Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В 2017 г. темп роста выручки крупнейших лесопромышленных компаний России снизился, об этом говорится в рейтинге ТОП-50 ЛПК, опубликованном в августовском номере журнала «Лесная индустрия».

На первую десятку пришлось 71,5% всей выручки 50 крупнейших компаний — 339,4 млрд руб. В 2016 г. выручка первых десяти компаний составляла 348,75 млрд руб.

По результатам 2017 г. тройка лидеров рейтинга лучших лесопромышленных компаний не претерпела изменений: Группа «Илим», «Монди Сыктывкарский ЛПК», Segezha Group.

Группа «Илим» закончила 2017 г. с выручкой 110,4 млрд руб. Однако для группы прошедший год охарактеризовался снижением всех финансовых показателей: выручка сократилась на 1,1%, чистая прибыль — на 27,7%, до 18,956 млрд руб.

Второе место заняла «Монди Сыктывкарский ЛПК». В 2017 г. ее выручка осталась практически на уровне предыдущего года — 54,944 млрд руб. (+0,03%).

Третью строчку рейтинга занимает Segezha Group (входит в АФК «Система»). Выручка компании в 2017 г. выросла на 1,63%, до 43,7 млрд руб. Segezha Group увеличила производство бумаги на 11,5% до 319 тыс. т, потребительской упаковки — на 15,6%, до 37 млн шт., а выпуск бумажных мешков снизился на 6,2%, до 1,172 млн шт.

Самой быстрорастущей компанией года стала Троицкая бумажная фабрика (25-е место в рейтинге), нарастив выручку на 62,72%. В минувшем году компания заработала 3,71 млрд руб. Согласно годовому отчету, в 2017 г. фабрика начала поставки продукции на рынки Иордании, Кувейта, Канады, Саудовской Аравии, Чехии, что не могло не сказаться на увеличении продаж.

Полностью с данными рейтинга можно ознакомиться в №7—8 журнала «Лесная индустрия» или в онлайн-версии на сайте издания.

Рейтинг Топ-50 ежегодно составляется редакцией журнала «Лесная индустрия». В состав рейтинга входят крупнейшие компании ЛПК России, в выручке которых доля производства деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной продукции составила более 50%. Распределение мест рейтинга было основано на размере выручки, которую получила компания по итогам 2017 г. Оценка финансовой деятельности включенных в рейтинг компаний основана на анализе данных, которые они опубликовали в годовых отчетах, а также официально предоставили журналу «Лесная индустрия».

Встреча Дмитрия Медведева с председателем правления ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» Андреем Муровым.

Руководитель «ФСК ЕЭС» доложил Председателю Правительства об итогах работы организации в предыдущий период. Рассматривались вопросы дальнейшего развития компании, в частности, внедрение цифровых технологий.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Андрей Евгеньевич, расскажите, какие в настоящий момент принимаются меры в рамках деятельности, которой занимается Федеральная сетевая компания, по обеспечению бесперебойного снабжения электрической энергией самых разных потребителей, включая, конечно, и внедрение новых технологий, я имею в виду цифровизацию всех производственных процессов, которые есть в вашей отрасли. Что для этого делается?

А.Муров: Дмитрий Анатольевич, буквально на прошлой неделе в Челябинске у нас прошло полугодовое общее собрание с коллективами. С коллективами не только исполнительного аппарата компании «ФСК ЕЭС», но, самое главное, с коллективами всех наших филиалов (у нас их 41 по стране плюс 8 МЭСов тоже по всем территориям практически от Калининграда до Дальнего Востока). Плюс к этому со всеми дочерними нашими предприятиями.

И должен сказать, что результаты у нас, на мой взгляд, уверенные, стабильные. В частности, число аварий по отношению к такому же периоду 2017 года у нас снизилось на сегодня на 12%. Если брать пятилетний период, с 2012 года, соответственно, число аварий снижено на сегодня на 41%.

Мы считаем, что это достаточно уверенные результаты. И не только в нашей производственной деятельности, в финансовой деятельности тоже достаточно всё стабильно. За первое полугодие 2018 года мы увеличили основные финансовые показатели, в частности выручку, на 14%. А такие показатели, как EBITDA, скорректированная чистая прибыль, тоже увеличились – порядка 1%.

Если брать эти же показатели на периоде пятилетки, то здесь тоже всё в целом весьма неплохо: выручка увеличилась у нас в полтора раза, до 216 млрд рублей. Соответственно, EBITDA увеличилась на 30%, практически до 130 млрд рублей. И что самое главное, с 2014 года компания полностью перешла на безубыточность, и мы начали нашим акционерам, в первую очередь в лице материнской компании – компании «Россети», платить дивиденды. С 2015 года (за 2014-й) и по сегодняшний день мы заплатили порядка 57 млрд рублей. В частности, за прошлый, 2017 год в августе этого года будет выплачено 20 с лишним миллиардов рублей. Практически это самые высокие дивиденды в электросетевом секторе.

Д.Медведев: А что с «цифрой»? Всё-таки это задача общая сейчас для всей нашей экономики. Мы специально приняли программу по цифровой экономике. Как у вас здесь успехи? Потому что сети, как принято говорить, тоже должны быть умные и экономные. Что для этого делается?

А.Муров: Дмитрий Анатольевич, компания не первый год занимается цифровизацией, это необходимость сегодняшнего дня. Если объём финансирования нашей инвестиционной программы в среднем 110–115 млрд рублей в год, то более 10% мы тратим только на так называемую цифровизацию. И в ближайшие пять лет мы также запланировали порядка 10–12 млрд в год на эти цели.

Что у нас подразумевает этот формат? В первую очередь должен отметить, что все наши объекты (подстанционные объекты компании, а у нас их почти тысяча по всей стране – тысяча подстанций) обладают цифровыми приборами учёта. Это, безусловно, важно. Вы знаете, что в распределительном комплексе пока ещё не такие результаты, тем не менее вся компания, вся большая компания, «Россети», и сейчас ФСК к этому движется. В ФСК это сделано уже на 100%. Это, безусловно, большой проект, стратегический, – проект так называемой цифровой подстанции.

Мы в феврале – марте сдали подстанцию 500 кВ «Тобол», это для нужд «Сибура». «ЗапСибНефтехим», огромный комбинат получил новейшую и первую в стране подстанцию цифровую сверхвысокого напряжения. Все объекты внутри подстанции общаются между собой на одном языке, управляются из единого центра. И что самое главное, там впервые применены оптические трансформаторы тока, напряжения чисто российского производства – производства московской компании. Это одно из направлений.

Безусловно, очень важное для нас направление по цифровизации – это удалённая управляемость наших объектов. В 2018 году таких объектов мы введём 18. К 2021 году, через три года, таких объектов у нас должно быть почти 100 (93–95). То есть продвигаемся в этом направлении тоже. Это, конечно, современные системы связи, технологической связи, оптоволокно. Сегодня мы работаем с крупнейшими нашими российскими компаниями, в частности с «Ростелекомом», по этому сервису не только для того, чтобы обеспечить все объекты ФСК, но и чтобы наши клиенты, коллеги могли также воспользоваться такими услугами. В этом направлении мы продвигаемся, думаю, что будем ускоряться.

Д.Медведев: Это действительно магистральное направление, и чем быстрее будет происходить процесс перехода на цифровые технологии, включая создание этой цифровой подстанции, о которой Вы сказали, тем лучше будет для всех, включая потребителей.

Россия > Электроэнергетика > premier.gov.ru, 8 августа 2018 > № 2695622 Андрей Муров

СЪЕМКИ ТЕЛЕВИЗИОННОГО ПРОЕКТА «СВЯТЫНИ РОССИИ» ПРОДОЛЖИЛИСЬ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Федеральное агентство по туризму совместно с Патриаршим советом по культуре и телеканалом «Спас» продолжают работу над телепередачей «Святыни России» в рамках одноименного федерального проекта.

С 30 июля по 3 августа 2018 года по благословению архиепископа Сергиево-Посадского Феогноста, наместника Свято-Троицкой Сергиевой Лавры; архимандрита Феофилакта, наместника Воскресенского Ново-Иерусалимского ставропигиального мужского монастыря, архимандрита Саввы, наместника Саввино-Сторожевского ставропигиального мужского монастыря, при поддержке Министерства культуры Московской области, Администрации Сергиево-Посадского муниципального района, городских округов Истра и Звенигород состоялись съемки телепрограммы о путешествиях по святым местам Подмосковья.

В серии про Московскую область ведущие телепрограммы – Антон и Виктория Макарские – рассказывают о том, какая роль принадлежит Троице-Сергиевой Лавре и Сергиеву Посаду в духовной жизни русского народа и становлении Российской государственности, каким образом Святогорье, известное также под названием «Гремячий ключ», связано с именем преподобного Сергия Радонежского, почему Саввино-Сторожевский монастырь раньше других святых обителей получил статус Лавры и как Звенигород мог стать крупнейшим политическим и религиозным центром Руси, а также, где в Подмосковье протекает «Иордан» и находится точная копия иерусалимского Храма Гроба Господня.

По пути следования по региону ведущие знакомятся с Мигелем Паласио – автором идеи и одним из разработчиков маршрута «Святыни неразделенного христианства», который повествует о том, каких святых почитают и в православной, и католической церкви, и в каких подмосковных городах есть места для поклонения общехристианским святыням.

Федеральный проект «Святыни России» призван привлечь интерес туристов к памятникам религиозной культуры и духовного наследия народов Российской Федерации, создать условия для их активного использования в целях развития культурно-познавательного, религиозного и других видов туризма. Одна из его важнейших задач – показать Россию общественности внутри страны и за рубежом как привлекательное направление для путешествий просветительского и паломнического характера, что будет способствовать наращиванию внутреннего и въездного турпотоков.

В рамках реализации проекта «Святыни России» большое внимание будет уделено детской и молодежной аудитории, поскольку знакомство с великими святынями и религиозной историей нашей страны очень важно для нравственного и патриотического воспитания подрастающего поколения россиян, для его духовного обогащения и привития ему традиционных ценностей.

«Особенность проекта «Святыни России» заключается в том, что он помогает сделать путешествие максимально интересным и насыщенным: объединить поездку по святым местам и духовное просвещение с изучением культуры и традиций региона, в т.ч. через дегустацию блюд местной кухни и региональных продуктов. Это позволяет получить целостное, яркое и наиболее наглядное представление о богатстве и разнообразии исторического и культурно-религиозного наследия нашей страны», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Для первого сезона телепрограммы «Святыни России» были выбраны 14 регионов. Ранее съемки проходили в Новгородской и Псковской областях.

Трансляция передачи в эфире телеканала «Спас» запланирована после 21 сентября 2018 года.

Российский парусник «Мир» с курсантами морских вузов выиграл престижную международную регату Tall Ships Races-2018

Российский парусник «Мир» с курсантами морских вузов стал абсолютным победителем престижной международной регаты Tall Ships Races-2018. Один из самых быстрых парусников мира класса А, на борту которого проходят плавательную практику 132 курсантов морских вузов Росморречфлота, выиграл оба этапа парусной гонки этого года, первый из которых проходил между английским Сандерлендом и датским Эсбьергом, а второй – между норвежским портом Ставангер и голландским Харлингеном.

В этом году в гонке больших учебных парусников принимало участие более 50 судов из полутора десятков стран. При этом, целый ряд из кораблей-участников значительно превосходил фрегат «Мир» и по числу мачт и по общей площади парусного вооружения, что подчеркивает высочайший уровень морского профессионализма и навыков слаженной работы экипажа российского парусника.

4 августа в Харлингене состоялось торжественное награждение победителей крупнейшей международной регаты Tall Ships Races 2018. В рамках церемонии «Мир», абсолютный победитель регаты, также был удостоен отдельной награды как самый быстрый парусник гонок. В последний раз фрегат получал этот приз 12 лет назад. Сам трофей является переходящим и представляет собой камень, который был взят с мыса Горн 12 ноября в 1968 году.

Второй этап регаты Tall Ships Races 2018 - переход из Ставангера в Харлинген, оказался не из легких. Традиционно в преддверии гонки ее участники прошли стройным парадом в акватории порта. Чем дальше суда уходили от берега, тем больше были волны. Выстраиваться на стартовых позициях пришлось в штормовых условиях при южном ветре до 16 м/с. Из-за сильной зыби на паруснике «Мир» растянули штормовые леера.

Старт гонки назначили одновременно для всех классов судов. Был объявлен парусный аврал для постановки парусов. «Мир» стартовал одним из первых. В районе линии старта сложилась очень непростая ситуация и приходилось близко расходиться бортами с соперниками. Судам предстояло пересечь Северное море с севера на юг. В первые же сутки гонки фрегат обошел своего главного соперника в классе А - парусное судно «Фредерик Шопен». Тяжелые погодные условия проверяли на прочность команду и парусник. За второй день гонки порывами ветра на фрегате было порвано 5 парусов. Ветер достигал 19 метров в секунду, крен судна составлял около 25 градусов. Было принято решение собрать верхние паруса на двух мачтах. Это ответственное и сложное задание было поручено курсантам ГУМРФ им.адм. С.О. Макарова, проходящим учебную практику на судне. Ребята несли вахту наравне с членами экипажа. В течение всей гонки все были предельно собраны и общими усилиями дистанция с соперниками была увеличена. Утром первого августа парусным авралом «Мир» совершил финальный разворот, а затем, уже вне состязательного режима, зашел в порт Харлинген.

После успешного участия в регате 6 августа «Мир» отправился в Варнемюнде (Германия), где примет участие в масштабном парусном фестивале.

Досье:

С момента спуска на воду в 1987 г. корабль проявляет прекрасную спортивную форму и бойцовский характер, многократно занимая призовые места в самых престижных парусных гонках. В 1992-м корабль выиграл крупнейшую океанскую гонку Columbus в честь пятисотлетия открытия Америки, не раз становился лидером регаты The Tall Ship's Races, став единственным кораблем, который побеждал в этой гонке два раза подряд.

Все мировцы гордятся тем, что их фрегат считается самым быстрым большим парусником в мире. Официально зарегистрированная максимальная скорость под парусами — 21 узел (38,9 км/ч). В 2010 году он же установил рекорд средней скорости — 11,3 узла.

Является плавучей школой как для курсантов Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова, так и для учащихся других морских учебных заведений Росморречфлота и зарубежных стран.

Осенью 2017 года членов экипажа фрегата, руководство и весь коллектив ФГУП «Росморпорт», являющегося оператором судна, с 30-летним юбилеем парусника поздравила Международная Ассоциация парусных судов. В тексте поздравительной телеграммы отмечалось: «Мы высоко ценим ежегодное участие ПУС «Мир» в наших Регатах. На протяжении 30 лет парусник выступает на самом высоком уровне, особенно под командованием капитанов Виктора Антонова и Андрея Орлова, которые по праву считаются одними из лучших в мире».

Достойно выполняя функции визитной карточки морской столицы России – Санкт-Петербурга, «Мир» активно посещает российские и иностранные морские порты, крупные морские фестивали и престижные регаты с миссией пропаганды морской культуры, флотского наследия и морского образования России.

«Строители обеспечивают стабильной работой 75% москвичей»

Марат Хуснуллин о градостроительном развитии Москвы и реализации главных городских программ.

По традиции во второе воскресенье августа Москва чествует строителей, отмечающих свой профессиональный праздник. Идут годы, меняются поколения, но суть этого ремесла остается прежней: созидать для людей, во имя будущего. О том, чем живет сегодня столичный стройкомплекс, какие основные задачи решает, какие важные и нужные городу проекты реализовывает, накануне Дня строителя в интервью нашему корреспонденту Марине Росинской рассказал заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.

– Марат Шакирзянович, нынешнее лето в столице выдалось урожайным на события: помимо традиционного праздника – Дня строителя, который мы будем отмечать на днях, Москва успешно провела очередной урбанистический форум в «Зарядье», а буквально за день до этого завершился чемпионат мира по футболу. Многочисленные гости столицы воочию убедились в том, как изменилась и похорошела Москва. А как оценили развитие российской столицы международные эксперты, побывавшие на урбанфоруме?

– Если взять интегральное значение, а это порядка 14 показателей – транспортная доступность, экологичность, доступ к различным сервисам и так далее, Москва вошла в первую пятерку городов-лидеров наряду с Лондоном, Парижем, Нью-Йорком и Берлином. Это прекрасный результат. Исследование проводило рейтинговое международное агентство PricewaterhouseCoopers (PwC). Наша столица вместе с теми городами, что я назвал, плюс Барселона, вошла в группу «городов-альтруистов», достигших максимального уровня развития инфраструктуры и услуг при рачительном отношении к ресурсам и контролируемом воздействии на окружающую среду. По комфортности проживания Москва занимает сегодня 5-е место, аналогичное и по интенсивности строительства недвижимости, характеризующегося сбалансированным вводом жилой и нежилой недвижимости. Характерно, что и восторженные отзывы о нашем городе болельщиков со всего мира, приехавших в Москву на мундиаль, созвучны с выводами исследования. Такие результаты, по мнению экспертов, свидетельствуют о грамотном подходе к сбалансированному развитию городского пространства. Именно эту задачу и поставил перед нами мэр Москвы Сергей Семенович Собянин еще в 2010 году. И мы ее выполняем. Судя по выводам исследования, выполняем успешно. Не случайно мэр в своем выступлении на урбанфоруме назвал Московскую агломерацию достоянием России и локомотивом ее развития. Это действительно так.

– Строительство жилья, недвижимости для создания рабочих мест, реализация инфраструктурных мегапроектов и так далее – за всем этим стоит огромный труд специалистов стройкомплекса Москвы. И все же из года в год приоритеты не меняются: транспортное строительство на первом месте. На урбанфоруме вы заявили о том, что к 2023 году столица совершит транспортный прорыв. В чем он заключается?

- В том, что к 2023 году мы завершим стартовавшее в 2011 году формирование современной транспортной системы, объединяющей в единую сеть метрополитен, железнодорожные линии и дороги, а также транспортно-пересадочные узлы. С учетом реализации проектов Большого кольца метро, новых радиальных веток, Московских центральных диаметров общая протяженность линий подземного и наземного метро составит свыше 1000 км: это 555 км метро и 446 км Московских центральных диаметров. Строительство нового дорожного кольца из хорд и рокады, развитие сети автомобильных дорог позволит за 2011–2023 годы ввести более 1300 км улично-дорожной сети. Важнейшим связующим звеном между разными видами транспорта станут транспортно-пересадочные узлы. Транспорт должен связывать людей, давать им возможность пользоваться всем, что есть в городах. В программу включено строительство 251 ТПУ, из которых 154 – в капитальном исполнении. Создание системы таких хабов с удобными пересадками с одного вида транспорта на другой, с сопутствующей инфраструктурой и перехватывающими парковками позволит снизить загруженность дорожной сети в среднем на 7%, что для Москвы немало. Кстати, мы единственный в мире мегаполис, где жители отмечают значительное сокращение времени поездок по городу, а это говорит о том, что мы выбрали правильный вектор развития транспортной инфраструктуры.

– Что же удалось сделать стройкомплексу за 8 лет в самом главном сегменте – транспортном?

– Вы правильно сказали – это самый главный сегмент, наш основной приоритет и основной драйвер развития. Кстати, по данным международных экспертов, исследующих ведущие мегаполисы мира, Москва – тот город, где жители в основном пользуются метро, а уже потом другими видами транспорта. Так, если в других столицах подземку остальному транспорту предпочитают 50–60% населения, то у нас 70% и более. Поэтому неудивительно, что в первую очередь метро нужно развивать и дальше. Мы еще 8 лет назад приняли масштабную программу развития метрополитена. За эти годы с учетом построенного Московского центрального кольца ввели 121 км линий и 64 новые станции, а также семь электродепо, что очень важно, учитывая пополняющийся парк электропоездов, которые нужно обслуживать. Фактически Москва построила треть всего объема метро, существовавшего до 2011 года. Шаговый доступ к подземке получили жители 34 районов. Нас часто спрашивают, что дает метро помимо удобств для жителей? Так вот, территории, куда оно приходит, получают мощный стимул к дальнейшему развитию, именно туда начинают вливаться инвестиции. Жилая недвижимость вблизи станций и остановок скоростного общественного транспорта пользуется большим спросом – соответственно выше и дивиденды инвесторов. Это тоже очень существенный момент – как для города в целом, так и для всех москвичей. Ведь чем больше налогов поступит в городской бюджет, тем больше социальных благ будут получать его жители. Москва и так один из самых социально ориентированных городов мира, эту марку мы держим и будем держать дальше. А дальнейшее развитие метро, железных дорог, а значит, и приток инвестиций в районы города позволят обеспечить рост ассигнований на эту самую важную сферу – социальную. То есть это абсолютное благо для всех.

Огромный рывок совершили мы и в дорожном строительстве: за 8 лет построили и открыли 815 км дорог, 227 мостов, тоннелей и эстакад, 215 пешеходных переходов. Построены и модернизированы 14 крупных транспортных развязок на МКАД, реконструированы 9 ключевых городских магистралей, запущена реализация мегапроекта – хордовое строительство: Северо-Западной и Северо-Восточной хорд, а также Южной рокады. Кстати, эксперты отметили наше главное достижение в этом плане, если сравнивать с другими мегаполисами: Москва единственный на сегодняшний день мегаполис, где темпы развития дорог превышают темпы застройки территорий.

– Каковы планы развития метро на ближайшую перспективу? Какие активные линии в стройке?

– В течение ближайших пяти лет метро прирастет еще 135 км линий, 58 станциями и шестью электродепо. В результате шаговый доступ к подземке получат 95% москвичей. Мы завершим строительство Большой кольцевой линии протяженностью почти 70 км – с 32 станциями и тремя новыми депо. Для понимания масштабов – это как проложить высокоскоростную железнодорожную трассу от Москвы до Наро-Фоминска или, скажем, от Амстердама до Роттердама, с остановками, благоустройством и всем остальным. Первый участок с пятью станциями, как известно, уже открыт, второй – до «Нижней Масловки» рядом с Савеловским вокзалом – достроим и откроем до конца текущего года. У нас развернуты работы на всех участках кольца. И они интегрированы с работами на радиальных ветках, с которыми кольцо пересекается. Так, очень активная стройка идет на Кожуховской линии, которая доходит до станции «Нижегородская» в районе железнодорожной платформы Карачарово. Дальше она заходит на юго-восточный участок Большой кольцевой линии и от «Нижегородской» идет вверх до «Авиамоторной». Сюда входят станции «Нижегородская», «Лефортово», «Авиамоторная». Этот участок запустим в конце 2019 года, максимум в начале 2020-го. Продолжаем соединять на БКЛ узел «Савеловская» – «Нижняя Масловка» со станцией «Марьина Роща». В конце 2020 года замкнем верхнюю часть Большой кольцевой линии. В итоге с Калининско-Солнцевской веткой, которую от «Рассказовки» до «Петровского парка» запустим уже в конце этого лета, получится радиус. Затем он проходит по северной части второго кольца и уходит на Кожуховскую линию. Таким образом, в столичном метро появится самая длинная ветка: от Некрасовки до Солнцева с последующим продлением до Внукова. Нижнюю часть кольца протянем от станции «Хорошевская» вниз, в сторону улицы Народного Ополчения, Мневников и Аминьевского шоссе. Дойдя до станции «Каховская», замкнем кольцо снизу. От «Каховской» двинемся вверх и замкнем участок до «Нижегородской». Всю Большую кольцевую линию завершим к концу 2023 года. Но она начнет работать поэтапно. Мы продумали технологию строительства так, чтобы по мере готовности каждого участка можно было открывать на нем движение.

– Второе кольцо метро станет самым протяженным в мире. Обгонит даже пекинское. Какого эффекта ожидаете от запуска этой линии?

– Прежде всего она разгрузит все существующие радиальные ветки, а также перегруженную действующую Кольцевую линию. Во-вторых, появятся 300 новых маршрутов, по которым пассажиры смогут добираться из одной точки города в другую на 10–15 минут быстрее, чем сейчас. Вот, казалось бы, еще и полугода не прошло, как мы открыли первый участок БКЛ с пятью станциями, а он уже перевез более 7,5 млн пассажиров, причем с момента открытия пассажиропоток вырос почти на 30%. Кроме того, второе кольцо технически позволяет тянуть от него новые радиальные ветки фактически в любой район Москвы. Как я уже говорил, строится Кожуховская линия. На другом направлении – западном – сейчас идет строительство камеры съезда, откуда пойдет еще одна радиальная ветка в Рублево-Архангельское. Аналогичную построим в районе Кленового бульвара на южном участке, откуда еще один радиус пойдет в сторону новой Москвы. Очевидный плюс БКЛ и в том, что пассажиры получат еще 17 новых пересадок на существующие ветки метро и порядка 12 пересадок на МЦК и станции радиальных железнодорожных линий, проходящих через город. То есть, по сути, второе кольцо – это ожерелье, на которое, как жемчужинки, нанизываются новые станции, новые пересадки. Самая главная, стратегическая цель – соединить в единую сеть весь московский транспорт: железную дорогу в виде наземного метро, подземное метро и наземные городские маршруты.

– XXI век – век инновационной экономики. Инновации приходят практически во все сферы, и метростроение не исключение. Какими новшествами может похвастаться в этом плане столичная подземка?

– В строительстве метро применяется множество различных инновационных технологий и решений, все не перечислишь. Назову лишь некоторые из них, которые делают строительство более качественным и надежным, облегчающие сам процесс и требующие меньших затрат. Например, применяется композитная арматура при сооружении ограждающих конструкций, стеклополимерная арматура в железобетонных конструкциях. Стволы сооружаются стволопроходческими комплексами, что удешевляет работу по сооружению вертикальных выработок стволов и увеличивает скорость проходки в 3–4 раза. Применяем мы и адаптируемый под отечественные нормативы так называемый мадридский метод строительства станций сверху вниз (up-down) с сооружением двухпутных тоннелей – на отдельных участках БКЛ и участке Кожуховской линии.

Еще одна инновация, повышающая качество строительства и облегчающая сам процесс, – алюминотермитная сварка рельсов. Достоинств у этой технологии масса: это и возможность сваривать рельсы любого профиля и качества – как новые, так и «старогодные», и проведение сварки в труднодоступных местах стрелочных переводов и в тоннелях, можно одновременно сваривать несколько стыков, расположенных рядом, что сокращает общее время выполняемых работ.

Кроме того, используется специальный комплект малогабаритного переносного оборудования, способный работать автономно. Это в целом быстрый, экономичный процесс, занимающий вместе с подготовкой, непосредственно сваркой и этапом окончательной обработки сварного шва не более 45–50 минут.

Применяются и такие инновации, как использование железобетонных полушпал LVT-M. Полушпалы, одетые в чехлы с амортизирующими прокладками, погружают в путевой бетон марки В25, который укладывается поверх бетонного основания тоннеля. Ширина бетонного слоя от внешнего торца полушпалы до борта основания должна составлять не менее 20 см. Основные преимущества применения технологии LVT – высокая мобильность изготовления полушпал, обеспечение максимальной точности укладки ВСП, высокий уровень механизации, а также скорость монтажа системы. При этом используется бетон более высокой марки – путевой бетон B25, а крепление кронштейнов контактного рельса происходит непосредственно к путевому бетону с помощью заранее забетонированных упоров.

Кстати, новые технологии испытываются в нашем метро каждый год.

– Как обстоят дела с проектом МЦД и в целом с железнодорожным строительством?

– Это еще один большой пласт нашей совместной работы с железнодорожниками. Причем мы ведь не просто строим и модернизируем железнодорожные ветки, а грамотно их интегрируем в общую сеть городского транспорта. За 8 лет в столице построили и модернизировали 80 км железнодорожных путей, построили три новые станции. До 2023 года будет построено и реконструировано еще 125 км железнодорожного полотна, появятся пять новых станций. Ключевым мегапроектом на ближайшую пятилетку является формирование Московских центральных диаметров, что даст городу дополнительную транспортную сеть протяженностью более 400 км с 211 станциями (в том числе 41 новой). Как абсолютно правильно отметил мэр Москвы Сергей Семенович Собянин, выступая на урбанфоруме, необходимо, чтобы дороги не приводили в центр, а уходили из центра, создавая более комфортную среду для жилья. Из почти 8 млн человек, живущих за МКАД, примерно 2,5 млн ежедневно совершают поездки в Москву и обратно. Это колоссальная нагрузка на мегаполис. Поэтому одним метро проблемы не решить, а диаметры, которые свяжут ближайшие пригороды, – отличная находка. Всего будет создано 17 сквозных маршрутов-диаметров. Из них два – от Лобни до Одинцова и от Нахабина до Подольска – будут готовы уже до конца 2019 года. Пересечь Москву по диагонали, не сделав при этом ни единой пересадки, можно будет всего за 30–40 минут в зависимости от маршрута. В итоге уже через пять лет железная дорога станет полноценным наземным метро в общей сети городского транспорта.

– А что в перспективе с автомобильными дорогами? Две хорды и рокада строятся. И вы заявляли о строительстве новой хорды – Юго-Восточной. Когда ее начнут прокладывать и какими еще дорогами займется город?

– До 2023 года все три магистрали – Северо-Западная, Северо-Восточная хорда и Южная рокада – будут достроены и открыты для движения. Это наш ключевой дорожно-транспортный проект на ближайшие годы и наши самые тяжелые стройки. За счет них сформируется еще один транспортный каркас столицы протяженностью 250 км первоклассных дорог. Тогда у нас останется объем работ по дополнительным маленьким связкам, которые будут улучшать проницаемость. Кроме того, останется много работ, связанных с реновацией. Мы будем строить новые районы, к которым нужно сделать новые подъезды. Что касается Юго-Восточной хорды, то сейчас мы разделили на этапы всю трассу, работаем над проектом и будущей сметой строительства. Эти документы подготовим до конца года. Хорда стартует от станции «Нижегородская» Большой кольцевой линии метро и дойдет до Третьего транспортного кольца, а в перспективе протянется до новой Москвы. Трасса восполнит дефицит поперечных связей в этом секторе города, территория которого разобщена как естественными, так и искусственными преградами. Магистраль обеспечит транспортные связи районов центральной и периферийной частей Москвы между собой, а также с новыми территориями. Протяженность дороги может составить около 40 км. Параллельно начнем строить поперечные связи и местные дороги. Они, кстати, не только улучшат транспортную доступность каждого района и квартала, но и существенно разгрузят скоростные магистрали. Таких дорог-связок планируем построить порядка 100. Продолжатся дорожные стройки и в новой Москве – это и поперечные связи, и строительство новых дорог, и, разумеется, завершение реконструкции основной артерии этих территорий – Калужского шоссе до ЦКАД, где будет современная транспортная развязка. Конечно же, будем строить дороги местного значения, в том числе и в промзонах, и в рамках проекта по обустройству набережных Москвы-реки, включая мосты через водную артерию, которые улучшат сообщение между берегами. Сейчас ведь мостов очень мало, река разделяет территории, а мосты станут связующим звеном. Причем будем строить как автомобильные, так и пешеходные. Всего же в течение ближайших пяти лет в столице будет строиться и реконструироваться не менее 90 км дорог ежегодно, к 2023 году введем в эксплуатацию 485 км дорог, 100 новых мостов, тоннелей и эстакад и 60 пешеходных переходов.

– Вы упомянули о проекте по обустройству набережных Москвы-реки. Как продвигается его реализация?

– Внимание этой городской программе уделяется огромное. Есть и уже реализованные проекты, и те, что реализуются в настоящий момент. Напомню, что всего в течение ближайшей пятилетки мы должны завершить благоустройство и реконструкцию около 120 км набережных, на которых предполагается создать 40 общественных зон. Из тех участков, что уже готовы, – это Москворецкая набережная в районе парка «Зарядье» и Лужнецкая набережная на территории «Лужников». Гости чемпионата мира по футболу и Московского урбанистического форума уже их оценили. Параллельно идут работы по реорганизации набережных в районе ЗИЛа, а также Краснопресненской набережной в районе «Москва-Сити». Кроме того, планируется строительство 24 новых мостов через Москву-реку. Часть этих мостов уже строят, какие-то еще проектируются. Москва-река в итоге станет полноценной новой артерией города. Фактически столица получит новую визитную карточку – водный фасад. Наша задача – освободить ее, снять замок с набережных, дав им новую жизнь. Зона у воды станет доступной для всех, а сама река – чистой и функциональной.

– По количеству мегапроектов, реализующихся в Москве, нашему городу, похоже, и правда нет в мире равных. Это и «Лужники», и «Зарядье», и строящийся «Остров мечты», и другие. А в скором времени российская столица удивит еще одним своим детищем – медицинским кластером. Расскажите, пожалуйста, о нем.

– Создание Международного медицинского кластера в «Сколково» – абсолютно новый проект не только для Москвы, но и для России. Он уникален. Таких столица еще не видела. Сама его идеология серьезно повлияет на развитие всего нашего города. Чтобы получить высокотехнологичную медицинскую помощь с применением последних достижений в международной медицине, нашим гражданам не нужно будет ездить за рубеж – все услуги они смогут получить непосредственно у себя в городе. Кстати, толчком к освоению этой территории опять же послужило развитие транспортной инфраструктуры: в «Сколково» придет Рублево-Архангельская ветка метро, а значит, добираться до кластера можно будет быстро и удобно. В кластере разместятся 15 ведущих международных клиник, а площадь медицинских объектов составит 450 тыс. кв. метров. В перспективе они смогут принимать до 300 тыс. пациентов в год. Проект находится в активной стадии реализации. Уже на сегодняшний день введен первый объект. Его оператором будет израильская клиника «Хадасса». Кроме того, достигнуто соглашение о реализации проекта совместно с южнокорейской клиникой «Бундан».

– Марат Шакирзянович, все столичные проекты реализуются благодаря труду и таланту замечательного столичного стройотряда, куда входят и проектировщики, и архитекторы, и строители, и рабочие. Сколько всего их у нас? И сколько рабочих мест они создают?

– У нас действительно работает мощный строительный отряд, один из самых многочисленных, если сравнивать с другими городами. Деятельность как минимум миллиона из 12,5 млн жителей Москвы так или иначе связана со строительством. Более того, если учесть, что одно рабочее место в строительстве формирует до 8 мест приложения труда в других отраслях экономики – торговле, ЖКХ, сфере услуг и так далее, получается, что наши строители еще и обеспечивают стабильной работой и зарплатой 75% москвичей. Это три четверти населения города. Вот почему стройкомплекс мы абсолютно справедливо называем локомотивом всей столичной экономики. И именно поэтому мэр Москвы Сергей Семенович Собянин считает поддержку стройкомплекса важнейшим приоритетом. Ведь будет стройка – будет и развитие смежных сфер: транспорта, промышленности, ЖКХ, логистики, торговли, социальной инфраструктуры. А тем, кто в этих отраслях трудится, гарантирована стабильная работа и доход на несколько лет вперед.

– Какие строительные профессии сегодня наиболее востребованы? Испытывает ли Москва дефицит специалистов в связи, скажем, с программой реновации? Справитесь ли с ней?

– Наиболее востребованы 8 специальностей. Это арматурщики, бетонщики, каменщики, специалисты по монтажу стальных и железобетонных конструкций, маляры, штукатуры, облицовщики-плиточники, монтажники вентиляционных систем и оборудования. Однако острой нехватки представителей этих профессий в столице, к счастью, нет. Такого ажиотажного спроса на рабочую силу, который был еще, скажем, пять лет назад, сегодня нет. Программа реновации жилья, которую мы запустили год тому назад, дефицита представителей этих профессий не вызовет. Мы посчитали, что нам нужно только порядка 18 тыс. строителей из регионов. Многие строители работают вахтовым методом, это для них удобно, такая практика в строительной отрасли давно распространена. Еще раз повторюсь: по объемам строительства и количеству специалистов нашей отрасли Москва входит в десятку крупнейших строительных комплексов мира. У нас огромное количество подрядчиков. Я уверен, что большинство компаний, имеющих свои строительные компетенции, мощности, будут принимать участие в конкурсах по программе реновации. Кто победит – тот и будет строить. А вот квалификационные требования к подрядчикам по программе реновации повышенные. Самое главное, чтобы подрядчики были способны выполнять работу качественно и в установленные сроки.

У меня нет никаких сомнений в том, что с программой реновации мы справимся. Уже сейчас, спустя всего год со старта программы, темпы выше ожидаемых. Достаточно сказать, что жители двух домов в Северном Измайлове уже переехали в стартовый дом на 5-й Парковой улице, в новые квартиры переезжают жители еще 13 домов в Северо-Восточном, Восточном, Юго-Западном и Западном административном округах. Ключи от новых квартир получили уже более 600 человек. Причем хочу подчеркнуть, что за счет огромной работы, которую мы провели по снижению административных барьеров, в частности, уменьшения бюрократических процедур, срок строительства жилого дома сокращаем с пяти лет до 3-3,5 года. Поэтому у нас есть все шансы реализовать программу даже раньше запланированного срока. Так, только до конца этого года планируем переселить 10 тысяч семей. Мы подобрали 242 площадки под стартовые дома по программе реновации и уже можем полноценно на них строить. При этом постоянно добавляем свободные участки под застройку. Их поиск не прекращается. Так что работа идет полным ходом.

– Марат Шакирзянович, меньше месяца прошло с тех пор, как столица проводила чемпионат мира по футболу. Что он дал городу?

– Чемпионат мира стал не просто красивым спортивным праздником, которого так ждали спортсмены и болельщики, но и, что очень важно, дал мощный толчок развитию Москвы. В пешей доступности от стадионов и других объектов была создана удобная транспортная инфраструктура и логистика: рядом с «Лужниками» два года назад открылась одноименная станция МЦК, в связи с чем снизилась нагрузка на станцию метро «Спортивная», увеличилась ее пропускная способность, реконструирована и модернизирована дорожная сеть. Одновременно с открытием стадиона «Открытие Арена» («Спартак») летом 2014 года рядом построили и открыли и новую станцию метро «Спартак» Таганско-Краснопресненской линии; еще три года назад была построена и открыта эстакада на Волоколамском шоссе. Если бы мы ее не построили, подъезд к стадиону был бы вообще невозможен, поскольку там бы образовывалась постоянная пробка. В целом Москва превратилась в настоящий центр развития российского спорта. И инфраструктура прекрасно справилась с наплывом гостей. Напомню, что Москву в течение месяца посетили 3,8 млн болельщиков, 60% из них – иностранцы. К этому времени мы построили 48 отелей почти на 5 тыс. номеров. Показатели загрузки московских гостиниц побили все рекорды, превысив 90%. Московский бизнес получил 97 млрд руб. доходов, а городской бюджет – 13,2 млрд руб. дополнительных налогов.

– Что будет дальше со стадионами и той инфраструктурой, которая построена?

– Инфраструктура, созданная для чемпионата мира по футболу, послужит москвичам и привлечет туристов. Эти активы никто не унесет, они останутся в городе – это самое главное. Стадионы, станции метро и Московского центрального кольца, отели привлекут туристов. Это не те вложения, которые пропадут. Мы построили 11 детско-юношеских спортивных школ. Я в детстве стоял на воротах. Теперь появилось желание вернуться в футбол – настолько созданная нами инфраструктура на меня повлияла. Уже сейчас у «Лужников» есть заявки на проведение различных мероприятий. Кстати, День строителя, наш профессиональный праздник, мы отметим именно там. До конца года будет запущена канатная дорога, связывающая олимпийский комплекс и Воробьевы горы. Инвестор, отвечающий за строительство воздушной трассы, уже готовит документы на ввод в эксплуатацию объекта. Конечно же, продолжится строительство еще 18 различных сооружений на территории «Лужников». Это и теннисный центр, и гимнастический, и Центр водных видов спорта, и многие другие. И все это останется городу, людям.

 Марина Росинская      

МОСКОВСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 7 августа 2018 > № 2725733 Марат Хуснуллин

ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ МАСШТАБНОЙ ПРОВЕРКИ ШКОЛЬНОЙ ФОРМЫ.

Роскачество совместно с Минпромторгом России подвели итоги исследования качества одежды для обучающихся. В режиме «тайного покупателя» эксперты закупили школьные брюки из 27 регионов страны в сезон продажи школьной формы. Результаты исследования подтвердили снижение доли некачественной продукции по сравнению с 2016 годом на 20%, однако, отсутствие массового контроля поступающих на производства тканей порождают нарушения обязательных требований.

В исследование Роскачества вошли самые популярные бренды школьной формы на российском рынке - это 62 пары брюк стоимостью от 500 до 3890 рублей за единицу товара на момент закупки. Большая часть брюк была сшита в России (в Брянской, Владимирской, Ивановской, Калужской, Курганской, Липецкой, Московской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Псковской, Свердловской, Тамбовской, Тверской, Томской, Тульской, Ульяновской и Челябинской областях, Алтайском, Краснодарском, Красноярском и Пермском краях, Коми, Северной Осетии и Чувашии, а также в Москве и Санкт-Петербурге). Однако присутствовали и торговые марки из Бангладеш (1), Беларуси (2), Китая (3), Турции (1) и Узбекистана (2).

Исследование проходило по 60 параметрам качества и безопасности, среди основных показателей - наличие токсичных элементов, параметры устойчивости к окрашиванию, способности ткани «дышать», впитывать и удерживать влагу. Кроме того, в программу испытаний были включены «потребительские» показатели – истираемость, прочность, пиллингуемость (появление катышков при эксплуатации), изменение линейных размеров – т.е. «усадка» после стирки. Также тестирование включало показатели качества пошива и травмобезопасность фурнитуры.

По результатам лабораторных испытаний брюки шести торговых марок не только соответствовали требованиям действующих норм по качеству и безопасности, но и требованиям опережающего стандарта Роскачества. После оценки уровня локализации эксперты примут решение о присвоении государственного Знака качества форме под торговыми марками «Лидер Торг», «Одежда», «Смена», «Старт» и Olmi. Кроме того, Знак качества в 2016 году уже был присвоен одежде для обучающихся «Наша форма» - в ходе исследований 2018 года товар вновь подтвердил свое высокое качество. Соответствовать стандартам Роскачества, т.е. статусу «повышенного качества» и получить российский Знак Качества смогла лишь прочная одежда, сшитая из действительно высококачественных тканей, обладающая высокими санитарно-гигиеническими характеристиками.

В то же время, исследование подтвердило проблему качества поступающих тканей и недостоверной маркировки. В более чем 60% исследованных товаров эксперты выявили разного рода нарушения. В 2016 году доля нарушений превышала 80%.

По сравнению с исследованием 2016 года, заметно стремление производителей проводить «работу над ошибками» и вводить контроль входящего сырья, отметил Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров.

Результаты исследования Роскачества подтверждают позитивную динамику – за два года качество школьной формы выросло на 20%. В этот раз эксперты не выявили отклонений по качеству пошива, наличию токсичных веществ, а также проблем с прочностью и усадкой ткани после стирки. Это связано, в том числе, с усилением контроля за поступающими тканями со стороны российских производителей, которые дорожат своей репутацией. Однако для кардинальных изменений необходима комплексная работа со всеми участниками рынка – вычищение «серых» органов по сертификации, которые выдают сертификаты соответствия продукции ненадлежащего качества, внедрение контроля сырья на предприятиях, и, конечно, развитие потребительской грамотности. Все эти вопросы, а также меры по борьбе с фактами фальсификаций, будут рассмотрены на заседании Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции с привлечением всех заинтересованных ведомств, - сказал Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров.

Как сообщил Максим Протасов, руководитель Роскачества, комфорт детей напрямую зависит от гигиенических характеристик и сырьевого состава тканей, из которых она шьется. «К сожалению, в ходе закупок мы видели одежду для школьников с подкладкой из стопроцентной синтетики, что автоматически создает «эффект парника» даже в самом качественно сшитом костюме, так как синтетические материалы не впитывают влагу и не дышат. Родителям школьников стоит внимательно подходить к выбору формы и учитывать все нюансы. Оптимальный состав должен включать от 45% натуральных волокон или, например, вискозы».

Текущее исследование выявило ряд превышений действующих санитарно-гигиенических норм – в 22 случаях из 62 изделия не смогли соответствовать техническому регламенту по показателю гигроскопичность – т.е. способности ткани впитывать и удерживать влагу. В 2016 году несоответствия по данному показателю были отмечены в 49% из исследованных товаров. Что касается показателя воздухопроницаемость, который показывает способность ткани «дышать» - нарушения выявлены в 14 товарах из 62. Данный показатель «с  традал» в 2016 году у трети исследованных товаров.

Распространенной проблемой, выявленной при исследовании товаров легкой промышленности, является несоответствие фактическому составу изделия, заявленному на маркировке. Отклонения по составу в детских брюках были выявлены в половине исследованных товаров.

Руководитель Роскачества отметил, что фальсификация данных по сырьевому составу тканей верха и подкладки – это одна из самых серьезных проблем на современном рынке российской легкой промышленности, однако не всегда это следствие недобросовестности предприятий. «Сегодня известны технологические способы поставщиков скрыть огрехи и изъяны сырья, замаскировав их вкраплением натуральных нитей. Поэтому российским производителям при контроле тканей необходимо внедрять современные методы испытаний и не допускать введения потребителя в заблуждение нечестной этикеткой», - сказал Максим Протасов.

Детальные результаты исследования по каждому конкретному товару доступны на портале Роскачества https://roskachestvo.gov.ru/researches/bryuki-dlya-malchikov-shkolnogo-vozrasta/.

Пресс-релиз Минпромторга

Что ждет работников карельского завода «Русала» в печально известных Надвоицах?

Речь идет о небольшом заводе компании Олега Дерипаски. Раньше продукция предприятия уходила в США, теперь — на склад. Завод в Надвоицах — градообразующий

На заводе в поселке Надвоицы сокращения пока не планируются, заявили власти Карелии. Из-за санкций США «Русал» решил законсервировать там производство.

Надвоицы — поселок городского типа в Карелии, население — 7,5 тысячи человек. Алюминиевый завод — местное градообразующее предприятие. Его уже собирались закрывать шесть лет назад вместе с еще несколькими заводами «Русала». Тогда причина была в нерентабельности из-за низких мировых цен на алюминий.

Но завод не закрыли. Был план, который утвердил Владимир Путин. В нем упоминалось о кредите Внешэкономбанка, об инвестициях в 150 млн евро, о новой продукции. И действительно, организовали новое предприятие — «Русский радиатор», которое выпускает алюминиевые батареи. Они должны заменить китайские, в основном обогревающие дома россиян.

Надвоицы теперь не просто поселок, а территория опережающего социально-экономического развития. «Русский радиатор» заработал. Но вопрос — как, рассказывает бывший работник Надвоицкого алюминиевого завода Александр:

«На сегодняшний день на «Русском радиаторе» выход брака — до 100%. Полностью разлажен конвейер. Специалисты, которые приезжали из Италии, сказали, что из-за того, что, по-русски говоря, наколхозили при установке. В общем, ничего у них не получается. Промышленный парк, который строили для того, чтобы заменить алюминиевое производство, и были шикарные планы, что построят кучу производств — от производства носков до производства готовых домокомплектов из пеностекла. На сегодняшний день там пустыня. Увезли буквально дня три-четыре назад последний сломанный экскаватор, и все мертво стоит».

Business FM не располагает подтвержденными сведениями о проценте брака на заводе, запрос в компанию «Русский радиатор» на момент публикации материала остался без ответа.

Четыре года назад власти заложили символический камень будущего промышленного парка. Год спустя на месте стройплощадки побывали местные журналисты, которые обнаружили, что строительство так и не началось, а с камня сняли памятную табличку и написали краской «ха-ха». В конце июня издание «Карелия News» опубликовало следующую строчку: «Продолжаем следить за тем, как идут, а точнее не идут работы в промышленном парке Надвоицы».

Теперь новая беда — «Русал» консервирует свой алюминиевый завод. Виноваты американские санкции: продукция предприятия раньше шла в США, а теперь — на склад. Можно предположить, что это серьезное событие заставит власти помочь «Русалу», тем более что правительство уже придумало, как стимулировать внутренние продажи алюминия. Но, вероятно, действует простой финансовый расчет.

Правда, непонятно: если завод закроют, где будет брать алюминий для своих батарей «Русский радиатор»? Об этом и вообще о жизни поселка рассказывает Марина. Сама она уже несколько лет не работает на заводе, но там трудятся ее сын и брат.

— «Русский радиатор» без завода ведь тоже работать не может. Как он будет сам по себе выплавлять алюминий?

— То есть, скорее всего, потом «радиаторы» тоже закроются?

— Конечно. У нас уже полпоселка уехали, мало кто остался. Уезжают семьями. Конечно, есть в семьях мужчины, которые на вахты уезжают. Уезжают, возвращаются... Но эти семьи, сами понимаете, со временем рушатся, потому что мужчины, которые уезжают на вахту, заводят другие семьи. Где людям работать? Работы нет, предприятий вообще никаких в поселке нет. Наши власти говорят: ничего, без комментариев.

По словам Марины, средняя зарплата на заводе — больше 20 тысяч, и это для поселка очень хорошие деньги, а тем, кого просто сократят, обещают десять окладов. Остальных сотрудников Надвоицкого завода «Русал» обязался трудоустроить. Часть перейдет на вышеупомянутый «Русский радиатор», часть будет строить центр обработки данных. Этот проект активно обсуждали в прошлом году. Дело в том, что в ЦОД будут добывать биткоины — благо Дерипаске там принадлежит местная ГЭС, то есть электроэнергии хватит.

Поселок Надвоицы даже окрестили «северной столицей майнинга». Тогда биткоин стоил еще очень дорого. Журналисты «Фонтанки» отправились в Надвоицы посмотреть, в каких условиях будут майнить криптовалюту. СМИ вообще любят бывать в Надвоицах — он считается одним из самых депрессивных моногородов, да еще и с историей: там черпал вдохновение писатель Михаил Пришвин, там закончил школу будущий глава МВД Рашид Нургалиев.

В очередной раз взглянув на поселок, гости обнаружили, что куда больше надвойчан работают не на заводе, а охраняют местную тюрьму, где есть успешное производство мебели. Из этого журналисты сделали вывод, что теперь градообразующее предприятие Надвоиц не завод, а колония.

Михаил Сафонов

Директор Департамента, координирующего сферу развития ООПТ и территории Байкала, совершит свой первый визит в национальный парк «Кенозерский» (Архангельская область)

Директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и Байкальской природной территории Минприроды России Алексей Титовский 12 августа 2018 г. примет участие в торжественном открытии и освящении после многолетней реставрации шедевра русского деревянного зодчества – Почезерского храмового комплекса XVIII века, расположенного на территории Кенозерского национального парка.

К участию в празднике приглашены губернатор Архангельской области Игорь Орлов, директор Росзаповедцентра Андрей Миняев, гости территории и местные жители.

Несмотря на статус объекта культурного наследия федерального значения, к началу 1980-х годов две церкви и колокольня Почезерского погоста находились в аварийном состоянии. В середине 1980-х годов по инициативе Архангельского областного управления культуры были проведены частичные консервационно-реставрационные работы студенческим отрядом «Атеист». И только в 2001 г. Кенозерский национальный парк смог возобновить реставрацию ансамбля.

Финансирование работ осуществлялось Министерством культуры России и Директоратом по культурному наследию Норвегии. В 2002 г. российские и норвежские специалисты впервые в России осуществили уникальную операцию по подъему специальным оборудованием 200-тонной шатровой церкви Происхождения Честных Древ и замене в конструкции памятника старых бревен на новые с максимальным сохранением подлинного материала.

В 2008–2009 гг. была воссоздана несохранившаяся ограда вокруг храмового комплекса на основе редких фотографий И.Я. Билибина, сделанных в 1903 г.

Реставрационные работы растянулись на долгие годы. Их завершение стало возможным благодаря личной поддержке Президента России В.В. Путина и Министерства природных ресурсов и экологии РФ. Наряду с реконструкцией внешнего облика зданий погоста воссоздавались и интерьеры храмов: иконостасы и уникальные «небеса» – яркие образцы монументальной живописи – сразу два комплекса в одном храме. В колокольне и трапезной разместится экспозиция «Почезерский погост. История, архитектура, приход».

Мероприятие пройдет накануне храмового праздника Происхождения Честных Древ Креста Господня. В рамках церемонии открытия состоится Крестный ход, выступление хора Валаамского мужского монастыря и концерт колокольных звонов.

Аккредитация для СМИ по тел. 8 931 413 67 14, [email protected] (начальник службы развития Александра Яковлева)

В Водлозерском парке (Республика Карелия, Архангельская обл.) нашли новый для заповедной территории вид растений

В ходе обработки результатов экспедиции, учёные занесли в базу данных не отмечавшийся ранее на особо охраняемой природной территории (ООПТ) вид – ветреница дубравная или анемона.

Ковёр из белоснежных цветов был найден на территории карельской части парка: всего около 50 цветущих растений общей площадью около 8 квадратных метров.

Ветреница дубравная – один из нескольких видов ветрениц, встречающихся в нашей стране. В ряде регионов России она занесена в Красную книгу и не так часто встречается в природе. В основном, в диком виде её можно найти в тех местах, где редко бывает человек.

Латинское название этого лесного растения «Anemone» переводится как «дочь ветров». Растение является одним из первых вестников приближающейся весны. Цветёт ветреница дубравная с апреля до конца мая, часто образует живописные группы и целые заросли. Высота цветущего растения 15 см, каждое живёт 40-50 лет.

«Список флоры Водлозерского парка пополнился ещё одним видом. Необычное для этой местности растение в мае обнаружил старший государственный инспектор Евгений Холодов. Ветреница дубравная ранее не была зафиксирована на территории Водлозерья», — отметила старший научный сотрудник парка Елена Кулебякина.

Напомним, что изучение природы и естественного хода её развития – одна из основных задач заповедников и национальных парков. Территория Водлозерского парка представляет собой эталон для изучения природных особенностей северного края.

По результатам 6 месяцев 2018 года консолидированная выручка компаний, входящих в группу ТГК-1, составила 47 млрд 913 млн рублей, что на 7,2 % больше чем в аналогичный период прошлого года.

Увеличение показателя связано с ростом объема продаж электроэнергии на рынке на сутки вперед, увеличением доходов от реализации мощности по проектам, введенным в рамках договоров о предоставлении мощности, и ростом выручки от поставки теплоэнергии вследствие холодных климатических условий в I квартале.

Операционные расходы увеличились на 5,9%, составив 38 млрд 575 млн рублей. Основным фактором роста затрат стало увеличение расходов на топливо по причине роста производства электроэнергии на ТЭЦ в первом квартале 2018 г.

В результате по итогам I полугодия 2018 года операционная прибыль возросла на 13% до 9 млрд 339 млн рублей. Показатель EBITDA увеличился на 7,1% по сравнению с аналогичным показателем 2017 года и составил 13 млрд 209 млн рублей.

Сопоставимая прибыль выросла на 36,7%, достигнув 7 млрд 958 млн рублей.

В Вологодской области в Череповце пройдут общественные слушания о строительстве ЦБК

Вопрос о строительстве целлюлозного завода под Череповцом будет вынесен на общественное обсуждение, пишет районная газета «Сельская новь».

Речь идет о проекте строительства ЦБК, разработанном ООО «Свеза-Лес». Планы построить комбинат на берегу Рыбинского водохранилища ранее, в 2014 году, озвучивал владелец «Свезы» и ПАО «Северсталь» Алексей Мордашов, однако инициатива вызвала возмущение со стороны череповчан, особенно экологов, и жителей соседних регионов — в частности, Ярославской области.

Теперь названы первые сроки: до 1 сентября этого года администрации Судского поселения (пос. Суда, ул. Гагарина, 35) и Череповецкого района (Череповец, ул. Первомайская, 58) принимаются замечания и предложения по стройке в письменном виде при наличии паспорта. Далее, при положительной оценке общественности, планируется в срок до 1 января 2019 года провести экспертную оценку воздействия ЦБК на окружающую среду.

В планах «Свезы» - строительство завода с производительностью 1,33 млн т воздушно-сухой целлюлозы в год, плюс полигона «Суда» для размещения отходов. Инвестиции в проект — порядка 2,2 млрд евро.

Источник: ИА «СеверИнформ»

Возобновлена прокачка дизтоплива по МНПП Ярославль – Приморск-2.

Ранее транспортировка ДТ была приостановлена из-за криминальной врезки в нефтепродуктопровод.

«Транснефть» возобновила прокачку дизельного топлива по магистральному нефтепродуктопроводу Ярославль – Приморск-2 («Север»). «Из-за криминальной врезки с разливом около 3 тонн дизельного топлива 6 августа была остановлена прокачка по МНПП Ярославль – Приморск-2. Продуктопровод простоял с 20:25 до 04:00 7 августа», – сообщил журналистам советник президента «Транснефти», пресс-секретарь Игорь Демин.

По его словам, очередная криминальная врезка в Ленинградской области была обнаружена на фоне оглашенного решения Тосненского городского суда, согласно которому 2 августа восемь подозреваемых в организации топливных врезок вышли из зала суда на свободу. «Они обвинялись в совершении преступлений по части 2 статьи 215.3 УК РФ (приведение в негодность нефтепроводов) и части 4 статьи 158 УК РФ (кража, совершенная организованной группой в особо крупном размере). При этом 30 июля президентом России был подписан закон об усилении уголовной ответственности за самовольное подключение к нефте-, продукто-, и газопроводам, либо приведение их в негодность. Теперь будет максимальный срок наказания – 8 лет», – подчеркнул Демин.

По данным «Транснефть-Балтика», 6 августа в 20:25 мск в 500 м от пос. Лебяжье Выборгского района Ленинградской области обнаружен выход нефтепродукта из отвода криминальной врезки МНПП Ярославль – Приморск-2 в 110 метрах от оси трубопровода. Работники «Транснефть-Балтика» в оперативном порядке остановили утечку нефтепродукта. В ходе проводимых работ была выявлена причина – подтекание топлива из хомутового соединения криминального отвода. Отвод длиной около 1500 метров был проложен неустановленными лицами от МНПП Ярославль – Приморск-2 в направлении федеральной автомобильной дороги А-181 «Скандинавия». К месту выхода топлива оперативно прибыл персонал участка аварийно-восстановительных работ «Транснефть-Балтика». Служба охраны предприятия оградила место происшествия, установила предупреждающие знаки.

По предварительным оценкам, общий объем выхода топлива составил менее 3,5 кубических метров на площади 55х0,35 метров. Завершается сбор нефтепродукта и вывоз замазученного грунта. Возможности попадания дизельного топлива в водные акватории нет. Решается вопрос о возбуждении уголовного дела.

По нефтепродуктопроводу «Север» осуществляется транспортировка на экспорт в Европу и США дизельного топлива стандарта Евро-5. Мощность системы в 2018 году должна быть расширена с 17 до 25 млн тонн.

Численность официально зарегистрированных безработных россиян, по данным на 1 августа, составила 692,4 тысячи человек, сообщили в пресс-службе Минтруда РФ.

"С 25 июля по 1 августа 2018 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 3,27 тысячи человек и составила 692,4 тысячи человек. Годом ранее этот показатель составлял 795,76 тысячи человек", — говорится в сообщении.

Отмечается, что за неделю снижение численности безработных граждан произошло в 53 регионах, наибольшее снижение наблюдалось в Еврейской автономной области, республиках Тыва, Алтай, Саха (Якутия), Хакасия, Татарстан, Северная Осетия-Алания, Ненецком автономном округе, Тюменской и Магаданской областях.

"В 31 регионе отмечен рост численности безработных граждан. Наибольший рост наблюдался в Кировской, Калининградской, Костромской, Брянской, Ульяновской и Липецкой областях, г. Севастополе, Ставропольском крае, Ямало-Ненецком автономном округе, Республике Ингушетия. Не изменилась численность безработных в Республике Коми", — следует из релиза.

В пресс-службе добавили, что по состоянию на 1 августа суммарная численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, составила 109, 36 тысячи человек.

"По оперативным данным, на первое августа 2018 года уровень регистрируемой безработицы в среднем по Российской Федерации составил 0,91% от численности экономически активного населения (на первое августа 2017 года – 1,04%)", — рассказали в Минтруде.

По состоянию на 1 августа количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости, составило 1,7 миллиона единиц.

Молодые деятели анимации и киноиндустрии представили свои фильмы на Тавриде

6 августа на Всероссийском молодёжном образовательном форуме «Таврида» состоялось закрытие Смены молодых деятелей анимации и киноиндустрии имени О.П. Табакова, которая объединила 450 актёров кино, режиссёров, продюсеров, сценаристов кино и анимации, художников-мультипликаторов, аниматоров, блогеров, клипмейкеров и композиторов в сфере киноиндустрии со всей страны.

В заключительный день третьей смены состоялись творческие встречи с народным артистом РФ, актёром театра и кино, певцом, телеведущим Дмитрием Харатьяном и актёром театра и кино, режиссёром, народным артистом РФ Константином Хабенским.

Дмитрий Харатьян анонсировал фильм «Гардемарины – 1787». Новость явилась приятной неожиданностью для всех поклонников исторического приключенческого фильма. Именно участники Тавриды первыми узнали, что старт съёмок телесаги назначен на 21 августа текущего года.

Константин Хабенский, ссылаясь на свою первую режиссёрскую работу «Собибор», отметил, что опыт, который был накоплен за годы профессиональной деятельности, оказался достаточным для того, чтобы высказаться и показать, как должно выглядеть современное кино.

На протяжении всей смены молодые деятели киноиндустрии работали по образовательной программе следующих тематических направлений: Школа клипмейкинга «Я режиссёр»; Школа Джаника Файзиева «ООО Киностудия КИТ»; Школа Академии кинематографического и театрального искусства Н.С. Михалкова; Школа Всероссийского государственного университета кинематографии имени С.А. Герасимова (ВГИК); Школа Ассоциации анимационного кино; Школа «Институт звукового дизайна и студия SoundDesigner.PRO»; Школа Молодёжного центра Союза кинематографистов РФ и другие.

В преддверие церемонии закрытия участники во главе с кураторами и экспертами школ презентовали итоги своей работы: продемонстрировали короткометражные фильмы, анимационные ролики, а также музыкальные композиции и клипы, созданные на форуме. Академия кинематографического и театрального искусства Н.С. Михалкова впервые на форуме провела кастинг актёров.

RFG LAB – лаборатория на базе киностудии полного цикла Корпорация «Русская Фильм Группа» к концу смены сняла короткометражные фильмы и выбрала лучших учеников школы для дальнейшего сотрудничества в рамках производства большого кино.

«Я получила понимание, чем занимается продюсер. В университетах и на учебных практиках ты выполняешь роль некого помощника, а на деле, в реальной жизни, это предприниматель, который делает фильм. Нужно это правильно видеть и строить отношения с режиссёром, с командой, не разрушая при этом авторитет человека», – отмечает Ксения Васильева из Москвы.

Лаборатория углублённого продюсирования кинокомпании «ВВП Альянс» помогла молодым исполнительным продюсерам разобраться в вопросах создания проекта с учётом современных тенденций съёмок и сдачи его в кинотеатры или на телевидение, в специфике работы с компьютерной графикой, а также в процессах получения инвестиций от Фонда кино и Министерства культуры РФ.

«Ранее я немного занималась организацией съёмок, но сейчас приняла решение стать продюсером. На форуме попробовала себя в этой роли. Получила необходимый опыт. Я ехала сюда, чтобы разобраться в киноиндустрии, этого я и добилась. Чтобы проверить себя на практике, предприняли попытку сделать короткометражку», – говорит Мария Романова из Москвы.

По итогам работы лаборатории участниками были созданы три короткометражных фильма.

Школа клипмейкинга «Я режиссёр» подготовила пять музыкальных клипов. В них участники примерили на себя роль сценаристов, режиссёров, актёров и операторов.

«Мое главное достижение на Тавриде – ценные теоретические знания от гуру кинематографа. Даже не имея профильного образования, здесь ты окунаешься в творческую среду и творишь наравне со всеми. Школа Елены Кипер открыла мне глаза на создание именно творческого продукта. Я сделала сценарий и раскадровку клипа, но решила снимать его в родном городе. Уже даже вижу его. А здесь была вторым оператором и помогала Руслану Олейнику, участнику из Тулы», – рассказывает Олеся Азарова из Липецка.

Ассоциация анимационного кино через серию теоретических лекций и мастер-классов, съёмочный процесс, финальные этапы монтажа, а также постпродакшна с участием звукорежиссёра «Смешариков» Григория Яковлева создала три анимационных фильма.

«Впервые я занималась Stop Motion анимацией из подручных средств. Интересно, когда ты сам себя ограничиваешь в материале и эти ограничения усиливают процесс творчества. Самое важное для меня – просто сделать, потому что срок крайне короткий и в моей группе нет профессиональных аниматоров. Мне было важно поделиться опытом, рассказать, помочь в чём-то, повысить их квалификацию», – говорит аниматор Галина Шахова из Санкт-Петербурга.

Школа Джаника Файзиева ООО «Киностудия КИТ» подготовила четыре короткометражные работы. Участникам была дана свобода воплощения своей идеи, они смогли посоветоваться с экспертами касательно их реализации.

«Абсолютно разнящийся уровень всех участников. Есть те, кто пробует совершенно новые для себя амплуа: кто-то из актёров занимается деятельностью продюсеров, режиссёры делают работу художников», – отмечает актёр, режиссёр, сценарист, один из экспертов школы Мартьян Малкин.

Школа ВГИК создала сценарии для короткого метра, представила короткометражные картины и анимационные фильмы.

«Я приехала на форум, чтобы расширить для себя границы, уйти от привычного алгоритма работы, постигая новое. Педагоги ВГИКа всегда были готовы помочь, создавали комфортные условия. Благодаря профильным специалистам, которые составляли нашу команду, было удобно работать, так как не нужно было тянуть ношу режиссёра, оператора, сценариста, аниматора на себе», – рассказывает аспирантка ВГИКа Мария Галкина из Волгограда.

В Школе «Институт звукового дизайна и студия SoundDesigner.PRO» участники в ходе мастер-классов работали над созданием звукового оформления анимационных фильмов и фильмов с компьютерной графикой. Кто-то попробовал себя в роли писателя музыки. Итогом школы стали музыкальные композиции для фильмов, которые молодые деятели киноиндустрии отсняли в ходе смены.

«Нас учили записывать различные звуки и создавать из них музыку, показывали, как работать с записывающими устройствами. Итоговый проект создавался нашим коучем Олегом Серкиным, который соединил все звуки, которые мы записывали самостоятельно, в единый трек», – сказал Владимир Ключников из Москвы.

На Тавриде также прошёл питчинг кинопроектов, организованный Молодёжным центром Союза кинематографистов России. Из 54 присланных заявок комиссия отобрала 13 проектов, которые были представлены на конкурсе. В экспертную комиссию вошли генеральный продюсер компании «Мастер-фильм» Александр Герасимов, эксперт Министерства культуры РФ, Фонда кино Олег Иванов, сотрудник Управления Президента РФ по общественным проектам Пётр Корягин, руководитель департамента экспериментальных проектов Корпорации «Русская Фильм Группа» Алёна Мареева, менеджер по развитию бизнеса компании Canon Евгений Субочев, куратор киношколы им. МакГаффина Дарья Гладышева и директор Молодёжного центра Союза кинематографистов России Дмитрий Якунин.

Лауреатами питчинга стали документальный фильм Марии Брусникиной из Петрозаводска «Поморский ковчег» (1 место), альманах Галины Фесенко из Санкт-Петербурга «Сила добра» (2 место), документальный фильм «Никто меня не видел» Екатерины Качановой из Санкт-Петербурга (3 место), альманах Андрея Сальникова «Дорогу молодым» (4 место) и короткометражный игровой фильм Алексея Блохина из Москвы «100 метро» (5-е место).

Все лауреаты получили рекомендации для участия в грантовом конкурсе Росмолодёжи, а также техническую поддержку компании Canon.

Лучшие фильмы попали в число номинантов Национальной молодёжной кинопремии.

Молодыми деятелями анимации и киноиндустрии было подано свыше 80 заявок на Всероссийский конкурс молодёжных проектов, где у каждого был шанс стать обладателем гранта на реализацию творческого проекта на сумму от 100 тысяч до 1 млн рублей. Заветный сертификат на один миллион рублей организаторы вручили Андрею Зубову из Тюменской области. Он победил с идеей съёмки художественного фильма «Отряд С», который основан на событиях обороны Аджимушкайских каменоломен в 1942 году, когда, скрываясь от армии рейха, под землю в катакомбы спустились 19 тысяч человек, а через полгода на поверхность вывели всего лишь 7 пленных советских солдат.

«Ещё в 2015 году мне удалось взять интервью у последнего живого свидетеля обороны каменоломен Михаила Радченко. Его автобиографичная история про 13-летних парней, которые поклялись на светлячках, что до последнего «будут вредить немцам», стала основой сценария «Отряд С». Фильм рассчитан на аудиторию 12+ и будет погружать в события ВОВ. Интерес у школьной аудитории будет вызван средствами футуристичного музея с использованием технологий виртуальной реальности», – поделился Андрей.

Церемония закрытия прошла под музыкальное сопровождение группы Masta Band.

В этом году форум проходит в 6 смен, в которых примут участие более 3 000 молодых архитекторов, кинематографистов, поэтов, актёров, режиссёров, музыкантов, волонтёров и менеджеров в сфере культуры и искусства из всех регионов России.

Спортивную программу на форуме представляет команда тренеров федеральной сети фитнес-клубов «Территория Фитнеса».

Главное событие для творческой молодёжи завершится 31 августа.

Организаторами Всероссийского молодёжного образовательного форума «Таврида» 2018 года является Роскультцентр при поддержке Росмолодёжи.

"МегаФон" ввел плату за оплату

Влада Сюткина

В Северо-Западном регионе ПАО "МегаФон" подключает без уведомления абонентов сервис "SMS-чек" - услугу, предполагающую отправку короткого сообщения с информацией о поступлении оператору абонентского платежа.

При этом за услугу с абонентов по умолчанию списывают 1 рубль в сутки. Об этом ComNews стало известно непосредственно от ряда абонентов оператора.

Согласно информации официального сайта "МегаФона", услуга "SMS-чек" имеет различную стоимость в зависимости от региона ее предоставления. Так, например, в Москве и в Свердловской области услуга "SMS-чек" "МегаФона" - бесплатна, тогда как в Хабаровском крае помимо 1 рубля в день оператор берет с абонента еще и 30 рублей за ее подключение. В Петербурге услуга предоставляется за 1 рубль в сутки, но без оплаты за подключение. Касательно услуги "SMS-чек" на сайте оператора отмечено следующее: "С услугой "SMS-чек" вы всегда будете в курсе, сколько и когда денег зачислено на ваш счет. Как только деньги поступят, вы получите SMS-уведомление с информацией о сумме, дате платежа и текущем балансе".

Относительно происходящего автоматического подключения услуги абонентам и последующего списания за нее средств в пресс-службе ПАО "МегаФон" отметили, что такого быть не должно. "В тарифных планах линейки "Включайся" услуга добавляется в нулевой профиль с нулевой стоимостью. В другие тарифные планы в нулевой профиль добавляется бесплатная услуга "SMS-Чек Лайт". Подключение услуги действующим абонентам без их согласия не проводится", - рассказали в пресс-службе "МегаФона", добавив, что если такая ситуация все же происходит, то абоненту нужно обратиться в справочную службу оператора и оформить заявку, по которой услуга будет отключена, а деньги - возвращены.

Об аналогичных случаях и жалобах на них абонентов в пресс-службе МТС (ПАО "Мобильные ТелеСистемы") корреспонденту ComNews ничего не рассказали. В пресс-службе ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") сказали следующее: "Мы не практикуем платное уведомление о пополнении абонентского платежа". В пресс-службе ООО "Т2 Мобайл" (Tele2) заметили: "Для абонентов Tele2 услуга SMS-нотификации о поступлении платежа бесплатна".

В ответ на вопрос о том, поступают ли в ФАС заявления в отношении опраторов мобильной связи о подключении услуг без ведома абонентов, в пресс-службе ведомства корреспонденту ComNews сообщили следующее: "Сейчас такие жалобы практически не поступают".

Председатель общественной организации по защите прав потребителей "Общественная потребительская инициатива" Олег Павлов, говоря с корреспондентом ComNews о имеющей место с услугой "SMS-чек" "МегаФона" ситуацией, отметил следующее: "Это достаточно распространенная ситуация, когда операторы без ведома абонентов подключают им платные услуги или начинают взимать деньги за сервисы, которые ранее предоставлялись безвозмездно. Такое может произойти, в том числе, при первом подключении к тарифу или смене тарифа. Иногда деньги начинают удерживаться спустя определенный бесплатный период пользования услугой. Основной расчет здесь на то, что абонент забудет вовремя отключить сервис".

При этом Олег Павлов добавил: "Важно отметить, что операторы, как правило, публикуют информацию о начале удержания платы за те или иные услуги или о переводе сервисов в разряд платных, но делают это в "глубинах" своих сайтов в самое неудобное для абонента время (например, в пятницу вечером). Это позволяет существенно увеличить доходы от таких недобросовестных акций".

Основные рекомендации при таком поведении операторов, по словам Олега Павлова, для абонентов заключаются в следующем: регулярно (не реже одного раза в неделю) проверять в личном кабинете перечень подключенных услуг; сразу же отключать ненужные услуги, за которые после бесплатного периода будет удерживаться абонентская плата; в случае списания, о котором абонент не был предупрежден, необходимо обращаться с письменной претензией к оператору (через личный кабинет или по электронной почте).

Признание экс-прокурора: почему пытки в тюрьмах и зонах были, есть и будут

Пытки в стенах учреждений ФСИН и МВД в России – давно не новость. Видео с «распятием» на столе в классе воспитательной работы осужденного Евгения Макарова посмотрела вся страна. Перед заключенными извинился сам глава ФСИН России. Но пытки будут продолжаться, считает экс-прокурор Игорь Степанов. И вот почему.

«Пыточная» география стремительно вышла за пределы Ярославской области и расширилась до Санкт-Петербурга, Калининграда, Владимира до Свердловской области, Челябинска, Брянска и Забайкальского края. С публичными заявлениями о неэффективности надзора за учреждениями ФСИН в России поочередно выступили представители Комитета ООН против пыток Йенс Модвиг, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Глава Совета по правам человека (СПЧ) при президенте России Михаил Федотов отправился инспектировать исправительные колонии. Российские власти активно заговорили о назревшей необходимости реформировать пенитенциарную систему России. Представители ФСИН, наконец, извинились за произошедшее, а глава федеральной службы исполнения наказаний Геннадий Корниенко пообещал подчиненным «неминуемое наказание за преступления», подобные совершенным в ярославской колонии.

Но огласка пыток в Ярославской колонии ничего не изменит, считает бывший помощник прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Московской области Игорь Степанов.

«Пытки» - это вынужденный способ воздействия на осужденного, когда администрация исправительных учреждений уже не способна никак иначе заставить его соблюдать установленный режим. Поэтому пытки никуда не денутся. Другая причина пыток - в высокой концентрации осужденных. Заключенных и ждущих их семей стало так много отовсюду, что тюрьма уже не звучит как самое страшное для нашего общества. Для рецидивистов же, проведших в этих местах большую часть своей жизни и утративших способность к социализации на свободе, зона - и вовсе родной «пионерлагерь», говорит Степанов.

Но для начала хотелось бы подойти к определению самого понятия «пытка».

В современном российском праве под пыткой подразумевается причинение физических или нравственных страданий в целях понуждения к даче показаний или иным действиям, противоречащим воле человека, а также в целях наказания либо в иных целях.

Поэтому я предлагаю, отталкиваясь от целей пыток, попытаться приблизится к пониманию их причин.

Первая из указанных целей пыток – это признание человека в совершенном или несовершенном преступлении. Такие пытки могут применяться правоохранительными органами на стадии предварительного следствия.

Другой тип пыток применяется уже на стадии отбывания наказаний – в тюрьмах и иных исправительных учреждениях. Их цель наказать осужденного за нарушение установленного режима.

Яркий пример – недавнее истязание осужденного Евгения Макарова в ярославской колонии, видеосвидетельство которого случайно стало доступно широкой публике.

Но есть еще и «иной» – третий тип пыток, с которыми пришлось столкнуться, когда я работал помощником прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Московской области.

Это был конец 90-х. В колониях сложилась непростая обстановка из-за недостатка финансирования. Производство встало, и осужденные сидели и без работы и без денег. Одновременно появились проблемы с питанием и даже с одеждой. Сотрудники стали увольняться из-за маленьких зарплат, и остро встал вопрос с комплектацией штата. Возникла нехватка сотрудников, особенно в подразделениях, которые непосредственно работали с осужденными.

Все это привело к тому, что осужденные просто перестали подчиняться сотрудникам. Не знаю, как в других регионах, но в Московской области для решения этой проблемы придумали «профилактические мероприятия» с использованием ФСИНовского спецназа, тогда он назывался Базовый отряд специального назначения (сокращенно БОСН).

Они приезжали в колонию, заходили в штрафной изолятор (ШИЗО), выгоняли осужденных из камер и, пока те бежали в «прогулочный дворик», били их с двух сторон дубинками.

Получилась так, что очередная «профилактика» в закрепленной за мной колонии прошла накануне приезда прокурора, который раз в год поочередно посещал все исправительные учреждения области.

Мы с ним заходим в ШИЗО, а осужденные демонстрируют нам багровые рубцы от дубинок.

Я сказал прокурору, что надо «возбуждаться»: тут же явно 286-ая статья «Превышение должностных полномочий с применением оружия или специальных средств». А он мне в ответ: «Ты что сдурел? Я тебе возбужусь!»

Несколько дней я его уговаривал, он колебался, съездил «за советом» к курирующему заместителю прокурора Московской области. Тот ему не сказал ни да, ни нет, а велел действовать по закону, и прокурор дело все-таки возбудил.

С этого момента для меня начался кошмар. Со всех сторон пошли так называемые «ходоки» - и ко мне, и к надзирающему прокурору, и в прокуратуру области. Давили на жалось, на сознательность, на корпоративную этику и так далее. В колониях со мной перестали здороваться. Но всё это полбеды. К тому времени я уже провел выемку, изъял все необходимые документы и допросил и побитых осужденных и сотрудников.

Но дело встало. А все потому, что привязать конкретного сотрудника БОСНа к конкретным травмам оказалось невозможно. Бойцов было человек десять. Все в масках. Индивидуальные номера на форме были, но записей о том, какой номер за кем был закреплен в журнале отсутствовали.

Пытался провести следственный эксперимент, расставив их по коридору, чтобы понять, кто кого бил, а они стали утверждать, что не помнят, где именно стояли. Потерпевшие помочь расследованию тоже не смогли, поскольку их заставляли бежать с опущенной головой – и они ничего, кроме своих тюремных тапочек они не видели.

Довести это дело до конца, к своему сожалению, я не смог. Вынес постановление о приостановлении следствия за неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Но «крови» у ФСИНовцев, думаю, попил много. Бойцов БОСНа и их руководство на допросы погонял, внес несколько представлений о недопущении подобных нарушений впредь.

После этого в закрепленных за мной колониях «профилактик» больше не проводили. Но я не могу сказать тоже самое о колониях других.

Но давайте подумаем, почему в Западной Европе пыток нет, а у нас есть? Неужели действительно в России в системе исполнения наказаний одни садисты работают? Нет, это не так. При таком раскладе пытки были бы во всех учреждениях ФСИН, но пытают только на общем режиме и очень редко на строгом.

В чем причина? Причина - в количестве осужденных на одного сотрудника. Если на одного осужденного два сотрудника, то нарушений режима не будет. Но если на одного сотрудника двадцать осужденных или пятьдесят – результат предсказуем. Что могут сделать с пятьюдесятью молодыми, выпендривающимися друг перед другом мужиками один или максимум два сотрудника? Составить рапорт? Отправить в ШИЗО? А если осужденные этого не боятся? Не боятся наказаний, предусмотренных уголовно-исполнительным законодательством? Вот тут и приходится ФСИНовцам придумывать кары пострашнее.

Не стоит думать, что подобные действия - это эксцесс исполнителя. Не могут десять сотрудников самовольно решить проучить одного «нагрубившего» им осужденного. Полагаю, что преступление в Ярославле, как и многие другие такие преступления совершаются по приказу руководства, причем настолько высокого, что сотрудники не могут ему не подчиниться.

Все эти примеры, по моему мнению, свидетельствуют о беспомощности руководства колоний, областных УФСИНов, федерального ФСИНа и всей надзирающей за ними системы органов прокуратуры. Свидетельствует о некомпетентности нашей законодательной власти, неспособной осознать, что для нормального функционирования уголовно-исполнительной системы необходимо или увеличить её финансирование или уменьшить количество содержащихся в исправительных учреждениях осужденных. Складывается впечатление, что наши законодатели живут в позапрошлом веке. Они только увеличивают и увеличивают сроки наказания. Зачем? Для чего стране такое количество зэков?

Раньше хотя бы требовалось большое количество дешевой рабочей силы, а сейчас что делают осужденные? Рукавицы шьют? Но сколько нужно этих рукавиц стране? Космическую же ракету собирать их не поставишь.

По моему мнению, нужно пересмотреть принципы наказания. Нужно не увеличивать сроки, а уменьшать их - хотя бы по ненасильственным преступлениям и для тех, кто возместил или готов возместить причиненный ущерб. И одновременно ужесточать режим.

Нужно задуматься и о целях наказания. В России наказание применяется для восстановления социальной справедливости, для исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. Но как осужденного собираются исправлять? По нынешнему закону методы такие: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (т.е. режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

Режим? Наши законодатели серьезно считают, что если осужденный будет соблюдать режим, то есть по сигналу вставать, ложиться и ходить в баню, то он исправится? Но это не так. Невозможно режимом исправить взрослого, сформировавшегося человека.

Один осужденный, помню, поделился со мной своими первыми впечатлениями от СИЗО.

«Когда дверь камеры за мной закрылась, мне стало так страшно, что если бы меня тогда сразу выпустили, я бы никогда в жизни больше не сделал ничего противозаконного, - сказал он. – Но посидишь с месяцок - другой, и ничего – привыкаешь, обживаешься. И понимаешь: ничего страшного тут нет. Что такое колония? Пионерлагерь «Артек». В армии мне было намного хуже».

Сотрудник детской (воспитательной) колонии в свою очередь рассказывал, как к ним привозили подростков из неблагополучных семей, стоящих на учете в детской комнате милиции. Их пытались напугать, а им понравилось. «Здорово тут у вас, – говорят. - Постели чистые и кормят каждый день».

Не всякого в России колонией напугаешь. Вот и приходится ФСИНовцам использовать пытки в качестве дополнительного наказания.

Поэтому прогноз неутешительный. Сейчас после скандала чуть-чуть притихнут, а потом начнут бить опять. Может быть не дубинками, а чем-то еще. Но бить будут точно.

Напоследок – пару слов о юноше-следователе, который, просмотрев видеозапись избиения Евгения Макарова, вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, а потом, как говорят, уволился из Следственного комитета [прим.ред. следователь СО по Заволжскому району Ярославля Радион Свирский]. Мне кажется, что вынести это постановление его заставили.

Говорить о процессуальной самостоятельности следователя сегодня могут или люди, абсолютно оторванные от наших реалий, или демагоги. Почти все постановления следователей подписывают их непосредственные начальники – руководители следственного отдела, а некоторые постановления еще и прокуроры. Ты можешь бесконечно долго ходить к начальству, но тебе будут бросать на стол твои же бумаги и говорить: «Идите и примите законное решение». Будут бросать до тех пор, пока ты не напишешь то, что хочет твой начальник.

Записала Юлия Сунцова

В январе-июле пассажиропоток скоростных поездов «Ласточка» на маршрутах Северо-Западной пригородной пассажирской компании вырос на 77% по сравнению с прошлогодним показателем, сообщает пресс-служба СЗППК. В общей сложности с начала года поездки в «Ласточках» совершили более 4,5 млн поездок.

Рост пассажиропотока связан как с возрастающей популярностью этих поездов на действующих маршрутах, так и с назначением дополнительных поездов и запуском новых маршрутов: с конца прошлого года «Ласточки» начали курсировать из Санкт-Петербурга до Ораниенбаума и Калище. За семь месяцев 2018 года доля перевозок электропоездами «Ласточка» составила 17,5% в общем объеме пассажирооборота. Всего с момента запуска этими комфортабельными поездами воспользовались почти 14 млн. пассажиров.

Первые «Ласточки», обслуживаемые АО «СЗППК», начали курсировать на Выборгском направлении Октябрьской железной дороги еще в сентябре 2015 года. Маршрут Санкт-Петербург – Выборг стал не только первым для компании, но и самым популярным. Более 34% в общем объеме перевозок этими комфортабельными поездами занимает именно направление на Выборг. Следующими по популярности стали маршруты из Санкт-Петербурга до Ораниенбаума и Луги с долей 18 % и 16% соответственно.

На сегодняшний день в зоне обслуживания Северо-Западной пригородной пассажирской компании электропоезда «Ласточка» задействованы на десяти маршрутах: от Санкт-Петербурга до Выборга, Зеленогорска, Волховстроя, Луги, Мельничного Ручья, Рощино, Каннельярви, Великого Новгорода, Ораниенбаума и Калище.

Для пассажиров, регулярно пользующихся «Ласточками», есть широкая абонементная линейка. Она позволяет экономить до 30% от стоимости разового проездного билета в зависимости от типа абонемента и направления.

К началу августа предприятие «Уральские локомотивы» передало холдингу «РЖД» 15 электропоездов повышенной комфортности «Ласточка-Премиум» (ЭС2ГП), рассчитанных на межрегиональные маршруты, сообщает Центр общественных связей Группы Синара.

«Всего заводом выпущено уже 108 электропоездов «Ласточка», среди которых 15 — повышенной комфортности, — отметил генеральный директор предприятия «Уральские локомотивы» Олег Спаи. – География движения наших поездов расширяется. Первая «Ласточка-Премиум» отправилась в рейс 13 марта этого года, а сегодня поезда повышенной комфортности производства «Уральских локомотивов» можно увидеть на маршрутах Московской, Ленинградской, Ивановской, Курской и Орловской областей».

Как уже сообщал Gudok.ru, 4 августа электропоезд «Ласточка-Премиум» (ЭС2ГП) производства завода «Уральские локомотивы» совершил первый рейс от северной столицы до Пскова http://www.gudok.ru/passengertrans/?ID=1429526. В торжественном мероприятии, посвященном открытию движения, приняли участие генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозеров и врио губернатора Псковской области Михаил Ведерников.

«Ласточки» повышенной комфортности будут курсировать ежедневно, обеспечивая межрегиональное скоростное сообщение между важнейшими туристическими центрами на территории северо-западного региона России. Олег Белозеров отметил, что запуск новых комфортных электропоездов на маршруте обусловлен запросом пассажиров. За счет использования скоростного подвижного состава время в пути сократилось на час и составило 3 часа 30 минут. Также глава РЖД подчеркнул, что в перспективе поезд пойдет еще быстрее за счет реализации мероприятий по улучшению инфраструктуры. По словам врио губернатора Псковской области Михаила Ведерникова, благодаря «Ласточкам» в регионе появилось комфортное, скоростное регулярное и безопасное железнодорожное сообщение, что будет способствовать развитию двусторонних отношений с Санкт-Петербургом в сфере туризма и экономики.

«Ласточка-Премиум» — первый российский электропоезд, предназначенный для комфортного перемещения пассажиров в межрегиональном сообщении. От пригородных модификаций ЭС2Г «Ласточки-Премиум» (ЭС2ГП) отличает оснащение салона: в новом поезде предусмотрены места в вагонах разной классности. Удобные регулируемые кресла, просторные санузлы (в пятивагонном поезде размещено пять санузлов), климат-контроль, специализированное оборудование для организации питания, доступ в интернет, система видеоинформирования обеспечивают комфорт на протяжении всей поездки.

Особое внимание в «Ласточках-Премиум» уделено условиям для маломобильных пассажиров. Для подъема инвалидных колясок, в том числе и с низких платформ, в поезде предусмотрены два специальных лифта. В вагоне № 1 расположены места с креплением для размещения инвалидных колясок и кнопкой вызова проводника. Также вагон оснащен специально оборудованным туалетом.

С начала 2018 года по Северной железной дороге перевезено около 10,7 млн пассажиров в поездах дальнего следования и в пригородном сообщении, что на 3,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщает служба корпоративных коммуникаций СЖД.

В поездах дальнего следования перевезено более 6,4 млн пассажиров (+6,4%), в пригородных поездах – более 4,2 млн пассажиров (-0,9%). В июле было перевезено около 2,2 млн пассажиров (+3,4%), в том числе в дальнем следовании – более 1,3 млн (+5,2%), в пригородном сообщении – 845 тыс. (+0,5%).

В январе-июле текущего года с вокзалов и станций СЖД отправлено около 8 млн пассажиров (+2,1%). В том числе, в дальнем следовании – около 3,8 млн пассажиров (+5,6%), в пригородном сообщении – более 4,1 пассажиров (-0,8%). В июле отправлено около 1,6 млн пассажиров (+3,1%), в том числе в дальнем следовании 752 тыс. пассажиров (+6,2%), в пригородном сообщении – 825 тыс. пассажиров (+0,5%).

Пассажирооборот в январе-июле текущего года составил более 3,1 млрд пасс-км (+2%), в том числе, в дальнем следовании – около 3 млрд пасс-км (+2,1%), в пригородном сообщении – 153,5 млн пасс-км (на уровне прошлого года). В июле он составил 690,6 млн пасс-км (+0,1%), в том числе в дальнем следовании 662 млн пасс-км (+0,1%), в пригородном сообщении – 28,6 млн пасс-км (-0,8%).

Ирина Таранец

"Разорвать сообщение с Россией": она мешает пилить железные дороги Украины

Как заявил вчера известный своими эксцентричными инициативами министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян, соответствующие профильные ведомства Украины продолжают рассматривать "как наиболее желательный и вероятный" вариант прекращение железнодорожного сообщения с Российской Федерацией.

Собственно говоря, несчастные украинские "профильные ведомства" можно понять: этого от них требует политическое руководство, волю которого и озвучивает, в общем, прошедший в правительство по квоте "Народного фронта" Омелян.

Дело в том, что с подобными инициативами украинский министр выступает далеко не впервые.

В конце 2017 года он "выражал надежду", что подведомственная ему "Укрзализныця" ("Украинские железные дороги") пересмотрит свою политику и введет такой запрет.

Что тут можно сказать. Просто приведем тут данные, официально опубликованные самой "Укрзализныцей" за предыдущий период: маршруты в Россию, как это ни печально для национально озабоченных украинских чиновников, увы, стали самыми прибыльными для железных дорог Украины за прошлый год. И естественным чемпионом оказался, как ни странно, маршрут Киев — Москва, который принес предприятию 5,8 миллиона долларов.

И это еще не все.

Сразу за ним следует направление Одесса — Москва (3,7 миллиона долларов).

Да и вообще, в топ-пять самых коммерчески выгодных направлений два вышеуказанных "московских маршрута", а также поезд Киев — Санкт-Петербург (0,8 миллиона долларов). И только два внутренних направления — из Киева в Одессу и во Львов.

И требовать прикрыть объективно прибыльные маршруты в ситуации, когда в казне (о чем прямо говорят в том числе и непосредственные начальники министра) скоро последняя мышь с голоду повесится, как-то немного не комильфо.

Более того, в "Укрзализныце" как бы весьма прозрачно намекают, что цель пана Омеляна — отнюдь не досадить идеологически противной Москве. Все куда прозаичнее. Дело в том, что имеет место застарелый конфликт чисто коммерческих интересов: клан, интересы которого представляет нынешний министр инфраструктуры, уже не первый год стремится забрать эту "поляну" под себя.

Так, в начале 2017 года именно железнодорожная сеть стала причиной открытого конфликта "народнофронтовского" чиновника с премьером Гройсманом. На внеплановом заседании кабмина у Мининфраструктуры забрали право быть органом управления компании. Согласно новому уставу, "Укрзализныця" стала подчиняться напрямую кабинету министров.

Впрочем, когда речь идет о дележе "бывшей народной" собственности, украинские чиновники отважны и энергичны, и никакой субординацией их не остановить. Уже через неделю на заседании правительства, когда руководитель железной дороги поляк Войцех Балчун отчитывался о деятельности вверенной ему компании за 2016 год, Омелян назвал его работу неэффективной, а цифры роста — манипуляцией и передергиванием. Поляк на обвинения ответил, что ему некомфортно работать с Омеляном, который "не способствует ни реформам, ни Украине", а преследует исключительно личные и клановые интересы. И через какое-то время уволился.

А вот пан Омелян не побоялся подать на собственное государство в суд. И сначала проиграл процесс. А в октябре 2017 года по апелляции выиграл. Есть версия, что министру Омеляну нет дела до доходов УЖД, а интересует его исключительно ее разнообразная собственность.

…А тем временем совсем в другом мире, где на транспортные системы государственные чиновники смотрят несколько иначе, происходят качественно иные явления.

Как сообщил в понедельник министр курортов и туризма Крыма Вадим Волченко, туристический поток на полуостров с начала текущего года в сравнении с аналогичным периодом прошлого увеличился более чем на четверть. Если быть досконально точным — на 26,5 процента, до одного миллиона 456 тысяч человек. Причина предельно проста, и кроется она как раз в "транспортной составляющей": по недавно открытому Крымскому мосту, по состоянию на 15 июня, проехало 222 393 автотранспортных средства.

А еще в минувшие выходные на Крымском мосту был установлен новый рекорд дорожного трафика. Как сообщил в понедельник информационный центр "Крымский мост", в воскресенье по нему в обе стороны проехали более 32,4 тысячи машин. И эта цифра более чем на одиннадцать тысяч превышает ту, которая была зафиксирована 16 мая 2018 года, в день долгожданного открытия моста. И этот эффект пока достигается, напомним, даже без учета железнодорожного коридора, который пока еще не сдан.

При этом как-то глупо напоминать, что новые туристические потоки в регион — это не только доходы, но и новые рабочие места, например.

Мы приводим тут эти цифры просто как напоминание украинской верхушке, что сотрудничество (не говоря уже о строительстве новых коммуникаций) куда экономически целесообразнее, чем сворачивание старых и традиционных.

Да и вообще, чисто арифметически складывать и множить куда более выгодно, чем банально делить и отнимать.

Но тут, правда, встает простой вопрос: что считать выгодным? Для государства, планирующего существовать еще тысячи лет, — выгода одна. Для государства, подавляющим большинством руководителей рассматриваемого как конечный ресурс, который надо выработать наперегонки, "пока все не кончилось", — совсем другая.

Дмитрий Лекух

Вячеслав Кравченко осмотрел энергообъекты Калининградской области.

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Вячеслав Кравченко посетил с рабочим визитом Калининградскую область, осмотрел энергообъекты региона.

Замглавы энергетического ведомства проинспектировал ход строительства Прегольской и Приморской ТЭС, которые возводятся в рамках выполнения обязательств по созданию схем выдачи мощности. Для присоединения Прегольской и Приморской ТЭС к действующей энергосистеме сейчас строится более 76 километров линий электропередач, 318 опор, реконструируется 4 подстанции. В частности, для создания Схемы выдачи мощности (СВМ) Приморской ТЭС (195 МВт) в регионе реконструируется подстанция О-52 «Светлый», возводятся высоковольтные ЛЭП протяженностью более одного километра, производит установку 15 опор. На сегодняшний день уже смонтировано 12 опор.

Вячеслав Кравченко также осмотрел площадку монтажа самых высоких в России опор ЛЭП в виде якорей, которые возводят на левом берегу реки Преголя. Стилизованные опоры будут состоять из пяти ярусов, самый верхний из которых - якорь. Также заместитель Министра посетил площадку строительства морской части объекта «Терминал по приему, хранению и регазификации сжиженного природного газа», ряд объектов «Объединенной насосной станции» и «Водорассольного комплекса».

Вячеслав Кравченко положительно оценил темпы строительства объектов генерации для обеспечения энергобезопасности Калининградской области. «Все объекты в высокой степени готовности. Энергетики подошли к мероприятиям по повышению надёжности энергоснабжения Калининградской области профессионально и творчески. Ранее нигде не создавались опоры высотой более 110 метров. В вечернее и ночное время суток на опорах будет включаться освещение, что сделает их заметными для кораблей и жителей области», — сказал замминистра.

Экс-директора рыбозавода обвиняют в финансовых махинациях.

Бывшего директора рыбоперерабатывающего предприятия в Мурманске будут судить по обвинению в мошенничестве и уклонении от уплаты налогов. Сумма вменяемого в вину ущерба превышает 23 млн рублей.

По версии следствия, ООО «Стелла» в 2012 – 2014 гг. уклонялось от уплаты налогов: включало в товарооборот фиктивные сделки по приобретению рыбопродукции у фирм-однодневок и затем искажало налоговую отчетность. В результате бюджет недополучил свыше 23 млн рублей, сообщили Fishnews в пресс-службе прокуратуры Мурманской области.

Кроме того, экс-директора обвиняют в хищении из бюджета более 290 тыс. рублей за счет незаконного возмещения по НДС. В ходе следствия были арестованы средства компании в сумме свыше 23 млн рублей. Дело направлено в суд.

Напомним, в конце июля правоохранительные органы Мурманской области завершили расследование и направили в суд уголовное дело об уклонении от уплаты налогов в отношении директора другого рыбоперерабатывающего предприятия – ООО «Акватория».

Росрыболовство организует рыбный рынок и кулинарные шоу в дни проведения ВЭФ.

На выставке «Улице Дальнего Востока» в дни Восточного экономического форума Федеральное агентство по рыболовству совместно с рыбопромышленниками запустит проект Russian Seafood and Fish Market. Территория объединит бизнес-зону, фуд-корт и рыбный рынок.

Павильон Росрыболовства на набережной острова Русский займет больше 1,5 тыс. кв. метров и станет точкой притяжения для гостей и участников ВЭФ. Там представят инвестиционные проекты в области судостроения, рыбопереработки и марикультуры. В гастрономической части устроят кулинарные шоу с открытой кухней и мастер-классы. Как сообщает пресс-служба Росрыболовства, блюда из российских морепродуктов и рыбы приготовят известные шеф-повара, которые разработали для Russian Seafood and Fish Market специальное меню, а также дегустационные сеты из шести блюд по трем направлениям: Дальневосточное, Балтийское и Черноморское.

Russian Seafood and Fish Market будет работать все дни выставки — с 11 по 16 сентября. В рамах деловой программы Росрыболовство и рыбопромышленники планируют обсудить отраслевую проблематику в глобальном и региональном разрезе. На эту тему поговорят и после ВЭФ — на полях международного рыбопромышленного форума и выставки рыбной индустрии в Санкт-Петербурге.

Источник: ИАА Восток России

Евгений Зиничев потребовал установить контроль за соблюдением безопасности в образовательных учреждениях

Об этом сегодня шла речь в МЧС России на селекторном совещании, посвященном вопросу подготовки образовательных учреждений к новому учебному году.

За последние пять лет количество пожаров и чрезвычайных ситуаций в школах снизилось на 20%. При этом гибели детей не допущено.

Основные причины пожаров связаны с нарушением правил эксплуатации электрооборудования и бытовых приборов, а также с неосторожным обращением с огнем и поджогами.

К предстоящему учебному году надзорными органами МЧС России в составе комиссий, которые работают в регионах, принято почти 6,5 тыс. объектов. Всего же на учет взято свыше 96 тыс. образовательных организаций, в том числе более 2,6 тыс. учреждений с круглосуточным пребыванием детей.

Глава МЧС России Евгений Зиничев поручил надзорным органам ведомства оказать методическую помощь и поддержку руководителям образовательных учреждений.

«Миллионы наших детей будут обучаться в учебных заведениях по всей стране, и наша общая задача – обеспечить их безопасность», - сказал министр.

Глава ведомства подчеркнул, что необходимо обеспечить полный контроль за исполнением требований безопасности. Он пояснил, что это касается и подготовки персонала, и работоспособности инженерных систем защиты объектов.

«Основная работа должна быть направлена на предотвращение угроз и возникновения возможных чрезвычайных ситуаций», - подчеркнул министр.

В течение прошедшего учебного года надзорными органами МЧС России в образовательных организациях было проведено почти 40 тыс. проверок, во время которых выявлено свыше 77 тыс. недостатков. Почти 40 тыс. из них были устранены. Наибольшее количество объектов с нарушениями находятся в Республике Дагестан, Самарской области, г. Санкт-Петербурге и Алтайском крае.

Проверки объектов образования должны быть завершены к 27 августа. С 1 сентября по 1 октября пройдет месячник безопасности.

Специалисты Центра здоровья рассказывают о профилактике здоровья в детских лагерях

Врачи Сыктывкарского детского Центра здоровья провели профилактическую работу с детьми, отдыхающими в детском оздоровительном лагере на базе санатория «Лозым».

Детям младшего и среднего школьного возраста специалисты Центра провели динамометрию (измерение силы мышц кистей рук), пульсоксиметрию (уровень насыщения крови кислородом), измерили артериальное давления, уровень содержания монооксида углерода (угарного газа) в выдыхаемом воздухе, определили жизненную ёмкость легких.

Все желающие прошли осмотр и получили консультацию зубного врача – гигиениста стоматологического, консультацию врача по гигиене детей и подростков об основах правильного питания и здорового образа жизни, а также индивидуальное консультирование по отказу от вредных привычек. Специалисты также рассказали о значимости двигательной активности в формировании и укреплении растущего организма.

«Ребята доброжелательно встретили врачей и проявляли интерес на темы правильного питания, гигиены и здорового образа жизни», - отметили специалисты Центра здоровья.

Также сотрудники Центра раздавали листовки по здоровому образу жизни и профилактике неинфекционных заболеваний.

Со специалистами Центра здоровья Сыктывкарской детской поликлиники №3 в этот день встретились более 100 детей.

Выездная работа врачей в оздоровительные лагеря республики будет продолжена.

Напомним, каждый ребенок от 5 до 17 лет может пройти обследование у специалистов центра и получить рекомендации по здоровьесберегающему поведению. Обследования и консультации врачей проводятся на бесплатной основе. Основной целью работы детского Центра здоровья является пропаганда здорового образа жизни у детей и проведение диагностики, которая способствует выявлению заболевания на начальной стадии.

Введение ревакцинации позволит снизить заболеваемость коклюшем

В последние несколько лет в России отмечается рост заболеваемости коклюшем среди детей: в 2015-м году заболело на 36,8% детей больше, чем годом ранее, а в 2016-м году было зарегистрировано еще на 27,4% больше случаев заболевания. В медицинском сообществе считают, что высокие показатели заболеваемости у детей до года, а также дошкольников и младших школьников, сигнализируют об активной циркуляции возбудителя коклюшной инфекции в популяции.

К подобным выводам пришли и исследователи ФБУН НИИ эпидемиологии и микробиологии им. Пастера, Санкт-Петербург. Специалисты изучали состояние поствакцинального иммунитета к коклюшу у когорты пациентов в возрасте 3-15 лет и обратили внимание на то, что доля детей с признаками перенесенной инфекции нарастала в среднем через 6-7 лет после последней вакцинации. Высокая заболеваемость коклюшем среди подростков, по мнению специалистов, способствует поддержанию уровня бактерионосительства в популяции. Эксперты пришли к заключению, что введение дополнительных ревакцинаций может положительно повлиять на эпидемиологическую ситуацию с коклюшной инфекцией.

По словам главного эпидемиолога Минздрава РФ Н.И. Брико, отмечающийся в последние годы рост заболеваемости населения РФ коклюшем вызван предсказуемым снижением популяционного иммунитета и уменьшением иммунной прослойки среди населения через 5-7 лет после проведения первичной плановой АКДС-вакцинации. В настоящее время в России первичная вакцинация от коклюша, дифтерии и столбняка и плановые ревакцинации от дифтерии и столбняка проводятся в рамках Национального календаря профилактических прививок. Однако повторные ревакцинации против коклюша на данный момент НКПП не предусматривает

Плановая ревакцинация против коклюша у детей в возрасте 4-6 лет включена в календари прививок в 51 стране (включая США, Канаду, большинство Европейских стран, ряд стран СНГ). Третья ревакцинирующая доза для детей и подростков в возрасте 9-17 лет включена в календари 39 стран. Данные мониторинга за коклюшной инфекцией в этих странах свидетельствуют о том, что ревакцинация против коклюша в возрасте 4-7 лет оказывает существенный эпидемиологический эффект, значительно снижает заболеваемость в возрастной группе детей 4-10 лет, а также за счет популяционного эффекта, уменьшает число случаев инфекции у детей 1-го года жизни.

Опубликовано Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 июля 2018 года № 1520-р об утверждении Концепции наследия Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

Распоряжение подготовлено Минспортом России во исполнение поручения Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания Совета по развитию физической культуры и спорта и Наблюдательного совета Оргкомитета «Россия-2018» 3 октября 2017 года (№ Пр-2166 от 25 октября 2017 года, подпункт «г» пункта 2) и в соответствии с Программой подготовки к проведению в 2018 году в России Чемпионата мира по футболу (утверждена постановлением Правительства от 20 июня 2013 года № 518).

Концепцией определяются основные направления использования футбольных стадионов, тренировочных площадок, временных строений и сооружений после завершения Чемпионата мира.

Стадионы в Волгограде, Екатеринбурге, Калининграде, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре, Саранске планируется передать из федеральной собственности в собственность субъектов Федерации. Стадионы «Лужники», «Санкт-Петербург», «Казань Арена» и «Фишт» уже находятся в собственности субъектов Федерации. Стадион «Спартак» находится в частной собственности.

Все эти стадионы планируется использовать для проведения матчей Профессиональной футбольной лиги, Футбольной национальной лиги, Российской Премьер-лиги, международных футбольных матчей и других культурно-спортивных мероприятий.

В целях эффективной эксплуатации тренировочных площадок предусмотрено их использование детско-юношескими спортивными школами по футболу для учебно-тренировочного процесса, а также для проведения спортивных соревнований. Собственниками площадок являются субъекты Федерации, муниципальные образования и организации.

Строения и сооружения временного назначения, созданные в рамках подготовки к Чемпионату мира, планируется безвозмездно передать в собственность субъектов Федерации.

Предусматривается также создание с участием Общероссийской общественной организации «Российский футбольный союз» детских футбольных центров на базе действующих детско-юношеских спортивных школ. Создание таких центров позволит увеличить в 1,5 раза количество детей, которые начиная с шести лет будут заниматься футболом на спортивно-оздоровительном этапе спортивной подготовки.

Цель Концепции – эффективное использование спортивной инфраструктуры, возведённой к Чемпионату мира, и развитие футбола в России.

Повелители стальных магистралей выполняют задачи точно и в срок

6 августа – День Железнодорожных войск.

История Железнодорожных войск России началась 6 августа 1851 года, когда император Николай I на завершающем этапе строительства железной дороги Санкт-Петербург – Москва утвердил Положение о составе её управления. В соответствии с этим документом были созданы первые специальные воинские формирования для охраны и эксплуатации железной дороги. Так, впервые в мире появились первые подразделения Железнодорожных войск.

В судьбоносные моменты отечественной истории военные железнодорожники всегда проявляли мужество, стойкость и высочайший профессионализм, вносили достойный вклад в укрепление обороноспособности и экономического могущества страны.

В преддверии профессионального праздника военных железнодорожников на вопросы «Красной звезды» ответил начальник Главного управления Железнодорожных войск России генерал-лейтенант Олег КОСЕНКОВ.

– Олег Иванович, что представляют собой Железнодорожные войска сегодня? Каковы их задачи и приоритеты?

– Железнодорожные войска – это специальные войска, предназначенные для восстановления, заграждения, разминирования, технического прикрытия, строительства железных дорог, повышения их живучести и пропускной способности, устройства обходов железнодорожных мостов, узлов, наведения и эксплуатации наплавных железнодорожных мостов в целях обеспечения деятельности Вооружённых Сил страны.

Как известно, Железнодорожные войска – составная часть системы материально-технического обеспечения Вооружённых Сил РФ. Все последние годы строительство и развитие войск осуществляется в соответствии с общей концепцией строительства современных армии и флота России.

Железнодорожные войска в последние годы участвовали во всех без исключения крупномасштабных учениях

Во исполнение указов Президента РФ, определяющих основные направления развития государства (в том числе развития Вооружённых Сил страны), в Железнодорожных войсках разработан и успешно реализуется план деятельности на период до 2020 года. Цель мероприятий плана – придание войскам инновационного облика, удовлетворяющего потребностям, целям и задачам в области обеспечения национальных интересов государства, его вооружённой защиты, а также соответствующего экономическим и мобилизационным возможностям страны.

При решении стратегически важной государственной задачи (в ходе строительства двухпутной электрифицированной железной дороги в обход территории Украины) Железнодорожными войсками выполнен колоссальный объём работ: построены десятки водопропускных труб, перемещено в тело насыпи земляного полотна более 9 млн куб. м грунта, уложено свыше 100 км рельсошпальной решётки. При этом необходимо отметить, что работы выполнялись не только в строго поставленные сроки, но и со значительным опережением от первоначального графика (первоначальный срок окончания строительства – 2018 год).

Немаловажным фактом стало завершение строительства в очередную годовщину со дня образования Железнодорожных войск – 6 августа 2017 года. Тем самым были продолжены лучшие трудовые традиции Железнодорожных войск – своевременное выполнение поставленных задач с надлежащим качеством. Руководство Минобороны России высоко оценило достигнутые результаты – 7 августа 2017 года министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу вручил 39-й отдельной железнодорожной бригаде высокую государственную награду – орден Жукова.

Это только один из наиболее ярких примеров из нынешней деятельности Железнодорожных войск.

Войска справляются со всеми поставленными ответственными задачами без срывов, согласно планам. Никаких перебоев не возникает. Тому способствуют достаточно высокий уровень профессионализма специалистов, хорошая техническая оснащённость и, конечно, оптимальная организация работ, как и своевременная поставка всех необходимых материалов.

Части и подразделения Железнодорожных войск в рамках совершенствования практической подготовки к выполнению задач по предназначению задействованы в ремонте железнодорожных путей необщего пользования на объектах Минобороны России. Применяемая спецтехника и средства инженерного вооружения позволяют минимизировать использование ручного труда и увеличивать производительность. Личный состав в ходе выполнения задач овладевает практическими навыками работы на сложных образцах вооружения, военной и специальной техники, а также механизированного инструмента. Десятки объектов сдаются досрочно и с хорошим качеством работ.

Отремонтировано много километров железнодорожных путей. Эта важная работа тоже идёт постоянно: за последние годы сданы сотни километров отремонтированных дорог.

– Какие задачи на будущее поставлены перед Железнодорожными войсками?

– В будущем необходимо сбалансированно развивать и совершенствовать структуру, состав и численность войск, оптимизировать организационно-штатную структуру органов управления воинских частей. Предстоит решать задачи в области модернизации вооружения, военной и специальной техники, создания научно-технического, конструкторского и производственного заделов. В этой связи отмечу, что перспективным направлением для нас останется проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на создание новой унифицированной, стандартизированной и высокоэффективной системы вооружения для переоснащения наших соединений и частей.

В числе других приоритетных задач – реализация мер, направленных на повышение социального статуса военнослужащих и гражданского персонала войск, на усиление системы социальной защиты.

– Расскажите, пожалуйста, об оснащении Железнодорожных войск…

– Что касается закупки и поставки в войска современных видов вооружения, военной и специальной техники в рамках государственного оборонного заказа, то это входит в число приоритетов совершенствования и развития войск. Надо отметить, что в течение последних лет Железнодорожные войска интенсивно перевооружаются, как упоминалось выше, с перспективами выхода на новый инновационный облик к 2020 году.

В целях дальнейшего обеспечения соединений и частей новыми техническими средствами в рамках государственного оборонного заказа закупаются современные образцы техники: железнодорожные краны, гусеничные экскаваторы, маневровые тепловозы, средства для проведения технического обслуживания и ремонта. В результате будет значительно повышен уровень обеспеченности войск современными образцами техники. Благодаря этому производственные и боевые возможности Железнодорожных войск намного возрастут.

– В каких учениях задействованы Железнодорожные войска?

– Железнодорожные войска в последние годы участвовали во всех без исключения крупномасштабных учениях, не считая других. В ходе этих манёвров отрабатывались вопросы строительства подходов к наплавным железнодорожным мостам, монтажа военных эстакад через малые водотоки и наведения наплавных железнодорожных мостов НЖМ-56 и МЛЖ-ВФ-ВТ через крупные водные преграды – Енисей, Волгу, Амур, Зею и Бурею.

Как пример: в 2017 году в ходе стратегического учения «Запад-2017», а также специального учения с органами военного управления, соединениями, частями и организациями материально-технического обеспечения Западного военного округа силами Железнодорожных войск в районе Ярославля был наведён совмещённый наплавной железнодорожный мост через реку Волгу, состоящий из двух мостов принципиально разных конструкций – наплавного моста на отдельных плавучих опорах, находящегося на снабжении с конца 1950-х годов, и наплавного унифицированного железнодорожного моста-ленты МЛЖ-ВФ-ВТ, принятого на снабжение Вооружённых Сил РФ в 2005 году. Длина наведённого наплавного моста составила более 800 м.

При проведении учений широко использовалось новейшее средство моторизации и транспортировки элементов наплавного моста на воде – самоходный понтон (толкач) ПСТ-1. Его разработка и поставка в войска позволила снять основной проблемный вопрос, стоявший перед войсками в последние годы. Ранее в войсках в общей сложности эксплуатировались самоходные секции понтонов четырёх проектов. Разработка самого раннего проекта датируется концом 1950-х годов. Вопрос унификации, по нашему заданию, решён в инициативном порядке акционерным обществом «41-й Центральный завод железнодорожной техники» совместно с подчинёнными нам научно-исследовательскими организациями. Приказом министра обороны РФ ПСТ-1 принят на снабжение Вооружённых Сил РФ. До 2020 года в Железнодорожные войска спланирована поставка более 300 единиц толкачей.

По сооружённому мостовому переходу были пропущены различные образцы нагрузок: железнодорожные, автомобильные, гусеничные, пешеходные. Дополнительно были организованы железнодорожные и автомобильные паромные переправы. Наблюдавший за учениями министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу высоко оценил действия войск, поставив по итогам манёвров оценку «отлично».

Виктор ХУДОЛЕЕВ, «Красная звезда»

ЛЕНОБЛАСТЬ ПРЕДЛАГАЕТ РЕГИОНАЛЬНЫМ ЧИНОВНИКАМ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ПЛАСТИКА

Помимо отказа от использования пластиковой посуды, подразделениям рекомендовано перейти на бумажные пакеты и прочую экологичную упаковку.

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко поручил распространить опыт комитета по культуре по отказу от использования пластиковой посуды и упаковки на все мероприятия региональной администрации.

«Конечно, это не революция в обращении с мусором, но хороший пример по снижению экологической нагрузки на окружающую среду, который администрация региона начинает с себя», − прокомментировал инициативу Александр Дрозденко.

Как сообщает пресс-служба областного правительства, помимо отказа от использования пластиковой посуды, подразделениям рекомендовано перейти на бумажные пакеты и прочую экологичную упаковку.

Ранее комитет по культуре Ленинградской области отказался от использования пластиковых расходных материалов при проведении культурно-массовых мероприятий в регионе. В первую очередь, речь идет об использовании пластиковой посуды, пакетов и упаковки.

РОССИЙСКИЙ ФЛОТ ПОД «ШАПКОЙ-НЕВИДИМКОЙ»

Российские ученые продолжают удивлять мир прорывными военными технологиями. Они создали материалы, позволяющие делать флот невидимым.

КОРАБЛИ-НЕВИДИМКИ

Не так давно корабелы Комсомольска-на-Амуре поставили ВМФ России корабль-невидимку - корвет «Громкий». Несмотря на свое название, 90-метровый гигант совершенно незаметен и неуязвим для радаров службы обнаружения противника. Потому что все его надстройки и палуба изготовлены из композитных материалов и пластика с многослойной структурой, другими словами, в соответствии со стелс-технологиями, которые пока строго засекречены.

Но, оказывается, еще ранее, в 2017 году, амурские корабелы представили мировой общественности «первенца» точно такого же класса - корвет «Совершенный» (проект 20380), который прошел в Японском море «обкатку» и произвел успешные боевые стрельбы. На тот момент это был самый передовой, современный и перспективный корабль российских ВМС. Теперь таковым является «Громкий».

Пока еще это корветы штучной (ручной) сборки. Но в дальнейшем такие корабли-невидимки уже планируется поставить на поток. Главный инженер Амурского судостроительного завода Анатолий Модестов уверен, что первые ласточки его предприятия - это настоящий прорыв в судостроении, а также в науке.

Постройка суперсовременных корветов во многом стала возможной благодаря научным изысканиям и открытиям коллектива ученых во главе с заведующим научно-исследовательской лабораторией «Композитные материалы и наукоемкие технологии» Александром Проценко. В соответствии с федеральной целевой программой, к 2020 году Краснознаменный Тихоокеанский флот России получит 4 подобных боевых корабля.

Надо заметить, что Амурский судостроительный завод - не единственное предприятие, на котором строятся подобные боевые корабли. Так, в начале июля 2017 года на «Северной верфи» Санкт-Петербурга прошла торжественная церемония спуска на воду новейшего фрегата проекта 20385 «Гремящий», построенного по такой же стелс-технологии. Он также является невидимым для радаров, то есть кораблем-невидимкой.

Кстати, еще в прошлом веке ВМФ СССР уже имел на своем вооружении совершенно невидимые для радаров корабли. Секрет их скрытности, правда, заключался не в композитных материалах, а в составе особой краски, которой были покрыты борта и палубные надстройки ко­рабля. И работы над подобной тематикой у нас шли настолько успешно, что в 2000-х годах Россия даже рассекретила и представила на всеобщее обозрение эсминец, который практически невозможно было засечь системами обнаружения. Но одно дело - краска, которая имеет свойство приходить в негодность и отслаиваться, и совсем другое - новейшие композиты.

НЕВИДИМЫЕ ЭКРАНЫ

Между тем совсем недавно на ежегодном форуме Американского акустического общества ученые Пенсильванского университета показали новую разработку, представляющую собой метаматериал на основе нанотехнологий, позволяющий скрыть под водой от сонаров (гидролокаторов) любые предметы: батискафы, строения (например, секретные подводные базы). Но главное - этот метаматериал является своеобразной шапкой-невидимкой для подводных лодок.

Как заявила куратор проекта инженер Аманда Хэнфорд, на первый взгляд кажется совершенно невозможным создание таких сказочных вещей и предметов, как шапка-невидимка или что-то в этом роде. Однако наука доказывает обратное.

Что же имела в виду ученая леди? Общеизвестно, что в воздушной среде эта проблема давно уже успешно решена. Но как можно сделать «прозрачным» для звуковых волн предмет под водой, где сама окружающая среда более плотная, чем воздух, а значит, в меньшей степени поддается принудительным манипуляциям?

Дело в том, что метаматериалы - это действительно не совсем обычное изобретение. Они представляют собой композиционные материалы, свойства которых обусловлены не столько свойствами составляющих его элементов (то есть составом или сплавом), сколько искусственно созданной периодической структурой (кристаллической решеткой).

Другими словами (в переводе ученых терминов на русский язык), стоит принудительно расположить (настроить) молекулы наночастиц в нужном порядке (при создании этого материала) и звуковые или световые волны будут проходить через них, словно сквозь специальный («невидимый») экран, или распылятся в хаотическом порядке в окружающей среде. То есть волны уже будут не отражаться от подводной лодки и возвращаться на гидролокатор, а уйдут в океан.

И что уж там греха таить, новое изобретение и не изобретение вовсе, а технология, подсмотренная у самой природы. Так, подобными свойствами «прозрачности» обладают кристаллы, покрывающие, например, крылья бабочек и панцири многих насекомых, а также перья некоторых птиц и животных. Да что там насекомые...

«КРИСТАЛЛЫ ВРЕМЕНИ»

Не так давно на северный берег Австралии выбросило приливом многометровое существо, отдаленно напоминающее то ли кита, то ли огромную акулу, но в общем-то похожее на какого-то непонятного монстра.

По скупым крупицам просочившейся в прессу информации стало известно, что кожу этого морского гиганта покрывают как раз такие кристаллы, делающие его абсолютно невидимым для гидролокаторов. Нельзя сказать, что ученым совсем уж не был известен этот левиафан, нет.

По данным исследователей океана, этих существ в морских глубинах сегодня насчитывается... несколько экземпляров. Самое интересное, что посчитали их только при визуальном наблюдении (при всплытии существ к поверхности моря). А где же остальные? Их просто не обнаружили по той же самой причине - они до сих пор остаются невидимыми для сонаров научно-исследовательских судов.

Поэтому-то и рассказывает скромно Аманда Хэнфорд о бабочках и насекомых. И ни слова о неведомой морской зверушке, состав кожи которой, по всей видимости, и стал предметом секретных исследований и соответственно «громкого» открытия американских ученых. А вся по-настоящему ценная информация об австралийском монстре, как водится в таких случаях, осталась засекреченной. Еще и по той причине, что метаматериалы, о которых идет речь, станут в ближайшем будущем, как считают физики, основой для сверхбыстрых световых суперкомпьютеров и перспективных гаджетов.

Многочисленные опыты уже показали, что если настроить эти кристаллы в определенном порядке, то они смогут взаимодействовать соответствующим образом не только со звуковыми и световыми волнами, но и с тепловым, а также с ультрафиолетовым и рентгеновским излучением. И даже с магнитными полями, создавая при этом невероятные квантовые эффекты, которые ученые уже окрестили «кристаллами времени».

БЕЗ ШУМА И ПЫЛИ

Все это, конечно, хорошо: «кристаллы времени», метаматериалы, гаджеты будущего, световые суперкомпьютеры и пресловутые шапки-невидимки для подводных лодок. Но факты - упрямая вещь: именно российские субмарины являются на сегодняшний день самыми бесшумными, но главное - абсолютно невидимыми для сонаров противника. И это доказывает инцидент, произошедший год назад с нашей субмариной, которая длительное время абсолютно незамеченной следовала в боевом строю... мощной авианосной группировки НАТО в Северной Атлантике.

На обнаружение «неизвестной» российской субмарины были брошены огромные противолодочные силы альянса. Но поиски оказались безрезультатными. В тот раз командующий ВМС НАТО вице-адмирал Клайв Джонстон вынужден был признать: «Россия совершила впечатляющий технологический прыжок. Русские подводные лодки намного лучше оснащены, оборудованы и незаметны».

Той субмариной, как предполагают натовские гидроакустики, была многоцелевая атомная подводная лодка 4-го поколения К-560 «Северодвинск» проекта 855 («Ясень») с крылатыми ракетами на борту. А ведь она была заложена на судоверфи еще в 1993 году! И даже ее не смогли обнаружить! С тех пор российская наука шагнула еще дальше - появились подводные лодки проекта 885М («Ясень-М»).

А теперь строятся (на основе тех же композитных материалов) подлодки-невидимки уже 5-го поколения «Хаски». Так что американские ученые и натовские военные сколько угодно могут трубить на весь мир о «шапках-невидимках» для своих подводных лодок. Наш ВМФ уже неоднократно доказывал: лучше российских субмарин с их «шапками-невидимками» просто нет. И долго еще не будет!

Виталий Карюков

Молоко и молочная продукты - социально-значимая пищевая продукция, которая является неотъемлемой частью рациона населения, в том числе детского.

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляется особый контроль за безопасностью молока и молочной продукции.

За 1 полугодие 2018 года Роспотребнадзором исследовано более 140 тысяч проб молока и молочной продукции, в том числе с применением высокотехнологичных методов лабораторного контроля, позволяющих обнаруживать в молочной продукции химические вещества свыше нормируемого минимального порога обнаружения.

Обеспокоенность Роспотребнадзора вызывает выявление импортной молочной продукции, не соответствующей обязательным требованиям. Так доля проб молочной продукции импортного производства, не соответствующих по физико-химическим показателям, в том числе показателям фальсификации, в 1 полугодии 2018 г. составила 6%.

Пресечению производства и оборота фальсифицированной молочной продукции Роспотребнадзором уделяется особое внимание.

Внедрение в 2015 году Государственного информационного ресурса по защите прав потребителей позволяет обеспечить эффективный контроль по всей цепочке (от производства до потребителя) и применять меры оперативного реагирования одновременно во всех субъектах Российской Федерации, на территорию которых выявлена или произведена пищевая продукция, не соответствующая обязательным требованиям.

В 1 полугодии 2018 года по системе быстрого оповещения, созданной в рамках Государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей, поступило 945 уведомлений о выявлении фальсифицированных молочных продуктов (за период с 2015 по истекший период 2018 года поступило более 5,8 тысяч уведомлений).

По всем фактам обнаружения в обороте фальсифицированной продукции территориальными органами Роспотребнадзора проведены контрольно-надзорные мероприятия в отношении производителей, поставщиков и продавцов, наложено административных штрафов на общую сумму около 500 миллионов рублей, направлено 255 исков о нарушениях законодательства в суды, 733 материала – в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела, более 900 писем в органы сертификации об отзыве и приостановлении действия сертификатов соответствия.

Снято с реализации более 300 тонн молока и молочной продукции, не соответствующих обязательным требованиям.

При проведении контрольных мероприятий в 2017 году - 1 полугодии 2018 года, специалистами Роспотребнадзора выявлено 28 предприятий, указанных на упаковках товара как производители, но отсутствующих по заявленным адресам. Материалы переданы в правоохранительные органы.

В случае сомнений у потребителя в качестве и безопасности приобретаемой молочной продукции следует обращаться в Управление Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации.

Ситуация остается на постоянном контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Список предприятий, не обнаруженных по заявленным на этикетках адресам:

2017 год

1. ООО «Крокус» г. Москва

2. ООО "Молпродукт" г. Москва

3. ООО "МастерФуд" г. Москва

4. ООО "Экопродукт" Новосибирская область

5. ООО " Калачинский маслозавод" Новосибирская область

6. ОАО "ТОГУЧИНМОЛОКО" Новосибирская область

7. ООО «Лакто-Новомол» г. Санкт-Петербург

8. ООО "Невский молочник" г. Санкт-Петербург

9. ООО "Мастер" Ростовская область

10. ООО "РиК" Воронежская область

11. ООО "Молочный Комбинат ВИТА" Ульяновская область

12. ООО "КЛИМИР" Приморский край

13. ООО "Юнитекс" Московская область

14. ОАО "ВАМИН Татарстан" "Мамадышский маслодельно-молочный комбинат" Республика Татарстан

15. ООО "Калачинский молочный комбинат" Омская область

16. ООО "Белга" Воронежская область

17. ООО "Производственно-коммерческая фирма "Триумф" Новгородская область

18. ООО "НижМолДом" Нижегородская область

1 полугодие 2018 года

1. ООО "Март" Пензенская область

2. ООО "Белга" Калужская область

3. ООО "СкайМилк" Рязанская область

4. ООО «ЭКОпродукт» Республика Северная Осетия-Алания

5. ООО «Торговый Дом «Провиант» Московская область

6. ООО "Фудсити" Удмуртская Республика

7. СПССК "Агропродукт" Саратовская область

8. ООО "Экомол" Московская область

9. ООО "ВОЛГОМОЛОКО" Саратовская область

10. ООО "МАРТ" Пензенская область

6 августа 2018 г. директор Департамента конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления Минюста России А.А. Корнеев совершил рабочую поездку в г. Вологду.

В рамках рабочих встреч А.А. Корнеева с главой г. Вологды Ю.В. Сапожниковым, мэром г. Вологды С.А. Воропановым, главой Вологодского муниципального района С.Г. Жестянниковым и исполнительным директором Совета муниципальных образований Вологодской области А.Н. Мазуевым обсуждались вопросы реализации изменений в законодательстве о местном самоуправлении, развития территориального общественного самоуправления и механизмов обратной связи, а также деятельности территориальных органов Минюста России по обеспечению единства правового пространства в Российской Федерации.

7 – 8 августа 2018 г. А.А. Корнеев посетит Ярославскую, Костромскую Ивановскую и Владимирскую области, проведет встречи с руководителями муниципалитетов и коллективами территориальных органов Минюста России.

Обучающие семинары для студенческих отрядов пройдут на всероссийских трудовых проектах

До конца августа 2018 года состоится серия обучающих семинаров для членов Российских Студенческих Отрядов. В мероприятиях примут участие более 500 человек – командиры, комиссары и бойцы линейных студенческих отрядов, а также представители Центрального штаба МООО «РСО».

Обучение пройдет на 10 всероссийских трудовых проектах: г. Ялта, Архангельск, Иркутск, Циолковский (Амурская область), с. Лиски (Воронежская область), ЗАТО Озерск (Челябинская область), Чаяндинское НГКМ, (г. Талакан, Республика Саха (Якутия); ВДЦ «Орлёнок» и ДСОЛ «Морская волна» (Краснодарский край).

Программа семинаров предполагает лекции, затрагивающие важные аспекты современного этапа развития движения студенческих отрядов страны. Бойцам прочитают курс о соблюдении правил охраны труда на объектах работ, расскажут о ценностях, структуре и идеологии студенческих отрядов. Также обучающие семинары станут площадкой для обмена опытом командиров и комиссаров по вопросам организационной деятельности.

По итогам семинаров и трудовым показателям в течение всей работы на объектах будут отмечены лучшие представители студенческих отрядов.

Организаторами мероприятия являются Федеральное агентство по делам молодежи, ФГБУ «Роспатриотцентр», Молодежная общероссийская общественная организация «Российские Студенческие Отряды».

Мероприятия проходят в рамках проведения серии всероссийских семинаров и слетов о роли студенческих отрядов в развитии системы гражданско-патриотического воспитания молодежи.

Константин Хабенский: «Работать нужно на том языке, на каком дышишь»

В финальный день Смены молодых деятелей анимации и киноиндустрии имени О.П. Табакова состоялась творческая встреча с российским актёром театра и кино, режиссёром, народным артистом Российской Федерации Константином Хабенским. Модератором выступил продюсер форума «Таврида», директор Роскультцентра Сергей Першин, который первым из присутствующих поинтересовался у почётного гостя причиной высокой востребованности в сфере российского кинематографа.

«Вопрос не ко мне. Скорее, я могу рассказать о том, что нужно сделать, чтобы остаться в профессии. Ощущаю незаслуженное внимание или некий аванс», – ответил Константин Хабенский.

Далее прозвучал вопрос, почему актёр начал карьеру режиссёра со съёмок «тяжёлого» фильма «Собибор». Константин сказал, что опыт, который был накоплен за годы профессиональной деятельности, оказался достаточным для того, чтобы высказаться и показать, как должно выглядеть современное кино.

«Большую часть времени я посвящал актёрскому разбору. Это то, что не хватает современному кинопроизводству. Думаю, вы меня поняли», – обратился мэтр к молодым актёрам и режиссёрам.

Участница из Санкт-Петербурга попросила Константина Хабенского рассказать о том, как построить общение с режиссёром на площадке, если актёр хочет переубедить его.

«Это называется «этюд», иными словами, фантазией. Актёр должен понимать головой, в какой ситуации он может предложить свои корректировки в работе, это может быть 2-3 варианта. Но сначала необходимо выполнить указания режиссёра, потом предлагать своё», – ответил Константин.

Представитель делегации Московской области спросил, что, на взгляд почётного гостя, должна содержать видеовизитка актёра.

«Меня смущают люди, которые раскрываются в ней. Я обращаю больше внимания на внешность, тембр голоса. Всё же дело случая. Но выворачивать душу ради визитки не стоит», – высказал своё мнение Константин Хабенский.

Участница из Донецка поинтересовалась у актёра, какими он руководствуется принципами, когда принимает решение сниматься или не сниматься в картине. На что режиссёр ответил: «Мне интересна идея, судьба человека, которого мне предлагают играть, но я не являюсь залогом того, что фильм выйдет хорошим. То же самое касается и анимационного кино».

В этом году форум проходит в 6 смен, в которых примут участие более 3 000 молодых архитекторов, кинематографистов, поэтов, актёров, режиссёров, музыкантов, волонтёров и менеджеров в сфере культуры и искусства из всех регионов России. Главное событие для творческой молодёжи завершится 31 августа.

Спортивную программу на форуме представляет команда тренеров федеральной сети фитнес-клубов Территория Фитнеса.

Организаторами Всероссийского молодёжного образовательного форума «Таврида» 2018 года является Роскультцентр при поддержке Росмолодёжи.

Разыскивается главный архитектор цифровой экономики

Леонид Коник

Российские федеральные министерства и ведомства продолжают заказывать информационные системы, даже если похожие разработки уже были оплачены из бюджета другими госструктурами. Если эта ситуация сохранится и при освоении бюджета национальной программы "Цифровая экономика", есть большие риски неэффективного расходования средств. Не менее актуален и вопрос тиражирования ИТ-систем, оплаченных из региональных бюджетов и показавших положительные результаты в одном регионе, на другие субъекты Федерации. Для того чтобы это лоскутное одеяло ИТ-систем не повторилось и в цифровой экономике, одноименной программе требуется единый руководитель – своего рода "главный архитектор".

Эти темы стали основой дискуссии на первом заседании Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации, которое состоялось в "Технополисе GS" (г. Гусев Калининградской области) 1 августа 2018 г.

Председатель Счетной палаты РФ и председатель совета Центра стратегических разработок Алексей Кудрин сообщил: "Государство отстает от того, что нужно бизнесу и гражданам. Например, в России действует 340 государственных информационных систем (ГИС)", добавив, что данные во многих ГИС не стыкуются друг с другом по форматам и актуальности. Губернатор Калининградской области Антон Алиханов привел в пример базы данных ГИБДД и Федеральной налоговой службы (ФНС) по автовладельцам: по его словам, часто возникает ситуация, когда человек продает машину и это отражается в базе ГИБДД, но органы ФНС продолжают начислять на нее налоги. Заместитель министра экономического развития РФ Савва Шипов указал еще одну болевую точку ГИС: "От исходного решения до его реализации в информационной системе обычно проходит несколько лет, и к этому моменту само решение уже обесценивается".

Алексей Кудрин напомнил, что еще в 2010 году правительство РФ приняло постановление N 365 ("О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов" - прим. ComNews), которым наделило Минкомсвязи статусом уполномоченной структуры по проведению экспертной оценки планов использования ИКТ госорганов, а также создания и использования ими ИТ-систем. П.11 этого документа предписывает: "Минкомсвязи проводит оценку мероприятий по информатизации, … представленных государственными органами, и по результатам указанной оценки готовит заключение о целесообразности проведения и финансирования каждого мероприятия по информатизации".

"После выхода постановления N 365 еще три года ушло на согласования порядка координации ИТ-систем Министерством связи, но до сих пор госорганы заказывают различные ГИС без согласования с профильным министерством – я уже делюсь с вами данными Счетной палаты", - заявил Алексей Кудрин (он возглавил Счетную палату 22 мая 2018 г.). "В программе "Цифровая экономика РФ" заложены немалые деньги – 520 млрд рублей, в том числе около 150 млрд рублей – бюджетное финансирование, - продолжил Алексей Кудрин. – Но если эти деньги раздать по министерствам, то опять ничего не получится: этой программе нужен единый архитектор". В роли такого "зодчего цифровой архитектуры" он видит Константина Носкова, главу профильного Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифры).

Правда, Константин Носков, присутствовавший на заседании Совет по развитию цифровой экономики при Совете Федерации, поспешил откреститься от предложения главы Счетной палаты. "Я остро чувствую, что таким архитектором должен быть человек, хорошо понимающий в ИТ и информационных системах. Я таким профессионализмом не обладаю. Этот главный архитектор должен быть в постоянном контакте с теми, кто создает различные информационные системы", - ответил министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, добавив, что ищет подобного профессионала себе в команду.

Константин Носков также сообщил, что с 2018 г. Минцифры все же начало работать в роли координатора различных ГИС и иных систем, которые заказывают федеральные министерства и ведомства. "Но система координации расходов ведомств на ИТ заработала в "олд-скульном" формате: мне звонят из разных министерств и просят "раскассировать" средства, - рассказал Константин Носков с трибуны. – Но мне все равно, какие серверы закупает то или иное министерство – важна общая идеология и стратегическая цель создания той или иной ИТ-системы".

Координация создания в России цифровой экономики нужна не только на федеральном, но и на региональном уровне. Ныне каждый субъект федерации самостоятельно заказывает различные ИТ-системы, тратя деньги на то, что в другом регионе, возможно, уже сделано. Регионам ценен и практический опыт коллег по качеству работы тех или иных систем либо их создателей. Антон Алиханов призвал разворачивать в регионах тиражируемые ИТ-системы, "чтобы хорошая система, заказанная одним субъектом Федерации, могла использоваться и в других". Это, по мнению губернатора Калининградской области, позволит экономить государственные деньги и шире использовать положительные результаты, защищая от рисков заказа не самых эффективных ИТ-продуктов. Антон Алиханов тоже обратился к Минцифре – с предложением создать реестр лучших ИТ-решений для регионов: "Для нового министерства сейчас хороший момент – не нужно стесняться в пропаганде хорошо зарекомендовавших себя информационных систем: нам нужна межрегиональная кооперация и важно типовое программное обеспечение".

Схожее мнение высказала заместитель директора департамента Министерства строительства и ЖКХ РФ Мария Дерунова. Рассказывая о федеральном проекте "Умный город", который инициировал Минстрой, она сообщила: "Важно давать каждому городу возможность применять проверенные и оттестированные решения, а не изобретать велосипед".

Константин Носков не согласился и с этими идеями. "Я поддерживаю обмен опытом между регионами, и даже планирую в начале сентября собрать "цифровых" региональных чиновников. Но я не сторонник того, чтобы с федерального уровня навязывать регионам типовые решения. Да и попробуй их навяжи Москве или Петербургу – эти регионы ушли далеко вперед", - отметил он. При этом глава Минцифры признал, что 70% регионов России просят типовые решения. "Но ведь 30% регионов их создают или заказывают самостоятельно!", - заключил он.

Руководитель комитета по регулированию внутреннего рынка Ассоциации разработчиков и производителей электроники (АРПЭ) Андрей Безруков видит необходимость в централизации усилий по созданию в России цифровой экономики: "Цифровая отрасль разделена между двумя регулирующими органами – Минцифры и Минпромторгом, поэтому необходим регулятор верхнего уровня", - отметил он.

И.о. руководителя Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации Владислав Онищенко в беседе с корреспондентом ComNews отметил, что создание одного формата данных для всех ГИС имеет ряд барьеров. "Данные бывают разных видов: медицинские, промышленные, мультимедиа, естественного языка, данные устройств и сенсоров – все они разные, имеют различную природу. Для эффективной работы с данными необходимо создать единый формат описания и формирования новых данных. Это приведет к сокращению их количества, так как будет устранена разобщенность систем, множество дубликатов удастся устранить. Что касается оптимального количества ГИС в федеральном масштабе, то в краткосрочной перспективе мы говорим о том, что количество ГИС будет сокращаться медленно. Принципы для определения, какие ГИС нужны, а какие нет, базируются, во-первых на том, являются ли данные, заносимые или сохраняемые в этой информационной системе, первичными (это впоследствии поможет исключить дублирование). Во-вторых, на том, насколько данные востребованы. Сегодня много систем, которые не обмениваются данными между собой, редко используются и очень узкоспециализированы. В связи с этим функционал этих систем может быть реализован в рамках более общих систем. Тогда у нас количество ГИС будет сокращаться. Я бы сказал, что на протяжении ближайших пяти лет мы можем ожидать сокращения количества ГИС как минимум в два раза", - отметил Владислав Онищенко.

По мнению президента НП "Руссофт" Валентина Макарова, исходя из экономических соображений, сейчас создать единый формат для всех ГИС и перевести все существующие ГИС на этот формат невозможно, да и не нужно. "Лучше сформировать интерфейсы, позволяющие этим ГИС продолжить существование, но иметь протоколы взаимодействия, позволяющие обмениваться информацией - ведь в этом и состоит проблема. На следующем этапе можно будет строить новые ГИС в соответствии с оптимальными форматами, свойственными конкретным ГИС. Главное, чтобы и существующие, и будущие ГИС могли между собой взаимодействовать", - отметил он.

Коммерческий директор компании "Рексофт" (ГК "Техносерв") Евгений Минеев, говоря о том, возможно ли создать единый формат данных во всех ГИС, и нужно ли сократить их количество, отметил, что создать единый формат данных во всех ГИС, выработать стандарты и протоколы их взаимодействия, избежав при этом дублирования функций, – задача, которую важно решить в условиях цифровизации экономики. "Поскольку на рынке актуален тренд по укрупнению информационных систем, то в конкретном случае я бы говорил не о количестве ГИС, а о проведении их глобальной ревизии в разрезе функций и действующих бизнес-процессов", - сказал он.

В январе-июле 2018 года высокоскоростными поездами «Сапсан», курсирующими между Москвой и Санкт-Петербургом, перевезено 3,1 млн пассажиров, что на 9,2% больше, чем за январь-июль прошлого года, сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».

«В том числе в июле 2018 года поезда «Сапсан» перевезли 545,5 тыс. пассажиров (плюс 3% к июлю 2017 года)», — говорится в сообщении.

Всего с начала эксплуатации высокоскоростных поездов «Сапсан» ими воспользовались более 31,1 млн пассажиров.

В настоящее время между двумя столицами ежесуточно курсируют до 15 пар поездов, которые перевозят, в среднем, более 15 тыс. пассажиров в сутки.

Сжечь и закопать: четыре года мать без сыра

Россельхознадзор уничтожил 27 тыс. тонн подсанкционной продукции

Рустем Фаляхов

Около 27 тыс. тонн незаконно ввезенной на территорию России продукции (мяса, рыбы, сыра, овощей и фруктов) было закопано и сожжено по указу президента о введении в России продэмбарго. Об этом отчитался Россельхознадзор. Ведомство не только отлавливает «санкционку» на пару с пограничной службой, но и тратит миллионы рублей на ее уничтожение. В гастрономическом противостоянии Запада и России не выиграл никто, а проиграл бизнес по обе стороны госграницы и, в первую очередь, граждане.

Россельхознадзор в понедельник отчитался, как исполнятся указ президента о введении ответного продовольственного эмбарго на экономические санкции западных стран. (официальное название указа — «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности РФ». Итог впечатляет. Вот как выглядит «победа» ведомства:

«За 4 года действия указа президента Россельхознадзором выявлено свыше 27 тысяч тонн незаконно ввезенной на территорию России продукции, из них 999 тонн животноводческой продукции и 26,4 тысячи тонн – растительной».

Только за последний год было выявлено свыше 350 тонн незаконно ввезенных продовольственных товаров животного происхождения и 7,5 тысячи тонн продукции растительного происхождения, говорится в отчете ведомства.

Основной поток запрещенной продукции, уточняет ведомство, поступает в Россию со стороны Белоруссии и Казахстана, не поддержавших ответное российское эмбарго. Россельхознадзор неоднократно жаловался на то, что призывал компетентные органы этих стран к совместной работе по пресечению нелегального ввоза продуктов питания. Но безуспешно.

«Белорусские» киви, лосось и пармезан с переклеенными этикетками европейских стран-производителей продолжают поступать в Россию. Считается, что руководство Белоруссии неофициально поощряет реэкспорт запрещенных продуктов из Европы. Президент Белоруссии Александр Лукашенко даже поручал силовым ведомствам своей страны возбудить уголовное дело против главы Россельхознадзора Сергея Данкверта, мешающего реэкспорту.

Поймали немецкого шпика и сожгли

К очередной годовщине указа президента о продэмбарго активизировали борьбу с санкционкой едва ли не все региональные подразделения Россельхознадзора. В Подмосковье в июле отловили немецкого шпика – партию замороженной соленой свинины, произведенной в ФРГ, весом 21,3 тонны. Согласно немецким ветеринарным сопроводительным документам, шпик должен был следовать в Казахстан транзитом через Белоруссию и РФ. Но не прошел.

Масштабы уничтожения запрещенных продуктов поражают воображение. Например, в одной только Новгородской области на август назначен очередной аукцион по сжиганию и захоронению запрещенных продуктов. На эту процедуру выделено 200 тысяч рублей.

Под утилизацию пойдут продукты, произведенные в США, ЕС, Канаде, Австралии, Норвегии, Украине, Албании, Черногории, Исландии и Лихтенштейне.

Владимир Путин подписал указ об ответном продэмбарго 6 августа 2014 года, после введения санкций ЕС и США в связи с присоединением украинского Крыма к России. Во исполнение указа правительство составило перечень товарных позиций, поставки которых были ограничены: это молочная, мясная и рыбная продукция, а также овощи, фрукты и орехи, произведенные в странах, поддержавшие введение санкций против России.

Для того, чтобы граждане не забыли вкуса привычной продукции Россельхознадзор, как сообщает само ведомство, «максимально оперативно принял меры для переориентации российских импортеров на сотрудничество с производителями продукции в странах СНГ, Латинской Америки, Азии и Африки».

Впрочем, заместить качественную европейскую продукцию по всем запрещенным направлениям не удалось до сих пор. Например, по мясу и мясопродуктов. «По премиальным, то есть самым дорогим отрубам мы можем полностью удовлетворить потребность внутреннего рынка хоть в следующем году. Но по всему ассортименту мы не заместим импорт и в течение десяти лет», — говорил в апреле 2015 года в интервью «Газете. Ru» глава Национального мясного союза Сергей Юшин.

Грызи и жуй назло Путину

Наиболее заметным после введения ответного эмбарго России стало исчезновение с прилавков магазинов польских яблок. Они были не очень вкусные, но продавались круглый год по сравнительно низкой цене. Польша поставляла в Россию 1,2 млн тонн яблок в год. Все эти сотни тонн после введения Москвой контрмер стали гнить на складах.

Среднестатистический поляк съедает в год 14 кг яблок. Не так много. На волне патриотизма поедание яблок выросло, но не стало решением проблемы. В соцсетях Польши в 2014 году звучали призывы доказать России, что польские яблоки имеют высокое качество, что нужно сплотиться в борьбе за сохранение яблочного сада.

«Ешь яблоки назло Путину», — призывала издание Gazeta Wyborcza, отмечая, что эмбарго со стороны России — это большая политика.

В условиях отсутствия конкуренции отечественные сельхозпроизводители воспрянули духом и взвинтили цены. После изъятия европейского импорта удар по ценам на продовольствие стал по силе вторым неприятным следствием введения эмбарго. Правительственные чиновники при этом утверждали, что «мониторят ситуацию» и скачка цен не допустят.

Ситуация на потребительском рынке не выйдет из-под контроля, можно контролировать товарные запасы, остатки на складах, обещал сразу после введения продэмбарго, в сентябре 2014 года тогдашний вице-премьер и куратор АПК Аркадий Дворкович. В новое правительство он не вошел.

Фиг им и все!

Премьер Дмитрий Медведев также провел несколько резонансных кампаний по поддержке президентского указа. Осенью 2015 года он нагрянул с проверкой в один из гастрономов и под прицелом телекамер поинтересовался ценами, а также тем, нет ли на прилавках запрещенной к ввозу съестной продукции. Убедившись, что россиянам не продают ничего из запрещенного импортного, премьер завершил шопинг в хорошем расположении духа.

Отмена эмбарго обсуждалась как часть антикризисного плана правительства, но так ею и не стала. Санкции и контрсанкции в итоге добавили к росту цен на продовольствие в России как минимум 1 п.п., подсчитал тогда ЦБ РФ. За четыре прошедших года отношение к санкциям и контрсанкциям среди российской правящей элиты претерпело существенные изменения: от шапкозакидательства и полного отрицания «вреда санкций» для экономики до желания судиться в рамках ВТО со странами, их поддержавшими, и поиска компромисса.

Но по большому счету отношение к проблеме санкций и контрмер не меняется. В Кремле считают неприемлемым санкционное давление на Россию, но уверены в адекватности ответного эмбарго на ввоз импортной продукции. Президент Владимир Путин, комментируя итоги саммита БРИКС-2016, заявил, что нет необходимости отменять контрсанкции в отношении стран, которые ввели санкции против России.

Об этом он сообщил, отвечая на вопрос корреспондента «Газеты.Ru». Путину был задан вопрос о возможности смягчения ответных санкций России против тех стран, которые ввели антироссийские санкции. Это было бы на пользу и гражданам и бизнесу. По обе стороны госграницы. Ответ был такой: «Фиг им!»

Был только один ответ жестче этого. Когда, однажды, соседи из стран Балтии попытались высказать территориальные претензии и потребовали компенсации за «годы советской оккупации». «Пыталовский район Псковской области? От мертвого осла уши им, а не Пыталовский район», — отреагировал Путин.

По словам Путина, Запад ввел санкции не с целью решения каких-то проблем, а для сдерживания России. «Цель этих санкций не в том, чтобы что-то решить, а чтобы сдержать укрепление России как полноценного участника международной деятельности. Эта цель не будет достигнута», — подчеркнул президент.

Эксперты не видят логики в ответных мерах российских властей. «Государство тратит материальные ресурсы на что? На уничтожение продуктов питания! Сама по себе формулировка звучит как дурная новость», — говорит финансовый консультант Teletrade Михаил Грачёв.

Отношение к уничтожению продуктов, даже запрещенных к ввозу, вызывает недоумение и у Дмитрия Рылько, главы Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР). По его словам, «лучше бы бесплатно раздавать конфискованные продукты малоимущим, чем закапывать их».

Он считает, что от введения санкций Запада и ответных мер Москвы пострадал и российский бизнес и европейский. Налаженные торговые связи не восстановились ни здесь, ни там. Но естиь и хорошая новость для России.

«Возврата к исходной точке уже не будет, даже после того, когда санкции в конце концов отменят. Все-таки российские аграрии окрепли за это время и отвоевали часть отечественного рынка. Хотя «заслуга» санкций в этом, возможно, минимальна», — отмечает Рылько. Не стоит забывать, что отечественное сельское хозяйство «поднялось» еще и за счет обвала рубля.

Инструкторы компании «Fennovoima Oy» (Финляндия) побывали в учебно-тренировочном подразделении (УТП) Ленинградской АЭС. Финские гости узнали, как готовят оперативный персонал для новых энергоблоков ВВЭР-1200.

«Мы обсудили структуру учебно-тренировочного подразделения, объем теоретической и практической подготовки персонала АЭС, материально-техническую базу УТП и многое другое. Подходы к подготовке оперативного персонала в России и Финляндии несколько отличаются. Однако опыт российских коллег нас заинтересовал. Возможно, мы используем некоторые практики и методики обучения персонала для АЭС «Ханхикиви», ведь финский энергоблок будет сооружаться по тому же проекту, что и новые ленинградские», - рассказал Вацлав Вейборний, инструктор «Fennovoima Oy».

Его коллега Кари Лейнонен добавил: «Нам понравился полномасштабный тренажер для обучения и поддержания квалификации оперативного персонала АЭС. Он позволяет отточить знания и навыки для безопасного управления энергоблоками. Интерфейс тренажера понятный и удобный, цветовая индикация выполнена очень разумно. Мы учтем это при создании тренажера для АЭС «Ханхикиви».

Как пояснила начальник отдела подготовки персонала АЭС RAOS Project Oy Виктория Журавлева, прежде всего, финскую сторону интересует подготовка оперативного персонала. Уже сейчас обсуждается проведение пробной стажировки на ЛАЭС. «Мы рассчитываем продолжить сотрудничество с ЛАЭС и более детально рассмотреть отдельные вопросы подготовки кадров», - добавила она.

«Финляндия – одна из многих стран, где успешно реализуются или планируются к реализации проекты инновационных российских энергоблоков с реакторами ВВЭР. Беларусь, Турция, Бангладеш, Египет, Иран, Китай и другие страны – Госкорпорация «Росатом» не только сооружает в этих странах самые безопасные и надежные энергоблоки «под ключ», но и оказывает шефскую помощь в создании всей инфраструктуры, в том числе, обучает специалистов для новых зарубежных АЭС. При этом мы предлагаем нашим иностранным партнерам не только готовые решения, но и разрабатываем программы подготовки персонала с учетом мнений и потребностей клиентов», - рассказала Юлия Назарова, руководитель проектного офиса по управлению персоналом для международной деятельности концерна «Росэнергоатом».

АО «Воркутауголь» – одна из крупнейших угледобывающих компаний России, входящая в ПАО «Северсталь», – более чем в три раза увеличило объем добычи угля марки 1Ж за первые 6 месяцев 2018 года.

Консолидированный объем добычи угля за первые шесть месяцев 2018 года составил 4,0 млн тонн в горной массе. Это на 10% меньше, чем за аналогичный период 2017 года (4.4 млн тонн горной массы). Снижение связано с плановым перемонтажом новых очистных забоев на шахтах «Воркутинская», «Заполярная», «Комсомольская» и «Воргашорская» При этом более чем втрое, с 25,6 до 80,0 тыс. тонн, вырос объем добычи угля металлургической марки 1Ж. Ее запасы сконцентрированы в Юго-западном блоке Воргашорского месторождения, отработку которого одноименная шахта начала летом прошлого года через наклонный конвейерный ствол.

В первом полугодии на шахтах «Воркутауголь» было подготовлено 18,25 тысячи погонных метров горных выработок (2017 год: 16 тысяч), в их числе 5,0 тысяч метров капитальных выработок (2017 год: 3,7 тысячи метров). Это на 14% и 35,7% соответственно больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Центральная обогатительная фабрика «Печорская» переработала 2,57 млн тонн горной массы, выпустив 1,25 млн тонн угольного концентрата (2017 год: 2,9 млн тонн и 1,5 млн тонн соответственно).

«В первом полугодии 2018 года мы выполнили план по добыче угля марок 1Ж и ГЖО, – отметил технический директор «Воркутауголь» Александр Вовк. – Есть небольшое отставание по маркам 2Ж и К, которое мы планируем устранить до конца года. Отмечу также, что, следуя стратегическому бизнес-плану компании, мы готовим новые крупные блоки запасов на действующих шахтах. «Воркутауголь» уделяет много внимания проходке горно-капитальных выработок, и это позитивно отражается на наших показателях: по сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем подготовки капитальных выработок вырос более чем на треть. Несомненно, это поможет своевременно ввести в действие новые очистные забои на шахтах «Комсомольская» и «Заполярная-2».

Во втором полугодии «Воркутауголь» планирует запуск двух лав по пласту Тройному на шахте «Воркутинская», по пласту Четвертому на шахте «Заполярная», а также очистной забой по пласту Мощному на шахте «Воргашорская».

О ввозе первой партии российской пшеницы на территорию Бразилии

В рамках проводимой Россельхознадзором работы, направленной на расширение географии экспорта российского зерна в текущем году были согласованы с Секретариатом по защите растений и животных Министерства сельского хозяйства, животноводства и снабжения Бразилии условия экспорта российской пшеницы на рынок Бразилии.

Благодаря этому, впервые за 8 лет первая партия российской пшеницы в объеме 26,2 тыс. тонн была отгружена в Бразилию из Калининградской области.

Согласно поступившей в Россельхознадзор информации компании-экспортера указанная партия российской пшеницы прошла все необходимые лабораторные исследования на соответствие карантинным фитосанитарным требованиям Бразилии и была допущена к ввозу без каких - либо ограничений с бразильской стороны.

Справочно: По информации СМИ, Бразилия ежегодно импортирует около 7 млн. тонн пшеницы.

Источник: Россельхознадзор

Власти Карелии (РФ) планируют экспортировать в восточно-китайскую провинцию Фуцзянь рыбу. Дегустационная партия свежемороженой продукции отправится в Китай в ближайшее время, сообщили власти российской республики. До конца 2018 г. карельские бизнесмены планируют отправить на рынок КНР рыбу на $1,5 млн.

Российский и китайский регионы сотрудничают в рамках соглашения о породненных отношениях.

В 2019 г. объем экспорта рыбной продукции из Карелии в Поднебесную ожидается на уровне $5 млн, а в 2020 г. – $10 млн.

Рыбохозяйственный комплекс Республики Карелия состоит как из морского, так и океанического рыболовства. Рыба добывается и на внутренних водоемах региона. В Карелии находятся комплексы по переработке и производству рыбной продукции. В республике выращивается 70% российской садковой форели.

Ранее сообщалось, что за январь-июнь 2018 г. объем взаимной торговли между Россией и Китаем достиг $49 млрд. Это на 24,8% больше, чем за январь-июнь 2017 г. За шесть месяцев текущего года китайский экспорт в Россию составил $22,5 млрд с приростом на 17,7% в годовом сопоставлении. В то же время российский импорт в Поднебесной достиг $26,6 млрд, увеличившись на 31,6% относительно аналогичного показателя прошлого года.

С мая по июль 2018 года поездами Северного филиала АО «ФПК» к местам курортного отдыха на Черноморском побережье в составе организованных групп перевезено около 32 тыс. детей. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций Северной железной дороги.

Всего за май – сентябрь планируется перевезти более 62 тыс. детей в составе организованных групп. Для этого сформировано 6 специальных составов. Они совершат 31 рейс. Основные направления перевозок – Адлер, Анапа, Новороссийск.

Детские составы сформированы из вагонов последних лет постройки, оборудованных системами кондиционирования, экологически чистыми биотуалетными комплексами, автоматизированными системами питьевого водоснабжения (кулерами). Организованные группы детей следуют с медицинским сопровождением, под контролем сотрудников правоохранительных органов. Для питания в пути разработаны несколько вариантов детского меню, они согласованы с Роспотребнадзором. Во время поездок с детскими группами работают проводники, прошедшие специальное обучение.

В залах ожидания железнодорожных вокзалов предусмотрены специальные места для размещения детей, организована работа медицинских пунктов. Специальные посадочные бригады оказывают помощь при посадке и высадке детей. На привокзальных площадях предусмотрены парковочные места для «детских» автобусов.

Напомним также, что уже третий год подряд холдинг «РЖД» предоставляет скидку в размере 50% на проезд детей в возрасте от 10 до 17 лет включительно в плацкартных и общих вагонах в период с 1 июня по 31 августа. Ранее право льготного проезда предоставлялось только в учебный период – с 1 сентября по 31 мая. Таким образом, школьники могут воспользоваться 50%-й скидкой в течение всего календарного года.

Ирина Таранец

Северная железная дорога в течение суток 2 августа 2018 года впервые обеспечила передачу по междорожному стыку Кошта на Октябрьскую железную дорогу 110 пар поездов. Это обеспечило общую передачу грузовых вагонов на другие магистрали в количестве 17750 вагонов, что является абсолютным рекордом за всю историю СЖД, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Предыдущий рекордный уровень достигнут 11 февраля, он составлял 17 201 вагон.

Как отметил начальник дороги Валерий Танаев, СЖД сегодня уверенно обеспечивает пропуск растущего транзитного грузопотока благодаря профессиональной работе всего коллектива магистрали и центров управления движением, тяговыми ресурсами и инфраструктурой. На магистрали применяются «сквозные» интенсивные технологии управления движением поездов, затрагивающие процессы перевозок сразу на нескольких железных дорогах.

Валерий Танаев подчеркнул, что создать условия для системной передачи на другие магистрали рекордных объемов позволили, в том числе, реализованные проекты по развитию инфраструктуры. Один из ключевых реализованных к концу прошлого года инфраструктурных проектов Северной железной дороги – реконструкция Череповецкого железнодорожного узла со строительством третьего главного пути на участке Череповец 2 – Кошта. Открытие движения по нему позволило улучшить пропуск транзитного грузопотока через станцию Кошта, обслуживание крупных промышленных предприятий Череповца. Для дальнейшей ликвидации «узких мест» на этом направлении в планы реконструкции 2018-2020 годы включены станции Буй, Шарья и Данилов.

Ирина Таранец

На первом месте рейтинга «Туту.ру» лучших южных поездов 2018 года сразу 2 поезда — «Северная Пальмира» (Санкт-Петербург — Адлер) и «Ласточка-Премиум» (Ростов-на-Дону — Новороссийск), сообщила пресс-служба сервиса путешествий.

Аналитики «Туту.ру» проанализировал более 23 тыс. размещенных на сайте откликов (с 1 июня 2017 года по 1 июня 2018), которые пассажиры оставили после поездок, и составили рейтинг лучших южных поездов. В топ 20 попали поезда, идущие в южные города — Адлер, Анапа, Ейск, Краснодар, Новороссийск, Минеральные воды. По 10-балльной шкале пассажиры оценивают общее впечатление от поездки, отношение персонала, состояние и новизну вагона, состояние и чистоту туалета.

Так, на третьем месте рейтинга «Ласточка» (Майкоп — Адлер), на четвертом — «Черноморец» (Санкт-Петербург — Новороссийск). Замыкает пятерку лидеров поезд «Атаман Платов» (Ростов-на-Дону — Адлер).

Если посмотреть отзывы из топ-20, то выяснится, что пассажиры почти всегда хвалят чистоту и новизну вагонов, а также персонал — вежливый, внимательный, доброжелательный. Отдельное внимание пассажиры уделяют туалетам, их чистоте, бесшумности. Во многих отзывах пассажиры пишут об удобных спальных местах, белоснежном постельном белье, телевизорах в купе и отмечают наличие беспроводного доступа в интернет, дорожных наборов и питания.

Также пассажиров радует возможностью выпить свежесваренный кофе, отсутствие длинных остановок по пути следования, широкие проходы, просторные сидячие места.

В свою очередь, большая часть негатива в отзывах о поездах из топ-20 связана с доступом к интернету. Пассажиры жалуются или на отсутствие сети Wi-Fi, или на проблемы с подключением к ней, или на необходимость дополнительной оплаты доступа. Другие причины недовольства пассажиров — это отсутствие биотуалета или слишком шумный слив в биотуалете, неудобное расположение розеток или их отсутствие.

«В целом 81,47 % пассажиров оценивают свою поездку положительно. В 2017 году таких было 80,40%. Почти 91% говорит о хорошем персонале и обслуживании, 74% хвалят туалеты», — отмечают в «Туту.ру».

Анна Булаева

В Москве открыли новую железнодорожную платформу "Окружная" Савеловского направления Московской железной дороги (МЖД). Об этом говорится на официальном сайте мэра Москвы.

Теперь электрички останавливаются недалеко от одноименной станции Московского центрального кольца (МЦК). Две железнодорожные эстакады с платформой островного типа расположены непосредственно над путями МЦК.

К строительству платформы приступили в конце 2016 года. К августу 2018 года работы были завершены на 97% в, а движение поездов поэтапно перевели со старой железнодорожной насыпи на новые эстакады. 30 июля новая Окружная приняла первых пассажиров. Строители также приступили к демонтажу старой платформы.

Следующим этапом станет открытие в 2019 году северного вестибюля станции метро "Окружная" Люблинско-Дмитровской линии. Это позволит организовать пересадку на МЦК и пригородные поезда в теплом контуре.

Кроме того, на базе Савеловского направления МЖД заработает одна из линий Московских центральных диаметров - МЦД-1 Одинцово - Лобня.

Правительство Москвы и ОАО "РЖД" с 2016 года реализуют программу интеграции МЦК с радиальными направлениями железной дороги. Одним из крупнейших проектов стало создание транспортно-пересадочного узла (ТПУ) "Окружная". Он обеспечит комфортную пересадку пассажиров между метро, платформами Московского центрального кольца и Савеловского направления МЖД. Ожидается, что пассажиропоток на ТПУ составит до 85 тыс. человек в сутки.

Транспортный узел также снизит нагрузку на Савеловский вокзал, станции метро "Савеловская" и "Тимирязевская" и обеспечит безопасный переход людей через железнодорожные пути.

"Когда строились радиальные направления железной дороги никто и мечтать не мог, что будет когда-то МЦК, здесь появится метро. По сути дела, сейчас заново приходится переосмысливать всю транспортную схему пассажиропотока и интеграции различных видов транспорта. Это сложнейшая работа, но очень важная для москвичей", - сказал С.Собянин.

После возведения новых железнодорожных эстакад стало возможным строительство участка Северо-Восточной хорды от Ярославского до Дмитровского шоссе и участка Северо-Западной хорды от Сигнального проезда до 3-го Нижнелихоборского проезда.

Всего для интеграции МЦК с радиальными направлениями железной дороги появится восемь новых пересадочных узлов.

"Сейчас строится еще шесть таких транспортно-пересадочных узлов, которые связаны с пересадками с радиальных направлений на МЦК. Они будут построены до конца следующего года. Таким образом, МЦК будет работать полноценно, с учетом полной интеграции с радиальными направлениями железной дороги. Стройка большая, сложная, она идет без остановки движения", - подчеркнул мэр Москвы.

В 2017 году удобная пересадка появилась между платформой Фрезер Казанского направления и станцией МЦК Андроновка. В этом году завершена интеграция платформы Окружная. Продолжаются работы еще по шести направлениям МЖД: Ярославскому (платформа Северянин), Горьковскому (платформа Карачарово), Курскому (платформа Новохохловская), Павелецкому (платформа Варшавская), Рижскому (платформа Ленинградская), Октябрьскому (платформа НАТИ). Заместитель генерального директора РЖД Олег Тони добавил, что в этом году пересадки откроются на четырех железнодорожных направлениях, включая Савеловское.

ООО "Авиакомпания "Победа" оштрафована за непредставление документов на 450 тыс. руб. (часть 5 статьи 19.8 КоАП РФ). Об этом говорится в сообщении ФАС.

В соответствии с приказом ФАС России Санкт-Петербургское УФАС проводит мониторинг цен на авиаперевозки по маршрутам, пролегающим из/в аэропорт "Пулково".

Информацию о динамике цен в антимонопольный орган предоставили все, получившие запросы авиакомпании, кроме "Победы".

"Победа" была уведомлена надлежащим образом. Тем не менее ее представители в Санкт-Петербургское УФАС России на рассмотрение дела об административном правонарушении не явились, подчеркивается в сообщении.

На вокзал станции Псков-Пассажирский 4 августа прибыл первый скоростной поезд "Ласточка" из Санкт-Петербурга. Об этом говорится в сообщении пресс-службы ОАО "Российские железные дороги".

В мероприятии приняли участие гендиректор РЖД Олег Белозёров и врио губернатора Псковской области Михаил Ведерников.

"Запуск "Ласточки" между Санкт-Петербургом и Псковом - это ответ на запросы наших главных клиентов - пассажиров. Сегодня время в пути составляет 3 ч 30 мин. Мы улучшим инфраструктуру, и поезд пойдёт ещё быстрее. Мы сделаем всё, чтобы наши пассажиры почувствовали комфорт, заботу и уют", - подчеркнул О.Белозёров.

Запуск скоростного сообщения между Петербургом и Псковом позволит в большей степени развить туристический потенциал, улучшить транспортные связи регионов, повысить качество обслуживания пассажиров с уменьшением времени следования.

Пассажирам "Ласточки" доступны три класса поездного обслуживания: бизнес-класс, эконом-класс и базовый туристический. Особое внимание уделено пассажирам с ограниченными возможностями - в составе имеются два подъёмника для инвалидных колясок, позволяющих осуществлять посадку/высадку маломобильных групп пассажиров, в том числе и с низких платформ.

Поезда "Ласточка" N 809/810 комплектации "Премиум" будут курсировать 5-вагонными составами ежедневно.

Спасатели приняли участие в фестивале семейной рыбалки в Подмосковье

Сотрудники МЧС России совместно с радио «Комсомольская правда» приняли участие в фестивале семейной рыбалки.

На одной площадке Парк-отеля «Орловский» собрались рыбаки, их семьи и гости мероприятия. С раннего утра участники фестиваля соревновновались в ловле рыбы, а гости посещалии различные квест-ярмарки, мастер-классы и принимали участие в интерактивной выставке спецтехники МЧС России. На ней были представлены также детские поделки, фотографии, работали кинологические расчёты.

Гостям было предложено попробовать в действии стрельбу по мишеням, поиграть в «крестики нолики», изучить правила оказания первой помощи, покататься на квадроцикле.

С каждым годом Фестиваль семейной рыбалки собирает все больше участников. Стартовав в 2015 году во Владимире, за 4 года он постепенно получил федеральный размах. В этом году фестиваль проходит уже в 12-ти крупных городах, таких как Екатеринбург, Краснодар, Красноярск, Санкт-Петербург, Нижний Новгород и других. По словам организаторов, уже более 10 000 человек приняли в нём участие.

Полиция под прицелом «великих реформ» Александра II.

Решение о проведении реформы полиции было принято императором Александром II в связи с начавшейся реорганизацией системы государственного управления и целым комплексом серьезных реформ, где локомотивом была крестьянская реформа с целью отмены в стране крепостного права.

Вообще проблема реформ в сфере управления была ключевой на протяжении почти всего XIX века. Как мы знаем, начало было положено образованием в 1802 году министерств, в том числе министерства внутренних дел. Неотъемлемой составляющей правительственного реформаторства во второй половине XIX века стала и реформа полиции. Большие преобразования царя-реформатора требовали надежного полицейского обеспечения. Так, успех крестьянской реформы Александр II связывал с реорганизацией местного управления и реформой уездной полиции, ибо реформированная полиция должна была стоять на страже спокойствия деревни во время проведения крестьянской реформы, предотвращая крестьянские бунты, осуществить плавный переход к новому типу правовых отношений.

Характерное мнение императора выразила Государственная канцелярия, препроводив письмо от 18 февраля 1858 г. министру внутренних дел С.С. Ланскому, где говорится: «Государь Император принял во внимание, что с изменением отношений помещиков и крестьян при будущем устройстве быта сих последних, должен измениться настоящий состав и порядок действий уездной полиции». Накануне, 15 февраля 1858 г., Александр II на заседании Главного комитета по крестьянскому делу поручил трем «тяжеловесам» в правительстве: министру внутренних дел С.С. Ланскому, юстиции – В.Н. Панину и государственных имуществ – М.Н. Муравьеву сформулировать основные направления преобразования местного управления и уездной полиции. Еще раньше, как только в 1855 г. С.С. Ланской стал министром, он задумал сделать честный, открытый доклад о состоянии дел в империи. Может, его, как человека инициативного, ищущего, сподвиг новаторский, откровенный взгляд на положение вещей П.А. Валуева – будущего министра внутренних дел, который в 1855 году в период службы в Прибалтийском крае написал записки «Дума русского во второй половине 1855 года». В своей первой большой публицистической работе, ходившей после взятия Севастополя в списках по рукам, Валуев критиковал официальную ложь, исходящую из правительственных кругов, сильную централизацию управления, инертность и равнодушие чиновников. «Многочисленность форм подавляет сущность административной деятельности и обеспечивает всеобщую официальную ложь, – пишет Валуев и делает вывод о том, что «сверху – блеск, внизу – гниль».

Министр Ланской решил сделать свой первый годовой министерский отчет предельно честным. «Отчет о внутреннем управлении государством в 1855 году по ведомству министра внутренних дел» стал для нового министра программным. К работе над этим отчетом министр привлек известного русского писателя П.И. Мельникова-Печерского, знакомого нам по романам «В лесах» и «На горах» о жизни старообрядческих общин. В докладе говорил Ланской и о полиции. Состоянию полиции был отведен раздел «Меры охранения общественной тишины». По мнению Ланского, городская и земская полиция не справлялись со своими обязанностями. Причины этого он видел в том числе в их малочисленности, неквалифицированном составе и организационных принципах построения. Слова министра были своевременны: «Полиция наша находится в чрезмерно дурном и расстроенном положении. Некоторые губернаторы прямо говорили: «В сущности, у нас теперь вовсе нет полиции». От этого (от невыполнения своих прямых обязанностей – Авт.) произошло крайнее недоверие народа к полиции, которое достигло до того, что каждый почти обыватель в случае какого-либо происшествия в его доме не спешит за помощью в полицию, а заботится о том, нельзя ли как-нибудь скрыться от нее дома». Здесь чувствуются нотки сарказма, призванные усилить впечатление. Может, Мельников постарался: известно, что он редактировал многое, включая этот отчет.

Разгромной критике Ланской подверг деятельность становых приставов. Негативная оценка складывалась из многих факторов: дел было много, становых приставов на душу населения мало. Вследствие этого они вынуждены были прибегать к помощи вольнонаемных писцов, чтобы отчитываться «наверх», а то и поручали им следственные действия в станах. Это не значит, что они были бездельники, нет – работай хоть круглые сутки, ничего не успеешь. А не отчитаешься – получишь нагоняй. В силу этого Ланской прискорбно констатировал, что должностные обязанности свелись практически к подписыванию отчетов. Надо было объяснить императору причины такого положения. А обуславливались они, по мнению Ланского, некоторыми важными факторами: прежде всего порядком назначения, который осуществлялся не дворянскими собраниями, а губернским правлением. Необходим был единый принцип назначения, потому что «становые приставы не контролируются никем, определяемые и перемещаемые из стана в стан губернским правлением, они считают себя независимыми от исправников и остаются властям не подчиненными».

Министр указал в отчете на многие несуразности, творящиеся в полицейских учреждениях и требующие исправления, например, на засилье «бумажных форм» делопроизводства, которые и задушили станового пристава, отсутствие должных профессиональных и нравственных качеств чиновников и служащих полиции. В конце июля 1856 г. Александр II принял отчет министра и «читал его с большим любопытством». Откровения и честное изложение состояния дел упали на благодатную почву. Император сделал свой вывод: «Благодарю в особенности за откровенное изложение всех недостатков, которые с Божьей помощью и при общем усердии, надеюсь, с каждым годом будут исправляться». Веский вывод, который сделал император, послужил поводом к полной реорганизации земских полицейских учреждений: «Обратить особенное внимание на все сии недостатки и сообразить, как сему помочь». Это послужило толчком для реформаторских усилий С.С. Ланского. Уже осенью 1856 года в министерстве по распоряжению министра была создана особая Комиссия по преобразованию земской полиции во главе с товарищем (заместителем – Авт.) министра внутренних дел А.И. Левшиным. А его секретарем был назначен М.Е. Салтыков.

До 1855 г. выдающийся русский писатель Михаил Евграфович Салтыков-Щедрин вернулся из Вятки, где он отбывал обязательную службу с 1848 г., а фактически ссылку. За него ходатайствовал двоюродный брат министра П.П. Ланской. Судя по тому, что Сергей Степанович Ланской уже работал с одним писателем – Мельниковым-Печерским, к писателям просвещенный министр был неравнодушен. Он ознакомил императора с положительным мнением вятского губернатора о служебной работе М.Е. Салтыкова в Вятке. Как следствие, вскоре надворный советник М.Е. Салтыков был переведен в центральный аппарат МВД в качестве чиновника по особым поручениям. В марте 1858 г. он, после плодотворной работы в МВД, был назначен рязанским вице-губернатором, а в апреле 1860 г. переведен на ту же должность в Тверь, где несколько раз исполнял обязанности губернатора. Такому взлету служебной карьеры, конечно же, способствовала его деятельность на должности чиновника по особым поручениям МВД. Министр был доволен работой Салтыкова.

В конце сентября 1857 г. М.Е. Салтыков подготовил проект преобразования полиции – об устройстве градских и земских полиций, а к нему – пространную записку, содержавшую анализ состояния деятельности не только полицейских учреждений, но и местного управления. Михаил Евграфович знал об этом не понаслышке: сам много лет проработал в глубокой провинции в губернском учреждении. Проект и записка вместе с замечаниями Департамента полиции исполнительной (ДПИ) о проекте, были направлены по распоряжению министра 5 октября 1857 г. директором департамента С.Р. Ждановым в Совет министра внутренних дел. Основным положением записки значился вопрос о чрезмерной административной централизации и, как следствие, ее негативном влиянии на всю систему местного управления. Чрезмерная централизация для Салтыкова – одна из основных бед. Он даже сравнивает ее «с идеей учреждения иезуитского ордена». Глубокие мысли были заложены в рассуждении о состоянии полицейской власти в провинции, о самой сути полицейской власти, ее понимании в широком и узком смысле слова. В широком – значит «обнимающей собою всю сумму действия центральной власти на народ», в узком, «тесном» – составляющей особую отрасль государственной администрации, где полиция «имеет задачей преследование правонарушений в сфере государственной, общественной и частной». Но состояние полиции в России плачевно, требует немедленного вмешательства власти для исправления ситуации. «В России, – пишет Салтыков, – благотворное действие полиции почти незаметно; что касается до сих злоупотреблений и сопряженных с всеобщим ущербом вмешательств в частные интересы, то они не только заметны, но оставляют по себе несомненно весьма вредное впечатление. Всякий, кто не праздно жил в провинции и всматривался в окружающие явления, без труда поймет справедливость этого замечания. В провинции существует не действие, а произвол полицейской власти, совершенно убежденной, что не она существует для народа, а народ для нее».

Далее Салтыков перечисляет главные неудобства административной централизации. И первая из них – «солидарность между высшим правительством и его агентами» в глазах народа, имеется в виду местной властью, как, например, между министерством внутренних дел и каким-нибудь становым приставом. Когда на самом деле между ними «нет ничего общего». А второе неудобство централизации – за лесом лиц лица не увидать, она «стирает все личности».

После вопроса о централизации власти, Салтыков переходит непосредственно к вопросу об устройстве полиции. Он пишет записку «О последствиях назначения Становых Приставов от Губернского правления». В архиве сохранился по этому поводу документ, препровождающий эту записку. Среди бумаг, переданных чиновником особых поручений Салтыковым, читаем: «Директор Департамента Общих Дел МВД, свидетельствуя совершенное почтение Милостивому Государю Михаилу Евграфовичу, имеет честь, по приказанию г. Министра, препроводить при сем записку: «О последствиях назначения Становых Приставов от Губернского правления» № 4596 от 21 декабря 1856 г.».

В записке говорится, что «учреждение Становых Приставов, назначаемых Губернским Правлением, разъединило Уездное Правление и дало повод к злоупотреблениям, которые с каждым годом возрастают.

Главные беспорядки, происходящие от неправильных действий Становых Приставов, относятся: 1. К содержанию под стражей; 2. К стеснению торговли; 3. К произведению следствий и 4. К похищению разного рода сумм».

Для ликвидации этих безобразий М.Е. Салтыков предлагает свои меры.

В общей записке о том, что необходимо сделать для реорганизации полиции, было изложено решение четырех вопросов:

1) должно ли устройство полиции быть коллегиальным? 2) следует ли подвергать агентов полиции каким-либо требованиям и испытаниям в отношении к способностям их и знанию дела? 3) возможно ли допустить в самом духе полицейских элемент предупредительный, или же следует дать их действиям исключительно репрессивный характер? 4) какие должны быть самые формы, в которых имеет проявляться действие полиции?

Интересно, что по второму вопросу Салтыков предлагает ввести теоретическое и практическое испытание полицейских чиновников. По его мнению, «обойтись без теоретической подготовки могут только низшие полицейские чиновники. Практическим испытанием должна быть безвозмездная служба, ограниченная определенным сроком». А по третьему вопросу он высказывается за необходимость «предупредительного элемента в полицейской деятельности, но лишь под условием децентрализации. Чиновник, живущий в постоянном отдалении от народа, не имеет ни средств, ни даже охоты заботиться о предупреждении правонарушений».

Еще один важный момент, на который Салтыков просит обратить внимание, – излишнее обособление полиции земской (уездной) от полиции городской. Он предлагает отдельную городскую полицию оставить только в больших городах, а главное ­– совершенно отделить полицию исполнительную от судной и следственной и передать первую в ведение земства». Позднее большинство предложений и выводов Салтыкова будут восприняты и высочайше утверждены в новых законах.

Департамент полиции исполнительной в целом поддержал записку Салтыкова. Но по некоторым положениям имел особое мнение. Так, например, ДПИ придерживался иной точки зрения относительно устройства земской полиции и должностных обязанностей ее чиновников. По некоторым позициям занимал нейтральное положение. А вот постановку вопроса об отделении следственных функций от исполнительной полиции (в уезде – становых приставов и их подчиненных: сотских и десятских) в ДПИ сочли весьма полезным: специально назначенные следственные чиновники с гораздо большим вниманием и соблюдением всех норм закона будут производить расследования.

Надо учитывать, что Салтыков писал записку о состоянии дел и преобразовании полиции, еще не зная о решении императора проводить серьезные реформы и, прежде всего, решать вопрос с освобождением крестьян. Иначе этот очень важный фактор был бы обязательно учтен в предложениях по реформированию полиции, в частности полиции уездной. Не вполне ясен у него и вопрос с различием между «полицией благоустройства» и «полицией без­опасности».

Проект Салтыкова, который включал ряд существенных положений, несет на себе отпечаток яркой творческой личности. И если даже некоторые положения и были предметом обсуждения в правительственных кругах, однако так, как интерпретировал их Михаил Евграфович, наполнив новым содержанием, не делал никто. Конечно, смелые предложения, изложенные Салтыковым, могли быть высказаны ему в общих чертах министром С.С. Ланским, во всяком случае, официальный документ не мог появиться без согласования с ним, но это нисколько не умаляет значения данной работы, критического ума и гражданской позиции Салтыкова. Смелость, образность, талант писателя-сатирика, яркость и сарказм в изображении действительности предопределили особенности места нахождения записки: не для всех, «особое хранение», спецхран. Анализ записки и проекта указывает на то, что Михаил Ефграфович был хорошо знаком с многочисленными документами и материалами, имевшими отношение к подготовке реформы полиции.

Впереди были 1860-е – годы активной фазы «великих реформ» императора Александра II.

Реформаторские шаги, предпринятые министром внутренних дел С.С. Ланским, не прошли для него бесследно. Мощное «охранительное» лобби свалило министра-реформатора. Ушел вместе с ним и товарищ министра – председательствующий в Комиссии о губернских и уездных учреждениях Н.А. Милютин, тоже яркий представитель либерального лагеря. На должность министра внутренних дел был назначен П.А. Валуев. 17 октября 1861 г. он направил в Государственный совет «Записку по проекту о новом устройстве уездной полиции» и сопроводительное письмо, в котором излагал свое видение «Общего учреждения уездной полиции» 1860 г. Общее собрание Государственного совета 22 декабря 1862 г. рассмотрело заключение соединенного присутствия и представленные «Временные правила об устройстве полиции в городах и уездах» – так теперь назывался документ. Само название «Временные правила…» свидетельствовало о том, что руководство Министерства внутренних дел, в недрах которого готовился этот документ, рассматривало их в качестве переходного документа, а реформу полиции – как незавершенную.

Истинные мотивы нового документа и срочность его принятия диктовались к тому же временем: в 1861 г. произошла отмена крепостного права, Россия вступила в эпоху нового развития, а компетенция, организация, принципы формирования и деятельности полиции не соответствовали духу времени. К тому же предполагалось, что отмена крепостного права без земли крестьянам вызовет недовольство, бунты, резкий рост преступности. Так оно и случилось.

25 декабря 1862 г. император утвердил «Временные правила об устройстве полиции в городах и уездах губерний, по общему учреждению управляемых». А 26 декабря появился Указ правительствующему Сенату, где разъясняется сущность «Временных правил…». Историки почему-то забывали упомянуть Указ от 26 декабря, объединяя всё в один документ. В преамбуле Указа Правительствующему Сенату обосновывался временный характер преобразования полиции. Особо подчеркивалось, что полиция являлась важнейшим государственным институтом, необходимость реформирования которого была связана с животрепещущими вопросами государственного управления, стоящими перед империей. Времени ждать, пока пройдут судебная реформа и реформирование земских учреждений, не было. «Нужды государственные», говорилось в документе, требовали «по крайней мере, временных изменений и улучшений в устройстве полиции». На «Временных правилах об устройстве полиции в городах и уездах губерний, по общему учреждению управляемых» от 25 декабря 1862 г. рукой императора было начертано: «Быть по сему».

Основные положения Указа: уездная полиция объединяется с городской, в уездах главный начальник – исправник, в городах, не подчиняющихся уезду, – полицмейстер; уездные исправники, полицмейстеры и их помощники назначаются и увольняются губернаторами; нижними чинами в уездах остаются сотские и десятские, становые приставы остаются заведовать становыми участками.

В Указе Правительствующему Сенату говорилось: «Обозревая разные предметы Государственного Управления, требующие нового, более соответственного их цели образования, Мы убедились, что одно из первых мест в ряду их должна занимать полиция, и вследствие того указали Министру Внутренних Дел главные начала, на коих впредь должна быть устроена эта часть». Это свидетельствует о том, какую значимую роль должен был играть институт полиции в Российской империи после проведенных «великих реформ» Александра II.

В результате введения «Временных правил…», ставших основой полицейской реформы, было образовано 458 уездных полицейских управлений в 44 губерниях и введено 1224 становых управления. Губернатор получал большие полномочия, назначая полицейских начальников. Причем говорилось, что «полицейский начальник губернии может не руководствоваться правилами о соответствии чинов с разрядами должности». А чем руководствоваться? Деловыми качествами кандидата, независимо от того, какой он имел чин по «Табели о рангах». Расширились права исправника и полицмейстера. Они могли с этого времени «разрешать все подведомственные полиции дела». Впервые законодательно было определено, что министр внутренних дел по своему усмотрению мог создавать в губернии и уезде конную полицейскую стражу, хотя штатное расписание и денежные суммы должны были утверждаться императором. Оклады полицейским повысились, хотя и не так значительно, как того хотел министр внутренних дел П.А. Валуев.

Но в то же время многое осталось по-прежнему. Нижними чинами в уездах оставались сотские и десятские по тому же остаточному принципу выбора из крестьян, как и было ранее. Выдвигали в десятские и сотские не лучших, а, как правило, тех, кто не умеет работать на земле. Поэтому в следующие четыре года министр П.А. Валуев определил направления полицейской реформы: прежде всего, реорганизация низшего звена уездной полиции – сотских и десятских, а также учреждение специальных вооруженных и подвижных полицейских команд, подчиненных уездному исправнику. Собственно, это и была попытка создать первую конно-полицейскую стражу, получившая свое развитие в начале XX века.

В отношении становых приставов тоже мало что изменилось. До «окончательного» преобразования полиции выполнение обязанностей заседателей уездного полицейского управления возлагалось на действующих заседателей земских судов. Другими словами, многие проблемы оставались нерешенными.

По сути своей, «Временные правила…» представляли собой усеченный вариант статей «Общего учреждения уездной полиции», составленных еще Комиссией о губернских и уездных учреждениях. Но они оказались «живучими»: «Временные правила…» просуществовали еще долгое время.

В столичных полициях тоже происходили реорганизации. Указом императора от 12 августа 1863 г. о порядке комплектования Санкт-Петербургской полицейской команды обращалось внимание воинских начальников на тщательный отбор командируемых в полицию военнослужащих. «Некоторое время наблюдалось сочетание прежних подходов формирования полиции и новых – на основе вольного найма. Из указа от 5 февраля 1862 г. видно, что наличный состав нижних чинов С.-Петербургской городской полиции (456 человек пешей команды и 789 человек городской стражи) усиливался приемом 200 вольнонаемных. Полицейская команда по-прежнему формировалась «от военного ведомства».

Валуев понимал, что качественный сдвиг возможен только при нормальном финансировании и социальных гарантиях полицейских. По его представлению 8 ноября 1865 г. Госсовет одобрил, наконец, а император утвердил новые «Правила относительно сроков и преимуществ службы нижних чинов полицейских и пожарных команд». В этом документе был расписан «комплекс мер морального и материального стимулирования рекрутов, которые по выслуге обязательных сроков, получив право на бессрочный отпуск (т.е. перечисляются в запас), остаются служить в полиции, а также тех, которые вышли в отставку и вновь поступили на «вторичную службу» в полицию».

Еще одну попытку штурмовать высокие кабинеты по вопросам реформирования полиции министр внутренних дел П.А. Валуев предпринял, когда 27 августа 1866 г. представил в Государственный Совет записку «О некоторых мерах к улучшению уездной полиции». От многих губернаторов к нему поступали сведения, которые можно было объединить под общим названием: отсутствие мобильности уездной полиции. Министр сформулировал причины, по которым следует сформировать и учредить мобильную полицейскую стражу: рост преступности, в первую очередь, грабежей и убийств, чрезмерное употребление населением спиртных напитков вследствие увеличения числа питейных заведений и др. Происходило это и в силу объективных обстоятельств: увеличение народонаселения, развитие торговли и фабричной промышленности, увеличение товарооборота между селом и городом и т.д. Поэтому учрежденные подвижные вооруженные полицейские команды, подчиненные уездному исправнику, стали насущной потребностью того времени. А личный состав таких специальных команд должен был отличаться строгой служебной дисциплиной, обладать профессиональными навыками и выполнять функции «подвижных исполнителей полицейских распоряжений».

С приходом нового министра внутренних дел А.Е. Тимашева в 1868 г. курс Валуева по реформированию полиции продолжился. Дальнейшее проведение реформы полиции обосновывалось необходимостью обеспечить «спокойное преуспевание общественное, благоустройство и без­опасность государственную» и «ничтожностью» тех сил, которые имелись для исполнения служебных обязанностей полицией в городах и уездах. За год с лишним в министерстве был подготовлен проект административно-полицейской реформы, который Тимашев представил во всеподданнейшем докладе императору Александру II 26 декабря 1869 г. Министр обосновал срочность и необходимость скорейшего проведения реформы: полицейское и административное законодательство не соответствовали современным требованиям к полицейским учреждениям. Изменились условия государственного управления в стране. Была проведена большая часть «великих реформ»: крестьянская, судебная, земская, полным ходом шла подготовка к городской реформе. В этих условиях необходимо было менять принципы организационного устройства полиции. «Несостоятельность административно-полицейских учреждений, не преобразованных, а только измененных, – заострял министр внимание императора на проблеме, – тормозит реформационный процесс».

2 января 1870 г. император направил проект административно-полицейской реформы с объяснительной запиской «Главные начала административно-полицейского устройства и нового полицейского устава» в Комитет министров, который поручил министрам, исходя из особой важности вопроса, представить до 1 марта заключения о проекте.

Проект имел два направления реализации: преобразование губернской администрации и реорганизация городской и уездной полиции. Многие положения проекта развивали идеи П.А. Валуева и даже включали в себя всё новаторское из предыдущих проектов, но было и нечто новое.

Директор Департамента полиции исполнительной Косаговский представил министру общие соображения по административно-полицейской реформе. Тимашев, внимательно изучив их, включил это представление в общий документ. 10 января 1870 г. он послал документ «По проекту административно-полицейской реформы» для рассмотрения Управляющему делами Комитета министров.

Из документа видно, что первым и вторым пунк­том определялся статус губернатора как основного представителя власти в регионе. Третьим пунктом в проекте указывалась необходимость создания действительной правительственной силы, могущей служить как для охранения интересов общегосударственных, так и для нужд населения. Акцентировано внимание, что всякая полицейская власть в губернии подчиняется губернатору. Подтверждалось, что коллегиальный порядок дел в полицейских учреждениях отменялся. Должности низших выборных чинов по настоянию министерства упраздняются. Учреждалась вооруженная полицейская стража, преимущественно конная.

Из пояснительной записки к проекту делался вывод, что коренной реорганизации подвергались низшие институты полиции, а исполнение обязанностей местной сельской полиции далее не могло более возлагаться на волостные и сельские власти, а должно быть возложено на вновь образуемые полицейские подразделения – сельскую и уездно-полицейскую стражу. Главная же задача заключалась в том, чтобы привлечь дельных и способных низших исполнительных чинов.

Для этого предполагалось учреждение особой стражи, которая по самому своему кругу действия разделялась на уездно-полицейскую и сельскую. Уездно-полицейских стражников по проекту потребовалось бы 17 251, а должности тысяцких, пятисотских и сотских подлежали упразднению.

Уездную полицейскую стражу предложено было формировать исключительно из нижних воинских чинов, как вполне уже освоившихся с дисциплиною, и чтобы не лишать армию старых солдат, желательно, чтобы были определены только отставные.

Переходя затем к вопросу о городской полиции, Тимашев высказал свое соображение о том, что «теперь можно было бы ограничиться уничтожением в них коллегиального порядка решения дел». Конечно, состояние дел городской полиции не столь плачевны, как уездной, утверждал министр, но и она требует дальнейшего реформирования.

И в качестве вывода по проекту реформы, Тимашев в заключение резюмировал: сущность изменений, предположенных проектом в полицейском учреждении заключается в окончательной отмене замещения полицейских должностей по выбору и отмене коллегиального состава полицейских учреждений. А задача реформы состоит в том, чтобы «выработать такие начала, при которых провинция могла бы самостоятельно развиваться на поприще экономического преуспеяния, не приобретая никак значения единицы политической, что составляло и составляет задачу, исполнение которой останется всегда основною мыслью всей деятельности МВД».

Но все благие пожелания Тимашева разбились о выводы Кабинета министров, где каждый высказывал свое мнение.

16 марта 1873 г. Тимашев вносит в Госсовет министерский разработанный под его руководством проект «Об устройстве полиции и учреждении полицейской стражи в губерниях, управляемых по общему учреждению».

Проект 1873 г. учитывал замечания, которые были у министров при обсуждении предыдущего проекта, но базовые изменения предлагалось не только сохранить, но по отдельным моментам и усилить. Основными положениями нового варианта проекта стали всё те же вопросы о реорганизации низшего звена полиции, увеличении ее численного состава и необходимости создания в уездах мобильной полицейской стражи. Но были и существенные отличия, позволяющие говорить о разнице двух проектов: образцов 1870 г. и 1873 г.

Так, впервые в практике пояснительных записок – неотъемлемой составляющей проектов, акценты были поставлены на тех функциях полиции, которые позднее стали считаться основными и привычными, – обеспечение общественного порядка и спокойствия, борьба с преступностью. До этого всё внимание было сосредоточено на исполнительных функциях полиции, деятельность которой включала в себя и следственные, и судебные, и хозяйственно-распорядительные функции.

Но основной акцент всё же был сделан на создании «подвижной полицейской стражи». Министр напоминал, что это не его изобретение, подобные подразделения в начале 1840-х годов были образованы в западных губерниях.

Как веский аргумент, министр Тимашев приводил выводы об экономической выгоде государства от улучшения деятельности полиции. Он утверждал, что экономические издержки и финансовые затраты на проведение полицейской реформы достаточно быстро окупятся, а расходы на количественное увеличение личного состава полиции станут «производительными» для государства.

Основные направления проекта реформы полиции 1873 г. таковы:

- упразднение коллегиального принципа в организации полицейского управления;

- укрепление положения уездного исправника (начальника полиции);

- введение нового штатного расписания уездных полицейских управлений;

- дальнейшее объединение городской (за исключение губернского города) и уездной полиции;

- реорганизация становых управлений, пересмотр деления уезда на станы;

- создание подвижной уездно-полицейской и сельской стражи;

- сотские упразднялись, десятские поступали в подчинение стражников, следили в своих селениях за исполнением распоряжений полиции, а также выполняли функции рассыльных.

Проект полицейской реформы 1873 г. Тимашева подчеркивал главную роль МВД в системе местного управления, и поэтому опять был встречен в штыки кабинетом министром. Явную поддержку оказали только бывший министр внутренних дел, а в то время министр имущественных отношений П.А. Валуев и шеф жандармов П.А. Шувалов.

Тимашев писал, что существующая ныне полиция представляется бессильной и несостоятельной как в отношении к предупреждению и пресечению преступлений, так и по отношению к исполнению других лежащих на ней обязанностей. Сельское благоустройство и дальнейшее развитие сельскохозяйственной производительности представляются невозможными без осязательной силы, присутствие которой служило бы для обывателей ручательством в том, что «если самое преступление или нарушение закона не всегда может быть предупреждено, то, по крайней мере, виновники онаго всегда будут открыты и права собственности восстановлены».

Но итоговый документ Государственного совета свидетельствует о том, что его члены не приняли реформу полиции по Тимашеву. С увольнением шефа жандармов Шувалова шансы министра внутренних дел Тимашева заручиться поддержкой Госсовета резко уменьшились. Реорганизация полицейских институтов признавалась своевременной и необходимой мерой, однако финансовое обоснование, как всегда, вызвало у членов Госсовета возражения.

Содержание реформы полиции по лекалам МВД, читай, по Тимашеву, было выхолощено, а в целях экономии и вообще серьезно изменено. Реформирование полиции, конечно, требовало немалых материальных затрат, но новая структура позволила бы резко улучшить качество государственного управления в такой важной сфере, как обеспечение общественной безопасности. Это могло стать свое­образным прорывом, как в случае с крестьянской и судебной реформами. Но под таким углом, видимо, никто реформу полиции не рассматривал.

Госсовет решил обойтись полумерами. А внутренний кризис в стране был не за горами. Единственное, что удалось министру внутренних дел провести без потерь, без проволочек и длительных согласований, – указ «Об установлении нового порядка комплектования полицейских и пожарных команд, в виду предстоящего введения всесословной воинской повинности» от 4 июля 1873 г. Но это всё-таки был локальный документ в сравнении с общими проектами реформирования уездной полиции.

Одним из последних документов, подготовленным А.Е. Тимашевым, стал проект «Об усилении средств полиции», который он сопроводил министру финансов служебной запиской «С препровождением проекта об усилении средств полиции», однако это тоже были полумеры.

Таким образом, все реформаторские по своей сути проекты министров внутренних дел П.А. Валуева и А.Е. Тимашева, в первую очередь, по преобразованию уездной полиции, оказались в подвешенном состоянии. Всё, как всегда, уперлось в финансирование жизненно важных реформ. В правительственных кругах тормозились новаторские идеи, которые могли бы качественно улучшить деятельность полиции, что в конечном итоге привело к половинчатости проведенной полицейской реформы.

Полковник полиции Игорь Потемкин

(Профессионал № 3, 2018 г.)

В подвале жилого дома под Петербургом обнаружили рукописи, которые предположительно принадлежат перу французского философа Жан-Жака Руссо.

Об обнаружении рукописей у себя в Facebook сообщил житель Гатчины Алексей Беляев. По его словам, к нему обратился мужчина с предложением приобрести найденные письма. Беляев ознакомился с их содержанием, однако к тому моменту, когда он вновь связался с продавцом, тот сообщил, что рукописи уже куплены другим коллекционером.

Подлинность рукописей на данный момент не подтверждена, однако их содержание проливает свет на биографию Руссо. Ранее считалось, что на приглашение графа Орлова приехать в Россию французский философ ответил отказом. В случае если подлинность писем подтвердится, они станут доказательством того, что Руссо посещал Россию инкогнито.

В частности, в письмах рассказывается о путешествии Руссо и о его отношении к графу Орлову. Также приводятся описания мест, где побывал философ, и подробности его визита.

Жан-Жак Руссо считается одним из наиболее влиятельных и выдающихся философов эпохи Просвещения. Он также является одним из основоположников течения романтизма в философии.