский рейтинг, он стал международным. Мы сразу международным не станем, но если мы будем идти по всем западным рейтингам, то нас там всегда оттопчут, и всё будет понятно. Наверное, надо двигаться вот таким путём.
Я сказал почти всё, что хотел. Я ещё про «ЭРУ» хотел сказать, но это в другой раз тогда.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо, что на другой раз что-то оставили.
Елена Владимировна, пожалуйста.
Е.Шмелёва: Коллеги, я хотела обратить внимание на то, что формирование исследовательской культуры происходит в школе, и многие жизненные и профессиональные выборы у детей тоже происходят в школе. Пример «Сириуса» говорит о том, что и в 7-м, и в 8-м, и уже в 9 классе человек чётко понимает, чем он хочет заниматься. Он выходит далеко за рамки школьной программы, и то, что он выберет за этими рамками программы, определяет те приоритеты и ту скорость достижения, о которых мы здесь говорим.
Я бы, конечно, хотела предложить, чтобы мы усилили эту связь, решив какие-то проблемы, которые, может быть, не решались раньше, потому что не было таких возможностей.
Александр Михайлович говорил о тех советах, которые созданы. И на примере одного из них хотела бы пояснить, как могло бы это работать. Совет на базе ИМЭМО, совет по социально-гуманитарным приоритетам, который даёт привязку исследователей, например, в нашем случае, может быть, к педагогическому образованию. Моё предложение состоит в том, что мы могли бы заявить, и «Сириус» мог бы стать такой ассоциацией и аккредитацией магистерских исследовательских педагогических программ, тогда у нас могли бы и классические вузы открывать такие программы, и педагогические.
Но исследовательская деятельность, которая сегодня ведётся в школе, даёт ребёнку как раз возможность выбрать те приоритеты, о которых мы говорим. У нас есть такая программа, и Вы, Владимир Владимирович, два года могли видеть выпускников этой программы. Это действительно уникальные результаты. У нас сейчас летают «СириусСат-1», «СириусСат-2» – спутники, которые ребята запускали. Это говорит о том, что эти работы есть, они выполняются. И такая исследовательская магистратура с экспертизой от ведущих учёных Российской академии наук по приоритетным тематикам могла бы нам дать и базу данных таких работ, для того чтобы педагоги могли копировать, в этом нет ничего такого, если прекрасно выполнена работа, и погружаться в национальную тематику, вовлекая в неё детей. Таким образом, мы могли бы, привязав к этому контрольные цифры, добиться всё-таки того, чтобы эта исследовательская культура формировалась и приводила нам ребят в приоритеты и в те самые прорывные проекты, которые, конечно, их очень ждут.
И второе. Я хотела бы обратить внимание, что «Сириус» как агрегатор всех самых смелых амбиций молодых талантливых людей привлекает ребят преимущественно из регионов: 75 процентов учатся у нас из регионов. Потом все в основном они уезжают к Сергею Семёновичу, поступают в московские вузы, в пять-семь вузов, и мы, конечно, вместе с этими вузами на базе «Сириуса», с нашими партнёрами могли бы создавать те самые приоритетные и новые научно-исследовательские образовательные программы, о которых Вы говорили и поручения по которым давали. И конечно, я предлагаю нас рассматривать как региональную площадку для подготовки квалифицированных региональных кадров, так и кадров для национальных проектов.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Владимир Иванович, пожалуйста.
В.Трухачёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, мы благодарны за тот добрый визит, который был у нас в вузе, и совещание, которые Вы проводили. Скажу Вам, что за это время мы построили 11-этажное общежитие на тысячу мест и солидно туда разместили внебюджетные средства. И сегодня у нас, так сказать, отель, наверное, семь звёзд. Сейчас завершаем шикарное учебно-лабораторное здание – 28 тысяч квадратных метров. Сегодня есть внебюджетные средства. Мы их любим зарабатывать, мы их любим тратить: на коллектив, на молодёжь. Средний возраст коллектива в вузе – 39 лет. В прошлом году семь докторов мы защитили, в этом году планируем шесть, на следующий год – 14. Сами выращиваем, сами помогаем, сами поддерживаем.
Конечно, приятно, что Татьяна Алексеевна, Михаил Михайлович с добрым веянием сейчас ко всем вузам, в том числе и аграрного профиля. Мы им будем за это, конечно, благодарны. Когда Андрей Александрович был, всем хватало, а вот последнее время, где-то пять-семь лет, тяжеловато стало. Раньше и гранты приходили, раньше на 500 миллионов мы выигрывали и становились лучшим вузом. Поэтому хотелось бы всё-таки нас тоже видеть. И мы не просим денег, нам работу давай.
Владимир Владимирович, в этой ситуации я хочу ещё раз поддержать нашего уважаемого Виктора Антоновича. Нам даёт работу наш губернатор. Он сам беспокойный, Владимир Владимирович Владимиров, и нас вовлекает в работу. Позвал и говорит: «Восемь миллионов тонн хлеба отвозим в Новороссийск. Сколько можно возить туда зерно? Давайте, наконец, у себя сами будем перерабатывать». Сейчас строим третью ступень завода по глубокой переработке, будем получать и органические кислоты, будем получать и незаменимые аминокислоты, витамины, которые нужны сегодня нашему производству, биоэтанол. Патрушев Дмитрий Николаевич поддержал, Листов Борис Павлович, есть кредиты, начинаем строить.
Прикладной характер нашей науки. Ни один объект аграрной направленности мы сегодня не выполняем, как сказал Михаил Валентинович, у нас на Ставрополье без ведома Аграрного университета. Аграрный университет сначала проходит пилотом, смотрит, готовит, садопригодное или несадопригодное, возможна сегодня теплица или нет. Мы сегодня имеем 189 гектаров теплиц, Владимир Владимирович, ежегодно прибавляем 60 процентов теплиц. У нас сегодня некуда девать помидоры. Мы возим на всю Россию и всех радуем. Они экологически чистые и очень качественные.
Мы Вам показали сады, и докладываю Вам, что через два-три года мы будем с яблоками, грушами, черешней, сливой – всё то, что сегодня нужно Кавказским Минеральным Водам плюс нашей родной, любимой России.
Я хотел бы ещё раз попросить и Татьяну Алексеевну, и Михаила Михайловича. У нас сейчас готовится хороший, солидный проект создания научно-образовательных центров мирового уровня. Доверьте аграриям, пожалуйста, три-четыре центра, мы с удовольствием их выполним, работу нам дайте, мы будем выполнять, мы будем готовить первоклассные семена, мы будем готовить первоклассные породы, и всё будет у нас, по большому счёту, очень хорошо.
Огромное Вам спасибо.
В.Путин: Спасибо.
В.Фортов: Уважаемые коллеги!
Я хочу коснуться двух вопросов, которые возникли сразу, как только началась реформа академического сектора науки. Они уже четыре года как-то подвисают и не имеют понятного и ясного решения. Мы тоже хотим работы и тоже просим работу, но когда готовятся документы – это первый вопрос, – то странным образом среди целей и задач, которые возложены на Академию, есть пункт, который называется «проведение научных исследований». Наряду со многими другими пунктами – это экспертиза, это оценка эффективности работы и так далее, о чём Вы, Владимир Владимирович, очень правильно говорили в начале. Но мы не сможем выполнить той ответственной функции, которую Вы возложили на Академию, если не будем сами заниматься собственно научной работой. К сожалению, документы, которые сегодня готовятся, а это закон о науке и закон РАН, в одних местах в основных видах деятельности и в функциях Академии наук нет упоминаний, что это научная организация, а в других местах, в двух, где цели и задачи, есть. Если рассуждать формально, то Академия наук – не научная организация в этом смысле. Это значит, что если мы не будем заниматься научной работой, то мы вряд ли сможем выполнить квалифицированно те функции, которые возлагаются директивными документами, о которых много говорите Вы. Мне кажется, что надо обратить внимание на этот эффект и записать в решение, что Академия наук в научных организациях должна пройти везде. Мы, таким образом, формально рассуждая, выключаем очень мощный потенциал академической науки из решения тех прорывных задач, о которых Вы говорите. Это первое.
Второе. В самом начале реформы это был элемент, который был наиболее существенен: академические институты были отделены от Академии наук. Они сегодня разделены. Это вызвало очень большие дебаты. И сегодня та конструкция, которая существует, в общем, тоже сдерживает наше движение вперёд. Об этом очень много говорят. И сегодня, мне кажется, нам нужно обратить на это внимание: как сделать так, чтобы Академия наук была бы близка к институтам. Мы в своё время с Михаилом Михайловичем придумали схему, Вы её поддержали – это два ключа и так далее. Сейчас построена новая архитектура: есть министерства с очень широкими функциями, которые перекрывают, в частности, частично то, что было сделано в восемнадцати? Михаил Михайлович, у нас регламент с Вами?
М.Котюков: 17.
В.Фортов: Во всяком случае, эта работа сегодня до конца не доведена. И я бы предложил записать в решение, что эта проблема есть и надо делать шаги по её решению.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Татьяна Алексеевна, пожалуйста.
Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.
Я бы хотела сказать два момента, которые касаются непосредственно подготовки к сегодняшнему Совету, и отреагировать на некоторые выступления, поскольку Правительство в этом направлении уже делает определённые шаги.
Первое, о чём я хотела бы сказать, – это о полной независимости Российской академии наук в связи с тем, что она самостоятельно формирует программу фундаментальных научных исследований на долгосрочный период и координацию фундаментальных научных исследований и поисковых научных работ. Почему я начала именно с формулировки закона? Потому что вторая по счёту программа (первая была 2008–2012, вторая – 2012–2020, сейчас длящаяся программа), и по ней последние изменения представлялись в конце 2015 года. 2016 год, когда была утверждена Вами Стратегия научно-технологического развития, не стал критериальным с точки зрения уточнения основных положений программы фундаментальных научных исследований. При этом я хочу обратить внимание, что этой программой предусмотрены основные ожидаемые результаты, их 198. Скажем, по различным направлениям, которые есть, приведу математическую науку, например, таких ожидаемых результатов более 300. Я специально сидела и считала.
Более того, программа 2012–2020 годов, в общем, по ожидаемым результатам пересекается с программой 2008–2012 годов. Наверное, какие-то научные исследования пересекаются. Наверное, они имеют длительный характер, но не большинство. И в этой связи я бы хотела сказать следующее, что не за горами, Александр Михайлович это отметил, формирование новой программы до 2035 года. И если мы не проинвентаризируем, а что же всё-таки нам удалось сделать за период существования двух программ фундаментальных исследований, наверное, у нас не получится новой программы, которая бы отвечала тем приоритетам и реализовывала бы те задачи, которые сегодня отражены и в нацпроектах, и в Стратегии, о которой я сейчас сказала.
Кроме того, за десять лет, то есть с момента существования и утверждения первой программы на науку из федерального бюджета, было потрачено 3,5 триллиона рублей. Это достаточно внушительная цифра, но, опять же, хочу сказать, частично это у Виктора Антоновича прозвучало, никто не инвентаризировал результаты работ, которые были за счёт этих 3,5 триллиона рублей осуществлены. И в этой связи, конечно, некоторым образом удручающе выглядит статистика, которую публикует Росстат, но которую в Росстат подают соответствующие научные учреждения. Что я имею в виду? В 2017 году, это данные Росстата, отмечено снижение числа разработанных передовых производственных технологий с 1,53 тысячи до 1,4, в то же время снизилось использование запатентованных изобретений до 485 в 2017 году, в 2016-м их было 527.
Но, наверное, самая неприятная цифра в этом – это цифра, которая связана с тем, что 55 процентов разработанных передовых производственных технологий внедряются в экономику страны спустя шесть лет и более, и только 28 процентов внедряются в интервале трёх лет.
К чему я привела эти цифры Росстата? Я привела эти цифры Росстата к тому, что, формируя новую программу фундаментальных исследований, мы всё-таки должны оценить, наверное, и просить об этом Академию наук (у неё на это есть полные полномочия) эту работу провести.
Второй момент, который здесь прозвучал. Возможно, коллеги критически отнесутся к тому, что я скажу, но я хочу Ваше внимание на это обратить. Вы обратили внимание только на то, что сказал Кропачев по поводу распределения денег по конкурсам. Но есть ещё другая тема – тема, которая прозвучала по поводу экспертизы всех фундаментальных и поисковых исследований Российской академии наук, включая ту науку, которая находится в других федеральных органах власти и в вузах.
На что хочу обратить внимание, Владимир Владимирович? В вузах нет науки по бюджету. Фундаментальная наука из вузовской науки исключена, в том числе посредством изменения технического инструмента – так называемой бюджетной классификации, в соответствии с которой исполняется бюджет.
Вы зададите вопрос, почему это сделано? Это сделано по одной простой причине: потому что методологически ещё в 2010 году так сложилось, что фундаментальной науки в вузах быть не должно. И сегодня наши ректоры борются с тем, что они пытаются возродить фундаментальную науку в вузах, и делают эту фундаментальную науку иногда несколько искажённым способом: кто-то зарабатывает внебюджетные средства, кто-то работает на грантах и так далее, но напрямую из бюджета фундаментальную науку они не получают. И мне кажется, что всё-таки эту ситуацию нужно исправлять, иначе наши вузы не будут соответствовать тем мировым вызовам, которые сегодня стоят перед Россией, перед российской экономикой. Это с одной стороны.
С другой стороны, возникает вопрос: а кто должен осуществлять экспертизу этих фундаментальных исследований? Владимир Стефанович Литвиненко сказал: «Не надо всю экспертизу отдавать Российской академии наук». Но мне кажется, что здесь не нужно бояться. Если мы воссоздадим соответствующие механизмы, которые позволят высказываться по этому поводу и делать какие-то оценки, исключительно для того, чтобы добиться результата, ничего плохого в этом не будет.
Следующий момент, на который я хотела обратить внимание, – я не могу не обратить внимания, это звучало практически от всех выступающих, – это аспирантура, вернуть защиту в аспирантуру. В принципе в Правительстве позиция единая. Сейчас Министерство науки и высшего образования в соответствии с поручением Дмитрия Анатольевича такие предложения готовит. У нас это начало 2019 года. И помимо того, что мы готовим предложение о возврате защиты в аспирантуру, мы ещё и готовим предложения, которые связаны если не с установлением заработной платы для аспирантов, как здесь звучало, то с возможной трансформацией нынешних аспирантских стипендий в некую грантовую поддержку для тех молодых учёных, которые действительно составляют «золото» нашего высшего образования и нашей науки.
Ещё две темы коротко, на которые я бы хотела обратить внимание. Это участие бюджетов регионов. Мы с вами обсуждали эту тему в пятницу на расширенном президиуме в Крыму, когда речь шла о том, что если на территориях регионов создаются крупные научно-образовательные центры, научные центры международного класса, то регионы вправе вкладывать свои ресурсы в поддержку такого рода научных образований. Но мешает этому, как Вы знаете, разграничение полномочий между уровнями публичной власти. И, наверное, всё-таки решения по этому поводу нужно принять, в противном случае достаточно сложно будет этим структурам на территориях функционировать.
И наконец, ещё одна тема – это тема закрепления научных кадров. Про аспирантуру уже сказали, но здесь звучало, например, такое предложение, как выкуп части ипотеки. Понятно, прозвучало предложение в сравнении с американскими вузами и возможностями этих вузов, которые имеют миллиардные в долларах бюджеты. У нас, конечно, таких внебюджетных источников нет. Но очевидно другое, что тех мер, которые мы сейчас принимаем по поддержке молодых исследователей, недостаточно. Мы не тратим деньги национального проекта «Наука», по общей договорённости, на текущие расходы, тем не менее мы понимаем, что увеличения количества молодых учёных и молодых исследователей невозможно достигнуть, если не будет создаваться социальная инфраструктура для этих молодых людей. И здесь, мне кажется, мы должны пойти если не на решительный, то на осторожный решительный шаг, чтобы выработать комплекс мер по поддержке молодых учёных и молодых исследователей, в противном случае мы не достигнем желаемого результата.
Что касается школы, то ряд предложений, которые здесь прозвучали, в том числе от Елены Владимировны, у нас, я очень надеюсь, будут утверждены в федеральном проекте «Образование». Во всяком случае, мы здесь плотно взаимодействуем и, как мне кажется, нашли возможные варианты поддержки и решения.
Спасибо.
Росрыболовство предложило рыбакам Северо-Запада России господдержку для обновления флота
Для обновления малотоннажного и среднетоннажного рыбопромыслового флота, в том числе Западного и Северного рыбохозяйственных бассейнов, в течение 2019 года планируется разработать и внедрить новый механизм государственной поддержки – предоставление инвестору компенсации в размере до 25% от стоимости строительства судна.
23 ноября в Санкт-Петербурге заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук провел второе выездное заседание межведомственной рабочей группы по организации строительства судов рыбопромыслового флота на российских верфях. На повестке заседания стоял вопрос обновления малотоннажного и среднетоннажного рыбопромыслового флота Западного и Северного рыбохозяйственных бассейнов с использованием мер государственной поддержки.
Росрыболовство представило отраслевым ассоциациям и рыбопромышленникам подготовленную совместно с Минпромторгом России концепцию нового инструмента государственной поддержки, а также экономическое обоснование по проектам строительства отдельных типов судов рыбопромыслового флота.
«Проведенный анализ показал, что имеющийся в регионе флот нельзя назвать экономически эффективным. С помощью программы для малотоннажного флота, ориентированного на сдачу уловов на российский берег для последующей безотходной, инновационной переработки с извлечением более высокой добавленной стоимости, мы намерены решить эту проблему», – сказал Петр Савчук.
Разрабатываемый механизм позволяет предоставлять компенсацию в размере до 25% (в денежной форме) от объема инвестиций в строительство судна сразу после ввода его в эксплуатацию и успешного проведения промысловых испытаний. Также прорабатывается возможность заказа или разработки Минпромторгом России типовых проектов судов, для последующего предоставления инвесторам.
Заявляемые на соискание господдержки проекты судов должны будут соответствовать минимальным нормативным требованиям, исходя из концепции развития рыболовства на каждом из бассейнов. Для усиления экономики проекта возможно применение инвестором дополнительных инструментов господдержки – налоговых льгот при регистрации судна в российском международном реестре судов, субъектовых программ поддержки профильных инвестиций, а также выход на серийное строительство.
Действие механизма направлено на поддержку инвестиций в строительство рыбопромыслового флота, традиционно занятого прибрежным промыслом с фокусом на доставку уловов на берег в свежем виде для последующей береговой переработки.
Приоритет применения нового механизма господдержки – рыбохозяйственные бассейны с существенными запасами массовых пелагических видов водных биоресурсов (в том числе и не квотируемых видов), требующими более полного и экономически эффективного освоения.
Так, в Западном бассейне освоение кильки и салаки новым флотом создаст базис для выстраивания экономически эффективной производственно-технологической цепочки – от более производительной добычи до безотходной береговой переработки в современную пищевую и промышленную продукцию.
Объем строительства в Западном бассейне оценивается Росрыболовством в 25-30 единиц флота, в Северном бассейне – до 5 единиц. Совокупный объем инвестиций в строительство указанного флота оценивается в 15 млрд рублей.
Росрыболовство в ближайшее время планирует провести третье выездное заседание рабочей группы для представления нового механизма рыбакам Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.
Источник: Пресс-служба Росрыболовства
Россия и Эстония согласовали объемы вылова и условия промысла совместных запасов на 2019 год
В Тарту (Эстония) завершилась 44-я сессия Российско-Эстонской Межправительственной комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах.
В состав российской делегации вошли представители Росрыболовства, Северо-Западного территориального управления Росрыболовства, ФГБНУ «ГосНИОРХ», Ассоциации «Псковрыбхоз», ООО «Реванш» и Ассоциации «Псковские рыбопромышленники», а также Посольства России в Эстонской Республике. От Эстонской Стороны принимали участие специалисты и эксперты Эстонского морского института Тартуского университета, члены Союза предприятий и рыбаков-предпринимателей Чудского региона Эстонии.
В ходе сессии Россия и Эстония обсудили состояние запасов водных биоресурсов, согласовали величины общих допустимых уловов (ОДУ) промысловых видов рыб и национальных квот вылова на 2019 год. Принято решение о переносе на 2019 год недоосвоенных национальных квот по окуню, судаку, щуке и лещу в пределах не более 5% квот 2018 года.
Так, ОДУ ряпушки на 2019 год установлен в размере 650 тонн – по 325 тонн для каждой из сторон; корюшки – 305 тонн (квота России – 155 тонн); леща – 1800 тонн, (квота России – 1000 тонн); судака – 1520 тонн (квота России – 835 тонн), щуки – 280 тонн (квота России – 165 тонн), окуня – 3150 тонн (квота России – 1650 тонн); плотвы – 710 тонн (квота России – 430 тонн), сига – 2 тонны (квота России – 1 тонна).
Кроме того, стороны утвердили дополнительные меры регулирования промысла в сопредельных водоемах и договорились провести совместные мероприятия по контролю за выловом в весенний и осенний периоды, а также согласовали Программу совместных научно-исследовательских работ России и Эстонии в Чудском, Теплом и Псковском озерах в следующем году.
Источник: Пресс-служба Северо-Западного территориального управления Росрыболовства, Пресс-служба Росрыболовства
Молодежный форум «Российский Север» стартовал в Санкт-Петербурге
В Санкт-Петербурге начал работу IV Форум коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока «Российский Север», ключевая тема которого «Роль образования в устойчивом развитии коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».
Участие в Форуме принимают 150 представителей вузов, общественных организаций и региональных этнических объединений коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, молодежь других этнических общностей, проживающих на территориях коренных малочисленных народов и осуществляющая традиционное хозяйствование, молодежные лидеры России, чья сфера интересов связна с исследованием, развитием и сохранением социально-экономического потенциала, традиционного образа жизни и культурных ценностей малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.
В открытии мероприятия принял участие вице-губернатор Санкт-Петербурга Константин Серов.
Президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, заместитель комитета ГД РФ по делам национальностей Григорий Ледков так говорит о предстоящем Форуме: «Питер может считаться арктическим центром потому, что в нем уже много лет существует «альма-матер» многих арктических специалистов – Институт Народов Севера при университете имени Герцена. Мы решили провести Форум именно в Санкт-Петербурге, чтобы дать городу возможность заявить о себе как о центре молодых арктических сил».
Форум будет способствовать созданию сообщества молодых людей – специалистов различных отраслей, способных консолидировать усилия для решения социально значимых проблем Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Одним из результатов форума станет создание молодежной рабочей группы по разработке показателей устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Первый вице-президент Ассоциации КМНСС и ДВ РФ Нина Вейсалова подчеркнула: «Важным моментом на предстоящем Форуме станет финал конкурса молодежных законодательных инициатив «Мир коренных народов. Взгляд молодежи», объявленный Государственной Думой. Благодаря Форуму, власть и общественность узнают о том, что реально волнует молодежь Севера, Сибири и Дальнего Востока. Мы создаем прецедент, когда каждый молодой человек сможет предложить Государственной Думе поправки к российским законам. Наши законы пока не всегда учитывают особенности жизни в Арктике».
Форум нацелен на привлечение молодежи коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ к участию в мероприятиях, направленных на поддержку молодежных инициатив и повышение социальной активности молодежи.
Организаторами Форума выступили Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, Федеральное агентство по делам молодежи, Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена при поддержке Федерального агентства по делам национальностей, Комитета Государственной Думы по делам национальностей, Комитета Санкт-Петербурга по делам Арктики.
Волонтеры-медики дарят #Добровсело
Волонтеры-медики Липецкой области посетили ФАП села Завальное. Студенты Липецкого медицинского колледжа провели для местных жителей физкультминутку, анкетирование на тему здорового образа жизни и помогли медицинским работникам в уборке территории.
В Смоленской области волонтеры-медики отправились в село Сеньково. Они рассказали местным жителям об основных принципах ведения здорового образа жизни, правильном питании и роли витаминов в организме человека.
Медицинские добровольцы Республики Чувашии вместе с сотрудниками регионального минздрава, специалистами Центра здоровья и врачами узкой специальности отправились в село Савалкасы Вурнарского района. Волонтеры-медики провели для местных жителей мастер-класс по оказанию первой помощи и рассказали о профилактике различных заболеваний.
Волонтеры-медики Ульяновской области посетили ФАПы села Красная река и Дмитриево-Помряськино. Они провели мероприятия по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний, а школьникам в рамках федеральной программы «Дети на защите взрослых» рассказали о симптомах инсульта.
Столичные волонтеры-медики посетили ФАПы городского округа Луховицы Московской области. Ребята помогли в генеральной уборке, благоустройстве территории, провели лекции о профилактике социально-значимых заболеваний среди населения, рассказали о главных принципах охраны здоровья.
В Рязанской области волонтеры-медики отправились в ФАПы села Сельцы и Пощупово Рыбновского района. Добровольцы РязГМУ вместе с медицинскими специалистами провели скрининговое обследование организма, маломобильным жителям организовали обследование на дому, дали рекомендации по методам самоконтроля и принципам здорового образа жизни.
Волонтеры-медики Кировской области привезли #ДоброВСело в деревни Зенгино и Пунгино. Добровольцы помогали фельдшеру в регистрации пациентов, измеряли всем желающим артериальное давление и антропометрические показатели, рассказали местным жителям о правилах рационального питания, здоровом образе жизни, профилактике инсульта и инфаркта.
В Томской области 20 волонтеров-медиков посетили село Новорождественское, где помогли обустроить местный фельдшерско-акушерский пункт, очистили от снега территорию амбулатории, провели для местных жителей санитарно-просветительские мероприятия о необходимости диспансеризации и вакцинации, а также совершили подворовые обходы.
Волонтеры-медики Республики Адыгея посетили ФАП аула Пчегатлукай. Они раздали местным жителям листовки по пропаганде ЗОЖ, измерили всем желающим артериальное давление, рост, вес, частоту сердечных сокращений, провели подворные обходы и социологическое исследование на тему сахарного диабета.
В Ленинградской области волонтеры-медики посетили ФАПы Тихвинского и Подпорожского районов. Они провели для местных жителей провели тренинги по профилактике неинфекционных и инфекционных заболеваний, помогали фельдшерам заполнять документацию, измеряли рост, вес, артериальное давление, частоту сердечных сокращений.
Волонтеры-медики Костромской области посетили Нежитинский ФАП Макарьевского района. Ребята вместе с фельдшерами и врачами измеряли артериальное давление, проводили замеры глюкозы в крови и делали ЭКГ, а также прочитали для школьников лекцию по профилактике инсульта.
Астраханские волонтеры-медики помогли подготовить ФАПы Красноярского, Лиманского и Енотаевского районов к зиме: убрали листву, сделали косметический ремонт амбулаторий.
Волонтеры-медики Новгородской области вместе со специалистами Центра медицинской профилактики посетили поселок Белебелка Поддорского района. Они рассказали школьникам о правилах оказания первой помощи, профилактике различных заболеваний, в том числе и сахарного диабета.
Приморский ретейл заинтересовался рыбной биржей
Торговые сети Приморья оценили преимущества биржевых электронных торгов. Ретейл привлекает возможность выбирать ассортимент рыбопродукции, необходимый объем и базис поставки, отмечают в «Дальневосточном аукционном рыбном доме».
Рыбодобывающие компании и торговые сети продолжают включаться в проект «Приморская рыба» по повышению доступности рыбопродукции для местного населения. Среди его участников, подписавших соглашение о сотрудничестве, есть и организатор биржевых торгов «Дальневосточный аукционный рыбный дом». В порядке эксперимента часть «социальной рыбы» торговые сети закупают на биржевых электронных торгах, которые проводятся на площадке Биржи «Санкт-Петербург».
С начала реализации программы в проект включилось уже семь розничных сетей и торговых предприятий, сообщил Fishnews генеральный директор «Дальневосточного аукционного рыбного дома» Сергей Лелюхин. Среди них такие крупные приморские представители ретейла, как «Реми», «Фреш 25», сеть «Мой Март», сеть магазинов «Михайловский», «Парус», торговая компания ИП Юдина (город Находка). Включилась в социальную программу и краевое государственное унитарное предприятие «Госпродагентство».
«Со 2 по 27 ноября у нас заключено уже 32 сделки по «социальной рыбе». Торги рыбопродукцией (и не только в рамках предусмотренного проектом ассортимента) проводятся ежедневно. Торговые сети уже оценили преимущества такого формата работы с товаропроизводителями, т.к. есть возможность выбирать ассортимент, необходимый объем и базис поставки (склад): владивостокские «ДВ порт», «Владморрыбпорт» или «Уссури-холод» в Уссурийске», – рассказал Сергей Лелюхин.
Однако, по словам представителя биржи, сдерживающим фактором пока остается сравнительно узкий круг рыбопромышленных предприятий, присоединившихся к эксперименту. Активными участниками со стороны производителей сегодня выступают компании «Корякморепродукт» (поставила около 40 тонн различной рыбопродукции) и «Океанрыбфлот» (80 тонн рыбопродукции). Также к торгам на бирже присоединилась «Русская рыбопромышленная компания».
Как рассказал Сергей Лелюхин, к биржевому эксперименту заинтересованы подключится и трейдеры. «Владивостокская компания «Дальресурстрейд ДВ» выставила на биржевые торги консервы из олюторской сельди по весьма привлекательной для рынка цене – 27,5 рубля. С учетом торговой наценки в рознице эта продукция будет стоить всего порядка 33-34 рублей. Такая цена на банку рыбных консервов, сравнимая со стоимостью буханки хлеба, однозначно способна заинтересовать приморцев», – обратил внимание гендиректор ДАРД.
Он также отметил, что «Дальневосточный рыбный дом» намерен продолжать участие в эксперименте по повышению доступности рыбопродукции и информировать о его реализации краевые власти, и в Росрыболовство. «Такая схема организации торгов укладывается в концепцию, прописанную в Плане мероприятий по развитию конкуренции в РФ до 2020 года», – добавил Сергей Лелюхин.
Fishnews
Россия и Эстония определили квоты на трансграничных озерах
Россия и Эстония утвердили национальные квоты на 2019 г. для промысла в Чудском, Теплом и Псковском озерах. Российские пользователи смогут выловить 1650 тонн окуня, 1000 тонн леща, 835 тонн судака и 165 тонн щуки.
Общий допустимый улов и национальные квоты вылова на 2019 г. в Чудском, Теплом и Псковском озерах были утверждены на 44-й сессии межправительственной российско-эстонской комиссии по рыболовству. Переговоры завершились 23 ноября в Тарту.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Северо-Западного теруправления Росрыболовства, комиссия установила ОДУ ряпушки в размере 650 тонн, корюшки – 305 тонн, леща – 1800 тонн, судака – 1520 тонн, щуки – 280 тонн, окуня – 3150 тонн, плотвы – 710 тонн.
Российская квота на следующий год составит 325 тонн ряпушки, 155 тонн корюшки, 1000 тонн леща, 835 тонн судака, 165 тонн щуки, 1650 тонн окуня и 430 тонн плотвы. Самым незначительным стал ОДУ сига – всего две тонны, по одной для каждой стороны.
Участники сессии также приняли решение о переносе на 2019 г. недоосвоенных национальных квот по окуню, судаку, щуке и лещу в пределах не более 5% квот текущего года.
Представители обеих стран договорились провести совместные мероприятия по контролю за добычей водных биоресурсов в весенний и осенний периоды.
Кроме того, российские делегаты предложили новые подходы к промыслу в трансграничном водоеме. Обсуждать эти инициативы Россия и Эстония будут уже на 45-й сессии межправительственной комиссии по рыболовству в конце ноября 2019 г.
Fishnews
Выдающимся гражданам России вручили государственные награды
27 ноября в Кремле состоялась торжественная церемония вручения государственных наград. Президент Российской Федерации В. В. Путин вручил ордена, медали, знаки о присвоении почётных званий выдающимся гражданам России – работникам образования, промышленности, сельского хозяйства, деятелям науки, здравоохранения, культуры, спортсменам и тренерам.
В. В. Путин поздравил С. Е. Рукшина с присвоением почётного звания «Народный учитель Российской Федерации» В. В. Путин поздравил С. Е. Рукшина с присвоением почётного звания «Народный учитель Российской Федерации»
Сайт Президента России
В. В. Путин поблагодарил собравшихся за блестящие достижения и победы, поздравил с присуждением высоких государственных наград и пожелал дальнейших успехов.
– Все вы благодаря труду, таланту добились высот в профессии и, что крайне важно, вдохновляете других увлечённостью своим делом, постоянным творческим поиском, уникальными достижениями и, конечно, искренней заботой о России, личной ответственностью за мир в нашей стране, за её процветание. Убеждён, что только с таким отношением к родной стране можно совершать масштабные прорывы, решать самые амбициозные и смелые задачи, в том числе там, где отвага и риск идут рука об руку, – сказал глава государства.
Почётное звание «Народный учитель Российской Федерации» присвоено С. Е. Рукшину, заместителю директора – руководителю Центра математического образования «Президентского физико-математического лицея» № 239 г. Санкт-Петербурга, профессору кафедры Российского государственного педагогического университета имени А.И. Герцена г. Санкт-Петербурга.
Почётное звание «Заслуженный учитель Российской Федерации» присвоено Т. А. Королёвой, заместителю директора по учебной работе школы № 4 г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа.
Орденом Дружбы награждена Е. В. Шмелёва, руководитель Образовательного Фонда «Талант и успех».
Рабочая группа оргкомитета Всероссийского конкурса «Учитель года России» предложит на обсуждение новую модель профессионального состязания
27 ноября в Минпросвещения России состоялось заключительное заседание оргкомитета Всероссийского конкурса «Учитель года России» в 2018 году. В нём приняла участие Министр просвещения Российской Федерации О. Ю. Васильева.
Открывая заседание, глава Минпросвещения России отметила, что оргкомитетом проведена существенная работа по организации и сопровождению конкурса, участие в котором приняли педагоги из 85 регионов страны.
– Мы с вами провели большую работу по организации конкурса, по осмыслению его результатов, и, наверное, я не преувеличу, если скажу, что конкурс «Учитель года» в 2018 году стал действительно очень важным событием в жизни российского образования. Приведу только цифры: членами жюри стали представители педагогического сообщества из 58 субъектов, а информация о конкурсе транслировалась 16 телекомпаниями, среди которых «Первый канал», «Россия 1», «НТВ», «РЕН ТВ», «Культура», «Мир», - сказала Министр.
О. Ю. Васильева выразила особую благодарность Санкт-Петербургу, где проходили конкурсные испытания первого и второго очного туров.
– Конечно, особую благодарность хочется выразить и сказать самые тёплые слова коллегам из Санкт-Петербурга. Все мероприятия прошли на очень высоком уровне, конкурс надолго запомнится всем, кто принял в нём участие, – подчеркнула Ольга Юрьевна.
Глава Минпросвещения России сообщила, что Министерство направило во все субъекты Российской Федерации благодарственное письмо, где выражается надежда на сотрудничество в вопросах повышения качества подготовки участников к конкурсу и системной работы методических служб по сопровождению конкурсантов на всех его этапах – от школьного до заключительного.
Об итогах проведения Всероссийского конкурса «Учитель года России» в 2018 году на заседании рассказал оператор конкурса, руководитель Центра реализации государственной образовательной политики и информационных технологий В. А. Фертман. Он представил предложения участников конкурса, его организаторов и членов жюри по изменению структуры испытаний, совершенствования системы оценивания и подготовки экспертов.
Председатель счётной комиссии конкурса, секретарь – заведующий отделом по связям с общественностью аппарата Общероссийского Профсоюза образования Е. С. Елшина сообщила о результатах работы счётной комиссии Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2018». Она высказала предложение, что регламентное обновление состава комиссии не должно превышать 50 процентов, в таком случае преемственность использования эффективной системы работы счётной комиссии не будет утеряна.
Заместитель председателя оргкомитета Всероссийского конкурса «Учитель года России», президент – главный редактор ЗАО «Издательский дом «Учительская газета» П. Г. Положевец внёс предложение о создании рабочей группы, которая предложит изменения в порядок проведения конкурса в 2019 году и разработает новую модель его проведения в 2020 году. Рабочая группа инициирует общественное обсуждение всех изменений через предметные ассоциации и клубы учителей, фокус-группы педагогов, в том числе по каким-либо причинам не принимающих участие в профессиональном состязании, а также вынесет на утверждение оргкомитета доработанную модель конкурса-2020.
В завершении заседания Министр просвещения вручила членам оргкомитета благодарственные письма за участие в подготовке и проведении конкурса.
Справочно
Федеральный этап Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2018» проходил 22 сентября - 5 октября в Санкт-Петербурге и Москве, участие в нём приняли победители региональных этапов конкурса 85 субъектов Российской Федерации.
Победителем Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2018» стал Алихан Мавладиевич Динаев, учитель обществознания и права Математической школы №1 имени Х. И. Ибрагимова города Грозного Чеченской Республики.
Максим Иконников возглавил коммерческий департамент Tele2
Оператор мобильной связи Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") объявил о назначении Максима Иконникова коммерческим директором макрорегиона "Северо-Запад".
Максим Иконников будет управлять коммерческими функциями в Северо-Западном макрорегионе. В зону его ответственности входит ряд приоритетных задач, среди которых разработка и внедрение эффективной стратегии для увеличения абонентской базы в макрорегионе, а также реализация коммерческих мероприятий в рамках проекта по улучшению покрытия в Петербурге и Ленинградской области.
Максим окончил факультет радиоэлектроники и лазерной техники Московского государственного технического университета им. Баумана. Карьеру в сфере телекоммуникаций он начал более 15 лет назад. До прихода в Tele2 работал в компаниях Siemens, Alcatel-Lucent, откуда с позиции заместителя директора по технологиям и развитию бизнеса в России и СНГ в 2013 году перешел в ПАО "ВымпелКом", где занимал руководящие посты в подразделениях по управлению клиентским опытом.
В 2015 году Максим Иконников присоединился к команде Tele2 в должности директора по клиентскому опыту. Под его руководством были запущены системы измерения контроля показателей клиентского восприятия Tele2 во всех ключевых точках контакта абонента с брендом компании, а также реализован процесс пользовательского тестирования продуктов и услуг компании. С мая 2017 года Максим занимал должность директора ханты-мансийского филиала, где под его управлением была увеличена доля рынка, а также достигнут рост выручки и чистой прибыли.
Сергей Тимошин, директор макрорегиона "Северо-Запад" Tele2 отметил: "Мы создаем мобильного оператора топ-уровня: инвестируем более 2 млрд рублей в техническое развитие только в Петербурге и Ленинградской области. Уже сейчас Tele2 лидирует в телеком-отрасли по индексу NPS – готовности пользователей рекомендовать наши услуги. Мы также добились самого высокого показателя деловой репутации среди отечественных телеком-компаний. Перед Tele2 стоит множество амбициозных задач, в частности, дальнейшее расширение сетевой инфраструктуры и развитие абонентской базы. Я уверен в профессиональном и управленческом опыте Максима Иконникова и желаю ему удачи и новых побед в нашей команде".

В Посольстве КНР в России 25 ноября прошел 4-й конкурс на владение русским языком среди китайских студентов в России. В мероприятии приняло участие 18 китайских студентов, проходящих обучение в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и других российских городах.
Выступая на открытии конкурса, советник-посланник отдела по делам образования Посольства КНР в РФ Юй Цзихай отметил, что китайско-российские отношения динамично развиваются на высоком уровне, поэтому специалисты, владеющие русским языком, становятся все более востребованными.
"Чтобы стать высококлассным переводчиком недостаточно просто владеть русским языком, необходимо хорошо знать историю России, ее культуру, а также традиции и обычаи. Нужно передавать дружбу между нашими народами из поколения в поколение", — сказал он.
Директор Института Конфуция при Московском государственном университете Татьяна Бухтиярова выразила надежду, что китайские студенты, обучающиеся в России, послужат мостом для укрепления взаимопонимания и дружбы между народами двух стран.
Как рассказала заместитель председателя Союза китайских студентов в России Ван Юехань, финал конкурса состоял из нескольких этапов: письменный перевод, интервью на сцене, устный перевод с русского на китайский и с китайского на русский, тематические дискуссии, темы которых касались двусторонних отношений, торгово-экономических связей и других аспектов.
В условиях жесткой конкуренции первое место в конкурсе заняла китайская студентка Российского государственного педагогического университета имени А.И. Герцена Чжан Синьи. Обладательницей премии "За лучшее произношение" стала студентка Российского университета дружбы народов Синь Фанъин, премию "За лучший диспут" получил студент Дальневосточного государственного университета путей сообщения в Хабаровске Ван Нань.
Поморье заключило соглашение о сотрудничестве с онкологическим центром Санкт-Петербурга
Правительство Архангельской области и Национальный медицинский исследовательский центр онкологии имени Н.Н. Петрова (г. Санкт-Петербург) заключили соглашение о сотрудничестве.
Подписи под документом поставили губернатор Архангельской области Игорь Орлов и директор центра, главный внештатный онколог Северо-Западного Федерального округа Алексей Беляев.
Соглашение предусматривает осуществление сторонами совместных мероприятий, направленных на развитие системы профилактики, диагностики рака, а также лечение и реабилитацию онкологических больных.
По словам губернатора Архангельской области Игоря Орлова, подписание договора о сотрудничестве – это один из важных шагов, который позволит повысить качество и доступность современной медицинской помощи населению региона.
— Доступ к федеральным возможностям – это всегда прорыв, это доступ к новым технологиям, современным эксклюзивным подходам, – отметил глава региона.
По словам директора центра Алексея Беляева, с медиками нашей области возглавляемое им учреждение сотрудничает давно. Онкологи Поморья являются постоянными участниками специализированных конференций, мастер-классов. Возможности современных технологий, развитие в регионе телемедицины позволяют вывести это взаимодействие на новый уровень, по сути обеспечив постоянное присутствие специалистов центра в регионе.
– Мы обладаем компетенциями в различных областях, готовы оказывать методическую помощь, помощь в вопросах лечения, профилактики, диагностики онкологических заболеваний, организации научных исследований и внедрения различных, в том числе профилактических программ, – отметил Алексей Беляев.
Для архангельской медицины соглашение также открывает дополнительные возможности по подготовке и повышению квалификации профильных специалистов.
Губернатор наградил врача, спасшего жизнь новорожденного на борту самолета
На еженедельной планерке губернатор Архангельской области Игорь Орлов вручил врачу-стажеру Архангельской областной детской клинической больницы Ольге Тонковской и её наставникам благодарственные письма.
Напомним, 8 августа 2018 года на борту самолета, летевшего из Симферополя в Санкт-Петербург, у одной из пассажирок начались преждевременные роды. Среди медиков, отозвавшихся на обращение командира самолета, одной из первых была 24-летняя архангелогородка Ольга Тонковская, выпускница Северного государственного медицинского университета.
Молодой врач в экстремальной ситуации не растерялась, продемонстрировала высокий профессионализм, ответственность и умение на практике применить полученные знания. Недоношенный мальчик родился без дыхания, в очень тяжелом состоянии. В течение пяти минут молодой доктор проводила реанимацию новорожденного: непрямой массаж сердца и искусственное дыхание. Лишь потом деятельность сердца восстановилась и малыш начал дышать. Когда самолет приземлился, состоянию ребенка ничего не угрожало.
Сегодня Ольга Тонковская совмещает ординатуру с работой в отделении патологии новорожденных и недоношенных детей Архангельской областной детской клинической больницы имени П.Г. Выжлецова. Здесь молодой врач не первый год выхаживает преждевременно рожденных детей, в том числе, работает на постах интенсивной терапии. Именно этот опыт помог молодому специалисту не растеряться в экстренной ситуации и оказать помощь роженице и новорожденному.
За высокий профессионализм, проявленный при оказании неотложной медицинской помощи новорожденному и его матери Ольга Тонковская награждена благодарственным письмом губернатора Архангельской области. Вручение награды приурочено к празднованию Дня матери.
Благодарственные письма также получили наставники врача: профессорско-преподавательский состав СГМУ – «за подготовку высококвалифицированных специалистов для сферы здравоохранения Архангельской области» и коллектив АОДКБ им. Выжлецова – «за оказание медицинской помощи детскому населению на высоком профессиональном уровне».
Республика Коми присоединилась к мероприятиям Всемирного дня борьбы со СПИДом
Ежегодно 1 декабря проводится Всемирный День борьбы со СПИДом, служащий объединению усилий в борьбе с распространением ВИЧ-инфекции.
В этом году лозунг Всемирного дня борьбы со СПИДом «Знай свой статус».
По словам специалистов республиканского Центра СПИД, с 1988 года в противодействии СПИДу был достигнут значительный прогресс, и сегодня три четверти людей, живущих с ВИЧ, знают свой статус.
«Тестирование на ВИЧ имеет важное значение для расширения доступности лечения и обеспечения всем людям, живущим с ВИЧ, возможности вести здоровую и полноценную жизнь. Многие сдают анализы на ВИЧ только тогда, когда у них уже проявляются симптомы заболевания», подчеркивают врачи.
В Республике Коми общее число выявленных ВИЧ-инфицированных составило 4378 человек, из них жителей республики 3775. В течение января-октября 2018 года выявлено 407 новых случаев ВИЧ-инфекции. По числу новых случаев ВИЧ-инфекции в январе-октябре 2018 года лидируют Сыктывкар, Ухта и Сосногорск.
Все нуждающиеся, из числа состоящих на диспансерном учёте, получают антиретровирусную терапию, их количество составляет 1301 человек, эта терапия позволяет ВИЧ-инфицированным значительно улучшить качество и продолжительность жизни. Лечение пациенты получают бесплатно, оно проводится по схемам, рекомендованным Всемирной Организацией Здравоохранения, национальными клиническими рекомендациям Российской Федерации.
Каждой беременной женщине с ВИЧ предоставляется возможность проведения бесплатной трехэтапной химиопрофилактики (до родов, в родах, после родов), чтобы предотвратить передачу ВИЧ от матери ребенку.
В рамках Всемирного дня борьбы со СПИДом специалисты медицинских организаций республики принимают участие в мероприятиях, приуроченных к этой дате.
30 ноября с 9 до 11 часов в Сыктывкаре и Ухте будет организовано обследование на ВИЧ-инфекцию по слюне. Пройти тестирование можно в Коми республиканской клинической больнице, Центральной поликлинике города Сыктывкара, Эжвинской городской поликлинике, а также в Ухтинской городской поликлинике и поликлинике поселка Ярега.
30 ноября в Ухте пройдет республиканская конференция «Современные проблемы профилактики и лечения ВИЧ-инфекции». В конференции примут участие врачи-инфекционисты, врачи эпидемиологи, врачи ответственные по вопросам ВИЧ-инфекции в медицинских организациях, доверенные врачи по вопросам ВИЧ-инфекции территорий, акушер-гинекологи, педиатры, терапевты, работающие с ВИЧ-инфицированными пациентами на территориях.
Кроме этого, в рамках недели тестирования на ВИЧ-инфекцию, любой желающий может обратиться в поликлинику по месту жительства с целью обследования на ВИЧ-инфекцию.
Основные пути заражения ВИЧ – инфекцией остаются те же: ВИЧ-инфекция попадает в организм человека при контакте с биологическими жидкостями при внутривенном потреблении наркотических веществ и при половом контакте с ВИЧ-инфицированным половым партнером. ВИЧ-инфекция в последние годы диагностируется в более старших возрастных группах, преимущественно 30-50 лет. Более половины больных, впервые выявленных в 2018 году, заразились при половых контактах.
Каждый из нас может внести свой вклад в борьбу с ВИЧ-инфекцией. Для этого нужно знать, и соблюдать простые правила: остерегаться сомнительных развлечений, серьезно относиться к выбору партнеров, ведь даже современные средства контрацепции защищают от ВИЧ-инфекции лишь на 90%.
Росатом помогает внедрять бережливые технологии в медицинских организациях Республики Карелия
Специалисты филиала АО «АЭМ-Технологии» «Петрозаводскмаш», который входит АО «Атомэнергомаш» - Машиностроительный дивизион Ростатома, оказывают учреждениям здравоохранения Республики Карелия методическую поддержку в реализации приоритетного проекта «Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь».
Специалисты Регионального центра организации первичной медико-санитарной помощи в Республике Карелия и ряда петрозаводских поликлиник побывали на Петрозаводскмаше. Работники предприятия показали, как здесь применяются технологии бережливого производства.
– Целью нашего визита было изучение опыта организации инфоцентра при внедрении бережливых технологий в учреждении. Инфоцентр представляет собой структуру для сбора, анализа и контроля информации, поступающей при работе над проектом. Это своеобразный «центр управления полетами». Внедрение инфоцентра позволяет одновременно работать над несколькими проектами, эффективно анализировать, систематизировать поступающую информацию и в последующем корректировать свои действия для максимально быстрого достижения поставленной цели. Применительно к медицинским организациям это позволяет вовлечь в работу наибольшее количество сотрудников учреждения, что в итоге должно сократить время внедрения любого проекта, выбранного для улучшения процессов в поликлинике, – рассказала руководитель Регионального центра организации первичной медико-санитарной помощи в Республике Карелия Вероника Федулова.
Восполнение запасов «Газпром нефтью» превышает добычу
На 102% восполнила «Газпром нефть» свои запасы в 2018 году по отношению к текущей добыче. Прирост запасов по категории 2Р составил 95 млн тонн нефтяного эквивалента, сообщила компания. В 2018 году, отмечается в пресс-релизе, «Газпром нефть» получила 13 новых лицензионных участков с потенциальными запасами в 464 млн тонн нефтяного эквивалента. Блоки, в частности, располагаются в Карабашской зоне, на Южном Ямале, в Красноярском крае и Оренбуржье.
Общий потенциал запасов на новых активах оценивается в 464 млн тонн нефтяного эквивалента.
Недавно «Газпром нефть» открыла второе месторождение на шельфе Охотского моря с геологическими запасами свыше 137 млн тонн нефтяного эквивалента.
«Газпром нефть» от планов не отказывается
Стратегию развития «Газпром нефти» до 2030 года, согласно которой компания сохраняет план по выходу к 2025 году на объем добычи углеводородов в 100 млн тонн нефтяного эквивалента, одобрил Совет директоров. «Новый документ является продолжением стратегии-2025, которая предполагает выход на объем добычи в 100 млн тонн нефтяного эквивалента при одновременном обеспечении доказанными запасами на уровне 15 лет и их стопроцентном ежегодном возмещении, а также рост показателей глубины переработки до 95% и выхода светлых нефтепродуктов до 80% за счет модернизации нефтеперерабатывающих активов», — говорится в пресс-релизе «Газпром нефти».
Предполагается, что основной вклад в обеспечение роста добычи на горизонте 2020-2030 годов внесут новые действующие и вводимые в ближайшее время активы, отмечает компания. При этом оставшуюся часть портфеля добычи «Газпром нефть» планирует формировать за счет выхода в новые поисковые зоны, вовлечения нетрадиционных и трудноизвлекаемых запасов – таких как баженовская свита, доманиковые и палеозойские отложения, а также за счет развития шельфовых проектов.
«Новая долгосрочная стратегия «Газпром нефти» определяет векторы развития компании за горизонтом 2025 года с учетом формирующихся сегодня тенденций будущего глобального энергетического рынка. Задача команды «Газпром нефти» в условиях постоянно меняющейся внешней среды – выстроить компанию новой формации, устойчивой в любом сценарии развития рынка нефти, при этом скоординировав работу со стратегическими приоритетами «Газпрома», — приводит пресс-служба слова главы совета директоров «Газпром нефти» Алексея Миллера.
Северо-Западная пригородная пассажирская компания 9 декабря заменит на маршруте Санкт-Петербург- Главный – Тосно подвижной состав серии ЭТ2М на электропоезда «Ласточка». Это позволит сократить время в пути следования в среднем на 14 минут. Минимальное время в пути по маршруту при этом составит 46 минут.
Абонементные билеты, оформленные предварительно до 9 декабря по маршруту Санкт-Петербург-Главный – Тосно (приобретенные для проезда в обычных элеткропоездах), будут действительны для проезда в электропоездах «Ласточка» до окончания срока их действия. Разовые проездные документы без признака «Ласточка», оформленные предварительно до 8 декабря на даты после 9 декабря, также будут действительны для проезда в пригородных электропоездах «Ласточка» до 18 декабря.
К концу года маршрут Санкт-Петербург- Главный – Тосно будет обслуживаться четырьмя составами «Ласточка», приобретенными АО «СЗППК».
Расширение маршрутной сети электропоездов «Ласточка» организовано АО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» при поддержке администрации Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также Октябрьской железной дороги.
На полигоне ОЖД расположено наибольшее число маршрутов, которые обслуживаются скоростными электропоездами «Ласточка». Сейчас в зоне обслуживания СЗППК эти поезда задействованы на десяти маршрутах: от Санкт-Петербурга до Выборга, Зеленогорска, Волховстроя, Луги, Мельничного Ручья, Рощино, Каннельярви и Великого Новгорода, Ораниенбаума и Калище.
На маршруте Санкт-Петербург- Главный – Тосно поезда будут делать остановки на 5 станциях: Сортировочная, Обухово, Колпино, Поповка и Саблино.
Расписание движения электропоездов «Ласточка» на участке Санкт-Петербург – Тосно с 9 декабря:
поезд № 7301 (кроме субботы и воскресенья) Санкт-Петербург-Главный (06:55) – Тосно (07:41);
поезд № 7303 Санкт-Петербург-Главный (09:15) – Тосно (10:01);
поезд № 7305 Санкт-Петербург-Главный (13:15) – Тосно (14:01);
поезд № 7307 (кроме субботы и воскресенья) Санкт-Петербург-Главный (15:16) – Тосно (16:03);
поезд № 7309 Санкт-Петербург-Главный (17:15) – Тосно (18:03);
поезд № 7311 (кроме субботы и воскресенья) Санкт-Петербург-Главный (19:50) – Тосно (20:41);
поезд № 7313 Санкт-Петербург-Главный (21:05) – Тосно (21:54);
поезд № 7302 (кроме субботы и воскресенья) Тосно (06:57) – Санкт-Петербург-Главный (7:48);
поезд № 7304 (кроме субботы и воскресенья) Тосно (09:03) – Санкт-Петербург-Главный (9:55);
поезд № 7306 Тосно (10:35) – Санкт-Петербург-Главный (11:23);
поезд № 7308 (кроме субботы и воскресенья) Тосно (16:00) – Санкт-Петербург-Главный (16:48);
поезд № 7310 (кроме субботы и воскресенья) Тосно (17:42) – Санкт-Петербург-Главный (18:30);
поезд № 7312 Тосно (19:18) – Санкт-Петербург-Главный (20:04);
поезд № 7314 (кроме субботы и воскресенья) Тосно (21:33) – Обухово (22:07).
Тимур Бек
Доля конкурентных закупок на Северной железной дороге в 2018 году выросла до 72%. Предприятия магистрали закупили продукции и услуг на 14,6 млрд рублей, что на 42% больше, чем за 2017 год (8,5 млрд рублей), сообщила служба корпоративных коммуникаций СЖД по итогам встречи руководства СЖД с потенциальными поставщиками.
Приоритетными для компании являются закупки в электронной форме. Их доля в работе с малым бизнесом достигла 99,6%. При этом доля закупок у МСП составила 35%, что значительно превышает минимально установленный законодательством уровень.
В структуре закупок 57% составляют работы и услуги, 43% – товары. Чаще всего железнодорожники выставляют на торги заказы по строительно-монтажным работам, содержанию зданий, медицинским и аутсорсинговым (уборка, охрана, транспорт) услугам. Среди приобретаемых товаров лидируют горюче-смазочные материалы, инструменты, спецодежда и автомобильная техника. Постоянно совершенствуются механизмы закупочной деятельности. Так, холдинг сократил пакет документов и уменьшил срок заключения договоров, все документы поставщики могут подавать в электронном виде, а для новых или потенциальных участников электронных торгов проводятся обучающие онлайн- и оффлайн-семинары.
Тимур Бек
На Сахалине ликвидируют шесть переездов
Решение о закрытии переезда будет принято руководством железной дороги по согласованию с местными властями
В ближайшие семь лет на Сахалине ликвидируют шесть переездов. Соответствующий план утверждён руководством Дальневосточной дороги и администрации Сахалинской области. Это позволит снизить количество дорожно-транспортных происшествий на пересечениях железной и автомобильных дорог.
О закрытии переездов в понедельник сообщил заместитель начальника Дальневосточной дороги – главный ревизор по безопасности движения поездов Игорь Асмирко.
Всего на Сахалине 115 переездов. Они установлены практически через каждые 7 км пути, тогда как средний показатель по сети – один переезд на 13 км. Значительная часть сахалинских объектов не соответствует нормативным требованиям по состоянию автодорог, что приводит к высокой аварийности на пересечениях путей и автотрасс.
По данным начальника Сахалинской дистанции инфраструктуры Вячеслава Скрипки, с 2011 по 2018 год на переездах острова произошло 34 ДТП, в которых погибли семь человек, 29 получили различные травмы. В этом году по вине водителей произошло пять аварий на переездах.
Столкновений автотранспорта с поездами на Сахалине могло быть больше, если бы не профессиональные действия локомотивных бригад. С начала года машинисты 11 раз применяли экстренное торможение, чтобы избежать наезда на автомобиль. Действенная мера обеспечения безопасности движения поездов, полагают на ДВЖД, – закрытие части переездов там, где есть возможность альтернативного проезда автотранспорта.
План ликвидации переездов начнут выполнять со следующего года. До 2026 года предстоит закрыть два переезда на участке Пионеры – Чехов и по одному – на перегонах Невельск – Холмск, Вахрушев – Поронайск, Тымовск – Альба, Пугачёво – Заозёрное. Решение о закрытии переезда будет принято руководством железной дороги по согласованию с местными властями.
Павел Усов

Доминиканская Республика отменила визы для россиян
Глава МИД РФ Сергей Лавров и его коллега из Доминиканской Республики Мигель Варгас Мальдонадо подписали соглашение о взаимных безвизовых поездках граждан двух стран.
По сообщениям ТАСС, Сергей Лавров подчеркнул, что подписанное соглашение будет способствовать росту туризма и дальнейшему развитию взаимоотношений: «Доминиканская Республика в числе наиболее привлекательных направлений для отдыха российских граждан, в прошлом году ее посетили 230 тыс. человек, что было на 75% больше, чем в 2016 году».
Ирина Терновая из компании Atlantico Caribe рассчитывает на рост российского спроса на местную недвижимость: «Мы ожидаем увеличения спроса на покупку недвижимости в Доминикане и на аренду. Недвижимость в этой стране оформляется в собственность и передается по наследству. А из теплых стран сейчас только Доминикана даёт возможность россиянам находиться сразу три месяца без визы.
Доминикана сейчас очень популярна у россиян, многие захотят, например, провести зимние месяцы в этой тропической и теплой стране. К тому же в этом году значительно было увеличено количество чартерных рейсов из Москвы и Санкт-Петербурга».
Кстати, местный жилищный сектор сейчас плавно восстанавливается.
Доля просроченной задолженности по кредитным картам свыше 30 дней в III квартале 2018 года сократилась на 3.8 процентного пункта до 16.4% в годовом исчислении. Об этом говорится в сообщении НБКИ со ссылкой на информацию 4.1 тыс. кредиторов.
Самые низкие значения (среди 40 регионов-лидеров по объемам по объемам данного вида розничного кредитования) были зафиксированы в Москве (7.2%), Санкт-Петербурге (9.5%), Ханты-Мансийском АО (11.2%), Московской (11.6%), Новосибирской (13.6%) и Свердловской (14.8%) областях.
Наибольшие доли просрочки свыше 30-ти дней к общему объему кредитов по кредитным картам продемонстрировали Республика Бурятия (35.7%), Ставропольский край (25.4%), Амурская область (25.4%), Республика Башкортостан (24.1%) и Алтайский край (23.4%).
В электропоездах «Ласточка» Северо-Западной пригородной пассажирской компании заработал Wi-Fi. Пассажиры электропоездов «Ласточка» на маршрутах от Санкт-Петербурга до Выборга, Зеленогорска, Волховстроя, Луги, Мельничного Ручья, Рощина, Каннельярви, Великого Новгорода, Калища, Ораниенбаума могут воспользоваться бесплатной услугой беспроводного доступа к сети интернет и мультимедийному информационно-развлекательному ресурсу Lastochka.Center.
С помощью медиацентра Lastochka.Center пассажир сможет узнать подробную информацию о деятельности перевозчика и расписании движения, воспользоваться аудиогидами по маршрутам следования, посмотреть фильмы, послушать музыку и аудиокниги, а также ознакомиться с электронными версиями популярных печатных изданий. Главное преимущество этого сервиса заключается в том, что его работа не зависит от скорости поезда, климатических условий и зоны покрытия мобильных операторов. Чтобы воспользоваться медиасервисом в электропоезде, пассажиру необходимо подключиться к Wi-Fi-сети с названием Lastochka.Center. Затем пассажир будет переадресован на страницу медиапортала, с которой можно осуществить выход в интернет или воспользоваться оригинальным контентом медиацентра. Авторизация выхода в интернет происходит с помощью мобильного телефона.
Компания ведет постоянную работу по повышению уровня комфорта, в том числе развивает сервисы для пассажиров в электропоездах. Летом текущего года СЗППК реализовала пилотный проект по оснащению беспроводным доступом к сети интернет ряда электропоездов «Ласточка», курсирующих в направлении Выборга. После успешного тестирования 10 электропоездов «Ласточка» были оснащены этой услугой. Специальные стикеры, размещенные в электропоездах, подскажут пассажирам о наличии этого сервиса. До конца 2018 года во всех 14 электропоездах «Ласточка», эксплуатируемых компанией, будет доступен Wi-Fi.
Тимур Бек
«Ленсвет» подключил энергосберегающее освещение в одном из кварталов Невского района
СПб ГУП «Ленсвет» подключило переданное в обслуживание городского предприятия светодиодное освещение в квартале, ограниченном Рыбацким проспектом, рекой Славянка, Шлиссельбургским проспектом, рекой Мурзинка.
До настоящего времени территория жилого массива освещалась только настенными придомовыми светильниками. С сегодняшнего дня в квартале работает 901 светодиодный светильник, размещенный на 687 оцинкованных металличексих опорах. Потребляемая мощность светотехничексого оборудования составляет 63,8 кВт. Наряду с высокой светоотдачей, современные светильники экологичекси безопасны и экономичны в эксплуатации. Общая протяженность совмещенной сети наружного освещения составляет 20 км. В рамках проекта получили освещение детские и спортивные площадки внутри квартала. Искусственные источники света приближены к образовательным учреждениям.
По итога работ, выполненных за счет средств бюджета города, достигнуты нормативные показатели освещенности внутриквартальной территории. Повышена безопасность движения пешеходов и транспорта.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter