Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Архангельской области добро в село несли волонтеры и медики

В рамках проекта «#ДоброВСело» волонтеры-медики, сотрудники минздрава Архангельской области, Северного государственного медицинского университета (СГМУ), Архангельской городской клинической поликлиника № 2 (АГКП № 2) и Архангельского центра медицинской профилактики 19 октября провели профилактические, просветительские медицинские мероприятия и субботник в Приморском районе на фельдшерско-акушерских пунктах (ФАП) «Лявля» в дер. Хорьково и «Пустошь» в дер. Одиночка.

Архангельская область присоединилась к проекту «#ДоброВСело», который проходит по всей территории России и охватывает большое количество сел.

«Акция позволила нам принять помощь волонтеров в интересах системы здравоохранения. Мы определи три ФАПа на территории Приморского района, в которых волонтеры-медики совместно с медицинскими работниками и Архангельским центром медицинской профилактики проведут комплекс профилактических, диагностических, просветительских мероприятий и субботник, – отметил министр здравоохранения Архангельской области Антон Карпунов.

В дер. Хорьково на мероприятие пришло много местных жителей. Стоматолог-гигиенист осматривал у жителей ротовую полость и давал рекомендации. Медики определяли уровень сахара и холестерина, индекс массы тела и измеряли артериальное давление. После этого обследования жителей консультировал врач общей практики АГКП № 2 Наталья Якимова. Тем временем волонтеры-медики делились с жителями информацией о том, как предотвратить инфаркт, сахарный диабет и другие заболевания, учили оказывать первую помощь.

«Впервые принимаю участие в такой акции и мне очень хотелось узнать что-то новое. Врач дала советы и рекомендации. Ответила на все мои вопросы. Любопытно было узнать, может ли случиться инсульт при низком давлении. Мне сказали, что может и к этому нужно относиться очень серьезно», – поделилась впечатлениями после обследования местная жительница Любовь Южик.

Зачастую в отдаленные населенные пункты информация о том, как сохранить здоровье, доводится не в полном объеме. Проведение подобных мероприятий несет несомненную пользу как для населения, так и для будущих врачей.

«Я считаю, что каждый врач по своей сути – волонтер. Участие в акциях развивают в нас профессиональные качества, которые пригодятся нам в дальнейшем, когда мы станем самостоятельными врачами. Поэтому общаться с населением мы начинаем со студенческой скамьи», – отметила Екатерина Гудкова, координатор движения «Волонтеры-медики» в Архангельской области, студентка IV курса стоматологического факультета СГМУ.

В тот же день в Лявлинской основной общеобразовательной школе группа волонтеров-медиков провела урок «Чистые ручки» для учеников начальных классов. Волонтеры-медики привели в порядок помимо медицинского блока и территорию ФАПа, подстригли там кусты.

Аналогичная акция прошла 20 октября на ФАПе «Пустошь» в дер. Одиночка. Специалисты Архангельского центра медицинской профилактики исследовали резервы здоровья северян в развернутом «городке здоровья».

Программа профилактического экспресс-тестирования включала: измерение веса, роста, окружности талии, артериального давления, обследование на жироанализаторе, определение индекса массы тела, жизненной емкости легких и их возраста с помощью спирометра, а также количества угарного газа в выдыхаемом воздухе. Каждый гость «городка здоровья», проверивший свои показатели здоровья, получил индивидуальную консультацию и рекомендации по укреплению и сохранению здоровья.

Волонтеры-медики помогли с уборкой территории ФАПа и вымыли окна в его здании. В следующий раз группа волонтеров-медиков и сотрудников центра медицинской профилактики поедет на ФАП «Беломорье» в пос. Беломорье 27 октября.

Отметим, что проект «#ДоброВСело» организован Минздравом России совместно с Аппаратом Правительства, Федеральным агентством по делам молодежи и Всероссийским общественным движением «Волонтеры-медики» и призван улучшить состояние ФАПов, а также повысить доступность медицинских знаний и оказания медицинских услуг населению.

Министр посетила Калининградскую область

В Калининграде состоялось заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Калининградской области под руководством Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева, участие в котором приняла Министр Вероника Скворцова. Она также посетила медицинские объекты региона. В Пионерской городской больнице Министру продемонстрировали возможности современных аппаратов ультразвукового исследования, эндоскопов, магнитно-резонансного томографа – первого за пределами областного центра.

Вероника Скворцова также ознакомилась с работой терапевтического и хирургического отделений больницы, в том числе с оснащением операционной. Глава Минздрава России сделала акцент на развитии цифрового направления в здравоохранении, отметив важность такого нововведения в самом западном регионе России.

«Калининградская область должна стать пилотной территорией по предстоящей реализации проекта модернизации лекарственного обеспечения. Для этого здесь есть все возможности», – отметила Министр.

Вероника Скворцова также посетила мобильный лечебно-диагностический комплекс «Поликлиника», приобретенный для Центра медицинской профилактики и реабилитации Калининградской области за счет средств резервного фонда Президента РФ.

«Надежда» вдоль и поперек: иностудентам МГУ им Невельского устроили экскурсию на знаменитый учебный парусник

Управление международной деятельности Морского государственного университета имени адмирала Г.И. Невельского совместно с Дальневосточным филиалом ФГУП «Росморпорт» 19 октября организовали экскурсию для иностранных студентов университета на парусном учебном судне «Надежда».

Солнце близилось к закату, когда студенты и курсанты из КНР и Вьетнама ступили на чисто вымытую палубу, где их встретил экипаж судна во главе с капитаном Сергеем Воробьёвым. Многолетний опыт, высокое мастерство управления парусным судном и дар наставничества Сергея Алексеевича не раз обеспечивали успешное и безопасное прохождение курсантской практики.

Побывать в кругосветке на парусном учебном судне «Надежда» – это мечта любого мальчишки, а для курсанта Морского университета – продолжателя морских традиций Владивостока – это ещё и успешный старт в карьере. Поэтому с замираньем сердца мальчишки и девчонки ловили каждое слово улыбчивого капитана, встретившего гостей в безукоризненно сидящем парадном кителе с зеркальными пуговицами.

– Дорогие гости, – обратился капитан к студентам и курсантам, – добро пожаловать на парусник «Надежда». С кем-то мы, наверняка, встретимся здесь через год, через два, а может и через три, поэтому у вас ещё будет возможность проявить себя и показать настоящими моряками: храбрыми, смелыми, сильными, когда вы станете курсантами МГУ им. адм. Г.И. Невельского. Я очень надеюсь, что «Вьетсовпетро» получит в будущем серьёзных специалистов, которыми сможет гордиться. Что касается китайских студентов, ребята, ваш приход на судно стал для меня приятным сюрпризом. Китай – наш добрый сосед, с которым мы дружим и сотрудничаем, поэтому желаю вам достойно окончить обучение. В общем, побольше всем пятерок! А сейчас – традиционное фото на память.

Это было не единственное фото. По просьбе фотографа ребята с удовольствием позировали на камеру в разных уголках парусника, представляя себя, то задумчивым капитаном, то мечтательным штурманом. Потрогать рынду и штурвал, заглянуть в каюту капитана хотелось всем. Это читалось по глазам молодежи, но уважение к другой стране и воспитанность не позволяли им нарушать еще малознакомые им каноны корабельной жизни и распорядка. Тихо и скромно, не отвлекаясь даже на селфи, студенты и курсанты заинтересованно слушали рассказ экскурсовода Елены Девятовой, постепенно погружаясь в будни моряка и историю «Надежды».

За годы своего существования парусник совершил кругосветное плавание, его маршрут жирной красной линией проложен на карте, участвовал в многочисленных регатах и многократно побеждал в них. Одна из них прозрачная, как байкальский лёд, была вручена В.В.Путиным капитану «Надежды» во время СКФ Черноморской регаты парусных судов, еще один кубок, также из рук президента России, капитан Воробьев получил в прошлом месяце за победу в первой Дальневосточной регате учебных парусников, которая прошла в рамках четвертого Восточного экономического форума во Владивостоке. Эти кубки занимает почетное место среди других трофеев и является гордостью надеждинцев.

Сегодня без «Надежды» не обходится ни одно мероприятие важное для города, края и региона. Парусник принимает на борту высокопоставленных и именитых гостей из разных стран. Так, к примеру, в разные ериоды судно посещали президент РФ Владимир Путин, генеральный секретарь Международной морской организации Китак Лим, актёр Джеки Чан, вице-премьер КНР Ван Ян и многие другие. «Надежду» считают одним из главных символов морского города. Поэтому рок-музыкант Илья Лагутенко снимал во Владивостоке на ПУС «Надежда» один из своих клипов.

Однако жизнь моряка праздна нечасто. Вахтенные будни – тяжёлый труд, требующих и физической силы и психологической устойчивости.

– Поэтому наши курсанты должны быть умными, физически сильными и дисциплинированными, – акцентировала Елена Девятова,– потому, что море обязательно требует от человека максимум усилий, максимум собранности. Посмотрите наверх, высота этой мачты почти пятьдесят метров. По команде «спустить или поставить паруса» вы должны подняться на самый верх…

Студенты с интересом заглядывали во все иллюминаторы, осмотрели недавно модернизированный парусник: новую палубу, капитанский мостик, столовую… В рамках ускоренного курса оморячивания ребята посмотрели видеоролик, в котором рассказывалось об одном дне моряка. Удивленные физической подготовкой курсантов иностранные студенты и курсанты сокрушенно пощупали собственные бицепсы и дружно решили заняться физической подготовкой после экскурсии. Для начала решили вместе погонять мяч и познакомиться поближе, ведь командный дух и хорошая атмосфера – важная сторона морского быта.

На прощание команда парусника подарила ребятам сувениры с символикой «Надежды», а гостя в ответ – слова благодарности и пакетики с разными «заморскими» сладостями. На выходе с судна, когда в лучах заката «Надежда» смотрелась особенно романтично, члены экипажа и гости исполнили последний «ритуал»: дружно окружив привезенный из Мексики круглый календарь древних майя и приложив к нему ладони, все загадали желание. Возможно, чтобы встретиться здесь вновь.

Александр Новак: «Увеличение объёма генерации в Калининградской области создаст надежные резервы и возможность экспортировать электроэнергетическую продукцию»

 Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в заседании Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Калининградской области под руководством Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева.

В своём вступительном слове глава кабинета Министров особое внимание уделил вопросам энергообеспечения региона. Дмитрий Медведев напомнил, что энергосистема Калининградской области была устроена таким образом, что регион зависит от поставок из соседних государств. «Но это не должно сказываться на жителях. Поэтому мы утвердили отдельную «дорожную карту», которая должна обеспечить надёжное энергоснабжение потребителей. Она предполагает строительство четырёх новых электростанций - трёх газовых и одной угольной - и другой инфраструктуры. И в целом, соответственно, увеличение мощности энергосистемы региона», - сообщил Председатель Правительства.

По итогам совещания Александр Новак отметил, что мощность введённых станций составляет 316 МВт, а после введения в эксплуатацию еще двух энергообъектов объем генерации в Калининградской области увеличится с 940 МВт до 1900 МВт. «Это создаст надежные резервы и возможность экспортировать электроэнергетическую продукцию, работать в изолированной системе в случае необходимости, обеспечит надежную систему энергоснабжения на многие десятилетия вперед», - сказал Александр Новак.

В ходе заседания Правительственной комиссии также обсуждался вопрос газового обеспечения региона с учётом прогнозируемого увеличения объёмов потребления. Александр Новак заверил, что необходимые объёмы газа будут поставлены потребителям. «В конце этого года будет введён регазификационный терминал, это тоже резервный источник поставок газа - 2,7 миллиарда кубических метров газа. Закончены работы по расширению подземного газового хранилища до 174 миллионов кубических метров газа. В период до 2025 года объемы увеличатся еще до 800 миллионов кубических метров газа», – сообщил Министр журналистам.

В рамках рабочей поездки в Калининградскую область глава энергетического ведомства также проинспектировал ход строительства Прегольской ТЭС и принял участие в запуске первого полностью цифрового ветропарка «Ушаковский».

ВЭС позволит увеличить выработку электроэнергии с 1 до 12 млн кВт*ч/год и улучшить энергоснабжение потребителей Мамоновского, Багратионовского, Гурьевского округов Калининградской области и части Калининграда. «Это очередной этап в развитии ВИЭ: современные технологии, современное оборудование. Это достаточно мощные электростанциии, и они станут составной частью энергетики Калининградской «зеленой» энергетики», - сказал Александр Новак.

ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ: В БЮДЖЕТЕ ПРЕДУСМОТРЕНЫ СРЕДСТВА НА РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В рамках рабочей поездки Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев посетил Калининградский янтарный комбинат и провел заседание Правкомиссии по вопросам социально-экономического развития Калиниградской области. В заседании принял участие Министр промышленности и торговли Денис Мантуров.

В ходе заседания обсуждалось, в частности, развитие дорожной сети, транспортной доступности и энергоснабжения региона.

Дмитрий Медведев отметил необходимость развития экономического потенциала региона и создания условий для притока инвестиций.

У Калининграда есть и ряд объективных преимуществ. Я имею в виду близость европейских рынков, возможности для развития туризма, развития отдельных направлений бизнеса. Над достижением этих целей мы работаем в рамках государственной программы - рассказал глава Правительства.

Он пояснил, что один из блоков госпрограммы по развитию региона направлен на создание благоприятного делового климата, в том числе в рамках действующей здесь особой экономической зоны. По словам Председателя Правительства, в федеральном бюджете текущего года на это предусмотрено свыше 50 млрд рублей.

Их региональные власти смогут направить на снижение издержек производства предприятий в том числе. И конечно, на развитие инвестиционного потенциала Калининградской области - добавил Дмитрий Медведев.

Пресс-релиз

ФИОП попросили поддержать разработку кадровой модели наукоемких предприятий

Фонд инфраструктурных и образовательных программ организовал практическую конференцию «Система оценки квалификаций в наноиндустрии и высокотехнологичных отраслях 3.0», которая прошла 11 октября в Санкт-Петербургском государственном технологическом институте (Техническом университете) — СПбГТИ(ТУ).

Директор образовательных проектов и программ Фонда Елена Соболева поставила перед участниками конференции «очень амбициозную задачу — наметить контуры модели кадрового обеспечения предприятия наноиндустрии». Участники конференции решали, как сделать, чтобы система подготовки кадров была нацелена на потребности и ожидания рынка труда, а иногда и опережала запросы производства, как отвечать на вызовы, которые создаются сменой технологических платформ, новым форматом общественных отношений, новой структурой занятости и прогнозируемым ее изменением.

Откуда берутся инженеры-инноваторы

Квалификация персонала остается одной из сложнейших проблем производства, вдвойне ее острота ощущается инновационными предприятиями, формирующими новые рынки. С одной стороны, нет проблем с трудоустройством тех специалистов, которых сейчас готовят вузы. В Северной столице на бирже труда оказывается от силы десяток обладателей дипломов о высшем образовании, рассказал председатель комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга Дмитрий Чернейко. «Но работодатели говорят, что если в советское время они тратили три-четыре года на доведение выпускников до нужной производству квалификации, то теперь на это требуется пять-шесть лет», — поделился представитель администрации города.

«Можно использовать цифровые технологии, нанотехнологии, но в любом случае в центре процесса производства находится человек. Главная задача системы кадрового обеспечения — чтобы в каждой точке приложения труда был человеческий капитал нужного качества в требуемом количестве. Речь идет о наборе компетенций, нужных производствам под конкретный проект, — профессий как таковых лет через десять не будет. Обеспечить их наличие способно взаимодействие между целыми кластерами производства и пулами профильных вузов, и взаимодействовать они должны обязательно через независимую систему оценки квалификаций. Но ей нужна система постоянного апгрейда компетенций на протяжении 50 лет, то есть всей трудовой карьеры специалиста», — сформулировал задачу со стороны власти Дмитрий Чернейко.

Пока ситуация далека от оптимистичной: 91% работодателей недовольны ни практическими навыками, ни багажом фундаментальных знаний выпускников вузов, напомнила заместитель генерального директора Национального агентства развития квалификаций Алла Факторович. «У нас хорошо готовят IT-специалистов, есть неплохой задел ученых-исследователей, но полный провал в части подготовки инженеров-технологов. Наши вузы готовят ученых, а не инженеров», — предложил свою версию профессор Дмитрий Бауман из Санкт-Петербургского университета ИТМО. Он считает нужным радикально сократить цепочку подготовки специалистов: бизнес — система образования — специалисты конкретных компаний. В этой цепочке не хватает важнейшего элемента инновационного развития производства — инжиниринговых компаний, убеждена замдиректора института МГТУ «СТАНКИН» Марианна Чаруйская.

По словам Аллы Факторович, «индустрии 4.0 требуется работа 4.0». Речь идет о содержательном обновлении действующих квалификаций примерно на треть, предсказывается вымирание определенных профессий и замещение их новыми, при этом не всегда прогнозируемыми. Меняются формы занятости, все популярнее становится фриланс, дистанционная, проектная занятость. Трансформируются традиционные рабочие места, которые превращаются в цифровые платформы, на которых размещаются трудовые задания, распределяемые между свободно комбинируемыми проектными командами.

С одной стороны, квалификации усложняются, требуют очень глубинной подготовки, а с другой, эта подготовка должна проходить в короткие сроки, чтобы успевать за изменениями в высокотехнологичных секторах. Образование должно стать не только непрерывным, но и индивидуальным, востребованной становится так называемая, «крафтовая» система подготовки специалистов, ориентированная на немассовый, иногда элитный заказ. Таким образом, система образования должна готовить специалистов и массово, и элитно, быть гибкой, мобильной, настроенной на нужды и рынка труда в целом, и конкретного производства, считает замруководителя Национального агентства развития квалификаций. В то же время от работодателей, от профессионального сообщества должен поступать четкий заказ, в том числе и опережающий, на структуру, содержание и результаты подготовки кадров. Национальная система квалификаций призвана выстроить диалог между образованием и сферой труда.

Системы оценки квалификации как навигатор для системы образования

Независимой системе оценки квалификаций будет достаточно сложно развиваться без расширения границ, выхода за периметр наноиндустрии, без взаимодействия с другими отраслевыми советами, профессиональными сообществами. Сложившаяся система оценки квалификации позволяет тиражировать и масштабировать наработанные технологии. «Чтобы бизнес понял смысл национальной системы оценки квалификаций, нужно показать практические результаты. Для проверки имеющихся инструментов оценки квалификаций на гибкость, адаптивность под конкретные задачи того или иного предприятия тоже нужна практика. Кроме того, у бизнеса есть убежденность, что ни один вуз не сможет разработать образовательную программу под конкретный проект. Мы же можем разработать кадровую модель, используя методику Фонда по созданию образовательных программ, используя инструменты, которые дает национальная система квалификаций. Это более наглядно покажет бизнесу профиты, которые все это в комплексе может дать», — пояснила руководитель направления по развитию профессиональных квалификаций, ответственный секретарь Рабочей группы по вопросам оценки квалификации и качества подготовки кадров Национального совета при Президенте России по профессиональным квалификациям Ангелина Волкова.

«У нас есть довольно большая база лучших практик, когда диалог между бизнесом и образованием выстроен конструктивно. Но есть проблема тиражирования таких практик, их масштабирования», — пояснила представитель Национального агентства Алла Факторович. Она обратила внимание, что чаще всего конструктивное взаимодействие возникает в высокотехнологичных отраслях, в крупных компаниях, заинтересованных в кадровом развитии, хотя многое зависит от конкретного руководителя. Например, прорывной опыт, который есть в наноиндустрии, можно было бы транслировать в другие отрасли.

Национальное агентство развития квалификаций уже использует методику мониторинга рынка труда, проведенного в начале 2018 года в секторе наноиндустрии, для аналогичных обследований в других секторах экономики: судостроении, машиностроении, ЖКХ, финансовом рынке. «Мы предлагаем инструментарий мониторинга рынка труда для всех советов по профессиональным квалификациям. Это даст ответ на вопрос: специалистов какой квалификации должна готовить система образования, какие квалификационные дефициты существуют и почему не восполняются. Мониторинг позволяет достаточно точно прогнозировать появление новых квалификаций и своевременно давать заказ системе образования», — убеждена Алла Факторович. Система независимой оценки квалификаций, в свою очередь, со временем позволит получать признание результатов неформального и спонтанного образования, что в современных условиях непрерывного образования становится гораздо важнее, чем подтверждение официального диплома.

Совместные с ФИОП инвестиции в образование окупаются стремительно

Пристального внимания и изучения требует опыт участия Фонда в создании образовательных программ, считает заместитель директора по научной работе Приволжского филиала РАНХиГС Ефим Коган. Под его руководством проведено исследование более 70 предприятий наноиндустрии, персонал которых прошел обучение по образовательным программам Фонда, и вчетверо большего количества нанотехнологических компаний, которые тоже повышали квалификацию своего персонала, но по программам, к которым Фонд не имел отношения. Выяснилось, что в первой группе на 1000 рублей, инвестированных в обучение, средний рост производительности труда составил 13 000 рублей. Во второй группе этот рост в среднем оказывается нулевым, производительность труда у них не изменилась. Ясно, что эффективность инвестиций зависит не только от подготовленности персонала, соглашается Ефим Коган, тем не менее закономерность очень наглядна.

«Любые изменения на производстве ведут к деквалификации персонала. Поэтому перед компаниями стоит постоянная задача восстановления уровня квалификации своих сотрудников. Даже странно, что на рынке труда до сих пор отсутствуют структуры, которые готовят персонал к тем вызовам, которые транслируются бизнесом, доводят квалификацию работника до требуемого работодателю уровня. Анализ квалификационных дефицитов — формирование образовательной программы, ликвидирующей их — контроль уровня квалификации на выходе. Эта технология Фонда показала свою эффективность», — уверен исследователь.

Нешаблонные инновации

Накануне конференции, 10 октября, на базе полимерного кластера НПО по переработке пластмасс им. «Комсомольской правды» прошла экспертная сессия, где обсуждался опыт реализации инжиниринговых проектов на примере проекта «Сани». Речь идет о создании испытательного образца саней для перевозки тяжелых крупногабаритных грузов — весом до 60 тонн, на расстояния в несколько тысяч километров в арктической и антарктической зонах. Проект сложен не только из-за климатических особенностей регионов будущей эксплуатации, но и по причине решения поставленных задач с использованием композитов, полимеров, особых способов сварки инновационных материалов, нанопокрытий. Предстоящие вскоре испытания будут проходить в формате цифровой тени, когда многочисленные датчики зафиксируют технические параметры поведения модели.

Для подбора кадров в проект, в том числе для формирования инжиниринговой команды, использовались инструменты, которые есть в системе оценки квалификаций. Одновременно решались задачи поиска оборудования, поставщиков, формирования базы необходимых стандартов, нормативов, регламентов. Участники сессии предложили использовать накопленный опыт для создания универсальной модели подбора кадров при реализации наукоемких проектов на производстве.

Гендиректор НПО им. «Комсомольской правды» Сергей Цыбуков не уверен, что этот механизм подойдет для решения всех кадровых проблем инновационных компаний. «Кадровый конструктор, как я понимаю, позволяет заложить перечень сложных бизнес-процессов для нового проекта, а на выходе получить информацию о необходимом количестве персонала для реализации проекта, каким профстандартам этот персонал должен соответствовать, а если таких людей на рынке нет, то где и за какие деньги этих специалистов можно обучить. Но тогда вопрос: мы замахиваемся на наши рынки, которые можно проанализировать, просчитать, сделать заказы учебным заведениям? Или мы хотим предложить глобальным рынкам то, чего там нет, и тогда работаем в неопределенности? Если второе, то нам нужна нестандартная программа обучения, которая будет привлекать нестандартных людей и учить их не сегодняшнему заказу, а будущему. Идеально, если они сдадут экзамен на несуществующие будущие профстандарты».

«В России инновационная модель работает преимущественно в научно-производственных объединениях — структурах, где одновременно рождаются наука, технологии, идет создание прототипа, потом серийное производство. В этой системе нет места финансовой игре, а значит, нет денег, нет силы, двигающей индустрию вперед, — поднял еще одну институциональную проблему Сергей Цыбуков. — Но если система замкнутая, то мы вынуждены жить в пределах города, страны, может быть, региона. На мир выходить трудно. Мы не ищем запроса на проекты с рынка, не подстраиваемся под него. Если мы это будем делать, то надо признаться, что всегда будем лет на десять опаздывать от того, что сформирует глобальный рынок. Мы этот рынок должны сами формировать, быть на голову выше его».

Наукоемким предприятиям нужна кадровая модель

На полях конференции состоялось расширенное заседание Совета по профессиональным квалификациям (СПК) в наноиндустрии, где поддержана программа развития системы оценки профессиональных квалификаций на 2019–2021 годы. В ней поставлена задача цифровизации сервисов, услуг и процедур независимой оценки квалификаций. Необходимо добиться постоянного обновления контента, внедрения лучших практик применения профстандартов и независимой оценки квалификаций на предприятиях наноиндустрии. Система подготовки кадров должна учитывать постоянно меняющиеся требования рынка труда к квалификации работников, в частности этому должна способствовать профессионально-общественная аккредитация образовательных программ.

Участники совета обратились к Фонду с просьбой поддержать разработку и реализацию проекта «Кадровая модель наукоемких предприятий в условиях внедрения инноваций».

Конференция не случайно прошла именно в Техническом университете. На его базе работает одна из экзаменационных площадок Совета по профессиональным квалификациям в наноиндустрии. Специалистам Технического университета вручены свидетельства экспертов, которые получили право проверять квалификацию в центре оценки, работающем на базе университета. В рамках мероприятия представители НПО по переработке пластмасс им. «Комсомольской правды» и университета подписали договор о создании на базе СПбГТИ (ТУ) Учебного центра полимерного кластера Санкт-Петербурга. Предполагается, что он будет междисциплинарным и межкафедральным.

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

Российский режиссер Александр Сокуров приехал в российско-норвежское Заполярье — в поселок Никель Мурманской области и городок Киркенес провинции Финнмарк на первый Международный фестиваль экологического и социального кино "Северный характер: Green Screen", чтобы представить свой фильм "Александра". О том, почему он любит литературу больше, чем кино, что требует от своих учеников и чего ему стоит делать только то, что он хочет, режиссер рассказал в интервью РИА Новости. Беседовала Анастасия Яконюк.

— Александр Николаевич, на встрече со зрителями вы сказали, что впервые приехали в Норвегию. Наверное, и в Никеле — на самом севере Кольского полуострова — прежде не были? Показался ли вам Север кинематографичным?

— Природа уникальная. Красота невыносимая, идеальная — а идеальное выглядит всегда страшным. Совершенная, холодная, ветрами отточенная. Удивительная. Север — это испытание. Испытание средой, условиями. Для северной природы нужны совершенно другие сюжеты. Например, о том, как счастлив человек просто тем, что жив. О том, что значит полюбить и выжить в сложных для жизни обстоятельствах. Пришло время снимать кино на Севере.

А чтобы сделать игровой фильм, хотя бы полуторачасовой с профессиональным качеством, с соблюдением всех мировых стандартов, нужно около 24 миллионов рублей — это, в сущности, немного. Но сегодня все стоит дорого: профессиональная кинематографическая техника, работа, экспедиции, создание изображения — за все нужно платить.

— А у ваших учеников есть шансы снимать хорошее качественное кино?

— У меня 12 человек закончили курс на Кавказе. Помогать им особенно никто не будет, если только их не будут покупать. Купить некоторых могут — за талант, способности, образование. Но помочь им найти деньги на кино мне трудно.

— Вы планируете набирать еще учеников, будет ли новый курс?

— Возможно, будет скандинавско-балтийская школа, может быть, в Таллине. Сейчас идут дискуссии о программе, поскольку мои предложения не вписываются в программу Евросоюза по образованию, мои предложения оказались сложные.

А как повторять в России этот путь, я не знаю, потому что есть позиция министерства образования, которое не позволит менять программу. Кроме того, мне трудно представить, что кто-то из русских ребят пойдет ко мне учиться — я хорошо знаю эту среду.

— Что их в вас не устраивает?

— Да просто они не знают о моем существовании. У них нет желания. Я не отношусь к числу людей, которые сегодня в приоритете у молодых, мой поезд ушел.

У нас было трудно учиться в мастерской. Была дисциплина как в военном училище, причем она распространялась и на парней, и на девушек. Это были ребята с Кавказа, там другая культура, жизнь другая, но вот у них еще остались некоторые черты кавказского менталитета: это особое отношение к мастеру, вообще уважение к старшему. В русской традиции этого нет. Но учиться — это всегда принуждение.

— О ваших фильмах часто говорят, что они не для всех. Как вам кажется, многие ли понимают ваше творчество, то, что в картины закладываете вы?

— А как вы себе представляете человека, который нравится всем? Даже лекарства существуют разные от разных болезней. Тем более кино… Если уж нет универсальной литературы, то что говорить о кино! Конечно, оно субъективно.

Вообще, я много раз это говорил — я кино не люблю. Это просто моя профессия. Если я что-то люблю по-настоящему, это литературу, которая сделала из меня, провинциального мальчика, мыслящего человека. А еще, может быть, раннее сближение с классической формой музыкальной — симфонической и камерной.

Когда мои ровесники интересовались The Beatles, я был влюблен в квартеты Моцарта. Я прошел мимо увлечений моих ровесников Мандельштамом, Ахматовой, западной музыкой. Меня это не коснулось, как будто я из другого мира, другого поколения и другого народа. Я организм немножко уродливый, неорганичный для окружающей меня жизни.

Но в кинематографе есть что-то, что со временем стало для меня огромной ценностью… Мой профессиональный путь, к сожалению, связан больше с неудачами, чем с удачами, я к этому привык. И я делаю, в общем-то, только то, что хочу. Никогда не работал по заказу — я просто этого не умею.

— А это вам дорого обходится — делать то, что хотите?

— Это дорого. И экономически…

— Я не про деньги.

— Это дорого, потому что ты морально понимаешь, какая ответственность на тебе лежит. Когда появляются средства для фильма и ты можешь сделать что-то, что может не понравиться людям, которые находятся рядом с тобой. Их это может не устроить. Это тяжело осознавать.

Есть круг людей, к мнению которых я отношусь очень серьезно, конечно, я не бегу и не выполняю то, что они говорят. Но их мнение для меня важно, и так я проверю слабые стороны того, что я делаю.

— А ваша гражданская позиция дорого вам обходится? Вот когда вы за Олега Сенцова президента просили, вы же могли промолчать?

— Как это? А куда мне деваться? Я понимаю, что 20 лет арктических лагерей дать человеку…. У нас за убийство дают по 7-8 лет. А тут за намерение, за гражданскую позицию. К тому же он не гражданин России, он не принимал российского гражданства. Для меня очевидно, что есть люди, которые ввели в заблуждение президента страны. Я говорил об этом президенту.

Другое дело, что наши усилия ни к чему не привели. Они привели к большой кампании, шумихе, но не к главному — к решению вопроса, который ставит он. А он поставил вопрос не о своей судьбе — об освобождении всех политзаключенных, он вывел эту проблему за пределы обычной ситуации. Усугубило ситуацию.

У меня есть его адрес, я писал ему письма неоднократно, ответов не получал, только один раз приветы. Но, видимо, письма не доходят.

— О чем писали?

— Да о чем туда можно писать! Это обычные письма — о чем люди пишут от руки. Берешь ручку и просто пишешь… обычная человеческая история. Мы ведь с ним не знакомы, никогда не виделись, я видел его только один фильм. Он, к сожалению, успел только один сделать. Но не это главное.

— Вы говорили о том, что сегодня трудно найти деньги на кино, что не каждого допускают до этих денежных потоков. А есть что-то, о чем вообще нельзя снимать, есть сегодня в кино цензура?

— Конечно, есть. Она выражается в том, что ты не получаешь поддержки от государства, если у государства есть сомнения в благонадежности замысла твоего будущего фильма. Это выявляется на уровне сценарного прочтения. Не дадут снимать ироническое, сатирическое кино, сатирическую политику о том, как молодые люди относятся к государству, эротическое кино…

Поэтому это надо пробивать, биться, иногда хитрить, придумывать. Это не означает, что эти фильмы нельзя снять, просто надо искать средства на стороне. Правда, если ты его снимешь, можешь не получить разрешительное удостоверение, случаев таких много.

— А с театром у вас по-другому отношения складываются?

— С театром… это каждый раз особенное. Сначала это были оперные театры, но все всегда заканчивалось неудачей, потому что меня увольняли. Мой стиль, подход к спектаклям пугал, не воспринимался. У меня была постановка "Бориса Годунова" в Большом театре, она просуществовала полтора года, и ее сняли из-за постановочной сложности и потому что сам театр, как мне кажется, разрушал спектакль, они не следили за исполнителями партий, делали постоянные вводы неподготовленных людей, не соблюдали режим работы со светом.

Единственное мне удалось сделать, но, к сожалению, не на родине, спектакль, который я делал в Винченце в Италии по Бродскому, — это я сделал от начала и до конца, никто меня не останавливал. А в России мне не удавалось довести до конца ничего.

— А за границей сегодня как воспринимают российское кино? Какое у него место на кинофестивалях?

— Эта тенденция, которая наступила в экономике, в политике — санкции, в области культуры также набирают обороты, и сегодня не каждый русский фильм может быть показан на Западе. Чем лучше фильм, чем он с большим эмоциональным, художественным ресурсом, с большей привязанностью к своему народу сделан, тем менее он желателен к показу в европейском пространстве.

Происходит необратимое восприятие России. Это идеология, я раньше не позволял себе даже думать об этом. А сейчас, когда я получаю от моих коллег с фестивалей некоторые отзывы на фильмы, которые мы показываем, я вижу, что происходит то, что раньше считалось неделикатным, некорректным… А сейчас тебе прямо могут сказать, что слишком хороший русский фильм. Он нам не нужен.

— Слишком много любви к России?

— И к России, и к русскому персонажу, к русскому солдату, к судьбе русского человека. К сожалению, это так. Мы сейчас на острие подозрений, негодования, у нас сегодня сложное положение.

— Как вы относитесь к тому, что фильм Константина Хабенского "Собибор" выдвинули от России на премию "Оскар" как лучший фильм на иностранном языке? Вы этот фильм смотрели?

— Я видел его по телевидению. Меня попросили его посмотреть московские друзья. Я разочарован, считаю, что это очередная спекуляция на еврейской теме. 90% фильмов с еврейской темой — абсолютная спекуляция на страданиях народа. Когда люди извлекают деньги из этой темы, не говоря главного, — это бессовестно.

В этом фильме, мне кажется, есть профессиональные недочеты и искусственность.

Мне кажется, профессионально это несовершенное произведение. Не знаю, как дальше будет, хорошо, если у него будет получаться.

— А вы сами сейчас работаете над какой-то новой картиной?

— Да, мы пытаемся, потому что денег особенно нет. Говорить рано, может, и не получится. Никогда нельзя быть уверенным в том, что задуманное тобой в художественной форме может получиться и состояться. Никто не обречен на успех.

Анастасия Яконюк.

Россия. Весь мир. ДФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 23 октября 2018 > № 2773268 Александр Сокуров

Заместитель руководителя Ространснадзора Асланбек Ахохов принял участие в XI Международном форуме «Транспортный потенциал».

По поручению руководителя Ространснадзора Виктора Басаргина его заместитель Асланбек Ахохов принял участие в работе XI Международного форума «Транспортный потенциал», который прошел в г. Санкт-Петербурге

с 18 по 19 октября при поддержке и участии Государственной Думы Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации.

Форум зарекомендовал себя как ведущее отраслевое мероприятие, направленное на содействие созданию современной транспортной системы России, а также на развитие внутренних перевозок грузов и транзитных возможностей страны.

На пленарном заседании Асланбек Ахохов выступил с докладом «Повышение эффективности федерального государственного контроля и надзора за осуществлением грузоперевозок», в котором отметил, что основные усилия Ространснадзора и его территориальных органов направлены на обеспечение безопасности в транспортном комплексе России при одновременном снижении контрольно-надзорной нагрузки на законопослушные субъекты бизнеса:

«В рамках проводимой Правительством Российской Федерации реформы контрольно-надзорной деятельности, принята концепция смещения надзорной деятельности в направление профилактики и предупреждения кризисных ситуаций, устранения наиболее значимых и часто встречающихся нарушений, а значит, на предотвращение рисков для жизни и здоровья граждан и снижение уровня материального ущерба от контролируемых Ространснадзором рисков».

Кроме этого, заместитель руководителя выступил на рабочей сессии «Российские и международные автомобильные грузовые перевозки: вопросы регулирования и развития рынка». В своем выступлении он поделился с участниками форума опытом контрольно-надзорной деятельности Ространснадзора в части осуществления весогабаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользования, рассказал о проблемных вопросах, с которыми сталкивается ведомство, и целесообразности создания единой информационной системы, позволяющей контрольным органам, владельцам автомобильных дорог, владельцам транспортных средств отслеживать потоки транспортных средств, видеть результаты контроля весогабаритных параметров после прохождения контрольных пунктов, контролировать соблюдение иных норм законодательства Российской Федерации в части автомобильного транспорта.

В рамках деловой программы форума под руководством Асланбека Ахохова также состоялось публичное обсуждение результатов правоприменительной практики Северо-западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта за I полугодие 2018 года, на котором представилась возможность комплексно обсудить тенденции и проблемы в сфере транспортно-логистической деятельности и перевозок грузов с представителями транспортной отрасли и общественными организациями.

Итогом работы форума станет общественная резолюция с предложениями и рекомендациями, отражающая позицию участников форума относительно ключевых аспектов развития транспортной системы и повышения транзитного потенциала страны.

Ядерная бомба на борту: F-35 достанет до Москвы

F-35 с термоядерной бомбой может достать до Москвы

Модернизация термоядерной бомбы B61 до 12-го поколения превратила этот авиационный боеприпас из тактического оружия в стратегическое, считает экс-начальник Главного штаба РВСН генерал-полковник Виктор Есин. Насколько корректно рассматривать такие сценарии развития событий, разобралась «Газета.Ru».

Возможность самолетов-носителей B61-12 находиться на базах НАТО в Литве и Латвии «фактически меняет статус этого ядерного оружия», заявил «Армейскому стандарту» экс-начальник Главного штаба РВСН генерал-полковник Виктор Есин.

«По отношению к России оно перестает быть тактическим, так как способно легко доставать до объектов Центрального промышленного района страны, крупных городов, включая Москву. Это позволяет сделать В-61-12 существенным довеском к тем стратегическим наступательным силам, которыми сегодня обладают Штаты», — считает генерал-полковник.

Эксперт заметил, что вместе с бомбой совершенствуются ее самолеты-носители, в частности американские F-15 Eagle и F-16 Fighting Falcon, а также европейские Tornado. Кроме того, оружие получат истребители пятого поколения F-35 Lightning II, стратегические бомбардировщики B-52 Stratofortress и B-2 Spirit, а также перспективный малозаметный B-21 Raider.

«Мощность термоядерного заряда B61-12 составляет 50 кт, однако не исключается применение ядерных боеприпасов переменной мощности», — пояснил «Газете.Ru» замдиректора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.

По словам эксперта, в хвостовом отсеке авиабомбы устанавливаются навигационная аппаратура, автопилот и рулевые машинки, соединенными с поворотными плоскостями оперения. В B61-12 используются те же принципы наведения, что и в боеприпасах типа JDAM. Сравнительно небольшая мощность ядерного боеприпаса компенсируется более точным падением на цель. Например, ранние модификации B61 имели круговое вероятное отклонение (КВМ) 160-180 м. У B61-12 КВО составляет 5-10 м. Все модификации бомбы В61 имеют специальный кевларовый парашют-замедлитель (диаметр его составляет 7,5 м), который позволяет самолету-носителю уйти на безопасное расстояние после сброса боеприпаса.

Всего с 1967 года произведено 3155 серийных единиц В61 различных модификаций. В настоящее время примерно 1200 таких авиабомб хранятся на базах НАТО.

С 2020 года США намерены разместить авиабомбы В61-12 на европейских базах — в Германии, Италии, Турции, Бельгии и Нидерландах.

«Рассуждать о тактико-технических характеристиках самолета F-35 и особенностях авиабомбы В61-12 вне контекста общей военно-политической ситуации было бы не совсем правильно», — считает экс-заместитель начальника Главного оперативного управления Генерального штаба генерал-лейтенант Валерий Запаренко.

По словам военачальника, ни сам самолет, ни его авиационные средства поражения вне какого-то вполне конкретного вооруженного конфликта применяться никак не могут.

Если речь идет о боевом применении американского термоядерного боеприпаса В61-12, подчеркивает генерал, то он может быть сброшен на объект только в ходе ядерной войны между Россией и США.

А если упомянуты Литва и Латвия (непонятно, почему забыта Эстония, которая ближе всего к важнейшему центру ОПК России — городу Санкт-Петербургу), то, соответственно, в войне против России принимает участие весь блок НАТО. То есть речь идет о крупномасштабной мировой коалиционной войне с применением оружия массового уничтожения.

В подобной войне, напоминает генерал Запаренко, наряду с массированным применением стратегических ядерных сил на любого из противников обрушится и град тактических ядерных боеприпасов — авиабомб свободного падения, снарядов и мин наземной артиллерии, специальных боеприпасов инженерных войск, разнообразного управляемого ракетного оружия, вплоть до ядерных боевых частей зенитных управляемых ракет.

На этом фоне для хода и исхода глобального ядерного противоборства дальность полета F-35 и возможный промах бомбы В61-12 имеют сравнительно небольшое оперативно-стратегическое значение.

После обмена массированными ракетно-ядерными ударами обеих сторон уже не так важно, долетит F-35 до Москвы или же будет сбит на полпути к ней, подчеркивает генерал Запаренко.

С точки зрения совершенно оторванных от жизни ситуаций, разумеется, можно анализировать радиусы боевого применения F-35 в европейской части России, считает собеседник «Газеты.Ru». Однако реальное применение машин этого типа с авиабомбами В61-12 будет возможно только в случае масштабного, причем исключительно ракетно-ядерного конфликта между Россией и США.

Но совершенно другое дело — гипотетическое применение ядерных боеприпасов со стороны Соединенных Штатов в небольших по размаху локальных войнах по противникам Вашингтона, не имеющим в своем распоряжении оружия массового поражения. То есть по тем, кто не сможет ответить Америке боеприпасами аналогичной мощности.

О целесообразности подобных шагов в последнее время немало говорят в Пентагоне. В этом случае высокоточный ядерный боеприпас, по мнению американских военных, может предоставить немалые преимущества вооруженным силам США и оказать огромное влияние на исход конфликта в целом.

Особенно это касается противников Вашингтона, использующих подземные бункеры и другие укрытия заглубленного типа, которые в ряде случаев невозможно поразить конвенциональными боеприпасами, причем даже самыми мощными из них. К примеру, американская противобункерная бомба GBU-57 весит 30 тыс. фунтов (около 14 т) и, если верить официальной информации от разработчиков, способна пробивать до 60 м железобетона. Но, видимо, и этот показатель считается уже недостаточным, раз речь ведется о возможных ядерных ударах.

С подобными проблемами сталкивалась и группировка российских войск в Сирии. В ряде случаев разветвленная сеть подземных коммуникаций боевиков находилась на таких глубинах, на которых обычными бетонобойными бомбами типа БЕТАБ-500 противника достать никак не удавалось. Правда, российским военным и в голову не приходило использовать для решения подобных задач специальные боеприпасы, к примеру, ядерные мины инженерных войск.

В Воронеже стартовал проект «Интеллектуальный поезд»

Талантливая молодёжь может продемонстрировать свой потенциал, заявить о себе, обрести уверенность в собственных силах

В минувший понедельник с вокзала Воронеж-1 отправился «Интеллектуальный поезд» студентов воронежских высших учебных заведений. Проект, организованный Юго-Восточной дорогой и правительством Воронежской области, направлен на популяризацию пригородного транспорта среди школьников и студентов.

До станции Графская и обратно поезд проследовал без промежуточных остановок. Во время поездки студенты, разделённые на 12 команд, разыграли первый Кубок начальника Юго-Восточной дороги и дорпрофжела «Что.Где.Когда.РЖД».

Игра ничем не отличается от её телевизионного оригинала: тот же формат, вопросы, минута на обсуждение и поиск ответа. Всего молодым знатокам задали 30 вопросов, в том числе и на железнодорожную тематику. К примеру, почему первые серийные паровозы, выпущенные на Александровском заводе в Санкт-Петербурге, имели обозначения Д, Т и Ч? Надо было хорошенько подумать или точно знать, что эти буквы обозначали количество осей паровозов – две, три и четыре. Или надо было отгадать, что же лежит в чёрном ящике. Вопрос звучал так: с этим предметом люди сталкиваются чаще всего в дороге, многие значимые события СССР находили отражение на их «фасадах», а производят сегодня эти предметы в городе Кольчугино Владимирской области. О том, что это самый известный пассажирам поездов предмет – подстаканник, догадались не все.

Для того чтобы победить, надо было правильно ответить на наибольшее количество вопросов. За один верный ответ начислялся один балл. Организаторы вели подсчёты во время поездки и в электронном виде переслали результаты на вокзал Воронеж-1, где готовились награждать победителей.

«Очень рады, как студенты откликнулись на нашу задумку, приятно видеть столько эрудированных ребят», – сказал председатель дорпрофжела на ЮВЖД Андрей Гарин.

Первое место заняла команда «Локомотив исправления» Воронежского института федеральной службы исполнения наказаний России, на втором – «Легион мыслей» из Воронежского государственного технического университета, а на третьем – знатоки «Всем всё рАвно» Воронежского государственного медицинского университета.

Вручая кубок победителям, начальник Юго-Восточной дороги Сергей Задорин сказал: «Компании «Российские железные дороги» и стране в целом нужны знающие, энергичные, целе­устремлённые, эрудированные и жадные до знаний молодые специалисты. Они – наше будущее. В ходе таких соревнований талантливая молодёжь может продемонстрировать свой потенциал, заявить о себе, обрести уверенность в собственных силах. Конечно, мы будем продолжать. За первым Кубком начальника дороги «Что.Где.Когда.РЖД» обязательно последует второй, третий, четвёртый».

Эта акция станет ежегодной. «Может быть, поменяется формат проведения, возможно, география акции расширится и на другие маршруты и регионы ­дороги», – пояснил генеральный директор АО «ППК «Черноземье» Виталий Шульгин.

Сергей Михалёв

КОВШОМ ПО ИСТОРИИ

По официальным данным, зданий - объектов культурного наследия в столице всего 8258.

Это преступно мало для такого крупного и древнего мегаполиса, как Москва. Для сравнения: крохотный австрийский Зальцбург имеет около 1000 подобных объектов. И вот новая утрата.

СНОС РАДИ СНОСА

3 октября был снесен дом причта церкви Космы и Дамиана. В прошлом году зданию было отказано в статусе памятника.

- Причем это классический пример сноса ради сноса. Когда «сносная комиссия» подписала смертный приговор дому, в документах значилось, что на его месте будет построена гостиница. Теперь на данном участке планируется офисное здание, - рассказывает координатор Архнадзора Андрей Новичков. - Когда мы приехали и вызвали полицию, у строителей было только разрешение на возведение строительного городка, а на снос не было. Нам сказали, что они могут получить нужную бумагу в любой момент.

Застройщики научились получать необходимые им разрешения практически мгновенно, а прогресс облегчил им это.

- Разрешение на снос причта было выдано за 25 минут, - удивляется Андрей Новичков. - Это абсолютный рекорд. Не прошло и получаса, как строители получили разрешение по электронной почте и предъявили его нам и полиции. Мы ничего уже сделать не могли.

Снос был больше похож на гражданскую панихиду. Люди время от времени останавливались, грустно смотрели на работу экскаватора и, как-то понурившись, проходили дальше. Ощущения, прямо скажу, неприятные. А диалоги - короткие как эпитафия: «Серпом по сердцу», «Память короткая, а ковши длинные».

- Узнал из соцсетей, - закурил под дождем мужчина средних лет. - Пришел попрощаться.

- У вас что-то с этим зданием связано?

- Нет. Просто пришел. Как на похороны к старому знакомому. Скоро место, в котором всю жизнь прожил, не узнаешь.

- Добили-таки церковь, - говорит старушка. - Моя бабушка сюда еще ходила. Никто уже не помнит, какой церковь была. Только это здание и напоминало о ее существовании.

«УТРАТИЛ СВЯЗЬ С ИСТОРИЧЕСКИМ ОКРУЖЕНИЕМ»

Эксперты Архнадзора считают, что дом причта - один из последних образцов полукаменных домов в центре Москвы. Отказ в постановке его под охрану - грубая ошибка Департамента культурного наследия. Снос дома причта церкви Космы и Дамиана стал прямым продолжением вандализма 1930-х годов.

С ними не согласны эксперты из правительства Москвы. «Строение представляет собой пример рядовой утилитарной постройки второй половины XIX века, изначально не обладавшей выраженными архитектурными характеристиками», - считает генеральный директор НПП «Реставрационный центр» Александр Кудрявцев.

- Эксперты внимательно изучили это двухэтажное здание, построенное в 1878 г. В 1930 г. комплекс храма был разрушен. Оказавшись вне контекста церковного комплекса, бывший дом причта, приспособленный под административно-хозяйственные помещения Проектного института Министерства обороны, утратил связь с историческим окружением, - уверена и заместитель директора ГУП «Специализированная дирекция объектов культурного наследия» Елена Соловьева.

- Все ценные деревянные здания Москвы сохраняются и реставрируются под контролем нашего ведомства, - бодро добавила пресс-служба Мосгорнаследия. В качестве положительного примера они назвали дом Островского на Малой Ордынке.

- К таким памятникам у города особый подход в плане реставрации и сохранения. А у москвичей есть уникальная возможность любоваться настоящими аутентичными образцами деревянного зодчества, - успокоили в пресс-службе.

Еще бы не уникальная возможность! Деревянных памятников культуры на всю столицу едва наберется 150 штук. А тут ни рыба ни мясо - у причта первый этаж каменный, а второй - деревянный.

Кстати, «образцов деревянного зодчества» становится все меньше и меньше. Недавно сгорели последние деревянные дома сел Черкизово, Алексеевское и Марьиной Рощи.

По информации Архнадзора, дом причта не досадное исключение из правил, ожидается целая серия новых утрат.

Ради строительства жилого комплекса с апартаментами на Остоженке под снос отданы главный дом усадьбы Римских-Корсаковых XVIII века и дом Сурикова. Во 2-м Неопалимовском переулке правительством Москвы согласован полный снос доходного дома Черникова. Во дворах Государственной думы в ближайшее время планируется уничтожение усадеб XIX века Сушкиных и Маттейсена.

- Это далеко не все адреса, которым угрожает снос, но в самое ближайшее время работы там, скорее всего, начнутся, - подводит печальный итог Андрей Новичков. - Дом причта Космы и Дамиана стал 13-м сносом в этом году. Если все пойдет по пессимистическому сценарию, то столица перекроет показатели прошлого года, когда было уничтожено 15 исторических зданий. Не подобраться бы к рекордному 2013 году с уничтоженными 30 зданиями...

ПОЛИТИКА ВЫЖЖЕННОЙ ЗЕМЛИ

Интересно другое. Почему же защищать дом причта бросились люди, которые не имеют отношения ни к РПЦ, ни к Министерству культуры и прочим департаментам? У нас достаточно структур, которые отвечают за сохранение истории. Почему-то ни один чиновник из этих организаций не бросился под бульдозеры, да что уж там говорить: не приехал, не выразил озабоченности. Подозреваю, что многие даже не знают об этом.

На официальном сайте написано: «Департамент культурного наследия города Москвы формирует и реализует государственную политику в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны расположенных на территории города Москвы объектов культурного наследия».

Государственную политику лучше всего объясняют цифры. По данным Росстата, в 2013 году в Российской Федерации насчитывалось 180 тысяч памятников истории и культуры. К 31 декабря 2017 года в едином реестре значилось уже 143 тысячи единиц. За пять лет чистый убыток - 37 тысяч. И это при «естественной», по оценкам экспертов, убыли в 150-200 объектов в год. Эту пропажу можно как-то объяснить методом расчета или сложностями перехода на цифровую экономику - отговорок много. Но тенденция ужасающая. И это мы еще не посчитали 83 тысячи объектов культурного наследия, не внесенных в единый государственный реестр.

Может быть, у нас настолько богатое наследие, что столько и не нужно? Но в небольшой Великобритании таких объектов без малого 400 тысяч. И их количество увеличивается, а не уменьшается.

РАДИ УДЕШЕВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

Принято считать, что вкладываться в культурное наследие невыгодно. Его реставрация и поддержание - сплошные расходы и убытки для бюджета. Это расхожее мнение не имеет отношения к действительности.

По подсчетам Всемирного банка, каждый миллион долларов, вложенный в реставрацию исторического здания, создает 31 рабочее место. Для сравнения: инвестиции в промышленность дают только 21.

Прагматичное и прижимистое министерство культуры Франции в разгар мирового финансового кризиса 2008 года вложило 100 млн евро в ремонтно-реставрационные работы с целью создания новых рабочих мест и экономического развития.

Или вот еще классический пример: США с 1970-х годов реализует программу «Главная улица» по сохранению исторического облика городов. Результаты программы - «один вложенный доллар принес 11 долларов в виде новых инвестиций».

Но наши господа чиновники мыслят по-другому. Вот свежий пример из соседнего региона: правительство Подмосковья направило в Минкультуры предложение отказаться от обязательной историко-культурной экспертизы территорий перед строительством ради удешевления строительства.

Стоит вспомнить и недавний варварский снос завода Саввы Мамонтова в Мытищах, который в отличие от бедного здания причта церкви Космы и Дамиана, имел охранный статус, но даже это его не спасло.

Москва - столица, город-герой, что угодно, но никак не город с историей. Удивительный факт, она до сих пор не имеет статуса исторического поселения. Молодой по сравнению с Москвой город Санкт-Петербург этот статус имеет. Более того, там под охрану взяли все дома до 1957 года постройки. Столица же никак не желает взять под охрану дореволюционные постройки. И продолжает сносить.

Вячеслав Степовой

Россия: программа на XXI век

Завершилось юбилейное XV ежегодное заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай», которое прошло с 15 по 18 октября 2018 года в Сочи. В заключительной пленарной сессии принял участие президент России Владимир Путин.

Открылось заседание презентацией ежегодного доклада Клуба «Жизнь в осыпающемся мире».

Основные сессии заседания клуба «Валдай» были посвящены главным образом российским сюжетам, а именно вопросам национальной идентичности России, феномену культуры как инструменту политики, отношениям государства и общества на примере России, теме экономики для новой философии развития, а также внешней политике страны в эпоху перемен. Кроме того, в рамках заседания состоялось несколько специальных сессий, посвященных наиболее актуальным аспектам современной международной повестки – положению дел на Ближнем Востоке, на пространстве Евразии, специфике войн будущего, а также прошла сессия-беседа с художественным руководителем – директором Мариинского театра Валерием Гергиевым.

В своем выступлении на пленарной сессии Владимир Путин отметил, что за 15 лет своей работы, Валдайский клуб стал «хорошей международной площадкой, где собираются профессионалы». Валдайские дискуссии всегда отличались тем, что здесь представлены разные точки зрения, подчас прямо противоположные. «Но в этом, на мой взгляд, и есть преимущество этого дискуссионного клуба, – сказал Путин. – Потому что там, где есть только одна, так называемая правильная точка зрения, там уже нет места для дискуссии».

В этом юбилейном для «Валдая» году во время встречи с президентом модератор Фёдор Лукьянов решил вспомнить самые яркие цитаты из разных выступлений президента на «Валдае», а президенту пришлось пояснять – изменилась или нет, и если да, то почему, его точка зрения на те или иные проблемы, решены ли вопросы, которые обсуждались валдайским экспертным сообществом в недавнем прошлом.

В течение встречи с президентом участники форума успели поговорить о терроризме, результатах действий России в Сирии, перспективах российско-американских отношений, ядерной угрозе, национальной идентичности, о Ближнем Востоке, паллиативной медицине, Курильских островах и отношениях с Японией, санкциях, биологическом оружии и о многом другом.

Научный сотрудник Центра по изучению мировых проблем агентства «Синьхуа» Шэн Шилян, задавая Путину вопрос о том, как должны реагировать Китай и Россия на внешние вызовы, привёл красивую китайскую пословицу: «Лес хочет покоя, да ветер не позволяет».

Президент ответил китайскому учёному пословицей «путинской», но в китайском стиле: «Погода изменчива, придёт время, и ветер успокоится», и пояснил, что не нужно сиюминутно реагировать на некоторые вещи, которые могут усугубить ситуацию, но, безусловно, необходимо защищать свои интересы. Собственно говоря, и Китай, и Россия так и делают. «Те, кто создают ветер, тоже от него страдают. Всё, что сейчас делается, отражается и на мировой экономике», – сказал президент.

Отвечая на последний вопрос из зала, который задал профессор Карлтонского университета, лауреат Валдайской премии'2018 за вклад в развитие Клуба Пётр Дуткевич, Владимир Путин сказал, что раньше не знал Россию так, как узнал её, став президентом. Не знал, насколько глубока эта страна, какие мощные у нее корни. «Я не по книжкам, а воочию убедился в мощи российского народа. Моя любовь к России многократно возросла за эти годы», - заявил Путин.

Всего в заседании приняли участие более 130 экспертов и политологов из более, чем 30 стран мира. Эксперты клуба «Валдай» встретились с заместителем председателя Правительства РФ Максимом Акимовым, министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым, заместителем министра обороны Александром Фоминым, председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграном Саркисяном.

Среди видных гостей и спикеров основных сессий заседания этого года впервые были действующие министры и губернаторы, в частности министр культуры РФ Владимир Мединский, министр просвещения РФ Ольга Васильева, министр экономического развития РФ Максим Орешкин, министр по развитию Дальнего Востока РФ Александр Козлов, уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, губернатор Калининградской области Антон Алиханов. Среди иностранных гостей были Дамдин Цогтбаатар, министр иностранных дел Монголии; Лассина Зербо, исполнительный секретарь Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний; Йонов Фредерик Ага, заместитель генерального директора ВТО; Хамид Карзай, президент Исламской Республики Афганистан (2004-2014); Жан-Пьер Раффарен, премьер-министр Французской республики (2002-2005); Жан-Мари Геэнно, заместитель генерального секретаря ООН (2000-2008) и другие.

____________________________________________________________________

Международный дискуссионный клуб «Валдай» создан в 2004 году. За время своей работы он стал признанной на международном уровне площадкой взаимодействия ведущих мировых экспертов с российскими учёными, политиками и представителями государственной власти. Сегодня клуб основное внимание в своей деятельности уделяет исследованиям в области глобальных политических и экономических процессов. За прошедшие годы в работе клуба приняли участие более 1000 представителей мирового научного сообщества из 71 государства.

Заседание Клуба организовано при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Стопроцентную доступность дошкольного образования для детей до трёх лет обеспечат в ближайшие три года

23 октября в Правительстве Российской Федерации состоялось селекторное совещание в режиме видеоконференции с регионами о создании дополнительных мест в дошкольных учреждениях для детей до трёх лет. Совещание прошло под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т. А. Голиковой. Участие в совещании приняли заместитель Министра просвещения Российской Федерации А. В. Николаев и заместитель Министра просвещения Российской Федерации М. Н. Ракова.

Участники совещания обсудили реализацию ведомственной программы по созданию в регионах дополнительных мест для детей до трёх лет в организациях, реализующих программы дошкольного образования, на 2018–2020 годы, а также создание новых ясельных мест в рамках нацпроектов «Образование» и «Демография».

– Если по состоянию на 1 октября 2017 года доступность дошкольного образования для детей до трёх лет составляла только 75,8 процента, то на 1 октября 2018 года она составила уже 79,2 процента, – отметила в ходе совещания заместитель Председателя Правительства.

Т. А. Голикова сообщила, что лидерами среди регионов (выше 97%) стали Воронежская, Курская и Новгородская области, а также Хабаровский и Приморский края. Ранее, в рамках программы модернизации дошкольного образования в 2013–2015 годах была практически решена проблема доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трёх до семи лет. На 1 октября 2018 года она составляет почти 99%.

– С учётом имеющегося опыта мы планируем в ближайшие три года обеспечить стопроцентную доступность дошкольного образования для детей до трёх лет, – заявила Т. А. Голикова.

Заместитель Председателя Правительства также отметила, что мероприятия, которые сегодня уже реализуются в рамках ведомственной программы и со следующего года будут продолжены в рамках нацпроекта «Демография», позволят наращивать существующие в регионах темпы ввода ясельных мест. По словам вице-премьера, они направлены на создание благоприятных условий для выхода на работу матерей, имеющих детей в возрасте до трёх лет, сохранение позитивных тенденций роста рождаемости.

Справочно

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации В. В. Путина в 2017 году была поставлена задача по достижению к 2021 году стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трёх лет. Реализация соответствующей программы стартовала в 2018 году.

Всего на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей до трёх лет в 2018–2019 годах из федерального бюджета были выделены межбюджетные трансферты в размере 49 млрд рублей. Москва, Санкт-Петербург и Ямало-Ненецкий автономный округ отказались от предоставления трансфертов, тем не менее стопроцентная доступность в этих регионах также должна быть обеспечена в установленные сроки. По итогам 2018–2019 годов планируется создать 91 198 дополнительных мест.

О. Ю. Васильева посетила школу-новостройку в Калининградской области

23 октября Министр просвещения Российской Федерации О. Ю. Васильева приняла участие в выездном заседании Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Калининградской области, а также посетила школу-новостройку в г. Зеленоградске Калининградской области.

В настоящее время в средней общеобразовательной школе г. Зеленоградска проводится односменное обучение для более 1200 учащихся. Для учеников начальных классов проходят занятия по изучению астрономии, игре в шашки и шахматы. Учащиеся имеют возможность заниматься в кабинете автодела, где установлены симуляторы вождения с возможностью проверки знаний правил дорожного движения, а также мастерской по производству бумаги из макулатуры, посещать отделение скрапбукинга. Для старшеклассников открыто химико-биологическое направление.

В Зеленоградском городском округе налажено сетевое взаимодействие среди организаций социальной сферы, поэтому дополнительное образование на базе школы – обучение плаванию или робототехнике – могут получать юные жители из близлежащих поселков.

– Отрадно, что учащимся школы предоставлены широкие возможности в творчестве, профориентации, исследовательской деятельности, активно развивается наставничество. Сегодня мы всё большее внимание уделяем расширению возможностей образовательной среды и помогаем регионам обеспечивать максимально комфортное для наших детей образовательное пространство, - подчеркнула Министр просвещения по итогам встречи с педагогическим коллективом и учениками школы.

Справочно

В настоящее время в Калининградской области 180 школ, в которых обучается 108,5 тысяч учащихся. Дополнительным образованием охвачено более 70% детей в возрасте от 5 до 18 лет.

 "Ростелеком" продал дом Керстен

Анна Устинова

ПАО "Ростелеком" продало дом Керстен на Почтамтской улице в Петербурге. Покупатель - ООО "Фирма "Гран" приобрело историческое здание за 410 млн руб. Примечательно, что за "Фирмой "Гран" стоит кипрская компания с ограниченной ответственностью Pfig Development Limited. Этим юрлицом руководит топ-менеджер АО "ЭР-Телеком Холдинг".

"Ростелеком" продал дом Керстен, построенный в конце XVIII века. Расположенное в Петербурге по адресу: Почтамтская улица, дом 15Б, здание считается объектом культурного наследия (памятник архитектуры регионального значения). С 1860 г. по 2001 г. здесь находилось Управление городского телефона и телеграфа. На сегодняшний день в трехэтажном реконструированном здании располагаются офисы, многофункциональная площадка "Центр деловой культуры" и отель на 22 номера.

В пресс-службе "Ростелекома" рассказали ComNews о том, что покупателя исторического здания определили на аукционе, который организовал Российский аукционный дом. Площадь объекта составляет 7,8 тыс. кв.м.

На сайте Российского аукционного дома указано, что в торгах приняло участие два претендента. Победителем стала "Фирма "Гран", которая приобрела лот за 410 млн руб. По данным аналитика ГК "Финам" Леонида Делицына, историческое здание А.С. Керстен вблизи Исаакиевского собора выставлялось за 682 млн руб., а затем цена трижды снижалась, пока не опустилась до 410 млн руб. По его мнению, цена была найдена рыночным способом. Таким образом, уникальное старое здание в историческом центре Петербурга ушло по цене 52,6 тыс. руб. за кв. м. Это в несколько раз дешевле, чем помещения в других зданиях в том же районе.

Например, агентство ЦИАН продает помещение в цокольном этаже площадью 374 кв.м на Почтамтской ул., д. 1 за 70 млн рублей, то есть более 187 тыс. руб. за кв.м. Правда, знакомый с домом Керстен специалист по недвижимости рассказал ComNews, что объект был сложным для продажи в силу его многопрофильности. По его словам, здание включает и большие помещения, пригодные для проведения крупных мероприятий, и офисные площади, и мини-отель, поэтому найти покупателя, который заинтересован во всех типах помещений, было сложно. Тем не менее, и он отмечает сравнительно невысокую цену продажи.

Согласно данным ЕГРЮЛ, купившей здание "Фирмой "Гран" владеет кипрская компания с ограниченной ответственностью Pfig Development Limited. По информации Open Corporates, одним из директоров Pfig Development Limited является член совета директоров, директор "ЭР-Телеком Холдинг Лимитед" Зоран Раткович.

За ответом на вопрос об аффилированности "ЭР-Телекома" с компанией-покупательницей в "Ростелекоме" посоветовали обратиться к покупателю. Пресс-служба "ЭР-Телекома" воздержалась от комментариев и посоветовала обратиться в ООО "Пермская финансово-производственная группа" (ПФПГ), пояснив, что управлением "Фирмой "Гран" занимается ООО "УМА Кэпитал", которое полностью принадлежит "Пермской финансово-производственной группе". Действительно, согласно данным ЕГРЮЛ, управляющей компанией "Фирмы "Гран" выступает"УМА Кэпитал". В пресс-службе "Пермской финансово-производственной группы" также воздержались от комментариев. Напомним, что ОOО "ПФПГ" - один из крупнейших региональных инвестиционных холдингов, в структуру которого входит в том числе АО "ЭР-Телеком Холдинг".

"Фирма "Гран" занимается арендой и управлением собственностью или арендованным нежилым недвижимым имуществом.

В "Ростелекоме" напомнили о действии программы отчуждения непрофильных активов. Компания занимается поиском активов, в том числе объектов недвижимости, которые не используются в производственной деятельности. Напомним, что два месяца назад ПАО "Центральный телеграф" (дочерняя структура "Ростелекома") выставило на продажу офисно-технологическое здание между Никитским и Газетным переулками недалеко от Московского Кремля (см. новость ComNews от 24 августа 2018 г.). Стартовая цена составила 2 млрд руб.

Леонид Делицын уточняет, что портфель недвижимости "Ростелекома" насчитывает почти 21 тыс. объектов общей площадью более 8,3 млн кв.м. Половина площадей приходится на города с населением от 100 тыс. человек.

Заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян и губернатор Ненецкого автономного округа Александр Цыбульский провели рабочую встречу по вопросам реализации Национального плана развития конкуренции и поручений по итогам Госсовета

Ненецкий автономный округ занимает 4-е место по запасам нефти в России. Основные отрасли промышленности – добыча нефти и газа, пищевая промышленность. В сельском хозяйстве развито молочное скотоводство, оленеводство. НАО в течение ряда лет занимает лидирующую позицию по объему валового регионального продукта на душу населения.

«Уже сегодня можно сказать, что в Ненецком автономном округе, несмотря на сложные климатические условия, активно развивается сельское хозяйство. На базе существующих в регионе нефте- и газодобывающих предприятий формируется блок малого и среднего бизнеса, созданы первые частные межмуниципальные маршруты, развиваются частные формы здравоохранения и образования. Это говорит о том, что мероприятия, предусмотренные решениями Госсовета и Указом Президента Российской Федерации, в установленные сроки будут выполнены. Мы уверены, что в плане развития конкуренции получим хорошие результаты в этом регионе», - отметил Рачик Петросян.

«Развитие конкуренции – это прямая задача, которую ставит перед нами Президент Российской Федерации. Вместе с тем, мы понимаем, что наличие здоровой и правильной конкуренции напрямую влияет на повышение качества жизни наших граждан. В этом смысле подписанное сегодня соглашение станет базой, на основе которой мы будем развивать механизмы правильной конкуренции, что в конечном счете и приведет к улучшению благосостояния и качества жизни жителей нашего региона. После подписания этого соглашения мы займемся подготовкой конкретного плана мероприятий по его реализации и будем работать над его исполнением», - подытожил Александр Цыбульский.

По обращению территориального антимонопольного органа Арбитражный суд региона привлек компании АО «Янтарьэнерго» и ОАО «Янтарьэнергосбыт» к административной ответственности за злоупотребление доминирующим положением.

Организации необоснованно завышали стоимость услуг по ограничению/возобновлению режима потребления электроэнергии потребителям. Этот факт является нарушением Закона о защите конкуренции (часть 1 статьи 10).

По результатам рассмотрения заявления Арбитражный суд признал незаконность действий энергетических компаний. В итоге АО «Янтарьэнерго» оштрафовано на сумму более 20,1 млн рублей, а ОАО «Янтарьэнергосбыт» — на 562 500 рублей.

Роскачество завершило второй этап всероссийского исследования качества докторской колбасы: девять из десяти проверенных торговых марок соответствуют требованиям по качеству и безопасности, говорится в сообщении организации.

Исследование проходило в два этапа: в 2017 году эксперты исследовали 30 марок колбасы со всей России, а в этом году — еще 10. Докторскую изучили по 70 показателям качества и безопасности: проверяли на бактерии группы кишечной палочки, антибиотики, посторонние ингредиенты, а также изучали вкус и внешний вид.

"По итогам исследований, колбаса девяти торговых марок соответствует не только требованиям действующих норм по качеству и безопасности, но и опережающим стандартам Роскачества", — отмечается в исследовании. В организации отметили, что самую качественную колбасу производят в Москве и Санкт-Петербурге, Краснодарском крае, Челябинской и Саратовской областях, Ставропольском крае и Белгородской области.

"Вся исследованная колбаса безопасна, нарушения по микробиологическим показателям в ней не обнаружены. Нет в образцах и тяжелых металлов, радионуклидов и генно-модифицированных ингредиентов. Согласно результатам испытаний, колбаса производится в стерильных условиях", — уточнили эксперты. Проверка на антибиотики также показала оптимистичные результаты: превышения предельно допустимых концентраций не обнаружено.

Кроме того, эксперты исследовали колбасу на наличие постороннего генетического материала: ДНК овцы, лошади, собаки и кошки, а также кукурузы и сои. По этому показателю все торговые марки, вошедшие в исследование 2018 года, успешно прошли проверку. Специалисты также искали в колбасе консерванты и стабилизаторы — превышений по ним не обнаружилось. А вот удерживающую влагу клетчатку нашли сразу в трех новых марках.

Учащимся более 1,8 тысячи российских школ из 412 городов расскажут о профессиях будущего, а также о больших данных, блокчейне, искусственном интеллекте и новых технологиях, лекции пройдут в рамках "Урока Национальной технологической инициативы (НТИ)", говорится в сообщении организатора проекта Российской венчурной компании (РВК).

Наибольшее число заявок на проведение урока подали школы Санкт-Петербурга – 240 учебных учреждений включили его в программу. В первую тройку городов по числу заявок школ вошли также Новосибирск (163 школы) и Москва (свыше 140).

"Урок НТИ" рассчитан на учащихся 8-10 классов. В рамках него школьников познакомят с НТИ, расскажут о профессиях будущего и привлекут их к решению актуальных инженерных задач. Всего школам предлагается шесть вариантов урока, соответствующих всем направлениям НТИ. Среди них "Информация", "Техника", "Экология", "Человек", "Производство" и "Инфраструктура", — сообщается в релизе.

"Например, на уроке "Техника" школьникам расскажут о развитии беспилотного транспорта и машинного зрения. По направлению "Человек" познакомят с бионическими технологиями, превентивной медициной и редактированием генома. По теме "Природа" учащиеся узнают о перспективных способах повышения биопродуктивности в сельском хозяйстве, сохранении биоразнообразия Земли через анализ космических снимков", — поясняется в сообщении.

В рамках "Урока НТИ" школьников также пригласят принять участие в инженерных состязаниях — Олимпиаде НТИ. Победители 13 из 19 профилей получат 100 балов ЕГЭ по физике, математике, биологии, химии, информатике или географии. Победа в Олимпиаде НТИ также дает преимущества при поступлении в ведущие технические вузы. На сегодняшний день заявки на участие в Олимпиаде подали свыше 15 тысяч школьников.

Взгляд в неведомое. О чем говорят учителя после трагедии в Керчи

Бойня в Керчи поставила перед российским обществом непростой вопрос – можно ли предотвратить подобные трагедии в будущем? Отсутствие однозначных ответов вызывает тяжёлые эмоции. «НИ» пообщались с учителями ОБЖ, преподавателями Академии МЧС и военными и узнали, как они обсуждают с учениками керченские события.

Министерство просвещения России в лице замминистра Андрея Николаева объявило о принятии дополнительных мер безопасности во всех школах, техникумах, колледжах после чрезвычайного происшествия в Керчи. Но помогут ли любые меры, если нам до сих пор не ясны причины произошедшего?

Многие исследующие трагедию говорят о предпосылках, таящихся в глубинных слоях самого общества – они сложно поддаются выявлению, но, тем не менее, неизбежно ведут к роковым событиям.

Эксперты отмечают, что бойню устроил не радикальный религиозный фанатик и не психически больной подросток, а обычный молодой парень, под описание которого подходит каждый второй, и эти аспекты преступления предстоит осмыслить.

Преподавательское сообщество и ученые сейчас по-разному смотрят на событие в Керчи. Ведутся дискуссии о способах предупреждения таких трагедий, о виновниках, о тактике поведения под дулом оружия массового убийцы-смертника. Одни говорят, что предупредить такие несчастья невозможно, так как такие случаи всегда выходят за рамки каких бы то ни было обычных моделей поведения. Другие говорят, что превентивные меры вполне применимы и что массового убийцу можно распознать заранее. Одни считают, что виновата школа, другие – что только родители. Одни говорят, что есть общие рекомендации по поведению в ЧС с участием массового убийцы. Другие утверждают, что выдача рекомендаций – для ЧС подобного рода преступна, так как жертва должна действовать исключительно по ситуации, а следование строгим алгоритмам как раз быстрее приведет к смерти...

Мнения спорящих разнятся кардинально, и стало отчетливо понятно, что основательно темой никто не занимался и не владеет. Тем временем культ и идеи всепоглощающего «Колумбайна» продолжают по каким-то неисследованным причинам находить отклик в среде подростков по всему миру и в нашей стране.

Только за последние четыре года известно о восьми громких нападениях учеников на своих сокурсников и преподавателей с целью убийства. В последние годы случаи участились. Они фиксируются как в провинции, так и в столичных учебных заведениях.

19 января 2018 года в поселке Сосновый бор в Бурятии вооруженный топором девятиклассник ворвался в полную аудиторию родной школы и бросил бутылку с зажигательной смесью. Когда школьники с учительницей попытались выбежать из кабинета, он их сильно ранил.

15 января 2018 года в Перми в школе двое вооруженных ножами учеников устроили драку, 15 человек в тяжёлом состоянии отправились в больницу. Сами зачинщики тоже получили увечья.

1 ноября 2017 года в московском колледже 18-летний студент убил своего преподавателя ОБЖ, сам молодой человек тоже погиб.

5 сентября 2017 года 15-летний подросток в Ивантеевке Московской области открыл стрельбу в классе. Он напал на учительницу информатики, затем взорвал в аудитории имевшиеся у него самодельные петарды и выстрелил из оружия. Трое школьников получили ушибы и переломы, педагог госпитализирована с открытой черепно-мозговой травмой.

18 марта 2016 года в Находке в Приморском крае 19-летний молодой человек убил свою подругу. Юноша пришёл в учебное заведение, чтобы выяснить отношения с 15-летней школьницей, ворвался в кабинет директора, где она находилась, и нанёс ей удары ножом. Школьница погибла, позже нашли и тело самого нападавшего.

14 апреля 2015 года в Санкт-Петербурге 13-летний подросток поссорился со своим одноклассником. На педагогов, которые пытались успокоить его и поговорить с его родителями, он напал с ножом. Одна из учительниц получила удар ножом в ногу.

3 февраля 2014 года ученик 10 класса школы в районе Отрадное (Москва) расстрелял своего учителя из отцовской малокалиберной винтовки, которую выкрал из домашнего сейфа. Он угрожал оружием охраннику и открыл стрельбу по прибывшим сотрудникам правоохранительных органов.

21 сентября 2010 года десятиклассник из поселка Лоскутова на окраине Томска угрожал своим одноклассникам автоматом. Нападение юноша готовил заранее. Он добыл муляж автомата и черную шапку, происходящее попросил своих знакомых снять на видеокамеру. Сначала молодой человек ворвался к пятиклассникам, после – в седьмые и девятые классы.

- С детьми нужно обязательно обсуждать такие случаи, нельзя ни о чём молчать. Дети в гораздо большей степени, чем взрослые, нуждаются в серьёзном разговоре без дураков на все темы. Не нужно щадить их в этом смысле и тем более врать. Надо всё обнажать, обо всем говорить, надо уметь это делать в очень серьёзном контексте – культурологическом, философском, считает заслуженный учитель РФ, доктор педагогических наук, член корреспондент РАО, директор школы №109 города Москвы Евгений Ямбург. - Истерика по этому поводу идёт со всех сторон. И со стороны фундаменталистов, и со стороны либералов - и те, и другие руководствуются мифами. Фундаменталисты ссылаются на золотое прошлое, либералы считают, что всё спасёт прогресс. И то, и другое – крайности, и то, и другое – от лукавого и не спасёт. Детям нужен честный разговор со взрослыми.

Руководитель Учебного Центра по предотвращению социальных и природных чрезвычайных ситуаций (г. Екатеринбург) Геннадий Чеурин считает, что говорить о таких экстренных ситуациях, как в Керчи, когда они уже происходят – поздно, нужно направлять все силы не на ликвидацию последствий, а на предотвращение трагедий.

- Мой преподавательский стаж более 30 лет. Со своими учениками я принципиально не обсуждаю и не разбираю такие ситуации, потому что подобные разговоры только усугубляют положение. По моему мнению, все постобсуждения, тем более попытки создать «универсальный алгоритм» действий - это всё равно что формировать у молодых людей алгоритм поведения баранов на бойне, а я учу не бороться с такими проявлениями, а предотвращать их, - говорит преподаватель.

Прежде всего, к превентивным мерам Геннадий Чеурин относит заблаговременное «вычисление» потенциальных преступников и принятие мер по их обезвреживанию. Делается это посредством обычных бесед с человеком, узнавании его мнения, мыслей на тот или иной счёт. Спецслужбы в школах и вузах, к сожалению, этим практически не занимаются, поэтому у преподавателей, психологов, учеников нет иного пути, кроме как самим внимательно присматриваться к окружению, считает специалист.

Каковы же признаки потенциальном преступника? Их может быть много - совершенно независимых друг от друга и совершенно «мизерных», на первый взгляд. Но когда не менее семи-восьми таковых сходится в одном месте, в одном человеке, то и происходит катастрофа с его внутренним миром. В итоге получаем событие, подобное обсуждаемому.

Геннадий Чеурин высказывает такое мнение по этому вопросу:

- Однозначно положительное отношение ко всем без исключения «общечеловеческим ценностям» всего мира, принятие всех традиций без критических оценок - является одной из главных составляющих формирования психологии человека, которая приводит к таким трагедиям, как в Керчи, - говорит Чеурин. - Человек в безграмотных пропорциях смешивает в себе традиции полярных по ментальности народов, пытается вобрать в себя лучшее из традиций разных культур, но, увы, создаёт на уровне подсознания условие формирования в себе т.н. девиантного поведения.

Доцент кафедры пожарной безопасности объектов гражданской защиты Ивановской пожарно-спасательной академии МЧС России Владимир Попов считает, что предсказать подобные события – невозможно, это задача на грани фантастики.

Анализ предыдущих нападений свидетельствует, что зачастую у таких смертников нет даже никаких психиатрических диагнозов, в плане душевного здоровья они вполне полноценны. Если у родителей ещё есть какой-то призрачный шанс просчитать намерения детей, то шансы преподавателей сводятся у нулю, говорит Попов.

- Готовящий преступление не будет рассказывать своим будущим жертвам – преподавателям и одноклассникам: «Вот я завтра приду и всех вас убью». Не будет такого. Даже если у него мысли такие есть, он не будет их озвучивать. Естественно, сейчас такие разговоры, какие все любят: виновата школа, виноваты школьные психологи. Не виноваты. Конечно, бывают такие моменты, когда преподаватели относятся к обучаемым не по-человечески, издеваются над ними, оскорбляют. Это катастрофа для подростка с его неустоявшейся, особо подверженной влиянию психикой. Преподаватели, бывает, не до конца понимают, насколько сильно человек может чувствовать себя униженным. И напротив, в классах, где преподаватель ставит ученика в равное с собой положение, где общается на равных, таких ситуаций не возникает.

Тем не менее, учебные заведения сегодня в России не работают индивидуально, обучение идет в группе, а зафиксировать изменения в группе у подростка практически невозможно, если только оно не явное.

Преподаватели, с которыми удалось поговорить на эту тему «Новым Известиям», рассказали, что сейчас, конечно, с ребятами ведутся обсуждения событий в Керчи. Позиция у всех учеников, слава богу, одинаковая: резкое негативное отношение к стрелку, его осуждение. Среди учеников не обнаружились те, кто бы сознался в романтизации поступка Рослякова.

- Самое частное мнение, которое я слышал от детей: «Это ужас!»… и глубокое молчание. Это шоковое состояние. Дети задают мне вопросы: "Из-за чего?", "За что?" Происшествие не укладывается у них в головах, и я очень хорошо их понимаю, - говорит преподаватель-организатор ОБЖ Гимназии № 63 Санкт-Петербурга Александр Забоев.

Учитель отмечает, что в подобных ситуациях нет универсального и выверенного алгоритма поведения для жертв. Даже если бы такой алгоритм был придуман, под влиянием паники люди вряд ли бы стали его соблюдать.

- Даже для взрослых такие происшествия – стресс невероятный, для ребёнка – подавно. Человек интуитивно начинает делать всё, чтобы сохранить жизнь. Самая главная сложность таких ситуаций – паника и страх. Как показывает действительность, дети не способны применить знания на практике, потому что всё происходит неожиданно. Я думаю, нынешним школьникам не хватает знаний по профилактике предотвращения подобных инцидентов. В ребёнке необходимо воспитывать бдительность, то есть способность обращать внимание на любые изменения в окружении (оставленный рюкзак, например), в поведении людей (агрессивность или излишняя замкнутость, странные разговоры), и самое главное - не бояться сообщать об увиденном или услышанном взрослым. А взрослым, в свою очередь, необходимо всегда слышать и слушать ребёнка, - говорит Забоев.

Преподаватель говорит, что ему не хотелось бы судить действия коллег, но негативных последствий могло бы быть меньше.

- Охрана, которая пропустила учащегося с объёмными сумками в здание, равнодушие учеников и сотрудников к оставленному рюкзаку поспособствовало случившемуся. Возникает вопрос, зачем такое количество камер в здании, если они никем не просматриваются в режиме реального времени? К сожалению, они пригодились только, чтобы воссоздать маршрут движения и действий убийцы. Соответственно, наша с вами задача - это профилактика подобных происшествий: рамки металлодетекторов на входе, квалифицированная охрана, регулярные беседы с детьми, сотрудниками и персоналом учреждений, мониторинг психологического здоровья учащихся и бдительность каждого из нас.

В школьной программе темы по поведению в экстренных ситуациях рассматриваются в предельно ограниченном количестве часов, и к тому же в более глобальном контексте, отмечают опрошенные «НИ» преподаватели. В то же время в доступе любого ребёнка – неограниченная информация об изготовлении СВУ (самодельных взрывных устройствах), о продаже оружия. Не может быть так, чтоб время от времени асоциальный человек не захотел бы воспользоваться этими инструкциями. Однако называть интернет корнем зла в таких трагедиях, ровно как и установленные правила продажи оружия, весьма глупо. Истинные причины всегда не в инструментарии, а в мотивации преступника, иначе в такой логике за любое убийство следовало бы судить не человека, а нож, топор, монитор компьютера или керамическую вазу.

- Почему-то в других странах, где тоже есть глобальный интернет, как и любой контент на выбор, каждый год не повторяется эта чудовищная история. Кто когда слышал в последний раз про расстрел школьников в Японии? Население как у нас, между прочим. А в Голландии? В Британии? Почему-то глобальный интернет и вредный контент из почти двух сотен стран мира оказался вреден только для нас, – размышляет руководитель Ижевского киноклуба Андрей Смирнов. - Для меня очевидно, что вредный для молодежи контент на самом деле совсем иной. Это тухлая атмосфера в стране, это тотальная ложь и двойные стандарты, это коррупция и рабство, это разлитая в воздухе агрессия и подмена культуры идеологией и пропагандой. Большинство приспосабливаются, крайняя общественная невротичность сублимируется в семейное насилие, в уличную преступность, в интернет-баттлы, в алкоголизм и наркоманию, в ксенофобию, в навязчивую идею национальной исключительности. Для молодого неокрепшего мозга все происходящее может стать фатальным триггером для возможного схода с катушек и "окончательного решения вопроса". Цветы зла всходят на подготовленной и хорошо унавоженной почве.

Услуга по реализации товаров в поездах дальнего следования «ФПК-маркет» стала доступна во всех поездах формирования АО «Федеральная пассажирская компания». Ранее услуга, работающая по принципу интернет-магазина, проходила тестовую эксплуатацию в поездах Московского и Северо-Западного филиалов компании, сообщила ФПК.

В ассортименте интернет-магазина сувениры, предметы личной гигиены, легкие закуски и кондитерские изделия. Сделать заказ и произвести его оплату можно в разделе «Мои заказы» на сайте ОАО «Российские железные дороги» после оформления билета на поезд. Приобретенный товар пассажир получает у проводника.

«Пилотное тестирование интернет-сервиса продажи товаров пассажирам «ФПК-Маркет» было начато в декабре 2017 года, - сообщала ФПК в своем годовом отчете за 2017 год. - При заказе билета пассажир имеет возможность дополнительно приобрести детские товары, печатные издания, сувениры, товары в дорогу, а также горячие и прохладительные напитки, десерты и снеки. Товары, приобретенные пассажиром, формируются в отдельный заказ и оплачиваются в момент приобретения билета; заказ выдается работниками поездной бригады».

«ФПК-Маркет» также интегрирован в информационно-развлекательный портал «Попутчик», сообщал ранее газете «Гудок» директор по пассажирским перевозкам ОАО «РЖД» Дмитрий Пегов.

По данным консолидированной финансовой отчетности ФПК, по итогам 2017 года выручка компании от реализации печатной и чайной продукции составила 1,2 млрд рублей, что на 8,6% меньше, чем в 2016 году.

Тимур Бек

За январь - сентябрь 2018 года пригородными поездами АО «Северная пригородная пассажирская компания» воспользовалось 6 млн 5 тыс. 110 человек, сообщила пресс-служба Северной железной дороги.

«Наибольшее количество перевезенных пассажиров неизменно отмечается в Ярославской области – более 2 млн 529 тыс. человек. В Архангельской области перевезено 1 млн 171 тыс., в Костромской – свыше 834 тыс. человек», - говорится в сообщении.

В Вологодской области перевезено 469,3 тыс. человек, в Ивановской - 464,1 тыс. По территории Владимирской области перевезено более 274 тыс. человек, в Республике Коми – почти 263 тыс.

Пассажирооборот за 9 месяцев 2018 года составил более 208,7 млн пасс.-км.

Анна Булаева

В январе - сентябре 2018 года структурные подразделения в границах Северной железной дороги снизили выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников на 1,4%, от стационарных источников – на 2,2% по сравнению с показателями, достигнутыми за этот же период 2017 года, сообщила пресс-служба магистрали.

Кроме того, на Северной железной дороге проводятся мероприятия по улучшению других экологических показателей. Так, за 9 месяцев в ходе экологической энергосберегающей корпоративной акции «Зеленая пятница», проходящей в последнюю пятницу каждого месяца, было сэкономлено 39,7 тыс. кВт электрической энергии, 24,1 тонн угля, бензина, дизтоплива, мазута и газа.

В январе - сентябре 2018 года более 69% отходов производства и потребления были вовлечены на дороге во вторичный оборот (плюс 0,4% к январю - сентябрю прошлого года).

В экологических субботниках в этом году приняли участие более 16 тыс. железнодорожников. Они очистили от мусора 38 га полосы отвода железной дороги, 91,6 га производственных и 3,5 га городских территорий. Было ликвидировано 84 несанкционированных свалки мусора. Объем отходов переданных на специализированные полигоны составил 267 тонн.

Северная магистраль традиционно присоединяется к акциям по лесовосстановлению. Например, в текущем году железнодорожники участвовали в посадке деревьев в рамках акций «Всероссийский день посадки леса», «Живи, Лес!», «День леса» и высадили более 36 тыс. деревьев.

Анна Булаева

Встреча Дмитрия Медведева с губернатором Калининградской области Антоном Алихановым

Обсуждались, в частности, вопросы развития внутреннего и въездного туризма в регионе.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уже несколько часов мы обсуждаем вопросы развития Калининградского региона: и перспективы, и результаты, и проблемы. Посмотрели некоторые объекты. Посмотрели, как дороги выглядят, как они строятся. И сейчас я провёл заседание комиссии.

Тем не менее хочу задать Вам вот какой вопрос. Мы находимся на новом объекте, это театр эстрады. Конечно, от того, насколько интересным будет отдых, досуг в Калининградской области, зависит и приток туристов. Понятно, что у региона огромный туристический потенциал. Но, с другой стороны, люди едут тогда, когда им интересно. Что предполагается ещё на этом направлении сделать? На заседании комиссии мы подробно об этом не говорили.

А.Алиханов: Действительно, театр эстрады «Янтарь-холл» – это новая точка роста и притяжения. Театр работает и в межсезонье, а не только в высокий, так сказать, сезон.

Здесь же, в Светлогорске, мы заканчиваем в рамках ФЦП развития внутреннего и въездного туризма строительство нового променада. Следующим этапом в рамках новой ФЦП развития туризма планируем восстанавливать, намывать пляж и этот променад, возможно, продлевать. В течение полутора лет закончим строительство нового грузо-пассажирского терминала здесь рядом, в Пионерском. Рядом с этим терминалом уже построено казино, в котором развлекательные программы проводятся и так далее. То есть у нас такой кластер уже формируется и оформляется.

Большим проектом нашим является музейный центр города внутри Калининграда. Хотел бы обратиться с просьбой о поддержке восстановления так называемой янтарной мануфактуры, где мы хотели бы разместить часть Музея Мирового океана, раздел с историческим морским подводным наследием, и вторую часть Музея янтаря. Мы сегодня успели продемонстрировать Вам богатство того, что мы можем создавать из этого замечательного прибалтийского камня.

В целом доложу, какой у нас есть проект по музейному центру города. Он вдохновлён лучшими городами Европы. Мы хотели бы стать форпостом не только экономическим, но и культурным, чтобы привлекать к себе внимание всей Европы, чтобы к нам ездили не только наши сограждане из других регионов России, но и соседи из европейских государств.

Д.Медведев: Это правильная цель, потому что туризм бывает только хороший и не очень хороший, интересный и неинтересный. Поэтому, если будут ездить наши, то будут ездить и иностранцы – это совершенно нормально. Давайте посмотрим на эти проекты. И ещё здесь нужно учитывать, что мы пошли на создание специальных административных районов. Понятно, это не те места, где принято заниматься отдыхом, тем не менее они всё равно будут генерировать интерес к региону – и к вашему, и к Дальнему Востоку. И это нужно учитывать в планах по развитию туристско-рекреационной инфраструктуры.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 октября 2018 > № 2768159 Антон Алиханов

Брифинг Александра Новака по завершении заседания

Из стенограммы:

А.Новак : В целях повышения надёжности энергообеспечения Калининградской области и создания условий для обеспечения новых потребителей доступной электроэнергией и газом в Калининградской области Правительством Российской Федерации принято решение реализовать газоугольный сценарий развития энергетики. Решение было принято ещё в 2014 году. Сегодня мы на заседании правительственной комиссии подвели итоги, фактически мы вышли на финишную прямую. Уже введены в эксплуатацию две электростанции общей мощностью 316 МВт. Ещё будут введены две станции, и общий объём генерации в Калининградской области увеличится с 940 МВт до 1900 МВт. Это создаст надёжные резервы, возможность экспортировать электроэнергетическую продукцию, работать в изолированной системе в случае необходимости. И создать надёжную систему энергоснабжения на многие десятилетия вперёд.

Сегодня также обсуждались вопросы газового обеспечения. Было подтверждено, что необходимые объёмы газа будут поставлены потребителям. Строится и в конце этого года будет введён регазификационный терминал – это резервный источник поставок газа – 2,7 млрд куб. м газа. Закончены работы по расширению подземного газового хранилища до 174 млн куб. м газа, и в период до 2025 года ещё увеличатся объёмы – до 800 млн куб. м газа.

Все эти направления работы сегодня реализуются, повторю, в целях надёжного энергообеспечения жителей Калининградской области, а также новых потребителей, которые сегодня активно развиваются в рамках программы социально-экономического развития региона.

Вопрос: Когда может начать работу плавучий регазификационный терминал, который «Газпром» планирует запустить?

А.Новак: Ввод в эксплуатацию плавучего регазификационного терминала запланирован на декабрь этого года.

Вопрос: Я правильно понимаю, что он из Кореи придёт в Россию к концу года?

А.Новак: Да, в настоящее время по контракту фактически заканчивается строительство и ввод необходимого оборудования на регазификационном терминале. В декабре он будет уже поставлен в работу.

Вопрос: Как планируется обеспечить снабжение газом области – по существующим веткам или через подключение к «Северному потоку – 2»?

А.Новак: Основной источник газоснабжения – трубопроводный газ, который проходит в Калининградскую область через Литву. «Газпром» также сегодня осуществляет реконструкцию и модернизацию этого газопровода, что даст возможность увеличивать объёмы поставок в Калининградскую область. Что касается регазификационного терминала, – это резервный источник энергоснабжения, и он позволит также обеспечить надёжное энергоснабжение при любых сценариях и при любых ситуациях.

Вопрос: Есть ли сценарий, что газопровод, который идёт по территориям других стран, может быть каким-то образом блокирован?

А.Новак: В настоящее время нет таких опасений, и мы не рассчитываем на такой сценарий. В то же время, поскольку Калининградская область находится в изолированной системе, анклав, мы в целях повышения надёжности создаём резервные мощности, которые позволяют нам дублировать и иметь надёжные источники резервного энергоснабжения Калининградской области.

Вопрос: А пока калининградский газ идёт по трубопроводу, как будет использоваться регазификационный терминал? Он будет регазифицировать СПГ и поставлять его на экспорт?

А.Новак: Нет, в данном случае потребности в поставках газа по нему не будет возникать, и он будет использоваться как коммерческий объект, соответственно, он будет использоваться в случае необходимости поставок газа в Калининградскую область. То есть такая возможность есть, и необходимые трубопроводы, отводы сделаны, подземные газохранилища расширены. То есть это всё резервные источники.

Россия. СЗФО > Электроэнергетика. Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 23 октября 2018 > № 2768158 Александр Новак

Брифинг Виталия Мутко и Максима Орешкина по завершении заседания

Из стенограммы:

В.Мутко: Состоялось заседание правительственной комиссии по развитию Калининградской области. Таких комиссий, которые возглавляет Председатель Правительства, несколько. Цель этой комиссии – придать динамику развитию Калининградской области.

Сегодня мы рассматривали ход реализации государственной программы до 2020 года и федеральной целевой программы. Суть программ – повышение экономического потенциала, развитие инженерной, социальной инфраструктуры. Сегодня подробно говорили об энергетической безопасности и самостоятельности этого региона.

Правительственная комиссия заслушала доклады губернатора, министров. И пришла к выводу, что в целом программа очень эффективно работает. Появилось около 150 новых, современных объектов инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры, возникли новые генерирующие мощности.

В результате реализации программы в регионе созданы новые рабочие места, вырос экономический потенциал региона. Но проблем ещё достаточно. Программа будет продлеваться, работать. Я думаю, нам вместе с регионом ещё предстоит большая работа, чтобы жители Калининградской области почувствовали и улучшение качества жизни, и возможности комфортной городской среды, и прежде всего повышение уровня жизни.

Вопрос: Если говорить о проблемах, какие наиболее крупные сегодня были названы?

В.Мутко: Сегодня завершается работа по созданию необходимого экономического потенциала. Думаю, Максим Станиславович (Орешкин) об этом скажет. Это прежде всего развитие производства, создание новых рабочих мест. Конечно, есть транспортные ограничения, есть ещё проблемы инженерной обеспеченности и мелиорации, о которых сегодня говорили. Есть ряд серьёзных, крупных проблем, которые нам нужно будет решать, – с точки зрения укрепления береговой линии, создания новых возможностей в туристической отрасли. Здесь целый набор мер, которые будут уже в новой программе, которая сейчас разрабатывается, до 2025 года она будет реализована.

М.Орешкин: Мы видим, что с точки зрения динамики экономики прошлый год – это рост больше 2%, то есть выше среднероссийского показателя. Но при этом если смотреть показатели средней зарплаты, то в Калининградской области они ниже, чем по Северо-Западному федеральному округу. Это как раз та задача, которую предстоит решать в предстоящие годы. Понятно, что рост заработной платы всегда основан на сильной и здоровой экономике.

Что нужно сделать, чтобы экономика Калининграда дальше активно развивалась? Конечно же, обеспечить стабильные, предсказуемые условия по всем параметрам, начиная с налогов. Вы знаете, у нас приняты долгосрочные налоговые решения, которые фиксируют низкий уровень налогов, который есть в Калининградской области.

Второй вопрос, очень важный, это вопрос инфраструктуры. Сегодня детально обсуждали на правительственной комиссии вопрос обеспечения газом – причём не только существующих, но и перспективных производств, которые будут создаваться здесь на территории. «Газпром» подтвердил, что поставки газа будут увеличиваться и новые производства, которые здесь будут создаваться, газом будут обеспечены.

Электроэнергетика. Опять же вводятся в строй новые электростанции. Серьёзные инвестиции произведены в электросетевое хозяйство. А это означает, что будет гарантировано бесперебойное энергообеспечение региона в любом случае.

Поэтому стабильность со всех точек зрения – от налоговых режимов до обеспечения инфраструктуры, до развития вузов, среднего образования в регионе – позволяет рассчитывать на то, что любое предприятие, которое сейчас будет создавать новые производства (а мы видим, например, что в особой экономической зоне только в этом году больше 60 новых инвестиционных проектов заявлено, начало реализовываться, мы будем надеяться, что этот темп будет усиливаться и ускоряться), любой инвестор, который сюда приходит, будет понимать, в каких условиях он будет работать не только текущем или следующем году, но и в ближайшие 10, 15, 20 лет.

Эта предсказуемость для Калининграда, который является геостратегической территорией Российской Федерации, конечно же, имеет особую важность.

Вопрос: Если говорить о привлечении инвесторов, что наиболее интересно в Калининградской области?

М.Орешкин: Здесь уникальное географическое расположение, обеспечивается стабильность, развивается инфраструктура, совершенствуется законодательство. Всё это создаёт условия для дальнейшего развития, в частности, автомобильного промышленного кластера, данный проект сейчас обсуждается в рамках индустриального парка «Храброво»: создание, производство автокомпонентов и так далее.

Вопрос очень важный – это туристическая отрасль. Мы сегодня обсуждали развитие проектов по повышению качества туристической инфраструктуры на Куршской косе, Балтийской косе, развитие музейных комплексов в самом Калининграде. Это должно увеличить поток туристов как из остальной части России, так и из стран Европы, создать все возможности для того, чтобы большее количество туристов принималось.

И, конечно, серьёзные перспективы, учитывая образовательную базу в регионе, – это новые технологии, программирование, IT-компании – я думаю, этот сегмент экономики также будет одним из бурно растущих. И что очень важно, мы видим: в компаниях, которые в этом секторе сейчас создаются, средняя заработная плата существенно выше средней заработной платы по региону. Это означает, что за счёт изменения структуры в пользу таких компаний, с большей добавленной стоимостью, и будет расти уровень жизни населения здесь в Калининграде, в Калининградской области.

Вопрос: Во вступительном слове был снова поднят вопрос о дополнительном финансировании строительства железнодорожной паромной линии. Насколько я помню, год назад уже обсуждался этот вопрос. Всё-таки хотелось бы понять, новое финансирование – это исполнение того же самого поручения Дмитрия Анатольевича Медведева по 5 млрд рублей или это какие-то новые деньги? И всё-таки как сейчас выглядит проект для концессионеров?

М.Орешкин: Здесь у нас действительно история затянулась. Надо честно признаться: схема, которая предлагалась для реализации этого проекта в конце прошлого – начале этого года, не сработала. Министерству транспорта пришлось эту схему переделывать. Сейчас уже принята новая схема, запускается строительство первого парома. И сегодня на совещании было принято решение по строительству второго парома.

Вопрос: Где он будет строиться?

М.Орешкин: Строиться он будет на Средне-Невском предприятии, которое сейчас и будет реализовывать эти проекты. Все денежные средства под это есть. Сроки реализации: конец 2020-го – начало 2021 года, когда эти паромы уже будут введены в строй.

Вопрос: То есть это не концессия с «РЖД» теперь?

М.Орешкин: Нет. Теперь это другая схема. Минтранс её изменил, потому что та схема в итоге оказалась экономически неэффективной.

Вопрос: На что она похожа в общих чертах, эта новая схема?

М.Орешкин: Похожа на заказ, который финансируется. Один паром строится за частные деньги, один – за счёт бюджета.

Вопрос: Во вступительном слове поднималась проблема мелиорации Калининградской области. Это очень актуально. Насколько мы поняли, 4 млрд рублей будет выделено на эти цели, но этого явно недостаточно.

В.Мутко: Это только по линии Минсельхоза. Сейчас поручение будет общее, потому что мелиорация здесь сложная. Она находится в ведении разных министерств: Министерства природных ресурсов и экологии и Министерства сельского хозяйства. Сейчас это будет общая программа, будет одно поручение. Мы рассмотрим в целом всю мелиорацию, и с сельским хозяйством связанную, и с жизнеобеспечением, развитием региона.

М.Орешкин: Это как раз очень важно, что собирается правительственная комиссия и на заседании присутствуют одновременно все министерства. Как раз такие комплексные задачи, как модернизация системы мелиорации и её восстановление в Калининградской области – можно рассмотреть и скоординировать действия разных министерств. Сегодня губернатор, выступая на заседании, очень правильно сказал, что если решать по частям эту задачу, то это будут просто бесполезно потраченные деньги. Потому что по линии одного ведомства сделается работа, по линии другого не сделается – эффект будет нулевой. Поэтому эту задачу необходимо решать только в комплексе. Именно такие решения сейчас приняты – что будет комплексная программа с соответствующим финансированием.

Вопрос: Можно ли говорить о каких-то сроках?

М.Орешкин: Подготовка этой программы – уже следующая задача, которая была поставлена в рамках правительственной комиссии. Как только программа будет готова, сразу приступим к её реализации.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 октября 2018 > № 2768157 Виталий Мутко, Максим Орешкин

Заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Калининградской области

В повестке: ход реализации государственной программы «Социально-экономическое развитие Калининградской области», вопросы энергообеспечения области.

Перед заседанием Дмитрий Медведев осмотрел международный аэропорт Храброво и посетил Калининградский янтарный комбинат.

Калининградский янтарный комбинат образован в 1947 году на базе Кёнигсбергской янтарной мануфактуры вблизи посёлка Янтарный, где сосредоточено около 90% мировых запасов янтаря.

Сегодня АО «Калининградский янтарный комбинат» – единственное в России предприятие, где ведётся промышленная добыча и переработка янтаря. Ежегодно комбинат добывает около 300 тонн янтаря-сырца.

В ходе масштабного технического обновления, начавшегося в 2014 году, модернизации и ремонта производственных участков комбинат был оснащён новыми станками и оборудованием. Впервые продажа янтаря начала осуществляться на открытой электронной площадке.

Третий год подряд Калининградский янтарный комбинат проводит крупнейшее отраслевое мероприятие – Международный экономический форум янтарной отрасли Amberforum, а также является постоянным участником различных конкурсов и выставок: «JUNWEX Москва», «JUNWEX Петербург», «Лучшие украшения России», WorldSkills и других.

Калининградский янтарный комбинат на протяжении нескольких лет входит в тройку самых популярных туристических объектов региона.

Ювелирные украшения, содержащие янтарь, изготавливает дочернее предприятие комбината – АО «Янтарный Ювелирпром», образованное в 2004 году. Предприятие перерабатывает до 20 тонн янтаря в год и производит как украшения из янтаря, так и ювелирные изделия из серебра и золота с применением янтаря и полуфабрикаты для других переработчиков.

Заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Калининградской области

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня обсудим, как выполняется государственная программа социально-экономического развития Калининградской области, как обстоят дела с развитием дорог, энергоснабжением региона, транспортом. Рассмотрим вопрос о продлении государственной программы, а также затронем другие важные для региона вопросы.

Калининградская область в силу географии – регион особенный. Мы делаем всё, чтобы люди, которые здесь живут, не чувствовали себя оторванными от другой территории России, чтобы у них были нормальные условия для работы и жизни, доступная медицина, образование. Причём, естественно, условия, сопоставимые с другими частями нашей страны и с другими странами.

Одновременно нужно и дальше раскрывать экономический потенциал этого особого российского региона, добиваться устойчивого роста, создавать условия для притока инвестиций. Тем более что у Калининграда есть и ряд объективных преимуществ. Я имею в виду близость европейских рынков, возможности для развития туризма, развития отдельных направлений бизнеса.

Над достижением этих целей мы работаем в том числе – и прежде всего, если говорить о федеральном уровне, – в рамках государственной программы. Рассчитана она до 2020 года и включает в себя федеральную целевую программу по развитию области, которую мы начали ещё в начале 2000-х (строго говоря, с 2002 года).

Мы должны внимательно анализировать, как реализуются все запланированные мероприятия, какой от них эффект. Вносить корректировки, если нужно. И такие решения я принял. Вчера я подписал постановление Правительства, которое вносит изменения в ФЦП. Мы сможем направить дополнительные деньги на мероприятия по созданию новых конкурентоспособных секторов экономики, также обеспечить строительство парома для железнодорожной переправы Усть-Луга – Балтийск, и целый ряд других решений в эту корректировку вошёл.

Контролировать, безусловно, эти средства, их расходование необходимо максимально жёстко, с тем чтобы люди увидели результат. Тем более что в рамках государственной программы мы выделяли и выделяем весьма значительные для нашей страны средства. С начала её действия и до 2020 года на реализацию государственной программы запланировано почти 340 млрд рублей, в 2018 году выделяется 63 млрд рублей, ещё 122,5 млрд – на следующие два года.

Мы постоянно рассматриваем вопросы, которые важны для жителей области и для развития экономики территории, и стараемся их решать. За годы государственной программы здесь появились новые медицинские учреждения, часть ранее существовавших учреждений приведена в порядок, планируется строительство онкоцентра. Я помню, как приезжал сюда в 2007 году, когда мы только начинали заниматься национальными проектами ещё в первой версии. Объективности ради надо признать, тогда всё было очень тяжело. Сейчас результаты есть, но они по многим направлениям ещё скромные, то есть в этом смысле нужно работать.

Дети учатся и в новой школе, и в новом корпусе начальной школы. В эксплуатацию в Калининграде введены 7 детских садов, открылись они и в соседних городах. Заработали физкультурно-оздоровительный центр и театр эстрады.

Большая работа была проделана в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу, который проходил и в Калининграде. Это, конечно, и праздник был для города и региона, и возможность заняться благоустройством. Был благоустроен центр города, отремонтированы набережные. И конечно, очень важно, что обновился аэропорт Храброво. Перед совещанием я осмотрел его после второй очереди реконструкции. Там появился новый терминал. Это теперь современный транспортный узел с максимально длинной взлётно-посадочной полосой, который принимает любые типы воздушных судов. И потенциально, как докладывают коллеги, это, вполне вероятно, будет один из крупных международных авиационных хабов.

В рамках государственной программы проводится модернизация инженерной и транспортной инфраструктуры области. Строятся развязки, дороги, эстакады. Я каждый раз приезжая сюда, специально сажусь за руль и смотрю, как эти дороги строятся, как развиваются. Сейчас уже можно сказать, что есть и реально очень хорошего качества дороги, автострады современные. Но есть и проблемы, связанные с историей развития региона, скажем так, с муниципальными дорогами, которые в настоящий момент требуют максимального внимания.

Тем не менее средства, которые выделяются на все эти цели, используются не полностью. Подобная проблема была и в предыдущие годы. Надо разобраться, в чём дело. Понятно, деньги должны работать, а не валяться на счетах. Поэтому хочу услышать и ваши соображения, как сделать использование бюджетных инвестиций, бюджетных субсидий и государственными заказчиками, и региональными властями более эффективным.

Один из блоков государственной программы направлен на создание благоприятного делового климата в регионе, в том числе в рамках действующей здесь особой экономической зоны. В федеральном бюджете этого года на это предусмотрено свыше 50 млрд рублей. Их региональные власти смогут направить на снижение издержек производства предприятий в том числе. И конечно, на развитие инвестиционного потенциала Калининградской области.

Отдельный вопрос совещания касается энергообеспечения. Калининградская область зависит от поставок из соседних государств, местная энергосистема таким образом была устроена. Но это не должно сказываться на жителях. Поэтому мы утвердили отдельную «дорожную карту», которая должна обеспечить надёжное энергоснабжение потребителей.

Она предполагает строительство четырёх новых электростанций (трёх газовых и одной угольной) и другой инфраструктуры. И в целом, соответственно, увеличение мощности энергосистемы региона. Об этом мы послушаем сообщения наших коллег.

В этом году две станции уже начали работать, практически готова ещё одна, и четвёртая станция начнёт действовать в конце следующего года или в начале 2020 года.

Если говорить о газоснабжении Калининградской области, то сейчас это происходит по системе магистральных газопроводов, которые идут по территории Белоруссии и Литвы.

По прогнозам, объём потребления газа в ближайшие годы будет расти. В первую очередь за счёт подключения крупных промышленных зон, производственных предприятий, объектов коммунально-бытового хозяйства, строительства новых котельных, перевода старых котельных на газ, газификации квартир и домовладений. Понятно, что это создаёт определённые проблемы. Поэтому нужно будет вплотную заняться балансом поставки и потребления природного газа в Калининградской области.

И ещё одна тема, которую хотел бы затронуть. При поддержке федерального центра в регионе должно начаться восстановление мелиоративной системы, состояние которой прямо влияет и на развитие сельхозпроизводства, и вообще на развитие региона. В прошлом году Правительство утвердило «дорожную карту». Предстоит много работы – начиная с того, что нужно уточнить состояние всех мелиоративных объектов в области: насосных станций, магистральных каналов, дамб, других объектов, выявить среди них бесхозные. В результате эта сеть должна полноценно заработать. Мы планируем направить из федерального бюджета на эти мероприятия со следующего года и на период до 2025 года суммарно около 4 млрд рублей. Понятно, что этими деньгами здесь тоже дело не ограничится.

Перед совещанием мы с коллегами были на Калининградском янтарном комбинате. Здесь сосредоточено 90% всех разведанных мировых запасов янтаря. Спрос на этот полудрагоценный камень есть, в том числе и за рубежом. Но есть проблемы и с его добычей. Хотя в последнее время в этой сфере удалось всё-таки навести определённый порядок. Работа была проделана. Увеличен штраф за самовольную добычу, хранение и транспортировку янтаря или сбыт самовольно добытого янтаря – до 500 тыс. рублей. Это принесло и положительные результаты. Но даже такой штраф не всегда является эффективным. Самовольная добыча в полном объёме не прекратилась. Поэтому мы разработали законопроект, который ещё больше усилит ответственность за самовольную добычу янтаря, нефрита и других полудрагоценных камней – для тех, кто уже обвинялся в таких преступлениях.

Вчера этот законопроект прошёл законопроектную комиссию и будет обсуждаться на одном из заседаний Правительства. Речь идёт о внесении изменений в Уголовный кодекс, чтобы ответственность за совершение сделки, связанной с этими самовольно добытыми полудрагоценными камнями, была более строгой. Предлагается наказывать за такие деяния принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок, если это уже организованная группа лиц или если ущерб был очень крупным, то есть причинён ущерб в особо крупном размере. Надеюсь, что это тоже повлияет на общую криминогенную ситуацию, связанную с добычей янтаря в регионе.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Металлургия, горнодобыча. Финансы, банки > premier.gov.ru, 23 октября 2018 > № 2768156 Дмитрий Медведев

Форум «Малый бизнес – национальный проект!»

Президент выступил на пленарном заседании ежегодного форума Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» «Малый бизнес – национальный проект!».

Перед началом заседания Владимир Путин осмотрел павильоны московских технических мастерских досугово-образовательного комплекса «Техноград», открывшегося в сентябре на территории ВДНХ.

Комплекс рассчитан как на обучение детей с 11 лет, так и на дополнительное образование и повышение квалификации студентов и взрослых. Мастер-классы и курсы по цифровым и креативным технологиям, промышленным специальностям, устройству городской инфраструктуры и работе в сфере обслуживания дают возможность получить навыки по 42 наиболее востребованным в городской среде профессиям.

* * *

Выступление на пленарном заседании форума

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Я прежде всего хочу поздравить Александра Сергеевича Калинина с переизбранием на второй срок и хочу пожелать ему успехов.

Хочу поблагодарить Общероссийскую общественную организацию «ОПОРА России», представителей отечественного бизнеса за ваше участие в важнейших проектах развития страны, за совместную работу по улучшению качества делового климата, а в конечном итоге и уровня жизни наших граждан. Результат наших общих усилий – это новые перспективы для труда и самореализации людей.

Напомню, что в Послании, а затем и в майском указе, была поставлена цель обеспечить не просто поступательное, а именно качественное развитие малого и среднего бизнеса. А это значит, что и сама работа ваших компаний, и государственная политика по поддержке предпринимательства должны стать на порядок эффективнее.

За ближайшие шесть лет мы должны добиться того, чтобы вклад малого и среднего бизнеса в ВВП страны сперва превысил планку в 30 процентов, а затем стремился бы и к 40 процентам (сейчас, напомню, это в районе 20 процентов). В этом секторе предстоит дополнительно создать почти шесть миллионов рабочих мест, значительно укрепить экспортный потенциал небольших предприятий и компаний.

По моему поручению, как вы знаете, Правительство, в том числе с участием «ОПОРЫ России» и других деловых объединений, разработало конкретный план действий – национальный проект по поддержке малого и среднего бизнеса.

Сегодня в этой аудитории (а это очень представительная аудитория, Александр Сергеевич сказал, что таких масштабных мероприятий до сих пор и не проводили – 1200 человек сегодня собралось здесь) я хотел бы в вашем присутствии обозначить некоторые направления и принципы, которые считаю приоритетными.

Первое. Мы об этом часто говорим, практически постоянно говорим, но приходится к этому возвращаться, и будем к этому возвращаться, пока не добьёмся существенных сдвигов. Что имею в виду: нам нужно предельно упростить все процедуры создания и ведения бизнеса, сделать их необременительными, дружественными для предпринимателей, естественно, сохранив баланс между свободой предпринимательства и интересами граждан, общества, государства.

Чтобы создать такую комфортную бизнес-среду, нужно в том числе максимально использовать возможности цифровых технологий – мы тоже много уже об этом говорим в последнее время, – расширять применение современных контрольно-кассовых средств, техники. Всё, что избавляет компании от вороха бумаг.

Также прошу Правительство отдельным актом установить исчерпывающий перечень отчётности для небольших компаний, чтобы у чиновников, или, я оговорюсь, у некоторых чиновников, не было соблазна с помощью разного рода ведомственных инструкций и приказов, что называется, тихой сапой нагружать бизнес, вводить всё новые формы отчётности. А это, к сожалению, происходит ежедневно. Откровенно говоря, иногда не знаешь, что с этим делать. Вместе с вами будем вырабатывать способы борьбы с подобными явлениями.

Второе. Нужно расширить доступ продукции небольших компаний на отечественный рынок. И в этой связи хотел бы отметить целенаправленную и результативную работу Корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства. Здесь есть и хорошие результаты. Иногда, когда мы с вами усилия объединяем, мы тоже кое-чего добиваемся. В данном случае можно говорить об определённом прогрессе.

В 2015 году, когда Корпорация начинала свою деятельность, компании с государственным участием покупали у малого и среднего бизнеса товары и услуги на сумму не выше 100 миллиардов рублей в год, а в текущем году, по предварительным данным, это уже более трёх триллионов рублей.

Теперь Корпорации малого и среднего предпринимательства совместно с бизнесом предстоит взять следующую высоту – к 2024 году довести объём закупок до пяти триллионов рублей. Вполне достижимый результат.

Что особенно значимо: растёт доля технически сложной продукции и услуг. Уже сейчас это почти 70 процентов от объёма всех закупок. Нужно обязательно сохранить такую динамику и в среднесрочной, и в более отдалённой перспективе. И для этого важно выстроить системный механизм – если можно так сказать, «выращивать» качественных поставщиков, чтобы небольшие компании могли укреплять свои технологические и управленческие компетенции, повышать конкурентоспособность продукции. Я об этом, уверяю вас, постоянно говорю с коллегами, руководителями крупных российских компаний.

В этой связи третье: следует совершенствовать и расширять линейку инструментов поддержки малого и среднего бизнеса, особенно в наиболее значимых сферах. Это в том числе небольшие высокотехнологичные компании и стартапы, фермерские хозяйства и сельхозкооперативы, а также социальное предпринимательство.

Кстати, ещё прошлым летом на встрече с представителями НКО в Петрозаводске мы договорились, что до конца 2017 года будет принят закон «О социальном предпринимательстве». Это было в июле 2017 года. Заканчивается 2018 год, а воз и ныне там. Год мы пропустили.

Я обращаю внимание Министерства экономического развития: надо снять все разногласия, поработать в тесном контакте с парламентариями, с бизнес-сообществом все вопросы, которые до сих пор являются несогласованными, чтобы принять закон в самые короткие сроки.

Также прошу Агентство стратегических инициатив отладить в регионах механизм распространения лучших практик поддержки социального предпринимательства.

И ещё. Мы видим растущий интерес граждан к занятиям физической культурой и спортом. У нас есть соответствующие планы, ориентиры, планки, которые мы должны достигнуть в ближайшее время. Спрос в этом секторе очень большой, и малый бизнес готов здесь работать ещё более активно. Нужно оказать ему реальное содействие, реальную поддержку.

Просил бы Корпорацию по развитию малого и среднего предпринимательства совместно с Министерством спорта Российской Федерации держать это направление в зоне особого, приоритетного внимания.

Кстати говоря, здесь есть тоже определённый сдвиг. Смотрите: расширяется объём закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере физической культуры с 0,2 миллиарда рублей в 2017 году, а в 2018-м – уже 1,7 миллиарда. Рост более чем в восемь раз. Уже есть с чего брать примеры.

Отдельно хотел бы сегодня сказать о работе контрольно-надзорных органов. Мы постоянно с вами об этом говорим, я это тоже знаю, но, как и в первом случае, будем постоянно к этому возвращаться, пока не добьёмся реальных сдвигов. Здесь есть определённые подвижки, я сейчас тоже об этом скажу, но, безусловно, есть и проблемы.

Мы приняли важные, необходимые решения в предыдущие годы. Ситуация постепенно меняется. Но ещё очень многое предстоит сделать, и главный критерий эффективности наших усилий – насколько сами предприниматели чувствуют себя комфортно, как работают гарантии, защищающие их от давления, от неправомерных действий.

Прокуратура, как вы знаете, работает. Я знаю, я не только в таких аудиториях встречаюсь с теми, кто здесь в зале сидит, но и в более деловой обстановке, на совещаниях различных. Я знаю, что есть проблемы.

Всё-таки, смотрите, при формировании Сводного плана проведения плановых проверок на 2018 год прокурорами исключено 62 тысячи мероприятий из 412 тысяч, предложенных контролирующими организациями. Всего за десятилетний период формирования указанного плана отклонено четыре миллиона мероприятий из 8,8 миллиона, предложенных контролёрами. Почти 50 процентов отклонила прокуратура. Из 35 тысяч внеплановых выездных проверок в 2017 году прокурорами отклонено более половины – 58 процентов. Но, как выясняется, и этого недостаточно.

Тем не менее пока часто получается так, что небольшим мастерским, несмотря на предпринимаемые меры и усилия, самозанятым гражданам зачастую выгоднее и спокойнее работать вообще без регистрации, потому что на нелегальном положении контролёры к тебе, как известно, не приходят, а если неожиданно нагрянут, то есть различные варианты, как построить отношения с теми, кто вдруг неожиданно пришёл. Кому польза от такой работы, от того, чтобы людей в тень загонять, – непонятно. Точно совершенно ни государству, ни бизнесу, ни гражданам.

Считаю, что наша общая, фундаментальная задача – обеспечить максимальную прозрачность, открытость деятельности контрольно-надзорных органов. Повторю: сегодня, в век цифровых, информационных технологий, это предельно конкретная, понятная, технически решаемая, реализуемая задача. И, конечно же, очень многое будет зависеть и от готовности бизнеса включиться в совместную с нами работу.

Что предлагаю в этой связи сделать. У нас уже действует так называемый Реестр проверок, и его внедрение действительно помогло в известной степени повысить прозрачность контрольной деятельности. Однако сейчас – и вы это, уважаемые коллеги, тоже хорошо знаете – реестр заполняют сами контролирующие организации, причём без всякой формализации, а часто как бог на душу положит. Это не соответствует часто ни интересам бизнеса, ни интересам государства. Здесь, конечно, нужно порядок наводить и чётко регламентировать ведение этого реестра. Но только этого, наверное, будет недостаточно. И потом, всегда возникает вопрос: а как это сделать?

Какая есть идея. Нужно сделать так, чтобы и предприниматели могли размещать информацию: кто из проверяющих, с какой целью, с какими результатами приходил, какие реальные результаты, ещё раз хочу подчеркнуть, в итоге получены, как проверка сказалась на работе предпринимателя.

Для этого можно, например, использовать цифровую платформу «Бизнес-Навигатор» Корпорации малого и среднего предпринимательства. Кстати говоря, за этим продуктом к нам уже обратились и коллеги из Италии, Азербайджана и из Японии.

В дальнейшем обе системы – Реестр проверок и «Бизнес-Навигатор» – можно и нужно будет «состыковывать» между собой, обеспечить обмен данными. А если эти данные, что называется, не совпадают, «не бьются» – это сигнал и для Генеральной прокуратуры, и для общества в целом.

И сразу будет видно: из каких компаний контролёры не вылезают, так сказать, а какие сферы, каких предпринимателей почему-то обходят стороной контролирующие организации, закрывают глаза на проблемы, которые там существуют.

Прошу Генеральную прокуратуру – мы уже проводили с ними предварительные консультации – совместно с Корпорацией развития малого и среднего предпринимательства отработать такой механизм в рамках пилотного проекта.

Обращаю внимание: важны две задачи. Повысить прозрачность контрольной деятельности, защитить бизнес и одновременно чётко увидеть, в каких сферах должный контроль, напротив, не налажен и какими рисками это может быть чревато.

Здесь хотел бы затронуть ещё одну значимую и очень важную тему. В декабре завершается трёхлетний мораторий на плановые проверки по большинству видов государственного контроля в отношении малых компаний. Эта мера затронула более полумиллиона предпринимателей, позволила поддержать бизнес, снизить его издержки.

При этом нужно прямо сказать: и общество, и государство, и сам бизнес – все мы извлекли и серьёзные уроки из опыта так называемых надзорных каникул. Должен прямо сказать, и анализ показывает, что кто-то ловко научился пользоваться, манипулировать этими положениями, которые мы приняли, прикрываться ими не в интересах общества, не в интересах государства, а в своих личных, корыстных, как правило, целях.

Практика показала, что есть сферы, где нужен постоянный и даже более жёсткий контроль. Это прежде всего касается компаний, которые имеют так называемый высокий профиль риска, чья деятельность напрямую затрагивает жизнь и безопасность людей, а также тех предприятий, которые работают в специфических сферах и секторах, например таких, как оборот драгметаллов и камней. А для всех остальных малых компаний, для самозанятых граждан предлагаю продлить надзорные каникулы ещё на два года. Прошу Правительство и Государственную Думу оперативно принять необходимое решение.

Этот шаг – ещё одно свидетельство того, что государство, общество доверяют бизнесу, рассчитывают на его ответственность, на то, что абсолютное большинство предпринимателей дорожит своей деловой репутацией.

И конечно, нужно и дальше совершенствовать наше законодательство, правоприменительную практику, – в том числе связанное с деятельностью правоохранительных органов в экономике.

Знаю, что у делового сообщества накопился здесь целый ряд содержательных предложений, и прошу Рабочую группу по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства рассмотреть все эти вопросы – собственно говоря, вместе с вами и будем это и делать, – выйти с законодательными инициативами.

Дорогие коллеги и друзья! Я глубоко убеждён, что развитие нашей страны, развитие России зависит от частной инициативы, от успехов таких же целеустремлённых, трудолюбивых, настойчивых людей, как вы и те люди, которые работают с вами и у вас.

Мы продолжим расширять пространство, возможности для работы индивидуального, малого, среднего бизнеса и обязательно добьёмся успеха – если будем работать вместе, как это было и в предыдущие годы.

Благодарю вас за внимание и желаю вам успехов. Спасибо большое.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 октября 2018 > № 2768146 Владимир Путин

ННК продолжает разработку ТРИЗ в Ненецком автономном округе

Перспективный объект с извлекаемыми запасами в 4 млн тонн обнаружила Группа компаний ННК (ГК ННК) на Лекхарьягинском нефтяном месторождении. Поисковую лицензию сроком на 7 лет получила АО «ННК-Печоранефть», которая осуществляет промышленную разработку месторождения, говорится сообщении ГК ННК.

Уже запланировано бурение поисково-оценочной скважины №22 глубиной 4150 м на нижезалегающие пласты Лехарьягинского нефтяного месторождения для прироста запасов и увеличения добычи нефти.

За прошедшие пять лет Группа компаний ННК открыла 12 месторождений нефти и газа, прирост извлекаемых запасов нефти составил около 200 млн тонн, газа – 20 млрд куб.м. По результатам международного аудита ГК ННК вошла в ТОП-10 в России по объему доказанных запасов. «Значительные инвестиции в геологоразведочные работы и применение современных технологий геологоразведки и разработки позволяют Компании открывать новые месторождения и вести рентабельную разработку трузноизвлекаемых запасов», – подчеркивают в ННК.

АО «ННК-Печоранефть» – предприятие Группы компаний ННК, расположенное на территории Ненецкого автономного округа. Обществу принадлежат четырнадцать лицензий на геологическое изучение, поиск, разведку и добычу углеводородного сырья на территории Ненецкого автономного округа. В пределах участков открыты Северо-Харьягинское, Средне-Харьягинское, Лекхарьягинское, и Колвинское месторождения.

Новая электронная накладная упростит экспортные перевозки

Документ должен иметь цифровую подпись в соответствии с законодательством страны, из которой везут груз

С 1 января 2019 года участники перевозочного процесса смогут оформлять в цифровом виде грузовые железнодорожные накладные, таможенные и налоговые декларации по экспорту грузов в международном сообщении. Список стран, куда можно экспортировать грузы, используя безбумажный формат, должен быть сформирован за оставшееся до Нового года время.

В Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) на прошлой неделе состоялось заседание, на котором РЖД совместно с органами налоговой и таможенной служб представили электронную технологию взаимодействия всех участников перевозочного процесса по переводу экспорта грузов железнодорожным транспортом в цифровой формат.

Заместитель главного инженера ЦФТО ОАО «РЖД» и координатор проектов по электронным грузовым перевозкам Юрий Суродин рассказал, что инфраструктура применения электронных документов ОАО «РЖД» сформирована достаточно давно, порядка 10 лет назад. Какое-то время эти процессы были слишком разрозненными, не было единой системы. «До настоящего времени шла работа по обеспечению внутренних ведомственных интересов, и, как правило, интересы всего бизнес-сообщества отходили подчас на второй план. Но после того, как приобрели достаточный опыт, мы поставили вопрос, можем ли представить комплексный электронный сервис для всех участников перевозок, который был бы интересен всем: и участникам ВЭД (внешнеэкономическая деятельность), и контролирующим органам, и самому национальному перевозчику, и организациям, которые оказывают услуги перевозок.

Компания для себя сформулировала задачу, на решение которой отвела не более трёх с половиной лет. Она заключается в том, чтобы перевозки, которые осуществляются через Россию, будь то из Китая в Германию или из Германии в Китай, должны производиться по электронным перевозочным документам. Электронная железнодорожная накладная должна иметь цифровую подпись в соответствии с законодательством страны, в которой эта перевозка начата, далее по схеме доверенной третьей стороны, в соответствии с законодательствами каждой страны, юридически подтверждается значимость этих железнодорожных документов. Электронные документы доступны всем контролирующим органам стран, через которые производится перевозка».

В ОАО «РЖД» разделили работу на три этапа, один из которых компания реализовала и завершила.

«Первый этап – экспортная перевозка в комплексном электронном взаимодействии. Подчеркну, что речь идёт пока только об экспортных перевозках. Мы выбрали для себя определённое пилотное направление, согласовали участников эксперимента (туда вошли все производители минеральных удобрений, которые экспортируются в Финляндию). И мы базировались на постановлениях РФ о совершенствовании таможенного и налогового администрирования России, но на определённом этапе этого нам показалось мало. Нам нужно согласовывать форматы электронных документов между таможенными и налоговыми органами, с одной стороны, а с другой – мы работаем в международном праве СНГС и должны были сформировать электронные форматы документов, которые бы приняли остальные страны», – рассказал представитель компании.

По словам Юрия Суродина, чтобы найти компромисс всех заинтересованных сторон, понадобилось издание специального поручения правительства, к которому приложен план мероприятий. Дальше все органы исполнительной власти, РЖД и участники эксперимента работали в строгом соответствии с этим планом. Согласовали формат электронных документов, подготовили временные нормативные документы, которые позволили бы федеральным органам исполнительной власти работать в этом формате. ОАО «РЖД» подготовило свои технические комплексы таким образом, чтобы эти перевозки можно было осуществлять.

«В соответствии с поручением правительства провели масштабные эксперименты по перевозке порядка 6 млн тонн грузов в год в направлении Финляндии при общем экспорте 16 млн тонн в год», – сообщил Юрий Суродин.

Следующей задачей РЖД является перевозка по транзитным коридорам с использованием электронных накладных. Компания уже осуществляла перевозки грузов в контейнерах и порожних с применением безбумажных технологий контейнеров из Калининграда через Литву, Белоруссию, Россию в направлении Казахстана. На прошлой неделе к этим странам прибавилась Латвия, до конца года собираются присоединиться Эстония и Финляндия.

Заместитель начальника Департамента налоговой политики и методологии налогового учёта ОАО «РЖД» Денис Полехин отметил, что если бизнес в своей работе уже использует электронные документы, то и контролирующие органы эти документы должны принимать и использовать, а не заставлять придумывать какие-то новые «сущности».

«При переходе на эту систему, если налогоплательщик предоставляет реестры подтверждающих документов, то при истребовании не нужно предоставлять декларацию с отметкой таможенного органа с места убытия груза. Не требуется повторного представления контрактов экспортёров: если это долгосрочный контракт, в налоговых органах он уже есть. И если экспорт товаров железнодорожным транспортом осуществляется по электронной накладной, то теперь можно представлять эту накладную по утверждённому формату, который мы ждём от таможенных и налоговых органов до конца года», – добавил господин Полехин.

Заместитель начальника управления информационного обеспечения ФНС России Дмитрий Краснов добавил, что данная технология уменьшает издержки как налоговых органов, так и бизнеса. «Раньше к нам возили бумажные экземпляры документов. Со стороны бизнеса средства тратились на подготовку, оформление и доставку бумаг, а ФНС потом несла издержки за хранение и т.д. Но с 1 января не нужно будет иметь ни одного бумажного экземпляра документов для подтверждения нулевой процентной ставки НДС для налоговых органов», – пояснил он.

Заместитель исполнительного директора СРО Союза операторов железнодорожного транспорта Игорь Санковский отметил, что электронный документооборот значительно упростит существующую таможенную систему.

По словам начальника департамента АО «ПГК» Алексея Кутимского, с точки зрения операторов это крайне важные изменения. «Первый плюс – отсутствие бумажных перевозочных документов.

Второй плюс – подтверждение нулевой ставки в электронном формате, так как сейчас оно идёт только на бумаге, в связи с чем приходится собирать копии перевозочных документов, ксерить их, везти в налоговые органы», – заметил он.

Завкафедрой «Экономика, организация производства и менеджмент» Российского университета транспорта (МИИТ) Галина Бубнова отметила, что совершенствование таможенного и налогового администрирования в РФ потребует не только тиражирования электронного сервиса, но и перевода в цифровой формат аналитики для обеспечения бесшовных технологий государственного администрирования и управления бизнесом в цифровой экономике, а также внесения соответствующих корректировок в образовательные программы подготовки бакалавров и специалистов по направлениям «Экономика» и «Менеджмент».

Ксения Ермакова

Роскачество выделило 9 лучших торговых марок докторской колбасы. Об этом говорится в сообщении Роскачества, которое провело исследование продукции российского производства. Исследование проходило в два этапа: в прошлом году эксперты исследовали 30 марок колбасы со всей России, и в этом году - ещё 10.

Специалисты Роскачества изучили "Докторскую" по 70 показателям качества и безопасности: проверяли на бактерии группы кишечной палочки, антибиотики, посторонние ингредиенты, а также изучали вкус и внешний вид. По итогам исследований, колбаса 9 торговых марок соответствует не только требованиям действующих норм по качеству и безопасности, но и опережающим стандартам Роскачества, подчеркивается в сообщении.

Согласно результатам исследования Роскачества, лучшей "Докторской" на российском рынке в 2018 году стала колбаса 9 торговых марок: "Агрокомплекс", "Балахоновский мясокомбинат", "Мяснов", "Пит-Продукт" (ООО "Пит-Продукт"), "Ромкор", "Снежана" и "Фамильные колбасы", колбасе "Окраина" и "Томаровский мясокомбинат". Напомним, что последним двум торговым маркам присвоен российский Знак качества. Так, самая качественная колбаса в России производится в Москве и Санкт-Петербурге, Краснодарском крае, Челябинской и Саратовской областях, Ставропольском крае и Белгородской области.

Эксперты Роскачества исследовали "Докторскую" на наличие постороннего генетического материала (ДНК овцы, лошади, собаки и кошки, а также кукурузы и сои). По данному показателю все торговые марки, вошедшие в исследование 2018 года, успешно прошли проверку.

Эксперты также смотрели, есть ли в колбасе указанное в составе мясо. В частности, искали ДНК свиньи и крупного рогатого скота. Так, колбаса 39 из 40 исследованных марок действительно производится из мяса свинины и говядины, заявленной в составе. Только в одной "Докторской" торговой марки "Йола", исследованной в этом году, нет говядины (хотя производитель указал её на маркировке). Также эксперты развенчали мифы о том, что производители повсеместно используют сою - не нашли специалисты ни бумаги, ни даже мяса кошек и собак.

Искали специалисты Роскачества в колбасе и более дешевую в сравнении со свининой и говядиной курицу. В итоге сэкономили и добавили в "Докторскую" куриное мясо производители изготовленной по ГОСТу колбасы торговых марок "Егорьевская" и "Царицыно", да еще и не указав это на упаковке. Нашлась курица и в других марках "Докторской", но она была изготовлена по техническим условиям (ТУ) и содержала указание об этом на маркировке. Нарушителями этих производителей считать нельзя, но возможности претендовать на Знак качества они лишились.

Акционеры ПАО АК "АЛРОСА" на внеочередном собрании 22 октября избрали новый состав наблюдательного совета компании. Об этом говорится в сообщении АЛРОСА.

По итогам голосования, набсовет АК "АЛРОСА" избран в следующем составе: первый заместитель главы муниципального района "Сунтарский улус" Республики Саха (Якутия) Николай Александров, член набсовета ПАО "Московская Биржа" Мария Гордон, министр имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) Евгения Григорьева, генеральный директор акционерного общества "Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций" Кирилл Дмитриев, помощник руководителя Росимущества Илья Елизаров, - генеральный директор - председатель правления АК "АЛРОСА" (ПАО) Сергей Иванов, председатель правления публичного акционерного общества "СИБУР Холдинг" Дмитрий Конов, до 2015 года - постоянный представитель Республики Саха (Якутия) в Санкт-Петербурге Галина Макарова, генеральный директор НО "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)" Сергей Местников, заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Моисеев, Глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев, первый заместитель председателя правитель ства Российской Федерации - Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов, председатель правительства Республики Саха (Якутия) Владимир Солодов, член совета директоров ПАО "МРСК Северо-Запада" Олег Федоров, генеральный директор акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" Алексей Чекунков.

22-27 октября 2018 года в Санкт-Петербурге состоится Всероссийская научно-практическая конференция «Новые технологии при недропользовании». Для участия в конференции приглашены руководители и специалисты Ростехнадзора, Росприроднадзора, министерств и ведомств природоресурсного блока, горно- и нефтегазодобывающих организаций, научных, проектных и учебных организаций.

В рамках конференции намечается обсуждение актуальных проблем, связанных с реализацией новых требований Ростехнадзора по планированию горных работ и оформлению горноотводной документации. Организаторами мероприятия выступают: Общероссийская общественная организация «Союз маркшейдеров России», Российское геологическое общество (РосГео), ЧУ «ЦДПО «Горное образование».

Цели конференции:

• ознакомление с передовым опытом организации горных, геологических, маркшейдерско-геодезических работ и последними научно-техническими достижениями в области промышленной безопасности и охраны недр, геологии, маркшейдерского дела, геодезии и кадастра при недропользовании;

• обсуждение актуальных вопросов правоприменительной практики нормативных требований по производству горных, геологических и маркшейдерско-геодезических работ;

• обсуждение основных направлений повышения эффективности подготовки специалистов в области горного дела, геологии и маркшейдерии.

В программе конференции:

- реализация новых требований в области планирования горных работ и оформления горноотводной документации;

- обмен опытом по применению передовых технологий производства горных, геологических, маркшейдерско-геодезических и кадастровых работ, новейших приборов, оборудования и программного обеспечения;

- развитие систем саморегулирования и управления качеством работ и услуг в области промышленной безопасности и охраны недр, производства геологических, маркшейдерско-геодезических и кадастровых работ на основе отечественного и международного опыта;

- роль и значение безопасного и рационального использования минеральных ресурсов в обеспечении экономической безопасности России.

Пенсионные накопления москвички перешли в НПФ без ее согласия

НПФ предоставил документы с подписью, только оказалось, что она подделана. Тем не менее, чтобы вернуть потерянный инвестдоход, надо идти в суд

Москвичка обнаружила, что ее пенсионные накопления перешли из государственного Пенсионного фонда в НПФ без ее согласия. В процессе выяснения, как это могло произойти, НПФ предоставил заявление с якобы нотариально заверенной подписью. Позже выяснилось, что эта подпись была подделана.

Супруга Дмитрия Школяренко относится к категории так называемых молчунов. Ее накопительная пенсия всегда лежала в государственном Пенсионном фонде. И вдруг весной жительница Москвы обнаружила письмо, в котором сообщалось, что теперь она — клиент НПФ «Согласие». При этом никаких заявлений она не писала, договор не заключала.

Стали разбираться, направили запросы в государственный и в негосударственный пенсионные фонды. Ответ оказался неожиданным, говорит Дмитрий Школяренко:

«Никто не знает, как действовать, в НПФ и в ПФР говорят, ничего страшного, приходите, переводите свои накопления обратно. Но замалчивают факт, что будет происходить потеря дохода от инвестирования за досрочное расторжение договора. Решили все-таки докопаться до сути, как так получилось. На ответе было приложено заявление о переводе, которое якобы подписала моя супруга. Выяснилось, что перед Новым годом она якобы съездила в Санкт-Петербург, сходила к нотариусу, и после этого ее заявление, заверенное нотариусом Петербурга, поступило с курьером в одно из отделение Пенсионного фонда в Москве».

Самое неприятное в вопросе, так сказать, «угона» пенсионных накоплений — потеря инвестиционного дохода. Многие считают, что эта неприятность происходит только если деньги хранились в НПФ. Но это не так. Если их «увели» из ПФР, потери ничуть не меньше.

У «молчунов» пятилетний цикл, после которого можно сменить фонд без потерь, начался в 2015 году. А значит, все те, кто в этом году узнали о том, что их накопления теперь по непонятным причинам хранятся где-то, но не в ПФР, потеряли доход за три года. Это вполне может быть 20-30% от общей суммы.

Дмитрий Школяренко написал запрос в Федеральную нотариальною палату. Этот запрос был спущен в Петербург, и на него получен официальный ответ. Подделана не только подпись Ольги, но и подпись нотариуса, и даже нумерация в реестре не соответствует той, какую они фактически ведут, подтвердила Business FM нотариус Зоя Алексеева:

«В сентябре поступили три жалобы от граждан, которые жаловались на то, что по их заявлению были осуществлены переводы из Пенсионного фонда в НПФ. В результате были представлены три заявления. Было выявлено, что их не подписывали ни мой исполняющий обязанности, ни я, печать, которая стояла на этих заявлениях была, естественно, подделана. По факту мы написали в Пенсионный фонд письмо о том, что выявлены такие факты. Пришло подтверждение, что Пенсионный фонд получил это письмо».

Проблема имеет гораздо более широкое распространение: из-за жульничества в финансовой сфере люди лишаются не только дохода, но и обретают обязательства, на которые не подписывались, а потом отстоять свои права практически невозможно, говорит финансовый омбудсмен Павел Медведев:

«Беда состоит в том, что государство на такие «мелкие» проблемы смотрит сквозь пальцы. Несколько лет тому назад я случайно узнал, что у меня украли дачу, и я оказался ровно в таком же положении, как эти граждане, которые пытаются добиться справедливости. Уголовное дело завести невозможно, подать заявление в гражданский суд — невозможно, никак правильно его не напишешь. Я вернул свою дачу и по закону. Но закон для меня применялся исключительно по знакомству. Так, конечно, жить невозможно».

Ранее в этом году Счетная палата оценила потери россиян при досрочной смене НПФ в 82 млрд рублей. Номинально эти деньги не становятся прибылью фондов.

Тот инвестдоход, который теряют граждане при досрочном переходе, идет в резерв фонда. Это касается и государственного Пенсионного фонда. Резерв этот, в свою очередь, используется для системы гарантирования, которая действует с января 2015 года. Управляет этой системой Агентство по страхованию вкладов (АСВ). Пока эксперты рассуждают о том, как изменить порядок, львиная часть инвестдохода граждан, видимо, перейдет в резерв, и в этом риск.

Надежда Грошева

Аргентина – Россия: на волне сотрудничества

В последние годы межправительственные отношения России и Аргентины, вышедшие на новый уровень, подогрели интерес бизнеса двух стран к сотрудничеству в различных сферах. Это не замедлило сказаться на росте товарооборота и расширении горизонтов планирования. Среди наиболее привлекательных и перспективных направлений оказалась рыбная отрасль.

Удобными площадками на территории России для наведения мостов стали отраслевые выставки, где рыбопромышленные компании Аргентины смогли представить свои возможности и лично пообщаться с потенциальными партнерами. Удачным опытом в этом году оказалось участие аргентинского бизнеса в формате национального стенда в Seafood Expo Russia в Санкт-Петербурге, а также World Food в Москве.

Важным и ожидаемым шагом в упрочении рыбных связей России и Аргентины станет подписание межправительственного соглашения о сотрудничестве в рыбном хозяйстве и аквакультуре. Оно должно продлить нить взаимовыгодных отношений, прервавшуюся в 1992 году с окончанием действия предыдущего соглашения между нашими государствами.

О том, что значит рыба для аргентинцев и русских и что на самом деле объединяет наши страны, главный редактор журнала «Fishnews – Новости рыболовства» Эдуард Климов побеседовал с чрезвычайным и полномочным послом Аргентинской Республики в Российской Федерации Рикардо Эрнесто Лагорио.

– По вкладу в национальный ВВП российская рыбная отрасль занимает не первые места, но по социально-экономической значимости и вовлечению населения, особенно в удаленных регионах России, она является важнейшей. Поэтому хотелось бы поговорить именно об этой отрасли. Какие перспективы Аргентина связывает с российским рыбным рынком и насколько велик интерес к этой сфере со стороны аргентинских компаний?

Р. Лагорио: Позвольте, я начну с того, что не имеет отношения к рыболовству и торговле рыбой, но, считаю, это очень важно отметить. Последний чемпионат мира по танго, проходивший в Буэнос-Айресе, выиграла российская пара. Безусловно, из этого можно заключить, что наши народы, аргентинцы и россияне, имеют одну и ту же ДНК – это в первую очередь страсть и чувственность, ведь именно в этом и заключается танго.

Так что, возвращаясь к теме нашего разговора, дело даже не только в цифрах и выгодах, сколько в желании и страсти: у нас нет преград, если мы обладаем одними и теми же стремлениями и качествами. Поэтому я не вижу никаких препятствий для сотрудничества между нашими странами.

– Это очень приятно слышать. К танго в этом плане я бы еще добавил футбол.

Р. Лагорио: Я посетил четыре матча чемпионата мира по футболу, но национальная сборная не показала ту игру, которую мы все ожидали. Сегодня я за танго. К тому же танго более красивый вид спорта.

– В последние годы Россия и Аргентина действительно значительно сблизились. В 2015 году в ходе визита президента Аргентины в Российскую Федерацию была подписана Российско-аргентинская программа сотрудничества в области сельского хозяйства, рыболовства и аквакультуры. Документ, хотя и был рассчитан всего на год, предусматривал насыщенную совместную программу, в том числе взаимодействие в сфере рыбопереработки.

Р. Лагорио: Действительно, можно сказать, что этот документ заложил основу для дальнейшего сотрудничества. Позже эта тематика вновь всплыла в общении наших президентов, господина Путина и господина Макри.

Стоит отметить, что в настоящее время у Аргентины существует пять атташатов по агропромышленным вопросам. Последний был открыт в Российской Федерации в декабре 2017 года. Это показывает то, как важно для нас сотрудничество с Вашей страной. Поэтому хотел бы представить вам нашего замечательного сотрудника из Министерства агроиндустрии Аргентины – атташе по сельскохозяйственным вопросам посольства Республики Аргентины, полномочного министра Алонсо Пабло Феррандо. Могу утверждать, что теперь у нас по-настоящему сильная команда.

– Сейчас готовится к подписанию новое межправительственное соглашение между Россией и Аргентиной о сотрудничестве в области рыбного хозяйства и аквакультуры. Таких официальных договоренностей между нашими странами не достигалось уже больше 25 лет. Как вы оцениваете перспективы, которые откроет соглашение и когда можно ожидать его подписание?

А. Феррандо: Я хотел бы подчеркнуть, что это соглашение именно в области сотрудничества. Прежде чем перейти к торговле, необходимо прийти к совместной продуктивной работе.

Аргентина, безусловно, обладает значительным опытом в области рыбной ловли, так же как и Россия. Мы должны делиться этим большим опытом и развивать область аквакультуры, потому что в обеих экономиках заметен интерес к этому.

В целом могу сказать, что была проделана большая совместная работа по подготовке документа, все оговорено и не осталось каких-либо несогласий. Так что единственное, что нам остается, это найти место и дату подписания соглашения. В Санкт-Петербурге, на II Международном рыбопромышленном форуме и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий, где изначально планировалось подписать соглашение, нам этого сделать не удалось в связи с недавними институциональными изменениями, происходившими в Аргентине. В настоящее время рассматривается возможность подписания соглашения на полях Большой двадцатки в Буэнос-Айресе.

Посольство, со своей стороны, очень рассчитывает на то, что соглашение даст реальные результаты. Но хотел бы отметить и то, что еще до подписания этого официального документа нам удалось достичь некоторых важных договоренностей. В частности, в Санкт-Петербурге, на встрече представителей руководства Росрыболовства и отраслевой науки, была озвучена идея о подписании дополнительного соглашения с аргентинской стороной в области научного взаимодействия, в том числе в исследовательской работе.

Р. Лагорио: Хотел бы добавить, что важно заниматься не только ресурсами, первичным продуктом. В настоящее время Газпром инвестирует в строительство порта в Аргентине – это хороший пример того, как важно взаимодействовать и в строительстве инфраструктуры и предоставлять другие возможности для развития и инвестирования в экономику.

Очень важно подчеркнуть, что речь идет не только о рыболовстве, но и многих других вопросах. Ведь на разных этапах – с момента добычи рыбы до ее переработки, упаковки, процесса маркетинга – включается масса различных механизмов, происходит много разных процессов. Поэтому Алонсо очень правильно отметил: наши страны готовятся подписать соглашение именно в области сотрудничества. И нам важно развивать все эти аспекты вместе.

– В этом году Россельхознадзор значительно увеличил список аргентинских компаний, которым разрешено поставлять свою рыбопродукцию на российский рынок. В настоящее время обсуждается дальнейшее расширение этого перечня. Как вы оцениваете открывшиеся возможности для компаний Аргентины?

А. Феррандо: Дело в том, что у Аргентины и России уже был хороший опыт в двустороннем сотрудничестве именно в области продажи рыбы и морепродуктов, особенно что касается белой рыбы. В последнее время заметно увеличился и экспорт аргентинских креветок. В этом смысле Россия является страной с большим потенциалом по закупке рыбо- и морепродукции именно в Аргентине, тем более что есть возможность расширять линейку рыбных товаров, которые способны предложить наши поставщики.

– Какие еще направления для международного сотрудничества в рыбной сфере двух наших стран вы считаете перспективными?

А. Феррандо: Я надеюсь, что межправсоглашение, которое будет подписано властями Аргентины и России до конца года, положит начало сотрудничеству и в других областях. На мой взгляд, направление с большим потенциалом – это обмен информацией между научными организациями наших стран. Важно запускать научные проекты в области морской биологии, сохранения ресурсов, поддержания существующих запасов.

– А насколько в целом велик интерес к рыбо- и морепродукции среди аргентинцев, если учитывать, что жители вашей страны – известные мясоеды?

Р. Лагорио: Мне хотелось бы говорить именно о любви аргентинцев к хорошему: к хорошему мясу, хорошей рыбе, хорошему вину. И это тоже сближает наши народы. Поэтому хотелось бы, чтобы это нашло отражение и в наших совместных проектах – чтобы мы говорили об аргентино-российском вине, рыбе, мясе и т. д.

В конце сентября мы организовали прием в посольстве для представителей аргентинского и российского бизнеса – участников питерской Seafood Expo Russia и World Food Moscow, – чтобы люди могли пообщаться, познакомиться ближе и обсудить совместные планы. Там я отметил одну важную вещь, которую хотел бы повторить и сейчас: посольство занимается как непосредственно практическими вопросами, так и созданием плодотворной, рабочей атмосферы для международного взаимодействия. Помогает налаживать двухсторонние связи и находить новые рынки. Поэтому мы открыты для сотрудничества и готовы помогать в решении любых вопросов.

Очень важно также отметить, что Аргентина никогда не поддерживала санкции против России. Санкции – это огромная политическая и экономическая ошибка. Надо вести переговоры, надо увеличивать совместную торговлю – именно этим мы и будем заниматься.

Справка:Вклад рыбной отрасли Аргентины в ВВП страны составляет чуть меньше 1%, тем не менее она играет важную роль в экономике прибрежных регионов и пополнении валютных резервов за счет экспорта. Общий вылов морских рыбных ресурсов в 2017 году – порядка 700 тыс. тонн, в денежном эквиваленте – 2 млрд долларов. Основные объекты для экспорта: мерлуза (хек), макруронус (хоки), патагонский клыкач; южная путассу и другие пелагические виды рыб, в том числе прибрежные; креветка, кальмар, морские гребешки, краб сентолла и др. В структуре отрасли представлены как крупные, так и средние и мелкие компании.

Деятельность отрасли регулируется федеральным законом о рыболовстве. Для осуществления рыбной ловли судно должно обладать квотой на вылов (норма CITC – индивидуальная квота вылова с возможностью передачи) или разрешением на добычу в том случае, если на вылавливаемый вид не устанавливаются квоты. CITC можно частично или полностью передать другой компании. Изначально квоты выдавались сроком на 15 лет на основании ряда критериев, в том числе истории вылова в предыдущие годы. Федеральный закон о рыболовстве также устанавливает, что морской промысел в аргентинской исключительной экономической зоне может осуществляться юридическими лицами, зарегистрированными в Аргентине, на судах под национальным флагом, с обязательством по отгрузке продукции в аргентинские порты.

Наталья СЫЧЕВА, газета « Fishnews Дайджест»

Аргентина. Россия > Рыба. Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 22 октября 2018 > № 2798000 Рикардо Эрнесто Лагорио

Для прорыва в экономике нужны серьезные драйверы. Такое заявление сделал Председатель Счетной палаты Российской Федерации Алексей Кудрин, выступая на первом пленарном заседании XVII Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России», который открылся сегодня в г. Санкт-Петербурге.

«Все исполнимо, если в экономике будут серьезные драйверы. Сейчас же пока мы видим новое, но прорыва не ощущаем», - заявил в ходе дискуссии Алексей Кудрин.

Одним из таких драйверов, по мнению главы СП, должна стать трансформация инвестиционного климата в стране. «Инвестиционный климат в стране должен меняться, - подчеркнул Алексей Кудрин, - Если не повысится доверие инвесторов к инвестиционному климату, к защите своих инвестиций, то многое, что запланировано, останется на бумаге».

Кроме того, должна серьезно поменяться система госуправления. «Если мы сохраним существующие традиции госуправления с той забюрокраченностью и избыточной контрольно-надзорной деятельностью, то дополнительного доверия не произойдет. Конечно, меры по совершенствованию госуправления предусмотрены, но они должны быть более смелыми и яркими», - подчеркнул Алексей Кудрин.

В числе других необходимых шагов Алексей Кудрин назвал снижение доли государства в экономике, изменение структуры бюджета в пользу социальных расходов, а также повышение качества судебной системы.

Счетная палата провела анализ работы особых экономических зон. Несмотря на усилия Правительства, контрольный орган вновь пришел к выводу, что принимаемых мер для того, чтобы механизм ОЭЗ стал эффективным, недостаточно. На сегодняшний день все еще существует ряд проблем, связанных как с созданием, так и с работой ОЭЗ.

В период с 2005 по 2017 гг. на основании постановлений Правительства РФ было создано 36 особых экономических зон (ОЭЗ) на территориях 31 региона.

Одна из важнейших проблем - документ стратегического планирования по единому механизму создания и функционирования инструментов развития территорий России не утвержден. «Его отсутствие является причиной непроработанных управленческих решений, приводящих в ряде случаев к использованию бюджетных средств без достижения требуемого результата», - заявил на Коллегии аудитор Счетной палаты Сергей Агапцов. В результате в 2010-2017 годах в связи с неэффективностью функционирования ОЭЗ и непроработанными управленческими решениями досрочно прекращена деятельность 11 ОЭЗ, на финансирование которых из федерального бюджета было направлено более 4,5 млрд руб. Получается, что указанные средства были использованы без достижения требуемого результата.

По состоянию на 1 сентября 2018 г. на территориях 22 регионов существуют 25 особых экономических зон (ОЭЗ).

В период с 2006 по 2018 г. общая сумма бюджетных средств, направленных на создание и развитие ОЭЗ, составила 201,2 млрд рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 131,4 млрд рублей и за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации – 69,8 млрд рублей.

Общая стоимость строительства объектов инфраструктуры на 1 января 2018 г. за счет всех источников оценивается в 491,9 млрд руб., в том числе за счет бюджетных средств – в 254 млрд рублей.

При этом не определены источники финансирования строительства объектов на сумму 197,8 млрд руб. «Существуют риски их финансирования в последующем за счет средств федерального бюджета», - пояснил аудитор. По сравнению с 2017 г. стоимость объектов инфраструктуры, необеспеченных финансированием, увеличилась в 2,6 раза.

По словам аудитора, одной из причин сложившейся ситуации является ненадлежащее исполнение Минэкономразвития, органами исполнительной власти регионов, а также управляющими компаниями возложенных на них полномочий по управлению ОЭЗ. Так, (на 1 июля 2018 г.) перечни объектов инфраструктуры не утверждены по 12 из 20 ОЭЗ, по которым заключены соглашения о передаче полномочий по управлению субъектам Российской Федерации. Создание и развитие ОЭЗ осуществлялось достаточно медленно, в том числе затягивались сроки строительства объектов инфраструктуры ОЭЗ, что в ряде случаев приводило к росту стоимости строительства.

На 1 июля 2018 г. порядок компенсации затрат органам исполнительной власти регионов на создание инфраструктуры ОЭЗ не утвержден. Созданные объекты инфраструктуры в ряде случаев не эксплуатируются в основном по причине невозможности обеспечить необходимую нагрузку, соответствующую проектной мощности указанных объектов. Доля загрузки объектов инфраструктуры ОЭЗ ориентировочно составляет 48%.

Доля используемых резидентами земельных участков в общей полезной площади особых экономических зон также достаточно низкая и составляет по состоянию на 1 января 2018 г. ориентировочно 38%, что свидетельствует о недостаточно эффективном управлении со стороны управляющих компаний и регионов.

За 12 лет общий объем осуществленных резидентами инвестиций составил 292,1 млрд руб. В то же время наибольший объем (66,7%) привлечен резидентами трех ОЭЗ: в Республике Татарстан («Алабуга»), в Липецкой области, в г. Санкт-Петербурге.

С учетом соотношения вложенных средств федерального бюджета с общим объемом привлеченных инвестиций до сих пор нельзя признать эффективными 10 из 25 действующих ОЭЗ, в том числе: ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь», ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань», ПОЭЗ «Ульяновск», ОЭЗ ППТ «Моглино», ОЭЗ ТВТ «Иннополис», ОЭЗ туристического кластера под управлением АО «Курорты Северного Кавказа». Объем средств федерального бюджета, направленных на их финансирование - 55,1 млрд руб., объем привлеченных инвестиций – 7,6 млрд руб.

«Условно эффективными можно признать деятельность только некоторых ОЭЗ, созданных на территориях Республики Татарстан («Алабуга»), Липецкой, в г. Санкт-Петербурге, так как в основном по данным зонам объем осуществленных резидентами инвестиций существенно превысил объем вложенных средств федерального бюджета. Однако данные ОЭЗ изначально создавались в субъектах с благоприятным предпринимательским и инвестиционным климатом», - отметил Сергей Агапцов.

По мнению Счетной палаты, Правила оценки эффективности функционирования ОЭЗ требуют доработки, так как исходя из используемых Минэкономразвития показателей невозможно оценить рост обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики, туризма, доступность санаторно-курортной сферы, рост новых видов продукции и технологий за счет механизма ОЭЗ. Плановые и фактические показатели отчета Минэкономразвития об оценке эффективности функционирования особых экономических зон не соответствуют госпрограмме «Экономическое развитие и инновационная экономика».

По результатам проверок установлены и иные недостатки и нарушения, связанные с созданием и функционированием особых экономических зон.

Коллегия приняла решение направить информационные письма Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия будет направлен в палаты Федерального Собрания.

Курсанты МЧС Республики Беларусь проходят стажировку в вузах чрезвычайного российского ведомства

Десятый год подряд курсанты Университета гражданской защиты МЧС Республики Беларусь приезжают в Россию, чтобы повысить уровень профессиональной подготовки в вузах МЧС России. В этом году в октябре стажировку проходят около 30 белорусских студентов третьего курса факультета предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В свою очередь, курсанты МЧС России проходят ежегодное обучение в Республике Беларусь. Этой осенью туда тоже отправились 30 лучших учащихся.

Такой обмен студентами стал возможен после подписания Соглашения спасательных ведомств о взаимном сотрудничестве и Соглашений Университета гражданской защиты Республики Беларусь с пятью вузами МЧС России. Стажировки белорусских курсантов традиционно проходят на базе Академии Государственной противопожарной службы МЧС России. Российских курсантов встречает Университет гражданской защиты МЧС Республики Беларусь. Всего с 2009 года обучение в этих вузах двух стран прошли уже около 600 человек.

В этом году впервые учащихся из Беларуси принял и Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России.

В течение недели для белорусских учащихся проходят теоретические и практические занятия по специальным дисциплинам. Это подготовка к проведению поисково-спасательных работ в зоне разрушений, изучение аварийно-спасательной техники, обучение навыкам спасения на воде, знакомство с единой диспетчерской системой-112, а также занятия на тренажерах и прохождение огневой полосы препятствий.

Тем временем курсанты из России в течение двух недель изучают в Беларуси тактику тушения пожаров и учатся определять их причины. Ребята работают с альпинистским оборудованием и снаряжением, овладевают навыками оказания первой помощи пострадавшим. Кроме того, учащиеся вузов МЧС России принимают участие в тактико-специальных учениях, а также в товарищеских спортивных матчах.

В следующем году во время стажировок запланировано не только обучение, но и проведение совместных конференций и спортивных мероприятий.

В ближайшее время в МЧС России будут завершены мероприятия по реорганизации существующей системы управления и финансирования

Новая система будет представлена тремя уровнями: федеральным – министерство; региональным – субъект РФ; местным – пожарно-спасательный гарнизон.

Реорганизация направлена на сокращение количества обеспечивающих структур и упразднение должностей руководящего состава. Это коснется 4 региональных центров (Центральный, Сибирский, Северо-Западный и Южный) и Центров управления в кризисных ситуациях.

Планируется перемещение (перевод) сотрудников на вакантные должности в территориальных органах по субъектам РФ и в ЦУКСах, что позволит оптимизировать расходы ведомства и повысить денежное содержание личному составу реагирующих подразделений.

Для выполнения этой работы в МЧС России создана рабочая группа, главным приоритетом которой остается сохранение высокопрофессиональных кадров.

Благодаря передаче полномочий региональных центров в головные главные управления по субъектам, штатная численность «головных» главков будет увеличена. Таким образом, военнослужащие, сотрудники федеральной противопожарной службы и сотрудники федеральной гражданской государственной службы могут быть трудоустроены в системе МЧС России, работники региональных центров – в системе РСЧС.

С каждым специалистом будет проведена адресная работа по его дальнейшему трудоустройству и определению места прохождения службы в соответствии с вакантными должностями.

Таким образом, Главные управления МЧС России по субъектам РФ, спасательные воинские формирования, поисково-спасательные подразделения, дислоцирующиеся на территории Центрального, Северо-Западного, Сибирского и Южного региональных центров, будут переподчинены ГУ МЧС России по г. Москве, г. Санкт-Петербургу, Нижегородской, Ростовской, Новосибирской, Свердловской областям, Хабаровскому и Ставропольскому краям. Авиационно-спасательные центры будут переподчинены Управлению авиации и авиационно-спасательных технологий МЧС России.

Правопреемниками Центров управления в кризисных ситуациях региональных центров станут Главные управления МЧС России по г. Москве, г. Санкт-Петербургу, Новосибирской и Ростовской областей.

Все кадровые решения по переназначению военнослужащих и сотрудников ФПС ГПС будут приниматься только по решению Центральной аттестационной комиссии МЧС России.

Для разъяснения возникающих вопросов сотрудники могут обращаться в ликвидационные комиссии, созданные на базе Центрального, Северо-Западного, Южного и Сибирского региональных центров, а также через раздел «Обращения граждан» на официальном сайте МЧС России и по «единому» телефону доверия министерства: 8 (495) 400-99-99.

В ЦМС имени А.С. Попова открылась выставка «Открытый космос»

19 октября 2018 года в подведомственном Россвязи Центральном музее связи имени А.С. Попова состоялось торжественное открытие выставки «Открытый космос».

На выставке представлено более 200 уникальных экспонатов, среди которых – макеты современных ракет-носителей семейства «Ангара», скафандры, межпланетные автоматические станции, личные вещи основоположника теоретической космонавтики К.Э. Циолковского, дипломная работа первого в мире космонавта Ю.А. Гагарина.

Важной частью выставочного проекта является также «Космический лекторий». Для посетителей запланированы научно-познавательные лекции, а также встречи с космонавтами и представителями ракетно-космической отрасли.

В «Космической лаборатории» посетители смогут собрать нано-спутник, построить базу на Марсе в специальной VR-зоне, рассчитать свой вес по прибытию на Марс или Венеру.

Важным дополнением к выставке стал символ Музея – первый гражданский спутник связи «Луч-15».

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Россия» завершило строительство трех надземных пешеходных переходов на трассе М-10 «Россия» Москва – Санкт-Петербург в Тверской и Московской областях.

Новыми переходами над проезжей частью теперь могут пользоваться жители деревень Чашниково, Берсеньевка и Радумля на 43-м и 47-м км в Солнечногорском районе Подмосковья, а также в селе Городня на 136-ом км в Конаковском районе Тверской области, общая численность населения которых составляет порядка 4 тыс. человек.

Сооружения отвечают всем современным нормам и требованиям, оборудованы бесступенчатым пандусом для удобства и комфорта маломобильных групп населения, а также снабжены системами освещения, вентиляции и видеонаблюдения. Для защиты от ветра и осадков выполнено остекление из поликарбоната с антивандальным покрытием.

Средняя интенсивность движения автомобилей в этих районах свыше 60 тыс. единиц в сутки. Места строительства переходов определены на участках с наибольшей концентрацией пешеходов, с учетом близкого расположения учебных заведений (интернатов), а также автобусных остановок.

В планах ФКУ Упрдор «Россия» в 2019 году построить еще три надземных пешеходных перехода на автодороге М-10 в Тверской области в п. Эммаус, г. Вышний Волочек и у поворота на п. Радченко.

Александр Косарев: «Высокоскоростной транспорт – это катализатор развития экономики»

ОАО «Российские железные дороги» существует 15 лет и осваивает новые рубежи. Растёт скорость. Объём контейнерных перевозок РЖД из Китая в Россию примерно равняется объёму 10–15 контейнеровозов класса Post-Panam – от 130 тыс. до 200 тыс. TEU в год. Фактически российские железные дороги становятся мостом между Европой и Азией. О перспективных направлениях развития отрасли журналу «Пульт управления» рассказал заместитель генерального директора ОАО «ВНИИЖТ» Александр Косарев.

– Может ли объём транзитных контейнерных перевозок в ближайшие 10 лет существенно увеличиться, а стоимость доставки снизиться до значений, сравнимых с текущей стоимостью перевозки контейнера морским транспортом? От каких факторов может зависеть этот процесс?

– Территория России, безусловно, представляет интерес с точки зрения транзита грузов из Юго-Восточной Азии. И тут мы конкурируем не только с морским транспортом, но и с целой логистической цепочкой. Это доставка не только из Китая, но и из Южной Кореи и Японии. В своё время мы проводили подсчёт: сколько будет стоить автомобиль из Юго-Восточной Азии в Европе, если его отправлять железнодорожным транспортом? Получилось, что при доставке по железной дороге себестоимость снижается на $500. Морской транспорт удобен, когда груз идёт потоком.

Но для многих компаний важен вопрос доставки just in time. Своевременная быстрая доставка необходимых комплектующих, например, освобождает производителя от необходимости содержать склады, чтобы не останавливать производство в случае задержки поставок.

Морской транспорт существенно зависит от времени года, погодных условий, многих факторов. Регионы, через которые проходят морские торговые пути, развиваются по-разному, и поэтому сохранность грузов, их охрана вызывают вопросы. И тут у железнодорожного транспорта существенное преимущество – железнодорожный транспорт значительно быстрее, сохранность грузов выше, рисков меньше.

– Возможно ли в ближайшее время существенное повышение пропускной способности дороги? Какие меры должны быть приняты? Чего не хватает и что может предложить железнодорожная наука в данной области?

– Да, мы можем увеличить скорость доставки. Мы сейчас в сотрудничестве с ВНИКТИ испытываем контейнерные платформы, способные двигаться со скоростью до 149 км/ч. Это график скоростного пассажирского поезда.

Вопрос в том, как организовать постоянные скоростные маршруты в больших объёмах. Тут могут сыграть свою роль полигонные технологии организации движения.

В частности, ВНИИЖТ разработал технологию организации перевозок в рамках Восточного полигона – это и категорирование линий, и снятие барьеров в организации движения между разными дорогами. Кроме того, мы работаем над определением узких мест, расшивка которых может серьёзно ускорить движение. Институт экономики и развития транспорта (ИЭРТ) тоже довольно много усилий прилагает в этой области. Новые технологии позволяют нам определить те узкие места, которых мы не видели ранее, пока управление движением было разделено между дорогами. Например, строительство дополнительных путей на очень небольших участках позволит нам ускорить движение на всём полигоне.

– Работы в области новых видов рельсового транспорта сейчас вновь становятся популярными. Что нового может дать строительство магнитно-левитационной контейнерной линии?

– Развитие такого рода проектов крайне необходимо. Если такими вещами не заниматься, не заниматься левитацией, не заниматься вакуумной трубой (имеется в виду проект Hyperloop), не будет никакого развития, не будет нового вида транспорта. Но это не означает, что мы откажемся от традиционного железнодорожного транспорта и будем переходить на магнитно-левитационный на всём полигоне железных дорог России.

– Как развитию сервисов РЖД может способствовать применение цифровых технологий на сети?

– Во-первых, компьютерные технологии развиваются крайне быстрыми темпами. Технологии обработки больших данных, блокчейн, Интернет вещей входят в нашу жизнь очень быстрыми темпами. Во-вторых, те системы, которыми мы сейчас пользуемся, – это системы информирования. Они в большинстве случаев называются автоматическими системами управления, но сами эти системы не управляют процессами. Они лишь помогают человеку управлять с помощью автоматики.

Революция как раз и заключается в передаче полностью цифровым системам управления определённых процессов: внедрения безлюдных технологий, снижения человеческого фактора при принятии решении. Поэтому в РЖД и принята концепция цифровой железной дороги. Переход на безлюдные технологии на локомотиве, одновременное управление несколькими локомотивами без цифровых технологий невозможны.

Об организации постоянного пассажирского движения по Московскому центральному кольцу речь шла с момента его постройки. Но организовать его стало возможно только с помощью цифровых технологий. И другие современные услуги, единый билет, например. И теперь Москва с технологиями, использованными на МЦК, и с теми решениями, которые будут применяться сейчас на Центральных диаметрах, станет моделью для других городов России. Цифровые технологии позволяют нам масштабировать эти решения дальше.

– Каковы перспективы развития высокоскоростного пассажирского сообщения в повышении роли РЖД как основного пассажирского и грузового перевозчика страны?

– Технических препятствий к строительству ВСМ у нас нет. Все технологические решения у нас разработаны. Проблем с энергообеспечением высокоскоростного проекта Москва – Казань тоже никаких нет. Мы видим на примере «Сапсана», что скоростное сообщение между Москвой и Санкт-Петербургом, между Москвой и Нижним Новгородом очень популярно.

Наши люди достойны таких транспортных решений. Высокоскоростной транспорт – это связь не просто между городами, это связь между городскими агломерациями. Это катализатор развития экономики, развития регионов.

Важным будет и развитие высокоскоростного грузового движения. Есть мировой опыт разной степени эффективности. Это высокоскоростные поезда, осуществляющие доставку высокодоходных, срочных грузов в авиационных контейнерах. Это важно для интернет-торговли, например, когда покупатель готов ждать несколько дней, а не несколько недель.

Скоростной транспорт – это новые рабочие места, доходы, дополнительные налоги.

Лев Кадик

Россия. Азия. ЦФО. СЗФО > Транспорт > gudok.ru, 22 октября 2018 > № 2767805 Александр Косарев

Девятнадцать регионов РФ рискуют столкнуться с мусорным коллапсом из-за отсутствия полигонов для утилизации отходов или исчерпанности их емкости, а также резким подорожания услуги для населения. Такие данные мониторинга комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды привел глава комитета Владимир Бурматов.

Ранее Бурматов сообщал РИА Новости, что возглавляемый им комитет проводит мониторинг реализации "мусорной реформы". Как рассказал глава комитета, по состоянию на 17 октября 2018 года полностью перешли на новую систему обращения с коммунальными отходами только в 12 субъектах Российской Федерации.

"Всего в зоне риска в связи с реализацией новой системы обращения с ТКО с 1 января 2019 года находятся 19 субъектов Российской Федерации. Им грозит мусорный коллапс", — сказал Бурматов.

Так, сообщил Бурматов, в этот список попали Алтайский край, Башкирия, Бурятия, Москва и Московская область, Кабардино-Балкария, Краснодарский край, Крым, Дагестан, Ингушетия, Коми, а также Калужская, Кемеровская, Курганская, Ленинградская, Магаданская, Орловская, Самарская и Тверская области.

ЗОНЫ РИСКА

Всего комитетом было выявлено три фактора рисков, грозящих регионам "мусорным коллапсом". Так, в 9 субъектах РФ на данный момент только объявлены конкурсные процедуры по выбору региональных операторов — Алтайский край, Воронежская область, Кемеровская область, Магаданская область, Пермский, Краснодарский и Красноярский края, Самарская область, Дагестан. При этом в Москве конкурсная процедура по выбору регионального оператора до сих пор не начата, сообщил Бурматов.

"С учетом того, что процедура подписания соглашения с отобранным оператором и установления тарифа на практике занимает от 2 до 5 месяцев, указанные выше 10 регионов могут столкнуться с проблемой остановки вывоза ТКО из мест накопления с 1 января 2019 года", — сказал он.

Кроме того, в ряде регионов, по его словам, соответствующие полигоны просто отсутствуют — например, в Дагестане, а в целом ряде субъектов емкости полигонов находятся на грани исчерпания. Бурматов пояснил, что процесс разработки проектно-сметной документации, строительства, оборудования и ввода в эксплуатацию нового полигона на практике занимает от 8 месяцев до 1,5 лет в зависимости от мощности. В этой связи указанные регионы могут столкнуться с отсутствием легальных полигонов для захоронения коммунальных отходов.

Комитетом также были выявлены регионы с риском многократного роста платы за обращение с отходами: Ингушетия – прогнозируется рост ежемесячных затрат семьи из трех человек с примерно 76 до 1399 рублей (рост на 1746%), Курганская область – с 77 до 630 рублей (714%), Коми – с 145 до 761 рублей (424%). При этом, сообщил депутат, в ряде регионов также зафиксирован многократный рост платы за услугу по вывозу мусора, который затронет не весь регион, а его отдельные зоны: Красноярский (5530%) и Пермский края (538%), ЯНАО (2845%), Нижегородская (1585%), Астраханская (855%), Иркутская (338%), Воронежская (304%) области.

В декабре прошлого года президент РФ Владимир Путин подписал закон, который закрепляет раздельный сбор мусора в России, а также содержит меры по стимулированию предприятий и россиян к раздельному сбору отходов. Все субъекты РФ к 1 мая должны были заключить соглашения с региональными операторами по обращению с отходами. Однако, согласно мониторингу думского комитета по экологии и охране окружающей среды, к 1 июня региональные операторы были выбраны только в 69 субъектах Российской Федерации. В середине октября сопредседатель Центрального штаба ОНФ, вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева заявляла о том, что девять российских регионов не имеют подходящей инфраструктуры и установленных тарифов для перехода на новый порядок обращения с отходами, который должен вступить в силу с начала 2019 года.

Мировая премьера новой оперы Ильи Демуцкого, автора балетов "Нуреев" и "Герой нашего времени" в ГАБТе, состоится 25 ноября в Москве в Новой Третьяковке, сообщили в пресс-службе проекта.

В зал, где будет проходить мировая премьера оперы "Для "Черного квадрата", Третьяковка специально перенесет одну их жемчужин своей коллекции — первый вариант знаменитой картины Казимира Малевича, созданный им в 1915 году. Знаковое полотно станет центром постановки.

Создатели оперы, авторы либретто Ольга Маслова и Игорь Конюхов — возвращают "Черный квадрат", одну из главных картин в мировом искусстве, в пространство оперы. Впервые изображение "Черного квадрата" возникло в качестве декорации к футуристической опере композитора Михаила Матюшина и поэта Алексея Крученых "Победа над Солнцем", поставленной 3 декабря 1913 года в Санкт-Петербурге.

По замыслу Малевича, черный квадрат закрывал солнце, а белая окантовка символизировала пробивающиеся из-за него лучи. В аллегории солнечного затмения Малевич и его соратники видели триумф нового мира, победу техники и науки нал природой, торжество разума над стихией. Воплотились ли в жизни идеи футуристов, принесли ли они счастье — эти вопросы лежат в основе новой оперы Демуцкого.

Опера "Для "Черного квадрата" написана по мотивам оперы "Победа над Солнцем". Действие спектакля развернется в окружении картин, которые экспонируются в зале №16 в Новой Третьяковке. На время представления облик этого зала галереи существенно изменится.

Опера будет исполняться на английском языке с русскими титрами. Соло на фортепиано исполнят Катя Сканави и Владимир Иванов-Ракиевский. Хоровые партии прозвучат в исполнении вокального ансамбля Intrada под руководством Екатерины Антоненко, признанного одним из лучших камерных хоров.

Впервые в истории таких мультикультурных проектов его организаторы переведут 10% от сборов на благотворительность — в Фонд Чулпан Хаматовой и Дины Корзун "Подари жизнь".

Премьерные показы пройдут в Новой Третьяковке с 25 по 28 ноября. В 2019 году опера "Для "Черного квадрата" отправится в международное турне.

Американский самолет RC-135V провел разведку у южных границ России, сообщают западные мониторинговые ресурсы.

Самолет-разведчик пролетел у побережья Абхазии, Краснодарского края и Крыма. При этом он не нарушал воздушную границу двух государств и находился над водами Черного моря.

Радиолокационные способности самолета позволяют ему вести разведку с такого расстояния и собирать информацию о расположении систем ПВО на территории Крыма и Краснодарского края.

В последние месяцы полеты зарубежных самолетов-разведчиков и дронов у российских границ существенно участились. Так, 19 октября у западных областей России был замечен Boeing RC-135U ВВС США.

Еще несколькими днями ранее стратегический дрон ВВС США засекли у побережья Крыма, а до этого — неподалеку от Калининградской области.

Минобороны неоднократно призывало Вашингтон отказаться от подобных операций, однако в Пентагоне на это ответили отказом.

«Газпром» возвращается на биржу

ФАС ожидает возвращения торгов газом «Газпрома» на Санкт-Петербургскую международную товарно-сырьевую биржу (СПбМТСБ). «Холдинг уже отреагировал на предупреждения службы», – сообщил журналистам замглавы ФАС Анатолий Голомолзин. «Они уже реагируют, мы это видим. Посмотрим на объемы сегодня. Они реагируют действием», – сказал он, отметив, что «Газпром» увеличивает объем торгов газом на бирже.

«Газпром межрегионгаз», крупнейший продавец газа на бирже, в конце сентября снизил продажи газа на СПбМТСБ на торгах с поставкой «на сутки». Так, объем торгов по состоянию на 24 сентября составил 15 млн кубометров газа, а 28 сентября – только 110 тыс. кубометров. В начале октября (4 и 5 октября) торги совсем не проводились, а 15 октября было реализовано только 20 тыс. кубометров газа.

По словам начальника управления регулирования ТЭК ФАС Дмитрия Махонина, ФАС дала «Газпрому» 10 дней на восстановление объема торгов. И уже в четверг, 18 октября, «Газпром» реализовал на бирже более 2,3 млн кубометров газа.

Первые биржевые торги газом состоялись в октябре 2014 года. Они осуществлялись раз в месяц с поставкой в течение следующего месяца. Суточные торги газом на СПбМТСБ были запущены в октябре 2015 года. По данным СПбМТСБ, объем торгов газом на бирже за девять месяцев 2018 года снизился на 22,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – до 12,3 млрд кубометров. В 2017 году «Газпром» реализовал на бирже 17,5 млрд кубометров газа. Общий объем торгов газом на СПбМТСБ в 2017 году составил 20,3 млрд кубометров.

20-миллионная тонна арктической нефти ушла на экспорт

С перевалочного комплекса Умба на экспорт отправлена 20-миллионная тонна арктической нефти сортов ARCO и Novy Port. Юбилейная партия, сообщила «Газпром нефть», предназначена для переработки на НПЗ Панчево в Сербии – ключевом перерабатывающем предприятии компании НИС (NIS), мажоритарным акционером которой является «Газпром нефть».

ARCO и Novy Port компания добывает на Приразломном и Новопортовском месторождениях. Эти сорта пользуются стабильным спросом на европейском рынке. Для организации поставок арктических сортов нефти потребителям компания «Газпром нефть» создала уникальную логистическую схему, ключевыми элементами которой являются морская ледостойкая стационарная нефтедобывающая платформа Приразломная, стационарный морской ледостойкий отгрузочный терминал Ворота Арктики, танкерный флот усиленного ледового класса, а также перевалочный комплекс в порту Мурманск.

По словам заместителя гендиректора «Газпром нефти» по логистике, переработке и сбыту Анатолия Чернера, накопленный компанией опыт эксплуатации уникальной схемы круглогодичного вывоза нефти, добытой в российской Арктике, позволит в дальнейшем наращивать объемы поставок нефти арктических сортов. В 2017 году экспортные отгрузки нефти арктических сортов составили 8,5 млн тонн. В минувшем году экспорт нефти сорта ARCO с Приразломного месторождения достиг 2,6 млн тонн, сорта Novy Port – 5,9 млн тонн.

В комнате для сцеживания грудного молока Челябинской больницы используют светотерапию

В отделении патологии новорожденных и недоношенных детей Областной клинической больницы № 2 (г. Челябинск) в этом году заработала уникальная на Южном Урале комната для сцеживания грудного молока. Аналогичные молочные посты работают в крупных клиниках Москвы и Санкт-Петербурга.

Молочный пост состоит из комнаты для сцеживания грудного молока у матерей и помещения для его хранения и обогащения, которвые оборудованы современной мебелью и необходимой аппаратурой. Для сцеживания грудного молока установлены специальные кресла, столы и стойки, а для его хранаения – фармацевтические холодильники и медицинские стерилизаторы. Работают 12 профессиональных электрических молокоотсосов. Благоприятную атмосферу для мам создают картины, плакаты о грудном вскармливании и светотерапия с использованием специальных ламп.

«В месяц услугами молочного поста пользуются прядка 60–70 матерей, – рассказал заведующий отделением патологии новорожденных и недоношенных детей ОКБ № 2 Андрей Киосов. – Сцеживание грудного молока с использованием современных технологий позволяет успешно начать и стимулировать лактацию у женщин родивших недоношенных и маловесных детей. В комнате грудного вскармливания молоко хранится в холодильных камерах для последующего кормления младенцев и при необходимости дополнительно обогащается питательными веществами. Это позволяет обеспечить малышам полноценное полезное питание».

Новый молочный пост открылся к 50-летию отделения, которое отметили в этом году.

Напомним, что отделение патологии новорожденных детей ОКБ № 2 стало первым в регионе, где занялись выхаживанием недоношенных детей. Оно рассчитано на 40 коек, его специалисты проводят выхаживание, обследование, лечение и реабилитацию доношенных и поздних недоношенных новорожденных детей (34–37 недель). В отделении используют современное медицинское оборудование: кувезы, открытые реанимационные системы, аппараты «лучистое тепло», шприцевые инфузионные дозаторы, аппараты для фототерапии и многое другое. Для поддержки молодых родителей в отделении на регулярной основе проводятся занятия по грудному вскармливанию и вопросам ухода за недоношенными детьми.

СПб ГУП «Ленсвет» совместно с телеком-оператором «ЭР-Телеком Холдинг» реализован пилотный проект умного освещения. Пространством для внедрения системы умного освещения российского производства выбран местный проезд по улице Кораблестроителей.

На объекте вместо светильников с натриевыми лампами мощностью по 250 Вт каждый установлены 150-ваттные светодиодные светильники с контроллерами беспроводного управления освещением по технологии передачи сигнала LoRaWAN (тип беспроводной сети).

Автоматизированная система контроля наружным освещением выполнена в виде программно-аппаратного комплекса. Программное обеспечение работает через удаленный веб-интерфейс по беспроводному специальному каналу связи для передачи телеметрической информации и команд управления. Система контроля предоставляет возможность отображения светильников на карте города с целью наглядной демонстрации их местоположения с указанием статуса. На объекте возможно управление индивидуально каждым светильников или группой светильников с центрального диспетчерского пункта предприятия по команде диспетчера либо в автоматическом режиме согласно графику горения наружного освещения. Система умного освещения за счет встроенного в каждый светильник драйвера позволяет изменять уровень светового потока, имеет возможность адресного диагностирования состояния каждого светильника по параметрам: состояние светильника (работает/не работает), режим работы (уровень диммирования). Контроллер светильника измеряет следующие входные параметры электросети: ток, напряжение, потребляемая мощность, коэффицент мощности, частота. Стандартный разъем обеспечивает, по необходимости, возможность оперативной замены оборудования управления.

Потребление электроэнергии светильниками со светодиодными матрицами почти на 40% меньше в сравнении с натриевыми источниками света. Диммирование светодиодного оборудования позволит сэкономить электроэнергию еще на 20%.

Целью проекта является повышение энергоэффективности и снижение эксплуатационных расходов на содержание уличного освещения с применением интеллектуальной системы управления и установки светодиодных светильников.

Апробация системы будет осуществляться в течение шести месяцев. В случае положительного результата применения системы умного освещения возможна последующая интеграция инновационной технологии на объектах наружного освещения Петербурга.

В ходе рабочей встречи с главой Республики Карелия Артуром Парфенчиковым генеральный директор МРСК Северо-Запада Артем Пидник рассказал, что сети карельского филиала компании готовы к работе в условиях зимнего максимума нагрузок.

Показатели выполнения производственных программ в текущем году превысили прошлогодние объемы.

«Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей при возможных нарушениях электроснабжения в зимний максимум нагрузок МРСК Северо-Запада дополнительно приобрела 90 резервных источников снабжения электроэнергией, - подчеркнул Артем Пидник. – Их общая мощность свыше 1 200 киловатт – этого хватит, чтобы оперативно подключать по временным схемам электроснабжения и жилые дома, и социально значимые объекты».

Более чем в пять раз – до 1,1 тыс. га – увеличился объем расширения просек ЛЭП, расчистка трасс воздушных линий электропередачи от древесно-кустарниковой растительности выполнена в объеме 1 850 гектаров против 1 827 в прошлом году. Энергетики заменили более 1 400 опор воздушных линий и 116 км неизолированного провода на СИП. Объем финансирования ремонтной программы увеличился в этом году на семь миллионов и составил 227 млн рублей.

Сотрудники филиала «Карелэнерго», отметил Артем Пидник, полностью обеспечены спецтехникой и оборудованием, необходимыми для выполнения ремонтно-восстановительных работ в осенне-зимний период: «Наш персонал также проходит подготовку к устранению массовых отключений при сложных погодных условиях в рамках учений «Карелия-2018». Задачи, поставленные перед нами ПАО «Россети», выполняются в установленные сроки».

На встрече с Артуром Парфенчиковым также обсуждались вопросы тарифного регулирования, согласования и утверждения «дорожной карты» по обеспечению надежного электроснабжения и консолидации электросетевого комплекса Республики Карелия, платежная дисциплина проблемных потребителей электроэнергии региона.