Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Чудеса под холодным душем

Вместо чужеземных курортов российским туристам нынче предлагаются родные пенаты. Но найти комфорт в родных краях пока трудно

Александр Киденис

Вместо чужеземных курортов российским туристам нынче предлагаются Кавказ, Байкал, Карелия и еще масса прекрасных мест. В родных краях пока трудно найти комфорт, сопоставимый с Антальей, Кипром и тем более Лигурией, зато всегда есть возможность сэкономить.

У жителей Камчатки появилась льгота: положенный северянам по закону раз в год бесплатный проезд в любую точку страны можно заменить экскурсией в знаменитую Долину гейзеров. Это одно из семи природных чудес России, расположенное в Кроноцком биосферном заповеднике, куда вертолетом Ми-8 можно долететь за 65 тысяч рублей. С горячим завтраком на фоне гейзера Великан высотой с девятиэтажный дом и купанием в природных источниках. По возвращении документы о полете сдаются в бухгалтерию — для получения компенсации. Помните красивый фильм «Земля Санникова» с Владиславом Дворжецким, Олегом Далем и Махмудом Эсамбаевым? Кино снималось именно в Долине гейзеров. А реально этим чудом пока ежегодно любуются не более 5,5 тысячи счастливчиков — количество экскурсий ограничено. Хотя вице-премьер Дмитрий Чернышенко заявил, что число туристов можно увеличить в 10 раз «практически без изменения инфраструктуры». А камчатский губернатор пообещал возить в Долину бесплатно всех выпускников местных школ.

Камчатка богата геотермальными ресурсами не только в Долине гейзеров — геологи называют более 150 крупных выходов горячих ключей, из которых используются в лечебно-бальнеологических целях не больше десятка. То есть на полуострове натурально пропадает «золотая жила» — территории, где можно и нужно создавать «дальневосточные Мацесты» или «российские Мальдивы». Вместо этого, по оценке вице-премьера, в здешних заповедных местах бывали не более одной пятой местных жителей (убывающее население края — 312 тысяч). Небогат и туристический поток: из России — менее 200 тысяч гостей в год, из зарубежья — менее 40 тысяч. Из этого куцего потока отдыхающих на геотермальные озера попадают не более 15-20%.

Для сравнения: геотермальные ванны Исландии ежегодно привлекают на отдых и лечение более 2,3 млн местных и иностранных туристов. В США поток туристов в Йеллоустонский национальный парк, славящийся своими гейзерами, составляет почти миллион человек — не в год, а в месяц!

Мы оправдываемся: Камчатка далеко, край России. Но и американские гейзеры Йеллоустона от Нью-Йорка расположены в 3,5 тысячи километров, тоже не близко. Полет из Мадрида или Парижа в Исландию занимает более 14 часов, но ведь летают! А в России даже хабаровчане предпочитают лечиться в Минеральных Водах (8745 км), не говоря о Баден-Бадене (10 387 км). Причина понятна: камчатские воды, может быть, и не хуже исландских или йеллоустонских, но вы представляете себе камчатский сервис?

Учтем: с нынешнего года российской туриндустрии волей-неволей придется усиленно заняться «импортозамещением». Зарубежный туризм россиян в доковидный 2019 год составил около 34-35 млн выездов. Сколько останется нынче, пока неизвестно, но самые «щадящие» подсчеты минусуют из этой цифры 2,5 млн прошлых выездов на Украину и не меньше 10 млн поездок в Европу — в страны, которые мы причислили к недружественным (они нас тоже). Из оставшихся граждан не менее 20-25% откажутся от зарубежного туризма по финансовым соображениям. Падение доходов россиян прогнозируется как минимум на уровне 10-15% — те самые деньги, которые тратятся на отпуска.

«Путешествовать для меня слишком дорого» — так сказали 47% респондентов, опрошенных в апреле службой Ipsos I-Say. В 2021 году этот показатель не превышал 37%. Еще 30% опрошенных также заявили об «общей политической напряженности в мире» — такого показателя раньше просто не было. А еще 13% волнует закрытие аэропортов и отмена рейсов.

Результат должен порадовать российские службы, занимающиеся внутренним туризмом: в нынешнем году не менее 3-4 млн россиян пополнят ряды кандидатов на летний отдых в родном отечестве. А традиционные российские курорты — Большой Сочи, Крым и другие — будут заполнены до предела. Уже забронировано большинство мест и во многих санаториях и домах отдыха средней полосы России в пригородах большинства мегаполисов. Положение должны спасать имеющиеся в стране 62 национальных парка. Как утверждают рекламные агенты, «в этот список входят уникальные природные зоны, в которых можно волшебно провести время и устроить самые запоминающиеся экскурсии своей жизни». Ой ли?

В перечень входят не только знаменитые Алтай и Байкал, но и скромный челябинский национальный парк «Таганай» (годовая посещаемость — 175 тысяч туристов), якутские «Ленские Столбы» (15 тысяч гостей), карельский озерный парк «Паанаярви» (7 тысяч туристов) и калининградская Куршская коса (50 тысяч гостей), а также гордые и плохо оборудованные, но с претензией на кавказское гостеприимство Северная Осетия, Карачаево-Черкесия, Дагестан (по 120-150 тысяч туристов). Все эти нацпарки рекламируют климатическую уникальность, природную красоту, историческую неповторимость, но большинство абсолютно не готово к массовому приему среднестатистических туристов. При котором детям нужна анимация, а взрослым — бассейны, сауны, спа-процедуры, приличный выбор ресторанов, кафе-кондитерских и модных магазинов (для женщин) и баров (для мужчин). Но, как говорит президент Общенационального союза индустрии гостеприимства Алексей Волков, даже в Сочи — одном из самых развитых российских курортов — бассейн предлагают только 15% отелей, сауну — 20%, а спа-услуги — 12%. На другом востребованном направлении, в Калининграде, цифры еще меньше. И опять сравнения: все эти удобства и услуги имеются в любом курортном отеле Туниса, Турции или Египта.

А пока в Алтайском крае, который в прошлом году посетили 1,8 млн туристов из соседних сибирских регионов, для многих основным видом отдыха считаются посиделки на берегу Катуни за шашлыками и пивом. Среди привычных пейзажей — горы мусора, надписи на скалах, уничтожение исторических наскальных рисунков, вторжение на святые для жителей региона места. А на Байкале с его природными красотами и потрясающей энергетикой бросаются в глаза ветхие турбазы с тесными комнатами, рассохшейся мебелью, уставшей сантехникой, тогда как зарубежные курорты начали приучать россиян к нормальному сервису. А еще туристы жалуются на невкусную еду, отсутствие хороших ресторанов и развлекательных центров. Новички изумленно спрашивают: где бассейны с байкальской, но подогретой водичкой? Им с усмешкой предлагают сигать прямо в озеро, когда там в июле +16...

Перенесемся на Северный Кавказ, где бывший глава Северной Осетии, а ныне бизнесмен Вячеслав Битаров открыл несколько ресторанов во Владикавказе и... «Некоторые официанты не хотели понимать, что посетитель не враг, он обеспечивает нам доход и им — зарплату, — рассказывает Битаров. — Чего стоит пару раз улыбнуться? Кого-то уволил, для остальных ввел специальные курсы». Но когда еще элементарные вещи войдут в обычай? И надо ли удивляться, что соседняя Грузия до пандемии принимала под 2 млн иностранных туристов, а Северная Осетия — в 10 раз меньше? И сейчас гости сюда не едут — комфорт не тот. «Российское правительство предложило на пять лет освободить гостиницы от 20-процентного налога НДС и рассчитывает, что хозяева маленьких отельчиков на высвободившиеся деньги сделают ремонт, — критикует власть местный эксперт по туризму Вильям Гагиев. — Не дождутся! Ты освободи от налога не до ремонта, а после — тогда, может, будет толк!»

«Я знаю точно: Грузия не моментально пришла к тому, чтобы стать туристическим центром Кавказа. Поэтому шансы у нашего осетинского туризма есть», — говорит Битаров. И продолжает открывать рестораны. Соседняя Карачаево-Черкесия манит гостей рассказами о 180 озерах на территории республики: «Есть среди них волшебные, где сбываются загаданные мечты: озеро Желаний, озеро Любви, озеро Деторождения...» — агитируют местные сказители. В Дагестане туристов везут к древней цитадели Нарын-кала, сохранившейся части Великой Дербентской крепости, которую называют «стеной Александра Македонского». То есть у каждого есть свой шанс, но интересно, чья возьмет?

Кстати

Против развития туризма в России ныне играют ее огромные размеры и возникшие проблемы авиасообщения. Которые вряд ли будут решены в ближайшие годы. А что с поездами? В мире с 1883 года и по сей день пользуется популярностью «Восточный экспресс» (Константинополь — Париж), в котором путешествовали не только Эркюль Пуаро, но и Шарль де Голль, Елизавета II, Франц-Иосиф и другие знаменитости. По комфортабельности (89 двухместных купе и 16 одноместных) поезд вполне может соперничать с пятизвездочными отелями.

Модернизированные поезда Venice Simplon-Orient-Express ходят по разным европейским маршрутам, например Лондон — Венеция, Париж — Венеция, Венеция — Вена. В Африке почти полтора века по маршруту Кейптаун — Претория ходит суперэлитный поезд The Blue Train («Синий поезд), считающийся самым фантастическим способом путешествия по Черному континенту.

В нашей России по самой живописной в мире Транссибирской магистрали от Москвы до Владивостока ходит с длительными остановками в крупных городах частный поезд «Золотой орел» — неприметный снаружи и суперроскошный внутри. Специально для китайцев у него есть «дубликат» — поезд «Императорская Россия» через Монголию с конечной остановкой в Пекине. На этом перечень поездов для отдыха с настоящим комфортом окончен. А жаль.

«Хватит думать, что Индия – страна отсталая, с кучей бедных на улицах» — Татьяна Шаумян

«Многие предприятия Индии предлагали открыть филиалы в России, чтобы продавать лекарства, мебель, даже автомобили, но наш глобализм мешает». Почему мы продаем в Индию только оружие и как это изменить.

После введения западных санкций многие отечественные экономисты прогнозировали, что на смену торгово-экономическому партнерству России с европейскими странами придет активное сотрудничество с ведущими странами Азии — в частности, с Индией. Свое мнение о перспективах такого партнерства в интервью DK.RU высказала руководитель Центра индийских исследований Института востоковедения РАН Татьяна Шаумян.

Индия — древнейшее и крупнейшее государство на азиатском континенте. О ней много говорилось в советские времена, но в последние годы информации о ней было мало. Что такое нынешняя Индия?

— На мой взгляд, Индий в мире теперь две. Первую мы изучали в школе: уникальная природа и цивилизационные особенности, развитая культура и традиции, Тадж-Махал, сочетание религий, искусства и науки — нам в России известно немало индийских писателей и ученых.

Вторая Индия, или Индия сегодняшняя, находится в передовых рядах мирового экономического развития и претендует на роль великой державы. Индия развивает самые современные производства — это и электроника, и машиностроение, и фармацевтическая промышленность, сейчас продукция этих отраслей экспортируется по всему миру. Кроме того, Индия производит свои ракеты и автомобили, и, что важно отметить, автомобильный парк в этой стране свой, индийский.

Сочетание этих двух начал создает особый облик Индии — страны высокообразованных (прежде всего научно-технических) специалистов, при этом там немало и ученых-гуманитариев, с которыми наш Институт Востоковедения проводил немало мероприятий. Кроме того, облик современной Индии молодой: в стране более 70% населения младше 30 лет.

Что помогло Индии стать активно развивающейся страной?

— Начну с истории. В России колониализм часто оценивают негативно, и да, Индия в течение нескольких десятилетий находилась под колониальным господством Великобритании. Но именно присутствие в Индии англичан, наложившись на высокий интеллектуальный уровень индийцев, их энергию, создало некий симбиоз, который повлиял на развитие страны.

Какой симбиоз я имею в виду? Англичане были заинтересованы в том, чтобы в Индии создавалась хорошо работающая экономика. Британцы строили в Индии текстильную промышленность, на базе сельского хозяйства создавали перерабатывающие предприятия, строили железные и шоссейные дороги. Да, англичане делали это для себя — прежде всего, для вывоза индийской продукции в Великобританию, но инфраструктура в стране развивалась.

Важно отметить еще одну вещь. Крупнейшие учебные заведения Индии были образованы в период господства англичан: первый университет в Индии — Мадрасский — был создан ими в 50-х годах XIX века. То есть англичане были заинтересованы в том, чтобы в Индии появилась прослойка образованных индийцев, которые могли бы работать на принадлежавших Великобритании предприятиях.

И то, что было создано англичанами, никуда не ушло, а стало важной базой как для развития экономики новой Индии — уже независимой, так и для политической системы. Последняя повторяла британскую систему, где высшей властью является парламент, так что англичане привнесли в Индию и демократические основы.

Главным же я считаю, что индийцы усвоили то позитивное, что привнесли в их страну англичане, на благо своего народа — в политике, высшем образовании, экономике.

Какие решения приняла индийская власть после ухода англичан?

— В Индии использовали ту систему, которая существовала в Советском Союзе, то есть плановую экономику. В Индии тоже были пятилетки, и важную роль играла плановая комиссия.

Но я бы остановилась вот на каком моменте. Развитие экономики в СССР началось со строительства ее основы — тяжелой промышленности, в какой-то мере этот опыт использовали и индийцы: в 1947 г. была провозглашена независимость Индии, а уже в 1955-м при помощи СССР там были построены крупнейшие металлургические заводы, в частности, в Бхилаи и Бокару. Параллельно создавалась система обучения кадров для промышленности. Мне думается, именно это сыграло свою роль в том, что сегодня Индия занимает достаточно высокие позиции в мировой промышленности.

Кроме хороших экономических отношений с СССР, Индия сохранила связи с Великобританией и стала развивать сотрудничество с другими странами, в частности с Соединенными Штатами Америки. В экономику Индии поступали инвестиции из США, а индийские студенты и технические специалисты учились и проходили стажировку в Америке. Плюс немало индийцев работало на советских предприятиях — от Дальнего Востока до Севера, от морских портов до добычи апатитов.

На мой взгляд, важным для развития индийской экономики стало именно использование чужого опыта — индийцы всегда старались взять все, что могло помочь их экономике, промышленности, сельскому хозяйству. И в итоге Индия сейчас производит практически всё.

Отвечая на ваш вопрос, я вспомнила вот какой эпизод. Однажды нашу советскую группу журналистов и ученых пригласил к себе в гости известный индийский журналист и политолог. Дом хозяина располагался в аристократическом районе Дели. Показывая мебель, телевизор, кухонную технику, он с гордостью говорил, что все это произведено в Индии. Потом вывел нас на улицу, где стояла его машина, и также подчеркнул, что этот автомобиль сделан в Индии. Многие индийцы гордились, что в их стране стало возможным производить самые современные виды продукции.

В чем успех фармацевтической отрасли Индии?

— Мне думается, что, кроме необходимости лечить людей, это было связано с развитием традиционной медицины — на основе Аюрведы и была создана фармацевтическая промышленность Индии. И сейчас 25% мировых лекарств производится в Индии.

Перейдем к отношениям России и Индии. Почему мы часто слышали о покупке Индией российского оружия, вертолетов, самолетов, кораблей, а вот индийских потребительских товаров, в отличие от китайских, в Россию завозится мало?

— Долгие годы Индия была вынуждена укреплять свою обороноспособность — весь первый период ее независимости был связан с вооруженными конфликтами с Пакистаном и Китаем, и 60-70% военной техники поступало в Индию из СССР. Да, торгово-экономические отношения наших стран до сих пор на низком уровне — товарооборот России и Индии на сегодня составляет примерно $12 млрд в год, а с Китаем — $100 млрд. В чем причина? Мне думается, что нашей стране нечего было продавать в Индию, кроме вооружений, — у нас не было ресурсов, которые могли бы повысить уровень товарооборота. Рынок должен быть основан на взаимности.

А что важного Индия могла бы поставлять в Россию?

— Кроме чая, кофе, лекарств, Индия могла бы привозить в Россию хорошие ткани, кожаную обувь и одежду — пальто, пиджаки и куртки из Индии вполне могут у нас прижиться. Кроме того, Индия могла бы завозить к нам редкие металлы, в которых Россия также нуждается.

Но повторяю — поставки должны быть взаимными. Если бы у нас были такие металлургические комбинаты, как в Бхилаи, способные поставлять продукцию на внешний рынок, это могло бы дать стимул для развития торговли России и Индии. Хочу вам сказать, что многие средние и малые предприятия Индии предлагали открыть свои филиалы у нас, чтобы реализовывать востребованную продукцию — лекарства, мебель, сельхозтехнику, бытовую технику, даже автомобили, но наш глобализм этому мешает — работать с зарубежным средним и малым бизнесом мы пока не можем.

Сейчас власти готовы изменить подход к отношениям с Индией?

— Думаю, готовы, и та тяжелая ситуация, в которой мы сейчас находимся, дает нам возможность изменить нынешний формат отношений с этой страной. Кроме того, я недавно узнала, что в вопросах торговли Индии и России страны готовы обходиться без доллара, а только рупиями и рублями, и это тоже должно помочь в наращивании торговли двух стран.

Индия не присоединилась к западным санкциям против нашей страны, но не будут ли мешать развитию торговых отношений России и Индии США, с которыми у Индии прекрасные отношения?

— США не хотели бы сближения Индии прежде всего с Китаем — учитывая, что сейчас у американцев с Китаем отношения сложные. Но главное тут зависит от наших стран — если мы будем одинаково выполнять свои обязательства, то проблем в торговле не будет. Конечно, не нужно забывать, что на территории США проживает два-три миллиона индийцев, это люди не бедные, преимущественно средний класс, и, конечно, они будут в определенной степени влиять на американо-индийские отношения. Конечно, хотелось бы, чтобы отношения между Индией и США развивались не за счет России, но тут все зависит и от нас тоже — нам нужно проявлять мудрость в отношениях с Индией.

Что может быть примером мудрого подхода в этих отношениях?

— Несколько лет назад совместно с посольством Индии в нашей стране реализовывалась программа: группа посольских работников, индийских бизнесменов, представителей СМИ и ученых нашего Института востоковедения ездила по крупным городам страны — Ростову-на-Дону, Челябинску, Екатеринбургу, Владивостоку и другим городам. Посол Индии встречался с местным начальством, ученые устраивали семинары по российско-индийским отношениям в университетах, бизнесмены общались между собой. Такие контакты очень помогали развивать отношения — к примеру, в Волгограде при помощи индийских специалистов был создан крупный медицинский центр. Это работающая формула, и особенно она важна регионам — ведь Индия, как и Россия, это страна регионов — штатов, и подобный опыт нужно возрождать.

И еще важно преодолеть другие сложности, которые есть до сих пор между нашими странами. Я думаю, необходимо возродить прежний пафос отношений Индии и России.

Нам нужно отбросить представления о том, что Индия — это страна отсталая, со змеями, кучей бедных на улицах. Индия — это современная страна и нужно уважать все отрасли ее развития. Да, бедность там еще существует, но это дело индийского правительства и их экономистов. А отношения с Индией будут выгодны, если будет в них взаимность.

Беседовал Сергей Кочнев

Индия. Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > dk.ru, 13 мая 2022 > № 4057826 Татьяна Шаумян

Ученые обнаружили «социальное» поведение магнитных наночастиц

Уральские ученые совершили перспективное открытие в поведении магнитных наночастиц, которое играет важную роль для различных сфер их применения — от создания «умных» материалов до технологий адресной доставки лекарств и лечения онкологических заболеваний.

В ходе исследования соавторы, профессор Уральского федерального университета Алексей Иванов и профессор Эдинбургского университета Филип Кэмп, сначала в математических расчетах, а затем в компьютерном моделировании упорядочили магнитные наночастицы разного размера воздействием внешнего магнитного поля, а затем отключили его.

«Обнаружился неожиданный эффект. Известно, что чем меньше магнитные частицы, тем быстрее происходит их разупорядочение (релаксация), в отличие от крупных. Однако наши теоретические расчеты и последующее компьютерное моделирование показали, что в присутствии крупных частиц релаксация мелких проходит неравномерно. В состоянии низкой остаточной намагниченности мелких частиц они внезапно начинают подчиняться коллективному поведению крупных частиц. Это похоже на поведение непослушных детей. Чем меньше ребенок, тем быстрее он «разбалтывается» в отсутствие взрослых. Но под влиянием взрослых, с оглядкой на них маленькие непоседы ведут себя гораздо скромнее», — объясняет Алексей Иванов.

Открытие Алексея Иванова и Филипа Кэмпа имеет большое практическое значение для разработки так называемых «умных» материалов — способных контролируемым образом менять свойства под воздействием постоянного или переменного магнитного поля. Такие материалы используются, например, для повышения контрастности рентгеновских и томографических снимков внутренних органов, в технологиях адресной доставки лекарств к определенным участкам организма, при изготовлении жидкокристаллических экранов, фотоприемников, теплопроводников, герметиков, гидравлических амортизаторов.

Обнаружился и еще один эффект: при низких температурах длинные цепочки наночастиц образуют «кольцо» и перестают реагировать на слабое внешнее магнитное поле.

«Это важно учитывать в магнитной гипертермии, когда с помощью магнитных частиц обеспечивается локальный нагрев участков органа, пораженных раковыми клетками. Чем крупнее частицы, тем больше нагрев, в то же время для большего лечебного эффекта частицы необходимо распределять так, чтобы они не слипались и не образовывали крупных комков. Другими словами, необходимо искать золотую середину», — подчеркивает профессор.

Результаты исследования опубликованы в научном издании Journal of Molecular Liquids. Дальнейшие научные изыскания соавторов статьи будут нацелены на выявление причин обнаруженных явлений. Работы проводятся в рамках стратегического проекта вуза «Дизайн и технологии функциональных материалов и систем», поддержанного программой Минобрнауки России «Приоритет 2030».

Почему среди приоритетов молодой семьи ребенок стоит на пятом месте

Текст: Елена Мационг

В Югре власти решили компенсировать все расходы по присмотру и уходу за ребенком родителям-студентам. Сделано это для того, чтобы стимулировать молодые пары рожать первого малыша в возрасте 18-25 лет. Но получится ли что-то из этой затеи? Почему семьи сегодня откладывают появление потомства? Об этом - интервью "РГ" с Тамарой Ростовской, доктором социологических наук, заместителем директора Института демографических исследований ФНИСЦ РАН.

Тамара Керимовна, дилетантский вопрос: для чего сегодня молодые женятся? Какой у них основной мотив, - любовь, расчет, дети?

Тамара Ростовская: Мы провели большой социологический опрос в десяти регионах России и получили довольно показательные результаты. Самый главный мотив при вступлении в брак, причем, как для мужчин, так и для женщин сейчас, это желание иметь рядом близкого по духу, родного, любимого человека, не чувствовать себя одиноким. На втором месте у женщин стремление получить материальные преимущества от совместного ведения хозяйства, на третьем - наличие постоянного сексуального партнера, на четвертом - самостоятельность (в большей степени от родителей), и только на пятом месте стоит рождение ребенка. У мужчин приоритеты выстроены немного иначе. Так, на вторую позицию по значимости они ставят постоянного сексуального партнера, на третью - самостоятельность. На четвертую - материальные преимущества. Но рождение ребенка точно так же стоит только на пятом месте.

Интересно, что такой мотив, как соответствие социальным ожиданиям, который имел значение еще 20-30 лет назад сегодня уже не в тренде. То есть выйти замуж, потому что уже вышла подруга, женились все друзья, требуют родители - нет, сейчас это неактуально. Молодым людям неинтересно, что думают о них другие люди.

Что вы думаете по поводу опыта в Югре, поможет поддержка студенческих семей увеличить рождаемость?

Тамара Ростовская: Это очень важная инициатива. На мой взгляд, именно помощь студенческим семьям могла бы существенно изменить демографическую ситуацию в нашей стране. Вот лишь один аргумент: если учесть, что час услуг няни обходится сегодня не меньше 300 рублей, а частные ясли в регионах - 15-20 тысяч в месяц, можно оценить, какую помощь могут получить студенты. Радует, что опыт поддержки студенческих семей есть и в других регионах. Так, в Ивановской области ввели студенческий капитал, дают 150 тысяч рублей при рождении первого ребенка. И ведь это только часть льгот, которые могли бы получить обучающиеся родители. Нужны еще и семейные общежития для студентов, нужна материальная помощь и т. д.

Почему так важно, чтобы первого ребенка пара произвела на свет в возрасте именно 18-24 лет, то есть как раз в студенческие годы? Самое главное, что тогда у ребенка значительно больше шансов родиться здоровым. Любой врач скажет, что после 30 лет эти возможности начинают, увы, сокращаться. Посмотрите, что происходит сегодня: четыре года студенты учатся в бакалавриате, потом еще два года в магистратуре, и рождение детей они откладывают на потом. А там - ипотека, построение бизнеса, карьера и так почти до бесконечности. Не то чтобы родители не хотят малыша, нет, дети очень желанные. Но перед тем, как родить, мама с папой стремятся создать для них максимально благоприятные условия. Наш ребенок должен пойти в лучший садик, у него должны быть лучшие одежда, игрушки и т. д. Время идет. Но как показывают исследования, если девушка не родила в возрасте 18-24 года, она потом в лучшем случае выносит только одного ребенка, вряд ли у нее возникнет желание произвести на свет второго и третьего. Сегодня средний возраст рождения первого отпрыска уже достиг 28 лет.

А в каком возрасте вступают в первый брак?

Тамара Ростовская: Сейчас только 19 процентов женихов и 31 процент невест вступают в брак в 18-24 года. Причем, еще 50 лет назад почти все пары сочетались в этом возрасте. Сегодня половина всех первых свадеб играется в возрасте 25-35 лет.

А как вы относитесь к тому, что у нас молодой считается семья, в которой супругам до 35 лет? Отсюда, как известно, и предоставляемые государством льготы.

Тамара Ростовская: Откровенно сказать, у меня неоднозначное к этому отношение. С одной стороны, в сегодняшней демографической ситуацииэто данность. Но с другой, такая возрастная планка позволяет супругам оттягивать рождение детей, да и с заключением брака тоже, получается, можно не спешить. Между тем вовремя жениться важно, прежде всего для благополучия самой семьи.

Тамара Керимовна, недавно ВЦИОМ опубликовал данные исследования по влиянию секса на отношения супругов. На ваш взгляд, за последние годы сексуальные отношения стали больше или меньше влиять на крепость семьи?

Тамара Ростовская: Секс всегда имел огромное значение в отношениях между мужем и женой. Даже в СССР, когда "секса не было". Не случайно наличие постоянного партнера находится в тройке приоритетов при создании семьи. И 80-90 процентов всех браков рушатся именно из-за отсутствия сексуальных отношений. Это ведь очень хрупкая сфера, на нее влияет очень много факторов, как экономических, так и психологических. И здесь очень важно, как выстроит отношения пара.

К слову, как доказывают данные полученные исследователями ВЦИОМ, подавляющее большинство супругов дорожат интимными отношениями именно друг с другом. Так, за последние 30 лет взгляды на секс по сравнению с началом 1990-х изменились далеко не в сторону вседозволенности, а, напротив, в пользу традиционных взглядов на семью. Почти в два раза больше россиян отмечают, что считают неприемлемым иметь любовника или любовницу, кроме мужа (жены). В 2022 году так ответили 86 процентов опрошенных, а в 1992-м всего 49. При этом среди молодежи 18-24 лет сегодня абсолютное большинство - 97 процентов - убеждены: в браке нужно хранить верность друг другу.

Педиатры Среднеуральска начали принимать маленьких пациентов в новых помещениях

Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи подрастающим россиянам, - один из приоритетов национального проекта «Здравоохранение». Он активно реализуется не только в мегаполисах, но и в малых городах Урала. Так, сотрудники детской поликлиники Среднеуральского филиала Верхнепышминской центральной городской больницы отпраздновали новоселье. Из старого здания 50-х годов, которое много лет капитально не ремонтировалось, педиатрическая служба переместилась в самое современное строение местного медгородка. В результате площади подразделения увеличились в три раза.

— Благодаря совместным усилиям городских властей и благотворителей на втором этаже бывшего роддома, где теперь находится детская поликлиника, сделан ремонт. Стены в кабинетах участковых педиатров оштукатурены и покрашены в яркие цвета, поврежденные потолки и напольные покрытия заменены. По заказу изготовлена современная, эргономичная мебель, удобство которой уже оценили сотрудники, — рассказала заведующая педиатрическим отделением детской поликлиники Среднеуральского филиала Верхнепышминской ЦГБ Антонина Белоглазова.

Ремонт и подготовка к переезду заняли несколько месяцев. Специалисты прокладывали телекоммуникационные сети, устанавливали дополнительные розетки для подключения оборудования и оргтехники. Тем временем медики совместно с депутатами городской Думы думали о том, как украсить интерьер помещений, и объявили конкурс детских рисунков.

— Условия для работы врачей в этом здании лучше, чем в старой поликлинике. Но не хватает важной детали – волшебной атмосферы. На прием к педиатрам малыши попадают с первых месяцев жизни. Будет хорошо, если, кроме людей в белых халатах, их встретят сказочные персонажи, яркие цветы и другие добрые сюжеты», — отметил председатель Думы городского округа Среднеуральск, врач-кардиолог Вениамин Бикташев.

А пока первые пациенты, которых педиатры приняли на новой площадке, оценили большой холл, просторные коридоры, светлые кабинеты участковых педиатров, отдельные процедурные и отдельные кабинеты для вакцинации. В ближайшее время у детской поликлиники появятся собственные кабинеты ЭКГ и УЗИ-диагностики, малышам не придется проходить эти виды обследований в соседнем здании взрослой поликлиники. Также в планах перевести педиатрическую службу в бережливый формат работы. Здесь появятся открытая регистратура, современная система хранения информации, удобная навигация, инфоматы и электронные табло. Как следствие, сократится время ожидания приёма врача.

Детская поликлиника Среднеуральска обслуживает свыше 6 тысяч детей. Стоит отметить, что усилиями руководства медучреждения все пять педиатрических участков укомплектованы опытными, высококлассными кадрами. Шестого врача – молодого специалиста – ждут осенью текущего года. Всего на сегодняшний день в подразделении трудятся 29 человек.

В Ноябрьске экстренно прооперировали 850-граммового малыша

На Ямале хирурги спасли жизнь недоношенного младенца весом 850 грамм. У ребёнка была врожденная 2-х сторонняя паховая грыжа. В грыжевые мешки выпадали кишечные петли.

Утром 29 апреля произошло ущемление петли толстой кишки в левой грыже, вследствие чего, возникла непроходимость кишечника и угроза гибели ущемленной части кишки.

Опытнейшие хирурги Александр Кокоталкин и Александр Золотарь экстренно выполнили оперативное лечение малышу: живые петли кишечника были погружены в брюшную полость, проведено грыжесечение.

Операция выполнена открыто, так как из за недоношенности и проблем с дыханием, выполнить лапараскопическим способом было невозможно.

Мальчик родился на 30 неделе беременности и сейчас ему 35 дней от роду, он активно набирает вес и уже подрос до 1200 гр.

На втором этапе обхода Нижнекамска и Набережных Челнов приступили к строительству моста через реку Клятлинка

Мостовики начали строительство седьмого моста на обходе Нижнекамска и Набережных Челнов. Работы ведутся на искусственном сооружении через реку Клятлинка в Нижнекамском районе республики, входящем в состав второго этапа обхода.

Протяженность моста составит около 80 метров, он будет состоять из трех пролетов. На участок завезены строительные материалы, идет подготовка к погружению свай, которые станут основанием для опор моста. Специалистам предстоит возвести четыре опоры, построить пролетное строение из железобетонных балок и выполнить устройство мостового полотна.

На семи мостах, пересекающих реки Аланка, Клятлинка, Авлашка, Аштылга и ручьи, уже началась подготовка к устройству опор. На трех мостах закончены работы по устройству свайного поля, ведется устройство монолитного ростверка, армирование и бетонирование стоек опор. Совсем скоро мостовики приступят к армированию и бетонированию насадок, ригелей, шкафных стенок и открылков, после чего займутся установкой опорных частей. На мостах через реки Аланка, Авлашка, Аштылга ведутся работы по устройству фундаментов опор.

Всего на втором этапе обхода протяженностью 23,7 км запланировано строительство восьми мостов длиной от 48 до 308 метров, двух путепроводов и одной транспортной развязки на пересечении с региональной дорогой Набережные Челны – Альметьевск. Строительство первого путепровода начнется в июле этого года, к возведению моста, который пересечет реку Тимерсу, второго путепровода и транспортной развязки на пересечении с региональной дорогой Набережные Челны – Альметьевск приступят в следующем году.

Общая протяженность обхода составит 81,4 км. Реализация проекта разбита на три этапа. Строительство второго этапа начали в декабре прошлого года, по третьему этапу ведется подготовка к заключению контракта на строительство, проектная документация на первый этап находится на рассмотрении в ФАУ «Главгосэкспертиза России». Все строительно-монтажные работы на трех этапах обхода будут закончены в 2024 году.

Обход Нижнекамска и Набережных Челнов строится в рамках реализации скоростного маршрута Казань – Екатеринбург, который станет продолжением трассы М-12. Маршрут от Казани пройдет по территории Республики Татарстан, Башкирии, территории Пермского края и Свердловской области. Его общая протяженность от Москвы до Екатеринбурга составит около 1,6 тыс. км.

Шишкалова Анна

Максим Решетников: системообразующие предприятия в промышленности и АПК получили уже почти 380 млрд льготных кредитов

Министр экономического развития РФ Максим Решетников в четверг, 12 мая, доложил на совещании у Президента РФ Владимира Путина о ходе реализации плана первоочередных действий по повышению устойчивости российской экономики.

В частности, министерство ведет еженедельный мониторинг исполнения действующего моратория на плановые и внеплановые проверки. «Как правило, средняя проверка занимает восемь-девять рабочих дней и на нее отвлекаются минимум 3 человека. Если это все пересчитать в затраты бизнеса, то можно говорить о том, что мораторий сэкономит бизнесу более 60 млрд рублей в расчете на год», - сообщил министр.

В рамках работы созданного Минэкономразвития канала обратной связи за 1,5 месяца рассмотрено 11 жалоб от бизнеса и отменены необоснованные штрафы.

Кроме того, предпринимателям не нужно отвлекаться на переоформление лицензий благодаря автоматическому продлению. на год 2,5 млн документов. Для импортеров продлено 25 тыс. сертификатов и несколько сотен тысяч деклараций, которые необходимы для ввоза продукции.

Второе важное направление — насыщение экономики оборотными средствами с тем, чтобы у предприятий было время перестроить производственные процессы и логистику, продолжил Максим Решетников. Для малого и среднего бизнеса на сегодняшний день действуют 4 программы.

По программе Банка России выдано почти 11 тыс. кредитов на 130 млрд рублей, реструктурированы ранее выданные 2,6 тыс. кредитов на 190 млрд. По инвестиционной программе кредитования Центробанка и Корпорации МСП за два месяца бизнесу выдана почти треть от запланированного объема на этот год – 66 млрд рублей. В рамках программы кредитования под «зонтичные» поручительства Корпорация МСП выдала уже четверть от планов на год – 5 тыс. кредитов на 50 млрд рублей. «Очень важно, что в итоге эти программы поддерживают инвестиционные процессы в малом бизнесе. К примеру, компания из Челябинска по производству деталей малых размеров обновила и расширила парк оборудования — станки для изготовления пружин для мебели», - отметил министр. Растут объемы кредитования после изменения параметров программы 1764 в рамках нацпроекта. «Правительство дополнительно выделило 14 млрд рублей на субсидирование этих кредитов, на сегодняшний день 1,7 тыс. соглашений на 32 млрд рублей заключено, почти 11 млрд уже на руках у бизнеса», - сообщил он.

Важнейшим направлением работы министр назвал поддержку системообразующих компаний, поскольку они столкнулись с таким глубоким изменением именно логистических цепочек и перенастройкой производства. Правительство по поручению Президента выделило 180 млрд рублей на субсидирование процентных ставок в связи с ростом ключевой ставки, причем ВЭБ берет на себя 50% кредитного риска.

«На сегодняшний день в промышленности и агропромышленном комплексе заключено соглашений почти на 900 млрд рублей, на 379 млрд кредиты уже выданы, то есть это те деньги, которые непосредственно пошли на предприятия. Начался прием заявок на льготные кредиты в сфере транспорта, запускаются аналогичные программы для предприятий топливно-энергетического комплекса, строительных компаний, ЖКХ и ИТ-компаний», – подчеркнул Максим Решетников.

Россельхознадзор за 4 месяца 2022 года выявил свыше 1,1 тыс. фантомных площадок в России

Россельхознадзор в ходе мониторинга системы «Меркурий» по состоянию на 30 апреля с начала 2022 года обнаружил 1,1 тыс. предприятий-фантомов. Из них 196 несуществующих производственных организации и 915 компаний, осуществляющих торговлю и хранение продукции, а также реализацию сельскохозяйственных животных.

Больше всего несуществующих площадок за 4 месяца текущего года обнаружило Управление Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям – 166. Территориальное управление по городу Москва, Московской и Тульской областям зафиксировало 107 предприятий-фантомов. Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия – 95.

В марте 2022 года территориальными управлениями Службы по всей России выявлено 411 несуществующих предприятий, в апреле – 168.

Мониторинговые группы территориальных управлений Россельхознадзора ежедневно анализируют данные системы «Меркурий». Это позволяет Службе контролировать правильность оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) на продукцию животного происхождения.

Во время мониторинга системы инспекторы ведомства выявляют нарушения требований ветеринарного законодательства, допускаемые уполномоченными лицами предприятий и государственными ветеринарными врачами при выпуске в оборот подконтрольных товаров. Им, в частности, удается фиксировать фантомные площадки и блокировать их деятельность.

Фантомные предприятия – хозяйствующие субъекты, на которых только по документам производится и хранится продукция. Они используются недобросовестными организациями, предпринимателями для незаконного ввода в оборот различной продукции, которая может иметь неизвестное происхождение, быть неподтвержденного качества и безопасности.

Совещание по экономическим вопросам

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по экономическим вопросам. С докладом выступил Министр экономического развития Максим Решетников.

В совещании приняли участие Председатель Правительства Михаил Мишустин, Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов, Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко, помощник Президента Максим Орешкин, Министр промышленности и торговли Денис Мантуров, Министр экономического развития Максим Решетников, Министр финансов Антон Силуанов, Председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы недавно отмечали наш главный праздник, День Победы, и хочу напомнить, что она была достигнута не только в битвах на фронтах, но и за счёт экономической мощи нашей страны, которая противостояла тогда промышленному потенциалу не одной Германии, а практически всей Европы, которую фашисты поработили. Это к слову.

Сейчас давайте перейдём к повестке дня. Хотел бы начать с того, что за последние два месяца мы провели серию совещаний по экономической ситуации и вместе с членами Правительства, главами субъектов Федерации, руководством Центрального банка, представителями бизнеса реализуем последовательный план по обеспечению устойчивого развития экономики.

Мы выстраиваем эту работу с учётом непростых внешних условий: имею в виду и сложную глобальную конъюнктуру, и санкционное давление западных государств, причём эти санкции во многом и провоцируют глобальный кризис. Их авторы, руководствуясь близорукими, раздутыми политическими амбициями, русофобией, в большей степени бьют по собственным национальным интересам, по собственным экономикам, по благополучию своих граждан. Видим это прежде всего по резкому росту инфляции в Европе. В отдельных странах она уже вплотную приблизилась к 20 процентам годовых, а в целом по еврозоне цены на товары прибавили свыше одиннадцати процентов.

Очевидно, что в силу объективных экономических законов продолжение санкционной одержимости, если позволено будет сказать, неминуемо приведёт к сложнейшим, труднообратимым последствиям для Европейского союза, для его граждан, а также для беднейших государств мира, которые уже сталкиваются с рисками голода.

Подчеркну, вина в этом целиком и полностью лежит на элитах западных стран, которые ради сохранения своего глобального доминирования готовы жертвовать остальным миром.

В свою очередь Россия уверенно справляется с внешними вызовами благодаря как ответственной макроэкономической политике последних лет, так и системным решениям по укреплению экономического суверенитета, технологической и продовольственной безопасности.

Наши производственные компании постепенно занимают освободившиеся после ухода недобросовестных партнёров ниши на отечественном рынке, включая товары повседневного спроса, промышленное, сервисное оборудование, строительную и сельскохозяйственную технику.

В этом году ожидается хороший урожай. По оценкам специалистов, – конечно, это предварительные оценки, но всё-таки – сбор зерна может составить 130 миллионов тонн, в том числе 87 миллионов тонн пшеницы. Если так произойдёт, а мы будем рассчитывать именно на это, то это станет рекордом за всю историю России. Это позволит не только с запасом обеспечить внутренние потребности, но и нарастить поставки на глобальный рынок для наших партнёров, что очень важно для мировых продовольственных рынков.

Постепенно замедляется инфляция: за прошлый месяц её темпы сократились в несколько раз к уровню марта, недельный прирост цен уже опустился до 0,1 процента. Это уже близко к недельным темпам роста, соответствующим целевому ориентиру Банка России по инфляции.

Растут возможности бюджетной системы: за январь–апрель профицит консолидированного бюджета составил 2,7 триллиона рублей, притом что расходы бюджетов за это время также заметно подросли благодаря принятым решениям по опережающему финансированию проектов развития и авансированию закупок.

На фоне рекордного положительного сальдо внешнеторгового баланса укрепляется и курс национальной валюты – рубля. В текущем году он демонстрирует, наверное, лучшую динамику среди всех валют мира.

Вместе с тем хочу отметить и ряд тенденций, которые требуют особого внимания. Так, внутренний спрос в нашей стране отстаёт от прошлогодних значений. Кроме того, продолжает сокращаться и объём денежных средств на счетах предприятий и граждан. Очевидно, что эти факторы негативно сказываются на экономической динамике, и такие риски нужно снижать, в том числе опираясь на наш успешный опыт адресных действий в условиях пандемии 2020–2021 годов.

Сейчас, как и тогда, важнейший показатель успешности социально-экономической политики – это доходы граждан России. Чтобы обеспечить здесь позитивную динамику, необходимо поддержать потребительский спрос, увеличить возможности бизнеса и регионов страны. Ряд решений на этот счёт уже приняты – мы знаем об этом с вами, вместе их вырабатывали. В марте мы договорились расширить программу выплат нуждающимся семьям с детьми. С апреля она распространяется и на семьи, где растут дети до 16 лет включительно. Такие выплаты задним числом начались 11 мая.

Мы также определились с дополнительной финансовой поддержкой субъектов Федерации, имею в виду реструктуризацию региональных долгов и предоставление кредитов из федерального бюджета. И вновь хотел бы подчеркнуть: все процедуры здесь должны быть максимально понятны и удобны для субъектов Федерации. Эти механизмы должны стимулировать регионы к финансированию дополнительных программ развития экономики, в том числе докапитализацию региональных фондов развития промышленности, обеспечить исполнение всех обязательств и программ на местах, продолжение капитальных строек – всё это обязательно нужно сделать.

В части бизнеса мы сформировали программу кредитования системообразующих предприятий под гарантии ВЭБа. По оценке, объём таких кредитов составит 1,6 триллиона рублей. Кроме того, для поддержки ключевых отраслей, таких как авиация, сельское хозяйство, выпуск продуктов питания, предусмотрены свои особые решения.

Далее. В конце апреля мы договорились принять специальные меры, чтобы предоставить экономике дополнительные ресурсы, как говорят специалисты, насытить её ликвидностью. Это важно для ритмичной работы предприятий и организаций, для сохранения и даже увеличения занятости. В числе этих мер – отсрочка по уплате страховых взносов за второй квартал текущего года. Мы много на этот счёт с вами дискутировали, решение принято, и такую возможность получат предприятия, на которых трудятся около 52 миллионов человек.

Выплаты по страховым взносам для этих организаций будут перенесены, как мы и договорились, на год – начнутся с мая 2023 года. В общей сложности бизнес сможет оставить в обороте примерно 1,1 триллиона рублей. По сути, эти средства станут годовым беспроцентным кредитом от государства. Кроме того, компании производственного сектора получат право на отсрочку по страховым взносам за третий квартал текущего года – это ещё около полутриллиона рублей.

Уже поручал Правительству проработать вопрос предоставления дополнительных преференций по погашению взносов за третий квартал в зависимости от сохранения занятости и фонда оплаты труда. Мы всё с вами это проходили, как я уже сказал, в период пандемии. Нужно определить точные критерии на этот счёт.

И ещё, как уже сказал, мы расширили программу гарантийной поддержки кредитования предприятий со стороны ВЭБа. Дано поручение, как вы знаете, распространить эту программу и на те компании, которые ещё пока не получили статус системообразующих, но уже выросли из разряда малого и среднего бизнеса. С помощью гарантии Внешэкономбанка такие организации смогут привлечь свыше триллиона рублей, причём по привлекательным, более низким ставкам благодаря сокращению рисков. Здесь также отмечу, что Банк России продолжает линию на смягчение денежно-кредитной политики, на повышение доступности кредитов в целом. Ключевая ставка ЦБ, как вы знаете, уже понижена до 14 процентов.

С учётом такой динамики мы приняли решение снизить ставку по льготной ипотеке до девяти процентов. Кредиты по такой ставке можно получить начиная с мая, при этом сама программа льготной ипотеки продлена до конца текущего года. Это решение должно стать подспорьем для российских семей, которые планируют приобрести квартиру, улучшить свои жилищные условия. Нужно думать над этим и дальше. И конечно, механизмы льготной ипотеки поддержат строительную отрасль и смежные сектора нашей экономики.

Сегодня давайте поговорим подробнее о том, как реализуются меры поддержки экономики российских семей на практике, в жизни, о которых я только что сказал, а также предлагаю обсудить возможные дополнительные меры и шаги для обеспечения устойчивой экономической динамики, роста реальных доходов граждан.

Давайте перейдём к повестке нашего совещания.

Слово Максиму Геннадьевичу Решетникову, Министру экономического развития.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В условиях беспрецедентного санкционного давления российская экономика действительно демонстрирует свою устойчивость. Стабилизировалась ситуация на валютном и финансовом рынках, не произошло резкого сокращения производства и существенного роста безработицы. Удалось избежать товарного дефицита, схлынула волна ажиотажного спроса. Инфляция существенно замедлилась, и, действительно, Владимир Владимирович, как Вы сказали, за последнюю неделю она в годовом пересчёте у нас снизилась до 6,4 процента, то есть вполне как до этой всей ситуации.

Но главные сложности, конечно, сохраняются: разрывы логистических цепочек и необходимость перенастройки производства, существенное снижение импорта. Сохраняется высокая потребность в оборотных средствах у компаний, и всегда актуальны вопросы занятости и доходов граждан.

В том, что экономика сохранила устойчивость, важную роль сыграла реализация принятого по Вашему поручению плана первоочередных мер по поддержке экономики. Основными целями этого плана стали: обеспечение максимальной свободы для работы бизнеса через снятие излишних процедур проверок и требований, перенастройка производства за счёт расширения кредитования и поддержки оборотных средств предприятий, насыщение товарного рынка и снятие ограничений на пути импорта, а также реализация комплексных мер в отдельных отраслях экономики, о чём Вы сказали.

И конечно, всегда важный вопрос – это сохранение занятости и поддержка доходов населения как косвенно, через работодателей, так и прямо. И здесь одно из ключевых решений – это введение пособий малообеспеченным семьям с детьми от восьми до 17 лет. Такие пособия назначаются уже с апреля этого года, и буквально с 11 мая действительно начались первые выплаты, и мы видим по тем обращениям, которые идут и на портал государственных услуг, и в службы социальной поддержки, – мера крайне востребована.

При этом хотелось бы остановиться также и на других результатах исполнения плана.

Первое – это максимальное упрощение работы бизнеса. Главное здесь – это мораторий на проверки, и впервые такой мораторий введён не только для малого и среднего бизнеса, но и для крупных компаний, и не только по плановым, но и по внеплановым проверкам.

Сейчас, мы видим статистику, число таких проверок сократилось в шесть раз – мы мониторим неделю к неделе, с аналогичным периодом прошлого года сравниваем. Как правило, у нас средняя проверка занимает восемь-девять рабочих дней и на неё отвлекается минимум три человека. Если это всё пересчитать в затраты бизнеса, то можно говорить о том, что мораторий сэкономит бизнесу более 60 миллиардов рублей в расчёте на год.

Мы также изменили и подходы к проверкам: высвободившихся контролёров переориентируем на профилактику, с тем чтобы они не искали себе каких-то дополнительных лазеек и так далее. Запретили привлекать бизнес к ответственности без проверок – здесь мы учли опыт 2020 года, ковидный опыт, когда ряд контролёров пытались обойти мораторий через заведение дел об административных нарушениях.

Также мы запустили канал обратной связи. В настоящий момент – за полтора месяца – мы отработали одиннадцать жалоб от бизнеса. К примеру, были обращения производителей зерна из Владимирской области. Там у нас одно из ведомств пыталось наложить штраф 300 тысяч рублей за формальные нарушения, которые до этого полгода назад выявили. Отработали с контролёрами, штраф отменили.

Есть региональные контролёры, по своим полномочиям, по региональным, выписывают штрафы. В Кирове и Нижнем Новгороде пытались выписать штрафы за нарушение вывесок, там тоже эти решения отменены. Но в целом, как мы видим, у нас всего в год более 216 тысяч таких плановых проверок идёт, в целом видим, что одиннадцать случаев говорят о том, что такие инциденты единичны, и этот мораторий в целом очень хорошо соблюдается.

Далее. Предпринимателям не надо отвлекаться на оформление лицензий – продлили на год 2,5 миллиона документов, что называется, автоматом. Импортёры оценили продление 25 тысяч сертификатов и несколько сотен тысяч деклараций, которые необходимы для ввоза продукции, а граждане, транспортные, логистические компании – продление более пяти миллионов водительских прав.

Второе важное направление – это насыщение экономики оборотными средствами, с тем чтобы у предприятий было время перестроить и производственные процессы, и логистику. И здесь главное – это реализация льготных программ поддержки кредитования.

Для малого и среднего бизнеса на сегодняшний день действует четыре программы. Первая программа – это программа, которая была запущена Банком России. На сегодняшний момент она полностью востребована, и по ней выдано почти одиннадцать тысяч кредитов на 130 миллиардов рублей, и также более 2,5 тысячи кредитов реструктурированы на 190 миллиардов рублей.

По инвестиционной программе кредитования, совместной Центробанка и Корпорации МСП, за два месяца бизнесу выдано почти треть от запланированного объёма на этот год – 66 миллиардов рублей. В рамках программы кредитования под «зонтичные» поручительства Корпорация МСП выдала уже четверть от плана на год – пять тысяч кредитов на 50 миллиардов рублей.

Очень важно, что в итоге эти программы поддерживают инвестиционные процессы в малом бизнесе. К примеру, компания из Челябинска по производству деталей малых размеров обновила и расширила парк оборудования, станки для изготовления пружин для мебели, то есть такие небольшие проекты в сфере импортозамещения, которые позволяют нам «расшивать» по цепочкам.

Очень много идёт небольших проектов в сфере сельского хозяйства, переработки, пищевой продукции. Растут также объёмы кредитования по нашей основной программе – программе «1764», это дотируемые кредиты малому и среднему бизнесу в рамках национального проекта. Правительство дополнительно выделило 14 миллиардов рублей на субсидирование этих кредитов, и на сегодняшний момент 1700 соглашений на 32 миллиарда рублей заключено, и почти 11 миллиардов уже на руках у бизнеса.

Но, конечно, важное направление, и, наверное, важнейшее на сегодняшний момент, – это поддержка системообразующих компаний, поскольку они столкнулись с таким глубоким изменением именно логистических цепочек, перенастройкой производства, и именно они потом обеспечивают загрузкой в том числе и малый бизнес и обеспечивают производство продукции.

Здесь Правительство по Вашему поручению выделило 180 миллиардов рублей на субсидирование процентных ставок, потому что предприятия столкнулись с большой процентной нагрузкой в связи с ростом ключевой ставки. Но не менее важным стала и выдача поручительства со стороны Внешэкономбанка. По сути, государство сейчас берёт 50 процентов любого кредитного риска по кредитованию системообразующих компаний.

На сегодняшний момент в промышленности и агропромышленном комплексе уже заключено соглашений почти на 900 миллиардов рублей, и на 379 миллиардов кредиты уже выданы предприятиям. Это те деньги, которые непосредственно пошли уже на предприятия.

Начался приём заявок на льготные кредиты в сфере транспорта, запускаются аналогичные программы для предприятий топливно-энергетического комплекса, строительных компаний, ЖКХ и IT-компаний.

Востребованным решением также стало снижение процентной нагрузки по кредитам, привязанным к ключевой ставке. У нас за полтора месяца компании реструктурировали задолженность почти на два триллиона рублей. То есть они столкнулись с резким ростом процентных платежей и по факту встали в начале марта перед выбором: либо резко сокращать издержки – как правило, это издержки на персонал, – либо искать какие-то ещё пути.

Это совместное решение с Банком России: мы дали льготный период для перехода к рыночным, так сказать, ставкам, которые существенно для них увеличились. Это действительно оказалась очень действенная мера. Причём у бизнеса ещё до 1 июня есть возможность обратиться в банк за заключением дополнительных соглашений.

И конечно, главное решение – это решение, которое принято было Вами, Владимир Владимирович, по предоставлению отсрочки по страховым взносам за второй, за третий кварталы. Все соответствующие постановления Правительства в конце апреля вышли. Действительно, за второй квартал мера затронет 2800 тысяч предприятий. Мы охватываем 80 основных видов деятельности, причём это крупные виды деятельности, это бизнес, который поставляет товары и услуги на внутренний рынок и обеспечит почти 70 процентов занятости в экономике по итогам второго квартала. И по итогам третьего квартала – там список чуть уже – это 40 видов деятельности, 30 процентов занятых в экономике.

В совокупности это, как Вы и сказали, 1,6 триллиона рублей беспроцентного кредита на год экономике, что является в нынешней ситуации да и в целом беспрецедентной мерой поддержки. Это самая крупная мера поддержки, которую мы реализовывали за это время. При этом что важно: важно, что обращаться в налоговую службу или в социальные фонды не нужно, мера будет действовать автоматически.

Мы сейчас активно информируем об этом бизнес, в первую очередь налоговая служба, через личные кабинеты, используем платформы МСП, задействованы все сайты Правительства, всех наших ведомств, деловых объединений, центров «Мой бизнес». И 13-го числа налоговая служба откроет сервис: компания сможет по своему ИНН узнать, может ли она рассчитывать на отсрочку за второй квартал или за третий квартал, – будет максимально удобно.

Ещё один блок решений связан с поддержкой импортёров, причём поддержка импортёров важна как для насыщения внутреннего рынка потребительскими товарами, так и как раз для того, чтобы наши производственные предприятия перенастроили цепочки продаж и заместили те же европейские комплектующие товары комплектующими из азиатских стран.

На сегодняшний момент приняты решения об освобождении от ввозных пошлин по 1300 позициям товаров. Это 15 процентов нашего импорта, и как раз в основном это комплектующие для машиностроительной продукции, ингредиенты для «пищёвки». Этот набор позиций мы отрабатывали вместе с Минпромторгом, с Минсельхозом, со всеми ведомствами и деловыми ассоциациями, и мы его уточняем: раз в две недели новые пакеты мер выходят, очень оперативно отрабатываем.

Также мы упростили режим декларирования безопасности продукции. Компания теперь может зарегистрировать декларацию за десять минут на сайте Росаккредитации. За полтора месяца зарегистрирована уже тысяча деклараций. Это когда новый продукт поступает на наш рынок, когда импортёр хочет ввезти что-то, что раньше не ввозилось. Мы упростили эти процедуры, и уже, соответственно, тысяча новых позиций продукции стала поступать на наш рынок: мы видим, это и компьютеры, и бытовая техника, и одежда, и косметика, и пищевая продукция.

Следующее наше направление, которому мы уделяем особое внимание, – это мониторинг ситуации на рынке труда. В целом здесь ситуация остаётся стабильной, она развивается по благоприятному сценарию. Тем не менее Правительство по Вашему поручению предусмотрело дополнительные программы, связанные с опережающим обучением сотрудников, которые находятся под риском увольнения: направить их на временные работы, на переобучение, на повышение квалификации. На эти цели регионам уже 39 миллиардов рублей дополнительно выделено, соответствующие соглашения заключены.

И конечно, большой объём решений был принят в рамках тех отраслевых совещаний у Вас, Владимир Владимирович, о которых Вы сказали, где действительно каждую отрасль комплексно разобрали: это и авиаперевозки, и авиастроение, и аэродромы, и поддержка АПК, отдельно строительство и ЖКХ, топливно-энергетический сектор, большой объём решений по IT-сфере.

Все эти решения у нас отражены в плане мер, который на сегодняшний момент насчитывает 276 мер, из них по 209 позициям утверждена вся необходимая база. Ещё на сегодняшний момент по 34 мерам необходимые акты находятся либо в Правительстве, либо в Государственной Думе. Они у нас идут со специальным грифом «КС», что подразумевает, что все решения согласовываются в течение четырёх часов ведомствами и, соответственно, Аппаратом Правительства в первоочередном порядке отрабатываются с максимальной скоростью.

Сейчас задача, Михаил Владимирович [Мишустин] перед нами ставит, – очень важно наладить мониторинг обратной связи. Вопрос не только и не столько в том, чтобы принять нормативный акт, а в том, чтобы все эти решения, все деньги дошли даже не до банков, а до конкретных предприятий и получателей, чтобы все наши решения административные оказались не просто приказами на бумаге, а чтобы дошли до людей, до контролёров, чтобы все наши информационные системы своевременно работали.

Поэтому мы организовали такой мониторинг: это и соцопросы, и контрольные закупки, и, конечно, взаимодействие с регионами и с бизнесом, которое мы буквально в онлайн-режиме делаем. Еженедельно у нас проходят совещания и с регионами, с Госсоветом, и, соответственно, Правительственная комиссия под руководством Михаила Владимировича. И по решениям, где мы видим, что, может быть, что-то работает неидеально, мы стараемся как можно быстрее это корректировать.

У меня доклад закончен. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 12 мая 2022 > № 4056247 Владимир Путин

"Евраз" внедряет проект "Геометаллургия" на Качканарском ГОКе

"Евраз" и компания "Цифра" реализуют совместный проект "Геометаллургия" на Качканарском ГОКе. Проект предполагает внедрение комплексной системы управления качеством руды от добычи до выпуска готовой продукции. Система будет реализована на российском программном обеспечении.

Внедрение проекта позволит снизить потери железа в хвостах и оптимизировать технологические операции. Предполагаемый экономический эффект составит более 200 млн рублей.

Программа будет действовать в комплексе с существующей системой диспетчеризации "Карьер". Проект "Геометаллургия" предполагает определение качественных характеристик горной массы в каждом погруженном ковше экскаватора. Имея данные по качеству руды каждого самосвала, на комбинате смогут добиться оптимального ее состава уже на перегрузочных пунктах в карьере – на обогатительную фабрику сырье поступит готовое к переработке.

На обогатительной фабрике проект предполагает осуществление контроля качества с использованием специального комплекса электронного оборудования. Он будет контролировать качество сырья на начальном, промежуточном и конечном этапах. Для реализации проекта в систему диспетчеризации планируется включить железнодорожную технику.

"Проект "Геометаллургия" даст возможность оптимизировать технологические операции. Мы ожидаем, что такая система позволит улучшить показатели стабильности качества руды, поступающей на обогатительную фабрику. Также мы планируем внедрить цифровой советчик по выбору оптимальных технологических режимов на основе данных о качестве партий. Мы ожидаем, что благодаря цифровизации увеличим извлечение железа без потери качества", — отметил вице-президент "Евраза", руководитель дивизиона "Урал" Денис Новоженов.

"Выбранные "Евразом" решения дают практически неограниченные возможности для расширения функционала: новые сервисы предприятие может разработать самостоятельно или с помощью внешних команд, а также взять с рынка готовые микросервисные решения, совместимые с действующей платформой", — сообщил управляющий директор ГК "Цифра" Павел Растопшин.

Протон-ПМ запустил комплекс обработки под кислород в новом цехе сборки ракетных двигателей

Компания «Протон-ПМ» (входит в интегрированную структуру НПО Энергомаш Госкорпорации «Роскосмос») завершила пуско-наладочные работы нового оборудования, предназначенного для обезжиривания деталей и сборочных единиц двигателей ракет-носителей «Ангара». В апреле 2022 года совместно с представителями компании-изготовителя — НИИ «Гермес» (Златоуст), проведены испытания всех элементов комплекса.

На площади в 230 кв. м размещены две установки для обезжиривания деталей любой конфигурации — методами прокачки и погружения, система регенерации рабочей жидкости, помогающая восстанавливать её качество и использовать в технологическом процессе повторно, зоны обработки камеры сгорания, трубопроводов и магистралей. Управлять системами комплекса можно как с единого диспетчерского пульта, так и с каждого рабочего места.

Андрей Жарков, врио главного инженера Протон-ПМ: «Запущенное оборудование гарантирует герметичность среды, в которой происходит обработка под кислород. Это позволит избежать испарения рабочей жидкости, а значит сократит расход этого ресурса. Освоив новую технологию, мы обеспечили возможность серийно изготавливать перспективные ракетные двигатели на таких компонентах, как кислород и керосин».

Комплекс обработки под кислород создан в рамках инвестиционного проекта «Реконструкция и техническое перевооружение механосборочного и гальванического производства двигателя РД-191» — реализуется на загородной площадке «Протон-ПМ» в Новых Лядах. В 2022 году пермское предприятие интегрированной структуры планирует освоить технологию сборки модифицированного двигателя для ракеты-носителя «Ангара», а в 2023-м — ввести новый сборочный цех в эксплуатацию.

Правительственная комиссия одобрила новые заявки на финансирование более 34 млрд рублей в строительство инфраструктуры в рамках «Инфраструктурного меню»

Открывая заседание Президиума Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, Марат Хуснуллин заявил, что Правительство продолжает в ежедневном режиме работать над антикризисными мерами и призвал глав субъектов активно пользоваться возможностями для поддержки строительного сектора, предоставленными принятыми законами и правительственными актами. С докладом о ходе реализации федеральных программ выступил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.

«По кассовому исполнению расходов Министерства и программам, реализуемым ФОИВами в регионах, в целом работа по освоению и законтрактованности идет динамично. Однако на данный момент у некоторых органов исполнительной власти и регионов есть ряд трудностей, и я прошу этот вопрос держать на контроле. Привлечение запланированных средств в стройку важно для строительства жилья, благоустройства территорий и создания объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, новых рабочих мест. Кроме того, для обеспечения эффективности работы строительной отрасли в стране хотелось бы напомнить коллегам об использовании мер поддержки. До конца года есть возможность авансировать до 90% от цены госконтракта», - рассказал в своем докладе глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

По итогам доклада, Марат Хуснуллин особо акцентировал внимание глав субъектов на основных вопросах, требующих скорейшего решения, среди которых назвал освоение имеющихся средств, выдачу ипотеки и финансирование банками льготных ипотечных программ, а также мобилизацию рабочей силы. «Мы располагаем большими ресурсами, и эти средства нужно максимально быстро вовлекать в экономику. Поэтому в мае необходимо закончить работу по контрактации», – обратился он к главам регионов.

На заседании были рассмотрены и одобрены заявки субъектов на строительство, реконструкцию и модернизацию коммунальной инфраструктуры за счет средств ФНБ в объеме порядка 2,4 млрд рублей. По результатам рассмотрения заявок Правительственная комиссия одобрила выделение заемных средств для проектов теплоснабжения в Нижегородской области в размере 0,42 млрд рублей, в Кировской области в размере 0,34 млрд рублей, в Саратовской области в размере 0,67 млрд рублей. Их реализация решит задачу повышения качества предоставляемых услуг теплоснабжения, а также даст возможности подключения вновь строящихся объектов. Для реконструкция тепловых сетей и реконструкции системы водоснабжения и водоотведения Удмуртской Республике одобрен заем 0,96 млрд рублей.

Также Правкомиссия одобрила ряд заявок на предоставление инфраструктурных бюджетных кредитов. «Всего сегодня мы вынесли на рассмотрение 20 новых инфраструктурных проектов от 12 регионов с финансированием путем использования ИБК в объеме 27,5 млрд рублей. Средства будут предоставлены в рамках дополнительных лимитов. Прошу регионы как можно активнее осваивать выделенные деньги», – подвел итог Марат Хуснуллин.

По результатам заседания Тульская область получит около 1,4 млрд рублей для реконструкции очистных сооружений канализации города Тулы. Также для столицы региона направят средства на дорожное строительство. Проекты позволят ввести 336 тыс. кв. м жилья и создать около 500 рабочих мест.

Для Ханты-Мансийского автономного округа одобрено финансирование в размере 2,91 млрд рублей на проекты по сооружению очистных сооружений, создания промышленной площадки в городе Нягань, а также для строительства инфраструктуры научно-технологического центра в городе Сургуте. За счет реализации проектов будет обеспечен ввод 326 кв. м жилья и создано свыше 2000 рабочих мест.

Астраханской области одобрена заявка на предоставление ИБК в размере около 1 млрд рублей для развития водоснабжения и водоотведения и жилищного строительства в Астраханской агломерации. Проектом предусмотрен ввод 213 тыс. кв. м жилья и будет создано 228 рабочих мест.

Липецкая область получит 1,31 млрд рублей на реконструкцию производственного комплекса для размещения резидентов в рамках создания инфраструктуры ОЭЗ ППТ "Липецк". При реализации проекта будет создано 328 рабочих мест.

В Калининградскую область направят кредит в размере 1,12 млрд рублей для реконструкции очистных сооружений при строительстве 300 тыс. кв. м жилья в городе Калининграде. Проектом будет создано 1190 рабочих мест.

Для дорожного строительства в Ленинградской области, необходимого при реализации инвестиционных проектов в сфере жилищного строительства в объеме 1 тыс. кв м, одобрено выделение ИБК в сумме 2,22 млрд рублей.

Для Волгоградской области предоставлен ИБК в размере 1,8 млрд рублей. Средства будут направлены на инфраструктурное развитие центрально-западной части Волгограда, создание и проектирование инфраструктурных объектов и технологическое присоединение к инженерным сетям жилой застройки столицы региона. Проектами запланирован ввод жилья в объеме около 1,5 млн кв м, а также будет создано около 2 тыс. рабочих мест.

В Смоленской области за сче?т ИБК в размере 0,8 млрд рублей будет профинансировано строительство детского дошкольного учреждения на 250 мест. Социальная инфраструктура будет создана при строительстве 174 тыс. кв. м жилья. Проектом будет создано свыше 800 рабочих мест.

ИБК в размере 9,11 млрд рублей одобрен Московской области для строительства и реконструкции дорог, а также канализационной инфраструктуры при жилой застройке. Проект обеспечит ввод 147 тыс. кв. м жилья. Будет создано 2 645 рабочих мест.

Для Белгородской области одобрен ИБК в размере 1,73 млрд рублей на проектирование, строительство и присоединение к сетям инженерной инфраструктуры при комплексной застройке в регионе. Проектами будет обеспечен ввод жилья в объеме свыше 717 тыс. кв. м и будет создано 1163 рабочих места.

Для Республики Татарстан одобрена заявка на предоставление ИБК в размере 3,86 млрд рублей для развития территорий в рамках строительства автомобильной дороги "Алексеевское-Альметьевск". Проектом будет обеспечен ввод 719 тыс. кв. м жилья и создание 5358 рабочих мест.

Для Магаданской области будет направлено кредитование в размере 216 млн рублей для строительства объекта областного родильного дома в городе Магадане на 80 коек с женской консультацией на 100 посещений в смену с дневным стационаром на 10 мест. Строительство инфраструктурного объекта предполагает ввод 200 тыс. кв. м жилья. При реализации проекта будет создано 705 рабочих мест.

Также для Магаданской области была одобрена заявка на использование инфраструктурных облигаций АО «ДОМ.РФ» размере 4,4 млрд руб. для строительства инфраструктуры в районе с жилой площадью 92 тыс. кв. м. Среди объектов – общеобразовательная организация на 1000 учащихся, образовательный центр на 657 учащихся, образовательный центр для одаренных детей и молодежи на 200 учащихся.

Одобренные проекты по развитию инфраструктуры важны, и их ждут наши граждане. Регионам следует как можно быстрее осваивать предоставленное финансирование и выходить на опережающие темпы строительства. Ключевая задача при вводе нового жилья гарантировать людям качественные услуги ЖКХ и обеспечение комфортной городской средой.

Говоря о благоустройстве, необходимо учитывать мнение жителей при выборе территорий. Так, до конца Всероссийского голосования за объекты благоустройства остаётся чуть больше двух недель. Для того, чтобы больше жителей страны отдали свой голос за объекты и проекты по формированию комфортной среды для жизни, необходимо активнее вовлекать их в процесс голосования.

Также одной из приоритетных задач сегодня является наполнение Единого цифрового реестра граждан, перед которыми имеются федеральные жилищные обязательства. Регионам важно активизировать работу в этом направлении.

Врачи Свердловской области спасли пациентку с разорвавшейся аневризмой сонной артерии

Врачи Свердловской областной клинической больницы №1 (СОКБ №1) спасли тагильчанку с массивным кровотечением. Его причиной стала достаточно редкая и крайне опасная патология – разрыв аневризмы сонной артерии.

— В большинстве случаев пациенты с таким повреждением погибают. Но в данной ситуации, благодаря слаженной командной работе, в первую очередь наших рентгенохирургов, у пациентки даже не возникло никакого неврологического дефицита. Фантастический случай, — сказала завотделением оториноларингологии и челюстно-лицевой хирургии СОКБ №1 Ольга Салий.

При прохождения компьютерной томографии у пациентки было выявлено новообразование в носоглотке, после чего ее перевели в СОКБ №1.

— Это была так называемая киста Торнвальда – доброкачественное новообразование на задней стенке носоглотки. Вместе с лечащим врачом этой пациентки Яной Николаевной Баталовой мы удалили кисту. Но, честно, ранее мы не встречали подобных образований таких размеров, — заметила Салий.

После этого пациентка отправилась домой. Однако в апреле носовые кровотечения возобновились. С разницей в две недели женщину дважды привозили на скорой в нижнетагильскую Городскую больницу №1, где оба раза ей переливали кровь. После чего пациентку с установленной тампонадой перевели в СОКБ №1, врачи которой собирались отыскать источник кровотечения в ходе планового эндоскопического вмешательства. Но через пару дней у неё снова началось кровотечение, через установленные тампоны.

По словам заведующей в то утро все сотрудники её отделения принялись помогать истекающей кровью женщине. Когда пациентку привезли на каталке в ближайшую операционную, она находилась уже в крайне тяжёлом состоянии. Убрав тампоны, врачи начали искать кровоточащий сосуд.

— Носоглотка и полость носа с такой скоростью заполнялись кровью, что сразу стало понятно: источник кровотечения расположен не в носовых структурах, а, скорее всего, причиной столь массивной кровопотери стало повреждение сонной артерии, — добавила Ольга Салий, которой вдвоём с Яной Баталовой удалось лишь на время остановить кровь.

Ещё одну кровопотерю пациентка бы не перенесла. Заведующая ЛОР-отделением связалась с отделением рентгенохирургических методов диагностики и лечения СОКБ №1. На время пациентку увезли в реанимацию. Оттуда она и попала на операционный стол к рентгенохирургам.

Когда врачи Василий Шерстобитов и Камилла Мавлютова, специализирующиеся на лечении патологий кровеносных сосудов головы, провели диагностику левой внутренней сонной артерии, они обнаружили гигантскую аневризму её каменисто-кавернозного сегмента, которая находилась уже в стадии разрыва. По предположениям специалистов, образование аневризмы спровоцировала удалённая ранее киста, которая «проела» стенку носоглотки. Необходимо было экстренно эмболизировать (закупорить специальными спиралями) артерию выше и ниже аневризмы, что и было в итоге сделано. Благо, этому способствовала анатомическая особенность пациентки – у неё нормально развит так называемый виллизиев круг (артериальный круг, компенсирующий недостаточность кровоснабжения части головного мозга за счёт перетока крови из других сосудистых бассейнов), что встречается далеко не у каждого. Это и помогло избежать неврологического дефицита. Уже вечером пациентка пришла в сознание. А на следующее утро её перевели в отделение, откуда благополучно выписали через две недели.

Добавим, что увеличение количества рентгенохирургических операций в лечебных целях – одна из приоритетных целей нацпроекта «Здравоохранение».

В медорганизации Подмосковья закупили новое эндоскопическое оборудование

В больницы Московской области закуплено новое оборудование для проведения эндоскопических исследований – 8 аппаратов. Медтехника приобретена по региональной программе модернизации первичного звена здравоохранения Московской области на 2021-2025 гг, которая реализуется при поддержке Министерства здравоохранения РФ.

— Эндоскопы применяются для диагностики органов желудочно-кишечного тракта, нижних отделов дыхательных путей и позволяют выявить на ранней стадии различные патологии, в том числе – новообразования. С начала года мы закупили 8 эндоскопов в 7 медорганизаций на общую сумму 115 млн рублей, — сказала Первый заместитель Председателя Правительства Московской области Светлана Стригункова.

Медтехника поступит в Озерскую, Раменскую, Каширскую, Луховицкую и другие больницы.

В США заявили, что в российских танках использованы чипы бытовой техники

С провокационным заявлением выступила министр торговли США Джина Раймондо. Также, по ее словам, в России из-за санкций остановили производство «Уралвагонзавод» и Челябинский тракторный завод. Верить ли подобным сообщениям?

Россия в своих танках использует чипы от посудомоек и холодильников. Об этом сообщила на слушаниях в сенате министр торговли США Джина Раймондо. Ее слова приводит The Washington Post.

Такие сообщения поступают от украинцев, отметила Раймондо. Они находят российскую военную технику, напичканную деталями от холодильников и разного коммерческого и промышленного оборудования. Причина, по версии министра торговли США, — в санкциях Вашингтона: экспорт технологий в Россию сократился на 70% с начала февраля.

Выглядят такие заявления крайне неправдоподобно, считает замгендиректора по развитию производства московского завода «Физприбор» Роман Набоков:

«Универсальных чипов много, которые могут применяться в совершенно разной технике — в автомобильной, в бытовой и военной. Те же самые диоды, транзисторы, резисторы, конденсаторы — это универсальные изделия, которые могут применяться везде, они одинаковые. Но, как правило, в военной технике применяются чипы с более расширенными температурными диапазонами, устойчивые к определенным воздействиям, вибрации, радиации. Прямо взять, вынуть что-то из микроволновки и поставить в танк — это, конечно, неправда. Похожие элементы, конечно, могут быть, могут быть даже с похожими наименованиями. Нельзя взять целиком блок управления откуда-то, например, от стиральной машины, и поставить его в танк. Это бред полный. Но те компоненты — радиоэлементы, из которых делается и блок управления, и что-то в военной технике, там одинаковые внутри детали стоят. Я очень сильно сомневаюсь, что в наших танках стоят детали, которые применяются в микроволновках, у нас для этого достаточно нужных компонентов, правильных, чтобы применять их в военной технике».

Из-за нехватки электрокомпонентов два российских производителя танков были вынуждены прекратить работу. Речь идет об «Уралвагонзаводе» и Челябинском тракторном заводе, сообщила министр торговли США Джина Раймондо. Пресс-служба «Уралвагонзавода» эту информацию Business FM опровергла: предприятие работает в штатном режиме. От Челябинского тракторного завода оперативного ответа получить не удалось.

Все последние заявления Минторга США похожи на фейк, считает заведующий Центром глобальных исследований и международных отношений Дипломатической академии МИД Вадим Козюлин:

«Конечно, сегодня в условиях информационной войны можно любую глупость выдавать за правду, неудивительно, что такие слухи гуляют. С другой стороны, если вспоминать советскую технику, подшипники были одинаковые, они все были взаимозаменяемы, но для военки была особенная приемка. Качество для военной техники было чуть выше. Маркировка была понятна военным и гражданским лицам, она различалась. Но два разных объекта выглядели совершенно одинаково. Что-то подобное можно, наверное, увидеть и сейчас. Скажем, электрические двигатели универсальны, могут применяться на разной технике, в том числе и на той же стиральной машине. Но думаю, что те новости, которые выдает сегодня Украина в этом вопросе, — это в основном фейки. Эта проблема преувеличена».

Некоторые производители электроники из-за кризиса комплектующих стали скупать старые стиральные машины, и доставать нужные им микрочипы. Об этом в апреле журналистам сообщил исполнительной директор нидерландской компании ASML Питер Веннинк. Кто конкретно скупает бытовую технику, он не уточнил, однако эксперты, опрошенные Business FM, предположили, что это могут быть автоконцерны — они пострадали от нехватки микрочипов больше всех.

В Костроме изменят работу общественного транспорта

Текст: Елена Аристархова (Кострома)

Заработок перевозчиков в Костромской области не будет зависеть от количества пассажиров

Администрация Костромской области поможет областному центру реализовать новую схему организации транспортного обслуживания населения.

Работа общественного транспорта, признают местные власти, последние пять лет лидирует в антирейтинге городских проблем: люди жалуются на изношенные автобусы, срывы расписаний и переполненность в часы пик.

Задача "принять исчерпывающие меры по оптимизации работы общественного транспорта в областном центре, внесению корректировок в расписание и предъявлению повышенных требований к качеству подвижного состава" на областном уровне была поставлена еще в начале 2021 года. А в октябре того же года к работам по обследованию пассажиропотока и формированию оптимальной маршрутной сети Костромы приступила выигравшая конкурс столичная компания, ранее проводившая аналогичные исследования в Твери, Самаре, Саратове, Подмосковье и Екатеринбурге.

В конце апреля эта компания, как сообщили в обладминистрации, "сформулировала для городских властей основополагающие предложения по формированию стабильно работающей транспортной системы". Самое главное из них - переход системы транспортного обслуживания на так называемую систему брутто-контрактов, при которой заработок перевозчика зависит не от количества перевезенных пассажиров, а от четкого соблюдения условий контракта.

- Устранение основной проблемы, а именно: несоблюдения перевозчиками расписания движения и беспричинной отмены рейсов в ранние утренние и поздние вечерние часы - возможно только при переходе на систему брутто-контрактов, - уверен глава администрации Костромы Алексей Смирнов. - При такой системе объем средств, полученных перевозчиком за его работу, не будет зависеть от количества перевезенных пассажиров, зато будет напрямую зависеть от полноты и своевременности выполнения установленного контрактом количества рейсов.

Кроме того, специалисты предложили оптимизировать существующую маршрутную сеть (сегодня это 45 маршрутов), закупить автобусы большой вместимости, а также активнее интегрировать пригородные маршруты, прежде всего Костромского района, в городскую маршрутную сеть.

Причем заниматься внедрением новшеств будут совместно и городская, и областная администрации: городские власти обратились за помощью в этом деле к региональным, поскольку в одиночку реализовать новую схему организации транспортного обслуживания, по их мнению, не смогут. Но даже с учетом участия региона подготовительный период, по словам заместителя губернатора Костромской области Юрия Макова, займет 9-10 месяцев.

- Считаю, что не надо рассуждать так, что если у нас нет денег, то и делать ничего не надо. Делать надо. Я возьму на себя личную персональную ответственность за этот проект, если такое решение будет принято. Подготовительная работа нам необходима в течение примерно 9-10 месяцев: это создание всех структур, необходимых для данной работы, и покупка около 100 единиц нового транспорта, - пояснил замгубернатора.

Глава области Сергей Ситников, со своей стороны, подчеркнул, что необходимо четко просчитать все вопросы, связанные с переходом на новую транспортную схему: готовность перевозчиков к переходу на новые контрактные обязательства, закупку нового автопарка, готовность людей к изменению числа маршрутов и новым тарифам на оплату перевозок. По мнению губернатора, это очень непростое решение, которое повлечет за собой увеличение нагрузки на региональный бюджет. Но "оно крайне необходимо".

- Мы заходим в эту историю, но мы должны понимать, что она приведет к ряду издержек. Это в первую очередь история не про экономику и возможность заработать - это социальная тема, создание комфортных и безопасных условий для наших земляков. Нужно все проблемные точки, все особенности новой схемы объяснить людям, - заявил Сергей Ситников.

Кстати

По информации думы города Костромы, Костромской район тоже уже выразил готовность подключиться к решению транспортного вопроса. В частности, глава района Елена Шилова обратилась к депутатам с предложением интегрировать районный транспорт в транспортную схему Костромы. "Мы фактически уже интегрированы. Наши люди ездят в Кострому на работу, костромичи, в свою очередь, ездят к нам на дачи, в учебные заведения", - объяснила глава. Городские депутаты поддержали идею добавить к автобусу № 101, который давно пользуется у костромичей популярностью, автобусы ПАТП-3.

Как сельский район в Новосибирской области превращают в "маленький Алтай"

Текст: Никита Зайков (Новосибирск)

В Новосибирской области закончился прием заявок на участие в грантовой программе, направленной на развитие в регионе внутреннего и въездного туризма. Выигравшие смогут потратить средства на разные цели - от капитального ремонта и реконструкции объектов туризма до разработки мобильных приложений и видеогидов. Активное использование инструментов грантовой поддержки в совокупности с комплексом административных мер и усилиями местного бизнеса дают серьезный стимул развитию сельских территорий. Это наглядно показывает пример Маслянинского района, который местные власти намерены превратить в "маленький Алтай".

Вовсе не провинция

Как отмечает заместитель министра экономического развития Новосибирской области Анна Павлова, сфера туризма сегодня высокорентабельна. По итогам прошлого года регион занял 13-е место в Национальном туристическом рейтинге субъектов федерации, поднявшись по сравнению с 2021-м на две позиции.

- В 2021 году турбизнес Новосибирской области при поддержке минэкономразвития региона получил федеральные гранты на общую сумму 17,8 миллиона рублей. Благодаря этой поддержке были построены сельские гостевые дома для круглогодичного проживания в селе Федосиха Коченевского района, открыт "Дом фермера" в Чулымском районе, расширен комплекс санаторно-курортной зоны Краснозерского санатория и сделано многое другое. В этом году мы ждем от предпринимателей новых интересных проектов, - подчеркнула Анна Павлова.

Но если в целом реализация туристических возможностей в сельских районах области носит, как правило, точечный характер, то в Маслянинском районе сделали ставку на внутренний туризм еще до того, как он стал трендом. Это наиболее заметно по изменениям, которые произошли в райцентре.

По словам директора Центра развития туризма Маслянинского района Новосибирской области Елены Воротниковой, важно было не просто навести порядок, но и избавиться от образа "советской провинции", который бытует в представлении жителей больших городов. При этом речь вовсе не о том, чтобы стереть прошлое с облика поселка. Напротив, в Маслянино сейчас создают парк, посвященный "прекрасной эпохе" с ее пионерией, памятниками вождям, газировкой из автоматов. Но современный туризм подразумевает достойный уровень комфорта и любому райцентру в этом смысле есть над чем работать.

- Еще два-три года назад на месте этого парка было просто болото, - говорит Елена Воротникова. - Теперь это красивая тематическая прогулочная зона, которую мы посвятили любви. Ее создавали по правилам современного ландшафтного дизайна с использованием цветов, малых скульптурных форм, грамотно расположенных дорожек. Этот место в одночасье стало центром притяжения. Здесь гуляют семьями, рядом с парком действуют спорт-школа и стадион. Привлечен и частный бизнес: один из крупных сельхозпроизводителей района открыл ресторанчик, предлагающий блюда из экологически чистых и свежих продуктов, работают пункты проката спортинвентаря, зимой - горнолыжный спуск.

Слегка способствуя бизнесу

Парк стал результатом объединения нескольких грантовых программ, казалось бы, не связанных с туристической направленностью. Однако именно такие объекты вкупе с капитальным ремонтом дорог и развитием гостиничного бизнеса сегодня делают райцентры привлекательными для гостей не только из Новосибирска, но и из соседних регионов. Именно в районных центрах сегодня концентрируется внутренний турпоток, отсюда отправляется большая часть экскурсий.

- Деньги выделяются по самым различным направлениям, просто нужно не лениться, отслеживать программы и контролировать их исполнение. Результаты этих усилий прекрасно видит бизнес, нужно лишь слегка ему способствовать, - уверена Елена Воротникова. - Например, вблизи деревни Кинтереп на берегу реки Берди сейчас строят прекрасный современный детский лагерь по мотивам компьютерных игр. В районе Горы Удачи туристический комплекс организовали предприниматели из Санкт-Петербурга. Таких примеров немало, и инвесторам оказывается всесторонняя помощь в оформлении документов, заявок и прочего. Плюс мы собираем профильные проекты для получения грантов на развитие предпринимательства и также предлагаем заявителям организационную поддержку.

За последние несколько лет в районе появились базы отдыха и гостевые дома, вокруг которых сформировались туристические мини-кластеры, включающие разнообразные маршруты, в том числе на вездеходах, сплавы, музейные проекты, открытые бассейны. Причем устроители деревенских музеев "стандартной" экспозицией стараются не ограничиваться. Яркий пример - село Егорьевское: слышали о нем немногие, однако на протяжении почти двух веков поселок остается своеобразным "сибирским Клондайком". Как уверяют работники местного музея, здесь промышленники намывают самое чистое золото, при этом в округе есть и подземные рудники с драгоценным металлом, которые пока остаются закрытыми - до сих пор хватает того, что приносит река Суенга.

"Со всеми удобствами"

Местный музейный комплекс не ограничивается одним лишь собранием экспонатов по истории золотодобычи и советского деревенского быта. В центре села отреставрирована интерактивная штольня, заново отстроена усадьба старателя, в которой детально воспроизведена обстановка конца XIX - начала XX веков.

- Есть в районе и музей купеческого уклада, и дом-музей народного артиста России Владлена Бирюкова, есть экоусадьба с целым набором ремесленных мастер-классов, деревенских развлечений и прочего, - отмечает Елена Воротникова. - Сформированные профессиональными гидами туры, в которые встроены знаковые локации, также привлекают гостей. И на следующий год они возвращаются с семьями, с большими компаниями на уже знакомые, полюбившиеся места. Это еще одна стратегия продвижения района как точки притяжения туристов. Как результат - в 2021-м район посетило на две тысячи человек больше, чем годом ранее.

Постепенно, по мнению Елены Воротниковой, меняется сам имидж отдыха в селе. Все охотнее люди едут не только в эко-усадьбы, где предусмотрено вполне комфортное размещение, но и на небольшие базы, которые создают рядом со своими хозяйствами фермеры. Горожане могут почувствовать здесь атмосферу настоящей деревенской жизни, но, как говорится, со всеми удобствами. И они охотно платят за возможность вспомнить "лето в гостях у бабушки". Кстати, с удовольствием привозят детей: куры и гуси, лошади и козы, лес, река и "покатушки" на тракторе - деревенские развлечения здорово отвлекают от гаджетов.

- Сегодня это безопасный отдых, в который вкладываются немалые средства, - подчеркивает Елена Воротникова. - Дополняют картину различные культурные фестивали, местные умельцы и, конечно, особая гастрономия - народные рецепты, фермерские продукты и так далее. Еще один очень значимый элемент - сельская интеллигенция, которая всегда стояла за популяризацию родных мест: учителя, библиотекари, краеведы. Они прекрасно знают все тропы, владеют историческим материалом, умеют интересно рассказывать.

Туристическим потенциалом обладает большая часть региона, нужно лишь грамотно присмотреться к возможностям. Которые, кстати, дают информационные технологии. Так, в Новосибирской области создан новый интернет-портал о туризме, который работает на привлечение гостей. Сюда встроены карта экскурсий, аудиогид, масштабная 3D-панорама с ночными и дневными видами Новосибирска. Но вот что касается районов области, то информация представлена пока далеко не в полной мере. Возможности для актуализации сайта велики, и муниципальные власти должны использовать этот инструмент.

- Новый сайт содержит полную информацию о природных и архитектурных достопримечательностях, заведениях досуга и общепита, ярких событиях, проходящих в регионе, - поясняет директор Центра регионального развития Алексей Низковский. - Информация, представленная на портале, полностью прикладная - туристы могут воспользоваться путеводителем и познакомиться с маршрутами и экскурсиями на любой вкус и для любого возраста.

Студенты придумали, как минимизировать участие человека в нефтегазодобыче

Текст: Ирина Никитина (Тюмень)

Хотя до абсолютной цифровизации углеводородных месторождений на территории Западной Сибири еще далеко (среди причин, на которые указывают ученые, - слишком суровый климат и удаленность от крупных городов и производственных центров), местные исследователи решают задачи, позволяющие минимизировать участие человека в процессе нефтегазодобычи и оптимизировать процессы с помощью цифрового управления.

В числе разработчиков - совсем молодые. Так, на международном форуме "Нефть и газ-2022" команда студенческого научного общества Arctic Research Community из Тюменского индустриального университета представила проект инновационной конструкции нагнетательной скважины с установкой цифровых внутрискважинных датчиков. В России и раньше присматривались к этой теме, но до опытных испытаний дело пока не доходило. Студенты Павел Щипанов, Антон Широких, Кирилл Степанчук и Даниил Шефер под руководством замдиректора по науке и инновациям института геологии и нефтегазодобычи Дмитрия Леонтьева намерены доказать недропользователям, что их разработка существенно упростит и удешевит добычу высоковязкой нефти.

- Термальная вода для работы обычных нагнетательных скважин подготавливается в резервуарах на поверхности земли, для чего приходится тратить большие объемы электроэнергии. Мы предлагаем брать воду непосредственно из глубокозалегающих горизонтов (2,5-3 тысячи метров), без подъема на самый верх. В результате она почти не остынет, а значит, сохранит качества, необходимые для теплового воздействия на углеводороды, - рассказал Антон Широких.

Данная технология пригодится на месторождениях именно с вязкой нефтью, а таких в Западной Сибири достаточно. Правда, на действующий участок ее уже не завести - только на новый. Для испытаний выбрали Русское месторождение "Роснефти", которое сейчас находится в стадии разбуривания. При успешном обосновании проекта исследователи надеются в ходе корректировки плана работ получить разрешение на инновационный маневр. Для чистоты эксперимента ребята предлагают установить на площади 32,9 гектара три нагнетательных и две добывающих скважины.

- Оборудование, которое применяем, конечно, существует по отдельности. Новизна нашего проекта - собрать его в единое целое и добавить датчики давления и температуры (они отечественного производства и могут использоваться даже в чрезвычайно агрессивной среде). Их установим в зоне, куда поступает горячая вода юрских отложений, в целевом нефтяном пласте и у устья скважины. Четвертый датчик отвечает за расход. В итоге для трех нагнетательных скважин потребуется 12 датчиков - вместе они создадут цифровую внутрискважинную сеть, с помощью которой оператор на пульте будет осуществлять мониторинг всех параметров и принимать решения по интенсивности закачки, - объяснил капитан команды Павел Щипанов.

Молодежь уже просчитала экономический эффект: если вложить в пилотный участок на Русском месторождении 3 миллиарда рублей, то через четыре года можно будет вернуть 4,9 миллиарда. Существенно снизит капитальные затраты именно использование юрской воды с температурой 110-120 градусов.

Первый самозанятый курганец получил микрозаем на развитие бизнеса

Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)

Фонд микрофинансирования Курганской области выдал первый микрозаем в размере 500 тысяч рублей самозанятому из Шумихи Виталию Варину. Он занимается рыболовным промыслом, разводит живца и другую наживку, делает снасти. На полученные средства собирается приобрести земельный участок с торговым павильоном.

- На фоне растущей банковской ставки условия очень выгодные, - поделился он с "РГ".

Запуск нового инструмента стал возможен благодаря изменениям, внесенным в нацпроект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Теперь самозанятые могут рассчитывать на такую же помощь в развитии своего бизнеса, как и предприниматели: микрозаймы до 200 тысяч рублей без залога и до 500 тысяч - с поручительством и под залог имущества. Ставка по обязательству - всего один процент.

Ранее в Зауралье открылся специализированный сайт для самозанятых. На онлайн-витрине представлен огромный выбор самых разных товаров и услуг, предлагаемых плательщиками налога на профессиональный доход. Для них размещение информации в электронном каталоге бесплатно.

На Урале предложили создать кластер для подготовки горняков

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

В горнодобывающей отрасли острый дефицит кадров: по разным оценкам, вузы готовят лишь треть от нужного количества специалистов, и эксперты утверждают, что в ближайшие пять лет рынок продолжит испытывать нехватку квалифицированного персонала. Судя по результатам опроса работодателей, горным предприятиям особенно требуются маркшейдеры (горные инженеры и техники), энергетики и специалисты в области автоматизации оборудования, подземной разработки и обогащения полезных ископаемых. К примеру, выпускникам Горного университета на рынке труда с ходу предлагают 3-7 вакансий.

Чтобы устранить дефицит персонала, предприятиям пришлось самим активно включиться в его подготовку: вкладывать средства в оснащение образовательных учреждений, создание интеллектуальных ресурсов для обучения, участвовать в формировании программ. Так, на днях соглашение о совместной подготовке кадров заключили филиал компании "Полиметалл УК" и Уральский государственный горный университет (УГГУ): только на модернизацию учебной инфраструктуры компания выделит 15 миллионов рублей.

Подобные проекты на Среднем Урале не единичны.

- Одна из проблем в подготовке кадров - дефицит современного оборудования в учреждениях среднего профобразования (СПО) в малых городах. Наша компания вложит 36 миллионов рублей в обновление материальной базы Североуральского политехникума в рамках федерального проекта "Профессионалитет", а с Горным университетом мы создадим базовую кафедру для выпуска маркшейдеров и геологов в нашем учебном центре, - рассказал директор по персоналу Североуральского бокситового рудника Константин Малахов.

В Краснотурьинском политехникуме, который тоже участвует в "Профессионалитете", при поддержке РУСАЛа обустроят четыре мастерских по стандартам Worldskills. Одна из них будет готовить специалистов лабораторно-химического анализа - они тоже остро требуются металлургической компании. Кстати, в этом учреждении СПО лицензировали направление химпрома по запросу другого индустриального партнера - компании "Полиметалл".

- Три года назад мы совместно разработали программу подготовки аппаратчиков-гидрометаллургов. Студенты помимо общих дисциплин изучают и вариативную часть, разработанную специально под нужды работодателя, то есть осваивают конкретную рабочую профессию. Во время производственной практики их трудоустраивают в компании, - поясняет директор Краснотурьинского политехникума Надежда Ветчинникова.

Пока совместные проекты бизнеса и образовательных учреждений - результат их договоренности между собой. Чтобы такая работа стала системной, в регионе предлагают создать учебно-производственный кластер по горной добыче и обработке в рамках "Профессионалитета" (напомним: уже созданы кластеры по металлургии и машиностроению). Такой формат обеспечивает тесную связь бизнеса с учреждениями СПО. Что же касается вузов, они просят увеличить контрольные цифры приема на ряд специальностей, востребованных в горнодобывающей отрасли.

- Например, спрос на направление по лазерным и аддитивным технологиям оказался выше ожидаемого. Мы также считаем важным расширять набор на целевое обучение в магистратуре, чтобы студенты учились без отрыва от производства, - говорит директор института новых материалов и технологий УрФУ Олег Шешуков. - Предприятия выступают заказчиками образовательных программ, объединяют студентов в проектные команды для решения своих задач.

УГГУ вводит совместную с бизнесом программу по обработке больших данных и цифровому зрению, открывает базовые кафедры в городах региона. А в рамках соглашения с уральским филиалом "Полиметалл УК" вуз займется не только обучением студентов и повышением квалификации сотрудников компании, но и ранней профориентацией. По мнению ректора Горного университета Алексея Душина, прививать любовь к точным наукам и интерес к традиционному для Урала горному делу нужно со школы. К сожалению, нынешние абитуриенты в массе своей недостаточно хорошо знают физику и химию. Чтобы переломить эту тенденцию, сотрудники ряда компаний региона ведут курсы повышения квалификации для учителей. А, например, в Краснотурьинске инженеры-практики учат ребят, занимающихся в детском технопарке "Кванториум", строить 3D-модели месторождений, изготавливать прототипы деталей.

Когда в тюменских коллективных садах прекратятся перебои со светом

Текст: Инна Горбунова (Тюменская область)

С началом дачного сезона садоводы и огородники в тюменских СНТ снова столкнулись с проблемами электроснабжения. Зимой в городских квартирах не хотелось думать о таких сложных вещах, как техприсоединение, увеличение мощности трансформаторных подстанций или сечения подводящего к дому СИП-кабеля. Вдруг к лету проблемы сами рассосутся?

Но от реальности не убежишь. А она сурова: большинство дачных обществ живет в режиме постоянных отключений электроэнергии из-за перегрузок сети. Почти полвека назад, когда создавались многие тюменские СНТ, единственная лампочка Ильича в домике, похожем на сарайчик, казалась праздником. Общая мощность энергопотребления на все садовое общество оценивалась из расчета 1-2 киловатта на участок. Этого хватало, даже с избытком. Сейчас же один электрочайник столько съедает, а есть еще холодильники, электроплиты, электронасосы, садовый электроинструмент. Не говоря уже об электрокотлах и обогревателях. Если все задействовать враз, отключения электричества в СНТ неизбежны.

Конечно, если оно вообще проведено. Среди 586 садоводческих обществ юга Тюменской области до сих пор есть неэлектрифицированные. В межрегиональном союзе садоводов их насчитали шесть. Двум из них в этом году посчастливилось попасть в региональную программу электроснабжения, еще четырем, например СНТ "Пчелка" и "Учитель", расположенным в Тюменском районе, ресурсоснабжающие компании добро на подключение пока не дают.

Чаще всего препятствием к техприсоединению к электросетям СНТ в целом или отдельных домиков являются неурегулированные земельные вопросы: не сделанное вовремя или выполненное неточно межевание участков садоводов и территорий общего пользования. Порой доходит до абсурда. Так, при оформлении границ садового участка в СНТ "Дружба" один из дачников обнаружил, что этого товарищества в положенном месте нет на публичной кадастровой карте. СНТ обнаружилось в 50 километрах севернее… на месте озера. Эту ошибку исправили, но границы земельных участков пошли "гулять" по дорогам и улицам, заползая даже в охранную зону Свердловской железной дороги. Ресурсоснабжающие организации такие шарады решать не станут, просто откажут в техприсоединении или отложат его до тех пор, пока дачники в земельных вопросах не наведут порядок. Если согласно региональным нормативам энергетики подключают потребителей-физических лиц к электрической сети в течение месяца со дня заключения договора, то при несоблюдении хотя бы одного из пунктов правил техприсоединения срок может затянуться до года. И тогда очередной дачный сезон придется куковать без света.

Передача электросетей СНТ в управление ресурсоснабжающих организаций тоже процесс не быстрый. Но тут главная причина чаще всего - долги перед поставщиком электроэнергии. Так, на конец прошлого года задолженность садоводческих обществ Тюмени превысила 20 миллионов рублей. Два десятка СНТ, которые не смогли ее погасить, в итоге были ликвидированы ("РГ" рассказывала об этом в материале "Здесь будет сад-банкрот", "Экономика Уральского округа" от 2 сентября 2021 года).

- Энергосбытовая компания насчитала нам долг свыше 800 тысяч рублей, начала банкротить общество, - рассказывает Наталья Деменюк, председатель СНТ "Незабудка", руководитель тюменского областного союза садоводов. - Мы прошли семь арбитражных судов, но сумма осталась прежней. Тогда созвали общее собрание садоводов и решили: соберем с каждого по 1200 рублей, чтобы погасить долг и быстрее перейти на прямые договоры с ресурсоснабжающей компанией. Затраты того стоили. Теперь компания СУЭНКО проводит уже второй этап реконструкции наших электросетей, скоро стабильное электроснабжение в СНТ будет на всех улицах. Решился и вопрос с увеличением мощности подстанций, который мы не могли сдвинуть с места почти 15 лет.

Процесс передачи электросетей СНТ в управление ресурсоснабжающих организаций в Тюменской области начался шесть лет назад. В 2016-м была принята региональная программа, к ней - дорожная карта, призванная в корне изменить прежнюю систему электроснабжения садоводческих обществ. Компании СУЭНКО и "Тюменьэнерго" уже взяли на обслуживание 86 садоводческих обществ. "Россети Тюмень" заключила договоры на энергоснабжение с 22 садоводческими товариществами, еще четыре планирует подписать в этом году.

При этом большая часть электросетей тюменских садоводческих обществ находится в плачевном состоянии, требует модернизации. Елена Еремина, директор городского департамента потребительского рынка, в котором создан отдел садоводства и огородничества, считает, что определяющими для анализа текущей ситуации и оперативного принятия решений является не только степень износа сетей, но и количество постоянно проживающих в СНТ семей. Все обращения дачников по качеству энергоснабжения в департаменте фиксируются, ведется постоянная работа с председателями СНТ, с электросетевыми компаниями.

Если в садовом обществе грамотный председатель, дачникам повезло. Он вовремя сориентируется в ситуации, подготовит необходимые документы, обращения. Так, в этом году 35 тюменских СНТ написали заявления в ресурсоснабжающие компании о необходимости увеличения мощности подстанций, которые не справляются с нагрузкой, что ведет к частым отключениям электроэнергии.

Большим подспорьем для председателей СНТ, да и для всех дачников, по мнению председателя межрегионального союза садоводов Тюменской области, ХМАО и ЯНАО Алексея Кучерова, мог бы стать единый региональный сайт, где бы размещались полезные и актуальные для садоводов документы. Подобные ресурсы уже работают в сфере ЖКХ. Он также считает, что по аналогии с уполномоченным по защите прав предпринимателей пора ввести и должность омбудсмена по садоводству. Такой пилотный проект можно было бы реализовать в Тюменской области.

В будущем же для развития инфраструктуры дачных обществ следует применять механизм комплексного развития территорий, считает Павел Перевалов, руководитель главного управления строительства Тюменской области. Пока с точки зрения градостроительных норм все СНТ, даже те, что с расширением границ муниципалитета вошли в городскую черту, остаются дачными поселениями, но еще немного, и они перейдут в статус территорий под ИЖС и станут единым целым с микрорайонами областного центра. Тогда у них появятся новые возможности для развития коммунальной инфраструктуры.

На Урале компании накопили долгов по налогам на 36 млрд рублей

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

Если население Среднего Урала гасит долги по налогам, то бизнес копит. Однако налоговики пока не применяют к должникам карательных мер.

На конец первого квартала за жителями Свердловской области числилось чуть меньше 2,8 миллиарда рублей задолженности, в основном по транспортному налогу (1,4 миллиарда) и налогу на имущество (900 миллионов). После выставления ФНС требований люди добровольно заплатили 300 миллионов, еще 150 миллионов взыскано с помощью судебных приставов, рассказала замруководителя управления ФНС по Свердловской области Марина Рябова.

Задолженность юрлиц более весомая - 36 миллиардов, большая часть приходится на НДС и налог на прибыль. Но сотрудники ФНС, понимая объективные причины этого явления, никаких экстренных мер для взыскания не принимают, в том числе не подают иски на банкротство (мораторий введен до 1 октября).

Ослабить финансовый груз на бизнес должны меры поддержки, введенные налоговой службой. В частности, компании, находящиеся на общей системе налогообложения, теперь могут оплачивать налог на прибыль не авансом, а из фактического дохода. Аналогичная льгота действовала во время кризиса 2008 года и в 2020-м, в пандемию. Кроме того, упростилось возмещение НДС: всю сумму можно вернуть в течение восьми дней без банковской гарантии.

Добавим, что для удобства налогоплательщиков-юрлиц с 1 июля в тестовом режиме заработает единый счет. Предприятия, успевшие подать заявление до 30 апреля и прошедшие сверку в мае, смогут оплачивать все налоги одной платежкой - налоговая служба сама распределит суммы по статьям.

- Считаю, это бонус для бухгалтеров: не надо формировать одновременно до десятка платежных поручений, - поясняет Марина Рябова.

Что касается граждан, им в помощь запустили новый электронный сервис, благодаря которому информация о долгах приходит на электронную почту или в СМС. Подключить его можно в "Личном кабинете" налогоплательщика или в налоговой инспекции. В отличие от портала госуслуг, где данные появляются, когда уже набегают пени, здесь должника о "горящих" сроках уплаты уведомляют заранее.

Зачем больницам квалифицированные инженеры

Текст: Виталий Бунзя (руководитель предприятия по обслуживанию медоборудования)

В "Российской газете" 2 декабря 2021 года была опубликована статья "Инженер в клинике" директора института при Первом Московском государственном медицинском университете имени И.М. Сеченова. Руководитель рассказал о том, почему вуз начал подготовку инженеров для здравоохранения: медоборудование отличается от других видов техники, поэтому обучение специалистов должно быть ориентировано на его применение в клинической практике.

Подход правильный. Сужу не умозрительно: имею 20-летний опыт ремонта медицинской техники, в том числе более 10 лет работал начальником отдела медоборудования одной из крупных больниц Екатеринбурга.

Организация обучения инженеров в ведущем медицинском вузе страны - шаг сколь важный, столь и недостаточный. В России около пяти тысяч больниц, и каждая из них нуждается в профессиональном профильном инженере. Сейчас таких кадров катастрофически не хватает, в результате в одной из больниц руководителем службы медоборудования работал бывший диспетчер транспортной фирмы, в другой - выпускник горного института.

Для таких специалистов необходимо организовать переподготовку при ведущих профильных вузах. В свое время я сам, хотя и был разработчиком в КБ оптической промышленности, имел более десятка изобретений и патент на медоборудование, ощущал недостаток специальных знаний и подготовки для работы с техникой в больнице. Что уж говорить о сотрудниках, не имеющих даже инженерного образования! А ведь от исправности медицинской техники зависит здоровье и жизнь людей.

Если переподготовка уже работающих в больницах специалистов будет организована хорошо, а тем более станет обязательной (как, например, для провизоров - раз в пять лет), и это будет учитываться при лицензировании медучреждения, удастся постепенно вытеснить из больниц неквалифицированные кадры.

Кардинально изменить ситуацию с инженерным сопровождением работы оборудования больниц можно и нужно на нормативном уровне: через корректировку постановления правительства РФ от 3 июня 2013 года № 469 "Об утверждении положения о лицензировании деятельности по производству и техническому обслуживанию (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники". Сегодня заключенное в скобки уточнение позволяет руководителям больниц нанимать для обслуживания оборудования людей с какой угодно профессиональной подготовкой. Кроме того, у руководителя такой службы нет никаких полномочий при закупках техники. Будучи профессионалом, ты видишь, что руководство больницы покупает не то оборудование или неправильной комплектации, или по завышенной цене, но не можешь возразить.

В ситуации санкций вообще напрашивается решение ввести централизованные закупки медоборудования внутри страны и за границей. Конкретные модели могли бы выбирать квалифицированные специалисты минздрава, но в отличие от советских времен это должна быть закупка по заявкам больниц, а не принудительное распределение. При большом заказе можно ставить условия поставщикам, решать вопросы сервиса и поставок запчастей.

Выживут ли уральские торговые центры после ухода брендов

Текст: Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

Не успев оправиться от пандемии, рынок торговой недвижимости Екатеринбурга вступил на путь импортозамещения: согласно отчету Уральской палаты недвижимости, в конце марта в ТЦ города было вакантно 65 тысяч квадратных метров, или около шести процентов площадей. Однако, по мнению аналитиков, реально пустует гораздо больше - почти 17 процентов, что является историческим максимумом для этого сегмента.

Цифра показательна: екатеринбургский рынок ТЦ - далеко не московский, но из региональных один из сильнейших в России. С уходом глобальных компаний фешен-индустрии созданная торговая инфраструктура в таком объеме становится просто излишней. Кроме того, под ударом окажется большое количество рабочих мест, не только продавцов, но и тех, кто связан с обслуживанием объектов. По сути, это уже проблема не одной отрасли, а всей экономики услуг, заявили управляющие торговыми комплексами Екатеринбурга на круглом столе.

- После ажиотажного спроса в марте в апреле трафик упал на 10-15 процентов, сейчас в Екатеринбурге простаивает от 20 до 30 процентов площадей. Когда они откроются и откроются ли вообще - вопрос, - подтверждает региональный представитель Российского совета торговых центров (РСТЦ) Марина Крупина.

По словам эксперта, нарушены цепочки взаимодействия с европейскими брендами, для кого-то транспортная логистика стала очень дорогой, для других - невозможной. Есть случаи, когда товар разворовывается по дороге или фура разворачивается. Кроме того, нарушена финансовая логистика: сложно рассчитаться с владельцем торговой марки, а таможенный курс евро выше, чем у ЦБ. Как результат - в отдельных случаях цены на продукцию выросли в 2-3 раза.

В целом по стране ситуация похожая: вакантность качественных торговых площадей выросла с 3-5 до 10-11 процентов. Но гораздо большее беспокойство вызывают восемь миллионов квадратных метров, которые занимают около 100 операторов, в основном компании фешен-индустрии и общепита. Официально они пока лишь приостановили работу, причем большинство "точку бифуркации" в очередной раз перенесли - с мая на июнь. Поскольку четкой информации нет, кто все-таки уйдет, а кто останется, риск высвобождения существует примерно для 3-3,5 миллиона квадратных метров.

- Ситуация специфическая: магазин на месте, товар есть, а купить нельзя. Арендаторы в категории одежда, обувь, аксессуары платят аренду не в полном объеме, всего 20-50 процентов: с крупными зарубежными сетями договоры в основном заключены от оборота. Издержки отечественных тоже выросли из-за проблем с логистикой, обменного курса. Считанные ТЦ имеют в договоре пункт об автоматической выплате арендатора за простой. К тому же резко сместилась потребительская активность - мы видим тренд к переходу в эконом-сегмент, - говорит Олег Войцеховский, управляющий РСТЦ.

С учетом того что отрасль пережила два сложных ковидных года, в которые недополучила около 540 миллиардов рублей - две пятых от планового арендного оборота, на восстановление и так рассчитывали не раньше, чем к концу 2022-го - началу 2023 года. Но теперь и эта планка недостижима. Впрочем, ТЦ давно предрекали гибель из-за перехода покупателей на онлайн-заказы, правда, в фешен-сегменте доля электронной торговли пока невелика, не более пяти процентов.

Какова же антикризисная стратегия торговых центров? Во-первых, участники рынка предлагают сократить сугубо торговые площади в пользу офисных помещений, фитнес-центров и т. п. Во-вторых, ждут от государства поддержки в виде льгот и отсрочек по земельному налогу и коммунальным тарифам. Также региональный представитель Российской гильдии управляющих и девелоперов Алексей Караваев предложил наложить мораторий на проведение массовой кадастровой оценки земли, а льготу по налогу на имущество организаций, действие которой в Свердловской области заканчивается в нынешнем году, продлить.

- Пока мы еще остро не почувствовали кризис, истинный его масштаб будет понятен осенью. При реализации худшего сценария отрасль без поддержки не выживет, - рассуждает Дмитрий Сарапульцев, директор ТРЦ "Гринвич" и "Пассаж".

Не исключено, что зарубежные бренды вернутся в виде франчайзи. Прозвучали и более пессимистичные прогнозы: назад в прошлое, к челнокам и вещевым рынкам. Впрочем, это крайний вариант: совет ТЦ готовит программу привлечения новых отечественных и иностранных арендаторов с акцентом на уже готовые бренды и локализацию. С Россией готовы сотрудничать Индия, Китай, Иран, Турция. Правда, если у Турции есть операторы, готовые осваивать торговые площади или заходить в уже существующие сети со своим ассортиментом, то в Иране их нет. Значит, без партнерства с российской стороной не обойтись.

Смотрят ТЦ и в сторону отечественных дизайнеров и отечественных марок. Они уже сейчас могут занимать вакантные места, хотя явно не потянут ту же аренду, какую платили международные сети. Да и огромные магазины по 2-10 тысяч квадратных метров им не нужны.

- Им бы 100 квадратов взять. Основное вложение идет в маркетинг, контент, электронную коммерцию. Нужен оператор, который предложит таким фирмам какой-то формат присутствия в ТЦ. Это не массовое явление для нашего рынка, потому что сложно в управлении, много мелочной работы, - раскрыл секреты сотрудничества с дизайнерами совладелец универмага Bolshoy Денис Пьянков.

Уральские инвесторы начали скупать золото и ювелирные изделия

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

Если раньше обычные россияне предпочитали покупать на черный день валюту, то теперь в тренде слитки и обезличенные металлические счета.

По данным опроса, проведенного банком "Открытие" в апреле в разных регионах, у 55 процентов респондентов сегодня вообще нет валютной "заначки", а две трети тех, кто ее имеет, рассматривают как подушку безопасности, а не как средство платежа. Примерно 30 процентам валюта нужна в зарубежных поездках, еще 14 процентов назвали другие причины: "на всякий случай", "остались после отпуска за границей", "просто лежат как сувенир".

Больше всего обладателей наличной валюты проживает в Центральном федеральном округе и на Урале, меньше всего - на Северном Кавказе. Относительно стратегии на ближайшее будущее 93 процента опрошенных заявили, что не планируют покупать иностранные денежные знаки, в том числе 16 процентов сказали, что раньше брали, но теперь валюта им не нужна, еще 15 процентов останавливают введенные ЦБ ограничения.

Именно это, а также отмена с 1 марта НДС для физлиц при покупке драгметаллов в слитках во многом породило интерес к такому виду инвестиций. По мнению председателя Уральского банка Сбербанка Дмитрия Суховерхова, инвесторы не зря называют золото тихой гаванью: в ситуациях, когда курсы ценных бумаг и валют могут непредсказуемо измениться, оно способно сберечь накопления от инфляции.

- Традиционно золото считается низкорисковым инструментом: его стоимость в долгосрочной перспективе растет. Плюс клиенты могут получить дополнительный доход при проведении операций с драгметаллами, - добавляет начальник отдела операций с драгоценными металлами Уральского банка реконструкции и развития Евгений Афанасьев.

Действительно, за последние пять лет стоимость тройской унции золота выросла на 63 процента. На Московской бирже стоимость этого металла с начала года поднялась на 9,5 процента - до 4765 рублей за грамм, а в начале марта был зафиксирован исторический максимум - 8000 рублей. По прогнозам, среднее значение в 2022 году составит 5650-5725 рублей за грамм.

Альтернативой слиткам являются обезличенные металлические счета (ОМС). Во-первых, это очень доступный инструмент: клиент вправе приобрести от 0,1 грамма до нескольких килограммов. Во-вторых, купить и продать можно за считанные секунды в онлайн-приложении банка. В-третьих, не надо ломать голову, где хранить драгоценный металл.

К примеру, в Сбере с начала года жители Уральского региона открыли около 19 тысяч ОМС на 1,1 миллиарда рублей. Только в марте они пополнили их 100 килограммами золота. В ВТБ число ОМС на территории Свердловской области выросло более чем в 1,5 раза и превышает сейчас 1,6 тысячи. На них размещено свыше 260 миллионов рублей.

- Интерес растет, поскольку такие счета позволяют диверсифицировать сбережения, - отмечают в пресс-службе ВТБ.

По статистике, самым популярным металлом у клиентов остается золото. На втором месте - серебро, дальше идут платина и палладий. В Сбере среди владельцев ОМС больше инвесторов-мужчин 30-50 лет: на них приходится около 73 процентов таких счетов. Дамы открывают их реже, но суммы вкладов сопоставимы - около 60 тысяч рублей. Зато сильный пол склонен приобретать все драгметаллы, тогда как женщины предпочитают золото.

Еще один интересный вариант для частных инвесторов предлагает банк "Открытие" - вложиться в бриллианты и ювелирные украшения. Правда, такая услуга предоставляется не всем, а только состоятельным клиентам. Приобрести можно бесцветные бриллианты весом от трех карат, а также редкие желтые и розовые еще до того, как их выставят на профессиональные аукционы. Участники программы имеют возможность продать камни повторно на торгах или через сеть дистрибуции, кроме того, заказать из них индивидуальные ювелирные изделия.

Чем уральские производители дорожной техники заместят импорт

Сумеют ли российские производители дорожно-строительной техники занять освободившуюся долю рынка

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

В середине ХХ века появилось понятие "промышленные тракторы". Они были выделены в особую категорию, поскольку создавали инфраструктуру развития - трудились на стройках, прокладывали дороги. Но, когда в страну хлынул импорт, отечественным производителям дорожно-строительной техники (ДСТ), не привыкшим к жесткой конкуренции, пришлось перестраиваться на ходу. Сегодня ситуация развернулась в обратном направлении: западные бренды уходят из России, и это вновь сулит отрасли серьезные испытания.

Уход не выход

По оценкам экспертов, до пандемии российская спецтехника суммарно занимала около 20 процентов рынка ДСТ, 35 - китайские машины, 45 - европейские, американские, японские. "Иностранцы" обслуживали не только инфраструктурные проекты, они доминировали в горной промышленности, где для вскрышных работ используются особо мощные машины. Поэтому потребителям предстоит переформатировать закупочную политику даже с учетом того, что не все иностранные фирмы единодушны в намерении заморозить контакты с Россией.

Да, технологические лидеры, американская компания "Катерпиллер" и японская "Комацу", официально сворачивают деловые связи. О прекращении отгрузки техники и деталей к ней объявили компании США и других недружественных стран.

- При этом возможность поставок сохраняется. По информации с Дальнего Востока мы видим: японская техника продолжает завозиться. Европейские производители преодолевают санкции, введенные политиками, по обходным маршрутам, - констатирует Владимир Антонов, исполнительный директор компании "ЧЕТРА", реализующей продукцию чебоксарского завода "Промтрактор".

Среди технологических передовиков есть те, кто не горит желанием присоединяться к санкциям, в первую очередь южнокорейские бренды.

- Я не слышал, чтобы "Дусан", "Хундай" и другие фирмы из Южной Кореи потянулись на выход. Хотя потери, конечно, неизбежны, - рассуждает гендиректор торговой компании "Уральская техника и запчасти" Тарас Закорчемный.

- При сегодняшней конъюнктуре западным брендам будет сложно поставлять свою технику. Более того, у всех импортеров возникли сложности из-за логистических сбоев, - говорит директор по маркетингу Челябинского тракторного завода (ЧТЗ) Андрей Печеркин.

Валютные качели и сложная логистика делают прежние поставки "золотыми", поэтому даже те покупатели, которые прежде ориентировались на дорогостоящие, но качественные зарубежные машины, переориентируются на российские и китайские модели. Последние никуда не уходят, напротив, теперь их шансы увеличить свою долю на российском рынке выросли.

Дружба с препятствиями

История отношений российских потребителей с компаниями из КНР началась в нулевых годах. Поначалу к китайским конкурентам наши производители ДСТ относились снисходительно, отмечая невысокое качество их продукции. Но очень быстро все изменилось.

Экспансия КНР нарастала лавинообразно. С 2005-го по 2019 год доля китайских машин выросла с нуля до 35 процентов. Гигантские объемы производства у соседей требовали выхода на новые рынки. Для сравнения: в 2017 году в Китае собрали 420 тысяч тракторов, у нас же в 2018-м - менее 8 тысяч, и только 1108 из них - промышленного назначения. Девять китайских компаний попали в топ-50 крупнейших мировых производителей ДСТ, заняв 16 процентов общего объема рынка в долларовом выражении. Сегодня же, по некоторым данным, в КНР сосредоточено около 40 процентов всех мировых производственных мощностей спецтехники, и эта доля продолжает расти.

Быстрый прогресс дальневосточных конкурентов не мог не встревожить россиян. В 2015 году они обратились в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) - рабочий орган Евразийского экономического союза, предложив расследовать факты продажи китайской техники по искусственно заниженным ценам. Демпинг подтвердился, и семь китайских компаний при реализации на территории ЕврАзЭС машин самого ходового класса обязали платить максимальную антидемпинговую пошлину, а для нескольких - "Шантуя", "Зумлиона" и "Шехвы" - ввели индивидуальные пошлины.

Поднял цену китайской спецтехники и введенный правительством РФ в качестве защитной меры утилизационный сбор. Он компенсировался субсидиями отечественным компаниям, но приводил к увеличению стоимости импорта. Модели из Поднебесной стали дороже отечественных, и это поддержало российских производителей.

- Сегодня ценовая пропорция в основном сохраняется, - констатирует Тарас Закорчемный. - Отечественная техника по-прежнему дешевле или, по крайней мере, сопоставима по цене с китайской. Таким образом у наших компаний появляются дополнительные возможности. Главное теперь ими воспользоваться.

В ожидании доли

Эксперты солидарны в том, что для переформатирования рынка под российских производителей момент подходящий, если тормозом не станет спад деловой активности. Учитывая ограничения, наложенные на экспорт сырьевых ресурсов, добывающие компании могут скорректировать объемы производства. И другие потребители в ожидании стагнации способны оставить до лучших времен перевооружение парка ДСТ. Сдерживающим фактором является и подорожание кредитов, лизинговых услуг.

Однако сами машиностроители, прогнозируя нынешнее сокращение рынка до уровня 2020 года, собственные перспективы оценивают более оптимистично. Челябинский завод "ДСТ-Урал", выпуская в год до 550 бульдозеров, трубоукладчиков, погрузчиков, других спецмашин, собирается удвоить этот показатель. А "ЧЕТРА", как сообщили корреспонденту "РГ" в компании, рассчитывает в 2022-м нарастить продажи на 45 процентов.

- Российские поставщики материалов и комплектующих получили дополнительные заказы, что влияет на сроки изготовления и доступные объемы, - поясняет Владимир Антонов. - Как производитель с глубоким локализованным переделом мы имеем постоянных отечественных поставщиков. Те же компании, у которых была высока доля импортных комплектующих, столкнулись с перебоями в поставках. Думаю, во втором квартале у них будет снижение объемов.

Уходить от импортной зависимости, однако, собираются все. На заводе "ДСТ-Урал", в частности, отмечают: и до санкций добивались высокого уровня локализации, теперь же намерены довести долю отечественных деталей до 100 процентов.

- Каждый покупной узел должен иметь по две альтернативы, - знакомит с политикой своего бренда Владимир Антонов. - Поэтому мы продолжаем развивать сотрудничество с предприятиями России и дружественных стран. Ведем работу по адаптации российских и турецких насосов. Поставщиками гидроаппаратуры могут выступить предприятия из Екатеринбурга и Беларуси, отопителей и подогревателей - заводы Тольятти, Самары, Ржева, компонентов электрической системы - производители из Нижнего Новгорода, Москвы, Санкт-Петербурга.

- На Челябинском тракторном заводе замещению подлежат 2-5 процентов комплектующих для некоторых моделей. Производство части деталей и узлов будет освоено на собственных мощностях, другие станут поставлять отечественные производители, а также фирмы из КНР. Планируем полностью заместить все позиции к июлю текущего года, - обещает Андрей Печеркин.

Теория качества

Между тем полный переход на собственные компоненты, по мнению ряда наблюдателей, обернется снижением качества российской спецтехники.

- Импортозамещение может внести некоторые коррективы по ресурсу машин: российские двигатели и гидравлика, к сожалению, пока уступают брендам мирового уровня, - поясняет Владимир Антонов.

Есть и другие обстоятельства, способные повлиять на качество продукции. Оборотной стороной процессов, связанных с расширением присутствия на рынке, становится его монополизация. Давление иностранных производителей на конкурентов падает, следовательно, стремление к совершенствованию технологий тоже ослабевает.

- Мотивация к постоянному повышению технического уровня отечественных брендов у исполнительного руководства, возможно, несколько изменится, - допускает Тарас Закорчемный. - Но здесь на первый план выходит позиция самих собственников. Нам нужны свои, российские, Илоны Маски. Если владельцы бизнеса поставят высокие цели, то все получится. Нет - разрыв с западными марками увеличится.

При этом, по его мнению, технологический рывок в отрасли не стоит откладывать. Поддержать его, к примеру, может ускоренный перевод отечественных машин на электротрансмиссию, что позволит автоматизировать управление и контроль, резко сократить количество трущихся деталей и повысить в результате надежность спецтехники. Если отечественные производители и отстали в использовании гидромеханической и гидростатической трансмиссий, то осваивать новые направления могут наравне с западными брендами. Правда, предупреждает Закорчемный, слабым звеном по-прежнему остается компонентная база. Недавно челябинские тракторостроители анонсировали новый трактор с электромеханической трансмиссией, однако пока это не серийный образец и потребители не знают, на что он способен.

Производители сложной техники уверены: железный занавес может нести положительный эффект, но только не в части хай-тека. Они считают опасной ситуацию, в которой будут возводиться препоны, мешающие проникновению в Россию новых технологий и компонентов, даже если конечный продукт высокого передела продолжит завозиться в страну.

- Таким образом нашу экономику станут подталкивать к технологическому отставанию, да еще и за наш счет. Но, думаю, этот риск наши политики хорошо осознают, поэтому будут добиваться равных прав для всех участников рынка, - надеется Владимир Антонов.

Уральские садоводы помогут обеспечить продовольственную безопасность

Программы поддержки садоводческих товариществ помогают обеспечить продовольственную безопасность регионов

Текст: Светлана Добрынина (Екатеринбург)

Горячим выдалось начало дачного сезона в Зауралье. Природные пожары перекинулись на коллективные сады: за десять дней построек лишились свыше 70 садоводов. По мнению и.о. председателя курганского отделения Союза садоводов России Надежды Верхошаповой, одна из причин бедствия - недостаточное внимание местных властей к дачным товариществам: огонь в сады приходит с поросших камышом муниципальных земель, вкладываться в избавление их от сухостоя власти не хотят. Между тем садоводы уверены, что именно взаимодействие с региональными и местными властями как в земельных, так и в социальных вопросах - главный залог процветания дачного движения.

По данным статистики, садоводческие участки в России занимают площадь, в десять раз превышающую площадь Москвы, количество наделов перевалило за 20 миллионов, на грядках увлеченно горбатятся 60 миллионов горожан. Это хобби, между прочим, вносит немалый вклад в обеспечение населения продовольствием. В нынешней экономической ситуации эксперты прогнозируют еще более активный рост интереса горожан к приобретению и обустройству земельных наделов. Так, в УрФО спрос на дачи с февраля 2020-го вырос в среднем на 20 процентов, несмотря на то что цены увеличились вдвое.

Уральские регионы, где велика доля городского населения, входят в первую пятерку в России по количеству дачных участков. Огородничеством занимаются даже в арктической зоне ЯНАО, где зарегистрировано 40 СНТ.

- Конечно, там своя специфика: модное сейчас сити-садоводство, большинство огородов - на балконах. При этом не только зелень выращивают, но и умудряются обеспечивать себя овощами. Например, сажают картошку по особой технологии - в бочки. Урожай за сезон - до десятка ведер, - рассказал "РГ" Алексей Кучеров, руководитель межрегионального тюменского отделения Союза садоводов России.

Во всех субъектах тюменской "матрешки" не первый год действуют соглашения о поддержке СНТ, заключенные с региональными властями. Ежегодно в бюджетах закладываются средства на строительство подъездных дорог, газификацию садоводческих товариществ (к трети из 164 коллективных садов Тюмени подведено голубое топливо), даже на обработку территории СНТ от клещей.

В Свердловской области региональные власти анонсировали череду городских ярмарок, где можно закупить семена, саженцы, рассаду, удобрения. Кстати, по данным аналитических агентств, нынешней весной россияне на 48 процентов активнее приобретают посадочный материал. На Урале тоже прослеживается тренд к возвращению грядок, которые в последние годы вытеснили было клумбы и газоны. В топе у дачников - капуста и баклажаны: спрос на них подскочил почти в два раза, а на рассаду перца - на 36 процентов.

В Челябинской области на субсидирование автобусных "садовых" маршрутов в региональном бюджете нынче предусмотрено 24,2 миллиона рублей. Заложены и компенсации затрат на обновление инфраструктуры СНТ: отсыпку дорог, реконструкцию водопроводов и т. п. За последние пять лет на такие проекты власти региона выделили 150 миллионов рублей. Сейчас у челябинских садоводов новая идея - строительство коллективных хранилищ для собранного урожая. Подобная программа уже осуществляется в соседней Башкирии, и южноуральцы ее подхватили.

- Существовавшие в советские годы овощехранилища были разрушены. Необходимо их восстановить. Точную стоимость проекта пока назвать не могу, но, если власти нам помогут, это повысит продовольственную безопасность области и каждой семьи, - убежден председатель челябинского отделения Союза садоводов России Константин Толкачев.

Олег Валенчук, председатель Союза садоводов России, депутат Госдумы РФ:

- Садоводы производят 60 процентов овощей, 90 процентов ягод и вносят реальный вклад в укрепление продовольственной безопасности страны. Народные инвестиции, направляемые на решение этой важнейшей социально-экономической задачи, составляют ежегодно более 600 миллиардов рублей.

В петербургских электричках появились аудиогиды на китайском языке

Текст: Марина Ледяева ("Российская газета", Санкт-Петербург)

В электропоездах, которые курсируют по популярным туристическим маршрутам из Петербурга, запустили аудиогиды на китайском языке. В этом сезоне город ждет туристов из Поднебесной, а родная речь в российских электричках наверняка порадует гостей.

Мультимедийные аудиогиды "Экспресс в историю" доступны на двенадцати направлениях - в Петергоф, Гатчину, Пушкин, другие пригороды Северной столицы, а также в Великий Новгород. Они рассказывают пассажирам об истории тех мест, которые мелькают за окном, о старинных железнодорожных вокзалах и других достопримечательностях.

Услугой воспользовались уже 257 тысяч человек, сообщили в "Северо-Западной пригородной пассажирской компании".

На китайский язык пока перевели только два гида на маршрутах из Санкт-Петербурга в Приозерск и Великий Новгород. Кроме того, разработаны два новых аудиогида на русском - "Петербург - Волховстрой" и "Зеленогорск - Выборг". Чтобы послушать аудиогид, надо найти его и запустить в бесплатном приложении izi.TRAVEL на смартфоне.

Как отмечают в комитете по развитию туризма Петербурга, с начала пандемии в город приезжают в основном российские туристы. А в допандемийном 2019 году иностранцы составили половину из 10-миллионного турпотока.

Медики из Югры оперируют в единственной уцелевшей больнице Мариуполя

Текст: Елена Мационг ("Российская газета", Ханты-Мансийск - Мариуполь)

У врачей в отличие от всех нас свой профессиональный взгляд на происходящее. Они знают: там, где шли бои, неизбежно будет много людей с гангренами, гниющими и сдавленными ранами, что люди, которые не спят и нормально не едят неделями, будут страдать от всех обострившихся заболеваний разом. И им нужно успеть вовремя помочь.

Вот почему двое врачей из Югры - главный врач Сургутской травматологической больницы Дмитрий Гарайс и глава департамента здравоохранения ХМАО хирург Алексей Добровольский вместе с медсестрой из Нягани Инной Акатьевой отправились в Мариуполь, чтобы оперировать и лечить вместе с местными медиками.

Мариупольских врачей, как рассказывает Инна Акатьева, в городе, можно сказать, не осталось: работают единицы - настоящие герои, живут в больнице вместе со своими семьями, детьми и сутками проводят операции, делают перевязки. И больница тоже одна на весь город. В ней выбиты все стекла, прямо во дворе могилы погибших, в двух этажах из трех до сих пор скрываются семьи мариупольцев. Но вот парадокс времени: эта больница стала сейчас настоящим центром жизни в городе. С пяти утра сюда приходят люди, чтобы занять очередь на перевязку, здесь можно набрать хоть немного до сих пор дефицитной воды, получить гуманитарную помощь да и просто ощутить, что ты не один, что тебе готовы помочь.

- Больных очень много, только на перевязку приходят по 70-100 человек в день, - говорит Инна Акатьева. - Больше всего операций - это ампутации конечностей. Люди очень долго находились под завалами, от сдавливания и травм у многих началась гангрена, и врачи проводят по пять-шесть ампутаций за день. Конечно, никакого рентгена и МРТ здесь нет, врачи оперируют, опираясь исключительно на свой опыт.

Медики каждый день ведут прием до последнего больного, добавляет волонтер из Югры, наш коллега, главный редактор газеты "Новости Югры" Владимир Меркушев, который тоже все эти дни работал в Мариуполе в составе югорского добровольческого корпуса.

- Врачи - настоящие молодцы. Первым делом, как приехали, затянули стекла пленкой в операционной, минимально приспособили ее, чтобы можно было проводить операции, - говорит Владимир. - Спят прямо тут же в больнице, в спальниках, разбили полевую кухню во дворе, здесь же готовят еду. Чем могут делятся с больными. Пока в больнице люди лежат без постельного белья, прямо на матрасах, едят один раз в день. Многие истощены и едва отходят от шокового состояния.

Интересно, что глава департамента здравоохранения Югры Алексей Добровольский, который должен бы быть не столько врачом, сколько чиновником по своей сути, на самом деле отличный практикующий хирург, и в Мариуполе он в прямом смысле пашет вместе со всеми. Никто из больных и не догадывается, что у себя в Югре он большой начальник.

Кроме операций в больнице югорские врачи ездят и в поселения, к лежачим больным. Люди сейчас очень нуждаются в помощи, и особенно медицинской. Добровольцы помогли доставить в больницу неходячего мужчину, которого придавило плитой дома во время взрыва, он месяц лежал в подвале без помощи врачей.

К слову, врачи и волонтеры из Югры одними из первых приехали помогать жителям Мариуполя. Одна бригада в эти дни сменяет другую. В списке желающих помогать на Донбассе уже больше 120 человек, это люди самых разных специальностей. Как относятся к нашим, спрашиваю у Владимира Меркушева?

- Когда ехал, меня тоже это очень интересовало, конечно, врачам благодарны все, вне зависимости от взглядов. А когда раздавали гуманитарную помощь, из 500 человек только один наотрез отказался ее брать.

Как рассказывают ребята-добровольцы, еще не скажешь, что в городе стало спокойнее, со стороны "Азовстали" периодически слышны выстрелы. Но уже открылось несколько аптек и небольших магазинчиков. И еще, как рассказал главврач Сургутской травматологической больницы Дмитрий Гарайс, к медикам начали обращаться люди и с бытовыми травмами: вот с велосипеда двое парнишек упали, мужчина полез крышу ремонтировать и поскользнулся. Слушаю его и невольно думаю, как же интересно устроен мозг, что даже эти едва намечающиеся признаки мирной жизни заставляют если не радоваться, то хотя бы немного выдохнуть. Ведь это житейские раны - не от осколков и рухнувших стен.

Что нужно России для производства качественных продуктов

Текст: Татьяна Карабут

Россия может наладить выпуск качественного питания, но для этого нужно оборудование, пищевые ингредиенты, упаковка, считает академик РАН, научный руководитель ФНЦ пищевых систем им. В.М. Горбатова Андрей Лисицын. В интервью "Российской газете" он рассказал, в чем наша пищевая промышленность зависит от импорта и как исправить ситуацию.

Сейчас время говорить о повышении качества продукции или о здоровом питании?

Андрей Лисицын: В Доктрине продовольственной безопасности предусмотрено формирование здорового типа питания - такого, которое включает только необходимые для нашего организма нутриенты. Все это должно быть сбалансировано и подано нам на стол. Но чтобы оживить это направление, государству нужно разработать программу, предусмотреть льготные условия для промышленности. Потому что любой функциональный, специализированный, лечебный продукт требует дополнительных затрат. В стране есть специализированные предприятия, хотя и не много. Их надо культивировать и развивать. Тогда будет шанс, что новое поколение станет, например, пить не кока-колу, а наш "Байкал", который намного полезнее.

По каким направлениям российская пищевая промышленность наиболее зависима от импорта?

Андрей Лисицын: С сельскохозяйственным сырьем у нас почти нет вопросов: зерна, мяса, растительного масла, сахара, как известно, в стране достаточно. Есть небольшая нехватка молока, овощей и фруктов. Но те же бананы нам не вырастить в России - мы будем вынуждены импортировать какие-то фрукты и овощи. Есть проблема с семенами. По Доктрине продовольственной безопасности нужно минимум 75%, а есть только около 64%. Семена пшеницы у нас почти все свои, а вот сахарной свеклы - почти все импортные. Но здесь есть хорошее движение, теперь нам никуда не деться - вопрос будет решен.

Но насколько глубоко мы умеем это сырье перерабатывать? И вот тут начинаются проблемы. Простой пример: мы экспортируем много зерна. Но если вывозить не само зерно, а продукты его переработки, это в шесть-семь раз выгоднее. А мы этого не делаем. Мы отправляем в Турцию зерно, а оттуда привозим муку из нашего же зерна по более дорогой стоимости. Мы покупаем за границей глюкозу, в том числе кристаллическую медицинскую, она тоже производится из зерна.

А есть на чем перерабатывать это сырье? Оборудование ведь тоже все импортное.

Андрей Лисицын: В России оборудования для пищевой промышленности используется более 6 тыс. единиц. Мы выпускаем около 3 тыс. Но проблема в том, что мы выпускаем разрозненное оборудование. Мы не произвели ни одной комплексной автоматизированной линии. Если для малых предприятий мы еще найдем отечественное оборудование, то гиганты все работают на импортном оборудовании.

Например, на этапе хранения у нас сумасшедшие потери - картофеля мы из-за этого теряем до 40%. Хранения требует 180 млн тонн сельхозсырья и продукции, из них холодильного хранения - примерно половина. Но столько у нас нет. Их достаточно на передовых мясокомбинатах, которые могут позволить себе купить современные холодильники. Но опять же все они импортные.

О каком пищевом оборудовании можно говорить, если сейчас в стране нет ни одной конструкторской государственной организации, которая занималась бы этим вопросом? Эта промышленность была у нас в советское время. Работало отдельное министерство пищевой промышленности, которое занималось выпуском оборудования. Существовала целая программа "Оборонный комплекс для пищевой и перерабатывающей промышленности". Отраслевые институты готовили техническое задание для оборонного комплекса, какое именно оборудование нам нужно. И потом вместе с предприятиями мы садились за один стол и обсуждали по всей технологической цепочке что они могут делать, а что нет. Только для мясной промышленности наш институт выдал 180 исходных требований на новое оборудование. К началу 90-х годов у нас уже появлялось первое оборудование. Например, Миасс работал над упаковочной техникой. В Северодвинске делали оборудование для переработки непищевых отходов мясной промышленности. В Литве располагалось предприятие по выпуску упаковочного оборудования.

Но с развалом СССР все эти проекты были свернуты. А то оборудование, которое осталось с советских времен, конечно, морально устарело. Несколько раз мы готовили программу по производству оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности, уже урезанную чуть ли не в десять раз. И все равно она не финансировалась. Но сейчас деваться некуда - нужно с чего-то начинать, нужно создавать для бизнеса льготные условия. Есть ведь мы хотим всегда.

Насколько это экономически целесообразно? Зачем нам строить завод по производству оборудования, который будет выпускать условно один станок в год?

Андрей Лисицын: При нормальной международной кооперации один завод обеспечивает весь мир оборудованием, например, для производства упаковки, другой - для производства агрегатов для переработки мяса. Оборудование для мясной промышленности мы до последнего момента покупали в Австрии, Германии, Италии. Но в нынешних условиях у нас другого выхода нет, кроме как строить собственные заводы или пристраивать к существующим заводам оборонного комплекса. Президент четко дал указание для оборонной промышленности - чтобы она производила не менее 50% гражданского оборудования.

Сколько потребуется времени, чтобы более-менее заткнуть те дыры, которые у нас сейчас образовались с оборудованием?

Андрей Лисицын: Если этим заняться всерьез, то для начала минимум пять лет.

А что с ингредиентами для производства пищевой продукции, упаковкой?

Андрей Лисицын: Здесь не все так плохо. Например, у нас есть "АтлантисПак" в Ростове-на-Дону - крупнейший производитель упаковки для пищевой продукции. Он примерно 40% своей продукции экспортирует - весь мир покупает у них колбасную оболочку. Есть и другие предприятия по выпуску упаковки для пищевой продукции. Но тут еще вопрос: ассортимент упаковочного материала сегодня огромный, а нужно ли нам столько его производить?

Что касается ингредиентов, например, в мясной промышленности мы покупаем импортные разнообразные пищевые добавки. Если раньше выход готовой продукции, колбасы, из 100% мяса был максимум 115-120%, то сегодня это 200-300%. Для того чтобы удешевить продукцию, применяют разные пищевые добавки. Например, фосфаты нужны, чтобы удержать воду.

Но если вдруг неожиданно грянет гром и все эти добавки исчезнут с нашего рынка, то продукция все равно будет выпускаться. Раньше ведь их не было - в составе колбасы были только мясо, соль, перец, сахар, мука, яйца. Просто без добавок выход продукции будет меньше - значит, колбаса будет дороже, а покупательная способность населения низкая.

Эти добавки можно заменить соевым изолятом - продуктом переработки сои, в котором содержание белка более 90%. Самой сои мы производим около 5 млн тонн. Но здесь мы опять упираемся в отсутствие переработки: у нас нет ни одного современного большого завода по переработке сои.

Вы сказали, что раньше обходились без всяческих добавок в той же колбасе. За последние 30 лет насколько изменилось качество наших продуктов? Есть мнение, что в советские времена они были намного качественнее.

Андрей Лисицын: Я с этим мнением согласен. Это не значит, что сегодня нет первоклассной продукции. У добросовестных производителей есть и качество, и вкус. Но у такой продукции ценовая доступность другая. Допустим, сырокопченые колбасы без добавок стоят от 1,5 тыс. за кг.

Но нельзя отрицать, что сегодняшние производители прибегают к не совсем добросовестным способам удешевления продукции, добавляя туда дешевое сырье и множество пищевых добавок. Да, все они сегодня разрешены к применению по отдельности. Но никто не знает, как они воздействуют на организм в комплексе - никто не проводил глубоких исследований на этот счет. Колбаса сейчас может храниться до 90 дней. Понятно, что все это за счет химии.

У нас ведь столько контролирующих структур, такие вроде бы жесткие требования к пищевой продукции. Почему качество хромает?

Андрей Лисицын: У нас очень жесткие требования. Все прописано в документах, которые принимались на самом высоком уровне. Но жесткость законов компенсируется их неисполнением.

При этом у нас сегодня гораздо большие технологические возможности выстроить такую систему - все автоматизировано и оцифровано. Но по факту у нас есть только системы прослеживаемости Россельхознадзора. А система прослеживаемости - это главное. Все, что в воде, то будет в почве. То, что в почве, обязательно будет в растениях. То, что есть в растениях, обязательно будет в мясе. А что в мясе, соответственно, будет у нас в организме. Есть поручение президента о том, чтобы в целях создания национальной системы управления качеством разработать стратегию повышения качества пищевой продукции. Реализуется она сегодня? Не уверен. Но сегодня послушаешь отчеты Роспотребнадзора - у нас все прекрасно с качеством продукции.

Сегодня пищевая промышленность в основном работает на технических условиях - любое предприятие может на свою колбасу или йогурт написать свои технические условия и соблюдать их вместо ГОСТов. Но в законе указано, что технические условия не должны быть ниже требований, которые прописаны в стандартах. Никто этого правила не придерживается.

У нас в стране катастрофическая ситуация: 80% всех неинфекционных заболеваний, патологий так или иначе связаны с питанием. Если этим не заниматься сейчас, то и будем жить по 50 лет. В то время, как, например, в Японии средняя продолжительность составляет 80 с лишним лет. Там из всей производимой пищевой продукции 45% - это функциональные продукты питания, а у нас таких продуктов - от силы 1-3%. О каком функциональном питании может идти речь, если мы детей в школах кормим по остаточному принципу - чем дешевле продукт, тем больше подходит для школьных столовых? А ведь с детских лет формируются пищевые привычки.

Допустим, в советское время ГОСТы были обязательны для исполнения, а за несоблюдение стандарта предусматривалась уголовная ответственность. Одно время я работал в Беларуси главным инженером, а потом директором на мясоперерабатывающем заводе. Тогда срок реализации вареной колбасы высшего сорта составлял 72 часа. Мы грузили на Москву по 16 тонн вареной колбасы в сутки. Представляете, если по 30-градусной жаре везти? В ночь загружались и сразу уезжали, чтобы к утру быть в Москве (а это 700 км). Если браковали нам колбасу, прилагал огромные усилия для того, чтобы снять эту претензию.

Россия > Агропром > rg.ru, 12 мая 2022 > № 4051907 Андрей Лисицын

Весна на фронте

На Донбассе продолжаются тяжёлые бои

Луганская Народная Республика – она как бы вне фокуса. А там без отблесков объективов камер происходит...

Я хотела написать «невероятное».

Я хотела написать «героизм».

Напишу: происходит война.

– В Попасной будете – осторожнее. Там противник применяет фосфорные снаряды, я каждый раз, как там бываю, кашляю потом, – улыбается молодой чеченец.

Почему улыбается? Потому что война – привычное дело. И фосфорные эти снаряды – привычное дело.

Еду на позиции с Питером, командиром 16-го батальона. Невероятный человек – недавно получил тяжёлую контузию. С давлением 200 сбежал из реанимации – воевать.

– А кому ещё воевать? – говорит.

Бывший советский офицер-десантник. Немолодой уже. Невероятный, конечно.

На позициях солнечно.

Петруха, бывший шахтёр, говорит:

– А это земляника зацвела. Скоро ягоды пойдут.

Наклоняется, осторожно гладит белый цветок.

Цветёт вообще всё.

На фронте серьёзные потери. Больше «трёхсотыми», конечно, ранеными. Но не только.

В конце января познакомилась с Вегой, командиром стрелковой роты 14-го батальона. За сорок, ясные голубые глаза, болтал без устали, балагурил. Рассказал, как в монастыре два года послушником был. Серьёзно. В Челябинской области, он оттуда. И из монастыря старец его на войну послал. Говорит: там обретёшь своё счастье. Обрёл: показывал фотографии жены и ребёнка. Светился.

Говорил:

– Меня, конечно, ценят за беспримерную храбрость.

Не стала вставлять в интервью. Думала: ну, хвастается.

Первого марта отправили их штурмовать 29-й блокпост, одну из ключевых точек украинской обороны. Ну, мол, «идите, там никого нет». Эта роковая фраза командования, увы, произносилась не раз и стоила жизни многим.

Вега шёл в первой группе. Попали под «Грады». Погиб. Зоя, медик 14-го батальона, потом рассказывала: ничего страшнее «Градов» она не видела. Снаряды рвутся совсем недалеко, раненые стонут, зовут её – а она не может понять, кого первого вытаскивать.

Вега. Самая яркая звезда в созвездии Лиры.

Питер ругается: мол, зря поехали на машинах. Сам погиб и пацаны с ним. Пешком надо идти в наступление, только пешком.

Фельдшерица батальона мне потом возражает: мол, а что он против «Градов» сделал бы… хоть пешком, хоть на машине?

Сам Питер несколько населённых пунктов взял вот так: пешком. Трёхизбёнку, Крымское, Новотошковку, Причепиловку – вот так, пехотой, ножками в полной выкладке.

Крымское, кстати, проезжаем – видим мужика, который сидит на лавочке у дома.

– Видела? Несколько лет в ВСУ служил, – ворчит Питер.

– И ничего ему не делают? – спрашиваю я.

– Данные переписали, и всё.

Думаю, что если бы в наступление пошла не Россия, а Украина, то бывшие ополченцы не отделались бы так просто. Была бы партизанская война, люди бы уходили в сопротивление – потому что иначе сгинули бы в тюрьмах. Поэтому-то никто здесь не верил в Минские соглашения. Это из Москвы они казались «безальтернативными», а здесь было понятно: придёт Украина – и мало не покажется никому. Поэтому вцепились в землю, намертво встали: не отдадим.

Сейчас уже взяли Попасную. И фосфорные бомбы не помогли.

Взял Светличное Питер со своим потрёпанным батальоном.

На подступы к Лисичанску вышли.

Как они будут брать Лисичанск – не представляю. Там огромная группировка украинской армии, больше, чем в Мариуполе.

Говорила как-то с девчонкой Лесей, Лисёнком, она рассказывала, как отступала из Лисичанска. Группу тогда под командование приняла, выходили полем, над головой гудел украинский самолёт. Пришла к своим – а её уже в двухсотые записали. А она живая. И группа её живая.

Лисичанск знаковый. Брать, конечно, надо.

Только умрёт очень много хороших людей. И что с этим делать, Господи, что с этим делать.

Анна Долгарева,

поэт, военкор

Креативные индустрии без ограничений: в РФ развивают инклюзивные творческие лаборатории

Елена СЕРДЕЧНОВА

В России создают условия для участия людей с инвалидностью в культурной жизни. В частности, Минкультуры увеличит в три раза количество инклюзивных проектов, а по стране раскинется сеть инклюзивных творческих лабораторий.

Об этом рассказали на заседании Рабочей группы по вопросам создания условий для участия инвалидов в культурной жизни, которое состоялось на прошлой неделе. Сама же группа создана при Комиссии при президенте по делам инвалидов.

Как и на любом подобном мероприятии, обсуждалось много вопросов — и общих — как помочь адаптироваться людям с инвалидностью, и совершенно конкретных, например, о создании сайта «Инклюзивная платформа». Но все они входили в повестку заседания, которая была посвящена вопросам создания условий для участия инвалидов в культурной жизни общества.

Открыла мероприятие министр культуры РФ Ольга Любимова. Она рассказала о том, что уже сделано для интеграции людей с ограниченными возможностями здоровья в культурную жизнь. А сделано немало: только за 2021 год в рамках нацпроекта «Культура» были обновлены 324 муниципальные библиотеки, 1067 кинозалов и 578 школ искусств. И везде переоборудование учитывало потребности людей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ).

— Повысилась доступность кинотеатров для людей с нарушениями слуха: теперь прокатчики обязаны показывать фильмы с субтитрами не реже двух раз в неделю. А посещаемость театров, концертных залов в 2021 году выросла почти на 60%. В кинотеатры люди с инвалидностью стали ходить чаще на 42%, в библиотеки — на 25%, музеи — на 10%, — уверила она.

По ее словам, в ближайшие три года Министерство культуры увеличит число инклюзивных проектов. Поможет этому Межведомственный комплексный план мероприятий до 2025 года. Его цель — обеспечить людям с инвалидностью возможность участвовать в культурной жизни. И, конечно, этой цели послужат инклюзивные творческие лаборатории, создание которых заложено в проекте «Придумано в России». Инициатива должна развить креативную индустрию в стране, работать и творить в которой станут все, невзирая на ограничения, накладываемые состоянием здоровья.

Заместитель министра культуры РФ Ольга Ярилова подчеркнула, что речь идет об уже существующих творческих лабораториях — их сейчас 86. На этих площадках креативный человек с ОВЗ может реализовать себя, занимаясь музыкой, изобразительным искусством или спортом.

— Такие площадки уже существовали. Но у нас появились новые задачи.

Во-первых, систематизировать работу в этих лабораториях. Во-вторых, развивать сеть инклюзивных площадок, их количество должно расти. В-третьих, мы должны оказывать проекту информационную поддержку. Об инклюзивных творческих лабораториях обязаны знать все. А сейчас мы должны понять, какие документы нужно принять для того, чтобы проект заработал в полную силу, — поделилась Ольга Ярилова.

Сейчас проектный офис по организации деятельности инклюзивных творческих лабораторий работает в Российской государственной специализированной академии искусств (РГСАИ).

И.о. ректора РГСАИ Елена Пахомова рассказала «Культуре», что работа с инвалидами велась в учреждениях культуры, образования, спорта всегда, но проект «Придумано в России» задает ей немного другой вектор.

— Инклюзивная творческая лаборатория (ИТЛ) становится не просто местом, где человек может поучаствовать в работе кружка. Лаборатория призвана помочь и решить проблему занятости людей с ОВЗ и создать условия для формирования ими креативного продукта, интегрировать их в современные социальные процессы, практики. Инклюзивные лаборатории сейчас как проект в начале пути. Мы совместными усилиями коллег, работающих в регионах в образовательных организациях, в общественных объединениях, формируем понятийный аппарат, методику и концепцию их деятельности, — объяснила она.

Надо сказать, что инклюзия вовсе не подразумевает того, что в лабораториях будут работать только люди с инвалидностью. Потому что инклюзия — это когда рядом живут, учатся, работают или занимаются творчеством люди и здоровые, и с ограниченными возможностями здоровья. Как в Российской государственной специализированной академии искусств, где 30% студентов имеют инвалидность. Елена Пахомова подчеркнула, что в вузе проблемы с толерантностью к таким ученикам нет: «В Академии созданы оркестры со слепыми и слабовидящими музыкантами, есть инклюзивный оперный театр, учебный театр глухих и слабослышащих актеров. Ребята оценивают друг друга не по физическим возможностям, а по таланту, одаренности, трудолюбию, по тому, какая у человека мотивация».

— Проектный офис будет работать с базовыми региональными инклюзивными лабораториями. Мы сможем аккумулировать лучшие практики по работе с людьми с ОВЗ. Кстати, с начала 2022 года в этих лабораториях уже развивают творческий потенциал более 23 тысяч человек. Со временем количество лабораторий будет возрастать. И мы надеемся, что сможем помочь им встать на ноги, чтобы люди открыли для себя новые возможности, чувствовали себя востребованными, — уверила Елена Пахомова.

За примерами для будущих лабораторий не надо далеко ходить. Так, директор департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Артур Латыпов рассказал о модном региональном дизайнере, который привлекает к труду инвалидов. Отличный московский проект Музея — культурного центра «Интеграция» имени Н.А. Островского «Перовская мурава» — тоже прекрасный пример креативного подхода. Ребята с ОВЗ делают удивительные керамические поделки, пользующиеся спросом.

— Мы не говорим о трудоустройстве, говорим о занятости. Деятельность в инклюзивной лаборатории может быть и источником заработка, и просто хобби с небольшим доходом. Но не буду скрывать, мы хотели бы получить продукт, который можно коммерциализировать. Это может быть театральная постановка, концертная программа — такая, как «Играющие в темноте». Это новый проект театрального коллектива «Спектакли-невидимки», которые создают постановки в темноте, ориентируясь на восприятие слепых людей. В любом случае нам надо взглянуть на мир по-новому, креативно, держа за руку ребенка или взрослого человека с ограниченными возможностями здоровья.

До конца мая ожидается выдача банками первых кредитов системообразующим предприятиям в сферах транспорта, IT и ЖКХ

Мэр Москвы Сергей Собянин провел селекторное совещание рабочей группы Государственного совета по экономическим вопросам и противодействию распространению новой коронавирусной инфекции.

На совещании обсуждались программы льготного кредитования системообразующих предприятий, меры поддержки сельского хозяйства, IT-отрасли и аэропортов в условиях внешнего санкционного давления.

В рамках Плана мероприятий по повышению устойчивости экономики в условиях санкций Правительством принята вся необходимая нормативная база для запуска 209 мер из 276. Практически завершена программа Банка России, по которой можно получить финансирование на оборотные цели.

Реструктурировали ранее выданные 2.600 кредитов на 190 млрд рублей. Выдано более 10 тысяч новых кредитов на 131 млрд рублей. По программе стимулирования кредитования Центробанка и Корпорации МСП за 2 месяца бизнесу выдана почти треть от объема потенциальных кредитов.

Выдано более 5 тысяч кредитов почти на 51 млрд рублей по «зонтичным» поручительствам Корпорации МСП. Об этом сообщил министр экономического развития России Максим Решетников в ходе совещания.

По словам министра, активно реализуется программа по поддержке системообразующих предприятий.

Государство через поручительства ВЭБа берет на себя риски до 50% портфеля банка по кредитам. На 5 мая 2022 года предприятия в сфере промышленности заключили кредитные соглашения почти на 800 млрд рублей, фактически выдано 330 млрд рублей. В АПК – заключено договоров на 95 млрд рублей и выдано на 46 млрд рублей.

«Сейчас важно участвовать в мониторинге и донастройке действующих программ. В конце апреля подписаны все постановления по льготному кредитованию системообразующих предприятий в сферах транспорта, IT, ЖКХ, коммерческого строительства и энергетики. По всем этим постановлениям отбор банков должен быть завершён на следующей неделе. До конца мая ожидается выдача первых кредитов для предприятий в этих сферах деятельности», - подчеркнул министр.

В ходе совещания глава Минэкономразвития объявил, что выступают в силу решения по поддержке импортеров. «С 8 мая освобождены от ввозных таможенных пошлин еще 200 видов товаров. Это, к примеру, фрезерные и токарные станки, горно-добывающее оборудование, сырье для целлюлозно-бумажной и химической промышленности. В общей сложности беспошлинно теперь можно ввозить более 1300 товаров. Это 15% нашего импорта», - прокомментировал Максим Решетников.

В совещании приняли участие руководители профильных министерств, губернаторы Московской, Челябинской, Тульской, Ивановской областей, Алтайского края.

УКВЗ включен в список системообразующих предприятий России

Усть-Катавский вагоностроительный завод (УКВЗ, входит в Госкорпорацию «Роскосмос») включён в перечень системообразующих предприятий российской экономики.

Минпромторг России регулярно мониторит ситуацию по всем отраслям промышленности и расширяет перечень системообразующих предприятий в соответствии с установленными критериями. Отметим, что статус системообразующего предприятия позволяет компании получить определенные преференции. Так, для системообразующих организаций разработана специальная мера поддержки — компенсация процентов по кредитам.

«Конструкторское бюро УКВЗ постоянно ведёт работу над проектированием новых моделей трамвайных вагонов, на предприятии прорабатываются перспективные направления развития, анализируются возможности участия в новых проектах. В этой связи УКВЗ заинтересовано в получении мер государственной поддержки, таких как субсидии на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, а также омологацию. Вот почему статус системообразующего предприятия исключительно важен для нас», — прокомментировал генеральный директор УКВЗ Роман Новиков.

В Сургуте бригада скорой медицинской помощи спасла ребенка, выпавшего из окна пятого этажа

Случай произошел днем 10 мая. В 14:00 на пульт 103 поступил вызов от мужчины, который сообщил о падении маленького ребенка из окна пятого этажа. В течение менее 20 секунд фельдшером по приему вызовов Татьяной Червонюк вызов был принят, а фельдшер по передаче вызовов Галина Сидорова немедленно направила на место вызова бригаду скорой медицинской помощи.

Через 5 минут бригада в составе врача скорой медицинской помощи Руслана Бацазова, фельдшеров Индиры Хабибуллиной и Альбины Хайруллиной, водителя Артура Газлиева, была уже на месте.

Ребенок находился в крайне тяжёлом состоянии, обусловленном сочетанной травмой в результате падения с высоты. Бригадой скорой медицинской помощи в течение 40 минут на месте происшествия была оказана вся необходимая экстренная медицинская помощь, в результате которой состояние ребёнка было стабилизировано.

В 14:51 ребенок, подключённый к аппарату искусственной вентиляции лёгких, был эвакуирован и передан для оказания дальнейшей специализированной медицинской помощи бригаде врачей Сургутской клинической травматологической больницы. Врачи стационара высоко оценили качество оказания скорой медицинской помощи.

— Профессионализм медицинских работников обеспечивается нами путем вовлечения в систему непрерывного медицинского образования, привлечения работников к конкурсам профессионального мастерства, проведения ежегодных тренингов и семинаров, а также постоянного контроля качества оказания медицинской помощи - отметил Заслуженный врач РФ, главный врач Сургутской городской клинической станции скорой медицинской помощи Владимир Ершов.

Интенсивность перевозок на Восточном полигоне остаётся высокой. Для того чтобы не снижать её в период проведения летних путевых работ, решено формировать больше тяжеловесных поездов. В частности, на станциях Челутай и Сковородино на Транссибе. Под них будут дополнительно подвязаны новые мощные локомотивы с поосным регулированием силы тяги, сообщает телеграм-канал Телеграмма РЖД.

В 2021 году ОАО «РЖД» направило на обновление тягового подвижного состава свыше 92,2 млрд руб. На сеть железных дорог поступило 535 новых локомотивов, наибольшее количество новых машин пополнило парки локомотивных депо Хабаровск, Чита, Новый Ургал, Курган, Абакан, Иланская и Комсомольск.

В частности, парк грузовых тепловозов наряду с машинами 2ТЭ25КМ (32 единицы) пополнили 46 новых локомотивов серии 3ТЭ25К2М. Это самый мощный в России тепловоз, разработанный для эксплуатации в тяжёлых климатических условиях на участках со сложным профилем пути, прежде всего на Восточном полигоне железных дорог.

«Инвестиционная программа 2021 года, как и годом ранее, в значительной мере была ориентирована на Восточный полигон, где мы пополняем парк магистральных электровозов 3ЭС5К «Ермак» и тепловозов 3ТЭ25К2М, созданных для вождения грузовых поездов массой свыше 7 тыс. тонн в сложных климатических и рельефных условиях БАМа и Транссиба», – заявил заместитель гендиректора ОАО «РЖД» – начальник Дирекции тяги Олег Валинский.

В России впервые пройдет фестиваль «Российская студенческая весна» профессиональных образовательных организаций

11 мая состоялось первое заседание федерального организационного комитета XXX (I) Всероссийского фестиваля «Российская студенческая весна» профессиональных образовательных организаций. Мероприятие провел первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев. Фестиваль проводится при поддержке Минпросвещения России.

Участники оргкомитета обсудили концепцию Всероссийского фестиваля «Российская студенческая весна» профессиональных образовательных организаций. С момента своего образования фестиваль проводится уже 30-й раз, но в этом году он впервые будет проходить в новом формате. Ранее за звание победителей всероссийского конкурса учащиеся средних профессиональных учреждений соревновались наравне со студентами вузов. В этом году в фестивале, который пройдет с 1 по 3 июня в городе Челябинске, примут участие только студенты колледжей и техникумов в возрасте от 16 до 35 лет.

Главная задача фестиваля Всероссийского фестиваля «Российская студенческая весна» профессиональных образовательных организаций – поддержка целеустремленных творческих молодых людей, которые стремятся внести свой вклад в культурное и социально-экономическое благополучие страны.

Фестиваль направлен на поддержку студенческого творчества, сохранение и популяризацию культурного наследия народов России, использование культурного потенциала для формирования положительного образа страны за рубежом.

Россия > Образование, наука > edu.gov.ru, 11 мая 2022 > № 4050654

В Екатеринбурге открылась выставка об истории создания НАТО

Текст: Марина Порошина (Екатеринбург)

Мультимедийная экспозиция "НАТО и лидер альянса. Хроника жестокости", посвященная деятельности Североатлантического альянса с начала холодной войны до наших дней, открылась одновременно в 23 городах России, в том числе в Екатеринбурге, и этот момент принципиально важен, поскольку нам всем сейчас нужны четкие ответы на возникающие вопросы.

"Лай НАТО у дверей России стал причиной начала специальной военной операции на Украине", - заявил Папа Римский Франциск в интервью газете Corriere della Sera.

Выставка рассказывает, как создавался Североатлантический альянс, какие цели преследовал, какие методы для их достижения использовал и как исходящая от НАТО военная угроза постепенно приближалась к границам России. Расположенные в четырех залах экраны с видеопроекциями и интерактивные сенсорные экраны позволяют узнать о главных военно-политических событиях новейшей истории, о военных конфликтах, развязанных альянсом. В основу экспозиции легли материалы, представленные ТАСС и МИА "Россия сегодня", артефакты и документы из собрания Музея современной истории России, а также сведения, раскрытые Минобороны РФ.

- Проект будет интересен школьникам и всем, кто увлекается историей. В наши дни, когда многие пытаются переписать историю, выставки, наполненные фактами, помогут разобраться в потоке не всегда объективной информации,- говорит министр культуры региона Светлана Учайкина.

Россия. НАТО. УФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция. Образование, наука > rg.ru, 11 мая 2022 > № 4049898

Приемная кампания в 2022 году: Что выбирать абитуриентам

Текст: Мария Агранович

20 июня стартует приемная кампания в российских вузах: очно, через сайты университетов и суперсервис "Поступление в вуз онлайн" на портале "Госуслуги". В этом году с его помощью можно будет отправить документы более чем в 900 университетов.

С 1 марта 2022 года в силу вступила обновленная редакция правил прием в вузы. Важная новинка: абитуриентам разрешили при подаче заявления через суперсервис "Поступление в вуз онлайн" не прикладывать скан документа о предыдущем образовании. Теперь достаточно просто вписать информацию о нем. Кроме того, продлены сроки основного этапа зачисления - теперь он будет длиться с 3 по 9 августа. Раньше последним днем было 6 августа.

И еще: если у поступающего есть результаты сразу нескольких ЕГЭ по одним и тем же предметам, но за разные годы, то теперь не сам абитуриент выбирает, какой результат предъявить, а вуз автоматически учитывает для него наивысший по баллам результат. Напомним, результаты Единого действительны четыре года, поэтому можно сдавать его каждый год и иметь набор разных итогов.

Накануне приемной кампании в минобрнауки проанализировали самые популярные направления подготовки за несколько последних лет и сделали прогноз. Среди самых востребованных направлений: нанотехнологии и наноматериалы, информационная безопасность, прикладная математика, педагогическое образование, экономика и управление.

Но на пике популярности - все, что связано с информационными технологиями. По данным министерства, на 2022/2023 учебный год число бюджетных мест увеличилось по 63 направлениям, связанным с цифрой. За счет федерального бюджета получать высшее образование в IT-сфере смогут теперь более 160 тысяч студентов, причем большинство из них - в региональных университетах.

Куда идти, чтобы выучиться на айтишника экстра-класса? Например, в МГТУ им. Баумана. Это один из лидеров по бюджетным местам на IT-специальности.

"Особенность обучения в Бауманке - подготовка специалистов, понимающих физику процессов, способных автоматизировать работу и применять свои знания в совершенно разных областях, - отмечает и.о. ректора МГТУ Михаил Гордин. - На нашем самом большом и популярном факультете "Информатика, искусственный интеллект и системы управления" готовим прикладных программистов, профессионалов в защите информации и программной инженерии, специалистов компьютерных систем и сетей, разработчиков программных продуктов".

Также среди лидеров по IT-местам - Уральский федеральный университет им. Ельцина, МЭИ, РТУ МИРЭА, Высшая школа экономики, Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ, МГУ им. М. В. Ломоносова.

Не теряет популярности у выпускников школ и прикладная математика. Причем в последние несколько лет это направление чаще всего выбирают победители и призеры школьных олимпиад. В новом учебном году на направления, связанные с математикой и механикой, в российские вузы смогут поступить на бюджет более 14 тысяч человек.

Больше всего мест для математиков в этом году - в МГУ, ВШЭ, Санкт-Петербургском государственном университете, Московском авиационном университете, Университете ИТМО, Казанском федеральном университете, Новосибирском национальном исследовательском государственном университете, Воронежском госуниверситете, Самарском университете им. Королева (Самарский университет) и Пермском госуниверситете.

- Направление "Прикладная математика и информатика" - одно из самых востребованных, в прошлом году на 120 бюджетных мест претендовали почти 1,2 тысячи абитуриентов, - рассказал начальник управления формирования и сопровождения контингента Самарского университета Сергей Горяинов. - В этом году примем уже 140 человек.

Через две недели, 26 мая, стартует основой этап Единого госэкзамена. Большинство участников ЕГЭ планируют сдавать 3 или 4 предмета. Таковы данные опроса, проведенного Рособрнадзором накануне экзаменов.

С предметами по выбору большинство определились исходя из требований конкретного вуза - сдавать будут именно то, что нужно для поступления. Так ответили почти 66 процентов респондентов. А вот 16 процентов сказали, что предметы по выбору - те, по которым им легче всего получить высокие баллы.

Куда собираются поступать нынешние абитуриенты? Треть выбрали гуманитарные вузы, технические - чуть меньше трети. Связать свою профессию с медициной решили почти 17 процентов участников опроса, военные вузы выбрали около 6 процентов школьников.

Большинство ребят планируют учиться бесплатно. А если не поступят?

"Не беда!", - считают многие и собираются в таком случае поступать в колледж по уже выбранному направлению, а после - все равно в вуз. На втором месте ответ "пойду работать", на третьем - "планирую усиленно заниматься, чтобы поступить в вуз в следующем году".

С выбором вуза и будущей профессии многим выпускникам помогли определиться родители - такой ответ дали около трети респондентов. Также свою роль для многих сыграла реклама вуза или дни открытых дверей, а также советы друзей и учителей.

Абитуриенты из ЛНР и ДНР могут поступить в вузы РФ по квоте правительства для обучения иностранных граждан, которая на предстоящий учебный год увеличена на 5 тысяч мест и составила 23 тысячи.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 11 мая 2022 > № 4049885

Что не получилось на возрожденном Всероссийском конкурсе артистов балета

Текст: Анна Галайда

Всероссийский конкурс артистов балета возродился не так давно - в 2010-х, когда вспомнили об успешной практике подобного Всесоюзного конкурса. В советскую эпоху развитой конкурсной балетной индустрии еще не существовало, и это был способ отбора на крупнейшие международные соревнования, в первую очередь - московский, с 1969 года проходящий в Большом театре.

При восстановлении модель попытались усовершенствовать с учетом современных реалий: конкурс по-прежнему имеет четырехлетний "олимпийский" цикл, но при этом проходит ежегодно - теперь по очереди сменяют друг друга классический танец, современный, народно-характерный и отдельное соревнование хореографов.

Из московского Концертного зала имени Чайковского конкурс переехал - сначала его принимал театр имени Сац, потом он несколько раз проходил в Ярославле. В этом году в качестве принимающей стороны дебютировала столица Марий Эл - Йошкар-Ола, где находится один из самых молодых в России оперных театров, получивший в 2014 году новое здание.

Как отметил член жюри Сергей Бобров, художественный руководитель Красноярского театра, сам неоднократно проводивший конкурс "Гран-при Сибири", редко где ежедневные рабочие просмотры собирают полные залы, как это случилось в Йошкар-Оле. Причем залы эти были заполнены преимущественно целевой публикой - студентами колледжа культуры и искусств, которое было образовано для того, чтобы обеспечить кадрами местную балетную труппу. Поэтому особенно кстати была образовательная часть программы с лекциями и мастер-классами.

Вероятно, сегодня, когда конкурсов великое множество и они перестали играть какую-то роль в судьбе лауреатов, их смысл может быть как раз в том, чтобы нести просветительскую миссию в города, не избалованные событиями подобного значения.

Собственно соревновательный смысл сегодня размыт. Вероятно, во многом из-за того, что все конкурсы, и Всероссийский не исключение, выстроены по модели, придуманной полвека назад. Тогда над ее созданием работали лучшие теоретики и практики хореографии, поэтому конкурсы отражали - и провоцировали - новейшие достижения искусства. Сегодня программа выглядит отставшей от реальности и непродуманной: так, конкурс в современной хореографии даже не рискует определиться, с балетом ли он или с танцем.

Для актуального искусства это вопрос принципиальный. Формально ограничений нет - допущены представители обоих направлений. Но подавляющее большинство в жюри, художественным руководителем которого является Юрий Григорович, составляют мэтры классического балета. Неудивительно, что высшие оценки достались правоверным классикам с академической базой.

Так, в младшей группе у юношей высшие награды (первая премия не присуждена) отдали Богдану Бахматову из Челябинска и студенту Якутской балетной школы Ивану Одинцову, которые явно могут рассчитывать на сольную карьеру в балетных труппах своих городов. В старшей лидерами оказались ведущая солистка Воронежского театра оперы и балета Диана Кустурова (первая премия) и Юрий Выборнов, солист Московского театра имени Станиславского и Немировича-Данченко (вторая премия, первая у мужчин тоже не востребована). Не преуменьшая их успехов, имеет смысл запомнить имена партнерши Одинцова Алисии Пак (благодаря обаянию, темпераменту и харизме они смогли победить свой некондиционный конкурсный репертуар), петербуржцев Анастасии Трифоновой и Михаила Присекина (у него третья премия в старшей группе), Айгули Бузаевой из Казани (вторая женская премия) и представительницы Йошкар-Олы Елены Полушиной (третья премия в младшей группе).

А номера, которые показали участники, в большинстве своем были бы органичны для эстрады или танцевальных телепроектов, но никак не для серьезной сцены. Возможностью постановки для конкурса не воспользовался ни один из сколь-нибудь заметных российских хореографов - и это тоже предсказуемо, когда среди членов жюри почти нет тех, кто работает в сфере современного искусства танца. Дипломы за хореографию достались Алексею Рукинову, Элине Кавалеровой, Тимофею Жилину и Соне Овсепян.

Из Йошкар-Олы большинство участников Всероссийского конкурса быстро переместилось в Пермь на другой конкурс - "Арабеск", а в июне многие из них появятся в Москве на международном конкурсе в Большом театре.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 11 мая 2022 > № 4049870

Что предлагают проекты комфортной городской среды в регионах

Текст: Валентина Зотикова, Айгуль Камаева, Елена Мационг

Николай Пичугин уже на пенсии. Но бодр и активен. Один из тех, кого старость дома точно не застанет. "Когда утром он позвонил и пригласил голосовать, - рассказал наш коллега-журналист, - то я на него сорвался: "Какие выборы, с ума сошел? За что голосовать?" А он спокойно так: "За комфортную жизнь".

Как пояснил Николай, сейчас проходит голосование за проекты комфортной городской среды. "А за это стоить проголосовать", - уверен он.

И с таким мнением многие согласны. Например, жители Башкирии уже почувствовали пользу. С 2019 года благоустроено 334 общественные территории. Так, жители города Сибай активно голосовали за благоустройство парка культуры и отдыха имени Мажита Гафури. Теперь это эко-парк "Терра Зауралье". "Раньше наш парк напоминал заброшенный пустырь. Теперь здесь можно подолгу гулять всей семьей", - сообщила мама троих детей Альбина Каримова. А в городе Бирск в этом году создадут "Улицу мастеров". Здесь будут проводить мастер-классы, поставят павильоны для местных ремесленников.

В Югре жителям предложены 54 объекта в 17 муниципалитетах. А чтобы при голосовании не возникало проблем создали, как и в других регионах, волонтерский корпус для помощи жителям. Выбор у югорчан непростой. Все проекты интересные и проработанные.

Жители Нижневартовска выставили на голосование два проекта. Один - креативная пешеходная зона в новом микрорайоне. В первую очередь для школьников, чтобы им было где погулять после уроков. А в Покачах уже появился центр семейного притяжения "Теплый берег". В стильных барбекю-чумах могут пожарить шашлыки взрослые. А дети - до упаду носиться на площадке или заниматься спортом. Есть здесь и место для дрессировки собак.

В Нягани появился "Центральный лес культуры и отдыха". Тут есть веревочный парк - самый большой в стране. "Центральный" расположился на 49 гектарах дикого леса, проложено больше шести километров дорожек. А на городской набережной имени Александра Петрова в Урае появились тротуары и велодорожки, спортивные площадки для футбола и волейбола, детские, территория для паркура. Здесь оборудовали тренажеры и кордодром. А искусственные рельефы, возведенные на набережной, используют и зимой для снегокатов, тюбингов и катания на лыжах.

В Оренбуржье конкурсный отбор пройдет в 13 муниципалитетах. Вся информация об объектах, выставляемых на голосование, размещена на федеральной платформе za.gorodsreda.ru. На голосование вынесены 11 площадок и дизайн-проектов территорий. Среди них: два парка, три сквера, аллея Детства и другие. А четыре проекта, за которые отдадут наибольшее количество голосов, будут реализованы уже в 2023 году.

Всероссийское онлайн-голосование по выбору приоритетных объектов для благоустройства будет идти по 30 мая в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" нацпроекта "Жилье и городская среда".

Организаторы: Минстрой и Минцифра. Проголосовать можно на странице za.gorodsreda.ru с использованием платформы обратной связи "Госуслуги. Решаем вместе". А также на виджетах общественного голосования "Госуслуги. Решаем вместе" на сайте вашего муниципалитета и через приложение волонтеров, которые сопровождают голосование в общественных местах всех муниципалитетов-участников.

Эксперты "ЖКХ Контроль" рассказали о стоимости коммунальных услуг и капремонте

Текст: Марина Трубилина

Будет ли внеочередное повышение коммунальных платежей, почему за общедомовые нужды, вероятно, придется платить больше, а за мусор меньше и планируется ли введение льгот по отоплению для жителей "хрущевок". Об этом и многом другом рассказали "РГ" на прямой линии с читателями исполнительный директор НП "ЖКХ-Контроль" Сергей Сохранов и его заместитель Андрей Костянов.

На чем будут экономить УК

В этом году мы ожидаем плановое повышение тарифов на коммунальные услуги на 4%. Хватит ли этих денег отрасли или ожидать большего повышения? А может быть, наоборот лучше заморозить тарифы, чтобы не было кризиса неплатежей?

Сергей Сохранов: От идеи заморозить рост тарифов на ЖКУ, слава богу, правительство давно отказалось. При инфляции, подорожании энергоносителей, стройматериалов цены не могут стоять на месте. Если мы замораживаем тарифы, мы снижаем отчисления на аварийное обслуживание, возможность модернизации оборудования.

Ожидать дополнительного роста тарифов, исходя из того, что говорят в правительстве, не стоит.

Хватит ли 4%? Тоже нет. Даже не из-за того, что индексация меньше инфляции. Изначально тарифы преследовали не экономические, а, скорее, социальные цели. Они сразу были ниже экономически обоснованных.

Если этих средств не будет хватать, на чем будут, в первую очередь, экономить коммунальные организации?

Сергей Сохранов: На заработной плате вряд ли сэкономишь, это святая статья. Возможно, будет снижаться количество уборок, расходов материалов, которые используются при ремонте, будут использоваться более дешевые материалы. Возможно, за счет сокращения персонала и оптимизации расходов на зарплату.

Андрей Костянов: 4% - это среднее изменение тарифов на коммунальные услуги (горячую, холодную воду, отопление, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение). Обоснованность повышения тарифа проверяется ФАС.

Но это не говорит о том, что каждая коммунальная услуга может подорожать максимум на 4%. Одна услуга может повыситься на 2%, а другая на 6%. И в среднем будет 4%. Это дает возможность, увеличивая один тариф чуть больше, направлять дополнительные средства на модернизацию коммунальной инфраструктуры, дозакупку оборудования.

Многие спорят с этим, предлагают уйти от предельных индексов. Но вот характерный пример, почему система эффективна. В 2015-2016 году в Ижевске каждый день зимой рвались трубы. Что ни день, мы слушали новости о том, что в Ижевске прорвало очередную трубу. Что сделано? Был больше, хотя в целом в рамках предельного индекса, изменен тариф на отопление. Например, на электроэнергию рост составил 0%, а по отоплению 6-8%. Это дало возможность привлечь дополнительные средства и провести модернизацию.

В 2020 году действовал мораторий на пени по задолженности за коммунальные услуги. Сейчас их решили считать по ключевой ставке начала февраля. А мораторий на пени в этот раз не обсуждался?

Сергей Сохранов: Не обсуждался и не дай бог, его введут. Если я потребил коммунальный ресурс, то должен за него заплатить. А если у нерадивого потребителя не будет ощущения ответственности за неплатеж, то, боюсь, это приведет к увеличению неплатежей.

Так было в 2020 году?

Сергей Сохранов: Не могу сказать, что был валовый рост неплатежей. Но такие случаи были. Люди поняли, что с этим можно подождать, долг накопить и как-нибудь он потом рассосется. А когда мораторий закончился, столкнулись с тем, что накопленная задолженность настолько большая, что расплатиться за нее здесь и сейчас просто невозможно.

Наш читатель спрашивает, кто сейчас должен заниматься заменой прибора учета - житель или ресурсоснабжающая организация? И можно ли платить по нормативу, если человек не может заниматься заменой прибора учета?

Сергей Сохранов: В пандемию было постановление, которое говорило, что при истечении межповерочного срока вы все равно можете передавать показания приборов учета. Сейчас подобных мораториев нет. Счетчики меняются, как обычно.

Платить по нормативам можно - не передавайте показания приборов. Три месяца вы будете платить за потребление по средним показаниям, а затем вас автоматически переведут на оплату по нормативу. Только не забывайте, что так же автоматически прибавится повышающий коэффициент 1,5. Норматив, как правило, больше, чем реальное потребление, а с повышающим коэффициентом однозначно больше. Семья из трех человек в Москве потребляет 12-15 кубометров холодной воды. А по нормативам и с коэффициентом нужно платить 30 кубометров.

Обязана ли управляющая компания предоставить жильцу информацию о задолженности за 2019 год, которая давно погашена, и о причинах начисления огромных пеней за 3 года?

Сергей Сохранов: Собственник жилья имеет право обратиться в управляющую компанию с заявлением о предоставлении информации о начислениях, чтобы определить причины появления задолженности и начисления пеней. Это регламентировано подпунктом "д" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах. Срок ответа на это обращение гражданина не может превышать одного месяца со дня подачи обращения.

Энергоэффективный ремонт осложняется из-за санкций

Ухудшится ли состояние инженерных сетей, ЖКХ из-за того, что часть оборудования, лифтов, труб - импортные, цены на них растут?

Сергей Сохранов: В сфере капремонта действительно есть проблемы. Стоимость запланированного капитального ремонта, в том числе и замены лифтов, рассчитывалась в середине прошлого года. Фонды капремонта столкнулись с проблемой: конкурсы проводятся, но на них не заявляются подрядчики. В крупных городах, где большие объемы ремонтов, где подрядчикам не надо никуда уезжать, ситуация попроще. А вот в удаленных районах, за 200 км от центра, начинаются проблемы и с логистикой, и возможностью взять оперативно стройматериалы.

Будут ли в этом году менять лифты, это ведь самая дорогая статья капремонта?

Сергей Сохранов: В лифтах значительное число комплектующих - импортное. Импортозамещение здесь возможно, но должна перенастроиться система поставок.

Почему подрядчики не выходят на конкурсы? Потому что они не могут гарантировать цены на период больше, чем одна-две недели. Сказать про то, по какой цене будут поставляться двигатели к лифтам в августе, пока не может никто. Поэтому есть опасение, что когда подойдет время установки оборудования, подрядчики, выигравшие тендер, не смогут закупить оборудование у поставщиков.

Есть и вторая проблема, которая связана с ремонтом лифтов. В среднем стоимость лифта - в районе двух миллионов рублей. А обычно меняют сразу все лифты в доме. А в городе в течение одного сезона меняется сотня лифтов. Сейчас как раз подходит время замены лифтов в домах массовых серий - 1970-1980-х годов. И единовременно нужно найти в фонде капремонта достаточно внушительную сумму. В прошлом году использовался инструмент факторинга, фонды капремонта расплачивались за лифты в течение трех-пяти лет. Сейчас этот инструмент недоступен из-за высокой ключевой ставки.

Какая доля импортных материалов в капремонте?

Сергей Сохранов: С комплектующими, сухими смесями, стеновыми панелями проблем нет. Либо есть уже свое, либо есть белорусские или китайские аналоги. Китайцы активно интересуются нашим рынком строительных работ. По крайней мере, исправление ситуации на лифтовом рынке связывают с успешностью переговоров с китайцами.

Еще один проблемный момент - насосное оборудование. Например, для рециркуляции теплоносителя в многоквартирном доме. Почему-то исторически сложилось, что в России есть огромные насосы, которые используются на производстве. И бытовые, какой-нибудь "Малыш", чем поливаем на огороде. Насосное оборудование средней мощности для внутридомовых сетей, в основном, использовалось европейское: немецкое или датское. Сейчас рынок будет переориентироваться на отечественные аналоги.

Больше всего пострадает энергоэффективный капремонт: очень много погодозависимой автоматики европейского производства. Европейские производители проводили мощную кампанию по вытеснению российских производителей с нашего рынка. Поэтому в каком-то смысле нынешняя ситуация на руку нашим производителям.

Как сэкономить на отоплении

Сейчас жители хрущовок платят за тепло и электричество больше, чем жители новостроек - просто потому, что дома старые. Планируется ли введение каких-то льгот на оплату тепла для таких домов? Там живут, как правило, небогатые люди.

Сергей Сохранов: Введение льгот для отдельных категорий домов не планируется. Однако существуют госсубсидии на работы по проведению капремонта с увеличением энергоэффективности. Собственники определяют, какие виды работ нужно провести, на какой процент может увеличиться энергоэффективность дома, сколько стоят эти работы, и подают заявку через органы местного самоуправления и региональные власти в Фонд ЖКХ (сейчас это Фонд развития территорий). Потратить все равно придется свои деньги на эти работы, но потом они могли быть компенсированы частично или полностью, если была повышена энергоэффективность. Можно было вернуть до 5 млн рублей на один дом.

Эта программа действовала с 2017 года. Сейчас выделенные на программу лимиты закончились, но если ориентироваться на заявления, которые делают и руководство фонда, и правительство, программа должна быть продолжена.

Энергоэффективный капремонт в некоторых случаях способен сэкономить до 30% платежей за тепло.

Собственникам не надо все время думать, что государство должно освобождать их от оплаты потребленных коммунальных ресурсов. Собственники несут ответственность за дом, в котором живут, и должны стремиться, чтобы их дом становился более комфортным, современным и энергоэффективным.

В какую сумму примерно обходится энергоэффективный ремонт? Если это, допустим, 12-этажный дом на 84 квартиры?

Сергей Сохранов: Существеннее всего помогает сэкономить установка погодозависимой автоматики, которая позволяет настроить баланс системы теплоснабжения и устранить перетопы. Это очень актуально для домов в Средней полосе и более южных регионах. Само устройство стоит от 150 тысяч рублей, примерно столько же работы по монтажу.

Если дом в более-менее нормальном состоянии - закрыт тепловой контур, фасад не дырявый, крыша в хорошем состоянии - то собственники начнут экономить уже со второго отопительного сезона.

А если с ремонтом фасада или крыши?

Сергей Сохранов: Ремонт фасада может быть очень разным. Это может быть и заделка межпанельных швов (обязательные работы для панельного дома при энергоэффективном капремонте), и окраска его, оштукатуривание современными составами, которые тоже увеличивают его теплосбережение.

Почему перегорают лампочки

В подъезде нашего читателя стали стремительно перегорать лампочки. Раньше их меняли раз в год, теперь каждые полтора месяца. Либо - темное царство. Управляющая компания говорит, что лампочки те же, у них вопросов не возникает. Что делать?

Сергей Сохранов: Надо взаимодействовать с управляющей организацией, с ресурсоснабжающей организацией. Что-то неладно с качеством услуги по электроснабжению. Возможно, идут перепады либо по мощности, либо по вольтажу. Либо к дому подключился кто-то с периодически используемой нагрузкой. Примите решение на общем собрании об установке стабилизатора и закажите его установку управляющей организации.

Андрей Костянов: Первое - надо написать претензию в управляющую компанию о некачественно оказанной услуге - освещении мест общего пользования. Это даже нарушение лицензионных требований, и если вы инициируете проверку Госжилинспекцией, может быть существенный штраф для УК.

Второе - управляющая компания обязана проводить техническую инвентаризацию многоквартирного дома. Это плановая работа после окончания отопительного сезона. Любой собственник имеет право поучаствовать в проведении осмотра. Если дом дружный, если хороший совет дома, попробуйте войти в кооперацию с ним и пройдите, посмотрите, что творится с сетью электроснабжения.

Если причина будет установлена, то на общем собрании можно принять решение по модернизации сети электроснабжения, либо поставить стабилизатор, либо лампочки заменить на другие.

Возможен и такой вариант, что проблема возникла по вине ресурсоснабжающей организации. Управляющая компания, как правило, ленится вести претензионную работу до момента, когда собственники напишут претензию на перерасчет платы за некачественную услугу. Как только возникнет материальный стимул, управляющая компания зашевелится.

Вопрос от нашего партнера - газеты "Тагильский рабочий". Высока оплата за пользование электричеством в местах общего пользования. За одну лампочку в подъезде приходится оплачивать фактически половину от затрат на электричество трехкомнатной квартиры. Управляющая компания не идет на контакт.

Сергей Сохранов: Если управляющая компания неадекватная - пора задуматься о ее смене. Или о переходе к товариществу собственников жилья.

Что касается оплаты, то законы физики никто не отменял: одна лампочка не может потреблять столько, сколько все электроприборы внутри квартиры. Но некорректно думать, что начисления за электроэнергию на общедомовые нужды в платежном документе - это плата только за лампочку в подъезде. Электричество в многоквартирном доме тратится еще и на функционирование лифтов, насосного оборудования в подвале, на рециркуляцию в системе горячего водоснабжения, на освещение в подвале, где по регламентам тоже должен гореть свет.

Надо задумываться об энергосбережении. С 2012 года действует закон о том, что любая управляющая компания раз в год должна давать собственникам предложения по повышению энергоэффективности дома. Этот закон никто не исполняет. За три года на всю Россию Госжилинспекция выписала всего триста предписаний за это, хотя в России 300 тысяч домов.

Андрей Костянов: Сейчас оплата коммунальных ресурсов на содержание общего имущества возможна двумя способами. Либо по нормативам, либо по показаниям общедомового прибора учета. Если у этих граждан стоит общедомовой счетчик, и у них очень большие счета, то возникает вопрос: а нет ли у них незаконного потребителя? Не висит ли на их линии какой-нибудь автосервис или автомойка? Либо управляющая организация таким образом раскидывает плату, которую не может собрать с должников.

Если же эти граждане платят по нормативам, то норматив может быть большой, потому что он должен учитывать все помещения, которые оборудованы электропотребляющими устройствами. Допустим, в этом доме три этажа, но он очень длинный, там очень большой подвал, очень большая крыша. Норматив для них будет рассчитан довольно внушительный.

Здесь собственникам надо рекомендовать переходить на оплату по факту, по показаниям общедомового прибора.

Сергей Сохранов: Маленькое уточнение - эти советы актуальны до сентября нынешнего года. Потому что с сентября начинает действовать постановление правительства о том, что собственники обязаны будут оплатить все энергоресурсы, потребленные на общедомовые нужды. Если раньше собственники были застрахованы от сверхплатежей при сверхпотреблении вот этих коммунальных ресурсов на общедомовые нужды (им не могли выставить счета на оплату свыше установленного в регионе норматива, даже если фактическое потребление его превышало), то с сентября все меняется с вступлением в силу постановления правительства. Это еще один повод задуматься о повышении энергосбережения и выявлении незаконных подключений.

Выгодно ли ставить квартирный счетчик тепла

Обязательная установка счетчиков тепла в квартирах не планируется? И вопрос от читателя на ту же тему - есть ли возможность установить счетчики в квартире, если в доме вертикальная система разводки отопления?

Сергей Сохранов: Есть определение Верховного суда о том, что даже если у вас вертикальная разводка, без индивидуального подвода к вашей квартире, то вы все равно можете перейти на оплату по счетчикам.

Но давайте подумаем, во что вам обойдется этот переход. Нужно создать проект, его согласовать, установить прибор, который считает потребленное тепло, на каждый радиатор. Если вы все это сложите, то окажется, что, хотя тарифы на теплоснабжение у нас достаточно высокие, но рассчитываться индивидуально экономически невыгодно. Есть отдельные прецеденты, когда граждане переходят на индивидуальные счетчики, но это, скорее, некая упертость и индивидуальный подход: мой дом - моя крепость... К тому же, к этому обязательно прибавится дополнительный расчет за отопление на общедомовые нужды. В индивидуальном жилом доме это всегда дешевле. В многоэтажных домах, скорее всего, окажется экономически необоснованно.

Вправе ли управляющая компания по заявлению группы жильцов, без уведомления остальных проживающих, отключить отопление до официального окончания отопительного сезона?

Сергей Сохранов: Конечно, нет. Отопительный сезон начинается и заканчивается с распоряжения органов местного самоуправления. Если температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия в течение 5 дней, то отопительный сезон заканчивается. Только тогда. За исключением случаев, когда в многоквартирном доме установлен индивидуальный тепловой пункт. Тогда сами собственники вправе установить внутренние правила: моя котельная, хочу - включаю отопление, хочу - выключаю.

За какой мусор нужно доплатить

Нужно ли платить за вывоз мусора, если человек в квартире прописан, но фактически живет в другой - например, жена живет у мужа? Семья из Московской области.

Сергей Сохранов: Скорее всего, перерасчет за мусор сделать не удастся, поскольку в Московской области оплата за это рассчитывается, исходя из квадратных метров жилья. По общему правилу вы должны платить.

Но такая ситуация не единичная. Есть люди, которые обращаются в суды и говорят - я могу доказать, что длительное время находился в другом месте и здесь мусор производить не мог, услуга не оказана, поэтому и платить мне не за что. Суды выносят разные решения. Щелковский суд пришел к выводу, что отсутствие механизма перерасчета платы за непотребленную услугу не может являться основанием для непредоставления такого перерасчета. А в соседних районах наоборот: суды указывают, что собственник не был лишен права пользоваться услугой и обязан за нее платить. Вы тоже можете попытать счастье и обратиться в суд.

Хочу вас обнадежить: сейчас на стадии обсуждения находится постановление правительства, которое предусматривает новые формулы расчета за пользование этой услугой. Они позволят делать перерасчет за не оказанную услугу, если вы сможете доказать, что не могли производить мусор.

Кроме того, там заложен еще один механизм, который позволит собственникам оплачивать услугу по вывозу мусора по факту. Если дом дружный, если вы сможете прийти к механизму раздельного сбора отходов в доме, снизить количество мусора и договориться с регоператором, чтобы он не возил пустые контейнеры, то, думаю, плата за вывоз ТКО снизится в разы.

Похожий вопрос задает наш партнер - новочебоксарская газета "Грани": можно ли не платить за вывоз мусора, переезжая на длительный период за город или на дачу? Можно ведь взять справку в садовом товариществе.

Сергей Сохранов: Если в Чувашии расчет за вывоз мусора происходит с человека, то такой перерасчет сделать можно. Но нужно доказать отсутствие. Взять справку, что вы находитесь в этом СНТ не менее пяти дней подряд. Перерасчет можно сделать не более чем за полгода. Если вы и следующие полгода будете там, нужно делать новый перерасчет.

Можно доказать отсутствие не только справкой. А, например, нулевыми показаниями счетчиков воды в квартире. Такая логика принимается судами.

Региональные операторы по-разному реагируют на недополучение прибыли, на которую рассчитывают. Но, по большому счету, регоператор один на регион. И у него даже выпадающих доходов не образуется, потому что человек платит либо по основному месту жительства в квартире, либо на дачном участке.

Если планируется сделать ремонт и выкинуть старую мебель (диван, шкаф) - их можно вынести на контейнерную площадку или надо заказывать специальный контейнер?

Сергей Сохранов: Плата за вывоз мусора состоит из двух частей - за вывоз бытового мусора и крупногабаритного мусора. Вы не можете складировать мебель на площадках, предназначенных для бытового мусора. За это вы получите штраф. Для этого должен быть установлен специальный контейнер большой кубатуры.

Андрей Костянов: Еще обратите внимание, что строительный мусор не является крупногабаритным мусором. Если вы будете делать перепланировку, то должны будете заказывать отдельный контейнер, и это уже не входит в тариф на вывоз мусора.

За диван и шкаф дополнительно платить не нужно. Но надо выяснить у регионального оператора, где находится площадка для вывоза крупногабаритного мусора. Вполне возможно, что эта площадка не там, где площадка с обычными контейнерами.

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 11 мая 2022 > № 4049836 Сергей Сохранов

Встреча с Владимиром Мазуром

Владимир Мазур назначен временно исполняющим обязанности губернатора Томской области.

В.Путин: Владимир Владимирович, добрый день!

В.Мазур: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Владимир Владимирович, я посмотрел, Вы так хорошо начинали трудовую деятельность: были рядовым колхозником, причём в Сибири, Сибирь знаете хорошо. После этого получили такое блестящее образование без всякого преувеличения, кандидатскую защитили.

Семья у Вас такая мощная – пятеро детей. Все Ваши дети, да?

В.Мазур: Все мои дети: сын, дочь и тройняшки-дочери ещё.

В.Путин: Здорово, поздравляю. Это уже большой жизненный успех.

Посмотрел, Вы были заместителем губернатора Тюменской области, главой администрации Тобольска, то есть Сибирь знаете в целом хорошо.

Что Вы думаете о развитии Томской области, которая, безусловно, является одной из ключевых не только в Сибири, но и в стране в целом? Потенциал колоссальный. Я уж не говорю об образовательном кластере.

Пожалуйста.

В.Мазур: Спасибо, Владимир Владимирович.

Действительно, потенциал города Томск очень высокий, и там земля таких талантливых, трудолюбивых людей, начиная от науки и заканчивая – хоть и земли рискованного возделывания – но и земледелия тоже.

Конечно, сейчас первоочередные задачи: надо посмотреть социально-экономическое состояние, это здравоохранение, сделать жизнь людей качественней, комфортнее, безопаснее.

Конечно, важно сегодня, в наше время, сделать акцент на развитие новых рабочих мест, нового экономического потенциала, который область, безусловно, имеет. И мы вместе с людьми, учитывая опыт, Вас не подведём, достигнем хороших результатов, я в этом уверен.

В.Путин: Хорошо, Владимир Владимирович.

Я желаю Вам успехов, удачи.

В.Мазур: Спасибо большое.

В.Путин: Вернёмся ещё к конкретным направлениям Вашей работы, ещё пообсуждаем.

Всего хорошего, удачи.

В.Мазур: Спасибо большое. Всего доброго.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 мая 2022 > № 4050155 Владимир Мазур

Совещание по вопросам борьбы с пожарами

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам борьбы с пожарами в ряде субъектов Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня рассмотрим с вами ситуацию с пожарами в России, а также ещё раз вернёмся к комплексу вопросов, связанных с охраной лесов от пожаров. Важно ещё раз предметно обсудить и принять дополнительные решения, если они нужны, по снятию остроты текущих проблем. В целом, конечно, говорить нужно о повышении эффективности профилактической работы в этой сфере.

Сейчас ряд регионов борется с пожарами, возникшими в населённых пунктах, причём значительный материальный ущерб уже очевиден. К сожалению, есть жертвы среди граждан.

Речь идёт как о лесных, так и о ландшафтных и техногенных пожарах. Но вне зависимости от их происхождения, от происхождения этих пожаров, все они прямо угрожают жизни и здоровью людей, наносят ощутимый, зачастую невосполнимый вред природе и животному миру, в целом негативно влияют на экономику и социальную сферу.

Я прошу, коллеги, сегодня руководителя МЧС – с него начнём доклады – доложить о текущей обстановке, а губернаторов Красноярского края, Кемеровской области, Омской области, Курганской области рассказать, что сейчас происходит в их регионах. С некоторыми коллегами мы уже обсуждали этот вопрос, и я считаю необходимым собраться в более широком кругу. Попросил бы вас сформулировать вопрос о том, какая помощь нужна дополнительная от федерации, а вас доложить, какая помощь оказывается гражданам.

Обращу особое внимание: нельзя допустить повторения ситуации прошлого года, когда лесные пожары стали самыми продолжительными и интенсивными за несколько последних лет. Нужно в корне менять ситуацию там, где это, конечно, необходимо. Я скажу чуть позже, какие решения были приняты в предыдущее время, но, если мы видим, что что-то не работает или работает не так, как нужно, нужно ситуацию менять: бороться с пожарами более эффективно, системно, последовательно, повысить качество и уровень всех видов профилактики.

Уже говорил о том значительном ущербе, который огонь наносит нашим гражданам, экономике, социальной сфере, животному миру, но есть ещё один принципиальный момент. Уже отмечал, что лес – это экологический щит – собственно, что я отмечал, все это и так прекрасно понимают, – это экологический щит нашей страны и всей планеты, именно он играет ключевую роль в поглощении глобальных выбросов парниковых газов, а значит, масштабные пожары подрывают наши усилия по сохранению климата. Это принципиальный вопрос для всего мира, для нашей страны.

Хочу подчеркнуть: все необходимые решения для эффективной борьбы с лесными пожарами, я только что об этом сказал, в предыдущее время на федеральном уровне приняты. Так, в законодательстве детально прописаны полномочия, обязанности и ответственность как органов власти, так и арендаторов лесных угодий по борьбе с пожарами и по воспроизводству лесного фонда.

Кроме того, в законодательстве урегулированы и вопросы так называемых ландшафтных пожаров – это, напомню, пожары на открытых территориях: полях, лугах, степных зонах, – которые нередко распространяются затем и на лесные участки. С 1 января текущего года тушить такие пожары должны региональные и муниципальные власти. Как вы и просили, средства на это выделяются.

В рамках нацпроекта «Экология» в регионах проводится обновление специализированной противопожарной техники и оборудования. Основной вопрос, о котором постоянно говорили в последнее время представители субъектов Федерации, – недостаток средств на тушение лесных пожаров. Я исхожу из того, что этот вопрос тоже снят.

В этой связи отмечу важное решение, принятое по итогам ХХ съезда партии «Единая Россия». Имею в виду поручение Правительству ежегодно выделять регионам дополнительно не менее восьми миллиардов рублей на охрану лесов от пожаров. Эти средства были просчитаны и согласованы с субъектами Федерации и в полном объёме заложены в федеральном бюджете на этот год и на плановый период 2023–2024 годов.

Таким образом, сейчас у региональных властей есть все необходимые полномочия, техника, финансовые ресурсы, чтобы предотвращать лесные пожары. Ясно, что это вопрос сложный, стихия, она и есть стихия, но я бы хотел сегодня услышать: средства-то выделены – вы их используете? И что мешает сегодня своевременно реагировать на возникновение очагов пожаров?

Хотел бы ещё раз подчеркнуть: все предложения субъектов Федерации были поддержаны, средства выделены, то есть со стороны федерального центра – я исхожу из этого, если это не так, скажите мне сегодня об этом – все условия созданы, чтобы кратно сократить площади возгораний, обеспечить их быстрое и эффективное тушение. Это ответственность субъектов.

Повторю, именно главы регионов обязаны обеспечить тушение пожаров. Если же ситуация начинает выходить из-под контроля, ни в коем случае нельзя замалчивать эти проблемы – мы для этого сегодня коллегию и собрали, чтобы ещё раз об этом открыто поговорить, – напротив, нужно максимально оперативно запрашивать помощь.

Также обращаю внимание руководства федеральных органов власти, прежде всего МЧС: должна быть отлажена адекватная система реагирования на лесные пожары, а привлечение дополнительных средств, техники, сил не строиться только на формальных признаках. Если угроза разрастания пожара реальная, помощь должна поступать – региону, имею в виду, муниципалитету – немедленно, а не по каким-то условным нормативам. Нужно оценивать реальную угрозу, потенциальные риски и действовать, разворачивать силы, средства там, где они действительно нужнее всего, и, подчеркну, вне зависимости от ведомственной принадлежности территории или категории земель.

В ходе сегодняшнего совещания хотел бы услышать от глав Якутии, Забайкалья, Иркутской области, где в прошлом году были самые масштабные пожары, обстоятельные доклады о том, как были реализованы принятые решения, на что направлены выделенные средства и как это сказалось на готовности территорий к наступившему пожароопасному сезону. Хотел бы также услышать, на сколько, по вашему мнению, можно будет сократить количество пожаров в этом году, в дальнейшем – с учётом предоставленных сил и средств.

И конечно, прошу Министра природных ресурсов и экологии прокомментировать доклады глав субъектов Федерации и рассказать о системных мерах по кардинальному изменению ситуации.

Что хотел бы ещё добавить? Считаю необходимым установить целевой показатель, по которому можно будет оценивать как эффективность этой работы, так и конкретный результат, а именно сокращение площади лесных пожаров для каждого субъекта Федерации и в целом по стране.

Предлагаю зафиксировать такой показатель в указе Президента России, который должен быть подготовлен по итогам сегодняшнего совещания. Конечно, давайте подумаем, что туда заложить ещё, в этот указ, для того чтобы действовать ещё более эффективно. И подчеркну: этот документ призван послужить объективной оценке эффективности мер, принимаемых для охраны лесов от пожаров, а также работы по этому направлению субъектов Федерации и Правительства.

Крайне важный вопрос – это восстановление жилья. Мы сегодня говорили с некоторыми коллегами: по предварительным оценкам, где-то 700 жилых строений нужно восстанавливать, которые были уничтожены пожаром и которые использовались людьми, нашими гражданами, для постоянного проживания. Я уже не говорю о дачных участках – это отдельная тема.

Давайте начнём работу. Слово руководителю МЧС Александру Петровичу Чуприяну.

Пожалуйста, Александр Петрович.

А.Чуприян: Товарищ Верховный Главнокомандующий, уважаемый Владимир Владимирович!

В начале 2022 года на территории Российской Федерации возникло более 138 тысяч пожаров как техногенных, так и ландшафтных.

Первые природные пожары были зафиксированы уже январе, а в апреле пожароопасный сезон вошёл в полную силу. Всего с начала года на территории Российской Федерации возникло около четырёх тысяч очагов лесных пожаров на площади 270 тысяч гектаров. На ноль часов 10 мая действует 101 очаг лесных пожаров на площади 12 тысяч гектаров, из них 39 очагов локализовано на площади семи тысяч.

Особый противопожарный режим введён на территории 49 субъектов Российской Федерации. Пожароопасный сезон открыт в 77 субъектах. В пятикилометровой зоне от населённых пунктов действует 35 очагов лесных пожаров на площади 1700 гектаров, из них 16 очагов на площади 800 гектаров локализованы.

В целях предупреждения переходов природных пожаров на населённые пункты и объекты экономики ведётся мониторинг лесопожарной обстановки. Так, например, системой космического мониторинга МЧС России осуществляется приём и обработка данных космических спутников. Анализируемые снимки, покрывающие всю территории Российской Федерации, поступают восемь раз в сутки. Среднее время доведения информации до администраций муниципальных образований с момента пролёта спутника составляет от 15 минут до двух часов.

С начала текущего года сотрудниками МЧС России проведено более 36 тысяч выездных обследований и 25 тысяч оперативных выездов при сообщении о горении сухой травы. Выявлено и пресечено свыше 24 тысяч неконтролируемых палов сухой растительности.

За допущенные нарушения требований пожарной безопасности привлечено к ответственности свыше 7,5 тысячи должностных лиц и граждан. При этом на особом контроле у нас находится более 24 тысяч населённых пунктов – те, которые в лесной зоне расположены, полторы тысячи детских оздоровительных лагерей, пять тысяч садовых товариществ, а также 2,5 тысячи объектов экономики.

Уважаемый Владимир Владимирович, остановлюсь подробно на пожаре, произошедшем в Уральском и Сибирском федеральных округах.

В результате установившейся засушливой погоды, которая сопровождалась порывистым ветром до 25–30 метров в секунду, возникла сложная пожароопасная обстановка.

С 28 апреля в Курганской области, а 6 мая в пяти субъектах Сибирского федерального округа – Кемеровской области (Кузбасс), Красноярском крае, Иркутской, Новгородской и Омской областях – в результате пожаров в 46 муниципальных образованиях, 72 населённых пунктах и восьми СНТ уничтожено огнём 1298 строений, в том числе 730 жилых домов, в которых проживали 1869 человек, в том числе 392 ребёнка. Пострадали 34 человека, из них 16 человек погибли. 16 человек госпитализированы, в том числе и шесть пожарных.

При этом действиями группировки сил РСЧС не допущено распространение пожаров более чем на 10 тысяч строений. Это сотни жилых домов, в том числе 28 школ, 17 детских садов, 12 медицинских учреждений, две молочные фермы, два комбината, а также склад Росрезерва. К тушению пожаров привлекались 1831 человек и 489 единиц техники, включая три пожарных поезда ОАО «РЖД». Авиацией МЧС России выполнено 52 вылета, произведено 530 сбросов, слито более двух тысяч, а точнее, 2300 тонн огнетушащей жидкости.

С пострадавшим населением работают психологи МЧС России, социальные работники и волонтёры. Людям оказывается психологическая поддержка, а также помощь в восстановлении утраченных документов и оформлении компенсационных выплат.

В целях координации действий по ликвидации последствий данных ЧС, а также оказанию помощи пострадавшему населению в субъекты направлена оперативная группа центрального аппарата МЧС России и Минприроды. В ходе работы мы совместно с [главой] Минприроды Александром Александровичем Козловым посетили семь пострадавших населённых пунктов в Красноярском крае, Кемеровской области (Кузбасс) и в Омской области.

Непосредственно на месте были осмотрены места распространения пожаров. Также мы проверили работу пунктов временного размещения, раздачи гуманитарной помощи, пообщались с населением, волонтёрами, социальными работниками, которые непосредственно оказывают помощь населению. Люди, чьи дома пострадали от пожаров, конечно же, мягко говоря, расстроены. Однако никакой паники или отчаяния среди них не наблюдается. Мы увидели у них полное понимание сложившейся ситуации, они уверены, что их не бросят, и готовы всячески содействовать проводимой органами государственной власти работе.

8 мая состоялось заседание постоянно действующей рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности. В ходе заседания были заслушаны руководители пострадавших субъектов с докладами о принимаемых мерах по поддержке пострадавшего населения. В данных регионах начата работа по подбору вариантов обеспечения людей жильём взамен утраченного.

Также в кратчайшие сроки люди, имущество которых было повреждено или уничтожено, получат денежные компенсации из бюджетов субъектов. Кстати, в Омской области и в Красноярской крае выплаты уже осуществляются.

Кроме этого региональные власти прорабатывают вопрос оказания помощи лицам из числа пострадавшего населения, которые в силу сложившихся обстоятельств временно не могут обслужить ранее взятые кредиты и другие дополнительные обстоятельства.

Уважаемый Владимир Владимирович, учитывая изложенное, считаю, что первоочередные задачи, связанные с оперативным реагированием, решены. Угроза жизни и здоровью людей, а также риски для населённых пунктов и объектов экономики устранены. Пострадавшее население находится в пунктах временного размещения, а также у родственников и знакомых. Люди обеспечены предметами первой необходимости.

Теперь важно в кратчайшие сроки приступить к работе по ликвидации последствий ЧС и восстановлению разрушенной инфраструктуры. При этом основные усилия необходимо сосредоточить на оказании социальной помощи пострадавшему населению.

Уважаемый Владимир Владимирович, в весенне-летний период пожарная обстановка, как правило, сложная. Изменения могут происходить внезапно и очень быстро. На данный момент ситуация с пожарами в Российской Федерации находится на контроле МЧС России. Угрозы населённым пунктам и объектам экономики нет. Сил и средств достаточно, системы РСЧС готовы и к дальнейшему выполнению поставленных задач.

Доклад закончил. Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Мы потом всё это обобщим, все доклады.

Сейчас хочу передать слово руководителям регионов. Александр Викторович Усс, Красноярский край.

Александр Викторович, мы с Вами недавно обсуждали ситуацию в регионе. Как сейчас там обстановка?

А.Усс: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего я хочу искренне поблагодарить Вас за поддержку в связи с той чрезвычайной ситуацией, которая произошла у нас как раз три дня назад, 7 мая. Позвольте несколько слов о том, что этому предшествовало.

Борьба с пожарами, включая и лесные, о чём Вы говорили, в силу специфики края для нас всегда очень и очень актуальна. И на эти цели даже в сравнении с благополучным предыдущим годом было выделено существенно больше финансовых средств как по линии федерального бюджета, так и краевого. До нормативной численности доведены штаты, полностью отремонтирована техника, и в результате проверки край был признан полностью готовым к пожароопасному сезону.

В последние три недели в связи с ранним сходом снежного покрова, сухой ветреной погодой мы перешли на особый режим. Ежедневно с семи утра проводятся заседания общекраевых штабов, что позволило активизировать профилактическую работу, развернуть на территории края более 800 постоянно действующих рейдовых групп, маневрировать имеющимися средствами для оперативного реагирования на пожары и в целом держать ситуацию под контролем.

Но утром 7 мая обстановка резко осложнилась: практически весь край, за исключением северов, накрыл ураганный ветер, порывы которого составляли от 25 до 35 метров в секунду. Причём экстремальная ветровая нагрузка сохранялась на протяжении 12 часов. На некоторых автодорогах даже останавливалось движение из-за полного отсутствия видимости.

В итоге с небольшими временными интервалами в 60 населённых пунктах – а это 29 муниципальных образований – возникли пожары, причём крупные. Огнём уничтожено или повреждено 518 домов и 309 строений, без крова остались более 1200 человек, включая 239 детей, пострадал 21 человек, и семь из них, к сожалению, погибли.

По оценке специалистов, реальная угроза уничтожения была в отношении почти восьми тысяч домов, которые удалось всё-таки отстоять.

По понятным причинам для тушения было невозможно в условиях такой погоды использовать авиацию. У нас были наготове и Бе-200, и вертолёты. Но наземные силы действовали с максимальной отдачей, причём наряду с профессиональными спасателями, я имею в виду МЧС, службу лесоохраны, в борьбу с огнём включились все, кто мог: это и полиция, силовые структуры, военные, предприятия, граждане.

В этой связи я попрошу Вас, Владимир Владимирович, дать нам разрешение на представление наиболее отличившихся на тушении пожаров к государственным наградам. Они этого действительно заслуживают.

Анализом причин в каждом конкретном случае занимается МЧС, Ростехнадзор и правоохранительные органы, следствие уже идёт. Но предварительная оценка сегодня заключается в том, что существенную или даже преобладающую роль в этом сыграли объективно возникшие на фоне сильнейшего ветра сбои в системе энергоснабжения, и прежде всего на сетях – перехлёст проводов, падение на них деревьев, искрение и так далее.

Поэтому в складывающейся на тот момент ситуации было принято срочное решение об отключении электроэнергии. Это коснулось более 190 населённых пунктов, что, на наш взгляд, позволило избежать ещё более разрушительных последствий.

На 22 часа вчерашнего вечера электроснабжение по всей территории края полностью восстановлено, за что я хочу отдельно сказать большое спасибо специалистам «Россетей», которые работали в круглосуточном режиме и привлекли для этого силы как из нашего края, так и из соседних регионов.

О ликвидации последствий. На данный момент в крае развёрнуто 13 пунктов временного содержания с общей вместимостью 1188 человек. Но учитывая, что речь идёт о сравнительно небольших населённых пунктах, сельской местности, да и пожары ликвидированы совсем недавно, люди всё-таки в основном предпочитают пока оставаться у родственников и соседей.

Что касается ребятишек, то мы планируем направить всех, кто пожелает, на весь летний сезон в оздоровительные лагеря. И только что перед совещанием Виктория Валериевна [Абрамченко] сообщила о том, что и федеральные оздоровительные лагеря, в частности «Океан», готовы принять наших ребятишек тоже до окончания летнего сезона.

Медицинская помощь, работа психологов, восстановление документов уже налажены, обеспечено снабжение пострадавших продуктами питания, причём к этому инициативно подключились наши крупные сельхозпредприятия. Активно идёт и сбор гуманитарной помощи.

В соответствии с законодательством края пострадавшим предусмотрены выплаты по 15 тысяч [рублей] на человека и до 50 [тысяч рублей] при утрате имущества, в случае гибели выплачивается один миллион семье. Соответствующие комиссии работают, и, несмотря на выходные, деньги уже доведены до 1160 граждан, большая часть из которых деньги фактически уже получила.

Конечно, самая важная тема, Владимир Владимирович, – это восстановление жилья, технически сложная, но наиболее актуальная для людей. Здесь мы планируем идти по двум основным направлениям: первое – это, конечно, строительство новых домов, скорее всего это и будет основным вариантом; и компенсация на самостоятельное строительство или приобретение жилого помещения.

Механизм «проектирование–строительство» нами уже определён. Заказчиком будет выступать краевое УКС. Централизованно сделать это гораздо проще и эффективнее. Мы планируем заключать контракты «под ключ» без проведения конкурентных процедур – законодательство это, как известно, теперь разрешает – с единым поставщиком в рамках ликвидации ЧС.

В крае у нас достаточно серьёзный, я бы сказал, строительный комплекс, и пул потенциальных подрядчиков – порядка 30 предприятий – нам абсолютно понятен. Необходимый объём финансовых средств – от 2,5 миллиарда до четырёх миллиардов – краевой бюджет обязательно выделит, о чём я Вам докладывал, Владимир Владимирович, в ходе телефонного разговора. И, несмотря на короткое лето, мы постараемся к его окончанию справиться и все проблемы с жильём полностью закрыть.

Я отдаю себе отчёт в том, что мы находимся только в начале пожароопасного сезона, поэтому приложим все силы для того, чтобы удержать ситуацию под контролем.

Ещё раз, Владимир Владимирович, большое Вам спасибо за Ваше внимание и поддержку, которую Вы нам оказали.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Цивилёв Сергей Евгеньевич, Кузбасс.

С.Цивилёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Кузбассе на период с 15 апреля по 1 июня 2022 года установлен особый противопожарный режим.

7 мая этого года на территории трёх населённых пунктов Тяжинского муниципального округа: это посёлок Листвянка – в восемь утра по местному времени, деревня Изындаево – в 9:40 по местному времени, посёлок городского типа Итатский – в 9:50 по местному времени, – к сожалению, произошёл пожар. Вся обстановка усугублялась большим ветром – от 25 до 35 метров в секунду, как и докладывал губернатор Красноярского края.

Решением областной комиссии по обеспечению пожарной безопасности данная ситуация признана чрезвычайной ситуацией регионального характера, и был введён режим функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Организована работа оперативного штаба на месте пожара по ликвидации.

Прежде всего было обеспечено уведомление всех жителей и размещение, оказание первичной помощи жителям. Большинство жителей разместились у своих родственников и знакомых. 12 жителям, пострадавшим гражданам, было предоставлено место временного размещения на базе Итатской коррекционной школы.

Организована работа комиссии по оценке материального ущерба, нанесённого чрезвычайной ситуацией, составлению списков пострадавших. Организованы на месте медицинское обеспечение, психологическая помощь пострадавшим гражданам и их родственникам.

Всего в данном пожаре сгорело 98 домов, пострадало 120 семей, 315 человек, из них 74 ребёнка. К сожалению, у нас погибли на пожаре четыре человека: три человека на месте, в том числе один ребёнок, один человек скончался от ожогов в нашей больнице. Общая площадь пожара составила 12,5 гектара.

Работа группировки по предотвращению распространения пожара, считаю, организована на высочайшем уровне, потому что иначе потери у нас были бы многократно больше.

Пожары возникли прямо в населённых пунктах. В одном населённом пункте мы уже установили предварительно причину – обрыв линии электропередачи. В двух остальных населённых пунктах причина устанавливается.

На ликвидации было задействовано 146 человек, 40 единиц автомобильной техники и два пожарных поезда. Очень помогли нам эти пожарные поезда в тушении пожара, потому что мы находились прямо рядом с железной дорогой, поэтому пожарные поезда оказали большую помощь. Авиацию применить не смогли из-за сильного ветра.

По всем пожарам возбуждены уголовные дела, следственными органами проводятся следственные действия.

8 мая мною проведена встреча с пострадавшими жителями с целью решения в ускоренном порядке вопросов оказания адресной помощи. И были приняты на общем совещании следующие решения.

Помимо выплат 10 тысяч рублей, которые осуществляет муниципалитет, область выделяет единовременную материальную помощь 100 тысяч рублей на семью. Финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости – 50 тысяч рублей на человека при частичной утрате, 100 тысяч рублей – при полной утрате имущества. Единовременное пособие в связи с гибелью члена семьи – один миллион рублей за каждого погибшего. Единовременное пособие в связи с получением вреда здоровью: 200 тысяч рублей – лёгкий вред, 400 тысяч рублей – средний и тяжкий вред здоровью. За пострадавшими семьями закреплены 24 социальных работника.

Приступили к ускоренному судебному разбирательству по установлению прав собственности, потому что у многих документы сгорели во время пожара.

Приняли решение в кратчайшее время обеспечить снос и вывоз мусора с участка, на котором находилось сгоревшее жильё, за счёт муниципалитета. При этом сам участок остаётся в собственности пострадавших.

Организован сбор как материальной, так и финансовой помощи для пострадавших, для чего развёрнут пункт приёма и выдачи имущества населению. Очень много у нас людей, которые начали оказывать помощь – и люди, и предприятия – различным имуществом. Также был открыт счёт в Красном Кресте, и на счёт в Красном Кресте стали поступать средства.

По детям: мы предлагаем всем, кто согласится из пострадавших семей, организованный детский отдых за счёт государства.

Приняли решение подготовить в течение десяти рабочих дней нормативный правовой акт с механизмом выдачи регионального жилищного сертификата для оплаты покупки жилья лицам, потерявшим жильё в результате обстоятельств непреодолимой силы. Это будет региональный жилищный сертификат на жильё для пострадавших из расчёта не менее одного миллиона рублей на каждого человека, исходя из действующей методики расчёта. В течение десяти рабочих дней такой нормативный документ будет нами принят.

Мы приступили к строительству одного многоквартирного дома на 36 семей. Если будет необходимость у пострадавших, мы заложим и второй многоквартирный дом. Тем из пострадавших, кто хочет строить дом на месте сгоревшего, в индивидуальном порядке будет оказана вся помощь для того, чтобы можно было этот дом построить на прежнем месте.

Все необходимые мероприятия по восстановлению инфраструктуры населённых пунктов и оказанию всех видов помощи потерпевшим взяты на мой личный контроль и будут выполнены в кратчайшие сроки.

Поддерживаю предложение губернатора Красноярского края о награждении федеральными наградами – областными будут награждены, само собой разумеется, – всех, кто принимал участие и проявил себя в тушении пожара при таком экстремальном ветре.

Также поддерживаю предложение – расходов будет много на оказание помощи пострадавшим – оказать дополнительную материальную помощь со стороны Правительства.

Это был пожар не лесной. Пожары ландшафтные у нас периодически возникают, и мы подняли достаточно серьёзно штрафы в случае пала, производства пала. Все палы запрещены, но палы всё равно происходят. Несмотря на то что у нас высокие штрафы, поймать человека, который поджёг, очень трудно.

Есть предложение сделать ответственность сельхозвладельцев или арендаторов сельскохозяйственной земли за обеспечение пожарной безопасности на их землях. Таким образом, мы можем повлиять совместно на контроль за этими палами и привлечение ответственных за организацию этих палов.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Бурков Александр Леонидович, Омская область.

А.Бурков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У нас также причиной бедствия стала аномальная погода. Высокая температура заставила нас объявить пожароопасный период намного раньше – с 8 апреля. 8 мая по территории одиннадцати муниципальных районов прошел сильный ураган. Ветер достигал 25 метров [в секунду] и более 30, и самое страшное, что продолжительность впервые была более трёх часов по времени.

Мы потеряли 63 социальных объекта, где было нарушено кровельное покрытие: это школы, детские сады, больницы. Плюс в считаные часы произошло 114 отключений на электрических сетях – от 0,4 до 110 киловольт. Это было обусловлено порывами ветра и короткими замыканиями.

В этих условиях мы были вынуждены оперативно принять решение об отключении электрических сетей. Мы отключили 184 населённых пункта с общим количеством людей, проживающих в них, более 51 тысячи человек. Таким образом, мы спасли остальные населённые пункты.

В этот день состоялось 155 пожаров. Нам удалось более 10 населённых пунктов отстоять от огня, но в восьми населённых пунктах были пожары и было уничтожено 143 домовладения. 319 граждан оказались без крова, из них 69 детей.

Хочу подчеркнуть, что, по итогам анализа, эти пожары состоялись не по причине возгорания лесных или ландшафтных пожаров. Из восьми населённых пунктов в шести пожары произошли из-за короткого замыкания или обрыва проводов, попадания огня на сухую траву в черте населённых пунктов – за счёт сильного ветра уже разгорелись дома.

Ветер переносил огонь даже на 50 метров. Я сам был в двух крупных населённых пунктах, где были пожары, картина действительно удручающая. С одной улицы на другую перекидывался огонь в считаные секунды.

В двух других населённых пунктах было нарушение правил пожарной безопасности – также в черте поселений. В том числе на одном из производственных объектов ТЭЦ-4 велись сварочные работы, и по сухой траве огонь, пал прошёл в населённый пункт. Мы с собственниками этого предприятия «Интер РАО» провели переговоры. Достигли соглашения, что компания «Интер РАО» окажет финансовую поддержку в восстановлении жилого фонда гражданам, которые потеряли жильё по причине этих пожаров.

Также по итогам пожаров ведётся следствие Следственным комитетом. Три должностных лица на данный момент задержаны и заключены в СИЗО. Разбирательства продолжаются, и следствие продолжается как Госпожнадзором, так и Следственным комитетом.

К сожалению, по итогам этих пожаров мы потеряли двух людей: один мужчина 1957 года рождения и женщина 1968 года рождения. Два человека находятся сегодня в медицинских учреждениях, у них ожоги средней тяжести, их жизни ничего не угрожает.

Отмечу, что всем пострадавшим оказана медицинская и психологическая помощь. Идёт с первого дня восстановление документов, выдача продуктов питания, выдача одежды. Из 319 человек у нас только 18 человек проявили желание разместиться в пунктах временного содержания, где они сейчас и находятся. Все остальные разместились или у родственников, или у соседей.

Более того, кроме помощи в виде продуктов, вещей сегодня население предлагают свои дома, у кого свободное второе жильё, под размещение тех людей, которые находятся в пунктах временного размещения. И сейчас люди выбирают дома, где им поселиться на неопределённый срок просто при условии оплаты коммунальных услуг. Такое человеческое отношение наших граждан к тем, кто пострадал от огня.

Хотел бы отметить, что комиссия сегодня у нас работает в каждом муниципальном районе по установлению размеров нанесённого ущерба. Материальную помощь мы начали выплачивать: 10 тысяч рублей платят муниципальные районы, 50 тысяч рублей мы платим на домохозяйства из областного бюджета. Эти выплаты на сегодняшний день идут.

После оценки потерь до 100 тысяч мы выплачиваем на движимое имущество и на дом – как на строительство или на покупку жилья на первичном рынке или на вторичном – мы выплачиваем и планируем выплачивать – сегодня нормативная база готовится – исходя из социальной нормы 18 квадратных метров, которые предусмотрены федеральным постановлением, и исходя из стоимости квадратного метра 65 тысяч 700 рублей, который установлен Министерством строительства Российской Федерации.

Соответственно, у нас один человек, который проживал в доме, будет получать до двух миллионов рублей. Если это семья из трёх человек, они получат три миллиона 500 тысяч рублей. Такие выплаты на строительство или на покупку жилья мы начинаем с 21 мая. Нормативная база готова, деньги мы перекинем с других статей и эту работу начнём проводить.

Сразу могу сказать: среди пострадавших есть люди, у которых была ипотека, уже, к сожалению, нет жилья, но ипотека, ипотечный кредит остаётся. Есть потребительские кредиты, здесь мы работаем индивидуально с каждым человеком, индивидуально с каждым финансовым институтом будем решать эти вопросы.

Если можно, одно предложение. Вот данная чрезвычайная ситуация 6–7-го числа показала, что нужна оперативность при принятии решения по отключению электроснабжения в населённых пунктах. Поэтому мы предлагаем внести изменения в закон об электроэнергетике и в постановление № 794 Правительства Российской Федерации, предусмотрев в полномочиях муниципальных КЧС право по отключению сетей по низкой стороне, а комиссиям регионального уровня КЧС дать право по отключению высокого напряжения свыше 35 киловольт. Вот такое предложение хотелось бы рассмотреть уже со всеми министерствами.

Если в целом говорить о нагрузке на бюджет, которая ложится, это порядка 500 миллионов. Но, невзирая на дефицит нашего областного бюджета, мы понимаем: это наша святая обязанность сегодня помогать людям. Мы эту работу уже начали и доведем её до конца.

Единственное, если разрешите, Владимир Владимирович, попросить одну маленькую просьбу – восстановить справедливость по бюджетным кредитам. Вами было дано поручение в начале года, Минфин взял на себя и принял такое решение: с 1 марта выдавать бюджетные кредиты на погашение коммерческих заимствований.

К сожалению, Омская область в целях экономии, чтобы не платить проценты по бюджету, в январе погасила коммерческие бюджеты на сумму 10,6 миллиарда за счёт средств, которые мы взяли со счетов наших бюджетных учреждений, временно свободных: с больниц, других социальных учреждений. И вторую часть мы взяли за счёт короткого казначейского кредита. И мы эти деньги должны вернуть во втором полугодии этого года. Соответственно, мы сейчас вынуждены будем брать кредиты уже под 17–18 процентов годовых. То есть на январь у нас были долги по коммерческим кредитам, но Омская область, к сожалению, не попала в список, по которому Минфин выделил эти средства.

Если можно, или целевым образом дать дотацию тогда в размере 10,6 на выравнивание, – если Государственная Дума уже приняла решение о том, что с 1 марта только считается, у кого были кредиты, – или всё-таки посмотреть какой-то другой вариант. Вот здесь хотелось бы справедливость восстановить, чтобы Минфин Российской Федерации выполнил Ваше поручение.

Спасибо большое. Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Мы поговорим по кредитам, сейчас не буду комментировать ничего.

Шумков Вадим Михайлович, пожалуйста, – Курган.

В.Шумков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания, коллеги!

Регион, учитывая опыт прошлых лет, заблаговременно, с 8 апреля, установил начало пожароопасного сезона. С 15 апреля был введён особый противопожарный режим. Рослесхозом регион признан готовым к пожароопасному сезону. Кроме собственных сил и средств заблаговременно в регион прибыл вертолёт Ми-8 со сбросовым устройством и две инженерные машины разграждения.

В связи с установившейся сухой, солнечной и ветреной погодой с порывами ветра до 30 метров в секунду на территории Курганской области сложилась сложная пожароопасная обстановка с 15 апреля. С 28 апреля на территории субъекта введён режим чрезвычайной ситуации, в том числе в лесах.

28 апреля вследствие техногенного пожара произошёл пожар в СНТ «Малиновка» – это под Курганом, в ходе которого было повреждено и сгорело 55 дачных домов и домиков. Этот же пожар через примыкающий лес ушёл в большой лесной массив площадью в несколько десятков тысяч гектаров с большим количеством заболоченных территорий, сухой растительностью и примыкающим к этому муниципальному району достаточно большим количеством населённых пунктов.

За несколько часов огонь преодолел расстояние до 20 километров и получил распространение сразу в три стороны. Ветер также выносил огонь на расстояние до 100–150 метров, преодолев две федеральные трассы за несколько часов. Ввиду штормового ветра, как я сказал, переход огня произошёл одновременно в трёх муниципальных районах. К концу дня пожар охватил лесной массив, угрожая 15 населённым пунктам.

В последующие несколько дней региональные силы реагирования вместе с силами и средствами МЧС и прибывающими силами федеральной группировки отрабатывали очаги по одной и той же технологии: облёт и разведка, установление границ пожаров, затем переброска сил и средств, направленных на их тушение и локализацию, включая ограждение населённых пунктов, допопашку и иные меры. Такая работа проводилась до 6 мая, когда вновь в регионе произошёл штормовой ветер с усилением ветра уже до 32 метров в секунду.

При этом уже месяц в регионе нет осадков, ни капли дождя. Подстил абсолютно сухой, как порох. На фоне сухой ветреной погоды ситуация практически аномальная. Уже отработаны участки горения, ветер снова раздул, и мы вновь получили угрозу в пяти населённых пунктах. При этом обстановка менялась практически каждый час.

Для примера, Владимир Владимирович, огонь преодолел русло реки Тобол шириной до 200 метров в этом месте. Слаженная работа всех подразделений, ежечасная сверка данных позволили не допустить огонь ни в одно из указанных муниципальных образований.

Вместе с тем у нас сегодня прямо сейчас также в регионе опять штормовая ветровая нагрузка – 25 метров в секунду. И те же самые пожары, которые были локализованы и по которым уже приступили к дотушиванию, снова раздувает и разносит в разные стороны. Плюс, как докладывали буквально перед совещанием главы муниципальных образований, в трёх муниципалитетах мы также получили три локальных пожара. Возможная причина указывается – обрыв проводов, перехлёст проводов.

Касательно отработки с людьми. На пожаре в СНТ «Малиновка» был лично. Также лично посетил ПВР, где размещены люди. Всем людям оказана помощь, горячее питание, медицинское обслуживание. Со всеми эвакуированными проводят работу психологи.

Пострадавшим оказывается разовая материальная помощь в размере 10 тысяч рублей. Кроме того, плюс 50 тысяч рублей каждому члену семьи на утраченное имущество. Дополнительно правительством региона принято решение о допвыплатах – 100 тысяч рублей, если это была дача, дачный домик, и 300 тысяч рублей, если дача использовалась в качестве жилья. Семи семьям с детьми, потерявшим единственное жильё, предоставляется другое жильё взамен утраченного. На летний период также дети бесплатно будут направлены в загородные лагеря отдыха.

На данный момент с социальными службами отработано 150 заявлений с учётом членов семей. Выплаты получили уже 44 человека. Росреестры УВД работают в выходные по нашей просьбе по выдачам жителям подтверждающих документов в случае их утраты.

Повторюсь, сейчас также достаточно тяжёлая ситуация, потому что штормовой ветер – порывы до 25 метров в секунду. Огромное спасибо коллегам из Рослесхоза за своевременную помощь и поддержку, МЧС России, а также коллегам из других регионов, направивших нам помощь, поддержку в виде десантников Рослесавиаохраны. На ликвидации пожара на данный момент задействовано 1355 человек, 171 единица техники.

Владимир Владимирович, похожая ситуация складывается не первый год, проявления одни и те же: сухая жаркая погода с аномальными температурами для наших регионов, это юг Западной Сибири, в конце апреля – начале мая и порывами штормового ветра практически на протяжении до полусуток, иногда до суток. Погода похожа, аналогична территориям Северного, Центрального Казахстана. Таким образом, новые погодно-климатические проявления – это уже данность, существует достаточно серьёзное научное обоснование такого смещения климатического пояса.

Мы с коллегами также вчера эти вопросы обсуждали. В обсуждении, в совещании, куда нас пригласили, принимало участие руководство Министерства природы, Рослесхоз, МЧС, и мы также обсудили ряд предложений, по которым хотелось бы сегодня очень коротко заявить.

Первое. В качестве организационных мероприятий предлагается на территории Курганской области разместить подразделения федеральной службы «Авиалесоохраны» численностью до 50 человек. Это оргмероприятие с возможностью отработки по межрегионам в случае необходимости этим подразделением. В регионе имеется свободная база федерального имущества, что снимает проблему со строительствами и ремонтами. У нас проводится комплексная модернизация аэропорта. Он также имеет ресурсы для переброски авиасредств, если потребуется. Просьба это предложение также поддержать.

Кроме того, с коллегами обсудили возможность смещения на более ранний период начала объявления особого противопожарного режима в регионах и автоматического введения запрета на посещение лесов вне относимости к наступлению класса горимости, для того чтобы, когда вводим особый противопожарный режим, сразу же перекрывать доступ в леса.

Кроме того, также с коллегами удалось договориться по повышению уровня самостоятельности регионов в вопросах регулирования сроков и порядка весенней охоты, включая её полный запрет, для исключения дополнительной антропогенной нагрузки в пожароопасный сезон, чтобы нам хотя бы с этой стороны риски минимизировать и не получить.

Также проговорили по упрощению и достигли понимания системы реагирования всех сил, задействованных в предупреждении и ликвидации ЧС. Речь идёт о введении так называемого светофора в виде двухуровневой шкалы опасности, красный и жёлтый, с набором простых, понятных действий в случае наступления каждого уровня опасности для каждого уполномоченного органа власти: федерального, регионального, муниципального, а также граждан и предприятий всех форм собственности. Потому что в данный момент не каждый гражданин понимает, что такое пятый либо третий уровень горимости в лесах. Нужна более простая понятийная база и набор простых действий, которые при каждом уровне опасности – красном либо жёлтом – люди сразу же должны выполнять.

Задача – обеспечить быстрое реагирование, унификацию действий всех уполномоченных органов. К примеру, то, что коллеги говорили, тоже присоединяюсь, речь может идти о превентивном отключении подачи электроэнергии по отдельным источникам в случае наступления красного уровня опасности и возникновения угрозы обрыва либо перехлёстывания проводов.

Мы с коллегами нашли полное понимание по возобновлению старого опыта, который был в нашей стране, – это деятельность добровольных противопожарных дружин. Мы в регионе этот опыт запустили, он не требует никакой бюджетной обеспеченности. Для этих целей мы задействовали уполномоченных должностных лиц муниципалитетов и госслужбы, которые у нас занимались в том числе контрольными мероприятиями по антикоронавирусным вопросам.

И сегодня 700 патрульных групп у нас занимаются обходом границ муниципальных поселений. Это люди, которые имеют административные полномочия и в случае чего, при нарушении противопожарных мер, они сразу же выписывают протокол с сотрудниками УМВД и МЧС при необходимости. Это тоже достаточно существенная мера, которая помогает выдержать этот период.

Межведомственное взаимодействие на территории региона считаем эффективным, активно проводим совместные учения. Вместе с тем в этой связи по завершении особого противопожарного периода считаем нелишним поддержать проведение обязательных совместных учений и тренировок с привлечением сил и средств регионов, муниципалитетов, МЧС, МВД и Росгвардии.

Речь идёт о продолжении оттачивания межведомственного взаимодействия при обнаружении и тушении пожаров всех категорий, а их у нас как минимум три: техногенный, лесной, ландшафтный пожар. Потому что категория пожара меняется буквально за считаные секунды, и нужно понимать, в каком порядке происходит тушение того либо иного вида пожара вне зависимости от ведомственной принадлежности. [Речь идёт] также о проведении превентивной эвакуации граждан, если на это есть необходимость. Мы превентивную эвакуацию проводили уже 14 раз за последние две недели. В первую очередь речь идёт, конечно, о детях и о маломобильных категориях.

Также с коллегами обсудили вопрос, нашли поддержку по усилению ответственности лиц, виновных в наступлении пожаров. Речь идёт об административной, имущественной и, в случае необходимости, об уголовной ответственности в отношении лиц, виновных в грубом нарушении, тем более когда это происходит рецидивно и умышленно.

Сегодня речь идёт о том, что штраф в две тысячи рублей мало кого останавливает, к сожалению. Мы сейчас тоже предлагаем отрабатывать практику, когда лицо, в отношении которого имеется решение суда, что оно виновно в наступлении пожара, привлекается и к компенсации затрат органов, которые участвовали в тушении данного пожара. Речь идёт о выездах пожарных расчётов и о потраченных деньгах, потому что все эти сельхозпалы, так называемое сжигание мусора, на самом деле наносят колоссальный ущерб имуществу других граждан, и люди это поддерживают. Потому что люди устали бояться вот эти месяц-полтора, что кто-то что-то может поджигать.

Кроме этого в завершение, Владимир Владимирович, очень короткое предложение, тоже с коллегами вчера нашли понимание, по необходимости возможной корректировки отдельных норм градостроительной политики государства в части корректировки требований по минимальным размерам земельных участков, предоставляемых для застройки в СНТ и ИЖС, а также по снижению плотности застройки и, возможно, дополнительным мерам по их противопожарному обустройству.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо за Ваши предложения.

Пожалуйста, сейчас хотел бы предоставить слово главам Якутии, Забайкальского края, Иркутской области, как я уже сказал вначале, по тому, что сделано, исходя из опыта прошлого года.

Пожалуйста, Айсен Сергеевич.

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Благодаря Вашим поручениям на 2022 год плановое финансирование на охрану лесов от пожаров из средств федерального бюджета увеличено в пять раз – до одного миллиарда 612 миллионов рублей. Республикой также со своей стороны плановые назначения увеличены в 2,4 раза и составили сейчас свыше 900 миллионов рублей.

Это позволило нам увеличить число лётного времени авиационного патрулирования на 2022 год по плану в четыре раза, а по тушению лесных пожаров – в шесть раз по сравнению с 2021 годом. Хотел бы, Владимир Владимирович, лично Вас поблагодарить за вот эти решения, они нам очень серьёзно сейчас будут помогать.

В два раза мы увеличили штатную численность, в том числе до 1119 человек увеличена численность работников лесопожарных формирований, из них 564 – это наземные службы, и 555 – это «Авиалесоохрана» республики.

Созданы новые авиаотделения в трёх удалённых районах, и впервые за постсоветское время у нас увеличена зона обслуживания. У нас она увеличена на 25 процентов и сейчас достигла 50 миллионов гектаров.

Работы по набору личного состава, подготовке к тренировкам, допуску на работу все завершены. Все лесопожарные формирования полностью обеспечены экипировкой и инвентарём.

Во всех районах республики созданы внештатные группы противопожарной службы по реагированию на тушение ландшафтных пожаров в составе 285 человек.

Также моим решением увеличена служба спасения республики на 41 человек, создана отдельная аэромобильная группировка для реагирования на чрезвычайные ситуации, в первую очередь связанные с пожарами.

В декабре 2021 года приобретено дополнительно 69 единиц техники, в том числе 45 единиц техники для противопожарных служб. И благодаря решению Юрия Петровича Трутнева у нас 24 единицы тяжёлой техники – бульдозеры, траки для перевоза тяжёлых бульдозеров – для лесопожарных служб республики. Полностью укомплектована, увеличена номенклатура, объём республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС.

С марта по апрель текущего года организованы, проведены командные штабные учения с районными звеньями территориальной системы с практической проверкой органов управления и сил к действиям по предназначению в паводок и пожароопасный сезон. Паводок у нас на территории республики сейчас как раз проходит, ледоход дошёл до Ленска, пока ситуация нормальная.

Все работы по восстановлению села Бясь-Кюель, часть которого пострадала в прошлом году от пожаров, были полностью закончены в октябре прошлого года. Также решением Министерства просвещения выделены средства – в этом году будет строиться школа. Ждём, что и Министерство сельского хозяйства страны выполнит Ваше поручение: выделит деньги для строительства культурно-досугового центра в селе Бясь-Кюель Горного улуса.

Учитывая, что у нас сегодня на большей территории снежный покров пока только сходит, мы объявим о начале пожароопасного сезона где-то с конца второй декады – в начале третьей декады мая.

Уважаемый Владимир Владимирович, в завершение доклада я хотел бы высказать несколько предложений как раз исходя из опыта прошлого года, когда, конечно, количество пожаров у нас было зашкаливающим. Ещё раз напомню: у нас в прошлом году пожаров было 1696. Площадь, пройденная пожарами, составила почти восемь миллионов гектаров. Из них половина – это зона обслуживания, а половина – это зона контроля, на которой пожары сегодня, к сожалению, практически не тушатся из-за их недоступности ни транспортом, ни каким-либо другим способом.

Наиболее эффективным и наиболее продуктивным в борьбе с лесными и иными ландшафтными природными пожарами мы здесь, в республике, считаем вызывание искусственных осадков. В прошлом году нам это очень здорово помогло. В прошлом году в Якутии работал самолёт федеральной «Авиалесоохраны», оснащённый устройством «Веер». При этом на сегодня таких самолётов по стране, если я не ошибаюсь, то ли три, то ли четыре, и они только в двух организациях: Рослесхозе и Росгидромете.

В данный момент республика на средства бюджета республики на базе региональной авиакомпании осуществляет мероприятия по переоборудованию самолёта типа Ан-26 устройством по искусственному вызыванию осадков. В рамках этой работы мы изготовили и приобрели российское оборудование госкорпорации «Ростех», которое она специально разработала под нашу заявку. После установки этого оборудования на авиаремонтном заводе и проведения всей соответствующей сертификации в гражданской авиации России появится самолёт-лаборатория с оборудованием по вызыванию осадков полностью российского производства. К сожалению, сейчас оборудование всё стоит нероссийское. Ожидаем, что в сентябре сертификация будет окончена, и этот самолёт уже сможет у нас, на территории республики, начать работать.

И здесь вот какой вопрос возникает, Владимир Владимирович. В соответствии с Лесным кодексом искусственное вызывание осадков осуществляется только в целях тушения лесных пожаров. Я считаю, что нам в зонах контроля, которые мы сегодня практически и так тушить уже не можем, надо работать по рискориентированному методу, на опережение. В частности, при получении прогноза от метеослужбы об увеличении класса пожарной опасности на той или иной территории надо проводить мероприятия, не дожидаясь, пока пожары начнут гореть очень далеко от населённых пунктов и начнут разгораться и в конечном итоге могут подойди к самим непосредственно уже населённым пунктам.

Поэтому я предлагаю рассмотреть возможность дополнения Лесного кодекса Российской Федерации положениями, которые позволяют проводить мероприятия не только по тушению лесных пожаров через искусственное вызывание осадков, но и проводить мероприятия искусственного вызывания осадков в целях снижения класса пожарной опасности в лесах, находящихся в зонах контроля, и определить источник финансирования – субвенции федерального бюджета.

На самом деле суммы эти небольшие. В прошлом году по Якутии было потрачено порядка 10–15 миллионов рублей только по этим самолётам «Авиалесоохраны», зато эффект от них был очень большой для нас. И прошу определить здесь Якутию как регион с наибольшей площадью лесов в зоне контроля, а их у нас 200 миллионов гектаров, пилотным регионом.

Также, Владимир Владимирович, я прошу всё-таки, чтобы Правительство быстрее приняло решение по изменению критериев введения ЧС межрегионального и федерального характера. С прошлого года мы об этом говорим, именно по лесным пожарам, но эти критерии пока не изменены. Получается, что и межрегиональный, и федеральный характер ЧС на территории одного субъекта не может существовать, тогда как территория лесов Якутии, ещё раз напомню, 250 с лишним миллионов гектаров. Естественно, в прошлом году без Вашего личного поручения и без помощи Евгения Николаевича Зиничева, Министра МЧС, мы это решение не получили бы.

Я считаю, что здесь надо какой-то критерий ввести. Мы всю зиму и весну с Министром природных ресурсов Александром Александровичем Козловым отработали. Мы сначала предлагали определить лимит миллион гектаров леса, пройденного огнём, после этого объявлять федеральный характер ЧС. Но у Александра Александровича сейчас новые предложения появились, которые мы в целом поддерживаем. Я думаю, что он в своём выступлении про это скажет.

И конечно, надо определить порядок введения чрезвычайной ситуации на особо охраняемых территориях федерального значения. Этого порядка тоже пока нет. На территории Якутии такие территории существуют – особо охраняемые природные территории федерального значения. Пожары в прошлом году тоже были, но, к сожалению, из-за отсутствия этих решений там проблемы были серьёзные.

И по критериям. Владимир Владимирович, я считаю, что правильно, что задача перед нами должна ставиться. Мы поддерживаем, на этот год у нас задача стоит: мы на 50 процентов хотим сократить площадь, пройденную лесными пожарами. При этом, конечно, когда уже будет окончательная методика делаться, надо всё-таки, чтобы зоны контроля не учитывались. Потому что на зоны контроля сегодня финансирование не выделяется, на их тушение.

А так мы готовы работать. Ещё раз говорю, наша задача – на 50 процентов в общей сложности в этом году площадь, пройденную пожарами на территории Якутии, сократить.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Осипов Александр Михайлович, Забайкальский край.

А.Осипов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Забайкальский край, к сожалению, в течение долгих лет был одним из трёх самых горимых ежегодно регионов страны. В том числе, Владимир Владимирович, Вы помните, Вам в 2019 году приходилось прилетать для того, чтобы ликвидировать последствия и помогать нам справляться с возникшей чрезвычайной ситуацией. Благодаря принятым системным решениям, во-первых, и по Вашему Указу № 198 от 2019 года, и в прошлом году – Правительства, у нас существенным образом ситуация изменилась. Хотел бы коротко сказать.

Во-первых, у нас было существенным образом увеличено количество лесопожарной техники – Правительством были выделены средства, – 164 единицы мы приобрели, 1500 единиц оборудования. 200 миллионов рублей было выделено на оснащение краевых пожарных формирований, на 854 единицы увеличена группировка Министерства по чрезвычайным ситуациям.

Благодаря выделенным средствам по Вашему решению в 2021 году нам дополнительно выделено почти 400 миллионов рублей в этом году, что позволило почти на 50 процентов увеличить штат пожарных десантников, увеличить в два раза кратность наземного и авиационного патрулирования.

Важные изменения в законодательстве позволили оперативно действовать всеми силами и средствами, которые находятся на территории края. В результате этого у нас существенным образом два года снижается количество пожаров и площадей, пройденных огнём. Мы хотели бы, чтобы такой характер работы продолжился.

Что для этого нужно, Владимир Владимирович? В первую очередь это, конечно, усиление ответственности. Сегодня уже был затронут несколько раз вопрос о том, что большое количество пожаров, особенно лесных, ландшафтных и степных, возникает в силу человеческого фактора.

Мы просили бы увеличить ответственность и ввести контроль тех, кто является пользователем сельхозземель, и, соответственно, возложить на них обязанность по противопожарной подготовке и привлечению их к ответственности в случае, если они не осуществляют тушение пожаров.

По национальному проекту нам удалось закупить лесопожарную технику. К сожалению, для всех регионов она в 2024 году станет невозможной – финансирования по национальному проекту «Экология» не предполагается. Мы просили бы продолжить эту меру поддержки, очень важную для регионов.

И третье. Из 1050 лесопожарных, Владимир Владимирович, у нас 450 работают по сезонному принципу, то есть мы их должны набрать на несколько месяцев. И люди должны пойти на очень ответственную, серьёзную работу, пойти в огонь, будучи сразу собранными, быть туда направленными, потом несколько месяцев в году где-то перебиваться каким-то образом.

Просили бы рассмотреть возможность круглогодичного их финансирования. В огромных лесах и Сибири, и Дальнего Востока, и в Забайкальском крае более чем полно работы. Мы могли бы их занять, и они бы принципиально изменили ситуацию.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Благодарю Вас.

Пожалуйста, Иркутская область. Игорь Иванович, прошу.

И.Кобзев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Разрешите доложить коротко об оперативной обстановке.

Начало сезона у нас выдалось ранним и охарактеризовалось высокими температурами – до 26 градусов, отсутствием осадков и усилением ветра.

Природные и человеческие факторы привели к возникновению значительного количества пожаров. С начала пожароопасного сезона, который мы открыли 11 апреля, на две недели раньше климатической нормы, зарегистрировано 250 лесных пожаров на общей площади более 15 тысяч гектаров, из них покрыто лесом порядка 12 тысяч гектаров. Почти все пожары ликвидированы в первые сутки. Предварительный материальный ущерб составил около пяти миллионов рублей.

С 7 по 10 мая на территории Иркутской области ситуация стала ещё сложнее из-за усиления юго-западного ветра с максимальными порывами до 25 метров в секунду. 25 муниципальных образований имеют пятый класс пожарной опасности.

Мной принято решение ввести режим чрезвычайной ситуации с 22 часов 7 мая на всей территории Иркутской области, в том числе с временным запретом посещения лесов, охоты и рыбалки.

На сегодня задымление отсутствует, угрозы населённым пунктам нет. И самое главное, на особом контроле держу ситуацию с ликвидацией последствий техногенных пожаров в Тайшетском районе. 7 мая во время крупного пожара в селе Половино-Черемхово сгорело шесть жилых и два нежилых дома, а также малокомплектная деревянная школа, в которой училось 82 ребёнка.

Вместе с тем спасено более 200 домовладений и два социально значимых объекта. Восемь пострадавших жителей сегодня получили по 100 тысяч рублей за полную потерю имущества. Электроснабжение сейчас в посёлке восстановлено.

Кроме денежных компенсаций по законодательству Иркутской области люди, у которых жилые дома уничтожены пожаром или стихийным бедствием, имеют право получить 155 кубометров древесины на строительство нового дома или хозяйственных построек.

На особом контроле находится вопрос сгоревшей школы. С 11 мая уроки будут проведены в соседнем рабочем посёлке Юрты, который расположен в четырёх километрах от пострадавшего села. Организован подвоз школьным автобусом, питание. Учебный процесс продолжится в соответствии со всеми требованиями руководящих документов.

Сгоревшую школу восстанавливать не планируем. В 2023 году при содействии Министерства просвещения России планируем капитально отремонтировать обе школы в этом посёлке, оставить детей учиться там.

Ещё один крупный пожар произошёл в садоводстве Братска. К сожалению, погибли два человека, сгорели 35 садовых домов. Семьям погибших до 13 мая будет выплачено по одному миллиону рублей. Причиной обоих пожаров стало воспламенение сухой растительности в результате неосторожного обращения с огнём. Возбуждены уголовные дела.

Моим решением создана комиссия под руководством глав муниципальных образований по индивидуальной работе с собственниками садовых домов, которые уже и представят свои предложения по дальнейшему решению этого вопроса. Работаем здесь индивидуально. На сегодняшний день на территории области действуют восемь лесных пожаров, все они находятся под контролем.

Владимир Владимирович, поскольку оперативная обстановка на территории Иркутской области продолжает оставаться сложной, режим чрезвычайной ситуации сохраняем. Все силы и средства находятся в постоянной готовности, действует запрет на посещение и проведение любых видов работ в лесах.

Организована работа именно заградительных, стационарных и подвижных постов, работают маневренные контрольные группы. В результате после введения режима ЧС в части лесных пожаров отмечаем снижение в два раза ежедневного количества новых случаев: с 35 пожаров в сутки термоточек до 10–12.

С первого дня моей работы в регионе тема борьбы с лесными пожарами для меня в том числе является приоритетной. Мы проанализировали горимость лесов за последние три года. Анализ показал, что наиболее сложная обстановка и наиболее сложное управление тушением именно в северных и северо-восточных территориях области.

По итогам анализа было сформировано новое лесопожарное зонирование на территории области, создано четыре авиационных отделения, на 80 процентов увеличена зона применения наземных сил и средств – почти до шести миллионов гектаров, на 34 процента увеличена зона применения авиационных сил и средств – до 53 миллионов гектаров, на 67 процентов сокращена зона контроля лесных пожаров – с 32 миллионов гектаров до 10 миллионов гектаров.

Владимир Владимирович, согласно Вашему поручению в 2022 году общий объём финансирования на охрану лесов от пожаров увеличен до одного миллиарда 680 миллионов рублей, в том числе почти 800 миллионов рублей из федерального бюджета.

Я хотел Вас лично поблагодарить за организацию управленческого решения по увеличению финансирования из федерального бюджета. В сравнении с прошлым годом эта цифра выросла на 39 процентов. При этом мы приняли решение из областного бюджета выделить более 120 миллионов рублей на создание лесопожарной станции третьего типа, которая расположена в северных территориях, а также 50 миллионов рублей для капитального ремонта тяжёлой техники лесопожарных формирований.

Кроме этого, Владимир Владимирович, мы приняли важное решение с мая текущего года увеличить на 35 процентов заработную плату лесным пожарным и лицам, которые участвуют в тушении лесных пожаров. Для этого около 400 миллионов рублей мы выделяем из областного бюджета. С учётом выделенного дополнительного финансирования мы увеличили численность парашютно-десантной пожарной службы с 310 человек до 440 человек, и это сегодня для нас существенное усиление.

По лесопожарной технике: укомплектованность составляет 87 процентов, согласно целевым показателям национального проекта «Экология». К 2024 году обеспечим стопроцентное укомплектование.

По моему поручению в службе Гостехнадзора два раза в месяц мониторят состояние лесопожарной техники. Готовность самоходной техники в заявленный сводный план тушения лесных пожаров на текущий момент составляет 98 процентов.

На сегодняшний день проведено более тысячи контрольно-проверочных мероприятий, в результате которых выявлено 154 нарушения правил пожарной безопасности в лесах и составлено соответствующее число протоколов. Общая сумма административных штрафов составляет около четырёх миллионов рублей. Органами дознания возбуждено девять уголовных дел.

Особое внимание в вопросах пожарной охраны мы уделяем добровольчеству. Вы правильно сказали, что сегодня профилактическая работа находится на особом контроле, и правительством Иркутской области принят соответствующий закон, который определяет форму поддержки добровольных пожарных. Например, в качестве поддержки мы уже сегодня страхуем добровольных пожарных.

Уважаемый Владимир Владимирович, в заключение хотел бы коротко доложить по исполнению Вашего поручения от 7 февраля 2022 года. Мы предлагаем установить целевой показатель сокращения лесных пожаров исходя из среднепятилетнего значения горимости лесов, учитывая оперативность реагирования по наземной зоне и зоне авиации. Соответствующее предложение мы направили в Министерство природы России.

И, с Вашего позволения, есть ещё одно предложение. Мы точно поддерживаем сейчас выступающих коллег-губернаторов. Мы видим высокую эффективность национального проекта «Экология» для системного решения именно стратегических задач. Каждый год мы прибавляем в объёмах работ, вместе с тем появляются новые задачи, которые решать нужно также системно. Поэтому предлагаем продлить срок реализации национального проекта «Экология» до 2030 года и добавить в него такой пункт, как капитальный ремонт специализированной техники.

Мы провели анализ, который показал, что стоимость восстановленной техники с учётом ремонта ниже закупочной цены техники, приобретаемой в рамках национального проекта. Включение в нацпроект позволит организовать эту работу системно.

Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончил.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо за предложения ваши.

Пожалуйста, Козлов Александр Александрович, Министерство природных ресурсов и экологии. Прошу.

А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Губернаторы рассказали о ситуации с лесными пожарами в своих регионах. В моём докладе прозвучит информация для всей страны по четырём пунктам: текущий статус, прогноз, готовность и нормотворчество, о котором много сегодня говорили.

Первое – текущий статус. Оперативность тушения лесных пожаров в первые сутки составляет 90 процентов. Это хорошая статистика, и спасибо коллегам за эти результаты. Мы фиксируем, что площадь, пройденная огнём в лесах, в полтора раза меньше, чем в прошлом году.

На сегодняшнее утро это 270 тысяч гектаров против 400 тысяч прошлогодних. И это несмотря на то, что у нас в среднем на месяц раньше разгорелись Дальний Восток, Урал и Сибирь. Например, первые пожары в Тындинском районе Амурской области уже зафиксировали в марте – обычно это происходило в мае. За всё это время по причинам лесных пожаров ни один населённый пункт не пострадал.

Весенние лесные пожары в большинстве случаев, мы проводили статистику, больше 80 процентов – это вина человека. Огонь переходит с прилегающих земель, где выжигают сухую траву, разводят костры, и это предложение, которое прозвучало от коллег, – об ответственности владельцев сельхозназначений – мы полностью поддерживаем, и, если оно будет принято, я считаю, это будет положительно сказываться на динамике.

С 1 января этим пожарам законодательно дано определение «ландшафтные» и закреплено, что тушить их обязаны региональные и муниципальные власти, привлекая все местные силы и средства, утверждённые специальным планом.

Второе – прогноз. По югу Новосибирской, Омской, Томской, Кемеровской, Иркутской областям, Красноярскому и Забайкальскому краю, Алтаю, Тыве, Хакасии, Забайкалью, на Урале и в Поволжье до конца мая погода будет соответствовать высокой чрезвычайной опасности. Без осадков – на Алтае, в Омской, Курганской и Иркутской областях. Ветер прогнозируется от 10 до 17 метров в секунду. На июнь в зоне риска у нас традиционно Якутия и север Красноярского края.

Третье – готовность регионов. В этом году на борьбу с лесными пожарами выделено 14 миллиардов 200 миллионов рублей, что на восемь миллиардов 200 миллионов больше, чем в прошлые годы.

Я хочу ещё раз поблагодарить за это решение Вас, Владимир Владимирович, Михаила Владимировича [Мишустина]. По Вашему поручению было проведено совещание на Сахалине. Мы тогда предоставили данные, Вы нас поддержали. На съезде «Единой России» неоднократно про это говорили. И мы уже в декабре 2021 года довели эти деньги до регионов.

Подчеркну, что при распределении дополнительных денег мы особо учли традиционно горимые регионы, такие как Якутия, Красноярский край, Забайкалье, Бурятия и Иркутская область. Бурятии увеличили финансирование в два раза, Забайкалью – в 2,2 раза, Красноярскому краю – в 3,8 раза, Иркутской области – в пять раз, Якутии – в 5,6 раза – больше других, потому что республика – самый горимый регион страны, и 80 процентов пожаров прошлого года пришлось именно на Якутию.

Теперь в целом по стране: что было и как стало. Было 30 тысяч часов авиапатрулирования – стало 52 тысячи, контракты все заключены. Был один миллион километров наземного патрулирования – стало один миллион 250 тысяч километров. Было 4100 парашютистов-десантников в регионах – стало 5094, ещё 277 человек в десяти регионах нужно донабрать. Я хотел обратить внимание коллег: Ямал – 140 человек, Чукотка – 56, Магадан – 27, Киров – 19. То есть эту работу ещё выполнить необходимо, время есть, пожароопасный сезон в этих регионах начинается позже, чем в центральной части России.

Всего же общая группировка лесных пожарных всех уровней в этом году превышает 27 тысяч человек. Заложены деньги на авиацию, доставку сил и средств. По авиационным работам отмечу, что в марте был рост потоков, особенно в регионах Дальнего Востока и Сибири. Мы примерно посмотрели: цифра достигала 15 процентов.

Совместно с заместителем Генерального прокурора Дмитрием Демешиным и прокурорами из субъектов взяли на контроль. Этот вопрос был урегулирован с поставщиками топлива, потому что оно «сидело» в основном в услугах по авиации. Этот вопрос сейчас не поднимается.

Все федеральные деньги на пожары «окрашены». Если регион в этом году не будет гореть, то средства можно перераспределить на другие мероприятия по охране лесов, например, капитальный ремонт техники, о чём говорил губернатор Иркутской области.

Новую технику в регионы мы поставляем за счёт национального проекта «Экология». За три предыдущих года субъекты получили порядка шести тысяч специализированной техники, 36 тысяч единиц оборудования. В этом году будет ещё 500 пожарных машин, бульдозеров и тракторов. Владимир Владимирович, лесопожарная техника при режиме жёсткой эксплуатации серьёзно изнашивается, её нужно регулярно обновлять.

Регионы предлагают, и мы их в этом поддерживаем, продлить федеральный проект по сохранению лесов в рамках нацпроекта «Экология» до 2030 года. Хотелось бы, чтобы нас поддержали в протокольном решении. У нас действующий проект действует до 2024 года, мы в данном случае в спокойной, нормальной обстановке подготовили бы все соответствующие нормы, для того чтобы этот проект реализовывался дальше.

По Вашему поручению создан межрегиональный центр «Север». Два вертолёта уже готовы к «боевым» дежурствам. Один из них мы 20 мая перебросим в Якутию на постоянное дежурство. Ещё три новых Ми-8 из Казани поступят до июня и один – в сентябре. Это наши первые вертолёты для федеральной «Авиалесоохраны» за 15 лет. Набрано дополнительно 150 парашютистов-десантников федерального резерва. Для нас это существенная цифра, так как у нас до этого на всю страну было всего 580 таких специалистов.

«Север» базируется в аэропорту Черемшанка Красноярского края. По логистике это самое удобное место, чтобы оперативно реагировать на лесные пожары в труднодоступных регионах Сибири и Дальнего Востока.

По итогам проверок Рослесхоза, которые проводятся каждый год, перед началом сезона 76 регионов признаны готовыми, семь субъектов – ограниченно готовыми: это Нижегородская, Кировская области, Магадан, Марий Эл, Тыва, Хакасия и Забайкалье.

Основные причины: частичная неготовность техники – в основном сейчас идёт оформление техосмотра – и не до конца набран и подготовлен штат лесных пожарных и парашютистов-десантников. Регионам выданы предписания: до 15 мая они обязаны всё это исправить, и на тех штабах, которые мы еженедельно проводим, коллеги нас информируют о графиках этой работы.

Четвёртый пункт – наши предложения об изменении нормативной базы, которые позволят снизить площадь лесных пожаров. Тушить огонь в лесах нужно быстрее и бросать на это все силы. Для этого нам надо упростить механизм введения чрезвычайной ситуации. Об этом говорил сейчас и губернатор Курганской области, и губернатор Якутии.

На муниципальном уровне не ждать, чтобы крупный пожар действовал более трёх суток, как сейчас, а дать району возможность вводить ЧС сразу же, как только возгорание разрослось до 25 гектаров в наземной зоне или 200 гектаров – в авиационной, ЧС регионального значения в лесах вводить, когда на тушении пожаров задействовано больше 70 процентов сил и средств субъекта.

По межрегиональному и федеральному уровню ЧС с учётом итогов прошлого года мы предлагаем снять административные барьеры, которые мешали сделать это быстро. Например, в прошлом году мы просто не имели права использовать федеральные силы в горящей Якутии, пока соседняя Иркутская область не разгорелась до регионального режима ЧС. Дело в том, что по закону для федеральной помощи нужен хотя бы межрегиональный режим ЧС – это когда горит несколько регионов. На момент его введения 13 августа 2021-го огнём было пройдено уже шесть миллионов 618 тысяч гектаров якутской территории.

Кроме того, у нас в стране 49 миллионов гектаров земель, которые носят федеральный статус особо охраняемых природных территорий. Если на особо охраняемых природных территориях возникает лесной пожар, то с ним борются госинспектора, для которых это непрофильная работа. Сейчас в ООПТ практически нереально ввести региональную чрезвычайную ситуацию, чтобы привлечь силы МЧС. Например, в прошлом году пожар в Мордовском заповеднике горел три недели, а соответствующий уровень реагирования был введён только, когда огонь подошёл к Сарову.

Поэтому мы предлагаем: если лесной пожар в особо охраняемой природной территории не удалось ликвидировать за три дня, то вводить ЧС регионального уровня, если более пяти дней – то межрегиональный, а более семи дней – федеральный. Также считаем, что муниципальные и региональные комиссии по чрезвычайным ситуациям должны координировать действия по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Сейчас этим, как правило, занимаются местные органы лесного хозяйства.

Все наши предложения мы проработали с Министерством чрезвычайных ситуаций, с Александром Петровичем, и в результате поездки сейчас это обсуждали, на площадке Правительства с Викторией Валерьевной Абрамченко, обсуждены с губернаторами, о чём говорили наши коллеги, и, безусловно, все поддерживают, но это потребует определённых затрат для МЧС. В соответствии с этой логикой наши коллеги из МЧС отправили заявку в Минфин, по их оценкам, это порядка полутора миллиардов рублей ежегодно.

Владимир Владимирович, прошу поддержать наше предложение по критериям ЧС – это как раз то, о чём Вы сказали в своём вступительном слове: без излишних формальностей реагировать на сложившуюся обстановку с возможностью дополнительного финансирования МЧС, и это должно быть определённое, «окрашенное» финансирование, и включить это в протокол сегодняшнего совещания.

Также мы боремся со снижением бюрократических процедур, и сейчас хотелось бы обсудить следующее предложение. Сейчас, чтобы привлечь дополнительные силы федеральной «Авиалесоохраны», должен быть заключён контракт по 44-му Федеральному закону. Эта процедура занимает от месяца до полутора, а проводить маневрирование оперативно мы можем только в условиях чрезвычайной ситуации.

Это, безусловно, тормозит реагирование, поэтому мы разработали проект изменений в Лесной кодекс, где прописано наделение полномочиями «Авиалесоохраны» по проведению межрегионального маневрирования. Такой законопроект мы подготовили, сейчас он находится на согласовании у наших коллег по Правительству. Мы его согласовали со Счётной палатой, потому что неоднократно по этому поводу были предписания. Считаем, что этот закон тоже нужно принять в действие.

Также был поднят вопрос Юрием Петровичем Трутневым – особенно по Дальнему Востоку, в Якутии эта тема обсуждалась – о сплошных рубках вокруг населённых пунктов, для того чтобы обезопасить их, – такое изменение в законодательстве уже готовится.

Что касается нашей общей цели кардинально уменьшить число лесных пожаров: уважаемый Владимир Владимирович, Вы дали такое поручение 7 февраля, но без чётких KPI для губернаторов и ясных требований ответственность не наступит. Мы представили предложения в Правительство – установить целевой показатель сокращения лесных пожаров не менее чем в два раза по всей стране к 2030 году. Не скрывать, не затирать статистику, а реально стремиться к тому, чтобы наши леса не горели. Соответственно, просили бы нас подержать. Что касается озвученных предложений, которые сейчас коллеги-губернаторы высказали. Я постарался в своём докладе на это ответить.

Уважаемый Владимир Владимирович, если разрешите, мы с Александром Петровичем несколько дней находимся в рабочей командировке. Всё, что говорили губернаторы, полностью поддерживаем, но на одном из штабов мы рекомендовали предусмотреть такие меры поддержки людей, которые оказались сейчас в очень сложной обстановке, без жилья, то есть в принципе организовывают свой новый быт.

Ведь реструктуризация кредитов, я считаю, не должна быть только касательно ипотеки. Мы общались в Омской области с людьми: нормальные люди, рабочие люди, у них есть кредиты на машину, на ещё какие-то вещи. Здесь банкиры могут поддержать и реструктуризировать эту задолженность на какое-то определённое время, чтобы люди встали на ноги.

Конечно, оздоровление детей, о котором сейчас много говорят, это очень важно, чтобы дети не находились у родственников, в пунктах временного размещения, а в нормальных детских лагерях, и не на какой-то сезон определённой смены, а на всё лето – до того момента, когда к осени, к началу отопительного сезона, будут построены новые дома.

И возможность такую дать нашим регионам – и губернаторы это могут делать, мы с ними об этом говорили – это, конечно, посмотреть, где есть возможность, компенсировать съём жилья людям, для того чтобы не находиться в пунктах временного размещения. В любом случае это будет дешевле и комфортнее для людей. Потому что, мы посмотрели, это в основном сёла, рабочие сёла, где развито сельское хозяйство, и люди будут нуждаться в этой поддержке.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо за содержательный доклад.

Что касается того, чтобы помочь с потребительскими кредитами, – это, конечно, правильно. Просто обращаться с просьбами к банкирам бессмысленно: они будут просить соответствующей поддержки, субсидий со стороны федерального Правительства и Минфина. Но, безусловно, над этим можно подумать.

Теперь по поводу увеличения финансирования МЧС и «окрашивания» этого финансирования под те цели, о которых Вы упомянули. Мы с Викторией Валериевной [Абрамченко] говорили сегодня с утра на этот счёт. Но в принципе это дело правильное – увеличивать средства на лесоохрану, борьбу с пожарами.

Но мы же кратно увеличили сейчас – и губернаторы это подтвердили, руководители регионов, – кратно увеличили расходы на эти цели на региональном уровне. Теперь мы что, часть компетенций передаём, Вы предлагаете часть компетенций передать в МЧС? Если эта часть компетенций передаётся в МЧС, тогда вместе с деньгами. Или я что-то не понял?

Пожалуйста, Александр Александрович.

А.Козлов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Нет, здесь не идёт речь о передаче компетенций, здесь речь идёт о сроках реагирования. Те критерии, которые мы проработали с коллегами из МЧС, обсудили у Виктории Валериевны, они предполагают более быстрое реагирование. На примере Якутии, который я пример привёл: шести миллионам [гектаров] пришлось сгореть, чтобы загорелись соседние регионы, и мы ввели ЧС.

Но в данном случае, когда наши коллеги из МЧС начинают моментально реагировать, у них износ техники идёт. Они привлекают вертолёты, самолёты, наземный транспорт, соответственно, другой износ, им нужно это компенсировать. Они примерный порядок цифр посчитали, что примерно на восстановление после этих пожаров, то есть покрасить машины, запчасти купить и так далее, подготовиться к новому сезону, примерно это порядка 1,5 миллиарда на расходники, которые им будут нужны. Из этой логики был расчёт.

Спасибо.

В.Путин: Значит, много было вопросов, естественно, много вопросов возникает по линии лесного хозяйства, поэтому в том числе даже изменения в Лесной кодекс предлагается внести.

Иван Васильевич, пожалуйста, Ваши комментарии.

И.Советников: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Мы эти изменения отработали с коллегами из регионов, на уровне Минприроды обсудили и поддерживаем предложения в части «Авиалесоохраны».

Действительно, сегодня работаем в Кургане, и мы сюда перекинули 540 наших федеральных бойцов, чтобы справиться с лесными пожарами.

Кроме того, поддерживаем предложение Минприроды России в части снижения критериев ЧС. Тут речь идёт не о передаче полномочий, а именно о подключении и возмещении МЧС тех сумм, которые они потратили на ЧС, на ликвидацию чрезвычайных ситуаций в лесах.

Естественно, продолжаем работу с регионами.

И ещё раз хотел сказать большое спасибо Вам и «Единой России» за выделенные средства. Без этих 8,2 миллиарда [рублей] нам было бы намного сложнее в этом году.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Патрушев Дмитрий Николаевич.

Д.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На самом деле мы достаточно регулярно проводим профилактические мероприятия на сельхозземлях. В начале года региональным органам управления АПК были даны все необходимые рекомендации. Регулярно обсуждаем эту тему на заседаниях оперативных штабов. Субъекты утвердили «дорожные карты», которые в том числе включают опашку населённых пунктов на землях сельхозназначения, проверку состояния сельхозтехники, противопожарного водоснабжения, а также обеспеченность средствами пожаротушения.

Также активное участие принимают территориальные управления Россельхознадзора. Служба ежегодно проводит комплекс надзорных мероприятий и мониторит ситуацию в части выявления нарушений аграриями соответствующих норм. При необходимости применяются меры административной ответственности. За прошлый год нарушения были зафиксированы на 0,5 миллиона гектаров земли. В текущем году мероприятия продолжаются.

Владимир Владимирович, также в части ужесточения ответственности за неподобающее поведение мы тему поддерживаем, и уже внесены изменения, которые не позволяют аграриям, которые проводят несанкционированные палы, получать меры господдержки. Соответственно, эта работа проводится, и дальше мы тоже готовы включаться в работу и поддерживать наших коллег в части ужесточения ответственности при наступлении таких случаев.

В.Путин: Хорошо, я понял, услышал.

Много было вопросов, связанных с «Россетями».

Андрей Валерьевич, пожалуйста.

А.Рюмин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотелось бы сказать, что, наверное, основная задача у нас в периоды таких природных явлений и пожаров – это достаточно быстрое, оперативное возобновление электроэнергии.

У нас, когда мы говорим о периоде с 6 по 8 мая, основные случаи были в Омской области и в Красноярском крае.

Хотелось бы сказать, что в Омской области было 237 отключений сети [напряжением] 0,4–110 киловольт. Максимальное количество жителей, которые остались без электроснабжения, – чуть менее четырёх тысяч человек. 7 мая к 23:00 электроснабжение было полностью восстановлено по всей Омской области.

Что касается Красноярского края, то 7–8 мая было 236 отключений в сети 0,4–220 киловольт, и максимальное количество человек, оставшихся без электроснабжения, – чуть менее 25 тысяч. 9 мая, вчера поздно вечером, в 22:00, электроснабжение было полностью восстановлено. Но хотелось бы сказать, что частично оно было восстановлено по резервным схемам, а окончательно восстановить по нормальным схемам электроснабжение мы планируем к завтрашнему дню, к вечеру завтрашнего дня.

Хотелось бы прокомментировать выступления глав регионов, которые сказали, что достаточно большое количество пожаров происходит из-за коротких замыканий. Здесь мы сейчас разбираемся вместе со структурами МЧС, а также вместе со Следственным комитетом, поскольку при отключениях, при схлёсте проводов, о чём говорилось, при коротких замыканиях у нас достаточно быстро срабатывает защита. По нормативам защита срабатывает где-то в районе 0,1–0,2 секунды, и после этого электроснабжение отключается. Поэтому здесь нужно внимательно посмотреть, почему и действительно в каких случаях это могло произойти именно из-за схлёста проводов, потому что за 0,1 секунды сразу электроснабжение отключается, и, в общем-то, ничего происходить не должно.

Ещё хотелось бы сказать, что мы посмотрели все случаи пожаров, именно очаги пожаров в Красноярском крае и Омской области. Повреждения, которые мы видим, говорят о том, что повреждения нашей инфраструктуры произошли из-за пожаров и очаги пожаров находились где-то в среднем в районе 500 метров от нашей инфраструктуры.

Последнее, Владимир Владимирович, что хотелось бы сказать. У нас по ряду регионов, как, например, Кемеровская область, о которой мы говорили, достаточно большое количество, мы об этом часто говорим, территориальных сетевых организаций. Например, в Кемеровской области мы около трети сетей эксплуатируем, а две трети сетей приходится на частные территориальные сетевые организации. И в данном случае мы не можем проводить в регионе какую-то общую техническую политику, чтобы эксплуатация электросетевого оборудования проходила на основании общих норм.

Эта задача, мы сейчас с Министерством энергетики этот вопрос решаем. Сейчас вышло постановление Правительства, буквально в конце апреля, о критериях территориальных сетевых организаций. Надеюсь, что в ближайшее время этот вопрос будет решаться. Это действительно достаточно сложные вопросы, потому что мы не видим одинаковых технических норм и мы не можем одинаково эксплуатировать, то есть сети в разных регионах не могут эксплуатироваться по одинаковым стандартам.

Спасибо.

В.Путин: А отключение энергоснабжения на определённом уровне – как Вы к этому относитесь? Коллеги ставили вопрос.

А.Рюмин: Да, я что хотел сказать: было предложение внести изменения в закон об электроэнергетике.

В.Путин: Да.

А.Рюмин: На самом деле сейчас региональными штабами… То есть можно и не вносить [изменения в] закон, потому что сейчас на основании решений региональных штабов наши подразделения отключают те участки сети. Поэтому эта работа и сейчас ведётся. В принципе, мы поддерживаем: если необходимо внести изменения в закон, можно тоже этот вопрос проработать. Но даже сейчас эти вопросы все решаются на основании решений региональных и муниципальных штабов.

В.Путин: Ладно, хорошо. Спасибо.

Давайте будем заканчивать.

О чём бы хотел сказать в завершение? Есть несколько моментов, они традиционный носят характер, но тем не менее из года в год мы совершенствуем эту работу. Надеюсь, что она будет приносить в конце концов положительный результат, несмотря на климатические изменения.

На что хотел бы обратить особое внимание? Прежде всего, конечно, это восстановление жилья.

(Обращаясь к М.Хуснуллину.) Я прошу, Марат Шакирзянович, Вас, если потребуется помощь со стороны федерального Правительства, подключаться. Конечно, это вопрос, который должен быть решён на уровне регионов прежде всего, с привлечением возможностей муниципалитетов. Но, если нужна будет помощь со стороны федерации, просил бы строительный комплекс России тоже подключиться и соответствующим образом отреагировать.

Выплаты, второй вопрос, – это чрезвычайно важно, особенно для людей, которые оказались без всего и лишились и движимого, и недвижимого имущества, остались без крыши над головой. Нужно организовать эти выплаты, причём сделать это нужно достаточно оперативно и избегать излишнего административного бюрократизма, особенно имея в виду, что многие утратили и документы, это всем хорошо известно.

Следующий вопрос – дети. Нужно сделать всё для того, чтобы на региональном, а если потребуется, и на федеральном уровне – я сейчас обращаюсь к Татьяне Алексеевне Голиковой – помочь семьям организовать летний отдых детей, семьям, которые пострадали от этих пожаров.

Следующий момент – необходимо наладить работу соответствующих комиссий. И здесь одна из ключевых тем, одна из ключевых задач – реалистично подойти к оценке стоимости одного квадратного метра жилья, потому что в региональном разрезе всё это по-разному смотрится, и нужно посмотреть, где, что стóит, для того чтобы определить вот эти необходимые финансовые ресурсы.

Кстати говоря, кому-то из коллег в регионах – мы сейчас это услышали – федеральная помощь в этом смысле не нужна, несмотря на достаточно большой объём восстанавливаемого жилья или жилья, которое нужно восстанавливать, а кому-то она нужна, и это тоже прозвучало в выступлениях коллег из регионов. Кто-то прямо сказал: мы справляемся, – а кто-то сказал: нам нужна помощь. С этим нужно разобраться и внести соответствующую ясность, и как можно быстрее это сделать.

Теперь по поводу потребительских кредитов. Конечно, нужно посмотреть, что мы в состоянии сделать, в каком объёме можно поддержать людей, имея в виду и ипотеку, и другие кредиты.

И чтобы всё это не забылось, чтобы всё это было обобщено, тем более что были сделаны предложения и по изменению нормативной базы, нужно подготовить соответствующий указ Президента.

(Обращаясь к В.Абрамченко.) Я попрошу, Виктория Валериевна, Вас вместе с руководством Администрации Президента такой проект подготовить в самые короткие сроки и доложить, положить его мне для подписания.

Всем спасибо. Всего хорошего.

Россия. УФО. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 10 мая 2022 > № 4050150 Владимир Путин

На Урале, в Сибири и Приморье горят леса

В Красноярском крае природные пожары перекинулись на населенные пункты, пострадали люди. Путин созвал совещание по проблеме лесных пожаров

Ситуация с пожарами в России усложняется. Владимир Путин 10 мая созвал совещание по этой проблеме.

Природный пожар на острове Путятина в Приморье тушат вторые сутки, угрозы одноименному поселку на острове нет.

А площадь лесных пожаров в Иркутской области за сутки выросла в полтора раза. Сейчас там зафиксировано десять лесных пожаров общей площадью более 1,5 тысячи гектаров. Шесть из них локализованы на площади около 370 гектаров, сообщили в региональном правительстве.

Погода остается пожароопасной, но до населенных пунктов огонь не добрался, говорит представитель межрегиональной экспертной службы «Легал-ФС» в Иркутске Галина Солонина:

«С точки зрения пожароопасной ситуации — она сохраняется довольно высокая. До 12 мая неблагоприятный прогноз погоды: ветер до 17 метров в секунду. Был введен режим ЧС, восемь вертолетов отслеживают ситуацию с пожарами. Там хорошая динамика по локализации лесных пожаров, и каждый вечер проводится заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям. Вчера прозвучала информация о том, что выплаты пострадавшим, людям, у которых сгорели дома, начнутся уже в эти праздники. Переброшены значительные силы для ликвидации лесных пожаров. Сейчас уже не идет речь о каких-то населенных пунктах, о возгораниях, не дают подойти пожарам к населенным пунктам».

В Башкирии горит лес на площади до 7 гектаров — огонь охватил склон горы Малый Ямантау на территории Южно-Уральского государственного природного заповедника.

Вот что рассказывает корреспондент «Коммерсантъ Уфа» Влада Шипилова:

«Возгорание произошло на правом берегу реки Малый Инзер на склоне горы Малый Ямантау, в 6 километрах от деревни Айгир. По сообщению сотрудников МЧС, населенному пункту ничего не угрожает, поскольку между пожаром и населенным пунктом протекает река и ветер дует от населенного пункта. Пожар возник в труднодоступной местности, куда не может проехать спецтехника, на тушение направлены 30 человек с противопожарными ранцами. Пожар возник вчера, локализовать его не удалось, распространению огня по склону горы способствовал сильный ветер. В Башкирии с 1 мая был введен особый противопожарный режим, запрещающий разведение костров в связи с повышенной пожарной опасностью. В апреле начались первые лесные пожары. В телеграм-каналах появляются периодически сообщения о том, что нужны добровольцы для тушения пожаров. Но я не думаю, что добровольцев находится немного, потому что пожары быстро потушить не удается».

МЧС отчиталось о ликвидации всех крупных возгораний в Красноярском крае. Там из-за пожаров на выходных пострадали больше 1,2 тысячи человек.

Масштабные пожары охватили Красноярский край в минувшие выходные. В субботу, 7 мая, из-за штормового ветра огонь быстро распространился в 16 населенных пунктах. Погибли, по разным оценкам, от пяти до семи человек, еще 12 госпитализированы. Сгорели 518 жилых домов.

На выплаты пострадавшим от пожаров жителям Омской области власти направят около 400 млн рублей, сообщает правительство региона. Огнем здесь повреждены 114 жилых домов, в которых проживали 319 человек. Из них в пунктах временного размещения сейчас находятся 14 человек.

В первом квартале 2022 года Объединенные Арабские Эмираты посетили 263,5 тысяч путешественников из России, свидетельствуют данные статистики Погранслужбы ФСБ России.

Всего за этот период россияне совершили 3,8 млн зарубежных поездок: это на 31% больше, чем годом ранее, но на 53% меньше, чем в допандемийном 2019 году.

С целью туризма россияне совершили в первом квартале 1,2 млн поездок за рубеж, это вдвое больше, чем за аналогичный период прошлого года, но на 57% меньше, чем в 2019 году.

Для отдыха традиционно россияне также выбирали ОАЭ – это направление вошло в пятерку самых популярных. Так, в первом квартале текущего года Эмираты приняли 203 тысячи туристов из России.

В число наиболее востребованных направлений также вошли Египет и Турция. Стоит отметить, что за истекший период Россию посетили более 2 тысяч гостей из Объединенных Арабских Эмиратов.

Как сообщалось ранее, Росавиация передала «Уральским авиалиниям» временный допуск на выполнение полетов из Екатеринбурга в Шарджу. Перевозчик сможет летать по этому направлению дважды в неделю. «Уральским авиалиниям» также перешел допуск на выполнение рейса в Шарджу из Жуковского (Подмосковье).

Авиакомпания «Азимут» получила временные допуски на рейсы в Дубай из Сочи и Махачкалы (по 7 рейсов в неделю). Авиакомпания AZUR Air получила допуски на три новых маршрута в ОАЭ: в Дубай из Москвы, Екатеринбурга и Санкт-Петербурга.

Объединенные Арабские Эмираты стали одним из самых предпочтительных направлений для отдыха россиян на майские праздники. Их доля в объеме бронирования у туроператоров достигла 70% - в основном, благодаря хорошему выбору перевозки.

Приближая Победу

Большинство предприятий, которые сегодня выпускают ракетно-космическую технику, создавались задолго до начала космической эры. Этот передовой отряд советской промышленности во время Великой Отечественной войны принимал активное участие в разработке и производстве вооружений.

Работая по 12 часов в сутки без выходных, советские люди ежедневно совершали трудовой подвиг. Энтузиазм и сверхусилия объяснялись огромным желанием помочь фронту и своими руками приблизить Победу. С конвейеров заводов, эвакуированных из прифронтовой зоны в восточные регионы страны, непрерывным потоком шло оружие, боеприпасы, военная техника — автомобили, танки, «катюши», самолеты.

Легендарная «Катюша»

Одна из самых знаменитых систем вооружений времен Великой Отечественной войны — легендарная «Катюша» — была создана в НИИ-3 (ныне — Исследовательский центр имени М.В.Келдыша) накануне войны и показала невиданную мощь уже в самом начале боевых действий. Именно из стен НИИ-3 на фронт уходили первые «Катюши». Гитлеровцами не было создано сопоставимых по эффективности и серийности образцов техники. Они не смогли повторить рецептуру пороха и «раскрыть» технические решения наших ученых.

В настоящий момент одна из немногих оставшихся со времен войны «катюш» располагается на территории Центра Келдыша и находится «на ходу».

В далеком тылу

У подножия Уральских гор, в городе Златоусте, куда были эвакуированы Тульский и Подольский оружейные заводы (сегодня это Златоустовский машиностроительный завод), ковалось оружие Победы. Самозарядные винтовки Токарева, пулеметы Березина, пистолеты-пулеметы Шпагина — знаменитые ППШ, противотанковые ружья Дегтярёва, пулеметы Горюнова, авиационные пушки Волкова-Ярцева для штурмовиков Ил-2 — на каждом втором из этих грозных машин стояло златоустовское оружие.

На крыльях Ту-2 и Як-9

Омский авиационный завод № 166 (сегодня — Производственное объединение «Полёт») был рожден Великой Отечественной войной. 2 июля Совет народных комиссаров принял постановление об организации предприятия на базе эвакуируемых из столицы Московского опытно-конструкторского завода № 156 (ЗОК) и Тушинского серийного завода № 81.

В 1941–1943 гг. при заводе работало опытно-конструкторское бюро авиаконструктора А.Н.Туполева. За годы войны завод № 166 изготовил 80 бомбардировщиков Ту-2, более 3500 истребителей Як-9. Всего с 1942 по 1945 г. завод выпустил более 3800 самолетов разных марок и модификаций.

Боевые машины в серии

На базе предприятия, входящего ныне в НИИ стартовых комплексов имени В.П.Бармина, было организовано серийное изготовление пусковых установок для «Катюши». За годы войны завод разработал 78 образцов различных установок, из которых 36 были приняты на вооружение армии и флота.

Оружие асов

НПО имени С.А.Лавочкина, известное сегодня выпуском космических аппаратов для изучения планет Солнечной системы и дальнего космоса, в годы войны обес­печило серийный выпуск истребителей ЛаГГ-3, Ла-5, Ла-7. Всего по чертежам, разработанным на предприятии, на разных авиационных заводах страны было выпущено более 22.5 тысячи самолетов.

На самолетах конструкции Лавочкина воевали многие советские асы, в том числе И.Н.Кожедуб. Прославленный летчик, трижды Герой Советского Союза на Ла-7 одержал 17 побед и сбил немецкий реактивный самолет «Мессершмитт-262». Тепло отзывался о машине и трижды Герой Советского Союза А.И.Покрышкин.

Боги войны

Центральное артиллерийское конструкторское бюро (ЦАКБ) Василия Грабина в Подлипках (ныне это территория второго производства РКК «Энергия») разрабатывало артиллерийское вооружение, в том числе самые массовые противотанковые пушки ЗИС-2 и ЗИС-З, самое мощное противотанковое орудие Второй мировой войны — 100-миллиметровая БС-3 образца 1944 г., пушка ЗИС-С53, которая устанавливалась на легендарный танк Т-34.

Поддержка с Волги

Государственный авиационный завод № 1 (ныне — РКЦ «Прогресс», г. Самара) в годы войны стал одним из ведущих предприятий в стране по изготовлению боевых самолетов. В 1942–1944 гг. на этой производственной площадке собрано и отправлено на фронт 11768 штурмовиков Ил-2 — самых массовых самолетов Второй мировой войны.

Эти боевые машины гитлеровцы называли «черная смерть». В 1942–1945 гг., участвуя в производственном соревновании, завод с волжских берегов 26 раз завоевывал переходящее Красное знамя Госкомитета обороны. Оно было оставлено коллективу завода на вечное хранение.

Филёвский завод — фронту

Как и тысячи других предприятий, авиационный завод № 22 (сегодня — Центр имени М.В.Хруничева) приближал победный май 1945 г. До эвакуации в Казань в октябре 1941 г. на предприятии производились пикирующие бомбардировщики Ар-2 и Пе-2. Позже в Филях была образована авиа­ремонтная мастерская. А на заводе в Казани до окончания войны производились дальние бомбардировщики Ил-4 и пикирующие бомбардировщики Ту-2.

Педвузы России проводят мероприятия, посвященные Дню Победы

Студенты педагогических вузов из разных российских регионов участвуют в мероприятиях, посвященных Дню Победы.

В Томском государственном педагогическом университете создали интерактивную «Карту Победы. Томск», на которой была представлена жизнь города в годы Великой Отечественной войны. Студенты работали с архивными материалами, составили список госпиталей и предприятий, а также образовательных организаций города.

Затем про каждый объект будущие педагоги сняли видеоролики и разместили их на интерактивной карте. К проекту уже присоединились студенты других вузов. Окончательная версия «Карты Победы. Томск» будет представлена в День памяти и скорби, 22 июня.

Уральский государственный педагогический университет провел акцию «Вспомним всех поименно».

Волонтеры студенческого поискового отряда «Стикс» подготовили передвижную экспозицию, они рассказали о своей работе и дали возможность всем желающим подать заявку на сбор информации о судьбе своих близких, принимавших участие в Великой Отечественной войне.

В Дагестанском государственном педагогическом университете прошла акция «Знамя Победы», в Шадринском государственном педагогическом университете – встреча с ветеранами вуза. Студенты педвузов также стали активными участниками всероссийских и международных акций, таких как «Бессмертный полк», «Голос Победы», «Вальс Победы» и других.

Справочно

В перечень организаций, подведомственных Минпросвещения России, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2020 года № 907-р вошли 33 педагогических вуза.

Педвузы становятся площадками для развития педагогических инноваций в системе общего образования, поэтапно реализуя проекты, направленные на выстраивание индивидуальных образовательных траекторий и проектной деятельности обучающихся, внедрение информационно-коммуникационных технологий, формирование инновационных образовательных систем.

Виктория Абрамченко провела совещание по ситуации с прохождением пожароопасного сезона

В мероприятии приняли участие полномочный представитель Президента в СФО Анатолий Серышев, глава МЧС Александр Чуприян, Министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов, представители Минэнерго, Минфина, Рослесхоза, Росгидромета, а также главы Красноярского края, Иркутской, Курганской, Омской областей, Республики Саха (Якутия), Республики Хакасия, Алтайского края, Забайкальского края и других субъектов.

Как сообщила Виктория Абрамченко, оперативное совещание с регионами и органами власти проводится в связи с обострившейся ситуацией с пожарами на территории Южной Сибири. Вице-премьер подчеркнула, что причинами чрезвычайной ситуации в регионах являются погодные условия и отжог сухой растительности. Такие техногенные пожары произошли в Красноярском крае, Кемеровской, Иркутской, Новосибирской, Омской и Курганской областях, где пострадали населённые пункты и люди.

Вице-премьер констатировала, что стихия унесла жизни 12 человек, ещё 13 человек госпитализированы. Она принесла соболезнования семьям погибших и пострадавших. Виктория Абрамченко заявила, что власти должны оперативно оказать необходимую помощь родным и близким погибших, а также принять все меры по оказанию помощи пострадавшим от распространения огня.

Как сообщили участники совещания, оперативным службам удалось вывести людей из опасных зон и ликвидировать пожары. Минимизации негативных последствий также способствовала и своевременно задействованная система оповещения населения. Проводится работа по восстановлению электроснабжения населённых пунктов. Для граждан организованы пункты временного размещения и сбора гуманитарной помощи. Силами РСЧС не допущено распространение огня на более чем 7,5 тыс. строений, в том числе жилых зданий и сооружений.

Также в ходе совещания отдельное внимание уделено лесным пожарам и прохождению пожароопасного сезона.

Как сообщила Виктория Абрамченко, в текущем году площадь, пройденная лесными пожарами, в 1,5 раза меньше, чем в прошлом году (2022 год – около 260 тыс. га, 2021 год – около 390 тыс. га).

Вице-премьер подчеркнула, что ни один пожар в лесном фонде не перешёл в населённые пункты и не послужил причиной гибели людей и утраты имущества.

Оперативность тушения лесных пожаров в первые сутки составляет 91,1%, что на уровне 2021 года (91,1%) и среднепятилетних (85,3%).

Наиболее горимыми регионами в текущем году стали Амурская область (22,6% от общей площади), Приморский край (17,9%), Курганская область (14,6%), а также Хабаровский край (7,3%), Красноярский край (6,8%), Еврейская автономная область (6,1%) и Иркутская область (5,6%). На долю указанных регионов приходится 51,3% от количества и 80,9% от общей площади, пройденной огнём, на территории субъектов Российской Федерации. Принятые дополнительные меры позволили обеспечить более оперативное реагирование на вновь возникающие очаги возгораний и снизить площадь, пройденную огнём, почти на 33% по сравнению с прошлым годом.

Участники совещания отметили, что ситуация с лесными пожарами находится на особом контроле регионов и органов власти, все службы оперативно работают над ликвидацией очагов возгораний.

В ходе совещания отмечено, что системой ИСДМ-Рослесхоз на территории субъектов Российской Федерации зарегистрировано более 10 тыс. термоточек, из них 67% по количеству и 85% от общей площади приходится на земли иных категорий и сельхозназначения, что свидетельствует о несоблюдении гражданами и собственниками земельных участков требований Правил противопожарного режима в части неукоснительного соблюдения запрета выжигания сухой травянистой растительности.

Кроме того, вице-премьер поддержала ужесточение ответственности за поджоги. «Практически 100% случаев природных пожаров весной – по вине человека. Это сельхозпалы, поджоги, нарушение противопожарных правил и неосторожное обращение с огнём. Должна быть введена отрезвляющая ответственность, а не штраф в 2 тыс. рублей. Безалаберное отношение к противопожарным нормам и преступные отжоги сухой травы могут привести к гибели людей и огромному урону и инфраструктуре, и лесному фонду. Эту ситуацию нужно переломить и ввести жёсткую ответственность», – сказала Виктория Абрамченко.

Также участники совещания обсудили введение ответственности собственников земель по ликвидации пожаров. В частности, предлагается обязать правообладателей земель сельхозназначения участвовать в ликвидации пожаров, возникших на этих землях. Это необходимо в том числе для стимулирования собственников следить за ситуацией на своих территориях, а также не допускать выжигания сухой травы.

Также на совещании предложено рассмотреть изменения градостроительных норм по расположению строений на дачных участках и СНТ и ужесточение противопожарных мер. В профилактических целях предложено передать регионам право изменения начала сезона охоты, чтобы минимизировать риски возгорания из-за нахождения человека в лесу.

«Мы посетили за два дня три региона: Красноярский край, Кемеровскую и Омскую области. Во всех населённых пунктах огонь разгорелся в границах городов и посёлков. Ни один пожар из леса не пришёл. Это важно. Но мы всё равно оперативно усилили федеральные группировки лесных пожарных в этих регионах, чтобы они в случае перехода огня в лес смогли быстро отреагировать. Считаю, что мы справились с этим. Я бы хотел отметить, что одной из основных причин техногенных пожаров в населённых пунктах стали обрывы и нахлёсты воздушных линий электропередачи, замыкания на подстанциях. Главы регионов поднимают в связи с этим вопрос по оперативному отключению электропитания таких линий, так как столкнулись с проблемой, что эта процедура до конца не урегулирована», – заключил Министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов.