Всего новостей: 4281309, выбрано 52553 за 0.454 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
В г.Урумчи (Китайская Народная Республика) официально начались совместные антитеррористические учения стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), сообщил помощник руководителя учений по информационному обеспечению с российской стороны полковник Игорь Конашенков. «О начале учений ШОС «Мирная миссия-2007» в г.Урумчи 9 авг. официально объявил начальник генштаба Народно-освободительной армии Китая (НОАК) генерал-полковник Лян Гуанле», – сказал Конашенков.
Он уточнил, что Гуанле объявил об этом на военно-политических консультациях начальников генштабов вооруженных сил стран ШОС, которые проходят в г.Урумчи (Китай) и завершатся 10 авг.
В четверг начальники генштабов стран ШОС подписали совместную директиву о начале учения и вручили ее ответственным руководителям от каждой из стран-участниц, добавил собеседник агентства.
Активная фаза совместного антитеррористического учения ШОС «Мирная миссия-2007» пройдет в Челябинской обл. (полигон «Чебаркуль») с 9 по 17 авг. В нем будет задействовано около 6 тыс. военнослужащих России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии, Китая и Узбекистана, более 1000 ед. боевой техники, в т.ч. 500 от российской стороны.
От России будут задействованы более 2 тыс. военнослужащих. Первые учения ШОС «Мирная миссия» проводились в Китае в 2005г.
ОАО «Ижевский машиностроительный завод» к 2010г. построит два завода в Венесуэле по производству автоматов Калашникова и патронов к ним, сообщил гендиректор предприятия Владимир Городецкий: «В конце 2007г. приступим к строительству двух заводов в Венесуэле. Один – по производству автоматов АК-103, второй – по производству к нему патронов калибра 7,62 на 39 мм.». Заводы будут строить на одной площадке в течение трех лет.Он уточнил, что «в этом году предприятие выполнило контракт по поставкам в Венесуэлу автоматов АК-103/2». «Нам предстоит построить там предприятие, чем мы сейчас занимаемся», – сказал он. Контракт предусматривает поставку и передачу технологий и покупку Венесуэлой лицензий на производство, уточнил руководитель «Ижмаша».
«Это совершенно легитимная, законно приобретенная лицензия на право производства стрелкового оружия Республикой Венесуэла», – подчеркнул Городецкий. Контрактом предусмотрено подготовка специалистов, сервис по обслуживанию, все необходимое для поставок и передачи технологии.
«Задача – полностью перевооружить армию этого государства стрелковым вооружением, гранатометными системами и снайперскими винтовками», – сказал Городецкий. Он уточнил, что готовится новое соглашение по поставкам в Венесуэлу других видов стрелкового оружия, выпускаемых «Ижмашем». В частности, снайперской винтовки Драгунова. Есть перспективные планы и с высокоточными видами вооружения, добавил гендиректор.
«Ижмаш» выпускает более 70 образцов вооружения, среди которых автомат Калашникова (АК) «сотой серии», автомат Никонова (АН-94), снайперская винтовка Драгунова (СВД), пистолет-пулемет «Бизон-2» и различные виды спортивных и охотничьих винтовок. «Ижмаш» выпускает артиллерийские управляемые комплексы «Китолов» и «Краснополь».
Палата представителей конгресса США на ночном заседании в воскресенье удовлетворила запрос министерства обороны России и выделила 39,6 млн.долл. на дальнейшее укрепление безопасности объекта по хранению ядерных боеголовок в России. Соответствующее положение записано в законопроекте об ассигнованиях на оборону США на 2008г., утвержденном сегодня палатой при 395 голосах «за» и 13 «против». Выделенные палатой средства на 16,6 млн.долл. больше, чем было запрошено на эти цели администрацией Буша, и предоставляются «для ускоренного обеспечения мер безопасности по хранению ядерных боеголовок в соответствии с Братиславскими договоренностями», указывается в документе.
В фев. 2005г. во время саммита в столице Словакии Братиславе президенты США и России приняли совместное заявление о сотрудничестве по вопросам безопасности в ядерной сфере, одним из положений которого были договоренности по «усовершенствованию безопасности ядерных объектов».
«Министерство обороны России запросило и правительство США в марте 2007г. поддержало необходимость осуществления второй фазы автоматической системы контроля по складированию (боеголовок) и управлению», – говорится в принятом палатой законопроекте, в котором сообщается, что завершение этих оплаченных из бюджета США работ в России запланировано в течение 2008 финансового года.
В утвержденном сегодня оборонном бюджете выделены также 92,8 млн.долл. на содействие России в демонтаже и уничтожении стратегических наступательных вооружений.
Эта сумма тоже увеличена конгрессом на 15 млн.долл. по сравнению с запросом Буша для «уничтожения в России двух подводных лодок класса Delta III и их баллистических ракет SS-N-18», говорится в документе.
При этом Пентагону дополнительно выделен также 1 млн.долл. для содействия России в завершении строительства объекта по уничтожению запасов химических вооружений в городе Щучьем (Курганская обл.).
Общий объем оборонных ассигнований в бюджете США на 2008г. утвержден в 459 млрд. 594 млн.долл. После сегодняшнего голосования одобренный палатой представителей законопроект направляется в сенат США, который сможет начать рассматривать этот документе не раньше, чем 4 сент., когда закончатся летние сенатские каникулы.
Турецкая компания «Меса Ималат» начинает процесс своей регистрации в Тюменской обл. Предполагается, что данная компания будет управлять заводом по производству опалубочных конструкций. Компания «Меса Ималат» была учреждена в 1978г. в Анкаре как производитель сперва туннельных опалубок, а затем ? сборных опалубок для бетонных стен, колонн, плит перекрытия и прочих технологических опалубочных систем, а также арматурной сетки. На сегодняшний день фирма осуществляет производство на основе современной технологии, с высоким качеством на крытых производственных комплексах общей площадью 24 тыс.кв.м. и открытых площадках площадью 96 тыс.квм.
На промышленной площадке Северского трубного завода (СТЗ, Свердловская обл.), входящего в состав Трубной металлургической компании (ТМК), лидера российской трубной отрасли, к выпуску продукции приступило ЗАО ТМК-CPW, совместное предприятие СТЗ и Humbel (Кипр) (HL), дочерней компании Corinth PipeWorks (CPW), ведущего производителя труб в Греции. СП производит сварные прямошовные трубы диметром до 530 мм с толщиной стенки от 4,8 до 12,7 мм и длиной до 18 м. Продукция выпускается на высокопроизводительном трубоэлектросварочном оборудовании и предназначена для нефтяных и газовых компаний в России и странах СНГ, а также для растущей строительной отрасли. Мощность предприятия составляет 200 тыс.т. трубной продукции в год. Об этом сообщает пресс-служба ТМК.Деятельность СП «ТМК-CPW» призвана увеличить долю высокотехнологичной продукции в структуре продаж ТМК и удовлетворять все возрастающие потребности ведущих отраслей экономики в высококачественной продукции.
В торжественной процедуре запуска новой производственной линии приняли участие посол Греческой Республики в России Илиас Клис, губернатор Свердловской обл. Эдуард Россель, акционеры совместного предприятия.
Премьер-министр Великобритании Гордон Браун в среду объявил в Палате общин список законопроектов, которые правительство намерено в ближайший год внести на рассмотрение в парламент. В своем выступлении Браун особо остановился на приоритетных направлениях – здравоохранении, образовании и жилищном строительстве.Проект закона о здоровье и социальном обеспечении будет посвящен необходимым изменениям в государственной национальной системе здравоохранения Великобритании, которая постоянно подвергается нареканиям за недостаточную эффективность своей работы.
«Проект нового закона об образовательных возможностях впервые включит в себя положение о том, что не только некоторые, а все молодые люди будут продолжать школьное образование или профессиональное обучение до достижения 18 лет», – сказал Браун.
Жилищному строительству будет посвящено целых три законопроекта. В них будут включены положения о строительстве «экогородов» с домами, сооруженными с учетом экологичных и энергосберегающих технологий.
Среди других заметных законопроектов – билль о борьбе с изменениями климата, билль об энергетике и билль об использовании человеческих тканей и эмбрионов в медицине.
Великобритания планирует стать первой страной в мире, где будет законодательно закреплен график снижения выбросов вредных газов в атмосферу до 2050г. Проект закона об энергетике будет направлен на развитие новых источников энергии для снижения зависимости от импортных нефти и газа.
Закон о человеческих тканях и эмбрионах призван закрепить использование этих технологий в британской науке, где уже разрешено клонирование в медицинских целях, включая вызвавшее немало споров создание гибридных тканей человека и животных. «Полная и окончательная программа (работы парламента) будет изложена в ноябрьской Тронной речи королевы», – сказал Брау.
Обычно о приоритетах деятельности британских законодателей на предстоящий год объявляет королева Елизавета Вторая во время ежегодной Тронной речи. Однако новый британский премьер решил изменить эту традицию в русле объявленного им ранее расширения полномочий парламента в управлении государством.
«Я полагаю, что в интересах правильной и открытой работы правительства и общественного обсуждения, премьер-министр должен каждое лето делать заявление перед депутатами Палаты общин», – сказал он. Впервые в своей карьере он напишет эту речь для главы британского государства.
С 17 по 23 июня 2007г. состоялась экономическая миссия Бельгийско-люксембургской торговой палаты (БЛТП) в Свердловскую и Тюменскую области. В составе бельгийско-люксембургской делегации было 23 участника – компании, занятые в нефтегазовой промышленности, строительстве и производстве строительных материалов, деревообработке, производстве промышленного оборудования, производстве стекла, в сфере услуг и других отраслях экономики. В миссии также принимали участие представители многоотраслевой федерации Бельгии Агория (Agoria).В рамках миссии состоялись многочисленные встречи с представителями бизнеса, местных администраций, представителями региональных торгово-промышленных палат.
Бельгийские и люксембургские участники миссии выразили удовлетворение итогами поездки, прошедших в ее рамках переговоров и встреч и достигнутыми с российскими партнерами договоренностями.
Бельгийские и люксембургские предприниматели посетили такие компании, как Лукойл, Моторстройтел (Motorstroitel), Schlumberger, KSA Deutag, Status и технопарк в Екатеринбурге. Компания Ural Atlantic организовала конференцию «Как выйти на рынок Урала».
ЗАО «ДжиИ Мани Банк» (российское подразделение одного из крупнейших американских банков GE Money) планирует до конца 2007г. выдать в России ипотечных кредитов на 200 млн.долл., сообщил президент ЗАО Ричард Гаскин во вторник на пресс-конференции в РИА Новости. «До конца 2007г. планируем выдать 200 млн.долл. кредитов, в 2008г. – до 300-400 млн.долл.», – сообщил он, отметив, что через три-четыре года банк планирует занять долю на российском рынке ипотечного кредитования в 4-5%.
«ДжиИ Мани Банк» запустил в мае 2007г. программу ипотечного кредитования, в рамках которой предлагается три продукта – кредит на покупку квартиры на вторичном рынке, кредит под залог недвижимости на любые цели и рефинансирование ипотечного кредита, выданного другим банком.
Ипотечные кредит выдается на покупку недвижимости в Москве и Московской обл., а также в Санкт-Петербурге и Ленинградской обл. По словам Гаскина, банк в дальнейшем будет расширять географию ипотечного кредитования. «Думаю, что регионы очень привлекательны для нас. В самое ближайшее время планируем выйти с ипотечной программой и в другие регионы», – отметил он.
Руководитель департамента ипотечных продуктов банка Кжиштоф Новачевски сообщил, что GE Money предоставляет ипотечные продукты, соответствующие мировым стандартам, в 34 странах. «Мы имеем доступ к дешевым долгосрочным ресурсам, которых не хватает в России», – сказал он. По словам Новачевски, ставка кредита, которая определяется при выдаче средств, остается неизменной в течение всего срока кредитования. «Это позволит клиентам более точно прогнозировать свои расходы», – отметил он. При этом, у клиента есть выбор брать кредит по низкой ставке годовых, но при стандартных размерах комиссионных или по стандартной ставке годовых и при низких комиссионных.
«Человеку, который берет кредит на 20-30 лет, более выгодно взять ипотечный кредит под низкую ставку, а для того, кто хочет погасить кредит в течение, например, нескольких лет выгоден кредит с низкими комиссионными», – сказал он. Максимальный срок кредитования в банке составляет 30 лет, но в конце 2007г., когда накопится достаточно статистики, банк планирует увеличить срок погашения кредитов до 40 лет. Также банк планирует в 2008г. расширить линейку продуктов ипотечного кредитования кредитами на первичном рынке жилья (квартиры, коттеджи) и под самостоятельное строительство.
ЗАО «ДжиИ Мани Банк» (ранее ЗАО «ДельтаБанк») в 2004г. был куплен компанией GE Money. Банк иметт филиал в Санкт-Петербурге, а также представительства в Екатеринбурге, Казани, Краснодаре, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Ростове-на-Дону, Самаре и Челябинске. GE Money является бизнес подразделением General Electric. Чистая прибыль за 2006г. составила 3,5 млрд.долл.
Передислокация вооружения, военной техники и личного состава армии Китая, которая будет участвовать в совместных с Россией учениях «Мирная миссия-2007» в Челябинской обл., будет происходить с помощью железнодорожного транспорта через Забайкалье, сообщил журналистам в субботу главком Сухопутных войск генерал армии Алексей Маслов. «Три воинских эшелона с вооружением, военной техникой и частью личного состава – 300 чел. – пойдут через Забайкалье. Остальной личный состав – 1300 чел. народно-освободительной армии Китая – будет переброшен на территорию России с помощью военно-транспортной авиации Китая через предоставленный Россией воздушный коридор», – сказал главком.
Он также сообщил, что авиация армии Китая, которая будет задействована в учениях, доберется до района проведения учений в Челябинской обл. возле населенного пункта Чебаркуй своим ходом, совершая остановки на российских аэродромах. Всего, по словам Маслова, от национально-освободительной армии Китая в учениях примут участие 1600 чел., от России – 2000 чел. В учениях примет участие 500 ед. техники.
Решение о передислокации военнослужащих и техники КНР на территорию России через Забайкалье и воздушным путем было принято вчера входе закончившихся двухсторонних переговоров между российской военной делегацией и представителями армии КНР, которые прошли в Пекине. Такой способ переброски войск, по словам Маслова, пришел на замену планировавшегося ранее способа доставки военнослужащих и техники Китая через Казахстан. Но Маслов уточнил, что для такого способа передислокации нет нормативной базы.
Челябинский трубопрокатный завод (входит в Группу ЧТПЗ) и фирма SMS MEER (Германия) сегодня в Челябинске подписали договор.По условиям контракта, немецкая сторона поставит российской компании технологическое оборудование стоимостью 160 млн. евро для трубоэлектросварочного отделения цеха по производству труб большого диаметра (ТЭСЦ ?3), подготовительные работы по строительству которого начаты в этом году на промышленной площадке завода. Об этом говорится в сообщении пресс-центра Группы ЧТПЗ.
Поставки оборудования SMS MEER в адрес Группы ЧТПЗ начнутся в окт. 2008г. Общий объем инвестиций в проект по строительству ТЭСЦ ?3 составит 500 млн.долл.
Как отметили в пресс-центре, решение о строительстве нового цеха по производству одношовных ТБД диаметром 508-1420 мм с наружным и внутренним покрытием, способных удовлетворить любые, в т.ч. перспективные, требования рынка трубопроводного транспорта, принято руководством Группы ЧТПЗ с целью повышения конкурентоспособности компании и увеличения доли ее продукции на рынке. Запуск ТЭСЦ ?3 запланирован на середину 2009г. Производственная мощность нового цеха составит 700 тыс.т. продукции в год.
Подписание контракта совпало с работой координационного совета с Магнитогорским металлургическим комбинатом, с которым в марте текущего года было подписано соглашение о сотрудничестве на период до 2015г.
По словам председателя Совета директоров ОАО «ЧТПЗ» Александра Федорова, «символично, что контракт на поставку оборудования для ТЭСЦ ?3 мы подписываем в присутствии наших магнитогорских коллег. У нас большие совместные планы, особенно в части реализации на площадках ММК и ЧТПЗ масштабных проектов – строительства стана-5000 и нового цеха по производству труб большого диаметра. Предполагается, что основным поставщиком высокопрочной листовой стали для нашего ТЭСЦ ?3 станет Магнитка», – подчеркнул он.
Новый цех позволит компании укрепить позиции не только за счет наращивания объемов производства ТБД, но и совершенствования эксплуатационных характеристик продукции, отмечается в сообщении.
«Группа ЧТПЗ» создана в 2002г. и в настоящее время является одной из ведущих промышленных групп металлургического комплекса России с оборотом более 2 млрд.долл. и долей трубного рынка 23%. Основными потребителями продукции являются ведущие предприятия нефтегазового и энергетического комплекса России, предприятия машиностроения, черной металлургии, строительной индустрии и сельского хозяйства. Выпускаемая продукция экспортируется более чем в 20 стран мира. Активы Группы ЧТПЗ структурированы по дивизиональному принципу: черная металлургия, сервис и цветная металлургия.
Компания ТНК-ВР планирует в ближайшие пять лет направить на проекты по переработке попутного нефтяного газа (ПНГ) 1 млрд.долл., сообщил вице-президент, директор филиала «Западная Сибирь» ОАО «ТНК-ВР» Олег Нам. «В ТНК-ВР сформировано несколько крупных программ, выполнение которых намечено на ближайшие пять лет. Они призваны скоординировать проблему утилизации газа на региональном уровне», – сказал Нам, выступая на совещании в Ханты-Мансийске по вопросам использования попутного нефтяного газа. По словам представителя ТНК-ВР, компания планирует к 2011г. выйти на средний уровень утилизации газа в 95%. «В дальнейшем компания попытается свести сжигание газа до минимума», – добавил он.
«Уровень утилизации ПНГ по компании в целом составил 78,4%», сообщил Нам. «Утилизация ПНГ значительно различается по месторождениям, причем, чем меньше объем добычи нефти и чем более месторождение удалено от инфраструктуры, тем хуже уровень утилизации», – отметил он.
Всего, по информации Нама, ТНК-ВР разрабатывает 143 месторождения нефти и газа. Добыча нефти в 2006г. составила 73 млн.т. Ресурсы ПНГ составили 11 млрд.куб.м., из которых 800 млн.куб.м. использовано на собственные нужды, а 8 млрд. поставлено на переработку.
Представитель ТНК-ВР подчеркнул, что последний год компания показывала значительный рост добычи нефти и ресурсов ПНГ. «Причем темы роста ПНГ превышают темпы роста добычи с месторождений с более высокими газовыми факторами. Это тенденция будет сохраняться и даже при стабильном уровне добычи в целом по компании. Мы предполагаем, что ресурсы ПНГ в течение ближайших нескольких лет будут увеличиваться», – сказал он.
По его словам, работа по утилизации ПНГ «рассматривается как выгодный бизнес». «Конечно, доходность работы с ПНГ не может сравниться с доходом с нефтедобычей, удельные затраты намного выше, но дополнительная выручка от продажи газа и продуктов его переработки может частично окупить эти затраты», – отметил Нам.
Он добавил, что компания прилагает значительные усилия для улучшения ситуации с утилизацией ПНГ на месторождениях ТНК-ВР, это касается не только традиционных районов добычи в Ханты-Мансийском автономном округе и Оренбургской обл., но и новых районов – это Уватский проект (Тюменская обл.) и Верхнечонского месторождения в Иркутской обл.
Как сообщил вице-президент ОАО «ТНК-BP Менеджмент», директор филиала «ТНК-BP Сибирь» Олег Чемезов, «проблема утилизации попутного нефтяного газа – это проблема не только экономическая, но и экологическая». «Я согласен, что по экологической проблеме необходимо применять жесткие меры, однако кроме жесткого подхода нужны и стимулирующие меры», – добавил он.
Строительство новых нефтеперерабатывающих заводов в Азии и на Ближнем Востоке может стать невыгодным. Такое мнение высказывают специалисты американской исследовательской группы Facts Global Energy Inc. (FGE). Свой прогноз развития мирового рынка нефти и газа эксперты FGE собираются представить на конференции, которая пройдет 10-12 июня в столице Малайзии Куала-Лумпуре и будет посвящена энергетическим перспективам Азии. Впрочем, не только в Азии, но и в других регионах мира нефтяные компании долго раздумывают, прежде чем приступить к строительству НПЗ. По словам авторов доклада FGE, создание новых НПЗ может оказаться под вопросом в целом ряде стран, в т.ч. в Кувейте, ОАЭ, Саудовской Аравии и Южной Корее. Сегодня на эти проекты придется потратить уже вдвое больше средств, чем планировалось изначально: возросли расценки на строительные материалы и на оплату труда работников. Компаниям-инвесторам довольно сложно найти подрядчиков для строительства заводов, поскольку многие квалифицированные компании сейчас уже задействованы в других проектах. В число неперспективных могут попасть как небольшие заводы, так и проекты крупнейших нефтяных компаний мира, например американской ConocoPhillips. Компания хотела бы построить НПЗ в Янбу (Саудовская Аравия) мощностью 400 тыс. бар. в сутки и в Абу-Даби (ОАЭ) мощностью 500 тыс. бар. в сутки. Амбициозные планы по развитию нефтепереработки есть и у национальной нефтяной компании Кувейта Kuwait Petroleum. Как сообщало в прошлом месяце информагентство Kuwait News Agency, кувейтская госкомпания собирается провести тендер на строительство крупного НПЗ. Теперь увеличение предполагаемых затрат вызывает большие сомнения в рентабельности этих проектов, говорят эксперты FGE. Что касается Азии, то новые мощности по переработке «черного золота» будут востребованы только в тех странах, где спрос на нефтепродукты стремительно растет, т.е. в Индии и Китае, уверены авторы доклада FGE. Во многих других азиатских государствах, да и в мире в целом, интерес к НПЗ будет падать, что связано с повышением использования угля, сжиженного природного газа, биотоплива, атомной энергетики. По мнению экспертов FGE, через десять лет почти все страны Азии и Ближнего Востока будут строить атомные электростанции, а НПЗ будут частично закрываться. Впрочем, как отмечает эксперт британского Economist Intelligence Unit Фунг Сиу, реализация таких планов в этих странах может натолкнуться на серьезные политические препятствия, поскольку США склонны подозревать развивающиеся страны в разработке ядерного оружия. В самих США, где растет производство биоэтанола, новые НПЗ также не нужны, поэтому в нефтепереработке инвестиции идут только на обновление и увеличение мощностей уже имеющихся заводов.
«Российские компании также пока предпочитают модернизировать уже существующие нефтеперерабатывающие предприятия, а не строить новые», – говорит начальник аналитического отдела ИК «Велес Капитал» Михаил Зак. Наглядным примером является «Лукойл», который не собирается строить НПЗ на территории России, но готов приобретать такие активы за рубежом. Возможности строительства НПЗ в России ранее рассматривала «Роснефть», однако сейчас эта задача может отойти на второй план из-за появления у компании многочисленных активов ЮКОСа и необходимости наладить управление ими, считает эксперт. Впрочем, некоторые новые НПЗ на карте России все же должны появиться: в их числе Михаил Зак называет проекты нефтеперерабатывающих заводов «Татнефти» (новый комплекс в Нижнекамске) и «Сургутнефтегаза». Для последней компании создание нового НПЗ вообще является приоритетной задачей, поскольку сегодня она имеет весьма низкий уровень нефтепереработки. Руструбпром.
Открытый аукцион по продаже 25,03% акций ОАО «ОГК-5», принадлежащего РАО «ЕЭС России», состоялся сегодня. Как сообщается на официальном сайте ОГК-5, победителем в аукционе стала «дочка» итальянской Enel – Enel Investment Holding B.V. Компания предложила за актив 39,2 млрд. руб. при начальной цене пакета – 24,7 млрд. руб.О своем интересе к аукциону заявили как российские, так и зарубежные стратегические инвесторы. Непосредственно в аукционе приняли участие компании E.ON Russia Power GmbH, Enel Investment Holding B.V., Rusal Energy Limited и ОАО «Новатэк».Ценовое предложение, сложившееся в результате аукциона, на 60% превысило начальную цену аукциона, подчеркивают в ОГК-5.
Как пишут «Ведомости», сразу после аукциона руководитель московского представительства компании Степан Звягинцев заявил, что Enel будет стремиться к получению контроля в ОГК-5.
ОАО «ОГК-5» – пятая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии – зарегистрировано в г. Екатеринбурге 27 окт. 2004г. ОГК-5 занимается производством и реализацией электрической и тепловой энергии. Компания учреждена РАО «ЕЭС России».
В рамках визита Владимира Путина в Австрию подписаны 30 российско-австрийских экономических документов на 3 млрд.долл. Как сообщает пресс-служба президента РФ, Банк ВТБ подписал меморандум о сотрудничестве с «Райффайзен Централбанк Остеррайх» (RZB) и трехсторонний меморандум о взаимопонимании с Австрийским экспортным страховым агентством (OeKB). Соглашение с RZB предусматривает развитие сотрудничества в области долгового и торгового финансирования, организацию совместного финансирования для финансовых институтов и корпоративных клиентов России, стран СНГ и Европы. Меморандум о взаимопонимании с OeKB предусматривает дальнейшее развитие сотрудничества в области организации финансирования для поддержки австрийского экспорта в Россию и страны СНГ.
Внешэкономбанк (ВЭБ) и «Банк Австрия Кредитанштальдт» будут организовывать финансирование для проектов, реализуемых с использованием механизмов Киотского протокола. Согласно соответствующему соглашению банки договорились совместно изучать и прорабатывать проекты, направленные на сокращение выбросов парниковых газов в атмосферу, оценивать риски и вырабатывать оптимальную структуру финансирования и обеспечения таких проектов.
Целый ряд российских регионов подписали соглашения или контракты с австрийскими компаниями. В частности, региональный фонд Республики Башкортостан подписал с австрийской фирмой «АВЛ Лист» соглашение об организации высокотехнологичного машиностроительного кластера.
Правительство Калужской области подписало два соглашения: с компанией «Унгер Интернациональ Проектеррихтунге» для реализации инвестпроекта по строительству завода по производству металлоконструкций, а также генеральное соглашение о взаимовыгодном сотрудничестве по участию в реализации на территории области инвестпроекта строительства гостиниц, жилья, офисов, торговых центров и электростанций для обеспечения возобновляемой энергией города Калуги.
Два соглашения подписала администрация Краснодарского края: одно из них - с банком «Райффайзен» по привлечению инвестиций и развитию внешнеэкономических связей; второе - с компанией «Курт Ассамер» - о строительстве завода по производству цемента.
Два документа о региональном сотрудничестве заключила компания «Ренова-стройгрупп»: соглашение о намерениях с «Райффайзенбанком» об участии в финансировании проектов комплексного освоения территории «Академический» в Екатеринбурге, а также соглашение о предоставлении статуса стратегического партнера компании «Штрабаг» в рамках проектов комплексного освоения территории «Академический».
Кроме того, соглашения о сотрудничестве с австрийскими партнерами подписали Липецкая область (о создании на территории особой экономической зоны «Чаплыгинская» производства металлопродуктов из чугуна и высококачественной запорной арматуры для водоснабжения), государственный медицинский университет в Казани (о реализации стипендиальной программы «Никомед - золотые кадры медицины в 2007-08гг.»), омская компания «Фишери Групп» (о поставке оборудования для разделки, переработки, термической обработки, производства полуфабрикатов, замораживания упаковки и взвешивания рыбной продукции), Волгоградская область (по проекту строительства транспортной сети в обход Волгограда).
Также подписана декларация о сотрудничестве между Ассоциацией региональных банков России и Австрийским международным инвестиционным форумом.
Большой пакет соглашений и контрактов подписан в рамках приуроченного к визиту Владимира Путина российско-австрийского бизнес-форума в Вене. ОАО «АвтоВАЗ» и фирма «Магна Интернейшнл Юроп АГ» подписали соглашение о совместной разработке автомобилей нового поколения на платформе С-класса. «АвтоВАЗ» также заключил соглашения с ЗАО «Райффайзенбанк Австрия» о кредитовании, в частности, о привлечении срочного синдицированного кредита и о комиссиях, связанных с привлечением этого кредита.
На форуме подписано генеральное соглашение между предприятиями, входящими в группу ГАЗ (холдинг «Русские машины»), и компанией AVL Gmbh о разработке двигателей разного типа. ОАО «ГАЗ» и компания АVL заключили также протокол о намерениях о создании инженерного центра по двигателестроению в Ярославской обл. ОАО «ГАЗ» и «Магна Интернешнл» заключили учредительный договор о создании совместного предприятия ООО «Магна Газ Джойнт Сэплайинг» по организации поставки комплектующих для автосборки.
Новолипецкий металлургический комбинат и фирма ‘Андриц Сандвик» заключили три контракта на 90 млн. евро. В соответствии с этими контрактами в Россию будет поставлено оборудование реверсивного прокатного стана, реверсивного стана для цеха холодной прокатки и оборудование агрегата непрерывного горячего цинкования.
В рамках российско-австрийского бизнес-форума подписан также меморандум о взаимопонимании между ОАО «Газпром» и «О-Эм-Ви АГ» о расширении сотрудничества в области газоснабжения путем осуществления совместных проектов в Центральной Европе. Ранее в тот же день Владимир Путин назвал этот документ хорошей основой для дальнейшего углубления партнерства «Газпрома» с австрийскими компаниями.
На форуме также подписан меморандум о взаимопонимании между ОАО «ГидроОГК» и энергетической компанией «Фербонд» в изучении возможностей реализации совместного инвестпроекта по строительству гидростанций в Сибири мощностью до 1100 мвт.
ОАО «Российские железные дороги» заключило соглашение с компанией «Флассер энд Тойрер ГмбХ» о передаче технологий и технических средств для работ по строительству, ремонту и содержанию железнодорожной инфраструктуры на территории Российской Федерации.
ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» совместно с Atakas Group планирует строительство на территории Турецкой Республики металлургического комплекса производительностью 2,6 млн. т. товарной металлопродукции в год.Как сообщает пресс-служба ММК, комплекс будет производить и перерабатывать горячекатаный и холоднокатаный листовой прокат, а также оцинкованный прокат и прокат с полимерным покрытием. Проект будет реализован в промышленных зонах городов Стамбул и Искендерун. Ожидается, что срок реализации проекта составит более 3 лет, его ориентировочная стоимость составит более 1,1 млрд.долл.
«Динамичный, быстроразвивающийся рынок Турции не в полной мере обеспечен производственными металлургическими мощностями и его привлекательность для производителей стальной продукции очевидна», – сказал председатель совета директоров ММК Виктор Рашников. Он подчеркнул, что реализация данного проекта полностью соответствует стратегии Магнитогорского металлургического комбината, направленной, в т.ч., на расширение присутствия компании на растущих рынках, и «будет способствовать укреплению позиций ММК на мировом рынке стали».
ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» (ММК) находится на двадцатом месте среди крупнейших мировых производителей стали (Источник: IISI). Предприятие представляет собой крупный металлургический комплекс с полным производственным циклом, начиная с подготовки железорудного сырья и заканчивая глубокой переработкой черных металлов. В 2006г. комбинатом произведено 12,5 млн. т. стали и 11,3 млн. т. товарной металлопродукции. Объем продаж по US GAAP составил 6,4 млрд.долл. и чистая прибыль составила 1,4 млрд.долл.
Основная деятельность группы компаний «Атакаш» связана с импортируемым углем. Компании принадлежат предприятия по грохочению и упаковке угля мощностью 2 млн. т. в год, которые расположены в г.Искендеруне, регионах Мраморного моря и Черного моря. Группе также принадлежат 2 фабрики по производству прессованного угля в соответствии с европейскими стандартами, годовая производительность заводов составляет 500 тыс.т., предприятия расположены в организованных промзонах Пайяс и Гебзе. В период с 1975 до 2005 ГК также занималась производством и сбытом конструкционного проката (круг), а в 2007г. начала строительство порта в округе Дертуоль провинции Хатай.
Целый ряд российских регионов подписал соглашения или контракты с австрийскими компаниями в рамках визита президента РФ в Вену. Региональный фонд Республики Башкортостан подписал с австрийской фирмой AVL List соглашение об организации высокотехнологичного машиностроительного кластера. Правительство Калужской обл. подписало соглашение для реализации инвестпроекта «Строительство завода по производству металлоконструкций», а также генеральное соглашение о взаимовыгодном сотрудничестве по участию в реализации на территории области инвестпроекта «Строительство гостиниц, жилья, офисов, торговых центов и электростанций для обеспечения возобновляемой энергией г.Калуги». Также два соглашения подписала администрация Краснодарского края: в области привлечения инвестиций и развития внешнеэкономических связей и по строительству цементного завода. Два документа о региональном сотрудничестве заключила компания «Ренова-СтройГрупп»: соглашение о намерениях с Райффайзенбанком об участии в финансировании проектов комплексного освоения территорий района «Академический» в Екатеринбурге, а также соглашение о предоставлении статуса стратегического партнера австрийской строительной компании Strabag в рамках проекта комплексного освоения территорий района «Академический».
Соглашения о сотрудничестве с австрийскими партнерами подписали Липецкая обл. (о создании на территории особой экономической зоны «Чаплыгинская» производства металлопродуктов из чугуна и высококачественной запорной арматуры для водоснабжения), государственный медицинский университет в Казани (о реализации стипендиальной программы «Никомед – золотые кадры медицины в 2007-08гг.»), омская компания «Фишери Групп» (о поставке оборудования для разделки, переработки, термической обработки, производства полуфабрикатов, замораживания упаковки и взвешивания рыбной продукции), Волгоградская обл. (по проекту строительства транспортной сети «Обход г.Волгограда»). Также была подписана декларация о сотрудничестве между Ассоциацией региональных банков России и австрийским международным инвестиционным форумом.
В столице Иордании г.Аммане завершила работу 4 крупнейшая выставка по восстановлению Ирака Rebuild Iraq-2007. Данное мероприятие, темой которого были основные направления восстановления иракской экономики: нефтегазовая отрасль, электроэнергетика, продовольствие и медицина, транспорт и инфраструктура, машиностроение и строительство, проводилась при поддержке государственных структур Иордании, коммерческих и государственных организаций стран Европы, Азии и Ближнего Востока. Несомненно, крупный по своему значению проект помог международным и национальным компаниям наиболее продуктивным образом предоставить представительную платформу для демонстрации своих технологических разработок, оборудования и услуг, а также завязать необходимые контакты с правительственными организациями, регулирующими работу отраслей, наладить связи с потенциальными партнерами. Выставка проходила на огромной территории во вновь построенных павильонах и под открытым небом. 4 выставка собрала на своих площадях более 700 участников из 40 стран. По сравнению с предыдущей выставкой, проходившей в 2006г., в этом году, здесь принимали участие и крупнейшие российские предприятия ОАО «Лукойл» и ОАО «ММК», привлекшие посетителей и участников своими яркими и широкомасштабными стендами, разработанными и построенными российской выставочной компанией «Негус Экспо». На стенде площадью 36 кв. м. Магнитка представила весь спектр металлопродукции ОАО «ММК» и ОАО «ММК-МЕТИЗ». Ближневосточный рынок с каждым годом играет для Магнитогорского меткомбината все большую роль. Если в 2005г. отгрузка металлопродукции в страны Ближнего Востока составляла 36% экспорта комбината, то в прошлом году доля экспортных поставок в страны региона выросла уже до 43%. ОАО «Лукойл» также прилагает максимум усилий по возвращению утраченных позиций компании на рынке Ирака и участие компании в этом проекте с индивидуальным стендом 72 кв. м. является одним из шагов на пути возобновления работ по ранее подписанным контрактам. Негус-Экспо.
Экологическая ситуация в Казахстане всегда оставляла желать лучшего, а в последнее время многие эксперты называют ее катастрофической. Для республики, ставящей перед собой планы по вхождению страны в 50-ку самых развитых стран, подобная тенденция развития событий не является позитивным моментом. Экологией страны не хотят заниматься ни государственные органы, призванные оберегать и охранять природное достояние страны, ни органы, призванные обеспечивать надзор за соблюдением национального законодательства. Занимая 9 место в мире по площади, Казахстан, рискует уже в ближайшее время стать зоной экологического бедствия. Во многом причиной создавшейся удручающей экологической ситуации в республике стал человеческий фактор. Казахстан является одной из богатейших стран по запасам нефти, газа, урана, золота и других цветных металлов.
Уже сегодня Казахстан входит в так называемый top-10 по следующим категориям: первое место в мире по запасам вольфрама; второе – по запасам хромовых и фосфорных руд; четвертое – по запасам свинца и молибдена; восьмое – по общим запасам железной руды. На территории Казахстана известны 14 перспективных нефтяных бассейнов, разведаны только 160 месторождений нефти и газа. Такие залежи являются катализатором активности различных национальных и зарубежных компаний, заинтересованных в добыче, переработке и транспортировке полезных ископаемых, добываемых на территории Республики Казахстан.
Вечным спутником промышленного прогресса является ухудшение состояния окружающей среды, включая фауну и флору, почву и реки, озера, а также воздушное пространство. Не стал исключением и Казахстан. Психология людей, направленная на изъятие из недр земли полезных ископаемых, не давая при этом ничего взамен, а, зачастую ухудшая экологическую ситуацию своим отношением к окружающей среде, стала первопричиной сложившейся печальной ситуации в области экологии.
Сегодня экологические проблемы Казахстана обусловлены многими взаимосвязанными причинами, среди которых можно увидеть сложившиеся экономические условия, энергетическую политику руководства страны, географическое расположение республики и социально-экономическую ситуацию. По уровню загрязнения атмосферы, несмотря на сокращение производства, в республике лидируют следующие области: Карагандинская; Павлодарская; Атырауская; Восточно-Казахстанская.
Другой проблемой является состояние водных ресурсов и уровень загрязнения почв. Два взаимосвязанных и влияющих друг на друга фактора сегодня должны стать объектом пристального внимания со стороны государства. Уже сегодня уровень загрязнения поверхностных вод в зонах крупных городов и промышленных комплексов превышает норму в несколько раз. Грунтовые и др. воды становятся источником загрязнения почвы, которая истощенная чрезмерным вниманием со стороны агропромышленного и др. комплексов становится естественным хранилищем экологически вредных веществ.
Почва, загрязненная пестицидами, не только насыщает вредными веществами грунтовые воды, которые могут стать питьевыми, но и способствует производству сельскохозяйственной продукции. Не стоит объяснять, что при попадании таковой на стол потребителей, она окажет свое негативное влияние на здоровье людей.
Радиоактивная обстановка также является фактором, влияющим на экологическую ситуацию в Казахстане. Семипалатинский полигон, несмотря на свое бездействие, тем не менее, оказывает и будет оказывать влияние на уровень экологической ситуации в стране. Не стоит забывать и о полигонах Азгыр и Тайсойган, где также производились испытания, вследствие которых радиоактивному заражению подверглись прилегающие земельные площади.
В республике также размещено печально известное хранилище Кошкар-Ата в Мангистауской обл., вбирающее в себя токсичные и радиоактивные отходы ураноперерабатывающих производств. Бессточная впадина, представляющая собой хранилище, потенциально способна стать источником экологической опасности как в масштабе области, так и по республике в целом.
Космодром Байконур, неся республике мировую славу, параллельно наносит урон флоре и фауне Казахстана. В результате деятельности космодрома от радиоактивного, техногенного загрязнения в первую очередь пострадали земли центрального Казахстана.
Министерство обороны также внесло свою печальную лепту в осложнение экологической ситуации в республике. Например, в дек. 2006г. в 30 км. от г.Приозерск был обнаружен неизвестный могильник с боеприпасами и ракетным топливом. По предположению сотрудника военной прокуратуры республики, речь идет о бывших складах министерства обороны Советского Союза. На тот момент никто в военной прокуратуре, и в министерстве обороны не мог точно сказать, сколько всего ракетного топлива и снарядов находится под землей близ Приозерска.
Аналогичный случай в Казахстане случался и в сент. 2006г., когда вблизи Приозерска на месте заброшенных химических складов сотрудниками полиции Карагандинской обл. и службы радиационно-химической и биологической защиты министерства обороны были обнаружены 26 емкостей с напалмом.
Последней каплей в сложившейся критической экологической ситуации является случай массовой гибели в Мангистауской обл. тюленей. На сегодняшний день количество погибших тюленей приблизилось к тысяче. Активная деятельность нефтедобывающих компаний в казахстанском секторе Каспия могла способствовать загрязнению водоема, являющегося зоной обитания тюленей.
По версии комиссии, расследовавшей причины гибели животных, наиболее вероятной причиной является вирус чумы плотоядных, а также необычно теплая погода. Однако известно, что организм тюленей обладает способностью накапливать в себе нефтяные токсины и сельскохозяйственные пестициды, что, в свою очередь, приводит к резкому падению у них иммунитета.
Азербайджанские экологи придерживаются мнения, что гибель тюленей вызвана загрязнением казахстанского сектора Каспия, так ранее заявил министр экологии и природных ресурсов Азербайджана. За последние пять лет массовая гибель тюленей в Казахстане была отмечена уже несколько раз. В 2000г. на каспийском побережье в Мангистауской обл. по совокупным данным Каспийского научно-исследовательского рыбного хозяйства (КаспНИРХ) и природоохранных организаций Азербайджана и Казахстана погибло 25-30 тыс. особей.
Существующие факты обострения экологической ситуации в Казахстане можно продолжать перечислять, однако назревает естественный вопрос – куда смотрит правительство? Почему не принимаются меры в направлении защиты экологии страны для будущего Казахстана? Почему не разрабатывается программа по защите экологии республики?
Но есть у нас и программа, и концепция. В 2003г. президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал «Концепцию экологической безопасности Республики Казахстан на 2004-15гг.», в которой определены меры по оздоровлению экологической ситуации, сложившейся в республике. Вот только непонятно, кто ее выполняет и вообще когда ее в последний раз держали в руках члены правительства, призванные реализовывать инициативы главы государства, или концепция повторила судьбу других подобных себе документов, заняв место под сукном.
Совет по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ определил на проходящем в четверг заседании в Астане (Казахстан) новый график движения поездов на 2007-08гг. для сети железных дорог стран содружества, сообщила пресс-служба «РЖД». «Главы железнодорожных администраций СНГ приняли новый график движения пассажирских и грузовых поездов на сети железных дорог государств-участников содружества. Он будет введен в действие в 00.00 мск 27 мая», – говорится в сообщении.Новый график предполагает курсирование 282 пар пассажирских международных поездов, в т.ч. 178 пар поездов постоянного обращения и 58 пар поездов пригородного международного сообщения. Документ предусматривает 368 маршрутов прицепных и беспересадочных пассажирских вагонов в международном сообщении.
В страны СНГ из России начнут курсировать беспересадочные вагоны по новым маршрутам: Нерюнгри-Харьков, Рузаевка-Бишкек, Саратов-Бишкек, Уфа-Брест, Ульяновск-Львов, Пенза-Львов, Самара-Львов, Уфа-Львов, Оренбург-Львов, Астрахань-Харьков, Киров-Астана. Новые пассажирские поезда свяжут Челябинск и Львов, Кзыл-Орду и Петропавловск, Бишкек и Новосибирск, а маршрут поезда Челябинск-Барановичи будет продлен до Бреста.
Российская Evraz Group, индийская Tata Steel, китайская Baosteel претендуют на получение контрольного пакета в проекте строительства нового сталелитейного предприятия во Вьетнаме, сообщает индийская газета Business Standard.Прогнозируемая стоимость проекта составляет 3,4 млрд.долл., проект предусматривает строительство сталелитейного комбината мощностью 5 млн.т. в год. Правительство Вьетнама должно объявить победителя конкурса в июне. Завод, производящий горячекатаный и холоднокатаный рулонный прокат, может быть построен поблизости от месторождения железной руды ТачХе, запасы которого оцениваются примерно в 540 млн.т., содержание железа находится на уровне 61-62%.
Как сообщает ИК «Атон», Evraz Group проявила интерес к разработке месторождения, для чего может потребоваться еще 400 млн.долл. сверх 160 млн.долл., необходимых для создания инфраструктуры. «Хотя можно предположить, что Evraz Group одержит победу на конкурсе, мы считаем позиции двух других претендентов более привлекательными, т.к. они расположены ближе к Вьетнаму географически», – считают аналитики. По их мнению, приобретение мажоритарного пакета акций в сочетании с разработкой месторождения железной руды может обойтись Evraz Group приблизительно в 2 млрд.долл., и компании «будет не просто найти такую сумму, учитывая участие компании в ряде недавних приобретений в различных странах мира».
В атоне считают, что Evraz Group может быть заинтересована в уходе с волатильных азиатских рынков, на которых она продает главным образом полуфабрикаты (приобретение Evraz Group компании Oregon Steel подтверждает данную стратегию). Кроме того, в 2006г. азиатские рынки обеспечили 23% выручки Evraz Group по сравнению с 31% в 2005г., подчеркивают аналитики.
Evraz Group является вертикально интегрированной металлургической и горнодобывающей компанией. В 2006г. предприятия Evraz Group произвели 16,1 млн.т. стали, 14,5 млн.т. проката. Основные предприятия Evraz Group включают в себя три ведущих российских сталелитейных предприятия: Нижнетагильский, Западно-Сибирский и Новокузнецкий металлургические комбинаты, а также компании Palini e Bertoli в Италии, Vitkovice Steel в Чехии, Evraz Oregon Steel Mills и Stratcor со штаб-квартирой в США.
Консульство Франции в Москве передает частной компании VFS часть процедур, связанных с обработкой заявок на получение визы, говорится в сообщении дипслужбы. «С 15 июня 2007г. прием граждан, подача документов и выдача паспортов с визами будет осуществляться в Центре VFS Франция», – сказано в документе. Подача документов для виз длительного пребывания (студенческих, рабочих) будет по-прежнему осуществляться в консульстве в Москве. Как уверяют в посольстве, передача частной компании части процедур по обработке заявок на получение визы будет способствовать значительному улучшению обслуживания граждан и обработки представленных документов. «Проверка документов, представленных в досье, а также решение о выдаче или отказе в выдаче визы остаются исключительно в компетенции консульства Франции», – подчеркивается в сообщении дипломатического ведомства. «Подобные действия соответствуют общей тенденции, которой уже последовали консульства трех европейских стран, и направлены на рационализацию и улучшение условий выдачи виз российским гражданам», – отметили в посольстве.
В ближайшее время в России будут открыты три центра VFS Франция: в Санкт-Петербурге (25 мая), в Москве (15 июня) и в Екатеринбурге (в сентябре 2007г.). В консульстве также заявили, что в дальнейшем предусматривается открытие других визовых центров VFS в крупных российских городах.
Россия и Вьетнам внешне очень разные страны. Россия – огромное по территории государство с холодным климатом и, в основном, с европеоидными народами. Вьетнам же располагает сравнительно небольшой территорией. Климат – тропический и субтропический, население принадлежит к смешанной расе монголоидных и малайских народов. Несколько десятилетий союзничества довольно сильно сблизили оба народа. Кроме России, Вьетнам поддерживает тесные связи с некоторыми другими странами СНГ: Украиной, Казахстаном, Белоруссией, Узбекистаном, Азербайджаном. В некоторых из них работают диппредставительства Вьетнама.Россия и Вьетнам перешли в одну шкалу по численности народонаселения. Если в 70гг. население РСФСР было в 4 раза больше населения объединенного Вьетнама, то в наст.вр. – менее чем в два раза (144 млн. и 85 млн. соответственно). По прогнозам ООН, к 2050г. в обеих странах будет равное количество населения: по 125 млн.чел.
Вьетнам проводит такие же реформы как Россия в 90гг., правда более осторожно и более сбалансированно.
В Москве и других городах работают общества дружбы с Вьетнамом. Председателем Центрального правления Общества является В.П.Буянов, ректор Московской академии экономики и права. Длительное время его возглавлял Е.П.Глазунов, ранее работавший во Вьетнаме на дипломатическом поприще. Активно работают общества дружбы с Вьетнамом в Белоруссии и Узбекистане. Российские ветераны войны во Вьетнаме объединены в Межрегиональную общественную организацию ветеранов войны во Вьетнаме, председателем которой является Н.Н.Колесник.
Первые существенные контакты СССР и Вьетнама начались почти 100 лет назад, когда летом 1923г. Хо Ши Мин прибыл из Франции в Москву.
Дипломатические отношения СССР с Вьетнамом были установлены в 1950г. В 60-70гг. на первое место во взаимооотношениях встала помощь вооружениями во время Освободительной войны. В 70-80гг. происходила помощь в восстановлении разрушенной войной экономики. В конце 80связи между двумя странами почти сошли на нет. До конца 90гг. практически не было товарооборота.
Вьетнамцев в России проживает 100 тысяч. Во Вьетнаме же работает 4 тыс. российских граждан.
Некоторые области России и провинции Вьетнама, а также города установили двусторонние связи. Это: Москва-Ханой, Ульяновская обл.-провинция Нге Ан, Ярославль-Дананг, Владивосток-Хайфон, Свердловская обл.-Бария Вунгтау. Университеты Липецкой обл. установили прямые связи с университетом г.Далат.
Брестская область Белоруссии и провинция Куанг Нинь ведут работу по установлению побратимских связей. Минск и г.Хошимин, Минск и Ханой являются побратимами с нояб. 2008г.
Торгово-экономические отношения между Вьетнамом и Советским Союзом начались 18 июля 1955г., когда было подписано первое соглашение между правительствами. При техсодействии СССР во Вьетнаме было построено 300 предприятий в таких отраслях, как горнодобывающая, машиностроительная, химическая, пищевая промышленность, производство стройматериалов, транспорт, введены в действие тепло- и гидроэлектростанции общей мощностью более 4 тыс. мвт., в т.ч. крупнейшая в ЮВА ГЭС Хоабинь, агрегатный зал которого находится в скалистой горе, тем самым защищен от любых стихий и войн.
Наиболее успешные направления экономического сотрудничества – добыча нефти, строительство энергетических мощностей, резинотехническая промышленность, добыча и переработка морепродуктов, экспортно-импортные операции. Российская корпорация «Твел» поставляет на небольшой вьетнамский исследовательский ядерный реактор в г.Далате низкообогащенное топливо ВВР-М2 в соответствии с трехсторонним протоколом между Вьетнамом, Россией и США.
Вьетнам инвестирует свои проекты на территории России. В России работают 300 вьетнамских компаний. Основная сфера их деятельности – торговля, пищевая промышленность, производство строительных материалов.
Важную роль в создании необходимых политических, юридических и иных условий для развития экономических отношений играет Российско-Вьетнамская межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
Взаимный товарооборот между Вьетнамом и Россией в 2005г. составил 1,03 млрд.долл. (товарооборот Вьетнама с США в 8 раз больше). В 2005г. экспорт Вьетнама в Россию увеличился по кофе в 5 раз, морепродуктов – в 3 раза, арахиса и кэшью – почти в 3 раза, лапши быстрого приготовления – более чем на 70%, овощей и фруктов – на 50%, чая – на 40%.
По итогам 2006г. объем двусторонней торговли составил 653,5 млн.долл., что на 28,4% меньше по сравнению с 2005г. Сальдо в пользу России составило 42 млн.долл. Сокращение произошло за счет спада российского экспорта автомобилей, машинно-технической продукции, металлопроката и ГСМ. Поставки минеральных удобрений увеличились на 25%. Объем вьетнамского экспорта в Россию увеличился на 64%.
В 2007г. тенденция продолжилась. По данным российского торгпредства во Вьетнаме, за 8 месяцев 2007г. поставки российской продукции во Вьетнам снизились на 9,8% по сравнению с аналогичным периодом 2006г.
Беки Уинстон Джошуа Ланга – посол ЮАР в России – в Москве уже 2г. Это его первое назначение на должность посла, но в России он не впервые: в 1987г. Ланга окончил Российскую экономическую академию им. Г. В. Плеханова (факультет планирования и промышленности), а затем защитил диссертацию на тему «Международное разделение труда, новые тенденции и их особенности в современных условиях на примере ЮАР». В первый же год своего пребывания на должности посла доктор Ланга занимался организацией визитов Владимира Путина и Михаила Фрадкова в ЮАР, а также визита Табо Мбеки в Санкт-Петербург для участия в саммите G8.• Господин посол, расскажите, пожалуйста, об отношениях между ЮАР и Россией.
Взаимоотношения в течение последних нескольких лет развиваются хорошо: был предпринят ряд визитов на высшем уровне между двумя странами, что ясно свидетельствует об интенсивном развитии сотрудничества. Во время визита Владимира Путина был подписан Договор о дружбе и партнерстве между ЮАР и Россией и несколько торгово-экономических соглашений.
• Что можно ожидать от Договора?
Договор обеспечивает прочную основу для развития политического, экономического, научного, культурного сотрудничества между двумя государствами. Отношения между нашими странами также строятся на исторических связях народов ЮАР и России: в период борьбы с апартеидом южноафриканцы получали широкую и разноплановую поддержку со стороны СССР.
• Ситуация с тех пор существенно изменилась. Вызвали ли изменения в
России какие-либо перемены во взаимоотношениях между странами?
СССР больше не существует, и Россия приняла на себя исполнение ряда программ, начатых еще до распада СССР. И хотя режим поменялся, мы продолжаем чувствовать приверженность России определенным принципам в отношениях с Африкой. Мы разделяем мнение России по некоторым проблемам, которые обсуждаются в ООН: прежде всего, по вопросу поддержания стабильности и безопасности в мире.
• Известно, что в ходе визита президента Путина были подписаны соглашения о разработке месторождений марганца в районе Калахари.
Помимо договоров, подписанных нашими президентами и министрами, были заключены соглашения между компаниями из обеих стран. Например, договор между ВТБ и Nedbank. Другое соглашение было подписано между «Алросой» и De Beers о совместной разведке месторождений алмазов и других минеральных ресурсов в России и ЮАР. Между «Реновой» и компанией Transrail был подписан договор об обеспечении проектов «Реновы» железнодорожными и другими транспортными мощностями южноафриканской стороной. «Ренова» создала совместное предприятие – компанию United Manganese of Kalahari – для реализации марганцевого проекта в ЮАР. «Евраз» интересуется ванадиевыми активами. Одним словом, можно констатировать,
что присутствие российских компаний в ЮАР довольно значительно.
• Какие результаты принесли визиты Юрия Трутнева, Сергея Кириенко и Михаила Фрадкова в ЮАР?
Визит премьер-министра Фрадкова в ЮАР был ожидаемым продолжением контактов,
налаженных во время визита Путина, и договоренностей, достигнутых в рамках Смешанного межправительственного комитета по торгово-экономическому сотрудничеству (СМПК). В рамках СМПК было создано 4 рабочие группы по взаимодействию в торговых и экономических связях: транспорт, здравоохранение, образование, наука и технологии. Одной из основных тем, которая обсуждалась во время визита Фрадкова и в ходе последнего заседания СМПК, было сотрудничество в сфере разведки и добычи урана и развития атомной промышленности в ЮАР.
• Мы опубликовали немало материалов о Black Economic Empowerment (BEE). Российские компании чаще всего спрашивают, можно ли следовать политике БЕЕ только
формально. Конечно, этим интересуются не все российские компании, но некоторые из
них часто задают подобные вопросы. Считаете ли вы, что существует несколько
неправильное понимание BEE российскими компаниями?
Мы сталкиваемся с подобной проблемой, работая с иностранными инвесторами,
включая российские компании. И именно в этом заключается работа посольства здесь – обеспечить доведение полной информации о BEE, всех положений этой политики до иностранных компаний, инвестирующих в ЮАР, чтобы они работали в рамках этой политики. Мы стараемся объяснить, что это выгодно для иностранных инвесторов. Работа в рамках BEE не вызывает проблем, а напротив, имеет множество преимуществ.
У нас очень жесткие законы, направленные на защиту прав инвесторов. В первую очередь, это означает стабильность, и, хотя отдельные лица могут приходить и уходить, в нашей стране создана устойчивая система, которую очень сложно изменить. Это одна из причин привлекательности ЮАР для иностранных инвесторов – страна имеет серьезную финансовую и законодательную базу для защиты как национальных, так и иностранных инвесторов.
• А какими критериями вы руководствуетесь, выбирая инвестора?
Например, в сельской местности, на пастбищных угодьях не будет одобрен план инвестора, который собирается строить нефтяной завод. В ЮАР запрещен выброс химикатов в окружающую среду, у нас очень строгие правила экологического контроля, и именно благодаря им большая часть нашей страны все еще привлекательна для туризма. Инвестиции не должны наносить вред окружающей среде. Следует упомянуть также и уровень оплаты труда.
• Существует ли какая-либо правительственная программа, которой должны следовать инвесторы?
У нас существует система тендеров, в т.ч. для государственных проектов. Государство ставит определенные условия для участвующих в них компаний. Например, если министерство транспорта решает построить дорогу, оно предпочтет компанию, которая отвечает некоторым требованиям, например, по набору персонала или по структуре компании. Именно здесь вступают в силу положения BEE. Ни одну компанию не заставляют принимать положения BEE, но существуют поощрения для компаний, принимающих политику BEE, и большинство компаний видят в этом выгоду. Эти поощрения могут выражаться через предоставление льгот и преференций по тендерам. Частная компания может работать, не следуя этим правилам набора персонала, хотя вести такую политику не рекомендуется. Если ваша компания действительно хочет реализовать крупный проект, лучше всего следовать BEE.
• В России существуют несколько другие традиции ведения бизнеса, у нас слабые профсоюзы. Российские бизнесмены полагают, что следование BEE – это лишь найм определенного процента черных рабочих в свои компании.
Вообще, действие какой-либо политики, как и каких-либо мер, содержит в себе риск несоблюдения этой политики, или неверное ее соблюдение, и государство, безусловно, учитывает эти риски. В данный момент в ЮАР ведется множество дискуссий о пересмотре BEE – не об аннулировании, а о необходимости улучшения, устранении определенных лакун и тех положений, которые вызывают проблемы при ее реализации. Одной из таких проблем является как раз то, о чем вы говорите, – когда инвестор считает, что достаточно посадить в компанию «черное лицо», и этого будет достаточно. Мы стараемся препятствовать подобным тенденциям, поскольку они ведут к коррупции. Что нам действительно нужно – это передача знаний черному населению. Основной упор государственной программы BEE направлен не столько на перераспределение ресурсов в пользу черных или на переход от белого бизнеса к черному, сколько на передачу навыков черному населению и предоставление ему возможностей.
• «Ренова» открыла образовательный центр в Курумане.
Да, это так. Они открыли его в марте 2007г., сразу после визита премьер-министра
Михаила Фрадкова. Эта учебная база является, в сущности, прекрасным примером того, что мы подразумеваем под BEE. Недостаточно иметь черных партнеров, для нас более значима передача навыков и технологических знаний. Так, чтобы черные африканцы, участвующие в этой программе, имели четкую уверенность в том, что они полностью вовлечены в процесс работы, хорошо понимали, что они делают, и вносили существенный вклад в работу компании.
• Кажется, вы довольны политикой Виктора Вексельберга в вопросе BEE в ЮАР? Можно ли назвать «Ренову» примером следования политике BEE?
Мне кажется, это очень хороший пример.
• Важно ли для черного населения иметь возможность обучаться в образовательных центрах за границей?
посольство как раз сейчас занимается анализом ситуации с образовательными центрами здесь, в России, с точки зрения возможности для южноафриканцев получать образование в различных – прежде всего, технических – областях. В ЮАР существует определенное количество учебных заведении, отвечающих международным стандартам, но мы испытываем их недостаток в некоторых сферах: например, горные работы, горная промышленность и прочие специальности, имеющие отношение к горнорудной отрасли. Мы связывались, например, с Московским государственным горным университетом, Горным университетом в Екатеринбурге, Санкт-Петербурге и другими.
• Есть результаты?
Мы получили большое количество информации и предложений. Ректор екатеринбургского университета, например, заверил нас, что, в случае прибытия студентов из ЮАР, им будут обеспечены все необходимые условия, в т.ч. в вопросах безопасности. Таким образом, есть готовность со стороны российских институтов, и мы изучаем эти возможности. Мы также ведем переговоры с южноафриканскими компаниями и институтами, такими как Горная палата, чтобы они направляли рабочих или практикантов на учебу в Россию.
• Инвесторы могут поощрять рабочих разными способами: поднимая зарплату, обеспечивая медицинское страхование, отправляя повышать квалификацию за границу. Какие виды поощрений предпочтительнее?
Прежде всего, безусловно, людей интересует занятость. В ЮАР высокий процент безработных. Но наиболее важный аспект для развития страны сегодня, как я уже говорил, – это передача навыков. Поэтому посольству важно определить пути и способы получения поддержки от России. Эта поддержка может выражаться в отправке специалистов из ЮАР в Россию, или российских специалистов в ЮАР, или в финансировании учебных заведений, как это сделала «Ренова». Помощь может выражаться и в отправке научных сотрудников в ЮАР для взаимодействия с местными центрами образования и учебными институтами, уже многие российские ученые работают в ЮАР.
• Не все так просто в работе российского бизнеса в ЮАР, возможны ошибки в деловой практике, и не только в сфере инвестиций. Не могли бы Вы дать общие рекомендации российским компаниям? Возможно, вы могли бы назвать примеры негативного опыта работы в ЮАР российских компаний?
Это очень хороший вопрос. Я бы посоветовал российским компаниям, которые собираются работать в ЮАР, искать надежных партнеров. Не стоит направляться в ЮАР с надеждой быстро заработать много денег и ждать быстрой прибыли. У инвесторов в ЮАР будет больше возможностей заработать, если их деятельность будет гарантироваться поддержкой местных обществ и если у них будет определенная репутация в глазах делового сообщества. Самое важное – иметь репутацию надежного партнера.
• СМИ в ЮАР (The Mail and Guardian, MineWeb) любят критиковать ваше правительство и российских инвесторов. Из этого следует, что нашим компаниям следует лучше работать в СМИ над своей собственной репутацией и информировать южноафриканцев о том, чем они занимаются.
Я считаю, что СМИ могут быть на службе у кого угодно – и у бизнеса, и у правительства. У нас очень сильные СМИ, и обычно они недоброжелательно настроены по отношению к правительству, но иногда и к крупному бизнесу. В большинстве своем, СМИ выражают негативную точку зрения, но это имеет и положительный результат. Например, СМИ активно следят за ситуацией с коррупцией в стране. Есть страны, в которых коррупция – обычное дело, люди не представляют себе ведение бизнеса без нее, но, я считаю, в ЮАР дело обстоит иначе. –
• Увеличилось или уменьшилось число южноафриканцев в посольстве и в стране в целом за последний год?
По количеству сотрудников мы – самое большое посольство среди всех африканских посольств в России. В нашем посольстве 16 дипломатов и 29 чел. персонала, нанятого в России, включая администрацию, секретарские службы. Кроме того, у нас большое деловое сообщество здесь, множество южноафриканских компаний. Южноафриканцев в России, возможно, больше тыс.
Примечание журнала «Аф-Ро». Основополагающий документ политики «наделения экономической властью N черных» – Black Economic Empowerment Act 2003. В целом, политика основана на том, что все экономические структуры берут на себя обязательства: а) назначать определенный процент черных служащих на каждом уровне организации; б) заключать договоры о партнерстве с компаниями, принадлежащими черному бизнесу; в) закупать сырье у компаний, принадлежащих черному бизнесу; г) обеспечивать обучение черных кадров для повышения их квалификации и т.д. Эти обязательства зафиксированы в хартиях, которые подписываются отраслевыми советами (например, Советом горнодобывающей промышленности)1 или отдельными независимыми предприятиями. Правительство проводит регулярные проверки степени выполнения каждого пункта хартий и начисляет предприятию очки за их выполнение.
Закона, обязывающего предприятия подписывать хартии, нет (хотя есть закон о том, что состав рабочих и служащих всех предприятий, компаний, учреждений и фирм с числом работников более 50 должен отражать демографический состав населения страны). Однако те, кто не подписывает и не соблюдает хартии, ставят себя в невыгодные экономические условия: например, резко уменьшаются их шансы на получение правительственных контрактов. Зарубежные компании также не могут рассчитывать на контракты, если в их тендерах не предусмотрено партнерство с черной южноафриканской компанией, которая и будет выполнять контракт с соблюдением всех пунктов BEE. Специальные хартии приняты для ряда отраслей экономики: добывающей промышленности, сферы информационных технологий, финансового сектора и др. В хартиях вводятся термины empowering companies (компании, вставшие на путь «усиления» – empowerment) и empowerment companies (отвечающие заданным условиям). В empowering companies черным должно принадлежать 26% акций, в empowerment companies – 50,1%. Основная цель политики – достижение уровня 26% акций у черного населения к 2014г., как в каждой отдельно взятой компании, так и в экономике в целом.
Большая часть руководителей крупнейших компаний ЮАР подписали хартии BEE, которые, по сути, означают частичный передел собственности в пользу «исторически ущемленного» населения, а также соблюдение широких социальных обязательств в рамках РРР (public private partnership). BEE не является рыночным механизмом, но уступки в рамках программы необходимы для сохранения социальной стабильности в стране.
Проведение в жизнь политики BEE осложняется нехваткой черных кадров на всех уровнях, но прежде всего – на инженерно-техническом. Это приводит к тому, что в государственных предприятиях и учреждениях высок процент незаполненных вакансий, а в частном секторе отдельные пункты BEE становятся трудноосуществимыми. Этим и объясняются дискуссии по поводу BEE, которые ведутся и в прессе, и даже в правительственных кругах.
Еще одно следствие BEE – относительное сокращение притока прямых иностранных
инвестиций и отток южноафриканского капитала за рубеж. В ответ правительство ЮАР
вводит ряд заградительных мер против вывоза капитала. Например, покупка бизнеса или
акций за рубежом должны быть компенсированы привлечением того же объема
инвестиций из-за рубежа (например, через продажу акций иностранным инвесторам).
Это правило не распространяется на инвестиции в страны Африки. Елена Пинчук и Андрей Мослов.
Комплекс офисных зданий «Екатеринбург-сити» будет построен к проведению саммита ШОС, который пройдет в 2008г., сообщил губернатор Свердловской обл. Эдуард Россель на встрече с первым вице-премьером РФ Сергеем Ивановым. «Комплекс зданий вокруг законодательного собрания Свердловской обл. «Екатеринбург-сити» будет полностью готов к проведению саммита Шанхайской организации сотрудничества, – сказал Россель. – Стоимость проекта оценивается в 1 млрд. евро». По словам губернатора, конкурс на строительство комплекса выиграла французская строительная компания Буиг. Россель также сообщил, что французский инвестор выиграл конкурс на строительство горнолыжной базы отдыха под Нижнем Тагилом, строительство микрорайонов «Большой Березовский» на 10 тыс.чел. в области.
Французская Total исправила многие недостатки по разработке Харьягинского месторождения, выявленные Счетной палатой, сообщил председатель Счетной палаты Сергей Степашин. «Total многие недостатки, которые мы указали, исправила», – сказал он. По его словам, французская сторона учла все предложения Счетной палаты, которые касались «получения нами прибыли и экологические вопросы».«Я полагаю, что Total будет работать с нами вместе», – сказал Степашин, отметив, что «здесь ситуация выправлена». Говоря о работе представителей органов власти РФ в рамках проекта по разработке Харьягинского месторождения, он отметил, что «мы оценку свою поставили, а кто будет работать от государства – это решать правительству».
Харьягинское месторождение разрабатывается на условиях СРП, которое было заключено 20 дек. 1995г. сроком на 29 лет с возможностью продления до 33 лет и вступило в силу 12 фев. 1999г. Инвесторами проекта стали французская Total (50%), норвежская Hydro (40%), а также Ненецкая нефтяная компания (10%), деятельность которой контролирует администрация Ненецкого автономного округа.
Переработкой нефти и газового конденсата в Узбекистане занимаются 2 крупных нефтеперерабатывающих завода – Ферганский и Бухарский. Их общая мощность переработки составляет 11, 2 млн.т. углеводородного сырья в год. Избыточные (по сравнению с собственной добычей) мощности позволяют заводам оказывать услуги по переработке давальческого сырья на толлинговой основе. Узбекистан перерабатывает нефть и из казахстанских источников. В ходе прошлогоднего визита казахстанского президента об этом было заявлено на официальном уровне. Исходя из многолетней динамики снижения добычи нефти, можно предположить, что зависимость от казахстанской нефти будет возрастать по мере того, как Узбекистан будет уменьшать добычу.
Бухарский нефтеперерабатывающий завод способен перерабатывать до 2,5 млн.т. углеводородного сырья в год, отвечающего мировым стандартам. На Бухарском НПЗ, построенном в 1997г. на основе самых современных технологий при участии международного концерна Technip, выпускаются высококачественные виды топлива (автомобильный бензин, дизельное топливо, авиакеросин).
Летом 2005г. узбекско-российское СП «Джаркурганнефтепереработка» ввело в эксплуатацию НПЗ стоимостью 7 млн.долл. и проектной мощностью 130 тыс.т. сырой нефти в год.
Производственные мощности предприятия ориентированы на переработку «тяжелой» нефти с высоким содержанием парафинов. Ежегодно на заводе будут производиться по 50 тыс.т. нефтебитума и дизельного топлива, а также другие нефтепродукты. Россию в СП представляет ООО «Компания Петромаруз».
Производство бензина в янв.-июле 2006г. составило 772,7 тыс.т. (минус 10,9%), керосина – 191,4 тыс.т. (минус 9,3%), топочного мазута – 492,6 тыс.т. (минус 25,5%), дизельного топлива – 810,3 тыс.т. (минус 7,7%), нефтебитума – 165,1 тыс.т. (минус 3,3%).
За 9 месяцев, с янв. по сент. 2006г., по сведениям НХК «Узбекнефтегаз» в Узбекистане снизилось производство нефтепродуктов. В т.ч., автомобильного бензина было выпущено 1 млн. 7 тыс.т., что на 1,5% ниже, чем за аналогичный период 2005г.
Дизельного топлива произведено 1 млн. 57 тыс.т. (- 3,9%), керосина – 251 тыс.т. (- 3,5%), нефтебитума – 226 тыс. 100 т. (- 4,4%). Самые существенные потери произошли в сфере производства топочного мазута – 676 тыс. 200 т. (- 14,9%).
Переработка газа в Узбекистане осуществляется на трех предприятиях – Мубарекском ГПЗ (28 млрд.куб.м. в год), «Шуртаннефтегазе» и Шуртанском газохимическом комплексе (4,5 млрд.куб.м. газа в год). Производство сжиженных углеводородных газов в Узбекистане в пред.г. увеличилось на 7,3% и достигло 211,6 тыс.т.
К 2010г. НХК «Узбекнефтегаз» рассчитывает увеличить производство сжиженного природного газа в 2,8 раза, до 586, 9 тыс.т. Для этого в проекты строительства новых установок сжиженного газа и реконструкции действующих планируется привлечь 320 млн.долл. иностранных инвестиций. Увеличение объемов производства сжиженного газа будет происходить преимущественно на базе Мубарекского ГПЗ и «Шуртаннефтегаза».
Разработанная в 2005г. программа увеличения производства сжиженного газа включает проекты модернизации систем газофракционирования на Ферганском и Бухарском НПЗ, а также проект утилизации попутных газов на месторождении Кокудумалак.
В марте 2005г. «Узбекнефтегаз» ввел на Мубарекском ГПЗ первую очередь комплекса пропанового охлаждения проектной мощностью 13,6 млрд.куб.м. Компрессоры чешского производства, установленные на комплексе, дают возможность довести качество переработки и очистки природного газа до уровня мировых стандартов. Уже начаты работы по второй очереди комплекса, с пуском которой объемы очистки газа будут доведены до 24 млрд.куб.м. в год.
Шуртанский газохимический комплекс, единственное предприятие в Центральной Азии, выпускающее полиэтилен, был введен строй в конце 2001г. на базе газоконденсатного месторождения Шуртан.
Комплекс стоимостью 985 млн.долл. включает в себя установку по очистке газа, завод по производству 125 тыс.т. полиэтилена, 137 тыс.т. сжиженного газа и 130 тыс.т. нестабильного конденсата в год. Строительство технологической части комплекса осуществлялось американской ABB lummus global, итальянской ABB soimi и тремя японскими компаниями – Mitsui, Toyo engineering и Nissho iwai.
Шуртанский газохимический комплекс является крупнейшим в Центральной Азии предприятием по производству полиэтилена – 125 тыс.т. в год. Завод выпускает 4,2 млрд.куб.м. товарного газа, 137 тыс.т. сжиженного газа, 130 тыс.т. легкого конденсата, 4 тыс.т. серы в год.
В конце 2005г. началось строительство установки по производству сжиженного газа на базе унитарного предприятия «Шуртаннефтегаз». Проектная мощность установки, которую «Узбекнефтегаз» строит за счет собственных средств, составляет 50 тыс.т. пропан-бутановой смеси в год.
В 2006г. Шуртанский газо-химический комплекс (Шуртанский ГХК, Кашкадарьинская обл.) намерен увеличить экспорт продукции по сравнению с 2005г. на 12,9% до 105 млн.долл. Наибольший объем экспорта продукции Шуртанского ГХМ пришелся в 2006г. на полиэтилен, доля которого должна составить 93 млн.долл. (88,7%) против 82 млн.долл. (88,1%) по итогам 2005г.
При этом, согласно прогнозу, доля экспорта полиэтилена в общем объеме его производства увеличится в натуральном выражении с 72% в 2005г. до 75% в 2006г. Полиэтилен производства Шуртанского ГХК экспортируется в страны Центральной и Восточной Европы, СНГ, а также Афганистан, Пакистан, Индию, Иран и другие. В связи с выходом в авг. 2006г. президентского постановления Шуртанский ГХК передан в состав акционерной компании «Узнефтегаздобыча».
Газотранспортная система. Узбекистан располагает хорошо развитой и достаточно мощной системой магистральных газопроводов и газопроводов-отводов, позволяющей транспортировать природный газ как республиканским, так и внешним потребителям.
На северо-западе страны проходят участки газотранспортных систем Средняя Азия – Центр и Бухара-Урал, имеющие межгосударственное значение: по ним природный газ Узбекистана транспортируется в соседние государства – Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан, а также в северном направлении.
Газотранспортная система обслуживает 13000 км. газопровода и включает в себя 23 компрессорные станции. В целом на систему работает 250 газоперекачивающих агрегатов. В 2005г. началась реализация программы развития системы газопроводов, рассчитанная на период до 2010г. Программа ориентирована на увеличение экспорта природного газа до 16 млрд.куб.м., то есть на 60%.
Для этого планируется построить 200 км. новых экспортных магистральных газопроводов и 200 км. отводных газопроводов, расширить 445 км. сетей, реконструировать 900 км. внутренних магистральных газопроводов, а также соорудить на северо-западе страны новую газокомпрессорную станцию «Сарымай», реконструировать и расширить 20 действующих газораспределительных станций и 4 газокомпрессорные станции на подземных хранилищах газа.
Владимир Путин внес в Госдуму на ратификацию протоколы о внесении изменений и дополнений в соглашения с Казахстаном об использовании 929 Государственного летно-испытательного центра минобороны РФ и ряда полигонов. Об этом сообщила пресс-служба Кремля.Протоколы о внесении изменений и дополнений в соглашения с Казахстаном от 20 янв. 1995г. были подписаны в Москве 4 апр. 2006г. Они касаются порядка использования 929 Государственного летно-испытательного центра минобороны РФ и 4 Государственного центрального полигона минобороны РФ (объектов и полевых полей, размещенных на территории Казахстана), а также использования и аренды полигонов Эмба, Сары-Шаган и обеспечения жизнедеятельности г.Приозерск. Реализация протоколов не повлечет дополнительных расходов их федерального бюджета, говорится в справке к законопроектам.
Протокол о порядке использования 929 Государственного летно-испытательного центра минобороны РФ определяет новые условия проведения испытаний и функционирования этого центра, новые координаты земельных участков и новые перечни объектов и имущества, арендуемых у Казахстана. Положения протокола разрешают при проведении испытаний новых образцов вооружений и военной техники использовать земельные участки и воздушное пространство 929 центра в интересах 4 Государственного центрального межвидового полигона минобороны РФ, находящегося на территории Казахстана, и уточняется порядок определения статуса воинских формирований 929 центра. В 1998г. часть объектов и боевых полей выведены из состава этого центра, говорится в справке.
Протокол о порядке использования 4 Государственного центрального полигона минобороны РФ учитывает реорганизацию в 4 Государственный центральный межвидовый полигон за счет присоединения двух государственных полигонов – 10-го, в Сары-Шаган, и 11-го, в Эмба, в качестве структурных подразделений, говорится в справке. В 1999г. из состава полигона Эмба выведена часть участков и передана Казахстану с находящимися на них объектами и имуществом.
«На основании подпункта «г» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах РФ» Протокол подлежит ратификации, так как содержит положения, затрагивающие обороноспособность Российской Федерации», – отмечается в справке.
Налогоплательщики США задолжали казне по итогам пред.г. 300 млрд.долл., сообщает телеканал Эм-Эс-Эн-Би-Си со ссылкой на данные бюджетной комиссии палаты представителей конгресса. Эта сумма может полностью покрыть дефицит бюджета страны, она значительно превышает средства, запрошенные Джорджем Бушем на войну в Ираке и Афганистане, и способна по меньшей мере двукратно компенсировать затраты бюджета на преодоление последствий урагана «Катрина». Демократы, получившие большинство в парламенте на ноябрьских выборах 2006г., намерены ужесточить спрос с налоговых должников, полагая, что это самый реальный источник пополнения бюджета. Эксперты полагают, что изменить ситуацию невозможно при нынешней сложной и запутанной налоговой системе США.
6-11 фев. в г.Бангалор прошел 6 Международный аэрокосмический салон Aero India 2007. Свою продукцию экспонировали 470 компаний, включая российские АХК «Сухой», ОАО МНПК «Авионика», ФГУП «ММПП «Салют», ОАО «Климов», Уральский оптико-механический завод, «Пермские моторы», ОАО «Авиадвигатель», ОАО «Редуктор-ПМ», ОАО «Уфимское моторостроительное производственное объединение», корпорации «ВСМПО-Ависма», ОПК «Оборонпром», ФГУП «Рособоронэкспорт».
Новым послом Казахстана в России назначен бывший спикер Сената (верхняя палата парламента) республики Нуртай Абыкаев. Указ об этом в понедельник подписал президент страны Нурсултан Назарбаев, сообщили в пресс-службе посольства Казахстана в Москвев.В январе Абыкаев на брифинге в Астане заявил, что «посольство Казахстана в России – один из важнейших участков в системе МИД, потому что Россия для нас стратегический партнер». «Считаю важной обязанность быть послом в таком великом государстве, как Россия. Это наш великий сосед, с которым нам Богом дано соседствовать», – добавил он.
Нуртай Абыкаев родился в 1947г. Окончил Уральский политехнический институт имени Кирова (Свердловск), Алма-Атинскую высшую партийную школу, Академию государственной службы при президенте Российской Федерации. Доктор экономических наук. Чрезвычайный и Полномочный Посол. Генерал-майор.
Работал инженером на Алма-Атинском заводе тяжелого машиностроения, был на партийной работе, помощником председателя Совета министров и первого секретаря ЦК Компартии Казахстана, руководителем аппарата президента и Кабинета министров республики.
В 1995-1996гг. возглавлял дипломатическую миссию Казахстана в Великобритании, по совместительству – в Дании, Норвегии и Швеции, являлся первым вице-министром иностранных дел республики. С 1996 по 2002гг. работал первым помощником президента, затем председателем комитета национальной безопасности. С янв. 2002 по март 2004г. – руководитель администрации президента Казахстана. С 10 марта 2004г. – Председатель Сената парламента. Награжден казахстанским орденом «Парасат» и российским орденом «Дружба», шестью медалями.
Впервые в истории постсоветской России челябинский автозавод «Урал», являющийся активом Группы ГАЗ, возобновил экспортные поставки грузовых автомобилей в САР, что является свидетельством здоровой экспансионистской политики предприятия, демонстрирующей стремление вернуть утраченные в ходе катаклизмов 90гг. традиционные рынки сбыта. В Сирию двумя партиями отправился 221 автомобиль «Урал-4320» (колесная формула 6х6), сообщает пресс-служба АЗ «Урал». Грузовики оснащены дизельными двигателями ярославского моторного завода «Автодизель» «Группы ГАЗ». Данный контракт является итогом двухлетней совместной работы АЗ «Урал» и «Рособоронэкспорта» по продвижению автомобилей «Урал» в странах Ближнего Востока. Миасские грузовики будут эксплуатироваться в сложных климатических и внедорожных условиях, в том числе и горных. Сирийский потребитель хорошо знаком с продукцией автомобильного завода «Урал» еще со времен СССР. В этой стране по-прежнему эксплуатируются отлично зарекомендовавшие себя автомобили «Урал-375» с бензиновыми двигателями, произведенные еще 25-30 лет назад. Согласно сообщению, данная экспортная партия стала первой поставкой продукции миасского завода в Сирию за весь постсоветский период внешнеэкономической деятельности предприятия.
Evraz Group продлила срок действия предложения о приобретении акций американской Oregon Steel Mills до 12 янв., говорится в сообщении группы.Ранее предполагалось, что оферта закончит действовать 9 янв. в 17.00 по нью-йоркскому времени. По условиям оферты дочерняя компания Evraz Group – Oscаr Acquisition Merger Sub – планирует выкупить все находящиеся в свободном обращении обыкновенные акции Oregon Steel за 2,3 млрд.долл. из расчета 63,25 долл. за акцию.
По состоянию на 16.00 по нью-йоркскому времени 9 янв. Evraz Group в рамках оферты договорилась о приобретении у акционеров Oregon Steel 13 млн. 111 тыс. 392 акции компании, что составляет 36,6% акций Oregon Steel.
Правительство США в лице комитета по иностранным инвестициям при минфине одобрило сделку, в рамках которой Evraz Group получила право приобрести Oregon Steel Mills.
Как пояснили в пресс-службе минфина США, при решении этих вопросов комитет по иностранным инвестициям, изучает, как переход американской компании под контроль зарубежного инвестора скажется на «внутреннем производстве, необходимом для ожидаемых потребностей национальной обороны», каким будет «потенциальный эффект такой сделки для технологического лидерства США в тех областях, которые захватывают национальную безопасность», а также ряд других подобных аспектов.
Evraz 30 нояб. объявила предложение о покупке 100% акций Oregon Steel Mills. Бумаги приобретает филиал Evraz – Oscar Acquisition Merger Sub Inc – в соответствии с соглашением между Evraz, Oscar Acquisition Merger Sub и Oregon Steel от 20 нояб. 2006г. Предполагается, что после покупки бумаг в рамках предложения Oregon Steel станет филиалом Evraz.
Ожидается, что по итогам 2006г. объем производства объединенной компании составит свыше 16,8 млн.т. стали, а объем продаж превысит 17,4 млн.т. В Evraz предполагают, что после завершения сделки штаб-квартира Oregon Steel останется в Портленде, штат Орегон, и не ожидает каких-либо существенных изменений численности персонала.
Oregon Steel состоит из двух подразделений, одно из которых производит катаный термообработанный толстый лист, стальные горячекатаные рулоны, сварные трубы большого и малого диаметра, а также профильные трубы, второе – стальные рельсы, пруток, арматуру и бесшовную трубную продукцию.
Evraz Group – одна из ведущих вертикально-интегрированных горно-металлургических российских компаний. Основные предприятия компании включают в себя три ведущих российских сталелитейных предприятия (Нижнетагильский, Западно-Сибирский и Новокузнецкий меткомбинаты), ряд горнорудных и угледобывающих активов. Компания занимает 20% рынка мирового производства первичного ванадиевого сырья.
Evraz 10 авг. тек.г. закрыл сделку по продаже 41% своих акций группе компаний Millhouse. Сумма сделки не раскрывается, аналитики оценивают ее в 2,7-3 млрд.долл.
Как сообщает газета «Биржа», одно из любимых занятий печатных изданий кануна нового года – составление рейтингов самых значимых событий. Дело это нелегкое, даже для специалистов, и особенно, когда дело касается развивающихся экономик. Важно суметь выделить главное, узловые моменты, «точки пересечения», чтобы составить полную картину пережитого. Предлагаемая вам десятка важнейших событий 2006г. – наверное, нужный опыт выявления главного, скромная попытка описания прошлого, и одна из версий нашей общей летописи.Наиболее весомые причины для оптимизма вселило, наверное, заключение посетившей Узбекистан с 30 нояб. по 13 дек. Миссии Международного Валютного Фонда (МВФ). Документ отдает должное «хорошим экономическим показателям» в стране за последние 2г.; при высоких, составлявших не менее 7% темпах роста ВВП. Эти показатели развиваются, продолжает миссия, «при значительных профицитах торгового баланса и счета текущих операций, в основном благодаря росту экспорта, и резком увеличении золотовалютных резервов, которые равны стоимости 12 месяцев импорта». В последнее время, заключают эксперты МВФ, «начала снижаться инфляция».
Свидетельством системного и последовательного структурного обновления экономики стало создание в Узбекистане Фонда реконструкции и развития. Уставный его капитал – млрд.долл. Основание этой, свидетельствующей о богатстве, структуры стало возможным благодаря укреплению экономического потенциала и накоплению достаточных стратегических ресурсов. (Напомним: запасы полезных ископаемых в республике оцениваются в сумме на несколько трлн.долл. Только за счет углубленной переработки узбекистанского хлопка-сырца на каждый вложенный в отечественную текстильную промышленность можно получить дополнительной продукции на ).
По оценкам независимых экспертов, в 2006г. в нашей стране динамично высокими темпами рос внешнеторговый оборот, показатели экспорта увеличились более, чем на 10%. Положительное сальдо внешней торговли составило, судя по правительственным сводкам, около полутора млрд.долл. За счет привлеченных иноинвестиций и кредитов в полмиллиарда долл. в установленные сроки завершен ряд важных проектов. Среди них – проекты по закупке мелиоративной и сельхозтехники, развитию телекоммуникационной сети, созданию ряда крупных совместных предприятий в текстильной, нефтегазовой и других отраслях.
Принятие госпрограммы развития рынка ценных бумаг на 2006-07гг., – безусловно, одно из главных событий ушедшего года. Вместе с этим масштабным документом в фондовый рынок современного Узбекистана пришли тенденции, которые отечественные и многие зарубежные специалисты позитивно характеризуют как абсолютно «новую стратегию». (Напомним: согласно программе, с 1 янв. 2007г. на предприятиях с балансовой стоимостью активов более 1 млрд. сумов создаются службы внутреннего аудита, которые назначаются и подотчетны наблюдательным советам).
В ряду других законодательных новшеств – повсеместное обсуждение законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Узбекистан». Инициатором облегчения налогового бремени стала партия УзЛиДеП. Вносимые изменения и дополнения призваны, как говорят депутаты и сенаторы, «последовательно снижать налоговую нагрузку на экономику, совершенствовать и упростить порядок налогообложения, оптимизировать налоговые льготы». Системность и поэтапность – вот, по мнению депутатов, критерии подхода к изменению налогового законодательства.
Узбекистан в ушедшем году сумел подняться на почетное второе место в СНГ по росту сельхозпроизводства. Согласно данным статкомитета Содружества, в Узбекистане рост составил 7,1%, Кыргызстане – 2,8%, Беларуси – 2,2%, аграрный комплекс Армении сохранил показатели на уровне пред.г. В Молдове сельхозпроизводство снизилось на 4%, на Украине – на 2,8%, в Азербайджане – на 1%, России – на 0,1%. Успехи в нашей стране – подтверждение проводимых структурных преобразований в аграрном секторе.
Перевыполнены прогнозные показатели производства и государственных закупок зерноколосовых культур и хлопка-сырца. В нынешнем сельхозсезоне было произведено более 7 млн.т. плодоовощной продукции, не только полностью удовлетворена потребность внутренного рынка, но и расширены объемы ее экспорта. Создано более двухсот агрофирм, специализирующихся на производстве и глубокой переработке плодоовощной продукции и винограда, оказании транспортных услуг, упаковке и расфасовке собранного урожая. Наращиваются производственные обороты и в животноводстве.
В течение двух дней работы проходившей в Ташкенте второй Международной узбекской хлопковой ярмарки было заключено экспортных контрактов и соглашений почти на 1 млн. 700 тыс.т. хлопкового волокна, из них 600 тыс.т. составил хлопок урожая 2006г., а остальной объем – урожай двух следующих лет. Наиболее крупные контракты подписаны с компаниями таких стран, как Китай, Объединенные Арабские Эмираты, Сингапур, Бангладеш, Республика Корея и Российская Федерация. Если в 2005г. в Ташкент, на первую ярмарку, приехало 169 представителей хлопкового бизнеса из 30 стран, то в этом – уже более 250 из 36 государств мира.
Фермер стал одним из главных действующих лиц в производстве различной сельскохозяйственной продукции. Именно в фермерских хозяйствах наряду с хлопком-сырцом производится большая часть зерна, плодоовощной, животноводческой и иной продукции. «Среднему классу» была посвящена первая Международная специализированная выставка по продаже мини-технологий и компактного оборудования для сельского хозяйства Uzbekistan Agrominitech Expo – 2006. На ней была представлена высокотехнологичная продукция 200 компаний из 25 стран, в т.ч. из Германии, Израиля, Италии, Китая, Польши, России, Турции, Франции. Ее посетили, составили договора с производителями более 3 тыс. фермеров, руководителей агрофирм и малых предприятий со всех областей республики.
В ушедшем году был завершен крайне выгодный для Узбекистана проект по доразработке месторождения Шахпахты с российским «Газпромом», начато промышленное бурение с компанией «Лукойл» на месторождении Хаузак-Шады. Высокими темпами идет строительство железной дороги Ташгузар-Бойсун-Кумкурган. Сданы в эксплуатацию Кунградский содовый завод, ряд крупных предприятий текстильной промышленности. Налажено производство рулонной полосы из меди и ее сплавов на АПО «Узметкомбинат», осуществлен ввод в эксплуатацию железнодорожного участка Арысь-Узбекистан, 656,2 километра автомобильных дорог. Продолжается строительство Резаксайского и Хангарансайского водохранилищ, новых золотодобывающих комплексов в Навоийской обл., модернизация Ташкентской ТЭС….
Миссия МВФ, уехав, отметила, что перспективы экономики на 2007г. «благоприятны при прогнозируемых хороших показателях экономического роста и платежного баланса». Высокопоставленных чиновников из крупнейшего финансового института обнадеживает намерение властей и далее снижать инфляцию и, с этой целью, продолжить ужесточение денежно-кредитной политики и проведение осмотрительной налогово-бюджетной политики. Мы входим в новый год с очевидными успехами.
Железная дорога Ташгузар-Байсун-Кумкурган для двух южных областей страны – Кашкадарьинской и Сурхандарьинской – поистине является стройкой века. С вводом ее в строй расстояние между ними сократится на 180 км., исключив транзит через территорию другого государства. Магистраль ежегодно будет приносить стране дохода более 60 млн. американских долл., не считая других выгод и удобств. Одна и наиболее существенная из них, по мнению президента Ислама Каримова, – открытие прямого пути в Афганистан, Пакистан, Индию и к Индийскому океану.Как сообщает газета «Правда Востока», отрезок строящейся магистрали от станции Ташгузар до Дехканабада длиной 56 км. был сдан в эксплуатацию более двух лет назад. В мае 2005г. по 59-км. участку Кумкурган-Байсун пошли первые рабочие поезда. Сейчас работа идет в самых труднодоступных местах как с кашкадарьинской, так и сурхандарьинской сторон. Уникальные мосты через глубокие саи и реки, тоннели, гидротехнические сооружения возводят опытнейшие мастера со всей страны.
Горные системы Байсунтау, Гиссар, Кугитанг, по оценкам специалистов, содержат огромные подземные богатства, освоение которых преобразит этот край, поднимет его экономику, уровень жизни населения. По самым скромным подсчетам, геологические ресурсы только условного топлива составляют 774 млн.т. Недавно обнаружены семь месторождений, подлежащих промышленной разработке. В обозримом будущем предстоит ввести в эксплуатацию пять известных нефтедобывающих площадей. Сегодня на стадии подготовки – план начала добычи на байсунском Коштаре.
Железная дорога, хотя и проходит в 40 км. от месторождения полиметаллических руд Хандиза, будет способствовать его возрождению. В конце 60 – начале 70гг. прошлого столетия здесь поработали геологи, однако промышленная добыча была сочтена нецелесообразной из-за отсутствия дороги.
И вовсе не случайно такой гигант, как Алмалыкский горно-металлургический комбинат, намечает приступить к масштабным работам на этом месторождении, в первую очередь – добыче цинковых и медных руд. Один примечательный штрих: АГМК, на чей баланс передали месторождение, несмотря на сложные геологические и рельефные условия, от услуг зарубежных инвесторов отказался.
Специальным правительственным постановлением утверждена конкретная инвестиционная программа с привлечением средств Фонда реконструкции и развития Узбекистана. Согласно документу содержащиеся в Гиссарских горах руды цветных металлов будет добывать и перерабатывать только Алмалыкский комбинат. Первые 3-4г., конечно, придется свозить необогащенную породу, а затем на месте построить обогатительную фабрику – для цинковых, медных и свинцовых руд. Какие суммы поступлений это даст в местные бюджеты, сколько новых рабочих мест откроется, какие новые производства появятся – сегодня трудно подсчитать. Однако можно смело утверждать: выгода будет соизмерима с масштабами работ.
А они таковы, что подготовку к ним алмалыкцам пришлось начать загодя, еще в 2004г. Синдикат зарубежных банков во главе с голландским АБН АМРО выделил АГМК 35 млн.долл. на приобретение горно-металлургического оборудования. Трехгодичное предэкспортное кредитование примечательно тем, что дается не под государственные гарантии, как было в основном принято. Часть полученных денег уже использована на приобретение в Германии и Японии современных высокопроизводительных экскаваторов, подвижного железнодорожного состава, другой техники.
Чтобы успешно осваивать добычу на Хандизинском месторождении, требуется не менее 160 млн.долл. Ведь только запасов цинка здесь 1,5 млн.т., свинца – 700 тыс., меди – 180 тыс. и серебра – 2,3 тыс.т.
Но должна быть задействована современная горнодобывающая техника и, что немаловажно, бесперебойно заработать ж/д транспорт. Эти два фактора взаимосвязаны. Вот еще почему заранее был принят план поэтапного ввода в эксплуатацию магистрали: в 2005г. участки между Ташгузаром и Дехканабадом, Кумкурганом и Байсуном предстояло ввести в эксплуатацию на средства государственной акционерной компании «Узбекистон темир йуллари», а отрезок Дехканабад-Байсун – благодаря японским кредитам.
Все сделано, как и намечалось. Построены семь станций: Кумкурган, Тангимуш, Байсун, Дербенд, Акрабт, разъезды Акжар, Пулхаким, Шураб, Акназар. На 200 км. из 223 уложены рельсы. На этом крупнейшем объекте работают 250 ед. спецтехники, возведено по японским проектам 28 мостов. Отряд акционерного общества открытого типа «Мостотрест» приступил к сооружению 70-метрового опорного моста, который соединит движущиеся навстречу друг другу рельсы, где забьют условный «золотой костыль».
Еще одно доказательство приближения конца строительства – из 151,47 млн.долл. Японского международного банка сотрудничества не израсходовано лишь 66,5 млн., они будут освоены в 2007г. А с пуском магистрали начнет действовать программа освоения прилегающих к ней зон.
Представители японских компаний Mext и Pesco посетили Белоярскую АЭС (Свердловская обл.) и обсудили очередной этап работ по облучению в реакторе БН-600 тепловыделяющих сборок с уран-плутониевым МОКС-топливом, сообщает пресс-служба концерна Росэнергоатом. Белоярская АЭС участвует в программах международного сотрудничества по созданию нового ядерного топлива, которое будет использоваться на инновационном энергоблоке БН-800, который должен быть построен на Белоярской АЭС в 2012г.В сообщении отмечается, что Россия является мировым лидером в эксплуатации быстрых реакторов. Коммерческие реакторы на быстрых нейтронах, использующие уран-плутониевое топливо, в будущем станут основой замкнутого ядерно-топливного цикла. Это позволит многократно расширить топливную базу атомной энергетики, свести к минимуму образование радиоактивных отходов, резко сократить потребности в добыче природного урана, а также обеспечить утилизацию накопившегося отработанного ядерного топлива реакторов на тепловых нейтронах.
Приватизация глазами россиян
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2006
В.Н. Иванов – советник РАН, член-корреспондент РАН.
Возникновение новой экономики, основанной на частной собственности, стало, наверное, самым значительным изменением, которое произошло в России со времени распада Советского Союза. Несмотря на все сложности, издержки и перекосы переходного периода, российская экономика продемонстрировала эффективность и способность к росту и развитию.
Тем не менее в глазах населения приватизация остается спорным процессом, а легитимность ее итогов регулярно ставится под сомнение теми или иными политическими силами. В преддверии очередного избирательного сезона-2007/2008 тему собственности вновь будут разыгрывать в политических целях.
РАЗЛОМ В ОБЩЕСТВЕННОМ СОЗНАНИИ
В мае этого года Институт социально-политических исследований РАН провел сравнительной анализ результатов социологических опросов населения и экспертов. Целью опросов было, с одной стороны, определить, насколько прочно в обществе укоренилось представление о частном предпринимательстве, а с другой – какие настроения и оценки преобладают среди широких слоев населения и интеллектуальной элиты.
Исследование – всероссийское, в нем представлены Дальневосточный, Сибирский, Уральский, Приволжский, Центральный (включая Москву), Южный, Северо-Западный федеральные округа. Всего было охвачено 2 800 человек, проживающих в более чем пятидесяти населенных пунктах городского и сельского типа, в основных географических, социально-экономических и социокультурных зонах страны.
В группу из 700 экспертов (для которых анализ хода приватизации находится в сфере их профессиональной либо общественной деятельности) по регионам были включены представители:
– органов государственного управления – 20 %;
– муниципального управления – 9 %;
– правоохранительных органов – 14 %;
– сферы общественных наук – 11 %;
– СМИ – 11 %;
– бизнеса (малого, среднего, крупного) – 35 %.
Исследование показало, что представление о приватизации складывается в массовом сознании путем взаимодействия трех разных пластов ментальности. Каждый из них развивается по собственным законам, задавая соответственно три фокуса оценки, через призму которых рассматриваются процессы приватизации.
Первый отражает происходящее с точки зрения целесообразности, то есть насколько это необходимо, выгодно и эффективно.
Второй – с точки зрения реальной осуществимости того или иного сценария преобразований с учетом расстановки общественных сил.
Третий – с позиций духовно-нравственных представлений о должном, справедливом, о добре и зле, об общественном идеале.
Как показало исследование, и население, и эксперты при оценке событий, связанных с приватизацией, разводят понятия «законность», «целесообразность» и «справедливость».
С позиций законности ситуация выглядит следующим образом. Около 15 % населения и 29 % экспертов солидарны в том, что приватизация собственности в нашей стране осуществлялась в основном по закону, большинство же придерживается противоположной точки зрения. Более того, 77 % респондентов уверены, что наибольшее число хозяев крупной частной собственности владеют ею не по праву (оппонентов – 10 %, затруднившихся ответить – 13 %).
С позиций целесообразности значительная часть населения и экспертов находят приватизацию государственной собственности полезной для общества, хотя и носившей болезненный характер. Эта, как нам представляется, доминирующая в массовом сознании оценка связана с тем, что передача собственности в частные руки и переход к рыночной экономике принесли личную выгоду практически пятой части россиян (22 %), включая членов их семей.
И в этом аспекте анализа данные по регионам подтверждают общие тенденции. Во-первых, полезность приватизации в значительной степени признается в тех регионах, где население выше оценивает собственное социально-экономическое положение. И во-вторых, больше граждан признаюЂт приватизацию вредной для общества в тех регионах, где ее чаще оценивают как незаконную и несправедливую.
С позиций справедливости оценки вполне укладываются в логику анализа. В ответах на вопрос «Соответствует или нет понятию справедливости?..» были получены данные, представленные в таблице.
Если в отношении «законности» мнение большинства россиян совпадает, то в плане «целесообразности» и «справедливости» позиции разделились. Легитимность приватизации общество связывает не со сферой законности и права (которые, кстати, достаточно критично воспринимаются респондентами), а скорее со сферой «целесообразности», как экономической, так и политической. Это отчасти объясняется тем, что законодательная база приватизации явно отставала от требований проводившегося политического курса.
Вполне толерантное отношение российского общества к нарушениям законов, игнорирование института права проливают свет на парадоксы массового сознания. Так, с одной стороны, признается, что крупный капитал приобретен незаконно и не по праву (около 80 % респондентов). С другой – нельзя не отметить положительное отношение к крупным российским промышленникам (47 %), банкирам (23 %) и средним предпринимателям (71 %).
Исследование свидетельствует о том, что процесс осмысления и оценки социальных результатов приватизации еще далеко не окончен, а общественное мнение по-прежнему расколото по многим вопросам.
Главный разлом общественного сознания в оценке приватизации проходит в первую очередь по проблемам, затрагивающим фундаментальные вопросы: отражает ли достигнутое заявленные цели и задачи, а именно создание в России конкурентоспособной рыночной экономики, формирование среднего класса и гражданского общества?
ШИРОКИЙ СПЕКТР ОЦЕНОК
Несмотря на расхождения в оценках, общество достаточно высоко оценивает экономические результаты и последствия приватизации. В то же время, как отмечают респонденты, способ ее проведения породил ряд негативных социальных и политических процессов, масштаб которых превзошел ожидания даже самих «архитекторов» перестройки.
80 % респондентов согласны с тем, что коррупция власти, криминализация и «теневизация» экономики приобрели массовый характер (число их оппонентов составляет 7 %). Подавляющее большинство россиян (81 %) считают, что приватизация привела к разграблению национальных богатств страны (7 % с этим не согласны).
Значительная часть россиян (66 %) отмечают крайнее обострение социальных проблем и противоречий (14 % не разделяют данного мнения). Около половины опрошенных (47 %) согласны с утверждением, что в результате страна оказалась на грани распада и социального взрыва (28 % его не поддерживают).
Непродуманность и поспешность, с какой проводилась приватизация, слабый учет мирового опыта и игнорирование российской специфики – все это нашло отражение в том, что декларировались одни цели, а на практике развитие шло иначе. Такого мнения придерживается наибольшее количество опрошенных экспертов (95 %). В итоге реальная собственность, по утверждению 67 % экспертов, была распределена в интересах узкого круга лиц, а явное большинство людей оказалось обманутым.
Несмотря на все издержки, упущения и ошибки, к главным политическим и социальным итогам приватизации, по оценкам значительной части экспертов, можно отнести то, что Россия стала более свободной (51 %), более цивилизованной (45 %) и более конкурентоспособной (41 %).
В «активе» россияне видят в первую очередь решение таких проблем, как:
ликвидация дефицита товаров (60 %);
рост ответственности гражданина за свою судьбу (40 %);
бóльшая независимость граждан от государства (39 %);
улучшение качества товаров и услуг (38 %);
бóльшая ориентация экономики на запросы потребителя (31 %);
повышение конкурентоспособности экономики (24 %);
раскрытие творческого потенциала и социально-экономической активности граждан (21 %);
создание новых рабочих мест (20 %).
В «пассиве» оказались следующие проблемы, которые вызвала либо обострила приватизация:
усиление расслоения граждан на бедных и богатых (79 %);
рост коррупции (70 %);
рост преступности (53 %);
рост цен на товары и услуги (41 %);
распространение бедности и нищеты (39 %);
бесправие наемных работников перед работодателями (36 %);
дальнейший уход товаропроизводителей в теневую экономику (28 %).
Главным итогом приватизации, по мнению опрошенных, стало изменение общественного строя в России и самого государства. Однако, как полагают россияне, приватизация не принесла ни свободного, классического капитализма (только 3 % идентифицировали общественно-государственное устройство подобным образом), ни социально ориентированного рыночного хозяйства (5 %), ни «народного капитализма» (2 %).
То общество, которое сложилось в России, большая часть респондентов определяют как олигархический (41 %) и криминальный капитализм (29 %), не способный защитить интересы простых людей. Проводимая государством политика приватизации не отвечает интересам большинства населения – в этом уверены 67 % респондентов.
В массовом сознании вопрос о том, какой собственник лучше – государственный или частный, не ставится в форме жесткой дихотомии. В одних вопросах, по мнению респондентов, эффективнее государство, в других – частник. Частный предприниматель как собственник по сравнению с государством представляется более эффективным в вопросах обеспечения конкурентоспособности производства, повышения качества продукции, материального стимулирования работников, технической модернизации и развития производства.
В то же время государство как собственник лучше частного предпринимателя обеспечивает социальное развитие региона, стимулирование хозяйственной деятельности, эффективнее справляется с проблемами охраны окружающей среды, технической безопасности производства, энерго- и ресурсосбережения.
Вопросы стратегического развития экономики, где есть необходимость в привлечении ресурсов для развития социальной и рыночной инфраструктуры, проще решить с помощью государства. В том, что касается конкретного производства и контроля за качеством товаров и услуг, более компетентен частный предприниматель.
Значительная часть респондентов признают, что работа по найму на частном предприятии более выгодна в материальном плане. Примерно каждый третий опрошенный не может отдать явное предпочтение той или иной форме собственности, считая, что и государству, и частному предпринимателю удается решать многие вопросы хозяйственно-экономической деятельности в равной степени эффективно.
Подавляющее число россиян являются сторонниками смешанной собственности в разных секторах экономики. Одинаковое участие государства и частных предпринимателей в хозяйственной деятельности, по их мнению, дает возможность объединить сильные стороны каждого участника, компенсируя их недостатки. В то же время мера участия государства и частного капитала в хозяйственной деятельности и присвоении прибавочного продукта для каждой отдельно взятой отрасли экономики видится по-разному.
ОТНОШЕНИЕ К НАЦИОНАЛИЗАЦИИ
Больше половины респондентов положительно относятся к национализации, поскольку они не представляют себе крупных предприятий и корпораций стратегического значения вне собственности государства. Треть считает, что одни из них нужно национализировать, а другие – оставить в частных руках в зависимости от обстоятельств. Незначительная часть опрошенных полностью негативно относится к национализации.
Респонденты предполагают различные сценарии развития ситуации в стране. Здесь мнение населения и экспертов разделились. Значительная часть общества связывает дальнейшее развитие отношений собственности с непрекращающейся борьбой за те или иные предприятия и постоянным переделом активов, принадлежащих ведущим российским компаниям. Этот процесс, который то затухает, то снова возобновляется, принято называть «деприватизация».
Под деприватизацией понимаются разные явления, которые затрагивают всевозможные аспекты отношений собственности. Это и отказ нового хозяина от собственности, полученной от государства, и возвращение ее прежнему владельцу, и перераспределение под контролем государства собственности между разными владельцами, и покупка государством солидного пакета акций частных предприятий...
В последнее время в СМИ периодически обсуждаются проблемы деприватизации, т. е. перераспределения под контролем государства, собственности ключевых отраслей. Так как большинство респондентов (68 %) получают информацию о ходе приватизации из центральных газет и журналов, а не из личных жизненных наблюдений (5 %) и бесед со знакомыми (22 %), то дискуссия, развернувшаяся в обществе по проблемам деприватизации, несомненно, оказывает воздействие на оценки и позиции людей в данном вопросе. Эксперты более скептически, чем население в целом, относятся к суждениям и предложениям сторонников деприватизации.
В то же время, если в деприватизации (частичном возвращении в собственность государства промышленных и иных объектов) россияне видят ряд положительных сторон, то с национализацией все обстоит иначе. Отвечая на вопрос анкеты о вероятности национализации экономики, подавляющее большинство экспертов (74 %) указали на то, что сегодня она невозможна (их оппоненты составляют 23 % от общего числа опрошенных).
Среди основных причин отмечаются следующие:
большинство населения будет против;
возможность гражданской войны;
крупные частные предприятия играют большую роль в экономике страны;
сейчас это будет революцией, как оно было с приватизацией;
это подорвет престиж России в мире и вызовет очередное недовольство как населения, так и предпринимателей;
государственный аппарат не готов к мероприятию такого масштаба;
бóльшая часть властных структур и крупный бизнес в этом не заинтересованы;
этого нельзя допустить, так как экономика окажется в состоянии кризиса;
власть этого не допустит;
современные олигархи не пожалеют для противодействия этому никаких средств;
частные предприятия добровольно и безвозмездно не перейдут в собственность государства, им есть что терять.
На высокую степень вероятности серьезного внутреннего конфликта с силовым противостоянием разных групп российского общества в случае национализации указывают экспертные оценки, полученные в ходе исследования.
В настоящее время отдельные политики и экономисты все активнее продвигают идею пересмотра итогов приватизации. Делаются заявления, что только таким путем, и в первую очередь посредством переоценки итогов залоговых аукционов, исправления выявленных нарушений и возврата собственности законным владельцам, государство может поднять свой пошатнувшийся авторитет и восстановить доверие населения.
Делая такие заявления, обычно ссылаются на то, что во многих случаях приватизация носила незаконный и криминальный характер. Декларировались одни цели, а на практике достигались другие, в результате чего реальная собственность была распределена в интересах узкого круга лиц, а подавляющее большинство людей оказались обманутыми. Большинство респондентов в принципе разделяют точку зрения, согласно которой в процессе приватизации часто нарушались законы, а при дележе самых лакомых кусков государственной собственности преследовались узкокорыстные интересы, не обошлось без обмана и социальной демагогии, криминала и продажности чиновников.
Отрицательное отношение к приватизации становится общим местом. Но следует ли отсюда вывод, что народ хочет пересмотра ее итогов и ждет не дождется, когда это произойдет?
Как показывают результаты опросов населения и экспертов, которые представляют группы специализированного сознания (работники МВД, госслужащие, представители СМИ, бизнесмены, ученые), такой вывод сделать нельзя. Мнения в обществе разделились, а большинство, не отрицая частичного пересмотра итогов приватизации, имеет прежде всего в виду «черный», криминальный передел собственности и силовые рейдерские захваты предприятий, получившие широкое распространение в последние годы. Важно отметить, что под незаконной приватизацией россияне, как показал опрос, понимают в первую очередь именно криминальную приватизацию, связанную с преступными сообществами и беспределом, который они творят (заказные убийства, похищения людей, неприкрытое мошенничество и пр.). Поэтому пересмотру итогов приватизации преимущество отдается главным образом в тех случаях, когда дело касается криминального передела собственности и рейдерских захватов.
Отношение к ваучерной приватизации достаточно негативно. Прежде всего именно с ней, а не с залоговыми аукционами многие респонденты связывают «обман народа» и «разграбление национальных богатств».
В силу специфики российской ментальности, для которой быстрое обогащение и неожиданное возвышение на социальной лестнице обычно ассоциируются с образом жизни, «где трудом праведным не наживешь палат каменных», социальный протест против «несправедливости» и «незаконности» приватизации носит пассивный характер. Респонденты, как показал анализ их мировоззренческих представлений, не стремятся к массовому пересмотру итогов приватизации тоже в силу того, что не верят в законность и справедливость нового передела собственности.
Так, например, отвечая на вопрос, реально ли сейчас добиться справедливости, уменьшить социальное расслоение общества, построить социально ориентированную экономику, эксперты считают, что в ближайшей перспективе это невозможно. В предстоящие два-три года, если приложить усилия, необходимо решить или, по крайней мере, подойти к решению следующих задач, которые и должны стать главными приоритетами развития:
повысить авторитет России и уважение к ней в мире;
сделать незыблемым право частной собственности и добиться признания ее легитимности;
призвать власть к большей ответственности перед обществом;
повысить ответственность бизнеса перед обществом.
Очевидно, что решение этих задач никак не связано с пересмотром результатов приватизации, который фактически сведет на нет все шансы на стабилизацию и улучшение ситуации в стране.
Подводя итог вышесказанному, можно сделать следующие заключения.
Во-первых, подавляющая часть россиян положительно относятся к частичному пересмотру итогов приватизации, если собственность получена преступным, криминальным путем.
Во-вторых, отношение к собственности, приобретенной в ходе залоговых аукционов, носит в целом более терпимый характер по сравнению с результатами ваучерной приватизации и рейдерских захватов предприятий.
В-третьих, массовый пересмотр итогов приватизации, по мнению опрошенных, нанесет серьезный ущерб имиджу России, подорвет отношения между бизнесом и властью, разрушит и так еще не окрепший институт частной собственности.
В-четвертых, реабилитация бизнеса и власти перед обществом за «несправедливую» и «незаконную» приватизацию может быть достигнута путем повышения их социальной ответственности перед страной и народом, а не методом пересмотра ее итогов.
Крупномасштабная национализация теоретически возможна, но явно нецелесообразна. Ее осуществление приведет к дезорганизации экономических и социальных отношений, вызовет новый всплеск злоупотреблений со стороны чиновников и недобросовестных предпринимателей.
Стихийно сложившиеся отношения собственности могут быть оптимизированы эволюционным путем. Направления предполагаемой эволюции можно определить исходя из серьезной коррекции курса либеральных реформ, которая предусматривает, в частности, повышение роли государства в экономике, в управлении собственностью. Необходимо повысить эффективность менеджмента на тех предприятиях, где государство сохранило контрольный пакет акций.
Государство должно усиливать свои контрольные функции. В последнее время ученые-экономисты выдвинули обоснованный тезис об «обремененной собственности». Смысл его заключается в том, что собственность не только дает тому, кто ей владеет, соответствующие права, но и возлагает на него ответственность, законодательно определяемую государством. Главным элементом подобного рода «обремененности» является социальная ответственность собственника (развитие социальной структуры, обеспечение работников жильем, медицинское обслуживание, отдых, повышение квалификации и т. д.).
Возрастание экономической роли государства также предполагает непосредственную борьбу с коррупцией. По мнению опрошенных россиян, в данной области не наблюдается желаемых результатов. Это сказывается на характере регулирования хозяйственной деятельности, которое носит скорее не экономический и даже не правовой, а сугубо административный и силовой характер.
В ближайшей перспективе наиболее вероятный сценарий национализации и приватизации население и эксперты связывают с периодически возобновляемой борьбой между разными группировками за передел собственности. Широкой национализации крупной частной собственности не ожидают ни большая часть населения, ни большинство экспертов. В настоящее время они не видят силы, способной это осуществить. По оценкам экспертов, в случае попыток национализации, если такие когда-нибудь будут предприняты, крайне высока вероятность возникновения масштабного конфликта с силовым противостоянием разных групп российского общества.
Главное в корректировке итогов приватизации – чтобы частичный пересмотр ее результатов не обернулся перераспределением «чужой» собственности в «свои» руки. Комплексная программа корректировки социальных последствий приватизации может получить серьезную международную поддержку, поскольку не только открывает новые инвестиционные возможности, но и делает Россию важным фактором стабилизации глобальной экономики.
Вилен Иванов
Шанс для рывка дает постановление президента «О мерах по стимулированию увеличения поголовья скота в личных подсобных, дехканских и фермерских хозяйствах». В Сурхандарье разработали конкретные и адресные мероприятия по выполнению постановления. Спустя 8 месяцев, можно говорить о первых результатах работы, рассчитанной по 2010г. включительно. Начали с такой проблемы, как отнесение лиц, занимающихся выращиванием скота, к категории занятых и их социальной защиты. Только в одном густонаселенном Денауском районе открыли трудовые книжки 6 тыс. чел. В этот разряд в Джаркурганском районе вошли 5,6 тыс., Сариасийском – 5,1 тыс., Узунском, Шерабадском и Шурчинском районах – от 4-5 тыс. животноводов. В целом по области их количество составило 54289. Столько сурхандарьинцев отныне не только социально защищены государством, но и будут получать от него системную поддержку в своей трудовой деятельности. А это значит, заметно повысятся доходы 7-10 тыс. семей.
На средства областного управления социальной защиты населения, Фонда содействия занятости, ширкатных и фермерских хозяйств, предпринимателей были приобретены и розданы по рекомендациям махаллинских комитетов многодетным малообеспеченным семьям 2070 голов крупного рогатого скота. И сделано это не только в кишлаках, но и городах. Рябятишкам в этих семьях стали доступны молоко и молочные продукты. Это вопрос уже не только социальной защиты, но и здоровья будущего поколения.
По данным начальника ветеринарного отдела государственного управления ветеринарии области Мансура Тогаймурадова, его служба оказала бесплатных услуг этой категории населения на 3 млн. сумов. Новые хозяева скота получили безвозмездно 200 т. различных кормов, включая и комбинированные. Сделано все, чтобы буренки были здоровы, высокопродуктивны.
В постановлении делается упор на завоз со стороны и продажу с аукциона породистого крупного рогатого скота. В первую очередь коров, чтобы потом на местах размножать поголовье.
На днях привезено из Польши 60 голов телок знаменитой гольштейнской породы, первый отел которых ожидается через два-три месяца. Доставили «новоселов» на автофургонах. Сейчас они проходят карантин и адаптацию на специально оборудованном пункте частного предприятия «Чорвадор» Кумкурганского района.
Предприниматель Рахмиддин Шарапов оборудовал пункт на свои средства, затем вместе с начальником управления ветеринарии Чары Саттаровым в воеводстве Познань отобрали молочную породу, дающую до 40 л. молока в сутки. За двухнедельную дорогу не допустили ни одного ЧП с животными. По окончании карантинного и адаптационного периода половина привезенного поголовья останется в «Чорвадоре», девятнадцать увезут фермеры Денауского района, остальных – Джаркурганского, согласно средствам, выделенным на закупку. В дальнейшем продажа привозного породистого скота будет происходить через аукционы.
Для этого в области оборудованы 14 аукционных площадок, за которыми закреплено 21 фермерское племенное хозяйство. В тек.г. они реализовали населению и фермерам 1240 голов высокопродуктивного скота, в 2,5 раза перекрыв намеченное задание.
Но покупка скота – лишь начальная ступень к продуктивному его состоянию, уход и особенно откорм – основа успеха. Значит, нужны добротные корма, хорошие пастбища. В разных зонах Сурхандарьи открыты 74 пункта, в которых продано 8,7 тыс.т. комбикормов и 1,2 тыс.т. естественного сена. Причем по фиксированным приемлемым ценам.
Фермерам-животноводам выделены земли под зерновые и кормовые культуры. Вот всего два примера. Руководитель фермерского хозяйства «Имкон» Сариасийского района Султанмурад Авазов, имеющий 320 голов крупного рогатого скота и несколько десятков овец, для развития животноводства получил 30 га поливных земель и 200 га пастбищ. За десять месяцев предприниматель произвел 16 т. мяса, 60 т. молока, часть которого бесплатно раздавал малоимущим, поставлял в детские дошкольные учреждения, лечебницы. Согласно заключенному контракту турецкая фирма «Мильколь» в III кв. 2007г. поставит и запустит мини-завод по выпуску различных видов молочной продукции. Кумкурганцу Р.Шарапову тоже выделили земли, в т.ч. 50 га – под люцерну.
Согласно заложенному в постановлении прогнозу в уходящем году в Сурхандарье ожидается выделение 1,7 млрд. сумов микрокредитов личным подсобным и дехканским хозяйствам для приобретения крупного рогатого скота. 1,4 млрд. из них – коммерческим банком, остальные – Фондом содействия занятости населения. Фактически же выдано 2,9 млрд. сумов на льготных условиях. Для оборудования вновь созданного 21 зооветеринарного пункта их владельцами израсходовано свыше 28 млн. сумов кредита. Образовано 16 новых пунктов искусственного осеменения, 9 пунктов и 13 площадок централизованного забоя скота.
На местах убеждаешься: местные власти не ограничиваются лишь решением проблем животноводства. В области 45 фермерских птицеводческих хозяйств, которых обеспечивает цыплятами инкубатор Термезской птицефабрики. Пример успешного хозяйствования – ООО «Ульфар Мирзо» Сариасийского района, образованное весной. Взяв в банке 20 млн. сумов кредита под 8% годовых, оно закупило 6,5 тыс. цыплят. В нояб. уже получена первая продукция – 70 тыс. шт. яиц, реализация которых принесла 9 млн. сумов дохода, в т.ч. 1,5 млн. – чистой прибыли. Руководитель ООО Асрор Сахибов сегодня полон планов расширения своего дела.
По соседству с птицеводами – рыбное хозяйство «Ундино Мохи». В двух хаузах выращивают свыше 40 тыс. мальков, затем их выпускают в основной водоем, получая за сезон до 4 т. сазана, карпа, белого амура. Рыбоводам выделили дополнительные площади, и на следующий год ожидается резкое увеличение улова. Сделанное – лишь начало большой, целенаправленной работы, рассчитанной на 5 лет.
Пивоваренная компания Балтика начала поставки безалкогольного пива на рынок США, сообщил в среду вице-президент компании по операционной деятельности Александр Дедегкаев в ходе онлайн-конференции. По его словам, безалкогольное пиво поставляется в штаты Нью-Йорк, Нью-Джерси, Пенсильвания, Калифорния, и Флорида. «Ориентировочная стоимость безалкогольной Балтики будет составлять 1,5 долл. за бутылку объемом 0,5 л.», – сообщил Дедегкаев.
Отвечая на вопрос жителя Кургана, действительно ли «Балтика N0» не содержит алкоголя, топ-менеджер отметил, что это пиво варится по классической технологии, но дополнительно проходит сложную систему деалкоголизации. «В результате по вкусу отличить от настоящего пива «нулевку» невозможно, но алкоголя в ней нет. Этот факт подтвержден Федеральным научно-исследовательским наркологическим реабилитационным центром минздравоохранения РФ, который выдал заключение, что употребление «Балтики N0» не влияет на психомоторные реакции человека», – заверил он.
По его словам, это пиво поставляется даже в Иран. Всего «Балтика» продается в 38 странах. За рубеж пиво доставляется, в основном, контейнерами, а вот по России перевозится железнодорожными вагонами. В среду пивоваренная компания сообщила о решении закупить у компании Алтайвагон в 2006-07гг. сто универсальных железнодорожных вагонов для перевозки готовой продукции и тары. Часть из них будут специально оборудованы для транспортировки пива термоизоляцией. «Эффект термоса» позволит доставлять пиво без ущерба для качества, отметил Дедегкаев.
По его словам, совершив эту сделку, стоимость которой не разглашается, компания Балтика увеличит свой вагонный парк до полутора тыс. вагонов и выйдет на второе место после РЖД по числу собственных универсальных крытых вагонов. Дедегкаев сообщил также о планах строительства пивоваренного завода в Новосибирске и удвоении объемов продаж в 2007г. своих брендов на Украине.
На состоявшейся в понедельник в Ашхабаде встрече президента Туркмении Сапармурата Ниязова с главой российского региона Эдуардом Росселем достигнута договоренность о подписании соглашения между республикой и Свердловской обл., сообщили в департаменте информационной политики губернатора. «Встреча Ниязова и Росселя, состоявшаяся в Президентском дворце, проходила в течение часа. Ниязов подчеркнул, что природно-хозяйственный комплекс Туркменистана может потреблять большое количество продукции, производимой предприятиями Свердловской обл.», – сказал собеседник агентства.Также глава Туркмении в ходе беседы с Росселем отметил, что республика готова направлять в Уральский регион газ, продукты сельскохозяйственной переработки, добавил сотрудник департамента. «Все это может стать предметом дополнительного соглашения между Свердловской обл. и Туркменией с участием заинтересованных федеральных министерств и ведомств», – привели слова Ниязова в пресс-службе губернатора. Губернатор Свердловской обл. с 10 по 12 дек. во главе делегации региона совершает визит в Туркмению.
В составе деловой делегации – представители Уральского оптико-механического завода, Уральского приборостроительного завода, Трубной металлургической компании, холдинга Юнона, сообщили ранее в департаменте информполитики губернатора. Поездка осуществляется по согласованию с министерством иностранных дел России, дополнил собеседник агентства.
На 11 международной выставке Portugal Metal-2006» Магнитогорский меткомбинат представил весь спектр возможностей производства металлопродукции. Выставка металла и металлургической продукции входит в состав крупнейшего комплекса промышленных выставок, проводится раз в два года и является важнейшим событием для Португалии. В этом году свои достижения в производстве, новейшие материалы и технологии демонстрировали крупные производственные структуры. На выставке побывали 60 тыс. целевых посетителей.Как сообщили в управлении информации и общественных связей ОАО «ММК», комбинат стал участником Portugal Metal впервые. Для Магнитки рынок юго-западной Европы интересен прежде всего возможностями для сбыта металлопродукции. Магнитогорский металлургический комбинат на выставке был представлен экспозицией с полной информацией о продукции кардинально обновленного за последние годы производства.
Магнитка является производителем высокотехнологичной и качественной металлопродукции, соответствующей мировым стандартам. Компания вызвала интерес как крупный производитель плоского, сортового и фасонного проката, оцинкованного проката, а также проката с различными типами полимерных покрытий, профилей специального назначения. На стенде была представлена и метизная продукция, в т.ч. новинки производства ОАО «ММК-Метиз».
Группа Evraz, одна из ведущих горно- металлургических российских компаний, объявила о покупке американской металлургической компании Oregon Steel за 2,3 млрд.долл., говорится в сообщении российской компании.Evraz и Oregon Steel подписали соглашение, согласно которому стоимость сделки будет рассчитываться исходя из цены одной акции Oregon Steel, равной 63,25 долл. Это составляет премию в 22,3% к среднему курсу акций Oregon Steel за последние три месяца и 30,3% – за шесть месяцев.
В соответствии с соглашением, Evraz Group сделает тендерное предложение о покупке всех акций Oregon Steel Mills. Совет директоров Oregon Steel рекомендовал, чтобы акционеры компании приняли предложение Evraz.
Предложение о покупке акций начнет действовать в течение недели с 27 нояб. 2006г. и будет сопровождаться слиянием компаний. После завершения сделки Oregon Steel станет филиалом Evraz.
«Приобретение Oregon Steel представляет твердую платформу для Evraz в Северной Америке, одном из самых важных глобальных рынков», – сказал глава Evraz Александр Фролов, слова которого приводятся в пресс-релизе.
«Мы полагаем, что это предложение предоставляет привлекательную возможность акционерам Oregon Steel понять ценность их инвестиций в компанию. Мы рады присоединиться к Evraz и стать частью ведущей глобальной сталелитейной компании с дополнительными силами и рынками», – сказал президент Oregon Steel Джим Деклузин, слова которого также приводятся в пресс-релизе.
Evraz считает, что объединение позволит обеим компаниям добиться значительного синергетического эффекта в производственной деятельности на базе стабильных поставок высококачественных слябов с металлургических заводов Evraz в России. Интеграция высокоэффективного трубного бизнеса Oregon Steel даст Evraz выход на растущие североамериканские рынки нефти и газа.
В 2006г. объем производства объединенной компании составит свыше 16,8 млн.т. стали, а объем продаж превысит 17,4 млн.т., говорится в сообщении российской компании.
Evraz предполагает, что штаб-квартира Oregon Steel будет по-прежнему находиться в Портленде, штат Орегон, и не ожидает каких-либо существенных изменений в численности сотрудников после завершения сделки.
Oregon Steel состоит из двух подразделений: подразделение Oregon Steel производит катаный термообработанный толстый лист, стальные горячекатаные рулоны, сварные трубы большого и малого диаметра, а также профильные трубы на заводах в Портленде и Камрозе (провинция Альберта, Канада); подразделение Роки Маунтин Стил Миллз, расположенное в Пуэбло, штат Колорадо (США), производит стальные рельсы, пруток и арматуру и бесшовную трубную продукцию.
Evraz Group – одна из ведущих вертикально-интегрированных горно- металлургических российских компаний. Основные предприятия компании включают в себя три ведущих российских сталелитейных предприятия (Нижнетагильский, Западно-Сибирский и Новокузнецкий металлургические комбинаты), ряд горнорудных и угледобывающих активов. Компания занимает более 20% рынка мирового производства первичного ванадиевого сырья.
Evraz 10 авг. тек.г. закрыл сделку по продаже 41% своих акций группе компаний Millhouse. Сумма сделки не раскрывается, аналитики оценивают ее в 2,7-3 млрд.долл.
В IV кв. компания «Курилиш-лизинг» планирует осуществить поставку различной строительной техники на 2 млн.долл., с дальнейшей передачей ее в лизинг подрядным строительным организациям, сообщил заместитель председателя правления Раджаб Эргашев. Перед компанией стоит задача по дальнейшему углублению реформ в капитальном строительстве и расширению спектра лизинговых услуг.
Лизинговая компания «Курилиш-лизинг» в форме Открытого акционерного общества создана в соответствии с постановлением кабинета министров Республики Узбекистан № 462 от 23 окт. 2003г.
Учредителями компании являются Национальный банк ВЭД РУ, банк «Асака», АК «Пахтабанк», «Узпромстройбанк», «Ипотека-банк», ГАЖК «Узбекистон темир йуллари», НХК «Узбекнефтегаз» и ГАК «Узбекэнерго».
Целями и уставными задачами деятельности компании являются закупка современной строительной техники и средств малой механизации, специального транспорта за счет собственных финансовых источников, а также путем привлечения кредитов отечественных и иностранных банков.
Передача в лизинг и аренду на договорной основе строительной техники, транспортных средств и средств малой механизации подрядным строительным организациям всех форм собственности, в первую очередь субъектам малого и частного бизнеса.
Содействие экономическому, научно-техническому и социальному развитию Республики Узбекистан, расширению делового сотрудничества предпринимателей с деловыми и финансовыми кругами иностранных государств посредством осуществления собственной предпринимательской и производственной деятельности, кредитно-финансовой политики.
В настоящее время компания сотрудничает с крупнейшими строительными подрядными организациями, частными предприятиями, которым оказывает услуги по лизингу и аренде строительной техники.
За 9 месяцев компанией «Курилиш-лизинг» были заключены контракты с поставщиками строительной техники на 3,68 млн.долл. за счет собственных оборотных средств и привлечения банковских кредитов, сообщает заместитель председателя правления компании Раджаб Эргашев.
Компании поставлено различной строительной техники в количестве 60 единиц на 3,22 млн.долл., передано в лизинг строительным организациям с учетом поступившей техники по контрактам 2005г. – 63 единицы строительной техники на 3,35 млн.долл.
В т.ч., по Джизакской обл. – 282,6 тыс.долл., по Кашкадарьинской обл. – 401,3 тыс.долл., по Хорезмской обл. – 588,8 тыс.долл., по Сурхандарьинской обл. – 760 тыс.долл., по Ташкентской обл. – 65 тыс.долл., по Республике Каракалпакстан – 132,3 тыс.долл. и по городу Ташкенту – 1121,6 тыс.долл.
За 9 месяцев компанией «Курилиш-лизинг» было передано в лизинг строительным организациям средств малой механизации на 28224 долл.
Вышеуказанная техника передана в лизинг для ведения строительно-монтажных работ на объектах строительства Резаксайского водохранилища, железной дороги Гузар-Бойсун-Кумкурган, колледжей, лицеев и школ, юбилейных объектах г.Карши и для реконструкции столицы.
Нужно отметить в целом все поставленные задачи за 9 месяцев компанией «Курилиш-лизинг» были выполнены.
В тек.г. специалистами компании «Курилиш-лизинг» совместно с хокимиятами Бухарской, Хорезмской обл. и Республики Каракалпакстан были проведены семинары-совещания с участием подрядных строительных организаций данных регионов по вопросам обновления парка строительной техники и рекламе лизинговых услуг в сфере капитального строительства.
Также, специалисты компании приняли участие в работе 1 Международной конференции «Лизинг в Центральной Азии. Проблемы и перспективы развития», прошедшей в тек.г. 7 сент. в городе Ташкенте. Во время работы данной конференции были проведены встречи и переговоры с участниками конференции, как из стран ближнего, так и дальнего зарубежья по вопросам сотрудничества в области поставок строительной техники.
В 2007г. на обустройство 201 российской военной базы (РВБ) в Таджикистане будет выделено 1 млрд. руб. Об этом сообщил командир 201 РВБ полковник Алексей Завизьон. «По имеющейся у нас информации, в будущем году будет значительно увеличен объем средств, направляемых на обустройство базы. Он составит 1 млрд. руб.», – сказал он.Эти средства будут направлены на коммунальные платежи во всех гарнизонах военной базы, ремонт техники и инфраструктуры. Треть этой суммы планируется направить на капитальное строительство. «С получением 201 дивизией статуса военной базы обустройству гарнизовнов стало уделяться большое внимание. В Душанбе мы ведем строительство многоэтажного жилого дома для офицеров, завершаем строительство детского садика, то же самое происходит и в других гарнизонах РВБ», – отметил Завизьон. 201 военная база в Таджикистане функционируют с 2004г., она расположена в трех военных гарнизонах: Душанбе, Курган-Тюбе, Кулябе. В ней служат 7 тыс. солдат и офицеров.
Тюменские геофизики открывают представительство в пустыне сахара. Совет директоров ОАО «Тюменнефтегеофизика» (входит в группу «Интегра») утвердил положение о представительстве в Исламской Республике Мавритания, сообщили «URA.Ru» в пресс-службе союза производителей нефтегазового оборудования. Исламская Республика Мавритания – государство в северо-западной части Западной Африки, расположено в пустыне Сахара и полупустынной зоне Сахеля, омывается на западе водами Атлантического океана, граничит на северо-западе с Западной Сахарой, на северо-востоке с Алжиром, на востоке и юго-востоке с Мали и на юго-западе с Сенегалом. Представительство российской компании открыто в столице Мавритании г.Нуакшот. Открытие представительства связано с тем, что в 2006г. «Тюменнефтегеофизика» выиграла тендер на проведение в стране сейсморазведочных работ, и по контракту до 1 июня 2007г. компания должна провести сейсморазведочные работы с последующим бурением по выявлению перспективных мест залегания нефти на участке площадью 1 тыс.кв.км., принадлежащим International Petroleum Group.
ОАО «Тюменнефтегеофизика» является одним из лидеров российской геофизики по объемам проводимых сейсморазведочных работ, квалификации персонала, оснащенности современным оборудованием, применению новых методов и технологий. Компания выполняет работы для «Газпрома», ТНК-ВР, Лукойла, «Роснефти», «Сургутнефтегаза», Shell, AMOCO, Oil India и других нефтегазовых компаний.
СИБУР Холдинг и японская компания Yokogawa Electric Corporation заключили стратегическое соглашение о сотрудничестве, говорится в сообщении СИБУР Холдинга. «Соглашение подписано с целью осуществления модернизации технологических процессов предприятий СИБУР Холдинга с помощью новейших систем управления технологическим процессом, систем измерения, информационных технологий и услуг, предоставляемых компанией Yokogawa, – отмечается в пресс-релизе.Речь идет о поставках систем, приборов и оборудования для промышленной автоматизации, а также контрольно-измерительной аппаратуры.
«Раньше мы тоже заключали контракты с Yokogawa, но они были небольшими и носили разовый характер. Теперь же этим соглашением мы признаем, что японская компания станет нашим приоритетным поставщиком оборудования», – пояснили в СИБУР Холдинге.
Yokogawa будет осуществлять поставки оборудования через российскую дочернюю компанию Йокогава Электрик СНГ, отмечается в сообщении.
Соглашением предусматривается создание и поддержание технических центров на базе СибурТюменьГаз, Сибур-Химпром, Азот (Кемерово) или Томскнефтехим. Как отмечается в сообщении, такие центры уже созданы на СИБУР-Нефтехим и Тобольск-Нефтехим.
Для реализации положений соглашения создан руководящий комитет, в состав которого вошли представители обеих сторон. В развитие соглашения о сотрудничестве компании подписали договор о купле-продаже оборудования между СИБУР Холдингом и Йокогава Электрик СНГ, определяющий общие условия продажи оборудования компанией Йокогава Электрик СНГ.
Сделки с глобальными депозитарными расписками (GDR) ОАО Челябинский цинковый завод на Лондонской фондовой бирже (LSE) заключаются в районе 18,13 долл., что на 8% выше установленной цены в рамках IPO.Максимальная сделка была заключена по цене 18,20 долл. за GDR. 10 нояб. начнутся торги акциями завода в РТС. ЧЦЗ установил в рамках IPO цену 167,5 долл. за акцию (16,75 долл. за глобальную депозитарную расписку (GDR). Исходя из этого рыночная капитализация завода составляет 853 млн.долл.
ЧЦЗ планирует разместить в ходе IPO 1,68 млн. акций, что составляет 33% от уставного капитала компании. Глобальным координатором и андеррайтером проведения IPO ЧЦЗ выступает Credit Suisse.
Челябинский цинковый завод является крупнейшим в России и СНГ производителем металлического цинка. Предприятие производит 2% от мирового и более 60% от российского объема производства цинка.
С 2003г. предприятие входит в состав компаний Группы ЧТПЗ, которая объединяет ОАО Челябинский трубопрокатный завод, компанию ЗАО ЧТПЗ Комплексные Трубные Системы (производство и реализация трубодеталей), металлоторговую компанию ЗАО Система комплексного снабжения МеТриС. На предприятиях группы работают более 12 тысяч человек, суммарный оборот превышает 600 млн.долл.
Уральские промышленники помогут Египту модернизировать железные дороги. 7 нояб. в Екатеринбурге состоялась встреча заместителя регионального министра международных и внешнеэкономических связей Бориса Шипицина с почетным консулом Египта в России Али Абуазедом. На встрече было достигнуто соглашение о сотрудничестве, передает Regions.ru. В рамках подписанного документа свердловские промышленники помогут Египту модернизировать железные дороги, наладят поставки в Африку дорожно-строительной техники и медицинского оборудования. Двустороннее сотрудничество развивается достаточно динамично. В прошлом году товарооборот Свердловской области и Египта превысил 161 млн.долл. Али Абуазед подчеркнул, что партнерские отношения с местными предприятиями надо организовать на основе долгосрочных программ. Планируется, что в рамках двухдневного визита консул посетит ряд свердловских заводов и вузов.
Через Узбекистан инвесторы могут выходить на весь рынок СНГ. Такое мнение высказал в среду на проходящем в Ташкенте узбекско-японском бизнес-форуме вице-премьер правительства Узбекистана Рустам Азимов. «Открывая для себя Узбекистан, вы открываете для себя рынок не только с 26-млн. населением, но и весь рынок СНГ, где проживает более 280 млн.чел., с которыми мы имеем общую зону свободной торговли и создаем единое таможенное пространство», – сказал он.В качестве приоритетных направлений сотрудничества Азимов выделил «разработку и освоение богатейших месторождений углеводородного сырья, добычу и переработку урана, развитие транспортных коммуникаций в регионе, освоение автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения в стране, работу в текстильной хлопчатобумажной и шелковой промышленности, телекоммуникации и производство бытовой техники, туризм и другие».
Азимов подчеркнул, что в Узбекистане уже началось сотрудничество с одной из ведущих японских компаний в сфере добычи и переработки урана, отметил участие Японии в развитии транспортных коммуникаций. «Как яркий пример начатого сотрудничества в сфере коммуникаций, можно привести льготный кредит, выделенный JBIC для строительства железной дороги Ташгузар-Байсун-Кумкурган, которая в ближайшее время станет «мостом», обеспечивающим ускорение интеграции в центральноазиатском регионе и в дальнейшем, через Афганистан, Иран и Пакистан к портам Персидского залива», отметил вице-премьер.
Азимов указал, что узбекской стороной подготовлено более 30 перспективных проектных предложений для реализации с японскими компаниями фактически во всех сферах экономики.
Замглавы правительства Узбекистана выразил надежду, что «участие сторон в данном форуме откроет широкие перспективы для реализации новый совместных проектов». Абу-Али Ниязматов.
Глобальная НАТО
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2006
Айво Даалдер – старший научный сотрудник Института Брукингса. Джеймс Голдгайер – профессор политических наук Университета Джорджа Вашингтона и адъюнкт-старший научный сотрудник Совета по международным отношениям. Данная статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 5 (сентябрь – октябрь) за 2006 год. © Council on Foreign Relations Inc.
Резюме Возрождение глобальной политики после завершения холодной войны заставляет НАТО расширить свое географическое
присутствие и зону операций. На глобальные вызовы современности в состоянии ответить только по-настоящему глобальный альянс.
НОВЫЕ РУБЕЖИ
Превращение Cевероатлантического альянса в глобальную организацию прошло без особой помпы и практически осталось незамеченным. Созданный после Второй мировой войны для защиты Западной Европы от угрозы со стороны Советского Союза, сегодня он призван нести стабильность в другие регионы. При этом расширяются и география, и спектр его деятельности. В послужном списке НАТО за последние годы – миротворческая операция в Афганистане, подготовка иракских сил безопасности, материально-техническое обеспечение миссии Африканского союза в Дарфуре (провинция в Судане. – Ред.), помощь пострадавшим от цунами в Индонезии, жертвам урагана «Катрина» и землетрясения в Пакистане.
Расширение сферы деятельности НАТО – результат новой политической ситуации, сложившейся в мире после холодной войны. Сегодня террористы, взращенные в Эр-Рияде и обученные в Кандагаре, способны где-нибудь в Гамбурге планировать смертоносные атаки на Нью-Йорк. Происходящее в одном конкретном месте может оказать влияние на безопасность, благополучие, жизнь и здоровье людей в любой точке планеты. Альянс пришел к выводу, что лучший, а при определенных условиях и единственный способ защиты от угроз из отдаленных регионов мира – это обезвредить сам источник. Подобная концепция активной обороны зачастую подразумевает комплексное применение силового ресурса: доставку гуманитарной помощи и эвакуацию пострадавших с помощью вертолетов, деятельность по управлению, сдерживанию и разведке в рамках миротворческих операций, профессиональную подготовку местных сил безопасности опытными офицерами. В качестве ведущей международной военной организации, объединяющей целый ряд преуспевающих стран, глубоко заинтересованных в глобальной стабильности, НАТО идеально приспособлена для того, чтобы справляться с такого рода задачами.
С учетом количественной нехватки живой силы США в Ираке и недостаточного участия Европы в операциях, проводимых на удаленных территориях, НАТО с трудом выполняет даже свои текущие обязательства. К тому же при том, что альянс постепенно осознаёт настоятельную потребность силового и гуманитарного вмешательства за пределами Европы, круг его потенциальных членов до сих пор ограничен требованием, чтобы участниками были североамериканские и европейские страны. Это проблема, которую предстоит обсудить на ноябрьском саммите НАТО в Риге. Ее лидеры рассмотрят предложение о переосмыслении роли организации с точки зрения углубления отношений с государствами, не входящими в трансатлантическое сообщество, начиная с таких партнеров альянса, как Австралия, Новая Зеландия и Япония. В основе предстоящих усилий лежит инициатива США и Великобритании по установлению «глобального партнерства» между НАТО и неевропейскими странами в целях расширения диалога с другими крупнейшими демократиями мира. Но это лишь первый шаг. Следующей инициативой должно стать открытие доступа в НАТО всем демократическим странам, готовым и способным помочь организации в выполнении ее новых обязательств. Только глобальный союз государств будет в состоянии справиться с насущными глобальными проблемами.
ПОСТОРОННИМ ВХОД ВОСПРЕЩЕН
В качестве центральной внешнеполитической задачи на протяжении всего XX века Соединенные Штаты преследовали цель не допустить чьей-либо гегемонии в Европе. Ради этого Америка участвовала в двух мировых войнах на европейском континенте и продолжала стоять на страже в период холодной войны. Трансатлантический альянс, созданный в 1949 году, когда коммунизм представлял реальную угрозу безопасности и стабильности в Европе, сыграл ключевую роль в решении этой задачи. Подписание Североатлантического договора имело двоякую цель. С одной стороны, оно являло собой конкретное обязательство, взятое на себя США, прийти на помощь Европе в случае советских посягательств, а с другой – это был способ убедить шаткие правительства континента противостоять распространению коммунистической идеологии внутри своих стран.
Европейская направленность этого договора подкреплялась статьей 10, согласно которой только европейские страны могут быть членами НАТО. Кроме того, статья 6 ограничивала географию деятельности альянса. Последняя распространялась на территории договаривающихся сторон в Европе либо Северной Америке, алжирские департаменты Франции, территории или острова, находящиеся под юрисдикцией какой-либо из договаривающихся сторон и расположенные в североатлантической зоне севернее тропика Рака, а также на вооруженные силы, суда и летательные аппараты договаривающихся сторон, находившиеся на этих территориях или над ними. В рамках Североатлантического договора было создано сообщество, носящее строго трансатлантический характер; обязательства коллективной обороны не распространялись на колонии и другие подконтрольные территории, расположенные за пределами Северной Атлантики. В период холодной войны число членов организации выросло с 12 до 16: в 1950-х к НАТО присоединились Греция, Турция и Западная Германия, а в 1982 году их примеру последовала Испания.
Спустя 40 лет после основания альянса «железный занавес» пал, и началось воссоединение Европы. НАТО сыграла существенную роль в ее консолидации: инкорпорировала воссоединенную Германию, способствовала завершению кровопролитной войны на Балканах и открыла двери бывшим противникам – странам-членам Организации Варшавского договора. В 1999-м году число членов блока увеличилось до 19 за счет Венгрии, Польши и Чехии, а пять лет спустя достигло 26 после вступления в организацию семи молодых демократий Центральной и Восточной Европы. По мере своего расширения НАТО способствовала сплочению исторически разобщенного континента, установлению на нем мира и демократии.
МИССИЯ ВЫПОЛНЕНА
С возникновением в 1990-х годах новой, единой и свободной Европы стратегическая цель европейской политики США была в основном достигнута. Поэтому бЧльшую часть десятилетия Америка посвятила решению вопроса о том, как правильно распорядиться своей мощью. В Вашингтоне анализировали, какую роль США могут сыграть в предотвращении этнических конфликтов и геноцида, обсуждали вариант использования военного потенциала преимущественно для гуманитарного вмешательства и стабилизации постконфликтных ситуаций. Теракты 11 сентября 2001 года разом положили конец дискуссии. Глобальный характер проблем, с которыми столкнулись Соединенные Штаты, со всей очевидностью предстал как перед лидерами страны, так и перед обществом в целом.
Эта новая реальность не только радикально повлияла на внешнюю политику Вашингтона, но и коренным образом изменила роль саЂмого успешного в мировой истории альянса. Уже 12 сентября члены НАТО предприняли беспрецедентный шаг, обратившись к положениям договора, касающимся коллективной обороны. В соответствии с ними нападение на одну из стран альянса приравнено к нападению на всех его участников. Сначала администрация Буша отвергала любое непосредственное участие НАТО в военных операциях в Афганистане, но затем сочла его целесообразным, сталкиваясь с необходимостью решения проблем глобальной эры. Обязательность такого участия особенно усилилась после размещения войск в Ираке, когда Америке понадобилась помощь в поддержании безопасности и восстановлении Афганистана. В августе 2003-го в освобожденном от талибов Афганистане под официальный контроль НАТО перешли Международные силы содействия безопасности (МССБ). Действуя поначалу в Кабуле, а также на прилежащих к нему территориях и не подвергаясь особому риску, МССБ постепенно расширяли зону ответственности на «горячие» области юга страны. Военное присутствие НАТО в Афганистане выросло с пяти тысяч в начале операции до сегодняшних девяти тысяч человек. К концу 2006 года планируется довести эту цифру до 15 тысяч.
На данный момент командование операцией в Афганистане далеко не единственный пример деятельности Североатлантического альянса за пределами Европы. Несмотря на внутренние разногласия по поводу Ирака, НАТО обеспечила подготовку 1 500 иракских офицеров и доставку необходимого военного снаряжения местным силам безопасности. Блок организовал воздушный мост для переброски пяти тысяч военнослужащих стран Африканского союза в Дарфур и способствовала ротации размещенных там войск. Альянс также взял на себя подготовку офицеров и техническое содействие миссии Африканского союза в его штаб-квартире в Аддис-Абебе. Соединенные Штаты и их европейские союзники «пришли к пониманию того, что фокус деятельности альянса смещается из Европы в сторону остального мира. Американо-европейские отношения все больше зависят от событий на Ближнем Востоке, в Азии и Африке» – так сказал в декабре прошлого года заместитель госсекретаря США по политическим вопросам Николас Бёрнс.
С расширением географии НАТО расширяются и масштабы ее деятельности; сегодня альянс осуществляет операции, которые уже не связаны напрямую с целостностью и безопасностью конкретной территории, но проводятся в более широком контексте международной стабильности. К примеру, в прошлом году НАТО переправила по воздуху в пострадавший от землетрясения Кашмир 3 500 тонн припасов, предоставленных участниками альянса и прочими странами, а также оказала населению медицинскую и иную помощь. Приходящая в себя от последствий цунами Индонезия получила стройматериалы для сооружения четырех новых мостов, а жертвы «Катрины» в США – продукты питания, водоочистительные установки, электрогенераторы и вертолеты.
БОЛЕЗНИ РОСТА
Совершенно очевидно, что НАТО меняется, но, возможно, этих изменений недостаточно. Если главная цель альянса отныне не территориальная оборона, а объединение стран с общими ценностями и интересами во имя решения глобальных проблем, ему нет необходимости оставаться строго трансатлантическим. Демократические страны, включая Австралию, Бразилию, Индию, Новую Зеландию, Южную Корею, Японию, разделяют ценности НАТО и во многом преследуют одинаковые интересы. Все они способны внести значительный вклад в дело альянса, предоставив дополнительную военную или материальную помощь для противостояния глобальным угрозам и решения глобальных проблем. Операции на Балканах и в Афганистане значительно выиграли от участия в них стран, не входящих в Североатлантический блок. Австралия, Южная Корея и Япония направили достаточно крупные контингенты в поддержку усилий членов альянса по стабилизации обстановки в Ираке. Вместе с другими демократиями, не связанными Североатлантическим договором, такими, как Бразилия, Индия и ЮАР, они немало сделали в рамках миротворческих операций по всему миру.
НАТО постепенно приходит к осознанию необходимости укреплять и формализовать отношения со странами вне трансатлантического сообщества. Лидеры альянса подняли этот вопрос на апрельской встрече министров иностранных дел. «Поскольку НАТО осуществляет операции на стратегическом удалении, необходим диалог с другими заинтересованными странами», – заявил генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер. Он выступил с инициативой по превращению Организации Североатлантического договора в «альянс с глобальными партнерами».
Подобное предложение – долгожданное свидетельство того, что НАТО постепенно склоняется к глобальной модели. Но партнеры – не то же самое, что союзники, и ведение диалога нельзя приравнять к межнациональному планированию, тренировкам и операциям. Глобальное партнерство – не самоцель, а первый шаг к официальному членству. Альянс уже использовал подобного рода многоступенчатый подход в середине 1990-х, на заре сотрудничества с бывшими странами – членами Организации Варшавского договора. На начальном этапе, в рамках программы «Партнерство во имя мира», воинские контингенты указанных стран получили право участвовать в учениях и отдельных миротворческих операциях совместно с членами НАТО. И хотя некоторые изначально воспринимали такое партнерство как альтернативу членству, вскоре оно превратилось в средство вступления в альянс. Новый проект глобального партнерства должен сыграть схожую роль, подготовив альянс к переходу от трансатлантической модели к глобальной. Нет необходимости заранее определять, кого пригласят в НАТО, – нужно лишь решить принципиальный вопрос о доступности альянса неевропейским странам.
Постепенное расширение НАТО более предпочтительно по сравнению с созданием коалиций специально для решения конкретно возникающих проблем. Во-первых, европейских воинских контингентов едва хватает для осуществления целого ряда новых миссий в Афганистане, а также в Судане, Конго и других частях африканского континента. В условиях роста потребности в военной силе чем более многочисленны – и более квалифицированны – союзники, тем лучше. Во-вторых, формальное членство облегчит сотрудничество в рамках военных операций. Именно отлаженность взаимодействия внутри альянса – результат совместного планирования, проведения учений и участия в боевых действиях – позволяет его членам эффективно сотрудничать в кризисных ситуациях. США значительно опережают своих союзников с точки зрения принятых на вооружение технологий, однако потенциал американских подразделений максимально раскрывается именно в операциях с теми воинскими частями, которые знакомы им по регулярным совместным учениям.
В новом, расширенном альянсе обязанности Верховного главнокомандующего мог бы по-прежнему выполнять представитель американского генералитета, а генерального секретаря НАТО – его коллега из любой другой (возможно, даже не европейской) страны. Вероятность расширения НАТО в будущем поможет обеспечить принятие ряда промежуточных мер наподобие тех, что предшествовали вступлению в альянс восточноевропейских государств. Такие меры могут включать в себя уже упомянутое глобальное партнерство, а также установление официальных контактов между военными стран-партнеров и Штабом ОВС НАТО в бельгийском Монсе. Полезно создать Совет по глобальному партнерству НАТО подобно уже существующему Совету евроатлантического партнерства, который обеспечивает регулярный диалог между всеми членами НАТО и 20 странами-партнерами из Европы и Центральной Азии.
Глобализация альянса не требует изменения основных параметров структуры, хорошо зарекомендовавшей себя на протяжении многих лет, однако в текст Североатлантического договора следует внести поправки. В особенности это касается статьи 10, допускающей расширение НАТО лишь за счет европейских государств. В настоящее время действие данной статьи распространяется на целый ряд стран, не проявляющих достаточной приверженности принципам демократии и прав человека, например на Белоруссию, тогда как кандидатуры подлинно демократических держав, таких, как Австралия и Япония, в соответствии с этой статьей даже не рассматриваются. Приверженность общим ценностям следует считать более значимым критерием членства в организации, нежели географический. Любая страна, разделяющая цели альянса, должна обладать таким же правом претендовать на вступление, каким наделены центрально- и восточноевропейские государства со времени крушения коммунизма.
Некоторые опасаются, что в расширенной НАТО – по мере расширения пространства ее ответственности – станет труднее достичь консенсуса относительно того, когда и как действовать в каждом отдельном случае. Возможно, опасения справедливы, однако не стоит преувеличивать риск. Вопреки прогнозам скептиков, вступление в альянс 10 новых членов не повлияло на его готовность к действию. Отчасти это объясняется тем, что в НАТО была разработана особая процедура принятия решений, при которой совместные действия возможны и без всеобщего согласия. Вместо того чтобы заблокировать резолюцию, те члены организации, взгляды которых расходятся с общепринятым мнением, могут снабдить ее комментариями или воздержаться от участия в соответствующей операции. Если состав НАТО расширится и приобретет более глобальный характер, подобная практика продолжится и, скорее всего, получит дальнейшее развитие. Достижение консенсуса станет еще более вероятным, если основные державы, начиная с США, приложат достаточно сил и терпения, чтобы прийти к согласию. Вместо того чтобы пускать процесс на самотек и полагаться только на собственные силы, лидеры должны неустанно стремиться к сплочению альянса.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Помимо вопросов, связанных с эффективностью организации, расширение состава и сферы деятельности НАТО вызовет вопросы о самой сущности альянса. Подобно тому как в 1990-х, когда организация расширялась в восточном направлении, самыми острыми окажутся опасения относительно того, ослабнут ли гарантии безопасности, предусмотренные статьей 5 Североатлантического договора.
Нынешние, и в особенности недавние, члены альянса, вероятно, обеспокоены мыслью о том, что по мере географического расширения организации обязательства по коллективной обороне утратят былую силу. Однако в настоящее время ни одна из стран альянса не сталкивается с военной угрозой со стороны другого государства, не говоря уже о тех угрозах, которые привели к созданию НАТО в 1949 году. Если же подобная опасность (весьма маловероятная) все же возникнет, факт расширения нисколько не повлияет на выполнение коллективных обязательств.
Суть организации по-прежнему должен составлять принцип, положенный в основу статьи 5: агрессия против одного из членов альянса рассматривается как нападение на каждого из них. Что касается Соединенных Штатов, то следование этому принципу не должно составить для них серьезную проблему – даже по сравнению с принятым в свое время обязательством предоставить защиту Латвии и Польше, которые не могли рассчитывать на нее до вступления в НАТО. В конце концов, официально или неофициально США уже являются гарантом безопасности таких государств, как Австралия, Израиль, Новая Зеландия, Южная Корея и Япония. Но захочет ли Испания либо Эстония взять на себя подобные обязательства в отношении, скажем, Австралии или Японии? Возможно, нет. Но не исключен и другой ответ.
При том, что в статье 5 агрессия против одного из членов альянса расценивается как нападение на всех остальных, каждый из членов организации обязан оказать потерпевшему такую помощь, какую сочтет необходимой. Следовательно, применение силы не является автоматическим. Более того, статья 5 применялась всего единожды – после событий 11 сентября, и лишь несколько членов НАТО участвовали в военной операции (которая проводилась под американским, а не натовским командованием). Статья 5 применяется только в исключительных случаях, когда налицо вооруженное нападение. Можно надеяться, что в такой ситуации любой член альянса придет на помощь дружественному государству, даже если их не связывают официальные союзнические отношения. Вспомним август 1990-го, когда страны НАТО единодушно вступили в большую коалицию по освобождению Кувейта, который не является даже демократическим государством.
Расширение альянса не приведет к ослаблению позиций ООН или ЕС, которые не имеют силового потенциала, сравнимого с натовским. НАТО, будучи прежде всего военной организацией, пусть и основанной на демократических политических режимах, даже расширившись, не станет второй ООН. Скорее всего, она превратится в еще одно, но более эффективное и разумное дополнение Организации Объединенных Наций, поскольку будет способствовать обеспечению исполнения и проведению в жизнь ее решений.
В случае отказа ООН санкционировать действие в ответ на угрозу международному миру и безопасности, как это произошло в период косовского кризиса 1998–1999 годов, НАТО, возможно, пришлось бы действовать самостоятельно. В подобной ситуации глобальный характер альянса и поддержка ведущих демократических стран обеспечат ему бЧльшую легитимность, что в свою очередь должно развеять страхи сторонников строгого международного порядка. Нет повода для беспокойства и относительно того, что расширение состава и географии НАТО помешает нынешнему усилению глобального присутствия Европейского союза. Евросоюз не располагает военным потенциалом для проведения операций далеко за пределами Европы. Более того, в том, что касается постконфликтной реконструкции и поддержания порядка, значительную часть усилий Евросоюз способен приложить скорее для оказания всякого рода дополнительных услуг, нежели выступая в качестве альтернативы глобальной НАТО.
Глобальная НАТО необходима не в целях обновления альянса и не потому, что без расширения сферы деятельности он утратит свои позиции. Ведущая международная военная организация планеты должна найти способ адаптироваться к требованиям времени так, чтобы это отвечало не только ее собственным интересам, но и потребностям мирового демократического сообщества в целом, само существование которого зависит от глобальной стабильности. Региональная организация не способна противостоять глобальным угрозам. Успехи НАТО в прошлом объясняются тем, что державы-участницы были связаны обязательством верности как политико-экономическим принципам демократии, так и общим целям в сфере безопасности. Было бы неразумно закрыть двери для стран, готовых взять на себя подобные обязательства и помочь ей в решении новых глобальных задач.
США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 27 октября 2006 > № 2909698
Иво Далдер, Джеймс Голдгайер
Председатель совета директоров ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» Виктор Рашников укрепил свои позиции в ежемесячном рейтинге лучших лоббистов страны, составленном Агентством экономических новостей по заказу «Независимой газеты». Исследование определяет, насколько эффективна работа представителей коммерческих и государственных структур, депутатов, направленная на лоббирование проектов, которые отражают интересы определенных структур, отраслей, регионов или слоев общества. Проводя исследование по итогам сент., 67 экспертов по 5-балльной системе определяли эффективность лоббирования 240 претендентов – предпринимателей, политиков, чиновников, работа которых связана с лоббистской деятельностью. Виктор Рашников в сент. рейтинге занял 22 место в номинации «Лоббисты – первые лица» (23 место в рейтинге за предыдущий месяц). ММК окончательно закрепилось в роли одного из приоритетных. Определенную роль в этом сыграли и серьезные лоббистские усилия, предпринятые лично Виктором Рашниковым. Во время сент. визита президента Владимира Путина в Марокко Рашников, возглавлявший делегацию представителей российского бизнеса, достиг договоренностей о расширении сотрудничества с марокканской компанией Maghreb Steel. В случае реализации этих планов комбинат сможет увеличить поставки металлопроката в Марокко и усилит позиции компании в данном регионе. Стартовые условия для наращивания экспансии ММК уже созданы. За янв.-июль 2006г. комбинат увеличил поставки металлопроката в эту страну в 1,5 раза – до 140 тыс.т.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter