Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Памятные даты февраля

2 февраля — День воинской славы России. День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве (1943 г.).

2 февраля 1944 года в ходе проведения Ровно-Луцкой наступательной операции войска 1-го Украинского фронта (генерал армии Н.Ф. Ватутин) освободили города Ровно и Луцк.

2 февраля 1904 года родился выдающийся советский лётчик В.П. Чкалов.

4 февраля 1939 года родился генерал армии В.А. Прудников, главнокомандующий Войсками ПВО – заместитель министра обороны СССР с 31 августа 1991 г., главнокомандующий Войсками ПВО ВС РФ с 1992 г. по декабрь 1997 г.

4 февраля 1927 года родился Герой Социалистического Труда генерал-полковник М.К. Макарцев. Участвовал в строительстве железнодорожных путей и мостов по всей стране — от Прибалтики до БАМа. В 1983- 1992 гг. начальник Железнодорожных войск.

4 февраля 1899 года родился авиаконструктор и ученый в области самолетостроения, генерал-майор инженерно-авиационной службы В.Ф. Болховитинов. Один из создателей тяжёлого бомбардировщика ДБ-А, на котором установлен ряд мировых рекордов. Под его руководством в 1941-1942 гг. создан первый в СССР экспериментальный реактивный истребитель БИ-1.

9 февраля 1904 года началась русско-японская война 1904-1905 гг. В бухте Чемульпо Жёлтого моря состоялось героическое сражение русского крейсера «Варяг» (командир капитан 1 ранга В.Ф. Руднев) и канонерской лодки «Кореец» (капитан 2 ранга Г.П. Беляев) с японской эскадрой контр-адмирала Уриу (1 тяжёлый и 5 лёгких крейсеров, 8 миноносцев). За 45 минут боя артиллерия крейсера выпустила 1105 снарядов, нанеся значительные повреждения японским кораблям. Однако от попадания японских снарядов на «Варяге» вышла из строя почти вся артиллерия, через пробоины внутрь корабля проникло очень много воды. Тяжёлое ранение получил командир крейсера, погибло 33 моряка. Ввиду этого русские корабли вернулись в порт, где по решению офицерского совета «Варяг» был затоплен, а «Кореец» взорван. После возвращения в Россию все офицеры были награждены орденом Св. Георгия 4-й ст., а матросы — Георгиевским крестом.

12 февраля 1999 года на полигоне Капустин Яр в присутствии министра обороны РФ состоялись первые демонстрационные пуски ракет нового ЗРК С-400 большой и средней дальности, разработанного МКБ «Факел».

13 февраля 1889 года родился ученый-кораблестроитель, конструктор подводных лодок Б.М. Малинин. В 1916-1917 гг. участвовал в строительстве подводных лодок «Гепард», «Вепрь», «Змея», «Угорь». С 1926 г. – конструктор бюро проектирования подводных лодок Балтийского завода, принимал участие в разработке лодок типа «Декабрист», «Ленинец», «Щука».

15 февраля — День памяти россиян, исполнявших служебный долг за пределами Отечества.

15 февраля 1989 года завершён вывод советских войск из Афганистана. Последними территорию Афганистана покинули 40-я армия генерала Б.Г. Громова и подразделения пограничников.

22 февраля 1944 года войска 3-го Украинского фронта (генерал армии Р.Я. Малиновский) освободили город Кривой Рог.

22 февраля 1709 года в ходе Северной войны (1700-1721 гг.) русские войска разбили шведов в битве у Красного Кута, едва не захватив в плен короля Карла ХII.

23 февраля — День воинской славы России. День защитника Отечества.

24 февраля 1909 года родился Герой Советского Союза генерал армии И.Г. Павловский. В 1967-1980 гг. главнокомандующий Сухопутными войсками — зам. министра обороны СССР.

24 февраля 1899 года родился выдающийся советский лётчик-испытатель, Герой Советского Coюза генерал-полковник М.М. Громов. В 1925 г. и 1929 г. в составе экипажа совершил рекордные полёты на дальность. В 1937 г. на самолёте АНТ-25 вместе с А.Б. Юмашевым и С.А. Данилиным совершил перелёт Москва-Северный полюс-Сан-Джасинто (США).

24 февраля 1714 года в ночь на 25 февраля отряд Голицына (8,5 тыс. чел. при 11 орудиях) разбил шведский корпус Армфельда (14 тыс. чел. при 8 орудиях) при дер. Лаппола. Шведы потеряли 5133 чел. убитыми и 535 пленными. Остатки шведских войск бежали на север в Финляндию.

26 февраля 1949 года на радиохимическом комбинате «Б» в Челябинске-40 получена первая партия оружейного плутония для изготовления первой советской ядерной бомбы.

27 февраля — День Сил специальных операций.

27 февраля 1904 года родился учёный-физик, трижды Герой Социалистического Труда Ю.Б. Харитон. В 1939-1941 гг. с группой учёных впервые осуществил расчёт цепной реакции деления урана. Один из создателей советского ядерного оружия.

«Тюменьэнерго» в 2018 году выявило более 800 случаев неучтённого электропотребления

Совещание, посвящённое результатам деятельности по основным направлениям блока безопасности АО «Тюменьэнерго», прошло в Сургуте.

Специалисты обсудили итоги работы по вопросам экономической безопасности, а также антитеррористической защищённости энергообъектов, информационной безопасности, противодействия коррупции и другие.

В ходе заседания была отмечена важная роль блока безопасности при реализации новых прогрессивных направлений – цифровой трансформации электросетевого комплекса и консолидации сетевых активов, пресечении правонарушений в деятельности хозяйствующих субъектов. Специалисты обсудили аспекты технической укреплённости, дооснащения категорированных объектов, взаимодействия с охранными предприятиями, обеспечивающими защиту объектов «Тюменьэнерго». Отмечены результаты актуального направления деятельности: исполнения требований антитеррористического законодательства в сфере объектов ТЭК в тесном взаимодействии с органами государственной власти.

Определены основные векторы деятельности блока безопасности при реализации концепции «Цифровая трансформация 2030», обсуждены проблемы защиты критической информационной инфраструктуры с учётом условий концепции.

Был рассмотрен комплекс вопросов, касающихся финансово-экономической ситуации в «Тюменьэнерго» и роли блока безопасности в обеспечении её стабильности.

Как было отмечено в ходе совещания, пристального внимания заслуживает организация системной работы по выявлению и нейтрализации событий и фактов, которые могут нанести экономический ущерб, либо ущерб деловой репутации «Тюменьэнерго», контроль финансово-хозяйственной деятельности компании и исполнения договоров подрядными организациями, недопущение роста дебиторской задолженности, борьба с коммерческими потерями электроэнергии, в частности – предотвращение безучётного и бездоговорного потребления.

Так, в течение года специалисты выявили более 800 случаев неучтённого потребления электроэнергии, стоимость которой составила около 64 млн рублей. Комплексная работа по этому направлению ведётся совместно с блоком реализации услуг и представителями правоохранительных органов. 14 материалов направлены в суд для привлечения ответчиков к уголовной ответственности. Ещё 730 фактов неучтённого энергопотребления рассматриваются в суде как административные правонарушения. Было проведено 160 мероприятий по взысканию дебиторской задолженности на общую сумму более 130 млн рублей.

По итогам совещания принят ряд решений, которые позволят свести к минимуму потенциальные угрозы в деятельности компании, повысить надёжность работы электросетевого комплекса и эффективность «Тюменьэнерго» в целом с учётом решения задач, поставленных руководством ПАО «Россети».

Мусорная реформа: за что платят россияне

Россиянам пришли первые платежки за мусор

Евгения Петрова

Россияне начали получать платежки за вывоз мусора. Тариф рассчитывается, исходя как из площади помещения, так и количества проживающих в нем человек. Власти уже обещают снизить тарифы, в том числе за счет раздельного сбора мусора. Однако инфраструктуры под это в стране нет.

Первые платежки

Россиянам уже начали приходить платежки за вывоз мусора по новой системе обращения с твердыми коммунальными отходами. С 1 января 2019 года она заработала в порядка 69 регионах страны.При этом платежки в одном регионе могут быть разными.

«В 10 городах Самарской области плата взимается исходя из площади жилья — 4,54 рубля за один квадратный метр. На остальной территории — исходя из количества жильцов, 97,2 руб. с одного человека в месяц», — сообщает местный портал samru.ru.

Аналогичная ситуация в Пензенской области, где тарифы в четырех выделенных зонах будут рассчитываться по-разному (разброс составляет 2,87-3,64 руб. за кв. м и 79,87-98,5 за человека), сообщает «Пензенская правда».

Если изначально планировалось, что размер платы за вывоз мусора будет зависеть от числа проживающих в жилом помещении, то в конце декабря 2018 года в постановление правительство были внесены изменения, которые дают региону право производить расчет по старой схеме — исходя из общей площади жилого помещения. Сегодня возможны оба варианта. Причем известны случаи, когда даже в городах параллельно действуют эти две схемы, поясняет исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.

Тарифы устанавливаются регионом.

В среднем речь будет идти о платеже в 100-120 рублей, говорит исполнительный директор Ассоциации операторов отрасли обращения с отходами «Чистая страна» Руслан Губайдуллин. По его словам, «мусорный платеж» составляет 3% всех коммунальных платежей.

Все в одну кучу

Правда, жители даже тех территорий, где уже постепенно вводят раздельный сбор мусора, недоумевают, почему с них собирают деньги, но при этом, как и прежде, отходы сваливают в одно место.

«Сейчас действительно есть случаи, когда по инициативе региона начинают вводить отдельный сбор мусора. Но при этом часто получается, что ставят раздельные контейнеры, а потом все их сваливают в один грузовик и отвозят на один полигон», — говорит Разворотнева.

Так, например, происходит в Подмосковье.

В деревне Малые Вяземы Одинцовского района на помойке перед контейнерами висит объявление, в котором ответственная за вывоз мусора компания ООО «Рузский региональный оператор» объясняет, как нужно сортировать отходы, передает корреспондент «Газеты.Ru».

По инструкции есть два бака. В один собирается пластик, макулатура, метал и стекло, в другой — средства личной гигиены, емкости от продуктов питания и пищевые отходы.

При этом в реальности люди видят выстроенные в ряд все те же грязные контейнеры, в которых в течение дня беспорядочно заполняются пакетами с далеко не отборными отходами.

Сегодня в регионах, например во Владимирской, Ивановской областях, можно увидеть, что около магазинов или в других общественных местах активисты организовывают отдельный сбор мусора для населения. «Так сдать и переработать можно только порядка 30%», — сказала Разворотнева.

Также есть отдельные дома, к примеру, в которых за все отвечает не управляющая компания, а само ТСЖ, и они могут самостоятельно продавать какие-то фракции: металл, пластик. «Макулатуру некуда девать, за батарейки приходится приплачивать, потому что единственное место сбора — Челябинская область», — сказала Светлана Разворотнева. При этом с начала года в разных регионах фиксировались проблемы с вывозом мусора.

Мусор некуда пристроить

Ранее министр природных ресурсов РФ Дмитрий Кобылкин заявил, что по России общий рост платежки составил 5,7%, а конкретно по мусору — 2,4%. При этом российские власти рассчитывают, что со временем платеж может быть снижен как раз за счет раздельного сбора мусора.

По словам вице-премьера Алексея Гордеева, «перспектива в том, чтобы вывоз части сухих отходов для жителей стал бесплатным, с учетом того, что это материальные ресурсы, которые могут быть возвращены в производство». Об этом он заявил в рамках заседания правительственной комиссии 31 января. Гордеев рассказал о переходе на прием отходов в два контейнера — для сухих и мокрых отходов. К первым он отнес пластик, метал, бумагу, стекло, а к «мокрым» — органику.

Раздельный собор мусора — один из элементов территориальной системы обращения с отходами, которая в каждом регионе своя. Все, что собрано раздельным способом, потом идет на мусоросортировочные заводы. В прошлом году было построено больше 40 таких объектов. Всего в рамках нацпроекта «Экология» будет создано более 200 заводов до 2024 года. Например, такие заводы есть в Нижнем Новгороде, Воронеже, Чебоксарах, Тюмени.

Однако в России остро стоит проблема недостаточности соответствующей инфраструктуры.

Если в субъекте ведется раздельный сбор мусора, но инфраструктура не создана, то от общего объема отходов на переработку уйдет только 2%.

Если же, наоборот, есть мусоросортировочное предприятие, но не ведется раздельного сбора мусора, то до 10%. Если в регионе есть и завод, и ведется раздельный сбор отходов, то объем фракций на переработку может достичь 20% отходов, говорит Губайдуллин.

По словам Разворотневой, проблема с переработкой мусора стоит остро: его некуда пристроить, а инфраструктура стала гораздо хуже, чем в советские времена.

«Есть какие-то примеры, которые мы сейчас выцарапываем. Вроде Алтайского края, где региональный оператор взял на себя не только вывоз, но и сортировку, и переработку части мусора. А так в основном система нигде не заработала», — сказала собеседница издания.

«Раздельного сбора мусора у нас в стране нет. Это признают и в правительстве, когда говорят, что система может быть налажена не раньше, чем через год. Но с жителей уже берут как за раздельный сбор. Так же как с них берут за мусоропеработку, инфраструктуру которой, на самом деле, дай Бог, построят лет через 10-15,»— говорит депутат Госдумы Дмитрий Ионин.

«По-хорошему, сначала государство с привлеченными инвесторами должно построить инфраструктуру и организовать раздельный сбор — а потом приходить к людям и презентовать услугу обсуждая цену на нее. Но у нас «телега ставится впереди лошади», — отмечает он.

Кто присмотрит за мусорными потоками

Поскольку региональные операторы работают от объема, и чем меньше объем — тем меньше они получают, им невыгодно, когда какая-то часть уже отсортированного мусора куда-то уходит. «Региональные операторы в своей массе ни за переработку, ни за сортировку не отвечают, а являются только перевозчиками, у которых зачастую нет ни своего транспорта, ни сотрудников. Они нанимают субподряд компании-перевозчиков , плюс платят НДС», — добавила Разворотнева.

Согласно федеральному законодательству, с 2019 года сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами.

Регионы должны были выбрать такие компании на конкурсной основе в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами. К программе должны присоединиться другие регионы, где на конкурсной основе будут выбраны регоператоры. При этом города федерального значения, как Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, вправе не применять нормы о деятельности региональных операторов до 1 января 2022 года.

В 2019 году должен заработать Российский экологический оператор, который, как предполагается, поможет Минприроды России отследить и проанализировать мусорные потоки в масштабах всей страны. При этом, заверяет Минприроды, при создании публично-правовой компании правительство учтет пожелания территорий, что расходы населения по платежке не должны вырасти еще больше.

«Относительно тарифов. Необходимо учитывать, что нормативы, утвержденные на сегодняшний день, формировались на основании данных жилищно-эксплуатационных компаний. С этого года, согласно закону, информацию об объемах образования отходов, их морфологии будет предоставлять непосредственный руководитель процесса — региональный оператор. Полагаем, что в течение 2019 года субъекты скорректируют нормативы», — рассказали «Газете.Ru» в ведомстве.

Сегодня, 1 февраля, региональный этап Эстафеты Огня XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года прошёл в Кодинске Красноярского края.

Факелоносцы Студенческих игр стартовали от Мемориала Славы и финишировали на Центральной площади. Общая протяжённость маршрута составила 1280 м.

«Очень приятно, что наш небольшой молодой город стал участником большого спортивного проекта, – сказал исполняющий обязанности главы Кежемского района Александр Шнайдер. – А мы с вами станем причастны к событию мирового масштаба. Уже через 29 дней в Красноярске будет зажжена главная чаша Огня Универсиады-2019. Мы желаем российским спортсменам успешно выступить во всех заявленных видах спорта и, конечно же, занять почётное первое место по количеству наград».

Огонь Универсиады-2019 по улицам города пронесли 13 факелоносцев, среди которых была серебряный призёр чемпионата мира по сноуборду Светлана Болдыкова. «Самое главное для меня и для всех жителей края, что эти Игры – наши, домашние, – сказала она. – Сегодня я испытала такие эмоции, которые сравнимы с чувствами, когда восходишь на высшую ступень пьедестала победы».

Из Кодинска Огонь Универсиады-2019 доставят в Енисейск, где 5 февраля пройдёт следующий этап Эстафеты.

Напомним, что масштабный проект стартовал 20 сентября в итальянском Турине, где состоялась торжественная церемония зажжения Огня зимней Универсиады-2019. В рамках международного этапа факелоносцы пробежали по улицам Алма-Аты (Казахстан) – столицы XXVIII Всемирной зимней универсиады 2017 года и Харбина (Китай) – столицы XXIV Всемирной зимней универсиады 2009 года.

На федеральном этапе Эстафеты Огонь Студенческих игр побывал в Москве, Калининграде, Симферополе, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Грозном, Санкт-Петербурге, Архангельске, Казани, Екатеринбурге, Владивостоке, Иркутске, Барнауле, Новосибирске, Томске, Кызыле и Абакане, а также в Ульяновске в рамках спецпроекта.

Региональный этап Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019 стартовал 22 января 2019 года в Норильске.

Завершится Эстафета в Красноярске 1 марта – накануне XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года.

Дополнительная информация об Эстафете Огня зимней Универсиады-2019 для СМИ:

тел.: +7 929 358 2019, Анна Алексеева, АНО «Дирекция Красноярск-2019»

XXIX Всемирная зимняя универсиада пройдёт со 2 по 12 марта 2019 года в Красноярске. Ожидается, что в соревнованиях примут участие более 3000 спортсменов, которые разыграют 76 комплектов наград в 11 видах спорта.

В Тюменском регионе СвЖД в 2018 году предотвращено более 40 попыток хищений

Объектом преступных посягательств чаще всего становятся детали верхнего строения пути, детали с содержанием цветных и черных металлов

Повышение защищенности объектов инфраструктуры Тюменского региона СвЖД, системная работа по профилактике нарушений и активное взаимодействие железнодорожников с охранными структурами и правоохранительными органами позволили в 2018 году предотвратить 43 попытки хищений, ущерб от которых мог составить более 900 тыс. рублей. Чаще всего объектом преступных посягательств становились детали верхнего строения пути, детали с содержанием цветных и черных металлов, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Для противодействия хищениям грузов, имущества и оборудования на Свердловской магистрали действуют специализированные группы, состоящие из работников ведомственной охраны железнодорожного транспорта и сотрудников транспортной полиции. Регулярно проводятся специальные рейды. Ведется круглосуточное наблюдение за наиболее важными инфраструктурными объектами (вокзалами, парками отстоя вагонов, локомотивными депо, узлами связи, мостами и др.).

Всего в 2018 году отмечено 300 случаев незаконного вмешательства в работу Тюменского региона СвЖД. За совершение правонарушений задержано 84 человека. В частности, зафиксировано 37 фактов вандализма (обкидывание поездов различными предметами, битье линз светофоров и стекол в окнах поездов, наложение посторонних предметов на рельсы, граффити и др.).

Ирина Таранец

65 лет назад, 31 января 1954 года, в свой первый рейс отправился поезд сообщением Москва – Пекин, сообщает пресс-служба ОАО «Федеральная пассажирская компания».Запуск этого состава открыл прямое железнодорожное сообщение между столицами Советского Союза и Китая.

В настоящее время между Москвой и столицей КНР курсируют два прямых поезда формирования Федеральной пассажирской компании (АО «ФПК» – дочернее общество ОАО «РЖД») и железных дорог Китая. Поезда в Пекин отправляются два раза в неделю с Ярославского вокзала столицы России.

Международный поезд сообщением Москва – Пекин формирования АО «ФПК» курсирует по субботам, отправляясь из Москвы в 23:45 (UTC+3) и прибывая на станцию назначения через 6 суток 1 час и 4 минуты в 05:49 (UTC+8). Из Пекина состав отправляется в 23:00 (UTC+8) и прибывает в Москву через 5 суток 20 часов и 13 минут в 14:13 (UTC+3). Маршрут поезда составляет 8986 километров. В пути предусмотрены остановки в Нижнем Новгороде, Кирове, Перми, Екатеринбурге, Тюмени, Омске, Новосибирске, Красноярске, Иркутске, Улан-Удэ, Чите, Харбине. Состав сформирован из вагонов купе и СВ.

Бэлла Ломанова

Банк ВТБ открыл ООО "Ресурс" (ТМ "Увелка") кредитные линии на общую сумму 2.5 млрд руб сроком на семь лет. Об этом говорится в сообщении банка.

Заёмные средства предприятие направляет на реализацию инвестиционного проекта по созданию современного производственно-логистического комплекса в Челябинской области.

Создаваемый объект будет включать площадки по фасовке и глубокой переработке сельскохозяйственных культур, элеватор для подработки, сушки и хранения зерна, а также распределительный автоматизированный центр площадью 10.7 тыс. кв. м для хранения и отгрузки готовой продукции. Все производственные процессы комплекса будут максимально автоматизированными. Реализация проекта позволит обеспечить потребителей различными видами продукции высокого качества.

ООО "Ресурс" - крупяная компания, работающая под торговой маркой "Увелка". Занимает на российском рынке лидирующее положение по производству и продаже круп быстрого приготовления.

Производство продукции аквакультуры в РФ в 2018 году выросло на 5.6%, составив 232 тыс. т. Об этом сообщила пресс-служба Росрыболовства.

Самая значительная динамика прироста зафиксирована в Дальневосточном федеральном округе, где объем выращивания рыбы и морепродуктов увеличился за год на 34% почти до 13 тыс. т. На 21%, до 59.5 тыс. т нарастили объём производства предприятия Северо-Западного федерального округа. В тройку лидеров по темпам прироста также вошёл Уральский федеральный округ, где за минувший год объём производства аквакультуры увеличился на 15.5% до 10 тыс. т.

Такая динамика во многом связана с распределением на аукционах для инвесторов новых участков под аква- и марикультуру, которое началось три года назад в России после вступления в силу закона об аквакультуре, а также мерами поддержки.

Основные объемы производства приходятся на Южный федеральный округ - более 77 тыс. т, что примерно на уровне прошлого года, Северо-Западный (59.5 тыс. т) и Центральный (34.5 тыс. т, прирост составил 1.2%) федеральные округа.

В настоящее время из регионов ещё приходят уточнённые данные по объёмам производства продукции аквакультурных хозяйств, и полная обобщённая статистика по итогам года будет представлена позднее.

Проектом стратегии развития отечественного рыбохозяйственного комплекса предусмотрено увеличение объёма производства товарной аквакультуры к 2030 году почти в три раза до 600 тыс.т.

Куда пропали кафе, магазин, лифты и башенный кран?

Алексей Богомолов

Заметки на полях странного конфликта

Любое строительство – дело рискованное, тем более, ведущееся на заемные средства. Иногда подрядные организации признаются банкротами, и в дело вступают арбитражные суды и конкурсные управляющие. А их работа может оказаться весьма опасной… Наше расследование посвящено событиям вокруг екатеринбургского жилого комплекса «Октава» и банкротства подрядчика - ООО «Профтехстрой».

Почти 1,5 миллиарда рублей ООО задолжало «Промсвязьбанку». По решению кредиторов конкурсного управляющего выбрали из членов Ассоциации МРСО «Содействие» - им стал орловчанин Игорь Маслов. Как представляется, выбор был обусловлен стремлением избежать зависимости от влиятельных местных «частных лиц и организаций». Сыграло свою роль и то, что у Игоря Маслова безупречный послужной список, а на счету более трех десятков успешно проведенных процедур конкурсного управления.

Но избежать давления со стороны не удалось. В результате на Игоря Маслова, который не прислушивался к просьбам влиятельных лиц «не засвечивать» некоторые активы, сегодня пытаются возложить финансовую ответственность за неправомерные действия как должников, так и кредитора…

Дело о пропавшем векселе

Конкурсным управляющим было разработано, а кредитором утверждено Положение о порядке реализации имущества банкрота. Но потом кредитор неожиданно отказался от торгов. Почему? Скорее всего потому, что Маслов выявил довольно весомый элемент имущества должника ООО «Профтехстрой» - вексель к организации Строительный кооператив «Гостиничный комплекс на Крестинского» на сумму более 224 млн. Для «Промсвязьбанка» как основного кредитора это было важной находкой. Но 2017-й для банка был годом непростым. В интервью газете «Ведомости» Алексей Ананьев, один из двух братьев, контролировавших банк, отмечал: «То, что у банка есть проблемы, проблемные активы, - это ни для кого не было секретом».

Таким проблемным активом оказался и кредит на строительство «Октавы». И в сентябре 2017-го «Промсвязьбанк» заключил договор цессии (уступки требований) с ООО «Центр жилищного строительства», который стал главным кредитором «Профтехстроя». Однко радость от выявленного актива в четверть миллиарда почему-то поутихла, а к конкурсному управляющему стали обращаться разные лица с одним «пожеланием»: не лезть во взаимоотношения СК «ГК на Крестинского» и «Профтехстроя». А кооператив объявил, что задолженности нет, якобы, была проведена сделка, фактически ее аннулировавшая.

Маслов, действуя в рамках полномочий, предоставленных законодательством о банкротстве в части выявления и поиска активов, предъявил исковое заявление о взыскании с СК «ГК на Крестинского» вексельной задолженности в размере более 224 млн с подписями директоров двух организаций и печатями и обратился в суд с заявлением о признании сделки по передаче прав на этот вексель недействительной. Это, как оказалось, стало его роковой ошибкой. Честно выполняя обязанности, он вмешался во взаимоотношения влиятельных структур, имевших общие экономические цели и фактически аффилированных друг другу.

Детали? СК «ГК на Крестинского» (опосредованный должник) и основной кредитор «ЦЖС» фактически аффилированы с серьезной структурой – группой компаний «ТЭН», которой руководит известный в Екатеринбурге авторитетный бизнесмен Сергей Трофимов. «ЦЖС» входит в структуру «ТЭН», а вот СК «ГК на Крестинского» формально – нет. Но этот кооператив финансировал проект «Октава». А главный должник «Профтехстрой» не только имел упомянутый вексель, но и паи на передачу от кооператива помещений в Жилом комплексе «Октава» на 100 млн. В то же время обе эти фирмы объединены отношениями с нынешним застройщиком – НП «Уралэнергокомплекс», в свою очередь с 2016 года официально являющегося партнёром «ТЭН».

Теперь понятно, почему по спорной сделке из владения должника неожиданно выпало имущество (вексель почти на четверть миллиарда), причем, в отсутствие какого-либо встречного исполнения, а оригинал векселя неожиданно пропал…

Группа компаний «ТЭН», как мы уже указывали, в Екатеринбурге влиятельна. С целью защиты аффилированного лица (СК «ГК на Крестинского») входящий в «ТЭН» «ЦЖС» инициировал процедуру отстранения конкурсного управляющего Маслова за якобы ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению сохранности имущества. А «тузом в рукаве» стало то, что значительная часть этого имущества в период исполнения Масловым обязанностей конкурсного управляющего находилась во владении либо распоряжении «ЦЖС» и других компаний, входящих в «ТЭН».

В чьих интересах действовуют представители кредитора?

12 июля 2018 года в Екатеринбурге состоялось собрание кредиторов ООО «Профтехстрой». Был избран комитет кредиторов, который между собраниями осуществлял практически всю деятельность от имени кредиторов. Членами комитета стали Светлана Самборская, действовавшая от имени «ЦЖС», Дарья Бушмакина и Евгений Арбузов. Бушмакина и Самборская таким образом должны были способствовать успешному решению вопросов, связанных с возвратом имущества СК ГК «На Крестинского» и ООО «Профтехстой» кредиторам и действовать исключительно в интересах «ЦЖС». Но как выясняется, их деятельность имела признаки не только конфликта интересов, но и прямых действий в ущерб кредиторам.

В соответствии с договором паевого участия от 27 апреля 2015 года СК «ГК на Крестинского» должен был передать ООО «Профтехстрой» коммерческую недвижимость - помещение кафе и магазин площадью в 1200 кв.м и стоимостью примерно в 100 млн рублей. 26 октября 2018 года упомянутые дамы приняли положение, в соответствии с которым, ООО «Профтехстрой» для расплаты с кредиторами продаст не дорогие и ликвидные помещения магазина и кафе, а совершенно другие технические и офисные помещения общей площадью в 729,4 кв.м ценой не в 100, а в 30 млн рублей! Минус 70 млн – это прямые действия в ущерб интересам должника – ООО «Профтехстрой» и его кредиторов, а ликвидные активы, которые должны были перейти к «Профтехстрою», остались у ГК «ГК на Крестинского».

Все сомнения исчезли после того, как выяснилось, что в октябре Самборская и Бушмакина, которые должны действовать в интересах «Профтехстроя» и его кредиторов, представляли интересы СК «ГК на Крестинского» в Арбитражном суде Свердловской области в споре о признании сделки по передаче прав на упомянутый нами вексель недействительной, а в последующем поддерживали жалобу «ЦЖС» на действия управляющего Игоря Маслова по необеспечению сохранности имущества банкрота - того самого, что инициировал дело о признании сделки по векселю недействительной!

Для чего нужен «свой» управляющий

После того, как Игорь Маслов подал заявление об освобождении от обязанностей конкурсного управляющего, его место занял москвич Дмитрий Косякин. Он осмотрел и принял (есть акт приема - передачи) имевшееся в наличии имущество, входящее в конкурсную массу (строительные опалубки, турникеты и башенный кран). Но это не устраивало ни кредитора, ни головную компанию. Для них гораздо проще было убрать с пути и этого управляющего, заявить в судебном порядке о признании акта приема-передачи недействительным и доверить конкурсное управление местной кандидатуре.

Поразительный факт: в деле о крупнейшем банкротстве конкурсным управляющим, третьим за полтора года, становится 31-летняя Кузнецова Любовь Вадимовна, которая до 10 октября 2018 года была лишь стажером. Естественно предположить, что вчерашний стажер, причем местный, у которого дело «Профтехстроя» первое в карьере, пойдет в фарватере интересов одной из крупнейших компаний региона. Она отказалась принимать имеющееся в наличии имущество, которое имеется в натуре и на которое есть акт приема-передачи. Аргументы просты: такой "хлам" ей в конкурсной массе не нужен.

В то же время «ЦЖС» в судебном порядке стал добиваться того, чтобы переданное Масловым имущество, которое хранится на различных площадках структур, формально или неформально входящих в группу компаний «ТЭН», не было признано собственностью «Профтехстроя», а считалось некими «деревянными и металлическими конструкциями», неизвестно кому принадлежащими.

Точно такая же история происходит с входящими в конкурсную массу лифтами и башенным краном. Основная формулировка для суда: «Управляющий Маслов не предоставил достаточных доказательств того, что данное имущество является именно тем, которое он принял». Не берутся в расчет ни фотографии, ни сверка номеров. Так, у башенного крана имеются заводской и регистрационный номера. В одних документах фигурирует один номер, в других – другой. Хотя башенный кран - не иголка, его не так-то просто потерять. Но к имеющемуся в наличии крану для сверки не допустили даже Кузнецову. Похожая история и с лифтами, часть которых уже установлена в новостройке. Правоохранительные органы без особого труда могут найти эти лифты и получить их номера, равно как и выяснить, кому они принадлежали и кто ими воспользовался. Так что арбитражный процесс, похоже, в скором времени перетечет в уголовное производство.

Для «ЦЖС» и группы компаний «ТЭН», естественно, выгоднее обвинить конкурсного управляющего Маслова в «необеспечении сохранности имущества» и попытаться взыскать некую сумму с него, чем принимать и хранить то, что имеется в наличии на их же площадках. Действия ряда организаций и должностных лиц, имеющих то или иное отношение к ГК «ТЭН», направлены не на восстановление прав кредитора (поскольку имущество находится в натуре), а на заведомое причинение вреда управляющему Игорю Маслову. А попытки доказать, что указанное управляющим Масловым имущество - «это не то имущество», взыскать с него его стоимость, а потом повторно использовать, могут быть расценены как мошенничество в особо крупных размерах.

Остается следить за развитием событий и ждать реакции прокуратуры и других правоохранительных структур, куда были направлены соответствующие заявления.

Далеко ли уедем с «гранатой в багажнике»?

Яков Шаула

В Государственной думе обсуждается вопрос прекращения газификации домов – и это на фоне призывов газифицировать транспорт

В Госдуме обсуждается вопрос прекращения газификации домов, но газомоторное топливо пока вне критики. Объяснение тому больше из области эмоций. Да, газ – штука полезная, но, увы, чрезвычайно взрывоопасная. Страшная трагедия в Магнитогорске 31 декабря стала в России 29-й аварией, связанной с использованием бытового газа. А вскоре последовал взрыв дома в Шахтах...

Помимо изношенного газового оборудования нередко к критическим ситуациям приводит человеческий фактор. Так, зимой люди зажигают газовые конфорки, чтобы согреться. Иногда огонь гаснет, а газ продолжает идти. Так создается предпосылка для трагедии. В России сетевым или сжиженным газом снабжается 2/3 жилого фонда. Эта цифра растет. На реализуемую в течение 20 лет масштабную программу газификации российских регионов уже затрачены сотни миллиардов рублей. И что теперь – взять все и остановить?

«Надо немедленно отказываться от газификации и срочно переходить на электричество в коммунальном хозяйстве, – заявил «Труду» Михаил Емельянов, первый замглавы комитета Госдумы РФ по государственному строительству и законодательству. – Если говорить о «Справедливой России», то мы с коллегами такое предложение делали несколько лет назад. За ним стояли подсчеты экспертов».

Депутат Госдумы от Ростовской области, единоросс Виктор Водолацкий не столь категоричен. По его словам, они готовят предложение закрепить законодательно обязательную установку газоанализаторов в квартирах старого жилого фонда. По нынешним строительным нормам застройщики обязаны устанавливать в каждой квартире газоанализаторы и электромагнитные клапаны, однако на старое жилье закон не распространяется, а значит, угроза ЧП и трагедий сохраняется.

И все эти разговоры происходят на фоне активного обсуждения программы газификации транспорта в РФ. «Мы подготовили концепцию развития рынка газомоторного топлива. Предусматриваются амбициозные планы – до 2030 года увеличить потребление газа с сегодняшних 600 млн кубометров до почти 11 млрд»,– заявил недавно министр энергетики РФ Александр Новак. Председатель комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный предложил освободить от платы за проезд по платным дорогам федерального значения грузовики, работающие на газомоторном топливе...

Получается, одной рукой власти стараются оградить жителей от газа в их квартирах, а другой продвигают использование газа на дорогах. Как тут не вспомнить, что в бытовых трубопроводах давление газа немногим более одной атмосферы, а давление метана в газовом оборудовании для авто превышает 200 атмосфер, что сравнимо с гранатой. Для аварийного выхода газа достаточно самого незначительного нарушения герметичности. Отсюда и частые возгорания, и взрывы автотранспорта с газовым оборудованием.

Безусловно, такое оборудование имеет сертификаты с гарантией безаварийной работы, а современные газовые баллоны изготавливаются из композитных материалов высокой прочности. Однако это оборудование требует периодического проведения прописанных в нормативных актах регламентных работ – «курсов профилактики». Увы, многие необходимые процедуры и наставления у нас повсеместно не соблюдаются. Хотя бы потому, что миллионы граждан, экономя деньги, чинят свои машины либо собственноручно, либо в «гаражных автосервисах» на коленке. Со всеми вытекающими (в буквальном смысле слова!) последствиями.

Понятно, враз отказаться от газа нереально, и газовые плиты будут эксплуатироваться еще долгие годы. Но поставить жирный вопросительный знак над планами дальнейшего распространения опасного газового автооборудования можно и нужно. Думается, с этого должна начаться дискуссия о дальнейших перспективах использования газомоторного топлива. Конечно, в этой проблеме тесно переплелись интересы крупных игроков (газовых производителей, властей в регионах, производителей оборудования), вопросы экологов (ведь газ «чище» бензина). Но безопасность, думается, в этой дискуссии должна стоять не на последнем месте. Вопрос, что такое «газомоторка» для человечества – благо или «граната в багажнике», с повестки дня не снят.

Кстати

Мэрия Москвы в концепции развития городского транспорта в качестве приоритета определила не газомоторный автотранспорт, а электробусы. Сегодня их на городских маршрутах несколько десятков, а уже через пять-семь лет счет пойдет на тысячи.

8 февраля в 18:00 в Челябинске состоится открытая информационная встреча «Рак – мифы и реальность». Участники мероприятия узнают, какие обследования нужно регулярно проходить, чтобы исключить развитие онкозаболевания, а также смогут в свободной форме задать специалистам волнующие вопросы.

Злокачественные новообразования являются лидирующими причинами смерти жителей России после сердечно-сосудистых заболеваний. В Челябинской области заболеваемость населения ЗНО к началу 2018 года увеличилась на 7,9 процента по сравнению с предыдущим годом и составила 472,3 случаев на 100 тысяч населения. Темп прироста объясняется повышенным вниманием специалистов к раннему выявлению злокачественных новообразований, в том числе при прохождении профосмотров и диспансеризации.

Успех лечения ЗНО во многом зависит от стадии заболевания, в связи с этим большое значение имеет своевременное выявление, а, следовательно, и внимательное отношение жителей к своему здоровью.

В ходе встречи жители Челябинска смогут в приятной обстановке пообщаться со специалистами, пройти онлайн-тестирование по онконастороженности, а также узнают о факторах риска развития онкозаболеваний и способах их ранней диагностики. Перед началом мероприятия (с 17:00) будет работать интерактивная зона: обучение самообследованию молочных желез на муляжах, симптомам меланомы с помощью информационных стендов. Помимо этого, все желающие смогут пройти экспресс-обследование родинок у дерматолога.

Организаторы отмечают, что подобная встреча уже проводилась в Челябинске, в прошлом году ее посетили порядка 200 человек.

Встреча состоится 8 февраля в 18:00 по адресу пр. Ленина, 60 (в здании Публичной библиотеки). Участие бесплатное, но необходима предварительная регистрация по телефону 8 (351) 729-22-14 (звонки принимаются с 9:00 до 16:00), либо, заполнив анкету по ссылке: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSe73JkfYzc5RKLgHYbhvuurW99RkdfOfMsFaN-BZf3E6cq0Yw/viewform

В поселке Красный Яр Серовского городского округа Свердловской области в рамках национального проекта «Здравоохранение» провел прием пациентов передвижной фельдшерско-акушерский пункт.

Это уже не первый визит в труднодоступный посёлок. В декабре прошлого года Красный Яр посетила расширенная бригада медиков, работали специалисты «Центра здоровья» и отделения медицинской профилактики серовской городской больницы. В рамках нацпроекта серовская городская больница регулярно обеспечивает доступной медицинской помощью жителей отдаленных поселков.

«На приём пришли 7 жителей поселка, один был направлен на лечение в стационар. Жители нам очень благодарны, и когда приезжает передвижной ФАП, он всегда становится центром встречи односельчан, центром общественной жизни», - рассказала фельдшер Светлана Скрицкая.

Напомним, что балансе медицинских организаций Свердловской области эксплуатируется 64 передвижных (автомобильных) медицинских комплекса. В 2018 году приобретено дополнительно 11 передвижных фельдшерско-акушерских пунктов и один мобильный лечебно-профилактический модуль МЛПМ «Стоматология». И как заявил министр здравоохранения Андрей Цветков, это позволило обеспечить доступной медицинской помощью почти 70 тысяч жителей отделенных, малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах области, что выше в два раза уровня 2017 года.

Мероприятия продолжатся и в 2019 году. В рамках нацпроекта «Здравоохранение» запланировано приобретение девяти передвижных фельдшерско-акушерских пунктов, пяти мобильных лечебно-профилактических модулей МЛПМ «Стоматология» и одного передвижного «Онкопатруль».

В Челябинской области изменится адрес приема документов на ВМП и санаторно-курортное лечение

С 4 февраля 2019 изменится адрес приема документов на оказание высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП), не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования (раздел II).

Ранее документы можно было подать в Челябинской областной клинической больнице. По новому распорядку документы на ВМП нужно подавать по адресу: 454006, г. Челябинск, ул. Российская, 63а. Часы приема документов для предоставления государственной услуги: с понедельника по пятницу с 8:30 до 13:00.

С подробностями и полным перечнем необходимых документов можно ознакомиться на сайте минздрава: http://www.zdrav74.ru/node/8204

Также с 4 февраля 2019 года на ул. Российской, 63а будет осуществляться прием документов для оформления заявки на санаторно-курортное лечение в учреждениях, подведомственных Минздраву РФ. Граждане, пострадавшие от воздействия радиации и имеющие право на получение государственной социальной помощи в виде бесплатного санаторно-курортного лечения, могут обращаться в часы приема документов: понедельник-четверг с 8:30 до 17:30, пятница с 8:30 до 16:15. Обеденный перерыв с 12:00 до 13:00.

Предварительная запись на подачу документов производится по телефонам 8 (351) 214-93-13, 8 (351) 214-93-11. Адрес электронной почты: с[email protected].

Также по всем вопросам можно обращаться к начальнику организационно-методического отдела Андрею Васильевичу Сорвилову по телефону 8(351) 264-44-77, адрес электронной почты: [email protected].

В Сургуте на площадке окружной клинической больницы (СОКБ) состоялась научно-практическая конференция с мастер-классом «Ключевые достижения в онкологии». Участие в конференции принимали мировые и российские эксперты, специалисты из Москвы, Челябинска.

Югорские онкологи поделились достижениями региона в отрасли. В Югре активно развиваются технологии лапаро- и тораскопических радикальных операций при опухолях различной локализации, использования гамма-ножа, циторедуктивных операций и HIPEC (гипертермическая интраперитонеальная химиотерапия). Специалисты обсудили новые подходы в лечении злокачественных новообразований, в частности внедрения во врачебную практику метода иммунной онкологии.

В ходе мастер-класса были проведены две высокотехнологичные операции по удалению злокачественных опухолей на легких. Хирургические вмешательства проводили врачи окружной клинической больницы при участии приглашенных экспертов из ведущих федеральных клиник НИИ России.

Одна операция была выполнена мужчине 58 лет. За помощью к онкологам он обратился впервые. По результатам компьютерной томографии, у пациента было выявлено объемное новообразование в легком. Дополнительное исследование тканей проходило прямо во время вмешательства и определило дальнейший ход операции.

Стоит отметить, что по статистике уровень онкологических заболеваний в Югре ниже, чем по стране. Тем не менее, количество пациентов год от года увеличивается. Рак легкого стоит на первом месте по распространению в Югре наравне со злокачественными образованиями молочной железы. Пока оперативное лечение и последующая химиотерапия – самые эффективные способы помощи таким больным. Но вскоре в этом направлении буквально ожидается прорыв. Московские медики рассказали об иммуноонкологии – ключевом достижении науки.

«Иммунная онкология – это вообще принципиально новое направление в лечении онкологических больных. Это когда мы, воздействуя на определенные рецепторы, так называемые чекпоинт-рецепторы, можем активировать собственную иммунную систему на распространение и распознавание опухоли. И, соответственно, собственная иммунная система включается и эффективно борется с опухолью. Этот метод позволяет вылечить еще недавно неизлечимых пациентов, например, имеющих рак легкого», – рассказал заместитель главного врача по онкологии и хирургии Московской онкологической больницы № 40 Михаил Тер-Ованесов.

Он добавил, что исследования и препараты уже есть, сейчас ведется разработка самой системы оказания помощи – лечение дорогостоящее и будет оказываться адресно. По его словам, уровень онкологической помощи в Сургуте очень высокий и соответствует стандартам лечения патологии. Поэтому пациенты могут смело доверять местным врачам.

Сейчас в Сургуте на базе СОКБ работают три онкохирургии, которые специализируются на различных локациях. В основном это молочные железы, желудок и легкие. В отделениях проводится около 2 тысяч операций в год. При комплексном подходе к лечению безрецидивная, пяти- и даже десятилетняя выживаемость онкобольных – такая же, как и в среднем по России.

«По всей России будут созданы специальные центры по быстрой диагностике пациентов, у которых заподозрено онкологическое заболевание, либо выявлено, чтобы быстро и своевременно их обследовать и начать специализированное лечение», – отметил руководитель Межрайонного клинико-диагностического центра онкологии СОКБ Алексей Аксарин.

Конференция «Ключевые достижения в онкологии» проходит третий год. Раньше ее проводили в столице Югры, теперь перенесли в Сургут. Здесь можно не только собрать ведущих медиков на лекции, но и наглядно показать новые тенденции и подходы к привычным операциям. Размещение на базе окружной больницы также позволяет привлечь врачей смежных направлений.

Инвестрешение по «Арктик СПГ-2» будет принято до конца 2019 года

В 2019 году «НОВАТЭК» намерен принять инвестиционное решение по реализации проекта по производству сжиженного природного газа (СПГ) «Арктик СПГ-2», сообщил журналистам в Сабетте глава правления компании Леонид Михельсон.

По его словам, минимальный уровень локализации производства оборудования в РФ для проекта составит 70-80%. «Надеемся, что решения по СПИК (специальному инвестиционному контракту — НиК) будут приняты в ближайшие 3-4 месяца и до конца года мы сумеем ответить на вопрос о том, как видим уровень локализации», — отметил он.

«Арктик СПГ-2» — второй проект «НОВАТЭКа», связанный с производством сжиженного природного газа, после «Ямала СПГ». Проект планируется реализовать на базе Утреннего месторождения в ЯНАО. Завод будет состоять из трех технологических линий. Планируемый срок запуска первой линии — 2022-2023 годы, с последующим запуском остальных линий в 2024 и 2025 годах.

Рыба Дальнего Востока «полюбила» рельсы

На Дальневосточной железной дороге отметили позитивный тренд в перевозках рыбы. Так, в октябре было отправлено 61,3 тыс. тонн (+1% к показателю октября 2017 г.), в ноябре – 58,6 тыс. тонн (+50%), в декабре – 67,5 тыс. тонн (+3%).

По итогам 2018 г. со станций Дальневосточной железной дороги отправили почти 582 тыс. тонн тихоокеанской рыбы (на 3% меньше, чем в предыдущем году). В вагонах-термосах и рефсекциях перевезли более 238,4 тыс. тонн рыбы и морепродуктов, в контейнерах – 343,6 тыс. тонн, рассказали Fishnews в пресс-службе ДВЖД.

По технологии «Грузовой экспресс» за год отправили 123 ускоренных рефрижераторных поезда с тихоокеанскими рыбой и морепродуктами общим весом более 231,6 тыс. тонн.

Основные направления поставок – Москва, Екатеринбург и Новосибирск.

Fishnews

"Славнефть-Мегионнефтегаз" обзавелся дополненной реальностью

Анастасия Самсонова

Группа компаний "Инлайн Груп" внедрила технологии вспомогательной реальности в "Славнефть-Мегионнефтегазе" (ОАО "СН-МНГ"). Как сообщает пресс-служба группы, такое решение внедрено в России впервые. Пилотный проект по созданию информационной системы контроля состояния оборудования реализован на базе собственной разработки "Инлайн Груп" - платформы для устройств и технологий дополненной и вспомогательной реальности "Иксар" (XR), используемой в комбинации с умными очками и планшетами.

С помощью разработки автоматизированы процессы подготовки и перекачки нефти. Решение помогает в управлении персоналом, позволяет назначать ему задания, собирает и обрабатывает информацию о выполненных операциях, затраченном времени, соблюдении правил производственной безопасности.

Заместитель генерального директора "Славнефть-Мегионнефтегаза" по перспективному развитию и проектной деятельности Данил Николаев заявил, что цифровизация и автоматизация производства - стратегически важная составляющая деятельности предприятия. "Апробируя и внедряя в производство новые информационные системы, мы стремимся создать единую мобильную ИТ-платформу, которая позволяет оперативно определять лучшие решения при управлении безопасностью персонала и эффективностью производственных процессов", - сказал Данил Николаев.

В цифровой формат переведены обходы оборудования оперативным персоналом и учет состояния контрольно-измерительных приборов и автоматики. Во время осмотра и обслуживания оборудования работники руководствуются пошаговыми инструкциями, транслируемыми на дисплеи умных очков и планшетов. Сотрудники управляют процессами с помощью голосовых команд, идентифицируют оборудование по штрих-кодам и определяют состояние приборов. При необходимости могут проконсультироваться с профильными службами по видео- и аудиосвязи.

"Инлайн Груп" и "Славнефть-Мегионнефтегаз" не комментируют стоимость разработки. Внедряли ее, по информации представителя "Инлайн Груп", полгода. В проекте используют очки RealWear HMT-1.

"Для российского рынка проект создания информационной системы контроля состояния оборудования и операционной эффективности персонала уникален", - утверждает руководитель направления вспомогательной и дополненной реальности "Инлайн Груп" Игорь Гулянский. По его словам, в "Славнефть-Мегионнефтегазе" впервые в России оперативные работники применили для выполнения производственных задач умные очки.

В "Газпром нефти" корреспонденту ComNews сообщили, что компания реализует 500 цифровых проектов и инициатив, которые направлены на повышение эффективности, технологичности и безопасности производственных процессов. Технологии используются при тестировании гипотез по разработке месторождений, при строительстве инфраструктуры и эксплуатации промыслов.

"Для этого создаются "цифровые двойники" скважин, заводов, производственных площадок и целых месторождений. Компьютерные модели адаптируются к изменяющимся условиям в режиме реального времени, ориентируясь на поступающие с производственных площадок данные. Например, в центре управления добычей "Газпромнефть-Хантоса" запущены цифровые модули, отвечающие за процессы нефтедобычи, оптимальную загрузку скважин и поддержание пластового давления. Интегрированная цифровая платформа позволяет дистанционно - из центра управления добычей - отслеживать все параметры работы оборудования и определять оптимальные режимы его загрузки", - сказал представитель пресс-службы "Газпром нефти".

Как рассказывает владелец продукта "Индустрия 4.0" "Сибура" Александр Леус, AR-технологии уже работают на производствах "Сибура" в Тобольске и Нижневартовске. "В "Сибуре" уже около двух лет активно занимаются разработкой и внедрением продуктов на базе XR-технологий - интерактивных обучающих материалов на основе технологий виртуальной реальности. VR-тренинг по обслуживанию компрессора был запущен на томском производстве в 2017 г. В 2018 г. после запуска масштабной цифровой трансформации в компании началась разработка собственной AR-платформы", - говорит Александр Леус.

По его словам, AR-технологии применяются для повышения качества проводимых работ по техническому обслуживанию и ремонтам на заводах. "Наш продукт применяется для удаленного консультирования сотрудников производства поставщиками оборудования или нашими внутренними экспертами с других предприятий, где бы они ни находились", - уточнил Александр Леус.

В первую очередь, делится мнением директор центра виртуальной реальности компании "Крок" Илья Симонов, промышленные AR-решения помогают снизить количество простоев оборудования в связи с выходом из строя или при возникновении нештатных ситуаций. Сейчас ряд крупнейших российских нефтегазовых, горно-металлургических и нефтехимических предприятий тестируют AR-платформы и ассистинговую реальность в формате пилотных проектов.

"В нашем центре мы развиваем направление дополненной реальности и предоставляем рынку конкурентные решения и VR-тренинги для промышленной безопасности и охраны труда. В 2018 г. для промышленных предприятий мы разработали прототип решения Remote Assistant - удаленного ассистента для дистанционной технической поддержки производственного персонала на основе AR-технологий. Оно позволяет отправлять сотруднику "в поле" инструкции от удаленного эксперта, контролировать качество выполняемых операций при ремонте и обслуживании производственного оборудования. Со стороны промышленных предприятий уже были запросы на такой продукт, и в данный момент мы работаем над развитием этого промышленного решения по методологии CusDev", - рассказал Илья Симонов.

Электростанции «Энел Россия» в 2018 году снизили выработку электроэнергии на 1,7%, до 41,3 млрд кВт•ч. Полезный отпуск электроэнергии по итогам года сократился на 1,6%, до 39,2 млрд кВт•ч. В IV квартале зафиксировано снижение показателя на 0,7%, до 10,7 млрд кВт•ч.

Генеральный директор ПАО «Энел Россия» Карло Палашано Вилламанья прокомментировал: «Производственные результаты нашей компании за 2018 год примерно соответствуют показателям за предыдущий год, несмотря на влияние переизбытка мощности в системе и более низкого потребления электроэнергии в некоторых регионах. Дополнительные усилия в области операционной эффективности помогут компании выйти на запланированные финансовые показатели 2018 года».

Продажи тепловой энергии в 2018 году сократились, в основном, из-за снижения потребления тепловой энергии на Среднеуральской и Невинномысской ГРЭС.

Полезный отпуск электроэнергии в 2018 незначительно сократился из-за более низкого производства паросиловых блоков (не ПГУ), в частности:

отпуск электроэнергии на Конаковской ГРЭС снизился на 7%, в основном, ввиду меньшей загрузки оборудования со стороны Системного оператора по причине переизбытка мощности в системе;

отпуск электроэнергии на Невинномысской ГРЭС сократился на 2.7%, поскольку меньшая выработка паросиловых блоков по причине большей загрузки АЭС на юге России не была компенсирована стабильными результатами блока ПГУ на фоне растущего спроса на электроэнергию в регионе.

Отпуск электроэнергии на Рефтинской ГРЭС сохранился на уровне 2017 года, поскольку более высокая готовность оборудования позволила компенсировать влияние снижения потребления электроэнергии в Уральском регионе.

Отпуск электроэнергии на Среднеуральской ГРЭС немного увеличился (+0.6%) благодаря большей выработке блока ПГУ, который находился в плановом ремонте в 2017 году. Этот рост во многом компенсировал более низкую выработку остальных блоков, в основном, вызванную переизбытком мощности в системе.

Ледоколы Росатомфлота провели в 2018 году 331 судно общей вместимостью 12,7 млн тонн

«Принятое решение о строительстве третьего и четвертого серийных универсальных атомных ледоколов, а также ледокола «Лидер» является определяющим для предприятия и всего развития Северного морского пути», - отметил и.о. генерального директора ФГУП «Атомфлот» Мустафа Кашка.

В 2018 году атомными ледоколами ФГУП «Атмофлот» было проведено 331 судно общей валовой вместимостью 12,7 млн тонн. По сравнению с 2017 годом вместимость проведенных судов увеличилась на 5 млн тонн.

Количество проводок при этом сократилось (493 судна в прошлом году), что связано с завершением активной фазы строительства в порту Сабетта и сокращением потока судов, перевозящих строительные грузы. Кроме того, с началом вывоза сжиженного природного газа из порта Сабетта танкерами-газовозами класса Yamalmax выросла валовая вместимость судов, проводимых ледоколами.

Росатомфлот продолжает демонстрировать положительную динамику по таким ключевым показателям, как выручка и производительность труда. По итогам 2018 года выручка предприятия составила 6806 млн руб. (в 2017 году – 6622 млн руб.). Производительность труда выросла с 3669 тыс. руб./чел. в 2017 году до 3802 тыс. руб./чел в 2018 году.

В 2018 году ФГУП «Атомфлот» совместно с «ОКБМ Африкантов» продолжило плановые работы по продлению ресурса ядерных энергетических установок атомных ледоколов, а также продлило ресурс эксплуатации судов атомно-технологического обслуживания. Например, в феврале 2018 года ледокол «Вайгач» побил рекорд по длительности эксплуатации ядерной энергетической установки, установленный атомным ледоколом «Арктика» в августе 2008 года. Новый рекорд составил 177,205 тыс. часов (прежнее значение – 177,204 тыс. часов).

В 2018 году предприятие приступило к работам в рамках экспортного контракта по проекту «Ямал СПГ». Начаты работы по второму газовому проекту на Гыданском полуострове. Эти ключевые события определяют загруженность Росатомфлота на ближайшие 30-40 лет.

«Во многом от эффективной работы атомного ледокольного флота зависит успешная реализация крупнейших национальных арктических проектов», – прокомментировал и.о. генерального директора ФГУП «Атомфлот» Мустафа Кашка.

В октябре 2018 года в Санкт-Петербурге по инициативе и при участии ФГУП «Атомфлот» для подготовки экипажей УАЛ на площадке ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова» состоялось открытие Центра морских арктических компетенций. Он является единственной в стране структурой морской образовательной организации, предназначенной для подготовки, повышения квалификации, поддержания профессиональных компетенций и периодической переподготовки персонала атомного ледокольного флота нового поколения.

ФГУП «Атомфлот» успешно реализует проект по созданию портового флота для обеспечения комплекса портовых услуг в Обской губе. В июне 2018 года был принят в эксплуатацию ледокольный буксир «Надым» (ледовый класс Arc 6). На ПАО «Выборгский судостроительный завод» (Выборг, Ленинградская область) завершается строительство портового ледокола «Обь» (спущен на воду 21 июня 2018 года), ввод в эксплуатацию судна запланирован в 2019 году.

В конце декабря 2018 года было завершено строительство докового цеха, оснащенного современным оборудованием для обработки гребных устройств, валов, винтов ледоколов и других судов, а также их ремонта. Получено разрешение на ввод цеха в эксплуатацию.

«В новом доковом цехе можно выполнить все работы, связанные с доковым ремонтом универсальных атомных ледоколов, – отметил директор по технической эксплуатации флота ФГУП «Атомфлот» Олег Дарбинян. – Новый станок позволяет работать с валом весом до 70 тонн».

В 2018 году производство продукции аквакультуры, по предварительным данным, выросло почти на 6%

По предварительным данным, рост аквакультуры в Российской Федерации составил 5,6%, а в абсолютном выражении это – 232 тыс. тонн.

Самая значительная динамика зафиксирована в Дальневосточном федеральном округе, где объем выращивания рыбы и морепродуктов увеличился за год на 34%, почти до 13 тыс. тонн. На 21%, до 59,5 тыс. тонн, нарастили объем производства предприятия Северо-Западного федерального округа. В тройку лидеров по темпам прироста также вошел Уральский федеральный округ, где за минувший год объемы производства аквакультуры поднялись на 15,5%, до 10 тыс. тонн.

Это во многом связано с аукционным распределением новых участков под аква- и марикультуру, вошедшим в практику три года назад после вступления в силу Закона об аквакультуре, что было подкреплено комплексом действенных мер господдержки.

На сегодняшний день, основное производство приходится на Южный федеральный округ – более 77 тысяч тонн, что примерно на уровне показателей прошлого года, Северо-Западный (59,5 тыс. тонн) и Центральный (34,5 тыс. тонн, прирост составил 1,2%) федеральные округа. Из регионов еще приходят уточненные данные по объемам производства продукции аквакультурных хозяйств, поэтому обобщенная статистика по итогам года будет представлена позднее.

Проектом стратегии развития отечественного рыбохозяйственного комплекса к 2030 году предусмотрено увеличение объема производства товарной аквакультуры без малого в три раза, до 600 тыс. тонн.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

В Минприроды объяснили, зачем нужна мусорная реформа

Запуск «мусорной реформы» обсудили в четверг на правительственной комиссии в Белом Доме.

Непрозрачность тарифов, проблемы с раздельным сбором мусора и "освобождённые" от реформы регионы. Что ещё выявил первый месяц новых правил обращения с отходами в России, рассказал глава Минприроды Дмитрий Кобылкин.

Несовершенство тарифообразования

В новой системе по обращению с отходами выявлены недочеты по части нормативов накопления мусора и образования тарифов за его вывоз. В дальнейшем эти пробелы могут привести к перенакоплению мусора в дворовых территориях, считает глава Минприроды.

Действующие положения позволяют региональному оператору в одностороннем порядке пересматривать тарифы и единицы объемов мусора, готовых к вывозу, а также смещать по согласованию с регионом сроки начала работ.

«Все это ухудшает качество оказания услуг, ведет к перенакапливанию твердых коммунальных отходов, а также делает невозможным принцип взимания платы с жильцов только за фактически вывезенные регоператором объемы», - отметил Дмитрий Кобылкин.

По его мнению, тарифы на вывоз мусора должны формироваться с учетом социально-экономического развития территории, наличия инфраструктуры и плотности населения. «В городах количество ТКО значительно больше, чем в сельских территориях, где жители сортируют отходы, отправляя часть на ведение хозяйства», - добавил Кобылкин.

Раздельный сбор мусора: в мегаполисах – обязательно, в сельской местности – по желанию

Одна из составляющих «мусорной реформы» - переход на раздельный сбор бытовых отходов и сортировку мусора. Эта норма может стать обязательной для мегаполисов и крупных городов. На будущее планируется предложить населению самостоятельно сортировать мусор, что поможет снизить стоимость коммунальной услуги. В настоящее время сортировочными работами занимается регоператор – стоимость этой услуги включена в общую платежку.

«Важно рассмотреть необходимость перехода на раздельный сбор мусора там, где это экономически целесообразно. В крупных городах. Введение раздельного сбора отходов является одним из способов снижения негативного воздействия на окружающую среду, а в перспективе - механизм снижения платы для населения за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами», - сказал Дмитрий Кобылкин.

Регионы-отличники и регионы-двоечники в «мусорной реформе»

На сегодня в реформу включились 69 регионов России (из 85). В «отличниках» - Мордовия, Удмуртия, Новокузнецк и Пермь. Минприроды прогнозирует 90%-ый переход субъектов на новую систему сбора отходов к 1 апреля 2019 года.

15 регионов «испытали сложности с переходом на новую систему». Амурская, Архангельская, Владимирская, Курганская, Ленинградская, Омская, Рязанская области, Еврейская автономная область, Забайкальский край, Ненецкий автономный округ, Приморский край, Хабаровский край, Бурятия, Москва и Санкт-Петербург подключатся позже. «Там ведется работа по утверждению планов-графиков и исправления ситуации», - объяснил Кобылкин.

При этом в докладе Минприроды говорится, что Москве, Санкт-Петербургу и Севастополю предоставили отсрочку по запуску "мусорной реформы" до 1 января 2022 года.

Декриминализация отрасли и новая бытовая культура

Переход на новую систему обращения с твердыми бытовыми отходами был введен в России с 1 января этого года. Если раньше вывозом бытовых отходов занимались управляющие компании, самостоятельно заключавшие договоры с различными организациями, то теперь ответственность за мусор возложена на регоператоров, работающих по контрактам с правительствами субъектов. При этом, как отмечают жители многоквартирных домов и индивидуальных хозяйств, плата в платежках за вывоз мусора увеличилась с января в среднем в пять раз.

В начальных планах правительства планировалось внедрение схемы на всей территории страну к 2020 году. По словам премьера Дмитрия Медведева, масштабная государственная реформа направлена на развитие в обществе новой бытовой культуры.

«Основные цели этой реформы - формирование в обществе новой бытовой культуры, а также наведение порядка и повышение прозрачности в сфере, которая много лет являлась крайне непрозрачной и криминализированной. Появление региональных операторов — это возможность контролировать процессы уборки, вывоза и утилизации ТКО. Бизнес должен быть декриминализирован, должны появиться крупные игроки» - отметил Дмитрий Кобылкин.

Инвестиции ОАО «РЖД» в развитие Свердловской железной дороги в 2018 году составили 24,7 млрд руб., сообщила пресс-служба магистрали.

«Главные проекты были реализованы в целях увеличения пропускной способности магистрали», - говорится в сообщении.

В 2018 году завершились основные работы по развитию направления Тобольск — Сургут — Коротчаево, которое в настоящее время имеет ключевое значение для вывоза растущего грузопотока с севера Тюменской области (с 2012 года погрузка выросла с 22,4 млн тонн до 34 млн тонн). «С начала реализации проекта построено и введено в эксплуатацию 397,3 км вторых путей. В 2018 году завершена реконструкция станций Тобольск, Демьянка, введены в эксплуатацию перегоны Юнг-Ях — Ай Ягун (11,54 км), блок-пост 504 км — Салым (6,13 км)», — говорится в сообщении.

С целью снятия инфраструктурных ограничений и повышения пропускной способности магистрали на главном ходу Транссиба реализуется проект строительства третьего главного пути на участке Косулино — Баженово. Строительство ведется в 3 этапа (1 этап — перегон Мезенский — Баженово со станциями, 2 этап — перегон Гагарский — Мезенский, 3 этап — перегон Косулино — Гагарский). В настоящее время открыто движение по новому третьему пути на перегонах Гагарский — Мезенский — Баженово, проведена реконструкция станций Гагарский, Мезенский. Ведется строительство на участке Косулино — Гагарский (с автодорожным путепроводом на станции Гагарский), реконструкция станции Косулино. Завершить все работы планируется в 2019 году.

В 2018 году Свердловская железная дорога провела модернизацию существующего железнодорожного пути на 17 перегонах общей протяженностью 231,7 км.

Для повышения пропускных способностей Екатеринбургского железнодорожного узла на станции Екатеринбург-Сортировочный ведется реконструкция четной сортировочной системы. После завершения всех работ на станции перерабатывающая способность сортировочной горки вырастет в 1,6 раза.

В 2018 году 12 станций Екатеринбургского узла — Екатеринбург-Пассажирский, Екатеринбург-Сортировочный, Шарташ, Косулино, Кольцово, Лечебный, Уктус, Перегон, Северка, Керамик, Исток, Решеты — оснастили системами видеонаблюдения.

Также железнодорожники возвели пешеходный переход на станции Тобольск, начали строительство пешеходного перехода на станции Тюмень, выполнили модернизацию остановочного пункта Первомайская в Екатеринбурге.

В 2018 году Свердловская железная дорога получила 11 новых локомотивов: 10 единиц магистральных электровозов 2ЭС10 «Гранит» и 1 маневровый тепловоз.

В рамках перспективного проекта «Северный широтный ход» в 2018 году Свердловская железная дорога провела обследование существующей инфраструктуры на участке Коротчаево — Новый Уренгой — Пангоды.

Как ранее сообщал Gudok.ru, в 2017 году ОАО «РЖД» инвестировало в развитие Свердловской магистрали 27,9 млрд руб.

Анна Булаева

Сбербанк открыл кредитную линию группе компаний "Брусника" на пополнение земельного банка. Об этом говорится в сообщении Сбербанка.

Планируется, что сделка будет заключена в феврале 2019 года. Ее сумма составит 1 млрд руб. сроком на 3 года. Денежные средства пойдут на покупку или аренду земельных участков, а также на расселение жилого фонда под снос для строительства новых объектов.

"Группа компаний "Брусника" - строительная компания с филиалами в городах: Екатеринбург, Новосибирск ("Брусника.Сибакадемстрой"), Тюмень, Сургут и Москва. У компаний общий вектор развития и единое управление. Специализируется на строительстве демократичного городского жилья в крупных городах России.

А у нас в квартире газ!

а у вас?

Моисей Гельман

После трагических событий в Магнитогорске и Шахтах, где от взрывов бытового газа погибли люди, всё чаще стали звучать предложения отказаться от газификации. Так, например, первый заместитель главы Комитета по госстроительству и законодательству, депутат Госдумы Михаил Емельянов предложил перевести уже газифицированные дома на электричество, а сенатор Валерий Рязанский заявил о необходимости выработать такие тарифы на электроэнергию, чтобы гражданам было выгодно отказаться от газовых плит.

Предлагаем вниманию читателей аналитический материал о возможных негативных последствиях таких предложений.

Электробытовые и газовые приборы и устройства являются опасными объектами, требующими постоянного надзора. За их безопасную эксплуатацию должны отвечать владельцы, а техническое состояние обязаны периодически проверять специализированные организации. В советские времена так и было. Но в 1992 г. внутридомовое газовое оборудование было передано от газораспределительных организаций в муниципальную собственность. При этом оказалось, что ремонтом и заменой изношенного оборудования заниматься стало некому.

Затем было принято ещё более глупое и опасное решение: в 1997 г. появился закон, который исключил жилые дома с газовым оборудованием из списка опасных объектов, до того находившихся под контролем Ростехнадзора. Ответственность за состояние и безопасность внутридомового газового хозяйства была возложена на граждан. С 2006 г. затраты на обслуживание домового газового оборудования включили в розничную цену газа, а его техобслуживание и ремонт стали выполнять только по заявкам жильцов за отдельную плату. Это было грубейшим нарушением правил безопасности, согласно которым опасные технические объекты необходимо периодически осматривать для своевременного выявления дефектов. Тогда же вступил в силу новый Жилищный кодекс РФ, согласно которому управляющие компании получили право самостоятельно решать вопросы обслуживания газового оборудования в домах. При этом единые требования к подрядным организациям, которые занимаются обслуживанием внутридомового газового оборудования, отсутствовали. Разумеется, все эти новшества ни к чему хорошему не привели.

Затем, согласно приказу Минрегионразвития №239 и постановлению Правительства РФ №410 от 14 мая 2013 г., граждан обязали заключать договоры на техобслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования со специализированными организациями. Таким образом, власти переложили ответственность с газовиков на некомпетентных собственников жилых помещений. Хотя совершенно очевидно, что контролировать и обслуживать газовые плиты в квартирах должны службы компании "Газпром межрегионгаз", которая доводит газовые трубы до плит. В 2016 г. ввиду участившихся взрывов газа в домах президент Владимир Путин поручил правительству закрыть "этот люк в законодательстве". "Люк" закрыли. Как водится, на словах. Проблемы же, как и с мусорными свалками, остались.

Предупреждение пожаров и взрывов в домах от утечек бытового газа с 1997 г. не входит в функции Ростехнадзора. Тем не менее, глава этого ведомства Алексей Алёшин решил проявить инициативу по ликвидации этих опасных утечек и взрывов. Ещё в конце 2016 г. он написал письмо одному из депутатов Госдумы, в котором, в частности, говорилось: "Для исключения взрывов и пожаров, которые приводят к человеческим жертвам и разрушениям жилых зданий, предлагается принятие принципиального решения о запрете использования газа в многоквартирных жилых домах — как во вновь строящихся, так и в эксплуатируемых (для приготовления пищи и горячего водоснабжения). <…> Важно отметить, что потребление газа в Российской Федерации на приготовление пищи в многоквартирных жилых домах составляет около 1% от общего количества потребления газа. <…> В качестве альтернативы газу следует рассматривать укомплектование многоквартирных жилых домов электробытовыми приборами".

Под альтернативой, надо полагать, подразумеваются электрические плиты. Кстати отметим, что есть и более дорогие высокочастотные индукционные плиты, но они имеют ряд принципиальных недостатков, поскольку их излучение создает электромагнитные помехи и негативно влияет на человека, что делает их неудобными для приготовления пищи.

Насколько грамотно декларативное предложение главы Ростехнадзора, которое технически и экономически никак не обосновывалось, а его реализация обернулась бы новыми поборами с населения страны? Как отмечалось, после недавней трагедии в Магнитогорске наблюдается вал предложений заменить повсеместно газовые плиты на электрические.

Если оценивать ситуацию, сложившуюся ко времени упомянутого обращения главы Ростехнадзора, то, согласно имевшимся тогда данным Росстата, на начало 2015 г. в России было газифицировано 67% площадей жилищного фонда, а электроплитами оснащено 22%. Общая площадь жилфонда равнялась 3,5 млрд. квадратных метров, общее число квартир в стране составляло почти 65 млн., средняя площадь квартиры — 54 кв. м. Таким образом, число квартир, в которых установлены газовые плиты, превышало 43 млн., а электроплит было около 14 млн. По информации ТАСС, в 2016 г. произошло 12 взрывов бытового газа, что составило 0,000027% от числа газифицированных квартир, и погибло при этом 33 человека, причём в нескольких случаях произошли самоубийства путём отравления газом.

При этом, по данным ГИБДД России, в 2015 г. в результате дорожно-транспортных происшествий, число которых составило 184 000, в стране погибло 23 114 и ранено было 231 197 человек. Но ведь никому в голову не пришло запрещать пользование автомобилями! Для снижения аварийности на дорогах усиливают надзор за поведением водителей и пешеходов.

Но, может быть, предложение главы Ростехнадзора было оправдано технически и экономически?

Электрические плиты с четырьмя конфорками и духовкой потребляют мощность от 7 до 10 кВт. Если ими заменить в стране все газовые плиты, то потребление мощности новыми электроплитами может превысить 430 млн. кВт. Но это тот максимум, которого можно ожидать при их одновременном включении. На самом же деле, с учётом часовых поясов, количество одновременно включенных электрических плит будет несколько меньшим, так как их будут включать с распределением по времени суток. Да и не все конфорки всегда включают одновременно. Следовательно, в каждый отрезок времени потребляемая ими мощность также будет меньше максимальной.

Тем не менее, её всё равно не хватит! На начало 2016 г. установленная мощность всех электростанций в стране составляла 235 млн. кВт. Правда, часть мощностей из-за спада промышленного производства законсервирована, но, надо полагать, указание президента страны о развитии экономики правительство когда-нибудь всё же выполнит, и тогда эти мощности востребуются вновь. Поэтому для замены газовых плит электрическими потребуется дополнительно к существующим построить новые электростанции. С учётом возможности передачи электроэнергии из "спящих" регионов в уже "проснувшиеся" (и обратно — по мере смены в них дня и ночи), включение плит, как отмечалось, будет распределено во времени, и потребуется несколько меньшая мощность новых электростанций. Но при этом надо заметить, что большая часть газифицированных квартир находится в европейской части России, расположенной всего в двух часовых поясах. Поэтому оценка требуемой дополнительной мощности источников электроэнергии может быть дана только на основе анализа потребностей в ней каждого из регионов.

Дело в том, что до реформы Единой энергетической системы (ЕЭС) страны, по Чубайсу, одни и те же электростанции последовательно во времени обслуживали соседние регионы. Перетоки электроэнергии оптимизировали по критериям, обеспечивавшим минимизацию её стоимости для потребителей. Сейчас перетоки во многих местах нарушены, и оптимизируются они теперь с целью получения максимальной прибыли поставщиками электроэнергии за счёт поборов с потребителей. Да и на расстояние свыше 600 км в ЕЭС можно передавать не более 5-7% имеющихся мощностей электростанций. Если принять предложение главы Ростехнадзора, то общая дополнительная мощность одновременно работающих электрических плит составила бы, конечно же, не 430 млн. кВт. Но всё равно из-за нарушений прежних принципов работы Единой энергосистемы дополнительная мощность должна была бы быть значительно больше ныне существующей, так как в тех или иных регионах потребовались бы индивидуальные источники дополнительной электроэнергии.

Замечу, удельная стоимость "строительства" одного киловатта электрической мощности тепловой станции составляет примерно сто тысяч рублей. Поэтому обеспечение новых электроплит электроэнергией потребует громадных капитальных затрат. При этом потребуется увеличить пропускную способность действующих линий электропередач и расширить распределительные сети и подстанции, к которым подключены дома. Понадобится также заменить внутридомовые электропровода на более "мощные". Всё это также будет стоить немалых денег. Да и сами электроплиты — недешёвые.

Действующие в стране электростанции строились на протяжении почти 100 лет. А сколько времени потребуется для строительства новых, с не меньшей суммарной мощностью, учитывая, что часть старых мощностей подлежит замене? И где взять и как оплатить столько турбин и генераторов, если затягивалось даже строительство двух тепловых электростанций в Крыму из-за задержки с поставками оборудования? Ведь отечественное энергомашиностроение развалили. Как отмечалось, придётся также перестраивать всю Единую энергетическую систему, включая строительство множества новых линий электропередачи, а также распределительных и понижающих подстанций на различные напряжения и мощности. Для них тоже потребуется масса дорогостоящего электротехнического оборудования.

Уже только одни эти обстоятельства, над которыми почему-то не задумались ни глава Ростехнадзора, ни его подчинённые из подразделения энергобезопасности, ни новые глашатаи очередной реформы из числа законодателей, не должны были позволить выступать со столь абсурдными предложениями. Наверняка не задумывались они и о том, где взять свыше 43 млн. новых электрических плит, если наша промышленность изготавливает их лишь порядка нескольких сотен тысяч в год? Очевидно, оплатить приобретение и установку новых плит, каждая из которых стоит от 7 до 25 тысяч рублей, должны будут владельцы квартир. Установка электроплит позволит при этом нажиться поставщикам электроэнергии, которые уже давно заломили цены за присоединение потребителей к электросетям. Без сомнения, они заставят население платить и за увеличение мощности подстанций. Само собой разумеется, что строительство новых электростанций повлечёт за собой очередное повышение тарифов на электроэнергию.

Не ведают также глава Ростехнадзора и сторонники его идеи, что, судя по току срабатывания установленных в газифицированных квартирах автоматических выключателей, допустимая мощность используемых в квартире электроприборов не должна превышать 5-6 кВт. На такую же (с определённым запасом) нагрузку рассчитаны подведённые к квартирам электрические провода. Неспроста при установке стиральной машины мощностью 2-3 кВт в большинстве случаев от щитка с электросчётчиком подводят отдельную пару проводов соответствующего сечения и монтируют отдельный, относительно мощный автоматический выключатель. Иначе говоря, в большинстве газифицированных жилых домов проложенные в квартирах электрические кабели и провода по размерам своего сечения не предназначены для дополнительной нагрузки — электроплит мощностью до 10 кВт. Замена прежних и прокладка внутри домов тысяч километров новых проводов и кабелей большего диаметра также влетят в копеечку.

Мотивируя своё предложение, глава Ростехнадзора почему-то утверждал, что потребление газа для приготовления пищи составляет лишь около 1% от общего его потребления в стране. На самом же деле, согласно данным Газпрома, в 2014 г. населению поставили "для приготовления пищи" не 1%, а 23%, коммунальному комплексу для выработки тепла — 15%, а электростанциям для выработки электроэнергии — 24% от общего объёма потреблённого в стране газа. При этом часть газа, используемого для производства электроэнергии, которая потребляется электроплитами, тоже, но опосредовано, используется "для приготовления пищи".

Как отмечалось, для питания новых электроплит потребуется построить новые электростанции суммарной мощностью, превышающей установленную мощность существующих станций. На большой группе тепловых электростанций, мощность которых составляет около 60% всей установленной мощности станций в системе электроснабжения страны, электроэнергия вырабатывается путём использования продуктов сгорания газа для вращения газовых турбин или сжигания его в паровых котлах для выработки пара, используемого в паровых турбинах. Так как количество новых электрических плит втрое превысит число ныне эксплуатируемых, то и газа для новых электростанций потребуется примерно во столько же раз больше. В этот объём войдёт и тот газ, который сегодня потребляет население. Нужно учесть, что так называемая зелёная энергетика — ветряки и солнечные батареи — вряд ли обеспечат выработку больше 2-3% всей потребляемой электроэнергии, что не позволит полностью заместить газ. Поэтому предложения о замене газовых плит электрическими наверняка встретит сопротивление не только Газпрома, но и правительства. Ведь в случае его реализации серьёзно нарушатся экспортные поставки голубого топлива, вследствие чего снизятся валютные доходы и налоги от экспорта газа.

Но, может быть, сжигать газ на тепловых электростанциях для производства электроэнергии и использовать её в электроплитах намного выгодней, чем жечь газ непосредственно в квартирных газовых плитах? По данным производителей, КПД обычной электроплиты составляет 30%, электроплиты с поверхностью из стеклокерамики — 50%, а газовой плиты — 60%. КПД паротурбинной электростанции с паровым котлом и паровой турбиной составляет 30-40%. Более эффективны парогазовые электростанции, в которых продукты сгорания газа, пройдя через турбину, используются в паросиловой установке. Такая комбинированная выработка электроэнергии позволяет увеличить КПД парогазовой электростанции до 50-60%. Можно сказать, что в среднем КПД тепловых станций, использующих в качестве топлива газ, составляет 35%. Таким образом, при сжигании газа для производства электроэнергии КПД системы "электростанция — электрическая плита" не превышает в лучшем случае 20% (округлённо). Если же сжигать газ в газовой плите, то КПД составит 60%. Поэтому, учитывая нынешние тарифы на газ и электроэнергию, получение одного и того же количества тепловой энергии обходится владельцам электрических плит дороже, чем газовых, по предварительным оценкам, на 20—40%.

Предположим ещё, что руководитель Ростехнадзора руководствовался сугубо ведомственными интересами — контролем экологической безопасности. Однако приведённые значения КПД опровергают и это предположение. Новые тепловые электростанции, на которых в качестве топлива использовался бы газ, выбрасывали бы тогда в окружающую среду гораздо больше так называемых парниковых газов, чем газовые плиты.

Итак, предложения о замене газовых плит электрическими представляются надуманными и абсурдными ввиду их бессмысленности — экономической и технической, а также мизерности числа случаев взрывов газа в квартирах. Они по сути своей направлены на дальнейшее увеличение поборов с потребителей электроэнергии в интересах её поставщиков — путём принудительного навязывания "газифицированному" населению электрических плит и присоединения их к электросетям. Можно сказать, что предлагается эдакое своеобразное продолжение "реформы" электроснабжения страны по-чубайсовски.

Поэтому, вместо того, чтобы предлагать отказаться от газификации, лучше по-новому взглянуть на деятельность наших государственных надзорных органов. Ведь под надзором понимают непрерывные или периодические наблюдения и проверки объекта с целью обеспечения его субъектами неукоснительного исполнения законов и иных нормативно-правовых документов, — в нашем случае регламентирующих экологическую и промышленную безопасность. А наблюдение, проверка и учёт результатов проверки называется контролем, суть которого состоит в том, что надзирающий орган (в нашем случае Ростехнадзор) должен контролировать, как на объекте выполняются нормативно-технические требования органов законодательной и исполнительной власти. Контроль, в том числе при помощи технических средств, — одна из важнейших функций управления, без которой невозможно существование как отдельного предприятия, так и государства в целом. Например, дорожное движение контролируется не только полицейскими, но и многочисленными камерами видеонаблюдения.

Для предупреждения утечек бытового газа и последующих взрывов с пожарами, в чем часто оказываются виноваты проживающие в квартирах люди, которые не выполняют элементарных правил безопасности, глупо отказываться от привычных, надёжных и эффективных в эксплуатации газовых плит. О технической и экономической бессмысленности замены газовых плит электрическими говорят приведённые выше доводы.

Для защиты квартир от катастрофических утечек газа и их последствий существуют давно апробированные технические средства контроля — газоанализаторы и датчики температуры, широко используемые в общественных, жилых и административных зданиях. Газоанализатор, настроенный на минимально допустимое наличие в воздухе угарного газа, срабатывает уже при ничтожных следах сигаретного дыма. В него же можно встроить датчик, реагирующий на предельно допустимую концентрацию в квартире природного (бытового) газа. А датчик температуры реагирует на её повышение задолго до возможного возгорания квартиры.

Вырабатываемые этими устройствами электрические сигналы тревоги позволяют оценить сложившуюся обстановку и принять меры, предупреждающие катастрофу. Их в виде конструктивно целостного прибора можно устанавливать в кухнях квартир. Тревожные сигналы датчиков будут передаваться в диспетчерский пункт на территории микрорайона, где расположен дом. Сигнализатор природного газа среагирует на повышенную концентрацию этого вещества, включит в квартире звуковое и световое оповещение и передаст сигнал на электромагнитный клапан, встроенный в квартирную газовую трубу; он перекроет приток в неё газа. Получив тревожные сообщения, диспетчер вышлет аварийную бригаду. Для передачи сигналов можно использовать радиомодули вайфай, Интернет или мобильную связь. Технически все эти вопросы давно решены, и соответствующие устройства выпускаются серийно. Стоят они примерно 2-3 тысячи рублей. Такова цена сохранения человеческих жизней.

Финансирование приобретения и установки сравнительно недорогих упомянутых средств контроля и запорного клапана возможно за счёт владельцев квартир, оно может быть реализовано выдачей им беспроцентного кредита от заинтересованных в безопасности газоснабжения поставщиков газа, а также (частично) за счёт компании, страхующей данную квартиру от несчастных случаев. Защищённое от взрыва и пожара жильё создаст значительно меньше риска для страховщика. Так что ему тоже будет выгодно из возникшей при этом дополнительной прибыли оплатить защиту квартир от утечек газа.

Нормативно-технические документы, регламентирующие правила безопасной эксплуатации различных промышленных и энергетических установок, написаны "на крови" множества жертв аварий и катастроф. Их содержимое касается в основном сугубо инженерных и организационно-технических требований. Юридическими они являются только с точки зрения обязательности выполнения. Поэтому для достоверной оценки выполнения правил промышленной безопасности необходимо обладать глубокими и всесторонними инженерными знаниями. В советские времена государственными надзорными службами в горной промышленности, электроэнергетике, атомной отрасли и других потенциально опасных отраслях руководили специалисты, до того много лет проработавшие на соответствующих промпредприятиях, руководившие ими.

А пока одни новаторы без каких-либо обоснований призывают изгнать из страны газовые плиты, другие столь же "убедительно" призывают подключать к ним "умные" счётчики расхода газа. Когда-то счётчики были повсеместно установлены, но их обслуживание превышало оплату за собственно газ, и от этой идеи отказались. Сейчас, как известно, оплата за газ в быту — подушевая средневзвешенная: кто-то при этом слегка недоплачивает, а кто-то немного переплачивает, но все довольны и Газпром — с прибылью.

Тем не менее навязывание населению счетчиков газа продолжается. Вице-премьер Дмитрий Козак поручил уже к марту 2019 г. разработать предложения о внедрении систем автоматизированного учёта расхода газа в квартирах и дистанционной передачи результатов измерений в диспетчерские пункты. При этом не берётся в расчёт, что внедрение "умного учёта расхода газа" населением, у которого свыше 43 млн. газовых плит, потребует такого же числа счётчиков с автоматической передачей результатов измерений. Однако их производство в стране сравнительно невелико. В 2017 г. изготовили 1,5 млн. таких приборов и завезли около 1 млн. импортных.

Оценочно, установка такого счётчика обойдётся в 5000 рублей, а для всех потребителей затраты превысят 215 млрд. Если счётчики будут обязаны ставить сами потребители, то для многих стоимость окажется существенной, а средств на то, чтобы профинансировать программу за счёт бюджета, у государства нет. Для сравнения: Газпром за 12 лет (с 2005-го по 2017-й год) для газификации регионов России потратил 325 млрд. рублей.

Поэтому прежде чем поручать разработку такой системы (замечу, подобные системы были созданы ещё в середине 1980-х), грамотный руководитель поручил бы для начала оценить выгоду от её внедрения для населения, Газпрома и экономики в целом.

Можно предположить, что кто-то ради наживы очень заинтересован в наращивании производства электроплит взамен газовых, а кто-то, наоборот, в сохранении газовых плит, чтобы нарастить производство для них счётчиков расхода газа. Но государственный подход должен заключаться в обеспечении безопасности людей и гармоничном функционировании народного хозяйства, в котором газификация является важнейшей составляющей.

Жители и гости Челябинска смогут проверить свое здоровье на выставке «Старшее поколение 50+», которая начнет работать во дворце спорта «Юность» с 31 января. На мероприятии можно будет пройти обследования, получить рекомендации специалистов и послушать лекции и выступления врачей.

Для посетителей будет работать интерактивная площадка «Территория здоровья», на которой специалисты областного и городского центров медицинской профилактики, а также областного госпиталя для ветеранов войн подготовили разноплановую программу. Здесь все желающие смогут научиться правильно измерять артериальное давление, вычислить индекс массы тела, пройти упражнения для тренировки памяти и тест на риск развития сахарного диабета. Помимо этого, у гостей будет возможность задать все интересующие вопросы терапевту, гериатру и специалисту по домашней аппаратной физиотерапии.

Нужно отметить, что помимо обследований на выставке будут организованы специальные медицинские лекции и мастер-классы, среди которых: «Правила измерения артериального давления», «Пять вопросов об артрозах», «Нарушения памяти», «Самодиагностика заболеваний молочной железы» и «Признаки инфарктов, инсультов».

Добавим, параллельно с «Территорией здоровья» на «Старшем поколении» будет работать выставка товаров и услуг для жителей золотого возраста, представлены консультации от специалистов пенсионного фонда и жилищной инспекции.

В министерстве здравоохранения Свердловской области озвучили суммы бюджетных ассигнований, направляемых на достижение целей национального проекта «Здравоохранение» в 2019 году. Из областного бюджета будет выделено 1 млрд. 913 млн. рублей, из федерального – 1 млрд. 841 млн. рублей.

Национальный проект «Здравоохранение» состоит из восьми федеральных проектов. Главная задача, которая стоит перед данным проектом, – исполнить те цели, которые были сформулированы Президентом Российской Федерации в Указе от 7 мая 2018 года №204. Это снижение смертности трудоспособного населения от двух основных причин – сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, а также снижение младенческой смертности.

«Кроме того, это повышение качества и доступности медицинской помощи и в целом качества жизни людей, поскольку от здравоохранения напрямую зависит качество жизни», – заявил министр здравоохранения Свердловской области Андрей Цветков.

Так, на реализацию проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» запланировано 490,5 млн. рублей из федерального и областного бюджета. Проект включает в себя: развитие санавиации; приобретение модульных фельдшерско-акушерских пунктов и передвижных комплексов; субсидии на «Новую модель медицинской организации».

На реализацию проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» запланировано 347,8 млн. рублей из федерального и областного бюджетов. Проект включает в себя: переоснащение региональных сосудистых центров, в том числе оборудованием для ранней медицинской реабилитации; переоснащение первичных сосудистых отделений в том числе оборудованием для ранней медицинской реабилитации; дооснащение первичных сосудистых отделений до уровня регионального сосудистого центра оборудованием для рентгенэндоваскулярных методов лечения.

На реализацию проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» запланировано 792,4 млн. рублей. Проект включает в себя: информационно-профилактические мероприятия; сеть амбулаторной помощи: оборудование, мебель, оргтехника, субсидии; переоснащение онкологии и ОДКБ; лекарства; субсидии.

На реализацию проекта «Развитие детского здравоохранения» запланировано 358,7 млн. рублей. Проект включает в себя развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций.

На реализацию проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» запланировано 357,7 млн. рублей. Проект включает в себя создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ).

На реализацию проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» запланировано 925,8 млн. рублей. Проект включает в себя: стипендии в областном медицинском колледже и в УГМУ; найм жилья; обзаведение хозяйством.

На реализацию проекта «Старшее поколение (Демография)» запланировано 15,5 млн. рублей. Проект включает в себя создание гериатрического центра в госпитале ветеранов войн (ремонт и оборудование).

На реализацию проекта «Укрепление общественного здоровья (Демография)» запланировано 5, 6 млн. рублей.

На реализацию проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей (Демография)» запланировано 450 млн. рублей. Проект включает в себя меры социальной поддержки проживающих в Свердловской области беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет по обеспечению полноценным питанием, детей, страдающих фенилкетонурией, галактоземией, лейцинозом, адренолейкодистрофией, тяжелыми формами пищевой аллергии с непереносимостью белков коровьего молока, и детей с экстремально низкой массой при рождении специализированными продуктами лечебного питания.

На реализацию проекта «Социальная активность (Образование)» запланировано 11,3 млн. рублей. Проект включает в себя создание ресурсного центра по поддержке добровольчества на базе областного медколледжа.

Всего за ближайшие три года реализации национального проекта «Здравоохранение» из федерального и областного бюджетов планируется выделить 11,8 млрд рублей.

В Свердловском областной клинический госпиталь для ветеранов войн состоялась «Школа здоровья 60+» для пациентов, находящихся на лечении в госпитале для ветеранов войн, посвященная профилактики ОРВИ и гриппа.

Начальник госпиталя Олег Забродин, подчеркнул, что одной из важнейших задач здравоохранения является сохранение и укрепление здоровья людей пожилого возраста. Так же он отметил, что особое внимание данному вопросу уделяется на самом высоком уровне, и в первую очередь на уровне министерства здравоохранения Свердловской области.

О том насколько актуальна проблема профилактики респираторных инфекций и какие опасности для пожилого человека они влекут, рассказала врач-терапевт высшей категории, Елена Кравченко.

«Проблема ОРВИ всегда актуальна для любых возрастов, а для пожилых людей особенно, так как лица пожилого возраста зачастую имеют синдром так называемой старческой астении, который может являться причиной развития осложнений гриппа, зачастую жизнеугрожающих - чаще всего - пневмония, реже - миокардиты с развитием сердечной недостаточности, менингиты, энцефалиты», - сказала заведующая терапевтическим отделением госпиталя Елена Кравченко. Также она и пояснила, что синдром старческой астении предполагает целый комплекс явлений, развивающихся с возрастом, в результате которого у человека появляется мышечная слабость, снижение общей двигательной активности, снижение массы тела, снижение общей способности сопротивляться любым инфекциям. Пожилые люди предпочитают большую часть времени проводить в пассивном состоянии, мало передвигаются, подвержены синдрому падений».

Прежде всего, если речь идёт об ослабленном пожилом человеке, необходимо решить общие терапевтическое проблемы, которые могут приводить к снижению иммунитета - это лечение анемии (в простонародье «малокровие»), устранение дефицита витаминов B и D. Ранее считалось, что дефицит витамина D сопряжён только с риском остеопороза и переломов, но уже давно доказано, что длительно существующий дефицит витамина Д неизбежно влечёт снижение иммунного статуса. Таким образом, нормализация так называемого нутритивного статуса пожилого пациента (т.е. восполнение дефицитов железа, витаминов и белков) - это уже важный шаг на пути профилактики любых инфекций. И, говоря о влиянии соматических проблем на прогноз развития осложнений гриппа, следует обязательно упомянуть сахарный диабет. Некомпенсированный сахарный диабет у пожилого человека - это фактор риска развития осложнений при возникновении респираторных инфекций. Вторым важным шагом на пути профилактики респираторных инфекций и гриппа для всех категорий пожилых людей является вакцинация от гриппа. Доказано, что у вакцинированных людей заболевание протекает легче и короче, и при этом - без развития грозных осложнений. Некоторым категориям пожилых людей - курильщикам, лицам с хронической обструктивной болезнью лёгких, хронической сердечной недостаточностью и т.п. - показана вакцинация от пневмококка (или, проще говоря, от пневмонии).

Подводя итоги встречи Олег Забродин обратил внимание пациентов на то, что если грамотно подходить к своему здоровью, укреплять иммунитет и уделять своевременное внимание лечению хронических заболеваний, то можно без потерь для себя пережить эпидемический сезон.

Скорая помощь Сургута первая в стране виртуально приблизилась к застрахованным пациентам

Шесть лет назад, в 2013 году, скорая помощь начала работать в системе обязательного медицинского страхования (ОМС). Система ОМС предусматривает идентификацию пациентов на застрахованность и предоставление в территориальный фонд ОМС реестров случаев оказанной медицинской помощи. При работе бригад скорой помощи часто возникали проблемы идентификации застрахованных пациентов, что в свою очередь приводило к уменьшению объемов экспертиз качества оказания медицинской помощи страховыми медицинскими организациями в рамках ОМС.

Сегодня, благодаря совместным усилиям Департамента здравоохранения Югры и Территориального фонда ОМС Ханты-Мансийского автономного округа – Югры сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи первая в стране апробировала и получила возможность идентификации пациентов в центральном сегменте единого регистра застрахованных лиц в системе ОМС, с использованием современных технологий безопасности и защиты персональных данных.

«Только за 2018 год в адрес ТФОМС Югры нами было направлено около 5000 тысяч ходатайств для идентификации пациентов в центральном сегменте. Это отнимало много времени как у работников станции, так и у специалистов территориального фонда. Сегодня эта проблема решена. Администрация и коллектив сургутской городской клинической станции скорой медицинской помощи выражает огромную благодарность Департаменту здравоохранения и Территориальному фонду Югры за содействие и улучшение эффективности службы скорой медицинской помощи», – заключил главный врач городской станции скорой помощи Владимир Ершов.

Теперь медицинские работники станции скорой помощи, зная фамилию, имя, отчество и дату рождения одним кликом могут найти информацию о пациенте, а страховые медицинские организации осуществляют больше проверок качества оказания медицинской помощи застрахованным гражданам.

Скорая медицинская помощь (СМП) является самым массовым, доступным и бесплатным видом медицинской помощи населению. Ежегодно служба выполняет от 47 до 50 миллионов вызовов, на территории России оказывается медицинская помощь более 50 миллионам граждан.

Большая работа по идентификации пациентов в системе ОМС проводится работниками оперативного отдела Сургутской клинической станции скорой помощи. Отдельно нельзя не отметить таких сотрудников как Анастасию Есаулкову, фельдшера СМП, которая не раз провела занятия на тему идентификации пациентов для медицинских работников как выездных бригад СМП, так и оперативного отдела станции. Все эти мероприятия проводились под непосредственным руководством заместителя главного врача по медицинской части Юнуса Салманова.

Министр здравоохранения Свердловской области Андрей Цветков 29 января представил полномочному представителю Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Николаю Цуканову Уральский институт кардиологии. Полпред ознакомился с работой отделения кардиореанимации, службы инвазивной кардиологии (лаборатория катетеризации сердца), дистанционной службы передачи ЭКГ по телефону, отделения кардиохирургии, встретился с коллективом института и провёл совещание о состоянии здравоохранения Свердловской области

Николай Цуканов дал высокую оценку как самому медицинскому учреждению, так и системе оказания помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями в регионе.

На встрече с коллективом прошла презентация проекта «Свердловская область – территория здоровых сердец», реализация которого направлена на создание в области системы, позволяющей осуществлять диагностику, лечение и профилактику сердечно-сосудистых заболеваний.

После встречи Николай Цуканов провел совещание «О состоянии здравоохранения Свердловской области», в ходе которого обсуждались основные результаты исполнения «майского» Указа Президента Российской Федерации 2012 года в сфере здравоохранения, реализация национальных проектов.

Полпред напомнил, что одним из ключевых показателей Указа определено снижение смертности населения от сердечно сосудистых заболеваний.

«Сегодня нам были представлены медицинские технологии и ряд проектов, которые должны работать на общий результат, для жителей не только Свердловской области, но и всего Уральского округа. Есть очевидный показатель – продолжительность жизни увеличивается. Мы последовательно идем к выполнению задач, которые поставил перед нами Президент», – сказал полномочный представитель главы государства.

ДВЖД отмечает позитивный тренд погрузки тихоокеанских морепродуктов в конце 2018 года

С середины осени 2018 года наметился позитивный тренд объема погрузки рыбы на Дальневосточной железной дороге. Так, в октябре было отправлено 61,3 тыс. тонн (+1% к октябрю 2017 г.), в ноябре – 58,6 тыс. тонн (+50%), в декабре – 67,5 тыс. тонн (+3%).

По итогам 2018 года со станций Дальневосточной железной дороги отправлено почти 582 тыс. тонн тихоокеанской рыбы, что на 3% меньше, чем в предыдущем году. В том числе, в вагонах-термосах и рефсекциях перевезено более 238,4 тыс. тонн морепродуктов, в контейнерах – 343,6 тыс. тонн.

По технологии "Грузовой экспресс" в прошедшем году отправлено 123 ускоренных рефрижераторных поезда, груженных тихоокеанскими морепродуктами общим весом более 231,6 тыс. тонн.

Основными направлениями поставок являлись Москва, Екатеринбург и Новосибирск.

Источник: Fishkamchatka

Эстафета памяти в надёжных руках

Поисковики удостоены наград Министерства обороны.

В Центральном музее Вооружённых сил Российской Федерации в Зале Победы прошло торжественное награждение активистов поисковой секции Московского отделения военно-исторического общества ведомственными медалями и знаками отличия Министерства обороны России. Церемонию провели под священным Знаменем Победы, которое было водружено в мае 1945 года над поверженным рейхстагом.

Награды вручал почётный член поискового объединения «Связь времён» участник Великой Отечественной войны генерал-полковник в отставке Алексей Миронов. Ветерану – 93 года. 50 лет он отдал службе в рядах Вооружённых Сил. В первые дни Великой Отечественной войны он отправился в военкомат, но мальчишку из-за возраста в армию не призвали. Чтобы попасть на фронт, Алексей прибавил себе два года. В июне 1942 года его зачислили во Владимирское пехотное училище, созданное в июле 1941-го на базе передислоцированных из Иванова курсов усовершенствования начсостава запаса «Выстрел». По завершении ускоренного курса подготовки Миронов был назначен командиром взвода этого училища. После войны Алексей Кириллович окончил Военную академию имени М.В. Фрунзе, Военную академию Генерального штаба. Служил в оперативных управлениях ряда военных округов и групп войск, в Главном оперативном управлении Генерального штаба, заместителем начальника Главного управления кадров Министерства обороны СССР. Более двадцати лет трудился в Центральном музее

Несмотря на почтенный возраст, ветеран по-прежнему часто встречается с молодёжью. Жизненными наставлениями, нравственными и патриотическими беседами вносит бесценный вклад в воспитание подрастающего поколения. И состоявшаяся встреча с поисковиками – ещё один пример его неравнодушного отношения к судьбе своей страны.

Обращаясь к собравшимся, Алексей Кириллович подчеркнул: «Несомненно, Победа далась нам большой ценой. И вы занимаетесь святым, благородным делом – возвращаете из небытия павших защитников Отечества».

Каждый из награждённых военным ведомством заслуживает отдельного рассказа. Свободное от работы время по собственной воле, по зову души и совести они посвящают тяжёлому, бескорыстному, а подчас и небезопасному труду. Все они люди разных профессий, возраста и социального положения. Предприниматель Александр Орлов, удостоенный медали «За укрепление боевого содружества», вот уже более двадцати лет занимается поиском погибших солдат и офицеров Красной Армии. В 1980-х годах, когда только зародилось поисковое движение, он с особым интересом читал в «Пионерской правде» сообщения о работе поисковиков, Вахтах памяти. Окончив школу, нашёл единомышленников. Стихийными, слабо организованными и не имеющими поискового опыта группами, движимые исключительно энтузиазмом, молодые люди выезжали на места боёв и вели раскопки. Постепенно поиск стал делом жизни Александра – важным и нужным. Он вступил в отряд «Чека» Демидовского района Смоленской области. Шесть лет был заместителем командира этого поискового сообщества. С 2012 года по настоящее время Александр Орлов возглавляет 1-й механизированный поисковый отряд «Авангард» и по совместительству с 2013-го руководит Межрегиональной общественной организацией по поиску и увековечению памяти погибших при защите Отечества «Связь времён».

За последние пять лет эти поисковые формирования совместно с отрядом «Вазуза» (г. Сычёвка Смоленской области), провели более ста экспедиций на территории Смоленской, Тверской, Калужской, Курской, Орловской, Новгородской областей, Республики Северная Осетия, Чеченской республики. В прошлом году поисковики провели в поле в общей сложности 77 дней. Ими найдены и с почестями перезахоронены останки 188 солдат и офицеров РККА. Возвращены из небытия имена четырёх бойцов. У двоих разысканы родственники. К слову, всего за пять лет установлены потомки 42 военнослужащих. Большая заслуга в этой кропотливой работе Ларисы Ложкиной и Оксаны Мухи. Они удостоены знака «За отличие в поисковом движении» III сте0пени.

Такой же наградой отмечена и руководитель Военно-патриотического объединения «Нарский рубеж» Екатерина Миронова. В состав этой организации входят 13 детских и 2 взрослых поисковых отряда. Вот уже четыре года они ведут работы на территории Новой Москвы, в поселении Роговское Троицкого округа. Оно расположено на пересечении Калужского и Варшавского шоссе.

В первых числах октября 1941 года немецко-фашистские захватчики прорвали линию обороны, окружили части советских войск в районе Брянска и Вязьмы и значительно продвинулись к Москве.

«Река Нара – последний рубеж нашего отхода, и ничто не может оправдать оставления этого участка», – сказал тогда подчинённым генерал-майор К.Д. Голубев, командующий 43-й армией, защищавшей подступы к столице по Варшавскому шоссе. В тех кровопролитных боях погибли тысячи бойцов, и до сих пор многие числятся пропавшими без вести.

В этом году поисковики объединения «Нарский рубеж» подняли и эксгумировали останки восьмерых красноармейцев. Имя одного из них удалось установить. На вкладыше медальона отчётливо читалось: Шарафутдинов Хайрутдин Шарафутдинович, 1914 года рождения, уроженец села Большое Султаново Курганской области. Поисковики проделали огромную работу по поиску родственников бойца, и они были найдены!

В 2015 году приказом министра обороны была учреждена ведомственная медаль «Памяти героев Отечества», которой удостаиваются военнослужащие и гражданские лица за вклад в историко-патриотическое воспитание, реализацию важных общественных проектов историко-патриотической направленности. Генерал-полковник в отставке Алексей Миронов вручил эту награду Эдуарду Малкову за продвижение проекта «Памятные даты военной истории России», цель которого – популяризация событий и героев Российской военной истории.

Проект получил общественное признание. А началось всё с инициативы, выдвинутой в преддверии 70-летия Великой Победы на заседании Российского организационного комитета «Победа» в 2014 году. Предложение было активно поддержано Российским военно-историческим обществом. При участии заместителя исполнительного директора по организационным работам РВИО Эдуарда Малкова утвердили концепцию, определяющую 70 памятных дат военной истории России. К каждому из исторических событий изготовили видеоролики в 30 форматах (10, 15 и 30 секунд) и аудиоролик, распространяемые на безвозмездной основе для трансляции на правах особо значимой социальной рекламы.

Видеоролики о памятных датах показывают в эфире трёх федеральных Россия-24, «Звезда», «Мир») и 264 региональных телеканалов в 72 субъектах Российской Федерации, на 944 уличных видеоэкранах в 56 субъектах Российской Федерации, а также на мониторах в государственных учреждениях культуры, здравоохранения и образования, в торговых центрах, на общественном транспорте, в многофункциональных центрах оказания государственных услуг в 46 субъектах Российской Федерации. Аудиоролики транслируются в эфире 131 региональной радиостанции в 37 субъектах Российской Федерации.

Подготовлены и распространяются по учебным заведениям плакаты с информацией о памятных датах военной истории России.

…Проблема духовно-нравственных ориентиров в нашем обществе обострилась как никогда. Причин тому много. И в этом плане деятельность Министерства обороны и Российского военно-исторического общества по патриотическому воспитанию молодёжи обрела особую роль. «Очень важно стимулировать, поощрять, поддерживать энтузиастов-подвижников, – сказал в завершение встречи генерал Миронов. – Они ведь работают не ради денег, славы и наград. Для них всего дороже сохранение памяти о прошлом Отечества, о его героях».

Марина Елисеева, «Красная звезда»

В Тагильском соединении РВСН стартовал конкурс на лучший расчёт беспилотного летательного аппарата

В Тагильском соединении Ракетных войск стратегического назначения начался отборочный этап конкурса на лучший расчёт беспилотного летательного аппарата в рамках Всеармейского конкурса «Воздушный контроль».

В первом этапе принимают участие девять расчётов подразделений охраны и обороны Тагильского соединения, на вооружении которых находятся боевые противодиверсионные машины «Тайфун-М», оснащённые беспилотными летательными аппаратами «Элерон-3».

В ходе конкурса военнослужащим предстоит провести воздушную разведку местности, обнаружить условную диверсионно-разведывательную группу, а затем отслеживать её действия в реальном времени. Лучший расчёт получит возможность продемонстрировать свои навыки в следующем этапе конкурса среди ракетных армий РВСН.

Комендантская поступь

Уже 100 лет военнослужащие военной комендатуры Новосибирского гарнизона поддерживают правопорядок.

Торжественное собрание, посвящённое 100-летию военной комендатуры Новосибирского гарнизона, состоялось в Доме офицеров. В связи с юбилеем личный состав комендатуры был поощрён приказом начальника регионального управления военной полиции по ЦВО.

В числе отмеченных – старший лейтенант юстиции Артём Трусов, старшие прапорщики Сергей Великодный и Александр Паламаренко, сержант Алексей Крупа, ефрейтор Сергей Гердий, старший сержант Владислав Яструб, служащая Елена Куклина. Не забыли и о ветеранах, в разное время исполнявших обязанности военного коменданта Новосибирского гарнизона и возглавлявших военную автомобильную инспекцию.

От имени командования 41-й общевойсковой армии ЦВО личный состав комендатуры поздравил врио заместителя командующего объединением по военно-политической работе подполковник Евгений Артамонов. Он отметил большую роль, которую играет комендатура в жизни гарнизона.

В Новосибирске проходит немало мероприятий с участием войск. Ни одно из них не обходится без привлечения военнослужащих военной полиции из состава военной комендатуры. Ежегодно их проводится около трёхсот.

– Основная задача личного состава комендатуры – обеспечение правопорядка и воинской дисциплины на территории Новосибирского территориального гарнизона, в который входят четыре военных гарнизона – Пашинский, Коченёвский, Шиловский и Новосибирский. А это около 20 тысяч военнослужащих, – говорит временно исполняющий обязанности военного коменданта гарнизона майор Эдуард Пушкарёв.

В обязанности должностных лиц комендатуры входит поддержание порядка и контроль за соблюдением военнослужащими воинской дисциплины в общественных местах. С этой целью приказом начальника гарнизона организуется ежедневное патрулирование. Патрульные наряды назначаются из состава военной комендатуры и от воинских частей. При комендатуре всегда в готовности ещё и резервный гарнизонный патруль со спецавтомобилем.

Всего здесь служат и работают более 50 человек – это офицеры и прапорщики, военнослужащие контрактной службы и гражданский персонал Минобороны, в основном из числа офицеров и прапорщиков запаса. В качестве транспортных средств комендатуры задействовано 5 специально оборудованных автомобилей. Штатное оружие офицеров и прапорщиков – пистолеты Макарова, солдат и сержантов – автоматы АК-74М. В экипировке военнослужащих – бронежилеты, щиты, стальные шлемы, радиостанции и различные спецсредства.

В составе комендатуры – гарнизонная гауптвахта, где содержатся совершившие грубые дисциплинарные проступки военнослужащие. Их направляют сюда по решению гарнизонных военных судов даже из других военных округов. Казалось бы, зачем из Владивостока или Екатеринбурга конвоировать в Новосибирск провинившегося военнослужащего? Но, по словам майора Пушкарёва, не все гауптвахты оборудованы помещениями для содержания мичманов и прапорщиков, совершивших дисциплинарные проступки.

Военнослужащие военной полиции привлекаются не только для патрулирования территории гарнизона, но и для сопровождения воинских колонн, конвоирования и задержания военнослужащих, совершивших правонарушения, а также для обеспечения правопорядка совместно с сотрудниками МВД. Помимо этого, военнослужащие комендатуры выполняют специальные задачи за пределами Российской Федерации. Как, например, штатный военный комендант Новосибирского гарнизона подполковник Сергей Раздорожный. 30 процентов личного состава комендатуры – с боевым опытом, многие награждены за образцовое выполнение должностных обязанностей в условиях, сопряжённых с риском для жизни.

В структуре военной комендатуры, кроме взвода военной полиции и гауптвахты, есть отделение гарнизонной службы и отделение дознания и дисциплинарной практики.

– В числе наших задач – противодействие незаконному обороту наркотиков, розыск военнослужащих, самовольно оставивших воинские части и укрывающихся от следствия и суда, контроль деятельности органов дознания, – рассказывает врио начальника отделения дознания и дисциплинарной практики старший лейтенант юстиции Артём Трусов. – Наша работа организована во взаимодействии с военной прокуратурой, военно-следственными органами.

Подчинённые офицера Трусова (кстати, все они контрактники с дипломами о высшем юридическом образовании) ищут и тех, кто находится в федеральном розыске более 10 лет.

– В этом году мы разыскали троих таких, – говорит старший лейтенант юстиции Трусов.

По его словам, несмотря на то, что давно наработан алгоритм работы по розыску таких беглецов, процесс этот не приемлет шаблона. Порой при розыске военнослужащих, самовольно оставивших воинские части, приходится применять шерлокхолмсовский дедуктивный способ мышления и жегловскую решительность, поскольку укрывающиеся от военной службы проявляют редкую изобретательность и хитрость. Предполагая, что информация об их розыске уже имеется у правоохранительных органов, а это значит, что ни поездом, ни самолётом им не выехать, не вылететь, они, переодевшись в гражданскую одежду, пытаются скрыться на попутном транспорте, пешком и другими способами.

Удивляет, что среди беглецов в основном контрактники и практически нет военнослужащих по призыву. Какова их мотивация?

– Как правило, эти люди подписывали контракт, когда служили по призыву, и, по всей видимости, тогда не в полной мере осознавали степень ответственности по выполнению должностных обязанностей, которая возлагается на военнослужащего с подписанием этого документа, имеющего юридическую силу, – говорит старший лейтенант юстиции Трусов. – Они рассчитывали, что вся их служба будет проходить без особых усилий, потому что они уже контрактники. Эти люди не осознавали, что с подписанием контракта на них возлагается гораздо больше задач и ответственности, чем на солдат по призыву. Потом такого контрактника назначают на определённую должность, которая требует профессионального переобучения в учебном центре. Человек оказывается не готов к этому морально, хотя ему говорили, что придётся переучиваться. А бывает, иной контрактник отказывается переезжать служить в другой регион, хотя его тоже об этом предупреждали и это было оговорено в условиях заключения контракта. Эти люди бегут из частей, рассчитывая, что их уволят из армии без всяких разбирательств. Но они ошибаются…

В отделении дознания и дисциплинарной практики ведётся учёт результатов этой работы. Так, с начала 2018 года в ходе выполнения мероприятий по розыску военно­служащих, самовольно оставивших воинские части и скрывающихся от органов предварительного следствия и суда, проведено более 80 разыскных мероприятий по установлению мест нахождения этих военнослужащих, в том числе находящихся в федеральном розыске. Проведено более 60 проверок воинских частей и учреждений, проверено свыше 4000 военнослужащих на предмет употребления ими наркотических веществ и психотропных средств.

По плану командующего войсками ЦВО и внепланово проведено более 50 предупредительно-профилактических мероприятий в воинских частях и учреждениях. В соответствии с планами проведения профилактических мероприятий по недопущению травматизма, происшествий и преступлений в воинских частях проведено около 300 выездных комплексных лекций. К профилактическим мероприятиям были привлечены более 6 тысяч военнослужащих и лиц гражданского персонала.

Тарас Рудык, «Красная звезда»

Производительность газозаправочной сети «Газпрома» составляет 2,2 млрд кубометров газа в год

Компания «Газпром газомоторное топливо» завершила процесс консолидации газомоторных активов группы «Газпром».

В настоящее время в управлении «Газпром газомоторное топливо» находятся 232 автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС), 16 площадок с передвижными автогазозаправщиками (ПАГЗ), комплексы сжижения природного газа в Калининграде и в Петергофе, «Московский газоперерабатывающий завод».

Для обслуживания газомоторной инфраструктуры сформировано 29 производственных участков и 19 сервисных служб на базе филиалов «Газпром газомоторное топливо» в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Краснодаре, Казани и Томске. С 1 января 2019 года численность сотрудников компании увеличилась на 1 375 человек.

«Мы консолидировали 188 АГНКС. В то же время, на основе опыта эксплуатации станций собственного строительства, провели подготовку к управлению сетью АГНКС. Наша главная задача – обеспечить ее качественную и безаварийную работу», – подчеркнул генеральный директор «Газпром газомоторное топливо» Михаил Лихачев.

Операторы КТВ грозят стать пиратами

Леонид Коник

Меморандум о борьбе с пиратским видеоконтентом, который в ноябре 2018 г. подписали крупнейшие российские интернет-компании и правообладатели, угрожает обратным эффектом - ростом объемов пиратского видеоконтента. Причем в пиратов угрожают превратиться операторы кабельного телевидения (КТВ).

На открывающей сессии выставки CSTB 29 января 2019 г. президент Ассоциации кабельного телевидения России (АКТР) Юрий Припачкин заявил, что малые и средние операторы кабельного телевидения, под натиском крупных конкурентов и из-за нарастающей монополизации рынка платного ТВ, будут отказываться от лицензий на кабельное вещание и довольствоваться лицензией на телематические услуги. Последняя позволяет им не заботиться о лицензионной чистоте контента в сетях, а изображать из себя "трубу" для его передачи, приравняв себя к интернет-провайдерам.

Напомним, что 1 ноября 2018 г. с подачи Роскомнадзора меморандум о совместной борьбе с пиратством подписали крупнейшие российские интернет-компании ("Яндекс", Mail.Ru Group, Rambler) и правообладатели ("Газпром-медиа", "Национальная медиа группа", Первый канал, ВГТРК, "СТС Медиа", Ассоциация продюсеров кино и телевидения, ассоциация "Интернет-видео", видеоплатформа "Руформ"). Этому предшествовал скандал между "Яндексом" и "Газпром медиа холдингом": последний потребовал у поисковика удалить из списка выдачи пиратские копии четырех сериалов и шоу, принадлежащих нескольким телеканалам холдинга (см. новость ComNews от 30 августа 2018 г.).

Выступая вчера на CSTB, коммерческий директор ООО "Яндекс" Леонид Савков подчеркнул, что подписание меморандума 1 ноября прошлого года стало только первым шагом. "В этом большом деле не может быть исключений: если, например, несколько больших игроков борются за чистоту контента, а один этого не делает, то клиенты пойдут к этому последнему", - заявил он. Леонид Савков призвал всех участников ТВ-рынка подавать заявки в Роскомнадзор, внося в реестр все случаи незаконного потребления контента. Он добавил, что "Яндекс" блокирует в поисковой выдаче все ресурсы, попавшие в реестр. В ответ на вопрос телеведущей Яны Чуриковой о том, можно ли найти пиратский контент при поиске через Google, коммерческий директор "Яндекса" заявил: "Вот я и говорю, что все должны объединиться!"

Но операторы не спешат присоединяться к этому меморандуму и не разделяют оптимизма его подписантов. "Если возникает перекос на рынке, то он не изменится. Просто движение одних игроков приведет к движению других", - сказал Юрий Припачкин. В беседе с корреспондентом ComNews он добавил, что компании, подписавшие ноябрьский меморандум, не сделали главного - не создали всю цепочку отношений на ТВ-рынке. "Нам нужно "вырастить" новые деньги в сегменте платного телевидения, а не поделить существующие, - подчеркнул глава АКТР. - Странная система разделения на вещателей и операторов этому не способствует".

Заместитель председателя совета директоров АО "ЭР-Телеком Холдинг" Андрей Семериков заметил корреспонденту ComNews, что участники рынка не смогут говорить на одном языке до тех пор, пока у интернет-компаний будут рекламные деньги, а у операторов - деньги от абонентов.

Генеральный директор ООО "Сигнал Медиа" Михаил Ковальчук видит большой риск в том, что интернет-компании вышли на рынок контента. "Mail.Ru и "Яндекс" предлагают нам зарабатывать исключительно на рекламной модели. Только у "Яндекса" - более 70 млн пользователей, и если все они сменят привычку медиапотребления, то назад мы ее уже не вернем, - рассуждает Михаил Ковальчук. - При этом "Яндекс", анализируя поисковые запросы, знает потребителя лучше, чем любой оператор, а Mail.Ru Group делает то же самое на базе подконтрольных социальных сетей. И операторам платного ТВ скоро ничего не останется".

Юрий Припачкин уточнил, что ему пока не известно о случаях отказа операторов Pay TV от лицензий на кабельное вещание, но он видит большую вероятность этого в ближайшем будущем. При этом генеральный директор ООО "ОрдерКом" Дмитрий Галушко сообщил корреспонденту ComNews, что ему известно уже о нескольких случаях отказа от "кабельной" лицензии и уже были прецеденты обращения правообладателей в Роскомнадзор с просьбой призвать к порядку оператора Pay TV с пиратским контентом, на которые надзорный орган отвечал, что не может этого сделать, так как компания работает на основании телематической лицензии.

Директор по контентной политике ПАО "Ростелеком" Александр Косарим призвал не драматизировать ситуацию. По его мнению, если операторы КТВ и будут отказываться от кабельной лицензии, переходя к работе по лицензии на телематику, то это будут единичные случаи и преимущественно с теми, кто и прежде грешил пиратским контентом. "Даже если предположить, что это станет массовым явлением и, как следствие, крупные операторы начнут терять доходы, "Ростелеком" и другие крупные законопослушные налогоплательщики найдут легальный способ противостояния", - уверен Александр Косарим.

Исполнительный директор Объединения альтернативных операторов связи (ОАОС) из Петербурга Алексей Леонтьев убежден, что кабельные операторы не станут отказываться от лицензий в пользу телематики, так как они освобождены от обязанности хранить трафик по закону Яровой - тогда как лицензия на телематические услуги заставит их тратить огромные деньги на хранение контента. "Многие операторы КТВ вошли в дома по антенному кабелю, и их услуги включены в счет за жилищно-коммунальные услуги", - привел еще один аргумент в пользу сохранения "кабельной" лицензии Алексей Леонтьев.

«Носите маски»: когда Россию накроет гриппом

В Минздраве предупредили о пике эпидемии гриппа в России

Следить за чистотой гаджетов, мыть руки и заниматься спортом — такие рекомендации по защите от гриппа дали президент РФ Владимир Путин и министр здравоохранения Вероника Скворцова. Пик эпидемии, по прогнозам медиков, наступит через месяц, а пока наблюдается средний рост заболеваемости.

Россиянам дали рекомендации по профилактике гриппа. В среду, 30 января, на совещании президента РФ Владимира Путина с членами правительства министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова посоветовала гражданам избегать участия в массовых мероприятиях, следить за чистотой гаджетов, а уже заболевшим россиянам — пользоваться масками, не забывая их регулярно менять.

«Хотелось бы, конечно, чтобы и население поучаствовало в собственной защите от эпидемий. При отсутствии какой-то явной необходимости желательно избегать в ближайшие недели массовых мероприятий, использовать средства индивидуальной защиты, чаще мыть руки и следить за чистотой гаджетов, которые подносятся к лицу», — сказала глава ведомства.

Она подчеркнула, что в случае заболевания следует исключать самолечение, в этой ситуации нужно обратиться к врачу. «Особенно это касается тех групп населения, которые тяжело болеют, — это люди со сниженным иммунитетом, дети до пяти лет, беременные женщины, люди с хроническими заболеваниями, и это касается людей из групп риска — сотрудники медицинских, образовательных, транспортных организаций, коммунальных служб — те, кто общается с огромным потоком людей в течение дня», — цитирует министра РИА «Новости».

Владимир Путин также дал совет россиянам по защите от гриппа: «Для того, что бы меньше болеть, нужно больше заниматься спортом».

По словам министра здравоохранения, в ближайшую неделю уровень заболеваемости гриппом по всей России вырастет. Пока темпы распространения болезни находятся в рамках прогнозируемого. В ведомстве рассчитывают, что в 2019 году эпидемия не превысит порога средней интенсивности. Пик заболеваемости гриппом, по мнению доктора медицинских наук, врача-иммунолога Владислава Жемчугова, наступит через месяц.

«Сейчас идет только подъем заболеваемости — студенты только ушли на каникулы, а когда они приедут из своих стран, они привезут разные новые вирусы и обменяются ими. Я считаю, что максимальный подъем будет примерно через месяц. Сейчас вакцинироваться стоит и это выгодно», — сказал Жемчугов в эфире радио «Комсомольская правда». Он добавил, что на формирование поствакцинального иммунитета нужно 3-4 недели

Как заявила Скворцова, пока в начавшейся эпидемии превалируют штаммы гриппа А. «Сейчас это уже более 76%. Примерно поровну: A (H1N1), похожий по структуре на свиной грипп, и A (H3N2)», — сказала глава Минздрава. «Вирусная картина» совпала с той, что прогнозировала Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), соответственно, в вакцине, которую использовали в России в конце прошлого — начале этого года, эти штаммы учтены.

В прошлом году, признала Скворцова, сложилась ситуация, когда прогнозы ВОЗ не совпали с реально циркулировавшими по России штаммами вируса.

Дело в том, что вирус гриппа В обладает высокой изменчивостью, пояснила глава Минздрава. В связи с этим было принято решение разработать не трехвалентную, а четырехвалентную вакцину, где будет по два штамма вируса А и В. В России разработаны три таких препарата, один из них уже зарегистрирован.

Отметим, что рост заболеваемости гриппом начался еще в конце 2018 года, однако до прошлой недели базовый эпидпорог не превышался. На данный момент, по сведениям Минздрава, эпидемия гриппа наблюдается в 23 субъектах РФ. Самый высокий уровень зафиксирован в Свердловской области, Якутии, Еврейской Автономной области, Бурятии и Алтайском крае — там превышение порогов составляет от 60% до более чем 100%.

Больше всего заболевших — среди детей от 3 до 14 лет.

В связи с эпидемией в Екатеринбурге думают о закрытии всех местных школ из-за эпидемии простуды. А в Нижнем Тагиле в детских поликлиниках приостановили прием здоровых пациентов.

Кроме того, по словам Скворцовой, грипп уже распространяется по территории Северо-Западного, Центрального и Приволжского округов. В частности, 24 января в Ставропольском крае врачи зафиксировали циркуляцию вирусов гриппа. Превышение эпидемиологического порога отмечали и в Псковской области, а 30 января школьников Кургана отправили на карантин из-за вспышки заболеваемости.

В 2018 году поездами дальнего следования Уральского филиала АО «ФПК» воспользовались 14 тыс. пассажиров с ограниченными возможностями здоровья. Это в 3,5 раза больше, чем в 2017 году, когда поездку в уральских поездах совершили 3,8 тыс. маломобильных пассажиров, сообщает служба корпоративных коммуникаций Свердловской железной дороги.

В целом поездами дальнего следования ОАО «РЖД» в прошлом году воспользовались 163,7 тыс. пассажиров с ограниченными возможностями здоровья (в 2 раза больше, чем в 2017 году).

Холдинг «РЖД» ежегодно проводит работу по улучшению условий и повышению доступности поездок для пассажиров с ограниченными физическими возможностями. Создаются комфортные условия в поездах, ежегодно увеличивается количество вагонов со специализированным купе (за счет приобретения новых и проведения модернизации эксплуатируемых вагонов). Конструкцией специализированных вагонов предусмотрены подъемные посадочные устройства, увеличенная ширина дверей вагона, а также тамбурной зоны и коридора, что позволяет пассажиру передвигаться на кресле-коляске.

В настоящее время на сети железных дорог России эксплуатируется 719 штабных вагонов, оборудованных купе для пассажиров с ограниченными возможностями здоровья. Если в составе пассажирского поезда дальнего следования отсутствует вагон со специализированным купе, он может быть включен в него по заявке пассажира, поданной через Центр содействия мобильности (ЦСМ) ОАО «РЖД» или билетную кассу. В 2018 году количество заявок по включению специализированного вагона в состав поезда увеличилось на 24% по сравнению с 2017 годом.

Для повышения доступности поездок для пассажиров с ограниченными возможностями здоровья действуют специальные скидки на проезд: в специализированное купе поездов дальнего следования АО «ФПК» для инвалида и его сопровождающего – 50%, на специализированные места в поездах «Сапсан» – 40%.

Ирина Таранец

В 2018 году с вокзалов Южно-Уральской железной дороги было отправлено свыше 1 тыс. бандеролей и конвертов, что на 31% больше, чем в 2017 году, сообщила пресс-служба магистрали.

«С вокзалов других железных дорог поступило более 1,1 тыс. посылок», — говорится в сообщении.

На Южно-Уральской железной дороге услуга доступна на 11 вокзалах: Челябинск, Бузулук, Кропачево, Курган, Магнитогорск, Миасс, Оренбург, Орск, Златоуст, Новотроицк, Карталы. В целом по стране сервис по приему-выдаче малогабаритных посылок и писем работает на 150 вокзалах ОАО «РЖД». Посылка доставляется ближайшим пассажирским поездом по системе «От вокзала к вокзалу». К отправке принимаются малые грузы весом до 30 кг, по сумме 3-х измерений не превышающие 160 см.

Пункты приема-выдачи грузобагажа находятся в помещении дежурного помощника начальника вокзала. Подготовленные к пересылке вещи и деловые бумаги принимаются круглосуточно при предъявлении паспорта. Посылка не должна быть запакована, чтобы сотрудник вокзала мог визуально определить содержимое. После этого он взвесит ее и упакует в специальную тару. Стоимость отправки рассчитывается исходя из веса и дальности пересылки и начинается от 390 руб. Сразу при оформлении отправителю сообщают время и порядок выдачи грузобагажа на другом вокзале.

К перевозке не принимаются: огнестрельное и холодное оружие, отравляющие, наркотические, взрывчатые и другие опасные вещества и предметы, запрещенные к перевозке в качестве ручной клади, багажа и грузобагажа; денежные знаки, ценные бумаги, ювелирные изделия; лекарства, БАДы и табачные изделия; любые жидкости и скоропортящиеся продукты питания; живые растения и гербарии.

Анна Булаева

30 января состоялась рабочая встреча руководителя Федерального дорожного агентства Андрея Костюка с президентом Холдинга «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» Михаилом Скороходом и Председателем технического комитета по стандартизации № 418 «Дорожное хозяйство» Николаем Быстровым. В мероприятии также приняли участие начальник Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог Андрей Шилов, заместитель начальника Управления Павел Брюхов и начальник Управления по взаимодействию с государственными органами Холдинга «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» Наталья Кожина.

Стороны рассмотрели возможные перспективы сотрудничества в части применения цементобетона при строительстве федеральных трасс, а также достигли предварительной договоренности о подписании Меморандума о взаимодействии. Кроме того, участники встречи договорились о сотрудничестве в области совершенствования нормативной базы, регламентирующей применение минеральных вяжущих в дорожном строительстве. Была признана актуальность развития технологии укрепления грунтов при строительстве автомобильных дорог с учетом необходимости совместного поиска оптимальных технических решений, учитывающих местные условия.

«В настоящее время с увеличением интенсивности движения на трассах и количества тяжелых автомобилей при существующем транспортном потоке очевидна необходимость предъявления повышенных требований к прочности и долговечности дорожных покрытий», - отметил Андрей Костюк. - Одним из возможных решений этого вопроса является расширение практики строительства жестких дорожных одежд с цементобетонными покрытиями, обладающими рядом преимуществ по сравнению с асфальтобетонными покрытиями». Среди них – более высокая прочность конструкции, что позволяет обеспечить пропуск большегрузных транспортных средств без сезонных ограничений, длительный межремонтный срок - от 30—40 лет, сравнительно меньший износ покрытия, что особенно актуально в регионах со сложными климатическими условиями. Вместе с тем, у подобных объектов существенно возрастает стоимость строительства и увеличивается срок устройства покрытий, обусловленный необходимостью обеспечения набора прочности цементобетона.

«Правительством России утверждена Стратегия развития промышленности строительных материалов. Документ предусматривает увеличение строительства автодорог с цементобетонным покрытием до 50% к 2030 году. Для реализации этой цели важно, чтобы при прохождении государственной экспертизы дороги оценивались не только по параметру стоимости, но и по жизненному циклу объекта. Реализация различных пилотных проектов служит подтверждением эффективности цементобетонного дорожного покрытия», - отметил Президент «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» Михаил Скороход.

По данным ежегодной диагностики, протяженность подведомственных Росавтодору автомобильных дорог с цементобетонным покрытием составляет более 1300 километров. За последние два года в эксплуатацию с данным типом покрытия были введены несколько участков общей протяженностью 72,1 км. В частности, - 4-х полосный участок автодороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» – Тамбов – Волгоград – Астрахань в Волгоградской области, 4-х полосный участок трассы М-51 «Байкал» – от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы в Новосибирской области, участки капитального ремонта автомобильной дороги А-350 Чита – Забайкальск – граница с Китайской Народной Республикой.

В текущем году на подведомственной Росавтодору сети автодорог реализуются 4 объекта, предусматривающие устройство бетонного покрытия общей протяженностью 60,6 км – в Новосибирской и Челябинской областях и в Красноярском крае.

Накануне в доме на проспекте Ленина, 48, где жил выдающийся хирург Свердловска Аркадий Тимофеевич Лидский, состоялось торжественное открытие мемориальной доски в его честь.

На торжественном открытии были представители администрации Екатеринбурга, министерства здравоохранения Свердловской области, управления здравоохранения, Уральского государственного медицинского университета.

Лидский Аркадий Тимофеевич – выдающийся советский хирург, доктор медицинских наук, профессор, член-корреспондент Академии медицинских наук СССР, кавалер Красной звезды и ордена Ленина, заслуженный деятель науки РСФСР. В годы Великой Отечественной Войны Аркадий Тимофеевич был главным хирургом 17 госпиталей города Свердловска. 17 лет возглавлял общество хирургов Свердловской области, являлся почетным членом Ленинградского, Астраханского, Омского, Оренбургского и Тюменского обществ хирургов.

Профессор А.Т.Лидскиий был первым основателем и руководителем Кафедры госпитальной хирургии, организованной в Свердловском государственном медицинском институте в 1934 году, и возглавлял ее почти 30 лет. Трудно переоценить вклад этого талантливого хирурга, ученого, организатора, воспитателя молодежи в становление и развитие хирургии на Урале.

За время руководства Аркадия Тимофеевича хирургическая клиника и кафедра стали одним из крупных центров научной и практической работы хирургов на Урале. Благодаря Лидскому впервые в Уральском регионе были проведены операции на сердце и легких. В клинике были заложены основы специализированной хирургической помощи – открыты отделения неотложной хирургии, хирургической пульмонологии, гастроэнтерологии, урологии, детской хирургии, хирургической стоматологии, сосудистой хирургии, которые позже стали самостоятельными клиниками и центрами. Такая структура была новой, прогрессивной формой организации хирургической службы 30-х годов и создавала наилучшие условия для преподавания и подготовки хирургических кадров.

Во время Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг. А..Т. Лидский был главным хирургом эвакогоспиталей Наркомздрава по Свердловской области, проводил большую консультативную работу в госпиталях города и области и преподавательскую работу на кафедре и курсах переподготовки врачей по военно-полевой хирургии.

Отметим, что инициатором идеи увековечить память о выдающемся хирурге стала его ученица – Нина Петровна Макарова –доктор медицинских наук, профессор, Лауреат Премии правительства РФ, бывшая заведующей кафедрой госпитальной хирургии и фонд Социальной поддержки медицинских работников имени Н.С. Бабича. Непосредственное организационное участие оказал и главный врач Центральной городской больницы № 20 Екатеринбурга Семен Хмельникер – ученик Н.П.Макаровой.

Специалисты Далматовской центральной районной больницы проверили условия, в которых проживают дети из неблагополучных семей

Специалисты медико-социального кабинета Далматовской центральной районной больницы совместно с районным отделом отпеки и попечительства, центром занятности населения и центром обслуживания населения провели рейд по семьям, находящимся в социально опасном положении.

Очередной межведомственный рейд служб систем профилактики состоялся 25 января. В этот день специалисты посетили 8 семей, проживающих в Далматовском районе. В ходе рейда проведены профилактические беседы, оценка санитарного состояния мест проживания и условия жизнедеятельности детей. Сотрудники районной больницы выяснили, обращаются ли родители за медицинской помощью в случае заболевания ребенка и приобретают ли назначенные педиатром лекарства.

Такие рейды в Далматовском районе проходят регулярно. Их цель – обратить внимание родителей на необходимость соблюдать требования к воспитанию и содержанию детей, убедить их отказаться от вредных привычек и создать комфортные и безопасные условия для проживания детей в семье. Как показывает практика, данные мероприятия дают положительный результат. Родители, зная, что состоят на особом контроле, становятся более дисциплинированными, стараются наладить быт и сделать все возможное, чтобы дети жили в хороших условиях. Так, во всех 8 семьях, которые посетили службы профилактики, наблюдается положительная динамика.

В Департаменте здравоохранения Курганской области 28 января состоялось первое заседание штаба по предупреждению распространения гриппа в регионе в эпидемическом сезоне 2019 года.

За прошлую неделю в Зауралье зарегистрировано свыше 7 тысяч случаев заболеваемости ОРВИ и гриппа А (H1N1) и В. Оперативным штабом по предупреждению распространения гриппа на территории области ситуация в регионе признана предэпидемической.

По данным регионального управления Роспотребнадзора, по области зафиксировано свыше 7 тысяч случаев с ОРВИ и гриппа, показатель заболеваемости составил 82 на 10 тысяч населения. Больше всего заболевших среди детей до шести лет. Госпитализировано 166 человек. По Кургану свыше 3,6 тысяч человек заболели ОРВИ и гриппом, показатель заболеваемости – 113 человек на 10 тысяч населения.

Штабом принято решение ограничить проведение в образовательных организациях массовых развлекательных мероприятий в закрытых помещениях. Кроме того, ряд учебных заведений региона уже воспользовались своим правом полностью или частично приостанавливать учебный процесс в случае отсутствия по причине заболеваемости 20% и более детей. Всего в Зауралье на карантин закрыты две школы и шесть детских садов. Частично занятия приостановлены в 86 классах 18 школ, 37 группах 21 дошкольного учреждения.

Медицинские организации обеспечены в полном объеме двухнедельным запасом противовирусных препаратов. Кроме этого, учреждения укомплектованы аппаратами искусственной вентиляции легких, пульсоксиметрами, средствами индивидуальной защиты, дезинфицирующими средствами. Необходимый запас лекарственных препаратов и средств индивидуальной защиты есть и в аптеках сети «Курганфармация».

Департаментом здравоохранения проведена масштабная кампания по подготовке к эпидемиологическому сезону. Скорректированы планы по профилактике ОРВИ и гриппа. Предусмотрены перепрофилирование дополнительного коечного фонда, развертывание инфекционных госпиталей, преимущественное обслуживание пациентов с симптомами гриппа и ОРВИ на дому, усиление «участковой» и «неотложной» служб, при необходимости работа медицинских организаций в выходные дни и удлинение часов приема пациентов. Актуализированы алгоритмы ведения пациентов с ОРВИ и пневмонией, схемы лечения и профилактики гриппа и пневмонии. В 2018 году, с сентября по декабрь, проведены обучающие семинары с привлечением главного внештатного пульмонолога УрФО, обучено около 3 тысяч медицинских работников.

От недоверия к солидарности или новому недоверию? Миграционный опыт России в мировом контексте

Полетаев Дмитрий - Ведущий научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (ИНП РАН), директор Центра миграционных исследований (ЦМИ).

Простота транспортных и информационных коммуникаций современного мира позволяет быстро доставить потенциальных мигрантов в страны, которые они ранее наблюдали только на экранах своих телевизоров, о которых им рассказывали родные и знакомые, живущие и работающие в этих странах и о которых они читали в красочных журналах. Настала новая эпоха, в которой человечество ещё никогда не жило, и всё более открытый для миграций мир манит своей кажущейся простотой смены статуса, места работы и места жительства. К сожалению, «миграция без границ»[1], бывшая перспективным вариантом стратегий будущего, становится нежелательным сценарием для значительного числа жителей принимающих мигрантов стран, а солидарность мигранты чувствуют в основном от таких же мигрантов, как они, и от приверженцев партий левого спектра.

Свобода перемещения, свобода выбора места жительства могут быть отнесены к той категории свобод,которые, являясь частью всеобщего достояния (Global Commons), в разной степени ограничивались и ограничиваются на уровне сообществ, государств и межгосударственных объединений. Такого рода ограничения приводили, приводят и будут приводить к различного рода миграционным конфликтам как на уровне миграции внутри стран, так и на уровне международной миграции, что обуславливается разницей в экономическом развитии, экологической обстановкой, вооружёнными противостояниями, демографическим давлением/депопуляцией и другими факторами. В этих условиях ограничения миграции в странах и регионах выезда/въезда могут быть обоснованы интересами самих стран или их правительств, но в реальности такие ограничения не являются непреодолимыми даже при авторитарных и тоталитарных системах власти.

В экономически развитых странах со стареющим населением, давно принимающих мигрантов, несмотря на понимание — как правительствами, так и миграционным экспертным сообществом, влияющим на выстраивание миграционной политики, — того факта, что миграция является важным ресурсом (экономическим, демографическим, геополитическим), партии правого спектра, выступающие за ограничения миграции, приобретают всё больше сторонников. Своеобразным катализатором для Европы в этом процессе был взрывной рост числа беженцев в 2015 г., когда, например, страны Вишеградской группы — Польша, Чехия, Словакия и Венгрия — постепенно перешли к прямому отказу принимать обязательную систему европейских квот и перераспределения беженцев внутри ЕС[2], а выход Великобритании из ЕС после референдума 2016 г. был, в том числе, обусловлен нежеланием британцев обеспечивать пособиями и социальным жильём мигрантов, проживших в их стране менее четырёх лет[3].

Энтузиазм жителей ЕС, приветствовавших приезд беженцев и являвших в 2015– 2016 гг. замечательные образцы солидарности с ними[4], постепенно отошёл на второй план и к 2017–2018 гг. уступил место опасениям, что их чрезмерный наплыв стал вызовом уже сложившейся общеевропейской миграционной системе. «Альтернатива для Германии» всерьёз претендует на место третьей по влиятельности партии в стране[5]; «Лига севера» в Италии, набравшая на выборах 4 марта 2018 г. 17,5% голосов и ставшая одной из двух партий правящей коалиции[6]; Австрийская партия свободы, участвующая в формировании правительства в стране в 2017 г.[7] — всё это уже факты реальной политики.

Победа на выборах в США в 2016 г. Дональда Трампа, уделившего приоритетное внимание ужесточению миграционной политики, и приход к власти в Индии в 2014 г. нового премьер-министра Нарендра Моди[8], который числится одним из лидеров индийских националистов, считающих, что мусульманам не место в их стране (о чём свидетельствует программный слоган партии: «Национализм — наше вдохновение. Развитие и хорошее управление — наша цель»[9]), подтверждает, что возрастание популярности националистических партий и лозунгов, поддержка значительным числом избирателей ограничений в миграционной политике не является сугубо европейским явлением.

Несмотря на то, что в мире сейчас набирают популярность партии, выступающие за ограничительные меры в миграционной политике, сама по себе возможность свободного передвижения остаётся безусловной ценностью[10], а страны, принимающие мигрантов, извлекают из этого немалую экономическую выгоду, решают свои демографические проблемы и укрепляют своё геополитическое влияние. Равенство человеческого общества, подразумеваемое в рамках Global Commons, означает также и равный доступ к глобальным благам, а, следовательно, и право на миграцию.

Мигранты в России: двойная стена отчуждения

За последнее десятилетие внешняя трудовая миграция в Россию претерпела значительные изменения, которые напрямую влияют на взаимоотношения россиян с трудящимися-мигрантами из других стран[11]: вместо жителей крупных городов в Россию приезжают теперь выходцы из небольших населённых пунктов; падает уровень образованности прибывающих мигрантов, так как в сельской местности мало образовательных учреждений; большая часть мигрантов стала беднее, чем в прошлые годы; растёт культурная дистанция вновь прибывающих мигрантов и россиян, в том числе в религиозном и языковом аспекте; увеличивается удельный вес мигрантов из Центральной Азии в общем потоке трудовых мигрантов, начинают формироваться их общины в России; приезжает всё больше женщин-мигрантов и семейных мигрантов с жёнами и детьми.

Достаточно сильная разобщённость российского общества дополняется ещё одним элементом: недоверием мигрантов из других стран и россиян друг к другу. Несмотря на то, что такое недоверие редко перерастает в открытую неприязнь, можно говорить о параллельном существовании этих двух миров: мира россиян и мира мигрантов. Взаимное недоверие и постепенное отчуждение сопровождается выстраиванием границ, напоминающих стеклянные стены, через которые обеим сторонам друг друга видно, но этим, как правило, общение и ограничивается.

«Стеклянная стена», выстраиваемая иностранными трудовыми мигрантами

Взаимопомощь, которую оказывают друг другу внешние трудовые мигранты в России (особенно из Центральной Азии), со временем привела к её оформлению в ряд институций, составивших основу для образования и укрепления «параллельных» мигрантских сообществ в рос.сийских городах[12]. Приведём несколько примеров.

• Создана сеть этнических кафе (узбекских, киргизских, таджикских), находящихся не только на центральных улицах российских городов (таких как «Чайхона №1»), но и в малозаметных и малодоступных для местных жителей местах, и работают такие кафе в основном только для обслуживания мигрантов.
• Возникли спортивные клубы, где мигранты-тренеры, занимаются различными видами спорта и боевыми искусствами с мигрантами-учениками (в основном это характерно для киргизов).
• В Москве появилась сеть мигрантских клиник, в которых доктора (как россияне иностранного происхождения, так и трудовые мигранты), предоставляют трудовым мигрантам медицинские услуги и могут использовать для общения языки стран Центральной Азии. Доступ в такие клиники открыт и для россиян, но основные клиенты — трудовые мигранты.
• Сформировались мигрантские неформальные сервисы по решению проблем с регистрацией по месту жительства, с получением документов для работы и других сложностей, которые встают перед каждым трудовым мигрантом в России. Такие сервисы зачастую связывают с коррупционными и даже криминальными связями недобросовестных представителей диаспор и недобросовестных представителей силовых и властных российских структур.

Появление в российском обществе параллельных мигрантских сообществ представляет серьёзный вызов для будущего развития России. Кризис доверия в российском обществе получил ещё одну составляющую: взаимное отчуждение внешних трудовых мигрантов и местных жителей. Так, многолетние исследования в сфере миграции в России[13] показывают, что трудовые мигранты ждут помощи только от родных и близких. Особенно это касается трудовых мигрантов из Центральной Азии. Согласно исследованию 2016 г., мигранты из Таджикистана и Киргизии ожидают помощь в подавляющем большинстве случаев от родных, близких и земляков — тоже трудовых мигрантов.

За десятилетия проживания в России в сферу повседневного общения трудовых мигрантов россияне почти не попадают. Миграционные исследования в России из года в год фиксируют минимальный уровень общения с местным населением.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РЕСПОНДЕНТОВ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПОМОЩИ В РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМ, 2016 [14]

Даже на уровне внутриконфессионального взаимодействия — в рамках исламской общины — общение между мусульманами-россиянами и мусульманами-трудовыми мигрантами из Центральной Азии нельзя назвать тесным. Несмотря на то, что татарская мусульманская вместе с «кавказской» мусульманской общиной приняли своих собратьев по вере из Центральной Азии и стараются с ними теснее взаимодействовать, полного единения пока не наблюдается[15]. Интересно, что даже язык проповедей в мечетях больших городов России с татарского изменился на русский, так как трудовые ми.гранты из Центральной Азии, составляющие теперь большую часть уммы, не понимают татарский язык, на котором велись проповеди ранее. Часть трудовых мигрантов из Центральной Азии привносят элементы язычества в традиционный ислам (например, «заряжение воды» и её использование в лечебных целях, популярное у части киргизской диаспоры), вводят новые обрядовые практики, противоречащие канонам ислама (например, развод по телефону с троекратным повторением «развожусь» — «талак»), заключают браки с помощью не имеющих официального духовного сана посредников, несмотря на уже оформленный у одного или обоих партнёров на родине (в странах Центральной Азии) официальный брак, что вызывает недоверие и даже некоторое размежевание между мусульманами-россиянами и мусульманами-мигрантами из Центральной Азии.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РЕСПОНДЕНТОВ ПО КРУГУ ОБЩЕНИЯ В РОССИИ, 2016  [16]

Одним из результатов такой разобщённости можно считать радикализацию трудовых мигрантов, даже тех из них, кто со временем обретает вид на жительство или российское гражданство. Трудовые мигранты и россияне иностранного происхождения, униженные ксенофобией, не имеющие высокого уровня образования, изолированные от российского общества, на которое они работают, отдавая свои силы и здоровье, представляют со.бой благодатную среду для распространения радикальных взглядов и идей, вербовки в террористические организации и привлечения к совершению террористических актов. Так, 3 апреля 2017 г. произошёл террористический акт в Петербургском метрополитене[17]. По версии Следственного комитета РФ, взрыв осуществил террорист-смертник Акбаржон Джалилов, гражданин России с 2011 г., узбек по национальности и уроженец Киргизии. В теракте пострадали 103 человека, 16 из них погибли.

«Стеклянная стена», выстраиваемая россиянами

Главным «строительным материалом» возведения стены со стороны россиян служит мигрантофобия. К 2018 г. её уровень сильно снизился[18], но всё же остаётся достаточно высоким. По данным Левада-Центра[19], в 2017 г. доля россиян, желающих ограничить проживание в стране представителей других национальностей, достигла самого низкого уровня за 13 лет социологических наблюдений и составила 54%. В 2016 г. эта доля составляла 70%, а в 2013 — 81%. Улучшилось отношение к представителям большинства этнических групп, проживающих на территории России. В 2013 г. 45% респондентов считали, что надо ограничить проживание в России выходцев из Центральной Азии, в 2014 г. показатель сократился до 29%, а в 2017 г. — до 22%. Схожая динамика наблюдается в отношении цыган, китайцев, евреев, вьетнамцев и украинцев. В 2017 г. до 28% выросло число тех, кто не хотел бы введения ограничений на проживание представителей каких-либо наций в России (11% — в 2013 г. , 20% — в 2016 г.).

Несмотря на улучшение отношения к мигрантам, большинство россиян (58%) в 2017 г. считали, что следует ограничивать их приток в страну. Этот показатель по сравнению с 2016 г. снизился на 10%. Отношение россиян к мигрантам, уже проживающим в одних городах с ними, в 2017 г. было в основном нейтральным: 60% респондентов ответили, что не испытывают к ним никаких чувств. При этом об уважении и симпатии сказали 8% опрошенных, о раздражении и неприязни — 28%, о страхе — 2%. Исследования ЦМИ также показывают, что отношение к мигрантам со стороны россиян можно назвать достаточно лояльным, по мнению самих же трудовых мигрантов из Центральной Азии.

ОТНОШЕНИЕ МЕСТНОГО НАСЕЛЕНИЯ К МИГРАНТАМ ИЗ ТАДЖИКИСТАНА И КЫРГЫЗСТАНА, 2016  [20]

Отсутствие комплексных и специально финансируемых адаптационных и интеграционных программ по вовлечению мигрантов в общественную и культурную жизнь российского общества и общей помощи им в России также способствует выстраиванию барьеров между местным населением и мигрантами. В России существуют лишь отдельные элементы адаптационных мер: бесплатное обучение детей мигрантов в российских школах, бесплатная медицинская помощь в экстренных случаях, бесплатные роды для женщин-мигрантов. Эти элементы не связаны между собой, не являются частью миграционной политики, и их функционирование специально не направлено на снижение разобщённости между мигрантами и россиянами.

И во времена существования ФМС России, и в настоящее время, сложилась практика привлечения к общественному диалогу, к сотрудничеству с властями всех уровней преимущественно диаспоральных объединений как единственного представителя мигрантских сообществ. Это решение, с одной стороны, отстраняет от полноценного сотрудничества с властями российские НПО, осуществляющие прямую помощь мигрантам различных категорий, а с другой — привлекает к решению вопроса адаптации и интеграции мигрантов национально-культурные объединения (диаспоры), изначально созданные не для адаптации и интеграции мигрантов, а для сохранения национальной культуры, традиций и родного языка. Проведение правительственными чиновниками круглых столов с участием националь.но-культурных объединений (НКО), привлечение таких НКО к работе реги.ональных общественных палат и Общественной палаты РФ — весьма важно и нужно, но для интеграции и адаптации мигрантов такая работа малоэффек.тивна. Отдельные диаспоральные объединения монетизируют свои возмож.ности взаимодействия с местными властями, предоставляя мигрантам свои услуги по легализации за деньги. Такое положение дел только консервирует изолированное положение мигрантов в российском обществе и усложняет их первичную адаптацию и дальнейшую интеграцию.

Некоммерческие организации

В ЕС и США, в Юго-Восточной Азии в принимающих странах суще.ствует большое количество НПО[21], которые оказывают мигрантам различную помощь. Их значительное отличие от российских НПО заключается в том, что они являются неотъемлемой частью миграционной системы своих государств и влияют на формирование миграционной политики как своих стран, так и регионов.

Немногочисленность НПО[22], бесплатно оказывающих мигрантам в России необходимую помощь, объясняется как слабым развитием гражданского общества, так и отсутствием достаточного государственного финансирования неправительственных организаций, в том числе исследовательских. Временные проекты международных организаций и гранты благотвори.тельных фондов — слишком слабый и нерегулярный ресурс для функционирования и развития. Кроме того, сами институты гражданского общества, равно как и волонтёрство и социальная ответственность, пока не развиты. Но стремление к консолидации и объединению усилий НПО существует. В пример можно привести создание специальных сетей НПО и общественных организаций (Общероссийская Сеть Мемориала «Миграция и право», привлекающая для работы адвокатов[23]) и попытки объединения на обще.гражданской платформе. Например, в конце 2012 г. по инициативе Фонда «Миграция XXI век»[24] была предпринята одна из таких попыток. Некоммерческие неправительственные организации, такие как «Гражданское содействие», «Миграция и закон», «Сёстры», «Уральский дом» и некоторые другие, лучше и качественнее занимаются помощью трудовым мигрантам. Но, к сожалению, предложенные ими в России эффективные решения не находят пока своего воплощения ввиду отсутствия заказа со стороны государства на создание и поддержание работы столь необходимых для помощи трудовым мигрантам сервисов.

В России существуют примеры самоорганизации групп мигрантов в статусе неправительственных организаций для решения как долгосрочных проблем, так и катастрофических последствий войны для беженцев. Так, например, Форум переселенческих организаций возник после распада СССР для решения проблем беженцев и вынужденных переселенцев, а одна из многих организаций, входивших в эту сеть — «Уральский дом»[25], превратилась со временем в общественную организацию, оказывающую ка.чественные услуги мигрантам за минимально возможную цену и со строгим кодексом работы, исключающим сомнительные схемы взаимодействия с «чёрными посредниками». Эта организация стала модельной по качеству сервиса. Работа Центра комплексной поддержки мигрантов «Уральского дома» позволяет одновременно информировать, консультировать, размещать, легализовать, подбирать работу для мигрантов, поддерживать обратную связь с мигрантами и работодателями, формировать базу данных потенциальных мигрантов из стран СНГ и вакансий в Свердловской области.

Сейчас в России существует несколько крупных межнациональных структур: Федерация мигрантов России[26], Ассамблея народов России[27], Союз диаспор России, но их активность не носит характера комплексной и прямой помощи трудовым мигрантам. Показательно, что переселенческие организации, помогающие сейчас трудовым мигрантам (когда-то объединившие.ся под эгидой Форума переселенческих организаций, такие как «Уральский дом» и другие), изначально помогали людям разных национальностей, смешанным семьям, выезжавшим в Россию, не делили мигрантов по национальному признаку. Мигрант, попавший в трудную жизненную ситуацию, всегда был для них не только клиентом, но и сторонником, союзником. Именно эта стратегия определила сегодняшнюю успешность таких структур в сложных условиях выживания для организаций гражданского общества в России. Люди, оказавшиеся в новой среде в другом государстве, объединялись для решения общих проблем, и это было определённой проекцией того, что провозглашалось целью для достижения ещё в Советском Союзе: мультикультурное общество, в котором национальность не была значимым фактором.

Диаспоральные организации

Диаспоры мигрантов по всем регионам России скорее представляют собой бессистемную, чем структурированную организацию по.мощи. Таких диаспоральных организаций зарегистрировано довольно много и в разной форме[28]: общественные организации, национально.культурные объединения, фонды. Но значительная часть их активности приходится на посредническую, коммерческую деятельность. Высокое доверие мигрантов к тем, кто говорит на их родном языке, в некоторых случаях приводит к схемам легализации через неформальные каналы с использованием посредников, работающих через коррупционные связи, что уводит ситуацию с легализацией в сферу теневой экономики.

Если для российских посреднических коммерческих организаций

или российских НПО добиться доверия мигранта очень сложно, то для диаспоральных организаций это не составляет труда. Они говорят с мигрантами на одном языке, поэтому сделать из потенциального клиента реального клиента для них достаточно просто. Когда такие диаспоральные организации занимаются социальными проблемами мигрантов и отстаивают их права, они достигают успеха, защищая трудовых мигрантов от обмана недобросо.вестных работодателей, помогая им вырваться из трудового рабства и вы.ехать на родину и т.д. Но, к сожалению, значительная часть из них работает на рынке посреднических услуг, и даже называясь НКО, по сути, зарабатывает на мигрантах. Многие представители диаспоры заинтересованы продвигать коммерческую помощь мигрантам, и такая помощь за деньги реализует.ся чаще всего через коммерческие структуры, возникающие при диаспоре.

Те диаспоральные организации, которые пытаются оказывать бесплатные социальные услуги мигрантам, работают только до тех пор, пока имеют источники финансирования, например, грантовую поддержку. При окончании такого финансирования их работа сходит на нет и активность быстро падает, а другие организации, стараясь занять нишу главного представите.ля от той или иной диаспоры в регионе, быстро оттесняют на второй план бывшего активиста. В происходящей внутри самой диаспоры борьбе за лидерство и за клиентов преимущества оказываются у тех, кто налаживает наилучший контакт с консульством страны исхода, властными российскими структурами, что мешает сплочению диаспоры. Именно из-за того, что у диаспор есть структуры, занимающиеся коммерческой посреднической деятельностью, имеющие собственные финансовые интересы, попытки объединить диаспоральные организации пока особых результатов не приносят. Важно при этом также учитывать разделение диаспор по региональному признаку, что тоже не способствует объединению.

Работа, связанная с бесплатной для мигранта помощью в трудоустройстве, решении проблем с документами, хождением по служебным кабинетам и отстаивании его прав ведётся в диаспоре бессистемно. Далеко не все диаспоральные организации постоянно используют юристов в своей деятельности. Как правило, основная работа ложится на лидера, который вступает в диалог с властями, выступает на конференциях. Это не позволяет вести системную правозащитную работу по помощи трудовым мигрантам силами диаспоральных организаций.

Организации «старых диаспор» работают в России давно и очень активно: такова, например, армянская диаспора, имеющая воскресные школы, выпускающая передачи на телевидении; азербайджанская диаспора также имеет свои СМИ. У этих диаспор есть серьёзные и богатые лидеры. Но у мигрантов из Центральной Азии таких мощных организаций пока не создано, за исключением только выходцев из Памира.

Международные организации

Информирование и консультирование, инициирование дискуссий в обществе и научном сообществе о положении трудовых мигрантов и по.мощи им, обмен наработанными практиками в области защиты прав мигрантов — всю эту огромную работу проводят в России и в мире международные организации (Международная организация по миграции, Международная организация труда, Управление Верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев, Красный Крест и Красный Полумесяц, Международный центр по развитию миграционной политики и др.). В процессе долгой работы международными организациями было сделано многое, но в силу своего статуса они могут воздействовать на процессы формирования системной защиты трудовых прав мигрантов и совершенствования правоприменительных практик, но не могут участвовать в них непосредственно. Поэтому их роль важна, но ограничена.

Международные структуры эффективнее всего работают именно как координаторы миграционной политики, консультанты, осуществляющие поддержку сетей НПО и продуцирующих аналитические документы по актуальным вопросам. Выступая в роли координаторов новых инициатив и распространения наилучших практик, они эффективны при выстраивании системного подхода по оказанию помощи трудовым мигрантам. Они также могут брать на себя инициативы по продвижению решения самых тяжёлых проблем, например, связанных с торговлей людьми (организация убежищ) и трудовым рабством. Кроме того, распространяя наилучшие практики, уже наработанные правозащитными организациями, НПО, коммерческими организациями, международные организации способствуют формированию моделей взаимодействия и распространения их в различных регионах мира, в том числе и в России.

Профсоюзы мигрантов как форма солидарности

Трудовая миграция рассматривается не только как тренд глобализации, но и как альтернатива классовой борьбе[29], поэтому всё более острым становится вопрос о самых эффективных практиках, с помощью которых мигранты могут защитить свои трудовые права. Исследования показывают, что трудовые мигранты предпочитают решать свои проблемы сами, поэтому такая форма самоорганизации, как профсоюзы, представляется самой перспективной и простой для них, что и доказывает имеющаяся уже практика работы профсоюзов с иностранцами как в России, так и в мире. Между тем существующие в разных странах профсоюзы играют очень разную роль в за.щите прав трудовых мигрантов.

Так, в Москве Профсоюз трудящихся-мигрантов[30] выступает в роли посреднической организации при разрешении трудовых конфликтов мигрантов с работодателями, оказывает качественные услуги мигрантам, занимается информированием, консультированием. Его деятельность не ограничивается посредническими услугами: он издаёт газету «Вести трудовой миграции», информирует мигрантов и их лидеров о последних законодательных изменениях и новостях. Этот профсоюз силён тем, что показал: профсоюзная форма работы с мигрантами в России возможна. Но, к сожалению, эта структура не смогла пока стимулировать масштабное объединение трудовых мигрантов и имеет только около 35 тыс. членов.

В Москве как центре России чиновники не могут позволить себе быть чрезмерно консервативными. В регионах ситуация сложнее, там чиновники более консервативны и поэтому любой активный профсоюз там создать очень сложно, тем более профсоюз для мигрантов. Попытки создать структуры, подобные Профсоюзу мигрантов, были. Но, например, в уральском регионе, они окончились неудачно: с одной стороны, из-за достаточного количества уже существующих здесь посреднических организаций, а с другой — консолидация мигрантов вокруг профсоюза представляла сложность, так как у каждой из диаспоральных организаций, действующих в регионе, был свой интерес, в первую очередь финансовый. В 2008 г. в Архангельской области была попытка наладить работу Территориального профессионального союза работников организаций, использующих труд мигрантов Архангельской области, но, по данным Центра «Сова»[31], местные власти противодействовали работе этого профсоюза, и он фактически прекратил своё существование.

Профсоюзы мигрантов существуют не во всех странах. Есть страны, где не допускают их возникновения, либо разгоняют и закрывают. Так, например, было в Южной Корее, где профсоюз мигрантов был разогнан[32]. Существует «Всеукраинский профсоюз работников-мигрантов в Украине и за её пределами»[33], который работает со своими членами, живущими и работающими за рубежом вне Украины. Российские профсоюзы, имеющие своё начало в профсоюзах-выходцах из СССР, как правило, действуют в роли оппонентов трудовой миграции, выступая против того, что мигранты нужны. Такие профсоюзы сложно считать партнёрами в защите трудовых мигрантов. Мигранты в эти профсоюзы не вступают, у таких профсоюзов работа с мигрантами и их работодателями не налажена. Их позиция фактического противника сотрудничества с мигрантами неизменна уже довольно долгое время.

Но в других странах мира солидарность с трудящимися-мигрантами имеет более комплексную и широкую основу. Так, в США профсоюзное объединение Американская федерация труда и Конгресс производственных профсоюзов (АФТ–КПП[34]) имеет соглашение о партнёрстве с сетевым объединением временных рабочих — «Национальной сетью объединения подённых рабочих»[35]. Эта сеть через рабочие центры по всей территории США работает с трудящимся-мигрантами, не имеющими постоянной работы и ча.сто занятыми без трудовых договоров. Это объединение не является профсоюзом в классическом понимании, поскольку не проводит коллективных переговоров. Но с её помощью временные работники объединяются, чтобы определить правила и условия работы,в частности,уровень минимальной за.работной платы, ниже которой они не нанимаются на работу. Большая часть временных рабочих и большинство работников в рабочих центрах — это иммигранты, поэтому ими разрабатываются политические, законодательные и правовые меры, которые затрагивают и мигрантов. Существует также партнёрство с другим сетевым объединением рабочих центров — «Интерфейт джастис» (Interfaith Justice[36]). Исполком АФТ–КПП принял в Чикаго резолюцию, которая разрешает рабочим центрам присоединяться к профсоюзным объединениям на местном уровне и на уровне штатов в качестве партнёров от общественности (Central Labor Councils/State AFL–CIO). Существует практика подготовки трудящихся-мигрантов к жизни вдали от родины в виде их вовлечения в профсоюзы до отъезда из страны[37]. Так, бельгийские профсоюзы содействуют диалогу с профсоюзами в странах происхождения, организуя семинары и информационные центры, а французские профсоюзы имеют свои представительства в странах происхождения мигрантов, чтобы через них предоставлять информацию о правах и членстве в профсоюзах.

Профсоюзы в странах исхода мигрантов также заинтересованы в под держании связи с членами своих объединений, уехавшими за ру.беж,как например,сенегальская профсоюзная федерация Национальный союз автономных профсоюзов (National Union of Autonomous Trade Unions of Senegal, UNSAS), доминиканский профсоюз Национальная конфедерация доминиканских рабочих (Confederacin Nacional de Trabajadores Dominicanos, CNTD), профсоюзное объединение Генеральная федерация непальских профсоюзов (General Federation of Nepalese Trade Unions, GEFONT) в Непале, имеющее отделения для работников.непальцев, которые трудятся в Индии, Конгресс трудящихся Цейло.на в Шри-Ланке, марокканский Союз труда (UMT, Union marocaine du travail) и португальское объединение Генеральная конфедерация португальских рабочих (General Confederation of the Portuguese Workers, CGTP–IN), привлекающие в профсоюз мигрантов в странах происхождения. Профсоюзные объединения в странах-поставщиках рабочей силы разрабатывают политические меры, направленные на помощь трудящимся-мигрантам по возвращении на родину. Комитет по объединению сельскохозяйственных работников (Farm Labor Organizing Committee, FLOC[38]) действует на территории США и Мексики, обеспечивая защиту и привлечение в профсоюз сельскохозяйственных работников. В Мексике FLOC выступает в защиту прав новых работников, которых фермеры ввозят на территорию США. Глобальная профсоюзная федерация — Международная профсоюзная сеть (Union Network International, UNI[39]) — выпустила «паспорт UNI» для помощи работникам-мигрантам в сохранении своих профсоюзных прав и получения содействия при переезде из страны в страну. «Паспорт UNI» позволяет работникам сферы обслуживания[40]:

• вступить в любой из более чем 900 профсоюзов по всему миру, входящих в состав UNI;
• получить поддержку и помощь в местном профсоюзе в странах назначения-членах UNI;
• познакомиться с жизнью местного профсоюза, в том числе быть внесённым в список рассылки информационных материалов, приглашений на культурные и политические мероприятия;
• участвовать в жизни местного профсоюза — например, в работе групп, занимающихся конкретными вопросами профессиональной деятельности или в организации обучения;
• получить доступ к информации об условиях труда, банковской и налоговой системе, жилищных условиях, школьных учреждениях, медицинском обслуживании и пенсионной системе;
• получить консультацию по вопросам занятости, трудовых договоров, местного трудового законодательства и коллективных соглашений;
• получить правовую поддержку в случае возникновения проблем с работодателем.

Важная причина привлечения в профсоюзы трудящихся-мигрантов — приток новых членов. Преобразования на рынках труда развитых стран привели к сокращению численности профсоюзов, увеличению среднего возраста членов профсоюза и к снижению числа профсоюзов в отраслях, которые отличаются высокой активностью. В этих условиях важной работой для усиления рабочего движения становится поиск новых членов в сферах, находившихся вне пределов деятельности профсоюзов, в том числе в тех, где работают трудящиеся-мигранты. Так, в Швейцарии, в Профсоюзе работников промышленности и строительства (Industry and Construction Trade Union, GBI) число работников, родившихся за границей, составляет уже более половины численности профсоюза, а в Великобритании в ряды профсоюзов вступают португальские мигранты. Среди новых членов, вступивших в Американскую федерацию труда и Конгресс производственных профсоюзов (АФТ–КПП), после длительного периода снижения численности профсоюза в США, многие являются трудящимися-мигрантами из стран Латинской Америки и Карибского бассейна.

Профсоюзы Германии сотрудничают с польскими профсоюзами строительной отрасли и сельского хозяйства, и в Варшаве есть их представительства, где можно получить информацию об условиях работы и трудовых правах в Германии, а потенциальных мигрантов в Польше приглашают перед отъездом из страны вступить в профсоюз. Профсоюзы поддерживают заключение двусторонних и трёхсторонних соглашений между странами происхождения и назначения мигрантов, когда признаётся возможность одновременного членства в профсоюзах обеих стран, чтобы немецкие профсоюзы могли помогать трудящимся-мигрантам без перехода в состав их профсоюза.

В сентябре 2004 г. немецкий Профсоюз работников строительства, лесного и сельского хозяйства и окружающей среды (Trade Union for Building, Forestry, Agriculture and the Environment, IG BAU) создал Европейский профсоюз трудящихся-мигрантов (European Migrant Workers Union[41]), который отстаивает интересы сезонных работников, в особен.ности в строительной отрасли и сельском хозяйстве. Помощь со стороны Профсоюза состоит в обеспечении юридической помощью и консультациями, поддержке в случае болезни или несчастного случая, получении оговорённой платы за выполненную работу и улучшении жилищных условий. В США ряд профсоюзов разработали в Бостоне Проект по продвижению прав на иммиграцию, по обучению и просвещению (Immigration Rights Advocacy, Training and Education Project, RATE), для содействия объединению трудящихся-мигрантов, предоставления информации и юридической помощи, помощи в создании рабочих комитетов, для дальнейшего налаживания обучения профсоюзных активистов. Объединяются даже домашние работники, изолированные от принимающего общества и подвергающиеся наибольшей эксплуатации, как например, Южноафриканский объединённый профсоюз работающих в качестве домашней прислуги (South African Domestic Service Allied Workers Union[42]). Объединение домашних работников требует новаторских стратегий и подходов, а также предоставления им широкого спектра услуг, в частности помощи в преодолении низкой само.оценки и развитии рабочей сознательности.

К сожалению, вышеприведённые практики работы с иностранцами на основе профсоюзов пока имеют очень ограниченные перспективы внедрения в России, что обусловлено консервативной позицией российских профсоюзов и законодательными ограничениями. Между тем работа по защите трудовых прав трудящихся-мигрантов, уже реализуемая в рамках Евразийского экономического союза, может достаточно быстро изменить ситуацию.

***

Подводя итоги, можно сделать следующие выводы:

1. Несмотря на возрастающую в последние годы популярность партий правого спектра и некоторое ужесточение миграционной политики в основных принимающих мигрантов странах, институции, поддерживающие мигрантов (НПО, профсоюзы, в том числе профсоюзы мигрантов, международные организации и объединения, занимающиеся миграционной политикой и поддерживающие мигрантов) достаточно сильны для того, чтобы сохранять высокий уровень солидарности принимающих обществ с мигрантами.
2. В России институты гражданского общества, работающие в миграционной сфере, получили хороший импульс к развитию в 1990-х гг., но к 2018 г. в значительной степени (хотя и не окончательно) утратили свой потенциал. В этой связи мигранты в России (как показывают исследования) имеют минимальные возможности поддержки в условиях, когда интеграционные и адаптационные мероприятия со стороны государства свёрнуты до минимума, и в краткосрочном периоде положение дел не изменится.
3. Сейчас в России достаточно низкий уровень солидарности с мигрантами, но с 1991 г. наработаны и опыт, и практики эффективной поддержки мигрантов с институтами гражданского общества, так что при модернизации миграционной политики в сторону усиления её гуманитарной составляющей Россия имеет хороший потенциал улучшения солидарности с мигрантами со стороны российского общества.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers

Россия. СНГ > Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 29 января 2019 > № 2915013 Дмитрий Полетаев

ВЕДУЩИЕ ГИНЕКОЛОГИ РОССИИ ОБСУДИЛИ ВОЗМОЖНОСТИ СОВРЕМЕННОЙ РЕПРОДУКТИВНОЙ МЕДИЦИНЫ

В Москве состоялось одно из самых значимых событий в сфере гинекологии – научно-практическая конференция «Репродуктивная медицина XXI века. Взгляд экспертов». Конференция, среди организаторов которой – Управление делами Президента Российской Федерации, объединила лучших экспертов страны и ведущих ученых, признанных авторитетов современной гинекологии. Более 350-ти делегатов из 23-х регионов России собрались вместе для обсуждения самых актуальных вопросов современной гинекологии, обмена опытом и передовыми научными технологиями.

Ученые и практикующие врачи с мировым именем обсудили возможности современной репродуктивной медицины, в том числе вопросы решения репродуктивных проблем при эндометриозе и онкологических заболеваниях, ведения беременных с экстрагенитальной патологией и высоким риском акушерских осложнений, сохранения репродуктивного здоровья при различных гинекологических заболеваниях, эндоскопии в сферах реконструктивной хирургии, кровосберегающих технологий и другим актуальным вопросам. Одной из ключевых и наиболее активно обсуждаемых тем стала вакцинопрофилактика ВПЧ-ассоциированных заболеваний, и прежде всего рака шейки матки (РШМ).

Л. В. Адамян, академик РАН, профессор, главный внештатный акушер-гинеколог Минздрава РФ отметила медико-социальную значимость ВПЧ-ассоциированных заболеваний:

«Во всем мире ВПЧ-ассоциированные заболевания по своей медико-социальной значимости стоят в первом ряду гинекологических патологий. Подходящее к концу второе десятилетие XXI века характеризовалось противоречивыми тенденциями в борьбе с данными заболеваниями. К сожалению, на сегодняшний день отсутствуют медикаментозные средства для лечения ВПЧ, крайне низок уровень ранней диагностики РШМ, в том числе, с помощью генетических онкомаркеров. РШМ остается крайне тяжелым в лечении злокачественным новообразованием с трагическим прогнозом для большинства пациенток. Таким образом, вакцинопрофилактика папилломавирусной инфекции остается наиболее действенным и пока, фактически, единственным реальным методом борьбы с раком шейки матки и другими ВПЧ-ассоциированными заболеваниями. Прогресс в этом направлении за уходящее десятилетие был действительно впечатляющим. И главное то, что несколько стран, осуществивших широкомасштабную иммунизацию населения против ВПЧ, сообщают о снижении заболеваемости раком шейки матки. Это доказывает, что самым правильным путем идут те государства, которые все активнее внедряют в свои национальные программы вакцинацию против ВПЧ среди населения, и прежде всего, молодежи. Ярким примером является Австралия, которая по оценке своего Министерства здравоохранения, уже к 2020 году может полностью победить рак шейки матки как заболевание».

Профессор Е. В. Сибирская, главный внештатный акушер-гинеколог детского и подросткового возраста г. Москвы:

«Около 2% сексуально активного населения западных стран инфицировано ВПЧ, и у подавляющего большинства этих людей – примерно у 30 млн. человек – заражение протекает бессимптомно. Пусковым фактором инфицирования считается раннее начало половой жизни, к чему организм ребенка совершенно не готов. В этой связи максимально эффективной в плане предупреждения ВПЧ-ассоциированных заболеваний вакцинация становится тогда, когда она проводится, во-первых, до полового дебюта, причем, еще и с определенным запасом «лет по возрасту» для выработки стойкого иммунитета. А во-вторых, охватывает и девочек, и мальчиков. Сегодня все больше стран мира проводят иммунизацию подростков обоих полов, начиная с возраста 9 лет. В России с 9 лет вакцинируют против ВПЧ только в Челябинской и Сахалинской областях. В остальных же регионах – в основном в возрасте 11-14 лет. А мальчиков и девочек вместе в рамках единого регионального календаря впервые в РФ начали иммунизировать только в Перми с 2018 года. Пермский край стал первым регионом в России, перенявшим передовой опыт зарубежных стран в подходе в ВПЧ-вакцинации».

Н.В. Зароченцева, заместитель директора по научной работе ГБУЗ МО МОНИИАГ, д.м.н., профессор РАН представила последние результаты оценки эффективности ВПЧ-вакцинации в зарубежных странах и в России:

«В конце 2018 года американские специалисты впервые опубликовали результаты крупного популяционного исследования, в котором сравнивалась заболеваемость РШМ в группе девушек, привитых против ВПЧ в возрасте 15-24 лет с группой непривитых. Среди иммунизированных американок наблюдалось достоверное снижение заболеваемости раком шейки матки. Таким образом, США стала третьей страной мира после Финляндии и Австралии, в которой вакцинопрофилактика против ВПЧ сократила заболеваемость РШМ. В России по состоянию на конец 2018 года, ВПЧ-вакцинация за счет региональных бюджетов проводилась в 30 областях РФ. Однако только в десяти из них эти меры были включены в региональные календари прививок. Наилучшие результаты в плане снижения заболеваемости аногенитальными кондиломами, что является первичным показателем эффективности вакцинации, демонстрирует Московская область, где уже более 10 лет реализуется программа ВПЧ-вакцинации. Здесь с 2007 года были вакцинированы 22 тыс. девочек. Казалось бы, Россия еще находится лишь в начале пути, и еще рано оценивать результаты вакцинации на популяционном уровне, однако по данным Росстата заболеваемость аногенитальными кондиломами выросла в регионах, где ВПЧ-вакцинация еще не проводится, и снизилась в регионах, где она уже реализуется».

В ходе дискуссии, которой завершилась конференция, ее участники пришли к общему мнению, что вакцинация является максимально эффективным и экономически оправданным методом предупреждения ВПЧ-ассоциированных заболеваний. Поэтому отечественное здравоохранение должно как можно скорее преодолеть все препятствия, из-за которых эта работа пока идет с охватом лишь небольшой части молодежи как основной группы риска по заболеваниям, вызываемым ВПЧ.

Три месторождения получила «Газпром нефть» в ЯНАО

Аукционы на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых на Северо-Стахановском, Новоромановском и Пухуцяяхском участках в ЯНАО выиграла «Газпром нефть». В совокупности извлекаемые ресурсы углеводородов категории D1 (перспективные) по всем этим месторождениям составляют 12,6 млн тонн нефти, 5 млн тонн газового конденсата, а также 67,5 млрд кубометров газа, говорится в релизе компании.

Извлекаемые ресурсы углеводородов категории D1 Северо-Стахановского лицензионного участка в Пуровском районе ЯНАО составляют 6,4 млн тонн нефти, 47,7 млрд кубометров и 3,6 млн тонн конденсата. На его территории также расположены Северо-Стахановское и Северо-Йохтурское месторождения с извлекаемыми запасами нефти категории С1 — 0,597 млн тонн и категории С2 — 0,634 млн тонн. Извлекаемые ресурсы углеводородов категории D1 Новоромановского лицензионного участка составляют 4,6 млн тонн нефти, 0,5 млрд кубометров газа и 0,04 млн тонн конденсата. Извлекаемые ресурсы углеводородов категории D1 Пухуцяяхского лицензионного участка составляют 1,6 млн тонн нефти, 19,8 млрд кубометров газа и 1,4 млн тонн конденсата.

«Приобретая новые участки, мы обеспечиваем себя ресурсной базой на годы вперед, продолжая расширять свое присутствие в регионе. У «Газпром нефти» богатый опыт успешной разработки уникальных месторождений ЯНАО — Новопортовского и Восточно-Мессояхского, крайне сложных по многим параметрам — от геологических до климатических», — приводятся в пресс-релизе слова первого замгендиректора «Газпром нефти» Вадима Яковлева.

Президенту доложили о внедрении электронной ветсертификации

Глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев и руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт рассказали президенту о переходе на электронную ветсертификацию. Решение включить в систему рыбаков, по словам Сергея Данкверта, дает «интересные результаты».

Внедрение системы электронной ветеринарной сертификации обсуждалось на встрече президента Владимира Путина с главой Минсельхоза Дмитрием Патрушевым и руководителем Россельхознадзора Сергеем Данквертом, сообщили Fishnews в пресс-службе Кремля.

Напомним, что оформление ветеринарно-сопроводительных документов в электронном виде стало обязательным с 1 июля 2018 г. – согласно изменениям федерального законодательства. Для электронной ветсертификации используется информационная система «Меркурий».

В декабре количество оформляемых документов за сутки достигало 6 миллионов, то есть по итогам месяца оформлено более 137 млн ветсертификатов, рассказал Дмитрий Патрушев. Регионами-лидерами по ЭВС он назвал Москву и Подмосковье, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Челябинскую, Нижегородскую и Свердловскую области.

«В целом по Российской Федерации работа по внедрению электронной ветеринарной сертификации, на наш взгляд, выходит на плановые показатели, и многие регионы уже полностью перешли на нее», - заявил министр.

Сергей Данкверт, в свою очередь, отдельно остановился на рыбной отрасли. «Так получилось, что вы непосредственно принимали участие во всем этом процессе, и мы в марте 2015 года как раз принимали решение, я тогда просил: может, рыбаков оставим в покое, они меня замучили. Но оказалось, что ваше решение тогда было принято правильно, и рыбаки теперь у нас стараются быть в контексте всех остальных, что дает интересные результаты», - сказал глава ветеринарного ведомства президенту. О каких результатах идет речь, не уточняется.

По словам Дмитрия Патрушева, система ЭВС позволит обеспечить полную прослеживаемость продукции: «от сырья, по сути дела, до полки в магазине». «Поэтому постепенно, на наш взгляд, станет невозможным оборот контрафакта и фальсификата», - заявил руководитель Минсельхоза. Электронная сертификация, отметил он, делает все процессы достаточно прозрачными.

Сергей Данкверт также рассказал президенту, что принимаемые меры – электронная сертификация, регионализация, компартментализация (т.е. присвоение предприятию зоосанитарного статуса) – приносят результат.

И министр, и руководитель Россельхознадзора поблагодарили президента за поддержку решения об электронной ветеринарной сертификации.

Владимир Путин неоднократно давал поручения в сфере внедрения электронной ветеринарной сертификации – чтобы новая система не ударяла по предприятиям.

Fishnews

В Салавате производство бензинов достигло исторического максимума

Компания «Газпром нефтехим Салават» подвела итоги производственной деятельности за 2018 год. По результатам прошлого года предприятие увеличило выработку товарной продукции. Впервые в истории производство высокооктановых автобензинов составило 1,03 млн тонн (в 2017 году – 0,92 млн тонн).

Этому способствовали сырьевая составляющая, включение в производственную цепочку установки изомеризации в 2017 году, а также благоприятная рыночная конъюнктура. Выросло производство дизельного топлива - 1,97 млн тонн (1,5 млн тонн в 2017 году). Таким образом, ООО «Газпром нефтехим Салават» выполнило обязательство четырехстороннего соглашения, которое было подписано в 2011 году при участии ПАО «Газпром», Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Одним из пунктов документа было обязательство ООО «Газпром нефтехим Салават» производить автобензинов класса 5 не менее 1,0 млн т в год, дизельного топлива класса 5 не менее 1,750 млн т в год.

В целом суммарный объем переработки углеводородного сырья на площадке ООО «Газпром нефтехим Салават» в 2018 году составил 6,7 млн тонн.

В сырьевой корзине по-прежнему преобладают газовые конденсаты с Сургутского завода по стабилизации конденсата, Оренбургского газоперерабатывающего завода и Астраханского газоперерабатывающего завода - 4,8 млн тонн. Объем переработки царичанской нефти превысил 1,04 млн тонн.

В 2018 году тяжелые остатки были направлены на производство битумов нефтяных дорожных. Выработка данного продукта выросла более чем в 2 раза - до 194 тыс. тонн (по сравнению с 93 тыс. тонн в 2017 г.)

Поэтапная модернизация завода «Мономер», непосредственно связанного с НПЗ, позволила компании по итогам 2018 года нарастить производство нефтехимической продукции. Рекордной стала выработка этилена – 382,8 тыс. тонн (317, 973 тыс. тонн в 2017 г.), стирола – 200,5 тыс. тонн (170, 991 тыс. тонн в 2017 г.), пластификаторов – 33 тыс. тонн (25,597 тыс. тонн в 2017 г.). В плюсе и ряд других продуктов.

Комплекс по производству акриловой кислоты и продуктов на ее основе на производственной площадке ООО «Газпром нефтехим Салават» в 2018 году также увеличил выпуск продукции: акриловой кислоты произведено более 65 тыс. тонн (57 тыс. тонн в 2017 году), эфира бутилового акриловой кислоты - более 73 тыс. тонн (69 тыс. тонн в 2017 году) и акриловой кислоты марки Л более 20 тыс. тонн (14 тыс. тонн в 2017 году).

Урановый холдинг «АРМЗ» в 2018 году добыл 2 904,2 тонн урана

На фоне снижения добычи старым горным способом растет доля производства экологически чистым и безопасным методом скважинного подземного выщелачивания (СПВ).

Именно поэтому уменьшение объемов ПАО «ППГХО» компенсируется ростом добычи в АО «Хиагда» (+24 %), которое сегодня оценивается как самый перспективный актив АРМЗ.

С целью поддержания объемов добычи, а также реализации среднесрочной стратегии АРМЗ в разных регионах страны продолжена работа по подготовке к эксплуатации новых урановых месторождений: завершены инженерные изыскания на Количиканском и Дыбрынском месторождениях в республике Бурятия, ведутся проектно-изыскательские работы на месторождении Добровольное в Курганской области. В 2018 году прошли общественные слушания по материалам проекта оценки воздействия на окружающую среду, в результате которых местные жители поддержали разработку Добровольного месторождения методом СПВ.

Важнейшим итогом года стало начало строительства нового уранового рудника № 6 на базе Аргунского и Жерлового месторождений в Забайкалье, запасов которых хватит, чтобы обеспечить стабильной работой ПАО «ППГХО им. Е.П.Славского» и жителей Краснокаменска на много десятилетий. Программа строительства на 2018 год выполнена в полном объеме. Завершено строительство первоочередных инфраструктурных объектов — главной понизительной подстанции, ЛЭП, подъездных автодорог, начато строительство комплекса очистных сооружений шахтных вод.

В рамках реализации единой цифровой стратегии Росатома на базе АО «Хиагда» введен в эксплуатацию «умный рудник» — интеллектуальное производство, включающее технологии 4-ой промышленной революции. Эффективность проекта планируется оценить уже в этом году. Элементы умного рудника внедрены и в АО «Далур». Впервые в мире на уранодобывающем предприятии применено компьютерное экологическое моделирование, которое позволяет с максимальной точностью прогнозировать оценку воздействия на окружающую среду при эксплуатации месторождения.

Портфель диверсификационных проектов ориентирован на применение компетенций в сфере добычи и переработки твердых полезных ископаемых. В 2018 году специалистами АО «Далур» разработана и запатентована уникальная технология попутного извлечения скандия — продукта высокой степени очистки. Интерес к нему проявили крупные российские и зарубежные компании, представители которых посетили предприятие и ознакомились с производством. В 2019 году мы планируем нарастить объемы готовой продукции и получить статус сертифицированного поставщика для данных компаний.

В стадии завершения находится проектирование Павловского горно-обогатительного комбината на архипелаге Новая Земля (добыча свинца и цинка), оператором которого выступает АО «Первая горнорудная компания». На базе ПАО «ППГХО» апробирована технология выплавки ферросилиция из отходов производства. Прорабатываются проекты по добыче золота, лития и др. металлов.

2018 год прошел под знаком двух важных событий — 50-летия ПАО «ППГХО им.Е.П.Славского» и 120-летия со дня рождения руководителя Минсредмаша Е.П.Славского. Юбилей ППГХО отметило в качестве флагмана отечественной уранодобычи, который на протяжении полувека гарантированно и в срок поставляет уран России. За успехи в работе, высокие производственные показатели, а также в связи с 50-летием впервые в истории атомной отрасли предприятию присвоено имя великого Е.П. Славского. Ефим Павлович основал, ежегодно посещал ППГХО — его вклад в развитие и становление сырьевой отрасли атомной промышленности увековечено в книге, которую урановый холдинг выпустил специально к 120-летию министра.

Уральский бизнес отправил 18 млн умных sms

По данным опросов Deloitte, в России за год на 39% снизилась популярность sms-сообщений. Бизнес-сообщество Урала общероссийский тренд не подтверждает: корпоративный рынок наращивает sms-активность за счет таргетированных рассылок. За последние 12 месяцев на Урале в 1,5 раза больше компаний стали пользоваться умными сообщениями.

Общее количество sms, отправленных бизнесом, с учетом пола, возраста, геопозиции и даже интернет-интересов получателей, за год выросло на 66%. Каждое восьмое сообщение, которое написали организации региона своим клиентам — с применением технологии таргетирования. Самыми популярными месяцами для умных sms-рассылок на Урале стали ноябрь и декабрь.

"За последние 2 года уральские компании отправили более 18 миллионов умных sms благодаря нашей услуге "МегаФон.Таргет". Решение стало особенно востребовано со стороны малого и среднего бизнеса, который использует его в качестве рекламного инструмента. Найти 1000 клиентов в двух шагах от вас, не выходя из офиса – реально, нужно лишь сопоставить интересы целевой аудитории и выбрать конкретные параметры. Так эффективность сообщений об акциях и спецпредложениях увеличивается в разы и исключается спам", — отметила директор по развитию корпоративного бизнеса "МегаФона" на Урале Инна Смирнова.

По данным аналитиков "МегаФона", в Свердловской области бизнес чаще других использует в работе умные рассылки. Каждое третье таргетированное sms отправляют именно компании Среднего Урала. В ТОП регионов по умным sms-рассылкам также вошли Челябинская область, следом идут ХМАО-Югра и Тюменская область.

Привлечь внимание к открывшемуся бизнесу или новому продукту связисты предлагают с помощью отбора целевой аудитории по 11 параметрам – от геопозиции до интересов, пола и возраста потенциального клиента.

От школьника до академика

Яков Шпунт

Обучение программированию необходимо начинать в раннем возрасте. Позднее начало обучения приводит к тому, что необходимые навыки учащиеся 7-8-х классов не получают. Но если обучение начинать в пять лет и продолжать в начальной школе, то дети получают устойчивые навыки. Об этом заявили представители академического сообщества в ходе конференции "Свободное программное обеспечение в высшей школе" (OSEDUCONF).

25-27 января в Институте программных систем Российской академии наук в Переславле Залесском прошла конференция "Свободное программное обеспечение в высшей школе" (OSEDUCONF). Этот форум проходил уже в 14-й раз. Впрочем, темы докладов не исчерпываются высшей школой, а охватывают всю сферу образования, от дошкольного до послевузовского.

Традиционно существенную часть составляли доклады, посвященные обмену опытом во внедрении свободного ПО для решения различных задач, которые стоят перед образовательными учреждениями. Как отметили участники конференции, свободное ПО родилось в академической среде, и тут нет ничего удивительного, особенно если речь идет о подготовке будущих ИТ-специалистов. Открытый код сам по себе является идеальным учебным пособием и позволяет заглянуть "под капот" той или иной системы.

Помимо ПО, на конференции были представлены и аппаратные средства отечественного производства. Открывая форум, генеральный директор компании "Базальт СПО" Алексей Смирнов подчеркнул важность разработок для отечественных платформ "Эльбрус" и "Байкал". В целом же, по мнению Алексея Смирнова, теорему о доказательстве существования российского ПО на базе Linux можно считать доказанной. Лишнее доказательство тому - поставка 40 тыс. ноутбуков с предустановленной Alt Linux для образовательных учреждений Московской области. Алексей Смирнов отметил, что эти компьютеры реально используются, что является важным прецедентом. По его словам, многие до сих пор ссылаются на попытки внедрения Linux в школах 2007-2009 гг., которые закончились ничем. Пока есть инерция, но политика импортозамещения распространяется на школы, и отменять ее никто не собирается.

Владимир Сухомлин, представлявший факультет вычислительной математики и кибернетики МГУ (по традиции сообществ разработчиков свободного ПО, где отсутствует организационная иерархия, должностей докладчиков на конференциях "Свободное программное обеспечение в высшей школе" не называют), рассказывал о системе развития цифровых навыков. Без наличия таких навыков, по его мнению, ни о какой цифровой экономике не может быть и речи. Также необходима система развития цифровых навыков для самых широких масс населения, от детей до пенсионеров.

Анатолий Кушнеренко из федерального государственного учреждения "Федеральный научный центр Научно-исследовательский институт системных исследований Российской академии наук" (ФГУ ФНЦ НИИСИ РАН) подчеркнул важность обучения программированию в раннем возрасте. Позднее начало обучения, по мнению Анатолия Кушниренко, приводит к тому, что необходимые навыки учащиеся 7-8 классов не получают. Но если обучение начинать в пять лет и продолжать в начальной школе, то дети получают устойчивые навыки. При этом, по его словам, педагогические кадры вполне успешно осваивали необходимые для обучения азам программирования умения, причем много времени курс переподготовки воспитателей детских садов и учителей младших классов не занял. Какотметил Анатолий Кушнеренко, в Сургуте уже обучается 6000 детей в возрасте от пяти лет.

Целая секция конференции была посвящена робототехнике и технологиям интернета вещей. Как отметили участники конференции, задача обучить этим технологиям стоит в отношении самого широкого круга граждан, от детей до пенсионеров. При этом учить надо принципам работы, а не особенностям реальных систем, которые к тому же за время обучения могут устареть.