Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рыночные методы борьбы с оппозицией. Комментарий Георгия Бовта

В рамках дела об отмывании денег против Фонда борьбы с коррупцией у многих сторонников и сотрудников ФБК Алексея Навального на банковских счетах и картах возникли долги в сотни миллионов и миллиардов рублей

У десятка сторонников Алексея Навального на банковских счетах возник долг в сотни миллионов и даже миллиардов рублей. У сотрудницы штаба оппозиционера Виктории Райх из Екатеринбурга заблокировали 100 млрд рублей. У сотрудника уфимского штаба Альфа-банк заблокировал 30 млрд рублей на счете и еще 75 млрд на кредитной карте. Похожие ситуации у волонтеров и сотрудников ФБК в Ставрополе, Мурманске, Ярославле, Ижевске и Твери.

Все это сделано в рамках уголовного дела об отмывании денег против Фонда борьбы с коррупцией. Следствие утверждает, что сотрудники ФБК незаконно получили крупную сумму, положили 75,5 млн рублей на несколько счетов через банкоматы и перевели на счета ФБК. При этом конкретных подозреваемых по делу пока нет. Как расценивать эту ситуацию?

Это уже не первая массовая блокировка счетов по уголовному делу об отмывании денег против ФБК, которое Следственный комитет возбудил еще в августе. В ходе первой волны было блокировано и арестовано более 100 счетов, принадлежащих как ФБК, так и организации «Защита прав граждан», а также ряду физических и юридических лиц.

Сейчас счет уже идет на десятки и даже многие сотни миллионов рублей. Цифры могут впечатлить непосвященную публику, которая подумает, что вот, мол, как роскошно живут «иностранные агенты». При этом стоит напомнить, что «иностранным агентом» ФБК был объявлен на основании лишь двух переводов из-за границы на общую сумму 140 тысяч рублей, один из которых производит впечатление чистой подставы.

Возможно, сам по себе масштаб цифр имеет и такую пропагандистскую цель — дискредитации. Хотя таких денег у фигурантов дела нет, разумеется, речь идет об отрицательном балансе на их счетах на такие суммы. На случай, если кто-то, как бы всерьез дает понять следствие, вдруг переведет на счет простой оппозиционной активистки в Екатеринбурге 100 млрд рублей. И тут их — раз! — и изымут ловкие следователи.

При этом если отрицательный баланс в десятки миллионов образуется на кредитной карте, то по банковским правилам с нее могут начать взимать еще и нешуточный процент. Также непонятно, как должны существовать люди без денег. О том, чтобы им разрешили совершать минимально необходимые для жизни расчеты, как бывает даже в случае блокировки счетов подозреваемых в поддержке терроризма, ничего не известно.

Также не очень понятно, почему блокируют счета простых сотрудников ФБК, вне зависимости от причастности к банковским проводкам. По такой логике можно начать блокировать счета любых сотрудников любых компаний и организаций, против которых начато финансовое расследование, блокировать счета родных и близких, а также просто знакомых и соседей любых подследственных по делам, где фигурируют какие-либо деньги.

Власти продолжают таким образом осваивать новые средства борьбы с непримиримой оппозицией, которые можно условно назвать рыночными. Ранее в рамках такой стратегии московские суды рассмотрели и еще рассмотрят иски тоже на десятки миллионов рублей, которые вчинили организаторам летних протестных акций некоторые городские и коммерческие предприятия столицы за якобы понесенный убыток, недополученную выгоду или лишний расход, каковой подсчитали МВД и Росгвардия в виде затрат на охрану порядка во время этих акций. Там суммы тоже были внушительными, но теперь речь идет о вовсе несусветных. Похоже, идет нарастание абсурда.

Кстати, поскольку действующее законодательство дает массу оснований для блокировки счетов как предпринимателей, компаний, ИП, так и физлиц, то подобный прецедент может оказаться заразительным для будущих действий банков, налоговых органов и прочих регуляторов и надзирателей. В том числе в отношении самых политически лояльных граждан. Ведь можно, получается, блокировать счет на взятые с потолка сумасшедшие суммы, не имеющие никакого отношения к реальным суммам исков, взятых кредитов или неуплаченных налогов. И вообще не имеющих отношения к здравому смыслу.

Конечно, судя по прежним суровым временам, подобные действия выглядят даже «вегетарианскими», а кому-то наверху могут показаться вполне «креативными» и «технократичными». Вместо того чтобы, как говорится, «бритвой по горлу — и в колодец» или в ГУЛаг лет на двадцать пять, а то и вовсе к стенке поставить, на вооружение взяты вроде бы эффективные зарубежные практики.

Скажем, налоговая служба в США тоже имеет право блокировать счета при подозрении в отмывании. Правда, в цивилизованных странах силовые органы как-то в последнее время не очень замечены в том, чтобы блокировать счета политической оппозиции, даже непримиримой. Видимо, где-то тут и проходит та тонкая грань, которая отделяет законное преследование, даже если оно кажется иезуитским и двуличным, от банальной травли. Что в свою очередь никак не повышает доверие не причастных и не сочувствующих оппозиции обывателей по отношению к тем, кто эту оппозицию преследует подобными методами.

В Государственном Кремлёвском дворце наградили лучших представителей студенческих отрядов

25 октября в Государственном Кремлёвском дворце прошла торжественная церемония открытия Всероссийского слёта студенческих отрядов. На мероприятии собрались 6000 человек из 80 регионов России, стран СНГ и Балтии.

В Государственном Кремлёвском дворце собрались сразу несколько поколений студенческих отрядов: от ветеранов, строивших БАМ, до современных представителей движенияВ Государственном Кремлёвском дворце собрались сразу несколько поколений студенческих отрядов: от ветеранов, строивших БАМ, до современных представителей движения

Пресс-служба «Российские Студенческие Отряды»

В начале церемонии гостей поздравил первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации С.В. Кириенко.

– Спасибо за ваше неравнодушие, спасибо за то, что вы там, где вы нужны. Вы своим примером показываете, что Россия – это действительно страна возможностей, – заявил он.

Всероссийский слёт студенческих отрядов официально открыла заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, председатель оргкомитета по подготовке и проведению в 2019 году мероприятий, посвящённых 60-летию движения студенческих отрядов и 15-летию Молодёжной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды», Т.А. Голикова.

Заместитель Председателя Правительства подчеркнула, что студенческое движение – это уникальные компетенции, возможности получить в студенческом отряде профессию и работу.

Она также напомнила, что в следующем году в России будет отмечаться 75-летие Победы в Великой Отечественной войне.

– Мы с вами можем и должны продемонстрировать всему миру нашу особую консолидацию. Мы должны дойти до каждого ветерана, до каждой семьи, помочь им, сделать всё возможное, а мы можем очень многое. Мы должны продемонстрировать миру, насколько крепка наша страна. Она держится на нас с вами, на молодёжи. Я хочу искренне всех поблагодарить за то, что нам с вами удалось сделать в этом году, и за то, что нам ещё удастся сделать в будущем, – сказала Т.А. Голикова.

Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева поздравила лучших представителей студенческих педагогических отрядов.

– Из тех тысяч, из которых сложился огромный российский студенческий отряд, 51 тысяча бойцов – это педагогические отряды. Это вы трудитесь в наших детских оздоровительных лагерях. Только этим летом вы работали в общей сложности с полутора миллионами российских школьников. Вы – пример для ребят, вы возродили очень важное движение, без которого невозможна работа в лагере, воспитание наших детей, вы дали новый импульс вожатскому движению. Огромное вам за это спасибо, – сказала Министр.

Глава Минпросвещения России вручила нагрудные знаки «Почётный работник воспитания и просвещения» Анне Владимировне Яблоковой, председателю Всероссийского педагогического совета студенческих педагогических отрядов МООО «Российские Студенческие отряды», и Наталье Николаевне Безматерных, руководителю направления студенческих педагогических отрядов Тюменского регионального отделения МООО «Российские студенческие отряды».

В церемонии также приняли участие ректор Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова В.А. Садовничий и генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» А.Е. Лихачёв.

По итогам 2019 года знамя лучшего регионального отделения «Российских студенческих отрядов» получило Челябинское региональное отделение РСО.

Справочно

Торжественная церемония закрытия юбилейного Всероссийского слёта, на которой будут подведены итоги мероприятия, состоится вечером 26 октября.

Слёт проводится МООО «Российские студенческие отряды» при поддержке Федерального агентства по делам молодёжи и Правительства Москвы.

В январе - сентябре 2019 года погрузка зерна в Алтайском регионе Западно-Сибирской железной дороги выросла более чем в 2,4 раза до 1,1 млн тонн. Об этом сообщает пресс-служба магистрали со ссылкой на заявление заместителя начальника Западно-Сибирской железной дороги по Алтайскому территориальному управлению Андрея Кульдишова.

По его словам, погрузка продуктов перемола за 9 месяцев 2019 года выросла на 15% и составила 671 тыс. тонн.

«До конца года и в перспективе мы ожидаем дальнейший рост погрузки зерна, продуктов перемола, сахара и цемента. В текущем году на Алтае были открыты для выполнения грузовых операций железнодорожные станции Озимая и Язевка-Сибирская, ведется реконструкция путей необщего пользования на станциях Заринская, Камень-на-Оби, Краснозерское. Развиваются контейнерные сервисы. Все это позволяет привлекать дополнительные объемы грузов на железную дорогу», — заявил Андрей Кульдишов.

Погрузка всех перевозимых грузов в Алтайском регионе Западно-Сибирской железной дороги в январе - сентябре 2019 года составила 6,6 млн тонн грузов, что на 2,3% больше показателя января - сентября прошлого года.

Сбавить обороты

МВД до 2 декабря ответит: введут ли штраф за превышение скорости на 10-20 км/ч

Текст: Владимир Кузьмин

Председатель правительства Дмитрий Медведев поручил МВД проработать вопрос о целесообразности применения мер административной ответственности за превышение скорости на 10-20 километров в час.

Сейчас за нарушение скоростного режима до 19 километров в час никаких штрафов не предусмотрено. Однако на совещаниях по безопасности дорожного движения все чаще и чаще можно услышать доводы о том, что водители активно злоупотребляют этим обстоятельством, а это ведет к дорожно-транспортным происшествиям и гибели пешеходов.

В последний раз в середине октября на совещании по реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" с инициативой снизить ненаказуемый порог с 20 до 10 километров в час напрямую к премьер-министру Дмитрию Медведеву обратился губернатор Вологодской области Олег Кувшинников. При этом говорил он о скоростном режиме в населенных пунктах. Глава региона также предложил снизить в них максимальную разрешенную скорость с 60 до 50 километров в час. Председатель правительства по итогам совещания поручил министерству внутренних дел при участии других заинтересованных ведомств изучить целесообразность введения штрафа за нарушение скоростного режима в пределах 10-20 километров в час. В кабмине ждут заключение МВД до 2 декабря. В этот же срок МВД проанализирует причины роста смертности в ДТП в отдельных регионах и представит предложения для рассмотрения на проектном комитете по национальному проекту "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

По просьбе регионов в правительстве снова оценят принципы наполнения региональных дорожных фондов. Губернатор Курской области Роман Старовойт на том же совещании снова поднял вопрос о справедливости транспортного налога, предложив использовать все современные технические средства, чтобы водители отчисляли в дорожные фонды справедливые платежи исходя того, сколько они ездят по дорогам.

Дмитрий Медведев поручил министерству транспорта, министерству финансов и министерству экономического развития проработать вопросы формирования региональных дорожных фондов и при необходимости представить до 15 апреля следующего года идеи по совершенствованию системы.

К регионам у главы правительства после совещания тоже остались претензии. В Екатеринбурге говорили об отставании ряда субъектов Федерации от плановых показателей. В частности, отмечен низкий уровень - менее 50 процентов - укладки верхних слоев дорожного покрытия в Забайкальском крае, Республике Крым, Сахалинской области, а также недостаточная доля контрактов жизненного цикла в отдельных регионах. Региональным властям рекомендовано принять безотлагательные меры, а министерству транспорта проанализировать причины, чтобы избежать повторения в будущем. Кроме того, губернаторам посоветовали до конца года заключить контракты на выполнение дорожных работ, предусмотренных в 2020 году.

В Москве завершился юбилейный Всероссийский слет студенческих отрядов

26 октября прошло торжественное закрытие Всероссийского слета студенческих отрядов, посвященного 60-летию движения и 15-летию Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды».

На церемонии закрытия подвели итоги мероприятий, объявили победителей,представителям студенческих отрядов, региональных и окружных штабов вручили благодарности и почетные грамоты министерств и ведомств, а также почетные знаки «За активную работу в студенческих отрядах».

К присутствующим обратился советникруководителя Федерального агентства по деламмолодежи Антон Тицкий. Гость поздравилучастников движения с юбилеем. «Российскиестуденческие отряды – хороший пример для всеймолодежи», – подчеркнул Антон Тицкий.

Начальник Управления регионального взаимодействия Росмолодежи Кирилл Литвицкийвыделил, что РСО 60 лет объединяют представителей талантливой молодежи. «Каждый год бойцы студенческих отрядов помогают в реализации масштабных мероприятий. Благодарювас за энтузиазм и усердный труд на благо нашей Родины», – сказал Кирилл Литвицкий.

Спикеры вручили почетные грамотыФедерального агентства по делам молодежипредставителям региональных отделений, а также руководителю Аппарата МООО «РСО» Дмитрию Парамонову.

На мероприятии присутствовали начальник Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам Сергей Новиков, заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Марина Боровская, заместитель генерального директора АО «Федеральная пассажирская компания» Станислав Зотин, консультант Управления государственных туристских проектов и безопасности туризма Омар Ховари, начальник Административного управления Росрыболовства Александр Дыбов, Первый командир Центрального штаба Российских студенческих отрядов, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунальногохозяйства РФ Юрий Гордеев, Член Правления Российских студенческих отрядов с 2008 по 2015 годы, депутат Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации VIIсозыва Денис Кравченко.

В ходе мероприятия огласили итоги творческого фестиваля «Творч». Бронзовым призером Всероссийского спортивного фестиваля стал Сибирский федеральный округ, серебро у Центрального федерального округа, а самыми спортивными и выносливыми оказались молодые люди из Приволжского федерального округа.

Звание «Мисс Российские Студенческие Отряды 2019» получила Полина Черная (Санкт-Петербург), а «Мистером РСО 2019» стал Михаил Милый (Алтайский край). Лучшей парой проводников были признаны Ольга Губова и Александр Токарев из Челябинска.

Во время церемонии закрытия слета главный редактор Книги Рекордов России Станислав Коненко вручил руководителю Аппарата РСО Дмитрию Парамонову сертификат об установке рекорда страны.

«Рекорд за наибольшее количество людей, поющих одновременно под гитару, с результатом в 1146 участников объявляю официально зафиксированным!» – сказал Станислав Коненко.

На закрытии слета выступили Ханна, группа «Фабрика», Звонкий, «Неудержимые», CYGO, Бьянка, Джиган, Юлиана Караулова, «Дискотека авария» и другие.

Следующий слет отрядов России состоится в 2020 году, и принимать его будет северная столица нашей страны – Санкт-Петербург. Руководитель регионального штаба Московского регионального отделения РСО Юлия Дрожжина передала знамяслета Председателю Правления Санкт-Петербургского регионального отделения РСО Павлу Ившину.

Максим Орешкин наградил участников спецпроекта Минэкономразвития «Мой бизнес на Территории смыслов»

С 5 июля по 20 августа 2019 года на площадке форума «Территория смыслов» под одним из шатров был организован мобильный центр «Мой бизнес». К работе в центре были приглашены представители инфраструктуры поддержки из разных регионов России, где они презентовали проект «Мой бизнес», а также рассказали о его ресурсах и возможностях.

Благодарности за профессионализм и ответственный подход к делу получили представители центров «Мой бизнес» из Калининградской, Московской, Челябинской областях, а также Крыма, Бурятии и Татарстана.

Также в рамках форума «Территория смыслов» состоялся конкурс Минэкономразвития России для тех, кто имеет проекты с потенциалом к коммерциализации. Победители конкурса получили сертификаты «Мой бэк офис», предоставляющие возможность на получение поддержки в региональных центрах «Мой бизнес», включая сопровождение разработанных проектов и обучение предпринимательству.

В Кремле открыли Всероссийский слёт студотрядов

В столице России стартовал трёхдневный Всероссийский слёт студенческих отрядов. Торжественное открытие состоялосьвечером в Государственном Кремлёвском Дворце.Здесь собрались сразу несколько поколений студенческих отрядов: от ветеранов, строивших БАМ, до современных представителей движения.

Гостей церемонии поздравил со сцены первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко.

«Через школу студенческих стройотрядов за все время их существования прошло около 20 миллионов человек», – сказал гость. Он добавил, что студотряды являются школой жизни, потому что для сотен тысяч молодых людей они стали возможностью проявить себя и попробовать себя в новом качестве.

«Я участвовал в студенческих стройотрядах и как боец, и как бригадир, и как комиссар, и как командир. И это, наверное, был очень полезный опыт в моей жизни. Я понимаю, что этот опыт мне потом очень сильно помогал, потому что это была как раз первая возможность взять на себя ответственность за коллектив, за социальный объект, который ты делаешь», – подчеркнулСергей Кириенко.

После вручил благодарственные письма Президента Российской Федерации.

Заместитель председателя Правительства Российской Федерации по вопросам социальной политики, Председатель Организационного комитета по подготовке и проведению в 2019 году мероприятий, посвященных 60-летию движения студенческих отрядов в Российской Федерации и 15-летию молодёжной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» Татьяна Голиковаофициально открыла слёт.

«Сегодня студенческие отряды, объединяют не только строительные отряды, но которые представлены самыми разными профессии и самыми разными движениями», – отметила гость. «Здесь присутствуют ветераны стройотрядовского движения, и мне очень приятно, что наша площадка <...> собрала всех ветеранов, они имели возможность пообщаться, вспомнить старые времена», – сказала ТатьянаГоликова.

Ректор Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, президент Российского Союза ректоров, академик Российской академии наук Виктор Садовничий вручил знамя Лучшему штабу студенческих отрядов образовательной организации высшего образования по итогам 2019 года и сертификат на 200 тыс. рублей. В этом году им стал Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова.

Сегодня Российские студенческие отряды ежегодно обеспечивают отдых более полутора миллионов детей и подростков. Педагогические отряды работают и в детских оздоровительных лагерях субъектов, и в крупнейших детских центрах страны, таких как «Орлёнок», «Смена», «Артек», «Океан». Министр просвещения Российской Федерации Ольга Васильева вручила нагрудные знаки «Почётный работник воспитания и просвещения» и почётные грамоты.

Руководитель Федерального агентства по деламмолодежи Александр Бугаев выделил, чтостуденческий отряд дает не столько опыт, нестолько профессию, не столько навыки, сколькоболее ценное – он дает семью. «Пройдут годы, носемья студенческих отрядов останется с нами», –завершил глава ведомства.

В 2008 году в Волгодонске открылся новый этап деятельности строительных отрядов на объектах атомной отрасли. Первый студотряднового времени начал работу на сооружении Второго энергоблока Ростовской АЭС. В отряде было всего 20 ребят. Сегодня — это уже почти две тысячи бойцов. Они трудятся на различных площадках «Росатома»: межрегиональных стройках, международном проекте на Белорусской АЭС, атомных станциях в Китае, Индии и Бангладеш. Глава Росатома Алексей Лихачев отметил успехи студентов в строительстве объектов атомной энергетики.

Руководитель Федеральной пассажирской компании Петр Иванов вспомнил о строительстве БАМа, заявил о неразрывной связи между железнодорожниками и студотрядами.

Одним из самых ожидаемых событий открытия стали церемония награждения лучших представителей студотрядов и объявление лучшего регионального отделения РСО по итогам работы 2019 года. Знамя лучшего регионального отделения по организации комиссарской деятельности вручили Омскому региональному отделению РСО. Знамя лучшего окружного штаба заслужилПриволжский федеральный округ. Знамя желучшего регионального отделения были удостоеныЧелябинское региональное отделение РСО.

Кстати, помимо российских представителей движения в зале присутствовали бойцы из Беларуси, Армении, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Латвии, вузы городов Донецка и Луганска.

На протяжении праздничного вечера зрителям была представлена концертная программа со звёздами российской эстрады: на сцене Кремля выступили певцы Наталья Подольская, Стас Михайлов, Ирина Дубцова, Владимир Пресняков, Тамара Гвердцители, «Отпетые мошенники», Леонид Агутин, Юлия Савичева, группа «Банд'Эрос», Quest Pistols Show. А в финале вокальная группа строительного отряда ветеранов «Старая гвардия» исполнила звучный гимн всех студенческих отрядов – «Яростный стройотряд».

За два часа до церемонии открытия в холле Кремлёвского Дворца началась работа выставочного пространства. Были представлены несколько творческих и интерактивных площадок, фотозоны, интерактивные зоны. На объёмных кубах была размещена информация по годам и событиям деятельности бойцов, а также красочные и колоритные фото с мест работы. Отдельно студенты рассказали и о добрых делах: акции «Северный десант», экологических субботниках.

Также здесь прошла автограф-сессия известного российского менеджера, который прошёл путь от рядового специалиста до лидера крупной российской компании, руководителя Batyrev Consulting Group Максима Батырева.

Многоцелевые атомные подводные лодки Северного флота "Нижний Новгород" и "Псков" приступили к глубоководным погружениям в Норвежском море, в ходе которых, в том числе, испытают образцы вооружений, сообщает пресс-служба Северного флота.

"В ходе погружений, которые продлятся в течение ближайшей недели, экипажи отработают тактические приемы и различные виды маневрирования в большом диапазоне глубин, а также испытают отдельные образцы техники и вооружения на предмет соответствия заявленных промышленностью характеристикам", - говорится в сообщении, поступившем в РИА Новости.

Глубоководные погружения будут выполняться экипажами атомных подводных лодок поочередно, в том числе и на максимальную глубину, предусмотренную для подводных лодок данного типа.

Атомные подводные лодки Челябинск и Омск стоят у причала. Архивное фото

16 сентября, 02:32

Атомная подлодка ТОФ "Омск" поразила крылатой ракетой "корабль противника"

В пресс-службе уточнили, что глубоководные погружения, проводимые в нейтральных водах Норвежского моря – обычная практика, применяемая подводниками Северного флота.

"Глубины Баренцева моря не позволяют подводным лодкам различных типов безопасно выполнять погружения на максимальную глубину", - пояснили в пресс-службе.

Славный путь: студенческому движению стройотрядов — 60 лет

В этом году движение студенческих отрядов Российской Федерации отмечает 60-летний юбилей и 15-летие современного этапа своего развития.

В 1959 году 339 учащихся физического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова во время летних каникул отправились в Казахстан, на целину. В совхозах Северо-Казахстанской области они построили 16 объектов. С каждым годом движение обретало все больший размах и распространилось по всему СССР. Студенты привлекались к работе на всех так называемых «стройках века»: ВАЗ, БАМ, КАМАЗ, Атоммаш, Саяно-Шушенская ГЭС и другие. Всего за 60 лет существования движения через него прошли порядка 18 млн человек.

Современные студотрядовцы принимают участие в крупнейших федеральных и региональных проектах последних лет: строительство объектов Олимпиады 2014 в Сочи, к саммиту АТЭС на Дальнем Востоке и космодром Восточный в Амурской области, ремонтно-реставрационные работы исторических зданий в Архангельске, всероссийская студенческая стройка в Екатеринбурге.

Федеральное дорожное агентство уделяет большое внимание воспитанию нового поколения специалистов отрасли и способствует подготовке студентов профильных транспортных университетов, среди которых Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет, Российский университет транспорта, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I.

Росавтодор старается привлекать студенческие отряды для работы на крупнейших инфраструктурных объектах отрасли. Ранее лучших учащихся профильных вузов приглашали ознакомиться с опытом строительства моста на остров Русский во Владивостоке. В 2013-2014 годах стройотряды провели трудовые семестры на возведении транспортной инфраструктуры Зимней Олимпиады в городе Сочи. Ежегодно студенты профильных вузов страны проходят практику на объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта федеральных автомобильных дорог.

Начиная с 2016 года бойцы студотрядов принимают участие в строительстве Крымского моста. Будущие инженеры изучают азы дорожного мастерства и технического процесса производства разных видов работ, в том числе, примеряют на себя такие профессии, как дорожный рабочий и разнорабочий. Кроме того, специалисты проводят для студентов тренинги, включая деловые игры, психологическое тестирование и решение аналитических задач.

В Федеральном дорожном агентстве уверены, что те уникальные практические навыки, которые получают будущие дорожники от лучших специалистов отрасли во время трудовых семестров и живого общения, с одной стороны, являются залогом преемственности поколений, а с другой — залогом динамичного развития российского дорожного хозяйства.

В «Свободном потоке»

«Автодор» презентовал новую систему управления дорожным движением

На прошедшей в Екатеринбурге Международной специализированной выставке «Дорога-2019» госкомпания «Автодор» представила на своем стенде безбарьерную систему взимания платы «Свободный поток». Впервые ее планируется использовать на Центральной кольцевой автомобильной дороге (ЦКАД) в Московской области.

«Свободный поток» — это интеллектуальная система, призванная обеспечить беспрепятственное и безостановочное движение на платных автотрассах. Ее главное преимущество состоит в том, например, что машины смогут двигаться по дороге без барьеров и шлагбаумов, а оплата проезда (большинство участков ЦКАД будут платными) осуществляться в процессе движения. Автомобили будут без остановок проезжать через рамку, фиксирующую проезд, а встроенный в рамку модуль связи DSRC будет фиксировать проезд транспортного средства с транспондером. Лазерный датчик определит категорию транспортного средства, а камеры зафиксируют номера. Эта информация будет в автоматическом режиме обработана и передана в виде данных о проезде в пункт управления автомобильной дорогой.

Как же будет оплачиваться проезд? Примерно так же, как и сейчас — используя транспондер или наличными. Но во втором случае нужно будет перед поездкой вносить деньги за проезд на сайте оператора участка. Идентификатором будет ваш государственный номер автомобиля. Если вы проехали по дороге, а на счету не было денег, такая поездка считается нарушением. Неплательщику будет выписан административный штраф. Поэтому лучше заранее пополнять счет или приобрести транспондер. Кроме того, с транспондером поездки обычно обходятся дешевле. Система «Свободный поток» будет запущена одновременно с запуском Центральной кольцевой автодороги. По прикидкам специалистов ГК «Авто- дор», опробовать дорогу и систему можно будет уже в 2020 году, когда для проезда откроются первый, третий и пятый пусковые комплексы. Годом позже будет введен четвертый пусковой комплекс.

Цитата в тему

Заместитель председателя правительства России Максим Акимов:

«Выставка является местом встречи профессионалов и экспертов. Это территория, где собираются лучшие решения, современные интеллектуальные инновационные продукты, которые помогают двигать дорожную отрасль вперед»

№42 25.10.2019

Автор: Владимир ТЕН

Быть на высоте

В Екатеринбурге пройдет ежегодный 100+ Forum Russia

С 29 октября по 1 ноября в Екатеринбурге пройдут международный конгресс и выставка 100+ Forum Russia. Как известно, начинался форум как мероприятие, посвященное, прежде всего, проектированию, строительству и эксплуатации высотных и уникальных сооружений любого назначения. Однако со временем тематика его расширилась, и он превратился в одно из главных событий года в области строительства.

В этом году в качестве основных тем деловой программы заявлены высотное и уникальное строительство, информационное моделирование строительных объектов, инженерные системы зданий и сооружений, цифровизация и технологии городов, освоение подземного пространства, комфортная среда, урбанистика и развитие городской среды, современные материалы и технологии, экология городских пространств и энергоэффективные технологии.

Темой пленарного заседания форума в этом году станет «Город будущего». Предполагается, что в дискуссии примут участие министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев, президент Национального объединения строителей Антон Глушков и другие специалисты отрасли.

По словам руководителя рабочей группы 100+ Forum Russia Веры Белоус, всего в рамках деловой программы форума будет работать 80 секций, которые пройдут в восьми залах конгресс-центра МВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО». На них выступят 320 спикеров, 50 из которых — иностранцы. Участие в выставке примут более 100 экспонентов — это компании-производители технологий и материалов, крупнейшие застройщики, архитектурные бюро. В частности, Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) проведет секции на тему «Надежность и безопасность в строительстве», «Развитие системы квалификаций в строительстве» и семинар «Стратегия развития строительной отрасли 2030».

№42 25.10.2019

Автор: Алексей ТОРБА

"Ростелеком" и "Горсвет" заключили соглашение в Ханты-Мансийске

В Ханты-Мансийске ПАО "Ростелеком" заключил соглашение о стратегическом сотрудничестве с Муниципальным бюджетным учреждением "Горсвет".

В рамках соглашения компании договорились о взаимном предоставлении принадлежащей им технологической инфраструктуры для расширения возможностей оказания жителям столицы Югры более широкого спектра услуг связи. Подписи под документом поставили директор городского центра технической эксплуатации телекоммуникаций г. Ханты-Мансийск ПАО "Ростелеком" Сергей Ланщиков, и директор МБУ "Горсвет" Александр Колесниченко.

"С учреждением "Горсвет" нас связывают длительные партнерские отношения. Стратегии наших компаний очень схожи, одна из главных задач — организовать для горожан максимально комфортную среду для проживания. Это касается как самых привычных услуг, таких как благоустроенное для всех жителей освещение улиц, так и самых современных цифровых сервисов. Именно поэтому основой сегодняшнего соглашения является бизнес-партнерство по развитию телеком-инфраструктуры Ханты-Мансийска с использованием объектов "Горсвета", — подчеркнул Сергей Ланщиков.

"Сегодняшнее соглашение – это новые возможности для решения ежедневных задач с использованием современных технологий. Системы телекоммуникации "Ростелеком" позволят в режиме реального времени контролировать работу линий наружного освещения за счет увеличения скорости обмена данными между питающими пунктами и АРМ диспетчера и, как следствие, оперативно реагировать на возможные внештатные ситуации. Кроме того, появится возможность установки видеонаблюдения для контроля объектов МБУ "Горсвет" и выявления фактов несанкционированного присоединения к сетям наружного освещения", — отметил Александр Колесниченко.

О решениях по итогам совещания о ходе реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

16 октября 2019 года в Екатеринбурге Дмитрий Медведев провёл совещание по вопросу о ходе реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». По итогам приняты следующие решения и даны поручения:

1. Принять к сведению доклады Министра транспорта Российской Федерации Е.И.Дитриха и Министра внутренних дел Российской Федерации В.А.Колокольцева по данному вопросу.

2. Отметить по федеральному проекту «Дорожная сеть» в части выполнения работ по укладке верхних слоёв дорожной одежды низкий уровень выполнения работ (менее 50%) в Забайкальском крае, Республике Крым, Сахалинской области.

3. Отметить по федеральному проекту «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства»:

- риски недостижения показателя «Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла» у 9 субъектов Российской Федерации (Ивановская область, Кабардино-Балкарская Республика, Мурманская область, Новгородская область, Приморский край, Республика Коми, Республика Крым, Республика Тыва, Чувашская Республика);

- недостижение субъектами Российской Федерации результата, предусмотренного региональными проектами Московской и Белгородской областей, по строительству автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения.

4. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего протокола, принять исчерпывающие меры для обеспечения достижения показателей (результатов) национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и направить в Минтранс России информацию о причинах недостижения показателей (результатов).

Минтрансу России проанализировать представленную субъектами Российской Федерации информацию о причинах недостижения показателей (результатов) национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в целях принятия соответствующих дополнительных мер.

5. Минстрою России совместно с Минтрансом России представить до 15 ноября 2019 года в Правительство Российской Федерации предложения по возможности актуализации сметной части проектной документации объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры, получившей положительные заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России», в связи с корректировкой федеральных единичных расценок.

6. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации обеспечить до конца 2019 года заключение контрактов на выполнение работ, реализация которых предусмотрена в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в 2020 году.

7. Минтрансу России, Минэкономразвития России и Минстрою России проработать вопрос о заключении контрактов жизненного цикла только в отношении работ по строительству и реконструкции объектов дорожного хозяйства и соответствующие предложения до 2 декабря 2019 года представить в установленном порядке для рассмотрения на проектном комитете по национальному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

8. Минтрансу России, Минфину России и Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и с участием высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации проработать вопросы, касающиеся системы формирования региональных дорожных фондов, и при необходимости представить до 15 апреля 2020 года в Правительство Российской Федерации предложения по её совершенствованию.

9. ФАС России, Минфину России и Минэкономразвития России совместно с Минтрансом России представить до 2 декабря 2019 года в Правительство Российской Федерации предложения по уточнению критериев признания сделки, связанной с выполнением работ по ремонту, строительству и реконструкции объектов дорожного хозяйства, сделкой, заключённой в результате картельного сговора, имея в виду необходимость учёта региональной (территориальной) специфики деятельности подрядных организаций, выполняющих указанные виды работ.

10. Минтрансу России, Минстрою России, Минпромторгу России и Минюсту России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, организациями и с участием высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации представить до 10 декабря 2019 года в Правительство Российской Федерации предложения по совершенствованию технических норм и правил, применяемых в дорожном хозяйстве, в том числе на основе передового зарубежного опыта.

11. Минтрансу России и Минэнерго России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями с учетом ранее данных поручений представить до 15 ноября 2019 г. в Правительство Российской Федерации предложения по созданию битумных хранилищ в регионах с наибольшей концентрацией объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог.

12. Минфину России совместно с Банком России и заинтересованными кредитными организациями до 10 декабря 2019 года представить предложения по снижению нормы залога при выдаче банковской гарантии подрядным организациям, выполняющим работы в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

13. Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – Министру финансов Российской Федерации А.Г.Силуанову и Минтрансу России совместно с Банком России в рамках исполнения подпункта «ж» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 17 июля 2019 года №Пр-1381ГС представить до 15 ноября 2019 года в Правительство Российской Федерации предложения по установлению особенностей выплаты авансов при исполнении контрактов, которые предусматривают выполнение работ, связанных с осуществлением дорожной деятельности, в отношении обязательств по которым осуществляется казначейское сопровождение.

14. Минтрансу России, Минэкономразвития России, Минприроды России, Минстрою России и ФАС России рассмотреть вопрос об установлении возможности выкупа земельных участков, необходимых для размещения объектов дорожного сервиса при строительстве и реконструкции автомобильных дорог. О результатах до 18 ноября 2019 года доложить в Правительство Российской Федерации.

15. МВД России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации проанализировать причины роста смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в отдельных субъектах Российской Федерации и соответствующие предложения до 2 декабря 2019 года представить в установленном порядке для рассмотрения на проектном комитете по национальному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

16. МВД России с участием заинтересованных органов государственной власти и организаций дополнительно проработать вопрос о целесообразности применения мер административной ответственности за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину не менее 10 км/ч, но не более 20 км/ч. О результатах до 2 декабря 2019 года доложить в Правительство Российской Федерации.

17. Минздраву России и Минтрансу России совместно с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации представить до 2 декабря 2019 года в Правительство Российской Федерации предложения по разработке в целях оказания медицинской помощи схемы маршрутизации лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий на границах нескольких субъектов Российской Федерации и в приграничных районах.

18. МВД России, Минтрансу России, Минюсту России, ФТС России и ФСБ России представить до 2 декабря 2019 года в Правительство Российской Федерации предложения по обеспечению неотвратимости наказания иностранных граждан и иностранных перевозчиков за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

19. Минтрансу России и МВД России (В.А.Колокольцеву) представить до 2 декабря 2019 года в Правительство Российской Федерации предложения по организации контроля за соблюдением водителями, управляющими транспортными средствами, подлежащими оснащению тахографами, режима труда и отдыха, в том числе на основе передового зарубежного опыта.

20. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации провести с компаниями – операторами сотовой связи работу по обеспечению устойчивого функционирования подвижной радиотелефонной связи на сети автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения.

Уникальную технологию очистки СУГ запатентовали «СибурТюменьГаз» и НИПИГАЗ

Роспатент РФ зарегистрировал исключительное право НИПИГАЗа и «СибурТюменьГаза» (входят в состав СИБУРа) на изобретение «Способа очистки сжиженных углеводородных газов от молекулярной серы, сернистых соединений и диоксида углерода». Уникальность технологии заключается в одновременной очистке широкой фракции легких углеводородов (ШФЛУ) от кислых компонентов и от элементарной серы за счет использования специального абсорбента. Изобретение может быть использовано в нефтяной, газовой, газоперерабатывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, химической и других отраслях промышленности.

По словам начальника отдела предпроектной проработки НИПИГАЗа Александра Литвиненко, «существующие технологии либо не позволяют произвести такую очистку в одном технологическом блоке в одну ступень, либо не обеспечивают требуемых концентраций кислых компонентов и элементарной серы на выходе».

Новая технология уже используется на предприятии СИБУРа. С части месторождений в Западной Сибири на Южно-Балыкский газоперерабатывающий завод «СибурТюменьГаза» поступает попутный нефтяной газ с высоким содержанием сернистых соединений и диоксида углерода. Поэтому на Южно-Балыкском ГПЗ был реализован новый проект по строительству установки глубокой очистки ШФЛУ, действующий с 2018 года, на которой апробировали новую технологию. Генеральным проектировщиком выступил НИПИГАЗ.

Работа новой установки глубокой очистки ШФЛУ идет в непрерывном круглосуточном режиме. Мощность реализованной установки глубокой очистки ШФЛУ составляет — до 1500 тыс. тонн в год.

Применение новой уникальной технологии позволяет защитить трубопроводы, транспортирующие ШФЛУ, от коррозионных примесей и удовлетворить требования к сырью для объектов крупнейшего нефтехимического комплекса России — «ЗапСибНефтехима».

Холдинг «Швабе» госкорпорации Ростех получил регистрационное удостоверение Росздравнадзора на неонатальный мобильный инкубатор BONNY. Изделие готово к использованию в медицинских учреждениях, его серийное производство начнется до конца года. Это первый отечественный аппарат такого типа, отмечает пресс-служба Ростеха.

Инкубатор BONNY поддерживает комфортный для новорожденного температурный режим, защищает его от внешних факторов, таких как шум и вибрация, осуществляет мониторинг жизненно важных функций, например температуры тела, работы сердца, насыщения крови кислородом. Он имеет небольшой вес и габариты, способен работать без подзарядки в течение четырех часов. Благодаря таким характеристикам инкубатор может применяться в скорой помощи и санитарной авиации для транспортировки новорожденных в экстренных случаях.

Разработка прошла все необходимые экспертизы, включая токсикологическую. Клинические испытания, подтвердившие безопасность и эффективность изделия, проведены на базе Научно-исследовательского института охраны материнства и младенчества в Екатеринбурге.

В настоящее время проводится сертификация инкубатора на соответствие требованиям Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств», что позволит начать экспорт аппарата в страны-члены Таможенного союза. Также планируется проведение летных испытаний на соответствие стандарту KT-160D, который регламентирует требования к бортовому авиационному оборудованию.

Аппарат будет выпускаться на Уральском оптико-механическом заводе имени Э.С. Яламова. По словам исполнительного директора Ростеха Олега Евтушенко, первая партия инкубаторов BONNY составит 50 штук.

На автодороге Р-254 в Челябинской области после капремонта сдан в эксплуатацию путепровод

Движение на участке открыто в полном объеме.

Работы на искусственном сооружении, которое находится на выезде из Челябинска в сторону Кургана, начались в апреле 2018 года. За это время специалисты демонтировали старое сооружение и на его месте возвели новое с нормативными габаритами.

В рамках капремонта были проведены работы по строительству новых опор, пролетного строения, сопряжений моста с насыпями подходов, лестничных сходов, подходов к путепроводу, устройству водоотводов. Специалисты заменили все элементы мостового полотна, уложили новый слой гидроизоляции, устроили деформационные швы и двухслойную дорожную одежду. Верхний слой - щебеночно-мастичный асфальтобетон.

На путепроводе установили металлическое оцинкованное ограждение, нанесли дорожную разметку из термопластика. Кроме того, в рамках капитального ремонта путепровода переустроили контактную сеть железной дороги и линии связи. Ограничения сняты, движение по путепроводу через железную дорогу полностью открыто.

Из старого чешского самолета делают новый «кукурузник»

Анатолий Журин, спецкор «Труда»

Россия давным-давно ищет замену старому работяге – «кукурузнику» Ан-2

Знаменитый советский биплан КБ Антонова восьмой десяток лет бороздит необъятные российские просторы, где нет ни аэродромов, ни даже взлетных полос. Но, как говорится, пора бы и честь знать. Вот в Минпромторге подумали и предложили потратить 20-25 млрд рублей на опытно-конструкторские разработки турбовинтового L-610, способного в чистом поле садиться и взлетать.

Правда, это не наш самолет, а чешский. Точнее, чехословацкий. Он разработан почти 40 лет назад по заказу Министерства гражданской авиации СССР в рамках сотрудничества стран СЭВ. Давно нет ни того министерства, ни СЭВ, ни той страны, а их дело, как видите, живет. Придется забыть разговоры про импортозамещение и изрядно потратиться на модернизацию не нашего самолета. Зато в Минпромторге обещают, что обновленный самолет зай-мет нишу между 64-местным Ил-114-300 и 19-местным L-410 (тоже чешским, который уже собирается в России). Соответствующие поправки к госпрограмме «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (ГП-16) внесены в правительство. Финансирование по L-610 собираются открыть до конца текущего года.

Стоит напомнить, что опытный образец L-610 заказчики из МГА в свое время так и не одобрили. Посчитали, что он не станет полноценной заменой Ан-2 на местных линиях. Так почему же Минпромторг вдруг заинтересовался самолетом, на котором давно был поставлен крест? На этот вопрос наши авиационные эксперты ответа не знают. Известно только, что интерес к запуску производства самолета проявляют Уральский завод гражданской авиации (УЗГА, 48,6% принадлежит Объединенной двигателестроительной корпорации, входящей в «Ростех») и Уральская горно-металлургическая компания (УГМК) Искандера Махмудова и Андрея Бокарева.

Попутно заметим, что производитель L-610 — чешская Aircraft Industries (бывшая Let Kunovice) — находится в чешском Куновице и является дочерней структурой все той же УГМК. Теперь все становится на свои места. Ведь еще три года назад Aircraft была объявлена банкротом, компанию надо выручать, для чего она и перебазируется в Россию. По словам чиновников Минпромторга, к концу 2021 года локализацию производства самолета должны довести до 72% с нынешних 35%.

Однако, как считают исходя из производственного опыта эксперты, программа производства самолета становится окупаемой при выпуске порядка 300 товарных экземпляров. Чего будет трудно достичь даже применительно к нашему Ил-114, не говоря уже об L-610. Но отечественный турбовинтовой самолет позарез нужен для поддержания воздушного сообщения между труднодоступными населенными пунктами, поэтому его создание, оправдывают бюджетные вложения в Минпромторге, — задача государственной важности.

Все так, среднемагистральный самолет в глубинке — острая необходимость, но... «Была бы моя власть, — в сердцах сказал «Труду» бывший замминистра ГА СССР Виктор ГОРЛОВ, — я бы потратился на ремоторизацию все того же Ан-2, которому пока нет замены и не нужны оборудованные полосы. И летает он при любой погоде и непогоде...»

Жители отдаленных краев, особенно Заполярья, давно бьют тревогу по поводу необходимости возвращения в небо уникальной советской машины Ан-2. Как заявил на круглом столе в Совете Федерации по развитию сельскохозяйственной авиации президент Ассоциации предприятий-производителей, ремонтных организаций, эксплуатантов и владельцев самолета Ан-2 Владимир Антонов, Минпромторг к этой проблеме безнадежно глух. Хотя основной объем авиационных работ по борьбе с вредителями растений и лесов, борьбе с возбудителями и переносчиками опасных болезней до сих пор производится именно самолетами Ан-2. Но на этот тип машины, выполняющей исключительно социальные задачи, распространяется такая же финансовая нагрузка (сертификация, лицензирование и т. д.), как и на воздушные суда, выполняющие коммерческие перевозки. В итоге себестоимость летного часа авиационно-химических работ становится неподъемной для сельхозпроизводителя. Именно поэтому огромный объем работ выполняется нелегальным, партизанским способом владельцами Ан-2, которые не обременены ни финансовыми поборами, ни заботой о безопасности полетов. Сегодня сотни выработавших моторесурс, но еще вполне пригодных для полетов Ан-2 стоят на приколе. Хотя есть реальные возможности в кратчайшие сроки и с минимальными экономическими затратами восстановить достаточное количество самолетов. По своим летно-техническим характеристикам, экономичности, возможности эксплуатации с временных аэродромов и посадочных площадок альтернативы самолету Ан-2 в настоящее время по-прежнему нет!

«При наличии в стране 1200 самолетов Ан-2 в эксплуатации находятся не более 300 единиц, в том числе непосредственно в арктической зоне РФ не более 50 единиц, — подключается к разговору исполнительный директор НП «Росавиацентр» Владимир СКОРОПУПОВ. — В основном жизнедеятельность в этом регионе обеспечивается выполнением спецзаданий вертолетами Ми-8 (средняя стоимость одного летного часа — 300 тысяч рублей). Решением проблемы может стать выпуск турбовинтового самолета ТВС-2М, являющегося модернизацией существующих самолетов Ан-2. Это позволит решить проб-лему авиационного топлива — переход с авиационного бензина на авиационный керосин — и существенно повысить комфорт для пассажиров. Проект реализован СибНИА имени Чаплыгина. Выпущены и летают десяток самолетов, однако модернизированный вариант пока не имеет аттестата летной годности от авиационных властей России, что сдерживает развертывание производства по модернизации. Имеется возможность доработки двигателя Аш62ИР-Э самолета Ан-2 для перевода его на автомобильное топливо. Это позволит обеспечить эксплуатацию существующего парка Ан-2 по современным технологическим процессам на ближайшие три-четыре года — до новых разработок. Занимается этими работами ООО «Мотор» (Омск), на что также имеются соответствующие решения».

Одной из причин низкой мобильности населения арктических, северных, сибирских и дальневосточных регионов является высокий тариф на авиаперевозки, обусловленный высокой стоимостью авиакеросина и значительной транспортной составляющей. Авиационная промышленность могла бы решить проблему снижения затрат на авиатопливо в этих регионах за счет создания специальных двухтопливных воздушных судов, двигатели которых могут работать как на штатном авиатопливе, так и на более дешевом (стоимость в 2-4 раза меньше) и экологически чистом газомоторном топливе — АСКТ.

P.S. Увы, все эти предложения экспертов и специалистов — вне зоны внимания и ответственности тех, на кого они и возложены в нашем государстве. Вот только не слышно, чтобы кто-нибудь из них ответил за вложенные невесть куда астрономические бюджетные средства и отсутствие значимого результата.

В Свердловской области для проведения высокотехнологичных операций закупается самое современное оборудование

На вооружение торакальных хирургов областного онкодиспансера поступило новое высокотехнологичное оборудование для видеоторакоскопических операций – ультразвуковой гармонический скальпель. Его используют при лобэктомии, когда для лечения онкопатологии легкого требуется хирургическое вмешательство.

Ультразвуковой скальпель позволяет провести обширную операцию через минидоступы (небольшие проколы грудной клетки): эффективность вмешательства при использовании нового оборудования сохраняется, однако повреждения мягких тканей становятся минимальны.

«По сути это обширная операция, которая во многих случаях является необходимой для лечения онкопатологий грудной клетки. Однако проводим мы ее щадящим способом: если раньше послеоперационные швы могли быть 15-20 см, то сейчас, с применением ультразвукового скальпеля (который позволяет проникнуть к месту опухоли малотравматично и снижает вероятность кровотечений) косметический шов будет всего 4-5 см», - объясняет заведующий торакальным отделением областного онкодиспансера Максим Руденко.

Ультразвуковой гармонический скальпель врачи используют в комплекте с видеоторакоскопическим комплексом 3D-визуализации, который обеспечивает четкость и стабильность изображения на протяжении всей операции. Оборудование приобретено в рамках нацпроекта «Здравоохранение» и регионального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями».

«Вовремя обнаруженная онкопатология - залог успешного лечения. Шансы вернуться к полноценной жизни после удаления опухоли легкого первой и второй стадии очень высоки. Благодаря новому оборудованию наши врачи проводят малоинвазивные вмешательства и обширные операции через малые доступы, период реабилитации после которых небольшой и позволяет быстрее вернуться к привычной жизни», - объясняет главный врач областного онкодиспансера Владимир Елишев.

За 9 месяцев 2019 года на вокзалах Южно-Уральской магистрали услугами сопровождения воспользовались более 7 тыс. человек. По информации службы корпоративных коммуникаций, это на 6% превышает показатель аналогичного периода 2018 года.

Большинство из этих пассажиров (6,2 тыс. человек) обратились в Центр содействия мобильности ОАО «РЖД», что на треть больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Пассажирам с ограниченными возможностями здоровья предоставляется ряд специальных услуг. В их число входит встреча, сопровождение, предоставление места на вокзале в период ожидания посадки, оказание помощи при посадке и высадке в поезда дальнего следования, предоставление при необходимости кресла-коляски или каталки для лежачих больных и другие. Все эти услуги оказываются бесплатно.

Кроме того, в 2019 году для комфортного и безопасного пребывания маломобильных групп населения на вокзалах Вязовая и Шумиха установлены тактильные направляющие. В Бузулуке завершены работы по адаптации здания вокзала для пассажиров с ограниченными возможностями. В Кургане и Шумихе выполнен ремонт санитарных комнат для маломобильных групп населения, до конца года соответствующие работы будут завершены в Челябинске, Орске, Троицке, Оренбурге и Карталах. На 2020 год запланированы работы по модернизации вокзала в Кургане.

Ирина Таранец

В Тюмени подвели итоги VI Всероссийского совещания комиссий по делам несовершеннолетних

25 октября завершилось VI Всероссийское совещание по вопросу организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП). В нём приняли участие более 200 специалистов и экспертов из 74 регионов.

В первый день работы всероссийского совещания, 24 октября, состоялись тематические площадки, где был презентован наиболее эффективный региональный опыт, а также прошли интерактивные тренинги и обсуждение таких тем, как профилактика и предупреждение асоциальных явлений, связанных с использованием сети «Интернет», и индивидуальная профилактическая работа с родителями, нарушающими права и законные интересы несовершеннолетних. Участники дискуссий предложили конкретные решения актуальных проблем, с которыми в своей ежедневной профессиональной деятельности сталкиваются специалисты, работающие в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

В завершающий день работы всероссийского совещания, 25 октября, под председательством заместителя Министра просвещения Российской Федерации Т.Ю. Синюгиной и первого заместителя Губернатора Тюменской области Н.А. Шевчик состоялось итоговое пленарное заседание. Также в этот день прошло рабочее совещание ответственных секретарей региональных КДНиЗП и представителей федеральных воспитательных учреждений по вопросам эффективного и всестороннего взаимодействия в защите прав и законных интересов несовершеннолетних.

Наиболее эффективные решения и предложения по совершенствованию действующего законодательства и работы органов и учреждений системы профилактики, сформированные участниками и экспертами в течение двух дней, были внесены в итоговую резолюцию, которая станет практическим ориентиром для специалистов, работающих в сфере защиты прав несовершеннолетних, представителей КДНиЗП субъектов Российской Федерации, региональных и федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций и фондов, научного сообщества

Справочно

Инициатором проведения VI Всероссийского совещания комиссий по делам несовершеннолетних в 2019 году выступило Министерство просвещения Российской Федерации. Мероприятие прошло при поддержке Правительства Тюменской области и Саратовской государственной юридической академии, которая на протяжении последних шести лет ежегодно участвует в организации данного мероприятия в разных регионах России.

Долетим до Красного моря

Российские туристы устремились в Египет

Текст: Евгений Гайва

Бронирование туров в Египет с использованием регулярных авиарейсов (через Каир) в этом году выросло на 20 процентов, рассказали "РГ" представители турбизнеса. Туристы готовы после самолета еще и преодолеть пустыню на пути к побережью Красного моря.

Накануне президент России Владимир Путин в Сочи провел переговоры с египетским коллегой Абдель Фаттахом ас-Сиси. Официально о принятых решениях не сообщалось, но пресс-секретарь российского президента рассказал, что переговоры прошли конструктивно и обе стороны заинтересованы в скором решении вопроса о возобновлении чартеров непосредственно на курорты. Решение прекратить авиасообщение с Египтом было принято в октябре 2015 года после теракта на борту самолета "Когалымавиа". В начале 2018 года открыли регулярные рейсы из Москвы в Каир.

"По опыту потребуется от недели до 10 дней, чтобы сформировать турпрограммы по Египту после открытия чартерного сообщения", - считает гендиректор "Пегас Туристик" Анна Подгорная.

Пока даже при отсутствии прямых чартерных перевозок спрос на курорты Красного моря растет. Египет входит в Топ-5 наиболее востребованных стран на предстоящий зимний сезон, отметили в компании Tez Tour.

Пока основная альтернатива Египту - Объединенные Арабские Эмираты. По данным сервиса Biletix, объем бронирований билетов в ОАЭ в этом году вырос по сравнению с прошлым на 30 процентов. Дело в том, что средний чек снизился на 35 процентов - туристы ищут привлекательные предложения. После открытия чартеров Египет явно будет в их числе.

Сейчас стоимость пакетного тура в Египет на Новый год на двоих в отеле 4 звезды по системе "все включено" начинается от 37 тысяч рублей. "Пятерка" обойдется от 40 тысяч рублей.

Высокие и дорогие

В России на сегодняшний день насчитывается около сотни высотных зданий – высота которых превышает отметку в 130 метров. При этом подавляющее большинство из них расположено в Москве, и только около 20% российских небоскребов находятся на остальной территории России. Эксперты ЦИАН провели исследование и выяснили, в каких субъектах федерации продаются самые высокие квартиры.

Как показало исследование ЦИАН, только в девяти регионах России сегодня продаются квартиры на этажах от тридцатого и выше. Еще в 11 субъектах федерации максимальный уровень лежит в диапазоне от 26 до 29 этажей. Таким образом, порог отсечки в топ-20 рейтинга находится на отметке в 26 уровней. Стоит также отметить, что самым популярным этажом является 25-й. Эта верхняя планка отмечена еще в 14 регионах. Остальные же локации не дотягивают до этого уровня.

1 место. Москва, 95 этаж

Комплекс «Башня Федерация»

2,6 млрд рублей/2181 кв. метров

Первое место – ожидаемо – занимает Москва. И хотя рекорд высотности сегодня принадлежит Санкт-Петербургу и комплексу «Лахта Центр» – 462 метра, в самом высоком здании Питера приобрести недвижимость для проживания нельзя. Поэтому лидерство по этому показателю принадлежит комплексу «Башня Федерация» и пентхаусу на 95 этаже. Впрочем, 95-ый является только первым уровнем данного лота. Объект также полностью занимает 96-ой и 97-й этажи. Апартаменты имеют статус самого высокого пентхауса в Европе благодаря расположению на уровне 360 метров. Примерно так же высоко расположен и ценник – лот площадью более 2000 кв. метров обойдется в 2,6 млрд рублей.

2 место. Московская область, 44 этаж

Красногорск, ЖК ART

11,49 млн рублей/74,2 кв. метров

Второе место у Московской области и красногорского жилого комплекса ART. Здесь максимальная отметка более чем в два раза ниже – 44 этажа. А стоимость составляет несоизмеримо малую величину относительно пентхауса в «Башне Федерация» – «всего» 11,49 млн рублей. За эту сумму можно приобрести двухуровневую квартиру площадью 74,2 кв. метра без отделки, но с детально проработанным дизайн-проектом в скандинавском стиле.

3 место. Свердловская область, 39 этаж

Екатеринбург, ЖК «Февральская революция»

54,9 млн рублей/291 кв. метр

«Бронза» достается Свердловской области и одному из самых высоких небоскребов за пределами Москвы – жилому комплексу «Февральская революция» в Екатеринбурге. Высота здания составляет без малого 140 метров. На 39-ом этаже здесь можно приобрести квартиру без отделки площадью 291 кв. метр. Стоимость лота – 54,9 млн рублей.

4 место. Санкт-Петербург, 34 этаж

ЖК «Князь Александр Невский»

6,65 млн рублей/100 кв. метров

На пять этажей ниже находится максимальный уровень в Санкт-Петербурге. Самая высокая квартира в Северной столице продается сегодня на 34-ом этаже жилого комплекса «Князь Александр Невский». Это двухуровневый пентхаус площадью 100 «квадратов» с панорамным остеклением и свободной планировкой. Он обойдется покупателю относительно недорого – 6,65 млн рублей.

5-6 место. Татарстан, 32 этаж

Казань, ЖК «Лазурные небеса»

6,5 млн рублей/80 кв. метров

Чуть дешевле – 6,5 млн рублей – оценивается самая высокая квартира в Татарстане. Лот площадью 80 кв. метров расположен на 32 этаже жилого комплекса «Лазурные берега». Стоит отметить, что максимальная отметка в данном проекте – это 37-ой этаж, однако выше 32-го квартиры в продаже не представлены.

5-6 место. Чеченская Республика, 32 этаж

Грозный, ЖК «Феникс»

4,29 млн рублей/70,8 кв. метров

Пятое и шестое места с Татарстаном делит Чечня, где самая высокая квартира также расположена на 32-ом этаже. Это лот площадью 70,8 кв. метров в жилом комплексе «Феникс». На сегодняшний день это здание занимает 46-е место среди российских небоскребов.

7-8 место. Республика Башкортостан, 31 этаж

Уфа, ЖК «Четыре Сезона»

7,25 млн рублей/75 кв. метров

Следующие две позиции также поделили между собой два региона – Башкирия и Саратовская область. В обоих субъектах самые высокие на сегодняшний день квартиры реализуются на 31-ом этаже. В Уфе это квартира площадью 75 «квадратов», оцененная в 7,25 млн рублей. Лот экспонируется на последнем этаже одного из корпусов жилого комплекса «Четыре Сезона», сданного в эксплуатацию в начале текущего года.

7-8 место. Саратовская область, 31 этаж

Саратов, ЖК Volga Sky

4,01 млн рублей/82,6 кв. метров

В Саратовской области верхняя отметка могла бы быть выше – жилой комплекс Volga Sky рассчитан на 37 этажей. Но выше 31-го уровня в продаже сегодня ничего нет. Самая высокая квартира представляет собой двухкомнатный лот с панорамным остеклением и захватывающими дух видами на Волгу. Стоимость объекта составляет 4,01 млн рублей.

9 место. Рязанская область, 30 этаж

Рязань, ЖК «Паруса»

6,74 млн рублей/117,28 кв. метров

Рязанская область расположилась на девятой позиции. В этом регионе самая высокая квартира продается на 30-ом этаже в жилом комплексе «Паруса». Лот, площадь которого составляет 117,28 кв. метров, предполагает наличие просторной открытой террасы, с которой будут открываться виды на окружающие новостройку поля. Лот обойдется покупателю в 6,74 млн рублей.

10 место. Самарская область, 29 этаж

Самара, ЖК «Дом на Вилоновской»

8,3 млн рублей/51 кв. метр

Единственный лот в первой десятке, который не достиг 30-этажной отметки, расположен в Самарской области. С показателем в 29 этажей данный регион замыкает топ-10. На этом уровне расположена квартира студийной планировки площадью 51 кв. м. Лот продается с готовой отделкой в современном стиле, а также полным комплектом мебели, техники, декора и даже постельного белья. Цена вопроса – 8,3 млн рублей.

Места с 11 по 20 рейтинга регионов России с самыми высокими квартирами в продаже заняли регионы с лотами на 26-27 этажах. Максимальная отметка в 27 уровней зафиксирована в Волгоградской, Ленинградской и Новосибирской областях, а 26 этаж является «потолком» в Алтайском крае, Воронежской области, Краснодарском крае, Пермском крае, Ростовской области, Ханты-Мансийском Челябинской области.

Автор: СГ-Онлайн

В 2019 году программой газификации охвачено 66 субъектов РФ

Уровень газификации России стабильно увеличивается и на 1 января 2019 года достиг 68,6% (рост на 15,3 п.п. по сравнению с 2005 годом).

Совет директоров ПАО «Газпром» принял к сведению информацию о ходе реализации программ газификации субъектов Российской Федерации, в том числе об экономической модели, синхронизации с региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, а также о газификации Красноярского края.

Отмечено, что последовательное развитие газификации российских регионов является одним из приоритетов деятельности «Газпрома» на внутреннем рынке.

В 2019 году Программой газификации охвачено 66 субъектов РФ. В настоящее время около 500 объектов (газопроводы и газораспределительные станции) находятся в стадии строительства, еще около 500 — в стадии проектирования. По итогам года планируется завершить сооружение порядка 1700 км газопроводов. Кроме того, выполняется корректировка генеральных схем развития газоснабжения и газификации девяти субъектов РФ: республик Дагестан и Башкортостан, Чеченской Республики, Ивановской, Курганской, Омской, Смоленской, Томской и Ярославской областей. В таких регулярно актуализируемых документах определяются основные направления развития газоснабжения регионов.

Работу по газификации «Газпром» ведет в тесном взаимодействии с органами власти субъектов РФ. На основе предложений администраций регионов формируются пятилетние программы развития газоснабжения и газификации для каждого субъекта РФ. В настоящее время реализуются программы, рассчитанные на 2016–2020 годы.

Компания строит газопроводы до населенных пунктов, а региональные власти отвечают за создание распределительных сетей и подготовку потребителей к приему газа. Для синхронизации проводимых работ стороны ежегодно подписывают планы-графики. Вместе с тем с 2005 года только шесть субъектов РФ на 100% выполнили взятые обязательства, в остальных регионах наблюдается отставание.

На заседании также были рассмотрены вопросы газификации Красноярского края.

Правлению поручено продолжить работу по реализации программ газификации субъектов РФ и обеспечить разработку программ развития газоснабжения и газификации регионов РФ на период 2021–2025 годов на основе подтвержденных администрациями регионов перспективных объемов газопотребления и планов по обеспечению подготовки потребителей к приему газа.

Промышленный рекорд: оборудование EKF отгружено на 1000 предприятий

В сентябре 2019 года российский производитель электрооборудования EKF перешагнул символичную отметку – 1000 производственных предприятий приняли решение о применении продукции EKF. При этом в сентябре компания отгрузила оборудование на 650 предприятий, что на 150 больше, чем в августе.

«Качество продукции и профессионализм экспертов EKF позволяют расширять поставки промышленным предприятиям, – отметил директор департамента стратегического развития EKF Дмитрий Кучеров. – Важную роль в увеличении отгрузок сыграли гибкие коммерческие условия и растущее доверие промышленных заказчиков. Новые клиенты убеждаются в том, что характеристики, функционал и надежность поставляемых изделий отвечают современным требованиям, предъявляемым к электротехническим изделиям и системам. Заказчики видят оперативную слаженную работу представителей компании, и благодаря этому полагаются на нас снова».

За 2019 год перечень клиентов EKF пополнился энергетическими, нефтегазовыми, химическими и металлургическими компаниями, предприятиями авиационной, судостроительной, целлюлозно-бумажной, фармакологической отраслей, легкой и пищевой промышленности, сельского хозяйства, ЖКХ, производителями машиностроительного оборудования и автомобилей, компаниями транспортной инфраструктуры.

В сентябре 2019 года отгружены первые партии кабеленесущих систем для терминала, строящегося «Внуково Логистик», поставлены подстанции и ГРЩ для «Крымэнерго», произведены поставки в адрес компании «Ленспецавтоматика», использующей продукцию EKF для Петербургского метрополитена. Сервисному центру «Когалымэнергонефть» («Лукойл-Энергосети») отгружены автоматические выключатели AVERES для Ватьеганского месторождения. А компании «Техсервисгрупп» поставлены элементы комплектации шкафов, предназначенных для управления электрообогревом стрелочных переводов на железнодорожных путях.

В то же время компания EKF поставила оборудование ряду предприятий Самарской области. В частности, автоматические выключатели, электромонтажные изделия, щиты автоматизации отгружены Ракетно-космическому центру «Прогресс», а перфорированные лотки для прокладки кабельных линий – предприятию «КуйбышевАзот». В свою очередь, «Спектр КР» провел работы в индустриальном парке «АвтоВАЗ» по монтажу кабельных лотков EKF из нержавеющей стали.

В сентябре «Петербургский тракторный завод» продолжил реконструкцию с использованием автоматических выключателей и монтажного материала EKF. А «Фирма «Акант-Рэа» увеличила применение продукции EKF при создании технопарка «Южная промзона» в Петрозаводске: поставлены распределительные щиты для гранитного производства. «Уралхиммаш» (входит в холдинг «Объединенные машиностроительные заводы»), убедившись в качестве и надежности воздушных автоматических выключателей ВА-45, увеличил количество применений для ретрофита подстанции.

«Газпром нефть» открыла в Тюмени первый в России интегрированный центр разработки месторождений

Создание единого организационного и цифрового пространства позволит компании вдвое сократить сроки запуска крупных добычных проектов и выхода на стадию «первая нефть».

Интегрированный центр разработки месторождений также обеспечит значительное снижение затрат при обустройстве новых активов, рост точности планирования, качества и скорости принятия инвестиционных решений.

Торжественное открытие ИЦРМ состоялось 24 октября при участии председателя правления «Газпром нефти» Александра Дюкова и губернатора Тюменской области Александра Моора.

Основная задача новой структуры — обеспечение эффективного освоения и эксплуатации месторождений на всех этапах, а также комплексный контроль за реализацией крупных проектов в основных центрах нефтедобычи «Газпром нефти». В дальнейшем этот опыт будет тиражироваться на все активы компании.

Деятельность центра основана на использовании современных цифровых инструментов для работы с большими массивами данных, интегрированном моделировании и комплексном анализе информации.

В его состав входят три подразделения*: региональный центр управления проектами, центр управления бурением и центр управления добычей. Их функционал соответствует основным этапам жизненного цикла крупных нефтегазодобывающих проектов. С единой площадки будут контролироваться все этапы разработки месторождений — от подготовки к началу добычи первой нефти до завершения эксплуатации актива. Центр возьмет на себя управление процессами добычи и круглосуточное геологическое и инженерно-технологическое сопровождение бурения высокотехнологичных скважин.

«Цифровая трансформация сегодня — один из стратегических приоритетов. Применение искусственного интеллекта, технологий анализа больших данных позволяет успешно выполнять сложнейшие производственные задачи, принимать взвешенные инвестиционные решения. Тем самым мы не только достигаем высоких показателей эффективности, но и создаем основу для дальнейшего развития компании и отрасли в целом. В нашем центре применяется новая для индустрии бизнес-модель управления проектами в добыче и формируются кросс-функциональные команды, что способствует повышению профессиональных компетенций и появлению уникальных специалистов», — отметил председатель правления «Газпром нефти» Александр Дюков.

«Единые информационные системы сегодня действуют в образовании, здравоохранении, социальном обеспечении, ЖКХ, транспортной сфере. Серьезные шаги в цифровизации делают и флагманы нефтегазовой отрасли. Активно используя в своей деятельности цифровые технологии, компании не только существенно экономят, но и исключают риски, связанные с человеческим фактором. Внедрение современных технологий, снижение себестоимости производства, цифровизация — это основные задачи, которые стоят сегодня перед российской нефтегазовой отраслью», — высказал мнение губернатор Тюменской области Александр Моор.

Кто стреляет в национальный символ России

Министерство природных ресурсов Забайкальского края санкционировало отстрел в октябре 40 медведей сверх охотничьей квоты, составляющей на сезон 2019/2020 г. 140 этих животных.

Объясняют тем, что с сентября мишки начали во многих местах выходить к людям. Животных не раз замечали рядом с поселениями, следы медведей, по сообщениям местных СМИ, видели даже в черте административного центра Забайкальского края Читы.

По свидетельству интернет-издания «Чита.ру», некоторые звери даже забирались в дома, убивали собак и скот, вели себя агрессивно. В сентябре были зафиксированы два случая нападения медведей на людей. Самый трагический из них произошел в Хилокском районе, где от лап хищника погибла 50-летняя женщина.

Причина агрессивного поведения забайкальских медведей одна-единственная - голод. Специалисты объясняют, что в нынешнем году в тайге случился неурожай орехов, ягод и грибов - главного медвежьего корма. Сыграли пагубную роль и летние пожары, опустошившие огромные участки тайги. Вот косолапые и кочуют из своих «медвежьих углов» к местам обитания человека в надежде поживиться съестным на многочисленных свалках.

Что же делать с непрошеными гостями? Усыплять, отвозить подальше в лес и отпускать на волю? Усыпить медведя без риска для людей практически невозможно, разъясняют забайкальские чиновники.

Так что же, убивать? «Убивать зверя - крайняя мера. Мы, как можем, пытаемся отогнать медведя, только если не удается - стреляем», - заявил журналистам министр природных ресурсов Забайкалья Олег Некрасов.

Однако, похоже, отгонять косолапых то ли как следует не умеют, то ли не хотят. Поэтому все чаще действуют по принципу «нет медведя - нет проблемы».

Иначе, вероятно, не пришлось бы забайкальской общественности бить в набат и собирать подписи под петициями. «Отлавливать и транспортировать животных в лес, организовывать кормушки, ликвидировать свалки мусора в зоне прилегающего к населенным пунктам лесного массива. Убийство животных рассматривать только как экстренную меру в режиме самообороны и реальной угрозы», - говорится в петиции, собравшей более 60 тыс. подписей всего за неделю.

Зоозащитники прекрасно понимают, что отстрел медведей наверняка продолжится. В краевом минприроды ведь уже заявили, что встречи с медведями будут происходить и после наступления холодов. Многие животные не смогли нагулять жир за лето и осень, а тощий медведь в берлогу, где его ждет верная смерть, не заляжет. Значит, к 40 «приговоренным» мишкам добавятся еще десятки косолапых. Между тем в Забайкалье их не так уж и много: по оценке минприроды края, чуть больше 3 тыс. Если убийство медведей продолжится нынешними темпами, забайкальского мишку впору будет заносить в Красную книгу.

Медведь для России не просто зверь. Он украшает собой гербы множества наших городов - Екатеринбурга, Новгорода, Перми, Сыктывкара, Хабаровска, Ярославля и др. Медведь - национальный символ нашего государства. И вот теперь по этому живому (пока еще) символу открыли огонь.

Георгий Палашевский

Одна на всех? Во многих регионах госзакупки идут без конкуренции между площадками

Известно, что эффективность в расходовании средств государственного бюджета напрямую зависит от конкуренции между электронными торговыми площадками, на которых размещаются заказы в рамках 44-ФЗ, регулирующего госзакупки. Однако простой анализ показывает, что реальная конкуренция есть далеко не везде.

Иван Петровский

Так, например, на сайте Департамента по государственному заказу Томской области размещена инструкция по выбору электронной торговой площадки. Подобные инструкции размещены на сайтах всех департаментов по государственному заказу, но в Томской области и в названии инструкции, и непосредственно в ее методической части описаны действия по выбору конкретной площадки, а именно – РТС-Тендер.

О возможности выбора другой ЭТП и описания действий по интеграции с ней на сайте Департамента по госзаказу Томской области нет. Аналогично обстоит дело и в Алтайском крае: там также выложены инструкции по аккредитации и настройке интеграции именно с РТС-Тендер.

У экспертов рынка закупок возник вопрос в законности подобного подхода. Так, по мнению Екатерины Стригиной, юриста одного из адвокатских бюро, связанного с закупками, размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов подобной информации может быть рассмотрено как директивное указание госзаказчикам размещать закупки на электронной площадке конкретного оператора.

Между тем, положения ст. 15 Закона о конкуренции запрещают федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления и иным, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, принимать акты или осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

«Размещение всей совокупности закупок на площадке одного оператора не коррелирует с целями и задачами антимонопольного законодательства в целом, и концепции законодательства о контрактной системе, в частности, – говорит Екатерина Стригина. – И это повод для Федеральной антимонопольной службы обратить внимание на происходящее. Следует отметить, что законодательство о контрактной системе наделяет равным статусом всех операторов ЭТП, включенных в соответствующий перечень Правительством РФ как соответствующих единым требованиям и прошедшим процедуру отбора. Определение единственного оператора следует рассматривать через призму недобросовестной конкуренции как предоставление преференций отдельному субъекту рынка».

Но, как отмечают участники рынка, сопротивление конкуренции между электронными площадками не ограничивается волей местных властей.

«Сегодня многие администрации регионов и муниципальные образования имеют свои региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок для автоматизации закупочной деятельности, - отмечает один из участников рынка, знакомый с ситуацией - Зачастую данные региональные информационные системы интегрируются с Единой информационной системой в сфере закупок и электронными торговыми площадками для обмена данными, в том числе по закупкам и контрактам. Разработчиками региональных информационных систем в сфере закупок являются крупные и известные на рынке ИТ-компании и по имеющейся информации форматы обмена данными между одной или несколькими такими системами и ЭТП были разработаны одной из площадок, РТС-тендер. Сегодня количество площадок увеличилось и закономерно, что РТС-тендер накладывает определённые ограничения на использование своих форматов обмена данными при подключении других площадок к таким системам в разных регионах и не приветствует их использование. Де-юре не придерешься, если и правда РТС-тендер является владельцем данных форматов обмена данными, то имеет право выставлять такие условия, но по факту теперь процесс интеграции ЭТП и региональных информационных систем затягивается на 6-8 месяцев, но это бизнес, и никто тебя ждать не будет.»

Ситуация осложняется тем, что сегодня исключительно на РТС размещают свои закупки ряд российских предприятий стратегического значения. Так, Министерство транспортного и дорожного хозяйства Краснодарского края за первые три квартала 2019 года разместило на РТС закупок на 16,7 млрд рублей. Также все свои закупки перевели на РТС-Тендер Министерство здравоохранения Краснодарского края (7,02 млрд рублей), Главное управление строительства Краснодарского края (6,5 млрд рублей) и НИИ Краевая клиническая больница№1 им. Профессора Очаповского (2,7 млрд рублей). На практике это означает, что в случае даже кратковременных сбоев в работе РТС-Тендер повлечет за собой «закупочный коллапс», когда в результате задержки проведения торгов не только окажется парализованной экономика целого региона, но и возникнут риски для жизней людей, не получивших вовремя препараты из списка ЖНЛ или вовремя не подвергнувшихся оперативному вмешательству в результате отсутствия в больницах медицинского оборудования и расходников.

Кстати, похожая ситуация происходит сейчас и с Московской областью. Министерство здравоохранения Московской области также за 2019 год разместила на РТС-Тендер закупок на 13 млрд рублей, а Дирекция единого заказчика Министерства здравоохранения Московской области разместило закупок еще на 16,4 млрд рублей.

Свои закупки полностью на РТС-Тендер осуществляют также Министерства здравоохранения Челябинской области (4,78 млрд рублей), Сахалинской области (3,6 млрд рублей), Алтайского края (2,6 млрд рублей), Тульской области (2,2 млрд рублей).

Радиоактивные отходы или «полезное сырье»? В Россию снова везут обедненный уран

О возобновлении транспортировки сообщили экологи. В «Росатоме» ввоз урановых «хвостов» подтверждают, но называют заявление «дезинформацией»: в Россию поступают не радиоактивные отходы, а «полезное сырье»

Западноевропейская компания Urenco в этом году возобновила транспортировки в Россию урановых «хвостов» с немецкой уранообогатительной фабрики в Гронау, сообщают «Гринпис России» и «Экозащита». Речь идет о 12 тысячах тонн в год — это более тысячи контейнеров.

Дочерняя компания госкорпорации «Росатом» АО «Техснабэкспорт» заявила, что утверждения экологов о ввозе в Россию радиоактивных отходов из Германии — «дезинформация». Обедненный уран — полезное сырье, которое используется на российских обогатительных предприятиях для производства обогащенного урана экономически эффективным способом. Таким образом, иностранный обедненный уран ввозится в Россию не на захоронение, а на переработку до полезного продукта с его последующим вывозом обратно за рубеж, утверждают в «Техснабэкспорте».

В России законом всегда запрещалось ввозить радиоактивные отходы. Тонкость тут в определении — что является отходами, а что нет. Закон «Об использовании атомной энергии» говорит, что отходы — это радиоактивные вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается. Экологи утверждают, что гексафторита урана, который сейчас опять повезли из Германии, со времен СССР в стране накоплено около миллиона тонн.

Рашид Алимов

координатор проекта токсической программы «Гринпис России»

«Когда раньше происходили такие транспортировки из Германии, до 2009 года, «Техснабэкспорт» делал те же самые утверждения, что это никакие не радиоактивные отходы, а ценное сырье. Тогда возникает вопрос: если это ценное сырье, что же они не перерабатывают все то ценное сырье, которое лежит в бочках под открытым небом около четырех предприятий — в Ангарске, Северске, Зеленогорске и Новоуральске? Ряды этих бочек можно очень хорошо видеть на спутниковых снимках Google».

То, что Urenco решила возобновить вывоз урановых «хвостов» в Россию, обнаружили экологи из организации Aktionbundnis Munsterland gegen Atomanlagen, что переводится как «Действие альянса Мюнстерланда против атомных станций». В их распоряжении оказался документ правительства немецкой земли Северный Рейн — Вестфалия, в котором об этом говорится.

Пик борьбы против ввоза ядерных отходов в Россию пришелся на вторую половину нулевых. Лоббисты этой идеи тогда тоже говорили, что гексафторит урана — или так называемые урановые хвосты — это ценное сырье. Но в результате согласились, что это не так, говорит сопредседатель организации «Экозащита» Владимир Сливяк.

«Когда в 2009-м этот бизнес прекращали, «Росатом» четко заявлял, что больше таких контрактов не будет и они России просто не нужны. А сейчас вдруг мы узнаем, что это возобновлено. Я думаю, что главный интерес тут, конечно, со стороны западноевропейской компании Urenco, которая просто стремится избавиться от собственных отходов, потому что в Западной Европе, для того чтобы утилизировать или даже просто хранить эти отходы, нужно было бы затратить несколько миллиардов евро, а в Россию это можно отправить за несколько десятков миллионов».

В прекращении поставок гексафторита урана в Россию в конце нулевых также большую роль сыграли европейские экологи, которые несколько раз даже ложились перед поездами, чтобы те не смогли тронуться с места.

Андрей Жвирблис

Озера Зауралья предлагают аквафермерам

Нижнеобское теруправление Росрыболовства выставило на аукцион 31 рыбоводный участок в Курганской области. Стартовая стоимость этих РВУ – от 48 тыс. до около 3 млн рублей.

Участки расположены в Катайском, Лебяжьевском, Макушинском, Петуховском, Половинском, Целинном, Частоозерском, Сафакулевском, Варгашинском, Куртамышском, Мишкинском, Кетовском районах. Согласно аукционной документации, площадь этих РВУ – от 5 до 386 га, все они предоставляются в пользование на 25 лет.

Как сообщает корреспондент Fishnews, самый дорогой участок (со стартовой ценой свыше 3 млн рублей) – Камышиные озера в Катайском районе. 30 РВУ предлагаются под пастбищную аквакультуру, один – на реке Утяк в Кетовском районе - под индустриальную.

Заявки можно подать до 4 декабря включительно. Торги планируется провести 12 декабря в Тюмени.

Fishnews

Ветеранов дорожной отрасли отметили в Росавтодоре

Сегодня, 24 октября, в зале коллегии Федерального дорожного агентства заместитель руководителя ведомства Виктор Тимофеев встретился с ветеранами дорожной отрасли. Он поздравил собравшихся с профессиональным праздником – Днем работников дорожного хозяйства и рассказал о самых заметных событиях жизни Росавтодора в этом году: заседании Государственного совета по вопросам развития сети автомобильных дорог и обеспечения безопасности дорожного движения, торжествах в честь 210-летия транспортного ведомства и транспортного образования в России, международной специализированной выставке «Дорога 2019» в Екатеринбурге.

«С учетом старта национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» значительно возрос объем работ, на 80% увеличились трансферты регионам. С одной стороны, это отрадно, с другой – ответственность. Будем достраивать железнодорожную составляющую Крымского моста, реализовывать мероприятия Комплексного плана модернизации магистральной инфраструктуры», – поделился планами Виктор Тимофеев.

В свою очередь председатель Совета ветеранов Росавтодора Елена Потрашкова отметила, что инициативы ветеранской организации всегда находят поддержку у руководства ведомства и поблагодарила за постоянное внимание.

В завершение встречи в торжественной обстановке 14 представителям Совета ветеранов Росавтодора вручили Благодарственные письма Министра транспорта Российской Федерации.

За достигнутые успехи, личный вклад в развитие дорожного хозяйства и в связи с празднованием Дня работников дорожного хозяйства награждены ветераны дорожной отрасли:

АЛЕКСАНДРОВА Светлана Егоровна

БОЕВА Наталья Александровна

БРОДОВ Людвиг Людвигович

ГАРИН Петр Егорович

ГРИШЕНКОВ Василий Федорович

КУДРЯШОВ Роберт Георгиевич

ЛАПШИН Виктор Александрович

ЛОГУНОВА Луиза Алексеевна

МЕДВЕДЕВ Николай Сергеевич

МОТКОВ Николай Иванович

МИЗИНОВ Виктор Константинович

УСАЧЕВ Рудольф Николаевич

ШАМЕНИНА Валентина Николаевна

ШИК Иосиф Исаакович

ФАС и Правительство Челябинской области в ближайшее время подпишут расширенное соглашение о развитии конкуренции в регионе

Об этом заявил заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко в ходе рабочего визита в Челябинскую область

24 октября 2019 года в столице Южного Урала состоялось совещание по реализации Национального плана развития конкуренции с участием заместителя руководителя ФАС России Алексея Доценко и губернатором Челябинской области Алексеем Текслером.

Глава региона подчеркнул, что развитие конкуренции является одним из приоритетов для областных властей. «Для меня эта задача одна из важнейших. Нам нужна конкуренция. Необходимо, чтобы при реализации национальных проектов, на которые выделяются значительные финансовые средства, обеспечивалось соблюдение антимонопольного законодательства. Это помогает улучшать качество товаров и услуг, а также способствует развитию экономики», - отметил Алексей Текслер.

«Наше ведомство непрестанно говорит, как вредна монополизация, и мы рады, что Правительство Челябинской области это не только понимает, но и реализует на практике. Развитие конкуренции способствует улучшению экономики регионов, в частности, речь идёт об увеличении количества товаров на рынке и создании дополнительных рабочих мест, - подчеркнул замглавы антимонопольного ведомства. – В ближайшее время совместно с руководством области мы приступаем к разработке нового, более глубокого соглашения о развитии конкуренции в регионе, в котором будут учтены вопросы информационного взаимодействия, а также те мероприятия, которые лягут в основу обновлённый «дорожной карты»».

Алексей Доценко также напомнил, что в 2018 году между ФАС России и Правительством Челябинской области было подписано соглашение о взаимодействии в рамках реализации задач Нацплана развития конкуренции.

«В прошлом году руководство области определило для себя 33 товарных рынка, по которым весь год велась активная работа. На некоторых из них удалось добиться ключевых показателей. Однако, с принятием в этом году нового Стандарта развития конкуренции, который внёс свои коррективы в перечень товарных рынков, все регионы в ближайшее время должны привести свои «дорожные карты» в соответствие с ним. Со своей стороны, мы всегда открыты к диалогу с регионами в этом вопросе и надеемся, что наша совместная работа в этом направлении позволит подготовить документ, который обеспечит достижение хороших результатов в Челябинской области», - отметил Алексей Доценко.

Подводя итоги деятельности Челябинской области по реализации Нацплана развития конкуренции, Оксана Кузнецова, заместитель начальника Правового управления ФАС России, отметила, что «руководству региона удалось достигнуть неплохих результатов. В регионе отмечается снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти на 38%. Кроме того, наблюдается рост доли закупок, участниками которых являются субъекты малого и среднего предпринимательства. Причём, их доля превышает среднюю по Российской Федерации и составляет более 37%. Что немаловажно, мы видим и снижение доли участия государства в экономике – количество унитарных предприятий в области снизилось на 12%».

Замруководителя антимонопольной службы также добавил, что в ближайшей перспективе ФАС России предстоит подготовить и утвердить новый Национальный план на 2021 - 2025 годы, который обеспечит развитие конкуренции в стране на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

«Все наши начинания, а также плотная совместная работа по реализации текущего Нацплана, будут продолжены», - подытожил Алексей Доценко.

ФАС России оценила конкуренцию на рынке железорудного концентрата

Антимонопольная служба провела ретроспективный анализ рынка железорудного концентрата за период 2016 – 2017 годов

Напомним, железная руда является исходным сырьем для получения железорудного концентрата. При этом, содержание железа (Fe) в концентрате может быть повышено по сравнению с рудой с 30% до 60-65%. Как правило, железорудный концентрат используется в качестве основного компонента доменной шихты для выплавки чугуна. При этом, производители чугуна при выборе поставщика железорудного концентрата ориентируются на содержание железа в товаре: чем больше содержание железа в закупаемом сырье, тем больше экономия расхода железа в доменном производстве.

В ходе проведения анализа ФАС России установила, что продуктовыми границами товарного рынка являются железорудный концентрат и железная руда с содержанием железа от 60% (± 2%).

Географическими границами товарного рынка определена территория ЦФО, СЗФО и УФО в пределах 1500 – 1600 км по железной дороге до ПАО «Северсталь» (г. Череповец) с учетом уровня транспортных издержек.

Ведомство отмечает, что состояние конкуренции на рынке железорудного сырья является неразвитым. Основными производителями товара в пределах установленных границ являются такие компании, как АО «УК «Металлоинвест» и АО «Ковдорский ГОК». Как показал анализ, проведённый антимонопольной службой, коллективное доминирующее положение на рынке занимают АО «УК «Металлоинвест» и АО «Ковдорский ГОК», чья совокупная доля превышает 50% процентов. При этом, доля каждого из них составляет более 8% рынка.

Благодаря Нацпроекту «Здравоохранение» в селе открылся новый модульный ФАП

Жители села Слободчики Аромашевского района уже давно ждали этого открытия. Проживающие там 325 человек, из которых 63 – дети, а также работающая в старом ФАПе фельдшер Юлия Ларионова сегодня отмечают буквально новоселье.

Старый ФАП был построен еще в далеком 1940 году – это было деревянное здание с печным отоплением.

Сегодня это современный ФАП в модульном исполнении, стоимостью 4 875 000 рублей, площадью 65 кв.м. открывает свои двери для селян.

Модульный ФАП - это здание, которое включает смотровой и процедурно-прививочный кабинеты, место для ожидания приема пациентами, а также санузел и раздевалку для персонала. Здание будет подключено к необходимым коммуникациям, а также обеспечено горячей водой за счет электронагревателя. С необходимой мебелью для комфортного пребывания и пациента, и медицинского работника: столы, шкафы, кушетки, пеленальный столик.

Современные ФАПы сразу же оснащаются всем необходимым для оказания и плановой, и неотложной и экстренной помощи. К примеру, для экстренной помощи, а также организации транспортировки в стационар закуплены: телеэлектрокардиограф, дефибриллятор, аппарат искусственной вентиляции легких, электрическое термоодеяло, ручной дыхательный аппарат.

Также в распоряжении медиков будет спинальный щит, носилки, транспортный пульсоксиметр, комплект транспортных шин.

Естественно, что в фельдшерско-акушерском пункте должно быть все необходимое для оказания плановой помощи жителям, и проведения профилактических осмотров. Поэтому в комплектацию входит гинекологическое кресло, ингалятор для проведения кислородной и аэрозольной терапии, прибор для измерения АД, фонендоскоп, костыли, термометры, стетоскоп.

А также очень важно даже здоровому человеку следить за состоянием своего организма, и в этом тоже непосредственно в деревне поможет медработник имея в наличии: экспресс-измерители глюкозы и холестерина, гемоглобинометр, спирометр, весы и ростомер. Никуда и без наглядных пособий по ведению здорового образа жизни.

Стоит отметить, что сегодня открывается еще один модульный ФАП – в Ишимском районе в деревне Борисовка, где проживает порядка 200 человек. Это один из населенных пунктов с численностью жителей от 100 до 2000 человек, которые расположены на расстоянии более 6 км от действующих ФАПов и до этого дня у них была организована выездная медицинская помощь.

Всего в Тюменской области 653 ФАПа, из них модульных - 328. В 2019 году в рамках реализации регионального проекта «Развитие первичной медико-санитарной помощи» Национального проекта «Здравоохранение» в Тюменской области планируется установить 11 модульных ФАПов.

В 2019 году на Северной магистрали продолжилась реализация комплекса мер, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду технологической деятельности железной дороги. В этот период структурные подразделения в границах СЖД снизили выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников на 4,4% (на 129,1 тонн), сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Снижение выбросов произошло за счет перевода угольной котельной на станции Берендеево на электричество, внедрения ресурсосберегающих технологий в котельных на станциях Воркута и Буй. Также совершенствуется система фильтрации выбросов: в котельных на станциях Няндома, Обозерская и Коноша обновлено газоочистное и пылеулавливающее оборудование.

За девять месяцев текущего года в ходе работы по улучшению других экологических показателей сокращен на 2,1% сброс загрязненных сточных вод, для повторного использования собрано и направлено в специализированные организации 53,9 тонн бумаги, стекла, пластика, во вторичный оборот на дороге вовлечены 58,5% отходов производства и потребления. По итогам ежемесячной корпоративной акции «Зеленая пятница» за январь - сентябрь было сэкономлено 23,5 тонны угля, бензина, дизтоплива, мазута, газа и 46,3 тыс. кВт электрической энергии.

СЖД – традиционный участник экологических акций. Так, например, в июне и сентябре железнодорожники приняли участие в республиканской акции по уборке водоемов и их берегов в Республике Коми "Речная лента-2019". В частности, в июне в границах Сосногорского территориального управления СЖД они привели в надлежащее состояние более 4 тыс. кв. м полосы отвода железной дороги в местах пересечения с водными объектами и более 3 тыс. кв. м городских территорий, очистив берега ручьёв, озёр и рек от мусора. Объём отходов, переданных на специализированные полигоны, составил 9,3 тонны. В сентябре были приведены в порядок водоохранные зоны озёр площадью 1 тыс. кв. м, ликвидированы 9 несанкционированных свалок мусора. Кроме того, была очищена водоохранная зона реки Печоры в районе мебельной фабрики в Сосногорске площадью 700 кв. м, а в границах станции Сосногорск – протекающие ручьи, впадающие в реку Ижму.

Ирина Таранец

В Москве назвали победителей VI Всероссийского конкурса «Лучшая инклюзивная школа России»

24 октября в Общественной палате Российской Федерации на торжественной церемонии закрытия VI Всероссийского конкурса «Лучшая инклюзивная школа России» объявили победителей. Лучшей инклюзивной школой в стране в 2019 году признана средняя школа № 3 городского округа г. Михайловка Волгоградской области, а лучшим инклюзивным детским садом – детский сад № 7 «Созвездие» г. Чебоксары Чувашской Республики. В финале конкурса приняли участие 40 образовательных организаций из 31 региона России, по 20 в каждой номинации.

Победителей наградила Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева. В мероприятии также приняли участие директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения России И.О. Терёхина, первый заместитель председателя Комитета по образованию и науке Государственной Думы Российской Федерации, вице-президент Всероссийского общества слепых О.Н. Смолин, исполняющая обязанности директора Института коррекционной педагогики Российской академии образования Т.А. Соловьёва и председатель Комиссии по поддержке семьи, материнства и детства Общественной палаты Российской Федерации Д.Г. Гурцкая.

– Труд педагога инклюзивного образования формирует не только личность ребёнка с особыми образовательными потребностями, он распространяется на всех детей, прививая доброту и отзывчивость. В группе, классе, где обучаются дети с ограниченными возможностями здоровья, всегда можно наблюдать картину, как в других раскрываются милосердие, толерантность, внимание к каждому человеку, умение прийти на выручку и другие положительные качества личности, – отметила глава Минпросвещения России О.Ю. Васильева.

В своём выступлении на торжественной церемонии И.О. Терёхина добавила, что для многих детей с особыми образовательными потребностями включение в инклюзивную образовательную среду может стать лучшим началом жизненного пути, поэтому важно предоставить им такую возможность.

Победители VI Всероссийского конкурса «Лучшая инклюзивная школа России – 2019»

Номинация «Лучший инклюзивный детский сад»

1-е место – МАДОУ «Детский сад № 7 «Созвездие», г. Чебоксары, Чувашская Республика.

2-е место – МДОУ «Детский сад № 5 СЕРПАНТИН», г. Ростов, Ярославская область.

3-е место – МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 33», г. Воронеж.

Номинация «Лучшая инклюзивная школа»

1-е место – МКОУ «Средняя школа № 3 городского округа г. Михайловка Волгоградской области».

2-е место – МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 73», г. Челябинск.

3-е место – МБОУ «Школа № 54», г. Нижний Новгород.

Справочно

Всероссийский конкурс «Лучшая инклюзивная школа России» проводится Министерством просвещения Российской Федерации в целях повышения активности образовательных организаций в развитии и внедрении инклюзивного образования, а также распространения позитивного педагогического опыта в этой сфере.

Победители определяются в номинациях «Лучшая инклюзивная школа» и «Лучший инклюзивный детский сад». Абсолютному победителю в каждой из номинаций вручаются диплом, ценный приз и памятная статуэтка.

В проект «Ямал СПГ» возвращаются китайские танкеры

«Новатэк» сможет снова использовать шесть танкеров, попавших под американские санкции. Однако риски все равно сохраняются, говорят эксперты

«Новатэк» вернул себе флот для «Ямал СПГ». США сняли с крупнейшей в мире шипинговой компании санкции, из-за которых проект лишился трети танкеров, сообщает газета «Коммерсантъ».

Это очень хорошая новость для «Новатэка», но нельзя утверждать, что санкционные риски для компании сведены до нуля, говорит заместитель гендиректора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.

«Для «Ямал СПГ» это очень хорошо, потому что выпадение шести из 15 арктических газовозов, которые должны обслуживать проект после выхода на проектную мощность, это очень серьезные риски и проблемы для транспортировки газа. Они и так имели место, потому что «Новатэк» ввел две линии раньше срока и сами танкеры не успели построиться, приходилось идти на разные хитрости, применять морскую перевалку, чтобы оптимизировать использование танкеров арктического класса. Если бы блокировка продлилась долго, она могла бы даже ограничить отгрузку СПГ с проекта. Этот риск на сегодняшний день снят, но в целом риск попадания под санкции еще достаточно велик, ведь не завершена санкционная война с китайскими компаниями, а китайцы являются акционерами и «Ямал СПГ», и нового проекта «Новатэка» «Арктик СПГ — 2». Кроме того, нельзя исключать, что и российские проекты могут непосредственно попасть под удар. Это касательная была история, не направленная напрямую против экспорта российского СПГ, но риск попадания под санкционные инструменты США есть, и нельзя называть его ничтожным».

Для того чтобы продолжать поставки с завода «Ямал СПГ» «Новатэка», совместному предприятию китайской Cosco и канадской Teekay пришлось изменить структуру акционеров.

Россия может одобрить сделку по приобретению финской Fortum контроля в Uniper

Об этом заявил глава Минэкономразвития Максим Орешкин, назвав срок в полгода. Каковы перспективы сделки между финской и немецкой компаниями?

Правительство России может в течение полугода одобрить сделку по приобретению финской энергокомпанией Fortum контроля в Uniper. Об этом журналистам сказал глава Минэкономразвития Максим Орешкин, сообщает ТАСС.

Ранее в октябре руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев говорил о возможных изменениях в законодательстве, чтобы получить возможность согласовать эту сделку. При этом немецкая компания называет поглощение недружественным.

Финская Fortum и немецкая Uniper получили крупные доли в ключевых российских генерирующих компаниях, которые стали частными в результате реформы РАО «ЕЭС». В частности, Uniper принадлежит более 83% «Юнипро», в которую входят пять крупных теплоэлектростанций, включая крупнейшую в России Сургутскую ГРЭС — 2. В составе последней есть водоканал, входящий в список стратегических предприятий.

Два года назад финны довели свою долю в немецкой энергокомпании до 49,9%. Теперь Fortum договорилась с двумя миноритариями о покупке еще 20,5%. В таком случае Fortum, а вместе с ней и правительство Финляндии, которому принадлежит свыше 50% энергокомпании, получит контроль и над водоканалом, что прямо противоречит российскому закону об иностранных инвестициях.

Раньше ФАС не исключала одобрения сделки с условием, что финны потом избавятся от стратегического актива, но это стало бы нарушением российских законов. В итоге выбрали другой вариант — поправки в законодательство.

Конечно, можно рассуждать о том, кто для России более предпочтительный инвестор — финская компания или немецкая. Но есть и другой момент: как изменение правил игры в пользу одного из участников корпоративного конфликта, к которому Россия не имеет прямого отношения, может сказаться на инвестклимате? Ситуацию комментирует старший аналитик «БКС Премьер» Сергей Суверов.

«Наверное, с точки зрения интереса иностранных инвесторов к российскому рынку, если под каждую сделку будут менять законодательство, это вызывает большие проблемы, и это теоретически вообще снижает интерес иностранцев к сделкам слияния и поглощения в России. Потому что в случае каких-то изменений можно постоянно менять законодательство, и неизвестно, будет ли это законодательство изменено в выгодную для иностранцев сторону. Поэтому, наверное, какой-то слишком большой проблемы нет, но есть теоретические риски для иностранных инвестиций в Россию».

Тем временем председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер и глава Fortum Пекка Лундмарк провели уже третью за последние полгода встречу. О чем именно они беседовали, не сообщается. Но, возможно, одной из тем стала планируемая сделка по покупке финнами контроля в Uniper. О чем могла идти речь, говорит экономист Саида Петрова.

«В принципе, на переговоры они поехали, скорее всего, в «Газпром» после интервью ФАС, считая, что сделка у них в кармане. Если так, то в таком случае они, понимая, что в Европе основа энергетики меняется с токсичной на зеленую, пытаются, скорее всего, предложить либо каким-то другим способом навязать продажу, обмен, организовать любым способом передачу «Газпрому» своих токсичных активов. Потому что они им не нужны. А у нас забирают наши ресурсы в данном случае нетоксичные. Зачем же мы будем по доброй воле-то?»

Uniper — давний партнер России. Компания, образованная несколько лет назад в результате разделения активов немецкого концерна E.ON, является одним из основных лоббистов проекта «Северный поток — 2» и выступает за развитие отношений с Россией, как и вообще немецкий бизнес.

Но будут ли финны так же активно поддерживать новый газопровод по дну Балтийского моря и, главное, хватит ли у них для этого возможностей, в том числе политических? Оставим этот вопрос открытым.

Михаил Задорожный

«Каких-то корпоративных новостей по «Сургутнефтегазу» не было». Почему растут акции компании?

Обыкновенные бумаги «Сургутнефтегаза» на Мосбирже выросли на 7,4%, до 43,15 рубля. Эксперт Сергей Суверов считает, что рост вызван «ожиданиями рынка»

Акции «Сургутнефтегаза» на Мосбирже обновили максимум за 13 лет. Обыкновенные бумаги компании выросли на 7,4%, до 43,15 рубля, сообщает «Интерфакс». Максимальная цена привилегированных акций достигала в моменте 40,28 рубля, это рост почти на 2,5%. В последний раз такие отметки были зафиксированы в середине августа 2006 года.

Резкий рост акций «Сургутнефтегаза» начался накануне вечером 23 октября, и аналитики назвали его беспричинным. Действительно ли причин не было? Business FM обсудила ситуацию с бумагами компании со старшим аналитиком «БКС Премьер» Сергеем Суверовым.

— Каких-то корпоративных новостей по «Сургутнефтегазу» не было, все дело в спекуляциях, в ожиданиях рынка. Но ожидания в отношении «Сургута» главным образом состоят в том, что компания может распечатать свою огромную валютную кубышку — это десятки миллиардов долларов — и направить ее, например, на сделки слияния-поглощения, то есть приобрести какой-то актив, какую-то компанию или же направить на дивидендные выплаты. Будет очень хорошая двузначная дивидендная доходность. Соответственно, это создаст позитивные причины для роста. Поэтому, наверное, пока дело в спекуляциях. Возможно, они материализуются, возможно — нет. Но вот каких-то действительно новостей пока не было. Наверное, это ожидания рынка.

— Впервые разговоры о том, что кубышка будет распечатана, пошли ведь еще в начале сентября, и вот тогда бумаги «Сургута» сразу от 26 улетели буквально за считаные моменты до 37,5 где-то. Что могло произойти вчера во второй половине дня?

— Это просто слухи, которые распространяются среди трейдеров, они необязательно должны иметь какую-то визуальную форму. Как известно, рынок — это, в общем-то, такое «сарафанное радио». Если какой-то слух у одного трейдера появляется по этой бумаге, то он мгновенно распространяется по рынку. Такие слухи были, например, в части, что в ближайшее время может быть объявлено о каких-то корпоративных событиях. В преддверии этих событий бумага начала расти.

— Никто однажды не заявит публично в ЦБ, что имеет место манипуляция рынком?

— На эту ситуацию ЦБ может обратить внимание, надо смотреть на объемы торгов, кто конкретно торговал бумагой, кто, может быть, действительно повинен в такой манипуляции рынком. Но каких-то публикаций, каких-то аналитических обзоров я не видел в отношении «Сургутнефтегаза». Но, возможно, ЦБ будет все-таки разбираться. Если все-таки вы не верите, то считайте, что «Сургут» останется консервативным игроком и будет держать эту кубышку до лучших времен, не будет платить дивиденды, не будет кого-то покупать, то, наверное, это все-таки необоснованная спекуляция, лучше в такие игры не играть.

Бумаги «Сургутнефтегаза» недооценены, и есть фундаментальные причины для роста котировок, считает генеральный директор инвестиционного партнерства «Ван Дер Блэк» Станислав Машагин.

«Бумаги «Сургутнефтегаза» сейчас интересны по двум причинам. Во-первых, потому, что они принимают участие и увеличивают прибыль инвестора в случае, если нефть растет, а также в случае, если доллар растет. Это своего рода такая надежная, интересная бумага, и на сегодняшний день она недооценена, особенно привилегированные бумаги. Это неплохая идея, которую последние два месяца многие инвесторы с успехом применяли. Но обязательно нужно отметить, что компания обладает большим кешем, кеш этот в валюте, и эта валюта отлично переоценивается. Также компания платит дивиденды, поэтому те инвесторы, которые настроены на рост курса доллара, рассчитывают получить часть и этих доходов, в том числе в виде дивидендов. Так что, в принципе, российский рынок сейчас неплох, особенно нефтянка. «Сургутнефтегаз» — классически недооцененная бумага, которая позже остальных растет, поэтому все логично».

В самом «Сургутнефтегазе» о причинах взлета котировок «Интерфаксу» говорить отказались.

"Газпром нефть", правительство Тюменской области и Ассоциация нефтегазосервисных компаний заключили соглашение о создании регионального нефтепромышленного кластера. Об этом говорится в сообщении компании.

Документ подписали председатель правления "Газпром нефти" Александр Дюков, губернатор Тюменской области Александр Моор и президент Ассоциации нефтегазосервисных компаний Владимир Борисов.

В кластер войдут 25 нефтесервисных и промышленных предприятий, ряд банков, технопарки и вузы. "Газпром нефть" и её дочерние общества, действующие на территории Тюменской области, станут координаторами совместных проектов. При участии Научно-Технического Центра компании определены ключевые направления: развитие новых технологий добычи углеводородов, импортозамещение оборудования и материалов, цифровизация технологических процессов, обучение и развитие персонала организаций-участников.

Проекты кластера будут реализовываться в сотрудничестве с межрегиональным научно-образовательным центром, о создании которого "Газпром нефть", правительство Тюменской области и Тюменский государственный университет (ТюмГУ) договорились на Петербургском экономическом форуме в июне 2019 года. В результате взаимодействия партнеров в регионе будет осуществляться весь цикл создания технологий: от научных разработок до их промышленного производства и внедрения. Инновации планируется применять на активах "Газпром нефти" в процессе бурения и исследования скважин, повышения нефтеотдачи и при подготовке "цифровых двойников" месторождений.

"В стратегии развития до 2030 года "Газпром нефть" ставит перед собой цель стать лидером отрасли по технологичности. Для этого мы формируем в России систему, которая объединит интеллектуальный и производственный потенциал отечественных компаний. Частью такой системы будет новый масштабный нефтепромышленный кластер в Тюмени. Он позволит создавать актуальные для бизнеса технологии, востребованные как на российском, так и на международном рынке", - отметил А.Дюков.

"Газпром нефть" - стратегический партнёр Тюменской области. Правительство региона выступило инициатором соглашения по созданию нефтепромышленного кластера, который объединит для решения общих технологических целей предприятия из разных субъектов страны. Главная цель - социально-экономическое развитие регионов, которые участвуют в этом проекте. Компетенции и уровень задач, формируемые "Газпром нефтью", позволят предприятиям технологически перевооружаться, применять современные подходы к научно-технологическому развитию, повышать свой уровень в соответствии с требованиями заказчиков нефтегазовой отрасли. Уже сегодня есть 21 проект, над которыми работают все участники кластера. Также у них будет возможность получить и федеральную финансовую поддержку", - подчеркнул А.Моор.

Также в Тюмени "Газпром нефть" начала создание инновационного исследовательского центра "Геосфера", который призван стать экспертным центром управления геологическими исследованиями компании.

Проморгал яму

Инспектора осудили за смерть ребенка

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

В Екатеринбурге суд признал квартального инспектора, контролирующего порядок и чистоту на улицах города, виновным в смерти 10-летнего мальчика. Ребенок случайно упал в открытую заброшенную выгребную яму. Как доказало следствие, трагедия произошла из-за "ненадлежащего исполнения должностным лицом профессиональных обязанностей".

ЧП произошло в поселке Садовый, что на окраине Екатеринбурга. Школьника, ушедшего гулять после уроков, хватились вечером. Полиция и добровольцы начали поиски. Почти полсуток они прочесывали окрестности, пока не обнаружили тело мальчика в залитой стоками яме. Как определила судмедэкспертиза, ребенок "погиб от общего переохлаждения организма".

Ранее виновными в подобных происшествиях признавались владельцы инженерных сетей, не позаботившиеся о безопасности объектов. В Садовом же оперативники пошли другим путем: начали проверку со служб благоустройства. И тут выяснилось, что за десять дней до трагедии екатеринбургский квартальный инспектор Николай Нырковский провел обход территории поселка как раз в поисках подземных ловушек. Он обнаружил 15 открытых люков колодцев инженерных сетей. Видел он и ставшую роковой для мальчика выгребную яму. Даже зафиксировал, что находится она буквально в 20 метрах от двух многоквартирных жилых домов. И на том успокоился...

В итоге за бездействие и игнорирование должностных обязанностей 60-летний квартальный инспектор признан виновным в причинении смерти по неосторожности и приговорен судом к двум годам ограничения свободы.

Ставки сделаны

Налоговый режим для самозанятых введут еще в 13 регионах

Текст: Юлия Кривошапко

Специальный налоговый режим для самозанятых пока не будут распространять на всю страну. В 2020 году его введут еще в 13 регионах. Об этом сообщил первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов.

"Обсудив с налоговиками их возможности, мы договорились о том, что с начала года даем возможность участия в этом эксперименте регионам-донорам. Всего их 13", - сказал Силуанов в эфире Первого канала.

Если ориентироваться на документ минфина по распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2019 год, то в число "богатых" регионов помимо Москвы, Московской и Калужской областей, а также Татарстана, где уже идет эксперимент по налоговому режиму для самозанятых, входит также Санкт-Петербург, Ленинградская, Тюменская и Сахалинская области, Ненецкий, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.

Позже на заседании Госдумы Антон Силуанов сообщил, что Федеральная налоговая служба с 2020 года будет обязывать компании платить страховые взносы и НДФЛ за самозанятых, труд которых они используют вместо штатных работников, пытаясь таким образом сэкономить на выплатах.

"Налоговая служба видит все предприятия, которые пользуются такой практикой, - подчеркнул Силуанов. - Мы договорились о том, что в течение этого года не будем проводить там специальные проверки и вводить меры ответственности. Но со следующего года ограничение снимется. Предприятиям, которые используют труд самозанятых, будет доначисляться налог и страховые взносы".

Рожать надо на Севере

На Ямале будут платить по 500 тысяч рублей на третьего и последующих детей

Текст: Елена Мационг ("Российская газета", Салехард)

По полмиллиона рублей смогут получить ямальские семьи при рождении третьего и всех последующих детей. Такое решение приняли власти региона. На сегодня это самая большая выплата в России.

Деньги можно потратить на улучшение жилищных условий или лечение любого члена семьи. Конечно, приобрести или построить жилье можно только на Ямале. Кроме того, на региональный маткапитал можно погасить ипотеку, при условии, что жилье находится на территории округа. 500 тысяч будут выплачиваться не только после рождения, но и при усыновлении третьего ребенка и последующих детей. Ну а если роды - третьи по счету и при этом на свет появится тройня, то тогда семья получит полтора миллиона рублей.

Увеличение маткапитала - лишь одна из мер по поддержке семей на Ямале. "РГ" уже писала о том, что недавно в регионе ввели компенсации отдыха многодетным семьям - из расчета 1400 рублей на человека в сутки. Отдохнуть могут все - будь в семье хоть пятнадцать человек, а место отдыха можно выбрать в любой точке мира. Даже в Париже. Правда, бесплатно понежиться под солнцем можно не больше 21 дня. Компенсируют отдых для того, чтобы семьи смогли выехать за пределы региона. Для ямальцев, живущих в суровых условиях Арктики, отдыхать в теплых краях очень важно. При этом если многодетные семьи выбирают отдых в пределах России, то они могут воспользоваться еще и льготными билетами на самолет. Стоимость авиабилета - 2,5 тысячи рублей в один конец по 28 самым популярным направлениям по всей стране. Это решило давнюю проблему, когда уехать отдыхать в полном составе для ямальских семей считалось непозволительной роскошью. Так, только за билеты на троих детей нужно было выложить 80-90 тысяч рублей, и это не считая цен за путевки и билеты на родителей.

Кстати, с недавних пор на Ямале для семей действует еще один приятный бонус. Каждый новорожденный получает в подарок целый комплект вещей, необходимых ему в первые месяцы жизни. Как шутят местные жители, чтобы малыш мог ни в чем себе не отказывать.

Плати - и не плачь

Что изменилось в расчете налогов, которые граждане должны заплатить не позднее 2 декабря

Текст: Юлия Кривошапко

Федеральная налоговая служба (ФНС) завершила рассылку гражданам уведомлений для уплаты имущественных налогов за 2018 год. Что в них нового, что изменилось в расчете самих налогов, которые граждане должны заплатить не позднее 2 декабря, появились ли новые федеральные льготы? На эти и другие вопросы в интервью "Российской газете" ответила замруководителя ФНС Светлана Бондарчук.

Уведомления на уплату имущественных налогов граждане должны получить до 1 ноября. Фото: Михаил Фролов / Комсомольская правда

Что изменилось в налоговых уведомлениях, которые граждане получают в этом году?

Светлана Бондарчук: Чтобы упростить процедуру уплаты налогов, сократить бюджетные расходы на доставку налоговых документов и предотвратить распространение под видом фискальных платежных документов недостоверных квитанций, все реквизиты для уплаты налогов с этого года включены в само налоговое уведомление. Отдельные квитанции для уплаты налогов, указанных в уведомлении, не направляются.

В некоторых СМИ появилась информация, что мошенники начали присылать гражданам поддельные налоговые уведомления. Как понять, что полученное уведомление подлинное, особенно если у человека нет личного кабинета на сайте ФНС?

Светлана Бондарчук: Федеральная налоговая служба не располагает информацией о каких-либо подтвержденных случаях рассылки так называемых поддельных налоговых уведомлений. В любом случае целесообразно обратить внимание на информацию, которая содержится в уведомлении.

Там указываются персональные данные налогоплательщика: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или отметка о том, что налоговое уведомление передано через личный кабинет налогоплательщика, идентификационный номер налогоплательщика, подробные сведения о налогооблагаемом имуществе, принадлежащем налогоплательщику: кадастровый или регистрационный номер, период владения, налоговая база, размер налога, налоговые льготы.

В числе обязательных элементов налогового уведомления также реквизиты для перечисления налогов в бюджетную систему с указанием уникального идентификатора платежа, сведения о получателе налогов в лице органов Федерального казначейства и налоговых инспекций.

Сумма налога в тексте налогового уведомления совпадает с суммой налога, указанной в электронных реквизитах платежа, это QR-код и штрих-код в налоговом уведомлении.

Как видите, такой набор сведений, "привязанных" к получателю налогового уведомления, практически невозможно подделать и тем более использовать в качестве получателей налоговых платежей, указываемых в налоговых уведомлениях каких-то частных лиц.

При возникновении вопросов по содержанию налогового уведомления можно обратиться в любую налоговую инспекцию, в том числе за получением экземпляра налогового уведомления, или в контакт-центр ФНС России по телефону: 8 (800) 222-22-22.

Какой процент уведомлений налоговая служба в этом году разослала по почте, а какой - в электронной форме через личный кабинет на сайте ФНС?

Светлана Бондарчук: По почте в 2019 году направлено 52,7 миллиона налоговых уведомлений. Это 76 процентов от общего количества сформированных налоговых уведомлений. В электронном виде такие документы получили 16,5 миллиона налогоплательщиков.

Число пользователей личного кабинета налогоплательщика на сайте ФНС России растет. Вместе с этим увеличивается и доля налоговых уведомлений, которые рассылаются в безбумажном формате. В этом году она достигла 24 процентов, тогда как еще четыре года назад не превышала 11,5 процента.

Что нового произошло в системе расчета имущественных налогов, которые граждане должны будут заплатить за 2018?

Светлана Бондарчук: Давайте начнем с земельного налога. Одна из самых важных новаций касается введения коэффициента, ограничивающего ежегодный предельный рост налога 10 процентами по сравнению с предшествующим годом.

Исключение составляют участки для жилищного строительства, при расчете налога за которые применен повышающий коэффициент в связи с их несвоевременной застройкой.

Также начал действовать запрет на перерасчет налога, если он влечет увеличение ранее уплаченного налога. То есть пересчитать уплаченный земельный налог в меньшую сторону могут, а в большую - нет?

Светлана Бондарчук: Да. Еще одна новация касается применения кадастровой стоимости земельного участка вследствие изменения его вида разрешенного использования, категории земель или площади. Теперь такие изменения учитываются со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения новой кадастровой стоимости. Ранее новая кадастровая стоимость применялась для налогообложения со следующего года.

Какие новые федеральные льготы появились по земельному налогу?

Светлана Бондарчук: Гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, впервые предоставлен налоговый вычет, уменьшающий величину налога на кадастровую стоимость 600 квадратных метров площади одного земельного участка.

Для льготных категорий налогоплательщиков - пенсионеров, инвалидов, многодетных - впервые установлен беззаявительный порядок предоставления налоговых вычетов. Так, если у налоговых органов уже имеются сведения о таких гражданах, например, информация была получена из Пенсионного фонда России или инвалид ранее подавал заявление на льготы по транспортному налогу, пенсионер воспользовался льготой, освобождающей от уплаты налога на квартиру, повторно подавать заявление на вычет не нужно. Он применяется автоматически.

Что изменилось в расчете налога, который россияне платят за свои квартиры и дома?

Светлана Бондарчук: В семи регионах налог впервые рассчитали с учетом кадастровой стоимости. Это Калужская, Липецкая, Ростовская, Саратовская, Тюменская, Ульяновская области и Пермский край.

В силу того, что кадастровая стоимость в качестве налоговой базы там применяется первый год, при расчете налога использовался коэффициент к налоговому периоду, равный 0,2. (На старте "кадастровой реформы", чтобы сделать повышение налога не таким резким, в формулу его расчета на переходный период был включен специальный коэффициент, который возрастает по мере того, как регион переходит на кадастровую оценку недвижимости. - Прим. ред.)

В 14 регионах, где кадастровую стоимость используют второй год, коэффициент вырос с 0,2 до 0,4. Это касается в том числе Республики Саха (Якутия), Краснодарского, Хабаровского краев, Оренбургской области (полный перечень регионов есть на сайте ФНС. - Прим. ред.).

Коэффициент 0,6 был применен в 21 регионе: включая Санкт-Петербург, Ставропольский край, Воронежскую, Челябинскую области. Там кадастровая стоимость применяется в качестве налоговой базы третий год.

Для регионов, где кадастровая стоимость служит базой для расчета налога минимум три года, законом предусмотрено предельное 10-процентное ограничение роста налога по сравнению с предыдущим налоговым периодом. В этом году ФНС применила такой ограничитель для 49 регионов, включая Москву, Московскую область, Башкортостан и Татарстан.

Некоторые регионы в 2018 году еще не начали "кадастровую реформу". Как налог рассчитывался там?

Светлана Бондарчук: Исходя из инвентаризационной стоимости недвижимости с применением коэффициента-дефлятора его устанавливает Минэкономразвития. На 2017 год он составлял 1,425, на 2018 год - 1,481.

К слову, как и в случае с земельным налогом, по налогу на имущество введен запрет на перерасчет, если он влечет увеличение ранее уплаченного налога.

Не начисляется налог в отношении полностью разрушенного или уничтоженного объекта капитального строительства. Важный момент: начисление прекращается на основании заявления налогоплательщика с первого числа месяца, когда объект был уничтожен. Дата регистрации прекращения права на него в Едином государственном реестре недвижимости значения при этом не имеет.

Что с льготами?

Светлана Бондарчук: Многодетные родители, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, впервые получили право на дополнительные налоговые вычеты, уменьшающие размер налога на кадастровую стоимость 5 квадратных метров общей площади квартиры, комнаты и 7 квадратных метров общей площади жилого дома в расчете на каждого несовершеннолетнего ребенка.

Для льготников, в том числе пенсионеров, инвалидов, многодетных граждан, по аналогии с земельным налогом применен беззаявительный порядок предоставления налоговых льгот.

Если человек стал пенсионером в конце января 2018 года и у него две квартиры, а пенсионеры освобождаются от уплаты налога за один объект, полностью ли он не будет платить налог за 2018 год по одному объекту или налог начислят за ту часть января, когда он еще не стал пенсионером?

Светлана Бондарчук: При возникновении права на льготу, освобождающую от уплаты налога, налог не исчисляется с периода, когда такое право появилось. За период, когда владелец налогооблагаемого имущества не был льготником, налог исчисляется в общем порядке.

Есть ли новации, касающиеся транспортного налога?

Светлана Бондарчук: Транспортные средства, находящиеся в розыске в связи с их угоном или кражей, теперь не облагаются налогом до месяца их возврата законному владельцу, а не до даты прекращения розыска в связи с истечением срока его проведения, как было раньше.

Какими способами сегодня и где граждане могут платить имущественные налоги?

Светлана Бондарчук: Это можно сделать через банковские организации, в том числе с использованием их электронных мобильных приложений, через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС России, в уполномоченных многофункциональных центрах по предоставлению государственных и муниципальных услуг, в отделениях федеральной почтовой связи, в местных администрациях.

Если налогоплательщик не получил уведомление, есть ли у него обязанность сообщить об этом в налоговую или можно затаиться и ждать?

Светлана Бондарчук: По закону, налоговые уведомления направляются налогоплательщикам не позже чем за 30 дней до наступления срока уплаты налогов. В этом году этот срок наступает 2 декабря. Таким образом, уведомление должно быть отправлено или размещено в личном кабинете до 1 ноября.

Есть несколько предусмотренных законом ситуаций, когда оно не направляется. Во-первых, при наличии налоговой льготы, налогового вычета, иных законных оснований, полностью освобождающих владельца объекта налогообложения от уплаты налога. Во-вторых, если общая сумма налогов, отражаемых в налоговом уведомлении, составляет менее 100 рублей, за рядом исключений.

Во всех других случаях, если налогоплательщик не получил уведомление до 1 ноября, ему целесообразно обратиться в налоговую инспекцию либо направить информацию через "Личный кабинет налогоплательщика" или с использованием интернет-сервиса "Обратиться в ФНС России".

Владельцы объектов недвижимости или транспортных средств, которые никогда не получали налоговые уведомления по своему объекту налогообложения и не заявляли налоговые льготы в отношении соответствующего объекта налогообложения, обязаны сообщать о наличии таких объектов в любой налоговый орган. За неисполнение этой обязанности предусмотрен штраф в 20 процентов от неуплаченной суммы налога в отношении объекта недвижимого имущества или транспортного средства.

В России приняли закон о льготах для предпенсионеров. Когда они начнут действовать?

Светлана Бондарчук: С налогового периода 2019 года, то есть эти льготы будут впервые применены в 2020 году при расчете налогов за налоговый период 2019 года.

Во-первых, граждане предпенсионного возраста будут освобождены от уплаты налога на имущество за один объект недвижимости определенного вида при условии, что он не используется в предпринимательской деятельности. Таким объектом может быть жилой дом или его часть, квартира или комната, гараж или машиноместо, хозяйственная постройка площадью не более 50 квадратных метров. Из каждой категории можно будет выбрать по одному объекту и не платить налог за него.

Во-вторых, на граждан предпенсионного возраста будет распространен налоговый вычет на 6 соток. При расчете земельного налога будет уменьшена сумма налога на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров по одному земельному участку. Если участок 6 соток и меньше, платить налог вообще не придется. Если он больше, налог рассчитают за оставшуюся площадь.

Гражданин, имеющий два или больше участков, может выбрать тот, в отношении которого будет действовать вычет, и направить уведомление об этом в любую инспекцию. По умолчанию вычет будет применен автоматически для одного участка с наибольшей суммой налога.

Можно ли оспорить начисленную сумму налога

Граждане часто интересуются, из-за чего тот или иной налог может увеличиться?

Бондарчук: Поскольку расчет налогов проводится исходя из налоговых ставок, льгот и налоговой базы, определяемой на региональном и муниципальном уровнях, причины изменения величины налогов в конкретной ситуации нужно уточнять в налоговой инспекции или обратившись в контакт-центр ФНС по телефону: 8 800-222-22-22.

Существуют и общие основания для изменения налоговой нагрузки. Например, увеличение транспортного налога может быть обусловлено в том числе применением повышающего коэффициента. Они действуют для легковых автомобилей средней стоимостью от трех миллионов рублей. Перечень таких транспортных средств каждый год определяет и публикует на своем сайте Минпромторг России.

По земельному налогу рост может быть связан с изменением налоговых ставок или отменой льгот, полномочия по установлению которых относятся к компетенции представительных органов муниципальных образований по месту нахождения земельного участка. Подробнее об этом можно узнать в разделе "Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам" на сайте ФНС.

Теми же факторами может быть обусловлен и рост налога на имущество. Плюс - важный момент - изменение коэффициентов к налоговому периоду, о которых мы с вами уже говорили.

Если, по мнению налогоплательщика, в налоговом уведомлении имеется неактуальная или некорректная информация, например, о периоде владения объектом, налоговой базе, адресе, то для ее проверки и актуализации нужно обратиться в налоговые органы. Пользователи, которые уже имеют доступ к "Личному кабинету налогоплательщика", могут направить обращение через этот сервис. Для всех остальных граждан на нашем сайте действует сервис "Обратиться в ФНС России". Также можно отправить письмо по почте или внести уточнения лично в любой налоговой инспекции. Оспаривание самой суммы налога, независимо от оснований для ее исчисления: применения определенного периода владения объектом налогообложения, налоговой ставки, налоговой базы, льготы и т.п., законом не предусмотрено.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 24 октября 2019 > № 3168436 Светлана Бондарчук

Яма чья?

Оказалось сложно найти виновных в повреждении автомобиля

Текст: Михаил Пинкус (Челябинская область)

Правобережный суд Магнитогорска рассмотрел иск автомобилиста, который, паркуя иномарку возле дома, угодил колесом в яму, подготовленную для установки бордюрного камня. Пострадавший потребовал взыскать ущерб с мэрии и управляющей компании. Однако найти виновного оказалось непросто.

В исковом заявлении горожанин сообщил, что неприятность с ним произошла под Новый год. Volkswagen Touareg попал колесом в незаметную из-за отсутствия освещения рытвину глубиной не менее 40 и шириной около 60 сантиметров, буквально повис на боку и получил серьезные повреждения. В итоге с учетом проведенного ремонта автовладелец попросил взыскать в его пользу 96,8 тысячи рублей.

Как выяснилось в суде, авария произошла из-за того, что победивший на дорожном аукционе подрядчик ремонт проезжей части так и не закончил: контракт с ним из-за отставания от сроков и низкого качества работ власти расторгли, а ямы остались. И нести за это ответственность обслуживающая придомовую территорию управляющая компания, конечно, не должна.

В качестве соответчиков к суду привлекли муниципальное предприятие "МИС", проводившее аукцион на ремонт улицы, дорожно-строительное управление Магнитогорска и злополучного подрядчика - компанию "Дорремстрой". Однако все эти организации от исполнения требований автовладельца наотрез отказались. Представители "МИС" сообщили, что по заданию мэрии только проводят аукционы. Ответчики из муниципального ДСУ подтвердили, что спорный участок дороги обслуживается ими, но к аварии привело неисполнение контракта подрядчиком, в чем чиновники управления не виноваты. Ну а в "Дорремстрое" пояснили, что сами являются пострадавшей стороной, поскольку фирма лишилась контракта и к тому же в результате попала в реестр недобросовестных поставщиков.

- После расторжения контракта все работы на этом участке дороги были прекращены. Заметьте, не приостановлены, а именно прекращены. И отвечать за это должны не мы, а заказчики работ, - пояснили дорожники.

Суд установил, что контракт заключен 19 сентября, а уже 31 октября расторгнут по инициативе заказчика. Действительно, с этого момента представители "Дорремстроя" за состояние проезжей части по закону ответственности уже не несут. Именно муниципалитет и его предприятия должны были найти другого исполнителя работ. А на время проведения необходимых конкурсных процедур обеспечить безопасность движения на этом участке проезжей части предупредительными знаками и аншлагами.

Между тем, как сообщили в суде многочисленные свидетели, включая представителя ГИБДД, аварийного комиссара и местных жителей, ни одного знака на улице установлено не было. Выкопанные под бордюрный камень ямы в декабре припорошило снегом, и обнаружить их, особенно в сумерках, стало невозможно.

О расторжении контракта с дорожниками "МИС" должен был своевременно уведомить мэрию и ДСУ. Однако в управлении такой информации не получили и каких-либо мер для обеспечения безопасности на данном участке дороги не приняли. Вероятно, о неоконченном ремонте попросту забыли до весны, что и привело к дорожному инциденту.

Однако отвечать за причиненный автомобилисту ущерб придется не забывчивым чиновникам "МИС", а именно ДСУ как обслуживающей организации - с нее по решению суда и взысканы все расходы автовладельца на ремонт иномарки.

Соло на тарелках

Фестиваль Ural Music Night может стать драйвером экономики Екатеринбурга хотя бы на одну ночь

Текст: Татьяна Казанцева (Екатеринбург)

В самую шумную ночь 2019 года - 29 июня - выручка кафе, магазинов, банков и сервисов такси в Екатеринбурге увеличилась на 65 процентов. Подсчитав расходы и доходы, организаторы масштабного мероприятия на днях выступили с заявлением: в 2020 году в Уральскую ночь музыки нужно вложить в два раза больше средств - и ждать небывалого "урожая".

За короткое время фестиваль сумел стать настолько ярким событием, что, говорят, билеты на авиарейсы Москва-Екатеринбург в этот день купить было невозможно. Бизнес тоже воодушевлен: три четверти предпринимателей отметили необычайный наплыв клиентов. Таксисты говорили о росте заказов, особенно в ночное время. Банки зафиксировали 25-процентный рост объемов транзакций (операций в банкоматах, платежей в магазинах). В два раза вырос объем трафика мобильного Интернета и на 38 процентов - количество звонков.

По словам менеджеров фестиваля, готовность сотрудничать, стать партнерами мероприятия высказали около половины опрошенных ими предпринимателей. Но понятно, что на одном таланте и энтузиазме участников масштабное общегородское шоу не построишь.

- Нынче Ночь музыки финансировалась отчасти за счет гранта губернатора Свердловской области. В следующем году в смете министерства культуры региона фестиваль будет стоять отдельной строкой - с увеличенным финансированием, - утверждает министр Светлана Учайкина.

Этим летом общая сумма расходов на фестиваль составила около 80 миллионов рублей (23 миллиона - губернаторский грант, остальное вложили партнеры). По сравнению с этими цифрами планы на 2020-й действительно впечатляют.

- Из "стихийного бедствия" мы превращаемся в бренд и работаем на партнерской основе с разными предприятиями и компаниями. Задача - собрать 210-220 миллионов рублей. Это позволит привести хедлайнера мирового масштаба. Будем брать не количеством, а качеством. В 2020 году, например, хотим пригласить Карла Дженкинса - британского композитора и дирижера, - поделился планами директор фестиваля Евгений Горенбург.

Предполагается, что выступления больших звезд соберут много зрителей, а значит, у местного бизнеса увеличится интерес к событию. Расценки для захода партнеров - от 5 до 10 миллионов рублей.

Чтобы просчитать всю экономику проекта, было заказано даже серьезное социсследование. Так, по данным фонда "Социум", в этом году фестивальные площадки в столице Урала посетили около 250 тысяч человек, причем аудитория заметно помолодела: 38 процентов составили зрители от 25 до 34 лет, 28 процентов - до 24 лет. А вот доля 35-44-летних сократилась с 35 процентов в 2018 году до 18-ти в нынешнем. Это, кстати, несколько диссонирует с выбором будущих звезд (по словам Горенбурга, помимо 75-летнего Карла Дженкинса организаторы планируют пригласить Андрея Макаревича, Алексея Кортнева, "Песняров", которые отмечают 50-летие создания группы, а также Александру Пахмутову). Большинство зрителей - екатеринбуржцы (213 тысяч), но около 34 тысяч приехали из других городов. Как рассказала директор фонда "Социум" Ольга Рыбакова, пенсионеров и безработных среди гостей фестиваля немного, в основном концерты посещают служащие, специалисты, рабочие. Поп-хиты заинтересовали 67 процентов, рок-музыка - 45, но немало и приверженцев классики - 38 процентов.

Как выяснилось, многие зрители запомнили акции партнеров фестиваля - турфирм, магазинов, банков и операторов связи. И совсем не против расширения сферы платных услуг. Например, 59 процентов опрошенных не отказались бы посетить концерт звезды мирового уровня за деньги, 23 процента готовы прийти на платную площадку караоке, косплей (переодевание в костюмы) заинтересовал 22 процента, а платные фото в костюмах звезд - 15 процентов.

Правда, на вопрос, какие еще платные услуги были бы востребованы во время фестиваля, 21 процент зрителей назвал платный туалет, а три процента - парковку. Но это скорее говорит о явном недостатке бесплатных сервисов. Девять процентов могли бы отдать деньги за фото со звездами, восемь - за доступ в вип-зону. Востребованы также автограф-сессия с артистами и диски выступающих групп. Кроме того, как оказалось, в летний пятничный вечер многие маленькие екатеринбуржцы тусуются вместе с родителями. Поэтому платные услуги для детей нужны большинству зрителей - за них проголосовало 62 процента опрошенных. Востребованы детские комнаты, игровые зоны, шоу аниматоров до 21 часа - городскому бизнесу есть где развернуться. Екатеринбуржцы предлагают также организовать специальные туалеты для малышей, детское питание (не фастфуд!), парковку для колясок. А также лектории, музыкальные мастер-классы, активные игры. Организаторы, по признанию Евгения Горенбурга, просто не в состоянии все это осилить, поэтому ждут, что свободные ниши займет малый бизнес.

Россия. УФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 24 октября 2019 > № 3168432

Тренды задают русские

Уральцы поменяли предпочтения в одежде

Текст: Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

Ежегодная неделя моды в Екатеринбурге подарила много новостей не только фэшн-журналистам. Оказалось, что уральцы, до этого покупавшие вещи преимущественно в черно-серой гамме, поменяли предпочтения на белый и бежевый. Причем такие цвета выбирают люди около 40 лет, эксперты оценивают это как настоящий прогресс.

Что касается товарных категорий, то самыми популярными остаются толстовки, кроссовки и универсальные вещи - как говорится, и в пир, и в мир. Эта тенденция отмечается еще с 2014 года, когда изменилась потребительская модель поведения. Она становится более осознанной, отмечают эксперты, новый тип клиента точно знает, что хочет, - качественную и оригинальную одежду, которая выделяет его из толпы.

- Если в сегменте "люкс" аудитория стабильна, то в сегменте "премиум" мы практически перестали ввозить базовый гардероб. Сегодня стиль важнее моды. Байер (специалист, закупающий коллекции и партии товаров для торговых компаний) предлагает не одежду, а определенную философию, образ жизни, что особенно важно для поколения Z, которое через четыре года будет приносить 40 процентов прибыли от продажи одежды, - комментирует Анна-Мария Шифрова, член экспертного совета Союза русских байеров.

Еще одним трендом нашего времени стал интерес к новым именам в дизайне, преимущественно российским. Слоган "Носи русское" прочно утвердился даже среди зарубежных байеров. А вот россияне несколько охладели к зарубежным брендам.

- С 2014 года с российскими дизайнерами стало выгодно работать: нет проблем с таможней, валютными скачками. Цены доступны для клиентов, - развивает мысль Шифрова.

Для продвижения отечественных мастеров Союз русских байеров запустил бесплатную программу. Чтобы попасть в нее, достаточно загрузить на портал лукбук (гибрид фотокаталога и сюжетной рекламы с информацией о текстуре, крое, размерах). Эксперты оценят ассортимент, уникальность, качество и т.д. Авторы коллекций, набравшие больше всего баллов за месяц, попадают на показ или на фешен-форум. Впрочем, и остальные не останутся внакладе: выход на сайт имеется у всех профессиональных закупщиков, то есть дизайнер все равно сможет найти партнеров по сбыту.

По мнению байеров, российские мастера очень талантливы, от зарубежных они отстают только технически: к примеру, не всегда могут гарантировать, что сошьют весь заказ из ткани, которая была на дефиле, а не из аналогов. Или пропускают сезон, что выглядит как слабость бренда. В то же время закупщики не советуют закрывать шоурум, если за первый сезон не было продаж - возможно, к торговой марке еще присматриваются, изучают, как она развивается.

То, что стиль становится важнее моды, подтверждает и трансформация магазинов. По словам Анны Мальцевой, имиджмейкера-стилиста с Урала, работающей сейчас в Милане, будущее - за новыми форматами торговли: нишевыми магазинами и концепт-сторами. В первых продаются бренды, актуальные не для всего мира, а для того региона, где они созданы. Сюда относится, к примеру, одежда в этностиле или бонтон (утонченная элегантность современной принцессы). Как правило, для таких товаров характерно высокое качество пошива и тканей, причем потребителю предлагают украсить сумку или кроссовки, как он пожелает, нанести авторский принт на футболку и т.п.

Что касается концептуальных магазинов, то в них могут быть представлены разные бренды и товары, но все в одном стиле: одежда, обувь, аксессуары, музыка, парфюмерия, ювелирные украшения, журналы, даже приглашения в рестораны. Главное - передать определенное настроение, мировоззрение.

- В это сейчас сложно поверить, но привычный фешен-рынок скоро рухнет, осталось максимум лет 10-12. Люкс перестанет диктовать моду миру, исчезнет необходимость в премиуме и массмаркете. Бренды станут менее дорогими, более простыми и доступными, - прогнозирует Анна Мальцева.

Не попали в цвет

В Магнитогорске демонтируют газетные киоски

Текст: Михаил Пинкус (Челябинская область)

Вслед за Челябинском войну киоскам объявили во втором по величине городе области. Власти Магнитогорска, ранее уже прославившиеся беспрецедентной борьбой с красно-белыми фасадами известной сети алкомаркетов, теперь взялись за внешний облик нестационарных торговых объектов (НТО). В первую очередь за киоски "Роспечати", которые на свою беду исторически "одеты" в красно-белые цвета.

- Нам предложили провести реконструкцию объектов в соответствии с требованиями к их внешнему виду, прежде всего поменять окраску на менее броские серо-бежевые тона, - сообщил "РГ" гендиректор "Роспечати" Константин Федоринин. - Понятно, что это потребовало серьезных затрат, и мы обратились к администрации города с просьбой отсрочить реконструкцию, приложили график, по которому 44 киоска периодики обретут новый вид с мая этого года по декабрь следующего. Власти этот график согласовали. Однако на один из объектов уже пришло уведомление о демонтаже в добровольном порядке.

Интересно, что объект, который предписывается снести, уже реконструирован, сменил расцветку на бежевую. И теперь вполне отвечает требованиям "Положения о соответствии архитектурному и художественному облику города". Чиновников об этом уведомили 17 октября. Однако дамоклов меч над киоском уже навис и отыгрывать назад власти не стали. И теперь в "Роспечати" опасаются, что та же судьба ждет остальные киоски в Магнитогорске, где из-за финансовых трудностей реконструируют пока только 10 объектов.

В ответ на официальный запрос "РГ" в мэрии сообщили, что согласно пункту 4.3.16 типового договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории города их владельцы обязаны в течение восьми месяцев со дня заключения договора привести внешний вид НТО в соответствие требованиям. Договоры с "Роспечатью" подписаны на этих условиях. И правовых оснований для их изменения у мэрии нет.

Как удалось выяснить "РГ", договор на размещение киоска "Роспечати" на улице Строителей, 41 заключен 22 октября прошлого года. Уведомление о проведенной реконструкции в мэрию направлено с опозданием, а значит, формальные основания для расторжения договора у нее есть.

Но позвольте, зачем же тогда давали отсрочку? В "Роспечати" показывают письмо за подписью замглавы города по имущественным вопросам от 11 апреля, в котором сообщается, что представленный "Роспечатью" график реконструкции киосков согласован. В нем же мэрия просит рассмотреть возможность демонтажа двух киосков в связи с работами по благоустройству общественных территорий, другими словами, ценой двух объектов предлагает сохранить остальные.

- Сегодня обеспеченность Магнитогорска киосками распространения печатной продукции далека от норматива - на 15 тысяч жителей приходится всего один, - посетовал Федоринин. - Нас продолжают теснить и в Челябинске: там принято решение об организации ярмарок на 15 оживленных перекрестках города, где сегодня расположены 16 объектов "Роспечати" и еще 10 киосков сети "Вечерний Челябинск". Ситуация тревожная, и мы очень надеемся на конструктивный диалог с властями.

Странно, что все это происходит, когда федеральный центр дал регионам задание "провести анализ мер по развитию сети нестационарных торговых объектов, в которых осуществляется продажа печатной продукции, а также обеспечить совершенствование указанных мер…". Соответствующее поручение по итогам встречи с руководителями печатных СМИ 25 сентября дал глава государства, оно опубликовано на сайте Кремля.

В минэкономразвития Челябинской области подтвердили, что уже собирают информацию о количестве киосков периодики в городах и весях региона. Однако пока актуализированных цифр нет. По данным на декабрь 2016 года, норматив обеспеченности населения области объектами по продаже печатной продукции составлял 1,4 киоска на 10 тысяч населения (в Магнитогорске - 1,2).

По информации магнитогорского управления экономики и инвестиций, в городе функционирует 58 НТО, реализующих печатную продукцию. И этого, по мнению чиновников, вполне достаточно, поскольку установленный для города норматив превышен и сегодня соответствует среднему значению по области - 1,4. На вопрос, что делается для развития сети распространения периодической печати, в мэрии Магнитогорска на момент подготовки публикации ответа дать не смогли.

Что выросло, то выросло

Устаревшая база лесных ресурсов мешает привлечению в отрасль инвестиций

Текст: Наталия Швабауэр (УрФО)

Минприроды РФ подготовило поправки в Лесной кодекс, предусматривающие передачу всех полномочий по лесоустройству с регионального на федеральный уровень. Сегодня Федерация выполняет всего две функции из пяти.

Лесоустройство - это комплекс работ по оценке и учету лесов, а также организации их использования, охраны, защиты и воспроизводства. В УрФО леса занимают более 112 миллионов гектаров, запас древесины - более восьми миллиардов кубометров. Ценный ресурс требует учета, без него невозможно планировать инвестиции в отрасль. Между тем всего на 55,9 процента земель лесфонда имеются лесоустроительные материалы свежее десяти лет. Хуже всего ситуация в Свердловской области: при площади лесов чуть более 15 миллионов гектаров актуальные данные имеются только для 18 процентов.

- До принятия Лесного кодекса в 2006 году стоимость лесоустроительных работ рассчитывалась по твердому прейскуранту. Сегодня она формируется на аукционах. На практике мы сталкиваемся с неоднозначными вещами, когда победителем торгов становится ИП, основной вид деятельности которого - розничная торговля, или кондитерская фабрика. Раньше план лесоустроительных работ составлялся на всю Россию, сейчас нет. Арендаторы заниматься этим, согласно Лесному кодексу, не обязаны, но в некоторых подзаконных актах им дается право выполнять таксацию (оценку объема срубленных и растущих деревьев, запаса насаждений. - Прим. ред.), - описывает последствия децентрализации системы начальник управления лесоустройства, лесного планирования и проектирования Рослесинфорга Михаил Тюков.

К чему это привело? По данным Рослесинфорга, объемы лесоустройства в стране упали в два раза, актуальность материалов - в пять раз. Работы выполняются либо не полностью, либо лишь эпизодически. Регион проводит таксацию, но разделить защитные и резервные леса не может - это в полномочиях Рослесхоза. Согласование результатов затягивается на 3-7 лет. Так, в Тюмени данные 2014 года смогли внести в реестр только в 2018-м. Получается, что деньги на лесоустройство потрачены, а ресурсы не попали в экономический оборот.

- Одна из проблем заключается в том, что у лесоустроительных работ нет единого исполнителя. На рынке много ООО, которые порой не имеют нужного оснащения и квалифицированных кадров. Главный критерий победы на торгах - цена, - говорит заместитель начальника отдела контроля ведения государственного лесного реестра и земельных отношений департамента лесного хозяйства по УрФО Константин Гаврищук. - В то же время законодательно предусмотрено, что вместо аукционов можно проводить конкурсы, на которых предъявляются определенные требования к участникам. Но госорганы этим почему-то не пользуются.

К примеру, Средний Урал за последние пять лет получил более 97 миллионов рублей на лесоустройство из федерального бюджета. Было заключено три госконтракта, однако работы выполнены так, что ведомство просто не смогло их принять.

- Комиссия постоянно выезжала на проверки. Первое впечатление: только треть людей, занимающихся таксацией, понимает свои задачи, владеет терминологией. Там были картографы, геодезисты, с лесом они не связаны, - пояснил Владимир Бережнов, заместитель директора департамента лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области.

По мнению чиновника, для таксаторов, определяющих судьбу конкретного участка, нужно сформулировать квалификационные требования по аналогии с кадастровыми инженерами. Как известно, в этой профессии надо проходить аттестацию, за ошибки могут лишить сертификата. Для таксаторов ничего подобного нет. И кадры такие в дефиците. Ежегодно Уральский лесотехнический университет выпускает молодых специалистов, но в отрасль они не приходят: зарплаты низкие, престиж профессии тоже.

Рослесинфорг предлагает выходить из положения за счет автоматизированной дешифровки снимков из космоса. С одной стороны, это повысит актуальность базы, с другой - снизит сроки полевых работ с 3-5 месяцев до одного. Зачастую именно необходимость проводить много времени в полевых условиях отталкивает молодежь от профессии. Конечно, все ресурсы по такой технологии описать невозможно, например, земли первого разряда (водоохранные, защитные леса) все равно придется обходить ногами, но хоть какое-то спасение при кадровом голоде.

Основная часть мероприятий по лесоустройству и таксации сейчас проводится за счет арендаторов. Так, в Челябинской области они финансируют 87 процентов всех работ. Но предприниматели вольны заключать договоры с кем хотят и далеко не всегда заинтересованы в объективной информации. Департамент лесного хозяйства по УрФО в ходе проверок регулярно выявляет нарушения при таксации. Из систематических - изменение границ и нумерации кварталов, несоответствие данных фактическому состоянию насаждений, неправильное оформление лесоустроительной документации. Бизнес возражает: да мы бы были рады, если бы государство взяло эту обузу на себя, невозможно развивать производство по базе 1993 года! С учетом того, что законопроект предусматривает передачу полномочий на федеральный уровень только по незакрепленным участкам, то есть неарендованным, эту коллизию быстро не разрешить.

- Площадь лесов в аренде сегодня составляет 250 миллионов гектаров, из них 168 миллионов выделено под заготовку древесины. Этот показатель можно увеличить до 460 миллионов за счет территорий, которые потенциально интересны инвесторам. Вопрос в отсутствии единой информационной системы, где лесоустроительные материалы размещаются открыто. Хотя в электронном виде они создаются с 1999 года, - рассуждает Михаил Тюков. - Без публичных данных, интерактивной карты мы не сможем привлечь в отрасль деньги. Да, придется преодолеть режимность некоторой информации посредством абонентской платы и доступа через "Личный кабинет", но необходимость в таком ресурсе назрела.

Россия. УФО > Леспром > rg.ru, 24 октября 2019 > № 3168429

Куда уехал клуб

Клиентка через суд заставила фитнес-центр вернуть деньги за абонемент

Текст: Татьяна Казанцева (Екатеринбург)

Жительница Екатеринбурга решила улучшить фигуру, поднять мышечный тонус и купила годовой абонемент в фитнес-клуб. Отдала 18 с лишним тысяч рублей. Однако спустя почти три месяца Анне пришлось посвятить массу времени уже не упражнениям, а судебным тяжбам.

Договор на оказание спортивно-оздоровительных услуг был заключен с января 2019 года и предполагал занятия в фитнес-клубе на улице 8 Марта, 194. Но в марте владелица центра сообщила клиентке о смене площадки. Добираться по новому адресу Анне стало неудобно - ездить приходилось с пересадкой. Она решила расторгнуть договор, но ее заявление о возврате денег осталось без ответа. И тогда екатеринбурженка нашла адрес консультационного пункта для потребителей.

- Требования были справедливые и соответствовали ст. 32 Федерального закона "О защите прав потребителей". После отказа индивидуального предпринимателя вернуть деньги за не оказанные в полном объеме услуги оставалось только подать на него в суд. Что и помогли сделать юристы пункта, - рассказали в пресс-службе управления Роспотребнадзора региона.

Мировой судья Ленинского районного суда принял решение взыскать с ИП более 27 тысяч рублей (с учетом неустойки, штрафа, компенсации морального вреда и судебных расходов). К процессу уже подключились судебные приставы.

Между тем в отзывах на проштрафившуюся оздоровительную компанию можно встретить истории с другим финалом - более мрачным. Например, лечащий врач одной немолодой клиентки запретил ей заниматься в клубе. Ее дочь написала заявление, приложила медицинскую справку, но денег семья не получила до сих пор. Даже после того, как женщина скончалась.

Если банки перестарались

Правом на реабилитацию воспользовалось свыше 17 тысяч держателей счетов

Текст: Марина Некрасова (УрФО)

С января по август 2019 года потребители финансовых услуг в УрФО пожаловались в Банк России 14 100 раз. В том числе более пяти тысяч обращений поступило из Свердловской области, из них на микрофинансовые организации - 2000, на банки - 3300. Свыше половины жалоб касалось блокировки расчетных счетов.

Эта проблема, возникшая у бизнеса с принятием 115-ФЗ, направленного на борьбу с отмыванием денежных средств, в нынешнем году не теряет актуальности, хотя от представителей Банка России мы слышим, что ее острота снижается. По данным мегарегулятора, только в первые полгода после введения механизма реабилитации в апреле 2018-го свои счета удалось разблокировать 17 тысячам физлиц и ИП. Это так называемая реабилитация первого уровня, когда банк сам рассматривает заявление держателя счета. В случае отказа он имеет право обратиться в межведомственную комиссию ЦБ и Росфинмониторинга. В прошлом году до нее дошло 1650 обращений. В итоге в 55 процентах случаев эксперты встали на сторону банков, в 45-ти - на сторону клиентов. Комиссия рассматривает все факты в совокупности: чем понятнее объяснена экономическая природа сделки, тем выше шансы, что дело решат в пользу предпринимателя. При подготовке документов на реабилитацию можно воспользоваться методичкой, где простыми словами объясняется вся терминология. Она размещена на сайтах Банка России, "Опоры России", ТПП РФ.

- Цифры скорее радуют: они говорят о том, что банки стали более внимательно относиться к обязанности контролировать, насколько добросовестно ведет себя клиент при проведении транзакций. Смысл реабилитации в том, чтобы помочь тем, кто считает, что финансовая организация перестаралась. Предприниматели, уверенные в своей правоте и считающие себя пострадавшими, могут и должны ею пользоваться. Возможен и другой путь защиты - через суд, хотя он длиннее, - комментирует статистику Михаил Мамута, руководитель службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России. - Важно обратить внимание на то, что причины приостановки операций по счету могут быть разными. Весной 2019 года "Опора России" провела исследование, в ходе которого выяснилось, что непосредственно к 115-ФЗ относится чуть более десяти процентов всех блокировок. А свыше половины происходит из-за неуплаты налогов, несвоевременной подачи декларации и т.п. Это нельзя урегулировать через механизм реабилитации.

А вот у практикующих юристов несколько иной взгляд на ситуацию.

- К нам клиенты обращаются, когда с банком не удалось договориться. И даже после того, как суд признает недействительным отказ в проведении платежного поручения, финансовая организация не отправляет уведомление в ЦБ о том, что оснований для нахождения клиента в "черном списке" больше нет. Приходится снова идти в суд. Поэтому говорить об уменьшении числа подобных споров рано, - констатирует руководитель юридического агентства из Екатеринбурга Светлана Корабель. - 30 марта 2018 года в 115-ФЗ внесли изменения: до этого момента банки не обязаны были сообщать клиентам причины отказа в обслуживании. Теперь законодатель обязал их делать это, но практика показывает, что не все следуют правилу. Зачастую истинную причину отказа можно узнать только в суде.

Предприниматели, наученные горьким опытом, диверсифицируют риски и открывают счета сразу в нескольких финансовых организациях. Но нет никакой гарантии, что, получив информацию из ЦБ о том, что предприятию ограничены транзакции в одном банке, ему не блокируют операции в других. Всем пользователям банковской системы надо быть готовыми в любой момент дать четкий ответ на вопрос: "Откуда деньги?"

Тем временем

Банки, брокеры и страховые компании обратились в Банк России с предложением убрать из законодательства 27 норм, которые мешают развитию финансового рынка. Многие из них связаны со 115-ФЗ. В частности, предлагается установить минимальную сумму транзакции, при которой можно не уточнять, кто получает выгоду от операции. Допустим, клиент оплачивает учебу ребенка или коммунальные платежи за родню. Также из-под действия 115-ФЗ хотят вывести инвестиционных советников. Сейчас они приравниваются к профессиональным участникам рынка ценных бумаг и обязаны контролировать операции клиентов как брокеры или управляющие компании, хотя на самом деле они сделок не проводят.