Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В пятницу, 28 сентября, руководитель Росимущества Дмитрий Пристансков встретился с губернатором Калининградской области Антоном Алихановым.

Рабочий визит главы Росимущества в Калининградскую область связан с проведением в эти дни в Светлогорске тематического семинара-совещания ведомства и его территориальных органов.

В ходе встречи Антон Алиханов отметил высокую эффективность взаимодействия Росимущества и его калининградского отделения с правительством области.

«Хочу поблагодарить вас и руководство калининградского территориального отделения Росимущества за внимание к региону. Тот уровень взаимодействия, который достигнут в нашей совместной работе, он очень высокий и результативный», - заявил губернатор.

В качестве примера такого сотрудничества Антон Алиханов напомнил историю с передачей в прошлом году в ведение областного правительства помещения Закхаймских ворот в Калининграде. Это позволило вернуться в стены исторического здания Калининградскому союзу фотохудожников и продолжить творческие проекты арт-пространству «Ворота».

Дмитрий Пристансков рассказал о совещании Росимущества в Светлогорске, отметив, что впервые в нем принимают участие представители всех регионов.

«Обсуждаем важные вопросы, связанные с распоряжением обращенным в собственность государства имуществом. Эта тема актуальна и для Калининградской области», - отметил он.

По словам Дмитрия Пристанскова, место для проведения мероприятия было выбрано неслучайно: здесь созданы все необходимые условия и для плодотворной работы, и отдыха.

«Мои коллеги в восторге от вашего гостеприимного и красивого региона», - поделился впечатлением Дмитрий Пристансков, отметив также, что сам лично очень любит Калининград и старается ежегодно приезжать сюда на кинофестиваль короткометражных фильмов «Короче».

В ходе встречи Антон Алиханов и Дмитрий Пристансков обменялись благодарственными письмами.

В очередном номере Бюллетеня представлена информация о результатах следующих контрольных и экспертно-аналитических мероприятий:

- анализ мер господдержки малого и среднего предпринимательства в 2014-2017 гг.;

- проверка осуществления бюджетного процесса, целевого и результативного использования межбюджетных трансфертов в Новгородской области;

- мониторинг внедрения в Российской Федерации патентной системы налогообложения;

- оценка эффективности использования средств, направленных на строительство и ввод в эксплуатацию перинатальных центров;

- проверка использования субсидий, предоставленных учреждениям Росморречфлота на капитальный ремонт гидротехнических сооружений.

1. Регионы не обеспечены равными условиями для развития малого и среднего предпринимательства

Сложившийся порядок распределения регионам субсидий из федерального бюджета не обеспечивает им равные условия для развития малого и среднего предпринимательства. Так, в 2014-2016 гг. 5 из 85 регионов получили более 20% средств федерального бюджета, предусмотренных на поддержку МСП. В 2017 г. около 40% субсидий было направлено 11 регионам, в то время как 8 регионов получили менее 0,7%. При этом 5 из 11 регионов, получивших наибольший объем поддержки, не достигли плановых значений показателя «количество вновь созданных рабочих мест».

В 2015-2017 гг. число хозяйствующих субъектов МСП выросло с 4,5 до 6 млн. При этом в течение 2017 г. положительная динамика этого показателя несколько замедлилась. На 10 января 2018 г. численность занятых в сфере МСП составила 19,3 млн человек. Таким образом, поставленная Президентом цель – довести численность работников в малом и индивидуальном предпринимательстве до 20 млн человек к 2018 г. - пока не достигнута.

2. На 1 января 2018 г. в Новгородской области числилось 269 объектов незавершенного строительства с общим объемом затрат 4,9 млрд руб.

В 2017 г. бюджет Новгородской области был исполнен с профицитом в размере 115,6 млн руб. Исполнение областного бюджета по доходам сложилось в сумме 29,4 млрд руб. (100,7%), по расходам – 29,3 млрд руб. (98%). Госдолг региона на 1 января 2018 г. составил 74,6% объема собственных доходов (без учета безвозмездных поступлений). Доля коммерческих кредитов в общем объеме заимствований составила 31,1%, бюджетных – 68,9%.

Правительство Новгородской области не обеспечило выполнение мероприятий Поэтапного плана снижения объемов незавершенного строительства. На 1 января 2018 г. на балансах заказчиков области числилось 269 незавершенных объектов с общим объемом затрат в сумме 4,9 млрд руб., из которых свыше 30% - средства федерального бюджета. В составе незавершенного строительства также числятся затраты в сумме 238 млн руб. на разработку проектно-сметной документации по 60 объектам, которая остается невостребованной более 2 лет.

3. Патентная система налогообложения пока не стала действенным инструментом легализации самозанятых граждан

В 2017 г. количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, увеличилось по сравнению с 2014 г. в 2,9 раза и составило 287,8 тыс. человек. Количество выданных патентов выросло в 3,1 раза, составив 383,3 тыс. патентов. За 5 лет существования патентной системы (2013-2017 гг.) поступления налога, взимаемого в связи с ее применением, в целом по Российской Федерации возросли в 5,75 раза.

Вместе с тем патентная система налогообложения пока не стала действенным инструментом легализации самозанятых граждан. В основном от применения указанного вида налогоблажения индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан останавливают такие причины, как: высокий размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; необходимость регистрации в налоговых органах в качестве ИП; необходимость получать несколько патентов на каждый вид деятельности; ограниченная численность (15 человек) работающих сотрудников и ряд других.

4. На 1 июля 2018 г. в эксплуатацию введено 27 из 32 запланированных перинатальных центров

Минздрав России и ФОМС не обеспечили надлежащий контроль за соблюдением установленных сроков строительства перинатальных центров. На 1 июля 2018 г. из 32 запланированных центров введено только 27. Не введены в эксплуатацию пять перинатальных центров: в Краснодарском крае (г. Сочи), Красноярском крае (г. Норильск), в Смоленской, Ленинградской областях и Республике Карелия.

Основные причины задержки ввода объектов: невыполнение подрядчиками обязательств по срокам строительства (по всем пяти перинатальным центрам) и низкое качество первоначально разработанной проектно-сметной документации (по перинатальным центрам в городах Норильск и Сочи). Кроме того, на сроки строительства перинатального центра в Смоленске критически повлияло решение региональных властей о применении импортных отделочных материалов вместо отечественных. В результате из-за длительных сроков доставки облицовочный материал поступил на объект только в декабре 2017 года.

5. Капитальный ремонт судоходных гидротехнических сооружений не привел к повышению уровня их безопасности

В 2017 г. для финансирование капитального ремонта судоходных гидротехнических сооружений и флота Росморречфлот получил из федерального бюджета 2 млрд руб. – 95% от потребности, заявленной администрациями бассейнов внутренних водных путей. Кассовое исполнение составило 1,5 млрд руб. Остаток образовался в основном по причине отказа администраций бассейнов от реализации планируемых мероприятий или их переноса на 2018 г. Из 41 мероприятия по капремонту СГТС, заявленного на 2017 г, по факту началась реализация только 31. В 2017 г. начат ремонт только 21 судна из 45 запланированных. На момент проверки неудовлетворительный уровень безопасности имели 28 СГТС, опасный уровень - 1.

При принятии решения о необходимости капитального ремонта администрации не всегда учитывали техническое состояние и уровень безопасности сооружений. Например, ФБУ «Администрация «Беломорканал», имея на балансе 7 объектов предаварийного состояния и 8 объектов с неудовлетворительным уровнем безопасности, выбрало для капитального ремонта объекты, которые находились в ограниченно работоспособном техническом состоянии и имели пониженный уровень безопасности.

ИНФОРМАЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ АЭРОДРОМНОЙ СЕТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА

В настоящее время во исполнение пункта 15 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Росавиацией подготовлены предложения по мероприятиям в части воздушного транспорта для включения в проект Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры Российской Федерации до 2024. В состав Комплексного плана включена реконструкция 65 аэропортов, в том числе 38 аэропортов, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа.

Необходимый объем финансирования из федерального бюджета на цели реконструкции аэропортов на период с 2019 года по 2024 год включительно составляет 166,0 млрд рублей, из них на реконструкцию аэропортов, находящихся на территории Дальневосточного федерального округа, 86,7 млрд рублей.

Справка

С 1991 до 2004 года в бюджете Российской Федерации практически отсутствовали средства необходимые для восстановления и развития аэродромной сети.

Модернизация аэродромной сети стартовала с 2004 года. За период 2004-2018 годы были построены новые аэропорты Итуруп, Сабетта, Ростов-на-Дону, Талакан. Завершается строительство нового аэропорта Саратов (Гагарин).

Проведена масштабная реконструкция взлетно-посадочных полос, сети рулежных дорожек, перронов еще в 75 аэропортах. Кроме того в ряде аэропортов (Архангельск, Мурманск, Петрозаводск и др.) проведена масштабная реконструкция рулежных дорожек и перронов.

Завершается масштабная реконструкция и строительство аэродромных комплексов в аэропортах Домодедово и Шереметьево.

Возведены новые аэровокзальные комплексы в аэропортах Волгоград. Владивосток, Саранск, Самара, Нижний Новгород, Барнаул, Кемерово. Красноярск, Якутск, Тюмень, Анапа, Благовещенск, Анадырь, Шереметьево, Домодедово,, Внуково, Санкт-Петербург, Минеральные Воды, Калининград, Уфа, Пермь, Казань, Симферополь, Новосибирск, Белгород, Калуга, Жуковский. Начато и продолжается строительство аэровокзальных комплексов в Петропавловске-Камчатском, Южно-Сахалинске, Хабаровске

Созданы 7 ФКП, за счет чего сохранена оптимальная сеть аэродромов местных воздушных линий в труднодоступных регионов Севера и Дальнего Востока.

Созданы условия для сооружения посадочных площадок для развития частной авиации.

В настоящее время на учете находятся 2057 посадочных площадок, в Государственном реестре гражданских аэродромов и вертодромов Российской Федерации насчитывается 228 аэродромов и 5 вертодромов.

Информация ФТС России: об увольнении Александра Гетмана

26 сентября 2018 г. начальник Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) Александр Гетман по результатам проверки, проведенной Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции Администрации Президента Российской Федерации, был уволен со службы в таможенных органах в связи с утратой доверия.

Руководитель ФТС России Владимир Булавин: «От работы таможенников зависит экономическая безопасность государства. И заниматься этой деятельностью должны люди, делом доказавшие чистоту своих помыслов, осознающие всю меру ответственности за совершаемые поступки. И в первую очередь это относится к таможенникам, занимающим руководящие посты».

Профилактика коррупционных явлений и пресечение коррупции выстроены в ФТС России на системной основе. На уровне центрального аппарата действует Комиссия по профилактике коррупционных правонарушений во главе с руководителем ФТС России Владимиром Булавиным. Аналогичные комиссии с участием представителей различных подразделений таможенных органов действуют в региональных таможенных управлениях и отдельных таможнях.

Федеральной таможенной службой налажено эффективное взаимодействие по антикоррупционной тематике с Администрацией Президента Российской Федерации, ФСБ России, МВД России, Генеральной прокуратурой и Следственным комитетом Российской Федерации.

Как результат, профилактика коррупции и работа по выявлению правонарушений в ФТС России дают свои плоды. В 2017 году по материалам подразделений по противодействию коррупции в отношении должностных лиц таможенных органов возбуждено 135 уголовных дел, за 9 месяцев 2018 года (по данным на 21.09.18.) таких дел возбуждено 64. По уголовным делам проходит 39 должностных лиц (в 2017 – 78).

Сокращается число желающих дать взятку таможеннику: если в 2017 году по соответствующим статьям УК РФ было возбуждено 171 уголовное дело, то за 9 месяцев 2018 года (по данным на 21.09.18.) – 42 дела.

Абсолютное большинство коррупционных явлений выявляется сотрудниками таможенных подразделений по противодействию коррупции – Управлением по противодействию коррупции центрального аппарата ФТС России и службами/отделами, созданными в региональных таможенных управлениях и таможнях.

Без участия подразделений по противодействию коррупции ФТС России за 9 месяцев 2018 года (по данным на 21.09.18.) возбуждено 10 уголовных дел (в 2017 году – 7). По данным уголовным делам проходит 6 должностных лиц (в 2017 году – 8).

Чертовски хочется попеть!

Юрий Ряжский, заместитель главного редактора «Труда»

Замминистра транспорта Алана Лушникова освободили от должности в связи с переходом солистом в рок-группу

Есть такой анекдот: хмурый отец проверяет дневник сына. Физика — 2, химия — 2, история — 2, литература — 2, пение — 5. «Мать, смотри! Этот идиот еще и поет...» Если кто подумал, что это про замминистра транспорта Алана Лушникова, которого вчера освободили от должности в связи с переходом солистом в рок-группу, то это зря. На самом-то деле смысл анекдота гораздо шире.

Но начнем все равно с Лушникова. Вот вам классический пример «чиновника из пробирки» — выращенного в кожаном кресле без опыта практического управления. Должность замминистра он получил в 2017-м и курировал в правительстве весь железнодорожный транспорт. До этого был помощником вице-премьера Аркадия Дворковича. А до того — помощником министра транспорта Игоря Левитина. Еще раньше — заместителем в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта и юрисконсультом в ряде ООО. Ну а до них окончил, конечно же, юрфак Санкт-Петербургского госуниверситета.

Просто чтобы вы понимали масштаб: в советские времена руководителями железных дорог были такие люди, как Леонид Красин, Лев Троцкий, Лазарь Каганович. И даже Феликс Дзержинский. К каждому из которых легко прибавлялось слово «железный». Поставить в один ряд с ними маэстро Лушникова трудно.

Ну а теперь двинемся дальше в закулисье. Как стало известно, выборный штаб отказавшегося от дальнейшей борьбы за губернаторское кресло Андрея Тарасенко возглавлял Владимир Пучков, бывший глава МЧС России. Как о решенном поговаривали, что после победы Тарасенко Пучков станет сенатором от Приморья в Совете Федерации. Вот интересно, утверждал ли глава предвыборного штаба макет листовки своего кандидата? В ней, намекая на былую службу кандидата в ВМС, поставили фото... американской подлодки класса «Огайо». Для Владивостока, где крупнейшая база подводных лодок и масса военных моряков, это просто оскорбление.

Я понимаю, тушить пожары и руководить выборным процессом — разные специализации. Но какого лешего за это взялся Пучков?! «Еще и попеть» захотелось?

Хотя дело, конечно, не в подлодке. Последние кадровые назначения и перемещения в регионах, сделанные из Москвы, напоминают пресловутый пожар в борделе. Когда все бегают в дыму, кричат: «Воды! Воды!», и тут раздается басистое: «А в 8-й нумер — шампанского!» Чем-то эта история схожа с очередным перемещением дальневосточника Олега Кожемяко. Это такой региональный Сергей Шойгу, которого всегда бросают на затыкание важных дыр. Кожемяко в 2005-2007 годах руководил Корякией, в 2008-2015-м — Амурской областью, а после ареста из-за обвинения в коррупции сахалинского губернатора его срочно перебросили на остров. Но ненадолго: как только у Кремля возникли проблемы с Приморьем, вспомнили про харизматичного политика. Жаль, регионов на Дальнем Востоке много, а он там такой один. Зато поет только в душе.

Примерно такие же — новый врио главы Кабардино-Балкарии Казбек Коков, сын экс-руководителя этой же республики Валерия Кокова, и новый врио Астраханской области Сергей Морозов. На Кавказе, как известно, из всех видов балета предпочитают вольную борьбу. А Морозов — выходец из силовых структур. Там, конечно, не должны хвататься при слове «культура» за пистолет, но и петь в рок-группе необязательно. Эти, может, и справятся.

Дожить до пенсии

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

В трудоспособном возрасте в России умирает каждый третий мужчина

В январе — июне сего года, не дотянув кто до 40, кто до 50 или 60 лет, 154 тысячи российских мужчин завершили жизненный путь, сообщил Росстат. В годовом измерении — почти треть миллиона трагически ранних смертей. Население крупного города — скажем, Орла или Мурманска. С этим невозможно смириться, но это факт: в трудоспособном возрасте в России умирает каждый третий мужчина.

Почему сильный пол у нас такой слабый? Медики обычно объясняют это излишествами: алкоголем, курением, повышенными рисками. Но так ли убедительны такие объяснения? Группа американских ученых (Э. Кримминс, Х. Белтран-Санчес, К. Финч) провела масштабные исследования, изучив в 13 развитых странах исторические данные за 135 лет — с 1800-го по 1935-й. Они пришли к выводам, о которых сообщили в научном журнале PNAS. Итак, почему в первые два десятилетия ХIХ века смертность мужчин и женщин была примерно на одном уровне, а потом демографический баланс неожиданно начал разрушаться, разрыв в продолжительности жизни мужчин и женщин стал увеличиваться от десятилетия к десятилетию?

«Значительная асимметрия возникла в группах населения, родившихся после 1880 года, когда коэффициент смертности среди мужчин в полтора раза превысил аналогичный показатель для женщин», — говорится в статье. По мнению ученых, демографический сдвиг был обусловлен не только мужским курением и неправильным питанием (в частности, избыточным потреблением животных жиров). Да, пагубные привычки способствуют ранней смертности, но их вклад исследователи оценили лишь в 30%. А 70% отдали неким таинственным биологическим факторам. Они возникли, согласно гипотезе, при использовании новых эффективных лекарств, позволивших резко снизить смертность от инфекций, которая уступила место смертности от хронических болезней. Как полагают ученые, у многих мужчин появилась предрасположенность к болезням сердечнососудистой системы. Но механизм пока неясен, да и вообще гипотеза требует длительных исследований. Понятно лишь, что проблема сложнее, чем считалось до недавнего времени.

В статье зарубежных исследователей нет ссылок на Россию. А есть ли медицинская статистика того времени? После долгих поисков мне удалось найти в материалах, подаренных в свое время одним из руководителей Росстата, интереснейшие данные по России за 1896-1897 годы. И вот вам первый сюрприз: 30-34-летние женщины умирали в то далекое время чаще, чем мужчины. В наши дни — наоборот. В прошлом году в аналогичной возрастной группе мужчин умерло втрое больше, чем молодых россиянок (25 135 и 8630 соответственно).

Объективную картину дает сравнение не абсолютных цифр, а коэффициентов смертности (в расчете на 1 тысячу населения соответствующего пола и возраста). Так вот, среди 30-39-летних жителей России в конце ХIХ века смертность представителей сильного пола была примерно такой же, что и у женской части населения. И в возрастных группах 40-44 года, 55-59 коэффициенты отличались незначительно. Но у 45-54-летних статистика летальных исходов среди мужчин была повыше на 20% Но тоже не такой уж большой демографический сдвиг, особенно на фоне нынешнего трехкратного превышения мужской смертности в возрастных группах от 20 до 64 лет.

Зато в ХХ веке спираль у нас раскручивалась стремительнее, чем на Западе. Сверхранняя мужская смертность достигла в России пика в середине 1990-х и в 2000-2006 годах, когда ежегодно умирали в трудоспособном возрасте более полумиллиона представителей сильного пола. С 1995-го по 2018-й такие потери составили около 11 млн мужского населения, а вместе с женщинами — 13,5 млн. Все моложе 60 лет.

С 2006-го такая сверхсмертность начала уменьшаться. Однако до перелома далеко. Вот данные за прошлый год. Среди 20-39-летних мужчин почти 80 тысяч человек умерли молодыми. В возрастной группе 40-49 завершили жизненный путь свыше 80 тысяч россиян. В следующей группе (от 50 до 59 лет) годовые потери составили уже свыше 150 тысяч. В общей сложности раньше 60 лет попрощались с жизнью в минувшем году более 300 тысяч соотечественников мужского пола.

А теперь пенсионная планка задирается за 65 лет. Так сколько же мужчин в России доживают до этого возраста? Оказывается, только 62%.

Для сравнения: во многих развитых странах (Германия, Япония, Италия, Швейцария, Англия, Канада, Австралия, Австрия и другие) аналогичный показатель дожития до 65 лет составляет 86-89% (данные отдела народонаселения ООН, опубликованы Всемирным банком). Почувствуйте разницу! Жизненный лимит у мужчин там 79-81 год, в России — 67,5.

А вот свежие данные Росстата: в прошлом году в возрасте от 16 до 64 лет у нас умерло более 430 тысяч мужчин, почти каждый второй из всех скончавшихся в 2017-м мужчин. И на фоне этих цифр нас теперь убеждают в необходимости повысить возраст выхода на пенсию до 65 лет?

Судя по статистике, стремительного рывка в продолжительности жизни россиян ждать не приходится. Взгляните на динамику смертности российских мужчин в группе 60-64 года. В 2014-м, 2015-м и 2016-м смертность не сокращалась, а, наоборот, увеличивалась. В прошлом году она вернулась на уровень 2013-го. В январе-июне с. г. в 26 регионах страны смертность трудоспособного мужского населения увеличилась. А вот сводки с медицинских фронтов: в целом по стране за минувшие семь месяцев потери от рака и ишемической болезни оказались больше, чем за тот же период 2017-го. Какие уж тут позитивные перемены:

Еще один аспект — комфортность жизни. Важно ведь не только дожить до заслуженного отдыха, но и сохранить здоровье, не тратить остатки сил и отпущенного времени на борьбу с болью и на лечение. Так вот, по данным директора Института демографии НИУ ВШЭ Анатолия Вишневского, средняя продолжительность здоровой жизни в России — всего лишь 58 лет. Другие специалисты говорят о 61 годе. В любом случае этот показатель намного ниже, чем в развитых странах. К примеру, в Японии и Швеции продолжительность здоровой жизни — 72 года. А россиянам до этого очень далеко. По результатам исследования, проведенного пару месяцев назад ФОМом, 37% опрошенных считают, что большинство наших мужчин в 60 лет уже не могут нормально работать. А каждый третий респондент заявил, что он вряд ли вообще доживет до пенсии...

Состояние здоровья наших граждан — серьезнейший аргумент против увеличения пенсионного возраста. Неслучайно этот законопроект вызвал мощные протестные настроения. Прежде чем идти на такой шаг, следовало бы как минимум обеспечить пожилым людям доступность эффективной медицинской помощи. В том числе и в глубинке. И подумать о сокращенном рабочем дне и неделе для тех, у кого силенок остается немного. Предстоящие пенсионные новации, до которых многие просто не доживут, для миллионов грозят стать непомерно тяжелым испытанием.

P. S. Пока общественность обсуждает скандальные губернаторские выборы, правительство и депутаты спешно проталкивают пенсионную реформу. Второе чтение пакета реформ состоялось 26 сентября. А вчера СМИ сообщили, что документ принят в третьем, окончательном чтении. Так что референдум, для проведения которого собирали миллионы подписей, судя по всему, не состоится.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > trud.ru, 28 сентября 2018 > № 2767243

Банан им в руки

Александр Киденис

Я б в чиновники пошел, да кто ж меня пустит?

Правительство окончательно перестало стесняться: на фоне закона о повышении пенсионного возраста в проект федерального бюджета на 2019-2021 годы вместе с расходами на оборону и национальную экономику, социальную сферу и другие общегосударственные нужды заложено 630 млрд рублей «на повышение мотивации чиновников». Проще говоря — на прибавку к денежному содержанию.

Прибавка солидная — в совокупности больше расходов на образование в 2019-м (около 550 млрд), не говоря уже о здравоохранении (примерно 360 млрд). Три года федеральная власть намерена «мотивировать» своих подчиненных повышенными зарплатами и премиями: в 2019-м в их карманы дополнительно уйдет 138,6 млрд, в 2020-м — 208,9 млрд, а в 2021-м — еще 248,4 млрд рублей. Со следующей же бюджетной трехлетки прибавка станет не дополнительной, а плановой.

Остальные россияне пока могут не беспокоиться. Как заявил на «бюджетном» заседании правительства премьер-министр Дмитрий Медведев, «все мы понимаем, что начало этого шестилетнего цикла вряд ли будет простым» — учитывая санкции, торговые войны и протекционизм. Правительство, конечно, будет продолжать работу «над обеспечением устойчивого повышения уровня жизни». Но на какие шиши? Глава Минэкономики Максим Орешкин уже дважды снизил прогноз по ВВП и предупредил о рисках дальнейшего падения. Тут в памяти сразу всплывает призыв социального уравнителя из «Собачьего сердца»: «В очередь, сукины дети, в очередь!» И первыми в ней будут чиновники — для этого племени деньги всегда найдутся.

«Правительство решило увеличить бюджетные ассигнования на материальную мотивацию госслужащих из-за плачевной ситуации с оплатой труда чиновников в территориальных органах министерств и федеральных служб», — заявил первый вице-премьер Антон Силуанов. По словам главного финансиста, территориальные органы «имеют уровни оплаты труда ниже, чем соответствующая структура субъекта РФ». И Минфин намерен «восстановить справедливость», повысив обиженным зарплаты и премии. А с 2020 года «дополнительное материальное стимулирование предусмотрено и на федеральном уровне», проговорился министр.

Для сведения: по данным Росстата, на федеральном уровне зарплата госслужащих центральных аппаратов министерств и ведомств в 2017 году составила 118,8 тысячи рублей в месяц. При этом по стране «медианная» зарплата (средняя между 50% низкооплачиваемых и 50% высокооплачиваемых россиян) составила 27 тысяч рублей. Согласно опросам, в Ивановской области 21 тысяча рублей считается хорошим заработком, в Тверской рады 20 тысячам, в Орловской области — 16...

Другое дело — чиновники. В Орловской области, где населения 760 тысяч человек, зарплата чиновников в органах исполнительной власти составляет 40400, а у законодателей — 50400 рублей. А чиновников здесь — вы не поверите! — 13988 человек, по одному на каждых 55 жителей, включая грудных младенцев. Местные журналисты, авторы этих подсчетов, раскопали, что в 2000 году чиновников в области было 8652 — в 1,6 раза меньше, чем ныне. С тех пор население сократилось на 75 тысяч, закрылись пять промышленных предприятий, практически ликвидирован малый бизнес, едва дышит сельское хозяйство. Активно плодятся только чиновники. По данным Росстата, соотношение трудоспособного населения, платящего налоги, к представителям власти, получающим зарплату из бюджета, — уже 7 к 1.

Еще вспомним, что в 2012 году президент Владимир Путин в майских указах дал правительству поручение поднять зарплаты всему населению — в 1,4-1,5 раза, школьным учителям, работникам культуры — до средней в регионе, а врачам, педагогам высшей школы и ученым — до 200% от средней региональной. На Орловщине ничего из этого не выполнено. Зато средняя зарплата чиновников исполнительной власти выросла до 250%, а в законодательной ветви власти — до 320% от среднеобластной. Ну просто профессура на кормлении!

И так во многих регионах. В Мурманской области чиновничья зарплата вдвое выше среднеобластной — 70,3 тысячи против 35,7 тысячи. На Кубани местное население кормит не только 33,6 тысячи региональных и муниципальных чиновников, но еще больше чиновничьей обслуги: 35,4 тысячи человек, включая охрану, секретарей, шоферов, буфетчиц и уборщиц.

А если помножить на всю страну? По официальным данным Росстата, в стране немного госслужащих — 1,107 млн человек. Но при каждом (и в каждом) госучреждении имеются «прилипалы» — без статуса, но с неплохой зарплатой и казенными возможностями. Журналисты подсчитали по открытым источникам, что в законодательной власти на федеральном уровне (члены Совета Федерации, депутаты ГД, помощники и аппарат двух палат парламента) всяких управленцев насчитывается не меньше 15 тысяч, на региональном уровне — еще 35 тысяч плюс 700 тысяч муниципальных депутатов. А к ним уйма обслуги!

Исполнительная власть, федеральная с региональными филиалами, администрация федеральных округов, администрация регионов, региональные министерства и ведомства — всего около 1,3-1,4 млн. Чиновники муниципальных образований — еще почти миллион.

Контролирующие, регистрационные и лицензирующие органы — не меньше полумиллиона. А еще фонды пенсионные, страховые, социальные... Один лишь ПФР — это более 120 тысяч человек. В аналогичном Social Security Administration в США работают вдвое меньше сотрудников — 60 тысяч. Учтем, что они обслуживают вдвое больше населения, а объем тамошних пенсионных и социальных выплат почти в 9 (!) раз больше.

И получается, что на казенном обеспечении в России находятся не меньше 3-4 млн человек. Больше, чем население Армении или Литвы. Хотя пока все-таки поменьше, чем Ирландии или Кувейта. А еще в России имеется 5,7 тысячи федеральных унитарных предприятий — это прямая форма госсобственности. Немногим меньше акционерных обществ с полным или частичным присутствием государства — 3674. Больше половины из них — фирмочки, существующие при различных органах власти и кормящиеся за их счет, добавляя численность казенных инстанций и квазиказенных людей в стране.

Но дело не в численности, а в пользе. Если чиновничество стало самой высокооплачиваемой профессией в России, хочется знать, оправдывает ли эта армия людей при галстуках и казенном жаловании затрачиваемые на нее деньги? «В истории России ни разу не проводили серьезный анализ эффективности работы чиновников: кто чем занимается и насколько эта работа вообще нужна», — говорит доцент кафедры теории и практики госуправления ВШЭ, бывший замминистра труда РФ Павел Кудюкин. Хотя попытки были.

Шесть лет назад Минэкономразвития вносило в правительство предложения о разработке ключевых показателей эффективности деятельности органов власти. Документ прошел согласование с министерствами и ведомствами, которые предлагалось оценивать. Измерять объективные показатели, выражающиеся в конкретных цифрах, собирались поручить Росстату. А по результатам предполагалась подготовка доклада премьеру и президенту о том, достигнуты ли поставленные задачи и цели тем или иным руководителем федерального органа власти. То есть под пристальный контроль должны были попасть государственные чиновники самого высокого уровня: федеральные министры и главы служб — к примеру, таких как Федеральная таможенная и налоговая службы. И что же? Идея была благополучно похоронена теми самыми чиновниками, которых предполагалось контролировать.

В марте этого года правительство приняло постановление № 395, в котором реанимировалась идея шестилетней давности. В новом документе сказано: «В целях развития и совершенствования оценки гражданами качества предоставления государственных и муниципальных услуг вводится система мотивации в отношении руководителей и гражданских служащих территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, руководителей и сотрудников территориальных органов государственных внебюджетных фондов, руководителей и сотрудников МФЦ». Правда, документ должен исполняться с будущего лета. Но что-то не видно и не слышно, чтобы министерства и ведомства готовились к работе под новой системой контроля. Зато о «мотивации» озаботились без проволочек.

Глава финансового ведомства Антон Силуанов, рассказывая о грядущем повышении чиновничьих затрат, обещал: «Стимулы, которые мы предусматриваем, должны сопровождаться и определенными структурными изменениями». Уточнив, что речь может идти в том числе о сокращении числа государственных гражданских служащих и оптимизации бизнес-процессов работы ведомств. В IV квартале 2018 года Минтруд совместно с Минфином и Минэкономразвития должны подготовить изменения в законодательство, предусматривающие совершенствование системы материального стимулирования чиновников — в частности, повышения в оплате труда доли, обусловленной эффективностью работы.

А эксперты говорят, что для начала хорошо бы вместо повышения окладов и премий «территориальным федералам» посмотреть, нужны ли они в регионах в таком количестве. Вот, скажем, зачем в стране, где практически не осталось регулируемых цен, многие годы уютно существовала Федеральная служба по тарифам, и даже теперь ее не упраздняют, а лишь присоединяют к ФАС? Или зачем при отсутствии госмонополии на производство алкоголя существует Росалкогольрегулирование?

Но вместо того чтобы по сусекам поскрести и ликвидировать лишние чиновничьи структуры, в коридорах власти обсуждается проект «экономического дробления» страны на 14 регионов — вместо нынешних федеральных округов.

А в это время

В России растет число претендентов на чиновничьи кресла и оклады. Во время летней экзаменационной сессии в Пермском государственном университете самый большой конкурс оказался на специальность «государственное и муниципальное управление» — 62,2 человека на место. В других вузах картина схожая — и в столицах, и на периферии. Со школьной и студенческой скамьи россияне уже усвоили: лишь чиновничья должность дает надежный кусок хлеба и безбедное существование. В других сферах шансы — как в лотерее, где выигрыши случаются совсем редко...

Россия > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 28 сентября 2018 > № 2767242 Александр Киденис

Родион Газманов: Отец не устраивал мне ни скандалов, ни эфиров

Александр Славуцкий

Возможно, природа и отдыхает на отпрысках талантливых людей, но уж точно не в случае с Родионом Газмановым

Да и он сам не дал природе такой возможности: начиная с милой детской песенки «Люси» упрямо карабкается по шаткой лестнице вверх, к успеху. Участвовал в телепроектах «Точь-в-точь» и «Голос», выпустил интересный альбом «Противофазы», работал на радиостанциях, создавал свою музыкальную группу... А в сентябре в паре с тележурналисткой Ириной Пудовой начал вести на Первом канале утреннюю программу «Сегодня. День начинается».

— Родион, программа на «Первом» вам легко дается, все идет само собой? У меня, зрителя, такое ощущение возникает.

— Да нет, не сказал бы. Это довольно тяжелая работа. Вроде бы всего лишь сидишь в студии и разговариваешь, но требуется отдавать в несколько раз больше энергии, чем на концерте. К тому же одно дело, когда ты на сцене общаешься со своим зрителем, импровизируешь, другое — когда надо ориентироваться на сценарий, придерживаться установленных рамок.

— Вам 37 лет. Большинство людей вашего поколения телевизор давно не смотрят, а уж утренний эфир Первого канала и подавно...

— Позвольте вам возразить. Возможно, в Москве и Санкт-Петербурге у молодых телевизор не в чести, но Россия — это не только две столицы. Я немало езжу и могу вам сказать, что многие люди, в том числе и вполне молодые, продолжают смотреть телевизор, даже по утрам. Так что не торопитесь его хоронить.

— Как строятся ваши отношения с соведущей?

— У Ирины Пудовой гораздо больше опыта, чем у меня. Только за первую неделю нашей работы я научился большему, чем перед тем за два года на радио. Конечно, поначалу нам обоим было не очень уютно, притирались, но сработались быстро. Сужу об этом хотя бы по тому, что сегодня чаще отваживаемся на отклонения от сценария. Конечно, бывают и споры, и пикировки в кадре, мы можем иронизировать друг над другом. Но это не противостояние, а дискуссия интеллигентных людей, которые не обязаны по любому случаю сходиться во мнениях. До нашей программы в эфире показывается «Утро на Первом канале» — выездная студия, серьезные ведущие с сообщениями о политике и экономике. А у нашей программы другая тональность: красочно оформленная студия, ярко одетые ведущие. Наша задача — зарядить аудиторию позитивом, немножко развлечь.

— Вы ориентируетесь на уже существующие образцы развлекательных передач?

— На этот счет у Андрея Кнышева среди прочих его мудрых высказываний есть такое: «В искусстве он шел по стопам великих и поэтому следов не оставил». Копировать кого-то в телеэфире — дело неблагодарное. Телезритель, увидев копию, которая получится неизбежно хуже оригинала, просто переключится на другой канал.

— А как сегодня поживает ваша группа «ДНК»?

— Последний раз в ее составе я выступал 17 лет назад. С тех пор успел уйти из музыки, позаниматься различными видами бизнеса, включая недвижимость, строительство и сельское хозяйство. А когда возобновил свой музыкальный проект, то решил выступать под собственным именем, поскольку из всей «ДНК» со мной на тот момент остался только гитарист. Теперь же на концертах я выступаю при живом звуке с полным составом своих музыкантов — «группой Родиона Газманова». Пять человек на сцене плюс бойцы невидимого фронта — техники, звукорежиссеры и лучший в мире директор.

— Не могу не вспомнить песенку «Люси». Как вы считаете, тот давний детский выход на сцену вместе с отцом помог вам или скорее помешал?

— То была палка о двух концах. В 20 лет со своей группой «ДНК» и с фамилией Газманов я безуспешно обивал пороги радиостанций. Мои песни не только не брали, но даже отказывали в прослушивании. Мальчик вырос, голос сломался, да и смешно в 20 лет петь детские песни, а брать мой новый материал им казалось рискованно. Долго мне пришлось эти заслоны пробивать... А с другой стороны, та борьба дала мне очень нужный опыт, и это безусловный плюс.

— Родион, вам нравится творчество вашего отца?

— На этот вопрос можно отвечать часа три. Все мое детство прошло под его песни. Это музыка, с которой я в буквальном смысле сроднился. Поэтому мне трудно быть объективным. Мне нравится все: как отец свои песни пишет, как их исполняет. Как находит силы безжалостно кромсать уже вроде бы готовую песню, чтобы лучше донести ее до аудитории. Считаю, что мой отец — один из немногих на нашей сцене, в ком органично и на высоком уровне сочетаются три начала: исполнитель, композитор, продюсер.

— Какие из его песен вы готовы переслушать?

— У него очень красивые рок-баллады — например, «Мне не нравится дождь», «Раненый зверь». Мне они нравятся куда больше, чем те, что годами находятся в топе. Еще у него есть проникновенная вещь — «Питер». Считаю ее великой песней, одной из лучших у отца. Торжественная, но хмурая, как, собственно, и сам Санкт-Петербург. Но ее невозможно исполнять на каждом концерте: слишком сильная вещь, чтобы ею злоупотреблять.

— А в отношениях сына и отца случаются сложные моменты?

— Сейчас наши отношения прекрасны. А проблема была в том, что очень трудно заставить Олега Газманова считаться с вами, особенно если вы его сын. Мне это все-таки удалось. Для меня было очень важно, чтобы отец уважал то, чем я занимаюсь. А он изначально со скепсисом относился к моим музыкальным поискам. И только когда мои песни начали ставить радиостанции — прошу заметить, без какого-либо участия с его стороны, — он стал относиться к моей музыке серьезнее. В общем, ни скандалов, ни эфиров он мне не устраивал.

— Неужели совсем не помогал вам?

— Почему же? Он давал потрясающие советы! Как выяснилось позже, именно его рекомендации выводили меня на правильную дорогу из тупиков. Но во всем, что касается эфиров на радио, моего участия в телепроектах, никогда не содействовал, не замолвил словечка. Порой меня это обижало, но теперь я понимаю, что отец был прав.

— Зато, как я читал, вы своих девушек приводите к Олегу Михайловичу на смотрины — и он вроде бы до сих пор никого не одобрил. Это так?

— Слушайте, мне 37 лет. Неужели думаете, что мужик в таком возрасте будет ориентироваться на отношение родителей и кого бы то ни было еще в мире к его избраннице? Выбор женщины — твое личное дело и твоя личная ответственность. Так что не верьте желтой прессе!

— Тогда почему вы до сих пор не женаты?

— Считайте, что все мои силы были брошены на то, чтобы состояться в музыке. К тому же в наше время соблазнов и разводов очень важно быть на сто процентов уверенным, что рядом с тобой та самая, с кем хочешь провести свою жизнь.

— И вы, конечно, такой еще не встретили?

— Если и встретил, то пока еще на ней не женился.

— Не боитесь, что останетесь холостяком до старости?

— Не самый плохой вариант. И все же я уверен, что холостая старость мне не грозит.

— А мне вспомнились слова французского писателя Жана де Лабрюйера: «Жизнь холостяка — изысканный завтрак, безвкусный обед и убогий ужин».

— Если бы вы знали, какие роскошные ужины я готовлю, то не вспоминали бы этого француза с его витиеватой фразой.

Росреестр подготовил комплект итоговых документов проверки прохождения российско-норвежской государственной границы на русском языке, аутентичный комплекту документов прохождения этой границы, подготовленному норвежской стороной на норвежском языке. Документы подписаны уполномоченными лицами Российской Федерации и Королевства Норвегии во время встречи в Москве.

В 2007-2018 годах Росреестр в рамках своих полномочий осуществлял топографо-геодезическое и картографическое обеспечение проверки прохождения государственной границы между Российской Федерацией и Королевством Норвегия. Для обозначения государственной границы за годы работы российскими и норвежскими специалистами переустановлено, а также определены координаты и высоты 396 пограничных знаков. Общая протяженность государственной границы между Российской Федерацией и Норвегией составляет 197,7 км, в том числе по суше – 39,1 км, по рекам – 78,6 км, по озерам – 80 км.

В результате выполнения аэрофотосъемочных, топогеодезических и картографических работ Российско-Норвежской комиссией по совместной проверке прохождения государственной границы между Российской Федерацией и Королевством Норвегия подготовлен Протокол-описание прохождения российско-норвежской государственной границы с прилагаемыми к нему Картой государственной границы и другими материалами редемаркации.

В 2019 году Росреестром запланирована подготовка рабочих экземпляров итоговых документов проверки прохождения российско-норвежской государственной границы для обеспечения ими заинтересованных федеральных органов власти и государственных органов власти Мурманской области. Один такой экземпляр, предназначенный для Росреестра, будет помещен в федеральный фонд пространственных данных. Рабочие экземпляры будут использоваться отраслями экономики и субъектами России в качестве документов, определяющих пределы территории Российской Федерации в Мурманской области.

В Петрозаводске состоялась научно-практическая конференция «Борьба с атеросклерозом – борьба с главным фактором смертности в мире»

В Петрозаводске состоялась научно-практическая конференция для специалистов учреждений здравоохранения Республики Карелия «Борьба с атеросклерозом – борьба с главным фактором смертности в мире».

В работе конференции приняли участие федеральные и региональные эксперты по проблеме атеросклероза: д.м. н. ведущий научный сотрудник отдела проблем атеросклероза НИИ клинической кардиологии им. А.Л. Мясникова Национального медицинского исследовательского центра кардиологии Минздрава России Марат Ежов, д.м.н. профессор заведующий отделом атеросклероза Научно-клинического и образовательного центра «Кардиология» медицинского факультета Санкт-Петербургского государственного университета Виктор Гуревич, д.м.н. профессор заведующий кафедрой госпитальной терапии медицинского института Петрозаводского государственного университета главный терапевт Карелии Наталья Везикова, д.м.н. заведующий кафедрой факультетской терапии медицинского института ПетрГУ Татьяна Кузнецова, заместитель главного врача Республиканской больницы им. В.А. Баранова главный кардиолог Карелии Андрей Малафеев.

Сердечно-сосудистые заболевания остаются лидирующим фактором смертности во всем мире. При этом основной вклад в сердечно-сосудистую смертность вносят различные проявления атеросклероза, прежде всего - ишемическая болезнь сердца.

Как отмечают специалисты, одним из способов снижения смертности от ССЗ является профилактика с помощью коррекции модифицируемых факторов риска, в первую очередь повышенного уровня холестерина в крови. В профилактике важны не только работа врачей и осознанное отношение пациентов к своему здоровью, но и те возможности, которые государство предоставляет для этого. Так, в рамках конференции эксперты обсудили опыт организации работы липидных центров, в которых ведется диспансерное наблюдение пациентов с высоким риском сердечно-сосудистых заболеваний, необходимость ведения регистра пациентов высокого риска, а также вопросы маршрутизации пациентов, доступности инновационной терапии и инициативу создания региональной программы профилактики сердечно-сосудистых осложнений в Республике Карелия.

Специалисты учреждений здравоохранения обучаются технологиям бережливого производства

В рамках реализации на территории Республики Карелия приоритетного проекта «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» в Петрозаводске состоялся образовательный семинар, организованный Министерством здравоохранения Республики Карелия совместно с медицинским институтом Петрозаводского государственного университета.

Специалисты учреждений здравоохранения обучались применению технологий бережливого производства в работе медицинских организаций. Обучение провела заместитель директора медицинского института ПетрГУ Марина Шубина. Психолог Республиканского психоневрологического диспансера Антон Хеллет представил правильный алгоритм общения медицинских работников с семьями пациентов в конфликтной ситуации.

В рамках семинара его участники познакомились с результатами реализации проекта в детских поликлиниках №1 и №2 города Петрозаводска.

Так, основными направлениями очередного этапа внедрения технологий бережливого производства в Городской детской поликлинике №2, ставшей «пилотной» в реализации проекта и уже добившейся значительных положительных изменений, выбрали совершенствование организации диспансеризации детей с хроническими заболеваниями и оптимизацию работы хозяйственной службы.

В первой детской поликлинике сосредоточились на оптимизации работы лаборатории и регистратуры и создании комфортной среды для родителей с маленькими детьми. В результате появилась возможность получения результатов исследований в день сдачи анализов, исключены потери результатов и дублирование назначений различными специалистами, сократилось время дозвона в регистратуру, которая перемещена во входную зону, создан call-центр, уменьшились время пребывания посетителей в поликлинике и протяженность маршрута движения, создана комната для кормления малышей, оборудована крытая парковка для детских колясок.

Напомним, что в реализации проекта принимают участие 24 поликлиники, в том числе поликлинические отделения, входящие в структуру центральных районных больниц.

Здесь будет Алхо заложен

На границе с Финляндией возведут город передовых технологий

На стыке Карелии, Ленинградской области и Финляндии планируется построить новый город, который станет центром развития передовых технологий. В качестве автора проекта и девелопера выступает Санкт-Петербургский научно-исследовательский и проектный институт градостроительного проектирования («Петербургский НИПИГрад»). В настоящее время идет разработка концепции инновационного поселения, однако имя у будущего города уже есть — Алхо, что в переводе с финского означает «низина». Новый населенный пункт расположится в 45 километрах от границы с Финляндией на площади около 5 тыс. гектаров между трассой «Сортавала» и участком железной дороги около поселка Куркиеки. Сейчас здесь находится небольшое поселение, в котором живут 65 человек.

Как рассказали «СГ» в «Петербургском НИПИГраде», градообразующими учреждениями и предприятиями станут для нового города университет с кампусом, технопарк, образовательный центр для одаренных детей, национальный парк древних культур («Корела-парк»), центр любительского и спортивного рыболовства, курорт, тематический парк, научно-исследовательский центр озероведения, музей, посвященный Ладожскому озеру, кемпинг с музеем транспорта. Изначально в Алхо планировали также игорную зону, но в соответствии с требованиями закона ее можно будет разместить вдали от поселения и только с одобрения местных властей.

Предполагается, что город Алхо будет застраиваться малоэтажными экокварталами. По задумке инициаторов проекта, здесь появятся наукоемкие и высокотехнологичные производства, а также агрокомплексы и фермы. Для сообщения с внешним миром, кроме автодороги, планируется использовать Ладожское озеро — в Якимваарском заливе построят речной порт. Будут реконструированы железнодорожные пути, откроется станция Алхо. Кроме того, в городе появятся аэропорт, вертолетные площадки, автовокзал и канатная дорога. Планируется, что в инновационном городе и транспорт будет инновационным. Передвигаться жители будут преимущественно на электромобилях и велосипедах.

В институте также рассказали, что изучается возможность создания на территории нового города особой экономической зоны технико-внедренческого типа с технопарком. Генеральный директор «Петербургского НИПИГрада» Юрий Киренков отмечает, что это должен быть комплекс современных зданий, сооружений, приспособленных для комфортной работы компаний-резидентов. А университет города Алхо должен стать интеллектуальным ядром нового российского наукограда. Предполагается, что численность населения нового города составит 25-30 тысяч человек. Жить в новом населенном пункте предположительно будут молодые ученые с семьями. Авторы идеи предварительно получили предложения от Академии наук разместить в Алхо предприятия по развитию кибертехнологий и искусственного разума. Строить новый город предлагают поэтапно. В первую очередь будут строиться технопарк и университет.

Надо отметить, что в этом проекте «Петербургский НИПИГрад» впервые выступит в качестве девелопера и заказчика. В настоящее время для определения параметров застройки и экономических показателей институт совместно с Корпорацией развития Республики Карелия готовит техническое задание. Определяются инженерные ресурсы, производится топографическая съемка местности. На эту работу по подсчетам экспертов может уйти два-три года. До конца 2018 года будет объявлен международный конкурс на разработку мастер-плана будущего экогорода. Финансировать конкурс намерен созданный при институте Фонд имени академика Валентина Назарова. После разработки мастер-плана станет известна ориентировочная стоимость проекта.

В «Петербургском НИПИГраде» надеются, что основными источниками средств должны стать частные инвестиции. Там утверждают, что интерес к проекту есть и что переговоры с потенциальными партнерами ведутся, но никакой конкретной информации не сообщают, ссылаясь на коммерческую тайну. Известно только, что предложения по участию в проекте строительства инновационного города вблизи границ Финляндии направлены инвестиционным компаниям — как российским, так и иностранным. Авторы инициативы убеждены, что если создать в Карелии территорию опережающего социально-экономического развития, то можно будет рассчитывать на инвестиции и технологии из скандинавских стран.

25-30 тысяч человек смогут стать жителями нового российского наукограда Алхо

№38 от 28.09.2018

Автор: Светлана СМИРНОВА

Остров роста

Татарстан — один из немногих регионов, где объемы жилищного строительства не снижаются

Республика Татарстан входит в десятку регионов-лидеров по объему жилищного строительства. По данным Росстата, в 2017 году республика заняла по этому показателю 8-е место в России (2,4 млн кв. метров, или 3% всех новостроек страны). При этом РТ — один из немногих субъектов РФ, где объемы строительства не снижаются, а напротив — растут. Так, по итогам первого полугодия 2018 года, ввод жилья в республике (1,2 млн кв. метров) на 12% превышает показатель за тот же период прошлого года. Прирост по сравнению с 2017 годом наблюдается и в объемах текущего строительства. Если год назад в «портфелях» местных застройщиков насчитывалось 1 862 455 кв. метров строящегося жилья, то по состоянию на конец этого лета силами 57 девелоперских компаний в регионе возводилось 236 домов на 39 566 квартир общей жилой площадью 2 027 508 кв. метров. Из них половину (50,8%) — 120 домов на 835 748 «квадратов» (41,2% всего находящегося в работе «метража») — должны быть введены в строй до конца года.

Что и где строится

Основной объем жилищного строительства в Татарстане приходится сейчас на многоквартирные дома: 230 из 236 зданий (97,5% всех объектов). При этом совокупная площадь находящихся в них 39 538 квартир на 2 025 114 кв. м составляет и вовсе 99,9% строящегося в республике жилья. Еще 28 квартир на 2394 «квадрата» (0,1% региональных площадей) располагаются в 6 блокированных домах (таунхаусах). Годом ранее таких проектов в «рабочих портфелях» республиканских застройщиков, согласно аналитике ИРСО, не было. А вот апарт-комплексы, популярные в других российских регионах, здесь так и не появились.

Примечательно, что Татарстан — один из региональных рынков, где средняя площадь строящихся квартир превышает среднероссийские показатели — 51,2 кв. м против 49,2 в целом по РФ. Более того, средняя площадь квартир в строящихся домах, разрешение на возведение которых было выдано в 2018 году, составляет и вовсе 54,9 «квадратов».

Самое скромное в регионе жилье — 34,1 кв. м — представлено в Набережных Челнах в жилом квартале (ЖК) «14-й комплекс» (застройщик «Стройгрупп»). Самая большая квартира в Татарстане строится сейчас в Казани — в девелоперском проекте Legato от группы компаний «КамаСтройИнвест» — 148,2 кв. м.

Что касается самих новых ЖК, то их в Татарстане сейчас возводится 99. В состав самого крупного из них — ЖК «ART Сити» — входит восемь домов на 1988 квартир площадью 124 497 кв. м. Ближайший «преследователь» — ЖК «Весна» со своими семью домами на 2474 квартиры «отстает» от лидера всего на 3 тыс. жилых «квадратов». Оба проекта находятся в Казани и реализуются одним и тем же застройщиком — компанией «Унистрой». А вот самый маленький ЖК в Татарстане — «Тау» в селе Высокая гора. Здесь стройхолдинг «РАН-Казань» возводит один дом на 39 квартир (1 602 кв. м).

В целом строительство в республике ведется в 12 территориальных образованиях. Больше всего новых жилых «квадратов» должно появиться в Казани (включая село Константиновка) — 1 398 522 кв. метров, или 70% совокупной жилой площади. Так, в столице Татарстана и ее ближайшем пригороде сейчас возводится 108 домов, рассчитанных на 26 652 квартиры (45,8% от всех строящихся в регионе домов).

На втором месте — Набережные Челны (40 домов, 6640 квартир). На долю этого города, расположившегося на левом берегу реки Кама, приходится 334 652 кв. м (16,5% от общей площади). Еще 5,6% республиканских площадей (113 604 «квадрата») строится в Пестречинском районе Татарстана. Здесь населенные пункты-лидеры: Куюки (39 домов на 1391 квартиру площадью 65 161 кв. м) и Новое Шигалеево (12 домов на 1266 квартир площадью 48 443 кв. м).

Остальные восемь районов республики (Зеленодольский, Альметьевский, Нижнекамский, Лаишевский, Верхнеуслонский, Елабужский, Агрызский и Высокогорский) вместе «забирают» 9,6% регионального рынка новостроек.

Из чего и какого «роста»

С точки зрения наиболее распространенных материалов для стен у татарстанских строителей в большем почете кирпич. Именно из него возводится 32,9% всей республиканской жилплощади (666 646 «квадратов» в 105 домах на 12 746 квартир). При том, что в целом по стране доля кирпичного домостроения в пересчете на площадь квартир значительно меньше — 19,4%.

На долю 58 блочных домов (13 084 квартиры) в Татарстане приходится 618 902 кв. м строящейся недвижимости (30,5% республиканских площадей, в России — 14,4%).

На третьем месте по популярности — «гибридные технологии» (монолит-кирпич), которые применяются при строительстве 26 домов на 5883 квартиры (307 625 кв. м, или 15,2% от всей площади жилищного строительства).

Формально панельных домов в республике будет даже больше — 34 на 5317 квартир, однако на их долю приходится только 273 555 «квадратов» жилой площади (13,5% площади квартир).

Из «чистого» монолита в регионе строится 13 домов на 160 780 кв. м (2536 квартир), и это 7,9% местной совокупной жилой площади.

Средняя высотность текущего жилищного строительства в Татарстане составляет 11,6 этажа (из расчета на строящийся дом). Получается, что за год новостройки подросли в среднем почти на два этажа (согласно прошлогоднему исследованию ИРСО, показатель находился на отметке в 9,8 этажа). Вместе с тем, больше всего в республике строится домов высотой всего в 18-24 этажа — 65 зданий (27,5% от всех объектов). В остальном высотность возводимых в Татарстане домов распределяется следующим образом: на долю 1-3-этажных домов приходится 19,5% строящегося сейчас жилья (46 домов), 4-8-этажных объектов строится 17,4% (41 дом), 9-12-этажных домов — 23,7 (56 объектов), 13-17-этажных зданий — 7,6% (18 жилых зданий).

Появятся в республике и свои небоскребы (25 и более этажей) — 10 домов (4,2% строящихся объектов). Самым высоким строящимся домом в Татарстане является сейчас 27-этажный многоквартирный дом в Казани (входит в ЖК «Легенда», состоящего из четырех домов на 1318 квартир совокупной площадью 84 773 кв. м) от стройкомпании «АртСтрой». И лишь чуть-чуть не дотягивают до него сразу две 26-этажные высотки — дом в ЖК «Сказочный лес» (Казань) от застройщика «Суварстроит» и дом по улице Раскольникова в Набережных Челнах (девелопер — «Стройгрупп»).

При этом самым «вместительным» (по общей жилой площади) строящимся сейчас домом в Татарстане считается казанский объект, который возводит «Унистрой» в составе ЖК «ART Сити» — 51 727 из 124 497 «квадратов» всего комплекса.

Главное: кто и когда

В общей сложности в Татарстане сейчас работают 57 застройщиков (см. таблицу). При этом совокупная доля десяти крупнейших компаний, возводящих жилье в республике, превышает 60% рынка. Первое место занимает застройщик «Унистрой», в портфеле которого сейчас находится свыше 294 тыс. кв. метров жилья (14,5% от общего объема возводимых в регионе «квадратов»). На второй строчке — группа компаний «Сувар холдинг» (164 тыс. кв. м, 8,1% от совокупной жилой площади). Далее с более значительным отрывом следуют: «АК БАРС Девелопмент» — 134 тыс. кв. м (6,6%), «ЖИК Казани» — 131 тыс. кв. м (6,5%) и «Суварстроит» — 116 тыс. кв. м (5,7%).

Наибольший объем текущего республиканского строительства приходится на объекты, разрешение на строительство которых выдано в прошлом году, — 583 448 кв. м в 64 домах на 10 949 квартир (28,8% совокупного метража). Строительству 27,8% площадей — 563 784 кв. м в 12 035 квартирах в 88 домах — старт был дан в 2016 году. По документам, выданным в 2012-2015 годах, в сумме строится 62 дома с 12 568 квартирами на 660 тыс. «квадратов» (32,6% новых площадей). При этом до сих пор в регионе ведется строительство двух объектов на 723 квартиры площадью 37 651 кв. м, документация на которые была получена с сентября 2007-го по декабрь 2011-го (это 1,9% от всей жилой площади в республике). Разрешение на строительство в этом году, на момент исследования, уже получили 20 новых девелоперских проектов. На долю таких «свежих» объектов приходится 8,9% совокупных площадей (180 672 «квадратов» в 3291 квартире).

Зато до конца текущего года татарстанские девелоперы из 236 строящихся сейчас в республике жилых объектов планируют ввести в эксплуатацию 120 домов на 16 316 квартир площадью 835 748 кв. м (41,2% от всего заявленного на данный момент «метража»). Сдача 45,1% площадей (91 дом на 18 041 квартиру) намечена в Татарстане на следующий год. Также местными застройщиками декларируется, что еще 17 домов на 4567 квартир площадью 248 933 кв. м (12,3% совокупной жилой площади) будут введены в эксплуатацию в 2020 году. Оставшиеся восемь домов на 642 квартиры общей площадью 29 290 кв. м (1,5%) могут быть заселены после 2022 года.

Однако анализ статистики переноса сроков ввода объектов в эксплуатацию в Татарстане в пересчете на совокупную площадь говорит, что в эти планы могут быть внесены коррективы. Так, например, 194 281 «квадрат» жилья (23,2% от общего «метража» в регионе), объявленных к сдаче в этом году, изначально должны были быть сданы в 2017 году. 199 445 кв. м (23,9% совокупной строящейся жилой площади) покупатели ждут с 2016го. На три года вперед, но уже с 2016-го на 2019-й, «переехал» ввод 37 486 кв. м (4,1%). Подождать до следующего года придется и тем, кому жилье в 28 632 «квадратах» (3,1%) обещали сдать в 2017-м. Заселение еще 69 572 кв. м (7,6%), обещанных быть в этом году, уже отложили на 2019 год.

К сожалению, «уточнение сроков ввода», а проще говоря, просрочка — явление в регионе достаточно распространенное. Корректировка первоначальных сроков сдачи встречается у каждого второго татарстанского застройщика. Из 57 компаний почти половина (27) были замечены в переносе сроков ввода объектов с прошлых периодов. Правда, надо отметить, что средняя просрочка по области относительно невелика и составляет дватри месяца. Из них перенос ввода 100% заявленных объемов отмечен у 16 девелоперов (на их счету около 330 тыс. кв. м строящегося в регионе жилья). Но длительность просрочки у таких компаний уже значительно выше — от 6 до 27 месяцев. «Антилидером» по этому показателю является компания «Варикус», которая на два с лишним года «опаздывает» со сдачей одного дома на 286 квартир площадью 16 920 кв. м в своем ЖК «Взлетная полоса» в республиканской столице.

Справочно

С 2015 года Институт развития строительной отрасли (ИРСО/inrso.ru) при поддержке Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) ведет постоянный мониторинг всех открытых сведений о жилищном строительстве в России, осуществляемом профессиональными застройщиками.

Это стало возможно благодаря усилиям государства, направленным на повышение прозрачности деятельности органов власти и бизнеса. В открытом доступе стали появляться муниципальные реестры выданных разрешений на строительство, на ввод в эксплуатацию, проектные декларации застройщиков и многое другое. Весь этот массив важной и технически сложной информации и обрабатывается специалистами ИРСО. Результаты этой большой аналитической работы, посвященной ситуации на крупнейших региональных рынках жилищного строительства, и передаются «СГ» на эксклюзивных условиях. Ранее в «СГ» уже вышли обзоры новостроек Подмосковья (№ 8), Москвы (№ 9), Санкт-Петербурга (№ 12), Ростовской (№ 17), Ленинградской (№ 19) и Тюменской (№ 36) областей. С полной версией мониторингов ИРСО можно ознакомиться на портале «Единый реестр застройщиков» (erzrf.ru).

№38 от 28.09.2018

Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО

Навыки мудрых

В Москве прошел чемпионат профессионального мастерства для тех, кому за пятьдесят

В Москве на ВДНХ открылся уникальный образовательный комплекс «Техноград». Здесь смогут получить новую специальность или повысить квалификацию люди всех возрастов.

Обучение будет проводиться на самом современном оборудовании — для этого закуплено 2960 единиц самой современной специализированной техники. А в минувшие выходные здесь прошел первый национальный чемпионат профессионального мастерства «Навыки мудрых. 50+» по международным стандартам WorldSkills.

Первый день чемпионата стал соревновательным — свое мастерство продемонстрировали более 130 победителей отборочных этапов из 28 регионов России. Они показали свои навыки и мастерство в двадцати пяти профессиях, многие из которых востребованы в строительной отрасли. На выполнение задания каждому участнику отводилось около восьми часов, а оценивало результаты работы жюри из 80 экспертов. По итогам соревнований победителями стали Елена Иванова из Мордовии (облицовка плиткой), Александр Петраченко из Мурманской области — в номинации «Сантехника и отопление», Нина Селезнева (Москва) — «Малярные и декоративные работы», Михаил Савинков (Москва) — «Столярное дело», Гали Юсупов из Свердловской области — «Холодильная техника и системы кондиционирования» и другие. Эксперты отметили высокий уровень и отличные профессиональные навыки участников. Как считает директор союза «Молодые профессионалы» (WorldSkills Россия) Роберт Уразов, профессионализм не зависит от возраста, и в некоторых сферах деятельности люди, имеющие большой опыт, оказываются более конкурентоспособными, чем их молодые коллеги. «Одна из главных задач (чемпионата) — демонстрация на практике высокого уровня и профессиональных навыков людей в возрасте», — отметил Уразов.

В свою очередь, руководитель Федеральной службы по труду и занятости РФ Всеволод Вуколов отметил, что развитие экономики зависит от производительности труда и что правительство ежегодно направляет на переподготовку кадров несколько миллиардов рублей.

11 специальностей, востребованных в строительстве и ЖКХ, представлены в павильоне «Урбан. Техноград»

№38 от 28.09.2018

Автор: Владимир ТЕН

Остров спланируют островитяне

Конкурс на разработку мастер-плана Октябрьского выиграла британская фирма

Комиссия закрытого международного конкурса на разработку мастер-плана острова Октябрьский в Калининграде назвала победителя. Им стало бюро LDA из Великобритании. В связке с ним будут работать MAP Architects (Россия) и еще одна британская фирма — WSP. Каждый из членов консорциума будет отвечать за свое направление: LDA — за градостроительство, архитектуру, ландшафтную архитектуру, устойчивое развитие, умные технологии, MAP Architects — за градостроительство и архитектуру, WSP — за транспорт, устойчивое развитие и умные технологии. Ожидается, что разработка мастер-плана завершится в январе 2019 года.

Октябрьский остров — историческое название части Московского района города Калининграда (бывшего Кенигсберга), до 1945 года эта территория называлась островом Ломзе. Остров имеет площадь 385 гектаров и протянулся от центральной части Калининграда до административных границ города на востоке. На Октябрьском намечается создать специальный административный район, который может стать офшорной территорией с особыми финансовыми условиями. Перед участниками стояла задача — разработать мастер-план острова с учетом перспективных планов развития САР и культурно-спортивного хаба. Также для конкурсантов были установлены особые требования к застройке для создания на острове комфортной городской среды. Предполагается, что комплексное освоение острова займет около 25 лет. Конкурс проводился по инициативе губернатора Калининградской области, его организаторами стали ДОМ.РФ и КБ Стрелка при поддержке регионального правительства. Работа по разработке мастер-плана ведется в рамках опытного применения Стандартов комплексного развития территорий, заказчиком которого выступает Фонд Единого Института развития в жилищной сфере (создан ДОМ.РФ). К участию в конкурсе были приглашены 82 компании, 28 из них приняли участие в первом этапе. В заключительную часть конкурса пробились пять команд — из России, Швеции, Франции, Италии и Великобритании.

Справочно

Британская компания LDA Design была основана в 1979 году в Лондоне. В настоящий момент штат компании насчитывает 150 сотрудников в пяти офисах, расположенных в Англии и Шотландии. Бюро занимается комплексным градостроительным проектированием, созданием стратегий устойчивого развития территорий, ландшафтной архитектурой и инженерными решениями. Знаковые проекты компании — Олимпийский парк в Лондоне и мастер-план территории бывшего завода «Серп и Молот» в Москве.

№38 от 28.09.2018

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Для России увеличены квоты вылова трески, окуня, черного палтуса и камбалы в конвенционном районе Северо-Западной Атлантики

В Таллине (Эстония) состоялась 40-я ежегодная сессия Организации по рыболовству в Северо-Западной Атлантике (НАФО).

В работе сессии приняли участие около 180 делегатов от членов НАФО: России, Канады, Европейского союза, США, Дании (за Фарерские острова и Гренландию), Исландии, Кубы, Норвегии, Франции (за Сен-Пьер и Микелон), Украины и Японии. Кроме того, в качестве наблюдателей присутствовали представители отраслевых межправительственных и неправительственных организаций.

Российскую делегацию возглавлял представитель Росрыболовства в Канаде Темур Таиров. Он проинформировал участников сессии об официальном открытии Международного года лосося в рамках IIМеждународного рыбопромышленного форума 15 сентября в Санкт-Петербурге. В церемонии приняли участие: заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, президент НАСКО Йоаннес Хансен, президент НПАФК Суам Ким.

В соответствии с новой Конвенцией НАФО, которая вступила в силу 18 мая 2017 года, Организация теперь состоит из следующих органов: Комиссии, Научного Совета (НС), Комитета по административным и финансовым вопросам (СТАКФАД), Постоянного комитета по международному контролю за промыслом (СТАКТИК) и Секретариата НАФО.

Российская делегация принимала активное участие в работе Научного Совета и Постоянного комитета по международному контролю за промыслом (СТАКТИК), заседания которых проходили параллельно работе Комиссии.

На заседаниях Комиссии и постоянных комитетов НАФО рассмотрены вопросы международного контроля в области рыболовства, расширения границ, закрытых для донного промысла районов, рекомендации рыбохозяйственной науки по величине общего допустимого улова (ОДУ) и обновленная программа наблюдателей НАФО.

При обсуждении вопросов российская делегация исходила из заинтересованности отечественного рыболовного флота в продолжении промысла в районе регулирования НАФО. Благодаря активной работе делегации Российской Федерации увеличены национальные квоты вылова трески микрорайона 3М – на 411 тонну, до 1132 тонн, (ОДУ – 17,5 тыс. тонн), морских окуней микрорайонов 3LN- с 4085 тонн до 5207 тонн (ОДУ – 18,1 тыс. тонн) и черного палтуса микрорайонов 3LMNO – с 1560 тонн до 1562 тонн (ОДУ – 16,52 тыс. тонн).

Кроме того, российской делегации удалось не только предотвратить введение моратория на промысел длинной камбалы микрорайонов 3NO, но и увеличить российскую квоту вылова с 287 тонн до 302 тонн (ОДУ – 1175 тонн). По другим запасам российские квоты остались на уровне текущего года.

По решению Комиссии, с 1 января 2019 года будет открыт для специализированного донного промысла район в восточной части Банки Флемиш-Кап, где ранее, с 1 января 2017 года, на это действовал запрет.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Цифровизация строительной отрасли значительно снизит админбарьеры для застройщиков

Цифровизация в сфере строительства позволит сократить сроки прохождения процедур. Об этом 28 сентября на пленарном заседании конференции РБК «Рынок недвижимости 2019: работа в новых условиях» рассказала Статс-секретарь - заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Наталья Антипина.

В своём выступлении Наталья Антипина отметила, что Минстрой России не первый год прорабатывает решения для снижения административных барьеров в сфере строительства, в том числе занимается вопросом перевода процедур в сфере строительства в цифровой формат.

«Реформа проводилась на территории двух городов - Москва и Санкт-Петербург. Сегодня эти субъекты полностью перевели все строительные процедуры в "цифру". За счёт этого процесса сократился срок получения разрешения на строительство. На сегодняшний день он составляет около 7 рабочих дней», - отметила замминистра.

По её словам, на сегодняшний день предстоит большая работа по переводу в цифровой формат деятельности 12 федеральных органов исполнительной власти и переходу на единый стандарт предоставления государственных и муниципальных услуг. Эти меры, по мнению замминистра, принесут положительный эффект для всего строительного комплекса.

Напомним, что в 2017 году исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства уменьшился на 40 процедур в основном за счет оптимизации процедур подключения объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Теперь перечень включает 96 процедур, в то время как в 2013 году он состоял из 256 процедур. Аналогичная работа по исключению излишних процедур в настоящее время проводится и в отношении других исчерпывающих перечней процедур в сферах строительства.

В рамках своего выступления Наталья Антипина также рассказала о разработанном ведомством национальном проекте «Жилье и городская среда», который 24 сентября был одобрен на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.

Структура проекта включает четыре федеральных проекта: «Ипотека», «Жилье», «Формирование комфортной городской среды», «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».

Общий объем средств на реализацию национального проекта «Жилье и городская среда» составляет более 1 трлн. рублей (1,07 трлн.), из которых на федеральный бюджет приходится 891 млрд рублей.

Главными задачми нацпроекта является обеспечение доступным жильем семей со средним достатком, прежде всего через снижение ставки по ипотечным кредитам менее 8 процентов, увеличение объема жилищного строительства до 120 млн. квадратных метров в год.

Также среди показателей - кардинальное повышение комфортности городской среды, повышение индекса качества городской среды на 30 процентов, сокращение количества городов с неблагоприятной средой в два раза в соответствии с этим индексом, создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, обеспечение устойчивого сокращения аварийного жилищного фонда.

Минстрой России обозначил основные задачи реализации нацпроекта «Жилье и городская среда»

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации определило основные задачи реализации составляющих нацпроекта «Жилье и городская среда». Об этом 28 сентября заявил замглавы Минстроя России Никита Стасишин во время пленарного заседания IX Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство», которая проходит в г. Санкт-Петербурге.

Открывая дискуссию, Никита Стасишин отметил, что наиболее сложный период – старт исполнения требований нового законодательства – практически завершен. По его словам, он проходил не без трудностей, но на данный момент практически у всех застройщиков оформлены расчетные счета в банках, проведена корректировка компенсационных фондов. «Со стороны министерства ведется мониторинг ситуации взаимоотношений «застройщик – банк», ведется диалог с национальными объединениями. На данном этапе наша основная задача обеспечить направление денежных средств дольщиков именно на те объекты, в которых они приобрели квартиры, а также снизить процентные ставки и риски застройщиков при кредитовании в банках», - сказал замглавы ведомства.

Он напомнил, что 24 сентября Президиум совета по стратегическому развитию и нацпроектам одобрил паспорт национального проекта «Жилье и городская среда», который делиться на четыре направления - ипотека, жилье, городская среда и ликвидация аварийного жилищного фонда. Замминистра отметил, что к реализации составляющих нацпроекта необходимо применить детализированный подход.

Говоря о федеральных проектах «Жилье» и «Ипотека», Никита Стасишин подчеркнул ряд основных моментов, на которых Минстрой России сосредоточит свое внимание в среднесрочной перспективе. «Необходимо снизить ипотечную ставку, обеспечить грамотный подход к формированию земельных участков под строительство и финансирование строительства социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры. Должно быть доступное проектное финансирование для застройщиков – ставка по циклу проекта не должна превышать 6%, над этим мы сейчас работаем совместно с ЦБ РФ, Минфином, ДОМ.РФ. Кроме того, нужна модернизация существующего производства в строительной отрасли и создание нового конкурентного производства», - отметил замминистра.

Также замглавы ведомства подчеркнул важность наращивания объемов строительства, не забывая о его качестве. «Штампуя панельные дома и микрорайоны, застройщик должен понимать, что сегодня люди при покупке квартиры учитывают не только ее комфорт, но и благополучие и качество всего дома и окружающего пространства», - прокомментировал он.

Никита Стасишин напомнил, что в скором времени будут введены критерии стандартного жилья, которые сейчас находятся в разработке. В соответствии с ними застройщики должны будут проектировать стандартное жилье по-новому, эффективно использую метры жилых помещений.

СПбНИИВС ФМБА России плодотворно сотрудничает с СПГХФУ уже несколько лет. На постоянной основе в фокусе международных проектов Институт реализует совместные с СПГХФУ программы по стажировке специалистов латиноамериканского института биотехнологии MECHNIKOV(Никарагуа). Так, в марте 2016 года, когда MECHNIKOV только строился, в Санкт-Петербург для прохождения обучения прибыла первая группа специалистов из Никарагуа. 25 сотрудников MECHNIKOV прошли курс обучения по специальной программе, а также производственную стажировку на базе СПбНИИВС ФМБА России.

«России необходимо привлекать как можно больше молодёжи из иностранных государств …, трудоустраивать лучших в РФ и упростить для них порядок получения российского гражданства», на этом настаивает президент Владимир Путин.

Группа студентов СПГХФУ, в сопровождении проректора по работе с иностранными студентами и международным связям А.О. Красавиди, провели этот день в атмосфере знаний и впечатлений. Ведущие биотехнологи, специалисты по качеству, микробиологи, химики СПбНИИВС познакомили гостей со спецификой своих профессий. Студенты посетили цех по производству гриппозных вакцин, ознакомились с некоторыми производственными процессами, такими как дезинфекция куриных эмбрионов в аэрозольной камере, временное хранение куриных эмбрионов в термальной камере, заражение куриных эмбрионов вирусом гриппа, инкубирование заражённых куриных эмбрионов, их охлаждение перед стадией сбора вирусосодержащей аллантоисной жидкости (ВАЖ) и другие.

Студенты активно участвовали в дискуссии, задавали много вопросов, в частности, их заинтересовала возможность прохождения практики в СПбНИИВС и последующей работы здесь.

«Прошедшее мероприятие, безусловно, станет одной из сильнейших мотиваций талантливым иностранным студентам связать свою профессиональную и карьерную судьбу с российской промышленностью» - подвёл итоги Олег Красавиди.

О ВОССТАНОВЛЕНИИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

27 сентября с 09-30 до 18-00 из-за неблагоприятных погодных условий (сильный дождь, ветер с порывами до 20 м/с) на территории Ленинградской области происходили отключения в электрических сетях 110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «Россети» – ПАО «Ленэнерго»).

Максимально было отключено: ВЛ 110 кВ – 2; ПС 110 кВ – 6; ВЛ 6-10 кВ – 16; ТП 6-10 кВ – 359.

Без электроснабжения оставались: бытовые потребители в 93 населенных пунктах (около 10 500 человек); социально значимые объекты – 8. Мощность отключенных потребителей – 8,2 МВт.

Температура наружного воздуха 12ºС.

В зонах ответственности территориальных сетевых организаций отключенных потребителей не было.

Был задействован 1 РИСЭ мощностью 400 кВт.

К аварийно-восстановительным работам максимально привлекались 130 бригад в составе 391 человека и 138 единиц специальной техники.

В 22-16 аварийно-восстановительные работы завершены и потребителям подано напряжение.

Росстат улучшил прогнозы по электронной переписи

София Бокитько

Как сообщил руководитель Федеральной службы государственной статистики (Росстат) Александр Суринов, по новым оценкам, в основной электронной переписи населения в 2020 г. примет участие до 20% населения России. По словам Александра Суринова, пробная перепись призвана подтвердить или опровергнуть эти данные. Принять участие в пробной переписи можно будет через Единый портал госуслуг.

Об изменении прогноза было заявлено на пресс-конференции, посвященной старту 1 октября 2018 г. в России пробной переписи населения - первой в истории России переписи с возможностью поучаствовать через интернет.

"По поводу некой оптимистичной или пессимистичной оценки [количества предполагаемых участников электронной переписи населения]. Мы проводили опросы, делали фокус-группы, анализировали опыт других стран. Наша первоначальная минимальная оценка была 10%. Судя по тому, как ИТ сейчас врывается в нашу жизнь, мы примерно посчитали, что можно поднять эту планку до 20%. Тем более, мы сейчас говорим не о сегодняшнем дне, а о 2020 г. Потому для пробной переписи мы и призываем все население [поучаствовать], чтобы оценить: очень ли оптимистические настроения у нас или, наоборот, мы слишком большие пессимисты", - подчеркнул Александр Суринов.

Напомним, что ранее в Росстате озвучивали, что по результатам стартующей осенью 2018 г. пробной переписи населения до 10% переписных листов будут заполнены гражданами самостоятельно через Единый портал госуслуг (ЕПГУ; см. новость от 1 июня 2018 г.). Использование интернета для переписи - принципиально новый для России способ сбора статистической информации о населении.

Пробная перепись населения 2018 г. пройдет в период с 1 по 31 октября в два этапа. Первый будет всероссийским, второй - локальным и затронет 10 районов в девяти субъектах Российской Федерации. Пробная перепись - подготовительное мероприятие перед всероссийской переписью населения, которую планируется провести в 2020 г.

На первом, федеральном, этапе предварительной переписи заполнить переписные листы на портале госуслуг с 1 по 10 октября сможет любой житель России, имеющий на этом портале подтвержденную учетную запись.

В 10 пилотных районах респонденты, заполнившие переписные листы в интернете, получат уникальные коды подтверждения прохождения переписи - они понадобятся на втором, локальном, этапе переписи.

С 16 по 31 октября на территории 10 пилотных районов в девяти субъектах Российской Федерации переписчиками будет осуществляться поквартирный обход: с 16 по 27 октября - 100-процентный, а с 28 по 31 октября - выборочный контрольный обход 10% жилых помещений. Кроме того, жителям будет предоставлена возможность переписаться на стационарных участках. Респондентам 10 пилотных районов, уже переписавшимся на портале Госуслуг, достаточно будет предоставить переписчику для сверки полученный ранее код подтверждения.

Переписчиками в ходе поквартирного обхода, в зависимости от пилотного района, для сбора сведений о населении будут использоваться как мобильные электронные устройства (планшетные компьютеры и смартфоны), так и традиционные "бумажные" машиночитаемые переписные листы. От них пока решено не отказываться на случай возможного отказа техники или же нежелания респондента переписываться с помощью электронного устройства.

Поквартирный обход является принципиально важным элементом выработки оптимальной организационно-технологической схемы проведения Всероссийской переписи населения 2020 г. Его проведение в 10 пилотных районах пробной переписи призвано решить широкий перечень задач. В числе приоритетных, в частности, можно выделить апробацию программы пробной переписи населения 2018 г., проверку возможности мобильных устройств, которыми будет оснащен переписной персонал в отдельных районах пробной переписи, - планшетных компьютеров и смартфонов. Следует отметить, что персонал будет работать на отечественном программном обеспечении - это еще одно из новшеств, требующее проверки на практике. Таким образом, будет опробовано одновременное использование трех технологий сбора сведений о населении - через интернет, переписчиками с использованием портативных компьютеров, переписчиками с использованием бумажных переписных листов.

В интернете гражданин сможет заполнить анкеты за всех членов семьи. Им также придут коды подтверждения участия в переписи. Вопрос о том, получать ли согласие иных лиц на то, чтобы за них их родственник заполнил анкеты, еще не проработан. Пробная перепись, как рассказал глава Росстата Александр Суринов, как раз необходима для отработки таких моментов.

Как отметил Александр Суринов, участие в переписи населения через интернет является одной из передовых тенденций в мировой статистике.

Согласно информации, опубликованной на официальном сайте пробной электронной переписи, в соответствии с распоряжением правительства РФ от 22 января 2018 г. №58-р пробная перепись населения 2018 г. пройдет в Эльбрусском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики, муниципальном районе "Хангаласский улус" Республики Саха (Якутия), Алеутском муниципальном районе Камчатского края, городе Минусинске Красноярского края, Нижнеудинском и Катангском муниципальных районах Иркутской области, городском округе Великий Новгород, поселке городского типа Южно-Курильск Сахалинской области, районе Свиблово СВАО г. Москвы и муниципальном округе Княжево Санкт-Петербурга.

Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максим Паршин считает, что использование электронной переписи населения не увеличит риск утечки персональных данных, потому что портал Госуслуг отвечает самым высоким требованиям к информационной безопасности и отказоустойчивости. "У нас через портал Госуслуг на сегодняшний момент осуществлено 1 млрд 560 млн запросов услуг с начала года. Поэтому реалии в том, что ресурсы электронного правительства, в частности портал Госуслуг, спокойно выдержат дополнительную нагрузку и в рамках пробной переписи, и в рамках большой переписи. С точки зрения защиты персональных данных и информационной безопасности, конечно, портал Госуслуг соответствует всем необходимым требованиям", - подчеркнул Максим Паршин.

Пробная перепись населения 2018 г. проводится для выработки оптимальной организационно-технологической схемы проведения Всероссийской переписи населения 2020 г., предполагающей комбинирование различных способов сбора сведений о населении.

По итогам пробной переписи населения 2018 г. будут разработаны рекомендации по оптимизации бюджетных расходов на Всероссийскую перепись населения 2020 г. с учетом внедрения новых способов сбора сведений о населении.

Система сбора и обработки данных, создаваемая для Всероссийской переписи населения 2020 г., станет одним из компонентов Национальной системы управления данными (НСУД). В перспективе эта система должна обеспечить полную цифровизацию процесса сбора и обработки данных на основе единых методологических и технологических подходов.

Введение НСУД позволит решить ряд имеющихся на сегодняшний день проблем, среди которых непрозрачность источников, методик, целей и объемов собираемых данных; многочисленность источников и противоречивость информации в них; чрезмерно высокая нагрузка на организации реального сектора экономики, некоммерческие организации и органы власти всех уровней и, как следствие, дублирование собираемой информации; неоправданно высокие расходы бюджетной системы на создание, поддержание и развитие многочисленных информационных систем и соответствующей организационно-управленческой инфраструктуры.

Интерактивная форма переписных листов, реализованная на базе портала Госуслуг, создана дочерней компанией ПАО "Ростелеком" - АО "РТ Лабс".

Директор проектов департамента развития бизнеса "РТ Лабс" Денис Хадасков рассказал об особенностях анкетного листа. "Человек остается один на один с переписным листом, и, может, ему лень или не хочется что-то делать. Эта проблема решена очень просто: с 1 по 10 октября человек может дозаполнять свой переписной лист - он сохраняется в черновике".

По словам Дениса Хадаскова, форма для заполнения максимально проста, чтобы любой человек смог в ней разобраться. Будет выпущен образовательный ролик, объясняющий, как правильно заполнять анкету. Если же в каких-то полях будут допущены ошибки, подсказки помогут их исправить.

"Помимо обычных для переписи вопросов появится и новый раздел: "Как вы оцениваете свои жилищные условия". Все вопросы в анкете уже учтены - например, электричество, какой дом, метраж, мусоропровод и т.д.", - рассказал Денис Хадасков.

По словам Дениса Хадаскова, заполнять анкету можно не только со стационарных компьютеров но и с мобильных устройств и планшетов. "В этом есть огромный плюс, так как пройти перепись можно будет за пределами Российской Федерации при наличии учетной записи на Госуслугах", - подчеркнул он.

"После того как вы анкету отправили, у всех жителей, которые воспользовались этой услугой, будет возможность заполнить анкету обратной связи - высказаться по поводу удобства, простоты, скорости заполнения и прочего. Все данные и пожелания будут учтены и отработаны. В результате должна получиться идеальная анкета, которую будет удобно заполнять всем", - говорит Денис Хадасков.

В ходе переписи, проходившей в мире в 2010 г., анкетирование через интернет проводилось в 16 странах. Наибольшая доля населения, принявшая участие в интернет-переписи, была зафиксирована в Эстонии - 67%. Это связано с тем, что в стране перепись через интернет стала частью электронного правительства.

Моряку, юнге ТОФ, кочегару торпедированного сухогруза, оперному певцу, телевизионному деятелю Владимиру Панкову - 90

Не часто, но встречаются люди, жизненного пути которых хватило бы на несколько полноценных и очень достойных биографий. Именно такому человеку, участнику Великой Отечественной и войны с Японией, токарю оборонного завода, юнге Тихоокеанского флота, кочегару торпедированного сухогруза, оперному певцу, телевизионному деятелю Владимиру Александровичу Панкову в эти дни исполнилось 90 лет. В московскую квартиру моряка, артиста и ветерана многих других отраслей приехали поздравить заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Константин Стасюк и председатель Совета ветеранов морского и речного флота Юрий Михайлов.

Значительная часть вечера, конечно, была посвящена обсуждению уникальной биографии ветерана. В 1942 году в неполные 14 лет он уже работал токарем Читинского авиазавода, выполняя взрослую норму выработки за станком, стоя на деревянном ящике, годом спустя был принят в школу юнг Тихоокеанского флота, а затем два года ходил кочегаром на советских вооруженных транспортах, доставлявших из США по ленд-лизу стратегические грузы для фронта. До сих пор в душе ветерана борются два противоречивых чувства – благодарности американскому народу за существенную материальную помощь СССР, несшему основную тяжесть войны против гитлеровского рейха, и обиды на заокеанских союзников, для достижения своих целей не избегавших жестоких провокаций. Объектом одной из таких провокаций в июне 1945 года оказался сухогруз Дальневосточного морского пароходства «Трансбалт» на котором из своего пятого рейса в США возвращался и юный кочегар 2 класса Володя Панков. Пароход был торпедирован подводной лодкой и затонул в Японском море, унеся с собой пять человеческих жизней, а 94-х уцелевших моряков почти двое суток носило в шлюпке по бурному морю, пока они не были спасены японской береговой охраной. Нападение на "Трансбалт" долго не находило объяснений, в этот период японцы уже избегали нападений на советские суда, чтобы не спровоц ировать вступление в войну только что разгромившего Гитлера СССР. Только в 1955 году завесу тайны открыли бывший командующий подводными силами Тихоокеанского флота США вице-адмирал Чарльз Локвуд и бывший начальник управления личного состава ВВС США полковник Генри Адамсон в книге "Морские дьяволы". По признанию авторов, торпедирование "Трансбалта" командиром капитаном 3-го ранга Биллом Гемерсхаузеном с подводной лодки "Спейдфиш" не было случайным, а было нацелено на ухудшение отношений между Москвой и Токио, которое могло стимулировать СССР вступить в войну против милитаристской Японии.

«Мы думали, что это японцы, но оказалось, что это были американцы»,- отмечает ветеран. Этот факт до сих пор не укладывается в голове у Владимира Александровича: "Как же так, сами давали нам помощь, ремонтировали и строили для нас суда — и сами же их топили!", - говорит он.

После войны он проработал еще несколько лет на морском флоте, завершив свою флотскую карьеру в Одесском порту, где закончил вечернюю школу и увлекся музыкой, выступая в самодеятельности. А после этого судовой кочегар Панков стал оперным певцом. Сначала была Ленинградская государственная консерватория, открывшая в его биографии «оперную» главу, которая прошла в Челябинском театре оперы и балета, затем – в Московской гастрольной опере, которая теперь широко известна как Камерный театр Бориса Покровского.

В репертуаре одаренного и трудолюбивого моряка были басовые партии Мельника в "Русалке" Даргомыжского, дона Базилио в "Севильском цирюльнике" Россини, Фарлафа в "Руслане и Людмиле" Глинки и многие другие. Однако, в 1970 году успешную оперную карьеру прервало состояние здоровья — участились обострения бронхита, полученного от последствий переохлаждения при гибели «Трансбалта» и запущенного процесса в дыхательных путях.

Человек разносторонних способностей, Панков через некоторое время стал работать директором картин в телевизионном объединении "Экран". В этом качестве ему довелось побывать еще раз в местах, где плавал в годы войны, так, в середине 70-х его киногруппа снимала картину об извержении вулкана Тятя-яма на острове Кунашир.

Трудовая книжка Владимира Александровича буквально пестрит десятками наград и благодарностей за различные трудовые достижения. Халтурить этот большой и не привыкший сидеть без дела мужчина никогда не умел, продолжая и сегодня свою деятельность уже на общественном фронте, встречаясь со школьниками, выступая перед студентами или своими собратьями-ветеранами. Как это было недавно в дни празднования 73-й годовщины победы в Великой Отечественной войне в подмосковном пансионате «Моряк». Даже серьезная простуда не помешала тогда упорному моряку выступить на праздничном концерте, посвященном великой Победе, в котором, кроме него, приняли участие студенты и курсанты Московской академии водного транспорта – филиала ГУМРФ имени С.О.Макарова.

А в этот юбилейный вечер у праздничного стола, который накрыла заботливая супруга Ирина, Владимиру Александровичу после долгого задушевного общения были вручены памятные подарки, поздравительный адрес и самые сердечные пожелания здоровья и активного долголетия от руководства и коллектива Росморречфлота и ветеранской организации.

Губернатор Псковской области Михаил Ведерников предложил скорректировать программу газификации региона. Инициативу он озвучил на заседании рабочей группы с представителями ПАО «Газпром», которая прошла в администрации региона.

Реализация программы развития газоснабжения и газификации Псковской области была одним из вопросов повестки дня.

«Время идет и есть ряд территорий, которые не являются на сегодняшний день перспективными в программе подключения. Считаю целесообразным посмотреть на платежную дисциплину наших муниципалитетов — у нас есть районы, которые не имеют задолженности перед „Газпромом“, и таким муниципалитетам нужно помогать. Мы понимаем, что в этих районах мы будем динамично двигаться по программе газифицикации», — пояснил свою позицию Михаил Ведерников.

Губернатор также обратил внимание на необходимость пересмотреть финансирование программы из областного бюджета. «Его однозначно нужно существенно увеличивать. В наших муниципалитетах это вопрос номер один, а с тем финансированием, что есть сейчас, программа газификации в регионе практически остановилась», — подчеркнул Губернатор и дал поручение проработать вопрос своему Заместителю — начальнику Государственного финансового управления Татьяне Бариновой.

Вопрос о корректировке программы газификации региона будет проработан совместно специалистами Администрации региона и ПАО «Газпром» к следующему заседанию рабочей группы. Михаил Ведерников попросил подключить к этой работе также Глав районов и волостей.

На сегодняшний день уровень газифицикации Псковской области составляет 53%. До 2020 года Газпром планирует вложить в ее развитие более 880 млн рублей. В этом году объем финансирования работ по газификации области составит чуть больше 200 млн рублей. Планируется завершить строительно-монтажные работы по двум газопроводам: к Острову, дер. Заньково и Смоленка Островского района и к дер. Борки, Булынино, Купуй, Полибино, Поречье и пос. Дорожный Великолукского района.

Предполагается начать строительство двух газопроводов. Они создадут возможность для газификации дер. Корнилово, Куньи и дер. Ущицы Куньинского района, дер. Вышгородок Пыталовского района.

Обязательства региона, отфиксированные программе: строительство более 80 км внутрипоселковых газовых сетей, 9-ти котельных и подключение к газу 3,6 тыс домовладений.

В ходе заседания участники рабочей группы также договорились о совместной работе по корректировке графика погашения задолженности организациями коммунального комплекса области за поставленный природный газ и обсудили вопросы сотрудничества в рамках соглашения между Администрацией области и АО «Газпром теплоэнерго» по реализации мероприятий, направленных на развитие теплоэнергетического комплекса региона. Речь шла и о перспективах использования площадки Псковской ГРЭС для реализации инвестиционных проектов.

Финалисты Всероссийского конкурса «Учитель года России» обсудили с молодёжью школу, роль педагога и будущее образования

27 сентября состоялся телемост «Санкт-Петербург – «Артек». В мероприятии приняли участие 85 победителей региональных этапов Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2018» и воспитанники Международного детского центра «Артек». Учителя обсудили с подростками, каким станет образование в ближайшие годы, как изменится роль педагога и чего ждут дети от современных учителей.

Участники конкурса попросили артековцев назвать те качества, которыми, по их мнению, должен обладать идеальный учитель. «Понимающий», «добрый», «неравнодушный», «справедливый», «компетентный», «внимательный», «вдохновляющий» – такими эпитетами описали дети лучших наставников. Сами учителя, отвечая на этот вопрос, предложили такие ответы: «здоровый», «стрессоустойчивый», «любопытный», «счастливый», «выспавшийся», «творческий» и «читающий».

Телемост прошёл в формате вопросов и ответов, которые поочередно адресовали друг другу учителя и дети. Воспитанников «Артека» интересовало, как могут сочетаться традиции и новые технологии в школьном обучении, а также отношение преподавателей к использованию смартфонов в образовательном процессе.

В ходе телемоста артековцы узнали, как проходит одно из самых масштабных профессиональных состязаний – «Учитель года России», а финалисты конкурса подробно рассказали о своей работе.

Справочно

Федеральный этап всероссийского конкурса «Учитель года – 2018» стартовал в Санкт-Петербурге 24 сентября. В торжественной церемонии открытия приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т.Ю.Синюгина.

Конкурсные испытания первого и второго очного туров федерального этапа проходят на базе петербургской Академической гимназии № 56. Участники проводят открытые уроки, методические семинары и мастер-классы для коллег, а также представляют образовательные проекты. 29 сентября жюри объявит 15 лауреатов по итогам заочного и первого очного туров профессиональных испытаний. После второго очного тура 3 октября будут названы пять призёров конкурса.

Завершающий тур испытаний – «Разговор с Министром» – пройдёт 4 октября в Общественной палате Российской Федерации в Москве. Имя абсолютного победителя конкурса будет объявлено 5 октября, в День учителя, в Государственном Кремлёвском дворце.

Конгресс рыбаков выработает позицию по квотам

Тема принципов предоставления права на вылов, безусловно, будет подниматься в рамках Международного конгресса рыбаков, подчеркнули в организационном комитете форума.

Сейчас уже заключены договоры о закреплении доли квоты на следующие 15 лет, однако по-прежнему обсуждается изменение системы распределения ресурса. Поэтому эта тема, безусловно, будет рассматриваться в рамках Международного конгресса рыбаков во Владивостоке, подчеркнул президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков.

Рыбацкое сообщество из разных регионов рассчитывает озвучить свою позицию по сохранению исторического принципа и отразить ее в резолюции конгресса, сообщает корреспондент Fishnews.

Практически любое обсуждение на Международном рыбопромышленном форуме в Санкт-Петербурге сводилось к теме исторического принципа, поддержал коллегу исполнительный директор Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак. Сейчас очень большое внимание уделяется вложениям в постройку новых судов и береговых фабрик, инвестиционным квотам, и здесь важны стабильные правила игры, отметил представитель АДМ. Отказ от исторического принципа при распределении долей квот даже по одному объекту промысла уже заставляет потенциальных инвесторов отказаться от своих планов, подчеркнул он.

Напомним, что в августе по предложениям ФАС правительство утвердило дорожную карту (план мероприятий) по развитию конкуренции на 2018 – 2020 гг. в отраслях экономики России.

Одним из пунктов стало распределение «50 процентов объема квот добычи (вылова) краба, ранее распределявшегося по историческому принципу, путем проведения аукциона в электронной форме». Также ведомствам поручили подготовить предложения о механизме выделения на регулярной основе (раз в 3 – 5 лет) части квот на электронном аукционе – о каких видах водных биоресурсов идет речь, не уточняется.

Президент Владимир Путин в сентябре поручил правительству рассмотреть обращение властей Приморского края о сохранении действующего механизма закрепления долей квот вылова.

XIII Международный конгресс рыбаков пройдет во Владивостоке 4-5 октября. Главная тема – «Рыбная отрасль – новый этап развития». Организатором мероприятия традиционно выступает администрация Приморского края. Соорганизаторы и партнеры конгресса – Росрыболовство, Всероссийская ассоциация рыбопромышленников (ВАРПЭ), Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья, Ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока, Ассоциация добытчиков минтая, Дальневосточная ассоциация «Аквакультура», Дальневосточный союз предприятий марикультуры.

Информационный партнер Международного конгресса рыбаков – медиахолдинг Fishnews.

Fishnews

Россия сможет добыть больше в районах НАФО

Ежегодная сессия Организации по рыболовству в Северо-Западной Атлантике (НАФО) прошла в эстонском Таллине. По результатам встречи российская делегация добилась увеличения лимитов по нескольким объектам для нашей страны.

В состав российской делегации вошли специалисты Баренцево-Беломорского теруправления Росрыболовства. На заседаниях комиссии и постоянных комитетов НАФО рассмотрели вопросы международного контроля в области рыболовства, расширения границ закрытых для донного промысла районов, рекомендации науки по общим допустимым уловам и обновленную программу наблюдателей.

Благодаря активной работе делегации РФ были увеличены российские квоты вылова трески микрорайона 3М (1132 тонны), морских окуней микрорайонов 3LN (5207 тонн) и черного палтуса микрорайонов 3LMNO (1562 тонны), сообщили Fishnews в пресс-службе теруправления.

В ТУ отметили, что удалось не только предотвратить введение моратория на добычу длинной камбалы микрорайонов 3NO, но и увеличить российскую квоту до 302 тонн.

По другим запасам лимиты нашей страны остались на уровне текущего года.

С 1 января 2019 г. откроется новый район в восточной части банки Флемиш-Кап, ранее закрытый для донного промысла. Изменения в программу наблюдателей НАФО Российская Федерация сможет принять с 1 января 2020 г.

Fishnews

В Пулково за неуплату более 250 млн руб. таможенных пошлин арестован вертолет

Сотрудники правоохранительных подразделений Пулковской таможни (г. Санкт-Петербург) выявили факт уклонения от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере при временном ввозе вертолета иностранного производства.

Транспортное средство должно было использоваться только для международных перевозок, что освобождало импортера от уплаты таможенных платежей. В ходе оперативно-разыскных мероприятий было установлено, что в течение трех лет, с августа 2015 г. по май 2018 г., вертолет использовался для коммерческих перевозок внутри страны.

Данный факт является нарушением таможенных правил и влечет за собой уплату таможенных пошлин. Сумма уклонения от уплаты таможенных платежей составила более 250 млн руб.

В настоящее время вертолет стоимостью более 600 млн руб. арестован и находится под охраной на территории аэропорта «Пулково».

Пулковская таможня возбудила уголовное дело по ст. 194 УК РФ. Проводятся необходимые проверочные мероприятия и устанавливаются лица, причастные к совершению правонарушения.

Владимир Булавин поздравил Российскую таможенную академию с 25-летием

26 сентября 2018 г. в г. Люберцы состоялось торжественное мероприятие, посвященное 25-летию основания Российской таможенной академии (РТА). В мероприятии приняли участие руководители Центрального аппарата ФТС России, руководство РТА, представители Союза ветеранов таможенной службы.

Академия является первым в истории России государственным образовательным учреждением высшего образования таможенного профиля и одним из немногих в мире специализированных высших учебных заведений данного профиля. С юбилеем «кузницу кадров» таможенной службы поздравил руководитель ФТС России Владимир Булавин.

Владимир Булавин: «Академия – это, прежде всего, люди, которые поддерживают работу организации на высоком уровне. В таможенных органах страны сегодня работают около 5300 бывших выпускников РТА: 375 из них – в Центральном аппарате, 18 – носят генеральские звания. Это прямая заслуга профессорско-преподавательского состава как нынешнего, так и бывшего».

По мнению главы ФТС России, в условиях цифровизации экономики, масштабного реформирования архитектуры таможни, построения современной IT-инфраструктуры особую важность приобретают вопросы обеспечения кадрового потенциал таможенных органов.

Начальник РТА Владимир Мантусов: «Сегодня РТА – это динамично развивающийся, технологически оснащенный ВУЗ, использующий в учебно-образовательной, научной и социально-воспитательной деятельности современные мультимедийные интерактивные технологии. Академия полномасштабно участвует в решении задач, поставленных государством перед Федеральной таможенной службой».

СПРАВКА.

Российская таможенная академия была образована 22 сентября 1993 г. для подготовки квалифицированных специалистов-таможенников. В 1994 г. у РТА появилось два филиала – Санкт-Петербургский Владивостокский. В 1995 г. в дополнение к ним образован Ростовский филиал.

За годы работы Академия подготовила более 23 тыс. квалифицированных кадров. Более 1500 выпускников имеют диплом с отличием. Более 160 тыс. должностных лиц таможенных органов прошли в Академии переподготовку или повышение квалификации.

В настоящее время в Академии и филиалах в системе высшего образования обучаются более 7,2 тыс. человек. В аспирантуре – 180 человек. В системе дополнительного профессионального образования ежегодно проходят переподготовку и повышают квалификацию более 14 тыс. человек.

Программа подготовки «таможенное дело» прошла аккредитацию и получила сертификат соответствия профессиональным стандартам ВТамО. Академия развивает сотрудничество с международными организациями: ШОС, МАГАТЭ, АСЕАН, АТЭС и другими.

Астраханские гинекологи будут проводить операции по новой методике

Приоритет Александро-Мариинской областной клинической больницы – качественные профессиональные кадры, поэтому уже на протяжении многих лет медучреждение сотрудничает с ведущими клиниками и институтами страны. На этот раз обучение на тематическом цикле «Урогинекология. Реконструкция тазового дна» прошел заведующий гинекологическим отделением, врач – акушер - гинеколог Дмитрий Леонов.

«Темы, которые были рассмотрены в Санкт-Петербурге, в целом, укладываются в разработку гибридной хирургической реконструктивной операции по поводу аномалий внутренних половых органов пациенток. Это и базовые принципы хирургической коррекции с применением синтетических материалов, и основные элементы хирургической техники, и рекомендации по выбору таковых», - рассказывает доктор Леонов.

Новые методики значительно сокращают время операций до 10 – 15 минут и сокращают послеоперационный период. Применение «сетчатых имплантов» снижает рецидивы и позволяет восстанавливать тазовые органы женщин собственными тканями.

Заведующий отделением гинекологии отмечает, что эстетика увиденных операций, экономическая составляющая, минимизация затрат поражает. В нашем регионе – это будет применено впервые. Сейчас уже готовится инструментарий, документация и расходные материалы.

В период с 27 по 28 сентября 2018 года на территории Республики Карелия, Пермского края, Архангельской, Ленинградской, Псковской, Новгородской, Мурманской, Ивановской, Владимирской, Московской, Тверской, Ярославской, Ростовской, Челябинской, Свердловской областей прогнозируются осадки в виде снега с дождем, ночные температуры от -1° до -4°, ветер до 23 м/с, возможно возникновение гололедных явлений.

На территории Республик Тыва, Бурятия, Якутия, Алтайском крае, Магаданской области прогнозируется сильный дождь, переходящий в снег, ветер до 25-27 м/с, возможно возникновение гололедных явлений.

Дорожные предприятия принимают все меры по обеспечению безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения.

Росавтодор обращается к водителям транспортных средств с просьбой соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.

Телефоны оперативных дежурных территориальных подразделений Росавтодора, по которым следует звонить в случае возникновения нештатных ситуаций, указаны в разделе «Ситуационный центр».

О МАССОВЫХ НАРУШЕНИЯХ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

27 сентября с 09-30 по настоящее время из-за неблагоприятных погодных условий (сильный дождь, ветер с порывами до 20 м/с) на территории Ленинградской области происходят отключения в электрических сетях 110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «Россети» – ПАО «Ленэнерго»).

По состоянию на 14-30 отключено: ВЛ 110 кВ – 2; ПС 110 кВ – 6; ВЛ 6-10 кВ – 14; ТП 6-10 кВ – 359.

Без электроснабжения остаются бытовые потребители (около 10 500 человек). Мощность отключенных потребителей уточняется.

Температура наружного воздуха 12ºС.

В зонах ответственности территориальных сетевых организаций отключенных потребителей нет.

Проводятся аварийно-восстановительные работы, координация мероприятий осуществляется штабом по обеспечению безопасности электроснабжения Ленинградской области.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 127 бригад в составе 318 человек и 135 единиц специальной техники.

Ситуация находится на особом контроле Минэнерго России и Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба).

СПбГУТ на Восточном Экономическом Форуме

Подведомственный Россвязи Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им.проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) принял участие в работе Восточного экономического форума(ВЭФ), прошедшего в сентябре во Владивостоке.

Восточный экономический форум – место обсуждения ключевых вопросов мировой экономики, региональной внедрения и развития новых отраслей, технологий, а также глобальных вызовов, стоящих перед Россией и другими странами мира.

На форуме велись межстрановые бизнес-диалоги, в рамках которых представители российского и зарубежных предпринимательских кругов из стран АТР и Европы обсуждали практические вопросы сотрудничества. В программе форума были представлены четыре направления: «Инструменты поддержки инвесторов: следующие шаги», «Отраслевые приоритеты Дальнего Востока», «Глобальный Дальний Восток: международные проекты для сотрудничества», «Создание условий для жизни людей». В данных направлениях охвачены механизмы развития, экономика региона, перспективы совершенствования рынка труда в регионе и новые меры по освоению земли в рамках программы «Дальневосточный гектар». Кроме того, традиционно была представлена выставка научно-технических достижений «Улица Дальнего Востока».

СПбГУТ представлял студент факультета РТС Илья Буров. В соавторстве Александром Гришканичем, ведущим научным сотрудником ООО «Лазертрек», Илья презентовал проект «Аппаратура для фотодинамического обеззараживания жидкостей с помощью наноструктур» в выставочном павильоне «Технологии будущего». Проект посвящен фотодинамической инактивации вирусов в воде и других жидкостях.

«Фабрика по шлифовке»: зачем России детские сады

155 лет назад открылся первый в России детский сад

В 1863 году в России открыли первый детский сад. Почему громкое пение вредит здоровью, зачем в бомбоубежище устраивался театр теней и какие опыты проводились с самоваром — «Газета.Ru» рассказывает о детских садах разных эпох.

Выращивание цветов жизни

Название «детский сад» появилось не сразу. В 1837 году в Германии педагог Фридрих Фребель открыл заведение, которое назвал Kinderbewahranstalten — дневной приют для малолетних. Однако он практически сразу придумал более короткую альтернативу, Kindergarten – «детский сад».

Метафора названия заключалась в следующем: детский сад должен был стать не просто «фабрикой по шлифовке воспитанников», как писала последовательница Фребеля Аделаида Симонович, а скорее «садом для выращивания цветов жизни».

Дети, по мнению Фребеля, являются божьими растениями, цветами и основная задача учителя, как работника сада, выращивать их с особой любовью.

По замыслу основателя, детский сад был призван противопоставить «погрязшему в техницизме миру натуральное, природное, естественное движение ростка снизу вверх».

Так как в то время особой популярностью пользовались «школы для маленьких детей», в которых малыши целыми часами «вязали чулки, учили наизусть катехизис и проводили время в мертвенном молчании», Фребелю пришлось создать целый дидактический комплекс в противовес.

Согласно «Дарам Фребеля» так называемые «садовницы» — воспитательницы — играли с детьми при помощи шерстяных шариков всех цветов радуги, шаров, кубиков, цилиндров из дерева. Там же было дано первое историко-педагогическое определение детского сада как места, которое занимается воспитанием и свободным развитием детей, которым учиться еще рано.

Спустя некоторое время опыт Фребеля дошел и до России: у нас первый детский сад был открыт в 1863 году в Петербурге женой профессора Карла Люгебиля. В то время это было платное учреждение, которое могли позволить для своих детей только очень обеспеченные родители. Туда принимали детей от трех до восьми лет, которых педагоги готовили к школе и чьи способности развивали.

Однако в просвещенном петербургском обществе к новому веянию отнеслись с недоверием: достаточно распространенным в то время было мнение, что детский сад ограничивает детей. Так, российский ученый Николай Пирогов в своей книге «Вопросы жизни» писал, что сам не хотел бы провести свое детство в таком заведении, так как «излишняя чрезмерная регламентация коллективных игр и забав делает детей несвободными».

Категорически раскритиковали фребелевские сады и врачи — по их мнению, детские сады служили рассадниками болезней, которые дети мгновенно передавали друг другу в процессе игр.

Приводились и другие доводы: работа с мелкими деталями во время обучающих игр якобы причиняла вред детскому зрению, а громкое пение — голосу.

Также детские сады обвинялись в чрезмерном внимании к умственному развитию воспитанников — врачи вынесли вердикт, что от этого дети становятся нервными.

Несмотря на поток критики с разных сторон, идея создания детского сада вдохновила еще одну деятельную женщину — в 1866 году 22-летняя Аделаида Симонович вместе с мужем открыла еще один платный детский сад, время пребывания в котором ограничивалось четырьмя часами в день. Платить за него могли себе позволить только состоятельные семьи. Уже через три года детскому саду было суждено закрыться из-за недостатка финансирования, а обширный педагогический опыт Симоновичей впоследствии нашел свое воплощение в книге «Детский сад».

С 1866 по 1870 год частными лицами было открыто еще несколько платных детских садов в Москве, Петербурге, Воронеже, Иркутске, Смоленске и Тбилиси.

Мальчик из чулана под лестницей

Первый бесплатный детский сад открылся в России в 1866 году — он был организован при благотворительном Обществе дешевых квартир для детей работниц Петербурга. Детей старшего дошкольного возраста там обучали священному писанию, молитвам, а также развивали мелкую моторику — дошкольники занимались плетением, рисованием и аппликацией.

Тогда же открылся детский сад, в котором наряду с выходцами из интеллигентных семей могли заниматься дети из беднейших слоев. Он был организован Обществом попечения о бедных и больных детях и назывался народным. Те, кто не мог позволить себе плату за сад, имели возможность отдать своих детей туда абсолютно бесплатно. Для всех остальных была введена минимальная плата — 10 копеек в месяц. Под присмотром двух воспитательниц в народном детском садике занимались 50 детей.

«Эти дети, которые живут в углах, под лестницей швейцарской, дворницкой.

В детском саду они в светлых чистых комнатах, под хорошим надзором и правильно развиваются», — писала Симонович об этом учреждении.

Два народных детских сада в первые же годы работы за зимний сезон обучали около 120 детей. В течение лета юных посетителей становилось в разы больше — в детские сады ежедневно приходили свыше 1000 детей.

Постепенно в разных городах России стали появляться специализированные фребелевские общества, продолжавшие внедрять в массы идеи знаменитого основателя первого детского сада. Эти организации, в первую очередь, занимались подготовкой «садовниц», а также выпуском детской литературы и проведением летнего досуга детей из малоимущих семей. Впоследствии в Киеве в 1908 году был открыт Фребелевский институт с трехлетним курсом для обучения садовниц, при котором также были основаны педагогические и психологические лаборатории и детсады, предназначенные для практики обучающихся.

Кроме того, существовали и домашние детские сады — к 1908 году в Петербурге было 16 таких учреждений. Отличительной чертой таких детских садов было активное участие родителей в жизни детей — они выступали в качестве работников, а не сторонних наблюдателей. Таким образом условия детского сада напоминали ребенку семейную обстановку. К тому же в таком случае сокращались расходы на аренду помещения — занятия проводились по очереди на дому у каждого ребенка. Также домашние детские сады имели доступ к библиотекам, музеям и учебным пособиям – им даже предоставлялась скидка.

Об одном из таких детских садов, существовавшем в 1908-1909 годах, рассказала Ольга Кайданова на страницах педагогического журнала «Свободное воспитание».

Например, детям нужно было «сделать росу» — произвести опыт с блюдечком над самоваром».

Также детям часто задавали разглядывать и изучать птиц, которых они видят на улице или же отслеживать часы восхода и заката.

Спасение от «домашнего рабства»

К октябрю 1917 года в России было уже около 280 детсадов, включая народные, частные домашние детские сады, а также сады при учебных заведениях, которые сразу готовили к поступлению в школу. Среди них было много платных дошкольных учреждений для интеллигенции и бесплатных детских садов для детей низших слоев населения, а также для детей-сирот.

Наиболее бурное развитие система детских садов в России получила только в советский период, так как раньше их неотступно преследовали проблемы с финансированием. Стартом для формирования государственной системы дошкольного образования стала «Декларации по дошкольному воспитанию», принятая 20 декабря 1917 года. Согласно ее положениям, основными принципами дошкольного образования были бесплатность и доступность.

Главными задачами, которые ставились перед педагогами, стало формирование эмоций и поведения детей в соответствии с принципами коммунистической морали, а также привитие трудовых навыков. Помимо этого, немаловажным считалось укрепление здоровья детей и усвоение ими элементарных знаний. Со временем детский сад все больше приближался к школе, жестко регламентируя деятельность детей и педагогов.

Постепенно на первый план выходит еще одна важная задача таких заведений — необходимость разгрузки женщин от «домашнего рабства». Детский сад позволял женщинам раньше выйти на работу, при этом совмещая материнство и активную общественную деятельность.

Именно поэтому в 1937 году широкое распространение получили ведомственные детские сады, рассчитанные на детей работников определенного предприятия. Это позволяло женщинам спокойно трудиться на благо родины и не переживать за свое чадо, которое находилось в непосредственной близости и под присмотром.

В те же годы появляется еще один новый вид дошкольного образовательного учреждения — ясли-сад.

По желанию родителей туда могли принять детей уже начиная с двух месяцев. Отличительной чертой того времени для детских садов стала скидка в 50% на содержание детей для одиноких матерей, которую определил указ Президиума Верховного Совета СССР. Такое нововведение было связано с большими потерями мужского населения, ушедшего на войну.

Сад в бомбоубежище

Великая Отечественная война оказала большое влияние на развитие системы детских садов — в военные годы их количество резко возросло: если в 1941 году их было около 14,3 тысяч, то в 1945 — уже более 25 тысяч. Происходило это в основном из-за того, что стране срочно требовались рабочие руки. Еще одной веской причиной было большое число эвакуированных детей из разных областей, с которым уже существующие сады просто не справлялись.

Огромную роль в те годы сыграла самоотверженность «садовниц». Воспитатели и нянечки прилагали максимум усилий, чтобы садик стал для детей вторым домом, а группа — семьей.

Так, зимой 1941 многие неэвакуированные детские сады Москвы пришлось перевести в бомбоубежища. По воспоминаниям воспитательниц, в темных закрытых помещениях детям было очень страшно, детский плач не стихал. Ситуацию спасла пожилая нянечка сада №12, Прасковья Федорова, которая на все свои деньги купила свечи, укрепила их по стенам и следила днем и ночью, чтобы они не погасли. Еще одной ее идеей было показывать детям теневой театр.

#Росмолгрант: продолжается прием заявок на Образовательный форум «Выбор будущего»

7 октября в Санкт-Петербурге пройдет Образовательный форум «Выбор будущего». Его главной целью станет профориентационная помощь старшеклассникам и их родителям в осознанном выборе будущей профессии.

На площадке исторического комплекса «Россия – Моя история» соберутся учащиеся 8-11 классов Санкт-Петербурга и их родители, а также спикеры от ведущих университетов и компаний.

Родителей старшеклассников ждут лекций, которые помогут сформировать объективное представление о том, какие профессии будут востребованы в будущем и где можно получить качественное образование. Перед участниками форума выступят представители Университета ИТМО, Политехнического университета, Санкт-Петербургского Горного университета, Первого Медицинского Университета, а также Ассоциации фармацевтических компаний.

Школьники будут заняты на интерактивном квесте по выбору профессии от проекта «Атлас Новых профессий», а также пройдут тестирование для определения уровня знаний по школьным предметам и консультации по подготовке к поступлению от педагогов центра «Поколение THiNK».

Проект «Выбор будущего» является победителем Всероссийского конкурса молодежных проектов Росмолодежи. Мероприятие реализуется с использованием грантовых средств.

Зарегистрироваться на мероприятие можно до 7 октября на сайте futurechoice.ru

"СберМобайл"- только разговора мало

Юлия Мельникова

Дочерняя компания Сбербанка - ООО "Сбербанк-Телеком" после тестового периода запустила проект виртуального оператора сотовой связи (MVNO). При этом, MVNO-проект "Сбербанка" запускается под брендом "СберМобайл"в то время, как в тестовый период услуги оператор оказывал под брендом "Поговорим". Услуги мобильного виртуального оператора под новым брендом "СберМобайл" доступны для четырех субъектов России - Москвы, Петербурга, Московской и Ленинградской областей. До конца 2018 г. к ним присоединятся еще 13 субъектов РФ.

26 августа на пресс-конференции Сбербанк объявил о полноценном запуске MVNO под новым брендом. С этого дня для пользователей доступно приложение "СберМобайл". Партнером проекта выступает компания ООО "Т2 Мобайл" (Tele2). Сбербанк на конференции представляли первый заместитель председателя правления Сбербанка Лев Хасис  и генеральный директор "Сбербанк-Телеком "Руслан Гурджиян. Tele2 представлял генеральный директор компании Сергей Эмдин.

Они отметили, что до конца 2018 г. услуги мобильного виртуального оператора под новым брендом "СберМобайл" помимо Москвы, Петербурга, Московской и Ленинградской бластей станут доступны еще в 13 субъектах РФ: Тульской, Тверской, Брянской, Рязанской, Калужской, Смоленской, Костромской, Воронежской, Белгородской, Липецкой, Курской, Тамбовской и Орловской областях.

Объясняя изменение пилотного названия на этапе окончательного внедрения проекта Лев Хасис сказал, что Сбербанк — это самый известный и ценный бренд в России. "Поэтому мы используем известность нашего бренда, его позитивные свойства. Предыдущий бренд мы использовали на этапе тестирования, сейчас реальная фаза и мы используем наш основной бренд. "Поговорим" — это больше про общение с помощью голоса. А сегодня все больше людей общаются с помощью данных. Им нужно посмотреть фильм, новости, совершить онлайн покупки. Для всего этого им нужен интернет. Для всего этого только разговора мало, нужен еще интернет", - рассказал Лев Хасис.

Пилотный проект нужен был, чтобы проверить две гипотезы. "Первая - готовность клиентов принимать нас не только как провайдера финансовых услуг, но и как телеком-сервисов. И второе – посмотреть, как клиенты реагируют на тестовый продукт. Показатель у проекта "Поговорим" 4,8", - сказал Лев Хасис. И допустил, что сегодня продукт имеет большие резервы для улучшения, но минимально он уже годится, чтобы идти с ним в индустриальную среду. "Tele2, наш надежный партнер, полностью заверил нас, что качество связи будет таком же высоком уровне, в котором уже есть в Tele2 даже выше", - добавил он.

Руслан Гурджиян сказал, что в активную фазу пилотный проект вошел в 2017 году и за 1,5 года прошел свой путь до запуска реального продукта. И отметил, что быстрее такие проекты еще никто не запускал.

Лев Хасис отметил, что пока доля небанковских продуктов в выручке Сбербанка невелика – она не превышает 2-3%. "Наша цель – существенно увеличить эту долю. Достичь этого можно, сделав сервисы такими же привлекательными, как и банковские. Наша цель – чтобы люди в своем мобильном устройстве могли получить как можно больше сервисов, 24 часа в сутки", - прокомментировал Лев Хасис.

На вопрос корреспондента ComNews о схеме распределения прибыли между Сбербанком и Tele2 Руслан Гурджиян ответил, что прибыль будет распределяться на взаимовыгодной основе.

Говоря о количестве подключившихся абонентов, Лев Хасис сказал, что цель пилота - не набор клиентской базы, а подтвердить гипотезы. "В некоторых случаях мы даже ограничивали аудиторию. Пилот нужен был нам, чтобы проверить качество связи. В ходе реализации пилотного проекта "Поговорим" в Москве не было никакой рекламы, продвижения. Просто на слухе, что мы такую услугу предоставляем, мы набрали 10 тыс. абонентов. Для того, чтобы увидеть, есть ли спрос. Количество клиентов, которые будут пользоваться этим сервисом является показателем успешности продукта. Если в течении 2-3 лет мы выйдем на несколько миллионов клиентов, то мы будем считать, что проект умеренно успешный. Я уверен, что мы в Сбере не планируем никого заставлять переходить на "Сбермобайл", наша задача состоит в том, чтобы продукт, который мы предлагаем, был настолько привлекательным, чтобы люди сами переходили на него", - рассказал Лев Хасис.

"СберМобайл" предлагает абонентам выбрать тариф под свои требования, выбрав необходимый объем мобильного интернета и минут разговора. Тарифный план представлен в виде "сетки", где по одной графе пользователь выбирает количество Гб, а по другой – количество минут, входящий в пакет. Например, при желаемых 30 Гб мобильного интернета можно выбрать 150 минут заговора, а можно 300, 600 или 1500 минут. Стоимость минимального пакета услуг исходя из предложенного выбора составляет 200 рублей. Пакет включает в себя 3Гб мобильного интернета и 150 минут разговора. Самый дорогой пакет обойдется в 1 150 рублей в месяц и включает 30 Гб интернета и 1500 минут разговора. В тарифы включен пакет из 50 SMS. Во все тарифы включены исходящие вызовы на номера России, как при нахождении на территории домашнего региона, так и в поездках по РФ, кроме Республики Крым и г. Севастополя. На пресс-конференции сообщили, что в этих регионах со временем тоже будет доступен сервис мобильной связи. Безлимитный интернет доступен не во всех пакетах. Например, чтобы использование мессенджеров было бесплатным, нужно выбрать тариф от 300 руб. (если дешевле, то оплата составит 49 руб. в месяц), а использование социальных сетей будет бесплатным в пакете от 400 руб. (в пакете до 400 руб. плата составит 69 руб.). Такие условия автоматически делают для большинства пользователей невозможным подключить тариф стоимостью 200 руб. Разработчики предусмотрели возможность оплачивать услуги связи бонусами программы лояльности Сбербанка "Спасибо".

В ходе пресс-конференции Лев Хасис рассказал, что сейчас Сбербанк переводит проект из временного бренда, который они использовали во время тестирования в постоянный – "СберМобайл". "Наш проект предполагает наличие такого продукта, которого еще нет на рынке", - добавил он. Лев Хасис поблагодарил Tele2, которая откликнулась на предложение Сбербанка о сотрудничестве и многое сделала для того, чтобы продукт сильно, в лучшею сторону, отличался от других подобных продуктов на рынке.

Руслан Гурджиян объяснил, что в условиях высокой конкуренции прежде, чем сделать продукт, они спрашивают у клиента, и слушают его мнение. "Виртуальный оператор в целом похож на классического оператора, ведь кроме базовых станций у нас вся инфраструктура своя, у нас есть технологический партнер. Учитывая те возможности, которые нам дает нахождение в группе, я имею ввиду стоимость закупки оборудования, у нас есть возможности получить конкурентные цены, которые позволят минимизировать инвестиции для привлечения одного клиента. Доступность сети у нас 99,9 %, что соответствует мировому уровню. Это дает нам использовать не только GSM, но и Wi-Fi, что органично дополняет друг друга. В любой точке мира Wi-Fi помогает GSM" , - рассказал Руслан Гурджиян. Он добавил, что тарифная политика продукта базируется на общерыночной конкурентной основе и для умно-жадных людей есть возможность оплатить связь баллами "спасибо". А также, что договор можно заключить без посещения офиса. "Все можно сделать в приложении, несколькими кликами в личном кабинете можно сменить тариф. Подписание договора – безбумажное, весь процесс занимает не более двух минут, в электронном виде", - рассказал Руслан Гурджиян. Говоря о роуминге, он привел статистику, что за последние 5 лет затраты на роуминг упали с 18% до 8%. "Мы хотим стереть барьер роуминга, предлагая возможность клиенту разговаривать по более льготным тарифам и предлагаем одно из лидирующих предложений в отрасли по цене", - прокомментировал Руслан Гурджиян намерения Сбербанка.

Сергей Эмдин в ходе пресс-конференции сообщил, что Tele2 поставили MVNO на поток. "Для нас это не просто одноразовая история, мы относимся к этому как к профессиональному направлению. Это не просто какая-то вишенка на торте, а важное для нас направление деятельности. Мы единственная компания, которая сказала, что мы хотим развивать MVNO. Два года назад мы приняли решение, что это одна из стратегических инициатив на ближайшее будущее. Мы хотим стать "фабрикой" по MVNO. Мы понимаем, что на этом рынке не может быть монополии. Залог нашего успеха не в том, что мы повяжем Сбербанк каким-то контрактом, мы считаем это невозможным. Наше преимущество будет всегда в том, что мы будем наиболее выгодными по цене, мы будем наиболее быстро реагировать на запросы клиентов. Это будет залог того, что мы станем базовым оператором для всех MVNO в РФ", - поделился планами компании Сергей Эмдин.

Лев Хасис объясняет выбор партнера тем, что у Tele2 есть преимущество – он выступает как растущий оператор, а остальные – защищающиеся. "В этом смысле нам легче было договориться, потому что у них был интерес не в том, чтобы установить забор и защищать свою поляну, а в том, чтобы вместе с нами наращивать свой бизнес. Сейчас ситуация будет меняться, и один из операторов большой тройки уже проявил живой интерес, и я думаю, что сотрудничество с другими операторами тоже возможно. Мы строим полноценное MVNO – когда фактически большую часть сервиса предоставляем мы, а Тele2 предоставляет только свою инфраструктуру, только свое покрытие. Все дополнительные сервисы будут на нашей стороне. С другими операторами мы общались на ранней стадии. У них скорее было опасение того, что в их попытке защитить себя, они получат негативный эффект. Но я надеюсь, что сейчас операторы пересмотрят свое отношение и увидят в сотрудничестве не только опасность, но и возможность", - рассказал Лев Хасис.

Говоря о планах компании, Лев Хасис сказал, что в дальнейшем они предполагают выпустить на рынок ряд пакетных продуктов как для физических лиц, так и для компаний, которые будут включать в себя как банковские продукты, так и привязанный к нему телекоммуникационный продукт. "Такие продукты появятся на рынке уже в этом году", - пообещал он.

Отметим, что Сбербанк не является первопроходцем среди банков в запуске собственного мобильного оператора. В конце 2017 года "Тинькофф Банк" запустил оператора связи "Тинькофф Мобайл" на платформе того же Tele2 (см. новость ComNews от 20 июля 2018г.).

Специалист пресс-службы АО "Тинькофф Банк" рассказал корреспонденту ComNews, что "Тинькофф Мобайл" запустился в декабре 2017 года и компании удалось реализовать высокотехнологичный качественный проект в кратчайшие сроки. "В июле 2018 года мы объявили о начале региональной экспансии. На данный момент бренд "Тинькофф Мобайл" представлен в 8 регионах России: Москве, Петербурге, Московской, Ленинградской, Волгоградской областях, Краснодарском крае, республиках Адыгея и Марий Эл. Среди дальнейших шагов оператора помимо совершенствования продукта, его обогащения клиентскими сервисами – запуск "Тинькофф Мобайл" по всей стране. До конца года мы планируем начать работу в более чем 60 регионах", - ответил специалист пресс-службы "Тинькофф Банка".

Аналитик ГК "Финам"Леонид Делицын, оценивая показатель в 10 тысяч абонентов "СберМобайл" в Москве говорит, что в феврале он прогнозировал абонентскую базу в 40 тысяч абонентов в Москве к концу 2018 года, ожидая, что реклама и продвижение будут. "Неясно, что вызывало сомнения у банка, что спрос есть – ведь уже тогда тариф "Поговорим" действовал в Петербурге и число абонентов оценивалось в несколько тысяч человек. В таком случае, достижение 10 тысяч абонентов в Москве не кажется чем-то удивительным", - добавляет аналитик.

Рассуждая о смене названия проекта после прохождения тестирования Леонид Делицын думает, что компания решила ориентировать "СберМобайл" на молодежную аудиторию. "Музыка и цифровые развлечения, а также невысокие и оптимизируемые тарифы - все это ориентировано на "цифровых аборигенов", которые не отрывают взгляд от смартфонов и редко заглядывают в традиционные банки. В период, когда телекомы решительно отстраиваются от имиджа поставщиков услуг голосовой связи и даже маскируют ухо на логотипе, банк с тарифом "Поговорим" мог бы выглядеть привлекательно для тех, кто уже устал от перемен и не хочет использовать телефон ни для чего, кроме разговоров. Но это скорее возрастная аудитория, которая стеснена в средствах и прижимиста. Целевой аудитории мобильного оператора требуется другая символика, и "СберМобайл" будет звучать для нее привлекательне," – говорит Леонид Делицын.

Высказывая свое мнение по поводу того, на на какое количество абонентов может рассчитывать Сбербанк с учетом регионов через год Леонид Делицын отмечает, что при условии проведения рекламной кампании, не уступающей по уровню креатива операторам большой четверки (а это сложно и недешево), и если эта кампания ограничится Центральным федеральным округом – на 200-400 тысяч абонентов.

Директор департамента телекоммуникационных услуг J'son & Partners Consulting Кирилл Кучеров считает, что без понимания, как будет строиться тарифная политика в других регионах, сделать прогноз по количеству абонентов через год затруднительно. "На данный момент оператор, например, предлагает одинаковый тариф для Москвы и Петербурга. Для Москвы это откровенно демпинговое предложение, а в Петербурге оно уже сопоставимо с тарифами "большой тройки"и Теlе2", - добавляет он. Кирилл Кучеров называет планы компании по экспансии в регионы довольно консервативными.

"Количество потенциальных абонентов нового сервиса Сбербанка может достигнуть 2-3 млн человек и принести ему 3-5 млрд рублей дополнительной выручки, что в общем-то не гарантирует принципиального улучшения финансовых показателей. Запуск мобильного оператора, похоже, носит больше имиджевый характер", - считает аналитик ИК "Фридом Финанс" Анастасия Соснова.

Напомним, что собственным виртуальным оператором Сбербанк решил обзавестись в 2016 г. Компания "Сбербанк-Телеком" была зарегистрирована в марте 2016 г., а в августе получила лицензию Роскомнадзора на услуги подвижной радиотелефонной связи в роли виртуального оператора (MVNO). Создание сети компания начала в октябре - с подписания соглашения с Tele2 (ООО "Т2 Мобайл"). Пилотный проект мобильного виртуального оператора под названием "Поговорим"стартовал в марте 2017 года в Санкт-Петербурге и Ленинградской области (см. новость ComNews от 03 апреля 2017 г.). В феврале 2018 года тестирование было запущено в Москве (см. новость ComNews от 24 января 2018г.).

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки – об Основных направлениях деятельности Правительства на период до 2024 года.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Уважаемые коллеги!

Сегодня важное заседание Правительства. Важное потому, что мы рассмотрим Основные направления деятельности Правительства.

Документ фундаментальный. Мы провели ряд совещаний, прошли ряд развилок, как это принято называть. До 1 октября этот документ в соответствии с майским указом Президента должен быть представлен мне на утверждение. Сейчас мы его обсудим. С тем чтобы финальная версия легла мне на стол в ближайшие несколько дней.

Этот документ – ОНДП – определит на ближайшие годы всю нашу с вами работу. В значительной степени это будет влиять на жизнь страны. Именно с таким пониманием ответственности мы и подошли к его подготовке.

В основе этого документа трезвая, в чём-то, может быть, даже жёсткая оценка ситуации, но не в меньшей степени – уверенность в наших силах.

Нет необходимости объяснять, насколько сильно изменился мир. Мы живём и действуем в предельно агрессивной среде. Это касается и ситуации на мировых рынках, и политической обстановки, и непрекращающегося санкционного давления. Поэтому мы находимся в особых условиях. Но в то же время мы изменились. И поэтому ставим перед собой новые задачи. Решать их нужно будет тоже по-новому.

Важнейшие черты нового образа действий стали нашими национальными целями. Президент сформулировал их в своём майском указе. Основные направления деятельности Правительства прежде всего отвечают на вопрос, каким образом этих целей достичь.

Документ – это выверенная в строгих цифрах и планах возможность действия и наша решимость менять жизнь к лучшему, желание действовать эффективно, которое оформлено в современном проектном подходе.

Документ требует предельной конкретики, чёткой координации действий, поэтому слова и сочетания «возможно», «когда-нибудь», «в среднем» нужно по максимуму из документа устранить.

При подготовке документа мы опирались на ту базу, которую Правительство создало в предыдущий период. Но сегодня нельзя уже воспроизводить текущую, пусть даже в чём-то успешную, модель. Надо выйти на новый темп и качество работы. Поэтому ключевые направления деятельности Правительства в социальной и экономической сфере «упакованы» в национальные проекты, для которых предусмотрены и контрольные показатели, и критерии оценки, и результаты, которых мы должны достичь к 2024 году.

Некоторые направления, не вошедшие в национальные проекты, также необходимы для достижения девяти национальных целей развития. Это шаги, которые мы планируем для улучшения инвестиционного климата, конкурентной среды. Реформа контроля и надзора. Повышение эффективности государственного сектора. Всё, что мы будем делать для развития регионов и базовых отраслей, включая оборонно-промышленный комплекс и сельское хозяйство. Это касается и спорта, и национальной политики. По всем этим направлениям также определены целевые ориентиры, ключевые инструменты и механизмы.

Я специально на это обращаю внимание, потому что национальные проекты в узком смысле не покрывают всю нашу жизнь и всю нашу работу. Есть другие направления (я их только что назвал), по которым работа должна вестись не менее энергично и не менее эффективно, чем по национальным проектам.

Большинство национальных целей затрагивает смежные направления. Мы выстраиваем свою работу так, чтобы проекты и программы дополняли друг друга и в конечном счёте давали больший эффект.

Понятно, о чём здесь идёт речь. Можно сколько угодно долго и успешно строить дома и школы, но если к ним нет нормальных дорог, то эта работа в целом теряет смысл.

Или цифровые технологии. Они влияют на экономический рост, обеспечивают модернизацию промышленности. В то же время делают социальные услуги, образование и здравоохранение более качественными и доступными.

Борьба с бедностью не ограничивается только повышением зарплат или социальных пособий. Уровень реальных доходов зависит и от развития транспортной сети, от того, существует ли реальная возможность быстро и недорого добраться до другого города, где есть хорошая работа. Всё это также даёт эффект для личного бюджета.

Для того чтобы жёстче увязать национальные проекты и другие направления деятельности с целями развития, будут сформированы модели их выполнения с показателями, отчёты о достижении которых я буду рассматривать не реже двух раз в год. Первое такое мероприятие мы запланируем на начало марта – будем подводить итоги работы в 2018 году. Такая практика позволит максимально эффективно использовать выделяемые средства. А эти средства огромные, очень значительные.

На национальные проекты и развитие инфраструктуры в следующие три года планируется направить более 5,5 трлн рублей. Эти деньги уже предусмотрены в проекте федерального бюджета.

Для экономического блока национальных проектов предусмотрено в целом практически 845 млрд рублей. И ещё около 1,5 трлн рублей мы направим на создание современной инфраструктуры, в том числе на строительство и ремонт автомобильных дорог.

Финансирование национального проекта в образовании составит порядка 350 млрд рублей, в жилищном строительстве – около 320 млрд рублей. В общей сложности более 400 млрд рублей мы выделяем для нацпроектов в сфере науки, экологии и культуры.

Самая большая статья расходов в рамках национальных проектов – это социальная сфера и повышение качества жизни. На проекты в демографии и здравоохранении в ближайшие три года будет выделено более 2,2 трлн рублей. Социальный блок, таким образом, – один из самых объёмных и важных блоков в рамках Основных направлений деятельности Правительства.

Несколько слов по направлениям работы.

Первое – демография. Национальной целью является обеспечение устойчивого естественного роста численности населения. Здесь мы сконцентрируемся на ключевых задачах.

Во-первых, создание условий для рождения детей и поддержка семей с детьми. Мы уже реализуем большой пакет демографических мер. Материнский капитал, выплаты при рождении первых, вторых, третьих и последующих детей, льготная ипотека (6%), бесплатные участки земли. Эта работа должна быть усилена.

В 2021 году материнский капитал вырастет до 489 тыс. рублей. Мы уже заложили в бюджете на 2020 год деньги на его индексацию. Продолжим создавать места в детских садах, включая группы для детей до трёх лет.

Второе – рост продолжительности жизни. Это тоже национальная цель. Сегодня средняя продолжительность жизни достигла в нашей стране исторического максимума – около 73 лет. Теперь необходимо идти дальше. Прежде всего – за счёт снижения смертности. Это возможно только при новом качестве медицины. А значит, нам нужны системы своевременного выявления заболеваний, максимальный охват диспансерным наблюдением, доступная по всей стране квалифицированная медицинская помощь и, конечно, современные технологии диагностики, лечения и реабилитации, включая телемедицинские технологии.

Переоснастим региональные сосудистые центры и первичные сосудистые отделения. Во всех регионах в центры и другие медицинские учреждения, которые оказывают онкологическую помощь, будет поставлено новое оборудование, чтобы выявлять и лечить онкозаболевания на ранней стадии.

Будем развивать сеть медицинских учреждений для оказания первичной медицинской помощи. Особенно там, где их нет. На селе и в малонаселённых пунктах создадим или обновим более 1,5 тыс. ФАПов (фельдшерско-акушерских пунктов) и врачебных амбулаторий. Закупим более 1,3 тыс. мобильных медицинских комплексов.

Понятно, что здорового пациента не бывает без хорошего врача, поэтому необходимо ликвидировать дефицит кадров, выправить ситуацию в поликлиниках с терапевтами (чем, собственно, мы занимались уже достаточно долго) и педиатрами, врачами общей практики, специалистами. В непрерывное образование медицинских работников будет вовлечено почти 2 миллиона специалистов.

В Основных направлениях заложены шаги по созданию условий для активного долголетия и здорового образа жизни людей старшего поколения. Создадим комфортные услуги в сфере социального обеспечения. Будем и дальше делать всё, чтобы такой здоровый образ жизни стал для нашей страны нормой. Для этого в том числе необходимо развивать спорт для людей всех возрастов. Сейчас регулярно занимаются спортом практически 37% жителей нашей страны. В ближайшие шесть лет эта цифра должна увеличиться до 55%.

Второе направление работы – это снижение бедности в два раза и рост доходов граждан. Эти национальные цели – одни из самых главных и сложных. С 2000 по 2013 год доходы людей росли. В 2014 году на фоне резкого обвала цен на нефть и санкций они начали, к сожалению, снижаться. Нам этот процесс удалось остановить благодаря восстановлению экономики, а также через повышение минимального размера оплаты труда и зарплат бюджетников. За восемь месяцев 2018 года реальная зарплата в стране выросла более чем на 8%.

Конечно, рост экономики, развитие регионов и сельских территорий будут эту проблему решать. На уровень зарплат повлияет и увеличение числа высококвалифицированных кадров, в том числе в цифровой экономике. Необходимо поддерживать предпринимательскую активность. Над этими взаимосвязанными задачами мы будем работать комплексно. Но необходимо применять и отдельные точечные инструменты. Возможно, потребуется и ряд дополнительных мер, чтобы достичь показателей майского указа Президента текущего года. Мы их будем разрабатывать с учётом работы в 2018 году.

Что ещё необходимо сделать? Во-первых, предстоит довести до достойного уровня доходы малообеспеченных граждан. С 1 января следующего года ежегодно минимальный размер оплаты труда будет устанавливаться в размере прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года. Мы продолжим индексировать социальные выплаты по фактической инфляции, совместно с регионами развивать формы поддержки нуждающихся граждан. Вся система социальной помощи должна быть перестроена на принципах справедливости и адресности. Помощь будут получать граждане, семьи, которые действительно в ней нуждаются.

Регионы должны принять свои специальные программы, чтобы снизить число людей с доходами ниже прожиточного минимума.

Что ещё требуется? Совершенствование пенсионной системы. В настоящий момент этот процесс идёт. Вчера депутаты Государственной Думы приняли во втором чтении поправки в пенсионное законодательство. Сегодня прошло третье чтение.

В частности, сохраняется разница пенсионного возраста в пять лет для женщин и мужчин, льготы для людей предпенсионного возраста и ряд региональных льгот, которые были предложены в поправках Президента.

Одна из основных наших задач – это рост пенсий выше инфляции, что также является национальной целью. Все деньги от повышения пенсионного возраста должны пойти именно на решение этой задачи. И они должны позволить уже с января следующего года увеличивать пенсии на 1000 рублей в год, с тем чтобы к 2024 году пенсия составила 20 тыс. рублей. Дополнительные пенсионные средства граждан будут формироваться в рамках пенсионного плана индивидуального пенсионного капитала. Будем вырабатывать стимулы для создания и развития корпоративных пенсионных систем.

Целый блок касается дальнейшей защиты прав работников предпенсионного возраста, их поддержки на рынке труда, предоставления других гарантий. В том числе планируется для этой категории граждан увеличить максимальный размер пособия по безработице уже с 1 января следующего года.

Следующее направление – образование. За шесть лет мы должны войти в десятку стран-лидеров по качеству общего образования. Для этого, во-первых, продолжим заниматься образовательной инфраструктурой, строить новые школы, реконструировать старые, подключать их к интернету – в рамках программы «Цифровая экономика».

Во-вторых, усилим переподготовку школьных учителей. Более половины из них должны быть охвачены национальной системой профессиональной подготовки и повышения квалификации. В цифровой экономике преподаватели должны обладать соответствующими компетенциями. Все ученики должны учиться по обновлённым программам, которые позволят сформировать ключевые навыки в цифровом мире.

В-третьих, будет развиваться дополнительное образование, в том числе – с учётом развития технопарков, центров выявления талантов.

В-четвёртых, нужно продолжить развивать высшую школу. Цель – через шесть лет повысить уровень представленности российских университетов в топ-500 глобальных рейтингов университетов, укрепить их конкурентоспособность, в том числе благодаря проекту 5-100, который мы уже реализуем. А также – расширить экспорт российского образования и в два раза увеличить число иностранных студентов.

Четвёртое направление работы – жильё и городская среда. А именно – улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно к 2024 году. Такая национальная цель поставлена в указе Президента.

По итогам прошлого года этот показатель составил 3 миллиона. Считаю это большим достижением. Но мы должны усилить меры государственной поддержки. Здесь нужно продолжить работу над тем, чтобы ипотека была более доступной.

Во-вторых, со следующего года мы восстанавливаем масштабную программу по переселению людей из аварийного жилья. В планах – расселить более 9,5 млн кв. м непригодного жилья. И под эти цели мы закладываем значительное финансирование: в ближайшие три года – 106 млрд рублей из федерального бюджета и 19 млрд – из региональных.

Также необходимо продолжить оздоравливать рынок жилищного строительства. Для этого с 1 июля следующего года мы переходим от привлечения денег напрямую к проектному финансированию. Это значит, что оценивать и нести риски застройщиков будут профессиональные участники рынка, то есть банки.

И в-четвёртых, нужно и дальше сокращать административные барьеры за счёт перевода многих процедур для застройщиков в электронный вид.

Понятно, что нормальные условия жизни невозможны без качественных жилищно-коммунальных услуг. Здесь мы продолжим совершенствовать сферу управления многоквартирными домами, программы капитального ремонта. Нужно привлекать инвестиции и решать другие проблемы этой важной отрасли.

Естественно, мы должны помнить не только о качестве жилых домов, но и о городской среде вокруг. Рост объёмов строительства жилья должен сопровождаться гармоничным развитием городов. За шесть лет мы должны привести в порядок российские города. Эта цель стоит, её необходимо достичь.

И конечно, то, что окружает города. Я имею в виду состояние экологии – этому посвящён отдельный национальный проект.

Одна из первоочередных задач – провести всю необходимую работу по ликвидации свалок. Мы создадим, по сути, новую отрасль – по сбору, сортировке и переработке отходов.

Такое решение уже принято: все особо опасные незаконные свалки, которые выявлены в городах на 1 января этого года, должны быть ликвидированы. Нужно использовать опыт, который есть у нас и за границей. Мы вчера с коллегами в Финляндии смотрели подобного рода производства. Это на самом деле серьёзное впечатление производит. Нужно обязательно к этому опыту обратиться. Чтобы предотвратить появление новых таких особо опасных мест, в регионах должна появиться система общественного контроля.

Кроме того, необходимо снизить уровень загрязнения воздуха, особенно в промышленных центрах. Это комплексная задача, в решении которой должны участвовать не только предприятия, хотя они несут прямую ответственность за вредные выбросы и должны контролировать, что у них происходит (в противном случае они будут отвечать за подобного рода выбросы). Нужно провести и модернизацию теплоснабжения, объектов коммунального хозяйства, спланировать транспортное сообщение так, чтобы разгрузить эти города от транзитных потоков.

Важно также, чтобы кардинальные перемены, которые мы запланировали в здравоохранении, образовании, жилищном строительстве и других сферах, почувствовали в любом регионе, в каждом регионе нашей страны. Поэтому мы продолжим активно поддерживать субъекты Федерации и муниципалитеты, без этого нам не обойтись, сглаживать различия в уровне бюджетной обеспеченности регионов – с помощью тех инструментов, которые мы имеем. Для этого мы продлеваем решение перераспределять между регионами 1% налога на прибыль организаций до 2024 года. Сохраним мы и очень значительный, я бы даже сказал, огромный уровень федеральной поддержки регионам, который рос на протяжении всех последних лет. Объём субсидий и дотаций в следующем году составит почти 1,5 трлн рублей.

Но и регионы, конечно, не должны сидеть на месте, они должны научиться зарабатывать – мы постоянно с ними об этом ведём дискуссию и работу, – активнее привлекать инвесторов. Будем предоставлять гранты субъектам, которые демонстрируют наиболее высокие темпы экономического роста. Эта работа должна быть продолжена.

В целом нужно актуализировать подходы к выделению межбюджетных трансфертов с учётом майского указа и Стратегии пространственного развития. В ней будет отражено, какие объекты, в какой срок предстоит создать. И определена экономическая специализация регионов, такая именно «умная» специализация с акцентом на наиболее перспективные, экспортно ориентированные производства. А инфраструктурные ограничения, которые нас сдерживают, войдут в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Они должны быть поэтапно устранены.

Мы планируем расширить и модернизировать все сегменты транспортной инфраструктуры – от железных дорог до речного транспорта. Обеспечить новые проекты доступной электроэнергией. Часть работ по развитию отрасли мы проведём в рамках национальных проектов (например, модернизация автодорожной сети городских агломераций), часть этой работы будет вестись в рамках других механизмов.

Отдельная большая задача – развитие глобальных транзитных маршрутов. Это коридоры «Восток – Запад» и «Север – Юг», а также Северный морской путь. Мы планируем увеличить пропускную способность БАМа и Транссиба до 180 млн т ежегодно. Довести грузопоток, который идёт по Северному морскому пути, до 80 млн т каждый год.

Кроме того, планируем через развитие региональных аэропортов, поддержку маршрутной сети внутри страны существенно переориентировать авиационный трафик. Доля внутренних рейсов, которые минуют Москву, вырастет до 50%. Соответственно, мы, надеюсь, сможем снизить стоимость перелёта.

Результат, к которому мы идём, – это качественно иная связанность деловых и промышленных центров, крупных городов. А самое главное – людей в нашей стране. Нам предстоит объединить региональные рынки товаров, услуг, труда за счёт новых инфраструктурных сопряжений. И таким образом обеспечить доступ людей к наиболее значимым объектам – от крупных аэропортов и производственных кластеров до социальных учреждений, включая районные поликлиники, образовательные центры, торговые места.

Особое внимание – развитию стратегически важных регионов, регионов, в которых существуют хронически накопленные диспропорции. Я имею в виду Крым, Севастополь, Калининградскую область, Арктическую зону, Северный Кавказ и Дальний Восток. Здесь мы сделаем акцент на модернизации транспортной инфраструктуры, обеспечении доступности энергоснабжения и снабжения водой, на создании новых рабочих мест, развитии социальной инфраструктуры.

Уважаемые коллеги, мы за ближайшие годы должны выстроить мощную, современную, конкурентоспособную экономику, выйти на темпы развития выше мировых, закрепиться – хотя это очень амбициозная задача – в топ-5 крупнейших экономик мира. Это действительно национальная цель. Как и создание экономики нового формата, которую создают во всех странах, – я имею в виду цифровую экономику. По оценкам наших экономических ведомств, её вклад может составить треть роста валового внутреннего продукта.

Задача сложная, соперники у нас очень серьёзные, немало объективных трудностей, немало ограничений. Есть и трудности, которые связаны с действиями других государств. Тем не менее я уверен, что это задача вполне выполнимая.

Что Правительство должно сделать в экономической сфере?

Первое – это инвестиции. Нам нужно добиться заметных улучшений в этой сфере. Причём не только количественных, повысив объём инвестиций до четверти ВВП, но и качественных. Свободные денежные ресурсы должны идти в реальный сектор. Именно в реальный сектор, туда, где создаются конкурентоспособные товары и услуги и новые, более производительные рабочие места. В развитие интеллектуального капитала и цифровых технологий.

Государство будет активно стимулировать инвестиционную деятельность. И за счёт прямой бюджетной поддержки. В том числе – средствами Фонда развития, который мы специально создали для продвижения проектов, включая инфраструктуру.

Но не только. Важнейшая задача – работа с частными инвесторами. Мы рассчитываем, что за шесть лет частные инвестиции в экономику увеличатся более чем на 10 трлн рублей.

Мы уже приняли для этого ряд важных решений, сформировали полноценную правовую базу государственно-частного партнёрства. Одобрили выделение 290 млрд рублей для фабрики проектного финансирования. Планируем кратно увеличить объём финансовой поддержки малого и среднего бизнеса. Совместно с Банком России разрабатываем комплекс мер по развитию финансового рынка.

Второе – это деловой климат. Мы хорошо понимаем, что макроэкономическая стабильность, низкая инфляция, устойчивая банковская система, как бы они ни были важны, – это только основа для успешного бизнеса. И важно последовательно, совместно с деловым сообществом дополнять их другими мерами, которые помогут улучшить предпринимательскую среду.

Занимаемся мы этим постоянно. Было принято решение в течение ближайших шести лет не менять налоговые условия. Выстраивать более понятную систему тарифного регулирования.

Планируем мы и существенно снизить риски, связанные с правоохранительными действиями, для добросовестных предпринимателей. Как можно скорее завершить реформу контрольно-надзорной деятельности. Речь идёт о том, чтобы перейти на риск-ориентированный подход.

Ещё одна важная составляющая делового климата – это развитие конкурентной среды. Мы продолжим совершенствовать законодательство в сфере конкуренции, чтобы адаптировать его к условиям цифровой экономики. И свести к минимуму участие государства в деятельности коммерческих компаний на конкурентных рынках. В частности, планируется серьёзно ограничить возможность создания унитарных предприятий. Такой законопроект мы с вами на прошлом заседании рассматривали. Прямо запретить приобретение государством акций и долей тех хозяйствующих субъектов, которые действуют в конкурентных сферах. Мы рассчитываем, что в результате количество организаций с государственным участием будет постоянно сокращаться.

Развитию конкуренции будут способствовать и наши действия по поддержке малого и среднего предпринимательства. Мы разработали отдельный национальный проект, чтобы помочь небольшим компаниям на всех этапах – от идеи до производства конечного продукта или услуги. И конечно, на этапе сбыта, чтобы было легче выйти на внутренний и внешние рынки.

Третье в сфере экономики – это её более современная и эффективная структура.

Мы продолжим развивать импортозамещение, наращивать несырьевой экспорт. За шесть лет объём несырьевого неэнергетического экспорта должен практически удвоиться, а по некоторым направлениям вырасти в разы. Это также является национальной целью.

Мы рассчитываем и значительно увеличить объём выпуска продукции судостроения, станкостроения, сельхозмашиностроения, продукции авиапрома и автопрома. Рост будет достигнут за счёт трёх моментов. Первое – это благоприятная среда, которую мы продолжаем формировать для деятельности предприятий. Второе – это подготовка профессиональных кадров под запросы бизнеса. И третье – это эффективная поддержка государства.

Особое внимание нужно уделить продвижению наших товаров на мировые рынки. Речь идёт о товарах, которые мы умеем производить и которые в целом вызывают уважение на мировом рынке, пользуются спросом. Это и наши самолёты, и вертолёты, и авиационные двигатели, автомобили, продукция химической промышленности. Большой потенциал с точки зрения экспорта имеет и продукция оборонно-промышленного комплекса, фармацевтической промышленности. И конечно, агропром. Сегодня российский аграрный комплекс находит новые рынки сбыта. Мы действительно по праву гордимся тем, что было сделано. Нужно сохранить темпы развития, которые были достигнуты, решить задачу повышения качества сельхозпродукции и продовольствия, улучшить логистику, продолжить работу по селекции и генетике, вводить новые земли в сельхозоборот, развивать мелиорацию. Все эти цели известны и должны быть достигнуты.

Всё это в том числе необходимо, чтобы добиться удвоения экспорта продукции аграрно-промышленного комплекса к 2024 году.

Не только крупные предприятия, но и предприятия малого и среднего бизнеса готовы осваивать новые для себя товарные позиции. Государство заинтересовано в том, чтобы они добились успеха. Будем стимулировать спрос на экспортируемую российскую продукцию путём субсидирования процентных ставок по кредитам для покупателей такой продукции, расширять взаимовыгодное сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза и, конечно, с другими нашими торговыми партнёрами. Всем этим нужно заниматься, несмотря на противодействие, санкции, ограничения. Активная позиция позволяет достичь неплохих результатов.

И конечно, система регулирования внешнеторговой деятельности должна активно работать на продвижение российского несырьевого экспорта. Мы уже начали внедрять принцип «одного окна». С 2021 года он должен работать в полном объёме вместе с нашими партнёрами по Евразийскому союзу. Кроме того, должно сократиться количество подтверждающих документов. Валютный контроль в отношении экспорта услуг должен быть минимально необходимым.

Четвёртое – это эффективность самой работы.

Именно эффективность – в широком смысле – становится основой экономического лидерства. Нам нужно добиться более результативного использования бюджетных ресурсов и государственных активов, повышения производительности труда. Нам нужно вывести на качественно другой уровень всю систему государственного управления.

В ближайшие годы мы планируем полностью перейти на электронную форму торгов по продаже государственного и муниципального имущества. Существенно, то есть более чем на 50%, сократить площадь неиспользуемых казённых земельных участков. Это тема старая, но, к сожалению, сохраняющая актуальность. Надо там навести порядок.

Также в цифровой формат будут переведены конкурсные процедуры по размещению и выполнению заказов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.

Мы стараемся делать государственные структуры более ориентированными на запросы людей. Поэтому и дальше будем внедрять в работу органов государственной власти цифровые технологии, расширять перечень государственных и муниципальных услуг, которые можно получить через многофункциональные центры.

Этот формат, безусловно, доказал свою эффективность, это все признают. И мы будем создавать новые центры, расширять в рамках программы «Цифровая экономика» перечень услуг. Чтобы за ключевыми услугами вообще не нужно было ходить по нескольким инстанциям, чего-то ждать. Чтобы компьютерная система всё делала сама, в том числе в режиме удалённого доступа.

И конечно, наши граждане должны быть уверены, что они могут рассчитывать на защиту в ситуациях, когда нарушаются их права. Чтобы каждый гражданин мог получить квалифицированную юридическую помощь.

Вхождение в пятёрку крупнейших экономик невозможно без дальнейшей модернизации экономики и развития науки. Нужно добиться, чтобы половина российских организаций занималась технологическими инновациями на постоянной основе. Такая цель заложена в указе Президента.

Пока интерес к инновациям в экономике не слишком высок. Он растёт, но нужно стремиться к лучшим образцам.

Менять ситуацию мы будем, двигаясь в нескольких направлениях. Мы продолжим стимулировать спрос крупных компаний на инновации.

Во-вторых, планируем помочь самим разработчикам инноваций в проведении испытаний или выпуске пробных партий.

В-третьих, нужно расширить сектор инжиниринговых компаний, которые станут связующим звеном между разработчиками и заказчиками. Правительственная комиссия по модернизации экономики в ближайшее время эту тему должна обсудить.

И помимо форм поддержки, которые у нас уже действуют, мы будем формировать научно-образовательные центры мирового уровня на основе интеграции университетов и компаний, которые представляют реальный сектор экономики. Это очень важно. Таких центров в ближайшие годы должно быть создано не менее 15.

Уважаемые коллеги! Основные направления деятельности Правительства, о которых я рассказал, – это наш с вами общий «проект будущего».

Именно его реализация через определённый временной промежуток позволит судить о нашей с вами совместной работе, оценить эффективность не только отдельных ведомств или конкретных министров, но и всей исполнительной власти в стране – как на федеральном, так и на региональном уровне.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 сентября 2018 > № 2743629 Дмитрий Медведев

Российско-азербайджанский межрегиональный форум

Владимир Путин вместе с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым принял участие в пленарном заседании Девятого российско-азербайджанского межрегионального форума.

***

И.Алиев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые гости, дорогие друзья, дамы и господа!

В первую очередь хотел бы поприветствовать Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, а также сопровождающих его лиц в Азербайджане. Добро пожаловать! Мы вам всегда очень рады!

Сегодняшнее участие президентов России и Азербайджана в работе межрегионального форума – свидетельство того, какое большое значение мы придаём деятельности этого форума. Это девятый форум, в следующем году будет юбилейный.

Мы рады, что первый форум в 2010 году был проведён в Азербайджане, и тем самым был дан толчок очень активному межрегиональному сотрудничеству.

И то, как заполнен сегодня этот зал, вмещающий тысячу человек, говорит о том, какой большой интерес существует к работе этого форума.

С Владимиром Владимировичем мы встречаемся регулярно. Не так давно, в начале сентября, я совершил официальный визит в Российскую Федерацию, и мы провели очень плодотворные переговоры, очень обстоятельный обмен мнениями по всем вопросам повестки дня.

И то, что меньше чем через месяц Президент России находится в Азербайджане, – яркое свидетельство того уровня отношений, которые между нами существуют.

В рамках моего визита подписано 16 документов, которые охватывают многие сферы деятельности и будут предопределять на многие годы вперёд поступательное развитие наших отношений.

Также должен отметить, что Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в четвёртый раз посещает Азербайджан. Я также регулярно совершаю визиты в Россию, и это является ярким свидетельством нашего партнёрства, дружественных, добрососедских отношений между нашими странами.

Что касается торгово-экономических связей, то мы видим динамику роста, она очень впечатляет. Это поступательная динамика: и в прошлом году, и в этом году товарооборот растёт.

Россия для Азербайджана является партнёром номер один по импорту и партнёром номер один по экспорту наших товаров ненефтяной сферы. Также осуществляются проекты, связанные с взаимными инвестициями, и здесь тоже мы видим позитивную динамику.

Очень прочные связи в энергетической и нефтегазовой сфере. Мы в рамках моего официального визита в Российскую Федерацию подписали важный документ – договор между компаниями «Роснефть» и «Сокар» по сотрудничеству в нефтяной сфере. Также в Азербайджане более 20 лет успешно работает и является важным инвестором для нас компания «Лукойл».

В сфере электроэнергетики наши энергосистемы работают в параллельном режиме. Мы обсуждали в рамках моего сентябрьского визита вопросы, связанные со строительством второй очереди высоковольтной линии электропередачи, которая бы позволила ещё больше наладить энергообмен, а также расширить сотрудничество с третьими странами в этой сфере.

Мы очень активно сотрудничаем в транспортной сфере. Проект «Север–Юг», который мы совместно реализовываем, уже приносит свои результаты. В этом году по сравнению с прошлым годом мы видим более чем стократное увеличение транспортировки грузов по этому коридору, и это только начало.

Мы рассчитываем, что этот коридор станет одной из важнейших транспортных артерий Евразии и тем самым ещё больше будет способствовать сближению между нашими странами и увеличивать наш транзитный потенциал.

Также хотел бы отметить, что только азербайджанская национальная авиакомпания совершает более 50 рейсов в неделю в различные города России. Если добавить ещё и российских авиаперевозчиков, мы увидим также интенсивность того, как общаются между собой наши граждане, и интенсивность наших связей.

В туристической сфере мы видим очень значительный рост посещений Азербайджана со стороны граждан России. За неполные девять месяцев около 700 тысяч россиян посетили Азербайджан. Уверен, что эта цифра также в будущем будет расти.

В банковской сфере очень хорошие перспективы и сотрудничество. В Азербайджане действует такой крупный российский банк, как ВТБ. Кстати, Азербайджан является крупнейшим иностранным акционером этого банка. Также «Газпромбанк» профинансировал относительно недавно крупнейший промышленный проект Азербайджана стоимостью более 400 миллионов долларов. То есть это всё важные элементы нашего сотрудничества.

Относительно новой сферой сотрудничества является автомобилестроение. В Азербайджане уже выпускаются автомобили «КамАЗ», «Урал». Уже сотни этих автомобилей сошли с конвейера. А также достигнута договорённость о производстве автомобилей «ГАЗ» тоже в нашей стране. По всем направлениям мы видим очень эффективную динамику, и всё это подчёркивает и дух, и характер наших отношений.

Конечно же, в основе наших отношений лежат наши исторические, культурные связи, близость наших народов, и, конечно, мы совместно активно работаем над развитием гуманитарных связей.

В следующем месяце в Баку будет проходить очередной Бакинский гуманитарный форум под патронатом президентов России и Азербайджана. Этот международный форум уже превратился в важнейшую глобальную площадку для обсуждения вопросов гуманитарного характера, межкультурного диалога, межконфессиональных отношений.

В Азербайджане действует 341 школа с обучением на русском языке, действуют два филиала ведущих российских вузов – МГУ и Медицинской академии имени Сеченова. В культурной сфере также очень активное взаимодействие. То есть очень много можно говорить о российско-азербайджанских отношениях. Просто из–за того, что мы имеем формат сегодняшнего форума, невозможно охватить всё, но мы нацелены на дальнейшее активное развитие отношений.

Также, думаю, немаловажным шагом в деле нашего дальнейшего сотрудничества будет и планируемое на следующий год открытие азербайджанского павильона на ВДНХ. Это историческое здание было азербайджанским павильоном в середине прошлого века, и мы восстанавливаем его и будем присутствовать и демонстрировать наши достижения на такой важнейшей, считаю, выставочной площадке.

С российскими регионами у нас тоже очень тесные отношения. Около 20 субъектов Российской Федерации с Азербайджаном имеют соответствующие соглашения. Мы открываем торговые представительства в регионах, также и российские регионы в Азербайджане. То есть я уверен в том, что межрегиональное сотрудничество будет органично дополнять весь комплекс дружественных, добрососедских отношений, которые наши страны связывают.

Хотел бы выразить благодарность Президенту Владимиру Владимировичу Путину за то, что он сегодня находится в Азербайджане. Для нас это очень ценно. Мы рассматриваем это как знак дружбы, как знак уважения к нашей стране. И конечно, то, что мы сегодня выступаем перед вами, подчёркивает значимость той работы, которую вы проводите.

Я желаю форуму успехов и дальнейших достижений на благо процветания наших стран и народов!

В.Путин: Уважаемый Ильхам Гейдарович! Друзья, дамы и господа!

Я так же, как Президент Азербайджана, хочу выразить удовлетворение тем, что у нас есть возможность сегодня сказать несколько слов в столь представительной аудитории.

Девятый межрегиональный форум – это, в общем, говорит о том, что все эти предыдущие годы мы не просто не теряли времени даром, а активно работали, причём по всем направлениям, и это даёт свои результаты.

Я некоторые вещи повторю, некоторые напомню дополнительно. Во всяком случае, в этом зале собрались и представители науки, и творческой интеллигенции, и представители бизнеса, и политики, и всё это вместе даёт такой хороший результат, «на-гора выдаёт».

Отмечу, что межрегиональные связи являются важнейшей составляющей наших межгосударственных отношений. С регионами Азербайджана тесно работает порядка 70 регионов Российской Федерации.

Лидерами здесь, безусловно, являются Москва, Московская область, Санкт-Петербург, но и Ставрополь, Краснодарский край, Астраханская, Нижегородская, Челябинская, Волгоградская, Саратовская, Свердловская области.

В целом, говоря об отношениях между Россией и Азербайджаном, хотел бы подчеркнуть, что отношения между нашими государствами, безусловно, выстраиваются на принципах добрососедства и взаимного уважения. Мы всегда ищем баланс интересов и находим его.

В ходе недавних переговоров в Сочи, о чём Президент Азербайджана только что сказал, мы подписали целый ряд документов, соглашений, которые, безусловно, создают дополнительную нормативную базу для дальнейшего строительства наших межгосударственных связей.

Отмечу, что на азербайджанском рынке уже сейчас действуют порядка 700 совместных компаний с российским участием, а общий объём прямых российских инвестиций в республику составляет более полутора миллиардов долларов.

Большую помощь в налаживании взаимовыгодных бизнес-контактов оказывает и Российско-азербайджанский деловой совет. Только в прошлом году он поддержал 42 совместных проекта на общую сумму около полумиллиарда долларов.

Успешно работают в Азербайджане российские энергетические корпорации, уже было сказано об этом. Компания «Роснефть» совместно с госкорпорацией Азербайджана в скором времени приступит к разведке и освоению нефтегазового месторождения Гошадаш.

Около четырёх миллиардов долларов инвестировал в энергетические проекты в Азербайджане «Лукойл», о котором здесь тоже было сказано, а «Транснефть» – наша ведущая монополия по транспортировке нефти – обеспечивает надёжный транзит азербайджанской нефти на экспорт по нефтепроводу Баку–Новороссийск.

Мы видим хорошие возможности для углубления кооперации в автомобилестроении, тоже об этом говорили сегодня уже. «КамАЗ» начал работу, там уже осуществляется техническая сборка и обслуживание автомобилей. «АвтоВАЗ» создал во всех регионах Азербайджана широкую розничную сеть по продаже автомобилей «Лада», более 40 отделений создано в республике.

В свою очередь инвесторы из Азербайджана участвуют в строительстве в России сельхозобъектов. В их числе, например, тепличный комплекс в Нижегородской области – инвестиции составили более миллиарда рублей, а также совместное предприятие по выпуску продуктов питания в Краснодарском крае.

В 2017 году заметно, почти на 12 процентов, выросли поставки азербайджанкой сельхозпродукции в Россию. Общий объём, на минуточку, полмиллиарда долларов!

Наши партнёры проявляют повышенный интерес к этой сфере. Свидетельство тому – участие более 30 азербайджанских компаний в международной продовольственной выставке в Москве в сентябре, как раз 17–20 сентября.

Россия и Азербайджан осуществляют совместные инфраструктурные проекты. В частности, идёт создание международного транспортного коридора «Север–Юг» – это Иран, Азербайджан, Россия, который призван сблизить европейские и азиатские рынки.

В рамках этой масштабной, действительно масштабной, большой работы и инициативы строители наших стран возводят новый мост на реке Самур с пропускной способностью более 37 тысяч машин в сутки.

Новые возможности для взаимовыгодной кооперации между нашими государствами открыла и Конвенция о статусе Каспийского моря. Это, безусловно, прорывное решение.

Безусловно, там ещё многое нужно сделать для того, чтобы всё работало, чтобы добиться полномасштабной имплементации, но уже состоявшееся подписание, состоявшийся документ создаёт нам хорошую базу для сотрудничества в каспийском регионе.

Рассчитываем, что российские и азербайджанские компании активно займутся реализацией перспективных проектов в каспийском регионе, прежде всего в сфере транспорта, грузоперевозок, добычи нефти, газа, экологии и, безусловно, сохранения биоресурсов и биоразнообразия Каспия.

Интенсивно развиваются двусторонние контакты в области туризма. В Ессентуках благодаря, кстати, азербайджанским предпринимателям построен санаторно-курортный центр, в Железноводске возводится гостиничный комплекс. Планируем также совместно развивать морские круизные путешествия по Каспию.

И конечно, особое значение с российской и азербайджанской сторон придаётся расширению гуманитарного сотрудничества – Президент Азербайджана сейчас только что об этом тоже сказал.

В Баку, как сейчас только что прозвучало, работают два филиала наших крупнейших вузов – МГУ и Сеченова. Растёт число научных и студенческих обменов.

Ростовский университет путей сообщения, Астраханский университет разрабатывают совместные с азербайджанскими партнёрами программы по подготовке высокопрофессиональных кадров, прежде всего по экономическим специальностям.

Мы, безусловно, намерены и дальше всячески стимулировать, поощрять контакты наших стран в образовании, культуре, науке.

Особо отмечу – мы и в Сочи об этом с Президентом говорили, мы это видим и высоко это оцениваем – интерес к русскому языку. И не только интерес у граждан Азербайджана к русскому языку, но и помощь со стороны государства, муниципалитетов, в городах. Мы это все видим. Вот эти триста с лишним школ, о которых Президент сказал, – это, конечно, база. Но самая главная база в сердцах, в головах людей. Это явное стремление к сотрудничеству, поддержанию и развитию контактов.

Уважаемые друзья и коллеги!

Я затронул лишь некоторые направления взаимодействия наших стран, в которых активно участвуют российские и азербайджанские регионы. Возможности для сотрудничества действительно очень широкие.

Причём определяете конкретные направления нашего взаимодействия на региональном уровне прежде всего вы – те, кто собрались в этом зале, и ваши коллеги на местах. И я, безусловно, хочу вам пожелать всяческих успехов в этой работе.

Благодарю вас за внимание!

В Санкт-Петербурге продолжается борьба за звание учителя года России

27 сентября на Всероссийском конкурсе «Учитель года России – 2018», финал которого проходит в Санкт-Петербурге, стартовало испытание «Урок». Всего в конкурсных испытаниях принимают участие 85 педагогов из всех субъектов Российской Федерации.

В ходе испытания первого очного тура «Урок» участникам педагогического состязания предстоит продемонстрировать свой профессионализм и творческий потенциал, умение ориентироваться в ситуации и способность выйти в обучении на межпредметный и метапредметный уровни.

Конкурсанты уже преодолели ещё одно испытание первого очного тура «Учитель профи» – «Методический семинар», где жюри оценивало методическую грамотность, способность к анализу, осмыслению и представлению своей педагогической деятельности в соответствии с требованиями ФГОС и профессионального стандарта «Педагог».

Впереди у конкурсантов испытания второго очного тура «Учитель – мастер»: «Мастер-класс», «Классный час» и Образовательный проект». А также третьего очного тура – «Учитель – лидер» с конкурсным испытанием «Разговор с Министром».

Конкурсное испытание «Урок», как и другие испытания, можно смотреть в прямой трансляции по ссылкам:

• 1 группа
• 2 группа
• 3 группа
• 4 группа

Расписание занятий опубликовано на официальном сайте конкурса.

Итоги первого очного тура конкурса станут известны 29 сентября. В этот день будут объявлены имена 15 лауреатов Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2018».

Справочно

Открытие федерального этапа Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2018» состоялось 24 сентября в Санкт-Петербурге. В торжественной церемонии открытия приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т.Ю. Синюгина.

Имя абсолютного победителя Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2018» назовут 5 октября, в День учителя, в ходе торжественной церемонии закрытия конкурса в Государственном Кремлёвском дворце.

Калининградская область занимает первое место в России по урожайности кукурузы

Средняя урожайность кукурузы в самом западном российском регионе составляет 117,5 центнера с гектара. Это абсолютный рекорд в Российской Федерации – среди 26 субъектов, выращивающих эту культуру.

Об этом в пятницу, 21 сентября, стало известно в ходе рабочего выезда губернатора Антона Алиханова. Глава региона проследил за ходом уборки урожая в Славском городском округе.

В этом году благоприятные погодные условия позволили сформировать высокий биологический урожай теплолюбивых культур. К уборке кукурузы, самой позднеспелой зерновой культуры, аграрии приступили на две недели раньше, чем в предшествующие годы – во второй декаде сентября.

Высокую урожайность – до 200 центнеров с гектара – демонстрирует ЗАО «Залесское молоко» (группа компаний «Залесское молоко»).

«Этот год хорошо сложился для кукурузы. Я помню, в 2008 году, когда мы стали пробовать выращивать кукурузу на зерно, никто не верил, что в Калининградской области это возможно. Вот так шаг за шагом мы отработали технологию, подобрали гибриды и стали выходить на хорошую урожайность. В среднем с поля убираем 130-150 центнеров с гектара, в зависимости от гибрида. В этом году теплые август, сентябрь, немного не хватило влаги – если бы было больше осадков, то, наверное, рекорд был бы больше. Кроме того, кукуруза хорошо отдает влагу на поле, то есть усушка меньше, поэтому и качество зерна, и валовка будет выше», – сообщил генеральный директор компании «Залесское молоко» Роман Уютов.

Часть зерна поступит на нужды агрохолдинга, а больший объем будет направлен на экспорт.

«Так как растениеводы производят зерна и зернобобовых больше, чем потребляется в области, большая часть урожая будет экспортироваться. Для нас это крайне важно. Сегодня сложилась такая цена, которая позволяет компенсировать убытки прошлого года», – сказал Антон Алиханов.

Высокое качество кукурузы, выращенной в регионе, отметили и специалисты одного из мировых лидеров сельхозмашиностроения – «Комбайнового завода «Ростсельмаш». В ходе нынешней уборочной кампании они участвовали в сравнительных испытаниях сельхозтехники. Такая договоренность была ранее достигнута в ходе совещания представителей областных властей, производителей техники и аграриев в целях популяризации отечественной сельхозтехники в регионе. Испытания прошли на полях группы компаний «Залесское молоко», на трех ключевых для региона культурах – пшенице, рапсе и кукурузе. Протоколы испытаний будут подготовлены в октябре.

«Мы доведем до всех сельхозпроизводителей региона итоги. Но есть еще много моментов, которые важны для аграриев, в частности, это скорость сервиса. У нас период благоприятный для уборки крайне короткий, поэтому техника не должна останавливаться», – подчеркнул Антон Алиханов.

Для справки:

В регионе подходит к завершению комбайновая уборка, сушка и товарная доработка зерна и рапса. На текущую дату ведется уборка кукурузы на зерно, сои, гречихи, картофеля и овощей.

Площадь зерновых и зернобобовых культур к уборке составила 102 тысячи гектаров. Убрано 83 тысячи гектаров зерновых и зернобобовых культур или 82% от посевной площади, намолочено 289 тысяч тонн зерна при средней урожайности 34,7 ц/га. Калининградская область занимает 11 место по урожайности зерновых и зернобобовых культур в рейтинге 68 субъектов Российской Федерации, в том числе по урожайности кукурузы на зерно – 1 место.

Комбайновая уборка технических культур проведена на площади 36 тысяч гектаров (90% от посевной площади). Намолочено 79 тысяч тонн рапса при средней урожайности 24,1 ц/га. По урожайности рапса Калининградская область занимает третье место в рейтинге субъектов РФ. Соя убрана на площади 1 286 га (54% от посевной площади). Намолочено 2 119 тонн при средней урожайности 16,5 ц/га. По урожайности сои Калининградская область занимает четвертое место в рейтинге 25 субъектов РФ.

Продолжается уборка картофеля. По оперативным сведениям, убрано 1 334 га (59% от посевной площади). Валовой сбор составил 34 тысячи тонн. Овощные культуры убраны на площади 326 га (31% от посевной площади 1053 га), валовой сбор – 6 тысяч тонн.

 МСХ РФ

«Одной лишь думы власть...»

президент Анатолий Бибилов о прошлом, настоящем и будущем Республики Южная Осетия

Александр Проханов

Александр ПРОХАНОВ.

Анатолий Ильич, опять я в родной Осетии, очень рад вас видеть!

Анатолий БИБИЛОВ.

Приветствую вас, Александр Андреевич! Действительно Осетия для вас является родной, и уверен, что ваше доброе отношение к ней не поменяется, потому что вы своих взглядов никогда не меняли. Мы прекрасно помним вашу позицию во время трагических для нас событий. Следим за вашими выступлениями в отношении происходящего в стране и мире. И в глобальной политике или в региональной все сказанные вами слова, ваши прогнозы, так или иначе сбылись. Вы давно предупреждали, что развал Советского Союза приведёт к кровавым событиям. И мы были участниками действий, которые совершала здесь Грузия, опираясь на поддержку Запада. События, к сожалению, плачевны. И не только для осетин. Для осетин это трагично, потому что на них оказывалось физическое воздействие, предпринимались попытки их уничтожения. Но те события произвели политическое, общечеловеческое воздействие практически на все страны. И это вызывает огромное сожаление.

Александр Андреевич, для народа Республики Южная Осетия вы — знаковая личность, и нам приятно, что вы у нас в гостях. Не сомневаюсь, что и этот приезд будет для вас интересным, и к тому, что уже знаете о Южной Осетии, вы ещё больше добавите, пообщавшись с нашими видными историками, политическими деятелями, с простым народом.

Александр ПРОХАНОВ.

Я очень признателен, что приглашён в вашу замечательную страну, тем более, что ваша страна, ваш народ в силу обстоятельств, может быть, горьких, а может быть, высоких, но тайных для нас, превратились в центр мировой политики. Вокруг вашей маленькой страны вращаются огромные массивы: массивы континентов, пласты мировых представлений. И, став этаким шарниром, вокруг которого идёт вращение, вы должны испытывать огромную ответственность.

После 2008 года в истории и Осетии, и России начался абсолютно новый период. Думаю, что переломная, победная ситуация 2008 года положила начало процессу возвращения России в эти геополитические пространства, из которых её вышвырнули глупцы или предатели. Уход России из этих пространств трагически сказался и на этих пространствах, и на самой России. Россия оказалась обрубком, подранком. А в этом состоянии она не может существовать вечно, и она бьётся, трагически сопротивляется этому.

Наконец, после 1991 года, после первых лет создания нового государства, Россия нашла в себе силу, волю приступить к очень чуткому и осторожному реваншу. И когда мы сквозь Рокский тоннель вновь пришли в Закавказье, мы пришли сюда не в пустыню — здесь живут дорогие, любимые нами народы. И сегодня Осетия, как Южная, так и Северная, является мощным плацдармом, который позволяет России вернуться в геостратегию. У России не было геостратегии до 2008 года. Россия оборонялась, у России были рефлексы, мы лишь отвечали на вызовы, напасти, словно игра в пинг-понг: оттуда мячик летит, ещё оттуда — мы отбиваемся...

А после нашего прохода сквозь Рокский тоннель начался очень мощный процесс, о котором, к сожалению, мало говорят, он не должным образом осознан в российской общественности: процесс восстановления южного геостратегического фланга, который через Южную Осетию, после возвращения Крыма и Севастополя, позволил вернуть нам контроль над Чёрным морем. Через Босфор и Дарданеллы мы вышли в Средиземное море и через две наши сирийские базы и победную войну в Сирии опять стали ключевой страной в Большом Ближнем Востоке. А Ближний Восток — это матка мира.

И с этого момента Россия как бы очнулась. Удивительно, что мы и после чеченских войн словно продолжали спать, дремать, не занимались укреплением обороноспособности, армией. А события здесь, в Южной Осетии, всколыхнули всю военную машину России. Мы стали модернизировать армию. Я помню, как в ходе осетинских событий мы переживали гибель наших штурмовиков и бомбардировщиков. Это было так неожиданно, такая нелепость. А ведь именно после этого сюда прислали самолёты, оснащённые современными системами, которые подавили грузин, разбомбили аэродром. И после этого началась модернизация армии.

И ваша победа, и строительство государства, которым вы занимаетесь, — это не только ваше дело. Это общероссийское державное, имперское дело. И я приехал сюда в этом убедиться.

Анатолий БИБИЛОВ.

Думаю, вы в этом убедитесь. Я с вами абсолютно согласен: получилось так, что Россия с 1991 года, с момента развала Советского Союза, и до 2008-го наводила порядок внутри государства. А уже с 2008 года, как раз через Рокский тоннель, Россия вышла в геополитическую мировую политику, где многие этого уже и не ожидали, а некоторые вообще не видели будущего России как мирового игрока. И конечно, если бы не было у нас воли народной, то Южная Осетия могла бы стать второй Аджарией, которую просто-напросто раздавили. Именно сила воли народа, та стойкость и мужество, которые были у народа, помогли выстоять и продержаться. Даже не с 1991 года, с развала Советского Союза, а гораздо раньше: с 1989 года Южная Осетия терпела, стояла, плакала, конечно…

Александр ПРОХАНОВ.

Кровавыми слезами.

Анатолий БИБИЛОВ.

Да, кровавыми слезами. Но выдержала. Выдержала вплоть до того, когда Россия уже громко сказала и заявила о себе: мы здесь, и не может быть того однополярного мира, о котором некоторые мечтали. И это хорошо.

Александр ПРОХАНОВ.

Я до мозга костей — советский человек. Всю сознательную жизнь был вместе со своей страной, вместе с её войсками, когда мы воевали в Афганистане, в Африке, в Латинской Америке, ездил по стройкам великим. И для меня крушение Советского Союза было равно моей личной смерти. Я лишился сна, у меня возникли кошмары. И я понимаю тех советских офицеров, молодых мужиков, майоров, подполковников, которые стрелялись. Они не могли пережить той космической катастрофы.

Анатолий БИБИЛОВ.

Да, это было катастрофой.

Александр ПРОХАНОВ.

Но потом волею обстоятельств я стал наблюдать медленное и очень тонкое рождение нашего нового государства Российского. И по мере того, как я замечал признаки рождения нового государства в разных областях, ко мне возвращался интерес к жизни. У меня менялось отношение к новым российским властям. Постепенно через прозрение, через сомнения, я встал на курс поддержки нового русского путинского ренессанса.

И сейчас в Южной Осетии вы строите новое государство. Я приехал на краткий миг, и мне не удастся подсмотреть эти тонкие элементы, как вы его строите. Но всё-таки, как вы его создаёте, из каких этапов его складываете, какой этап сейчас проходите?

Анатолий БИБИЛОВ.

Я думаю, что главный этап — это выдержать тот натиск, который был на Южную Осетию, а через Южную Осетию проецировался на Российскую Федерацию, и не только со стороны Южной Осетии. Южная Осетия — одно из направлений. Это проецирование политического давления, давление политической силы было и через Абхазию, через бывшие республики Советского Союза. Я считаю, что Советский Союз был развален не из-за Узбекистана, Украины, Белоруссии, Южной Осетии или какой-то другой союзной республики. Советский Союз был развален из-за Российской Федерации. Потому что ядром или точкой притяжения для всех республик была Россия. И, чтобы добраться до России, надо было разрушить оболочку вокруг неё. Где-то оболочка эта была прочная, где-то более мягкая. Где эта оболочка была прочная, там народ сохранил силу духа: то, что вы называете Русским миром, сохранилось там, где была надёжная оболочка русского народа. Где она была слабенькая, даже в период могущества Советского Союза, там развалилось.

И на Украине, между прочим, была прочная, мощная оболочка Русского мира. Но уже действовали, влияли внутренние процессы, которые сравнимы с химическими процессами, запущенными искусственно. Эти искусственно созданные химические процессы, причём — на уничтожение, сработали на Украине. Они могли сработать и в Южной Осетии, если бы тогда политические деятели, депутаты Верховного Совета, депутаты 1-го созыва парламента Республики Южная Осетия, согласились получить предоженные тогда "пряники". Посмотрите, как действовали: с 1989 до 1991-92 годов на нас было грубое силовое воздействие. Народ Осетии не испугался и не стал вопить "нас бьют и надо бежать!", а выдержал. И тогда стали предлагать "пряники", но осетинской народ от этого отказался. Я считаю, что Русский мир отсюда никуда не уходил, он сохранился здесь, живёт. И куда бы мы сегодня ни заходили, каждый человек говорит: "Спасибо России".

Хотя в 1991 году, когда ещё был Советский Союз, войска, что стояли здесь, за одну ночь вышли из Южной Осетии, и в эту же ночь зашли бандформирования Республики Грузия. Но это мы "проглотили", потому что понимали, что это далеко не Россия сделала: одним из политических деятелей, принимавших эти решения, был Эдуард Шеварднадзе. Потом он пришёл к власти в Грузии, и тогда война началась ещё сильнее. Хотя в Южной Осетии надеялись, что возглавил Грузию тот, кто приехал из центра, и потому должны последовать серьёзные политические шаги, которые приведут к определённой стабильности. Но этого не произошло.

Так вот, мы прекрасно понимали, что в 1991-м было лобби, которое требовало немедленного решения вопроса Южной Осетии. Причём не диалогом, не политическим путем, а именно физически решить. И под давлением этого лобби войска вышли.

Но и это нас не сломило. Мы ждали. И только 14 июля 1992 года Россия, прекрасно осознавая, что происходит вокруг, ввела в Южную Осетию миротворческие силы.

Но и на этом этап не закончился. Этап этого противостояния, войны, для Южной Осетии был слишком длинным: фактически он длился последние 2 года бытия Советского Союза и до 2008 года. Первый этап — долгий, тяжёлый, кровоточащий — осетинский народ прошёл с верой, что Россия с нами, Россия нас не бросит, и завтра всё будет хорошо. В принципе, так и случилось.

Второй этап — это 2008 год. Я считаю, что его надо делить на несколько этапов. Этап становления как государства и этап становления самого осетинского общества как единой политической силы. Экономическое развитие понятно: есть средства, которые выделяет Российская Федерация. Есть инфраструктура, которую надо выстраивать, есть социальные объекты.

И есть становление общества. С 2008-го это становление всё ещё идёт. Нельзя сказать, что общество сформировалось и нам как гражданскому обществу стремиться больше ни к чему не надо, мы можем выборы проводить спокойно и анализировать наши политические шаги, реализовать задуманное. Процесс ещё идёт…

Но в любом случае путь, который общество Южной Осетии прошло во время выборов 2011 года, когда у нас был максимальный накал страстей, пройден. В последующих выборах страсти уже немного улеглись. Однако выборы 2017 года говорят о том, что становление общества ещё идёт, хотя и уже не так болезненно, как в 2011 году. Я думаю, что два этапа развития, о которых я сказал, они основные не только для Южной Осетии, но и для осетинского народа в целом. Нельзя делить Северную и Южную Осетию, как нельзя делить, например, Ростовскую область и Краснодар — это один народ. И поэтому этап, на который сейчас должен выходить народ Осетии, это этап к объединению!

Александр ПРОХАНОВ.

С Россией?

Анатолий БИБИЛОВ.

Объединению с Россией и объединению самой Осетии. Этот этап в политическом смысле — самый сложный. И мы его будем проходить не так гладко, как могли бы пройти в 1992-м, в 1993 году. Тогда был проведен референдум, и почти 99% населения высказались за вхождение в состав Российской Федерации. Народу Южной Осетии было важно войти в состав Российской Федерации! Сегодня, когда многие почувствовали и свободу, и безопасность — многие из-за того, может быть, что получают гранты, а кто-то, возможно, потому что сотрудничает с Западом — подобные лица вносят в общественное мнение сомнение. Ведь на Западе говорят: вы народ свободный и должны делать то, что хотите. И предлагают: создайте свою Осетию, Северную Осетию отделите от России, объединитесь, и вот вам Осетия; вы же великий народ, потомки скифов, сарматов!

И на этих националистических нотках пытаются делать шаги, которые позволяли бы внутри осетинской общности развивать тему западно-ориентированной независимости. Абсолютно не осознавая границ этой независимости и не видя, что происходит за границами этой независимости и к каким результатам приводит такая форма независимости. И люди малообразованные, не знающие историю своего народа, а многие и не понимая абсолютно того, что здесь происходит и какие силы сходятся в этих центробежных процессах, на это реагируют.

В то же время есть силы и в Российской Федерации, которые говорят: нам нельзя Южную Осетию присоединять, будут ещё большие санкции.

Но присоединится Южная Осетия или не присоединится, те санкции, которые вводит Запад против России, и сохранятся, и будут ужесточаться.

Вот Крым уже в составе России, все санкции по этому поводу введены. Так какой смысл было вводить новые санкции? Из-за Крыма? Из-за Южной Осетии? Из-за чего? Точно так же: будет Южная Осетия в составе России или не будет, — санкции всё равно последуют. Так если мы понимаем, что эти санкции будут, почему бы тогда Южной Осетии не быть в составе России?

Александр ПРОХАНОВ.

Такая дискуссия идёт?

Анатолий БИБИЛОВ.

Конечно, идёт. Это вопрос не южноосетинского народа, а вопрос осетинского народа вообще. Не могут 60 тысяч осетин Южной Осетии развиваться отдельно от 750 тысяч своих собратьев, сокровников в Северной Осетии. Ну, не может этого быть!

Александр ПРОХАНОВ.

Наверняка эту дискуссию вы ведёте не только среди своего народа, но и с политической и экономической элитой России. Как она проявляется, что вам говорят за и против?

Анатолий БИБИЛОВ.

Самый главный аргумент, что это для Российской Федерации будет плохо.

Александр ПРОХАНОВ.

Подразумеваются санкции?

Анатолий БИБИЛОВ.

Да. Но кто обещал, что будет легко? В данном случае бы понимаем, конечно, что да, в какой-то степени Осетии будет тяжело. Осетины — народ терпеливый, подождём… Но уверенность — она же не вечная. Она потихонечку может гаснуть — уверенность в том, что мы войдём в состав Российской Федерации.

Александр ПРОХАНОВ.

Уверенность может погаснуть, а вера — нет.

Анатолий БИБИЛОВ.

Согласен с вами. Но если появятся силы, которые будут раскачивать ситуацию, говорить: вы великий народ, вы должны развивать свою экономику, свою армию, я им отвечу: и армию, и экономику мы развиваем, но в одном экономическом пространстве с РФ и в одном военно-политическом пространстве с РФ, что делается согласно договору 2015 года между Россией и Республикой Южная Осетия о сотрудничестве и интеграции. А самое главное — эту интеграцию поддерживает всё население Южной Осетии! Но когда-то это может сработать.

Так и сейчас говорят. Когда спрашиваешь: а за счёт чего развиваться? Говорят: Южная Осетия — стратегический район, стратегическая территория.

Но с учётом того, какое высокоточное оружие сейчас есть в мире, уже и стратегические территории, что были раньше, не так рассматриваются.

Я считаю, что самым главным богатством, стратегическим элементом для Российской Федерации является народ, который живёт на территории Южной Осетии.

А если говорить о территории… Потенциальным противником Российской Федерации на данном этапе не является даже Турция, несмотря на то, что она — член НАТО. То есть Ближний Восток, регион, от которого мы недалеко: Иран, Сирия, Ирак, — эти страны не является потенциальными противниками Российской Федерации. Что будет завтра — мы не знаем. Но сегодня вот так дело обстоит.

Напомню, что Осетия вошла в состав Российской империи 1774 году. И для нас очень важно, чтобы мы были в составе Российской Федерации, чтобы осетинский этнос объединился. Нам важно быть частью большого Русского мира. А если мы по крупицам раздадим территорию: Южную Осетию, ещё что-то отделим, — то здесь не будет оболочки для Русского мира и России в целом.

Александр ПРОХАНОВ.

Я читал ваши работы, сейчас слушаю вас и понимаю, что вы видите свою историческую миссию, ваш вход в президентство, вашу борьбу, которую вы вели и продолжаете вести, именно в этом — добиться, чтобы Южная Осетия вошла в состав России. В этом вы видите смысл своей политической жизни?

Анатолий БИБИЛОВ.

Иным я не представляю будущее Осетии. В 1750 году послы Осетии пошли в Санкт-Петербург просить царицу, чтобы она приняла Осетию в Российскую империю. Если бы это было невыгодно Южной Осетии, то южные осетины сказали бы: нет, мы не хотим; вы — там, за хребтом, — идите и присоединяйтесь, куда хотите… Не было такого деления. Осетия единой вошла в состав Российской империи. А если мы гордимся своими предками, то почему подвергаем сомнению правильность сделанных ими шагов? Тем более, эти шаги были не случайны, а были связаны с тем, что Осетию уничтожала эпидемия, шло давление со стороны Османской империи, которая уже весь Кавказ захватила. Единственным островком, опять-таки, остались осетины, которые до конца сопротивлялись. И внешние факторы, и внутренние факторы были абсолютно очевидны: была угроза уничтожения осетин как национальности. И наши предки правильно сделали, они думали о будущем, вошли в состав Российской империи. В итоге народ осетинский был спасён.

И после 20-х годов прошлого века, когда произошло разделение на Северную и Южную Осетию, и Южную Осетию отдали в состав Грузии, фактически каждые 15 лет были народные волнения и требования, чтобы Южная Осетия вошла в состав Российской Федерации. В Цхинвале в 50-е годы образовался кружок студентов, которые начали борьбу за отсоединение от Грузии, за вхождение в состав Российской Федерации. Возглавлял группу студентов Владимир Ванеев, который умер буквально несколько лет назад. Их раскрыли и осудили: от 15 лет и выше все получили, Ванееву дали 25 лет.

Такие репрессии были действиями по уничтожению осетинской интеллигенции: её уничтожил не Сталин, не Берия, а уничтожило руководство Грузии. Главным для них было, чтобы в Южной Осетии не было грамотных людей, они стремились лишить южных осетин лидеров, обезглавить народ, чтобы были бессловесные люди, которые будут подчиняться тому, кого пришлёт Грузия, поэтому весь цвет интеллигенции был уничтожен. Ещё в 60-е годы в республику прислали алфавит, где было указано, что мы должны отказаться от кириллицы и писать грузинскими иероглифами.

Апогеем стали девяностые годы прошлого века, когда президент Грузии Гамсахурдиа сказал, что всех негрузин надо вымести из Грузии железной метлой, что осетины не должны иметь более двух детей.

Это всё накапливалось, и когда в Грузии почувствовали, что сила центра, сила Москвы ослабла и позиция не такая твёрдая, то стали наводить "порядок", как и пытались в 2008 году.

А вспомним Зарскую трагедию, где расстреляли убегающих детей, женщин, стариков. Или Ередская трагедия, когда вывели из автобуса людей и заживо закопали. И до сих пор на территории Грузии считаются без вести пропавшими 300 осетин. Тогда же был массовый исход осетинского народа из Грузии.

Разве это не геноцид? Осетин по всему миру не насчитывается миллиона человек: в 20-х годах XX века 60 тысяч было в Южной Осетии и 550 тысяч — в Северной. Если из этих 600 тысяч — 50 тысяч погибших, разве это не геноцид? Есть чёткие определения геноцида, и осетины под это определение попадают.

Но, слава Богу, 8 августа 2008 года заработал "русский реактор".

Александр ПРОХАНОВ.

Согласен абсолютно.

Анатолий Ильич, я совершенно уверен, что государства без идеологии не существует: если есть идеология, то есть государство, если нет идеологии, то нет государства. Иногда идеология не сформулирована, но она есть, и тогда государство, которое исповедует эту несформулированную идеологию, может существовать и развиваться. Я ставил перед собой задачу понять, а может, даже и создать идеологию нового государства Российского. После крушения великой красной идеологии мы остались в идеологической пустыне. И возникла насущность создать идеологическое поле, в котором бы формировался кристалл нового государства. У меня были амбициозные желания. Я решил посмотреть на две тенденции. Первая: по каким законам развивалось русское государство на протяжении тысячи лет? И выяснилось, что история русской государственности — это история нескольких империй, которые возникали, исчезали, разрушались до нуля, возрождались, опять достигали цветения, падали в пропасть. И эта синусоида привела нас к нынешнему дню. То есть Россия может существовать только в виде имперского субстракта, или державного, если угодно. Это значит, что Россия не может быть только русской — она всегда является сложнейшей мозаикой народов, культур, верований, языков, потенциалов развития. В этом её мировая уникальность. Значит, имперский многонациональный характер России обусловлен историей её существования. Когда этот принцип нарушается — мы исчезаем.

И второй принцип — это чертог, храм имперской государственности. Очень важно, что в него будет внесено, какая лампада будет зажжена в этом храме. Лампада, которая горела в русской государственности, — это идея божественной справедливости. Об этом говорили ранние народные сказки, говорили православные мыслители, наши космисты, Достоевский, Толстой, об этом говорили большевики, этого чают и сегодняшние граждане России.

Итак, два постулата этой идеологии — имперский характер истории и идея божественной справедливости.

Я сейчас двигаюсь по всем пространствам России и думаю: а в чём идея марийцев, в чём идея людей, живущих в Воронеже, в чём идея ледового Ямала? И я убеждаюсь, что каждая из отдельных земель формулирует ту же самую идеологию: многонациональность, обожание соседа, обожание мира, в котором ты живёшь, обожествление его, и идея божественной гармонии. И в Осетии это абсолютно налицо. Тема осетинских пирогов — это же абсолютная симфония. Это выжженная в тесте, в сыре идея божественной симфонии. Или идея священной рощи. Это опять-таки — идея света, солнца, божества. Город ангелов! Такое злодеяние, такая страшная беда, а служитель, который потерял во время бесланской трагедии дочь, во время столкновения сразил из винтовки одного из террористов, признался: сейчас единственное, что доставляет ему наслаждение — делать добро. Из этой крови, слёз он вынес философию добра, блага. В чём, по-вашему, может быть идеология Южной Осетии?

Анатолий БИБИЛОВ.

Фактически вы уже сказали об идеологии, которую несут малые народы. Невозможно говорить об отдельной идеологии Южной Осетии. Её не может быть, и если даже она есть, она, я думаю, будет нежизнеспособна. Потому что мы не можем вырабатывать идеологию чисто югоосетинскую. Если мы не будем вырабатывать идеологию общую осетинскую, идеологию осетинского народа или идеологию народов, проживающих на территории Осетии, тогда говорить отдельно о какой-то идеологии как части чего-то общего, тяжело, да и невозможно.

Можно сказать словами поэта: "Я знал одной лишь думы власть, одну — но пламенную страсть". Единственная идеология, которая может быть — это идеология объединения осетинского народа. Если глубже — идеология объединения осетинского народа в составе Российской Федерации, потому что осетины считают Россию своей исторической родиной. И если мы эту идеологию, которой не один год, а почти век, ещё не реализовали, другой идеологии быть не может. Вот когда мы эту идеологию, объединение Осетии, объединение с Россией на одном территориально-политическом пространстве, реализуем, тогда можно думать: а что дальше? Абсолютно убеждён, что стратегическая цель (а это фактически идеология), которая у народа Осетии была и есть с момента разъединения осетинского народа, она ни в коем случае не должна меняться оттого, что сегодня Южную Осетию признала Российская Федерация, Сирия, Венесуэла, Никарагуа, Науру, Тувалу. Идеология должна быть твёрдой, понятной, видимой и, что самое главное, досягаемой. Народ Осетии должен быть в этом уверен.

Мне говорят иногда: воевали за независимость. Нет, воевали за то, чтобы Южная Осетия была независимой от Грузии! В те, самые тяжёлые годы все: и кто воевал, и учил, и кто работал, и кто не работал, старики, пенсионеры, — все мечтали, чтобы Южная Осетия была в составе России. Для многих эта мечта так мечтой и осталась, их уже нет, а мы всё продолжаем мечтать.

Александр ПРОХАНОВ.

Я уверен, что она сбудется обязательно. Конечно, русский народ — это государствообразующий народ, державообразующий. На него ложатся все тяготы освоения, на поле брани русских больше гибнет — их больше всех, они несут это бремя. Но в многонациональном российском мире и каждый народ является государствообразующим. Южные осетины должны кровно ощутить, что они не просто под защитой России, что без Южной Осетии и Северной и Россия невозможна, что и Южная Осетия является государствообразующей, и она держит над собой купол звёздного неба, и она в 2008 году выдержала этот чудовищный удар истории. Вы правы — этот удар был направлен в самую сердцевину государства Российского. И осетины приняли на себя этот удар. Многие из них сгорели. И удар в Беслане — тоже был в сердцевину государства Российского. Вы правы: идеологию южных осетин нельзя формулировать саму по себе, эта идеология связана с объединением осетинского народа в русле российской государственности. При этом нужно, чтобы южные осетины считали себя одним из центров российской государственности и несли за это ответственность, и несли жертвы, как вы несли; и ещё Бог знает, какой у нас всех впереди исторический период, и как нам предстоит сражаться за нашу целостность и независимость.

Анатолий БИБИЛОВ.

Абсолютно согласен. Причём вы прекрасно знаете, что фактически во всех исторических периодах, были ли они связаны с трагическими событиями или с развитием, осетины всегда занимали видное место. Если говорить о Российской империи, то осетины занимают первое место по количеству генералов, немало кавалеров Георгиевских крестов. Если взять Великую Отечественную войну, то по числу генералов, Героев Советского Союза осетины занимают лидирующие позиции. Когда я в своё время поступал в военное училище, а до этого в кадетское училище, я очень хотел попасть в Афганистан. Но в училище поступил в 1988 году, а через год, в 1989 году уже войска вывели из Афганистана.

Что касается науки, осетины также себя хорошо проявили, можно долго перечислять… А Вероника Дударова — первая женщина-дирижёр.

Так что в большом общежитии, где есть комната под названием "Южная Осетия", мы себя неплохо показали. И прекрасно, дружно жили в этом общежитии, будь это Советский Союз или Российская Федерация. Осетины всегда могли дружить и не чувствовать себя на вторых ролях.

Александр Андреевич, вы — председатель Изборского клуба. И было бы хорошо у нас открыть отделение. У нас много мыслителей, и нам помощь Изборского клуба очень нужна.

Александр ПРОХАНОВ.

Обязательно создадим здесь отделение, Анатолий Ильич. И вы обогатите идеями российскую интеллектуальную мысль. Тема, о которой мы говорили, это и есть изборская тема. Спасибо, что уделили время. Ещё повоюем.

Анатолий БИБИЛОВ.

Всегда рады вас видеть у нас, Александр Андреевич!

Россия. Южная Осетия. Грузия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 26 сентября 2018 > № 2889671 Александр Проханов, Анатолий Бибилов

В Петербурге обсуждают сотрудничество с регионами Китая

Представители властей крупных городов Китая — Пекина, Шанхая, Чунцина и Циндао — приехали на 3-й Российско-китайский деловой форум, который открылся в Санкт-Петербурге. На форуме обсудят вопросы сотрудничества между городом на Неве и китайскими регионами.

Открыл форум вице-губернатор Санкт-Петербурга Сергей Мовчан, отметивший успехи северной столицы в развитии сотрудничества с Китаем. Так, товарооборот между Петербургом и Поднебесной прирос за последний год на 20% и составил $6 млрд. Кроме того, город на Неве стал одним из самых популярных направлений китайского туризма: только в 2017 году его посетили более миллиона граждан КНР. В Петербурге зарегистрировано более 400 китайских компаний, а в вузах города обучаются около 6 тыс. студентов из КНР.

С ответным словом выступил вице-мэр побратима Санкт-Петербурга Чунцина Ли ДяньСюнь, который предложил наращивать сотрудничество между городами в таких сферах, как промышленность, сельское хозяйство, культура и туризм.

Петербург притягателен не только для крупнейшего города Китая. На прошлой неделе здесь открылось торговое представительство Циндао. В этом китайском городе в настоящее время реализуется 96 проектов с участием российского капитала на сумму свыше $65 млн.

Shell удваивает число своих АЗС в России

Через пять-шесть лет число АЗС Shell в России планируется увеличить в два раза – до 600 штук, сообщил журналистам председатель концерна Shell в РФ Седерик Кремер в кулуарах форума «Нефть и газ Сахалина». «В ноябре должна открыться 300-я АЗС в Санкт-Петербурге. В ближайшие пять-шесть лет мы планируем увеличить число станций с 300 до 600», – сказал он, отметив, что компания верит в существенный рост маржинальности АЗС в России. Тем не менее он признал, что сейчас заправки не приносят достаточной прибыли.

«Последний год маржа находилась под давлением на рынке, но мы инвестируем в новые станции не из-за текущей конъюктуры. В долгосрочном плане ситуация в России благоприятна, мы считаем, что маржинальность сильно улучшится», – резюмировал он.

Слово и дело

С 1 июля 2019 года заработает новая схема: иностранцы, которые будут въезжать в Россию через Калининградскую область и выезжать через нее же, смогут делать это при помощи электронных виз. Подстегнет ли это развитие туризма?

С 1 июля 2019 года иностранцы, которые будут въезжать в Россию через Калининградскую область и выезжать через нее же, смогут делать это по электронным визам. Аналогичная система действует в свободном порту Владивосток, так что калининградский проект — второй пробный шар. Электронная виза действует в течение 30 дней и дает право на пребывание в России в течение восьми суток.

Детали новой схемы пока уточняются, но, как уже заявил Дмитрий Медведев, она призвана подстегнуть развитие туризма, деловых и гуманитарных контактов. Прежде всего, в самой Калининградской области.

Справедливо было бы предположить, что такая перспектива должна привести к заметному росту интереса к области со стороны гостиничных девелоперов. Однако ничего подобного, отмечает генеральный директор Hospitality Income Consulting Елена Лысенкова:

«Особого интереса нет. Даже те игроки, которые уже вышли на гостиничный рынок в Калининграде, пока не понимают, может быть, даже несколько не верят в то, что это реально будет реализовано. Хотя эта часть Балтики интересна — этнически, экологически, там можно развивать медицинские кластеры, MICE-кластеры, есть игровая зона с казино, то есть перспектив для создания интересного туристического продукта достаточно много».

В итоге, по словам эксперта, нынешний весьма скромный гостинично-строительный интерес сосредоточен в основном на побережье — в Светлогорске, Зеленоградске. И не исключено, что электронные визы, если они заработают с 1 июля 2019 года, дадут серьезно заработать частному сектору, потому что гостиниц на всех может не хватить. Так что, пока медлительные гостиничные инвесторы раздумывают, инвесторы-частники быстренько могут прикупить калининградское жилье — в расчете на арендный доход, скорый и неплохой.

Валерия Мозганова

На Кунашире ждут оборудование для цеха по переработке рыбных отходов

Год назад на выставке в Санкт-Петербурге Южно-Курильский рыбокомбинат подписал контракт на поставку оборудования для оснащения завода по переработке отходов в муку и рыбий жир. В середине октября долгожданный груз готовятся встречать уже на острове.

«В прошлом году на площадке рыбопромышленного форума и выставки мы подписали контракт с норвежско-тайскими партнерами на изготовление оборудования для мукомольного завода. Сейчас это оборудование уже едет к нам, - рассказал Fishnews генеральный директор Южно-Курильского рыбокомбината Константин Коробков. - Партия существенная - порядка семидесяти 40-футовых контейнеров плюс шесть негабаритных позиций на флэт-трэках. Мы рассчитываем в районе 15 октября получить их в Южно-Курильске для выполнения таможенных формальностей».

Пока в Таиланде по норвежским технологиям изготавливались будущие производственные линии, на Кунашире тоже не сидели сложа руки. «За этот год были проведены изыскания, разработан и прошел государственную экспертизу проект строительства, заканчиваются работы по обустройству фундамента, - говорит руководитель компании. - В октябре завод в Новосибирске начнет отгрузку металлоконструкций в сторону Южно-Курильска и, учитывая, что фундаментные работы уже на финише, с октября приступим к монтажу самого здания. Оно по проекту получилось немаленьким - 30 на 90 метров и 16 метров в высоту».

Сказать, что реализация такого масштабного проекта на всех этапах шла абсолютно гладко, нельзя: сложностей и проволочек тоже хватало. «Как я уже говорил, наш проект не имел и не имеет аналогов, ничего подобного никогда не делалось на постсоветском пространстве, да и в советское время тоже. Поэтому все согласования и проверки сопряжены с определенными временными потерями, - пояснил Константин Коробков. - Тем не менее все это позади и мы рассчитываем во втором квартале 2019 года начать пуско-наладочные работы, как это и планировалось изначально. Задача строителей - до зимнего периода времени зайти в тепловой контур, а монтаж в замкнутом помещении не вызывает вопросов».

Планомерное следование графику и впрямь выглядит фантастикой – с учетом того, какой объем работы был выполнен за это время. По словам гендиректора рыбокомбината, еще в прошлом году хватало скептиков, предсказывающих затягивание строительства на три-четыре года. Сейчас даже они признают, что таких темпов не ожидали.

Параллельно со строительством мукомольного завода Южно-Курильский рыбокомбинат приступил к реконструкции энергетических мощностей. «Конечно, это перегружает по стоимости проект и отвлекает силы, но иначе никак – не будет запаса прочности. Согласитесь, построить завод XXI века и стоять из-за отсутствия электричества - это большая глупость. Приходится не только организовывать автономное энергообеспечение, но и создавать соответствующую службу, потому что оборудование серьезное, дорогостоящее и требует квалифицированной эксплуатации», – отметил Константин Коробков.

Новый завод - часть обширной программы Южно-Курильского рыбокомбината по модернизации и развитию производства. Проект реализуется в тесном партнерстве с Корпорацией развития Сахалинской области. По плану на заводе будут установлены две линии: меньшей мощности - для переработки отходов существующего производства и большей, ориентированной на работу с валовым сырьем, в частности с сардиной-иваси. Нарастающие объемы вылова этой рыбы подтверждают своевременность реализации проекта, хотя руководство предприятия осторожно в прогнозах.

«Говорить о том, насколько мы угадали со временем и с объемами производства, можно будет через два-три года, не раньше, - считает Константин Коробков. - А в ближайшее время мы будем сосредоточены на том, чтобы отладить все звенья производственной цепочки. Это надлежащая добыча - в нужное время и в нужных количествах с наименьшими потерями. Это логистика доставки улова и его перемещения на производственные площадки, что тоже очень важно на таких объемах и с такими объектами лова. Это качественная переработка продукта, его тарировка и вывоз с территории Южно-Курильского района. И это, естественно, рынки сбыта. Тут, честно говоря, даже не на два-три года, на десять лет вперед работы хватит всем».

Fishnews

Рыба Калининградской области рассчитывает на мелиорацию

В бассейнах Куршского и Вислинского заливов значительно сокращаются площади нерестилищ. По мнению ученых, эффективная мелиорация позволит увеличивать уловы ценных видов рыб примерно на 350 тонн в год.

Проблему рассмотрели сенаторы

Вопросы развития АПК и рационального природопользования в Калининградской области обсудили на расширенном заседании профильного комитета Совета Федерации. Представители региона обратили внимание на необходимость восстановления и дальнейшего развития мелиоративного комплекса, в том числе рыбохозяйственной мелиорации.

По итогам заседания Комитет СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рекомендовал Правительству рассмотреть возможность поддержки предложения Минсельхоза. Министерство считает нужным выделить дополнительные ассигнования из федерального бюджета на реализацию мелиоративных мероприятий в Калининградской области.

Расчистка рек увеличит уловы

Сейчас большинство видов рыбы Куршского и Вислинского (Калининградского) заливов нерестится как в прибрежной части водоемов, так и в реках. Как рассказали Fishnews в пресс-службе Западно-Балтийского теруправления Росрыболовства, течение и волны образуют вдоль берегов заливов валы из ила и песка, отмели, деформируют дно створов рек. Это затрудняет проход производителей на нерестилища и скат молоди. Из-за уменьшения глубин сокращаются площади нерестилищ.

Малые глубины водоемов, слабая циркуляция воды в период высоких температур способствуют зарастанию берегов заливов и устьев рек. Это также приводит к нарушению путей нерестовых миграций и сокращению площадей нерестилищ. Кроме того, растения накапливают значительное количество органического вещества, при разложении которого выделяются токсины, губительно действующие на взрослых рыб, молодь и икру.

По данным науки, за счет заиления и наноса песка глубины на устьевых участках основных нерестовых рек бассейна составляют 0,5-1 м при рекомендуемых 2-2,5 м. Таким образом возможность захода рыбы на нерест в среднем уменьшается втрое. Возрастает плотность нерестилищ в прибрежье заливов, как следствие – снижается эффективность нереста и выживаемость молоди гидробионтов, увеличивается пресс хищничества.

По экспертным оценкам АтлантНИРО, порядка 50% нерестящихся особей промысловых рыб (леща, судака, плотвы и других) могли бы заходить на нерест из заливов в реки. Однако сейчас в реках мечет икру не более 20% рыб нерестового запаса.

По предварительным оценкам, проведение мелиоративных работ в пятилетней перспективе может увеличивать промзапасы на 1400 тонн в год. Это позволит наращивать уловы примерно на 350 тонн в год, обратили внимание в теруправлении.

Просчитать эффективность работ поможет наука

Калининградский государственный технический университет разработал методику оценки биологического эффекта от расчистки нерестовых рек бассейна Куршского залива. Эта модель, по мнению специалистов, позволит с помощью рыбохозяйственной мелиорации компенсировать последствия негативного воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания. Нужно провести специальные исследования нерестового хода, установить необходимые коэффициенты и заложить их в математическую модель расчета, подчеркивают в КГТУ. В результате, по словам ученых, можно будет снизить стоимость «компенсационной» мелиорации.

Fishnews

Заседание совместной коллегии МЧС Республики Беларуси, МВД Республики Казахстана и МЧС России

25 сентября 2018 года на базе Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России состоялось VI заседание совместной коллегии МЧС России, МЧС Республики Беларуси и МВД Республики Казахстан.

Открывая заседание глава МЧС России Евгений Зиничев отметил, что отношения между нашими странами носят характер стратегического партнерства.

«Во всех существующих форматах – СНГ, Евразийский экономический союз, ОДКБ – государства бок о бок решают актуальные вопросы. Наше взаимодействие в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций – еще один пример такого сотрудничества», - отметил министр.

Е. Зиничев уточнил, что между чрезвычайными службами Беларуси, Казахстана и России сложились самые тесные отношения по всему спектру профессиональной деятельности. Это регулярные контакты в целях обмена опытом, как на уровне руководителей министерств, так и на экспертном уровне. Это и приграничное сотрудничество, где взаимодействовать приходится практически ежедневно, обмениваясь информацией, проводя совместные тренировки и учения.

«Регулярные заседания Совместной коллегии – это механизм, который позволяет совершенствовать совместную работу. Это надежная площадка, где можно обсудить, в режиме «живого» общения, актуальные вопросы и выработать планы наших действий на следующий период», - сказал министр.

Глава российского чрезвычайного ведомства выразил уверенность, что заседание коллегии будет плодотворным и станет очередным шагом на пути совершенствования деятельности в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Участники заседания обсудили вопросы дальнейшего взаимодействия в сфере обеспечения безопасности населения, в том числе, по осуществлению государственного пожарного надзора на объектах, организации тушения пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оказанию экстренной психологической помощи пострадавшим, а также научные достижения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Итогом Совместной коллеги станет подписание протокола о дальнейшем совместном взаимодействии, а также плана работы коллегии на 2019 год.

Совместная коллегия МЧС России, МЧС Беларуси и МВД Казахстана проходит ежегодно в разных городах стран-участниц. Это уже вторая встреча Глав чрезвычайных ведомств на территории Российской Федерации, в 2015 году заседание коллегии проходило в Сочи.

Трехстороннее сотрудничество позволило странам повысить эффективность совместной работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, особенно в приграничной зоне. Благодаря этому было оптимизированно взаимодействие и упрощена процедура пересечения государственных границ для спасательных подразделений и служб психологической помощи чрезвычайных ведомств. Постоянно проводятся совместные комплексные учения по отработке действий при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Кроме этого, чрезвычайные служб стран регулярно обмениваются научными разработками и технологиями в сфере обеспечения безопасности населения и опытом подготовки специалистов для пожарно-спасательных подразделений.

Сегодня также состоятся двусторонние встречи руководства спасательных ведомств.

25 сентября состоялась встреча главы МЧС России Евгения Зиничева и главы МЧС Республики Беларусь Владимира Ващенко

В ходе встречи обсуждались вопросы дальнейшего сотрудничества, которое чрезвычайные службы двух стран осуществляют уже почти четверть века. В 2018 году МЧС России и МЧС Беларуси, как и прежде, приняли участие в организации и проведении ряда важных мероприятий. Это состоявшиеся в Казахстане совместные учения и заседание Координационного Совета по чрезвычайным ситуациям с участием государств-членов ОДКБ.

Е. Зиничев подчеркнул, что Россия готова поделиться опытом по обеспечению безопасности во время проведения крупных спортивных мероприятий на примере успешного проведенного чемпионата мира по футболу. Так, в марте следующего года в Калининграде состоится семинар для белорусских, казахстанских и российских специалистов.

Е. Зиничев обратил внимание, что российская сторона по-прежнему придает большое значение взаимодействию в области атомной энергетики. Не менее важным видится сотрудничество по мониторингу и ликвидации чрезвычайных ситуаций на приграничных территориях. Министр выразил заинтересованность в развитии этого направления.

«Поддерживаем проработку мероприятий по реагированию на чрезвычайные ситуации, возникающие на трансграничных реках, для дальнейшего включения их в планы взаимодействия территориальных подразделений чрезвычайных ведомств двух стран», - уточнил глава чрезвычайного ведомства России.

Одним из перспективных направлений сотрудничества может стать обмен опытом по использованию беспилотных летательных аппаратов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Примером успешного взаимодействия стал российско-белорусский семинар, который прошел в мае этого года в Москве на базе отряда «Центроспас». В ближайших планах – проведение в рамках международного салона «Комплексная безопасность – 2019» соревнований по пилотированию беспилотных летательных аппаратов с участием российских, белорусских и казахстанских команд.

Глава МЧС России также напомнил, что и Россия, и Беларусь сталкивались с терактами в метро. В этой связи представляется необходимым обмениваться опытом по методике и технологиям спасания в труднодоступных местах, таких как метрополитен. Именно для этих целей в апреле состоялся семинар по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций в Московском метрополитене. Белорусские партнеры приняли участие в качестве наблюдателей в практической части – в учениях в Московском метрополитене. В продолжение этой темы предложено включить вопрос о реагировании на последствия терактов в повестку следующего заседания коллегии.

Чрезвычайные службы Беларуси, Казахстана и России объединяют усилия в обеспечении безопасности

Консолидация усилий чрезвычайных служб Беларуси, Казахстана и России – основа эффективного обеспечения безопасности населения союзных государств. Так можно сформулировать главный посыл двух крупных мероприятий, которые сегодня прошли в северной столице на базе Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России.

В рамках VI заседания Совместной коллегии МЧС Республики Беларуси, МВД Республики Казахстана и МЧС России состоялся IV Объединенный научно-технический совет спасательных ведомств пяти стран. В нем приняли участие представители Республик Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации.

Одной из ключевых тем коллегии стал вопрос о возможности общего использования систем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Ярким примером является проект «Безопасный город», реализованный в Санкт-Петербурге. Его Единый Центр открылся прошлой весной. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко и глава чрезвычайного ведомства Евгений Зиничев, а также представители международной делегации ознакомились с работой Центра и Дежурной службы Губернатора.

Благодаря работе комплекса «Безопасный город» удалось улучшить координацию и повысить эффективность работы городских властей и служб жизнеобеспечения. Это позволит снизить количество различных происшествий, повысить уровень раскрываемости преступлений и, в целом, уровень общественной безопасности.

Участникам представили Систему вызова экстренных служб 112, в частности, Резервный центр обработки вызовов. Большой интерес вызвал созданный Центр управления транспортом, который отлично зарекомендовал себя во время проведения Кубка Конфедераций FIFA-2017 и Чемпионата Мира-2018, функционировавший как Региональный центр управления пассажирскими перевозками.

Руководители чрезвычайных ведомств трех стран произвели залп из сигнального оружия Петропавловской крепости в знак консолидации усилий в вопросах безопасности

26 сентября в Санкт-Петербурге на территории Петропавловской крепости состоялась торжественная церемония развода Почетного караула Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России.

На мероприятии присутствовали глава чрезвычайного ведомства Евгений Зиничев, министр по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь Владимир Ващенко, заместитель Министра внутренних дел Республики Казахстан Юрий Ильин, а также почетные гости и жители города. Торжественная церемония была приурочена к VI заседанию совместной коллегии МЧС Республики Беларусь, МВД Республики Казахстан и МЧС России, которая проходит в эти дни в Санкт-Петербурге.

Начало мероприятие ознаменовал традиционный полуденный выстрел сигнального орудия Нарышкина бастиона Петропавловской крепости. Почетное право его произвести было представлено руководителям чрезвычайных ведомств: Е. Зиничеву, В. Ващенко и Ю. Ильину. Сегодняшний залп прогремел в честь консолидации усилий союзных государств в вопросах предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Развод почетного караула – один из самых ярких и зрелищных воинских ритуалов, который закреплен в воинских уставах еще с петровских времен. Действующий церемониал носит символический характер и призван продемонстрировать историческую преемственность ратных традиций российского воинства. На вооружении взвода почетного караула состоит офицерская шашка образца 1881 года и самозарядный карабин Симонова, принятый на вооружении в 1949 году.

Кроме того, сегодня руководители и представители чрезвычайных ведомств стран-участниц IV Объединенного научно-технического совета спасательных ведомств посетили Пожарно-техническую выставку имени Б.И. Кончаева – старейший музей нашей страны подобного профиля.

На экскурсии они познакомились с историей и становлением пожарно-спасательного дела России. Особый интерес у гостей вызвали залы, где представлены образцы раритетной пожарной техники: пожарные автонасосы АМО-Ф-15 и ПМГ -1 (ГАЗ – АА), а также довоенный автомобиль-автонасос ПМЗ-1. Настоящей жемчужиной коллекции является уникальный образец советского автопрома – оперативно-служебный автомобиль «Чайка».

С 7 сентября по 26 сентября 2018 в детском лагере «Звёздный» Всероссийского детского центра «Орлёнок» проходила аэрокосмическая инженерная проектная смена «Объединённые космосом».

Смена состоялась при поддержке Госкорпорации «Роскосмос», Фонда новых форм развития образования, федеральной сети детских технопарков «Кванториум» и «Кружкового движения НТИ». Конкурсный отбор среди проектов на смену прошли 100 участников из огромного числа регионов нашей страны: Москва, Королёв, Санкт-Петербург, Владивосток, Липецкая область, Воронежская область, Челябинская область, Свердловская область, Калининградская область, Тамбовская область, Ханты-мансийская область, Самарская область, Чувашская республика, Смоленская область, республика Кабардино-Балкария, республика Карелия, Приморский край, Краснодарский край, Нижегородская область, Севастополь, республика Татарстан, Ростовская область, Калужская область, республика Удмуртия и Байконур.

Участники совместно с наставниками из числа специалистов предприятий Роскосмоса, студентов и аспирантов Московского государственного университета, Томского государственного университета, Санкт-Петербургского государственного университет и Самарского национального исследовательского университета, педагогов детских технопарков «Кванториум» разрабатывали проекты в нескольких лабораториях смены:

«Виртуальная реальность»

«Ракетные технологии»

«Киборги в космосе»

«Энергетические установки в космосе»

«Перспективные способы передвижения на планетах»

«Автоматические космические аппараты»

«Напланетные базы»

«Эксперимент на борту космической станции»

«Астрономические исследования вне Земли»

«Проектирование деятельности космонавтов»

В каждой лаборатории проектная команда определила тему проекта, над которой работала в течение всей смены. Например, лаборатория «Киборги в космосе» искала способы облегчить процесс работы космонавтов в открытом космосе и работала над созданием кибернетической руки с миоэлектрическим интерфейсом. Такая разработка позволит космонавтам более эффективно и быстро осуществлять внекорабельную деятельность, используя передовые достижения мехатроники и нейротехнологий.

Ребята из лаборатории «Ракетные технологии» использовали композитные материалы, собирали многоступенчатую модель ракеты, провели серию экспериментальных запусков, в ходе которых сопоставили теоретические наработки и экспериментально полученные данные. На данные момент студенческие и школьные спутники следуют в качестве попутной нагрузки для научных космических аппаратов. В этом случае они выступают дополнительной нагрузкой, что усложняет их вывод на орбиту. Поэтому ребята предложили идею создания сверхлегкой ракеты-носителя для вывода спутников такого формата (пикоспутников).

В лаборатории «Астрономические исследования вне Земли» участники смены разработали тиражируемую модель со схемой сборки системы дистанционного управления телескопом. Использование данной платформы позволит любому юному астроному знакомиться со звездным небом, видимым с любого уголка Земли.

В течение смены (21 день) ребята каждый день работали, объединившись в 10 проектных команд. Каждая команда изучала предложенную предметную область и предлагала интересные перспективные решения.

Также участники смены проходили обучения по 3D моделированию, основам дизайн-мышления, электротехнике, программированию и бортовым системам космических аппаратов.

24 сентября состоялась финальная защита проектов профильной смены «Объединенные космосом» на которой ребята продемонстрировали итоговые проектные решения.