Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В АГУ, в рамках межвузовского Договора между Абхазским государственным университетом и Уральским государственным педагогическим университетом, прошел семинар для студентов и преподавателей кафедры иностранных языков.

О задачах семинара, а также о дальнейших планах по развитию межвузовского договора, проинформировала Апсныпресс начальник отдела развития международных образовательных программ УГПУ Нина Бугуева.

Нина Бугуева сообщила, что по Договору, подписанному три года назад между АГУ и УГПУ, в Абхазию ежегодно приезжает делегация ученых для чтения лекций и семинаров. «Вначале основным направлением сотрудничества была биолого-географическая отрасль. Наши студенты приезжали в Абхазию, а ваши - к нам для прохождения полевой практики. Стоит отметить, что сотрудничество между двумя вузами успешно развивается. И в этом году в Абхазию приехали специалисты по линии профсоюза, дефектологическому образованию, то есть логопедии, психологии», - сказала Бугуева.

Бугуева рассказала о проделанной работе: «Вчера прошел семинар - повышение квалификации для преподавателей по иностранному языку. А сегодня в эту работу вовлечены студенты. Их мы разделили на три группы: одна - должна прочитать текст и представить его в форме интервью, вторая - просматривает беззвучный видеоролик и в их задачу входит озвучить сюжет, третья - пишет личный дневник мигранта на тему «Домой - на чужбину». Хочу отметить, что задание должно быть выполнено на английском или на немецком языках».

В ближайших планах работы, по словам Бугуевой, большая международная конференция по дефектологии, которая пройдет в апреле этого года в АГУ. В ней примут участие ученые из УГПУ и АГУ. «Кроме того, на днях состоялась встреча руководителей Центра дополнительного образования РФ Светланы Брызгаловой и Татьяны Кингочевой с представителями Министерства образования и науки РА, где было принято решение, что в данной конференции примут участие и преподаватели местных школ. А осенью этого года запланирован приезд ректора УГПУ Алевтины Симоновой в Абхазию, которая будет читать лекции по педагогике и научной деятельности», - сообщила Нина Бугуева.

ГИА «Апсныпресс»

В Центральном военном округе началось двухстороннее учение войск ПВО и авиации

Зенитные ракетные подразделения Центрального военного округа (ЦВО), оснащенные зенитными ракетно-пушечными комплексами (ЗРПК) «Панцирь-С1» и зенитными ракетными системами (ЗРС) С-300ПМ, подняты по тревоге в рамках стартовавшего двухстороннего учения войск ПВО и авиации.

Совершив марш в назначенный район, зенитчики приступили к отработке задач по прикрытию военных объектов от массированного ракетно-бомбового удара условного противника, в роли которого действуют авиаполки, базирующиеся в Пермском крае и Челябинской области.

В учении принимают участие свыше 2,5 тыс. военнослужащих, задействовано около 200 единиц вооружения и военной техники, в том числе модернизированные истребители МиГ-31БМ и фронтовые бомбардировщики Су-24.

Учение продлится до конца марта и завершится боевыми стрельбами на полигоне в Астраханской области.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Минпромторг России оказал содействие предприятию Курганской области в решении проблем сертификации.

Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Александр Морозов провел рабочую встречу с Заместителем Губернатора Курганской области Александром Константиновым.

В ходе встречи была решена проблема АО «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования», связанная с сертификацией выпускаемых полнокомплектных транспортных средств на базе шасси отечественных автопроизводителей.

Заместитель Губернатора Курганской области рассказал, что по итогам 2016 года в экономике Курганской области наблюдается положительная динамика по многим значимым показателям: рост объемов производства промышленной продукции и доходов населения обогнал рост потребительских цен, улучшились показатели финансовой деятельности промышленных предприятий области.

Александр Морозов рассказал о действующих механизмах поддержки и защиты интересов российских машиностроителей, а также отметил значимость привлечения отраслевых и региональных экспертов при разработке механизмов государственной поддержки соответствующих сегментов промышленности.

Готовьтесь: мало того что Россия выбрала Америке не того президента, теперь она приступила к развалу самой страны. Если штат Калифорния выйдет из состава США, да просто если движение за его выход станет набирать силу, то это опять мы. По крайней мере, материал в The Washington Post подводит читателя к этой мысли вплотную.

А дальше дело нехитрое — на предположения и намеки в этом репортаже будут ссылаться как на установленный факт.

Почему их в Америке не любят

Автор, не скрывая усмешки, рассказывает о группе пятнадцати маргиналов, заседающих где-то на задворках спортклуба. Они называют себя движением Yes California и собирают 585 407 подписей, нужных для того, чтобы вписать вопрос об отделении Калифорнии в бюллетени на промежуточных выборах 2018 года. Они, правда, говорят, что создали 53 отделения в штате и вообще готовы вести за собой "то, что осталось от свободного мира".

Но один из этих людей — по имени Луис Маринелли — "живет" в Екатеринбурге, Россия (на самом деле он там ждет американской визы для своей русской жены). При этом в сентябре прошлого года Маринелли побывал на конференции в России, организованной нашими антиглобалистами. А 30% денег для ее проведения якобы дало "российское правительство". Более того, Маринелли сравнил будущий уход Калифорнии с возвращением Крыма России, и его здесь цитировали.

В итоге движение борется с "потоком вопросов" насчет связей с Россией. Маринелли официально заявляет, что организация ни в каких формах не общается с российским правительством, не имеет никакой связи и не получает никакой поддержки.

Вот вам и все. Если что-то заявляет, если все ключевые слова для поиска в интернете тут есть ("финансирование от российских властей" вместе с "Yes California"), то вы удивитесь, как быстро исчезнут из последующих текстов слова "нет", "никак" и "никогда". Это так делается.

Вообще-то статья, если не считать ее аккуратное выстраивание подходов к неизбежному "русские виноваты", весьма интересна. И сама по себе, и особенно — отклики читателей, которых оказались тысячи. Причем половина из них одинаковые: Калифорния хочет уйти? Скатертью дорога, наконец-то.

Авторы The Washington Post даже не пытаются всерьез коснуться этой замечательной темы: почему в Америке не любят Калифорнию. Более того, сами читатели этой темы не очень касаются. Дело в том, что в самой Америке это одна из тех вещей, которые не нуждаются в объяснениях.

Другое дело, что это необходимо объяснить нашему читателю, поскольку тема предельно актуальна для России, да и всего мира. Что мы сейчас и сделаем.

Но сначала — о более очевидных и известных вещах. О том, например, что движение за отделение Калифорнии существует давно и маргинальной "Yes California" не ограничивается.

Есть очень много калифорнийцев, в том числе богатых и влиятельных, которые давно уже напоминают: если бы штат был страной, то входил бы в десятку ведущих экономик мира. В The Washington Post читаем что-то новое: возможно, был бы шестой его экономикой. Сорок миллионов человек (с мигрантами), самые современные отрасли, и — Калифорния дружно ненавидит Дональда Трампа. Власти штата, по сути, возглавили бунт против него. Сопротивляются любым решениям Трампа через суды и по административным каналам.

Хватит кормить "ватников"

Избрание Трампа вообще активизировало местных сепаратистов. Возникает вопрос почему. Ответ на него тот же, что и на вопрос, почему Калифорнию не любит прочая Америка. Дело в мышлении весьма специфических людей, которые живут в "золотом штате".

Кстати, о мышлении. Немалое число откликов читателей на упомянутую публикацию — о до боли знакомой нам теме "кто кого кормит". С одной стороны, Калифорния дотирует другие штаты. С другой, сепаратистам объясняют, что стоит только штату лишиться немалого числа военных баз и предприятий США, как местная экономика резко сдуется.

Как это нам знакомо — разговоры накануне развала СССР на тему "хватит кормить Среднюю Азию". Знали бы американцы, что после таких разговоров получается. Но, видимо, у идиотизма, как и терроризма, нет национальности. Хочется им сказать: берегите свою страну.

И все же ненавидят Калифорнию не из-за денег. Американцы республиканско-трамповского образа мыслей скажут вам попросту, что "вся гадость, душащая страну, исходит из Калифорнии".

Гадости много. Это феминизм с его словечками типа "сексист" или "шовинист", погоней за педофилами и насильниками и множеством адвокатов — специалистов по ограблению мужчин при разводе.

Это экологический терроризм, при котором любой, кто не спасает "гибнущую от потепления планету", — враг и нелюдь. Это борьба с меховыми шубами, курением, пальмовым маслом.

Это типично американское умение бойкотировать людей с иным образом мысли — особенно этим отличается Голливуд. Ну и политическая корректность и прочие формы массового маразма.

Не все из этого списка американских забав исходит из Калифорнии. Но Калифорния и правда стала столицей массовой обработки мозгов в поддержку этих "инициатив" — и не только в США, а в мировом масштабе. И все дело в экономике.

Промышленность (в основном военная, то есть федеральная) дает сегодня только 10% ВВП штата. На первом месте — образование и медицина, ну и все прочее, относящееся к сектору услуг. Типичный калифорниец — это относительно молодой представитель "креативного класса". А что это такое, мы знаем.

Речь о сословии людей, в котором лозунг "Америка прежде всего" — ругательство. Они граждане мира и любят мигрантов. Если где-то верят во всемогущество интернета и социальных сетей, так это в Калифорнии — да ведь эти штуки там и придумали. Там проживает космополитичный, потребительский, не читающий книг, зато намертво подключенный к сети международный класс городских хомяков. Очень агрессивный класс, склонный к революциям (то есть к массовому насильственному "улучшению" человека по всему миру, у арабов, русских, американцев) и ненавидящий "Америку Трампа".

Слово "ватники" в США отсутствует, но в целом классические хомяки-калифорнийцы примерно так воспринимают обитателей сердцевины и юга США.

Конечно, это не только Калифорния. Сейчас говорят о том, что этот штат мог бы, уходя, "забрать с собой" Орегон и Вашингтон, то есть западное побережье США. И северную часть восточного побережья, прежде всего Нью-Йорк.

Кстати, это "синие" штаты — голосовавшие за демократов. Все вместе немного похоже на раздел Британской Индии — по центру и на юге осталась просто Индия, а по краям в 1947 году создались два Пакистана, западный и восточный (последний потом стал отдельной страной, Бангладеш). Хотя когда-то была одна нация.

Кстати, а Британскую Индию тоже мы развалили?

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

Горбачев заявил о «рейдерском захвате» в «Зеленом кресте»

Экс-президент СССР покидает созданную им экологическую организацию. Не идет ли речь о проблемах с финансированием?

Михаил Горбачев сложил полномочия руководителя международного «Зеленого креста». Причиной он назвал кризис в созданной им экологической организации и попытку «рейдерского захвата». Как уточняет пресс-служба Горбачев-фонда, Михаил Сергеевич отказался также участвовать в заседании в Женеве 24 февраля, поскольку «состав его участников, формат, повестка дня и правила сформулированы теми, кто довел ситуацию до кризиса».

В интервью «Интерфаксу» экс-президент СССР заявил, что несколько членов совета директоров в Женеве пытаются перехватить власть. Но на самом деле кризис вызван отказом самых влиятельных отделений «Зеленого креста» в финансировании организации, говорит президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов:

«Наиболее сильными считались отделения, связанные со Швейцарией, Европейским союзом, Польшей. В России организация существовала за счет взносов, и на первом этапе у нее были достаточно серьезные партнеры и спонсоры. Решались вопросы, связанные с выбросами, загрязнением, мусоропереработкой, водоотведением, водоочисткой. В российском рейтинге экологических организаций, если по силе сравнивать, конечно, «Зеленый крест» не самый топ. Проблемы начались в прошлом году, когда фактически перестали платить взносы два основных источника: польское отделение не внесло взнос в полном объеме, то же самое сделала Швейцария, причем как раз в декабре, когда уже стало понятно, что организация не сможет существовать без этих инвестиций. Я напомню: Швейцария — одна из немногих стран, в которых у «Зеленого креста» есть политическая платформа. Финансированием занимаются так называемые зеленые, зеленые либералы. Как раз их лидера, судя по всему, Горбачев в своем послании обвиняет в рейдерском захвате организации. Швейцарское отделение в декабре фактически просто отдало деньги за заработную плату швейцарского отделения и не внесло основной взнос. Плюс начался фактически развал организации, она начала распадаться на отдельные национальные группы».

«Зеленый крест» никогда не пользовался большим влиянием на международном уровне, всегда уступая лидерство Greenpeace. В России его отделения наиболее активны в Санкт-Петербурге и Челябинской области. Сейчас они занимаются образовательными проектами, хотя создавался «Зеленый крест» как аналог «Красному кресту» в экологии. Главной задачей была безопасность промышленных проектов.

Святослав Забелин

эколог, председатель Международного социально-экологического союза

«К сожалению, на нашей территории более или менее в самом мягком варианте наблюдается продвижение интересов промышленности разного рода, в диапазоне от ядерной энергетики до любой другой. Потом они вышли в образовательное пространство, вроде там они не вредные, поэтому влиятельность — в коридорах, наверное, да, в общественном пространстве — я бы сказал, не очень. У нас на самом деле сегодня среди общероссийских организаций, из влиятельных на общем пространстве, наверное, Greenpeace. А вообще говорить об общественных организациях, которые влияли бы на принятие решений, можно с большим трудом. Что-то вроде удается Greenpeace, но через сбор десятков тысяч подписей, если не больше, но это тоже все очень зыбко».

«Зеленый крест» был основан в 1993 году после Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро. Отделения организации есть более чем в 30 странах мира.

Сегодня, в День защитника Отечества в Центральном парке культуры и отдыха Свердловска сотрудники МЧС России организовали для горожан профилактическую акцию под девизом «МЧС – за здоровый и безопасный образ жизни».

Сотни горожан и гостей города с детьми в праздничный день стали участниками акции. «Очень важно, чтобы граждане знали правила поведения при ЧС, умели пользоваться первичными средствами пожаротушения», - сказал начальника Главного управления МЧС по Свердловской области (по антикризисному управлению) Сергей Щербаков.

Выставка современной пожарно-спасательной техники и оборудования, средств радиационной и химической защиты вызвала неподдельный интерес. Фотосессия в кабине пожарного автомобиля в пожарной каске продолжалась на протяжении всего праздника.

Дошколята под чутким руководством сотрудников МЧС России, надев боевую одежду пожарного и каску, тушили углекислотным огнетушителем настоящий огонь. Ликбез по правилам пользования огнетушителем прошли более сотни человек. Телефон вызова пожарно-спасательной службы, правила поведения в экстремальных ситуациях, меры профилактики пожаров и поведения на льду напомнили сотрудники МЧС горожанам в ходе викторины и в памятках, которые вручали участникам праздника. Огнеборцы на коньках вручали памятки.

К Всероссийскому пожарно-спасательному флешмобу присоединились и спасатели Зауралья. В течение всей праздничной февральской недели в Зауралье сотрудники МЧС России организовали ряд спортивных мероприятий.

Сегодня флешмоб прошел на одном из центральных катков города Кургана. В нем принимали участие сотрудники Главного управления МЧС России по Курганской области, Центра Государственной инспекции по маломерным судам, специализированной пожарно-спасательной части, специалисты областной поисково-спасательной службы, представители Всероссийского добровольного пожарного общества и Россоюзспаса, учащиеся школ города и все желающие.

«23 февраля - флешмоб на коньках, 24 февраля – он пройдет в поселка Увал в Кетовском районе и будет уже на лыжах, 25 февраля – в бассейне «Олимп» в городе Кургане, - сказалпервый заместитель начальника Главного управления МЧС России по Курганской области Станислав Носков. - Главная цель данной масштабной акции – привлечь внимание к здоровому образу жизни, занятию спортом и вопросам безопасности жизнедеятельности, научить граждан, особенно подрастающее поколение адекватно реагировать на различные опасности и угрозы, а также умению оказывать помощь».

Для всех участников спортивного праздника была организована полевая кухня с ароматным горячим чаем, выставка специализированной спасательной техники, на которую можно было не только посмотреть, но и прокатиться.

В Красноярске сотрудники МЧС России напомнили жителям о безопасном поведении в быту и на отдыхе весьма необычным способом. Пожарные, сотрудники оперативных служб вместе с семьями встали на коньки и провели выходной на главном городском катке.

Спортивный праздник начался с оригинального выстраивания букв «МЧС», которое все желающие могли запечатлеть с 30-метровой высоты автоматического коленчатого подъемника Красноярского пожарно-спасательного гарнизона.

Оказывается, пожарные владеют коньками также ловко как пожарным стволом и штурмовой лестницей. Любой может позавидовать спортивной закалке и профессиональной сноровке сотрудников МЧС России. Здоровый образ жизни и его пропаганда остаются неизменным приоритетом социальной политики МЧС России. К тому же активный корпоративный отдых в общественных местах – весьма действенный способ профилактики безопасности жизнедеятельности.

«Не первый год мы собираемся на катке. С удовольствием наши сотрудники проводят здесь время. Работа у пожарных и спасателей напряженная, не всем и не всегда удается отдохнуть с семьей на свежем воздухе, а такая инициатива приносит пользу и нам, и горожанам, - сказал помощник начальника Сибирского регионального центра МЧС России по физической подготовке и спорту Константин Бабушкин. - Люди обращают внимание, задают вопросы. Это хорошая возможность пообщаться с посетителями катка, напомнить им о важных правилах безопасности».

Спортивно-массовая акция «За здоровый и безопасный образ жизни» родилась по инициативе пожарных и спасателей МЧС России в 2013 г. Акция проводится во всех регионах России и год от года собирает всё больше участников. В парках, на катках, горнолыжных склонах и хоккейных коробках, в других местах отдыха горожан сотрудники МЧС России в неформальной и дружеской обстановке напоминают людям о правилах безопасности жизнедеятельности и своим участием в спортивных мероприятиях агитируют за здоровый и безопасный образ жизни.

Названы города мира с самым большим числом автомобильных пробок

Первое место в рейтинге занял Лос-Анджелес. На второй позиции оказалась Москва. А третья строчка досталась Нью-Йорку.

Рейтинг городов мира с самым значительным числом автомобильных пробок подготовили транспортные аналитики INRIX. Эксперты изучили загруженность автодорог в 1064 населенных пунктах 38 разных стран за 2016 год.

Автомобилисты Лос-Анджелеса провели в 2016 году в пробках более 100 часов. Это больше, чем в любом другом мегаполисе. Интересно, что самым «медленным», по результатам исследования, оказался Дублин. В пиковые часы скорость автомобилей здесь ниже, чем скорость движения лошади. Американцы же в среднем проводили в 2016-м целый час в неделю, стоя в автомобильных пробках.

Кстати, помимо Москвы, которая заняла в рейтинге второе место, в ТОП-10 попал российский Магнитогорск.

По данным за 2014 год, первое место в этом рейтинге занимал Лондон.

ТОП-10 городов мира с самым большим числом автомобильных пробок:

1. Лос-Анджелес

2. Москва

3. Нью-Йорк

4. Сан-Франциско

5. Богота

6. Сан-Паулу

7. Лондон

8. Магнитогорск

9. Атланта

10. Париж

На прошлой неделе состоялся круглый стол, который был организован Комитетом по экономической политике Совета Федерации РФ. На нем обсуждались вопросы совершенствования регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию.

Как было отмечено в ходе мероприятия, в последние годы в сфере электроэнергетики было многое сделано в целях создания благоприятной среды для потребителя, принято большое количество нормативных правовых актов для улучшения ведения бизнеса.

В первом блоке своего выступления Виталий Королев затронул тему введения эталонов затрат при формировании сбытовой надбавки гарантирующих поставщиков электроэнергии. Он пояснил, что гарантирующие поставщики осуществляют продажу электроэнергии непосредственно потребителям, в том числе населению. «Основную статью их расходов составляют эксплуатационные затраты — аренда помещений, оплата труда, транспортное обеспечение и другие. ФАС предлагает нормировать себестоимость этих услуг и сделать так, чтобы в тариф не включались неэффективные затраты. При этом планируется учитывать региональные особенности, например, удаленность точек обслуживания».

«По нашим оценкам, внедрение данного эталонного метода должно дать совокупный эффект порядка 12,6 миллиарда рублей сокращения затрат потребителей на оплату сбытовых надбавок, - продолжил Виталий Королев.- Конечно, это коснется в первую очередь тех регионов, где они в течение длительного периода времени были значительным образом завышены. Там, где надбавки были крайне низкие, модель предусматривает их увеличение, и доведение их до среднероссийского уровня за определенный период времени, чтобы мы действительно выровняли эту ситуацию, и она была сопоставимая по регионам страны, при этом будет обеспечено плавное изменение размера сбытовой надбавки, без резких колебаний».

Замруководителя антимонопольной службы указал, что «разница в сбытовой надбавке по регионам России составляет в настоящее время до десяти раз: от шести копеек в Дагестане до 61 копейки, например, в Республике Марий Эл. Очевидно, что такая дифференциация не позволяет создать какое-либо единство экономического пространства».

«Также в 2017 году планируется разработать механизм внедрения принципа эталонных затрат электросетевого комплекса, где размер разницы в тарифах еще более драматический – до 12 раз, - добавил замглавы ФАС. - При этом если вклад сбытовой надбавки в конечную цену для потребителей редко превышает единицы процентов, то сетевая составляющая равна примерно половине конечного платежа. Поэтому изменение регулирования этой сферы даст серьезные последствия в виде повышения эффективности отрасли».

ФАС России осуществляет постоянный контроль и мониторинг принятых в регионах решений.

«Так, при проведении контрольных мероприятий ФАС России выявила нарушения ценообразования в 17 субъектах* Российской Федерации. По итогам проверки соответствующие тарифные решения были отменены», - заявил Виталий Королев.

Кроме того, как отметил замглавы антимонопольного ведомства, было отменено 9 решений об установлении сбытовых надбавок компаний, входящих в группу лиц ПАО «ТНС Энерго». В ряде случаев надбавки для этих организаций были значительно выше, чем в сопоставимых регионах Российской Федерации

Также замруководителя службы рассказал о работе ведомства в сфере тарифного регулирования. В 2016 году Правление антимонопольного ведомства провело 47 заседаний, где было принято 8230 тарифных решений. Замглавы ФАС отметил, что в сфере электроэнергетики принято 7943 таких решений.

В завершение Виталий Королев подчеркнул, что рассмотрение вопросов развития теплоснабжения и электроэнергетики, особенно с учетом законодательных инициатив антимонопольной службы играет важную роль.

«Широкое обсуждение инициатив ФАС в сфере тарифного регулирования, особенно на такой профессиональной площадке как Совет Федерации РФ, позволяет получить обратную связь, как от участников рынка, так и с законодателей. Это приобретает особую значимость в свете разработанного ФАС проекте Федерального закона о тарифном регулировании», - заключил Виталий Королев.

* Республика Дагестан, Республика Хакассия, Марий Эл, Бурятия, Чеченская республика, Пермский край, Самарская, Белгородская, Брянская, Рязанская, Тульская, Псковская, Мурманская, Курганская, Волгоградская и Кемеровская области, Алтайский край.

В Екатеринбурге в День защитника Отечества возложили венки и цветы к памятнику Георгию Жукову

Сегодня в Екатеринбурге под руководством командующего войсками Центрального военного округа (ЦВО) генерал-полковника Владимира Зарудницкого состоялось торжественное возложение венков и цветов к памятнику Георгию Жукову, приуроченное ко Дню защитника Отечества.

В церемонии приняли участие офицеры и генералы штаба ЦВО, соединений и воинских частей Екатеринбургского гарнизона, представители правительства Свердловской области, руководители региональных силовых структур, ветераны Великой Отечественной войны и жители города.

Пресс-служба Западного военного округа

Бизнес-завтрак «Лесная индустрия России: бизнес-сезон 2017» состоялся в Москве 15 февраля

15 февраля в представительстве губернатора Свердловской области в Москве прошел отраслевой бизнес-завтрак «Лесная индустрия России: бизнес-сезон 2017». Организаторами выступили правительство Свердловской области, Корпорация развития Среднего Урала и Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров России при участии Минпромторга РФ. Партнерами мероприятия стали консалтинговая компания Poyry, профильные издания «ЛесПромИнформ» и «Лесная индустрия», агентство лесопромышленной аналитики WhatWood. Участие в бизнес-завтраке приняли представители 75 российских и зарубежных компаний сферы ЛПК.

Участники рынка обсудили ситуацию в отрасли и нововведения в регулировании, меры государственной поддержки проектов, а также конкретные производственные практики компаний и инвестиционный потенциал лесного комплекса Свердловской области. В рамках бизнес-завтрака состоялась оживленная дискуссия, в ходе которой руководители бизнеса смогли задать волнующие вопросы специалистам Минпромторга РФ и отраслевых организаций.

Постоянный представитель губернатора Свердловской области Александр Овчаров обратился к собравшимся с приветственным словом от имени главы региона Евгения Куйвашева и кратко ознакомил участников с текущим положением дел в ключевых отраслях промышленности Среднего Урала.

Начальник отдела лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности Минпромторга РФ Анатолий Артеев в своём выступлении рассказал о грядущих изменениях в лесном законодательстве, в частности, в постановлении правительства № 419 от 30.06.2007 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов». Так, планируется поднять минимальный порог инвестиционных вложений для получения статуса приоритетного инвестиционного проекта (ПИП) с 300 млн до 750 млн в деревопереработке и с 300 млн до 500 млн рублей в лесозаготовке. Минпромторг провел анализ проектов и выявил, что самый большой процент нереализованных производств приходится на заявленный объем инвестиций от 300 млн. Компании на льготных условиях получают участки лесного фонда, а проект создания производства замораживают – «удерживают» нужный для других инвестпроектов лес. Данная мера – барьер для недобросовестных инвесторов, отметил Анатолий Артеев.

По словам спикера, в настоящий момент Минпромторг и Минприроды завершают работу над стратегией развития лесопромышленного комплекса до 2030 года. Приоритетными направлениями станут создание новых целлюлозно-бумажных производств и развитие в России деревянного домостроения.

Тимур Иртуганов, вице-президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров, генеральный директор компании "Центрлесэкспо" рассказал о недоиспользовании ресурсов и потенциала в российском ЛПК.

«Спелый лес в России не вырубается в необходимых объемах, в лесозаготовки вовлекаются всего 10% площади спелых лесов. Аналогичная ситуация и в лесной промышленности. Её доля в валовом внутреннем продукте составляет 1,27%, в объеме отгруженной продукции по промышленности в целом – 3,9%, в валютной выручке от экспорта – 1,7%. По объему производства лесобумажной продукции Россия уступает странам с существенно более низким запасом древесины», - сказал Тимур Иртуганов, отмечая сырьевую направленность лесного сектора экономики России.

Интенсифицировать лесопользование и повысить инвестпривлекательность лесного комплекса смогут развитие лесных дорог, защита лесов от пожаров, усиление мер стимулирования инвесторов по созданию производств глубокой переработки древесины, а также введение мер государственной поддержки для проектов по переработке вторичных ресурсов (макулатуры), которые на данный момент отсутствуют.

Старший консультант консалтинговой компании Poyry Алексей Бесчастнов подвел итоги прошедшего года и представил прогнозы развития отрасли. По данным компании, после спада в 2014 году в 2016-м лесопромышленное производство в России продемонстрировало рост. Лучшую динамику показывает производство OSB- плит, а в части экспорта продукции – продажа за рубеж березовой фанеры. Большими перспективами обладает производство целлюлозы.

О поддержке внешнеэкономической деятельности предприятий ЛПК рассказал представитель АО «Российский экспортный центр» Дмитрий Требухин. Он предложил бизнесу активнее использовать инструменты поддержки экспорта, которые РЭЦ предоставляет компаниям на безвозмездной основе. Это консультации, в том числе по экспортному кредитованию, поиск партнеров. Стоит отметить, что лесная отрасль - одна из немногих, которая нарастила свои позиции на экспортных рынках на фоне девальвации рубля.

Практический опыт развития производства представил заместитель генерального директора ООО «СТОД» Юрий Кузнецов. На днях компания открыла вторую очередь деревообрабатывающего завода, инвестиции в проект составили 20,7 млрд рублей. Сегодня заводы «Талион Терра» и «Талион Арбор» - это крупнейшее в Европе производство плит OSB и LVL бруса. Юрий Кузнецов, в частности, поделился с коллегами практикой получения компанией статуса приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов.

Правительство Свердловской области и Корпорация развития Среднего Урала представили возможности лесного хозяйства региона. Лесопереработка является наиболее перспективной инвестиционной нишей Свердловской области. Министр инвестиций и развития Дмитрий Нисковских заявил о готовности областных властей оказывать проектам в сфере ЛПК всестороннюю поддержку. Он также рассказал о промышленной инфраструктуре региона – индустриальных парках и территориях с особым экономическим режимом.

В 2016 году на севере области была создана территория опережающего развития ТОР «Краснотурьинск», основной промышленной площадкой которой является индустриальный парк «Богословский». Сегодня правительство области готово предоставлять инвесторам в радиусе 100-150 км от парка свободные лесные участки с общим объемом расчетной лесосеки 2,5 млн кубометров в год, при этом большая часть лесного фонда располагается вблизи дорог круглогодичного действия. «Богословский» в свою очередь обладает необходимой инфраструктурой и предоставит предприятиям бесплатное подключение к сетям.

Илья Пачкай, руководитель направления по работе с предприятиями ЛПК Корпорации развития Среднего Урала среди преимуществ региона выделил развитую транспортную сеть, в частности, большое проникновение железнодорожных дорог, наличие узкоколейной ветки, специализированной для вывозки леса. Также в Екатеринбурге работает Уральский государственный лесотехнический университет. В России всего три профильных учебных заведения, которые готовят кадры для ЛПК, и это самый восточный. УЛГТУ, помимо обучения и повышения квалификации специалистов, может предоставить инвесторам помощь в исследованиях и аналитике.

- Лесной фонд Свердловской области наименее подвержен природным стихийным явлениям. Количество лесных пожаров на территории региона значительно ниже в сравнении с другими субъектами РФ. Следовательно, лесозаготовители не несут убытки, - сказал Илья Пачкай. – Породный состав включает в себя, как хвойные леса на севере области, где выгодно разместить производство пиломатериалов или плитное производство, так и большие запасы березы в восточной части.

В ходе бизнес-завтрака один из участников обратился к КРСУ с идеей организации в Свердловской области производства по глубокой переработке древесины. В регионе сосредоточены предприятия по производству плит и ЦБК, в ходе деятельности которых образуется много балансового сырья, из которого можно производить поддоны. Стороны договорились в ближайшее время проработать механизмы реализации проекта.

21-22 февраля в Москве состоялась Всероссийская отчётная конференция подведомственного Министерству спорта Российской Федерации ФГБУ «Федеральный центр подготовки спортивного резерва» на тему «Система подготовки спортивного резерва в Российской Федерации. Анализ и перспективы развития».

В её работе приняли участие руководители региональных органов исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта, общероссийских спортивных федераций, специалисты Минспорта России, Минобрнауки России, ФГБУ ФЦПСР и организаций, осуществляющих спортивную подготовку.

В состав президиума конференции вошли директор Департамента спорта высших достижений Минспорта России Алексей Морозов, директор ФГБУ ФЦПСР Константин Вырупаев, ректор ФГБОУВО «Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодёжи и туризма» Тамара Михайлова, президент Общероссийской общественной организации «Всероссийское объединение представителей спортивных школ» Александр Паршиков.

Более 260 специалистов обсудили актуальные вопросы развития системы подготовки спортсменов для сборных команд Российской Федерации по видам спорта.

Главными темами выступлений стали государственная политика по формированию системы подготовки спортивного резерва; нормативное правовое регулирование организаций, осуществляющих спортивную подготовку; нормативно-подушевое финансирование при оказании государственных услуг по спортивной подготовке; меры по социальной защите тренеров и другие.

С докладами выступили эксперты ФГБУ ФЦСПР, руководители органов исполнительной власти в области физической культуры и спорта Ростовской, Челябинской, Калужской областей, специалисты Российского футбольного союза и Профсоюза работников физической культуры, спорта и туризма Российской Федерации.

В ходе работы дискуссионных площадок и круглых столов также были обсуждены федеральные стандарты и программы спортивной подготовки, нормативные правовые положения проведения всероссийских спортивных соревнований, работа экспериментальных инновационных площадок и региональный опыт подготовки спортивного резерва.

НА ЛИКВИДАЦИЮ СВАЛОК В ЕКАТЕРИНБУРГЕ ПОТРАТЯТ 12,3 МЛН РУБЛЕЙ

В 2017 году на борьбу с несанкционированными свалками в Екатеринбурге потратят 12,3 млн рублей. Об этом рассказал председатель комитета по экологии и природопользованию Егор Свалов в ходе заседания комиссии по городскому хозяйству.

В настоящее время на территории екатеринбургского городского округа расположено более сотни небольших несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, площадь которых составляет свыше одного квадратного метра, и еще порядка двух десятков крупных свалок. В текущем году власти Екатеринбурга планируют их ликвидировать.

Больше всего несанкционированных свалок оказалось на Уктусе, Сортировке и в Цыганском поселке. Мусор приходится ликвидировать за счет муниципального бюджета. Ежегодно на ликвидацию свалок тратится свыше десяти миллионов рублей. Так, например, в 2015 году на ликвидацию свалок было потрачено 10,6 млн рублей, в 2016-м – 13,7 млн рублей. В этом году на борьбу с мусором планируется потратить 12,3 млн рублей. Несмотря на ежегодную борьбу со свалками, меньше мусора в городе не становится – только за прошлый год из неположенных мест было вывезено 19,5 тонн мусора.

В настоящее время существует множество органов, которые занимаются вопросами несанкционированных свалок. Сложность заключается в том, что не всегда понятно, в какое ведомство следует обращаться с той или иной жалобой. «Нужно отладить систему взаимодействия, а убрать все существующие свалки можно за неделю», – заявил депутат городской думы Алексей Бородин. «Головная боль» мэрии – это свалки в лесных массивах и на неразграниченных землях. По словам Егора Свалова, несмотря на то, что неразграниченные земли находятся в ведении МУГИСО, жалобы на свалки на этих участках поступают в городскую мэрию.

В ходе заседания депутаты решили вновь обсудить этот вопрос в городской думе Екатеринбурга в присутствии представителей природоохранной прокуратуры, министерства ЖКХ Свердловской области и Роспотребнадзора.

Главный пластический хирург минздрава Челябинской области получил медаль всероссийского значения

Сегодня в областной клинической больнице состоялось вручение медали уполномоченного по правам человека Российской Федерации «Спешите делать добро» главному специалисту по пластической и реконструктивной хирургии минздрава Челябинской области Александру Пухову. Награду Александру Григорьевичу от лица уполномоченного по правам человека РФ вручил главный врач челябинской областной клинической больницы Дмитрий Альтман в присутствии коллектива медицинского учреждения.

Медаль «Спешите делать добро» вручают за значительный вклад в дело развития прав и свобод человека, а также за многолетнюю подвижническую работу. Александр Пухов получил награду за возвращение здоровья пациентке. 12 лет назад девушке трамваем отрезало пальцы на ноге. Для спасения стопы была сделана срочная операция, однако, со временем рубец превратился в огромную шишку, из-за которой девушка не могла нормально ходить и носить обувь. История попала в поле зрения Александра Пухова, и он взялся реконструировать ногу в отделении пластической и реконструктивной хирургии ЧОКБ, которое возглавляет. Результат оказался отличным – пациентка встала на ноги, и теперь ведет обычный образ жизни. Этот случай получил резонанс не только в областной больнице и Челябинске, он вышел на общероссийский уровень.

«Эта награда для нас особенная, – рассказал Александр Пухов на торжественной церемонии вручения. – Медаль необычна тем, что она дана за конкретный успех, за конкретную пациентку, которую мы сумели спасти, вернуть ей нормальное качество жизни, избавив от костылей или инвалидного кресла. Мы сделали пациентку более счастливой – и получить за это медаль необычно и особенно приятно. Не в каждом регионе и не во всякой больнице есть условия для проведения таких сложных операций. В Челябинской области это возможно. Условия ЧОКБ позволили нам провести реконструкцию стопы бесплатно, на высоком уровне».

«Врачи областной больницы выполняют огромный объем оперативных вмешательств, – отметил главный врач ЧОКБ Дмитрий Альтман. – В 2016 году мы провели около 24 тысяч операций – на 12% больше, чем в предыдущие годы. Из них пятая часть – высокотехнологичные операции. Сегодня реимплантации конечностей, особенно крупных, – это достаточно редкие случаи не только в России, но и в мировой практике. Жители Челябинской области должны знать, что есть клиника и врачи, которые готовы осуществить самые сложные виды оперативного вмешательства в случае травм и даже потери конечностей».

Рынок малогабаритного жилья в России.

Специалисты федерального портала «Мир квартир» проанализировали квартиры площадью до 32 кв. метров в 68 городах России. Рассматривался весь рынок – как первичный, так и вторичный. Результаты исследования показали, что, несмотря на актуальность формата, за 2016 год малогабаритки стали дешевле и по цене «квадрата», и по средней стоимости предложения.

К малометражным квартирам относят «однушки» в старом фонде площадью около 32 кв. м, так называемые «гостинки» размером около 25 кв. м плюс 3 кв. м кухни, а также современные квартиры-студии сопоставимых размеров, где комната и кухня объединены в одну общую зону. За счет небольшой площади малогабаритки позволяют сэкономить в среднем до 20-40% на стоимости лота, а также на отделке помещения.

Такое жилье популярно у молодежи – в качестве стартового, его охотно покупают одинокие люди любого возраста, приезжие из других регионов и частные инвесторы, желающие приобщиться к арендному бизнесу.

Курортные «однушки»

За прошедший год в верхних строчках рейтинга самых дорогих малогабаритных квартир произошли определенные изменения, которые, впрочем, не коснулись российской столицы.

Москва, где средняя цена квадратного «малого» метра в январе составила 188 351 рубль, по-прежнему опережает ближайших соперников чуть ли не в два раза. На второй позиции оказался Санкт-Петербург с показателем 102 945 руб./кв. м. Третья на пьедестале почета – Ялта, где «квадрат» в малогабаритках в среднем стоит 101 422 рублей. Четвертое место досталось Сочи, чей рынок недвижимости переживает настоящий бум. За год «малогабаритный квадрат» здесь подрос на 10% и составил 89 446 рублей. Замыкает пятерку лидеров Симферополь с результатом 89 072 руб./кв. м.

«Нестабильная ситуация в мире заставила потенциальных покупателей обратить внимание на черноморскую недвижимость Краснодарского края и Крымского полуострова, – говорит генеральный директор портала Павел Луценко. – Курортное жилье всегда считалось выгодным вложением, а малогабаритки можно использовать и для отдыха, и для извлечения прибыли. Такие объекты перспективны с точки зрения перепродажи и востребованы на рынке аренды».

Самые дешевые квадратные метры, как и в прошлом году, в Магнитогорске и Новокузнецке – 31 591 руб./кв. м и 37 203 руб./кв. м соответственно. Затем идет Брянск, где «квадрат» почти сравнялся с новокузнецким – 37 379 рублей. Четвертый по дешевизне Ставрополь, здесь за метр просят 38 228 рублей. Пятый, как и год назад, Нижний Тагил – 39 499 руб./кв. м.

По средней стоимости предложения после Москвы (5 573 288 рублей) и Санкт-Петербурга (2 702 961 рубль) идет Крым: Ялта (2 638 825 рублей), Симферополь (2 451 835 рублей) и Севастополь (2 327 636 рублей). Сочи оказался на шестой позиции – в среднем 2 234 854 рубля за лот.

Самые дешевые предложения малометражных квартир можно найти в Магнитогорске (912 291 рублей), Новокузнецке (1 048 764 рубля) и Брянске (1 088 352 рубля). Чуть подороже маленькие «однушки» и студии в Ставрополе (1 110 068 рублей) и Нижнем Тагиле (1 201 024 рубля).

Кривая цен идет вниз

В 2016 году сегмент малогабаритного жилья продемонстрировал тенденции, характерные для рынка недвижимости в целом – цены на небольшие квартиры, как и на все прочие, планомерно снижались. В целом по России средняя цена квадратного метра стала ниже на 4,8%, а стоимость малометражек уменьшилась в среднем на 3,2%.

Положительный прирост цены «квадрата» отмечен всего в 8 городах из 68, участвующих в исследовании.

Единственным городом, где цены на жилье весь год уверенно росли, стал Сочи. За 2016 год «квадрат» в курортных малогабаритках стал дороже на 10%. На втором месте Казань, где темпы прироста уже заметно отстают от сочинских – 3,6%. Средняя цена «малого» квадратного метра также увеличилась в Туле (+3,1%) и Архангельске (+2,9%). Кострома и Ярославль показали прирост 0,5%, Астрахань и Подмосковье – всего 0,1%.

Куда более впечатляющими оказались темпы падения. Сильнее прочих городов подешевели малогабаритки во Владивостоке, где годовое снижение цены квадратного метра составило, по данным портала, 15,8%. За ним идет Оренбург с показателем –12,6%. Резкая отрицательная динамика отмечена также в Тюмени (–11,5%), Рязани (–11,3%) и Иванове (–11,2%).

Средняя стоимость лота за год увеличилась в 17 городах из 68, уменьшилась – в 51.

Сочинский «малогабаритный» метр «потяжелел» на 8%. На 6% увеличилась цена «квадрата» в Туле, на 5,9% – в Перми, на 5,6% – в Новосибирске. Волгоградские метры выросли на 3,1%.

Падение цен удешевило среднюю стоимость малометражных квартир во Владивостоке на 15,2%, в Оренбурге – на 12,7%, в Магнитогорске – на 12,1%, в Брянске – на 12%. На тольяттинских малогабаритках в среднем можно сэкономить по сравнению с прошлым годом 11,6% стоимости.

«Малогабаритные квартиры – одно из самых доступных предложений, как на первичном рынке, так и в старом фонде. Именно поэтому они пользуются активным спросом, – замечает Павел Луценко. – Тем не менее, в кризисной ситуации цены падают даже на самые востребованные объекты. Частично снижение стоимости обусловлено выходом на рынок новостроек новых проектов – как известно, небольшие «однушки» и студии раскупаются на начальной стадии строительства, становясь локомотивом продаж. А в целом сегмент ведет себя в полном соответствии с общим трендом на снижение, который второй год правит бал на рынке недвижимости».

Отчёты арендаторов лесных участков рассмотрели в Курганской области

В период с 8 по 15 февраля 2017 года в соответствии с планом работы департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области проведено комиссионное рассмотрение отчетов по исполнению условий договоров аренды лесных участков в целях заготовки древесины, а также отчетов по реализации планов развития лесопромышленного комплекса за 2016 год.

Договорные обязательства за 2016 год выполнены в полном объеме арендаторами ИП Берсенев В.Д., ООО "Лес-Комплект", ООО "Гарант" (по договору аренды №11-Др), ООО "Юргамышский леспромхоз", ИП Глава КФХ Невзоров А.Ф. (по договору аренды №17-Др).

Невыполнение планируемых объемов лесохозяйственных работ, лесовосстановительных мероприятий, мероприятий по обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах, несоблюдение сроков внесения арендной платы в бюджетную систему допущено арендаторами ООО "Коклан", ООО "УралСибЛес", ОАО "Петуховский лесхоз", ООО "Березовая роща", ООО "ПКФ "Лес", ОАО "Мокроусовский лесхоз", ОАО "Шумихинский лесхоз", ООО "Частоозерская теплосеть", ООО "ЛесСтройМаркет".

Арендаторы лесных участков, допустившие нарушения условий договоров аренды в 2016 году будут привлечены к административной ответственности в установленном порядке, в отношении отдельных арендаторов организована работа по подготовке досудебных претензий.

Для Каштакского и Челябинского боров приобретут лесопожарную технику

На заседании правительства Челябинской области под председательством губернатора Бориса Дубровского начальник главного управления лесами региона Виктор Блинов отчитался о порядке определения объема и условиях предоставления в 2017 году подведомственным учреждениям субсидий из областного бюджета.

Как сообщил Виктор Блинов, необходимо освоить 4,91 миллиона рублей. "На 2,3 миллиона рублей будет приобретена лесопожарная техника: два трактора для создания противопожарных минерализованных полос и локализации очагов возгорания в лесах, находящихся в собственности Челябинской области. 0,3 миллиона рублей будет направлено на эксплуатацию бортового оборудования ГЛОНАСС, оплату каналов связи. Оборудование установлено на 96 единицах лесопожарной техники, используемой в пожароопасный сезон", - пояснил начальник главного управления лесами Челябинской области.

Виктор Блинов также отметил, что 2,295 млн рублей будут направлены на приобретение и оснащение компьютерами пожарно-химических станций для работы в постоянном режиме в информационной системе дистанционного мониторинга ИСДМ-Рослесхоз. "Это позволит отслеживать пожарную ситуацию в целом по области, повысить оперативность обнаружения и тушения природных пожаров и контроля за их распространением", - уверен руководитель ГУ лесами.

Ежегодно на территории Челябинской области регистрируется более 500 лесных пожаров на площади около двух тысяч гектаров. По словам Блинова, приобретение техники и оборудования позволит сократить время и затраты на тушение пожаров, наносимый ущерб природе и объектам экономики, не допустить перехода огня на населенные пункты.

Лесопожарные бригады были организованны в Каштакском и Челябинском бору по решению губернатора Бориса Дубровского.

Лесники Челябинской области обозначили задачи на 2017 год

В Главном управлении лесами Челябинской области под председательством начальника ведомства Виктора Блинова состоялось заседание коллегии, на котором были озвучены итоги 2016 и планы на 2017 год.

Поприветствовав собравшихся, Виктор Блинов рассказал о кадровых перестановках. После этого участники традиционно обсудили итоги минувшего года.

Как сообщил первый заместитель начальника главного управления Валерий Нигматуллин, в 2016 году заготовлено 1,3 миллиона кубометров древесины. Это на 6% больше, чем в 2015 году. Арендаторами заготовлено 813,6 тысячи кубометров, или 62%.

"По рубкам в спелых и перестойных насаждениях: заготовлено 620,2 тысячи кубометров, по рубкам ухода за лесом - 210,1 тысячи кубометров, по санитарно-оздоровительным мероприятиям - 385,6 тысячи кубометров древесины", - продолжил Валерий Нигматуллин.

Первый замначальника доложил, что по итогам 2016 года уход в молодняках выполнен на площади 2228 га, что составляет 84% от установленного плана.

"По состоянию на 1 января 2017 года, площадь лесных участков с давностью лесоустройства до десяти лет за прошедший год увеличилась на 7% и составила 48%, - рассказал Валерий Нигматуллин. - В 2016 году таксация лесных насаждений проведена на площади 258,6 тысячи га за счет средств арендаторов. В 2017 г. запланировано окончание работ по таксации в Чебаркульском, Катав-Ивановском, Златоустовском лесничествах, и начнутся работы в Нязепетровском лесничестве".

По словам первого заместителя, продолжается работа с недобросовестными лесопользователями: "В 2016 г. расторгнуты договоры аренды с арендаторами, не выполняющими договорные обязательства - ООО "Конструктив", ООО "Леспромсервис", ООО "Стройдом".

Информацию о пожароопасном сезоне 2016 года представил заместитель начальника главного управления Александр Барановский. "В пожароопасный сезон 2016 года ликвидировано 572 лесных пожара на общей площади 2,7 тысячи га, в том числе 11 крупных на площади 713,5 гектара. По сравнению с 2015 годом количество пожаров увеличилось на 9%, площадь снизилась на 23%. Средняя площадь одного пожара составила 4,7 га, что ниже среднего уровня за последние 5 лет (10,8 га)", - сообщил Александр Барановский.

Как отметил заместитель начальника ГУ лесами, оперативность тушения осталась на высоком уровне: 99,2% лесных пожаров ликвидировано в течение суток с момента обнаружения. Помимо этого, было обеспечено выполнение противопожарных мероприятий. Работы по охране лесов выполнялись в соответствии с утвержденными планами тушения лесных пожаров, непосредственно тушение - лесопожарными формированиями лесничеств, центра пожаротушения, арендаторов.

"Сводный план тушения лесных пожаров на территории Челябинской области в 2017 году будет утвержден в установленные сроки, до 20 марта", - подчеркнул Барановский.

Помимо этого, замначальника рассказал участникам заседания, что в прошлом году проведено более 13 тысяч проверочных мероприятий, и в результате привлечено к административной ответственности 1099 нарушителей. "Наложено административных штрафов на сумму 5,2 миллиона рублей, взыскано 56%. Выявляемость виновников составила 64,5% против 54% в 2015 году", - доложил Александр Барановский.

Он также добавил, что в 2016 году выявлено 412 случаев незаконных рубок с объемом 9,9 тысячи кубометров древесины в Катав-Ивановском (2,5 тысячи кубометров), Уфалейском (1,6 тысячи кубометров), Усть-Катавком (1,2 тысячи кубометров), Каслинском (1,4 тысячи кубометров) лесничествах. Ущерб составил 166 млн рублей.

Далее собравшиеся заслушали доклад заместителя начальника ГУ лесами региона Натальи Куликовой. "В 2016 году финансирование составило 298,3 миллиона рублей, в том числе из федерального бюджета 227,7 миллиона рублей и областного - 70,6 миллиона рублей. На 2017 год запланировано увеличение финансирования на 9%", - сообщила Наталья Куликова. Помимо этого, заместитель руководителя Главного управления лесами отметила, что за использование лесов перечислено 221,2 миллиона рублей, а это выполнение плана на 103%.

Завершающий блок вопросов представила начальник отдела бухгалтерского учета и контроля Галина Шишова. Она проинформировала собравшихся о финансовом состоянии подведомственных учреждений, а также озвучила итоги проверок финансово-хозяйственной деятельности лесничеств в 2016 году.

Обсуждая планы на 2017 год, Виктор Блинов поручил продолжать выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, а также предотвращать и пресекать нарушения законодательства отрасли. Немаловажным направлением является работа с арендаторами, уверен начальник Главного управления лесами Челябинской области. Виктор Блинов напомнил, участникам заседания о необходимости своевременной подготовки к пожароопасному сезону 2017 года.

Состоялось заседание коллегии департамента лесного хозяйства Свердловской области по итогам работы в 2016 году

15 февраля состоялось выездное расширенное заседание коллегии департамента лесного хозяйства Свердловской области, на котором были подведены итоги работы в 2016 году и обозначены основные задачи управления лесным хозяйством в 2017 году. Заседание коллегии провел директор департамента Олег Сандаков. Приглашенными гостями на коллегии стали директора десяти лесничеств, а само заседание прошло на базе ГКУ СО "Билимбаевское лесничество".

За использование лесов на территории Свердловской области в 2016 году в федеральный и областной бюджеты поступило 923,4 миллиона рублей, что составило 99% от плановых показателей.

Лесовосстановление выполнено на площади 22600 гектаров, что составило 95% от плана. Причиной невыполнения плана по лесовосстановлению стало отсутствие площадей, поскольку в 2015 году площадь сплошной рубки, где затем требуется проведение работ по лесовосстановлению, составила 21982 гектара. Для лесовосстановительных работ 2017 года в питомниках лесничеств выращено 8,2 миллиона штук стандартного посадочного материала, что достаточно для выполнения государственного задания по искусственному лесовосстановлению.

Коллегия отметила оперативность тушения лесных пожаров: в пожароопасный период 2016 года 78% обнаруженных лесных пожаров удалось ликвидировать в первые сутки. Всего в прошлом году на землях лесного фонда было ликвидировано 765 очагов лесных пожаров на общей площади 3933 гектаров.

По единогласному решению коллегии работа департамента по исполнению переданных полномочий в области лесных отношений в 2016 году признана удовлетворительной.

Вместе с тем на расширенном заседании приглашенных директоров лесничеств ознакомили с "Методическими рекомендациями по очистке мест рубок с учетом новых правил заготовки древесины", разработанными Уральским государственным лесотехническим университетом. Коллегиально было принято решение довести эти методические рекомендации до всех арендаторов лесных участков для дальнейшего руководства в работе.

Кроме этого, были озвучены принятые Законодательным собранием Свердловской области изменения в закон Свердловской области от 3 декабря 2007 года №152-ОЗ "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Свердловской области". Изменения коснулись сроков и объемов предоставления древесины гражданам на строительство домов. Также важно, что теперь нормативно оговорено, что получить древесину для собственных нужд на территории области смогут только жители Свердловской области.

На расширенном заседании приглашенные директора лесничеств смогли кратко изложить основные достижения в работе подведомственных организаций и озвучить проблемы, с которыми приходится сталкиваться. Все проблемные вопросы представленных лесничеств внесены в протокол заседания коллегии. По принятому решению коллегии они будут рассмотрены специалистами департамента лесного хозяйства Свердловской области в кратчайшие сроки.

Основными задачами на 2017 год коллегия признала выполнение плана по лесовосстановлению в полном объеме; значительное увеличение количества патрулирований в лесу сотрудниками лесной охраны в пожароопасный сезон; подготовку и проведение массовых всероссийских мероприятий, входящих в региональный план проведения на территории Свердловской области Года экологии.

Подводя итоги заседания, директор департамента лесного хозяйства Свердловской области Олег Сандаков подчеркнул, что форма проведения расширенного заседания позволяет уделить внимание проблемам каждого лесничества. "Думаю, что такая форма проведения заседаний коллегии департамента станет постоянной", - сказал Олег Сандаков.

Развитие «зелёной» экономики обсудят 27 февраля 2017 г участники Российского инвестиционного форума в г. Сочи

Минприроды России выступило организатором панельной дискуссии «Зелёная» экономика как вектор развития» в рамках Российского инвестиционного форума (г. Сочи, 27-28 февраля 2017 г.).

Как отметил глава Минприроды России Сергей Донской: «РИФ проходит в 2017 году как первое конгрессионное мероприятие Года экологии, и мы рассчитываем, что экологическая повестка будет одной из главных тем форума». По его словам, задачи по обеспечению «зелёного роста», сокращению объёмов выбросов и сбросов, рациональному использованию отходов вошли в повестку сегодняшнего дня, стали частью работы не только Минприроды России, но и целого ряда федеральных и региональных органов власти.

Планируется участие в дискуссии заместителя Председателя Правительства РФ Александра Хлопонина, Специального представителя Президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова, Министра энергетики РФ Александра Новака, главы Минпромторга России Дениса Мантурова, президента фонда «Сколково» Виктора Вексельберга и др.

В обсуждении также примут участие: заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов, заместитель Министра экономического развития РФ Николай Подгузов, губернатор Челябинской области Борис Дубровский, президент ОАО «РЖД» Олег Белозеров, вице-президент — статс-секретарь ПАО «ГМК «Норильский никель» Елена Безденежных, заместитель председателя — член правления ГК Внешэкономбанк Андрей Клепач,Президент - член Наблюдательного совета ПАО «Почта Банк» Дмитрий Руденко, директор Всемирного фонда дикой природы (WWF) России Игорь Честин.

Российский инвестиционный форум — это традиционная площадка для презентации инвестиционного и экономического потенциала России. Форум проводится при участии Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева. Оператором форума является Фонд «Росконгресс».

Чистая прибыль НОВАТЭКА выросла в 1,8 раза в 2016 году.

Чистая прибыль НОВАТЭКА в прошлом году выросла в 1,8 раза, до 147,987 млрд рублей. Об этом сообщает RNS со ссылкой на отчет компании.

Также стало известно, что выручка НОВАТЭКА увеличилась на 4% и составила 429,3 млрд рублей.

В тоже время прибыль от продаж составила 81,415 млрд. Прибыль до налогообложения выросла в 1,6 раза и составила 158,99 млрд рублей.

Ранее сообщалось, что НОВАТЭК одобрил программу выпуска биржевых облигаций на 75 млрд рублей.

Молодцов: Минфин и Минэнерго РФ сняли разногласия по поводу введения НДД.

Минфин и Минэнерго РФ сняли разногласия по поводу введения налога на добавленный доход (НДД) в нефтяной отрасли в пилотном режиме, сообщил журналистам заместитель министра энергетики Кирилл Молодцов.

«(Разногласия) сняты. В данном случае позиции федеральных органов власти консолидированы по НДД. Сняты последние три разногласия», — цитирует Молодцова РИА «Новости».

По его словам, основная цель введения НДД для нефтянки заключается в том, чтобы обеспечить возможность прироста добычи на месторождениях Западной Сибири «в горизонте двух-трех лет». Предполагается, что НДД в пилотном режиме заработает с 2018 года. В конце января вице-премьер РФ Аркадий Дворкович, курирующий ТЭК, говорил, что правительство в течение трех недель намерено урегулировать оставшиеся разногласия по введению этого налога.

Заявки на введение НДД на пилотных проектах с объемом добычи нефти суммарно около 7 миллионов тонн уже подали «Газпром нефть», «Лукойл», «Сургутнефтегаз» и «Русснефть», сообщал Молодцов ранее в феврале.

Японо-американский союз: полет нормальный

Владимир Нелидов

Преподаватель кафедры востоковедения МГИМО МИД России

Победа Дональда Трампа на президентских выборах в США в ноябре 2016 г. породила немало мрачных прогнозов. Касались они и перспектив японо-американских отношений. Пессимисты опасались, что по союзу Вашингтона и Токио, десятилетиями остававшемуся одним из ключевых элементов архитектуры безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, будет нанесен удар, от которого он не сможет оправиться. Но события последних недель показывают, что опасения эти — по крайней мере пока — оказываются беспочвенными. Республиканская администрация решительно настроена и дальше поддерживать сотрудничество с Японией на высоком уровне, а руководство Страны восходящего солнца разделяет настрой своих американских коллег.

В самом деле, некоторые из звучавших в период предвыборной гонки высказываний тогда еще будущего президента США относительно перспектив американо-японских отношений можно назвать как минимум неосторожными. Еще в марте 2016 г. Д. Трамп заявил, что если США не смогут защищать своих союзников, то, возможно, Япония могла бы обзавестись собственным ядерным оружием, чтобы гарантировать себе безопасность перед лицом северокорейской ядерной угрозы. Хотя позже сам Д. Трамп настаивал, что никогда не говорил, будто бы Японии следует стать ядерной державой, заявление это было вполне ожидаемо подхвачено его многочисленными критиками. По их мнению, та легкость, с которой претендующий на место хозяина Белого дома миллиардер готов рассуждать об отказе от принципов нераспространения ядерного оружия, свидетельствует о том, что его приход к власти может обернуться разрушением всего послевоенного международного порядка.

Подливали масла в огонь и критические замечания будущего президента о том, что вклад Японии в союз с США недостаточен. На одном из предвыборных митингов в августе 2016 г. Д. Трамп заявил: «Вы знаете, что у нас есть договор с Японией, по которому, если на Японию нападут, то нам надо использовать всю силу и мощь Соединенных Штатов. А если на нас нападут, Японии не надо делать ничего. Они могут сидеть дома и смотреть телевизор “Сони”». При этом он потребовал, чтобы Япония оплачивала полную стоимость пребывания на своей территории американских войск, а не половину, как сейчас.

Наконец, еще один вопрос, по которому реализация предвыборных обещаний Д. Трампа могла нанести ущерб японо-американским отношениям, касался его неприятия Транстихоокеанского партнерства (ТТП) — многостороннего торгового блока, выход из которого Соединенных Штатов мог бы нанести чувствительный удар по ориентированной на экспорт японской экономике.

Однако после победы Д. Трампа стало ясно, что по крайней мере в том, что касается отношений Токио и Вашингтона, предвыборная риторика — это одно, а реальная политика — совсем другое. Почти сразу после объявления результатов ноябрьских выборов премьер-министр С. Абэ поспешил связаться с вновь избранным президентом, а 18 ноября провел встречу с Д. Трампом в Нью-Йорке. Хотя детали этой встречи остались недоступны для прессы, генеральный секретарь Кабинета министров Японии Ёсихидэ Суга, комментируя этот визит, оценил его как «очень хорошее начало» отношений с новой американской администрацией для кабинета С. Абэ, считающего партнерство с США своим важнейшим внешнеполитическим приоритетом.

Свидетельством того, что лидерам двух стран удалось наладить хорошие деловые и личные отношения, служит и состоявшийся в начале февраля визит С. Абэ в США. В словах Д. Трампа, пообщавшегося с японским премьером и в неформальной обстановке игры в гольф, и в более деловой атмосфере Белого дома, не было и тени той резкости, которая содержалась в его оценках японо-американских отношений, звучавших в ходе предвыборной кампании. «Узы между нашими странами и дружба между нашими народами очень, очень крепки. Эта администрация намерена сделать эти узы еще крепче», — заявил американский лидер.

Одним из конкретных результатов встречи было то, что президент США заверил японского премьера в готовности Соединенных Штатов прийти на помощь своим японским союзникам в случае конфликта вокруг находящихся под контролем Японии островов Сэнкаку/Дяоюйдао, на которые претендует КНР. Незадолго до визита С. Абэ в США готовность Вашингтона защищать Японию и от набирающего силу Китая, и от развивающей свою ракетно-ядерную программу КНДР подтвердил посетивший Японию и встретившийся с С. Абэ министр обороны США Джеймс Мэттис.

По болезненному вопросу либерализации международной торговли стороны подтвердили, что, хотя США и вышли из ТТП, Вашингтон и Токио будут работать над заключением двустороннего торгового соглашения. Ожидается, что именно двустороннее экономическое сотрудничество станет основной темой намеченного на апрель 2017 г. визита в Японию вице-президента Майка Пенса.

Все эти штрихи складываются в картину, достаточно благоприятную для японо-американских отношений и уж точно не соответствующую апокалиптическим прогнозам, которые звучали еще несколько месяцев назад, и это не случайно. Японо-американский союз переживал кризисы и в прошлом. Достаточно вспомнить «шоки Никсона» начала 1970-х гг., когда неожиданные для Японии решения США начать нормализацию отношений с КНР, отменить золотой паритет доллара и ввести десятипроцентный налог на импорт, ударивший прежде всего по японским компаниям, серьезно подорвали доверие к Соединенным Штатам среди японских правящих кругов.

Но проблемы, встававшие перед США и Японией в их отношениях и в прошлом, и сейчас, не могут затмить тот факт, что приемлемой альтернативы союзу нет ни у Вашингтона, ни тем более у Токио. Для Соединенных Штатов позволить Японии выйти из-под своей опеки будет означать не только потерю «непотопляемого авианосца» в Восточной Азии, но и потенциально распад всей завязанной на США системы безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Для Японии отказ от американского «ядерного зонтика» приведет к тому, что она останется один на один и с могущественным Китаем, и со все более угрожающей Северной Кореей. Единственной возможностью обеспечить безопасность страны в таких условиях будет создание собственного потенциала сдерживания, включающего, возможно, и ядерное оружие. Но даже если оставить в стороне вопрос о том, насколько проблематично это будет с технической, экономической и международно-политической точек зрения, нельзя забывать, что японская общественность воспринимает любой намек на возвращение к милитаризму времен довоенной Японии крайне болезненно. И можно с уверенностью утверждать, что попытка покинуть уютную гавань японо-американского союза и отправиться в одиночное плавание по бурным волнам международной политики будет политическим самоубийством для любого японского лидера.

Жесткие заявления Д. Трампа, звучавшие во время предвыборной гонки в США, не возникли из ниоткуда. Они действительно отражают распространенные среди части американской публики и политической элиты скептицизм и недовольство некоторыми условиями японо-американского сотрудничества и в сфере безопасности, и в торгово-экономической области. Но вряд ли можно считать, что это недовольство способно разрушить строившееся десятилетиями здание японо-американского союза. Новая американская администрация может требовать от своих японских партнеров увеличить свой вклад в военное сотрудничество и не во всем идти им навстречу по вопросам экономического взаимодействия. Но близость интересов двух стран, еще более подкрепляемая наличием общих угроз, прежде всего в лице Китая и Северной Кореи, означает, что японо-американский союз в обозримом будущем будет сохраняться и развиваться.

 Сильна война – борьба за свет, мы победим! Сомненья нет

Мы победим

Леонид Рябов

Сильна война - борьба за свет, мы победим! Сомненья нет

Толпой угрюмою и скоро позабытой

Над миром мы пройдем без шума и следа,

Не бросивши векам ни мысли плодовитой,

Ни гением начатого труда.

М. Лермонтов

Лет 50 назад Я прочитал рассказ, а может быть, мне он просто приснился. Содержание этого рассказа состоит в посещении кабинета Иосифа Виссарионовича Сталина его сыном - Василием. Василий, будучи командующим ВВС Московского военного округа, встречается с отцом в его кабинете, и просит его помочь ему в вопросе, связанном со строительством спортивного комплекса в районе поселка Сокол. И. В. Отказывает сыну в помощи, говорит ему, что этот вопрос он решить не может. Сын говорит ему: - "Ты Сталин, ты все можешь, я прошу тебя помочь …". И. В. обнял свое чадо, подвел к окну, а из окна был виден громадный портрет Сталина и говорит ему: - "Видишь, это портрет вождя, это Сталин, вот он все может, а я - И. В. Джугашвили, я не могу тебе помочь" - сын правильно понял отца.

Впоследствии, прочитав много воспоминаний о И. В. Сталине генералов, известных конструкторов оружия победы страны советов, политических деятелей и известных писателей мира, можно констатировать факты, что И. В. умел выслушать собеседника, к каждому из присутствующих на совещаниях высказать свою точку зрения на обсуждаемую проблему. Подвести итог совещания, высказать свои сомнения и точку зрения, оформить ее в виде решения. Естественно, у каждого человека, воспринимая все это, возникает желание делать серьезные дела вместе с таким партнером и даже руководителем. Но русский человек того времени без царя не мог жить, ему нужен вожак (нам вождя не доставало, как пел бард). А коммунистам в начале 20 века так он был нужен, и И. В. Джугашвили идеально им подошел для решения назревших проблем того времени. И. В. Джугашвили - Сталин отлично выполнил, поставленные задачи В. И. Лениным и его олружением. Им создана сверхдержава СССР. Историк Ю. В. Емельянов отмечает "Противопоставление Ленина Сталину оказалось тупиковым путем в развитии общественной мысли. Возрождение ленинизма неизбежно требует обращения к сталинскому осмыслению Ленина, теоретическим работам Сталина о ленинизме, исследования деятельности Сталина по воплощению ленинских идей. Глубокое и всестороннее изучение теоретического наследия Ленина и Сталина, их практической деятельности - важнейшее условие для преодоления идейно-политического кризиса, в котором пребывает наша страна". Вот об этом я и хочу поговорить.

В дальнейшем использую материал из статей Н. Лиферова "Что же это было такое, СССР" и С. Замлеловой "СССР в наших головах".

"Да, это была не просто сверхдержава, когда наш ВВП уверенно приближался к американскому и составлял 60% от него. Прежде всего и главное - это была страна людей, где действовала система насильственного очеловечивания человека, создания человека. Уникальная система, никогда не существовавшая прежде. Почти религиозная система, заставлявшая человека отказываться от греха в пользу добродетели. Но почему почти? А почему бы просто не признать, хотя бы предположить, что это была именно религия? Но религия государственная и абсолютно нового типа? И на ее основе - совершенно новая, уникальная цивилизация, советская? Тогда неверно говорить, будто советские люди были в массе своей безбожники, атеисты. Вовсе нет. Они были глубоко верующие, убежденные, но верующие в совершенно иного бога. А атеисты лишь по отношению к старой вере. Потому и было то советское "безбожное" общество куда как добродетельнее нынешнего! И являло чуть ли не пример высокой нравственности. Почему сегодня не так? Скажут, времена изменились, соблазнов много появилось. Ерунда! Просто изменилась система, человека перестали очеловечивать, и он обратился в свое первобытное состояние, в зверька, а то и в зверя.

Религия и вера - это синонимы, и наша религия - это беззаветная вера в коммунизм, общество справедливости, равенства и братства. У нас свой бог (К. Маркс), свой пророк (Ленин), свои святые апостолы (десятки тысяч героев, орденоносцев, от Зои до молодогвардейцев), свой моральный кодекс, на 100% совпадающий с заповедями Христовыми. Наш бог - в головах. Он близок и понятен людям любой нации. Наши символы - вместо креста - красная звезда и красное знамя. И нас много! В этом смысле и я самый настоящий верующий. Отдельных храмов у нас не было и нет - храмом стала вся страна! И храмом, и памятником! Понастроили столько, что нынешние власти даже покрасить, подремонтировать всё это не в состоянии. Страна до сих пор живет за счет советского наследия! И именно эти самые атеисты-"безбожники", эти "нехристи" и победили фашизм…

Почему новую религию? Почему старая не подошла? В чем отличие православия от новой веры? Чтобы ответить на этот вопрос, надо вникнуть в суть православия. А оно просто констатирует, какова есть человеческая природа, человек вообще. А это существо крайне несовершенное, довольно неприятное, и как позже это выразил Пушкин: "Кто жил и мыслил, тот не может в душе не презирать людей". Это создание падшее, поврежденное грехом, после грехопадения изгнанное из рая и сразу оказавшееся полностью во власти греха. Но православие призывает любить и такого человека, который как бы и не властен над собой, а ненавидеть сам грех. Что именно? Тут и гордыня, злопамятность, эгоизм, жестокость, жадность, зависть, тщеславие и злословие, леность и ложь, лицемерие и корыстолюбие, гнев и невоздержанность, распутство и прочее. Всё это и есть человеческая природа. Правда, православие утверждает, что всегда есть свобода выбора между добром и злом. И человек старается или не старается преодолеть грех, но, увы, чаще склонен выбирать именно его. И хотя православие и призывает выбирать добро, становиться лучше, но как-то слишком робко, ненастойчиво, неуверенно, само не веря в таковую возможность. Призывает не выбирать зло, но коли уж выбрал - так иди покайся и впредь не греши. Но не грешить у людей не получается, потому и получилось вечное: греши и кайся, кайся и греши. В общем, задачи хотя бы попытаться переделать природу человека, изменить человека, создать нового человека старая религия и не ставила. Как бы считала - человек неисправим…

А вот Ленин, большевики вместе с привнесенными ими социализмом и Советской властью - не поверили старой религии. И поставили себе грандиозную задачу, такую никто никогда еще не ставил - попытаться изменить саму природу человека, сделать человека лучше, сделать человека совершенно нового типа. Но сначала нужно было точно определиться, по Маяковскому: "Что такое хорошо, и что такое плохо", и затем всё плохое безжалостно, беспощадно отсечь… А изменять в человеческой природе было что. Как известно, самый древний и самый могучий звериный инстинкт в человеке - инстинкт продолжения рода. Это нормально и необходимо. Но вот беда: этот инстинкт сопровождает целый букет человеческих пороков - пошлость, порнография, проституция, блуд и разврат, прелюбодеяние, "свободная любовь", беспорядочные и ранние половые связи, измены, разводы, гомосексуализм, педофилия, прочие извращения. И человек должен всё это сдерживать, подавлять в себе, чтобы оставаться человеком. Потому сдержанность, скромность, стыд и стыдливость, закрепощенность, закомплексованность, привычка блюсти себя - всё это нормальное состояние нормального человека. Увы, человек слаб, и ему нужна помощь. И государство взяло на себя эту функцию - помогать. Всё, что в традиционном обществе считается порочным, в СССР было запрещено. Всё, что уродует человека, всё это самым жестким образом пресекалось (жаль, что недостаточно жестко, надо бы жестче) и преследовалось, морально и (или) уголовно. Не было борделей, порнографии и секс-шопов. Потому не было и подросткового секса, подростковой беременности и венерических болезней. А вместо "Дома-2" показывали "Очевидное - невероятное", "В гостях у сказки" и т.п.

А сколько еще всего есть в человеческой природе омерзительного и отталкивающего! За что и в тюрьму не посадишь, и не накажешь особо. Например, привычка врать, перевирать, искажать истину. Или склонность сплетничать, злословить, клеветать. А карьеризм с его приспособленчеством, подхалимажем, умением подсиживать или "шагать по головам"? А бессовестность, хамство, наглость, пошлость, ханжество, лицемерие? А высокомерие и сквернословие? Куда деваться от пустословия-многословия, от обыкновенной глупости или дурости, а то и откровенной тупости, да еще в сочетании с активностью? Ведь самый страшный человек - тот, кто прочитал одну книгу! Вроде грамотный, но… Ведь не посадишь его за то, что глуп как пробка? А вреда принесет не меньше, чем враг. А есть еще горлопаны, авантюристы и жулики, обыкновенные прохвосты. Вот сколько гадостей в человеке заложено! Куда ни взглянь - всюду неприглядно! Кажется, что весь человек из одних этих мерзостей и состоит! И что со всем этим делать? Только пытаться как-то переделывать, перевоспитывать, очеловечивать, поднимать к звездам и не позволить оскотиниться - этим и занимались все 70 лет.

Но особенно жестко пресекало советское государство самое большое, самое гнусное зло в человеке - жадность-корысть и эгоизм-индивидуализм. Ведь известно - все мы рождаемся зверьками, и лишь потом зверек превращается (или не превращается) в человека. И вот эта самая жадность, тяга к собственности и богатствам как бес, сидит в каждом из нас, живет внутри нас с самого рождения - в форме стремления что-то урвать, хапнуть, прибрать к рукам, что плохо лежит "всё до сэбэ", шкурный интерес. То есть эгоизм и мелкий (частный) собственник, хозяйчик - он в нас! По сути, сам капитализм рождается с нами и живет внутри нас, ведь капитализм - это стая зверей, тогда как социализм - сообщество людей. Такова еще одна сторона звериной сущности человеческой природы. И ее надо искоренить, надо подавить, чтобы зверек превратился не в крупного зверя-олигарха, а в человека. В СССР и это сделали - зверя-собственника посадили в клетку, хотя и не убили, но не выпускали целых 70 лет. То есть жестко, категорично запретили всякую частную собственность, из которой неизбежно возникают олигархи, ослепительное богатство и кромешная нищета, неравенство и раскол общества - в общем, все прелести капитализма. В СССР решили эту сверхзадачу - нейтрализовали человеческий эгоизм, индивидуализм, подавили мелкого частника-хозяйчика и заставили всех служить общему, общественному. То есть очеловечили! Увы, через 70 лет Горбачев с Ельциным снова выпустили того самого зверя из клетки, на волю, которая зовется капитализмом. А Путин этого зверя лелеет.

В общем, советское государство взяло на себя функцию борьбы с грехом, функцию искоренения человеческих пороков. Человека принуждали хранить образ и подобие, принуждали очеловечиваться. Делали хорошим человеком с помощью ТВ, радио, книг, газет и журналов, привлекали на помощь фильмы, спектакли, песни - шла борьба за человека по всем фронтам! Это и была советская религия. Если православие лишь призывало быть хорошим, то новая, советская религия заставляла быть хорошим. Силком! Это была попытка создать систему, позволяющую любому человеку оставаться человеком - развиваться, думать, становиться лучше.

А вот на Западе была полная свобода для всех пороков, так что нас спасал "железный занавес". Мы жили как в теплице или оранжерее, отгородившись от всяческих мерзостей. Но потом нам (точнее, нашим правителям) тоже захотелось "свободы", и "занавес" убрали. И пороки раздавили людей, а вместе с ними и страну. Это одна из причин крушения СССР. Может быть, люди просто устали быть хорошими? Устали блюсти заповеди? Надоело им принуждение, надоело сдерживать свои звериные инстинкты? Захотелось "полной свободы" - не работать, раскрепоститься, избавиться от комплексов, расслабиться? Тем более что все СМИ еще с горбачевских времен всё это поощряли, прямо-таки навязывали. Кто знает.

Да, никогда за всю 1000-летнюю историю в России не было всеобщего и бесплатного образования, кроме как в СССР. Но этого было мало. Задача ставилась выше - создание нового человека. Это была грандиозная, почти неподъемная задача. И осуществить ее, прямо скажем, не получилось. Почему? Потому что, освоив глубоко и успешно экономику, политику, не смогли осилить самую главную и самую важную науку на земле - педагогику. Всё дело в том, что в СССР воспитание пытались совмещать с обучением. Хорошо это? Считаю, что нет…

Так продолжалось почти 20 лет, вплоть до самого разрушения СССР. Сколько поколений вышло из такой школы? То есть уровень образованности, а заодно и развитости всего общества резко упал. Общество заметно поглупело. За 20 лет произошло замещение одного населения на совершенно другое. Образовались целые новые поколения потребителей, мещан-обывателей. Это уже были вовсе не советские люди. И они потом с легкостью клюнули на все яркие этикетки, на сто сортов колбасы и приватизацию, их запросто купили обещалками и всеми прелестями капитализма. И оставили с носом. Но именно они, а вовсе не Америка, и даже не Горбачев с Ельциным, сдали СССР, равнодушно взирая на его уничтожение, - подавляющее большинство просто промолчало. Эти другие люди даже в общем-то и не сдавали идеи Октября и социализма - они в массе своей о них уже и не задумывались, просто ничего и не знали, и знать были неспособны. И права С. Замлелова: именно люди и сдали СССР. Они оказались недостойными такой страны. Защищать Союз стало просто некому. Именно человек и уничтожил Советский Союз! Тот самый человек, который упорно не желал очеловечиваться, предпочитая тупую корысть - и в верхах, и в низах. Вот это и стало главной причиной гибели СССР. Как видим, в конечном итоге Советский Союз погубила советская школа, СССР погубил советский учитель! Наш Союз убил мещанин-обыватель, которого страна сама же и взрастила. Советского Союза не стало, потому что не стало советских людей. Или почти не стало. Даже такая система очеловечивания, как в СССР, не смогла ничего изменить в человеческой природе.

А начиналось всё еще в 70-е - разврат, блуд, распущенность, беспорядочные половые связи среди молодежи расцветали пышным цветом - плоды так называемой сексуальной революции. Спекулянты и фарцовщики стали обычным явлением. Так что не сломили нас ни атомный шантаж, ни холодная война, но погубило невежество в педагогике… Ну а сегодня еще хуже, гораздо хуже. О воспитании вообще забыли, от образования остались рожки да ножки. И изобретать-то ничего нового не требовалось, готовый рецепт имелся - ЕГЭ. Он и добил советское образование.

Что могло спасти СССР? Только воспитание! Только формирование советского человека! И никакого совмещения функций образования и воспитания, а воспитание как совершенно отдельный процесс, отдельное министерство! Ведь это первая и главная, самая трудная наука на земле (на 2-м месте философия, далее история и все остальные науки), которая отвечает на вопрос: а кто будет жить в России, да и на всей планете, лет этак через 50? Скопище зверьков-потребителей или сообщество людей? Ведь какие процессы в той же Европе идут - уничтожение семьи, детства, всех ценностей, пышным цветом цветут гомосексуализм и прочие извращения, гомики и извращенцы уже преобладают во власти. А власть изо всех сил внедряет всё это у нас - и внедрит, не сомневайтесь!…

А суть формирования нового человека проста. Проста как всё гениальное: ребенок воспитывается и формируется только в действии, в деятельности, причем обязательно общественно полезной. И обязательно интересной (иначе не будет ею заниматься). И обязательно трудной (иначе будет неинтересно). И чтоб трудно было не только голове, но и телу. Только в преодолении трудностей и формируется человек, закаляется его характер, и никак иначе! А такую повседневную деятельность нужно специально придумать и организовать. И этим должны заниматься профессиональные педагоги (которых нет) и получать за это зарплату (которая не предусмотрена). Конечно, много возможностей для деятельности предоставляет и улица, но преобладает там, как правило, деятельность вредная. А полезная деятельность - любая, кроме вредной. Что угодно - тимуровское движение, помощь старикам, поставить спектакль, участвовать в организации вечера отдыха, в подготовке к походу, сделать гардероб, хоть что, лишь бы на пользу другим, и чтоб сам делал. Только в действии можно сформировать настоящего человека, человека нового типа! Только так! А нет деятельности - нет и человека. Это аксиома. Но именно деятельности, кроме учебной, почти и не было никогда! А сегодня вообще не стало. Потому что ничего нельзя - всюду прямой запрет! Пионерский костер? Нельзя, пожароопасно. Поход? Нельзя, не дай бог, нос разобьет или палец порежет. Даже просто элементарное самообслуживание под запретом - это якобы эксплуатация детского труда, насилие над ребенком и т.д. То есть, сиди и учись. Они и сидят, с мышкой. Но не учатся… Конечно, есть еще самовоспитание, но это удел людей сильных, то есть немногих… Могут спросить: а как же все-таки получился у нас советский человек, советский народ? Ведь был же он? И сегодня еще есть! А просто спасали трудности, сама жизнь воспитывала. Трудности нужно было преодолевать, потому закалялся характер, появлялся тот самый стержень - только так и получается хороший человек. Трудно было в предвоенные годы, в годы войны, сразу после нее. А потом жить стало легко - и перестал формироваться характер, стержень. Очень большую медвежью услугу оказали обществу те прекрасные люди, которые пережили военное лихолетье, которые на фронте и в тылу выковали нашу Победу, восстановили страну из руин. Рассуждали примерно так: нам было тяжело, мы были лишены всего, пусть хоть наши дети поживут без забот и хлопот. Но! Хочешь угробить своего ребенка - сделай его жизнь легкой и беззаботной. Это самый надежный способ вырастить барчука, равнодушного и ни на что не годного. И дети получались никчемные. Впоследствии многие из них со спокойной совестью сдали своих родителей в дома престарелых… Ну а эстафету этих незадачливых родителей продолжила советская школа - трудности исчезли, а процесс формирования человека так и не появился. Но, повторим, человек получается только тогда, когда полезно, интересно и трудно. И задача педагогов - искусственно всё это создавать. В школах поступали ровно наоборот: детей стали всячески от трудностей оберегать, охранять, чуть не пылинки с них сдувать. И пошли поколения барчуков… Но неужели обязательно нужны войны, колоссальные трудности, чтоб получались хорошие люди? Вовсе нет. Просто нужно применять главную науку на земле - педагогику. Вроде так просто! Но этого не поняли. Потому народ советский постепенно замещался на какой-то другой народ - на обывателей и потребителей, вполне себе буржуазный народ. И к 1990 г. этот процесс замещения был в общем-то завершен. Это мы сегодня точно знаем, что любой народ вполне можно заменить на противоположный за какие-нибудь 20-30 лет. Как у нас или на Украине. Был советский, стал буржуазный. А тогда не знали, не поняли. Хотя всегда остается возможность сделать и наоборот - есть буржуазный, превратить в советский! Было бы желание! И воля…

Макаренко не ушел в прошлое! А самое эффективное и оптимальное - это школа-хозяйство, школа-предприятие, причем повсеместно. Как любая из колоний у Макаренко. Настоящий взрослый труд. А пик его педагогики - коммуна имени Дзержинского, завод по производству фотоаппаратов, ФЭДов, единственный в стране в то время. Да, это и трудно, и неведомо, и дорого, но других путей сформировать нового человека попросту нет. И, конечно, не коровьи блины или мусор убирать - это неинтересно. А обязательно современное предприятие, чтоб и интересно, и трудно, и до пота. И вовсе не отрицая других видов деятельности - у того же Макаренко и комсомол был, и театр, и оркестр, и походы-путешествия… Парадокс, но тогда и учеба гораздо лучше идет. Ведь знания это не то, что вложили, или вбили на "троечку", а то, что человек сам приобрел, и будет потом всю жизнь приобретать, узнавать. То есть самообразование - это высший тип образования. "Научи ребенка учиться - остальное он познает сам"… А иных примеров в истории педагогики попросту нет. И это нечто противоположное традиционному "образованию". Увы, что-то никто сегодня о воспитании даже не заикается - ни Путин, ни тот же Зюганов. Только об образовании. То есть полное непонимание проблемы… Потому и формирования человека сегодня не происходит - нигде и никак! Зверя - да, человека - нет.

И что же делать? Нас может спасти только создание, воспитание нового человека, и затем его развитие (образование). Мы и шагу вперед не сделаем, если не будем формировать хорошего, человечного человека! Что, последовать примеру отца Ленина, Ильи Николаевича? То есть, просвещение народа? Да нет! При этой власти это невозможно, никогда и никак! Только путь преобразования общества, только социализм! Потому что капитализм поощряет именно распущенность, оскотинивание человека, превращение его в зверька, зверя, монстра! А нам нужно срочно восстанавливать систему насильственного очеловечивания человека, это и будет восстановлением СССР. Увы, вместо этого нам прямо-таки навязывают православие и строительство храмов вместо закрывающихся школ. Это нечто противоположное Советской религии. У православия и цели-то противоположны - сделать послушного, смиренного, забитого раба, темного и невежественного, слепо верящего во всякую ахинею. Такого, который и нужен капитализму. Чтобы Кирилл вместе с Путиным спокойно сколачивали себе новые миллиарды… Ну а из всех проблем страны наши власти всё же разглядели главное зло - нет, не алкоголизм или наркоманию, не оскотинивание человека. Главное зло, оказывается, это курение, с ним и борются. Точнее, с курильщиками, а их 80% населения России. Набожный Путин, увы, это не Ленин и не Сталин. И хотя поднаторел в риторике, но подполковником был, им и остался. Правда, с ядерной кнопкой, абсолютной властью и без всякой альтернативы. И никогда он не будет ни воспитывать, ни образовывать свой народ! Зачем? Это ж капитализм! И ему нужны именно такие… А нам надо, как Ленин, начать не с того конца. Сначала брать власть, а затем отлаживать систему формирования хороших людей".

Вот что пишет об этом Н. А. Лиферов: - "Я реалист и вижу - мои выводы больше похожи на сказку, мечту, фантастику. Но по-другому не получится. А "мы рождены, чтоб сказку сделать былью".… Все эти мысли родились у меня не сразу, не вдруг, я с ними живу уже четверть века. Они появились, когда я глубоко изучил мировую и отечественную педагогику в университете, защитил диплом и сразу понял: педагогика и школа (даже советская) вещи несовместимые. И я со своими знаниями просто белая ворона. Все учителя учат "чему-нибудь и как-нибудь", кто химии, кто математике, а о воспитании никто и слыхом не слыхивал, и слышать не желает. В такой школе мне стало делать нечего… Затем я воочию увидел, что проделали с моей страной, точно зная, почему и как. Еще раз убедился: политика и педагогика тесно взаимосвязаны, практически неразделимы!... Ну а в школе началась совершенно другая, "новая педагогика" - педагогика капитализма. И продолжается поныне".

Я 12.2.17 года посмотрел и послушал ТВ о том, что думают и говорят участники встреч с В. Соловьевым. Один из выступающих говорил о том, что Запад достиг предела, он похоже не понимал, что у беса предел - конец жизни на планете Земля. Все присутствующие кричали о стремление современной России к лидирующему месту, у всех мечта влиться в Европу. Какая глупость. Европа отстала от России на десятки лет. Не ей учить, ее надо спасать от гибели.

Сегодня в США запустили бредовую идею: Россия вмешалась в выборную компанию США. Результат выборов изменен, вместо Клинтон выбрали Трампа. Цветная революция! Караул! Американцы, вероятно, гадают - не просил ли Трамп при телефонном разговоре с В. В. прислать консультантов в Америку типа Бурбулиса, Жириновского, Чубайса и т.д. Какой бред. Америка не может без лжи, питается лживой информацией. Вспомнить только взрывы небоскребов, полеты американцев на Луну, продажу нам документации фирмы ЭБМ. Конечно, этому способствовало наше невежество, учиться надо. Тогда научитесь отличать правду от бреда.

Наше руководство не могло оценить, что мы имели и, что мы имеем сейчас. Вот некоторый пример связанный с вычислительной техникой. В 1960 году я участвовал во внедрении системы раскроя стали на блюминге магнитогорского комбината (руководил нами В.Эпштейн), для этой системы заводом города Пензы для внедряемой системы была разработана вычислительная машина на полупроводниках (Тогда не БИСОВ, не СИСОВ еще не было). Так вот эту машину привезли из Пензы в чемодане. А мы через несколько лет закупили у фирмы ИБМ старье, которое и погубило Россию.

Народная пословица гласит: - "Кто не работает, тот не делает ошибок". Ошибка человеческое творчество. И чем сложней изделие тем дороше стоимость ошибки. И мы решили заставить машины проектировать себе подобных. Тога и появились коллективы создания систем автоматизированного проектирования. Мне пришлось работать с такими корифеями как академики: А. А. Расплетин, А. И. Савин, Б. В. Бункин, Ю. Х. Вермишев, В. А. Горбатов и вместе с ними строить завод для проектирования и изготовления бортовых машин ракет без человека. Активным и главным создателем этого чуда был Генеральный конструктор "Алмаза" Борис Васильевич Бункин, создатель С300. Поломали наш завод в девяностых годах прошлого века. Грустно.

Однако коммунисты Греции заявили в Брюсселе, что "Если 20-й век начался с самого большого штурма пролетариев, а закончился их временным поражением, то 21-й век может привести к окончательному и бесповоротному на этот раз свержению капитализма и построению социализма-коммунизма. Так или иначе, лед сломан, путь открыт, дорога показана".

Старший вице-президент, главный инженер ОАО «РЖД» Валентин Гапанович провел в Самаре совещание по вопросам серийного производства газотурбинных локомотивов. Совещание проводилось на базе ПАО «Кузнецов», где был сконструирован двигатель для газотурбовозов, сообщает пресс-центр ОАО «Российские железные дороги».

Подконтрольная эксплуатация магистрального газотурбовоза ГТ1h-002 была признана успешной. По словам Валентина Гапановича, стоимость жизненного цикла газотурбовоза на 15% ниже, чем у электровоза, а сервисное обслуживание силового блока – как минимум на треть меньше, чем у дизельных двигателей.

Старший вице-президент холдинга подчеркнул, что газотурбинные локомотивы – первые в России и в мире, аналога им пока нет. «Сейчас мы можем с полной уверенностью сказать, что газотурбовоз как проект состоялся. Наступает этап его внедрения в жизнь. Ключевым вопросом становится строительство газозаправочных станций», - отметил Валентин Гапанович.

Летом 2016 года ОАО «РЖД» и ПАО «Газпром» утвердили программу по развитию заправочной сети сжиженным природным газом. Железную дорогу ждет новый локомотив, а отечественное транспортное машиностроение – серьезное продвижение вперед. Локомотив нового типа практически полностью собран из отечественных комплектующих, доля импортных запчастей не превышает 3%.

В 2017 году в ОАО «РЖД» началась эксплуатация первого серийного магистрального газотурбовоза. В качестве полигона для его работы выбрана Свердловская железная дорога.

«Скорые» просят помощи

Счетная палата выявила нарушения при закупках машин скорой помощи

Алина Распопова, Евгений Костогоров

Более 5 млрд руб., выделенных на обновление катастрофически устаревшего парка автомобилей скорой помощи в России, были израсходованы Минпромторгом с серьезными нарушениями, выяснила Счетная палата. Большинство новых машин ушло в Москву и Краснодар. Крым и Севастополь получили даже больше транспорта, чем требовалось, а в других регионах степень износа «скорых» достигает 80%. Участники отрасли жалуются, что выделяемых на обновление парка сумм недостаточно для решения проблемы.

Счетная палата России выявила многочисленные нарушения, допущенные Минпромторгом при расходовании средств из федерального бюджета при закупке автомобилей скорой помощи в 2016 году. Такие данные следуют из аудиторского заключения ведомства. В рамках аудита проверку прошли также Автомобильный завод «ГАЗ», «Форд Соллерс Холдинг» и Ульяновский автомобильный завод, которые, собственно, и были главными поставщиками автомобилей для служб скорой помощи.

Половина «скорых» в стране нуждалась в замене

По данным Счетной палаты, на начало 2016 года в 85 российских регионах работало 22 329 единиц «скорых», в том числе 7267 автомобилей класса А, 13 387 — класса В, 1675 — класса С. Почти половина из них, 10 629 единиц (47,6%), эксплуатировалась более пяти лет и, согласно требованиям, нуждалась в замене.

В разрезе регионов износ автопарка составлял от 6 до 100%. В 14 субъектах износ автопарка составил от 70 до 100%, в 31 регионе — от 50 до 60%, в 40 — менее 50%.

Исправить катастрофическую ситуацию с обеспечением россиян качественными автомобилями скорой помощи президент России Владимир Путин поручил правительству вместе с региональными госорганами. Эта задача выполняется в рамках широко известной госпрограммы поддержки предприятий автомобильной промышленности — в целом на нее в 2016 году было выделено 50 млрд руб. Из них на обновление парка автомобилей скорой помощи выделили 5 млрд руб. Это позволило закупить и поставить 2267 автомобилей для регионов.

Еще 40 автомобилей получило Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА) России.

Таким образом, заявленная потребность в автомобилях скорой медицинской помощи класса В была удовлетворена на 27,2%, а класса С — на 13,6%. Потребность в обновлении автомобилей со сроком эксплуатации более пяти лет удовлетворена по классу В — на 38%, по классу С — 18,8%.

Госзакупки без скидок и не для медучреждений

Для приобретения автомобилей Минпромторг использовал форму закупки у единственного поставщика. Однако при этом, как выяснили в Счетной палате, не соблюдались требования закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Счетная палата упрекнула ведомство в том, что в министерстве без видимых оснований не использовали метод сопоставимых рыночных цен при обосновании цены контрактов, заключаемых с единственными исполнителями.

«В качестве обоснования цены контрактов Минпромторг направил в правительство подготовленные единственными исполнителями плановые калькуляции затрат на 2016 год. При этом министерство, выступая в роли госзаказчика, не провело расчет цены контрактов», — говорится в отчете Счетной палаты.

Не понравилось Счетной палате и то, что в обосновании выбора единственных исполнителей Минпромторг не сообщил о том, что необходимую доработку автомобилей осуществляли уже совсем другие организации.

Дело в том, что зачастую автопроизводители изготавливают машины, подготовленные для разного рода задач. Но что в итоге это будет, к примеру, «скорая» или машина МЧС, решает уже сам заказчик после закупки такой техники.

«Представленные данные автопроизводителей по калькуляции затрат на покупку автомобилей использовались Минпромторгом в качестве обоснования цены контрактов на 3 млрд руб. При этом меры по оптимизации цен, включая получение скидок в связи с увеличивающимся на 2 млрд руб. объемом закупок, не принимались», — заявил аудитор.

Кроме того, ряд автомобилей оказался оснащен в нарушение стандартов. Их переоборудование в 2017 году дополнительно потребует 418,9 млн руб. А некоторые получатели вовсе вызвали сомнения в своем статусе — они не имели права на оказание скорой специализированной медицинской помощи по профилю «анестезиология-реаниматология» или же действующих лицензий. Простой закупленных автомобилей в этом случае может обернуться потерей 117,9 млн руб. из бюджета.

Новых «скорых» в глубинке не увидели

Критику со стороны Счетной палаты вызвал также непрозрачный механизм распределения новых автомобилей по субъектам Федерации. Так, Минздрав в начале прошлого года составил рейтинг регионов, которые нуждаются в замене парка «скорых». Однако аудиторы пришли к выводу, что в Минпромторге эти потребности, как и степень износа техники, при отправке новых автомобилей не учли.

Оказалось, что наибольшее количество автомобилей получили Московская область (75 автомобилей, или 80,6% от заявленной потребности), Краснодарский край (73, или 34,1%), Саратовская область (71, или 41,5%), Санкт-Петербург (63, или 30,9%) и Республика Башкортостан (55, или 12,7%).

В то же время в таких регионах, как Республика Калмыкия, Забайкальский край, Курганская область, Удмуртская Республика, Республика Северная Осетия – Алания и Амурская и Брянская области, заявленная потребность была удовлетворена в пределах от 6,8 до 10,9%.

При этом, например, в Брянской области степень износа составляет 82,9%. На фоне этих цифр Приморскому краю, Тульской области, Севастополю, Республике Крым и Республике Марий Эл новых «скорых» поставили сверх заявленных потребностей.

Основное количество автомобилей поставлено в учреждения здравоохранения, расположенные в районных центрах регионов. При этом в отдельных регионах 50 и более процентов полученных автомобилей распределены учреждениям здравоохранения, расположенным в городах, республиканских, областных и краевых центрах.

«Таким образом, задача по улучшению медицинского обслуживания населения, проживающего в отдаленных районах, а также сельской местности, решена не полностью», — пояснил аудитор.

Как пожаловались «Газете.Ru» в одной из городских больниц Брянска, новых машин здесь не видели около восьми лет.

«Но вот прямо перед Новым годом город получил две партии новых автомобилей, кое-что досталось и нам, — рассказали в руководстве одной из больниц. — Власти пообещали, что в первом полугодии 2017 года будет еще одна поставка. В целом, конечно, машин не хватает, хотелось бы побольше».

В свою очередь, в межрегиональном профсоюзе медработников «Действие» считают, что главная проблема при замене устаревшего автопарка «скорых» — недостаточное количество средств, которые выделяются из федерального бюджета на эти цели.

«На переоснащение автомобилей скорой помощи действительно была выделена, казалось бы, существенная сумма. В действительности же ее недостаточно для того, чтобы модернизировать автопарки во всех регионах. В итоге кто-то получил нужное количество машин, кто-то — нет, но в целом проблема обновления автотранспорта не решена, — рассказал «Газете.Ru» сопредседатель профсоюза «Действие» Андрей Коновал.

— Ситуация на станциях скорой помощи в регионах плачевная: пытаются экономить на всем. Водители постоянно перерабатывают, бывают даже случаи, когда их формально оформляют как ИП, чтобы уклониться от уплаты налогов».

Реакция ведомств

Поскольку закупка новых автомобилей скорой помощи продолжится и в 2017 году, в Счетной палате потребовали от Минпромторга учитывать названные недочеты.

Отметим, что всего на программу господдержки автомобильной отрасли в России выделено 62,3 млрд руб.

В свою очередь, в Минпромторге «Газете.Ru» заявили, что обязательно учтут замечания при реализации программы в 2017 году. Как пояснили в Минпромторге, затратный метод для определения цены закупки в полном соответствии с федеральным законом был неприменим в силу отсутствия аналогичных закупок автомобилей скорой и медицинской помощи. «Что касается вопросов оснащения автомобилей медицинским оборудованием, а также распределения по регионам, то мы тщательно отработаем эти моменты с Минздравом, который за них отвечает», — заверили в ведомстве.

 Стратегия развития общего рынка БРИКС в XXI столетии

Совместное производство однотипных унифицированных сельскохозяйственных машин,оборудование по переработке,фасовке и упаковке однотипных продуктов питания. Кооперация в создании специализированных рефрежераторных автомобильных,железнодорожных и морских транспортных средств для перевозки скоропортящейся сельскохозяйственной продукции.Создание гармонизированных, фитосанитарных ,сертификационных ,международных правовых актов

Владимир Тульчеев

РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЕКТОВ В РАМКАХ АПК ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС И СВЯЗАННЫХ С НИМ ДО 150 ДРУГИХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ С ЦЕЛЬЮ СОЗДАНИЯ 25 МЛН. НОВЫХ ВЫСОКООПЛАЧИВАЕМЫХ РАБОЧИХ МЕСТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. /РИРС0239.

Основоположник политической экономии, ректор Университета в Глазго, автор известного в мире произведения «Исследования о природе и причинах богатства народов» (1776 г.) отстаивающий интересы промышленной буржуазии*) Адам Смит (1723 – 1790 гг.) утверждал: «Пока земледелие не создаст известный избыток продуктов, не может успешно развиваться ни промышленность, ни торговля. А избыток оно может создавать лишь тогда, когда крестьянин лично свободен и может пользоваться плодами своего труда и вложений собственного капитала».

Действительно, посадив весной одно зерно или клубень, используя даровые силы природы, мы получим осенью 100 – 120 зёрен пшеницы на колоске и до 2 десятков картофелин с куста, продав которые можно развивать сельское хозяйство, перерабатывающую и другие отрасли промышленности.

Выдвижение Китаем курса «Сельское хозяйство – основа экономики, а промышленность – ведущая сила» привело его за 28 лет по размеру ВВП с 32-го на 2-е место в мире, после США, объявившей санкции Поднебесной, после которых у неё внешний товарооборот вырос в 70 раз.

В Послании Федеральному собранию от 01.12.2016 г. Президент В. В. Путин указал: - «Необходимо сосредоточиться на направлениях, где накапливается мощный технологический потенциал будущего, так называемые сквозные технологии, которые сегодня определяют облик всех сфер жизни. Сквозные – это те, которые применяются во всех отраслях… При этом должна быть значительно повышена устойчивость всех элементов инфраструктуры, финансовой системы, государственного управления».

К таким «сквозным технологиям» на наш взгляд относятся единые оптимальные продуктовые, сырьевые, промышленные, энергетические, металлические, деревообрабатывающие и взаимосвязанные технологии в системе «поле (ферма, скважина, рудник, генерирующие энергию мощности, металлургия, лесосека, берег моря (океан) и т. д.) – потребитель», обеспечивающие наименьшие потери промежуточной продукции, затраты труда и средств на производство конечного товара, доходящего до потребителя, начиная от производства, например, картофеля и молока, специальных сортов и пород, добычи нефти и газа, цветных и чёрных металлов, металлургических заводов, гидроэлектростанций, заготовки леса, берег моря (океан) и т. д., кончая продажей картофелепродуктов и специфического вкуса сыров; бензина и газонаполнительной пластики, золотых, чугунных и стальных изделий; электроэнергии селу, промышленности и населению; мебели, рыбы, в т. ч. консервов изотовленных на сейнерах.

Все вышеперечисленные «сквозные технологии» оказывают своё прямое влияние на себестоимость производства промежуточной и конечной сельхозпродукции, её конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках.

Если сельское хозяйство России поставляет сельхозсырьё 60 отраслям, то получает ресурсы и изделия от 80 других отраслей народного хозяйства (в развитых странах – от 100 отраслей). На сельское хозяйство работают практически одни и те же отрасли промышленности в РФ, СНГ, БРИКС, ШОС, за исключением производства и реализации экзотических культур. С учётом российского оборонно – промышленного комплекса (ОПК) задействуюущего до 100 других отраслей, Россия имеет 2 гигантских межотраслевых «локомотива» экономики, которые в ближайшие годы восстановят и откроют новые рабочие места в 240 – 260 отраслях народного хозяйства, желательно в кооперации с аграрными странами ЕАЭС, СНГ, БРИКС и ШОС.

В быстроизменяющемся глобальном мире сопровождающимся бесконечным повторяющимися экономическими финансовыми, металлическими и прочими кризисами большинство стран планеты беспокоят в первую очередь - национальная и про­довольственная безопасность. Около 70% экспорта российского оружия приходится на Китай и Индию. Военно – техническое сотрудничество может подкрепляться взаимовыгодной поставкой недостающих продуктов питания для 2.7 млрд. жителей 3 – х стран и 3 млрд. чел. всего населения БРИКС (42% от всего мирового населения, в т. ч. 50% экономического активного), или – 3.4 млрд. чел. населения ШОС. Наряду с взаимовыгодными поставками продовольствия со странами ЕАЭС , СНГ следует развивать сотрудничество не только с Китаем и Индией, но и другими странами Азии, Африки и Латинской Америки, у которых имеется дефицит 1 – го и 2 – го хлеба, энергоносителей и других природных богатств. Только страны – участницы БРИКС потребляют 37.1% мировой электроэнергии и 26.9% мировой нефти при ВВП на душу населения 54.1% от среднемирового, (БРИКС. Совместная статистическая публикация. 2015. Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР. //Росстат. – М. – ИИЦ «Статистика России», 2015. – 235 С.).

Сегодня Россия из индустриально-аграрной превратилась в аграрно-индустри­аль­ную страну, так как многие отрасли промышленности после вступления нашей страны в ВТО оказались неконкурентоспособными на мировом рынке, а мощная союзная промышленность, связанная с АПК, в том числе тракторное, сельскохозяйственное, перерабатывающее, торговое и транспортное (рефрижераторные автомобили и вагоны) машиностроение разрушена. Другие крупнейшие корпорации союзного значения раздробились на мелкие части по странам СНГ, которые сегодня являются аграрными и занимаются экстенсивным неконкурентоспособным, в основном мелкотоварным сельскохозяйственным производством.

Антиглобализм, протекционизм, укрепление национальных приоритетов, рост глобальной экономики в 2017 г. более, чем на 3%, российской – до 2%, рост спроса на «чёрное золото» и укрепление рубля на 10%, говорят о том, что в ближайшее время никаких экономических и политических катастроф в мире не ожидается.

Ускорение экономики Поднебесной в 2016 г. на 6.7%, появление дополнительных доходов в бюджет нашей страны в 2017 г., отказ США от идеи Трансатлантического и Трантихоокеанского партнёрства, практически даёт шанс Китаю и России, в т. ч. финансово – экономическому блоку нашей страны поддержать концепцию развития 2 – х Шёлковых путей и строительство разных «Сил Сибири»3). И если США поднимет для Китая торговые тарифы (пусть не на 45, а на 10 – 15%), то это ударит по китайской внутренней ситуации, так как китайцы не подготовились к переходу на внутреннее потребление. В данных условиях Россия и Поднебесная могут усилить своё взаимовыгодное участие как в больших 2 – сторонних экономических проектах, так и в масштабах ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС, (Смирнов К. Чубайс ужаснулся ощущению кризиса в Давосе. //Комсомольская Правда. – 2017. - № 7. - С. 3.).

Около 60% мирового валового продукта ВП будет производиться в Азиатско – Тихоокеанском регионе (АТО) и ориентация России на него способствует как росту про­довольственной безопасности нашей страны, так и ВВП на душу населения за счёт экспорта отдельных продуктов питания, энергоносителей и др. Значительная часть необходимых АТО природных и энергогенерирующих мощностей сосредоточена в азиатской части России. Перспективы расширения торгово – экономических связей с крупными проектами прокладки нефте- газоприводов линий электропередачи также связаны с этим регионом. Очевидно вместе придётся решать и проблемы про­довольственной безопасности стран АТО и конечно же ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС так как отсутствие возможностей для реализации на внутреннем и мировом рынках уже произведённой в этих странах сельхозпродукции серьёзно подрывает экономику малых, средних и крупных сельхозтоваропроизводителей, а в конечном счёте и потенциал всего АПК, структура которого практически одинакова во всех странах мира. В свою очередь разрушение сельского хозяйства или его неэффективная работа приводит к разрушению большинства промышленных отраслей страны и росту безработицы в городах, где в основном сосредоточены 1, Ш и 1У сферы АПК РФ ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

В соответствии с мировым опытом расчёта межотраслевых балансов, АПК включает в себя 4 взаимосвязанные сферы (в т. ч. 3 из них, кроме П – ой, сегодня размещаются в российских городах): I сфера – отрасли промышленности обеспечивающие АПК (его более 15 зерно-, картофеле-, овоще-, плодо-, сахаро-, мясной, молочной, масло - жировой и др. продуктовые и непродуктовые подкомплексы) средствами производства (сегодня крайне

нуждающиеся в высококвалифицированных трудовых ресурсах): тракторное; сельскохозяйственное; погрузо - разгрузочное во всей системе «поле (ферма) - потребитель»; сохраняющее (автоматизированный «Климат-контроль», вентиляционные и другие вспомогательные механизмы, приборы и т. п.); перерабатывающее (послеуборочная обработка, первичная и окончательная переработка сельхозпродукции); товарное (мойка, сушка, фасовка, упаковка, загрузка в тару, оборудование); транспортное (авторефрижераторы и автофургоны различной грузоподъёмности, вагоны-термосы, 5-вагонные и другие рефрижераторные секции, специальные речные и морские суда) хозяйство; приборы и установки, обеспечивающие необходимый температурно – влажностный режим; торговое и холодильное оборудование (холодильники в местах производства и потребления, спецтара и фургоны - термосы, морозильные прилавки, колёсные контейнеры, металлические тележки и корзины, кассовые аппараты и др.); производство и поставка ГСМ, минеральных, органических удобрений и химических средств защиты растений. Ещё больше поставляется ресурсов и средств для производства продукции животноводства (КРС, свиньи, козы, овцы, птица и т. д.). Обслуживающие организации: монтаж быстровозводимых (за 30 – 40 дней) хранилищ, других производственных, рыночных и инфраструктурных объектов из ЛМК; подведение инженерных коммуникаций (электроэнергия, газ, вода, тепло и т. п.), строительство гидромелиоративных сооружений; ремонт и техническое обслуживание вышеперечисленной сельскохозяйственной техники и оборудования, в т. ч. для полива; строительство местных и подъездных дорог с твёрдым покрытием к хранилищам, элеваторам, другим производственным объектам в системе «поле (ферма) - потребитель», а также социальных, в т. ч. жилых – на селе (где проживает до 40.0 млн. чел. или около 30% населения страны), где отдыхают и трудятся на своих садовых, дачных, огородных и др. участках более 90 – 100 млн. городских жителей, многие из которых работают на предприятиях 1, Ш и 1У сфер АПК.

Центральной и основной является П сфера – само многоукладное сельскохозяйственное производство - личные подсобные (ЛПХ), фермерские (КФХ) хозяйства и сельхозорганизации (СХО). Численность занятых в сельском, лесном хозяйствах и охоте в 2013 г. составила 6.4 млн. человек. На работу в КФХ и СХО желают пойти 57% селян, но для них – мест нет.

Ш сфера (в основном сегодня размещается в городах) – предприятия, занимающиеся заготовкой, хранением, переработкой, транспортировкой, оптовой, розничной (в т. ч. экспортной) торговлей сельхозпродукцией с соответствующими складскими, плодоовощными базами, перерабатывающими сельхозсырьё предприятиями, терминалами, морскими пристанями и погрузочно – разгрузочным оборудованием.

IУ сфера – предприятия: строящие местные, региональные, федеральные дороги, мосты, магистральные трубопроводы и сети (газ, вода, связь, электросети); строящие жильё, объекты соцкультбыта и др.; подводящие инженерные коммуникации к жилым и производственным объектам; связанные с финансами - банки, страховые и лизинговые компании, налоговые и другие организации; информационная служба; телекоммуникации, которые в рыночных условиях также создадут миллионы новых рабочих мест, в т. ч. для обслуживания ЛПХ, КФХ, СХО и агропромышленных формирований (АПФ), в т. ч. агропромышленных предприятий (АПП) типа «совхоз – завод», объединений (АПО) холдингового типа, созданных на базе средних и крупных СХО и сельскохозяйственных производственно – торговых кооперативов (СПТК вместо потребительских СПоК не нашедших широкого распространения в России), организованных на основе МФХ – товарных ЛПХ, КФХ и малых СХО, поставляющих сегодня на рынок более 60% всей отечественной сельхозпродукции произведённой в стране.

Искусственно созданная, морально и физически устаревшая система АПК, со 100% - ным размещением плодоовощных баз, элеваторов, перерабатывающих, пищевых и других предприятий 1 и Ш сфер в городах, под 100% - ную коллективизацию (чтобы не «тащить» мелкобуржуазного крестьянина в коммунизм), сопровождающаяся огромными ежегодными невосполнимыми потерями (до 50% и более) сельхозпродукции и соответственно бессмысленными затратами труда и средств в системе «поле (ферма) - потребитель», давно себя изжила и нигде в мире не применяется.

Большинство устаревших сегодня складов, хранилищ, элеваторов, плодоовощных баз перерабатывающих сельхозсырьё заводов, построенных в 50 – 60 гг. ХХ в. ликвидируется и перепрофилируются, другая или выводятся за преде­лы крупных городов и промышленных центров России более 50 хранилищ и баз из Москвы (в т. ч. в результате банкротства более 50% бывших колхозов и совхозов) из - за транспортных, санитарных, этнических, криминальных, экологических, социальных и градостроительных проблем, освобождая ценнейшие площади (в сравнении с 40 млн. га заброшенной пашни) под строительство детсадов, школ, больниц, жилья, стадионов, зон отдыха и т. п.

И если развитые страны ЕС (особенно скандинавские) шли к созданию СПТК с собственной холодильной цепью и розничной торговлей сетью (молочного, картофелеовощного и др. направлений) «объединяя» близлежащие хозяйства фермеров – учредителей, более 200 лет (прорываясь через бесконечные рыночные преграды, завалы и тернии), то Россия может внедрить повсеместно (используя планово – рыночные рычаги и механизмы) эту новую (старую для России) форму кооперации, (по которой мы занимали до революции 1917 г. 1 – е место в мире, в т. ч. и по числу пайщиков) за 2 – 3 года, построив в центре объединения высокомеханизированное и автоматизированное хранилище – комплекс (в т. ч. прирельсовый, при экспорте продукции) любой вместимости из быстровозводимых (за 30 – 40 дней, с помощью гаек и болтов) лёгких металлоконструкций (ЛМК), которые окупаются за 0.5 – 1.0 года.

Благодаря мультипликативному эффекту, например, один вложенный рубль в сельхозмашиностроение приносит в России 3 руб. Между тем, из 2930 наименований сельхозмашин, необходимых для механизации работ в полеводстве и животноводстве, отечественной промышленностью освоено лишь несколько сотен. Из 6621 наименований машин и оборудования для перерабатывающих и пищевых отраслей, расположенных в основном в городах России, производится только 2307. Износ оборудования заводов построенных в городах в 50 – 60% годы ХХ в. составляет 70 – 80% и более. Лишь 19% оборудования соответствует мировому уровню и всего 8% машин работает в режиме автоматических линий. В результате выработка пищевой продукции из 1 т сырья в России на 20 – 30% меньше, чем в развитых странах, (Ушачёв И. Г. Роль аграрной науки в обеспечении продовольственной безопасности России. – Ж. ФГБНУ. Росинформагротех., 2009, - 24 с.)).

Между тем, из около 7 тыс. наименований машин и оборудования для существующих в городах перерабатывающих и пищевых предприятий (при создании на селе высокомеханизированных и автоматизированных хранилищ – комплексов и мини заводов в СПТК, АПП и АПО, большинство их не понадобится, так как они давно морально и физически устарели и находятся не там, где им положено быть по всем законам экономики. Да и около 3 тысяч наименований сельхозмашин одной России (без кооперации со странами ЕАЭС, ШОС и БРИКС произвести довольно сложно, а любой другой дружественной стране создать и внедрить в производство в сумме около 10 тыс. наименований сельхозмашин, оборудования, вспомогательных механизмов, перерабатывающих линий и т. п. последних поколений, практически невозможно.

Сегодня большинство дорогостоящей импортной сельхозтехники и перерабатывающего сельхозсырьё оборудования, а также поточных автоматизированных линий для производства продуктов питания, фасовки и упаковки агрофирмы и агрохолдинги пытаются закупить в развитых странах, в то время как их более дешёвое (аналоичное) производство можно было бы разместить в странах ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС для достижения всеобщей пользы, в том числе для производства более дешёвых запчастей и комплектующих, как это было организовано в СССР, а сегодня в ЕС.

Создание на базе «сквозных технологий» широкой сети современных вертикально интегрированных СПТК (типа крупнейшего в стране фермерского кооператива «Брянской Гильдии Производителей и Переработчиков Карто­феля»), или семеноводческого картофельного СПТК в Устюженском районе Вологодской области, а также АПП (типа ЗАО «Озёры» Московской области, производящее самые дешёвые в стране и СНГ чипсы), АПО (типа агрохолдинга «Дмитровские овощи» Московской области, поставляющего мытый и переработанный «борщевой набор» в торговые сети Москвы и др.) в каждом регионе страны, позволяет создать современную планово – рыночную модель АПК, дополнительно получить местные налоги, миллионы новых высокотехнологичных, высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест как в городе, так на селе, где ежегодно дополнительно можно переработать до 50% сегодняшних потерь в системе «поле (ферма) - потребитель» и реально увеличить в 2 раза её потребление при той же низкой в СХО продуктивности полей и ферм. А это десятки миллионов тонн нестандартных (мелких, проросших, повреждённых, кривых, поражённых болезнями и вредителями и т. п.) картофеля, овощей, плодов, бахчевых и другой сельхозпродукции, будущей технической гнили, убыли массы и т. п. Кроме того, можно начать перерабатывать около 50 млн. т. вторичных ресурсов, очисток и отходов (мезги, барды, шелухи и т. д.), образующихся в крахмалопаточной, спиртовой, сахарной, мукомольно-крупяной, мясной, молочной, картофеле-, плодоовощной, сушильной и другой перерабатывающей промышленности, которые сегодня в городах наносят /ВИВР04. /ВИ635. серьёзный ущерб окружающей среде – воде, почве, воздуху и здоровью городского населения и ежедневно вывозятся на свалку или направляются в канализацию. Между тем, в этих отходах, имеющих потребительскую стоимость содержатся сотни тысяч тонн таких ценных элементов как крахмал, сахар, белок, витамины, органические кислоты, минеральные вещества, пищевые волокна и т. д., из которых за рубежом получают свыше 100 наименований различных продуктов, многие из которых мы ежегодно импортируем, в то время как могли бы их производить на оборудовании созданном в кооперации со странами БРИКС, ШОС и др.

Ежедневный вывоз свежей продукции, полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания из АПФ требует не только строительства местных, региональных и федеральных дорог с твёрдым покрытием, но и их удвоение (по решению руководства страны), вдоль которых разместится обслуживающая АПК новая рыночная инфраструктура (из ЛМК) с миллионами новых рабочих мест: системы связи, энергетики и трубопроводов; мотели, кемпинги, современные промышленные предприятия и организации 1 и 1У сфер, обслуживающие АПК; крупные кооперативные хранилища (оптовая торговля), пригородные фермерские и кооперативные логистические центры; АЗС, МТС, агротехнопарки, предприятия, обеспечивающие сельхозтоваро производителей семенами, удобрениями, средствами защиты растений, сельхозтехникой, сервисными услугами (в т. ч. агрономическими, ветеринарными, финансовыми); пункты питания, травмопункты и другие медучреждения, комфортабельное одноэтажное жильё (в т. ч. для обслуживающего персонала с приусадебными участками); магазины стройматериалов и др. с соответствующими охранными предприятиями на всём пути следования продовольствия и других народнохозяйственных грузов к потребителям Российской Федерации, стран участниц ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС, АСЕАН и др., вплоть до глубинных и пограничных поселений (как в Китае), а также таможенных пунктов пропуска, морских и сухопутных продовольственных терминалов. Таким образом, вся современная рыночная инфраструктура будет размещена вдоль или вблизи автомобильных и железнодорожных скоростных дорог, что резко увеличит товарооборот и скорость доставки скоропортящейся продукции, других товаров потребителям и уменьшит их себестоимость.

Если Д. Трамп сегодня отказывается от импорта немецкой, европейской или китайской продукции , чтобы развивать национальную промышленность и создавать новые рабочие места для американев, то китайские власти после кризиса 2008 г. и моментально перешли на рост внутреннего производства и потребления, чтобы сделать республику богатой. Сегодня Китай импортировавший 40 лет назад технику и большинство продуктов питания, серьёзно страдает от перепроизводства. Делая из крестьян, фермеров и горожан, богатых покупателей сельхозтехники, машин, кухонной электроники, дорогих смартфонов и другого ширпотреба, лишь бы поднять экономику страны.

Если китайцы не знают, куда девать излишки риса, курятины, свинины, нефтепродуктов, автомобилей, стали, цемента и др., которые никто не покупает, то на пространстве СНГ мы бы с этой проблемой справились.

Если говорить о нашем трудовом потенциале, то по данным Росстата на 01.12.2016 г. числилось 4.1 млн. безработных. При этом число россиян в трудоспособном возрасте снижается.

Намеченное удвоение производства российского продовольствия (импорт которого недавно составлял до 50% и 70 – 80% в крупных городах), технологическая модернизация машиностроительных отраслей АПК, введение в сельскохозяйственный оборот более 40 млн. га «заброшенной» пашни и интенсификация возделывания сельхозкультур на остальных 80 млн. га. благодаря созданию СПТК, АПП и АПО также потребует в 2 – 3 и более раз увеличения материальных ресурсов и миллионы новых рабочих мест, в т. ч. для высокомеханизированной и автоматизированной глубоко интегрированной агропромышленной и создания современной материально – технической базы сельского хозяйства АПК и связанных с ними промышленных и других отраслей народного хозяйства в целом. При этом надо восстановить и обновить парк тракторов и сельхозмашин. Так, за 1996 – 2012 гг. количество тракторов в СХО сократилось с 1366 до 276 тыс. шт. или в 4.9 раза, тракторных плугов с 538 до 76 тыс. шт. (в 7.1 раза), разбрасывателей твёрдых минеральных удобрений со 111 до 16 тыс. шт. (в 6.8 раза), культиваторов с 603 до 109 тыс. шт. (в 5.5 раза), дождевальных машин и установок с 79 до 5.0 тыс. шт. (в 15.3 раза), картофелеуборочных комбайнов с 32 до 3тыс. шт., или в 12.0 раз.

Только сельскохозяйственное и тракторное машиностроение с учётом смеж­ных секторов (чёрной и цветной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, производства машин и оборудования общего назначения, колёсных шин, аккумуляторов, комплектующих, запасных частей, кондиционеров, электронной аппаратуры, космической связи (для внедрения точного земледелия и т. п.), сервисного обслуживания, дилерских центров, а также непрофильных производителей, выпускающих отдельные виды сельхозтехники и вспомогательного оборудования, требует восстановления миллионов и создание новых рабочих мест в городах.

Необходима оценка участия в АПК других сопряжённых отраслей народного хозяйства, с определением так называемого «коэффициента участия», который необходимо определить, и вставить задания в свои промфинпланы соответствующих связанным с сельским хозяйством отраслям до 2020 - 2030 гг. (в т. ч. оборонным), которые не раз выручали своими высококлассными специалистами и мощными КБ, предусмотрев кооперацию со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

Если, например, взять только неудовлетворительного используемый в нашей стране способ рационального использования земли - мелиорацию сельскохозяйственных земель России (занимающей 2 место в мире по количеству пресной возобновляемой воде, после Бразилии), без которой невозможно поднять в 2 – 3 раза урожайность картофеля, овощей, плодов, кормовых и технических культур, чтобы эффективно и гарантированно на долгие годы решить проблему продовольствия не только в нашей в стране, но и во многих государствах ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др, то это целая индустрия, которая объединяет промышленность, изготавливающую поливную технику для всех категорий хозяйств, заводы по производству сборных железных, бетонных и пластмассовых труб, насадок, муфт, насосов и т. д., а также сервисные ремонтные предприятия. Необходимо перенять огромный передовой опыт стран БРИКС, ШОС, других государств Азии, Африки и Латинской Америки. Сегодня мировые фирмы выпускают технические средства для поверхностного надпочвенного и локального капельного полива, автоматизированные системы управления на базе компьютерных технологий, применяют новые материалы и компоновочные решения, в том числе для ЛПХ, КФХ и СХО. Освобождение 40 млн. га заросшей пашни от кустов и малоценного леса, приведение её в пригодное для посевов состояние, а также осушение сельхозугодий требует не только значительных дополнительных трудовых ресурсов, но и мощных тракторов (в т. ч. «болотных» с широкими гусеницами тракторов), экскаваторов, комбайнов - трубоукладчиков, надёжную дренажную трубку и большое количество дерноукладочных, подсевных и железобетонных работ, в т. ч. на трубопереездах.

Создание в России, в кооперации со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС мелиоративных машин, техники, установок и т. п., бурение артезианских скважин, восстановление, ввод в эксплуатацию заброшенных местных, региональных и федеральных мелиорируемых земель и мелиоративных сетей, реконструкция, культур техника, техническое перевооружение, строительство новых плотин, систем общего (СХО и АПФ) и индивидуального (ЛПХ, КФХ) пользования, откроет ещё сотни тысяч высокооплачиваемых рабочих мест в городе и селе.

Рабочих рук требует химическая промышленность, которая дополнительно будет производить азотные, фосфатные, калийные, комплексные минеральные удобрения, микроэлементы, известь-, мел-, гипсосодержащие материалы; химические средства защиты растений от болезней и вредителей, для дальнейшей интенсификации сельскохозяйственного производства и освоения «заброшенной пашни»; изготовление полимерной пленки и иной тары, используемой в сельском хозяйстве, складской, перерабатывающей, пищевой индустрии и торговле продуктами питания, в т. ч. многоразовых сборно – разборных контейнеров для перевозки скоропортящейся сельхозпродукции железнодорожным транспортом в страны ЕАЭС, СНГ, другие государства и обратно. Всё это только в России потребует создать десятки тысяч новых рабочих мест, в т. ч. на погрузке, разгрузке, складировании и оптовой торговле «с колёс».

К промышленным отраслям, поставляющим средства производства и труда для АПК также относятся: легкая; пищевая (для животноводства); биологическая; комбикормовая; мукомольно-крупяная; рыбная (мука, рыбный белок, концентраты и т.п.); строительных материалов; лесная, бумажная и деревообрабатывающая; станкостроение; приборостроение (в т. ч. для определения с помощью космической связи, начала поливных работ, минеральной подкормки растений, уборки урожая и его транспортировки в хранилища, в т. ч. прирельсовые, а также качества сельскохозяйственного сырья в поле и хранилище (в т. ч. оценки продуктов питания на пищевую безопасность); специализированные транспортные средства (автомобильный, железнодорожный, речной, морской и воздушный); машины и оборудование для: животноводства, кормопроизводства, пищевой и легкой промышленности, предприятий торговли и общественного питания (средние и малогабаритные холодильники, холодильные прилавки, барные стойки, печи, столы, стулья, посуда, вентиляционные системы и т. п.).

С развитием с помощью стран БРИКС сельхоз-, тракторо- и большегрузного машиностроения для села, производство малогабаритной техники для ЛПХ и КФХ; потребуются дополнительные рабочие места в других отраслях промышленности: черная и цветная металлургия; металлообработка; тяжелое машиностроение, станкостроение, топливная промышленность; электроэнергетика. Необходимо также вести учет и новых рабочих мест, необходимых как для производства сельхозсырья для изготовления товаров в других отраслях (ткани, одежда, обувь, различные кожизделия, косметика, лекарства и т. д.).

По данным Росстата, за последние 25 лет производство станков в России сократилось в 30 раз. Но на токарных, фрезерных, шлифовальных, расточных, отрезных и других станках, кузнечных прессах, в термических печах, гальванических, литейных и других цехах делают детали для сельхозмашин, тракторов, большегрузного автомобильного и железнодорожного транспорта – полевых прицепов, автофургонов, рефрижераторов, оборудованных, как и трактора кондиционерами, магнитофонами, спутниковой навигацией и надёжной связью с диспетчерскими пунктами и т. п, а также вагоны – с необходимым температурно – влажностным режимом и вентиляцией.

С восстановлением и увеличением в 2 – 3 и более раз бывшего промышленного производства сельхозпродукции в нашей стране и дальнейшим развитием с помощью дружественных стран ЕАЭС, ШОС и БРИКС технических средств для сельского хозяйства, переработки, изготовления полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания в СПТК, АПП и АПО в России появятся новые рабочие места в семеноводстве, племенном скотоводстве, кормопроизводстве, товарном производстве, хранении, первичной и конечной обработке и переработке сельхозпродукции, в т. ч. в отраслях–потребителях крахмала (мясомолочной, масложировой, пищеконцентратной, кондитерской, текстильной, бумажной, фармацевтической, нефтяной и др.).

Помимо монтажа картофеле-, овоще-, плодохранилищ, элеваторов, складов для зерна и т. п. из ЛМК любой вместимости (с помощью гаек и болтов) гофрированные стальные листы (в т. ч. окрашенные) также можно использовать для создания необходимой производственной и рыночной инфраструктуры на всём пути системы «поле (ферма) - потребитель»: сборки любых промышленных и сельскохозяйственных холодных и тёплых зданий, крытых токов, заборов, мастерских, гаражей, питомников, комплексов для КРС, свиней, коз, птицы и т. п., цехов для переработки, других пищевых производств, промышленных холодильников и т. п.); крытых рынков, торговых павильонов, выставочных залов, комплексов и паркингов на всей территории России, в т. ч. в развивающихся странах – членах ЕАЭС, СНГ, ШОС , БРИКС и др.

Изготовление недостающей, унифицированной картофелеовощной и другой техники, упаковочного и перерабатывающего оборудования, транспортных средств и т. п., можно пропорционально разместить в странах ЕАЭС, ШОС и БРИКС, которые, например, вместе занимают более 62% всех мировых площадей под картофелем. Вот она потенциальная мировая транснациональная картофельная компания с которой конкурировать (как с Россией по зерну), будет довольно сложно, особенно если это близлежащие к ЕАЭС, СНГ страны – покупатели зерна, картофеля и др. Так, если поднять среднюю урожайность картофеля в России с 14 до 20 т/га (что в 2 раза меньше, чем в развитых странах), то можно увеличить, например, потребление картофеля в 10 странах - участницах АСЕАН с населением в 600 млн. человек с 1 - 6 до 10 – 12 кг/чел./год, или почти в 2 – 10 раз, в то время как 1 житель Великобритании, Ирландии, Португалии, Эстонии, Литвы, Польши и Латвии потребляет 120 – 140 кг/год, в России – 110, в Бразилии – 15, Индии – 17, ЮАР – 26 и Китае – 35 кг. При этом картофель, как и хлеб не приедается. Его просто не хватает для питания жителей планеты, как самой трудоёмкой культуры, которую надо обрабатывать до 9 раз, в то время как овёс и пшеницу после посадки достаточно лишь убрать.

Государство за счёт расширения производства большегрузных машин, тракторов, сельхозтехники, хранилищ, других производственных и инфраструктурных объектов из ЛМК полной заводской готовности (в т. ч. для нужд стран – членов ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др.), торгового, фасовочно-упаковочного, погрузо-разгрузочного, перерабатывающего оборудования, дальнейшего роста производства и поставок продукции (с использованием авторефрижераторов и рефрижераторных вагонов) в любую точку России, и другие дружественные страны (в обмен на ранние плодово-ягодные, овоще-бахчевые, цитрусовые, косточковые, другие теплолюбивые и экзотические культуры), увеличения доходов российских сельхозпроизводителей (субъектов лизинга хранилищ, техники, оборудования и транспорта), увеличит налоговые поступления в бюджет, в т. ч. за счёт земельной (природной) и транспортной ренты по всей территории страны. При этом десятки миллионов тонн ежегодно бесследно теряемого нестандартного картофеля (плодов, овощей и т. п.) и отходов их переработки будут централизованно превращены в высококачественный корм для животных или, ещё выгоднее для России, стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС – в дешёвый крахмал, в т. ч. дорогостоящий – модифицированный, открыв ещё тысячи новых рабочих мест. При этом из 30 млн. т ежегодного валового сбора картофеля в России из 20% не стандарта (6 млн. т можно изготовить до 1 млн. т крахмала.

Путём кооперации и планово - рыночного саморегулирования мож­но решать и социально-экономические вопросы на сельских территориях ЕАЭС и ШОС (в каждом селе, деревне, станице, ауле, кишлаке и т. п.), создавать местные, районные, региональные и федеральные Ассоциации (Союзы) фермеров и кооператоров, лоббирующих интересы крестьян в в Госдуме, в правительствах и на мировых рынках.

Специализация, концентрация, кооперация и агропромышленная интеграция, появление современных автоматизированных малых, средних и крупных высокопроизводительных линий по переработке, фасовке, упаковке сельхозпродукции (а также мини – заводов любой мощности), рефрижераторного автомобильного, железнодорожного и морского транспорта, компьютеров, интернета, космической связи и т. п., мгновенная переброска финансов для разработки и реализации совместных межгосударственных проектов, беспощадно ломают старую искусственно созданную почти 90 лет назад плановую структуру АПК СССР, где было запрещено любое предпринимательство и конкуренция, работающую на «валовые» показатели десятков давно не существующих союзных министерств и ведомств в системе «поле (ферма) - потребитель», а не на высокие конечные результаты, доходящие напрямую до потребителей РФ, ЕАЭС, ШОС и др.

Кроме того, чтобы сносить изношенные на 70 – 90% плодоовощные базы и перераба­тывающие сельхозсырьё предприятия (зачастую чуть ли ни в центре крупных городов и промыш­ленных центров России) под строительство жилья, школ, детсадов, больниц, супермаркетов, домов отдыха, спортзалов, стадионов, вывозить строитель­ный мусор за преде­лы мегаполисов, также необходимы большие затраты труда, средств и времени.

Не банки, а железные и автомобильные скоростные дороги – кровеносные сосуды экономики любой страны. Не случайно Китай (как США, страны ЕС и др.), чтобы ускорить товарооборот в стране, в первую очередь вкладывают деньги в строительство скоростных магистралей и дорог с твёрдым покрытием. Создание новых дорог важно не только для ускорения развития сельского хозяйства, экономики России в целом, а также для повышения конкурентоспособности и скорости доставки скоропортящейся сельхозпродукции и товаров народного потребления внутренним и внешним потребителям (так как в их себестоимости и соответственно цене транспортные расходы достигают 50% и более).

Развитие новой системы перевозки скоропортящейся сельхозпродукции по БАМу и Транссибу, установление сообщения последнего с возрождающимся Северным морским путём, пуск в эксплуатацию транзитных участков «Москва – Казахстан – Пекин», «Транскорейская магистраль», «Великий Шёлковый путь» (2200 км по РФ); дорог из Финляндии через Санкт-Петербург, Москву, Димитровград в Александрию; из Берлина, Варшавы, через Минск, Москву, Нижний Новгород к Транссибу; из Европы в Китай, из Калининграда через Клайпеду в Москву, из России через Дербент и бакинскую железнодорожную ветку в Иран через армянскую ветку Карс - Гюмри в Турцию, а также газопроводов в Турцию, и «Сила Сибири - 1», «Сила Сибири - 2», идущие чуть ли не через всю Россию, и другие транспортные, нефтегазовые, энергетические тысячекилометровые проекты должны сопровождаться наращиванием (вдоль этих транспортных систем и их ответвлений к крупным месторождениям и перерабатывающим полезные ископаемые заводам) новых вертикально - интегрированных СПТК, производящих муку, картофельное пюре, другие мясомолочные полуфабрикаты и продукты питания с высокой добавленной стоимостью для внутреннего и мирового рынка, с доставкой недостающей сельхозпродукции (в т. ч. ранних ягод, овощей, плодов и т. п.) в обратном направлении. Вся эта автомобильная и железнодорожная горизонтальная и вертикальная товаропроводящая инфраструктурная сеть России (размером 10.8 тыс. км Х 5.4 тыс. км) также нуждается в создании новых миллионов высокопроизводительных и высокооплачиваемых сельских и городских рабочих мест, возможно и из стран ЕАЭС, СНГ и БРИКС.

Неосвоенная территория арктического шельфа, которая может быть расширена за пределы России на 200 морских миль – это не только крупнейшая в мире кладовая природных ресурсов и транспортный коридор для зарубежных компаний (в т. ч. и китайских) прогнозирующих увеличить к 2021 г. провоз своих грузов в 10 раз по Севморпути, так как он намного (по экономии топлива, времени и других расходов) эффективнее в сравнении с морским путём связующим Европу с Азией через Суэцкий канал, но и новые высокооплачиваемые рабочие места. Возвращение в российские города и посёлки Арктики более современной жизни на побережье занятое окраинными морями – Баренцевым, Белым, Карским, морем Лаптевых, Восточно – Сибирским и Чукотским морями, длиной (от Карских Ворот до Бухты Провидение), а также 5600 км с основными портами (Игарка, Дудинка, Диксон, Тикси, Певек, Провидения), обслуживающими в т. ч. крупные Сибирские реки (Обь, Иртыш, Енисей, Лена и др.), по которым осуществляется ввоз специальными судами (морско – речного типа) продовольствия, топлива, техники, оборудования, вывоз леса, других природных богатств и грузов в т. ч. за границу), позволит создать многие десятки тысяч новых высокооплачиваемых рабочих мест по всей их длине. В Баренцевом и Карском морях выявлено более 200 перспективных для разработки нефтегазовых объектов. По оценкам специалистов, в Российской Арктике содержатся до 100 млрд. т. условного топлива (30% готовых и 13% нефтяных неосвоенных месторождений). По расчётах экспертов ООН стоимость этих природных ресурсов составляет 28 трлн. долл., (Писаренко Д. Битва за Север (Что даёт России освоение Арктики). //Аргументы и факты. – 2017. – № 1 - 2. – С. 15.).

Таким образом, Арктика может помимо ОПК и АПК, стать 3 – м «локомотивом» развития не только экономики России и местного агропромышленного безотходного производства, но и «золотым дном» обеспечивающим углеводородами страны ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др.

Россия помимо экспорта зерна (ячменя, пшеницы, муки, круп и др.), картофеля, картофелепродуктов, сахара, мяса птицы и т. п. в страны ЕАЭС, ШОС, БРИКС, в обратном направлении может импортировать многие другие продукты питания (в т. ч. в счёт огромных задолженностей стран СНГ за полученные энергоресурсы), которые сегодня приходится завозить по высоким ценам из стран дальнего зарубежья, в т. ч. ранние картофель, овощи, плодовоягодные культуры и т. п. из бывших советских республик Средней Азии и Закавказья, которые имеют привычные явные преимущества по экологическим и вкусовым качествам, а также по транспортным затратам и тарифам, которые будут согласовываться и унифицироваться на территории ЕАЭС, ШОС, БРИКС и др., рационально используя дифференциацию природно – климатических условий, сложившейся веками специализации, единое таможенное экономическое пространство,обеспечивая высокий уровень продовольственной безопасности для всех дружественных стран.

Медлительность и осторожность недопустимы, когда всем ясна эффективность «сквозного» евразийского технологического продовольственного проекта (без излишних посредников, перекупщиков и спекулянтов) и быстрая окупаемость затрат взаимосвязанных стран, как в высокорентабельных растениеводческих и животноводческих СПТК, АПП и АПО, так и в специализированном продуктосохраняющем рефрижераторном транспорте (автомобильном, железнодорожном и морском) с получением соответствующей ренты. Тем более, что у нас простаивают горно­рудная отрасль, чёрная металлургия, многие градо­образующие метал­лургические, обрабатывающие и другие, связанные с АПК, «металлические» заводы, особенно в моногородах, где пустые склады, цеха и т. п. можно реконструировать под хранение зерна, картофеля, овощей и др. сельхозпродукции и организовать дополнительные сотни тысяч новых рабочих мест, вплоть до экспортных терминалов, чтобы их жители – бывшие крестьяне, став новыми фермерами, учредителями или членами СПТК, работая на экспорт, могли прокормить не только себя и жителей малых городов (рационально используя 2/3 окружающих их сельскохозяйственных территорий страны, включая огромные площади близлежащих 40 млн. га заросшей пашни), но и миллионы жителей развивающихся дружественных стран. То есть одна «металлическая» глубинка (в Магнитогорске, Череповце и др.) может вытащить из экономического кризиса другую «сельскохозяйственную глубинку» и вместе выйти на международный рынок продовольствия, минуя бездействующий «Центр».

Так как МФХ, в т. ч. КФХ и предприятия пищевой промышленности перерабатывающие отечественное сельхозсырьё дают в бюджет стране всего лишь 1.5% налогов, то необходимо освободить от них вновь создаваемые СПТК, АПП и АПО на 2 – 3 года, а также заморозить на этот срок цены и тарифы естественных монополий, которые постоянно богатеют (продавая 1 л топлива уже не за 1, а за 3 – 4 кг. картофеля или зерна), а крестьяне наоборот беднеют. Или же полностью ликвидировать налоги с крестьян (как в Китае), которые охраняют наши бесконечные просторы, вернув им 400 – летний долг (300 лет крепостного права, 70 лет ниже среднего по миру развития сельского хозяйства за трудодни, мизерную зарплату и пенсию и 26 лет его разрушения, не позволяющий выйти даже на уровень 1990 г. по большинству сельхозотраслей.

Создав в стране широкую сеть СПТК, АПП и АПО в каждом регионе России, ЕАЭС и СНГ мы остановим маятниковую миграцию селян, увозящих местные налоги в города и начнём строительство в деревнях, аулах, станицах, кишлаках и т. п. школ, больниц, дорог и т. д., продолжая расширять агропромышленное производство и других основных сельхозкультур, в севообороте, в т. ч. вспомогательных. Чтобы заработать больше чем в городе, горожане будут стремиться устроиться в высокомеханизированные и автоматизированные, в т. ч. прирельсовые хранилища – комплексы и перерабатывающие сельхозпродукцию предприятия в СПТК, АПП и АПО, работающие на экспорт.

При этом вся Россия должна стать территорией роста сельского хозяйства и развития нового АПК, созданного «снизу», а не указаниями «сверху», которые так и не прижились за 100 лет на российской земле, чтобы производить, потреблять и экспортировать российское с высокой добавленной стоимостью. Действительно, увеличивая производство зерна до 150 млн. т. и лучшего его предшественника – картофеля до 35 млн. т, по производству которых мы лидируем в мире многие столетия, можно на экспорте и продаже соответственно 50 и 10 млн. т (в свежем и переработанном – в виде высокорентабельных пшеничной муки и картофельного пюре длительного хранения), заработать валюту, развить переработку и дальше расширять экспорт этих главных в России и мире культур, с целью обеспечения питанием населения малоземель­ных и густонаселенных развивающихся стран ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др., численность населения которых в 2050 г. (по данным ООН) достигнет 4/5 жителей планеты. Остановив тем самым будущую нежелательную эмиграцию в Россию, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

При этом вся Россия должна стать территорией роста сельского хозяйства и развития нового АПК, созданного «снизу», а не указаниями «сверху», которые так и не прижились за 100 лет на российской земле, чтобы производить, потреблять и экспортировать российское с высокой добавленной стоимостью. Действительно, увеличивая производство зерна до 150 млн. т. и лучшего его предшественника – картофеля до 35 млн. т, по производству которых мы лидируем в мире многие столетия, можно на экспорте и продаже соответственно 50 и 10 млн. т (в свежем и переработанном – в виде высокорентабельных пшеничной муки и картофельного пюре длительного хранения), заработать валюту, развить переработку и дальше расширять экспорт этих главных в России и мире культур, с целью обеспечения питанием населения малоземель­ных и густонаселенных развивающихся стран ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др., численность населения которых в 2050 г. (по данным ООН) достигнет 4/5 жителей планеты. Остановив тем самым будущую нежелательную эмиграцию в Россию, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

Расширяя своё присутствие на мировых рынках зерна, картофеля, сахара, мяса, птицы и т. п., мы невольно стабилизируем розничные цены на внутреннем рынке, в т. ч. и на животноводческую продукцию, направляя огромные отходы зернового, картофелепродуктового, свеклосахарного и др. подкомплексов на корм скоту, производство крахмала и т. п.

Создание «сквозных», интегрированных техничнологически взаимосвязанных, малоотходных и безотходных формирований с замкнутым циклом производства конкуренто­способных на мировом рынке конечных товаров в сельском хозяйстве (сырьевой, промышленной, металлической, деревообрабатывающей и др. цепочках) приведёт к сокращению неэффективных расходов государства, прекращению господдержки, убыточных «одиночных» неэффективных сельскохозяйственных и промышленных предприятий, не имеющих ничего общего с другими технологическими партнёрами и государством, а часто и с потребителями, избавлению от «армии» ничего не производящих посредников, перекупщиков и спекулянтов в АПК и во всём народном хозяйстве Российской Федерации. Только за счёт этого можно сэкономить и дополнительно дать в бюджет страны многие триллионы рублей для решения социальных и других важных народнохозяйственных проблем и задач. Новая экономическая политика позволит в ближайшие годы резко поднять сельское хозяйство, промышленность и ВВП страны, повысить валютные запасы за счёт экспорта конечных продуктов с высокой добавленной стоимостью и конечно же значимость российского рубля.

Изменение климата, которое мы наблюдаем почти ежедневно по всему миру, свершившийся факт (повсеместные аномальная жара, проливные дожди, снегопады в Сахаре, небывалые заморозки в Европе и на других континентах), требуют уже сегодня решения вопросов рационального размещения производительных сил (в т. ч. для постоянного проживания людей) на огромных территориях России (в зонах Сибирской и Уральской тайги), которые ранее были непригодны для ведения сельского хозяйства, в то время как потепление лишь на 0.5оС позволит здесь выращивать зерновые, бобовые культуры, картофель, овощи и др. культуры. При этом огромные просторы Евразии зальёт живительной влагой, которой не хватает сегодня для многих видов культурных растений.

В России собран рекордный урожай сельхозкультур в 2016 г., который был самым тёплым годом в северном полушарии за 1.5 века наблюдений, несмотря на плотный снеговой покров в нашей стране, который лежит уже с начала ноября. При потеплении (по шкале глобальных температур) на + 1 оС, под Москвой начнут расти абрикосы, в Краснодарском крае – апельсины и оливки, под Омском созреет кукуруза, а в Норильске в теплицах – помидоры и баклажаны, в Рязани, Тамбове, Твери – виноград и т. п.1.

Вот почему, основой жизни на земле, национальной свободы, независимости любого государства, и всякого производства вообще (в т. ч. промышленного) является сельское хозяйство, а ежедневная потребность в пище (да ещё и по несколько раз в день), принадлежит к неисчезающим потребностям человечества, даже при ускоренном постоянном сокращении на планете пахотнопригодной земли до 0.2 га в среднем на чел. на планете, при наличии её в России в размере 0.8 га/чел. и 1.0 га/чел. сельхозугодий. Кроме того в нашей стране сосредоточено более 50% мировых чернозёмов, 20% мировой возобновляемой пресной воды, производство около 9% минеральных удобрений и других национальных богатств (основные фонды, леса, топливно = энергетические и другие ресурсы) на сумму 340 – 380 трлн. долл., что в 10 раз больше, чем совокупный ВВП стран мира), (Анпилогов А. Глобальное потепление. //Завтра, 2016, 52, С. 5.), что позволяет наконец – то окончательно решить 100 – летнюю продовольственную проблему Российской Федерации.

ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННО – ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РАМКАХ АПК ЕАЭС, ШОС И БРИКС ПО ВЗАИМОВЫГОДНЫМ ПОСТАВКАМ СКОРОПОРТЯЩЕЙСЯ СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ /ПИТС0150.

Всё большую актуальность в странах ЕАЭС, ШОС и БРИКС вызывают совместные научно – исследовательские разработки в области: импортозамещения сельхозпродукции; сельхозтехники, оборудования для хранения, переработки и реализации продуктов питания, проектирования унифицированных хранилищ и цехов переработки сельхозсырья; бизнес – проекты создания рыночной инфраструктуры; вопросы коммуникационных и информационных технологий и др. Разработана стратегия экономического партнёрства, в которой предусмотрена реализация совместных инновационных проектов, обеспечивающих рост товарооборота продовольствия, техники и технологий последних поколений. Перспективными направлениями совместных проектов стран БРИКС в области сельского хозяйства Китай считает – продовольствие, Индия – создание агрохолдингов и совместных предприятий по производству продуктов питания. Россия займётся обучением специалистов из ЮАР и других стран объединения1.

Основной проблемой бывших республик СССР сегодня является разрушение структуры бывшего союзного АПК благодаря поспешному акционированию и приватизации хозяйств и предприятий 1, П и Ш сфер, разрыв у организационно – экономических и технологических взаимоотношений между государствами и переход от крупнотоварного промышленного производства сельхозпродукции в сельхозорганизациях (СХО) к малым формам хозяйствования (МФХ), в которые входят владельцы личных подсобных (ЛПХ), фермерских (КФХ) хозяйств и малых СХО, которые производят и поставляют на внутренний рынок России более 60% отечественной сельхозпродукции.

На основе малых форм хозяйствования – МФХ, занимающих 90 и 93% всех посевных площадей под картофелем и овощами в России целесообразно (для увеличения товарности с 17 – 48% до 70 – 80% и выпуска крупных партий картофелеовощной продукции) создать специализированные на производстве картофеля и овощах открытого грунта (морковь, свекла, лук репчатый, капуста) «борщевого набора» сельскохозяйственные производственно – торговые кооперативы (СПТК *)Черемная Т. С. Реализация проектов государственно – частного партнёрства как фактор социально – экономического развития в странах БРИКС //Страны БРИКС: Стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире.

//В кн.: Страны БРИКС: стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире. Труды 1 научно – практической конференции РАН. Под редакцией Ю. С. Пивоварова – М. – ИНИОН РАН. – 2016. – С. 304 – 307.

вместо СПоК, не нашедших широкого распространения в стране), а на базе средних и крупных СХО, возделывающих клубни и овощи на оставшихся 7 - 10% площадей организовать агропромышленные предприятия (АПП) и объединения (АПО холдингового типа), которые в кооперации с аналогичными плодоовощными и другими агропромышленными формированиями (АПФ) могут иметь собственные продовольственные рынки (со своими продавцами, директорами и умеренной зарплатой ), логистические центры (с мытым и очищенным от кожуры и листьев «боршевым набором» и другими плодоовощными, а также магазины «Фрукты и овощи» шаговой доступности, с целью обеспечения потребителей России и стран – участниц ЕАЭС, СНГ, ШОС - и БРИКС высококачественной дешёвой экологически чистой сельхозпродукцией в короткие сроки, без посредников, перекупщиков с высокой прибылью, так как налоги будут платить лишь с конечного оптового или розничного звена. Перевод работы владельцев МФХ на индустриальную основу в составе СПТК позволит наконец – то решить проблему мойки, фасовки, упаковки (в т. ч. вакуумной) и реализации свежего сортового картофеля и овощей крупных партий, более глубокой (при необходимости) их переработки и реализации с высокой добавленной стоимостью.

Центром этих оптимальных по размеру, сбалансированных по единой продуктовой (технологической) цепочке СПТК, АПП и АПО должны стать высокомеханизированные и автоматизированные хранилища – комплексы (в т. ч. прирельсовые) необходимой вместимости (от 3 до 50 тыс. т) из быстровозводимых (за 30 - 40 дней) лёгких металлических конструкций (ЛМК), окупаемых за 0.5 – 1 года, в которых осуществляется до 80 – 90% всех затрат труда и средств на производство конечной продукции.

Только за счёт ликвидации до 50% и более потерь картофеля, овощей и другой растениеводческой продукции в системе «поле – потребитель», можно увеличить почти в 2 раза реальное потребление населением России, стран ЕАЭС и СНГ при той же низкой (в сравнении с западными фермерами) средней урожайности картофеля и овощей.

Если совсем недавно Россия была вынуждена покупать за границей в огромных количествах картофель (до 1.5 млн. т в 2011 г.) и не меньше овощей, то в 2016 г. за рубеж было продано 230 тыс. т клубней. Между тем из – за перепроизводства и падения цен многие картофелеводы понесли убытки, что привело к снижению посадочных площадей на 4 – 5%1.

Таким образом, увеличение экспорта картофеля из России, уступившей не так давно 1 и 2 – е места Китаю и Индии по валовому его сбору и площадям, становится крайне необходимым и выгодным, чтобы за валюту продолжить расширять современное производство, хранение, переработку и реализацию уже высокотранспортабельных картофелепродуктов с высокой добавленной стоимостью.

О громадном потенциале экспорта картофеля и продуктов его переработки из России говорят: 3 – е место в мире по посевным площадям и валовым сборам «второго хлеба»; одна из самых низких в мире урожайность клубней с гектара; 40 млн. га выведенных из сельскохозяйственного севооборота пашни; высокое среднегодовое потребление картофеля по регионам - от 56 кг в Республике Коми до 189 кг/чел. в Красноярском крае и по стране в 2011 – 2014 гг. (110 кг/чел.), при рекомендуемой 95 – 100 кг/чел./год.

Между тем, в 1989 г. (до начала «реформ») Россия должна была поставить по плану Союзного фонда в республики Средней Азии и Закавказья более 750 тыс. т картофеля. В обратном направлении (без учёта 1Наша страна начала экспорт картофеля. //Аргументы и факты. – 2017. – № 1 (543). – С. 28.

плодов косточковых и ягодных культур) в Россию должно было поступить 2,5 млн. т овощей, плодов семечковых культур, винограда и бахчевых, что в 3,3 раза больше, чем планировалось завозить картофеля в южные регионы СССР.

С развалом СССР и Союзного фонда картофеля, плодоовощной, бахчевой, виноградной и другой сельскохозяйственной продукции были разрушены (непродуманным акционированием и приватизацией) крупные агропредприятия и объединения, и данные культуры переместились в мелкие частные хозяйства населения практически во всех странах СНГ, с примитивной техникой и технологией их производства. Государство, которое организовывало раньше обмен крупных партий данной дешёвой продукцией между южными и северными республиками СССР, сегодня ушло с рынка, а образовавшуюся нишу занял мелкий торговец в основном с автомобильными транспортными средствами, далёкими от совершенства, с различной грузоподъёмностью, без всякого вентиляционного, температурного и влажностного режима. Перевозка скоропортящейся продукции незначительными партиями в пассажирских вагонах и т. п. при транспортировке на расстояние до 3 - 4 тыс. км, требует значительных дополнительных материальных затрат в расчёте на единицу конечной реализованной продукции. Они возмещаются высоким уровнем розничных цен, что значительно сдерживает спрос, товарооборот, объём продаж и соответственно производство данных культур в бывших советских республиках Средней Азии и Закавказья. Высокие розничные цены на дыни, арбузы, виноград, цитрусовые и т. п. компенсируют потери и затраты, связанные с неорганизованной на государственном уровне перевозкой данной продукции транспортом общего пользования, замерзании её поздней осенью при всевозможных поборах на всём пути следования к потребителю.

В конечном счёте, огромные потери во всех взаимосвязанных странах СНГ несут производители и потребители. Но потери несут и страны Содружества в целом, так как природная (земельная) рента от производства и продажи картофеля, плодово-ягодных, овощебахчевых, виноградных, цитрусовых и других культур присваивается посредническими организациями, перекупщиками и спекулянтами, которую можно эффективно использовать государствами для снижения железнодорожных тарифов при взаимовыгодной перевозке скоропортящейся сельхозпродукции.

Производство картофеля в странах ЕАЭС представлено в табл. 1.

Таблица 1 Производство картофеля в странах = членах ЕАЭС (по данным FAOSTAT).

Как видно из табл. 1 самая низкая урожайность картофеля во всех категориях в среднем за 2009 – 2012 гг. была в России (13.2 т/га), в которой валовой сбор клубней составил из – за засушливого 2010 г. лишь 28.6 млн. т., или в 2.4 раза больше чем в остальных странах – членах ЕАЭС вместе взятых. По уровню производства картофеля на душу населения в год Россия (200 кг/чел/год) превышает Армению и Казахстан на 23 – 24 кг. Больше всего картофеля производится в Белоруссии - 766 кг/чел/год и в Киргизии – 244 кг/чел/год.

Рост производства картофеля в странах – участниках ЕАЭС происходил преимущественно за счёт расширения посадок картофеля в связи с принятой в них национальной политики повышения самообеспечения «вторым хлебом» (табл. 2).

Таблица. 2. Производство и потребление картофеля на душу населения в странах – участниках ЕАЭС, кг.

Как видно из табл. 2 больше всех на душу населения картофеля производит Белоруссия 766 кг/чел. в среднем за 2009 – 2012 гг., а валовой сбор в 2013 г. был выше в России – 30.2 млн. т, что составляет 72.8% от всех собранных клубней в ЕАЭС – 41.5 млн. т. Если в России в 1992 - 1995 гг. преобладало картофельно – хлебное питание (123 кг/чел./год), то в период до 2013 г. потребление клубней на душу населения в год снизилось до 105.3 кг при норме 90 – 100 кг/чел./год, а хлебопродуктов осталось на уровне 120 кг/чел./год. За 23 года увеличилось потребление картофеля в Белоруссии до 102 %, Кахахстане – 142 и Киргизии - 157%. В Армении снизилось потребление картофеля в 1. 7 раза.

По данным Нацстатслужбы Армении в 2012 г. посевные площади картофеля составили 31.2 тыс. га, с которых собрано 646 тыс. т, что превосходит показатели 2011 г. на 10 и 15% соответственно при урожайности около 21 т/га. В 2013 г. Армения экспортировала в Грузию около 20 тыс. т. картофеля и в ближайшие 3 года увеличит экспорт клубней в Россию (очевидно речь идёт о раннем картофеле), которые принесут армянским крестьянам большие доходы, чем поздние сорта «второго хлеба».

Рост площадей, урожайности и потребления картофеля в Киргизии и других южных странах ЕАЭС и СНГ связан с быстрым ростом их населения, продовольственной проблемой и стремлением к самообеспечению «вторым хлебом», благодаря которому многие страны мира во время войн, засух и других катаклизмов спасались от голода.

В настоящее время около 35% картофеля и овощей, например, в Киргизии производится в ЛПХ, 62% - в мелких КФХ и лишь 3% выращивается в крупных СХО. Большинство мелких КФХ возникших в результате приватизации земли и имущества колхозов и совхозов не обладает необходимыми финансовыми и техническими ресурсами, чтобы применять передовые промышленные технологии возделывания, хранения, переработки, фасовки и упаковки картофеля и овощей. В результате – низкая производительность труда, неустойчивые и небольшие доходы фермеров в растениеводстве, в то время как себестоимость производства картофеля выше чем в России в 2 – 3 раза. Средняя площадь земельного надела, приходящаяся на одного сельхозтоваропроизводителя Киргизии составляет около 3 га, что ведёт к росту себестоимости производства картофеля из – за нерационального использования техники и других ресурсов для проведения всех полевых операций групповым способом. Использование семенного материала низкого качества, недостаточное применение химических средств защиты растений и удобрений также ведёт к получению низкого урожая и качества. Ежегодно завозится в Киргизию лишь 100 т элитных семян из Германии (сорт Желли) и Нидерландов (сорт Сантэ), (Исламов А. Р. Овощеводство и картофелеводство Киргизии. //Картофель и овощи. – 2015. - № 11. С. – 2 – 4.).

В Белоруссии, Казахстане, Армении и других странах ЕАЭС и СНГ также преобладает мелкотоварное производство картофеля, овощей, бахчевых, винограда, фруктов и др.

В табл. 3 представлена структура производства картофеля в основных картофелеводческих странах ЕАЭС в 2014 г. по категориях хозяйств и темпы развития КФХ за период 2010 – 2014 гг.

Таблица 3 Структура производства картофеля в странах ЕАЭС по категориях хозяйств в 2014 г., %.

Основные картофелеводческие   страны ЕАЭС

Как видно из табл. 3 больше всех картофеля производят МФХ Казахстана – 92.7% от всего объёма по стране, в России – 87.8 и 84.0% в Беларуси, где в большей мере сохранилось промышленное производство в СХО и более высокими темпами оно развивалось в КФХ. Ещё выше темпы прироста валового сбора клубней в КФХ Казахстана – 8.5% за период 2011 – 2014 гг. Самыми медленными темпами – 2.1% за 2011 – 2014 гг. развивается производство картофеля в КФХ России.

В период с 2010 по 2014 гг. импорт картофеля в странах ЕАЭС варьировал в пределах 529 – 1682 тыс. т и в 2014 г. составил 738 тыс. т, в т. ч. Россия завезла из – за рубежа 667 тыс. т клубней, Казахстан 55 и Беларусь – 16 тыс. т. Экспорт картофеля стран ЕАЭС незначителен и составляет лишь около 0.1% от объёма производства. Экспорт из России за период 2011 – 2014 гг. варьирует в пределах от 26.5 до 41.7 тыс. т и является самым высоким среди стран ЕАЭС, взаимный оборот у которых составлял в 2014 г. только 5.1 тыс. т.

По данным официальной статистики в государствах – членах ЕАЭС валовой сбор овощей в 2014 г. по сравнению с 2013 г. увеличился на 5.8% и составил 20704 тыс. т, в т. ч. в Беларуси – 1734 тыс. т, в Казахстане – 3470 тыс. т, России 15500 тыс. т. Посевные площади овощных культур в государствах – членах ЕАЭС в 2014 г. увеличились на 2.4% и составили 891 тыс. га, в т. ч. в Беларуси – 70 тыс. га, Казахстане – 137 тыс. га и России – 684 тыс. га. Урожайность овощных культур в государствах – членах ЕАЭС в 2014 г. увеличилась на 1.7% и составила в среднем 33.4 т/га. Наибольшие показатели урожайности овощных культур отмечены в Казахстане – 24.3 т/га, в Беларуси – 24.2 т/га. Урожайность в России несколько ниже – 21.8 т/га. (табл. 4).

В табл. 4 представлена структура производства овощей в основных овощеводческих странах ЕАЭС в 2014 г. по категориях хозяйств и темпы развития КФХ за период 2011 – 2014 гг.

Таблица 4. Структура производства овощей в основных странах ЕАЭС по категориям хозяйств в 2014 г., %.

Основные овощееводческие   страны ЕАСС

Данные табл. 4 показывают, что наибольший удельный вес в производстве овощей в Казахстане занимали в 2014 г. КФХ – 49.6%, в то ремя как СХО – 5.8% или в 8.6 раза меньше. Высокими темпами производство овощей растёт в КФХ Беларуси с долей 6.1% в 2010 г. и до 15.3% в 2014 г., что в 2.5 раза больше. В России данный рост с 11.4 до 14.5% составил лишь 1.2 раза.

Что качается производства других ингредиентов «борщевого набора» в ЕАЭС, то здесь не всё просто. Так как производство капусты в странах ЕАЭС в 2014 году выросло по сравнению с 2013 годом на 5,4% и составило 4395,6 тыс. т (в т. ч. в Беларуси – 398,3; Казахстане – 498,0; и России – 3499,3 тыс. т). Импорт капусты в странах ЕАЭС в этом году вырос на 88 % и составил в Беларуси – 65,7; Казахстане – 125,1 и в России – 221,5 тыс. т. Экспорт капусты из стран ЕАЭС в третьи страны незначителен и составил в 2014 г. 0,2 тыс. т.

Производство же лука в странах ЕАЭС в 2014 г. выросло по сравнению с 2013 г. на 4% и составило 2814.7 тыс. т (в т. ч. в Беларуси 212 тыс. т, Казахстане – 608.4 тыс. т и России – 1994. Т).

Импорт лука в 2014 г. в Беларусь составил 13.7 тыс. т, Казахстан – 128.3 тыс. т и Россию – 408.4 тыс. т. Объёмы взаимной торговли стран ЕАЭС луком в 2014 г. составили всего лишь 9.5 тыс. т.

Самообеспеченность стран – членов ЕАЭС капустой и луком составляет 93.1 и 86.3% с необходимым импортом соответственно 6.9 и 13.7%.

В Российской Федерации в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции на 2013 – 2020 гг. намечено ускоренное импортозамещение в отношении овощей открытого и защищённого грунта, семенного картофеля, повышение удельного веса картофеля российского производства к 2020 г. почти до 100 - 98.7%.

Программа предусматривает: увеличение производства картофеля в СХО, КФХ включая индивидуальных предпринимателей (ИП) до 6 млн. т, овощей открытого грунта – до 5.2 млн. т овощей защищённого грунта – до 1.4 млн. т;

- увеличение ёмкости современных картофеле- и овощехранилищ на 3.5 млн. т единовременного хранения;

- обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным семенным картофелем и семенами овощных культур в объёме не менее 75%;

В Российской Федерации осуществляется Господдержка отрасли картофелеводства (согласно Госпрограммы на 2013 – 2020 гг.)в части предоставления сельхозтоваропроизводителям: субсидий на компенсацию 20% затрат на строительство и модернизацию овощехранилищ и картофелехранилищ; субсидий на строительство и (или) модернизацию селекционно – семеноводческих центров (до 20%) сметной стоимости объектов; несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля (10 тыс. руб./га); субсидий на развитие элитного семеноводства в виде возмещения части затрат на приобретение элитных семян.

В странах ЕАЭС производство картофеля и овощей в настоящее время сосредоточено в хозяйствах населения (около 80% валового производства) При этом данные хозяйства при малопроизводительном ручном труде, отсутствии современной техники, современных агротехнолоий, отсутствия научно – обоснованных севооборотов, отсутствия системы интегрированной защиты растений, недостатке качественного семенного материала, удобрений, необходимого перерабатывающего и моечно – фасовочного оборудования не в состоянии решить проблему поставки крупных однородных партий высококачественного сортового картофеля в торговые сети, стандартных клубней на перерабатывающие предприятия, а также на экспорт в связи с высокими международными требованиями по качеству.

Значительная часть картофелепродуктов завозится в ЕАЭС из других развитых стран, поэтому в них необходимо также решать проблему хранения и переработки клубней в СПТК, АПП и АПО, увеличивать производство картофелепродуктов: очищенного картофеля, чипсов, фри, пюре, модифицированных крахмалов, других транспортабельных сухих продуктов питания с повышенными сроками хранения.

В России сложилось неудовлетворительное положение с производством картофельного крахмала. Использование мощностей специализированных предприятий по переработке картофеля в крахмал в последние 20 лет сократилось в 3.8 раза с 61.7 до 16.2%, а производство картофельного крахмала уменьшилось в 5.9 раза. В результате доля импорта этой продукции достигла 83.3% рыночного оборота, что более чем в 4 раза превышает порог продовольственной безопасности, в то время как из ежегодных 30 млн. т валового сбора можно до 20%, или около 6 млн. т нестандартного картофеля, очисток, можно произвести до 1 млн. т крахмала., вместо отправки их на свалку, в канализацию и т. п.

Отдельная проблема – это обеспечение сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным материалом картофеля. Недостаток качественного семенного материала для своевременного сортообновления и сортосмены – один из основных факторов, сдерживающих рост урожайности культуры и объёмы производства картофеля и продуктов его переработки. Высокая доля сортов зарубежной селекции (Голландия, Германия) и отсутствия развитой системы сортового семеноводства в России, не позволяет переходить на производство картофелепродуктов из сортов отечественной селекции.

Это связано как с характеристиками самих сортов картофеля, так и с состоянием семеноводства картофеля в каждой из стран ЕАЭС, что серьёзно влияет на урожайность, качество и цену семенного, продовольственного картофеля и картофелепродуктов.

По данным Картофельного союза России, только в Россию за период 2012 – 2015 гг. импортировано около 101.5 тыс. т семенного картофеля на сумму 82.5 млн. долл. США. При этом из 10 наиболее широко возделываемых сортов картофеля в России только 2 – отечественной селекции. Для промышленной переработки картофеля (для производства чипсов, замороженного полуфабриката «фри» и др.) в сельскохозяйственном производстве иностранными компаниями используются, как правило, сорта зарубежной селекции с необходимыми технологическими характеристиками.

Перспективным является сотрудничество научно – исследовательских учреждений государств – членов Союза для осуществления совместных проектов в селекции и семеноводстве картофеля.

Современные кризисные явления диктуют необходимость выработки нового формата экономического взаимодействия, который может выражаться в усилении многостороннего сотрудничества как внутри уже созданных интеграционных союзов ЕАЭС, СНГ, ШОС и др., так и со странами других объединений.

Создание в странах ЕАЭС, СНГ и др. СПТК, АПП и АПО холдингового типа приведёт к значительному снижению издержек в расчёте на единицу конечной сельхозпродукции, расширению объёмов производства и реализации семенного, продовольственного картофеля и продуктов его переработки с использованием специализированного автомобильного и железнодорожного транспорта, восстановлению бывшей союзной кооперации в области производства тракторов, сельскохозяйственных машин, фасовочно – упаковочного, перерабатывающего оборудования, спецтранспорта и т. п.

Многие продуктовые подкомплексы АПК являются высокотехнологичными и конкурентоспособными на внутреннем и мировом рынках. Это мясо птицы, свинины, производство зерна, маслосемян, макаронных изделий, круп и т. п. В картофелепродуктовом подкомплексе точками роста стали семеноводческие СПТК (Устюженский Вологодской области), продовольственный СПТК («Гильдии картофелеводов и картофелепереработчиков» Брянской области, АПП типа «совхоз – завод», ЗАО «Озёры» Московской области АПО холдингового типа агрофирмы «Дмитровские овощи», «Малино», семеноводческий агрохолдинг (КРИММ, Тюменской области).

Вполне понятно, что в условиях глобализации, выполнения правил ВТО, роста конкурентности на мировом рынке продовольствия, интенсивная работа ЕЭК не должна уступать ежедневной и ежечасной кропотливой работе аналогичных органов в ЕС и других сообществах, оперативно решающих все возникающие международные (между 27 странами) вопросы и проблемы, в отличие от Таможенного Союза (ТС), ЕАЭС, СНГ и др. Так Представители Постоянного Комитета Союзного Государства доложили, что остатки прошлых лет в размере 1.8 млрд. российских рублей перетекли в бюджет 2017 г. и в 2018 г. опять начнётся работа, без утверждения союзного бюджета, что приведёт к спешному освоению средств и выполнению важных задач в основном во второй половине года, с извечной потерей общих денег и качества выполненных исследований и такое же внедрение в производство. При этом все «разработки, патенты, изобретения, полученные в результате совместных российско – белорусских программ до сих пор не приносят в общий бюджет ни копеечки», (Общие деньги тратить с умом. Играть по единым правилам. //Союзное вече. Газета парламентского собрания Союза России и Беларуси), 51 сессия ПС. – 2016. № 59. - С – 6. (29 декабря).).

Депутаты постоянно говорят о бюрократических препонах, мешающих реализации важнейших союзных программ и необходимости: устранения ограничений двусторонней торговли; пересмотра всей нормативной базы, которая регулирует экономику Союза; сближения законодательства России и Беларуси, его гармонизации и унификации которыми практически не занимаются соответствующие министерства и ведомства; решения проблем, с которыми каждодневно сталкиваются граждане Союзного государства и других, которые привели к падению торгового оборота между Беларусии и России.

Высокие доходы имеют фермеры ЕЭС, создавшие картофелеводческие кооперативы с собственной розничной торговой сетью, имеющие современные хранилища.

Если, например, владельцы 12 млн. долей в России размером до 50 га, не имеющие хранилищ продают осенью картофель посредникам, почти по себесто­имости – 6 руб./кг, в то время как при его наличии – можно зимой продать – по 12 руб./кг, весной – по 18 руб./кг, имея до 12 руб./кг дохода, отказавшись от всех мизерных государственных субсидияй, дотацияй и компенсаций, запрещённых ВТО.

Так как АПК содержится в основном за счёт налогоплательщиков - населения России, то с созданием самой эффективной и справедливой формы организации на селе – СПТК (в т. ч. прирельсовых), общество получит также упрощённый контроль за единой продуктовой цепочкой и за состоянием качества сельхозпродукции (в т. ч. по пищевой безопасности) не на прилавках сотен тысяч магазинов, предприятий общественного питания и госснабжения, а прямо в хранилищах вместимостью до 30 – 50 тыс. т и в цехах производства продуктов питания. То к чему передовые европейские страны шли 200 – 300 лет, мы можем осуществить по всей России и странам ЕАЭС в растениеводстве за 2 – 3 года, построив хранилища – комплексы (в т. ч. прирельсовые), заменив лишь автотранспорт и крытые вагоны общего пользования на рефрижераторные автомобили и вагоны с обслуживающим киргизским, белорусским, или казахским персоналом, следящим на всём пути следования, за температурой внутри 5 – вагонных секций Брянского машиностроительного завода. Водитель авторефрижератора или автофургона с изотермическим кузовом также одновременно является материально – ответственным лицом. При этом во всех странах ЕАЭС и СНГ в прирельсовых СПТК, АПП и АПО, имеющих высокомеханизированные хранилища (в т. ч. с крытым лебаркадером) открывается клондайк бесконечных технико – технологических и организационно – экономических инноваций, обеспечивающих снижение себестоимости и повышение качества экологически чистой скоропортящуюся растениеводческой продукции с использованием многооборотных сборно – разборных контейнеров, деревянных или пластмассовых поддонов с ящиками и сетками, загруженных ранним картофелем, овощами, бахчевыми, виноградом, цитрусовыми и другой скоропортящейся сельхозпродукцией, вплоть до подвижного дна (транспортёра) вагона, применяемого в США для снижения повреждений картофеля и овощей при их разгрузке и навальном способе перевозке.

Белоруссия с самого начала санкций в 2000 г. обратилась к внутренним ресурсам расширения собственного производства сельхозпродукции, чтобы не тратить валюту (как в России) на закупку чужого пропитания, тем более, что сельскохозяйственное производство, не было так сильно разрушено как в России с 1990 – х годов. В результате объединение 2 – х убыточных колхозов в 30 км от Минска появился агрокомбинат с современной системой хранения и переработки картофеля и овощей – АО «Колино» к которому относится комплекс «Цнянсоил экопродукты» на 90% принадлежащий частному инвестору, который в 2015 г. собрал урожай картофеля по 45 т/га, а также морковь, свеклу, лук, зерно и кукурузу с полей, где несколько лет назад были пустыри, со средней зарплатой работников предприятия – 500 долл. США со стремлением довести до 1000 евро на человека, (Короткова Е. Белорусское зеркало для героев. //Московский комсомолец. 2016.- 24 ноября, С. 4.).

Принятые в России законы по кооперации и агропромышленной интеграциипротиворечат друг другу и не содержат многих крайне необходимых сегодня нормативных актов. Поэтому в стране не развиваются ни СПТК, ни АПП и АПО холдингового типа. Так, производители молока утверждают, что прибыль в молочном животноводстве - около 1% при реализации переработчикам в среднем по 24 руб./л (в некоторых регионах страны молоко скупается посредниками по 14 руб./л), скармливая для получения 1 л минимум 1 кг ячменя и 1 кг сена, которые стоят 18 руб./л. Остальные 6 руб./л расходуется на кормление коровы, её дойку и лечение. Но в супермаркете 1 л молока стоит уже 50 руб./л. Если к этим 50 руб./л прибавить около 5 руб./л субсидий, то переработку и упаковку натурального отечественного молока и его продажу в собственных магазинах «Молоко», целесообразно передать СПТК оставляя 26 руб./л дохода на развитие КФХ и СПТК. В свою очередь государство свои 5 руб./л субсидии может использовать для помощи в создании или удешевлении МТБ хранения, переработки, упаковки молочной продукции, всячески помогая в строительстве мини молокозаводов, сыроварен и т. п. в СПТК, АПО, которое по риску капвложений в десятки раз надёжнее и эффективнее частных крупных молокозаводов в городах, куда свозится молоко неизвестного происхождения за сотни и тысячи километров из сотен хозяйств Российской Федерации. В Европе давно широкое распространение получили мини – хлебопекарни, мини – пивоварни и другие «мини», за эффективность и качество работы которых отвечает конкретное лицо или кооператив, что одно и то же.

Надо признать, что промышленное развитие сельского хозяйства и 140 – 160 связан­ных с ними отраслей является фундаментальным ресурсом роста экономики в основном аграрных стран ЕАЭС и БРИКС. Партнёрство в области сельхозтехники, перерабатывающего сельхозсырьё оборудования, приоритетных технологий и инноваций в агропромышленном производстве, позволяет быстрее создать реальный сектор с участием малого и среднего бизнеса на селе, ориентированного на промышленное сельскохозяйственное производство во всех странах ЕАЭС и БРИКС, что усилит продовольственную безопасность, финансовую надёжность и стабильность развития в каждой из стран – участниц.

Принятый на саммите 2015 г. для распространения проект «Дорожная карта торгово – экономического инвестиционного сотрудничества БРИКС до 2020 года» должен быть дополнен новыми проектными предложениями связанными с созданием АПФ с соответственными хранилищами – комплексами, элева­торами, перерабатывающими сельхозсырьё предприятиями, (в т. ч. прирельсовыми) и единой наиболее оптимальной и более скоростной международной транспортной системы, путём государственного партнёрства, что значительно улучшить условия инвестирования. Установление экономического равновесия между странами – участниками ЕАЭС и БРИКС требует от государств новых промышленных, финансовых и торговых подходов с учётом глобальных экономических тенденций и достигнутого уровня конкурентоспособности с другими государственными объединениями, которые сегодня соперничают в мировом масштабе: американский, европейский, китайский и японский рынки.

Между тем новая компания любой страны, конкурирующая в определённой отрасли, имеет конкретную стратегию и развивается в рамках принятого плана. Отсюда необходимо усовершенствовать и унифицировать процесс планирования в ЕАЭС и БРИКС.

Активизация деятельности ЕАЭС (не меньшей, чем в ЕС), координация, кооперация и интеграция как между странами – участниками, так и с внешним (в т. ч. ШОС, БРИКС, АТЭС) объединениями, позволит новому Союзу противостоять всё возрастающему противодействию западных стран.

Необходимо сформировать такой механизм экономического взаимодействия стран, входящих в ЕАЭС, который будет способствовать обеспечению синергетического эффекта в решении проблемы коллективной продовольственной безопасности. Необходима реализация целого комплекса организационно – экономических мер: разработка совместного продовольственного баланса; создание конъюнктурного центра по анализу и прогнозированию продовольственной ситуации; создание межгосударственных объединений, совместных предприятий, продуктовых кооперативных союзов, объединяющих фермеров ЕАЭС картофелеовощного, плодово - ягодного, зернового и других растениеводческих и животноводческих направлений.

ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОГО НАУЧНО – ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В АПК ЕАЭС И СНГ В УСЛОВИЯХ ЕВРОАЗИАТСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

На саммите ЕАЭС и ОДКБ в Санкт – Петербурге подписана новая редакция Таможенного кодекса ЕАЭС. Создан ёмкий общий рынок действующий по правилам ВТО. Единый рынок лекарственных средств и медицинских изделий помогает снизить цены на социально важную фармацевтическую продукцию, усилить контроль качества и порядком обращения. Очевидно то же произойдёт при создании общего аграрного рынка в основном аграрных стран. Ведётся работа по формированию к 2025 г. общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, правил торговли электроэнергией. Формируется единое цифровое пространство ЕАЭС и использование цифровых технологий при оформлении товаров на внешних границах Союза. Необходима и скоординирована транспортная политика, обеспечивающая непрерывную связь со странами ЕАЭС и другими. Важно разработать системные и долгосрочные решения способствующие дальнейшему стратегическому развитию ЕАЭС, (Союзное вече. (газ.парламентское собрание Союза России и Беларуси). – 2016. - № 59. – С 2.).

Так как страны - участницы ЕАЭС в основном сельскохозяйственные то необходимо создать такой Общий аграрный рынок, в котором выгодно было бы работать всем сельхозтоваропроизводителям. Для чего всем его участникам как во внутренней, так и во внешней торговле (в основном скоропортямищися продуктами питания), необходимо уделить особое внимание созданию суперсовременных транспортных систем с соответствующей механизированной и автоматизированной складской, погрузочно – разгрузочной инфраструктурой, вплоть до «сквозной» холодильной цепи специально созданной для системы «поле (ферма) - потребитель» охватывающую не только дальних потребителей (в т. ч. в портовых городах) картофеля, овощей, плодов, мясомолочной и другой скоропортящейся сельхозпродукции в России, но и в странах ЕАЭС, ШОС, БРИКС. В обратном направлении, например из Мурманска, Архангельска, портов Дальнего Востока можно в тех же вагонах везти свежезамороженную рыбу, другие морепродукты, а из южных стран ЕАЭС, СНГ и других – недостающую в России раннюю, плодоовощную, ягодную, экзотическую и иную сельхозпродукцию.

Важность проблемы перевозки скоропортящейся сельхозпродукции железнодорожным и смешанным транспортом состоит в том, что ни одно НИУ в СССР данным «наукоёмким» процессом никогда глубоко не занималось, так как такое товародвижение охватывало интересы десятков министерств и ведомств и оно осталось «без глаза» (как говорится «у 7 нянек»), в то время как сегодня транспортные расходы (с учётом погрузки, транспортировки смешанным транспортом, разгрузки, складирования, или реализации «с колёс» и т. п.) достигают 50% и более постоянно растущей розничной цены скоропортящейся сельхозпродукции (без учёта её огромных потерь в пути, кратковременном хранении и т. д.). А проблемам роста товарооборота высококачественой сельхозпродукции между бывшими республиками вообще мало кто занимался. В результате потери сельхозпродукции в системе «поле - потребитель» с использованием железнодорожного транспорта достигли 60% и более, что и явилось одной из причин распада СССР и перехода стран СНГ на самообеспечение картофелем, овощами, плодами, бахчевыми и виноградом, вплоть до хлопка в Астраханской области России и наоборот – картофеля в республиках Средней Азии вместо теплолюбивого хлопка, из – за чего пострадала российская текстильная промышленность.

Перевозка скоропортящейся сельхозпродукции всеми видами транспорта (автомобильным, железнодорожным, водным, морским и воздушным) наиболее выгодна, когда она всё время находится в пути (в скоростных автофрежираторах, в специализированных скоростных вагонах, морских судах, в воздухе) и поэтому следует максимально сократить простои во время её транспортировки, при оформлении провозных документов (в т. ч. на таможенных пунктах), сервисном обслуживании, загрузке и выгрузке «нежного» продовольствия, ежеминутно теряющего свои первоначальные свойства, качество, витамины и т. п. При этом повреждение плодовоягодной, картофелеовощной, бахчевой, виноградной, цитрусовых и другой скоропортящейся продукции, содержащей до 80 – 90% воды («пузырёк с водичкой»), должно быть также сведено к минимуму, так как потери свежеубранной механизированным способом, частично повреждённой, «дышащей», выделяющей тепло и влагу сельхозпродукции в пути и дальнейшем её хранении очень высоки как в натуральной, так и в денежной форме.

Эксперты подсчитали, что уже в 2015 г. 60% ВП будет производиться в Азиатско – Тихоокеанском регионе (АТР). Перспективы расширения торгово - экономических отношений нашей страны с Поднебесной связан с крупными газонефтепроводами, линиями электропередачи, оборонными и другими проектами ЕАЭС.

Наряду с торговлей продовольствием со странами ЕАЭС, БРИКС и др. перспективным является переход к совместным научно – исследовательским и конструкторским работам и последующему совместному производству унифицированных проектов хранилищ – комплексов, увязанных с национальными особенностями уборки сельхозпродукции, сельхозмашин, оборудования по мойке (переработке), фасовке, упаковке, полевого и внешнего транспорта и т. п., ориентированных в основном на специализированные сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПТК), и небольшие дешёвые фермерские магазины. Элитным супермаркетам и крупным торговым сетям сложно конкурировать с дешёвой фермерской и кооперативной розничной торговлей отечественной сельхозпродукцией, так как у них нет посредников, и всевозможных «накручиваний» на розничную цену сельхозпродукции. Прибыль фермеров будет увеличиваться (как и во многих развитых странах мира) за счёт роста товарооборота и прямой доставки высококачественных продуктов питания потребителям, без заезда в какие – либо плодоовощные базы и т. п.

Главной проблемой нынешней экономики сельского хозяйства России, ЕАЭС, СНГ в целом, что мы продолжаем работать в физически и морально устаревшей искусственно созданной структуры АПК под 100% коллективизацию и 100% размещение базы хранения и переработки сельхозпродукии в городах, чего нет нигде в мире. Сегодня многоотраслевые низкорентабельные акционированные сельхозорганизации (СХО) полностью потеряли свои организационно - эконо­ми­че­ские и технологические связи со ставшими частными городскими плодоовощными базами и перерабатывающими сельхозсырьё заводами принадлежащими в основном иностранным компаниям, которые стараются работать на импортном сырье, что ведёт к росту потерь (до 50% и более) и себестоимости отечественной сельхозпродукции в системе «поле (ферма) - потребитель», бессмысленным затратам труда и средств, а в конечном счёте неконкурентоспособности конечных продуктов питания на внутреннем и мировом рынках, дальнейшим убыткам в СХО, КФХ и сокращению сельскохозяйственного производства в России.

Таким образом, необоснованный импорт продовольствия и сырья для иностранных предприятий не решает проблемы про­довольственной безопасности России, а наоборот способствует спаду производства в отечественном сельском хозяйстве, перерабатывающей и пищевой промышленности. К тому же ведёт товарный кредит, реализуемый в России по мировым ценам, так как способствует сокращению покупок, а следовательно и производства отечественных продуктов питания. В свою очередь реализация импортного продовольствия по ценам ниже отечественных, также ведёт к сокращению сельхозпроизводства в России, а следовательно к убыточности и банкротству СХО и КФХ, росту безработицы. К снижению платежеспособного спроса населения в стране также ведёт и постоянное ничем неоправданное увеличение цен на большинство продуктов питания. Из – за чего страдают потребители, производители и государство, потому что при низких закупочных ценах перекупщиков и спекулянтов – сельское хозяйство не развивается. Отсутствие гарантированных каналов сбыта произведённой в России, ЕАЭС, СНГ, БРИКС сельхозпродукции подрывает не только рост производства и экономику СХО, КФХ и т. п., но и разрушает созданный потенциал соответствующих подкомплексов АПК РФ, к росту безработицы в городах где сосредоточена его 1, Ш, и 1У сферы, к дальнейшему банкротству СХО.

Так, удельный вес убыточных СХО в 2000, 2005, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 гг. соответственно 53, 42, 29, 22, 24, 23 и 20%, (Алтухов А. И. Импортозамещение как необходимое условие обеспечение продовольственной независимости страны. //В кн.: Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. – 2015. - № 4. – С. 2 – 7.).

Если бы в 60 – 70 - е годы когда начались закупки зерна и др. из – за границы (за нефтедоллары) мы на базе убыточных колхозов и особенно совхозов создали высокоэффективную прослойку из фермерских СПТК, то сегодня Россия была бы сытой и богатой и ни о каких санкциях не могло быть и речи. Сейчас же у нас нет ни колхозов, ни совхозов, ни мощной фермерской прослойки, ни высокопроизводительной материально - технической базой хранения, переработки в местах специализированного производства сельхозпродукции – в СПТК, АПП и АПО, ни контролируемой торговли. К этому мы невольно пришли бы давно, если бы не заблокировали реформу А. Косыгина (Председателя Совмина СССР с середины 1960 г ХХ в.) целью которой был перевод колхозов, совхозов, предприятий и учреждений АПК на хозрасчёт и самофинансирование. К чему мы сегодня пришли, с большим опозданием после разрушения «реформаторами» большинства предприятий всех 3 основных сфер АПК в т. ч. тракторных заводов, сельхозмашиностроения, многочисленных СХО, перерабатывающих и других предприятий - фундамента АПК и его продуктовых подкомплексов, развивая посреднические и торговые предприятия, которые до сих пор, без напряжённого труда наживаются на сельхозтоваропроизводителях и потребителях.

В свою очередь Ден Сяопин взяв на вооружение принципы НЭПА, дореволюционный российский – первый в то время кооперативный и прогрессивный европейский опыт развития фермерских хозяйств в кратчайшие сроки провёл реформу и за 3 года накормил огромную страну, выставив на экспорт значительные излишки сельхозпродукции.

Для стран – участниц ЕАЭС СНГ, ШОС и БРИКС главным является развитие экономики на базе современной техники, оборудования передовых технологий последних поколений, расширяющих производственную базу с целью противостояния внешним конкурентам. На этой высокомеханизированной и автоматизированной технико – технологической основе сосредоточенных в хранилищах – комплексах, элеваторах и цехах производства продуктов питания, любые точки объединения ведут к сокращению затрат труда и средств на совместное производство. Поэтому совместная работа в ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и в других объединениях должна быть реальной и постоянной, а не протокольной от сессии к сессии, когда важнейшие двух и многосторонние проекты остаются лишь на бумаге, а медленное согласование совместных программ в министерствах, ведомствах, НИИ и др. ведёт лишь к снижению конкурентоспособности техники, технологий и произведённой в объединении государств продукции на мировом рынке. Этому должно способствовать и создание в ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС единого информационного пространства и повышение пропагандистской работы СМИ.

Поэтому необходима внутренняя структурная перестройка (как это осуществлено в ОПК РФ), в первую очередь в АПК каждой из стран ЕАЭС, СНГ и др., в которых имеются практически равные стартовые условия, если взять низкие доходы сельхозтоваропроизводителей и мелкотоварное производство скоропортящейся и другой сельхозпродукции.

В связи с тем, что в России произошли серьёзные сдвиги по импортозамещению во многих промышленных областях: фармацевтической, лёгкой, химической, тяжёлом машиностроении, железнодорожной технике и др., пора как можно быстрее создать совместно со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др. низкозатратную, высоконкурентную реальную рыночную структуру АПК и сельского хозяйства (на базе СПТК, АПП и АПО) с наименьшими затратами суммарных средств и инвестиций в каждом государстве – участнике.

Некоторые государства ЕАЭС и БРИКС демонстрируют высокие темпы роста экспорта в другие страны участницы, которые также являются в основном аграрными странами. Так прирост экспорта продовольствия из Армении в Россию и Беларусь за январь – июнь 2016 г. к соответствующему периоду 2015 г. составил 87.4 и 47.2% соответственно. Китай, несмотря на недостаток потребления картофеля в расчёте на 1 китайца, всё же планирует создать 20 специализированных картофельных хозяйств и современные хранилища на границе с Россией с целью обеспечения населения Дальнего Востока «вторым хлебом».

России также необходимо активно продвигать свои экспортные позиции по зерну, картофелю и другой сельхозпродукии на внешний рынок с целью своего экономического роста и развития соответствующих продуктовых подкомплексов АПК. России необходимо стимулировать экспорт особенно продуктов переработки зерна и картофеля с высокой добавленной стоимостью, оставляя всё больше и больше нестандартной продукции, отходов и очисток картофеля для изготовления высококачественного корма для скота, находящегося как в СХО, СПТК или АПО, так и в ЛПХ, в которых было сосредоточено в 2013 г. около 45% крупного рогатого скота от поголовья в хозяйствах всех категорий (в т. ч. 47% коровы), 47% овец и коз, 21% свиней и 18% птицы, (Статистические материалы развития агропромышленного производства России. М. – Россельхозакадемия. – 2014. - 35 С.). /РТНА0700. /=РТНА0713. /=РТНА0710.

Государственное регулирование экспортно – импортных процессов должно включать в себя и информационную составляющую об избытке и недостатке тех или иных продуктов питания в каждой стране – участнице ЕАЭС, СНГ и БРИКС, о компаниях и фирмах поставщиках продуктов питания на экспорт, других заинтересованных контрагентов, объединяющих малый и средний сельскохозяйственный бизнес за рубежом, а также в специализированных зонах в которых экономически выгодно создавать совместные (в т. ч. с иностранным капиталом) специализированные СПТК и т. п., реализующие оптом из своих крупных хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых) большие однородные партии высококачественной свежей сельхозпродукции, в т. ч. экологически чистую которую в коллективных отечественных многоотраслевых СХО получить практически невозможно.

В первую очередь на экспорт из России желательно поставлять экологически чистые продукты питания из СПТК, т. к. по состоянию на 1 ноября 2016 г. 27 стран принимают в отношении российских товаров защитные меры и 127 стран ограничительные, (Лисоворик Я. Экономический альянс не выходит из кризиса. //Московский комсомолец. 2016.- 24 ноября, С. 4.).

Специализированным на картофеле, овощах открытого грунта, плодах длительного хранения СПТК, не надеясь на государство, должны сами создавать районные, региональные и федеральные фермерские и кооперативные Союзы (Ассоциации), вплоть до «своих» лобби в Госдуме России, а также совместные предприятия, объединения и компании по взаимовыгодному сотрудничеству в транспорировке (в т. ч. в таре) скоропортящихся ранних и поздних картофеля и овощей плодов, ягод, винограда, бахчевых, цитрусовых, бананов и т. д. и т. п., вплоть до экзотических, с целью повышения конкурентного и экспортного потенциала каждой из стран ЕАЭС, СНГ ШОС или БРИКС, а для многих один из способов получения прибыли и выхода из кризиса.

Приток прямых иностранных инвестиций в 2013 г. в развивающееся страны БРИКС составил: ЮАР – 8 304 млрд. долл. США, Россия 26 118; Индия 36 046; Бразилия 63 996 и в Китай – 117 586 млрд. долл. США*). Основными причинами оттока капитала из США, стран ЕС и др. в развивающиеся страны является большая доходность большинства инестпроектов, связанная с низкой стоимостью рабочей силы, меньше барьеров при входе на налоговое, трудовое и природоохранное законодательство, меньше стоимость ценных бумаг, (Почтарёв Н. Е. Влияние политики «количественного смягчения» в США и Евросоюзе на экономическое развитие стран БРИКС. //Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук. – М. – МГУ. – 2015. – 20 с.).

У России имеется громадный потенциал для выхода на рынок развивающихся стран мира, население которых к 2050 г. (по данным ООН) составит 4/5 жителей планеты как зерном и картофелем, так и продуктами их переработки ввиду того, что мясомолочные продукты питания для большинства семей третьего мира недоступно, а массовая неорганизованная эмиграция в нашу страну – нежелательна. Лучше помочь решить их продовольственные проблемы в самих развивающихся государствах.

Сегодня, помимо Вьетнама появилось несколько десятков стран заинтересованных в свободной торговле со странами ЕАЭС, в т. ч. страны АСЕАН (Ассоциация 10 Государств Юго – Восточной Азии), потребление «второго хлеба» в которых (с учётом импорта картофеля) составляет: Сингапур – 24.9 кг/чел./год, Бруней – 12.9, Мьянма – 5.5, Лаос – 5.0, Малайзия и Камбоджа – по 5.1, Таиланд – 4.9, Индонезия и Вьетнам по 4.2 кг/чел./год, это в то время как в Латвии 1 чел. в год потребляет 140 кг, в Польше – 130, в Португалии – 125, Эстонии, Литве, Ирландии и Великобритании – около 120 кг, в Канаде – 85, Дании – 73, США – 70 кг/чел./год, в то время как в Бразилии – 15, в Индии – 17, ЮАР – 26, Китае – 35 и в России – 126 кг/чел./год, или в 1.4 раза больше, чем все остальные страны БРИКС вместе взятые (табл. 1).

С развитием первичного и элитного семеноводства картофеля в России (в т. ч. с помощью производства мини-клубней в Китае), наша страна может увеличить и ускорить поставку недостающего продовольственного картофеля и продук­тов его переработки в развивающиеся страны СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др.

Таблица 1. Производство и потребление картофеля в странах БРИКС (в среднем за 2009 – 2012 гг.).

Население стран БРИКС превышает 3 млрд. чел. и составляет 43.5% от всего населения земли. На их долю приходится 32% пахотных земель, из них в России находится 9% мировой пашни, более 50% чернозёмов, 20% мировой пресной воды, 9% минеральных удобрений и 8.4% производимого мирового картофеля. В общемировом производстве продовольствия на долю стран БРИКС приходится около 940 млн. т зерна (37%), около 150 млн. т картофеля (41%), 130 млн т мяса (42%), 244 млн т молока (32%), 83 млн т сахара (46%). Суммарная площадь под картофелем в СНГ и БРИКС составляет 62% от всех посадок на планете.

В табл. 2 оценка потенциала аграрной сферы стран БРИКС.

Таблица 2 Потенциал сельского хозяйства стран БРИКС, %.

*Коэффициент Джини – степень расслоения общества страны. /КДСР0057.

Показатели табл. 2 свидетельствуют о том, что в России доля сельхозугодий в общей площади самая маленькая из стран БРИКС, в то время как площадь пашни – более 115 млн. га, а в расчёте на душу населения самая большая в мире – 0.8 га. При этом доля сельского хозяйства в ВВП России меньше чем в других странах БРИКС, кроме ЮАР – 2.5%, при 3% в среднем по миру. Коэффициент Джини свидетельствует о низком уровне доходов сельского населения стран БРИКС. Меньше всех государственных расходов на инновации и развитие инфраструктуры в сельском хозяйстве (9.7 и 18.0% соответственно) также в России, (Черкасова О. Потенциал аграрной сферы стран БРИКС. //АПК: Экономика. Управление. – 2016. - № 2.- С. 81 – 86. /ЧОАЭ0072. /ЧОПА0110. /ЧОПА0109.).

Не ссорясь ни с США, ни с Китаем и Европой, мы должны воспользоваться ситуацией. И то, к чему шли европейские фермеры 200 – 300 лет, особенно скандинавские страны, создав с помощью СПТК самую эффективную систему товародвижения картофеля, овощей, молочной и другой сельхозпродукции с использованием собственных небольших магазинов «шаговой доступности» с собственным хранением, безотходной переработкой, транспортом, («своей» холодильной цепью), мы можем создать в растениеводстве за 5 – 7 года и в животноводстве – за 3 – 5 лет.

При этом комплектный набор современной ресурсоэнерго­сберегающей унифицированной сельскохозяйственной техники и оборудования в России, странах ЕАЭС, СНГ и др. должен охватывать в КФХ полный цикл машинного производства той или иной культуры (например, картофель 100 – 120 га) в каждом продуктовом подкомплексе АПК, начиная от обработки почвы до уборки, хранения, товарной подготовки (переработки) и реализации через СПТК конечных продуктов питания потребителям с наименьшими потерями сырья, затратами труда и средств с использованием оптимального автомобильного, железнодорожного, водного и морского транспорта.

Помня, что в отличие от «короткой» жизни углеводородов в мире (постоянно меняющихся в цене), огромный плодородный российский земельный капитал – является вечным, а возобновляемые ресурсы (продукты питания и пресная вода), по наличию которой мы занимаем 2-е место в мире после Бразилии, постоянно растут в цене на мировом рынке, мы можем прокормить (с учётом изменения климата и расширения пахотнопригодной земли на Севере страны) более 500 млн. граждан дружественных нам стран.

Несмотря на то, что Китай и Индия экспортирует картофель в Россию, всё же на роль «кормильцев» населения планеты они не подходят, так как степень распашки их территории составляет соответственно 75 и 70 % при предельных значениях 40 %.

При создании в России специализированных СПТК, АПП и АПО холдингового типа мы можем в течение 1 – 2 лет решить в основном свои проблемы с картофелем и начать экспортировать его(в т. ч. в переработанном виде) в больших масштабах в развивающиеся страны ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др.

Без участия стран ЕАЭС, ШОС и БРИКС невозможно решать проблемы связанные с: про­довольственной и энергетической безопасностью; изменением климата и экологической деградацией на планете; борьбой с международным терроризмом и транснациональной преступностью.

Стратегия развития АПК ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС - должна обеспечить прежде всего конкурентоспособность их продуктов питания на мировом рынке, добиться совершенство техники и технологии в продуктовых цепочках «поле (ферма) - потребитель», не уступающих лучшим западным образцам, использовать все имеющиеся связи в разных странах мира на получение патентов, лицензий и т. п.и скорейшего продвижения лучшей сельхозтехники и оборудования для каждого продуктового и не продуктового подкомплекса АПК каждой страны. Создание рабочих групп по сотрудничеству в сфере сельского хозяйства, хранения и переработки, транспортировки, оптовой и розничной торговли, работающих на регулярной основе, обеспечит ускоренное инновационное технологическое развитие. Очевидная взаимодополняемость стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС по вопросам тракторостроения сельхозтехники, оборудования по переработке, фасовке – упаковке и т. п. для одних и тех же «мировых» продуктов питания – зерна, картофеля, овощей, яблок, груш и др. в свежем и переработанном виде, позволит организовать эффективный и взаимовыгодный обмен научно – техническими и практическими достижениями, что будет способствовать социально – экономическому развитию каждой страны и объединения в целом.

Нарастающая динамика глобального мирового развития вынуждает страны ЕАЭС СНГ, ШОС и БРИКС искать собственную модель развития, независимую от давления США, ЕС и их валют. Объединение колоссальных потенциалов стран ЕАЭС ШОС, БРИКС и др. приведёт к тому, что Запад начнёт учитывать их интересы, а потенциальные конфликты превратятся в диалог на основе международного права и равноправия с созданием в будущем системы взаимовыгодного взаимодействия государственных объединений всего мира. /СРАЕ1600. /НДГМ0487.

Огромная потребность населения мира в продовольствии и особенно в зерне и картофеле в первую очередь жителей развивающихся стран, в т. ч. - Азиатско - Тихоокеанского региона (АТР) ведёт к тому, что Россия, являясь абсолютным лидером по экспорту пшеницы, к 2020 г. может довести производство зерновых до 130 млн. т, (по итогам 2016 г. в стране собрано 126 млн. т зерна), а также картофеля до 35 млн. т. Для создания экспортных коридоров зерна (картофеля) и продуктов их переработки в Азию, начато строительство крупных перевалочных терминалов в Приморском и Забайкальском краях. Как сказал глава Минсельхоза А. Ткачёв на П Всемирном зерновом форуме, «со странами Содружества обсудим перспективы развития совместных инвестиционных аграрных или инфраструктурных проектов в приграничье, что позволит усилить наши позиции на зерновых международных рынках, (¹Зачем нам так много зерна? //Аргументы и факты. – 2016. – № 43. – С. 20.).

В 2016 г. экспорт зерна при урожае 117 млн. т может превысить 25 млн. т, а к 2030 г. ожидается рост валового сбора до 150 млн. т. Значит продажа зерна на экспорт превысит 60 млн. т, которых достаточно для питания населения в 600 млн. чел. при потреблении 100 кг/чел./год. При этом, в будущем не будет вводиться пошлина на экспорт, а также будут сняты транспортные ограничения, затрудняющие поставку зерна благодаря созданию мощностей, по его перевалке, хранению и реализации в Бангладеш, Корею и другие страны, куда доступ ГМ продукции закрыт, так как в России производят только чистое (не генно – модифицированное зерно), (Беляева М. Как мы на мировом рынке. //Аргументы и факты. – 2016. – № 47. – С. 6.).

Отдельная проблема для роста производства и расширения экспорта 2 – го хлеба - это обеспечение сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным материалом картофеля. Недостаток качественного семенного материала для своевременного сортообновления и сортосмены - один из основных факторов, сдерживающих рост урожайности культуры, объемы экспорта и выхода стандартных высококачественных клубней с 1 га посадок.

Современные кризисные явления диктуют необходимость выработки нового формата экономического взаимодействия, который может выражаться в усилении многостороннего сотрудничества как внутри уже созданных интеграционных союзов ЕАЭС, СНГ, ШОС и др., так и со странами других объединений.

Создание в странах ЕАЭС, СНГ и др. СПТК, АПП и АПО холдингового типа приведёт к значительному снижению издержек в расчёте на единицу конечной сельхозпродукции, расширению объёмов производства и реализации продуктов питания с использованием специализированного автомобильного и железнодорожного транспорта, восстановлению бывшей союзной кооперации в области производства тракторов сельскохозяйственных машин (которые на обновлении в Китае и Бразилии) фасовочно – упаковочного, перерабатывающего оборудования, спецтранспорта и т. п. .

Единая таможенная территория создаёт условия для восстановления совместной научно - технической и производственной кооперации. Дальнейшая интенсификация производства картофеля, картофелепродуктов, овощей, плодов, и т. п. в СПТК, АПП и АПО и совершенствование прямых торгово – экономических связей, в особенности при взаимовыгодных поставках высокотехнологичных продуктов питания, позволит получить большой дополнительный эффект, особенно при транспортировке сухих полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания.

Активизация деятельности ЕАЭС (не меньшей, чем в ЕС), координация, кооперация и интеграция как между странами – участниками, так и с внешним (в т. ч. ШОС, БРИКС, АТЭС) объединениями, позволит новому Союзу противостоять всё возрастающему противодействию западных стран.

В этой связи, в рамках согласованной агропромышленной политики необходимо налаживать в рамках ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС производство достаточного количества высококачественного семенного картофеля для полного обеспечения им сельхозтоваропроизводителей (СХО, КФХ, ЛПХ и др.). Для прохождения таможенного контроля качества семенного, продовольственного картофеля и продуктов его переработки (относящихся к экопродукции), очевидно нужно совершенствовать и гармонизировать существующую систему сертификации и стандартизации с международной.

Требования относительно безопасности картофеля, овощей и прочих пищевых продуктов регулирует ТРТС 021/2011. Сертификат на картофель действует на территории всех государств ЕАЭС. Этот документ надёжно защищён от копирования. Выдают декларации и сертификаты на картофель, специализированные агентства (центры) сертификации. Ответственным за достоверность всех указанных в декларации сведений является заявитель (предприниматель). Добровольный сертификат на картофель также является существенным преимуществом во время розыгрыша национального тендера.

Кроме того, для отгрузки семенного и продовольственного картофеля в южные страны ЕАЭС и СНГ в любое время года (а также приёма овоще – бахчевой, виноградной и др. скоропортящейся сельхозпродукции) СПТК, АПП и АПО, должны иметь крупные прирельсовые хранилища – комплексы с крытым дебаркадером (или отапливаемым коридором) для исключения отпотевания, подмораживания и других нежелательных процессов, снижающих качество скоропортящегося товара.

Перспективным видится сотрудничество научно-исследовательских учреждений государств – членов Союза для осуществления совместных проектов в селекции и семеноводстве картофеля.

Кроме того, требуются: организация сортового первичного семеноводства в северных (чистых от вирусов) регионах России, как для себя, так и для стран - членов ЕАЭС; строительство семеноводческих хранилищ - комплексов из ЛМК (в т. ч. прирельсовых) в семеноводческих СПТК, АПП и АПО; организация эффективной системы межгосударственного и международного лизинга лабораторного и технологического оснащения селекционно – семеноводческого процесса, унифицированной картофелеводческой и овощеводческой техники и оборудования (в т. ч. фасовочно – упаковочного и загрузочного) как для семеноводческих, так и продовольственных хранилищ - комплексов; содействие в создании системы целевого консультирования и обучения фермеров через Интернет; содействие в освоении новейшей техники, технологий и оборудования в системе «поле – потребитель»; налаживание системы льготного кредитования и максимального снижения налогов для сельхозтоваропроизводителей и тарифов на железнодорожные перевозки.

Кроме того, для отгрузки семенного и продовольственного картофеля в южные страны ЕАЭС и СНГ в любое время года (а также приёма овоще – бахчевой, виноградной и др. скоропортящейся сельхозпродукции) СПТК, АПП и АПО, должны иметь крупные прирельсовые хранилища – комплексы с крытым дебаркадером (или отапливаемым коридором) для исключения отпотевания, подмораживания и других нежелательных процессов, снижающих качество скоропортящегося товара. /КТДО0442.

Так как Россия, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН и другие объединяют дороги с твёрдым покрытием, железнодорожные, морские пути и самолёты, то создание современных систем (в т. ч. смешанных) высокопроизводительных погрузочно – разгрузочных механизмов, высокомеханизированных и автоматизированных пропускных пунктов, таможенных терминалов и т. п. ещё требует своего решения на всём пространстве государственных сообществ. Но это дело уже государственной важности, с которым частным компаниям не справиться. Проблема состоит лишь в том, что сегодня каждое государство пытается сделать что – то своё и по своему , что при их объдинении или неэффективно, или слишком затратно, особенно в условиях финансового, экономического и иных кризисов, охвативших страны ЕАЭС, СНГ, ШРС, БРИКС и др.

Несмотря на положительную динамику сотрудничества в рамках ЕАЭС, СНГ существует ряд проблем, тормозящих фермерское, кооперативное и агропромышленное развитие в каждом государстве Союза и Содружества, в которых - преобладает мелкотоварное производство. Отсутствие рыночного опыта и политической воли в создании АПФ и новой системы товародвижения скоропортящейся сельхозпродукции с использованием рефрижераторного автомобильного и железнодорожного транспорта (который стал в основном частным), сдерживают рост экономики в каждой стране. Проблему создания в странах ЕАЭС производственно – торговых СПТК (в т. ч. прирельсовых) с круглогодичным обращением вагонов – термосов, автономных рефрижераторных вагонов (АРВ) и 5 - вагонных рефрижераторных секций БМЗ Брянского машиностроительного завода и с использованием многооборотной сборно – разборной или другой тары, без совместного решения правительств государств ЕАЭС, СНГ и др. нам не осилить. Торговые представительства должны заниматься не только поисками партнёров в экспортно – импортном сегменте стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС, и создавать взаимовыгодные условия для работы взаимосвязанных СПТК, АПП и АПО, разрабатывать преференции для объединения МФХ с целью экспортоориентированного развития производства экопродукции в каждом государстве, но и развивать сотрудничество в расширении сети лабораторий по сертификации экологически чистого картофеля, плодоовощной, мясомолочной и другой сельхозпродукции, как для реализации внутри ЕАЭС и СНГ, так и поставки на мировой рынок.

В новых стандартах на семенной и продовольственный картофель должны быть отражены: рациональное место размещения хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых); наиболее эффективные способы уборки и транспортировки семенного и продовольственного картофеля поставляемого в страны ЕАЭС и на экспорт в другие государства; требования к качеству картофеля, допустимые нормы засорённости клубней; эффективные способы перевозки (в т. ч. тара и упаковка) скоропортящейся сельхозпродукции специализированным автомобильным, железнодорожным и морским транспортом; режимы, способы хранения и приборы применительно к конкретной технологии товарной обработки (переработки) и перевозки картофеля; перечень других обязательных технологических операций, составляющих законченный процесс производства и доведения картофеля и продуктов его переработки до потребителя с наименьшими затратами труда и средств; технологические требования по загрузке и выгрузке картофеля из вагонов и другим работам, проводимым при транспортировке клубней, овощей, фруктов, винограда, бахчевых и т. п. Важно также указать технологические требования, предъявляемые к сортированию, фасовке, упаковке, этикетировке, таре, транспортным средствам, операциям в оптовом и розничном торговом звене в стране – покупателе (потребителе) картофелеовощной продукции.

В области проведения совместной научно – исследовательской работы необходимо:

– определить потребности каждой страны ЕАЭС в оригинальном, элитном и репродукционном семенном материале, а также имеющиеся собственные мощности по хранению и др., и уточнить необходимые объемы производства и переработки части продовольственного картофеля, овощей и др. с учетом импортозамещения из стран дальнего зарубежья;

– разработать новые системы машин «поле – потребитель» с целью сертификации и стандартизации техно­логий производства, хранения и реализации оригинального, элитного и репродукционного семенного материала, а также продовольственного картофеля, овощей их продуктов его переработки для обеспечения единой государственной технологической политики в картофелеовощном подкомплексе АПК РФ и на пространстве ЕАЭС;

– обосновать способы и формы совершенствования организа­ционно-экономических взаимоотношений между партнерами по семе­нной и продовольственной технологическим цепочкам с целью достижения ими наименьших затрат и высоких конечных результатов совместного труда, как в производстве элиты картофеля, так продовольственного картофеля, картофелепродуктов и картофельного крахмала;

Помимо обеспечения благоприятных условий функционирования и развития ЕАЭС, разработки предложений по дальнейшему развитию интеграции и подготовки приёма новых государств в данное объединение, ЕЭК должна заниматься: макроэкономической политикой; государственными и муниципальными закупками; таможенным администрированием; трудовой миграцией; информационно – коммуникационными технологиями; проведением мониторинга показателей уровня развития экономики сельского хозяйства и АПК в целом государств – членов ЕАЭС, их населения и степени их интеграции.

К основным целям и задачам экономического развития ЕАЭС можно отнести: поддержание качественного и устойчивого экономического роста государств – членов и Союза в целом за счёт: реализации конукрентных их природно – климатических преимуществ; проведения соординированной (согласованной) политики, способствующей повышению технологического уровня производства, хранения, переработки и реализации продуктов питания; диверсификации национального производства и экспорта сельхозпродукции; стимулирования внутренней деловой активности и спроса на сельхозпродукцию государств – членов; формирования единого экономического пространства для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы; создания общего финансового рынка Союза на базе гармоничного законодательства государств – членов и единой валюты; принятие совместных мер по развитию экспорта продуктов питания (в частности страхования и кредитования экспорта); развития инфраструктуры автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта и их интеграцию в мировую транспортную систему; создание единого транспортного пространства и общего рынка транспортных услуг; совершенствования таможенных и транспортных процедур; разработки единых требований и стандартов по ресурсосбережению и энергоэффективности к ввозимой и выпускаемой продукции; стимулирования применения трудо –, энерго –, ресурсосберегающих и безотходных технологий производства (переработки) и доведения конечной продукции до потребителей государств ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС; стимулирования специализации АПК государств – членов на производстве сельхозпродукции имеющей лучшие природно – климатические, почвенные, экономические и другие конкурентные преимущества (не во вред пороговому гарантированному самообеспечению продовольствием); переориентации потребителей Союза на производство конкурентоспособной сельхозпродукции государств – членов с целью сокращения импорта из других стран; создание Общего аграрного рынка Союза.

В целях развития импортозамещения Правительством Российской Федерации были определены приоритетные направления Господдержки в АПК: селекционно – генетические и селекционно – семеноводческие центры; плодово –, картофеле- и овощехранилища; тепличные комплексы; животноводческие комплексы молочного направления; Предложены новые формы господдержки инвестиционных процессов в отрасли - возмещение сельскозтоваропроизводителям части прямых понесённых затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и проектное финансирование.

Для реализации согласованной (скоординированной) политики ЕАЭС был утверждён перечень индикативных показателей развития агропромышленного комплекса государств – членов Союза. В данный перечень были включены такие показатели как посевные площали зерна, картофеля, поголовье скота и птицы, производство основных видов продуктов питания, инвестиции в основной капитал сельского хозяйства, добавленная стоимость переработки сельскохозяйственной продукции, рентабельность сельскохозяйственной продукции. Таким образом, появится чёткая статистическая основа для анализа и выработки предложений по совершенствованию скоординированной агропродовольственной политики в целях повышения эффективности работы технологически взаимосвязанных отраслей зерно -, овоще -, картофелепродуктового и других подкомплексов АПК с ориентацией на высокие конечные результаты и на доведение высококачественных дешёвых продуктов питания до сегодняшних и будущих потребителей общего аграрного рынка стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС с наименьшими потерями, затратами труда и средств.

Единое экономическое пространство, общий рынок, услуг, капитала труда и сельхозпродукции должны обеспечить равные условия конкуренции малого, среднего и крупного бизнеса стран участниц ЕАЭС, выявить основные направления эффективного развития сельского хозяйства и основных отраслей, по которым можно достичь максимального эффекта.

Одним из направлений развития картофелеводства и овощеводства ЕАЭС является концентрация и специализация. Наилучших результатов добиваются хозяйства с площадью посевов до 100 га и более, что позволяет применять комплект картофелеводческой и овощеводческой техники, передовую технологию, внедрять достижения науки, уменьшить материальные и трудовые затраты в расчёте на единицу продукции, улучшить её качество, максимально загрузить сортировальные, моечные, высокомеханизированные и автоматизированные поточные перерабатывающие фасовочно – упаковочные, линии, внутренний и внешний транспорт.

Для повышения конкурентоспособности ЕАЭС на мировом рынке необходимы согласованные действия стран – участниц в рамках ЕЭК как наднационального органа и выбора основных экспортообразующих отраслей и подкомлексов АПК. Стабилизация единого рынка труда может произойти при условии роста доходов фермеров и квалификации наёмных работников специализированных СПТК, АПП и АПО, которых можно приглашать из других стран СНГ, профессионально знакомых с производством картофеля, плодов, овощей, бахчевых, винограда и т. п. Исторические, экономические и другие интеграционные связи на постсоветском пространстве позволяют России ускорить переход на инновационный путь развития ЕАЭС в целом.

Из – за девальвации рубля в России и ослабления национальных денежных средств в странах ЕАЭС и СНГ значительно выросли цены на импортное сырьё, технику, оборудование, материалы, запчасти, семена и др. Кредитные ресурсы стали дорогие и менее доступные. Кредиторская задолженность, как в сельском хозяйстве, (в СХО РФ свыше 2 трлн. руб.) так и в пищевой промышленности свыше 2 трлн. руб. огромны и приобретают необратимый процесс, что говорит о полной непригодности давно устаревшей структуры искусственно созданного АПК под 100% коллективизацию. В этой связи, на переходный период к массовому созданию СПТК на базе МФХ и АПП и АПО на основе средних и крупных СХО в странах ЕАЭС, СНГ и др. целесообразно осуществить прямую господдержку сельхозтоваропро­из­водителей с особым режимом субсидирования, отменить все налоги на 2 – 3 года участникам целевых государственных региональных, федеральных и экспортных прог­рам­­м с установкой льготных отпускных цен на дизельное топливо, бензин, газ, воду, канализацию и электроэнергию. Целесообразно повысить экономическую доступность кредитных ресурсов (под 5% годовых и менее, совершенствовать залоговые операции, стимулировать массовый переход владельцев товарных ЛПХ в КФХ, возврату КФХ из «тени», оздоровить и поддержать финансовую устойчивость малых, средних, крупных СХО и немедленно прекратить их умышленное и иное банкротство, так как они дают работу до 90 – 95% сельских жителей, в то время как реальными фермерами - предпринимателями может стать в любой стране не более 5 – 10% от всех сельских жителей.

Целью ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др. объединений является формирование согласований взаимовыгодной экономической политики и принятие совместных программ стратегического развития обеспечивающих дополнительные конкурентные преимущества на внутреннем и мировом рынках, что позволит вписаться в современную глобальную экономику, снизить экономические риски, воспользоваться преимуществами мирового разделения труда и международной системы торговли. Так, за период 2010 – 2014 гг. прирост ВВП стран – участниц ЕАЭС составил 16.5%, в то время как в ЕС – 6.3% и в США – 11.6%. Основными внешнеторговыми партнёрами государств – членов ЕАЭС являются: ЕС – 51.9%; КНР – 12.5%; СНГ – 6.6%; США – 3.7% и 25.3% - другие страны. Совокупный товарооборот ЕАЭС с Китаем увеличился за 2010 – 2014 гг. более чем в 3.5 раза и составил 109 млрд. долл., (Воловая М. Д. БРИКС и ЕАЭС: экономические перспективы новых региональных форматов. //В кн.: Страны БРИКС: стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире. Труды 1 научно – практической конференции РАН. Под редакцией Ю. С. Пивоварова – М. – ИНИОН РАН. – 2016. – С. 10 – 13.).

Страны ЕАЭС, ШОС и БРИКС могут создать мощное пространство сопряжённой устойчивой экономики, при равной ответственности за развитие Евразии. При этом многие проекты являются взаимодополняющими и могут быть унифицированы, особенно это касается объектов рыночной инфраструктуры (хранилищ, цехов товарной обработки, переработки и реализации картофеля, овощей и т. п.) и создания единой транспортной системы.

В мировой практике инфраструктурные проблемы начали активно решаться с помощью государственно – частного партнёрства (ГЧП). В России сегодня реализуется более 1200 проектов ГЧП в т. ч. в сферах: коммунальной, энергетической, социальной, транспортной и в сельском хозяйстве.

Для российских условий функционирования сельского хозяйства, особую значимость представляет вид государственной поддержки из «зелёной корзины»: страхование урожаев; строительство хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых), другой рыночной инфраструктуры; развитие консалтинга и информационное обеспечение фермеров и других сельхозтоваропроизводителей. Основными перспективными направлениями аграрной политики должны стать поддержка экспорта зерна, картофеля, продуктов их переработки и др. высокорентабельной сельхозпродукции, завоевание новых ниш на мировом рынке, так как их там никто без боя не отдаёт. Основной приоритетной задачей в настоящий момент является увеличение инвестиций в зерновой и картофелепродуктовом подкомплексы, АПК РФ в глубокую переработку зерна и картофеля с высокой экспортной добавленной стоимостью с целью закупки за валюту последних поколений передовой техники и технологии для дальнейшего расширения производства первого и второго хлеба нашей планеты.

 ПОМЕХА СПРАВА

очерк сибирских пространств

Михаил Тарковский

Русский двуглавый орел... Сколько о нем сказано-написано... Известно, что важной составляющей этого древнего символа является единство западного и восточного начала в судьбе

русского пространства, его открытость и Западу, и Востоку.

При этом Россию мы, естественно, понимаем не как раздел, или перепонку между двумя противоположными мирами, как продувное поле для приложения чужого опыта, а как огромный раскинувшийся между западом и востоком абсолютно самостоятельный третий континент со своими законами. Так считали и славянофилы, и евразийцы, да и любой патриот Отечества, думаю, так считает. Незнание внутренних законов этого самого Отечества часто приводит к его непониманию, к односторонности диалога между центром и периферией, городом и деревней, столицей и русской провинцией, чиновником и простым человеком.

Постичь огромность, многообразие и единство Русского мира невозможно без пристального взгляда в его гигантские просторы, без погружения в самую глубь бытия, в шкуру каждого человека, в характер и обстановку его жизни.

Трасса как судьба

Все путешествия принято начинать из столицы. Я же предлагаю обратить взор на восточные пределы Отечества и пройти их непривычным для многих путем: против шерсти, от Океана на материк, с Востока на Запад - Амурским и Сибирским трактом, да еще на автомобиле с правым рулем. Пусть не обижаются на меня омичи, новосибирцы и барнаульцы, если я скажу, что по-настоящему дикая Сибирь начинается за Енисеем. Дорога, связывающая Тихий Океан и сердце Сибири, Красноярский край, пролегает по самым малонаселенным и немыслимым по суровой красоте местам. Горы, редкая тайга, мари, мерзлота, чахлые лиственницы на фоне синих хребтов... Если посмотреть на карту населения страны, то именно к востоку от Енисейского великого меридиана все меньше густого цвета, и все сильнее жмется он к дороге.

Не обойтись без истории трассы. 800-километровый отрезок от Владивостока до Хабаровска был построен в 30-х годах ХХ века. Участок от Енисея до Нерчинска Читинской области проходит по Сибирскому тракту. Царский указ об учреждении последнего вышел в 1689 году, однако обустройство началось только в 1730 г. и было закончено в середине XIX века.

Моложе всех пролет Хабаровск-Чита длиной в 2000 километров - до ввода его в строй в Приморье можно было попасть только по рельсам Транссиба. Идея тракта, идущего параллельно Транссибу, появилась еще в 1905 году, но дальше Читы дело не продвинулось.

В 1966 году было принято распоряжение Совета Министров СССР о строительстве автомобильной дороги Чита-Хабаровск (так называемая трасса «Амур»). Предстояло проложить 2165 км по горам и мерзлоте. В 1978 году началась стройка. Работа в условиях сурового климата и тяжелейших грунтов двигалась медленно. К середине 90-х построили только участки вокруг Читы, Благовещенска и Хабаровска, всего 605 км. Проехать от Читы в Хабаровск было можно кое-как - где вдоль железнодорожного полотна, где по зимникам, пролегающим по таежным просекам или рекам.

Несколько слов и зимниках. Они работают зимой. Главное - чтобы промерзли болотА (как говорят сибиряки), поэтому сначала его по первым снегам удавливают вездеходом, а потом продирают грейдером. Грейдер чистит зимник до самой весны и нагребает вдоль бортов дороги две высокие снежные гряды. Бывают зимники, где две машины не могут разъехаться - для разъездов существуют карманы. В местах, где зимники пересекают реки, намораживают переправы. Зимник может пролегать и по льду реки. Зима в Сибири - самая дорожная пора. Жизнь этих вроде бы временных зимних трасс - отдельная история с трагическими эпизодами. Нередко в мороз, если встала машина, ее сжигают, чтобы не замерзнуть. Как правило, зимники пролегают из освоенных мест на север, например, в районы Эвенкии и Якутии, куда летом особо не добраться.

Однако вернемся к трассе Хабаровск-Чита, работы на которой были нескончаемыми: прохождение участков совершенно дикой тайги, возведение мостов через многочисленные притоки Амура, пробивка проездов от трассы до железнодорожных станций.

В 2000 году президент Путин потребовал ускорить стройку. Строить решили в два этапа: сначала прокладка дороги с щебенкой, прозванной народом «скалкой» или «гребёнкой», а потом укладка асфальтобетона. На перевалах взрывали породу, ставили камнедробилки. Щебенку развозили самосвалами, по дороге ее разгребали грейдеры и бульдозеры. Отсюда, кстати, и пошло «грейдерная гребенка». На труднопроходимых участках делались объезды. Датой открытия сквозного проезда считается 26 февраля 2004 года. А полностью заасфальтирована трасса была в августе 2010 года.

Ещё в пору зимников и «гребёнок» началось массовое освоение русским человеком трассы. Основной поток (до 700 машин в сутки) шел с Дальнего Востока в Сибирь. Это были перегонщики японских автомобилей. Машины эти стали называться «праворукими», перегонщики – «перегонами», а трасса стала судьбой целого поколения сибиряков и одной из сторон уникальнейшего явления русского Правого Руля, который придал такое своеобразие жизни восточных регионов, что дорос до настоящего социо-культурного феномена. Больной для сибиряков и дальневосточников разговор о мнимой аварийности праворуких машин затевать не будем по трем причинам. Во-первых, право объективного сравнения принадлежит тем, кто как следует поездил на обоих рулях. Во-вторых, Приморье по статистике - самый безопасный регион. В-третьих, в Японии высшим шиком считается езда на леворуком европейце, а в материковую Европу постоянно ездят по туннелю в гости праворучники-англичане. Еще можно вспомнить праворукие «Москвичи-408» для почтальонов... Но нам важно другое.

Правый Руль возник абсолютно народным образом, как защитная реакция жителей Приморья на кризис 90-х. Он особенно сильно ударил именно по окраинам - Крайний Север, Дальний Восток и острова, многие из которые поддерживались дотациями: капитальная жизнь в этих условиях затратна, и забота о ее поддержании на дальних форпостах всегда на плечах государства, дорожащего территорией.

Сначала машины из Японии разрешалось ввозить только морякам, в 1993-м - позволили всем, и это спасло окраину страны. Заводы встали, ученые и военные голодали. Начался отток населения в западные регионы. И тут поднялось дело: рынки, шиномонтажки, сервисы, магазины. «Проклятые 90-е» стали расцветом дальневосточной праворульной культуры... Правый руль фактически работал на сохранение российского присутствия на Дальнем Востоке», - пишет владивостокский писатель и журналист Василий Авченко в книге «Правый руль». Освоившись в Приморье, недорогие праворукие машины довольно быстро хлынули в Сибирь.

В 90-х годах нарушились многолетние жилы-связи между русскими пространствами. Подорожали билеты, уменьшилось число авиарейсов, закрывались почты, рухнули зарплаты. Население охватило страшное чувство разобщенности, утратилось единство русского мира. И когда тысячи молодых людей, оставшихся без работы, взялись гонять в Сибирь автомобили из Владивостока и Находки, именно перегон стал той народной иглой, которая сшила регионы, возвращая людям чувство причастности к своей земле.

Все, кто испытал на своей шкуре трассу, особенно на участке М-58 Хабаровск - Чита, знают, по какой красоте она пролегает, и какой контраст с этой красотой являет само перегонское ремесло – с бездорожьем, безлюдьем, неустроенностью, опасностями и отсутствием надежды на какую-либо помощь. Перегон привлекал не просто как заработок, не просто как обычный дальнобой, - поражала именно небывалость и красота картины, полная необычность, несусветность всего этого предприятия, рождающегося на твоих глазах.

Самым крупным пунктом распространения праворуких машин в Сибири стала ее столица Новосибирск. Именно между этим городом и Владивостоком установились крепчайшие связи, несмотря на то, что Новосибирск ближе к Москве, чем к Приморью. Из Новосибирска правый руль уверенно завоевал Алтайский край и Республику Алтай (Горный Алтай). Я специально назвал отдельно последние два региона: московские журналисты и чиновники постоянно в них плутают. Так, например, недавно начальник федеральной службы по тарифам, спутав Горный Алтай с Алтайским краем, дал неправильную информацию президенту Российской Федерации о росте тарифов.

Перегон зародился с начала 90-х, когда никакой нормальной дороги и в помине не было. Часть перегонщиков грузили машины в сетки (род железнодорожного вагона), а наиболее отчаянные ехали сами, пробираясь несусветными тропами, где вдоль железной дороги «колхозными» проселками, где по зимникам, где по льду Шилки. Заправок почти не было - заправлялись у местных мужиков из канистр. На некоторых участках грузили на платформы и сами ехали в машине – с продуктами и постоянно работающим двигателем, рискуя замёрзнуть, если кончится бензин – морозы за Байкалом нешуточные. Рассказывали, как выбегали на станциях голодные ребятишки и простили хлеба. Эти же ребятишки продавали «перегонам» нарисованные от руки карты. На Шилку съезжали с берега по специально припасенным здесь бортам от «камаза». Кто-то об торосы разбил коробку-автомат. Вставшую машину сжигали, чтоб не замёрзнуть – если в одиночку ехали. Рассказывали, что через какую-то речушку машины в кузове «камаза» краном переносили с берега на берег. Знаю даже женщину, вместе с мужиками участвовавшую в этих путешествиях. Она рассказывала, что натерпевшись морозяк и лишений, по приезде в Красноярск, всякий раз ощущала невозможный позыв повторить передрягу.

Постепенно и абсолютно самостоятельно трасса обросла кафешками, шашлычками, шиномонтажками и гостиницами. Великое счастье подъехать в темноте к ночлегу, усталыми глазами выглядывая огни долгожданной «заезжки». Какое прекрасное старинное слово: «заезжая»… Сколько в нем памяти о прежних заезжих, где толклись «Кразы», «Зилы» и «Колхиды»… И в столовках работяги-водилы, начав обед со стакана густейшей сметаны, запивали компотом макароны с котлетами и лечо. А потом обували на колеса цепи и шли сквозь пургу по серпантинам Усинского и Чуйского трактов.

Любовь, вошедшая в правило

Как мы говорили, субкультура Правого Руля поначалу возникла на Дальнем Востоке, в городах, наполненных непривычными для европейского ока белыми, еще угловатыми тогда, машинами (белый цвет автомобилей долгое время был в Японии очень популярным). Потихоньку машины теряли угловатость, приобретали изящно-стремительные очертания, и в больших количествах отправлялись в Сибирь, поражая народ невообразимым, на все случаи, разнообразием и характером каждой модели. Для большинства мужиков, ничего не видевших, кроме «жиг», «волг» и «уазиков», и задавленных бытом выживания, они стали открытием, отдушиной. Впечатление усиливалось контрастом между окружающей обстановкой разрухи и великолепием мощной машины, в роскошном салоне которой ты будто прятался от рваной серебрянки теплотрасс, обшарпанности бетонных пятиэтажек, раззора пустеющих промзон и выбитых стекол заводов и коровников.

Явный национальный характер странной внешности машин, то по-дельфиньи тугой, то сухо-аскетической, выразительность, разлитая по десяткам вариантов и имеющая нечто неповторимо общее, какая-то то морская, то крылатая стать тихоокеанских чаек, стойки с дизайном «плавник акулы», плавно переходящие в линию багажника, парковочные зеркальца на левых крыльях джипов – все эти чуждые авточерты придали улицам городов и поселков какую-то горькую изюминку. Этот оттенок обострил ощущение Родины, её края, рубежа именно на контрасте с абсолютно чужим, пришедшим из другой цивилизации: раскосые фары, драконьи глаза задних фонарей, их азиатская затрапезность. Чуждость сыграла обратную роль, поскольку, как сказал один перегон в своем стихе: «Только крепче любовь на чужбине». Так подержанные японские машины обрели в России вторую жизнь, до дрожи полюбились и стали символом выбора брошенных на выживание окраин. Любовь и гордость обострили враждебное отношение к проблеме ряда чиновников, которым проще всего показалось обвинить дальневосточников в сепаратизме. С восточного борта русской земли позиция выглядела узко «внутримкадовской»: забота о целостности страны провоцировала как раз конфронтацию и еще больший раздрай в Русском мире.

Правый Руль превратился из категории экономической в социокультурную и политическую. И вот еще один ключ к его пониманию: если взять перегонов машин в Россию с Запада, то для них мир европейских автомобилей не стал особым явлением жизни, никому не пришло в голову ни очеловечить свои машины, ни воспеть. Значит, сибирские мужики не такие уж и дети, и причина, слава Богу, не в машинах, а в чем-то другом: в особенностях жизни в Сибири и на Дальнем Востоке. В энергии этой могучей и суровой земли, требующей от человека соответствия. В ее излучении, которое окрашивает всякое явление в новый цвет, придает неожиданное значение и новую глубину, открывая что-то непознанное в человеческой душе, в зрении и слухе. И дающее взамен внешней неустроенности гордость и чувство своей земли.

Все, что прошло испытание ею, становиться предметом любви. Вот и праворукие машины, овеянные и закаленные таёжными морозными трассами, стали больше, чем автомобили, превратились в верных товарищей и были одушевлены как нечто свое и кровное, заслужив настоящую любовь, какая и не снилась ни перегонщикам немецких машин в Москву из Европы, ни самим японцам. Постоянный страх запретов только усиливал эту любовь, вошедшую в правило, и в Сибири до сих пор люди среднего достатка предпочитают правый руль и говорят о праворукой эпохе с горечью потери. Для простых сибирских ребят машины стали признаком «свой - не свой», символом небуржуазности и демократичности. В отличие от европеек, пригнанных с запада, праворучицы имели окраску, явную и яркую, потому что сделались собратьями по доле. А доля - это выживание, тепленье на дальних и трудных рубежах Родины и гордость за них. Про дальневосточников хорошо сказала одна тюменская женщина в фильме «Перегон»: «Людям здесь приплачивать надо за то, что они живут в такой нищете и красоте».

Картины перегона впечатляют, и меня не покидает мечта снять художественный фильм об этом мужском деле. Такой фильм был бы полезен для воспитания мужского начала в наших молодых людях. Последнее время оно явно утрачивается под натиском всяческих «унисексов» и прочих западных бесполостей... А фильм мог бы получиться хороший… Машины несутся на скорости в страшной пыли. Морды оклеены пленкой или укутаны картоном или пластиком - на гребёнке из-под колес летит такое количество камней, что машина придет побитой. Поэтому ехать медленней, чем другие, нельзя - рискуешь быть «скоцанным». Зимой гребёнка частично сглажена и уплотнена снегом, и ехать вроде легче. Но другая беда - снега да морозы, да короткие дни. Надо сказать, что кадры с летящим щебнем представляют уже исторический интерес – сейчас трасса полностью асфальтирована.

Необыкновенно эффектный кадр: один водитель перегоняет несколько машин. Самый распространенный вариант - грузовик с легковухой или джипом в кузове. Еще способ: сзади на жесткой сцепке «укутанный» до бровей автомобиль без водителя. В перегонском пересказе картина дорастает до мощного образа: по трассе несется грузовик-«сороконожка» с двумя легковушками в кузове, сзади на жесткой сцепке болтается грузовичок с джипом в кузове и мелкой легковухой на сцепке.

Дак вот…

Ещё об одном свойстве русского человека хочется сказать. О способности переводить все незнакомое на понятный язык. У нашего народа обостренное чувство языка, и простые люди сердцем чувствуют его силу. Язык наш в беде, его надо спасать, охранять. Я категорически не согласен с теорией самостоятельной жизни языка - дескать, язык это свободное существо, как хочет, так пускай и развивается. Да нет, ребята, любой крестьянин знает: огород надо полоть, покосы расчищать от плавника, выкашивать каждую кулигу, а то так зарастет дудкой, что потом никакая литовка не возьмет. Как рез оврага надо засаживать дёрном, так и язык нуждается в защите и правке. Язык - это носитель национальной памяти, и сегодня в русском обществе необходимо немедленно ввести гражданское обращение «сударь» и «сударыня», и перестать унижать себя убогими «женщина» и «мужчина» - об этом надо 24 часа в сутки кричать из телевизоров.

В Сибири любят говорить: «Дак вот…». Дак вот, русский народ обладает способностью холодные непонятные названия переводить на понятные. Помню, как наш енисейский товарищ прозвал труднопроизносимое для него эвенкийское название ручья «Ядокта» - Ягодкой.

Когда появились японские машины с целым миром странных названий, русский человек моментально приспособил их к языку, обрастил кличками, которые распространились на пол-Сибири. Названия эти заслуживают особого разговора и сами по себе уже предмет диссертации. Японцы не называют машины по номерам, для каждой придумывают свое имя. Причем нарекают любимиц испанскими, английскими и итальянскими именами в самых несусветных и несуразных сочетаниях, зачастую изобретая почти новые слова («тойота-виндом» или «хонда-вигор»). Нередко название состоит их трех ступеней: японской, английской, испанской (итальянской или латинской). В разных комбинациях (например, «ниссан-лаурель-медалист» или «тойота-краун-мажеста»). И вдруг вся эта какофония начинает обрастать русскими кличками. "Тойота- марк-2" становится "марковником", "тойота-хариер" - "хорьком", "тойота-соарер" - "сайрой". Список тянется на десятки страниц. "Слива" - "ниссан-сильвия", "виноград" - "ниссан-вингроуд", «степан» - «хонда-степвагон». Особенно глянулось близкое: "надя", "марино", (которую все звали "марина"), "корона", "фамилия", "партнёр". А «карину» с длинным во всю кОрму задним фонарем, напоминающим улыбающиеся губы, прозвали «улыбкой». «Слепыш» - машина с закрывающимися фарами, поэтому «хонда-прелюд» - «прелка-слепыш». Белая машина - "беляш", любого другого цвета – «цветной». Желтое колесико-докатка - "банан". Грузовик с двумя рядами передних колес – «сороконожка». Рассадником и законодателем этого языка стал Зеленый рынок во Владивостоке.

Когда я впервые столкнулся в Красноярске с внутренним автомиром Японии, меня поразила его бесконечность, альтернативность и будто зеркальность по отношению к привычному. Я вырос в Москве и в двадцатилетнем возрасте уехал в Сибирь, где многому предстояло научиться. Почти все здесь было по-другому, и зеркальность машин будто кричала об этом, когда я выезжал в Красноярск. А образ Дальнего Востока, как края света и запредельного захолустья вдруг расцветал новой реальностью, был началом другой галактики.

В Красноярске становилось все больше праворуких машин. На них ездили большинство таксистов. На крановых грузовиках, прозванных "воровайками" (по аналогии с "воровским кузовом" ГАЗ-53", оборудованным краном) перевозили грузы: надо перевезти снегоход, большой ящик - вызвал "воровайку", никаких грузчиков не надо. Табуны «вороваек» стоят со своими кранами на специальных площадках.

Енисейский флот тоже приобщился к автомобильной жизни: машины ехали на пароходах в Дудинку и Норильск, и самоходки, заставленные сверкающими кузовами, смотрелись с таежного комариного берега диковато…

И вот, созерцая великий Енисейский меридиан, я вдруг обнаружил поразительную картину, которая с некоторыми поправками выглядела так: к востоку рули у машин справа, а к западу - слева. Поначалу я увидел в этом разрыв, а потом великую рулевую симметрию русской жизни, очередное подтверждение двуглавости нашего пространства. Под двуглавостью можно понимать сложность мира и способность русского человека к постижению противоречий, его не-страх порвать душу. А можно - извечную распростертость России на запад и восток. И я подумал о неоправданной смещённости русского центра к Западу, об опасностях этой ассиметрии в обстановке ухудшения качества жизни в восточных окраинах. А в балансе рулей я увидел напоминание о ежедневном, ежеминутном выборе пути, осознанном, вдумчивом и созидательном бытии... Казалось, сам Господь Бог в который раз спрашивает нас: какой все-таки путь мы выбираем? Путь традиции и единства? Сознание общности и соборности, когда интересы Отечества важнее амбиций отдельной личности, а главной целью и человека, и общества является служение? Или с наглым упорством навязываемый - путь западного индивидуализма и свободы от каких-либо исконных правил и норм? А если уж Запад так восхищает научно-технической силой, то не взглянуть ли на "отсталый" восток, который на наших глазах уже почти заткнул его за пояс? Тем более с христианской своей дороги Запад давно сбился, и у России вряд ли есть перед ним духовные обязательства. Вот такие неновые мысли одолевали меня, пока я наслаждался с высокой сопки видом стального Батюшки-Енисея.

Однако вернемся к истокам нашего размышления о русском орле и перенесемся от Енисея под восточную оконечность огромного его крыла – к началу пути от Океана до Енисея. Выйдя из Владивостока, дорога долго тянется по равнинному Приморью, пересекает отроги Сихотэ-Алиня, поросшие прозрачными дубняками и, наконец, подходит к Хабаровску, на подъезде к которому резко меняется климат - из сырого и теплого Приморского он становится более морозным, сибирским.

К Хабаровску у водителей особое отношение: в пору разгула преступности он славился нападениями на перегонов, сбором дани за проезд по трассе. Последние годы стало поспокойнее, да и перегоны вооружились, кто "Сайгами", кто прочими стволами. За Хабаровском трасса тянется по низине, ближе к границе с Амурской областью пересекает сопки, продолжающие южные отроги Буреинского хребта. Они покрыты дубняками, сизо-прозрачными на фоне снега, в них вкраплены слоистые кучки-кроны корейских кедров. Спустившись с перевалов, трасса некоторое время идет по ровной Зейско-Буреинской равнине.

Чем дальше в Амурскую область, тем безлюднее, дичее и красивее места. Редкие худосочные лиственничники, бесконечные горные цепи. Ощущение задумчивой мощи, заставляющей душу напряженно работать, читать знаки, которые дает нам наша земля. Дорога на Руси всегда была разговором с Богом: "Выхожу один я на дорогу"...

Еще С.М.Соловьев и В.О.Ключевский писали о роли ландшафта в истории России. "Степь широкая, раздольная, как величает ее песня, своим простором, которому конца-края нет, воспитывала в древнерусском южанине чувство шири и дали, представление о просторном горизонте, окоеме, как говорили в старину", - замечал Ключевский. О роли суровой и великолепной природы Сибири и Дальнего Востока, где соединены абсолютно все ландшафты, историкам еще предстоит сказать слово. Именно природа и диктует человеку образ жизни. Пожалуй, главное в нем – энергия преодоления. Она дает крепчайшую закалку духа, и одновременно отучает от гордыни, подчиняет вечному, напоминает о месте человека среди огромной и суровой действительности. Под стать местности заворожившие названия: Архара, Лондоко, Магдагачи, Невер, Амазар, Могоча. Многие поселки на Транссибе названы по речкам-притокам Амура (например, Амазар, Магдагачи). Не менее звучны и суровы названия забайкальские - Нерчинск, Петровский завод, Хилок, Чикой.

Повторяя очертание китайской границы, трасса уходит по Амурской области к северу, образовав горб - вершину сопки недалеко от границы с Читинской областью. Ее западный склон плавно целит на юг Байкала. Вершина эта является серединой между Хабаровском и Читой. Это самый дикий и красивый кусок трассы. Читинская область в этих местах особенно выразительна. Мари с редкими листвяшками... Отрог Олёкминского Становика вдали с граненой пологой вершиной... В некоторых местах взгляду открывается Транссиб с составом. Сопки, тянущиеся вдоль трассы, покрытые редким забайкальским соснячком.

Когда трасса строилась, асфальт чередовался с гребенкой, и асфальтовые куски проносились под капотом с неестественной легкостью. Полет быстро заканчивался, и снова наступала трясучая смесь снега с ржавой щебенкой. На свежевзорванных перевалах громоздились развалы рыжей породы, огромные глыбы, угловатые кубы, которые тут же дробились на камнедробильном заводике. Щебенку самосвалы развозили на страшной скорости, вздымая невообразимую пылищу. Свежий острый камешнИк с лопающимся звуком дроботал под колесами, непонятно как выдерживала резина. Снег на сотни метров в стороны был покрыт цвета ряженки пылью. Она лежала везде - на капоте, на стекле. На ледяном обвесе, покрывающем кузов, крылья, будто языки пламени.

И вот Чита в степной котловине, забайкальские степи, ярко желтые и едва припорошенные сухим снежком. Белые, будто гипсовые, увалы в складках. Поселок в долине, морозные вертикальные дымки... Песочек недосыпа в глазах... Придорожное долгожданное кафе... Борщ, пельмени, чай с лимоном... Да какой тут ресторан сравнится! Подступающая к глазам осоловелость, жар в лице. Стакан горячего кофе… И снова сопки с соснячком, скалы, бесконечные подъемы, спуски, повороты. Горные дороги Бурятии, красивейшие окрестности Улан-Удэ. И дорога вдоль могучей Селенги в горных берегах.

В машине обязательно диск с музыкой или стихами... Они накладываются на проплывающие пространства, и дивно переплетается Отечество географическое с Отечеством духовным, дает неделимый сплав, образует такие связи, и такую остроту придает нашей и без того острой от событий и впечатлений жизни, что никогда не забудешь и захочешь обязательно повторить.

И все дальше, дальше, дальше... И снова густеющая синева раннего вечера, свет фар на снежном полотне, раннее утро и медленно синеющее небо… Рыжее небо под плоской тучкой. И открывается окрестность, и взгляд расправляется, облегчено ощупывая знакомые очертания. А дальше – белый Байкал в седом снежном мороке. И дорога опасливо лепится по-над Транссибом на крутом склоне Хамар-Дабана, подошедшего справа, острыми пиками восставшего из дымной снеговой завесы. Уже почти Енисейский вид тревожит сердце: черные кедрачи горной тайги, змеи-поземки на сизом асфальте, встречная машина с раскосыми фарами и иркутскими номерами... А вот и кемеровская фура чадит солярным выхлопом на перевале.

Иркутская область после пролета Хабаровск-Чита кажется центром цивилизации. Еще день пути и - Красноярье. И Енисей, огромный, свинцовый, сизый среди столбов пара (из-за близости плотины здесь в любой мороз открытая вода). Вот и всё. Пять тысяч километров замерли за плечами. Но трасса все еще живёт-гудит в сердце и вместе с облегчением уже вызывает чувство утраты, пустоты, утери смысла, как бывает, когда оставляешь дорогое. Вспоминается лучшее: люди, говорящие на одном языке, одними словечками («гальманул», «растележился»), живущие одними заботами. Взаимовыручка на трассе. Если что-то случилось, поломался или улетел с дороги - одна за одной останавливаются машины: все понимают, сегодня это произошло с тобой, а завтра с ним.

Удивительно живет неделимое русское пространство, кажется, оно и Богом создано как единое. Я уже говорил о силе имен. Например, эвенкийских названий рек, впадающих в Амур. Название Магдагачи удивительно перекликается с горой Хаканачи на притоке Енисея. Поселок Лондоко Хабаровского края – с горой Лочоко. Бира – с эвенкийского «река». Территория к востоку от Енисея буквально пестрит реками: Биракан, Бирами. Гигантская территория была для эвенков одним великим оленьим пастбищем.

Сибирь и Дальний Восток - главная тема сегодняшних дней. Ей надо уделять максимум внимания и буквально бить в набат: к востоку от Урала, несмотря на огромность просторов и богатство природы, живет крайне мало людей - порядка 30 миллионов по разным подсчетам и в зависимости от того, брать ли восточный склон Урала. Эта цифра - примерно две Москвы с окрестностями. Часть населения при возможности уехала бы на запад России, многие и уезжают - останавливает только сложность пускания корней на новом месте. Тенденция эта крайне опасна, и работает как снежный ком - чем больше людей уедет с Камчатки, Приморья и Восточной Сибири, тем труднее будет оставшимся, и тем сильнее они захотят тоже уехать. Ведь закрывшуюся школу никто снова не откроет. И никакой теплый салон «марковника» не спасет от вопросов…

…Засыпаешь, и в глазах слепящий свет встречных фар, немеркнущий оттиск дороги. Огромные оковалки расстояний, страницы напряженной внутренней жизни, переживание одиночества - такого мучительного и такого необходимого… И главная тайна пространства - переход одной местности в другую, и твое свидетельство великого перерождения, закона постепенности – еще есть чему поучиться у Матушки-Земли... Не по карте, а всем телом, хребтом пропахав каждый камешек бесконечной дороги... Заправка, выход на 35-градусный морозец из жары салона. Хрусткая ото льда и снега площадка в следах протекторов. Лужица масла... Сочно-терпкий запах солярки. Ледяной пистолет. Девчушка за окошком кассы... Рокот от огромного тягача. И люди... В каждом поселке, на каждой станции, прилепившейся к Транссибу. Для москвича или питерца - вроде невиданное захолустье, остаться здесь даже ненадолго - нет хуже наказанья. А для какого-нибудь Василича, деловито укладывающего промороженные канистры и сети в раздолбанный японский пикап - это Родина и центр мира. "Моё это!" - так и скажет он, глядя на морозный простор, на гипсово-белую дорогу, и привычно хлопнет дверцей вишневого "хайлюкса" 92 года. И сыто затарахтит дизелем в сторону перевала.

Уже редкими косячками несутся по М-58 белые и серебристые машинки: после введения заградительных пошлин выживают только совсем малолитражные "шмопсики". А сейчас и ГЛОНАСС. Но все так же жарко в салонах, так же сияют в зеркалах фары сзади идущих попутчиков, также проплывают мимо белые сопки в штриховке тайги, и еще сильнее рады посетителям официантки из кафешек. И снова садятся перегоны в поезд №8 «Новосибирск-Владивосток», чтобы вернуться своим ходом по трассе красоты и силы. Кто испытал перегон - тот знает: это сродни промыслу в тайге, путине в океане. Для мужика это как наркотик - остаться наедине со своими мыслями. С морозными звездами над Сибирью. А ведь так оно и было на Руси во веки веков…

Иначе не писали бы простые сибирские парни такие стихи, как этот, который называется "Звезда Перегона":

В серебристой "тойоте" примчусь я,

Не страшны мне пурга и дожди,

Обещаю, родная, вернусь я,

Только ты ненаглядная жди.

Километры ложатся неспешно

На знакомый до боли маршрут,

Скоро встретимся дома конечно,

Там, где любят безмерно и ждут.

Звездный бисер рассыпал Создатель,

Фары луч прорезает тайгу,

Я судьбы своей скромный ваятель

Положил на сиденье "Сайгу".

Только крепче любовь на чужбине.

Заблестел хоровод в небесах,

Отражаясь в стекле на машине,

Словно звезды в твоих волосах.

И чужого не надо нам края,

Дорога мне сторонка своя,

Вновь увижу тебя я, родная,

И согреет улыбка твоя.

Россия. ДФО. СФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 22 февраля 2017 > № 2083465 Михаил Тарковский

"Воентелеком" продаст сеть

Андрей Федосеев

АО "Воентелеком", проведя оценку трех участков сети фиксированной связи из 14, которые расположены на территории нескольких военных городков, разместило их для продажи на электронной торговой площадке "Фабрикант". В этих военных городках "Воентелеком" предоставляет услуги фиксированной связи более чем 15 тыс. абонентов. Эксперты отмечают, что стоимость активов с такой абонентской базой может составлять 50-100 млн руб.

Представитель "Воентелекома" рассказал вчера ComNews, что продажа участков сетей связи на территории военных городков в Московской, Челябинской, Свердловской областях и Пермском крае будет осуществляться через электронную торговую площадку "Фабрикант", с обязательным дублированием информации на сайте госзакупок.

В "Воентелекоме" уточнили, что компания планирует продать сети фиксированной связи по частям. "Но может быть рассмотрен вариант реализации одним лотом при появлении соответствующего интересанта", - отметили в компании.

По данным представителя "Воентелекома", три участка из 14 уже прошли оценку и размещены на площадке "Фабрикант". "В марте, апреле и мае планируются к размещению на электронной торговой площадке следующие готовые к реализации участки сети связи после проведения их оценки и прохождения внутренних регламентных процедур, - пояснили в компании. - Каждый участок имеет свою инфраструктуру, количество абонентов и свои особенности, поэтому оценивается отдельно, и все они имеют разную оценочную стоимость".

Как сообщили в компании, на данном этапе оценку проводит ООО "Северный Элемент Консалтинг" и ООО "ТБК", выбранные на конкурентной основе. Консультантов по продаже участков сетей связи в военных городках компания "Воентелеком" не нанимала. "Наши сотрудники имеют достаточную квалификацию и компетенции", - подчеркнул представитель оператора.

"Для нас главное, чтобы предстоящая смена собственника не отразилась на интересах пользователей услуг. Важно обеспечить непрерывность предоставления сервисов и дальнейшее расширение их ассортимента", - сказал заместитель генерального директора "Воентелекома" Илья Погодаев.

В "Воентелекоме" отметили, что за 10 лет в военных городках на территории Московской, Челябинской, Свердловской областей и Пермского края компанией были модернизированы практически все автоматические телефонные станции (АТС), построено дополнительно около 200 км оптоволоконных линий и обеспечен круглосуточный доступ к сети Интернет, в том числе по технологии Wi-Fi. По данным компании, на 1 января 2017 г. 14 АТС обслуживают более 15 тыс. абонентов - физических и юридических лиц.

Решение о продаже активов в "Воентелекоме" объяснили новой стратегией компании. Согласно стратегии, утвержденной советом директоров "Воентелекома" на период до 2020 г., компания расширяет деятельность в области специализированных услуг связи для Минобороны России, ведомств силового блока, предприятий ОПК и критической инфраструктуры страны, то есть в наиболее чувствительных с точки зрения информационной безопасности сегментах. "Обеспечение военных городков фиксированной телефонией и доступом в Интернет возьмут на себя провайдеры, специализирующиеся на предоставлении такого рода сервисов. Передача АТС будет осуществляться в установленным законом порядке", - пояснили в компании.

По словам финансового аналитика группы компаний "Финам" Тимура Нигматуллина, скорее всего, на аукционе стартовая стоимость 15 тыс. активных B2C-абонентов с небольшим количеством B2B-абонентов составит около 50-100 млн руб.

На взгляд начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, 15 тыс. абонентов - это немного для крупных операторов связи. Он считает, что операторы связи могут получать доход от этих абонентов порядка 200 млн руб. в год, но, скорее всего, это невыгодный для них проект.

"Мы проинформировали основных игроков на данном рынке, и сейчас предоставляем запрашиваемую информацию "Ростелекому", операторам "большой четверки" и местным операторам фиксированной связи", - сообщил вчера представитель "Воентелекома".

Представитель пресс-службы ПАО "Ростелеком" уточнил в беседе с ComNews, что решение о приобретении у "Воентелекома" участков сети фиксированной связи пока не принято.

"С предложением "Воентелекома" в ПАО "МегаФон" не знакомы. Сможем оценить интерес и возможность приобретения только после изучения предложения", - ответил ComNews представитель пресс-службы "МегаФона".

Пресс-службы ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") и ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком" (МТТ) вчера воздержались от комментариев.

Отбор участников на форум «Арктика. Сделано в России» состоялся в Новом Уренгое

В Новом Уренгое (Ямало-Ненецкий автономный округ) прошёл предпоследний в череде очных отборов среди молодых специалистов, желающих принять участие в работе форума «Арктика. Сделано в России».

Участниками отбора стали около 60 человек, среди которых — действующие молодые специалисты из нефтегазовых кампаний, представленных в регионе, а также аспиранты, магистры и молодые учёные.

«Среди участников отбора в Новом Уренгое можно выделить значительную группу молодых специалистов, которые, несмотря на свой возраст, уже имеют опыт стажировки на различных предприятиях, чья сфера деятельности связана с арктической зоной России», — подчеркнула программный директор форума, один из экспертов прошедшего отбора Анна Аперян.

По её словам, списки прошедших собеседование «будут опубликованы в первых числах марта».

Сегодня Анна Аперян встретится с представителем губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа в Новом Уренгое и Надымском районе Натальей Рябченко.

Значительную помощь в организации и работе площадки по отбору участников на форум «Арктика. Сделано в России» оказали администрация Нового Уренгоя и глава управления по работе с молодёжью и общественностью города Оксана Реймер, а также Совет молодых учёных и специалистов ООО «Газпром добыча Ямбург» в лице его председателя Александра Норки.

Последний в серии очных отборов пройдёт 27 февраля в Уфе.

Для тех, кто не смог в силу обстоятельств посетить проходившие ранее отборы, также сохраняется возможность подать заявку через АИС «Молодежь России».

Напомним, что участниками форума станут магистранты, аспиранты, молодые учёные и специалисты со всей России и из-за рубежа, чья сфера научных и профессиональных интересов связана с изучением Арктики.

III Международный молодёжный образовательный форум «Арктика. Сделано в России» стартует 27 марта в Архангельской области. В 2017 году он впервые пройдет на полях Международного арктического форума «Арктика – территория диалога».

Президиум УрО РАН дал «зеленый свет» проекту медкластера в Академическом

Идея создания медицинского кластера в самом динамично развивающемся районе Екатеринбурга является инновационной для отечественной медицинской науки

Проект создания медицинского инновационного кластера в районе «Академический» официально поддержан одним из ключевых участников – Уральским отделением Российской Академии наук, сообщает 21 февраля корреспондент «АиФ-Урал».

Президиум Уральского отделения РАН на своем заседании рассмотрел этот уникальный проект. Лидеры научного сообщества региона детально обсудили Концепцию создания медицинского кластера в Академическом и одобрили ее. Координировать дальнейшее участие УрО РАН в реализации проекта будет председатель Объединенного ученого совета по медицинским наукам академик Валерий Черешнев.

Идея создания медицинского кластера в самом динамично развивающемся районе Екатеринбурга является инновационной для отечественной медицинской науки. Впервые на одной площадке будут размещены образовательные, научные и лечебные учреждения, а также жилые кварталы для врачей, ученых и студентов.

Проект медкластера включает строительство новых учебных корпусов и кампуса Уральского государственного медицинского университета, здания НИИ охраны материнства и младенчества, комплекса жилых домов для преподавателей и научных работников. Здесь также предполагается разместить высокотехнологичные производства, офисы компаний-разработчиков медицинских изделий и препаратов.

Екатеринбург, 21 февраля - АиФ-Урал.

Страховщики с начала года заключили 355 тыс. договоров е-ОСАГО, тем самым превысив объём общих продаж за 12 месяцев прошлого года. Об этом говорится в совместном пресс-релизе ВСС, РСА и НССО.

"Старт обязательных продаж электронного ОСАГО дал импульс развитию данного канала продаж, который делает полис доступнее и работает на дигитализацию страхового рынка в целом. Объемы продаж говорят о том, что потребитель ждал эту услугу, она является востребованной, особенно в проблемных регионах", - сказал президент Российского союза автостраховщиков (РСА) Игорь Юргенс, цитируемый в сообщении.

Он напомнил, что за весь 2016 год, когда страховщики продавали электронные полисы "автогражданки" в добровольном порядке, было заключено 330 тыс. таких договоров.

Компаниями лидерами по числу проданных в 2017 году электронных полисов ОСАГО являются: ПАО СК "Росгосстрах", СПАО "РЕСО-Гарантия", СПАО "Ингосстрах", САО "ВСК", ОАО "АльфаСтрахование", АО "СОГАЗ", ЗАО "МАКС", ООО МСК "СТРАЖ", ООО "СК "Согласие" и ООО СК "Московия".

Регионами лидерами по продажам е-ОСАГО являются Краснодарский край, Волгоградская, Ростовская, Свердловская области, Москва. "В основном это регионы, где наблюдались проблемы с доступностью ОСАГО в результате деятельности автоюристов. Например, за истекший период 2017 года продажи в Краснодарском крае составили 10% от общероссийского объема, а вся эта пятерка регионов взяла на себя почти треть продаж", - сообщил И.Юргенс.

Он также сообщил, что РСА уже фиксирует факты мошенничества в электронном ОСАГО. "Мы выявляем и блокируем нелегальные мошеннические сайты по продаже электронных полисов ОСАГО и призываем автовладельцев внимательно и ответственно подходить к вопросу заключения е-ОСАГО в Интернете", - сказал президент РСА.

И.Юргенс напомнил, что список официальных сайтов компаний, осуществляющих продажу е-ОСАГО, опубликован на сайте РСА. Купить электронный полис можно только напрямую у страховщика, продажа любыми посредниками запрещена законодательно, подчеркнул он.

Пассажиропоток ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" в январе 2017 года составил 2.716 млн, что на 19.1% больше, чем за январь 2016 года. Об этом говорится в сообщении компании.

Пассажиропоток на внутренних воздушных линиях (ВВЛ) увеличился на 18.3% до 1.182 млн, на международных (МВЛ) - на 19.7% до 1.534 млн.

За отчётный период аэропорт обеспечил выполнение 22.724 тыс. взлётно-посадочных операций (ВПО), что на 8.9% больше, чем годом ранее.

В сегменте зарубежных направлений максимальный пассажиропоток в прошлом месяце был зафиксирован на маршрутах в Париж, Прагу, Тель-Авив, Бангкок и Амстердам. Наиболее востребованными внутрироссийскими направлениями стали Санкт-Петербург, Сочи, Екатеринбург, Краснодар и Минеральные Воды.

Наибольший прирост пассажиропотока обеспечили авиакомпании "Аэрофлот", Nordwind Airlines, Air France, Royal Flight, Air Astana и KLM.

Объявлены финалисты конкурса на проект реконструкции долгостроя на Дмитровском шоссе

Пять архитектурных консорциумов стали финалистами открытого конкурса на разработку концепции реконструкции здания-долгостроя на Дмитровском шоссе. Его итоги будут известны 26 апреля.

На конкурс поступило более сорока заявок: 28 от компаний и 13 - от российских и международных консорциумов. На участие в нем заявились представители девяти городов России - Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Казани, Набережных Челнов, Нижнего Новгорода, Новокузнецка, Уфы и Ярославля.

Российская команда могла привлечь в состав консорциума международного партнера, поэтому в первом отборочном этапе участвовали также компании из Италии, Франции и Великобритании.

Консорциумами-финалистами стали: DS & АТР (Москва), DNKag + KEY CAPITAL + Центр Прикладной Урбанистики (Москва), Новая Земля (Москва - Лондон), Арт-фасад и Ко (Санкт-Петербург), MAParchitects + ПРОМКОД (Москва).

Порядок команд представлен в соответствии с рейтингом по итогам голосования жюри, в которое вошли ведущие эксперты в сфере градостроительства, архитектуры, развития и управления недвижимостью.

«Мы пришли к решению сделать конкурс, когда, по сути, оказались в тупике. Проект автомобильного дилерского центра из-за экономического кризиса оказался нерентабельным еще в процессе строительства. В результате у компании на балансе оказался недостроенный объект. Через конкурс мы хотим найти варианты решения, что делать с этим объектом и как сформировать для него инвестиционно-привлекательную модель», - пояснил представитель компании-инвестора проекта Олег Хусаенов.

По его словам, при отборе команд учитывалось портфолио серьезных проектов, опыт работы с различными сегментами коммерческой недвижимости, а также успешная реализация подобных кейсов.

«В финале мы ожидаем получить экономически выгодный проект с хорошей архитектурой», – подчеркнул О. Хусаенов.

Руководитель оргкомитета Сергей Георгиевский отметил, что цель конкурса - предложить новый механизм работы с объектами незавершенного строительства на примере конкретного здания.

«Результатом работы финалистов должна стать комплексная концепция функционирования объекта, которая будет включать программу его развития, финансовую модель и архитектурное решение», - сказал С. Георгиевский.

Напомним, здание-долгострой расположено на Псковской ул., д. 17, фактически на пересечении МКАД и Дмитровского шоссе.

Это шестиэтажный корпус с двумя подземными этажами, включающий паркинг на 570 машиномест. Он находится на участке, находящемся в аренде компании-инвестора проекта сроком на 49 лет.

В 2006 году здание начали возводить как очередной дилерский автоцентр, однако экономическая ситуация показала, что строительство нерентабельно.

За эти годы был построен съезд на МКАД, что существенно улучшает транспортную доступность объекта. В проект уже инвестировано порядка 70 млн долларов.

Как показали проверки Мосгосстройнадзора, конструкции здания находятся в нормальном состоянии.

В Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в режиме видеоконференции состоялось совещание с органами власти субъектов РФ по актуальным вопросам внедрения государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). В заседании, которое прошло под председательством замглавы Минкомсвязи России Михаила Евраева, также приняли участие представители Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Федеральной антимонопольной службы, аппарата Правительства РФ, депутаты Государственной Думы РФ и руководство ФГУП «Почты России» — оператора ГИС ЖКХ. Участники совещания обсудили текущий статус внедрения системы.

«Мы хотим, чтобы внедрение ГИС ЖКХ проходило в спокойном плановом режиме. Именно поэтому сроки по размещению информации в системе были перенесены на 1 июля 2017 года, а административная ответственность за неразмещение данных в системе вступает в силу с 1 января 2018 года. Также на 1 января 2018 года перенесены сроки по внедрению экономической мотивации, наличие которой позволит гражданам не оплачивать начисления до их размещения в ГИС ЖКХ. Мы придаем этой норме большое значение и понимаем, что без нее система работать не будет», — сообщил Михаил Евраев в ходе своего выступления.

Минкомсвязь России представила статистику внедрения ГИС ЖКХ на всей территории страны. На сегодняшний день в системе зарегистрировано более 72 тыс. организаций, 100% управляющих компаний, 68% товариществ собственников жилья и кооперативов, 74% ресурсоснабжающих организаций, 76% многоквартирных домов, 51% жилых домов. В системе также размещено 30% общего объема лицевых счетов. Кроме того, в систему включена информация о 220 тыс. общедомовых и 6,4 млн индивидуальных приборах учета. С ГИС ЖКХ интегрировано более 2200 ИТ-систем, еще 572 системы всех уровней находятся в стадии интеграции. В систему передано более 332 млн фактов оплаты жилищно-коммунальных услуг от 465 кредитных организаций.

Сегодня среди регионов-лидеров по внедрению ГИС ЖКХ — Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Республика Калмыкия, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тульская, Белгородская и Челябинская области. Данные регионы имеют высокий показатель по размещению информации в системе. Среди отстающих регионов — Пермский край, Чувашская Республика, Республики Карелия, Тыва и Крым.

Замглавы Минкомсвязи России обратил внимание участников совещания на необходимость усилить работу по размещению информации о лицевых счетах, индивидуальных и общедомовых приборах учета, жилых домах, а также помочь в работе с системой для ТСЖ. Михаил Евраев также напомнил, что Минкомсвязь России на регулярной основе оказывает информационную поддержку регионам. В частности, работает круглосуточная служба поддержки ГИС ЖКХ. По итогам 2016 года в службу поддержки поступило более 200 тыс. звонков и более 350 тыс. электронных обращений. Чаще всего в службу поддержки ГИС ЖКХ обращались пользователи системы из Московской, Ростовской, Волгоградской и Свердловской областей.

«В настоящее время мы работаем над тем, чтобы повысить удобство использования системы. Мы ждем от регионов предложений по совершенствованию работы личных кабинетов, а также по удобству загрузки данных. Обратная связь нам очень важна», — сказал Михаил Евраев.

Минкомсвязь России совместно с Минстроем России также ведет работу по совершенствованию нормативно-правовой базы в части уточнения размещаемых в системе состава данных и применения Кодекса об административных правонарушениях.

В совещании приняли участие более 500 представителей регионов, в том числе руководители уполномоченных органов по внедрению ГИС ЖКХ, органов тарифного регулирования, государственного жилищного надзора, социальной защиты населения, региональных министерств связи.

НАТАЛЬЯ КОМАРОВА: ПРИРОДООХРАННЫЕ НАРУШЕНИЯ НЕ ДОЛЖНЫ ОСТАВАТЬСЯ БЕЗОТВЕТНЫМИ

Природоохранные нарушения не должны оставаться безответными. Такое мнение озвучила губернатор Югры Наталья Комарова накануне на заседании Координационного совета.

Как отмечено в ходе совещания, благодаря экологической политике региона, тесному взаимодействию природоохранных служб и ведомств удается решать существующие в этой сфере проблемы. Так, например, с 2012 по 2015 годы на 26% снизились выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на 20% повысился охват населения округа, обеспеченного доброкачественной питьевой водой.

При этом, как сообщил руководитель Управления федеральной службы в сфере природопользования по Югре Роман Мишенин, проведенные проверки выявляют нарушения действующего законодательства. Из них 40% - правил пользования водными объектами, 20% - обращения с отходами, 20% - в области охраны земель, 10% - нарушения законодательства об охране недр, передает окружной департамент общественных и внешних связей.

Цитата

«Главное, чтобы в Год экологии контрольная и надзорная деятельность была настроена на режим максимальной чувствительности, восприимчивости к сигналам, которые поступают от людей, так чтобы каждое природоохранное нарушение не осталось безответным», - нацелила коллег глава региона.

Наталья Комарова поделилась с участниками совещания итогами прошедшей на днях встречи с общественниками, где обсуждались их экологические проекты, ход реализации окружного плана Года экологии. «Идей и предложений много, но главное понимание состоит в том, что успех Года экологии зависит от нашей способности объединить усилия, качественного взаимодействия органов власти, бизнеса, экспертов и жителей автономного округа. Предлагаю всем органам власти, работающим по природоохранной тематике, а такая вовлеченность в той или иной мере есть практически у каждой управленческой структуры, через общественные советы наладить постоянный контакт с волонтерами и общественниками», - поставила задачу губернатор.

Напомним, накануне в правительстве округа состоялось заседание Координационного совета по вопросам взаимодействия исполнительных органов государственной власти Югры и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и региональной коллегии федеральных органов исполнительной власти в Югре при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе. Оно прошло под председательством Натальи Комаровой при участии главного федерального инспектора по Югре Дмитрия Кузьменко.

В России 2017 год объявлен "Годом экологии". В Югре формирование основного плана мероприятий, посвященное Году экологи, началось заблаговременно, в 2016 году. В его обсуждении мог принять участие любой желающий. В итоге план включил в себя 104 мероприятия по 7 тематическим направлениям: это снижение негативного воздействия на окружающую среду, эколого-просветительская работа, развитие гражданского общества и его участие в конкретных мероприятиях и другие. Как отмечала губернатор Югры Наталья Комарова, «зеленая» экономика – это один из «трех китов» Стратегии развития региона.

Автомобили 60-й, юбилейной, гуманитарной колонны МЧС России прибыли в пункты назначения в Донецкой и Луганской областях и приступили к разгрузке.

Автомобили МЧС России доставили для самых маленьких жителей Донбасса продуктовые наборы. Далее они будут распределены соответствующими организациями по социально значимым объектам Донецкой и Луганской областей.

Доставка гуманитарной помощи осуществлена в полном соответствии с требованиями и нормами международного законодательства, в пути никаких внештатных ситуаций не произошло. После завершения разгрузки автомобилей колонна направится обратно в Донской спасательный центр через пункты пропуска «Матвеев Курган» и «Донецк», пройдя все необходимые таможенные процедуры.

Автомобильная колонна МЧС России доставила свыше 300 тонн продуктов питания, предметов первой необходимости и других грузов. Основную массу груза составляют продуктовые наборы, предназначенные для детей в возрасте до 1 года. Среди продуктов – молочные смеси, фруктовое, овощное и мясное пюре, молочные каши и фруктовые соки.

Видео

Комментарий старшего автомобильной колонны МЧС России Алексея Стрельникова

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты аудита эффективности расходования Минпромторгом России бюджетных ассигнований федерального бюджета на закупку автомобилей скорой медицинской помощи, а также услуг по их доставке ФМБА России и в субъекты Российской Федерации в 2016 году.

Объекты контрольного мероприятия: Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Общество с ограниченной ответственностью «Автомобильный завод «ГАЗ», Общество с ограниченной ответственностью «Форд Соллерс Холдинг», Общество с ограниченной ответственностью «Ульяновский автомобильный завод».

Проверяемый период деятельности: 2016 год.

С докладом выступил аудитор Сергей Агапцов.

По данным органов государственной власти 85 регионов, количество автомобилей скорой медицинской помощи (АСМП), состоящих на балансе подведомственных медицинских организаций, на 1 января 2016 г. составляло 22 329 единиц. В том числе - 7 267 автомобилей класса «А», 13 387 - класса «В», 1 675 - класса «С».

Из них автомобилей со сроком эксплуатации свыше 5 лет и, соответственно, требующих замены - 10 629 единиц (47,6%):

4 331 автомобиль класса «А» (59,6%);

5 697 автомобилей класса «В» (42,6%);

601 автомобиль класса «С» (35,88%).

В разрезе регионов износ автопарка составлял от 6% до 100%. В 14 субъектах Российской Федерации износ автопарка составляет от 70 до 100%; в 31 регионе – от 50 до 60%; в 40 – менее 50%.

В соответствии с Перечнем поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Правительству было поручено совместно с региональными органами государственной власти обеспечить обновление санитарного автотранспорта с высокой степенью износа. Выполнение данного поручения осуществлялось в рамках Программы поддержки предприятий автомобильной промышленности на 2016 г.

Учитывая, что мероприятие по закупке АСМП будет продолжено в 2017 г. в рамках перечня мероприятий, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития страны, необходимо учесть установленные в ходе проверки нарушения и избежать ошибок в будущем.

Всего 2016 г. на обновление парка АСМП из федерального бюджета было выделено 5 млрд руб. Это позволило закупить и поставить 2 267 автомобилей скорой медицинской помощи для регионов, а также 40 автомобилей - ФМБА России. Таким образом, заявленная потребность в автомобилях скорой медицинской помощи класса «В» была удовлетворена на 27,2%, а класса «С» - на 13,6%. Потребность в обновлении автомобилей со сроком эксплуатации более 5 лет удовлетворена: по классу «В» - на 38%, по классу «С» - 18,8%.

Для выполнения этих мероприятий была принята форма закупки у единственного поставщика. Однако требования Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не соблюдались.

Так, в нарушение 44-ФЗ Минпромторгом метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка АСМП, медицинского оборудования и изделий медицинского назначения) при обосновании цены контрактов, заключаемых с единственными исполнителями на закупку АМСП, не применялся. Обоснование невозможности его применения отсутствует.

В качестве обоснования цены контрактов Минпромторгом в Правительство были направлены подготовленные единственными исполнителями плановые калькуляции затрат на 2016 г. на закупку АСМП. При этом министерством, как государственным заказчиком, расчет цены контрактов не осуществлялся, что также не соответствует требованиям 44-ФЗ и Методическим рекомендациям, утвержденным Минэкономразвития.

Кроме того, в обосновании выбора единственных исполнителей, направленном Минпромторгом в Правительство, информация о наличии либо отсутствии у крупнейших производителей автомобильной техники специализированных мощностей по выпуску АСМП, а также о том, что конечными производителями являются другие организации, которые осуществляют их доработку, не содержалась.

«Представленные единственными исполнителями плановые калькуляции затрат на АСМП использовались Минпромторгом в качестве обоснования цены контрактов на 3 млрд руб. При этом меры по оптимизации цен, включая возможные скидки и преференции со стороны производителей в связи с увеличивающимся на 2 млрд руб. объемом закупок, не предпринимались», - заявил аудитор.

Минздравом Минпромторгу был предложен перечень медицинского оборудования для оснащения автомобилей скорой медицинской помощи класса «В», не соответствующий Стандарту оснащения станций скорой медицинской помощи.

По расчету Счетной палаты, на приведение единицы автомобиля в соответствие со Стандартом оснащения станции скорой медицинской помощи необходимым оборудованием и медицинскими изделиями субъектам Российской Федерации могут потребоваться денежные средства в размере 418,9 млн рублей.

В январе – мае 2016 г. Минздравом была проведена работа по актуализации потребности регионов в замене изношенного автопарка новыми АСМП. Однако министерством не была обеспечена прозрачность механизма распределения автомобилей, которое в итоге было осуществлено без учета заявленных потребностей и в ряде случаев без учета степени износа автопарка АСМП.

Так, наибольшее количество автомобилей получили Московская область (75 автомобилей или 80,6% от заявленной потребности), Краснодарский край (73 или 34,1%), Саратовская область (71 или 41,5%), г. Санкт-Петербург (63 или 30,9%) и Республика Башкортостан (55 или 12,7%). В таких регионах как Республика Калмыкия, Забайкальский край, Курганская область, Удмуртская Республика, Республика Северная Осетия – Алания и Амурская и Брянская области заявленная потребность была удовлетворена в пределах от 6,8% до 10,9%. При этом, например, в Брянской области степень износа АСМП составляет 82,9%. Приморскому краю, Тульской области, г. Севастополю, Республике Крым и Республике Марий Эл АСМП переданы в количестве, превышающем заявленную потребность.

При анализе уполномоченных получателей АСМП класса «С» выявлено, что 17 уполномоченных получателей не являются медицинскими организациями (24,3%), в связи с чем, требуется дальнейшее подтверждение эксплуатации автомобилей в соответствии с Порядком оказания скорой медицинской помощи. Из 53 уполномоченных получателей, являющихся медицинскими организациями, по данным, размещенным на сайте Росздравнадзора, 5 медицинских организаций в соответствии с имеющимися лицензиями не имеют право на оказание скорой специализированной медицинской помощи по профилю анестезиология-реаниматология (7,14%), 2 медицинские организации не имеют действующую лицензию на медицинскую деятельность (только на оборот наркотических средств). Из 29 подведомственных ФМБА России медицинских учреждений, включенных в перечень учреждений получателей АСМП класса «С», в соответствии с имеющимися лицензиями имеют право на оказание скорой специализированной медицинской помощи по профилю анестезиология-реаниматология 8 медицинских учреждений (27,6%). Передача автомобилей скорой медицинской помощи класса «С» уполномоченным получателям, не имеющими лицензию на медицинскую деятельность, лицензию на оказание скорой специализированной медицинской помощи по профилю анестезиология-реаниматология, формирует риски простоя закупленных АСМП расчетно на общую сумму 117,9 млн рублей.

Анализ распределения полученных АСМП показал, что основное количество автомобилей поставлено в учреждения здравоохранения, расположенные в районных центрах регионов. При этом в отдельных регионах 50 и более процентов полученных автомобилей распределены учреждениям здравоохранения, расположенным в городах - республиканских, областных, краевых центрах. «Таким образом, задача по улучшению медицинского обслуживания населения, проживающего в отдаленных районах, а также сельской местности решена не полностью», - пояснил аудитор.

Как уже отмечалось, реализация мероприятия по закупке автомобилей скорой медицинской помощи осуществлялась в рамках Программы поддержки автомобильной промышленности, основными целями которой являются стимулирование спроса на автомобильную технику, сохранение рабочих мест на предприятиях автомобилестроения и в смежных отраслях, поддержка спроса на российском автомобильном рынке, обеспечение дополнительного выпуска и реализации около 610 тыс. единиц автомобильной техники всех типов. Всего на реализацию 14 мероприятий, включенных в Программу поддержки сводной бюджетной росписью расходов федерального бюджета по состоянию на 1 декабря 2016 г. предусматривались ассигнования в объеме 130,4 млрд руб. Однако проведение оценки эффективности реализации таких мероприятий возможно только после формирования годовой бухгалтерской отчетности.

Коллегия приняла решение направить информационное письмо Президенту Российской Федерации В.В. Путину, представление в – Министерство промышленности и торговли, информационные письма - в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и Федеральную налоговую службу, а также отчет – в палаты Федерального Собрания.

Омская область стала рекордсменом по падению качества жизни

Иван Соколов

Агентство «РИА Рейтинг» подготовило очередной рейтинг российских регионов по уровню жизни. Аналитики считают, что Омская область в нем опустилась на целых 15 позиций, с 37 места в 2015 году, на 52 место, среди 85 субъектов РФ.

Лидируют в рейтинге, как и в прошлом году, Москва и Санкт-Петербург. Также в десятке – Московская область, Татарстан, Краснодарский край, Белгородская, Воронежская области, ХМАО, Липецкая и Тюменская области. Худшим регионом по качеству жизни обозначена республика Тыва, сообщает местный сайт Город55.

Омская область установила антирекорд рейтинга – снижение позиции на 15 пунктов.

«Это было обусловлено ростом доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, повышением смертности населения от внешних причин. Кроме того, ухудшились некоторые экономические показатели – снизился объем производства товаров и услуг, сократилась доля прибыльных предприятий. В то же время отмечается, что ряд показателей Омской области улучшился. Среди них обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях, общая заболеваемость, младенческая смертность», - убеждены авторы исследования.

В Сибирском федеральном округе Омская область опустилась со второго места в 2015 году на четвертое, пропустив вперед Новосибирскую область (28 место в рейтинге, падение на 6 пунктов по сравнению с 2015 годом) , Красноярский край (43 место) и Томскую область (47 место, падение на две строчки).

Стоит отметить, что для составления рейтинга использовались данные Росстата, Минздрава РФ, Минфина, ЦБ РФ, сайты региональных органов власти, другие источники.

Дальнобойщики Тюмени выйдут на новые протесты из-за СВП «Платон»

Иван Соколов

Ассоциация грузоперевозчиков и водителей профессионалов Тюменской области вновь планирует массовые акции протеста. Поводом к недовольству дальнобойщиков стали планы федеральных властей повысить тарифы системы «Платон», а также другие острые проблемы.

Резонанс в среде водителей спровоцировало постановление правительства РФ № 120, изданное 31 января. Документ, вступающий в силу уже этой весной, предусматривает двукратное повышение размера платы за проезд большегрузов по федеральным автодорогам — размер сбора планируют увеличить с нынешнего уровня в 1 рубль 53 копейки до 3 рублей 6 копеек. Примечательный факт — примерно в такую же сумму рынок в настоящее время оценивает труд самих дальнобойщиков. Стандартная ставка оплаты, ставшая строчкой песни Игоря Растеряева — «в среднем три рубля за километр». Как отмечают грузоперевозчики, власть фактически ценит асфальтовое полотно дороже, чем людей, сообщает nashgorod.ru.

Планы протестных действий водители обсудили накануне, 19 февраля, в ходе общегородского собрания, состоявщегося в зале ДК «Орфей». Встреча началась с выступления тюменского дальнобойщика Владимира Ардашова, отметившего ежегодное усугубление ситуации на рынке грузоперевозок. «Мы обеспечиваем свои семьи, купив и обслуживая грузовики за свой счет. Мы не получаем от государства ни малейшей поддержки. Наоборот, на нас накидывают новые удавки. Мы платим налоги, акцизы и поборы… Мы хотим видеть развитие экономики, а единственное что получаем — угрозу разорения», — заявил он.

Выполнить рейс и не разориться…

Водители убеждены — за последние годы в России не было принято ни одного нормативного акта, который бы поддерживал малых грузоперевозчиков. Реализуемую политику в области транспорта дальнобойщики называют не иначе, как затягиванием гаек.

По мнению представителей ассоциации, авторы законодательных инициатив лоббируют интересы железной дороги и крупных транспортных компаний. «Специфика автомобильного транспорта — в оперативности доставки грузов. Еще несколько лет назад фура из Москвы до Челябинска доезжала за двое суток. Это снижало конкурентоспособность РЖД, не способной обеспечить такую же скорость перевозки. Введение жесткого контроля за режимом труда и отдыха привело к повышению тарифов и увеличению продолжительности рейсов», — отметили участники собрания.

При этом водители убеждены — график, диктуемый тахографами, не вписывается в российские реалии, порой вынуждая останавливаться на морозе вне специализированных стоянок только из-за того, что дальнейшее движение запрещает прибор учета.

Еще одной «инновацией», ударившей по отрасли, дальнобойщики называют введение электронного весового контроля. Как рассказывают шоферы, почти каждый рейс сегодня превращается в лотерею, проигрыш в которой грозит штрафами, сопоставимыми с ценой подержанного полуприцепа. Водители наперебой рассказывают о поступивших в их адрес «письмах счастья» с просьбой заплатить в бюджет ни много ни мало 400 тысяч рублей — именно такой размер денежного взыскания устанавливает кодекс об административных правонарушениях.

Казалось бы, борьба с перегруженными фурами на дорогах — благое начинание, однако дьявол, как известно, кроется в деталях. Во-первых, грузоотправители нередко занижают массу груза, вследствие чего водитель сам не осознает, что полуприцеп фуры перегружен. Во-вторых, электроника весов периодически дает сбои и неправильно оценивает нагрузку на оси. Главный недостаток системы в том, что дальнобойщик до завершения рейса даже не подозревает о нарушениях — постановление может идти по почте несколько недель. Оспорить разоряющий штраф — задача из области фантастики, ведь доказать свою невиновность после разгрузки фуры невозможно.

Встанем! И будем стоять…

В преддверии предстоящего повышения тарифов «Платона» дальнобойщики готовятся массово выразить несогласие с реализуемой политикой Минтранса и правительства в целом. В конце февраля шоферы планируют организовать в городах России массовые митинги, а 27 марта начать всероссийскую стачку.

«Мы решили встать и стоять до упора. Мы прекрасно понимаем, что если мы проиграем эту битву, то нам придется уходить из бизнеса», — рассказал коллега тюменских водителей, председатель территориального отделения «Уральские грузоперевозчики» межрегионального профсоюза водителей-профессионалов Николай Матвеев. Активист также обратил внимание на риск, о котором обычно не говорят вслух — критическая ситуация в транспортной отрасли может привести к радикализации части водительского сообщества. Доведенные до отчаянья люди могут решиться на действия, прямо запрещенные законом.

При этом официальные профсоюзы ориентированы на протест в рамках правового поля. В числе требований манифестантов — отмена системы «Платон», адаптация системы контроля труда и отдыха к российским реалиям, а также наведение порядка в области весового контроля. В настоящее время руководители ассоциации согласовывают предстоящие массовые мероприятия и призывают всех коллег не оставаться в стороне, сообщает nashgorod.ru.

Более 656 тыс. заёмщиков в январе 2017 года попадали под действие закона о банкротстве. Это чуть менее 1.5% от общего числа заёмщиков с открытыми счетами. Об этом говорится в сообщении Объединённого кредитного бюро.

Больше половины потенциальных банкротов - мужчины, их примерно 55%, женщин - 45%. При этом среди всех заёмщиков с открытыми счетами соотношение противоположное.

Больше всего среди потенциальных банкротов людей в возрасте 50-60 лет - 20%, 30-35 лет - 18%, 35-40 лет - 17%, 40-45 лет - 16%, 45-50 лет - 13%, 25-30 - 10%. Заёмщиков старше 60 лет среди потенциальных банкротов - 5%, молодежи в возрасте до 25 лет - менее 1%.

Самая высокая доля потенциальных банкротов среди общего числа заёмщиков с открытыми счетами отмечена на Чукотке (7.7%), в Еврейской АО (3.8%), Бурятии (2.7%), Магаданской области (2.7%), Ингушетии (2.6%), Республике Саха (2.5%), Карачаево-Черкесии (2.5%), Калмыкии (2.3%), Московской области(2.2%) и Красноярском крае (2.1%).

Наименьшая доля потенциальных банкротов отмечается в Дагестане (0.8%), Коми (0.8%), Чечне (0.8%), Республике Алтай (0.9%), Белгородской (0.9%), Смоленской (0.9%), Тверской (1%), Курганской (1%), Сахалинской (1%) и Нижегородской (1%) областях.

Аналитики ОКБ провели социально-демографический анализ потенциальных банкротов на основе данных 230 млн кредитных историй по 66.5 млн заёмщиков. К потенциальным банкротам были отнесены граждане с суммой долга более 500 тыс. руб. по одному или нескольким кредитам, платежи по которым не вносились 90 и более дней.

В деревообрабатывающей промышленности Свердловской области средняя зарплата выросла на 8,7%

В Свердловской области по итогам прошлого года отмечена положительная динамика уровня средней заработной платы. Так, по данным Свердловскстата, в январе-декабре 2016 года среднемесячная зарплата одного работника по полному кругу организаций нашего региона составила 32759,4 рубля, это 105,3 процента к соответствующему периоду 2015 года. Заработная плата работников крупных и средних организаций в области за указанный период остановилась на отметке 36555,2 рубля.

"За последние пять лет, реализуя программу социально-экономического развития Свердловской области и "майские" указы Президента России, мы смогли существенно укрепить экономический потенциал региона. Несомненный приоритет - безусловное выполнение всех показателей "майских" указов Президента России", - отметил в бюджетном послании заксобранию губернатор Евгений Куйвашев.

В этом году глава региона, обозначив дальнейший курс экономического и социального развития Свердловской области на ближайшую пятилетку, отметил необходимость дальнейшего роста заработной платы и, в целом - уровня жизни населения.

"Достойный уровень жизни населения области - это ключевая стратегическая задача губернатора. У меня нет сомнений, что у нас всё получится. По одной простой причине - того хотят люди. Люди хотят не просто стабильности, а уверенности в завтрашнем дне. Люди готовы и хотят зарабатывать деньги, строить дома, расти в профессиональном плане", - отметил Евгений Куйвашев в своей статье "Переломный момент".

Положительная динамика заработной платы сохранилась в "бюджетных" отраслях, где по таким позициям как предоставление услуг, в том числе в сфере здравоохранения, рост денежного содержания составил до 108,7 процентов к уровню января-декабря 2015 года.

Кроме того, выше среднеобластного значения заработная плата сложилась в таких видах экономической деятельности, как металлургическое производство (на 21,5%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (на 17,3%), производство электро- и оптического оборудования (на 14,5%), добыча полезных ископаемых (на 12,2%), а также в сфере транспорта и связи (на 10,8%).

В числе лидеров по темпам роста заработной платы в Свердловской области находятся производства резиновых и пластмассовых изделий (113,7% к уровню января-декабря 2015 года), машин и оборудования (без ОПК) (110,0%), металлургическое производство (109%), деревообрабатывающая промышленность (108,7%), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (108,7%).

Министр экономики и территориального развития Свердловской области Дмитрий Ноженко отметил, что рост среднемесячной зарплаты свидетельствует о сохранении стабильной ситуации в реальном секторе экономики региона, а также демонстрирует итоги реализации мер по повышению оплаты труда "бюджетникам", в соответствии с "майскими" указами Президента России.

Автомобильная колонна МЧС России с гуманитарной помощью для Донбасса пересекла российско-украинскую границу. Маршрут до пунктов пропуска пройден без задержек.

В пути следования колонна МЧС России разделилась на две части. Одна из них прибыла на пункт пропуска "Донецк", вторая – на "Матвеев-Курган". Там грузы в присутствии российских и украинских представителей таможенных и пограничных служб в соответствии с международным законодательством по доставке гуманитарных грузов проходят необходимые таможенные процедуры.

Соблюдая требования, автомобили МЧС России заезжали на контрольно-пропускной пункт с открытым задним пологом кузова. Проверке подверглись не только техника, но сопроводительные документы на гуманитарный груз.

После завершения всех процедур 26 автомобилей с гуманитарным грузом общей массой свыше 300 тонн продолжили движение в пункты разгрузки Донецкой и Луганской областей. Основная масса груза – продовольственные наборы, предназначенные для детей в возрасте до 1 года, среди которых – молочные смеси, фруктовое, овощное и мясное пюре, молочные каши и фруктовые соки.

Видео

Комментарий старшего автомобильной колонны Алексея Стрельникова

В День защитника Отечества артиллеристы ЦВО произведут праздничные салюты в Екатеринбурге, Самаре и Новосибирске

23 февраля артиллеристы Центрального военного округа (ЦВО) произведут салюты в Екатеринбурге, Самаре и Новосибирске.

Накануне праздника военнослужащие провели тренировку, в ходе которой отработали синхронность выстрела и слаженность действий номеров расчетов.

Праздничный салют в Екатеринбурге впервые будет проводиться в Центральном парке культуры и отдыха им. Владимира Маяковского. Шесть 76-мм орудий ЗИС и три салютные установки 2А85 расположатся на специально оборудованной площадке у памятника разведчикам-мотоциклистам Уральского добровольческого танкового корпуса. Будут применены многоцветные фейерверочные изделия, которые в зависимости от калибра и заряда имеют собственные имена: «Вега», «Фиалка» и «Ассоль». Они обеспечат эффектные снопы искр, мерцание, пульсации и прочие световые эффекты.

Артиллерийские батареи произведут залпы в 21:00 по местному времени.

Пресс-служба Центрального военного округа

Космические спасатели ЦВО получили на вооружение 16 новых вертолетов Ми-8МТВ-5

Авиационная база Центрального военного округа (ЦВО) в Свердловской области, которая обеспечивает поиск и спасение приземлившихся космонавтов, получила по Гособоронзаказу 16 новых вертолетов Ми-8МТВ-5.

Они поступили с казанского предприятия холдинга «Вертолёты России». Экипажи заблаговременно прошли переобучение в Центре боевого применения и переучивания летного состава армейской авиации под Тверью.

Летчики авиабазы Каменск-Уральский принимают участие в поисково-спасательном обеспечении посадок пилотируемых космических кораблей на территории Казахстана. За последние 10 лет они участвовали в более 50 операциях, эвакуировав свыше 200 космонавтов, в том числе около 100 иностранных.

Вертолёт Ми-8МТВ-5, поставляемый в различные силовые структуры РФ, относится к семейству Ми-8/17 и предназначен для транспортировки грузов и техники массой до четырех тонн. Также используется для проведения поисково-спасательных операций и выполнения различных специальных задач.

Кабина пилотов оснащена светотехническим оборудованием, адаптированным для использования очков ночного видения, что позволяет выполнять полеты в темное время суток на малых и предельно малых высотах, а также совершать взлеты и посадки на необозначенные площадки.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Министр обороны России выступил с лекцией на открытии II Всероссийского молодёжного форума в МГИМО

Сегодня Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу выступил с лекцией на открытии II Всероссийского молодёжного форума «Международное военно-политическое и военно-экономическое сотрудничество: современные тенденции» в Московском государственном институте международных отношений (университете).

Тезисы лекции Министра обороны России в Московском государственном институте международных отношений (университете)

Добрый день, дорогие друзья!

Благодарю руководство МГИМО, а также организаторов Всероссийского молодёжного форума за приглашение принять участие в его работе. В этом зале собрались студенты, аспиранты МГИМО, курсанты Военного университета, представители других вузов Министерства обороны, а также юнармейцы.

Хотел бы начать наш разговор с оценки обстановки в мире и основных направлений развития Вооружённых Сил.

Отношения между государствами становятся всё более напряженными. Обостряется борьба за обладание ресурсами и контролем над маршрутами их транспортировки.

Попытки Запада во главе с США затормозить процесс становления нового и более справедливого мироустройства, ведут к нарастанию хаоса, анархии и встречают отторжение со стороны многих государств.

Неустойчиво функционируют международные организации, призванные обеспечивать глобальную безопасность. Военная сила становится главным инструментом решения международных проблем.

Серьёзным фактором является угроза международного терроризма. Всё чаще экстремистами для распространения своих идей и вербовки новых членов террористических группировок используется информационное пространство.

Особенно активно эта работа ведётся среди молодёжи, что требует от вас вдумчивого отношения к размещённой в сети Интернет информации.

В этих условиях необходимо объединять усилия государственных и общественных институтов для продвижения и защиты национальных интересов, укрепления обороны нашей страны.

Безусловным приоритетом на этом направлении для нас остаётся развитие стратегических ядерных сил. Наличие у России ядерного оружия обеспечивает гарантированное сдерживание агрессии против неё со стороны любого иностранного государства.

В настоящее время идёт масштабное оснащение Ракетных войск стратегического назначения современными ракетными комп­лексами. На флот поступают новые атомные подводные лодки с баллистическими и крылатыми ракетами, не имеющими аналогов в мире.

Активно модернизируются самолёты стратегической авиации, наши легендарные ракетоносцы Ту-160 и Ту-95МС.

Это позволит до конца 2020 года довести оснащённость стратегических ядерных сил современным вооружением в целом до 90%, а Ракетных войск стратегического назначения – до 62%.

Уверен, что это отобьёт желание у любого потенциального агрессора посягнуть на безо­пасность нашей страны.

Хочу отметить, что в перспективе роль ядерного оружия в сдерживании потенциального агрессора будет снижаться.

В первую очередь за счёт развития высокоточных средств поражения. Это крылатые ракеты морского базирования «Калибр», успешно применяемые против террористов в Сирии, комплексы Сухопутных войск «Искандер», современные ракеты для самолётов стратегической авиации.

Ударный потенциал нашего высокоточного оружия к 2021 году увеличится в 4 раза, что позволит обеспечить безопасность России по всему периметру границ.

Безусловно, важную роль в обеспечении военной безопасности государства по-прежнему будут играть силы общего назначения, развитию которых мы уделяем самое пристальное внимание.

К концу 2020 года в Сухопутных войсках будет не менее 70% современного вооружения и техники. Прежде всего это танки и боевые машины пехоты, созданные на базе платформ «Армата» и «Курганец», а также самоходные артиллерийские установки «Коалиция-СВ».

В Военно-воздушные силы поступят самолёты нового поколения, что повысит боевые возможности нашей авиации в 1,5 раза.

В состав Военно-Морского Флота войдут современные корабли и подводные лодки, оснащённые высокоточными крылатыми ракетами с большой дальностью действия.

Важным показателем боеспособности Вооружённых Сил является уровень подготовки личного состава к выполнению задач в сложной обстановке.

Для его повышения ведётся интенсивная боевая учеба. В прошлом году в войсках на 13% увеличилось количество учений.

В плановом порядке идёт комплектование Вооружённых Сил военнослужащими, проходящими военную службу по контракту. Их численность уже значительно превосходит количество призывников.

Во многом боевой учёбе способствует практический опыт применения нашей группировки в Сирийской Арабской Республики.

Важно подчеркнуть, что мы не только уничтожаем террористов на территории Сирии и освобождаем от них это государство, но и решаем задачу, чтобы экстремисты не проникли в нашу страну.

При этом мы оказываем различную гуманитарную помощь сирийскому населению, в первую очередь это продукты питания и медикаменты. Всего с февраля 2016 года проведено 783 акции, в ходе которых роздано 1 390 тонн гуманитарной помощи.

Наши офицеры выполняют задачи по примирению враждующих сторон. Для этого в Сирии создан и уже в течение года эффективно работает российский Центр примирения.

На сегодняшний день к процессу примирения присоединилось 1 267 населённых пунктов. О приверженности соблюдению режима прекращения боевых действий заявило 174 вооружённых формирования «умеренной оппозиции».

Применение нашей группировки в Сирийской Арабской Республике позволило решить геополитическую задачу – прервать цепь «цветных революций», тиражируемых на Ближнем Востоке и в Африке.

Новый фенóмен международной жизни – «цветные революции» – ведут к негативным военным, политическим и экономическим последствиям в различных регионах мира.

Прокатившаяся волна «цветных революций» вызывала серьёзные изменения в мировой политике, в расстановке сил в мире и регионах. Югославия, Грузия, Ирак, Ливия, Украина, Сирия – вот неполный список государств, где был «апробирован» сценарий «цветных революций».

На Западе они рассматриваются как способ распространения демократии, заключающийся в ненасильственном свержении «недемократических» режимов. Однако военный анализ событий на Ближнем Востоке и в Северной Африке позволяет утверждать обратное – фактор военной силы является неотъемлемым элементом «цветных революций».

Он присутствует на всех этапах эскалации революции и вызванного ею внутринационального конфликта. Сначала военный потенциал коалиции стран, организующих свержение неугодного правительства, используется для открытого давления на него. Цель этого давления – не допустить использования силовых структур государства для восстановления законности и порядка. Затем с развёртыванием оппозицией военных действий против правительственных войск иностранные государства осуществляют военную и экономичес­кую помощь мятежникам.

Так, например, почти шесть лет продолжается война в Сирии. И всё это время отряды вооружённой оппозиции и формирования наёмников бесперебойно снабжаются из-за рубежа боепри­пасами, вооружением и другими материальными средствами, необходимыми для ведения активных боевых действий.

Вот некоторые цифры. По нашей оценке, только за время вооружённых конфликтов в Сирии, Ираке, Йемене, Ливии «в распоряжении» незаконных вооружённых формирований могло оказаться около 2 450 ПЗРК, 1 750 ПТРК, около 650 РСЗО, более 24 тыс. мин различных типов, свыше 600 тонн взрывчатых веществ.

Другой довод в опровержение мирного и ненасильственного характера «цветных революций» заключается в том, что состояние стран, подвергшихся военной агрессии в её классическом понимании, и стран, переживших «цветные революции», практически идентично.

Если мы посмотрим на государства, в которых победили «цветные» революции, то вряд ли можно утверждать, что, сменив политические режимы, они стали на путь процветания и стабильности, а региональная безопасность существенно укрепилась.

Это понимают все. Тем не менее, велика вероятность того, что география «цветных революций» будет расширяться.

Их проведение позволяет при минимальных затратах ресурсов и ограниченном использовании собственных вооружённых сил сокрушать региональные державы, достигая политические и экономические цели.

Предотвратить распространение этого зла можно только при тесном сотрудничестве мирового сообщества.

Как вы знаете, по инициативе Президента России В.В.Путина в конце января в Астане прошли переговоры по Сирии. По нашему мнению, именно «астанинский формат» может стать эффективным инструментом урегулирования внутрисирийского кризиса.

Говоря о вопросах, вынесенных на обсуждение пленарной сессии нашего форума, отмечу, что в обеспечении глобальной и региональной безопасности Россия отдаёт предпочтение политическим, дипломатическим, экономическим и другим невоенным средствам.

В соответствии со Стратегией национальной безопасности и Военной доктриной Российской Федерации отношения России с иностранными государствами призваны обеспечивать надёжную безопасность личности, общества и государства в условиях новых вызовов и угроз.

Приоритетным направлением сотрудничества России в военно-политической области является партнёрство со странами Содружества независимых государств.

Эффективно ведётся работа в рамках Организации Договора о коллективной безопасности и Шанхайской организации сотрудничества.

Продолжается активное участие в реализации соглашений и проектов по линии ООН и других международных организаций, в том числе региональных.

В рамках военно-экономического сотрудничества с иностранными государствами активно развивается партнёрство в военно-технической сфере. Хочу отметить, что в последнее десятилетие нам удалось существенно увеличить объём экспорта продукции военного назначения.

В настоящее время наша страна занимает второе место на мировом рынке вооружений, уверенно опережая Францию, Германию и Великобританию. Ежегодно нашу военную продукцию покупают более 60 стран. Валютные поступления от экспорта в бюджет предприятий оборонно-промышленного комплекса составляют

13–15 млрд долларов.

При этом мы стремимся расширять географию международного военно-технического сотрудничества. В Южной Азии, Азиатско-Тихоокеанском регионе и на Дальнем Востоке делается упор на рынки Индии, Китая, Вьетнама, Малайзии, Индонезии, Мьянмы, Бангладеш и Таиланда.

Стратегически важными для нас остаются страны Ближнего Востока и Северной Африки. Активно взаимодействуем со странами Латинской Америки и Карибского бассейна. Военно-техническое партнёрство с государ­ствами Европы с марта 2014 г. остаётся замороженным по их инициативе.

В целом можно констатировать, что военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами, несмотря на ряд негативных факторов, имеет хорошие перспективы развития.

Что касается наших отношений с НАТО. Руководство Североатлантического союза сохраняет прежний курс на отказ от всех форм практического сотрудничества с нами.

Вместо объединения усилий для борьбы с терроризмом альянс объявил Россию главной угрозой и наращивает свой военный потенциал вдоль наших границ. В последнее время значительно увеличилось количество учений НАТО в Восточной Европе, в Балтийском и Чёрном морях. Зачастую они носят открытую антироссийскую направленность.

Активизировалась разведывательная деятельность стран НАТО по периметру территории России. За 10 лет общее количество полётов разведывательной авиации альянса у наших границ выросло практически в 3 раза, а на юго-западе России – в 8 раз. Для сравнения, в 90-х годах таких полётов было 107, в 2000-х – 298,

в 2016 году – 875. Всё чаще мы фиксируем пребывание кораблей НАТО с ракетным вооружением в Чёрном море.

Система ПРО США в Европе вышла на уровень начальной оперативной готовности.

В 2016 году развёрнут комплекс противоракетной обороны в Румынии. До конца года в Польше предусматривается установить американские ракеты-перехватчики «Стандарт-3».

Совокупный военный бюджет государств альянса сегодня составляет более 900 млрд. долларов, что в десятки раз превосходит оборонные расходы России. Тем не менее мы готовы к налаживанию равноправного диалога с Брюсселем по всему комплексу проблем глобальной и региональной безопасности.

Рассчитываем, что этому будет способствовать Совет Россия – НАТО, который возобновил работу в 2016 году. На наш взгляд, мы могли бы добиться успеха в совместной борьбе с международным терро­ризмом, прежде всего в противодействии распространению ИГИЛ и других террористи­ческих организаций.

Хочу напомнить положительный опыт взаимодействия между Россией и странами Запада по вопросу вывоза химического оружия из Сирии. Тогда в короткие сроки на российских кораблях был развёрнут международный координационный штаб и без единого выстрела из Сирийской Арабской Республики вывезено одна тыс. 300 тонн компонентов химоружия.

Для развития партнёрства по линии НАТО будем использовать такие форматы, как Московская конференция по международной безопасности, консультации рабочих групп Совета Россия – НАТО и Международная группа поддержки Сирии.

Важное место в международном военном взаимодействии занимает Шанхайская органи­зация сотрудничества. Основные усилия ШОС сосредоточены на противодействии терроризму, экстремизму, незаконному обороту оружия и наркотиков.

Для этого на регулярной основе проводятся совместные военные антитеррористические учения «Мирная миссия», укрепляются контакты между Региональной антитеррористической структурой ШОС и АСЕАН.

Стратегическим партнёром России является Китайская Народная Республика. Активно развивается двустороннее военное сотрудничество. В первую очередь оно ориенти­ровано на борьбу с международным терроризмом. Для отработки совместных действий регулярно проводятся военные учения «Морское взаимодействие» и «Мирная миссия».

Российская Федерация продолжает готовить специалистов для Народно-освободительной армии Китая. Всего в вузах Минобороны прошли обучение более 3 600 китайских военнослужащих.

Руководство Народно-освободительной армии Китая считает перспективными формами взаимодействия международные соревнования, такие как «Армейские международные игры». В этом году их отдельные этапы пройдут на территории КНР.

Позитивно развивается российско-китайское военно-техническое сотрудничество. Заключены контракты на поставку в Китай комплексов ПВО С-400, многофункциональных истребителей СУ-35, противокорабельных ракетных систем.

Наши страны эффективно сотрудничают в различных многосторонних форматах, прежде всего в ООН, БРИКС, ШОС, показывают пример взвешенного и ответственного подхода к решению международных и региональных проблем.

Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Катар и Кувейт приобретают вооружение и военную технику, прежде всего у США и ряда стран Запада. Вместе с тем в последнее время их внимание всё больше привлекает современная российская военная техника. Сотрудничество с Ливией приостановлено из-за введённого Советом Безопасности ООН эмбарго на поставку в страну продукции военного назначения.

Минобороны России последовательно расширяет географию партнёров в сфере военно-технического сотрудничества. Эффективным инструментом продвижения нашей продукции военного назначения на мировой рынок является ежегодный Военно-технический форум «Армия».

В прошлом году на нём было представлено более семи тысяч экспонатов. За неполные шесть дней выставочные площадки посетило свыше

70-ти зарубежных делегаций и более полумиллиона гостей. Проведена обширная научно-деловая программа.

В этом году мероприятие обещает быть ещё более масштабным. В августе приглашаю всех в Конгрессно-выставочный центр «Патриот» в подмосковной Кубинке на форум «Армия-2017».

В завершение хочу несколько слов сказать о взаимодействии армии и общества. Как показывают последние социологические исследования, подавляющее большинство граждан положительно оценивают текущую ситуацию в Российской армии. 65% опрошенных хотели бы, чтобы их родственники прошли службу в Вооружённых Силах.

К положительным изменениям, произошедшим в армии за последние 2–3 года, в обществе относят улучшение условий военной службы, перевооружение армии и флота на современное вооружение и технику, повышение боеспособности войск.

По рейтингу доверия населения Вооружённые Силы в прошлом году заняли лидирующие позиции среди государственных и негосударственных структур страны.

Я приглашаю студентов МГИМО к участию в наших военно-патриотических мероприятиях, конкурсах и состязаниях, к более тесному взаимодействию с вузами Минобороны России.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

В Вологодской обл. создадут отраслевой координационный совет по лесному комплексу

В Череповецком лесомеханическом техникуме состоялось заседание круглого стола «Перспективные направления взаимодействия профессиональных образовательных организаций, лесопромышленных предприятий, Департамента лесного комплекса и Департамента образования Вологодской области».

Об это сообщает пресс-служба правительства региона.

В мероприятии приняли участие представители семи средних специальных учебных заведений региона, которые обучают по специальностям лесного комплекса, Мытищенского филиала МГТУ им. Н.Э.Баумана, почти 20-ти предприятий лесопромышленного комплекса региона.

Свои предложения по сотрудничеству с образовательными учреждениями высказали руководители крупнейших лесопромышленных предприятий — «Вологодские лесопромышленники», «Череповецлес», «Белый ручей» и др. Основными вопросами стали реализация профессиональных образовательных программ по укрупненной группе специальностей 35.00.00 «Сельское, лесное и рыбное хозяйство», целевое обучение студентов, организация производственной практики и трудоустройства выпускников, а также реализация дополнительных профессиональных программ (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) для работников предприятий лесного комплекса, организация стажировок для педагогов на предприятиях лесного комплекса.

На заседании круглого стола принято решение о создании учебных полигонов по лесозаготовке и деревопереработке, на которых студенты смогут совершенствовать практические навыки при работе с техникой и оборудованием по заготовке и переработке древесины.

На территории Вологодской обл. осуществляют свою деятельность 50 крупных лесозаготовительных предприятий, 30 предприятий по производству пиломатериалов, восемь комбинатов по выпуску плитных материалов, 15 предприятий деревянного домостроения, 16 предприятий по выпуску биотоплива (пеллеты и брикеты), два целлюлозно-бумажных комбината. В настоящее время в области реализуется 22 приоритетных инвестиционных проекта в области освоения лесов (первое место по числу проектов в РФ).

В регионе функционирует сеть учебных заведений, подготавливающих специалистов лесной отрасли со средне-специальным образованием. Ведущими являются Череповецкий лесомеханический техникум и Сокольский лесопромышленный техникум. Также специалистов готовят в Устюженском, Вытегорском, Великоустюгском политехникумах, есть группа в Белозерском колледже.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел, сотрудничества и по делам буркинийцев за рубежом Буркина-Фасо А.Барри, Москва, 20 февраля 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели очень полезные переговоры с моим буркинийским коллегой Министром иностранных дел, сотрудничества и по делам буркинийцев за рубежом Буркина-Фасо А.Барри.

Подчеркнули значение этого визита, который приурочен к 50-летию установления дипломатических отношений. Эта дата отмечалась 18 февраля. Договорились использовать опыт последних десятилетий для того, чтобы развивать сотрудничество в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной и в других сферах.

Особо отметили значительный потенциал в экономической сфере, где возможности нашего взаимовыгодного взаимодействия далеко не исчерпаны. Подчеркнули необходимость поощрять прямые контакты между предпринимателями двух стран. Делегация деловых кругов из Буркина-Фасо в прошлом году уже побывала в Российской Федерации, в том числе в некоторых наших регионах. Мы хотим продолжать эту практику. Рассчитываем, что такие наши форумы, как «Иннопром» в Екатеринбурге, станут удобными площадками для обсуждения перспектив практического взаимодействия. В Буркина-Фасо уже работает российская компания в сфере добычи минеральных ресурсов. По мере того, как эти связи будут расширяться и углубляться, мы, в соответствии с предложением А.Барри, будем готовить соглашение по защите инвестиций между нашими странами.

Обсудили очень интересную и перспективную тему – возобновление активного сотрудничества в сфере подготовки кадров. Сейчас в Буркина-Фасо примерно 3,5 тыс. выпускников вузов нашей страны. Условились, что будем развивать сотрудничество между дипломатическими академиями.

Готовы продолжать работу в военной и военно-технической сферах. У нас есть соответствующее Межправительственное соглашение о военно-техническом сотрудничестве 2006 года. Это хорошая база для продвижения по этим вопросам.

Обсудили проблемы, которые стоят перед Африкой. Констатировали, что многочисленные конфликты, которые пока не удается урегулировать, естественно, являются препятствием на пути ускорения социально-экономического развития. В этом ключе обменялись мнениями о положении в Сахаро-Сахельской зоне, в Демократической Республике Конго, Кот-д’Ивуаре, Южном Судане и ЦАР. Особое внимание уделили необходимости объединения усилий всех государств в борьбе с терроризмом без двойных стандартов, без каких-либо скрытых повесток дня. В этом контексте мы упомянули актуальность инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина о создании широкого антитеррористического фронта, который, конечно же, должен включать координацию усилий по искоренению террористической «заразы» на Африканском континенте.

Мы выразили удовлетворение сотрудничеством на многосторонних площадках, прежде всего в ООН, а также по линии взаимодействия между Российской Федерации и Африканским союзом, равно как и с многочисленными субрегиональными структурами на Африканском континенте.

Мы рассказали о том содействии, которое Россия оказывает странам Африки в том, что касается существенных шагов по облегчению долгового бремени, продвижению схемы «долг в обмен на развитие», оказанию содействия по линии МВФ, Всемирного Банка, ВОЗ, Всемирной продовольственной программы. Это внушительные объемы. Мы видим, насколько важно для африканских стран получать такую поддержку международного сообщества.

Один пример, характеризующий значимость нашего содействия Африке, – это создание вакцины для профилактики лихорадки Эбола и создание в Гвинее лаборатории, которая будет осуществлять важные для всего этого региона профилактические мероприятия, в том числе и для Буркина-Фасо.

В качестве нашего вклада в урегулирование африканских конфликтов и создание базы для более эффективной борьбы с терроризмом мы продолжим практику подготовки африканских миротворцев в наших вузах, равно как и подготовку сотрудников правоохранительных органов в сфере антитеррора и борьбы с наркоиндустрией.

В целом мы убеждены, что нашему сотрудничеству будет способствовать подписанный только что Меморандум о проведении политических консультаций между двумя внешнеполитическими ведомствами.

Я искренне признателен моему коллеге Министру иностранных дел, сотрудничества и по делам буркинийцев за рубежом Буркина-Фасо А.Барри за очень полезные переговоры. Рассчитываю, что мы продолжим контакты на благо развития отношений между нашими странами и народами.

Вопрос: Прокомментируйте, пожалуйста, публикации в британских СМИ и последующее заявление специального прокурора Черногории М.Катнича о том, что российские госорганы якобы были замешаны в попытке переворота во время выборов в Черногории в октябре 2016 года. По его словам, во главе группы, планировавшей переворот, стоял гражданин России Э.Широков (настоящая фамилия Шишмаков), который якобы является сотрудником российских спецслужб.

С.В.Лавров: Знаете, не хочется комментировать. Понимаю, что британским СМИ до всего есть дело. Они себя уже не раз себя проявляли, в том числе в таких абсолютно очевидно высосанных из пальца ситуациях, как дело А.Литвиненко и то, как они его интерпретировали.

Что касается упомянутой Вами «новости», то она стоит в одном ряду с другими голословными обвинениями нас и нашей страны, в том числе в хакерских атаках практически против всего Запада, во вмешательстве в избирательные кампании большинства западных стран, в связях Администрации Д.Трампа с российскими спецслужбами и во многом другом. Ни по одному из этих голословных обвинений ни одного факта нам предъявлено не было. Но насчет того, что администрация Б.Обамы активнейшим образом вмешивалась в избирательные процессы во Франции в 2012 г., шпионила за руководством Германии и других европейских стран, фактов достаточно. Мне кажется, лучше «не валить с больной головы на здоровую», а заниматься выяснением истины. А истина познается не на газетных страницах, когда нужно просто обеспечить громкие заголовки, а в спокойном, конкретном разговоре. Если есть вопросы, давайте их рассматривать и конкретно налаживать взаимодействие по борьбе с различными угрозами, в т.ч. с киберпреступностью.

Мы тоже читаем интересные вещи. Например, в связи со скандалом, который был раскручен вокруг поработавшего несколько недель советника по национальной безопасности Д.Трампа генерала М.Флинна. Американские спецслужбы рассказывали журналистам абсолютно официально, хотя и анонимно, о том, что, например, «коммуникации», как они выразились, нашего Посла в США С.И.Кисляка рутинно прослушиваются, включая его доклады в Москву о том, что он делает в Вашингтоне, выполняя свои обязанности. Поэтому лучше обращать внимание на действия тех, кто давным-давно доказал, что пытается отслеживать любые процессы по всему миру, в том числе такими способами, которые давно признаны не вполне, скажу мягко, легитимными.

Вопрос: Как Вы оцениваете положение дел вокруг сирийского мирного урегулирования? Какие, на Ваш взгляд, главные результаты встречи в Астане по Сирии? Какие могут быть прогнозы на встречу в Женеве с учетом Астаны и того, что стороны до сих пор остаются непримиримы, как было видно из заявлений, сделанных в столице Казахстана. Некоторые оппозиционеры, например, К.Джамиль, заявили о том, что они не будут далее участвовать в женевском формате.

Не могли бы Вы прокомментировать последнее заявление Специального посланника Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистуры, в котором он говорит о неучастии США в урегулировании сирийского вопроса? В Мюнхене он говорил о том, что ему не хватает американской стратегии.

С.В.Лавров: Я не слышал этого заявления.

Что касается итогов Астаны, то мы говорили о них достаточно подробно. Главный итог последней встречи в Астане заключается в создании совместной группы с участием России, Турции и Ирана на уровне экспертов для конкретного отслеживания соблюдения режима прекращения огня и как реагировать на возможные нарушения. Принят документ, который подробно расписывает процедуры работы в этой сфере, включая подключение экспертов ООН, использование созданного ранее в ООН Центра оперативного реагирования, возможность приглашения сторон (Правительства САР и вооруженной оппозиции) для рассмотрения при необходимости конкретных случаев и возможность подключения к этому вопросу делегации экспертов от других государств помимо России, Турции и Ирана. По-моему, это достаточно гибкая конструкция, которая, наверняка, будет полезна в дальнейшей работе, в т.ч. и по линии ООН.

Также была подтверждена уже согласованная цель подключения к переговорному процессу о политическом урегулировании под эгидой ООН представителей вооруженных формирований и оппозиции, которые подписали договоренность о прекращении огня и были представлены на встречах в Астане. Обсуждались пути завязывания, наконец, серьезного разговора по политическим процессам, которые были обозначены в резолюции 2254 Совета Безопасности ООН. Как Вы знаете, российская сторона подготовила примерный проект конституции, который мы хотели бы использовать в качестве стимулятора самих сирийцев к началу переговоров друг с другом о будущем своей страны. Дальнейшее промедление никого не может устроить. Мы очень довольны, что астанинская инициатива помогла прекратить период бесконечного выжидания момента со стороны наших коллег из ООН, когда некоторые политические оппозиционеры и эмигранты соблаговолят согласиться сесть за стол переговоров.

К сожалению, Вы правы, в Астане, действительно, звучали достаточно непримиримые заявления. Но перед тем, как начинать серьезную переговорную работу, стороны обычно пытаются «повысить ставки», чтобы потом с более завышенных позиций пытаться получить себе более благоприятный результат. Мы к этому относимся спокойно. В любом случае, дело должно идти к компромиссам. Мы будем побуждать всех участников переговоров к проявлению доброй воли и договороспособности.

Анонсированные в Женеве переговоры не могут конструироваться в нарушение резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, а она требует от наших коллег из ООН пригласить на эти переговоры делегацию Правительства САР и делегацию всего спектра оппозиции, включая «московскую группу», «каирскую группу», «группу Эр-Рияда», «группу Астаны» (есть и такая). Тот факт, что представители «московской группы», в частности, К.Джамиль, не получили приглашения, печален. Мы сегодня уже направили соответствующий сигнал Специальному посланнику Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистуре, обратив его внимание на неприемлемость подобного избирательного подхода к формированию делегации оппозиции. К.Джамиль не говорил о том, что он не поедет в Женеву, он лишь сказал, что он не получал приглашения. Без приглашения вежливые люди никуда не направляются. В данном случае, повторю, направление приглашения не жест доброй воли, а обязанность наших коллег из ООН. Я убежден, что за оставшиеся несколько дней до объявленной даты начала переговоров они вполне могут и должны исправить нынешнюю ситуацию.

Что касается американской роли, то я не слышал заявления, на которое Вы сослались. На днях я встречался в Бонне с Государственным секретарем США Р.Тиллерсоном. Конечно, мы обсуждали ситуацию в Сирии, особенно в разрезе борьбы с международным терроризмом, что объявлено приоритетом Администрации Президента США Д.Трампа. Результатом этого разговора явилось то, что, как я понимаю, процесс формирования американской команды на сирийском направлении является достаточно важным. Им сейчас активно занимается руководство Государственного департамента США и Белого Дома. Как только эта команда будет сформирована, надеюсь, что она активно включится в наши общие усилия, которые будут базироваться на интересах международного сообщества и самих США гораздо более прочно, чем усилия их предшественников из сирийской команды администрации Б.Обамы, которая делала много для того, что вырисовывавшиеся договоренности с участием Дж.Керри никогда не обретали форму практической координации. В этой связи меня не очень удивило заявление, которое сделал г-н Б.Макгурк, прежний представитель США по сирийскому урегулированию, пока сохраняющий свою позицию. Два дня назад на Мюнхенской конференции по безопасности он одобрительно отозвавшись об усилиях, которые предпринимаются в рамках встреч в Астане, и почему-то при этом сказал, что практическая координация между Россией и США в деле сирийского кризиса не представляется возможной. Это позиция прежней администрации (или, если точнее, позиция Пентагона при прежней администрации). Очень надеюсь, что это просто инерция старых подходов, поскольку, повторю, г-н Б.Макгурк является представителем еще администрации Б.Обамы.

Вопрос: Прокомментируйте, пожалуйста, еще одну публикацию в западных СМИ. Сегодня в «Нью-Йорк Таймс» вышла большая статья о том, что якобы украинский депутат А.В.Артеменко предложил новой Администрации Д.Трампа план по решению украинского кризиса, в котором, в частности, предлагается вывод российских вооруженных сил из Восточной части Украины в обмен на сдачу Крыма в аренду российской стороне. Как бы Вы могли это прокомментировать? Почему, на Ваш взгляд, этот план появился?

С.В.Лавров: Комментировать мне сложно. У самого себя арендовать ничего невозможно. Я даже не могу больше ничего добавить.

Что касается различных планов, то, наверное, есть немало желающих отвлечь внимание от полной неспособности администрации П.А.Порошенко выполнить свои обязательства по Минским договоренностям, а заодно и неспособности наших германских и французских коллег хоть каким-то образом повлиять на Президента Украины и заставить его все-таки сдержать свое слово. Подобный план отдает, с одной стороны, «маниловщиной», а с другой - показывает, что попытки «переписать» правила игры будут продолжаться. Все это вольно или невольно лишь отвлекает внимание от необходимости в полной мере, в полном объеме и в той последовательности, которая была согласована, выполнить «Комплекс мер», заключенный в Минске в феврале 2015 года. Другой альтернативы не существует.

Россия. Буркина-Фасо > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 февраля 2017 > № 2095877 Сергей Лавров

Два дня в рамках Чемпионата рабочих профессий WorldSkills Russia - 2017 энергетики принимали отработавшие батарейки и люминесцентные лампы. По итогам акции собрано более 50 кг батареек и 700 ламп.

Организаторы акции «Присоединяйся к СУЭНКО – береги планету!» благодарят всех ее участников за вклад в дело сбережения окружающей среды.

«Куда можно сдать люминесцентные лампы и батарейки, когда не проходит акция по их сбору?» - самый популярный вопрос прошедшего мероприятия.

Сбор и утилизацию ртутьсодержащих материалов у физических лиц осуществляют УК и ТСЖ. Предприятиям необходимо обращаться в специализированные организации, сообщает пресс-служба губернатора Тюменской области.

Эко-боксы экологического движения «Зеленый хоровод» установлены в БЦ «Нобель Парк» (ул. Пермякова,1/5), школе йоги «Мудра» (ул. Урицкого, 36, 3 этаж), а также коворкинге «Моя территория» (ул. Ванцетти, 1).

Самые маленькие квартиры в городах-миллионниках.

На кризисном рынке решающую роль для покупателей недвижимости играет не столько цена «квадрата», сколько общий бюджет покупки. Специалисты федерального портала «Мир квартир» составили рейтинг самых маленьких квартир в России, а значит, наиболее доступных по стоимости.

Малогабаритные студии теперь есть даже в элитном сегменте. Впрочем, студиями чаще называют метры именно в новостройках, а на вторичном рынке – это старые добрые «гостинки», «малосемейки» или даже комнаты, переделанные в отдельные квартиры. Покупатели подобного жилья исходят из принципа «маленькое, но свое!».

Именно под таким девизом в Перми продается компактная квартира в доме малосемейного типа общей площадью всего 14 кв. м. Комната 9 кв. м, зона кухни 1 кв. м, имеется санузел с душевой кабиной и небольшая кладовка. Цена вопроса – 950 тыс. рублей.

Еще дешевле – за 840 тыс. рублей – можно купить «эксклюзивный вариант» с отличным ремонтом в Воронеже: 15 кв. м, пластиковое окно, натяжной потолок, фактурная штукатурка на стенах, кафель в санузле.

Квартиру гостиничного типа площадью 15 кв. м (комната 8 кв. м, кухня 3 кв. м), но уже за 1,2 млн рублей можно приобрести в Ростове-на-Дону. В описании подчеркивается отличное состояние жилья, упоминаются все те же пластиковые окна и плитка в совмещенном санузле.

В Красноярске за 800 тыс. рублей выставлена на продажу «гостинка» с ванной. Похоже, это единственное сантехническое оборудование, что поместилось все на 15 кв. м, поскольку далее в описании речь идет об отличном дворе и хороших соседях.

В Самаре продается однокомнатная квартира с раздельным санузлом. Судя по параметрам (общая площадь 14,9 кв. м, жилая – 12,5 кв. м, кухня – 2,4 кв. м), раздельный санузел вынесен за пределы «квартиры». При более пристальном изучении объявления выясняется, что предлагаемые «метры» располагаются на втором этаже нежилого двухэтажного здания (на первом этаже – магазин). Статус неизвестен. Стоимость – 990 тыс. рублей.

Аналогичное жилье под видом малогабаритной квартиры (а по факту – комната в бывшем помещении ЖЭКа) продается в Челябинске. В помещении 14,6 кв. м есть душевая кабина и вывод под стиральную машину, туалет – на этаже общего пользования. Статус жилья, как и в предыдущем случае, неизвестен. Стоимость – 600 тыс. рублей.

Еще одно предложение, явно не имеющее статуса жилого помещения, продавец называет мини-студией и предлагает использовать как квартиру или косметический кабинет. Оно расположено в Новосибирске, на первом этаже жилого дома. Общая площадь 12 кв. м, комната 9 кв. м, кухонная зона 1 кв. м, есть совмещенный санузел. Цена – 840 тыс. рублей.

«В любом российском миллионнике можно найти комнаты (преимущественно в общежитиях) и нежилые помещения, оборудованные санузлом и кухонной зоной, которые продаются как квартиры гостиничного типа, – замечает Павел Луценко, генеральный директор портала. – Они стоят дешевле полноценных «однушек» и студий, поэтому раскупаются относительно неплохо, даже несмотря на свой сомнительный статус».

В Санкт-Петербурге предлагают по документам долю в квартире, а по сути – студию с отдельным входом. За 1,299 млн рублей обещают полноценное жилье на 16 кв. м с кухней и санузлом с душевой кабиной, документы об узаконенной перепланировке, питерскую прописку, качественный ремонт и «ощущение как на даче».

Одна из самых маленьких в стране квартир гостиничного типа нашлась в Казани на 5 этаже 5-этажного кирпичного дома. Ее площадь всего 12,6 кв. м, а стоимость почти питерская – 1,25 млн рублей. Компактное пространство включает выделенную кухонную зону и санузел с душем-поддоном.

Однако все рекорды минимализма побила столица. Стать москвичом, оказывается, можно за 1,9 млн рублей, купив студию площадью 11 кв. м со своей кухней и санузлом. Прописку обещают сразу после получения свидетельства о собственности.

Крохотные квартиры нашлись и в других миллионниках. Так, в Уфе размер самой маленькой квартиры составил 11,2 кв. м, в Екатеринбурге и Нижнем Новгороде – 14 кв. м, в Волгограде – 17 кв. м, в Омске – 17,6 кв. м.

«Компактные квартиры-студии – один из самых ликвидных продуктов на сегодняшнем рынке, – говорит Павел Луценко. – Площадь таких объектов начинается от 13-16 кв. м, средний бюджет покупки в зависимости от региона – от 800–1200 тыс. рублей. Несмотря на более высокую цену квадратного метра, итоговая стоимость жилья все равно выходит меньше стоимости той же полноценной «однушки». Мини-квартиры интересны и с инвестиционной точки зрения, и как способ получения дохода от аренды. Не говоря уже о том, что это оптимальный формат для студентов, молодых бездетных пар и одиноких людей. Главное при покупке – убедиться, что помещение имеет статус жилого».

Сотрудниками Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области совместно с Южно-Уральским линейным Управлением МВД России на транспорте на постоянной основе организованы проверочные мероприятия в зале международного сектора аэропорта «Баландино» города Челябинска и пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации «Троицк», с целью выявления иностранных граждан, въезжающих или выезжающих с нарушением административного законодательства Российской Федерации в сфере миграции.

Так, с начала 2017 года за нарушения режима пребывания (проживания) и установленных правил въезда в Российскую Федерацию привлечено к административной ответственности 86 иностранных граждан по статье 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и за нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства 56 граждан по статье 18.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В отношении 11 иностранных граждан судами приняты решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, из них 8 с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Кроме того, выявлено 3 факта использования поддельных документов иностранными гражданами, возбуждено 1 уголовное дело по статье 327 Уголовного кодекса Российской Федерации «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков».