Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ликвидируется компания «Транснефти» в Томской области

Структура «Транснефти» «Транснефть — Центральная Сибирь», один из крупнейших налогоплательщиков Томской области, будет расформирована. В результате область потеряет порядка 400-500 млн рублей доходов, поступающих ежегодно в бюджет в виде налогов от этого предприятия, сообщил замгубернатора Томской области — начальник департамента финансов региона Александр Феденев на заседании облдумы. «Работа велась, в том числе губернатором, но у бизнеса свои правила. Они считают, что им из Омской области удобнее работать», — сказал Феденев, отвечая на вопрос депутата.

Ранее, отмечает «Интерфакс-Сибирь», вопрос реорганизации компании «Транснефть — Центральная Сибирь» поднимался неофициально. Предполагалось, что компания будет расформирована, а ее объекты отойдут в управление другим структурам «Транснефти» — Стрежевское районное нефтепроводное управление (включая головной участок нефтепровода Александровское — Анжеро-Судженск), а Парабельское управление примет на баланс «Транснефть — Западная Сибирь» (Омск).

Пресс-секретарь «Транснефти» Игорь Демин запросы агентства «Интерфакс-Сибирь» на эту тему оставил без комментариев.

По словам мэра города Стрежевого Валерия Харахорина, юридические лица не обязаны уведомлять о реорганизации органы местного самоуправления, однако информация о переводе Стрежевского РНУ в ведение тюменского подразделения в администрацию Стрежевого не поступала.

«Транснефть — Центральная Сибирь» создано в 1972 году в целях обеспечения строительства нефтепровода Александровское — Анжеро-Судженск и подготовки квалифицированных кадров для его эксплуатации. «Транснефть — Центральная Сибирь» обслуживает три нефтетранспортные магистрали Западной Сибири: Александровское — Анжеро-Судженск (818 км), Игольско-Таловое — Парабель (397 км), Самотлор-Александровское (участок длиной 23 км). Предприятие осуществляет перекачку нефти, поступающей с Нижневартовского, Самотлорского, Стрежевского месторождений, а также Васюганской группы месторождений.

По данным аналитической системы «СПАРК-Интерфакс», выручка предприятия в 2018 году составила 16,3 млрд рублей, чистая прибыль — 4,5 млрд рублей. В 2017 году предприятие уплатило 500 млн рублей налога на прибыль, в 2018 году — 890 млн рублей.

Азербайджанская SOCAR стала совладельцем Антипинского НПЗ

Госнефтекомпания Азербайджана стала миноритарным участником ООО «Сокар энергоресурс», который, в свою очередь, владеет 80% акций Антипинского НПЗ. SOCAR не сообщает, какую долю в ООО приобрела, однако уточняет, что необходимые процедуры для получения контроля завершены.

Основной целью участия SOCAR в «Сокар энергоресурс» является предоставление управленческого опыта Антипинскому НПЗ. «Учитывая структуру соглашения, участие Socar в Антипинском НПЗ не создает рисков для SOCAR, связанных с предыдущими долгами завода», — уточняет компания.

Антипинский НПЗ, ранее входящий в ГК «Новый поток» Дмитрия Мазурова, перешел под контроль «Сокар Энергоресурс», организованного основным кредитором завода Сбербанком и азербайджанской SOCAR, в июне 2019 года. Ранее, в мае, поставки нефти на АНПЗ были прекращены из-за отсутствия маршрутных поручений ввиду долгов, и 18 мая АНПЗ подал заявление о банкротстве. 23 мая Сбербанк получил 80% акций завода, взыскав долг с компании Vikay Industrial, контролировавшей этот пакет. Поставки нефти на АНПЗ были восстановлены, в том числе по давальческой схеме.

Мощность переработки АНПЗ составляет 9 млн тонн в год, глубина — 98%. Продукция завода — бензин и ДТ стандарта Евро-5, а также вакуумный газойль, нафта, кокс, техническая сера и сжиженный газ. Помимо нефтепереработки в периметр Антипинского НПЗ входят три нефтяных месторождения с 45 млн тонн доказанных запасов нефти в Оренбургской области.

Сотрудники Россвязи приняли участие в I Всероссийском форуме молодых государственных служащих

27-29 октября 2019 года в Уфе состоялся I Всероссийский форум молодых государственных служащих. Он объединил представителей федеральных органов исполнительной власти, молодых специалистов региональных подразделений федеральных органов исполнительной власти и государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации. Всего около 400 участников со всей страны в возрасте от 18 до 35 лет. Федеральное агентство связи представляли Владимир Курганов, ведущий специалист-эксперт отдела по развитию и использованию сетей связи Управления развития сетей связи и федеральных программ, Ксения Макарова, ведущий специалист-эксперт отдела образования Управления финансово-экономической и образовательной деятельности и Виктория Жеребцова, старший специалист 1 разряда отдела делопроизводства и работы с обращениями граждан Административно-правового управления.

Сотрудники Россвязи приняли участие в I Всероссийском форуме молодых государственных служащих

Целями проведения Форума стало совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий для профессионального развития, содействие успешной интеграции молодых сотрудников в служебную сферу, а также повышение привлекательности и престижа государственной гражданской службы. Перед участниками Форума стояли такие задачи, как эффективное использование профессионального, творческого и организаторского потенциала, совершенствование управленческого механизма по проведению ведомственной молодежной политики.

Каждый день Молодежного форума был посвящен отдельной теме – «Тренды и лидеры», «Стратегии и технологии», «Партнеры и кооперация». Участники и эксперты Форума обсудили требования, которые предъявляет современный мир к государственному служащему и что необходимо делать, чтобы им соответствовать, а также обозначили механизмы профессионального развития в системе государственного управления.

Сотрудники Россвязи приняли участие в I Всероссийском форуме молодых государственных служащих

Для участников были организованы лекции от ведущих российских специалистов-практиков, панельные дискуссии, воркшопы и мотивационные сессии для выработки решений по развитию государственной гражданской службы. В рамках Форума прошли установочные сессии как для представителей органов исполнительной власти, в которых действуют молодежные советы, так и для тех, в которых такие организации отсутствуют или только формируются.

Форум завершился панельной дискуссией с руководителем Федерального агентства по делам молодежи Александром Бугаевым и первым заместителем Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Андреем Назаровым. Вместе со спикерами участники обсудили такие вопросы, как реализация национальных проектов, возраст госслужащих, ответственность за свою работу, развитие молодежных организаций.

По итогам работы Форума участники составили дорожную карту по актуальным вопросам развития государственной гражданской службы в Российской Федерации.

Компания «Россети Тюмень» превысила плановый показатель присоединенной мощности по исполненным договорам технологического присоединения (ТП) на 57% – он составил 162 МВт. Выручка от услуг подключения к электрическим сетям составила около 1,3 млрд рублей.

Превышение плановых показателей обеспечено досрочным исполнением нескольких договоров, запланированных для реализации в 2020-2023 годы, а также выполнением первого этапа технологического присоединения к сетям централизованного электроснабжения объекта ПАО «Газпром», реализованного со значительным опережением. Речь идёт о строительстве ВЛ 110 кВ «Лимбя-Яха – НПС Уренгойская» для энергоснабжения нефтеперекачивающей станции «Уренгойская» (отвечает за перекачку жидких углеводородов с Уренгойского месторождения ЯНАО).

Всего по итогам девяти месяцев текущего года компанией «Россети Тюмень» заключено более четырёх тысяч договоров на технологическое присоединение к электросетям суммарной мощностью 186 МВт. В работу с начала года принято 4922 заявки суммарной мощностью 363 МВт. Традиционно, наибольшее количество этих заявок – почти 4100 – поступило от физических лиц. От предприятий малого и среднего бизнеса подано 22 заявки на 1,88 МВт.

Самый большой объем мощности требуется для техприсоединения объектов крупных промышленных потребителей, в этом году их заявлено 2: строительство подстанции 110/35/6 кВ «Арго» с питающей ВЛ 110 кВ для электроснабжения Среднебалыкского месторождения нефти и газа и упомянутый выше проект строительства ВЛ 110 кВ «Лимбя-Яха – НПС Уренгойская, 1,2».

В целом по реализуемым услугам в 2019 году в компанию поступило 5,1 млрд рублей для реализации проектов до 2024 года.

Международная федерация волейбола (FIVB) включила Белгород в список резервных городов Чемпионата мира по волейболу среди мужских команд 2022 года в России.

Ранее FIVB объявила десять российских городов, которые примут матчи ЧМ-2022: Москва, Санкт-Петербург, Калининград, Екатеринбург, Казань, Красноярск, Новосибирск, Уфа, Кемерово и Ярославль.

«Белгород, хотя и представил хорошее предложение как город-кандидат, получил несколько низкую общую оценку и не был выбран в качестве города проведения Чемпионата. Однако после пересмотра и принимая во внимание волейбольную историю и культуру города, было принято решение предоставить Белгороду статус резервного города для Чемпионата мира среди мужских команд 2022 года. Для нас честь работать с российским Правительством, Министерством спорта и Всероссийской федерацией волейбола», – говорится в письме генерального директора FIVB Фабио Азеведо в адрес президента Всероссийской федерации волейбола Станислава Шевченко.

Чемпионат мира по волейболу среди мужских команд пройдёт с 26 августа по 11 сентября 2022 года, в нём примут участие 24 национальные сборные. Решение о проведении ЧМ-2022 в России было принято в ноябре 2018 года на конгрессе FIVB.

Чемпионаты мира по волейболу среди мужских команд проходят с 1949 года каждые четыре года. СССР проводил эти соревнования в 1952 и 1962 годах. В новейшей истории Россия примет мужской Чемпионат мира по волейболу впервые.

В 45 учреждениях здравоохранения Республики Карелия реализуются мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

В рамках мероприятий по энергосбережению в 2018 году были установлены приборы учета тепловой энергии в зданиях поликлиники Госпиталя ветеранов войн и Сортавальской центральной районной больницы. Выполнен капитальный ремонт тепловых пунктов в зданиях Республиканской инфекционной больницы (ул. Кирова, 42), городских поликлиник № 2 и №3. В Сортавальской центральной районной больнице введена в эксплуатацию система автоматического регулирования теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха.

В 2019 году капитальный ремонт тепловых пунктов завершен в Городской детской больнице и Детской республиканской больнице, заключен контракт на его выполнение в Госпитале ветеранов войн. Установлены узлы учета тепловой энергии теплоносителя в здания поликлиники и стационара Лоухской центральной районной больницы и Толвуйской амбулатории. Завершены работы по монтажу узлов учета тепловой энергии и теплоносителя в зданиях Ледмозерской амбулатории Муезерского района, поликлиники Муезерской участковой больницы, амбулатории в п. Ляскеля Питкярантского района. Реконструированы тепловые пункты в пяти лечебных учреждениях республики: Республиканском онкологическом диспансере, Республиканском кожно-венерологическом диспансере, Республиканской инфекционной больнице (ул. Кирова, 44), Кондопожской ЦРБ, Городской поликлинике №1.

До 2020 года планируется провести работы по дооснащению тепловых пунктов автоматической регулировкой в зависимости от температуры наружного воздуха в 10 учреждениях здравоохранения республики.

Центром компетенции по вопросам городской среды и энергосбережения объявлены аукционы на замену окон, дверей, ворот в Питкярантской, Суоярвской и Лоухской больницах и замену энергоемких приборов освещения на светодиодные в Республиканском центре паллиативной помощи.

Глава Минстроя России выступил на пленарной сессии Всемирного дня городов ООН-Хабитат

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев выступил на пленарной сессии Всемирного дня городов ООН-Хабитат 31 октября в Екатеринбурге. В сессии также приняли участие губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, заместитель генерального секретаря ООН Маймуна Шариф, глава Екатеринбурга Александр Высокинский, замминистра жилищного строительства и городского развития Китая Цзян Ваньжун, министр жилищного строительства и коммунального хозяйства Боливарианской Республики Венесуэла Ильдемаро Вильярроэль Арисменди. Гостями форума стали порядка 1000 человек из 32 стран мира.

Владимир Якушев рассказал, что Россия преобразовывает города на уровне национального проекта. А те города, в которых проживают более ста тысяч человек, также участвуют в проекте «Умный город». В этом году в России впервые будет рассчитан «IQ городов», и большую помощь в этом оказывает ООН-Хабитат.

Министр поблагодарил всех гостей, которые смогли посетить Россию и принять участие в Дне городов. «Эта встреча позволит нам обсудить важные направления жизни городов. В их числе – устойчивое развитие и технологическая трансформация. Обеспечение будущих поколений качественным и доступным жильем, комфортной городской средой. Все эти направления имеют огромное значение, как для России, так и для всех стран мира. И от того, насколько прогрессивными и настойчивыми мы будем в этом вопросе, как мы сможем объединить ресурсы и усилия, зависит успешное будущее наших городов и качество жизни в них», – подчеркнул Владимир Якушев.

Маймуна Шариф отметила, что из Екатеринбурга будет организована связь со многими городами мира для обсуждения ключевых проблем внедрения инноваций в населенных пунктах. «Ничего не произойдет, если мы будем сидеть сложа руки. Мы должны двигать людей к добру, и хотим совместными усилиями превратить проблемы в возможности», – заявила она.

На пленарном заседании прозвучали доклады о национальной стратегии строительства доступного жилья в Венесуэле и обустройстве городов в КНР.

Минстрой России подпишет меморандум с ООН-Хабитат до конца 2019 года

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации планирует до конца года подписать меморандум об условиях реализации планируемых проектов в области городской среды с ООН-Хабитат. Об этом сообщил глава ведомства Владимир Якушев во время общения с журналистами на Всемирном дне городов 31 октября в г. Екатеринбург.

«Мы сейчас отрабатываем программный документ – меморандум – между министерством и ООН-Хабитат. Наша задача до конца года его подписать. Проект документа готов и направлен в ООН-Хабитат», – заявил министр.

По словам Владимира Якушева, этот программный документ касается не только министерства: ведомство выступит в качестве коммуникатора, чтобы как можно больше субъектов РФ, муниципалитетов, городов стали участниками программ ООН-Хабитат.

Владимир Якушев высоко оценил проекты комплексного освоения территории, реализуемые в Свердловской области

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев представил министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимиру Якушеву проекты комплексного освоения территорий, реализуемые в Свердловской области. Глава Минстроя России и глава региона 31 октября в рамках мероприятий 100+ Forum Russia и Всемирного дня городов посетили площадки районов Солнечный и Академический в Екатеринбурге.

Объем введенного и строящегося жилого и нежилого фонда в Солнечном – более 400 тысяч квадратных метров. В перспективе здесь на территории в 260 гектаров предусмотрено строительство до 1,5 миллионов квадратных метров жилья для 50-60 тысяч жителей. Кроме детских садов, школ, больниц здесь запланировано возведение ряда спортивных объектов, в том числе к Универсиаде – это Центр художественной гимнастики. Уже сейчас здесь работает «Академия хоккея». «Жилой район «Солнечный» – один из крупнейших в масштабах России и Уральского региона проектов с новым качеством жизни. Проект реализуется с 2015 года, жилье востребовано молодыми семьями с детьми со средним достатком, с преобладающей долей ипотеки. «Солнечный» успешно проходил отбор для участия в госпрограммах. В 2020 году будет получателем субсидии министерства строительства и ЖКХ России. Объем федерального софинансирования составит 270 миллионов рублей для завершения строительства школы по улице Чемпионов и начала строительства детского сада на 250 мест», – рассказал председатель совета директоров «Форум-групп» Олег Черепанов.

«Академический» является одним из крупнейших в России проектов комплексного освоения территорий. К настоящему моменту здесь уже возведено более 2 миллионов квадратных метров жилья, а в перспективе всего будет построено более 9 миллионов квадратных метров. Сегодня в районе живут около 80 тысяч человек, но предполагается, что к моменту окончания реализации проекта эта цифра возрастет до 325 тысяч человек. Уже сейчас в Академическом построены четыре школы, 12 детских садов, детская поликлиника, станция скорой помощи и другие социальные объекты, находящиеся в шаговой доступности для людей. Важным элементом системы жизнеобеспечения района становятся внедренные здесь умные технологии. По словам министра, это передовой опыт Екатеринбурга. «В первую очередь очень важно, что в обоих микрорайонах, которые мы посетили, применены самые современные подходы комплексной застройки. Здесь строится жилье и одновременно строится инфраструктура. Люди сразу должны получать все блага цивилизации: детский сад, школа, возможность заниматься спортом, возможность погулять, активно провести время, поставить автомобиль, покататься на велосипеде. Это самое главное и основное», – подчеркнул во время осмотра площадок министр.

По словам Евгения Куйвашева, дальнейшая реализация проектов комплексного освоения территорий полностью отвечает задачам национального проекта «Жилье и городская среда». Кроме того, это яркие примеры успешных проектов государственно-частного партнёрства. «Мы, помимо школ, детских садов и дорог – то, в чем нам помогает федеральное Правительство, – ведем здесь строительство спортивных объектов, занимаемся комплексным обустройством территорий», – сказал губернатор.

Компания «РН-Юганскнефтегаз», добыла 2 млрд 400 млн тонн нефти с начала разработки месторождений в 1964 году. Это - крупнейший актив НК «Роснефть», который обеспечивает порядка 30% нефтедобычи компании.

«РН-Юганскнефтегаз» ведет разработку 36 лицензионных участков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, общей площадью свыше 20 тысяч кв. км. В их число входят такие легендарные месторождения как Мамонтовское, Приобское, Малобалыкское, Правдинское, Приразломное, которые являются уникальными по величине начальных извлекаемых запасов.

На протяжении ряда последних лет, предприятие показывает стабильно растущий уровень добычи нефти. В июле 2019 года «Юганскнефтегаз» установил абсолютный исторический рекорд суточной добычи нефти – 198,008 тыс. тонн.

Достижение высоких показателей добычи – результат интенсивного эксплуатационного бурения, успешной реализации комплекса эффективных геолого-технических мероприятий, внедрения инноваций и современных технологий.

Эффективная работа по реализации геолого-технических мероприятий, как ожидается, позволит «РН-Юганскнефтегазу» до конца года дополнительно добыть 2 млн тонн нефти к запланированному объему.

При поддержке Корпоративного научно-проектного комплекса НК «Роснефть» на предприятии испытываются и внедряются различные системы заканчивания горизонтальных скважин с проведением многостадийного гидроразрыва пласта (МГРП). Всего за 9 месяцев 2019 года на месторождениях предприятия выполнено более 3,5 тысяч операций ГРП.

Объем строительства горизонтальных скважин на предприятии составляет более 36%. В «РН-Юганскнефтегаз» внедрены самые передовые технологии в бурении скважин, такие, например, как роторно-управляемые системы с приборами каротажа в процессе бурения. Таким образом, средний цикл бурения горизонтальных скважин с комбинированной колонной составляет 12,5 суток, а лучший результат - 7,7 суток.

«РН-Юганскнефтегаз» активно развивается и успешно реализует мероприятия по дальнейшему расширению инфраструктуры и наращиванию производственных мощностей.

Удар по семьям

разрушительная мощь закона «О домашнем насилии»

Письма в Редакцию

Более ста организаций подписались под Открытым письмом высшему руководству страны с просьбой прекратить разработку и внедрение закона о семейно-бытовом (домашнем) насилии.

В последнее время на наших глазах происходит очередной виток агрессивного лоббирования законопроекта "О профилактике семейно-бытового насилия". СМИ почти ежедневно выдают абсолютно недостоверную информацию о зашкаливающих цифрах "семейной" преступности и сюжеты о страшных преступлениях в семьях для формирования лояльного этому законопроекту общественного мнения. В Интернете раскручивают основанную на ложных данных петицию в поддержку принятия закона, создавая видимость "народной" поддержки. Тиражируется просьба "более 70 правозащитных организаций" о необходимости принять указанный закон и т.п.

На самом деле законопроект о профилактике семейно-бытового насилия имеет откровенно деструктивный характер. Закон позволит запретить гражданам общение с членами своей семьи и доступ к своему жилью по охранному ордеру (предписанию) при наличии неких "данных" об имевшем место факте насилия в семье. "Насилие" определено в законопроекте безразмерно широко, включает в себя т.н. "психологическое и экономическое" насилие, которое охватывает собой обычные житейские ситуации. При этом охранный ордер может быть выдан без суда и следствия незамедлительно при получении от любых лиц "данных" о факте "семейного насилия", в том числе против воли пострадавшего. Нарушение ордера грозит арестом. То есть, желание супруга помириться с супругой может обернуться тюрьмой.

Законопроект, являясь порождением радикальной антисемейной идеологии феминизма и т.н. "гендерной идеологии", станет инструментом коренного и насильственного изменения самих основ российского общества, уничтожения наших традиционных семейных и нравственных ценностей. Юридически проект представляет собой воплощение механизмов, заложенных в Стамбульской Конвенции Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием. Борьба с "мужским насилием", согласно этой конвенции, строится на презумпции вины мужчины, представляя собой дискриминацию по половому признаку. Ратификации этого международного договора нашей страной активно добивается международное и российское феминистское лобби. При этом в Европе против него выступают общественные организации, защищающие семью и семейные ценности, представители многочисленных традиционных религиозных общин.

Согласно Стамбульской конвенции её участники обязаны внедрять "изменения в социальных и культурных моделях поведения женщин и мужчин с целью искоренения обычаев, традиций, которые основаны на … стереотипных представлениях о роли женщин и мужчин" (ст. 12 ч. 1). Различие природы и социальных ролей мужчин и женщин не устраивает радикальные антисемейные силы. Не случайно среди более 70 "правозащитных" организаций, выступивших в поддержку принятия закона о профилактике семейно-бытового насилия, нет ни одной организации, деятельно поддерживающей традиционные семейные и нравственные ценности. Зато среди них представлен целый ряд организаций, отстаивающих интересы гомосексуалистов и лесбиянок ("Российская ЛГБТ-сеть", Ресурсный центр для ЛГБТ, Правозащитный ЛГБТ-кинофестиваль "Бок о Бок"), а также радикальных феминистских структур (Просветительский проект "Школа феминизма", Инициативная группа "Феминистки поясняют", Инициативная группа "Феминитив", Феминистская инициативная группа "Костёр", Инициативная группа "Либеральный феминизм в Уфе" и др.) и организаций, являющихся иностранными агентами (например, Общероссийское общественное движение "За права человека", Кризисный центр для женщин "Анна").

Это неудивительно, поскольку законопроект о профилактике семейно-бытового насилия соответствует интересам именно сторонников радикальных антисемейных идеологий, а не российских семей.

На Россию оказывается беспрецедентное зарубежное давление с целью добиться принятия закона о семейно-бытовом насилии. Одним из инструментов оказания этого давления стало принятие 09.07.19 г. решения Европейского суда по правам человека по делу "Володина против России" (41261/17), в котором наша страна обвиняется в отсутствии соответствующего закона. Весьма характерно, что решение ЕСПЧ в значительной степени основано на позиции Фонда Равноправия (EqualRightsTrust), неправительственной организации из Лондона, которая, работая по бывшему СССР, реализует многочисленные "ЛГБТ"-проекты, а также на недостоверных данных уже упомянутой организации-иностранного агента: Кризисного центра для женщин "Анна".

Также примечательно, что во многих странах мира лоббированием законов о профилактике семейного насилия и Стамбульской конвенции занимаются структуры, представляющие интересы Института "Открытое общество" (Фонд Сороса).

Как известно, ключевым приоритетом структур Сороса в социальной сфере является создание "мира без границ и без дискриминации", где права всех меньшинств, прежде всего сексуальных, будут не просто законодательно закреплены, но и получат приоритет над интересами большинства и традиционно понимаемыми правами человека. Именно с этой целью активно поддерживается и финансируется т.н. "гендерная идеология" (рассматривающая "гендер" в отрыве от биологического пола как "социальный конструкт", который каждый себе выбирает из множества возможных), феминизм, программы "секспросвета" для детей, легализацию проституции и т.п. механизмы разрушения традиционного общества.

Следует отметить, что Генеральная прокуратура РФ признала Институт "Открытое общество" (Фонд Сороса) нежелательной организацией, то есть, структурой, угрожающей основам конституционного строя РФ, обороноспособности страны или безопасности государства. НКО Сороса вместе с Американским агентством по международному развитию — USAID (деятельность которого также запрещена в России) причастны к организации государственных переворотов в различных странах мира.

Это показывает, что законы о профилактике семейного насилия рассматриваются их ключевыми лоббистами и как инструмент разрушения семьи и традиционных ценностей народов России, и как способ дестабилизации общества.

Пропаганда принятия такого закона в России основана на недобросовестных манипуляциях, введении в заблуждение общественности и представителей власти в отношении юридической и статистической составляющих вопроса.

Лоббисты заявляют о необходимости принятия закона, поскольку действующее законодательство якобы не защищает жертв "семейного насилия". Это прямая ложь!

Во-первых, Уголовный кодекс РФ(УК) предусматривает защиту граждан от любых насильственных преступлений вне зависимости от наличия (отсутствия) семейных связей между преступником и пострадавшим. Наиболее лёгкие формы правонарушений, которые могут иметь место и в семье, запрещены Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП). Среди прочего преследуется и причинение лёгкого вреда здоровью (ст. 115 УК), и побои, не причиняющие вреда здоровью (ст. 6.1.1.КоАП, ст. 116 УК), и оскорбления (ст. 5.61 КоАП). При этом задачей уголовных наказаний согласно ст. 2 УК является, в том числе, "предупреждение преступлений".

Во-вторых, важно учитывать, что уже сейчас дела частного и частно-публичного обвинения, которые возбуждаются по жалобе потерпевшего, в том числе при причинении лёгкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 115 УК) и нанесении побоев (ст. 116 УК), могут быть возбуждены и без такого заявления, если "преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы" (ч. 4 ст. 20 УПК).

Если, как утверждают лоббисты законопроекта о профилактике семейно-бытового насилия, полиция действительно не возбуждает дела по соответствующим статьям кодексов, необходимо совершенствовать работу правоохранительных органов, не подменяя решение проблем правоприменения неадекватным законотворчеством.

В-третьих, полиция по действующему ФЗ РФ "О полиции" обладает целым спектром соответствующих полномочий. В частности, полиция имеет право доставлять граждан в служебное помещение полиции в целях решения вопроса о задержании гражданина, защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе, либо если опасности невозможно избежать иным способом; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в помещение полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу и др.

Что касается уголовного процесса, в Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК) введена ст. 105.1 "Запрет определённых действий" как мера пресечения, которая предусматривает, в том числе, запрет приближаться к определённым объектам. Однако такая мера применяется при наличии реальных признаков преступления (а не надуманных "признаков семейного насилия" по законопроекту о семейно-бытовом насилии) и в рамках строгих процедур, установленных УПК, и предусматривающих защиту прав обеих сторон процесса (а не с фактической презумпцией вины обидчика, предполагаемой законопроектом о профилактике семейно-бытового насилия).

Существует и действует также Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства", который предусматривает целый спектр мер защиты, которые могут быть применены как до возбуждения уголовного дела, так и после его прекращения (личная охрана, охрана имущества, выдача спецсредств индивидуальной защиты, переселение в другое место жительства, помещение в безопасное место и др.).

Действующее законодательство также содержит целый ряд мер, в том числе профилактических, которые подлежат применению в случае нарушения родителями прав несовершеннолетних детей. При этом эти меры, по убеждению многочисленных просемейных экспертов и общественных организаций, не только не нуждаются в расширении, но и являются откровенно избыточными, часто ведя к нарушению прав семьи и родителей, необоснованному вмешательству в семейную жизнь.

В отношении лиц, уже совершавших преступления, действует Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы". Надзор устанавливается при любых умышленных преступлениях против детей, любых половых преступлениях, по широкому спектру тяжких преступлений и др. Надзор предусматривает, в том числе, запрет пребывания в определённых местах, запрещение выезда за определённую территорию и т.п.

Мы привели здесь краткий и неполный список инструментов защиты членов семьи от преступлений, предусмотренных действующими законами. При этом лоббисты законопроекта о семейно-бытовом насилии предпочитают их игнорировать, распространяя свои мифы и вводя в заблуждение несведущих граждан.

Лоббисты заявляют о необходимости принятия закона, ссылаясь также на якобы невероятно высокие цифры "семейного насилия" в России. В частности, распространяется ложь о "14 тысячах ежегодно убиваемых мужьями жён" и совершении "80% преступлений против детей в семье".

При этом по данным Главного информационно аналитического центра МВД (ГИАЦ МВД) от рук мужей в год гибнет вовсе не 14 тысяч женщин, а около 300 (данные 2015 г.); в отношении детей в семье совершается не 80%, а 17,5% преступлений, а доля родительских ещё меньше — 11,5% (данные на 2018 г.).

Ложь используется при лоббировании законопроекта по очень простой причине: зная правду, его не поддержит ни один здравомыслящий человек и ни один неангажированный чиновник. Цель лоббирования принятия этого законопроекта — отнюдь не защита реальных жертв реальных преступлений, а внедрение в российское законодательство принципов радикальных антисемейных идеологий, таких как феминизм и гендерная идеология.

Итак, законопроект о профилактике семейно-бытового насилия — это антиконституционный акт. Он фактически уничтожает провозглашённые в Конституции Российской Федерации права граждан: на неприкосновенность частной жизни и жилища, частную собственность, на свободу передвижения, право родителей на воспитание детей. Он направлен на дискриминацию мужчин и разрушение семьи. Его принятие лоббируется структурами, враждебно настроенными к традиционным российским семейным и нравственным ценностям, и грубо противоречит Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.

Мы убеждены, что принятие в России подобного законопроекта совершенно недопустимо. Нас также серьёзно беспокоит влияние антисемейных идеологий и организаций на правовое поле и семейную политику нашей страны, уже ставшее причиной появления в российском законодательстве отдельных норм, серьёзно нарушающих права семьи и родителей, противоречащих традиционным семейным и нравственным ценностям.

В связи с этим просим незамедлительно принять все возможные меры для противодействия разрушению семьи в России и для защиты традиционных для народов нашей страны семейных и нравственных ценностей, в том числе:

— Не допускать принятия закона о профилактике семейно-бытового насилия.

— Исключить возможность ратификации Стамбульской конвенции (Конвенция Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием), а также принятия любых иных законов, нормативных правовых актов и программ, связанных с феминизмом, гендерной идеологией и другими радикальными антисемейными идеологиями и структурами.

— Исключить возможность какого-либо влияния феминизма, гендерной идеологии и иных радикальных антисемейных идеологий на принятие государственных решений в сфере семейной, социальной и культурной политики и в области образования.

Подписи общественных объединений, поддерживающих открытое письмо:

1. ОО Общественный уполномоченный по защите семьи (Санкт-Петербург)

2. МОО «За права семьи»

3. РОО «Иван Чай»

4. Общероссийская общественная организация защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

5. Общероссийская общественная организация в защиту семьи и традиционных семейных ценностей "АРКС"

6. Всероссийское Общественное Движение Сорок Сороков

7. Проект CitizenGO Россия

8. Автономная некоммерческая организация "Клуб смешанных единоборств "Александр Невский" (Санкт-Петербург)

9. Автономная некоммерческая организация «Культурно-спортивный клуб "БОГАТЫРСКАЯ ЗАСТАВА"» (г. Красноярск)

10. Автономная Некоммерческая Организация «Научно-Исследовательский Открытый институт «Славяноведения» (Москва)

11. Автономная некоммерческая организация «Центр защиты семьи, материнства и детства «Умиление» (г. Казань)

12. Автономная некоммерческая организация «Центр поддержки и развития семьи «Семейный очаг» (г. Барнаул)

13. Автономная Некоммерческая Организация Патриотический Военно-Спортивный Клуб «ПЕРЕСВЕТ» (г. Курск)

14. Автономная некоммерческая организация по реализации социально-значимых программ многодетных семей и социально незащищенных категорий граждан «Много нас. Чехов» (г. Чехов)

15. Автономная некоммерческая организация Центр защиты семьи "Благовещение" (г. Новосибирск)

16. Автономно некоммерческая организация по реализации социально-значимых программ и проектов "Православная семья" (г. Москва)

17. Алтайская инициатива за бесплатное образование (г. Барнаул)

18. Алтайская краевая молодежная общественная организация развития казачества «Казачья молодежь Алтайского края»

19. Алтайская краевая общественная организация «Общественный родительский комитет»

20. Алтайская краевая федерация «Универсального боя»

21. Алтайская общественная организация опекунов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Доброе сердце»

22. Алтайское краевое общественное движение защиты прав отцов и детей "Отцы Алтая"

23. Алтайское краевое общественное движение «Много деток - это хорошо»

24. Алтайское краевое отделение Общероссийского общественного движения «Всероссийский Женский Союз - Надежда России»

25. Алтайское краевое региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

26. Алтайское отделение Общероссийского общественного движения «Патриоты Великого Отечества»

27. Алтайское РО МОД в защиту прав родителей и детей «Межрегиональное родительское собрание»

28. Алтайское РО Общероссийской ОО «Ассоциация родительских комитетов и сообществ (АРКС)»

29. Аналитический Центр «Семейная Политика.РФ»

30. АНО "Колыбель-Шуя" (г. Шуя)

31. АНО "Межрегиональный правозащитный центр "Соотечественник" (Новосибирская область)

32. АНО "Центр инновационного развития "ИнноПром" (г. Санкт-Петербург)

33. АНО по работе с детьми болеющими аутизмом, алалией и ОВЗ «Лучики надежды» (г. Петропавловск-Камчатский)

34. Арзамасское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

35. Архангельское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

36. Архангельское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

37. Ассоциация «Санкт-Петербургский городской родительский комитет»

38. Астраханское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

39. Балашихинское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

40. Балтийский Особый Казачий Округ Союза Казаков-Воинов России и Зарубежья (г. Калининград)

41. Барнаульское казачье общество Алтайского отдельского казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества

42. Барнаульское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

43. Башкортостанское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

44. Белгородское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

45. Бийское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

46. Благотворительный фонд защиты семьи, материнства и детства имени Святителя Николая Чудотворца (г. Светлоград)

47. Благотворительный фонд поддержки материнства «ЕВА» (г. Подольск)

48. Благотворительный фонд «Теплый дом» (г. Санкт-Петербург)

49. Брачно-семейное агентство им Свв. Петра и Февронии (г. Нижний Новгород)

50. Брянское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

51. Бурятское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

52. БФ защиты семьи, материнства и детства "Сохраним жизнь" (г. Саранск)

53. Видеостудия клуба «Поиск» (г. Барнаул)

54. Владимирское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

55. Владимирское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

56. Волгоградское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

57. ВОО Сообщество многодетных семей России «МНОГО ДЕТОК-ХОРОШО!»

58. Воронежский общественный комитет в защиту семьи, детства и нравственности

59. Воронежское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

60. Воронежское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

61. Дальневосточное региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

62. Ейское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

63. Екатеринбургское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

64. Ивановское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

65. Иркутское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

66. Калининградское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

67. Калужское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

68. Кемеровское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

69. Кировское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

70. Клуб православных многодетных семей города Бердска

71. Краснодарское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

72. Краснодарское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

73. Красноярское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

74. Красноярское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

75. Крымское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

76. Крымское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

77. Курганское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

78. Курское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

79. Кусинское местное отделение Челябинской области Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

80. Липецкое региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

81. Межрегиональная общественная организация содействия реализации программ в области противодействия и борьбы с коррупцией "Национальный комитет общественного контроля"

82. Межрегиональное Общественное движение "Родительский комитет" СКФО

83. Межрегиональное Общественное Движение в поддержку православных образовательных и социальных инициатив "Пчелки"

84. Местная религиозная организация православный Приход в честь святых апостолов Петра и Павла с. Самсоново Рубцовской Епархии (Московский Патриархат)

85. Миасское местное отделение Челябинской области Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

86. МОД «Семья, любовь, Отечество»

87. Московский городской родительский комитет (МГРК)

88. Московский родительский клуб (МРК)

89. Московское областное региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

90. Московское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

91. Музей "Веры и суеверий" (г. Вологда)

92. Мурманское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

93. Муромское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

94. Некоммерческое партнерство cодействия реализации общенациональной программы «В кругу семьи» (г. Москва)

95. Некоммерческое партнерство содействия развитию кино и театрального искусства «Синеокая страна» (г. Москва)

96. Нижегородское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

97. Нижегородское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

98. Нижнетагильское местное отделение Свердловской области Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

99. Новгородское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

100. Новосибирский Координационный Совет в защиту общественной нравственности, культуры и традиционных семейных ценностей

101. Новосибирское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

102. Новочеркасское местное отделение Ростовской области Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

103. НП "Объединение Православных экспертов"

104. НП «Родительский комитет»

105. Областной родительский комитет "Счастливое детство в родной семье" (г. Екатеринбург)

106. Общероссийское общественное объединение "ПАТРИОТЫ ВЕЛИКОГО ОТЕЧЕСТВА"

107. Общество православных врачей Алтайского края (Региональное отделение ОПВР им. свт. Луки Войно-Ясенецкого)

108. ОД "Объединенное Родительское собрание Юга России (г. Анапа)

109. Одинцовское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

110. Омское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

111. ООД "Родительский отпор" Воронеж

112. Оренбургское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

113. Орловское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

114. Орловское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

115. Отделение МОД в защиту прав родителей и детей «Межрегиональное родительское собрание» в городе Санкт-Петербурге

116. Пензенское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

117. Пермское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

118. Пермское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

119. Подольская городская общественная организация многодетных семей "Справимся Вместе!"

120. Православная миссия по возрождению духовных ценностей Русского народа (г. Москва)

121. Православный молодежный клуб Барнаульской общественной организации "Казачий центр духовно-нравственного развития детей и молодежи "Бастион"

122. Православный спортивный клуб «Пересвет» (г. Пермь)

123. Приморское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

124. Просветительский центр «Жизнь»

125. Псковское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

126. РГОО «Большая семья» (Ярославская область)

127. Региональная общественная организация Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр духовно-нравственного развития «Истоки»

128. Региональное отделение Общероссийской общественной организации в защиту семьи и традиционных семейных ценностей "АРКС" по Республике Башкортостан

129. Региональное отделение Общероссийской общественной организации в защиту семьи и традиционных семейных ценностей "АРКС" по Республике Татарстан

130. Региональное отделение республики Коми Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

131. Редакция газеты «Усмань православная» (г. Усмань)

132. РИА Катюша

133. РКП-КПСС (Воронежское отделение)

134. РОНО «Саратов "За жизнь"»

135. Ростовское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

136. Рязанская региональная общественная организация "Комитет ветеранов Военно-морского флота"

137. Рязанское городское общественное движение в защиту прав родителей и детей "Родительское собрание"

138. Рязанское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

139. Самарское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

140. Самарское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

141. Санкт-Петербургская профессиональная ассоциация медицинских работников

142. Санкт-Петербургская региональная общественная организация социальной защиты и поддержки ветеранов, инвалидов, членов семей военнослужащих ВВ МВД России «Кировцы»

143. Санкт-Петербургское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

144. Санкт-Петербургское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

145. Саратовское региональное отделение Всероссийской общественной организации "Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры" (СРО ВОО "ВООПИиК")

146. Сахалинское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

147. Свердловское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

148. Севастопольское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

149. Сестричество Сорок Сороков

150. Симбирское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

151. Славянский фонд России (г. Москва)

152. Смоленское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

153. Содружество «За други своя» (г. Санкт-Петербург)

154. Социальная общественная организация "Забота" (г. Выкса)

155. Сочинское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

156. Союз православных граждан

157. СРОО "Берегиня" (г. Севастополь)

158. Таганрогское местное отделение Ростовской области Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

159. Тамбовское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

160. Татарстанское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

161. Тверское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

162. Тверское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

163. ТРОО «Центр защиты материнства "Покров"» (г. Тюмень)

164. Тульская региональная общественная организация "Ассоциация многодетных семей"

165. Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

166. Тюменский областной родительский комитет

167. Тюменское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

168. Удмуртское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

169. УРОО «Совет молодых семей» (г. Ульяновск)

170. Уфимское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

171. Фонд "Священная Лига "Святого Георгия" (г. Санкт-Петербург)

172. Фонд «Молодежная инициатива» (г. Омск)

173. Фонд имени Святого благоверного князя Андрея Боголюбского (г. Москва)

174. Фонд поддержки национальных традиций "Отчий дом" (г. Тюмень)

175. Фонд поддержки семей с детьми, инвалидами и детьми-инвалидами, а также других лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию "7Я" (Московская область, г. Руза)

176. Фонд поддержки семьи и демографии во имя свв. Петра и Февронии

177. Фонд помощи многодетным семьям Камчатки «Родник» (г. Петропавловск-Камчатский)

178. Хабаровское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

179. Центр Поддержки Семейного Образования (ЦПСО)

180. Челябинское региональное отделение всероссийского ОД Движения Сорок Сороков

181. Челябинское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

182. Ярославское региональное отделение Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

5 ноября исполняется 4 года с момента запуска на Свердловской железной дороге скоростных электропоездов «Ласточка». В честь этого события АО «Свердловская пригородная компания» подготовила подарок для жителей региона, сообщает пресс-служба компании.

В выходной праздничный день 4 ноября пассажиры электропоезда «Ласточка» №7063 сообщением Екатеринбург – Нижний Тагил (отправление в 8:37 по местному времени) смогут принять участие в бесплатной пешеходной экскурсии по Невьянску. В 10:00 возле железнодорожного вокзала Невьянска будет стоять комфортабельный автобус, который доставит всех желающих к месту начала экскурсии.

Гости прогуляются по старинным улицам города, узнают о жизни горожан и работе Невьянского завода в конце XIX – начале XX века, увидят один из самых загадочных памятников архитектуры первой половины XVIII века – Невьянскую наклонную башню Демидовых. Продолжительность прогулки – 1,5 часа.

Для участия в экскурсии необходимо пройти онлайн регистрацию на официальном сайте АО «Свердловская пригородная компания» и перед началом тура предъявить гиду билет на «Ласточку» №7063.

Оформить проездные документы на «Ласточку» можно в пригородных кассах и терминалах самообслуживания АО «СПК», на сайте компании, а также через мобильное приложение «Пригород». Продажа начинается за 10 суток. При посадке в электропоезд помимо билета необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность.

За 4 года «Ласточками» в Свердловской области воспользовались более 4,5 млн пассажиров. В настоящее время скоростные электрички курсируют из Екатеринбурга в Нижний Тагил, Серов (через Кушву), Шалю (через Кузино), Каменск-Уральский и Талицу. С ноября 2018 года «Ласточки» появились в Пермском крае: на направлениях Пермь – Кунгур – Кишерть и Пермь – Верещагино. Пассажиров привлекают комфортабельный подвижной состав, удобный график движения и оптимальная стоимость проезда.

Ирина Таранец

Кедры для друга

Ветеран посадил на Мамаевом кургане аллею

Текст: Роман Мерзляков ("Российская газета", Волгоград)

На Мамаевом кургане появилась аллея из 20 кедров - так ветеран из Кемерова Анатолий Терехов почтил память своего друга детства, погибшего в Сталинграде.

Сотрудники мемориала пообещали, что будут присматривать за юными кедрами. На Мамаевом кургане им обеспечен регулярный полив, без которого в засушливом Волгограде деревья не растут.

- Я здесь и раньше высаживал деревья, но это было просто в честь всех павших бойцов. А теперь хочу, чтобы помнили политрука Алексея Перегудова. Он пропал без вести. Очевидно, что погиб. Причем именно здесь, на кургане. Впрочем, ни одного свидетеля его гибели разыскать не удалось, - говорит Анатолий Михайлович. - Мы с ним росли на одной улице в Кемерове. Он был постарше, но мы хорошо общались. Алексей учил меня подтягиваться на турнике.

Терехов высаживает деревья в местах, где шли кровопролитные бои, с 1983 года. Почему сибирские кедры (правильнее - сибирская кедровая сосна)? А они живут несколько веков.

Саженцы для отправки в Волгоград выделили власти Кемеровской области. А билет на самолет ветерану и сопровождавшему его сыну авиаперевозчик предоставил бесплатно. Но так повезло на этот раз.

А вообще все эти годы Анатолий Терехов высаживал мемориальные аллеи за свой счет. За 36 лет его руками создан уже настоящий лес: его островки есть в Курской, Калужской, Новгородской, Калининградской областях, в Москве, Белоруссии.

Ландшафты гимнов и снов

Работы финалистов Премии Кандинского можно увидеть в ММОМА

Текст: Жанна Васильева

Объявлен шорт-лист Премии Кандинского. В номинации "Проект года" в финал вышли Евгений Антуфьев с выставками "Когда искусство становится ландшафтом" (три части этого проекта были показаны последовательно в Палермо на Manifesta, 12, в Мастерской Коненкова и Мультимедиа Арт Музее в Москве), Дмитрий Венков с монументальным видео "Гимны Московии" и Полина Канис с трехканальной видеоинсталляцией "Процедура". В "коротком списке" номинации "Молодой художник. Проект года" - произведения Егора Крафта Akkta solo show, Альбины Мохряковой "Каэгха" и Тимофея Ради "Все это не сон".

Имена лауреатов премии Кандинского за 2017-2018 год станут известны 13 ноября. А пока в ММОМА на Петровке, 25 до 17 ноября можно увидеть не только работы финалистов, но и проекты, вошедшие в лонг-лист. В этом году список претендентов в номинации "Проект года" получился очень сильным. Кроме финалистов обращают на себя внимание проекты Александра Бродского и Ирины Кориной, Саши Пироговой и Таус Махачевой, Хаима Сокола и Александры Паперно ... Тонко оркестрованный "Сад" Пироговой и минималистический) перформанс "Байда" Махачевой были показаны на Венецианской биеннале 2017 года.

Современные художники проблематизируют зону видимого. Таус Махачева превращает в перформанс закадровый разговор в лодке. Голос человека и зыбкое пространство моря оказываются главными протагонистами драмы. В инсталляции Александра Морозова "Акчим. Координаты 60 28 35 с.ш. 58 02 53 в.д." архивные записи носителей исчезнувшего диалекта и вовсе становятся "вещью в себе". Голоса бабушек, доносящие до нас опыт житья-бытья в тайге, замкнуты в деревянные ящички. Акустический архив спрятан в "каталог", похожий на библиотечный, в пространстве которого звучит "трубный глас". Труба, кстати, сделана по образу тех, что несли деревянные ангелы в пермских часовнях.

Тему архива продолжает и концептуальный проект Хаима Сокола "Бумажная память". Старые архивы 1930-х годов фабрики "Октябрь" и техническая бумага, которая там выпускалась, становятся рамкой выставки и опорой, если так можно сказать, для "перформанса.doc". Художник обводил подписи и фотографии рабочих, найденные в личных делах, "под копирку". Перформативное письмо из абстрактного понятия становится практикой художника, отсылкой к бюрократической рутине и способом почувствовать себя в шкуре пролетария.

В работе Полины Канис "Процедура", включенной в шорт-лист, можно найти сходное сопряжение мотивов рутины и руины. Образом первой становится безликий коридор, где маются в ожидании допроса очевидцы некоей катастрофы. Руина же представлена темным хаотичным пространством музейного зала. Между ними - лес, окруженный блокпостами, из которого пытается выйти один из героев. Саспенс постепенно нарастает как неясная угроза, молчаливое отчаяние, блокирование передвижения. Попытки следователя прояснить картину происшедшего упираются в слова свидетелей: "Я ничего не видел(а)". Блокировка речи и даже способности видеть - ключевые знаки "перевода" внешней катастрофы в измерение травмы, телесной и душевной. Пространства полуразрушенного музея, безликого офиса и леса, где слоняются герои, читаются как "ничейные", пограничные территории культуры, социума и природы. Нельзя увидеть то, что ты не осознаешь.

Если Хаим Сокол работает с немотой социальной памяти, Полина Канис - с отказом осознать травму, то Евгений Антуфьев - с ритуалом, сакральность которого обеспечивается молчанием. Три части его проекта "Когда искусство становится ландшафтом" выстроены как диалоги с экспозициями - археологического музея в Палермо, мастерской Коненкова и картинами Дмитрия Краснопевцева. Антуфьев отказывается от обаяния современности в пользу архаики. Он строит диалог как магический ритуал "обмена". Пространство тут важнее объекта, структура коммуникации - важнее послания. Зал музея мимикрирует под "ландшафт" святилища, не обещающего расшифровки темных мест.

Зато урбанистический ландшафт, который создает Дмитрий Венков в видео "Гимны Московии", жестко структурирован и выглядит узнаваемым. Перевернутый город - парафраз мечты о летающем городе Георгия Крутикова, визуализация метафоры поэта Крученых "Земля дыбом", напоминание о мозаиках на станции "Маяковская". Пафос парения освобожденного человека вписывается в торжественную мелодию гимна. Визуальные рифмы знакомы, как детские стихи о дяде Степе. Постоянство иллюзии выглядит залогом ее неизменности. Это видео Венкова аукается с концептуалистским жестом Тимофея Радя, художника из Екатеринбурга, сделавшего неоновую надпись: "Все это не сон". Правда, Тимофей Радя, судя по видео на выставке, уже разместил эту "рекламу" в ночном лесу. Ландшафт и правда имеет значение.

Саммит отменяется

Чили не будет принимать лидеров АТЭС из-за массовых протестов

Текст: Екатерина Забродина

Из-за продолжающихся массовых беспорядков в Чили не состоится ноябрьский саммит АТЭС, а также климатическая конференция ООН, запланированная на декабрь. Как передает Reuters, об этом беспрецедентном решении объявил лично президент республики Себастьян Пиньера.

Чилийский лидер подтвердил, что оно далось ему с трудом и "причинило боль", но интересы соотечественников стоят для него на первом месте. Он также извинился перед лидерами стран Азиатско-Тихоокеанского региона за предоставленные неудобства. В Белом доме агентству заявили, что отмена саммита стало для руководства Соединенных Штатов "сюрпризом". В Вашингтоне "узнали об этой новости из газет и ждут более подробной информации".

Ожидалось, что именно 16-17 ноября главы США и Китая сделают шаг навстречу окончанию торговой войны, напоминает Reuters. Как известно, массовые протесты начались с чилийской столицы Сантьяго 14 октября, поводом стало незначительно повышение цен на проезд в метро (впоследствии отмененное). В нескольких городах страны было объявлено чрезвычайное положение. Уже есть погибшие в столкновениях - не менее 18 человек. Арестовано около 7000 участников протестов, а ущерб для чилийских бизнесменов достиг, по некоторым оценкам, 1,4 миллиарда долларов.

Пойдут на клик

В 2020 году режим для самозанятых введут еще в 19 регионах

Текст: Юлия Кривошапко

Эксперимент по налоговому режиму для самозанятых признан успешным. C 2020 года его распространят еще на 19 регионов. Такой законопроект подготовил Минфин.

С 1 января следующего года зарегистрироваться в качестве самозанятых в мобильном приложении Федеральной налоговой службы (ФНС) "Мой налог" смогут жители Санкт-Петербурга, Воронежской, Волгоградской, Ленинградской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Ростовской, Самарской, Сахалинской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областей, а также Красноярского и Пермского краев, Ненецкого, Ханты-Мансийского, Ямало-Ненецкого автономного округов и Башкортостана.

Сейчас эксперимент реализуется в четырех пилотных регионах: Москве, Московской и Калужской областях, Татарстане. По последним данным ФНС в качестве самозанятых там зарегистрировались свыше 250 тысяч человек. Сумма задекларированного ими дохода достигла 27,5 миллиарда рублей.

Регистрироваться в мобильном приложении могут граждане, которые не имеют работодателя и наемных работников, создают продукт или услугу самостоятельно, без посредников, и чей доход не превышает 2,4 миллиона рублей в год. Платить налог они могут без всякой отчетности. Для тех, кто оказывает услуги другим гражданам, ставка составляет 4 процента от дохода. Для работающих с индивидуальными предпринимателями и компаниями - 6 процентов. В эти ставки включены взносы в систему обязательного медицинского страхования. Взносы в ПФР самозанятые отчисляют в добровольном порядке. Глава ФНС Михаил Мишустин обещал, что в перспективе у них появится возможность делать это непосредственно через мобильное приложение: такой функционал планируют разработать до конца 2019 года.

Ряд специалистов выступали за то, чтобы распространить специальный налоговый режим на всю страну или дать регионам право самим решить, подключаться к нему или нет. Однако, по мнению первого вице-премьера Антона Силуанова, нужно сначала четко определить перечень профессий, представители которых могут регистрировать как самозанятые.

Сейчас в мобильном приложении "Мой налог" для таких граждан помимо выбора конкретного занятия есть опция "Другое". По мнению же Силуанова, перечень профессий должен быть фиксированным. "Это необходимое условие для дальнейшего распространения налогового режима для самозанятых", - пояснял первый вице-премьер.

Кстати, у самозанятых, которые, регистрируясь в мобильном приложении, указали свой вид деятельности самыми популярными категориями услуг являются перевозка пассажиров, сдача квартир в аренду, консультирование, репетиторство, программирование, маркетинг и реклама.

Танцы на льду

Ежегодно от таяния вечной мерзлоты Россия теряет от 50 до 150 миллиардов рублей

Текст: Владимир Таюрский (ДФО)

В зоне вечной мерзлоты расположены 65 процентов территории страны. Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики оценило ежегодный ущерб России от таяния вечной мерзлоты в сумму от 50 до 150 миллиардов рублей. Речь идет только о начале процесса: недавно Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК) опубликовала доклад, в котором предупредила о грядущем масштабном таянии многолетней мерзлоты.

По оценке ведущего научного сотрудника Арктического и антарктического НИИ Алексея Екайкина, сначала глубина протаивания увеличится на периферии этой зоны - в районах Воркуты, Салехарда, Читы, Улан-Удэ, Петропавловска-Камчатского. А к концу столетия таяние распространится на Игарку, Якутск и Магадан.

Уже сейчас эти процессы приводят к тому, что в северных регионах проваливаются какие-то участки дорог, "гуляют" свайные фундаменты под домами. Самый свежий случай: минувшим летом в селе Аянка на Камчатке 12-квартирный дом из-за оттаивания верхнего слоя мерзлоты пошел волнами. Жильцов пришлось расселять.

Чаще всего речь идет о разрушающихся объектах, построенных по устаревшим технологиям или неправильно эксплуатируемых. Но на этом фоне некоторые эксперты пишут мрачные прогнозы. Интернет вообще сейчас заполонен апокалиптическими сценариями. Дальше всех пошла группа британских ученых, объявивших в 2013-м, что к 2020 году вечная мерзлота в Сибири исчезнет вообще, и все построенное здесь рассыплется. Срок на исходе, но даже в селе Аянка, где весь июль стояла 30-градусная жара, апокалипсис ограничился одним покосившимся домом.

Гораздо спокойнее оценивают природные процессы специалисты, живущие непосредственно в зоне мерзлоты. На главной странице сайта Института мерзлотоведения СО РАН (учреждение базируется в Якутске) с 2017 года закреплена статья с многозначительным заголовком: "Почему грунты не растают? Мифы о строительстве на вечной мерзлоте". В ней отмечено: "В сознании обывателя оттаивание грунтов мало чем отличается от мгновенного таяния льдинки на ладони, поэтому перспективы изменения средней температуры на земле видятся катастрофическими. В действительности эти процессы происходят очень медленно. За последние 50 лет средняя температура в Якутии повысилась на два градуса, но на "городскую" мерзлоту это критически не повлияло. И даже по самым неблагоприятным прогнозам дальнейшее повышение температуры в Сибири и Забайкалье на устойчивости грунтов существенно не скажется".

Проблему здесь не отметают, но и не драматизируют. Как отмечает главный научный сотрудник института Георгий Кузьмин, если потепление климата затянется, то в городах, подобных Якутску, это вызовет деформации построек.

- Но нужно иметь в виду, что растепление грунтов произойдет не вдруг, - подчеркивает он.

Остановить подобные процессы человек не в силах, однако минимизировать их негативные последствия вполне возможно. Этому посвящен уникальный закон об охране вечной мерзлоты, принятый парламентом Якутии. В нем четко прописаны особенности ведения хозяйственной деятельности в складывающихся условиях. Они, по сути, сводятся к одному: в любой работе исключить бездумное вмешательство в природу. Закон действует. К примеру, недавно якутские дорожники заключили соглашение с учеными о совместных исследованиях геокриологических условий на территории прохождения федеральных трасс "Вилюй" и "Колыма".

- Это позволит решить ряд проблем, связанных со строительством дорог и искусственных сооружений в зоне вечной мерзлоты, и увеличить срок эксплуатации объектов, - отметил руководитель федерального автодорожного управления "Вилюй" Николай Андреев.

Лифт к дисквалификации

ФАС добивается наказания участников сговора

Текст: Михаил Пинкус (Челябинская область)

В региональном УФАС определились с наказанием для участников сговора на аукционе по ремонту лифтов на общую сумму 219,7 миллиона рублей, проведенного в Челябинске летом прошлого года. Заказчик работ в лице регоператора капитального ремонта и победившая в аукционе компания "Жилкомсервис" оштрафованы. Кроме того, антимонопольщики намерены добиться дисквалификации руководителей обеих организаций.

Проверив документацию электронного аукциона на выполнение работ по ремонту и замене оборудования и ремонт 112 лифтовых шахт в Челябинске, в УФАС пришли к выводу о создании заказчиком преимущественных условий для победителя.

- Из шести поданных заявок к участию в аукционе было допущено только две - от Щербинского лифтостроительного завода и "Жилкомсервиса", - пояснила представитель УФАС Наталья Мартынюк. - При этом первая компания в торгах непосредственно не участвовала, и победу ожидаемо одержала вторая.

Поводом для отклонения остальных заявок стало отсутствие сведений об участниках в реестре квалифицированных подрядных организаций. Однако, как установили антимонопольщики, как минимум два не допущенных до аукциона подрядчика в реестр включены. Более того, информация об этом находилась в открытом доступе - на сайте регионального министерства строительства и инфраструктуры.

Региональному оператору капремонта выдали предписание о рассмотрении неправомерно отклоненных заявок. Однако заказчик его проигнорировал, заключив контракт с компанией, предложившей снижение цены на минимальный аукционный шаг в 1,1 миллиона рублей.

Это странное поведение и легло в основу дела об антиконкурентном соглашении. За неисполнение предписаний УФАС заказчик оштрафован на 200 тысяч рублей, а его руководитель - еще на 16 тысяч. А после подтверждения правомерности выводов о картельном сговоре в Апелляционной коллегии ФАС РФ антимонопольщики вынесли решение о наказании за антиконкурентные действия: регоператор оштрафован еще на 100 тысяч рублей, а "Жилкомсервис" - на 9,4 миллиона.

По закону штраф за сговор может составлять от одной десятой до половины начальной стоимости аукциона, но не более четырех процентов реальной выручки правонарушителя и не менее ста тысяч рублей (часть 2 статьи 14.32 КоАП РФ).

Впрочем заподозренные в сговоре компании виновными себя не считают и обжалуют решение УФАС в Арбитражном суде Челябинской области. Рассмотрение дела о дисквалификации руководителей состоится там же 12 ноября.

Будет что оспорить

В Зауралье предложили повысить налог на имущество

Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)

Управление ФНС России по Курганской области предложило повысить ставки налога на имущество организаций, исчисляемого по кадастровой стоимости. Речь идет об административно-деловых центрах, торговых комплексах и расположенных в них помещениях.

Причина - в Зауралье снижаются налоговые поступления от объектов, включенных в перечень тех, что облагаются налогом по кадастровой стоимости. Если в прошлом году в бюджет поступило 73,18 миллиона рублей, то прогнозная оценка на этот год на 150 тысяч меньше. 66,2 процента таких платежей приходятся на организации, находящиеся на общем режиме налогообложения, 16,2 применяют ЕНВД и УСН.

По мнению начальника отдела налогообложения имущества и доходов физлиц УФНС по Курганской области Натальи Комарских, снижение поступлений в первую очередь связано с тем, что с 1 января 2019-го движимое имущество было выведено из-под налогообложения. На этом фоне, полагает специалист, разумным было бы рассмотреть вопрос о повышении налоговых ставок, которые даже для физлиц, на ее взгляд, невысокие. Например, в 14-ти из 35 обследованных муниципалитетов применяют двухпроцентную ставку, в четырех - 1,5 процента, в остальных - от 0,6 до 0,9. В Кургане, где больше всего торговых и бизнес-центров, сначала утвердили два процента. Но, когда предприниматели получили уведомления с большой суммой налога, они стали оспаривать ставку. Городские власти вынуждены были снизить ее до 0,6 процента.

Кадастровую стоимость оспорила 121 организация, цифры снизили для 113 объектов, включенных в перечень. Но в результате облбюджет потерял 8,7 миллиона рублей. Кстати, в прошлом году 226 налогоплательщиков применяли спецрежимы и имели пониженную ставку. Сумма выпадающих из-за преференций бюджетных доходов составила 25 миллионов рублей.

Объем поступлений напрямую связан и с количеством недвижимости. В 2016 году в перечне было 2388 объектов, через год цифра увеличилась в 2,3 раза - до 5505, а вот с 2018 года наблюдается тенденция к снижению: 4696, а в 2019-м - 4537. В предварительный перечень на 2020 год пока включено 4126 объектов. Итог: на 1 октября в Курганской области было собрано 93 процента от суммы, поступившей за аналогичный период прошлого года.

Предложение о повышении налога на имущество организаций инициаторы вынесли на заседание комитета по бюджету, финансовой и налоговой политике облдумы. Ряд депутатов сомневается: стоит ли поднимать ставки, если, как показывает практика, их все равно оспорят? В УФНС возражают: во-первых, оспаривают далеко не все, во-вторых, другого пути увеличить налоговые поступления нет.

Пациенты не читают по-русски

Отсутствие информации мешает уральским клиникам увеличить экспорт медицинских услуг

Текст: Юлия Мякишева (Свердловская область)

В национальном проекте "Здравоохранение" на 2019-2024 годы поставлена задача увеличить экспорт медицинских услуг в четыре раза. Только в Свердловской области количество пролечившихся иностранцев должно вырасти со 130 человек в 2017 году до 520 в 2024-м. В нынешнем году, по данным областного минздрава, клиники региона планировали принять 250 иностранцев. Насколько реальна эта цифра и что мешает резко повысить показатели, выяснял корреспондент "Российской газеты".

Турист или мигрант?

Как сообщили "РГ" в министерстве здравоохранения Свердловской области, в этом году для лечения Средний Урал посетили 189 иностранцев. Это официальные данные. Сразу уточним: услугой, проданной на экспорт, считают ту, которая предоставлена лицу с зарубежным гражданством. То есть, по сути, значения не имеет, турист ли это, который спланировал поездку на лечение, или гастарбайтер, которому экстренно потребовалась медпомощь. Впрочем, отчитываться перед ведомством о гражданстве пациентов обязаны только государственные клиники.

- Для реализации нацпроекта свердловский минздрав создал координационный проектный офис и несколько рабочих органов, в том числе по развитию экспорта медицинских услуг. Это очень широкое понятие, которое законодательно пока не закреплено, - поясняет участник одной из сформированных рабочих структур Екатерина Клипова.

По ее словам, медтуризм в чистом виде - это когда иностранец заблаговременно ищет клинику в РФ по своему профилю, ведет переговоры с ней на предмет будущего лечения, получает от медучреждения подтверждение готовности его принять и с этим документом обращается в консульство РФ для получения визы. Либо прямо во время туристического путешествия по России, пользуясь случаем, проходит краткий общий медицинский осмотр (check up).

- Может быть, в будущем в России введут такую категорию виз, как "медицинская", и тогда медицинских туристов можно будет отличить по этому признаку. Пока вопрос открыт, - говорит Клипова.

Впрочем, плановые цифры скорее всего вполне реалистичны, ведь многие уральские больницы работали на свой имидж за границей много лет. Всего же в реализации регионального проекта участвуют 147 медицинских организаций Свердловской области.

Операция с дегустацией

Так, в клинику в Екатеринбурге иностранцы ехали и три, и пять лет назад. Как рассказывает главный врач дорожной больницы Сергей Корелин, большинство зарубежных туристов обращается за стационарной помощью. Цена на аналогичные услуги у них на родине порой на порядок выше, чем в России. За первые восемь месяцев нынешнего года больница пролечила 180 пациентов из-за рубежа.

- К нам приезжают в основном из Казахстана, Узбекистана, Германии и Китая. Из бывших советских республик едут, потому что там мало хороших врачей, нет аппаратуры. Обращаются за решением онкологических, урологических, гинекологических проблем (например, для проведения ЭКО), услугами челюстно-лицевой хирургии. Из Германии едут бывшие соотечественники, потому что им дешевле лечиться здесь, чем оплачивать там страховку. Китайцы выбирают лечение в России из-за того, что в этой стране преобладает традиционная медицина, современная же представлена в пяти крупных городах, на других территориях она только начинает развиваться, - рассказывает главврач.

Для увеличения экспорта в дорожной больнице, например, планируют даже ввести комплексный пакет, включающий не только обследование и лечение, но и встречу пациента в аэропорту или на вокзале, трансфер, услуги переводчика, экскурсии по Екатеринбургу и окрестностям с дегустацией блюд национальной кухни. Таким предложением можно будет воспользоваться примерно через полгода: клиника привлекает к сотрудничеству турфирму. Кроме того, пытается договориться о визовой помощи иностранцам, но консульства РФ в интересующих врачей странах на контакт пока не идут.

Вообще, по словам Корелина, развитию экспорта медуслуг больше всего мешает отсутствие информации: потенциальные клиенты просто не знают, что им готовы помочь на Урале.

Как рассказывают руководители медучреждений, региональный минздрав оказывает поддержку, рассказывая на международных конференциях о свердловских клиниках и их услугах. В специализированных выставках по возможности участвуют и сами медучреждения, но этого явно мало. Например, в соседней Тюменской области на развитие экспорта медуслуг в 2019 году выделили из бюджета 48 миллионов рублей.

Ищите переводчика сами

В одной из уральских негосударственных клиник пациентов принципиально не делят на граждан РФ и иностранцев, поэтому в ней нет отдела, который занимался бы развитием экспорта. Тем не менее медучреждение пользуется популярностью среди приезжих. Так, за прошлый год сюда обратилось 948 человек - сказалось проведение в Екатеринбурге ЧМ по футболу. С января по август 2019 года количество пациентов из-за рубежа составило 559 человек. Высоких показателей достигли в том числе благодаря сотрудничеству со страховыми компаниями.

Как рассказал директор по стратегическому развитию медцентра Артур Воробьев, лечились здесь пациенты из 16 стран, больше всего граждан Молдовы, Казахстана, Греции. Популярностью пользуются поликлинические услуги - консультации терапевта, хирурга и невролога, программы обследования и стоматология.

Главная трудность, с которой сталкивается клиника при работе с клиентами из других стран, - языковой барьер. Если, например, объясниться с гражданами КНР помогают сотрудники созданного при медучреждении центра китайской медицины, то переводчика с таджикского в штате нет - эту проблему пациентам приходится решать самостоятельно.

Трансфер до выздоровления

В центре восстановительной медицины и реабилитации поток пациентов из-за рубежа формировался много лет. В больнице считают, что это связано с тем, что в некоторых странах ранняя медицинская реабилитация развита очень слабо или вообще отсутствует. Здесь же готовы принять больного на 7-8-й день после операции - кардиохирургической, онкологической или нейрохирургической, а также после инсультов и травм.

В этом году в этой клинике проходили реабилитацию пациенты из Казахстана, Таджикистана, Азербайджана, Армении, Украины. Приезжают сюда и бывшие соотечественники из США, Израиля, Великобритании - в основном из соображений экономии: чтобы не платить 300 евро за день в этих странах, они предпочитают отдавать 75 в России. В 2018 году в центре пролечились 20 иностранцев, в нынешнем - 26. Так как учреждение находится за городом, трансфер здесь обеспечивают уже давно.

Кстати, в этой больнице есть специалисты со знанием английского, немецкого, французского языков, но вот на сайте учреждения на английский переведена только основная страница. Узнают же о нем иностранцы по большей части от знакомых, через турфирмы, ищут информацию в Интернете. На рост популярности реабилитационного учреждения работает и известность здешних врачей в профессиональной среде, в том числе в других странах: нередко зарубежные коллеги рекомендуют своим пациентам поехать на восстановительное лечение именно в Екатеринбург.

Мнение

Виталий Аретинский, заслуженный работник здравоохранения, профессор, доктор медицинских наук:

- На мой взгляд, имеет смысл укреплять отношения со странами СНГ - именно у этого направления большое будущее. Считается, что лечение в России популярно у китайцев. Пока это действительно так, например, у них высока потребность в ЭКО: семьям разрешили иметь двоих детей. Но с этого года в Китае стартовала пятилетка здравоохранения, в его развитие вкладываются большие деньги, а значит, скоро мы им станем неинтересны.

В ноябре в регионе начнет работу ассоциация крупных лечебных учреждений, которые будут заниматься экспортом медицинских услуг на коммерческой основе. Для этого необходимо развивать двусторонние отношения. В идеале в других странах должны быть созданы представительства, в которых пациенты получали бы информацию о медуслугах в нашей стране, а врачи могли бы посмотреть первичную документацию, использовать телемедицину. Сейчас областной минздрав плотно сотрудничает с министерством внешэкономических связей в части поиска партнеров за рубежом. Не урегулирован и ряд правовых, финансовых вопросов, скажем, непонятно, кто будет покрывать риск, связанный с оказанием некачественной услуги. Существуют проблемы с получением визы для лечения в России: иногда процесс оформления бумаг затягивается надолго. Для сравнения: в Германии такие вопросы решаются за пару дней. Кроме того, чтобы стать привлекательными для пациентов из дальнего зарубежья, учреждениям нужно получить сертификаты международного образца, но это очень дорого. В России их имеют всего несколько больниц.

Копейка от сделки

Пошлины стали чаще оплачивать онлайн

Текст: Мария Лисина (Челябинская область)

За 9 месяцев текущего года Росреестр пополнил консолидированный бюджет Челябинской области на 280,5 миллиона рублей. Это менее процента от общей суммы доходов, однако все же весомый вклад.

Львиная доля суммы - 274 миллиона - пошлины за сделки с недвижимостью: 50 процентов уплаченных клиентами МФЦ сумм остается в регионе. Кроме того Росреестр перечисляет в казну штрафы за нарушение земельного законодательства (6,5 миллиона), 1,1 миллиона рублей составила плата за предоставление выписок, справок из Единого государственного реестра недвижимости.

Самый значимый из трех показателей в этом году снизился на два процента: граждане все чаще используют возможность оплачивать пошлины онлайн, а в этом случае доход всецело принадлежит федеральной казне.

В Росреестре прогнозируют отрицательную динамику и в грядущем году: с 1 января вступят в силу поправки в Бюджетный кодекс РФ, в соответствии с которыми и штрафы, наложенные сотрудниками управления, пойдут в бюджет РФ. Муниципалитеты же смогут получить деньги, только если нарушения выявили их специалисты.

Цифра против связей

Сотрудники предприятий-экспортеров противятся внедрению электронной таможни

Текст: Татьяна Казанцева (Екатеринбург)

Уральская электронная таможня работает уже более года - с июля 2018-го. В УрФО орган, осуществляющий таможенные операции исключительно в электронной форме, появился одним из первых в стране.

- Еще в конце прошлого года автоматическую регистрацию проходило 60 процентов экспортных деклараций. За 9 месяцев 2019-го мы вышли на показатель 80 процентов. Сегодня 9 из 10 деклараций регистрируются и проходят контроль в автоматическом режиме, - рассказывает первый заместитель начальника Уральского таможенного управления Алексей Фролов.

Следующая процедура, в которой заинтересованы субъекты внешнеэкономической деятельности (ВЭД), - автоматический выпуск деклараций. Здесь тоже рост: за прошлый год было автоматически выпущено 16 тысяч экспортных деклараций, в январе-сентябре 2019-го - 24 тысячи (65 процентов документов).

По словам Фролова, главное преимущество электронной таможни - экономия времени. Средние сроки оформления экспортных деклараций в этом году составили 75 минут. У безрисковых деклараций из так называемого зеленого сектора (постоянных участников ВЭД, работающих без нарушений) - около получаса. А при автоматической регистрации и выпуске - всего три-четыре минуты. Кроме того, можно воспользоваться "Личным кабинетом", где предусмотрено более 60 различных сервисов, значительно упрощающих жизнь предпринимателей.

Интересно, что поначалу внедрение электронной таможни шло непросто. Дело в том, что раньше таможенные посты были сконцентрированы возле крупных предприятий-экспортеров. Например, сотрудники Магнитогорского таможенного поста досконально знали номенклатуру металлургического комбината и могли за несколько минут проверить его декларацию. Электронная таможня работает со всеми экспортерами УрФО, вне зависимости от их расположения. Новым сотрудникам пришлось "погрузиться в тему", поэтому сроки оформления несколько выросли, объясняет Фролов. Они не превысили норму, однако представители предприятий, понятно, недовольны.

Одним из главных препятствий тотальной цифровизации таможенных операций эксперты называют человеческий фактор: сотрудники компаний, которые ранее контактировали с таможенниками, боятся оказаться невостребованными. Ведь теперь не только личные связи не работают - для оформления документов можно вообще не приходить на таможню.

К слову, самих таможенников за последние годы тоже заметно поубавилось: если в 2012 году в Уральском управлении работало 4000 человек, то сейчас 2100. И, по словам руководителя, если бы не цифровизация, справиться с растущим объемом работы столь малыми силами было бы нереально.

Впрочем, полностью людей автоматика пока, конечно, не заменит, в частности, на таком важнейшем направлении работы, как контроль. Хотя и он постепенно переходит в электронный формат (в 2018-м цифровыми методами было проверено около 37 процентов деклараций). Зато результаты видны сразу и очень наглядны. Так, при контроле заявленной стоимости таможенный орган "откорректировал" ее на сумму более полумиллиарда рублей, результатом проверки классификации товаров стали платежи в бюджет на сумму свыше 60 миллионов, еще 15 миллионов "нашлись" при контроле происхождения товаров.

В целом же сумма таможенных платежей участников ВЭД УрФО за 9 месяцев 2019 года превысила 55 миллиардов рублей, что на шесть процентов больше, чем годом ранее.

Мусор в букете

Как в Челябинске рекультивируют свалку, много лет отравлявшую воздух в городе

Текст: Евгений Китаев (Челябинск)

Закончился подготовительный этап рекультивации челябинской городской свалки. Далее должен стартовать основной, после которого главный полигон твердых коммунальных отходов (ТКО) станет зеленым холмом.

Природа мусора

Эта гора в промзоне Челябинска, как Эйфелева башня в Париже, видна практически отовсюду. Но существенная разница в том, что на парижскую достопримечательность хочется смотреть, а на местную - нет.

С площадки свалки город тоже как на ладони. Наверное, сюда можно было бы водить туристов обозревать окрестности, если не знать, что под ногами более 17 миллионов кубометров отходов, накопленных областным центром за 70 лет. С верхней точки хорошо видно, сколько вокруг предприятий - горизонт буквально ощетинился трубами. Этот промышленный пейзаж наглядно демонстрирует экологическую нагрузку, которую несет город. И доля свалки в общем объеме загрязнений весьма существенна.

Мусорный полигон, появившийся в 1949 году, пытались закрыть неоднократно, поскольку находится он в городской черте. Но сделать это удалось только 11 сентября 2018-го: рекультивация свалки попала в федеральный проект "Чистая страна" нацпроекта "Экология".

Единственным поставщиком услуг по преображению мусорной горы было назначено предприятие Росатома, которое в июле этого года приступило к подготовительному этапу работ. Завершился он, по словам главного специалиста РосРАО по проектам Уральского региона Дмитрия Тюрина, "без какой-либо чрезвычайщины". Были перемещены аварийные свалочные массы, ликвидирована угроза оползней, ведь отвалы делали по принципу "куда машина с отходами доедет". Переформирован участок со свежим мусором, где часто возникали пожары. ТКО пересыпали слоями грунта, сделали временные проезды, оборудовали строительный городок.

Все это обошлось в 147 миллионов рублей (финансирование шло из местных бюджетов). Ориентировочная стоимость всего проекта оценивается в 3,5 миллиарда. Федеральное финансирование начнется после того, как проектно-сметная документация пройдет госэкспертизу, что ожидается в ближайшее время.

Значение размера

Челябинская свалка имеет свои особенности, к которым помимо преклонного возраста относят отсутствие реестров, говорящих о ее составе. Еще на этапе обсуждений высказывались опасения, что в ее "теле" обнаружатся не только безопасные отходы, но и нечто "эдакое".

- Пробурено более 1200 геологических скважин, - рассказывает Тюрин. - Совсем уж нехороших элементов типа мышьяка, селена, висмута не нашли.

О том, что опасения, связанные с наличием веществ повышенного класса опасности, подтвердились лишь отчасти, говорит и заместитель руководителя общественной организации "АнтиСМОГ" Евгений Маленкин. Так, обнаружили большую лужу с маслянистыми веществами, которые могут дрейфовать в сторону водных источников.

К особенностям свалки относят и ее размеры. Хотя все относительно. В Китае, говорит представитель генподрядчика, есть свалка площадью 28 квадратных километров, в Индии - 45. Челябинская недотягивает и до одного "квадрата". Зато среди местных она рекордсмен - 55 гектаров!

Высота городского "Эвереста" тоже впечатляет - 40-45 метров. Практически одного роста с американской статуей Свободы. Это представляет определенную сложность. Неравномерная закладка мусора привела к тому, что временные проезды начинали проседать. Но это преодолимо, говорят генподрядчики. Важнее, что уже сейчас, после проведенных работ, выбросы вписываются в шкалу ПДК. Когда грунтом пересыпали последний относительно "свежий" участок, исчезли и очаги возгорания.

Активист АнтиСМОГа Ольга Баймухаметова подтверждает информацию:

- С помощью квадрокоптера, оснащенного тепловизионной камерой, мы контролируем территорию. Очагов эндогенных пожаров нет. Не обнаружены и выбросы, превышающие предельно допустимые концентрации, - говорит она.

Все фракции

Основной, технический, этап рекультивации рассчитан на два года, хотя подрядчик допускает, что управится раньше. "Телу" свалки предстоит придать нужную геометрию и смонтировать две технологические линии. Задача первой - дегазация. При гниении отходов образуются свалочные газы, которые отравляют атмосферу. С информацией здесь, правда, не все однозначно: звучали даже такие цифры, что свалка дает 20-30 процентов совокупных выбросов в городе, такие параметры-де определил институт, занимавшийся проблемой.

- Никаких документальных подтверждений этому представлено не было, - возражает начальник отдела управления экологии Челябинска Дмитрий Никишин. - Нет даже информации на соответствующем сайте.

Дмитрий Тюрин называет более скромный показатель: от 10 до 15 процентов вредного воздействия на воздушный бассейн главный мусоросборник города все-таки давал. В справке к проекту рекультивации, подготовленной Минприроды РФ, говорилось, что вклад свалки - 12 процентов объема всех выбросов в атмосферу. Сейчас, по оптимистичным прогнозам представителя РосРАО, он на уровне двух-трех процентов.

Чтобы решить проблему окончательно, в "теле" свалки пробурят 400 газосборных скважин, соединят их трубопроводной системой, по которой будут выкачивать газ, направляя к станции утилизации. Были споры по поводу того, можно ли использовать его в хозяйственных целях. Представитель общественников Евгений Маленкин за то, чтобы им отапливать какой-нибудь объект. Дмитрий Тюрин, напротив, говорит, что свалочный газ имеет нехороший "букет", поэтому задача - сжечь его без остатка.

Вторая линия нацелена на сбор и очистку фильтрата. Это ядовитая жидкость. Она образуется, когда через кубометры мусора просачиваются атмосферные осадки и насыщаются при этом "химией". Полигон начинался с естественного оврага, куда свозили мусор. Фильтрат, не встречая преграды, свободно тек под уклон, попадал в ручей Безымянный, который впадает в главную водную артерию города - реку Миасс. И даже, говорят, попадал в Первое озеро, на берегу которого находятся жилые массивы Челябинска.

Теперь по периметру свалки сделают искусственную стену, чтобы исключить попадание фильтрата в грунтовые воды. Жидкость будут собирать и очищать, разделяя на воду и субстрат, подлежащий захоронению.

Всю поверхность свалки укроют специальной мембраной, которая сверху не пропускает осадки, а снизу - свалочный газ. Накрывать, сообщают подрядчики, будут частями. Начнут следующей весной. К этому времени рассчитывают завершить основные земляные работы, параллельно станут завозить и устанавливать технологическое оборудование. К осени в планах приступить к сбору фильтрата. Дальше - монтаж и отладка всех систем, чтобы в 2021 году все работало без перебоев.

Дышите полной грудью

Министр экологии Челябинской области Сергей Лихачев удовлетворен ходом работ.

- Неожиданных сложностей нет. Пока все идет нормально, - говорит он. - Начинаются подвижки с изменением экологической ситуации. Выбросов значительно меньше.

Довольны началом рекультивации и общественники. Маленкин отмечает: "Происходит хорошая, качественная работа".

В Подмосковье в свое время политика оказала давление на экономику: там жители стали жаловаться на местную свалку и исполнители поторопились - накрыли полигон мембраной, не выровняв верхние слои. В неровностях стал пузырем копиться метан. Мембрана порвалась, и все ароматы устремились наружу. Потом, конечно, все переделали, но осадочек остался.

Подобная ситуация, по словам Тюрина, в Челябинске исключена: здесь все идет своим чередом. Технический этап в 2021 году сменится биологическим. На холме посеют многолетние травы и 25 лет свалка будет "оздоравливаться".

- В течение 10-15 лет еще будет происходить выделение свалочного газа, который станет обезвреживаться системой дегазации, - отмечает начальник управления по коммуникациям ФГУП "РосРАО" Денис Плещенко. - Соответственно, использование земли в хозяйственном обороте, в частности для создания рекреационных зон, станет возможно после приведения данных участков в полностью безопасное состояние.

На практике качать свалочный газ и собирать фильтрат, ссылается на существующий опыт Дмитрий Тюрин, придется года два-три - потом, мол, вся эта "прелесть" иссякнет.

Так или иначе, но на зеленом холме в это время максимум может быть разбит сквер. Или, как отметил министр экологии области Сергей Лихачев, можно еще построить теплицы для выращивания цветов.

Контрасты через дорогу

В Минприроде РФ свалку именуют объектом накопленного вреда окружающей среде. В ответе на запрос "Российской газеты" представитель РосРАО Денис Плещенко сообщил, что после завершения всех работ будет устранено негативное воздействие на окружающую среду и здоровье населения в объеме 4,8 тысячи кубометров свалочного газа в час и 170 кубометров фильтрата в сутки. Но можно ли на этом ставить точку?

Чиновник городской администрации рассказал, что в поселке Першино, что недалеко от свалки, есть пруд, куда сбрасывает сточные воды соседнее предприятие. В том "бассейне" летом купаются дети.

- Представители предприятия утверждают, что по коллектору в пруд попадают талые воды, - рассказывает представитель мэрии. - Но, когда мы туда приезжали зимой, мороз был под 30 градусов, а от водоема шел пар. Спрашиваем: откуда такая температура, не гейзер же бьет? Они отвечают: "Коллектор длинный, не знаем, кто туда мог врезаться".

Зеленый холм свалки наверняка станет достопримечательностью города. Возможно, туда и вправду будут водить туристов или чиновников из других регионов, чтобы показать положительный опыт. Но буквально через дорогу взору открываются горы шлакоотвалов меткомбината, которые по занимаемой площади, по опубликованным данным, почти 48 гектаров, сопоставимы со свалкой. Но проводить рекультивацию этих серых склонов за свой счет предприятие не торопится. Хотя это, конечно, совсем другая история.

Комиссия за риск

Игроки фондового рынка внесли предложения в законопроект, защищающий частных инвесторов

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

Одна из самых «горячих» тем — законопроект о категоризации инвесторов. В мае он принят в первом чтении, а в конце сентября Банк России разослал участникам рынка обновленную версию нормативного акта («Гражданам дали последнее слово», «РГ» от 13.10.19).

Хотя законопроект в большей степени направлен на защиту инвесторов-новичков, на послаблениях настаивали именно профессионалы в лице Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР) и Национальной финансовой ассоциации. В частности, они предлагали не делить неквалифицированных инвесторов на две категории (особо защищаемые и простые), а также понизить для граждан планку входа на фондовый рынок и не ограничивать сумму рискованных операций 50 тысячами.

Центробанк на уступки пошел лишь частично, что вызвало бурную дискуссию на Уральской конференции НАУФОР. К примеру, "последнее слово" (возможность настаивать на сделке, даже провалив тест на знание финансовых инструментов), о котором говорили брокеры, предоставили только простым неквалифицированным инвесторам. Но, чтобы попасть в эту категорию, нужно располагать 1,4 миллиона "свободных" рублей. Также этому типу инвесторов разрешили покупать иностранные акции высшей категории, что не предполагалось в первом чтении.

А вот особо защищаемые инвесторы - самый массовый сегмент, располагающий суммой до 400 тысяч рублей, - сможет вкладываться лишь в валюту, драгметаллы, надежные российские ценные бумаги, не ограниченные в обороте инвестиционные паи и облигации с кредитным рейтингом не ниже установленного ЦБ. В случае провала онлайн-тестирования лимит рискованных операций все-таки будет ограничен 50 тысячами рублей в год.

С точки зрения мегарегулятора, защищать от убытков и разочарований нужно именно начинающих. Сегодня на фондовом рынке наблюдается массовый приток розничных игроков - их уже более трех миллионов человек. Брокерам и управляющим компаниям (УК) россияне доверили 3,2 триллиона рублей, в том числе примерно 551 миллиард - стоимость инвестпортфелей региональных клиентов. Растет активность и на Урале.

Эксперты согласны, что первый опыт вложения в ценные бумаги должен быть положительным - в долгосрочной перспективе это благоприятно скажется на отрасли. С другой стороны, запреты и сложные тесты могут отпугнуть людей, и тогда их переманят иностранные брокеры. Навскидку в категорию "особо защищаемых" попадет 70-80 процентов новичков, большая часть из которых сосредоточена в регионах. Там на девять неквалифицированных инвесторов приходится всего один квалифицированный, тогда как в Москве и Санкт-Петербурге соотношение иное - семь к трем.

- Раньше капитал утекал в другие юрисдикции, от чего страдал российский рынок. Хорошо, что сейчас акцент сделан на локального инвестора и лицензированных участников. Но, пока индустрия набирает обороты, не надо слишком жестко регулировать, чтобы клиент, нажав кнопку теста 25 раз, не подумал: "Ой, как сложно", - и не отказался от идеи вкладывать вообще, - рассуждает управляющий директор Sberbank CIB Владимир Яровой.

Эксперты видят некое противоречие и в том, что ЦБ пытается одновременно и развить внутренний спрос, и защитить отечественного инвестора. Особенно смущает лимит в 50 тысяч рублей: одна акция Amazon или Google стоит дороже.

- Это потенциальный конфликт целей, - считает Роман Лохов, главный исполнительный директор BCS Global Markets. - Российский рынок еще мал, инструментов на нем недостаточно, не нужно препятствовать диверсификации портфелей по активам, валютам, странам, секторам - это нормальная стратегия минимизации рисков. А вот увеличить рынок поможет контроль маржинальности продуктов.

По данным Московской биржи, больше всего индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС) открывается в Центральном федеральном округе: на конец августа 2019 года их было уже 322,5 тысячи. На втором месте - Поволжье, на третьем - сибиряки. Урал занимает пятую строчку рейтинга со 112,9 тысячи ИИС. Если смотреть цифры в региональном разрезе, то видно, что больше всего наращиванием личного капитала в УрФО озабочены жители Свердловской, Челябинской областей и Югры.

Любопытен и демографический портрет инвестора. Например, по данным НАУФОР, брокерские счета без ИИС популярны в основном у мужчин 25-45 лет. Причем сильный пол предпочитает управлять капиталом самостоятельно, разве что с помощью инвестсоветников, тогда как доверительное управление (через УК) одинаково часто используют и мужчины, и женщины, особенно старше 55 лет. В структуре приобретаемых россиянами активов преобладают отечественные акции, еврооблигации, корпоративные рублевые облигации, облигации федерального займа, паи ПИФов.

Отдельно стоит отметить, что 193 миллиарда рублей граждане вложили в активы, управляемые посредниками по стандартным схемам. Их суть - в пропорциональном разделении инвестпортфеля на менее и более рисковые продукты. С одной стороны, для массового клиента это понятно, удобно, воспринимается как альтернатива депозиту, с другой - суть стандартных продуктов часто искажается. Отсюда неоправданные ожидания.

- Когда мы решили допустить розничных инвесторов в сегмент доверительного управления, это не обещало доходности УК. Поэтому ввели спецрежимы, ориентированные не на индивидуальный интерес, а на группу инвесторов. Однако мы не ожидали, что это трансформируется в продажу комплексных финансовых продуктов: менеджеры не анализируют рынок, не принимают инвестиционных решений. Говорят о доходности на уровне 10-15 процентов, не раскрывая при этом внутренние комиссии за доверительное управление, за вступление в ПИФ. Мы не будем критиковать такой подход, нужно, чтобы сами профучастники рынка решили, хорошо это или плохо. Понятно, что доходность для бизнеса - на первом месте, но с нашей стороны забота об инвесторе должна выйти на первый план, - подчеркивает Лариса Селютина, директор департамента рынка ценных бумаг и товарного рынка Банка России.

Тем временем

В Банке России планируют, что закон о категоризации инвесторов вступит в силу с 1 апреля 2021-го.

Соседям по вкусу

Средний Урал на четверть увеличил экспорт продовольствия

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

По данным регионального министерства АПК и потребительского рынка, объем поставляемых за рубеж продуктов и сырья за три квартала 2019-го составил 75,7 миллиона долларов США, что на 25 процентов выше аналогичного прошлогоднего показателя. По прогнозу к концу года экспорт сельхозпродукции достигнет 112 миллионов долларов, а через пять лет его планируется удвоить.

Лидером среди регионов УрФО по объему агроэкспорта является Челябинская область. В основном она поставляет за рубеж продукцию птицеводства. Свердловская область занимает второе место, причем в нынешнем году активно наращивает темпы. Главные статьи поставок Среднего Урала - масложировая и птицеводческая продукция, кондитерские изделия. Сейчас товары за рубеж отправляют десять крупных предприятий АПК региона. В перспективе - выход на рынки Китая с продукцией из свинины.

В петле абсурда

Взыскать неимущественный долг сложнее всего

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

К концу года в работе у свердловских приставов будет примерно три миллиона исполнительных производств. В огромном вале дел по взысканию долгов встречаются нестандартные, касающиеся интеллектуальной собственности. Порой должник и рад бы выполнить требования, да не знает как.

Примеры, которые приводят екатеринбургские юристы, порой вызывают ощущение абсурдности происходящего. Например, дело об изъятии из гражданского оборота шарнирной петли, а также оборудования, на котором она изготавливается. Ответчика признали нарушителем исключительных прав на полезную модель.

- Когда мы увидели решение арбитражного суда Татарстана, глаза полезли на лоб. У клиента тоже. Неужели уничтожат огромные прессы в цехе? - вспоминает представитель юридической фирмы Андрей Тишковский.

Посоветовались с инженерами: оказалось, пресс создает только силу давления, а петлю гнут с помощью оснастки штампа. Вот остатки этого оборудования в количестве 100 штук и уничтожили, издали соответствующий приказ. Пристав обошел склады, цеха и закрыл исполнительное производство. Но взыскателя это не устроило, подал жалобу на пристава: мол, контрольная закупка показала, что петли все еще в обороте. Но ведь магазины разобрали товар еще до вступления в силу решения суда и конфисковать изделия у всех юрлиц и ИП просто невозможно. А если довести требования до полного абсурда, можно обратиться ко всем, у кого эти петли установлены на окнах - пусть сдают от греха.

У истории позитивный финал: суд жалобу отклонил, посчитав, что договоры купли-продажи от имени третьих лиц не являются доказательством того факта, что реализует изделие именно ответчик.

Гораздо сложнее оказалось дело о сметных нормативах в составе программного комплекса для строителей. Разработчик что-то не поделил с головной организацией и через суд наложил запрет на использование своей базы данных. С учетом того, что у софта более 300 тысяч пользователей и свыше 10 тысяч поставщиков ключей, задача - из области фантастики. Тем не менее ответчик постарался сделать все, что в его силах: удалил ссылки с сайта, предоставил акты, подписанные клиентами, что этот элемент ПО им больше недоступен, техническое заключение об изменении состава программного комплекса.

Но пристава это не устроило. Не будучи сам знатоком IT, он опирался на мнение привлеченного специалиста. А тот утверждал, что ответчик продолжает распространять базу данных через сторонние торренты. В качестве доказательства приводились сообщения неизвестных пользователей в Интернете, написанные несколько лет назад.

Очень скоро стало понятно, чего именно хотят "пострадавшие": в суд поступил иск об упущенной выгоде на сумму 84 миллиона рублей. Правда, на стадии апелляции у фирмы-разработчика сменилось руководство, в итоге удалось заключить мировое соглашение. Сумма компенсации уменьшилась до двух миллионов, а все остальные претензии, в том числе связанные с распространением "пиратских" версий третьими лицами, сняты.

Еще один пример неимущественных требований скорее из разряда курьезных. Случился в Екатеринбурге конфликт между пиарщиком и владелицей медиаканала. Поводом стали выкупленные и предъявленные долги. Эта история с шумом прошла не только в СМИ, но и в соцсетях, женщину возмутило, что к постам оппонента без спроса прикреплена ее фотография. Суд постановил удалить снимок в течение трех дней. Ответчик принес приставу бумажную распечатку своей страницы в Фейсбуке, где лицо истицы размыто. Проверить лично, так ли это, пристав не мог - он не имел доступа в открытую Сеть (это продиктовано требованиями защиты информации). Тем не менее он посчитал, что решение суда выполнено.

- Мы видим, что в схожих ситуациях приставы поступают по-разному. Когда неимущественные требования можно перевести в имущественные, все сразу понятно и исполнительное производство быстро завершается. А когда это невозможно, как быть? За чей счет, например, привлекать эксперта? За счет ответчика? Если стороны спора - хозяйствующие субъекты, это еще разумно. Ну а если пострадала репутация гражданина, то за счет бюджета? Но тогда, возможно, фото будет висеть в Интернете еще года два, - резюмирует юрист Вероника Бестужева.

Аванс на дорожку

Текст: Денис Снетков (замдиректора СРО "Уральское объединение строителей")

Национальный проект "Безопасные и качественные дороги" задал новые требования к выполнению дорожных работ. Одно из них - жесткое соблюдение сроков, чтобы не случались такие ситуации: снег выпал - стали укладывать асфальт. Когда начинают разбираться в этих безобразиях, выясняется: тендер провели поздно, подрядчика выбрали недобросовестного, к работе он приступил только осенью - и бюджетные миллионы выброшены на ветер. Сейчас разработана четкая дорожная карта: конкурсы по выбору подрядчика - в начале года, а с весны необходимо уже приступить к работам.

На Урале в нынешнем году все сроки были соблюдены, однако при выполнении новых требований выявились проблемы, которые, по мнению предпринимателей, сдерживают развитие дорожного строительства.

В частности, практически все подрядчики утверждают, что страдают из-за отсутствия авансов. Как известно, в законе о госзакупках не обозначена необходимость авансирования. В итоге дорожники не могут своевременно запустить проект, потому что оборотных средств не хватает. По нашей инициативе направлено предложение в Минфин РФ о введении обязательного авансирования. Минфин сообщил, что поправки в закон могут быть приняты уже в осеннюю сессию.

Свободные оборотные средства нужны не только в период дорожно-ремонтных работ. Ведь не секрет, что в сезон дорожают и строительные материалы, и ГСМ. Их лучше приобретать зимой, до начала горячего времени. Зная объем предстоящих работ, проще ориентироваться, сколько и какой продукции необходимо закупить. На дискуссионной площадке международного форума "Дорога 2019" в Екатеринбурге представители министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Свердловской области рекомендовали строителям участвовать в торгах в октябре-ноябре и затем, в случае победы, предварительно закупать расходные материалы. Здесь бы авансовые платежи очень пригодились.

В ходе дискуссий на форуме несколько десятков дорожных компаний рассказали еще об одной трудности. Сегодня заказчик извещает о проведении аукциона не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок. Это зачастую приводит к срыву конкурсных процедур, потому что потенциальный участник не успевает к ним подготовиться - детально изучить проектно-сметную документацию, выехать на объект, узнать о возможности получения банковской гарантии. Строители предлагают увеличить сроки рассмотрения заявок до трех недель - примерно такое время нужно для того, чтобы детально изучить объект, а банку - рассмотреть заявку.

Кроме того, у дорожников вызывает вопросы установленный размер обеспечения гарантийных обязательств - не более 10 процентов от начальной максимальной цены контракта. Непонятно, в каких случаях платить 0,1 процента, в каких - 0,5, а в каких - все 10 процентов? Получается, что размер обеспечения не привязан к сумме контракта. Чтобы снизить финансовую нагрузку на малый и средний бизнес, дорожники предлагают уменьшать размер обеспечения по мере увеличения суммы контракта.

Все эти предложения мы как саморегулируемая организация включили в дорожную карту по решению отраслевых задач и направили в Минфин РФ. Надеемся, они будут рассмотрены и одобрены.

Двойник научит экономить

Инновационный центр технологий машиностроения заработал в Екатеринбурге

Текст: Мария Лисина (Свердловская область)

Инжиниринговый центр цифровых технологий машиностроения называется так не случайно. Здесь разрабатываются цифровые двойники сложных устройств - от двигателя КамАЗа до электропоезда "Ласточка".

Инициаторы проекта уверены: за цифровыми моделями будущее. Они открывают перед промышленниками новые возможности: например, можно испытать механизм еще до запуска в производство, притом с учетом всех факторов воздействия, найти слабые места, определить потенциальные проблемы и в итоге исключить реальные поломки. Это огромный шаг вперед, ведь такая технология значительно экономит средства заказчика, заменяя сложные и дорогостоящие процедуры практических испытаний.

Центр создали крупнейший вуз Урала и инжиниринговая компания при поддержке Минпромторга и Министерства науки и высшего образования РФ: грант на эти цели в размере более 140 миллионов рублей УрФУ получил в 2018 году. Объект также включен в проект "Умный регион".

- Главное, что благодаря таким центрам инновационные разработки вузов внедряются в промышленности, - отметил руководитель проектного офиса минпромторга Владимир Пастухов.

В центре пять отделов, специалисты которых отвечают за конкретные направления работы. Так, в первом проводят виртуальные испытания сложных технических изделий для автомобилестроения, авиации, железных дорог. Например, сейчас работают над пневмосистемой для грузовика. Цель - оценить ее возможности в реальных условиях эксплуатации. Другое подразделение занимается программным обеспечением и экономической составляющей производства, например, анализом и учетом затрат. В третьем отделе работают специалисты в области механики жидкостей и газов, еще две группы - управление данными и отдел прочности.

Важно, что у исследовательской структуры уже сейчас множество промышленных партнеров - машиностроительные заводы, расположенные не только в Свердловской области, но и за ее пределами. Возможности центра позволят предприятиям в несколько раз ускорить разработку новых изделий. Помимо проектных работ в центре планируют оказывать и другие услуги: проводить аудит и модернизацию инфраструктуры IT-предприятий, консалтинг, обучение специалистов и т.д.

- Инжиниринговые центры являются связующим звеном между наукой и производством. В результате университет может не только проводить научные исследования, но и создавать готовый продукт, снабдив его технической документацией для внедрения в производство, - подчеркивает первый проректор УрФУ Сергей Кортов.

Самые умные и дерзкие

Города УрФО озаботились созданием креативной экономики

Текст: Елена Мационг (УрФО)

В Ханты-Мансийске замерят индекс креативного капитала: вслед за Екатеринбургом, Тюменью и Челябинском столица Югры примет участие в рейтинге наиболее динамично развивающихся городов страны.

Напомним, индекс креативного капитала замеряется в нашей стране четвертый год подряд компанией PwC и фондом Calvert 22. Сначала в рейтинг вошли девять городов, в прошлом году уже двадцать, по итогам 2019-го в состязании будут участвовать 25, причем среди них и столицы, и региональные центры. Сравнение идет по 200 показателям - от маркеров, характеризующих условия для развития бизнеса, до таких вроде бы далеких от экономики показателей, как возможность посещать театры, современные культурные площадки и кафе. Словом, учитывают все, что влияет на притяжение в город креативных специалистов: там, где им захочется жить и работать, можно ожидать генерации прорывных идей, а значит, и нового качества экономики.

Между тем региональные эксперты неоднозначно оценивают и результаты рейтинга, и даже само понятие креативной экономики.

- То, что города страны соревнуются, конечно, хорошо, любое состязание - это развитие. Но, на мой взгляд, "креативная экономика" - просто модный термин, - скептичен доцент УрГЭУ Константин Юрченко. - На самом деле важно, есть ли в регионе экономика в принципе или нет, развита ли в нем промышленность, сколько здесь люди зарабатывают.

По словам Юрченко, неудивительно, что первую позицию занимает Москва: туда, где вращаются большие деньги, где высоки зарплаты, креативные спецы и так будут стремиться. С категоричным утверждением коллеги не согласен сотрудник УрГЭУ доктор экономических наук Максим Марамыгин.

- Ушло то время, когда люди могли уехать на несколько лет "на севера", только чтобы денег заработать, - отмечает эксперт. - У поколения 30-35-летних совершенно иной подход: и за миллион многие из них не поедут в города, где им будет неинтересно жить и работать. И в этом плане сам факт замеров индекса креативного капитала говорит об изменении отношения к жизни, к тому, что в ней главное.

По убеждению Марамыгина, креативную экономику не создать, если качество жизни в городах будет низким, инфраструктура - слаборазвитой. В этом отношении показательно вступление Ханты-Мансийска в "креативное" состязание: в Югре одними из первых в УрФО в свое время заговорили о формировании экономики знаний, понимая, что век углеводородов не вечен. Там планируют создание креативного кластера, стал уже традиционным ежегодный международный IT-форум, сразу несколько городов реализуют пилотные проекты цифровизации инфраструктуры и т.д.

- В Югре бюджетная обеспеченность на одного жителя выше, чем в Екатеринбурге в полтора раза, им сам бог велел заниматься вложением средств в креативный капитал, - отмечает Максим Марамыгин. - Тем более что это регион Крайнего Севера: нужно очень постараться, чтобы привлечь туда ценные кадры.

В целом на Урале креативная экономика развивается, все больше примеров внедрения интересных современных технологий даже в традиционных, казалось бы, консервативных отраслях. И молодое поколение это ценит: скажем, в цех белой металлургии в Первоуральске - очередь из желающих устроиться на работу, а конкурс в колледж, который готовит для него специалистов, - восемь человек на место.

Уровень загрязнения

Большинство экологически неблагополучных предприятий Омска относится к сфере федерального надзора

Текст: Светлана Сибина (Омск)

По данным правительства Омской области, за девять месяцев 2019 года в региональный центр экологического мониторинга поступило около пяти тысяч обращений. Это втрое больше, чем два года назад. Омичи жаловались главным образом на загрязненность воздуха.

Экологическая активность горожан набирает силу. При появлении малейшего химического запаха в воздухе они начинают обрывать телефоны горячих линий.

- Реагируя на такие сигналы, городская мобильная эколаборатория моментально выезжает на место, - утверждает замминистра природных ресурсов и экологии Омской области Александра Матненко. - В связи с высокой загруженностью сотрудники спят по пять часов в сутки.

В октябре этого года, после очередного выброса, горожане вышли на митинг. Сотни омичей требовали строгого наказания нарушителей, а также отмены планов строительства новых химических объектов на территории мегаполиса.

По данным областного минприроды, ежегодно в городскую атмосферу попадает 250 тысяч тонн вредных выбросов, треть которых - на совести владельцев заводов. Свой "вклад" в загрязнение воздуха вносят и предприятия ЖКХ, и транспорт, и печи частного сектора.

Кстати, Омск - единственный среди городов Сибири - представлен в интернете на интерактивной карте мира "Гринпис" - "SOS! Воздух!". Международный портал оперативно фиксирует сигналы горожан на загрязнение атмосферы. В конце октября 2019-го виртуальный калькулятор насчитал около четырех тысяч жалоб.

Каждая десятая - от омичей. По их словам, в городе нечем дышать.

- С начала года к нам с обострением поллиноза обратилось вдвое больше пациентов, чем в аналогичный период 2018-го, - признает врач-аллерголог Наталья Калашникова.

Неудивительно, что Омск оказался в числе двенадцати самых экологически неблагополучных российских городов и стал участником нацпроекта "Чистый воздух", в рамках которого к 2024 году предстоит снизить выбросы в атмосферу на 25 процентов.

Недавно губернатор Омской области Александр Бурков обратился к главе Росприроднадзора Светлане Радионовой с просьбой взять под личный контроль деятельность регионального управления федеральной службы. Экологическая ситуация в Прииртышье обсуждалась и на выездном совещании по вопросам обеспечения национальной безопасности в Сибири, который провел в Омске секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев.

Надзорные органы выявили 75 случаев превышения предельно допустимой концентрации химических веществ в атмосфере Омска. Однако найти управу на нарушителей оказалось непросто.

- Более восьмидесяти процентов загрязняющих атмосферу предприятий относится к сфере федерального надзора. Влиять на их работу региональные власти не могут, - отметил Александр Бурков. - Поэтому есть необходимость создать законодательный механизм, позволяющий эффективно выстраивать взаимодействие региональной власти с федеральными надзорными органами в сфере экологии.

С подачи омичей Государственная Дума России рассмотрит законопроект, наделяющий региональные власти правом прийти с внеплановой проверкой на предприятие (предполагаемый источник выбросов), независимо от того, федеральное оно или региональное.

По словам полпреда президента РФ в СФО Сергея Меняйло, сложная экологическая обстановка наблюдается не только в Омской области, но и в других сибирских регионах. Так что новый правовой регламент был бы кстати.

Специалисты уверены: чтобы навести порядок, необходимо пересмотреть и систему наказания отравляющих атмосферу предприятий.

- Сейчас размер штрафов для них несущественный, - отмечает руководитель омской общественной ассоциации "Экологический комитет" Сергей Костарев. - А если он вырастет в несколько раз, промышленники задумаются об экологии.

Между тем, по данным областного минпрома, в регионе на разных стадиях реализации находится несколько десятков инвестиционных проектов, связанных с модернизацией промышленного производства и переходом на современные природосберегающие технологии. В частности, в 2021 году в промышленной зоне Омска планируют открыть современный комплекс по производству катализаторов для вторичной переработки нефти. Строительство ведется с учетом всех современных экологических требований.

Тем временем

С 1 января 2020 года в Омске и еще одиннадцати промышленных центрах России начнется федеральный эксперимент. В течение четырех лет в мегаполисах должны поставить на учет все загрязняющие атмосферу источники, создать единую информационную систему мониторинга воздуха. Для предприятий, получивших лицензии на выбросы, введут квоты (допустимое количество химических веществ в атмосфере, безвредное для здоровья людей). В расчетах учтут не только промышленные выбросы, но и бытовые, а также выхлопы машин. Такие замеры проведут впервые.

Программа предполагает финансирование из средств федерального бюджета. Ее итогом должно стать сокращение выбросов на 22 процента. Эксперимент, помимо Омска, пройдет в Братске, Красноярске, Липецке, Магнитогорске, Медногорске, Нижнем Тагиле, Новокузнецке, Норильске, Челябинске, Череповце и Чите. В случае успеха опыт распространят на всю страну.

Кто оплатит модернизацию?

Техническое обновление на алтайских заводах невозможно без инвестиций и господдержки

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

Промышленники Алтайского края заговорили о нехватке средств на модернизацию производства. Сначала о необходимости инвестиций в два миллиарда рублей заявило руководство завода прецизионных изделий. Эти средства помогли бы предприятию начать выпуск современной топливной аппаратуры для "КамАЗа". Следом выяснилось, что такая же сумма инвестиций нужна компании "Нортек", производящей продукцию на площадке бывшего Алтайского шинного комбината. К барнаульским предприятиям не замедлили присоединиться крупные бийские, у которых вдобавок свои специфические проблемы.

- Модернизацию наших предприятий и разработку инновационных видов продукции тормозят состояние основных производственных фондов, слабый инвестиционный потенциал и недостаточная государственная поддержка. Несмотря на положительную динамику развития промышленности края, увеличение инвестиций в производство и ежегодный рост объема отгруженной продукции, ситуация остается напряженной. Особенно это касается обрабатывающей отрасли и машиностроения, - утверждает председатель правления Союза промышленников (СПА) Алтая Виктор Герман.

Состояние основных фондов алтайских промпредприятий давно вызывает тревогу. Мощности задействованы в среднем на 71 процент, степень износа оборудования - 70, а коэффициент обновления средств производства - шесть-семь процентов. В СПА эти показатели называют "близкими к катастрофе". За 2015-2017 годы затраты предприятий на ввод нового оборудования сократились на тринадцать процентов. При этом 62 процента используемого производственного оборудования - универсальное. Нетрудно сделать вывод: обновление серьезно отстает от физического износа и консервирует сложившийся за последние десятилетия технологический уклад.

- Совершенно очевидно, что назревший вопрос модернизации при нынешних суммах и темпах роста инвестиций не может быть решен. Усугубляет ситуацию тот факт, что около тридцати процентов промышленных предприятий имеют минимальную рентабельность, а около двадцати являются убыточными. В целом по группе средних и крупных предприятий собственные вложения достигают шестидесяти процентов от всей суммы инвестиций, а кредиты банков в прошлом году составили 9,1 процента. Получается, что банки находятся в стороне от этого процесса. Спрашивается: зачем они тогда вообще нужны? - подчеркнул Виктор Герман.

Поэтому наибольшие надежды промышленники связывают с господдержкой. На краевом уровне принят ряд законодательных актов и организационных мер, стимулирующих инвестиционную активность предприятий. Резкое усиление региональной поддержки связано с недавним образованием Фонда развития Алтайского края. К нему обратились уже десять предприятий, которые на полученные средства реализовали довольно серьезные проекты расширения производства.

- В следующем году мы вдвое увеличим государственную поддержку инвестиционной деятельности промышленных предприятий - с 75 до 150 миллионов рублей, - пообещал на недавней встрече с активом Союза промышленников Алтая губернатор Виктор Томенко. - Убежден, что депутаты краевого заксобрания при рассмотрении проекта бюджета на 2020 год наше решение одобрят. Правда, пока есть сложности с получением предприятиями этих денег - критерии оказались слишком завышенными и несоответствующими местным реалиям.

Поэтому предусмотрена корректировка требований к средней заработной плате на предприятиях. Она не будет привязана к средней по отрасли в СФО, поскольку регион остается одним из аутсайдеров по уровню зарплаты. Решено ориентироваться на среднекраевой показатель. Предполагается, что это значительно облегчит и активизирует использование предприятиями средств краевого бюджета в инвестиционных целях.

Есть и Фонд развития Алтайского края с уставным капиталом в 350 миллионов рублей, который вырастет еще на 150 миллионов, и на какую-то часть этих средств промышленники могут рассчитывать. Власти вообще планируют переформатировать работу фонда в унисон с Фондом развития промышленности РФ, что позволит привлекать больше федеральных денег на реализацию краевых программ.

В последние годы считалось, что на общем фоне довольно успешно идут дела у алтайских предприятий ОПК. Однако это лишь отчасти так. Госзаказов стало заметно меньше.

- Практически все оборонные заводы входят в вертикально интегрированные структуры. Это и федеральные казенные предприятия, и предприятия, вошедшие в госкорпорации и холдинговые компании. Казалось бы, такая структура должна распространять на алтайские заводы "паутинную" программу развития и можно было бы ждать заказов в рамках внутрихолдинговых операций. Но жизнь показывает, что редкий заказ пересекает Уральский хребет. В основном наша продукция предназначена для комплектации изделий спецназначения, и лишь некоторые из предприятий выпускают готовые образцы техники и вооружения, - объясняет Борис Певченко, гендиректор Федерального научно-производственного центра "Алтай".

В прошлом году предприятия алтайского ОПК выпустили спецпродукции на 15,5 миллиарда рублей, завершив экономический спад, длившийся со второй половины 2016-го. Прог-ноз выручки на 2019-й - 16,8 миллиарда рублей. А что будет дальше - полный туман. По мнению представителей отрасли, закупки минобороны носят достаточно хаотичный характер. Несколько лет объемы оборонзаказа превышают производственные мощности, что побуждает предприятия расширять штаты и производство, а затем на пару-тройку лет заказы уменьшаются в разы.

- Четко выстроенной системы с разбивкой объема госзаказов по годам до сих пор нет. Ее отсутствие принесло убытки ФНПЦ "Алтай", СКБ "Восток", рубцовскому филиалу "Уралвагонзавода" и барнаульскому радиозаводу. В 2017-2018 годах предприятия сокращали сотрудников, снижали заработную плату, проводили другие непопулярные мероприятия, - отметил Борис Певченко.

У оборонщиков нет четкого представления, что будет с госзаказом в 2020 году и особенно в 2021-м. Равномерная загрузка важна в первую очередь для предприятий, которые эксплуатируют особо опасные объекты. Риск возникновения нештатной ситуации вырастает не только при длительных сверхнормативных загрузках, но и при скачкообразных изменениях объемов производства. Подтверждение тому - трагические события на предприятии в Дзержинске в июне этого года.

К тому же неравномерная нагрузка вынуждает предприятия ОПК отказываться от гражданской продукции. Ведь как только возникает заказ из минобороны, его приходится отрабатывать в экстренном порядке, бросая на него все силы. Объемы производства гражданской продукции при этом резко снижаются.

Прямая речь

Борис Певченко, гендиректор Федерального научно-производственного центра "Алтай":

- В ФНПЦ "Алтай" иногда полностью прекращается выпуск продукции гражданского назначения. А это грозит потерей рынка и связей с потребителями. Например, стоило "Сибприбормашу" на время приостановить выпуск "гражданки", глядь - все заполнено китайским ширпотребом, который уже не вытеснить. Нужны государственные решения о применении рыночных механизмов ценообразования и расчета накладных расходов на выпуск гражданской продукции для предприятий оборонного сектора. При сложившемся рынке нам нерационально биться с уже окрепшими российскими компаниями. Нужно разрабатывать новые инновационные продукты, чем все оборонные предприятия в то или иной мере занимаются. В частности, в этом году мы совместно с "Алтайвитаминами" разработали технологию получения растворимой формы стрептоцидов.

Либерастия на марше

бесы из «святых 90–х» продолжают кружить над страной

Сергей Белкин

Откуда он взялся на нашу голову, этот либерализм? Когда он проник в Россию — не просто как идея, а как власть, как система государственного устройства? Чем это было вызвано?

Либерализм манифестирует себя как комплекс принципов, отстаивающих различные свободы: духовные, политические экономические. Классический либерализм возник в Европе в XVIII веке, и причины его возникновения известны. Отметим, что Россия не была в стороне от борьбы за «разные свободы». Идеи свободомыслия (вольнодумства) всегда присутствовали и проявляли себя в различных формах. И в интеллектуальной сфере, и в политической: от Радищева и декабристов до народовольцев и революций. Свобода — в самых разных областях жизни — привлекала, за неё боролись. После Февральской революции 1917 года Россия была провозглашена «самой молодой демократией Европы». Октябрьская революция и строительство социализма тоже оправдывались стремлением перейти «из царства необходимости в царство свободы».

Достижения социализма впечатляют, как впечатляет и цена этих достижений. Строительство социализма и коммунизма в СССР столкнулось не просто с проблемами, а с глубокими противоречиями: как внутри самой идеологии, так и способов её реализации на практике. Проблемы ощущались во многих сферах жизни. Казалось, что причина этих проблем заключается в комплексе тормозящих ограничений: и в политической, и в экономической, и в идеологической сферах. Лозунги «перестройки» были призывами к «свободам»: больше демократии, больше гласности, больше прав человека и так далее. То есть либерализм проникал в страну в благоприятный для его восприятия момент: в процессе борьбы с системой ограничений, характерных для СССР в заключительной фазе его бытия. Дальнейшее развитие страны требовало отказа от этих ограничений, и в конце 80–х многие из них были сняты: и в политике, и в культуре и в экономике. Ожидалось, что страна, освобождённая от этих цепей, стремительно пойдёт вперёд, но «что–то пошло не так». Начался развал страны, экономическая деградация, культурное падение, обнищание населения, криминализация всех сторон жизни. Оказалось, желанные «свободы» и «либеральные ценности» — далеко не одно и то же.

Результатом «перестройки» стал не только перехват системы власти, но и глубочайшая смена мировоззренческой парадигмы: базовый тезис «человек человеку — друг» был заменён на «человек человеку — волк»; социализм решено было умертвить, а капитализм — построить заново. Группировке, захватившей власть в СССР и в России, лозунги о «либеральнодемократическом устройстве» и «рыночной экономике» подошли идеально. А за оболочкой этих лозунгов, разумеется, таилось их онтологическое ядро — неолиберализм, который наш народ, всё–таки разобравшись в конце концов, «кто есть ху», метко назвал «либерастией».

Либерализм — сложное и влиятельное явление мировой истории. Классический либерализм XVII–XIX веков сформировался в связи с проблемой индивидуальных свобод. Обсуждались такие вопросы, как «естественные права человека», «верховенство права», «частная собственность», «ограничение власти» и др. Очень важным в становлении классического либерализма было его противостояние с властью церкви, в связи с чем велась борьба за «свободу совести» и «приоритетность разума», отстаивались идеи эволюционизма и науки вообще.

Причины последующей трансформации классического либерализма в сторону либерастии — переход от феодализма к капитализму и развитие капитализма. В центре внимания оказались принципы конкуренции и невмешательства государства в экономику (laissez faire). Стремление капитала к власти рождало призыв к политическому плюрализму и демократии. После прихода капитала к власти возникли заботы об укреплении и удержании властных рычагов. Либерализм превратился в неолиберализм. Появились новые направления дискурса: рост значимости социальной сферы; дальнейшее расширение избирательного права; возрастание роли государства в экономике; признание необходимости модернизации либерализма и существования его национальных особенностей.

Стремление к свободе — естественная потребность человека. Но если у вас есть потребность — значит, вами можно управлять. Всякая потребность — рычаг управления человеком, людьми, обществом. Вопрос лишь в том, как сделать её доминантной, как «зациклить» общественное сознание на этом, сделать «свободу» idée fixe, золотым ключиком решения всех проблем. Подчеркнём важный элемент неолиберализма как политической технологии: сформировать дискомфорт от осознания и ощущения «несвобод» и внушить народу потребность в свободе.

И это удалось проделать. Те величайшие свободы, которые справедливо считали завоеванием социализма, — отброшены, забыты, «не приняты в учёт». Советское общество к ним привыкло и воспринимало как данность, а потому и не насторожилось, когда их «выносили из дома»: оно уже было зациклено на тех «несвободах», которые стали восприниматься как корень всех проблем. Свободные выборы, гласность, возможность выезда за границу, свобода частного предпринимательства и пр. — вот что было возведено в ранг высших ценностей. И трудно винить народ, который на это «повёлся»: всё это действительно важные возможности, которых люди в СССР были практически лишены. А в ходе «демократических рыночных реформ» всё это было действительно «даровано» народу. Но за это пришлось поплатиться лишениями иного рода — о чём тогда не думали и даже подумать не могли. А когда всё это произошло — было уже поздно: ценностная платформа бытия государства сменилась.

Были ли реформы 90–х либерально-демократическими? В какой–то мере — были. И выборы, и свобода СМИ, и «заграница», и бизнес — все закружилось-завертелось. Но при этом — практически мгновенно — у всех этих процессов появилось общее «лицо»: харя алчного циничного негодяя, готового на всё ради власти и денег. Ничего либерально-демократического в приватизации 90–х, в захвате СМИ, в рейдерстве, в «семибанкирщине», чеченских войнах и прочих достижениях «святых девяностых» — уже не было. Откуда она взялась — либерастия, современный российский мутант либерализма, вобравший в себя худшие его черты, развивший вдобавок ещё и свои собственные, специфические дегенеративные свойства? При рассмотрении государства как живой системы, — что на наш взгляд является обоснованным, — становятся оправданными многие витальные метафоры: наряду с общепринятым «развитием» можно говорить о заболевании и лечении. В этой связи оправдана и морфология предложенного термина: «либерастия» — это тяжёлое социальное заболевание. Соответственно, носители и распространители этой заразы — либерасты.

Неолиберализм сейчас

Современный либерализм существует в форме неолиберализма. Поэтому когда в публицистике или на бытовом уровне говорят о либерализме как актуальном явлении, имеют в виду неолиберализм, укорачивая это слово для простоты и доходчивости речи. Мы тоже будем так поступать или делать специальные оговорки.

Неолиберализм в своём развитии прошёл разные фазы. Призывы неолиберализма конца ХХ века: больше рынка, больше демократии, меньше государства, меньше социальных программ. Теоретики неолиберализма награждались нобелевскими премиями по экономике: Ф. фон Хайек, М. Фридман, Дж. Бьюкенен, Г. Беккер. Образцами неолиберализма становятся рейганомика и тэтчеризм. Впоследствии неолиберализм, оставаясь либерализмом по концептуальной сути, сместил акценты в своих взглядах.

После кризисов рубежа тысячелетий, после провалов рекомендованных неолиберальным МВФ «шоковых терапий» в разных странах нарастала критика неолиберализма. Ширилось движение антиглобалистов, протесты сопровождали почти все заседания и встречи Всемирного банка, «Большой семёрки», Всемирного экономического форума, Евросоюза. В некоторых странах возникли «правые неолибералы», оперирующие понятиями «национального интереса». «Нобеля» стали давать уже критикам неолиберализма: А. Сену и Дж. Стиглицу, настаивающим на привнесении этического измерения в либеральную экономику. Всё это привело к рассуждениям о закате неолиберальной гегемонии и даже к заявлениям о его конце, крахе и предпосылкам для «поствашингтонского консенсуса». Следует, однако, ясно осознавать: крах неолиберализма — иллюзия. Неолиберализм крепок, здоров и продолжает развиваться.

Почему так? Прежде всего, потому, что неолиберализм как инструмент, как орудие и оружие достаточно хорош для тех, кто им оперирует. Во-вторых, в мире нет антилиберального влияния (и интеллектуального, и организационного), сопоставимого по мощи с неолиберальным. Неолиберализм создал беспрецедентно мощную, широкую и первоклассно оснащённую мировую сеть интеллектуальных, стратегических, исследовательских и образовательных центров. Не углубляясь в этот вопрос, перечислим некоторые широко известные названия: общество «Мон-Пелерин», Бильдербергский клуб, Трёхсторонняя комиссия, фонд «Херитэдж», фонд Карнеги, еорпорация РЭНД и т.д. Что касается России, то во всех вузах страны преподается только и исключительно курс либеральной «экономики», да и в образовательных стандартах гуманитарных дисциплин, а также всей школьной педагогики превалирует либерально-ценностный подход. Существуют и мощные центры либеральной мысли, такие как ВШЭ, Институт Гайдара, Центр стратегических разработок, Горбачёв-Фонд, во многих институтах РАН доминирующей идеологией является либерализм. Мировой неолиберализм обладает огромной сетью СМИ — во всех странах и на всех языках. Не является исключением и Россия, в которой действуют хорошо организованные сети поддержки и координации своих сторонников. Так что неолиберализм обладает исключительным интеллектуальным ресурсом, оказывающим влияние на все стороны жизни во всех странах. Либералы очень высоко ценят роль интеллектуальных центров. В своё время, когда эту интеллектуальную мощь ещё предстояло создать, фон Хайек подчёркивал особую роль интеллектуалов, институтов и идей в становлении социализма, анализируя весь период от становления марксизма и развития социал-демократических идей в Европе до победы социалистической революции в России и её последующего беспрецедентно мощного экономического и политического развития. Фон Хайек фиксирует, как «социалистические идеалы определяли мышление более активных индивидуумов». Как только интеллектуалы обратились к социалистическим идеям, пишет Хайек, ничто уже не мешало «взглядам, которые разделялись интеллектуалами, стать решающей политической силой»… Увы, но мы свой собственный опыт в становлении и развитии интеллектуальных ресурсов отбросили, став эпигонами чужой парадигмы.

Есть ли у нас в России антилиберальный интеллектуальный центр, способный оказывать влияние на политику государства? Увы: такого у нас ни в формате think tank, ни в формате института или фонда — нет. Вероятно, единственное, о чём можно говорить, это о формате клуба и назвать в этой связи, быть может, один-единственный: «Изборский клуб».

Неолиберализм как стратегия весьма гибок. Широтой отличаются и сферы жизнедеятельности, в которых можно достаточно определённо распознать либеральные принципы. В этой связи говорят о либерализме политическом, экономическом, культурном, а также социальном и др. Мерой «либеральности» является степень свободы от чего–то или для чего–то. Основная точка отсчёта — роль государства, мера свободы от влияния государства, установления им норм, уровня контроля за соблюдением этих норм. Удобной для визуализации этих характеристик представляется так называемая «диаграмма Нолана».

По одной оси откладывают влияние государства на личную свободу: от тотального контроля всех сфер жизни до полного невмешательства ни во что. По другой оси — степень экономической свободы, предоставленной государством. Современный неолиберализм на этой диаграмме занимает область по диагонали. Левые и правые (консерваторы) неолибералы достаточно отчётливо проявлены, например, в США: нам следует не путать и помнить, что американские консерваторы — либералы до мозга костей и в этом смысле противоположны нашим консерваторам, выступающим против либерализма. В левом нижнем углу — автократические и тоталитарные режимы, в правом верхнем — несуществующее в реальности либертарианство.

А теперь я эту благостную картинку закрашу чёрным цветом — да так, что почти ничего и видно не будет. Я просто напомню, что радикальным и бескомпромиссным попранием свобод, прежде всего — экономических, стало объявление Евросоюзом, США и другими «либеральными» странами санкций против России. При этом под санкции попали не только «Россия Путина», но и свои собственные бизнесмены и компании со всеми работниками и членами их семей, под санкции попали и бюджеты этих стран, не досчитывающиеся налоговых поступлений от сотрудничества с Россией, денег не досчитались и многие социальные программы… И всё это — авторитарным росчерком пера «либеральных» политиков. Неолибералы у власти сами решают: кому тут «свобода», а кому — «санкции» и «дисциплина».

Так что диаграмма — полезная для понимания, но реальность намного более интересна и сложна.

Задача экономического либерализма — заботиться о расширении (во всех смыслах) рынка в связи с неустранимым свойством западной (неолиберальной) модели экономики: т.н. «модели экономического роста». Основные инструменты роста: расширение рынков и стимуляция спроса. Эти цели стоят выше неприкосновенности либеральной догматики. Как только возникают более или менее влиятельные протестные движения, принципы и лозунги, мировой неолиберализм готов их рассмотреть, учесть, принять во внимание и сделать своими. Более серьёзные проблемы неолиберализма — в самой его сути. Среди них есть и неустранимые, которые рано или поздно приведут его к настолько кардинальной трансформации, что у явления появится новое имя. Возможно, его назовут «постнеолиберализмом» или как–то иначе. А пока с большим или меньшим успехом удаётся трансформировать систему, видоизменять её, сохраняя при этом жизненно важное ядро. Скажем, фундаментальные противоречия между мировой финансовой системой и глобальной экономикой, между глобализацией по–американски и стремлением к формированию валютно-экономических зон (многополярный мир) пытаются разрешить, не отказываясь при этом от собственной доминирующей роли. Мировые финансово-экономические кланы готовы перейти от корпоративно разделённой карты мира к карте с относительно сильными государствами, которые будут «наводить порядок» на своих территориях — при условии проведения ими скоординированной с глобальными кланами внешней политики. В этом смысле борцы с либерализмом почти всегда бьют мимо цели, вступая, скажем, даже не в дискурс, а в борьбу с неолиберализмом за роль государства, за право на национальное своеобразие и сохранение традиций. Современный неолиберализм совсем не против этого, но признавать это вслух — невыгодно: то, что неолибералы могли бы безо всякого для себя ущерба отдать даром, будет куплено борцами с ним по сильно завышенной цене.

Неолиберализм по–настоящему опасен не проповедью индивидуализма (вместо коллективизма), не манией «прав личности». Он страшен и опасен тем, что он и этого не даёт. Он заманивает в пространство, где якобы каждый — неповторимая личность, где права каждого — защищены, где реализуются все возможности развития, творчества — любой свободной деятельности, где все окружающие также свободны, защищены, развиваются и самореализуются. А на самом деле неолиберальное общество этого всем как раз и не даёт — причём не потому, что «на всех свободы (и творчества) не хватит», а потому, что не хочет этого, боится этого и цинично пресекает любую возможность построения чего–то подобного. Либералы-зазывалы, либералы-субъекты заманивают простодушных. Простодушный человек, пошедший на поводу у либеральных ценностей и призывов, получит суррогаты свободы, суррогаты развития и суррогаты роста. Но каждый либерал-объект уверен, что уж он–то — избранный и уж его–то ждёт успех. На самом деле, подлинный рост и расцвет запланированы для либерал-проекта, отчасти — для либерал-субъектов, но ни в коем случае — для либерал-объектов, чей удел — эрзац-свободы, эрзац-ценности, эрзац-развитие… Либерал-объекты должны удовлетворяться в пределах нижних слоёв пирамиды потребностей Маслоу.

Философские рефлексии

Либерализм и неолиберализм являются не только определённой практикой и движением, но и философским течением. Это довольно обширная область знаний, и ни рамки, ни цели этой статьи не призывают нас к попытке составления соответствующего обзора. Поэтому коснёмся лишь некоторых частных вопросов, имеющих отношение к нашим задачам.

Самая глубокая и самая накалённая сфера дискуссий о либерализме относится к противопоставлению либерализма и религии. Третьей «осью» этой системы координат является гуманизм. В центре внимания либерализма находятся свободы человека, и в этом смысле он выступает одним из аспектов гуманизма, являющегося по определению антропоцентрической системой взглядов и ценностей. Что касается религиозной — и не только христианской — традиции, то в её центре находится не человек и не человечество, а Бог, Создатель. Попытки приравнять человека и Бога, и тем более возвысить человека над Богом, отнестись к нему как к высшей ценности, — не могут быть приняты религиозным мировоззрением. Но призывы «к свободе» — манят. В этой связи предпринимались и предпринимаются попытки снять возникающие противоречия. Гуманизм (и либерализм) сформировали такие концепты, как теистический и атеистический гуманизм, а также некоторые виды прагматического гуманизма, выводящего свою систему ценностей за рамки этого противопоставления и сводящие всё к набору норм и правил поведения в обществе. Теистические гуманизм и либерализм основаны на признании возможности сотрудничества человека и Бога в движении к спасению. Атеистический гуманизм зачастую принимает форму латентной религиозности, квазирелигии без Бога; близкой к этому была коммунистическая идеология в СССР. Вся критика, которой на протяжении столетия подвергались гуманизм и либерализм со стороны русских философов, исходила из христианского неприятия «человекобожия», а также трагизма революции и богоборческой практики строительства социализма. Этот глубокий ценностный раскол никуда не делся, он столь же актуален сегодня, как и сто лет тому назад. Неприятие современных российских либералов той частью нашего общества, которая в той или иной форме опирается на православную или любую иную традиционную религиозную систему ценностей, проистекает в том числе и отсюда. Но если для религиозных консерваторов никакая идеология, в центре которой не находится Бог, — неприемлема в принципе, то у светских традиционалистов дискомфорт вызывает смещение иерархии ценностей в сторону индивидуализма и существенного понижения ценностного статуса государства. Но политический либерализм (и неолиберализм) — очень гибок: оставаясь антропоцентричным в основе своей, он предлагает идеологические гаджеты с различными наборами опций и отличающимся дизайном. Неолиберализм не догматичен и не строит свой интерфейс на отрицании чего–либо, он «клиентоориентирован» и обращается с привлекательными призывами «к свободе», в том числе — к религиозной и внутрирелигиозной. При этом каждый, кто взыскует какой–то личной или общественной свободы (свободы «от» или свободы «для»), может приписать либерализму свои ожидания и соотносить себя с ним.

В пространстве публичной политики, предельно загаженном отравой, предназначенной для промывания мозгов, эти глубокие мировоззренческие расхождения перестают работать с той заданностью, с которой они должны и могли бы работать.

Не станем погружаться в дальнейшее обсуждение философской проблематики либерализма. Позволим себе лишь некоторые уточнения. В частности, утверждение С. Кургиняна, что неолиберализм «ушёл из модерна в постмодерн», — не совсем точно. Никуда он не ушёл! Да, его пропагандисты и промоутеры уводят туда своих ведомых, но это совершенно другой вопрос. Неолиберализм как технология — гибок, но точен. Аналогией может служить, скажем, вор или мошенник, находящийся «при исполнении»: он оперирует предельно конкретными категориями и доверяет лишь измеряемым оценкам в виде сигналов своих пяти чувств. Он при этом может использовать и использует приёмы обмана, но сам он, как инструмент, — по возможности точен и однозначен. Так и неолиберализм. Никакого постмодернистского смешения и перепутывания ценностей в неолиберализме: и как в доктрине, в системе ценностей, и как в технологии управления — нет; всё очень чётко распознается и отслеживается. Другой вопрос, что иллюзию моральной аномии и ценностного равноправия следует, с точки зрения неолибералов-практиков, внедрять в менталитет потребителей и обслуживающих их интеллектуалов и шаманов.

Напомню анекдот про «постмодерниста Моню». Мальчик Моня считался в классе дурачком. Он не умел различать монеты по их номиналу, и когда ему предлагали взять себе на выбор любую, он выбирал пятак — потому что он самый большой. И совершенно игнорировал лежащие рядом десяти- и двадцатикопеечные монеты. Дети любили потешаться над Моней, регулярно предлагая ему выбрать монетку. Один мальчик пожалел Моню и решил рассказать ему правду, объяснить, что на 20–копеечную монету можно купить в четыре раза больше, чем на пятак. На что Моня ответил: «Я знаю, но если я начну брать 20 копеек, они перестанут предлагать, а так я почти каждый день имею свои пять копеек».

Так что те, кто «ведёт игру», кто в стратегии неолиберализма является субъектом, а не объектом, никакого постмодернистского хаоса в самой стратегии и в собственных головах не допускают. Хаос внедряется и поддерживается только в среде потребителей, работников и электората, то есть «в народе», «у пипла», как его идентифицируют неолибералы. Поэтому философское рассмотрение неолиберализма в системе координат «модерна-постмодерна» можно считать не слишком удачным подходом.

Представляется перспективным анализ в координатах «классика-неклассика-постнеклассика». Триада «классика-неклассика-постнеклассика» предложена для описания трёх этапов развития науки, вернее, — видов и способов познавательной деятельности. Либерализм и неолиберализм как парадигмы деятельности соответствуют стадиям «классика» и «неклассика» — как по сути, так и по времени появления. Либерализм (классика) описывает и конструирует мир как «механический механизм», в котором следует установить определённые правила (принципы либерализма) — и тогда «всё будет хорошо». В либерализме чётко определены позиции и роли субъекта и объекта, установлены неизменные правила их взаимодействия. Неолиберализм, возникший как протест и против замороженных статусов объекта и субъекта, и против незыблемых правил, являет собой типичную «неклассику». Реальный мир не механистичен, он — сложнее, он саморегулируем; изменчивы и субъект-объектные статусы и связи и отношения. Неклассический неолиберальный подход является одновременно и реакцией на изменчивость мира, и средством, участником этих трансформаций. Неолиберальный мир фрагментарно, локально саморегулируем. Однако его расширение, глобализация уже привели к противоречиям, которые могут быть познаны лишь при постнеклассическом подходе, каковой пока в этой области знаний пока не сложился. Мир в ожидании постнеолиберализма. Вернее, как парадигма деятельности он уже наступает, но не описан, не отрефлексирован. Этот подход с неизбежностью возникнет, потому что учёт ценностно-целевых и мировоззренческих параметров экономических и политических связей и отношений — насущная необходимость.

Современный мир сложен из многих моделей, одни из которых «ближе к капитализму», другие — «ближе к социализму», но в целом налицо та или иная степень конвергенции. Разнообразие неолиберальных подходов (левые, правые и т.п.) отражает этот процесс и влияет на него. При этом неолиберализм — это не то, что можно «построить» (как социализм, например). Неолиберализм — это набор стратегий и тактик, позволяющих оказывать влияние на людей и на правительства с целью подчинения их собственным интересам. Главное при этом не конкретные детали, а общее следование объекта воздействия неолиберальным курсом на основе либеральной онтологии, либеральной философии бытия. При этом временные отклонения от курса, политические и идеологические компромиссы не просто допускаются, а составляют основу тактики неолиберального воздействия.

Подчеркнём: не только в России нет «овеществлённого» либерализма в его идеальной сути — его нет и в других странах, включая те, которые позиционируют себя в качестве источников, защитников, хранителей и распространителей либерализма. То же самое происходит и с другими великими идеями: так, например, в отношении социализма приходится оговаривать его «специфику» («китайская», «европейская» и пр.). Сказанное означает, что мы не можем апеллировать к какому–либо образцу «канонического» либерализма (равно как и социализма): его не существует. Ценностный и идеологический комплексы — это одно, а построенное на их основе общество и государство — это совсем другое. Причём не только культурно-исторические и цивилизационные факторы модифицируют общие исходные принципы в особенное политическое устройство, но и временные, почти случайные причины, к которым относится персональный состав тех, кто на практике осуществляет властные полномочия. Именно этот фактор мотивации и этический базис пришедших к власти социальных групп стал главным в России, именно он и породил либерастию как феномен. Будущие либерасты могли прийти к власти и под флагами «улучшения социализма» (так всё и начиналось) или с какими–нибудь религиозными лозунгами и т.п. Не так давно путеводной звездой наших реформаторов (ставших либерастами) были лозунги строительства социализма-коммунизма. Они же призывали строить «социализм с человеческим лицом», но вскоре, когда их глубинные мотивации победили, стало ясно, что лозунги, призывающие к «свободам», — наиболее эффективны для достижения их подлинных целей! Лозунги лишь апеллируют к ценностной матрице, но вовсе не обеспечивают её практической реализации. Мошенник всегда приноравливается к мотивациям и «чаяниям» объекта обмана, а для этого хороши именно лозунги и политические мантры.

Либерастия

Либералом можно стать по убеждениям, либерастом — в силу обстоятельств. Как тепло говорил о казнокрадстве один из авторитетных либерастов-златоустов: «Сидеть у ручья и не напиться? — да вы что!..» Человек, готовый стать либерастом, размышляет просто: если для прихода к деньгам и власти, для их удержания и обретения поддержки (внешней и внутренней) нужно провозглашать приверженность либеральным ценностям, то почему бы и нет?..

Причины и генезис формирования либерастии в России — переход от социализма к капитализму путём уничтожения первого; приход алчных авантюристов («реформаторов») к власти; присвоение собственности государства путём уничтожения государства; забота об укреплении и удержании власти. Либерастия не является развитием либерализма в какой–либо его форме. В лучшем случае можно говорить об эпигонстве, но не о локализации либерализма в России.

Для либерастии характерно отношение ко всем принципам и категориям либерализма как к симулякрам, как к лозунгам прикрытия. Например, неолиберализм считает важным и нужным более или менее активное, но непременное государственное вмешательство в экономику, отдавая предпочтение совокупности государственных мер по инвестированию различных сфер экономики, расширению объёмов правительственных заказов, закупок, налоговому регулированию и т.д. — с целью развития (роста) экономики. Либерасты же, повторяя все эти слова как мантры, добиваются их внедрения с иными целями: сесть на «потоки» и «распилы». «Развитие экономики» (в чём бы это ни выражалось) — не есть подлинная цель либерастов. Их подлинная цель — личное обогащение, а модель государственного управления должна быть такой, чтобы у персон власти не возникало никакой ответственности ни за что, а уж само понятие «конечный результат» (как нечто, достигнутое в экономике и других сферах жизни страны) должно просто исчезнуть из обихода. Результат — это то, что оказалось в кармане либераста. Поскольку либерасты завладели имуществом ими убитого Советского Союза, то они не жалеют ни сил, ни красок в описании того, какой плохой была их жертва: типа — жалеть–то не о ком! Ну убили… Ну имуществом завладели… Так мы же каждому предлагали поживиться! Вот вы тоже — квартиру приватизировали… Так что не надо на нас наезжать. «Ничего у вас не украли — у вас ничего и не было» (Е. Ясин).

Мы часто используем понятия «демократы» и «либералы» как близкие по смыслу, чуть ли не синонимы. Это, конечно, не так, и важно понимать, что лозунг демократов — за «власть народа», а либералов — за «свободы для всех». То есть «чистый либерал» готов «дать» народу свободы, избирательное право, выборы, — но не власть. Народ это чувствует и охотно воспринял афоризм: «демократия — это не власть народа, а власть демократов». Добавим: не демократов, а либерастов.

Либерастов беспокоит не избирательное право само по себе, а ход и результаты выборов. До тех пор, пока инструменты манипуляции сознанием (посредством системы образования и пропаганды) удерживают народ от бунта и создания угрозы власти, пока удаётся заполнять выборные органы «своими», то и отношение к этому принципу либерализма со стороны либерастов — пассивное. Как только где–либо возникают нежелательные лица или явления — в дело вступает как репрессивный аппарат, так и все способы интерпретации происшедшего в нужном ключе и шельмования неугодных.

В период захвата власти и собственности либерасты и думать не думали о признании существования национальных особенностей либерализма (чем озабочены европейские и американские неолибералы). Сейчас в самых светлых головах светочей либерастии такая забота появилась: «Я считаю, что нам удалось привнести или принести в Россию либерализм, но нам не удалось создать российский либерализм. Наш либерализм по–настоящему российским не стал, и это очень глубокая вещь, которая касается самых основополагающих ценностей либеральных, которые имеют приложение к истории, к экономике, к пропаганде, к политике, к правам человека, демократии и так далее. Мне это кажется очень важным вопросом, который никто пока ни в каком виде не сформулировал» (А.Б. Чубайс).

Анатолий Борисович — прав. Более того, он, анализируя путь, проделанный им и его подельниками, видит даже более глубокие вещи: «мы в основном в экономике жили, а экономическая наука — она либо наука, либо не наука. В этом смысле либо ты по науке делаешь, что мы и пытались сделать, и это, конечно, и была либеральная экономическая наука. А если мы говорим не про экономику, а выходим шире, в гуманитарную сферу, в права человека, в этнические вопросы, вопросы национальной политики, демократии — вот здесь, конечно же, российский либерализм обязан иметь фундаментальные особенности, которых никто не придумал, которых никто не создал. Перевели, но корни не появились». Снова скажем: Анатолий Борисович прав!.. Интересно, какой либерастический симулякр под названием «российский либерализм» родит эта раковая опухоль на теле страны?

Как социальный тип — Homo Liberastis не нов: к нему очень близок, например, известный персонаж Достоевского Смердяков из романа «Братья Карамазовы». В предреволюционные десятилетия ХХ века либерасты разных сортов имелись в количестве немалом, были весьма заметны и влиятельны в самых разных стратах общества. В советское время они тоже никуда не делись, и не просто дожили до конца социализма, а, пройдя стадию «низкопоклонства перед Западом», взросли до уровня диссидентов и обрели, наконец, бонусы от гибели своей страны.

Ценностный мир либерастов состоит из материальных благ, заграницы, безмерно тщеславной демонстрации богатства… Либерасты — все как один, включая тех, кто во власти, — не стыдятся красть и стремятся вывести награбленное/заработанное вместе со своими семьями за рубеж.

Либераст лишь размахивает лозунгами индивидуализма, но на самом деле он — стадное животное с признаками роевого самоорганизующегося интеллекта (Swarm intelligence) и ощущает себя органической частью своего сообщества. Его псевдоиндивидуализм и убеждённость в собственной избранности ярко и пошло проявляются в отношениях с теми, кто «вне стаи»…

Отметим, что у либераста может, например, не быть родного языка. Вернее, он, конечно, есть (родная мать с ним как–то же разговаривала во младенчестве), но этот язык не является очень уж высокой ценностью. И страна рождения — тоже не бог весть какая ценность. И страну, и язык он меняет легко и не заморачиваясь: соображения «уровня потребления» перевешивают любые сантименты. «Где сокровище ваше, там будет и сердце ваше», — это про них, про либерастов.

Что касается каких–либо неудач либерального покорения России, то либераст видит причину, прежде всего, в населяющем страну народе. Самих себя и всех вокруг они уверяют в том, что проблема заключается в особой генетической неприспособленности нашего народа к свободам. И не упустят возможности обосновать это исторической ретроспективой: нация рабов, тоскующая по сильной руке, которая без западного учительства вовсе пропадёт…

В общем, вы узнали этот тип и не только уже опознали их в своём окружении, но и мысленно дополнили перечень признаков.

Понятие «либерасты» — наше, российское. Не слышал, чтобы, скажем, в Польше это слово использовалось. Но похоже, что подобный феномен существует и там. Вот что о неолиберализме пишет министр финансов и вице-премьер правительства Польши на рубеже тысячелетий Гжегош Колодко: «Неолиберализм — это не только экономическое доктринёрство и идеологический догматизм. Это, прежде всего, эффективный метод обогащения немногих за счёт большинства. В этом его суть».

То есть неолиберализм обладает схожими свойствами повсюду — как его при этом ни называй. Недавно в одной дискуссии об экономических проблемах было — не без иронии — сказано следующее: «В мире более двухсот стран, почти все демократические и рыночные. Из них семь — преуспевают, 20 живут более или менее сносно, а остальные, видимо, не читали учебников по экономике, не знакомы с этой наукой». Я не удержался и безо всякой иронии ответил: «Современная экономика — наука именно о том, как семи странам преуспевать, двадцати — жить сносно, а остальным — выучить, почему это так». Экономика не может сама себя вылечить. Это могут сделать идеология и политика: они задают цели. Через экономику проявляются симптомы заболевания, и она же предоставляет свой инструментарий. Великая депрессия в США опознавалась через экономику, однако лечилась не только экономическими мерами, но и американской мечтой.

Сумма идеологий

Россия — страна с богатейшей историей и насыщенной интеллектуальной жизнью, поэтому в нашем обществе не могут не присутствовать многие идеологии одновременно.

«Идеология — это система взглядов и идей». Казалось бы, с чем тут спорить: «идео» плюс «логос» и есть знание об идеях, то есть «система взглядов и идей». Спорить, вернее — уточнять, однако, есть что. Скажем, то, что идеология (любая) говорит не столько об «идеях», сколько об идеалах, то есть — высших ценностях. А это означает, что идеология не просто собрание идей, «игра ума», а — «идеалология». В ней содержится и программа действий: если осознаны высшие ценности, стало быть, наличествуют и цели и пути их достижения.

Перечни «основных идеологий», существующих в современной России, отличаются в зависимости от того, кем они составлены. Тот же Чубайс, например, в цитированном интервью говорит о трёх идеологиях в России: либерализм, «левая» идеология и национализм. С его мнением о национализме — как одной из трёх «главных» — соглашаться не следует.

В России, конечно, есть националисты. Наиболее отчётливо они проявлены в наших «национальных» субъектах Федерации. Есть и люди, называющие себя русскими националистами. Их несколько разновидностей, отличающихся между собой пониманием категорий «нация» и «русские». Одни апеллируют к этничности, другие — к историческим формам государства («имперцы»), третьи — к религии (православие, язычество и т.п.). Русского этнического национализма в России, в сущности, нет совсем. Т.н. «русский фашизм» мелькнул в 90–х, затем исчез, но создал долговременную основу для страхов (у Чубайса и ему подобных) и получения компенсаций (пожалуй, даже — ренты) как от своих, так и от зарубежных спонсоров за переживаемые фантомные боли и на борьбу против «русского фашизма».

Выделив национализм как самостоятельную идеологию, Чубайс осуществил очень важную «операцию прикрытия», поскольку национализм может быть и либеральным, и антилиберальным, и каким угодно. Национализм без указания на конкретную специфику (субъекта, места и времени) чаще всего — ещё не идеология, а лишь один из параметров, один из элементов матрицы ценностей. Опираясь на этот элемент, возводя его на уровень высоких приоритетов, можно выстроить любую идеологию: хоть либеральную, хоть «левую» (чаще, конечно, — «правую») и любую модель государственного устройства: от капитализма и фашизма до социализма. Как организованное явление, национализм (хоть русский, хоть нерусский) пока маловлиятелен, но либерастам важно не только указывать на его существование, но и «вести с ним борьбу». Поставив вопрос: а есть ли среди наших либерастов националисты? — следует ответить: да, есть. Причём среди них есть и плохо распознаваемые (в этом качестве) «этнические нелегалы». Но в первую очередь именно они и сформировали это чудо-юдо: либерастию.

Если уж выделять три наиболее влиятельных идеологии в России, то наряду с либерализмом и «левыми» течениями (коммунисты, социал-демократы и т.п.) следует говорить не о национализме, а о комплексе условно консервативных течений, объединённых по признаку патриотизма, а также по неприятию доминирующей идеологии и близости этических оценок происходящего во многих сферах жизни страны. Этот комплекс не слишком точно описывается, его границы и его ценностная суть размыты, по многим частным вопросам перекрываются и с «левыми», и с либерастами, но тем не менее они есть и, несмотря на аморфность, являются важным «центром силы» российского общества, которое нуждается и в осмыслении, и в надлежащем управлении.

Терминология

А надо ли уточнять использование слов «либерал» и «либеральный», надо ли отделять некий «либерализм вообще» от «нашей либерастии»? Ведь уже привычным стало всех их называть либералами, и все понимают, кто тут у нас либерал, что такое либеральная экономика и либеральные СМИ. Однако от научной точности словоупотребления зависит всё–таки многое, в том числе — и в публицистике: в результатах её воздействия. Тем более что отличный «уточняющий» термин «либераст» весьма образно помечает «наших либералов». Благодаря этому нам легче «развести» эти понятия и избежать путаницы. При этом либерализм: и как сумма идей и принципов, и как идеология, — может существовать наряду с другими идеологиями, но не должен становиться доминирующей идеологией даже в формате «улучшенного» (не говоря уж о нынешней либерастии). А в обществе, в общественном сознании должно быть ясное понимание ценностей и целей либерализма, необходимо разъяснение сути либерализма, неприемлемости для России многих его догматов и опасности строительства на их основе государственного устройства.

Отделение либерастии от либерализма (неолиберализма) может создать ощущение, что либерализм не просто «лучше» либерастии, а вообще — хорош. Это, конечно, не так. Спору нет, в долгой истории либерализма: и как философского, и как политического дискурса, — высказано и обдумано немало продуктивного и полезного. Но перечислять эти «пользы» здесь и сейчас нет нужды: оправдание либерализма или тем более его апологетика не являются ни целью статьи, ни насущной политической потребностью. А вот о вреде, который производит либерализм в его современных агрессивных формах на всё человечество в целом и на Россию в частности, — говорить надо. Глубинные мотивации либералов стоит знать, но в реальной борьбе против либерастии можно руководствоваться простым и действенным правилом: «по делам их узнаете их». Кот, укравший колбасу, руководствуется не предписанной диетой и не доктринами, у него инстинкт: чую запах, вижу добычу — бросок! Так и либераст.

Бывают ситуации, обстоятельства, в которых все эти интеллектуальные тонкости неуместны и даже вредны. Солдатам и офицерам на передовой времён Великой Отечественной войны необязательно было погружаться в детали становления идеологий фашизма и нацизма, думать об их корнях и заботиться о терминологической точности. Всё это заменили простые и действенные слова: «фриц» и «немец». Как написал К. Симонов в 1942 году: «Так убей же немца, чтоб он, а не ты на земле лежал…» Это было и точно, и оправданно. Поэтому я не призываю «исправлять» всю современную публицистику, призывающую «избавляться от либералов», поскольку мы находимся с ними в состоянии «холодной гражданской войны». Но постигать суть и особенности этого самого «либерализма» — призываю. Об отличии либерализма (как системы принципов, ценностей и идеологии) от либерастии (как стратегии и тактики врага) — знать надо. Прежде всего, тем, кто должен разработать план избавления России от либерастии.

Вот о чём надо позаботиться, так это о том, чтобы не произошла монополизация ими «борьбы за свободу вообще», — а они к этому стремятся вполне открыто. Мы должны не забывать, что в нашем русском менталитете и политическом словаре были и есть другие слова и концепции свободы и народовластия. Нам надо о них помнить и включать в свой лексикон. И пусть они борются за гнилой либерализм, а мы будем утверждать Свободу!

Либерализм как норма российской жизни

«Норму» существования Российской Федерации определяет Конституция, принятая в 1993 году после расстрела Верховного совета. Определяет ли она или какие–то иные документы высшего государственного уровня ценностную матрицу государства?

Да, определяет, и мы укажем — какие именно. Но перед этим напомним, как с этим обстояло дело раньше и как обстоит в других странах. Формулировка и закрепление высших ценностей в письменных документах прошли довольно долгий исторический путь: от религиозных заповедей и наставлений, закреплённых в священных книгах, до появления светских законов и отделения законов божественного происхождения от законов, установленных людьми. Произошло разделение на ценности религиозные и ценности светские. Светские ценности закреплялись в виде законодательных норм, в том числе и таких, как Конституция. В тех светских государствах, которые не хотят или не могут в основе своего ценностного базиса опираться на священные книги (Библию, Тору, Коран и т.п.), элементы религиозных ценностей внедряются в светские документы. В США, например, основным документом, в котором закреплены ценности, является Декларация независимости, предшествовавшая Конституции. В СССР в подобной связке выступали Программы КПСС и Конституция СССР. Так или иначе, но у любого государства имеется документ или документы, в которых «прописан» его ценностно-мировоззренческий базис.

Какие же ценности «прописаны» в Конституции РФ и — что ещё важнее и красноречивее — каких в ней нет? Классификация ценностных ориентиров, которые присутствуют в конституциях разных стран, позволяет выделить следующие типы аксиологических идеологем.

1. Бог, религиозные и этические ценности.

2. Историческая традиция государственности, апелляция к предкам.

3. Государственное единство.

4. Идеологический проект, апелляция к будущему.

5. Национальное освобождение, суверенность.

6. Международное позиционирование, характер взаимоотношений с другими государствами.

7. Специфика национального жизненного уклада, особенности национального бытия.

8. Права и благосостояние человека.

Посмотрим, как перечисленные ценностные ориентиры находят своё отражение в современном Основном законе Российской Федерации.

Параметр «Бог, религиозные и этические ценности» в Конституции РФ полностью отсутствует. Да, Россия — светское государство, но, например, конституция Швейцарии (тоже светского государства) открывается обращением: «Во имя всемогущего Бога, швейцарский народ и кантоны, чувствуя ответственность перед Творением…»

Второй параметр: «историческая традиция государственности, апелляция к предкам» — в Конституции РФ сформулирован так: «…соединённые общей судьбой на своей земле». Что утверждает данная фраза? Она не так безобидна, как может показаться на первый взгляд. Проводится мысль, что народы России объединились, создав государство не на основе какой–либо осознанной цели, сознательного выбора, а в силу действия некоей «судьбы», сведшей их на одной территории.

Третий параметр: «государственное единство». Конституция РФ: «сохраняя исторически сложившееся государственное единство…» То есть «государственное единство России» сложилось «исторически», без объяснения причин и оснований этого единения. Стало быть, ни у народа, ни у его политических лидеров не было мотивов и целей к «складыванию» государства. Ну а раз оно сложилось само собой, то оно и высшей ценностью может не быть, и охранять его как–то необязательно…

Четвёртый параметр — идеологический проект, апелляции к будущему. В российской Конституции этот ценностный ориентир представлен в малосодержательной форме, что называется, — общее место: «обеспечить благополучие и процветание России». О каком–либо «образе будущего» и речи не идёт. Не может в этой связи идти речь и о стратегическом целеполагании.

Пятый параметр — национальное освобождение, суверенность. В Конституции РФ есть два смысловых утверждения: «возрождая суверенную государственность» и «исходя из общих принципов самоопределения народов». Заявлением о возрождении суверенной государственности демонстрируется отрицание советского периода государственного строительства. Подразумевается, что суверенности в рамках СССР не было, а это находится в противоречии с подтверждённым на международном уровне фактом политического преемства Российской Федерации Советскому Союзу и фактом непрерывности национальной истории. Апелляция к «общим принципам самоопределения народов» имеет в специфических российских условиях многоэтничности и вовсе дезинтеграционное значение. Используемое в контексте обоснование государственного суверенитета и единства России работает в прямо противоположном направлении.

Шестой параметр — международное позиционирование, характер взаимоотношений с другими государствами. Место России в мире определено Конституцией РФ следующим образом: «сознавая себя частью мирового сообщества…» Претензии на какую–либо субъектность здесь отсутствуют. Нет указания на хотя бы невнятные «национальные интересы». Главный ориентир — международная интеграция. Более того, п. 4 ст. 15 Основного закона ставит Россию в полную зависимость от международного права, причём на весьма низком правовом уровне (договор): «Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».

Седьмой параметр — специфика национального жизненного уклада, особенности национального бытия. Этот ценностный ориентир в Конституции РФ совершенно не отражён. Ощущение цивилизационной специфичности и национальной самобытности России авторам Конституции чуждо.

Восьмой параметр — права и благосостояние человека. Этот ценностный ориентир прописан в Конституции РФ со всей определённостью, можно сказать, что он в ней является главным. Не только главным, но и единственным, поскольку в перечне высших государственных ценностей (ст. 2) читаем: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства». И всё! В этом ценностном ряду не нашлось места даже для самой России. Человек — ценность, государство само по себе — нет! В Конституции закреплена даже не иерархия ценностей (скажем, человек выше государства, — что было бы естественно ожидать в период, когда главным и единственным содержанием политики было разрушение всего советского), а просто отсутствие государства как такового в перечне ценностей. У него есть лишь обязанность охранять права личности.

К значимости социальной сферы либерасты относятся так же, как рабовладелец к необходимости кормить рабов и даже защищать их. В Конституции есть почти бессодержательные, но позитивно звучащие слова: «Россия — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Ну и весь перечень причиндалов об охране труда, здоровья, оплаты труда и прочем тоже, разумеется, там присутствует. Ценностный же статус людей в либерастическом сознании изменён: это не «народ — источник власти», это не народ, являющийся живым телом, организмом, высшей ценностью. Это — «работники», «электорат» и «потребители». Три функции, которые нужны и которые должны находиться под контролем.

Характеризовать Конституцию РФ с точки зрения ценностного подхода иначе как либеральную и космополитическую невозможно. Так что правовой базис либерализма и оправдательный фон для либерастии надёжно закреплены.

Либерасты против либерастов

Либерастические бесы из «святых 90–х» продолжают кружить над страной. Впрочем, даже не кружить, а преспокойно пастись на её тучных нивах и смачно чавкать в её закромах. При этом многие либерасты назойливо твердят, что они — «оппозиция режиму». «Режим» при этом тоже насквозь либерастический, но — с особым привкусом. Так что мы имеем либерастов двух сортов: одни — «системные либералы», или «сиськи», другие — «несистемные», или «несиськи». В чём их отличия между собой и почему одни борются с другими?

Прежде всего, надо помнить, что за власть очень часто борются вовсе не идейные противники, но единомышленники и даже близкие, кровные родственники. Власть — это так много, это так значимо, что в борьбе за неё сын походя убивает отца, а брат — брата… Так что водораздел между «системными либералами» и их оппонентами — не в идеологической сфере. Только власть способна утолить алчность и тщеславие либераста. А власть у нас устроена по кланово-корпоративному принципу. Проникнуть в эту сложившуюся систему сложно: для большинства доступен лишь нижний слой обслуги или муравьиная доля бригадира из «среднего и малого бизнеса». Поэтому, чтобы оказаться на влиятельном уровне власти, надо эту «властную вертикаль» подпилить и свалить. А потом рулить самим, сложив похожую кланово-криминальную систему управления страной, но с другим списочным составом. А «заграница нам поможет» — не смешная реплика Остапа Бендера, но золотое правило «несистемной оппозиции».

Многим кажется, что водораздел между либерастами двух сортов — это водораздел между националами и компрадорами. Такое встречается, но чаще всё иначе: и «сиськи», и «несиськи» — компрадоры. Различие в том, что они хотят служить разным зарубежным хозяевам и отдаваться им по–разному. Вожделенный и для тех, и для других «Запад» — сегодня неоднороден; более того — он находится в стадии открытого раскола и внутренней борьбы. Причём борьбы не только за власть и влияние, как везде и всегда, — а борьбы за разные модели будущего: и собственного и всего мира. Картина этой борьбы сложна, и её описание выходит за рамки данной статьи. Для иллюстративных целей мы можем оперировать упрощённым описанием глобального процесса, наблюдая за борьбой внутри США — одного из главных акторов мировой политики. Она явлена нам в виде борьбы «республиканцев» с «демократами», Трампа с Клинтоншей, промышленников — с финансистами и т.п. Демократы-финансисты (именно их у нас и называют неолибералами), которые безраздельно властвовали над миром последние десятилетия, проиграли всего одну позицию: пост президента США. Победивший Трамп стремится ко всей полноте власти, то есть не готов ограничиться только правом подписи в Белом доме, но хочет обрести реальную власть — финансовую, к которой его пока не допускают. Переустройство мировой финансовой системы является не просто элементом борьбы за власть, но и насущной проблемой мировой экономики в целом. По мнению многих экспертов, действующая модель (экстенсивного развития) близка к своему исчерпанию, или даже исчерпала себя. Поскольку эта модель гордо именовала себя либеральной, то и говорят не о гибели конкретной финансово-экономической модели, а о крахе либерализма или — как Путин — о том, что либеральная идея себя изжила.

Если вернуться к диаграмме Нолана, то американские демократы-финансисты находятся на ней в левом верхнем углу и являются «левыми». Трамп, тоже неолиберал до мозга костей, — в правом нижнем углу, обозначенном как «консерваторы». И те и другие — последовательные и бескомпромиссные либералы. То, что демократы — «левые», а консерваторы — «правые», разумеется, имеет значение, но водораздел проходит не по этой линии.

Здесь важно то, что наши либерасты вскормлены и поддерживаются левыми демократамифинансистами, которых в нашей прессе часто именуют «либеральной частью западной элиты».

Борьба внутри неолибералов — «Трамп — Клинтонша» — не завершена, и рано говорить о победителе. Наши «либерасты-несиськи», все эти белоленточно-болотные — вернее, их кукловоды, — уповают на победу демократов-финансистов. А «либерасты-сиськи» ни на что не уповают: они стремятся удержаться возле кассы под названием «Россия» и бормочут лишь одно: «вовремя предать — значит предвидеть!» Но и это им вряд ли поможет: модель их бытия крайне неустойчива и при любом исходе борьбы мировых элит им — как условно «чему–то целому» — нет места нигде. Поодиночке, конечно, спасутся многие. У «несисек» другой расклад: победит (стратегически) Трамп — им будет плохо, но если победят американские левые — у них появится серьёзный шанс на политический реванш с последующим развалом России.

А где Путин на диаграмме? Путин дрейфует в тот же угол (и уже, видимо, достиг его), что и Трамп: консервативный либерализм. Что его туда привело? Будучи, как многие из нас, продуктом распада Советского Союза, неся в себе комплекс инстинктивного выживания в эпоху радикальных перемен, обретя опору и возможность существования в специфической «питерской» среде, где предельно высока концентрация прозападного либерализма, — Путин оказался в клане, который вывел его на вершину государственной власти. Его дальнейший путь и намерения были достаточно очевидны и казались предсказуемыми. Но «логика обстоятельств сильнее логики намерений» — незаметный дрейф от одного формата либерализма к другому произошёл. И возникло ощущение, что некие формы воплощения принципов либерализма противоречат тем целям и задачам, которые надо решать «в силу обстоятельств».

Ну а нам–то как к этому относиться? Что делать? Мы ведь ни на одной из этих сторон («сиськи» — «несиськи»): и там и там — «не наши». Порой, правда, возникает соблазн: если алчная криминальная власть и её клановая система должны быть разрушены, то вроде как ненасытное отребье из несистемных либералов в этом вопросе нам пусть временные, но — союзники?

Нет, с ними нам не по пути даже в мгновенной тактической ситуации. Мотивации кукловодов-«несисек» — месть и алчность, ослабление и разрушение государственности России. То, под какими лозунгами они выводят людей на митинги, не должно никого обманывать. Настоящая патриотическая оппозиция обязана не только разоблачать подлинную суть «несисек» и вред, который они приносят, даже когда справедливо критикуют власть, — она обязана заботиться о главном: о той молодёжи, которая поддаётся на либерастические призывы. Это, быть может, самая главная политическая задача. Решается она плохо: та молодёжь, которая выходит на митинги «против коррупции» и т.п., пока плохо воспринимает язык и образы, предлагаемые патриотами: мы не стали для них интересны, и это очень тревожно.

Что кому делать

Наша задача — «не только объяснять мир, но и стремиться изменить его». Надо ставить цели, разрабатывать технологии их достижения и призвать к действию. И тогда важнее не «корни неолиберализма», а современное положение и течение дел. Одно дело — «корни нацизма», и совсем другое — идущие на тебя танки и пехота вермахта. А третье дело — жить под властью оккупантов и бороться за освобождение своей земли. Цели, тактика и стратегия во всех этих случаях будут разными.

Разговор о неолиберализме и либерастии окажется бесплодным, если он останется набором сведений, оценок и суждений, а не знанием. Знание отличается от сведений тем, что оно сопряжено с умением и нацелено на конкретные действия, на достижение цели. А цель наша — изменить Россию к лучшему. Это, разумеется, более чем расплывчатая формулировка, поскольку образ желанной России у каждого свой. Одна из задач — выработка образа России, принимаемого заметным большинством: не то чтобы народа в целом, а хотя бы активного слоя патриотов, готовых действовать. Действовать, однако, можно и нужно уже сейчас, пока такого согласия ещё нет, но потребность в нём и движение к нему — есть.

У нас, к счастью, — спасибо «святым девяностым»! — налицо достаточно высокая степень эмоционального согласия по поводу критики либерастии. Теперь важно достичь интеллектуального согласия, понимания сущности либерализма и либерастии, их родства и отличий. Но мы не можем и не должны считать это ни целью, ни конечным результатом наших усилий: необходимы действия по воплощению высказанных идей и предложений в жизнь.

Ценности

Важно осознать свою позицию на языке ценностей. Эта работа, на мой взгляд, не проделана. Общие идеи витают в воздухе, неоднократно высказывались, а последовательного увязывания ценностей с идеологическим проектом не сделано. Ясно, например, что в нашей системе ценностей коллективизм «выше» индивидуализма, ценность государства уж точно не «ниже» ценности личности, что «духовное» во многих случаях выше «материального» и так далее. Важнейшим — но нерешённым — остаётся вопрос об этической системе. Отсылки к религиозным заповедям недостаточны, поскольку этика — это поведение, это не только «вообще», но «здесь и сейчас», актуальное пересечение прошлого и будущего, традиций и целей.

В рамках этого доклада нет смысла и возможности углубляться в эту тему, здесь необходимо лишь обозначить её как важный пункт программы наших действий.

Цели

В чём же должна состоять цель? В «избавлении» от либеральной идеи? Нет, это глупо и нереалистично. Приверженцы либеральной идеологии, либеральных ценностей, в каком бы изводе те ни осознавались, — в обществе будут всегда. И пусть — будут. Борьба против «либерализма» в целом бесперспективна: он аморфен, у него нет ни структуры, ни оболочки, ни формы. «Либерализм» как таковой — неуловим, а потому и неуничтожим.

Проблемы возникают не просто от приверженцев либеральных идей, а от тех, кто находится у власти, кто определяет ценности и цели для всей страны. «Изжить» надо не либеральную идею вообще, а либерастическую политику власти и её идеологическую завесу (они там не борцы за права и свободы для большинства, они там не за честную конкуренцию, они там не за свободное творческое развитие всех, они там даже не за Make Russia Great Again и т.д.).

В той мере, в какой мы хотим добиться изменений в стране не революционным (что не отменяется и не отвергается в принципе), а эволюционным путём, необходимо конкретизировать те узловые проблемы, которые должны быть обязательно устранены. В частности, это касается базового положения Конституции РФ, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Как минимум надо уравнять человека и общество. Это равенство позволит формировать представления о справедливости на ином базисе, на базисе сбалансированного коллективизма, к которому тяготеет наш народ в силу целого комплекса культурно-исторических причин. Надо изменить смысл и предназначение государства и государственного аппарата управления. Государство — не «ночной сторож», призванный всего лишь следить за выполнением принятых «правил игры». И экономическая жизнь страны — вовсе не «игра рыночных сил», не механизм получения прибыли, а жизнедеятельность, хозяйствование, в котором экономические цели и задачи неотделимы от смысловых, нравственных проблем и целей.

Важнейший вопрос: какими словами эту проблематику описывать? Понятными словами являются категории «капитализм» и «социализм», думаю, что ими и надо продолжать пользоваться в рамках «исправления имён», то есть привнося уточнения и добавления. Воодушевляющая — а нужна именно такая, зовущая к действию, — политика проводится при помощи упрощённых, но дающих быстрый и понятный ориентир указателей. Это понятия, это слова-символы, причём — из числа тех, которые «правят миром». Они позволяют сгруппироваться в формате «мы — наши враги — наши союзники». Любые конвергентные модели могут быть проектной целью, но не могут стать символом и отличительным знаком, точкой сборки.

Если патриоты хотят строить капитализм — так он уже худо-бедно построен, и речь может идти лишь о призывах типа «дай порулить» и «мы, придя во власть, не будем воровать» и т.д. Такие лозунги среди патриотов — залог счастья и стабильности либерастов. Для них и созданной ими системы власти такие оппоненты — не угроза.

На мой взгляд, не только верное, но и единственно верное направление — строительство социализма. Какого именно социализма — следует прописать со всей возможной тщательностью, с учётом всего, что мы знаем и о своём собственном, и о зарубежном опыте.

Есть ли третий путь: ни капитализм, ни социализм? Путей–то много (как и социализмов), есть и третий, и четвёртый… А вот мобилизующих слов-символов больше нет. Даже весьма близкое лично мне слово «империя» не заработает, если это не явит себя как социалистическая империя. «Красная империя» — паллиатив: описывает, но не мобилизует.

Объект

Объектом нашего воздействия являются либерасты и их структурная организация. Либерасты создали в России сложную, весьма глубоко проросшую во все сферы жизни систему. Они не только захватили власть, завладели общенародной собственностью и разбогатели. Они создали систему власти, мотивацией которой являются алчность и страх, элементами которой являются кланово-криминальные структуры, а топливом, «кровью» — взятки, откаты, распилы, захваты и пр. Они обеспечили защиту своей власти созданной ими же судебной системой, правоохранительными и следственными органами. Они сформировали весьма эффективную систему манипуляции сознанием населения посредством СМИ. Они создали систему образования, которая формирует население в нужном ей ценностном русле: и в отношении истории страны, и в отношении её будущего, и в отношении формирования «субъект–объект» проектной парадигмы взаимодействия человека и общества, личности и государства. Они переформатировали прежние и создали новые научные институты, призванные обслуживать созданное ими государственное устройство.

Всякий, кто хочет «изжить» либеральную идею должен хотя бы в общих чертах представлять устройство и степень сопротивляемости и живучести той «грибницы», с помощью которой она живёт. «Учиться, учиться и учиться…» — вновь актуальная задача. Но у нас ведь нет ни одной своей политической школы, никаких своих «Лонжюмо» и «Капри». Мы ни в какой форме не готовим политиков-патриотов, политиков-антилибералов. Так откуда же они возьмутся? Какими средствами для достижения целей мы располагаем?

Средства

Что у нас, патриотов-антилибералов, есть для «победы над либералами»?

У нас есть любовь к Родине — что, конечно, немало… Но надо не забывать, что любовь к Родине была у всех патриотов до нас рухнувших форм существования русской государственности. То есть одной любви — мало.

Что у нас есть в интеллектуальной сфере? Есть ли у нас глубокое понимание нашего государственного (либерального) устройства? Такое понимание, в котором «враг» не просто обозначен, но выявлены его слабые места и понятно — в какие точки надо бить, чтобы он себя «изжил» не на словах, а на деле? Достаточна ли глубина этого понимания для выработки плана действий? Есть ли у нас концептуальные центры, уровень анализа и влияния которых достаточен, чтобы не то что воздействовать на власть, а хотя бы обратить на себя внимание? Оставлю эти вопросы без очевидного ответа…

Объединяет ли нас общая ценностная платформа и общие цели? Или ничего, кроме ненависти к либерастам нас не объединяет? Понимаем ли мы собственное («патриотическое») устройство, структуру, цели, ценности, ресурсы и энергетику различных сегментов «патриотического лагеря»? Научились ли мы друг с другом разговаривать: «белые» с «красными», атеисты с верующими, левые с правыми, русские с нерусскими, пожилые с молодыми?.. Если мы даже друг с другом неспособны говорить о вещах серьёзных, то о каком–то единстве целей, не говоря уже о единстве действий, даже речи быть не может. Есть ли хотя бы в рамках любого из этих сегментов намёк на организованность, в том числе — в ментальном смысле, позволяющую обрести собственную субъектность? Есть ли у «патриотов» интеллектуальный, концептуальный центр, сопоставимый, скажем, с ВШЭ? Разумеется, нет: кто же им позволит?! Им позволено иметь только безопасные для власти «площадки» клубного типа, на которых можно поносить и либерастов, и их идеологию сколько душе угодно.

Силы

Говоря о «средствах», я имел в виду средства интеллектуальные, а организационные, материальные средства буду называть «силами». Хорошо ли мы знаем свои собственные силы и правильно ли их оцениваем?

Не все знают, что «сил» в природе — не существует. Существуют взаимодействия, а понятие «сила» введено в физике для того, чтобы измерять и сравнивать величину таких взаимодействий. Сила — это мера, а не что–то, существующее само по себе. К политическим силам и «силам идей» это тоже относится: мера, степень их влияния на общество, на «ход вещей», — вот что следует иметь в виду, сравнивая и оценивая «силу» социально-политических субъектов. Где у нас «патриотические силы» и чем охвачены «патриотические умы»?

Одни наблюдают за ходом «глобальных проектов», оставаясь звездочётами, «разведчиками будущего» и т.п., но всегда — объектами. Другие ждут спасительной дружбы Путина с Трампом и Си Цзиньпином — и тоже являются объектами. Третьи усердно грызут и проклинают советский период, воспевают монархию — и тоже являются объектами. Четвёртые клянут «либеральную экономику» и мировую закулису — не выходя, разумеется, из роли объектов. Есть и пятые, и шестые…

Источников патриотической мысли — много. Патриотических сил — мало. Потому что нет взаимодействия, рождающего силу. Нет субъектов патриотического действия. Как ни крути, а клубно-кружковой работы для этого недостаточно. Она необходима, но её недостаточно.

Что у нас имеется «в активе»? Многие из патриотически настроенных людей и движений попадают в ловушку, в идеологический цугцванг: «против либералов, но за Путина». Мотивация понятна и даже тактически может быть верной. Например: белоленточники «валят Путина», а мы — против белоленточников. К тому же Путин объективно делает для страны много полезного. Так что упование на то, что Путин совершит разворот политики, изгонит либералов из правительства и поменяет курс, надо только правильно донести до него «наши идеи», — понятно. Этим упованием охвачены вовсе не наивные люди, а искренние патриоты, желающие своей стране блага. Они верят в действительно наилучший из возможных вариантов: бескровный, созидательный, обеспеченный и массовой поддержкой, и разумным управлением. Может ли такое произойти? Теоретически — да. Практически — вряд ли. Ну нет никакой мотивации для этого у Путина. Он действительно придерживается либеральных принципов. Он не видит оснований отказываться от этих принципов ни в политике, ни в экономике: ему комфортно в статусе либерала и демократа. Крах в стране не наступает — что бы ни говорили критики либеральной рыночной экономики. Да, политическая система не совершенна, но он это видит и пытается исправить. С коррупцией вот борется: кубометры денежных знаков регулярно из гаражей и квартир чиновников отгружаются в казну. И сам лично людям помогает: каждый год устраняет избранные несправедливости. В общем, ни оппоненты, ни сама жизнь не предъявили Путину аргументов, достаточных для отказа от нынешнего курса. Но это — лишь часть проблемы. Куда важнее, на что этот курс менять, какая новая парадигма столь убедительна, что старую ради неё стоит сломать?

Идеология

Носителями какой идеологии следует «заполнить» правительство и вообще всю систему управления государством после того, как «мы скинем либерастов»? «Патриотизм» — не идеология. Это — чувство: драгоценное, наиважнейшее, которое может и должно продиктовать нам идеологию, но ведь не диктует!

Лично мне единственной основой для платформы, способной подвигнуть к действию, видится левое (в классическом смысле прошлого века) направление. Только в социалистическом, просоветском эгрегоре (рискну применить здесь эзотерические метафоры) есть огонь, есть энергия, способная и объединить, и мобилизовать к действию. Ядром левой идеологии является недвусмысленная, бескомпромиссная борьба против заедающей страну либерастии, есть чёткая позиция во внешнеполитическом поле. Есть глубокая научно-экспериментальная база, требующая продолжения и развития. Есть история побед и поражений, героев и предателей. Это бесценный ресурс: и интеллектуальный, и эмоциональный. Ничего равного этому нет ни у нас самих, ни у кого–то ещё в мире. Всё это даёт основания рассматривать именно данное пространство как площадку для «сборки субъектов развития». Патриоты-антилибералы должны либо выработать общую идеологическую позицию и попытаться стать субъектами, либо оставаться объектами либерастической политики и наслаждаться разговорами и гневными отповедями.

Конец либерализма

Так как насчёт «краха либерализма» в России? Либеральная идея, сказал Путин, себя изжила. Мало того, что это не так: идеи бессмертны. К тому же, как мы видели, идеи либерализма закреплены в российской Конституции. Страшнее иное: либерастия прекрасно может жить и без либеральной идеи.

«Крах либерализма» для публицистики, как лозунг-транспарант, — сойдёт, а для целенаправленной и результативной работы по изменению ситуации в стране и её судьбы — нет. Настоящая политическая программа, наряду с лозунгами «долой!», должна иметь и позитивное содержание: какой именно субъект требует власть, на каком основании, с какими целями, какую модель развития предлагает и т.д. Но это уже настоящая политическая работа, а не клубное обсуждение тех или иных актуальных тем.

Критика настоящего (и прошлого) — важная часть концептуальной работы над проектом будущего. Плохо, когда критика есть, а проекта — нет. Тогда этой критикой пользуются наши же враги: мы совместно разрушаем собственный потенциал.

Проект будущего необходимо создавать. И несколько неудачных или не воспринятых властью попыток не должны ни обескураживать, ни останавливать. Посмотрите на масштабы и глубину анализа настоящего и проектирования будущего, который ведут многочисленные интеллектуальные центры неолиберализма, действующие во всех странах мира: созданы десятки, сотни неолиберальных моделей для всех стран и народов, на все случаи жизни. И это — правильно. Потому что на практике строительство этого самого будущего ведут действующие политики, которым необходимо предлагать достаточно широкий выбор моделей, подходов, языков описания и т.д.

Патриотический пейзаж России, как страны победившей либерастии, — многоцветен. Это поляна, на которой «расцветают сто цветов, и соперничают сто школ». Ею приятно любоваться, но нетрудно при нужде и выкосить её подчистую или просто затоптать. «Либеральная идея» сама себя не изживёт и свою власть не отдаст. Патриоты, не обретшие «проектной идентичности», — просто хорошие и незащищённые люди. Растопыренные пальцы — не кулак. Множество мнений — не проект. Либерастия — пока на марше.

Дочь посла

Записки Мисс Икс

Грейс Кеннан-Варнеке – председатель совета Национального комитета по американской внешней политике. Дочь Джорджа Кеннана, американского дипломата и исследователя международных отношений, автора основополагающей статьи «Истоки советского поведения».

Резюме «Позвольте представить вам Грейс Кеннан. Она дочь Джорджа Кеннана, руководителя отдела политического планирования в Госдепартаменте». Отец только что написал статью для Foreign Affairs, но по правилам Госдепартамента подписал ее просто «Икс».

Данный текст – отрывок из книги воспоминаний Daughter of the Cold War – A Memoir, которая вышла в издательстве Pittsburgh University Press в 2018 году. Публикуется с любезного разрешения издательства.

В декабре неожиданно позвонила мама: «У нас большая новость. Твоего отца назначили послом в Советском Союзе. Мы переезжаем в Москву». Это означало, что наш дом в Принстоне будет сдан в аренду, Джоан останется жить у друзей, чтобы закончить учебный год, а у меня больше не будет родительского дома. Новость очень меня взволновала.

2 апреля 1952 г. мы с родителями встретились в Вашингтоне на церемонии приведения посла к присяге. Это было первое официальное мероприятие, на котором я присутствовала. The Washington Post опубликовала фотографию нашей семьи: у меня испуганный вид, как у оленя, ослепленного автомобильными фарами, зато мама выглядит очень оживленной и привлекательной. В подписи под фото нас перепутали – к моему огорчению и маминой радости. Я оказалась миссис Кеннан, а она – Грейс. Кстати, беременность моей матери тогда была уже заметной, но фотографу удалось это скрыть.

С того назначения отца меня начали представлять как его дочь: «Позвольте представить вам Грейс Кеннан. Она дочь Джорджа Кеннана, руководителя отдела политического планирования в Госдепартаменте». Отец только что написал статью для Foreign Affairs, но по правилам Госдепартамента подписал ее просто «Икс», хотя вскоре авторство было раскрыто. Продвинутые друзья называли меня Мисс Икс, чтобы подчеркнуть, что знакомы с материалом о политике сдерживания СССР. Позже ее перепечатали в журнале Life, и она привлекла еще больше внимания. Стыдно признаться, но тогда я даже не читала знаменитую статью, а вот называться Мисс Икс было приятно.

Учитывая возраст матери (ей был 41 год) и примитивные условия в советских больницах в то время, родители приняли решение, что в начале мая отец поедет в Москву один, а мама с трехлетним Кристофером останется в Бонне, в Германии, до рождения ребенка. Новая беременность матери меня шокировала. Как это может быть, если я учусь уже на втором курсе колледжа? Матери моих однокурсников не рожали детей. Мои друзья признавали, что считают это странным, но никто из нас не говорил вслух о щекотливом моменте – оказывается, мои родители занимаются сексом.

Однажды, вернувшись после морской прогулки, когда нашу лодку едва не перевернул огромный кит, я получила телеграмму. На желтом листе бумаги сообщалось, что в Бонне у меня родилась сестра Венди Антония. Родители не привыкли использовать телефон. Я была убеждена, что встреча с китом имеет космическую связь с рождением Венди, поскольку оба события в равной степени невероятны.

Мы с Джоан на пароходе отправились в Бремен, а потом поездом до Бонна, чтобы увидеть маму, Кристофера и маленькую Венди. А 1 июля впятером мы вылетели из Берлина в Москву на самолете правительства США. По дороге из аэропорта Шереметьево нас поразили огромные рекламные щиты. Поскольку все в Советском Союзе принадлежало государству, надписи были короткими: ПЕЙТЕ МОЛОКО, ЕШЬТЕ ХЛЕБ! ХРАНИТЕ ДЕНЬГИ В СБЕРЕГАТЕЛЬНОЙ КАССЕ!

Мы обосновались в Спасо-хаус – 50-комнатном особняке дореволюционной постройки, который служит резиденцией американского посла в Москве. Как сотрудник внешнеполитической службы, отец занимался его оборудованием после восстановления дипломатических отношений между США и СССР в 1933 году. В центральной части особняка располагался огромный беломраморный зал, все спальни размещались на втором этаже и выходили на балюстраду, откуда можно было наблюдать за теми, кто находился внизу, в чудесном бальном зале. О нас заботились дворецкий, повар, няня и горничные – нам не нужно было и пальцем шевелить. Кухня, а также многие помещения на нижнем этаже и в мезонине были для нас закрытой зоной. Как-то утром, открыв одну из дверей, я увидела женщину, которая на зингеровской машинке подшивала шелковые шторы. Я даже не подозревала о ее существовании. Джоан не понравилось в Спасо-хаусе, и ее отправили на лето к дедушке с бабушкой в Норвегию.

Я получила работу в посольстве США и была этим очень взволнована. Моей задачей было печатать входящие телеграммы по утрам и выполнять обязанности секретаря по протоколу днем. Разумеется, студентка Рэдклиффа – и к тому же дочь посла – разбиралась в протоколе. Работать с телеграммами было интересно. Они приходили со всего мира в зашифрованном виде, после расшифровки их отдавали мне, чтобы я их напечатала. Я ощущала причастность ко всем мировым кризисам.

Но протокольная работа! Я подписывала карточки сотрудников посольства и отправляла их в другие диппредставительства по случаю национальных праздников и особых событий. Например, когда умерла Эва Перон, я поставила на всех карточках буквы pc (pour condoler – «глубокие соболезнования») и отправила в посольство Аргентины. Когда прибыл новый посол Эфиопии и получил официальную аккредитацию, я спросила свою предшественницу, которая теперь выполняла другие обязанности, что делать. «Просмотрите файлы, найдите аналогичное письмо, сделайте копию и направьте в офис посла на подписание», – ответила она. Я выполнила инструкции. После этого посол Эфиопии неожиданно прибыл к нам, чтобы встретиться с отцом. Оказалось, что в файле было два разных поздравительных письма. Одно для дружественных государств, написанное от первого лица и заканчивающееся фразой: «Надеюсь на продолжение тёплых отношений, которые всегда были между нашими странами». Второе предназначалось для стран, с которыми таких отношений не было, оно было написано от третьего лица и не содержало последнего предложения. По незнанию я отправила эфиопскому послу второй вариант. Правительство Эфиопии решило, что США разрывают дружественные отношения с Аддис-Абебой, поэтому посол прибыл, чтобы выразить обеспокоенность неожиданным поворотом. Выяснилось, что письмо подготовила я, и по поручению отца замглавы миссии Элим О'Шонесси освободил меня от протокольных обязанностей. С этого момента я проводила послеобеденные часы, заполняя каталожные карточки в библиотеке посольства. Вот так работа для дочери посла!

Летом 1952 г. участие США в Корейской войне набирало обороты. По всей Москве были развешаны антиамериканские плакаты. На одном из них ухмыляющийся американский солдат шприцем вводил микробы съежившейся от страха кореянке. Но, несмотря на напряженную обстановку, Москва очаровывала. Цвели розы, в парках люди ели мороженое и наслаждались теплой погодой. Я познакомилась с молодыми сотрудниками британского и голландского посольств, мы встречались после работы, гуляли по аллеям парка Горького и иногда покупали мороженое. Сидеть на траве запрещалось. Мы также предприняли несколько поездок за город – иностранцам разрешалось перемещаться в пределах 25 миль (40 км) от Москвы. Однажды мы совершили ночную прогулку на катере по Москве-реке и недавно построенному Каналу имени Москвы, чтобы увидеть гигантскую статую Сталина. В этой поездке нам удалось немного пообщаться с русскими пассажирами. «Откуда вы?», – спрашивали они, а когда мы отвечали, они шептали: «Добро пожаловать! Мы рады, что вы приехали в нашу страну». Эта благожелательность резко контрастировала с официальной враждебной пропагандой, каждый раз такое общение было сродни провозу контрабанды.

Это была еще сталинская эпоха, и мы сталкивались с суровыми реалиями советской жизни. За пределами Спасо-хауса и посольства за моим отцом постоянно следили пять сотрудников КГБ в штатском – «ангелы-хранители», которые были выделены советским правительством для обеспечения его безопасности. Если отец отправлялся на прогулку, два агента шли по бокам, один сзади, еще двое следовали в машине.

Однажды вечером мы с родителями смотрели спектакль по пьесе Чехова «Дядя Ваня». Агенты, как обычно, заняли места позади нас, пятерым зрителям было приказано покинуть театр. Они безропотно встали и вышли. В антракте молодой человек, сидевший рядом, завел со мной разговор. Слушать его и практиковаться в русском было интересно. Я узнала, что он учится в МГУ. Во втором антракте студента вывели из зала суровые мужчины в серых костюмах. После того случая отец практически перестал ходить в театр.

Персона нон грата

Возвращение в Рэдклифф после бурной жизни в Москве казалось космической переменой. В моей голове постоянно всплывали образы Кремля. Я решила расстаться с Ли до возобновления занятий и отправилась в дом его родителей. Увидев его в гостиной, я сделала глубокий вдох и выпалила: «Думаю, нам не нужно больше встречаться. Мы слишком молоды». Он не стал меня уговаривать, но пригрозил самоубийством. Его реакция меня напугала. Я ощущала ответственность за его жизнь, но в то же время меня раздирали противоречивые чувства. Наверное, он очень меня любил и думал, что не сможет жить без меня. Но я не была готова к таким серьезным обязательствам. Поэтому мы расстались, я начала встречаться с новыми людьми, наслаждалась жизнью, каталась на лыжах, ходила в джаз-клубы и любительский театр.

Через несколько недель после начала семестра я отправилась с новым кавалером на концерт в центре Бостона. По пути мое внимание привлек мальчик, продававший вечерние газеты, – я услышала слово «Москва». Подойдя ближе, я разобрала, что он говорил: «Покупайте газету! Посол Кеннан выслан из Москвы!». Пораженная, я пролистала газету, но смогла понять только, что советский лидер Иосиф Сталин объявил моего отца персоной нон грата. Что произошло? Я побежала к телефону-автомату и набрала номер общежития, но никаких сообщений для меня не было. Я высидела концерт, но не слышала ни одной ноты. Что могло измениться так быстро? «Персона нон грата» – это звучало очень серьезно. Только на следующий день я получила телеграмму от отца из Женевы. Сообщение было коротким: он подтвердил новость и добавил, что мама с детьми скоро покинут Москву и присоединятся к нему в Германии.

Утренние газеты, к счастью, публиковали некоторые подробности. Факты были просты, хотя на самом деле все было гораздо сложнее. Мой отец покинул Москву 19 сентября 1952 г. на американском самолете, который должен был доставить его на конференцию НАТО в Лондоне. По маршруту была предусмотрена и остановка в Берлине. Поскольку любая информация из Москвы тогда была важной, немцы организовали пресс-конференцию прямо в аэропорту. В конце мероприятия молодой журналист спросил отца, как ему живется в Советском Союзе. Отец, разочарованный атмосферой холодной войны в Москве, где у него не было контактов с высшим руководством СССР, зато за ним постоянно следили агенты КГБ, ответил, что жизнь в советской столице напоминает ему пребывание в Бад-Наухайме в начале Второй мировой войны. Там он тоже был изолирован от местного населения, но тогда его вместе с другими американскими дипломатами содержали в охраняемом здании. Больше вопросов не было.

Отец посетил конференцию НАТО в Лондоне и вернулся в Германию. Но перед обратным перелетом в Москву в газете «Правда» 26 сентября была напечатана длинная статья, в которой отец подвергся нападкам, его назвали «клеветником», который «самозабвенно врет». Враждебность предвещала дальнейшее ухудшение ситуации, поэтому отец остался в Западной Европе и успел встретиться с моей сестрой Джоан, учившейся в Швейцарии. Именно там спустя неделю сотрудник американского консульства вручил отцу официальную бумагу, в которой говорилось, что в свете событий в берлинском аэропорту Темпельхоф советское правительство «объявляет г-на Кеннана персоной нон грата и настаивает на его отзыве с поста посла Соединенных Штатов Америки в Советском Союзе».

Официальной причиной высылки отца стало то, что он сравнил жизнь в Советском Союзе с жизнью в фашистской Германии – крайне недипломатичная ассоциация. Я не могла понять, как мой обожаемый отец, который всегда был для меня примером дипломатичности, мог допустить подобный промах. Вопросы роились в моей голове, но здесь, в Кембридже, никто не мог на них ответить. Друзья старательно делали вид, что ничего не случилось, а я чувствовала себя оторванной от семьи.

Объявленный персоной нон грата, бывший посол Кеннан не мог вернуться в Москву, а моя мать с младшими детьми оставалась в советской столице. Как я узнала позже, отъезд из Москвы стал звездным часом моей матери, но из-за природной скромности она никогда об этом не говорила. Госдепартамент проинформировал ее о высылке отца до публикации в прессе. До отъезда она продолжала выполнять свои обязанности: устраивала официальные ланчи и посещала торжественные приемы. После официального объявления у нее было всего три дня на сборы. При этом она постоянно занималась 4-месячной Венди и 4-летним Кристофером, хотя ей, конечно, помогала няня.

Госдепартамент получил разрешение, чтобы правительственный самолет доставил маму с детьми и няню-датчанку в Германию. Это был разгар холодной войны, весь западный дипкорпус собрался в аэропорту, чтобы попрощаться с Кеннанами, оказать поддержку моей матери и выразить негодование в связи с высылкой отца. Чтобы добавить драматизма, военные атташе некоторых стран явились в парадной форме, с орденами и медалями.

Секретарь моего отца, Дороти Хессман, комично описала тот эмоциональный отъезд в письме, которое я позже получила в Рэдклиффе. Тогда в аэропортах не было жестких мер безопасности, и провожающие стояли на поле, наблюдая, как семья поднимается в самолет и как грузят багаж. Когда все поднялись на борт, на земле остался только один член экипажа, который должен был следить за запуском двигателей. Поскольку США и СССР тогда были противниками, американские самолеты редко прилетали в Москву, так что, скорее всего, это был опытный, высокопоставленный офицер ВВС. Когда двигатели заработали, он подал сигнал опустить трап, чтобы подняться в самолет. «Нет, – сказал советский представитель, – это разрешено делать только один раз».

Самолет должен был улететь, но не мог этого сделать без офицера ВВС, поэтому он снова попросил трап. Но советский сотрудник, стоявший в окружении коллег в военной форме с каменными лицами, снова отказал. Идиотизм ситуации был очевиден. В итоге офицеру спустили веревку, и ему пришлось карабкаться вверх, что было довольно сложно – мешал лишний вес. Наконец ему удалось забраться в самолет. Все это происходило на глазах провожающих, которые хохотали, понижая пафос момента и подчеркивая глупость советской бюрократии.

В ноябре родители наконец вернулись в Штаты из Германии, и отец рассказал мне свою версию событий. Он думал, что пресс-конференция в аэропорту уже закончилась, когда привел то сравнение. Он утверждал, что замечание было не для публикации. По его мнению, определяющим фактором высылки стала его роль неофициального лидера дипкорпуса в Москве. Он говорил по-русски, активно читал советскую прессу и хранил тысячи карточек, на которых мелким почерком записывал перемещения и публичные заявления советских политических и военных руководителей. Эта система позволяла ему связывать воедино все точки. Тщательно изучая свои записи и вдобавок применяя интуицию, отец снискал репутацию провидца. В результате анализа советской прессы у него всегда складывалась более полная картина происходящего, чем у коллег-дипломатов, которые регулярно приезжали в посольство США, чтобы выслушать его идеи, прежде чем отправлять депеши. Поток визитеров в посольство, безусловно, заметили и в Кремле. Кроме того, отец был убежден: Сталин не забыл, что именно он вышел к толпе людей, собравшихся у американского посольства в день, когда в мае 1945 года закончилась война.

Отец также считал, что определенную роль сыграло его участие в обнаружении подслушивающего устройства КГБ в резиденции посла. Сотрудники дипмиссии подозревали, что жучок могли установить и в верхней гостиной в Спасо-хаусе, которую недавно перекрашивала бригада советских мастеров. Поскольку в огромном бальном зале было неуютно, семья обычно собиралась в гостиной наверху. Два техника прибыли из Вашингтона под видом продавцов меха. Один из них попросил отца позвонить секретарю, Дороти, и попросить ее приехать в резиденцию, чтобы он мог продиктовать депешу. Отец не хотел этого делать, поскольку главным для себя считал работу дипломата, а не участие в шпионских играх. Пока отец диктовал Дороти текст старой телеграммы, небольшое устройство – размером меньше карандаша – было обнаружено в деревянном изображении печати Соединенных Штатов, которое висело на стене в гостиной. Микрофон одновременно передавал и принимал сообщения и включался дистанционно.

Устройство не удавалось обнаружить раньше, поскольку КГБ выключало его при рутинных проверках на прослушку. Жучок технологически был более продвинутым, чем аналогичные американские приборы. Мне рассказали о прослушивающем устройстве, когда я жила в Спасо-хаусе, но запретили об этом говорить. Однако я не знала, что Госдепартамент попросил отца положить жучок в карман, когда он отправился на конференцию НАТО в Лондон, поскольку послов запрещено досматривать. Узнав, что это маленькое устройство (сейчас его можно увидеть в Международном музее шпионажа в Вашингтоне) стоило отцу его дипломатической карьеры, я была очень раздосадована необходимостью хранить молчание. Спустя восемь лет постпред США при ООН Генри Кэбот Лодж продемонстрировал жучок как доказательство советского шпионажа, и мы, Кеннаны, почувствовали, что справедливость все же восторжествовала.

Мои родители и младшие дети встретились в Германии, но им не разрешали вернуться домой. Госдепартамент потребовал, чтобы они остались в Бонне до ноябрьских выборов. Дуайт Эйзенхауэр бился с Эдлаем Стивенсоном. Отец писал в дневнике: «Как мое присутствие в стране может быть опасно для Демократической партии – я не мог себе представить ни тогда, ни сейчас. Но я был раздавлен случившимся и не мог бороться».

Родителей разместили в правительственных апартаментах в Бонне. Я узнавала об их жизни в основном из газет или редких писем. Родители по-прежнему считали, что телефон можно использовать только для вопросов жизни и смерти. Но из-за того, что им не разрешали вернуться домой, у меня сложилось ощущение, что случилось что-то постыдное. Будучи членом семьи Кеннанов, я думала, что публичное осуждение ляжет и на меня.

Сначала еще была надежда на новый пост. Каждую неделю The New York Times или The Washington Post писали о возможном назначении: Кеннан отправится в Швейцарию, или в Японию, или в Израиль. Я мечтала о катании на лыжах в Альпах, изучении японского и о том, что увижу Мертвое море. Возможно, опасаясь соперничества, госсекретарь Джон Фостер Даллес больше не хотел видеть моего отца в Госдепе. Спустя три месяца отец подал в отставку. Ему было всего 49 лет.

Наше будущее было неопределенным и пугающим. Во-первых, у нас не было постоянного дохода. Я заполняла заявку на стипендию в Рэдклиффе и в графе «Доходы» писала 00.00 долларов. К счастью, стипендию одобрили. Дома я всегда видела отца огорченным и злым. Он чувствовал, что его предали: не только Сталин, но и Госдепартамент, которому он посвятил жизнь. В его голосе стали звучать саркастические нотки, он начал жалеть себя. Мне было грустно видеть его таким, но делиться своей болью с друзьями казалось неуместным. Позже отец получил небольшую пенсию, но жизнь нашей семьи безвозвратно изменилась. Я перестала быть «дочерью посла».

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 октября 2019 > № 3201296 Грейс Кеннан-Варнеке

Всем миром

Война против «халифата»: долгий путь к победе

А.Л. Фролов – главный редактор журнала «Экспорт вооружений».

Резюме Феноменом войны против ИГ стало налаживание коммуникации между разными, действующими независимо друг от друга акторами в ходе ведения военных операций. Несмотря на отдельные инциденты, стороны сохранили хладнокровие и не допустили неконтролируемого роста конфликтности между собой.

Во второй половине нынешнего десятилетия в Сирии и вокруг нее развернулась беспрецедентная, по сути, военно-политическая кампания, которая вовлекла множество игроков разного уровня – от глобального до локального, от государственных до не- или квазигосударственных. Еще в 2012 г., когда невозможно было вообразить сегодняшнее развитие событий, Сергей Лавров объяснил, о чем, собственно, идет речь в сирийской коллизии. Российский министр заявил: от того, как будет разрешен этот конфликт, зависит модель подхода мирового сообщества к кризисам подобного рода. Можно обсуждать, насколько опыт Сирии применим для других регионов и обстоятельств, но он точно стал прекрасной иллюстрацией современного состояния международных отношений. И того, каким образом они сейчас функционируют, а каким нет.

Главным результатом стал разгром так называемого «Исламского государства» (запрещено в России. – Ред.) – террористического псевдогосударственного образования в Месопотамии. О нем недавно вновь напомнили две операции – американская по уничтожению Абу Бакра аль Багдади и турецкой армии против курдов «Источник мира». Из-за последней возник риск, что пленные террористы могут разбежаться из тюрем и лагерей, расположенных на территории, контролируемой курдами. Чтобы этого не допустить, необходимо наладить взаимопонимание между действующими лицами, преследующими свои очень разные интересы. В этом вообще заключается специфика борьбы, ведущейся мировым сообществом против самой могущественной террористической организации последнего времени. ИГ – «зонтичный бренд», под которым боевые действия ведутся фактически по всему миру. В данной статье мы рассмотрим основные фронты против группировки, а именно – противодействие ей в Ираке и Сирии.

Итак, особенностью борьбы против ИГ в данном регионе является значительное число противостоящих группировке оппонентов – от государств (включая четырёх постоянных члена Совета Безопасности ООН) до различных исламистских группировок, – каждый из которых двигался к своей цели. Это отчасти и обусловило столь длительный период активной борьбы с ИГ, но в то же время, по мере вовлечения в неё новых участников, не привело к конфронтации между ними. Если, конечно, не брать в расчет противоборство различных игроков, имевшее место еще до «расцвета» ИГ (например, гражданская война в Сирии между правительственными войсками и оппозиционными силами, не примкнувшими к радикальным исламистам – она продолжалась параллельно с противостоянием ИГИЛ, периодически переплетаясь с ним). В ходе боевых действий в Сирии случались и крайне опасные инциденты с вовлечением крупных военных держав (Россия, Турция, Израиль), которые не имели прямого отношения к войне против «Исламского государства», но существенно влияли на общую расстановку сил и интересов. Эта уникальная ситуация, впрочем, никуда не делась, она имеет все шансы видоизменяться вслед за происходящими в регионе переменами, с уходом одних и, возможно, приходом новых участников и в виду переформатирования состава антиигиловских коалиций. События, связанные с турецкой операцией на севере Сирии, лишний раз подтверждают неизбежность дальнейших сюжетных поворотов в этой истории.

Своеобразным феноменом стало и налаживание коммуникации между разными акторами в ходе ведения военных действий. Цель – избежать непосредственной конфронтации во время проведения каждым своих операций против ИГ (Россия, США), либо повысить эффективность собственных сил и средств (например, Информационно-координационный центр в Багдаде из представителей России, Сирии, Ирана и Ирака). Несмотря на отдельные инциденты, стороны сохранили хладнокровие и не допустили неконтролируемого роста конфликтности между собой. Наиболее показательной в этом аспекте выглядит прямая линия между военными ведомствами США и России, которая продолжала действовать, несмотря на глубокое охлаждение двухсторонних отношений с 2014 года.

Противники ИГ не сползли в противостояние между собой в том числе и потому, что сам театр военных действий был весьма обширен и позволял сторонам решать свои задачи с относительно небольшим риском задеть невольного союзника про антиигиловской коалиции. Кроме того, каждый из противников ИГ, пожалуй, за исключением западной коалиции, решал свои задачи «здесь и сейчас», не имея возможности оказывать на ИГ постоянное концентрированное давление. А авиационные и ракетные удары, которые наносились с моря и воздуха, сами по себе выиграть войну не позволяли.

В свете вышесказанного борьба против ИГ представляет несомненный интерес как необычный формат современной мировой политики, ранее наблюдаемый разве что в ходе Второй мировой войны.

История «халифата»

Вкратце стоит напомнить об основных этапах становления группировки. В октябре 2006 г. на основе объединения отрядов «Аль-Каиды» и ряда разрозненных групп в Ираке была создана новая террористическая организация «Исламское государство Ирак». На тот момент ее основными членами были бывшие сотрудники спецслужб и военнослужащие армии Саддама Хусейна, а также представители суннитских племен провинции Анбар. В мае 2010 г. организацию возглавил Абу Бакр аль-Багдади. В 2012 г., пользуясь разрастанием гражданской войны в Сирии, группировка укрепила позиции в Ираке, а в апреле 2013 г. слилась с «Джебхат ан-Нусра» (запрещена в России. – Ред.) и взяла новое имя «Исламское государство в Ираке и Леванте» (ИГИЛ). 29 июня 2014 г. группировка ИГИЛ объявила находящиеся под ее контролем территории «халифатом» и вновь переименовалась, на сей раз в «Исламское государство» (ИГ).

В 2014 г. коалиция западных стран начала против ИГ операцию «Непоколебимая решимость» (Inherent Resolve). Если на первом этапе ее целью было остановить дальнейшее продвижение ИГ, то в 2015 г. акцент делался на восстановление боеспособности прежде всего иракской армии, а также других союзных акторов в регионе (в первую очередь курдских формирований и сирийской умеренной оппозиции). В 2016 г. началось контрнаступление против ИГ, спустя год западная коалиция смогла поставить задачу полного разгрома «халифата». В результате с июля 2016 г. по август 2017 г. у ИГ удалось отбить ряд крупных городов в Ираке, включая Мосул, а также Ракку в Сирии. К началу 2018 г. ИГ потеряло около 95% контролируемых на пике его могущества территорий, причем в Ираке под прямым контролем группировки не осталось ни одного участка. В Сирии же контролировалась территория вокруг Хаджина и Дашиша (восточная часть страны на восточном берегу Евфрата). Их захват в июне 2018 г. считается концом существования ИГ как цельной структуры.

По понятным причинам сложно оценить численность группировки. Так, марокканские власти полагали, что на стороне ИГ воюют порядка 1600–1700 марокканцев, в то время как французские спецслужбы утверждали, что их как минимум в два раза больше. В целом же начиная с 2012 г. в ряды группировки на территории Ирака и Сирии влилось около 40 тыс. только иностранцев, и это без учета местного контингента, который превалировал. Так, в соответствии с официальной оценкой западных спецслужб, в рядах ИГ воевали 4000–4500 россиян и выходцев из стран СНГ (преимущество из Центральной Азии), 2000–3000 тунисцев, 1600–3200 марокканцев (по разным оценкам), по 800 британцев и немцев, 700 индонезийцев, 600 египтян, 500 бельгийцев, 200–300 алжирцев, 250 испанцев, 200 американцев и 100 итальянцев. Интересно, что число выходцев из Европейского союза сопоставимо с таковым из стран бывшего СССР – порядка 5000, причем большая часть прибыла из Франции (около 1300 боевиков по состоянию на 2 марта 2018 г.).

По другим оценкам, численность группировки в 2014–2017 гг. в конкретный момент времени не превышала 35 тыс. человек, причем большую ее часть составляли местные жители. Эта цифра выглядит более реалистичной, так как с учетом раненых, больных и так далее, число активных штыков вполне могло быть на этом уровне.

На примере выходцев из Франции можно оценить относительный уровень потерь. Так, сообщалось, что к марту 2018 г. из них погибло около 500 человек, или 38 процентов.

Западная коалиция в рамках операции «Непоколебимая решимость»

По официальным данным, в результате операции «Непоколебимая решимость», коалиция и партнеры освободили 110 тыс. кв. км и 7,7 млн человек. С августа 2014 г. по июль 2019 г. ВВС коалиции нанесли 34 тыс. 580 ударов по военной инфраструктуре «халифата». Потери боевиков оцениваются в несколько десятков тысяч человек. Потери западной коалиции к 23 марта 2019 г. составили 43 человека, иракских сил безопасности и курдского ополчения – тысячи человек. Кроме США, в действиях против ИГ принимали участие вооруженные силы Австралии, Бахрейна, Бельгии, Канады, Франции, Иордании, Саудовской Аравии, ОАЭ, Дании, Нидерландов и Великобритании.

В результате контрнаступления в первую очередь иракской армии и Сирийских демократических сил (неисламистская оппозиция Асаду) удалось также сократить пополнение ИГ иностранцами примерно с 1500 человек в месяц в июне 2014 г. до 50–100 в июне 2017 года. В качестве примера деятельности коалиции можно привести одну неделю, с 7 по 13 января 2019 г., когда в результате ударов с воздуха только в Сирии были уничтожены 200 боевиков, включая четырех полевых командиров, а в Ираке коалиция и партнеры за тот же период ликвидировали 730 самодельных взрывных устройств. Кроме того, за четыре года – с марта 2015-го по март 2019 г. – коалиция обучила около 200 тыс. военнослужащих иракской армии.

К 2018 г. численность группировки удалось сократить до 4–5 тыс. активных «штыков», что лишило «халифат» возможности проводить крупномасштабные операции. Впрочем, у террористов оставалось много пособников и «спящих ячеек» как в Сирии, так и в Ираке, что сковывало значительное число сил коалиции и при удачной ситуации позволяло наносить болезненные удары.

Действия иракской армии

Развертывание масштабной войны ИГИЛ против иракского правительства пришлось на 2013 г. с апофеозом в самом конце года в Рамади и Эль-Фаллудже. Связав в этом районе значительные силы иракской армии, летом 2014 г. ИГИЛ начало крупное наступление в провинции Найнава и в июне 2014 г. захватило главный город провинции. Начавшееся крупномасштабное наступление ИГИЛ оказалось для иракской армии, находившейся на этапе перевооружения, внезапным. В результате боевикам удалось захватить крупные города и даже целые провинции. В то время авиация США уже была выведена из страны и могла оказать иракцам только символическую поддержку. Западная авиация стала существенным фактором войны на иракском фронте с начала 2015 г., когда начала активно применяться в боях за Тикрит. Это позволило правительственным силам быстро взять его под контроль. 2015 г. стал переломным и в войне в целом, так как иракской армии удалось сначала остановить наступление ИГ, а затем приступить к отвоевыванию утерянных ранее территорий.

Символом перемен стало наступление на Мосул в марте 2016 – июле 2017 гг., в результате которого город был взят, несмотря на большие потери, а боевая мощь ИГ значительно подорвана. Знаковое событие – уничтожение иракскими ВВС колонны боевиков численностью около 2 тыс. человек, пытавшихся на 400 автомашинах вырваться из Эль-Фаллуджи в конце июня 2016 года. Колонна была разбита – по официальным данным, погибло 400 боевиков и сгорело 170 машин.

Следующие цифры, согласно данным ВВС Ирака, дают представление об интенсивности применения иракской авиации в боях против ИГ. С 10 июня 2014 г. по 31 декабря 2017 г. штурмовики Су-25 (в 2014–2016 гг. Ирак получил из России, Белоруссии и Ирана 22 самолета Су-25) совершили 3562 боевых вылета, в то время как истребители Lockheed Martin F-16IQ (c 2015-го по конец 2017 г. американцы передали Ираку 18 самолетов) – только 514 вылетов. 398 вылетов совершили легкие боевые самолеты L-159 (в 2015–2017 гг. поставлены из Чехии 13 самолетов). Еще 990 вылетов совершили шесть военно-транспортных самолетов Ан-32Б. Наконец, 3459 вылетов пришлось на долю легких разведывательно-ударных самолетов Cessna АС-208B Combat Caravan, при этом они выпустили 2660 ракет Hellfire. С учетом того, что именно на этот период пришлись самые активные боевые действия против ИГ, а до 2014 г. иракская авиация находилась в зачаточном состоянии, можно считать эти цифры репрезентативными и для всей кампании.

Действия Свободных демократических сил

Активные бои курдов и ИГ начались в 2013–2014 гг. на севере провинций Алеппо, Ракка и Хасака. К началу 2015 г. курдам удалось отбить значительную территорию в местах своего компактного проживания вдоль границы с Турцией. 10 октября 2015 г. было объявлено о создании на севере Сирии новой военной коалиции – Сирийских демократических сил, основу которых составили курдские Отряды народной самообороны. Главной задачей этого объединения стала борьба с «халифатом» на севере Сирии и захват Ракки. В результате к началу 2016 г. от ИГ были очищены все курдские районы на севере-востоке страны, а на северо-западе занята ГЭС «Тишрин» на реке Евфрат. Это позволило курдам взять под контроль восточный берег реки.

На сайте сената Франции была опубликована официальная информация, что к началу февраля 2019 г. в боях с курдами ИГ потеряло около 30 тыс. человек только убитыми. С мая по август 2019 г. курдские силы безопасности взяли в плен около 225 человек, подозреваемых в связи с ИГ. На начало турецкого вторжения в октябре 2019 г. число содержавшихся в плену у курдов боевиков и членов их семей оценивалось в 14650 человек.

Активные бои между ИГ и различными группировками сирийской оппозиции шли в различных провинциях Сирии. В конце 2013 г. ИГИЛ вело бои с такими группировками, как «Исламский фронт», «Джабхат ан-Нусра» (запрещена в России. – Ред.), «Сирийский революционный фронт», «Джейш аль-Муджахеддин» и другими. В то время коалиции исламистов на время удалось задержать продвижение ИГ и отбить территории в районе Алеппо, а в январе 2014 г. на несколько дней взять Ракку. В итоге за первые полгода 2014 г. «халифат» практически полностью взял под свой контроль провинции Ракка, Хасака и Дейр-эз-Зор.

Действия Сирийской арабской армии (правительство)

Как значительная сила в Сирии ИГИЛ стало проявляться в 2013 году. К осени 2013 г. группировка распространила контроль до Алеппо и начала проникать в районы с суннитским населением у Дамаска, Хамы и Хомса.

Масштабные бои правительственных войск против «халифата» начались летом 2014 г. в провинции Ракка, где ИГ сумело уничтожить отдельные гарнизоны сирийских войск и полностью взять провинцию под контроль.

В мае 2015 г. была захвачена Пальмира, что окончательно изолировало гарнизон Дейр-эз-Зора, который отныне мог снабжаться только по воздуху. Очевидно, что сирийская армия оттянула на себя значительные ресурсы ИГ, понесла немалые потери, но сумела нанести террористам значительный урон, в том числе и косвенно, не позволяя перебрасывать войска на другие фронты.

Действия Российской армии

Россия стала участником сирийского конфликта 30 сентября 2015 года. Практически сразу она начала наносить удары по ИГ, а для координации борьбы с группировкой в Сирии был создан единый международный центр России, Ирака и Ирана, размещенный в Багдаде. 7 октября корабли Каспийской флотилии атаковали 26 крылатыми ракетами «Калибр-НК» объекты группировки в районе Алеппо. Крупным поражением террористов в 2015 г. стало снятие блокады авиабазы Квайрес неподалеку от Алеппо.

В середине ноября 2015 г. произошел резкий рост активности российской армии, вызванный терактом 31 октября, когда над Синайским полуостровом был подорван авиалайнер Airbus А321 авиакомпании «Когалымавиа». ВКС России начали наносить удары по нефтяной инфраструктуре боевиков и парку топливозаправщиков. В атаках участвовали самолеты дальней авиации – стратегические бомбардировщики Ту-160 и Ту-95МС, а также дальние бомбардировщики Ту-22М3. Воздушная операция оказалась успешной. По официальным данным, за пять с половиной месяцев уничтожено 209 объектов нефтяной инфраструктуры, 2192 единицы нефтеналивного транспорта и убиты 2000 боевиков – только выходцев из России.

Следствием активного вмешательства российской армии в бои против «халифата» стал захват правительственными войсками Пальмиры в марте 2016 года. Российская авиация с 7 по 27 марта в интересах подразделений правительственных войск в районе Пальмиры выполнила около 500 боевых вылетов, в ходе которых по террористам было нанесено более 2000 авиационных ударов. Впрочем, в результате успешного контрудара ИГ в декабре 2016 г. Пальмира снова перешла под контроль группировки, причем в оборонительных боях также принимали участие российские военнослужащие (при этом погиб командир батальона майор Санал Санчиров), но уже в начале марта 2017 г. правительственные войска вернули город.

28 мая 2017 г. российские бомбардировщики Су-34 ВКС атаковали Ракку, где проходило совещание полевых командиров ИГ. По официальным данным, были ликвидированы высокопоставленные командиры группировки, входившие в состав так называемого военного совета ИГ, а также около 30 полевых командиров среднего звена и до 300 боевиков их личной охраны. Также в мае были нанесены удары четырьмя крылатыми ракетами «Калибр» по целям ИГ в районе Пальмиры.

Во второй половине 2017 г. благодаря активной российской помощи сирийским войскам удалось снять 28-месячную осаду Дейр-эз-Зора. Бои на подступах к городу шли с августа, сама операция была спланирована российскими военными, и к началу сентября, по данным Министерства обороны России, было уничтожено более 800 террористов, 13 танков, 39 пикапов, а также 9 минометов и артиллерийских орудий.

В сентябре в результате авиаудара фронтовых бомбардировщиков Су-34 по штабу боевиков уничтожено 40 человек, среди которых оказались несколько полевых командиров, включая «министра войны» ИГ, бывшего командира таджикского ОМОН Гулмурода Халимова, а также Абу Мухаммада аш-Шимали. В ноябре-декабре для поддержки сирийских войск, наступающих в провинции Дейр-эз-Зор на западном берегу Евфрата, ежесуточно совершалось 100 и более вылетов и наносилось до 250 ударов. Массированно применялась дальняя авиация. Бомбардировщики Ту-22М3, действовавшие с аэродромов на территории России, за ноябрь совершили 84 вылета и нанесли 14 групповых ударов. Самолеты ВКС России уничтожали позиции боевиков, склады с боеприпасами и вооружением, бронетехнику, пикапы с тяжелым вооружением. Только за пять дней декабря в ходе наступления сирийских правительственных войск, поддерживаемых авиацией ВКС России, в этом районе уничтожено более 550 боевиков, в том числе около 130 смертников, шесть танков, 14 «шахид-мобилей», 91 пикап с установленными на них крупнокалиберными пулеметами.

В этой операции также принимали участие бойцы Командования специальных операций, которые совместно с подразделениями народного ополчения Восточных племен Евфрата и курдскими формированиями ликвидировали отряды боевиков на восточном берегу Евфрата и вышли к иракской границе.

Действия Турции

Турецкая армия впервые непосредственно втянулась в боевые действия против ИГ в феврале 2015 г., когда провела операцию по эвакуации небольшого турецкого анклава на территории Сирии. Тогда удалось обойтись без потерь по причине отсутствия боестолкновений.

Это стало своеобразной прелюдией перед крупной турецкой операцией «Щит Евфрата», призванной создать зону безопасности в Сирии шириной 100 км и глубиной 30 км. Основной ударной силой, по замыслу турецкого командования, должны были стать отряды оппозиционной Сирийской свободной армии и туркоманы, поддерживаемые регулярной турецкой армией.

Операция началась 24 августа 2016 года. Турецкая армия надолго застряла под городом Эль-Баб. Город был взят только 23 февраля после решительного штурма.

Турецкая армия и союзники понесли существенные потери – по официальным данным, к февралю 2017 г. в боях с ИГ (и частично с курдами) погибли 68 турецких солдат и ранены 386. Потери разнородных протурецких отрядов оппозиции были выше – 470 погибших и 1712 раненых. Вероятно, потери террористов составили не менее 1000 человек, так как, например, в ходе февральского штурма был почти уничтожен гарнизон Эль-Баба.

Действия Ирана

Иран стал непосредственно втягиваться в войну с ИГИЛ летом 2014 г., когда отправил на помощь иракскому правительству, терпевшему одно поражение за другим, военнослужащих Корпуса стражей исламской революции (КСИР), которые стали отвечать за вооружение и обучение отрядов шиитских милиций. Иранцы также участвовали в боях – например, в 2015 г. в сражении за Байджи иракским силовикам помогал и иранский отряд, имевший на вооружении артиллерию и БЛА. Потери иранцев в Ираке, по некоторым данным, составили 44 человека.

В отместку за совершенные в Тегеране теракты иранская армия в июне 2017 г. атаковала ИГ баллистическими ракетами «Зульфакар». 18 июня 2017 г. пуски шести ракет были произведены с ракетных баз Аэрокосмических сил КСИР в иранских провинциях Курдистан и Керманшах в район Дейр-эз-Зора в Сирии.

Впрочем, по данным американской спутниковой разведки, четыре ракеты упали в пустыне в Ираке, а еще две в районе Дейр-эз-Зора, не поразив цели.

Заключение

Столь масштабные усилия по уничтожению «Исламского государства», в которых участвовали крупнейшие военные державы мира и основные региональные игроки, подчеркивает уникальный характер этого явления. Феномен устойчивости «Исламского государства» еще ждет своего исследователя, но некоторые выводы можно сделать уже сейчас. Группировке в течение нескольких лет удавалось противостоять коалиции ведущих стран, предпринимая активные наступательные операции. Она фактически создала государство с работающими институтами и даже валютой, а также контролировала значительную территорию и население в Сирии и Ираке.

С военной точки зрения успехи ИГ были обусловлены несколькими причинами. Нельзя отказать группировке в наличии предприимчивых и решительных командиров, способных планировать и осуществлять операции стратегического – по местным меркам – характера, а также готовить обученный и мотивированный личный состав. Не меньший интерес представляют активно применяемые ИГ асимметричные решения – как, например, массовое использование «шахид-мобилей» для прорыва обороны противника, активная и эффективная пропаганда в первую очередь в социальных сетях, а также умелое использование маскировки от господствовавшей в воздухе авиации противника.

Важным фактором успешности ИГ стало «центральное» положение захваченной территории по отношению к противникам, что позволяло громить врагов по частям, а также оперативно перебрасывать резервы с одного «фронта» на другой. Сопротивляющиеся опорные точки в тылу ИГ создавали для группировки определенные уязвимости, и то, что их взятию не было уделено достаточного внимания, можно отнести к стратегическим ошибкам руководства «халифата».

В то же время развитая дорожная инфраструктура региона, пустынная местность, высокий уровень автомобилизации – все это играло на руку группировке, повышая мобильность. Немаловажным фактором было и то, что каждый из противников ИГ вел свою войну, часто находясь в противоборстве с другим врагом группировки.

Тем не менее в условиях качественного и количественного превосходства противников, сокращения качественного и мотивированного личного состава ИГ постепенно стала утрачивать позиции. Это происходило по мере втягивания в войну против ИГ новых игроков, которые, несмотря на противоречия между собой, вместе работали на снижение интегрального потенциала «халифата». Вопрос о потерях группировки представляется открытым, но очевидно, что это никак не менее нескольких десятков тысяч человек убитыми и ранеными и не менее 30 тыс. пленными. Если исходить из известных данных по потерям среди различных «национальных контингентов» в ИГ, то уровень безвозвратных потерь в среднем мог достигать 40% от общей численности, хотя показатель может варьироваться в зависимости от уровня подготовки боевиков, противостоящего противника и конкретного «фронта».

Впрочем, несмотря на понесенные территориальные и людские потери группировка все еще сохраняет потенциал благодаря большому числу пособников и тайных ячеек на освобожденной территории. При малейшей возможности (ослабление центральной власти, разлад между бывшими союзниками, экономический и социальный кризис) ИГ может снова перейти к активным действиям с непредсказуемым результатом.

Россия. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 октября 2019 > № 3201293 Андрей Фролов

На 24,4% увеличилась чистая прибыль СИБУРа за 9 месяцев 2019

За январь–сентябрь 2019 года чистая прибыль СИБУРа по МСФО выросла на 24,4% по сравнению с аналогичным показателем 2018 года, составив 103,2 млрд рублей, сообщила компания. «Чистая прибыль выросла на 24,4%, до 103,2 млрд рублей, что в основном обусловлено переоценкой долговых обязательств в иностранной валюте», — говорится в релизе.

Выручка компании за отчетный период снизилась на 4,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 395,4 млрд рублей. Показатель EBITDA компании сократился на 16% и составил 126 млрд рублей, преимущественно за счет снижения в сегменте газопереработки и инфраструктуры.

«СИБУР Холдинг», уточняет ПРАЙМ, — газоперерабатывающая и нефтехимическая компания, ориентированная на интегрированную работу двух основных сегментов — топливно-сырьевого и нефтехимического.

СИБУР и Sinopec создают СП в Китае

Совместное предприятие по производству бутадиен-нитрильных каучуков создают СИБУР и Sinopec в Китае. Достигнута договоренность о создании производства мощностью 50 тыс. тонн в год, СИБУР получит в СП 40%, сообщила российская компания.

Соглашение о создании предприятия было подписано еще в 2014 году, однако проект был заморожен. В 2018 году партнеры провели рыночный анализ и в сентябре 2019 году был подписан меморандум о взаимопонимании.

В сентябре сообщалось, что российская и китайская компания собирались создавать совместное предприятие на базе Амурского газохимического комплекса, причем китайская компания может получить в СП 40%. Пуск АГХК намечен на 2023–2024 гг., основным поставщиком сырья для предприятия станет Амурский газоперерабатывающий завод «Газпрома». Однако окончательное инвестрешение по предприятию пока не принято, оно должно быть вынесено до конца 2019 года. СИБУР считает, что говорить создании СП на базе Амурского ГХК можно будет лишь после принятия этого решения.

В 2015 году Sinopec закрыл сделку по вхождению в состав акционеров СИБУРа в качестве стратегического инвестора с 10-процентной миноритарной долей.

В Курганской области состоялось совещание по вопросам утверждения «дорожной карты» развития конкуренции в регионе при участии заместителя руководителя ФАС России Михаила Евраева и губернатора области Вадима Шумкова

Мероприятие состоялось в рамках реализации положений Национального плана развития конкуренции, утвержденного Указом Президента России в конце 2017 года.

Глава региона Вадим Шумков поблагодарил ФАС России за внимание к Курганской области и обучающие семинары, которые прошли в регионе и отметил, что конкурентная среда должна развиваться.

Замглавы ФАС России напомнил, что в соответствии с Указом Президента №618 к 2020 году количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти должно сократиться в 2 раза по сравнению с показателями 2017 года, а доля госзакупок у субъектов МСП увеличиться в эти же сроки не менее чем до 31%.

«Мы видим, что региону удалось добиться хороших показателей в части закупок. По итогам 2018 года доля субъектов МСП и НКО на закупках превысила 43,6%», - уточнил замглавы ФАС России.

Но количество нарушений антимонопольного законодательства органами власти субъекта пока не снижается - 35 в 2018 г. случаев против 23 в 2017 году. Он подчеркнул, что конструктивная совместная работа органов власти области и территориального управления ФАС России должна создать предпосылки для развития конкуренции и качественного роста экономики региона.

Также, в числе основных задач, предусмотренных Национальным планом развития конкуренции, - сокращение числа предприятий с госучастием в экономике страны. Так, количество унитарных предприятий в регионе снизилось на 1 октября 2019г. до 81 (в 2017 году их было 111). Курганская область определила для себя 33 ключевых рынка для развития конкуренции. Комментируя достигнутые результаты, Михаил Евраев уточнил, что региону следует обратить внимание на рынки медуслуг, дорожного строительства и реализации сельхозпродукции. Доля присутствия бизнеса на них очень низка.

ФАС России рассмотрела проект региональной «дорожной карты» развития конкуренции. Она будет доработана субъектом при поддержке антимонопольного органа.

Замглавы ФАС России подчеркнул, что ведомство является не только органом контроля антимонопольного законодательства, но и тарифным регулятором.

«На сегодняшний день Курганская область занимает 27 место в рейтинге размещения информации в ГИС ЖКХ и это хороший показатель. Система должна стать прикладным инструментом в работе региональных органов власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства», - отметил Михаил Евраев.

ГИС ЖКХ позволяет пользователям отслеживать коммунальные платежи в электронном виде, осуществлять оплату услуг без комиссии, обращаться в органы надзора, управляющую компанию, ТСЖ, провести онлайн-собрание жителей дома, и многое другое.

Также в ходе совещания он рассказал о принятых в 2019 году поправках в законодательство о закупках и предложениях ведомства по дальнейшему совершенствованию системы госзаказа.

Второй пакет поправок предусматривает распространение «согласия», уже внедренного в сфере строительства, на другие направления закупок, сокращение срока начала торгов до 2 часов с момента окончания подачи заявок, что будет хорошей превентивной мерой для борьбы со сговорами на торгах, внедрение в нормативное поле электронных магазинов, которые позволят заказчикам закупать товары за один день.

Кроме того, ведомство предлагает расширить функционал ЕИС с тем, чтобы в будущем все жалобы и вся претензионная переписка велась в единой информационной системе.

Для борьбы с «профессиональными жалобщиками» ФАС предлагает введение условия о соответствии компании, подающей жалобу, требованиям документации.

«При условии введения предквалификации (необходимости наличия у участника исполненного контракта на 20% от цены торгов) на все закупки, и требования о том, что подавать жалобу смогут только те компании, которым этим требованиям соответствуют, «профессиональные жалобщики» быстро уйдут в прошлое», - подчеркнул спикер.

Для поддержки добросовестных участников торгов ФАС России предлагает создать оцифрованный рейтинг деловой репутации.

Как пояснил Михаил Евраев, формирование рейтинга репутации компаний будет проходить в автоматическом режиме на основе данных ЕИС о количестве, стоимости и качестве исполненных контрактов, по заданной формуле, что исключит возможность субъективных оценок.

Также ФАС намерена усовершенствовать процедуру одностороннего расторжения контрактов для достижения баланса прав и интересов сторон при исполнении контракта.

АО «Ачимгаз», совместное предприятие дочерней компании ПАО «Газпром» ООО «Газпром добыча Уренгой» и Wintershall Dea (50/50), в октябре 2019 года запустило последнюю из 108 эксплуатационных скважин, благодаря чему предприятие выходит на максимальный уровень годовой добычи в 10 млрд куб. м природного газа.

Добыча природного газа и конденсата из технически и геологически сложных ачимовских отложений Уренгойского месторождения в Западной Сибири требует опыта и обширных знаний. Совместное предприятие «Ачимгаз» является ярким примером успешного российско-германского сотрудничества в энергетической сфере. Компания была основана в 2003 году, запуск первых опытно-промышленных скважин состоялся в 2008 году, в 2011 году началась коммерческая разработка. На сегодняшний день в рамках совместного предприятия добыто более 43 миллиардов кубометров природного газа и 19 миллионов тонн конденсата.

«Все партнеры по проекту могут гордиться результатом, — подчеркивает Тило Виланд, член правления Wintershall Dea, ответственный за деятельность компании в России. — Цели остаются амбициозными и в долгосрочной перспективе. «Ачимгаз» ведет постоянную работу по технологической и экономической оптимизации производственного процесса. После выхода на «полку» мы намерены стабилизировать уровень добычи природного газа на максимальной отметке за счет расширения мощностей установки комплексной подготовки газа».

Накопленный предприятием опыт будет использован при освоении участков 4А и 5А ачимовских отложений, разрабатываемых компанией «Ачим Девелопмент», самым молодым совместным предприятием Wintershall Dea в России. В качестве генерального подрядчика компания «Ачимгаз» была привлечена для реализации первой фазы разработки проекта, в ходе которой в этом году были пробурены первые скважины.

Группа ЧТПЗ поставила трубы для модернизации завода «Омский каучук»

Группа ЧТПЗ поставила продукцию группе компаний «Титан» – российской компании, занимающейся производством и сбытом нефтехимической продукции. Складской комплекс ЧТПЗ отгрузил клиенту партию из 170 тонн бесшовных горячедеформированных труб диаметром от 57 до 325 мм и толщиной стенки от 4 до 8 мм.

Трубы производства Челябинского трубопрокатного и Первоуральского новотрубного заводов будут задействованы при реконструкции производства кумола на заводе «Омский каучук» — ключевом предприятии группы компаний «Титан». Новое оборудование позволит обеспечить безопасный и экологически чистый технологический процесс производства кумола, а также снизить расход сырья, энергоресурсов и себестоимость целевого продукта.

— Группа ЧТПЗ обладает диверсифицированным клиентским портфелем: продукция компании используется в различных отраслях промышленности, в том числе в нефтехимической. В 2018 году складской комплекс ЧТПЗ поставил для предприятий этой отрасли около 6 тысяч тонн трубной продукции, — комментирует директор складского комплекса ЧТПЗ Алексей Смирнов.

Складской комплекс ЧТПЗ сотрудничает с группой компаний «Титан» и заводом «Омский каучук» с 2010 года — трубы группы ЧТПЗ применялись при техническом перевооружении оборудования и строительстве ключевых проектов предприятия.

Росреестром осуществляется государственная регистрация прав собственности АО «Почта России» на переданные ему в результате его акционирования объекты недвижимости.

Закон обязывает АО «Почта России» обеспечить регистрацию перехода прав в срок, не превышающий одного месяца со дня государственной регистрации акционерного общества (в ЕГРЮЛ), - 1 ноября 2019 г.

Росреестр констатирует, что первые заявления для регистрации прав собственности АО «Почта России» начали поступать 21 октября 2019 г.

По состоянию на 12 часов мск 30 октября 2019 г., всего зарегистрировано прав в целом по РФ в отношении 17 265 объектов (62,4% от общего количества, 27 678), на аналогичное время прошлого дня – 6 845 (24,7%).

Регистрационные действия Росреестром осуществляются в течение одного рабочего дня.

В 22 регионах (27%) работа по регистрации перехода прав полностью завершена (республики Алтай, Бурятия, Саха (Якутия), Хакасия, Карачаево-Черкесская Республика, Камчатский край, Амурская, Астраханская, Белгородская, Ивановская, Магаданская, Мурманская, Новосибирская, Оренбургская, Орловская, Смоленская, Томская, Тюменская, Ярославская области, Еврейская автономная область, Чукотский, Ямало-Ненецкий автономные округа, Москва). На аналогичное время прошлого дня – 9 регионов (11%) - Республика Алтай, Амурская, Белгородская, Ивановская, Оренбургская, Смоленская, Тюменская, Ярославская области, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Ямальцы сказали инсульту "СТОП"

Вчера в регионе прошла окружная акция «Стоп, инсульт», в которой приняли участие несколько сот северян. Медики знакомили жителей с первыми признаками, доврачебной помощью, а также рассказывали, как можно избежать нарушений кровообращения.

В Надыме окружной центр медицинской профилактики организовал «островки здоровья» в торговом центре. Медики пригласили всех желающих на экспресс-диагностику. Горожане смогли узнать уровень глюкозы и холестерина, насыщаемость крови кислородом, показатели артериального и внутриглазного давления, индекс массы тела, оценить свою стрессоустойчивость.

Для тех, кто решил расстаться с сигаретой, медики определяли степень никотиновой зависимости, мотивации к отказу от курения, а также лучшие способы отказа от этой вредной привычки.

- Все эти факторы могут спровоцировать сосудистую катастрофу, - говорит заместитель главного врача центра Наталья Половодова. - Здесь нет ни слова преувеличения, потому что к трудовой деятельности после инсульта возвращаются не более 10% людей. Острое нарушение мозгового кровообращения - одна из ведущих причин смертности во всем мире. В прошлом году на Ямале зарегистрировано более 500 случаев инсульта, инвалидность по причине сердечно-сосудистых заболеваний получили почти 200 человек. Поэтому мы неустанно призываем всех вести здоровый образ жизни. Ведь именно правильное питание, физические нагрузки, позитивный настрой, отказ от вредных привычек помогут стать долгожителями.

Похожие мероприятия организовали также Салехардский центр здоровья и Новоуренгойская больница. В газовой столице горожанам в дополнение к «островкам здоровья» предлагали пройти электрокардиографию. После обследования северян консультировали врачи-терапевты.

Во многих муниципалитетах к мероприятиям присоединились волонтеры-медики, учащиеся медклассов и участники школьных волонтерских объединений. Ребята не только раздавали памятки и рассказывали горожанам о признаках инсульта, но и сами учились первой доврачебной помощи. Под руководством наставников – специалистов скорой помощи – они пробовали свои силы в непрямом массаже сердца.

Многие школьники оказались уже неплохо подготовленными, ведь в округе второй год проходит проект «Знание спасает жизни». Профилактологи надеются, что в критической ситуации подростки не растеряются, и их знания действительно окажут кому-то неоценимую помощь.

Ребята знакомятся с правилами сохранения сердечного здоровья с младших классов. Так, врач-педиатр Надымской больницы побеседовала с третьеклассниками Правохеттинской школы. Школьники с помощью специальных макетов увидели, как в сосуде формируются жировая бляшка и тромб. С помощью воздушного шара они также имитировали разрыв сосуда под давлением, познакомились с «врагами» и «друзьями» сосудов.

В Аксарке, Яр-Сале и Муравленко специалисты побеседовали с ямальцами в стенах больниц. Пациенты отнеслись к информации с большим вниманием: ведь всем хочется скорее выздороветь и отправиться домой.

Много говорили в этот день о профилактике инсультов с экранов телевизоров. В Лабытнанги в прямом эфире на вопросы жителей ответили невролог, кардиолог и врач скорой помощи. А медики из Мужи записали специальный ролик, в котором пациенты сами рассказывают другим о признаках инсульта.

В мероприятиях по профилактике инсульта приняло участие более 8 тысяч свердловчан

Шествием по центральным улицам Екатеринбурга и митингом-концертом завершилась серия мероприятий, проводимых медицинскими организациями Свердловской области ко Всемирному дню борьбы с инсультами.

Во всём мире смертность от болезней системы кровообращения стоит на первом месте. Особое внимание всей медицинской общественности приковано к вопросам позднего обращения за медицинской помощью при инсульте.

«Волонтеры нашего колледжа, других образовательных и некоммерческих организаций объединились в рамках проекта «Вместе против инсульта», чтобы через проведенные мероприятия обратить внимание жителей области на вопросы сохранения здоровья, научить их раннему выявлению признаков инсульта и других болезней системы кровообращения», - рассказала директор СОМК, сопредседатель Регионального штаба ОНФ Ирина Лёвина.

Проект «Вместе против инсульта» в Свердловской области реализуется Свердловским областным медицинским колледжем при поддержке Свердловского отделения общероссийского народного фронта (ОНФ). Старт был дан 24 октября на площадке исполкома ОНФ студентами областного медколледжа, которые провели серию мастер-классов под общим названием «Знай! Умей! Делай! Сохрани жизнь и здоровье!».

Студенты, при сопровождении опытных врачей, фельдшеров, медицинских сестёр – преподавателей свердловского медколледжа – провели измерение артериального давления, научили это делать в домашних условиях, познакомили с признаками инсульта, обучили правилам оказания первой помощи (с демонстрацией на манекенах), а также профилактическим мерам: правильному питанию, двигательной активности.

Подобные мероприятия проведены во многих муниципальных образованиях области. Так, специалистами Алапаевской городской больницы проведены семинары для специалистов со средним профессиональным образованием, для жителей Алапаевска состоялась Школа здоровья «Артериальная гипертензия». Махнёвская районная больница организовала кардио-пост и раздачу печатных материалов в местной администрации, а также провела лекцию для желающих по профилактике инсульта. Талицкая ЦРБ провела обследование жителей посёлков на закреплённой территории, а волонтёры свердловского медколледжа помогли провести профилактические беседы в школах. Ревдинской больницей организованы кардио-десанты: в администрации городского округа Ревда, совете ветеранов, обществе инвалидов и кардиологическом отделении Ревдинской больницы. Также 29 октября для жителей Ревды состоится акция «Оберегая сердца», где их научат вести дневник контроля давления, раздадут профилактические информационные буклеты и приглашения на диспансеризацию, расскажут о первых признаках инсульта и научат оказанию первой помощи. Всеми медорганизациями области проведена информационная работа с жителями муниципальных образований через выступления в СМИ и демонстрацию профматериалов в холлах больниц.

«Профилактика заболеваний сейчас для нас самое приоритетное направление. Мы активно его развиваем: проводим акции для жителей городов и сёл, такие как «Добро в село», «Добро в город», «Территория здоровья» и другие; задействуем средства массовой информации для формирования, через них, здоровье ориентированных установок; мотивируем медперсонал свердловских больниц к активной работе с жителями подведомственных территорий», - заявил министр здравоохранения Свердловской области Андрей Цветков.

Всемирный день борьбы с инсультом был утверждён 29 октября 2006 года Всемирной организацией по борьбе с инсультом и отмечается проведением профилактических мероприятий во многих развитых странах (более 40), в том числе и в России.

В Югре подвели итоги летней навигации плавполиклиники «Николай Пирогов»

Передвижная поликлиника работала с 1 июня по 20 октября. 19 специалистов объехали 45 населенных пунктов Кондинского, Белоярского, Березовского, Октябрьского, Сургутского и Ханты-Мансийского районов, где осмотрели 6024 человек и отработали 16288 посещений. В бригаде врачей — терапевт, хирург, невролог, врач УЗИ, эндоскопист, офтальмолог, стоматолог, рентгенолог, гинеколог, кардиолог, врач общей практики, медсестры,

На борту судна — 19 медкабинетов, в числе которых — операционная, четыре аппарата лучевой диагностики: цифровой флюорограф, цифровой маммограф, дентальный и передвижной рентгенологической аппараты.

В этом году вместе с медицинскими специалистами в течение 10 дней работали и ученые научно-исследовательского института и Музея антропологии имени Д.Н. Анучина Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова. Специалисты НИИ и Музея антропологии провели научно-исследовательские изыскания в национальных общинах и поселках коренных малочисленных народов Севера Березовского района. Антропологическая экспедиция осуществила выборку результатов медицинских осмотров и обследований ханты и манси, лабораторно-диагностические исследования, забор материалов для проведения генетического анализа.

По словам Николая Ташланова, главврача Центра профессиональной патологии, оказание первичной медико-санитарной помощи представителям КМНС – одна из первоочередных задач плавполиклиники «Николай Пирогов», которая находится под постоянным контролем со стороны окружного Департамента здравоохранения Югры. Для большинства коренных жителей посещение стойбищ и национальных поселков бригадой Центра профпатологии порой единственная возможность получить квалифицированную медицинскую помощь. Выводы московских коллег могут быть полезны в будущем при проведении профилактических осмотров, считает руководитель Центра профпатологии.

Академик РАН Александра Бужилова поблагодарила за организационный и профессиональный вклад сотрудников медицинского учреждения за сотрудничество и активную помощь, оказанную сотрудникам нашего института в сборе научных материалов в ходе выполнения комплексной программы медико-антропологического изучения коренного населения Севера Российской Федерации.

В итоговой пресс-конференции руководство окружного Центра профпатологии озвучило планы на будущий год. В ближайщие годы будет ввдено дополнительное медсудно. Это позволит охватить большее количество населенных пунктов, увеличить количество обследованных югорчан и временя нахождения специалистов — проектирование и строительство займет около двух лет,

– «Николай Пирогов» – в неплохом техническом состоянии, но нуждается в ближайшее время в ремонте. В зимний период будет расширен объема медпомощи, поступят допкомплексы (передвижные диагностические модули), две бригады.

– В этом году мы особое внимание обратили на выявление онкологических заболеваний — провели онкоскрининги. Всего выявлено 60 подозрений и выданы направления на дальнейшее обследование, — сказал Владимир Слабко, заведующий консультативно-диагностической передвижной поликлиникой.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЗАВЕРШИЛА СТРОИТЕЛЬСТВО КОМПЛЕКСА ПИТАЮЩИХ ЦЕНТРОВ НЕФТЕГАЗОВЫХ ПРОМЫСЛОВ И ТРУБОПРОВОДА «ЗАПОЛЯРЬЕ – ПУРПЕ» В ЯНАО

Россети ФСК ЕЭС (ПАО «ФСК ЕЭС») завершила строительство трех энергообъектов в Ямало-Ненецком автономном округе (ЯНАО). Финальным этапом стала подстановка под рабочее напряжение подстанции (ПС) 220 кВ «Славянская» в Пуровском районе. Вместе с ПС 220 кВ «Ермак» и «Исконная» энергосистема региона получила 505 МВА трансформаторной мощности. Кроме того, совокупно построено более 450 км ЛЭП, связывающих новые объекты, а также в направлении Уренгойской ГРЭС и другого значимого объекта Ямала – ПС 220 кВ «Мангазея». Общая стоимость мероприятий составила 22,2 млрд рублей.

Работа новых центров питания позволяет снять проблему дефицита мощности Уренгойского энергорайона ЯНАО, обеспечить электроэнергией нефтегазовые промыслы ПАО «НК «Роснефть» (Русское месторождение), ПАО «Газпром» (Заполярное месторождение) и ПАО «ЛУКОЙЛ» (Пякяхинское месторождение). Подстанции 220 кВ «Ермак» и «Славянская» обеспечили возможность выдачи в сумме более 267 МВт электрической мощности для энергоснабжения объектов ПАО «Транснефть», ООО «ЛУКОЙЛ-Западня Сибирь», ООО «Газпром энерго», АО «Тюменнефтегаз».

Также повышена надежность электроснабжения бытовых и социальных объектов Пуровского района ЯНАО и неофициальной «газовой столицы» России – города Нового Уренгоя, где проживает порядка 170 тыс. человек.

На подстанции 220 кВ «Славянская» установлено оборудование российского производства, включая два трансформатора мощностью 25 МВА каждый. Объект оснащен микропроцессорными комплексами релейной защиты и автоматики, автоматизированными системами управления и коммерческого учета электроэнергии. Построено комплектное распределительное устройство (КРУЭ) 220 кВ, возведены две одноцепные ЛЭП 220 кВ «Ермак – Славянская» общей протяженностью 283 км.

Подстанция расположена за Северным полярным кругом в труднодоступной местности. Необходимые материалы и оборудование для строительства доставлялись зимними автодорогами и воздушным транспортом, в том числе при помощи самого грузоподъемного в мире вертолета Ми-26.

В рамках проекта в 2018 году на Ямале были также введены в работу подстанции 220 кВ «Ермак» и «Исконная» общей трансформаторной мощностью 455 МВА. Для подключения подстанции 220 кВ «Ермак» к Единой национальной электросети построены заходы протяженностью 160 км от ЛЭП 220 кВ «Уренгойская ГРЭС – Мангазея», подстанции 220 кВ «Исконная» – заходы протяженностью 8 км от ЛЭП 220 кВ «Уренгойская ГРЭС – Уренгой».

Оба энергообъекта оснащены современным силовым оборудованием российского производства, автоматизированными системами управления и коммерческого учета электроэнергии, новейшими комплексами противоаварийной автоматики. Подстанция 220 кВ «Исконная» построена по классической схеме с использованием двух открытых распределительных устройств 220 и 110 кВ, подстанция 220 кВ «Ермак» – с применением КРУЭ 220 кВ и 110 кВ.

Владимир Якушев принял участие в пленарном заседании 100+ Forum Russia

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации обратился к присутствующим с приветственным словом и поучаствовал в дискуссии по теме «Город Будущего».

В среду, 30 октября, на площадке международного выставочного центра «Екатеринбург-ЭКСПО» состоялось пленарное заседание, посвящённое вопросам существующих вызовов в развитии, стоящими перед городами России.

Открывая заседание, глава Минстроя России подвёл итоги работы Министерства за прошедший год. Он отдельно отметил важность международного обмена опытом при формировании городов будущего, необходимость ликвидации аварийного жилья и обеспечение устойчивого и сбалансированного пространственного развития страны. Владимир Якушев напомнил присутствующим о важности повышения компетенций и роста числа профессионалов, а также отметил, что приоритетом Министерства является создание развитой среды с учетом историко-культурных, социальных и экономических особенностей каждого региона.

«Формирование комфортной городской среды – одно из ключевых направлений нацпроекта «Жилье и городская среда». Перед нами стоит задача не просто обеспечить людей квадратными метрами, парками и коммунальными услугами, наша общая задача – сделать жизнь в наших городах безопасной, комфортной и интересной», – акцентировал Министр.

В ходе дискуссии каждый участник заседания рассказал, что для него означает выражение «Город Будущего». По словам Владимира Якушева, положительная городская демография является определяющим фактором для Города такого формата. Город Будущего – город, любимый горожанами, люди связывают с этим городом своё будущее и будущее своих детей.

Впоследствии эксперты отрасли обсудили пути решения существующих вопросов, а также дальнейший план работы по нерешённым вопросам.

«Сегодня в мировой практике существуют те технологии, которые позволяют решить проблемы каждого города. Вопрос заключается в историческом наследии и финансовых возможностях для применения этих технологий в городах. Эти факторы ставят города России в несколько разные позиции», – отметил министр.

Кульминационным моментом встречи стало подписание Владимиром Якушевым и губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым соглашения о сотрудничестве между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Свердловской области в рамках подготовки и проведения международного форума и выставки 100+ TechnoBuild 2020. Также в присутствии министра Евгений Куйвашев и президент Ассоциации «НОСТРОЙ» Антон Глушков подписали соглашение о сотрудничестве в сфере строительства между Правительством Свердловской области и Ассоциацией «НОСТРОЙ».

В заключение заседания глава Минстроя России ответил на интересующие зал вопросы и отдельно отметил, что основная задача Министерства – сделать город будущего городом настоящего.

Глава Минстроя России обсудил перспективы сотрудничества с коллегой из Венесуэлы

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации будут проработаны предложения по участию российской стороны на рынке жилищного строительства Венесуэлы. Об этом заявил глава ведомства Владимир Якушев по итогам встречи с министром народной власти жилищного строительства и коммунального хозяйства Боливарианской Республики Венесуэлы Ильдемаро Моисес Вильяроэлем. Встреча состоялась на полях Всемирного дня городов в Екатеринбурге 30 октября.

Господин Вильяроэль выразил заинтересованность в участии российских организаций в проектах жилищного строительства на территории Венесуэлы. В настоящее время в республике наблюдается большой дефицит жилья. Как пояснил Вильяроэль, для решения этой задачи министерство народной власти жилищного строительства и коммунального хозяйства Венесуэлы в целях реализации национальной программы «Жилье» планирует привлекать иностранных девелоперов, в первую очередь - из стран дружественных государству, одной из которых является Российская Федерация.

Стороны договорились, что Венесуэла направит в Минстрой России пакет конкретных предложений и характеристик необходимых объектов. Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев поручил профильным структурам ведомства проработать предложения по участию российской стороны на рынке жилищного строительства Венесуэлы.

Никита Стасишин провел двустороннюю встречу с делегацией Китая

Замглавы Минстроя России Никита Стасишин провел двустороннюю встречу с делегацией Китайской Народной Республики, возглавляемой министром жилья, городского и сельского развития Китайской Народной Республики Ваньроном Цзяном. Встреча прошла 30 октября во время Форума 100+ Forum Russia в Екатеринбурге, ее темой стало развитие жилищного строительства и инвестиционный потенциал стройотрасли.

Глава китайской делегации выразил большой интерес в реализации строительных проектов на территории России. Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин отметил заинтересованность в этом российской стороны. «Для нас действительно важно развивать сотрудничество с Китайской Народной Республикой. Для его углубления и укрепления профильного взаимодействия мы хотели бы приступить к созданию Подкомиссии по строительству и городскому развитию в рамках Российско-Китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств», – заявил замглавы Минстроя России Никита Стасишин.

Никита Стасишин обозначил приоритеты в работе подкомиссии. «Самое важное – это создание новых качественных проектов с применением стандартов проектирования и создания нового облика городов. Мы разработали стандарты вместе с единым институтом развития жилищного строительства ДОМ.РФ, которые включают множество технических параметров», – отметил замминистра. Он добавил, что при интересе со стороны Китая, Минстрой России мог бы поделиться своими наработками.

Был поднят вопрос и о сельском строительстве. Никита Стасишин рассказал, что в России подготовлена программа по развитию ИЖС индустриальным способом. Господин Цзян отметил, что в Китае действует программа сельского строительства металлокаркасных быстровозводимых домов, обладающих всеми необходимыми параметрами и рациональными планировками. «Такой опыт может быть интересен России», – сказал представитель КНР.

Замглавы Минстроя России предложил также провести встречу на уровне ведущих компаний застройщиков двух стран, которые могли бы поделится опытом, посмотреть цикл строительства. «Мы со стороны министерств должны помогать предприятиям налаживать контакты и общаться напрямую», – подчеркнул Никита Стасишин. Предложение нашло отклик у китайской стороны.

Замминистра отметил, что в России есть много примеров качественного комплексного освоения территорий, а также земли, подготовленной для строительства и дальнейшего их развития. «Нам интересно комплексное развитие территорий. Если есть технические параметры, под которые китайской стороне интересно инвестирование в строительство, мы могли бы предметно подобрать такие земли, удовлетворяющие параметрам», – сказал он.

Все вопросы будут вынесены на дальнейшее обсуждение, также будет готовится меморандум о сотрудничестве профильных ведомств двух стран, который может быть подписан в середине 2020 года.

В июне 2020 года Москва впервые станет площадкой самого престижного соревнования молодых талантов в сфере ИТ – студенческого чемпионата мира по программированию ICPC (International Collegiate Programming Contest). К финалу будет приурочен ряд других мероприятий «Цифровой недели», которые позволят объединить сообщество программистов, государство и компании для совместного решения перспективных задач цифровой экономики. Об этом сообщил глава Минкомсвязи России Константин Носков.

«Сам финал чемпионата мира – ключевое, базовое для нас событие, но вокруг него в течение нескольких дней будут организованы несколько мероприятий “Цифровой недели”: IT Forum – большая диалоговая площадка по разным направлениям проблематики IT, IT Expo – выставка достижений, где будут представлены лучшие разработки в области инноваций, Hack day – противостояние года, сражение “нападающих” и “сохраняющих” хакеров за взлом объектов, имитирующих реальную инфраструктуру города, Hackathon – марафон команд программистов, решающих прикладные задачи, и IT Camp – серия обучающих мероприятий и мастер-классов», – рассказал Константин Носков, выступая в ТАСС на пресс-конференции, посвященной анонсу финала ICPC.

Министр отметил, что оргкомитет финала возглавил премьер-министр России Дмитрий Медведев, что говорит о высочайшем уровне внимания к программистам и тем вызовам, которые ставит перед ними глобальная цифровая повестка. В оргкомитет также вошли сам Константин Носков в качестве зампредседателя комитета, глава Минобрнауки Михаил Котюков, министр иностранных дел Сергей Лавров, мэр Москвы Сергей Собянин и исполнительный директор ICPC Уильям Паучер.

Правительство России выпустило распоряжение по подготовке чемпионата. В ней будут задействованы Минкомсвязь, МИД, Минздрав, Роспотребнадзор, ФТС, ФСБ, МВД, Росгвардия и правительство Москвы.

«Я уверен, что мы проведем лучший чемпионат мира по программированию за всю его историю», – заявил Константин Носков.

«Российские команды демонстрирует очень впечатляющие результаты за последние 20 лет. Вся Россия полностью вовлечена в процесс цифрового развития университетов», – констатировал Уильям Паучер. Глава Минкомсвязи уточнил, что с 2000 года российские команды 14 раз выигрывали ICPC, причем с 2012 года победы российских программистов идут подряд.

Руководитель департамента информационных технологий Москвы Эдуард Лысенко рассказал о площадках мероприятия: «Мероприятие пройдет в Манеже – месте, представляющем большую историческую ценность. Культура будет окружать участников и гостей чемпионата. Открытие пройдет на прекрасной площадке в парке “Зарядье”, которую знают все москвичи».

Ректор принимающего финал ICPC университета – МФТИ – Николай Кудрявцев сообщил, что финал поддержат ведущие российские вузы: «Вчера на заседании совета ректоров событие вызвало большой интерес, и среди руководства ведущих университетов будет много волонтеров, готовых оказать поддержку».

В пресс-конференции также приняли участие директор по корпоративному развитию и управлению персоналом «МегаФон» Валентина Ватрак, директор по связям с общественностью Российского института исследований Huawei Кирилл Колпаков, руководитель управления по работе с персоналом Райффайзенбанка Владимир Химаныч и заместитель гендиректора «Яндекс» по кадрам и образованию Сергей Чернышев.

Чемпионат ICPC проводится с 1977 года, ежегодно в региональных отборочных этапах по всему миру принимают участие 50 тыс. студентов более 3 тыс. университетов. Россия принимала финал ICPC дважды: в 2013 году в Санкт-Петербурге и в 2014-м в Екатеринбурге. В 2020 году финал ICPC пройдет в столице России с 21 по 26 июня. На него съедутся 140 команд из 50 стран мира.

Завершился первый день чемпионата WorldSkills Hi-Tech

В Екатеринбурге стартовал VI Национальный чемпионат сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности WorldSkills Hi-Tech-2019. Это самые масштабные соревнования — более 700 сотрудников российских корпораций, холдингов и предприятий демонстрируют свое мастерство в 48 компетенциях.

Вчера, 29 октября 2019 года, завершился первый день соревнований. Члены сборной команды Госкорпорации «Роскосмос» участвуют в 14 компетенциях во всех возрастных линейках чемпионата.

В рамках деловой программы World Skills Hi-Tech-2019 Роскосмосом был организован круглый стол на тему «Использование методик WorldSkills Russia в практике кадровой работы высокотехнологичных компаний». Перед участниками выступили директор Департамента развития персонала и сопровождения проектов Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Шишкин, заместитель директора Академии Волдскиллс Россия по практической подготовке Ирина Гранкина, начальник обучения и развития персонала «ИСС» им. академика М.Ф.Решетнева» Данил Дятлов, заместитель генерального директора по кадровой и социальной политике НПО автоматики Алексей Глазков, начальник отдела оценки и развития компетенций РКК «Энергия» Виталий Ковинько, ведущий специалист отдела управления персоналом Корпорации «ВНИИЭМ» Татьяна Конюхова, заместитель директора по персоналу и организационному проектированию Федерального медико-биологического агентства России Елена Казакова.

На круглом столе участники обсудили вопросы, связанные с участием предприятий в проведении демонстрационных экзаменов по методике WorldSkills Russia в образовательных учреждениях, применением данных методик при независимой оценке квалификации действующих сотрудников и дальнейшей их аттестации, а также практику кадровой работы с сотрудниками категории «50+», их участие в образовательных программах «Навыки мудрых» и последующую интеграцию системы наставничества на предприятиях.

Кроме того, представители Госкорпорации «Роскосмос» приняли участие в заседании Промышленного совета Союза «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)». На заседании обсуждались вопросы развития направления WorldSkills Russia Junior как технологической платформы страны, а также внедрение стандартов компетенций юниорской категории в профориентационную работу крупных высокотехнологичных компаний, в том числе при проведении тематических смен во всероссийских детских лагерях и при организации внеурочной деятельности в образовательных учреждениях.

Возвращаемый аппарат станции "Луна-28" с грунтом, взятым с южного полюса естественного спутника Земли, в конце 20-х годов планируется посадить под Волгоградом или Жезказганом, следует из публикации в журнале "Вестник НПО имени Лавочкина".

Ранее сообщалось, что запуск лунной посадочной станции "Луна-28" с космодрома Восточный с помощью ракеты-носителя "Ангара-А5" с разгонным блоком ДМ-03 намечается в 2027 году. Станции предстоит совершить посадку на южном полюсе Луны, взять образцы лунного грунта в замороженном виде и возвратить их на Землю в специальной капсуле.

В публикации журнала предприятия Роскосмоса рассматриваются траектории возвращения капсулы с лунным грунтом с Луны в заданные районы Земли. В качестве районов приводятся государственный центральный межвидовой полигон Минобороны РФ Капустин Яр, находящийся юго-восточнее Волгограда, и полигон под Жезказганом (Казахстан).

"Энергетические, геометрические и временные характеристики траекторий возвращения с Луны на полигон Капустин Яр оказались очень близки к их аналогам, полученным при возвращении космического аппарата на полигон Жезказган (Казахстан)", - отмечается в публикации.

В начале октября руководитель отдела ядерной планетологии Института космических исследований (ИКИ) РАН Игорь Митрофанов сообщил, что "Луна-28" может доставить на Землю от двух до четырех килограммов образцов лунного грунта. Всего станция возьмет 10 образцов лунного грунта на глубине до одного метра, масса каждого из них составит 150 граммов. Ученые ожидают, что в каждом образце будет содержаться до восьми граммов воды в замороженном состоянии.

Также в начале октября руководитель лаборатории нейтронной и гамма-спектроскопии отдела ядерной планетологии ИКИ Максим Литвак рассказал, что в составе "Луны-28" планируется запустить мини-луноход. Он будет иметь массу от 30 до 100 килограммов, перемещаться со скоростью не более 3 километров в час на расстояние до 30 километров и работать в течение одного года. Кроме того, его оборудуют манипулятором.

В 1970-1976 годах советские станции "Луна-16", "Луна-20" и "Луна-24" доставили на Землю 326 граммов лунного грунта. Их возвращаемые аппараты приземлялись под Жезказганом и Сургутом.