Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Свердловском областной клинический госпиталь для ветеранов войн состоялась «Школа здоровья 60+» для пациентов, находящихся на лечении в госпитале для ветеранов войн, посвященная профилактики ОРВИ и гриппа.
Начальник госпиталя Олег Забродин, подчеркнул, что одной из важнейших задач здравоохранения является сохранение и укрепление здоровья людей пожилого возраста. Так же он отметил, что особое внимание данному вопросу уделяется на самом высоком уровне, и в первую очередь на уровне министерства здравоохранения Свердловской области.
О том насколько актуальна проблема профилактики респираторных инфекций и какие опасности для пожилого человека они влекут, рассказала врач-терапевт высшей категории, Елена Кравченко.
«Проблема ОРВИ всегда актуальна для любых возрастов, а для пожилых людей особенно, так как лица пожилого возраста зачастую имеют синдром так называемой старческой астении, который может являться причиной развития осложнений гриппа, зачастую жизнеугрожающих - чаще всего - пневмония, реже - миокардиты с развитием сердечной недостаточности, менингиты, энцефалиты», - сказала заведующая терапевтическим отделением госпиталя Елена Кравченко. Также она и пояснила, что синдром старческой астении предполагает целый комплекс явлений, развивающихся с возрастом, в результате которого у человека появляется мышечная слабость, снижение общей двигательной активности, снижение массы тела, снижение общей способности сопротивляться любым инфекциям. Пожилые люди предпочитают большую часть времени проводить в пассивном состоянии, мало передвигаются, подвержены синдрому падений».
Прежде всего, если речь идёт об ослабленном пожилом человеке, необходимо решить общие терапевтическое проблемы, которые могут приводить к снижению иммунитета - это лечение анемии (в простонародье «малокровие»), устранение дефицита витаминов B и D. Ранее считалось, что дефицит витамина D сопряжён только с риском остеопороза и переломов, но уже давно доказано, что длительно существующий дефицит витамина Д неизбежно влечёт снижение иммунного статуса. Таким образом, нормализация так называемого нутритивного статуса пожилого пациента (т.е. восполнение дефицитов железа, витаминов и белков) - это уже важный шаг на пути профилактики любых инфекций. И, говоря о влиянии соматических проблем на прогноз развития осложнений гриппа, следует обязательно упомянуть сахарный диабет. Некомпенсированный сахарный диабет у пожилого человека - это фактор риска развития осложнений при возникновении респираторных инфекций. Вторым важным шагом на пути профилактики респираторных инфекций и гриппа для всех категорий пожилых людей является вакцинация от гриппа. Доказано, что у вакцинированных людей заболевание протекает легче и короче, и при этом - без развития грозных осложнений. Некоторым категориям пожилых людей - курильщикам, лицам с хронической обструктивной болезнью лёгких, хронической сердечной недостаточностью и т.п. - показана вакцинация от пневмококка (или, проще говоря, от пневмонии).
Подводя итоги встречи Олег Забродин обратил внимание пациентов на то, что если грамотно подходить к своему здоровью, укреплять иммунитет и уделять своевременное внимание лечению хронических заболеваний, то можно без потерь для себя пережить эпидемический сезон.
Скорая помощь Сургута первая в стране виртуально приблизилась к застрахованным пациентам
Шесть лет назад, в 2013 году, скорая помощь начала работать в системе обязательного медицинского страхования (ОМС). Система ОМС предусматривает идентификацию пациентов на застрахованность и предоставление в территориальный фонд ОМС реестров случаев оказанной медицинской помощи. При работе бригад скорой помощи часто возникали проблемы идентификации застрахованных пациентов, что в свою очередь приводило к уменьшению объемов экспертиз качества оказания медицинской помощи страховыми медицинскими организациями в рамках ОМС.
Сегодня, благодаря совместным усилиям Департамента здравоохранения Югры и Территориального фонда ОМС Ханты-Мансийского автономного округа – Югры сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи первая в стране апробировала и получила возможность идентификации пациентов в центральном сегменте единого регистра застрахованных лиц в системе ОМС, с использованием современных технологий безопасности и защиты персональных данных.
«Только за 2018 год в адрес ТФОМС Югры нами было направлено около 5000 тысяч ходатайств для идентификации пациентов в центральном сегменте. Это отнимало много времени как у работников станции, так и у специалистов территориального фонда. Сегодня эта проблема решена. Администрация и коллектив сургутской городской клинической станции скорой медицинской помощи выражает огромную благодарность Департаменту здравоохранения и Территориальному фонду Югры за содействие и улучшение эффективности службы скорой медицинской помощи», – заключил главный врач городской станции скорой помощи Владимир Ершов.
Теперь медицинские работники станции скорой помощи, зная фамилию, имя, отчество и дату рождения одним кликом могут найти информацию о пациенте, а страховые медицинские организации осуществляют больше проверок качества оказания медицинской помощи застрахованным гражданам.
Скорая медицинская помощь (СМП) является самым массовым, доступным и бесплатным видом медицинской помощи населению. Ежегодно служба выполняет от 47 до 50 миллионов вызовов, на территории России оказывается медицинская помощь более 50 миллионам граждан.
Большая работа по идентификации пациентов в системе ОМС проводится работниками оперативного отдела Сургутской клинической станции скорой помощи. Отдельно нельзя не отметить таких сотрудников как Анастасию Есаулкову, фельдшера СМП, которая не раз провела занятия на тему идентификации пациентов для медицинских работников как выездных бригад СМП, так и оперативного отдела станции. Все эти мероприятия проводились под непосредственным руководством заместителя главного врача по медицинской части Юнуса Салманова.
Министр здравоохранения Свердловской области Андрей Цветков 29 января представил полномочному представителю Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Николаю Цуканову Уральский институт кардиологии. Полпред ознакомился с работой отделения кардиореанимации, службы инвазивной кардиологии (лаборатория катетеризации сердца), дистанционной службы передачи ЭКГ по телефону, отделения кардиохирургии, встретился с коллективом института и провёл совещание о состоянии здравоохранения Свердловской области
Николай Цуканов дал высокую оценку как самому медицинскому учреждению, так и системе оказания помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями в регионе.
На встрече с коллективом прошла презентация проекта «Свердловская область – территория здоровых сердец», реализация которого направлена на создание в области системы, позволяющей осуществлять диагностику, лечение и профилактику сердечно-сосудистых заболеваний.
После встречи Николай Цуканов провел совещание «О состоянии здравоохранения Свердловской области», в ходе которого обсуждались основные результаты исполнения «майского» Указа Президента Российской Федерации 2012 года в сфере здравоохранения, реализация национальных проектов.
Полпред напомнил, что одним из ключевых показателей Указа определено снижение смертности населения от сердечно сосудистых заболеваний.
«Сегодня нам были представлены медицинские технологии и ряд проектов, которые должны работать на общий результат, для жителей не только Свердловской области, но и всего Уральского округа. Есть очевидный показатель – продолжительность жизни увеличивается. Мы последовательно идем к выполнению задач, которые поставил перед нами Президент», – сказал полномочный представитель главы государства.
ДВЖД отмечает позитивный тренд погрузки тихоокеанских морепродуктов в конце 2018 года
С середины осени 2018 года наметился позитивный тренд объема погрузки рыбы на Дальневосточной железной дороге. Так, в октябре было отправлено 61,3 тыс. тонн (+1% к октябрю 2017 г.), в ноябре – 58,6 тыс. тонн (+50%), в декабре – 67,5 тыс. тонн (+3%).
По итогам 2018 года со станций Дальневосточной железной дороги отправлено почти 582 тыс. тонн тихоокеанской рыбы, что на 3% меньше, чем в предыдущем году. В том числе, в вагонах-термосах и рефсекциях перевезено более 238,4 тыс. тонн морепродуктов, в контейнерах – 343,6 тыс. тонн.
По технологии "Грузовой экспресс" в прошедшем году отправлено 123 ускоренных рефрижераторных поезда, груженных тихоокеанскими морепродуктами общим весом более 231,6 тыс. тонн.
Основными направлениями поставок являлись Москва, Екатеринбург и Новосибирск.
Источник: Fishkamchatka
Эстафета памяти в надёжных руках
Поисковики удостоены наград Министерства обороны.
В Центральном музее Вооружённых сил Российской Федерации в Зале Победы прошло торжественное награждение активистов поисковой секции Московского отделения военно-исторического общества ведомственными медалями и знаками отличия Министерства обороны России. Церемонию провели под священным Знаменем Победы, которое было водружено в мае 1945 года над поверженным рейхстагом.
Награды вручал почётный член поискового объединения «Связь времён» участник Великой Отечественной войны генерал-полковник в отставке Алексей Миронов. Ветерану – 93 года. 50 лет он отдал службе в рядах Вооружённых Сил. В первые дни Великой Отечественной войны он отправился в военкомат, но мальчишку из-за возраста в армию не призвали. Чтобы попасть на фронт, Алексей прибавил себе два года. В июне 1942 года его зачислили во Владимирское пехотное училище, созданное в июле 1941-го на базе передислоцированных из Иванова курсов усовершенствования начсостава запаса «Выстрел». По завершении ускоренного курса подготовки Миронов был назначен командиром взвода этого училища. После войны Алексей Кириллович окончил Военную академию имени М.В. Фрунзе, Военную академию Генерального штаба. Служил в оперативных управлениях ряда военных округов и групп войск, в Главном оперативном управлении Генерального штаба, заместителем начальника Главного управления кадров Министерства обороны СССР. Более двадцати лет трудился в Центральном музее
Несмотря на почтенный возраст, ветеран по-прежнему часто встречается с молодёжью. Жизненными наставлениями, нравственными и патриотическими беседами вносит бесценный вклад в воспитание подрастающего поколения. И состоявшаяся встреча с поисковиками – ещё один пример его неравнодушного отношения к судьбе своей страны.
Обращаясь к собравшимся, Алексей Кириллович подчеркнул: «Несомненно, Победа далась нам большой ценой. И вы занимаетесь святым, благородным делом – возвращаете из небытия павших защитников Отечества».
Каждый из награждённых военным ведомством заслуживает отдельного рассказа. Свободное от работы время по собственной воле, по зову души и совести они посвящают тяжёлому, бескорыстному, а подчас и небезопасному труду. Все они люди разных профессий, возраста и социального положения. Предприниматель Александр Орлов, удостоенный медали «За укрепление боевого содружества», вот уже более двадцати лет занимается поиском погибших солдат и офицеров Красной Армии. В 1980-х годах, когда только зародилось поисковое движение, он с особым интересом читал в «Пионерской правде» сообщения о работе поисковиков, Вахтах памяти. Окончив школу, нашёл единомышленников. Стихийными, слабо организованными и не имеющими поискового опыта группами, движимые исключительно энтузиазмом, молодые люди выезжали на места боёв и вели раскопки. Постепенно поиск стал делом жизни Александра – важным и нужным. Он вступил в отряд «Чека» Демидовского района Смоленской области. Шесть лет был заместителем командира этого поискового сообщества. С 2012 года по настоящее время Александр Орлов возглавляет 1-й механизированный поисковый отряд «Авангард» и по совместительству с 2013-го руководит Межрегиональной общественной организацией по поиску и увековечению памяти погибших при защите Отечества «Связь времён».
За последние пять лет эти поисковые формирования совместно с отрядом «Вазуза» (г. Сычёвка Смоленской области), провели более ста экспедиций на территории Смоленской, Тверской, Калужской, Курской, Орловской, Новгородской областей, Республики Северная Осетия, Чеченской республики. В прошлом году поисковики провели в поле в общей сложности 77 дней. Ими найдены и с почестями перезахоронены останки 188 солдат и офицеров РККА. Возвращены из небытия имена четырёх бойцов. У двоих разысканы родственники. К слову, всего за пять лет установлены потомки 42 военнослужащих. Большая заслуга в этой кропотливой работе Ларисы Ложкиной и Оксаны Мухи. Они удостоены знака «За отличие в поисковом движении» III сте0пени.
Такой же наградой отмечена и руководитель Военно-патриотического объединения «Нарский рубеж» Екатерина Миронова. В состав этой организации входят 13 детских и 2 взрослых поисковых отряда. Вот уже четыре года они ведут работы на территории Новой Москвы, в поселении Роговское Троицкого округа. Оно расположено на пересечении Калужского и Варшавского шоссе.
В первых числах октября 1941 года немецко-фашистские захватчики прорвали линию обороны, окружили части советских войск в районе Брянска и Вязьмы и значительно продвинулись к Москве.
«Река Нара – последний рубеж нашего отхода, и ничто не может оправдать оставления этого участка», – сказал тогда подчинённым генерал-майор К.Д. Голубев, командующий 43-й армией, защищавшей подступы к столице по Варшавскому шоссе. В тех кровопролитных боях погибли тысячи бойцов, и до сих пор многие числятся пропавшими без вести.
В этом году поисковики объединения «Нарский рубеж» подняли и эксгумировали останки восьмерых красноармейцев. Имя одного из них удалось установить. На вкладыше медальона отчётливо читалось: Шарафутдинов Хайрутдин Шарафутдинович, 1914 года рождения, уроженец села Большое Султаново Курганской области. Поисковики проделали огромную работу по поиску родственников бойца, и они были найдены!
В 2015 году приказом министра обороны была учреждена ведомственная медаль «Памяти героев Отечества», которой удостаиваются военнослужащие и гражданские лица за вклад в историко-патриотическое воспитание, реализацию важных общественных проектов историко-патриотической направленности. Генерал-полковник в отставке Алексей Миронов вручил эту награду Эдуарду Малкову за продвижение проекта «Памятные даты военной истории России», цель которого – популяризация событий и героев Российской военной истории.
Проект получил общественное признание. А началось всё с инициативы, выдвинутой в преддверии 70-летия Великой Победы на заседании Российского организационного комитета «Победа» в 2014 году. Предложение было активно поддержано Российским военно-историческим обществом. При участии заместителя исполнительного директора по организационным работам РВИО Эдуарда Малкова утвердили концепцию, определяющую 70 памятных дат военной истории России. К каждому из исторических событий изготовили видеоролики в 30 форматах (10, 15 и 30 секунд) и аудиоролик, распространяемые на безвозмездной основе для трансляции на правах особо значимой социальной рекламы.
Видеоролики о памятных датах показывают в эфире трёх федеральных Россия-24, «Звезда», «Мир») и 264 региональных телеканалов в 72 субъектах Российской Федерации, на 944 уличных видеоэкранах в 56 субъектах Российской Федерации, а также на мониторах в государственных учреждениях культуры, здравоохранения и образования, в торговых центрах, на общественном транспорте, в многофункциональных центрах оказания государственных услуг в 46 субъектах Российской Федерации. Аудиоролики транслируются в эфире 131 региональной радиостанции в 37 субъектах Российской Федерации.
Подготовлены и распространяются по учебным заведениям плакаты с информацией о памятных датах военной истории России.
…Проблема духовно-нравственных ориентиров в нашем обществе обострилась как никогда. Причин тому много. И в этом плане деятельность Министерства обороны и Российского военно-исторического общества по патриотическому воспитанию молодёжи обрела особую роль. «Очень важно стимулировать, поощрять, поддерживать энтузиастов-подвижников, – сказал в завершение встречи генерал Миронов. – Они ведь работают не ради денег, славы и наград. Для них всего дороже сохранение памяти о прошлом Отечества, о его героях».
Марина Елисеева, «Красная звезда»
В Тагильском соединении РВСН стартовал конкурс на лучший расчёт беспилотного летательного аппарата
В Тагильском соединении Ракетных войск стратегического назначения начался отборочный этап конкурса на лучший расчёт беспилотного летательного аппарата в рамках Всеармейского конкурса «Воздушный контроль».
В первом этапе принимают участие девять расчётов подразделений охраны и обороны Тагильского соединения, на вооружении которых находятся боевые противодиверсионные машины «Тайфун-М», оснащённые беспилотными летательными аппаратами «Элерон-3».
В ходе конкурса военнослужащим предстоит провести воздушную разведку местности, обнаружить условную диверсионно-разведывательную группу, а затем отслеживать её действия в реальном времени. Лучший расчёт получит возможность продемонстрировать свои навыки в следующем этапе конкурса среди ракетных армий РВСН.
Комендантская поступь
Уже 100 лет военнослужащие военной комендатуры Новосибирского гарнизона поддерживают правопорядок.
Торжественное собрание, посвящённое 100-летию военной комендатуры Новосибирского гарнизона, состоялось в Доме офицеров. В связи с юбилеем личный состав комендатуры был поощрён приказом начальника регионального управления военной полиции по ЦВО.
В числе отмеченных – старший лейтенант юстиции Артём Трусов, старшие прапорщики Сергей Великодный и Александр Паламаренко, сержант Алексей Крупа, ефрейтор Сергей Гердий, старший сержант Владислав Яструб, служащая Елена Куклина. Не забыли и о ветеранах, в разное время исполнявших обязанности военного коменданта Новосибирского гарнизона и возглавлявших военную автомобильную инспекцию.
От имени командования 41-й общевойсковой армии ЦВО личный состав комендатуры поздравил врио заместителя командующего объединением по военно-политической работе подполковник Евгений Артамонов. Он отметил большую роль, которую играет комендатура в жизни гарнизона.
В Новосибирске проходит немало мероприятий с участием войск. Ни одно из них не обходится без привлечения военнослужащих военной полиции из состава военной комендатуры. Ежегодно их проводится около трёхсот.
– Основная задача личного состава комендатуры – обеспечение правопорядка и воинской дисциплины на территории Новосибирского территориального гарнизона, в который входят четыре военных гарнизона – Пашинский, Коченёвский, Шиловский и Новосибирский. А это около 20 тысяч военнослужащих, – говорит временно исполняющий обязанности военного коменданта гарнизона майор Эдуард Пушкарёв.
В обязанности должностных лиц комендатуры входит поддержание порядка и контроль за соблюдением военнослужащими воинской дисциплины в общественных местах. С этой целью приказом начальника гарнизона организуется ежедневное патрулирование. Патрульные наряды назначаются из состава военной комендатуры и от воинских частей. При комендатуре всегда в готовности ещё и резервный гарнизонный патруль со спецавтомобилем.
Всего здесь служат и работают более 50 человек – это офицеры и прапорщики, военнослужащие контрактной службы и гражданский персонал Минобороны, в основном из числа офицеров и прапорщиков запаса. В качестве транспортных средств комендатуры задействовано 5 специально оборудованных автомобилей. Штатное оружие офицеров и прапорщиков – пистолеты Макарова, солдат и сержантов – автоматы АК-74М. В экипировке военнослужащих – бронежилеты, щиты, стальные шлемы, радиостанции и различные спецсредства.
В составе комендатуры – гарнизонная гауптвахта, где содержатся совершившие грубые дисциплинарные проступки военнослужащие. Их направляют сюда по решению гарнизонных военных судов даже из других военных округов. Казалось бы, зачем из Владивостока или Екатеринбурга конвоировать в Новосибирск провинившегося военнослужащего? Но, по словам майора Пушкарёва, не все гауптвахты оборудованы помещениями для содержания мичманов и прапорщиков, совершивших дисциплинарные проступки.
Военнослужащие военной полиции привлекаются не только для патрулирования территории гарнизона, но и для сопровождения воинских колонн, конвоирования и задержания военнослужащих, совершивших правонарушения, а также для обеспечения правопорядка совместно с сотрудниками МВД. Помимо этого, военнослужащие комендатуры выполняют специальные задачи за пределами Российской Федерации. Как, например, штатный военный комендант Новосибирского гарнизона подполковник Сергей Раздорожный. 30 процентов личного состава комендатуры – с боевым опытом, многие награждены за образцовое выполнение должностных обязанностей в условиях, сопряжённых с риском для жизни.
В структуре военной комендатуры, кроме взвода военной полиции и гауптвахты, есть отделение гарнизонной службы и отделение дознания и дисциплинарной практики.
– В числе наших задач – противодействие незаконному обороту наркотиков, розыск военнослужащих, самовольно оставивших воинские части и укрывающихся от следствия и суда, контроль деятельности органов дознания, – рассказывает врио начальника отделения дознания и дисциплинарной практики старший лейтенант юстиции Артём Трусов. – Наша работа организована во взаимодействии с военной прокуратурой, военно-следственными органами.
Подчинённые офицера Трусова (кстати, все они контрактники с дипломами о высшем юридическом образовании) ищут и тех, кто находится в федеральном розыске более 10 лет.
– В этом году мы разыскали троих таких, – говорит старший лейтенант юстиции Трусов.
По его словам, несмотря на то, что давно наработан алгоритм работы по розыску таких беглецов, процесс этот не приемлет шаблона. Порой при розыске военнослужащих, самовольно оставивших воинские части, приходится применять шерлокхолмсовский дедуктивный способ мышления и жегловскую решительность, поскольку укрывающиеся от военной службы проявляют редкую изобретательность и хитрость. Предполагая, что информация об их розыске уже имеется у правоохранительных органов, а это значит, что ни поездом, ни самолётом им не выехать, не вылететь, они, переодевшись в гражданскую одежду, пытаются скрыться на попутном транспорте, пешком и другими способами.
Удивляет, что среди беглецов в основном контрактники и практически нет военнослужащих по призыву. Какова их мотивация?
– Как правило, эти люди подписывали контракт, когда служили по призыву, и, по всей видимости, тогда не в полной мере осознавали степень ответственности по выполнению должностных обязанностей, которая возлагается на военнослужащего с подписанием этого документа, имеющего юридическую силу, – говорит старший лейтенант юстиции Трусов. – Они рассчитывали, что вся их служба будет проходить без особых усилий, потому что они уже контрактники. Эти люди не осознавали, что с подписанием контракта на них возлагается гораздо больше задач и ответственности, чем на солдат по призыву. Потом такого контрактника назначают на определённую должность, которая требует профессионального переобучения в учебном центре. Человек оказывается не готов к этому морально, хотя ему говорили, что придётся переучиваться. А бывает, иной контрактник отказывается переезжать служить в другой регион, хотя его тоже об этом предупреждали и это было оговорено в условиях заключения контракта. Эти люди бегут из частей, рассчитывая, что их уволят из армии без всяких разбирательств. Но они ошибаются…
В отделении дознания и дисциплинарной практики ведётся учёт результатов этой работы. Так, с начала 2018 года в ходе выполнения мероприятий по розыску военнослужащих, самовольно оставивших воинские части и скрывающихся от органов предварительного следствия и суда, проведено более 80 разыскных мероприятий по установлению мест нахождения этих военнослужащих, в том числе находящихся в федеральном розыске. Проведено более 60 проверок воинских частей и учреждений, проверено свыше 4000 военнослужащих на предмет употребления ими наркотических веществ и психотропных средств.
По плану командующего войсками ЦВО и внепланово проведено более 50 предупредительно-профилактических мероприятий в воинских частях и учреждениях. В соответствии с планами проведения профилактических мероприятий по недопущению травматизма, происшествий и преступлений в воинских частях проведено около 300 выездных комплексных лекций. К профилактическим мероприятиям были привлечены более 6 тысяч военнослужащих и лиц гражданского персонала.
Тарас Рудык, «Красная звезда»
Производительность газозаправочной сети «Газпрома» составляет 2,2 млрд кубометров газа в год
Компания «Газпром газомоторное топливо» завершила процесс консолидации газомоторных активов группы «Газпром».
В настоящее время в управлении «Газпром газомоторное топливо» находятся 232 автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС), 16 площадок с передвижными автогазозаправщиками (ПАГЗ), комплексы сжижения природного газа в Калининграде и в Петергофе, «Московский газоперерабатывающий завод».
Для обслуживания газомоторной инфраструктуры сформировано 29 производственных участков и 19 сервисных служб на базе филиалов «Газпром газомоторное топливо» в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Краснодаре, Казани и Томске. С 1 января 2019 года численность сотрудников компании увеличилась на 1 375 человек.
«Мы консолидировали 188 АГНКС. В то же время, на основе опыта эксплуатации станций собственного строительства, провели подготовку к управлению сетью АГНКС. Наша главная задача – обеспечить ее качественную и безаварийную работу», – подчеркнул генеральный директор «Газпром газомоторное топливо» Михаил Лихачев.
Операторы КТВ грозят стать пиратами
Леонид Коник
Меморандум о борьбе с пиратским видеоконтентом, который в ноябре 2018 г. подписали крупнейшие российские интернет-компании и правообладатели, угрожает обратным эффектом - ростом объемов пиратского видеоконтента. Причем в пиратов угрожают превратиться операторы кабельного телевидения (КТВ).
На открывающей сессии выставки CSTB 29 января 2019 г. президент Ассоциации кабельного телевидения России (АКТР) Юрий Припачкин заявил, что малые и средние операторы кабельного телевидения, под натиском крупных конкурентов и из-за нарастающей монополизации рынка платного ТВ, будут отказываться от лицензий на кабельное вещание и довольствоваться лицензией на телематические услуги. Последняя позволяет им не заботиться о лицензионной чистоте контента в сетях, а изображать из себя "трубу" для его передачи, приравняв себя к интернет-провайдерам.
Напомним, что 1 ноября 2018 г. с подачи Роскомнадзора меморандум о совместной борьбе с пиратством подписали крупнейшие российские интернет-компании ("Яндекс", Mail.Ru Group, Rambler) и правообладатели ("Газпром-медиа", "Национальная медиа группа", Первый канал, ВГТРК, "СТС Медиа", Ассоциация продюсеров кино и телевидения, ассоциация "Интернет-видео", видеоплатформа "Руформ"). Этому предшествовал скандал между "Яндексом" и "Газпром медиа холдингом": последний потребовал у поисковика удалить из списка выдачи пиратские копии четырех сериалов и шоу, принадлежащих нескольким телеканалам холдинга (см. новость ComNews от 30 августа 2018 г.).
Выступая вчера на CSTB, коммерческий директор ООО "Яндекс" Леонид Савков подчеркнул, что подписание меморандума 1 ноября прошлого года стало только первым шагом. "В этом большом деле не может быть исключений: если, например, несколько больших игроков борются за чистоту контента, а один этого не делает, то клиенты пойдут к этому последнему", - заявил он. Леонид Савков призвал всех участников ТВ-рынка подавать заявки в Роскомнадзор, внося в реестр все случаи незаконного потребления контента. Он добавил, что "Яндекс" блокирует в поисковой выдаче все ресурсы, попавшие в реестр. В ответ на вопрос телеведущей Яны Чуриковой о том, можно ли найти пиратский контент при поиске через Google, коммерческий директор "Яндекса" заявил: "Вот я и говорю, что все должны объединиться!"
Но операторы не спешат присоединяться к этому меморандуму и не разделяют оптимизма его подписантов. "Если возникает перекос на рынке, то он не изменится. Просто движение одних игроков приведет к движению других", - сказал Юрий Припачкин. В беседе с корреспондентом ComNews он добавил, что компании, подписавшие ноябрьский меморандум, не сделали главного - не создали всю цепочку отношений на ТВ-рынке. "Нам нужно "вырастить" новые деньги в сегменте платного телевидения, а не поделить существующие, - подчеркнул глава АКТР. - Странная система разделения на вещателей и операторов этому не способствует".
Заместитель председателя совета директоров АО "ЭР-Телеком Холдинг" Андрей Семериков заметил корреспонденту ComNews, что участники рынка не смогут говорить на одном языке до тех пор, пока у интернет-компаний будут рекламные деньги, а у операторов - деньги от абонентов.
Генеральный директор ООО "Сигнал Медиа" Михаил Ковальчук видит большой риск в том, что интернет-компании вышли на рынок контента. "Mail.Ru и "Яндекс" предлагают нам зарабатывать исключительно на рекламной модели. Только у "Яндекса" - более 70 млн пользователей, и если все они сменят привычку медиапотребления, то назад мы ее уже не вернем, - рассуждает Михаил Ковальчук. - При этом "Яндекс", анализируя поисковые запросы, знает потребителя лучше, чем любой оператор, а Mail.Ru Group делает то же самое на базе подконтрольных социальных сетей. И операторам платного ТВ скоро ничего не останется".
Юрий Припачкин уточнил, что ему пока не известно о случаях отказа операторов Pay TV от лицензий на кабельное вещание, но он видит большую вероятность этого в ближайшем будущем. При этом генеральный директор ООО "ОрдерКом" Дмитрий Галушко сообщил корреспонденту ComNews, что ему известно уже о нескольких случаях отказа от "кабельной" лицензии и уже были прецеденты обращения правообладателей в Роскомнадзор с просьбой призвать к порядку оператора Pay TV с пиратским контентом, на которые надзорный орган отвечал, что не может этого сделать, так как компания работает на основании телематической лицензии.
Директор по контентной политике ПАО "Ростелеком" Александр Косарим призвал не драматизировать ситуацию. По его мнению, если операторы КТВ и будут отказываться от кабельной лицензии, переходя к работе по лицензии на телематику, то это будут единичные случаи и преимущественно с теми, кто и прежде грешил пиратским контентом. "Даже если предположить, что это станет массовым явлением и, как следствие, крупные операторы начнут терять доходы, "Ростелеком" и другие крупные законопослушные налогоплательщики найдут легальный способ противостояния", - уверен Александр Косарим.
Исполнительный директор Объединения альтернативных операторов связи (ОАОС) из Петербурга Алексей Леонтьев убежден, что кабельные операторы не станут отказываться от лицензий в пользу телематики, так как они освобождены от обязанности хранить трафик по закону Яровой - тогда как лицензия на телематические услуги заставит их тратить огромные деньги на хранение контента. "Многие операторы КТВ вошли в дома по антенному кабелю, и их услуги включены в счет за жилищно-коммунальные услуги", - привел еще один аргумент в пользу сохранения "кабельной" лицензии Алексей Леонтьев.
«Носите маски»: когда Россию накроет гриппом
В Минздраве предупредили о пике эпидемии гриппа в России
Следить за чистотой гаджетов, мыть руки и заниматься спортом — такие рекомендации по защите от гриппа дали президент РФ Владимир Путин и министр здравоохранения Вероника Скворцова. Пик эпидемии, по прогнозам медиков, наступит через месяц, а пока наблюдается средний рост заболеваемости.
Россиянам дали рекомендации по профилактике гриппа. В среду, 30 января, на совещании президента РФ Владимира Путина с членами правительства министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова посоветовала гражданам избегать участия в массовых мероприятиях, следить за чистотой гаджетов, а уже заболевшим россиянам — пользоваться масками, не забывая их регулярно менять.
«Хотелось бы, конечно, чтобы и население поучаствовало в собственной защите от эпидемий. При отсутствии какой-то явной необходимости желательно избегать в ближайшие недели массовых мероприятий, использовать средства индивидуальной защиты, чаще мыть руки и следить за чистотой гаджетов, которые подносятся к лицу», — сказала глава ведомства.
Она подчеркнула, что в случае заболевания следует исключать самолечение, в этой ситуации нужно обратиться к врачу. «Особенно это касается тех групп населения, которые тяжело болеют, — это люди со сниженным иммунитетом, дети до пяти лет, беременные женщины, люди с хроническими заболеваниями, и это касается людей из групп риска — сотрудники медицинских, образовательных, транспортных организаций, коммунальных служб — те, кто общается с огромным потоком людей в течение дня», — цитирует министра РИА «Новости».
Владимир Путин также дал совет россиянам по защите от гриппа: «Для того, что бы меньше болеть, нужно больше заниматься спортом».
По словам министра здравоохранения, в ближайшую неделю уровень заболеваемости гриппом по всей России вырастет. Пока темпы распространения болезни находятся в рамках прогнозируемого. В ведомстве рассчитывают, что в 2019 году эпидемия не превысит порога средней интенсивности. Пик заболеваемости гриппом, по мнению доктора медицинских наук, врача-иммунолога Владислава Жемчугова, наступит через месяц.
«Сейчас идет только подъем заболеваемости — студенты только ушли на каникулы, а когда они приедут из своих стран, они привезут разные новые вирусы и обменяются ими. Я считаю, что максимальный подъем будет примерно через месяц. Сейчас вакцинироваться стоит и это выгодно», — сказал Жемчугов в эфире радио «Комсомольская правда». Он добавил, что на формирование поствакцинального иммунитета нужно 3-4 недели
Как заявила Скворцова, пока в начавшейся эпидемии превалируют штаммы гриппа А. «Сейчас это уже более 76%. Примерно поровну: A (H1N1), похожий по структуре на свиной грипп, и A (H3N2)», — сказала глава Минздрава. «Вирусная картина» совпала с той, что прогнозировала Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), соответственно, в вакцине, которую использовали в России в конце прошлого — начале этого года, эти штаммы учтены.
В прошлом году, признала Скворцова, сложилась ситуация, когда прогнозы ВОЗ не совпали с реально циркулировавшими по России штаммами вируса.
Дело в том, что вирус гриппа В обладает высокой изменчивостью, пояснила глава Минздрава. В связи с этим было принято решение разработать не трехвалентную, а четырехвалентную вакцину, где будет по два штамма вируса А и В. В России разработаны три таких препарата, один из них уже зарегистрирован.
Отметим, что рост заболеваемости гриппом начался еще в конце 2018 года, однако до прошлой недели базовый эпидпорог не превышался. На данный момент, по сведениям Минздрава, эпидемия гриппа наблюдается в 23 субъектах РФ. Самый высокий уровень зафиксирован в Свердловской области, Якутии, Еврейской Автономной области, Бурятии и Алтайском крае — там превышение порогов составляет от 60% до более чем 100%.
Больше всего заболевших — среди детей от 3 до 14 лет.
В связи с эпидемией в Екатеринбурге думают о закрытии всех местных школ из-за эпидемии простуды. А в Нижнем Тагиле в детских поликлиниках приостановили прием здоровых пациентов.
Кроме того, по словам Скворцовой, грипп уже распространяется по территории Северо-Западного, Центрального и Приволжского округов. В частности, 24 января в Ставропольском крае врачи зафиксировали циркуляцию вирусов гриппа. Превышение эпидемиологического порога отмечали и в Псковской области, а 30 января школьников Кургана отправили на карантин из-за вспышки заболеваемости.
В 2018 году поездами дальнего следования Уральского филиала АО «ФПК» воспользовались 14 тыс. пассажиров с ограниченными возможностями здоровья. Это в 3,5 раза больше, чем в 2017 году, когда поездку в уральских поездах совершили 3,8 тыс. маломобильных пассажиров, сообщает служба корпоративных коммуникаций Свердловской железной дороги.
В целом поездами дальнего следования ОАО «РЖД» в прошлом году воспользовались 163,7 тыс. пассажиров с ограниченными возможностями здоровья (в 2 раза больше, чем в 2017 году).
Холдинг «РЖД» ежегодно проводит работу по улучшению условий и повышению доступности поездок для пассажиров с ограниченными физическими возможностями. Создаются комфортные условия в поездах, ежегодно увеличивается количество вагонов со специализированным купе (за счет приобретения новых и проведения модернизации эксплуатируемых вагонов). Конструкцией специализированных вагонов предусмотрены подъемные посадочные устройства, увеличенная ширина дверей вагона, а также тамбурной зоны и коридора, что позволяет пассажиру передвигаться на кресле-коляске.
В настоящее время на сети железных дорог России эксплуатируется 719 штабных вагонов, оборудованных купе для пассажиров с ограниченными возможностями здоровья. Если в составе пассажирского поезда дальнего следования отсутствует вагон со специализированным купе, он может быть включен в него по заявке пассажира, поданной через Центр содействия мобильности (ЦСМ) ОАО «РЖД» или билетную кассу. В 2018 году количество заявок по включению специализированного вагона в состав поезда увеличилось на 24% по сравнению с 2017 годом.
Для повышения доступности поездок для пассажиров с ограниченными возможностями здоровья действуют специальные скидки на проезд: в специализированное купе поездов дальнего следования АО «ФПК» для инвалида и его сопровождающего – 50%, на специализированные места в поездах «Сапсан» – 40%.
Ирина Таранец
В 2018 году с вокзалов Южно-Уральской железной дороги было отправлено свыше 1 тыс. бандеролей и конвертов, что на 31% больше, чем в 2017 году, сообщила пресс-служба магистрали.
«С вокзалов других железных дорог поступило более 1,1 тыс. посылок», — говорится в сообщении.
На Южно-Уральской железной дороге услуга доступна на 11 вокзалах: Челябинск, Бузулук, Кропачево, Курган, Магнитогорск, Миасс, Оренбург, Орск, Златоуст, Новотроицк, Карталы. В целом по стране сервис по приему-выдаче малогабаритных посылок и писем работает на 150 вокзалах ОАО «РЖД». Посылка доставляется ближайшим пассажирским поездом по системе «От вокзала к вокзалу». К отправке принимаются малые грузы весом до 30 кг, по сумме 3-х измерений не превышающие 160 см.
Пункты приема-выдачи грузобагажа находятся в помещении дежурного помощника начальника вокзала. Подготовленные к пересылке вещи и деловые бумаги принимаются круглосуточно при предъявлении паспорта. Посылка не должна быть запакована, чтобы сотрудник вокзала мог визуально определить содержимое. После этого он взвесит ее и упакует в специальную тару. Стоимость отправки рассчитывается исходя из веса и дальности пересылки и начинается от 390 руб. Сразу при оформлении отправителю сообщают время и порядок выдачи грузобагажа на другом вокзале.
К перевозке не принимаются: огнестрельное и холодное оружие, отравляющие, наркотические, взрывчатые и другие опасные вещества и предметы, запрещенные к перевозке в качестве ручной клади, багажа и грузобагажа; денежные знаки, ценные бумаги, ювелирные изделия; лекарства, БАДы и табачные изделия; любые жидкости и скоропортящиеся продукты питания; живые растения и гербарии.
Анна Булаева
30 января состоялась рабочая встреча руководителя Федерального дорожного агентства Андрея Костюка с президентом Холдинга «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» Михаилом Скороходом и Председателем технического комитета по стандартизации № 418 «Дорожное хозяйство» Николаем Быстровым. В мероприятии также приняли участие начальник Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог Андрей Шилов, заместитель начальника Управления Павел Брюхов и начальник Управления по взаимодействию с государственными органами Холдинга «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» Наталья Кожина.
Стороны рассмотрели возможные перспективы сотрудничества в части применения цементобетона при строительстве федеральных трасс, а также достигли предварительной договоренности о подписании Меморандума о взаимодействии. Кроме того, участники встречи договорились о сотрудничестве в области совершенствования нормативной базы, регламентирующей применение минеральных вяжущих в дорожном строительстве. Была признана актуальность развития технологии укрепления грунтов при строительстве автомобильных дорог с учетом необходимости совместного поиска оптимальных технических решений, учитывающих местные условия.
«В настоящее время с увеличением интенсивности движения на трассах и количества тяжелых автомобилей при существующем транспортном потоке очевидна необходимость предъявления повышенных требований к прочности и долговечности дорожных покрытий», - отметил Андрей Костюк. - Одним из возможных решений этого вопроса является расширение практики строительства жестких дорожных одежд с цементобетонными покрытиями, обладающими рядом преимуществ по сравнению с асфальтобетонными покрытиями». Среди них – более высокая прочность конструкции, что позволяет обеспечить пропуск большегрузных транспортных средств без сезонных ограничений, длительный межремонтный срок - от 30—40 лет, сравнительно меньший износ покрытия, что особенно актуально в регионах со сложными климатическими условиями. Вместе с тем, у подобных объектов существенно возрастает стоимость строительства и увеличивается срок устройства покрытий, обусловленный необходимостью обеспечения набора прочности цементобетона.
«Правительством России утверждена Стратегия развития промышленности строительных материалов. Документ предусматривает увеличение строительства автодорог с цементобетонным покрытием до 50% к 2030 году. Для реализации этой цели важно, чтобы при прохождении государственной экспертизы дороги оценивались не только по параметру стоимости, но и по жизненному циклу объекта. Реализация различных пилотных проектов служит подтверждением эффективности цементобетонного дорожного покрытия», - отметил Президент «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» Михаил Скороход.
По данным ежегодной диагностики, протяженность подведомственных Росавтодору автомобильных дорог с цементобетонным покрытием составляет более 1300 километров. За последние два года в эксплуатацию с данным типом покрытия были введены несколько участков общей протяженностью 72,1 км. В частности, - 4-х полосный участок автодороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» – Тамбов – Волгоград – Астрахань в Волгоградской области, 4-х полосный участок трассы М-51 «Байкал» – от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы в Новосибирской области, участки капитального ремонта автомобильной дороги А-350 Чита – Забайкальск – граница с Китайской Народной Республикой.
В текущем году на подведомственной Росавтодору сети автодорог реализуются 4 объекта, предусматривающие устройство бетонного покрытия общей протяженностью 60,6 км – в Новосибирской и Челябинской областях и в Красноярском крае.
Накануне в доме на проспекте Ленина, 48, где жил выдающийся хирург Свердловска Аркадий Тимофеевич Лидский, состоялось торжественное открытие мемориальной доски в его честь.
На торжественном открытии были представители администрации Екатеринбурга, министерства здравоохранения Свердловской области, управления здравоохранения, Уральского государственного медицинского университета.
Лидский Аркадий Тимофеевич – выдающийся советский хирург, доктор медицинских наук, профессор, член-корреспондент Академии медицинских наук СССР, кавалер Красной звезды и ордена Ленина, заслуженный деятель науки РСФСР. В годы Великой Отечественной Войны Аркадий Тимофеевич был главным хирургом 17 госпиталей города Свердловска. 17 лет возглавлял общество хирургов Свердловской области, являлся почетным членом Ленинградского, Астраханского, Омского, Оренбургского и Тюменского обществ хирургов.
Профессор А.Т.Лидскиий был первым основателем и руководителем Кафедры госпитальной хирургии, организованной в Свердловском государственном медицинском институте в 1934 году, и возглавлял ее почти 30 лет. Трудно переоценить вклад этого талантливого хирурга, ученого, организатора, воспитателя молодежи в становление и развитие хирургии на Урале.
За время руководства Аркадия Тимофеевича хирургическая клиника и кафедра стали одним из крупных центров научной и практической работы хирургов на Урале. Благодаря Лидскому впервые в Уральском регионе были проведены операции на сердце и легких. В клинике были заложены основы специализированной хирургической помощи – открыты отделения неотложной хирургии, хирургической пульмонологии, гастроэнтерологии, урологии, детской хирургии, хирургической стоматологии, сосудистой хирургии, которые позже стали самостоятельными клиниками и центрами. Такая структура была новой, прогрессивной формой организации хирургической службы 30-х годов и создавала наилучшие условия для преподавания и подготовки хирургических кадров.
Во время Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг. А..Т. Лидский был главным хирургом эвакогоспиталей Наркомздрава по Свердловской области, проводил большую консультативную работу в госпиталях города и области и преподавательскую работу на кафедре и курсах переподготовки врачей по военно-полевой хирургии.
Отметим, что инициатором идеи увековечить память о выдающемся хирурге стала его ученица – Нина Петровна Макарова –доктор медицинских наук, профессор, Лауреат Премии правительства РФ, бывшая заведующей кафедрой госпитальной хирургии и фонд Социальной поддержки медицинских работников имени Н.С. Бабича. Непосредственное организационное участие оказал и главный врач Центральной городской больницы № 20 Екатеринбурга Семен Хмельникер – ученик Н.П.Макаровой.
Специалисты Далматовской центральной районной больницы проверили условия, в которых проживают дети из неблагополучных семей
Специалисты медико-социального кабинета Далматовской центральной районной больницы совместно с районным отделом отпеки и попечительства, центром занятности населения и центром обслуживания населения провели рейд по семьям, находящимся в социально опасном положении.
Очередной межведомственный рейд служб систем профилактики состоялся 25 января. В этот день специалисты посетили 8 семей, проживающих в Далматовском районе. В ходе рейда проведены профилактические беседы, оценка санитарного состояния мест проживания и условия жизнедеятельности детей. Сотрудники районной больницы выяснили, обращаются ли родители за медицинской помощью в случае заболевания ребенка и приобретают ли назначенные педиатром лекарства.
Такие рейды в Далматовском районе проходят регулярно. Их цель – обратить внимание родителей на необходимость соблюдать требования к воспитанию и содержанию детей, убедить их отказаться от вредных привычек и создать комфортные и безопасные условия для проживания детей в семье. Как показывает практика, данные мероприятия дают положительный результат. Родители, зная, что состоят на особом контроле, становятся более дисциплинированными, стараются наладить быт и сделать все возможное, чтобы дети жили в хороших условиях. Так, во всех 8 семьях, которые посетили службы профилактики, наблюдается положительная динамика.
В Департаменте здравоохранения Курганской области 28 января состоялось первое заседание штаба по предупреждению распространения гриппа в регионе в эпидемическом сезоне 2019 года.
За прошлую неделю в Зауралье зарегистрировано свыше 7 тысяч случаев заболеваемости ОРВИ и гриппа А (H1N1) и В. Оперативным штабом по предупреждению распространения гриппа на территории области ситуация в регионе признана предэпидемической.
По данным регионального управления Роспотребнадзора, по области зафиксировано свыше 7 тысяч случаев с ОРВИ и гриппа, показатель заболеваемости составил 82 на 10 тысяч населения. Больше всего заболевших среди детей до шести лет. Госпитализировано 166 человек. По Кургану свыше 3,6 тысяч человек заболели ОРВИ и гриппом, показатель заболеваемости – 113 человек на 10 тысяч населения.
Штабом принято решение ограничить проведение в образовательных организациях массовых развлекательных мероприятий в закрытых помещениях. Кроме того, ряд учебных заведений региона уже воспользовались своим правом полностью или частично приостанавливать учебный процесс в случае отсутствия по причине заболеваемости 20% и более детей. Всего в Зауралье на карантин закрыты две школы и шесть детских садов. Частично занятия приостановлены в 86 классах 18 школ, 37 группах 21 дошкольного учреждения.
Медицинские организации обеспечены в полном объеме двухнедельным запасом противовирусных препаратов. Кроме этого, учреждения укомплектованы аппаратами искусственной вентиляции легких, пульсоксиметрами, средствами индивидуальной защиты, дезинфицирующими средствами. Необходимый запас лекарственных препаратов и средств индивидуальной защиты есть и в аптеках сети «Курганфармация».
Департаментом здравоохранения проведена масштабная кампания по подготовке к эпидемиологическому сезону. Скорректированы планы по профилактике ОРВИ и гриппа. Предусмотрены перепрофилирование дополнительного коечного фонда, развертывание инфекционных госпиталей, преимущественное обслуживание пациентов с симптомами гриппа и ОРВИ на дому, усиление «участковой» и «неотложной» служб, при необходимости работа медицинских организаций в выходные дни и удлинение часов приема пациентов. Актуализированы алгоритмы ведения пациентов с ОРВИ и пневмонией, схемы лечения и профилактики гриппа и пневмонии. В 2018 году, с сентября по декабрь, проведены обучающие семинары с привлечением главного внештатного пульмонолога УрФО, обучено около 3 тысяч медицинских работников.

От недоверия к солидарности или новому недоверию? Миграционный опыт России в мировом контексте
Полетаев Дмитрий - Ведущий научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (ИНП РАН), директор Центра миграционных исследований (ЦМИ).
Простота транспортных и информационных коммуникаций современного мира позволяет быстро доставить потенциальных мигрантов в страны, которые они ранее наблюдали только на экранах своих телевизоров, о которых им рассказывали родные и знакомые, живущие и работающие в этих странах и о которых они читали в красочных журналах. Настала новая эпоха, в которой человечество ещё никогда не жило, и всё более открытый для миграций мир манит своей кажущейся простотой смены статуса, места работы и места жительства. К сожалению, «миграция без границ»[1], бывшая перспективным вариантом стратегий будущего, становится нежелательным сценарием для значительного числа жителей принимающих мигрантов стран, а солидарность мигранты чувствуют в основном от таких же мигрантов, как они, и от приверженцев партий левого спектра.
Свобода перемещения, свобода выбора места жительства могут быть отнесены к той категории свобод,которые, являясь частью всеобщего достояния (Global Commons), в разной степени ограничивались и ограничиваются на уровне сообществ, государств и межгосударственных объединений. Такого рода ограничения приводили, приводят и будут приводить к различного рода миграционным конфликтам как на уровне миграции внутри стран, так и на уровне международной миграции, что обуславливается разницей в экономическом развитии, экологической обстановкой, вооружёнными противостояниями, демографическим давлением/депопуляцией и другими факторами. В этих условиях ограничения миграции в странах и регионах выезда/въезда могут быть обоснованы интересами самих стран или их правительств, но в реальности такие ограничения не являются непреодолимыми даже при авторитарных и тоталитарных системах власти.
В экономически развитых странах со стареющим населением, давно принимающих мигрантов, несмотря на понимание — как правительствами, так и миграционным экспертным сообществом, влияющим на выстраивание миграционной политики, — того факта, что миграция является важным ресурсом (экономическим, демографическим, геополитическим), партии правого спектра, выступающие за ограничения миграции, приобретают всё больше сторонников. Своеобразным катализатором для Европы в этом процессе был взрывной рост числа беженцев в 2015 г., когда, например, страны Вишеградской группы — Польша, Чехия, Словакия и Венгрия — постепенно перешли к прямому отказу принимать обязательную систему европейских квот и перераспределения беженцев внутри ЕС[2], а выход Великобритании из ЕС после референдума 2016 г. был, в том числе, обусловлен нежеланием британцев обеспечивать пособиями и социальным жильём мигрантов, проживших в их стране менее четырёх лет[3].
Энтузиазм жителей ЕС, приветствовавших приезд беженцев и являвших в 2015– 2016 гг. замечательные образцы солидарности с ними[4], постепенно отошёл на второй план и к 2017–2018 гг. уступил место опасениям, что их чрезмерный наплыв стал вызовом уже сложившейся общеевропейской миграционной системе. «Альтернатива для Германии» всерьёз претендует на место третьей по влиятельности партии в стране[5]; «Лига севера» в Италии, набравшая на выборах 4 марта 2018 г. 17,5% голосов и ставшая одной из двух партий правящей коалиции[6]; Австрийская партия свободы, участвующая в формировании правительства в стране в 2017 г.[7] — всё это уже факты реальной политики.
Победа на выборах в США в 2016 г. Дональда Трампа, уделившего приоритетное внимание ужесточению миграционной политики, и приход к власти в Индии в 2014 г. нового премьер-министра Нарендра Моди[8], который числится одним из лидеров индийских националистов, считающих, что мусульманам не место в их стране (о чём свидетельствует программный слоган партии: «Национализм — наше вдохновение. Развитие и хорошее управление — наша цель»[9]), подтверждает, что возрастание популярности националистических партий и лозунгов, поддержка значительным числом избирателей ограничений в миграционной политике не является сугубо европейским явлением.
Несмотря на то, что в мире сейчас набирают популярность партии, выступающие за ограничительные меры в миграционной политике, сама по себе возможность свободного передвижения остаётся безусловной ценностью[10], а страны, принимающие мигрантов, извлекают из этого немалую экономическую выгоду, решают свои демографические проблемы и укрепляют своё геополитическое влияние. Равенство человеческого общества, подразумеваемое в рамках Global Commons, означает также и равный доступ к глобальным благам, а, следовательно, и право на миграцию.
Мигранты в России: двойная стена отчуждения
За последнее десятилетие внешняя трудовая миграция в Россию претерпела значительные изменения, которые напрямую влияют на взаимоотношения россиян с трудящимися-мигрантами из других стран[11]: вместо жителей крупных городов в Россию приезжают теперь выходцы из небольших населённых пунктов; падает уровень образованности прибывающих мигрантов, так как в сельской местности мало образовательных учреждений; большая часть мигрантов стала беднее, чем в прошлые годы; растёт культурная дистанция вновь прибывающих мигрантов и россиян, в том числе в религиозном и языковом аспекте; увеличивается удельный вес мигрантов из Центральной Азии в общем потоке трудовых мигрантов, начинают формироваться их общины в России; приезжает всё больше женщин-мигрантов и семейных мигрантов с жёнами и детьми.
Достаточно сильная разобщённость российского общества дополняется ещё одним элементом: недоверием мигрантов из других стран и россиян друг к другу. Несмотря на то, что такое недоверие редко перерастает в открытую неприязнь, можно говорить о параллельном существовании этих двух миров: мира россиян и мира мигрантов. Взаимное недоверие и постепенное отчуждение сопровождается выстраиванием границ, напоминающих стеклянные стены, через которые обеим сторонам друг друга видно, но этим, как правило, общение и ограничивается.
«Стеклянная стена», выстраиваемая иностранными трудовыми мигрантами
Взаимопомощь, которую оказывают друг другу внешние трудовые мигранты в России (особенно из Центральной Азии), со временем привела к её оформлению в ряд институций, составивших основу для образования и укрепления «параллельных» мигрантских сообществ в рос.сийских городах[12]. Приведём несколько примеров.
- Создана сеть этнических кафе (узбекских, киргизских, таджикских), находящихся не только на центральных улицах российских городов (таких как «Чайхона №1»), но и в малозаметных и малодоступных для местных жителей местах, и работают такие кафе в основном только для обслуживания мигрантов.
- Возникли спортивные клубы, где мигранты-тренеры, занимаются различными видами спорта и боевыми искусствами с мигрантами-учениками (в основном это характерно для киргизов).
- В Москве появилась сеть мигрантских клиник, в которых доктора (как россияне иностранного происхождения, так и трудовые мигранты), предоставляют трудовым мигрантам медицинские услуги и могут использовать для общения языки стран Центральной Азии. Доступ в такие клиники открыт и для россиян, но основные клиенты — трудовые мигранты.
- Сформировались мигрантские неформальные сервисы по решению проблем с регистрацией по месту жительства, с получением документов для работы и других сложностей, которые встают перед каждым трудовым мигрантом в России. Такие сервисы зачастую связывают с коррупционными и даже криминальными связями недобросовестных представителей диаспор и недобросовестных представителей силовых и властных российских структур.
Появление в российском обществе параллельных мигрантских сообществ представляет серьёзный вызов для будущего развития России. Кризис доверия в российском обществе получил ещё одну составляющую: взаимное отчуждение внешних трудовых мигрантов и местных жителей. Так, многолетние исследования в сфере миграции в России[13] показывают, что трудовые мигранты ждут помощи только от родных и близких. Особенно это касается трудовых мигрантов из Центральной Азии. Согласно исследованию 2016 г., мигранты из Таджикистана и Киргизии ожидают помощь в подавляющем большинстве случаев от родных, близких и земляков — тоже трудовых мигрантов.
За десятилетия проживания в России в сферу повседневного общения трудовых мигрантов россияне почти не попадают. Миграционные исследования в России из года в год фиксируют минимальный уровень общения с местным населением.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РЕСПОНДЕНТОВ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПОМОЩИ В РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМ, 2016 [14]
Даже на уровне внутриконфессионального взаимодействия — в рамках исламской общины — общение между мусульманами-россиянами и мусульманами-трудовыми мигрантами из Центральной Азии нельзя назвать тесным. Несмотря на то, что татарская мусульманская вместе с «кавказской» мусульманской общиной приняли своих собратьев по вере из Центральной Азии и стараются с ними теснее взаимодействовать, полного единения пока не наблюдается[15]. Интересно, что даже язык проповедей в мечетях больших городов России с татарского изменился на русский, так как трудовые ми.гранты из Центральной Азии, составляющие теперь большую часть уммы, не понимают татарский язык, на котором велись проповеди ранее. Часть трудовых мигрантов из Центральной Азии привносят элементы язычества в традиционный ислам (например, «заряжение воды» и её использование в лечебных целях, популярное у части киргизской диаспоры), вводят новые обрядовые практики, противоречащие канонам ислама (например, развод по телефону с троекратным повторением «развожусь» — «талак»), заключают браки с помощью не имеющих официального духовного сана посредников, несмотря на уже оформленный у одного или обоих партнёров на родине (в странах Центральной Азии) официальный брак, что вызывает недоверие и даже некоторое размежевание между мусульманами-россиянами и мусульманами-мигрантами из Центральной Азии.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РЕСПОНДЕНТОВ ПО КРУГУ ОБЩЕНИЯ В РОССИИ, 2016 [16]
Одним из результатов такой разобщённости можно считать радикализацию трудовых мигрантов, даже тех из них, кто со временем обретает вид на жительство или российское гражданство. Трудовые мигранты и россияне иностранного происхождения, униженные ксенофобией, не имеющие высокого уровня образования, изолированные от российского общества, на которое они работают, отдавая свои силы и здоровье, представляют со.бой благодатную среду для распространения радикальных взглядов и идей, вербовки в террористические организации и привлечения к совершению террористических актов. Так, 3 апреля 2017 г. произошёл террористический акт в Петербургском метрополитене[17]. По версии Следственного комитета РФ, взрыв осуществил террорист-смертник Акбаржон Джалилов, гражданин России с 2011 г., узбек по национальности и уроженец Киргизии. В теракте пострадали 103 человека, 16 из них погибли.
«Стеклянная стена», выстраиваемая россиянами
Главным «строительным материалом» возведения стены со стороны россиян служит мигрантофобия. К 2018 г. её уровень сильно снизился[18], но всё же остаётся достаточно высоким. По данным Левада-Центра[19], в 2017 г. доля россиян, желающих ограничить проживание в стране представителей других национальностей, достигла самого низкого уровня за 13 лет социологических наблюдений и составила 54%. В 2016 г. эта доля составляла 70%, а в 2013 — 81%. Улучшилось отношение к представителям большинства этнических групп, проживающих на территории России. В 2013 г. 45% респондентов считали, что надо ограничить проживание в России выходцев из Центральной Азии, в 2014 г. показатель сократился до 29%, а в 2017 г. — до 22%. Схожая динамика наблюдается в отношении цыган, китайцев, евреев, вьетнамцев и украинцев. В 2017 г. до 28% выросло число тех, кто не хотел бы введения ограничений на проживание представителей каких-либо наций в России (11% — в 2013 г. , 20% — в 2016 г.).
Несмотря на улучшение отношения к мигрантам, большинство россиян (58%) в 2017 г. считали, что следует ограничивать их приток в страну. Этот показатель по сравнению с 2016 г. снизился на 10%. Отношение россиян к мигрантам, уже проживающим в одних городах с ними, в 2017 г. было в основном нейтральным: 60% респондентов ответили, что не испытывают к ним никаких чувств. При этом об уважении и симпатии сказали 8% опрошенных, о раздражении и неприязни — 28%, о страхе — 2%. Исследования ЦМИ также показывают, что отношение к мигрантам со стороны россиян можно назвать достаточно лояльным, по мнению самих же трудовых мигрантов из Центральной Азии.
ОТНОШЕНИЕ МЕСТНОГО НАСЕЛЕНИЯ К МИГРАНТАМ ИЗ ТАДЖИКИСТАНА И КЫРГЫЗСТАНА, 2016 [20]
Отсутствие комплексных и специально финансируемых адаптационных и интеграционных программ по вовлечению мигрантов в общественную и культурную жизнь российского общества и общей помощи им в России также способствует выстраиванию барьеров между местным населением и мигрантами. В России существуют лишь отдельные элементы адаптационных мер: бесплатное обучение детей мигрантов в российских школах, бесплатная медицинская помощь в экстренных случаях, бесплатные роды для женщин-мигрантов. Эти элементы не связаны между собой, не являются частью миграционной политики, и их функционирование специально не направлено на снижение разобщённости между мигрантами и россиянами.
И во времена существования ФМС России, и в настоящее время, сложилась практика привлечения к общественному диалогу, к сотрудничеству с властями всех уровней преимущественно диаспоральных объединений как единственного представителя мигрантских сообществ. Это решение, с одной стороны, отстраняет от полноценного сотрудничества с властями российские НПО, осуществляющие прямую помощь мигрантам различных категорий, а с другой — привлекает к решению вопроса адаптации и интеграции мигрантов национально-культурные объединения (диаспоры), изначально созданные не для адаптации и интеграции мигрантов, а для сохранения национальной культуры, традиций и родного языка. Проведение правительственными чиновниками круглых столов с участием националь.но-культурных объединений (НКО), привлечение таких НКО к работе реги.ональных общественных палат и Общественной палаты РФ — весьма важно и нужно, но для интеграции и адаптации мигрантов такая работа малоэффек.тивна. Отдельные диаспоральные объединения монетизируют свои возмож.ности взаимодействия с местными властями, предоставляя мигрантам свои услуги по легализации за деньги. Такое положение дел только консервирует изолированное положение мигрантов в российском обществе и усложняет их первичную адаптацию и дальнейшую интеграцию.
Некоммерческие организации
В ЕС и США, в Юго-Восточной Азии в принимающих странах суще.ствует большое количество НПО[21], которые оказывают мигрантам различную помощь. Их значительное отличие от российских НПО заключается в том, что они являются неотъемлемой частью миграционной системы своих государств и влияют на формирование миграционной политики как своих стран, так и регионов.
Немногочисленность НПО[22], бесплатно оказывающих мигрантам в России необходимую помощь, объясняется как слабым развитием гражданского общества, так и отсутствием достаточного государственного финансирования неправительственных организаций, в том числе исследовательских. Временные проекты международных организаций и гранты благотвори.тельных фондов — слишком слабый и нерегулярный ресурс для функционирования и развития. Кроме того, сами институты гражданского общества, равно как и волонтёрство и социальная ответственность, пока не развиты. Но стремление к консолидации и объединению усилий НПО существует. В пример можно привести создание специальных сетей НПО и общественных организаций (Общероссийская Сеть Мемориала «Миграция и право», привлекающая для работы адвокатов[23]) и попытки объединения на обще.гражданской платформе. Например, в конце 2012 г. по инициативе Фонда «Миграция XXI век»[24] была предпринята одна из таких попыток. Некоммерческие неправительственные организации, такие как «Гражданское содействие», «Миграция и закон», «Сёстры», «Уральский дом» и некоторые другие, лучше и качественнее занимаются помощью трудовым мигрантам. Но, к сожалению, предложенные ими в России эффективные решения не находят пока своего воплощения ввиду отсутствия заказа со стороны государства на создание и поддержание работы столь необходимых для помощи трудовым мигрантам сервисов.
В России существуют примеры самоорганизации групп мигрантов в статусе неправительственных организаций для решения как долгосрочных проблем, так и катастрофических последствий войны для беженцев. Так, например, Форум переселенческих организаций возник после распада СССР для решения проблем беженцев и вынужденных переселенцев, а одна из многих организаций, входивших в эту сеть — «Уральский дом»[25], превратилась со временем в общественную организацию, оказывающую ка.чественные услуги мигрантам за минимально возможную цену и со строгим кодексом работы, исключающим сомнительные схемы взаимодействия с «чёрными посредниками». Эта организация стала модельной по качеству сервиса. Работа Центра комплексной поддержки мигрантов «Уральского дома» позволяет одновременно информировать, консультировать, размещать, легализовать, подбирать работу для мигрантов, поддерживать обратную связь с мигрантами и работодателями, формировать базу данных потенциальных мигрантов из стран СНГ и вакансий в Свердловской области.
Сейчас в России существует несколько крупных межнациональных структур: Федерация мигрантов России[26], Ассамблея народов России[27], Союз диаспор России, но их активность не носит характера комплексной и прямой помощи трудовым мигрантам. Показательно, что переселенческие организации, помогающие сейчас трудовым мигрантам (когда-то объединившие.ся под эгидой Форума переселенческих организаций, такие как «Уральский дом» и другие), изначально помогали людям разных национальностей, смешанным семьям, выезжавшим в Россию, не делили мигрантов по национальному признаку. Мигрант, попавший в трудную жизненную ситуацию, всегда был для них не только клиентом, но и сторонником, союзником. Именно эта стратегия определила сегодняшнюю успешность таких структур в сложных условиях выживания для организаций гражданского общества в России. Люди, оказавшиеся в новой среде в другом государстве, объединялись для решения общих проблем, и это было определённой проекцией того, что провозглашалось целью для достижения ещё в Советском Союзе: мультикультурное общество, в котором национальность не была значимым фактором.
Диаспоральные организации
Диаспоры мигрантов по всем регионам России скорее представляют собой бессистемную, чем структурированную организацию по.мощи. Таких диаспоральных организаций зарегистрировано довольно много и в разной форме[28]: общественные организации, национально.культурные объединения, фонды. Но значительная часть их активности приходится на посредническую, коммерческую деятельность. Высокое доверие мигрантов к тем, кто говорит на их родном языке, в некоторых случаях приводит к схемам легализации через неформальные каналы с использованием посредников, работающих через коррупционные связи, что уводит ситуацию с легализацией в сферу теневой экономики.
Если для российских посреднических коммерческих организаций
или российских НПО добиться доверия мигранта очень сложно, то для диаспоральных организаций это не составляет труда. Они говорят с мигрантами на одном языке, поэтому сделать из потенциального клиента реального клиента для них достаточно просто. Когда такие диаспоральные организации занимаются социальными проблемами мигрантов и отстаивают их права, они достигают успеха, защищая трудовых мигрантов от обмана недобросо.вестных работодателей, помогая им вырваться из трудового рабства и вы.ехать на родину и т.д. Но, к сожалению, значительная часть из них работает на рынке посреднических услуг, и даже называясь НКО, по сути, зарабатывает на мигрантах. Многие представители диаспоры заинтересованы продвигать коммерческую помощь мигрантам, и такая помощь за деньги реализует.ся чаще всего через коммерческие структуры, возникающие при диаспоре.
Те диаспоральные организации, которые пытаются оказывать бесплатные социальные услуги мигрантам, работают только до тех пор, пока имеют источники финансирования, например, грантовую поддержку. При окончании такого финансирования их работа сходит на нет и активность быстро падает, а другие организации, стараясь занять нишу главного представите.ля от той или иной диаспоры в регионе, быстро оттесняют на второй план бывшего активиста. В происходящей внутри самой диаспоры борьбе за лидерство и за клиентов преимущества оказываются у тех, кто налаживает наилучший контакт с консульством страны исхода, властными российскими структурами, что мешает сплочению диаспоры. Именно из-за того, что у диаспор есть структуры, занимающиеся коммерческой посреднической деятельностью, имеющие собственные финансовые интересы, попытки объединить диаспоральные организации пока особых результатов не приносят. Важно при этом также учитывать разделение диаспор по региональному признаку, что тоже не способствует объединению.
Работа, связанная с бесплатной для мигранта помощью в трудоустройстве, решении проблем с документами, хождением по служебным кабинетам и отстаивании его прав ведётся в диаспоре бессистемно. Далеко не все диаспоральные организации постоянно используют юристов в своей деятельности. Как правило, основная работа ложится на лидера, который вступает в диалог с властями, выступает на конференциях. Это не позволяет вести системную правозащитную работу по помощи трудовым мигрантам силами диаспоральных организаций.
Организации «старых диаспор» работают в России давно и очень активно: такова, например, армянская диаспора, имеющая воскресные школы, выпускающая передачи на телевидении; азербайджанская диаспора также имеет свои СМИ. У этих диаспор есть серьёзные и богатые лидеры. Но у мигрантов из Центральной Азии таких мощных организаций пока не создано, за исключением только выходцев из Памира.
Международные организации
Информирование и консультирование, инициирование дискуссий в обществе и научном сообществе о положении трудовых мигрантов и по.мощи им, обмен наработанными практиками в области защиты прав мигрантов — всю эту огромную работу проводят в России и в мире международные организации (Международная организация по миграции, Международная организация труда, Управление Верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев, Красный Крест и Красный Полумесяц, Международный центр по развитию миграционной политики и др.). В процессе долгой работы международными организациями было сделано многое, но в силу своего статуса они могут воздействовать на процессы формирования системной защиты трудовых прав мигрантов и совершенствования правоприменительных практик, но не могут участвовать в них непосредственно. Поэтому их роль важна, но ограничена.
Международные структуры эффективнее всего работают именно как координаторы миграционной политики, консультанты, осуществляющие поддержку сетей НПО и продуцирующих аналитические документы по актуальным вопросам. Выступая в роли координаторов новых инициатив и распространения наилучших практик, они эффективны при выстраивании системного подхода по оказанию помощи трудовым мигрантам. Они также могут брать на себя инициативы по продвижению решения самых тяжёлых проблем, например, связанных с торговлей людьми (организация убежищ) и трудовым рабством. Кроме того, распространяя наилучшие практики, уже наработанные правозащитными организациями, НПО, коммерческими организациями, международные организации способствуют формированию моделей взаимодействия и распространения их в различных регионах мира, в том числе и в России.
Профсоюзы мигрантов как форма солидарности
Трудовая миграция рассматривается не только как тренд глобализации, но и как альтернатива классовой борьбе[29], поэтому всё более острым становится вопрос о самых эффективных практиках, с помощью которых мигранты могут защитить свои трудовые права. Исследования показывают, что трудовые мигранты предпочитают решать свои проблемы сами, поэтому такая форма самоорганизации, как профсоюзы, представляется самой перспективной и простой для них, что и доказывает имеющаяся уже практика работы профсоюзов с иностранцами как в России, так и в мире. Между тем существующие в разных странах профсоюзы играют очень разную роль в за.щите прав трудовых мигрантов.
Так, в Москве Профсоюз трудящихся-мигрантов[30] выступает в роли посреднической организации при разрешении трудовых конфликтов мигрантов с работодателями, оказывает качественные услуги мигрантам, занимается информированием, консультированием. Его деятельность не ограничивается посредническими услугами: он издаёт газету «Вести трудовой миграции», информирует мигрантов и их лидеров о последних законодательных изменениях и новостях. Этот профсоюз силён тем, что показал: профсоюзная форма работы с мигрантами в России возможна. Но, к сожалению, эта структура не смогла пока стимулировать масштабное объединение трудовых мигрантов и имеет только около 35 тыс. членов.
В Москве как центре России чиновники не могут позволить себе быть чрезмерно консервативными. В регионах ситуация сложнее, там чиновники более консервативны и поэтому любой активный профсоюз там создать очень сложно, тем более профсоюз для мигрантов. Попытки создать структуры, подобные Профсоюзу мигрантов, были. Но, например, в уральском регионе, они окончились неудачно: с одной стороны, из-за достаточного количества уже существующих здесь посреднических организаций, а с другой — консолидация мигрантов вокруг профсоюза представляла сложность, так как у каждой из диаспоральных организаций, действующих в регионе, был свой интерес, в первую очередь финансовый. В 2008 г. в Архангельской области была попытка наладить работу Территориального профессионального союза работников организаций, использующих труд мигрантов Архангельской области, но, по данным Центра «Сова»[31], местные власти противодействовали работе этого профсоюза, и он фактически прекратил своё существование.
Профсоюзы мигрантов существуют не во всех странах. Есть страны, где не допускают их возникновения, либо разгоняют и закрывают. Так, например, было в Южной Корее, где профсоюз мигрантов был разогнан[32]. Существует «Всеукраинский профсоюз работников-мигрантов в Украине и за её пределами»[33], который работает со своими членами, живущими и работающими за рубежом вне Украины. Российские профсоюзы, имеющие своё начало в профсоюзах-выходцах из СССР, как правило, действуют в роли оппонентов трудовой миграции, выступая против того, что мигранты нужны. Такие профсоюзы сложно считать партнёрами в защите трудовых мигрантов. Мигранты в эти профсоюзы не вступают, у таких профсоюзов работа с мигрантами и их работодателями не налажена. Их позиция фактического противника сотрудничества с мигрантами неизменна уже довольно долгое время.
Но в других странах мира солидарность с трудящимися-мигрантами имеет более комплексную и широкую основу. Так, в США профсоюзное объединение Американская федерация труда и Конгресс производственных профсоюзов (АФТ–КПП[34]) имеет соглашение о партнёрстве с сетевым объединением временных рабочих — «Национальной сетью объединения подённых рабочих»[35]. Эта сеть через рабочие центры по всей территории США работает с трудящимся-мигрантами, не имеющими постоянной работы и ча.сто занятыми без трудовых договоров. Это объединение не является профсоюзом в классическом понимании, поскольку не проводит коллективных переговоров. Но с её помощью временные работники объединяются, чтобы определить правила и условия работы,в частности,уровень минимальной за.работной платы, ниже которой они не нанимаются на работу. Большая часть временных рабочих и большинство работников в рабочих центрах — это иммигранты, поэтому ими разрабатываются политические, законодательные и правовые меры, которые затрагивают и мигрантов. Существует также партнёрство с другим сетевым объединением рабочих центров — «Интерфейт джастис» (Interfaith Justice[36]). Исполком АФТ–КПП принял в Чикаго резолюцию, которая разрешает рабочим центрам присоединяться к профсоюзным объединениям на местном уровне и на уровне штатов в качестве партнёров от общественности (Central Labor Councils/State AFL–CIO). Существует практика подготовки трудящихся-мигрантов к жизни вдали от родины в виде их вовлечения в профсоюзы до отъезда из страны[37]. Так, бельгийские профсоюзы содействуют диалогу с профсоюзами в странах происхождения, организуя семинары и информационные центры, а французские профсоюзы имеют свои представительства в странах происхождения мигрантов, чтобы через них предоставлять информацию о правах и членстве в профсоюзах.
Профсоюзы в странах исхода мигрантов также заинтересованы в под держании связи с членами своих объединений, уехавшими за ру.беж,как например,сенегальская профсоюзная федерация Национальный союз автономных профсоюзов (National Union of Autonomous Trade Unions of Senegal, UNSAS), доминиканский профсоюз Национальная конфедерация доминиканских рабочих (Confederacin Nacional de Trabajadores Dominicanos, CNTD), профсоюзное объединение Генеральная федерация непальских профсоюзов (General Federation of Nepalese Trade Unions, GEFONT) в Непале, имеющее отделения для работников.непальцев, которые трудятся в Индии, Конгресс трудящихся Цейло.на в Шри-Ланке, марокканский Союз труда (UMT, Union marocaine du travail) и португальское объединение Генеральная конфедерация португальских рабочих (General Confederation of the Portuguese Workers, CGTP–IN), привлекающие в профсоюз мигрантов в странах происхождения. Профсоюзные объединения в странах-поставщиках рабочей силы разрабатывают политические меры, направленные на помощь трудящимся-мигрантам по возвращении на родину. Комитет по объединению сельскохозяйственных работников (Farm Labor Organizing Committee, FLOC[38]) действует на территории США и Мексики, обеспечивая защиту и привлечение в профсоюз сельскохозяйственных работников. В Мексике FLOC выступает в защиту прав новых работников, которых фермеры ввозят на территорию США. Глобальная профсоюзная федерация — Международная профсоюзная сеть (Union Network International, UNI[39]) — выпустила «паспорт UNI» для помощи работникам-мигрантам в сохранении своих профсоюзных прав и получения содействия при переезде из страны в страну. «Паспорт UNI» позволяет работникам сферы обслуживания[40]:
- вступить в любой из более чем 900 профсоюзов по всему миру, входящих в состав UNI;
- получить поддержку и помощь в местном профсоюзе в странах назначения-членах UNI;
- познакомиться с жизнью местного профсоюза, в том числе быть внесённым в список рассылки информационных материалов, приглашений на культурные и политические мероприятия;
- участвовать в жизни местного профсоюза — например, в работе групп, занимающихся конкретными вопросами профессиональной деятельности или в организации обучения;
- получить доступ к информации об условиях труда, банковской и налоговой системе, жилищных условиях, школьных учреждениях, медицинском обслуживании и пенсионной системе;
- получить консультацию по вопросам занятости, трудовых договоров, местного трудового законодательства и коллективных соглашений;
- получить правовую поддержку в случае возникновения проблем с работодателем.
Важная причина привлечения в профсоюзы трудящихся-мигрантов — приток новых членов. Преобразования на рынках труда развитых стран привели к сокращению численности профсоюзов, увеличению среднего возраста членов профсоюза и к снижению числа профсоюзов в отраслях, которые отличаются высокой активностью. В этих условиях важной работой для усиления рабочего движения становится поиск новых членов в сферах, находившихся вне пределов деятельности профсоюзов, в том числе в тех, где работают трудящиеся-мигранты. Так, в Швейцарии, в Профсоюзе работников промышленности и строительства (Industry and Construction Trade Union, GBI) число работников, родившихся за границей, составляет уже более половины численности профсоюза, а в Великобритании в ряды профсоюзов вступают португальские мигранты. Среди новых членов, вступивших в Американскую федерацию труда и Конгресс производственных профсоюзов (АФТ–КПП), после длительного периода снижения численности профсоюза в США, многие являются трудящимися-мигрантами из стран Латинской Америки и Карибского бассейна.
Профсоюзы Германии сотрудничают с польскими профсоюзами строительной отрасли и сельского хозяйства, и в Варшаве есть их представительства, где можно получить информацию об условиях работы и трудовых правах в Германии, а потенциальных мигрантов в Польше приглашают перед отъездом из страны вступить в профсоюз. Профсоюзы поддерживают заключение двусторонних и трёхсторонних соглашений между странами происхождения и назначения мигрантов, когда признаётся возможность одновременного членства в профсоюзах обеих стран, чтобы немецкие профсоюзы могли помогать трудящимся-мигрантам без перехода в состав их профсоюза.
В сентябре 2004 г. немецкий Профсоюз работников строительства, лесного и сельского хозяйства и окружающей среды (Trade Union for Building, Forestry, Agriculture and the Environment, IG BAU) создал Европейский профсоюз трудящихся-мигрантов (European Migrant Workers Union[41]), который отстаивает интересы сезонных работников, в особен.ности в строительной отрасли и сельском хозяйстве. Помощь со стороны Профсоюза состоит в обеспечении юридической помощью и консультациями, поддержке в случае болезни или несчастного случая, получении оговорённой платы за выполненную работу и улучшении жилищных условий. В США ряд профсоюзов разработали в Бостоне Проект по продвижению прав на иммиграцию, по обучению и просвещению (Immigration Rights Advocacy, Training and Education Project, RATE), для содействия объединению трудящихся-мигрантов, предоставления информации и юридической помощи, помощи в создании рабочих комитетов, для дальнейшего налаживания обучения профсоюзных активистов. Объединяются даже домашние работники, изолированные от принимающего общества и подвергающиеся наибольшей эксплуатации, как например, Южноафриканский объединённый профсоюз работающих в качестве домашней прислуги (South African Domestic Service Allied Workers Union[42]). Объединение домашних работников требует новаторских стратегий и подходов, а также предоставления им широкого спектра услуг, в частности помощи в преодолении низкой само.оценки и развитии рабочей сознательности.
К сожалению, вышеприведённые практики работы с иностранцами на основе профсоюзов пока имеют очень ограниченные перспективы внедрения в России, что обусловлено консервативной позицией российских профсоюзов и законодательными ограничениями. Между тем работа по защите трудовых прав трудящихся-мигрантов, уже реализуемая в рамках Евразийского экономического союза, может достаточно быстро изменить ситуацию.
***
Подводя итоги, можно сделать следующие выводы:
- Несмотря на возрастающую в последние годы популярность партий правого спектра и некоторое ужесточение миграционной политики в основных принимающих мигрантов странах, институции, поддерживающие мигрантов (НПО, профсоюзы, в том числе профсоюзы мигрантов, международные организации и объединения, занимающиеся миграционной политикой и поддерживающие мигрантов) достаточно сильны для того, чтобы сохранять высокий уровень солидарности принимающих обществ с мигрантами.
- В России институты гражданского общества, работающие в миграционной сфере, получили хороший импульс к развитию в 1990-х гг., но к 2018 г. в значительной степени (хотя и не окончательно) утратили свой потенциал. В этой связи мигранты в России (как показывают исследования) имеют минимальные возможности поддержки в условиях, когда интеграционные и адаптационные мероприятия со стороны государства свёрнуты до минимума, и в краткосрочном периоде положение дел не изменится.
- Сейчас в России достаточно низкий уровень солидарности с мигрантами, но с 1991 г. наработаны и опыт, и практики эффективной поддержки мигрантов с институтами гражданского общества, так что при модернизации миграционной политики в сторону усиления её гуманитарной составляющей Россия имеет хороший потенциал улучшения солидарности с мигрантами со стороны российского общества.
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.
Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers
[1] См. книгу с одноименным названием, коллективный труд, обосновывающий экономическую привлекательность такой стратегии развития. Миграции без границ. Эссе о свободном передвижении людей. Под редакцией А. Пеку и П. де Гюштенера. Перевод на русский язык А.Калинина. Редакторы русской вер.сии: Ж. Зайончковская и Е. Тюрюканова. ЮНЕСКО, 2009.
[2] Центробеженские тенденции. Лидерам европейских стран не удается договориться о том, что делать с мигрантами // Коммерсантъ. 2018. 25 июня. URL: https://www.kommersant.ru/doc/3668062
[3] The four key points from David Cameron’s EU letter // BBC news. 2015. November 10. URL: https://www.bbc. com/news/uk-politics-34779250
[4] Бершидский Л. Что произошло, когда в Германию приехал миллион беженцев? // Иносми. 2017. 19 сентября. URL: https://inosmi.ru/politic/20170919/240316593.html
[5] Карцев Д. Третья фолькспартай. Почему «Альтернатива для Германии» – это надолго // Carnegie. 2018. 17 мая. URL: https://carnegie.ru/commentary/76183
[6] Дунаев А. Лига у власти. Ждет ли Италию каталонский сценарий // Carnegie. 2018. 8 июня. URL: https:// carnegie.ru/commentary/76554
[7] Климович C. Правее, ультраправее. Что означает новое правительство Австрии для России и ЕС // Carnegie. 2017. 18 декабря. URL: https://carnegie.ru/commentary/75040
[8] Мирзаян Г. Премьер из трущоб // Эксперт. 2014. №22 (901). 26 мая. URL: http://expert.ru/expert/2014/22/ premer-iz-truschob/
[9] Строкань С. Каста националистов. Власть в Индии переходит к «Бхаратия джаната парти» // Коммерсантъ. 2014. 15 мая. URL: https://www.kommersant.ru/doc/2470280
[10] Так, договор о ЕС предусматривает свободу передвижения для трудящихся-мигрантов из государств ЕС (хотя допускаются и временные меры, ограничивающие эту свободу для граждан государств, недавно вступивших или вступающих в ЕС), запрещает любую дискриминацию таких трудящихся по национальному признаку в области занятости, вознаграждения и других условий труда и занятости, включая социальное обеспечение. Трудящиеся-мигранты пользуются общей защитой, предоставляемой Организацией американских государств (OAS), принявшей Американскую декларацию прав и обязанностей человека 1948 г. (OAS, 1948) и Американскую конвенцию 1969 г. о правах человека (Пакт Сан-Хосе) (OAS, 1969), в которой гарантируется свобода от дискриминации. Договор о Евразийском экономическом союзе в качестве одной из четырёх свобод декларирует свободу передвижения граждан ЕАЭС внутри стран этого объединения (см. Руководство по разработке эффективной политики в области трудовой миграции в странах происхождения и назначения. Вена, Женева: ОБСЕ-МОМ-МОТ, 2006. С. 37).
[11] Зайончковская Ж.А., Тюрюканова Е.В., Флоринская Ю.Ф. Трудовая миграция в Россию: как двигаться дальше // Миграционный барометр в Российской Федерации. Серия специальных докладов. М., МАКС Пресс, 2011.
[12] Деминцева Е. Б., Пешкова В. М. Мигранты из Средней Азии в Москве // Демоскоп Weekly. 2014. № 597–598.
[13] Зайончковская Ж.А., Полетаев Д.В., Флоринская Ю.Ф., Мктрчян Н.В., Доронина К.А. Защита прав москвичей в условиях массовой миграции. М.: Уполномоченный по правам человека в городе Москве, РОО «Центр миграционных исследований», 2014; Мукомель В.И. Трансформация трудовой миграции: социальные аспекты // Россия реформирующаяся. Вып. 11: Ежегодник / отв. ред. М. К. Горшков. — М.: Новый хронограф, 2012.
[14] Полетаев Д.В., Насритдинов Э.З., Олимова С.К. Анализ конъюнктуры рынка труда в РФ в целях эффективного трудоустройства трудящихся мигрантов из КР и РТ. Бишкек, 2016.
[15] Старые и новые мусульмане Москвы: осторожные отношения // Фергана. 2015. 26 января. URL: http:// ww w.fergananews.com/articles/8383
[16] Полетаев Д.В., Насритдинов Э.З., Олимова С.К. Указ. соч.
[17] Что известно о крупнейшем в истории города теракте // РБК. 2017. № 058 (2555) (0404). Санкт.Петербург. 3 апреля. URL: https://www.rbc.ru/newspaper/2017/04/04/58e2384a9a7947f3f0173629
[18] Интолерантность и ксенофобия // Левада-Центр. Пресс-выпуск. 2016. 11 октября. URL: http://www. levada.ru/2016/10/11/intolerantnost-i-ksenofobiya/
[19] Уровень ксенофобии в России достиг минимума // Левада-Центр. Пресс-выпуск. 2017. 23 августа. URL: https://www.levada.ru/2017/08/23/uroven-ksenofobii-v-rossii-dostig-minimuma/
[20] Полетаев Д.В., Насритдинов Э.З., Олимова С.К. Указ. соч.
[21] См, например, Большова Н. Немецкие некоммерческие организации на помощь мигрантам // Российский совет по международным делам. 2012. 11 апреля. URL: http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/ analytics/nemetskie-nekommercheskie-organizatsii-na-pomoshch-migrantam/; Социальный эксклюзив мигрантов в местных сообществах из-за ограниченного доступа к социальным услугам и благам. Отчёт по России и США, подготовленный в рамках исследования и сравнительного анализа практик социальной интеграции мигрантов в России и США. Рабочая группа «Миграция», Российско-американская программа «Обмен социальным опытом и знаниями». URL: http://usrussiasocialexpertise.org/sites/default/files/ Migration%20Study%20-%20RU.pdf
[22] См., например, Справочник «Миграционное поле России» // Российский совет по международным делам. URL: http://ir.russiancouncil.ru/migration/
[23] Миграция и право. Основные сведения о программе. URL: http://refugee.memo.ru/
[24] Заявление лидеров неправительственных организаций, работающих в сфере миграции, о создании платформы НПО // Миграция XXI век. 2013. №7 (16). Январь-февраль. C. 22–25.
[25] Общественная организация «Уральский Дом» создана в 1997 г. За время деятельности организации было реализовано более 20 социально значимых проектов в области миграции. В структуре организации существуют правовой отдел, учебный и медицинский центры, а также Центр комплексной поддержки мигрантов. С 2010 г. является региональным советником МОМ в Свердловской области.
[26] Федерация мигрантов России. URL: http://www.fmr-online.ru/
[27] Ассамблея народов России. URL: http://ассамблеянародов.рф/
[28] См., например, Справочник Московского дома национальностей по национальным общественным объ.единениям г. Москвы (с электронными адресами). URL: http://www.mdn.ru/cntnt/blocksleft/menu_left/ sotrudnishestvo/noogr.html
[29] Milanovic B. Global Inequality: From Class to Location, from Proletarians to Migrants. Policy Research working paper no. WPS 5820. World Bank. URL: https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/3583
[30] Профсоюз трудящихся-мигрантов. URL: http://www.profmigr.com/
[31] Профсоюзная деятельность как насильственное изменение основ конституционного строя // СОВА Центр. 2011. 22 июля. URL: http://www.sova-center.ru/misuse/news/persecution/2011/07/d22173/
[32] Депортация лидеров Корейского профсоюза мигрантов // IUF. 2007. 14 декабря. URL: http://www.iuf.org/ cgi-bin/dbman/db.cgi?db=default&uid=default&ID=4751&view_records=1&ww=1&ru=1
[33] Иммиграционная фирма. URL: http://migrant.org.ua/
[34] The American Federation of Labor and Congress of Industrial Organizations. URL: https://aflcio.org/
[35] Подёнщики нового времени // Настоящее время. 2015. 27 мая. URL: https://www.currenttime.tv/a/27040122.html
[36] Interfaith Justice Coalition. URL: http://www.interfaithjusticesd.org/
[37] В поисках достойной работы – права работников-мигрантов: руководство для членов профсою.за/ Субрегиональное бюро для стран Восточной Европы и Центральной Азии. Москва: МОТ, 2010. URL: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---europe/---ro-geneva/---sro-moscow/documents/publication/ wcms_308819.pdf
[38] Farm Labor Organizing Committee. URL: http://www.floc.com
[39] Union Network International. URL: http://www.uniglobalunion.org/
[40] UNI Europa Professionals / Managers. URL: http://www.uniglobalunion.org/groups/managers-professionals/uni-passport
[41] European Migrant Workers Union. URL: http://www.emwu.org/
[42] South African Domestic Service Allied Workers Union. URL: http://www.sadsawu.com/
ВЕДУЩИЕ ГИНЕКОЛОГИ РОССИИ ОБСУДИЛИ ВОЗМОЖНОСТИ СОВРЕМЕННОЙ РЕПРОДУКТИВНОЙ МЕДИЦИНЫ
В Москве состоялось одно из самых значимых событий в сфере гинекологии – научно-практическая конференция «Репродуктивная медицина XXI века. Взгляд экспертов». Конференция, среди организаторов которой – Управление делами Президента Российской Федерации, объединила лучших экспертов страны и ведущих ученых, признанных авторитетов современной гинекологии. Более 350-ти делегатов из 23-х регионов России собрались вместе для обсуждения самых актуальных вопросов современной гинекологии, обмена опытом и передовыми научными технологиями.
Ученые и практикующие врачи с мировым именем обсудили возможности современной репродуктивной медицины, в том числе вопросы решения репродуктивных проблем при эндометриозе и онкологических заболеваниях, ведения беременных с экстрагенитальной патологией и высоким риском акушерских осложнений, сохранения репродуктивного здоровья при различных гинекологических заболеваниях, эндоскопии в сферах реконструктивной хирургии, кровосберегающих технологий и другим актуальным вопросам. Одной из ключевых и наиболее активно обсуждаемых тем стала вакцинопрофилактика ВПЧ-ассоциированных заболеваний, и прежде всего рака шейки матки (РШМ).
Л. В. Адамян, академик РАН, профессор, главный внештатный акушер-гинеколог Минздрава РФ отметила медико-социальную значимость ВПЧ-ассоциированных заболеваний:
«Во всем мире ВПЧ-ассоциированные заболевания по своей медико-социальной значимости стоят в первом ряду гинекологических патологий. Подходящее к концу второе десятилетие XXI века характеризовалось противоречивыми тенденциями в борьбе с данными заболеваниями. К сожалению, на сегодняшний день отсутствуют медикаментозные средства для лечения ВПЧ, крайне низок уровень ранней диагностики РШМ, в том числе, с помощью генетических онкомаркеров. РШМ остается крайне тяжелым в лечении злокачественным новообразованием с трагическим прогнозом для большинства пациенток. Таким образом, вакцинопрофилактика папилломавирусной инфекции остается наиболее действенным и пока, фактически, единственным реальным методом борьбы с раком шейки матки и другими ВПЧ-ассоциированными заболеваниями. Прогресс в этом направлении за уходящее десятилетие был действительно впечатляющим. И главное то, что несколько стран, осуществивших широкомасштабную иммунизацию населения против ВПЧ, сообщают о снижении заболеваемости раком шейки матки. Это доказывает, что самым правильным путем идут те государства, которые все активнее внедряют в свои национальные программы вакцинацию против ВПЧ среди населения, и прежде всего, молодежи. Ярким примером является Австралия, которая по оценке своего Министерства здравоохранения, уже к 2020 году может полностью победить рак шейки матки как заболевание».
Профессор Е. В. Сибирская, главный внештатный акушер-гинеколог детского и подросткового возраста г. Москвы:
«Около 2% сексуально активного населения западных стран инфицировано ВПЧ, и у подавляющего большинства этих людей – примерно у 30 млн. человек – заражение протекает бессимптомно. Пусковым фактором инфицирования считается раннее начало половой жизни, к чему организм ребенка совершенно не готов. В этой связи максимально эффективной в плане предупреждения ВПЧ-ассоциированных заболеваний вакцинация становится тогда, когда она проводится, во-первых, до полового дебюта, причем, еще и с определенным запасом «лет по возрасту» для выработки стойкого иммунитета. А во-вторых, охватывает и девочек, и мальчиков. Сегодня все больше стран мира проводят иммунизацию подростков обоих полов, начиная с возраста 9 лет. В России с 9 лет вакцинируют против ВПЧ только в Челябинской и Сахалинской областях. В остальных же регионах – в основном в возрасте 11-14 лет. А мальчиков и девочек вместе в рамках единого регионального календаря впервые в РФ начали иммунизировать только в Перми с 2018 года. Пермский край стал первым регионом в России, перенявшим передовой опыт зарубежных стран в подходе в ВПЧ-вакцинации».
Н.В. Зароченцева, заместитель директора по научной работе ГБУЗ МО МОНИИАГ, д.м.н., профессор РАН представила последние результаты оценки эффективности ВПЧ-вакцинации в зарубежных странах и в России:
«В конце 2018 года американские специалисты впервые опубликовали результаты крупного популяционного исследования, в котором сравнивалась заболеваемость РШМ в группе девушек, привитых против ВПЧ в возрасте 15-24 лет с группой непривитых. Среди иммунизированных американок наблюдалось достоверное снижение заболеваемости раком шейки матки. Таким образом, США стала третьей страной мира после Финляндии и Австралии, в которой вакцинопрофилактика против ВПЧ сократила заболеваемость РШМ. В России по состоянию на конец 2018 года, ВПЧ-вакцинация за счет региональных бюджетов проводилась в 30 областях РФ. Однако только в десяти из них эти меры были включены в региональные календари прививок. Наилучшие результаты в плане снижения заболеваемости аногенитальными кондиломами, что является первичным показателем эффективности вакцинации, демонстрирует Московская область, где уже более 10 лет реализуется программа ВПЧ-вакцинации. Здесь с 2007 года были вакцинированы 22 тыс. девочек. Казалось бы, Россия еще находится лишь в начале пути, и еще рано оценивать результаты вакцинации на популяционном уровне, однако по данным Росстата заболеваемость аногенитальными кондиломами выросла в регионах, где ВПЧ-вакцинация еще не проводится, и снизилась в регионах, где она уже реализуется».
В ходе дискуссии, которой завершилась конференция, ее участники пришли к общему мнению, что вакцинация является максимально эффективным и экономически оправданным методом предупреждения ВПЧ-ассоциированных заболеваний. Поэтому отечественное здравоохранение должно как можно скорее преодолеть все препятствия, из-за которых эта работа пока идет с охватом лишь небольшой части молодежи как основной группы риска по заболеваниям, вызываемым ВПЧ.
Три месторождения получила «Газпром нефть» в ЯНАО
Аукционы на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых на Северо-Стахановском, Новоромановском и Пухуцяяхском участках в ЯНАО выиграла «Газпром нефть». В совокупности извлекаемые ресурсы углеводородов категории D1 (перспективные) по всем этим месторождениям составляют 12,6 млн тонн нефти, 5 млн тонн газового конденсата, а также 67,5 млрд кубометров газа, говорится в релизе компании.
Извлекаемые ресурсы углеводородов категории D1 Северо-Стахановского лицензионного участка в Пуровском районе ЯНАО составляют 6,4 млн тонн нефти, 47,7 млрд кубометров и 3,6 млн тонн конденсата. На его территории также расположены Северо-Стахановское и Северо-Йохтурское месторождения с извлекаемыми запасами нефти категории С1 — 0,597 млн тонн и категории С2 — 0,634 млн тонн. Извлекаемые ресурсы углеводородов категории D1 Новоромановского лицензионного участка составляют 4,6 млн тонн нефти, 0,5 млрд кубометров газа и 0,04 млн тонн конденсата. Извлекаемые ресурсы углеводородов категории D1 Пухуцяяхского лицензионного участка составляют 1,6 млн тонн нефти, 19,8 млрд кубометров газа и 1,4 млн тонн конденсата.
«Приобретая новые участки, мы обеспечиваем себя ресурсной базой на годы вперед, продолжая расширять свое присутствие в регионе. У «Газпром нефти» богатый опыт успешной разработки уникальных месторождений ЯНАО — Новопортовского и Восточно-Мессояхского, крайне сложных по многим параметрам — от геологических до климатических», — приводятся в пресс-релизе слова первого замгендиректора «Газпром нефти» Вадима Яковлева.
Президенту доложили о внедрении электронной ветсертификации
Глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев и руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт рассказали президенту о переходе на электронную ветсертификацию. Решение включить в систему рыбаков, по словам Сергея Данкверта, дает «интересные результаты».
Внедрение системы электронной ветеринарной сертификации обсуждалось на встрече президента Владимира Путина с главой Минсельхоза Дмитрием Патрушевым и руководителем Россельхознадзора Сергеем Данквертом, сообщили Fishnews в пресс-службе Кремля.
Напомним, что оформление ветеринарно-сопроводительных документов в электронном виде стало обязательным с 1 июля 2018 г. – согласно изменениям федерального законодательства. Для электронной ветсертификации используется информационная система «Меркурий».
В декабре количество оформляемых документов за сутки достигало 6 миллионов, то есть по итогам месяца оформлено более 137 млн ветсертификатов, рассказал Дмитрий Патрушев. Регионами-лидерами по ЭВС он назвал Москву и Подмосковье, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Челябинскую, Нижегородскую и Свердловскую области.
«В целом по Российской Федерации работа по внедрению электронной ветеринарной сертификации, на наш взгляд, выходит на плановые показатели, и многие регионы уже полностью перешли на нее», - заявил министр.
Сергей Данкверт, в свою очередь, отдельно остановился на рыбной отрасли. «Так получилось, что вы непосредственно принимали участие во всем этом процессе, и мы в марте 2015 года как раз принимали решение, я тогда просил: может, рыбаков оставим в покое, они меня замучили. Но оказалось, что ваше решение тогда было принято правильно, и рыбаки теперь у нас стараются быть в контексте всех остальных, что дает интересные результаты», - сказал глава ветеринарного ведомства президенту. О каких результатах идет речь, не уточняется.
По словам Дмитрия Патрушева, система ЭВС позволит обеспечить полную прослеживаемость продукции: «от сырья, по сути дела, до полки в магазине». «Поэтому постепенно, на наш взгляд, станет невозможным оборот контрафакта и фальсификата», - заявил руководитель Минсельхоза. Электронная сертификация, отметил он, делает все процессы достаточно прозрачными.
Сергей Данкверт также рассказал президенту, что принимаемые меры – электронная сертификация, регионализация, компартментализация (т.е. присвоение предприятию зоосанитарного статуса) – приносят результат.
И министр, и руководитель Россельхознадзора поблагодарили президента за поддержку решения об электронной ветеринарной сертификации.
Владимир Путин неоднократно давал поручения в сфере внедрения электронной ветеринарной сертификации – чтобы новая система не ударяла по предприятиям.
Fishnews
В Салавате производство бензинов достигло исторического максимума
Компания «Газпром нефтехим Салават» подвела итоги производственной деятельности за 2018 год. По результатам прошлого года предприятие увеличило выработку товарной продукции. Впервые в истории производство высокооктановых автобензинов составило 1,03 млн тонн (в 2017 году – 0,92 млн тонн).
Этому способствовали сырьевая составляющая, включение в производственную цепочку установки изомеризации в 2017 году, а также благоприятная рыночная конъюнктура. Выросло производство дизельного топлива - 1,97 млн тонн (1,5 млн тонн в 2017 году). Таким образом, ООО «Газпром нефтехим Салават» выполнило обязательство четырехстороннего соглашения, которое было подписано в 2011 году при участии ПАО «Газпром», Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Одним из пунктов документа было обязательство ООО «Газпром нефтехим Салават» производить автобензинов класса 5 не менее 1,0 млн т в год, дизельного топлива класса 5 не менее 1,750 млн т в год.
В целом суммарный объем переработки углеводородного сырья на площадке ООО «Газпром нефтехим Салават» в 2018 году составил 6,7 млн тонн.
В сырьевой корзине по-прежнему преобладают газовые конденсаты с Сургутского завода по стабилизации конденсата, Оренбургского газоперерабатывающего завода и Астраханского газоперерабатывающего завода - 4,8 млн тонн. Объем переработки царичанской нефти превысил 1,04 млн тонн.
В 2018 году тяжелые остатки были направлены на производство битумов нефтяных дорожных. Выработка данного продукта выросла более чем в 2 раза - до 194 тыс. тонн (по сравнению с 93 тыс. тонн в 2017 г.)
Поэтапная модернизация завода «Мономер», непосредственно связанного с НПЗ, позволила компании по итогам 2018 года нарастить производство нефтехимической продукции. Рекордной стала выработка этилена – 382,8 тыс. тонн (317, 973 тыс. тонн в 2017 г.), стирола – 200,5 тыс. тонн (170, 991 тыс. тонн в 2017 г.), пластификаторов – 33 тыс. тонн (25,597 тыс. тонн в 2017 г.). В плюсе и ряд других продуктов.
Комплекс по производству акриловой кислоты и продуктов на ее основе на производственной площадке ООО «Газпром нефтехим Салават» в 2018 году также увеличил выпуск продукции: акриловой кислоты произведено более 65 тыс. тонн (57 тыс. тонн в 2017 году), эфира бутилового акриловой кислоты - более 73 тыс. тонн (69 тыс. тонн в 2017 году) и акриловой кислоты марки Л более 20 тыс. тонн (14 тыс. тонн в 2017 году).
Урановый холдинг «АРМЗ» в 2018 году добыл 2 904,2 тонн урана
На фоне снижения добычи старым горным способом растет доля производства экологически чистым и безопасным методом скважинного подземного выщелачивания (СПВ).
Именно поэтому уменьшение объемов ПАО «ППГХО» компенсируется ростом добычи в АО «Хиагда» (+24 %), которое сегодня оценивается как самый перспективный актив АРМЗ.
С целью поддержания объемов добычи, а также реализации среднесрочной стратегии АРМЗ в разных регионах страны продолжена работа по подготовке к эксплуатации новых урановых месторождений: завершены инженерные изыскания на Количиканском и Дыбрынском месторождениях в республике Бурятия, ведутся проектно-изыскательские работы на месторождении Добровольное в Курганской области. В 2018 году прошли общественные слушания по материалам проекта оценки воздействия на окружающую среду, в результате которых местные жители поддержали разработку Добровольного месторождения методом СПВ.
Важнейшим итогом года стало начало строительства нового уранового рудника № 6 на базе Аргунского и Жерлового месторождений в Забайкалье, запасов которых хватит, чтобы обеспечить стабильной работой ПАО «ППГХО им. Е.П.Славского» и жителей Краснокаменска на много десятилетий. Программа строительства на 2018 год выполнена в полном объеме. Завершено строительство первоочередных инфраструктурных объектов — главной понизительной подстанции, ЛЭП, подъездных автодорог, начато строительство комплекса очистных сооружений шахтных вод.
В рамках реализации единой цифровой стратегии Росатома на базе АО «Хиагда» введен в эксплуатацию «умный рудник» — интеллектуальное производство, включающее технологии 4-ой промышленной революции. Эффективность проекта планируется оценить уже в этом году. Элементы умного рудника внедрены и в АО «Далур». Впервые в мире на уранодобывающем предприятии применено компьютерное экологическое моделирование, которое позволяет с максимальной точностью прогнозировать оценку воздействия на окружающую среду при эксплуатации месторождения.
Портфель диверсификационных проектов ориентирован на применение компетенций в сфере добычи и переработки твердых полезных ископаемых. В 2018 году специалистами АО «Далур» разработана и запатентована уникальная технология попутного извлечения скандия — продукта высокой степени очистки. Интерес к нему проявили крупные российские и зарубежные компании, представители которых посетили предприятие и ознакомились с производством. В 2019 году мы планируем нарастить объемы готовой продукции и получить статус сертифицированного поставщика для данных компаний.
В стадии завершения находится проектирование Павловского горно-обогатительного комбината на архипелаге Новая Земля (добыча свинца и цинка), оператором которого выступает АО «Первая горнорудная компания». На базе ПАО «ППГХО» апробирована технология выплавки ферросилиция из отходов производства. Прорабатываются проекты по добыче золота, лития и др. металлов.
2018 год прошел под знаком двух важных событий — 50-летия ПАО «ППГХО им.Е.П.Славского» и 120-летия со дня рождения руководителя Минсредмаша Е.П.Славского. Юбилей ППГХО отметило в качестве флагмана отечественной уранодобычи, который на протяжении полувека гарантированно и в срок поставляет уран России. За успехи в работе, высокие производственные показатели, а также в связи с 50-летием впервые в истории атомной отрасли предприятию присвоено имя великого Е.П. Славского. Ефим Павлович основал, ежегодно посещал ППГХО — его вклад в развитие и становление сырьевой отрасли атомной промышленности увековечено в книге, которую урановый холдинг выпустил специально к 120-летию министра.
Уральский бизнес отправил 18 млн умных sms
По данным опросов Deloitte, в России за год на 39% снизилась популярность sms-сообщений. Бизнес-сообщество Урала общероссийский тренд не подтверждает: корпоративный рынок наращивает sms-активность за счет таргетированных рассылок. За последние 12 месяцев на Урале в 1,5 раза больше компаний стали пользоваться умными сообщениями.
Общее количество sms, отправленных бизнесом, с учетом пола, возраста, геопозиции и даже интернет-интересов получателей, за год выросло на 66%. Каждое восьмое сообщение, которое написали организации региона своим клиентам — с применением технологии таргетирования. Самыми популярными месяцами для умных sms-рассылок на Урале стали ноябрь и декабрь.
"За последние 2 года уральские компании отправили более 18 миллионов умных sms благодаря нашей услуге "МегаФон.Таргет". Решение стало особенно востребовано со стороны малого и среднего бизнеса, который использует его в качестве рекламного инструмента. Найти 1000 клиентов в двух шагах от вас, не выходя из офиса – реально, нужно лишь сопоставить интересы целевой аудитории и выбрать конкретные параметры. Так эффективность сообщений об акциях и спецпредложениях увеличивается в разы и исключается спам", — отметила директор по развитию корпоративного бизнеса "МегаФона" на Урале Инна Смирнова.
По данным аналитиков "МегаФона", в Свердловской области бизнес чаще других использует в работе умные рассылки. Каждое третье таргетированное sms отправляют именно компании Среднего Урала. В ТОП регионов по умным sms-рассылкам также вошли Челябинская область, следом идут ХМАО-Югра и Тюменская область.
Привлечь внимание к открывшемуся бизнесу или новому продукту связисты предлагают с помощью отбора целевой аудитории по 11 параметрам – от геопозиции до интересов, пола и возраста потенциального клиента.
От школьника до академика
Яков Шпунт
Обучение программированию необходимо начинать в раннем возрасте. Позднее начало обучения приводит к тому, что необходимые навыки учащиеся 7-8-х классов не получают. Но если обучение начинать в пять лет и продолжать в начальной школе, то дети получают устойчивые навыки. Об этом заявили представители академического сообщества в ходе конференции "Свободное программное обеспечение в высшей школе" (OSEDUCONF).
25-27 января в Институте программных систем Российской академии наук в Переславле Залесском прошла конференция "Свободное программное обеспечение в высшей школе" (OSEDUCONF). Этот форум проходил уже в 14-й раз. Впрочем, темы докладов не исчерпываются высшей школой, а охватывают всю сферу образования, от дошкольного до послевузовского.
Традиционно существенную часть составляли доклады, посвященные обмену опытом во внедрении свободного ПО для решения различных задач, которые стоят перед образовательными учреждениями. Как отметили участники конференции, свободное ПО родилось в академической среде, и тут нет ничего удивительного, особенно если речь идет о подготовке будущих ИТ-специалистов. Открытый код сам по себе является идеальным учебным пособием и позволяет заглянуть "под капот" той или иной системы.
Помимо ПО, на конференции были представлены и аппаратные средства отечественного производства. Открывая форум, генеральный директор компании "Базальт СПО" Алексей Смирнов подчеркнул важность разработок для отечественных платформ "Эльбрус" и "Байкал". В целом же, по мнению Алексея Смирнова, теорему о доказательстве существования российского ПО на базе Linux можно считать доказанной. Лишнее доказательство тому - поставка 40 тыс. ноутбуков с предустановленной Alt Linux для образовательных учреждений Московской области. Алексей Смирнов отметил, что эти компьютеры реально используются, что является важным прецедентом. По его словам, многие до сих пор ссылаются на попытки внедрения Linux в школах 2007-2009 гг., которые закончились ничем. Пока есть инерция, но политика импортозамещения распространяется на школы, и отменять ее никто не собирается.
Владимир Сухомлин, представлявший факультет вычислительной математики и кибернетики МГУ (по традиции сообществ разработчиков свободного ПО, где отсутствует организационная иерархия, должностей докладчиков на конференциях "Свободное программное обеспечение в высшей школе" не называют), рассказывал о системе развития цифровых навыков. Без наличия таких навыков, по его мнению, ни о какой цифровой экономике не может быть и речи. Также необходима система развития цифровых навыков для самых широких масс населения, от детей до пенсионеров.
Анатолий Кушнеренко из федерального государственного учреждения "Федеральный научный центр Научно-исследовательский институт системных исследований Российской академии наук" (ФГУ ФНЦ НИИСИ РАН) подчеркнул важность обучения программированию в раннем возрасте. Позднее начало обучения, по мнению Анатолия Кушниренко, приводит к тому, что необходимые навыки учащиеся 7-8 классов не получают. Но если обучение начинать в пять лет и продолжать в начальной школе, то дети получают устойчивые навыки. При этом, по его словам, педагогические кадры вполне успешно осваивали необходимые для обучения азам программирования умения, причем много времени курс переподготовки воспитателей детских садов и учителей младших классов не занял. Какотметил Анатолий Кушнеренко, в Сургуте уже обучается 6000 детей в возрасте от пяти лет.
Целая секция конференции была посвящена робототехнике и технологиям интернета вещей. Как отметили участники конференции, задача обучить этим технологиям стоит в отношении самого широкого круга граждан, от детей до пенсионеров. При этом учить надо принципам работы, а не особенностям реальных систем, которые к тому же за время обучения могут устареть.
ВМЗ увеличил товарный выпуск в два раза
Товарный выпуск продукции Воронежского механического завода в 2018 году составил 4,9 млрд рублей, что в два раза превышает объемы 2017 года. Доля гражданской продукции по итогам года в общем объеме выпуска составила порядка 30%.
Предприятие изготавливает ракетно-космическую технику в интересах Роскосмоса и Министерства обороны. Головными заказчиками выступают РКЦ «Прогресс», ГКНПЦ им. М.В. Хруничева«, РКК «Энергия», НПО «Энергомаш».
Так, в два раза был увеличен выпуск изделий и агрегатов железнодорожной техники для предприятий «Трансмашхолдинга». Исполнены договоры на поставку нефтегазового оборудования ВМЗ для предприятий «Газпрома» и «Газпромнефти», ГК «Новатэк» и ГК «Лукойл» («Газпромдобыча-Надым», «Газпромдобыча-Астрахань», «Ямал СПГ» и др.).
Сергей Ковалев, директор ВМЗ — филиала ГКНПЦ им. М.В. Хруничева: «В 2018 году нам удалось войти в график и выполнить все обязательства по договорам за предыдущие периоды. Во многом это стало возможным благодаря тому, что мы наладили систему материально-технического обеспечения, объединили все имеющиеся компетенции завода под решение первоочередных задач. Коллектив предприятия сумел мобилизовать все ресурсы и выполнить серьезнейшие планы и требования. В 2019 году объем товарного выпуска предприятия должен составить 6,3 млрд рублей по всем видам продукции. При этом выпуск гражданской продукции должен быть увеличен более чем в два раза».
В августе прошлого года по итогам проведения Комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности Президент РФ по предложению ФАС России поручил внедрить эталонный принцип при формировании тарифов в сфере ЖКХ.
«Тема введения эталонов в жилищно-коммунальном хозяйстве возникла не случайно. Мониторинг показал, что дифференциация тарифов в регионах составляет десятки раз», - сообщил на заседании Экспертного совета в сфере ЖКХ при ФАС России заместитель руководителя антимонопольного ведомства Виталий Королев.
Замглавы ФАС отметил, что аналогичная работа по внедрению эталонного принципа уже проводилась в сфере электроэнергетики при установлении сбытовой надбавки для гарантирующих поставщиков.
«Этот механизм уже функционируют в электроэнергетике с 2017 года. По ряду регионов произошло заметное снижение сбытовой надбавки, что отразилось на стоимости электроэнергии. Ярким примером явилось существенное снижение цен для предпринимателей Курганской области в июле 2018 года на 44 коп. за 1 кВт-ч. Кроме того, сократилась дифференциация по регионам. Если раньше она достигала десятки раз, то сейчас тарифы отличаются не более 2 –х раз. Считаем, что в целевом периоде за 3 года эта разница должна еще сократиться. Такого же эффекта мы ожидаем и в тех сферах ЖКХ, где будут внедрены эталоны», - сообщил Виталий Королев.
Также он отметил, что существующие наработки нормативных правовых актов можно постепенно внедрять в пилотных регионах, там, где на это согласны компании и тарифные органы субъектов РФ.
В ходе заседания Экспертного совета выступил начальник Управления регулирования в сфере ЖКХ ФАС России Алексей Матюхин. Он рассказал об анализе региональных тарифных решений, который показал, что есть случаи, когда одна компания осуществляет свою деятельность в двух регионах одновременно и в сопоставимых условиях, но тарифы на её услуги различаются кратно.
«По итогам совещаний с представителями федеральных органов исполнительной власти мы пришли к выводу, что необходимо разделять в структуре тарифов операционную составляющую, связанную с текущей деятельностью и предоставлением самого ресурса, например, воды или тепла, и инвестиционную, к которой относятся амортизация, налоги и иные мероприятия по инвестиционной программе», - отметил начальник Управления регулирования в сфере ЖКХ ФАС России.
«Сейчас мы начали подготовку соответствующей методики совместно с органами власти. Наша работа строится по такому принципу, что эталонный принцип должен быть заложен в сферы ЖКХ с учетом особенностей каждой отрасли. В рамках рабочих групп по тепло-, водоснабжению и водоотведению предлагаем детально эту тему обсудить. Заседания рабочих групп пройдут в середине февраля», - сказал Алексей Матюхин.
В заключительной части заседания Экспертного совета замруководителя ФАС Виталий Королев поблагодарил экспертов за содержательные предложения, а также сообщил, что следующее заседание состоится весной 2019 года, где будут подведены промежуточные итоги работы.
Тревожные новости приходят из России, — сообщают "Вашингтон Пост", "Уолл-стрит джорнэл", ВВС и прочие рупоры свободных и демократических СМИ.
Россияне, вдохновленные примером венесуэльского юноши Хуана Гуаидо и оказанной ему поддержкой, стали массово провозглашать себя временными руководителями различных государств, исходя из нехитрого принципа: "А чем я хуже?"
По последним данным, уже триста пятнадцать человек объявили себя исполняющими обязанности президента Франции, сто четырнадцать — премьер-министра Японии, двести шестьдесят — президента США, девяносто пять — канцлера Германии, пять человек — наследными принцами Кувейта и одна пенсионерка из Саратова — королевой Великобритании.
МИД перешел на круглосуточный режим работы, регистрируя кандидатов и отсылая их паспортные данные пока еще законным властям перечисленных стран с требованием провести внеочередные выборы в течение 24 часов.
Западные аналитики с растущей тревогой отметили, что хотя RT и подает политические программы и заявления исполняющих обязанности лидеров в ироничной и шутливой форме, электорат этих стран смотрит такие репортажи со все более возрастающим вниманием и интересом.
Так, выступление исполняющего обязанности президента Франции Евгения Кудрявцева, токаря пятого разряда из Челябинска, в котором он твердо пообещал покончить с диктаторским режимом Макрона, вернув Франции демократию, права человека и бесплатную выпивку, посмотрело более десяти миллионов французов.
Уже на следующий день на улицах Парижа были замечены плакаты: "Эжен ле Кудри — наш президент!"
Еще дальше пошел исполняющий обязанности премьер-министра Японии потомственный оленевод Бэргэн Быттахов, который на могиле своего деда-шамана поклялся, что сделает все, чтобы Япония вошла в состав Республики Саха автономным улусом, так как в ней нет ни землетрясений, ни цунами, ни американских баз, а по размеру территории Якутии превосходит Аргентину. Чем вызвал в японском обществе оживленные дискуссии, а в торговых сетях Токио — нешуточный ажиотажный спрос на меховые унты и парки, расшитые бисером. Компании "Тойота" и "Нисан" немедленно объявили, что мощность своих автомобилей они теперь будут указывать в оленьих силах.
Не отставали от этих двоих и остальные временно исполняющие обязанности президентов, канцлеров и премьер-министров.
Ситуация с двоевластием начала складываться критическая. Еще действующие лидеры пытались принимать решения, но они немедленно оспаривались исполняющими их обязанности как незаконные и диктаторские.
США потребовали немедленного созыва Совета Безопасности ООН.
Россия, Китай и исполняющий обязанности французского президента Эжен ле Кудри при одобрении британской королевы Ивановны I — сочли это нецелесообразным, порекомендовав пока еще действующему президенту Трампу воздержаться от давления в вопросах, касающихся демократических прав и свобод.
А что касается Венесуэлы, то о ней все забыли, так как стало уже не до нее.
По планете широко шагала настоящая демократия, опрометчиво запущенная с подачи Госдепартамента США.
Игорь Романович.
Москва и Краснодарский край - лидеры рейтинга самых популярных у туристов городов и регионов России по итогам 2018 года, сообщает ТурСтат.
Рейтинг составлен по результатам анализа статистики внутреннего и въездного туризма в городах и регионах РФ в 2018 году.
В список самых востребованных в стране туристических направлений в прошлом году вошли Москва (более 23,5 миллиона туристов), Краснодарский край (более 17 миллионов отдыхающих), Подмосковье (15 миллионов), Санкт-Петербург (8,5 миллиона) и Крым (6,8 миллиона).
Также в лидерах по числу туристов оказались Приморье (более пяти миллионов), Владимирская область (более пяти миллионов), Ярославская область (3,8 миллиона), Татарстан (3,4 миллиона), Тюменская область (3,1 миллиона), Ленинградская область (3 миллиона), Вологодская область (2,9 миллиона), Башкирия (более 2,5 миллиона), Калужская область (более 2,5 миллиона) и Алтайский край (2,2 миллиона).
По данным аналитического агентства, самые высокие темпы роста турпотока показали Ленинградская область (+50% к 2017 году), Крым (+28%) и Приморье (+20%).
ЭЛЕКТРОШОКЕР ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ СПРЯТАЛИ ДО ЛУЧШИХ ВРЕМЕН
Чиновники из правительства не перестают придумывать все новые схемы отъема денег у населения. Одной из таких чуть было не стала масштабная энергетическая реформа.
Однако пришла радостная весть: завуалированное повышение стоимости электричества с помощью социальных норм его потребления и отмена льготных тарифов для владельцев электроплит отложены. Тем не менее вопрос не закрыт - правительство обещает вернуться к теме позже.
Благодаря настойчивости Минэкономразвития на днях всем казалось, что в вопросе с введением соцнорм на потребление электроэнергии будет поставлена окончательная точка и населению все же придется платить не только по базовым, как сейчас, тарифам, но и по повышенным.
Невероятно, но факт: принятое 23 января на совещании у вице-премьера Дмитрия Козака решение пошло вразрез с алчными намерениями энергетиков - дискуссия о введении дифференцированных энерготарифов для населения отложена на неопределенный срок.
Хотя нет какого-либо экономического обоснования для повышения энерготарифов, а прибыль генерирующих компаний составляет миллиарды рублей, нас чуть было не заставили жить но новым правилам, в которых есть базовый (текущий) тариф, повышенный тариф (если счетчик накрутил от 300 до 500 кВт-ч в месяц) и экономически обоснованный (если счетчик накрутил более 500 кВт-ч). Эксперты посчитали, что при таком раскладе россиянам пришлось бы платить в 1,5-2 раза больше денег за свет.
Более того, энергореформа должна была затронуть еще и владельцев электроплит. Сейчас они платят за электричество по коэффициенту 0,7 (а не по коэффициенту 1, как обладатели газового оборудования), однако такой льготы их предполагалось лишить с 2020 года.
К слову, это могло привести к плачевным результатам: ради экономии люди начали бы массово отказываться от дорогих электроприборов и переходить на газовые, и взрывы в домах, подобные тем, что прогремели в начале года в Магнитогорске и Шахтах, стали бы нормой.
Вице-премьер Дмитрий Козак сообщил, что соцнормы вводить не станут, а правительство все решения будет принимать с учетом мониторинга стоимости других товаров и услуг и роста реальных доходов граждан. Что ж, застарелые проблемы энергетической отрасли за счет потребителей пока решать не будут. Пока...
Но рано или поздно «экономически обоснованные» расценки на электричество мы все же увидим. Вопрос времени. Просто сейчас это был бы явный перебор: народ скушал НДС, скушал повышение пенсионного возраста и увеличение тарифов на ЖКУ и на вывоз мусора и введение соцнорм еще и на потребление электроэнергии точно не оценил бы.
Похоже, и чиновники это наконец-то поняли... Тем более что любимый в народе Анатолий Чубайс недавно высказался за повышение тарифов на электроэнергию. Исполнять его пожелания для нынешних чиновников, и без того не очень-то привечаемых в стране, было бы самоубийственно.
Елена Хакимова
Дальневосточная железная дорога в 2018 году увеличила погрузку морепродуктов
В декабре перевозка тихоокеанской рыбы железнодорожным транспортом к прошлогоднему уровню увеличилась на 3% до 67,5 тыс. тонн
Дальневосточная железная дорога (ДВЖД, филиал ОАО «РЖД») отмечает рост погрузки рыбы с середины осени 2018 года, сообщает пресс-служба ОАО «РЖД». Так, в октябре было отправлено 61,3 тыс. тонн (+1% к октябрю 2017 года), в ноябре – 58,6 тыс. тонн (+50%), в декабре – 67,5 тыс. тонн (+3%).
По итогам 2018 года со станций Дальневосточной железной дороги отправлено почти 582 тыс. тонн тихоокеанской рыбы, что на 3% меньше, чем в предыдущем году. В том числе в вагонах-термосах и рефсекциях перевезено более 238,4 тыс. тонн морепродуктов, в контейнерах – 343,6 тыс. тонн.
Также перевозчик отмечает популярность среди грузоотправителей отправки грузов по технологии «Грузовой экспресс» - в прошедшем году отправлено 123 ускоренных рефрижераторных поезда, груженных тихоокеанскими морепродуктами общим весом более 231,6 тыс. тонн. Основными направлениями поставок являлись Москва, Екатеринбург и Новосибирск, сообщила служба корпоративных коммуникаций ДВЖД.
Бэлла Ломанова
В 2018 году на платформах АО «Федеральная грузовая компания» перевезено около 3 млн тонн грузов, что на 35% превышает показатель 2017 года, сообщила пресс-служба оператора.
«Производительность вагона выросла на 10%, грузооборот — на 38% до 6 млн тонно-км. Среднесуточная погрузка составила 7,8 тыс. тонн (плюс 35%)», — говорится в сообщении.
Наибольший рост достигнут в сегменте перевозок строительных грузов — в 3,5 раза до 811 тыс. тонн.
«Для обеспечения вывоза объемов железобетонных изделий и щебня, традиционно перевозящихся в полувагонах, мы разработали технологию погрузки и крепления грузов и предложили грузоотправителям перевозки на платформах. В итоге в 2018 году мы погрузили 15 тыс. платформ, высвободив дефицитные полувагоны», — рассказал начальник Департамента по перевозкам грузов на платформах АО «ФГК» Андрей Шелковников.
Он также подчеркнул, что востребованность погрузки навалочных грузов на платформы позволила задействовать вагоны в период низкого спроса и вывезти заявленные объемы, а также выровнять нагрузку на инфраструктуру и привлечь дополнительный объем грузов с автотранспорта на железную дорогу.
В 2018 году также выросли перевозки на платформах АО «ФГК» к уровню 2017 года: лесных грузов — в 2,4 раза до 463 тыс. тонн, оборудования — на 45% до 65,4 тыс. тонн, металлов — на 22% до 664 тыс. тонн.
Приоритетными железными дорогами погрузки платформ АО «ФГК» стали Западно-Сибирская — 647 тыс. тонн, Свердловская — 593 тыс. тонн и Южно-Уральская — 487 тыс. тонн.
Анна Булаева
"Газпром нефть" развивает добывающий и поисковый кластеры в ЯНАО. Об этом говорится в сообщении компании.
"Газпром нефть" выиграла аукционы на право геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых на Северо-Стахановском, Новоромановском и Пухуцяяхском участках в Ямало-Ненецком автономном округе.
Северо-Стахановский лицензионный участок находится в Пуровском районе ЯНАО и занимает площадь 2082.9 кв. км. Он примыкает к уже разрабатываемым "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегазом" (дочернее общество "Газпром нефти") Стахановскому и Валынтойскому участкам. Согласно данным Государственного баланса запасов полезных ископаемых, извлекаемые ресурсы углеводородов категории D1 (перспективные) составляют 6.4 млн т нефти, 47.7 млрд куб. м и 3.6 млн т конденсата. На территории участка расположены Северо-Стахановское и Северо-Йохтурское месторождения с извлекаемыми запасами нефти категории С1 - 0.597 млн т и категории С2 - 0.634 млн т.
Новоромановский лицензионный участок площадью 110 кв. км расположен на территории Пуровского и Надымского районов ЯНАО. Участок, на котором находится часть уже разрабатываемого "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегазом" Романовского месторождения, граничит с рядом других принадлежащих предприятию участков, инфраструктура которых будет использоваться при освоении нового актива. Извлекаемые ресурсы углеводородов категории D1 составляют 4.6 млн т нефти, 0.5 млрд куб. м газа и 0.04 млн т конденсата.
Пухуцяяхский лицензионный участок расположен на территории полуострова Гыдан в Тазовском районе ЯНАО. Его площадь составляет 825 кв. км. По официальной оценке, извлекаемые ресурсы углеводородов категории D1 составляют 1.6 млн т нефти, 19.8 млрд куб. м газа и 1.4 млн т конденсата.
Пухуцяяхский участок граничит с ранее приобретенным "Газпром нефтью" Лескинским участком и является частью масштабного поискового кластера компании на северо-востоке Гыдана. Территория нового актива характеризуется слабой степенью изученности и значительной удаленностью от объектов транспортной и нефтегазовой инфраструктуры. На первом этапе в рамках изучения актива "Газпром нефть" проведет комплекс сейсморазведочных работ для уточнения геологического строения и ресурсного потенциала участка.
Нейрохирурги Сургута ежедневно спасают людей с заболеваниями сосудов головного мозга
Сургутянка Алефтина Кузнецова поступила в Инсультный центр Сургутской клинической травматологической больницы в тяжелом состоянии: с полной потерей двигательных функций правой стороны тела, нарушением речи, координации, снижением чувствительности и другими симптомами.
«При поступлении 75-летней женщине провели необходимые диагностические мероприятия, подтвердившие инсульт. Это острое состояние, при котором возникает нарушение мозгового кровообращения, – прокомментировал нейрохирург Сургутской клинической травматологической больницы Дмитрий Рабаданов. – Нередко сосудистая катастрофа приводит к необратимым последствиям. Здесь важно не упустить драгоценное время. В одну минуту человек, который работал, был активен, превращается в беспомощного. Как правило, благоприятный исход возможен лишь при условии раннего выявления патологии и быстрого оказания профессиональной помощи».
В случае с Алефтиной Кузнецовой ключевую роль сыграли горожане, которые на улице пришли на помощь, вовремя заметив признаки инсульта – неустойчивую походку, нарушение равновесия, опущение уголка рта, неразборчивую речь. Инсульт у женщины случился недалеко от городской поликлиники № 3, куда обратились неравнодушные прохожие. Медицинские работники среагировали оперативно, оказали первую помощь женщине и вызвали бригаду скорой помощи.
По словам врача, в результате острого нарушения кровоснабжения тканей головного мозга происходят серьезные повреждения, нервные клетки погибают. Но есть шанс помочь больному. После инсульта существует определенный промежуток времени, который называют терапевтическим окном. Как правило, это не более четырех часов. В это время оказанная помощь спасает, позволяя пережить инсульт с минимальными последствиями, существенно уменьшая вероятность инвалидности.
Около 60 минут понадобилось врачебной бригаде инсультного центра, чтобы провести все диагностические и лечебные мероприятия.
«Женщину госпитализировали в реанимационное отделение, где ей выполнили тромболитическую терапию. Метод эффективен в первые часы катастрофы и строго по показаниям: возобновляется кровообращение, растворяются тромбы, которые стали причиной закупоривания сосудов. В настоящее время пациентка чувствует себя хорошо, функции восстановлены, в ближайшее время будет готовиться к выписке», – рассказал нейрохирург Сургутской травматологической больницы.
«Это страшно: отчетливо помню, что понимала все происходящее вокруг: врачи, машина скорой помощи. Но не могла вымолвить ни единого слова, рука не слушалась меня. Проснулась в реанимации. Я жива», – вспоминает сегодня Алефтина Кузнецова и благодарит тех, кто оказался рядом, помог в экстренной ситуации.
«Я ведь и сама когда-то училась на медицинских курсах, но выбрала педагогику, проработала более 40 лет воспитателем в детском саду. Знаю, насколько важно в оказании первой помощи не упустить время. Нельзя быть равнодушным, необходимо правильно среагировать и оказать помощь. Порой цена минутных ситуаций – целая жизнь», – рассказывает спасенная пациентка.
Отметим, что ежегодно в инсультном центре Сургутской клинической травматологической больницы проходят лечение более 1100 человек.
В Свердловском областном онкодиспансере обсудили вопросы питания при злокачественных новообразованиях
В Свердловском областном онкодиспансере обсудили вопросы правильного питания при онкологических заболеваниях. Важные практические рекомендации пациентам дал Илья Лейдерман - д.м.н., профессор кафедры анестезиологии, реаниматологии и трансфузиологии Уральского государственного медицинского университета.
Илья Наумович объяснил, что онкологические пациенты нуждаются в специальной организации питания: «Болезнь и методы ее лечения могут вызывать снижение веса. Чтобы человек оставался сильным, нужно следить за своим рационом и водным балансом».
Питьевой режим необходимо соблюдать во время курса химиотерапии: с водой в организм поступают микроэлементы, выводятся продукты обмена. Основными источниками калорий становятся углеводы и жиры: картофель, макароны, овощные, мясные, грибные супы, разрешаются фрукты. Запрещены консервы и продукты, которые содержат уксус. С осторожностью нужно относится к меду – он может вызвать аллергию и обострение панкреатита. Организму помогут ферменты, которые улучшают пищеварение, а также специальные энтеральные смеси, разработанные с учетом особенностей разных патологий.
Главный врач Свердловского онкодиспансера Владимир Елишев объяснил: «Питание никак не влияет на рост раковых клеток, но если человек истощается, опухоль может победить. Пациент должен быть сильным, чтобы быть здоровым».
Семинар об особенностях питания при злокачественных новообразованиях проходил в рамках занятия «Школы пациентов». Учреждение здравоохранения проводит их совместно с региональной благотворительной организацией «Вместе ради жизни». Следующий семинар состоится 14 февраля и будет посвящен порядку оформления инвалидности при онкозаболеваниях.
«НОВАТЭК» намерен производить линии сжижения газа на верфи в Мурманске
Наладить серийное производство линий сжижения газа для проекта «Арктик СПГ-2» в Центре крупнотоннажных морских сооружений в Мурманске планирует «НОВАТЭК», сообщил глава компании Леонид Михельсон на совещании в Сабетте, посвященном производству оборудования для СПГ-проектов в РФ. «Проект создается по инновационной концепции — линии СПГ на основаниях гравитационного типа. Линии будут серийно производиться в Центре крупнотоннажных морских сооружений в Мурманске. Он возьмет на себя функцию интегратора строительства линий сжижения. Завершены подготовительные работы по планировке территории, строим сухой док. В середине 2019 года планируем начать строительство первого гравитационного основания для проекта», — отметил Михельсон.
По его словам, инвестиции «НОВАТЭКа» в Центр планируются на уровне 120 млрд рублей. Говоря о другом СПГ-проекте компании — «Ямал СПГ», Михельсон отметил, что в его реализации участвовало около 650 российских предприятий, было размещено заказов на сумму более 650 млрд рублей.
«Наше стремление — в рамках будущих проектов максимально использовать потенциал российской промышленности. Мы начали строительство четвертой линии «Ямал СПГ» мощностью до 1 млн тонн, планируем запустить ее до конца года. Линия спроектирована по собственной технологии сжижения и полностью на российском оборудовании. Под нее уже заключено порядка 60 договоров с российскими компаниями. В проекте участвуют «Атомэнергомаш», группа «ГМС», «Турбонасос» Роскосмоса, Криогенмаш ОМЗ, Курганхиммаш и другие», — рассказал Михельсон.
Четвертая линия «Ямал СПГ» будет работать на собственной технологии сжижения газа «НОВАТЭКа» «Арктический каскад».
На 10% увеличила «Роснефть» добычу нефти на Увате за 2018 год
В 2018 году «РН-Уватнефтегаз», дочерняя компания «Роснефти», увеличила добычу нефти на 10% по сравнению с показателем 2017 года, до 10,6 млн тонн, сообщила «Роснефть». Наибольший рост в течение года — на 80% — зафиксирован на месторождениях Центрального Увата, где в 2018 году введено в эксплуатацию перспективное месторождение — Тальцийское, уточняется в релизе. На сегодняшний день на нем добывается более 2,8 тыс. тонн нефти в сутки. Всего в 2018 году на месторождениях Уватского проекта введено в добычу 78 новых скважин.
«РН-Уватнефтегаз» занимается разведкой и разработкой группы месторождений, расположенных в Западной Сибири в Уватском районе Тюменской области. Уватский проект — один из приоритетных в деятельности «Роснефти». В состав Уватского проекта входят 20 лицензионных участков общей площадью более 26 тыс. кв. км.
«Зарубежнефть» и «НОВАТЭК» повернулись в сторону Камбоджи
Интерес к реализации проектов на территории Камбоджи проявили «Зарубежнефть» и «НОВАТЭК», говорится в сообщении Минприроды по итогам визита в эту страну главы ведомства, сопредседателя российско-камбоджийской межправительственной комиссии Дмитрия Кобылкина. «НОВАТЭК», в частности, изучает возможности поставок СПГ в Камбоджу и участие камбоджийских инвесторов в проектах СПГ в России. Камбоджа с 2016 года высказывает интерес к покупке сжиженного газа «Ямал СПГ», однако у страны нет регазификационного терминала.
Между тем, в пресс-службе «Зарубежнефти» отметили, что пока ни о каких конкретных проектах речь не идет. Компания работает во Вьетнаме и присматривается к сходным по характеристикам шельфовым проектам в регионе, в том числе на шельфе Камбоджи.
«Зарубежнефть» после ухода из Ирана активно ищет новые проекты в разных странах, в том числе в Узбекистане, Эквадоре, Ираке и других странах. Компания в 2018 году создала две «дочки» «ЗН-ЛА» и «ЗН-БВ» на случай быстрого вхождения в проекты в Латинской Америке и на Ближнем Востоке, отмечает в этой связи информагентство Finmarket.
На Самотлоре идут испытания
Инновационный полимерный проппант — продукт, необходимый для осуществления гидроразрыва пласта (ГРП) — начали испытывать специалисты «Роснефти» на территории Самотлорского месторождения, сообщила НК. Благодаря проппанту, отмечается в релизе, у специалистов корпорации появилась возможность проводить ГРП там, где он был технически невозможным ранее. Таким образом обеспечивается увеличение коэффициента извлечения сырой нефти.
К полимерному проппанту прибегли в процессе гидроразрыва пластов уже на трех скважинах Самотлора. Итоги проведенного там масштабного исследования продемонстрировали, в частности, полное соответствие характеристик опытно-промышленных партий этого материала всем тем техническим свойствам, которые закладывались по ходу разработки. Окончательные выводы экспертам компании «Роснефть» предстоит сделать по завершению всего спектра исследований.
В 2017 году, в соответствии с законом об изменениях Налогового кодекса, для Самотлора начали применять стимулы инвестиционного характера: речь идет о ежегодном понижении НДПИ на уровне 35 млрд рублей на 10-летний период. Благодаря этому принципиально новый импульс получило развитие одного из наиболее крупных месторождений нефти в России.
«Роснефть» в 2018 году перевыполнила все свои обязательства как по производственным, так и по финансовым показателям разработки Самотлора. На месторождении добыто в общей сложности 23,9 млн тонн н. э. По данным специалистов НК, этот показатель на 10% выше цифры плана по бурению скважин.
Третий СПГ-завод может построить «НОВАТЭК»
Инвестиционное решение о строительстве третьего СПГ-завода мощностью 3-4,8 млн тонн в год «НОВАТЭК» примет в 2020–2021 годах, сообщил глава компании Леонид Михельсон в рамках Всемирного экономического форума в Давосе, отметив, что завод может состоять из 2-3 производственных линий по технологии четвертой линии «Ямал СПГ-2». Четвертая линия «Ямала СПГ», пояснил он, улучшает экономику проекта на 3-4%, а капвложения в четвертую очередь оцениваются $500 на тонну.
«Мы создадим по такой же технологии еще 2-3 линии на 100-процентном российском оборудовании, но чуть большей мощности. Посмотрели, если применять только российское оборудование, можно выйти на 1,5-1,6 млн тонн на линию», — отметил Михельсон.
«Ямал СПГ» реализует проект строительства завода по сжижению природного газа на базе Южно-Тамбейского месторождения. В рамках проекта построены три технологические линии мощностью 5,5 млн тонн каждая, ведется строительство дополнительной четвертой линии почти на 1 млн тонн. «Арктик СПГ-2» — второй проект «НОВАТЭКа», связанный с производством СПГ.
По итогам 2018 года отпуск тепловой энергии Сургутской ГРЭС-1 составил 1866 тыс. Гкал, что на 7% выше показателей предыдущего 2017 года. Увеличение отпуска тепла обусловлено подключением дополнительной тепловой нагрузки и понижением средней температуры наружного воздуха на 1,8°С.
Выработка электроэнергии за 12 месяцев 2018 года составила 18,642 млрд кВтч – это на 8% ниже, чем в 2017 году, что связано с увеличением простоев оборудования в холодном резерве в соответствии с заданием системного оператора Тюменского регионального диспетчерского управления из-за избытка генерирующих мощностей в Тюменской энергосистеме и отсутствия роста энергопотребления.
Коэффициент использования установленной мощности составил 64,9%. Общее количество технологических нарушений за 2018 год снизилось на 40% по сравнению с предыдущим годом.
Сургутская ГРЭС-1 – одна из крупнейших тепловых электростанций энергетической системы России. Установленная электрическая мощность – 3 333 МВт. Установленная тепловая мощность – 903 Гкал. В состав основного оборудования входят 16 энергоблоков.
Сургутская ГРЭС-1 вырабатывает около 22 % от совокупной мощности всей энергосистемы Тюменской области и обеспечивает теплоэнергией 50 % г. Сургута. На сегодняшний день электростанцией выработано более 940 млрд киловатт-часов электроэнергии,
«Маяк» открыл зимний этап студенческой стройки «Мирный атом-2019»
150 студентов, объединённых в 12 отрядов и представляющих три субъекта страны – Самарскую, Челябинскую и Томскую области, досрочно сдали зимнюю сессию и решили каникулы провести в Озерске. И не просто провести, а отметить их ударным трудом на объектах ПО «Маяк».
Как отмечают в дирекции предприятия, зимняя студенческая стройка, конечно, не сравнится по своей масштабности с летней. Но и на её участников возложены не менее серьёзные производственные задачи. Жёстко выстроена логистика всех бытовых и производственных процессов. Бойцам предстоит выполнять ремонтные работы и внутреннюю отделку помещений в подразделениях предприятия: на заводе химического производства, в РСУ, службе экологии, центральной заводской лаборатории, на реакторном и радиохимическом заводах.
- Всероссийская студенческая стройка «Мирный атом» на объектах ПО «Маяк», - говорит заместитель генерального директора ПО «Маяк» по управлению персоналом Юлия Куцак, - стала ещё одним брендом предприятия и значимым символом для бойцов студенческих строительных отрядов России. Три года подряд «Маяк» признаётся лучшей принимающей стороной студенческих строительных отрядов в атомной отрасли. Престиж нашей стройки заключается в том, что механизм «Мирного атома» работает как часы. Встречаем студентов в Челябинске и Екатеринбурге, размещаем ребят в общежитиях, быстро оформляем на работу, проводим инструктаж и жесткий контроль охраны труда и техники безопасности в подразделениях, предоставляем большие объёмы строительных работ, строительные инструменты и спецодежду, а также готовим большую культурную и спортивную программы.
В настоящее время 6 студенческих строительных отрядов из Челябинской области уже приступили к работе на промышленной площадке «Маяка». Среди них и «Зимний десант» - сводный строительный отряд, в состав которого вошли студенты Озерского технологического института НИЯУ МИФИ и других учебных заведений города. 19 бойцов трудятся на реконструкции строительного объекта.
- Ждем ребят из Самары и Томска, - поясняет встречающий всех бойцов «Мирного атома» инженер по подготовке кадров ПО «Маяк» Андрей Новостройный, - К слову, а вы заметили, что ребята приехали с хоккейными клюшками? Уже по традиции студенты будут биться за Кубок генерального директора по хоккею в валенках.
Чтобы стать бойцом отряда, надо, во-первых, быть студентом. Во-вторых, пройти отбор по моральным и физическим критериям. В-третьих, активно участвовать в городских социальных проектах. Только после этого кандидата предварительно зачисляют бойцом отряда. А потом – курсы профессионального обучения. Только пройдя все эти испытания, можно быть зачисленным в «Зимний десант».
- У нас ситуация такая же, - отметил Марс Мухаметшин, командир ССО «Вавилон» (Челябинский государственный университет). – На «Маяке» мы будем работать второй год подряд. Наш отряд молодой, амбициозный, нацеленный на победу в зимнем этапе «Мирного атома» в соревновании по производственным показателям: 15 наших бойцов могут выполнять работу штукатуров-маляров и плиточников. Будем трудиться на ПМЗ. Надеемся, что своим трудом заслужим приглашение в 2019 году на ВСС «Мирный атом», которая будет проходить летом на «Маяке»».
В 2018 году электростанции ПАО «Юнипро» выработали 46,6 млрд кВт.ч, что на 3,3% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.
Факторами снижения выработки стали простои генерирующего оборудования в холодном резерве в соответствии с диспетчеризацией Системного оператора. При этом в четвертом квартале 2018 года выработка электроэнергии увеличилась на 11%. Прирост объема генерации в IV квартале обусловлен увеличением загрузки Березовской ГРЭС в связи с погодными условиями, а также работой блока №8 Сургутской ГРЭС-2, который находился в капитальном ремонте в конце 2017 года.
Производство тепловой энергии за отчетный период увеличилось на 4,3% по сравнению с показателями 2017 года и составило 2218,7 тыс. Гкал. Увеличение обусловлено погодными условиями.

Встреча с главой Минсельхоза Дмитрием Патрушевым и руководителем Россельхознадзора Сергеем Данквертом
Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром сельского хозяйства Дмитрием Патрушевым и руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю Сергеем Данквертом. Обсуждались, в частности, текущая ситуация в сельском хозяйстве и внедрение в стране системы электронной ветеринарной сертификации животных.
В.Путин: На совещаниях в различных форматах, разумеется, мы говорим о развитии сельского хозяйства в целом, поддержке сельского хозяйства. Надеюсь, сейчас несколько слов Министр скажет и по результатам работы за прошедший год.
Но в различных вариантах обсуждаем и работу Россельхознадзора, его роль, значение, в том числе и применительно к проблеме здоровья животных. Проблема большая, мы знаем, как это смотрится и в региональном аспекте, и с уровня федерации.
Давайте поговорим о таких вопросах в более широком формате, в том числе, знаю, у вас активно развивается система электронной ветеринарной сертификации животных. Вот про это поговорим. Но сначала попросил бы несколько слов по результатам.
Д.Патрушев: Владимир Владимирович, позвольте коротко доложить о текущей ситуации в сельском хозяйстве, в агропромышленном комплексе в целом.
Несколько слов о ходе сева озимых культур и прогнозах на урожай 2019 года. Мы в 2018 году собрали достойный урожай – 112,9 миллиона тонн, и сейчас активно занимаемся уже урожаем 2019 года.
Озимые у нас засеяны на площади 17,7 миллиона гектаров. По данным субъектов, порядка 90 процентов всех площадей находится в хорошем состоянии. Ситуация с остальными станет известна уже после схода снежного покрова.
В.Путин: В прошлом году на это время примерно как складывалась ситуация?
Д.Патрушев: У нас приблизительно так же и было, но мы оцениваем, что ситуация в этом году, наверное, будет чуть лучше, чем ситуация в прошлом году. Вся посевная площадь на 2019 год составит около 80,5 миллиона гектаров, что на 1,2 миллиона гектаров больше, чем в прошлом году.
Теперь что касается прогнозов на урожай. Их, конечно, совсем рано делать, тем не менее мы можем говорить о том, что в 2019 году с учётом тех предпосылок, которые заложены, порядка 108–110 миллионов тонн мы, наверное, иметь будем. Это пока пальцем в небо, если так можно выразиться, простите за сленг, но тем не менее. В том числе мы планируем собрать порядка 67 миллионов тонн пшеницы. Естественно, как я сказал, будем стремиться к этому, прилагать все усилия. И сейчас уже активно готовимся к весеннему севу.
Обеспеченность семенами на середину января у нас составляет 5,5 миллиона тонн, а всего нам нужно к весеннему севу, чтобы у нас было 5 миллионов 630 тысяч тонн. Но, когда сев начнётся, нет сомнений, что обеспеченность будет сто процентов.
Также аграриями приобретено более 101 тысячи тонн минеральных удобрений в действующем веществе, что на 13,5 тысячи тонн больше, чем годом ранее. Идёт подготовка сельхозтехники к посевной кампании.
Несколько слов о господдержке и кредитовании предприятий и организаций АПК. Отдельно хочу остановиться на теме государственной поддержки.
На реализацию мероприятий госпрограммы и развитие АПК в 2019 году предусмотрено 303,6 миллиарда рублей. Это значительно больше, больше на 50 миллиардов, чем в прошлом году. Увеличение господдержки в основном произошло за счёт увеличения финансирования по федеральному проекту «Экспорт продукции АПК» в рамках майского Указа, а также нового федерального проекта создания системы поддержки фермерства и сельской кооперации.
Соответственно, средства господдержки будут направлены в том числе на льготное кредитование – это порядка 73 миллиардов рублей, на поддержку экспорта продукции АПК – это порядка 39 миллиардов рублей, на несвязанную поддержку в области растениеводства – это порядка 11 миллиардов рублей.
Также это субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, то есть мы продолжаем поддерживать производство молока – это порядка восьми миллиардов рублей.
Также это создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации – тоже порядка семи миллиардов рублей.
И достаточно большие деньги пойдут на единую субсидию, которую мы непосредственно доведём до регионов, они уже сами примут решение. Но мы хотим уже всё–таки, чтобы они это делали по согласованию с нами.
В.Путин: Когда доведёте?
Д.Патрушев: Мы будем в течение года доводить. У нас по прошлому году, по 2018–му, доведение средств составило очень серьёзную, хорошую цифру, мы практически все деньги довели, ничего не вернули.
В.Путин: Понятно. Но всё–таки основную массу, основной объём средств когда Вы планируете?
Д.Патрушев: Владимир Владимирович, по ходу необходимости: они будут готовы – они будут деньги получать. У нас нет такого, что мы к концу года какие–то деньги даём. На протяжении года ритмично будем доводить.
В.Путин: Именно это я имел в виду.
Д.Патрушев: На протяжении всего года ритмично будем доводить по мере необходимости. И не думаю, что здесь какие–то проблемы будут.
У нас и по прошлому году всё вовремя было сделано, и не так, что мы к концу года довели, а они что–то не успели использовать.
В.Путин: Надо плотнее с регионами работать.
Д.Патрушев: Хорошо, Владимир Владимирович, обязательно будем это делать.
И несколько слов об объёмах экспорта хотел сказать, прежде чем я перейду и расскажу об электронной ветеринарной сертификации.
По данным на 13 января текущего года, за 2018 год мы экспортировали сельхозпродукции и продовольствия на сумму 25,8 миллиарда долларов. Я в прошлый раз докладывал, что эта цифра будет стремиться к 26 миллиардам, но, думаю, что недотянем, миллионов сто.
В конце февраля получим уже более точную цифру, но думаю, что 25,9 – приблизительно такой объём экспортной выручки у нас будет.
Основное, что у нас составляет структуру экспорта, это зерновые – порядка 40 процентов, рыба и ракообразные – порядка 20 процентов, продукция пищевой и перерабатывающей промышленности – это 13,5 процента, и продукция масложировой отрасли.
Будем сейчас в рамках экспортного проекта всё–таки пытаться экспортировать продукцию с большей добавленной стоимостью.
В.Путин: Какой у нас будет всё–таки в этом году, как Вы думаете, экспортный потенциал зерна? С учётом того, что у нас запасы ещё есть.
Д.Патрушев: Владимир Владимирович, с учётом переходящих запасов, думаю, что сможем вывезти порядка 42 миллионов тонн зерна, 36 миллионов тонн пшеницы, если мне память не изменяет. И это в принципе цифры достаточно серьёзные для нас, которые формируют серьёзную экспортную выручку.
Но по следующим годам будем стараться работать над качеством того зерна, которое мы экспортируем, для того чтобы закрепиться на мировом рынке как производитель качественного зерна. То есть у нас будут покупать страны, которые нуждаются именно в хорошей, качественной пшенице, в качественном зерне.
Выводы по поводу того, сколько сможем вывезти в следующем году, будем делать чуть позже в зависимости от результатов, которые будут по зерну в целом по производству.
И тема по электронной ветеринарной сертификации. Во исполнение Вашего поручения – Вами дано поручение о создании единой системы прослеживаемости – с 1 июля 2018 года у нас все ветеринарные сопроводительные документы на территории Российской Федерации оформляются в электронном виде.
В декабре прошлого года количество оформляемых документов за сутки достигло шести миллионов. То есть, соответственно, по итогу месяца в целом оформлено более 137 миллионов ветеринарных сертификатов, этих ветеринарных документов.
В числе лидирующих субъектов – Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Челябинская область, Нижегородская область, Свердловская область.
В целом по Российской Федерации работа по внедрению электронной ветеринарной сертификации, на наш взгляд, выходит на плановые показатели, и многие регионы уже полностью перешли на неё.
И благодаря данной системе мы сможем обеспечить полную прослеживаемость продукции: от сырья, по сути дела, до полки в магазине. Поэтому постепенно, на наш взгляд, станет невозможным оборот контрафакта и фальсификата.
И незаконная деятельность становится всё менее и менее возможной, электронная ветеринарная сертификация делает для нас и, самое главное, для потребителей все процессы достаточно прозрачными.
С.Данкверт: Так получилось, что Вы непосредственно принимали участие во всём этом процессе, и мы в марте 2015 года как раз принимали решение, я тогда просил: может, рыбаков оставим в покое, они меня замучили. Но оказалось, что Ваше решение тогда было принято правильно, и рыбаки теперь у нас стараются быть в контексте всех остальных, что даёт интересные результаты.
Вот то, что приняли изменения благодаря Вашему решению в закон о ветеринарии – у нас интересная динамика, которая идёт с начала принятия изменения в закон 2015 года, когда в декабре 2018 года мы вышли практически на 137 миллионов. И у нас если раньше всего в России оформлялось 57 миллионов бумаг…
В.Путин: 137,5.
С.Данкверт: Да, 137,5.
И раньше за целый год оформлялось 57 миллионов бумажных сертификатов, и содержание было такое: мясопродукция в ассортименте – 200 килограммов. В результате хочешь – вези сервелат, хочешь – вези шкуру.
Поэтому то, что было принято, сделано вовремя. И я скажу, что сейчас практически мы опережаем многие страны. Мы в Китае были, допустим, – наши китайские коллеги столкнулись с африканской чумой. Они просто не знают, что делать сейчас. А мы к этому времени сделали.
У нас электронная сертификация, есть регионализация, которая автоматически делается электронной системой, компартментализация – это компартменты по уровню биологической защиты.
И получается, если у вас высокий уровень биологической защиты, вы можете поставлять в любые точки, а если низкий – вы никуда не можете поставлять…
В.Путин: Это была одна из наших целей.
С.Данкверт: Это была наша цель, и мы добились. И я Вам скажу, что сейчас европейские коллеги…
Мы были на «Зелёной неделе», мы встречались там, – конечно, наши европейские коллеги сейчас встречаются с опаской, как–то они реагируют не совсем понятно, хотя производственные вопросы, но встречаются, – и они заинтересованы в том, чтобы наш опыт перенимать.
Но, к сожалению, у них ситуация развивается вообще неконтролируемо, потому что, допустим, то, что у нас было за десять лет, у них это за год – количество случаев с африканской чумой.
В.Путин: Возрастает?
С.Данкверт: Да, очень серьёзно. И, к сожалению, отсутствует механизм регулирования.
Когда мы китайским коллегам объяснили, что у нас компартмент, регионализация, даже электронный сертификат, дальше вы перемещать не можете, – они тоже этого пока не могут сделать.
Того, к чему мы стремились, мы практически достигаем сейчас, и скажу, что многие субъекты правильно реагируют. Как я сказал, к сожалению, иностранные коллеги, которые с самого начала не поддерживали. Непонятно, почему не поддерживали, господь им судья…
На сегодня у нас в системе зарегистрировано 332 295 юридических лиц, 388 229 индивидуальных предпринимателей КФХ и 1 407 489 физических лиц ЛПХ и домашних владельцев животных.
Без большого шума мы старались это делать, постепенно и постепенно дорабатывать саму систему, потому что быстро, конечно, такую систему на всю страну [не сделаешь]…
Критики говорят: наверное, денег много истратили. Практически все деньги, которые выделяются на службу, на электронное обеспечение всего, измеряются, мы посчитали, все железки, – 130 миллионов.
В.Путин: Наведение порядка в этой сфере, безусловно, будет способствовать и цивилизованному развитию сельского хозяйства как отрасли, и, самое главное, положительно отражаться на здоровье людей.
С.Данкверт: Безусловно. И очень легко проверять.
В.Путин: На потребителя работает на самом деле.
С.Данкверт: Легко проверять. И нам надо, конечно, изменения в законодательство о потребителях вносить, потому что если аквакультурная икра, чёрная, то должно быть написано, что аквакультурная. Если она произведена в России из китайского сырья…
Вот в Германии были, там аквакультурное производство – Китай, хотя расфасовали в Германии. И нам надо, конечно, сегодня не вводить в заблуждение – мы уже можем полностью проследить, откуда, из чего и как.
В.Путин: Это касается не только икры, это касается обычных, что называется, рядовых продуктов.
С.Данкверт: А сегодня уже все готовые изделия… У нас только молочная продукция не вошла готовая, а так все колбасные изделия, всё. Сегодня ведь никакого шума нет, все сегодня работают. У нас количество тех, кто принимает участие…
Вы можете посмотреть успехи, и «Тандер», и «Перекрёсток», и такие компании, как «Дикси Юг», даже ИП Чинькова, которая 270 тысяч сделала ветеринарных сертификатов за неделю.
В.Путин: Знаете, это будет, безусловно, укреплять наши позиции на рынке, и прежде всего на внутреннем рынке, потому что это будет работать и работает на интересы потребителя.
С.Данкверт: Экспорт – легче доказывать происхождение…
В.Путин: Конечно.
С.Данкверт: То есть мы стремились к тому, чтобы навести порядок внутри страны и сделать так, чтобы при экспорте продукции мы могли доказать происхождение и прослеживаемость. Практически движемся вперёд.
В.Путин: Хорошо.
С.Данкверт: Спасибо Вам большое, что поддержали тогда.
Д.Патрушев: Да, спасибо за поддержку.
В.Путин: Вам спасибо за то, что эти планы реализуются, внедряются в практическую жизнь.
Что касается текущей работы, то уже завершается январь, и активная работа в поле скоро начнётся, особенно на юге страны, поэтому надеюсь, что отрасль будет к этому готова.
Д.Патрушев: Будем стараться, всё сделаем.
В.Путин: Хорошо.
В 2019 году в развитие Северной железной дороги ОАО «РЖД» инвестирует 25,9 млрд руб. Сумма инвестиций в 1,5 раза выше в сравнении с предыдущим годом, сообщила пресс-служба магистрали.
«Для пропуска транзитного грузопотока будет увеличен объем работ по развитию железнодорожных подходов к портам Северо-Запада России. В строительство вторых путей, удлинение станционных путей и реконструкцию станций на этом направлении Северная железная дорога в 2019 году вложит 4,2 млрд руб.», — говорится в сообщении.
Работы по реконструкции начнутся на станциях Череповец-II, Буй, Шарья, Лоста в Вологодском регионе Северной магистрали. Продолжится строительство третьего главного пути между станциями Вологда-I и Вологда-II, начатое в 2018 году. Начнется проектирование третьего главного пути на участке Череповец I – Хемалда, на станции Вологда-II.
В Архангельском регионе дороги в 2019 году начнется реконструкция станции Коноша-I и 10 станций на линии Обозерская — Маленга, продолжатся работы по укреплению земляного полотна на слабом основании на этом участке.
Планируется реконструкция железнодорожных мостов через Северную Двину, Унежму и Онегу в Архангельском регионе, через реки Устье и Которосль в Ярославском регионе, а также первого пути моста через Углу в Вологодском регионе.
На подходах к портам Северо-Запада будут усилены устройства электроснабжения: контактная сеть станции Череповец-II, 3 тяговые подстанции. В Ярославском регионе завершается техническое перевооружение контактной сети перегона Козьмодемьянск — Полянки, станции Полянки.
Около 6,6 млрд руб. направляется на модернизацию и капитальный ремонт железнодорожного пути. Основной объем работ будет произведен в Вологодском и Ярославском регионах на наиболее грузонапряженных направлениях дороги.
На обновление предприятий путевого комплекса и приобретение путевой техники и оборудования для Северной железной дороги в 2019 году направляется 1,8 млрд руб. В том числе запланировано завершить строительство цеха по ремонту и обслуживанию путевой техники на станции Кожва.
На развитие предприятий локомотивного хозяйства и модернизацию действующего тягового подвижного состава направляется 1,3 млрд руб. На обновление устройств железнодорожной автоматики на участках Петровск — Деболовская, Кизема — Илеза и на станции Ядриха — 245 млн руб. Продолжаются работы по обновлению линий связи Архангельск — Карпогоры, Кинешма — Ермолино. Модернизируются линии связи Ядриха — Великий Устюг, Северодвинск — Ненокса.
Продолжается проектирование объектов инфраструктуры Северной железной дороги для пропуска прогнозируемого дополнительного грузопотока с Северного широтного хода. На станции Обская, к которой примкнет новая линия СШХ, железнодорожники планируют создать пункт технического обслуживания локомотивов и дом отдыха локомотивных бригад, выполнить строительство транзитного парка из 10 приемо-отправочных путей. На линии Чум — Обская проектируется система автоблокировки, линия электроснабжения. Всего на Северной железной дороге в рамках создания СШХ будет реконструировано 27 станций и построено 9 новых разъездов на участках от Чума до Лабытнанги и от Чума до Коноши.
На развитие негосударственных медицинских учреждений Северной железной дороги направляется 32 млн руб.
Анна Булаева
Президент России Владимир Путин подписал распоряжение о ротации состава президиума Госсовета РФ, распоряжение размещено в понедельник на официальном портале правовой информации.
"Осуществить ротацию состава президиума Государственного совета Российской Федерации", - говорится в документе.
Согласно распоряжению, новый состав президиума Госсовета выглядит следующим образом: губернатор Пензенской области Иван Белозерцев, губернатор Псковской области Михаил Ведерников, губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров, губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский, глава администрации (губернатор) Краснодарского края Вениамин Кондратьев, губернатор Тюменской области Александр Моор, губернатор Магаданской области Сергей Носов, губернатор Новосибирской области Андрей Травников.
В предыдущий состав президиума Госсовета, согласно распоряжению президента от 18 июля 2018 года, входили губернатор Калининградской области Антон Алиханов, врио главы Дагестана Владимир Васильев, губернатор Челябинской области Борис Дубровский, губернатор Тульской области Алексей Дюмин, губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко, глава Адыгеи Мурат Кумпилов, губернатор Пермского края Максим Решетников, глава Республики Бурятия Алексей Цыденов.
В субботу, 26 января, на 93-м году жизни умер бывший директор Машиностроительного завода имени Калинина (МЗиК), член ГКЧП Александр Тизяков, сообщает мэрия Екатеринбурга.
"Прощание с Александром Тизяковым пройдет 29 января в ДК имени Лаврова с 10:00 (08:00 мск). Он будет похоронен на Широкореченском кладбище", — говорится в сообщении.
ГКЧП был создан в ночь с 18 на 19 августа 1991 года представителями высшего руководства СССР. Основная цель путчистов заключалась в том, чтобы не допустить ликвидации СССР, которая, по их мнению, должна была начаться 20 августа во время подписания Союзного договора, согласно которому СССР должен был трансформироваться в федерацию.
Депутат Государственной думы Андрей Ветлужских назвал Тизякова человеком-легендой, которого многие, в том числе и сам парламентарий, считают своим учителем.
"Мой первый директор и наставник. Безмерно скорбим", — приводятся в сообщении слова Ветлужских.
Биография Александра Тизякова
Александр Тизяков родился в деревне на территории нынешнего Татарстана. В девятом классе его призвали на фронт, где ему пришлось защищать родину в войне с Японией.
В 1950 году Тизяков начал работать шофером. Затем трудился на Уралхиммаше, где занялся комсомольской работой. Уже в 1954 году его назначили комсоргом ЦК ВЛКСМ на первой послевоенной Всесоюзной стройке — Свердловском заводе ЖБИ. Там он занимался не только комсомольской работой, но и непосредственно строительством объекта.
С 1956 по 1991 год работал на МЗиК: технологом, секретарем парткома, заместителем начальника литейного цеха, заместителем главного инженера по металлургическому производству, главным инженером и генеральным директором.
Под его руководством на предприятии создали и поставили на вооружение более 20 видов зенитно-ракетных комплексов, большинство из которых по тактико-техническим характеристикам являются непревзойденными в мире. В их числе зенитно-ракетная система С-300В.
У Тизякова было более 30 авторских свидетельств на изобретения.
19 августа 1991 года вошло в историю как "августовский путч": состоялась попытка отстранить Горбачева с поста президента и поменять проводимый им курс.
В 1988 году Александр Тизяков возглавил Ассоциацию государственных предприятий и объектов промышленности, строительства, транспорта и связи СССР, а затем стал вице-президентом Научно-промышленного союза СССР.
С 18 по 21 августа 1991 года Тизяков был членом ГКЧП. Его обвинили в участии в антигосударственном заговоре, возбудили уголовное дело и арестовали. В январе 1993 года Тизякова освободили, а в феврале 1994 года Госдума объявила амнистию.
Ямало-Ненецкий МФЦ "Мои документы" повысил качество обслуживания граждан
Компания "Анлим-ИТ" завершила внедрение программно-аппаратного комплекса "Аура" разработки "Анлим-Софт" (входит в ГК "Анлим") в ГУ ЯНАО "МФЦ "Мои документы". Благодаря проекту повысилось качество обслуживания граждан в организации, показатель удовлетворенности заявителей составляет 95%.
Государственное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (ГУ ЯНАО "МФЦ") "Мои документы" – это 200 окон приема заявителей и 20 секторов информирования граждан, 18 географически распределенных площадок в различных населенных пунктах: Салехарде, Надыме, Новом Уренгое, Ноябрьске, Муравленко, Тарко-Сале и других. Цель МФЦ – повышение качества и доступности государственных услуг.
Из-за высокого потока заявителей, большого штата, удаленности отделений МФЦ друг от друга в организации не было возможности: получить полную и объективную картину о работе специалистов с гражданами; объективно разобрать обращения граждан: в какой форме происходило обращение, как велось общение между сотрудником и заявителем, какая информация заявителю озвучивалась, а какая – нет.
При разборе инцидентов специалисты многофункционального центра руководствовались принципом "клиент всегда прав". Остро стоял вопрос централизованного анализа и контроля информации по всем отделениям центров "Мои документы", располагающихся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
Специалисты "Анлим-ИТ" предложили ГУ ЯНАО "МФЦ" внедрить программно-аппаратный комплекс "Аура".
Решение предназначено для построения системы сбора, обработки, хранения и анализа аудиозаписей. Система, созданная с использованием программного комплекса, может быть как локальной – все ее компоненты полностью устанавливаются на одном техническом средстве, так и распределённой – компоненты устанавливаются на различных технических средствах, объединённых в локальную сеть на основе семейства протоколов TCP/IP.
В ходе реализации проекта эксперты "Анлим-ИТ" установили и настроили сервера и ПК в отделениях МФЦ, подключили микрофоны. ИТ-специалисты МФЦ предоставили мощности для серверов "Аура", помогали диагностировать и решать проблемы с каналами связи (не хватало производительности для передачи звука из отделений в центр), решали организационные и технические вопросы. Эксперты партнера отмечают, что такая вовлеченность специалистов заказчика в процесс внедрения системы облегчила рабочий процесс и помогла провести внедрение быстрее и эффективнее.
Основная техническая сложность проекта – потребность в централизованном анализе и контроле информации по всем отделениям – была решена командой "Анлим-ИТ". ИТ-специалисты интегратора адаптировали программное обеспечение для передачи аудиозаписей из отделений в центр, реализовали возможность централизованного управления и мониторинга работы всей системы, состоящей из 19 серверов и 200 ПК, из одного центра.
По окончании внедрения эксперты "Анлим-ИТ" провели работы по сопровождению всей системы в целом, в том числе по установке и переносу рабочих мест, обновлению компонентов программного обеспечения, обучению работе с программным комплексом, устранению ошибок.
Система позволяет объективно оценивать работу всех сотрудников, осуществляющих взаимодействие с гражданами; оперативно реагировать на конфликтные ситуации; повысить уровень компетентности и этичности персонала МФЦ и заявителей, качество обслуживания граждан; снизить юридические и репутационные риски.
К нынешнему моменту "Аура" используется на каждом рабочем месте специалистов, осуществляющих прием граждан. Аудиозаписи инцидентов применяются для разбора обращений граждан регулярно. Все незначительные трудности, возникающие в процессе эксплуатации системы, решаются совместно с ее разработчиком в кратчайшие сроки.
"Внедрение системы позволило специалистам ГУ ЯНАО "МФЦ", отвечающим за разбор инцидентов и жалоб, оценить эффективность ПК "Аура", получить четкую картину, как о работе персонала, так и о ситуациях, в которых не всегда клиент прав. На текущий момент результат комплексной работы по улучшению качества обслуживания граждан в центре – показатель удовлетворенности заявителей – составляет 95%. При этом "Аура" входит в число инструментов, которые помогают держать такой высокий уровень", – сообщила первый заместитель директора МФЦ Евгения Гордиенко.
«Уральских изб душа живая»
о хранителях русской старины
Михаил Смышляев
Арамашево — старинное село, с 1631 года раскинувшееся на берегу речки Реж. Находится оно в центре географии Свердловской области: отсюда два часа езды автобусом до Екатеринбурга, чуть больше — до Нижнего Тагила. При своём основании, в XVII веке, входило в состав Верхотурского уезда — это самая южная, чернозёмная (по уральским меркам), хлебородная его часть. Тогда же, в XVII веке, это были места столкновений русских с отрядами татар, башкир и вогулов. Село и деревянную церковь не раз жгли. До сих пор живы предания об Арамашевском остроге, за стенами которого отбивал наездников служивый люд, о подземных ходах среди скал, по которым выводили женщин и детей. В XX веке Арамашево — одно из больших, крепких, развитых сёл, территориально входящих в состав Алапаевского района. Живо оно и сейчас.
Интерес, который привёл сюда меня, и исторический, и современный. В селе есть люди, которые сохраняют и берегут традиции, более того, делают их частью завтрашнего дня.
Гость и самовар как уклад жизни
"Первая трава — мята или душица. Вторая трава — очень важная, она растет у нас возле храма, на скалах, сейчас её называют чабрец, а настоящее название — "богородская трава", изумительная, очень полезная для здоровья. Забытый цветок, который сейчас считается сорняком. Но раньше он, ноготки да календула заменяли антибиотики. Кроме этого, обязательно должны быть ягоды шиповника, они также благотворно влияют на все органы. И последняя травка — зверобой. Это называется "чай на пяти травах"… Его и французы любят: врачи-гомеопаты приезжают к нам в село на сбор трав, живут в нашей церковной гостинице… Кушайте пироги с капустой, испечены на поду, в русской печи".
Женщина в русском костюме хлопочет вокруг меня. На столе самовар, запах пирогов по всей просторной комнате. Для хозяев это уклад жизни — встречать гостей с самоваром и пирогами из русской печи.
Вера Васильевна Реутова — человек-легенда села Арамашево. По профессии — учитель русского языка и литературы, по призванию души и сердца — человек, который служит людям. По её инициативе, ставшей народной, в селе был возрождён храм Казанской иконы Божьей матери, на месте полуразрушенных зданий появились краеведческий музей, православная гостиница, обустроен крещенский родник, создана музейная экспозиция в двух старинных избах, посмотреть которую приезжают и москвичи, и иностранцы.
"Очень важно, чтобы нас уважали!.."
Здесь — самая старая часть села. Церковь на камне — на высоте 42 метров, речка Реж будто и впрямь режет волнами. На том берегу — первобытный, никогда не рубленый хвойный лес. Музейная экспозиция — это две крестьянские избы XVIII века под одной шатровой крышей: зимняя и летняя. Окна с резными наличниками и ставнями, резной палисад, филёнчатые ворота. Внутри, во дворе, продолжаются деревянные чудеса: узорчатое, кружевное крыльцо, колодец-журавель, лавки да беседки, деревянные горки. Поражает искусный макет лошади в упряжке, с телегой — она и впрямь будто живая. В самих избах посреди сундуков, старинной мебели, самоваров и прялок как основа былой жизни, как мир символов и нерассказанных ещё, полностью неоткрытых тайн — бревенчатые стены с уральской росписью…
Вера Васильевна об этом может говорить с нежностью, как о самом дорогом и сокровенном: "Мы находимся в зимней крестьянской избе. Крестьянские поколения жили здесь с конца XVIII — начала XIX веков… Семьи очень большие, дружные: по 15-20 человек. Конечно, русская печь, полати, сундуки, поставцы, лавки — это было везде. Но такая роспись стен была только на Урале. Сюжеты добрые и говорящие. При том техника росписи очень сложная. Исконная уральская роспись — это роспись с оживкой. Тёмная краска, а по верху идёт беленькая. Краски не такие яркие, как на тагильских подносах, но они мягкие, изготавливались на основе природных материалов: белой и красной глины, к ним добавлялись свёкла и морковь, минеральные красители "жёлтая вохра", "земля лазоревая". Конечно, за всеми птицами и цветами в росписи есть огромная смысловая часть. Птицы смотрят друг на друга — образ семьи. Семья так и должна жить, что в те времена, что сейчас: нужно смотреть не в компьютер, телевизор или телефон, а друг на друга, и понимать друг друга с полуслова, с одного взгляда.
Цветы в росписи — символ радости. Есть в росписи на стенах и родовое древо: яблочко и цветочек означало рождение ребенка…Петушок — это защитник дома: именно петух как самая чуткая птица спасал многие дома от пожара. Петушок считался защитником дома и от злых, завистливых людей.
В росписи всё направлено на радость сердца. Наверху родового древа всегда рисовали птицу счастья, с пышным опереньем. Круг в середине древа — на стенах и на потолке — жизненный круг человека, движение в нём по часовой стрелке: от нашего рождения до ухода из жизни. Дети — новые ростки древа. Есть сова — птица мудрости. Обозначались четыре стороны света. В родовом древе самая большая радость та, что род не умрёт, он будет продолжаться. Роспись — правильнее сказать, не "рисунок", а "малеванье". Мазок от души, и сюжет создавался!"
Вера Васильевна Реутова когда-то работала директором сельского дома культуры. Были зал, переполненный зрителями, вечера, концерты. Она — человек с организаторским и актёрским талантом: могла сама спеть, сплясать, читала стихи… Стаж работы в школе — около сорока лет: четыре поколения учеников — почти все жители села. Уйдя на пенсию, почувствовала за собой силу, которая и в самые трудные времена может менять окружающую жизнь к лучшему. Эта сила — её ученики, которые давно имеют семьи, профессии, сложившийся жизненный уклад, но школьный учитель русского языка и литературы Вера Васильевна Реутова, как и её супруг, преподаватель труда Николай Ильич Реутов, по-прежнему — высшие авторитеты. Супруги Реутовы, которые росли в этих же местах, трогательно и верно дружили со школьных лет, большую часть жизни отдали народному образованию, и за последние 10—15 лет сотворили в селе Арамашево настоящие чудеса.
Первым было возрождение храма Казанской иконы Божьей матери. Супруги Реутовы объединили вокруг себя бывших учеников и провели множество субботников в полуразрушенном здании храма. Сейчас храм полностью восстановлен — нашлись благотворители из Екатеринбурга, давно ведутся службы. А начиналось с субботников, в которых принимали участие чуть ли не все сельские жители: взрослые и дети, бабушки и дедушки с внуками. Сельские энтузиасты восстановили и святой источник — родник вблизи храма. Теперь это — красивейшее место на селе, сюда ведёт тротуар с резными перильцами. И вода в роднике, как в старину, освящается в праздник Крещения Господня.
Следующий шаг — восстановление полуразрушенного дома купца Загайнова. На это ушло семь лет, но результат того стоил: сейчас в нём располагается сельский краеведческий музей, где Вера Васильевна несколько лет поработала директором… А потом новая идея — восстановить стоящие среди запустенья, хлама и репейника две избы конца XVIII века. Там была, смотрела на мир из-под заплесневелых обоев настоящая уральская роспись. А Вера Васильевна росла в доме с такой же росписью. Но можно ли это было восстановить, сохранить? Удалось.
В 2009 году она приняла участие в конкурсе грантов по народным промыслам. Правда, на подготовку проекта "Уральских изб душа живая" у неё была всего одна ночь: сроки сдачи проектов подходили к концу. Но она успела подготовиться к конкурсу и стала одним из его победителей! А ведь было около пятисот проектов со всей России. Москвичи с тех пор регулярно возят сюда на экскурсию детей и называют проект одним из самых тёплых и любимых проектов Фонда.
В Арамашево ездят уже и гости из США, Франции, Германии, Голландии. Европейцы, кстати, очень любят что-то настоящее, народное, подлинно самобытное. А Вера Реутова говорит: "Очень важно, чтобы нас уважали!.. Для меня, как для учительницы, важно, чтобы в души детей мы заронили свою народную культуру". Она к своему ученику любого возраста может подойти на улице: "Солнышко, я нашла для работы новый объект. Хочешь помочь? Приходи!". Все объекты восстанавливались соборным способом! Именно так вернули к жизни храм, святой источник, обустроили православную гостиницу, музей — бывший купеческий дом, избы конца XVIII века. Московский фонд выделил грант, но в восстановлении двух старинных изб приняло участие 27 семей арамашевцев.
Вера Васильевна — человек верующий. Бывало и пешком до Верхотурья с крестными ходами паломничала, и со своими учениками путешествовала по тропе Симеона Праведного — небесного покровителя Урала и Сибири. Ей это не в диковинку: раньше занималась пешими походами, сплавами.
В сельской администрации ей с некоторых пор говорят: "Как же хорошо у вас получается… А возьмитесь-ка вот ещё за этот объект…" Кстати, музейная экспозиция "Избы с уральской росписью" полностью держится на общественных началах. Летняя изба конца XVIII века — помещение не менее интересное, и также с росписью на стенах. Она всегда была холодной — здесь стояли кадушки с капустой, с мясом, маслобойки; лестница и вверху — просторный, широкий сеновал…
Вера Васильевна считает себя ученицей и последователем своего земляка Ивана Самойлова — всем в области известного краеведа, создавшего Нижне-Синячихинский музей деревянного зодчества под открытым небом. Жаль только, говорит, что супруг Николай Ильич в последнее время сильно болеет — откладываются некоторые незавершённые планы и идеи. Например, реставрация сохранившейся в селе избы XVII века.
…В последний раз я здесь был в разгаре, в цветенье лета — в июле…Будто сейчас вижу, как, испив водицы из Крещенского родника, иду вверх по горе к красивейшему храму Казанской иконы Божьей матери. Под ногами — луговые травы, спелая земляника. Я думаю о том, что что-то останется. Ведь "Уральских изб душа живая" — это мастер-классы по уральской росписи и плетению из берёсты, изготовление тканых ковриков, сувениров (подков и оберегов), церковные праздники, праздники русских костюмов и традиционные чаепития. Даже свадьбы в этих избах проводят. И не хмельные, а с морсом и квасом, с молодой деревенской картошкой и соленьями. На лошадках можно покататься: в кошёвке, в санях, на телеге, верхом. А кто-то в селе свои дома, ворота, палисадники украшает в возрождённых традициях уральской росписи…Есть у традиции наследники: художники Ольга Мохунова, Яна Никонова, берестяных дел мастер Тамара Деева, сельский любитель лошадей Александр Шалагин… И что будет в души заронено, то и прорастёт.
Курильские поддавки
Михаил Лунин
Прошедшая встреча премьер-министра Японии Синдзо Абэ и президента РФ В.В. Путина нисколько не прояснила ситуацию по поводу заключения мирного договора. По итогам переговоров обе стороны в заявлениях для прессы отделались общими фразами о необходимости продолжения переговоров. Тем не менее, некоторые выводы все же можно сделать. Основой переговоров осталась пресловутая декларация 1956 года, которая была принята в нарушение законов СССР. При этом её пункт о возможной передаче островов дезавуировало еще советское правительство в 1960 году после подписания Японией и США договора «О взаимном сотрудничестве и безопасности», который оформил создание японо-американского военного союза. Вплоть до крушения СССР советское правительство вообще отказывалось обсуждать какие-либо территориальные претензии Японии. Только 18 апреля 1991 года во время визита в Японию Горбачев впервые признал наличие территориальной проблемы. В 2005 году президент Путин выразил готовность разрешить территориальный спор в соответствии с положениями советско-японской декларации 1956 года, то есть фактически пообещал после заключения мирного договора передать Японии остров Шикотан и группу островов Хабомаи. После этого тема заключения мирного договора с Японией активно не продвигалась властью вплоть до прошлого года, когда Путин заявил о необходимости скорейшего заключения мирного договора.
При этом это уже не первый случай односторонних территориальных уступок со стороны руководства РФ. В 2004 году в Пекине Путин подписал «Дополнительное соглашение о российско-китайской государственной границе на ее Восточной части», где говорилось о добровольной передаче Китаю острова Тарабаров, части Большого Уссурийского острова в Хабаровском крае и острова Большой в Читинской области. 15 сентября 2010 Россия и Норвегия подписали Договор о разграничении морских пространств в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. Согласно нему РФ передала Норвегии (стране НАТО, между прочим) 90 тысяч квадратных километров акватории Баренцева моря с богатейшими залежами нефти, газа и рыбными ресурсами. По площади, переданной Норвегии - это шесть Калининградских областей. Это примерно две Московской области или две Рязанской области. Это площадь Ленинградской или Челябинской областей.
Вся эта непрерывная череда территориальных уступок показывают, что Путин в реальной политике продолжает линию Горбачева-Ельцина по распродаже страны, что было вновь продемонстрировано в отношении Японии. С Японией уже заключено неравноправное соглашение в виде безвизового посещения Курил японцами. Кроме того ранее президент Путин умудрился договориться о совместном хозяйственном освоении Курил с Японией. Это со страной, которая как раз претендует на эти территории.
Поэтому, как только японское правительство проговорилось о планах сделки с Кремлем, то эта новая попытка циничной торговли собственной территорией вызвала возмущение в обществе. На основе неприятия попытки сдачи Курил объединились различные политические силы способные действовать вне зависимости от указаний администрации президента. Прошедший 20 января 2019 года митинг в защиту Курил показал, что своими последними антинародными действиями режим умудрился вновь объединить против себя всех идейных патриотов России. К сожалению, митинг также показал неготовность простых граждан РФ отстаивать свои интересы путем массовых действий, так как на нем присутствовали, прежде всего, политические активисты организаций собравших митинг. Пока население выражает свое возмущение лишь в интернете и на кухнях, но ситуация неизбежно изменится, так как российская олигархия будет стремиться выжать из граждан все возможные средства для компенсации своих потерь из-за санкций Запада.
Дальнейшее развитие ситуации по проблеме Курил может происходить по двум вариантам. В первом случае сдача Курил будет отложена на долгий срок, чтобы переложить её уже на преемника Путина. Во втором случае новая попытка, при условии конечно массированной пропагандисткой кампании, будет предпринята уже в этом году.
Кроме сложностей в России подобную сделку ожидают довольно сильные препятствия в самой Японии. Передача только двух островов не устроит японских националистов. Также будет необходимо внести изменения или отменить в японский закон о Южных Курилах от 1982 года под названием «О специальных мерах по содействию решению проблемы северных территорий». В нем прямо утверждается, что все Южные Курилы являются исконной территорией Японии и правительство обязывается предпринимать все меры по их возвращению. Конечно, правительство Абэ, имея большинство в парламенте, может это осуществить, но для этого придется вынести тайные договоренности в публичную сферу, что вызовет немедленную реакцию общества в Японии и России. Подобное развитие событий будет крайне неприятно, прежде всего, для российской олигархии, которой необходимо уже в ближайшие годы решить проблему преемника Путина. Поэтому граждане России должны использовать любую возможность протеста для срыва возможной сделки по Курилам. Только так можно будет предотвратить катастрофичную по своим последствиям для России сдачу собственной территории.
26 января в Туре Красноярского края прошёл региональный этап Эстафеты Огня XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года. Общая протяженность маршрута составила – 1620 м: от Центральной межпоселенческой библиотеки до Эвенкийского районного культурно-досугового центра.
Всего Огонь по улицам Туры пронесли 10 факелоносцев, среди которых известный эвенкийский певец, лауреат международных и российских конкурсов и фестивалей Владимир Хоменко, чемпион России по северному многоборью Василий Удыгир, тренер детско-юношеской спортивной школы Центра физической культуры и спорта Эвенкийского муниципального района, призёр Чемпионата России по северному многоборью в прыжках через нарты Александр Васильковский, художественный руководитель народного эвенкийского ансамбля песни и танца «Осиктакан» Александр Владимиров, ветеран эвенкийского спорта Юрий Мунгалов и другие.
«Мы рады принимать Огонь зимней Универсиады-2019 на нашей земле, – сказал первый заместитель главы администрации Эвенкийского муниципального района Александр Николаенко, зажигая чашу Огня зимней Универсиады-2019. – Надеемся, что сборная России займет первое место в командном зачёте Студенческих игр. Для нас очень важно, что мы тоже участвуем в этом грандиозном празднике. Желаю следующим городам регионального этапа Эстафеты Огня провести свой этап достойно и ярко!»
Из Туры Огонь зимней Универсиады-2019 доставят в Кодинск, где 1 февраля пройдет следующий этап Эстафеты.
Масштабный проект стартовал 20 сентября в итальянском Турине, где состоялась торжественная церемония зажжения Огня зимней Универсиады-2019. В рамках международного этапа факелоносцы пробежали по улицам Алма-Аты (Казахстан) – столицы XXVIII Всемирной зимней универсиады 2017 года и Харбина (Китай) – столицы XXIV Всемирной зимней универсиады 2009 года.
На федеральном этапе Эстафеты Огонь Студенческих игр побывал в Москве, Калининграде, Симферополе, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Грозном, Санкт-Петербурге, Архангельске, Казани, Екатеринбурге, Владивостоке, Иркутске, Барнауле, Новосибирске, Томске, Кызыле и Абакане, а также в Ульяновске в рамках спецпроекта.
Региональный этап Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019 стартовал22 января 2019 года в Норильске.
Завершится Эстафета в Красноярске 1 марта – накануне XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter