Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В режиме ожидания

"Аэрофлот" приостановил продажу билетов с Дальнего Востока

Текст: Татьяна Дмитракова ("Российская газета", Хабаровск)

Дальневосточники, планирующие отпуск или деловую поездку на 2020 год, пребывают в недоумении: купить билеты на маршруты главного российского авиаперевозчика невозможно.

Сайт "Аэрофлота", если задать параметры полета из любого дальневосточного города до Москвы, выдает фразу: "На выбранные даты рейсы не найдены".

- Продажа закрыта еще с августа. Рейсы в расписании были, а купить билеты нельзя - тарифов нет, - пояснил Евгений Калугин, гендиректор хабаровской туркомпании, в состав которой входит и авиакасса.

Летом мало кто из потенциальных пассажиров обратил внимание на отсутствие билетов. Одними из первых забеспокоились студенты и родители школьников. Молодые дальневосточники учатся в Москве, Ульяновске, Санкт-Петербурге. Чтобы навестить на каникулах родных, некоторые уже купили билеты на декабрь, а как возвращаться на учебу в январе - не знают. Волнуются туристы, которые уже приобрели путевки на зиму в Европу, но не знают теперь, как добраться до столицы.

Казалось бы, дальневосточники напрасно паникуют: не везет "Аэрофлот", выбирайте другую авиакомпанию. Тем более что конкурентов у национального перевозчика достаточно: на маршрутах из Хабаровска и Владивостока в столицу свои услуги предлагают по пять компаний.

Но есть нюансы. Самый дешевый полет "Аэрофлотом" туда-обратно обходился в 25 тысяч рублей по "плоскому" тарифу. Минимальная цена на январь из Хабаровска - от 20,6 тысячи у S7 и до 36,2 тысячи у "ИрАэро". И это в одну только сторону. К тому же добираться придется с пересадками через Новосибирск, Екатеринбург, Петербург и даже Краснодар (!), проведя в дороге вместо 8 часов полета от 15 до 30 часов.

Сложившуюся ситуацию специалисты связывают с позицией "Аэрофлота" по поводу "плоских" тарифов для Дальнего Востока.

Комментарий

В пресс-службе "Аэрофлота" "РГ" сообщили, что компания завершает формировать программу полетов дальнемагистральных воздушных судов в рамках зимнего расписания 2019-2020 гг. В новом сезоне программа "плоских тарифов" будет продолжена, билеты поступят в продажу после окончательного утверждения расписания. Главный редактор Avia.ru Роман Гусаров уверен, что "Аэрофлот" ни при каких условиях с этих маршрутов не уйдет. И будет выполнять полеты с Дальнего Востока либо сам, либо одной из своих компаний, входящих в группу.

Подготовила Ольга Бухарова

В тюрьму без очереди

Адвокаты рассказали о проблемах при посещении СИЗО

Текст: Владислав Куликов

Федеральная палата адвокатов провела масштабное исследование того, с какими проблемами сталкиваются адвокаты при посещении следственных изоляторов, и собрала предложения, как улучшить ситуацию.

Например, один из участников опроса предложил на законодательном уровне закрепить приоритет в предоставлении адвокату кабинета для работы с подзащитным, что будет соответствовать положениям Конституции РФ о высшей ценности прав и свобод человека.

Участвовавшие в исследовании адвокаты из Москвы и Московской области в большинстве своем расценили как нарушение состязательности тот факт, что при оформлении документов на встречу с арестантом в СИЗО преимущество получают следователи. А поскольку число кабинетов ограничено, адвокатам нередко приходится ждать в очереди довольно долго.

Вместе с Федеральной палатой адвокатов организаторами анкетирования выступила Межведомственная рабочая группа при Уполномоченном по правам человека в РФ по мониторингу соблюдения прав граждан, находящихся в местах принудительного содержания, на защиту и получение квалифицированной юридической помощи.

В разных регионах ситуация складывается по-разному, но есть города и конкретные казенные дома, где адвокату действительно трудно пробиться к своему подзащитному. То не хватает кабинетов, то возникают какие-то другие технические трудности. Много жалоб, например, на СИЗО "Лефортово", где количество кабинетов для встреч минимально.

В то же время в ходе исследования пришло немало негативных неприятных сигналов на изоляторы Санкт-Петербурга, Архангельска, Челябинска, Краснодара, Тюмени, Твери, Волгограда, Ростова-на-Дону, Бугульмы и других городов.

Но есть и хорошая новость: большинство участников опроса (68,3 процента) сообщили, что никогда не сталкивались со случаями воспрепятствования в доступе в СИЗО при предъявлении удостоверения адвоката, а также с требованиями предъявить дополнительные документы. Зато у 12,4 процента опрошенных такие проблемы возникают достаточно часто, каждое пятое посещение, а то и еще чаще. Еще около 20 процентов защитников рассказали, что проблемы бывают, но либо редко, либо вообще возникли один раз.

Один из участников исследования предложил через руководство Федеральной службы исполнения наказаний разъяснить сотрудникам ведомства их поведение при взаимодействии с адвокатами, а также последствия, к которым приводит их халатность. По его мнению, многие сотрудники ФСИН не знают законодательной основы такого взаимодействия и в своих действиях руководствуются только теми установками и разъяснениями, которые получили от старших коллег.

Как сообщают в ФПА, итоги опроса обрабатываются и обобщаются. Затем они будут проанализированы и использованы при подготовке конкретных предложений.

Тундра на вкус

Зачем регионам нужны гастрономические бренды

Текст: Марина Ледяева (Архангельская область)

В Поморье начались поиски регионального гастрономического бренда, который стал бы драйвером развития территории. В области достаточно деликатесов, известных за ее пределами. Это прежде всего рыба, северные ягоды, продукция из беломорских водорослей. Но у региона пока нет единого "якорного" продукта, подобного вологодскому маслу. Между тем специалисты утверждают, что в условиях "экономики впечатлений" такой продукт не только привлечет гастрономических туристов, но и в целом подстегнет бизнес-активность в регионе. Важно только не ошибиться с выбором.

В рамках Маргаритинской ярмарки в Архангельске представили областной проект "АРХИпродукт". Это название будут получать уникальные местные продукты и товары, а в перспективе оно должно стать региональным знаком качества. Одним из этапов проекта будет добровольная сертификация региональной продукции. У соседей она уже отлажена: на Вологодчине давно сертифицируют продукты питания, а в Карелии оценивают качество всего туристического ассортимента - от еды до гостевых домов и пароходов.

Авторы архангельского проекта решили начать с гастрономической продукции, и тут обнаружился целый ряд проблем: о ней мало знают за пределами региона, местных производств немного, а бизнес недостаточно активно продвигает потенциальные бренды.

- Важно определить продукт, с которым бы у всех россиян ассоциировалась Архангельская область, - подчеркивает бренд-стратег Наталья Рыбальченко. - К примеру, если мы говорим про Вологду, то на ум сразу приходит масло, если Абрау-Дюрсо - то шампанское. Причем такая ассоциация может сначала появиться для всего региона, а затем - для отдельных городов и районов.

Эксперт привела уникальный пример аутентичного продукта, который получил мировую известность: жительница Карелии Ольга Ягодина возродила на берегу Белого моря древний поморский промысел - солеварение. Теперь сертифицированная продукция - соль-поморка и ее смеси с северными ягодами - поставляется в рестораны мегаполисов, участвует в международных выставках и конференциях. Беломорскую соль даже включили в каталог традиционных продуктов движения Slow Food ("Медленная еда"). Оно возникло в противовес фастфуду и пропагандирует национальные кухни.

- Восстановление старинного промысла дало импульс развитию территории, у нее сложился позитивный имидж, заработало производство, на рынке появился новый продукт, - перечисляет Наталья Рыбальченко.

А в Ненецком округе предлагают попробовать на вкус... тундру. В ходе экскурсии с шеф-поваром гости дегустируют ягель, пустозерскую мяту, семена арктического дикого лука и увозят северные специи в качестве сувенира - так практически из ничего возникает гастрономический туризм.

В Поморье, по мнению специалистов, есть большой потенциал для развития этого направления, но он пока не используется сполна. К примеру, Холмогорский район славится знаменитой породой коров, однако приобрести продукцию из их молока на месте туристы не могут. В старинном Каргополе раз в году проводят популярный праздник "Баранье воскресенье", но в обычные дни блюд из баранины в местных кафе не найти. Отыскать в Архангельске настоящую мезенскую семгу тоже проблематично: на прилавках в основном норвежский лосось.

Кстати, именно рыбу эксперты из других регионов советуют выбрать в качестве "якорного" продукта Поморья: у многих россиян она уже ассоциируется с этим краем. Вариантов немало: та же семга, треска, которая входит в число неофициальных символов области, палтус, беломорская сельдь и так далее. Также предлагают морошку, которая растет только на Севере, а эксклюзивность - одно из главных требований к бренду. В число кандидатов вошел и архангельский натуральный мармелад из водорослевого сырья.

По мнению фуд-блогера из Азербайджана Фархада Ашурбейли, выбирать что-то одно вообще не нужно. Продуктом должен стать целый комплекс решений. Нужны гастрономические фестивали и другие туристические мероприятия, не надо забывать и о локальном стритфуде, который очень развит во всем мире.

- Чтобы успешно продвигать региональный продукт, нужен стратегический подход к маркетингу, - отметил на ярмарке в Архангельске представитель "Делового клуба Италии" Паскаль Лоруссо. - Надо выбрать торговые точки - от уличных рынков до супермаркетов, где этот продукт всегда будет в продаже. В кафе и ресторанах гостям должны предлагать блюда из него. При этом надо продумать концепцию представления гастрономического бренда с учетом особенностей территории. Тогда он станет для туристов тем сильным впечатлением, которое заставит их вернуться в это место.

На пути к своим гастрономическим брендам в Поморье выберут несколько пилотных муниципалитетов и местных производителей уникальных продуктов, которые будут готовить к тестовой сертификации.

Кстати

Примером гастрономического бренда, повлиявшего на экономику региона, считается "Вологодское масло". Сегодня его вправе производить только вологодские предприятия из местного сырья, вся остальная продукция под этим названием считается контрафактной.

До конца прошлого века "Вологодское масло" делали где угодно, и зачастую его качество оставляло желать лучшего. Для защиты своего бренда на Вологодчине разработали единую документацию, регламентирующую требования к сырью и технологии производства масла.

Представители отрасли из других регионов сетуют, что у вологодских предприятий не хватает мощностей, чтобы обеспечить своим маслом всю страну. А это к тому же перспективный экспортный продукт. Но экономика области от "приватизации" своего исторического бренда только выиграла.

И от нас зависит престиж государства

На вопросы корреспондента журнала «Полиция России» отвечает начальник УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу генерал-майор полиции Александр УДОВЕНКО.

– Александр Иванович, на Ямале довелось ли вам столкнуться с какими-то новыми специфическими особенностями несения службы?

– В 2016 году, получив новое назначение, я впервые приехал в Ямало-Ненецкий автономный округ. Но с жизнью на Севере к тому времени уже был хорошо знаком – десять лет моей службы прошли в Чукотском автономном округе. Поэтому ничего нового, связанного с климатическими и территориальными особенностями региона, большая часть которого расположена за полярным кругом, для меня не было.

Некоторые сотрудники на требование выполнить какое-то задание пытались меня убедить, что сделать это невозможно, потому что «здесь очень холодно и, не доехав до места назначения, можно замёрзнуть». Но благодаря тому, что на тот момент у меня уже был опыт работы на Севере, я хорошо понимал, что возможно, а что нет.

Конечно, бывают ситуации, когда по два-три дня из-за снежного бурана наши сотрудники действительно не могут выехать к месту происшествия. В такую непогоду и вертолёт не полетит, и на снегоходе ехать невозможно. Я же несу ответственность не только за уголовно-процессуальные действия своих подчинённых, но и за них самих. И не могу приказать сотрудникам во что бы то ни стало выезжать, рискуя своими жизнями и здоровьем. В каждой конкретной ситуации принимаю решение, руководствуясь многолетним опытом жизни и работы в условиях северных широт.

– В округе много объектов топливно-энергетического комплекса. Какое участие принимают сотрудники органов внутренних дел в поддержании правопорядка в местах проживания и работы работников нефте- и газодобывающих компаний?

– Ежегодно на работу в регион прибывают до 1500 человек. Есть посёлки нефтяников с населением более 40 тысяч. Поэтому в некоторых больших населённых пунктах, где проживают вахтовики, есть пункты полиции. Но необходимости в постоянном присутствии участковых уполномоченных на всех месторождениях нет. Как правило, дисциплина в коллективах работников компаний на высоте, поскольку своих правонарушителей бьют рублём – штрафные санкции прописаны в контракте. А приезжает народ зарабатывать, поэтому, как правило, в таких посёлках всё спокойно.

В сфере ТЭК постоянно открываются новые месторождения. И несмотря на то что деятельность предприятий комплекса не оказывает существенного влияния на уровень преступности в регионе, наличие этих бюджетообразующих предприятий придаёт дополнительную ответственность и напряжённость нашей работе.

Основные преступления в сфере топливно-энергетического комплекса - это врезки в нефтепроводы. Например, в ноябре прошлого года мы задержали большую организованную преступную группу, члены которой воровали из трубы сырую нефть и железной дорогой отправляли под видом официально добытой в разные регионы страны. Нам пришлось изыскивать и арестовывать цистерны, наполненные нефтью, в восьми субъектах Российской Федерации.

В посёлках вахтовиков мы ведём работу по противодействию экстремизму и терроризму. Связано это с тем, что во времена Советского Союза освоение неф­тегазового комплекса происходило с участием специалистов этой отрасли, приезжавших в регион со всей страны, в том числе с Северного Кавказа. Многие из них или их потомков осели в Ямало-Ненецком автономном округе. К ним во время вооружённого конфликта в Сирии начали приезжать те, кто участвовал в этих событиях на стороне бандформирований. Здесь они пытались продолжать террористическую деятельность, что создало дополнительную напряжённость.

В прошлом году перед выборами Президента Российской Федерации нами было установлено, что два жителя города Новый Уренгой, стоявшие на особом учёте, исчезли из поля зрения. Удалось выяснить, что они сели в самолёт, летевший в Москву, а из багажа у них были только маленькие сумочки и туристические коврики, которые используются для намаза. Мы сообщили об этих гражданах московским коллегам, и новоуренгойцы были задержаны. Вместе с ещё двумя своими земляками они планировали на одном из избирательных участков Москвы устроить террористический акт.

Организация работы по противодействию экстремизму и терроризму постоянно совершенствуется, в результате чего в прошлом году нами было возбуждено девять уголовных дел по преступлениям террористической направленности. А за первые шесть месяцев текущего года уже выявлено восемь преступлений, связанных с вербовкой и участием жителей Ямала в террористической деятельности, финансированием терроризма.

Антитеррористическая устойчивость, бесперебойная работа предприятий ТЭК, выполнение обязательств перед зарубежными партнёрами – всё это престиж нашего государства. И задача сотрудников органов внутренних дел региона – контролировать ситуацию, взаимодействуя с охраной предприятий топливно-энергетического комплекса.

– Что делается руководством управления для обеспечения материальной базы подразделений и создания сотрудникам органов внутренних дел региона бытовых условий, которые в условиях Крайнего Севера являются важнейшим фактором качественного выполнения оперативно-служебных задач?

– Нам помогает Правительство региона и непосредственно сам губернатор округа. Благодаря субсидированию из регионального бюджета в прошлом году для управления были закуплены 20 автомобилей. В этом году запланировано приобретение ещё 20. В последние годы за счёт регионального бюджета построено пять участковых пунктов полиции и один райотдел.

Кроме того, в 2019 году мы надеемся, что будет сдан 105-квартирный жилой дом для окружного УМВД России. Некоторые наши сотрудники проживают в единственном деревянном ведомственном общежитии, где бытовые условия оставляют желать лучшего. Основная масса жителей округа – это люди, не родившиеся в регионе. Как и большая часть наших сотрудников, прибывших в округ из различных регионов страны. И наша задача обеспечить их жильём.

Для того чтобы ускорить строительство долгожданного жилого дома, мне пришлось пойти на хитрость. В один из воскресных дней я привёз в это общежитие бывшего в то время губернатором региона Дмитрия Кобылкина и предложил ему посмотреть, как живут полицейские, которым ежедневно приходится работать с неблагополучными гражданами, проживающими в таких же недостойных условиях. После посещения общежития губернатор дал указание ускорить строительство первого в регионе дома для сотрудников органов внутренних дел.

Здесь, на Севере, как нигде, необходимы взаимопонимание и слаженная работа всех государственных служб и ведомств, действующих в единой связке. Способствует этому личное общение руководителей силовых правоохранительных ведомств и региональной власти. Как правило, мы встречаемся не только на совещаниях, но и на тренировках по волейболу. В округе создана команда «Северный характер», капитан которой – губернатор региона. В этом году мы участвовали во всероссийском турнире, посвящённом 75-й годовщине снятия блокады Ленинграда, который проводился в Санкт-Петербурге. Во время таких соревнований успеваем обсудить и некоторые служебные вопросы. На турнире играли с командой Совета Безопасности, капитаном которой является Николай Патрушев, заняли достойное третье место. Не менее достойно и слаженно наша команда действует и наводя и поддерживая порядок на территории округа.

– Что оказывает наибольшее влияние на структуру преступности в регионе?

– Если говорить о преступлениях, совершаемых здесь, их можно условно разделить на два вида. Первые – это те, которые характерны для всех северных территорий. Их особенность в том, что здесь очень доверчивое население и обмануть местного жителя гораздо легче, чем, к примеру, москвича. А преступления, совершаемые теми, кто живёт в местах, куда сложно добраться, либо в отношении них, как правило, легко раскрываются.

Второй вид преступлений – те, которые появляются в результате развития новых технологий. Наш округ очень привлекателен для мошенников, потому что средний уровень заработной платы здесь гораздо выше, чем в среднем по России. Естественно, что для преступников это является поводом совершать свои противоправные действия в нашем регионе. В этом году более 80 процентов всех зарегистрированных мошенничеств общеуголовной направленности совершены с использованием средств мобильной связи и сети Интернет. При этом надо отметить, что за последние два года число интернет-мошенничеств сократилось, а телефонных, напротив, увеличилось.

Привлекает округ и распространителей наркотиков. Так, за первые шесть месяцев этого года сотрудниками органов внутренних дел ликвидировано 13 преступных групп, состоящих из 25 активных участников, занимавшихся бесконтактным сбытом наркотиков на территории автономного округа посредством интернет-магазинов.

В целом же в регионе в первом полугодии сохранилась тенденция сокращения общего количества преступлений (минус 364). На 9 процентов меньше стало общественно опасных деяний, относящихся к категории особо тяжких, на 21 процент уменьшилось количество преступлений средней и на 11 процентов – небольшой тяжести. Удельный вес расследованных убийств, изнасилований, краж автомобилей, разбоев и хулиганств составил 100 процентов.

– Каковы особенности работы полицейских с коренными жителями этих мест, представителями малочисленных народов Севера?

– В своей работе мы всегда учитываем формировавшиеся веками традиции и жизненный уклад коренных жителей этой земли – ненцев. Это кочевой народ, который занимается оленеводством, круглый год перемещаясь по тундре. Государством принимаются меры, направленные на поддержку северных народов. Дети ненцев в весенне-осенний период живут в городских интернатах, и только летом уезжают к родителям. А в средних учебных образовательных учреждениях региона девушек стали обучать национальным профессиям, таким как чумработница. Задача этого новшества в том, чтобы обеспечивать работой всех членов семьи. Теперь жена оленевода получила прибавку к зарплате и запись в трудовой книжке «чумработница такого-то разряда». То есть вся семья трудоустроена.

В тундре неучтённого населения нет. Почти все жители региона прописаны в населённых пунктах. Только у единиц ещё сохранились паспорта, в которых указана прописка «тундра». Но в соответствии с социальной политикой государства постепенно мы их тоже регистрируем в каком-либо из близлежащих от места нахождения посёлке.

Все наши граждане вовлечены в государственные процессы. Всем оленеводам в обязательном порядке предоставляются государственные услуги, в том числе и те, которые находятся в ведении органов внутренних дел. Если во время проведения выборов у тех, кто кочует по тундре, нет возможности добраться до избирательного участка на снегоходе, оленьей упряжке или машине, урна для голосования на стойбище доставляется вертолётом.

Всего же в округе проживают более полумиллиона человек. Но на большой территории населённые пункты расположены неравномерно – есть города, в которых проживают десятки тысяч граждан, в то же время немало и населённых пунктов, расположенных далеко на севере, в которых живут по нескольку человек, а вокруг на многие километры никого нет. Но каждый житель региона, как бы далеко в тундре он ни находился, всегда должен быть в безопасности. Результаты опроса общественного мнения, проведённого в прошлом году, показали, что более половины жителей Ямало-Ненецкого автономного округа уверены в защищённости личных и имущественных интересов от противоправных посягательств.

Беседу вела Тамара ВОЙНОВСКАЯ

(Полиция России № 9, 2019 г.)

Россия. УФО > Армия, полиция > mvd.ru, 7 октября 2019 > № 3177973 Александр Удовенко

Десять городов России с самыми высокими зарплатами

10. Петропавловск-Камчатский

Среднемесячная зарплата в первом полугодии 2019 года — 80,4 тысячи рублей.

Соотношение зарплаты и стоимости стандартного потребительского набора — 2,71.

9. Нижневартовск

Среднемесячная зарплата в первом полугодии 2019 года — 64,6 тысячи рублей.

Соотношение зарплаты и стоимости стандартного потребительского набора — 2,74.

8. Тюмень

Среднемесячная зарплата в первом полугодии 2019 года — 53,6 тысячи рублей.

Соотношение зарплаты и стоимости стандартного потребительского набора — 2,75.

7. Санкт-Петербург

Среднемесячная зарплата в первом полугодии 2019 года — 63,8 тысячи рублей.

Соотношение зарплаты и стоимости стандартного потребительского набора — 2,89.

6. Магадан

Среднемесячная зарплата в первом полугодии 2019 года — 82,9 тысячи рублей.

Соотношение зарплаты и стоимости стандартного потребительского набора — 2,90.

5. Ханты-Мансийск

Среднемесячная зарплата в первом полугодии 2019 года — 71,6 тысячи рублей.

Соотношение зарплаты и стоимости стандартного потребительского набора — 3,20.

4. Сургут

Среднемесячная зарплата в первом полугодии 2019 года — 75,8 тысячи рублей.

Соотношение зарплаты и стоимости стандартного потребительского набора — 3,24.

3. Салехард

Среднемесячная зарплата в первом полугодии 2019 года — 88 тысяч рублей.

Соотношение зарплаты и стоимости стандартного потребительского набора — 3,35.

2. Южно-Сахалинск

Среднемесячная зарплата в первом полугодии 2019 года — 90,6 тысячи рублей.

Соотношение зарплаты и стоимости стандартного потребительского набора — 3,81.

1. Москва

Среднемесячная зарплата в первом полугодии 2019 года — 96,9 тысячи рублей.

Соотношение зарплаты и стоимости стандартного потребительского набора — 3,83.

Злата Отиева

Подведены итоги Международного форума «Российская энергетическая неделя — 2019»

Центральным событием первого дня Российской энергетической недели стало пленарное заседание «Энергетическое партнерство для устойчивого развития» с участием Президента Российской Федерации Владимира Путина. На пленарном заседании наряду с главой государства выступили Генеральный секретарь Организации стран — экспортеров нефти (ОПЕК) Мохаммед Сануси Баркиндо; председатель совета директоров, главный исполнительный директор Exxon Mobil Corporation Даррен Вудс; главный исполнительный директор BP Роберт Дадли; председатель правления, главный исполнительный директор OMV AG Райнер Зеле; президент, главный исполнительный директор Fortum Corporation Пекка Лундмарк. В ходе дискуссии участники сессии затронули вопросы развития глобального энергорынка, обсудили вызовы, стоящие перед мировой энергетикой, и ключевые проблемы международного сотрудничества в энергетическом секторе.

«В этом году — нам очень приятно это отметить — у нас рекордное количество гостей. Это говорит о том, что Форум набирает обороты. Уверен, в основе такого интереса лежит стремление к сотрудничеству и повышению доверия. Все это нацелено на технологический прогресс ТЭК, на обеспечение энергетической и экологической безопасности планеты. <…> Важно использовать все механизмы для балансировки рынка и, с учетом интересов всех сторон, находить взаимоприемлемые развязки», — отметил в своем выступлении Владимир Путин.

Организаторами Российской энергетической недели выступили Министерство энергетики Российской Федерации и Фонд Росконгресс при поддержке Правительства Москвы.

1. Деловая программа РЭН-2019

В основу деловой программы Форума легли дискуссии, посвященные цифровой трансформации отрасли, развитию угледобывающего рынка, атомной энергетике, новым тенденциям ценообразования на международных рынках нефти, перспективам сотрудничества предприятий ТЭК и ОПК для целей импортозамещения и технологического развития, экологической безопасности энергетического рынка.

3 октября одним из ключевых мероприятий РЭН стала 21-я Министерская встреча стран — экспортеров газа (ФСЭГ, The Gas Exporting Countries Forum) — единственной в мире межправительственной организации в сфере природного газа. Участие во встрече приняли: Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак и главы энергетических ведомств Алжира, Боливии, Венесуэлы, Египта, Ирана, Катара, Ливии, Нигерии, ОАЭ, Тринидада и Тобаго, Экваториальной Гвинеи, Азербайджана, Анголы, Ирака, Казахстана, Норвегии, Омана, Перу и других стран. Делегаты обсудили динамику, тенденции и перспективы развития рынка природного газа, рассмотрели «Глобальный газовый обзор ФСЭГ 2050», подготовленный данной организацией.

Повестка российского энергетического трека была широко представлена в таких сессиях, как: «К лидерству в мировом энергобалансе: приоритетные задачи газовой отрасли», «Цифровую трансформацию не остановить: как обеспечить безопасность жизнеобеспечивающей инфраструктуры?», «Развитие мировой энергетики и будущее угля», «Атомная энергетика как неотъемлемый элемент повестки устойчивого будущего», «Дальнейшее регулирование электросетевого комплекса России: целевая модель и корректировка стратегии развития». В сессиях приняли участие представители российского и иностранного бизнеса, в том числе: генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей Лихачев, председатель совета директоров ПАО «Газпром» Виктор Зубков, генеральный директор ПАО «Россети» Павел Ливинский, генеральный директор ПАО «Энел Россия» Карло Палашано Вилламанья, председатель комитета акционеров Nord Stream 2 AG Герхард Шредер и другие.

Кроме того, в рамках деловой программы Форума состоялись: Всероссийское совещание «Национальные проекты: приоритеты государства и возможности развития», Всероссийское совещание «О ходе подготовки субъектов электроэнергетики к прохождению осенне-зимнего периода 2019/2020 года», Всероссийское совещание по популяризации энергосбережения и информационной открытости ТЭК, подведение итогов и награждение победителей пятого Всероссийского конкурса средств массовой информации, пресс-служб компаний ТЭК и региональных администраций «МедиаТЭК», вручение премии «Глобальная энергия». «Вопросы энергосбережения и энергоэффективности стали неотъемлемой частью повестки Российской энергетической недели. Фактически они стали новыми трендами развития ТЭК. Предложения, прозвучавшие на Форуме в области дальнейшей информационной открытости, и лучшие проекты, получившие заслуженные положительные оценки авторитетных экспертов, будут внедряться в регионах нашей страны», — сообщил в ходе работы Форума заместитель министра энергетики Российской Федерации, заместитель председателя Организационного комитета Антон Инюцын.

В Молодежный день #ВместеЯрче РЭН-2019 состоялись: интерактивные сессии по формированию молодежных проектов, направленных на развитие и популяризацию ТЭК России; Молодежный прогноз глобального энергетического развития; Международный инженерный чемпионат «CASE-IN»; финал Всероссийского конкурса выпускных квалификационных работ по электроэнергетической и электротехнической тематикам и многие другие. В живом диалоге с участниками Молодежного дня прошла традиционная встреча молодежи с министром энергетики Российской Федерации Александром Новаком и министром науки и высшего образования Михаилом Котюковым. «Россия, как один из лидеров мирового ТЭК, вносит существенный вклад в формирование глобальной энергетической повестки. Такие мероприятия, как Международный форум „Российская энергетическая неделя“, являются ключевыми площадками для обсуждения будущего отрасли. В этом году на Форуме мы обсудили с нашими партнерами совместные планы развития ТЭК до 2024 года в условиях меняющегося мира, а также перспективы, открывающиеся перед энергетическим комплексом в связи с реализацией масштабных проектов», — подчеркнул Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак.

Образовательную программу дополнили мероприятия по профориентации школьников, а студенты общались с представителями энергетических компаний и вузов и посетили мастер-классы «Резюме», «Успешное собеседование», «Поиск работы мечты».

Основная программа Форума насчитывала более 70 мероприятий в различных форматах, таких как пленарное заседание, панельные сессии, круглые столы, лекции, встречи отраслевых специалистов и т. д. В деловой программе Форума приняло участие 417 спикеров.

«Российская энергетическая неделя дает уникальную возможность участникам обсудить перспективы развития отрасли, обменяться опытом в технологиях и инновациях в сфере ТЭК и выслушать точку зрения ведущих мировых экспертов. Это особенно важно в наши дни, когда на повестке дня — вопросы энергетической безопасности и сохранности экосистемы энергетического сектора. Россия имеет репутацию надежного поставщика энергоресурсов и является стратегическим партнером для мирового энергетического рынка. Поэтому от нашей активной позиции зависит устойчивое развитие не только отечественной, но и глобальной энергетики», — советник Президента Российской Федерации Антон Кобяков.

Компании — партнеры РЭН представили на своих стендах передовые разработки и достижения в области ТЭК в мультимедийном формате. Среди них — компании ПАО «Газпром», ПАО «Россети», ПАО «Новатэк», ГК «Росатом», ПАО «Фортум», ПАО «Транснефть», ПАО «Силовые машины», ПАО «НК«Роснефть», а также Правительство Москвы.

2. О работе с участниками

В 2019 году Форум за четыре дня посетили свыше 10000 участников и представителей СМИ из России и 115 иностранных государств и территорий. Впервые в работе Форума приняли участие представители стран: Гвинея, Гвинея-Бисау, Конго-Браззавиль, Конго-Киншаса, Республика Южная Осетия, Сомали, Чехия.

Более 3000 — участники Молодежного дня Форума и около 3500 — представители российского и иностранного бизнеса, включая сотрудников 900 компаний из России и 235 компаний из 68 иностранных государств и территорий, в том числе из Австрии, Азербайджана, Алжира, Анголы, Афганистана, Белиза, Бельгии, Болгарии, Боснии и Герцеговины, Великобритании, Венгрии, Венесуэлы, Виргинских Островов, Виргинских островов (Британских), Гамбии, Ганы, Германии, Дании, Египта, Индии, Индонезии, Иордании, Ирака, Испании, Италии, Казахстана, Катара, Кипра, Китая, Конго-Браззавиля, Кувейта, Латвии, Ливии, Литвы, Люксембурга, Монголии, Непала, Нигерии, Нидерландов, Норвегии, ОАЭ, Омана, Острова Гернси, Пакистана, Панамы, Польши, Республики Абхазии, Республики Беларусь, Республики Корея, Сальвадора, Саудовской Аравии, Сингапура, Словении, США, Тайваня (Китай), Таиланда, Туркменистана, Турции, Узбекистана, Филиппин, Финляндии, Франции, Хорватии, Швейцарии, Швеции, Эстонии, ЮАР, Японии.

В деловых мероприятиях Форума участвовали главы международных организаций и объединений: Мохаммад Сануси Баркиндо, генеральный секретарь Организации стран — экспортеров нефти; Юрий Сентюрин, генеральный секретарь Форума стран — экспортеров газа; Армида Сальсия Алишахбана, исполнительный секретарь Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана; Жан-Мари Доже, председатель Мирового энергетического совета; Сунь Сяньшэн, генеральный секретарь Международного энергетического форума; Франческо Ля Камера, генеральный директор Международного агентства по возобновляемым источникам энергии.

Также в мероприятиях Форума приняли участие 15 иностранных министров и 44 главы дипломатического корпуса. Среди российских официальных лиц присутствовали советник Президента Российской Федерации, заместитель председателя организационного комитета РЭН Антон Кобяков; советник Президента Российской Федерации, специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам климата Руслан Эдельгериев; помощник Президента Российской Федерации Андрей Белоусов; заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак; Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак; Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев, а также руководители 3 федеральных служб и агентств. 24 субъекта Российской Федерации были представлены губернаторами и главами Администраций. Среди них: губернатор Владимирской области Владимир Сипягин, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, губернатор Пермского края Максим Решетников, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Наталья Комарова, губернатор Челябинской области Алексей Текслер, губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов, глава Республики Башкортостан Радий Хабиров, губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев, губернатор Курской области Роман Старовойт, губернатор Ненецкого автономного округа Александр Цыбульский, глава администрации Тамбовской области Александр Никитин, глава Республики Адыгея Мурат Кумпилов, губернатор Алтайского края Виктор Томенко, губернатор Белгородской области Евгений Савченко, губернатор Воронежской области Александр Гусев, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, губернатор Новосибирской области Андрей Травников, губернатор Орловской области Андрей Клычков, глава Республики Саха Якутия Айсен Николаев, губернатор Новгородской области Андрей Никитин, губернатор Ростовской области Василий Голубев, губернатор Саратовской области Валерий Радаев, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, глава Республики Чувашия Михаил Игнатьев.

Участие приняли знаковые персоны российского и иностранного бизнеса: Даррен Вудс, председатель совета директоров, главный исполнительный директор Exxon Mobil Corporation; Пекка Илмари Лундмарк, президент, главный исполнительный директор Fortum Corporation; Райнер Зеле, председатель правления, главный исполнительный директор OMV AG; Леонид Михельсон, председатель правления ПАО «НОВАТЭК»; Герхард Шредер, председатель совета директоров Nord Stream 2 AG; Вагит Алекперов, президент, председатель правления ПАО «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ»»; Дмитрий Конов, председатель правления ПАО «СИБУР Холдинг»; Николай Шульгинов, председатель правления, генеральный директор ПАО «РусГидро»; Александр Дюков председатель правления, генеральный директор ПАО «Газпром нефть»; Андрей Муров, председатель правления ПАО «ФСК ЕЭС»; Владимир Богданов, генеральный директор ОАО «Сургутнефтегаз»; Игорь Сечин, главный исполнительный директор, председатель правления, заместитель председателя совета директоров ПАО «НК «Роснефть»; Владимир Рашевский, генеральный директор АО «СУЭК» и другие.

По итогам Форума площадку посетили свыше 400 компаний топливно-энергетического комплекса России.

Со 2 по 5 октября на площадке мероприятия было задействовано более 250 волонтеров для работы с участниками и гостями Форума.

3. Соглашения

Во время Форума был подписан ряд соглашений, включая подписание Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения.

Наиболее значимые из подписанных документов:

Меморандум о взаимодействии ФСЭГ и ОПЕК;

Договор генерального подряда на условиях строительства «под ключ» по объекту «Строительство ПГУ-250» между ПАО «Казаньоргсинтез» и ООО «Сименс»;

Соглашение о сотрудничестве между Финансовым университетом при Правительстве РФ и ПАО «РусГидро»;

Соглашение между Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Правительством Пермского края;

Совместный Меморандум о сотрудничестве между Правительством Ульяновской области, Автономной некоммерческой организацией дополнительного образования «Агентство технологического развития Ульяновской области» и Немецким энергетическим агентством (DeNa);

Соглашение о сотрудничестве между ГК «Росатом» и ПАО «Россети»;

Соглашение о намерениях между ПАО «Татнефть» и АО «Объединенная ракетно-космическая корпорация» Государственной корпорации «Роскосмос».

4. СМИ

Представителям СМИ было выдано 645 беджей, из которых 566 получили российские, 79 — иностранные граждане. Беджи выданы представителям СМИ 26 стран (без учета России): Азербайджан, Алжир, Армения, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Гана, Германия, Египет, Ирак, Иран, Испания, Италия, Катар, Латвия, Нигерия, ОАЭ, Пакистан, Республика Беларусь, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, Эстония, Южный Судан, Япония.

Информационными партнерами РЭН-2019 выступили 14 федеральных СМИ: «Россия 24», «Бизнес ФМ», «Рамблер», ИА ТАСС, МИА «Россия сегодня», ИА «Интерфакс», МИЦ «Известия», «КоммерсантЪ», «Российская газета», «Комсомольская правда», журнал Эксперт, Сноб, телеканал ПРО Бизнес, News.ru и 24 отраслевых СМИ, среди которых энергетический онлайн-журнал «Геоэнергетика.ру», газета «Энергетика и промышленность России», портал Ruscable, Neftegaz.ru, ИД «Камелот Паблишинг», журналы «Автоматизация и IT в энергетике», «Энергетическая политика», «Электроэнергия. Передача и распределение», «Энергосбережение», «Энергополис», «Энергия без границ», «Электротехнический рынок», «Нефтегазовая вертикаль», «Энергетик», «Вести в электроэнергетике», «Электрические станции», «Нефтегазопромысловый инжиниринг», «Экспозиция Нефть Газ», «Энергия единой сети», «Рынок электротехники», RBG, «Нефть и капитал», «Первая миля» и «Технический оппонент». Также информационную поддержку Форуму оказали международные СМИ: S& P Global Platts, Thomson Reuters, Refinitiv.

5. Информационные услуги

Мобильное приложение РЭН-2019 (rew 2019) — это самая актуальная информация и сервисы мероприятия.

Приложение послужило инструментом для планирования работы и коммуникации на Форуме. За дни работы Форума приложение было скачано более 2500 раз, что в 2 раза больше, чем в прошлом году.

Мероприятия деловой программы были доступны для просмотра в режиме реального времени на сайте Форума в разделе «Программа», а также сохраняются в архиве после мероприятия. Во время работы Форума услугой воспользовались более 20 000 раз.

Фотобанк РЭН. Фонд Росконгресс осуществлял фотосъемку всех событий, проходящих в рамках РЭН. На сайте http://photo.roscongress.org/ru/71/albums доступны все фотоматериалы Форума для просмотра и бесплатного скачивания в высоком разрешении и могут быть использованы при наличии обязательной ссылки на Фонд Росконгресс. За дни работы Форума услугой Фотобанка РЭН воспользовались 3 800 пользователей, количество просмотров — около 40 000 раз.

Справка:

Международный форум «Российская энергетическая неделя» (РЭН) состоялся в Москве со 2 по 5 октября 2019 года. Цель Форума — демонстрация перспектив российского топливно–энергетического комплекса и реализация потенциала международного сотрудничества в сфере энергетики. В 2019 году Форум посетили свыше 10000 участников и представителей СМИ из России и 115 иностранных государств и территорий.

Нефть и газ в сентябре 2019 года

В сентябре цены на разные марки нефти снова показали противоречивую динамику. Цена нефти североморской смеси Brent за месяц выросла на 1,7%, до $59,34 за баррель. Среднегодовая цена барреля Brent в сентябре повысилась до $57,56. А цена техасской WTI в сентябре, наоборот, отправилась вниз и упала на 0,6%, до $54,22 за баррель. Тем не менее цены испытывали в течение месяца сильные колебания — от резкого роста к не менее резкому падению. И новостной фон этому способствовал.

В начале сентября были опубликованы данные о добыче нефти в ОПЕК за август. Как оказалось, ОПЕК впервые с начала года нарастила добычу на 80 тыс. б/с: с рекордно низких июльских 29,42 млн б/с до 29,61 млн б/с. В основном это произошло благодаря увеличению производства в Нигерии (на 80 тыс. б/с) и Ираке (на 60 тыс. б/с). Одновременно Саудовская Аравия сократила добычу до 9,63 млн б/с, хотя даже по условиям соглашения ОПЕК+ могла добывать не более 10,3 млн б/с.

В итоге страны ОПЕК+ в августе перевыполнили план по сокращению добычи нефти на 36%, хотя в июле перевыполнение плана составляло 59%.

В том числе страны, подписавшие соглашение ОПЕК+, но не участвующие в ОПЕК, перевыполнили план на 47%.

Россия, как один из ключевых участников ОПЕК+, в сентябре замедлила темпы роста добычи в годовом выражении и существенно сократила производство в сравнении с октябрем 2018 г. Так, в январе — сентябре 2019 г. Россия увеличила добычу черного золота только на 1,5% к аналогичному периоду 2018 г., до 418,9 млн т. В сентябре 2019 г. было добыто 46,04 млн т нефти, что на 3,6% меньше июльского уровня добычи и на 1% больше объемов, добытых в сентябре 2018 г. Среднесуточная добыча нефти в РФ за сентябрь 2019 г. по сравнению с августовским уровнем упала с 11,25 млн б/с до 10,84 млн б/с. К октябрю 2018 г. Россия сократила добычу нефти в сентябре 2019 г. на 4,6%, превысив темпы сокращения добычи и в августе, и в июле.

12 сентября в Абу-Даби прошло заседание министерского мониторингового комитета ОПЕК+. Накануне встречи в Саудовской Аравии произошло заметное на нефтяном рынке событие: министр энергетики королевства Халид аль-Фалих, один из авторитетнейших профессионалов нефтяного рынка, ушел в отставку, а его место занял принц Абдель-Азиз бин Салман аль-Сауд, младший брат наследного принца Мухаммеда бин Салмана, ранее занимавший должность заместителя министра энергетики.

Западные СМИ постарались представить эту рокировку, выглядящую изначально как обычное обновление кадров, чуть ли не как смену курса Саудовской Аравии по отношению к ОПЕК+, а также припомнили ряд ранних высказываний принца Абдель-Азиза относительно важности дружеских отношений между Саудовской Аравией и США. Однако накануне министерской встречи генеральный секретарь ОПЕК Мухаммед Баркиндо заверил общественность и нефтяной рынок, что позиция Саудовской Аравии относительно участия в ОПЕК+ и регулирования рынка нефти останется неизменной. А российский министр энергетики Александр Новак в ходе министерской встречи выразил уверенность, что огромный отраслевой и жизненный опыт принца Абдель-Азиза бин Салмана позволит «закрепить и приумножить» результаты по стабилизации нефтяного рынка, которые были совместно достигнуты участниками соглашения ОПЕК+.

Тем самым российский министр опроверг тиражируемые западными СМИ слухи о возможных разногласиях между Саудовской Аравией и Россией.

В ходе самой встречи министры стран — участниц ОПЕК+ договорились о том, что дополнительное сокращение добычи нефти пока нецелесообразно, и последующий сентябрьский рост цен на нефть подтвердил правоту решения министров стран, участвующих в соглашении. Усилить сокращение добычи страны договорились за счет наименее дисциплинированных членов альянса.

«Наши совместные действия продолжают оказывать положительное воздействие на конъюнктуру мирового нефтяного рынка», — заявил российский министр энергетики Александр Новак в ходе встречи в Абу-Даби.

Вскоре после встречи цены на нефтяном рынке резко пошли вверх. 16 сентября цена на нефть Brent подскочила на 10% из-за произошедших 14 сентября атак дронов неизвестного происхождения на нефтяные объекты Саудовской Аравии. В городах Абкаик и Хурайс, атакованных беспилотниками, произошли взрывы и пожары на крупном месторождении нефти и одном из крупнейших в мире нефтеперерабатывающих заводов. Из-за чрезвычайной ситуации Саудовская Аравия была вынуждена временно сократить добычу нефти на 5,7 млн б/с.

Ответственность за атаку взяли на себя йеменские повстанцы-хуситы. Напомним, что в Йемене идет многолетняя гражданская война, а Саудовская Аравия поддерживает законного президента Йемена, в то время как йеменские повстанцы ранее получали помощь от Ирана. Одновременно в Госдепе США заявили, что за атаками дронов на нефтяные объекты Саудовской Аравии стоит Иран, так как беспилотники были якобы произведены в Иране. Тегеран также обвинили в атаке на Саудовскую Аравию во внешнеполитических ведомствах Франции, Германии и Великобритании. На Ближнем Востоке на короткое время запахло военным конфликтом, а на нефтяном рынке — военной премией к цене на нефть.

Однако конфликт очень быстро оказался исчерпанным, а Саудовская Аравия смогла всего за неделю восстановить добычу нефти в полном объеме.

США в течение недели смягчили милитаристскую и антииранскую риторику. Это было связано и с тем, что перед президентскими выборами 2020 г. Дональду Трампу совершенно не нужен военный конфликт, в который будут втянуты США. Кроме того, в сентябре в США разгорелся новый скандал, связанный с Украиной, на основе которого демократы из Конгресса пытаются инициировать процедуру импичмента президента Трампа. Шансы добиться успеха у них крайне малы, однако в этих обстоятельствах для президента США развязывать еще одну войну на Ближнем Востоке было бы политическим самоубийством. Поэтому во второй половине сентября рост цен на нефть достаточно быстро сменился падением.

Отказавшись от военного конфликта с Ираном, Трамп одержал хоть небольшую, но «победу» на нефтяном рынке, пообещав «задействовать» стратегический нефтяной резерв США, если цены на нефть продолжат резкий рост.

В западных СМИ даже появились прогнозы, что если цена на нефть приблизится к $100 за баррель, то США могут выбросить на рынок более 600 млн баррелей из стратегического резерва.

После заявлений Трампа цена на нефть пошла вниз. Вскоре американский президент заявил в интервью, что не видит необходимости распечатывать стратегический нефтяной резерв. «Нефтяной шок», таким образом, оказался весьма краткосрочным.

Кроме того, на нефтяной рынок продолжал действовать «иранский фактор»: ряд стран продолжает покупать иранскую нефть в обход эмбарго. Иран продолжает использовать и легальные возможности для переговоров по смягчению эмбарго. Так, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что Турция не боится американских санкций и готова продолжать импорт. По данным некоторых арабских СМИ, Тегеран еще в 2018 г., благодаря исключениям из эмбарго, сделанным США для некоторых стран, в том числе для Турции, поставил Анкаре 25 млн т нефти. Нефтяной рынок, таким образом, опасается, что предложение на рынке сокращаться не будет, хотя тенденция к замедлению мирового спроса на нефть есть. Похоже, что на нефтяном рынке сегодня главную роль играют не экспортеры, а импортеры. Это, с одной стороны, отчасти подрывает усилия ОПЕК+ по предотвращению обвалов цен на рынке, но, с другой стороны, не позволяет существенно увеличивать добычу нефти и американским сланцевикам; по крайней мере, в августе и сентябре 2019 г. американское Минэнерго перестало победно рапортовать о новых рекордах в добыче нефти.

Мы подтверждаем наш прогноз по цене на нефть Brent в октябре и до конца 2019 г. в коридоре $55–65 за баррель.

Газовая отрасль. США повышают давление на европейские газопроводы

По данным ЦДУ ТЭК, в январе — сентябре 2019 г. добыча природного газа в России увеличилась на 2,2% по отношению к 9 месяцам 2018 г., до 543,21 млрд куб. м, а в сентябре 2019 г. добыча сократилась в годовом исчислении на 2,8%, до 55,94 млрд куб. м. По отношению к августу 2019 г. добыча газа в России выросла на 0,8% в связи с сезонным ростом спроса — к концу сентября в Европе и России заметно похолодало.

Пока в Конгрессе США рассматривается закон о санкциях против «Северного потока — 2», который к концу сентября уже был построен более чем на 80%, американский министр энергетики Рик Перри заявил, что администрация США также изучает вопрос введения санкций против российского газопровода.

Министр не уточнил, кто конкретно может подпасть под санкции, туманно заявив, что ведутся переговоры с некими «союзниками» США, под которыми, скорее всего, подразумевались Польша и Украина.

Однако немецкая Der Tagesspiegel рассказала, что в Германию приезжал американский эмиссар из Сената, представитель Демократической партии Крис Мерфи, который пытался настроить общественность и особенно политиков Германии против строительства «Северного потока — 2», рассказывая через СМИ, что в США сложился «широкий консенсус» против этого проекта и, если европейские страны будут настаивать на продолжении строительства, они рискуют испортить отношения в целом с США. Мерфи также посетил Сербию и Украину, где он вещал то же самое, и даже пытался приехать в Россию — видимо, для того, чтобы угрожать, — но получил от российского МИДа отказ в визе. В Германии его визит успеха не имел, а наоборот, вызвал раздражение у значительной части истеблишмента и особенно у немецкого бизнеса.

После визита сенатора спикер бундестага Вольфганг Шойбле опубликовал статью во влиятельном издании Die Welt, назвав саботаж против «Северного потока — 2» не вполне разумным решением. А бывший канцлер ФРГ Герхард Шредер разъяснил в интервью российским СМИ, что противодействие США вызвано тем, что Соединенные Штаты не заинтересованы в сильной России, а Европа, в частности Германия, не заинтересована в экономически слабой России, отметив, что Германии нужны сырьевые ресурсы и огромный российский рынок.

Дискуссии о значимости «Северного потока — 2» для Европы будут продолжаться, по-видимому, до тех пор, пока газопровод не будет введен в эксплуатацию. Но американским «ястребам» и их союзникам в Европе удалось выиграть у Nord Stream 2 локальное сражение. Речь идет о постановлении арбитражного суда, отменившего решение Еврокомиссии о том, что «Газпром» имеет право единолично использовать сухопутный газопровод Opal, являющийся продолжением «Северного потока — 2»: к газопроводу должны быть допущены и другие поставщики. В России уже заявили, что есть и другие маршруты доставки газа в Европу, но это решение будет учитываться при проведении последующих переговоров с Украиной относительно газового транзита.

Не исключено, что к дополнительным мощностям Opal могут быть допущены европейские газовые компании, которые будут прокачивать тот же самый российский газ.

Важно отметить, что решение принималось в рамках Третьей газовой директивы ЕС, а это значит, что на альтернативных «Газпрому» поставщиков трубопроводного газа, если такие появятся (например, газопроводы TANAP и TAP), эта директива тоже будет распространяться. Данный вопрос пока окончательно не закрыт.

Рынок нефтегазовых акций. Сенсационный рост акций «Сургутнефтегаза»

Российский фондовый рынок был достаточно вялым: рост выдохся, но и существенного обвала не случилось. К концу сентября индекс Московской биржи упал, но всего на 0,93%, на уровень в 2747,18 пункта.

Тем временем мировые фондовые рынки несколько успокоились после бурного августа. ФРС США еще раз снизила процентную ставку на 25 базисных пунктов, но тон выступления главы Федрезерва Джерома Пауэлла оказался намного более «голубиным», чем в конце июля, после предыдущего понижения ставки. Пауэлл недвусмысленно намекнул на то, что ФРС в конце года может запустить очередную программу количественного смягчения экономики. А значит, еще одно снижение процентной ставки до конца 2019 г. тоже возможно, что будет «бычьим» фактором для американского фондового рынка.

Американо-китайский конфликт на фоне потрясений на Ближнем Востоке, которые чуть было не переросли в полномасштабную войну, несколько ушел на второй план и перестал давить на мировые фондовые рынки.

Российский фондовый рынок шел своим путем. Относительно слабый рост цены на нефть не смог помочь ряду нефтяных акций, существенно потерявших в стоимости, но зато другие акции на столь неоднозначном внешнем фоне показали совершенно фантастический рост.

Прежде всего, речь идет об обыкновенных акциях «Сургутнефтегаза», подорожавших почти на 15%. Отсутствие явных причин для столь бурного ралли только укрепило рыночные слухи о том, что «Сургутнефтегаз» создал дочернюю инвестиционную компанию для повышения капитализации. В «Сургутнефтегазе» слухи опровергли, но подозрения не развеяли.

Кроме того, аналитики крупнейших международных инвестиционных банков начали пересматривать целевые цены по акциям «Сургутнефтегаза» в сторону повышения, что также повлияло на рост котировок.

Хороший рост в сентябре продемонстрировала «Роснефть»: госкорпорация прибавила за месяц 1,8% к капитализации, сохранив 1-е место среди нефтяных компаний по размеру рыночной капитализации (4,44 трлн руб.), а также 3-е место по капитализации на российском фондовом рынке вслед за «Газпромом» и Сбербанком. Акции «Газпром нефти» подорожали на 2,2%. Кому точно не повезло, так это обыкновенным акциям «Татнефти», подешевевшим на 8%. Как правило, акции «Татнефти» достаточно чувствительны к потрясениям на нефтяном рынке, но все равно похоже, что акция оказалась сильно перепродана. ЛУКОЙЛ потерял 1,6% капитализации и переместился с 4-го на 5-е место в России среди крупнейших компаний по этому показателю (3,85 трлн руб.). На 1% подешевели привилегированные акции «Транснефти».

Акции газовых корпораций вели себя противоречиво.

«Газпром» подешевел на 3,3% из-за решения Европейского арбитражного суда ограничить ему доступ к дополнительным мощностям газопровода Opal. Важно отметить, что США и их «союзникам», противодействующим проектам «Газпрома» в Европе, удается пока оказывать существенное давление только на акции «Газпрома». Тем не менее «Газпром» с капитализацией в 5,35 трлн руб. остается крупнейшей компанией на российском фондовом рынке.

НОВАТЭК смог снова вернуть себе место в четверке самых крупных компаний на российском фондовом рынке на фоне успешных проектов по производству и экспорту СПГ. Его акции выросли на 0,5%, показав динамику лучше рынка, а капитализация увеличилась до 3,98 трлн руб.

Наталья Мильчакова, к. э. н., 

заместитель руководителя информационно-аналитического центра «Альпари»

Минэнерго России обозначило ключевые темы информационной активности компаний ТЭК в 2020 году

4 октября в рамках форума «Российская энергетическая неделя» под председательством Заместителя Министра энергетики Российской Федерации Антона Инюцына состоялось всероссийское совещание по вопросам популяризации энергосбережения и информационной открытости компаний ТЭК. Во встрече приняли участие руководители, заместители руководителей, руководители преес-служб уполномоченных органов в сфере развития энергетики и ЖКХ субъектов Российской Федерации и энергетических компаний.

Как было отмечено в ходе встречи, ТЭК — самая освещаемая отрасль экономики России, что подчеркивает высокий интерес общества к работе предприятий отрасли.

«В прошлом году был сделан акцент на освещении во внешней информационной среде трех основных тем — модернизации энергетики на основе применения современных отечественных технологий, экономии топлива и снижении топливных издержек, социальных лифтов и наставничества. Популяризация актуальных для отрасли тем имеет большое значение для принятия правительственных, законодательных решений, развития инициатив Президента. Вместе со СМИ и пресс-службами энергокомпаний мы создаем информационный фон для принятия реформ, направленных на стабильное развития отрасли. С появлением новых экологичных технологий жители России предъявляют все более и более высокие требования к качеству нашей работы. Мы должны информировать общество о необходимых законодательных, правительственных решениях, таким образом, поддерживая общественное мнение в правильном позитивном ключе», отметил Антон Инюцын, открывая встречу.

Исполнительный директор службы финансово — экономической информации ЗАО «Интерфакс» Юрий Погорелый представил участникам совещания статистические данные по информационной открытости ТЭК. Он отметил, что в текущем году энергокомпании стали уделять особое внимание освещению общеотраслевых проблем. Примечательно, что доля столичных СМИ в освещении вопросов ТЭК составила 43,4%. Большая часть публикаций приходится на долю региональных СМИ и информагентств. Традиционно основные темы для обсуждения в отрасли ТЭК — большие сделки и инвестиционные проекты.

В 2019 году наблюдается тенденция увеличения доли публикаций о людях — работниках ТЭК.

Среди всех отраслей экономики, на долю ТЭК приходится основной объем публикаций. С октября прошлого года по октябрь текущего года вышло более 2,5 млн публикаций о работе топливно — энергетического комплекса.

Антон Юрьевич подчеркнул высокую роль конкурса МедиаТЭК в оценке работы СМИ и пресс-служб по освещению работы топливно — энергетического комплекса. «Отмечу высокий интерес со стороны энергокомпаний к конкурсу МедиаТЭК. В этом году существенно возросло количество заявок на участие, их поступило 443 из 54 регионов. В следующем году мы рекомендуем привлечь к участию в конкурсе районные СМИ, малые предприятия энергетики. А министерство, в свою очередь, актуализирует ряд номинаций МедиаТЭК, которые будут отражать актуальные темы 2020 года», подчеркнул Заместитель Министра энергетики Российской Федерации.

В ходе дискуссии представители энергокомпаний высказали свои пожелания и поделились опытом в освещении приоритетных тем ТЭК. Особое внимание выступающие уделили освещению фестиваля энергосбережения «Вместе Ярче», мероприятия в рамках фестиваля проходят по всей стране и традиционно вызывают большой интерес СМИ и общественности.

«В нашей коммуникационной работе мы ориентировались, в том числе, на рекомендации Минэнерго России, выработанные на прошлогоднем совещании. Приоритетными направлениями стали модернизация электросетевых объектов и наставничество, формирование положительного образа энергетика. Мы провели масштабные учения при подготовке к Универсиаде в Красноярске. Более 2000 человек приняли участие в проекте «Лидеры энергетики». 500 участников вышли в финал конкурса, который прошёл в Челябинске. В итоге были определены 102 победителя, которые вошли в кадровый резерв группы компаний «Россети», — рассказал директор департамента связей с общественностью и СМИ Дмитрий Бобков.

По итогам дискуссии было решено проработать вопросы организации промышленного туризма на объекты ТЭК. Многие компании отмечают высокий интерес аудитории к экскурсиям на энергообъекты и в тоже время сложность доступа на такие объекты. Упрощение доступа туристов на АЭС, ГЭС, подстанции и другие объекты будет способствовать повышению информационной открытости ТЭК и росту упоминаний в социальных сетях.

Итогом совещания стала выработка приоритетных тем для информационного освещения деятельности ТЭК в 2020 году. Такими темами станут: внешние и внутренние вызовы, стоящие перед отраслью, задачи, поставленные Президентом и Правительством Российской Федерации в области модернизации ТЭК на основе применения современных отечественных технологий, инноваций и цифровизации; экология и природоохранная деятельность, социальный лифт и наставничество в ТЭК.

Организаторы Российской энергетической недели — Министерство энергетики Российской Федерации и Фонд Росконгресс при поддержке Правительства Москвы.

Две трети нефтяных месторождений в УрФО оказались убыточными

74% нефтяных месторождений в Уральском федеральном округе оказались нерентабельными, сообщил замруководителя «Роснедр» Орест Каспаров, подчеркнув, что отрасль в регионе не сможет выжить без льгот.

На РЭН-2019 Каспаров озвучил предварительные итоги инвентаризации всех крупных нефтяных месторождений в стране — 2700 месторождений с общими запасами 28,9 млрд тонн нефти. Две трети месторождений Каспаров назвал рентабельными, 33% — разрабатывать нерентабельно. Самая непростая ситуация, по словам Каспарова, в УрФО, где высока концентрация нерентабельных месторождений — 74% от всех российских месторождений. Впрочем, 61% рентабельных месторождений РФ также находится в УрФО. «Регион нуждается в льготах», — подытожил Каспаров.

По словам Каспарова, были учтены только месторождения с запасами более 5 млн тонн на каждом. Исключены из инвентаризации были и крупные месторождения, разрабатываемые на основе соглашений о разделе продукции (СРП) либо имеющие стратегическое значение. Таким образом, сказал Каспаров, были оценены запасы в 719 месторождениях. «Это 92% всех запасов, или 26% всех месторождений», — приводит слова Каспарова «Интерфакс». Результаты инвентаризации должны быть представлены в Минфин, Минэнерго и Минприроды.

Окончательно итоги инвентаризации подведут в 2020 году. Тогда будет решен вопрос вводить ли новые льготы для нефтяников или же облагать их новыми налогами. Каспаров, в свою очередь, резюмировал, что инвентаризация выявила настолько разные месторождения, что «трудно выработать единые критерии» для всех.

Новый контейнерный терминал «Сухой порт Чайковский» начнет свою работу уже в 2019 году, а в 2020 году выйдет на полную мощность. Терминал расположен на станции Каучук в Чайковском районе Пермского края. Это южный коридор Транссиба, открывающий путь в Азию сразу для нескольких регионов ПФО: Удмуртии, Татарстана, Башкирии и Пермского края. В конце сентября руководители FESCO, «РЖД Логистика» и «хозяина» терминала — ООО «Квадрат» подписали соглашение о развитии проекта «Сухой порт Чайковский».

Достигнута договоренность об обмене грузами. Стороны также договорились объединить усилия в работе, связанной с перевалкой и хранением грузов и контейнеров в «Сухом порту Чайковский». «Квадрат» совместно с FESCO работает сейчас над запуском регулярного ускоренного поезда до Владивостока, откуда для регионов ПФО откроется доступ по морю в такие страны, как Китай, Япония и Корея. Это отличный сервис для прямого экспорта и импорта непосредственно с терминала «Сухой порт Чайковский». Как рассказал генеральный директор ООО «Квадрат» Андрей Драчев, «“последнюю милю” от терминала и до терминала контейнеры будут доставляться автотранспортом, остальную часть пути — железной дорогой». Оптимизация логистических цепочек снизит издержки и увеличит конкурентоспособность региональных компаний.

Заместитель директора филиала АО «РЖД Логистика» в Екатеринбурге Сергей Данилов отметил, что его компанию «интересует экспорт из ПФО лесных грузов и продукции нефтеперерабатывающих компаний. Аккумулировать подобные грузы в терминале “Сухой порт Чайковский” будет максимально удобно и выгодно, потому что мы не сомневаемся, что ООО “Квадрат” создаст на своем грузовом терминале самую современную складскую инфраструктуру. Со своей стороны мы поможем им оценить качество предоставляемых услуг и будем готовы организовать комплексные логистические сервисы».

Новый контейнерный терминал организуется на территории действующего логистического центра. Это специализированная площадка для перегрузки контейнеров с ж/д транспорта на автомобильный и наоборот. Терминал сможет принимать и отправлять контейнерные поезда длиной в 71 условный вагон. Ж/д инфраструктура станции включает в себя более 50 км путей, 9 локомотивов, что позволяет обеспечить ежегодный грузооборот на уровне 2 млн тонн. Расстояние от терминала до Транссибирской магистрали — 32 км.

Инвестиции в проект составили 100 млн рублей. Из них 65 млн руб. выделены из бюджета ООО «Квадрат», а 35 млн руб. привлечены как заемные средства. Кредит предоставило ПАО «Сбербанк России». Ожидаемая окупаемость проекта — 4–5 лет.

ЗАРИНА ДОГУЗОВА ПРИНЯЛА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТИИ XXII МЕЖДУНАРОДНОЙ ВЫСТАВКИ PIR EXPO

7 октября состоялась Церемония открытия XXII Международной выставки PIR Expo 2019. В открытии крупнейшей в России выставки в сфере HoReCa и проходящем в рамках мероприятия награждении лауреатов конкурса «Лучший по профессии в индустрии туризма» впервые приняла участие руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова.

Победитель в номинации «Специалист в сфере доступного туризма»: Попов Александр Владимирович, Руководитель Регионального учебно-ресурсного центра «Доступная среда»

Мероприятие состоялось в выставочном центре «Крокус Экспо». В церемонии также приняли участие основатели PIR Expo Елена и Иван Меркуловы, член совета федерации по социальной политике Игорь Фомин, депутат Государственной думы Сергей Кривоносов, заместитель Председателя Правительства Московской области Вадим Хромов, президент Федерации Рестораторов и Отельеров Игорь Бухаров и руководитель департамента эквайринга банка ВТБ Алексей Киричек.

«Много лет главная в России профессиональная выставка индустрии объединяет лучших экспертов и специалистов, задает новые тренды отрасли. Уверена, сегодняшнее мероприятие даст всем нам возможность обсудить общие задачи и синхронизировать усилия, потому что туризм в России без преувеличения стоит на пороге больших изменений, – заявила в приветственном слове глава Ростуризма Зарина Догузова. – Наша задача — не просто идти в ногу с потребностями туристов. Наша задача — быть на два шага впереди. Ведь отрасль «гостеприимство» — это не только работа. Это образ мышления, инновационного и прорывного. Это то, что объединяет всех нас, собравшихся в этом зале».

PIR EXPO крупнейшее в России профессиональное мероприятие в сфере HoReCa, собирающее лучших экспертов и специалистов, задающее новые тренды индустрии гостеприимства. Традиционно в рамках выставки участники делятся профессиональными секретами, подводят итоги минувшего года и определяют пути развития отрасли на ближайшее время. Целью мероприятия является развитие и укрепление деловых контактов между представителями туристских профессий.

На полях XXII Международной выставки PIR Expo 2019 также состоялась церемония награждения победителей и призеров Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы туризма «Лучший по профессии в индустрии туризма 2019». По итогам конкурса определены победители в 4х номинациях – «Лучший работник службы приема и размещения гостиницы / иного средства размещения», «Лучший менеджер по въездному и внутреннему туризму», «Лучший экскурсовод (гид)», «Лучший специалист службы эксплуатации номерного фонда (горничная)», и 3х подноминациях – «Менеджер по детско-юношескому туризму», «Специалист в сфере доступного туризма», «Гид-переводчик». Всего по итогам конкурса награждены 15 профессионалов из разных регионов России.

«Сегодня в индустрии туризма в России задействовано более 450 тысяч специалистов разного профиля. В условиях бурного развития отрасли мы все еще наблюдаем нехватку квалифицированных кадров. При этом, что бы мы ни делали в туризме, в центре отрасли всегда стоит человек. От всех этих людей, а также от миллионов других, кто также трудится в индустрии гостеприимства зависит то, как человек отдохнет, и какие эмоции он получит», – сказала Зарина Догузова.

Справка:

Награждаемые:

В номинации «Лучший работник службы приема и размещения гостиницы / иного средства размещения»:

3 место: Фомина Татьяна Сергеевна, Администратор отдела приема и размещения гостей Гостиницы Mercure Saransk Center, Республика Мордовия

2 место: Филаткина Мария Александровна, старший администратор отеля «Авалон», город Сыктывкар, Республика Коми

1 место: Пломодьяло Екатерина Владимировна, менеджер ЗАО «Санаторий "Предгорье Кавказа», Краснодарский край

В номинации «Лучший менеджер по въездному и внутреннему туризму»:

3 место: Носков Иван Николаевич, Начальник отдела по туризму ООО «Санаторий Танай», Кемеровская область

2 место: Неустроева Екатерина Андреевна, ООО «Дельфин Плюс», Курганская область

1 место: Новоселова Наталья Ивановна, ООО «Туристическая фирма «КуМир», Пермский край

В номинации «Лучший экскурсовод (гид)»:

3 место: Шишкина Мария Александровна, специалист по художественной деятельности Кировское городского отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» - Народный художественный промысел «Дымковская игрушка», Кировская область

2 место: Зобкова Людмила Андреевна, руководитель экскурсионного отдела Туристической компании «Золотые купола», Московская область

1 место: Такташев Максим Шамилевич, научный сотрудник научно-просветительского отдела Государственного бюджетного учреждения культуры Астраханской области «Астраханская государственная картинная галерея имени П.М. Догадина», Астраханская область

В номинации «Лучший специалист службы эксплуатации номерного фонда (горничная)»:

3 место: Григоренко Ольга Васильевна, областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Санаторий «Красиво», Белгородская область

2 место: Миронова Оксана Александровна, АО гостиница «Волга», Ульяновская область

1 место: Рябова Ольга Сергеевна, ООО «Гостиница Сибирь», Томская область

Победители в подноминациях:

«Менеджер по детско-юношескому туризму»: Маркова Светлана Викторовна, общественной организации развития детского и молодежного туризма «Юность без границ», Иркутская область

«Специалист в сфере доступного туризма»: Попов Александр Владимирович, Руководитель Регионального учебно-ресурсного центра «Доступная среда», Заместитель председателя Коминтерновского местного отделения Воронежской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», Воронежская область

«Гид-переводчик»: Сыркашева Ольга Сергеевна, экскурсовод Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Архангельский государственный музей деревянного зодчества и народного искусства «Малые Корелы», Архангельская область

В Горнозаводском округе Свердловской области состоялась профилактическая акция #ДоброВГород

Сегодня министр здравоохранения Свердловской области Андрей Цветков в городе Верхняя Салда принял участие в акции #ДоброВГород.

В течение дня верхнесалдинцы могли получить консультацию у «узких» специалистов Свердловской областной клинической больницы №1, Верхнесалдинской ЦГБ, Свердловского областного онкологического диспансера. Приём вели гинеколог, уролог, отоларинголог, офтальмолог, кардиолог, эндокринолог, онколог и онкомаммолог.

На площади около Дворце культуры имени Г.Д. Агаркова была организована работа мобильных диагностических комплексов. Каждый желающий мог бесплатно пройти обследование на флюорографе или сделать ряд исследований и получить консультации терапевта и оптометриста в передвижном мобильном комплексе «Диагностика» Свердловского областного медицинского колледжа (СОМК).

Кроме того, студентами колледжа был осуществлен подворовой обход маломобильных граждан. Они измеряли артериальное давление (АД), проводили пульсоксиметрия, снимали ЭКГ, проводили экспресс-тест на глюкозу крови, обучали ведению дневника самоконтроля АД, родственников пациентов консультировали по уходу за тяжелобольным, по лечебному питанию, по приему лекарственных препаратов.

«Для наших студентов такие акции – это отличная возможность получить практический опыт уже во время учёбы. Они учатся оказанию медицинской помощи тяжелобольным, общению с ними и родственниками, закрепляют те знания, что получили вовремя теоретических занятий. А значит, после выпуска из колледжа, они уже будут полностью готовы и мотивированны к работе в практическом здравоохранении», - рассказала директор СОМК Ирина Лёвина.

Также волонтёрами-медиками проведены профилактические мастер-классы в школах и детских садах. А для взрослых жителей городского округа главными внештатными специалистами прочитаны лекции о профилактике онкологических, сердечно-сосудистых заболеваний и заболеваний репродуктивной системы у женщин. Для жителей «серебряного» возраста, Ирина Лёвина выступила с лекцией «Старость в радость», в которой раскрыла «секреты», как оставаться молодым, здоровым и активным в любом возрасте.

В помощь учащимся создали маркетплейс

Ми­нис­терс­тво прос­ве­щения РФ объ­яви­ло о за­пус­ке пер­во­го сер­ви­са циф­ро­вой об­ра­зова­тель­ной сре­ды - Мар­кетп­лей­са. На дан­ной он­лайн-плат­форме бу­дут соб­ра­ны об­ра­зова­тель­ные сер­ви­сы, ин­те­рак­тивные ма­тери­алы, кур­сы по­выше­ния ква­лифи­кации и ди­дак­ти­чес­кие ма­тери­алы для учи­телей, а так­же дру­гой кон­тент для всей сис­те­мы об­ра­зова­ния.

Вла­да Сют­ки­на

Разработка платформы проводилась с августа 2019 г., закрытое тестирование началось с октября. Внедрение платформы в пилотных регионах начнется в ноябре, по его окончании будет проведен соответствующий анализ, в 2020 г. платформу начнут внедрять по всей стране. Пилотными регионами внедрения платформы будут такие регионы, как Алтайский и Пермский края, Челябинская (город Снежинск), Астраханская, Калининградская, Калужская, Кемеровская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Сахалинская Тюменская области и Ямало-Ненецкий автономный округ.

Маркетплейс позволяет пользователю выбирать наиболее эффективный для каждого ученика тип и формат обучения, ставить образовательные цели для ученика, формировать для ученика в зависимости от поставленных целей контент, а также развивать его сверх школьной программы. "К примеру, пользователь может зайти на платформу, выбрать класс, предмет, тему и посмотреть, что предлагается. При этом пользователь может посмотреть все варианты или остановиться на самом популярном - платформа будет фиксировать этот показатель", - пояснили в пресс-службе ФГАУ "Фонд новых форм развития образования".

Помимо создания индивидуальной программы обучения платформа также дает возможность автоматически фиксировать достижения конкретного школьника, правильность ответов, степень освоения материала, автоматически формировать задания. Кроме того, количество просмотров и оставленных на платформе отзывов дает понимание того, какой контент наиболее востребован, а что требует корректировки и дополнения. Если разработанный образовательный модуль пользуется популярностью, а ученики, которые им пользуются, достигают успехов, разработчик получает вознаграждение от государства.

Для всех пользователей платформа является бесплатной. Пользователи платформы - школьники, родители, учителя, педагоги дополнительного образования, другие представители образовательных организаций, а также создатели обучающего контента. При этом платформа доступна по всей стране. Что касается контента, как заявили в "Фонде новых форм развития образования", он подвергается тщательной проверке. При этом он очень разнообразен.

"Весь лучший из уже существующего контента после одобрения экспертами войдет в Маркетплейс, а новый контент смогут создавать сами пользователи. Специальный конструктор поможет совершенствовать существующие и формировать новые образовательные материалы, дистанционные курсы и тренажеры для детей", - проинформировали в Фонде новых форм развития образования.

Относительно безопасности платформы в фонде сказали следующее: "Новые данные пользователей собираться не будут - на платформе используют только то, что есть в ЕПГУ (едином портале госуслуг) с разрешения гражданина или его законного представителя. Все данные, которыми будут оперировать министерства и ведомства, будут деперсонализованы и обезличены. Все взаимодействия с данными и их хранение осуществляются в соответствии с российским законодательством".

В создании и разработке платформы участвовало экспертное сообщество, в том числе представители крупнейших компаний цифровой экономики (отраслевая рабочая группа "Цифровое образование"). Анализ платформы касался ее разных уровней - от глобальной идеи до механизмов воплощения.

Отметим, что Маркетплейс - это первый всероссийский сервис, который начинает работать в рамках реализации проекта Цифровой образовательной среды (ЦОС) по нацпроекту "Образование". Данный проект предполагает создание к 2024 г. цифровой образовательной среды для обеспечения высокого качества и доступности образования. Проект также предполагает подключение всех образовательных организаций к высокоскоростному интернету и внедрение современных цифровых технологий в образовательный процесс. Единая экосистема цифровой образовательной среды будет состоять из пяти сервисов. Это такие сервисы, как платформа Маркетплейс, платформа "Кадровый потенциал", платформа управления большими данными цифровой образовательной среды, диалог-коммуникационная платформа, сервисы "бережливой школы".

Говоря с корреспондентом ComNews о важности цифрового образования для цифровой экономики, в пресс-службе МТУСИ отметили, что цифровизация как неотъемлемый результат стремительного развития ИКТ оказывает влияние на все стороны жизни, в том числе на образование.

"Развитие цифрового образования даст всем участникам образовательного процесса новые возможности и будет способствовать решению задачи национального уровня, а именно всеобщей цифровой грамотности. Одновременно с этим вузы смогут подготовить больше высококвалифицированных специалистов сфере цифровой экономики, обладающих "цифровыми" знаниями, навыками и опытом, благодаря работе с максимально заинтересованными студентами, как результат ранней профориентации, и широкому использованию в образовательном процессе современных технологий", - указали в МТУСИ.

Главный научный сотрудник РАНХиГС Гульнара Краснова обратила внимание, что для перехода к цифровой экономике нужны соответствующие кадры. "А их может и должна подготовить система образования - формальная и неформальная. Это ключевое условие для цифровой экономики и общественно-государственный заказ для образования любого", - указала Гульнара Краснова.

По мнению начальника департамента открытого образования Университета ИТМО Андрея Лямина, в настоящее время современный университет не мыслится без цифровизации. "Вузы должны следовать духу времени, потребностям рынка труда. Он меняется - появляются новые профессии, а привычные всем трансформируются, приходит потребность формирования новых компетенций у населения, что и приводит к переменам в образовательных стандартах", - пояснил Андрей Лямин.

Он также отметил, что сегодняшний кандидат на работу должен обладать не только знаниями и навыками по той специальности, которую он получил, но и базовыми компетенциями цифровой экономики. "Задача университетов - подготовить своих студентов к новым реалиям, к плодотворной жизни за пределами вуза, открыть для них все возможности личностного и профессионального развития, сделать выпускников конкурентоспособными кандидатами на рынке труда. С этой задачей справляется цифровое образование", - указал Андрей Лямин, приведя в качестве примера индивидуальные образовательные траектории.

"Возможность конструировать свое обучение в вузе, в зависимости от собственных учебных целей, способностей, мотивации, интересов и особенностей, позволяет студентам получать востребованные знания и навыки, а также максимально эффективно учиться", - объяснил Андрей Лямин.

Заведующий лабораторией искусственного интеллекта, нейротехнологий и бизнес-аналитики РЭУ им. Г.В. Плеханова Тимур Садыков указал на то, что развитие цифрового образования является критически важным для успешного развития цифровой экономики, поскольку без квалифицированных разработчиков и пользователей цифровые технологии развиваться не могут.

На взгляд доцента кафедры информатики РЭУ им. Г.В. Плеханова Александра Тимофеева, цифровое образование - самое необходимое для цифровой экономики. "И развитие его в какой-то степени должно опережать развитие самой цифровой экономики. Как опция "помощь" она должна удовлетворить интересы по всем вопросам быстро меняющихся стандартов цифрового мира - уровеню защищенности контента, новым IT-технологиям передачи данных, транзакциям и т.д. Ещё лучше, когда границы цифрового образования расширяются и превосходят дистанционные формы получения знаний до уровня формирования траектории развития любого человека. Через согласие энциклопедических знаний с мастерством и опытом можно получить самое главное - скорость освоения любого материала", - заметил Александр Тимофеев.

Он также добавил: "Такой системный подход, если мы рассуждаем в целом о новых формах образования, сам выявит детей-индиго, способных развиваться и помогать менять в будущем с совершенно другими способностями, мыслить и принимать решения. Тормозить может только низкий уровень материальной базы. В каком смысле? Невозможно все вкладывать только на образах или в нематериальном "виртуальном" мире. Потребность в контакте также важна как идея знаний. Маркетплейс образовательного контента и услуг будет развиваться совсем другими темпами, если вводить зачетные факультативы в школах", - указал Александр Тимофеев.

Вместе с этим он обратил внимание, что все новое человек воспринимает не всегда сразу позитивно. "Нужна "мода" на цифровое образование. Построить все на самомотивации не получится. Цифровое образование актуально в первую очередь для молодых, для лиц 12-40 лет. Успех получения таких образов будет оправдан, если будет определена конечная цель - связка с запросами работодателей под потребности компаний или государственных заданий и прозрачная форма соотношения потраченного времени на самообучение и вознаграждения - успех в карьере, "светлое будущее".

Выбор цыган до сих пор, даже в XXI веке - не получать полного высшего образования, - оправдывается, что можно жить и иметь материальный достаток и вообще без "высокого" образования, и даже неплохо. Пока в экономике итак неопределенность достаточно высока, будущая ценность некоторых высот образования также весьма туманна", - отметил Александр Тимофеев.

Что касается роли IT-технологий в развитии образовательной среды в РФ, Андрей Лямин заметил, что быстроразвивающиеся образовательные технологии нацелены на то, чтобы повысить не только эффективность, но и доступность образования для всех слоев населения. "Иными словами, IT-технологии делают образование открытым. Можно учиться в любое удобное время, в любом удобном месте, получать знания и навыки из лучших вузов и компаний страны и мира - препятствий для профессионального становления и развития практически нет. Это позволяет построить новый, технологичный образовательный процесс", - указал Андрей Лямин.

По мнению Тимура Садыкова, качественно реализованный единый портал образовательных ресурсов позволит школьникам и студентам осознанно подходить к выбору профессии, ясно видеть свое будущее место на рынке труда, своевременно реагировать на появление новых возможностей в экономике и образовании. "Я вижу поколение состоявшихся профессионалов, точно знающих, чего они хотят добиться в своей карьере и располагающих для этого всей необходимой информацией", - заявил Тимур Садыков.

Гульнара Краснова обратила внимание на то, что образовательная среда в России меняется и информационные технологии являются ее основным драйвером. "Это вполне объяснимо: информационные технологии оказывают влияние на все стороны жизни общества и отдельного человека. В этом смысле образование просто вынуждено реагировать на изменение образовательного спроса и образовательные потребности. В целом изменения, на мой взгляд, прежде всего коснутся взаимодействия преподавателя и обучающегося, изменятся традиционные роли в учебном процессе", - указала Гульнара Краснова.

Касательно самого Маркетплейса Тимур Садыков заметил, что развитие сетевых интеграторов товаров, услуг и ресурсов - это черта времени. "Мы все знакомы с системами такого типа по порталу госуслуг. Платформы для размещения массовых открытых онлайн-курсов, такие как Coursera, существуют уже достаточно давно, однако авторы идеи образовательного маркетплейса пошли значительно дальше и предлагают полностью интегрированную образовательную среду. Эта идея выдвинута весьма своевременно и очень актуальна для России ввиду необходимости поддержания единых возможностей и стандартов в среднем и высшем образовании в условиях его непрерывной диверсификации и специализации", - указал Тимур Садыков.

Гульнара Краснова обратила внимание на то, что фактически Маркетплейс - это платформа-агрегатор. "А агрегаторы всегда востребованы и полезны пользователям в любой сфере. Оценить его работу можно не раньше, чем он будет протестирован в пилотных регионах, и даже позже, когда будет доступен всем заинтересованным пользователям. Но перспективы безусловно положительные, и сама идея хорошая. Очень часто у нас внедрение информационных технологий идет ради самих технологий, и думаю, что в случае Маркетплейса его цель и средства, которыми он реализован, соответствуют друг другу", - отметила Гульнара Краснова.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 7 октября 2019 > № 3157332

Цены на российском вторичном рынке жилья, следуя за новостройками, росли с прошлого года, но по итогам третьего квартала во многих регионах "вторичка" достигла баланса спроса и предложения, говорится в сообщении портала "Мир квартир".

Как показала статистика портала, за квартал квадратный метр вторичного жилья в крупных городах России подешевел в среднем на 0,4% - до 59 тысяч рублей, средняя стоимость квартиры выросла – на 0,9%, до 3,4 миллиона рублей. Элитный сегмент в своих подсчетах специалисты портала не учитывали. С начала года квадратный метр "вторички" в крупных городах подорожал в среднем на 3,9%, квартира – на 4,7%.

По данным портала, наиболее заметно квадратный метр "вторички" в третьем квартале вырос в цене в Красноярске (+10,5%), Липецке (+10,2%), Новокузнецке (+9,8%), Набережных Челнах (+8,4%) и Чите (+8,2%).

Самое значительное падение цены "квадрата" продемонстрировали Кострома (-10%), Курган (-7,6%), Вологда (-7,2%), Якутск (-7%) и Иваново (-6,7%).

Самые дорогие квартиры ожидаемо предлагаются на вторичном рынке Москвы (средняя цена предложения 13,3 миллиона рублей), самые дешевые в Магнитогорске – 1,5 миллиона.

Как указывается в сообщении, в июле-сентябре квадратный метр подорожал в 37 из 70 исследуемых городов (с населением свыше 300 тысяч человек), квартиры – в 42. Падение зафиксировано в 14 городах. В остальных ценовая динамика близка к нулю.

По мнению аналитиков портала, значительный квартальный прирост цен на "вторичку" в отдельных регионах вызван, прежде всего, оттоком покупателей с первичного рынка.

"В тех городах, где массово останавливаются стройки из-за неспособности застройщиков перейти на новые законодательные правила, спрос на квартиры перетекает на вторичный рынок, и собственники рады поднять ценники. Покупатели напуганы перспективой стать обманутыми дольщиками и меняют стратегию", – отмечается в сообщении "Мира квартир".

Об итогах ХI Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и специалистов Роспотребнадзора «Современные проблемы эпидемиологии, микробиологии и гигиены»

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова отметила, что важнейшей задачей является совершенствование научного сопровождения деятельности по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения. «Конференция стала именно той площадкой, на которой молодые ученые и специалисты могут генерировать свежие научные идеи, находить современные подходы в решении значимых для страны задач по охране здоровья населения», — сказала руководитель Роспотребнадзора.

Поддерживая традицию школы-конференции перед молодыми учеными с докладами выступили директор Уфимского НИИ медицины труда и экологии человека Роспотребнадзора, академик АН Республики Башкортостан, д.м.н., профессор А.Б. Бакиров; руководитель Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, к.м.н. Е.Г. Степанов; главный врач ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» А.А. Казак; профессора Башкирского государственного медицинского университета: заведующий кафедрой микробиологии, вирусологии, д.м.н., профессор М.М. Туйгунов; заведующий кафедрой эпидемиологии, д.м.н., профессор А.М. Мухаметзянов.

На конкурс «Лучший доклад молодого ученого» поступило 55 докладов. Модераторами секций и членами конкурсной комиссии по выбору лучших докладов выступали сами молодые ученые. Программа конференции позволила в рамках одного заседания ознакомиться с докладами ученых и практиков, посвященных актуальным проблемам гигиены, эпидемиологии и микробиологии.

По направлениям «Эпидемиология» и «Микробиология» тематика докладов включала вопросы, посвященные изучению молекулярно-генетических характеристик культур чумной палочки (Yersinia pestis), возбудителя холеры (Vibrio spp.), сапа (Burkholderia spp.), туберкулеза и псевдотуберкулеза, совершенствованию коллекционной деятельности учреждений Роспотребнадзора, исследованию возможности и перспектив применения методов анализа антигенреактивности клеток in vitro для диагностики бруцеллёза, определению эффективности использования метода декомпозиции для прогнозирования инфекционной заболеваемости и применения рискологического моделирования для прогнозирования развития эпидемиологической ситуации по крымской геморрагической лихорадке, оценке иммунологической эффективности вакцинации против чумы, туляремии и другие важные вопросы, посвященные биологической безопасности Российской Федерации.

В разделе «Гигиена» особый интерес вызвали доклады, посвященные изучению и анализу профессиональной заболеваемости в Российской Федерации, исследованию репарационной активности пиримидинов, анализу результатов исследования микробиологических параметров качества питьевой воды после водоподготовки и в распределительной сети на территориях с различными типами водоисточников, изучению воздействия промышленных токсикантов и наночастиц в условиях in vivo.

На ежегодном заседании Совета молодых учёных и специалистов Роспотребнадзора обсуждались вопросы активизации деятельности советов подведомственных организаций Службы по вопросам наставничества, развития сотрудничества с советами молодых ученых других ведомств. Были определены приоритетные направления деятельности Совета на следующий год, организации в течение года тематических научно-практических онлайн мероприятий в учреждениях Роспотребнадзора; порядок представления планов и отчетов о деятельности советов в подведомственных учреждениях Роспотребнадзора; обсуждена новая эмблема Совета, новый формат проведения конференции.

По итогам конкурса «Лучшая работа молодого ученого» ХI Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и специалистов Роспотребнадзора «Современные проблемы эпидемиологии, микробиологии и гигиены» призовые места распределились следующим образом.

Дипломом I степени награждена Прислегина Дарья Александровна (ФКУЗ «Ставропольский противочумный институт» Роспотребнадзора) за доклад на тему «Особо опасные арбовирусные лихорадки на юге России: совершенствование энтомологического мониторинга и риск-ориентированное прогнозирование на основе применения современных информационных технологий».

Дипломами II степени награждены:

Буданова Ангелина Андреевна (ФКУЗ «Российский научно-исследовательский противочумный институт «Микроб» Роспотребнадзора») за доклад по теме: «Современные методы генетического конструирования и прогнозирования пространственной структуры антигенов, перспективных для создания вакцин против чумы»;

Бочалгин Никита Олегович (ФКУЗ «Иркутский научно-исследовательский противочумный институт» Роспотребнадзора) за доклад по теме: «Полногеномное мультилокусное сиквенс-типирование в изучении генетического разнообразия и филогении Vibrio cholera».

Дипломами III степени награждены:

Злыгостева Наталья Викторовна (ФБУН «Екатеринбургский медицинский – научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий» Роспотребнадзора) за доклад по теме: «Формирование групп профессионального канцерогенного риска для раннего выявления злокачественных новообразований на примере предприятий пирометаллургического производства»;

Сашина Татьяна Александровна (ФБУН «Нижегородский НИИ эпидемиологии и микробиологии им. академика И.Н. Блохиной» Роспотребнадзора) за доклад по теме: «Методика полногеномного типирования ротавируса А для молекулярной характеристики штаммов и идентификации реассортантных вариантов»;

Бадамшина Гульнара Галимяновна (ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан») за доклад по теме: «Оценка биологического фактора, воздействующего на медицинский персонал в медицинских организациях».

Членами конкурсной комиссии также были отмечены доклады следующих молодых ученых, показавших высокий уровень подготовки и прекрасное владение материалом:

Авдюшевой Е.Ф. (ФКУЗ «Волгоградский научно-исследовательский противочумный институт» Роспотребнадзора), Байдаковой Е.В. (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), Валиевой Р.И. (ФБУН «Казанский НИИ эпидемиологии и микробиологии» Роспотребнадзора), Летюшева А.Н. (ФБУН «Тюменский НИИ краевой инфекционной патологии» Роспотребнадзора), Усмановой Э.Н. (ФБУН «Уфимский НИИ медицины труда и экологии человека» Роспотребнадзора), Чирскова П.Р. (ФКУЗ «Волгоградский научно-исследовательский противочумный институт» Роспотребнадзора), Якуповой Т.Г. (ФБУН «Уфимский НИИ медицины труда и экологии человека» Роспотребнадзора).

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поздравляет призеров конкурса «Лучший доклад молодого учёного» и желает всем молодым учёным и специалистам дальнейших успехов в научной деятельности.

Сотрудники Росприроднадзора по Тюменской области приняли участие в акции «Живи, лес!»

5 октября 2019 сотрудники Управления Росприроднадзора по Тюменской области, а также члены их семей, приняли участие во Всероссийской акции «Живи, лес!», которая является одним из этапов реализации проекта «Сохранение лесов» в рамках нацпроекта «Экология». Мероприятие проводилось на территории государственного природного заказника регионального значения «Лебяжье» в Тюменском участковом лесничестве.

Около 20 гектаров леса было очищено сотрудниками Управления, работниками лесничества и добровольными помощниками от поваленных деревьев, сухостоя и мусора.

Управление Росприроднадзора Тюменской области ежегодно принимает участие в мероприятиях по очистке лесов. Ведется большая работа по привлечению внимания общественности, местных жителей и гостей города к проблемам несанкционированных свалок в лесах, к вопросам охраны окружающей среды и бережного отношения к природе.

В 2019 году в акции «Живи, лес!», проводимой на территории Тюменской области, приняли участие более 2 тысяч жителей региона.

Меню, как доктор прописал

Как питание в первые три года жизни может сказаться на здоровье детей и взрослых

Текст: Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

В Екатеринбурге состоялся четвертый конгресс педиатров Урала, на который собралось более 2000 специалистов. В его рамках прошел "круглый стол", посвященный теме формирования правильных пищевых привычек у детей, начиная с раннего возраста.

По статистике, избыточный вес имеет четверть детей в возрасте от семи до семнадцати лет. У каждого третьего подростка отмечается либо повышенное артериальное давление, либо начальные признаки диабета. Виной тому и наследственность, и гиподинамия, и "вредная" еда. Причем "отклонение от нормы" закладывается еще во время беременности.

Казалось бы, сегодня у женщин большой выбор полезных продуктов. Однако обследование, проведенное Федеральным исследовательским центром питания, биотехнологий и безопасности пищи (ФИЦ) в 2015-2016 годах, показало, что в рационе беременных стало меньше кальция, бета-каротина, фолиевой кислоты, железа и цинка, витаминов группы В. У всех групп населения снижается потребление сложных углеводов, которые в основном присутствуют в кашах. Зато растет количество жира и насыщенных жирных кислот.

Когда ребенок появляется на свет, лучшей пищей для него является грудное молоко, однако половину доношенных младенцев начинают докармливать смесью еще в роддоме. Кроме того, после года многие родители предоставляют малышу свободу, в том числе в выборе прикорма с общего стола. Тут могут быть и колбаса, и сыр, и манная каша, и куриный бульон, и чай с печеньем, и даже айран.

Все биологические особенности организма закладываются в первые 1000 дней жизни, начиная с момента зачатия

Еще более несбалансированный рацион наблюдается у детей постарше. Федеральным исследовательским центром питания, биотехнологий и безопасности пищи (ФИЦ) вместе с Росстатом по всей стране опросили семьи, где воспитывается в общей сложности свыше 100 тысяч детей дошкольного и школьного возраста. У 50% детей было отмечено высокое потребление насыщенных жиров и соли, 65% злоупотребляют сладостями. Молочные продукты регулярно едят только 36-38% детей, мясо и птицу - 18%, овощи и фрукты - 29-35%.

Согласно концепции программирования здоровья, все биологические особенности организма, в том числе склонность к ожирению и другим опасным заболеваниям, закладываются в первые 1000 дней, с момента зачатия и до 2 лет. Рациональное питание в комплексе с другими мерами профилактики может существенно снизить риск влияния генетических факторов и факторов внешней среды. А несоблюдение принципов рационального питания спустя годы может отразиться на организме серьезными заболеваниями.

- Нашу озабоченность вызывает рост ожирения среди детей и подростков - очерчивает проблему советник министра здравоохранения РФ Валерий Бузин. - С 2002 по 2014 год у 13-летних этот показатель увеличился с 1,9 до 3,8%. У большинства населения России имеется перекос в рационе в сторону животных жиров при недостатке рыбы и овощей. Можно сколько угодно говорить о пользе овощей, но пока ценовая структура не придет в соответствие со здоровым питанием, наши усилия не дадут результата. Люди по-прежнему будут покупать нездоровую, зато более дешевую пищу.

К слову, в рамках нацпроекта "Здравоохранение" и федерального проекта "Детское здравоохранение" проводятся информационные кампании по здоровому образу жизни. Но бюджеты у них гораздо скромнее, чем у топ-30 рекламодателей на ТВ: 200 миллионов против 1,5-6,5 миллиарда рублей в год.

- Формирование здорового поколения - важная задача всего общества: государства, врачей, производителей продуктов. Социально ответственный бизнес это понимает, - акцентирует Бузин.

По мнению докторов, уже то, что разработана национальная программа оптимизации вскармливания детей первого года жизни, - огромный плюс. Согласно ей оптимальным для введения прикорма возраст считается период 4-6 месяцев. Вывод врачей и специалистов: надо больше внимания уделять просвещению родителей.

- Прикорм играет важную роль в программировании здоровья и формировании пищевого поведения на всю последующую жизнь, - считает академик РАН, президент Союза педиатров России Лейла Сеймуровна Намазова-Баранова. - Поэтому в настоящее время для прикорма мы настоятельно рекомендуем использовать продукты промышленного производства. Мы живем в XXI веке, когда неукоснительное следование стандартам является непререкаемым требованием времени. Очевидно, что лишь на стандартизированном производстве можно обеспечить оптимальный химический состав (в том числе содержание витаминов, причем независимо от сезона), гигиеническую и микробиологическую безопасность, нужную степень измельчения. Кроме того, использование таких видов прикорма позволяет знакомить ребенка не только с теми плодами, что произрастают в нашем климате, но и с другими, в том числе обладающими разными вкусами: сладкими, кисловатыми, с ноткой горечи, пряными и т.д.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) рекомендует не включать в меню для детей до года сахар, сироп, мед, концентраты соков и подсластителей. Для малышей старше двух лет допускается не больше 10% сахара от общего числа калорий в день. Трансжиры под запретом.

К слову, отечественный рынок детского питания занимает третье место в мире по объему продаж, уступая лишь США и Китаю. Его большую часть занимают четыре компании, доли остальных не превышают 7%. Производство в нашей стране в основном представлено изготовлением готовых молочных продуктов и пюре для детей.

Как и в других отраслях, представители этой сферы встали на путь импортозамещения: пришлось ужесточить сырьевую политику и поработать с поставщиками. Так, нужные фрукты нашлись в Ставрополье и Краснодарском крае.

Роспотребнадзор запустит систему мониторинга питания в пяти регионах

В целом, по оценкам экспертов, в 2018 году объем рынка детского питания в России составил около 293 миллиардов рублей. За год показатель вырос на 6,9 % - это больше темпов прироста сферы розничной торговли.

По оценке Дмитрия Макаркина, директора по инновациям АО "ПРОГРЕСС", выпускающего детское питание под брендом "ФрутоНяня", перспектива у этого рынка хорошая, так как им активно занялось государство. По его словам, стимул дал стартовавший в России в 2018 году проект "Десятилетие детства", объявленный в соответствии с указом президента РФ.

- Его цель - выстраивание политики качества, - констатирует Дмитрий Макаркин. - Она подразумевает внедрение современных подходов к обогащению продуктов макро- и микроэлементами, развитие товарных категорий, способствующих формированию адекватного стереотипа питания.

Окна роста

Прогноз Минэкономразвития: самый успешный регион - Чукотка, аутсайдер - Сахалин

Текст: Игорь Зубков

В двенадцати регионах в ближайшую пятилетку темпы роста экономики будут гораздо выше среднероссийских - от 4 до 8,8 процента ежегодно.

Таков прогноз Минэкономразвития, который приложен к проекту федерального бюджета на 2020-2022 годы. Всего в России 85 регионов. В число лидеров экономического роста вошли Чукотка, Иркутская, Амурская, Магаданская, Московская, Ульяновская, Ярославская, Свердловская и Новосибирская области, Якутия, Ямало-Ненецкий АО и Адыгея. Они будут богатеть благодаря инвестициям в добычу угля, нефти, золота, алмазов, переработку леса, машиностроение, фармацевтику, химпром, торговлю и строительство. Эти отрасли продолжат здесь интенсивно развиваться.

На противоположной стороне - двенадцать самых "медленных" регионов с темпами роста от 0,2 до 1,6 процента (Ханты-Мансийский АО, Республика Коми, Костромская и Владимирская области), за исключением Сахалина. Это единственный регион, чья экономика в ближайшие пять лет будет сокращаться, причем довольно быстро, вслед за падением производства в нефтегазовом секторе. Минус составит 3,1 процента ежегодно.

Этот прогноз основан на оценках, которые утвердили сами региональные правительства. Минэкономразвития их транслирует, и то в неполном виде, а лишь ограничиваясь лучшими и худшими.

Отвечая на главный вопрос - сократится ли разрыв в уровне жизни между богатыми и бедными регионами (сейчас доля бедных в субъектах РФ колеблется от 6 до 40 процентов), Минэкономразвития признает, что он останется и через пять лет из-за слишком разных стартовых условий. Но степень дифференциации, считают в министерстве, существенно снизится.

Однако этот разрыв так и будет пропастью, предупреждает замдиректора Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв, если прогнозы регионов и федерального центра не будут согласованы между собой. А сейчас именно это и происходит, указывает экономист.

Минэкономразвития оценило инфляцию в октябре

Публикация показателей по всем 85 регионам продемонстрировала бы, что представленные регионами параметры не сочетаются с макроэкономическими индикаторами на уровне экономики России. Для понимания реальной картины пространственного развития выборочного прогноза совершенно недостаточно, считает Широв.

"Ранее, - поясняет он, - Минэкономразвития обрабатывало и согласовывало региональные прогнозы хотя бы на уровне федеральных округов, сейчас оно полностью утратило этот функционал. Осталось уповать только на высокую квалификацию региональных специалистов, занимающихся прогнозированием - под давлением обстоятельств их уровень постоянно растет".

Кроме того, по словам эксперта, постепенно появляются инструменты ответственности региональных властей за их прогнозы, но этого мало.

"Качество этих прогнозов все равно будет разным, значит, нужно возвращаться к их согласованию на федеральном уровне, - призывает Широв. - Прогноз - это один из ключевых инструментов обоснования и согласования экономической политики. Поэтому культура пространственного прогнозирования должна быть восстановлена".

Казалось бы, это чисто административный вопрос, но за ним стоят реальные решения. Например, прогнозы регионального развития учитываются при распределении федеральной помощи - межбюджетных трансфертов. В текущих условиях эффективность этого распределения как минимум не очевидна: "Есть риск, что деньги получат не те, кто в них реально нуждается, а те, кто заявит заниженные темпы роста", - говорит Широв. Та же проблема возникает при распределении средств в рамках национальных проектов.

Требования к эффективности распределения федеральной поддержки будут расти: ее объем в отношении к ВВП, согласно проектировкам Минфина, сократится с 2,2 процента в 2019 году до 1,9 процента в 2022 году (в номинальном выражении запланирован небольшой рост с 2,4 до 2,5 триллиона рублей), при этом расходы консолидированных бюджетов субъектов РФ должны вырасти за ближайшие три года на 6 процентов в реальном выражении.

Несмотря на существенную разницу в прогнозах, доля девяти наиболее экономически развитых субъектов Федерации (Москва, Санкт-Петербург, Московская и Свердловская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Краснодарский и Красноярский края, Татарстан) в суммарном объеме ВРП через пять лет практически не изменится. По оценке Минэкономразвития, в 2019 году она составит 51,3 процента, в 2024 году подрастет на 0,5 процента.

«Россети» ежегодно блокируют порядка 9 миллионов попыток хакерского проникновения в корпоративный периметр

В рамках Международного форума «Российская энергетическая неделя» прошла организованная компанией «Россети» пленарная дискуссия «Цифровую трансформацию не остановить: как обеспечить безопасность жизнеобеспечивающей инфраструктуры?».

В ней приняли участие генеральный директор компании «Россети» Павел Ливинский, федеральный канцлер Германии (1998-2005 гг.), председатель комитета акционеров, Nord Stream 2 AG Герхард Шредер, заместитель министра энергетики Российской Федерации Анатолий Тихонов, заместитель мэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков, губернатор Челябинской области Алексей Текслер, главы крупнейших российских и мировых энергетических компаний и производителей электрооборудования. Участники обсудили вопросы кибербезопасности электроэнергетики в ходе трансформации отрасли на базе новых технологий.

Как отметил, открывая панельную дискуссию, Павел Ливинский, проблема кибербезопасности для крупных компаний стоит чрезвычайно остро. В качестве примера он привел компанию «Россети», специалисты которой ежегодно блокируют порядка 9 миллионов попыток хакерского проникновения в корпоративный периметр. В качестве ключевых мер по киберзащите глава электросетевого холдинга обозначил наличие корпоративной технологической сети без доступа к публичным сетям, что сегодня принято как стандарт в рамках концепции цифровой трансформации, защиту каналов связи с использованием передовых технологий, а также использование российского оборудования программного обеспечения. «Наша первоочередная задача в области кибербезопасности, как одной из системообразующих компаний страны – четко следовать международным трендам, брать на вооружение лучшие мировые практики, эффективно сотрудничать с ведущими зарубежными компаниями, при этом активно внедряя отечественные разработки, потому что в вопросе кибербезопасности импортозамещение – это не просто задача, а гарантии защиты критической инфраструктуры», - подчеркнул глава «Россетей».

Герхард Шредер в своем выступлении остановился на вопросах глобальной кибербезопасности. Он отметил, что цифровая трансформация в условиях рыночной глобализации создает не только новые возможности, но и новые вызовы. «Сегодня любая сфера, от финансов до электроэнергетики, в значительной степени зависит от информационных технологий, что создает определенные угрозы. Система, которая могла бы защитить нас от информационной угрозы, должна быть создана не только на национальном, но и на международном уровне. Это наша общая задача, наш общий интерес. Сейчас работа на этом уровне ведётся, но в большей степени она касается вопросов нефти и газа. Необходимо распространить этот опыт и на электроэнергетику. Для этого важно тесное сотрудничество Евросоюза и России, прочные отношения, доверие друг к другу. Только так мы сможем создать общее пространство безопасности от Лисабона до Владивостока. Только так европейский континент станет безопасной зоной и для нас, и для будущих поколений", - сказал Председатель комитета акционеров, Nord Stream 2 AG.

«Развитие цифровых решений в ТЭК в перспективе может не только обеспечить повышение надёжности работы энергосистем и снижение издержек производственных процессов, но и даст импульс для масштабных технологических прорывов в смежных отраслях и станет драйвером для развития всей российской экономики. Поэтому сегодня очень важно воспользоваться заделом, созданным энергокомпаниями и государством, сформировать требования к внедряемым технологическим решениям и обеспечить необходимую безопасность топливно-энергетического комплекса в контексте развития науки и технологий», - отметил в своем выступлении заместитель министра энергетики Российской Федерации Анатолий Тихонов.

Заместитель мэра города Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков рассказал о передовом опыте внедрения цифровых технологий в столице. «На сегодняшний день в городе Москве проведен целый комплекс мероприятий по внедрению цифровых технологий. Это касается всех систем жизнеобеспечения: тепла, газоснабжения и электроснабжения. Цифровые решения приняты по всей цепочке - от производителя до потребителя. Мы давно поняли, что системами жизнеобеспечения необходимо управлять и добились в этом значительных успехов. Администрация города Москвы создает все условия для внедрения цифровых технологий. Ресурсоснабжающие организации включаются в эту работу. Через два с половиной года у нас заработает Центр управления городским хозяйством. Все это поможет усовершенствовать процессы управления системами жизнеобеспечения, а также приведет к сокращению расходов и к снижению технологических потерь», - сказал Петр Бирюков.

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер затронул региональный аспект цифровой трансформации. Он подчеркнул, что она должна проводиться на всем электросетевом пространстве. Для этого необходимо, в частности, необходимо продолжать решать вопросы по консолидации электрических сетей на базе системообразующих компаний. «Работая в регионе, я столкнулся с проблемой. На ряде территорий, где электрические сети принадлежат частным владельцам остаются серьезные вопросы с надежностью электроснабжения. Невозможно внедрять цифровые технологии точечно. Если одна компания вкладывается в автоматизацию, безопасность и инвестирует в эти направления значительные средства, а иные собственники не следуют технологическим трендам, то у нас не получится прорыва в развитии ТЭК. Ведь ряд ТСО в регионах работают неэффективно и не вкладываются в модернизацию, а уж тем более и в цифровую трансформацию. Необходимо ужесточать требования к ТСО, которые позволят повысить уровень эффективности их работы. Если для ТСО эти меры не будут являться дисциплинирующим фактором и мы продолжим фиксировать нарушения с их стороны, то следует консолидировать электрические сети на базе крупных системообразующих организаций, - считает Алексей Текслер.

Также в ходе панельной дискуссии обсуждались перспективы введения в России единых норм кибербезопасности, объединение усилий в данной области ведущих отечественных компаний и вопросы защиты потребителей в условиях глобальной цифровой трансформации.

Учредители не поделили деликатесы. Что случилось в Славянске-на-Кубани?

Утром 4 октября вооруженные захватчики атаковали консервный завод в городе Славянске-на-Кубани и устроили перестрелку, ранив охранников местного ЧОПа. Почему раздел завода дошел до острой фазы?

«Кубанские деликатесы» — консервный завод, в списке его продукции зеленый горошек, кабачковая икра, соленые огурцы. Утром к заводу подъехали четыре автомобиля, а вышедшие оттуда вооруженные люди открыли огонь по охранникам. Попытались взять сотрудников в заложники, потом забаррикадировались в консервном цехе.

В приемной директора «Кубанских деликатесов» в этот момент «Интерфаксу» сказали: «Нам сейчас не до вас, у нас стреляют». В итоге нападавшие все-таки были задержаны. Причина конфликта, который уже назвали попыткой рейдерского захвата, — спор между учредителями, делящими завод. Согласно базе СПАРК, предприятием в равных долях владеют московский предприниматель Иван Радченко и челябинский бизнесмен Владимир Скрипка. Радченко скончался минувшим летом, а между наследником и вторым собственником возник конфликт, рассказал Business FM сотрудник компании Виктор.

«Радченко Иван Иванович умер 19 июня этого года. Один учредитель умер, получается, и пошел между наследником и другим учредителем корпоративный конфликт. С июня месяца такое длится, а сегодня было вот такое. Непонятно, на какой почве развивался конфликт. Получается, представитель от Радченко — фирма «Ранд», от Скрипки вот недавно стал «Бастион», я не помню, что там написано такое».

Бизнесмены сначала пытались разобраться в суде, рассказывает главный редактор «РБК-Краснодар» Антон Смертин, но попытки мирно поделить завод не увенчались успехом.

«В этом году у них возник открытый конфликт по поводу переделки завода. Известно, что, например, Владимир Скрипка обращался в арбитражный суд с требованием признать недействительным назначение генерального директора, а после этого осенью 2019 года компания Радченко опротестовала уже в свою очередь это решение. И конфликт именно сегодня перерос в открытую фазу. По информации источников, перестрелка произошла между сотрудниками ЧОПов, которые представляют охрану двух бизнесменов».

Так кто на кого напал? Представитель наследников московского бизнесмена Радченко, генеральный директор компании «Ранд» Иван Борисенко-Мещеряков утверждает, что именно второй собственник Владимир Скрипка организовал нападение на предприятие. Якобы он хочет обанкротить завод.

«Первого июля был сфальсифицирован протокол о назначении генерального директора. Протокол был фальсифицирован Скрипкой Владимиром Эдисоновичем и его сыном. По данному факту было возбуждено два уголовных дела. В декабре наследник вступает в права, а попытка связана с тем, что пытаются поставить два предприятия под контроль — «Кубанские деликатесы» и ЗАО «Белорецкий завод рессор пружин» — в этот период. То есть пытаются поставить свое руководство, получить необходимую информацию, силовым путем захватить предприятия, чтобы привести предприятие, как я понимаю, к банкротству».

Второй собственник компании Владимир Скрипка на момент публикации материала не ответил на звонки Business FM. В соцсетях говорят о возвращении 1990-х и о том, что на Кубани 1990-е никуда и не уходили — вспомнить хотя бы Кущевку.

Наталия Шашина

Сбербанк выявил сотрудника, который украл учетные записи кредиток 200 клиентов

Это руководитель сектора одного из бизнес-подразделений банка. Глава Сбербанка Герман Греф извинился перед клиентами за случившееся

Сбербанк установил сотрудника, который похитил учетные записи кредиток 200 клиентов уральского филиала, сообщает РИА Новости. Им оказался руководитель сектора одного из бизнес-подразделений банка 1991 года рождения. Он сделал это в корыстных целях и уже дал признательные показания, сообщили в «Сбере».

Об утечке данных клиентов крупнейшего российского банка СМИ сообщили 2 октября. Сбербанк признает утечку данных по крайней мере 200 своих клиентов. В интернете на этой неделе оказалась персональная информация держателей карт, например лимиты по выпущенным кредиткам, дата предстоящего платежа и так далее.

Финорганизация отрабатывала несколько версий произошедшего. Доступ к базе мог получить сотрудник, имеющий особые права администратора. Также не исключалось, что компьютер мог быть физически разобран, а жесткий диск с данными изъят. Кроме того, служба безопасности допускала, что сотрудник мог просто сфотографировать экран монитора, где была указана нужная ему информация.

«Коммерсантъ» сообщал, что существовал риск похищения целой интернет-базы с данными 60 млн клиентов. Правда, в Сбербанке эту информацию практически сразу опровергли.

Утечка — ощутимый удар по репутации «Сбера», но, учитывая масштабы, о серьезных убытках говорить не приходится, считает начальник аналитического управления Банка корпоративного финансирования Максим Осадчий.

«Конечно, объем очень несущественный. Мы помним, что из Сбербанка утекала информация в гораздо больших объемах. Например, о сотрудниках Сбербанка, о сотнях тысячах сотрудников, включая самого Германа Грефа. Были гораздо более крупные случаи утечки информации из трех российских банков — более 900 тысяч клиентов. Это Альфа-банк, ОТП-банк и банк «Хоум кредит». Пока я не слышал, чтобы хоть один банк понес от этого грандиозные убытки. То есть понятно, что это оказывает негативное влияние на репутацию банка, но в данном случае, конечно, если речь действительно только о 200 клиентах, то это, скажем так, комариный укус для такого гиганта, каким является флагман банковского сектора страны».

Глава Сбербанка Герман Греф принес извинения клиентам. «Мы сделали серьезные выводы и кардинально усилили контроль доступа к работе наших систем сотрудников банка, чтобы минимизировать влияние человеческого фактора», — отметил он.

Что мы запомнили из опубликованной стенограммы переговоров Трампа и Зеленского в первую очередь? Заверение Владимира Александровича в том, что новый прокурор Украины — его человек. Из чего логично следует вывод о полной и беспрекословной подчиненности прокурора велениям своего патрона. Следовательно, тому в конечном счете и отвечать.

Некоторая хлестаковщина по умолчанию простительна президенту Зеленскому, который, похоже, по-прежнему находится в состоянии радостного изумления от головокружительной перемены собственной участи. Тем более что подобное драматическое антре, по сути, принесло ему победу во втором туре президентских выборов. Напомним, на дебатах, которые состоялись на стадионе, Зеленский, обращаясь к Порошенко, объявил: "Я не ваш оппонент. Я — ваш приговор".

Широкая публика, традиционно любящая ушами, зашлась тогда от восторга. Одобрительный рев означал, что судьба выборов решена. Порошенко к этому времени сумел снискать ненависть у самых широких слоев украинского электората, и перспективы увидеть "президента мира" на скамье подсудимых сильно бодрили воображение. Многие ожидали, что уголовные дела и посадки начнутся едва ли не на следующий день после оглашения результатов выборов. Другие соглашались подождать смены силовиков на своих постах. Третьи понимали, что именно новый прокурор станет движущей силой торжества справедливости.

Месяц назад Украина таки получила нового прокурора, и он, как и было сказано, — человек президента. К слову, следует отметить, что старый имел достаточно времени для зачистки архивов и, говорят, эффективно этим воспользовался.

Сын бывшего вице-президента США Джо Байдена и компания Burisma могут быть причастны к 15 уголовным делам, сообщил генпрокурор Украины. Экономист Александр Дудчак в эфире радио Sputnik прокомментировал это заявление.

И что же? Приговор Порошенко, как и всей предыдущей власти, замазанной в коррупции, воровстве и насилии, как следует из актуальных событий, откладывается на неопределенное время. Мало того, по всему выходит, что тщетно ожидать справедливого и неотвратимого наказания для целой группы граждан, совершивших громкие циничные и кровавые преступления.

Но начнем, пожалуй, с бывшего президента и его соратников.

Итак, усилиями известного и крайне осведомленного украинского юриста Андрея Портнова, бывшего заместителя главы администрации президента Януковича, против Петра Порошенко была собрана обширная доказательная база, которую он передал следствию. В ряде случаев Портнов сам обратился с исками против бывшего президента в суд. На сегодняшний день речь идет о двенадцати уголовных делах, в рамках которых, пока что в статусе свидетеля, допрашивается Петр Порошенко. Среди них: финансовые махинации, коррупционные деяния, присвоение собственности, злоупотребление служебным положением, дело по преступному направлению украинских моряков в Керченский пролив… Поначалу Генпрокуратура взялась за все довольно живо, и у граждан возникла надежда на то, что уголовные дела имеют судебную перспективу.

Публика даже старалась не замечать тот непреложный факт, что ряд чиновников из команды Порошенко получил и продолжает получать самые привлекательные посты уже в структуре новой власти. Однако через некоторое время игнорировать очевидное стало сложно. Генпрокуратура явно спускает дело на тормозах, а народ, слуги которого на его же глазах проделывают все более уморительные трюки, гадает: то ли преследовать Петра Алексеевича запретили кураторы нашей незалежности, то ли торг оказался уместен, то ли Зеленский, глядя в будущее, боится рыть другому яму. Да и опытные хитроумные чиновники-схемщики оказались слишком ценным материалом, чтобы просто взять и выбросить их в утиль.

Порошенко, между тем, спокойно вылетает за пределы Украины, проводит в Лондоне консультации с беглой главой Нацбанка Гонтаревой, имеющей на бывшего президента огромный компромат. Мало ли что взбредет в голову ищущей политического убежища в Великобритании даме. "Может, у фигуранта есть опасения, что после запроса об экстрадиции и угрозы выдачи Украине она может рассказать, как они вместе делили банковские активы страны, зарабатывали на государственных займах, валютном курсе и отмене валютного контроля при внешнеэкономических операциях в офшоры?" — интересуется Андрей Портнов, чей оптимизм по поводу благородных интенций новой власти явно стремится угаснуть.

На днях в Лондон же отправился бывший генеральный прокурор Юрий Луценко, жадный, как выяснилось, до изучения иностранных языков, а не то что многие подумали: будто он бежит от возможного уголовного преследования.

А тут еще Генеральная прокуратура не продлила арест предприятия "Ленинская кузня" (теперь — "Кузня на Рыбальском"), приобретенного Порошенко по откровенно сомнительной схеме. А ведь уже после открытия уголовного дела Петр Алексеевич безнаказанно сумел провернуть с кузней еще одну весьма хитрую и прибыльную комбинацию.

Порошенко побывал на допросе в Национальном антикоррупционном бюро Украины, о чем поведал один из его руководителей Назар Холодницкий: мол, мы без шума, пиара и публичных повесток делаем свое дело. Но за НАБУ закрепилась репутация карманной порошенковской структуры, чьи руководители регулярно посещали тогдашнего президента в его резиденции по ночам. Возможно, речь шла о благе страны, но после этих посиделок странным образом под ковер заметались все офшорные и прочие финансовые скандалы, в которых был замешан глава государства.

Порошенко бодр и весел, шлет своим сторонникам оптимистические послания и уверен в собственных прекрасных перспективах.

На свободе также Андрей Парубий, подозреваемый в организации одного из самых кровавых постмайданных преступлений — поджоге одесского Дома профсоюзов, приведшего к гибели нескольких десятков людей. Уголовное дело против него наконец открыли, но оставили все возможности для внезапного выезда за границу для изучения иностранных языков.

Примерно так же обстоит дело с одним из наиболее одиозных представителей прошлой власти — нардепом Сергеем Пашинским, нажившемся на торговле оружием и подозреваемом в крупномасштабном мародерстве при поставках в армию. Именно его остановили на Майдане, когда он вывозил оттуда в собственном авто снайперскую винтовку. То мутное дело, однако, так и не расследовалось. А вскоре Пашинский выстрелил в ногу простому крестьянину и от наказания также ушел. Более того, по уголовному делу пытались назначить виновным самого потерпевшего. После того как новая власть широко анонсировала посадки, появилась надежда на то, что, простите, карающий меч правосудия обрушится наконец и на эту голову, но нет. Дело по-прежнему последовательно волокитят.

Теперь обратимся к серии громких убийств, расследование которых было обещано новой властью. Здесь творится самая настоящая бесовщина.

В апреле 2015-го года в Киеве выстрелами в упор был убит писатель, публицист и общественный деятель Олесь Бузина. Праворадикальные активисты, в общем, и не скрывали, что это их рук дело. Были даже арестованы двое подозреваемых, но вскоре их отпустили, а дело затягивают.

Глава украинского Института национальной памяти Владимир Вятрович призвал избранного президента Владимира Зеленского "присягнуть на верность националистам". Политолог Наталья Макеева в эфире радио Sputnik рассказала, какими могут быть последствия реализации этого совета.

И вот теперь один из подозреваемых, Медведько, назначен… в совет общественного контроля при НАБУ. Напомним, что Национальное антикоррупционное бюро Украины — целиком креатура США и действует если не по прямому наущению, то с обязательной оглядкой на кураторов. Знают ли они, какого законника новая власть поставила на высокий пост? Зеленский старательно избегает встречи с матерью Бузины, и это понятно. Даже самый артистичный златоуст вряд ли нашелся бы, что ответить ей на вопрос о предполагаемом убийце сына и его социальном лифте.

Продолжает гулять на свободе и куражиться один из самых циничных украинских преступников-нацистов Сергей Стерненко. Он тяжело ранил в Одессе человека и убил другого, ведя репортаж в прямом эфире о том, как проходила агония жертвы. После этого он вел полную приятностей и активизма жизнь, будучи надежно защищенным побратимами и лично тогдашним генпрокурором Луценко. В августе этого года следствие наконец сформулировало подозрение в отношении Стерненко, но Генпрокуратура, которой передано ходатайство о заключении под арест, не спешит это сделать. Нардеп Александр Дубинский уверен, что это связано с тем, что Стерненко посещает приемную генпрокурора Руслана Рябошапки… Нового. Человека Зеленского, как мы помним.

Нет никаких подвижек в расследовании, видимо, окончательно похороненного уголовного дела об убийства Павла Шеремета. Отсутствует информация и о том, как продвигается расследование убийства Вороненкова. Молчат правоохранители о виновниках жестокого убийства правозащитницы Катерины Гандзюк, не говоря уже о десятках тяжких преступлений против журналистов.

Украинская философская парадигма "поговорили и забыли" действует при новом президенте так же безотказно, как прежде.

Нюра Н. Берг

От магазина до зоопарка

Для каких видов бизнеса используются первые этажи новостроек

Нежилые помещения, расположенные на первых и в цокольных этажах жилых домов, составляют важную часть рынка коммерческой недвижимости. Их арендуют для своего бизнеса как небольшие фирмы-стартапы, так и крупные торговые сети федерального значения. Компания «Талан», занимающаяся строительством жилья и работающая сегодня в 15 регионах страны, провела исследование с целью выяснить «типологию» коммерческих помещений в современных новостройках: что и где покупает (арендует) бизнес? Такого рода информация может представлять определенный интерес для застройщиков, планирующих новые проекты.

В среднем по России коммерческие помещения на первых этажах занимают около 3-10% общей площади объекта. Основная часть продаваемых помещений имеет площадь от 50 до 150 кв. метров. Такой размер является оптимальным для большинства предприятий, например, для размещения магазина продовольственных или хозяйственных товаров, аптеки, пекарни, кафе или салона красоты. Но есть свои «карлики» и «великаны». Так, самые компактные коммерческие помещения в новостройках были «обнаружены» в Краснодаре, их площадь составляла всего 10 кв. метров. Такие «малютки» подходят, например, для ремонта обуви и мастерской по изготовлению ключей. Значительная часть компактных площадей в городах с населением свыше 500 тысяч человек имеет площадь порядка 20 кв. метров. Такие небольшие помещения характерны для рынков с высоким уровнем цен, например, для Москвы, Санкт-Петербурга, Владивостока или Екатеринбурга.

Самые просторные помещения предлагались в Москве — 2 844,6 кв. метров, Ростове-на-Дону — 1 393,8 кв. метров и Перми — 1 359,4 кв. метров. Такой формат востребован у федеральных торговых сетей, детских центров и фитнес-клубов, где необходимо четкое следование санитарным нормам по площади помещений.

Наиболее широкий средний диапазон площадей представлен в Москве — от 40 до 160 кв. метров. Это является отражением большого разнообразия открываемых в столице бизнесов — точек выдачи интернет-заказов, мини-пекарен, продуктовых магазинов, салонов красоты, аптек, шоу-румов и т.п. Стоит отметить, что среди начинающих предпринимателей, представляющих микро-бизнес, наибольшим спросом пользуются помещения от 35 до 60 кв. метров.

Размер коммерческих помещений зависит и от этажа размещения. Так, самые компактные площади традиционно расположены в цокольном этаже, в то время как на первом этаже представлены самые просторные помещения. Это обусловлено тем, что коммерческие площади на первом этаже имеют больше вариантов использования и расположены ближе к потенциальному покупателю. Если коммерция имеется на втором этаже, то ее площадь, как правило, на 20-30% меньше, чем на первом.

Интересна информация об использовании коммерческих помещений на первых этажах жилых домах. Наиболее популярными видами использования являются магазины продовольственных и хозяйственных товаров, предприятия по предоставлению бытовых услуг, кафе и кафетерии, досуговые учреждения. Но есть у городов и свои особенности. Например, Краснодар оказался самым спортивным городом, там отмечена наибольшая доля спортивных и развивающих центров — 16%. Во Владивостоке и Перми популярны детские развивающие центры и частные детские сады. На их долю приходится порядка 26% и 18% от открываемых на первых этажах видов бизнеса соответственно. В Ростове-на-Дону чаще всего открываются салоны красоты и парикмахерские, на их долю приходится порядка 36% от коммерческих видов деятельности. Популярны салоны красоты и в Екатеринбурге (33%), Пензе (27%) и Владивостоке (22%). В Москве на первых этажах жилых домов чаще всего можно встретить продовольственные магазины, на их долю приходится 24% площадей. А вот в Сургуте и Уфе доля таких магазинов на первых этажах новостроек превышает 30%. Встречаются и уникальные проекты. Так, например, в Екатеринбурге в одной из новостроек на первом этаже открылся контактный зоопарк.

Справочно

Компания «Талан» — федеральный застройщик, работающий с 2002 года. Общий портфель проектов составляет 1,5 млн кв. метров. С 2017 года компания перешла на стандарты МСФО. Одной из первых среди застройщиков перешла на продажу жилья с использованием эскроу-счетов.

№39 04.10.2019

Автор: Сергей МОСЕНКО

«Сургутнефтегаз» идет на биржу

В ближайшее время «Сургутнефтегаз» может опробовать механизм прямых экспортных аукционов по продаже нефти на экспорт, сообщил замглавы компании Николай Киселев, выступая на РЭН.

«Я думаю, что компанией „Сургутнефтегаз“ в ближайшее время, не отменяя всего, что у нас наработано, будет опробован элемент электронной торговли нефтью», — сказал он.

Ранее глава Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи (СПбМТСБ) Алексей Рыбников говорил ТАСС, что биржа в третьем квартале этого года планирует испытать механизм электронных тендеров по продаже нефти на экспорт и предлагает российским компаниям такой функционал.

Добавим, ранее глава компании Владимир Богданов в кулуарах РЭН-2019 признался, что Восточная Сибирь более интересна «Сургутнефтегазу», нежели Арктика, с точки зрения перспектив роста ресурсной базы. Недавно СНГ запустил Ленское месторождение в Якутии.

А вот на фондовой бирже компания не собирается делать серьезных шагов. На Тюменском нефтегазовом форуме Богданов опроверг слухи о намерении «Сургутнефтегаза» начинать обратный выкуп акций (buyback). «Вы придумали себе, кто-то один написал», — сказал он журналистам.

В Росприроднадзоре прошло совещание по проверке ООО «Усольехимпром»

4 октября в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования прошло совещание по проверке ООО «Усольехимпром» в Усолье-Сибирском, Иркутской области. Руководитель Роcприроднадзора Светлана Радионова собрала сотрудников Службы, подведомственных организаций – ФГБУ «Центра лабораторных анализов и технических измерений», представителей Иркутской области, науки и бизнес-сообщества для обсуждения путей разрешения ситуации, сложившейся на месте. Росприроднадзор заканчивает проверку ООО «Усольехимпром», в ходе которой было отобрано порядка 200 проб окружающей среды: воздуха, воды, почвы и отходов. Все пробы показали значительное превышение предельно допустимых концентраций. Составлена карта точек отбора этих проб на территории ООО «Усольехимпром». Результаты проверки будут отправлены в Правительство РФ, ФСБ, МЧС, Счетную палату, Министерство природных ресурсов и экологии, Росреестр и другие органы власти.

«Мы не оставим эту площадку и не уйдем ничего не сделав. Мы будем работать до тех пор, пока территория не станет безопасной», - заявила Светлана Радионова.

Напомним, что режим чрезвычайной ситуации был введен в городе Усолье-Сибирском осенью 2018 года, в связи с возникновением угрозы аварийной ситуации на территории промплощадки ООО «Усольехимпром». Руководитель Росприроднадзора лично посещала данную площадку в июне 2019 года.

Тюрьме поменяют начальника

Текст: Иван Егоров

В четверг был освобожден от занимаемой должности директор Федеральной службы исполнения наказаний Геннадий Корниенко. Соответствующий указ подписал президент России Владимир Путин. Документ опубликован на портале правовой информации. О грядущей отставке руководителя ФСИН СМИ сообщили еще 1 октября.

По их данным, на должность директора ФСИН претендуют Анатолий Рудый - первый заместитель директора ФСИН, заместитель директора ФСИН Валерий Максименко, а также Олег Плохой, статс-секретарь и заместитель главы Росгвардии.

Олег Плохой до назначения в этом году в Росгвардию занимал должность первого заместителя министра юстиции, так что специфика ФСИН ему известна. Первым же в этом списке претендентов на должность руководителя тюремного ведомства, по версии СМИ, стоит начальник управления "Л" этого ведомства Вадим Баланин. Генерал-лейтенант Вадим Баланин пришел на службу во ФСИН в 2012 году, до этого он служил на руководящих должностях в ФСБ.

По некоторым данным, отставка самого Геннадия Корниенко связана с достижением руководителем тюремного ведомства предельного возраста нахождения на госслужбе - 30 сентября ему исполнилось 65 лет. Корниенко имеет высшее специальное образование. В советское время он служил в КГБ, затем в ФСБ России. В 2001 году он был назначен заместителем директора Федеральной службы охраны, а в 2002 году стал директором Государственной фельдъегерской службы. Пост главы ФСИН он занимал с 25 июня 2012 года, сменив на этом посту Александра Реймера, который впоследствии был осужден.

Отставка Корниенко самая заметная, но не единственная. Согласно указу, Владимир Путин освободил от должности еще целый ряд высокопоставленных сотрудников правоохранительных и силовых ведомств. Так, по указу от 30 сентября, от занимаемой должности освобождены начальник управления ФСИН по Владимирской области Андрей Виноградов и главный инспектор МВД генерал Эдуард Соболь, а также начальник главка МЧС по Республике Коми Александр Князев, глава управления Следственного комитета по Калининградской области Виктор Леденев и заместитель начальника ГУ МВД по Новосибирской области Андрей Неупокоев. Уволен с должности и прокурор Томской области Виктор Романенко.

Этим же указом назначены руководители управлений Следственного комитета России. Так, главой следственного управления по Тверской области назначен полковник юстиции Альберт Кизимов, следственного управления по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - полковник юстиции Анатолий Уханов. Главой следствия в Курганской области стал Богдан Францишко. Кроме того, Дмитрий Козлов стал начальником ГУ МЧС по Севастополю, Юрий Лымарь назначен начальником главного управления ФСИН по Пермскому краю. Начальником астраханского областного УМВД стал генерал-лейтенант полиции Игорь Ромашкин, а руководителем Сибирского юридического института МВД - полковник Дмитрий Ким. Юрий Бобкин назначен начальником управления планирования и организационно-аналитического обеспечения ФСИН, Олег Кадочников занял должность зама начальника главного управления по вопросам миграции МВД России.

Неисчерпаемый ресурс

Исполняется 100 лет со дня рождения Бориса Щербины - создателя нефтегазового комплекса Западной Сибири

Текст: Роман Маркелов

5 октября исполняется 100 лет со дня рождения Бориса Евдокимовича Щербины - человека, превратившего Тюмень в основной нефтегазовый регион СССР и России, главного ликвидатора последствий Чернобыльской аварии и Спитакского землетрясения.

Первый раз таланты Щербины как крупного хозяйственника проявились в Иркутске, где в 1951-1955 годах он занимал должность секретаря, а в 1955-1961 годах - второго секретаря Иркутского областного комитета КПСС. Иркутская область богата полезными ископаемыми - древесиной, железной рудой, цветными металлами. За десять лет руководства Щербины огромный запас природных ресурсов удалось превратить в не менее впечатляющий объем выпуска промпродукции. Так, именно тогда была построена Иркутская гидроэлектростанция, начато строительство знаменитых Братской ГЭС и Ангарского нефтехимического комбината.

В 1961 году Щербину "перебросили" на работу в другой тогда еще "дикий" регион - Тюменскую область. "Это полтора миллиона квадратных километров неосвоенной территории. Когда Щербина туда приехал, в регионе не было ни одного километра автомобильных и железных дорог, ни одного аэропорта", - вспоминает соратник Щербины, видный советский государственный деятель нефтегазовой отрасли Владимир Чирсков.

Уже в декабре 1961 года Щербина отправляет в Москву записку с обоснованием огромных перспектив Тюменской области в добыче нефти и газа. Ход она получила не сразу. Но в мае 1962 года после долгих дискуссий и экспертиз было принято постановление Совмина СССР "О мерах по усилению разведочных работ на нефть и газ в районах Западной Сибири". Фактически оно коренным образом изменило регион. В нем говорилось не только о расширении геологоразведочных работ, но и о строительстве баз, дорог, пристаней, взлетно-посадочных полос, создании новых образцов техники.

После этого открытия нефтяных и газовых месторождений посыпались как из рога изобилия. Только за 1965 год было открыто двенадцать нефтяных и газовых месторождений, включая известнейший Самотлор. Тюменская область тогда стала главным нефтедобывающим регионом страны и остается им по сей день. Так, Чирсков не скрывает, что считает сегодняшний объем поступлений нефтедолларов в бюджет главным результатом деятельности Щербины.

Такие заслуги не могли не остаться незамеченными наверху. С 1973 года Щербина становится министром строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности. При нем СССР строил новые трубопроводы и разрабатывал новые месторождения, что позволяло продавать все больше углеводородов на внешних рынках.

В начале 1984 года Щербина становится зампредом совета министров СССР. В 1986 году Щербина возглавил комиссию по расследованию причин и ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Он был на месте аварии уже вечером 26 апреля, а следующей ночью ему пришлось принимать решение об эвакуации десятков тысяч людей из 30-километровой зараженной зоны вокруг Припяти. Комиссия под его руководством занималась также тушением пожара на станции, строительством саркофага над четвертым энергоблоком, возобновлением работы уцелевших энергоблоков. Скорее всего, полученная там доза облучения подорвала здоровье Щербины.

Но в 1988 году он успел ликвидировать последствия мощнейшего землетрясения в Армении. Щербина, руководя штабом, привлек к работе спасателей из Чехословакии и Австрии, имевших обученных собак и тепловизоры для поиска людей под завалами. Чирсков вспоминает, что уже после Армении Щербина попал в больницу, но все же решил потом отправиться с главой государства Михаилом Горбачевым в Чернобыль. В самолете у Щербины случился инфаркт, после которого он уже не смог оправиться. Он умер 22 августа 1990 года.

Чирсков вспоминает, что одной из главных черт Щербины была любовь к порядку. Он также обладал даром общаться с кем угодно и сплачивать вокруг себя людей. "За ним надо было успевать, но многим это оказалось не по плечу", - констатирует Чирсков.

Шукшин возвращается

Легендарный фильм "Калина красная" вышел в повторный прокат

Текст: Светлана Добрынина, Олег Корякин, Руслан Мельников, Андрей Полынский, Наталья Решетникова, Ольга Штраус

В кинотеатрах страны - необычная премьера: с 3 октября на экраны в повторный прокат выходит лента фильма Василия Шукшина "Калина красная". Реставрация картины на "Мосфильме" заняла почти четыре месяца. Фильм оцифровывался с оригинального съемочного негатива, он стал более четким, краски ярче, звук насыщеннее.

Первыми новую "Калину красную" посмотрели жители Санкт-Петербурга. Премьера прошла в старейшем кинотеатре северной столицы "Авроре". Сотрудница кинотеатра Арина Аракелова рассказала, что билеты на сеанс раскупаются охотно. И что примечательно, посмотреть обновленную ленту приходят не только старшие поколения, но и молодежь. Михаил Боярский вспоминает, как впервые увидел "Калину красную". "Это было необычное явление, которое всколыхнуло всю страну, - признался актер "РГ". - Все только и говорили про этот фильм. На меня он произвел колоссальное впечатление. Думаю, многим молодым, которые что-то хотят понять про жизнь, стоит его сегодня посмотреть. Несмотря на то что реалии нашей жизни изменились".

Реставрация "Калины красной" на "Мосфильме" заняла почти четыре месяца. Фильм стал более четким, краски ярче, звук насыщеннее

В Екатеринбурге новую версию " Калины красной" будут показывать два кинотеатра. Один - входящий в состав федеральной сети, предлагает сеанс в субботний день. Другой - современный киноконцертный центр "Космос" - будет демонстрировать ленту в течение трех дней. Жительница Екатеринбурга Ирина Кузнецова ждала премьеры: "Очень люблю этот душевный фильм, решила пересмотреть в новом формате".

Охотно идут на "Калину красную" жители Ростова-на-Дону. Фильм можно посмотреть в кинотеатре "Горизонт". Причем его крутят в VIP-зале, билеты в который стоят 400 рублей. И, судя по всему, классика Шукшина пользуется популярностью.

- У нас первый сеанс начался вечером в 19.25, но уже утром 3 октября ползала было раскуплено. Просмотр идет в зале повышенной комфортности с удобными креслами, которые можно разложить, а кнопка вызова официанта позволяет заказать ресторанное обслуживание. Но главное другое. Это фильм со своей особой историей и атмосферой, поднимающий серьезные темы. Он восстановлен, и благодаря цифровой реставрации его можно посмотреть в лучшем качестве, - говорит сотрудница кинотеатра Наталья.

Зрители признаются, что идут на "Калину красную" не из-за улучшенного качества картины или комфортного зала, а потому что фильм пробуждает ностальгические чувства.

- Помню, в детстве родители любили этот фильм. А я тогда был маленький, многого не понимал. Но теперь все переосмысливается, и старые фильмы воспринимаются совсем по-другому. Они более глубокие. Поэтому "Калину красную" посмотрю с удовольствием. И о детстве заодно вспомню. И как будто снова побуду с родителями, - рассказывает ростовчанин Роман.

Как заметила сотрудница новосибирского центра - кинотеатра "Победа" Екатерина Шевченко, восстановление киношедевров - мировой тренд.

"Люди готовы приходить в кино и смотреть легендарные фильмы на больших экранах и платить за них деньги. Всеми любимый фильм "Калина красная" отреставрировали специалисты "Мосфильма" в разрешении 4К - особой четкости, что уже делает его версию уникальной. Ну и, конечно, фильмы Шукшина для сибиряков - это своя тема, достояние, которое берегут, почитают. И невозможно не показать эту картину у нас".

Комментарий

Владимир Кочарян, директор журнала "Искусство кино":

- Выпустить в прокат отреставрированную версию легендарной картины Василия Шукшина "Калина красная" решили после того, как ее отобрали в специальную программу Венецианского кинофестиваля в конкурсе классики мирового кино. Выход картины также приурочен к юбилейному году - 90 лет со дня рождения Василия Шукшина. Прокатом советской классики занялись после того, как увидели, что по всему миру, кроме России, повторно показывают классику. Впервые в нашей стране в прокат была выпущена отреставрированная версия фильма "Сталкер" в 2018 году. Фильм посмотрели 20 тысяч зрителей, и было собрано 6 миллионов рублей, очень приличный результат. До этого в российских кинотеатрах крутили только отреставрированные версии зарубежной классики, а попыток глобального проката советских фильмов не было.

Мини-бары закроют?

Почему не все чиновники в регионах хотят закрыть "наливайки"

Текст: Алексей Бондарев, Ольга Бухарова, Светлана Добрынина, Михаил Пинкус, Юлия Потапова, Нина Рузанова, Светлана Цыганкова, Александр Ярошенко

В Госдуме рассматривается законопроект, который призывает ограничить розничную торговлю алкоголем в многоквартирных домах. Предлагаемые законопроектом № 429017-7 поправки в статью 16 Федерального закона № 171-ФЗ направлены прежде всего на борьбу с липовыми "закусочными". Речь идет о запрете работы в ночное время так называемых мини-баров в жилых домах площадью менее 20 кв. метров.

После введения запрета на ночную торговлю алкоголем "разливухи" продолжили работать, превратившись в кафе со столиком и микроволновкой (в которых покупатели никогда ничего не разогревают). Там можно купить бутылку водки, но, чтобы не нарушать закон, ее обязаны посетителю открыть. То есть они подпадают под организации общепита, которые могут продавать алкоголь на розлив.

Такие "наливайки" можно найти в каждом городе. И жить по соседству с ними несладко. На эти "псевдозакусочные", куда по ночам ходят те, кому "не хватило", жалуются регулярно. Законопроект предусматривает, что власти в регионах должны самостоятельно разработать механизм ограничений и победить это несомненное зло. Но как? В Благовещенске почти в каждой многоэтажке есть "точка" по продаже алкоголя. "Закусочные" имеют один-два декоративных столика. Из еды - "кириешки".

- Мы целиком и полностью поддерживаем предполагаемые изменения в законе. В жилом доме люди должны жить. И жить спокойно и комфортно. А когда под окнами твоей квартиры идет продажа алкоголя, то жизнь часто превращается в ад, - говорит замминистра экономического развития и внешних связей правительства Амурской области Татьяна Величко.

В Кузбассе массовые жалобы на активно открывающиеся в многоэтажках пивные магазины (до трех точек на дом) заставили местных законодателей ввести ограничения для торговцев. Областной закон вступил в силу в начале февраля 2019-го. Он запретил продавать пиво и другие слабоалкогольные напитки в помещениях первых этажей жилых домов и пристройках к ним, если площадь этих помещений в городах меньше 50, а в сельской местности - меньше 25 "квадратов". К моменту принятия документа в регионе работало более 1,8 тысячи объектов розничной продажи пива, более 800 из которых - в многоквартирных домах. После запрета лишь некоторые из этих точек сменили профиль, исключив пиво из оборота, 60 магазинов увеличили торговую площадь за счет соседних помещений.

Проблема "наливаек" очень актуальна и в маленьких уральских городах. Там алкобары - центр жизни, особенно ближе к полуночи. "Заведения эти необходимо жестко контролировать. Не только за счет введения жестких федеральных нормативов, но и на региональном уровне. Потому что на месте понятнее, как действовать", - считает депутат Заксобрания Свердловской области Александр Ивачёв.

Даже в областном Екатеринбурге, особенно в спальных районах, для "наливаек" сейчас - разгуляй поле. Жители дома № 4 по улице Стачек, что в рабочем районе Уралмаш, готовы были создать дружину, разгоняющую по ночам у дверей бара-алкомаркета посетителей. В кабинетах чиновников им отвечали, что торговая точка работает законно, все документы налицо, нормативы соблюдены. А возникающие проблемы: выбитые окна нижних этажей дома, постоянно воспламеняющиеся мусорные урны, агрессивное поведение покупателей, находящихся в алкогольном опьянении - это, так сказать, издержки производства. Решение удалось найти после обращения к депутату Екатеринбургской городской думы Алексею Вихареву.

- Арендодатель пошел навстречу своим соседям и не продлил договор аренды для бара-маркета, вместо которого скоро откроется магазин косметики, ведутся ремонтные работы. То есть можно на месте вести конструктивный разговор с бизнесом, искать альтернативные решения проблемы, - пояснил депутат.

Но далеко не во всех регионах удается решить вопрос. В минпромторге Новосибирской области подсчитали, что в 2019 году к ним поступило 125 жалоб, связанных с работой этих точек. "Мы должны оперативно реагировать на такие обращения, но по закону внеплановую выездную проверку торгового предприятия нужно согласовывать с прокуратурой Новосибирской области при наличии полной информации о торговом предприятии. Поэтому наша реакция напрямую зависит от решений коллег из контролирующих органов. Наиболее часто встречающаяся причина отказа —- отсутствие "угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан", - рассказал министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Андрей Гончаров.

В Красноярском крае не удалось узнать точку зрения местных чиновников. Мини-бары пока на периферии чиновничьего внимания. "Отправляйте официальный запрос - ответим через неделю", - был ответ. Неофициально им эта проблема до лампочки - есть полиция, есть депутаты, пусть они ее решают.

В мэрии Петрозаводска сообщили, что пока нет прямых возможностей запрещать деятельность подобных заведений. Вопросы ограничения торговли спиртным в жилых домах решаются на федеральном уровне. Однако депутаты Петросовета уже работают над проектом закона, который должен вывести торговлю спиртным в заведениях, находящихся в жилых домах. Народные избранники намерены при этом соблюсти интересы и бизнеса и жителей домов.

Оказывается, найти решение, которое не ударило бы по добросовестным предпринимателям, не так-то просто. В ФАС предупредили, что предлагаемые законопроектом изменения, связанные с возможностью введения региональными властями запрета на продажу алкогольной продукции могут оказать негативное влияние на малый бизнес и развитие конкуренции на рынках алкогольной продукции.

Например, в Новосибирской области подсчитали: в регионе действует 439 лицензий на продажу алкоголя в 652 кафе и барах. И 65 % из них находятся либо в жилых домах, либо на придомовых территориях. Других помещений просто нет, и так обстоят дела не только в Новосибирске. Закрыть их все?

Точка зрения

Вадим Дробиз, руководитель Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя

- Проблемы "наливаек" породили сами регионы. Легальные магазины прекращали продавать алкоголь в легальном порядке в вечернее время, как требовало региональное законодательство, а после этого превращались в алкобары. Совершенно законно ставили два столика и становились мини-барами. Когда прекращал работать легальный магазин, начинала свою деятельность нелегальная розница. Известно, что пик продажи алкоголя приходится с 20.00 до 23.00. Теперь никто не знает, как бороться с этими наливайками. Кстати, в Москве такой проблемы нет, так как в столице по федеральному закону отпускают алкоголь строго до 23.00.

Спрос инвесторов на облигации группы ЛСР объемом 7 миллиардов рублей составил 15 миллиардов рублей, говорится в сообщении Россельхозбанка, который выступил одним из организаторов размещения.

Заявки на облигации ЛСР собирала 27 сентября. Первоначально эмитент ориентировал инвесторов на объем размещения не менее 5 миллиардов рублей и ставку первого купона в диапазоне 8,6-8,75% годовых (доходность к погашению 8,88-9,04% годовых). В ходе сбора заявок компания увеличила объем размещения до 7 миллиардов рублей, а ориентир ставки первого купона снизила до финального уровня 8,5% годовых (доходность 8,77% годовых).

Техническое размещение ценных бумаг состоялось 4 октября. Компания разместила в рамках программы пятилетние биржевые облигации серии 001P-04 с квартальными купонами и погашением амортизационными частями. Организаторами выступили Альфа-банк, Московский кредитный банк, банк "ФК Открытие", Россельхозбанк и Совкомбанк.

"Размещение облигаций Группы ЛСР, одного из лидеров российской строительной отрасли, является заметным событием на долговом рынке. Облигации были позитивно встречены участниками рынка, что подтверждает высокую оценку кредитного качества эмитента," - сказал первый заместитель председателя правления Россельхозбанка Кирилл Лёвин, чьи слова приводятся в сообщении.

ЛСР - один из крупнейших российских застройщиков жилья и производитель строительных материалов. Девелоперские проекты компании расположены в Санкт-Петербурге, Москве, Подмосковье и Екатеринбурге. Основной владелец компании - экс-сенатор от Ленинградской области Андрей Молчанов.

Федеральный бюджет направит более 500 миллиардов рублей на реализацию программы расселения людей из аварийного фонда субъектов России, по планам в общей сложности к 2024 году будут расселены 660 тысяч человек и ликвидировано 12 миллионов "квадратов" аварийного жилья, заявил глава Минстроя РФ Владимир Якушев.

По словам Якушева, заявления на участие в программе расселения из аварийного фонда более активно принимают те регионы, где сменилась команда и идет инвентаризация хозяйства.

"За шесть лет из федерального бюджета на эти цели будет направлено чуть более 500 миллиардов рублей, к этим средствам добавятся региональные. Благодаря чему в общей сложности мы сможем переселить 660 тысяч человек и ликвидировать почти 12 миллионов квадратных метров аварийного жилья", - заявил Якушев на стратегической сессии по основным направлениям развития ЖКХ РФ в Уфе.

Он отметил, что хоть программа будет финансироваться до 2024 года, стоит ожидать, что "хвосты" программы останутся и на 2025 год.

"Ранее многие регионы дополнительно выделяли достаточно большой объем из регионального бюджета для решения этой проблемы, субъекты активно финансируют эту программу. Мы, когда формировали программу, решили не брать больших обязательств на этот год, чтобы разогнаться, чтобы вспомнить, как мы реализовывали предыдущие программы, хотя у нас 38 субъектов продолжали эту программу за свой счет. Поэтому и региональные и муниципальные команды находятся в хорошей форме", - сказал глава Минстроя РФ.

По его данным, программу расселения из аварийного фонда на 2019 год на 100% выполнили 15 регионов, среди них - республика Башкортостан, Алтайский край, Липецкая, Московская, Мурманская, Тюменская области, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий округ.

В филиале «Урайские электрические сети» компании «Россети Тюмень» завершается выполнение производственной программы 2019 года по техническому обслуживанию и ремонту энергооборудования. Всего на ремонтную кампанию выделено более 87 миллионов рублей.

Работы выполнялись как собственными силами, так и с привлечением подрядных организаций. В рамках подготовки к зиме в зоне ответственности филиала отремонтировано 370 км воздушных линий электропередачи. На подстанциях произведён капитальный ремонт двух силовых трансформаторов и трёх выключателей напряжением 110 кВ. Заменены на новые в связи с истёкшим сроком эксплуатации 5 конденсаторов связи, 8 разъединителей, 12 трансформаторов тока и 4 трансформатора собственных нужд.

Успешное и своевременное выполнение ремонтной кампании направлено на качественную подготовку электросетевого комплекса ХМАО-Югры к прохождению осенне-зимнего периода, когда нагрузка на электрические сети существенно возрастает. «За счёт выполненных ремонтов мы повышаем качество работы высоковольтного оборудования в осенне-зимний период, что важно для электроснабжения социально-значимых объектов Урая, Югорска, Кондинского и Советского районов. Нам важно реализовать все мероприятия ремонтной кампании строго в срок, чтобы исключить вероятность технологических нарушений в период максимума нагрузок», - прокомментировал заместитель главного инженера по эксплуатации филиала «Урайские электрические сети» Эдуард Мусин. К слову, все капитальные ремонтные работы энергетики уже завершили, а технологическое обслуживание оборудования будет продолжаться непрерывно на протяжении всего года.

Заместитель председателя правления ПАО "Газпром" Виталий Маркелов подписал с руководством ряда субъектов РФ и компаний документы по расширению использования природного газа в качестве моторного топлива. Об этом говорится в сообщении компании.

С вице-губернатором Санкт-Петербурга Максимом Шаскольским подписана "дорожная карта" по ускоренному развитию газомоторного рынка до 2024 года. В соответствии с документом Газпром обеспечит расширение газозаправочной сети в городе до 25 объектов (в настоящее время - шесть) и создание новых сервисных центров по переоборудованию и обслуживанию газомоторных автомобилей. Усилия правительства Санкт-Петербурга будут направлены, в частности, на увеличение количества техники, использующей природный газ, в парках дорожно-коммунальных служб и автотранспортных пассажирских предприятий.

С заместителем председателя правительства Ленинградской области по строительству Михаилом Москвиным подписана "дорожная карта" до 2024 года. На территории области сегодня действуют четыре газозаправочных объекта Газпрома. Компания планирует довести их количество до 22 объектов, в том числе построить автомобильные газонаполнительные компрессорные станции и криогенные автозаправочные станции (КриоАЗС, заправка как сжиженным, так и компримированным природным газом). Их предполагается разместить в Бокситогорском, Всеволжском, Выборгском, Кировском, Ломоносовском, Лужском, Приозерском, Сланцевском, Тосненском районах и Сосновоборгском городском округе. Правительство Ленинградской области, в частности, обеспечит разработку и реализацию мер по стимулированию приобретения газомоторных транспортных средств и переоборудованию автомобилей для использования природного газа со стороны организаций всех форм собственности и частных лиц.

Ещё один совместный проект ускоренного развития газомоторного рынка будет реализован в Калининградской области. "Дорожная карта" до 2024 года подписана с заместителем председателя правительства Калининградской области Александром Рольбиновым. Документ предусматривает создание в регионе сети газозаправочных объектов Газпрома из 13 объектов (пять в настоящее время). В частности, вместо площадок для размещения передвижных автогазозаправщиков в городах Калининград, Советск и Черняховск предполагается построить современные АГНКС. Три дополнительных станции запланированы в Калининграде. В планах компании также сооружение АГНКС в городах Гусев, Светлый, Пионерский и п. Новоселово. Правительство области будет содействовать приросту парка автотранспорта, использующего в качестве моторного топлива природный газ. Речь идет, в том числе, о промышленных, транспортных и таксомоторных предприятиях.

С губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным и заместителем главы администрации Липецкой области Ильей Тузовым подписаны соглашения о расширении использования газа в качестве моторного топлива. Документы, в частности, предусматривают совместные и согласованные действия сторон по развитию газозаправочной инфраструктуры в регионах и синхроннизированному увеличению парка техники на природном газе, организации пунктов переоборудования и технического обслуживания автомобилей.

Стороны определят потенциальных потребителей в регионе и необходимые им ежегодные объемы СПГ. Затем будут выбраны места размещения комплекса по производству СПГ и КриоАЗС. Газпром планирует завершить их строительство в 2022 году. Правительство Республики Татарстан разработает специальную региональную программу стимулирования развития рынка СПГ.

"Дорожная карта" по стратегическому взаимодействию в области использования газомоторного топлива подписана с членом правления - управляющим директором ООО "СИБУР" Павлом Ляховичем. В соответствии с документом, Газпром планирует в 2020 году реализовать пилотный проект по строительству газозаправочного объекта в г. Тобольске - на ключевой производственной площадке СИБУРа. На основе полученного опыта стороны определят дальнейшие направления взаимодействия.

С председателем совета директоров - генеральным конструктором АО "Центральное конструкторское бюро по судам на подводных крыльях имени Р.Е. Алексеева" Георгием Анцевым подписана "дорожная карта" по реализации меморандума о сотрудничестве в области использования природного газа в качестве моторного топлива на водном транспорте. Документом предусмотрена, в частности, разработка технических заданий на проектирование судового двигателя на природном газе и системы хранения газомоторного топлива на скоростных судах, типовых решений для бункеровки СПГ на внутреннем водном транспорте и создания отечественными предприятиями плавучих пунктов заправки речных судов. Стороны подготовят технико-экономическое обоснование пилотного проекта строительства и эксплуатации судна (или судов) на СПГ.

С генеральным директором ООО "Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус" Сон Кёнгсу подписано соглашение о сотрудничестве. В числе ключевых направлений взаимодействия сторон - расширение линейки выпускаемой в России газомоторной техники. "Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус" принадлежит один из крупнейших отечественных заводов по производству легковых автомобилей.

С генеральным директором ООО "Объединенная машиностроительная группа" Дмитрием Стрежневым подписано соглашение о стратегических направлениях сотрудничества. Совместная работа сторон будет нацелена, в частности, на организацию производства новых образцов грузовой и специальной техники на газомоторном топливе, совершенствование её технико-эксплуатационных показателей. Отдельное внимание будет уделено проработке предложений в области импортозамещения и локализации производства газового оборудования и автокомпонентов.

Генеральный директор АО "Газпром бытовые системы" Алексей Самсоненко и председатель совета директоров итальянской компании Cavagna Group S.p.A. Эцио Каванья подписали Меморандум о намерениях. Стороны изучат возможность создания в России совместного предприятия по производству видов газобаллонного оборудования, которые отечественные автопроизводители в настоящее время закупают за рубежом. В том числе будет проработан вопрос локализации выпуска элементов такого оборудования.

В деревне Кодинка Свердловской области открылся модульный ФАП для 275 сельских жителей

Накануне в деревне Кодинка Свердловской области открылся модульный фельдшерско-акушерский пункт (ФАП). Новый ФАП был установлен в рамах реализации мероприятий, входящих в национальный проект «Здравоохранение». С 4 октября 275 жителей деревни Кодинка смогут получать в полном объеме первичную медицинскую помощь, не покидая своего населенного пункта.

Кодинка входит в черту города Каменск-Уральский и, до появления в деревне ФАПа, жители наблюдались в городской поликлинике. Сейчас, доступная и комфортная среда создана и для деревенских пациентов.

«Фельдшерско-акушерский пункт работает в автономном режиме, сюда заведены все необходимые коммуникации. ФАП полностью оснащен медицинским оборудованием и готов к приему населения», - сообщил главный врач Городской больницы Каменска-Уральского Манарбек Чарипов.

Жителям Кодинки сейчас доступны первичные обследования, включая электрокардиографию, экспресс-тесты на сахар и ВИЧ. Пациенты смогут пройти диспансеризацию, необходимое лечение, а также получить паллиативную помощь.

На установку модульного ФАПа и подведение к нему всех необходимых коммуникаций было затрачено 3,8 млн рублей. Еще 1,8 млн ушло на медицинское оборудование и мебель. Лечебное учреждение оснащено гинекологическим креслом, электрокардиографом, автоматическим дефибриллятором, кислородным ингалятором и другим оборудованием, включая аппарат для дезинфекции помещения.

«Благодаря современному ФАПу, медицинский прием сельчан будет проводиться в достойных условиях при наличии необходимого инвентаря и оборудования», — говорит министр здравоохранения Свердловской области Андрей Цветков.

На сегодняшний день в деревнях Каменска-Уральского функционируют уже два фельдшерских пункта, в Монастырке и Кодинке.

В ходе реализации регионального сегмента национального проекта «Здравоохранение» на территории Свердловской области оптимальная доступность первичной медико-санитарной помощи будет обеспечена путем создания 14 новых и заменены аварийных и ветхих фельдшерско-акушерских пунктов (на эти цели в 2019 году выделено более 51 млн рублей), приобретения 19 мобильных медицинских комплексов, а также обеспечения своевременности экстренной медицинской помощи с использованием санитарной авиации посредством увеличения количества вылетов санитарной авиации.

Многоликий недолив и неуловимый контрафакт3 октября, 18:16

Основная масса нарушений происходит на АЗС, не относящихся к крупным автозаправочным сетям

Исследования, регулярно проводимые контролирующими структурами и общественными организациями, свидетельствуют, что на значительной части российских АЗС практикуется недолив горючего, а доля некондиционного топлива по-прежнему высока. В последнее время для борьбы с этими вечными проблемами государством стали предприниматься более решительные меры. И если проблема недолива, по мнению экспертов, может быть нивелирована относительно просто, то справиться с контрафактом будет гораздо сложнее. Несмотря на разные оценки масштабов этих явлений, аналитики сходятся во мнении, что основная масса нарушений происходит на заправках, не относящихся к масштабным сетям, — крупным сетевикам попросту нет смысла заниматься подобными махинациями.

Росстандарт предупреждает

Каждая пятая АЗС в России недоливает топливо, а некачественное горючее обнаружено почти на каждой десятой, сообщила недавно газета «Известия» со ссылкой на данные Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта), полученные по итогам проверки 200 АЗС как крупных сетей, так и независимых игроков топливного рынка.

В ведомстве необходимость проверки пояснили ростом количества сообщений о нарушениях на заправках более чем на треть.

Есть и более масштабные оценки махинаций с недоливом. Так, в августе компания OMNICOMM, российский разработчик ИТ-решений для транспортной отрасли, и Федерация автовладельцев России (ФАР) провели рейд по 63 АЗС (26 брендов) Московской области — на 30% из них был выявлен недолив в среднем на 5%. Оказалось, что на более чем трети АЗС не доливают 3–5% топлива, на 30% АЗС — 5–10%, а в 11% случаев — свыше 10%. В результате в среднем на трети АЗС Московского региона автовладельцы переплачивают за топливо 5–10%.

Летом 2018 г. ФАР и вовсе обнаружила недолив на 76% из обследованных с использованием технологии «тайного покупателя» 34 заправках в 13 регионах страны, причем, как оказалось, этим грешили все попавшие в поле зрения организации мелкосетевые и частные АЗС. За недолив в этом исследовании принималось расхождение более 1% между оплаченным и фактически полученным топливом.

Совокупный ущерб от этих действий заправщиков оценивается в круглую сумму.

«Для владельца легкового автомобиля потери от недолива не всегда заметны — обидно, что приходится переплачивать, но вряд ли кто-то будет активно бороться с этим на каждой АЗС. Для транспортного бизнеса проблема становится намного серьезнее. Например, при объеме бака КамАЗа (350 литров) 5% превращаются в существенную сумму.

«Мы проанализировали ситуацию с объемом заправок по базе 25 тыс. транспортных средств Московской области, зарегистрированных на платформе Omnicomm Online и выяснили, что средний ежемесячный бюджет на заправку одного грузовика достигает 112 тыс. рублей или 1,35 млн руб. ежегодно при стоимости топлива 45 руб./литр.

Например, в Московской области зарегистрировано 150 тыс. грузовых автомобилей, поэтому в результате недолива и 5-процентной переплаты на трети АЗС транспортный бизнес в регионе ежегодно теряет 2,8 млрд рублей», — говорит генеральный директор OMNICOMM Борис Паньков.

Публикация результатов исследований проходила на фоне ряда инициатив по ужесточению контроля за топливной розницей. В течение 2018 г. Росстандарт провел 4 заседания межведомственной отраслевой рабочей группы по противодействию незаконному обороту продукции нефтяной промышленности. Среди принятых решений — подготовка проектов нормативных актов, направленных на борьбу с недоливом топлива, запрет реализации через топливораздаточное оборудование АЗС топлива, не являющегося автомобильным и дизельным, а также введение системы прослеживаемости топлива.

В рамках утвержденного Росстандартом комплекса мер по борьбе с недоливом топлива в 2019–2020 гг. запланировано 5 основных направлений. Во-первых, внесение изменений в федеральный закон «Об обеспечении единства измерений» (102-ФЗ), которые предоставят контролирующим органам право проведения контрольных закупок (замеров точности отпуска топлива в режиме «тайного покупателя»). Во-вторых, законодательство о государственном контроле (надзоре) запланировано дополнить новым основанием для проведения внеплановых проверок, непосредственно касающимся недолива топлива (а именно получение информации о необъективных, недостоверных и несопоставимых результатах измерений). В-третьих, предполагается усиление административной ответственности за недолив топлива по аналогии с ответственностью за нарушения на топливном рынке в части качественных характеристик топлива. В-четвертых, будет разработан стандарт «Колонки топливораздаточные. Общие технические условия» взамен аналогичного ГОСТа. В-пятых, состоится разработка, включая процедуру апробации, типовой методики поверки топливораздаточных колонок в соответствии с приказом Минэнерго России от 15 марта 2016 г.

Наиболее важный шаг в борьбе с недоливом Росстандарт уже предпринял, отмечает аналитик Института развития технологий ТЭК Илья Надточей.

В январе 2019 г. вступили в силу поправки в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающие оборотные штрафы за недолив в размере 1% годового оборота АЗС, но не менее 500 тыс. руб.

Обсуждение внесения изменений в 102-ФЗ, добавляет аналитик, продолжается: в числе прочего Росстандарт добивается признания топливораздаточного оборудования измерительной системой, что автоматически подведет колонки АЗС под действие этого закона, а Росстандарт получит возможность проведения внеплановых контрольных закупок в режиме «тайного покупателя». Кроме того, ожидается внесение изменений в принятые параметры стандартизации работы топливораздаточного оборудования.

«В действующем сегодня ГОСТе не предусмотрены риски вмешательства в работу программного обеспечения топливораздаточного оборудования. Дыра в законодательстве развязывает руки многим недобросовестным продавцам топлива», — поясняет Надточей.

Традиции и инновации

Методы недолива топлива совершенствуются вместе с технологиями АЗС. Основной используемый сегодня механизм недолива — прямое вмешательство в работу топливораздаточного оборудования, утверждает Надточей. По его словам, рядовые потребители практически не имеют возможности контролировать соответствие реального объема приобретаемого топлива заявленному, а потому этот бизнес процветает. Как отмечает исполнительный директор компании «МониторингАвто» Сергей Скнарин, сегодня распространены два относительно похожих способа обмана на АЗС, которые связаны с настройкой топливораздаточного оборудования на недолив.

«Первый, — рассказывает эксперт, — когда вам заливают полностью только первые 10 литров бензина, а дальше искусственно снижают объем заправляемого топлива, например, на 0,5 литра с каждых 20 литров. Это делается, чтобы обойти проверки прокуратуры и Росстата, которые для контроля АЗС могут делать тестовые заправки в 10-литровые канистры.

Второй способ — создание программы, учитывающей возможность недолива и самостоятельно определяющей количество недолитых литров. В этом случае при проверке сотрудники АЗС могут оперативно менять параметры программного обеспечения».

Показательным примером второй методики может служить афера на АЗС в нескольких регионах юга России, выявленная пару лет назад сотрудниками ФСБ. Ее автор, некий Денис Заев, создал уникальный программный продукт — вирус, внедрявшийся в программное оборудование заправок и обеспечивавший недолив 3–7% бензина. Украденное топливо отправлялось в свободный резервуар АЗС, а затем сбывалось «налево». Операторы о существовании вируса не подозревали: на их мониторах отражался расход в соответствии с совершенной оплатой. Не подозревали о схеме и владельцы АЗС, поскольку хакер предлагал внедрять вирус наемным директорам заправок. Ущерб от этой деятельности оценивался в сотни миллионов рублей.

Наряду с самыми инновационными технологиями по-прежнему в ходу и «дедовские» способы недолива. Их можно разделить на две категории: относительно мелкие уловки, которые практикуют заправщики, если водитель не хочет заправлять машину сам (например, часть горючего можно налить не в бак, а в специально приготовленную емкость), и вполне масштабные махинации, которые заправщики проворачивают вместе с водителями.

По словам Скнарина, в случае коммерческого транспорта в мошеннических схемах участвуют не только операторы АЗС, но и недобросовестные водители, которые сливают топливо с корпоративных машин.

«До 28% оплаченного компанией топлива сливают и перепродают водители, иногда даже в сотрудничестве с работниками АЗС, — утверждает эксперт. — Например, кассиры могут продавать водителям чеки с большей суммой, чем реальная стоимость заправки, и делить разницу. Или договариваются залить меньше бензина, а остаток перепродают. Сюда же прибавляются и те самые недолитые на заправках литры. Способов мошенничества с горючим десятки, и каждый год изобретаются новые варианты».

Уходящая натура

Однако есть и другая точка зрения на проблему, сторонники которой полагают, что масштабы недолива явно преувеличиваются. В частности, представители Независимого топливного союза, комментируя недавнее исследование Росстандарта, на которое ссылались «Известия», отметили, что эти данные не отражают настоящую ситуацию с недоливом на российском рынке — реальное число нарушений меньше 19%.

«Утверждения со ссылкой на данные Росстандарта о том, что порядка 20% российских АЗС недоливают топливо, не вызывают доверия.

В России более 24 тыс. АЗС, и чтобы получить достоверную статистику, нужно проверить хотя бы пятую часть из них, а это практически нереально.

Давать же примерную статистику, тем более без каких-либо публичных отчетов и протоколов измерений, подписанных двумя сторонами, как минимум глупо, а то и напоминает распространение фейк-новостей», — говорит Артем Скворцов, основатель интернет-сервиса Benzuber и разработчик ИТ-системы для автоматического управления и удаленного контроля АЗС.

По словам Скворцова, инструменты и механизмы недолива топлива действительно существуют: современные технологии в электронно-вычислительных устройствах ТРК (колонках) это допускают.

«Но допустимый недолив составляет 25 мл с 10 литров, то есть 0,25%, — добавляет эксперт. — Теоретически колонку не „выкрутить“ электроникой так, чтобы она недоливала 2 литра из 10: такой недолив, о котором пишут некоторые издания, предполагает вмешательство в механизм объемомера, а он пломбируется при поверке».

Систематический недолив — это уже вполне маргинальное явление, считает один из экспертов российского топливного рынка, пожелавший сохранить анонимность. По его мнению, крупным сетям АЗС нет смысла заниматься систематическим недоливом, особенно в ситуации, когда маржинальность их бизнеса все больше зависит от реализации сопутствующих товаров (например, кофе). Поэтому, настаивает источник, недоливом промышляют в основном мелкие сети или одиночные АЗС. И чем более цивилизованным становится розничный рынок топлива, тем менее заметно это явление.

«Надо различать пиар на теме недолива и реальность: сегодня уже точно почти никто пойдет на то, чтобы недоливать 10% горючего и больше», — утверждает эксперт.

В пользу скептиков могут свидетельствовать данные о штрафах, наложенных за связанные с недоливом нарушения на АЗС. По данным Минпромторга РФ, в 2018 г. их объем составил 50 млн руб., а за первое полугодие 2019 г. — 22,4 млн руб., то есть смехотворные суммы в масштабах всего розничного топливного рынка страны. Однако на эти цифры можно посмотреть и с другой стороны: штрафов собирается мало, потому что выявлять недолив очень сложно. Например, описанную выше хакерскую схему, которая действовала более чем в 5 регионах одновременно, удалось «накрыть» только в результате оперативных действий: потерпевших, заявивших о мошенничестве, в этой истории не было, а контрольная закупка выявила бы недостаточные для возбуждения уголовного дела объемы недолива с одной машины.

Как полагает Надточей, оборотных штрафов вкупе с внеплановыми контрольными закупками вполне должно хватить, чтобы свести к нулю экономическую целесообразность совершения махинаций с недоливом, поскольку, по сути, речь идет о борьбе с алчностью отдельно взятых владельцев частных АЗС. Тот же самый сегмент, по мнению эксперта, находится под наибольшим подозрением в реализации некондиционного топлива: подобные нарушения очень редко фиксируют на АЗС, принадлежащих ВИНК, на крупных сетевых АЗС, а также на АЗС, работающих по франшизе, зато на частных заправках и в мелких сетях доля «серого» топлива может доходить до 75%. Однако справиться с этой проблемой будет гораздо сложнее.

Война план покажет

На сегодняшний день некондиционное топливо имеет ограниченный сбыт, отмечает один из собеседников «НиК»: «Многочисленные проверки на НПЗ показывают, что на этом уровне с контрафактом справиться удалось: горючее с легальных заводов соответствует нормативам. Вся „бодяга“ фактически ушла в мелкий опт, на уровень небольших нефтебаз, услугами которых пользуются, например, аграрии или дорожники: для них качество топлива далеко не на первом месте. По крайней мере применительно к Москве и крупнейшим городам нельзя говорить о системной проблеме с некачественным топливом».

Некондиционное топливо, отмечает Илья Надточей, поступает на заправки из нескольких источников. В лучшем случае это нефтебазы, где в качественное топливо, произведенное на крупных НПЗ и имеющее соответствующие паспорта качества, подмешивают некондицию, или же сами владельцы АЗС разбавляют топливо продукцией, на которую не распространяются нормативы по сере. В худшем же случае — и это более массовое явление — потребителям подсовывают продукцию «самоваров», которые перерабатывают сырье преимущественно криминального происхождения: украденное через врезки из системы магистральных нефте- и нефтепродуктопроводов.

За последние годы география этого явления примечательным образом изменилась.

Раньше массовые врезки в трубопроводы были приметой южных регионов (особенно славился этим Дагестан). Теперь же, утверждает Надточей, абсолютным лидером по сбыту краденого топлива является Московская область.

В 2018 г. на ее территории было выявлено более 600 человек, вовлеченных в воровство из системы трубопроводного транспорта. И это только первое звено цепочки, в которой есть еще транспортировка, переработка и сбыт. Кроме того, по количеству обнаруженных криминальных врезок в лидерах Ленинградская, Самарская, Челябинская и Рязанская области.

Публикуемые по результатам проверок Росстандарта отчеты свидетельствуют, что некондиции на российских АЗС меньше не становится, констатирует Надточей. За 2018 г. и первый триместр 2019 г. некондиционное топливо реализовывалось на 18,3% проверенных Росстандартом АЗС, а по итогам проверок 2016–2017 гг. этот показатель составлял 18,6%. Даже после введения новых, более жестких, оборотных штрафов имеются прецеденты, когда Росстандарт взыскивает с предприятий многомиллионные штрафы, то есть речь идет о многократных нарушениях.

«Деятельность контролирующей организации похожа на борьбу с ветряными мельницами, — резюмирует Надточей. — Очевидно, что существующих санкций недостаточно, а прибыль от реализации „серого“ топлива в разы превышает предусмотренные за это штрафы. При этом, согласно данным судебной статистики, количество дел, которые доходят до обвинительных приговоров, стремится к нулю. В ряде случаев суды не хотят применять к криминальным врезчикам статью 210 УК РФ („Организация преступного сообщества“), и о причинах этого остается только догадываться. Сейчас рынок ждет от Росстандарта создания системы прослеживаемости топлива. Это достаточно эффективная мера, однако ее одной недостаточно, чтобы навсегда закрыть вопрос криминального топливного рынка. Проблема реализации некондиционного топлива через АЗС имеет именно такую природу: здесь приходится бороться зачастую с крупными и влиятельными организованными преступными сообществами. Предложения Росстандарта — лекарство, которое лечит симптомы болезни, но не убивает вирус. Ужесточение контроля за деятельностью АЗС — это только внешняя сторона проблемы, а необходимость борьбы с первопричиной появления некачественного топлива на рынке — криминальными врезками — почему-то обсуждают не так широко. Решить ее может радикальное ужесточение действующего законодательства».

Николай Проценко

Девелоперская компания "Кортрос" планирует увеличить выручку в 2019 году на 17%, сообщил журналистам в четверг гендиректор компании Станислав Киселев.

По его словам, в этом году выручка может составить порядка 27 миллиардов рублей, тогда как в прошлом году была 23 миллиарда. "Таким образом, рост выручки по этому году у нас 17%", - сказал он.

Киселев отметил, что текущий объем строительства компании составляет 820 тысяч квадратных метров, объем ввода в этом году составит 268 тысяч, из которых 150 тысяч придётся на Екатеринбург.

Он также добавил, что в этом году объем инвестиций в строительство составляет 16 миллиардов рублей, что на 25% больше прошлого.

ГК "Кортрос" - девелоперское направление группы компаний "Ренова".

"Аргументы и Факты": Как «умнеют» города

Цифровой двойник города, датчики света и тепла в помещениях, состояния дорожного покрытия – на улицах… Всё это уже реалии наших дней, причём не только в мегаполисах, но и в маленьких городках.

О том, как наши города становятся «умными» и как происходит цифровая трансформация жилищно-коммунального хозяйства, «АиФ» расспросил министра строительства и ЖКХ России Владимира Якушева.

Мария Беляева, «АиФ»: Владимир Владимирович, понятно, что «цифра» – это сегодня наше всё. Но объясните, так ли необходима тотальная цифровизация городского хозяйства?

Владимир Якушев: Вот простой пример: у­становка «умной» системы о­свещения. Благодаря ей улицы становятся безопасными и для пешеходов, и для автомобилистов в тёмное время суток и сред­ства на электроэнергию тратятся рационально, потому что впу­стую свет не горит. Кто скажет, что в таких системах нет необходимости?

«Умный город» – это город, в котором взаимосвязанно работает множество подобных систем. И благодаря им можно заранее предупредить аварийные ситуации, точнее вести учёт по­требляемых ресурсов, расходовать их экономнее. И самое главное – вовлечь самих жителей городов в их развитие.

В конечном итоге цифровая трансформация и автоматизация процессов – это не самоцель. Цель – повышение эффективности всей городской инфраструктуры и развитие городов. И как следствие – повышение комфорта, удобства и безопасности жизни в городах.

– Но ещё до старта проекта «Умный город» в разных городах понемногу внедрялись такие системы. Это значит, что исходные позиции у всех разные.

– И исходные позиции разные, и болевые точки. Чтобы объективно определить ситуацию и перспективные направления развития, до конца года мы измерим индекс IQ городов. Проведём оценку уровня цифровизации городского хозяйства, поможем определить ключевые направления и приоритеты, в которых требуется внедрение цифровых решений. А при его сравнении будем смотреть не столько на величину показателя, сколько на динамику её изменения, – как раз для того, чтобы учесть разницу в стартовых позициях. Эти измерения, кстати, помогут определить и объём средств, которые необходимы для внедрения инновационных технологий.

– Сколько сейчас участников проекта?

– В проекте участвуют все города и административные центры страны с населением от 100 тыс. человек. Таких в России 203.

В их числе города-пилоты, их сейчас 76. Они взяли на себя обязательства не только выполнить стандарт досрочно, но и сделать больше, чем преду­смотрено, с учётом специфики и потребностей города.

Среди пилотов «Умного города» есть и города-миллионники (Самара, Новосибирск), и совсем небольшие города, и даже закрытые (ЗАТО) – Полярные Зори, Междуреченск, Новомосковск.

До 2024 г. во всех городах – участ­никах проекта на «цифру» должны перейти ЖКХ, транспорт, городская среда, системы общественной и экологической безопасности, туризма и сервиса. Всё это прописано в «Стандарте умного города России», который утверждён Минстроем.

– До 2024 г. ещё пять лет. Очевидно, что есть первоочередные задачи и те, которые будут решены только к концу срока. Расскажите о том, что делается уже сейчас.

– Главная задача этого и следующего годов, согласно «Стандарту умного города России», – создание цифровых платформ вовлечения граждан в процессы принятия решений по развитию городов, в том числе объектов благоустройства.

– Это как «Активный гражданин» в Москве?

– Да, в Москве это и «Активный гражданин», и портал «Наш город». В Подмосковье – портал «Добродел», в Тюмени – «Тюмень – наш дом», в Новгороде – «Вечевой колокол», в Перми – «Решаем вместе», в Мурманске – «Наш Север», в Якутске – «Онлайн-Якутск», во Владивостоке – «Сделай Приморье лучше».

С помощью таких порталов и сервисов жители могут принимать участие в голосовании, вносить предложения по улучшению городской среды: к примеру, в этом месте нужно обустроить сквер или там-то нужен удобный подъезд к поликлинике. Горожане могут и сообщать о проблемах (не убирают территорию, нет детской площадки и т. д.), помогая таким образом власти контролировать город­ское хозяйство и своевременно у­странять недочёты.

Одна из первостепенных задач проекта – создать механизм прямого участия горожан в формировании комфортной городской среды, привлечь их к принятию важных для развития городов решений.

– Что значит «привлечь жителей»? Есть ли какие-то количе­ственные ориентиры?

– Количественные ориентиры поставил президент страны в своём указе «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Там сказано, что необходимо увеличить долю граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30%.

Люди должны видеть и понимать, что их город живёт для них и развивается по их заказу. Должны чувствовать себя хозяевами в нём.

Как «поумнели» города, которые идут по пути в «цифру» уверенной поступью и быстрым шагом? Вот несколько примеров из разных регионов страны.

Сатка, Челябинская обл., 42 тыс. жителей.

Рабочий город, где поблизости самое большое в России месторождение магнезита и железные рудники, разработка которых началась ещё в XIX в. Цифровые технологии здесь стали внедрять в 2016 г., с марта этого года город стал «пилотом» проекта «Умный город».

На одной из городских улиц на опорах рядом с дорогой установлены датчики состояния дорожного полотна. Они сообщают в муниципальную информационную систему, сколько на проезжей части влаги, снега или льда, сколько противогололёдных смесей. Это позволяет в режиме онлайн контролировать качество работы дорожных служб, коэффициент сцепления на проезжей части и оперативно принимать решения. В подъездах домов устанавливаются «умные» домофоны, которые ведут видеонаблюдение за дворами и, если что не так, сигнализируют службе «112». А скоро на пешеходных переходах за 50 м до «зебры» появятся информационные табло, чтобы предупреждать водителей, если на переход вышел человек или животное. Для о­становок уже разработаны «умные» стелы, которые покажут, как движется транспорт, и сообщат о времени его прибытия. Установленные на них видеокамеры дадут возможность правоохранительным органам наблюдать за порядком на остановках, которые до этого были криминогенными местами.

Тюмень, административный центр Тюменской обл., 800 тыс. жителей.

Первый русский город в Сибири, сейчас крупный промышленный центр. Чтобы разбудить инициативу жителей, здесь создали целое семейство сетевых ресурсов. Портал «Тюмень – наш дом» даёт возможность получить информацию о капремонте своего дома и благоустройстве двора, отключениях на инженерных сетях и управляющей компании, об участковом уполномоченном и депутате по своему округу, а также узнать адрес и телефон поликлиники, ближайшие остановки транспорта.

Здесь же можно сообщать о проблемах. Сейчас на портале зарегистрировано 30 тыс. пользователей, они направили 17 тыс. обращений, и более 90% проблем решается. В ходе прошлогоднего опроса 61% участников сказали, что портал помог им в решении проблем, а 87% горожан рекомендуют друзьям воспользоваться им.

Жители города пользуются также сервисами «Я решаю!», «ТвоЯ Тюмень». На первом проводится онлайн-голосование по насущным для жизни города вопросам.

Якутск, столица Якутии, 300 тыс. жителей.

В самом крупном из городов России, расположенных в зоне вечной мерзлоты, планируется внедрение датчиков, отслеживающих её состояние. Ведь эксперты прогнозируют потепление, а оно может привести к оттаиванию вечной мерзлоты – соответственно, нужно будет своевременно предпринимать меры для обеспечения сохранности зданий и дорог.

По всему городу установлены тёплые и «умные» остановки: в них горожане не только греются, но и могут зарядить телефоны, воспользоваться Wi-Fi, одновременно отслеживая прибытие транспорта на мониторах. Есть там и тревожные кнопки.

Практически все жители – пользователи электронных сервисов. На портале «Онлайн-Якутск» они оставляют сообщения о проблемах, голосуют за объекты благоустройства, высказывают предложения по улучшению городской среды, участвуют в публичных слушаниях.

"Аргументы и Факты"

«Транснефть-Верхняя Волга» реконструировала участкки магистрального нефтепровода Сургут-Полоцк

Работы по реконструкции участков магистрального нефтепровода начались в марте 2019 года в Ивановской и Владимирской областях. Произведена замена 9831 метра линейной части магистрального трубопровода.

Выполнено 65 пересечений с инженерными коммуникациями, в том числе с действующими нефтепроводами и газопроводами, автомобильными дорогами и кабелями связи. После завершения строительно-монтажных работ проведены гидравлические испытания и внутритрубная диагностика.

В работах были задействованы 84 человек и 91 единица специальной техники. На данный момент ведется подготовка к технологическому подключению участков к действующему МН Сургут – Полоцк. Ввод объектов в эксплуатацию запланирован на декабрь 2019 года.

Работы по реконструкции участков магистрального нефтепровода выполнены в соответствии с программой технического перевооружения объектов магистральных нефтепроводов АО «Транснефть-Верхняя Волга». Цель - повышение надежности и обеспечения бесперебойной транспортировки нефти по системе магистральных нефтепроводов ПАО «Транснефть.

Спасти и сохранить

Непогода заставила уральских крестьян вспомнить советские методы "битвы за урожай"

Текст: Татьяна Казанцева (Свердловская область)

Осеннее ненастье парализовало уборку урожая на Среднем Урале. Практически весь сентябрь - заморозки, дождь со снегом.

- Из-за осадков убрали только 30 процентов овощей. Не уборка, а мученье: на ледяных раскисших полях долго не проработаешь, к тому же комбайн гребет все подряд - на выходе половина картошки, половина земли. А ведь мы обычно собираем 6 тысяч тонн "второго хлеба" в год, плюс 300 тонн моркови, 150 тонн свеклы, 2000 тонн капусты… Кормим не только родной Первоуральск, но и Ревду, Екатеринбург, - говорит директор сельхозкооператива "Битимский" Михаил Мальцев.

По его словам, нынче в хозяйстве часто вспоминают 2003-й год с похожей погодой: картофель на 20 гектарах тогда пришлось оставить в мокрой земле. Хорошо кабаны попировали…

В красноуфимском хозяйстве, специализирующемся на выращивании зерновых, от комментариев отказались наотрез: "Да плохо все! Что будем делать? Господу Богу молиться!" - бросила собеседница в сердцах.

Положение на уральских полях не просто сложное - критическое. Хотя уборочная кампания началась вовремя и достаточно дружно, сентябрь заставил вспомнить об особенностях пресловутой "зоны рискованного земледелия". По словам свердловского министра АПК и потребительского рынка Дмитрия Дегтярева, план по уборке зерновых и зернобобовых выполнен на 66 процентов, а вот картофеля и овощей собрали только 40 процентов. И то не везде… По официальной информации, самое большое отставание - в хозяйствах Шалинского, Красноуфимского и Ачитского районов.

И.о. губернатора Алексей Орлов призвал глав муниципалитетов и профильное министерство поддержать аграриев.

- Считаю, что у нас достаточно ресурсов и средств, чтобы даже в случае резкого ухудшения погоды выполнить уборку культур и заготовку кормов без срывов, - заявил он.

Так, уже обсуждается возможность введения режима чрезвычайной ситуации. Но, оказывается, это вовсе не высадка десанта спасателей на поля - просто в таком случае сельхозпроизводители, не убравшие урожай, смогут рассчитывать на государственную поддержку.

- Мы действительно просили, чтобы объявили ЧС, - признался Виталий Дунин, председатель НП "Союз овощеводов" Свердловской области. - Но, конечно, лучше бы спасти то, что выращено. Ведь, если не будут заполнены овощехранилища, цены на картофель и морковь тут же взлетят. Я как раз сегодня увидел анализ мировых цен на картофель. Если в России кило картошки стоит 20 рублей, то в Дубае - 79 в пересчете на рубли, в Париже - 136, в Токио - 270.

Словом, пока уральский клубень не переплюнул по цене японский, надо выручать его из ледяного плена. С чьей помощью? В разных муниципалитетах есть собственный опыт. Например, в картофельной столице Урала - Белоярском - по традиции помогают студенты аграрного университета, Каменск-Уральского аграрного и Белоярского многопрофильного техникумов. Их, кстати, оформляют на работу официально - можно получать от 650 до 1000 рублей в день.

- Когда-то мы плотно работали с УрФУ - вуз выделял до 600 человек в сезон, но уже лет шесть студенты из Екатеринбурга к нам не ездят. Помогает служба занятости Асбеста, но полностью потребность в работниках все равно не закрывает, - сетует Виталий Дунин.

А вот в Первоуральске отношения с местной службой занятости у хозяйства не сложились. Понятно, что обязать безработных трудиться в поле никто не может, но ведь есть возможность "довести до сведения" полезную информацию о том, что можно подзаработать. Зато овощеводы наладили контакт с местными властями.

- В администрации идут нам навстречу, выделяют от 10 до 20 человек - сотрудников "Водоканала", управления образования или других муниципальных служб. Иногда помогают техникой - вот сейчас мы попросили три трактора для уборки свеклы и редьки. Людям платим "натурой" или деньгами - свыше 10 рублей за килограмм. За 3-4 часа хорошей работы можно получить 650 рублей. Да и все внутренние резервы мобилизуем: я на днях в своем цехе растениеводства провел собрание, упросил часть работников выйти на ручную уборку в поле, - рассказывает Михаил Мальцев.

В такой период, когда, как говорится, день год кормит, селяне вспоминают и старые советские методы. Всеобщей мобилизации, конечно, не объявляют - доценты с кандидатами в полях не нужны. Но, если приедут временно не занятые граждане, кто-то из бюджетников или заводчан вспомнит про отгулы, кто-то - про отложенные отпуска и совместит, так сказать, полезное с полезным, будут рады. Правда, в минагропроме области опасаются, что призыв обернется убытками для фермеров: чересчур предприимчивые горожане сообразят, что все равно часть урожая в земле останется - что же ему пропадать? Что интересно, сельхозпроизводители краж продукции с полей не боятся.

- Сейчас никто не идет воровать. Во-первых, любые овощи в магазине - недорого. Во-вторых, на машине близко к полю не подъехать - грязно. Да и образ мыслей изменился. Скажем, мы давно не занимались горохом, а год назад посеяли его опять. Думали, оборвут подчистую - ничего подобного. Прохожие и проезжие не рвут, не едят, зато массово фотографируются на фоне стручков, - смеется Мальцев.

А директор красноуфимского хозяйства "Нива-1" Радик Ахметзянов сам готов помочь коллегам. Половину урожая зерна здесь уже убрали, рассчитывают, что на этой неделе, когда ожидаются погожие деньки, справятся с остальной частью. А там можно и про взаимовыручку вспомнить.

- Спасибо моим механизаторам: караулили каждый солнечный час. Закончим у себя - поможем соседям. У нас ведь так: сегодня я помогаю - завтра мне помогут. Ехал вчера по дороге вдоль чужих полей, и просто сердце болело: целые массивы не убраны. Конечно, пшеницу можно и по морозу убирать, но с рожью так не получится - высыплется зерно. Поэтому надо спешить, - говорит Ахметзянов.

Посидим на шелухе

На Урале получили отделочный материал из отходов овса и фанерной пыли

Текст: Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

Гостям недавней международной лесопромышленной выставки показали, на первый взгляд, самый обычный экспонат - уличную скамью. Ничего выдающегося с точки зрения дизайна или конструкции, однако, узнав, из какого материла она сделана, сразу меняешь отношение - из полиэтилена и овсяной шелухи.

Древесные композиты представляют собой сочетание синтетических пластичных полимеров и какого-то наполнителя растительного происхождения, обычно древесной муки. По структуре это как масло и вода - чтобы связать их, нужны специальные химические добавки - модификаторы, термостабилизаторы, а также красители. Древесные композиты стойко переносят дожди и другие атмосферные явления, благодаря чему их в последние годы активно используют для создания экстерьеров. Например, в качестве террасной доски, облицовочного сайдинга, ступеней и перил лестниц. Новое направление активно развивается по всему миру, в Свердловской области тоже открывают такие производства. Главная проблема сегодня - высокая себестоимость композитов по сравнению с традиционными материалами. Например, квадратный метр террасной доски из промышленных отходов обходится в 1700-1800 рублей, при том что доска из лиственницы продается по 900.

- Удешевить производство можно несколькими способами. Во-первых, за счет более дешевой химии, во-вторых, увеличив долю наполнителя. Обычно она 60-70 процентов, из Китая приходят сообщения, что там добились 90 процентов, но надо понимать, что при этом падают эксплуатационные свойства композита. Наконец, третий вариант - заменить древесную муку на альтернативные наполнители, с чем мы и экспериментируем сегодня, - рассказывает Алексей Шкуро, доцент кафедры технологий целлюлозно-бумажного производства и переработки полимеров Уральского государственного лесотехнического университета.

Местные ученые взяли за основу одну и ту же рецептуру и стали менять наполнители: использовали шлифовальную пыль фанеры, опилки, обрезки древесины, древесную кору, макулатуру, измельченную солому, шелуху пшеницы и овса. Полученные в лаборатории образцы сравнили между собой. По результатам испытаний отходы леспрома показали себя лучше, особенно фанерная пыль. У композитов с растительными наполнителями свойства примерно одинаковые, однако овес в два раза дешевле древесной муки. Кроме того, полученный материал при нагревании поменял цвет, став коричневым, то есть теоретически можно сэкономить на красителе.

- Древесная мука - это отдельный продукт, образующийся в результате измельчения опилок. Кстати, на Урале он не производится, а завозится из Кировской области. Установка линии обойдется в 20 миллионов рублей. В среднем дереву необходимо 10-30 лет, чтобы его можно было использовать в промышленности, в то время как при уборке урожая зерновых (овса, пшеницы, риса, гречихи, проса) и дальнейшей его обработке на элеваторах каждый год образуется огромное количество шелухи. Отходы предприятий ЛПК и АПК можно отправить в дело, но в первую очередь в этом должны быть заинтересованы они сами, - считает Алексей Шкуро.

Фильтры заработали в тестовом режиме

На Урале испытывают оборудование для защиты суверенного Рунета

Текст: Алина Басс (УрФО)

Система фильтрации трафика, о которой уже полгода говорят в России, со стадии планов и проектов перешла в стадию испытаний. Оборудование, задача которого - защитить инфраструктуру от злоумышленников, начали тестировать на Урале.

О ходе испытаний пока удалось узнать немного. В пресс-службах операторов отвечают, что с новыми технологиями работают инженерные службы, подробностей пока нет. В управлении Роскомнадзора по УрФО заявили, что испытания проводят сотрудники центрального аппарата, местные же специалисты к работе не привлекались.

Известно, что тестирование проводится во всех регионах УрФО, в нем участвуют операторы "большой четверки". Однако новые установки монтируются не на их деньги, а за государственный счет и размещаются в Свердловской, Курганской, Челябинской и Тюменской областях, Югре и ЯНАО.

Специальное оборудование для фильтрации трафика разработано и произведено российской компанией "Данные - центр обработки и автоматизации". Ее специалисты уверяют, что технология позволяет эффективно фильтровать трафик, четко и быстро блокировать по указанию Роскомнадзора и других инстанций неблагонадежные ресурсы. Главное же, благодаря функции Bypass даже в экстренных случаях, когда, к примеру, основное оборудование выведут из строя хакеры, пользователи смогут выйти в Интернет. Правда, фильтрация при этом осуществляться не будет и "оживут" все заблокированные ресурсы.

Ранее, еще в процессе обсуждения законопроекта, многие специалисты предупреждали, что оборудование, которое будет подключено к операторским сетям, серьезно - в 5-10 раз - замедлит их работу и мы вернемся к скоростям 15-летней давности. Между тем сервис Downdetector.ru, который контролирует сбои в работе Интернета, показывает, что сейчас помехи у операторов на Урале и в Сибири возникают не чаще, чем обычно, а скорость передачи данных практически не изменилась.

По некоторым сведениям, оборудование пока подключают ненадолго - только чтобы оценить его влияние на работу сети. Между тем многие пользователи Екатеринбурга уже пожаловались, что Интернет работает крайне медленно. В ходе подготовки материала автор тоже столкнулся с подобной проблемой, правда, после жалобы оператору связи передача данных ускорилась.

Напомним, "закон о суверенном Рунете", который вступит в силу с 1 ноября 2019-го, еще на стадии обсуждения вызвал бурю эмоций. Его противники говорили, что в результате будет создана система фильтрации, сравнимая с китайским файрволом. Сторонники же утверждали, что новые требования предусматривают централизованное управление российской частью Интернета только в критических ситуациях, в остальное время пользователи смогут выходить в сеть без всяких ограничений.

Справка "РГ"

В законе говорится о трех видах угроз: угроза целостности (когда невозможна передача информации между пользователями и (или) установка соединения), угроза устойчивости (когда частично перестает работать оборудование, а также если происходят природные или техногенные катастрофы) и угроза безопасности (попытки взлома оборудования провайдеров или оказание дестабилизирующего информационного воздействия на сети связи). В критических случаях управление сетью переходит к Роскомнадзору.

Есть вопросы к оценщикам

Жители Зауралья опасаются резкого роста налога на недвижимость

Текст: Михаил Пинкус, Валентина Пичурина (УрФО)

В Курганской области приняли закон о переходе с 1 января 2020 года на новую систему налогообложения имущества физлиц. С этой даты налог на недвижимость будет исчисляться исходя из кадастровой, а не инвентаризационной стоимости, как раньше.

По данным Росреестра, перечень видов объектов недвижимости в последние годы увеличился. Помимо квартир, домов, комнат, гаражей в нем появились машино-места, садовые домики, недострои, единый недвижимый комплекс (ЕНК), куда входит несколько построек, объединенных в одну систему. При этом более 89 тысяч объектов недвижимости, зарегистрированных с 2013 года, не облагались налогом из-за отсутствия инвентаризационной стоимости. С 2020-го все они подпадут под налогообложение.

Отметим, на новый порядок налогообложения с 2015 года уже перешли 80 регионов страны, остальным субъектам РФ также необходимо сделать это до конца 2019 года. Тем не менее в Зауралье к изменениям отнеслись настороженно: люди волнуются, не будет ли налог слишком высоким? По замыслу федеральных властей, кадастровая стоимость недвижимости не должна превышать рыночную. Но на практике на местах случается всякое: в Зауралье еще помнят печальный опыт определения кадастровой стоимости недвижимости и земельных участков для бизнеса. Независимые оценщики тогда ударно поработали - так, что предприниматели массово стали оспаривать результаты их оценки, многим удалось снизить ее в три, а то и в четыре раза (об этом "РГ" писала 22 августа 2013 года в статье "Не по рынку кадастр"). Никто не хочет, чтобы история повторилась с жилой недвижимостью.

Специалисты утверждают: этого не произойдет, ведь ситуация в корне изменилась. Во-первых, кадастровую оценку по единой для всех субъектов РФ методике теперь будет проводить государственная структура. В Курганской области это ГБУ "Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости". Во-вторых, существенного повышения налога на квартиры не предвидится, а кое у кого он может даже снизиться.

- Если исходить из инвентаризационной стоимости, то максимальная ставка налога составляет два процента, а если из кадастровой - 0,3, то есть почти в семь раз меньше, - поясняет врио заместителя губернатора - начальник финуправления Константин Ермаков. - Кроме того, будет трехлетний переходный период. В первый год разница между суммой налога, исчисленной по старому и новому порядку, не может превышать 20 процентов, во второй - 40, в третий - 60. Также предусмотрены налоговые вычеты. Площадь 10 квадратных метров для комнат, 20 - для квартир и 50 - в частном доме налогом облагаться не будут. Льготы тоже сохранены, например, для пенсионеров за один объект.

Пока трудно сказать, насколько конкретно вырастут платежи. Налог на имущество физлиц идет в местный бюджет, поэтому ставки устанавливают органы местного самоуправления. Они должны это сделать до конца нынешнего года. Председатель облдумы Дмитрий Фролов признался: муниципалитетам порекомендовали до предельного уровня все-таки не повышать. А депутатам - держать руку на пульсе, чтобы на местах не перегибали палку в стремлении пополнить казну. Кстати, бюджет региона в переходный период ничего не выиграет, даже понесет убытки: выпадающие доходы в 2020-2021 годах ожидаются в сумме около 60 миллионов рублей.

Первые квитанции с новой суммой налога за 2020 год плательщики получат во второй половине 2021-го. Сейчас специалисты собирают и обрабатывают информацию, необходимую для определения кадастровой стоимости. Предварительные данные центр кадастровой оценки передаст в Росреестр, чтобы там проверили правильность использования методики. Затем информация будет размещена на официальных сайтах, где владельцы недвижимости смогут с ней ознакомиться и в случае несогласия в течение 50 дней внести замечания. На этом этапе оценку сравнительно легко исправить, а вот после окончательного утверждения результатов оспорить ее можно будет только в суде или специальной комиссии Росреестра.

Правда, такого развития событий в правительстве области не желают, потому что от точности определения кадастровой стоимости напрямую зависит прогноз бюджетных доходов. Если оценка проведена некорректно, цифры реальных доходов могут существенно отличаться от плановых, как и произошло в случае с бизнесом.

А как у соседей?

В Свердловской области также готовятся к переходу на новую систему расчета налога на недвижимость со следующего года. Соответствующий региональный закон здесь приняли в марте 2019-го. Ознакомиться с результатами кадастровой оценки и выразить несогласие с ней жители могли до 1 августа. Сейчас эти цифры на стадии утверждения в министерстве по управлению госимуществом Свердловской области.

В остальных регионах УрФО переход на налогообложение от кадастровой стоимости произошел раньше: Югра и Ямал сделали это одними из первых - с 1 января 2015 года, Тюменская область - с 2018-го. В Челябинской области последнюю кадастровую оценку жилья, загородных дач, социальной инфраструктуры и коммерческой недвижимости провели в 2016 году. Причем с таким прицелом, чтобы уже в 2017-м использовать ее для начисления налога на недвижимость. Однако проведенная частной санкт-петербургской компанией "АФК-Аудит" оценка вызвала много вопросов, и результаты были положены под сукно.

А вскоре правительство РФ ввело мораторий на изменение кадастровой стоимости объектов. Для начисления налога на имущество было предложено использовать предыдущую оценку, действовавшую на 1 января 2014 года. На Южном Урале пошли еще дальше и решили использовать наименьшую из двух имевшихся оценок, сделав выбор в пользу налогоплательщиков.

Возможно, это решение и помогло региону избежать треволнений, связанных с переходом на новую систему расчета налога. Однако без перегибов все-таки не обошлось. К примеру, после массовых жалоб садоводов пришлось пересчитать кадастровую стоимость 68 тысяч дачных домиков в Челябинске, Магнитогорске и Сосновском районе. У половины из них суммы действительно оказались завышены, потому что при оценке летние домики приравняли к объектам индивидуального жилищного строительства - капитальным строениям, пригодным для круглогодичного проживания.

Помимо этого по заявлениям южноуральцев с 2016 года пересмотрена стоимость более 500 объектов недвижимости. В 179 случаях оценку скорректировали, в остальных оставили без изменений.

Аналогичная ситуация сложилась в этом году при расчете кадастровой стоимости 236 тысяч земельных участков. Ее по новой методике Минэкономразвития РФ провела уполномоченная государственная организация, в результате средняя цена участков для размещения промышленного производства выросла в регионе на 80 процентов, для сельхозпроизводства - на 68, а в отдельных случаях цены взлетели в несколько раз. Для досудебного разрешения споров в минимущества региона решено создать комиссию, которая будет работать до 1 декабря - официального срока утверждения новой стоимости земель.

Плюс оказался в минусе

Электродный завод не выдержал конкуренции

Текст: Мария Лисина (Челябинская область)

Челябинское промышленное предприятие - электродный завод - на днях объявило о закрытии. Почти 400 человек в ближайшее время потеряют или сменят работу. Остановка производства произошла 1 октября. На предприятии сообщили, что решение об этом было принято из-за убыточности предприятия.

- В течение года стоимость анодов снизилась более чем на 30 процентов, сделав предприятие убыточным, а дальнейшее производство - нерентабельным, - сообщили в пресс-службе завода.

В первую очередь производители связывают отрицательную динамику с падением спроса на изделия. Вытесняют отечественного производителя с рынка конкуренты из Китая, где закупочная цена на изделия, использующиеся в металлургической отрасли, гораздо ниже.

Сейчас инфраструктура передана другому предприятию группы, в которую входит электродный завод. Туда же предложено перейти и 140 сотрудникам, остальные смогут перевестись на аналогичные заводы группы в других регионах. Также у работников есть шанс пройти переобучение и получить новую профессию за счет бывшего работодателя.

Кстати

По прогнозам, до конца года на Южном Урале будет уволено 2,5 тысячи работников. О возможности сокращения 12,6 тысячи производственников в РФ сообщил и Росстат. Эксперты связывают тенденцию с модернизацией производства: рабочие руки оказываются лишними.

Вменили еще и штраф

Предпринимательнице придется доплатить налог за оптовые поставки

Текст: Михаил Пинкус (Челябинск)

18-й арбитражный апелляционный суд рассмотрел жалобу владелицы одной из челябинских аптек, потребовавшей отменить постановление ФНС о доначислении налога и взыскании штрафа за его неуплату, и принял решение не в ее пользу.

По итогам проверки налоговики пришли к выводу о неправильном применении предпринимательницей системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Но владелица аптеки заявила, что отчитывается по ЕНВД уже не первый год и ранее каких-либо нарушений у нее не находили. Она сообщила, что занимается розничной торговлей медикаментами через аптеку - объект розничной торговли, указанный в соответствующей лицензии и декларации на ЕНВД.

Согласно письму Минфина России, деятельность аптек по реализации лекарственных препаратов может быть признана розничной торговлей и переведена на "вмененку". Этим и воспользовалась бизнесвумен. Однако представители ФНС сочли часть доходов ее аптеки выручкой от оптовых поставок, которых предпринимательница, по ее словам, не осуществляла.

Челябинский арбитражный, а затем и 18-й апелляционный суд установили, что аптека облагается налогом по трем видам деятельности: "Розничная торговля фармацевтическими товарами", "Розничная торговля медицинскими товарами и ортопедическими изделиями" и "Оптовая торговля фармацевтическими и медицинскими товарами". Часть доходов - 2,4 миллиона рублей - была получена по договорам с бюджетными организациями. Однако, по словам предпринимательницы, это договоры не поставки (ст. 506 Гражданского кодекса РФ), а купли-продажи (ст. 492 ГК), предусматривающие передачу покупателю товаров, предназначенных для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Владелица аптеки сообщила в суде, что бюджетные организации приобретали товар отнюдь не для перепродажи, следовательно, этот вид деятельности аптеки можно отнести к розничной торговле, а потому в первичной декларации доходы от нее не отражены.

С другой стороны, суды отметили, что между аптекой и покупателями заключались договоры, которыми определялся порядок оформления заказов, согласования ассортимента, количества партий, их объема и периодичности, а также осуществлялись расчеты в безналичной форме. А значит, деятельность аптеки в данном случае следует относить к поставкам, за которые должны были быть уплачены налоги.

В итоге постановление налоговой инспекции о штрафных санкциях за совершение налогового правонарушения признано законным. Предпринимательнице доначислили налог, да еще и пени - всего на сумму около 100 тысяч рублей. Кроме того, ей предстоит заплатить штраф за неполную уплату налога - еще 21,9 тысячи.

Шефы приехали!

НКО ждут от меценатов не только денег

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

Когда заходит речь о благотворительности, большинство людей обычно представляет себе сбор средств на лечение или подарки в детские дома. Некоторые благотворители считают матпомощь основным способом поддержки некоммерческого сектора, однако НКО, профессионально занимающиеся этим вопросом, знают и более успешные практики.

Корпоративная социальная ответственность, о которой за рубежом заговорили еще в 1950-е годы, сегодня является общемировым трендом. Крупные предприятия стремятся повысить качество жизни на территории присутствия: строят спортивные объекты, шефствуют над школами, а также помогают местным сообществам или создают благотворительные фонды. К примеру, проводят обучение финансовой и компьютерной грамотности пожилых людей, оказывают помощь в трудоустройстве женщин с детьми…

- Мы изучаем благотворительные стратегии организаций, чтобы понять, в одном ли направлении мы движемся. Многие думают, что нужно провести акцию или дать НКО денег, хотя не это главное. Мы предлагаем представителям компаний прийти к ребятам и рассказать о себе, поделиться профессиональным опытом. Также специалисты могут помочь, бесплатно предоставив свои услуги НКО, - говорит директор АНО "Семья детям" Лариса Бучельникова.

Оказывается, нематериальная помощь ценится даже больше, так как через живое общение предприниматели ближе знакомятся с потребностями людей. Малому и среднему бизнесу, в отличие от корпораций, не всегда под силу масштабные благотворительные проекты, но он может помочь некоммерческой организации запустить свой сайт или закупить спортивный инвентарь для детей, развивая культуру волонтерства среди сотрудников.

Прежде чем вкладывать средства в проект, бизнес хочет понять, какой он даст результат

- Компании оценивают репутацию некоммерческих организаций и уже реализованные ими программы. Успехом пользуются те проекты, в которых НКО говорят с бизнесом на одном языке - решают конкретные проблемы и имеют долгосрочный эффект. Ведь, прежде чем вкладывать средства в проект, нам хочется понять, какой он даст результат, - отмечает первый вице-президент Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей Михаил Черепанов.

Некоторое недоверие к некоммерческому сектору действительно есть, признаются эксперты. И проблема состоит не столько в привлечении бизнеса, он-то как раз готов помогать, сколько в отношении общества ко всей системе благотворительности. Так, исследование развития филантропии в странах БРИКС, куда входит Россия, показало: количество частных жертвователей гораздо меньше, чем доноров-предприятий. Отметим, что многие компании помимо бизнес-стратегии официально сформулировали и принципы корпоративной социальной ответственности.

Между тем на Урале планируют создать реестр социально ответственного бизнеса.

- Россияне постепенно осознают, что готовы не только "жить для себя", но и нести ответственность за жизнь окружающих, правда, порой не знают, как распределить свои ресурсы. Мы выступаем площадкой, которая может представить лучшие практики НКО и социальных предпринимателей и предлагаем бизнесу стать заказчиком их услуг. Наша цель - показать, что участие в системных проектах важнее, чем хаотичные пожертвования, - предлагает председатель комитета по социальным проектам Уральской торгово-промышленной палаты Артем Ислентьев.

Добавили газу

Структура добычи углеводородов в России кардинально меняется

Текст: Анатолий Меньшиков (Тюменская область)

Три зауральских региона - Югра, Ямал и Тюменская область - дают свыше половины российской нефти. Большая ее часть относится к трудноизвлекаемым запасам (ТРИЗ), доля которых будет увеличиваться, что предвещает серьезный спад добычи уже в следующем десятилетии. Возрастает, понятно, и ее себестоимость, а поиск инструментов выгодной разработки "трудных" залежей требует колоссальных вложений.

Иная ситуация с запасами западносибирского газа: его предостаточно, но развертывается еще недавно немыслимая для добывающих компаний конкуренция между газом классическим - трубопроводным - и сжиженным. Производство последнего обходится дороже, но зато спрос на него такой, что кардинально меняет структуру потребления голубого топлива, и игнорировать сей тренд - значит потерять позиции на рынках сбыта.

Вообще, развитие мировой энергетики нередко принимает парадоксальные направления и ломает сложившиеся ранее стереотипы. Так, на фоне действительно потрясающих темпов производства энергии с помощью возобновляемых, альтернативных источников, в первую очередь в европейских странах, мы все чаще слышим утверждения о закате эпохи углеводородов. Речь не только об использовании ветра, солнца, биодизеля. Управляющий директор и старший партнер BCG Эрик Будье обращает внимание на аккумуляторы. По сравнению с началом десятилетия стоимость батареи в пересчете на цену киловатт-часа снизилась в среднем вчетверо и уже очень близка к границе, когда электрический привод будет на равных конкурировать с двигателем внутреннего сгорания, начнет его вытеснять. "Это приведет к подрывным изменениям", - предупреждает Будье. И чем дороже будет нефть, тем скорее случится революция в автомобильном секторе.

Не преувеличивает ли голландский эксперт? Похоже, нет. Около 60 процентов нефти человечество потребляет в виде моторного топлива, напоминает президент московской школы управления "Сколково" Андрей Шаронов. Просто, пока господствуют "бензиновые" машины, в Уральском федеральном округе доля электромобилей в автопарке не достигает и одной тысячной, и обывателю психологически сложно представить иную картину. Помимо аккумуляторов обычное горючее заменяет более предпочтительный в ракурсе экологии и климата сжиженный газ. По расчетам аналитиков компании Shell, через 20 лет количество морских контейнеровозов, танкеров, круизных лайнеров и других пассажирских судов, использующих СПГ, вырастет в 16 раз, а тяжелых грузовиков - в 120. Аналитики компании, мирового первопроходца в сфере сжижения газа, видят перспективными российские проекты в этой сфере, в том числе "Новатэка", по строительству терминала в немецком Ростоке, где планируется в числе прочих заправлять круизные и торговые суда.

Глава Минприроды РФ Дмитрий Кобылкин, при губернаторстве которого на Ямале развернулось создание СПГ-индустрии, приводит головокружительные показатели расширения нового энергетического сектора:

- Темпы потребления сжиженного газа в 3,5 раза выше трубопроводного. К 2035 году спрос на СПГ удвоится и достигнет приблизительно 600 миллионов тонн, на него придется половина объема мировой торговли газом. Мы, обладая ресурсной базой, исчисляемой десятками триллионов кубов, главным образом на территории ЯНАО, должны всячески содействовать быстрейшему приросту производства сжиженного продукта, - считает министр.

Вполне вероятно, что к началу тридцатых годов планка поднимется и до 700 миллионов тонн, полагает зампред правления "Новатэка" Денис Соловьев. Чтобы не отстать от конкурентов, компания наращивает обороты. Первый ямальский проект, как известно, рассчитан на выпуск 16,5 миллиона тонн СПГ в год, однако уже в 2019-м, по предварительным данным, удастся получить 17,5 (около 5 процентов мирового объема). Со второго завода, который соберут в Мурманске и смонтируют на основании гравитационного типа, через несколько лет получат примерно 20 миллионов тонн. Сопоставимой мощностью будет обладать и третий: он пока в перспективных планах, но его запустят также в следующем десятилетии. Итого инвесторы отечественных производств СПГ только с Ямала получат около 60 миллионов кубометров сжиженного газа.

Основными потребителями такого продукта его производители видят Китай и Индию - огромные по численности населения страны с быстрорастущими экономиками. Поднебесная не откажется и от дополнительных объемов трубопроводного, на чем строят расчет российские поставщики, столкнувшиеся с "капризами" европейских покупателей.

Вообще-то кладовые жидких и летучих углеводородов не бездонные, согласно прогнозам, человечество практически исчерпает их в нынешнем столетии, ведь население планеты довольно быстро прибывает, всякого рода машин и устройств все больше, а использовать возобновляемые ресурсы в состоянии в лучшем случае четверть стран. Эксперты единодушны в том, что по востребованности газу не будет равных. А хватит его, исходя из ныне доказанных запасов, на полвека.

Разумеется, потребление нефти также будет увеличиваться, только несравнимо меньшими темпами. Пик спроса на нее, как ожидается, будет пройден через 15-20 лет. Многое тут зависит от цены барреля и уровня технологий. Каким образом они способны повлиять на глобальный рынок, показала разработка североамериканских сланцев, напоминает замминистра энергетики РФ Павел Сорокин. Их условный аналог - баженовская свита пород Западной Сибири. Замруководителя федерального агентства по недропользованию Орест Каспаров подчеркивает: при обеспечении рентабельного извлечения нефти с горизонтов бажена, а это задача государственного значения, удастся, по всей видимости, переломить негативный тренд спада добычи в базовом для отрасли макрорегионе.

А вот на Ямале приступают к распечатке залежей, которые к классическим также не отнесешь, и потому в свое время к стратегически важным ресурсам их не причисляли.

- Подходим к разработке нефтяных оторочек нефтегазоконденсатного месторождения. За короткий период времени реально достичь здесь 25 миллионов тонн годовой добычи. Для нашего региона это много, да и для страны солидная, в чем-то и неожиданная добавка, - говорит губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов.

- Не надо видеть в нефтянке некое проклятие и зависимость, - убеждает Павел Сорокин. - Мы должны максимально и с умом использовать имеющийся у нас запас дешевых энергоресурсов, осознавая неизбежное уменьшение рентных доходов. ТЭК должен стать драйвером диверсификации экономики. Добыча нефти и газа уже немыслима без высоких технологий, ТРИЗы, образно выражаясь, стимулируют научно-технический прогресс: отрасль обеспечивает почти треть капиталовложений в IT.

Его мнение целиком разделяет тюменский губернатор Александр Моор. Он настроен сверхоптимистично: "Уверен, нам удастся продавать за рубеж не только углеводородное сырье и продукты его передела, но и технологии".

Дожить до патента

Бизнес опасается последствий отмены ЕНВД

Текст: Мария Лисина (Свердловская область)

Как известно, единый налог на вмененный доход (ЕНВД) скоро прекратит существование. Напомним, он был введен временно в 2003 году, хорошо себя показал, и в июле 2016-го его действие продлили - до января 2021-го. И если часть предпринимателей, работающих на "вмененке", еще успеет подготовиться к переменам, то другим придется поторопиться: те, чьи товары теперь подлежат обязательной маркировке, не смогут платить ЕНВД уже с января 2020 года. Вопросом, как работать дальше, сегодня задаются те, кто торгует мехами, одеждой и обувью, лекарствами.

- Представители Финансового университета при правительстве зафиксировали сокращение на 21 процент числа желающих открыть новый бизнес по сравнению с прошлым годом. В числе причин снижения интереса к предпринимательской деятельности опрошенные в первую очередь называют увеличение налоговой нагрузки, - отмечает председатель комиссии по бухучету, аудиту, налогам и правовой защите Уральской торгово-промышленной палаты Ирина Мамина.

Вариантов сэкономить на налогах в будущем у бизнесменов немного: ИП могут перейти на патентную систему, однако планка здесь существенно ниже - например, численность персонала не может превышать 15 человек (на ЕНВД - до ста). А вот ООО не вправе выбрать и этот способ - им остается только "упрощенка" и основная система налогообложения. Поэтому, считают эксперты, налоговая нагрузка на малый бизнес неизбежно увеличится.

- А ведь у нас есть еще один участник рынка, который, может быть, не сразу, но тоже почувствует на своем кошельке последствия отмены ЕНВД, - потребитель. Ведь издержки не могут быть объективно замещены за счет маржи, она не резиновая. И если кто-нибудь думает, что легко перейти на шестипроцентную "упрощенку", нужно сначала понять, есть ли у этих видов предпринимательства вообще шесть процентов маржи. Как выяснилось, для малого бизнеса в глубинке это вообще редкий случай, - высказывает опасения уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх.

На начало 2019 года в Свердловской области насчитывалось более 200 тысяч субъектов предпринимательства, 57 тысяч из них используют ЕНВД - более четверти общего числа. Кроме того, единый налог является важнейшей доходной статьей местных бюджетов, то есть его отмена может опустошить муниципальную казну. Для сравнения: в Свердловской области поступления от ЕНВД за 2018 год составили более двух миллиардов рублей, а от патентной системы - около 300 миллионов.

К тому же, считает Елена Артюх, опасен и сам по себе подход "все и сразу": только недавно бизнес не без проблем справился с задачей установки онлайн-касс, как на него навалились обязательная маркировка и отмена удобного режима налогообложения. Экстренные перемены в первое время обязательно повлекут за собой ошибки, а значит, и штрафы.

Свердловский бизнес-омбудсмен считает лучшим решением проблемы - не спешить с отменой ЕНВД, а продлить его действие до 2024 года. За это время, скорее всего, удастся довести до ума патентную систему, которая пока довольно "сырая", и переход не повлечет существенных потерь для бизнеса.

Кстати

Сейчас в России тестируют новый налог на самозанятых граждан, который отчасти решит проблемы микропредприятий (его могут платить предприниматели, не использующие наемный труд). Хотя Свердловская область в число регионов, где проводится эксперимент, не входит, некоторые уральские бизнесмены зарегистрировались в Калужской области, Татарстане и Москве и опробовали новую систему.

Картель против энцефалита

Сотрудничество двух уральских организаций признано сговором

Текст: Татьяна Казанцева (Свердловская область)

Трехлетнюю совместную работу, которую в 2015-2018 годах вели государственная Областная станция переливания крови и частный оптовый торговец лекарствами "Альфа Фарм", свердловское УФАС квалифицировало пугающим термином "картель". Конечно, запрещенными товарами уральцы не торговали, однако цепочка производства и продажи иммуноглобулина была выстроена по всем правилам монополистического объединения. Арбитражный суд, в который организации обратились "за справедливостью", подтвердил выводы антимонопольщиков и оштрафовал фармацевтов.

Как установили эксперты, ГБУЗ "Областная станция переливания крови" - один из трех российских поставщиков иммуноглобулина. Однако если два других производителя (ГБУЗ "Челябинская областная станция переливания крови" и московское НПО "Микроген") в совокупности занимали лишь 3,27 процента рынка, то на долю свердловского госучреждения в 2017 году приходилось соответственно 96,73 процента.

Практически весь произведенный иммуноглобулин бюджетное учреждение продавало компании "Альфа Фарм", да еще и с 30-процентной скидкой. С 2015 года станция переливания крови поставила оптовику препараты (иммуноглобулин и альбумин) на сумму 464 миллиона рублей. Скидка составила около 172 миллионов. При этом в конкурсах на госзакупки фигурировала именно фирма, а не производитель, который отказался от самостоятельного участия в торгах.

Свердловское УФАС России в апреле 2019 года признало факт нарушения партнерами закона о защите конкуренции: оно выразилось "в заключении ограничивающего конкуренцию устного соглашения, исполнение которого привело к созданию хозяйствующим субъектам-конкурентам общества "Альфа Фарм" препятствий доступа на рынок иммуноглобулина против клещевого энцефалита". Компанию-оптовика обязали перечислить в федеральный бюджет доход, полученный в результате нарушения антимонопольного законодательства (ту самую скидку), а госучреждению назначили штраф в размере 4852 тысяч рублей.

Наказанные организации обратились с жалобой на УФАС в арбитраж. Однако суд пришел к выводу, что все факты установлены и подтверждены. Правда, Арбитражный суд снизил-таки штрафные санкции к станции переливания крови вдвое - до 2,4 миллиона рублей.

Текст: Наталия Швабауэр (УрФО)

Тест на выживаемость

Переход на проектное финансирование может затормозить строительство в малых городах

В сфере долевого строительства наступил дедлайн. Застройщикам, которые на 1 октября показали 30 процентов готовности объекта и 10 процентов выкупленной площади, Минстрой РФ предоставил право заканчивать дома без перехода на эскроу-счета.

Напомним, что с 1 июля "долевка" перешла в формат проектного финансирования. Если раньше покупатели квартир передавали деньги застройщику напрямую, то теперь они только заключают с ним договоры, а средства кладут в банк на спецсчет, где те хранятся до ввода жилья в эксплуатацию. Застройщик же ведет работу, используя собственный или заемный капитал. К старту реформы ЦБ сформировал список банков, уполномоченных работать по новой схеме. Проектное финансирование и раньше ими предлагалось, но было мало востребовано.

Спустя три месяца эксперты проанализировали ход реформы и разошлись в оценках. Если банкиры восприняли ее в целом положительно, то девелоперы прогнозируют рост цен на жилье и замирание строек в малых городах.

- Эскроу повышает прозрачность отрасли, защищает дольщиков. Когда все механизмы заработают быстрее, чем сейчас, это будет способствовать развитию рынка, - уверен руководитель департамента ипотечного кредитования ВТБ Евгений Дячкин. - За семь месяцев 2019 года мы подписали по России 50 соглашений с застройщиками более чем на 220 миллиардов рублей. Открыли 2000 счетов на 13 миллиардов рублей, в том числе в небольшом уральском городе Асбесте.

У Сбербанка объем средств на эскроу-счетах в УрФО и Башкирии вырос с 1,8 до 3,3 миллиарда рублей. С июля на Урале открыто 740 спецсчетов, подписано 125 соглашений с застройщиками на 36 миллиардов рублей.

Тюменская, Свердловская области и Югра вошли в первую десятку субъектов РФ по количеству эскроу-счетов

Вместе с тем в Банке России признают: внедрение новых правил идет непросто. На встрече с главой государства 24 сентября Эльвира Набиуллина привела "говорящие" цифры: из 95 уполномоченных банков хотят работать с эскроу только 39. Ни у банков, ни у застройщиков не хватает опыта проектного финансирования: 80 процентов строительных компаний до этого практически не пользовались кредитами. Кроме того, банки рассматривают заявки в среднем 67 дней, что дольше рекомендованных 45-ти. В итоге на начало сентября из 120 миллионов квадратных метров в стране около 57 процентов достраивались по старой схеме, еще по 30 процентам девелоперы колебались, в какую сторону двинуться.

УрФО на общем фоне смотрится вроде бы неплохо: Тюменская, Свердловская области и Югра вошли в первую десятку субъектов РФ по количеству эскроу-счетов. При этом, по словам свердловского губернатора Евгения Куйвашева, уже зафиксированы случаи отказов застройщикам, у которых, как ни странно, с финансовой устойчивостью все хорошо. Как пояснили "РГ" в региональном минстрое, причина в том, что в разрешениях на строительство дома указывается срок 15-20 месяцев, а подключение к сетям регулируется регламентами ресурсоснабжающих организаций, по которым максимум - 24 месяца. Конечно, энергетики проложить сети могут и раньше, но в контрактах стараются подстраховаться. А для банков это дополнительный риск. Проблему донесли и до депутатов Госдумы, и до Минстроя РФ, но вряд ли следует ожидать моментального изменения нормативной базы.

- В целом реформа - это встряска для отрасли. У нас сейчас возводится 20 долевых объектов. Компании, которые соответствуют критериям, могут получить одобрение в банках, но достраивать по старой схеме. А для тех, кто начнет проект после 1 октября, выбора уже нет - только эскроу. Возможно, будет трудно, и риск заложат в цену квадрата, - рассуждает замминистра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Максим Пучков.

Гораздо резче высказался руководитель "Гильдии строителей Урала" Вячеслав Трапезников.

- При "старом режиме" успешно построили сотни квадратных метров, состоялись десятки строительных компаний. Обманутые дольщики - это лишь доля процента от числа новоселов, но пресса не пишет о счастливых семьях. Эскроу сильно меняют экономику, фактически это налог в пользу банков, плата отрасли и покупателей жилья за пресловутую безопасность. Думаю, 2,5-5 тысяч рублей к себестоимости метра прибавится. Часть оплатит клиент, часть изымется из прибыли застройщиков, - прогнозирует он.

По мнению Трапезникова, головокружение от успехов пройдет уже через год, когда "вымоется" с рынка объем жилья, возведенного до эскроу, и начнут останавливаться стройки в городах экономически более слабых, чем Екатеринбург. Кроме миллионников, нигде больше рентабельность не позволит успешно вести проектное финансирование.

- С рентабельностью 5-7 процентов одобрение банков не получить, они хотят не меньше 18-ти. В Екатеринбурге выживут практически все застройщики, но небольшие компании уже не смогут стартовать с новыми проектами. А дальше - новый мир, где прайсы на жилье утверждаются банками. Похмелье для городов со слабым потребительским спросом наступит очень скоро, и оно будет болезненным. В целом реформа откатится назад, - предрекает Трапезников.

- Реформа будет видоизменяться, - развивает мысль коллеги Вячеслав Батаков, директор по продукту ГК "Атлас девелопмент". - К примеру, есть хороший штучный проект в Екатеринбурге, а андеррайтер, сидящий где-нибудь в Новосибирске, прогоняет его через экспресс-тест и приходит к выводу, что в таком доме будет продаваться всего по пять квартир в месяц. Значит, надо попроще окна, лифт и т.п. Кроме того, сами банкиры признают, что у них пока очень мало специалистов, способных разговаривать с застройщиками на одном языке, не называть гаражи паркингами, различать апартаменты жилого и нежилого класса и т.д.

По данным Уральской палаты недвижимости, сейчас в Екатеринбурге и окрестностях строится 3,1 миллиона квадратных метров - рекорд за всю историю рынка. К ним надо прибавить еще 1,5 миллиона, на которые выданы разрешения - "страх" перед эскроу вынудил девелоперов в 2018 году запастись проектами впрок. Но если в мэрии считают, что обеспечили задел года на два, то предприниматели просят не обольщаться: не факт, что эти квадраты в ближайшее время поступят в продажу. Каждая локация имеет свой объем: вводится столько жилья, сколько потребляется, а не сколько разрешено.

Изменения на рынке уже начались. Так, в Перми крупный бизнес начал целиком, вместе с проектами, скупать компании поменьше, у которых нет средств, чтобы пройти экспертизу банка. В Калининграде застройщики разного масштаба решились на эксперимент без эскроу: они объединились и будут реализовывать проекты совместно за счет собственных средств.

Мнение

Арсен Унанян, президент Российской гильдии риелторов:

- В долгосрочной перспективе корректировка 214-ФЗ сработает во благо, однако в краткосрочной может иметь негативные последствия. Застройщик должен либо получить деньги под проценты, либо вложить собственные. При этом у банков нет обязательства финансировать его. Их тоже можно понять: дешевые кредиты будут получать застройщики, у которых меньше рисков. Это означает, что очень большое количество компаний может закрыться - не обязательно обанкротиться, просто закрыться, и их сотрудники вынуждены будут искать новую работу. Вряд ли крупные федеральные застройщики придут в малые города, потому что себестоимость квадрата там другая. Подход государства к реформе должен быть комплексным, нужна экспертная оценка, чтобы не погубить хорошие проекты.

Впечатлили принца

Двоюродный брат королевы Англии вновь приехал в Екатеринбург и сходил в музей раритетных автомобилей

Текст: Ольга Штейн ("Российская газета", Свердловская область)

2 октября член британской королевской семьи принц Майкл Кентский осмотрел музей ретроавтомобилей в Верхней Пышме и остался очень доволен.

- Я очень-очень впечатлен, - сказал британец, осматривая разработанный лично по указанию Сталина бронированный ЗИС-115.

Заинтересовала принца и модель "ЗИС-Спорт" 1939 года - самый быстрый в СССР автомобиль, очень похожий на первый в истории концепт-кар Buick Y-Job - гость даже заглянул под капот. Правда, слегка разочаровался, узнав, что "внутренности" у машины не оригинальные.

Принца интересовала не только история автомобилей, но и их технические характеристики. Он внимательно осматривал салоны, трогал обивку, отмечал хорошее состояние авто.

- Сколько механиков у вас работают? - поинтересовался Майкл Кентский у экскурсовода.

- Своих механиков у нас нет, реставрацией занимаются сторонние компании, - ответили ему.

Безусловным фаворитом принца стал красный Heine Velox V12, которых было выпущено всего пять. Не упустил представитель королевской семьи и возможности похвастаться фотографиями из собственной коллекции ретромашин: среди его экспонатов есть точно такой же, как на Урале, Ford A - с установленными гусеницами и лыжами.

В Екатеринбург принц Майкл Кентский приехал не в первый раз. В начале 1990-х, к примеру, он посетил Ганину Яму и почтил память Николая II и его семьи - принц сам является потомком династии Романовых и приходится последнему российскому императору внучатым племянником. А в 2003 году он возглавил автопробег ретроавтомобилей, стартовавший из Екатеринбурга в сторону Санкт-Петербурга. Тогда принц сам сел за руль раритетного Bently. Возможность порулить старинным автомобилем была у Майкла Кентского и в этот раз - ему предложили на выбор два "Москвича", ГАЗ и "Волгу", однако плотный график визита сделать это ему не позволил.