Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Тема недели: стратегия без единого тарифа

На прошедшем на днях заседании Высшего Евразийского экономического совета Россия четко обозначила условия, при которых входящие в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) страны могут рассчитывать на единый тариф на транспортировку газа. По словам Владимира Путина, он может появиться только на едином рынке, а пока такой интеграции в ЕАЭС нет.

Открывая заседание, президент Белоруссии Александр Лукашенко вновь поднял вопрос о тарифообразовании на транспорт газа по территории стран ЕАЭС. «С окончательным взаимоприемлемым решением мы не можем определиться уже несколько лет. При том, что актуальность проблемы постоянно возрастает», — цитирует Лукашенко «Интерфакс». О необходимости формирования в ЕАЭС общего рынка энергоресурсов и единого похода к образованию цен на газ заявил премьер-министр Армении Никол Пашинян, который считает, что без единого рынка невозможен качественный прогресс в интеграционных процессах: «Без него невозможно обеспечить равные условия экономической деятельности для всех участников союза», — отметил глава армянского правительства.

В ответ на это Путин заявил, что единый тариф может быть реализован лишь на едином рынке с единым бюджетом и единой системой налогообложения. «Столь глубокий уровень интеграции в ЕврАзЭС пока еще не достигнут, мы об этом с вами хорошо знаем, а пока цены на газ должны формироваться на основе рыночной конъюнктуры, учитывать затраты и инвестиции поставщиков, а также обеспечивать обоснованную норму прибыли на вложенный в добычу капитал», — пояснил Путин.

Российский президент напомнил, что вопрос формирования тарифов на транзит и транспорт газа включен в проект Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, однако он считает, что данный вопрос следует исключить из проекта Стратегии: «Если позиция наших армянских и белорусских друзей останется без изменения, то, наверное, было бы логично вообще исключить пункт по газу из проекта стратегии, чтобы одобрить ее. Обсуждение подходов к ценообразованию на газ можно продолжить по линии экспертов государств-членов и Евразийской экономической комиссии», — предложил Путин.

Он отметил, что позицию России поддерживают Казахстан и Киргизия. «Имеется формула, которую поддерживают три страны — Россия, Казахстан и Кыргызстан. Ее суть в том, что подходы к ценообразованию на газ можно было бы определить позднее, на переговорах о формировании рынка ЕАЭС. Эту формулу пока не принимают наши армянские и белорусские коллеги, у них своя точка зрения. Если бы они могли согласиться с ней, то других препятствий на пути одобрения стратегии не осталось бы вообще», — рассказал Путин.

Опрошенные «НиК» эксперты отмечают, что конечно же Армении и Белоруссии хотелось бы получать газ по ценам внутреннего рынка РФ, но на большую политическую интеграцию они идти не хотят. Россия, в свою очередь, не собирается брать на себя экономические риски без определенных политических гарантий. Собственно, об этом и заявил на заседании Владимир Путин. С другой стороны, они указывают, что пока вопрос по газу вновь обострился из-за форс-мажорных обстоятельств на мировых энергетических рынках, когда цены на нефть и газ резко обвалились. Как только ситуация со спросом будет нормализована и стоимость энергоносителей начнет расти, Белоруссия и Армения уже не захотят пересмотра цен на газ.

Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин заметил, что каждая из сторон заинтересована в максимальной экономической выгоде:

«Все хотят получать газ по российским ценам, хотя уровень интеграции не тот, который позволял бы это делать. Путин говорил, что если бы у нас была общая бюджетная система и налоговая, об этом могла бы идти речь. Но пока не создан даже единый рынок», — заявил эксперт.

Он отметил, что России нужна политическая интеграция, Армения и Белоруссия надеются на максимальный экономический эффект: «При этом Белоруссию и Армению все время „штормит“. Например, в Армении уже сменилось несколько премьеров и у каждого свое видение процесса интеграции», — пояснил Пикин. При этом эксперт указал, что сейчас объективно цена газа для Белоруссии в два раза выше, чем на многих европейских хабах.

Директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов считает, что нельзя делать глобальные выводы на фоне форс-мажорной ситуации на газовом рынке: «Произошло резкое снижение цен на газ на мировых биржах. Потребители, которые не покупают газ на бирже, в том числе Белоруссия и Армения, хотят, чтобы и для них газ резко подешевел. Однако при высоких ценах никто из них на биржу не ориентировался и не говорил, что им надо менять цены на биржевые», — пояснил эксперт.

По его словам, так или иначе карантинные меры постепенно ослабляются, соответственно будет расти потребление, спрос, а вслед за этим и цены на газ: «Сейчас середина года. Контракты по указанным ценам были заключены на год. Я не думаю, что данным странам будут предоставлены какие-то скидки, по крайней мере, они их могут получить в обмен на что-то.

Но в любом случае к зиме цены подрастут, и такого дисбаланса на рынке не будет», — указал Правосудов.

Политолог Дмитрий Евстафьев заметил, что газ — это интегрирующая система, она в большей степени, чем нефть, инерционна, для нее принципиальным моментом является сбыт, и она должна быть связана во всех своих проявлениях: «Когда мы имеем отдельно цены на поставки, отдельно на транзит и отдельно национальное регулирование по сбыту, мы получим то же самое, что с Россией сделали в свое время в ЕС, когда не допустили „Газпром“ до распределительных сетей. России это невыгодно», — пояснил политолог.

Он также отметил, что сейчас Россия чисто экономические аспекты интеграции поставила на легкий тормоз, обозначив необходимость политических процессов: «Для нашей страны невыгодно брать на себя экономические обязательства, не имея минимальных политических гарантий относительно того, что Белоруссия и Армения будут действовать в логике сохранения Евразии как единого макроэкономического региона.

Газ без политики существовать не может, и особенно в Евразии.

Потому что есть каспийские газовые проекты, и здесь России нужна прозрачность в отношении со своими партнерами», — рассказал Евстафьев.

Он также считает, что нынешнее заседание Высшего Евразийского экономического совета — промежуточное, по которому нельзя делать какие-то выводы: «Фактически мы не понимаем того мира, в который идем, ни политически ни экономически. Поэтому было бы большой ошибкой сейчас о чем-то договариваться и брать на себя долгосрочные обязательства по газу. Мы еще даже не вступили на начало пути», — пояснил политолог.

Заместитель директора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев указал, что цены на российский газ для стран ЕАЭС носят нерыночный характер и этого никто не скрывает: «И для Белоруссии, и для Армении в 2010-е гг. были согласованы формулы ценообразования, близкие к принципу „затраты+“, но на практике фактический уровень цены по-прежнему определяется в ходе политических переговоров (с учетом невысокой прозрачности российской газовой отрасли, „затраты+“ можно посчитать с весьма широким диапазоном значений). Здесь стоит, конечно, сделать оговорку, что считать „рыночной“ ценой на газ. И англосаксонская модель (Henry Hub, NBP), и вторичная по отношению к ней модель континентальной Европы признают в качестве таковой, по сути, только индексы цен, складывающиеся на основе ликвидных биржевых торгов в условиях свободного ценообразования. В эту же сторону следует и Россия в рамках развития газовой секции СПбМТСБ, но предстоит еще долгий путь», — рассказал эксперт.

Он напомнил, что этот же принцип положен в основу утвержденных Концепции и Программы формирования общего рынка газа ЕАЭС: «Именно на это всё время ссылается Россия. Общую нашу позицию можно сформулировать так: все страны ЕАЭС согласились, что рынок газа запускается только с 1 января 2025 г., до этого момента сохраняется status quo на основе межправсоглашений», — заметил Белогорьев.

При этом он также считает, что, учитывая низкие спотовые цены, «Газпром» может пойти на снижение цен на газ для Армении и Белоруссии в 2020–2021 гг., но в обмен на некие экономические или политические преференции для России. Это предмет сугубо политического торга.

Белогорьев подчеркнул, что газотранспортные активы Армении в лице ЗАО «Газпром Армения» принадлежит «Газпрому», в Белоруссии основной используемый Россией транзитный газопровод «Ямал-Европа» также принадлежит «Газпрому» (ОАО «Газпром трансгаз Беларусь»): «Тарифы на транспортировку в обеих странах являются регулируемыми (принцип „затраты+“) и определяются без какой-либо прямой связи с уровнем оптовых цен для внутреннего рынка (такая ошибка в свое время была сделана „Газпромом“ на Украине, и он ее старается не повторять)», — напомнил эксперт.

Он также уверен, что на транзит российского газа итоги данного заседания никак не повлияют: «Александр Лукашенко теоретически, конечно, может политизировать этот вопрос, но это ему невыгодно: с Россией хватает более острых противоречий в нефтяной сфере, нет возможности альтернативных поставок газа, газопровод принадлежит российской компании (он не то что экстерриториален, но близок к этому), наконец, объем транзита и без того снижается. В целом Белоруссия всегда дорожила своим образом надежного транзитера, не думаю, что она от него откажется», — заявил Белогорьев.

Общий рынок газа ЕАЭС для России с экономической точки зрения невыгоден при условии, что доходность экспорта выше, чем поставки на внутренний рынок (сейчас это временно не так в силу сверхнизких спотовых цен в Европе):

«Общий рынок небольшой, насыщенный; за исключением Киргизии и отдельных областей Казахстана, перспектив роста спроса нет.

Кроме того, общий рынок не затрагивает розницу, но даже в оптовый сегмент российские компании поначалу не смогут выйти — Белоруссия и Казахстан настояли на т. н. институте уполномочивания, т. е. сохранения у себя монопольной государственной компании, ответственной за торговлю на этом рынке. В сущности, общий рынок газа — это экономическая плата России за развитие интеграции ЕАЭС в других областях. В этом смысле что-то изменить сложно. Без общего рынка газа ЕАЭС во многом теряет экономическую привлекательность, особенно для тех же Белоруссии и Армении», — рассказал эксперт.

Блогорьев напомнил, что основной смысл общего рынка — достижение «равнодоходности» поставок газа из ЯНАО в российские регионы и в страны ЕАЭС с учетом транспортных затрат: «Отсюда такая острота вопроса тарифообразования на транспортировку газа, тем более что в России оно объективно непрозрачно, к тому же сохраняется нескрываемое перекрестное субсидирование между «независимыми» производителями и «дочками» «Газпрома», — заметил Белогорьев.

По его мнению, переход к «единому тарифу» (скорее всего, аналогу Кодекса по тарифам ЕС 2015 г.), нереалистичен:

«Общий рынок — это совсем не единый рынок, он не предполагает общего регулирования и унификации, только „гармонизацию“.

Установление методики тарифообразования и конкретной величины тарифов остается внутренним делом стран-участниц ЕАЭС. Но сформировать общий рынок без повышения прозрачности тарифообразования в России не получится, и с методикой расчета тарифов ФСТ 2005 г. в общий рынок нам не войти», — резюмировал эксперт.

Екатерина Вадимова

Дивиденды «Газпрома» за 2019 год составят 15,24 рубля на акцию

Одобрить дивиденды по итогам 2019 года в размере 15,24 рубля на акцию, как и предполагалось ранее, рекомендовал совет директоров «Газпрома» собранию акционеров, сообщила компания, отметив, что последний день покупки бумаг под дивиденды — 14 июля.

Ранее правление «Газпрома» предложило совету директоров выплатить в виде дивидендов 360,784 млрд рублей. Это, поясняет РБК, 30% годовой чистой прибыли компании, что соответствует новой дивидендной политике, принятой в декабре 2019 года. Размер дивидендов на каждую акцию, согласно предложению правления, должен был составить 15,24 руб. При текущих ценах такой размер дивидендов дает дивидендную доходность 7,8%.

Дивидендная политика «Газпрома» предусматривает переход в течение трех лет к дивидендным выплатам в размере 50% прибыли. По итогам 2018 года компания выплачивала в виде дивидендов 27% прибыли, а размер дивидендов на одну акцию составил 16,61 рубля.

Доходы «Газпрома» от экспортных поставок российского газа в марте резко упали. В марте Россия экспортировала газ на сумму $1,776 млрд — более чем в два раза меньше, чем было получено от экспорта газа в марте 2019 года — $3,713 млрд. «Газпром» является монопольным экспортером природного газа за рубеж путем трубопроводных поставок, и в конце апреля компания предупреждала, что пандемия и кризис могут отразиться на финансовых показателях.

В 2020 году на фоне пандемии коронавируса и экономической нестабильности ряд российских компаний пересмотрели планы по дивидендам или сократили выплаты: рекомендацию по дивидендам отозвал Сбербанк, «Сургутнефтегаз» снизил дивиденды по привилегированным акциям в 8 раз по сравнению с 2018 годом, сокращение дивидендов допустили в ВТБ, «Татнефть» отказалась выплачивать дивиденды по обыкновенным акциям, а владельцам привилегированных направила один рубль на ценную бумагу — минимальный размер, который допускает политика компании, отмечает РБК.

«Сургутнефтегаз», загадочный и интересный

Интрига по поводу факторов недооценки стоимости «Сургутнефтегаза» сохраняется, и потенциал для их роста настолько высок, что стоит риска

ПАО «Сургутнефтегаз», как обычно, отчитался за прошедший год одним их последних, в самом конце апреля, когда некоторые из эмитентов уже успевают опубликовать отчетность по МСФО за первый квартал текущего года.

Это, пожалуй, самая загадочная компания на нашем фондовом рынке. Информационно закрытая, непрозрачная, неохотно делится актуальной информацией. И самое главное — с непрозрачной структурой акционерного капитала. Достоверно установить контролирующих акционеров компании невозможно, поскольку формально ни один из них не владеет более чем 5% акций, и в этом случае по закону владельцы не раскрываются в отчетности.

Следствием такой закрытости стала колоссальная, просто чудовищная недооценка капитализации «Сургутнефтегаза».

Достаточно сказать, что рыночная стоимость всех выпущенных акций сегодня примерно в два раза дешевле, чем ликвидные активы компании — денежные средства на счетах и в депозитах. И это не считая всех запасов и добычи нефти и газа, оборудования и производственных мощностей, продукции и других результатов деятельности.

При этом «Сургутнефтегаз» — одна из крупнейших частных вертикально-интегрированных нефтяных компаний России. Занимает четвертое место в стране по объемам нефтедобычи, второе место по эксплуатационному и первое место по разведочному бурению. Кроме разведки и добычи углеводородного сырья, компания занимается переработкой нефти и газа, производством электроэнергии, производством и продажей нефтепродуктов.

Поиск, разведку и добычу «Сургутнефтегаз» ведет в трех нефтегазоносных провинциях России: Западно-Сибирской, Восточно-Сибирской и Тимано-Печорской. Переработкой углеводородного сырья занимаются два предприятия компании: «Киришинефтеоргсинтез» в Ленинградской области и газоперерабатывающий завод в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре.

«Сургутнефтегаз» экспортирует около половины добываемой нефти и производимых нефтепродуктов. Остальная часть нефтепродуктов реализуется в России — компания располагает сетью АЗС под своим брендом. Основные рынки сбыта компании — регионы Северо-Запада России. Почти весь попутный газ утилизируется, добываемый природный газ полностью перерабатывается на предприятиях компании или используется для выработки электроэнергии.

С января 2017 года «Сургутнефтегаз» перестал публиковать операционные данные, которые раньше раскрывал ежемесячно. По данным Центрального диспетчерского управления ТЭК, в 2019 году добыча нефти у «Сургутнефтегаза» относительно 2018 года практически не изменилась (-0,23%) и составила 60,76 млн тонн. Добыча природного газа год к году снизилась незначительно (-0,41%), до 9,63 млрд кубометров.

Из-за волатильности валютного рынка финансовые результаты компании редко коррелируют с ее операционной деятельностью, и в этом еще одно отличие «Сургутнефтегаза» от других нефтегазовых компаний. Консолидированная выручка «Сургутнефтегаза» по МСФО в 2019 году увеличилась на 0,96% относительно 2018 года и составила 1570,9 млрд руб. Операционные затраты выросли на 3,3%. Показатель EBITDA снизился на 3,73%, до 464 млрд руб. Однако изменение курсовых разниц принесло компании потери на 360,96 млрд руб. вместо прибавки на 529,39 млрд руб., полученной в 2018 году. Компания завершила 2019 год с прибылью 106,2 млрд руб., что в 8 раз меньше, чем в 2018 году.

Причина такого большого влияния валютных курсов на итоговые финансовые результаты «Сургутнефтегаза» — в чрезвычайно внушительной накопленной денежной «кубышке».

По состоянию на конец года «Сургутнефтегаз» имел на долгосрочных депозитах 2040,16 млрд руб. и на краткосрочных — 955,35 млрд руб. Большая часть этих депозитов — валютные.

Такая «подушка» делает компанию финансово независимой, она не нуждается в займах и стратегических инвесторах. Компания может позволить себе любой крупный инвестиционный проект, но избегает их, продолжая накапливать денежные средства. Фактически рынок исключает эту «подушку» из оценки компании, хотя и учитывает ее влияние на финансовый результат из-за изменения валютных курсов.

Хотя средний курс доллара в прошлом году был на 2,7% выше, чем в позапрошлом, курс на последний день отчетного года оказался на 10,9% ниже, что отразилось на итоговом финансовом результате.

Таким образом, прошлогоднее укрепление рубля фактически «съело» прибыль компании. Однако теперь есть надежда, что ослабление рубля в начале 2020 года наоборот должно увеличить «бумажную» прибыль «Сургутнефтегаза» по итогам года и хотя бы отчасти компенсирует ей падение нефтяных цен и сокращение объемов добычи в рамках сделки с ОПЕК.

Отдельная история — дивиденды компании. Тут тоже не все просто, но по крайней мере, вполне прогнозируемо. Решение по дивидендам за 2019 год будет принято на общем собрании акционеров, которое состоится 30 июня в форме заочного голосования. Датой составления списка лиц, имеющих право на участие в собрании, определено 5 июня. Совет директоров «Сургутнефтегаза» перед собранием не раскрывает своих рекомендаций по распределению прибыли и размеру дивидендов. Однако несложно подсчитать будущие выплаты, опираясь на доступные данные.

По обыкновенным акциям «Сургутнефтегаз» традиционно платит очень небольшие дивиденды: когда есть существенная прибыль, то по 0,65 руб. на каждую, в менее удачные годы — по 0,60 руб. По привилегированным акциям размер дивиденда вычисляется непростым образом. Из Положения о дивидендной политике «Сургутнефтегаза» можно понять, что на каждую привилегированную акцию, общее количество которых по факту составляет около 17,7% от величины уставного фонда компании, приходится сумма, которая вычисляется путем деления 10% чистой прибыли, рассчитанной по РСБУ, на количество акций, равное 25% уставного капитала. Не спрашивайте меня, почему именно так, но это именно так.

То есть фактически на привилегированные акции приходится около 7,1% чистой прибыли «Сургутнефтегаза» по РСБУ.

Что, в общем, тоже неплохо. Далее расчет такой: 10% от чистой прибыли по РСБУ составляет 10,55 млрд руб. Если их разделить на 25% от общего количества выпущенных акций (т.е. на 10 856 998 235 штук), то мы получим 0,97 копеек на каждую. Именно такой дивиденд и будет вероятнее всего выплачен на каждую из 7 701 998 235 привилегированных акций «Сургутнефтегаза. Это, конечно, меньше, чем 7,62 руб., полученные на каждую привилегированную акцию по результатам 2018 года. Но, как говорится, год на год не приходится.

По сути, инвестор, покупая акции «Сургутнефтегаза» на бирже, может рассматривать его не только как нефтяную компанию, но и как валютный актив, который можно использовать в качестве защитного валютного инструмента, по которому еще и можно получать дивиденды.

Фактор колоссальной недооценки капитализации компании, вызванный непрозрачностью структуры капитала, отсутствием принятой сегодня на рынке информационной открытости, а также отсутствием какой-либо инвестиционной стратегии, делает ее бумаги хотя и рискованным, но чрезвычайно перспективным инструментом. Любые позитивные изменения в корпоративной политике «Сургутнефтегаза» способны увеличить капитализацию компании в разы. Без внятных причин, на одних лишь слухах о возможности таких изменений в прошлом году обыкновенные акции «Сургутнефтегаза» выросли в цене на 87,8%, в то время как привилегированные потеряли 4,2%.

В этом году на фоне обвала нефтяных рынков эти надежды на время потеряли актуальность, и обыкновенные акции теряют с начала года к настоящему времени около 20%, а привилегированные — около 3%. Однако эпидемия закончится, рынки со временем восстановятся, а интрига по поводу факторов недооценки стоимости «Сургутнефтегаза» сохраняется. Да, рискованно. Да, нестабильно. Да, непрозрачно. Однако и потенциал для роста настолько высок, что стоит рискнуть. Это как отложенная на долгий срок антикварная монета, которая при определенных условиях может сильно подорожать.

Алексей Калачёв

Эксперт-аналитик АО «ФИНАМ»

Россия. УФО > Нефть, газ, уголь. Финансы, банки > oilcapital.ru, 22 мая 2020 > № 3402341 Алексей Калачев

В перинатальном центре Нижневартовска введено новое оборудование

В БУ «Нижневартовский окружной клинический перинатальный центр» произошло долгожданное событие - были закуплены, поставлены, смонтированы и введены в эксплуатацию цифровой малодозовый рентген маммографический аппарат «Маммо-РПц» в отделение лучевой диагностики и три паровых стерилизатора Tuttnauer в централизованное стерилизационное отделение.

Маммограф оснащён компьютерным пультом управления, который позволяет вводить всю необходимую информацию о состоянии аппарата и облегчает оператору ее восприятие; тщательно продуманными и имеющими современное техническое оснащение рабочими местами врача-рентгенолога и рентген-лаборанта. Анализ и обработка снимков полностью сфокусированы на диагностических целях и обеспечивают наилучшую визуализацию полученных изображений. Обеспечивается долговременное хранение снимков с возможностью размещения архива снимков за весь период эксплуатации аппарата. Маммографический аппарат предусмотрен табелем оснащения отделения лучевой диагностики перинатального центра; предполагается, что на нем будут обследоваться женское население города, плановая нагрузка - более 250 снимков ежемесячно.

Появление дополнительного современного маммографа должно положительно повлиять на раннюю выявляемость патологии молочной железы, в том числе - в рамках онконастороженности.

В Свердловской области совершенствуют рентгенодиагностику пациентов с онкопатологиями

Свердловский областной онкологический диспансер продолжают оснащать оборудованием экспертного класса. В рамках нацпроекта "Здравоохранение" и регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" в дополнение к уже приобретенному в прошлом году новому компьютерному томографу установили еще один аппарат.

Современные томографы могут создавать в процессе процедуры большое количество изображений (срезов) за один оборот комплекса (до 128), что позволяет получать рентгеновские снимки высокой четкости при минимальной лучевой нагрузке.

"По сравнению с предыдущими поколениями аппаратов, уровень лучевой нагрузки уменьшился практически вдвое, при этом четкость изображения стала лучше на 60-80%. Новые компьютерные томографы значительно ускоряют процесс диагностики и уменьшают время проведения исследования: обычная компьютерная томография (без контраста) сейчас проводится в среднем за пять минут, контрастные исследования за десять-пятнадцать минут", - объясняет заведующий отделением рентгенодиагностики Евгений Бабинов.

Новые аппараты примерно на 15% позволяют снизить дозу контрастного вещества. При этом точность диагностики повышается, позволяя выявить даже небольшие объемные образования. Благодаря возможности 3D-реконструкции снимков врачи получают исчерпывающие данные о структуре опухоли, могут определить ее плотность - это важный момент в оценке эффективности проводимой химиотерапии (чем ниже плотность ткани новообразования, тем меньше шансов на его рост и метастазирование).

Ежегодно компьютерную томографию в Свердловском онкодиспансере проходят порядка 20 тысяч человек.

На условиях концессии

В Новосибирске началось строительство нового моста

Споры о строительстве Центрального моста через Обь продолжались в Новосибирске почти восемь лет. Протесты у части жителей вызывало и место расположения объекта, и то, что проезд по нему планировалось сделать платным. В 2014 году на рассмотрение Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии Новосибирска было представлено порядка десяти вариантов. Выбор пал на проект, разработанный специалистами АО «Институт «Стройпроект» из Санкт-Петербурга.

Строить решили в створе Ипподромской улицы, в том месте, где и планировалось еще в 60-х годах прошлого века. Центральный мост соединит площадь Будагова с площадью Труда и пройдет параллельно существующему железнодорожному переходу. Проект предполагает строительство шестиполосной скоростной автомобильной дороги протяженностью более 5 км с многоуровневыми развязками, с выходом на федеральные трассы «Байкал», «Чуйский тракт» и «Сибирь».

В декабре 2017 года правительство Новосибирской области и ООО «Сибирская концессионная компания» («дочка» ГК «ВИС») заключили 25-летнее концессионное соглашение о строительстве и эксплуатации моста. По словам заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства региона Сергея Ставицкого, соглашение предусматривает платную эксплуатацию сооружения в течение 20 лет.

Старт строительства был намечен на 2019 год, но из-за проблем с собственниками земельных участков сроки сдвинулись. Практически половину всех споров пришлось разрешать в судебном порядке из-за несогласия владельцев с предлагаемой ценой. Итого на снос строений и расселение потратили 3 млрд рублей, хотя первоначально планировалось, что в эту сумму войдет и вынос коммуникаций. Всего под снос попали 172 объекта, из которых 82 относятся к частному сектору, а 60 принадлежат предпринимателям и гаражным кооперативам. На данный момент изъято 85% участков, до конца года эту работу планируется завершить.

В 2020 году планируется осуществить вынос коммуникаций, реконструировать путепроводы через железнодорожные пути Транссибирской магистрали на Зыряновской улице и площади Труда и приступить к работам по устройству надземного пешеходного перехода на Станционной улице. При этом трехъярусная развязка на площади Труда — площади Энергетиков — са-мый сложный технологический объект проекта, какого в Новосибирске еще не строили. Сейчас на месте строительства началась отсыпка площадок для сооружения опор, завозятся металлоконструкции пролетных строений и необходимая техника, производится шумозащитное остекление в близлежащих школах и домах.

Для реализации проекта задействуют местные производства ЖБИ, асфальтобетонных смесей, бетона, а также песочные и щебеночные карьеры. По оценкам, строительство мостового перехода обеспечит работой 700 человек. Завершение проекта запланировано на 2023 год.

Справочно:

Общая стоимость проекта составляет 37 млрд рублей, из которых федеральный грант — 26,2 млрд рублей, средства концессионера — 8,2 млрд рублей, областного бюджета — 2,6 млрд рублей

В Китай по мосту

В конце прошлого года завершилось строительство моста через Амур между российским Благовещенском и китайским городом Хэйхэ. Однако еще несколько месяцев понадобилось на оформление документов, необходимых для сдачи объекта в эксплуатацию и поставки его на баланс Амурской области. Недавно было получено положительное заключение Ростехнадзора, подтверждающее, что объект капитального строительства соответствует всем требованиям и нормам. После ввода моста в эксплуатацию по нему будут передвигаться грузовые и легковые автомобили. По прогнозам ежегодный поток пассажиров составит около 3 млн человек, грузов — порядка 6 млн тонн (или почти 300 тысяч автомобилей). Длина самого моста — более километра, общая протяженность перехода — 20 километров, включая 6 километров дороги в Китае и 13 километров подъездных путей на территории России, в том числе 278-метровый мост через протоку Каникурганскую. Строительство первого трансграничного моста в районе Благовещенска в Амурской области началось в 2016 году. Общая стоимость объекта составила около 18,8 млрд рублей.

№20 22.05.2020

Автор: Ксения ЧЕРНЫХ

В расчете на человека

Росстат обнародовал данные о «подушевом» объеме жилищного строительства в регионах

Федеральная служба государственной статистики (Росстат) представила данные по вводу нового жилья в 2019 году в сопоставлении с численностью населения. За год в стране построили 559 кв. метров на 1000 человек (для сравнения: в 2018 году было 515 «квадратов»). Иными словами, на одного россиянина в прошлом году приходилось чуть больше 0,5 метра нового жилья.

Проанализировав полученные данные, «Стройгазета» смогла выделить среди регионов лидеров и аутсайдеров по количеству построенного жилья на человека. Так, больше всего жилья в расчете на одного жителя возводят в Ленинградской области —1574 кв. метра на 1000 человек (или 1,5 «квадрата» на жителя). Второе место в этом своеобразном рейтинге занял Севастополь (1275 кв. метров). Бронза — у Московской области (1127 кв. метров). Замыкают пятерку лидеров Липецкая и Тюменская области с 1098 и 1057 «квадратами» на 1000 жителей соответственно.

Среднероссийский показатель — 0,5 новых «квадратов» на человека — превышен в 27 субъектах РФ (в 2018 году таковых было 23). Показатели свыше 0,8 метра на жителя зафиксированы, к примеру, в Калининградской, Тамбовской, Ульяновской и Воронежской областях. Примечательно, что из 27 регионов положительная динамика прироста «метров на человека» наблюдалась в 24. Особо отметилась этим Липецкая область, где показатель увеличился на 39,1%, что и позволило субъекту переместиться с 8-й строчки предыдущего рейтинга сразу в ТОП-5.

С другой стороны, самая большая «нехватка» жилых метров отмечается по-прежнему на Дальнем Востоке. К примеру, если разделить все сданные в 2019 году на Чукотке «квадраты» на 1000 жителей, то на одного выйдет 0,026. Еще в трех дальневосточных регионах — Камчатском и Забайкальском краях и Еврейской автономной области — ввели в строй менее 0,2 кв. метра нового жилья на человека.

В этом году ситуация, скорее всего, кардинально не изменится. По крайней мере, в Минстрое России рассчитывают, что по итогам 2020 года объем ввода жилья окажется не ниже уровня 2019-го, когда было введено в эксплуатацию 82 млн кв. метров. Такой прогноз сделал на этой неделе в рамках онлайн-конференции «Коммерсанта» исполняющий обязанности министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин. «В этом году мы пока прогнозируем объем ввода как в прошлом году, либо на какие-то доли больше, но не меньше, мы над этим работаем с регионами», — заявил он. При этом и.о. министра добавил, что для того, чтобы обеспечить к 2024 году ежегодный ввод 120 млн «квадратов», заложенных в национальный проект «Жилье и городская среда», — на конец этого года в стройке должно быть порядка 140 млн кв. метров. Сейчас же, по его словам, в работе находится лишь 100 млн «квадратов».

№20 22.05.2020

Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО

В Челябинской области создан региональный центр для развития детского туризма и краеведения

В рамках реализации федерального и регионального проектов «Успех каждого ребёнка» нацпроекта «Образование» в Челябинской области начал работать Региональный центр детско-юношеского туризма. Соответствующее соглашение подписано онлайн между Федеральным центром детско-юношеского туризма и краеведения и Челябинским Областным Центром дополнительного образования детей, на базе которого создан региональный центр.

Региональный центр будет координировать развитие детско-юношеского туризма в Челябинской области. Главной целью его работы станет увеличение числа детей, занимающихся туризмом и краеведением.

В задачи центра также входит повышение профессионального мастерства педагогов, работающих с детьми в природных условиях.

В этом году в Кунашакском, Саткинском, Варненском районах, а также в г. Коркино будут созданы новые места для обучения педагогами регионального центра трёхсот юных туристов.

Для подготовки специалистов, передачи педагогического опыта планируется провести туристский методический поход педагогов, практические семинары «Маршруты походов и экскурсий для туристско-краеведческих объединений», выездные теоретические семинары по запросам муниципальных органов в сфере образования.

На сборах туристско-краеведческих объединений Челябинской области также пройдут специальные занятия и мастер-классы для обмена опытом между детьми и педагогами.

Министерство просвещения ведёт целенаправленную работу по развитию дополнительного образования детей, созданию условий для повышения уровня профессионального мастерства педагогических работников системы дополнительного образования. В рамках федерального проекта «Успех каждого ребёнка» национального проекта «Образование» к 2024 году дополнительным образованием должно быть охвачено 80% детей в возрасте от 5 до 18 лет.

Платформа «Россия – страна возможностей» отмечает двухлетие запуском нового проекта

22 мая исполнилось ровно два года с момента подписания президентского указа о создании АНО «Россия – страна возможностей». В этот день платформа подводит предварительные итоги и запускает свой новый, уже 25-й по счету, проект «Время карьеры».

Указ о создании АНО «Россия – страна возможностей» Президент России, Председатель Наблюдательного совета организации Владимир Путин подписал 22 мая 2018 года. Сама одноименная платформа существует с октября 2017 года. Тогда на Всемирном фестивале молодежи и студентов в Сочи первый заместитель руководителя Администрации Президента России Сергей Кириенко представил ее первые проекты. С тех пор их число более чем удвоилось, а количество участников перевалило за 3,5 миллиона.

«За эти 2 года мы уже помогли самореализоваться тысячам школьников и студентов, управленцев и инженеров, ученых и медиков, финансистов и политиков, IT-специалистов и волонтеров, людей рабочих профессий и вожатых, отельеров и туроператоров. Сотни образовательных мероприятий и конкурсных испытаний, более 2 десятков проектов и конкурсов, тысячи историй успеха, свыше 3,5 миллионов присоединившихся к нам россиян из всех уголков страны – этот путь мы проделали вместе, – сказал генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров, – За это время больше 180 «Лидеров России» получили новые назначения – стали губернаторами, заместителями федеральных министров, руководителями компаний. Тысячи россиян прошли обучение в нашем образовательном центре – Мастерской управления «Сенеж». 9 синглов выпустили участники фестиваля «Российская студенческая весна». Это лишь небольшая часть результатов, а сегодня мы еще запускаем 25-й проект – «Время карьеры».

«Поздравляю с Днем Рождения очень важный для российской молодежи проект – «Россия – страна возможностей»! Его масштаб и системный подход очень хорошо согласуются со стратегическими целями Минобрнауки России – воспитывать кадры для развития страны. Уверен, что наше партнерство позволит сотням тысяч студентов наилучшим образом подготовиться к началу карьеры, так как такие проекты, как «Профстажировка 2.0», «Управляй!», «Моя страна – моя Россия» и другие дополняют те возможности, которые студентам дают университеты», – подчеркнул Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков.

Министр просвещения РФ Сергей Кравцов отметил, что платформа уже «с первых дней своего создания заняла уникальное положение в России, став неизменным, ключевым партнером Министерства просвещения в реализации различных образовательных проектов, программ, конкурсов».

«Деятельность платформы играет важнейшую роль в достижении целей и задач национального проекта «Образование»: она способствует выявлению и росту талантливых ребят, педагогов, развитию навыков и кругозора, профессиональной ориентации школьников, – говорится в поздравительной телеграмме министра.

По словам заместителя министра финансов РФ, экс-министра науки и высшего образования РФ, члена Наблюдательного совета АНО «Россия – страна возможностей» Михаила Котюкова, «два года – совсем юный «возраст», но за это время на президентской платформе «Россия – страна возможностей» реализованы десятки масштабных проектов, которые дали дорогу в жизнь тысячам активных, талантливых людей из всех регионов нашей страны».

Новый проект «Время карьеры» ранее был известен как акция, которую проводил с 2014 года ежегодно Уральский федеральный университет. В ходе встречи Президента России Владимира Путина со студентами, аспирантами и молодыми учеными, которая прошла 9 июля 2019 года в УрФУ, представители профсоюзной организации выступили с инициативой проведения акции в масштабах всей страны. Глава государства инициативу поддержал.

В четверг, 21-го мая, в преддверии включения проекта в платформу, АНО «Россия – страна возможностей», Минобрнауки России и УрФУ провели одноименный онлайн-марафон, во время которого опробовали интерактивные форматы взаимодействия работодателей с начинающими специалистами.

Прямые эфиры десятичасового онлайн-марафона на странице проекта ВКонтакте (https://vk.com/timeforcareer) собрали свыше 500 тысяч просмотров от студентов и недавних выпускников ведущих вузов страны.

«Время карьеры» приобретает теперь всероссийский масштаб и становится полноценным проектом с конкурсной составляющей. Он будет проводиться вместе с УрФУ и Минобрнауки России. Его цель: развитие прямой связи «работодатель-студент», содействие компаниям в подборе кадров, в трудоустройстве и профессиональном развитии студентов и выпускников, а также создание условий для развития их компетенций и конкурентоспособности. Участниками проекта могут стать студенты вузов и ссузов, выпускники и молодые специалисты в возрасте до 30 лет.

Отметим, Грантовый конкурс молодежных инициатив Росмолодежи входит в платформу «Россия – страна возможностей». Грантовый конкурс включает Всероссийский конкурс молодежных проектов; Конкурс субсидий в рамках государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы»; Конкурс молодежных проектов Северо-Кавказского федерального округа.Побеждая в конкурсе, молодые люди получают государственную поддержку для реализации своих инициатив.

Selectel осваивает ближнее зарубежье

Про­вай­дер ИТ-ин­фраст­рук­ту­ры Selectel на­чал ра­ботать в Уз­бе­кис­та­не. До кон­ца это­го го­да ин­тегра­тор вый­дет на ры­нок Бе­лорус­сии. В раз­ви­тие за ру­бежом Selectel вло­жит до $5 млн в те­чение трех лет. Внут­ри стра­ны Selectel нач­нет ока­зывать ус­лу­ги в Ека­терин­бурге и Вла­дивос­то­ке.

Анас­та­сия Сам­со­нова

Решение расширить бизнес на зарубежные рынки Selectel принял в прошлом году. Провайдер разместил собственную инфраструктуру в Ташкенте и продвигает в Узбекистане бизнес-приложения - пакет офисных программ и мессенджер. В ближайшие месяцы компания добавит в линейку продуктов облачные инфраструктурные сервисы.

"Мы выбрали Узбекистан в качестве первого зарубежного рынка, так как видим экономический потенциал республики в стремлении властей построить цифровое государство и экономику. Власти сейчас финансируют несколько инфраструктурных программ, в том числе по развитию широкополосного доступа в интернет и повсеместному внедрению электронных платежей и документооборота. В ближайших планах - выход на рынок Белоруссии. Также компания продолжит расширять географию бизнеса в российских регионах. В течение года готовимся разместить инфраструктуру и начать предоставление услуг в Екатеринбурге и Владивостоке", - сказал генеральный директор Selectel Олег Любимов.

Директор по стратегии и инновациям "Техносерва" Максим Гарусев говорит, что сейчас не самое удачное время для географической экспансии. Спрос на ИТ-рынке неуверенный, и многие заказчики предпочтут обойтись теми решениями и инфраструктурой, которые уже есть. Но в отношении облачных сервисов все не так однозначно. "Во-первых, запуск дата-центра вполне возможен, если есть якорный заказчик, который окупит существенную часть инвестиций в железо. Во-вторых, облака позволяют клиентам не тратить CAPEX на оборудование и ПО, а получить сразу платформу для решения своих задач, которая оплачивается из доходов того же проекта, который запускается на этом облаке", - сказал специалист "Техносерва". Облачные сервисы вполне можно рассматривать как антикризисное предложение для заказчиков, которые нуждаются в расширении ИТ-платформ.

"Рынок Узбекистана - растущий рынок, можно сказать, даже зарождающийся, - рассказывает ведущий консультант iKS-Consulting Станислав Мирин. - По нашим оценкам, на конец прошлого года на рынке предлагалось около 100 стоек в коммерческих ЦОДах. Это 0,2% от объема российского рынка или 8% от соседнего казахстанского рынка". То есть объем сопоставим с областным центром в России. Аналитик отмечает, что, когда конкуренция относительно невелика, а проникновение услуг низкое, рентабельность провайдера может быть выше, чем на более развитом отечественном рынке.

По данным iKS-Consulting, Selectel станет первым российским IT-провайдером, который выходит на рынок Узбекистана. В ближайшие несколько лет власти страны планируют построить несколько современных ЦОДов. "Там мы ожидаем рост инвестиций от международных финансовых институтов. Selectel обладает преимуществом по сравнению с конкурентами из других европейских стран в том, что при сопоставимой высокой компетенции для компании не будет языкового барьера в общении с партнерами", - сказал Станислав Мирин. Кроме того, стоимость российских специалистов ниже, чем на Западе.

Генеральный директор провайдера "Облакотека" Максим Захаренко отмечает, что в постсоветских странах не всегда хорошо развиты высокоуровневые ИТ-сервисы, поэтому такая инфраструктура, созданная на базе российского опыта, наверняка войдет в число самых современных.

"Главный симптом, который характеризует эта новость, - рост спроса на коммерческое размещение в стране и, одновременно, дефицит предложения вакантных стоек", - объясняет генеральный директор Linxdatacenter в России Ольга Соколова. Ситуация не уникальна. Даже на довольно развитом российском рынке ЦОДов характерен выраженный дефицит предложения. Это стимулирует планы операторов по расширению мощностей - главным образом количества стойко-мест.

Самые активные петербургские интернет-пользователи Tele2 на майских отдыхали во Всеволожском районе

Tele2 проанализировала активность петербургских абонентов в период майских праздников. C 1 по 10 мая 2020 года количество потребляемого трафика в районах Ленинградской области выросло в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В майские праздники Tele2 зафиксировала в районах Ленобласти рост потребления data-услуг. Абоненты Tele2 использовали 3,7 Пб трафика, что в 2 раза превышает показатель за аналогичный период 2019 года. Наиболее активные пользователи интернета оказались во Всеволожском и Выборгском районах – здесь абоненты Tele2 скачали 872 Тб и 460 Тб соответственно. В тройку лидеров по использованию дата-услуг за городом также вошли жители Гатчинского района – 456 Тб. Интересно, что самый большой прирост трафика по сравнению с прошлыми майскими праздниками оператор зафиксировал в Приозерском и Кировском районах – на 153% и 131%.

Если говорить о трафике в Санкт-Петербурге, то в майские праздники абоненты Tele2 использовали 5,8 Пб трафика, что в 1,5 раза превышает показатель прошлого года. Пик активности пришелся на 3 мая, а также на рабочий день – 7 мая, когда президент РФ и правительство обсуждали поэтапный выход из режима ограничений.

В прошлом году в рамках масштабного инвестиционного проекта компания Tele2 модернизировала инфраструктуру связи в Петербурге и в районах Ленинградской области. На все базовые станции добавили технологию 4G-интернета, провели рефарминг сети, расширив полосу, что позволило увеличить пользовательские скорости и качество оказываемых услуг. С началом периода самоизоляции оператор оперативно расширил сеть в районах области – там, где абоненты раньше не пользовались мобильным интернетом в таких объемах. Сегодня инфраструктура Tele2 уверенно справляется с возрастающим трафиком.

Куда ведут "Мечты"

Новый альбом рок-группы "АукцЫон" возглавил хит-парады

Текст: Александр Волков

Конечно, в музыкальном мире случались удивительные презентации. "Би-2", например, праздновали выход диска "Луна-Парк" на качелях в Парке имени Горького, а Екатерина Гусева и Сергей Кристовский из Uma2rman - катаясь на коньках, перед тем, как выйти на сцену… Но та, которую устроила питерская группа "АукцЫон" - все равно получилась из ряда вон выходящей!

Все девять "аукцЫонистов" находились во время презентации у себя дома, в самоизоляции. Тогда же музыканты впервые и услышали окончательно сведенный и спродюсированный новый диск "Мечты". Причем, одновременно с поклонниками. Большой экран был поделен на девять частей, и в каждой из него кто-то находился. В одном - Леонид Федоров, в другом Олег Гаркуша, в третьем Дмитрий Озерский.

И даже не понятно, что больше нравилось многочисленным фанатам: то ли слушать новые упоительные песни, то ли наблюдать за тем, как прислушиваются к ним и как реагируют на премьеру сами все девять музыкантов. Каждый вел себя по-своему, но все были собой - украшенный странной прической саксофонист Николай "Колик" Рубанов танцевал с женой, клавишник Дмитрий Озерский хитро улыбался, ударник Борис Шавейников был серьезен, контрабасист Владимир Волков загадочно дирижировал подсвечником. Таким образом, они стали парадоксально даже ближе к публике - можно было рассмотреть на экране реакцию и эмоции каждого музыканта и все они находились дома - расслабленные и открытые для общения.

"Мечты" прозвучали изысканно и даже тепло. Работа над ними проходила в "Тонстудии" киноконцерна "Мосфильм", звукорежиссером стал Андрей Левин, мастерингом занимался Анатолий Рясов. Минималистичный и прозрачный саунд, широкая палитра выразительных средств - от торжественного брасс-оркестра до романтичных и психоделичных, порой мрачных рок-баллад, захватывающих хтоническими образами и тембрами инструментов, звенящими аккордами клавишных и потрясающими соло духовых.

Музыка запомнилась, как образная и выразительная, лаконичная и красивая. Хотелось смело мечтать и о том, как же "Мечты" заиграют на серьезной аппаратуре, когда коронавирус отступит и концерты возобновятся… Интонационно "Мечты" наследуют диску "На солнце", но звучат изысканнее и, при этом, печальнее. Особенно впечатлили идущие подряд и формирующие эпицентр альбома: "Осень белые глаза" - трагическое размышление под креативную гитару и плачущую трубу, "Спасательный круг" - трагическая баллада про одиночество, "Затаись и жди" - посвящение Егору Летову. Всего же в альбоме 9 треков, представлено было восемь, один остался "секретом" - он для тех, кто купит альбом - пока что в цифровом формате.

Аура записи представилась как небесная, звонкая - она меняется, развивается вплоть до фри джаза, который близок многим музыкантам группы. Они прекрасно выражаются в свободной, открытой музыке - особенно это ясно по той самой бонусной композиции "Волны те", начальный вариант которой известен меломанам еще по альбому лидера группы, автора музыки Леонида Федорова и мульти-инструменталиста Владимира Волкова "Волны" (2009).

Зрители задавали музыкантам вопросы, в основном ироничные и легкие - есть ли записанные и не выпущенные песни, известны ли какие-нибудь негативные черты характера Федорова, как песни записывались и как сочинялись, какие физические релизы планируются? "Будут, во всех форматах, вплоть до бобин", - улыбаясь, отвечали музыканты. Спросили их снова и про то, "о чем же рассказывают песни группы?", на что поэт Озерский снова только улыбался. А когда зрители стали настаивать, пытаясь хотя бы узнать: "Кто такой Тиша?" - герой одной из центральных композиций - парировал, что "это неизвестно".

Прошло все, конечно, не без проблем, модератором прослушивания выступал сам Федоров, вопросы с экрана читать ему было неудобно, но он справился. Была идея поиграть музыку "вживую", но не решились: связь была хорошей, но не настолько, чтобы играть одновременно из девяти квартир...

Да, самая продвинутая, самая "странная" отечественная рок-группа нашего времени - ведь только с "Аукцыоном" играют звезды уровня Джона Медески или Марка Рибо - сделала то, что, вроде бы, время требует ото всех - подтвердила, что она интересна и позитивна в любом формате. Реакция оказалась бурной. В комментариях фанатов само по себе событие даже несколько затмило альбом, ему отпускали комплименты и во время прослушивания и после, но мысль комментаторов возвращалась к новому взгляду на музыкантов. Уже диск "На солнце" был интегрирован в мир современных технологий - музыка, объясняя название, начинала звучать, если на устройство попадали лучи солнца.

"Мечты" же после презентации несколько дней возглавляли разные рейтинги iTunes, появились на первых местах в хит-парадах. А первые отзывы и реакции на них были полны света.

Содержание нового диска далеко от беспричинной, истеричной радости (той, что была на ранних релизах "АукцЫона" середины 80-х - начала 90-х), но в нем есть жизнь и творчество, талант и умение, а значит, он - очень вовремя.

Власти Ленобласти направят в этом году более 7,5 млрд руб на развитие АПК

Власти Ленинградской области поддержат агропромышленный комплекс региона и выделят в этом году свыше 7,5 миллиардов рублей, сообщил глава региона Александр Дрозденко во время рабочей поездки в Приозерский район.

По его словам, несмотря на пандемию, региональные власти думают о будущем и продолжают инвестировать в сельское хозяйство и новые мощности. В качестве примера губернатор привел обновленный доильный зал АО "Племенной завод "Гражданский", который посетил в ходе рабочей поездки. В настоящий момент предприятие завершает реализацию очередного этапа инвестиционного проекта. Хозяйство готовит к вводу в строй новые современные дворы на 710 голов и компьютеризированный доильный зал типа "карусель" на 50 голов одновременного доения. А новое оборудование позволит увеличить производство молока почти на 5 тысяч тонн в год.

"В Ленинградской области и крупные, и маленькие фермы работают по новым технологиям, которые дают более низкую себестоимость молока и более высокую рентабельность. Сегодня уже никто не называет сельское хозяйство "черной дырой", это — эффективный бизнес, приносящий прибыль. Мы обязательно продолжим помогать аграриям, потому что их работа обеспечивает продовольственную безопасность и развитие экономики региона", - сказал Дрозденко.

Он также подчеркнул, что с начала 2020 года по настоящий момент сельхозпредприятиям Ленинградской области уже перечислено 2,4 миллиарда рублей субсидий. Это на 500 миллионов рублей больше, чем в прошлом году. Всего на этот год предусмотрено свыше семи миллиардов рублей инвестиций, которые пойдут на животноводство и растениеводство, на приобретение новой техники, строительство новых площадок.

Никола Вешний: как малоазийский грек стал любимым русским святым

Православные отмечают день перенесения мощей Николая Чудотворца из Мир Ликийских (ныне Турция) в итальянский город Бари. В народе этот праздник называется Николой Вешним. С ним связано множество поверий и обрядов, часть которых существует с дохристианских времен. Как этнический грек стал самым почитаемым русским святым, какие традиции связаны с весенним торжеством в его честь и в чем их особенности — в материале РИА Новости.

Кража во благо

Если льет дождь — будет богатый урожай. Особенно громко квакают лягушки — хлеба хватит на весь год. А сухо да тихо в этот день — надо звать на помощь главного защитника.

Так было во время "хождения в жито" — ритуального осмотра посевов еще в Древней Руси. Тогда крестьяне приговаривали: "Батюшка Никола! Давай дождя большого! На нашу рожь, на бабий лен, поливай ведром!" Отсюда еще одно название праздника — Никола Травяной.

А конюхи перед первым в году ночным выгоном лошадей вонзали в порог дома нож, произнося заклинания. Тем самым они призывали Николу защитить табун от волков. И от угона.

Собственно, кража, как это ни парадоксально, и стала поводом для большого христианского праздника. В церковном календаре он называется "Перенесение мощей святителя и чудотворца Николая из Мир Ликийских в Бари". Вопреки красивому наименованию, останки святого попали на юг современной Италии против воли жителей города Миры (ныне это окрестности турецкого Демре). Купцы из Бари вооружились и провернули в Мирах грандиозную спецоперацию со взломом входа в гробницу, допросами монахов, отобранием мощей святителя и небольшой войной по прибытии на родину со своим же епископом.

Но не случись всего этого — святыню утратили бы бесследно. Не прошло и нескольких месяцев, как Миры Ликийские разграбили сельджуки. Они уничтожили храмы вместе с реликвиями, а всех жителей увели в плен. То есть, украв мощи, итальянские торговцы фактически спасли их для почитания верующими. Согласно преданию, им повелел это сделать сам святитель Николай.

Дерзновенный поступок купцов из Бари сделал их город одним из мировых центров христианского паломничества. И больше всего молящихся приезжает сюда в последние годы из России. В 2017 году часть мощей — ребро святого — привезли для молитвенного почитания в Москву и Петербург. А перед отправкой в путешествие святыню тщательно изучили итальянские судмедэксперты.

"Мы сделали компьютерную денситометрию, чтобы понять, сколько в ней кальция и насколько она крепка. Косточка минерализированная, и несмотря на то, что достаточно хрупкая, в отличие от костей живого человека — не такая эластичная, ее прочность в целом сохранена. И еще мы выяснили, что этот фрагмент действительно принадлежит малоазийскому греку — кем и был этнически святой Николай", — рассказывал тогда журналистам профессор Университета Бари Франко Интроне.

"Чисто мужской праздник"

В массовом сознании святитель Николай уже давно перестал быть греком. Для каждого народа, где его почитают, он — свой. Но наиболее тепло, наверное, святого приняли на Руси. Об этом свидетельствуют тысячи русских храмов, посвященных чудотворцу.

"При этом о его жизни, на самом деле, известно мало. О таких святых, как Иоанн Златоуст или Григорий Богослов — великих учителях Церкви, — мы знаем гораздо больше. Однако попробуйте найти церкви в их честь", — отмечает в беседе с РИА Новости известный церковный публицист иеромонах Макарий (Маркиш).

Сразу после крещения Руси в 988 году святитель стал Николой Угодником (так на Руси называли тех, кто своей праведной жизнью угодил Богу). И как бы "русское" происхождение прочно закрепилось за архиепископом Мирликийским.

"Несколько лет назад, будучи в США, я наткнулся на книгу под названием "Образ Бога у народов мира". Там приводились изображения Христа в разных культурах: африканской, индийской и так далее. И вот на странице, посвященной русским, я с удивлением наткнулся на икону святителя Николая вместо Спасителя", — рассказывает публицист.

Почему именно Николай, глава далекой древней епархии, стал самым почитаемым на Руси святым, иеромонах затрудняется ответить "научно-исторически". По каким-то чисто психологическим причинам, отмечает он, святитель "стал близок нашим людям".

А вот замглавы Центра русского фольклора Государственного Российского Дома народного творчества Екатерина Дорохова допускает, что в народном почитании Николая Угодника кроются дохристианские мотивы.

"Согласно одной из гипотез, после крещения Руси образ этого святого слился с фигурой языческого бога Велеса — покровителя скота. Ведь праздник Николы Вешнего был связан как раз с коневодством и пастушеством — в деревнях ночью мужики устраивали "никольщины", — поясняет этнограф корреспонденту РИА Новости.

Популярность святителя объясняют также тем, что он почитается как покровитель путешественников, не раз чудесным образом уберегавший путников от беды.

"В славянской культуре, в том числе и у русских, странники считаются божьими людьми, представителями мира предков. Поэтому их всегда привечали. А раз Николай Чудотворец благоволит путешествующим, значит, он имеет огромную силу", — обращает внимание фольклорист.

"Никола в шапке"

Именно с образом Николая как "обладателя силы предков" и связан огромный пласт народных обрядов и поверий. День его памяти, 22 мая, считался на Руси концом зимы и наступлением лета — тогда выделяли преимущественно два времени года. Отголоски этих представлений, согласно этнографическим данным, можно встретить в некоторых деревнях на берегах Енисея. Там на Николу Вешнего местные жители проводят обряд закликания тепла и молятся о скорейшем оттаивании речных льдов.

С именем святителя связывали и наступление зимы. Считалось, что настоящие морозы наступали 19 декабря — когда Церковь отмечает день смерти чудотворца, называемый в народе Николой Зимним.

И что удивительно, в ряде регионов полагали, что в мае и декабре празднуется память двух совершенно разных святых. Ведь традиции весеннего праздника, который считался "пастушьим и полевым", от зимнего, "рыбачьего" сильно отличались.

"Это отразилось на иконографии. На, скажем так, народных иконах, написанных в примитивной манере, Николу Зимнего изображали "в шапке" (имеется в виду митра — богослужебный головной убор епископа. — Прим. ред.), а Вешнего — без нее", — рассказывает Екатерина Дорохова.

Причем подобное поверье ученые фиксировали еще в 1980-е годы. А вот сейчас, отмечает она, такого разделения нет. Как не сохранилось и большинства народных ритуалов в дни памяти архиепископа из Малой Азии. Однако Николай Чудотворец все равно остается самым любимым и почитаемым в России святым.

В январе - апреле на Северо-Кавказской железной дороге произведен ремонт 47 объектов пассажирской инфраструктуры. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Так, завершен текущий ремонт вокзальных комплексов и санитарных комнат на станциях Бештау, Белый уголь, Таганрог, Матвеев Курган.

Для людей с нарушением зрения оборудованы тактильной плиткой пассажирские платформы на станциях Коноково, Гирей, Кубанская.

Кроме того, в рамках реализации инвестиционной программы ОАО «РЖД» продолжались проектно-изыскательские работы по реконструкции платформ на участке Ростов – Лихая, строительству платформ на станциях Северская, Юровский, устройству вспомогательных технологических площадок на станциях Замчалово и Каменоломни для сервисного обслуживания подвижного состава, а также по проектированию вокзала на станции Минутка.

Напомним, инвестиции в обновление инфраструктуры Северо-Кавказской железной дороги в 2020 году составят порядка 43 млрд рублей.

Кабмин распространил госсубсидии на перевозку удобрений и овощей

С апреля 2019 года у ОАО «РЖД» была возможность получения компенсации за перевозку зерна

ОАО «Российские железные дороги» получит субсидии на транспортировку продуктов переработки семян масличных культур, овощей и минеральных удобрений. Соответствующая возможность предусмотрена принятыми 21 мая поправками в постановление Правительства РФ от 6 апреля 2019 года. Документ опубликован на портале правовой информации.

В соответствии с изменениями в постановление перечень субсидируемых грузов расширен. Прежде компенсация распространялась на зерно, теперь зерновые культуры, продукты переработки семян масличных культур, овощную продукцию и минеральные удобрения.

При этом изменение внесено и в название правил предоставления субсидий, которые теперь называются «Правила предоставления субсидий ОАО «РЖД» на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку зерновых культур, продуктов переработки семян масличных культур, овощной продукции и минеральных удобрений».

Субсидии на перевозку овощей предоставят на отправку со станций железных дорог субъектов России, которые входят в Сибирский и Уральский федеральные округа, в направлении Дальнего Востока. В случае минеральных удобрений - для грузов, отправленных из любых субъектов в Дальневосточный федеральный округ.

За январь-апрель на сети ОАО «РЖД» отмечен рост погрузки химических и минеральных удобрений (на 0,9%, до 20,5 млн тонн) и зерна (на 9,7%, до 8,1 млн тонн). В целом погрузка составила 408 млн тонн, что на 4% меньше, чем годом ранее.

Выручка ОАО «РЖД» в 1 квартале по РСБУ составила 456,77 млрд руб., чистая прибыль — 0,77 млрд руб.

ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») — российский железнодорожный перевозчик. Компания создана 1 октября 2003 года. Правительству РФ принадлежит 100% акций компании.

Активисты Гринпис провели первую виртуальную акцию против ввоза в Россию урановых «хвостов»

Активисты Greenpeace устроили виртуальную акцию к очередному прибытию судна «Михаил Дудин» в Ленинградскую область. Встретившись в Zoom, они растянули баннеры с надписью «Нет урановым хвостам!» Это первая виртуальная акция российских активистов Greenpeace в период пандемии.

На днях в порт Усть-Луги прибывает судно с 600 тоннами отвального гексафторида урана — побочного продукта обогащения урана при производстве топлива для атомных электростанций. Далее «хвосты» отправятся поездом в Новоуральск. По данным немецких федеральных властей, с мая по октябрь 2019 года из Гронау на АО «Уральский электрохимический комбинат» (УЭХК, входит в госкорпорацию «Росатом») в Новоуральске перевезли шесть железнодорожных составов по 600 тонн.

«Даже в те времена, когда все заперты пандемией по домам, мы не можем оставаться равнодушными к тому, что в нашу страну свозят радиоактивные «хвосты». И мы не должны молчать в этой ситуации! Поэтому мы решили совместить все доступные нам современные методы — программу Zoom, и «классику Greenpeace» — классический чёрно-желтый баннер. Оказалось, что выстроить комбинацию из кусков баннера так, чтобы все части слов совпали друг с другом, не так уж и просто. Zoom-протест — это серьёзный механизм, задача которого привлечь внимание общественности к важной проблеме», — рассказала Алёна Кислицина, координатор публичных мероприятий Greenpeace.

С мая 2019 года компания Urenco раз в три недели отправляет в Ленинградскую область грузы с «хвостами». В марте транспортировку отложили из-за коронавируса, однако уже в апреле перевозки возобновились. Экологи выступают против ввоза урановых «хвостов» в Россию, особенно — в период пандемии.

Экологические акции во время карантина продолжают проходить во всём мире. Активисты используют для этого проекторы и программы для онлайн-общения. В Германии протестующие участвуют в разрешённых пикетах, соблюдая масочный режим и дистанцию.

Пандемия жадности

Александр Киденис

И на гуманитарной помощи можно заработать: ничего личного - только бизнес...

В Воронеже случился позорный скандал: представившаяся волонтером дама оказалась мошенницей. Вывесила в закрытом чате крупного жилого комплекса объявление о продаже продуктов за полцены для ветеранов: сыр, колбаса, консервы и конфеты — все с бесплатной доставкой. А спустя пару дней выяснилось, что продукты действительно предназначались старикам и малоимущим, но только бесплатно. В качестве гуманитарной помощи от местного отделения «Единой России». Чем и воспользовалась воровка: предложила благотворителям свои услуги доставщицы, получила пакеты с конкретными адресами — и устроила «распродажу». К счастью, быстро попалась.

Увы, случай не единственный: желающие погреть руки на общем несчастье периодически обнаруживаются и в центре России, и на ее окраинах, среди отдельных паршивцев, солидных бизнесменов и в органах власти. Так, региональные органы Федеральной антимонопольной службы периодически выявляют «картельные сговоры» местных торговцев, бессовестно задирающих цены на товары повышенного спроса: имбирь, лимоны и чеснок, медицинские маски и перчатки и так далее. «У них советь есть?» — задают люди риторический вопрос, а старики со вздохом вспоминают времена сурового народного контроля.

Пандемия коронавируса привела к невиданному всплеску спроса на лекарства. И хотя вакцины от новой инфекции пока нет, фармкомпании в момент перестроились на выпуск препаратов, облегчающих — или якобы облегчающих — течение заболевания (болезнь-то новая, плохо изученная). Попутно наращивают производство лекарств от гриппа и ОРВИ, в которых из-за пандемии тоже выросла потребность. Все это хорошо, кабы не существенное обстоятельство: цены на препараты взвинтили до небес. За первые четыре месяца года, по данным СМИ, государственные органы вдвое — почти до 10 млрд рублей — увеличили закупки лекарств, помогающих бороться с новой напастью. Две трети контрактов — на 3,5 млрд и 3 млрд рублей — получили компания «Биотэк», основанная бывшим членом Совета Федерации Борисом Шпигелем, и «Р-Фарм» Алексея Репика, сопредседателя «Деловой России» и фигуранта рейтинга Forbes (47-е место, состояние — 2,1 млрд долларов).

Впрочем, возглавляющий российский список Forbes Владимир Потанин одним из первых сверхбогатых россиян пожертвовал на борьбу с коронавирусом 1 млрд рублей личных средств и выделил еще 10,5 млрд от «Норникеля». Основатель «Базового элемента» Олег Дерипаска оплатил строительство трех антикоронавирусных медучреждений в Иркутской области, «Альфа-Групп» пожертвовала 1 млрд на те же цели, основатель и владелец инвесткомпании «Волга Груп» Геннадий Тимченко не пожалел 1,3 млрд рублей, Группа АФК «Система» Владимира Евтушенкова выделила около 1 млрд на медицинскую помощь и создание производства защитных средств, глава группы «Сафмар» Михаил Гуцериев предложил использовать несколько своих гостиниц для борьбы с коронавирусом...

Зато другой фигурант Forbes, владелец Crocus Group и один из крупнейших российских рантье Араз Агаларов (55-е место, состояние — 1,7 млрд долларов) на общероссийской борьбе с пандемией стал: богаче на 1,035 млрд рублей, заключив с Московской областью контракт на сдачу в аренду выставочного комплекса «Крокус Экспо» под временный госпиталь для больных коронавирусом в легкой форме. Как делается для любой экспозиции каждой выставки, от него лишь требовалось легкими конструкциями разгородить всю площадь комплекса, подвести куда требуется коммуникации, на что ушло восемь дней, — и можно два месяца стричь купоны. Сумма госконтракта составила 925 млн рублей, еще 110 млн — плата за аренду в течение двух месяцев. Потребуется продлить — гони еще монету!

Комментируя чрезвычайно выгодную для миллиардера сделку, известный экономист Михаил Делягин написал: «По контракту Агаларов должен организовать 1,5 тысячи койко-мест. Таким образом, аренда одного койко-места обойдется бюджету почти в 700 тысяч рублей. Стоит ли говорить, что за эти деньги сейчас можно на год снять не койку в подмосковном ангаре, а двухкомнатную квартиру в самой Москве?

Покупка медицинского оборудования и самих коек в выделенный миллиард не входит. Для этого предусмотрены другие госконтракты. И можно не сомневаться, что больных обеспечат самыми дорогими кроватями и тумбочками в мире, поскольку забота о людях сейчас — самый выгодный бизнес».

К этому надо добавить, что всего пару недель назад хозяин «Крокуса» печально рассказывал журналистам, что его бизнес — как тонущий корабль: ресурсы группы позволят выплатить зарплаты сотрудникам за март, но денег на апрель уже не будет. Что ж, теперь гони прочь тоску-печаль. Деньги снова есть, и немалые: по данным СМИ, сумма контракта области с господином Агаларовым составила почти треть от всего объема срочных инвестиций в медицинскую инфраструктуру региона, предназначенных для борьбы с пандемией.

Кстати, если сравнивать арендный бизнес хозяина «Крокуса» с кораблем, то называйте его бесспорным флагманом. Ибо нынче сдача в аренду государству неиспользуемой недвижимости (по выражению господина Агаларова — «корабликов») стала одним из самых выгодных видов заработка на коронавирусе.

Знаете ли вы, сколько в России организовано обсерваторов? Напомним, что так теперь Роспотребнадзор именует «немедицинские учреждения для временной изоляции людей, подозреваемых в контактах с инфицированными коронавирусом»? По данным офиса главного санитарного врача РФ, на 15 апреля их было развернуто 224 штуки на 19524 места. Это дома отдыха, детские оздоровительные лагеря, пансионаты и гостиницы в российских регионах, временно переоборудованные в учреждения для изоляции и наблюдения за людьми, прибывшими в страну из-за рубежа, и теми, кто не может обеспечить самоизоляцию у себя дома. Особо отметим: принудительно помещаемые туда «гости» живут в течение карантинных двух недель за счет местных бюджетов на всем готовом — включая еду, питье, уборку в номерах и охрану (не войти и не выйти). То есть многофункциональный обсерватор может быть и санаторием, и тюрьмой — тут уж как кому повезет.

В калининградском Светлогорске, известном как прибалтийский курорт с середины XIX века, обсерватор на 50 мест в лагере «Паруса Надежды» — скорее санаторий. У каждого свой номер с горячей водой, санузлом и маленькой кухней, пятиразовое питание и морской воздух. А в сочинском обсерваторе размещенные на карантин петербуржцы даже объявили голодовку в знак протеста. Заявили, что некоторых расселили по три-четыре человека в одном номере, повсюду грязь, плохо кормят, добиться оказания медицинской помощи очень сложно. В номерах отсутствуют антисептики, а охраняющие территорию силовики осматривают личные вещи без согласия собственника и вскрывают передаваемые продукты. То есть здесь больше похоже на тюрьму.

Что характерно: формально большинство «обсерваторов» получили эту работу через конкурс. Но никто не скажет, каким критериям они должны были соответствовать. Одно понятно: выбирали не по цене. Например, в Свердловской области региональный Минздрав заключил контракт с владельцем санатория «Белый Камень» при цене одного туриста 10?202 рубля в сутки, с «Островом Сокровищ» — по цене 8316 рублей, с отелем «Коматек» — по 5786 рублей, с «Курганово» — по 3697 рублей, а с муниципальным санаторием «Бодрость» Управления зданиями администрации города Екатеринбурга — всего за 1930 рублей в сутки.

В последнем случае объяснение простое: без частного хозяина любой дом — сирота. А в остальных вариантах владельцы должны были испытывать восторг: весна на Урале не лучший сезон для туристов, не говоря уже о факторе коронавируса. В самом Екатеринбурге в апреле заполняемость гостиниц была на уровне 4%, а в области отели просто стояли на замке. Но чем руководствовались власти? В «Курганово» явно переплатили, ибо даже на сайте стоимость тамошних номеров начиналась с 2000 рублей за сутки. А качество обслуживания, несмотря на завышенную плату, закончилось тем, что один из «обсервированных» туристов нанес себе травму — лишь бы отпустили домой...

А как у них?

В США тамошний миллиардер, 69-летний Роберт Парсонс попал в ситуацию, очень похожую на беду 65-летнего Араза Агаларова. В штате Аризона у американца вложено в коммерческую недвижимость примерно 600 млн долларов: торговые и дилерские центры Harley-Davidson, гольф-клуб, рекламное агентство, магазины товаров для дома, сеть кинотеатров. Все это попало под карантин, совокупный ущерб от которого Парсонс оценивает в 500 млн. И 13 апреля он получил от государства 8 млн долларов на поддержание работы своих 16 предприятий. А на прошлой неделе Боб Парсонс перечислил всю эту сумму обратно в федеральную казну. «Многим другим компаниям деньги нужны намного больше, чем нам, — сообщил миллиардер прессе. — Поэтому мы решили, что единственно правильным вариантом будет вернуть деньги. Признаюсь, что долго колебался, куда без этого, но я всегда старался поступать правильно...»

Теперь Парсонс помогает встать на ноги своим предприятиям. Говорит: «Мы изо всех сил стараемся войти в положение каждого и верим, что люди превыше всего остального. Идем им навстречу, как только возможно». Он не сомневается, что «скоро снова будет в строю». И для поддержания бодрости духа своих работников устраивает вечерние кинопоказы на парковках двух своих торговых центров.

Россия > Приватизация, инвестиции > trud.ru, 22 мая 2020 > № 3389611 Александр Киденис

Города в Свердловской области внедряют «умные» технологии

Благодаря государственно-частному партнерству правительства Свердловской области и телекоммуникационной компании в поселке городского типа Арти началась модернизация системы уличного освещения. Вместо устаревших люминесцентных ламп монтируют современные светодиодные светильники и внедряют автоматизированную систему управления и контроля потребления энергоресурсов (АСКУЭ).

Телекоммуникационная компания в реализацию проекта вкладывает инвестиции и выступает в качестве поставщика решений для экономии энергоресурсов уличного освещения. По мнению региональных властей, это позволит поднять на новый уровень качество, комфорт и безопасность жизни свердловчан.

«Повсеместное внедрение смарт-технологий — это не только необходимое условие соответствия мировым стандартам качества жизни, но и мощнейший драйвер развития экономики каждого муниципалитета и всей Свердловской области», — отметил глава региона Евгений Куйвашев.

По оценкам специалистов, внедрение энергосберегающих технологий в Артях позволит населенному пункту за весь срок действия энергосервисного контракта сэкономить почти 70% от общего потребления электрической энергии. Ежегодная экономия средств на освещении составит порядка 2,7 млн рублей.

За счет цифрового управления системой освещения городские власти в специальном WEB-интерфейсе смогут видеть интерактивную карту города с нанесенными линиями уличного освещения, а также питающие их подстанции. WEB-интерфейс позволит оперативно собирать информацию о потребленной электроэнергии, в автоматическом режиме включать и выключать линии освещения по заданному графику, уведомлять диспетчерские службы об аварийных ситуациях на линии. В общей сложности, отмечают специалисты, цифровизация значительно повысит эффективность системы освещения, простоту управления ею, а также скорость реагирования коммунальных служб на нештатные ситуации.

Впервые проект модернизации городского освещения был реализован в 2019 году в свердловском городе Качканар. Благодаря проведенным мероприятиям по комплексному обновлению системы за первый год работы муниципалитету удалось сократить потребление электроэнергии на более чем 600 тысяч киловатт в час.

Информационный портал Свердловской области

Тюменский противопожарный цифровой двойник включен в федеральный проект «Умный город»

Интеллектуальный цифровой двойник: тюменцы разработали систему контроля исправности противопожарного оборудования. Причем аналогов такой системы в России нет. Ее уже внедрили на 20 объектах Тюменской области, пока в пилотном режиме. Эффект специалисты смогут оценить к осени.

Противопожарная система любого объекта – механизм сложный. Сюда входят не только сигнализация, комплекс пожаротушения, но и неавтоматические элементы, например, пожарные лестницы. Причем у каждого свои сроки поверки и эксплуатации. А как уследить за всем, если только огнетушителей в таком 12-этажном бизнес-центре более ста? Выход нашли резиденты Тюменского технопарка. Схема противопожарной системы объекта стала цифровой. На карте можно подробно указать все элементы, их расположение и характеристики.

Интеллектуальная система сама подскажет, если есть неисправность или пришло время очередной поверки. Протестировать систему можно бесплатно, для этого достаточно связаться с разработчиками. В Тюменской области в пилотном режиме умный комплекс установили пока на 20 объектах. Каждому элементу, будь то огнетушитель или пожарный рукав, присваивается куар-код. Бумажная волокита остается в прошлом: данные поверки автоматически попадают в систему.

Эффективность комплекса «Реплекс» оценят этой осенью, тогда и можно будет говорить о масштабном внедрении. Хотя уже тюменский противопожарный цифровой двойник включен в банк решений Минстроя России «Умный город».

Сохранение биоразнообразия – приоритет Минприроды России

Сегодня, 22 мая, отмечается утвержденный Генеральной Ассамблеей ООН праздник – Международный день биологического разнообразия.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 сохранение биологического разнообразия отнесено к национальным целям и стратегическим задачам развития Российской Федерации на период до 2024 года.

Сохранение и восстановление редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, формирование нормативной правовой и методической базы, а также планирование и реализация мероприятий по данному направлению – приоритетная сфера деятельности Минприроды России.

С 2019 года работа ведется в рамках реализации федерального проекта «Сохранение биоразнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология». Особое внимание уделено 11 объектам животного мира, требующим принятия первоочередных мер по восстановлению и реинтродукции. В их числе: амурский тигр, переднеазиатский леопард, дальневосточный леопард, снежный барс, белый медведь, зубр, сайгак, лошадь Пржевальского, аргали (алтайский горный баран), дзерен и стерх (белый журавль). В настоящее время в министерстве по каждому виду разрабатываются стратегии сохранения и программы восстановления.

Работа ведется в тесном сотрудничестве с коммерческими компаниями и общественными организациями. На сегодняшний день в рамках озвученной Минприроды России в 2019 году инициативы «Бизнес и биоразнообразие» на реализацию мероприятий федерального проекта уже привлечены средства на сумму свыше 350 млн рублей. Соглашения о сотрудничестве заключены с ПАО «НК «Роснефть», ПАО «ЛУКОЙЛ» и АО «Зарубежнефть».

«В рамках федерального проекта бизнесу предложена современная методология сохранения биоразнообразия, определены приоритетные индикаторные виды животных для корпоративных программ, унифицированы структура программ и требования к их содержанию. Созданы рабочие группы по приоритетным объектам животного мира, которые обеспечивают эффективную реализацию принятых Минприроды России мероприятий по сохранению и восстановлению соответствующих редких видов животных», – прокомментировала работу куратор направления, заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Елена Панова.

Базовыми плацдармами для реализации мероприятий по сохранению и реинтродукции редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира являются особо охраняемые природные территории федерального значения.

Так, в Оренбургском заповеднике (Оренбургская область) с 2015 года успешно реализуется программа по восстановлению популяции лошади Пржевальского. На осень 2020 года запланирован привоз в заповедник новой партии животных из США.

Даурский заповедник (Забайкальский край) прорабатывает вопрос по открытию на своей территории Центра реинтродукции аргали. В планах Саяно-Шушенского заповедника (Красноярский край) – развитие Центра реинтродукции снежного барса на базе вольерного комплекса заповедника.

В Центре восстановления леопарда на Кавказе, находящегося в ведении ФГБУ «Сочинский национальный парк», сейчас проходят подготовку к жизни в природе шесть особей переднеазиатского леопарда – четыре самки и два самца. Планируемое время выпуска животных в естественную среду обитания – лето 2020 года. На пополнение популяции еще одного подвида леопарда – дальневосточного – будет направлена деятельность Центра разведения и реинтродукции дальневосточного леопарда, который создается в Лазовском заповеднике (Приморский край).

Приокско-Террасный (Московская область) и Окский (Рязанская область) заповедники ведут многолетнюю работу по восстановлению популяции зубра. Животные, родившиеся в питомниках ООПТ, успешно расселяются в дикую природу на различные территории. В ближайшие три года подрощенные особи будут вывезены в Усть-Кубенское охотхозяйство (Вологодская область), Турмонский заказник (Республика Северная Осетия – Алания) и национальный парк «Смоленское Поозёрье» (Смоленская область).

Кроме того, федеральным проектом по сохранению биоразнообразия предусмотрено создание до 2024 года 24 новых особо охраняемых природных территорий, многие из которых также охватят ключевые местообитания редких видов животных. В 2019 году уже созданы национальные парки «Зигальга» в Челябинской области, Самурский в Республике Дагестан, «Ленский столбы» в Республике Саха (Якутия), «Койгородский» в Республике Коми и Токинско-Становой в Амурской области. В 2020 планируется создать еще три ООПТ: заповедник «Медвежьи острова» в Республике Саха (Якутия), национальный парк «Тогул» в Алтайском крае и заказник «Долина реки Ворьема» в Мурманской области.

Основным документом, обобщающим сведения о состоянии редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, на основании которых осуществляется разработка научных и практических мер, направленных на их охрану, воспроизводство и рациональное использование, является Красная книга Российской Федерации. Минприроды России уже проведена масштабная работа по актуализации этого документа, результатом которой стала обновленная редакция Красной книги. В апреле 2020 года Список объектов животного мира пополнился 43-мя пунктами: 29 новых видов птиц и 14 млекопитающих.

В настоящее время в рамках федерального проекта министерством формируется нормативная правовая база по вопросам сохранения и реинтродукции редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, разрабатывается нормативная и методическая база по созданию инфраструктуры для экологического туризма в национальных парках и продвижению комплексного туристского продукта на российском и международном рынках.

Работа по сохранению биологического разнообразия России продолжается. Приглашаем посетить наши национальные парки и заповедники, увидеть нетронутую красоту дикой природы, узнать больше о деятельности сотрудников заповедной системы страны и даже присоединиться к экологическим волонтёрам ООПТ!

Как производство роботов адаптировалось к пандемии COVID-19. Опыт Promobot

«Промобот» — крупнейший производитель сервисных роботов в России и Европе. Весной компания отметила 5 лет со дня основания: за это время стартап буквально прошел путь от гаражного производства до статуса российского экспортера года в IT. Этот текст о том, как за две недели в самом начале пандемии компания смогла перестроить целое производство — и сохранить бизнес.

Мы разрабатываем сервисных роботов для бизнеса. Это человекоподобные дроиды, которые трудятся в качестве консьержей, консультантов, администраторов — словом, заменяют людей в части рутинной работы (ответы на вопросы, выдача карт доступа, сканирование документов и другие скучные занятия).

Большинство наших разработок всегда были ориентированы на отсутствие взаимодействия «человек-человек», поэтому мы хорошо знали проблемы рынка и понимали, какие решения можем предложить. Во время пандемии Promobot производит три продукта:

1. Promobot Thermocontrol

Что за продукт: терминал для бесконтактного измерения температуры. На замер требуется около 5 секунд, точность — 0,2°C. Работает система распознавания лиц, интеграция со СКУД — системой безопасности и доступа в здание. Терминал автоматически сохраняет все результаты в журнал: с ФИО, фото, результатом и временем измерения.

Что взяли из предыдущих решений: систему распознавания лиц, интеграцию со СКУД, элементы кейса «Робот-консьерж».

Что создали с нуля: разработали конструкцию, создали новый алгоритм измерения температуры и логику взаимодействия.

2. Робот-дезинфектор «Скорпион»

Что за продукт: Робот на гусеничной платформе. Оборудован системой распознавания лиц и системой навигации, камерой, распылителем дезинфицирующей жидкости. Может работать как автономно, так и удаленно управляться оператором.

Что взяли из предыдущих решений: робототехническую платформу «Скорпион», созданную для патрулирования.

Что создали с нуля: конструкцию поворотной башни.

3. Робот-диагност Promobot V.4

Что за продукт: Сервисный человекоподобный робот. Распознает лица и речь, общается, свободно передвигается, избегая препятствия. Способен проводить первичный опрос пациента и измерять показатели здоровья — температуру, уровень сахара и кислорода в крови, объем легких.

Что взяли из предыдущих решений: все.

Что создали с нуля: новый алгоритм измерения температуры и скрининговый опрос на симптомы COVID-19.

Первое телеобращение Владимира Путина, в котором он объявил о периоде нерабочих дней, состоялось 25 марта. Уже на следующий день, 26 марта, мы впервые публично анонсировали Promobot Thermocontrol. К этому моменту продукт уже прошел все испытания и на него уже поступили предзаказы.

С первого мозгового штурма до поставки первой партии «Термоконтроля» прошел ровно месяц.

Как работали сотрудники

Благодаря производству решений по борьбе с COVID-19, в конце марта компания получила статус непрерывно действующей. Для этого нужно было направить документы региональному Министерству промышленности и торговли.

Как производить новый продукт в период самоизоляции? В основном офисе компании работает чуть больше 100 человек. Сразу после введения ограничений подавляющее большинство сотрудников перешло на удаленку — разработка, продажи, пиар, маркетинг, техподдержка, бухгалтерия и другие департаменты. Первые дни самоизоляции в офисе находился только топ-менеджмент, принимающий стратегические решения.

Производство роботов и других устройств — это не только софт, но и хард. Недостаточно просто писать код — железо, корпус, схемы, платы не появятся сами по себе. Мы выводили сотрудников поэтапно. Сначала вышел «десант» R&D — инженеры и проджекты, которые протестировали гипотезы и разработали концепт. Затем — конструкторы, сборщики и тестировщики. Большую часть режима самоизоляции в офисе и на производстве одновременно находилось около 20% сотрудников — 20 человек из 100. Это не одни и те же люди: в зависимости от задач, которые мы решали, сотрудники могли меняться.

Из-за статуса постоянно действующего производства, компании пришлось соблюдать жесткие меры безопасности — от индивидуальных мер защиты всех сотрудников до регулярной дезинфекции помещений. Рабочее пространство сократилось в 100 раз — с 2000 м² до 20 м². Каждый сотрудник несколько раз в день измерял температуру — с помощью самой первой станции «Термоконтроль», собранной компанией. Ни одного случая заболевания не было выявлено.

Как удалось быстро запустить новый продукт

С помощью технологического задела. Пять лет мы создавали роботов: разрабатывали алгоритмы работы, систему распознавания лиц, программно-аппаратный комплекс, решали конструкторские задачи. Часть разработок уходила в продакшн — например, робот-диагност, измеряющий температуру, появился еще летом 2019 года; другая часть — «на полку». Это были уже готовые продукты, которые просто ждали своего момента. Когда началась пандемия, мы просто оценили свои ресурсы, взяли с полки эти продукты и запустили новое производство.

Запуск нового продукта влияет на каждый департамент компании — от снабжения до продаж. В течение одного месяца изменились:

поставки комплектующих;

работа производства;

задачи разработки;

скрипты продаж.

Появились новые:

алгоритмы работы техподдержки;

инструкции и другая техническая документация;

сайт и PR-стратегия.

Председатель совета директоров Promobot Алексей Южаков считает, что подстроиться под новую повестку могут только те компании, у которых есть технологический задел: «Очень многое зависит от команды компании, от того, насколько быстро они готовы реагировать на повестку. Если бы таких компетенций не было, стартапы оставались бы сосредоточены на своем небольшом продукте и рынке. С точки зрения венчурного финансирования это правильно: внимание компании зафиксировано на продукте и все ресурсы идут на него, но с точки зрения „выживаемости“ в такие сложные времена — эта компетенция отмирает. Она не нужна, когда быстро приходится переключаться между продуктами и адаптировать свои наработки к сегодняшнему дню. Ничто не спасет технологическую компанию, если нет технологического задела. Например, в Promobot целый ряд продуктов всегда был ориентирован на отсутствие взаимодействия „человек-человек“, и в условиях пандемии это вышло на первый план. Этот задел позволяет нам достать свои наработки с антресолей и адаптировать под существующий запрос. Если у компании не было такого опыта, то у нее получаются фактически лишь прототипы, а не готовые решения. И такие решения, к сожалению, не смогут выйти на рынок».

Автономные станции «Термоконтроль» уже установили ряд российских предприятий — на производстве минеральных удобрений компании УРАЛХИМ, в научном центре НОВАТЭК в Тюмени, в здании Управления Южно-Уральской железной дороги «РЖД» в Челябинске. Терминалы начали работу в общественных местах — железнодорожной станции «Пермь-2» и пермском автовокзале. Первые станции российской разработки уже отправились в Германию и Грецию — планируется, что за год в Европу приедут около 100 устройств на общую сумму €0,5 млн.

СПРАВКА

Компания «Промобот» основана в 2015 году в Перми. С того же года является резидентом Сколково. Сегодня Promobot — крупнейший производитель автономных сервисных роботов в Европе. Промоботы трудятся в 38 странах мира в качестве администраторов, промоутеров, консультантов, гидов и консьержей, заменяя или дополняя «живых» сотрудников. Роботов Promobot можно встретить в Сбербанке, Музее современной истории России, МФЦ, аэропорту Балтимор-Вашингтон, Дубай-Молле. Все продукты компании производятся и разрабатываются в России.

Россия. ПФО > Медицина. СМИ, ИТ > rusnano.com, 21 мая 2020 > № 3417270

Министр транспорта и врио главы Пермского края обсудили развитие транспортного комплекса региона

На совещании, прошедшем 21 мая в режиме видеоконференции, министр транспорта Евгений Дитрих и врио губернатора Пермского края Дмитрий Махонин рассмотрели вопросы развития транспортной инфраструктуры региона. В частности, обсуждалась реализация национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Министр отметил важность ускоренного выполнения дорожных работ и активного освоения выделяемых средств.

Врио губернатора рассказал о том, что сейчас совместно с ОАО «РЖД» прорабатывается возможность работы в Пермском крае маневренных локомотивов на газомоторном топливе. Евгений Дитрих подчеркнул, что использование сжиженного природного газа сегодня является перспективным направлением развития транспорта.

Кроме того, говорилось о программе обновления подвижного состава общественного пассажирского транспорта в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Также собеседники обсудили реализацию в Пермском крае федерального проекта «Мосты и путепроводы». Отмечено, что в настоящее время субъект готовит необходимую проектную документацию.

Кроме того, на совещании шла речь о реконструкции федеральных трасс М-7 «Волга» и Р-242 Пермь - Екатеринбург, а также о развитии аэропортового комплекса Большое Савино в Перми.

Унесенные COVID: нефтянка теряет всё больше инвестиций

Нефтегазовые и нефтесервисные компании по всему миру, которые уже успели отчитаться за первый квартал текущего года, в большинстве своем показали чистые убытки, связанные с обвалом цен на нефть и рецессией на фоне пандемии COVID-19, отмечает «Интерфакс» в своем материале.

Падение сильных мира сего

Крупнейшая американская нефтегазовая ExxonMobil впервые за три десятилетия завершила квартал с убытком в $610 млн против $2,35 млрд чистой прибыли за аналогичный период прошлого года из-за рыночных списаний. Норвежская Equinor в первом квартале получила убыток в $710 млн против прибыли в $1,71 млрд годом ранее, итальянская Eni — в 2,93 млрд евро (против прибыли в 1,1 млрд евро), BP — в $628 млн (против прибыли в $2,095 млрд), испанская Repsol — в 487 млн евро (против 608 млн евро прибыли год назад).

Некоторые международные компании, такие как, Saudi Aramco и Total смогли сохранить положительные значения этой статьи, но также понесли существенные потери. Так, прибыль первой сократилась в 1,3 раза — до $16,7 млрд, а вторая получила всего $34 млн по сравнению с $3 млрд годом ранее.

Российские нефтекомпании только начали отчитываться за первые непростые три месяца года. Однако крупнейшая нефтекомпания страны «Роснефть» впервые за долгое время отразила в отчете чистый убыток в 156 млрд рублей по сравнению с прибылью в 131 млрд рублей годом ранее. Как пояснила компания, такой убыток обусловлен эффектом отрицательных курсовых разниц (177 млрд руб.) из-за ослабления курса рубля и переоценки валютных обязательств, а также сокращением операционной прибыли. «НОВАТЭК» в первом квартале показал убыток в 30,7 млрд рублей против прибыли в 381,8 млрд рублей в январе–марте 2019 года.

Сокращать нельзя вкладывать

В связи с продолжением неопределенности на нефтяном рынке из-за низкого спроса и цен некоторые компании вновь пересмотрели планы в сторону еще большего снижения капитальных затрат, а те, кто до сих пор надеялся на лучшее, в конце концов тоже решил их урезать.

Еще в марте международные гиганты нефтяной отрасли один за другим начали заявлять о пересмотре своих инвестиционных планов на текущий год в сторону снижения.

Тогда компании в среднем сокращали инвестпрограммы на 20-25%, в том числе за счет новых проектов. Спустя пару месяцев несколько крупных игроков понизили свои планы по капвложениям уже на 30-60% по сравнению с первоначальным планом.

Так, Equinor сообщила, что намерена снизить капвложения 2020 года примерно на $3 млрд — до $7 млрд (минус 30-36% от первоначального плана), стремясь укрепить финансовую устойчивость в текущих условиях. Ранее компания планировала сократить затраты до $8,5 млрд, а расходы на геологоразведочные работы секвестировать до $1 млрд. Капитальные затраты компании на 2021 год оцениваются примерно в $10 млрд, а в среднем на 2022–2023 годы — в $12 млрд в год.

Итальянская Eni также пересмотрела план на 2020–2021 годы, чтобы сохранить стабильность своего баланса в условиях кризиса. Новый план предусматривает сокращение капиталовложений примерно на 2,3 млрд евро (до 5,4 млрд евро) в 2020 году и их снижение на 2,5-3 млрд евро в 2021 году. Таким образом, бюджет капиталовложений Eni в этом году будет на 11% меньше, чем предполагал предыдущий план, а в 2021 году — примерно вдвое меньше показателя 2020 года.

Китайский нефтегазовый гигант PetroChina, который еще месяц назад держал в тайне свои ожидания по капитальным затратам на 2020 год, позже сообщил о планируемом снижении инвестиций на 30% по сравнению с 2019 годом — до 200 млрд юаней или $28,33 млрд.

Государственная нефтяная компания Мексики Petroleos Mexicanos (Pemex), которая до сих пор была одной из немногих международных нефтяных компаний, не комментировавших сокращение капвложений, в итоге решила снизить инвестиционный бюджет на 40,5 млрд песо (на $1,6 млрд — до $15,1 млрд). Компания объясняла, что решила оценить и определить приоритетность тех инвестиций, которые являются высокоприбыльными, не уточнив, какие проекты будут приостановлены из-за снижения капитальных затрат.

Активно заявляли о пересмотре своих инвестпрограмм одним за другим производители нефти в США. Вторая по величине американская нефтекомпания Chevron теперь планирует снизить CAPEX на 30% от первоначального плана, до $14 млрд, тогда как еще месяц назад план по снижению составлял 20% (до $16 млрд). Предполагалось, что наибольшее сокращение придется на крупнейший Пермский бассейн, а также на активы в штате Нью-Мексико.

ConocoPhillips хочет сократить капитальные вложения на 35% по сравнению с планом (до $4,3 млрд), Noble Energy — на 29% (до $1,2 млрд), Murphy Oil — на 32-37% (до $950 млн), Apache — примерно на 38% от плана (до $1-1,2 млрд), Kosmos Energy — на 30%, до менее $250 млн, Hess — на 63% (до $1,1 млрд).

По мнению Rystad Energy, американские производители сланцевой нефти остаются крупнейшими «донорами», сообщив о планах сократить 38% своих ранее объявленных капитальных бюджетов на 2020 год, что соответствует снижению почти на 42% по сравнению с расходами в 2019 году. «За этими рекордными показателями следуют производители нефтеносных песков, которые также сократили расходы на 42%. Сокращение затрат для береговых месторождений и для морских глубоководных активов составляют в диапазоне от 19% до 12%, поскольку эти сегменты не столь гибки, когда речь идет об управлении их капитальными затратами», — отмечают эксперты.

К производителям нефти присоединились и нефтесервисные компании, которые, по оценкам аналитиков, пострадают не меньше добычников, учитывая чувствительность к спросу на нефть и ценам.

Помимо американской Schlumberger, которая сообщила о снижении в 2020 году CAPEX на 30% — до $1,2 млрд, о своих планах рассказала ее соотечественница Halliburton и датская Maersk Drilling. Halliburton, получившая по итогам первого квартала убыток в $1 млрд, уволила за последнее время около пяти тысяч сотрудников из-за снижения спроса на свои услуги. Как предполагается, затраты компании на 2020 год составят $800 млн, что на 33% ниже предыдущего плана. Это первый капитальный бюджет компании на сумму менее $1 млрд с 2016 года.

Maersk Drilling планирует уменьшить CAPEX вдвое по сравнению с прошлым годом — до $150 млн. Компания сначала в апреле заявила, что уволит около 250-300 человек, работающих в Северном море, а затем сообщила о новом раунде увольнений из-за сокращения бюджета, переносов и отмены тендеров на бурение на шельфе нефтегазовых компаний.

Резать, не дожидаясь перитонита

Российские нефтекомпании, которые еще месяц назад не спешили делать заявления о пересмотре своих инвестиционных планов, последовали примеру иностранных коллег. Страны ОПЕК+ и их партнеры из G20 в середине апреля договорились о снижении добычи нефти в течение двух лет для стабилизации нефтяного рынка. Россия также присоединилась к сделке, обязавшись держать нефтедобычу, в частности, в мае на уровне 8,5 млн б/с.

Все российские компании примут участие в сокращениях, включая малые компании и СРП-проекты, квоты между компаниями были распределены пропорционально.

Эта сделка, а также ситуация на рынке в целом вынудили некоторые российские компании снизить свои планы по инвестициям на 20-25%.

Исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным сообщил, что с учетом драматического состояния нефтяного рынка крупнейшей нефтекомпании страны придется оптимизировать часть капитальных затрат и сократить их в 2020 году на 25% по сравнению с первоначальным планом — до 750 млрд руб. (по сравнению с 950 млрд в 2019 годом). Большинство этих сокращений — 180 млрд руб. — придется на сектор upstream, сокращение по зрелым месторождениям составит около 100 млрд руб. «Роснефть» уточняла, что будет замедлять новые и высокорисковые проекты, включая проекты с партнерами.

Собирается пересмотреть свои планы и «Газпром нефть». В марте глава компании Александр Дюков выражал уверенность в том, что компания сумеет выполнить ту инвестиционную программу, которая была запланирована на 2020 год ($7,3 млрд или около 466 млрд руб. без учета СП). Но в начале мая финансовый директор НК Алексей Янкевич сообщил, что в настоящее время компания тестирует свою инвестпрограмму с учетом влияния сегодняшних цен. «Соответственно, возможны определенные корректировки, но о масштабном пересмотре инвестиционной программы речи не идет. Мы предполагаем, что физический объем инвестиционной деятельности не сократится более чем на 20%», — говорил он.

«НОВАТЭК», ранее не объявлявший о планах сокращения капиталовложений, сообщил, что может снизить инвестиционную программу 2020 года на 20% — до 200 млрд руб. Изменениям могут подвергнуться в основном нефтедобывающие проекты, инвестиции в проекты по сжижению газа не снижаются.

«ЛУКОЙЛ», у которого есть зарубежные проекты и который первым из российских компаний объявил о намерении сократить вложения в новые проекты в текущем году примерно на $1,5 млрд, дополнительного секвестирования пока не планирует. Первоначально компания рассчитывала, что в 2020 году ее инвестиционные затраты компании составят около 550 млрд руб. против 470 млрд руб. в прошлом году (без учета «Западной Курны-2» в Ираке). Правда, такие планы строились с учетом валютного курса в 65 руб./$1 (по состоянию на 20 мая курс доллара составляет 73 руб./$1).

«Татнефть» в начале апреля сообщила, что инвестиции, предназначенные для поддержания и роста добычи нефти в Татарстане (включая добычу сверхвязкой нефти) и работы «ТАНЕКО», будут сохранены, но и в них компания будет искать источники повышения эффективности. На период ограничения добычи нефти в рамках ОПЕК+ компания переориентирует инвестиции из проектов по добыче нефти в нефтепереработку и нефтехимию. В «Татнефти» подчеркивали, что говорить о пересмотре инвестиций на 2020 год и отдаленную перспективу пока рано из-за сохраняющейся неопределенности на рынке. Комплексный анализ и оптимизацию инвестпрограммы компания планировала провести после того, как ситуация нормализуется. Изначально «Татнефть» планировала в текущем году увеличить инвестиции до 121,5 млрд руб.

Между тем, «Русснефть», «Сургутнефтегаз» остаются пока осторожными и не комментируют, как могут измениться их финансовые планы в связи с экономическим спадом. «Русснефть» ранее говорила, что решение о сокращении инвестпрограммы в 2020 году не исключается и что компания находится в процессе анализа ситуации.

Крупнейшая нефтехимическая компания России «СИБУР» оценивает потенциал снижения CAPEX от первоначального плана на 2020 год (126 млрд руб.) на 30%, в частности, за счет отказа от небольших проектов. «Мы сократили программу капитальных затрат на этот год за счет оптимизации сроков реализации проектов, находящихся на ранних стадиях реализации, и организации гибкого графика платежей», — приводила пресс-служба слова главы компании Дмитрия Конова. В результате, капвложения «СИБУРа» снизятся почти в два раза по сравнению с 2019 годом — со 150,4 млрд руб. до 88 млрд рублей. Уже по итогам первого квартала текущего года капвложения снизились на 30% по сравнению с тем же периодом 2019 года — до 25,7 млрд руб.

Трубопроводная монополия «Транснефть», отчитывавшись по итогам первого квартала, пообещала после майских праздников оценить, как сокращать капвложения, но пока не сообщила о своих планах на текущих год. «Я должен сказать, что мы пока в настоящее время не завершили просчет всех сценариев. У нас есть разные по жесткости варианты этих сценариев. Но в базе мы видим, что, безусловно, в связи с сокращением добычи (нефти России в рамках сделки ОПЕК+ — ИФ), как сказал министр энергетики, с 560 млн до примерно 480-500 млн тонн (в 2020 году — ИФ), снижение сдачи нефти в систему „Транснефти“ и, соответственно, снижение нашей грузотранспортной работы примерно на 10%. Это, естественно, окажет негативное влияние на нашу выручку», — отмечал в ходе телеконференции первый вице-президент компании Максим Гришанин. Капвложения «Транснефти» на 2020 год были запланированы в объеме 240 млрд руб., большая часть из которых должна быть направлена на техперевооружение и реконструкцию.

Нерадужный прогноз

В целом, по оценке Международного энергетического агентства (МЭА) глобальные капитальные затраты нефтекомпаний в 2020 году сократятся примерно на 32% по сравнению с прошлым годом — до $335 млрд. Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) ожидает снижения до $450 млрд. До пандемии коронавируса ОПЕК прогнозировала сохранение объемов капитальных затрат на разведку и добычу на уровне прошлого года. Оба уровня являются самыми низкими за последние 13 лет.

Аналитики из Rystad Energy также обновили свой прогноз до более пессимистичного. Эксперты первоначально ожидали, что капзатраты в добычу нефти в этом году сократятся примерно на 20% в результате пандемии COVID-19 или на $100 млрд с уровня 2019 года. «Поскольку компании продолжают ограничивать инвестиции, мы ожидаем, что вместо этого расходы на добычу нефти снизятся на 25%, с $530 млрд в 2019 году до $410 млрд в этом году», — уточнили они в своем обзоре.

 * — OMV приводит прогноз по органическим капвложениям

** — Lundin приводит общие расходы, включая капзатраты, расходы на разведку, списания, а также общие и административные расходы

12-миллиардную тонну нефти добыли в Югре

Добыта 12-миллиардная тонна нефти добыта в ХМАО — Югре с начала промышленного освоения недр региона в 1964 году, сообщили журналистам в пресс-службе правительства региона. Ханты-Мансийский автономный округ является основным нефтедобывающим регионом России — на его долю приходится около 42% общероссийской добычи.

«12-миллиардная тонна нефти добыта сегодня, 20 мая 2020 года, в Ханты-Мансийском автономном округе. 11 млрд тонн нефти в Югре было добыто в 2016 году. В 2019 году в регионе было добыто более 236 млн тонн нефти», — цитирует ТАСС релиз пресс-службы. Добычу нефти на территории автономного округа ведут 43 предприятия. В их структурах работают более 180 тыс. человек. Лидирующие места по добыче нефти принадлежат компаниям «Роснефть», «Сургутнефтегаз», ЛУКОЙЛ. В общем эти предприятия добывают 80,2% всей нефти в Югре.

Предприятия «Роснефти» внесли наибольший вклад в общий объем добычи с начала разработки месторождений. На долю активов НК пришлось более 5,8 млрд тонн. На сегодняшний день на территории Югры успешно ведут свою деятельность «РН — Юганскнефтегаз», «Самотлорнефтегаз», «РН-Няганьнефтегаз», ГП «Варьеганнефтегаз» (включает «Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие») и «НК «Конданефть», уточняется в релизе компании.

Начиная с 2000 года, накопленная добыча Югры каждые четыре года увеличивается на миллиард тонн. Нынешнее достижение, отмечается в сообщении, стало возможным благодаря внедрению дочерними предприятиями НК «Роснефть» современных методов разработки месторождений, включая бурение и транспортировку нефти. При этом особое внимание НК уделяет развитию собственного высокотехнологичного сервиса, цифровых технологий, реализации программы импортозамещения.

Равнение на нефть

Заместитель директора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев рассказал, как будет развиваться ситуация на мировом рынке газа, а также каковы перспективы российских газотранспортных проектов

Весной 2020 года основной темой было резкое падение цен на нефть, а вот проблемы газового рынка несколько отошли на второй план. Однако ситуация в этом сегменте мировой энергетики развивалась не менее, а, может быть, даже более драматичным образом. Например, на рынке ЕС сокращение спроса на газ было обусловлено не только коронавирусом, но и теплой зимой, а также переполнением в 2019 подземных хранилищ газа, которое произошло из-за неопределенности ситуации с будущим украинского транзита. Но это еще не все напасти. В ближайшее время к ним может присоединиться «ценовая война» наподобие той, которая была объявлена Саудовской Аравией на нефтяном рынке в марте текущего года. На сей раз возмутителем спокойствия грозится стать Катар.

О намерение Дохи отстаивать свои экспортные возможности сообщил Bloomberg. По данным агентства, пандемия нанесла новый удар по спросу, что поставило королевство в очень тяжелое положение. Страна несет огромные убытки и вскоре окажется перед сложным выбором: сократить производство или же развязать «ценовую войну», предложив потребителям большие скидки. В противном случае Катар из-за сравнительно высоких цен на свое топливо лишится доли рынка и уступит лидерство Австралии.

После распространения данной информации вновь поднят на обсуждение вопрос создания некоей контролирующей рынок газа структуры наподобие ОПЕК+, с помощью которой можно было бы бороться с «ценовыми войнами».

Напомним, что ранее такими полномочиями хотели наделить Форум стран — экспортеров газа (ФСЭГ).

Впрочем, разговоры о «газовом ОПЕК» велись давно, но были безрезультатны. Вместе с тем, уже сейчас стоимость «голубого топлива» находится на минимальных с 1999 года значениях, а в случае еще и агрессивного демпинга цены и вовсе может уйти в отрицательные значения. Возможно, именно неблагоприятная экономическая конъюнктура и поможет объединить усилия газовых экспортеров в борьбе за стабилизацию рынка или хотя бы приблизить их к пониманию того, что дикий капитализм должен уступить место какой-то форме соглашения.

Стоит отметить, прошедшие несколько дней принесли России еще несколько не слишком приятных событий, касающихся газового рынка.

Они затронули газотранспортные системы, экспортирующие российский газ в ЕС. В частности, Польша не продлила контракт на транзит российского газа через польскую часть газопровода «Ямал-Европа». Кроме того, Федеральное сетевое агентство Германии отклонило обращение компании Nord Stream 2 AG за разрешением на освобождение нового газопровода от действия положений Газовой директивы ЕС на территории страны. Это было сделано на том основании, что газопровод «Северный поток-2» не был полностью достроен до 23 мая 2019 года. Теперь для данного газопровода в прибрежных водах Германии будут действовать нормы ЕС, согласно которым на территории ФРГ поставщик газа и оператор газопровода не должны быть одним и тем же юридическим лицом. По мнению главы МИД РФ Сергея Лаврова, который прокомментировал данный шаг немецкого регулятора, проект «Северный поток-2» будет достроен, однако созданные вокруг него сложности могут привести к подорожанию газа для жителей Европы.

Впрочем, в последние дни произошло и одно положительное событие, касающееся развития новых газотранспортных проектов России. «Газпром» начал проектно-изыскательские работы по газопроводу «Сила Сибири-2», который может стать основой экспортного канала через Монголию в Китай мощностью до 50 млрд кубометров газа, при этом газ Ямала будет поставляться и в Европу, и в Азию.

О том как будет развиваться ситуация на мировом рынке газа, а также каковы перспективы российских газотранспортных проектов «НиК» поговорил с заместителем директора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексеем Белогорьевым.

По мнению эксперта, «ценовые войны» в условиях столь низкой ценовой конъюнктуры затруднительны. Да и на газовом рынке в целом невелика роль конкуренции цен. В основном наблюдается конкуренция издержек, и здесь у Катара, как и у России (в части трубопроводных поставок и сахалинского СПГ), крепкие позиции:

«Непонятно, зачем Катару нужны агрессивные действия на рынке, тем более, что их основной целью может быть американский СПГ, а США в последние годы крайне нервозно реагируют на конкуренцию со своим газом.

Это может повлечь ненужное Катару обострение отношений с администрацией Дональда Трампа», — заметил эксперт.

Он напомнил, что ОПЕК — явление уникальное и неповторимое ни на одном другом рынке: «То, чем занимается эта организация, по букве закона преследовать невозможно (или, во всяком случае, сложно), но по духу это противоречит базовым антимонопольным принципам. Так сложилось исторически, и на это все страны закрывают глаза. У ФСЭГ есть перспективы развития в сторону большей координации экспорта (не добычи), но это небыстрый и непростой путь. И кроме того, речь идет о совсем иных механизмах по сравнению с ОПЕК или даже ОПЕК+», — заявил Белогорьев.

Касаясь ситуации с транзитным контрактом с польской компанией, эксперт напомнил: «То, что „Газпром экспорт“ и Gaz-System не планируют продлевать транзитный контракт, было известно давно. Никакой неожиданности в этом нет. В сущности, действовавший контракт давно уже стал анахронизмом: принципы контрактования и тарифообразования в ЕС давно принципиально изменились. Для „Газпрома“ новые правила игры вполне комфортны. Кроме того, в случае если „Северный поток-2“ будет достроен и использован на полную мощность, то с учетом частичного сохранения украинского транзита „крайним“ или „резервным“ оказывается именно польский маршрут: при недостаточном спросе поставки по нему будут сокращаться в первую очередь. Что мы уже и наблюдаем в 2020 г.», — рассказал Белогорьев.

По его словам, предсказуема была ситуация и с решением немецкого регулятора по «Северному потоку-2»: «Вариант, при котором Федеральное сетевое агентство Германии выдало бы исключение для „Северного потока-2“ из норм Третьей газовой директивы с учетом принятых год назад поправок, был изначально непроходным. Я сомневаюсь, что в „Газпроме“ всерьез рассматривали его как базовый сценарий.

Поправки были плодом сложного политического компромисса между Германией и Францией (как основных бенефициаров проекта) и другими странами ЕС и Еврокомиссией. Этот компромисс достигался, а потом утверждался в невероятной спешке не для того, чтобы Германия его игнорировала.

Для правительства Ангелы Меркель это был бы громкий политический скандал, совершенно неуместный в условиях экономического шока, Brexit и углубляющегося кризиса Христианско-демократического союза», — пояснил Белогорьев.

Он напомнил, что отсутствие исключения никак не влияет на завершение строительства газопровода (там есть проблемы, но другой природы): «Что касается эксплуатации, то это вопрос диалога с немецким регулятором: не до конца понятно, в каком виде эти поправки должны быть реализованы на практике. В любом случае при условии политической гибкости у „Газпрома“ есть разные правовые возможности использовать свободные мощности „Северного потока-2“. Трагедии во всем этом нет, есть ряд технических сложностей», — указал эксперт.

Что же касается начала проектно-изыскательских работ по газопроводу «Сила Сибири-2», Белогорьев отметил, что речь идет о принципиально ином проекте, чем газопровод «Алтай», общие между ними только основная ресурсная база в ЯНАО и северная часть маршрута до КС «Володино»: «Новая концепция „Силы Сибири-2“ выглядит лучше прежней по трем причинам. Во-первых, „вход“ в Китай осуществляется в относительной близости от густонаселенных районов и основных центров газопотребления, в т. ч. от Пекина.

Это делает проект существенно более привлекательным для CNPC, поскольку ей не придется тянуть новый газопровод через всю страну и закладывать в цену реализации огромные и неотменяемые затраты на внутреннюю транспортировку (около $3 за млн БТЕ).

Во-вторых, он намного перспективнее с инфраструктурной точки зрения: потенциально он может решить проблему газоснабжения юга Красноярского края, создать инфраструктуру для утилизации части восточносибирского ПНГ, стать дополнительным источником поставок для „Силы Сибири-1“ (учитывая не беспроблемное развитие Чаянды) и заодно исполнить давний замысел расширить ЕСГ на восток. В-третьих, из-под удара выводятся экологически чувствительные заповедные территории Республики Алтай (на мой взгляд, это была не второстепенная проблема проекта „Алтай“)», — указал эксперт.

Однако к минусам он отнес тот факт, что проект, вероятно, окажется в 1,5-2 раза дороже изначального маршрута (речь идет, по-видимому, не менее чем о $17-18 млрд). К этому следует добавить также инвестиции в развитие ресурсной базы: к моменту, когда может быть запущен газопровод (ближе к 2030 г.), свободных добычных мощностей для него, скорее всего, не будет: «Хотя газопровод, вероятно, частично ориентирован на внутренний рынок и Монголию, все-таки основная его цель — экспорт в Китай. И здесь, во-первых, остается проблема монопсонии, а во-вторых, по-прежнему неясно, насколько эти объемы окажутся востребованными на китайском рынке. Наконец, острым может быть и вопрос рентабельности с учетом окупаемости инвестиций в транспортные и добычные мощности», — резюмировал Белогорьев.

Текст: Екатерина Дейнего

Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 21 мая 2020 > № 3402323 Алексей Белогорьев

25 мая первые грузовики смогут проехать по новому мосту Благовещенск – Хэйхэ

25 мая в Амурской области открывается грузовое направление нового автомобильного пункта пропуска Кани-Курган – Хэйхэ в районе автомобильного моста Благовещенск – Хэйхэ. Глава Минтранса Евгений Дитрих подписал соответствующий приказ, который уже зарегистрирован Минюстом.

МАПП «Кани-Курган» будет работать по временной схеме — только на пропуск грузового транспорта. Пропускная способность пункта составит 190 большегрузов в сутки.

Постоянный пункт пропуска Кани-Курган появится в 2022 году, будет работать круглосуточно и сможет пропускать еще и пассажирский транспорт.

Напомним, что автомобильный мост Благовещенск – Хэйхэ получил разрешение на эксплуатацию на прошлой неделе. В пресс-службе Минтранса России уточнили, что контрольные процедуры на пункте пропуска Кани-Курган можно будет осуществлять сразу после начала движения по новому автомобильному мосту.

Недалеко от моста ГК «Регион» построит ТЛК «Кани-Курган» площадью 22 га. Инвестиции в проект составляют 8,5 млрд рублей. По прогнозам властей Амурской области, создание ТЛК увеличит объем российско-китайского грузопотока к 2030 году в 10 раз.

"Умный свет" появится в поселке Арти Свердловской области

Компания "Ростелеком" начала работы по модернизации системы уличного освещения в поселке городского типа Арти Свердловской области. В ходе реализации проекта сотрудники компании заменят 982 устаревших прибора с люминесцентными лампами (93 % от всех светильников посёлка) на современные энергоэффективные светодиодные светильники, установят автоматизированную систему управления и контроля потребления энергоресурсов (АСКУЭ) и 52 шкафа для размещения оборудования учета.

Модернизация включает не только замену приборов, но и цифровое управление системой освещения: городские власти в специальном WEB-интерфейсе смогут видеть интерактивную карту города с нанесенными линиями уличного освещения, а также питающие их подстанции. WEB-интерфейс позволит оперативно собирать данные о потреблении электрической энергии, автоматизировано включать и выключать линии освещения по заданному графику, уведомлять диспетчерские службы об аварийных ситуациях на линии. Цифровизация значительно повысит эффективность городской системы освещения, простоту управления ею, скорость реагирования коммунальных служб на нештатные ситуации.

"Ростелеком" выступил в этом проекте в качестве инвестора и поставщика решений для экономии энергоресурсов. Внедрение энергосберегающих технологий позволит муниципальному образованию за весь срок действия контракта сэкономить почти 70% от общего потребления электрической энергии. В год экономия средств на освещении составит более 2 млн 700 тыс. руб.

"Концепция "Умный регион" предполагает внедрение актуальных смарт-сервисов во всех муниципалитетах Среднего Урала. При этом приоритеты развития зависят от актуальных потребностей разных городов: это может быть установка систем видеонаблюдения для общественной безопасности, цифровизация коммунального хозяйства, мониторинг работы городских служб. При этом одним из приоритетных направлений для Свердловской области является повышение энергоэффективности ЖКХ. Установка энергосберегающих систем освещения – решение, позволяющее в относительно короткие сроки как улучшить внешний облик улиц муниципалитета, так и значительно повысить эффективность расходования бюджетных средств на электроэнергию", - сообщил Николай Смирнов, министр жилищного и коммунального хозяйства Свердловской области.

"Модернизация городского освещения в поселке Арти реализуется в рамках энергосервисного контракта, и в течение семи лет мы будем обслуживать установленное оборудование. После этого ответственность за эксплуатацию умной системы перейдет к муниципалитету. Арти станет вторым населенным пунктом на карте Свердловской области, в котором мы проведем масштабное обновление уличного освещения. Первым в 2019 году стал Качканар. Благодаря реализованному проекту только за первый год работы удалось сократить потребление электроэнергии на более чем 600 тыс. киловатт в час. Соответственно, городской бюджет Качканара сегодня существенно снизил расходы на электроэнергию", - прокомментировал Никита Жильцов, директор по прикладным проектам Екатеринбургского филиала ПАО "Ростелеком".

Светодиодные приборы, которые "Ростелеком" устанавливает и обслуживает в рамках подобных контрактов, мгновенно зажигаются, выдерживают перепады напряжения, частые включения, неблагоприятные температуры, не содержат вредных химических соединений, имеют небольшие размеры, защищены от вибрации и механических воздействий. Новые фонари работают в комфортном для глаз спектре, бесшумны и не требуют специальной утилизации.

Программа "Пожарный навигатор" от Сбербанка заработала в Ленинградской области

Сбербанк оформил первый в Ленинградской области договор на дистанционную проверку соблюдения требований пожарной безопасности по программе "Пожарный навигатор", разработанной "Страховым брокером Сбербанка".

Услугой воспользовался индивидуальный предприниматель — владелец двухэтажного торгового центра "Спектр" в городе Приозерск Ленинградской области. Площадь ТЦ – более 2000 квадратных метров, среди арендаторов – крупные магазины с высокой проходимостью.

Сервис "Пожарный навигатор" включает в себя выездную или дистанционную проверку соблюдения требований пожарной безопасности и расчет пожарных рисков. По итогам проверки владельцы помещений получают информацию о реальном состоянии пожарной безопасности объекта и обоснование отступлений от требований пожарной безопасности. Программа позволяет сэкономить ресурсы владельцев помещений и избежать штрафов при проверках органов пожарного надзора.

"Сбербанк развивает перечень нефинансовых дистанционных сервисов. Мы используем имеющиеся ресурсы для того, чтобы облегчить ведение бизнеса нашим клиентам. Сервис "Пожарный навигатор" – одно из таких решений, которое, я уверен, будет пользоваться высоким спросом. Сервис очень важен для бизнеса и ориентирован на безопасность общества", - сообщил Олег Тихомиров, директор головного отделения Сбербанка по Ленинградской области.

Антракт затянулся

Театры России подают сигнал бедствия

Текст: Валерий Кичин

Союз театральных деятелей РФ провел онлайн-конференцию "Театр и новая реальность. Предлагаемые обстоятельства", посвященную тревожным перспективам театров, которые находятся в состоянии затянувшегося антракта. Вел конференцию председатель СТД Александр Калягин, министерство культуры представляла Оксана Косарева, глава департамента государственной поддержки искусства. В виртуальном собрании приняли участие руководители театров Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Новосибирска, Ульяновска, Грозного, Рязани, Воронежа, Нижнего Тагила и других городов страны.

Вопросы, которые было предложено обсудить, касались ситуации с заработной платой работников театра, урезания фондов оплаты труда и вероятного сокращения штатов, помощи, которую оказывают бедствующим театрам федеральные и местные власти, прогнозов относительно жизни театров после пандемии.

Совещание началось с показа участникам исторической фотографии: балерины Кировского театра, в годы войны эвакуированного в город Молотов (теперь Пермь), пусть в полевых условиях, но - продолжают необходимые профессии репетиции. "Это была попытка даже в катастрофически сложное военное время сохранить наше театральное искусство, - прокомментировал фото заместитель председателя СТД Геннадий Смирнов. - Сейчас тоже есть невидимый враг, который разрушил нашу жизнь, и нам нужно восстановиться, когда враг отступит!".

Тревожные сообщения в чате шли со всех концов страны. В частности, фонд зарплаты вологодского театра сокращен на 10 процентов, другие фонды - на 30 процентов. В других регионах оперативные меры помогли стабилизировать ситуацию - например, как рассказал директор петербургского театра "Балтийский дом" Сергей Шуб, местный комитет по культуре сразу объявил, что объем финансирования будет сохранен, хотя "одно дело приказ - другое дело практика", и культурной сфере города грозило урезание финансирования на почти миллиард рублей. "Но помогла консолидированная позиция и директоров театров, и комитета по культуре, и СТД - в частности, сыграло огромную роль известное обращение Александра Калягина. И пока объем финансирования сохраняется".

Художественный руководитель "Геликон-оперы" Дмитрий Бертман подчеркнул разницу положений театров драматических и музыкальных. "Для артистов балета ежедневный тренинг - это профессия, без постоянных занятий им жить невозможно, потеря тренинга - это потеря профессии. То же самое в опере: артисты должны каждый день заниматься с концертмейстером. По сравнению с войной у нас ситуация даже более страшная: сегодня и эвакуироваться некуда!". Как сказал Дмитрий Бертман, связь со зрителями в эти трудные дни театры стараются поддерживать онлайн-трансляциями записей своих спектаклей. Но и здесь есть важная проблема. Скажем, "Геликон" предоставил возможность телеканалу "Культура" записать и показать в эфир ряд своих спектаклей - и теперь театр смог показать онлайн эти качественные, профессионально сделанные, полноценные видеоверсии, которые всегда только помогали посещаемости живых спектаклей. Но сегодня многие театры выкладывают в интернете практически служебные рабочие записи, неряшливые, где пропали все мизансцены и очень скверный звук, - такие записи наносят театру ущерб, "происходит развенчание любви". С финансированием трудно и в "Геликоне": с одной стороны, "мэрия нас реально спасает, минкультуры повернулось к нам лицом", с другой - театр продавал билеты на год вперед, и теперь многие зрители их сдают, а денег, чтобы им вернуть, нет - они давно ушли на подготовку новых спектаклей, на зарплату артистам и персоналу. И мы - в панике".

Геннадий Смирнов отметил, что сейчас уже разрешено киносъемочным группам продолжать работу - уже разрабатываются санитарные нормы, которые позволят продолжить репетиции и в театрах.

А вот в Воронеже к репетициям уже приступили, - сообщил худрук Платоновского фестиваля Михаил Бычков. - Пока небольшими группами, по 3-4 артиста. Камерный театр после июньского отпуска уже 10 июля начнет подготовку нового сезона, который надеется открыть в сентябре. Директор рязанского Театра кукол Константин Кириллов тоже подтвердил, что все зарплаты сохранены, никто не уволен, в некоторых театрах работают постановочные цехи, с июня театр надеется возобновить репетиции, хотя есть тревоги относительно того, как после открытия сезона школы отнесутся к массовому посещению детских театров.

Но если государственные театры все же имеют некую гарантированную финансовую поддержку, то совсем плохи дела с театрами частными - они в настоящей беде. Как рассказал создатель екатеринбургского "Коляда-театра" драматург Николай Коляда: "У нас вообще денег нет - понимаете?! Я каждый вечер выступаю в фейсбуке, "христорадничаю": люди, если вы меня любите, пришлите немного денег! Как теперь говорят, "стримить и донатить". Присылают - от 5 рублей до 50 тысяч. В театре 65 человек, из них 38 актеров, никто не уволен, но вот так и живем - только благодаря помощи зрителей. Власти обещают помочь осенью - но как до осени дожить? У меня денег хватит только до июня. Мы частный театр, но мы точно так же прославляем и город Екатеринбург и всю Россию, с успехом выступали во многих странах мира - а государство нам говорит: "Аля - улю, что хочешь, то и делай"… И необходимо разрешить репетиции - так, взаперти, артисты же инвалидами станут! А еще есть в Екатеринбурге отпочковавшийся от нашего театра Центр современной драматургии, он совсем погибает без поддержки, а я и помочь ему не могу. Ведь даже подхалтурить, чтобы поддержать семью, сегодня невозможно: все закрыто".

В заключение конференции Александр Калягин пообещал: "Проблемы понятны, будем думать. Условия нелегкие, требуют от всех нас и мужества, и здоровья, чтобы выгрести. Но люди театра никогда не отчаиваются". Как сообщила Оксана Косарева, в предстоящие выходные состоится выступление на канале "Россия 1" министра культуры Ольги Любимовой, которая сообщит о предпринимаемых мерах по поддержке театрального искусства в стране.

Кандидаты на выход

Татьяна Голикова: 17 регионов готовы смягчать режим ограничений по COVID-19

Текст: Галина Мисливская

Почти два десятка российских регионов могут приступить к поэтапному снятию ограничений, введенных для борьбы с распространением коронавирусной инфекции. Об этом заявила в ходе "правительственного часа" в Совете Федерации вице-премьер РФ Татьяна Голикова.

Голикова подчеркнула, что при принятии решения об отмене ограничительных мер необходимо учитывать данные по ряду критериев, "чтобы потом не пришлось возвращаться обратно". "Это очень чувствительные показатели, которые мы должны с вами вместе мониторировать", - сказала вице-премьер. "Сегодня по самому ключевому показателю - коэффициенту распространения - могут перейти на первый и даже последующие этапы 17 регионов страны. Это данные на сегодняшний день", - сказала она. Какие это регионы, Татьяна Голикова не уточнила.

К числу важнейших показателей относится также уровень заболеваемости. В среднем по стране он составляет 210,2 человека на 100 тысяч населения. В 13 субъектах Федерации, включая Москву, Подмосковье, Мурманскую область и ЯНАО, этот коэффициент превышает среднероссийский уровень.

При этом смертность от COVID-19 в России в разы меньше, чем во многих других странах, и составляет 0,95%, указала вице-премьер. Самый низкий уровень летальности зарегистрирован в Тамбовской, Рязанской, Курской, Липецкой, Ульяновской и Свердловской областях, Татарстане и Тыве. В четырех субъектах - Курганской и Сахалинской областях, Республике Алтай и Ненецком автономном округе - не зафиксировано ни одной смерти от коронавируса. Ситуация с коронавирусом лучше обстоит в тех субъектах, где проводится много тестирований, заявила Татьяна Голикова. Она привела в пример Севастополь - "на сегодняшний день он демонстрирует самый низкий темп прироста в России". Что же касается страны в целом, то по масштабам тестирования Россия остается абсолютным мировым лидером.

По состоянию на середину мая в государственный реестр включены сведения о 24 тест-системах, которые определяют как присутствие вируса в организме (ПЦР), так и наличие антител к нему (ИФА). Всего в России проведено более 7,3 млн исследований на коронавирус в 650 лабораториях, в том числе - 90 частных. На разработку тест-систем и вакцины выделено 3,1 млрд рублей. Разработка вакцин ведется на 14 платформах в общем количестве 47. "Мы очень рассчитываем, что какие-то из них дадут ощутимый результат", - отметила Голикова.

Председатель Совфеда Валентина Матвиенко, подводя итоги "правительственного часа", заявила, что пока рано расслабляться. "Сегодня мы все должны не забывать благодарить руководство страны за то, что такие серьезные меры были приняты", - сказала она и призвала граждан, а также своих коллег и дальше соблюдать меры предосторожности. Тем более что COVID не обошел Совет Федерации - им переболели пятеро сенаторов и несколько сотрудников аппарата.

Скажите, как его зовут

На уральском месторождении на вахту заступил именной карьерный самосвал "БелАЗ"

Белорусский поставщик гигантских автосамосвалов ("Белтранслогистик") запустил проект "Великие имена технике БелАЗ". Одну из машин, появившихся этой весной на комбинате "Ураласбест", назвали в честь первооткрывателя крупнейшего в мире Баженовского месторождения хризотил-асбеста. Персонификация мощной техники пришлась по душе абсолютно всем "причастным".

- Алексей Павлович Ладыженский. Звучит красиво. Даже отношение к такой машине меняется - теперь она не просто "одна из", а особенная. Почетно управлять гигантом, который носит имя такого человека. Чувствуем ответственность не только за технику, но и за имя, - делится с нами впечатлениями экипаж "БелАЗа". Элементы конструкции белорусского автосамосвала прибыли на комбинат по железной дороге.

Четыре члена экипажа - вместе с бригадой слесарей и сварщиков - справились со сборкой менее чем за три недели. Конечно, порадовались комфорту - кабина укомплектована кондиционером, пневмосиденьем, камерой заднего вида. И уже успели оценить достоинства "Ладыженского" на серпантине карьерных дорог. Управляют многотонным автосамосвалом опытные водители Сергей Привалов, Евгений Сибиряков, Андрей Миронов, Артем Зыкин. Про экипаж говорят: первоклассные специалисты, знающие современную технику до тонкостей. С "БелАЗами" они знакомы давно.

- В этом году "Ураласбест" приобрел для автотранспортного предприятия-юбиляра (в 2020-м АТП исполняется 50 лет) уже второй "БелАЗ" данной модели. Теперь у нас в работе одиннадцать 130-тонных автосамосвалов. Каждый перевозит за смену до 1500 тонн горной массы, - рассказал замдиректора автотранспортного предприятия ПАО "Ураласбест" Вячеслав Смирнов.

Первооткрыватель Баженовского месторождения, наверное, был бы потрясен сегодняшним процессом погрузки и перевозки… От маленькой вагонетки, в которую в начале ХХ века вручную насыпали уральскую "кудельку", до огромного "БелАЗа" - расстояние космическое.

Уроженец Тульской губернии, потомственный дворянин Алексей Ладыженский не получил полного профессионального образования. До "корочек" дело просто не дошло. Из Московского межевого института ушел сам - заскучал. А из Горного института в Петербурге пытливого юношу исключили "за участие в революционном движении". Лишили права жительства в столице - фактически отправили в ссылку. Сначала Ладыженский работал на сибирских приисках, а в начале 1880-х приехал в Екатеринбург. Поступил на службу в Уральское горное управление землемером-топографом, где проработал 35 лет.

Будучи человеком любознательным, Алексей Павлович вскоре становится одним из активных членов Уральского общества любителей естествознания и ведет поисковые работы. В феврале 1885 года А.П. Ладыженский открыл Баженовское месторождение хризотил-асбеста, основав первый прииск. В 1889 году на четырех приисках Баженовского месторождения были добыты первые 900 пудов асбеста - около 30 тонн. Так началась плановая разработка запасов "горного льна": открытая Ладыженским "кладовая" оказалась одной из самых богатых в мире, а качество хризотилового волокна - самым высоким. Новая отрасль промышленности дала начало городу Асбесту.

- Именем первооткрывателя названа одна из главных улиц Асбеста. В сквере у здания управления комбината установлен гранитный бюст Алексея Ладыженского. Совет молодых специалистов предприятия шефствует над его могилой в Екатеринбурге, - рассказывает Юрий Козлов, генеральный директор ПАО "Ураласбест". - И вот теперь именной самосвал. Это память живая, каждодневная, дающая ощущение "постоянного присутствия". В нашем многотысячном коллективе свято чтут историю родного предприятия. В этом году будем отмечать 135-летие открытия Ладыженским нашего уникального месторождения.

На комбинате не представляют сегодня работу без белорусской техники. Поэтому два года назад решили организовать специальные курсы повышения квалификации для водителей. Пришлось обустроить настоящий трактородром (управлять гигантскими автосамосвалами может только обладатель тракторной категории A III).

Сейчас проблем с нехваткой водителей "БелАЗов" нет, а с самим изготовителем грузовиков уральцы поддерживают постоянный контакт. "Крепить связи" белорусы умеют - в прошлом году, например, подарили автотранспортному предприятию комплекс для занятий фитнесом. Уральские водители подарок "распаковали" сразу же - говорят, "отлично подошел".

Между тем уральский самосвал стал вторым участником проекта "Великие имена технике "БелАЗ" (первая машина ушла на Кузбасс), но далеко не последним. Имена выдающихся людей получат все карьерные самосвалы, поступившие в эксплуатацию в 2020 году на горнодобывающие предприятия России.

Текст: Татьяна Казанцева ([email protected])

В коня корм

В сложный период сельхозпредприятия Южного Урала помогли клубам верховой езды

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Период вынужденной изоляции особенно труден для предприятий, не вошедших в список системообразующих, но несущих ежедневные убытки. Так, в сложной ситуации оказались конные клубы и центры. Хотя многие из них выполняют важную социальную задачу - ведут занятия детских секций по конному спорту, а также оказывают помощь в реабилитации ребятишек с ограниченными возможностями здоровья, - никакой помощи от государства они не получили.

- Верховая езда оказывает положительное физическое, психическое, эмоциональное воздействие. Уход за лошадью дает ребенку возможность заняться важным делом, почувствовать ответственность, - говорит президент Уральской федерации иппотерапии и адаптивного конного спорта Ирина Морданева.

В эту ассоциацию в регионе входят конноспортивный клуб из Миасса "Первая конная", некоммерческая организация "Город лошадей" и клуб "Невада" из Озерска, а также центр иппотерапии "Добрая лошадка" из Челябинска. Все они применяют методы лечения ДЦП и аутизма у детей: доказано, что пока ни один тренажер не дает такого же эффекта, как живая лошадь. Естественно, при наличии сертифицированных специалистов, обученных животных, индивидуальных восстановительных программ.

По словам организаторов, охват только челябинского центра - около 500 детей. Половина их вместе с родителями занимается бесплатно: это стало возможным благодаря победам в конкурсах Фонда президентских грантов и субсидии регионального министерства социальных отношений. Господдержка позволила реализовать бюджетные проекты "Хвостатый терапевт" и "Подкованный доктор". Конечно, она не покрывает полностью все затраты клубов, поэтому есть и коммерческая составляющая - плата посетителей, которые приходят просто покататься на лошадях.

До начала самоизоляции эта схема работала. Еще в середине апреля накопленного финансового "жирка" хватало, но дальше началась борьба за выживание. Без платных услуг конные клубы оказались в критическом положении. Тогда и подали сигнал бедствия: содержание лошадей - затратный процесс, а если потерять все предыдущие реабилитационные наработки, неизбежен откат назад. Активисты обратились за помощью к областным властям.

По их данным, в клубах-участниках ассоциации содержится около 70 животных: помимо лошадей есть несколько оленей, осликов, кроликов. Это не контактный зоопарк, просто в конные клубы приходят и незрячие дети, которые "видят" руками. Для них держат пушистых зоотерапевтов. С текущими расходами на содержание живого хозяйства пока удается справляться. Например, ветеринары оказывают неотложную помощь в долг. Но вот кормов катастрофически не хватает.

Министерство сельского хозяйства Челябинской области поддержало конников, обратившись к сельхозпроизводителям с просьбой выделить из собственных запасов пять тонн сена и тонну овса. Чиновники рассудили, что в поддержке нуждаются не только участники ассоциации, но и остальные конные клубы.

- Кто-то ранее сумел диверсифицировать деятельность, успел встать на ноги, сделать материальные запасы. Если же организация занималась одними конными выездами без широкой рекламы, ей сегодня приходится сложнее, - констатирует начальник управления по развитию сельскохозяйственного производства минсельхоза области Евгений Литвинов. - Хотя все конные клубы, на наш взгляд, социально значимы: общение с животными правильно ориентирует растущего человека.

В ответ на призыв министерства одно из фермерских хозяйств передало две тонны сена центру "Добрая лошадка". Более трех тонн направили клубу "Гармония" - это подарок племзавода "Россия", а транспорт для его перевозки организовала агрофирма "Равис". На очереди - помощь еще одному конноспортивному клубу. В ассоциации дополняют: директор КФХ Хисамов Илшат Султанов прислал шесть рулонов сена в Челябинск, от индивидуального предпринимателя Алексея Шетихина доставили тонну сена и тонну комбикорма клубу "Первая конная" в Миасс.

Сейчас, возможно, самый острый момент позади, считает Евгений Литвинов: спасет подросшая трава. Монокорм хоть и не позволит лошадям нагулять жирок, но от голода убережет. К тому же в крестьянских хозяйствах сено не хранится круглый год. Но, если возникнет такая необходимость, в министерстве заверили, что готовы решать проблему в ручном режиме, просить аграриев продавать корм по себестоимости, а еще заготавливать его на следующий сезон в расчете и на конные клубы.

Дети загорят у монитора

Организаторы загородных лагерей мечтают о снятии ограничений

Текст: Татьяна Казанцева (Свердловская область)

Лето, как и школьные каникулы, отменить невозможно. В нынешних условиях родители ломают голову, как организовать досуг детей: дальние поездки недоступны, загородные лагеря обещают открыть с 1 июля, но заработают ли они, пока непонятно.

Между тем в последние годы в регионе активно развивалась индустрия организации детского отдыха. Предприниматели и сейчас продают путевки, сулят скидки и возврат денег в случае отмены выезда. Какие перспективы у этого бизнеса?

Детских оздоровительных лагерей в стране становится все меньше, констатируют эксперты: по данным Росстата, за последние десять лет их общее число сократилось на семь тысяч - до 43-х тысяч.

- В том числе стало меньше загородных оздоровительных лагерей - их осталось 2200. Также резко уменьшилось число палаточных лагерей, которые специализировались на активном детском отдыхе и туризме: было семь тысяч, теперь менее одной. Происходит вымывание таких учреждений с рынка и замещение их лагерями дневного пребывания. Последних уже более 36 тысяч, хотя некоторые из них являются всего лишь аналогами продленки в школе, - отмечает завкафедрой турбизнеса и гостеприимства УрГЭУ Ольга Ергунова.

Однако, например, в екатеринбургском детском центре "Т-Игра" готовы к любому формату работы - и на природе, и в городе. Удивительно, но сотрудники компании вообще смотрят в лето-2020 с оптимизмом.

- Основная наша деятельность - выездные программы летнего отдыха, загородные квесты, хотя мы готовы и к городскому формату работы с детьми. Сейчас идет первый набор в загородный лагерь, планируем заезд с 15 июня. Но, конечно, мы ориентируемся на указы губернатора, ждем отмашки, а пока на всякий случай подготовились: закупили кварцевые лампы, термометры, - рассказал методист Александр Сазонов. - Понятно, что ситуация с вирусом ударила и по нашему бизнесу. Раньше в конце весны клиенты активно заказывали проведение выпускных, нынче их не будет, значит, в мае уже не заработать. Но пессимистичные сценарии мы не рассматриваем, хотя, конечно, с нетерпением ждем снятия режима ограничений. Онлайн-общение нашему бизнесу все-таки не подходит - необходим живой контакт взрослого с ребенком.

"Т-Игре" еще повезло - успели провести последние офлайн-программы в конце марта, в каникулы. В апреле ушли на удаленную подготовку, занимались оформлением сайта и оптимизировали штат: сейчас в офисе работают пять человек. Решать проблемы намерены по мере их возникновения. Вот сейчас денег на зарплату нет, готовятся брать кредит, к тому же арендодатель не готов снижать аренду. Нос не вешают, хотя и не исключают, что сотрудникам придется отдыхать до осени.

Детский лагерь The Camp языковой, специализируется на изучении английского. Смены организует в муниципальной "Искорке" в ста километрах от Екатеринбурга, на берегу Рефтинского водохранилища. Дата заезда в рекламе указана ранняя - 2 июня, но, по словам сотрудника компании Натальи Владимировны, первой смены точно не будет.

- Ждем решения, готовы к продлению изоляции. Тогда придется отказаться от аренды помещений, попрощаться с вожатыми. Родители тоже замерли в ожидании. Ничего больше сказать не могу, - поспешила она завершить разговор, как и некоторые другие опрошенные нами представители этого бизнеса.

Между тем на сайте ведущего туроператора по детскому отдыху The Camp присутствует, указаны условия и стоимость. Кстати, эксперты отмечают, что детский отдых ежегодно дорожает на 5-15 процентов. Средняя стоимость коммерческой путевки на две недели составляет сейчас в России 40 тысяч рублей, а с выездом за границу - около 70 тысяч. По словам Ольги Ергуновой, с 1 июня (если снимут ограничения) можно ждать дальнейшего увеличения цен и сокращения продолжительности отдыха.

Кстати, сам оператор - "Детское бюро путешествий" - активно предлагает путевки не только в загородные лагеря региона, но и за рубеж. Уже сформировано три сборных тура в Турцию, первый - с 26 июня. 15 дней отдыха ребенка обойдутся родителям в 900 евро, причем велик риск, что поездка не состоится: по некоторым данным, Турция откроется для туристов только в сентябре.

- Мы закрываться не планируем, ждем, когда все стабилизируется. Настрой у всех боевой. Родители звонят каждый день: лето впереди. Ситуация не такая уж патовая - надо просто подождать. Глубина бронирования увеличилась: дата заезда в июне в некоторых случаях сдвинулась на середину или даже конец месяца, - рассказала замдиректора бюро Ксения Ушенина.

В 2019 году в Свердловской области организованно отдохнули более 120 тысяч школьников от 6,5 до 18 лет - 80 процентов всех ребят этого возраста. В том числе в детских санаториях и круглогодичных санаторных оздоровительных лагерях - около 5 тысяч, в загородных оздоровительных лагерях - почти 19 тысяч (работало 22 загородных лагеря, в том числе 17 муниципальных). Нынче и эти цифры недостижимы, считают специалисты.

- Перспективы на сезон-2020 в Свердловской области не радужные. Весенняя детская оздоровительная кампания не состоялась, проведение летней под вопросом. Без мер поддержки лагерей может произойти их массовое банкротство, - считает Ольга Ергунова.

По ее словам, не исключено, что организаторов детского отдыха включат в перечень пострадавших от пандемии и окажут помощь. Но им самим эксперт рекомендует уже сейчас разрабатывать формат осенних и зимних смен и запускать предпродажу туров по низкой цене.

Кстати

По мнению экспертов, в ближайшее время могут появиться небольшие летние лагеря на базе кондоминиумов, у которых есть просторный двор или сад. Ожидается, что в их создании примут участие ассоциации, работающие с дошкольниками и старшими детьми.

Форум на диване

Ивент-индустрия приспособится к условиям самоизоляции

Текст: Мария Лисина (Свердловская область)

Ситуация с коронавирусом наиболее негативно отразилась на сферах туризма, досуга, развлечений и других частных услуг, в числе которых ивент-индустрия: запрет на проведение мероприятий просто поставил работу их организаторов на паузу. Как выкручиваются ивент-агентства в период, когда любые массовые мероприятия под запретом?

- Росконгресс проанализировал ситуацию за март и апрель. Выяснилось, что ущерб от пандемии для отрасли может составить порядка 50 миллиардов рублей, под угрозой 140 тысяч рабочих мест, - сообщила руководитель конгресс-бюро Агентства по привлечению инвестиций Свердловской области Татьяна Флеганова.

Всего в стране насчитывается 300-400 агентств-организаторов мероприятий. В Екатеринбурге их около двадцати. По оценке экспертов, каждое работает с годовым бюджетом от 50 до 100 миллионов рублей. Если учесть, что отрасль находится практически в законсервированном состоянии, потери могут быть более чем внушительными. Следует учесть и то, что каждый ивент-менеджер обеспечивает работой еще шесть человек: сотрудников мелких компаний, занимающихся оформлением помещений, кейтеринговых организаций и другой задействованный в проведении любого праздника обслуживающий персонал.

Пока перспектива реальных встреч все еще под большим вопросом, компаниям приходится искать другие способы продолжить деятельность.

- Чем быстрее мы адаптируемся и адаптируем наших клиентов, тем меньше потеряем. Позитивный опыт уже есть - презентация клубного дома от застройщика. Хотя изначально задумывали мы это мероприятие как реальную вечеринку, в итоге благодаря онлайн-формату удалось охватить гораздо большую аудиторию, чем планировалось. На презентацию мы смогли бы пригласить 150-200 гостей. А в итоге ее посетили свыше 160 тысяч человек. Это была одна из первых крупных городских онлайн-инициатив. Клиент остался доволен, - рассказала Динара Кексина, основатель и директор одного из городских ивент-агентств.

Другой успешный кейс - проведение интеллектуальной игры для сотрудников крупной компании.

Впрочем, как говорят ивент-специалисты, даже самое лучшее мероприятие "с экрана" никогда не заменит живого общения. Благо большинство организаций имеет "спасательный круг", позволяющий удержаться на плаву: все еще востребованы старые добрые способы рекламы, разработка и раскрутка брендов, их продвижение. Они и помогают окупать деятельность. В среднем в агентствах они составляют около половины от всего спектра услуг.

Профессиональные организаторы мероприятий понимают: их отрасль будет одной из последних, кому разрешат полноценно работать. Ведь сама специфика такой деятельности подразумевает возможность собирать группы людей на небольшой территории. Потому оттепели ивент-менеджеры ждут не раньше середины осени. А пока им пришлось максимально снизить расходы и принять другие меры, чтобы сохранить команду и пережить кризисный период. Ведь тем, кто выдержит, достанутся и ожившие после окончания карантина клиенты, а значит, нынешние потери окупятся с лихвой.

Бизнес-план спекся

Почему проекты деревенских предпринимателей терпят крах

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

В редакцию "РГ" обратились друзья Озодбека Саидкадамова. Они считают, что патовая ситуация, в которую попал предприниматель из Староуткинска, спровоцирована чиновниками, при этом суд и прокуратура встали на их сторону.

Зачет аренды оказался "уткой"

Муниципальное образование Староуткинск - городской округ. На самом деле это поселок, где проживают 3000 человек. Он хорошо знаком туристам-сплавщикам: здесь завершается много маршрутов по Чусовой. Когда-то в поселке работало крупное металлургическое производство, заложенное еще Акинфием Демидовым. После Великой Отечественной завод перевели на выпуск ширпотреба, а в 1990-е и вовсе обанкротили. Старые цеха сегодня стоят в руинах. Работы здесь практически нет.

У местной молодежи выбор не велик: либо на лесопилку податься, либо на вахту. До Екатеринбурга по автотрассе - 120 километров, до Первоуральска - 60, до райцентра Шаля - 74. Родители даже рады, если дети-студенты домой не возвращаются: не дай бог, сопьются. Есть еще вариант открыть свой магазин, но, после того как до Старой Утки добрались три торговые сети, мелкая торговля прибыли не приносит.

Озодбеку бежать куда-то смысла нет: возраст за 60, да и как семье без мужских рук? В 2015 году предприниматель решил открыть пекарню, ведь хлеб в поселке только привозной. Приспособил под производство бывшую столовую больницы.

- Здание пустовало с 1991 года. Отопления нет - трубы прогнили, электричества тоже - проводка обветшала. Деревянный пол наполовину разобран, ходить опасно. Окна без подоконников, стены в глубоких трещинах, потолок местами обрушился, - вспоминает Саидкадамов. - Глава Старой Утки Сергей Кузовков на словах предложил мне отремонтировать столовую в счет аренды. Все 140 квадратных метров я бы не потянул, попросил половину, но сотрудники администрации пояснили, что нет закона, который позволял бы выделить часть помещения.

Взяв в кредит 160 тысяч рублей, Озодбек закупил стройматериалы и за два месяца привел полы и стены в порядок, подключил электроэнергию, поставил печь. Периодически наведывался в администрацию за договором, но то нужного специалиста на месте не оказывалось, то глава поселка в отпуске. Когда договор Саидкадамову все-таки вручили, он был ошарашен: арендная плата 14 500 рублей в месяц - по меркам Старой Утки деньги немалые.

- Отработала пекарня в итоге всего семь месяцев, из них пять мы не имели никаких доходов. В октябре 2016 года администрация договор расторгла, помещение опломбировала за долги - вместе с моим имуществом. Забрать его я смог только в декабре 2019-го, но 220 хлебных форм мне так и не вернули. Требование уменьшить сумму аренды за счет затрат на ремонт оставили без внимания. ИП пришлось закрыть, шесть человек теперь без работы. Разве это разумно? - разводит руками предприниматель.

Сам виноват

Куда только ни обращался он за три года - к региональному бизнес-омбудсмену, в прокуратуру, ответы примерно одинаковые: раз спор чисто экономический, то решать его нужно в суде. Староуткинские чиновники так и сделали: подали иск в областной арбитраж и выиграли. Теперь Озодбек должен муниципалитету 159,5 тысячи рублей.

Сейчас сложно оценить состояние той самой бывшей столовой. В ответе прокурора Шалинского района Дмитрия Фамутдинова указано: на аукцион выставлялось за 14 500 рублей в месяц помещение с цементно-дощатыми полами, централизованным отоплением и холодной водой. Поскольку на торги заявился всего один участник, их признали несостоявшимися, но договор с Саидкадамовым заключили. Утверждается, что помещение передали арендатору в пригодном для эксплуатации состоянии, никаких замечаний предприниматель не высказал. Более того, в договоре аренды есть такой пункт: все неотделимые улучшения, в том числе капремонт, производятся с согласия арендодателя и расходы на них не возмещаются.

Позиция надзорного органа, если подходить формально, логична: права предпринимателя не нарушены, раз договор он подписал и оспаривать долг в апелляционной инстанции не стал. Да, понадеялся, что администрация поступит по справедливости, но для закона это не аргумент. Однако не стоит забывать, что речь идет о деревне, где менталитет иной, чем в крупном городе. К тому же юристы, к которым "РГ" обратилась за комментарием, пояснили, что по Гражданскому кодексу обязанность проводить капремонт объекта лежит на его владельце, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. Когда срок капремонта договором не установлен или является неотложной необходимостью, арендатор вправе выполнить работы сам и взыскать с арендодателя их стоимость либо зачесть в счет арендной платы (ст. 616). Также п. 1 ст. 611 ГК гласит: арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора и назначению. Сомнительно, чтобы чиновники Староуткинска не знали о заброшенности столовой, но почему-то соглашение составили так, что выгодно оно только одной стороне.

Согласимся: предприниматель во многом сам виноват в своих бедах - не просчитал риски, не проконсультировался с юристом, прежде чем что-то подписывать, и проект убыточный у него уже не первый. Возможно, сыграл роль и тот фактор, что русский язык Озодбеку неродной. Другое дело, что в Староуткинске, как и в любом другом селе, нет стартаперов в чистеньких костюмах, с красивыми бизнес-планами, а есть вот такие, от сохи. И разве не должна та же самая администрация содействовать правовому просвещению малого бизнеса?

Далеко от столицы

- Малый бизнес может существовать в деревне, прежде всего в сельском хозяйстве и переработке, но надо создавать условия, чтобы он креп, а не разорялся, - уверен Тагир Хасанов, житель Старой Утки. - Не могу сказать, что в муниципалитете вообще ничего не делают: занятия по компьютерной грамотности проводят, семинары по налогам, прокурор приезжает. Бюджетную субсидию для МСП - 100 тысяч рублей в год на закупку оборудования - честно распределяют. Но мне не нравится, что нас воспринимают не как партнеров. Вы бы видели, с каким лицом представители администрации приехали опечатывать пекарню. Как же, злостного неплательщика наказали. А Озодбек, бывало, мешок муки взаймы брал, чтобы хлеб испечь, и сам развозил товар по торговым точкам - какие тут сверхприбыли? Столовая, кстати, снова сдается, но желающих нет, это о многом говорит.

Главное препятствие для развития бизнеса в деревне, по мнению Тагира, нехватка оборотки. На помощь поселковой казны рассчитывать не стоит - она дотационная. Банки предлагают полмиллиона под 19-25 процентов годовых, в Старой Утке таких денег не заработать. Про льготные кредиты и образовательные программы от областного фонда поддержки предпринимательства здесь и не слышали. Раньше действовало объединение МСП Западного управленческого округа, Хасанов даже входил в его совет и ездил на заседания в Первоуральск раз в месяц, но сейчас они не проводятся.

Наверное, есть и другое видение ситуации. Однако несколько попыток узнать мнение муниципальной власти оказались бесплодными: глава Староуткинска Сергей Кузовков оказался очень занят. После нескольких звонков в администрацию секретарь записала данные журналиста и пообещала все передать главе. Ответной реакции мы так и не дождались.

Комментарий

Илья Тыщенко, председатель свердловского отделения "Опоры России":

- К сожалению, такие факты не редкость, они во многом обусловлены юридической неграмотностью малого бизнеса, тем более сельского. Возможно, отношение к нему изменит разворачивающийся кризис. Надо пестовать молодых ребят, которые готовы остаться в деревне, строить им жилье за счет государства, давать беспроцентные займы на развитие. Областной фонд поддержки предпринимательства хорошо работает, но, наверное, неправильно, чтобы в каждом селе было его подразделение: мы никогда не прокормим такую армию чиновников. Знаю, что каждый год они выезжают в муниципалитеты с семинарами. Кроме того, сегодня, имея доступ в Интернет, можно получить консультацию, не приезжая в Екатеринбург. Проблема, скорее, в другом: чтобы оформить субсидию, особенно невозвратную, нужно огромное количество бумаг. Не под силу это простому фермеру! В итоге большая часть господдержки достается крупным, успешным хозяйствам, потому что у них есть свои бухгалтеры, юристы, своя доля инвестиций. Этот перекос надо ликвидировать.

Между тем

"Становление и развитие МСП - одна из составляющих развития экономики городского округа", - говорится на сайте Староуткинской администрации. Здесь же указано, что "организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП на территории отсутствуют. Администрацией ГО проводится консультационная и информационная работа, а также оказывается финансовая и имущественная поддержка". По официальным данным за 2019 год, в поселке работают 60 ИП и 17 юрлиц. Больше всего (31) занято в торговле, по восемь - в обрабатывающих производствах и строительстве. В АПК - всего три. Поступления ЕНВД в бюджет год от года снижаются: если в 2017-м перечислено 1129 тысяч рублей, то в 2018-м - всего 869 тысяч.

В другое измерение

Бизнесменам помогут зайти на электронные торговые площадки

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Фонд развития предпринимательства (ФРП) Челябинской области готов помочь 20 коммерческим структурам Южного Урала начать работу с крупными маркетплейсами Wildberries и Ozon.

На такую поддержку могут рассчитывать работающие в регионе компании, включенные в реестр субъектов МСП, сохранившие не менее 90 процентов персонала по сравнению со штатным расписанием на 1 апреля.

До 18 мая соискатели подавали заявки, которые оценят по следующим критериям: социальная значимость, актуальность, качество, инновационность, экологичность, создание новых рабочих мест.

- Для предпринимателей это отличная возможность расширить географию продаж, найти новых клиентов. Работа по выводу бизнеса в онлайн является частью пакета антикризисных мер, - говорит директор ФРП "Территория Бизнеса" Артур Юсупов.

В Санкино - только на санках

Владельцы магазинов в отдаленном поселке готовы их закрыть из-за плохой дороги

Текст: Татьяна Казанцева (Свердловская область)

В Санкино Алапаевского района выявлен коронавирус. Отдаленный поселок, мекка уральских рыбаков, был на карантине, на единственной дороге выставляли посты. На днях их вроде бы сняли, но жители все равно переживают, что им перестанут возить продукты - одну неделю они уже сидели без хлеба. Однако сами предприниматели главным препятствием считают не коронавирус, а разбитую дорогу.

Про поселок Санкино, основанный на реке Туре еще во время похода Ермака в 1600 году, до сих пор говорят - "край географии". От Алапаевска до Санкино 85 километров, но по автодороге - все 150. Альтернативный путь - узкоколейка, но поезда ходят лишь четыре раза в неделю. Да и автомобильное сообщение, как уклончиво отмечает Википедия, "зависит от климатических условий". Зимой проще, а вот весной, в распутицу, естественно, "не климатит".

А тут еще коронавирус - заболела местная жительница. Дочь пожилых санкинцев в "Инстаграме" губернатора поделилась переживаниями: мол, случись что, даже "скорая" по такой дороге не приедет. Местные подтверждают: все так.

- У нас три магазина, но торговцы уже заявляли, что перестанут возить товары из-за плохой дороги. В последнее время по ней постоянно ездят лесовозы - разбили то, что было частично отремонтировано год назад. Никудышная дорога уже много лет, скорую помощь можно просто не дождаться, в местной больнице принимает только фельдшер, а своей неотложки давно нет, хотя в поселке живут 400 человек. Если надо срочно к стоматологу, приходится вызывать такси до Махнево за 1,5 тысячи рублей. Или за 3 тысячи до Алапаевска, - сетует пенсионерка Людмила Вибе.

Правда, по словам председателя райпо Галины Арсентьевой, после недавнего осмотра сотрудниками ГИБДД, полиции и Роспотребнадзора "убитую" грунтовку местами отсыпали щебнем. Но это ненадолго.

- У меня магазин потребкооперации - возим товары из Махнево два раза в неделю, но недавно пропустили пару рейсов - боялись, что увязнем. Даже если дорогу ремонтируют, ее тут же снова топит: бордюров нет, а рядом река. Тащимся еле-еле - 60 километров преодолеваем за три часа. В плохую погоду своим ходом вообще не проехать - нанимаем трактор, он нас тащит. А ведь возим товары не только в Санкино, но и в другие деревни на этом пути - Болотовское, Фоминки. Бизнес не ахти какой, не знаю, выдержим ли. Налоги плюс аренда помещения, да еще постоянные дезинфекционные обработки. И в самом Махнево-то сейчас непросто: общепит закрылся, малый бизнес, как и везде, выживают федеральные торговые сети, - описывает ситуацию Арсентьева.

Другой магазин принадлежит индивидуальному предпринимателю. Депутат Думы Махневского МО Алексей Куртин точно знает, что в ассортименте, - магазином владеет его жена. Говорит, помимо продуктов доставляют местным жителям комбикорм, стройматериалы - что попросят. Тяжелая машина вязнет в глине, но еще хуже, когда крупные камни (ямы засыпают гранитом) пробивают днище легковых автомобилей. Кстати, по его словам, по той же причине может закрыться и единственный магазин в соседнем поселке Муратково, где живут 130 человек.

Надо сказать, что глава региона вопрос в "Инстаграме" без внимания не оставил. "Мы, конечно, людей не бросим. Обязательно обращу внимание министра и главы муниципалитета на сохранение транспортной доступности поселка", - пообещал Евгений Куйвашев.

Кстати, Алексей Куртин пытался решить дорожную проблему не раз, на приеме у главы областного министерства транспорта и дорожного хозяйства Василия Старкова тоже был - показывал фото и документы.

- Если в год ремонтировать хотя бы 10 километров, за пять лет дорогу можно полностью обновить. - рассуждает Куртин. -Несколько лет назад министр Старков приезжал к нам лично по дорожным проблемам. Еще раз обсудили ремонт дороги, принципиальное решение было принято, но сроки сдвинулись. В прошлом году сданы первые три участка общей протяженностью 10,5 километра. Работы обошлись в 82 миллиона рублей. На 2020 год был запланирован ремонт уже 15-ти километров - от Фоминского до деревни Ложкино. Но сложно сказать, осуществится он или нет. Нужна проектная документация, она ведь тоже стоит денег.

Тем временем

Близ живописной дороги до Санкино есть настоящая достопримечательность - горящий источник. Воду, обогащенную газом, можно поджечь, поставить над ней сковородку и пожарить, например, настоящую глазунью. Туда бы туристов возить, но находится это чудо природы на одном из самых проблемных участков - возле села Болотовского. В дождливое время туда не добраться даже фанатам яичницы.

Участников картеля выдал общий IP

Поставщика медицинских товаров наказали за сговор штрафом

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

Дело, открытое свердловским УФАС в прошлом году, подошло к логическому завершению. Компания "Уралмедснаб", уличенная в организации картеля на рынке расходных материалов для медицинских лабораторий, заплатила назначенный штраф. Единственное, что удалось бизнесу, - скостить сумму.

По данным антимонопольной службы, "Уралмедснаб" и "ТАКСИС" договорились сдерживать цены на аукционах, где не было других участников. Удалось им это в 13 случаях: в результате начальная минимальная цена контрактов снижалась не более чем на один процент. Когда те же самые компании торговались отдельно друг от друга, картина была совсем иной.

- Обычно картельные дела очень сложны с точки зрения доказательств, но в этот раз специалистам УФАС удалось собрать достаточно фактов. Во-первых, совпали IP-адреса, с которых "ТАКСИС" делал ставки и заявки, а "Уралмедснаб" подписывал контракты. Во-вторых, участников картеля выдала "история" файлов: кем и когда сохранялись документы. Заявлялись на аукционы компании с разницей не более 31 минуты. Электронные цифровые подписи для них в удостоверяющем центре получало одно и то же доверенное лицо. Все это, а также ряд других фактов указывало на тесные связи между якобы конкурентами, - рассказали в пресс-службе УФАС по Свердловской области.

В итоге антимонопольщики выдали "Уралмедснабу" предписание перечислить в федеральный бюджет незаконно полученный доход в размере 8,4 миллиона рублей. Также был выписан административный штраф на 2,4 миллиона рублей.

Компания пыталась обжаловать это решение в Арбитражном суде Свердловской области, но там признали правоту антимонопольной службы, снизив, правда, размер штрафа до 1,2 миллиона рублей. Эта санкция устояла и в 17-ом арбитражном апелляционном суде.

Фишеры на карантин не уходят

Финансовые мошенники активизировались в сложной экономической ситуации

Текст: Елена Мационг (УрФО)

Специалисты по кибербезопасности насчитывают десятки сайтов-клонов портала госуслуг и других официальных ресурсов, где размещаются запросы на получение помощи предпринимателям и гражданам, пострадавшим от пандемии. Так, финансовые мошенники активизировались после решения президента о выплате 10 тысяч рублей родителям детей: Сеть моментально наводнили фальшивки специальной страницы на портале госуслуг. Власти Свердловской области, ЯНАО, Югры даже вынуждены были обратиться к жителям с предостережением об опасности таких сайтов-клонов.

- Злоумышленники постоянно адаптируют свои схемы под актуальную повестку, - говорит старший контент-аналитик "Лаборатории Касперского" Татьяна Сидорина. - Поэтому неудивительно, что в Сети появились фейковые предложения, спам-письма и фишинговые ресурсы, эксплуатирующие тему коронавируса.

Как отмечают специалисты, мошенники обычно регистрируют домены, отличающиеся от оригинала одной буквой. Или сайт может располагаться на поддомене, скажем, site.ru. Есть повод усомниться в оригинальности страницы, если в адресной строке указан обычный протокол http вместо безопасного https. Фишинговые сайты, как правило, выдают многочисленные опечатки и ошибки, дизайнерские "косяки" и т. д. Насторожить должен и одинаковый адрес для всех страниц сайта.

Как отмечает Татьяна Сидорина, во всем мире в первом квартале 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019-го доля попыток перехода пользователей на фейковые страницы выросла с 9 до 18 процентов.

Между тем на фоне пандемии Банк России фиксирует всплеск предложений от фирм, предлагающих гражданам за плату решить проблемы с кредиторами.

- Обратившись к их услугам, вы можете только усугубить ситуацию, ведь мошенники пользуются агрессивными противозаконными методами взыскания и не исполняют свои обязательства. Крайне заманчивые условия (очень низкие проценты по кредитам и очень высокие - по вкладам) часто являются признаками мошенничества, - предупреждает директор департамента Банка России по противодействию недобросовестным практикам Валерий Лях.

Активизировались и нелегальные кредиторы, обзванивающие потенциальных клиентов и предлагающие "деньги в кредит без справок и поручительств".

- Разного рода черные маклеры пользуются тем, что у многих людей за время самоизоляции упали доходы, "лежат" целые отрасли, - отмечает доцент кафедры финансовых рынков и банковского дела УрГЭУ Евгений Стрельников. - На этом фоне всегда усиливает позиции теневой сектор и "просыпаются" разного рода финансовые аферисты.

В первом квартале этого года Банк России выявил 369 организаций, которые нелегально предлагали услуги на финансовом рынке, в том числе 37 финансовых пирамид, 254 "черных" кредитора и 53 нелегальных форекс-дилера. Последние очень активно рекламируют в Сети свои услуги на фоне ограничительных мер из-за пандемии и высокой волатильности финансовых рынков. Выросло и число платформ, предлагающих заработок, основанный на операциях с криптовалютами.

За прошлый год, по данным ГУ МВД по Свердловской области, количество преступлений, совершенных с помощью средств мобильной связи, Интернета и пластиковых карт выросло в полтора раза. В сегодняшних условиях этот рост ускорился. При этом полицейские не скрывают: раскрыть удается только каждое пятое онлайн-преступление.

Прямая речь

Евгений Куйвашев, губернатор Свердловской области:

- В Екатеринбурге и других крупных городах области растет число случаев финансового мошенничества с использованием сети Интернет и мобильной связи. Пик их активности пришелся как раз на период самоизоляции граждан. Преступники моментально научились извлекать выгоду из экономических проблем, возникших из-за пандемии. Мы приняли решение усилить меры безопасности, но необходимо понимать, что и при максимальной активности полиции невозможно будет остановить мошенников, если сами пользователи не проявят бдительности.

Испытание вахтой

Как не превратить рабочие общежития в тайге и тундре в вирусный инкубатор

Текст: Иван Ман

Слова "вахта", "вахтовик", "перевахтовка" нынешней весной прочно вошли в лексикон руководителей регионов УрФО, прежде всего западносибирских, санитарных врачей, глав муниципалитетов и многих рядовых жителей Большого Урала, в том числе не имеющих отношения к сменной работе за тридевять земель от дома. Они попали в актуальную коронавирусную повестку из-за стремительного распространения опасной болезни в условиях вахты. Неудивительно, что малолюдный Ямал оказался в числе лидеров по количеству инфицированных на 100 тысяч населения. Здесь в мае до трех четвертей протестированных с положительным результатом приходилось на вахтовиков. В иные дни 70-80 процентов прироста заразившихся "обеспечивали" месторождения и другие производственные площадки.

Проблема шире границ вахтового городка: если COVID-19 сюда проник и успел разгуляться, при этом не обезврежен на месте, существует опасность его распространения по долам и весям работниками, возвращающимися с "северов" по домам. Таких случаев, увы, немало. К примеру, жители двух недавно чистых в ракурсе эпидемии поселков в Кетовском районе Зауралья, Саткинском районе Челябинской области узнали о близкой угрозе после визитов бригад медиков: как оказалось, те приезжали за инфицированными соседями-вахтовиками. А ведь на родине они много с кем успели близко пообщаться - в круг контактных попали десятки человек.

Не случайно губернаторы ряда регионов ввели систему своеобразных фильтров, чтобы перекрыть пути проникновения COVID-19 с нефтегазовых месторождений, со "строек века" в высоких широтах в их города и села. Так, в Курганской области "организованные группы вахтовиков" прямиком отправляют в обсерватор. Прочим, добравшимся до дома, велено уйти на самоизоляцию вместе с родными, причем под надзором полиции, Роспотребнадзора.

В Тюменской области ввели следующий регламент. Направляющихся на вахту и возвращающихся с нее помещают на карантин в обсерваторы - их полтора десятка, с этой целью перепрофилировали санатории, базы отдыха, загородные отели, детский лагерь. За три дня до помещения в обсерватор работник обязан сдать тест и за двое суток до отъезда на месторождение - еще один. Подразумевается доставка людей до промысла и обратно в спецтранспорте предприятия со строгим соблюдением санитарных норм. Таким образом человек пробудет в условиях жестких ограничений в общей сложности месяц, а расходы работодателя на вахтовую организацию труда значительно возрастут. Такова плата за безопасность. Ну и максимальное продление самой вахты - до трех месяцев, на что пошли, скажем, все ведущие подразделения Газпрома, - шаг вынужденный, но при пандемии оправданный.

Карантинный барьер - лучший для предотвращения появления вирусоносителя в рабочем коллективе и наоборот - для недопуска "в мир" зараженного из вахтового городка. Власти северных автономных округов настаивают на безоговорочном выполнении правила "двухнедельного выжидания", только не все и не всегда ему следуют. Вот, на мой взгляд, показательный пример того, к чему это приводит. В реанимацию больницы Нижневартовска поступил с двусторонней пневмонией сотрудник нефтесервисной фирмы, его сразу подключили к аппарату ИВЛ. Тяжелого больного не допросишь, с кем он ранее общался. Путем массового обследования его коллег медики выявили 30 инфицированных и "первоисточник" - вахтовика, который приступил к работе спустя несколько дней после приезда в Югру. Дирекция предприятия оправдывается: в этом специалисте, мол, крайне нуждались, заменить его было некем, внешне человек выглядел совершенно здоровым…

Чаще всего вспышки COVID-19 возникают не в коллективах компаний, непосредственно занятых добычей углеводородов, их транспортировкой и переработкой, а среди сотрудников подрядных организаций. Их великое множество. У них, как правило, требования к безопасности, культуре труда, вахтового проживания намного мягче, чем у заказчиков. (Правда, и финансовые ресурсы значительно скромнее.) Пренебрежение элементарными нормами санитарии не редкость. В итоге вахтовые поселки превращаются в инкубатор коронавируса, в его плен попадают сотни, а то и тысячи человек, производственный процесс останавливается, все несут колоссальные убытки.

Порой вахтовиков приходится в буквальном смысле эвакуировать в регионы их проживания. Так, Челябинская, Тюменская области, ЯНАО приняли сотни земляков с Чаяндинского месторождения в Якутии, а Свердловская - сотни работников с гигантской стройки в Мурманской области. На три недели растянулось возвращение домой вахтовиков с ямальской Сабетты, также ставшей очагом COVID-19.

Дмитрий, инженер-геолог из Тюмени, пять лет летает в тайгу на вахту. Происходящее в "терпящих бедствие" поселках обсуждает, исходя из своего опыта и переписки с коллегами.

С тем, что далеко не все руководители подрядных компаний восприняли приход пандемии серьезно и ответственно, соглашается анестезиолог-реаниматолог Нижневартовской окружной клинической больницы Евгений Зырянов. Он также предупреждает, что без предварительного размещения вахтовиков в "буферной зоне" и их тестирования потом, в рабочей обстановке, будет практически невозможно предотвратить распространение коварного заболевания.

- В типовом общежитии, даже если в нем поддерживается образцовый порядок, - общий душ, общий туалет. Это лазейка для вируса. Тут разом ничего не изменишь, и бизнес, понятно, не остановишь. Следовательно, нужно какое-то компромиссное решение. Пока ничего более эффективного для такой внештатной ситуации, кроме карантинных мер, изоляции, человечество не изобрело, - говорит врач.

Судя по опыту организации буферных зон на Ямале, они неплохо отсеивают носителей "короны". Так, в мае в Надымском районе с COVID-19 не были выпущены из предвахтового карантина 13 рабочих, а в восточной части округа у "красной линии" остановлено 8 вахтовиков.

- Они продолжают находиться в изоляции под наблюдением медиков еще две недели. В случае ухудшения состояния кого-либо из них последует госпитализация в Новоуренгойскую городскую больницу, - поясняет замгубернатора Ямала Татьяна Бучкова.

Подавляющее большинство вахтовиков с подтвержденным коронавирусом либо не имеет ярко выраженных симптомов, либо легко переносит заболевание. Количество госпитализированных среди них невелико. К примеру, только 13 процентов из большой группы инфицированных в поселке Сабетта отправлены в стационар. Сказывается возраст - народ в основном молодой. Однако в северных округах зафиксированы и случаи крайне тяжелого течения болезни, и летальные исходы. Если суммировать всех вахтовиков с "короной" с Ямала, из Югры и Тюменской области, то их с конца марта по нынешний день уже около 1900 набирается. Это очень много. Расслабляться не стоит.

В Москве нашли древние курганы, которые могли принадлежать вятичам

Московские археологи на территории ТиНАО, недалеко от границы с Калужской областью, обнаружили четыре кургана середины XII - начала XIII века, сообщается на официальном портале мэра и правительства столицы.

"Специалисты предполагают, что эти погребальные земляные сооружения принадлежали вятичам, одному из племен восточных славян, и их потомкам. Всего были найдены четыре кургана. Они представляют собой холмы высотой примерно 1,5 метра, а в диаметре достигают 10–15 метров", - говорится в сообщении.

Отмечается, что в таких курганах могли быть как одиночные, так и родовые могилы.

"Специалисты считают, что рядом с этими погребальными сооружениями находилось поселение. Его точное местоположение археологам еще предстоит определить. Курганы, обнаруженные в столице на территории ТиНАО, раскапывать не будут. Сейчас специалисты производят детальные обмеры погребальных насыпей, фиксируют их местоположение", - приводятся на сайте слова главы Департамента культурного наследия Алексея Емельянова.

Подчеркивается, что после завершения исследований специальная комиссия рассмотрит вопрос о присвоении курганам охранного статуса. Чтобы не допустить разграбления, информация об их местонахождении будет закрытой.

Более ста россиян вылетели вывозным рейсом из Индии

Вывозной рейс из индийского Тривандрума в штате Керала забрал более 100 россиян, сообщил российским журналистам заведующий консульским отделом посольства России в Индии Андрей Федоров.

"Самолет вылетел в 11.53 (9.23 мск - ред.). На борту находится 110 человек, в том числе 101 взрослый и 10 детей", - сообщил он.

Федоров отметил, что самолет привез в Индию из России 104 индийских гражданина, в основном студентов, застрявших из-за ограничений на перемещение, введенных в связи с пандемией коронавируса.

Самолет вылетел в Калькутту, штат Западная Бенгалия, где должен забрать еще около 100 человек, после чего направится в Екатеринбург и Москву. Это первый подобный рейс, организованный из Тривандрума.

Как отмечается на странице российского посольства в Facebook, с момента введения ограничений на международные полеты, Индию покинули более 3000 человек, в том числе 1065 – из Дели и 1940 – из Гоа. Следующих вывозных рейсов в Индии ожидают более 2,5 тысяч соотечественников.

Россия на фоне пандемии коронавируса с 27 марта прекратила регулярное и чартерное авиасообщение с другими странами. Исключение составляют вывозные рейсы, а также грузовые, почтовые, санитарные и гуманитарные рейсы, перегоны пустых самолетов для техобслуживания, транзитные полеты с посадкой для дозаправки (смены экипажа) на территории страны и полеты, осуществляемые по отдельным решениям правительства РФ.

С 31 марта Россия сократила количество вывозных рейсов, а также установила ограничения на количество прибывающих пассажиров. После этого прилет россиян из иностранных государств в Москву осуществлялся только через аэропорт Шереметьево, не более 500 человек в сутки, либо в аэропорты других субъектов РФ - не более 200 человек в сутки.

АО «Федеральная пассажирская компания» запускает новый поезд № 12/11 сообщением Самара – Владивосток – Самара, сообщила пресс-служба Куйбышевской железной дороги.

«Первый состав отправится из Самары 26 июня в 22:07 (время местное) и прибудет во Владивосток 3 июля в 07:32 (время московское). Периодичность курсирования – 1 раз в 4 дня», - говорится в сообщении.

Протяженность маршрута составляет 8385 км. Маршрут поезда проходит через станции Уфа, Челябинск, Курган, Омск, Барабинск, Новосибирск, Тайга, Красноярск, Иркутск, Улан Удэ, Чита, Сковородино, Белогорск, Хабаровск и Уссурийск.

Состав сформирован из вагонов двух типов: купе и плацкарт. Для пассажиров с ограниченными возможностями здоровья предусмотрено специальное купе.

Продажа билетов открыта. Оформить проездные документы можно в кассах, на сайте ОАО «РЖД» в разделе «Пассажирам», а также с помощью мобильного приложения «РЖД Пассажирам».

Ранее Gudok.ru сообщал, что пассажиры вновь могут купить билеты на все поезда за 90 суток до отправления.

Онлайн-хакатон по созданию сервисов для «умных» городов пройдет с 29 мая по 1 июня

Минстрой России и «Русатом Инфраструктурные решения» организуют онлайн-хакатон «Цифровой форсаж атомных городов». Цель марафона — разработка для «атомных» городов прототипов инновационных сервисов, которые упрощают муниципальное управление и несут практическую пользу для бизнеса и горожан.

На онлайн-хакатоне проекты будут оцениваться по трем направлениям: «Муниципальное управление», «Малое и среднее предпринимательство», «Городские сообщества и взаимодействие с жителями». Команды должны показать решения с использованием открытых государственных или муниципальных данных, которые в дальнейшем смогут быть интегрированы в платформу «Умный город».

К участию в хакатоне приглашаются представители IT-сферы, дизайнеры, городские активисты, студенты научно-исследовательского ядерного университета МИФИ и других университетов атомной отрасли. Разрабатывать проект можно индивидуально или в команде численностью до пяти человек, при этом капитан команды должен быть жителем «атомного» города либо студентом профильного вуза.

«Активное участие людей — один из залогов успеха цифровой трансформации городов. Поэтому мы приветствуем каждый проект, который повышает внимание к развитию городской и коммуникационной среды, помогает внедрять новые технологии и дает возможности для роста», — заявил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров.

«Хакатон станет первым шагом к созданию в каждом городе сообществ жителей, активно продвигающих новые цифровые инструменты взаимодействия органов власти, жителей и бизнеса, – отметила генеральный директор АО «Русатом Инфраструктурные решения» Ксения Сухотина. – Никто лучше жителей не знает, чем живет город, какие потребности самые актуальные и какие цифровые сервисы востребованы в первую очередь».

Сбор заявок на участие в хакатоне по трем трекам проходит до 26 мая на сайте http://atomhack.rosatom.city . Сам хакатон и защита проектов перед профильным жюри пройдут с 29 мая по 1 июня. Общий призовой фонд проекта -- 900 тыс. рублей.

Для справки:

Ведомственный проект «Умный город» реализуется благодаря двум национальным проектам – «Жилье и городская среда» и «Цифровая экономика Российской Федерации». Всего в нем участвуют 203 города – это города с численностью свыше 100 тыс. человек, административные центры субъектов Российской Федерации и «города-пилоты». К 2024 году они должны реализовать минимальный перечень мероприятий стандарта «Умного города», утвержденного Минстроем России. «Города-пилоты» берут на себя повышенные обязательства не только по выполнению утвержденных мероприятий досрочно, но и реализации комплекса дополнительных мер в соответствии с дорожными картами.

Проект направлен на повышение конкурентоспособности российских городов, формирование эффективной системы управления городским хозяйством, создание безопасных и комфортных условий для жизни горожан.

Разработки, признанные лучшими в рамках хакатона, будут тестироваться в 12 закрытых административно-территориальных образованиях — «атомных» городах: Сарове (Нижегородская область), Железногорске, Зеленогорске (Красноярский край), Заречном (Пензенская область), Глазове (Удмуртская республика), Северске (Томская область), Новоуральске, Лесном, Заречном (Свердловская область), Озерске, Снежинске и Трехгорном (Челябинская область).

Совещание по текущей ситуации в системе образования

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание о ситуации в системе образования в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, здравствуйте!

Сегодня, как и договорились, рассмотрим ситуацию в системе образования, оценим перспективные задачи и текущие вопросы, которые сегодня волнуют наших граждан: и детей, и взрослых, их родителей.

Конечно же, окончание нынешнего учебного года выдалось сложным. Но сразу хочу сказать, что российская система образования и наши школьники, студенты, их наставники выдержали эти испытания и выдержали достойно.

Одной из самых первых, неотложных мер по борьбе с эпидемией коронавируса стал перевод школ, колледжей, вузов на дистанционный режим работы. Это было трудное решение, но, убеждён, абсолютно верное. Мы исходили, как уже говорил не один раз, из главного: необходимо защитить жизнь, здоровье, в данном случае детей, молодёжи, учителей и преподавателей.

Хорошо понимаю, что учить и учиться в таких экстраординарных условиях было непросто. Серьёзно выросла нагрузка на педагогов, нужно было быстро осваивать новые технологии, наладить саму технику, иначе готовиться и к урокам. Не только в учебные часы, но практически постоянно должны были находиться на связи с учениками преподаватели: помогать, подсказывать, объяснять. Думаю, что и для родителей значимость, важность учительского труда в эти недели открылась по-новому. Учебный процесс буквально проходил у них на глазах – ведь дети занимались дома. И мамы, и папы, и дедушки, и бабушки могли видеть, как много учителя вкладывают в своих воспитанников.

Для школьников это также был серьёзный экзамен, испытание ответственности да и самостоятельности, когда главная мотивация – это именно твоё желание учиться. Убеждён, этот опыт обязательно пригодится в будущем, тем более что сейчас, в настоящее время, необходимо впитывать новые знания практически всю жизнь.

Хотел бы поблагодарить школьников и студентов, педагогов, родителей за ваше терпение, за взаимную поддержку, сказать самые добрые слова старшеклассникам, студентам, которые не только учились, но и принимали самое активное участие в добровольческих, волонтёрских акциях, помогали соседям, людям пожилого возраста.

Конечно, при организации дистанционного обучения в масштабе всей страны были и сложности. Это естественно, ведь такой практики не было ни у нас да и вообще в мире. Нужно объективно оценить результаты, в начале следующего учебного года обязательно организовать контроль полученных за этот период знаний. При необходимости выделить дополнительное время на то, чтобы повторить пройденный материал, закрыть пробелы, закрепить материал. Если какие–то сложности возникли, их нужно будет исправить.

В то же время повторю: мы все приобрели уникальный опыт. И он должен работать на повышение качества, доступности образования, на развитие передовых дистанционных образовательных технологий. Чтобы дети, где бы они ни жили, могли слушать лекции, уроки ведущих преподавателей. Чтобы учитель мог индивидуально работать с учениками, которым необходима дополнительная поддержка. В этой связи необходимо ускорить нашу работу по развитию современной информационной инфраструктуры в образовании, в том числе подключение школ к скоростному Интернету.

«Цифра», телекоммуникации открывают колоссальные возможности, вы это всё хорошо знаете. Но, конечно же, они не заменят живого общения учителя и ученика, творческой, командной, товарищеской среды школ, вуза, колледжа. Все слухи и вбросы о том, что дистанционное образование полностью заменит и вытеснит очное, что будут закрыты традиционные школы и университеты, рассматриваю как откровенную провокацию. Тем более что система образования не только учит, но и воспитывает, во многом формирует личность, передает ценности и традиции, на которых основано наше общество. Говорил об этом в Послании текущего года, в том числе приняли тогда решение о специальных федеральных доплатах в пять тысяч рублей в месяц для классных руководителей, на которых лежит особая ответственность за воспитание, за работу с детьми. Такая мера начнёт действовать с начала нового учебного года.

Хотел бы также сказать, что направил в Государственную Думу поправки в закон «Об образовании». Их смысл – укрепить, акцентировать воспитательную составляющую отечественной образовательной системы.

Эти и многие другие системные вопросы предлагаю предметно обсудить на предстоящем осенью заседании Государственного Совета, который, как мы договаривались, будет посвящён вопросам образования.

Уважаемые коллеги!

В эти дни почти 692 тысячи школьников нашей страны заканчивает 11–й класс. И хотел бы отдельно остановиться на вопросе, который сейчас волнует выпускников и родителей, а именно: что будет с единым государственным экзаменом.

Не скрою, на этот счёт поступали самые разные предложения, в том числе в этом году, учитывая сложную ситуацию, предлагалось полностью его отменить.

Что считаю важным подчеркнуть? За более чем десятилетие ЕГЭ, несмотря на все проблемы, а их было много, мы об этом знаем хорошо, всё–таки стал эффективным механизмом объективной оценки знаний. Правила установлены в рамках этих экзаменов понятные, справедливые, на мой взгляд, достаточно удобные.

Учитывая устойчивое снижение угрозы эпидемии коронавируса, считаю необходимым единый государственный экзамен провести по всей стране: он начнётся 29 июня. При этом школы помогут выпускникам готовиться к экзаменам в дистанционном режиме.

Подчеркну, ЕГЭ будут сдавать только те выпускники, которые собираются поступать в вузы в текущем году. Что же касается аттестатов, то они будут выданы всем выпускникам без экзаменов. Такое решение является исключением, носит временный характер.

Подать документы по результатам ЕГЭ можно сразу в несколько вузов, причём без личного присутствия. Что сейчас особо важно для людей – зачисление пройдёт в августе. Кроме того, для выпускников школ, которые по весомым причинам не смогут сдавать ЕГЭ в июне, в августе можно будет сдать экзамен в формате ЕГЭ на оставшиеся места в высших учебных заведениях. То есть начать учиться уже осенью, не теряя целого года.

Рассчитываю, что учёба для всех первокурсников страны с учётом эпидемиологической ситуации начнётся без больших потерь времени. Мы также уже договорились с Министерством обороны отложить призыв на военную службу выпускников школ этого года.

И ещё: считаю также необходимым предусмотреть дополнительные периоды для сдачи ЕГЭ или экзаменов в формате ЕГЭ не только в летний период в июне и в августе, но и в течение следующего учебного года.

Конечно, нам важно обеспечить доступность бесплатного высшего образования, поддержать молодых людей. В Послании предложил ежегодно начиная с 2021 года увеличивать количество бюджетных мест в вузах по приоритетным направлениям развития экономики, социальной сферы. И отдавать эти места преимущественно в вузы регионов. Считаю, что мы должны пойти на такой шаг уже в текущем году и выделить дополнительные бюджетные места, чтобы не менее 60 процентов выпускников школ смогли претендовать на бесплатное обучение в высших учебных заведениях.

Сегодня прошу доложить в деталях, как будет организован процесс проведения ЕГЭ. И прежде всего это касается обеспечения безопасности детей, строгого соблюдения всех санитарных требований, что в полной мере относится и к организации летнего отдыха.

Тема эта крайне важная для миллионов российских семей. Почему особенно сегодня это так важно? Потому что предприятия, организации в ближайшие месяцы будут восстанавливать деловую активность в полном объёме, и не все родители смогут взять отпуск, провести достаточно времени с детьми, поэтому все вопросы организации летнего отдыха должны быть отлажены, отлажены до мелочей.

Отдельно предлагаю обсудить и дополнительные меры поддержки вузов, других федеральных учреждений, а также вопросы трудоустройства студентов. Большой, очень большой комплекс тех задач, которые мы должны будем вместе с вами решать.

Давайте перейдём непосредственно к обсуждению всех предложенных тем. Слово Сергею Сергеевичу Кравцову. Пожалуйста.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Угроза коронавирусной инфекции, необходимость работать в условиях жёстких профилактических мер стали для нас серьёзным испытанием, однако в целом система образования с ним справляется.

15 марта мы приняли решение перевести на домашнее обучение более 16,5 миллиона школьников и 2,5 миллиона студентов среднего профессионального образования. В детских садах во всех регионах были организованы дежурные группы для детей, чьи родители не имели возможности оставить малышей дома. Такие группы реально востребованы и созданы на базе 14 тысяч детских садов. Они при необходимости продолжат свою работу и в летний период. Таким образом, мы стремились решить главную задачу, а именно: не допустить вспышек, очагов заболевания в образовательных учреждениях, защитить, о чём Вы сказали, Владимир Владимирович, здоровье, жизнь наших детей и педагогов.

Весь процесс обучения, а также воспитательной работы с детьми в очень сжатые сроки серьёзно преобразился, и нагрузка выросла, причём на всех участников образовательного процесса. Однако он практически ни на миг не остановился, не прервался. И заслуга в этом прежде всего наших учителей, родителей и самих учащихся, которые показали и самостоятельность, и ответственность, и трудолюбие. Нынешние общие для нас испытания помогают острее почувствовать, осознать, какую огромную ценность имеет школа, как сложен и важен учительский труд.

К сожалению, в первые дни работы в новом режиме возникли различные технические проблемы, в том числе технологического характера, но их удалось достаточно быстро устранить, в том числе с участием коллег из других ведомств, в первую очередь из Минкомсвязи.

Какие конкретно меры были приняты?

Первое: мы сразу организовали штаб по взаимодействию с регионами, муниципалитетами, с руководством без преувеличения каждой образовательной организации.

Второе: уже с 16 марта создали единый координационный центр методической помощи учителям и родителям. За время его работы обработано более 50 тысяч обращений.

Отдельно хочу отметить волонтёрскую деятельность студентов педагогических вузов. Они проявили себя с самой лучшей стороны, стали настоящими, активными помощниками учителям в сложившейся ситуации. В свою очередь и опытные педагоги получили дополнительную возможность поделиться с будущими коллегами тонкостями профессии. Планируем и в дальнейшем использовать эти наработанные именно сейчас практики. Будем шире задействовать потенциал студентов, опираться на их инициативу и энергию при разработке программ воспитательной работы в школах, в частности в реализации тех важнейших поправок, о которых Вы, Владимир Владимирович, сейчас сказали в части усиления воспитательной работы в школах.

Третье: компьютерной техникой были обеспечены 234 тысячи школьников, преимущественно из малообеспеченных и многодетных семей, а также 20 тысяч учителей. Эта акция проводится нами совместно с Агентством стратегических инициатив и партией «Единая Россия».

Четвёртое: открыт бесплатный доступ к образовательному контенту. И здесь хочу Вас поблагодарить, Владимир Владимирович, за решение сделать безвозмездным для граждан использование социально значимых ресурсов сети «Интернет». Это дало всей системе образования новые и крайне необходимые сегодня возможности. При этом ведущие компании России, проявив свою социальную ответственность, также открыли доступ к своим электронным образовательным ресурсам. Чтобы гарантировать широкий и, подчеркну, равный доступ к образованию для всех обучающихся, создана мультимедийная платформа «Моя школа онлайн». Здесь мы разместили учебные материалы в соответствии с образовательными стандартами с 1–го по 11–й класс, связали их с видеоуроками по подготовке к экзаменам, которые транслируются на Общественном телевидении России и на «Триколоре».

Аккумулирование всего образовательного контента осуществляется на портале «Российская электронная школа», созданном на базе МЭШ. В дни пиковой нагрузки её посещали более двух с половиной миллионов человек, а всего с начала марта – это более 21 миллиона уникальных пользователей, десятки тысяч из Казахстана, Украины, всего из 63 стран.

Кроме того, с использованием инфраструктуры единого государственного экзамена мы разрабатываем специальную систему видео–конференц–связи, которая будет надёжно защищена, дополнит и расширит возможности очной системы обучения. Уверен, что такая система, уже прошедшая апробацию на базе школ Московской области, будет не просто полезна, но и максимально востребована и учителями, например для обмена опытом друг с другом, и детьми, и их родителями для просмотра уроков, если ученик по каким–то причинам пропускает занятия.

Пятое: в части дополнительного образования, профессиональной ориентации хотел бы выделить идущий Всероссийский онлайн–конкурс для школьников «Большая перемена». Он стартовал на платформе «Россия – страна возможностей» для школьников 8–10–х классов с целью выявить и поддержать лидерские качества и организаторские способности ребят. Участниками уже стали более 400 тысяч молодых людей.

Не могу не сказать, что при всех сложностях текущей ситуации, вынужденных ограничительных мер мы, конечно же, уделили самое высокое, должное внимание 75–летию Победы в Великой Отечественной войне. Хочу отметить наших талантливых, замечательных школьников и их родителей, учителей, прежде всего классных руководителей, за активную и творческую поддержку новых онлайн–форматов, ярких патриотических акций. В их числе проект сохранения исторической памяти «Без срока давности», «Бессмертный полк», «Письма Победы», конкурсы сочинений, всемирная школьная олимпиада «Великая Победа». Во все акции было вовлечено более 13 миллионов человек.

Уважаемый Владимир Владимирович, понятно, что сейчас наших граждан, родителей, самих ребят больше всего волнует, как и когда завершится учебный год. Вы неоднократно подчёркивали, что режимы профилактических мероприятий зависят от ситуации на местах, что именно регионы должны определять конкретный, оптимальный набор ограничительных мер для своих территорий, закрепили Вашим указом дополнительные полномочия в этой части за главами субъектов Федерации. Этой логике следует и Министерство просвещения.

Мы предоставили регионам право досрочного завершения учебного года для учащихся с 1–го по 8–й класс с учётом эпидемиологической ситуации, но с возможностью участия во внеурочной деятельности учеников до конца июня. Понимая, что даже при самом интенсивном домашнем обучении у ребят могут возникнуть пробелы в знаниях, приняли решение перенести всероссийские проверочные работы на начало следующего учебного года, чтобы как можно быстрее выявить и восполнить эти пробелы.

Нам важно не допустить снижения качества образования школьников. Совместно с педагогическими вузами, учителями и методистами разрабатываем соответствующую программу для школ, которая будет реализована с сентября текущего года.

Теперь по поводу итоговой аттестации и единого государственного экзамена. Здесь мы искали компромиссы, советовались с педагогическим сообществом, ректорами вузов, с коллегами из Минобрнауки, выверяли каждый шаг, старались максимально защитить интересы и права всех категорий учеников.

Так, выпускные экзамены в 9–х классах решено отменить, проведём аттестацию по текущим оценкам. Также по текущим оценкам пройдёт государственная аттестация в 11–х классах. Аттестаты будут выданы традиционно до 15 июня.

Как Вы, уважаемый Владимир Владимирович, сказали, единый государственный экзамен предстоит сдать только тем выпускникам, кто планирует поступать в вузы в текущем году, по предметам, которые необходимы для поступления.

В начале мая в регионы направлены соответствующие рекомендации Роспотребнадзора по организации ЕГЭ. Провели детальный анализ готовности регионов к их реализации. Пункты проведения ЕГЭ будут оснащены средствами индивидуальной защиты. Рассадка участников в аудиториях будет организована с учётом соблюдения дистанции не менее полутора метров. Проведение самого массового экзамена – по русскому языку – планируется разделить на два дня, чтобы избежать скопления участников в аудиториях. На входе в пункты проведения экзаменов все организаторы и участники будут проходить термометрию, аудитории будут предварительно дезинфицироваться.

Порядок проведения аттестации в организациях среднего профессионального образования, а также приёма в них изменён. Насколько возможно, всё переводим в электронную форму, при этом в качестве результатов итоговой аттестации будут засчитываться статусы как победителя, так и призёра чемпионатов и олимпиад по профессиональному мастерству, включая WorldSkills Russia.

О подготовке к летнему периоду: мы рекомендуем регионам начать оздоровительную кампанию с 1 июля. Этот срок может быть сдвинут как «влево», так и «вправо» исходя из санитарно-эпидемиологической ситуации и в строгом соответствии с требованиями Роспотребнадзора при безусловном обеспечении безопасности детей и работников лагерей отдыха.

Мы задействуем лагеря всех типов: наши федеральные, стационарные загородные, школьные лагеря с дневным пребыванием детей, а также учреждения дополнительного образования, уделив особое внимание медицинскому наблюдению, и используем все возможности для манёвра. Это могут быть и более короткие смены в лагерях, и организация отдыха без дальних поездок, преимущественно в пределах своего региона. Уже на днях, с 25 мая, откроется специальная «горячая линия» на базе нашего координационного центра.

Министерство держит на постоянном контроле и ход выполнения вашего Послания. Целый ряд инициатив, конкретных задач, в том числе дополнительные выплаты за классное руководство, в зоне нашей прямой ответственности, и они будут исполнены.

И позвольте, уважаемый Владимир Владимирович, буквально несколько слов в завершение. Российская система образования, просвещения прошла через самый тяжёлый период. Мы увидели, оценили нашу инфраструктуру, узкие места в едином образовательном пространстве, в частности нехватку в его первичном звене, в муниципалитетах, методических служб. Сделали для себя практические выводы на будущее.

Разумеется, все очень хотят, ждут, когда школы России, другие образовательные учреждения вернутся наконец в обычный режим работы, когда будут сняты ограничения. Потому что при имеющихся возможностях дистанционных форм они никогда не заменят традиционного обучения, всегда будут важным, перспективным, полезным, но лишь дополнением. Я сам лично как учитель математики понимаю, что живого контакта, непосредственного диалога учителя с учеником ничто не заменит.

И конечно, мы уже готовимся к началу следующего учебного года. В июле начнутся ремонтные работы в школах, обязательно проведём санитарную обработку всех образовательных организаций, обеспечим готовность каждой школы к соблюдению рекомендаций Роспотребнадзора, а также проведём необходимую просветительскую работу с учениками и их родителями.

Надеемся, что новый учебный год, День знаний ребята по всей стране встретят не по домам перед мониторами, а, как и положено, в своих классах за партами. Всё для этого будет готово на сто процентов.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Валерий Николаевич Фальков.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

В этом году система высшего образования, пожалуй, впервые в своей истории столкнулась с беспрецедентной ситуацией. Ещё несколько лет назад это означало бы одно – полное прекращение работы вузов на несколько месяцев. И такое предложение звучало в марте текущего года, когда обсуждались различные стратегии действий вузов в новых условиях.

Вместе с тем, обсудив ситуацию с профессиональным сообществом, 14 марта всем вузам было рекомендовано перейти на дистанционный режим работы. Это стало настоящим стресс–тестом для всей системы высшего образования страны, поскольку ни один из вузов такую ситуацию не прогнозировал, соответственно, к ней не готовился. Первые две–три недели все без исключения вузы испытывали трудности, зачастую существенные. Сложнее других было вузам технического, медицинского и творческого профиля.

Особо хочу отметить в этой непростой обстановке роль ведущих вузов страны. Ситуация с эпидемией наглядно показала, что наличие в системе университетов–лидеров, уже успешно внедривших цифровые технологии и сервисы в учебный процесс, имеющих опыт разработки и внедрения онлайн–курсов, позволило дать сотням других вузов пример быстрой трансформации. Московский, Санкт-Петербургский университеты, другие ведущие вузы страны оперативно предоставили всем желающим студентам и преподавателям доступ к своим учебным материалам и онлайн–курсам.

Сегодня можно сказать, что переход на дистанционный формат работы был безальтернативным и в большинстве российских вузов он в целом прошёл успешно. Российская система высшего образования с данным вызовом справилась. Но практика работы в новых условиях выявила ряд важных проблем.

Во-первых, существенно возросла нагрузка на преподавателей, многие из которых до ситуации с эпидемией не имели опыта работы в виртуальной среде. Сохранение качества образования потребовало большего времени и дополнительных усилий для подготовки к занятиям. Во многом благодаря усилиям преподавателей большинство из студентов положительно оценивают уровень преподавания в этих непростых, почти экстремальных условиях.

Второе: информационная инфраструктура большинства вузов оказалась не готова к полному переводу учебного процесса в онлайн. Сыграло свою роль несовершенство национальных цифровых платформ и сервисов организации образовательной деятельности в дистанционном формате. В этих условиях мы в максимально короткие сроки должны обеспечить свой суверенитет, доработать и внедрить отечественные цифровые платформы для вузов. Заделы в этом направлении у отечественных компаний уже есть.

В-третьих, опыт организации обучения в дистанционном формате наглядно продемонстрировал дефицит достаточно большого количества современных онлайн–курсов. На созданном ещё до пандемии ресурсе «Современная цифровая образовательная среда», открытом для всех вузов, было размещено 900 открытых онлайн–курсов, что позволило закрыть лишь семь процентов потребностей страны.

Безусловно, дистанционное образование нельзя сравнивать с традиционным и предлагать его в качестве полноценной альтернативы, это неправильно, это заблуждение. Ни в коем случае речь не должна идти о полной замене одной системы на другую. И я согласен с тем, что ничто не заменит живого общения преподавателя и студента, без этого немыслим современный университет да и вообще университет.

Вместе с тем предлагается определить стандарты для разработки онлайн–курсов и запустить отдельную программу стимулирования их создания, вовлекая в такую деятельность максимально широкое количество представителей научных и образовательных организаций.

В настоящее время во многих вузах уже стартовал процесс государственной итоговой и промежуточной аттестации. Принципиальное решение в этой части, поддержанное вузом, состоит в максимальном использовании онлайн–формата. В случае, когда проведение экзамена в дистанте объективно невозможно, университеты вправе принимать решение о переносе сроков. Речь, например, идёт о лабораторных практикумах в технических или инженерных вузах.

Мы также рекомендовали университетам отменить государственные экзамены, если стандартом допускается проведение итоговой аттестации в форме выпускной квалификационной работы. По сведениям от вузов, 77 процентов сохранили оба вида итоговой аттестации выпускников – государственный экзамен и защиту диплома.

В результате принятых мер Минобрнауки планирует завершить учебный год в заранее обозначенные сроки – в первой половине июля. Понимая, что ситуация пандемии влечёт негативные социально-экономические последствия, прежде всего для социально незащищённых категорий обучающихся, мы обсудили с Российским союзом ректоров ряд мер социальной поддержки студенчества. Это прежде всего рекомендация вузам сохранить стоимость обучения при приёме в текущем году на уровне стоимости 2019 года, не повышая её. Предложены и другие меры.

Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением о сохранении доступности очного высшего образования с 1 сентября 2021 года будет существенно увеличено количество контрольной цифры приёма на обучение преимущественно в регионах. Учитывая сложившуюся ситуацию, мы проработали вопрос и готовы дополнительно в этом году дораспределить 11 тысяч бюджетных мест. Соответствующие предложения в рамках пакета поправок в законодательстве по принятию неотложных мер сегодня рассматриваются во втором и третьем чтении в Государственной Думе. Проект акта Правительства уже подготовлен и разработан и в ближайшее время будет представлен.

Также предлагается предоставить более широкие возможности университетам в части перевода лучших студентов–платников на бюджетные места в пределах общего объёма вакантных бюджетных мест, которые имеются в каждом вузе на втором и последующих курсах.

В дополнение к этому для сохранения доступности качественного высшего образования предлагаем расширить программу льготного образовательного кредитования студентов, обучающихся на платной основе. Речь идёт о снижении процентной ставки по кредитам до трёх процентов и увеличении срока пользования кредитом до 15 лет.

Частью пакета мер социальной поддержки студентов является уже реализуемая программа трудоустройства студентов на базе вузов. На данный момент 149 университетов участвуют в этой программе. В них трудоустроено почти 16 тысяч студентов. Речь идёт о работе цифровыми ассистентами, консультантами-психологами, менеджерами социальных проектов, аналитиками данных, дизайнерами мультимедиа и так далее. На летний период будут выделены дополнительные рабочие места в приёмных комиссиях.

Одновременно с этим министерство совместно с молодёжной организацией «Российские студенческие отряды» планирует организовать трудоустройство 60 тысяч студентов в летний трудовой семестр. Студотряды организуются по четырём основным направлениям: строительное, сельскохозяйственное, медицинское и педагогическое.

Теперь несколько важных моментов о приёмной кампании 2020 года. В текущем году она пройдёт с рядом особенностей, о многих Вы уже сказали. В первую очередь это касается сроков приёма, порядка подачи документов, проведения вступительных испытаний и зачисления.

Приём документов в вузы на направление магистратура планируется начать в июне, а для выпускников 20–го года – в июле. При таком графике зачисление в вузы пройдёт в более сжатые сроки, чем обычно, но учебный год вузы настроены начать 1 сентября.

Взаимодействие абитуриентов и приёмных комиссий будет осуществлено опосредованно, без личного присутствия. Поступающие смогут подавать заявление о приёме с приложением необходимых документов по электронной форме через ресурсы вуза либо с использованием централизованного сервиса поступления в вузы онлайн.

Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня мы преимущественно сосредоточены на реализации неотложных мер поддержки студентов, преподавателей и вузов в условиях распространения эпидемии коронавируса. Вместе с тем, как Вы справедливо отмечали, нельзя упускать из вида вопросы долгосрочной повестки. Большинство таких вопросов уже сформулировано в национальных проектах «Образование» и «Наука».

В последние двадцать лет в системе высшего образования было реализовано несколько проектов целевой поддержки вузов. Наиболее известными и значимыми из них являются проекты создания федеральных, национальных исследовательских, опорных университетов, специальная программа «5–100».

В условиях пандемии мы по–иному посмотрели на высшее образование, переосмыслили многие подходы к его развитию, оценили будущие вызовы. Исходя из этого, опираясь на фундамент прежних программ, принимая во внимание все лучшие их наработки, предлагается в текущем году запустить новый долгосрочный проект поддержки российских университетов. В нём обязательно должны участвовать отраслевые вузы: медицинские, транспортные, педагогические, творческие, сельскохозяйственные и другие. Главной целью этого проекта должно стать существенное увеличение вклада университетов в достижение национальных целей развития страны. При этом мы можем решить следующие ключевые задачи.

Первая: принципиальным отличием обсуждаемого проекта от уже реализованных должна стать идея тесной интеграции университетов как между собой, так и с научными организациями.

Вторая: в рамках проекта университеты и научные организации должны обеспечить более тесную кооперацию с реальным сектором экономики.

Третья: акцент будет сделан на глубокую кооперацию университетов с регионами в рамках решения задач пространственного развития страны. Реализация этого проекта потребует корректировки мероприятий национальных проектов «Наука» и «Образование». Концептуальные подходы проработаны министерством, соответствующие предложения находятся в процессе обсуждения с Правительством, Администрацией, профессиональным сообществом. Готовы в ближайшее время представить их Вам и в случае Вашего одобрения приступить к немедленной реализации.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Валерий Николаевич.

Теперь давайте поговорим по вопросам подготовки к учебному году, 2020–2021 учебному году, и модернизации системы здравоохранения.

(Обращаясь к С.Кравцову.) Пожалуйста, Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уже коротко я доложил, что мы уже начали подготовку к следующему учебному году. В настоящее время в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора обеспечиваем необходимые меры по защите наших учащихся, учителей. Все меры будут реализованы. Также активно работаем с Роспотребнадзором, договорились, в том числе проведём проверки общеобразовательных учреждений. Отдельно проведём просветительскую работу с учителями, учениками, и, как я уже сказал, Вы сказали об этом, надеюсь, что учебный год школьники встретят за своими партами в традиционных условиях.

В.Путин: (обращаясь к В.Фалькову.) Валерий Николаевич, есть что добавить по этому вопросу?

В.Фальков: Да, спасибо, Владимир Владимирович.

Мы также в плановом режиме готовимся. Я бы особо хотел отметить то, что в соответствии с тем Вашим поручением, которое сегодня прозвучало, мы в новом учебном году организуем дополнительную проверку знаний студентов по итогам обучения во втором семестре текущего учебного года.

Спасибо.

В.Путин: Уже упоминалось, Валерий Николаевич говорил сейчас о работе студентов в летний период, но вообще, в целом об обеспечении занятости студентов есть что добавить и Сергею Сергеевичу, и Валерию Николаевичу?

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В части трудоустройства студентов среднего профессионального образования действительно могут быть определённые сложности по понятным причинам. Традиционно статистика говорит нам о 62 процентах трудоустройства учащихся, которые закончили среднее профессиональное образование. На сегодняшний день мы создали в каждом колледже центры по трудоустройству. Эти центры все координируются. Мы здесь работаем с коллегами из Министерства труда и в приоритетном порядке обеспечиваем трудоустройство всех желающих учащихся средних профессиональных учреждений. Понятно, что некоторые из них пойдут в учреждения высшего профессионального образования, мы тоже это будем отслеживать, но максимально с субъектами Российской Федерации, как я уже сказал, с Министерством труда делаем всё и координируем эту работу, чтобы у нас не было здесь каких–то рисков.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Валерий Николаевич?

В.Фальков: Да, уважаемый Владимир Владимирович, я хотел бы добавить, что мы планируем и увеличиваем количество университетов, которые участвуют в программе содействия занятости, трудоустройства студентов. В каждом вузе есть центр карьеры, занятости, который помогает и студентам, и выпускникам. Что касается выпускников, то у нас достаточно большое их количество – 553 тысячи. Кто–то из них пойдёт и поступит дальше в магистратуру или в аспирантуру, кто–то выберет другие траектории. Но мы прорабатываем пакет мер, которые помогли бы выпускникам вузов этого года трудоустроиться на рынке труда. И хотели бы отдельно в последующем доложить.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

Давайте поговорим по летнему отдыху детей.

Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Владимир Владимирович, с учётом того, что действительно многие школьники находились дома, то есть большая потребность в летнем отдыхе. Понятно, что с учётом эпидемиологической ситуации здесь также необходимо соблюдать все меры Роспотребнадзора, потому что для нас важно обеспечить здоровье школьников, сотрудников учреждений летнего отдыха. Мы здесь задействуем все наши ресурсы: и наши федеральные лагеря, и учреждения дополнительного образования. Мы также создали координационный центр, с 25 мая будет работать «горячая линия». У нас есть понимание по каждому учреждению летнего отдыха, в какой стадии готовности это учреждение, поэтому уверен, что здесь проблем не будет.

В.Путин: Хорошо.

(Обращаясь к А.Поповой.) Анна Юрьевна, Ваши рекомендации в этой связи.

А.Попова: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Вы уже сказали о том, что ситуация эпидемиологическая в стране стабилизируется. В течение десяти дней мы видим ежедневное снижение впервые выявляемых и регистрируемых случаев в стране – это очень позитивный показатель. И в общем количестве инфицированных с начала наблюдения, с начала марта, удельный вес детей не превышает семи процентов, если брать детей от нуля до 18 лет, то есть весь этот возрастной интервал. И эти аналитические материалы, прогнозные показатели позволяют нам говорить о том, что летнюю оздоровительную кампанию нужно сегодня планировать и проводить, и начинать проводить в тех регионах, в которых эпидситуация будет наиболее благоприятной. И на первом этапе, который сегодня нам очевиден, проводить её нужно в рамках, или как в пределах, в границах региона, пока без выезда детей за пределы региона с учётом той ситуации, как я уже сказала, которая складывается.

Вы сказали, Владимир Владимирович, во вступительном слове, что летний отдых – тема крайне важная. Это бесспорно, это абсолютно так. И мы сегодня очень внимательно наблюдаем за международным опытом. Страны вошли раньше в эту ситуацию и раньше из неё вышли, и школы открываются уже в европейских странах. И мы мониторируем опыт, как это происходит, как это лучше сделать, чтобы учесть его в своих рекомендациях. И очень стараемся составить свои рекомендации до того момента, когда они станут востребованы, то есть с опережением, чуть–чуть с упреждением.

На сегодняшний день у нас готовы и проработаны и с экспертным сообществом, и с учётом международного опыта, я уже сказала, и с Министерством просвещения, конечно, в первую очередь методические рекомендации для организации летней оздоровительной кампании. Конечно, это будут другие требования, нежели обычно. Обычные требования и санитарные правила никуда не уходят, их тоже нужно, и в первую очередь нужно соблюдать. Но учитывая, что вирус с нами надолго, мы постарались выработать такие требования, которые позволят обеспечить безопасность детей, сотрудников, которые будут находиться вместе с ними, и вместе с тем позволят детям отдыхать внутри лагеря без масочного режима, с тем чтобы этот отдых был полноценным. Мы включили сюда и усиление контроля за состоянием здоровья, и усиление дезинфекционного режима, и некоторое дистанцирование детей, и требования к организации питания и к режиму обеззараживания – целый ряд мер, которые, мы уверены, позволят отдых сделать безопасным и направленным на оздоровление детей. Эти методические рекомендации уже работают, по ним уже готовятся летние оздоровительные учреждения.

И ещё один документ, который у нас готов, это проект постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по организации летней оздоровительной кампании в особых условиях – в условиях ещё сохраняющегося риска распространения COVID–19 в регионах. И при Вашем согласии и при поддержке нашей концепции, Владимир Владимирович, при Вашем поручении это постановление может быть введено и зарегистрировано в ближайшие три дня.

Спасибо большое.

Мы сделаем всё для того, чтобы эта кампания прошла безопасно и в первую очередь направлена на здоровье детей.

В.Путин: Спасибо.

У нас на связи должен быть Васильев Игорь Владимирович, губернатор Кировской области. Он возглавляет рабочую группу Госсовета по задачам регионов в сфере общего образования.

Игорь Владимирович, есть у Вас какие–то соображения, замечания, предложения по тем вопросам, которые мы сегодня обсуждали?

И.Васильев: Да, если позволите.

Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Если позволите, очень коротко по всему спектру проблем, которые сегодня затрагивали.

Сергей Сергеевич сказал, что регионы в целом справились с ситуацией по дистанционному обучению. Я хотел бы сказать об особенности нашего региона.

У нас был определённый задел в обучении детей на дому. В своё время мы создали центр дистанционного обучения и делали это преимущественно для сельских территорий, о чём Вы и сказали во вступительном слове, чтобы дети независимо от места проживания имели качественный образовательный контент. 29 января этот центр посетила рабочая группа президиума Госсовета и Совета по науке и образованию. И с учётом рекомендаций Минпросвещения наш центр расширил свою работу, его опыт оказался востребован для выстраивания образовательного процесса в условиях пандемии.

Во время апрельских каникул на базе центра мы провели обучение всех педагогов области, подобрали образовательные технологии и программы, провели настройку всей системы. Ещё с 2018 года мы дополнительно используем электронные учебники. Здесь работает в том числе и частно–государственное партнёрство, например, мы получаем их от группы компаний «Просвещение». Мы обеспечиваем им все школы централизованно, Владимир Владимирович, это более несколько сот тысяч лицензий.

Что касается единого дня ЕГЭ, в установленные сроки в области будет организовано 70 пунктов проведения экзамена на базе школ и четыре в пунктах на дому для детей–инвалидов. Все санитарно-эпидемиологические нормы будут, безусловно, соблюдены.

Мы также придаём большое значение старту летней оздоровительной кампании. В сложившейся ситуации начать работу загородных лагерей считаем возможным с 1 июля при строгом соблюдении санитарно-эпидемиологических мероприятий по согласованию с Роспотребнадзором. Мы провели штаб совместно с Роспотребнадзором. До заезда детей в лагеря разработали соответствующий порядок обследования на коронавирус. И аналогичный подход мы будем применять ко всем сотрудникам лагерей. Более того, перед началом работы они должны пройти карантинные мероприятия. Контроль за состоянием здоровья сотрудников и детей в период проведения смен будет усилен, а штат лагеря в обязательном порядке укомплектован врачом.

И очень важное дополнение: в течение всей смены не будут допускаться так называемые родительские дни, посещение детей, с тем чтобы нам спокойно провести оздоровительный отдых.

Владимир Владимирович, хотел бы сказать о том, что идёт подготовка к Государственному совету, о котором Вы сегодня сказали. Мы привлекаем экспертов, получаем предложения от наших коллег из регионов. В июне у нас запланировано заседание рабочей группы, обсуждение ключевых вопросов. И также хотел бы отметить, что при подготовке к Госсовету мы учтём полученный опыт организации учебного процесса в условиях ограничительных мер, но прекрасно понимаем, что дистанционное образование никогда не заменит традиционного обучения, а будет являться дополнением к решению тех проблем, которые есть на сегодняшний день в очном обучении.

И конечно, мы приветствуем решение Министерства просвещения о проведении всероссийских проверочных работ в начале нового учебного года и последующем устранении выявленных пробелов в знаниях школьников, полученных в этот период.

Спасибо, Владимир Владимирович.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Участие в нашей работе принимает сегодня и Пратусевич Максим Яковлевич – это директор физико–математического лицея № 239 из Петербурга.

Максим Яковлевич, как у Вас прошли вот эти недели работы в особых условиях? И какие перспективы дальнейшей работы школ, в частности вашего лицея, Вы видите в ближайшее время ну и в перспективе на всякий случай?

М.Пратусевич: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Об опыте дистанционного обучения: так получилось, что у нас в составе школы есть центр дистанционного образования и создания массовых открытых онлайн–курсов. Мы уже достаточно давно работаем в этом направлении, в частности создали первый в мире онлайн–курс для школьников в 2013 году и в период 2019–2020 года активно вместе с Санкт–Петербургским государственным университетом создавали онлайн–курсы для школьников. У нас есть опыт перевода в дистанционный формат обучения обязательному предмету астрономия. Поэтому для нас эта ситуация была уже проработана.

В связи с началом работы этого центра в начале сентября провели тренировку по организации дистанционного обучения в школе, так получилось. Мы организованно провели и в принципе перешли, и проблем таких с организацией не было. Я настоял, и коллеги согласились с этим, чтобы уроки шли в очном режиме, в том смысле, что не выдача заданий, не какое–то опосредованное общение, а что учитель общается с учениками примерно, как мы с Вами. Это позволяет держать психологическую ситуацию под контролем, показать детям, что о них не забыли, что о них заботятся.

И, соответственно, дети тоже проявили себя с лучшей стороны, посещаемость увеличилась, и учебные результаты действительно по факту, в общем, если и ухудшились, то незначительно. Ещё хотел бы сказать, что внеклассная работа тоже перешла в онлайн, и наши традиционные формы внеклассной работы: и спектакли, и постановки, и мы отметили День Победы – всё это удалось перевести в онлайн. Сейчас мы готовим онлайн–празднование последнего звонка, потому что как же без этого?

Я бы хотел сказать: то, что система образования проработала в дистанционном режиме почти два месяца, является очень важным опытом. И было бы хорошо принять какие–то усилия к научной систематизации этого опыта и к выработке цифровой дидактики. То есть вот сейчас дидактики применения цифровых ресурсов нет, никто не знает, что такое хороший цифровой образовательный ресурс, причём не только у нас, но и в мире. И у российской педагогической науки есть шанс стать лидером в этой области на фоне того исследования, которое получило премию молодым учёным, – портрет современного школьника, школьника цифровой эпохи. Мы можем построить цифровую дидактику, то есть дидактику цифровой эпохи и, соответственно, встроить её в выполнение нацпроекта «Цифровая школа».

В своё время был такой проект «Один ученик – один компьютер», чтобы каждый ученик в школе имел своё устройство. Эта идея затормозилась не столько потому, что нет денег, в общем, это в масштабах даже страны не то чтобы очень много, сколько потому, что есть нормативные нестыковки, связанные с тем, что дети – это дети, компьютеры они могут повредить, сесть на него, и бог знает что может произойти, что с этим делать, непонятно. Но тем не менее, как показал опыт, и сказали, что собирали компьютеры для всех, было бы правильно, чтобы у каждого ребёнка был компьютер, в том числе это позволит улучшить и усилить их возможность получать качественное дистанционное обучение с тех ресурсов, которые во множестве есть.

Хотел бы сказать, что сыграл свою роль сделанный по Вашему поручению ресурс «Российская электронная школа», как сказали уже, им пользовались миллионы учащихся, и он сыграл свою роль в том, что система образования бесперебойно проходит этот период.

Я бы хотел ещё сказать, что этот период показал, что интернет является критическим объектом инфраструктуры, не менее важным, чем электричество. И, наверное, о подключении школ к высокоскоростному интернету говорили, но важно, может быть, поставить задачу, чтобы и в принципе населённые пункты, каждый, имели бы высокоскоростной интернет, тем самым житель самого отдалённого уголка нашей страны будет чувствовать себя вместе со всей страной.

И конечно, как уже неоднократно говорили коллеги, опыт дистанционного обучения показал, что оно не является заменой очного по многим различным причинам, включая, психологические. И психологический эффект дистанционного обучения выразился в том, что дети массово захотели в школу – у них просто тоска по школе прорывается, и они мечтают о том моменте, когда смогут войти в школу.

По поводу проведения единого государственного экзамена: очень хорошо, что определилась дата. И было бы правильно, чтобы эта дата была «прибита гвоздями» и уже никуда не сдвигалась. Но при этом нужно решить вопросы нормативного регулирования, в частности вопросы трудового законодательства, поскольку графики отпусков учителей утверждены, и, соответственно, они сейчас должны переноситься, то есть это должно быть как–то решено единообразно для всей страны.

Вопрос о том, что ЕГЭ в нынешнем виде, как сказано, отвязан от государственной итоговой аттестации, и тем самым не очень понятно, почему и как региональные бюджеты могут тратить деньги на то, что относится к федеральным полномочиям, поскольку это фактически проведение вступительной кампании в вузы. Это тоже вопрос, который, как мне кажется, нужно нормативно урегулировать в самое ближайшее время.

Я надеюсь, что 1 сентября мы сядем в школы, но вместе с тем хотел бы сказать, что среди тех рекомендаций, которые Роспотребнадзор опубликовал, есть те, которые достаточно сложно исполнить в очном режиме, в частности рекомендации по смещению времени уроков в разных классах. Мы бы хотели, чтобы этот вопрос был дополнительно проработан.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

Елена Владимировна Шмелёва, хотел бы к Вам обратиться. Вы могли бы продолжить то, что было сказано сейчас Максимом Яковлевичем, особенно в плане работы с талантливыми, перспективными ребятишками по использованию современных способов обучения? Я знаю, что в рамках системы «Сириус» проводятся такие когнитивные исследования. И вообще, как «Сириус» себя чувствует? Как он функционирует и когда, как Вы думаете, мог бы работать в полном объёме?

Е.Шмелёва: Уважаемый Владимир Владимирович!

При создании «Сириуса» Вы сразу поручили создать дистанционную среду обучения и конкурсного отбора на наши программы. Мы назвали её sirius–online и активно используем для всех направлений. Сейчас там учатся, после выпуска из «Сириуса», 65 тысяч школьников и их педагогов по направлению «Наука». Но не только, там проводят ведущие тренеры разбирательства спортивных соревнований, дают теорию, там проходят концерты, мастер–классы, консультации для музыкантов, конкурс юных исполнителей «Созвездие» в этом году проходит дистанционно. И там же все наши выпускники приняли участие в праздновании Дня Победы.

После начала эпидемии мы предложили всем российским школьникам 4–10–х классов учиться в sirius–online. А для этого предложили им принять участие в пригласительном этапе Всероссийской олимпиады школьников по приоритетным для нас дисциплинам: математика, информатика, физика, химия, биология и астрономия. 400 тысяч школьников сегодня это предложение приняли, зарегистрировались, учатся, решают олимпиадные задачи, осознают свой уровень, принимают участие в разборе этих сложных задач с ведущими педагогами. И конечно, такое количество регистраций за два месяца говорит об огромном интересе к этим предметам, о желании изучать их углублённо под руководством ведущих педагогов страны. И пока дистанционно, но все, конечно же, будут бороться за право приехать на очные программы.

Что важно отметить? Примерно в четверти регионов охват школьников таким углублённым дополнительным обучением составил не менее 10 процентов всех школьников, а в некоторых регионах – даже до трети.

И я хотела бы сказать здесь отдельное спасибо всем губернаторам субъектов–лидеров, с которыми мы работаем вместе в рабочей группе: Оренбургская, Самарская, Воронежская, Нижегородская, Тамбовская, Тюменская, Ульяновская, Курская, Новосибирская области, республики Адыгея, Башкортостан, Татарстан, Мордовия, Удмуртия, Чувашия, Кабардино-Балкария и Ямало-Ненецкий автономный округ.

Многие материалы предоставила Москва, а добиться такого охвата мы смогли благодаря участию Общероссийского народного фронта. И считаем, что все вместе с нашими экспертами мы сделали очень значительный шаг в направлении системного и равнодоступного механизма профориентации, развития способностей и талантов у школьников всей страны.

Сегодня в sirius–online доступны программы для изучения школьных предметов на углублённом уровне, а вместе с губернаторами, там, где уже открыты региональные центры, работающие по модели «Сириуса», мы предложим каждому учащемуся дистанционно, а когда станет возможно – очные программы, которые это продолжат.

И мы предложили бы продолжить наш опыт на организацию умного и активного отдыха в этом году. Мы могли бы в sirius–online объявить набор студентов и представителей региональных компаний–партнёров для организации проектной, прикладной, технологической, а по сути, воспитательной работы школьников на базе наших региональных центров. Тогда они смогут узнать и стратегию развития регионов, и познакомиться с ведущими опорными университетами, которые в большем количестве смогут принять, и пока они могут учиться дистанционно, а потом встретиться очно.

В работу по организации летнего отдыха в первую очередь могут включиться студенты из нашей ассоциации выпускников «Сириуса» и получатели грантов Президента, это почти семь тысяч успешных студентов российских университетов, сильные педагоги–предметники, работающие в «Сириусе», в региональных образовательных центрах, волонтёры Общероссийского народного фронта.

Мы также договорились, что вместе с нашими выпускниками, Федерацией хоккея, волонтёрами ОНФ мы можем сделать детский отдых не только умным, но и спортивным, и для этого провести всероссийское спортивное мероприятие по флорболу по упрощённым правилам под названием «Хоккейное лето», это когда на твёрдой поверхности в кроссовках идёт игра с мячиком. Мы такие турниры в «Сириусе» проводим, они очень востребованы и позволяют готовить не только хоккеистов, но приобщать к спорту детей по науке и искусству. Таким образом, «Хоккейное лето» начнётся с просветительских мероприятий, а потом уже тренировочные соревнования.

Аналогично с нами готовы работать и Федерация шахмат, Федерация велосипедного спорта. И также все наши эксперты по направлению «Искусство» могут использовать дистанционные формы, для того чтобы очно поддерживать ребят по всем направлениям музыкального искусства. Центральная музыкальная школа, Санкт–Петербургский дом музыки подготовили предложения, и мы можем это лето сделать в том числе музыкальным за счёт мастер–классов, открытых уроков, программ повышения квалификации для педагогов региональных центров, концертов лауреатов «Созвездия» и получателей грантов Президента. Таким образом, мы получили инструмент и системной работы, и, возможно, трудоустройство студентов уже этим летом, в том числе на базе и детских лагерей, и наших региональных центров.

Спасибо за то, что дали слово.

В.Путин: Спасибо.

Теперь в части, касающейся работы вузов. Хотел бы всё–таки послушать руководителей наших ведущих заведений высшего образования – Садовничего Виктора Антоновича и Кропачева Николая Михайловича, соответственно, МГУ и Санкт–Петербургский государственный университет.

Виктор Антонович, пожалуйста.

В.Садовничий: Спасибо, Владимир Владимирович, за возможность выступить от имени ректорского корпуса.

Уже в начале марта мы взялись за организацию работы университетов в условиях пандемии, ведь у нас ответственность за пять миллионов студентов и почти 300 тысяч сотрудников – профессоров и преподавателей в наших университетах.

Мы провели восемь крупных онлайн–собраний ректоров, на которых обсуждали следующие вопросы: как перевести наше образование на дистанционную форму, какое настроение у студентов – мы заботились о том, чтобы максимально их трудоустроить в наших университетах. Мы обсуждали со студентами, как будет устроена сессия, как будут устроены экзаменационные процессы и так далее. В частности, обсуждали и вопрос организации волонтёров и, конечно, организацию работы студентов медицинских вузов, работу ординаторов в наших клиниках, в том числе и в «красных зонах». Все эти вопросы были обсуждены с участием министра, Валерия Николаевича, он из ректоров, он наш, и поэтому эти обсуждения были очень конструктивные.

Результат: в результате мы сумели за фактически несколько дней перевести всю систему высшего образования на дистанционную форму. И это было впечатляющее, к сожалению, зрелище, когда пустые университеты, а занятия шли полным ходом, они шли дистанционно. И мы организовали всё, вплоть до выпускных экзаменов. Сейчас идут государственные экзамены, сейчас идёт защита дипломных работ, и никаких нет сомнений, что через две–три недели мы завершим учебный процесс, и все студенты, выпускники будут свободны, уйдут на каникулы.

Интересно настроение в сфере профессорско-преподавательского состава, и как они оценивают происходящее. 96 процентов преподавателей лично перешли на дистанционный формат образования за это время. 91 процент преподавателей считают, что были приняты достаточные меры, которые были приняты в наших университетах. 87 процентов преподавателей считают, что занятия по их курсам всё–таки лучше проводить в очном формате, и 67 процентов преподавателей не соглашаются с тем, чтобы в будущем семестре лекции, семинары были в основном в онлайн–формате. Это подтверждает ту мысль, что личное общение, особенно при преподавании фундаментальных дисциплин, дисциплин, связанных с практикумами, с экспериментами, безусловно, потребует формы общения и прежней формы. Таким образом, нами решены были все вопросы.

И ещё не касались, я хотел коснуться общежитий. 50 процентов студентов проживают в общежитиях. Это места довольно плотного проживания. И университетам удалось решить вопрос со студентами, чтобы они в основном уехали по своим местам проживания из общежитий. А ряд университетов организовали карантинные корпуса. Московский университет организовал корпус на 300 человек, специально изолированный, для того чтобы те студенты, которые нуждались в прохождении карантина, его проходили. Я думаю, что общежития – это тоже тот вопрос, на который мы должны будем обратить внимание 1 сентября, принимая все необходимые меры, потому что ребята все вернутся в один день в наши общежития.

Второе, чего я хотел коснуться, это олимпиады. Российские ректоры курируют проведение 80 олимпиад школьников, мы отбираем талантливых ребят для поступления в университеты, ну и в целом определяем их успехи. Два миллиона [школьников] участвуют на начальном этапе в наших 80 олимпиадах. Я возглавляю этот совет. Так получилось, что в этом году мы очный тур не смогли провести из–за пандемии. В результате мы приняли решение провести этот тур дистанционно. Мы его провели, через несколько дней он завершается. 16 тысяч участников олимпиад, школьников, заключительного тура через несколько дней получат дипломы победителей. И они могут уже поступать в вузы, в наши вузы, все льготы.

И третье – вступительная кампания. Владимир Владимирович, спасибо, что сегодня была названа Вами дата начала ЕГЭ. Мы очень внимательно за этим следили и с министром Сергеем Сергеевичем Кравцовым неоднократно обсуждали. Есть просьба: принятые документы по проведению ЕГЭ и вступительной кампании в вузы, они изданы ранее, они зарегистрированы в Минюсте и требуют совершенствования, требуют изменений. Мы бы просили уважаемых министров вместе с Союзом ректоров в ближайшие день–два очень экономно просчитать оставшееся время, с тем чтобы в конце августа, во второй половине августа, провести зачисление в наши университеты и 1 сентября начать учебный год.

Есть предложение у Российского союза ректоров провести День выпускника в этом году в онлайн–формате по всей стране. Это важно, потому что ребята заслужили свои дипломы, и они, безусловно, будут рады, если такой онлайн–фестиваль выпускника состоится в нашей стране. В нужное время, когда они получат свои дипломы.

Я хотел коснуться ещё одного вопроса. Многие страны облегчают приём в свои университеты, например, Соединённые Штаты. Они отменяют тесты и не скрывают, что рассчитывают, что талантливые ребята из нашей страны приедут в большем количестве поступать в их университеты. Это конкуренция, но и мы должны решать свои задачи. Наша задача, и Вами поставлена, Владимир Владимирович, – удвоить число иностранных студентов. И в этой связи я также предлагаю усилить информационную деятельность наших университетов, наших министерств. Например, сильнее использовать сайт Russia.Study по преимуществам нашей системы образования. И, второе, принять решение для иностранных абитуриентов, которые поступают в наши университеты, по возможности тоже зачислять их по системе портфолио, то есть облегчить им сдачу экзаменов, с тем чтобы потом всё наверстать, и мы это сумеем сделать, и решить проблему привлечения хороших иностранных студентов учиться в наших университетах.

И в заключение я хотел предложить по летнему отдыху. Университеты обладают довольно хорошей системой домов отдыха, здравниц, а студенты могли бы составить основу многих волонтёрских отрядов, которые бы работали в этих здравницах летом с ребятами. Не хочется буквально так повторить, но пионервожатые, которые были ранее, это же всё были студенты университетов. Мне кажется, что волонтёрские отряды, и ребята очень хотят, они могли бы сыграть огромную роль в организации летнего отдыха для наших школьников.

Владимир Владимирович, в общем, главное, что мы должны начать учебный процесс 1 сентября. Настроение в целом в университетах хорошее. И мы благодарим Вас и всех за ту помощь, которая была нам оказана в этот непростой период. 1 сентября мы готовы начать учебный год.

Спасибо.

В.Путин: Виктор Антонович, когда Вы говорите об упрощённой системе приёма иностранных абитуриентов в наши вузы, Вы имеете в виду, я так понимаю, административные барьеры, которые надо упростить, а не сами способы выявления знаний и талантов абитуриентов – претендентов на места в российских вузах?

В.Садовничий: Владимир Владимирович, я имею в виду, что, конечно, им надо создать хорошие условия, для того чтобы они могли и прислать документы, и приехать, когда нужно, но, с другой стороны, есть такая форма, когда мы видим их успехи предыдущие, и мы можем по результатам этого портфолио их предыдущих успехов зачислять их на наши подготовительные отделения, как мы всегда принимаем, а потом, подготовив их на подготовительных отделениях, принять в наши университеты, то есть у нас есть возможность отобрать более талантливых. Но мы уверены, что в этом году число иностранных студентов у нас будет не меньше, чем в прошлом году.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Николай Михайлович Кропачев, Санкт–Петербургский университет, пожалуйста.

Н.Кропачев: Спасибо.

Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!

В последнее время мы с Виктором Антоновичем видимся очень часто, такого не было никогда ранее. И с министрами видимся намного чаще.

Но я бы хотел отметить сначала моменты, которые, на мой взгляд, характеризуют изменения в системе образования в связи с пандемией, а потом несколько слов об университете.

Мне кажется очень принципиальным то, что пандемия породила определённый новый тренд. Если ещё несколько месяцев назад вузы, замечу, не только ведущие, но и те, которые хотели попасть в их число, ревностно следили за тем, кто в каком рейтинге, на каком месте, оценивали, хороший это рейтинг или плохой, а утверждён он и признаётся ли он в указе Президента и Правительством Российской Федерации, честно ли сосчитаны результаты, пандемия определила новое направление – вузы стали взаимодействовать. И вообще система образования в целом, на мой взгляд, в случае, если такое дружеское сотрудничество вузов, которое имеет место последние два месяца, будет развиваться, то можно ожидать, что не 10–20 вузов выйдут на какой–то высокий уровень и ими только мы будем гордиться, а мы решим главную задачу, которая чётко прописана и в Конституции, и в законах, и в Ваших указах, – в целом поднять уровень образования в Российской Федерации везде, в разных вузах, в разных регионах.

Такая возможность теперь появляется, потому что наработан определённый опыт и не только взаимодействия, но и использования онлайн–курсов. Онлайн–курсы не заменят очное обучение. Но вспомним прошлое, когда студенты приезжали из одного вуза в другой, когда они побывали в московском или в питерском университете, им засчитывали периоды обучения. По–моему, настало время, когда министерство могло бы всё–таки издать приказ о порядке зачёта периодов обучения в разных вузах. Этот приказ не только должен касаться онлайн–курсов. Если он будет касаться онлайн–курсов, то общее количество онлайн–курсов, которые сейчас в условиях пандемии будут использоваться в вузах, которые не могут обеспечить порой качественное образование, однозначно увеличится. Но главное, что и после того, как пандемия закончится, единство и сетевое общение вузов, которое так необходимо для того, чтобы обеспечить в среднем более высокий уровень образования в разных регионах и в разных вузах, будет обеспечено.

Конечно, нужно сделать и то, о чём говорил наш Министр науки и высшего образования, – обеспечить единую платформу или, по крайней мере, что–то близкое. Потому что в одном из вузов Питера, не буду называть эту платформу, которую они используют, но в основном её используют игроки в покер, а сейчас она используется в этом вузе для обеспечения учебного процесса. Конечно, это от сложностей, которые испытываем мы все.

Хотел бы отметить ещё один момент традиционный, когда я был деканом юрфака и когда я стал ректором, я слышал от друзей–коллег жалобы на министерство, как они нас не понимают, как они не то делают. А из министерства обычно теми же словами характеризовали нас, деканов и ректоров. Ситуация значительно изменилась за последние месяцы: взаимодействие между Министерством образования, Министерством просвещения, Рособрнадзором и ректорским корпусом совершенно на другом уровне. Вот нужно было нам всё это испытать, чтобы научиться так хорошо взаимодействовать.

Виктор Антонович промолчал про Совет ректоров вузов России, но это регулярное общение и одного министерства, и другого министерства с Советом ректоров вузов России и обсуждение всех знаковых вопросов, которые потом реализуются в нормативных документах, предварительное обсуждение с Советом ректоров. Наверное, именно поэтому, и с одной стороны, эти документы появляются качественно и появляются вовремя. И замечу даже, сглаживаются порой внешние противоречивые ситуации между несколькими министерствами и ведомствами, когда в этом процессе участвует и ректорское сообщество.

И ещё один момент. Я понимаю, что у губернаторов есть чем заняться, проблем хватает, но как председатель Совета ректоров вузов северо-запада хорошо знаю, что губернаторы нашего региона, и не могу не отметить роль нашего губернатора Санкт–Петербурга, уделяют очень много внимания решению наших проблем и школьных, и образовательных. Обеспечение безопасности в ситуациях, когда у нас возникали сложности в Питере и в одном, и в другом вузе, и была и в Санкт–Петербургском университете, и в медицинских вузах реальная помощь со стороны города.

А теперь об университете: университет живёт и работает, причём по многим направлениям, я бы сказал, что активность возросла. Конечно, всё не так, и всем бы хотелось вернуться в наши любимые помещения – здание Двенадцати коллегий или на родную 22–ю линию Васильевского острова, но пока это невозможно, смотрим в интернете, общаемся.

Что на сегодняшний день? Однозначно увеличилась посещаемость студентов. На юрфаке, к слову, она была 30–50 процентов, на старших курсах – 30 процентов на лекциях и семинарах, сейчас она совершенно другая.

Сейчас закончились госэкзамены у 25 студентов–геологов, если я правильно помню, пять комиссий. По–моему, все сдали успешно. Открываю тайну, студенты ещё не знают результатов, но мне прислали информацию: вроде бы всё идёт хорошо.

Знаете, очень интересный факт, связанный с гуманитарной помощью российской и образованием. Вроде бы какая взаимосвязь? А ещё какая! Вот Виктор Антонович говорит о том, чтобы иностранным студентам облегчить поступление. Возьмём Санкт–Петербургский государственный университет: если в прошлом году на эту дату было подано 1500 заявлений от иностранных студентов, то сейчас 2100, даже почти 2200 студентов. И из каких стран больше всего заявлений? Из тех, где Россия оказывала гуманитарную помощь.

Я бы подчеркнул ещё одно обстоятельство: мы проводим вебинары, обучаем учителей русскому языку, химии, физике и так далее, в том числе и за рубежом. Вы уже, наверное, поняли, что я хочу сказать. Мы проводили вебинары до оказания гуманитарной помощи и после оказания гуманитарной помощи. Соотношение: 70 человек записавшихся – 990 человек записавшихся на вебинары, причём за рубежом, активно. Можно продолжить: интерес к нашей библиотеке, к музеям, к различным мероприятиям, которые проводим, те же самые научные исследования… Вот сегодня об этом не говорилось, но мы прекрасно понимаем, что наука – фундамент качественного образования. И если этой науки нет в вузах, не будет качественного образования.

На сегодняшний день, конечно, всё изменилось. Научный парк Санкт–Петербургского университета – 30 тысяч квадратных метров, 1500 единиц дорогостоящего оборудования стоит, как кто–то скажет, там 300 инженеров работать должны. Нет, не стоит. В среднем мы работали 16 часов в сутки, сейчас работаем два часа в сутки. Это не намного ниже средних показателей по России, когда коронавируса не было.

Активно идёт работа с иностранными партнёрами. Причём активность проявляется и по традиционным направлениям, и по тем, которые сейчас, в первую очередь актуальны – медицина, коронавирус. Мы сотрудничаем с учёными Израиля – совместные исследования в городе проводятся под эгидой города, – с Дрезденским университетом техническим. Одно из совместных исследований, которое мы сейчас проводим с городской клиникой № 40, принесло уже второй положительный результат. Мы проводим переливание плазмы крови тяжелобольным – второй позитивный результат. Конечно, говорить о каких–то научных выводах пока рано, но работа продолжается.

Я бы в заключение сказал вот про что: говорить много можно, университеты живут и активной жизнью, в том числе внеучебной работой. В июне мы будем закладывать камень совместного кампуса в Китае, это будет происходить в Харбине. В прошлом году Вы были вместе с товарищем Си в Санкт–Петербургском университете, когда ему вручалась мантия почётного профессора Санкт–Петербургского университета, и я говорил о том, что мы будем создавать совместный кампус. Закладка камня будет в онлайн–режиме. Приглашаю Вас принять участие в этом мероприятии.

Мы открыли представительство Санкт–Петербургского университета в Нью–Йорке, на Манхеттене, и оно сейчас активно работает. В ближайшие месяцы пришлось отложить открытие представительств в Турции, в Кабуле, в Италии и ещё в нескольких странах. Активное сотрудничество усилилось, активная позиция России на международном уровне, международная гуманитарная помощь, конечно, открывает всем тем, кто желает активно сотрудничать вроде бы совсем в другой области, но открывает двери.

Спасибо Вам за это.

Ждём Вас, если согласитесь, на закладке камня кампуса СПбГУ в Китае.

В.Путин: Спасибо.

Николай Михайлович, судя по Вашему настроению, моя альма–матер, мой родной питерский университет чувствует себя уверенно в данной ситуации и развивается.

Н.Кропачев: Проблем много, но мы их победим. Извините.

В.Путин: Отлично, я так и чувствую по Вашему настрою, что так оно и будет наверняка. И очень рад был услышать, что коллеги из федерального центра теперь характеризуют деятельность высших учебных заведений на местах не как прежде, а другими словами, и всё укладывается в нормативные документы. Это очень радует.

Хочу обратиться к другим участникам нашего сегодняшнего совещания. Есть ли желающие что–то сказать дополнительно? Пожалуйста. Нет?

Тогда позвольте подвести некоторые итоги состоявшегося разговора.

Т.Голикова: Владимир Владимирович, могу сказать несколько слов?

В.Путин: Да, пожалуйста, Татьяна Алексеевна, по поводу федеральных учреждений социальной сферы.

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Прежде чем сказать несколько слов о федеральных учреждениях социальной сферы, хотела бы сказать, что всё–таки, по общему мнению коллег, которые сегодня здесь присутствуют, и коллег, которые не имеют возможности участвовать в совещании, но смотрят нас, оценивают таким образом, что всё–таки наша образовательная система в условиях пандемии очень достойно прошла свою проверку на прочность. Понятно, что в режиме самоизоляции в одном доме учились и школьники, и студенты. И мы прекрасно понимаем, с какими сложностями, иногда психологическими сложностями, сталкивались. Мы понимаем, какие выявились проблемы, понимаем, что над ними надо работать. Но, с другой стороны, и коллеги сегодня об этом говорили, эта работа в условиях пандемии, дистанционка, она в том числе подвигла нас на то, чтобы по–другому посмотреть на некоторые перспективы развития нашего образования: и общего образования, и среднего, и высшего. Коллеги сегодня пытались сказать, понятно, что в рамках такого совещания невозможно обсудить всё, но, мне кажется, главное, что нужно подчеркнуть, что то, над чем мы трудились в соответствии с Вашим указом 2018 года в рамках национальных проектов «Образование» и «Наука», потребует от нас, наверное, несколько иного взгляда. И мы к этой работе готовы. И, соответственно, когда запустим её, будем готовы внести соответствующие предложения.

Я услышала обеспокоенность коллег, которые выступали, от Максима Яковлевича, по поводу того, что, с одной стороны, наконец–то Вы объявили дату ЕГЭ, надеемся, что она с учётом эпидобстановки «прибита гвоздём к стене», но в то же время его беспокоит некоторая нормативная неурегулированность вопросов ЕГЭ. Я просто хочу успокоить коллег, что сегодня и, я надеюсь, завтра Государственная Дума примет поправки, которые внесены Правительством в законодательство, и будут предоставлены полномочия Правительству об установлении особенностей государственной итоговой аттестации за 9–й и 11–й классы, и тогда все вопросы будут соответствующим образом урегулированы.

Кроме того, Вы, Владимир Владимирович, и Елена Владимировна говорили о том, какими возможными способами можно было бы проводить летнюю оздоровительную кампанию. А с учётом того, что Вы во вступительном слове сказали о каких–то, может быть, недополученных знаниях нашими школьниками, студентами, которых было бы неплохо потестировать и в следующем учебном году, здесь, я думаю, что те новые инфраструктуры, которые мы создали, Елена Владимировна упомянула о так называемых маленьких «сириусах» в регионах, есть точки роста при школах, есть «кванториумы» стационарные, мобильные, есть IT–клубы, и можно было бы с привлечением студентов, во время летнего оздоровительного отдыха в том числе, и сделать такие смены, которые позволяли бы интерактивно нашим детям и восстановить знания, и развить свои знания, которые у них есть.

Теперь несколько слов о федеральных учреждениях социальной сферы. Хочу сказать, что, начиная с тех сложностей, которые возникли у нас с тем, что все были ограничены в передвижениях, ограничены в общении, и, естественно, наши учреждения были в определённой степени ограничены в предоставлении тех или иных услуг, которые традиционно были для них доступны, и мониторя эту ситуацию, мы видели, что финансовая устойчивость наших учреждений, учреждений высшего образования, здравоохранения, культуры, науки, она тоже выдерживала проверку на прочность. И эта ограниченность в предоставлении ими услуг привела к тому, что по ряду учреждений может возникнуть, а где–то уже возникла ситуация в недостаточности обеспечения государственного задания по приоритетным расходам, которые федеральные учреждения должны осуществлять. В первую очередь, конечно, это касается исполнения наших обязательств перед гражданами по заработной плате, реализации тех положений 597–го Указа Президента, который был издан ещё в 2012 году. И здесь, мониторя эту ситуацию, мы сочли возможным предложить Вам выделить определённые финансовые ресурсы на поддержку федеральных учреждений высшего образования, здравоохранения и науки. Финансовые ресурсы по культуре мы уже направили. И мы приблизительно оцениваем объём таких финансовых ресурсов, без учёта культуры, которая уже получила деньги, в 41,4 миллиарда рублей.

Это не значит, что мы будем эти финансовые ресурсы раздавать. Мы предлагаем провести или завершить – мы его просто начали – мониторинг финансового состояния потребности федеральных учреждений в такого рода ресурсах и, соответственно, распределить таким образом, чтобы это обеспечивало, как я уже сказала, те приоритетные расходы, которые нужно будет осуществлять для того, чтобы была полностью обеспечена деятельность федеральных учреждений. И по результатам, может быть, двух этапов выделения таких финансовых ресурсов мы бы были абсолютно спокойны, что все те задачи, которые Вы поставили перед федеральными учреждениями, задачи, которые мы должны реализовывать посредством их деятельности в рамках нацпроектов, которые можно реализовывать в этом году, и пандемия этому не помеха, будут в полном объёме исполнены. Поэтому просим Вашей поддержки в такого рода работе.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Давайте подведём некоторые итоги состоявшегося разговора, и на что прошу обратить особое внимание.

Первое: безусловный приоритет, как мы много раз уже сказали, хочу ещё раз это подчеркнуть, абсолютная ценность – это жизнь и здоровье детей, наших молодых людей, молодёжи, вообще всех наших граждан, безопасность всех образовательных учреждений. Необходимо в этой связи усилить санитарные требования и организовать жёсткий контроль за их соблюдением в пунктах проведения в будущем единого госэкзамена и организациях детского отдыха. Кроме того, прошу Правительство разработать более строгие санитарные нормы к организации очных занятий во всех учреждениях образования. Такие требования должны действовать к тому времени, когда школьники и студенты, мы сегодня говорили об этом, вернутся в классы и аудитории.

Второе: регионы, с учётом анализа ситуации, опираясь на мнение санитарных служб, должны определить возможные сроки открытия детских оздоровительных учреждений. Также с учётом всех факторов важно предусмотреть возможности для детского отдыха, досуга, творчества, в том числе в городах и населённых пунктах. Для этого надо задействовать всю образовательную инфраструктуру, открыть дежурные группы в детских садах, летние городские лагеря дневного пребывания, причём не только в школах, но и в учреждениях дополнительного образования, сейчас коллеги только что говорили об этом, таких как «кванториумы» и центры молодёжного инновационного творчества и тому подобное. Решения здесь нужно принимать быстро, но продумывая всё до мелочей. Здесь и мелочей-то нет, всё очень важно. Нужно организовать самый строгий медицинский контроль за состоянием здоровья детей и персонала. Выстроить удобные для родителей механизмы как для подачи заявлений, так и для оформления необходимых документов.

Третье: уже принято решение, Татьяна Алексеевна только что сказала об этом, направить 41,4, даже чуть побольше, по–моему, почти 42 миллиарда рублей на поддержку федеральных учреждений образования, науки, культуры. Эти средства преимущественно пойдут на выплату зарплат, в том числе преподавателей вузов. Такая мера поддержки позволит компенсировать падение внебюджетных доходов таких организаций.

Обращаю внимание университетов, всех высших учебных заведений: сегодняшние сложности не повод пересматривать или тем более задирать цены за обучение. Такого не должно быть. Напротив, прошу внимательно, взвешенно рассматривать ситуацию каждого студента, у которого возникли проблемы с оплатой образования, предлагать эффективные механизмы поддержки людей, включая содействие в заключении договоров целевого обучения с предприятиями реального сектора экономики. Это позволит изменить ситуацию, как вы понимаете, с выплатой соответствующих денег за обучение.

Четвёртое: как уже сказал, мы будем наращивать доступность бесплатного высшего образования. Прежде всего в регионах, где не хватает специалистов высокой квалификации.

Но у молодых людей должны быть и другие возможности получить образование, в том числе оплатить обучение за счёт образовательного кредита и сделать это на максимально льготных условиях. В этой связи прошу Правительство совместно с Банком России проработать вопрос о снижении ставки по образовательным кредитам с текущих более чем восьми процентов до трёх процентов и продлить срок погашения таких кредитов, а на этапе их выплат увеличить размер налогового вычета. Причём вычеты должны предоставляться как на сам кредит, так и на проценты по нему.

Пятое: следует существенно расширить возможности для студентов вузов и колледжей работать, получать опыт и, что не менее важно, дополнительный доход. Мы договорились с участниками движения российских студенческих отрядов о том, что учащиеся очной формы обучения смогут бесплатно приобрести рабочую специальность. Напоминаю об этом: нужно быстрее внести соответствующие поправки в закон.

Также хотел бы обратиться к крупнейшим агрохолдингам. Да, студенческие отряды будут работать везде, сейчас только в ходе совещания об этом говорили. Но в летний период предлагаю нашим коллегам из агрохолдингов вместе с «Российскими студенческими отрядами» дополнительно организовать летнюю работу студентов в сфере сельского хозяйства. Уверен, что вы обретёте надёжных, хороших помощников, а молодые люди смогут не только заработать какие–то деньги, но и провести время на природе, отдохнуть.

Далее: уже в июне должен быть принят закон, разрешающий студентам старших курсов педагогических и других вузов работать в учреждениях образования, причём как на временной, так и на постоянной основе. И в качестве первого шага они могли бы принять участие этим летом в организации отдыха детей. В принципе это практикуется уже, надо просто делать это шире.

Ещё одна сфера, где студенты могут принести пользу стране, нашим гражданам, – это решение задач цифровой экономики. Надо предложить удобные, достойно оплачиваемые формы занятости для учащихся IT- и инженерных специальностей.

Уважаемые коллеги!

Мы сегодня обсуждали вопросы, которые затрагивают миллионы российских семей. Все меры, которые мы с вами сформулировали, должны быть выполнены, реализованы в полном объёме. Речь идёт о наших детях, о молодых людях, без всякого преувеличения о будущем страны. Все эти вопросы мы обязаны, и я лично буду это делать, держать на контроле.

Я хочу вас настроить на совместную позитивную работу, набирающую новый темп в связи с прохождением коронавирусной ситуации у нас в стране. Хочу вам всем пожелать успехов и благодарю вас за сегодняшнюю совместную работу в рамках сегодняшнего совещания.

Спасибо большое.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 21 мая 2020 > № 3389401 Владимир Путин

Оперативная информация о лесопожарной ситуации

За прошедшие сутки, 20 мая, в 18 регионах России ликвидировано 50 лесных пожаров на площади 14 252 га.

Лесные пожары ликвидированы в Московской, Челябинской, Иркутской, Сахалинской, Омской, Томской, Амурской областях; републиках Саха (Якутия), Алтай, Тыва, Хакасия, Бурятия; Алтайском, Красноярском, Хабаровском, Забайкальском краях, Ханты-Мансийском АО, Ямало-Ненецком АО.

При тушении лесных пожаров погибших и пострадавших нет. Сгоревших жилых домов и объектов экономики нет. Угроза населенным пунктам и объектам экономики отсутствует.

Причины возникновения лесных пожаров в 80 % случаев – неосторожное обращение с огнем, несоблюдение правил пожарной безопасности в лесах, на прилегающих к лесу территориях.

В 5 регионах лесные пожары возникли по причине перехода огня с земель сельхозназначения и иных категорий. В их числе: Томская область, Алтайский, Красноярский, Хабаровский, Забайкальский края.

В настоящее время в 9 регионах проводится работа по тушению 36 лесных пожаров на площади 2 588 га, в том числе 35 пожаров на землях лесного фонда на площади 2 511 га, 1 пожар на землях иных категорий на площади 77 га (Амурская область – Бурейский район).

На тушении лесных пожаров задействовано 1 448 человек, 205 единицы техники, 21 воздушное судно. В рамках межрегионального маневрирования привлечен 201 работник ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана»:

- 181 работник ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» в Забайкальском крае;

- 20 работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» в Амурской области.

Действует режим чрезвычайной ситуации в лесах в 1 субъекте РФ: на всей территории Забайкальского края.

Особый противопожарный режим (ОПР) введен в 55 субъектах РФ.

Минприроды России напоминает:

В случае обнаружения лесного пожара следует звонить на телефон Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства «Прямая линия лесной охраны» – 8-800-100-94-00.

Ответственность за предупреждение и тушение лесных пожаров возложена на субъекты РФ (Лесной кодекс РФ, ст. 83).

Неосторожное обращение с огнем, разведение костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности в лесу и на участках, непосредственно примыкающих к лесам, преследуется по закону.

О гидрологической обстановке на реках России

Росгидромет продолжает выполнять мониторинг состояния водных объектов в целях обеспечения экологической безопасности и предупреждения об опасных природных явлениях.

В Республике Крым на большинстве селевых рек округов Алушты, Судака и Феодосии сохраняется пересыхание. Наполнение водохранилищ Чернореченское, Изобильненское, Счастливое №2, Аянское, Загорское составляет 44–61%, Симферопольское, Партизанское, Белогорское, Тайганское 15–37%. На период с 19 по 25 мая в связи с ожидаемыми осадками возможно кратковременное повышение уровней воды отдельных рек.

В ближайшую неделю завершится весеннее половодье на реках бассейна Среднего Дона и Цимлянском водохранилище. На Нижней Волге и в её дельте сохранится тенденция небольшого повышения уровня воды. ­­­­­­­­­

В связи с ожидаемым выпадением дождей на реках бассейнов Западной Двины возобновится рост уровня воды. Уровень воды на реки Обша превысит отметку выхода воды на пойму.

Понижение уровня воды рек бассейна Верхней Волги продолжается. После выпадения осадков рост уровня воды на большинстве рек возобновится. На участке Ветлуги с. Михайловицы – г. Шарья уровень воды превысит зафиксированные в конце апреля максимумы половодья этого года. Разливы воды по пойме Ветлуги и её притока Неи сохранятся.

В связи ожидаемыми дождями на реках бассейна Оки будут отмечаться повышения уровня воды. В нижнем течении Мокши продолжится медленное повышение уровня воды, у пгт Кадом отметка уровня воды приблизится к отметке выхода на пойму.

В ближайшие дни продолжится вскрытие большинства рек Мурманской области.

На территории Новгородской, Псковской и Ленинградской областей в ближайшую неделю в связи с ожидаемыми осадками будут наблюдаться подъемы уровней воды на реках интенсивностью 1–30 см в сутки. Продолжится понижение уровней на озерах Чудско-Псковском, Ильмене и повышение уровней воды на озерах Ладожском и Онежском.

В Республике Карелия сохранится холодная погода с небольшими, местами умеренными, осадками. Развитие весенних процессов на водных объектах севера будет иметь вялотекущий характер. На реках центра и юга Карелии отметки уровня воды будут понижаться или незначительно расти вследствие выпадения осадков.

На территории Калининградской области в ближайшую неделю будет наблюдаться понижение уровней воды, прерываемое кратковременными подъемами в результате осадков и нагона воды от заливов.

На севере европейской России опасных явлений не зафиксировано. Заканчивается формирование пиков половодья в бассейнах рек Онега, Мезень. Формирование максимальных уровней половодья на реке Печоре на участке Мутный Материк – Ермицы прогнозируется в период 19–22 мая на отметках выше нормы на 85–245 см.

В бассейне Средней Волги весеннее половодье в основном завершилось. Максимумы половодья проходят в Кировской области на р. Вятке в нижнем течении. В ближайшую неделю продолжится понижение уровней воды в бассейне р. Ветлуга, начнется спад половодья в среднем и нижнем течении р. Вятка.

В бассейне Камы на территории Свердловской области в ближайший период пойменные участки Лозьвы, Туры, Ницы освободятся от воды. Ожидается формирование высших уровней воды в среднем и нижнем течении Сосьвы. Начнется этот продолжительный процесс и на Тавде. На отдельных реках (в основном небольших) возможны кратковременные подъемы уровней воды, вызванные дождями.

На реках Пермского края в ближайшие дни ожидается преимущественно понижение уровней воды. Пойменные участки Косы, Вишеры начнут освобождаться от воды. К концу недели, в случае выпадения на бассейнах рек значительного количества осадков, спад половодья местами может осложниться дождевыми паводками.

В ближайшие сутки сохранится опасная гидрологическая ситуация на реке Каме для пос. Тюлькино Соликамского городского округа и г. Соликамска. Сохраняется неблагоприятная гидрологическая ситуация на реках Каме для населенных пунктов Кебраты, Бондюг, Колве, для г. Чердынь. На Воткинском водохранилище – для городов Пермь, Краснокамск и Пермского муниципального района.

На территории Курганской и Челябинской областей водность большинства рек будет уменьшаться, местами от ожидаемых осадков возможны небольшие подъемы уровней воды.

В бассейне Оби и Иртыша в период 19–25 мая продолжают формироваться максимальные уровни воды весеннего половодья на Средней Оби ниже с. Каргасок, р. Чулым в районе пгт Батурино, р. Кеть на участке с. Максимкин Яр – с. Родионовка, р. Тым в районе с. Напас (Томская область), р. Омь у г. Куйбышев, р. Тартас у с. Венгерово (Новосибирская область). Продолжится наполнение Новосибирского водохранилища.

В Тюменской области на реках сохранится подъём уровня воды на реках бассейнов Оби и Иртыша, ожидается дальнейшее вскрытие Таз (пгт Тазовский) и Тазовская Губа. Ожидается превышение уровня критерия опасного явления с 20–22 мая на р. Тавда у с. Нижняя Тавда.

В Омской области сохранится подъём уровня воды на реках Иртыш, Омь, на остальных водотоках продолжится спад уровня воды различной интенсивности.

В бассейне Енисея в предстоящий период на реках Абакан, Туба, Кан, Чулым, Кас, Сым, Елогуй, Подкаменная Тунгуска, Нижняя Тунгуска и притоках продолжится спад уровня воды различной интенсивности. Неопасные подъёмы уровня воды ожидаются на р. Нижняя Тунгуска и на реках территории Республики Тыва. Опасных гидрологических явлений не ожидается.

В Иркутской области в ближайшую неделю на р. Витим ожидается повышение уровня воды на 0,8–1,2 м, на левобережных притоках р. Ангара ожидается колебание уровней воды в пределах 0,2–0,6 м, на реках Лена, Киренга – преимущественно понижение уровня воды на 0,2–0,8 м. Превышения критических отметок не ожидается.

На реках бассейна Амура продолжится формирование снегодождевых паводков и разрушение льда в верховьях горных рек, на акватории Зейского водохранилища.

В Приморье ближайшую неделю значительных стокообразующих осадков в не прогнозируется. На реках края ожидается спад воды весеннего половодья.

В Республике Саха (Якутия) раньше нормы ожидается ледоход на участке р. Лена Жиганск – Джарджан. В период 22–25 мая на 4–5 суток раньше нормы ожидается вскрытие р. Адыча в Верхоянском районе. Начнется ледоход на р. Яна на участке Верхоянск – Батагай. Вскроются р. Индигирка в среднем течении на участке Индигирский – Усть-Мома и р. Колыма у гп Среднеколымск.

На реках Магаданской области активизировались весенние процессы. В ближайшие пять дней ожидается вскрытие реки Бахапчи, на реках области продолжится подъем уровней воды.

В Чукотском автономном округе ожидается вскрытие и ледоход на большинстве рек Билибинского и Анадырского районов. В период вскрытия возможно образование ледовых заторов на р. Малый Анюй (с. Островное, с. Анюйск), р. Майн у с. Ваеги. При этом возможно резкое повышение уровня воды на 2–3 метра, но не превышающее отметки неблагоприятного явления.

На реках Камчатского края в связи с понижением температуры воздуха подъем уровней половодья замедлился, на некоторых реках наблюдается спад уровней воды. Все реки в берегах. В последующие пять суток ожидается вскрытие реки Пенжина у с. Каменское. В связи с неустойчивым характером погоды на реках южных районов края будут наблюдаться колебания уровней воды. Опасных гидрологических явлений не ожидается.

В Медицинском городе стараются лечить с наибольшим комфортом для пациентов

В Медицинском городе освоили чрезкожную гастростомию - установку специальной системы для питания через переднюю брюшную стенку - под контролем эндоскопа. Такая методика формирования гастростомы минимально травматична и обеспечивает наибольший комфорт для пациента при длительном функционировании системы.

Чаще всего установка специального зонда для питания требуется пациентам со злокачественными новообразованиями в полости рта и глотки, гортани, на губе и других органах головы и шеи. Эти патологии не занимают лидирующих позиций в структуре онкологических заболеваний, но порой диагностируются в запущенной стадии, когда из-за распространенности опухолевого процесса у больных возникают трудности с речью, жеванием и глотанием. Принимать пищу обычным путём - перорально - они попросту не могут. Также зонд может понадобиться на период реабилитации после перенесённого хирургического лечения, пока идёт заживление травмированных в ходе операции тканей.

«Ранее таким больным устанавливали назогастральный зонд. Он вводился больному через нос в глотку и далее в пищевод и желудок. Части пациентов питаться таким способом приходится на протяжении нескольких месяцев. Однако при длительном ношении назогастрального зонда могут возникать болезненные язвы в глотке и пищеводе, которые доставляют больному большой дискомфорт», - комментирует Юлия Шубина, заведующая онкологическим отделением №2 МКМЦ «Медицинский город».

Врачи Медицинского города стремятся не просто помочь пациенту, а сделать его жизнь максимально комфортной в период лечения. По этой причине они были заинтересованы в освоении и применении альтернативного метода – чрескожной эндоскопической гастростомы, который стал возможен с развитием современных малоинвазивных технологий.

По мнению врачей, это самый оптимальный способ формирования гастростомы. Он отличается наименьшей травматичностью и позволяет установить специальную пластиковую трубку через небольшой - не более 1 см - разрез кожи передней брюшной стенки. Процедура не требует наркоза, поэтому может выполняться в условиях эндоскопического кабинета с применением внутривенной седации. Операция занимает не более 30 минут.

«В этот же день пациент уже может самостоятельно передвигаться. При благоприятном исходе заболевания, когда требуется удалить гастростому, данный способ установки позволяет уменьшить травматизм тканей и минимизировать появления рубцов на передней брюшной стенке», - рассказал Константин Щепкин, заведующий отделением эндоскопии Медицинского города.

Чрезкожная гастростомия под контролем эндоскопа выполнена уже нескольким пациентам Медицинского города. Установленная система питания не вызывает у пациентов болезненных ощущений. Наоборот, пациенты отмечают простоту зонда в уходе, а также психологический комфорт из-за того, что зонд не заметен под одеждой и не привлекает внимания окружающих.

Специалисты в Свердловской области признали старт внедрения практики переливания крови пациентам с COVID-19 успешным

Внедренная в Свердловской области технология переливания антиковидной плазмы, взятой у вылечившихся от коронавируса людей, пациентам с COVID-19 показывает эффективность. Об этом на заседании оперативного штаба доложил губернатору Евгения Куйвашеву министр здравоохранения региона Андрей Цветков.

Напомним, ранее глава региона обратился со словами благодарности к переболевшим уральцам, согласившимся стать донорами крови для зараженных коронавирусом.

«Переливание больным плазмы излечившихся ранее людей — новый способ лечения, который уже начали проверять в Москве. Согласно первым данным, так болезнь протекает легче. В Свердловской области мы также намерены применять этот метод», — написал губернатор в Instagram.

Такую практику применяют сегодня в городских больницах №40, 24 и 6 Екатеринбурга. Сдать кровь переболевшему COVID-19 пациенту, у которого выработался иммунитет к заболеванию, желающему стать донором, можно на Областной станции переливания крови.

«Технология переливания плазмы крови от выздоровевших пациентов показала свою эффективность почти в 70% случаях, а мы сейчас тщательно анализируем каждый такой случай. Должен сказать, что нескольких человек, наиболее тяжелых пациентов, это позволило спасти. Соответственно, мы призываем доноров продолжать сдавать кровь, работаем с каждым конкретно. У нас сегодня почти 50 доз плазмы готово, и мы надеемся, что это количество будет увеличиваться», — сказал глава областного Минздрава.

Напомним, первое переливание антиковидной плазмы крови пациенту прошло в конце апреля в городской клинической больнице № 40 Екатеринбурга. До этого лечение антителами к COVID-19 проводили только в Москве.