Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Задолженность управляющих компаний снизилась на 12%
По итогам первого полугодия задолженность управляющих компаний перед ресурсоснабжающими снизилась на 31 млрд рублей. Эксперты Минстроя России связывают эти изменения с вступлением в силу закона о прямых договорах.
«По данным Росстата, в первом квартале этого года долги УК перед ресурсоснабжающими организациями в общей сложности составляли 257 млрд рублей, сейчас это уже 226 млрд рублей. По мнению Минстроя России, основная причина позитивного тренда – вступление в силу закона о прямых договора. Напомню, с апреля этого года собственники получили возможность перейти на прямую оплату коммунальных услуг поставщикам, минуя управляющие компании», - отметил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, главный государственный жилищный инспектор страны, Андрей Чибис.
Закон о прямых договорах направлен на повышение прозрачности системы расчетов за жилищно-коммунальные услуги, исключение возможности УК утаивать средства, перечисляемые потребителям за коммунальные ресурсы.
По данным на сентябрь, высокий процент прямых договоров, заключенных жителями с РСО, отмечен почти в 20 субъектах РФ, в их числе Владимирская, Костромская, Рязанская, Вологодская, Мурманская, Амурская, Сахалинская области, Ямало–Ненецкий автономный округ, Кабардино-Балкарская Республика, Республики Дагестан, Ингушетия и другие.
При этом, по словам замминистра, на снижение задолженности влияет не только непосредственный переход на прямые расчеты потребителей с ресурсоснабжающими организациями: сам факт такой возможности дисциплинирует управляющие компании. «Кроме того, недавно наличие у УК задолженности перед РСО более чем за 2 месяца вошло в число грубых нарушений, за которое можно лишиться права на управление жилым фондом. В совокупности эти меры способны сделать управляющие компании ответственными плательщиками», - дополнил он.
Антон Инюцын на Международном Саммите мэров по энергоэффективности и устойчивому развитию городов
Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын принял участие в Международном Саммите мэров по энергоэффективности и устойчивому развитию городов, который состоялся в рамках Российской энергетической недели.
Участники мероприятия обсудили вопросы повышения энергоэффективности и экологичности транспортного сектора, гармонизации сбора энергетических данных в городах и общие вопросы энергоэффективности. Представители городов также обсудили шаги по дальнейшему развитию международной российско-корейской инициативы
«По данным Минприроды в России доля автотранспорта в выбросах в атмосферу вредных веществ составляет 44%, а в крупных городах может достигать 70-90%. Поэтому заметно улучшить качество жизни людей, прежде всего в городах, без повышения экологичности транспорта, не получится», - рассказал в своём выступлении Антон Инюцын.
Саммит мэров прошел уже в третий раз в рамках Международной инициативы по энергоэффективности и устойчивому развитию городов, запущенной Россией совместно с Южной Кореей на Межминистерской встрече по чистой энергии.
Участниками мероприятия стали руководители более 15 российских и зарубежных городов, в числе которых Лима (Перу), Новосибирск, Гейнсвилл (США), Иркутск, а также представители таких ведущих международных организаций, как Международное энергетическое агентство (IEA), Международное партнёрство по сотрудничеству в области энергоэффективности (IPEEC), Министерская встреча по чистой энергии (CEM).
По итогам саммита 2019 год в рамках Международной инициативы по устойчивому развитию городов был объявлен годом развития экологически чистых видов топлива на транспорте и гармонизации данных. В следующем году на саммите планируется представить международный рейтинг городов по этим направлениям.
В рамках Саммита также состоялась церемония присоединения новых участников к международной Декларации по энергоэффективности и устойчивому развитию городов, которая уже объединила около 50 городов со всего мира, представляющих более 40 млн жителей.
Справочно: В Международном Саммите мэров по энергоэффективности и устойчивому развитию городов приняли участие главы и представители следующих российских и зарубежных городов:Лима (Перу), Новосибирск, Гейнсвилл (США), Астрахань, Челябинск, Сыктывкар, Иркутск, Химки, Новосибирск, Мичуринск, Уфа, Киров, Сургут, Калуга, Боттроп (Германия), Омск, Тобольск, Улан-Удэ.
В 2005–2017 годах «Газпром» газифицировал более 4 тысяч населенных пунктов по всей России
В 2005–2017 годах «Газпром» инвестировал в газификацию России более 324 млрд руб. Построено 2164 газопровода общей протяженностью свыше 30 тыс. км, обеспечены условия для газификации 4087 населенных пунктов, 5247 котельных и около 864 тыс. домовладений и квартир.
Это позволило повысить средний уровень газификации России природным газом на 14,8 процентного пункта — с 53,3% (на 1 января 2006 года) до 68,1% (на 1 января 2018 года). В том числе в сельской местности — почти в 1,7 раза — с 34,8% до 58,7%.
Работа «Газпрома» в этом направлении продолжается. Программа газификации в текущем году охватывает 66 субъектов РФ. Компания планирует завершить строительство 1,3 тыс. км газопроводов. В результате будут созданы условия для газификации потребителей в около 200 населенных пунктах. Для реализации проектов по газификации в 2018 году компанией предусмотрены инвестиции в объеме 36,7 млрд руб.
В то же время неисполнение региональными администрациями обязательств по подготовке потребителей к приему газа от уже построенных «Газпромом» газопроводов и неплатежи за поставленный газ продолжают тормозить газификацию России.
На сегодняшний день полностью выполняют графики подготовки потребителей к приему газа только 10 регионов. Это Белгородская, Омская, Пензенская, Сахалинская, Ярославская области, республики Калмыкия и Мордовия, Чувашская Республика, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа. В 34 регионах эта работа ведется с незначительным отставанием. Администрации 16 регионов допустили существенное отставание от подписанных планов-графиков, а в трех регионах это отставание носит систематический характер.
Просроченная задолженность потребителей на 1 января 2018 года составляла 111,6 млрд руб. (с учетом проведенной в 2017 году уступки прав (требований) долгов ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск»). За восемь месяцев она выросла на 21 млрд руб. — до 132,6 млрд руб. (на 1 сентября). При этом наиболее проблемной категорией потребителей остаются теплоснабжающие организации, на которые приходится около 53 млрд руб. просроченной задолженности.
ПАО «Газпром» выполняет обязательства по газификации российских потребителей. Эта масштабная и системная работа является одним из важнейших направлений деятельности компании на внутреннем рынке. Она проводится на основе ежегодно формируемых программ в соответствии с генеральными схемами газоснабжения и газификации каждого региона. В схемах учтены текущий и перспективный спрос на газ, ресурсная база и альтернативные варианты газоснабжения, мероприятия по энергосбережению.
В настоящее время компания актуализирует генеральные схемы республик Карелия, Коми и Марий Эл, Чеченской Республики, Пермского края, Архангельской, Астраханской, Калужской и Ленинградской областей. С учетом предложений администраций субъектов Российской Федерации в IV квартале этого года планируется приступить к корректировке генеральных схем республик Дагестан и Башкортостан, Ивановской, Курганской, Омской, Смоленской, Томской и Ярославской областей.
Ленинградская АЭС на 113% выполнила план по выработке электроэнергии за 9 месяцев 2018 года
Коэффициент использования установленной мощности (КИУМ) блоков РБМК Ленинградской АЭС за 9 месяцев 2018 г. составил 72,19% при плане 68,48%.
Ленинградская АЭС (филиал АО «Концерн Росэнергоатом», Ленобласть) за январь-сентябрь 2018 года c учетом опытно-промышленной эксплуатации блока ВВЭР-1200 выработала 21 млрд 213,996 млн кВтч электроэнергии, что составило 113,1% от планового задания Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и 110,95% в сравнении с аналогичным показателем за 9 месяцев 2017 года (19 млрд 120,645 млн кВтч).
При этом блоки РБМК-1000 за 9 месяцев 2018 года выработали 18 млрд 918,36 млн кВтч электроэнергии или 105,41% от плана ФАС (17 млрд 947,44 млн кВтч), блок ВВЭР-1200 за отчетный период выработал 2 млрд 295,63 млн кВтч.
В энергосистему за январь-сентябрь 2018 года Ленинградская АЭС отпустила 19 млрд 407,32 млн кВтч электроэнергии, что составляет 113,9% от планового задания ФАС (17 млрд 042,79 млн кВтч) и 110,25% к соответствующему показателю за 9 месяцев 2017 года (17 млрд 603,66 млн кВтч).
С начала эксплуатации по состоянию на 3 октября 2018 года Ленинградская АЭС выработала 1 трлн 013 млрд 446,57 млн кВтч электроэнергии.
Также за 9 месяцев 2018 года Ленинградская АЭС выработала 517 991,24 Гкал тепловой энергии, полезный отпуск составил 474 508,81 Гкал.
Балтийский завод загрузил ядерное топливо в оба реактора ПЭБ «Академик Ломоносов»
2 октября 2018 г. на единственном в мире атомном плавучем энергоблоке «Академик Ломоносов», который находится на площадке ФГУП «Атомфлот» (дочернее подразделение Росатома) в Мурманске, специалисты Балтийского завода завершили загрузку ядерного топлива во второй из двух реакторов - левого борта.
Таким образом, успешно пройден последний перед физическом пуском ключевой этап текущего года в рамках подготовки ПЭБ к началу эксплуатации в месте своего основного базирования – г. Певеке (Чукотский АО), где он должен постепенно заменить Билибинскую АЭС и Чаунскую ТЭЦ, став основой энергетики ЧАО.
Руководитель Дирекции по сооружению и эксплуатации плавучей атомной тепло-электростанции (ПАТЭС) Виталий Трутнев отметил: «До конца текущего года мы планируем завершить все финальные технологические операции на объекте. К настоящему времени специалисты закончили реализацию одной из главнейших задач – загрузку ядерного топлива в реакторы №1 и №2 ПЭБ. Следующим ключевым этапом станет их физический пуск в октябре-ноябре текущего года - после получения соответствующего разрешения Ростехнадзора. Далее предстоят комплексные швартовные испытания, проведение которых необходимо перед выведением реактора на проектную мощность».
В следующем, 2019 году ПЭБ будет отбуксирован в морской порт города Певека. В настоящее время там ведутся все необходимые строительные работы по созданию инфраструктуры на берегу, в том числе комплекса зданий, гидротехнических сооружений (ГТС) и береговой площадки, призванных обеспечить безопасную стоянку энергоблока и приемку с него энергомоста в месте, где будут проходить электрические связи и выдача энергии на берег. Энергоблок станет основной частью самой северной и единственной в мире ПАТЭС, и обеспечит Чукотский АО электроэнергией, заместив выбывающие устаревшие мощности.
3 октября в Санкт-Петербурге подвели итоги второго очного тура федерального этапа Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2018», во время которого 15 лауреатовсостязались в трёх испытаниях: «Мастер-класс», «Классный час» и «Образовательный проект». По итогам заочного и двух очных туров жюри определило 5 призёров конкурса, набравших максимальное количество баллов.
Призёрами Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2018» стали:
- Динаев Алихан Мавладиевич, учитель обществознания и права Математической школы № 1, город Грозный, Чеченская республика
- Игнатов Игнат Андреевич, учитель информатики ИКТ, технологии школы № 1540, город Москва
- Казанцев Илья Сергеевич, учитель истории, обществознания и права лицея № 4 «Многопрофильный», город Псков, Псковская область
- Клюев Юрий Александрович, учитель химии Брянского городского лицея № 1 имени А. С. Пушкина, Брянская область
- Назаров Григорий Андреевич, учитель истории и обществознания гимназии № 9 города Химки, Московская область
В церемонии объявления призёров конкурса и вручения им приза – малых хрустальных пеликанов – приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
– Уважаемые участники, для большинства из вас это лишь первый большой профессиональный опыт, успех и результат. За ним, как в рассказе Льва Николаевича Толстого «После бала», наступят следующие дни. Уверена, они будут наполнены переживанием того, что было именно здесь, в этот период, в этом конкурсе. Мы искренне желаем всем вам, уважаемые коллеги, успехов. Желаем достойных результатов в профессии и в жизни, и понимания того, что в вашей судьбе был этот конкурс, и, значит, всё было не зря, и надо правильно распорядиться этим опытом, - сказала Татьяна Юрьевна.
Теперь призёрам предстоит принять участие в заключительном испытании третьего очного тура конкурса «Разговор с Министром».
Победитель Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2018» будет объявлен в Москве 5 октября, в День учителя, на торжественной церемонии закрытия конкурса в Государственном Кремлёвском дворце.
Президент России встретился с лауреатами Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2018»
3 октября в ходе рабочей поездки в Санкт-Петербург Президент России В. В. Путин встретился с лауреатами Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2018», федеральный этап которого стартовал в Северной столице 24 сентября. Глава государства поздравил педагогов с успешным результатом участия в профессиональном конкурсе и поблагодарил за их труд.
Глава государства отметил, что профессия педагога – это «благородная миссия», которая, прежде всего, заключается в воспитании подрастающего поколения.
– Эта функция воспитателя лежит на плечах каждого учителя, каждого преподавателя, чем бы он ни занимался, какой бы предмет ни вёл, - сказал Владимир Владимирович.
Президент России подчеркнул, что поддержке и развитию сферы образования государство уделяет особое внимание.
– Вы знаете, в последнее время мы стараемся уделять как можно больше внимания этому важнейшему направлению государственной деятельности – образованию. И со следующего года запускаем еще одну инициативу, появляется новая федеральная госпрограмма, которая так и будет называться – «Образование». С приличным федеральным финансированием – свыше 300 миллиардов рублей на три года. Будем строить новые школы, будем переоборудовать имеющиеся, оснащать их новым оборудованием и, конечно, внедрять современные методики преподавания, а это само по себе большая наука, - сказал В. В. Путин.
В лице лауреатов конкурса глава государства также поздравил с предстоящим праздником – Днём учителя – всех педагогических работников страны.
– Хочу вас поблагодарить за ваш труд, за вашу работу, пожелать вам дальнейших успехов. Успехи есть у нашей школы, это совершенно очевидно. Мы это видим по международным конкурсам, где наши дети выигрывают все больше и больше медалей, занимают уже не просто престижные места, а первые места. Это, конечно, результат работы нашего учительского сообщества, – резюмировал Президент России.
Справочно
3 октября в Санкт-Петербурге подвели итоги второго очного тура федерального этапа Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2018».
4 октября конкурс продолжится в Москве на площадке Общественной палаты Российской Федерации. Пяти призёрам предстоит принять участие в заключительном испытании третьего очного тура конкурса «Разговор с Министром».
5 октября, в День учителя, на торжественной церемонии закрытия конкурса в Государственном Кремлёвском дворце будет названо имя победителя Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2018», который получит главный приз конкурса – Большой хрустальный пеликан.

Пресс-конференция по итогам переговоров с Федеральным канцлером Австрии Себастианом Курцем
В.Путин: Уважаемый господин Федеральный канцлер! Дамы и господа!
Мы очень рады возможности принимать господина Курца в Санкт-Петербурге. Это уже второй визит господина канцлера и наша четвёртая встреча в текущем году.
Интенсивные контакты на высшем политическом уровне, безусловно, создают необходимую атмосферу, нужную атмосферу, деловую, для развития, всестороннего развития межгосударственных связей.
Мы с господином Курцем только что провели двусторонние переговоры, которые прошли в деловой и конструктивной атмосфере. А до этого, здесь же, как вы видели, в Эрмитаже, приняли участие в открытии выставки «Имперские столицы: Санкт-Петербург – Вена. Шедевры музейных коллекций». Контакты в культурно-гуманитарной сфере являются одной из основ наших двусторонних отношений наряду со связями по межпарламентской, межрегиональной и общественной линиям.
Большое внимание на переговорах уделили экономической тематике. Россия и Австрия – надёжные торговые партнёры. Несмотря на непростую конъюнктуру в мировой политике и экономике, российско-австрийские торгово-инвестиционные связи находятся на подъёме. В прошлом году товарооборот увеличился на 40 процентов – до 4,1 миллиарда долларов, а за январь–июль текущего года он вырос почти в два раза.
Австрия вышла на первое место по темпам российского экспорта в страны ЕС. В свою очередь Россия занимает второе среди стран – инвесторов в Австрию. Общий объём накопленных российских капиталовложений в австрийскую экономику превышает 31 миллиард долларов. При этом австрийские инвестиции в нашу экономику составляют около 6 миллиардов долларов.
Компании двух стран реализуют перспективные совместные проекты в самых разных областях. С хорошей отдачей работает российско-австрийский деловой совет, действует смешанная комиссия по экономическому сотрудничеству, очередное заседание которой прошло в мае на полях Петербургского международного экономического форума. Кстати, австрийская делегация на форуме была одной из самых представительных.
Особо хотел бы отметить плодотворное многолетнее сотрудничество России и Австрии в энергетической отрасли. Наша страна бесперебойно снабжает энергоресурсами Австрию и транзитом через её территорию другие страны Европы. Несомненно, что это является одним из ключевых моментов нашего взаимодействия.
Напомню, что по итогам наших июльских переговоров в Вене «Газпром» и австрийская нефтегазовая компания OMV заключили соглашение о продлении долгосрочных контрактов на поставку газа в Австрию до 2040 года. Подписанная только что новая договорённость о подключении OMV к разработке Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения подтверждает стратегический характер партнёрства этой компании с «Газпромом». OMV также участвует в строительстве трубопроводной системы «Северный поток-2». Российская сторона приветствует позицию Правительства Австрии в поддержку этого проекта, имеющего большое значение для всего европейского континента.
Мы также обсудили вопросы расширения промышленной, технологической кооперации. В позитивном ключе оценили ход реализации принятой в 2011 году Декларации о партнёрстве для модернизации. В её рамках осуществляются 28 совместных инновационных проектов на сумму 2,8 миллиарда евро.
Также выделю такой крупный инфраструктурный проект, как создание ширококолейной железной дороги от города Кошице в Словакии до Вены. В случае его реализации объёмы грузоперевозок между Европой и Азией по Транссибу значительно возрастут. При этом издержки для конечных потребителей сократятся.
Разумеется, подробно обменялись мнениями и по ряду вопросов международной, региональной повестки. Проинформировали австрийских коллег о наших подходах к урегулированию внутриукраинского кризиса – сейчас только обменивались соображениями по этому поводу.
Затрагивалась также проблематика сирийского урегулирования. Видим перспективы для активизации политического процесса на основе резолюции 2254 Совета Безопасности Организации Объединённых Наций и договорённостей, достигнутых в рамках Астанинского процесса. Это позволит закрепить положительные тенденции на земле, создать условия для дальнейшего восстановления мирной жизни, для возвращения беженцев к родным очагам.
Отмечаем готовность Австрии подключиться к гуманитарным акциям в поддержку населения Сирии. Важно, чтобы любая помощь оказывалась по согласованным с законными властями каналам и распространялась на все районы, пострадавшие в результате террористической агрессии и гражданской войны.
12 ноября исполняется сто лет провозглашению Первой Австрийской Республики. Завтра, как известно, господин Курц совместно с Федеральным президентом Австрийской Республики и главами правительств федеральных земель на торжественном заседании откроют серию мероприятий, посвящённых этой знаменательной дате. Пользуясь случаем, хотел бы передать всем австрийским гражданам мои самые тёплые поздравления, пожелать счастья, благополучия и процветания австрийскому народу.
И конечно, хочу поблагодарить господина Курца за содержательные переговоры сегодня.
Благодарю вас за внимание.
С.Курц (как переведено): Многоуважаемые дамы и господа! Уважаемый господин Президент!
Благодарю от всего сердца за приглашение в Санкт-Петербург. Рад, что сегодня у нас была возможность открыть впечатляющую выставку в Санкт-Петербурге, которая до этого была в гостях в Вене.
У нас хорошее сотрудничество на культурном уровне. Как Вы уже сказали, между Австрией и Россией и хорошее экономическое сотрудничество. Двусторонние экономические отношения в последние годы направились в правильное русло, они развиваются дальше. У нас товарооборот в районе пяти миллиардов евро.
В этой связи, и мне кажется это настолько же важным, сильно наше сотрудничество в сфере энергетики. И я хотел бы поблагодарить за то, что на протяжении 50 лет у нас есть хорошее сотрудничество между Австрией и Россией, между «Газпромом» и нефтегазовым концерном OMV, и что это сотрудничество только наращивается. Это даёт энергетическую безопасность не только Австрии, но и Европе. В этом году мы отпраздновали юбилей – 50 лет поставок газа из России. Если мы оглянемся назад, то мы увидим, что поставки всегда были стабильными, даже в самые сложные политические времена.
Это важно и для российского бюджета. Для Европы важно, что две трети газа поступает из России. Сотрудничество OMV и «Газпрома» – это вклад в дальнейшее долгосрочное сотрудничество в общих интересах.
Помимо экономического, культурного сотрудничества с Россией мы хотим также иметь диалог по поводу демократии, государства и прав. Здесь очень важны также позитивные изменения в стране.
Сегодня я здесь не только как австрийский Федеральный канцлер, но прежде всего как Председатель Совета Европы. 1 июля Австрия приняла председательство в Европейском союзе. И помимо двусторонних отношений мы сегодня говорили об отношениях между Европейским союзом и Россией, а также о сложных вопросах, таких как Украина и Сирия.
Россия, по моему мнению, как большая страна, как сверхдержава, имеет большую ответственность в поиске политического решения на Украине и в Сирии. Сегодня я обратил внимание на Ваши высказывания, господин Президент, по поводу ситуации в Сирии. Надеюсь, удастся вывести все иностранные войска из Сирии, прежде всего иранские войска, чтоб прекратить войну.
И я надеюсь, что будет возможно найти позитивное решение на востоке Украины, потому что люди страдают там уже слишком долго. Как маленькая страна, но активный участник Европейского союза, мы участвуем в создании позиции Европейского союза. Это касается и санкций, и мы надеемся, что нам удастся, как мы это сегодня уже говорили, как это было обсуждено, в рамках минских договорённостей добиться успехов, добиться разрешения ситуации на востоке Украины.
Мы, как страна – участница Европейского союза, солидарны с нашими партнёрами в Европейском союзе в этих вызывающих вопросах. Мы знаем, что эти проблемы существуют. Но я хотел бы также сказать, что помимо сложных вопросов, которые мы сегодня обсуждали, не только в Австрии, но и во всем Европейском союзе есть желание развивать сотрудничество.
Уверен, что мирное существование на нашем континенте как для России, так и для Европейского союза может быть предоставлено, только если контакт будет улучшен. Проблемы, вызовы, которые сейчас существуют, могли бы быть решены совместно. Мы будем дальше стараться держать открытыми наши каналы для диалога, чтобы способствовать мирному существованию на нашем континенте.
Большое спасибо ещё раз за приглашение.
Вопрос (как переведено): Вопрос по теме Сирии сначала российскому Президенту. Вы с Президентом Эрдоганом говорили о договоре об Идлибе. Работает ли это соглашение? Будет ли оно выполнено? Можем ли мы ожидать, что на самом деле не будет каких-либо крупных военных действий?
И также вопрос по Сирии Федеральному канцлеру Австрии. Россия на протяжении нескольких месяцев способствует тому, чтобы европейские страны финансировали восстановление Сирии. Готова ли Европа к этому? При каких условиях была бы готова Европа к подобным шагам?
В.Путин: Та часть вопроса, которая касается идлибской зоны деэскалации: туда ведь были свезены боевики со всей Сирии практически. И там, к сожалению, оказалось очень много представителей радикальных группировок: ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусра» и иже с ними.
Кстати говоря, мы наблюдаем и столкновения между этими группировками внутри идлибской зоны. Но нас не это беспокоит. Нас беспокоит то, что из этой зоны участились в последнее время обстрелы сирийских населённых пунктов, включая второй по величине сирийский город Алеппо.
Что ещё больше нас беспокоит: оттуда начали осуществляться попытки нападения на наши военные объекты, российские военные объекты, в том числе на аэродром Хмеймим, с помощью самодельных, но от этого не менее опасных беспилотных летательных аппаратов. Мы были вынуждены в этой связи реагировать, наносить удары по тем местам, откуда исходила угроза. Именно это и было основной темой наших переговоров с Президентом Эрдоганом совсем недавно в Сочи, когда он приезжал к нам с коротким рабочим визитом.
Прямо в ходе переговоров возникла идея создать демилитаризованную зону глубиной 15–20 километров, с тем чтобы обеспечить большую безопасность и сирийских гражданских объектов, городов, населённых пунктов, и нашей военной базы Хмеймим.
Мы договорились о созданий этой демилитаризованной зоны глубиной 15–20 километров, в которой не должно быть представителей каких бы то ни было радикальных группировок, включая «Джабхат ан-Нусру», и никакого тяжёлого оружия, кому бы оно ни принадлежало.
Хочу вас проинформировать – я уже говорил сегодня об этом в Москве: мы работаем солидарно с турецкими партнёрами, видим, что и они относятся к этим договорённостям в высшей степени серьёзно, выполняют свою часть обязательств, освобождают, во всяком случае, способствуют тому, чтобы из этой зоны вышли боевики различных радикальных групп и было выведено тяжёлое вооружение. Мы делаем свою часть работы.
Продолжим дальше вместе намеченные мероприятия, в том числе и совместное патрулирование с помощью турецких вооружённых сил и российской военной полиции.
Всё это было бы невозможно без согласования таких договорённостей с сирийскими официальными властями и без поддержки Ирана. Мы вместе работаем, солидарно. Работа в принципе двигается в правильном направлении. У меня есть все основания полагать, что мы добьёмся поставленных перед собой целей. А это значит, что никаких крупномасштабных боевых действий там и не предвидится, потому боевые действия ради боевых действий не нужны. Нам нужно добиться определённых целей. Те инструменты, которые мы выбрали для достижения этих целей, на данный момент работают эффективно.
Вторая часть вопроса господину канцлеру адресована была, но я позволю себе две минутки вашего времени занять и выскажу свою точку зрения.
Я не знаю, как будет действовать объединённая Европа в отношении оказания помощи сирийскому населению, но, на мой взгляд, нужно деполитизировать эту работу. Нельзя делить население Сирии в зависимости от того, на какой территории оно проживает. Ну какая разница с точки зрения гуманитарных подходов к тому, что люди нуждаются в помощи извне, проживают они на территории, которую контролирует официальные власти во главе с Президентом Асадом, либо они контролируются какой-то несистемной оппозицией, боевиками и так далее.
Согласитесь со мной: какая нам разница? Разве люди должны страдать оттого, что они живут на той или иной территории, подконтрольной тем или другим политическим силам? Это первое, чисто гуманитарное соображение.
И второе: Европа крайне заинтересована в том, чтобы беженцы возвращались. По нашим подсчётам, за неполный год, наверное, полтора сотни тысяч вернулись уже домой. А если бы мы вместе солидарно оказывали помощь, элементарную помощь? Восстанавливали бы канализацию, водоснабжение и водоотведение, электричество, способствовали бы восстановлению инфраструктуры, которая помогла бы доставлять продовольствие, медицинские товары, медикаменты, лекарства, создавали бы условия для того, чтобы люди жить могли нормально и вернулись домой? Разве Европа в этом не заинтересована?
Да, я слышал, мне коллеги говорят: наверно, те, кто приехал в Германию и сидит там на социальном пособии, наверное, они не захотят вернуться. Это ваше дело, если вы хотите платить высокое социальное пособие беженцам из Ближнего Востока или из Африки. Зачем им сидеть у себя? У них заработная плата в три раза меньше, чем ваши социальные пособия.
Ну хорошо. Но те люди, которые сидят в лагерях, – а их миллионы в лагерях беженцев в Турции, в Ливане, в Иордании – они-то точно могли бы вернуться домой и не создавали бы дополнительную нагрузку как потенциальные мигранты в европейские страны. По-моему, это элементарная вещь. Это на поверхности лежит. Давайте вместе поработаем над решением этих не таких уж и сложных и, кстати говоря, не таких уж и затратных, но очень важных для конкретных людей проблем.
С.Курц: Если Европейский союз будет призван участвовать в восстановлении и инвестировать в Сирию, сначала важно понять, кто уже сейчас вкладывает.
Европейский союз является высочайшим плательщиком помощи на местах. Более 50 процентов в этой сфере поставляет ЕС. Поддержка в Сирии уже происходит по многим фронтам, и если она происходит, то по большей части через Европейский союз.
В том, что нужно усиливать эту поддержку, мы согласны друг с другом. Восстановление Сирии очень важно, и также важно, что следующие два пункта нужно сделать до восстановления. Восстановление может пройти успешно, только если война наконец подойдёт к концу.
Это значит, что та война, которая до сих пор сейчас идёт в Сирии… Сейчас слишком много региональных властей, которые пытаются контролировать Сирию, слишком много сверхдержав, которые заинтересованы в том, чтобы усиливать своё влияние на Сирию.
Думаю, что предложение вывести иностранные войска из Сирии, я считаю, что это очень правильное решение. Я очень надеюсь, что будет возможно привести это к жизни.
И второй пункт. Помимо необходимости завершения военных действий также важно, чтобы мы нашли правильный путь политического сотрудничества в Сирии. Я хотел бы апеллировать к тем возможностям, которые у нас есть благодаря ООН. И те каналы, которые были созданы, мы должны их использовать.
Здесь сегодня был хороший разговор, и был также разговор, который происходил в Вене. Я надеюсь, что будут использованы уже существующие, функционирующие форматы ООН, потому что это является основой для долгосрочного сожительства в Сирии.
Вопрос: Сегодня получается большой энергетический день: и сейчас подписаны важные соглашения, и вы говорили на эту тему на «Российской энергетической неделе». В обоих случаях, и в российско-австрийском сотрудничестве, и сегодня в Москве, вы упоминали про «Северный поток-2». Владимир Владимирович, Вы сказали, что в любом случае Россия сама даже справится с выполнением этого проекта, но тем не менее сказали, что проблемы могут быть. Угроза первичных и вторичных санкций в отношении участников этого проекта, наших европейских партнёров, она всё более реальна. Скажите, пожалуйста, насколько велик риск того, что этот проект всё-таки под угрозой санкций может затормозиться или быть заморожен?
И вопрос господину Курцу: насколько велик, по Вашему мнению, риск того, что европейские партнёры начнут выходить из этого проекта?
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, всем известна – во всяком случае тем, кто интересуется мировой энергетикой и международными отношениями, – печальная судьба другого проекта, «Южный поток», когда наша трубопроводная система должна была войти прямо в Евросоюз, в одну из стран – в Болгарию.
Напомню, что наши болгарские коллеги уверяли нас в том, что что угодно, но за «Южный поток» они будут бороться до конца, поскольку это соответствует их национальным интересам, это повышает их геополитический статус как страны – транзитёра газа в Европу. Это будет приносить им доходы где-то под 400–500 миллионов евро в год просто так, просто потому, что там труба на их земле лежит. Это даст им возможность создать несколько тысяч рабочих мест.
Но в конце концов Болгария под давлением извне отказалась от этого проекта. Теперь они сожалеют, говорят уже о том, чтобы получить газ через «Турецкий поток». Очень не хотелось бы, чтобы вся Европа выглядела как Болгария, проявила свою слабость и неспособность защитить свои национальные интересы. Я сегодня на энергофоруме в Москве говорил об этом подробно, я не думаю, что здесь нужно всё это повторять.
Но хочу вас заверить, что Россия была, мы сегодня об этом говорили, есть и, безусловно, всегда будет самым надёжным поставщиком в том числе и потому, что трубопроводная система прямо от первичного источника, прямо сейчас с Ямала, из Сибири идёт надёжно, это лишено всяких транзитных рисков и так далее, и так далее.
Я уже говорил, повторю, что растёт объём закупок, падает собственная добыча в Европе. Это неизбежно, фактически нет другого варианта. То есть варианты есть, но они дороже и будут снижать общую конкурентоспособность европейской экономики, если отказаться от проекта подобного рода.
Поэтому я исхожу их того, что мы вместе – а мы все вместе заинтересованы в реализации проектов подобного рода – будем бороться за их реализацию. Уже сегодня, сейчас, в этом году мы 200 миллиардов продадим в Европу. Все имеющиеся трубопроводные системы работают, почти на сто процентов загружены.
Но растёт потребность и будет расти дальше. И что, Европа будет покупать на 30 процентов дороже газ из других регионов, в том числе из США? Можно, конечно, но это глупость просто, понимаете, и расточительность, и снижение своей глобальной конкурентоспособности. До конечного потребителя, до граждан и до экономики будет доходить более дорогой продукт, поэтому здравый смысл, надеюсь, будет подталкивать нас всех к реализации подобного рода проектов. Будем за него бороться. Посмотрим, как будет всё происходить на практике. Я исхожу из того, что такие проекты должны реализовываться в интересах глобальной экономики и людей прежде всего, которые живут в наших странах.
С.Курц: Чтобы ответить на ваш вопрос: у Европейского союза есть свои интересы, и сейчас Европейский союз с полной ответственностью подходит к этому вопросу.
Я хотел бы вас уверить, что европейские государства, которые задействованы в этом проекте, поддерживают этот проект, позитивно видят, и они вместе поддерживают его.
Но, конечно, есть ещё и некоторые правовые вопросы, которые нужно прояснить. Для нас очень важно, что интересы Украины как важного транзитного государства были продолжены. Мы согласны, что есть сильный интерес Европы в стабильной поставке газа. И есть необходимость предоставить энергетическую безопасность. Чтобы это сделать, по нашему мнению, необходимо большое количество ресурсов для энергетики, и для этого нужны те газопроводы, по которым подаётся газ. И поэтому мы как Республика Австрия поддерживаем проект «Северный поток».
Есть, конечно, некоторые вопросы, которые нужно прояснить, и есть вопрос Украины, который нужно прояснить, я знаю, что это вам уже известно.
Переговоры с Федеральным канцлером Австрии Себастианом Курцем
В Санкт-Петербурге состоялись переговоры Владимира Путина с Федеральным канцлером Австрийской Республики Себастианом Курцем, который прибыл в Россию с рабочим визитом.
Обсуждались состояние и перспективы развития российско-австрийских отношений, актуальные международные и региональные проблемы, в том числе с учётом председательства Австрии в Совете Европейского союза во втором полугодии 2018 года.
По окончании переговоров в присутствии глав двух государств председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер и председатель правления компании OMV Раинер Зееле подписали основополагающее соглашение о продаже активов.
В.Путин и С.Курц дали совместную пресс-конференцию.
* * *
Начало беседы с Федеральным канцлером Австрии Себастианом Курцем
В.Путин: Уважаемый господин Федеральный канцлер! Уважаемые коллеги!
Позвольте мне вас сердечно поприветствовать, на этот раз в России, в Петербурге. Замечательное мероприятие – открытие совместной выставки ведущего российского и ведущего австрийского музеев, даёт нам хороший шанс встретиться ещё раз и поговорить не только об искусстве, но и о развитии наших двусторонних связей.
Эти отношения развиваются хорошо, растёт товарооборот, причём в прошлом году он вырос на 40 процентов, а в этом году в два раза вырос ещё за первый семестр текущего года.
Растут капиталовложения с обеих сторон, с российской стороны в австрийскую экономику – опережающими темпами. Боюсь ошибиться, но, по-моему, накопленных российских инвестиций в Австрию уже свыше 30 миллиардов долларов.
У нас осуществляются крупные проекты, и не только в энергетике, но и в других областях.
Очень рад возможности встретиться с Вами, уважаемый господин Федеральный канцлер, и поговорить по всем этим вопросам, включая и, безусловно, международные аспекты, наши отношения с Евросоюзом, Австрия сейчас возглавляет Евросоюз, и обменяться мнениями по ключевым точкам, наиболее болезненным точкам, которые привлекают наше внимание в мире.
С.Курц (как переведено): Уважаемый господин Президент!
Я имею честь от всего сердца поблагодарить Вас за приглашение в Санкт-Петербург, для меня большая радость присутствовать здесь, в Санкт-Петербурге, на открытии выставки.
Для нас важен не только культурный обмен, нас также радует и позитивное развитие нашего экономического сотрудничества. Меня очень радует тот факт, что у нас очень хорошее сотрудничество в сфере энергетического обеспечения.
В качестве председателя в Совете Европы нам очень важно, конечно, поговорить об отношениях между Россией и ЕС. И как Вы уже сказали, мы сегодня будем говорить о некоторых вызывающих проблемах, как, например, [ситуация] на Украине и в Сирии. Но мы надеемся, что на пути диалога мы сможем найти возможность усилить наше сотрудничество, так как мирное сосуществование должно быть в интересах всех нас.
Очень рад возможности поговорить с вами об этих и других темах.
В.Путин: Спасибо.
Открытие выставки «Имперские столицы: Санкт-Петербург – Вена. Шедевры музейных коллекций»
Президент России Владимир Путин и Федеральный канцлер Австрийской Республики Себастиан Курц посетили музейный комплекс Государственного Эрмитажа.
Главы двух государств приняли участие в открытии художественной выставки Государственного Эрмитажа и венского Музея истории искусств «Имперские столицы: Санкт-Петербург – Вена. Шедевры музейных коллекций».
В ходе посещения музея состоялась также церемония передачи фельдмаршальского жезла Российской империи в коллекцию Государственного Эрмитажа. Жезл, помещённый в стеклянный короб, принял директор Эрмитажа Михаил Пиотровский. Церемония прошла в Фельдмаршальском зале. Золотой жезл, символический знак отличия фельдмаршалов и маршалов, украшен бриллиантами, сапфирами и эмалью. Он изготовлен в 1878 году петербургским ювелиром Юлиусом Кейбелем для императора Александра II.
* * *
Выступления на открытии выставки «Имперские столицы: Санкт-Петербург – Вена. Шедевры музейных коллекций»
В.Путин: Уважаемый господин Федеральный канцлер! Дорогие друзья!
Очень рад приветствовать вас в Государственном Эрмитаже на открытии выставки «Имперские столицы: Санкт-Петербург – Вена. Шедевры музейных коллекций».
Несколько месяцев назад совместно с Федеральным президентом Австрии мы уже представляли её в Вене, где она вызвала живой интерес не только у знатоков и экспертов, но и у всех ценителей и любителей искусства. Теперь же выставка приехала к нам, в Россию, в Петербург. Этот яркий, оригинальный проект очень выразительно демонстрирует крепкие связи в истории и культуре двух стран, особенно наших прекрасных городов – Санкт-Петербурга и Вены. Будучи столицами великих империй, они впитали в себя богатство стилей, культур, традиций, став архитектурными жемчужинами Европы. Выставку открывают парадные портреты императриц Екатерины II и Марии Терезии, величайших женщин XVIII века, благодаря усилиям которых были основаны художественные собрания Эрмитажа и венского Музея.
Жители и гости Санкт-Петербурга смогут увидеть работы таких знаменитых художников, таких гениев, как Боттичелли, Рембрандт, Ван Дейк. Уверен, что особый интерес посетителей выставки привлекут полотна мастеров Северного Возрождения, произведения которых не представлены в коллекции Эрмитажа.
Отмечу, что российские и австрийские специалисты давно занимаются совместными проектами, оказывают друг другу поддержку в организации культурных мероприятий. Для нас стало доброй традицией проведение тематических перекрёстных годов. Так, недавно содержательно и результативно прошел Год туризма, сейчас с успехом идёт Год музыки, а 2019 год будет посвящён молодёжным обменам.
Подчеркну, что обширные культурно-гуманитарные связи, накопленный в этой сфере богатый опыт выступают прочной основой двусторонних отношений. И в России высоко ценят достигнутый уровень сотрудничества между нашими странами. Безусловно, такие инициативы, как эта выставка, вносят значимый вклад в дальнейшее развитие нашего взаимодействия, заметно обогащают двусторонний диалог и, что особенно важно, сферу личных, человеческих контактов.
Убеждён, что экспозиция вызовет в России такой же большой интерес, как это было и в Австрийской Республике, послужит укреплению дружбы и взаимопонимания между народами наших стран.
В заключение хотел бы поблагодарить всех, кто принимал участие в подготовке этого замечательного проекта – наш гость, господин Федеральный канцлер, сейчас проходил мимо информации, которая вывешена в соседнем зале, – особенно российскую компанию «Газпром» и австрийский концерн OMV, и поздравить их с 50-летием сотрудничества России и Австрии в газовой сфере. А посетителям хотел бы пожелать незабываемых ярких впечатлений.
Благодарю вас за внимание. Спасибо большое.
С.Курц (как переведено): Уважаемые дамы и господа! Уважаемый господин Путин!
Имею честь поблагодарить Вас сердечно за приглашение в Санкт-Петербург. Это большая честь для меня – сегодня присутствовать здесь и совместно с Вами открывать данную выставку.
Искусство во всех своих проявлениях является совместным языком наших народов, и те великолепные мастера, которых мы сегодня можем видеть, вдохновляют и впечатляют людей и в Австрии, и в России на протяжении столетий.
Я также очень рад, что выставку, которую мы совместно открывали с австрийским Президентом ван дер Белленом в Вене, сегодня мы также открываем в Санкт-Петербурге.
14 пар картин, которыми мы будем наслаждаться на данной выставке, объединяют не только три столетия, но и две тысячи километров расстояния, Они являются свидетелями нашей совместной истории.
И здесь есть некоторые параллели между искусством и политикой.
С одной стороны, эти пары картин находятся в диалоге друг с другом, находятся друг напротив друга. Точно так же происходит и в политических отношениях.
С другой стороны, искусство основано на открытости и честности, не важно в какую эпоху. Искусство всегда держало зеркало для народа и для правящих структур. Это может быть приятно, но также это может быть неудобно и критично – в зависимости от того, где вы сейчас находитесь. Но эта честность – может быть, иногда провоцирующая – нам всем помогает критично задавать вопрос о статус-кво. Эта честность, как в искусстве, нужна и в политическом диалоге.
В связи с этим я очень рад тому, что, несмотря на наши различные взгляды, мы можем всегда находиться в диалоге, и мы встречаемся друг с другом с открытостью и честностью.
Я очень благодарен компании «Газпром» и нефтегазовому концерну OMV, которые как предприятия хорошо работают друг с другом, но прежде всего они способствовали этой совместной выставке в Санкт-Петербурге и в Вене.
Хотел бы также особенно поблагодарить организаторов, директоров, которые занимались организацией этой выставки, а также директора Музея истории искусств Вены.
Большое спасибо.
М.Пиотровский: Господин Президент! Господин канцлер!
От имени моих коллег в Вене и в Петербурге мы очень благодарим вас за то, что вы уже второй раз посещаете эту замечательную выставку – она в Эрмитаже немножко другая – и тем самым доказываете всем, что вы верите в то, о чём мы всё время говорим, что искусство является замечательным мостом, соединяющим людей.
Очень благодарен нашим коллегам в Вене, в Kunsthistorisches [Museum], в Эрмитаже за прекрасную работу. Это не просто хорошая выставка – это блестящий образец совместной работы, которая вообще-то не всегда так проста между людьми, занимающимися искусством.
Очень благодарен бизнесменам, потому что идея ведь родилась от бизнеса, от наших коллег и друзей российских и австрийских. Обычно мы приходим к лидерам бизнеса, говорим: прекрасная выставка, помогите. Сейчас идея была рождена не нами, и мы это признаём, она блестящая, и она абсолютно соответствует тому духу отношений диалога и художественного диалога, который между нашими музеями сложился.
Спасибо вам большое. И приходите на следующую выставку, которую мы сейчас придумаем.

Встреча с финалистами конкурса «Учитель года-2018»
В преддверии Дня учителя Владимир Путин встретился с финалистами конкурса «Учитель года – 2018».
Глава государства поблагодарил педагогов за их труд и пожелал дальнейших успехов.
Федеральный этап всероссийского конкурса «Учитель года – 2018» стартовал в Санкт-Петербурге 24 сентября. Жюри, в которое вошли победители конкурса разных лет и представители руководства педагогических вузов, возглавил ректор Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова Виктор Садовничий.
* * *
Беседа с финалистами конкурса «Учитель года – 2018»
В.Путин: Добрый день!
Хочу вас, во-первых, поздравить с тем, что вы уже являетесь лауреатами конкурса «Учитель года». Предстоит ещё выбрать того, кто выиграет в абсолютном первенстве, так скажем. Но это уже дело вкуса, что называется, тех, кто будет выбирать.
А в целом вы, конечно, проявили замечательные качества, профессиональные, личные. Я вас с этим поздравляю. Поздравляю с вашим профессиональным успехом. Это первое.
И второе: вас и, как в таких случаях говорят, хоть и суконным языком, тем не менее поздравляю в вашем лице всех преподавателей нашей страны с Днём учителя, который уже завтра.
Важная, благородная профессия, важная, благородная миссия воспитывать ребятишек, молодых людей, растить специалистов, которые так нужны нашей стране, и граждан. Помним, а вы лучше, чем кто-либо другой: гражданином быть обязан. Эта функция воспитателя лежит на плечах каждого учителя, каждого преподавателя, чем бы он ни занимался, какой бы предмет ни вёл. Это совершенно очевидно. А самый лучший способ воспитания какой? Мы с вами знаем – личный пример. Поэтому это личный вызов для каждого преподавателя, для каждого учителя, для каждого воспитателя.
Но это особая нагрузка, конечно же. Но это всегда психологическая нагрузка. Именно поэтому, наверное, действительно, как я сказал, это миссия. Даже не профессия, а миссия.
Вы знаете, в последнее время мы стараемся уделять как можно больше внимания этому важнейшему направлению государственной деятельности – образованию. И со следующего года запускаем ещё одну инициативу, появляется новая федеральная госпрограмма, которая так и будет называться – «Образование». С приличным федеральным финансированием – свыше 300 миллиардов рублей на три года. Будем строить новые школы, будем переоборудовать имеющиеся, оснащать их новым оборудованием и, конечно, внедрять современные методики преподавания, а это само по себе большая наука.
Когда я говорил о личном примере, безусловно, имел в виду ещё одну важнейшую и очень сложную составляющую вашей работы: для того чтобы научить детей учиться, надо самим постоянно учиться и заниматься. В современном мире это обязательное требование для специалиста любой отрасли, а в сфере школьного дела, в сфере педагогики это, конечно, совершенно необходимо. Как мы сказали вначале, главное – это личный пример. Когда дети видят, что учитель сам постоянно в движении, в развитии, это, безусловно, не может остаться незамеченным для детей.
Хочу вас поблагодарить за ваш труд, за вашу работу, пожелать вам дальнейших успехов. Успехи есть у нашей школы, это совершенно очевидно. Мы это видим по международным конкурсам, где наши дети выигрывают всё больше и больше медалей, занимают уже не просто престижные места, а первые места. Это, конечно, результат работы нашего учительского сообщества. А как иначе? Только так. Ничто не берётся ниоткуда. И никуда, как известно, не исчезает. Энергия развития имеет своим главным источником вашу работу.
Ещё раз вас поздравляю с наступающим праздником!

Встреча с Георгием Полтавченко и Александром Бегловым
Владимир Путин провёл рабочую встречу с Георгием Полтавченко и Александром Бегловым, в ходе которой сообщил о решении назначить А.Беглова врио губернатора Санкт-Петербурга.
В.Путин: Уважаемый Георгий Сергеевич!
Хотел бы начать именно с Вас как с губернатора Петербурга. Вы проработали на этой должности семь лет. За эти годы город изменился, и изменился к лучшему, он развивается. Работали на благо жителей Ленинграда, Петербурга.
Город большой, проблем много, и всегда первое лицо отвечает за всё. Конечно, много проблем ещё не решено, но очень многое изменилось за эти годы, и я Вас хочу за это поблагодарить.
Хочу Вам предложить работу общенационального характера. Вы знаете, как много внимания мы сегодня уделяем развитию судостроения, и в этой связи отмечу, что Петербург изначально, исторически является одним из центров российского судостроения. Хочу Вас просить возглавить Объединённую судостроительную корпорацию в качестве председателя совета директоров.
Г.Полтавченко: Владимир Владимирович, спасибо огромное за высокое, высочайшее доверие. Спасибо за оценку моего скромного труда.
Я действительно старался семь лет служить нашему родному городу верой и правдой. Что–то получалось, что–то, наверное, не очень получалось. Но я старался и думаю, что Ваша оценка говорит о том, что я, наверное, оправдал и Ваше доверие, и доверие жителей Санкт-Петербурга, моих земляков, наших земляков.
И конечно, предложение, которое сейчас прозвучало, для меня очень высокая задача. И самое главное, Вы знаете, есть огромное желание послужить, потому что Санкт-Петербург – это город морской во всех отношениях.
Здесь зарождалось наше судостроение, здесь сегодня работают флагманы нашего судостроения. Я по роду службы знакомился и общался с представителями трудовых коллективов, знаю обстановку на наших предприятиях.
Я вас не подведу, Владимир Владимирович. Спасибо огромное.
В.Путин: Георгий Сергеевич, здесь много вопросов. И речь идёт, конечно, не только о развитии судостроительного кластера Петербурга, речь идёт о развитии всего судостроения, всей отрасли.
В эту корпорацию входят не все предприятия судостроительной отрасли страны, но она, безусловно, является определяющей и ведущей.
Нам нужно поднимать и дальше судостроение в Калининграде, Поволжье, на Дальнем Востоке. У нас очень много направлений деятельности, одна из ключевых задач – переходить от заказов в области обеспечения обороноспособности, гособоронзаказа к строительству судов различного класса гражданского назначения, не только специального, хотя это наша естественная специализация, но и смотреть шире и дальше. Я очень рассчитываю на тот опыт, знания и Ваш организаторский талант, который Вы проявили здесь, на столь масштабной работе, как российское судостроение.
Но и задачу повышения обороноспособности в этой сфере тоже никто не снимал, и в ближайшем времени мы не собираемся снимать, поэтом это большой комплекс вопросов.
Г.Полтавченко: Владимир Владимирович, обязательно буду стараться, буду работать.
Единственное, конечно, прошу здесь и Вашей поддержки, потому что действительно очень мощный комплекс, есть проблемы, честно Вам скажу, потому что приходилось всё равно вникать в кое–какие проблемы, и без поддержки руководства страны, без Вашей поддержки, я думаю, будет сложно решать. Я готов работать 24 часа в сутки.
В.Путин: В отрасли работают тысячи людей, высококлассных специалистов, и конечно, нужно постоянно уделять внимание и вопросам социального характера, уровню заработной платы, решению других вопросов, связанных с социальными проблемами, их в отрасли тоже достаточно много накопилось.
Это весь огромный комплекс проблем, которыми Вам придётся заниматься. Я всегда в Вашем распоряжении, хочу, чтобы и Вы об этом знали и чтобы знали Ваши коллеги.
Мы с Вами знакомы давно, много лет, и нужно использовать это обстоятельство для решения общегосударственных задач.
Г.Полтавченко: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
Александр Дмитриевич, у Вас жизнь практически, почти на сто процентов связана с Ленинградом, с Петербургом. Вы здесь с 1979 года, да? Вы строитель и начинали свою трудовую деятельность именно в Петербурге как строитель. Монтажником работали, да?
А.Беглов: Монтажником-высотником.
В.Путин: Монтажником-высотником. Здесь росли по службе, в хорошем смысле слова карьеру делали. В 2003 году Вы исполняли даже в соответствии с Указом Президента обязанности губернатора Петербурга. Потом эти полномочия сложили в связи с избранием нового губернатора, приехали в Москву, работали на различных областях в Администрации Президента Российской Федерации, были руководителем Контрольного управления и помощником Президента, затем Вы руководили полпредством в Центральном федеральном округе, сейчас возглавляете полпредство здесь, на северо-западе.
Я буду просить Вас уделить особое внимание ключевой территории не только на северо-западе, но и во всей России, уделить особое внимание Петербургу и хочу назначить Вас исполняющим обязанности губернатора Санкт-Петербурга – до сентября следующего года. А к сентябрю будет видно, как складывается работа, как идёт эта работа, и в соответствии с этим уже будете принимать решение о своей дальнейшей судьбе.
А.Беглов: Владимир Владимирович, огромное спасибо за высокое доверие. Город Ленинград, Санкт-Петербург для меня родной город, здесь действительно начинал с монтажника-высотника и по всем ступеням прошёл строительной отрасли, потом Ленгорисполком, и потом Вы доверили исполнять обязанности губернатора. Думаю, я оправдал тогда Ваше доверие, и всё необходимое было сделано, для того чтобы город был подготовлен к зимнему времени, время тогда было непростое, сложное.
Поэтому спасибо Вам, обязательно оправдаю это доверие. Но хотел бы ещё самому себе дать наказ, чтобы не только Ваше доверие оправдать, но и, конечно, уважение, доверие ленинградцев, санкт-петербуржцев, для меня это важно, потому что это мой дом, моих родных и близких, здесь растут мои дети, здесь мои друзья, это мой родной город.
В.Путин: Безусловно, Вы знаете ситуацию в Петербурге, возглавляя полпредство по северо-западу, тем не менее город Петербург – это особая административная единица, это больше, чем административная единица, это пятимиллионный мегаполис со всеми преимуществами и со всеми сложностями. И конечно, будучи полпредом, может быть, не удаётся доходить до каких–то деталей, но у Вас добрые отношения с Георгием Сергеевичем. Рассчитываю, что в абсолютно спокойном режиме то, что нужно Вам передать, то, что нужно донести до Вас и обратить особое внимание как человека, который будет исполнять обязанности высшего должностного лица в Петербурге, Георгий Сергеевич сделает, и передача дел пройдёт естественным образом, ничего не будет упущено.
Рассчитываю на Ваши знания, на Ваш опыт и хочу пожелать Вам удачи.
А.Беглов: Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо. Знаю, что Вы очень любите город, и я был свидетелем все эти годы, как Вы помогали городу: это и окружная дорога, и новое строительство, и защитные сооружения, и многое–многое другое.
Ленинградцы, петербуржцы к Вам относятся с большим уважением, и то, что Вы предложили мне эту должность, это тоже мой аванс перед ленинградцами и петербуржцами. Постараюсь ни Вас не подвести, ни горожан.
В.Путин: Ещё раз хочу сказать, что желаю Вам успеха в служении нашему родному городу и жителям Петербурга.
А.Беглов: Спасибо.
О роли контрольно-надзорных органов, законодательных тенденциях и саморегулировании в рекламе начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России рассказала в ходе пленарной сессии «Реклама. Коммуникации. Регулирование» конференции День бренда
«Во многом государственное регулирование и надзор воспринимаются исключительно в качестве запретов, – отметила она. – Однако, государство должно создавать не только запреты и ограничения, но также условия и стимулы для развития рынка».
«С этой точки зрения мы возлагаем надежды на саморегулирование: проект создания саморегулируемого органа в рекламной индустрии получает свое развитие уже на двух площадках – в Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде», – пояснила спикер.
Реализация этого проекта позволит достичь того, что либо государство будет постепенно уходить из зоны регулирования, либо антимонопольная служба будет работать над этим совместно с рынком так, чтобы не допустить распространения незаконной рекламы, при этом давая возможность предпринимателям продвигать свой продукт и доносить информацию о нем о потребителя.
«Симбиоз регулятора и участников отрасли позволит достичь новых этапов развития рынка и будет способствовать просвещению как самого предпринимательского сообщества, так и населения», – подчеркнула Татьяна Никитина.
«День Бренда» — ежегодная профессиональная бизнес-конференция, посвященная актуальным и инновационным темам в сфере брендинга, маркетинга и рекламы. Это профессиональный диалог ведущих компаний-производителей товаров широкого спроса, рекламодателей, медиа и представителей государственной власти. Конференция организована Ассоциацией производителей фирменных торговых марок «Русбренд».

Решением Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки России от 13.07.2018 г. № 21/257 журнал «Российское конкурентное право и экономика» включен в перечень изданий, рекомендуемых для опубликования основных результатов диссертационных исследований.
По традиции третий номер журнала открывается печатной версией интервью председателя редакционного совета журнала, руководителя ФАС России И.Ю. Артемьева «Конкурентная политика России: новые вызовы и приоритеты» членам Ассоциации антимонопольных экспертов (ААЭ), в котором подводятся итоги года работы антимонопольных органов страны. Ключевая тема интервью посвящена реализации президентского Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы, решению вытекающих из Плана задач для органов власти и бизнеса.
В номере публикуются научные статьи, комментарии и обзоры, посвященные проекту профессионального стандарта «Специалист в сфере конкурентного права», подготовленному специалистами ФАС России, Торгово-промышленной палаты РФ и ААЭ (А.В. Молчанов), новым возможностям антимонопольного органа по сбору доказательств по делам о картелях (Я.В. Кулик, Д.А. Гавриленко, А.И. Водолазов), изменению подходов к рассмотрению дел о картельных соглашениях на торгах (Е.Н. Савина, Д.В. Артюшенко), антимонопольным аспектам «вертикальных» соглашений в интернет-торговле (Д.В. Тарасова, А.А. Оганесян, А.А. Ладейщиков), проблемам обжалования актов территориальных антимонопольных органов в административном и судебном порядке (О.А. Москвитин, Д.С. Цембелев), институту вейверов (К.В. Тархова, А.О. Артёменко), особенностям определения услуг рынка для целей антимонопольного правоприменения (И.В. Князева, И.Ю. Башлаков-Николаев), проблемам государственного контроля за сделками M&A (Д.А. Гаврилов, К.C. Нагорский), а также итогам «круглого стола» ААЭ «Трансформация антимонопольного законодательства и правоприменительной практики в эпоху цифровой экономики», состоявшегося 15 мая 2018 г. в Санкт-Петербурге.
Журнал распространяется по подписке: http://www.dex.ru (тел./факс: 8 (495) 787-52-26 доб.123; [email protected])
3 октября 2018 года в г. Санкт-Петербурге продолжил свою работу международный семинар «Эффективная правоприменительная практика в борьбе с картелями». О прямых и косвенных уликах при расследовании картельных соглашений рассказали заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Мухамед Хамуков и помощник директора Группы по борьбе с картелями и с уголовными преступлениями Агентства по конкуренции и рынкам Великобритании Куаджо Аджепонг.
Как сообщил Куаджо Аджепонг, действия компаний на рынке, направленные на ослабление конкуренции, достаточно трудно выявить, поэтому правоохранительным органам необходимо использовать прямые и косвенные улики. К последним спикер отнес журналы регистрации командировок, счета за гостиницы и на оплату телефонных разговоров, компенсационные платежи, декларации о доходах, информацию из баланса компаний, данные по организационной структуре компании и показания потерпевших от действий компании на рынке.
Говоря о прямых уликах, спикер привел ряд примеров дел, расследованных Агентством по конкуренции и рынкам Великобритании, на рынках стальных резервуаров, медицинских препаратов для домов престарелых, на торговой площадке «Amazon», где продавцы договаривались «не подрывать позиции друг друга».
Сообщение по электронной почте от компании «Trod Ltd.»
«… вы настаиваете на поддержке своего розничного бизнеса и пытаетесь подорвать бизнес ваших собственных покупателей … это не работает и в долгосрочном плане приведет только к снижению прибыли компании «GB Eyes», а не повысит ее … давайте попробуем сделать так, чтобы это работало в интересах каждого»
Сообщение по электронной почте от компании «GB Eyes»
«Компания «Trod Ltd.» согласилась не подрывать наши позиции на площадке «Amazon», и я согласился ответить им тем же. Поэтому мы нацелены на то, чтобы наши цены были одинаковыми, насколько это возможно, будем повышать цены и поделим объемы продаж»
Представитель Агентства по конкуренции и рынкам Великобритании также сообщил, чтобы в качестве прямых следственные органы использует улики из цифровой среды – это переписка в WhatsApp, в Skype, сведения из Facebook, хранилища информации Dropbox и др.
Спикер также пояснил, почему сговор по ценам может быть вреден:
«Процесс проведения торгов предназначен для того, чтобы получить независимые конкурентные предложения. При наличии сговора по ценам клиента дезориентируют, поскольку он считает, что получил несколько реальных предложений. Даже в тех случаях, когда не все участники торгов замешаны в сговоре, сокращается число реальных предложений в процессе проведения торгов, закупочная организация лишается возможности выбрать иное предложение, более эффективные конкуренты лишены возможности подать заявку. В конечно счете это создает ложное ощущение наличия конкуренции и формирует потенциал для всевозможных компенсаций – взяток и коррупционных платежей», - сказал Куаджо Аджепонг.
Заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Мухамед Хамуков сообщил, что с точки зрения экономических методов выявления и специфики доказывания картели можно разделить на две большие группы: это картели на товарных рынках и на торгах.
Общее правило для доказывания картелей на товарных рынках – наличие прямых доказательств соглашения, которые позволяют из каждого доказательства либо из достаточной совокупности сделать вывод о наличии картеля. Это могут быть признания участников картеля, письменные соглашения, показания свидетелей, пояснения различных лиц, переписка участников картеля, результаты оперативных мероприятий и др.
Картели на товарных рынках могут не привести к запрещенным законом последствиям. Для их доказывания нужны только прямые доказательства либо их совокупность, из которых явно видно каков предмет этого соглашения. По словам Мухамеда Хамукова, роль экономических методов тут минимальна – доказать, что соглашение не привело к запрещенным последствиям.
С определенной долей осторожности и в совокупности с другими доказательствами экономический анализ может быть применим к доказыванию иных элементов предмета доказывания, например, времени существования картеля или его географии.
Сговоры на торгах могут быть доказаны и достаточной совокупностью косвенных доказательств. Экономический анализ здесь может быть применим в качестве косвенного доказательства, опровергающего, например, доводы ответчиков о невозможности снижения цены на торгах.
«ФАС России выявила около 50 косвенных доказательств, которые могут указывать на наличие сговоров на торгах», - сообщил Мухамед Хамуков.
На примере выявленных ФАС России картелей спикер показал роль экономического анализа при расследовании дел и способы доказывания наличия антиконкурентного соглашения при отсутствии прямых улик.
Представитель ФАС России также обратил внимание участников на риски использования полученных материалов.
«Возможность неоднозначного толкования – самое большое препятствие в использовании данных. В основу вывода о нарушении антимонопольного законодательства должны быть положены прямые доказательства либо необходимая совокупность косвенных доказательств, среди которых могут быть и данные, полученные методами экономического, математического или статистического анализа», - подытожил Мухамед Хамуков.
Выборы губернатора Санкт-Петербурга после отставки Георгия Полтавченко должны состояться в единый день голосования 8 сентября 2019 года, причем плановые выборы главы города и так должны были пройти в следующем году, заявил РИА Новости замглавы ЦИК России Николай Булаев.
В среду Кремль сообщил, что президент принял отставку губернатора Петербурга Георгия Полтавченко и назначил врио главы города полпреда в Северо-Западном федеральном округе Александра Беглова. Экс-губернатору предложено возглавить Объединенную судостроительную корпорацию в качестве председателя совета директоров.
"Выборы в Санкт-Петербурге в этом случае состоятся в единый день голосования в сентябре 2019 года", — сказал Булаев, отвечая на вопрос, когда в Петербурге пройдут новые выборы.
Единый день голосования в России проходит во второе воскресенье сентября, в следующем году этот день выпадает на 8 сентября.
"И в Санкт-Петербурге плановые выборы должны были быть в следующем году, поэтому никаких неожиданностей в их подготовке нет и быть не может. Это выборы субъектовые, уверен, что у них в бюджете региона эти деньги будут заложены", — добавил собеседник агентства.
Всё, что находится в компетенции Центральной избирательной комиссии, идет штатно, сказал Булаев. "Что касается санкт-петербургской избирательной системы, то она тоже готовится к этим выборам, как, впрочем, и к большим муниципальным выборам, которые пройдут во всем Санкт-Петербурге", — заявил замглавы ЦИК.
Президент России Владимир Путин предложил губернатору Санкт-Петербурга Георгию Полтавченко возглавить ОСК в качестве председателя совета директоров, а пост врио главы региона — занять полпреду президента в Северо-Западном федеральном округе Александру Беглову.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что Путин провел встречу с обоими политиками.
"Постановляю: принять отставку губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Георгия по собственному желанию. Назначить Беглова Александра Дмитриевича временно исполняющим обязанности губернатора Санкт-Петербурга до вступления в должность лица, избранного губернатором Санкт-Петербурга, освободив его от занимаемой должности", — говорится в сообщении пресс-службы Кремля.
Замглавы Центральной избирательной комиссии Николай Булаев сообщил РИА Новости, что выборы губернатора Санкт-Петербурга состоятся в единый день голосования в 2019 году.
Единый день голосования в России проходит во второе воскресенье сентября, в следующем году этот день выпадает на 8 сентября.
"И в Санкт-Петербурге плановые выборы должны были быть в следующем году, поэтому никаких неожиданностей в их подготовке нет и быть не может. Это выборы субъектовые, уверен, что у них в бюджете региона эти деньги будут заложены", — добавил собеседник агентства.
После своей отставки с поста губернатора и назначения на новую должность, Полтавченко сообщил журналистам, что и на новом месте готов работать во благо страны.
Он не стал связывать свое назначение с какими-либо обстоятельствами и назвал это решением президента.
"Это его решение. Какая у меня может быть версия? Комментировать решение своих руководителей у нас не принято", — сказал Полтавченко на просьбу прокомментировать перестановки и ответить на вопрос, с чем они могут быть связаны.
Полтавченко возглавлял регион с 2011 года.
ОСК — крупнейшая судостроительная компания России. Она была создана в 2007 году, со 100% акций в федеральной собственности. В холдинг входит около 40 предприятий и организаций отрасли. Сейчас на базе ОСК консолидирована большая часть отечественного судостроительного комплекса.
Специализированный угольный терминал с высокотехнологичной перевалкой угля «Ростерминалуголь», входящий в состав портового угольного холдинга ООО «Управляющая портовая компания», за 9 месяцев 2018 года перевалил на экспорт более 15,4 млн тонн угля, сообщает пресс-служба компании холдинга.
«С января по сентябрь на терминале было выгружено 213 925 вагонов, доставивших в порт 15,3 млн тонн угля. У причалов было обработано 218 судов, средняя судовая партия составила 70,7 тыс. тонн», - говорится в сообщении.
В сентябре 2018 года терминал перевалил на экспорт 1,48 млн тонн угля. За этот период у причалов было обработано 22 судна и выгружено 20 922 единицы подвижного состава. Максимальная выгрузка на тандемном вагоноопрокидывателе № 2 (ВО-2) за сутки с 9.00 29 сентября до 9.00 30 сентября 2018 года составила рекордные 822 вагона.
Отмечается, что в настоящий момент АО «Ростерминалуголь» в рамках программы дальнейшего технического перевооружения, разработанной по инициативе Управляющей портовой компании, ведет замену тандемного вагоноопрокидывателя № 1 (ВО-1). Инвестиции в проект превышают 500 млн рублей, введение в строй нового высокотехнологичного оборудования планируется до конца 2018 года.
Бэлла Ломанова
Специализированный угольный терминал с высокотехнологичной перевалкой угля «Ростерминалуголь», входящий в состав портового угольного холдинга ООО «Управляющая портовая компания», в период с 9.00 29 сентября до 9.00 30 сентября зафиксировал рекордную для стивидорного предприятия скорость выгрузки вагонов, сообщает пресс-служба компании.
Среднее время выгрузки двух вагонов на тандемном вагоноопрокидывателе № 2 (ВО-2) составило 2 минуты 34 секунды. Предыдущий рекорд средней скорости суточной выгрузки (798 вагонов), зафиксированный в июле 2018 года, составлял 2 минуты 48 секунд. Таким образом, пиковая производительность выгрузки вагонов за 3 месяца выросла на 4%. За сутки на терминале было выгружено 822 вагона, доставивших в порт 58,2 тыс. тонн угля.
Напомним, что в настоящее время АО «Ростерминалуголь» в рамках программы дальнейшего технического перевооружения, разработанной по инициативе Управляющей портовой компании, ведет замену одного из двух тандемных вагоноопрокидывателей. Инвестиции в проект превышают 500 млн рублей, введение в строй нового высокотехнологичного оборудования планируется до конца 2018 года.
В период плановой замены вагоноопрокидывателя № 1 (ВО-1) на терминале особое внимание уделяется оптимизации режимов работы технологического оборудования, что обеспечивает достижение высоких производственных показателей.
Бэлла Ломанова
На какие маршруты ОАО «РЖД» поставит новые «Сапсаны»
Рост скоростей движения пассажирских поездов и обновление подвижного состава – курс, который взял холдинг на ближайшие годы
Увеличение парка «Сапсанов» позволит повысить объемы движения из Москвы в Петербург до 16 пар, в Нижний Новгород – до 3 пар. Об этом на транспортно-логистическом форуме «PRO//Движение.1520» сообщил директор по пассажирским перевозкам ОАО «Российские железные дороги» Дмитрий Пегов.
Он пояснил, что решение о расширении парка высокоскоростных поездов еще на 11 поездов «Сапсан» связано с трехкратным ростом пассажиропотока за 8 лет. «Емкость мест, предоставляемых в них сегодня, явно недостаточна для удовлетворения спроса», - сказал он.
Чтобы максимально использовать возможности существующей инфраструктуры, планируется увеличить размеры движения на участке Москва – Санкт-Петербург до 16 пар и сдвоить 9 пар поездов. В дальнейшем планируется увеличить составность всех 27 поездов до 11-вагонных составов. Дополнительно на участке Москва – Нижний Новгород планируется запустить 3 пары «Сапсанов».
Основными мероприятиями, реализуемыми ОАО «РЖД» для повышения качества обслуживания, являются увеличение скоростей движения пассажирских поездов, обновление подвижного состава, развитие электронных каналов продаж проездных документов, обеспечение мультимодальных пассажирских перевозок, сказал Дмитрий Пегов.
Сегодня одним из самых популярных направлений у пассажиров является направление Северо-Запад – Центр – Юг. Поэтому ключевой стратегической инициативой холдинга является ускорение и организация на этом направлении инновационных поездов и развитие инфраструктуры. Реализация инициативы предусматривает ускорение поездов. К 2025 году время следования поездов от Москвы до Адлера планируется не более 16 часов, от Санкт-Петербурга до Адлера – 22 часа.
18 сентября на выставке InnoTrans в Берлине ОАО «РЖД», АО «Группа «Синара», компании «Сименс АГ» и «Сименс Мобилити Гмбх» подписали соглашение о расширении парка высокоскоростных поездов холдинга «РЖД».
Согласно документу, ОАО «РЖД» и ООО «Уральские локомотивы» (совместное предприятие Группы «Синара» и компании «Сименс АГ») до 31 марта 2019 года подготовят документы о подписании договора на поставку 11 высокоскоростных электропоездов (в конструкции, аналогичной поезду «Сапсан») и 27 новых пассажирских вагонов, в том числе для их интеграции в 16 имеющихся у ОАО «РЖД» высокоскоростных поездов «Сапсан» для формирования 11-вагонных поездов. Также планируется подписание дополнительного соглашения на техническое обслуживание и ремонт данного подвижного состава как продолжение текущего сервисного договора между «Сименс АГ» и ОАО «РЖД». Стороны намерены рассмотреть возможность лицензионного изготовления новых электропоездов и вагонов в России для их эксплуатации на маршрутах пассажирских перевозок на железных дорогах с шириной колеи 1520 мм. Новые поезда дополнят существующий парк «Сапсанов» на направлении Санкт-Петербург – Москва – Нижний Новгород с целью увеличения количества предложенных мест пассажирам.
Тимур Бек
Перевозчики услышали клиентов
Участники дискуссии на форуме «PRO//Движение.1520» уделили особое внимание проблемам международного пассажирского сообщения
Вчера на площадке «PRO//Движение.1520» состоялось открытие Второго Международного пассажирского форума. Участники обсудили внутригосударственные задачи – необходимость разработки гибкой тарифной политики, чёткой программы действий перевозчиков – и вызовы, которые касаются стран всего «пространства 1520». Речь шла о падении пассажиропотока на международных маршрутах и конкуренции с авиатранспортом.
Директор по пассажирским перевозкам ОАО «РЖД» Дмитрий Пегов отметил, что в 2017 году перевозки выросли на 4,8% по сравнению с предыдущим годом. «Наибольший рост мы наблюдали в скоростном сообщении – почти 25,8%», – сказал он.
Генеральный директор АО «ФПК» Пётр Иванов представил основные цели компании, которые заложены в программе развития до 2030 года: обеспечение баланса между коммерческими и социально значимыми задачами, развитие маршрутной сети, обновление парка подвижного состава и изменение продуктового предложения.
«В стратегию включено изменение тарифной политики, которая также должна адаптироваться к современным условиям. Кроме того, оптимизация расходов, на эту часть нашей работы существенно влияет формирование маршрутной сети – объединение поездов, общие обороты. Важное направление – применение нового подвижного состава, которое позволяет использовать сложные схемы с формированием 5-составных поездов с их разделением в соответствии с пассажиропотоком, – рассказал Пётр Иванов. – Центральная и южная части страны являются основными хабами, там сконцентрировано 30% пассажирооборота. В связи с этим мы ускорим движение по маршруту Москва – Адлер. На данный момент минимальное время в пути составляет 23 часа 47 минут. Согласно Долгосрочной программе развития РЖД до 2025 года время движения сократится до 16 часов».
Участники дискуссии уделили особое внимание проблемам международного пассажирского сообщения.
«Международные пассажирские перевозки осуществляются у нас в прямом и транзитном сообщении в 11 стран Европы и Азии по 17 международным маршрутам, а также в страны СНГ, в Латвию, Литву, Эстонию, – рассказал Дмитрий Пегов. – Поезда и беспересадочные вагоны обслуживаются как РЖД, так и железными дорогами Финляндии, Монголии, Китая, Северной Кореи и Латвии. Общий объём международных пассажирских перевозок в прошлом году составил свыше 6 млн человек, на 1,6% ниже уровня 2016 года. Между Россией, странами СНГ и Балтии перевезено пассажиров на 2,7% меньше уровня 2016 года. На потокообразующих направлениях в сообщении с Республикой Беларусь пассажиропоток также снизился на 0,7%. Сообщение с Украиной – на 13,6%. Снижение также отмечено в сообщении с Молдовой и Литвой. Наибольшее увеличение пассажиропотока наблюдалось в сообщении с Таджикистаном – это плюс 66,3% к уровню 2016 года, с Узбекистаном и Казахстаном – на 7,4%», – пояснил он.
Старший вице-президент VR Group Майса Романайнен, в свою очередь, напомнила коллегам о том, что существует пример успешной организации международных перевозок – поезда «Аллегро». Важным, по её мнению, является сокращение таможенных формальностей: оно позволяет конкурировать с авиаперевозками.
«Аллегро» – успешный проект с точки зрения пассажиропотока и динамики роста. Наша задача – увеличить количество поездок до 500 тыс. в год – скоро будет достигнута. Поскольку за последний год прирост пассажиропотока составил 22%, цель вполне реалистичная», – считает вице-президент.
Дмитрий Пегов также отметил, что сотрудничество между администрациями «пространства 1520» может иметь благотворное влияние на сферу пассажирских перевозок.
«Практически с каждым перевозчиком «пространства 1520» у АО «ФПК» заключены постоянные соглашения о сотрудничестве. Одним из примеров является сообщение России с Эстонией. Раньше были поезда и Таллин – Москва, и Таллин – Санкт-Петербург. При совместном регулировании этого проекта и объединении этих разрозненных поездов в один оборот мы получили хороший эффект», – резюмировал он.
Мария Бородаевская
«Евросиб» и ВРК-1 подписали соглашение о сотрудничестве по обслуживанию локомотивов
Подписание документа состоялось 2 октября на Международном транспортно-логистическом форуме «PRO//Движение. 1520»
В ходе Международного транспортно-логистического форума «PRO//Движение. 1520», проходящего в Сочи, ЗАО «Евросиб СПб-ТС» и АО «ВРК-1» заключили соглашение о расширении сотрудничества в области сервисного обслуживания подвижного состава, сообщает пресс-служба «Евросиба СПб-ТС».
Также документ является шагом к заключению договора на проведение плановых и текущих ремонтов вагонов «Евросиба» в режиме «одного окна», что позволит минимизировать риски простоя техники под операциями.
Как отмечается в сообщении пресс-службы, «Евросиб» и ВРК-1 связывают длительные партнерские отношения фактически с момента основания вагоноремонтной компании в 2011 году. Оператор входит в пятерку ее крупнейших заказчиков. Между компаниями действуют договоры на модернизацию подвижного состава и проведение всех видов ремонта.
По словам генерального директора ЗАО «Евросиб СПб-ТС» Ивана Атемасова, в процессе ремонтного обслуживания вагон обеспечивается необходимыми запасными частями, в том числе колесными парами — наиболее востребованной позицией на рынке. «В условиях изменения нормативной базы, ужесточения требований к допуску подвижного состава на инфраструктуру сотрудничество с ВРК-1 является для нас своего рода гарантией содержания парка в исправном состоянии», - сказал Иван Атемасов.
Бэлла Ломанова
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ГАСТРОНОМИЧЕСКАЯ КАРТА РОССИИ» СТАЛ ЛАУРЕАТОМ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРЕМИИ «ГОСТЕПРИИМСТВО 2018»
Федеральный проект «Гастрономическая карта России» в лице автора и координатора проекта Екатерины Шаповаловой стал лауреатом Национальной премии «Гостеприимство 2018» в номинации «За личный вклад в развитие индустрии гостеприимства России среди гастрономических фестивалей». Торжественная церемония награждения состоялась в рамках XXI международной выставки PIR EXPO 2018.
Жюри премии высоко оценило организацию и проведение восьми однодневных мобильных фестивалей WELCOME FOODBALL CUP «Гастрономическая карта России», которые проходили с 15 июня по 14 июля 2018 года в городах-организаторах Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 – Сочи, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Калининграде, Казани, Саранске, Самаре, Санкт-Петербурге. Они стали составляющей культурной программы мирового футбольного первенства.
Организованные Ростуризмом в рамках федерального проекта «Гастрономическая карта России» фестивальные мероприятия, которые были направлены на расширение возможностей гостей мирового футбольного первенства в части интересного, познавательного и приятного времяпровождения в промежутках между матчами, на продвижение гастротуристического потенциала регионов, а также на поддержку малого и среднего предпринимательства, посетили более 80 тысяч человек, включая российских и зарубежных футбольных болельщиков. В фестивалях приняли участие более 60 рестораторов, шеф-поваров и российских производителей.
«Высокая оценка бизнес-сообществом мероприятий «Гастрономической карты России» свидетельствует о правильности выбора формата реализации этого федерального проекта и благоприятных перспективах его развития, расширения географии и перечня активных участников. Уверен, что совместными усилиями государства и бизнеса мы сможем сформировать благоприятные условия для развития гастрономического туризма на территории Российской Федерации, что будет способствовать росту объемов деятельности предприятий индустрии гостеприимства и увеличению поступлений от туризма в экономику страны», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
«Награда национальной премии «Гостеприимство» – это серьезное достижение для проекта «Гастрономическая карта России», которое будет способствовать его дальнейшему широкому продвижению среди профессиональной аудитории. Благодаря конструктивной позиции и поддержке Федерации рестораторов и отельеров рестораторы и шеф-повара вовлекаются в работу по развитию внутреннего, въездного туризма. Фестивали еды – это, пожалуй, самое перспективное направление событийного туризма, которое уже сегодня вносит вклад в увеличение турпотоков в субъектах Российской Федерации. Мы также оптимистично оцениваем перспективы мобильных форматов организации фестивалей региональной кухни как инструмента поддержки малого и среднего бизнеса в регионах. Тому подтверждение - успех фестивалей в Уфе и Суздале этой осенью. Спасибо всем, кто нас поддержал!», – говорит Екатерина Шаповалова, координатор федерального проекта «Гастрономическая карта России».
Для справки:
Национальная премия «Гостеприимство» – награда, присуждаемая профессионалам за личный вклад в развитие индустрии питания и гостеприимства России. Премия призвана отметить выдающихся деятелей индустрии, людей для которых это не просто работа, а дело всей жизни.
Премия «Гостеприимство» – это фактическое подтверждение высокого рейтинга качества и признание первенства в индустрии с точки зрения коллег-профессионалов.
Среди лауреатов разных лет были: Аркадий Новиков, Андрей Деллос, Владимир Малышков, Игорь Журавлев, Михаил Зельман, Антон Табаков, Зуфар Гаязов, Владимир Бурковский, Сергей Мурадян, Александр Антонов, Меди Дусс (компания «Ла Марее») телевизионные программы «СМАК», «Кулинарный поединок» и многие другие.
Основная цель и задача премии – возрождение и становление культуры кулинарных традиций и российского гостеприимства в целом, благодаря которой формируется общее впечатление о нашей стране на мировой арене.
Решение о присуждении премии принимается на основании полученной информации о номинантах, специально созданной экспертной комиссией, состоящей из авторитетных представителей индустрии. В интересах соблюдения непредвзятости и неподкупности комиссии голосование является тайным, а имена лиц, входящих в ее состав, не разглашаются.
Основные критерии определения лауреатов – успешность проектов, стабильность, культурная значимость, а также экспертное мнение посетителей предприятий индустрии гостеприимства.
В столице Приморья проходит заседание Рабочей группы Арктического совета по защите арктической морской среды
На площадке Морского государственного университета имени адмирала Г.И. Невельского 2 октября началось заседание Рабочей группы Арктического совета по Программе защиты арктической морской среды (ПАМЕ). На открытии заседания с приветственным словом выступили заместитель руководителя ФГБУ «АМП Приморского края и Восточной Арктики» Виталий Клюев и и.о.ректора ФГБОУ ВО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» Сергей Огай.
Арктическому региону, отметил В.Клюев, в государственной политике уделяется большое внимание, ведется значительная работа по развитию его развитию, также как работа по обеспечению безопасности мореплавания и защиты морской среды от потенциального загрязнения в результате судоходной деятельности.
В работе сессии участвуют делегации государств-членов Арктического совета (Российской Федерации, Канады, Дании, Финляндии, Исландии, Норвегии, Швеции и США), и наблюдатели от государств-не членов Арктического совета (Польши, Франции, Республики Кореи, Китая, Японии) и неправительственных организаций.
В состав российской делегации включены представители Федерального агентства морского и речного транспорта и его подведомственных организаций: ФГБУ «АМП Приморского края и Восточной Арктики», ФГБУ «Морспасслужба», ФГБУ «АМП Балтийского моря», ФГБУ «АМП Западной Арктики», ФГУП «Росморпорт», а также ФГБОУ ВО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского».
На заседании, среди других, рассматриваются вопросы, касающиеся развития судоходства, в частности выполнения рекомендаций Доклада о судоходстве в Арктике (AMSA), а также предотвращение загрязнения мусором с судов, снижение подводного шума и вопросы сокращения содержания серы в судовом топливе.
Одним из актуальных пунктов повестки дня заседания, в части касающейся судоходства, станет обсуждение задачи снижения риска использования тяжелых сортов топлива в арктических водах. Рядом государств-членов и неправительственных природоохранных организаций поднят вопрос о необходимости введения запрета использования такого топлива, принимая во внимание чувствительную и хрупкую окружающую среды в Арктическом регионе.
В ходе заседания планируется принять решение о совместном представлении в ИМО документа государств-членов Арктического совета с предложением о включении в повестку дня Комитета по защите морской среды (КЗМС) новой темы по поправкам к Конвенции МАРПОЛ с целью одобрения использования концепции региональных договоренностей по приемным портовым сооружениям в Арктическом регионе.
Заседания Рабочей группы ПАМЕ продолжатся до 4 октября.
Досье:
1989 году арктические государства начали «процесс Рованиеми», приведший в 1991 г. к созданию Стратегии защиты окружающей среды Арктики.
В ходе реализации стратегии стала очевидной необходимость более тесного сотрудничества арктических государств, в первую очередь, в области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, что и было реализовано 19 сентября 1996 г. в Оттаве путём создания межправительственного форума «высокого уровня» - Арктического совета (АС). Его учредителями выступили восемь арктических государств: Россия, Дания, Исландия, Канада, Норвегия, США, Финляндия и Швеция. Нескольким организациям, представляющим интересы коренных народов Севера, в АС предоставлен статус «постоянного участника», некоторым неарктическим государствам предоставлен статус «постоянного наблюдателя», а целый ряд межправительственных и неправительственных организаций наделены статусом «наблюдателя».
За более чем двадцать лет своего существования Арктический совет стал основной международной площадкой для практического многостороннего сотрудничества в Арктике. Это сотрудничество охватывает широкий круг вопросов устойчивого развития Арктики – от экономики и экологии до обеспечения социальных нужд проживающих там людей.
Мандат Рабочей группы Арктического совета по Программе защиты арктической морской среды (Protection of Arctic Marine Environment, ПАМЕ) заключается в разработке политических и иных мер, связанных с сохранением и устойчивым использованием морской и прибрежной среды Арктики.
В рамках группы осуществляются проекты по реализации Стратегического плана по защите арктической морской среды, оценке арктического морского судоходства, портовых мощностей по переработке судовых и грузовых отходов, изучению крупных морских экосистем, обновлению региональной программы действий по защите арктической морской среды от антропогенной деятельности.
Северный широтный ход соединит Северную и Свердловскую железные дороги, обеспечив вывоз грузов с месторождений северных районов Западной Сибири
Обеспечить вывоз грузов с месторождений северных районов Западной Сибири позволит реализация комплексного инвестиционного проекта «Создание железнодорожного Северного широтного хода «Обская – Салехард – Надым – Пангоды – Новый Уренгой – Коротчаево» и железнодорожных подходов к нему» (Проект СШХ). Церемония подписания концессионного соглашения прошла 2 октября в Сочи на полях Международного транспортно-логистического форума «PRO Движение 1520».
Соглашение заключено между Российской Федерацией в лице Федерального агентства железнодорожного транспорта и ООО «Северный широтный ход». Проект будет реализован на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Он предусматривает осуществление мероприятий по модернизации и строительству железнодорожной инфраструктуры в северном широтном направлении общей протяженностью 498 км - с учетом подходов – 2 353,3 км. Северный широтный ход соединит Северную и Свердловскую железные дороги как элемент единой Арктической транспортной системы и инфраструктуры, обеспечивающей освоение природно–ресурсного потенциала российской арктической зоны. Реализация Проекта СШХ является необходимым мероприятием для комплексного экономического и территориального развития Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающим сквозное железнодорожное грузовое и пассажирское сообщение по всей территории округа. Будут реализованы мероприятия по строительству железнодорожной части мостовых переходов через реки Обь и Надым, а также строительство железнодорожного участка Салехард – Надым. Создание объектов железнодорожного транспорта, предусмотренных концессионным соглашением, финансируется совместно государством и частным инвестором.
Проект структурирован таким образом, что основные участники - ОАО «РЖД», ПАО «Газпром» и правительство Ямало-Ненецкого автономного округа - финансируют объекты собственной существующей инфраструктуры, а строительство новых объектов осуществляется с привлечением средств частных инвесторов и средств государственной поддержки на основании концессионной схемы.
Общий объем финансирования железнодорожной части Проекта СШХ составляет порядка 236,7 млрд рублей с учетом подходов.
Средства федерального бюджета, направляемые на создание объектов в рамках Проекта СШХ, составляют около 5,4% к общему объему финансирования.
Осуществление проекта обеспечит к 2025 году беспрепятственный пропуск дополнительных объемов перевозок в размере 23,9 млн т. в год. Основные (потенциальные) грузоотправители - ОАО «НОВАТЭК», ЗАО «Геотрансгаз», ООО «Новоуренгойский газохимический комплекс», ООО «Газпромтранс», ОАО «Роснефтегаз» и ЗАО «РОСПАН ИНТЕРНЕШНЛ».
В рамках Проекта СШХ ОАО «РЖД» осуществляет реконструкцию железнодорожного участка Пангоды – Новый Уренгой – Коротчаево Северной железной дороги протяже?нностью 188,1 км. Потребуется также реконструкция железнодорожного участка Коноша – Котлас – Чум – Лабытнанги Северной железной дороги протяже?нностью 1 667 км, включая ст. Обская.
За счет средств ПАО «Газпром» будет осуществлена реконструкция железнодорожного участка Надым (Хорей) – Пангоды протяженностью 104,1 км.
Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа реализованы мероприятия по строительству автодорожной части совмещенного мостового перехода через р. Надым. Помимо этого, будет осуществлено строительство автодорожной части совмещенного мостового перехода через р. Обь.
Северный широтный ход обеспечит значительное сокращение - до 1000 км - протяженности транспортных маршрутов от месторождений в северных районах Западной Сибири до портов Балтийского, Белого, Баренцева и Карского морей. Кроме того, реализация Проекта СШХ будет способствовать решению проблемы перегруженности существующего южного маршрута, выходящего на Транссибирскую магистраль.
Срок действия концессионного соглашения составляет период с даты его подписания до 31 декабря 2052 года.
«Антей» строит новые планы на иваси
На выставке в Санкт-Петербурге группа «Антей» представила новый проект по выращиванию гребешка и трепанга в Приморье. Большие надежды в компании связывают и с развитием переработки сардины-иваси на московском заводе холдинга.
Обмен идеями и технологиями
В мероприятиях Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий группа компаний «Антей» участвовала второй год подряд. «Такие мероприятия приносят ощутимую пользу. В целом форум прошел на хорошем уровне. Обсуждались достаточно острые, спорные и непростые вопросы, ставились новые перспективные задачи, которые должны решать совместно и рыбаки, и чиновники, в рамках стратегии развития страны», – рассказал Fishnews вице-президент холдинга Сергей Скляр.
Он обратил внимание, что по сравнению с прошлым годом на форуме присутствовали не все крупные игроки отрасли, и в целом атмосфера была более сдержанной, что вполне объяснимо. «Ситуация, которая складывается вокруг крабовых квот, а впоследствии, возможно, и рыбных квот, сказывается на настроении и гасит энтузиазм рыбаков, многие из которых решили не приезжать в Санкт-Петербург», – прокомментировал ситуацию представитель компании.
В то же время на Seafood Expo Russia заметно расширилось представительство компаний, особенно зарубежных, которые предлагали оборудование и технологические решения для рыбной промышленности и даже привезли с собой действующие образцы техники.
«На выставке мы присматривались к оборудованию и новым технологиям, применяемым в переработке рыбы, поскольку собираемся расширять производство продукции из сардины-иваси на нашем заводе в Москве, – отметил Сергей Скляр. – Мы увидели достаточно интересные решения, например, от латвийских производителей оборудования для рыбопереработки».
Полезным оказался и опыт других компаний по строительству новых заводов в удаленных и труднодоступных районах Дальнего Востока. «Нас заинтересовал проект на стенде «Гидростроя». Модель, которую они представляли, очень интересная, современная и актуальная. Мы тоже планировали построить завод на Камчатке, на Сахалине, и информация курильчан о том, как они это делали, нам, безусловно, пригодится», – уверен вице-президент ГК «Антей».
По его словам, на полях форума и выставки также удалось пообщаться с коллегами относительно перспектив освоения иваси и совместной работы по ее популяризации и продвижению на рынке. «Люди, живущие в центральной России, с этой рыбой сейчас практически не знакомы, их надо вновь приучать к потреблению этого продукта. Естественно, силами одной компании тут не справиться, необходимые совместные действия», – подчеркнул Сергей Скляр.
Марикультура набирает обороты
На стенде ГК «Антей» посетители и участники выставки могли ознакомиться с проектом по развитию марикультуры, который последние два года реализуется в Приморье. Помимо живых крабов – традиционного объекта промысла – компания продемонстрировала в Северной столице трепанга и гребешков, выращенных в хозяйстве на острове Русский.
«Марикультура - это очень перспективное направление. Оглядываясь на опыт Китая, мы понимаем, что потребление таких гидробионтов будет только увеличиваться», – отметил Сергей Скляр.
По его словам, на Дальнем Востоке достаточно комфортные и экологичные условия для развития марикультуры, что дает определенное конкурентное преимущество по сравнению с той продукцией, которую выращивают китайские марифермеры.
«Потенциал у этой подотрасли очень большой, и в дальнейшем мы его тоже будем развивать, участвовать в аукционах, покупать участки, – поделился планами представитель «Антея». – Нужно более эффективно с экономической точки зрения использовать те возможности по выращиванию морепродуктов, которые предоставила природа».
Fishnews
Правительство определилось с направлениями работы
Премьер Дмитрий Медведев утвердил Основные направления деятельности правительства (ОНДП) на период до 2024 г. Для рыбной отрасли к приоритетам отнесено развитие товарной аквакультуры и обеспечение населения рыбной продукцией, в том числе глубокой степени переработки.
Принятый документ должен определить цели, основные задачи и приоритеты политики правительства в области научно-технологического и социально-экономического развития на среднесрочную перспективу - до 2024 г., сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина.
В ОНДП включено семь национальных целей, в том числе «создание в базовых отраслях экономики, прежде всего, в обрабатывающей промышленности и аграрно-промышленном комплексе, высокопроизводительных экспортно ориентированных секторов, развивающихся на основе современных технологий и обеспеченных квалифицированными кадрами».
В рамках этой цели перед сферой агропромышленного производства и рыбохозяйственного комплекса поставлены задачи по обеспечению продовольственной независимости страны, повышению конкурентоспособности отечественной сельхозпродукции на внутреннем и внешнем рынках, развитию кадрового потенциала, а также проведению исследований в области рыбного хозяйства и аквакультуры.
Причем в рыбохозяйственном комплексе основное внимание будет уделяться «усилению лидирующих позиций на мировых рынках рыбной продукции при условии обеспечения национальной продовольственной безопасности".
Меры госполитики, направленные на достижение национальных целей развития, предусматривают создание условий для экономического роста. Это касается трансформации делового климата, снижения административной нагрузки на бизнес и внедрения механизмов управления рисками, развития конкуренции, инфраструктуры, доступности финансовых услуг, поддержки малого и среднего предпринимательства и т. д.
При выполнении этих условий приоритетами для рыбохозяйственного комплекса к 2024 г. станет «повышение объемов производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал», а также обеспечение населения безопасной качественной рыбной и иной продукцией из водных биоресурсов, в том числе «путем модернизации рыбоперерабатывающего сектора и стимулирования производства рыбной продукции глубокой степени переработки».
Кроме того, ОНДП закрепляют особое внимание развитию стратегически важных регионов, к числу которых относятся Арктическая зона, Дальний Восток, Северо-Кавказский федеральный округ, Республика Крым и Севастополь, Калининградская область.
Fishnews
Поморье предложит меры по поддержке рыбного кластера
Архангельская область направит в Минпромторг России предложения по поддержке судостроительного и рыбопромышленного кластеров. Власти региона считают, что одной из мер поддержки могли бы стать субсидии на ремонт судов в России.
В рамках межрегиональных судостроительного и рыбопромышленного кластера в Поморье предлагается объединить предприятия шести субъектов РФ. Это Архангельская, Калининградская, Мурманская, Ленинградская области, Санкт-Петербург и Карелия.
Концепцию кластеров представители правительства Архангельской области презентовали на совещании в Москве, в Министерстве промышленности и торговли России.
«Цель, которую мы ставили для себя по итогам совещания, – определить, какие меры государственной поддержки кластеров нужны, – отметила министр АПК и торговли Архангельской области Ирина Бажанова.
Сейчас помощь со стороны государства предусмотрена главным образом в сфере судостроения. По мнению Ирины Бажановой, направлений, где государство могло бы «подставить плечо» и тем самым стимулировать развитие как судостроения, так и рыбопромышленной отрасли, должно быть больше:
«Мы предлагаем выделять субсидии российским рыбопромышленным компаниям на ремонт судов в отечественных портах, чтобы деньги, предусмотренные на это, не уходили за рубеж. Мы также предлагаем компенсировать часть затрат на проводку судов Северным морским путем. Для развития аквакультуры мы считаем важным субсидировать не только закупку кормов и мальков, но и приобретение высокотехнологичного оборудования, в том числе отечественного производства».
По мнению регионального министра, эти шаги будут способствовать решению задач по импортозамещению, развитию флота и портовой инфраструктуры.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона, полный перечень предложений Архангельской области по поддержке судостроительного и рыбопромышленного кластеров в ближайшее время будет направлен в Минпромторг России. После чего начнется проработка предложений совместно с федеральными ведомствами.
Fishnews
Россия и ЕС рассмотрели актуальные вопросы промысла на Балтике
В Москве состоялась 11-я сессия Смешанной комиссии по рыболовству в Балтийском море. Представители России и Евросоюза обсудили совместное управление запасами, восстановление популяций угря, возможность передачи неосвоенной части допустимого улова.
Российскую делегацию возглавил представитель нашей страны в смешанной комиссии по рыболовству в Балтийском море, начальник управления организации рыболовства Росрыболовства Андрей Космин, делегацию ЕС – главный советник генерального директора по развитию рыболовного права генерального Директората по морским делам и рыболовству Еврокомиссии Фабрицио Донателла.
Стороны обсудили отчеты рабочей группы по долгосрочному управлению запасами живых морских ресурсов в Балтийском море, а также план работы этого совещательного органа на 2019 г. В частности, специалисты обменялись информацией о размерах ОДУ для совместных запасов на нынешний год и объемах вылова в 2017 г. Рассмотрели научные рекомендации ИКЕС для совместных запасов рыб в Балтийском море и другие вопросы.
Отечественные эксперты рассказали партнерам из Евросоюза о процедуре установления общего допустимого улова и распределении квот, а также об изменениях российского законодательства в области рыболовства, которые вступают в силу с 1 января 2019 г. Делегация ЕС, в свою очередь, представила детальный доклад о рыболовной политике Европейского союза.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, достигнута договоренность о взаимодействии при разработке совместных мер управления запасами. Этим будет заниматься соответствующая Рабочая группа по планам управления запасами живых морских ресурсов в Балтийском море. Ее заседание планируется проводить ежегодно в апреле-мае.
Серьезное внимание уделили продвижению российско-польского плана по восстановлению запасов угря в бассейнах реки Преголя и Вислинском заливе. Этот план был одобрен ИКЕС еще в 2016 г. и передан для утверждения в Европейскую комиссию. Также рассмотрели возможности экспорта личинок угря с 1 января 2019 г. (запрет на такие поставки в ЕС действует до конца 2018 г.). Стороны договорились обмениваться информацией об объемах добычи угря рыбаками Евросоюза в период его нерестовых миграций в Датском проливе в 21-м и 22-м подрайонах ИКЕС за последние 10 лет, а также российскими рыбаками.
Кроме этого, российская сторона предложила ЕС рассмотреть возможность передачи рыбакам РФ объемов, ежегодно недоосваиваемых судами Евросоюза в Балтийском море (более 30 тыс. тонн). Обсудить вопрос договорились на заседании рабочей группы и очередной сессии смешанной комиссии.
Fishnews
Почти 100 жителей Карелии с начала года получили экстренную медицинскую помощь с использованием санитарной авиации
С начала года в Территориальный центр медицины катастроф, работающий на базе Республиканской больницы им. В.А. Баранова, поступило 369 заявок на оказание скорой специализированной медицинской помощи.
Специалистами центра осуществлена медицинская эвакуация 318 пациентов, в том числе 83 детей, из них 45 детей в возрасте до одного года. При этом 99 жителей районов Карелии доставлены в учреждения здравоохранения, находящиеся в Петрозаводске и за пределами республики, использованием авиационного транспорта. Пациентам, находящимся на лечении в центральных районных больницах, проведено более 40 хирургических операций и диагностических исследований.
Для оказания высокотехнологичной медицинской помощи в федеральных медицинских центрах в Москву, Санкт-Петербург и Нижний Новгород были эвакуированы 60 пациентов, в том числе 27 детей.
Работу Ленинградской АЭС проверили эксперты из 8 стран
На Ленинградской АЭС прошла полномасштабная проектно-информированная партнерская проверка Всемирной ассоциации организаций, эксплуатирующих атомные электростанции (ВАО АЭС).
Целью проверки стало повышение компетенций персонала АЭС, обмен опытом и знаниями между организациями – членами ВАО АЭС – МЦ, поддержание сотрудничества Ленинградской АЭС и ВАО АЭС-МЦ на 2018-2019 гг.
Команда партнерской проверки состояла из 24 экспертов из восьми стран: работали представители российских АЭС (Смоленской, Кольской, Балаковской) и иностранных компаний (АЭС Козлодуй, Бушер, Белорусской, Ровенской и других).
«География участников обширная, любые подобные встречи, которые проходят с представителями атомных станций разных стран всегда дают положительный результат», - отметил Владимир Перегуда, директор Ленинградской АЭС.
Василий Аксёнов, директор ВАО АЭС-МЦ прокомментировал работу команды ВАО АЭС-МЦ: «У обеих сторон при обсуждении вопросов было заинтересованное взаимодействие. Надеюсь, результаты проверки будут полезны для Ленинградской АЭС».
Команда ВАО АЭС работала по направлениям «эксплуатация и противоаварийная готовность», «техническое обслуживание и ремонт», «инженерная поддержка» и другим, делала обходы рабочих мест персонала, проанализировала технические документы. Эксперты посетили 1 и 2 очереди Ленинградской АЭС: электрический цех, турбинный цех, химический цех, отдел радиационной безопасности, а также хранилище отработавшего ядерного топлива и хранилище твёрдых радиоактивных отходов. По результатам проверки был подготовлен проект отчёта, в котором определены сильные стороны и области для улучшения.
«Работа была трудной, плодотворной и интересной. Все вопросы, которые обсуждались, направлены на обеспечение нормальной работы операторов, на создание безопасных условий работы. Предложения будут применены не только на блоки РМБК, но и новые ВВЭР», - добавил Владимир Перегуда, директор Ленинградской АЭС.
Всемирная ассоциация операторов атомных электростанций (WANO, World Association of Nuclear Operators) – некоммерческая организация, не является надзорным органом. Ассоциация создана в 1989 году. По типам реакторов ее члены входят в четыре региональных центра: в Атланте, Париже, Москве и Токио. Деятельность ассоциации направлена на реализацию главной цели – максимального повышения безопасности и надежности эксплуатации АЭС путем обмена информацией, содействия установлению контактов среди членов ВАО АЭС, сравнения результатов их работы, а также внедрения передового опыта.
На автомагистрали «Москва — Санкт-Петербург» появится первая криогенная АЗС
В районе г. Окуловки Новгородской области состоялась торжественная церемония, посвященная началу строительства первой криогенной автозаправочной станции (КриоАЗС) «Газпрома» на новой скоростной автодороге М-11 «Москва — Санкт-Петербург».
В мероприятии приняли участие заместитель председателя правления ПАО «Газпром» Виталий Маркелов, первый заместитель председателя правления государственной компании «Автодор» Вячеслав Петушенко, первый заместитель губернатора Новгородской области Вероника Минина и генеральный директор ООО «Газпром газомоторное топливо» Михаил Лихачев. На церемонии также присутствовали участники самого протяженного в мире автопробега газомоторной техники на сжиженном природном газе (СПГ) «Газ в моторы».
КриоАЗС предназначена в первую очередь для заправки СПГ большегрузного автотранспорта. Она будет расположена на площадке многофункциональной зоны дорожного сервиса «Валдай». Создание газозаправочной инфраструктуры «Газпрома» на автодороге М-11 (является участком международных транспортных маршрутов «Север — Юг» и «Европа — Китай») ведется в рамках сотрудничества с ГК «Автодор». Всего «Газпром» планирует построить здесь шесть КриоАЗС.
«Перевод грузового транспорта на газ благоприятно скажется и на экологии транзитных городов, и, за счет экономии на топливе, на стоимости перевозок. Создание современных газозаправочных объектов на российской части транспортного маршрута „Европа — Китай“ — важная задача, которую сегодня ставит перед собой „Газпром“», — сказал Виталий Маркелов.
ЦКБМ отправило в Венгрию оборудование для АЭС «Пакш»
АО «ЦКБМ» (входит в машиностроительный дивизион Росатома – Атомэнергомаш) изготовило и отгрузило партию оборудования для венгерской АЭС «Пакш». На станцию отправлены узлы главных циркуляционных насосов ГЦН-317 - направляющие аппараты с тепловым барьером.
Главные циркуляционные насосы (ГЦН) – неотъемлемая часть реакторной установки: они обеспечивают интенсивную циркуляцию теплоносителя в первом контуре реактора, а направляющий аппарат насоса служит для распределения потоков перекачиваемого теплоносителя. На АЭС «Пакш» используются реакторы ВВЭР-440, в которых теплоносителем служит специально подготовленная вода. В первом контуре она циркулирует под давлением свыше ста атмосфер. Контактируя с тепловыделяющими элементами (ТВЭЛами) в активной зоне, вода нагревается до 300 °C, после чего в парогенераторах отведённое от реакторов тепло расходуется на получение пара, вращающего турбогенераторы.
АО «ЦКБМ» - единственный российский разработчик и изготовитель главных циркуляционных насосов для водо-водяных энергетических реакторов (ВВЭР). Многолетний опыт инженеров, проектировщиков и испытателей позволяет создавать насосные агрегаты, отвечающие мировым стандартам атомной отрасли, и постоянно улучшать и совершенствовать конструкцию ГЦН.
Особенностью новой модели циркуляционного насоса ГЦНА-1753, разработанной в ЦКБМ, является система водяной смазки подшипниковых узлов и электродвигателя. Конструкция позволяет отказаться от использования масла в реакторном отделении, а исключение маслобаков, маслоохладителей и маслонасосов снижает металлоемкость и массу агрегата на несколько тонн.
Более семидесяти лет «Центральное конструкторское бюро машиностроения» (основано в 1945 г.) создает высокотехнологичное оборудование для атомной промышленности: главные циркуляционные насосы, герметичные, консольные, питательные и аварийные насосы для АЭС, а также широкий спектр дистанционно-управляемого оборудования для работы с радиоактивными материалами.
Гиперболоид инженера Шухова.
С 19 сентября в залах Архива РАН открыта выставка «Башни, стены и мосты»
На Страстном бульваре — там, где бульвар выходит на Тургеневскую площадь — стоит памятник инженеру Владимиру Григорьевичу Шухову. Уникальные документы из его фонда, хранящиеся в Архиве РАН, представлены на выставке: чертежи — настоящие произведения искусства, передающие художественное восприятие объектов, а также фотографии, иллюстрации зданий и сооружений, альбомы и тетради, таблицы, расчеты.
Конечно, захватывающе интересно! — Все же знают знаменитую телебашню Шухова на Шаболовке. Но закрадывается сомнение: причем тут Архив РАН, Шухов же инженер — разве он был ученым, членом Академии? Ведь если он не был членом Академии, то какая же в том логика — организовывать выставку как серьезное академическое мероприятие?
На вопросы мы попросили ответить к.и.н. Надежду Михайловну Осипову, ученого секретаря Архива РАН и доктора культурологии Ирину Александровну Урмину, зав. отделом музейно-выставочный группы Архива РАН:
— Безусловно, Владимир Григорьевич Шухов — ученый. Вспомним, когда он по заказу братьев Нобель разрабатывал первый в мире нефтепровод, он математическими формулами сделал научное описание процессов протекания нефти и мазута по трубопроводам, создав, тем самым, основы классической теории нефтепроводов, которая используется по сей день. И он был членом Академии — в 1928 году его избрали членом-корреспондентом Академии, причем, именно по Отделению физико-математических наук АН СССР. И его творчество отнюдь не сводится к знаменитой башне на Шаболовке — он был специалистом в широком диапазоне областей техники — нефтяной промышленности, теплотехники, строительной механики. А в 1929 году Владимир Григорьевич был избран почетным членом Академии, такой чести удостаивались очень немногие.
— Тогда — пройдемся по экспозиции в залах Архива, прокомментируйте, пожалуйста.
— Вот форсунка — это его первое научное изобретение: «прибор, производящий разбрызгивание мазута в топках, используя упругость водяных паров». Изобретатель был еще студентом. Скорее всего, эта форсунка стала отправной точкой, которая определила дальнейшее направление его деятельности. Форсунку, кстати, сразу же оценил Д.И. Менделеев и ее изображение поместил на обложку своей книги, которую издал через год. Форсунка оказалась сразу признанной и в научном, и инженерном мире, ее, кстати, используют и сейчас. И еще важно: возможно, изобретение предопределило участие молодого Шухова во Всемирной выставке 1876 года в Филадельфии, где он познакомился с американским инженером русского происхождения Александром Бари, и эта встреча на многие годы задала русло их плодотворной совместной работы.
Шухов совместно с коллегами изобрел промышленный процесс получения автомобильного бензина — крекинг нефти. Кстати, американцы претендуют на приоритет в создании крекинга нефти, но Шухов своим патентом — не мировым, как сделали американцы, а российским — установил свое первенство, поскольку получил патент раньше американских исследователей.
Он предложил метод подъема нефти с помощью сжатого воздуха — эрлифт. По заказу братьев Нобель, Шухов и Бари строят первый в Российской Империи 10-километровый нефтепровод, где Шухов был автором проектов и техническим руководителем строительства, а также — нефтеперерабатывающий завод с первыми российскими установками крекинга нефти. Он же автор проектов первых российских магистральных трубопроводов: Баку-Батум (883 км), и Грозный-Туапсе (618 км). Он же разработчик первого в мире мазутопровода с подогревом.
Разработал и построил первые в мире цилиндрические резервуары-нефтехранилища (вспомним фильм «Белое солнце пустыни») — газгольдеры, где хранится нефть и откуда ежедневно нефть отгружается в нефтеналивные танкеры. Кстати, он же — создатель первых русских речных танкеров-барж. Для этих танкеров он впервые изобрел идею модулей. Это сейчас для нас вполне естественно — собрать из отдельных блоков — но тогда это была пионерная идея: монтаж судна осуществлять с использованием стандартизированных секций — и вы получаете нефтеналивное судно длиной, какой хотите: хоть 20 метров, хоть 250 — вам соединят секциями.
Шухов — знаменитый создатель техники и технологий нефтяной промышленности, многие его разработки используются по сей день.
— Про башню на Шаболовке расскажите, пожалуйста.
— Ее чертеж открывает экспозицию. Да, это самая известная его работа.
Владимир Григорьевич является изобретателем первых в мире гиперболоидных конструкций и металлических сетчатых оболочек строительных конструкций — и башня на Шаболовке из этой серии. Сейчас Шуховская башня признана одним из высших достижений инженерного искусства — в своей совместной декларации более 160 специалистов из 30 стран мира назвали Шуховскую башню в числе семи архитектурных шедевров русского авангарда, рекомендовали включить ее в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Башня представляет собой телескопическую конструкцию высотой 160 метров с флагштоком, состоящую из шести сетчатых гиперболоидных стальных секций. Хотя мечта у Шухова была гораздо более амбициозной — мы в экспозиции показываем чертеж 350-метровой башни, и она должна была быть выше Эйфелевой башни. Но строительство шло сразу после Октябрьской революции, во время Гражданской войны: денег не было, но, главное, не было металла, поэтому он сам представил несколько вариантов разной высоты — какой выберут. Выбрали, естественно, минимальный. Разумеется, башня внешне очень красивая с ее гиперболоидом вращения металлической сетки — изобретением, на которое он имел патент, как, впрочем, имел патенты и на другие висячие конструкции.
Любопытно: устойчиво бытовала версия, что название романа Алексея Толстого «Гиперболоид инженера Гарина», как и сам роман, появились под впечатлением гиперболоидных конструкций Шухова — ведь все происходило рядом и одновременно: строительство башни завершилось в 1922 году и она сразу стала знаменитой, а роман опубликован в 1927 году.
— Не очень понятно: голод, лишения, Гражданская война, которая большими периодами шла как проигрышная для красных — зачем же большевикам в такое время строить украшение Москвы, пусть даже вдвое ниже первоначального замысла автора?
— Башня строилась как радиопередатчик для связи страны победившего пролетариата с мировым пролетариатом — как вы знаете, большевики на тот момент не делали Революцию в России, а делали Мировую Революцию, соответственно, именно таково было и предназначение башни.
Кстати, с этим же связан и трагический момент в жизни 67-летнего Шухова, который, к счастью, завершился благополучно. Во время строительства радиобашни при подъеме четвертой из шести секций — третья сломалась. Четвертая упала и повредила вторую и первую секции. Поскольку у объекта строительства было революционное предназначение, это сразу выдвигало основную версию — диверсия! Шухов арестован, ему вынесен приговор революционного времени — расстрел, но… условный. Условный, а не реальный потому, что комиссия экспертов расследовала случившееся и установила: проект безупречен — виной аварии является «усталость металла» низкого качества. Шухов реабилитирован? — Нет, он освобожден, но не более чем с отсрочкой исполнения приговора до окончания строительства. Больше, однако, аварий не было, 19 марта 1922 года началась трансляция радиопередач — и он был помилован, остался жив. Гражданская война окончилась только через полгода.
— Башня на Шаболовской — такой новаторский проект, неужели он не был повторен в других объектах?
— Наоборот, с 1896 по 1930 годы по проектам В.Г. Шухова было построено свыше 200 стальных сетчатых гиперболоидных башен.
А первая в мире гиперболоидная башня Шухова — отнюдь не Шаболовская, гиперболоидную башню удивительной красоты инженер Шухов представил на выставке в Нижнем Новгороде — она сразу же прямо на выставке была куплена меценатом Ю.С. Нечаевым-Мальцовым и перенесена в его имение Полибино (Липецкая область), где сохранилась до настоящего времени. Кстати, в нашей экспозиции представлены фотографии с Нижегородской выставки, где впервые была выставлена эта знаменитая башня.
Шухов первым в мире ввел в архитектуру форму гиперболоида вращения — и на этом основании разработал многочисленные конструкции разнообразных сетчатых стальных оболочек, использовал их в сотнях сооружений: перекрытиях общественных зданий и промышленных объектов, водонапорных башнях, морских маяках, мачтах военных кораблей и опорах линий электропередач. 64-метровый сетчатый стальной Аджигольский маяк под Херсоном — самая высокая односекционная гиперболоидная конструкция В.Г. Шухова.
Многие из таких башен строились как водонапорные — сегодня сохранилась такая башня в Николаеве (построена в 1907 году, ее высота с баком 32 метра), прекрасно сохранилась водонапорная башня в городе Черкассы, в Баку такая башня действует как обзорная, развлекательная — на ней площадка и кафе.
— Известная, пожалуй, всем россиянам стеклянная куполообразная крыша главного советского магазина на Красной площади — ГУМа — тоже творение Шухова?
— Да, но рассказ об этом стеклянном покрытии надо начать, пожалуй, с Киевского вокзала, с его купола.
Не зря у нас в экспозиции приводится цитата Владимира Григорьевича: «Я по профессии инженер, а в душе фотограф». Когда шло строительство Киевского вокзала, он руководил возведением грандиозного сооружения: ширина пролета — 48 м, высота — 30 м, длина — 230 м., отслеживал ход строительных операций не по дням, а по часам — сам делал одну за другой фотографии, как строители поднимали дуги дебаркадера и их число последовательно увеличивалось: первая дуга, потом вторая, потом третья и так дальше — мы представили в нашей экспозиции эти фотографии, как и авторский чертеж Киевского вокзала.
Он фотограф настоящий: и с точки зрения инженерного применения — у нас представлены его фотографии башен, мостов, конструкций, но и с точки зрения художественной — в экспозиции можно увидеть его высокого уровня бытовые фотографии.
Удивительные стальные сетчатые светопрозрачные перекрытия зданий оказались в строительной практике более легкими и дешевыми — таковыми являются проекты многочисленных павильонов, в них были использованы его идеи о висячих железных конструкциях.
Он изобрел новые конструкции пространственных ферм и использовал их при проектировании покрытий Музея изобразительных искусств им. Пушкина, Московского главного почтамта, Бахметьевского гаража. Изобретены также арочные конструкции покрытий с тросовыми затяжками — многое из созданного прекрасно работает и сегодня, это, например арочные стеклянные своды над крупнейшими московскими магазинами: ГУМ (раньше именовался Верхними торговыми рядами) и Петровский пассаж (Фирсановский пассаж). И купол в здании педагогического Университета — это его покрытия. С ним сотрудничали самые знаменитые архитекторы эпохи — например, А.Н. Померанцев и К.С. Мельников, кстати, Мельников очень ценил и любил Шухова.
1896 год — им создано первое в мире перекрытие в виде стальной мембраны «Ротонда Шухова» — круглый стальной павильон-ротонда диаметром 68 м для Всероссийской промышленной и художественной выставки в Нижнем Новгороде: крыша в виде сильно натянутого висячего кольцеобразного сетчатого перекрытия-оболочки со стальной висячей мембраной диаметром 25 м в центральной части.
В нашей экспозиции представлены чертежи и фото первых в мире сетчатых оболочек-перекрытий двоякой кривизны. Шухов построил для металлургического завода в Выксе цех с пространственно изогнутыми сетчатыми парусообразными стальными оболочками перекрытий двоякой кривизны — цех сохранился до наших дней.
Под его руководством спроектировано и построено множество мостов через Оку, Волгу, Енисей и другие реки нашей страны — с различными чертежами и фотографиями мостов можно познакомиться у нас.
— И что же: коллеги за рубежом не увидели открытия в этих инженерных разработках?
— Наоборот, впоследствии архитекторы хай-тека, знаменитые Ричард Бакминстер Фуллер и Норман Фостер — окончательно внедрили сетчатые оболочки в современную практику строительства, а в XXI веке оболочки стали одним из главных средств формообразования авангардных зданий.
Норман Фостер поставил в Лондоне «огурец» высотой в 180 метров — 40-этажный небоскреб-башню Сент-Мэри Экс, конструкция которого выполнена в виде сетчатой оболочки с центральным опорным основанием: Фостер не скрывал, что решение им взято у Шухова.
Использовал разработки и идеи Шухова и немецкий инженер Фрай Отто, когда к летним Олимпийским играм 1972 года строил мюнхенский стадион «Олимпиаштадион» — трибуны стадиона и часть территории олимпийского парка покрыты гигантскими висячими перекрытиями-оболочками, а широкий прозрачный купол должен был символизировать новую, демократическую, оптимистичную Германию.
Гиперболоидная башня порта Кобе в Японии, которая выдержала землетрясение в 7 баллов по шкале Рихтера 17 января 1995 года, соответствует патенту В.Г. Шухова.
В нашей экспозиции представлены и другие разработки и изобретения Шухова…
— Невероятно, что он так много всего создал!
— Шухов — человек фантастический! Есть еще очень много его творений. В конце XIX века он предложил проект новой системы водоснабжения Москвы. Во время первой мировой войны изобрел и создал морские мины и платформы тяжелых артиллерийских систем. Спроектировал вращающуюся сцену МХАТа.
В 1896 году изобрел новый водотрубный паровой котел в горизонтальном и вертикальном исполнении — в 1900 году он за эти паровые котлы на Всемирной выставке в Париже получил золотую медаль и диплом, которые представлены у нас в экспозиции. Далее до и после революции были произведены тысячи паровых котлов, они устанавливались, в том числе, на броненосцах, длительное время их использовали и после Великой Отечественной войны.
Шухов придумал, как спасти знаменитый минарет древнего медресе Улугбека в Самарканде — после землетрясений он стал «падающим» восточным минаретом. Уникальная операция по его выпрямлению, проведенная в 1932 году совместно с архитектором М.Ф. Мауэром, имела резонанс во всем мире.
— Скажите, ведь у вас, в Архиве РАН, надо полагать, не весь фонд Шухова, а какие-то разрозненные его фрагменты …
— Наоборот, фонд Шухова у нас целиком. Исключения три — некоторые письма и текстовые материалы остаются в семье. Второе, часть наследия погибла во время революции — был пожар, в-третьих, в своем рабочем дневнике Шухов пишет, что он сам уничтожил чертежи уже осуществленных проектов: перечисляет их. Сын Сергей, как и отец, ставший впоследствии инженером-строителем, сумел сохранить отцовский архив, а дочь Ксения Владимировна передала все документы нам. Напомню: в 1930-х годах в Академии наук вышло распоряжение, что научное наследие ученых — членов АН СССР передается в Архив АН. Наш фонд Шухова — это 214 единиц хранения. Мы разрабатываем эту тему уже с 1989 года и фонд знаем хорошо. Поскольку число направлений деятельности Владимира Григорьевича в нефтяной промышленности, в теплотехнике, в строительной отрасли, в механике велико — соответственно, специалисты самых разных направлений инженерной мысли обращаются к его фонду. Этот фонд известен и востребован все время.
— Простите, страшно спросить: уход Шухова из жизни — не связан ли с какими-то репрессиями тех лет?
— Нет, Шухов скончался от последствий несчастного случая в возрасте 85 лет. Известно, что он любил работать при свете свечи. В один вечер он пользовался одеколоном, но вдруг свеча упала, капли одеколона на рубашке вспыхнули, он получил тяжелые ожоги более 80 % тела. Он прожил еще пять дней и известно, что в это время диктовал продолжение своих работ.
Это очень печально, поскольку он вполне мог прожить значительно дольше, и мы знаем, что до самой смерти это был очень активный человек. Он в молодости катался на велосипедах «Паук» с большими колесами, участвовал в гонках, до самой старости подтягивался на турнике, есть фотографии, где он запечатлен в достаточно зрелом возрасте — поднимает и держит на руках дочь.
Шухова отличала потрясающая работоспособность, увлеченность своими инженерными проектами. Известно — еще будучи гимназистом четвертого класса он нашел собственное оригинальное доказательство теоремы Пифагора. Увлекался оперой, театром, хорошо играл в шахматы. Когда работаешь с его архивом, всегда удивляешься: у него все было структурировано — и материалы, и его собственные действия. Поражает его работоспособность и креативность.
Взять хотя бы его образование: оно инженерное — он окончил тот самый технический университет, который сейчас носит имя Н.Э. Баумана. Однако позже — не удивительно ли! — он стал вольнослушателем Военно-медицинской академии! Как позже говорил сам Владимир Григорьевич, два года изучения медицины дали ему, инженеру, бесценное знакомство с совершенной «конструкцией» — человеческим организмом: не отсюда ли его изящные и легкие строительные конструкции? Да и чертежи его — необыкновенно зрелищные!
В советское время великий инженер В.Г. Шухов стал лауреатом премии имени В.И. Ленина, Героем Труда. В наше время Союзом научных и инженерных объединений (обществ) учреждена Золотая медаль имени В.Г. Шухова, присуждаемая за высшие инженерные достижения. На карте Москвы и других городов мы найдем «улицу Шухова».
— Была ли у коллектива Архива РАН при организации этой выставки некая сверхзадача?
— Выставки нами организуются несколько раз в году и главная идея всегда одна: скоро состоится 300 лет нашей Академии! Какими материалами Архива, какими достижениями ученых, какими фактами их жизненной биографии мы можем показать значение и величие 300-летней Академии? Именно на этот вопрос наше исследовательское учреждение отвечает — вот наша сверхзадача. Специально подчеркиваем термин «исследовательское учреждение» — потому что не всем чиновникам удается разъяснить, что мы именно исследовательское учреждение. Вот посмотрите: сейчас в Национальном проекте «Наука» ставится задача, чтобы наша страна в ближайшие годы вошла в пятерку ведущих стран в области науки и техники. И подрастающее поколение, и многие обыватели могут подумать, что такая амбициозная задача ставится впервые. Но посмотрите, что показывает нам творческий путь Владимира Григорьевича Шухова — оказывается, что за эти прошедшие три века Российская академия наук неоднократно шла в мировых лидерах по множеству направлений. Знакомишься с подлинниками документов и — понимание сильно углубляется.
В формате «300-летие Академии» мы многое можем показать. У нас, к примеру, архивы нобелевских лауреатов по многим направлениям. Кстати, попутно замечу, все страны мира гордятся и пропагандируют своих нобелевских лауреатов. У нас есть документы, связанные с именами Ломоносова, Эйлера, Павлова, Кольцова — впрочем, даже трудно перечесть великие имена. К тому же, в Архиве содержится история не только Академии, но и мировой науки.
Шухов сказал, что он сделал самое главное — все отдал на престиж страны. Многие наши ученые были людьми очень достойными, большими патриотами, которые, несмотря на все сложности, остались и работали в стране. Составить правильное представление о них можно только используя те документы, которые хранятся в Архиве РАН. Мы с благодарностью храним и изучаем это достояние мирового уровня. И каждый раз удивляешься, когда, обращаясь к документам, находишь какой-то новый ракурс.
х х х
Организаторы выставки нашли оригинальный ход: одновременно с выставкой работ и документов отечественного титана инженерной мысли В.Г. Шухова они представили работы юного художника Дмитрия Шеина: эти экспозиции объединяет главное — воображение, соединенное с творческим озарением, воплощается и в научном рисунке, и на рисунке пастелью.
Ведущий собрание при открытии выставки врио директора Архива РАН, академик РАХ, член-корреспондент РАН Александр Генрихович Толстиков сказал, что Дима Шеин, изображая улочки, дома, мосты, башни, акведуки, каналы в ярких и запоминающихся композициях, наделяет их своим поэтичным и образным взглядом на мир. Диме всего девять лет, но его работы отличает умение компоновать пространство плоскости листа любого формата, точность взятых тональных отношений в колорите и тонкой техники пастели, не терпящей исправлений.
Правнук Шухова — В.Ф. Шухов сказал, что грани таланта должны развиваться, этот посыл дается в молодости и надо его использовать.
Здесь, в экспозиции из пастельных работ Дмитрия Шеина представлены листы «Венеция», «Канал в Венеции», «Венеция. Малый мост Риальто», ряд работ, посвященных историческим строениям и каналам Санкт-Петербурга, испанского городка Ронда, московские зарисовки.
При открытии выставки присутствовали академики РАН В.А. Тишков и А.П. Деревянко, ученые, инженеры, художники, архитекторы, журналисты. А также — много юных посетителей, учеников московских школ.
Сергей Шаракшанэ
#ВТренде: Молодежная неделя моды в Москве
В Москве прошла Молодежная неделя моды Russia.YOUth Fashion Week – модное событие, объединившее бренды, дизайнеров и любителей быть в тренде молодежных стилей. Дизайнеры со всей России представили коллекции, оцененные не только опытными фэшн-экспертами, компетентным жюри, но и байерами международных и отечественных ритейл-сетей. Некоторые коллекции еще на конкурсной стадии заинтересовали компании, формирующие предложение в самых популярных магазинах Москвы и Санкт-Петербурга.
Помимо показов, 25 сентября на площадке Центра моды и дизайна при поддержке Всероссийского музея декоративно-прикладного и народного искусства прошла деловая программа. Эксперты Ирина Каримова (руководитель портала FashionEducation.ru и Школы Fashion Журналистики), Инна Баклыкова (руководитель ресурсного центра Fashion HUB и исполнительный директор Международной Ассоциации Байеров), Johann Schröder (член Международной Ассоциация Байеров) представили молодым дизайнерам актуальные мировые и российские тренды в сфере YOUth Fashion.
Показ состоялся в самом центре Москвы – в Столешниковом переулке в московском клубе.
Пространство клуба было разделено на две части – в основной проходили показы, во второй части дизайнеры представляли свои творения, которые можно было сразу приобрести.
На ярком гала-показе успешно презентовали свои коллекции дизайнеры и бренды, ориентированные на молодежную аудиторию. Ультрамодную одежду представили Polina Golub, Judy Green & Anna Skorokhodova Accessorize, особенно актуальным, учитывая надвигающиеся холода, стал показ Odri Mio. Привлек внимание показ от итальянского бренда Imperial Fashion.
Кроме того, в программе приняли участие дизайнеры: Василиса Миронова с коллекцией «Разгуляй», Мария Верещагина «Похитители моды», творческая дизайн-группа: Лилия Бибаева, Алина Бабанова, Екатерина Калабулекина и Виктория Титова с коллекцией «Владимир Красно Солнышко», Анастасия Козлова «Русский сувенир», Александра Семенова «Pay attention, please», Ольга Макарова «Иллюзия», Дарья Федунова Суперма «Во весь голос», Мария Бурова «Ключ», Дарья Северова «В наших глазах», Сюзанна Гильденштерн и Ангелина Попова с коллекцией «Life on Mars», Наталья Жукова «Флораспорт», Елизавета Топоркова и Анастасия Миронова «Раз, два, три, четыре», Кристина Беляева «Influence», Анастасия Шуйская «BLURRED», Юлия Алисова «Where is my mind?».
Лучшие коллекции, по мнению жюри, получили подарки от партнеров YOUth-мейнстрима - ресурсного центра Fashion HUB и Языкового тренингового центра «Свобода Слова».
Следующая неделя молодежной моды Russia. YOUth Fashion week состоится в феврале-марте 2019 года, программа уже формируется.
Все заявки и предложения организаторам – www.RYFW.ru
Всероссийский проект #ДоброВСело объединил более 60 регионов страны
За две вдели ко Всероссийскому проекту по улучшению условий функционирования фельдшерско-акушерских пунктов «#ДоброВСело», который стартовал 15 сентября 2018 года, присоединилось 60 регионов страны. Выездные бригады медицинских специалистов и волонтеров побывали более чем в 150 фельдшерско-акушерских пунктах.
До 1 ноября «#ДоброВСело» придет во все регионы России. В течение полутора месяцев выездные бригады медиков и добровольцев побывают в 1 000 ФАПов. В акции примут участие свыше 11 тыс. волонтеров и 2,5 тыс. медиков. За время проведения #ДоброВСело их помощь почувствуют 250 тыс. жителей сельских районов страны.
За выходные дни – с 29 по 30 сентября 2018 года – выездным бригадам удалось провести медосмотр свыше двух тысяч сельских жителей.
Волонтеры-медики Брянской области провели генеральную уборку кабинетов Теменичского ФАПа, очистили прилегающую территорию от мусора, приняли участие в приеме пациентов и провели акцию «Узнай свое артериальное давление!».
В Самарской области волонтеры-медики посетили ФАП села Николаевка. Добровольцы рассказали жителям о пользе здорового питания, измеряли всем желающим артериальное давление, облагородили прилегающую к медпункту территорию.
Волонтеры-медики Нижегородской области посетили Сергачскую ЦРБ и ФАП деревни Кузьминка. Добровольцы обустроили территорию фельдшерско-акушерского пункта, а для пациентов районной больницы провели лекции по профилактике гриппа, сахарного диабета, ишемической болезни сердца и заражения ВИЧ-инфекцией.
Волонтеры-медики Республики Коми начали акцию выездом в село Лозым Сыктывдинского района. Провели мероприятия по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний, поговорили с местными жителями об эндокринных патологиях, правильном питании и здоровом образе жизни.
В Республике Марий Эл волонтеры-медики посетили два фельдшерско-акушерских пункта в селах Октябрьское и Изи Кугунур. Добровольцы провели опрос населения на выявление риска сердечно-сосудистых заболеваний, измеряли всем желающим давление.
Волонтеры-медики Республики Саха (Якутия) привели в порядок фельдшерско-акушерский пункт села Уолба, провели сестринский осмотр пациентов, а также профилактическую беседу с населением на тему неинфекционных заболеваний и активную квест-игру про ЗОЖ со школьникам Уолбинской СОШ.
Первый выезд волонтеров-медиков Республики Татарстан состоялся в ФАП села Большие Кургузи. Добровольцы рассказали населению о профилактике ОРВИ, после чего в передвижном мобильном пункте прошла вакцинация против гриппа. Волонтеры-медики провели мастер-класс «Измерь свое давление» и научили сельчан правильно пользоваться тонометром.
Волонтеры-медики Республики Крым помогли благоустроить Виноградовский ФАП Сакского района.
Сергей Новиков: количество ресурсных центров «серебряного» добровольчества в 2019 году увеличится в 2 раза
Как и зачем люди старшего возраста становятся добровольцами, сегодня обсудили на панельной дискуссии в рамках III Всероссийского форума волонтёров-наставников. В ней приняли участие начальник управления Президента РФ по общественным проектам Сергей Новиков и заместитель Министра обороны РФ – начальник Главного военно-политического управления Вооруженных Сил РФ Андрей Картаполов.
«Мы стараемся создать возможности для участия в волонтёрской деятельности в течение всей жизни: от школьных отрядов РДШ и волонтёрских центров в учебных заведениях к программам корпоративной социальной ответственности, работе в некоммерческих организациях и «серебряному» добровольчеству», – рассказал Новиков.
Спикер отметил, что за последние несколько лет сообщество волонтёров-наставников стремительно выросло: «В рамках Года добровольца мы провели конкурс и выбрали 15 регионов, в которых будут открыты центры развития «серебряного» добровольчества. А в следующем году их количество увеличится вдвое».
Значительная часть дискуссии была посвящена теме наставничества. Его роль в гражданско-патриотическом воспитании подчеркнул Андрей Картаполов: «Умение и способность бескорыстно помогать другим – это высшая форма служения обществу. И я бы хотел, чтобы мы имели возможность обмениваться опытом. Движение «серебряных» добровольцев, уверен, может помогать в реализации важной социальной функции – патриотическом воспитании молодёжи».
В дискуссии приняли участие представители волонтёрского сообщества, руководители ресурсных центров. Алла Осипова из Калининграда рассказала о взаимодействии с ветеранскими организациями. Маргарита Прокофьева из Орловской области представила свой опыт работы со студентами и «серебряными» волонтёрами. О том, что изменилось в регионе после создания ресурсного центра, сообщила Людмила Соколова из Омска.
Одним из участников дискуссии стал Динислам Кутлумбетов, член Всероссийского детско-юношеского Совета РДШ по развитию добровольчества. Юный волонтёр подарил гостям сборник рассказов тружеников тыла, который сделал со своими друзьями и ребятами из движения «Юнармия». Молодой человек отметил, что большую помощи в сборе материала оказали добровольцы-наставники, которые быстрее выходили на контакт с ветеранами.
III Всероссийский форум «серебряных» добровольцев проходит в Уфе с 30 сентября по 3 октября. Его участниками стали 500 волонтёров старше 50 лет, активистов общественных объединений, популяризирующих «серебряное» добровольчество, представителей геронтологических центров. Мероприятие организовано Федеральным агентством по делам молодёжи, ФГБУ «Роспатриотцентр», Ассоциацией волонтёрских центров и Министерством молодёжной политики и спорта Республики Башкортостан в рамках Года добровольца (волонтёра) в России.
Состоялась встреча Александра Новака с Генеральным секретарем МИРЭС Кристофом Фраем
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак встретился с Генеральным секретарем МИРЭС Кристофом Фраем.
Министр рассказал о подготовке России к проведению 25-го Мирового энергетического конгресса, который пройдет в Санкт-Петербурге в 2022 году.
«Мы уже начали заниматься формированием российского организационного комитета, в который войдут представители Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и российских компаний-членов РНК МИРЭС. Ведем работу с ведущими российскими компаниями ТЭК по вхождению в состав Российского национального комитета МИРЭС», - отметил Александр Новак.
Напомним, право на проведение 25-ого Мирового энергетического конгресса Россия выиграла 31 июля 2018 года. По словам главы энергетического ведомства, Санкт-Петербург является идеальным местом для проведения мероприятий подобного уровня.
«Город располагает всей необходимой конгрессно-выставочной, транспортной и гостиничной инфраструктурой, отвечающей самым высоким мировым стандартам. Кроме того, Санкт-Петербург обладает богатым опытом организации значимых политических, экономических и культурных мероприятий международного уровня», - сказал Министр.
Александр Новак добавил, что презентацию Конгресса 2022 года планируется провести в Милане в рамках Мировой энергетической недели.
В Воздушно-космических силах (ВКС) России стартовали летно-тактические учения с участием стратегических ракетоносцев Ту-160 и Ту-95МС, а также дальних бомбардировщиков Ту-22М3 из состава трех авиаполков, сообщили во вторник журналистам в пресс-службе Минобороны РФ.
В ведомстве уточнили, что тренировки проходят в рамках контрольной проверки Вооруженных сил за 2018 год. "В них задействованы экипажи стратегических ракетоносцев Ту-160, Ту-95МС, дальних бомбардировщиков Ту-22М3 трех авиационных полков, дислоцированных в Саратовской, Калужской и Мурманской областях", — сказали в министерстве.
Также к учениям привлечены самолеты-заправщики Ил-78 из состава отдельного авиаполка дальней авиации. "Всего в учении задействовано более 20 единиц авиационной техники, а также до 10 аэродромов на территории Западного, Центрального и Восточного округов", — сказали в министерстве.
Как уточнили в Минобороны, летный состав в ходе маневров отработает перебазирование на оперативные аэродромы, дозаправку в воздухе и применение оружия по наземным целям на полигоне.

XXVIII международный театральный фестиваль "Балтийский дом" пройдет в Санкт-Петербурге со 2 по 13 октября.
В этом году фестиваль пройдет под слоганом "Elementарный театр". "Каждый спектакль в фестивальной программы — это важный элемент, являющийся частью театральной системы, которая объединяет основные элементы театра, такие как актер, режиссер, литература и зритель", — отмечают организаторы.
Фестиваль откроет спектакль "Операнищих" Московского театра Сатиры. В главной роли — заслуженный артист России Максим Аверин. Специально для него режиссер Андрей Прикотенко изменил сюжет известного произведения ХVIII века "Опера нищего" Джона Гея и перенес место действия в современную Россию.
Один из постоянных участников фестиваля Театр ОКТ/Городской театр Вильнюса (Литва) представит спектакль "Сумасшедший" по повести Н.В. Гоголя "Записки сумасшедшего" и откроет петербургской публике новое актерское имя — Эймантас Пакалка.
Специальным гостем фестиваля "Балтийский дом" станет народная артистка России Лия Ахеджакова. 9 июля этого года актриса отметила юбилей. Этому событию посвящен показ спектакля "Мой внук Вениамин" в постановке Марфы Горвиц по пьесе Людмилы Улицкой.
Отмечается, что фестиваль "Балтийский дом" традиционно представляет в Петербурге главные режиссерские имена современного европейского театра. Так, Международный театр Амстердама представляет спектакль в постановке голландского режиссера Иво ван Хове по произведению классика голландской литературы ХХ века Луиса Купейруса "То, что проходит мимо". Всемирно известный режиссер, постоянный участник фестиваля Эймунтас Някрошюс представит премьеру "Цинк (Zn)" Молодежного театра Литвы и театра Meno Fortas (Вильнюс). Спектакль поставлен по документальным книгам Светланы Алексиевич "Цинковые мальчики" и "Чернобыльская молитва". В основе спектакля "Сейчас нет времени на любовь" Театра R.A.A.A.M (Таллин) — текст пьесы Гильерме Фигейредо "В доме ночевал бог". Режиссером спектакля стал Дамир Салимзянов.
2 октября 2018 года в г. Санкт-Петербурге начал свою работу международный семинар «Эффективная правоприменительная практика в борьбе с картелями», организованный совместно ФАС России и Венгерским региональным центром по конкуренции ОЭСР.
О лучших практиках ФАС России по выявлению картелей рассказала начальник отдела цифровых расследований Управления по борьбе с картелями Фатима Кониева.
Спикер представила основные инструменты выявления картелей и рассказала о российской программе освобождения от ответственности и смягчения наказания.
Фатима Кониева уточнила, что полномочия антимонопольных органов по получению доказательств в основном ограничены четырьмя формами работы – это проверка, получение объяснений, запрос документов и leniency1 .
«Основная форма получения доказательств по делам о картелях – внезапная проверка», - подчеркнула спикер. - В этом случае мы можем получить ту информацию, которая с большой долей вероятности была бы удалена или скрыта».
В данном случае речь идет о комплексе мероприятий, направленных на сбор и получение доказательств нарушения антимонопольного законодательства. В случае внезапной проверки специалисты ФАС имеют возможность получить от должностных лиц проверяемого лица объяснения «без подготовки», а также иные доказательства нарушения антимонопольного законодательства посредством фотосъемки и видеозаписи.
«Все проведенные ФАС России проверки были результативными», - подчеркнула Фатима Кониева. - Мы всегда находим необходимую информацию, необходимую совокупность доказательств, достаточных для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства».
Спикер отметила ряд прямых, косвенных и электронных доказательств, используемых специалистами антимонопольного ведомства в работе, и подробнее остановилась на методе скрининга.
ФАС России разработала и внедрила многопараметрическую систему мониторинга и выявления всех торгов, которые проходят или уже прошли с признаками сговора. Анализ полученной информации позволяет выявить от 1 до 50 параметров, которые оцениваются антимонопольным органом в совокупности. В результате процесс выявления и доказывания сговоров на торгах становится дистанционным, то есть происходит за рабочим столом. Кроме того, доля выявленных проактивными методами картелей на закупках составила 80-85%.
Фатима Кониева подробно остановилась на программе освобождения от ответственности и смягчения наказания, действующей в России.
Она сообщила, что полное освобождение от ответственности возможно при наличии четырех условий: сведения и документы являются достаточными для установления события правонарушения, у антимонопольного органа отсутствует подобная информация (документы), освобождение возможно только для лица, первым выполнившим все условия и отказавшегося от дальнейшего участия в картельном соглашении.
Для второго и третьего лица, при выполнении тех же условий и признании факта совершения правонарушения может быть предусмотрен минимальный штраф.
«Только в 2017 году в ФАС России по этой программе поступило 118 заявлений от компаний», - подчеркнула сотрудник антимонопольного ведомства. - Для сравнения, в 2011 году таких заявлений было всего 23».
Спикер также сообщила о подготовленных ФАС России поправках в антимонопольное законодательство в отношении программы освобождения от ответственности.
«Мы хотим формализовать данную программу, то есть закрепить непосредственно в Законе о защите конкуренции порядок подачи заявления, сроки, форму и прочее».
В заключение спикер отметила взаимодействие с правоохранительными органами и адвокатирование конкуренции как необходимые элементы профилактики и борьбы с картелями.
«Мы активно работаем для налаживания взаимодействия с правоохранительными органами. Сегодня есть позитивные примеры того, как это реально работает. В основу одного из последних вынесенных ФАС России решений в отношении картеля легли материалы уголовного дела, которыми с нами поделились следственные органы, с тем, чтобы мы смогли использовать эту информацию для доказывания наличия картеля», - заключила Фатима Кониева.
По итогам выступления представителя ФАС России участники отметили, что в своей работе часто опираются на опыт Федеральной антимонопольной службы и поблагодарили за возможность такого обучения и предоставленную практику.
Санкт-Петербургское УФАС признало Великолукский мясокомбинат виновным в копировании внешнего вида конкурента.
Упаковки товаров обоих производителей были сходными до степени смешения
1 октября 2018 года Санкт-Петербургское УФАС России признало действия ОАО «Великолукский мясокомбинат» нарушающими Закон о защите конкуренции[1].
Заявитель, ООО «Пит-Продукт», с 2007 года для реализации своей продукции использует красно-зеленое цветовое сочетание. По его мнению, ОАО «Великолукский мясокомбинат» намерено отказался от своего первоначального дизайна в бордовом цвете в пользу упаковки зеленого цвета с ярко-красным логотипом, которая имитирует цветовое решение Пит-Продукта. В частности, это было сделано для упаковок сосисок «Сливочных», «Молочных», «Баварских с сыром» и «Венских».
По итогам рассмотрения дела, комиссия антимонопольного органа решила, что упаковки товаров обоих производителей сходны до степени смешения. Сходство обеспечивает использование всех элементов в совокупности: красно-белого логотипа, расположенного по центру, доминирующего зеленого фона, формата упаковки-контейнера, наличие дугообразной прозрачной полоски между верхней и нижней линией зеленой комбинации.
Предписание нарушителю решено не выдавать, так как в ходе рассмотрения дела ОАО «Великолукский мясокомбинат» изменило упаковку.
В соответствии с ч.2 ст.14.33 КоАП РФ нарушителю грозит оборотный штраф от суммы выручки от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение.
Справка:
Ст.14.6 Закона защите конкуренции установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с созданием смешения. Так, не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий, способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории РФ.
2 октября 2018 года в г. Санкт-Петербурге начал работу международный семинар «Эффективная правоприменительная практика в борьбе с картелями». Эксперты из стран ОЭСР совместно со специалистами ФАС России поделились опытом борьбы с картелями и рассказали о применяемых в практике работы подходах к решению таких проблем.
Открывая семинар, руководитель Санкт-Петербургского УФАС России Вадим Владимиров отметил, что «проблема картелей стоит необычайно остро. Об этом говорит тот факт, что единственная в УК РФ статья за нарушение антимонопольного законодательства, предусматривающая до 7 лет лишения свободы, относится к нарушениям, связанным с картелями. Все картели в мире похожи, опыт борьбы со злом для всех нас является важным. Поэтому мы с огромным вниманием относимся к международному опыту стран, которые накопили хорошую правоприменительную практику в деле борьбы с картелями».
Старший эксперт по вопросам конкуренции ОЭСР Сабина Цигелски (ОЭСР, Париж) отметила, что по различным консервативным оценкам негативные последствия деятельности картелей в том числе их влияние на цену составляет в среднем 10-15%.1 «Сговор по ценам при проведении торгов – это картельное соглашение, которое отрицательно влияет на процесс проведения торгов. Жертвой таких мошеннических действий является государство и общество в лице налогоплательщиков», - подчеркнула спикер.
Именно поэтому, как отметила г-жа Сабина Цигельски, страны ОЭСР должны принять меры по недопущению участия компаний и физических лиц в картелях и предусмотреть наличие институтов, которые обладали бы полномочиями, достаточными для того, чтобы устранять последствия картельной деятельности, в том числе полномочиями получать документы и информацию и устанавливать наказание за нарушение закона.
Спикер подчеркнула, что только если «сумма штрафов будет достаточно велика, картель перестанет представлять собой хорошую «бизнес – идею».
Австрийский опыт реализации программы освобождения от ответственности и смягчения наказания2 представила руководитель юридического управления Федерального агентства по защите конкуренции Австрии Натали Харсдорф. Положение о Программе освобождения от ответственности и смягчении наказания в Австрии закреплено в «Законе о конкуренции». Практические вопросы реализации Программы ООСН изложены в справочнике, который опубликован на сайте Агентства по защите конкуренции.
Спикер сообщила, что, начиная с 2006 года в рамках этой программы было подано 86 заявлений об освобождении от ответственности и о смягчении наказания. Общая сумма штрафов по делам, связанным с ООСН, составила € 105 млн.
По мнению г-жи Харсдорф, странам – участникам Европейской сети по вопросам конкуренции (ЕСК) нужно привести к сопоставимому виду свои программы ООСН, и, в то же время, каждая из стран может занять более лояльные позиции по вопросу о том, как относиться к заявителям.
Венгерский опыт выявления признаков деятельности картелей представил Член Совета по конкуренции Венгерского агентства по защите конкуренции Давид Куритар.
По словам г-на Куритара, несмотря на то, что используемая в Венгрии Программа освобождения от ответственности и смягчения наказания разработана в соответствии с международными стандартами, она действует недостаточно успешно. Причина – ее непопулярность среди «картелистов», несмотря на тот факт, что участие в этой программе дает много преимуществ. Например, у заявителя о наличии нарушений по этой программе сохраняется право участвовать в схеме закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд, на него не распространяется принцип совместной или коллективной ответственности за нарушение закона о картелях. Вместе с тем, как отметил г-н Куритар, в 2017 году в Венгерское агентство по защите конкуренции (ВАК) по этой программе поступило только 7 заявлений.
Причины столь незначительного числа заявлений об освобождении от ответственности спикер видит в сложившихся в Венгрии культурных традициях (предприятия не хотят отчитываться о собственных действиях), в отсутствии достаточных знаний в области конкурентного законодательства (особенно, когда речь идет о малых и средних предприятиях) и боязни уголовного преследования (несмотря на то, что подавшие заявления об освобождении от ответственности и о смягчении наказания не подлежат уголовному преследованию).
Для решения этой проблемы в 2010 году ВАК ввело в действие систему вознаграждения осведомителей. В программе чаще стали участвовать люди, которых уволили с работы. По словам спикера, «используя месть в качестве мотивации, они охотно сообщают о подробностях деятельности картелей и о той роли, которую играют в картелях их бывшие работодатели».
В соответствии с действующим в Венгрии Законом о конкуренции ВАК выплачивает вознаграждение физическому лицу в случае, если он предоставляет ВАК улики, которые признаются необходимыми для выполнения Агентством своих функций. Сумма такого вознаграждения составляет 1% от суммы штрафа, установленного на основании решения ВАК, но не более 160.000 EUR. «Успешно работающие программы освобождения от ответственности и смягчения наказания содействуют предотвращению образования картелей, способствуют выявлению картелей и заставляют компании обращаться в Агентство с заявлениями об освобождении от ответственности и о смягчении наказания», - заключил г-н Давид Куритар.
О превентивных инструментах в процессе выявления признаков деятельности картелей рассказал Старший инспектор Управления по международным связям Агентства по защите конкуренции Италии Ренато Ферранди. Спикер сообщил, что в силу предоставленных полномочий Агентство по защите конкуренции Италии (АКИ) проводит расследования достаточно редко, также в Агентстве нет подразделения, которое занимается картелями или оперативно – розыскной деятельностью. Вместе с тем, АКИ активно сотрудничает с другими государственными органами Италии: Агентством по борьбе с коррупцией, организациями, занимающимися закупками товаров, работ и услуг, налоговой полицией, судебными органами и прокуратурой (в случае проведения параллельного расследования по уголовным преступлениям).
«Сотрудничество с другими государственными органами страны обеспечивает поступление обширной и полезной информации из надежных источников, подкрепленной четко оформленными документами. Наличие у сотрудников Агентства знаний в области конкуренции и по вопросам защиты прав потребителей позволяет сформировать комплексный подход к рассмотрению новых явлений. Сотрудничество с национальными агентствами по защите конкуренции других стран может дать важную информацию о том, как поступать в таких же или похожих ситуациях. Такое сотрудничество особенно важно, когда речь идет о новых явлениях в борьбе с монополизацией и о новых инструментах выявления нарушений законодательства», - подытожил г-н Ренато Ферранди.
Помощник директора Группы по борьбе с картелями и с уголовными преступлениями Агентства по конкуренции и рынкам Великобритании Куаджо Аджепонг рассказал об инструменте скрининга рынка для выявления признаков деятельности картелей в Великобритании при определении случаев сговора по ценам при закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд.
Для выявления нарушений антимонопольного законодательства в Великобритании была разработана модель обработки данных заявок при закупках товаров, работ и услуг для государственных нужд.
«Наш инструмент скрининга данных направлен на поиск подозрительных признаков картеля», - сообщил г-н Куаджо Аджепонг. – «Данные систематизированы по папкам, что привычно для закупочных организаций. Инструмент настроен на считывание информации, распределенной по уровням. Пороговые значения и отдельные факторы можно корректировать в зависимости от обстоятельств. Результаты показывают, какие торги вызывают больше подозрений».
По словам г-на Аджепонга, возможность использования этого инструмента в настоящее время рассматривают конкурентные ведомства в 37 странах. «Преимущества этого проекта – растущее понимание риска мошеннических действий при проведении торгов, выстраивание отношений с заинтересованными лицами, оказание помощи закупочным организациям в выявлении и пресечении деятельности картелей. Все это является производными от самого процесса и является конечным результатом его применения», - заключил представитель Агентства по конкуренции и рынкам Великобритании.
ФАС России рассмотрела жалобу индивидуального предпринимателя на действия ФКУ Упрдор «Северо-Запад» при проведении закупки работ капитального ремонта трассы А-121 «Сортавала» Санкт-Петербург - Сортавала - автомобильная дорога Р-21 «Кола». Начальная (максимальная) цена контракта составила порядка 1,7 млрд рублей.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссия ФАС России выявила ряд нарушений в аукционной документации.
Заказчик предъявил избыточные требования к описанию товаров, запросив на этапе подачи заявок помимо конкретных показателей товаров, сведения о результатах их испытаний.
Также в закупочной документации было установлено требование о внесении денежных средств для дальнейшего обеспечения заявок со спецсчета из списка банков, установленного Правительством Российской Федерации № 656. При этом такое положение вступило в силу 1 октября 2018 года. Поскольку закупка проводилась ранее указанной даты, ни участники закупки, ни площадка, не могли выполнить указанное требование заказчика ввиду отсутствия такого соглашения.
«Выявленные нарушения не повлияли на результаты определения подрядчика, в связи с этим предписание не выдавалось. Однако в настоящее время рассматривается вопрос о привлечении заказчика к административной ответственности за нарушение норм Закона о контрактной системе», - уточнил начальник Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Артем Лобов.
Железные дороги выедут на большегрузных вагонах
Что может помешать исполнению майских указов Путина
Союз операторов железнодорожного транспорта направил в Федеральную антимонопольную службу письмо с просьбой «обеспечить равные тарифные условия для перевозок порожних полувагонов независимо от их модели». Однако, участники рынка считают, что подобная мера может вызвать очевидно негативные последствия как для грузовладельцев и грузоотправителей, так и другой части операторов, работающих с большегрузным подвижным составом.
Кроме того, эксперты полагают, что майский указ президента России Владимира Путина о расширении провозных способностей Восточного полигона РЖД в полтора раза с вагонами старого образца будет исполнить невозможно, и это не говоря уже о реализации поставленной на Комиссии по вопросам развития стратегии ТЭК задачи по увеличению до 2025 года вывоза в порты Дальнего Востока дополнительно до 210 млн тонн грузов.
В случае принятия предлагаемых СОЖТ аргументов РЖД потребуется существенно увеличить инвестиции в развитие инфраструктуры.
Владельцы старого парка за уравниловку
Крупнейшие операторы вагонного парка РФ, в собственности которых в основном грузовые вагоны старого образца советских конструкций, считают существующее тарифное решение дискриминационным и нарушающим закон «О конкуренции» и предлагают отменить тарифные схемы железнодорожного Прейскуранта 10-01, подразумевающие пониженный тариф на порожний пробег для вагонов повышенной грузоподъемности.
В свою очередь, грузовладельцы и производители вагонов уверены, что их отмена убьет спрос на современные вагоны среди операторов, так как единственным выгодоприобретателем экономического эффекта от их использования останется только РЖД.
«В этом случае падение спроса на вагоны продлится до 2025 года, что в свою очередь приведёт к полной утрате компетенций по производству инновационных вагонов и оставит подвижной состав РФ на тележках разработки 1930-х годов», – считает заместитель генерального директора по гражданской продукции НПК «Уралвагонзавод» (УВЗ) Борис Мягков.
По его словам, парк полувагонов повышенной грузоподъемности достиг уровня 98 тыс. единиц и позволяет без инвестиций в развитие инфраструктуры перевозить 14 млн тонн грузов в год в условиях ограничений пропускных способностей на сети РЖД.
«Использование такого подвижного состава существенно влияет на снижение расходов РЖД, необходимых на расшивку лимитированных участков инфраструктуры, её развитие на подходах к портам и крупным перевалочным узлам», – подчеркнул топ-менеджер УВЗ.
Мягков напомнил, что ФАС, Минтранс и РЖД по поручению премьер-министра Дмитрия Медведева должны были ещё в 2016 году разработать предложения и утвердить общие для всего рынка тарифные схемы, предусматривающие распространение заложенных в Прейскуранте 10-01 принципов снижения стоимости перевозки тонны груза с ростом загрузки вагонов свыше 80 тонн в вагонах нового поколения.
Аналогичная мера предусмотрена в Стратегии развития транспортного машиностроения РФ на период до 2030 года, но до сих пор никакого решения не принято.
«В 2016 году прошли испытания инновационных вагонов для подтверждения их экономической эффективности на сети РЖД. По их результатам ВНИИЖТ (Всероссийский научно-исследовательский институт железнодорожного транспорта, «дочка» РЖД) подтвердил наличие значимого экономического эффекта для РЖД», – напомнил заместитель гендиректора УВЗ.
Алексей Васильев, работавший на тот момент в должности заведующего отделением «Вагоны и вагонное хозяйство» ВНИИЖТа, рассказал, что представителями различных структур РЖД, ВНИИЖТ и изготовителей оценивались сроки межремонтного пробега, воздействие вагонов на путь, а также сопротивление движению составов (расходы на тягу).
«По итогам апробационных испытаний экономику, заявленную производителями, удалось подтвердить на практике. Причём испытания были открытые, все имели возможность убедиться в подтверждении экономического эффекта вагонов нового поколения», – отметил Васильев.
«На основании рассмотрения достаточных обосновывающих материалов, ФСТ России и, в последующем, ФАС России приняли решения об установлении отдельных тарифных схем для вагонов ряда моделей производства УВЗ, Тихвинского вагоностроительного завода (входит в «НПК «Объединенная вагонная компания») и Алтайвагона, – отметил Борис Мягков.
Ещё один позитивный эффект от использования вагонов повышенной грузоподъемности отмечал заместитель гендиректора РЖД, начальник центральной дирекции управления движением Павел Иванов.
По его словам, использование такого подвижного состава в маршрутных поездах позволяет ускорить оборот, а значит – повысить эффективность его использования и нивелировать возможный дефицит парка.
Тарифные схемы, которые СОЖТ предлагает упразднить, не являются временной мерой – льготой или скидкой, а введены в Прейскурант 10-01 исключительно на основании подтвержденных экономических эффектов инновационных вагонов, отражающих фактический уровень эксплуатационных затрат РЖД. В такой ситуации их отмена логична только в случае внезапного исчезновения экономической эффективности такого подвижного состава.
Тележка «расшивает» инфраструктуру
По мнению директора по логистике «Сибирской угольной энергетической компании» Дениса Илатовского, в настоящее время нельзя говорить об отмене так называемых «скидок» на порожний пробег, так как нет никаких документов, опровергающих эффект для РЖД по утверждённой методике.
«Эффекты заключаются в том, что, во-первых, инновационная тележка мягче воздействует на путь за счет новой системы рессорного подвешивания, в связи с чем увеличивается межремонтный период инфраструктуры. А во-вторых, покупка инновационных вагонов частниками компенсирует инвестиции РЖД в инфраструктуру. Высокая грузоподъёмность вагонов позволяет везти по той же инфраструктуре на миллионы тонн грузов в год больше.
К примеру, в 2017 году за счёт повышенной грузоподъёмности такие вагоны позволили вывезти порядка 11-12 млн тонн дополнительных грузов, которые не удалось бы вывезти в стандартных вагонах по той же инфраструктуре. По сути, средства в развитие провозных способностей на сети РЖД тратит не госкомпания, а частные операторские компании», – подчеркнул топ-менеджер СУЭК.
Он также отметил, что, когда компания приобретала вагоны повышенной грузоподъемности, во главе угла стоял не тариф на «порожняк», а возможность вывоза большего объёма грузов.
Сейчас под управлением компании находится 43 тыс. таких вагонов, СУЭК ежегодно перевозит порядка 10 млн тонн сторонних грузов, при этом доля порожнего пробега парка компании находится на среднесетевом уровне – порядка 76%.
По его словам, крупнейшие операторы не могли закрыть потребность компании, что стало причиной покупки собственного парка, а конечный выбор в пользу инновационных вагонов СУЭК сделал, исходя из заявленных характеристик этого подвижного состава – помимо высокой грузоподъёмности это более длительный срок службы и увеличенный межремонтный пробег.
По мнению топ-менеджера СУЭК тариф, отражающий снижение эксплуатационных затрат РЖД, может формироваться разным образом.
«Но при этом процесс изменения заложенных надбавок, скидок и непосредственно тарифов должен быть предсказуемым, плавным и долгосрочным. В противном случае это может нанести вред экономике владельцев вагонного парка, которые учитывали это инвестиционное решение при покупке вагонов.
Кроме того, снижение спроса на инновационные вагоны вследствие отмены тарифа на порожний пробег может привести к сокращению тысяч работников вагоностроительных предприятий, производящих такой парк. Правила игры должны быть предсказуемые, долгосрочные и справедливые», – подчеркнул Денис Илатовский.
Источник в министерстве транспорта РФ отметил высокую производительность полувагона повышенной грузоподъемности – в среднем на 50-60% выше аналогичного показателя у стандартного вагона.
«Дальность порожнего рейса инновационного полувагона определяется структурой отгрузки и направлением перевозок. Такой полувагон позволяет вывезти дополнительный объём грузов по лимитированным направлениям, что определяет к нему повышенный интерес со стороны сырьевых компаний в условиях роста перевозок массовых грузов», – отметили в транспортном ведомстве.
Директор «Уралхим-Транс» (входит в структуру ОХК «Уралхим») Всеволод Ковшов считает, что отдельная тарифная схема на порожний пробег для вагонов нового поколения должна быть сохранена, так как потребители, приобретая такой подвижной состав и просчитывая их экономику, держали в уме именно данные условия тарификации на «порожняк».
Если её отменять на те, вагоны, которые уже приобретены, будут фактически изменены правила игры, считает Ковшов.
«Инновационные вагоны доказали свою эффективность, за счёт их использования загрузка подвижного состава повышается в среднем 10%, хотя это справедливо и не для всех типов грузов. Эксплуатация таких вагонов повышает провозную способность как инфраструктуры отдельных предприятий, а для нашей компании, к примеру, это крайне важно, так и сети РЖД в целом.
Да, эти преимущества делают такой подвижной состав несколько дороже обычных вагонов, однако государство, понимая их эффективность, стимулировало спрос на них, а также утвердило использование справедливого тарифа на порожний пробег. Для специализированного подвижного состава, в частности минераловозов, – это весьма важная опция, которую следует сохранить», – уверен Всеволод Ковшов.
По оценке гендиректора агентства «Infoline-Аналитика» Михаила Бурмистрова, за счёт снижения эксплуатационных расходов РЖД при эксплуатации грузовых вагонов на тележках с нагрузкой 25 тс госкомпания экономит порядка 7 млрд руб. ежегодно.
«Эту экономию РЖД в дальнейшем в виде отдельного тарифа на порожний пробег транслирует на операторов и грузовладельцев, использующих такие вагоны. Инновационный парк повышает провозные способности имеющихся железнодорожных линий, что снижает расходы РЖД на строительство и дальнейшую эксплуатацию новых инфраструктурных мощностей. Кроме того, госкомпания экономит на тяге – за счёт того, что инновационные вагоны позволяют перевозить больший объём грузов тем же составом», – отметил эксперт.
Бурмистров уверен, что «расшивка» железнодорожной инфраструктуры между Кузбассом и портами Дальнего Востока на 1 млн тонн в год обходится РЖД не менее чем в 8,5 миллиардов рублей.
«Использование тяжеловесных вагонов снижает эти затраты до 6,5-7 миллиардов рублей за каждый ежегодный дополнительный миллион тонн грузов по Восточному полигону, то есть, экономит порядка 1,5-2 миллиардов рублей в год только на строительстве, не считая будущих эксплуатационных и ремонтных затрат. Учитывая, что к 2025 году по БАМу и Транссибу необходимо увеличить провозные способности примерно на 95 млн тонн, нетрудно подсчитать, что использование инновационного парка может сэкономить РЖД за эти годы более 170 миллиардов рублей», – считает Бурмистров.
Также эксперт отметил, что отмена тарифа на порожние рейсы в действующих условиях может быть выгодна только операторам старого парка.
«На операторском рынке есть мнение, что в условиях нехватки парка отмена тарифа на порожний пробег приведёт к повышению доходности неинновационного парка. Логика проста – инновационные вагоны становятся менее привлекательными экономически, и для ряда грузоотправителей это может сместить чашу весов в пользу стандартного парка.
А в условиях временного дефицита полувагонов и, как следствие, высокой операторской ставки, операторам будет проще предоставлять свои вагоны по высоким ценам», – подчеркнул аналитик.
Председатель Экспертного совета Института исследования проблем железнодорожного транспорта Павел Иванкин отметил, что подвижной состав повышенной грузоподъемности с точки зрения экономики железнодорожного транспорта имеет свои преимущества.
«Вагоны нового поколения позволяют вывезти больший объём груза меньшим парком, что позволяет увеличить провозную способность инфраструктуры с сохранением объёма инвестиций в её развитие. С точки зрения исполнения Майских указов Владимира Путина, а также соответствия Долгосрочной программе развития РЖД это весьма важно», – отметил эксперт.
«Подводя итог, отмечу, что отмена скидки приведёт к негативным последствиям. Операторы, составляя свои бизнес-планы, включали эту опцию, и отмена тарифа на уже купленные вагоны может сильно пошатнуть их финансовые показатели, а в сегодняшних условиях это не самый лучший сценарий для отрасли», – констатировал Иванкин.
Норма для крещенских морозов: как урежут энергопотребление
СМИ узнали о планах ввести жесткую норму энергопотребления
Правительство разработает нормы энергопотребления для населения, сверх которых за свет и тепло придется платить больше. Норма фиксируется на отметке в 300 киловатт-часов в месяц и будет оплачиваться по базовому тарифу. Сверх этого значения предлагается платить по повышенной ставке. В 2013 году правительство пыталось провести похожую реформу, однако в итоге ее отложили. Это привело бы к слишком большому росту тарифов, отмечал президент Владимир Путин.
В правительстве задумались о введении социальной нормы потребления электроэнергии с резким повышением тарифов в случае превышения установленного лимита. Об этом во вторник сообщает газета «Коммерсант».
По новому проекту социальной нормой, требующей минимальной оплаты, будет считаться месячное потребление электроэнергии на уровне 300 кВт/ч.
Если эта граница будет превышена, то вступает в силу повышенный тариф. В случае, если месячный расход превысит 500 кВт/ч, то будет применяться «экономически обоснованный тариф».
Не на человека, а на точку
При этом объем энергопотребления будет фиксироваться не на человека, а на «точку подключения», то есть на домохозяйство. В эту категорию попадают и одинокие пенсионеры, и семьи с детьми. При среднем размере домохозяйства в 2,5 человека и среднем потреблении в 220 кВт•ч в месяц в соцнорму должно уложиться большинство домохозяйств, полагают эксперты АКРА.
По данным издания, новую схему ограничения потребления электричества одобрил вице-премьер Дмитрий Козак на совещании Минэнерго и Минэкономики, которое прошло 19 сентября. Отмечается, что министерствам и Федеральной антимонопольной службе поручено представить проекты нормативных документов к 15 января 2019 года.
По сути проекты нормативных документов предлагается внести к крещенским морозам, то есть, в самое холодное время года.
Похожую схему энергопотребления российские власти пытались ввести в 2013-2014 годах, однако впоследствии этот проект был заморожен.
В 2013 году в семи пилотных регионах установили норму в 50–190 кВт•ч в месяц на человека, с июля 2014 года она должна была заработать по всей стране.
Эту норму раскритиковал президент Владимир Путин, отметив слишком значительный рост тарифов, который потребовался бы.
«А в Мурманске, вы говорите, в отдельных муниципалитетах на 200 с лишним процентов. С ума сошли, что ли», — говорил Путин в феврале 2013 года.
Понижающие коэффициенты уберут
В январе 2014 года реформу отложили на два года, а к 2016 году о ней уже не вспоминали. О соцнорме снова заговорили летом в рамках обсуждения проблем перекрестного субсидирования — повышения цен для одних групп потребителей, чтобы снизить тарифы другим. Тогда Минэнерго оценило объем «перекрестки» в 2017 году в 368 млрд руб., а к 2022 году — в 417 млрд руб. Для ее сокращения к 2022 году до плановых 89 млрд руб. требовался рост тарифов населения на 13,9% в год, что также сочли невозможным.
Новый вариант социальной нормы будет, видимо, мягче, чем схема, которую вводили в 2013–2014 годах. Но при этом правительство может сократить список потребителей, приравненных к льготной части населения, и совсем отказаться от льгот для сельских жителей и горожан, проживающих в квартирах с электроплитами.
Для граждан, нуждающихся в соцподдержке, предполагаются субсидии. Сейчас это садоводческие и огороднические товарищества, гаражные кооперативы, хозпостройки населения (например, сараи и погреба), религиозные организации, жилье при воинских частях, места лишения свободы и т. п. Отдельно описано «поэтапное доведение понижающего коэффициента» от 0,7 до 1.
Речь идет о постепенной отмене льготных тарифов для селян, а также квартир с электроплитами или электроотоплением.
В Минэкономразвития предложили провести индексацию тарифов с 1 января, синхронизировав ее с ростом НДС.
«4 августа был принят Федеральный закон о внесении изменений в Налоговый кодекс в части увеличения с 1 января 2019 года размера НДС с 18% до 20%. В соответствии с существующей нормативной правовой базой это увеличение будет ретранслировано в платеж за ЖКУ. Вместе с тем, фактическое увеличение тарифов согласно законодательству может произойти только с 1 июля 2019 года», — говорилось в сообщении МЭР, поступившем в «Газету.Ru».
В министерстве отметили, что в результате, помимо роста НДС в 1,7%, в соответствии с текущим законодательством, в тарифы также будут заложены затраты на выплату НДС за первое полугодие 2019 года, что дополнительно увеличит их рост для населения.
Также в МЭР отметили, что дополнительно прорабатывают размер индексации тарифов в 2019 году для того, чтобы совокупное изменение тарифов в 2019 году не превышало целевое значения инфляции в 4%.
Эти новации относятся к действующей системе ЖКХ. А в новостройках власти решили сразу вводить интеллектуальные системы учета расхода энергоресурсов.
Как сообщала ранее газета «Известия» со ссылкой на пресс-службу Минстроя, «планируется, что автоматическими системами учета энергоресурсов будут обеспечены все новостройки, вводимые в эксплуатацию после 1 января 2020 года».
Отмечается, что Минстрой уже направил свои предложения в правительство России. При этом ФАС дала понять, что не следует оснащать новые дома приборами учета за счет граждан. Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Виталий Королев сообщил, что ведомство не допустит включения в тарифы расходов на установку «умных» приборов учета электроэнергии.
«Правительство ежегодно утверждает социально-экономический прогноз, где установлена возможность индексации тарифов на электроэнергию на определенный показатель. Это означает, что превышение того или иного параметра недопустимо. Проведенный антимонопольным ведомством анализ показал, что превышение установленных параметров зафиксировано не было», — цитировало Королева RNS.
Заместитель руководителя ФАС подчеркнул, что «умные» счетчики позволят перевести на более качественный уровень работы с платежной дисциплиной, поскольку информация о задолженности будет в онлайн-режиме поступать в энергоснабжающую организацию.
Между тем президент России Владимир Путин 27 августа заявлял, что «продавливание» роста энерготарифов недопустимо.
«Сегодня в отдельных субъектах сложилась практика «продавливания» необоснованного роста тарифов, в итоге вырученные средства идут не на развитие региональной энергетики, а в карман к конкретным лицам, близким к тем, кто принимает решения подобного рода», — сказал Путин.
Союз производителей и пользователей железнодорожного подвижного состава «Объединение вагоностроителей» направил руководителю Федеральной антимонопольной службы Игорю Артемьеву письмо (копия документа есть у редакции Gudok.ru) c предложением не уравнивать тарифные схемы на порожний пробег вагонов различных поколений.
Участники Союза отмечают, что отдельные компании, владеющие парком вагонов старой конструкции, пытаются «дискредитировать принятые Правительством Российской Федерации решения по повышению эффективности работы железнодорожного транспорта и внедрению вагонов с улучшенными техническими характеристиками».
Как отмечается в письме, «высказываются субъективные, необоснованные мнения о том, что практика применения инновационных вагонов вызывает специализацию универсального парка и провоцирует невывоз важных народно-хозяйственных грузов, что использование таких вагонов ведет к недополучению доходов ОАО «РЖД», что требуется уравнять условия тарификации вагонов с улучшенными техническими характеристиками с вагонами старой конструкции для того, чтобы исключить их негативное влияние на перевозочный процесс в условиях роста их доли в общем парке грузового подвижного состава.
Члены Союза производителей и пользователей железнодорожного подвижного состава напоминают, что решения о введении отдельных тарифных схем на порожний пробег вагонов с улучшенными характеристиками приняты с целью обновления старого вагонного парка и внедрения более эффективного подвижного состава.
Указанные решения принимались с учетом основного метода государственного регулирования тарифов - метода экономически обоснованных затрат на основании утвержденной ОАО «РЖД» методики и проведенных испытаний.
Проведенные в 2016 году дополнительные апробационные испытания инновационных вагонов, для которых в Прейскуранте № 10-01 установлены отдельные тарифные схемы, подтвердили наличие экономического эффекта для ОАО «РЖД» при их эксплуатации. Результаты испытаний были детально проанализированы и подтверждены со стороны ОАО «РЖД», заводов – производителей подвижного состава и остальных участников апробационных испытаний.
В настоящее время в целях оценки изменения затрат РЖД при эксплуатации грузовых вагонов с улучшенными техническими характеристиками конструкции (в сравнении с вагонами типового парка) применяется утвержденная Минтрансом России «Методика оценки экономической эффективности эксплуатации грузовых инновационных вагонов на железнодорожной инфраструктуре российских железных дорог».
Как отмечается в документе, на сегодняшний день инновационные вагоны увеличенной грузоподъемности используются на тех направлениях, которые дают максимальную реализацию их преимуществ. Рост рынка экспортных перевозок угля обуславливает их массовое применение на Восточном полигоне. При этом у операторов, перевозящих уголь на Восточном полигоне, вне зависимости от типа вагона (обычный или инновационный) и от применяемой схемы тарификации, порожний пробег составляет 90-100%, что определяется фактическим отсутствием грузов для их перевозки в обратном направлении.
«В направлении портов Северо-Запада наблюдается иная ситуация. Отвлечение парка от замкнутых маршрутов для вывоза угля на экспорт приводит к значительному снижению эффективности эксплуатации вагонов (например, обратная загрузка щебнем на направлении Ерунаково – Мурманск приводит к увеличению оборота вагонов с 26 до 39 суток), что может спровоцировать коллапс в угольной отрасли.
Несмотря на различие в тарификации порожнего пробега инновационных полувагонов и вагонов старой конструкции, указанные тарифные условия не оказывают влияния на коэффициент порожнего пробега. У крупнейшего оператора, компании ФГК, доля порожнего пробега полувагонов за 7 мес. 2018г. составила 76% (в парке ФГК всего 8,6% инновационных вагонов). В то же время у СУЭК по состоянию на август 2018 г. доля порожнего пробега составила 76% при доле инновационных вагонов в 51,8 %. У операторов «Новотранс» и «ТалТЭК Транс» в парке отсутствуют инновационные полувагоны, но доля порожнего пробега составляет 90% и 80% соответственно», - отмечается в письме, направленном в ФАС.
Применение инновационных вагонов ведет к существенному снижению эксплуатационных затрат владельца инфраструктуры. В частности, фактическое снижение эксплуатационных затрат ОАО «РЖД» от использования инновационных полувагонов по результатам 2017 года составило в среднем 120 тыс. руб. на один вагон, что применительно к среднегодовому парку таких вагонов составляет экономию более 7,4 млрд руб.
Инновационные вагоны обеспечивают повышение эффективности и безопасности российских железных дорог и улучшают технологию работы как грузоотправителей, так и ОАО «РЖД».
Использование инновационных вагонов оказывает также существенное влияние на изменение косвенных затрат в общих расходах владельца инфраструктуры за счет большей грузоподъёмности, что позволяет обеспечить вывоз грузов меньшим парком, оптимизирует логистику перевозок при подходах к портам, снижает число «брошенных поездов», создающих «пробки» на железнодорожной инфраструктуре, решает проблемы дефицита подвижного состава в пиковые сезоны перевозок.
«Использование парка инновационных вагонов в 100 тыс. ед. позволяет дополнительно перевозить до 13 млн тонн грузов в год, - отмечается в письме на имя Игоря Артемьева. - Для вывоза такого объема грузов потребовались бы дополнительные инвестиции в развитие инфраструктуры РЖД в размере около 107 млрд руб.».
Внедрение вагонов повышенной грузоподъемности является также одним из определяющих факторов при реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в части увеличения к 2024 году пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в полтора раза, до 180 млн тонн, увеличения пропускной способности железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского бассейна, а также задачи увеличения до 2025 года провозной способности железнодорожной инфраструктуры в восточном направлении дополнительно до 210 млн т, в том числе по поставкам угля – до 195 млн т, определенной в решениях заседания Комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности, прошедшего 27 августа 2018 года в Кемерове. Для реализации указанных задач потребуется дополнительная поставка на сеть в период до 2024 года не менее 100 тыс. новых полувагонов с улучшенными техническими характеристиками.
По оценке членов «Объединения вагоностроителей», предложения владельцев старого парка о введении одинаковых тарифных условий для перевозок в вагонах старой конструкции и в вагонах с улучшенными техническими характеристиками и приводимые ими безосновательные аргументы являются грубым нарушением законодательства о конкуренции. Эти инициативы ставят под сомнение единые принципы формирования тарифной системы на железнодорожном транспорте, а также провоцируют срыв поставленных руководством страны целевых задач, связанных с обеспечением развития транспортной инфраструктуры, внедрения тяжеловесного движения и увеличением объемов железнодорожных перевозок.

Удушение в объятьях: помогут ли малому бизнесу новые меры поддержки государства?
Александр Шустов, генеральный директор МФК «Мани Фанни Онлайн»
История опеки МСБ со стороны государства и финансовых институтов в России длинная –много лет о поддержке заявляется на самом высоком уровне. Проводятся специальные форумы, на которых высокопоставленные спикеры выступают с большими докладами.
В действительности дальше разговоров и заявлений дело в последние годы не двигалось: государственные программы по поддержке МСБ приносили мало эффекта, а банкиры – как бы их ни упрашивали власти – кредитовать эту категорию заёмщиков не хотели.
Однако ситуация мало-помалу начала меняться – появилась отдача от региональных фондов поддержки малому предпринимательству, крупные банки научились оценивать платежеспособность такого бизнеса. В итоге в прошлом году впервые за несколько лет с момента кризиса в 2014 году, банки показали рост кредитования МСБ. Для реального прорыва, однако, органических условий роста сегмента МСБ – правильного скоринга и восстановления доходов населения – недостаточно. И чтобы развить успех, власти вывели поддержку МСБ на национальный уровень.
Президент России майским указом этого года поручил правительству довести долю предприятий МСБ в общем объеме экспорта до 10% к 2024 году. К этому же сроку президент поставил задачу увеличить численность занятых в секторе: с нынешних 19,2 миллионов человек до 25 миллионов. То есть не меньше, чем на треть.
Задачи амбициозные. Эксперты окрестили их не иначе как перезагрузкой самой системы поддержки МСБ. Какие для этого потребуются меры, обсуждали уже в июле - на заседании президиума Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам с участием Минэкономразвития.
В министерстве предлагают сосредоточить усилия, прежде всего, на финансовой поддержке. Как считает глава Минэкономразвития Максим Орешкин, в первую очередь нужно снизить нормы резервирования банков по кредитам малым компаниям. В настоящее время коэффициент риска по кредитам таким компаниям установлен регулятором на уровне в 75%, что, по мнению экспертов министерства, является, по сути, непреодолимым барьером. Банкам не интересно кредитовать предприятия с таким коэффициентом риска. Другим направлением работы станет совершенствование инфраструктуры для развития МСБ в России. Речь идет о переориентации государственного МСП Банка на проектное финансирование стартапов и инновационных компаний.
Отдельным направлением станет расширение участников программ льготного кредитования «6,5». На сегодня в этой программе, которая запущена в конце прошлого года, задействованы 15 банков и уже есть положительные результаты: по данным агентства «Эксперт РА», объем выдачи кредитов МСБ за первые шесть месяцев 2018 года вырос на 6% - до 3,1 триллиона рублей. Росту кредитования способствовали благоприятная макроэкономическая конъюнктура – низкая инфляция и последовательное снижение ключевой ставки Банком России.(Ключевую ставку, правда, ЦБ уже пришлось один раз повысить).
В итоге, средневзвешенная ставка по долгосрочным кредитам МСБ за последний год снизилась сильнее, чем по краткосрочным кредитам, достигнув 10,7% годовых. Эксперты надеются, что уже в следующем году мы увидим однозначные ставки, если этому не помешают новые санкции от США.
Можно ли уже говорить - хотя бы предварительно – что перезагрузка поддержки МСБ началась? Да. И в подтверждение этому можно вспомнить заявления главы Банка России Эльвиры Набиуллиной на встрече с Владимиром Путиным этим летом. Напомним, руководитель Банка России заявила, что в этом году «кредитование МСБ растет быстрее, чем в целом кредитование корпоративному сектору». Набиуллина расценивает происходящее как долгожданный перелом негативной тенденции. Действительно происходящее напоминает ренессанс на фоне провальных показателей 2014-2015 годов, когда банки из топ-30 сократили кредитование МСБ на 40%. Но уже в прошлом году эти же банки вновь показали рост кредитования на 34%. Восстановлению способствовали не только привлекательные ставки, но и заработавшие наконец меры государственной поддержки. Если все пойдет, как запланировано, то по итогам этого года мы увидим рост кредитования на 15%.
Специализированные фонды поддержки МСБ в регионах второй год показывают впечатляющую динамику. Например, в столице в прошлом году было заключено около тысячи новых договоров с субъектами МСБ, в то время как год назад – 571. Поручительств выдано на сумму 12,1 миллиарда рублей, годом ранее – на сумму менее четырех миллиардов. Прямое финансирование предприятий МСБ в столице увеличилось по итогам 2017 года в три раза – до 22,1 миллиарда рублей. Не менее впечатляющей выглядит поддержка МСБ в Северной столице.
Власти Санкт-Петербурга намерены выделить на кредитование МСБ в будущем году 1 миллиард рублей (в 2017 году фонду содействия кредитования было выделено 250 миллионов рублей). Это позволит, по оценкам правительства Санкт-Петербурга, дополнительно предоставить субъектам МСБ не менее 100 поручительств и привлечь кредитные средства коммерческих займов без залога на сумму 900 миллионов рублей.
С 2019 года средства субъектов МСБ в банках будут застрахованы так же, как сейчас застрахованы банковские депозиты граждан. То есть, на сумму 1,4 миллиона рублей. Конечно, размер страховки далек от желаемого, однако хорошо, что наши законодатели начали движение в нужном направлении. И увеличить размер страховки в будущем станет проще. Напомним также, что в конце июля президент страны обнулил государственную пошлину за государственную регистрацию юридического лица и физического лица в качестве индивидуального предпринимателя тем, кто направляет необходимые для регистрации документы в форме электронных документов.
Дальнейшие планы правительства в сфере поддержки МСБ связаны с упрощением налоговой отчетности, расширением доступа к имуществу на льготных условиях, включая доступ к земле, активизацией цифровых платформ поддержки, автоматизацией отчетности о продажах у самозанятых и совершенствованием системы закупок государственными компаниями. Отдельно стоит отметить работу по созданию единой информационной платформы для информирования бизнеса о мерах поддержки – ведь с каждым разом количество программ увеличивается.
Несмотря на очевидные подвижки в сфере поддержки МСБ и даже результаты, нужно отдавать себе отчет, что до настоящего ренессанса еще далеко. Тем более что сегодня создаются предпосылки для монополизации рынка крупными игроками. Мы видим, как в последние годы снижается доля кредитования МСБ небольшими банками. Рост кредитования МСБ заметен, однако сдерживается высоким уровнем проблемной задолженности. В настоящее время он выше, чем по смежным сегментам кредитования – розницы и корпоративного сектора. По прогнозам экспертов, в этом году доля проблемных кредитов останется неизменной – на уровне почти 15%. Рисками для развития МСБ остаются и неустойчивые макроэкономические условия: повышение темпов инфляции, рост НДС, возможное повышение ставок по кредитам и ужесточение требований к заемщикам на фоне американских санкций.
Наконец, еще один риск – недостаточная информированность бизнеса о государственных программах. Некоторые эксперты видят эту проблему как ключевую. Понятно, что по итогам 2018 года банки нарастят портфель кредитов МСБ, но продолжится ли поступательное движение в следующем году? Пока оснований для роста больше, чем препятствий.
Полина Угрюмова поможет МТС с IR
Юлия Мельникова
На должность директора по связям с инвесторами (IR-директор) оператора МТС (ПАО "Мобильные ТелеСистемы") назначена Полина Угрюмова. Она перешла в МТС из компании Morgan Stanley.
Представитель пресс-службы МТС сообщил корреспонденту ComNews, что до Полины Угрюмовой позицию IR-директора занимал Джошуа Тулган. В июле 2018 г. он перешел в АФК "Система" (материнская компания МТС) на должность вице-президента по внешним связям. "Взгляд со стороны важен для работы с инвесторами. Полина Угрюмова имеет многолетний опыт работы на фондовом рынке, глубокое понимание телекоммуникационной отрасли, а также - что не менее важно - уникальные компетенции в общении с российскими и западными инвесторами, полученные за время работы в одном из ведущих глобальных инвестиционных банков", - отметил представитель пресс-службы МТС.
Директор по связям с инвесторами находится в прямом подчинении у вице-президента по финансам, инвестициям, слияниям и поглощениям (с апреля 2018 г. эту должность в МТС занимает Андрей Каменский). В должностные обязанности Полины Угрюмовой входит поддержание эффективного взаимодействия с инвестиционным сообществом в условиях происходящей в настоящее время digital-трансформации МТС.
"Полина Угрюмова хорошо известна многим нашим инвесторам в качестве sell-side-аналитика, имеет многолетний опыт работы в финансовом секторе. Накопленные компетенции дают ей уникальное понимание изменений, происходящих в инвестиционном сообществе, и вызовов, с которыми мы сталкиваемся при общении с ключевыми финансовыми стейкхолдерами. Сегодня у компании новая digital-стратегия, определенная современным развитием цифровых технологий и потребительским поведением. Мы рассчитываем, что приход Полины Угрюмовой позволит и в дальнейшем поддерживать высокий уровень взаимодействия с инвестиционным сообществом, который МТС ведет с 2000 г. c момента листинга на Нью-Йоркской фондовой бирже", - отметил президент МТС Алексей Корня.
Аналитик ИК "Фридом Финанс" Анастасия Соснова отмечает, что МТС является крупной публичной компанией, и любые проявления открытости и прозрачности способствуют повышению привлекательности ценных бумаг компании. "Полагаю, что новому IR-директору также будет поставлена задача в том числе донести до инвесторов перспективы новой стратегии", - добавляет она.
Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын считает, что позиция директора по связям с инвесторами важна не только в контексте привлечения инвестиций. "Именно эту конкретную функцию могут выполнять другие структуры. Дело в том, что инвестфонды и биржевые игроки, которые покупают акции на фондовом рынке, - тоже инвесторы, хотя дополнительных средств компании это и не приносит. Глава IR решает вопросы, связанные с тем, чтобы вовремя публиковалась финансовая отчетность публичной компании, устраивались пресс-конференции для аналитиков, аналитики могли получить разъяснения по поводу отчетности и ответы на свои вопросы, если они возникли. Насколько важна такая позиция, можно судить по злоключениям главы Tesla Илона Маска, которому придется заплатить штраф в $20 млн - в дополнение к штрафу, который заплатит компания - по сути, за то, что у него не были налажены отношения с инвесторами и важные объявления делал он сам через свой twitter-аккаунт. В результате раздосадованные инвесторы - а на самом деле биржевые игроки, которые играли против его акций - продавали их "в короткую" в ожидании падения курса, - подали на Илона Маска в суд за манипуляции рынком. Теперь комиссия по ценным бумагам США требует, чтобы Илон Маск освободил кресло председателя совета директоров Tesla, и, поупрямившись для приличия, он согласился", - отметил в беседе с корреспондентом ComNews Леонид Делицын.
Говоря о прошлом опыте работы Полины Угрюмовой, Леонид Делицын отметил, что ее бэкграунд включает работу в Morgan Stanley - инвестбанке, который знаменит своим умением объяснять инвесторам, как хороши онлайн, диджитал и новая экономика. "Некоторые выходцы из этого банка, например Мэри Микер, были ключевыми аналитиками хайтека в 1990-е, а сегодня возглавляют собственные венчурные фонды. Для телекома, вставшего на цифровой путь, крайне полезно понимать психологию аналитиков хайтека, которая резко отличается от мышления аналитиков традиционных отраслей, включая и телеком. Например, они почти не сталкивались с тем, что касается дивидендов, зато привыкли к двузначным темпам роста, а иные считают нулевыми", - рассказал Леонид Делицын.
Досье ComNews
Полина Угрюмова в 2001 г. с отличием окончила Санкт-Петербургский университет экономики и финансов по специальности "Финансы и кредит". В 2007 г. получила международный профессиональный сертификат CFA Institute.
С 2008 г. работала в должности sell-side-аналитика Morgan Stanley по рынкам России, СНГ, Турции, Центральной и Восточной Европы и отвечала за сектор "Телеком, медиа и технологии". Команда, в которой работала Полина Угрюмова, входит в тройку ведущих аналитиков фондового рынка, согласно исследованиям изданий Institutional Investor и Extel.
Инициативы по сетевой нейтральности и фонду УУС не получили продолжения
Анна Устинова
В итоговый документ Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации РФ, который был принят по результатам первого заседания в Гусеве Калининградской области в августе текущего года, не попало несколько инициатив. В частности, в проекте решения Совет предлагал правительству переориентировать так называемый фонд универсальных услуг связи (УУС) на поддержку цифровой экономики в целом, а также законодательно закрепить в России принцип сетевой нейтральности.
На прошлой неделе Совет Федерации опубликовал итоговое решение по первому заседанию созданного при нем Совета по развитию цифровой экономики, которое состоялось в начале августа текущего года. Примечательно, что в опубликованный документ не попало несколько предложений, которые содержались в изначальном проекте решения.
В частности, по данным газеты "Коммерсант", Совет по развитию цифровой экономики при Совете Федерации РФ рекомендовал правительству РФ принять две инициативы - переориентировать Фонд УУС на поддержку цифровой экономики в целом и законодательно закрепить в России принцип сетевой нейтральности. Эти предложения содержались в проекте решения по итогам первого августовского заседания Совета в Гусеве Калининградской области.
Что касается фонда универсальных услуг связи, то он формируется из отчислений всех операторов связи - 1,2% от выручки, полученной от оказываемых услуг связи. Из фонда УУС, в частности, финансируется проект устранения цифрового неравенства (УЦН), который реализуется с 2014 г. В конце марта 2014 г. правительство выбрало ПАО "Ростелеком" единым оператором универсальных услуг связи на всей территории России (см. новость ComNews от 31 марта 2014 г.) на ближайшие 10 лет. Собранные операторами средства сначала зачисляются в федеральный бюджет, а потом распределяются из него не только на нужды отрасли, но и на другие нужды государства.
В "Ростелекоме" посетовали, что в настоящее время средств фонда универсального обслуживания не хватает в полном объеме на финансовое обеспечение оказания универсальных услуг связи (реализацию проекта устранения цифрового неравенства). Соответственно, на новые направления денег в фонде просто нет.
"В 2016 г. по госконтракту "Ростелеком" должен был получить на универсальные услуги связи 14,8 млрд руб., а получил только 8,8 млрд руб. Суммы финансирования в последующие годы записаны в большем размере, но это все равно меньше того, что планировалось при подписании госконтракта в 2014 г. Если брать 2014-2019 гг. - с учетом показателей трехлетнего федерального бюджета, - то совокупное недофинансирование может составить более 17 млрд руб.", - поделились информацией с ComNews в пресс-службе "Ростелекома".
Бывший глава Минкомсвязи (ныне Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций) Николай Никифоров в 2017 г. отстаивал позицию, согласно которой средства из фонда УУС должны расходоваться исключительно целевым образом. Министерство выступало за то, чтобы обособить не только резерв, но и ряд других источников финансирования отрасли, в частности плату, собираемую за радиочастотный спектр. Таким образом, Минкомсвязи рассчитывало создать фонд развития цифровой экономики, средства из которого можно будет направить в том числе и на реализацию программы "Цифровая экономика" (см. новость ComNews от 4 мая 2017 г.).
По мнению генерального директора юридической и консалтинговой компании "ОрдерКом" Дмитрия Галушко, фонд универсального обслуживания не помогает устранению цифрового неравенства в России, а по сути, является карманом "Ростелекома".
Вторая инициатива, не попавшая в итоговый документ Совета по развитию цифровой экономики при Совфеде РФ, касается законодательного закрепления принципа сетевой нейтральности.
Генеральный директор ассоциации "Интернет-видео" Алексей Бырдин объясняет исключение пункта по законодательному закреплению в России принципа сетевой нейтральности из итогового документа Совета отсутствием необходимости.
Ведущий аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Карен Казарян напоминает, что в правительстве вопрос сетевой нейтральности обсуждался давно. В итоге по инициативе ФАС в феврале 2016 г. появился документ по сетевой нейтральности, в котором были зафиксированы ее базовые принципы (см. новость ComNews от 29 марта 2018 г.).
Согласно этому документу, под принципами сетевой нейтральности понимаются "условия взаимодействия конечных пользователей, поставщиков контента, приложений и услуг и операторов связи, обеспечивающие открытое и недискриминационное использование сети интернет для распространения и получения доступа к информации и услугам". В качестве базовых принципов сетевой нейтральности авторы документа, в частности, определили обеспечение конечным потребителям права доступа к информации (не запрещенной к распространению в соответствии с законодательством РФ), а также отсутствие со стороны участников рынка дискриминации по отношению к данным, информации или приложениям, передаваемым/получаемым в сети интернет, в том числе в зависимости от поставщика или разработчика приложения.
В марте 2018 г. директор департамента интернет и канальных ресурсов блока по развитию операторского бизнеса корпоративного центра группы МТС Ольга Макарова сообщала ComNews, что подписи под документом ФАС поставили представители компаний "большой тройки", "Ростелекома", МТТ (ОАО "Межрегиональный Транзит Телеком"), "Энфорты" (АО "ЭР-Телеком Холдинг"), "Яндекса", Mail.Ru Group, ivi.ru, а также Минкомсвязи, Минэкономразвития, Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) и Высшей школы экономики.
"Действующее законодательство в России вполне неплохо регулирует тему, и вообще можно говорить о том, что в принципе сетевая нейтральность в России есть. Исходя из имеющихся данных в ФАС нет жалоб за последние годы на нарушения по этому вопросу", - сказал Карен Казарян.
Алексей Бырдин придерживается той же позиции, что с момента принятия документа комиссией ФАС не было зафиксировано ни одной жалобы на его нарушение. "Из этого я делаю вывод, что эта схема работает и для нормативного регулирования в этой области просто нет оснований. Нет необходимости писать закон о сетевой нейтральности", - уверен глава ассоциации "Интернет-видео".
Дмитрий Галушко смотрит на ситуацию с другой стороны. По его мнению, законодательное закрепление принципа сетевой нейтральности не выгодно крупным игрокам, имеющим во владении или пользовании магистральные сети. "Игроки видят, что трафик - IP-телефония, OTT - проходит через их сети, но они не получают дохода, поэтому выступают против", - пояснил он.
В подтверждение слов эксперта в "Ростелекоме" заявили, что законодательное закрепление принципа сетевой нейтральности окажет негативное влияние на отечественный телеком- и ИТ-бизнес. "Например, сегодня операторы предлагают прекрасные тарифы с преимуществами для абонентов, когда при использовании тех или иных социальных сетей не тарифицируется интернет-трафик или даются те или иные "плюшки". Законодательное закрепление принципа сетевой нейтральности сделает невозможными такие предложения. Для нас также однозначно, что трафик, возникающий при использовании телемедицинских технологий, имеет принципиально иное значение, чем трафик при передаче развлекательного контента", - пояснили в пресс-службе "Ростелекома".
Кроме того, "Ростелеком" не считает справедливой ситуацию, при которой операторы связи инвестируют огромные средства в инфраструктуру передачи данных, а интернет-компании, в первую очередь зарубежные, бесплатно ею пользуются и зарабатывают сотни миллиардов рублей на российских пользователях.
Таким образом, в "Ростелекоме" делают вывод, что обсуждению и законодательной регламентации подлежит не закрепление внедрения принципа сетевой нейтральности, а регулирование случаев, в которых такая нейтральность является необходимой.
В ПАО "МегаФон" считают иначе и выступают за законодательное закрепление принципа относительной сетевой нейтральности. "Это отвечает интересам потребителей, поскольку позволит нам предоставлять услуги гарантированного качества, в том числе при увеличенной нагрузке на сеть, в аварийных ситуациях или при оказании услуг по запросу потребителя. Что особенно важно, например, при оказании телемедицинских услуг", - отметили в пресс-службе оператора.
В ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") считают, что законодательное закрепление принципа сетевой нейтральности негативно отразится на перспективах внедрения 5G в России.
В ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) и ООО "Т2 Мобайл" (Tele2) воздержались от комментариев.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter